Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Легенда без номера
О 100-летии Всеволода Боброва
Андрей Колесников
Редко о ком можно сказать, что он прошел огонь и воду в буквальном смысле. В младенчестве Сева Бобров был спасен от пожара, в детстве – от воды, когда провалился в полынью и был вытащен из нее старшим братом. Про медные трубы и говорить нечего – всенародная слава была колоссального масштаба, почему Евгений Евтушенко и написал, что Бобров «играет в памяти народной». Кумир иной раз кажется близким человеком каждому гражданину страны, потому что отношения с ним стадионные: «Бобер, давай!».
Но когда такого рода отношение переносилось в обстоятельства повседневной жизни, Всеволод Михайлович вынуждал соблюдать дистанцию самым интимным из возможных способов – ударом кулака по лицу. Не раздумывая – за обращение «Бобер» от незнакомого человека. Вообще для выходца из игровых видов спорта – футбола и хоккея, где решения надо принимать молниеносно и при этом в противоборстве, столь быстрая реакция естественна: так Бобров однажды отметелил в ресторане мужчину, помогавшему его жене застегнуть молнию на сапогах, причем по ее же просьбе.
Резкость и быстрота реакций стоила ему тренерской карьеры в хоккее: выиграв свое второе подряд первенство мира в 1974-м в Хельсинки, он был снят с поста тренера сборной за ругань в адрес кого-то из номенклатурных работников. Тренеры, как и спортсмены, были кумирами миллионов, но и людьми, с которыми не считалось спортивное и политическое начальство, с легкостью распоряжавшееся судьбами великих – антипод Боброва и его вечный конкурент Анатолий Тарасов не стал исключением из этого правила. Как и тарасовский ученик Константин Локтев, как Борис Кулагин и многие другие.
Судя по всему, Бобров – типаж человека очень легкого, а легкость проистекала из уникального таланта, описываемого словосочетанием «прорыв Боброва». С таким даром, который был отработан и в русском хоккее, где он тоже был успешен, можно было бы играть и в сегодняшнем НХЛ.
Он – счастливчик на грани фола. 27-летний Бобров опоздал на самолет, в котором находились игроки команды ВВС МВО, любимого детища Василия Сталина, отправлявшиеся на игру с челябинским «Дзержинцем». Из-за плохой погоды и скверно организованной посадки самолет разбился в свердловском аэропорту Кольцово. О трагедии не сообщалось, хотя в авиакатастрофе погибли очень известные игроки, включая брата Тарасова Юрия, Зденека Зикмунда (он был известен и как теннисист, шестикратный чемпион СССР в парном разряде с Николаем Озеровым), Юрия Жибуртовича, звезд латвийского хоккея, которых забрал в команду Василий Сталин – вратаря Хария Меллупса и защитника Роберта Шульманиса. (Интересно, что в те времена в хоккее часто играли братья – те же Шульманисы, Жибуртовичи, Тарасовы, впоследствии, например, Майоровы, Голиковы, в мировом хоккее – братья Драйдены, Эспозито, Штясны, Голики; старший брат Боброва, говорят, был не менее талантлив.)
Собственно, это одна из нескольких отчасти непроясненных историй в биографии Боброва, в очередной раз случайным образом избежавшего смерти. Не прозвонивший вовремя будильник – версия самого Всеволода Михайловича – неизменно ставилась под сомнение, обросла массой слухов и легенд, особенно с учетом женолюбия спортивного героя. Однако именно эта версия и выглядит самой правдоподобной – почему бы нарушителю (или не нарушителю) режима не проспать?
Легкость Боброва – это и его отношение к жизни, и к игре, и к тренерской работе. Пахаря, создателя хоккейных теорий и мотиватора игроков методами в том числе идеологической накачки Анатолия Тарасова его антипод иронически называл «Троцким». Бобров, вероятно, имел в виду глубоко системный и теоретический подход Тарасова к хоккею. Всеволод Михайлович иначе строил тренировочный процесс и подход к спортсменам, притом, что это не означает, будто он был слабым тактиком: все фотографии и кадры хроники с ним – это тактические занятия с игроками. Иногда Бобров мотивировал спортсменов личным примером: известна история, когда, будучи раздраженным косорукостью хоккеистов, Бобров поставил доску почти во всю ширину ворот, оставив узкий зазор, и стал снайперски с дальнего расстояния направлять туда шайбу – к изумлению подопечных игроков. Психологический эффект был не менее мощным, чем от накачек и зверских физических упражнений Тарасова.
С идеологией отношения Боброва тоже были попроще: в него вкладывался Василий Сталин (хотя легкий Бобров ухитрился передарить (!) приятелю участок в Усово, подаренный сыном вождя), но это были отношения не вождя и вассала, а мецената и звезды. Его игроки не пели в раздевалке «Интернационал». Бобров признавал иные мотиваторы, что стало понятно по его легендарной фразе после проигрыша сборной СССР команде Канады в последнем матче Суперсерии-1972: «Эх, пижоны, плакали ваши «Волги». У самого же Боброва была «Волга» с номером 1111 МОЩ, что его самого страшно веселило.
