Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Путин открыл новые участки автодорог

Айсель Герейханова

Владимир Путин по видеосвязи открыл движение на трех участках трассы М-12 Москва - Казань - Екатеринбург во Владимирской и Свердловской областях. В ходе церемонии президент согласился с идеей назвать новый транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока "Россия", а трассу М-12 Москва - Казань с продолжением до Тюмени - "Восток".

"Начинаем движение", - скомандовал Путин и по дорогам, сигналя, поехали колонны грузовиков. Президент отреагировал жестом "класс", подняв вверх большие пальцы рук. В церемонии также приняли участие вице-премьер Марат Хуснуллин, глава "Автодора" Вячеслав Петушенко, губернаторы и строители.

"В составе коридора "Запад-Восток" в эксплуатацию будет введено три новых участка трассы М-12 Москва-Казань-Екатеринбург: два в Свердловской области, еще один во Владимирской области", - сообщил Путин. По словам главы "Автодора", стоимость проезда по новым участкам составит 229 рублей. Эта трасса оборудована системой free flow, свободный поток", - пояснил он.

Путин напомнил, что ранее давал поручение провести общественное голосование как для выбора названия трассы M-12, так и всего коридора "Запад-Восток", который должен соединить Санкт-Петербург и Владивосток. Марат Хуснуллин сообщил, что в опросе для трассы от Москвы до Тюмени победило название "Восток", а для коридора от Петербурга до Владивостока - "Россия". "Давайте как люди сказали, так и сделаем", - согласился президент.

Хуснуллин также сообщил, что участок трассы М-12 от Москвы до Арзамаса, длина которого составляет 400 км, может быть запущен уже в сентябре 2023 года. А всю трассу Москва - Казань планируется достроить 20 декабря следующего года. Кроме того, по его словам, трассу М-12 планируется продлить до Екатеринбурга и до Тюмени в срок до конца декабря 2024 года.

В этот день Путин открыл целый ряд новых и отремонтированных транспортных объектов. На видеосвязи с президентом были Владимирская, Воронежская, Московская, Свердловская области и Северная Осетия. Также во Владикавказе состоялось открытие нового здания аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта.

"Работа по созданию эффективных транспортных коридоров должна быть продолжена. В целом за счет развития дорожной сети нам нужно повысить пропускную способность российских автострад, уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Одновременно важно улучшать организацию дорожного движения, чтобы минимизировать количество узких мест и пробок", - заявил Путин в ходе церемонии. Он отметил, что среди приоритетов - ускоренное снижение мест высокой концентрации ДТП, других аварийно-опасных участков.

Президент добавил, что транспортные объекты в составе коридоров "Запад-Восток" и "Север-Юг" будут способствовать развитию перспективных международных коридоров через Россию. Кроме того, Путин рассчитывает на рост туризма на юге страны с открытием новых дорог. "Сегодня в строй запускаются транспортные объекты в рамках коридора "Север - Юг", среди них развязка возле города Мытищи в Московской области, а также реконструированный отрезок автотрассы М-4 "Дон" в Воронежской области", - сказал он. По его словам, теперь трасса станет скоростной от Москвы до Ростовской области. "К черноморско-азовскому бассейну движение будет лучше, комфортнее для миллионов людей, которые едут летом на отдых", - подчеркнул президент.

Хуснуллин отметил, что по темпам строительства дорог 2022 год стал лучшим в России со времен СССР. "Мы никогда столько не ремонтировали, не строили. Тем более таких крупных магистралей", - сказал он. А Путин заявил, что российские дорожники поставили очередной рекорд по укладке асфальта на региональных автотрассах. По его словам, в этом году заасфальтировано порядка 165 млн квадратных метров дорожного полотна, это немного больше, чем годом ранее (около 162 млн кв. м). "В стране появилось больше современных, качественных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и поселков" - отметил президент. Важно, что дороги в России становятся и безопаснее. "Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году показатель снизился на 6% - это более чем на 700 человек меньше погибли на дорогах", - рассказал Хуснуллин.

Завершено дело судьи из Краснодара, сбившего велосипедиста и сбежавшего с места ДТП

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Главное следственное управление СК РФ передало для утверждения прокурору уголовное дело в отношении теперь уже бывшего судьи Краснодарского краевого суда Юрия Захарчевского. Весной 2020 года представитель кубанской Фемиды, сбив велосипедиста, сбежал с места ЧП. От полученных травм молодой человек умер в больнице. Возбужденное после этого дело двигалось крайне медленно, пока его не предали огласке, в том числе на страницах "РГ".

За прошедшие 2,5 года мы несколько раз писали об этой истории. Просто оглушительный резонанс вызвали в свое время две первые публикации (см. "Аварии не заметил", "РГ" от 10.12.2020 года и "Машина-убийца - спецтранспорт судьи?", "РГ" - Неделя от 18.12.20 года). Напомним, о чем там шла речь. Вечером 7 апреля у 29-летнего жителя Краснодара Данила Юханова разболелся зуб. Он сел на велосипед и поехал в ближайшую аптеку за лекарством. На повороте в него врезался внедорожник Toyota Land Cruiser. Момент ДТП сняли видеокамеры, и на кадрах видно, как автомобиль даже не притормозил, сбив человека.

Остановился он через несколько кварталов у магазина, где к водителю подъехал патруль ДПС, попросив предъявить документы. И он предъявил - судейское удостоверение, спасшее от медосвидетельствования и дальнейших вопросов. В деле есть красноречивая фотография: внедорожник с разбитой после наезда фарой и сидящий за рулем седовласый мужчина. Здесь же - рапорт старшего инспектора группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю. Цитирую: "07.04.2020 года в Карасунском округе города Краснодара имело место дорожно-транспортное происшествие, где водитель Захарчевский Ю.В., управляя автомобилем марки Toyota Land Cruiser 200, допустил наезд на велосипедиста Юханова Д.В. После чего водитель место происшествия оставил".

Дальше майор полиции в своем рапорте уточняет: "В связи с тем, что в действиях водителя Захарчевского Ю.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ, прошу направить материал в СУ СК по Краснодарскому краю, так как гражданин Захарчевский Юрий Витальевич имеет удостоверение действующего судьи Краснодарского краевого суда". Материал направили. Но после этого в жизни Захарчевского ничего не изменилось. Тем более что сотрудник, которому была поручена доследственная проверка, дошел до судьи лишь 16 июня, то есть через два с лишним месяца после аварии. Посмотрев видеозапись ДТП, Захарчевский свой автомобиль узнал. А вот момент аварии, по его словам, якобы не запомнил. И вместо честного признания начал, мягко скажем, выкручиваться, ссылаясь на плохое самочувствие. Как указано в протоколе опроса, у него были "затуманенные глаза и память"...

В то время за жизнь угодившего под судейские колеса велосипедиста краснодарские врачи боролись 4,5 месяца.

Он перенес четыре сложнейшие операции, однако в конце августа того же 2020 года умер от полученных травм. У Данилы Юханова остались беременная жена и четырехлетний сынишка, он никогда не увидит свою дочку, которую назвали Дарина. 18 декабря ей исполнится уже два года. По словам родных, малышка очень похожа на своего папу. Молодая семья жила на съемной квартире, но, лишившись кормильца (Юханов-строитель прилично зарабатывал), была вынуждена перебраться в общежитие - к родителям Юли, вдовы Данила. Там, в крошечной комнатке, сейчас все трое и обитают…

А судья Захарчевский прекрасно себя чувствовал. Уголовное дело по факту ДТП возбудили лишь через месяц после смерти потерпевшего и... спустя пять месяцев после наезда на человека. Оказывал ли судья или кто-то другой по его просьбе давление на полицейских, судить не берусь. Однако без загадочных, скажем, делодвижений не обошлось. Из краевого управления СК РФ материалы проверки вернули в отдел полиции Карасунского округа Краснодара, зафиксировавший факт ДТП. И тут в деле появляется… "автомобиль-убийца". Нет, это не моя фантазия. В постановлении полицейского следователя читаю, что поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт инспектора ГИБДД, а основанием, обратите внимание, "наличие в действиях неустановленного лица состава преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 264 УК РФ". Причем сам судья Юрий Захарчевский фигурировал в деле в качестве свидетеля и продолжал вершить правосудие. А на работу он ездил за рулем все того же внедорожника, не опасаясь возможных "провалов в памяти". Вот так-то! Хотите верьте, хотите нет...

На возмущение в соцсетях краснодарцев и выступления СМИ никто во властных структурах края не обращал внимание. И только после того, как адвокат погибшего парня пожаловался на работу местных силовиков, по поручению Александра Бастрыкина резонансное дело передали в производство Главного следственного управления СК России. Расследование его продолжалось достаточно долго. Было проведено несколько экспертиз, собрана большая доказательная база. Так, согласно материалам проведенной автотехнической экспертизы, "водитель имел возможность затормозить, избежав наезда на велосипедиста". Оценили следователи и предоставленную адвокатом Захарчевского справку о наличии в крови потерпевшего 0,47 промилле алкоголя. Эксперт, которого они допросили, поставил под сомнение методику изъятия образцов крови у потерпевшего. Впрочем, состояние опьянения у потерпевшего не освобождает от уголовной ответственности виновника смертельной аварии, тем более если он скрылся с места ДТП.

С самим Юрием Захарчевским поговорить удалось только по телефону. В беседе с корреспондентом "РГ" он настаивал, что момента ДТП не помнит. При этом он, правда, заявил, что велосипедист двигался по встречной полосе. Но, спрашивается, откуда он мог это знать, если не помнит самого наезда?

Вопросов много, и ответы на них нашли сотрудники Главного следственного управления СК РФ. Основываясь на их материалах, Александр Бастрыкин пришел к выводу, что статус краснодарского судьи Юрия Захарчевского в деле должен измениться - со свидетеля на обвиняемого. Дать согласие на это он попросил Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Ее решения Захарчевский ждать не стал и спешно уволился сам. Ход известный, ведь по закону неприкосновенными, то есть так называемыми спецсубъектами, считаются не только действующие судьи, но и те, что уже ушли в отставку. Однако существо дела это не меняло. Члены Высшей квалификационной коллегии судей РФ дали согласие на возбуждение уголовного дела в отношении Юрия Захарчевского. С тех пор его статус в уголовном деле - обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 264, ст. 125 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека, если оно сопряжено с оставлением места его совершения, и оставление в опасности).

Но экс-судья не сдавался, обжаловал это решение в Верховном суде. Однако не добился результата. Тогда Юрий Захарчевский, несмотря, как он постоянно заявлял, на провалы памяти, попытался оспорить саму процедуру возбуждения уголовного дела в отношении судей. Он пожаловался в Конституционный суд на то, что уголовно-процессуальная норма, которая определяет порядок возбуждения дела против судей (п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ), нарушает его конституционные права. То есть он хотел добиться признания неконституционной нормы УПК РФ, регламентирующей процедуру возбуждения дела против судей. По его мнению, в работе Высшей квалификационной коллегии судей РФ при даче согласия на возбуждение дела должен участвовать Генпрокурор России.

Фокус не удался. КС РФ, рассмотрев его обращение, с этим не согласился и отказал бывшему ему в принятии жалобы. Так Юрий Захарчевский изменил обращение к себе "Ваша честь" на - "подсудимый"...

- Пришлось приложить неимоверные усилия, чтобы доказать очевидное, - говорит адвокат потерпевших Алексей Иванов. - Нам пришлось преодолевать самозащиту системы правосудия - именно в этом была главная сложность дела. Но сам факт его направления в суд доказывает, что неприкасаемых не бывает. И это хорошо.

Дело двенадцати судей

В этом году Следственный комитет РФ завершил расследование уголовных дел против 12 судей. В ведомстве подчеркнули - все эти дела коррупционной направленности. Но чтобы привлечь судью к любой ответственности - гражданской или уголовной, надо пройти непростой путь. Судьи не только в нашей стране, но и по всему миру, относятся к так называемой категории спецсубъектов, то есть людей, которых трогать можно, но очень осторожно, соблюдая специальный порядок. Именно поэтому между совершением преступления судьей и возбуждением против него уголовного дела может пройти много месяцев, а то и лет.

Итак, как можно наказать судью и за что?

С судьей, задержанным по подозрению в совершении преступления, например, драку или пьяное вождение, поступят не так, как с обычным человеком. Даже если судью, который напился и говорить толком не может, принудительно доставят в полицию, после установления его личности он "подлежит немедленному освобождению". Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом "в целях обеспечения безопасности других" . Но конкретно таких случаев в СК не припомнили.

Так, в прошлом году судья Арбитражного суда поругался дома с женой и отправился в бар. Дело было в Казани. Там судья разругался с охраной. Она вызвала полицию. Приехала Росгвардия и, чтобы успокоить дебошира, применила физическую силу и спецсредства - наручники . Но как только выяснили статус гражданина - его тут же отпустили. Судью, правда, не наказали, а лишь пожурили коллеги.

Районный судья в Тамбовской области много лет дружил с адвокатом. Когда-то они вместе работали. Защитник регулярно судился именно у своего друга. Оказалось, что адвокат часто обсуждает с судьей, кому что дадут по уголовным делам, и выясняет, как добиться смягчения ареста. Адвокат заранее выведывал у судьи решения по конкретным делам. И если мера пресечения ожидалась "мягкой", он предлагал своим доверителям "решить вопрос" за деньги. Судью лишили полномочий за конфликт интересов, но дела возбуждать не стали. Но чаще бывает по-другому.

Громкой была и просьба Александра Бастрыкина к ВККС о даче согласия на возбуждение уголовного дела против судьи райсуда Кемерова. Он уже был в отставке, но по-прежнему считался неприкосновенным. Его обвинили в мошенничестве. Выяснилось, что у одного из судей Центрального райсуда слушалось дело по обвинению в причинении смерти по неосторожности. Отставник был знаком с этим судьей и с зампредом районного суда. Поэтому, когда с отставником связался адвокат подсудимого, тот согласился помочь с переквалификацией совершенного преступления на более "мягкое" наказание. Бывший судья попросил за свои "услуги" 100 000 рублей.

Судью задержали, когда ему передавали деньги в машине. ВККС согласилась с просьбой Бастрыкина, начать расследование. Отставнику грозит до пяти лет колонии.

Другой судья из Иркутской области несколько лет возглавлял районный суд. СК утверждало, что у судьи-отставника был секс с несовершеннолетней. Коллеги согласились, чтобы ведомство Бастрыкина возбудило уголовное дело.

Судью из Челябинской области обвинили в совершении развратных действий в отношении своих племянниц. Внимание СКР на эту ситуацию обратила детский омбудсмен. Но судья успел убежать. Его объявили в межгосударственный розыск. А в СК завели дело.

Каждое из таких дел на судей тянется годами. Если судья совершил преступление, то без согласия коллег - Высшей квалификационной коллегии судей нельзя даже приступить к расследованию. И право попросить разрешение на расследование есть только лично у председателя СКР.

Подготовила Наталья Козлова

МЭА чуть улучшило прогноз по спросу на нефть в мире

Международное энергетическое агентство немного улучшило оценку спроса на нефть в мире на 2022 и 2023 годы, ожидая его на уровне 99,9 млн и 101,6 млн б/с соответственно, сообщается в декабрьском докладе МЭА. В ноябрьском прогнозе агентство ожидало роста спроса на 2,1 млн б/с в 2022 году и на 1,6 млн в 2023 году — до 99,8 млн и 101,4 млн б/с соответственно.

Повышены также прогнозы по темпам роста добычи нефти в мире: в 2022 году МЭА ожидает увеличения на 4,7 млн б/с, до 100 млн баррелей, в 2023 году — на 0,77 млн баррелей, до 100,8 млн б/с. В ноябре агентство ожидало, что по итогам текущего года мировая добыча нефти увеличится на 4,6 млн б/с — до 99,9 млн б/с, а в следующем году — на 0,74 млн баррелей, до 100,7 млн б/с.

В России, считает агентство, добыча нефти и конденсата в ноябре выросла на 90 тыс. б/с — до 11,07 млн б/с, пишет агентство, отметив, что смена оператора на проекте «Сахалин-1», оператором которого теперь является «Роснефть», сменившая ExxonMobil, способствовала увеличению добычи. Однако в декабре, учитывая введение «потолка» цены на нефть, добыча может снизиться на 400 тыс. «А в первом квартале 2023 года ожидается еще большее снижение после того, как ЕС запретит импорт нефтепродуктов РФ», — отмечает МЭА.

Несмотря на сокращение поставок в ЕС на 27%, Россия в ноябре сохранила экспорт нефти на уровне 5,1 млн б/с. Продажа нефтепродуктов увеличилась на 200 тыс. б/с, до 3 млн б/с.

Тем временем коммерческие запасы нефти и нефтепродуктов в странах ОЭСР в октябре выросли на 17,3 млн баррелей к сентябрю — до 2,745 млрд баррелей, что на 150,2 млн баррелей ниже средних значений за пять лет.

По данным МЭА, добыча нефти ОПЕК+ в ноябре была на 1,72 млн б/с ниже разрешенного нефтяным соглашением уровня, при этом благодаря снижению квот разрыв значительно сократился — с 3,2 млн в октябре. ОПЕК+, напоминает ПРАЙМ, с ноября перешел к крупнейшему с ковидного периода сокращению добычи, пообещав снизить ее на 2 млн б/с с разрешенного уровня августа. Однако, по мнению саудовского министр энергетики принца Абделя Азиза бен Салмана, реальное сокращение составит 1-1,1 млн б/с, поскольку многие страны альянса и так отстают от своих квот.

«Газпром нефть» хочет выкупить долю Shell в Салымском проекте

«Газпром нефть» обратилась в суд с прошением разрешить Shell продать свою долю в их совместном предприятии «Салым Петролеум Девелопмент», чтобы российская нефтекомпания могла выкупить ее, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на данные в картотеке арбитражных дел. В материалах указывается, что суд ознакомился с заявлением дочернего предприятия «Газпром нефти» «ГПН-Салымские проекты» о «разрешении Shell Salym Development B.V., распоряжаться 50% доли в уставном капитале „Салым Петролеум Девелопмент“ и совершать сделки и действия по ее отчуждению в пользу „ГПН-Ближневосточные проекты“, с участием иностранного лица Salym Petroleum Development N.V., заинтересованного лица Shell Salym Development B.V».

Суд принял заявление к рассмотрению. Заседание суда для рассмотрения обоснованности заявления «ГПН-Салымские проекты» назначено на 22 декабря 2022 года.

Ранее Арбитражный суд Московской области в августе удовлетворил заявление «Газпром нефти» о переводе ее совместного с Shell предприятия Salym Petroleum Development из нидерландской юрисдикции в российскую. Кроме того, суд до 31 декабря 2023 года приостановил ряд прав Shell Salym Development B.V. в новом ООО, в частности право голоса на собрании участников общества, право требования выкупа доли в ООО «Салым Девелопмент», права распоряжения в уставном капитале ООО.

26 июля суд ввел обеспечительные меры, запретив Shell операции с акциями СП. В Shell тогда заявили «Коммерсанту», что продолжают работу над выходом из салымского проекта, но теперь для совершения сделки потребуется спецразрешение президента РФ.

26 июля суд ввел обеспечительные меры, запретив Shell операции с акциями СП. В Shell тогда заявили «Коммерсанту», что продолжают работу над выходом из салымского проекта, но теперь для совершения сделки потребуется спецразрешение президента РФ.

Тогда же, в конце июля, представители Shell покинули совет директоров совместного предприятия с «Газпром нефтью» — «Салым Петролеум Девелопмент», компания отстранилась от управления этого СП, обнулила стоимость этого актива и допускает потерю его лицензий, сообщал «Интерфакс», ссылаясь на отчет Shell.

Челябинская компания оснастит современным радиотехническим оборудованием собственного производства 24 аэропорта Индии

Челябинское объединение «Радиотехнические системы» (РТС) — многопрофильный радиотехнический холдинг – выиграло международный конкурс на поставку 34 комплектов инструментальной системы посадки ILS 734 для аэропортов Индии. По результатам тендера южноуральское предприятие обошло ближайших конкурентов – компании из Норвегии и Канады, и теперь займётся оснащением в общей сложности 24 воздушных гаваней в Дели, Мумбаи, Бенгалуру и других крупных индийских городах по всей стране. Сумма контракта - 897 млн рублей.

«Индия занимает третье место по величине рынка гражданской авиации. Сегодня он один из самых быстрорастущих в мире. До сих пор в приоритете здесь было спецоборудование производства США, Испании, Франции и Южной Кореи. Но сейчас мы можем в корне изменить эту ситуацию. Наш контракт – первый и, насколько мне известно, пока единственный на поставку в эту страну российского оборудования радиотехнического обеспечения полётов. Для нас это очень важный проект. Мы знаем, что за нами наблюдают многие конкуренты и потенциальные заказчики из других стран, и от того, как мы справимся, зависит множество наших будущих международных проектов. Большой плюс в том, что нам активно помогают областное правительство, региональные Минпром и Фонд развития промышленности, за что я хочу выразить им отдельную благодарность. В процессе поставки оборудования за рубеж российские компании сталкиваются сейчас с серьёзными сложностями, но с помощью региональных властей нам удаётся оперативно решать все вопросы», – рассказал генеральный директор ООО НПО «РТС» Александр Долматов.

Для личного знакомства с производственными возможностями компании в Челябинск прибыла делегация заказчика – государственной корпорации Airports Authority of India (AAI), под управлением которой находится 136 аэропортов страны. Её представители встретились с заместителем губернатора Челябинской области Егором Ковальчуком и руководителями областного министерства промышленности и регионального ФРП.

«Губернатор Алексей Текслер много внимания уделяет развитию международной кооперации, которая позволяет дополнять и усиливать компетенции друг друга. Поэтому мы крайне заинтересованы в сотрудничестве с индийскими коллегами и всецело поддерживаем проект компании «РТС». В исполнении этого заказа наши индийские коллеги могут полагаться не только на руководство предприятия, но и на правительство Челябинской области. Мы уверены в успехе, поскольку «РТС» обладает очень высокими компетенциями в сфере радиотехники, занимается не только производством, но и разработкой самого современного оборудования для аэропортов. А по итогам выполнения этого конкретного контракта мы рассчитываем на расширение сотрудничества и новые заказы по этому и другим направлениям», – подчеркнул вице-губернатор.

Он добавил, что, помимо высокотехнологичных производств радиотехнического оборудования, на Южном Урале развит выпуск спецтехники для аэропортов. Миасские заводы «СпецАгрегат», «ГИРД» и целый ряд других предприятий региона создают на базе автомобилей «УРАЛ» высококачественные машины для обслуживания взлётно-посадочных полос, заправщики, трапы и другую технику. Егор Ковальчук пригласил иностранных коллег во время следующих визитов в Челябинскую область более детально изучить потенциал машиностроительной и других отраслей промышленности региона.

«У «РТС» богатый опыт поставки и ввода в эксплуатацию оборудования не только в российских аэропортах, но и в странах СНГ, Азии и Латинской Америки. В соединении с нашей административной и консультационной поддержкой это, конечно, должно дать результат. Мы искренне надеемся, что компания выполнит взятые на себя обязательства. В Челябинской области на 100% используются все имеющиеся сейчас в нашем распоряжении механизмы господдержки, которые мы направляем на развитие и расширение производств», - отметил глава челябинского минпрома Павел Рыжий.

Этой осенью региональный ФРП возместил НПО «РТС» часть затрат по проведенным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам. Компания вернула в свой бюджет более 4,5 млн рублей из средств, потраченных на разработку и сертификацию под требования Росавиации РФ современного высокотехнологичного «Комплекса 734», куда, помимо инструментальной системы посадки ILS 734, входят дальномерный радиомаяк DME 734, всенаправленный радиомаяк VOR 734 и маркерный радиомаяк Marker 734О, обеспечивающие безопасность воздушного движения.

«В эти трудные времена мы рассматриваем сотрудничество с челябинской компанией «РТС» как мостик для налаживания долгосрочных отношений между нашими дружественными странами и укрепления партнёрства с предприятиями Челябинской области в самых разных сферах. О возможностях «РТС» мы узнали в 2019 году, когда, ознакомившись с их впечатляющим портфолио, техническими достижениями и разработками, провели первые переговоры. Уже тогда нас впечатлил профессионализм челябинских инженеров. Мы очень гордимся нашими российскими партнёрами. Разработанные ими системы посадки, на поставку которых мы заключили договор, действительно одни из самых передовых в мире, они соответствуют самым высоким технологическим стандартам. Наши специалисты убедились в том, что качество и уровень этих систем сравнимы с продукцией лучших мировых производителей», - прокомментировал глава индийской делегации Sarwan Singh Shahi, также поблагодарив за помощь и участие на всех этапах реализации проекта правительство Челябинской области.

Производство и отгрузка продукции по контракту с Индией будет осуществляться пятью условно равными партиями с нынешнего декабря по сентябрь 2023 года. Первая партия уже полностью изготовлена и проходит сейчас приемо-сдаточные испытания с представителями индийской стороны. До конца года планируется отгрузить заказчику первые семь комплектов ILS 734, причём один из них для установки в столичном аэропорту Дели.

***

НПО «РТС» занимается разработкой, производством и внедрением радионавигационного оборудования. Предприятие поставляет оборудование для технического оснащения аэропортов России и стран СНГ, разрабатывает и производит метрологическое оборудование, а также системы управления воздушным движением для аэродромов магистральных и местных воздушных линий.

ММК инвентаризирует запасы угля с помощью беспилотников

Магнитогорский металлургический комбинат запустил систему инвентаризации складов коксохимического и горно-обогатительного производств с помощью беспилотных летательных аппаратов. Современные дроны способны за несколько часов просканировать запасы комбината, содержащие более миллиона тонн угля и железорудного сырья (ЖРС), устраняют необходимость традиционной маркшейдерской съемки и позволяют легко собирать данные с малодоступных объектов. Внедрением системы занимались специалисты компании SAREX и ММК-Информсервис.

Новое решение обеспечивает полноценное покрытие всех складов: на открытых применяется аэросъемка, на закрытых – наземное лазерное сканирование. В результате создается точная цифровая модель с доступом через web-интерфейс, не требующий установки дополнительного программного обеспечения. При этом система функционирует в закрытом IT-контуре ПАО «ММК» с соблюдением всех требований по информационной безопасности.

На основе цифровых моделей складов и отдельного модуля системы SAREX создаются динамические аналитические отчеты (дашборды), которые позволяют специалистам оперативно получить достоверную информацию об объемах запасов сырья на конкретном складе и его видах.

Система инвентаризации запасов угля и ЖРС вошла в шорт-лист корпоративного конкурса «Цифровой Олимп» и является претендентом на звание «Цифровой проект года». Победителя 27 декабря выберет экспертный совет под председательством генерального директора ПАО «ММК» Павла Шиляева. Конкурс «Цифровой Олимп» предназначен для популяризации идей и инициатив, направленных на реализацию цифровой стратегии ММК, определения лучших ИТ-проектов, а также формирования лидеров цифровой трансформации среди сотрудников компании.

Управление информации и общественных связей ПАО «ММК»

***

ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» входит в число крупнейших мировых производителей стали и занимает лидирующие позиции среди предприятий черной металлургии России. Предприятие производит широкий сортамент металлопродукции с преобладающей долей продукции с высокой добавленной стоимостью.

УКВЗ вновь стал лауреатом конкурса «100 лучших товаров России»

Трамвайный вагон модели 71-628М производства Усть-Катавского вагоностроительного завода (УКВЗ, входит в Госкорпорацию «Роскосмос») признан лучшим товаром России в 2022 году. Благодаря своим разработкам южноуральская компания вновь стала лауреатом Всероссийского конкурса Программы «100 лучших товаров России».

Предприятие «Роскосмоса» становится лауреатом конкурса второй год подряд – в 2021 году наградой был отмечен трамвай модели 71-628. Челябинцы уже смогли его оценить – в этом году УКВЗ поставил для города 30 трамвайных вагонов низкопольной модели 71-628-01. Специально для Челябинска был усовершенствован дизайн модели трамвая. Среди внедренных инноваций модели – прямые широкие проходы в вагонах, система кондиционирования воздуха с функцией очистки и обеззараживания, современное энергосберегающее оборудование, кнопки открывания дверей и многое другое. Немаловажными достоинствами трамвая, особенно в уральские морозы, стали способность качественно сохранять тепло в вагоне, а также повышенная плавность хода, достигнутая благодаря новым инженерным решениям УКВЗ, внедренным в конструкцию трамвайной тележки.

В этот раз УКВЗ представил на всероссийский конкурс односекционный четырехосный трамвайный вагон модели 71-628М со 100% низким уровнем пола и возможностью движения по системе многих единиц в номинации «Продукция производственно-технического назначения». В текущем году десять трамвайных вагонов модели 71-628М поставлены в Таганрог. Этот трамвай производства УКВЗ стал неотъемлемой частью городской среды города и даже был изображен на почтовой марке, выпущенной в честь 90-летия трамвайной сети этого южного города.

Источник: пресс-служба УКВЗ.

***

Усть-Катавский вагоностроительный завод (АО «УКВЗ», входит в Госкорпорацию «Роскосмос») – старейшее вагоностроительное предприятие России (создано в 1758 г). УКВЗ – мировой рекордсмен по количеству произведенных трамвайных вагонов одной модели (14 тыс. 991 вагон модели КТМ-5М (71-605)) и один из лидеров на рынке легкорельсовых транспортных средств. Приоритетные направления деятельности завода: трамвайное производство, капитальный ремонт трамвайных вагонов; производство лифтов, производство гражданской продукции для ракетно-космической отрасли.

Врач НМИЦ травматологии и ортопедии имени академика Илизарова Минздрава России выступила на встрече Международного Сообщества детских нейрохирургов

В Сингапуре с 6 по 10 декабря проходила ежегодная 48-я встреча Международного сообщества детских нейрохирургов (ISPN). Масштабный съезд по детской нейрохирургии собрал более 500 участников из разных стран, от России свой опыт представили три врача (2 нейрохирурга и один радиолог). Среди российских спикеров – на данной встрече выступила к.м.н., руководитель научной лаборатории Клиники патологии позвоночника и редких заболеваний Центра Илизарова Ольга Сергеенко.

В докладах курганского нейрохирурга были затронуты темы: хирургического лечения спинальных стенозов на фоне мукополисахаридоза; особенности оперативного лечения редкой патологии – врожденной шейно-грудной дислокации и врожденной аномалии позвоночного канала и спинного мозга - Spina bifida.

В России всего пять активных членов ISPN, один из которых – к.м.н., нейрохирург Центра Илизарова Ольга Сергеенко. Пять лет назад она впервые посетила съезд сообщества, выиграв грант как молодой нейрохирург. На конгрессе был поставлен акцент на профилактике миеломенингоцеле (грыжи спинномозгового канала). Ученые предлагали использовать фортификацию продуктов питания в развивающихся странах фолиевой кислотой, что могло бы способствовать предотвращению развития пороков спинного мозга у плода. Также ведущие нейрохирурги мира обсуждали лечение отдаленных последствий Spina bifida, липом спинного мозга, гидроцефалии, аномалии Киари, сирингомиелии, краниосиностозов, опухолей головного мозга и эпилепсии у детей.

Экспертный уровень лечения сложнейшей спинальной нейрохирургической патологии у маленьких пациентов на базе НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова Минздрава России на встрече этого года получил много положительных отзывов и вызвал большой интерес у зарубежных коллег.

Врачи детского отделения Клиники патологии позвоночника и редких заболеваний (Ольга Сергеенко и Полина Очирова) уже пятый год подряд принимают участие в ежегодных научных конференциях Международного сообщества детских нейрохирургов (ISPN), а так же активно участвуют в его деятельности, направленной на улучшение качества нейрохирургической помощи по всему миру.

В течение двух дней в отдаленных территориях Уватского района Тюменской области работала выездная медицинская бригада Областной больницы №20. Три медработника - врач общей практики, процедурная медицинская сестра и медсестра функциональной диагностики провели диспансеризацию жителей пяти деревень. В рамках выездной работы было осмотрено 18 человек, а также двое детей до полутора лет. На территорию, где нет транспортной доступности, медиков ежегодно доставляют воздушным транспортом.

— Комплексное обследование в рамках диспансеризации мы проводим ежегодно. Из-за удаленности деревень от медицинских центров, о своих реальных заболеваниях люди узнают, только когда к ним приедут медицинские работники, — рассказала главный врач ОБ №20 Наталья Телегина.

Каждый пациент был осмотрен врачом общей практики и имел возможность пройти комплексное обследование: забор крови, выполнена электрокардиограмма сердца, измерено артериальное и внутриглазное давление. По словам специалистов, чаще всего коренные народы Севера страдают заболеваниями желудочно-кишечного тракта, суставов и кариесом.

— Для малочисленных народов севера врач – почетный гость, они всегда нас встречают добродушно, открывают нам самый лучший дом, и все жители приходят именно туда, — поделилась заведующая филиалом село Демьянское и врач общей практики Надежда Вторушина.

Так, вместе с медицинской бригадой было транспортировано в Областную больницу №20 - три человека. Один пациент с сахарным диабетом, другого с последствиями перенесенного инсульта, в плановом порядке доставили в больницу Увата. Экстренно туда же привезли женщину с внебольничной пневмонией. На сегодня состоянию их здоровья ничего не угрожает, они получают медицинскую помощь в полном объеме.

Травматологи Артёмовской центральной районной больницы провели две сложные операции уровня областных клиник

Неудачное падение в гололёд обернулось для двух жительниц Артёмовского тяжелейшими травмами. Чтобы сохранить пострадавшие конечности, требовались сложные операции, которые раньше проводили только врачи профильных центров Екатеринбурга. Теперь программы нацпроекта «Здравоохранение» позволяют врачам районных больниц применять передовые методы оперативного лечения, и пациентки получили квалифицированную медицинскую помощь в родном городе.

В травматологическом отделении Артёмовской центральной районной больницы врачи Назарджон Рахматуллоев и Андрей Ельчанинов недавно провели две многочасовые операции местным жительницам. Обе женщины неудачно упали на улице в гололёд. 29-летняя Кристина получила внутрисуставной оскольчатый перелом нижней трети плечевой кости, 63-летняя Светлана — перелом нижней трети бедренной кости в зоне установленного несколько лет назад протеза коленного сустава. В обоих случаях требовался сложный остеосинтез — фиксация на пластины, при этом важно было не повредить нервные окончания.

— Такие операции, конечно, не новость в травматологии, но они требуют специального оборудования, материалов и опасны осложнениями вплоть до инвалидизации, поэтому раньше всех пациентов с подобными травмами отправляли в специализированные клиники. Теперь у нас есть своё прекрасное оборудование, качественные расходные материалы. Мы сами проводим и эндопротезирование, и пластику связок, и остеосинтез. Это большой плюс для пациентов, а у нас появляется не просто интерес, но, можно сказать, азарт помочь как можно большему количеству людей, — говорит врач-травматолог-ортопед, заведующий травматологическим отделением Артёмовской центральной районной больницы Назарджон Рахматуллоев.

Если взглянуть на рентгеновские снимки, сложно представить, как все эти «железки» оказались внутри ноги и руки, как их там удалось зафиксировать и как человек сможет с ними жить. Врачи успокаивают: качество жизни не пострадает, двигательные функции восстановятся, пациент при необходимости сможет проходить МРТ.

Светлану Викторовну уже выписали из больницы, Кристина Николаевна пока находится в отделении, разрабатывает руку под присмотром медиков. Обе пациентки благодарны врачам.

— Средняя оперативная активность нашего травматологического отделения — 85-96%. Это значит, что люди не ходят по месяцу в гипсе — сразу оперируются, а вскоре начинают полноценно жить и работать. Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» у пациентов в малых населённых пунктах появляется возможность получить такую же квалифицированную и технологичную медицинскую помощь, как в большом городе, — отмечает главный врач Артёмовской центральной районной больницы Андрей Карташов.

По программе модернизации первичного звена здравоохранения Артёмовская центральная районная больница в 2021-22 годах провела ремонт более чем на 98 миллионов рублей, получила медицинское оборудование и транспорт на сумму свыше 77 миллионов рублей. В рамках других программ нацпроекта в больнице оборудованы и открыты первичное сосудистое и инфекционное отделения, центр по лечению пациентов с хронической сердечной недостаточностью, «бережливая» детская поликлиника. В Артёмовский едут лечиться пациенты из Ирбита, Тавды, Алапаевска, Режа, Туринской Слободы и других муниципалитетов Восточного управленческого округа.

Владимир Путин открыл движение по пяти участкам дорог и одному искусственному сооружению в пяти регионах России

Церемония прошла 13 декабря в формате телемоста между Владимирской, Свердловской, Воронежской и Московской областями, а также Республикой Северная Осетия – Алания.

В Московской области после строительства открылось движение по транспортной развязке на 19-м км федеральной трассы М-8 «Холмогоры» (примыкание к ул. Фрунзе в г. Мытищи). В Свердловской области завершился капитальный ремонт федеральной автомобильной дороги Р-351 Екатеринбург – Тюмень на участке км 180 – км 215, благодаря чему весь 40-километровый участок (км 180 — км 220) ввели в эксплуатацию. В этом же регионе подошли к концу аналогичные работы на отрезке км 207 — км 212, входящем в состав участка км 187 – км 232 федеральной трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург. Кроме того, в Московской и Владимирской областях после масштабного строительства было запущено движение по 1-му пусковому комплексу (I этап, км 0 – км 80) и 2-му пусковому комплексу (II этап, км 80 – км 116) скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань, а в Воронежской области завершилась реконструкция участка км 741 – км 777 (II и III этапы) автомобильной дороги М-4 «Дон». Вместе с тем в Республике Северная Осетия – Алания открыли после реконструкции тоннель, ведущий к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон», а также аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ.

В мероприятии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и первый заместитель министра транспорта РФ Андрей Костюк.

В своем приветственном слове Владимир Путин отметил существенные результаты дорожной деятельности в этом году и выразил признательность всем специалистам, занятым в отрасли.

«Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости и слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы. Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – около 162 миллиона квадратных метров. В 2022 году наблюдается небольшое, но всё-таки заметное движение вперёд. Особенно оно важно для региональных и местных дорог. Всё это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысились скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков. Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи», – отметил глава государства.

Кроме того, Президент выразил уверенность, что подобная работа по созданию транспортных коридоров должна быть продолжена, поскольку это позволит уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Среди других приоритетов дорожного хозяйства – ускоренное сокращение числа мест концентрации ДТП.

В своём докладе Марат Хуснуллин также акцентировал внимание на безопасности дорожного движения. По его словам, в настоящее время большая работа проводится по повышению информированности населения, реализуются такие мероприятия, как устройство разделительных полос, наружного освещения автомобильных дорог и пешеходных переходов в разных уровнях. По итогам 11 месяцев этого года общее количество погибших сократилось на 5,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 770 человек меньше, чем в 2021-м). Если говорить именно о федеральных трассах, то снижение составляет 10,1 %.

Заместитель Председателя Правительства РФ подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры является одним из ключевых приоритетов Правительства, и сегодня показатели нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполняются с опережением сроков.

«В соответствии с национальными целями до конца 2024 года мы должны были отремонтировать и привести не менее 50 % региональных дорог в нормативное состояние. По итогам сегодняшнего года у нас уже выполнено 49,7 %. Мы почти на два года идем с опережением, и у нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут. Также у нас был показатель приведения дорог в нормативное состояние в 105 городских агломерациях – он должен быть 85 %, а сегодня мы уже имеем почти 80 %», – заявил Марат Хуснуллин.

Он отметил, что достижение успеха во многом зависит от поддержки отрасли Президентом и системной слаженной работы Правительства с губернаторами в штабном режиме.

По словам вице-премьера, за 2022 год дорожное покрытие обновят на более 21 тыс. км региональных дорог. Он также назвал 10 наиболее эффективных в дорожном строительстве регионов: Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Оренбургская, Самарская, Свердловская и Тамбовская области, Пермский край, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В завершение доклада Марат Хуснуллин акцентировал внимание на том, что сейчас в отрасли есть четкое понимание плана действий на ближайшие годы. Существенным подспорьем в этом стали утвержденный пятилетний план дорожной деятельности и 84 меморандума о сотрудничестве, которые были подписаны между Росавтодором и главами субъектов РФ. Таким образом, каждая отремонтированная или построенная дорога будет грамотно увязана с опорной сетью и ключевыми транспортными коридорами.

Один из таких значимых объектов — новая транспортная развязка на федеральной трассе М-8 «Холмогоры» в Московской области, которая соединила Ярославское шоссе и ул. Фрунзе в Мытищах. Фактически за год был построен современный инфраструктурный объект, обеспечивший транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц.

Объект относится к автомобильной дороге категории IБ, в его состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Для обеспечения безопасности движения автомобильные потоки разделены осевым барьерным ограждением, для пешеходов обустроены удобные тротуары.

Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность самого города Мытищи – одного из крупнейших центров культуры, науки и промышленности Московской области с численностью населения более 250 тыс. человек. Новая развязка входит в состав Московского транспортного узла, который, в свою очередь, находится на пересечении двух международных транспортных коридоров — «Север — Юг» и «Запад — Восток».

«Сейчас растущий подмосковный город получает “третье дыхание”, потому что у него теперь три выезда. Для нас это очень важно, особенно с точки зрения логистики. Дороги, которые мы строим, безусловно, в конечном счете влияют на качество жизни людей, на рабочие места, на приход новых компаний. Хочу поблагодарить Президента за ту программу развития Московского транспортного узла, которая сейчас успешно реализуется», – рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьёв.

В Свердловской области запустили движение по 40-километровому участку трассы Р-351. Напомним, что первые 5 км были введены в минувшем году. Весь отрезок имеет высокую социально-экономическую значимость, поскольку обеспечивает транспортное сообщение между столицами регионов — Екатеринбургом и Тюменью.

Отрезок трассы расширили с двух до четырех полос движения, устроили барьерное ограждение. В перспективе — к 2024 году — интенсивность движения здесь может увеличиться с 20 до 27 тыс. автомобилей в сутки.

На участке был также досрочно выполнен капитальный ремонт мостов через реки Юрмыч и Сугат. Для обеспечения маятниковой миграции населения и доступности подъезда к населенным пунктам на трассе были устроены четыре разворотные петли.

Вся дорога Р-351, которая входит в состав международного транспортного коридора «Запад – Восток», будет расширена до четырех полос уже к 2025 году. Она обеспечивает кратчайший путь из Свердловской области в Тюменскую, а также к северным регионам России. По ней проходят основные маршруты пассажирских и грузовых перевозок.

Другой открываемый объект в данном регионе — это 5-километровый отрезок трассы Р-242 Пермь — Екатеринбург. Благодаря высоким темпам работ его вводят почти на год раньше запланированного срока.

Он входит в состав участка со 187-го по 232-й км, на котором в рамках капремонта продолжаются работы по расширению проезжей части. Специалисты разделили встречные транспортные потоки парапетным ограждением, смонтировали линии электроосвещения. Устройство разворотных петель позволит исключить левые повороты. В 2024 году вся дорога Р-242 в границах региона — на участке от Ачита до Первоуральска — будет расширена до четырех полос.

В рамках формирования и развития маршрута Казань – Екатеринбург расширение данной дороги позволит значительно повысить безопасность дорожного движения, сократить время в пути, вдвое увеличить пропускную способность трассы.

Кроме того, в Московской и Владимирской областях было запущено движение по двум построенным пусковым комплексам скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань. В свою очередь в Воронежской области почти на год раньше запланированного срока завершили реконструкцию участка автомобильной дороги М-4 «Дон».

Напомним, что по поручению главы государства Росавтодор и ГК «Автодор» совместно с Администрацией Президента подготовили предложения по наименованию дороги М-12 и МТК «Запад — Восток», после чего было проведено общественное голосование. В результате для трассы М-12 с продлением до Тюмени было выбрано название «Восток», а для транспортного коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока – «Россия».

Не менее важный объект открыли в Северной Осетии – Алании. Речь идёт о реконструированном тоннеле, ведущем к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон». Искусственное сооружение, расположенное на примыкании от федеральной трассы А-164 «Транскам», – один из главных объектов дорожной инфраструктуры, который обеспечит комфортабельное и безопасное передвижение по маршруту к «Мамисону» и другим туристическим объектам в Мамисонском ущелье.

Работы по реконструкции тоннеля протяженностью 496 м проводились в период с 2020 года благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Сейчас объект полностью соответствует всем современным требованиям безопасности: усилены и укреплены участки дороги на подъездах к тоннелю, а для защиты от камнепадов установлены защитные сетки.

В рамках первого этапа работ на кластере «Мамисон» до 2024 года будут построены пассажирские канатные дороги «Мамисон-1» и «Мамисон-2», сноупарк с горнолыжными трассами и лыжные траволаторы. Курорт будет способствовать увеличению туристического потока, что создаст благоприятные условия для развития экономики субъекта.

Кроме того, состоялось открытие нового аэровокзального комплекса аэропорта Владикавказ. Пропускная способность терминала составит 800 тыс. человек в год. «Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества данного региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность», – подытожил Владимир Путин.

Дмитриева Татьяна

Марат Хуснуллин принял участие в запуске движения на 136,5 км дорог в регионах страны

Перед запуском движения по новым участкам дорог Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин доложил Президенту России Владимиру Путину о ходе дорожного строительства. Вице-премьер подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры является одним из ключевых приоритетов Правительства и сегодня показатели нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполняются с опережением сроков.

«В соответствии с национальными целями до конца 2024 года мы должны были отремонтировать и привести в нормативное состояние не менее 50% региональных дорог. По итогам года у нас уже выполнено 49,7%. Мы почти на два года идём с опережением, и у нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут. Также у нас был показатель приведения дорог в нормативное состояние в 105 городских агломерациях – он должен быть 85%, а сегодня мы уже имеем почти 80%», – заявил Марат Хуснуллин. Он отметил, что достижение успеха во многом зависит от поддержки отрасли Президентом и системной, слаженной работы Правительства с губернаторами в штабном режиме.

По словам вице-премьера, за 2022 год более 21 тыс. км региональных дорог обновят дорожное покрытие – отрасль планирует установить рекорд и уложить 165 млн. кв. м асфальтового покрытия, что на 3 млн больше прошлогоднего показателя. Вице-премьер также назвал 10 наиболее эффективных в дорожном строительстве регионов: Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Оренбургская, Самарская, Свердловская, Тамбовская области, Пермский край, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Говоря о перспективах дальнейшего развития, Марат Хуснуллин отметил важность пятилетнего планирования, в рамках которого будет идти дорожное строительство.

«84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет мы будем строить – каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке. Теперь деньги, которые заложены в федеральном бюджете (порядка 5 трлн рублей) и в региональных бюджетах (7 трлн рублей), – это всё единая, цельная система», – заявил вице-премьер. Он добавил, что за пять лет будет приведено в нормативное состояние 85% дорог опорной сети, всего будет отремонтировано 110 тыс. км, построено порядка 3,6 тыс. км и более 2 тыс. км дорог будет расширено до четырёх полос.

Марат Хуснуллин также акцентировал внимание на положительных результатах по снижению смертности на дорогах в результате ДТП. «Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас этот показатель снизился на 6%, а в жизнях – это более 700 человек. Масштабная работа по приведению в порядок дорог позволяет нам говорить, что в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить», – отметил он.

Переходя к открытию новых шести участков дорог, Марат Хуснуллин подчеркнул, что все они являются важнейшими для международных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», и обратился к Президенту Владимиру Путину с просьбой дать старт движению по этим дорогам. Так, были запущены три участка трассы М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань с продолжением до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени: открыт новый участок трассы во Владимирской области (58 км), а также два участка в Свердловской области после капремонта и расширения до четырёх полос трасс Р-242 Пермь – Екатеринбург (5 км) и Р-351 Екатеринбург – Тюмень (35 км).

Помимо этого, на территории Московской области была открыта транспортная развязка на трассе М-8 «Холмогоры» (2 км) и запущен реконструированный участок трассы М-4 «Дон» в Воронежской области (36 км). Марат Хуснуллин пояснил, что развитие коридоров синхронизировано со строительством подходов к Азово-Черноморскому бассейну. В этом году также будет завершено строительство обхода Анапы, а в рамках пятилетнего плана предусмотрено начало строительства нового направления дороги Джубга – Сочи (Горячий Ключ – Сочи), на первом этапе которого будет построен обход Адлера в период 2023–2026 годов.

Важным событием для туристической отрасли стало открытие двух объектов в Северной Осетии – Алании: тоннеля как участка дороги А-164 «Транскам» (0,5 км), ведущей к рекреационному комплексу «Мамисон», и авиационного терминала на 1,5 миллиона человек в столице региона Владикавказе. Марат Хуснуллин отметил, что благодаря национальному проекту постоянно обновляются трассы, по которым проходят популярные туристические маршруты, и в этом году новое дорожное покрытие появилось ещё на 418 таких объектах.

Вице-премьер в своём докладе отметил и предварительные итоги работ на новых российских территориях. «Вместо изначально запланированных 500 км мы построили и отремонтировали 575 км дорог и 16 искусственных сооружений. И самое главное, что мы отремонтировали дорогу от Джанкоя до Новоазовска и фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в качественном исполнении, что влияет на развитие регионов», – сказал он.

Марат Хуснуллин также доложил Президенту о результатах голосования за названия трассы М-12 и коридора «Запад – Восток», и этот выбор был поддержан главой государства. Вице-премьер сообщил, что голосование было организовано Росавтодором совместно с ГК «Автодор» и проходило в социальных сетях. Граждане большинством голосов предложили трассу М-12, которая пройдёт от Москвы до Тюмени, назвать «Восток», а транспортный коридор «Запад – Восток» от Санкт-Петербурга до Владивостока, по мнению проголосовавших, должен называться «Россия».

Открытие объектов транспортной инфраструктуры

Президент по видеосвязи принимает участие в церемонии открытия ряда новых и реконструированных объектов транспортной инфраструктуры.

Новые объекты автомобильной сети, а также участки трасс, на которых завершён капитальный ремонт, вводятся в эксплуатацию во Владимирской, Свердловской, Московской и Воронежской областях, в Республике Северная Осетия – Алания.

В составе транспортного коридора «Запад – Восток» во Владимирской области открыт участок скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань протяжённостью 58 километров, обеспечивающий объезд населённых пунктов Петушки, Костерёво, Лакинск, Пекша, Ворша и Колокша. В Свердловской области расширены участки федеральных дорог Р-351 Екатеринбург – Тюмень и Р-242 Пермь – Екатеринбург с двух до четырёх полос на протяжении 35 и 20 километров соответственно.

В рамках маршрута «Север – Юг» запущена транспортная развязка на пересечении трассы М-8 «Холмогоры» с улично-дорожной сетью города Мытищи в Московской области. В Воронежской области после проведённого капитального ремонта заработал участок автодороги М-4 «Дон» протяжённостью 62 километра. Завершена также реконструкция тоннеля длиной полкилометра к всесезонному горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Кроме того, состоялось открытие аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ. Пропускная способность нового терминала – 800 тысяч человек в год.

Запуск перечисленных объектов повышает пропускную способность автомобильных трасс, улучшает транспортную доступность регионов, сокращает время пассажиров в пути.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Рад вас всех приветствовать.

Сегодня в разных регионах России мы открываем целый ряд новых транспортных объектов. Я от души вас всех поздравляю.

Прежде всего хочу выразить искреннюю признательность всем специалистам, занятым в сфере дорожного строительства, – это рабочие, инженеры, проектировщики, сотрудники многочисленных смежных предприятий. Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости, слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы.

Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – где-то 162 миллиона квадратных метров. В этом году небольшое, но всё-таки движение вперёд, и оно заметное. Особенно оно важно для региональных и местных дорог.

Это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков.

Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи.

В составе коридора «Запад – Восток» в эксплуатацию будет введено три новых участка трассы М-12 Москва – Казань – Екатеринбург: два – в Свердловской области, ещё один – во Владимирской области.

Здесь хочу напомнить, что давал поручение провести общественное голосование по выбору названия для этой значимой автострады, а также для всего коридора «Запад – Восток», соединяющего Санкт-Петербург с Владивостоком. Прошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] сообщить о результатах этого конкурса.

Сегодня же в строй запускаются транспортные объекты в рамках коридора «Север – Юг». Среди них – развязка возле города Мытищи в Московской области, а также реконструированный отрезок автострады М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь трасса станет скоростной от Москвы до Ростовской области, и, конечно, к Черноморско-Азовскому бассейну движение будет лучше, комфортнее для миллионов людей, которые едут летом на отдых.

Кроме того, в Северной Осетии мы открываем новый терминал внутренних авиалиний аэропорта Владикавказ и тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон». Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества этого региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность.

Безусловно, работа по созданию эффективных транспортных коридоров должна быть продолжена. В целом за счёт развития дорожной сети нам нужно повысить пропускную способность российских автострад, уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Одновременно важно улучшать организацию дорожного движения, чтобы минимизировать количество узких мест и пробок.

И конечно, среди ключевых приоритетов – ускоренное снижение мест высокой концентрации ДТП, других аварийно опасных участков. Я уже давал поручения на этот счёт и вновь подчеркну: от решения этого вопроса напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан. Уверен, что общими силами все планы в сфере дорожного строительства мы обязательно претворим в жизнь, добьёмся всего задуманного.

В заключение вступительного слова хочу ещё раз сердечно поблагодарить всех, кто трудился над созданием новых объектов.

Желаю вам дальнейших успехов, всего доброго.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович. Прошу Вас.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Развитие транспортной инфраструктуры дорожной сети – один из ключевых приоритетов работы Правительства.

Как Вы уже отметили, в этом году мы 165 миллионов [квадратных метров] уложили асфальта и 21 тысячу километров дорог отремонтировали, что на тысячу километров больше, чем в прошлом году.

В соответствии с национальными целями мы до конца 2024 года должны были отремонтировать не менее 50 процентов региональных дорог до нормативного состояния. По итогам года у нас 49,7 процента, то есть мы почти на два года тот показатель, который был в наццелях, перевыполняем. У нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут.

Также у нас был показатель достижения дорог в 105 городских агломерациях. Он должен быть 85 процентов по итогам 2024 года, а в результате мы уже на сегодняшнюю дату имеем почти 80 процентов, что тоже превышает плановый показатель. Этот [результат] нам удалось достигнуть благодаря большой системной работе с губернаторами, мы очень тесно этим занимаемся в штабном режиме.

Могу сказать, что у нас уже сложилась хорошая традиция подводить итоги года, и в этом году у нас определилась уже по итогам предварительных данных десятка лидеров, – я хочу их зачитать, – которые по совокупному показателю уже перевыполнили все планы. Это Архангельская область, Волгоградская область, Воронежская область, Оренбургская область, Пермский край, Самарская область, Свердловская область, Тамбовская область, Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Мы договорились, что в этом году у нас будет до конца года ещё Госсовет с Вашим участием. Если Вы не будете возражать, мы после Госсовета губернаторам вручим наши традиционные «катки». Это уже хорошая традиция, с Игорем Евгеньевичем Левитиным мы это всё организуем, губернаторы всегда это очень ждут. Кроме этого у нас ещё есть порядка 20 различных наград за различные номинации. То есть я хочу сказать, что губернаторы очень серьёзно этим занимаются.

Владимир Владимирович, Вы постоянно ставите нам задачу контролировать безопасность дорожного движения. Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас показатель снизился на шесть процентов, а в жизнях это более чем на 700 человек меньше погибло на дорогах. И конечно, там масштабная работа по приведению в порядок позволяет нам с уверенностью говорить о том, что и в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить.

Владимир Владимирович, благодаря непростому бюджету этого года и благодаря утверждённой пятилетке мы чётко понимаем, как мы будем работать в ближайшие годы. И здесь я хочу отметить, что итогом этого года является большая работа, проделанная «Росавтодором» с каждым губернатором: 84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет будем строить каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке, в очерёдности. То есть теперь те огромные деньги, которые заложены в федеральном бюджете – порядка пяти триллионов, в региональных бюджетах – семь триллионов, это всё единая, цельная система. И сегодня мы как раз покажем, как различные этапы какой дороги влияют на какой показатель, на какой из проектов.

Могу сказать, что на сегодняшний день мы идём к созданию и приведению в нормативный порядок опорной сети, – Вы нам давали поручение на Питерском форуме, – и 136 тысяч километров опорной сети в течение пяти лет планируем привести в порядок, 85 процентов. А всего за это время у нас будет отремонтировано 110 тысяч километров дорог, 3600 километров дорог будет построено, более двух тысяч километров дорог будет переведено из двухполосного в четырёхполосное состояние.

В рамках этой большой программы мы системно занимаемся коридорами «Север – Юг», «Запад – Восток». Из сегодняшних участков, если посмотреть, мы открываем важнейший участок коридора «Запад – Восток», который связывает Московскую область и Владимирскую область. Дальше открываем в Екатеринбурге, где и дорога от Перми до Екатеринбурга расширяется в рамках этого коридора, и, по Вашему поручению, которое было, до Тюмени. Мы должны в 2024-м запустить [движение], уже с опережением в этом году этот участок открываем.

Если посмотреть коридор «Север – Юг», то важнейший участок – это дорога М-8 «Холмогоры». Здесь хороший пример, как в рамках городских агломераций, мы с Андреем Юрьевичем Воробьёвым договорились, что на федеральном уровне «Росавтодор» делает свою дорогу, а Андрей Юрьевич делает подъездную региональную очень важную дорогу для развития микрорайона. Это тоже хороший объект, который показывает совместную работу.

Важнейший вопрос, Владимир Владимирович, – это расширение М-4 «Дон». Теперь она будет полностью скоростная до Ростова. Вы давали поручение посмотреть возможность ускорить обход Ростова, Аксая. Вячеслав Петрович Петушенко здесь, мы уверенно можем сказать, что мы на год раньше срока, в начале лета, эту дорогу запустим. Дальше мы эту дорогу запускаем до Краснодара, обход Краснодара тоже в начале лета, Владимир Владимирович, мы сделаем.

По Азово-Черноморскому бассейну. Вы поручали сделать дорогу до Керчи, до Керченского моста: в этом году обход Анапы уже закончим, в следующем году закончим участок от Анапы до Керченского моста и большую часть участка от Краснодара до Керченского моста закончим в 2023 году, и, наверное, часть уйдёт на 2024 год, но по контракту у нас – конец 2024 года. Поэтому это опережающее финансирование, системная работа позволяют нам сделать от Москвы до Крыма сплошную постоянную дорогу.

Очень важный объект в Северной Осетии. Он [тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон»], казалось бы, небольшой, но без него развитие туризма невозможно. Всего в этом году, Владимир Владимирович, мы 418 объектов строим только к туристическим объектам, выполняя Ваши поручения.

Отдельно хотелось бы ещё остановиться на том, чем мы и на новых территориях в этом году, в середине лета, начали заниматься. Вместо 500 километров изначально запланированных 575 километров дорог построили, отремонтировали и 16 искусственных сооружений. Но самое главное, что мы, отремонтировав дорогу от Джанкоя до Новоазовска, фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в хорошем, качественном исполнении, что тоже, безусловно, влияет на товарооборот и на развитие этих регионов.

Всего у нас в этом году направлено 1,8 триллиона рублей на дорожное строительство, включая более чем 400 миллионов средств Фонда национального благосостояния, за что Вам отдельное спасибо. То есть мы не только бюджетные деньги тратим, но и деньги, которые будут возвращены за счёт платности, за счёт окупаемости.

В этом году у нас компания «Росавтодор» достигла лучших успехов за всю свою деятельность по объёмам: компания «Росавтодор» в этом году превысила объём в триллион рублей – это отремонтированные и построенные дороги, превысив практически на 30 процентов прошлогодний уровень.

Все сегодняшние результаты, Владимир Владимирович, стали возможны благодаря Вашей постоянной поддержке, Вашему вниманию и тем принятым системным решениям, которые Вы постоянно, системно принимаете.

Мы в штабном режиме работаем со всеми главами регионов, в ежедневном режиме с Минтрансом, Минстроем, Минфином. С Минфином: этот механизм опережающего финансирования и гибкого управления финансами позволил нам намного больше осваивать средств и намного раньше вводить дороги в эксплуатацию.

Большая работа была сделана по сокращению административных барьеров. Мы приняли целый ряд законодательных инициатив с Думой, с Советом Федерации, за что хотелось им сказать спасибо.

И конечно, огромное спасибо, Владимир Владимирович, хотелось сказать всем нашим строителям. Очень высоко поднялся уровень, люди понимают свою перспективу, организованы, что позволяет нам с уверенностью сказать, что мы со всеми планами справимся.

Постоянно Правительство этой задачей занимается, Председателю Правительства регулярно докладываем все вопросы, полностью получаем помощь и надеемся, что пятилетний план, который у нас утверждён, мы совершенно точно выполним.

Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо большое.

Пожалуйста, Петушенко Вячеслав Петрович.

В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Государственная компания «Автодор» занимается как раз созданием сети скоростных дорог «Север – Юг», «Запад – Восток», и, благодаря финансированию, все эти задачи решаются. Могу сказать, что объёмы, которые у нас в этом году подходят под 800 миллиардов рублей, больше, чем в 2021 году, в два раза и в четыре раза больше, чем в 2020 году. Это финансирование как раз позволило нам, как мы Вам обещали, 106 километров сдать уже трассы М-12 до Казани и начать активно работать до Екатеринбурга.

Ко всему прочему, коридор «Север – Юг», уже сегодня сдаваемый участок, позволит нам со скоростью не менее 110 километров доезжать до Ростовской области, в следующем году обход Ростова сделаем, обход Краснодара.

Потребительские качества дороги растут, и в этом году – в связи с ограничениями по аэропортам – у нас интенсивность на всех дорогах выросла от 25 до 46 процентов. Мы видим, что дороги, которые мы строим и которые эксплуатируются, приносят пользу экономике нашей страны.

В том числе тоже для нас очень важный в этом году рубеж – это сбор платы. Мы перешагнули 50 миллиардов рублей – это в два раза больше, чем два года назад. Это нам позволяет и возвращать заёмные средства, в том числе и ФНБ. А из этих денег – 800 миллиардов рублей, которые на этот год, – половина как раз средства Фонда национального благосостояния, которые за счёт платы мы и возвращаем.

Владимир Владимирович, благодаря финансированию таких крупнейших объектов, которые мы все реализовываем, создался мощный «кулак» строителей. Ведь в этом году пришлось заехать и на новые территории, и буквально за полгода там 17 заводов поставили, 16 подрядчиков, работало более трёх тысяч человек. Ко всему прочему, Вы знаете, что мы решаем ещё и другие задачи там.

Это позволило создать мощный «кулак» строителей. У нас есть полная уверенность в том, что и пятилетний план мы сделаем, и самое главное, что строители, которые сегодня у нас работают, готовы не только пятилетку выполнить – задачи будут ещё больше.

Спасибо большое, Владимир Владимирович, за поддержку, и будьте уверены, что все задачи, которые перед нами стоят, мы выполним безоговорочно.

В.Путин: Вам спасибо большое. Вы с объёмами справитесь, как считаете?

В.Петушенко: Справимся обязательно.

В.Путин: Хорошо. Работа большая, но мне чего говорить – Вы и сами знаете эти планы, поэтому желаю Вам успехов.

Пожалуйста, Владимир Яковлевич Тюменцев.

В.Тюменцев: Владимир Владимирович, добрый день!

Мы сейчас находимся на участке Р-351, трасса Екатеринбург – Тюмень. Она является частью транспортного международного коридора «Запад – Восток». Вводим участок протяжённостью 35 километров. В прошлом году досрочно мы часть проекта – этого участка – ввели уже.

Очень важно то, что этот участок расширен с двух полос до четырёх, а барьерные ограждения, которые установлены, разделяют встречные транспортные потоки. Это практически исключает серьёзные ДТП, а именно лобовые столкновения, это очень важно.

На данном участке уложено 750 тысяч квадратных метров верхних слоёв покрытия, что соответствует 100 тысячам тонн асфальтобетона. Досрочно выполнены капитальные ремонты двух мостовых переходов через реки Юрмач и Сатка. В интересах местного населения – это поддержание маятниковой миграции – выполнено четыре разворотных петли, установлено 204 опоры искусственного освещения.

К 2025 году будет полностью завершено доведение с двух полос до четырёх полос данной дороги. Эта дорога является кратчайшим путём между Свердловской и Тюменской областями, её общая протяжённость – 330 километров. По ней проходят маршруты по грузоперевозкам и пассажиропотоку, которые идут на северные территории Российской Федерации.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить рабочих, которые принимали участие в реализации данного проекта, их более 350 человек. Все эти люди работают на дорожных предприятиях Свердловской области.

Хочу поблагодарить и сказать огромное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, администрации нашего субъекта, Министерству транспорта, «Росавтодору» за то, что большое внимание уделяется нашей отрасли, за то, что мы можем стабильно работать в это непростое время и решать самые серьёзные задачи.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Владимир Яковлевич, я присоединяюсь к словам благодарности в адрес всех тех, кто работает на этих важнейших объектах. Желаю и Вам, и всем Вашим коллегам удачи.

Марат Шакирзянович, до Казани мы планировали завершить работу до 31 декабря 2023 года, а от Казани до Екатеринбурга – до конца 2024 года.

А что касается той трассы, о которой только сейчас говорили, до Тюмени, как мы выстраиваем наши планы?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, хотим так же до конца 2024 года запустить полностью. Там напряжённо, там надо нам делать объезд трёх населённых пунктов. Проектно-сметная документация ведётся. Это новая дорога, плюс расширение существующих. Я думаю, что у нас всё получится.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Павел Владимирович Новиков.

П.Новиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, коллеги!

Мы находимся на 19-м километре федеральной автомобильной дороги трассы М-8 «Холмогоры», на новой транспортной развязке, соединяющей Ярославское шоссе и улицу Фрунзе города Мытищи Московской области.

Фактически за год здесь построен современный инфраструктурный объект, который обеспечит транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц. Транспортная развязка входит в состав Московского транспортного узла, который находится на пересечении двух международных транспортных коридоров: «Север – Юг», «Запад – Восток».

Объект протяжённостью два километра относится к автомобильной дороге категории 1Б. В её состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Уложено отвечающее всем требованиям и стандартам дорожное покрытие, объект оборудован наружным электроосвещением. И, что особенно важно для безопасности водителей, встречные потоки транспорта разделены осевым барьерным ограждением. Поскольку [объект] находится в черте города, для пешеходов обустроены удобные тротуары, а экологическую безопасность жителей ближайших домов обеспечивают акустические экраны.

Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке федеральной трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность города Мытищи, где проживают у нас более 250 тысяч человек. Этот проект [реализован] при эффективном взаимодействии федеральной и региональной команд.

До 2021 года город был разделён железной дорогой, но после строительства путепровода, соединившего улицу Мира и улицу Фрунзе, и с вводом в эксплуатацию нового объекта обеспечено полное транспортное сообщение внутри Московской области, транзитные маршруты.

В завершение, Владимир Владимирович, хочу выразить благодарность коллегам-строителям, которые трудились над созданием данной развязки, – это команда из 200 человек. Было задействовано около 40 единиц техники.

Сегодня дорожники в полной мере ощущают Вашу поддержку, поддержку Правительства Российской Федерации, Минтранса и «Росавтодора». Мы с уверенностью смотрим в завтрашний день и готовы к реализации самых масштабных и нужных нашим гражданам новых проектов.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Павел Владимирович.

А как в зимний период работа у вас организована?

П.Новиков: Как и на любой стройке: если это бетонные работы, это тепляки, но дорожно-строительные работы мы стараемся всё-таки выполнять до наступления отрицательных температур.

В.Путин: Вся необходимая техника, всё, что нужно для работы, есть, я так понимаю, да?

П.Новиков: Имеется, обновляется.

В.Путин: А бытовые условия рабочих как?

П.Новиков: По пятибалльной системе – на все пять. Контролируем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ладно, хорошо. Желаю удачи.

Спасибо большое.

П.Новиков: Спасибо большое.

В.Путин: Андрей Юрьевич, я так понимаю, что таким образом мы завершили работу по третьему выезду из Мытищ, да?

А.Воробьёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович, это очень долгожданная развязка, потому что Ярославка – спасибо федеральному проекту – постоянно расширяется, модернизируется. Был ограничен въезд в Мытищи и выезд соответственно. Сейчас растущий город получает второе дыхание, точнее третье, наверное, можно сказать, потому что три выезда и въезда будет.