Так уж получилось, что Тарасов (впрочем, вместе с Аркадием Чернышевым, который несправедливо отодвинут на второй план из-за того, что тренировал «Динамо», а не ЦСКА, составлявший базу сборной) сформировал модель советского хоккея 1960-х, национальную команду, которая не знала поражений с 1963-го по 1971 год на мировых первенствах. Первая осечка у сборной была как раз в 1972-м, когда команду возглавил Бобров. Но именно он создал сборную 1970-х. И ему досталась слава не упорно-систематическая, а пожалуй, снова легкая – слава первого тренера, «развеявшего миф о непобедимости канадских профессионалов» в Суперсерии 1972 года, главном событии хоккейного XX века.
Удивительным образом эта первая игра с командой НХЛ 2 сентября 1972-го срифмовалась с главным достижением Боброва-игрока – капитана команды СССР, выигравшей – причем у Канады, хотя и полулюбительской – самый первый для сборной Советского Союза чемпионат мира в Швеции в 1954 году. Эти два года – 1954-й и 1972-й – стали фирменными знаками Боброва-игрока и Боброва-тренера.
Еще одно достижение Боброва тоже связано с противостоянием с Тарасовым. В 1964 году он принял под свое тренерское руководство «Спартак». В 1967-м Боброву удалось разрушить монополию тарасовского ЦСКА: «Спартак» стал чемпионом страны, переиграв 13-кратного чемпиона СССР. У Боброва получилась хорошо сбалансированная, в том числе по возрасту, команда. А это братья Майоровы, Старшинов, Якушев, Шадрин, Зимин, вратарь Зингер.
В том же году Бобров совершенно внезапно ушел тренировать футбольный ЦСКА – за полковничьи погоны, то есть будущую твердую и большую военную пенсию. Во всяком случае такой оказалась доминирующая версия в этой столь же таинственной, как и кейс с не прозвеневшим будильником в 1950-м, истории. Поговаривали, впрочем, и о том, что этот «призыв» в хорошо обеспеченный материально армейский спорт был инспирирован Тарасовым, «убиравшим» надоевшего и слишком успешного конкурента. Но кто же теперь в этом разберется… Бобров считал по непонятным причинам футбол более умной игрой, чем хоккей, но и именно в футболе как тренер (в отличие от его игровой карьеры) не состоялся.
Из достижений Всеволода Михайловича – восстановление самой знаменитой тройки советского хоккея, которая была разобщена Тарасовым: Михайлов – Петров – Харламов. В 1973 году под руководством Боброва сборная СССР триумфально выиграла московский чемпионат мира, и тройка набрала невероятные 86 очков (по системе гол+пас). В 1974-м в Хельсинки пришлось тяжелее. И вертикальный взлет Боброва-хоккейного тренера был прерван. Он снова оказался в футболе – и снова неудачно. Второй раз за биографию Боброва футболом наказывали. На неудаче в футболе завершится и карьера Тарасова, соперника и соседа по сталинскому дому на улице Алабяна.
С великими тренерами советская власть расставалась грубо и резко, не прощая поражений. Поскольку спорт – это война, проигрывать в ней советские люди не могли. Когда советская футбольная команда с главной звездой в лице Боброва в 1952-м году проиграла югославам, что означало проигрыш Сталина Иосипу Тито, базовая команда сборной ЦДСА была расформирована, а тренера Бориса Аркадьева сняли с работы. В такой системе игроки и тренеры – лишь исполнители, а даже самая маленькая номенклатурная фигура – военачальник. И вот – еще одна загадочная история: как снимали Боброва в 1974-м. А это и был, в сущности, конец его карьеры – в возрасте слегка за 50! (Вот уж когда пригодилась военная пенсия, заработанная ценой уступок в 1967-м.) То говорили, что Бобров выставил за дверь раздевалки ответственного работника, «помогавшего» ему советом во время игры с чехами на том роковом ЧМ-1974 в Хельсинки, закончившейся поражением сборной СССР со счетом 2:7 (вторую игру с чехами наши выиграли 3:1). То утверждали, что он послал на три буквы такого же доброхота – инструктора (всего-то!) отдела пропаганды ЦК Николая Немешаева, бывшего судью лыжных гонок – в перерыве той же игры. То – просто попросил закрыть дверь вторгшегося в раздевалку в момент тяжелого разговора с командой спортивного функционера Валентина Сыча. То слагали легенды об оскорблении Бобровым посла СССР в Финляндии на приеме по случаю победы советской сборной на том же турнире.
Говорили, что его недолюбливал начальник управления спортивных игр Спорткомитета СССР Сыч, который в 1990-е станет председателем Федерации хоккея РФ. Он же мог сыграть ключевую роль в «сносе» из тренеров сборной Тарасова в 1972-м – как раз тогда, когда Анатолия Владимировича сменили на Всеволода Михайловича. Перед номенклатурой антагонисты Бобров и Тарасов оказались равны. Барского гнева и барской любви в их биографиях было предостаточно.
Бобров в течение своей карьеры играл под разными номерами, часто – под номером 9. Но цифра 7 имела для него особое значение. Во всяком случае так получается объективно. По крайней мере, в хоккее. Победный матч сборной СССР в 1954-м в матче с канадцами – счет 7:2. Первая игра с НХЛ в 1972-м – счет 7:3. Победа бобровского «Спартака» над ЦСКА в 1967-м – счет 7:3.
А умер Бобров в 56 лет, в 1979-м, когда в его любимых видах спорта снова менялись поколения и игроков, и тренеров. Оторвался тромб, прямо на тренировке. И хотя умер он в больнице, а не на футбольном поле, все равно было ощущение смерти на «сцене», там, где протекала его блистательная, легкая и быстрая, жизнь – от прорывов Боброва-игрока до прорывных и знаковых побед, которые делали историю страны и спорта.
«Пассивный доход» дают только активы
О вечной жажде чуда и счастья даром
Марина Ярдаева
Чем меньше денег, тем больше о них думаешь – классика. Чем тяжелее эти деньги даются, тем чаще грезишь о выигрыше в лотерею или о каком-нибудь нечаянном наследстве. Но это, конечно, смешно – мечтать о таком. Несолидно как-то. И мозг услужливо рационализирует эти вздорные мысли в стремление к пассивному доходу. Пассивный доход – навязчивая идея нашего обывателя последних лет тридцати. И с каждым кризисом случается обострение. Куда ни глянь: все думу думают, как бы так еще раскорячиться, чтоб на карту само что-нибудь падало. И чтоб источник благоденствия не иссякал более никогда.
В социальных сетях все делятся лайфхаками, рассказывают, во что инвестировать последнюю тысячу, сэкономленную за месяц на невыпитых чашках кофе. О, какие невероятные горизонты открываются перед человеком железной финансовой дисциплины, вырвавшим немного денег из повседневных трат! Ведь можно накупить акций, пополнить вклад, вписаться в лендинг! Какая-то мышиная возня? Ничего вы не понимаете. «Путь в тысячу ли начинается с первого шага» – статусы в социальных сетях не могут врать! Сегодня вложил тысчонку, завтра другую, с партнерок и рефералок добавил копейку, кешбэков насобирал – и все, через год находишь свою фамилию в списках Forbes. И можно, наконец, послать к черту начальника-самодура, не поднимавшего зарплату с 2013 года. Можно больше не возвращаться в этот унылый офис (на склад, в МФЦ, за кассу, в цех, в барбершоп, в такси, в шиномонтажку).
Не то чтобы люди не хотят работать. Люди, конечно, больше всего не хотят впахивать. Это называется у нас нежеланием «работать на дядю». Просто так уж повелось, что почти все наши «дяди» заинтересованы больше в своем процветании, нежели в благополучии своих работников. Странно, правда? В общем, у народа не такой уж большой выбор возможностей. Особенно в провинции, особенно у трудящихся, не обладающих какими-то уникальными навыками. Большинство работает тяжело, долго, за троих и за очень скромные деньги. Естественно, так вкалывать неинтересно и неприятно. Понятно, что лучше не работать вообще, чем отбывать эту вечную каторгу.
И вот это «не работать вообще» успешно эксплуатируют продавцы идеи о пассивном доходе. Только под пассивным доходом они понимают черт знает что.
Мне даже неудобно, что я пишу такие банальности, но правда в том, что пассивный доход могут приносить только активы. Чтобы иметь возможность не работать, стоимость активов должна в десятки раз превышать сумму, которую человек полагает достаточной для покрытия всех своих ежемесячных расходов.
Да, можно жить на проценты с банковского вклада. Но на счету должно лежать миллионов двадцать. И то мало будет. Это надо быть настоящим идейным дауншифтером, чтобы имея двадцать миллионов свободных рублей, довольствоваться скромной жизнью на 7-8% годовых. Можно вложить эти двадцать миллионов в недвижимость. Но доход от сдачи ее в аренду будет еще меньше, чем проценты по вкладу. Да и пассивным его уже не очень-то получается назвать. Недвижимость нуждается в грамотном управлении. А перспективы этого бизнеса весьма туманны. К нему уже давно присматривается государство как к еще одной возможности повысить собираемость налогов. Да, сейчас власти немного не до того, все отвлеклись на внешнюю политику, но к вопросу наведения порядка на рынке аренды чиновники непременно вернутся. И еще неизвестно: может быть, все попытки заработать на лишних метрах приравняют к подлым спекуляциям, к какому-нибудь новому кулачеству. Да, можно и акций скупить на все двадцать миллионов, выбрав самую безрисковую стратегию (хотя риск всегда остается существенным), но и тогда доходность будет небольшая – 5-7%.