Для нас это очень важно, для логистики. Вы в своём выступлении сказали, что во многом магистральные дороги, федеральные, региональные, переезды, которые мы строим уже десятками, это всё в конечном счёте влияет на качество жизни, на рабочие места, на приход новых компаний.

Я хочу также поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за программу модернизации Московского транспортного узла. Ей уже десять лет, за это время сделана огромная работа.

С командой Марата Шакирзяновича мы реализуем при Вашей поддержке масштабные проекты. Наверное, самая большая после М-12 – это М-5 «Урал», это тоже восток. Тоже очень значительные ресурсы направлены туда, чтобы движение было свободным, гладким.

Спасибо большое.

В.Путин: Здорово. Будем продолжать эту работу – в Московской области есть чем заниматься.

А.Воробьёв: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Вениаминович Монастырёв, прошу.

В.Монастырёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Марат Шакирзянович!

Уважаемые коллеги!

Два года назад мы совместно с госкомпанией «Автодор» начали комплексную реконструкцию участка М-4 «Дон» от 715-го до 777-го километра. Сегодня, на восемь месяцев раньше контрактных сроков, данный участок полностью готов.

Интенсивность движения по данному участку в пиковый летний сезон составит больше 56 тысяч транспортных средств в сутки. Уже сейчас наши автолюбители могут воспользоваться скоростной современной дорогой и доехать из Воронежской области до границы с Ростовом.

В ходе реконструкции было реконструировано и построено 12 искусственных сооружений и уложено 614 тысяч квадратных метров асфальтобетона по системе объёмно-функционального проектирования. Дорога полностью электрифицирована, и на всём протяжении установлена автоматизированная система управления дорожным движением.

Владимир Владимирович, благодаря опережающему финансированию ряда наших инфраструктурных проектов, таких как участок 23 километров дороги Москва – Казань М-12, которую с Вашим участием мы открыли в сентябре, и сегодняшней дороги, 62 километров, опережающее тоже финансирование, мы в 2022 году смогли выполнить рекордные объёмы.

Слаженная работа с Правительством Российской Федерации, с Министерством финансов позволила нам своевременно получить компенсацию роста стоимости строительных ресурсов.

Сегодня мы вместе с губернатором Воронежской области Александром Викторовичем Гусевым, вместе с нашим дружным профессиональным коллективом строителей рады доложить Вам о досрочном вводе реконструированного 62-километрового участка автомобильной дороги М-4.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо Вам, спасибо большое.

Пожалуйста, кто-то ещё хочет добавить что-то? Прошу вас.

Позовите кого-нибудь из тех, кто у Вас за спиной стоит.

Представьтесь, пожалуйста.

А.Данцев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мастер 29-го участка «Трансстроймеханизации» Данцев Андрей Николаевич.

В.Путин: Как работа была организована? Как Вы оцениваете?

А.Данцев: Работа организована на отлично: хороший вахтовый городок, трёхразовое питание, слаженный коллектив, трудолюбивый. Всё отлично, все условия для работы отличные.

В.Путин: Какая у вас средняя заработная плата?

А.Данцев: Средняя заработная плата у мастеров 100 тысяч, у дорожных рабочих средняя заработная плата в районе 75 тысяч. И что также немаловажно, в этом году в районе 15 процентов было повышение заработной платы.

В.Путин: Отлично. Поздравляю вас.

Вам спасибо большое и всем вашим ребятам.

А.Данцев: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Александр Викторович, как оцениваете сами работу?

А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Работа на самом деле выполнена очень быстро, уже сказали подрядчики, на десять месяцев раньше срока. Конечно, это очень важно, потому что к летнему сезону будущего года уже наши автомобилисты не будут испытывать тех трудностей, которые возникали.

Хотел за это поблагодарить весь коллектив «Трансстроймеханизации». Они у нас давно работают, мы с ними не один участок здесь построили и открыли, поэтому им огромное спасибо.

И, безусловно, мы находимся уже на южной границе области – 777-й километр. И на протяжении всех этих километров дорога первой категории – скоростная, безопасная и очень комфортная для водителей.

Спасибо большое.

В.Путин: Здорово. Вам спасибо.

Действительно, почти на год завершили раньше срока работу, с хорошим качеством. Спасибо большое.

Успехов, удачи. Всего доброго.

Роман Викторович Троценко, пожалуйста.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Холдинг «Новапорт» на сегодняшний день ведёт инвестиции и строительство в десяти аэропортах по всей стране. Мы сегодня рады присутствовать при открытии нового, современного, очень красивого терминала во Владикавказе.

Общий объём инвестиций – 80 миллиардов рублей, это всё частные инвестиции. При этом при строительстве в сети на Дальнем Востоке мы пользуемся льготным кредитованием со стороны «ВЭБ.РФ» и «ВЭБ – Дальний Восток». При строительстве на Северном Кавказе хорошо работают программы поддержки льготного кредитования Министерства экономического развития в виде «Кавказ.РФ».

Пользуясь случаем, я хотел Вас поблагодарить за решение по субсидированию работы одиннадцати аэропортов, которые временно закрыты для воздушного сообщения. Это позволило сохранить трудовые коллективы, полностью платить заработную плату, поддерживать технику в надлежащем состоянии.

Про Владикавказ хочу сказать, что, когда мы начали заниматься, объём пассажиропотока был 300 тысяч человек, мы текущий год заканчиваем в 800 тысяч человек. Терминал, который мы будем открывать сегодня, построен на полтора миллиона человек, то есть с большим запасом. Это стало возможным благодаря программам республики по субсидированию воздушного сообщения и по развитию туризма.

С.Меняйло: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в августе на встрече, когда я у Вас был, нами разработана комплексная программа развития туристической отрасли.

Сегодня мы открываем два объекта. С одной стороны, они небольшие, но очень важные для республики. За девять месяцев этого года пассажиропоток вырос на одну треть, и тенденция роста есть. Поэтому прежнее здание аэровокзала 1982 года постройки уже не отвечает ни пропускной способности, ни своему техническому оснащению.

Второй объект, Владимир Владимирович, – это тоннель, он полукилометровый, это строительство круглогодичного центра рекреационного «Мамисон». Сегодня, до открытия этого тоннеля, всё движение было через понтонный мост, который наведён через Зарамагское водохранилище. Казалось бы, длина тоннеля небольшая, но тоннель особой сложности. Сегодня он современный, вентилируемый и готов к открытию.

Я хотел бы, Владимир Владимирович, выразить слова благодарности Минтрансу по строительству нового здания аэровокзала, «Кавказ.РФ» и, конечно, нашему инвестору – компании «Новапорт».

По строительству тоннеля это первый шаг, у нас ещё два участка дороги – уже на стройку, на сам «Мамисон» мы вышли. Поэтому тоже слова благодарности, Владимир Владимирович, Марату Шакирзяновичу: мы в режиме онлайн по этому вопросу работаем – по выделению денег, по проектированию и по всему остальному.

Единственная просьба, Владимир Владимирович, у меня есть. Так как у нас объём пассажиропотока растёт и аэропорт международный, мы с Минтрансом согласовали вопрос открытия пункта пропуска, он должен быть сегодня современный. Для этого необходимы соответствующие средства в размере 500 миллионов.

И второй момент. Так как опять-таки у нас есть международные рейсы, а у нас аэропорт сегодня не круглосуточный, поэтому с Минтрансом мы тоже этот вопрос решаем, чтобы аэропорт стал круглосуточный.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать такое поручение. И слова благодарности за особое отношение к республикам Кавказа и к нашей Северной Осетии тоже.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Аэропорт Владикавказ занимает третье место по пассажиропотоку в Северо-Кавказском федеральном округе и имеет хорошие перспективы развития.

Взлётно-посадочная полоса там в нормативном состоянии? Проблем никаких нет с этим?

С.Меняйло: Взлётно-посадочная полоса в нормативном состоянии.

По реконструкции и всему остальному – это дальнейшая перспектива, Владимир Владимирович, не сегодняшнего и не завтрашнего года.

В.Путин: То, что сделано, – уже очень хорошо. Потому что, насколько я знаю, оборудован и высокотехнологичной системой обработки багажа, регистрации, досмотра, системой безопасности, поддерживается микроклимат в помещениях. Это очень здорово. Две электроподстанции построено.

В общем, большая работа проведена, и я вас с этим поздравляю. Надеюсь, что люди будут довольны условиями, которые созданы для пассажиров.

Вам всего самого доброго. Спасибо.

С.Меняйло: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Вы в сентябре давали поручение провести голосование по выбору названия дороги [М-12]. У нас хорошая традиция – каждой дороге давать название.

Мы вместе с Администрацией Президента, с «Росавтодором», с «Автодором» провели опрос. Это от Москвы до Тюмени. На голосовании победило название «Восток»: вроде как на восток идёт дорога, большинство приняли «Восток». А транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока подавляющее большинство предложили назвать «Россия».

Мы сегодня в преддверии их открытия, Владимир Владимирович, просим Вас утвердить это решение – перед тем, как открыть дороги. Если Вы его одобрите, мы тогда выпустим соответствующий документ и официально присвоим названия этим дорогам.

В.Путин: Давайте – как люди сказали, так и сделаем.

М.Хуснуллин: Есть.

В.Путин: Большая трасса – «Россия», а этот участок – «Восток».

М.Хуснуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

И ещё одно маленькое предложение. Мы пока ожидали и совещание проводили со всеми строителями, с губернаторами – Владимирская область, Нижегородская. Строителям так понравилось работать, хотят до Арзамаса трассу пустить в следующем году, уже 9 сентября, – 400 километров, а 20 декабря закончить всю трассу до Казани.

Можно в Ваш график сразу открытие поставить?

9 сентября – до Арзамаса, до конца года сразу уже всю трассу до Казани. Чтобы нам уже отступать было некуда, чтобы договорились и точно построили.

В.Путин: С удовольствием. Так давайте и сделаем, так и договоримся.

М.Хуснуллин: Есть.

В.Путин: Я вас всех ещё раз поздравляю с результатами сегодняшней работы.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, дайте команду на пуск движения.

В.Путин: Начинаем движение.

М.Хуснуллин: Поехали, коллеги, запускаемся.

(Торжественный проезд колонны строительной техники.)

В.Путин: Поздравляю ещё раз.

Всего доброго. Удачи.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 декабря 2022 > № 4240072 Владимир Путин

Специфика структурной организации геохимического поля в элементарных ландшафтных системах

В лаборатории биогеохимии окружающей среды ГЕОХИ РАН на ненарушенном тестовом участке, расположенном на западе Брянской области, пострадавшей в результате аварии на Чернобыльской АЭС, проведены исследования специфики распределения радиоактивного изотопа цезия (137Cs) в элементарных ландшафтно-геохимических системах (ЭЛГС) типа вершина–склон–замыкающее понижение. В результате было установлено, что во всех исследованных системах отсутствует однонаправленный снос радиоцезия вниз по склону, но наблюдается циклический характер изменчивости содержания 137Cs, который отчетливо проявляется как в моховом, так и в почвенном покрове.

Полученный результат важен для выявления зон выноса и концентрации в ходе геохимического мониторинга, при детальном картографировании зон техногенного загрязнения, а также будет полезен для целей оценки потенциального загрязнения дикорастущих лесных продуктов (грибов и ягод), собираемых населением. Результаты опубликованы в журнале Environmental Geochemistry and Health.

В мировой структуре ландшафтной организации территории, формирующая рельеф триада: вершина–склон–замыкающее понижение, присутствует повсеместно и одновременно является единицей пространства, в которой за счет направленной водной миграции постоянно осуществляются процессы геохимической дифференциации всей ландшафтной сферы, в результате чего формируются растительный и почвенный покров, положительные и отрицательные геохимические аномалии и т. д.

Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 году привела к одномоментному загрязнению огромных территорий 137Cs. Поскольку на участках небольшого размера первичное выпадение было равномерным, в полевых радиогеохимических исследованиях данный гамма-излучающий изотоп пригоден для использования в качестве маркера вторичной миграции вещества.

В ходе работ на ненарушенном тестовом участке, расположенном в зоне аварии на Чернобыльской АЭС на западе Брянской области, была заложена серия геодезически точно привязанных профилей, характеризующих пространственную неоднородность содержания 137Cs именно в ЭЛГС различной крутизны, протяженности и экспозиции. Измерения активности 137Cs осуществлялись методом полевой гамма-спектрометрии, проводимой с шагом 1 м и контролировались путем последующих лабораторных измерений содержания радиоизотопа в параллельно отобранных образцах почв и мохового покрова. Протяженность ЭЛГС, рассмотренной в представленной публикации составила 17 м при перепаде высот 1,45 м. Всего в изученной системе было взято и проанализировано 289 образцов. Анализ полученных результатов показал, что через 35 лет после аварии в ЭЛГС наблюдается циклический характер изменчивости содержания 137Cs, однозначно прослеживаемый как в моховом, так и в почвенном покрове.

Математический Фурье-анализ изменчивости выявил три основных шага варьирования содержания 137Cs в почвенном покрове: 2,3; 4 и 5,3 метра. Характерно, что при этом не было обнаружено однонаправленного накопления радиоизотопа в замыкающем понижении.

Важно отметить, что аналогичные результаты были получены и для ЭЛГС Челябинской области, загрязненных техногенными радионуклидами в результате аварии 1957 года, причем применительно не только к 137Cs, но и к более подвижному радиоизотопу стронция (90Sr), что указывает на потенциальную универсальность выявленных закономерностей.

Полученный результат принципиально важен не только для понимания механизма функционирования фундаментальных геохимических процессов, таких как, например, почвообразование, но и для корректного решения чисто практических задач при организации схем экологического мониторинга, поскольку позволяет более точно определять зоны максимального загрязнения почв и лесной продукции, а также при разработке методики оптимального применения минеральных удобрений, т. к. дает возможность определять нужный временной интервал и дозы внесения, при разработке систем точного земледелия, предусматривающих учет вторичного перераспределения водорастворимых форм вещества и специфику внутрипольного изменения качества получаемой сельхозпродукции.

Исследования проведены при финансовой поддержке Минобрнауки России и РФФИ (грант №19-05-00816).

Источник: ГЕОХИ РАН.

Суд Екатеринбурга вынес приговор матери, подделавшей прописку ради поступления ребенка в школу

Ольга Медведева (Екатеринбург)

Чкаловский районный суд Екатеринбурга приговорил к шести месяцам ограничения свободы женщину, которая подделала прописку ради зачисления ребенка в престижную школу.

Первоочередное право на зачисление имеют проживающие на закрепленной к школе территории. А если вам не нравится учебное заведение по соседству, можно подать заявление в другое - но туда вашего ребенка возьмут по остаточному принципу. В случае, о котором идет речь, шансы попасть в "нужную" школу со стороны стремились к нулю: в новом микрорайоне мест в первых классах не хватает. Что же это за школа такая, ради которой мать будущего ученика пошла на серьезный проступок? Недавно построенное четырехэтажное здание рассчитано на 1000 человек. В родительских чатах хвалят молодой педагогический коллектив, красивые интерьеры, вкусную еду в столовой и разнообразные кружки. Кажется естественным, что кто-то захочет привести сюда ребенка. А если для этого надо заплатить за фальшивую регистрацию, - любящие родители способны и не на такой риск.

Использование заведомо подложного документа - уголовно наказуемое преступление. Чаще всего за обман ради школьного места назначают штраф, максимальный размер которого 80 тысяч рублей. Но в этом случае судья не проявил снисхождения: когда подлог вскрылся, мать первоклассника приговорили к ограничению свободы на полгода. Она должна будет дважды в месяц отмечаться у инспектора, не сможет покидать квартиру с 22 до 6 часов, разве что по работе или медицинским причинам, и не имеет права выезжать за пределы города.

ГИБДД направила в регионы указание не возбуждать дела за нетрезвое вождение, если водитель принимал лекарства

Владимир Баршев

В Госавтоиснпекции подтвердили, что указание не возбуждать дела о нетрезвом вождении, если в организме водителя обнаружены следы лекарств, которые не относятся к наркотикам, было направлено в региональные подразделения. Это было сделано сразу после публикации соответствующего постановления Конституционного суда.

В указании говорится, что в случае обнаружения в организме водителя в результате медицинского освидетельствования следов лекарственных веществ, не содержащих алкоголь, наркотики или психотропные вещества, производство по таким делам должно быть прекращено в связи с отсутствием состава нарушения.

Напомним, что в постановлении Конституционного суда прямо так и говорилось: "до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП Российской Федерации".

Конституционный суд рассматривал запрос Салехардского городского суда по делу Василия Шевелева. Он совершил ДТП. При медосвидетельствовании признаков опьянения у него выявлено не было. Но в организме обнаружен габапентин - препарат для лечения эпилепсии. Этот препарат не относится к наркотикам или психотропным средствам. Тем не менее, его дело было направлено в суд, мировой судья признал водителя управлявшим автомобилем в нетрезвом состоянии и лишил прав. Но Салехардский горсуд, где Шевелев обжаловал решение, направил запрос в Конституционный суд.

На самом деле, не было бы ни постановления Конституционного суда, ни указания Госавтоинспекции, если бы сотрудники строго выполняли свои обязанности и не перестраховывались. Врач, который проводит медосвидетельствование, при обнаружении любого вещества в организме человека его укажет. Но если человек находится в состоянии опьянения, это также будет указано в заключении. Если в заключении говорится, что признаков опьянения не обнаружено, либо просто ничего не указано, то и оснований для привлечения водителя за управление в нетрезвом виде нет.

Но зачастую инспекторы, увидев в заключении название какого-то вещества, даже не вдаются в подробности - наркотик это или нет. Они направляют дело в суд. Мол, там разберутся. А судьи также, не вникая в детали, лишают водителей прав.

Строго говоря, знать перечень наркотических средств, который утвержден постановлением правительства, ни сотрудник ГИБДД, ни судья не обязаны. На это есть врач. Но если врач не установил опьянения, то тогда на каком основании водителей привлекают к ответственности?

Теперь не будут.

Напомним, что сейчас в Госдуму внесены поправки в статью 12.8 КоАП. Ими предлагается расширить перечень препаратов, которые могут вызывать опьянение. То есть это могут быть не только наркотические или психотропные вещества, но и "иные". При этом предлагается закрепить в этой же статье, что перечень таких препаратов разрабатывает Минздрав. Впрочем, шансов, что этот законопроект будет принят, - мало. Дело в том, что для внесения поправок в КоАП должен быть отзыв правительства на законопроект. К этому законопроекту он не прилагается.

Как будут увеличиваться зарплаты работников бюджетной сферы в 2023 году

Путин поручил повышать зарплаты бюджетникам теми же темпами, что и в среднем по экономике

Михаил Котляр

С 2023 года зарплаты бюджетникам должны расти такими же темпами, что и средние зарплаты россиян, занятых в экономической деятельности. Соответствующее поручение президент Владимир Путин дал правительству. Обычно индексация зарплат работников бюджетной сферы не превышала 6% в год. Минтруд прогнозирует, что номинальные зарплаты в 2022-м в среднем по стране вырастут на 11,6%.

В начале слудующего года зарплаты работников бюджетной сферы будут расти точно так же, как и средние зарплаты россиян, занятых в отраслях экономики. Соответствующее поручение дал правительству президент Владимир Путин по итогам совещания с кабмином.

«Обеспечить увеличение в начале 2023 года фонда оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы исходя из фактического темпа роста по итогам 2022 года среднемесячной начисленной заработной платы работников, занятых в сфере экономики, предусмотрев в течение 2023 года дальнейшую корректировку указанного фонда оплаты труда в соответствии с динамикой темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников, занятых в сфере экономики, для достижения целевых показателей», — говорится в опубликованном на сайте Кремля документе.

Таким образом, начиная с 2023-го, зарплаты бюджетников должны будут увеличиваться теми же темпами, что росли средние зарплаты у всех россиян, занятых в экономической деятельности. Согласно ноябрьским данным Минтруда, номинальные зарплаты в России по итогам этого года вырастут на 11,6%.

Кроме того, президент поручил обеспечить для отдельных категорий бюджетников повышение зарплаты по ранее данным поручениям. Отчитаться о выполнении этого требования кабмин должен до 30 декабря.

Правительство также должно позаботиться, чтобы регионам выделили деньги из федеральной казны, чтобы выполнить вышеназнванные поручения и повысить зарплаты. При этом особое внимание нужно уделить тем субъектам РФ, у которых в этом году существенно снизились доходы.

Ранее глава Минфина Антон Силуанов сообщал, что в 2023 году зарплаты бюджетников вырастут не менее, чем на 8%. Точный коэффициент он не называл — индексация будет зависеть от финальных параметров годовой инфляции.

Правительство приняло решение проиндексировать в следующем году зарплаты бюджетников не как обычно, с 1 октября, а на девять месяцев раньше — с 1 января 2023-го, вместе с пенсиями, социальными выплатами, МРОТ.

Обычно темпы роста зарплат бюджетников отстают от средних по экономике. Если официальные отчеты Минтруда и Росстата обычно показывают рост номинальных зарплат по стране в 8-12% в последние годы, то у работников бюджетной сферы индексация не превышала 4-6%. В 2022 году бюджетникам повысили зарплату на 6,5%. Учитывая, что Центробанк прогнозирует по итогам этого года инфляцию в районе 12%, то октябрьское увеличение практически вдвое не дотягивало до официального роста цен.

Ранее в декабре российский кабмин сообщил, что на повышение зарплат врачей и среднего медперсонала в 2023 году из бюджета дополнительно выделят более 7,4 млрд руб. Решение связано с тем, что правительство ожидает в следующем году увеличение количества медиков в стране — по прогнозам в России прибавится 18 тыс. врачей и 20 тыс. медиков среднего звена.

6 декабря Госдума во втором чтении одобрила повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2023 года до 16 242 руб. Это на 6,3% выше текущего МРОТ и на 4% больше среднего прожиточного минимума. Однако минималка все еще не дотягивает даже до половины медианной зарплаты россиян.

«Когда появится сильный ИИ, человек будет эволюционно отставшим»

Аналитик Пивоваров сообщил, что у моделей искусственного интеллекта уже появилась личность

Валерия Бунина

Чтобы создать сильный ИИ, его обязательно нужно наделить сознанием, однако в таком случае человечество само создаст себе эволюционного конкурента, считает главный аналитик Центра искусственного интеллекта МФТИ Игорь Пивоваров. При этом он отмечает, что подобие личности уже есть у речевых моделей искусственного интеллекта. Подробнее о них, а также о разногласиях ученых в понимании сильного ИИ, профессиях, которые ИИ вскоре заменит и планах на 2023 год Пивоваров рассказал «Газете.Ru».

— Какое определение Вы даете искусственному интеллекту?

— На этом вопросе можно начать интервью и закончить, потому что этих определений огромное количество. Я так скажу: это группа технологий, которые на компьютере моделируют когнитивные способности человека — восприятие, обработку информации, анализ и принятие решений. Любое определение будет грубое и неточное, и очень сильно зависит от слов. Поэтому я не люблю определения давать.

— А чем сильный ИИ отличается от слабого? Где грань?

— Когда мы говорим, что кто-то обладает интеллектом, мы сразу представляем некое разумное существо, у которого есть какие-то интеллектуальные способности, которое что-то думает, понимает окружающую обстановку, умеет отвечать на вопросы, ставить какие-то цели, достигать их.

То есть мы ожидаем от него некоторого целесообразного поведения. Это и принято называть сильным ИИ, но ни одной такой модели сейчас не существует.

Слабый искусственный интеллект — это то, что сегодня уже существует, разные отдельные маленькие задачи типа распознавания лиц или операций с текстами. И, на самом деле, грань здесь тоже очень условная. Мы постепенно сдвигаем эту границу между так называемыми слабыми технологиями и сильными. И, наверное, когда мы перейдем эту границу, мы это не сразу осознаем. Нам будет казаться, что ИИ все еще слабый.

— Как вообще можно понять, что ИИ стал сильным?

— Это сложный вопрос. Многие ученые пытались предложить на него ответ. Например Алан Тьюринг предложил тест Тьюринга, который для этого случая можно сформулировать так: если вы переписываетесь с собеседником и думаете, что это человек, а на самом деле это компьютер – то такой ИИ можно было бы назвать «сильным».

Но есть уже много примеров, когда «слабый» ИИ проходил тест Тьюринга.

Значит этого критерия недостаточно. Есть например известный «кофейный» тест – робот должен зайти в любой дом, пройти на кухню и сделать кофе. Любой человек это сделает, несмотря на то, что все кухни разные, где-то кофе растворимый а где-то он в зернах и надо его молоть, все кофемашины разные. А вот робот со всем этим разнообразием и отсутствием точного плана действий пока справиться не может. Этот тест тоже не лишен недостатков, поэтому энтузиасты сильного ИИ говорят так, что это должен быть такой ИИ, который способен решать все задачи на уровне человека или даже лучше.

— Вы сильный ИИ описали так, будто это отдельная личность.

— В сообществе людей, которые занимаются искусственным интеллектом, есть разные течения. И у всех разное понимание этого сильного ИИ и, соответственно, его возможностей.

Я принадлежу к той группе исследователей, которые думают, что без такой внутренней личности, которая будет мотивирована на то, чтобы помогать человеку решать разные задачи, невозможно создать настоящего интеллектуального помощника. Это будет всегда некий суррогат.

Интеллект нужен ему именно для решения определенных задач, в каком-то смысле интеллект — это инструмент для кого-то. А если не будет этой личности, которая будет управлять интеллектом, то сложно представить себе решение поставленных перед ним задач.

Сейчас движение к этой личности идет активно. Например, в разговорных агентах, которые у нас в Центре прикладных систем ИИ активно развивает команда Михаила Бурцева, уже есть какие-то зачатки личности. Я имею в виду известную библиотеку DeepPavlov и возможности ее персонификации. Когда разговорный робот персонифицируется, у него как бы появляется некая личность и он, исходя из этой личности, отвечает на вопросы или ведет диалог. Это не совсем та личность, которую я имел в виду, но уже что-то похожее

Другой вопрос, что личность, конечно, тоже понятие очень многогранное. Одно дело наложить на модель некоторые диалекты, жаргон, шутки специфические, даже пол. А другое дело, чтобы там действительно было нечто, что ведет себя как личность.

— А можно ли взять у DeepPavlov интервью?

— Можно, конечно. Но результат может быть самый непредсказуемый. Впрочем, и с человеком не угадаешь иногда, что он ответит!

— Вы сказали, что есть несколько течений. Кроме того, к которому Вы себя относите, какие еще бывают?

— Есть исследователи, которые считают, что никакой личности не нужно, что просто нужно растить модель, увеличивая количество параметров нейронной сети. Тогда сети будут, условно, отвечать на вопросы лучше, чем любой человек.

Есть те, кто считает, что нам нужно делать ИИ обязательно безличностным, без какого-либо осознания себя, в любом случае, потому что это влечет за собой необратимые последствия. Скажем, связанные с безопасностью.

Есть несколько мыслителей, которые на эту тему размышляют: что будет, если мы создадим ИИ, который будет мощнее, чем человек, будет больше информации получать и перерабатывать. При этом будет сам себе ставить цели, будет себя осознавать и иметь возможность учиться бесконечно и быстро.

Другими словами, когда появится сильный ИИ, то по сравнению с ним человек окажется эволюционно отставшим. Мы сами себе создадим эволюционного конкурента. Хотя множество других исследователей такую возможность отрицают, считают, что это все чепуха и такого не будет, на мой взгляд такой риск, безусловно, существует.

Здесь налицо парадокс: на мой взгляд, создать настоящий искусственный интеллект можно только сделав в нем личность, а с другой стороны, сделав в нем личность, да еще и осознающую себя, мы как человечество создаем для себя экзистенциальные риски, то есть риски для собственного существования.

Получается, что то, что мы хотим создать, потенциально крайне опасно. Но сейчас пока все это скорее философские рассуждения, потому что пока человечество не очень понимает, как сделать сильный ИИ. До этого явно далеко.

— В чем сложность, на ваш взгляд, создания сильного ИИ?

— Я бы обозначил так. Во-первых, мы не очень понимаем, что мы хотим сделать. Во-вторых, мы не понимаем, как это работает у человека.

Ваш первый вопрос был про определения. Множество людей пытается как раз дать определение, поставить четкую техническую задачу. И вот здесь мы сталкиваемся с тем, что мы не понимаем, что такое личность, что такое сознание, что такое мышление. Сколько людей этим занимается — каждый дает свое определение, свои подходы к этому, как это делать, а, значит, нет ясности в том, как это реализовывать. Одно дело, когда мы, условно, хотим сделать машину, которая будет летать — самолет. Техническое задание – четкое, хотя и верхнеуровневое. Из него можно вывести конструкцию этой машины. А здесь мы с трудом понимаем на верхнем уровне, что мы хотим создать. Поэтому и детали непонятны.

В понимании работы мозга существует серая зона. Существует совершенно зыбкая и непонятная граница между физиологией и психологией. Физиологию мы хорошо понимаем: как устроены нейроны, как они передают друг другу импульсы, как они связаны в сеть, как эта сеть образует структуры мозга. А вот дальше есть серая зона, то место, где возникает личность. Как из работы нейронов и передачи сигналов между ними возникаю «я», мои ощущения и переживания, мое мышление и интеллект — тут мы пока не знаем очень многого.

Чтобы прорвать этот толстый-толстый слой серого тумана, судя по всему, нужны какие-то новые физические модели происходящего. Сегодняшние нейронные сети и модели искусственных нейронных сетей, на мой взгляд, свою роль отыграли. Они дают прекрасные результаты, и они прекрасно моделируют этот уровень нейрофизиологии. Но как из него появится следующий уровень психологии и тем более мышления — пока не до конца ясно.

Конечно, есть исследователи, которые говорят, что просто мы будем наращивать размеры нейросетей и мышление само собой как-то внутри появится. Но я думаю, что само не появится. Нужны какие-то новые идеи.

— Насколько область искусственного интеллекта развита в России, если сравнивать с другими странами?

— На эту тему есть несколько аспектов. Когда-то мы были, можно сказать, впереди планеты всей. Потому что в 1960-х годах идеи, которые были у некоторых советских ученых, впоследствии легли в основу современных искусственных нейронных сетей. Но основную революцию этих искусственных нейронных сетей мы пропустили. По разным причинам, в первую очередь, конечно, из-за очень сильного развала нашей науки.

Сейчас многие научные группы пытаются ее догнать. Но сложно успеть за основным мейнстримом мировой науки, она движется очень быстро. Зато, в России есть много людей, которые развивают альтернативные подходы, которые могут оказаться очень перспективными. Вообще Россия, как мне кажется, это страна, которая очень любит делать все по-своему.

— Альтернативные подходы — это какие именно?

— Есть много разных математических подходов. Можно по-разному моделировать какие-то функции работы мозга. Например один из старых подходов: экспертные системы, когда компьютер просто запоминает какое-то количество фактов и ответов на вопросы, постоянно пополняет эту базу данных и потом почти на любой вопрос может давать ответ. Сейчас это уже не принято называть искусственным интеллектом, а в 1970-е годы это, пожалуй, было основное направление в ИИ.

Сегодня же основное направление — это глубокие нейронные сети. Но помимо них есть всякая другая математика: нечеткая логика, вероятностные подходы, задачные подходы. Просто это другие математические модели с другим подходом к работе мозга, с попыткой по-другому это смоделировать. И какая модель правильная — никто не знает. Да это и не важно. Важно, какой она дает результат.

Сегодняшние глубокие нейронные сети дают отличные, все более впечатляющие результаты. Поэтому основная масса ученых идет как раз по этому направлению. Это, к сожалению, требует огромных ресурсов, огромных денег и плюс некоторых компетенций, которых у нас в России достаточно мало.

— В какие сферы в России уже сегодня можно будет внедрить ИИ?

— Вы будете смеяться, но ИИ уже сегодня работает почти во всех сферах экономики! Сложно найти сферу, в которой он не работает. Вопрос только, в какой степени он работают и насколько этому искусственному интеллекту дают возможность реально управлять серьезными процессами.

Например, стоит большой промышленный станок, у которого есть куча всяких регуляторов, и им управляет человек или бригада. Хотя им вполне может управлять алгоритм машинного обучения, при этом решая задачи, которые человек решить часто не может. Например, предсказывая поломку этого станка за 10 минут до ее наступления, или повышая эффективность работы станка.

Например, на Челябинском трубопрокатном заводе поставили систему машинного обучения на трубопрокатный стан, который стал после этого делать на 5% больше труб за то же время. С точки зрения бизнеса — это огромный прирост эффективности. Это пример, когда ИИ допустили к реальной работе в процессе.

Но очень часто его не допускают, ИИ остается как бы таким вторым пилотом, который дает советы, но реально все делает человек. Например, такая ситуация в здравоохранении. Это называется «система поддержки принятия решения врача». Когда ИИ, обучившись, например, на снимках, дает врачу подсказку по наличию и расположению опухоли. Но финальное решение должен принять врач — человек.

Областей, где алгоритмы уже работают самостоятельно, пока не очень много. Известный пример — это видеокамеры и автоматические штрафы. Человек превысил скорость, номер распознался, автоматически сформировался штраф.

— А какие профессии, на ваш взгляд, наиболее уязвимы?

— В первую очередь всякие рутинные профессии, а также те, где есть повышенный фактор риска, где человек может устать и совершить ошибку. Это операторы станков, колл-центров, бухгалтера, да даже программисты, которые пишут достаточно простой код по техническому заданию, конкретный, без всякого творчества.

Разные рутинные процессы постепенно автоматизируются. И здесь дело не в искусственном интеллекте, это коммерческие решения людей – генеральных директоров или собственников предприятий. В этом смысле здесь не надо искусственного интеллекта бояться, скорее нужно людей опасаться.

Творческие профессии, конечно, вне опасности. Потому что, кто бы что не говорил, но искусственный интеллект пока творить не умеет. Это отдельная большая тема, здесь я просто свою позицию обозначил.

— ИИ играет роль больше инструмента для людей, которые занимаются творческими профессиями?

— Да. И как инструмент это выглядит совершенно прекрасно. Например, для художника он может моментально сделать сотню разных набросков. Или для журналиста — может сгенерировать какую-то «рыбу» текста в таком-то стиле на заданную тему. Но проблема в том, что этот алгоритм, который генерирует тексты, он же ничего в него не вкладывает, он просто делает как его обучили. Для него нет никакого смысла, никакой последовательности. Поэтому да, ИИ — инструмент для творца. Как самостоятельный творец — пока нет.