Вопрос только один: где взять человеку, обладателю российской средней зарплаты и 1/6 доли в бабушкиной хрущевке, двадцать миллионов (хотя бы!)? Вопрос этот по традиции наш человек игнорирует. Человек наш жаждет чуда. И поэтому его любимый контент в интернете (после новостей о личной жизни звезд и выдержек из мамских чатов) – это статьи с заголовками «Доход без вложений» и «Пассивный доход с нуля». Лучше бы почитать, конечно, учебник физики, главу про закон сохранении энергии, но это сложно и скучно, а вот обещание быстрых и больших прибылей захватывает сильнее, чем самый обсуждаемый в году сериал.
Но ведь что-то же предлагают незадачливому обывателю в этих статьях про гарантированное обогащение без первоначального капитала? О да! Людям предлагают вложиться в свой будущий финансовый успех не деньгами, а временем. Просто потратьте после своей изнуряющей и тупой основной работы еще тысячу часов своего никчемного времени, и все будет! Да, пассивный доход по-русски – он такой: странный, несуразный, противоречивый.
Говорят: заведите блог, раскрутите его, и он принесет вам миллионы. Не говорят, что реально зарабатывают только 1% блогеров. Зарабатывают на жизнь, а не на булавки. Не говорят, что если даже самый раскрученный блог забросить, он перестанет приносить даже те копейки, на которые удалось выйти за три года, через неделю. И тогда на колу мочало – начинай сначала.
Говорят: станьте партнером маркетплейсов или банков, размещайте ссылки на товары в своих соцсетях, оформляйте кредитки на друзей, и будет вам счастье. Не говорят, что эта каторга похлеще работы на дядю, потому что это требует ежедневных временных затрат, а никакой результат не гарантирован вообще. Хотя… с определенной долей вероятности можно утверждать, что друзей после таких авантюр все-таки поубавится.
Говорят: создайте авторский курс обучения чему угодно, напишите книгу, выложите в интернете ссылку и получайте процент за каждое скачивание. Не говорят, что даже на Поле Чудес в Стране Дураков уже давно не протолкнуться. Не говорят, что некому больше учиться и читать всякие бредни – все учат и сочиняют.
Удивительно, как люди во все это вписываются. Причем многие во все сразу, разрываясь на части. А потом жалуются: уж я и так, и эдак, а пассивный доход у меня чего-то не растет. Ну, естественно, он же пассивный, ему положено уклоняться, но вы не отчаивайтесь, конечно, крутите педали дальше, быстрее-быстрее-быстрее, все равно вам энергию девать некуда, а так вас можно подключить к генератору. Ах, генератор вас не устраивает, вы хотели выйти из системы, стать свободным и независимым, а не продолжать вот это вот все? Ну, извините. Выйти из системы, став ее самым усердным винтиком, не удавалось еще никому.
Энтузиасты пассивного дохода, впрочем, не сдаются. Они полны оптимизма. Они смеются: а вот увидите, а вот мы еще покажем. Ага, чего мы только в этой жизни уже не видели. Раньше, помнится, те, кто косметикой торговал по каталогам и БАДы усиленно рекламировал, также грозились стать финансовыми гигантами, лениво попивающими коктейли под пальмой. Где они? Нет, не под пальмами. Живут себе в своих череповцах и нижневартовсках, получают свою среднюю пенсию и на продаже ссылок в соцсетях вот еще пытаются заработать.
Пожар в коксохимическом цехе ММК на производственный процесс не повлиял
Возгорание в галерее коксохимического цеха ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) тушат в Челябинской области, пострадавших нет, сообщили в пресс-службе регионального ГУ МЧС.
По данным ведомства, сообщение в экстренные службы поступило 7 декабря в 14:17 (по Москве).
"По прибытии подразделений происходит горение транспортерной ленты, площадь пожара 200 погонных метров. Пострадавших нет", - отметил собеседник агентства.
На месте работают от МЧС 9 единиц техники и 33 человека личного состава.
По данным пресс-службы ведомства, "пожар локализован на площади 200 кв. метров, открытое горение ликвидировано в 16:15 (по Москве)".
В свою очередь в пресс-службе ММК агентству уточнили, что пожар произошел в галерее транспортеров коксового цеха.
"Площадь 200 кв. м. Пострадавших нет, причины и ущерб устанавливаются, на производственный процесс пожар не повлиял", - прокомментировали в пресс-службе.
В 2023 году 11 регионов получат субсидии на развитие обеспечивающей инфраструктуры туристических проектов
В 2023 году 11 регионов получат субсидии от Минстроя России на развитие обеспечивающей инфраструктуры в целях реализации строящихся туристических инвестиционных проектов. На четырех территориях – в Адыгее, Камчатке, Кузбассе, Твери - уже ведутся работы, еще семь регионов впервые получат средства на софинансирование инженерной и транспортной инфраструктуры для развития туристских кластеров. Речь идет об объектах в Пермском крае, Приморском крае, Воронежской области, Иркутской, Пензенской, Челябинской, Ярославской областях.
«Список регионов для получения субсидий сформирован на основании отбора, проведенного Минстроем России в этом году. Поддержка предусматривает развитие обеспечивающей инфраструктуры к новым строящимся туристическим объектам, возводимым с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ». Обеспечивающая инфраструктура будет строиться параллельно с созданием инвестиционных проектов, таким образом, чтобы к моменту ввода в эксплуатацию инвестиционного проекта, была готова вся необходимая для его обеспечения инженерная и транспортная инфраструктура», - отметил заместитель главы Минстроя России Юрий Гордеев.
Средства на предоставление субсидий утверждены Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Субсидии будут предоставлены на строительство дорог, сетей теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые обеспечат функционирование туристических объектов.
Так, в Камчатском крае в 2023 году на средства субсидии продолжится строительство дороги общего пользования от п. Термальный до туристского кластера «Три Вулкана».
В Тверской области начнутся проектно-изыскательные работы по строительству автомобильной дороги «Подъезд к аэропарку Завидово» и транспортной развязки двух автомобильных дорог через автодорогу М-10 «Россия». Также здесь продолжится строительство комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Волжское море» для обслуживания туристических судов в устьевом участке р. Шоша.
В Кемеровской области продолжатся проектно-изыскательные работы по строительству автомобильной дороги – подъезда к первой очереди туристического центра города-курорта «Новый Шерегеш» с примыканием к автодороге «Чугунаш – Спортивно-туристический комплекс «Шерегеш» и к автодороге «Кузедеево – Мундыбаш - Таштагол». Будут продолжены и проектно-изыскательные работы по строительству сетей водоснабжения и водоотведения первой очереди туристического центра города-курорта «Новый Шерегеш».
В Республике Адыгея на средства субсидии уже ведутся проектно-изыскательные работы по реконструкции участка автомобильной дороги Даховская - плато Лаго-Наки вблизи комплексного туристического проекта «Лагонаки». В 2023 году на этом объекте планируется приступить к строительно-монтажным работам.
Субсидии распределяются в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Проекты реализуются регионами совместно с корпорацией Туризм. РФ и инвесторами.
Справочно:
С 2021 года Минстрой России курирует федеральный проект «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
В рамках федерального проекта Минстрой России реализует две меры государственной поддержки. Первая - распределение субсидий на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в регионах. Другая мера предусматривает возможность создания инвестиционных проектов и разработки мастер-планов развития туристских территорий посредством предоставления бюджетных инвестиций АО «Корпорация Туризм.РФ».
В международном аэропорту Абу-Даби российского предпринимателя Виктора Бута, отбывавшего тюремный срок в США, обменяли на американскую баскетболистку Бриттни Грайнер, которую ранее осудили в России по делу о контрабанде наркотических веществ. Уточняется, что обмен состоялся по схеме «1 на 1».
Виктора Бута арестовали в Таиланде по запросу США в 2008 году – в результате провокационной операции американских спецслужб. Он был вывезен в США с грубыми нарушениями законодательств, а в 2012 году его признали виновным якобы в подготовке сговора с целью убийства граждан США и материальной поддержки терроризма, вынесли приговор – 25 лет тюремного заключения. Сам россиянин со всеми обвинениями не согласен.
31-летняя американка Бриттни Грайнер, выступавшая за екатеринбургский УГМК, была задержана в аэропорту Шереметьево при попытке провезти гашишное масло в феврале 2022 года. Баскетболистка вернулась в Россию из Нью-Йорка. При прохождении зеленого коридора выяснилось, что у нее в ручной клади были вейпы с маслом каннабиса.
Во время суда Грайнер полностью признала вину. По ее словам, она собирала чемодан впопыхах и не хотела ввозить наркотики в Россию. Также баскетболистка заявила, что у нее не было умысла совершать преступление. Ее приговорили к 9 годам колонии.
Президент США Джо Байден заявил, что поговорил с освобожденной Бриттни Грайнер, она находится в самолете по дороге домой. Белый дом также сообщил, что Байден с минуты на минуту выступит по этому поводу с экстренным заявлением.
Как стало известно, Соединённые Штаты до последнего настаивали на обмене Бута на двух граждан США – Грайнер и Пола Уилана, осужденного в России за шпионаж на 16 лет тюрьмы. Такой принцип обмена поддержал лично президент США Джо Байден, однако в Москве с ним не согласились. Сразу после обмена Бута на Грайнер Байден сообщил, что США продолжат вести переговоры в духе доброй воли, добиваясь освобождения Пола Уилана.

Заседание Правительства
О расширении перечня лечебных продуктов для детей-инвалидов, о закупке препарата «Онкаспар», о продлении программы «Дальневосточная ипотека», о ходе реализации программы создания сети университетских кампусов мирового уровня, о ратификации договора с Республикой Беларусь для внедрения общих принципов работы косвенных налогов, об автоматическом информировании граждан о формировании пенсионных накоплений в негосударственных фондах.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке, скажу несколько слов о принятых решениях.
Президент на прошлой неделе в ходе открытия социальных объектов подчеркнул, что одна из приоритетных сфер – это здравоохранение.