— Ждете ли вы от 2023 года каких-то серьезных открытий в этой области?

— Конечно. Потому что ИИ — это область, в которой работает больше 100 тыс. умнейших людей по всему миру, и там постоянно появляются новые интересные открытия. Что это будет, сказать трудно. Понятно, что модели будут увеличиваться в размере, будут находиться новые применения для существующих. Я не думаю, что появится настоящий «сильный» искусственный интеллект, но думаю, что наверняка появятся новые интересные применения и повышение очередной планки.

Но я боюсь, учитывая всю сегодняшнюю обстановку в мире, что основные усилия будут направлены на военные применения. Для меня это печально. Я понимаю, что это важная область и что иногда эти технологии спасают жизни. Но иногда, к сожалению, они губят эти жизни. Понятно, что в сегодняшнем мире, который становится все более конфликтным, к сожалению, все больше интеллектуального труда людей науки будет направляться в эту сторону. Работа над военными применениями ИИ, на мой взгляд, катастрофически опасна для человечества. И боюсь, что в сегодняшней жизни таких применений будет все больше. И это меня очень беспокоит как гражданина, как человека, как ученого. Не хотелось бы из этой области новости слышать.

— Какие у МФТИ планы на 2023 год в плане развития ИИ?

— МФТИ остается самым крутым университетом в России, где умеют делать полноценных роботов с искусственным интеллектом. Например, недавно наша команда выиграла открытый чемпионат Бразилии по футболу среди роботов, а в 2021 году был чемпионом мира по робофутболу. Другие лаборатории делают летающих, плавающих, четырехколесных, антропоморфных роботов. Мы планируем и дальше развивать эти направления, дополнительно интегрируя роботов с голосовыми ассистентами и выводить управление роботами на новый уровень.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 12 декабря 2022 > № 4258891 Игорь Пивоваров

Индустриальный парк «Малая Сосновка» подводит итоги 2022 года

Новые производства, уже размещённые на территории первого государственного индустриального парка Челябинской области «Малая Сосновка», а также те, что появятся здесь в результате реализации проектов его потенциальных резидентов, позволят создать около 2000 новых рабочих мест. А размер налоговых поступлений за период реализации инвестиционных проектов резидентами составит более 1 млрд рублей. Итоги деятельности «Малой Сосновки» в 2022 году подвели на рабочей встрече под председательством заместителя губернатора Егора Ковальчука. Управляющая компания отчиталась о проведённых инженерных работах, а резиденты парка и его потенциальные партнеры рассказали о своих проектах, общая сумма инвестиций в которые составляет 4 млрд 897,5 млн рублей.

«Южный Урал обладает огромными и очень разноплановыми компетенциями в большинстве промышленных сфер. Губернатор и правительство области делают всё необходимое для их дальнейшего развития и наращивания, привлекая на нашу территорию новых инвесторов и создавая максимально комфортные условия для роста потенциала и возможностей уже действующих игроков. Подготовленная площадка индустриального парка позволяет зашедшим на неё предприятиям экономить на инфраструктурных расходах. Более того, резидентам полагаются налоговые льготы. Затраченные на открытие и обустройство парка бюджетные средства, в свою очередь, окупаются регулярным поступлением налогов и, что не менее важно, созданием новых, в том числе, высокопроизводительных рабочих мест. На мой взгляд, индустриальные парки – одна из самых успешных и эффективных форм привлечения в регион инвестиций», - отмечает Егор Ковальчук.

На данный момент активную деятельность в индустриальном парке «Малая Сосновка» ведут уже четыре резидента. «Торговый дом «Продхолдинг» готовит строительство здесь завода «Биолактис» по переработке зернобобовых и маслиничных культур. Компания «БиоПромСинтез» запускает разработку и производство кормовой, ветеринарной и аминокислотной продукции, полученной методом контролируемого биосинтеза. Ещё одно предприятие планирует в ближайшее время наладить выпуск сухих строительных смесей. А самый давний и надёжный резидент парка - АО «Втор-Ком» - наращивает объёмы производства геотекстиля и нетканных материалов.

««Малая Сосновка» развивается. За этот, уже уходящий год удалось отладить практически все инженерные системы. Сейчас мы тесно работаем с минстроем, и, думаю, к весне окончательно решим единственный оставшийся вопрос с водоотведением. В 2022 году у нас появились новые, уже официально зарегистрированные, резиденты. А шесть потенциальных партнёров проходят процедуры согласования в экспертном совете, после чего свои мощности у нас развернут средние и малые предприятия с высокотехнологичным производством. Из 49 гектаров территории индустриального парка свободными пока остаются лишь девять. Уверен, скоро и они будут заняты», - рассказывает генеральный директор индустриального парка «Малая Сосновка» Виталий Передерий.

О своих намерениях обосноваться в «Малой Сосновке» заявили 10 потенциальных резидентов, представивших на совещании свои инвестпроекты. Среди них - производитель мягкой упаковки и скотча ООО «Мосинтерпак», поставщик продукции для многих отечественных фабрик мебели, кондитерских и молочных комбинатов. Среди постоянных клиентов предприятия – южноуральские птицефабрики «Чепфа», «Равис» и «Чебаркульская птица». Уже следующей осенью компания планирует перевезти на новую площадку производство по изготовлению скотча, а также запустить здесь еще одну линию по выпуску стретч-пленки.

«У нас много поставок идет именно в Челябинск, поэтому для нас крайне существенно, что «Малая Сосновка» расположена совсем недалеко от города. Очень привлекают и условия для резидентов парка: обнуленный налог на имущество, транспортный налог, нулевая ставка по земельному налогу, пониженная ставка налога на прибыль. Когда запустим производство, обеспечим своей продукцией всех наших соседей по парку, тем более, что некоторые из них уже с нами сотрудничают», - говорит директор по развитию ООО «Мосинтерпак» Виталий Кручинин.

А для руководства компании «Челябтехгаз» решающей причиной выбора «Малой Сосновки» под строительство воздухоразделительной станции по получению жидкого медицинского кислорода стало то, что парк обеспечит предприятие требуемым количеством электроэнергии. Монтаж оборудования для производства 29 тонн кислорода в сутки начнется будущим летом. С учетом уже существующего производства, суммарная производительность кислорода составит 52 тонны в сутки, что на 95% покрывает потребность медицинских учреждений Челябинской области даже в периоды острых пиков заболеваемости Covid.

«У нас энергоемкое предприятие. Для производства требуется 2МВт электроэнергии в час. Этот показатель достижим только на площадках таких промышленных гигантов, как «Мечел», ММК или ЧТПЗ. Поэтому мы искали площадку, где нас устроит соотношение свободных электрических мощностей и стоимость электроэнергии. «Малая Сосновка» нам подходит», - поясняет технический директор ООО «Челябтехгаз» Никита Литвинов.

Территорию индустриального парка под Челябинском для размещения производственных площадок рассматривают сейчас еще восемь предприятий. Радиозавод «Полет», например, намерен перенести сюда серийное производство высокотехнологичных изделий для модернизации аэродромов гражданской и экспериментальной авиации. Компания «Орегон» занимается производством мебели и аксессуаров для ванных комнат, зеркал для дома и офиса и прочей аналогичной продукции. «РОЛЛКОМ» планирует организовать серийное производство шторных дверей и систем хранения для спецтехники - автотранспорта, прицепов и др. А «ЭКОСПУНЗ» будет создавать здесь одноразовые столовые приборы из древесины.

***

Индустриальный парк инноваций «Малая Сосновка» – производственная площадка в Сосновском районе, в 2 км от Челябинска, занимает площадь 49,9 га. Обладает логистическим преимуществом прямого выхода на автомобильную трассу федерального значения М5 «Урал». Это первый на Южном Урале государственный парк индустриальных инноваций, получивший официальный статус. В январе 2020 года Минпромторг РФ признал парк соответствующим всем требованиям и внес в федеральный реестр. Это открыло его резидентам доступ к важным мерам господдержки и дополнительным возможностям развития.

Детские хирурги Сургутской городской больницы прооперировали ребенка с редким заболеванием

Пациентов, поступающих с синдромом Рапунцель, врачам приходится видеть не часто. Под красивым названием в честь сказочной героини скрывается крайне опасный симптомокомплекс, когда в результате трихофагии (привычки жевать волосы) в желудочно-кишечном тракте пострадавшего образуются сгустки волос - трихобезоары.

Если привычка жевать волосы сохраняется, трихобезоар, постепенно увеличиваясь в размерах, заполняет всю полость желудка, приводя, в ряде случаев, к развитию опасных осложнений – изъязвлению слизистой оболочки желудка, возникновению желудочного кровотечения, непроходимости кишечника. Из-за больших размеров инородного тела единственным методом лечения является операция.

Именно такое инородное тело обнаружили врачи детского хирургического отделения Сургутской городской клинической больницы в желудке у пациентки. 12-летняя девочка поступила с жалобами на боли в животе, многократную рвоту. При сборе анамнеза медики узнали о многолетней привычке ребенка жевать кончики волос. Врачи сразу заподозрили трихобезоар, при ФГДС было подтвердено наличие инородного тела желудка.

После предоперационной подготовки бригадой детских хирургов и анестезиологов в составе заведующего детским хирургическим отделением №1 Максима Смоленцева, врача-хирурга Владислава Шамушина и врача-анестезиолога Валерии Савинкиной было проведено хирургическое вмешательство. На проведение операции, завершившейся наложением косметического шва, потребовалось более часа.

— Мы выполнили гастротомию - открытую операцию на желудке - и извлекли трихобезоар размером приблизительно 20 на 12 см. – рассказал заведующий детским хирургическим отделением №1, врач-детский хирург высшей категории, к. м. н. Максим Михайлович Смоленцев. — Операция прошла успешно. К счастью, тяжелых последствий длительного пребывания трихобезоара в желудке у пациентки не обнаружилось. Послеоперационный период в настоящее время протекает без осложнений. Назначена лечебная диета с постоянным расширением объёма питания по мере восстановления функций желудочно-кишечного тракта.

Впереди у юной пациентки амбулаторное долечивание и восстановительный период, который она проведет на дому. Чувствует девочка себя хорошо и сейчас уже готовится к выписке.

Врачи окружной больницы Нижневартовска спасли пациентку с редкой формой тромбоза и внедрили метод селективного венозного тромболизиса

Молодая пациентка по скорой была доставлена в хирургическое отделение городской больницы города Стрежевого: у женщины резко отекла и посинела нога, начала болеть. Интенсивные боли не купировались наркотическими анальгетиками, и в срочном порядке был согласован перевод пациентки в стационар окружной клинической больницы Нижневартовска. Необходимо было действовать быстро, так как на фоне ишемического венозного тромбоза началось развитие «синей флегмазии».

— Синяя флегмазия» или «голубой флебит Грегори» — крайне редкое патологическое состояние, развивающееся при венозном тромбозе. За свою пятнадцатилетнюю практику я второй раз встречаюсь с подобным заболеванием. Чаще всего у больных с подобной патологией крайне неблагоприятные прогнозы: если лечение безуспешно или запаздывает, то смерть может наступить уже через несколько часов. Причиной такого исхода является то, что флегмазия чаще всего переходит в венозную гангрену, которая приводит к острой почечной недостаточности и летальному исходу. Синяя флегмазия при венозном тромбозе ведёт к ампутации конечности в 50% наблюдений и смерти 40% пациентов. Как лечить больных с такой патологией, до сих пор неясно, — рассказывает врач-хирург Дмитрий Корнилов.

Как только пациентку транспортировали в стационар Нижневартовской клиники, её сразу госпитализировали в реанимационное отделение. С учётом всех показаний и состояния женщины, ей была выполнена первая в Ханты-Мансийском автономном округе малоинвазивная операция – селективный внутривенозный катетерный тромболизис.

Под рентген и узи контролем врач вводит в тромб специальный катетер, по которому медленно вводится препарат для растворения тромбов. После 36 часов проводимой терапии, удалось добиться полного растворения тромбов и регресса отёка. Несколько дней Екатерина провела в реанимации, затем была переведена в хирургическое отделение. Общее состояние стабилизировалось, боли прошли, угроза жизни миновала.

Благодаря вовремя проведённому оперативному вмешательству, удалось оборвать патологический процесс тромбообразования, предотвратить развитие тяжелых осложнений, приводящих к летальному исходу.

Сегодня пациентка уже выписана домой и от всего сердца благодарит врачей и медицинских сестёр за труд и спасённую жизнь.

— Корнилов Дмитрий Юрьевич - врач, который спас меня и дал мне вторую жизнь в прямом смысле этого слова. Я очень благодарна ему за то, что я жива, что у моих детей есть мама. Хочу от всего сердца выразить благодарность и признательность замечательному человеку, профессиональному, грамотному хирургу. Дмитрий Юрьевич, большое спасибо за Ваш профессионализм, золотые руки, доброе сердце, внимательное отношение к пациентам! Также благодарю отделение реанимации и отделение хирургии №1, — поблагодарила девушка.

В Свердловской области ранняя диагностика онкопатологий стала приоритетной задачей

В городской больнице Каменска-Уральского состоялось выездное совещание специалистов Минздрава Свердловской области с главными врачами лечебных учреждений Южного управленческого округа. Основной темой обсуждения стало раннее выявление онкологических заболеваний у жителей региона в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Курировал совещание заместитель министра, главный внештатный специалист-онколог министерства здравоохранения Свердловской области Денис Демидов.

— Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов ставит чёткую задачу по ранней диагностике рака в регионе. На протяжении трёх лет практически во всех больницах происходит серьёзное переоснащение: вводятся в эксплуатацию новые УЗИ-аппараты, цифровые маммографы, эндоскопические комплексы и другое оборудование. Оно должно работать максимально эффективно, помогая выявлять онкологические заболевания на ранних стадиях, — подчеркнул Денис Демидов.

Особое внимание на совещании уделили диагностике колоректального рака и опухолей молочной железы. Последние лидируют среди всех онкологических заболеваний у женщин, а опухоли толстой кишки одинаково часто поражают и мужчин, и женщин трудоспособного возраста. Если онкопатологии обнаружить на ранней стадии, провести эффективное лечение и вернуть человека к обычной жизни можно в абсолютном большинстве случаев.

Действующая онкоскрининговая программа, которую уральцы проходят раз в два года в рамках диспансеризации населения, включает в себя обследование на опухоли молочных желёз и колоректальный рак для жителей, достигших возраста 40 лет: и мужчинам, и женщинам проводят исследование кала на скрытую кровь (один из возможных признаков опухолей толстой кишки), женщинам — маммографию (эффективный метод лучевой диагностики рака груди). Напомним, что в ходе диспансеризации также проводятся обследования на злокачественные новообразования пищевода и желудка, женщинам — на онкогинекологические заболевания, мужчинам — на рак простаты.

Самый весомый вклад в своевременность обнаружения онкопатологий на ранних стадиях вносят специалисты первичного звена здравоохранения. От уровня их онконастороженности зависит эффективность дальнейшего лечения онкозаболевания. При малейшем подозрении на рак врачи районных поликлиник должны направить пациента в медцентры более высокого уровня — растущая в регионе в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение» сеть Центров амбулаторной онкологической помощи и оснащённый современным оборудованием Свердловский областной онкологический диспансер с филиалами в Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском позволяют провести углублённую диагностику онкопатологий и дальнейшее лечение на самом высоком уровне.

— Свердловская область — промышленный край, этот факт уже сам по себе влияет на статистику онкозаболеваемости. Вместе с тем в нашем регионе есть все механизмы и инструменты, чтобы заниматься ранним выявлением злокачественных новообразований и выявлением предраков. Перевести это заболевание из категории «смертельных» в «излечимое». Это осуществимо, если все участковые врачи станут немного онкологами, проявляя внимательность и онконастороженность по отношению к своим пациентам, — добавил Денис Демидов.

Антон Гетьман, гендиректор «Новой оперы»: «Поиск новых молодых авторов и исполнителей — первостепенная, стратегическая задача»

Елена ФЕДОРЕНКО

Антон Гетьман рассказал «Культуре», как «Новая опера» приняла под свою крышу «Балет Москва», решением столичных властей осенью влившийся в коллектив театра, а также поделился мыслями об импортозамещении звездных солистов и международных проектов.

— Руководители творческих институций рассказывают, что публики стало меньше. Утверждение неудачников или тенденция?

— С этой проблемой столкнулись все, и к удаче она не имеет отношения. Это реалии сегодняшнего дня. Театральная экономика устроена таким образом, что эффект от произошедших в феврале событий — начала спецоперации и последовавших санкций — получился отложенным, и последствия стали очевидны не сразу. Если в марте и апреле театры не почувствовали серьезного сокращения зрительского интереса, то в сентябре-октябре произошло заметное понижение спроса на театры.

— Наверное, сложнее всего опере. Именно она жила в формате мирового театра, концентрировала иностранных режиссеров, певцов, дирижеров. Из планов выпали международные проекты и копродукции, которых в опере было немало, отменились приезды звездных солистов. Есть ли замена?

— Надо признать, что никто не представлял себе, а может, просто не задумывался о том, насколько музыкальный театр зависим от иностранных авторов и исполнителей — говорю о режиссерах, дирижерах, солистах оперы, хореографах. Оказавшись в некой изоляции, мы все быстро поняли, сколь серьезна эта зависимость. Она очень высока в столичных театрах, да и в региональных тоже многое определяют связи с мировым оперно-балетным движением, хоть и не в такой степени.

Сейчас дело, мне кажется, не в том, чтобы найти оперативную замену. Пришло время, и, возможно, в этом большой плюс, активно искать и привлекать российскую молодежь, которая есть, но по целому ряду причин она много лет, если не десятилетий, находилась в конце очереди. Поиск новых молодых авторов и исполнителей — первостепенная, приоритетная, стратегическая задача, от решения которой зависит развитие российского музыкального театра на десятилетия. К этой работе, которая принципиально важна, мы оказались не готовы. Сейчас руководители театров эти поиски налаживают.

Это процесс не только долгий, но и довольно трудоемкий. Он связан с неизбежными и серьезными рисками, потому что мы имеем дело, как правило, с дирижерами, режиссерами, хореографами, у которых пока нет больших имен и накопленного опыта.

— Как и где вы ищете эти молодые таланты?

— Вы даже не представляете, какое количество концертов и спектаклей я посетил за последние 3-4 месяца. Так часто я в театр и на концерты не ходил никогда. Езжу в региональные театры, смотрю огромное количество видео — занимаюсь этим, без всякого преувеличения, по 20 часов в сутки. Общаюсь с коллегами, людьми, мнению и вкусам которых доверяю. Такой перманентный процесс.

— Результаты появляются?

— Появляются. Следующий сезон формируем уже с их участием. Но планировать-то надо не на один сезон, а на четыре-пять.

— Появился ли у вас главный дирижер, ведь музыкальный руководитель «Новой оперы» Валентин Урюпин покинул театр?

— Нет.

— Вы его тоже ищете?

— Думаю на эту тему. Дело же не в том, чтобы занять вакансию, нужно найти профессионала с художественным видением, способным меня убедить; человека, который сможет встроиться в ту парадигму, которую мы разогнали и пытаемся реализовывать. Для этого гипотетический претендент должен суметь деликатно, стремительно и качественно наладить творческий контакт с артистами нашего оркестра, солистами, коллегами-дирижерами. Это непростой процесс — здесь множество факторов, помимо таланта и образования, и все должны сойтись в одной точке, если вообще это возможно.

— Парадигму можете обозначить?

— Наш театр создан дирижером («Новая опера» организована в 1991 году по инициативе выдающегося дирижера Евгения Колобова, сегодня театр носит его имя. — «Культура»), что немаловажно, он изначально был объявлен в буквальном смысле — «Новой оперой», в самом названии заключалась программа. Театр открывал забытые сочинения, а на те, что давно известны, «смотрел» глазами современных людей. Много камерной и симфонической музыки, опер XX и XXI веков, произведения обширного мирового репертуара, которые по большей части не входят в так называемую «золотую дюжину», что делает половину оперной кассы. Это не значит, что мы отказываемся от «Травиаты» и «Риголетто», «Евгения Онегина» и «Пиковой дамы», — конечно, нет. Но предлагаем новые интерпретации, из которых очевидно, почему это сделано в «Новой опере», здесь и сейчас.

— Про поиски исполнителей понятно, а есть ли варианты импортозамещения копродукций?

— Конечно, есть. Совместные постановки между российскими оперными театрами. Внутри России таких проектов никогда не было, опыт отсутствует. Но на сегодняшний день это едва ли не единственный способ поддерживать и стимулировать внимание публики к театру. Зрительский интерес основан в первую очередь на разнообразии репертуара. То есть его необходимо постоянно обновлять. Но учитывая финансовые реалии, делать это становится все труднее. Единственный способ выпускать больше новых спектаклей — кооперироваться. Копродукции внутри России неизбежно увеличат количество премьер и повысят зрительский интерес. Это большая серьезная тема, я говорю об этом много лет, но пока, честно говоря, не очень удалось в этом продвинуться.

— Конкретных задумок совместных постановок пока нет?

— Есть планы, в том числе уже на следующий сезон, но пока воздержусь от комментариев: мы еще не по всем вопросам договорились.

— А с какими театрами ведете диалог?

— Предметный разговор — с Пермской оперой и Нижним Новгородом. Хотя я открыт к сотрудничеству со всеми музыкальными театрами. Открыт настолько, что совершенно спокойно отношусь к тому, что премьера пройдет в региональном театре, условно говоря в Перми или Екатеринбурге, а потом спектакль переедет в Москву. За право первой ночи бороться не буду.

— Меломаны с нетерпением ждут объявленной вами мировой премьеры оперы Леонида Десятникова «Диббук»…

— Леонид Аркадьевич закончил оперу, клавиры обоих актов готовы. Очень надеюсь, что к концу 2023-го партитура будет издана. Планируем премьеру в октябре 2025 года.

— В результате оптимизации столичных театров в штате «Новой оперы» оказался «Балет Москва», который был основан в 1989 году, но до недавнего времени не имел собственной сценической площадки. Для вас это слияние — головная боль или радость?

— Я очень доволен и считаю, что это толковое решение, которое театр с удовольствием поддержал. Превращение «Новой оперы» в полноценный музыкальный театр — хорошая новость для всех: зрителей, оперной труппы, балетного коллектива и, как следствие, — для кассы театра и административной команды. В театр вливается прекрасная молодая труппа, появляются новые танцевальные спектакли — это большой шаг вперед, и надеюсь, что коллеги из «Балета Москва» со мной согласны. Наконец-то коллектив, рожденный три десятилетия назад, обретет свой дом, который гостеприимен, надеюсь, профессионален и будет их поддерживать, помогать выпускать спектакли, прокатывать репертуар и осуществлять то, что невозможно при отсутствии своей сцены.

— У вас солидная оперная труппа и «Балет Москва», где немногим более двадцати танцовщиков. Будете набирать артистов?

— Набор мы начали сразу, как только произошло объединение. На сегодняшний день количество танцовщиков приближается к тридцати. Недавно худруком «Балета Москва» назначена Анастасия Яценко (заслуженная артистка России, в недавнем прошлом ведущая солистка Большого театра; работала как ассистент с ведущими хореографами, приглашенными на постановки в Большой. — «Культура»). Она продолжает активно собирать людей — талантливых, молодых, желающих работать. Полноценная труппа «Балет Москва» стала структурным подразделением театра «Новая опера», но не довеском, и сохранит свое имя. Количество танцовщиков будет продиктовано не только штатным расписанием, но и творческой необходимостью, теми спектаклями, которые мы планируем выпускать. Если на какой-то проект понадобится больше исполнителей — добавим, никакой проблемы в этом нет.

— У «Балета Москва» — уникальный репертуар, но спектакли по преимуществу рассчитаны на камерную сцену. Не растеряют ли они свои смыслы при переносе на достаточно большую сцену «Новой оперы»?

— Мы подойдем к решению этого вопроса гибко. Согласен в вами, что коллектив интересный, — посмотрел все спектакли, на видео и «живьем». Те, которые решим переносить на сцену «Новой оперы», перенесем. Мы будем делать это творчески, чтобы сохранить художественную целостность сценического произведения и его атмосферу. Тривиальный, механический перенос таит опасность разрушить спектакль. Все балеты планируем серьезно чистить, переформатировать и приспосабливать к большой сцене. Для этого пригласим хореографов, авторов этих спектаклей. Без них или на крайний случай их ассистентов никаких переносов не будет, чтобы не получилась самодеятельность.

— Многие авторы — иностранцы и, вероятнее всего, не приедут…

— Мы поговорим с каждым хореографом отдельно, и почему-то мне кажется, что большинство из них все-таки появятся в Москве.

— Теперь «Новой опере» придется потесниться, деля сцену с балетом. Опера возмутится или, напротив, порадуется передышке?

— Не думаю, что оперу потеснят. Максимальное количество опер, которые театр способен показать в месяц, — 15-16 спектаклей. Это связано с особенностями здания, которое построено и открыто в 1996-1997 годах. Спектакли «Балета Москва» технически довольно простые в отличие от наших оперных. Мы найдем компромисс. Его находят во всем мире, где две труппы работают в одном музыкальном доме. У оперы появятся передышки и возможность дополнительных репетиций. Никто не пострадает.

— Появление «Балета Москва» как-то трансформирует репертуар? Не рассматриваете постановку опер с развернутыми танцевальными сценами?

— Предметно и конкретно такой репертуар не рассматривали. Но есть идеи, связанные с занятостью наших новых артистов балета в тех оперных спектаклях, которые идут, и в тех, что будем осуществлять, — профессиональные танцовщики дарят дополнительные возможности оперному действию. Более того, я всерьез думаю о создании мультижанровых постановок, где опера и балет будут представлены на равных.

— Ближайшие премьеры можете назвать?

— Весной, 21 апреля, реализуем прекрасную идею — в один вечер две оперы: «Карлик» Цемлинского и «Иоланту» Чайковского. В конце сезона появится «Почтальон из Лонжюмо» Адана. Запланированы балетные премьеры: 25 февраля — три одноактных балета трех хореографов: Кости Кейхеля, Ирины Кононовой и Анны Щеклеиной — уже с октября идут репетиции. В июне афиша пополнится большим полнометражным спектаклем Ольги Лабовкиной. Ведем переговоры с хореографами на следующий сезон, мечтаем о детском балете.

— «Балет Москва», пожалуй, единственный коллектив, которому повезло при слиянии. Многие годы назад труппа практиковала выступления на природе. Сейчас можно использовать возможности чудесного сада «Эрмитаж». Планируете проводить летние классы или вечера open-air на природе?

— Планируем каждый год в летнее время проводить проект, включающий в себя показ самостоятельных работ, мастер-классов, лабораторий, неожиданных выступлений в саду и, конечно, обсуждения. Сейчас об этом активно думаем — в текущем театральном сезоне уже не успеть, а летом 2024-го появится летний танцевальный фестиваль, который прекрасно сбалансирует зимний Крещенский.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 12 декабря 2022 > № 4244172 Антон Гетьман

«Ямал СПГ» по итогам года покажет рекорд производства

Ожидаемый объем производства сжиженного природного газа на заводе «Ямал СПГ» НОВАТЭКа по итогам 2022 года — 21 млн тонн, сообщил журналистам заместитель генерального директора по производству Владислав Хлыбов.

«В этом году планируем произвести 21 млн тонн СПГ. Это будет максимальное количество выработки СПГ, которого мы достигнем за пять лет. Мы в недавнем времени вышли на 120% от проектной мощности, получив проектную документацию, все экспертизы. Занимаем 5% рынка мирового СПГ», — сказал он.

Повторить в 2023 году рекорд нынешнего года проекту «Ямал СПГ» не удастся — этому помешают запланированные на следующий год капитальные ремонты на технологических линиях. В результате объем производства СПГ ожидается «чуть ниже рекорда текущего года», сообщил журналистам Хлыбов.

Работа четвертой линии завода сейчас отлажена и осуществляется штатно, сказал Хлыбов, отметив, что она тоже позволяет работать с превышением проектной мощности, но не с таким, как работают основные технологические линии. «Но от номинала выше мы работаем — 106%. Именно при минусовой температуре», — уточнил Хлыбов. По его словам, технология сжижения газа «Арктический каскад», по которой построена эта линия, позволяет оптимально использовать особенности российского климата и максимально использовать отечественное оборудование.

«Ямал СПГ» — проект сжижения природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения, отмечает ПРАЙМ.

Крупное месторождение нашел НОВАТЭК на Гыдане

Новое крупное газоконденсатное месторождение имени Виктора Гири, геолога, стоявшего у истоков создания компании, открыл НОВАТЭК на Гыданском полуострове, сообщила компания. Открытие сделано «Арктик СПГ 1», дочерним предприятием НОВАТЭКа, на ресурсной базе которого планируется строить третий крупнотоннажный проект компании по производству СПГ.

Месторождение открыто по результатам испытания первой поисковой скважины на Бухаринском лицензионном участке, граничащим с Трехбугорным лицензионным участком компании на полуострове Гыдан. Компания получила соответствующее заключение Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, говорится в сообщении.

«Извлекаемые запасы природного газа нового месторождения по российской классификации оцениваются в объеме 52 млрд кубометров, а запасы жидких углеводородов — в 2 млн тонн», — цитирует ПРАЙМ релиз НОВАТЭКа.

Сельский туризм: стандартная модель

За самую капиталоемкую часть развития внутреннего туризма — строительство и реконструкцию отелей и подведение обеспечивающей инфраструктуры — отвечает ведомственная связка Минстроя и корпорации «Туризм.РФ». Однако слова и дела Минэкономразвития, к которому перешли функции Ростуризма, тоже порой являются для игроков рынка недвижимости определяющими

Минэкономразвития официально объявило о создании двух департаментов, которые будут заниматься сферой туризма. В задачи департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности, который возглавил Сослан Абисалов (до этого почти два года руководивший развитием Арктической зоны в Минвостокразвития), войдет «выработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования, координация деятельности по реализации приоритетных направлений госрегулирования туристской деятельности и осуществление госнадзора за деятельностью туроператоров».

Департамент развития туризма под руководством Татьяны Шаршавицкой (которая, в частности, долгое время занимала должность зампредседателя комитета по туризму Москвы) займется «развитием туристического потенциала страны посредством создания условий для устойчивого роста отрасли, поддержания положительного имиджа и комплексного продвижения турпродуктов на российском и международном рынках».

«Возвращаясь к теме распределения зон ответственности в госорганах, можно добавить, что львиная доля задач нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» останется там же, где и была, — в Минстрое и корпорации «Туризм.РФ». С 1 января 2022 года данная связка отвечает за самую капиталоемкую часть — строительство и реконструкцию отелей, а также подведение обеспечивающей инфраструктуры. Координацией работы Минэка и Минстроя в части туризма занимается вице-премьер Дмитрий Чернышенко», — подчеркивает портал tourdom.ru.

Впрочем, все это вовсе не означает, что игроки рынка недвижимости должны ловить каждое «туристическое» слово Минстроя и при этом вообще не обращать внимания на то, что говорит и делает Минэкономразвития. Вот, например, глава ведомства Максим Решетников во время рабочей поездки в Мьянму отметил, что туристическую повестку надо активнее интегрировать в повестку внешнеэкономическую. В частности, раз в России по объективным климатическим причинам нет зимнего пляжного отдыха, то почему бы отечественным отельерам не начать освоение зарубежных рынков (по словам Максима Решетникова, они готовы инвестировать в проекты в других странах), а российским туркомпаниям потом не предлагать туры в гостиницы, построенные с российским инвестиционно-девелоперским участием.

Чуть раньше глава Минэкономразвития заявил, что льготные кредиты на строительство отелей (тут речь, конечно, идет только о строительстве на территории России) могут стать доступными для владельцев и застройщиков небольших гостиниц.

Ведомство готово пересмотреть критерии поддержки предпринимателей в сфере туризма с учетом региональных особенностей, что поможет ускорить открытие новых мест размещения.

«В частности, в субъектах может быть снижен коэффициент включения в программы господдержки в части номерного фонда. Речь идет в том числе о льготном кредитовании туротрасли, утвержденном постановлением правительства № 141 от 9 февраля 2021 года как часть нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Согласно документу, предприниматели могут получить заем по сниженной ставке 3-5% на строительство или реконструкцию гостиниц на 120 и более номеров или площадью от 5 тысяч квадратных метров. С такими условиями воспользоваться льготным кредитом может крайне малая часть отельеров, на что предприниматели обратили внимание руководителя Ростуризма Зарины Догузовой еще в марте 2021 года, то есть до запуска нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», — пишет tourdom.ru.

Но это все пока слова, скажете вы. Что ж, есть и дела: 30 ноября «Российская газета» опубликовала приказ Минэкономразвития, который весьма подробно определяет требования к условиям размещения туристов в сельской местности. Напомним, что в начале июля 2021 года президент России Владимир Путин подписал закон о сельском туризме, нормы которого распространяются на туристские объекты в сельской местности и малых городах численностью до 30 тысяч жителей. «Теперь в России вводится понятие «сельский туризм», аграрии смогут оказывать услуги по размещению туристов, организации экскурсий и других видов отдыха, туристы в свою очередь смогут получить комфортный и познавательный отдых на природе, познакомиться с историко-культурным наследием и народными промыслами. Ну и все вместе они, как считается, простимулируют развитие сельских территорий», — писал тогда BFM.ru.

Из приказа МЭР, в частности, следует, что фермер, решивший принимать туристов, должен оформить по всем правилам вывеску и позаботиться об освещении входа. Туалет можно строить на прилегающем к гостевому дому участке, но внутри обязательно должно быть искусственное освещение. В уличном санузле допускается отсутствие горячей воды, но в самом доме она непременно должна быть, как и отопление. Согласно установленным нормативам, поселить одного туриста можно минимум на шести квадратных метрах, и так далее.

По мнению экспертов Минэкономразвития, документ, который должен вступить в силу 1 марта 2023 года, наведет порядок в сфере сельского туризма. Потому что сейчас фермерский гостевой дом — это то, что сам фермер подразумевает под этим определением, и возможность столь широкой трактовки иногда оборачивается… ну, сами понимаете.

Применить к сельским домом «звездную» отельную систему невозможно, поэтому пришлось создавать специальный свод правил, призванных научить фермеров хотя бы азам науки гостеприимства. Никаких драконовских требований профессионалы отельного бизнеса в этих правилах не нашли и потому называют их необременительными для тех, кто всерьез решил сделать сельский туризм своим бизнесом.

Вообще, согласно данным исследования «Текущее состояние сельского туризма в России. Выявление проблем и перспектив развития», которое Агентство развития сельских инициатив (АРСИ) проводило в 2019 году, уже тогда до 22% внутренних туристов потребляли туристические услуги на сельских территориях. Сейчас показатель наверняка больше, причем заметно. У АРСИ уже есть свои рекомендации по организации гостевых домов, а то, что теперь такие документы разрабатываются на федеральном уровне, гарантирует появление на селе турпродукта нового качества, привлечет больше гостей и сделает развитие сельских территорий устойчивым, говорят эксперты, с которыми побеседовал BFM.ru. Хотя, по их мнению, в предложенных стандартах есть, конечно, что поправить и над чем подумать.

Эвелина Ишметова, директор по развитию компании Key Capital

«Поскольку сельский туризм до недавнего времени вообще не был прописан в законодательстве, соответственно, контролировать его с точки зрения стандартизации и требований качества было невозможно. Это влекло за собой отсутствие понимания, насколько качественный продукт предлагается потребителю, что в свою очередь влияло на все направление: негативные отзывы в разы превышали положительные, а это в итоге приводило к оттоку потребителей, которые отдавали предпочтение привычным видам туризма. Имея законодательную базу с обозначением классификаторов и закреплением четкого понятия, что такое сельский туризм, можно выдавать гранты, обеспечивать различные формы поддержки, обозначать законотворческие инициативы, позволяющие этому сегменту быстрее развиваться. Уже сейчас в России проходит множество мероприятий по поддержке отрасли. В частности, недавно Ассоциация туроператоров России (АТОР) провела на Красной Поляне трехдневный воркшоп, в рамках которого власти разных регионов, отельеры, представители, если так можно сказать, туристических достопримечательностей и турагентства пытались выстроить дорожную карту взаимодействия друг с другом. Подобные мероприятия крайне важны с учетом того, что сельский туризм, о котором у нас сейчас идет речь, — это не про индивидуальное развитие по принципу «каждый сам за себя», это необходимо делать с поддержкой местных властей».

***

Антон Айсин, руководитель аналитического отдела компании Citymakers

«В Европе сельский туризм является одним из существенных элементов экономики деревень, да и в России он стал существенной частью турпродукта некоторых регионов. В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в нашей стране взят курс на стандартизацию турпродукта. До своего расформирования Ростуризм успел разработать программу, по которой должна быть сформирована система из 81 ГОСТа. Теперь правопреемник Ростуризма Минэкономразвития продолжает работу в этом направлении. Разумеется, любые стандарты — это дополнительные расходы для собственников бизнеса: то, на что раньше можно было закрыть глаза, теперь грозит штрафом. Но опубликованный приказ содержит в целом элементарные вещи, которые уже есть в санитарных правилах и нормах в части требований к жилым помещениям и в законе «О защите прав потребителей» в части информирования о характере предоставляемой услуги. Приказ скорее обобщает существующие требования, выполнения которых и так ожидают гости, но которые сейчас могут игнорироваться недобросовестными операторами. К слову, по заказу АСИ мы разработали стандарт функциональной организации природных территорий с каталогом сервисов. Наша задача состояла не во введении дополнительных ограничений, а в предложении моделей, которые обеспечивали бы экономическое развитие с минимальным воздействием на природу, и особое внимание было уделено расположению средств размещения. На усмотрение местных предпринимателей мы оставили разные варианты, но в целом ближе к ценным природным объектам предложено размещать некапитальные строения, а капитальные можно располагать на сопредельных территориях. Стандарт всегда дает бизнесу набор понятных «развилок», на основе которого можно заниматься бизнес-планированием. Мы считаем это очень важным условием: ведь стандарты должны не ограничивать, а упорядочивать ведение бизнеса».

***

Дарья Коваленко, руководитель проектов бюро Atlas

«Ввод требований к сельским средствам размещения — новый важный шаг в развитии сельского туризма (после ввода понятия «сельский туризм» в принципе и послаблений, разрешающих строительство дома фермера на землях сельхозназначения и использования его для размещения туристов). Требования минимальные, касаются базовых потребностей посетителей, но не регламентируется внешний облик, качество средств размещения, особенности организации гостевых домов на селе. Минусы у этого следующие: непонятно, как управлять ожиданиями туриста, формировать статистику по заполняемости, оценивать эффекты для дальнейшего повышения качества, в принципе определить критерии качества. Активно обсуждаемый ввод классификации гостевых домов, на наш взгляд, лишь создаст ограничения для сельских предпринимателей, будет способствовать росту теневого бизнеса. Сельский туризм — это больше про уникальный опыт, про погружение в среду, турист едет не за комфортабельными номерами. Поэтому куда важнее помогать предпринимателям находить решения для создания своего уникального облика гостевого дома, учить, как сохранять аутентичность, какие сервисы и услуги предлагать туристам для их максимальной заинтересованности. В этом может помочь разработка единого руководства (стандарта) с набором рекомендаций и готовых идей, центры поддержки и обучения из экспертов в области развития сельского туризма. Нужно формировать системный подход к повышению качества туристского продукта, подумать о пространственной и социокультурной модели сельхозобъекта как нового формата туристической точки притяжения».

***

Юлия Тряскина, руководитель и партнер компании UNK interiors

«Агротуризм и фермерские отели интересны жителям больших городов. Но отели мы выбираем преимущественно для отдыха, поэтому здесь туристы ожидают получить привычный уровень комфорта. Отсутствием сегодня в большинстве сельских гостевых домов отельного уровня сервиса можно отчасти объяснить то, что в нашей стране этот вид туризма сильно уступает по популярности пляжному. Новые стандарты помогают путешественникам получить регламентированный уровень комфорта. Это полезная инструкция и напоминание предпринимателям о том, какие базовые правила стоит соблюдать. Также это своеобразная альтернатива всем нормативным документам, которые используют проектировщики, архитекторы, строители, но в которых было бы сложно разобраться владельцам гостевых домов, а в приказе в удобном формате указаны основные принципы. Локальный сельско-туристический бизнес открывает для фермеров новые источники дохода, но для того чтобы завоевать популярность и любовь гостей, важно сделать свой дом по-настоящему удобным для жизни, чтобы гости приезжали не только на выходные, но и на более долгий срок. И здесь стоит вспомнить про эргономику пространства. В приказе на каждого постояльца определен минимум площади для проживания — шесть квадратных метров; исходя из своего опыта, могу сказать, что по-настоящему комфортный номер — это не менее 25 квадратов. Важен не только эстетический комфорт, хотя в сегодняшнем мире социальных сетей многие подбирают себе место для отдыха в большей мере из соображений красоты. В хорошем номере должно быть место, чтобы разложить чемодан, удобные проходы, хороший матрас, розетки в нужных местах, достаточное освещение и так далее: все это в совокупности дает нам чувство заботы со стороны владельца гостиницы, ощущение, что наши пожелания были предугаданы. Вдумчивый подход к созданию гостевого дома позволит не только повысить его привлекательность, но и сократить расходы на его обслуживание».

***

Анастасия Калинина, главный специалист отдела развития туризма Кенозерского национального парка

«На территории Кенозерского национального парка сельский туризм развивается очень активно и динамично. Мы различными способами способствуем этому, стараемся оказывать поддержку местному населению в реализации его собственных идей. Наша команда отдела развития туризма разработала и создала проект «Школа сельского отельера», который получил финансовую поддержку губернаторского центра Архангельской области. В начале ноября 2022 года мы провели это мероприятие и получили невероятный отклик от домовладельцев, которые так нуждаются в информации об обустройстве гостевого дома, правовых и экономических нормах ведения сельского туризма, продвижении своих туристических услуг и интерьерной фотосъемке. Новые принятые стандарты содержания гостевого дома очень конкретны и понятны: мы ждали более серьезный и развернутый список, но все то, что там указано, является нормой для проживания людей. На нашей территории нет сельских гостевых домов, которые не соответствуют новым требованиям, поэтому не возникнет дополнительных крупных физических и финансовых затрат. Но здесь встает вопрос об отдыхе в лесной глуши, где нет электричества: не каждый владелец гостевого дома сможет позволить себе покупку и содержание генератора. Работая в туризме, мы сталкиваемся с разными гостями: кому-то важны метры, кому-то это все равно. Если человек приезжает в уютный, чистый дом, где его с улыбкой и заботой принимают хозяева, то абсолютно не важно, шесть там квадратных метров на человека или четыре с половиной. Многие приезжают наслаждаться природой, проводить время на свежем воздухе, гулять, посещать экскурсии и мастер-классы, а дом нужен только для отдыха и сна. Тем не менее мы всегда стараемся для гостя подготовить не койко-место, а безопасное место, где ему будет спокойно, тепло и радостно. Сельский туризм — невероятно перспективное направление. Сейчас для всех нас очень важны общение и индивидуальный подход, которые домовладельцы готовы обеспечить в полной мере, важны тишина и отдых вдали от городской суеты. Естественно, растет спрос не на гостиницы-«человейники», а на маленькие домики в лесу».

Агрокультурный туристический комплекс «Богдарня», расположенный в 120 километрах от Москвы во Владимирской области, где Джон Кописки воссоздал образ русской деревни, открыв гостевой дом, сыроварню, колхозный клуб, сауну с купелью и зоопарк с домашними животными (в гостевом доме комфортные номера для постояльцев в русском стиле, при этом есть функционирующая ферма, где можно выполнить посильные работы).

Реконструированные деревенские дома в Плесе с удобной инфраструктурой для того, чтобы провести там не только выходные, но и более длительное время: абсолютно аутентичное место, ничем не напоминающее сетевой отель, но дома комфортны для пребывания, сделаны очень качественно, в отдельном доме есть столовая, баня и даже сеновал, где при желании можно заночевать.

Авторские предложения деревень Золотого кольца — с размещением на сеновале, купанием в бочке и ужином с «беленькой» под аккомпанемент балалайки. Удачные примеры давно уже не единичны.

А недавно в Сулейман-Стальском районе Дагестана началась реализация* первого в России мастер-плана сельской агломерации, который бюро Atlas разработало по инициативе администрации района и благотворительного фонда «Умуд». Стратегия территориального развития рассчитана на период до 2030 года и охватывает пять соседних сел общей площадью 2360 гектаров на юге республики. Уже сейчас идет строительство новой гостиницы, реконструкция круглогодичного санатория, благоустройство смотровой площадки. По мнению инициаторов и авторов мастер-плана, его реализация позволит в будущем обеспечить прирост населения на 13%, а появление культурных центров, фестивалей и экомаршрутов поможет создать стабильный туристический поток до 46 тысяч человек в год.

«Мы стали первопроходцами в вопросах мастер-планирования сельской территории, для которой не подходят решения, отработанные в городах. Необходимо было предложить идеи, отвечающие контексту, культурной специфике, менталитету, экономике. Разработанные документы — видение, стратегия благоустройства, архитектурный регламент с дизайн-кодом — дали возможность неравнодушным стейкхолдерам на местах претендовать на участие в федеральных программах, таких как «Комплексное развитие сельских территорий». Мастер-план сельской агломерации — основа для будущего конструктивного диалога между Минсельхозом, планировщиками и местными властями. Этот пример должен вдохновить сельские территории и в других регионах России обратить на себя внимание, тем более что проблема сохранения сел актуальна для страны в целом», — считает генеральный директор бюро Atlas Александра Сытникова.

* Есть в распоряжении Business FM

Валерия Мозганова

В Москве наградили победителей конкурса специалистов органов опеки и попечительства «На стороне ребенка»

В Москве состоялось закрытие Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка». Его учредителем выступает Минпросвещения России. Торжественная церемония награждения победителей прошла в рамках Всероссийского совещания руководителей органов опеки и попечительства.

В конкурсе «На стороне ребенка» приняли участие 164 специалиста органов опеки и попечительства и 47 органов опеки и попечительства. По итогам конкурса определены 15 победителей в пяти номинациях для специалистов органов опеки и попечительства и девять победителей в трех номинациях среди органов опеки и попечительства.

Лауреатов и победителей конкурса поздравила председатель подкомитета по гражданскому и семейному праву Комитета Совета Федерации Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.

Награды победителям вручали первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская.

Победители Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка»

Специалисты органов опеки и попечительства

в номинации «Защита прав детей в суде»

Владислав Жирнов (Республика Башкортостан);

Светлана Зинченко (Краснодарский край);

Наталья Фирсова (Иркутская область);

в номинации «На стороне ребенка»

Алла Бессмертная (Мурманская область);

Марина Виноградова (Воронежская область);

Елена Шевцова (Краснодарский край);

в номинации «Помощник замещающей семьи»

Наталья Захаренко (Мурманская область);

Юлия Клименко (Республика Хакасия);

Алена Рязанова (Тюменская область);

в номинации «Право ребенка на семью»

Татьяна Лоенко (Ставропольский край);

Галина Павлова (Республика Хакасия);

Элла Степаненко (Воронежская область);

в номинации «Успешный старт»

Ольга Климова (Белгородская область);

Мария Шабанова (Тульская область);

Ирина Ярцева (Ленинградская область);

Органы опеки и попечительства

в номинации «Лидер информационных технологий»

Окружное управление социального развития № 25 Министерства социального развития Московской области;

Территориальный отдел по городу Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области;

Управление по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

в номинации «Лидер открытости обществу»

Окружное управление социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области;

Отдел опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги» Ямало-Ненецкого автономного округа;

Отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края;

в номинации «Эффективное взаимодействие с негосударственными некоммерческими организациями»

Комитет по образованию Администрации города Мурманска;

Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы;

Управление по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края.

Справочно

Всероссийский конкурс в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка» стартовал в сентябре 2022 года.

Его учредитель – Министерство просвещения Российской Федерации. Конкурс проводится в рамках Комплекса мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2021–2024 годы, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой.

Конкурс «На стороне ребенка» призван повысить престиж деятельности специалистов органов опеки и попечительства, сформировать положительный имидж этих органов.

Дроны помогают ММК в инвентаризации запасов угля и ЖРС

"Магнитогорский металлургический комбинат" запустил систему инвентаризации складов коксохимического и горно-обогатительного производств с помощью беспилотных летательных аппаратов.

Современные дроны способны за несколько часов просканировать запасы комбината, содержащие более миллиона тонн угля и ЖРС, устраняют необходимость традиционной маркшейдерской съемки и позволяют легко собирать данные с малодоступных объектов. Внедрением системы занимались специалисты компании SAREX и "ММК-Информсервис".

Новое решение обеспечивает полноценное покрытие всех складов: на открытых применяется аэросъемка, на закрытых – наземное лазерное сканирование. В результате создается точная цифровая модель с доступом через web-интерфейс, не требующий установки дополнительного программного обеспечения. При этом система функционирует в закрытом ИТ-контуре ПАО "ММК" с соблюдением всех требований по информационной безопасности.

На основе цифровых моделей складов и отдельного модуля системы SAREX создаются динамические аналитические отчеты (дашборды), которые позволяют специалистам оперативно получить достоверную информацию об объемах запасов сырья на конкретном складе и его видах.

«Роснефть» увеличила добычу углеводородов

Недавно крупнейшая российская нефтегазовая корпорация опубликовала отчетность за девять месяцев года

Добыча углеводородов за девять месяцев 2022 года выросла больше чем на 2%, продажа нефти в странах дальнего зарубежья увеличилась почти на 5%, выручка «Роснефти» выросла почти на 16%, EBITDA, то есть прибыль до вычета налогов, процентов и амортизации, как отметил глава «Роснефти» Игорь Сечин, достигла рекордного девятимесячного значения, превысив 2 трлн рублей. При этом долговые и торговые обязательства компании с начала года снизились на 17%. По уровню доли EBITDA в выручке «Роснефть» обошла ряд международных конкурентов.

О том, за счет чего компании удалось достичь таких показателей, рассказывает эксперт аналитического центра «Инфо ТЭК», доцент Финансового университета при правительстве России Валерий Андрианов.

«Это, конечно, прежде всего рост добычи. Как ни странно, в ситуации санкций, беспрецедентного внешнего давления на отечественный нефтегазовый комплекс увеличивается добыча компании. Она за 9 месяцев выросла на 2,2% и приблизилась к уровню 5 млн баррелей в сутки. При этом опять-таки крупнейшие международные мейджеры демонстрируют сокращения добычи. Так, компания BP сократила свою добычу на 30%, компания Shell на 12%. То есть «Роснефть» очень хорошо выглядит на фоне зарубежных мейджеров. Стоит обратить внимание, за счет чего достигнуты такие производственные показатели. Они достигнуты прежде всего за счет новых проектов. Их доля в общей добыче компании стабильно растет и уже приблизилась к 15%», — рассказал он.

Что касается новых проектов, то стоит отметить газовое направление. Как сообщили в «Роснефти», несмотря на отсутствие финансирования от одного из иностранных партнеров, компания точно в запланированный срок ввела в эксплуатацию крупный газовый проект «Харампурнефтегаз». Он позволил увеличить газовую добычу корпорации на 11 млрд кубометров в год. Кроме того, осенью «Роснефть» завершила финальную выплату дивидендов за 2021-й год. С учетом промежуточных, они составили почти 441,5 млрд рублей. Компания, как известно, выплачивает акционерам больше половины от общей прибыли. Коэффициент — один из самых высоких в отрасли.

Кроме того, капитальные затраты корпорации в январе-сентябре достигли рекордного уровня за соответствующие периоды прошлых лет, увеличились почти на 20% год к году, и составили 822 млрд рублей. Рост показателя в основном связан с плановым увеличением инвестиций в проект «Восток Ойл». Это крупнейший инвестиционный проект не только в российской, но и в мировой нефтегазовой отрасли. В него входят 52 лицензионных участка на севере Красноярского края и в ЯНАО, на которых расположены 13 месторождений нефти и газа.

В Пермской городской агломерации завершён капитальный ремонт второго пути перегона Кабельная – Левшино. С 10 декабря по обновлённому пути начали курсировать пригородные поезда, в том числе кольцевые «Ласточки», сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской магистрали.

Примечательно, что поезда по данному участку не ходили с 1999 года из-за низкой интенсивности движения. Потребность во втором пути появилась с развитием пригородных перевозок, и в 2022 году Свердловская магистраль провела капитальный ремонт перегона. Модернизация пути осуществилась в рамках реализации совместного проекта ОАО «РЖД» и Пермского края «Компактный город» и была проведена в несколько этапов.

Реконструкция 4,6 км участка началась с укладки бесстыкового пути на железобетонном основании, после чего были отремонтированы две мостовые конструкции и железнодорожный переезд на улице Писарева. Это позволило снять ряд скоростных ограничений на участке, и пропускная способность перегона Кабельная – Левшино с открытием второго пути увеличилась почти в два раза.

Открытие двухпутного движения на перегоне позволит развить пригородные перевозки на кольцевом маршруте, соединяющем левый и правый берега Камы. Ранее Gudok.ru рассказывал о подписанном соглашении между ОАО «РЖД» и Пермский краем до 2025 года, в соответствии с которым пригородный железнодорожный транспорт будет интегрирован в будущее наземное метро Перми – систему городской агломерации «Компактный город». В документе предусмотрены обновление остановочных пунктов и создание высоких платформ, запуск «Ласточки» из центра Перми до микрорайона Закамск, а также обновление железнодорожного вокзала Пермь-2.

Запуск современных комфортабельных «Ласточек» по кольцевому маршруту в апреле 2022 года стал знаковым этапом реализации проекта «Компактный город». Для удобства жителей правобережных микрорайонов Перми СвЖД построила пассажирскую платформу на станции Кабельная. С мая 2022 года там останавливаются все кольцевые «Ласточки».

На кого работает Яндекс

IT-корпорации следует платить налоги в бюджет России

Сергей Ануреев

СМИ сообщают о предстоящем разделении Яндекса на международную и российскую части, а также о назначении руководителем российской части Алексея Кудрина. Яндекс занимает в России лидирующие, во многом монопольные позиции в интернет-сервисах поиска, такси и доставки. Яндекс собирает обширные данные о россиянах, и контроль государства над этой компанией является критически важным для информационной безопасности страны.

С финансовой точки зрения Яндекс — не просто компания с выручкой около половины триллиона рублей (по прогнозу на 2022 год), с огромными трансграничными и внутренними операциями и налогами, но и ключевой бенефициар низконалогового статуса полумиллиона самозанятых в такси и доставке, многие из которых перешли на работу в эти сферы из менее комфортных строительства и ЖКХ. Государство не только недобирает налогов с такси и доставки как услуг преимущественно для небедных слоев населения, но и вынужденно повышает тарифы ЖКХ для всех, чтобы компенсировать отток кадров из этой отрасли.

В условиях неопределённости с экспортом российских углеводородов из-за западных санкций и высокой зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов необходим поиск новых источников доходов, так что финансисту Кудрину будет над чем поработать по своему профилю.

Яндекс: большой успех или большая проблема России?

Яндекс считается российской компанией лишь исторически, тогда как фактически это компания из недружественной страны. Штаб-квартира головной компании находится в Амстердаме на бульваре Схипхол рядом с одноименным центральным аэропортом нидерландской столицы. Акции Яндекса торгуются на американской площадке NASDAQ, и компания следует американским стандартам раскрытия информации и бухгалтерского учёта. Аркадий Волож и ряд других топ-менеджеров, контролирующих больше 50% акций компании, по данным СМИ, проживают за пределами России.

Сбербанку некогда принадлежала "золотая акция" Яндекса, ограничивающая появление новых акционеров с долями более 10%, но на рубеже 2019-2020 годов эта акция была передана Фонду общественных интересов. В СМИ можно найти сведения об учреждении этого фонда от лица нидерландской головной компании Яндекса и регистрации его в Калининграде. Также поисковик самого Яндекса выдает очень краткие сведения о деятельности фонда за 2020-2021 годы в объёме таблицы в несколько строк и столбцов. Основная суть этой таблицы заключается в получении фондом вступительных взносов в размере 78 млн руб., нахождении этих взносов на банковских счетах, заработке порядка 2 млн руб. на процентах и расходовании порядка 1 млн руб. на свою деятельность.

Яндекс — не просто российский лидер интернет-сервисов, но и аккумулятор огромного массива персональных данных. СМИ неоднократно писали об утечках таких данных, о судебных разбирательствах и о нескольких небольших штрафах за такие утечки. Яндекс считает сведения о местах расположения своих серверов конфиденциальной информацией, однако сам же поисковик этой компании выдаёт ряд соответствующих статей. Например, РБК 30 апреля 2022 года писал, что "Дата-центр «Яндекса» в финском муниципалитете Мянтсяля отключили от электроснабжения". Яндекс на своем сайте в разделе Transparency Report указывает на обработку 21 тысячи официальных запросов о раскрытии пользовательских данных за II полугодие 2021 года, а также на конфиденциальное предоставление информации правоохранительным органам. При этом не сообщается, правоохранительным органам каких стран предоставляется информация.

Оставим вопросы корпоративной казуистики владения и управления Яндексом, а также информационной безопасности нашей страны профильным специалистам, и сосредоточимся в рамках данной статьи на финансовых аспектах работы Яндекса, точнее, на том, как эти аспекты затрагивают почти каждого россиянина.

Налоги Яндекса на порядок меньше налогов Роснефти

В рейтинге RAEX крупнейших компаний России Яндекс занимает почетное 75-е место по выручке за 2020 год в размере 218 млрд руб. В этом рейтинге Яндекс располагается радом с такими крупными компаниями, как Алроса, Киа Россия, Пепсико Россия, КамАЗ, Почта России. По данным консолидированной отчётности голландской материнской компании, выручка за 9 месяцев 2022 года составила 357 млрд руб., с простой экстраполяцией на год до 490-500 млрд руб. Среди сотни крупнейших компаний России выручка Яндекса растёт одним из самых быстрых темпов, примерно в 1,4-1,5 раза ежегодно. С прогнозной выручкой за 2022 год в полтриллиона рублей Яндекс поднимется среди крупнейших компаний России примерно на 35-е место, на уровень таких отраслевых гигантов, как "Русгидро" или "Объединённая авиастроительная корпорация".

При столь большой выручке прибыль Яндекса периодически меняется на убытки и обратно, а налог на прибыль за 9 месяцев составил 13 млрд руб. или 3,7% выручки. Для сравнения, Роснефть за I полугодие 2022 года получила выручку в размере 5,2 трлн руб. и уплатила налогов на 2,1 трлн руб., то есть эффективная ставка налогов составила 40% или на порядок больше Яндекса. Следует уточнить, что Яндекс в своей отчётности выделяет только налог на прибыль, а Роснефть суммирует весь спектр уплачиваемых налогов.

Предположим, что Яндекс платил бы налоги по совокупной эффективной ставке как Роснефть. Нефтяной бизнес категорически более капитало- и трудоёмкий, чем IT-бизнес, особенно на новых месторождениях и в условиях западных санкций, а потому получает особые налоговые ставки для новых месторождений и модернизации нефтепереработки. Монопольное положение и эффект масштаба Яндекса в его сегментах рынка заметно сильнее аналогичного положения Роснефти в нефтяной отрасли, Яндекс более агрессивно пользуется налоговыми преференциями, поэтому применение эффективной ставки Роснефти к Яндексу вполне уместно.

При такой ставке объём налогов Яндекса за 2022 год составил бы около 200 млрд руб. На сайте riarating.ru можно найти "доходы бюджетов субъектов РФ в I полугодии 2022 года", и гипотетические налоги Яндекса по эффективной ставке налогов Роснефти оказались бы на уровне налоговых доходов Новосибирской, Нижегородской или Челябинской областей. Эти гипотетические налоги Яндекса превысили бы федеральные трансферты всем регионам Северокавказского федерального округа вместе взятым.

Рост Яндекс такси и доставки на налоговых льготах для самозанятых

США и Великобритания уже несколько лет назад своими судебными решениями признали отношения между агрегаторами, с одной стороны, и таксистами и курьерами, с другой стороны, трудовыми, с уплатой причитающихся при трудовых отношениях подоходного налога и социальных взносов. В России пока таксисты и курьеры являются преимущественно самозанятыми и платят налог по ставке 4-6%, тогда как сами агрегаторы зарабатывают на перевозках и доставке 20-26% от чека.

То есть просто предоставляя информационные услуги и фактически неся минимум издержек и ответственности, Яндекс получает от услуг такси в 5 раз больше, чем получает государство в виде налогов на самозанятых. Если бы таксисты были работниками Яндекса или таксопарков, то платили бы со своей зарплаты подоходный налог и социальные взносы, что можно было бы компенсировать перераспределением в их пользу комиссии Яндекса и признанием Яндекса налоговым агентом по налогам на заработную плату.

На заре становления бизнеса агрегаторов такси значительная часть таксистов работала "в серую", и тогда считалось большим достижением "обеление" рынка благодаря сервисам агрегаторов. Точнее, тогда агрегаторы выступили ключевыми лоббистами низконалогового статуса "самозанятых", фактически добившись от государства такого налогового субсидирования своего бизнеса. Во время первой волны коронавируса быстрый рост доставки позволил сократить посещение общественных мест, и всё же такое сокращение пришлось в основном на богатые столицы.

С социальной же точки зрения услуга такси ориентирована преимущественно на небольшую прослойку богатых в городах, тогда как подавляющее большинство небогатых жителей нашей страны пользуется такси крайне редко, если вообще пользуется. Так что получается скверная история социальной несправедливости субсидирования услуг для богатых за счёт недоплаты налогов и социальной поддержки бедных.

Курьеры Яндекс-доставки также ориентированы преимущественно на богатых. Можно наблюдать толпы доставщиков около ключевых торговых центров, на улицах на велосипедах или пешком, в общественном транспорте в богатой Москве и с огромным трудом найти таковых даже в относительно состоятельном подмосковном Можайске, не говоря уже о подавляющем большинстве дотационных российских регионов. Вроде бы доставка удобна небогатым пенсионерам, но пенсионеры редко могут себе позволить приличный чек покупки, делающий доставку интересной для агрегатора и курьера.

Финансовые результаты Яндекса чётко говорят, что существенный рост налогов на Яндекс возможен. Самым большим по выручке и прибыли является основной сегмент деятельности Яндекса — "поиск и сайт", который по итогам 2021 года дал 43% выручки с рентабельностью 49%. Вторым по выручке сегментом является сервис такси, на который в прошлом году пришлось 19% выручки с рентабельностью 22%. Сегменты продуктов питания, Яндекс Маркет, медиа сервис и Яндекс доставка были убыточны, суммарно "съедая" всю прибыль первого основного сегмента.

Рентабельность считалась по показателю EBITDA (прибыль до вычета процентов по кредитам, налогов и амортизации). Чистая прибыль непоказательна из-за больших ухищрений в отчётности с переоценкой активов, например от обмена с Mail.ru бизнесов доставки (Delivery Club) и медиа (Дзен). То есть, если закрыть, продать или как-то ещё вынести "за скобки" убыточные сегменты и оставить только два прибыльных сегмента, то это позволит значимо увеличить налоги.

Дефицит федерального бюджета и поиски новых доходов

Федеральный бюджет продолжает сильно зависеть от нефтегазовых доходов, и по итогам 10 месяцев этого года доля таких доходов составила 44%. Значительная часть этих доходов в краткосрочной перспективе будет обусловлена интенсивностью фактического контроля западных санкций, а в среднесрочной перспективе — заявленным Евросоюзом удвоением возобновляемой генерации и отказом от импорта ископаемого топлива к 2030 году.

При текущих западных санкциях против российских энергоносителей федеральный бюджет запланирован на 2023 год с дефицитом 2,9 трлн руб. Пока эти триллионы планируется частично занять у своих банков с оголением инвестиционного кредитования, напечатать с приличным инфляционным фоном, получить косвенно через повышение тарифов ЖКХ, либо изыскивая дополнительные нетипичные источники.

Первым принятым нетипичным источником доходов стал акциз на сладкую газировку, примерно половину рынка которой до начала текущего года держали американские "Пепсико" и "Кока-Кола". Всего-то 7 руб. с литровой бутылки сладкой газировки стоимостью 50-100 руб. в зависимости от бренда может принести бюджету дополнительные 40-50 млрд руб. Небольшие "гонения" на сладкую газировку понимаются как польза для здоровья, поскольку потенциально снизят заболеваемость сахарным диабетом и ожирением. Таких небольших решений на фоне триллионных потребностей необходимо будет находить десятками.

Потенциал дополнительных налогов с Яндекса в разы превышает дополнительные доходы от сладкой газировки. Такси или доставка отнюдь не являются предметами первой необходимости для подавляющего большинства небогатых россиян, и дополнительные налоговые изъятия по ним будут социально справедливыми. Более того, Яндекс занимает близкое к монопольному положение по сервисам поиска и такси, стремится к монополии в доставке, что делает Яндекс удобным инструментом в руках государства для роста тарифов на эти услуги и соответствующего роста налогов.

Имеется чёткая связь межу ростом бизнеса Яндекса по такси и доставке и ростом тарифов ЖКХ. Сотни тысяч дворников, уборщиков, маляров-штукатуров в последние годы перешли на работу сначала в такси, а потом в доставку: труд в такси и, особенно, в доставке проще и оплачивается выше. Дефицит рядовых работников сферы ЖКХ вынуждает власти повышать зарплаты и тарифы. Поэтому, когда столичный житель среднего класса пользуется якобы дешёвым такси или псевдобесплатной доставкой, он должен соотносить для себя такие услуги с ростом тарифов ЖКХ. Особенно чувствителен этот рост для небогатых, крайне редко пользующихся такси и доставкой.

Рост тарифов и налогов на услуги агрегаторов такси и доставки приведёт к сокращению количества единиц этих услуг. Агрегаторы будут стонать в СМИ об ухудшении бизнес-климата и налоговом прессе. Всё же следует ещё раз подчеркнуть, что эти услуги не являются социально значимыми (за крайне редким исключением типа социального такси в Москве). Повышение тарифов на услуги такси в 1,5-2 раза и так будет, из-за глобальной промышленной инфляции, удорожания новых автомобилей и запчастей. Государству лучше вернуть изрядную часть таксистов и доставщиков в систему ЖКХ и тем самым снизить остроту дефицита кадров в этой системе.

Более интересно выглядит потенциал платных сервисов Яндекса по поиску, сайту и почте. Крупнейшие западные и российские интернет-компании и электронные средства массовой информации постоянно работают над различными способами получения платы с физических лиц за свои услуги. По аналогии с акцизом на сладкую газировку с упором на "Пепсико" и "Кока-Колу", интересен потенциальный налог на услуги интернет поиска и почты, включая сервисы Гугла. Специалисты в области информационной безопасности должны сказать первое слово как о конструкциях такого налога, так и целевого использования этого налога для финансирования суверенизации Рунета.

Поэтому Алексею Кудрину, как опытному бывшему министру финансов и главе Счётной палаты, вполне может быть поставлена задача добиться, помимо независимости российской части Яндекса от Запада, ещё и увеличениё на порядок уплачиваемых Яндексом налогов. В том числе налогов за счёт разумного роста тарифов на услуги Яндекса и разумной монополизации отдельных, далеко не самых социально значимых услуг. Дополнительные деньги очень нужны для поддержки российских военных, полицейских, пенсионеров, врачей и учителей, для сглаживания социального неравенства между столицами и периферией, и они могут стать личным вкладом Алексея Кудрина в будущее нашей страны.

Автор — доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 12 декабря 2022 > № 4237009 Сергей Ануреев

Павел Басинский: Значение "Одного дня Ивана Денисовича" стоит в одном ряду с "Записками охотника" Тургенева

Павел Басинский (писатель)

Одиннадцатого декабря - день рождения великого русского писателя Александра Исаевича Солженицына. В воскресенье в Доме русского зарубежья в Москве традиционно прошел вечер его памяти. Дата не круглая, он родился в 1918 году. Но другой, очень важный, юбилей отметить стоит.

Шестьдесят лет назад в ноябрьском журнале "Новый мир" появилась повесть "Один день Ивана Денисовича". Первоначально вещь называлась "Щ-854" (по номеру лагерного знака героя) и подавалась в журнал как "рассказ". Но главный редактор "Нового мира" Александр Твардовский поменял и название, и жанр. Рассказ стал повестью, а лагерный знак обрел свое имя - Иван Денисович.