Особое внимание мы уделяем поддержке детей с тяжёлыми заболеваниями. По назначению врача им должно бесплатно предоставляться лечебное питание.
Правительство расширило его перечень на следующий год. С 1 января всего будет уже 103 наименования. Все эти специализированные продукты нужны для роста, развития и лечения маленьких пациентов с очень непростыми диагнозами. Прошу внимательно следить, чтобы во всех регионах была эффективно организована работа по обеспечению детей таким питанием. Это значимая часть их терапии.
Также Правительство профинансирует закупку препарата «Онкаспар». Это дорогостоящее лекарство для лечения острого лейкоза у детей, которому пока нет отечественных аналогов. Направим на это более 122,5 млн рублей.
Уже в текущем году при государственной поддержке будет приобретено не менее 1 тыс. упаковок. Прошу Министерство здравоохранения держать на контроле то, как пойдут такие поставки в медучреждения.
Ещё об одном решении.
Правительство продлевает дальневосточную ипотеку до конца 2030 года. Такое поручение дал Президент в ходе выступления на пленарной сессии Восточного экономического форума, подчеркнув эффективность и востребованность этой программы.
Она действует три года, и за это время выдано свыше 55 тыс. кредитов на приобретение жилья по льготной ставке – 2%.
Более того, летом мы её расширили. Ранее такая ипотека была доступна только молодым семьям, участникам «Дальневосточного гектара» и региональных программ трудовой мобильности. Теперь ей могут воспользоваться медицинские работники и педагоги, причём независимо от их возраста и семейного положения, если они не менее пяти лет заняты по специальности в организации любого из субъектов округа.
На реализацию программы в бюджете на ближайшие три года предусмотрено порядка 70 млрд рублей, из них 20 млрд – на следующий год.
Правительство реализует широкий комплекс мер, чтобы создать для людей все условия для комфортной жизни на Дальнем Востоке. И конечно, самое главное для них – обеспечение хорошим жильём. Программа даёт такую возможность, при этом не ограничивая в выборе. За счёт ипотечных средств можно построить или купить дом либо приобрести квартиру в новостройке.
Теперь к другой теме.
По поручению Президента с прошлого года реализуется программа по формированию сети университетских кампусов мирового уровня по всей стране.
Эту идею глава государства обсуждал с учащимися вузов в День российского студенчества. В том числе то, что такие кампусы должны стать удобным пространством не только для проживания, но и для обучения. Местом, где студенты и аспиранты смогут под руководством преподавателей работать в лабораториях, воплощать творческие замыслы, вести дискуссии, а также интересно проводить свободное время.
По итогам прошлогоднего конкурса из 27 заявок были отобраны восемь.
В ходе рабочих поездок в Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург были представлены макеты таких кампусов. И сегодня реализация их и ещё четырёх – в Челябинске, Москве, Новосибирске и Уфе – уже идёт.
В текущем году провели ещё один конкурс. И из почти 40 заявок выбрали девять.
Подробнее о его результатах и в целом о реализации программы доложит Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков. Пожалуйста, Валерий Николаевич, Вам слово.
В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача по созданию до 2030 года 25 кампусов на основе механизма государственно-частного партнёрства. В 2021 году мы провели отбор проектов первой очереди, и тогда, как Вы указали, Михаил Владимирович, было подано 27 заявок, из которых определены 8 проектов для реализации.
17 февраля этого года был объявлен отбор второй очереди кампусов, он продолжился до 1 августа. В итоге к рассмотрению поступило 39 заявок из 34 регионов страны. Напомню, что в первом отборе было 27 заявок из 25 регионов. Общая стоимость всех заявленных проектов второй очереди отбора – 933 млрд рублей. При этом объём частных инвестиций составляет почти 45% – 416 млрд рублей. По сравнению с прошлым отбором доля частных инвестиций в заявках увеличилась на 11%.
Каждая такая заявка на отбор проектов подписывалась непосредственно губернатором региона. При этом обязательным условием было софинансирование из регионального бюджета. В результате по всем проектам второго отбора общий объём регионального софинансирования составил 51 млрд рублей.
Отбор заявок осуществлялся на основании требований постановления Правительства Российской Федерации №1268, и помимо критериев, указанных там, учитывалось также участие университетов, расположенных на территории, в крупнейшей национальной программе «Приоритет-2030»; наличие в заявке планов по созданию технопарка; взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом, например с особыми экономическими зонами; влияние кампуса на качество городской среды; уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.
В соответствии с постановлением Правительства для отбора проектов была создана межведомственная рабочая группа. В неё вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, депутаты Государственной Думы, представители «ВЭБ.РФ», некоммерческих организаций и, конечно, профессиональных экспертных сообществ.
По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая – нашим министерством, строительная – Минстроем, юридическая и финансово-экономическая – «ВЭБ.РФ». То есть все проекты прошли всестороннее рассмотрение по большому спектру различных параметров.
Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов до 2030 года с Минфином России.
С учётом поручения Президента Российской Федерации, что реализация проектов по созданию кампусов должна быть на основе механизма государственно-частного партнёрства, из 39 заявок отобраны 9 проектов с наиболее высокими результатами. Это проекты на федеральной территории «Сириус», а также в городах Самара, Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск и Великий Новгород. Все 9 проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнёрства.
При общей стоимости 9 проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции – 105,4 млрд рублей (почти 46%), федеральный бюджет – 103 млрд рублей (это чуть меньше 45%) и региональные инвестиции – 21,4 млрд рублей (или 9,3%).
Подготовка проектной документации по некоторым уже осуществляется, а по остальным – будет сразу же после принятия соответствующего решения.
По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация направлена на проверку в «Главгосэкспертизу».
Планируется создать более 37 тыс. новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий и более 1 млн кв. м новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта.
В ближайшее время будет утверждён новый федеральный проект, посвящённый созданию кампусов, который мы разрабатываем совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка соответствующей информационно-аналитической панели управления.
В завершение своего выступления хотел бы особо подчеркнуть, что создание кампусов – это один из важнейших проектов для научно-технологического развития в целом всей страны, привлечения талантливой молодёжи в регионы и в широком смысле – обеспечения технологического суверенитета.
В этой связи хотел бы выразить особую благодарность, уважаемый Михаил Владимирович, Вам за всестороннюю поддержку этого важнейшего проекта.
М.Мишустин: Важно, Валерий Николаевич, что в создании кампусов активно участвует бизнес – Вы сказали об этом, что он заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса практически во всех университетах, которые мы посетили. Ведь они являются точками роста не только для самого вуза, города, в котором он находится, но и для всего региона.
Хочу Вам напомнить, Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 современных кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа. Прошу Вас следить за сроками строительства и каждым его этапом, потому что Вы несёте за это персональную ответственность, Валерий Николаевич.
Теперь к повестке.
В рамках дальнейшего развития Союзного государства Российская Федерация и Республика Беларусь продолжают сближать свои экономические системы.
Мы сегодня обсудим ратификацию договора, необходимого для внедрения общих принципов работы косвенных налогов. Речь идёт о таможенных сборах, акцизах и некоторых других платежах. Предполагается сформировать наднациональный налоговый комитет. Он займётся согласованием позиций в этой сфере. Будут закреплены размеры минимальных налоговых ставок, перечни освобождений и, соответственно, льгот, а в итоге созданы единые условия на всей территории двух наших стран. Также появится интегрированная система администрирования косвенных налогов. Благодаря этому мы сможем сформировать общее информационное пространство для расширения сотрудничества и взаимной помощи при противодействии уклонению от уплаты фискальных платежей, в том числе при трансграничной торговле.
В целом ратификация договора позволит устранить целый ряд барьеров, а также облегчить условия для запуска новых проектов и привлечения инвестиций в экономику России и Белоруссии.
Мы также рассмотрим изменения в законодательство, которые касаются граждан, формирующих свои пенсионные накопления в негосударственных фондах. Сегодня для того, чтобы узнать всю информацию о состоянии счёта, сумме накоплений и о том, когда можно получить выплаты по ним, они должны лично обратиться в отделение своего фонда. Благодаря поправкам такая информация людям, которые хранят часть своей пенсии в негосударственных пенсионных фондах, будет приходить автоматически, как это делается сейчас для застрахованных в Пенсионном фонде России. Это гораздо удобнее – им не придётся тратить время на обращения в такие организации.
В Совете Федерации обсудили развитие транспортного комплекса в субъектах РФ
В Совете Федерации прошло первое заседание совета по развитию транспортного комплекса в субъектах Российской Федерации. Его провел глава совета, председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов. В мероприятии приняли участие сенаторы и представители федеральных ведомств. От Минтранса России в заседании заместитель министра транспорта Валентин Иванов, директор Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Михаил Кокаев, заместитель руководителя ФГКУ Росгранстрой Александр Ерохин.
В частности, обсуждался вопрос развития транспортной инфраструктуры Амурской области и обустройства пунктов пропуска через государственную границу.
На сегодняшний день в России функционирует 314 пунктов пропуска через государственную границу. По итогам 2022 года в пунктах пропуска будет выполнено 65 мероприятий (часть объектов будет реконструирована, еще часть – отремонтирована или оснащена новым оборудованием). Только за один год будет реализован беспрецедентный объем работ, равный тому, что был выполнен за предыдущие 5 лет. В настоящее время 51 мероприятие уже завершено.