Свой рассказ Солженицын решился передать в журнал через жену своего друга еще по "шарашке" Льва Копелева Раису Орлову после знаменитой речи Никиты Хрущева на XXII съезде партии, который прошел в октябре 1961 года. Но задуман он был гораздо раньше, в начале 50-х годов в Степлаге, и задуман не профессиональным писателем, а обычным зэком. И написан он был раньше XXII съезда, в 1959 году в Рязани, и тоже еще не знаменитым писателем, а обычным рязанским учителем.

Известно, что Твардовский, начав читать повесть ночью в кровати, как он обычно поступал с рукописями, встал, оделся и читал ее за столом, такое впечатление на него произвело начало.

"В пять часов утра, как всегда, пробило подъем - молотком об рельс у штабного барака. Перерывистый звон слабо прошел сквозь стекла, намерзшие в два пальца, и скоро затих: холодно было, и надзирателю неохота была долго рукой махать".

Вроде ничего особенного... Но сколько писательского мастерства в этих двух фразах! Какой пространственный и звуковой объем! Сколько здесь информации о лагерной жизни, о которой как будто еще ничего не сказано. Только звук и наледь на стекле. Но уже есть первый персонаж - лагерный надзиратель, и мы мгновенно оказываемся буквально в его шкуре, нам уже холодно, мы внутри лагеря. А через секунду, со скоростью звука от рельсы, окажемся в бараке.

"Звон утих, а за окном все так же, как и среди ночи, когда Шухов вставал к параше, была тьма и тьма, да попадало в окно три желтых фонаря: два - на зоне, один - внутри лагеря".

Это была сразу проза толстовского уровня, где нет ни одного лишнего слова, ни одного придуманного "художественного" образа. Только информация, только звук, свет и один-единственный эпитет - желтые фонари. И слова здесь не поставлены "специально". Они сцепляются по внутренним законам живого русского языка. Как выразился Иван Бунин в письме к Николаю Телешову о другом великом произведении - "Василии Теркине", "какая свобода... какая меткость, точность во всем и какой необыкновенный... язык - ни сучка ни задоринки, ни единого фальшивого, готового, то есть литературно-пошлого слова".

Вспоминаю одно из последних интервью Александра Исаевича перед телекамерой. Он говорил о том, когда в жизни был по-настоящему счастлив. Первый период счастья относился к казахстанской ссылке, куда Солженицын попал на вечное поселение после освобождения из лагеря и лечения от рака. Ощущение вернувшегося здоровья вместе с чувством пусть и относительной, но свободы породило счастливое состояние души и ума, когда небольшой деревенский домик на краю пустыни, возможность преподавать в школе самые любимые им предметы, математику и астрономию, а главное - бескрайнее небо над головой, ночью усыпанное звездами, - вот и все, что было ему необходимо для абсолютного счастья.

В лагере мы не видели звезд, говорил он, потому что прожекторы на вышках закрывали звездное небо. Он не цитировал Канта ("звездное небо над головой и нравственный закон в душе"), хотя, несомненно, помнил эти слова и имел их в виду, говоря о звездах. Солженицыну хватало вкуса в таких откровениях не перебирать. Эстетического чутья в нем было гораздо больше, чем думают его противники.

Шестьдесят лет назад в русскую и мировую литературу пришел не дебютант, а великий мастер, у которого учиться и учиться. Тираж "Нового мира" тогда составлял без малого 100 000 экземпляров. В мгновение ока автор "Одного дня..." стал общесоюзной, а затем и мировой знаменитостью. Скромная повесть об обычном зеке Иване Денисовиче Шухове, в прошлом крестьянине, где рассказывалось об одном дне его лагерных будней, перевернула сознание миллионов людей, стала главным произведением русской литературы середины ХХ века. Без сомнения, она повлияла и на все дальнейшее развитие этой литературы. Но она повлияла и на все дальнейшее развитие страны под названием СССР, в которой жили около 200 миллионов человек. Она изменила атмосферу жизни в стране.

Я уже писал об этом, но хочу повторить. Значение "Одного дня Ивана Денисовича" не только в русской литературе, но и в развитии русской жизни стоит в одном ряду с одним-единственным произведением - "Записками охотника" И.С. Тургенева. Есть что-то символическое в том, что Солженицын родился ровно сто лет спустя после рождения Ивана Тургенева, а публикация "Ивана Денисовича" почти совпала со столетием отмены крепостного права в России. И как "Записки охотника" в свое время приблизили отмену крепостного права (в этом признался Александр II), так и "Один день..." стал осиновым колом в систему концентрационных лагерей. Потому что одно дело крестьяне вообще, а другое - то, как их изобразил Тургенев. Одно дело "зэки" вообще, а другое дело - Иван Денисович.

Так жизнь становится литературой, а литература - жизнью. Это редко бывает, но все-таки случается.

Им не повезло: пули и осколки не пролетели мимо. Им повезло: они будут жить, потому что попали в госпиталь имени П.В. Мандрыка

Ирина Краснопольская

Двадцатичетырехлетний красавец разведчик Иван из Тамбова сказал мне: "Нужен правильный настрой и вера в свои силы". Фамилию Ивана не называю. Нельзя. Фотографию сделали "с затылка": лицо показать нельзя. Разведчик - он и есть разведчик. А вот место знакомства назвать можно, и разговор с Иваном можно озвучить, но без "закрытых" подробностей.

Разведчик Иван и танк, который его видел

Итак, место. Большая Оленья улица в районе столичных Сокольников. Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыка Министерства обороны Российской Федерации. Госпиталь, в отличие от больниц, медицинское учреждение для военных. Так заведено практически во всем мире. Первый госпиталь в России открылся в 1706 году в Москве. Сейчас их в столице несколько.

Иван - пациент госпиталя имени Мандрыка. Этому госпиталю 103 года. Как и положено в подобных учреждениях, здесь многое нельзя. Поражает, как это "нельзя" сочетается с буквально ощутимой доброжелательностью во всем, во всех.

Вот встретили в коридоре Наталью Проказову - она выходила из палаты. Нас буквально остановило ее добрейшее лицо. Познакомились. Наталье Ивановне 64 года. Она младшая медсестра. Работает в госпитале семь лет, а живет в Орехово-Зуево.

- И каждый день едете сюда?

- Не каждый! Мы же суточные. А сюда грех не ездить! Ну, понятное дело: сейчас много пациентов. За всеми ухаживаем, все делаем. Что значит все? Моем ребят, чистим, кормим, беседуем, переодеваем, купаем. Все, что не попросят, все безотказно.

- Жалко их очень…

- Очень! (плачет). Мы же мамочки! Конечно, нам жалко их. Они такие молодые, такие красивые, как будто на подбор. Да, они наши сыны! Мы им благодарны за то, что мы можем сидеть, пить спокойно чай.

Как же права Наталья Ивановна! Красивые как на подбор. Наш разведчик Иван из 60-й палаты, что на шестом этаже в первом хирургическом отделении, тому доказательство. Чудесные огромные глаза (глазищи!) в длиннющих черных ресницах. Густые черные брови. Ну, просто красавец без всяких изъянов. Его жена Ангелина - учительница начальных классов - навещала Ивана в госпитале. Сейчас она в Тамбове, где у семьи служебное жилье. Есть две дочки Аделия и Эмилия. Одной - два года и два месяца. Другой - четыре месяца. Иван показывает их фотографии в телефоне. Просто чудо-куклы.

- Иван! Нужен еще и сын.

- Будет, дай бог, после…

Нет смысла уточнять "после чего".

- Иван! Как попал на фронт?

- Я военнослужащий контрактной службы. Военная специальность - разведчик, сапер. Что со мной случилось? Танк виноват.

- Он шел на тебя?

- Танк меня видел. Это было в районе Куземовки. Ранение у меня осколочное. Пострадали живот, спина, руки… Здесь я с 11 ноября. Сперва меня доставили в Троицк. Там была операция в день ранения. Потом на вертолете доставили в Белгород. Из Белгорода привезли в Москву. Всего было три операции. Осколок, получается, раздробил мне бедро, и осколки от бедра разлетелись в разные органы.

- Вам сустав поставили искусственный?

- Нет. Я еще молодой, все само зарастает.

Рядом с кроватью Ивана - костыли, шлепанцы.

- Начинаешь вставать?

- Да, потихонечку.

В госпитале удобные функциональные кровати, которые можно поднимать, опускать, придавать любую форму. Необычное постельное белье - белое в серую полосочку. Такие же пижамы для пациентов. На прикроватном столике свежие фрукты, пирожные. Откуда? Добрые люди помогают.

- Телевизор смотришь?

- Развлекательные каналы. Иногда "Вести". В принципе мне интересно, что говорят СМИ. Воспринимаю их нейтрально, просто смотрю как передачу.

- Намерен долго лежать?

- Я намерен недолго лежать. Куда потом? Домой. В Тамбов.

- Кем будешь? Гражданская профессия есть?

- Вообще-то я по образованию бухгалтер. Но буду дальше служить. Меня эта ситуация нисколько не сподвигла на то, чтобы уволиться.

- Ваня, там очень страшно?

- Первое время - да. Я там находился десять месяцев. Служба есть служба. Ни больше ни меньше. Я по своей специальности везде был, по чуть-чуть. Что разведывал там? Тайна. В каком я чине? Младший сержант. Там, на фронте, мы все солдаты. Не имеет значения, какой чин. Да и не важно кто ты. По-моему, перед любой задачей все становимся равными и каждый имеет слово. Чем это все кончится? Нашей победой.

- Что для этого требуется?

- Настрой правильный. Верить в свои силы. Мы делаем все во благо Отчизны, Родины. Это наша работа.

60-я палата двухместная. Сосед Ивана совсем юный красавец - под капельницей. Весь в проводах, датчиках. С ним поговорить пока нельзя.

Генерал и жена генерала

Госпиталь Мандрыка для всех чинов. Идем в палату к генералу. Она двухкомнатная. В ближней - жена генерала, в основной - сам генерала.

- К вам можно? Мне сказали, вы генерал. Что-то очень молодой.

- Это я на вид молодой.

- Сколько же вам лет?

Прежде чем ответить, генерал смотрит в сторону. А в стороне его жена Наталья Анатольевна. Красивая, ухоженная, в ярко-красных брюках.

- Николаю Александровичу 56 лет, - отвечает жена за мужа. - Мы вместе 35 лет.

- Я из Забайкалья, - все-таки берет слово генерал. - Служу в Чите. Живем в Челябинске.

Поговорили о Байкале. Генерал советует отдыхать на Байкале. А фамилию свою не называет: не положено. Генерал-майор. Мотострелок. Сухопутные войска. Не из потомственных военных. "Я начал", - признается генерал. - Где учился? Челябинское танковое училище. Потом военная академия имени Фрунзе, академия Генерального штаба. А между этим получил гражданское образование - окончил Южно-Уральский госуниверситет.

- Наталья Анатольевна, как вы согласились, чтобы он был кадровым военным? Или вы вышли замуж за военного?

- Я вышла замуж за курсанта второго курса. Помните, в фильме "Москва слезам не верит" совет? Надо выходить замуж за лейтенанта. Я выходила за младшего сержанта. У нас двое детей - сын и дочь. Сыну 32 года, он военный, майор. Я по профессии документовед. Вообще-то у меня два высших образования: муниципальное и государственное управление и юриспруденция. Плюс еще технический перевод с французского.

- Николай Александрович, 35 лет с такой умной женой. Тяжело?..

- Мучаюсь и живу, - смеется генерал.

Смеется и поддерживает его Наталья Анатольевна:

- Радуюсь и живу.

- Николай Александрович, что у вас за ранение? И где это случилось?

- Где случилось, не могу сказать. После ранения меня сначала в Ростов направили. Там сделали первые операции. Какие? Руки, нога. Все собрали вроде нормально. В госпитале я почти два месяца.

- У вашей кровати палка. Значит, уже встаете?

- Встаю. Потихонечку хожу уже. Наталья рядом. Сын сейчас служит в Москве.

- А "там" он был?

- Был. Можно сказать, я его поменял. Мы с ним ездим в командировки. Сначала он, потом я. Практически в одни и те же места. Называть наши фамилии не надо. И без фотографий, пожалуйста. Лучше о врачах, медсестрах, нянечках. Они все здесь отличные! Чудесный лечащий врач Марина Валерьевна Липская.

- Какие у вас награды?

- Орден Кутузова, орден Мужества, орден "За военные заслуги", две медали Суворова

- А за участие в СВО?..

- Знаю, что оформили документы. Но я не за ордена и медали служу уже тридцать с лишним лет. Начинал в восемнадцать, с солдата.

Наталья Анатольевна уточняет:

- У нас все, я в том числе, ветераны боевых действий: сын, племянник, я, муж… Я сама старший прапорщик. Конечно, мы хотим жить без боевых действий. Но сегодня, чтобы все остальные спали спокойно, должны быть такие солдаты своей Родины. Помните, фильм "Офицеры"? "Есть такая профессия - Родину защищать". Мы каждый раз, как только показывают фильм, смотрим его. Я не генеральша. Я жена генерала. А хорошая жена всегда должна оттенять лучшие качества мужа и стоять на полшага позади.

Генералу явно по душе комментарий жены: "Я же сказал, живу и мучаюсь". Оба смеются.

На левой руке генерала аппарат Илизарова. Перелом? Почему? Ранены же были ноги? Генерал невесело поясняет: "Если меня сейчас размотать… Везде были осколки бетоном, деревом".

- Вы теряли сознание?

- Когда выполз.

Жена добавляет: он же еще спасал бойца. Спас.

- Бой был тяжелый?

- Не надо об этом.

…Прощаемся. Идем к главному хирургу госпиталя полковнику медицинской службы Николаю Владимировичу Погосову.

Настоящие полковники

До обеда в клубе госпиталя - не удивляйтесь! - был концерт группы SOPRANO хораТурецкого. Так принято, так издавна заведено в нашей стране: перед воинами, на фронте, в тылу, на передовой, в госпитале выступают артисты, писатели, композиторы, музыканты… Короче, деятели культуры, искусства. Вот и в день нашего посещения был в госпитале концерт.

Николай Владимирович, вы были на концерте?

Николай Погосов: Я был в операционной. Оперировали бойца, у него тяжелая ситуация: ранение двенадцатиперстной кишки, поджелудочной железы, желудка, толстой кишки. А парень совсем молодой.

Спасли?

Николай Погосов: Спасаем. Сейчас он в хирургической реанимации.

Вы по образованию…

Николай Погосов: В 2000 году окончил Медицинскую академию имени Кирова. Я абдоминальный хирург. Оперирую все, что касается живота: от пищевода до прямой кишки. Все лапароскопически и сам, и всех научил.

После академии имени Кирова сразу сюда?

Николай Погосов: Нет. Сначала на подводную лодку послали, в Севастополь. У нас, по-моему, три главных города в России: Москва, Питер и Севастополь. После подводной лодки поступил в ординатуру Института усовершенствования врачей, в филиал Военно-медицинской академии в Москве. Я кандидат меднаук. Тема кандидатской? Онкологическая. Докторская когда? Готовлю…

Во сколько на работу приходите?

Николай Погосов: В 7.40. Я сейчас близко живу. Встаю в 6.30. Приезжаю на машине. За рулем сам.

Вы бы хотели работать в другом месте?

Николай Погосов: Нет! У нас лучший госпиталь.

Семья спокойно относится к ранним отбытиям на работу, поздним возвращениям, ночным срочным вызовам?..

Николай Погосов: Иного не дано. Жена тоже врач. Работает не здесь. Дочке 18 лет. Будет программистом.

С какими ранениями к вам попадают чаще всего?

Николай Погосов: Больше всего ноги, руки. Живот, грудь - процентов сорок. Бывают лицо, голова.

Все необходимое для спасения, лечения есть?

Николай Погосов: Сегодня все есть. Закупили сшивающие аппараты по травматологии, уникальные аппараты, вакуумные системы лечения раненых. Все в достаточном количестве. Вначале было сложновато. Пришлось быстро переформатировать работу с плановой хирургии на неотложную травматологическую помощь. Госпиталь же плановым в основном был. Мы переформатировали его полностью под раненых. Можем еще развернуться. Пока нет такой необходимости. За все время СВО у нас был один летальный исход. Но там была ситуация критическая, запредельная.

Как пострадавшие к вам попадают?

Николай Погосов: Они попадают сперва на первый этап медицинской помощи, непосредственно приближенной к полю боя. А потом самолет военно-транспортной авиации доставляет к нам. Никому не отказываем. Места всегда есть.

Николай Владимирович, чтобы вы хотели сказать читателям "РГ"?

Николай Погосов: Поддерживайте то, что мы сейчас делаем. Недавно по телевизору показывали, как наш врач, начальник этого хирургического отделения Дмитрий Юрьевич Ким, доставал из пациента неразорвавшийся снаряд. Уникальная операция. Это наши будни. Военные врачи, гражданские врачи, медсестры, санитарки… Мы все служим, мы государевы люди...

С шестого этажа спускаемся на третий. Идем к начмеду госпиталя полковнику медицинской службы Алексею Владимировичу Демьяненко. В его кабинете на столе стопки книг.

Есть время читать научные труды?

Алексей Демьяненко: Времени мало. Но без этого нельзя. Привык.

Сколько вам лет?

Алексей Демьяненко: Лет 49. Из них восемнадцать в госпитале имени Мандрыка. До этого служил на Севере. Я родом из Кургана. Окончил военно-медицинскую академию. Был начальником кардиологического отделения, потом начальником кардиологического центра, потом заместитель начальника госпиталя по медицинской части. Лет 20 назад защитил кандидатскую диссертацию по поводу острого коронарного синдрома. Почему докторскую не защитил? Работа, практика мешают...

Госпиталь сейчас заполнен?

Алексей Демьяненко: Конечно! Он и в обычное время заполнен.

В обычное здесь в основном лежит командный состав?

Алексей Демьяненко: И они, и наши диспансерные пациенты, и бывший командный состав, их семьи. Знаете, о чем это говорит? О том, что наши пациенты доживают до глубокой старости. Доживают потому, что мы их со всех сторон осматриваем, обследуем, лечим.

А здоровье молодых ребят, которые сейчас лежат, будете отслеживать?

Алексей Демьяненко: Мы их не бросаем. Иногда отпускаем некоторых с гипсом, с аппаратом Илизарова. Но обязательно сообщаем, когда возвращаться к нам на следующий этап лечения. Лишь потом они выписываются уже здоровыми. Процентов около десяти участников боевых действий уже повторно легли. На долечивание.

Каких больше всего сейчас пациентов?

Алексей Демьяненко: В основном минно-взрывная травма. Огнестрельных ранений на порядок меньше, чем в остальных войнах. Минно-взрывная травма - это осколочные, переломы, с большой потерей мягких тканей, повреждения сосудов, внутренних органов. Немало военнослужащих с ограниченными возможностями передвижения.

Можно сказать, на слуху: с помощью 3D делаем ноги-руки…

Алексей Демьяненко: В обычное время это планово, индивидуально, когда при помощи 3D-технологий создается индивидуальный протез. Сейчас это применяется и для участников СВО. У нас этого, к сожалению, нет. Есть в госпитале имени Вишневского. У нас протезирование тазобедренных суставов, коленных. Чьи протезы? Разные: импортные, отечественные. Титановые, полимерные... Качественные.

Каких терапевтических больных сейчас больше среди участников СВО?

Алексей Демьяненко: В последнее время, когда стали поступать мобилизованные участники, а это уже более взрослые мужчины, у некоторых из них определенный багаж заболеваний, в том числе кардиологических, гастроэнтерологических, неврологических. Поэтому терапевты, кардиологи все больше участвуют в лечении. Наступило зимнее время. Очевидно, пойдет та же пневмония. Хотя условия службы поменялись: сейчас и одежда другая, и помещения теплые. Тем не менее это неизбежно.

А стрессы?

Алексей Демьяненко: Конечно, есть. Но, скажем так, эти стрессы, наверное, проходят Там. До нас не доходят...

Из-за ковида, из-за СВО внимание к медикам, к военной медицине, в частности, выросло…

Алексей Демьяненко: Но мы мечтаем вернуться к мирной жизни, плановой работе. Это всеобщая мечта. И всегда главная наша цель: приводить людей к выздоровлению, возвращать в строй. Признаюсь, мне радостно, что мой сын, ученик 10-го класса, хочет стать врачом.

Тогда спрошу: надо ли вводить в гражданских медвузах преподавание военной медицины, военно-полевой хирургии?

Алексей Демьяненко: Все врачи заведомо военнообязанные. Выделить курс по военно-полевой терапии, по военно-полевой хирургии… Такое возможно. Придумывать нечто вовсе новое? Не уверен. Ну, не всегда же война! Все равно будет мир, будем спокойно работать.

Настоящий полковник разрешил мне сесть в кресло замначальника госпиталя. И даже удостоверить сей факт фотографией. Кстати, ему удалось посетить концерт SOPRANO. Зашел, вручил цветы участникам концерта и… ушел работать.

Великий врач Петр Васильевич Мандрыка пришел в этот госпиталь в 1921 году. Стал начальником отделения хирургии. Потом двадцать лет руководил госпиталем. При нем он стал уникальным учреждением спасения, лечения.

В 1943 году Петр Васильевич скончался. На следующий день после его смерти Иосиф Виссарионович Сталин распорядился дать его имя госпиталю. И написал в резолюции: "Назвать госпиталь Мандрыка". Хотя по правилам русского языка должно было быть Мандрыки. Но Иосифу Виссарионовичу никто возразить не решился. И осталась эта ошибка в истории.

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов»

«С учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?» — Дарья Годунова.

Исторически тюрьмы в городах строились в числе первых зданий, чаще всего — на окраине, но когда город начинал разрастаться, эти заведения оказывались внутри городской застройки. Почти в каждом городе-миллионнике есть такая история. При этом СИЗО или тюрьма не особо красят архитектурный ландшафт, не говоря уже об ауре этого места. Например, СИЗО-1 в Екатеринбурге – расположено оно в центре города, прямо напротив Центрального стадиона, где в 2008 г. принимали игры чемпионата мира по футболу. Колючая проволока на неприступных стенах не очень-то сочеталась с праздничной атмосферой, которую создавали болельщики.

Самая знаменитая подобная тюрьма в России — петербургские «Кресты». До 2017 г. они использовались по назначению, но после власти решили, что на этом месте можно сделать что-то менее мрачное и более доходное. Спустя пять лет земельный участок и здания бывшего следственного изолятора «Кресты» решили выставить на торги. Для этого тюремный комплекс передали компании «Дом.РФ» — его собираются превратить «в место притяжения туристов».

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов» 1

Дарья Годунова, Управляющий партнер «Пионеры ГЧП», в колонке на DK.RU размышляет, можно ли приспособить подобное учреждение под нужды бизнеса.

— «Кресты» — место действительно притягательное, и не только для туристов. Немного истории памятника архитектуры, находящегося в федеральной собственности, с точки зрения вариантов нового приспособления.

История всегда возвращается

«Кресты» начали возводить в Санкт-Петербурге в 1884 г. на месте прежней тюрьмы, а еще ранее на том месте находился «винный городок». После отмены крепостного права в 1861 г. потребность в тюремных помещениях значительно возросла. До реформ крепостные помещались в тюрьмы землевладельцев. После реформы их стали определять в государственные тюрьмы. В 1867 г. винный склад был преобразован в тюрьму на 700 мест, разделенную на женскую и мужскую зоны.

«Новую» тюрьму уже возводили сами арестанты, постепенно разрушая старые корпуса и заселяясь в новые (практично). Итого 960 помещений, рассчитанных на две тысячи поселенцев.

Цель строительства тоже была более чем гуманистическая: создание исправительного учреждения европейского типа, более продуманного и современного, чем все, что строилось в Российской Империи раньше.

Обращаем внимание, новое здание строилось по аналогам европейских передовых образцов, в пример ставили Великобританию (вдохновил реформатор европейских тюрем британский филантроп Джон Ховард). Архитектором также выступал иностранец — гражданин Австро-Венгрии чешского происхождения Антоний Томишко.

Стиль был выбран: промышленный модерн с элементами романского и крепостного зодчества. Здание строилась из добротного красного кирпича артели братьев Стрелиных на площади в 10 925 квадратных саженей, в растворе использовались куриные яйца, чтобы на века.

Проект реализовывался с помощью государственно-частного партнерства (ГЧП), всего было потрачено 1,5 млн руб., часть выделена частными инвесторами. Многие входы и выходы коридоров здания прекрасно просматривались со всех сторон, что фактически исключало возможность побега.

Архитектурный надзор за строительством тюрьмы осуществляли известные архитекторы. В помещениях небольшого размера (большинство по 8 кв. м) были установлены труба парового отопления и вентиляция и даже электричество. В новой тюрьме были светлые стены, дощатый пол (позднее он будет заменен на асфальтовый и куски линолеума) и довольно большое окно с решетками под самым потолком. У арестантов имелись стол и скамья, а также полка для хранения посуды. Для прогулки предназначался небольшой квадратный дворик.

Внутри комплекса тюрьмы находились: домики для персонала, кухня, больница, баня, морг, ледяная комната и даже своя кузница. Тюремная церковь вмещала 400 человек.

Здание строилось с четырьмя колоннами из карельского гранита. До революции арестанты общего отделения посещали церковные службы по праздникам вместе с тюремным начальством. В тюрьме работала типография и даже печатался свой журнал. В учреждение отправлялись как уголовные, так и политические преступники, камеры предполагались для одиночного времяпрепровождения.

Новая тюрьма торжественно открылась 1 декабря 1892 г. (ровно 130 лет тому назад). Это было одно из самых прогрессивных исправительных учреждений в Европе.

Так как проект получился удачным, по проекту Томишко построены аналогичные современные тюрьмы в 22 городах Российской Империи. Например, в Одессе в 1891-1894 гг. и в Самаре в 1896-1898 гг.

В советский период идею, к сожалению, опошлили. Мне посчастливилось побывать в 90-х в данном заведении в качестве студента юрфака. И честно скажу, после увиденного я сменила свою специализацию с уголовной на гражданскую. В тот период одновременно в корпусах изолятора (уже СИЗО) могли проживать до 11 тыс. зэков, то есть по 10-12 в одной комнате. Тюрьма же рассчитана, напомним, максимум на 2 тыс., даже с учетом многоярусных кроватей в одноместной (первоначально) камере. Спали в итоге по очереди. И это в общей массе подследственные и подсудимые, чья вина еще не была доказана и признана.

Тюрьма остается тюрьмой, даже если у нее нет стен и решеток

После закрытия «Крестов» в 2017 г. предложений по использованию памятника архитектуры поступало немного, отрицательная энергетика и ограничения по реконструкции многих останавливали.

Так, например, Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга предложил сделать из нее креативный кластер. Предполагалось (без проведения исследования по возвратности и окупаемости), что там развернутся музей, шоурумы, арт-отели, выставочные и торговые площади, зоны развлечений, кафе и рестораны. Только потом выяснилось, что для начала необходимо все же строения передать из федеральной собственности в городскую. Да и по востребованности такого «кластера» у инвесторов было много вопросов. На этом участие Комитета и закончилось.

Далее, уже в 2021 г., на авансцену вышла Русская православная церковь. Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий обратился с предложением к ФСИН о передаче безвозмездно на баланс РПЦ всех зданий и строений на Арсенальной набережной (это центр города). Но в федеральном центре решили продать «Кресты» на торгах — не время деньгами разбрасываться.

На самом деле варианта приспособления, исходя из практики, тут только два. Первый — снос, за что могут побороться застройщики высокого уровня. Хотя охранное обязательство с комплекса зданий никто не снимал, и нельзя сказать, что мы имеем дело с развалинами. Поэтому комплекс будут продавать, скорее всего, с обременениями под реконструкцию.

Но даже если кто-то захочет тут разместить апартаменты, возникают большие сомнения в прибыльности данного проекта. Чтобы из пяти, например, камер сделать респектабельное жилье, вложения понадобятся большие. Хотя канализация подведена, это плюс.

Второй вариант более реальный — устроить тут платную тюрьму. Поясню более развернуто. Идея эта пока не закреплена на законодательном уровне, но с учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не пойти навстречу потребителю и не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?

Хотя тут тоже есть некоторые особенности построения отношений. Частный инвестор содержит такие учреждения не за счет «постояльцев», а через оплату своих услуг посредством госзаказа как «оператор». Примеры существуют — от США до Европы, а также в дружественных нам пока Бразилии и Израиле.

Начиная с 2000-х гг. обсуждались варианты реализации частных тюрем, так же, как и более 100 лет назад, через ГЧП. Но до принятия таких инициатив в полной мере не дошли, в первую очередь из-за опасения государства передавать посторонним частным лицам свои функции и особые полномочия по контролю за исполнением наказания.

При этом государство не справлялось с возложенной задачей самостоятельно и находилось в постоянном убытке, поэтому был предложен смежный вариант «участия» частного капитала для поддержания буксующей системы. В частности, в 2011 г. в качестве уголовного наказания были введены принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).

Право помещения людей за решетку является одним из основных полномочий государства, при этом для исполнения данной функции оно вправе нанять исполнителей, не снимая с себя функции контроля и проверки «правильности и погруженности» исполнения процесса нанятым оператором. Но тут возникает вопрос о «перевоспитании»… Но опять же ничего не мешает действовать исполнителю по «методичке» и отчитываться по достигнутым показателям.

При этом основными аргументами в пользу частных тюрем всегда были экономия и эффективность. Исходя из практики, частный оператор тратит меньше, чем государство, а услуги предоставляет лучше. Даже с учетом медицинской нагрузки. Поэтому тут также можно пойти по логике закона предоставления социальных услуг, когда, например, пожилой человека выбирает между государственным и частным домом престарелых.

Так и тут — заключенный сможет выбрать и даже что-то доплачивать (за «линейку услуг») из своих сбережений или с помощью родственников.

Франшизу на построение операторской модели можно позаимствовать (в рамках параллельного импорта) или честно прибрести, например, в скандинавских странах. Тюремная система в этих странах, помимо низких показателей по росту преступности, фактически работает на уменьшение шансов на рецидивы. Например, в Норвегии в среднем только 20% отсидевших вновь попадает в тюрьмы. В Дании, Швеции и Финляндии эта цифра колеблется в районе 30%. В России приближается к 90%.

Можно опять же рассмотреть и лайт-вариант. Например, в 2019 г. с инициативой передать следственные изоляторы в частные руки выступила бизнес-омбудсмен по Москве Татьяна Минеева, предложив сделать столицу пилотным регионом для реализации проекта. Тогда Минюст РФ рапортовал категорично: «Финансирование исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Иных источников финансирования уголовно-исполнительной системы действующим законодательством не предусмотрено».

Но, может, с учетом расширения линейки различных видов преступлений, добавленных за последние 3 года, за которые в том числе предполагается заключение под стражу даже на стадии следствия – профильным министерствам и ведомствам стоит пересмотреть позицию и пойти навстречу потребительскому спросу? Тем более, с учетом освобождения для пилотного проекта столь удобного и исторически важного объекта северной столицы.

Россия. УФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 12 декабря 2022 > № 4236536 Дарья Годунов

«РН-Юганскнефтегаз», крупнейший нефтедобывающий актив НК «Роснефть», в 2022 году высадил более 1,7 млн саженцев деревьев хвойных пород. Площадь озеленения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры превысила 460 га.

Сохранение окружающей среды – неотъемлемая часть корпоративной культуры НК «Роснефть». Компания нацелена на достижение лидерских позиций в области минимизации воздействия на окружающую среду и экологичности производства, реализует ряд комплексных программ по сохранению и восстановлению природных ресурсов.

Ключевыми экологическими задачами «РН-Юганскнефтегаза» являются сохранение биологического разнообразия и воспроизводство природных ресурсов. С 2008 года предприятие активно поддерживает правительство ХМАО-Югры в реализации природоохранных программ, а также занимается сохранением и восстановлением кедровых массивов региона.

Саженцы деревьев для «РН-Юганскнефтегаза» выращиваются в специализированных питомниках из сертифицированных семян, хранившихся в особых условиях на лесосемянных станциях. Это повышает устойчивость насаждений к неблагоприятным климатическим факторам, приживаемость лесных культур на высаженных участках доходит до 95%.

«РН-Юганскнефтегаз» совершенствует подходы к управлению природоохранной деятельностью и наращивает масштабы экологических мероприятий. За последние пять лет количество восстановленных земель возросло почти в три раза. В текущем году планируется на 25% увеличить показатель прошлого года по рекультивации.

В 2022 году предприятие выпустило в водоемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры более 41 млн молоди ценных пород промысловых рыб, в том числе 3,9 млн мальков краснокнижного сибирского осетра.

В начале года «РН-Юганскнефтегаз» получил благодарность от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры за «неравнодушное отношение к сохранению природного потенциала региона».

Справка:

«РН-Юганскнефтегаз» – ключевой актив НК «Роснефть», на долю которого приходится порядка 30% всей добычи компании. Предприятие ведет геологоразведку и разработку месторождений на 41 лицензионном участке общей площадью свыше 21 тыс. кв. км в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. Накопленная добыча предприятия с начала деятельности составляет более 2,5 млрд тонн нефти.

Атомредметзолото приценивается к двум уральским заводам

«Атомредметзолото» (АРЗМ, структура «Росатома») проводит оценку стоимости акций уральских предприятий — Каменск-Уральского завода по обработке цветных металлов (КУЗОЦМ) и Екатеринбургского завода по обработке цветных металлов (ЕЗОЦМ), следует из данных портала госзакупок. В АРЗМ отказались от комментариев, а заводы не ответили на запрос “Ъ”.

Оба завода ранее входили в холдинг Виктора Вексельберга «Ренова». В декабре 2019 года, как писал «Интерфакс», «Ренова» продала 92% ЕЗОЦМ компании «Урал-Драгмет» Григория Буренкова. КУЗОЦМ, согласно списку аффилированных лиц на середину июня 2021 года, принадлежит трем ООО, бенефициарами двух из которых были выходцы из «Реновы» Максим Майорец и Владимир Резер.

Оба завода занимают заметную долю на российском рынке цветных металлов.

В годовой отчетности КУЗОЦМ говорится, что завод входит в тройку крупнейших производителей цветного металлопроката, на него в 2021 году пришлось 40,3% выпуска медного, латунного, бронзового, медно-никелевого, никелевого и цинкового проката в РФ. В 2021 году КУЗОЦМ увеличил чистую прибыль по РСБУ в 3,6 раза, до 630,5млн руб., выручка выросла в 1,4 раза — до 9,6млрд руб.

ЕЗОЦМ является старейшим предприятием в российской отрасли драгметаллов. Завод, как говорится на его сайте, оказывает полный комплекс работ по аффинажу, переработке и изготовлению изделий из золота, серебра и металлов платиновой группы. Чистая прибыль ЕЗОЦМ по РСБУ сократилась на 30,4%, до 637,7млн руб., а выручка выросла в два раза — до 11млрд руб.

Горнорудный дивизион «Росатома» уже имеет ряд активов неуранового направления, среди которых попутная добыча скандия, бурого угля, проекты по освоению золоторудных месторождений и развитию крупного Павловского свинцово-цинкового месторождения с запасами в 620тыс. тонн цинка, 131тыс. тонн свинца и 9,4млн унций серебра. В июне 2022 года CAPEX проекта оценивался в 64млрд руб.

Также,как писал “Ъ” 16 мая, «Росатом» интересуется крупнейшим в России производителем магния, редкоземельных металлов, тантала и ниобия — Соликамским магниевым заводом. При этом ЕЗОЦМ и КУЗОЦМ участвуют в переработке редкоземельных металлов, в частности, производят соответствующие сплавы. При этом поставщиком сырья для Соликамского завода является Ловозерский ГОК, который, согласно заявлениям властей Мурманской области, также может войти в состав «Росатома».

Кроме того, «Росатом» совместно с «Норникелем» планирует принять участие в аукционе на Колмозерское месторождения лития, одного из ключевых элементов для аккумуляторов.

В Калининградской области «Росатом» строит завод по производству литий-ионных аккумуляторов. Руководитель проектов SBS Consulting Дмитрий Бабанский полагает, что обе площадки неплохо укладываются в стратегию по диверсификации, не ограничиваясь бизнесом госкорпорации по батареям. По его мнению, с КУЗОЦМ может быть синергия по батареям, но, скорее всего, понадобятся инвестиции. Сейчас завод выпускает прокат и проволоку, но для батарей нужны прежде всего фольга и катодные порошки.

Управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов говорит, что оба завода обладают уникальными технологиями в сфере производства и обработки драгоценных металлов. «Потенциальное включение их в периметр АРМЗ позволит расширить линейку предоставляемых услуг и вписывается в анонсированную стратегию АРМЗ по увеличению к 2030 году доли выручки от неурановых бизнесов до 30%»,— считает эксперт.

УГМК учредила компанию для геологоразведки

ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» (УГМК) учредило ООО «УГМК-Гео» (Свердловская область, Верхняя Пышма). Основной вид деятельности новой компании — геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Компания зарегистрирована 7 декабря, следует из данныхKartoteka.ru. Директором значится Андрей Коровко.

В настоящее время добыча и переработка медной, цинковой, а также полиметаллических руд ведется на девяти предприятиях УГМК, расположенных в пяти регионах России: Алтайском крае, Свердловской области, Республике Башкортостан, Оренбургской области и Карачаево-Черкесской Республике. Ежегодно предприятия УГМК добывают и перерабатывают более 24 млн тонн руды.

Ранеесообщалось, что УГМК также купила активы золотодобытчика Petropavlovsk.

Эмбарго и "потолок цен" на нефть: шок или бюджетный маневр?

Нужны конкретные государственные меры по увеличению доходов и снижению расходов

Сергей Ануреев

Типичной реакцией экспертов в российских СМИ на вступившие в силу 5 декабря западные санкции стал оптимизм, указания на высокую адаптивность российской экономики вследствие частых кризисов прошлого, опыт работы российских нефтяников во многих странах под санкциями и на остающиеся существенными лазейки в этих санкциях. Но чрезмерный оптимизм дестимулирует выработку деталей ответных действий, как в самой нефтегазовой отрасли, так и в экономической политике в целом. Следует всё же задуматься не только над оптимистичным, но и над возможным пессимистичным сценарием имплементации западных санкций.

При консервативном сценарии платежный баланс и курс рубля устоят, ввиду тактических успехов нефтяников по перенаправлению экспорта, введенных в марте ограничений на капитальные расчеты и частично на импорт из недружественных стран. Но федеральный бюджет на 2023 год уже свёрстан с дефицитом 2,9 трлн руб. при цене нефти в 70 долл. за баррель, и при консервативном сценарии возможен рост дефицита до рекорда ковидного 2020 года. Чтобы избежать такого сценария, следует загодя вспомнить десятки уже применявшихся мер, а также разработать ряд новых для минимизации нежелательных последствий именно в части доходов и расходов бюджета.

Межведомственная дискуссия необходима для выработки наилучшей реакции на санкции

Отдельные эксперты и руководители Банка России и Министерства энергетики РФ ведут полемику по вопросу, станут ли шоком для российской экономики вступившие в силу 5 декабря решения стран "Большой семерки" и ЕС. Дискуссию косвенно подогрели сообщения отдельных американских и российских деловых СМИ (со ссылкой на международное агентство Argus) о падении в первой декаде декабря цен на российскую нефть марки "Юралс" сначала до 52, а затем даже до 43,7 долл. за баррель.

Термин "шок" применительно к экономике используется обычно для нетипичных явлений, способы адаптации к которым не вполне ясны прогнозистам и потому не просчитываемы с хорошей точностью. Типичный макроэкономический прогноз или прогноз результатов деятельности крупных корпораций основывается на наборе событий и статистических данных прошлого, комбинация повторения которых рассматривается как основа прогноза. Если комбинация прошлых событий для будущего не просматривается, то нет статистической базы для точных прогнозов, и прогнозисты расписываются в объективной неспособности сделать точные расчёты, шокируя публику.

Наиболее известными прогнозами в условиях высокой неопределённости являются шокирующие прогнозы Saxo-Банка, очередная версия которых совершенно случайно вышла накануне дискуссии двух уважаемых российских ведомств. Прогнозы Saxo-Банка с термином "шок" не содержат каких-либо статистических данных и математических моделей, а обобщают некоторые фобии и устремления политиков, граничащих с умеренной конспирологией.

Использование в экономическом прогнозировании термина "шок" призвано выпятить нетипичную ситуацию и побудить к более широкой профессиональной дискуссии о деталях возможных действий в такой ситуации. В финансовых прогнозах обычно применяют три сценария: худший, базовый и лучший. Министерство экономического развития РФ (Минэк) в своих прогнозах использует похожую терминологию: консервативный (худший), базовый и новационный (целевой, лучший) сценарии или варианты.

Вероятность реализации худшего сценария обычно уступает вероятности базового сценария, однако худший сценарий должен прорабатываться специалистами не менее, а зачастую более внимательно. Именно детальная проработка ответа на менее вероятный худший сценарий способна минимизировать эскалацию такого сценария ещё на его начальных этапах.

Процитируем отдельные пункты такого официального документа Минэка, как "Основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов": "Цены на нефть «Юралс» в базовом варианте последовательно снижаются до 61,2 долл. США к 2025 году. Экспорт товаров в 2025 году в целом оказывается на 10,3% ниже уровня 2021 года. В базовый вариант заложена проактивная экономическая политика. В консервативном [худшем] варианте мировые цены на нефть «Юралс» падают до уровней около 57 долл. США за баррель к 2025 году. Основной фактор — структурное снижение доходов и потребительского спроса, а также более глубокое падение экспорта и инвестиций".

Представленные цитаты из официального документа Минэка контрастируют с заявлением первого замглавы Министерства энергетики РФ (Минэнерго) Павла Сорокина: "В целом мы не согласны, что введение потолка цен является событием, которое приведёт к существенным последствиям для российской экономики".

Тем не менее, цифры из консервативного варианта прогноза Минэка уже вполне соответствуют реальности ("потолок цен" установлен в 60 долл. за баррель), хотя в основе политики Правительства России и Федерального бюджета всё ещё лежит не консервативный, а базовый сценарий с ценой 70 долл. за баррель.

К сожалению, в базовом варианте Минэка в части мер проактивной экономической политики кратко указаны лишь поддержка экономики и льготное кредитование, снижение ключевой ставки, достаточный уровень бюджетных расходов. Для консервативного варианта даже короткого перечня мер не представлено. Получается, что ответственность за активные действия на две трети возлагается на Банк России и на треть на Минфин, без понимания деталей и роли Минэка и Минэнерго. Можно надеяться, что публикация Банка России призвана расширить дискуссию о выработке необходимых ответных мер и детализации ответственности других министерств.

США и ЕС запланировали избавиться от российских энергоносителей еще в 2019 году

Обратимся к некоторым доктринальным и прогнозным документам США и ЕС в области энергетики. Начнем с ключевых постулатов американского Закона об энергетической безопасности и диверсификации Европы (European Energy Security and Diversification Act), принятого в начале 2019 года. Процитируем информацию с сайта Конгресса США: "Этот законопроект предписывает Государственному департаменту уделять приоритетное внимание помощи в развитии энергетической инфраструктуры в Европе и Евразии, включает политическую, дипломатическую поддержку и финансовую помощь. Государственный департамент отдаёт предпочтение проектам, которые (1) связывают энергетические системы стран региона, (2) были определены Европейской комиссией как неотъемлемая часть региональной энергетической безопасности, (3) ожидается, что они повысят интеграцию и прозрачность энергетического рынка, (4) может привлекать другие источники финансирования и (5) потенциально может использовать товары и услуги США". Из этого перевода особо следует обратить внимание на "в Европе и Евразии", на "товары и услуги США".

Последний ноябрьский краткосрочный энергетический прогноз американского Управления энергетической информации (Short-term Energy Outlook, Energy Information Administration) содержит следующие важные для России данные на 2023 год в сравнении с 2022-м: падение ВВП США на 0,1%, падение из-за рецессии потребления электроэнергии с 11,06 до 10,93 млрд киловатт-час в день, снижение потребления газа с 88,4 до 85,1 млрд кубических футов в день, очень умеренный рост потребления нефтепродуктов с 20,38 до 20,48 млн баррелей в день, рост возобновляемой генерации с 12,2 до 14,3 квадриллионов британских термальных единиц, рост добычи нефти с 11,25 до 12,3 млн баррелей в день (с 2021 года), рост экспорта сжиженного газа с 9,8 до 12,3 млрд кубических футов в день (с 2021 года). США планируют запуск нескольких крупных заводов по сжижению газа, что увеличит экспорт до 14,4 млрд кубических футов в день в 2024 году и до 20 млрд кубических футов в день — в 2026 году.

Текущая версия политики ЕС в области возобновляемой энергетики ведёт отсчёт с директивы 2009 года (Renuable Energy Directive), подразумевавшей достижение 22% возобновляемой генерации к 2020 году. В 2018 году формулировки и количественные показатели целей были обновлены, а в мае 2022 года — ускорены, с текущей версией цели возобновляемой генерации в 45% к 2030 году (если считать весь топливный баланс, включая источники электроэнергии, топлива для отопления и автомобилей).

Последний 7-й отчет о состоянии энергетической политики ЕС (Seventh report on the state of the energy union), опубликованный 18 октября 2022 года, указывает, "что доля возобновляемых источников энергии в структуре производства электроэнергии вырастет с 37% в 2021 году до 69% в 2030 году" (отметим, что это только про электроэнергию). Там же написано, что "доля российского трубопроводного газа в импорте ЕС снизилась с 41% в 2021 г. до 9% в сентябре 2022 г.; сжиженный природный газ (СПГ) в настоящее время является ключевым источником поставок, на долю которого приходится 32% общего чистого импорта газа в ЕС".

Агентство "Рейтерс" 15 ноября сообщало, что "импорт Евросоюзом российской нефти упал до 1,4 млн баррелей в день в октябре с 2,5 млн баррелей в январе", сославшись на данные Международного энергетического агентства, а также писало о пока еще необходимом замещении 1 млн баррелей нефти и 1,1 млн баррелей нефтепродуктов из России. Сайты Bruegel.org и entsog.eu дают еженедельные или ежедневные данные по поставкам трубопроводного газа, указывающие на остановку ряда основных российских газопроводов.

Упрощая скучные фразы, цифры и различные измерители, кратко заметим, что в США прогнозируется небольшое падение потребления электроэнергии, еле заметный рост потребления нефтепродуктов, заметный рост добычи нефти, значительный рост экспорта сжиженного газа и возобновляемой генерации. ЕС планирует удвоение доли возобновляемой генерации к 2030 году, и выполнение этих планов всего наполовину позволит полностью отказаться от российских энергоносителей, а пока уже произошло замещение российского трубопроводного газа во многом именно американским сжиженным газом, и такое замещение носит доктринально длительный характер.

Торговый и платежный баланс выдержат, бюджету потребуется умеренная трансформация

Курс рубля и платежный баланс продемонстрировали после марта 2022 года крепость, неожиданную для наших геополитических оппонентов. Российским энергетикам удалось в I полугодии сыграть на дефиците энергоносителей в Европе, заработать больше на меньшем объёме. Заморозка расчётов с недружественными странами заметно уменьшила схемы по выводу денег из России. Шоковое падение импорта, не особо для нас нужного и люксового и где-то пока трудно замещаемого, также снизило выплаты за рубеж.

В среднесрочной перспективе России будет сложнее играть на дефиците энергоносителей в Европе. Цены на газ в Европе остаются завышенными, но уже без значительных российских объёмов. Мировые цены на нефть сорта "Брент" снизились со 115 долл. за баррель в среднем в июне до 93 долл. в октябре и до 78 долл. в конце первой декады декабря 2022 года. Цена российского сорта "Юралс" снизилась с 87 долл. в июне до 66 долл. в ноябре, в соответствии с данными Минфина. Резкий взлет цен на нефть по газовому сценарию возможен только в случае консолидированных действий стран ОПЕК+ по образцу 1973 и 1979 годов, что пока маловероятно и, возможно, отложено на вторую волну энергетического шока.

Всё же даже гипотетическое полное обнуление доходов от российского экспорта в ЕС оставит торговый и платежный балансы хотя бы минимально положительными. Будет оставаться заниженным импорт из ЕС, особенно дорогих потребительских товаров и услуг. Экспорт в страны вне Западного блока и санкций будет достаточным для закупок необходимых России товаров из этих же стран. Также продолжит действовать "заморозка" расчётов по капитальным операциям с недружественными странами. Бегство европейских и американских компаний из России, по неподтверждённым слухам, выпускаемых с огромными дисконтами к бухгалтерской стоимости их бизнеса, снизит будущий легальный отток капиталов даже после пока маловероятной "разморозки" расчётов.

Если платёжный баланс и курс рубля устоят в условиях антироссийских санкций, то почему аналитики Банка России призывают к обсуждению шоков? Как отмечалось выше, Федеральный бюджет на 2023 год сверстан с ценой нефти 70 долл. за баррель и с дефицитом 2,9 трлн руб. Внеплановое падение цен на нефть до "потолочных" 60 долл. и физических объемов на 10% увеличит бюджетный дефицит еще примерно на 2 трлн руб. Тогда бюджетный дефицит 2023 года может подняться до 4,9 трлн руб., побьёт рекорд дефицита ковидного 2020 года в 4,1 трлн. руб и немного не дотянется до ковидного рекорда прироста госдолга в 5,4 трлн руб.

В условиях западных санкций и относительно небольших сбережений населения России несколько триллионов рублей на финансирование дефицита бюджета одолжат в основном коммерческие банки и сам Банк России. Примерно 2 трлн руб. запланировано изъять из Фонда национального благосостояния, в котором есть ликвидная часть и проекты развития, которые также вплетены в деятельность коммерческих банков и коснутся их операций. Финансирование столь большого дефицита бюджета затруднит Банку России реализацию политики по снижению инфляции и ключевой ставки, а также по росту льготного и инвестиционного кредитования коммерческими банками.

Курс рубля в Прогнозе социально-экономического развития на 2023 год, подготовленном Минэком и лежащем в основе макроэкономики федерального бюджета, заявлен в среднем 68,3 рубля за доллар при цене на нефть в среднем 70 долл. за баррель. Девальвация рубля была инструментом стабилизации рублевых доходов федерального бюджета в условиях падения долларовых цен на нефть в 2008-2009 годах, 2014-2017 годах и отчасти в ковидном 2020 году, и это может вновь стать актуальным в 2023 году. Такая дополнительная девальвация в сочетании с продолжающейся высокой глобальной инфляцией не позволит удержать торможение инфляции и низкую ключевую ставку.

Необходимо перевести дискуссию от шока к повышению доходов и адресности расходов бюджета

Правительство, Министерство финансов РФ и другие ведомства наработали ряд мер по удержанию бюджетного дефицита на плановом уровне в 2,9 трлн. руб., который без таких мер был бы больше.

Основной запланированный бюджетный манёвр заключается в сокращении расходов на экономику и общегосударственные вопросы суммарно на 1,4 трлн руб. по плану на 2023 год в сравнении с ожиданиями факта 2022 года, с перенаправлением этих средств на социальную политику, национальную оборону, а также безопасность и правоохранительную деятельность, которые суммарно вырастут на 2,6 трлн руб. Умеренные изменения коснутся и многих других статей расходов. Планируемое падение нефтегазовых доходов на 2,7 трлн руб. будет частично компенсировано ростом ненефтегазовых доходов на 1,2 трлн руб.

Среди других запланированных мер следует отметить индексацию ставок многих акцизов и коммунальных тарифов, сокращение обратного акциза на бензин (выплат в пользу нефтяных компаний при высоких мировых ценах на нефть для сдерживания внутренних цен), сокращение условий регрессивной (пониженной) ставки социальных взносов, введение акциза на сладкую газировку (кстати, предложенную в нашем ролике на канале "День" в декабре 2021 года), расширение маркировки потребительских товаров (как способ борьбы с теневой экономикой), повышение адресности и объединение различных детских выплат, продолжающийся бюджетный эффект повышения пенсионного возраста, сокращение выплат по программам льготного кредитования из-за снижения ставок и пересмотра программ, снижение бюрократии в налоговом администрировании.

Следует кратко упомянуть о ранее принимаемых решениях, уточнение которых может повлиять на бюджетный дефицит сопоставимо или даже больше акцизов на газировку:

— введение моратория на НДФЛ на проценты по вкладам свыше 1 млн руб. и послабления по налогу на владельцев импортных автомобилей стоимостью от 3 до 10 млн руб., что поддержало богатых в ущерб бедным.

— установление уровня налоговой нагрузки на уехавших россиян, в основном с высокими зарплатами и продолжающих дистанционно работать на российские компании или их иностранные дочки, в условиях ожидаемых сложностей с обменом налоговой информацией с недружественными странами.

— 2023 год ожидается последним, когда Банк России не перечисляет свою прибыль в Федеральный бюджет из-за санации коммерческих банков в период 2015-2018 годов, однако эмиссионный доход в рублях будет значительным, и к вопросу перечисления прибыли следует вернуться.

– приостановление индексации кадастровой стоимости недвижимости, особенно дорогой жилой, торговой и офисной коммерческой, фактические налоговые доходы местных и региональных бюджетов от которой значимо уступают аналогам многих других стран.

– крупные госкомпании пока не сообщали о значимых сокращениях управленческого персонала и административных расходов, как после кризисов 2008 и 2014 годов.

– дебюрократизация в сфере образования и здравоохранения в виде чрезмерно большого количества KPI и управленческих отчётов продвигается медленно.

Следует также подумать о ряде других значимых источников доходов и путях перераспределения расходов:

— IT-гиганты должны получать льготы только по специалистам, работающим на оборону и безопасность, а расходы на персонал и прибыль от работы на потребительском рынке должны облагаться по полным ставкам, особенно если обслуживаются состоятельные россияне (об этом была статья в газете "Завтра" (2022, № 49) о Яндексе, такси, доставке и самозанятых).

— Авиаперевозчики должны получать субсидии по принципу нуждаемости конкретных пассажиров, но не на свою деятельность в целом по закупкам авиатехники или отдельным маршрутам, а перелёты за рубеж или к хабам типа Сочи должны облагаться высокими акцизами, поскольку подавляющее большинство населения за рубеж не летает.

— Крупные коммерческие банки получают сверхприбыли от потребительского кредитования по ростовщическим процентным ставкам, и вполне уместен некий процент-акциз в пользу бюджета, включая расходы по субсидированию льготных кредитов сообразно приоритетам государственной политики.

— Увеличение финансирования строительства второй ветки БАМа и ускоренного железнодорожного сообщения от Москвы на юг важнее продолжения строительства новых автомобильных развязок в Москве, а таксистов и владельцев умеренно дорогих иномарок в Москве вполне можно подключить к системе сбора платы за проезд "Платон", действующей для грузовиков.

— Жители Москвы получают доход в среднем в 2-3 раза больше жителей многих регионов, а платят за коммуналку и общественный транспорт примерно столько же, тогда как сообразно социальной справедливости такую плату в Москве можно было бы поднять, индексируя её быстрее средней по России, но сохраняя льготы для малообеспеченных москвичей.

Указанные и возможные другие решения во многом имеют межведомственный характер, требуют скрупулезного экспертного обсуждения с пониманием социальной справедливости и приоритетов развития. Вместо крайне упрощенной дискуссии типа "есть ли жизнь на Марсе" (то есть, будет ли шок от западных санкций), лучше сосредоточиться на конструктивном обсуждении ответных мер. Может быть, консервативный сценарий не реализуется, и многие из таких мер не потребуются благодаря умениям российских нефтяников, но лучше иметь такие меры в стадии готовности на всякий случай.

Автор — доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

Россия. США. Евросоюз. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Образование, наука > zavtra.ru, 9 декабря 2022 > № 4241947 Сергей Ануреев

В Екатеринбурге завершили капремонт двух улиц

В Екатеринбурге благодаря применению механизма инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) завершилась реконструкция улиц Циолковского и Айвазовского общей протяжённостью 487 м. В результате выполненных работ были реорганизованы пешеходные зоны, велодорожки, высажены деревья и кустарники, обустроена улично-дорожная сеть.

«Реконструкция улиц в Екатеринбурге – один из первых введённых в эксплуатацию объектов, реализованных с использованием средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Такие изменения в городской среде позволяют повысить качество жизни граждан, сделать её более комфортной, удобной и безопасной», - сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.

На средства ИБК в регионе реализуется 12 инфраструктурных проектов: школьный комплекс на 1200 мест, поликлиника для взрослых, реконструкция и строительство нескольких улиц и улично-дорожных сетей, коллектора хозяйственно-бытовой канализации. На сегодняшний день на их строительство региону уже доведены заёмные средства в размере более 5 млрд рублей.

Возведение инфраструктурных объектов поможет вводу 402 тыс. кв. м жилья, обеспечит более 1,2 млрд рублей налоговых и неналоговых поступлений, поспособствует созданию 2114 рабочих мест. Кроме того, ожидается привлечение более 32 млрд рублей из внебюджетных источников финансирования.

Реализация проектов поможет в достижении целей нацпроекта «Жильё и городская среда».

Вторичный жилой рынок: в приоритете у покупателей – небольшие квартиры со скидками

Эффект частичной мобилизации оказался для вторичного жилого рынка весьма непродолжительным: «холодный душ» конца сентября не пошел ему на пользу, но и серьезной травмы не нанес. Поэтому ни о панике, ни о затишье в этом сегменте сегодня речи не идет

Все активнее звучащие заявления о том, что интерес покупателей жилья медленно, но верно смещается в сторону вторичного рынка (причем настолько верно, что «вторичка» вроде как даже начинает обыгрывать сегмент новостроек), не могут не настораживать девелоперское сообщество. Оно и так все изнервничалось в ожидании решения вопроса с продлением, или не-продлением, или продлением в усеченном виде льготной ипотеки, а тут еще это.

Уже в октябре, когда Сбербанк обнародовал ипотечную статистику третьего квартала 2022 года и заявил, что, например, в сентябре самой востребованной оказалась ипотека на вторичное жилье (на нее пришлось 74% от общего числа выданных кредитов), застройщики возмущенно пожимали плечами: дескать, быть того не может при таком-то разнообразии льготно-ипотечных новостроечных программ. Ну, поговорили — и забыли: аргументов в борьбе с вторичным рынком у них все равно было с избытком.

Но вот уже и банк «Дом.РФ» заявил на днях*, что с начала 2022 года выдал ипотечных кредитов на вторичном рынке более чем на 16 млрд рублей: этот показатель превышает результат за аналогичный период 2021-го в полтора раза. «Многие клиенты предпочитают уже готовое жилье, считают такую покупку более оперативной, а саму недвижимость более подходящей, например, с точки зрения привычного места проживания. С помощью ипотеки на покупку «вторички» с начала года жилищные условия улучшили уже 4500 семей», — подчеркивает заместитель председателя правления банка «Дом.РФ» Алексей Косяков. Так что повод для некоторого беспокойства у игроков первичного рынка, кажется, и правда есть.

По статистике банка «Дом.РФ», четверть всех кредитов на покупку готового жилья было взято жителями Москвы и Подмосковья. В список регионов-лидеров также вошли Санкт-Петербург, Самарская и Свердловская область и Приморский край. Стандартную ипотеку на «вторичке» в 46% случаев берут семьи без детей; каждый четвертый кредит оформляют клиенты с одним ребенком, на заемщиков с двумя детьми приходится 20% ипотек, с тремя и более — всего 7%. В основном приобретались квартиры площадью 30-60 квадратных метров (55% сделок), еще 22% — это жилье площадью от 60 до 90 квадратных метров, на квартиры метражом до 30 квадратных метров пришлось 18%, от 90 «квадратов» — около 5%, делятся подсчетами в банке «Дом.РФ».

Эти банковские показатели, кстати, полностью совпадают с данными, которые в рамках Второго ежегодного форума РБК «Инфраструктурные инвестиции» озвучила заместитель руководителя столичного управления Росреестра Мария Макарова: и в отдельно взятой Москве по результатам десяти месяцев 2022 года на вторичном рынке самыми востребованными тоже стали квартиры площадью от 30 до 60 квадратных метров.

«Октябрь по сравнению с сентябрем продемонстрировал увеличение числа регистраций всех вторичных договоров, кроме сделок с квартирами площадью более 100 квадратных метров, которых за месяц стало почти на 6% меньше (падение — с 545 до 513). Всего в январе-октябре 2022 года 60,5% (61 776) зарегистрированных договоров купли-продажи вторичного жилья в московском регионе пришлось на квартиры площадью от 30 до 60 «квадратов». На втором по популярности месте жилье площадью от 60 до 100 квадратных метров — 25,2% (25 757) от общего числа вторичных сделок в этом году», — отметила Мария Макарова.

Еще одно свидетельство того, что московский вторичный рынок вполне себе жив — статистика профильного управления компании «ИНКОМ-Недвижимость»*, которая гласит: по спросу октябрь, например, превзошел сентябрь на 15%, а две недели ноября были на 10% результативнее того же периода в октябре.

«В сравнении с показателями суперэффективного 2021 года, сегодняшние тоже не выглядят провальными. Быстрое восстановление покупательской активности после объявления частичной мобилизации специалисты связывают, в том числе, с появлением на рынке ликвидных квартир и выгодных предложений, прежде всего — от уезжающих из страны. В ноябре вторичная экспозиция очевидно была разделена на две части: 80% лотов продавались со скидками 5–10% и быстро; 20% — без дисконта и вечно, потому что покупатели их игнорируют», — рассказывают в «ИНКОМ-Недвижимости». Цены сделок активно регулируются дисконтом, однако усредненная стоимость вторичной недвижимости в итоге корректируется незначительно: согласно данным аналитического центра компании, сегодня среднестатистический квадратный метр в старой Москве стоит 277,9 тысячи рублей, в годовом выражении околонулевая положительная динамика — плюс 0,5%.

«Собственно, ни о панике, ни о затишье на вторичном рынке речь сейчас не ведется. В отличие от сектора новостроек, где ситуация вызывает тревогу, вторичный сегмент прост и понятен. «Холодный душ» в конце сентября вряд ли пошел ему на пользу, но и травмы не нанес. Ключевая ставка ЦБ и ипотечные ставки, которые сейчас есть, позволяют рынку дышать», — считает директор управления вторичного рынка компании «ИНКОМ-Недвижимость» Сергей Шлома.

По его мнению, рост цен в нынешних условиях маловероятен — они и так находятся под давлением, а в случае удешевления жилья в новостройках стоимость вторичных квартир продолжит корректироваться, и это абсолютно нормально. «Рынок был перегрет, цены взвинчены примерно на 30%, образовался ипотечный пузырь — все это должно было завершиться снижением, что и произошло. Стоимость сделок уже опустилась на 15%, и у нее есть потенциал для дальнейшего плавного уменьшения. Ничего страшного нет. Но поддержка сфере недвижимости сейчас не помешала бы, в частности, льготная ипотека на вторичном рынке — это могло бы стимулировать спрос, в том числе, и на новостройки, ведь основные покупатели здесь те, кто продает вторичные квартиры и приобретает первичные», — напоминает Сергей Шлома.

*Есть в распоряжении BFM.ru

Валерия Мозганова

Глава Минвостока Алексей Чекунков: Более 10 тысяч заявок поступило на получение "Арктического гектара"

Светлана Задера

Более 10 тыс. заявок поступило на получение "Арктического гектара, уже более 3,2 тысяч человек взяли землю в собственность. Об этом "Российской газете" рассказал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков в кулуарах XII международного форума "Арктика: настоящее и будущее".

"По программе "Гектар" поступило более 10 тыс. заявлений на получение гектара в арктических регионах. Уже заключены более 3,2 тыс. договоров на право пользования землей. 69% участников программы строят на своей земле жилье, 11% реализуют сельскохозяйственные проекты, около 20% - создают бизнесы, в том числе, объекты туристического сервиса", - рассказал Чекунков.

С февраля 2022 года жители всех регионов России могут получить бесплатный земельный участок в арктической зоне. До этого "арктический гектар" выдавали только жителям арктических территорий.

Получить землю можно в шести регионах - Мурманской области, НАО, ЯНАО, Карелии, Коми и в Архангельской области. Выбрать участок в режиме онлайн можно через портал гектарварктике.рф, в указанных регионах доступно 1,1 млн гектаров. Получить землю можно по упрощенной процедуре за месяц вместо полугода.

Российские регионы развивают проекты с новыми видами топлива

Александр Гавриленко

В условиях быстро меняющегося энергетического рынка Россия может занять ниши, о которых ранее даже не могла мечтать, говорят эксперты.

У нас почему-то принято считать, что Россия это, в первую очередь, поставщик традиционных углеводородных видов топлива на мировой рынок. А "прогрессивные" страны якобы внедряют альтернативные источники энергии, вроде солнечной или ветровой генерации, и это значит, что спрос на традиционную энергетику снижается. Однако практика показывает, что это абсолютно не так. Во-первых, вся мировая инфраструктура, включая промышленные предприятия, транспорт, ЖКХ пока не готова перейти на альтернативные источники энергии. Да их и не хватит на всех.

Действительно, мировой энергетический рынок будет меняться, доля нефти и газа будет сокращаться. Но их будут замещать принципиально новые источники энергии, и здесь у России, пожалуй, еще больше шансов занять лидирующие позиции в мире, чем на достаточно конкурентном рынке нефти и газа.

Например, зампредседателя правительства России Александр Новак большое внимание уделяет водородному топливу - и неспроста. Многие помнят, что еще в СССР создавались и летали прототипы самолетов на водородном топливе. Да, технологии нужно было "доводить до ума" - но уже тогда это были вполне жизнеспособные технологии. После распада СССР эти технологии были незаслуженно забыты. А сегодня их вспоминают уже на новом витке технологического развития, говорят опрошенные "РГ" эксперты. Новых разработок - сотни.

"Конечно, мы ощутили влияние санкций, в том числе на проекты в области водородной энергетики. Тем не менее, считаем, что направление развития водородных технологий по-прежнему является одним из самых приоритетных, - сказал Александр Новак на заседании рабочей группы по развитию водородной энергетики. - Нужно скорректировать целевые показатели программы в пользу увеличения доли отечественных технологий и сокращения экспортных планов".

В отрасль с деньгами и учеными зашли разные коммерческие структуры, "Росатом", Газпромбанк, АФК "Система" и прочие. Среди реальных проектов - поезд на водородных топливных элементах на Сахалине, водородные топливные элементы для магистрального и коммерческого транспорта в Татарстане, производство цистерн-контейнеров для перевозки водорода в Московской области, развитие водородной заправочной инфраструктуры в Красноярском крае. До конца этого года будет подготовлена Комплексная программа развития отрасли низкоуглеродной водородной энергетики в России до 2035 года, и уже по этому документу инвесторы смогут понять, какие приоритеты ставит государство в этой сфере и на какую поддержку им можно будет рассчитывать.

Но развитие водородной энергетики не означает, что традиционные сферы будут забыты. Например, регионы активно внедряют газомоторное топливо. За 10 лет потребление метана автомобилями и спецтранспортом в стране выросло до одного миллиарда кубометров. Как говорят эксперты, такое топливо в три раза экономичней, чем бензин и дизель, выбросы загрязняющих и вредных веществ - в десять раз меньше. По оценке группы экспертов от правительства России, более активный переход общественного транспорта и коммунальной техники на газомоторное топливо позволит сократить смертность населения России на 2,8 тысячи человек и экономить каждый год свыше 152 миллиардов рублей.

Ростовская область несколько лет подряд занимает первые места рейтинга по развитию рынка газомоторного топлива. По расчетам правительства региона, к концу 2022 года на него будет дополнительно переведено порядка шести тысяч транспортных средств. Чтобы стимулировать автовладельцев, им дают 50-процентную компенсацию затрат при переоборудовании. Недополученные доходы возмещаются сервисным центрам в виде бюджетных субсидий. В 2021-2023 годах региону на эти цели из федерального бюджета выделяется 136,9 миллиона рублей, из областного - 21,5 миллиона рублей, по софинансированию.

"Мы вошли в пилотный проект "Развитие рынка газомоторного топлива" одними из первых, еще в 2018 году, - отмечал ранее министр транспорта Ростовской области Владимир Окунев. - Сейчас на Дону работает 21 сертифицированный пункт, где можно провести переоборудование транспорта на метан по программе субсидирования.

Западные страны стараются всеми силами ограничить продажи российского газа на мировом рынке - но внутри страны огромный рынок, который нужно развивать. Причем речь идет не только об обычных авто, но и о спецтранспорте - коммунальной и сельскохозяйственной технике, отмечают при этом эксперты.

"Переход на газ требует определенной инфраструктуры, вложений на первоначальном этапе. Зато в целом это огромная экономия, которая сразу же резко снизит себестоимость сельхозпродукции в России, сделает наше продовольствие еще более конкурентоспособным на мировом рынке, - говорит замредактора Национального аграрного агентства Инара Халмеева. - Кроме того, газ является основным "ингредиентом" для производства минеральных удобрений. Мы отправляли предложение в правительство России о том, чтобы продавать российский газ нашим производителям удобрений по сниженным ценам. Это позволит решить проблему сбыта и, опять-таки, резко повысит рентабельность российского производства удобрений. С такой себестоимостью мы можем "перебить" по цене всех мировых конкурентов и занять абсолютно доминирующее положение на этом рынке в считанные годы. Нам есть куда тратить свой газ".

А вот ЯНАО, откуда поступает львиная доля российского экспорта газа - ямальский город Новый Уренгой называют газовой столицей России - занял в рейтинге по развитию "газомотора" 2021 года только 22-е место. Хотя там есть специалисты, желающие развивать соответствующую инфраструктуру.

Зато частные структуры Ямала сегодня создают совершенно уникальный вид топлива. Точнее, технологию "сжигания" воды. Нагретая до очень высоких температур вода распадается на два химических элемента - водород и кислород. Первый элемент горит, а второй поддерживает его горение. В болотах ЯНАО тысячелетиями хранятся триллионы кубометров воды с растворенным в ней природным газом. И этот газ является естественным катализатором для нагрева воды до нужной температуры. Над подобными технологиями сегодня бьются сразу несколько стран, но, кажется, в ЯНАО ближе всего подошли к созданию реальной экономически эффективной технологии. Государству сейчас следует обратить на них самое большое внимание, говорят опрошенные "РГ" эксперты.

Развиваются в России и другие перспективные виды энергетики. На том же Ямале есть огромные запасы урана, не уступающего по качеству металлу из Казахстана, который сегодня активно используют российские атомщики.

При этом стоит добавить, что Россия также активно развивает и все основные направления в рамках возобновляемых источников энергии. В стране действует госпрограмма поддержки зеленой энергетики до 2035 года, в том числе строительства электростанций на основе солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Объем программы составляет 360 миллиардов рублей.

На Урале запустили новый авиатерминал и кольцевую автодорогу

Наталия Тихонова,Ольга Медведева,Светлана Добрынина

В Уральском федеральном округе к концу года запустили два важнейших объекта транспортной инфраструктуры.

Новый терминал на Ямале

Авиация на Ямале - востребованный вид транспорта. В некоторые отдаленные поселки можно добраться только по воздуху и еще летом по рекам. Выбираться на Большую землю тоже проще на крыльях: за 4,5 часа долетаешь до Черноморского побережья, тогда как дорога поездом займет 4,5 дня. Развитию авиасообщения в ЯНАО уделяют особое внимание. Так, в 2022 году с список субсидируемых попали 38 межрегиональных и 28 межмуниципальных маршрутов, в том числе вертолетные. Появились новые направления: из Салехарда в Краснодар, из Нового Уренгоя в Анапу и Минводы.

Всего в округе семь аэропортов и 27 посадочных площадок, самый крупный узел - в Новом Уренгое. С мая по сентябрь, когда северяне активно летают в отпуска, газовая столица России приняла свыше 388 тысяч пассажиров, несмотря на реконструкцию воздушной гавани. Это первый в России опыт модернизации аэропортовой инфраструктуры в рамках концессии. Соглашение между правительством ЯНАО и управляющей компанией было подписано в 2018-м.

Cоглашение рассчитано на 30 лет, из которых 3,5 года - собственно инвестиционная фаза. В 2019-м началась реконструкция взлетно-посадочной полосы, а в конце 2020-го подрядчики заложили фундамент нового аэровокзала площадью 19,6 тысячи квадратных метров. По задумке архитекторов, он похож внешне на стойбище из островерхих чумов: авторы проекта черпали вдохновение в национальных особенностях региона.

Сегодня новый терминал проходит комплексное тестирование: в роли пассажиров - сами работники аэропорта. Отрабатывается несколько сценариев: с разными категориями пассажиров, типами воздушных судов, видами грузов, посадка через телетрапы или бас-гейт. Все оборудование испытывается под нагрузкой, имитирующей реальные процессы.

- Тестирование - финальный этап строительства. Когда терминал оснащен, разработаны производственные технологии, проведено обучение персонала, необходимо проверить, что все это работает без ошибок и сбоев, - комментирует директор аэропорта Роман Бочков.

Официальное открытие обещают до конца года. Это будет крупнейший аэропорт на Ямале: пропускная способность - 840 пассажиров в час вместо нынешних 560, три телескопических трапа с системами обогрева, 12 стоек регистрации. Для удобства пассажиров предусмотрен теплый тоннель, где можно производить посадку и высадку в перронные автобусы в закрытом помещении.

Расширилась и привокзальная площадь, там организовано 300 машиномест для краткосрочной и долгосрочной остановки и стоянки. Движение транспорта контролирует автоматизированная парковочная система. К примеру, официальный оператор такси имеет приоритет на первой линии, чтобы максимально быстро подавать машины. Оформить заказ прилетевшие в Новый Уренгой смогут на специальной стойке.

Всего инвестор вложил в проект около 12 миллиардов рублей. Работы велись без прекращения операционной деятельности аэропорта. Так, заливку асфальта на перроне проводили по ночам, а с 6.00 до 15.00 взлетали и садились самолеты.

- Соблюдали жесткий тайминг, все было расписано по минутам. Каждую смену генподрядчик принимал аэродром по акту передачи, по окончании смены он комиссионно передавался в эксплуатацию. Ответственный, стратегически важный объект. Все были и горды участвовать в его реализации, - вспоминает представитель подрядчика Сергей Бойко.

В некоторые дни на площадке одновременно трудилось до 800 рабочих и 80 единиц спецтехники. Только на взлетно-посадочную полосу потратили 120 тысячи тонн асфальтобетонной смеси в четыре слоя. Благодаря тому, что после реконструкции ее длина составила 2,5 тысячи метров, ширина - 46, а покрытие рулежных дорожек и стоянок усилено, теперь Новый Уренгой может принимать без ограничений пассажирские самолеты типа Boeing 737 и транспортные типа Ан-124. Пока терминал рассчитан на обслуживание только межрегиональных и местных рейсов, но мастер-план предусматривает возможность создания в будущем и международного сектора.

Дороги ЕКАД сдали с опережением на два года

Екатеринбургская кольцевая автодорога (ЕКАД) почти 20 лет представляла из себя полукруг, и только в 2022-м стала соответствовать своему названию. Проект завершили на два года раньше срока - помогло федеральное софинансирование.

Как говорят местные жители, дорога стала лучшим подарком к 300-летию уральской столицы - его отпразднуют в 2023-м. Первое упоминание о дороге в генплане тогда еще Свердловска встречается в 1972 году. Реально стройка началась в 1994-м. Вели ее поначалу исключительно на средства региона, поэтому к началу 2000-х успели проложить лишь 23,7 километра из 94,3. К 2008-му трассу продлили до Серовского тракта, что позволило вывести за пределы города грузовой транзит с севера на юг.

Второй отрезок, до Пермского тракта, открыли в 2011-м. Для этого Свердловская область привлекла кредит из федерального бюджета в размере 800 миллионов рублей. Общая протяженность ЕКАД к тому моменту приблизилась к 59 километрам, сформировалось северное полукольцо.

Южное длиной 35 километров от Пермского до Челябинского трактов начали возводить в 2011 году. Когда ЕКАД попала в нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", суммарно за несколько лет Свердловская область получила 12 миллиардов рублей на достройку.

На финальном отрезке длиной 11,4 километра - по три полосы в каждую сторону, две эстакады, путепровод и большая "клеверная" развязка. По контракту работы должны были завершить до декабря 2024 года, но справились раньше, сквозное движение по кольцу открыли уже в сентябре 2022-го, а к концу ноября состоялся технический пуск восьмилепестковой развязки на пересечении с трассой М5 "Урал".

Дорога строилась в основном из местных материалов. Щебень - из уральских карьеров, битум - из Башкирии, барьерные ограждения - из Тюмени, шумозащитные экраны - из Екатеринбурга, рассказал представитель дорожного треста Михаил Малиновских. В качестве покрытия впервые применили полимерно-дисперсно-армирующий асфальтобетон. Он не деформируется, даже если на улице жара, к тому же стоек к образованию колеи.

Еще предстоит дооснастить освещение, установить ограждения и знаки. Однако уже сейчас по этому отрезку проезжает более 26 тысяч машин в сутки, большинство крупных, от двухосных грузовиков до шестиосных автопоездов. Как отмечают в Управлении автодорог Свердловской области, перераспределение транспортных потоков происходит не мгновенно, но к началу следующего года интенсивность движения по ЕКАД может увеличиться в 1,5 раза, ведь дорога "перешагивает" сразу через три федеральные и три областные трассы.

Благодаря тому, что дорога наконец замкнута в кольцо, Екатеринбург избавится от 80 тысяч транзитных машин в сутки, что для мегаполиса с девятибалльными пробками в час пик - совсем не праздный вопрос. Кроме того, этот проект важен для развития складской логистики и сообщения между западом и востоком России. Сейчас ведется строительство скоростного автобана М-12, который соединит Москву, Казань и Екатеринбург. Завершить его собираются за 2,5 года, в том числе 43 километра проложить по территории Среднего Урала. Участок М-12 войдет в Пермский тракт и существенно увеличит транзит по ЕКАД.

Впрочем, на этом работы на кольцевой дороге не заканчиваются. В планах до 2027 года расширить 14-километровый участок между Тюменским и Режевским трактом с двух до шести полос. Сейчас он один из самых загруженных и обеспечивает движение в восточные районы области. Это направление даст возможность выхода на Ханты-Мансийск и Северный широтный ход.

Не исключено, что ЕКАД в скором времени станет внутренним кольцом Екатеринбурга: его уже подпирают новые районы Академический и Солнечный. В 2021 году Средний Урал сдал рекордное количество квадратных метров жилья - 2,9 миллиона, в 2022-м темпы не ниже. Пора думать о новой кольцевой дороге, которая будет опоясывать екатеринбургскую агломерацию, заявляют власти.

В Кургане с начала 2022 года более пяти тысяч квартир переведено на природный газ

Специалисты «Газпром газораспределение Курган» за 11 месяцев 2022 года перевели с сжиженного на природный газ 5 202 квартиры в областном центре. На сегодня уровень газификации г. Кургана природным газом составляет 91%.

Для газификации многоквартирных домов силами компании и подрядных организаций выполняются работы по строительству, подключению новых и переподключению действующих газовых сетей, настройка газоиспользующего оборудования потребителей.

«За 11 месяцев на природный газ переведены 86 многоквартирных домов. Всего по поручению губернатора Курганской области до конца 2023 года предстоит газифицировать 213 многоквартирных жилых домов областного центра», — отметил генеральный директор АО «Газпром газораспределение Курган» Олег Попов.

Дорога в будущее: для развития индустриального домостроения требуется качественный цемент

В Москве состоялся XXIV Международный строительный форум «Цемент. Бетон. Сухие смеси», организованный Российским союзом строителей (РСС) и журналом «ALITinform: Цемент. Бетон. Сухие смеси». В рамках мероприятия прошли специализированная выставка и конференции «Современные технологии сухих смесей в строительстве – MixBuild 2022» и «Индустриальное домостроение: производство, проектирование, строительство – BlockRead 2022».

На разных площадках форума были сделаны доклады, дополняющие друг друга и позволившие выделить взаимосвязанные отраслевые проблемы. К числу самых сложных эксперты отнесли несоответствие между открывающимися перед индустриальным домостроением перспективами и неразвитостью цементобетонных дорог, без которых доставка продукции индустрии сборных железобетонных конструкций становится слишком дорогой, а также несоответствие цемента требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу.

Панельное сопротивление

Весьма неожиданным для собравшегося искать пути решения этих проблем профсообщества стало выступление начальника отдела экспертиз зданий и сооружений столичного ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» Сергея Крышова. В своем докладе «Энергосбережение в зданиях. Специфический взгляд с позиций эксперимента» он привел результаты обследования 25 объектов на предмет потребления тепла и других ресурсов за три отопительных сезона. Исследования показали, что измеренное сопротивление теплопередаче на домах с вентилируемыми фасадами было на 20-25% выше, чем у панельных, построенных до 1995 года. А вот с энергопотреблением получилась обратная картина: с точки зрения энергосбережения панельные дома оказались лучше, чем дома с вентилируемыми фасадами, примерно на ту же величину, то есть на 20%. При том, что до сих пор считалось, что панельные дома устарели и более прогрессивные решения используются при строительстве зданий с вентилируемыми фасадами, внешне выглядящими более привлекательно. Но люди ведь живут не снаружи, а внутри зданий — и им приходится расплачиваться за повышенное энергопотребление. Так что, как выяснилось, с этой точки зрения панельные дома более предпочтительны.

Дорожные одежды

Однако в целом перейти на строительство домов из сборного железобетона мешают трудности с транспортировкой блоков на стройки. По данным директора Института экономики и финансов Государственного университета управления Галины Сорокиной, выступившей онлайн с докладом на тему «Индустриальное домостроение в России и СНГ», по времени производство блоков составляет 20%, а логистика — 80%. Именно из-за неразвитости логистики, по мнению спикера, монолит обгоняет индустриальное домостроение.

Перевозка тяжелых железобетонных изделий затруднена из-за низкой несущей способности существующей сети дорог, не позволяющей пропускать транспортные средства с высокой нагрузкой на ось и создающей ограничения по их круглогодичному движению. Выходом из положения мог бы стать переход в строительстве дорог с асфальтобетона на цементобетонные покрытия, отличающиеся длительным сроком эксплуатации, высокими прочностью и несущей способностью, возможностью круглогодичного пропуска тяжелых транспортных средств без ограничений. В своем докладе «Эффективность применения цементобетона в дорожном строительстве» президент Ассоциации бетонных дорог (АБД), заведующий кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» МАДИ Виктор Ушаков напомнил, что в России в 70-х годах прошлого столетия были построены такие автомобильные магистрали с цементобетонными покрытиями, как «Москва — Волгоград», «Омск — Новосибирск», «Екатеринбург — Челябинск», «Екатеринбург — Серов», «МКАД — Серпухов — Тула», «МКАД — Кашира». А сейчас в стране вводится всего 200 километров дорог в год (из которых только 10-15 километров с цементобетонным покрытием), хотя за последние 30 лет нагрузка на все транспортные артерии возросла в четыре раза.

Казалось бы, ничто не сдерживает строительство бетонных дорог. Тот же Виктор Ушаков развеял миф о том, что капитальные затраты на строительство цементобетонных покрытий якобы выше, чем асфальтобетонных покрытий. По словам главы АБД, сметная стоимость строительства дорожных одежд с применением цементобетона сегодня на 20-30% ниже, чем с применением асфальтобетонных слоев на основе полимерно- битумных вяжущих. При этом затраты на содержание автодорог с цементобетонным покрытием в течение жизненного цикла меньше по сравнению с асфальтобетонным. Кроме того, в России есть организации, имеющие опыт строительства цементобетонных дорожных покрытий и оснащенные всем необходимым современным оборудованием.

Главную причину отставания, заключающуюся в несовершенстве нормативной базы, вскрыл в своем докладе «Контроль качества строительства цементобетонных покрытий автомобильных дорог» и в ходе последовавшей затем дискуссии руководитель центра технологии ООО «Инженерная компания «НИИЖБ» Максим Якобсон.

Фальсификату — бой

По мнению специалистов, регуляторный «шаг назад» был сделан и в обязательной сертификации цемента, необходимого для строительства и жилья, и автодорог. В частности, как отметил в докладе на тему «Противодействие распространению фальсификата на цементном и бетонном рынках России» эксперт по взаимодействию с органами власти Союза производителей цемента («Союзцемент») Ислам Абдуллаев, за пять лет после введения в 2016 году обязательной сертификации цемента объем незаконного оборота фальсифицированной продукции снизился на 8,54 млн тонн. Однако в 2020 году был введен мораторий на проверки соблюдения требований к качеству цементов, а с середины 2021 года они были вообще отменены, что привело к увеличению незаконного оборота цемента. В отсутствие госконтроля и надзора ряд изготовителей — членов «Союзцемента» по своей инициативе проводят мониторинг рынка цемента, показывающий, что во многих случаях продукция поставляется без сертификатов соответствия и информации об изготовителе, уменьшенная по массе мешка. Проведенные испытания взятых проб с рынка подтверждают, что представленный на нем цемент не всегда соответствует требованиям стандартов по прочностным характеристикам и химическому составу. Чтобы снизить незаконный оборот цемента, Ислам Абдуллаев предложил восстановить проведение государственного надзора (контроля) за оборотом строительных материалов, в том числе и цемента, обязать изготовителей тары контролировать наличие у изготовителя сертификата соответствия и прав на товарный знак, а также включить в проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, предполагающую проведение инспекционного контроля на границе.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №47 09.12.2022

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов

Нужна ли она застройщикам, выгодна ли для экономики в целом? Возможно, ипотека требует более прагматичного подхода, иначе мы опять можем прийти к тому, что цены растут при падающих доходах граждан.

Возможность продления льготной ипотеки опять подвергнута сомнению. В ноябре замглавы Министерства финансов Алексей Моисеев заявил: «Мы считаем, что необходимости в продлении льготной ипотеки нет». То есть предположительно она будет действовать только до 31 декабря 2022 г.

Напомним, DK.RU уже публиковал мнения девелоперов о том, что льготная ипотека является ключевым драйвером развития рынка. «В Москве все понимают, что отмена льготной ипотеки смерти подобна», — говорили эксперты на форуме УПН.

Трудно не согласиться с последней частью высказывания, потому что стоимость кредита на жилье без льготной ипотеки для простых обывателей вырастет в разы. Тем не менее, застройщики заявляют, что продажи в новостройках не сильно зависимы от данного вида господдержки: если ее отменят, рынок новостроек «оживится» за счет вторичного рынка или других льгот, например, от банков.

К тому же эксперты полагают, что программу льготной ипотеки давно пора пересмотреть, потому что она уравнивает в правах на нее всех — и тех, кому она жизненно необходима, и тех, кто вполне может прожить и без нее.

DK.RU пообщался с застройщиками и выяснил, как на рынок влияют подобные заявления властей, что может стать с рынком новостроек, если льготную ипотеку все-таки отменят.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 1Анастасия Стройкова, коммерческий директор «Атлас Девелопмент»:

— Разговоры об отмене льготной ипотеки не первый месяц тревожат рынок недвижимости. В таких случаях полагаться следует только на проверенные официальные заявления и не делать поспешных выводов.

Заявление замглавы федерального Министерства финансов определенно ускорило процесс внутреннего принятия решения о рассмотрении покупки недвижимости теми, кто в принципе думал о приобретении жилья в ближайшие полгода, а также теми, кто рассматривает такую сделку в качестве инвестиции.

Если льготную ипотеку действительно отменят, это негативно отразится на количестве сделок в 1 и 2 кварталах 2023 г. Начиная с 3-го квартала рынок почувствует возвращение спроса на жилье от той категории потребителей, для которых приобретение недвижимости является вопросом острой первоочередной необходимости.

Сама программа льготной ипотеки стала мощным инструментом поддержки как для клиентов, так и для отрасли жилищного строительства. Когда ее отменят, возможно, ставки на первичном и вторичном рынке сравняются.

Такая ситуация может оживить продажи на вторичном рынке и тем самым стимулировать обмен имеющегося жилья на новостройки. Помимо этого, драйвером для продаж новостроек может стать новый подход к субсидированной ипотеке.

Если потери в темпах продаж будут существенными, то в ряде случаев возможно возвращение длительных рассрочек от девелоперов.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 2Антон Сандалов, руководитель Ипотечного центра ПСБ в Екатеринбурге:

— Подобные сигналы рынок получает уже очень давно, не только от Министерства финансов и от ЦБ РФ. Действующую сегодня государственную ипотечную программу продлевали не раз. Госпрограмма, вступившая в действие в 2020 г., в период пандемии, не только поддержала спрос, но и обеспечила его рост, что, в свою очередь, стало поддержкой строительной отрасли.

Мы не ожидаем взрывного спроса на фоне заявлений об окончании программы льготной ипотеки, но некоторый рост прогнозируем. Ряд потенциальных клиентов, которые откладывали по разным причинам «квартирный вопрос», сейчас могут принять решение об оформлении ипотеки. Кроме того, конец года — традиционно сезонный рост сделок на рынке недвижимости.

Безусловно, вклад льготной ипотеки огромен: множество людей смогли решить свой жилищный вопрос, строительная отрасль в сложный период получила колоссальную поддержку и справилась с поставленными задачами.

За время действия программы государственной поддержки ипотеки на строящееся жилье Екатеринбург вошел в ТОП-3 регионов – лидеров по количеству строящихся квадратных метров жилья. На октябрь 2022 г. в Екатеринбурге реализуется более 38000 новостроек — это беспрецедентное количество объектов.

Вероятно, рыночный тренд будет меняться в пользу готового жилья. Но остаются и другие программы государственного финансирования ипотечных программ – например, семейная ипотека.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 3Юрий Старков, коммерческий директор «Синара-Девелопмент»:

— Отмена льготной ипотеки всегда была одним из возможных сценариев развития событий. Поэтому компании строили свои стратегические планы, учитывая, что это может произойти. Что же касается ожиданий — всегда часть ведомств говорила, что льготная ипотека — это зло, а другая, что это драйвер развития. Будем ждать окончательного решения.

Аналогичная ситуация с заявлением об отмене льготной ипотеки была в прошлом году, и мы увидели всплеск на рынке: люди старались успеть оформить сделку и вложить средства в недвижимость. В этом году, полагаю, ситуация будет такой же.

С одной стороны, льготная ипотека поддержала отрасль в очень трудный и нестабильный период, с другой — позволила большому количеству людей улучшить свои жилищные условия, ведь ипотека никогда не была такой доступной, как в последние годы.

Безусловно, после отмены господдержки на какое-то время продажи у застройщиков просядут, но это уже знакомая ситуация, к которой все привыкли — всплеск перед окончанием и откат на протяжении нескольких месяцев. Сейчас он будет еще усилен традиционной сезонностью.

О дальнейшем развитии рынка говорить сейчас сложно — на него влияет очень большое количество факторов. При этом я не считаю, что будут кардинальные изменения – людям все так же нужно где-то жить, кроме того, недвижимость остается одним из немногих инструментов сохранения накоплений.

В случае отмены льготной ипотеки мы ожидаем других инструментов от государства, возможно, более адресных. Уже сейчас можно говорить о продлении семейной ипотеки, о поддержке переселенцев из новых регионов страны. Кроме того, 2022 г. стал переломным моментом, когда предлагаемые банками программы стали по-настоящему интересны покупателям квартир. В этом направлении у рынка есть очень большой потенциал.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 4Артем Минаев, коммерческий директор «ЛСР. Недвижимость – Урал»:

— Дискуссия между Минфином, Центробанком и Минстроем ведется уже на протяжении продолжительного времени, но чем это в итоге обернется, предположить пока довольно сложно. Нужно понимать, что льготная ипотека помогла тысячам екатеринбуржцев переехать в новые квартиры, не переплачивая огромные проценты по жилищным кредитам. А также дала возможность продолжать развивать город в непростой период за счет появления новых качественных проектов. Ее влияние на экономику, а значит, и уровень жизни людей, нельзя недооценивать.

В случае отмены льготной ипотеки будем ориентироваться на те инструменты, которые останутся. Но я бы рекомендовал тем, кто планировал приобретать жилье в ближайшей перспективе, не откладывать покупку. Тем более что сейчас действуют субсидированные программы от 1% годовых на весь срок кредитования и ипотека за 1 рубль.

Для примера возьмем двухкомнатную квартиру в жилом комплексе «Зеленый остров» на ВИЗе-Правобережном. Срок ипотеки — 30 лет. Если ставка будет 7%, то переплата за весь срок кредита составит почти 7 млн руб. А если ставка 1%, то чуть меньше миллиона. Да и ежемесячный платеж будет в два раза меньше: вместо 32 000 рублей — 18 000! И это сравнение приведено с льготной ипотекой, которую должны отменить с 1 января 2023 г. То есть ставки будут выше, следовательно, увеличится и переплата по кредиту.

Зло или драйвер развития? К чему приведет отмена льготной ипотеки — мнения экспертов 5Ильдар Хусаинов, директор агентства недвижимости «Этажи» (источник: телеграм-канал спикера)

— Очень многое зависит от цели. Если цель — поддержать строителей, то давайте посмотрим еще дальше и ответим на вопрос: поддержка нужна в моменте или долгосрочно? Если долгосрочно, то надо объявлять ее сразу на три года минимум. Так как продлением льготной ипотеки даже на полгода не добиться стратегической уверенности девелоперов, а только от этого зависит, будут ли новые объекты и будет ли разумная цена на недвижимость в будущем. Глобально, цена через пару лет будет зависеть от того, сколько новых строек будет сейчас.

Если речь идет о поддержке каких-то групп населения, то давайте определим эту группу. Объективно нелогично тратить бюджетные средства, субсидируя ипотеку человеку с доходом 2 млн руб. в месяц. Причем, допустим, прямая субсидия при покупке таким человеком квартиры в Москве может доходить до 4 млн руб. Получается, что часть налогов, которые платит человек с доходом 21 тыс. руб. в месяц, безвозмездно отдают тому, чей доход 2 млн руб.? Есть что-то в этом требующее анализа, как минимум.

Группы, которые нужно поддерживать, могут быть самые разные, все зависит от целей. Если это рост численности, давайте поддерживать тех, у кого много детей, если цель — развитие образования, то можно поддержать учителей или преподавателей, а если науки, то ученых. А целью может быть и развитие городов или сел, тогда господдержку можно делать по географическому признаку.

Если идти еще дальше, то можно и порассуждать на тему экономических мультипликаторов, если цель — долгосрочное развитие экономики. Но тогда их надо определить, опрозрачнить этот процесс, и поддерживать то, что нужно. А может, за эти деньги, что инвестируются в господдержку, можно профинансировать множество заводов и через длинный цикл это увеличит доходы граждан, чтобы они могли покупать квартиры без господдержки.

Это то же самое, что, допустим, у вас есть выбор открыть бизнес, пожить в маленькой съемной квартире, но при этом создавать новую ценность для общества в виде продуктов или услуг, или потратить все на потребление. Да, квартиры — это что-то среднее между инвестициями и потреблением.

А ведь еще есть огромный рынок аренды, почему именно продажи? Может, субсидировать аренду в первые три года и это будет гораздо социально справедливее, именно там, скорее всего, поддержка нужнее всего.

Следующий вопрос — почему именно господдержка сразу на весь срок? Это ведь очень дорого! Может, логично ее делать, допустим, только на первые 5 лет или на 50% кредита.

Строительное и банковское лобби всегда будут топить за инвестиции в стройку и девелопмент. И во многом они правы, но также важно соблюсти все интересы и долгосрочные цели россиян. Поэтому я ожидаю какого-то разумного компромисса с лучшей дифференциацией и со здоровым прагматизмом. Здесь нужен больше предпринимательский подход, чем обычно. Иначе мы можем опять прийти к ситуации, когда цены будут расти при падающих реальных доходах граждан.

Цифровые технологии МТС позволят сохранять архивные фонды Югры

ПАО "МТС" внедрило IoT-решение для круглосуточного мониторинга микроклимата "Цельсиум" в Государственном архиве Югры. Инновация позволит сохранить около 900 архивных дел, относящихся к особо ценным документам.

Благодаря внедрению интеллектуальной системы мониторинга в архивохранилище создаются оптимальные условия для хранения подлинных рукописных и старопечатных книг XVI – XIX вв., которые относятся к категории книжных памятников, документов органов исполнительной и законодательной власти с начала XX века. В помещении ведется круглосуточный контроль температуры, влажности и качества воздуха, а показания с датчиков в режиме реального времени по сети интернета вещей NB-IoT поступают в облачное хранилище МТС. В случае отклонения температуры или влажности от заданных параметров система оповещает ответственных сотрудников через SMS-сообщение.

"В ходе эксплуатации IoT-решения "Цельсиум" мы отметили высокую точность измерений. Если колебание влажности превышает 5 процентов, а температуры – два градуса, устройство сразу это фиксирует, а мы оперативно реагируем. Теперь нам не нужно постоянно заходить в архивохранилище, чтобы следить за параметрами. Все данные в режиме реального времени поступают на мобильные и рабочие устройства ответственных лиц. Тем самым, мы решили одну из главных задач архива – обеспечили круглосуточный контроль за показателями, соблюдение которых позволяет создать благоприятные климатические условия, исключающие преждевременное старение и разрушение бумажного носителя. В дальнейшем планируем масштабировать решение и на другие хранилища, охватить все 610 фондов с более чем 145 тысячами архивных дел, которые связаны с историей развития Югры, наследием малочисленных народов Севера", – рассказал директор Государственного архива Югры Вячеслав Комаров-Распутин.

"Мы рады, что области применения "Цельсиума" активно расширяются. Особо ценно и значимо, что в Югре наши технологии позволяют сохранять уникальные книжные памятники. Помимо архивных помещений решение может быть использовано в библиотеках, музеях, в пищевой промышленности, в ЖКХ, на территории вахтовых поселков Югры. Наша разработка зарекомендовала себя даже в Антарктиде, где датчики помогают контролировать микроклимат в жилых помещениях станции Прогресс. Удобно, что "коробочное" решение очень компактно, быстро устанавливается и не требует особых навыков для его использования. Может работать без подзарядки и дополнительных источников питания до 10 лет", – прокомментировал директор департамента по работе с бизнес-рынком МТС в ХМАО Артем Ладьянов.

МТС оборудует грузовики электронным помощником водителя

ПАО "МТС" внедрило интеллектуальную систему предупреждения столкновений и контроля водителей грузовых автомобилей. Пилотный комплект системы "Видеомобиль" тестирует предприятие "ЦемТранс" (ООО "СЛК Цемент").

Комплекс контроля состоит из пяти видеокамер, которые следят за положением автомобиля на дороге, отслеживают скорость транспортного средства, препятствия на дороге и опасное сближение с попутным транспортом. А также регистрирует состояние водителя и в случае нетипичного поведения предупреждает его специальным сигналом, что позволяет исключить возникновение чрезвычайной ситуации по вине человека.

Данные с видеокамер проходят интеллектуальную обработку и фиксируются пятиканальным видеорегистратором, а также транслируются с помощью сотовой связи в личный кабинет диспетчера. Таким образом, осуществляется тройной контроль каждого рейса цементовоза – непосредственный контроль водителем "тревожного монитора", контроль со стороны диспетчера в случае возникновения опасных ситуаций и архивирование данных о каждой поездке на сервере для разбора аварийных случаев. Работа всей системы нацелена на обеспечение максимальной безопасности водителя и груза.

Пилотный комплект установлен на тягаче Volvo FH с полуприцепом-цементовозом ООО "ЦемТранс", являющегося обособленным транспортным предприятием производителя цемента ООО "СЛК Цемент". Оборудование и программное обеспечение системы "Видеомобиль" создано в Екатеринбурге компанией Вектор-ИТ и сертифицировано в соответствии с 16ФЗ и ПП 969.

"Транспорт и логистика – это те сферы экономики, которые сегодня являются драйверами развития цифровых и телекоммуникационных технологий. Высокая цена самой техники и перевозимых грузов, а главное работа человека в потенциально травмоопасной среде машин вынуждают перевозчиков искать технические решения для снижения рисков. Система "Видеомобиль", инсталлированная нами на технику предприятия "ЦемТранс" – это высокоинтеллектуальный цифровой помощник, как для водителей, так и для владельца грузовиков, позволяющий серьёзно снизить "человеческий фактор" в управлении автомобилем. Такие комплексы могут устанавливаться и на пассажирский транспорт – автобусы, троллейбусы, трамваи", – рассказал директор филиала МТС в Свердловской области Андрей Елизаров.

"Одной из ценностей ООО "СЛК Цемент" является первостепенное положение человека. Безопасность каждого сотрудника приоритетна для нас. Этой идее подчинены все сферы нашей деятельности: от перевода автомобилей на более экологичные виды топлива до внедрения цифровых инноваций. Находясь в поиске лучших решений, мы тестируем систему "Видеомобиль" как один из способов достичь нулевых показателей аварийности и травматизма. Комплект, установленный на нашем автоцементовозе, способствует снижению возможных рисков: обеспечивает связь с диспетчером напрямую, без использования мобильного телефона, оповещает о возникновении отвлекающих факторов, а главное, помогает контролировать состояние человека за рулем", – отметил директор ООО "ЦемТранс" Евгений Боровский.

Нулевой НДПИ для газа Ямала и Гыдана под аммиак и водород предложил Минфин

Минфин РФ предлагает установить нулевую налоговую ставку по НДПИ для газа, добытого на Ямале и Гыдане под производство аммиака и водорода.

«Проектом федерального закона предусмотрено установление налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче газа горючего природного и (или) газового конденсата на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал и (или) Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемых исключительно для производства аммиака и (или) водорода, в размере 0 рублей», — говорится в соответствующем законопроекте, вывешенном на портале проектов нормативных правовых актов.

Документом, отмечает ПРАЙМ, предусмотрена также возможность устанавливать пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль для налогоплательщиков, производящих на новых производственных мощностях на Ямале и Гыдане аммиак и водород.

TotalEnergies уходит из НОВАТЭКа

По последним раскрытым данным, крупнейшими акционерами НОВАТЭКа являются бизнесмены Михельсон (24,76%) и Геннадий Тимченко (23,49%), TotalEnergies (19,4%), «Газпром» (9,99%), 20% акций находятся в свободном обращении.

Компания пояснила, что два директора, представляющие TotalEnergies в совете директоров, вынуждены воздерживаться от голосования на заседаниях, в частности по финансовым вопросам. «Поэтому они больше не могут в полной мере выполнять свои обязанности в совете директоров, что может стать проблемой для управления этой компанией», — пояснили в TotalEnergies.

Кроме того, компания не будет учитывать долю в 19% в НОВАТЭК в своей отчетности, в результате чего зафиксирует убыток от обесценения в $3,7 млрд.