В числе знаковых событий 2022 года – открытие нового железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское в Еврейской автономной области, запуск движения через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган в Амурской области и запуск движения в железнодорожном пункте пропуска Забайкальск после реконструкции. В Приморском крае на круглосуточный режим работы переведен железнодорожный пункт пропуска Махалино. В Хабаровском крае, Амурской области и ЕАО после снятия связанных с пандемией ограничений восстановлено движение в шести пунктах пропуска на речном участке российско-китайской границы. На границе с Азербайджаном в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр открыто грузовое сообщение, погранпереход Ново-Филя переведен на круглосуточный режим работы, здесь осуществляется пропуск порожнего транспорта. В пункте пропуска Яраг-Казмаляр в завершающей стадии работы по реконструкции. На границе с Грузией в пункте пропуска Верхний Ларс в рамках реконструкции запущено движение легкового транспорта по 12 новым полосам на выезд из РФ. В работе также находятся погранпереходы на границе России и Казахстана.
«Всего до 2027 года будет реконструировано 84 погранперехода. В приоритете пункты пропуска, которые находятся в створе международного транспортного коридора «Север-Юг», на Дальнем Востоке и на границе с Казахстаном», - подчеркнул заместитель министра транспорта Валентин Иванов.
Модернизация пунктов пропуска позволит увеличить их пропускные мощности, создать благоприятные условия для роста грузооборота и укрепления экономики страны.
Сергей Кириенко и Валерий Фальков вручили награды лучшим волонтерам и волонтерским центрам среди вузов
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко и Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков приняли участие в торжественной церемонии закрытия Международного форума #МЫВМЕСТЕ. На ней наградили финалистов одноименной премии и лучшие волонтерские центры на базе вузов.
Сергей Кириенко отметил, что приходить на помощь нуждающимся — это часть культурного кода России.
«Движение #МЫВМЕСТЕ появилось в период борьбы с ковидом, когда сотни тысяч людей разных возрастов, разных профессий шли в красные зоны больниц, помогали пожилым людям, доставляя им лекарства и продукты питания. Волонтеры также помогали врачам, которые героически боролись с болезнями. Еще больше это сплочение и совместная работа проявили себя после начала специальной военной операции», — сказал он, выступая перед участниками форума.
Международную премию #МЫВМЕСТЕ — 2022 в номинации «Человек года» получил Юрий Гагарин из Челябинска, который добровольцем возглавил инженерно-саперную роту в Донецкой Народной Республике. За подвиги он был награжден Орденом мужества. Такие же награды Сергей Кириенко вручил волонтерам Кириллу Макарову, Дмитрию Никонову и Антону Птичкину. Ордена мужества были посмертно удостоены Георгий Шерстюков, Евгений Новиков и Мария Пирогова.
Со списком финалистов Премии #МЫВМЕСТЕ можно ознакомиться по ссылке. Всего на премию в 2022 году было подано более 31,5 тыс. заявок. В итоговый список финалистов вошло 112 проектов из основных номинаций, 15 заявок специальной номинации «#МЫВМЕСТЕ — Россия», а также 9 проектов иностранных победителей.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков на торжественной церемонии закрытия Форума #МЫВМЕСТЕ вручил награду лауреатам Всероссийского конкурса на лучший волонтерский центр в вузе. Первое место в нем занял Ярославский педагогический университет имени К. Д. Ушинского, второе — Ярославский государственный университет имени П. Г. Демидова, третье — Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого.
«В российских университетах обучаются и работают сотни тысяч добровольцев: студентов, аспирантов, преподавателей и сотрудников — неравнодушных людей, которые каждый день делают добро. Спасибо вам огромное за это, вы — часть большой российской команды», — сказал Министр.
Также в рамках конкурса победителем в номинации «Лучшая практика интеграции волонтерского центра вуза и социальной франшизы «Добро.Центр» стал Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, а в треке «Лучшая идея в сфере добровольчества, благотворительности и гражданских инициатив» — Российский технологический университет (МИРЭА).
Всероссийский конкурс на лучший волонтерский центр на базе университета проходит в третий раз. Основная его цель — выявление и тиражирование лучших практик организации волонтерской деятельности в вузах. В этом году для участия в конкурсе 93 университета подали 104 заявки.
Определены девять регионов, в которых создадут кампусы мирового уровня
Об этом заявил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ. Он отметил, что отбор проходил из 39 заявок, реализация 9 проектов-победителей стартует в 2023 году. При этом премьер-министр подчеркнул особую заинтересованность частного бизнеса в создании мирового уровня кампусов.
«Бизнес заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса во всех университетах, которые мы объездили. Они являются точками роста не только для самого вуза и города, в котором он находится, но и для всего региона. Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа», — сказал премьер-министр.
Михаил Мишустин напомнил, что программа по созданию сети университетских кампусов мирового уровня стартовала по всей стране с 2021 года по поручению Президента России Владимира Путина. В прошлом году из 27 заявок было отобрано 8 — это Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург, Челябинск, Москва, Новосибирск и Уфа.
В текущем году провели еще один конкурс: из 39 заявок выбрали 9. С подробным докладом о ходе отбора заявок в рамках второй волны выступил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Создание кампусов в 2023 году начнется в следующих городах:
Федеральная территория Сириус
Самара
Пермь
Южно-Сахалинск
Иваново
Архангельск
Тюмень
Хабаровск
Великий Новгород.
Глава Минобрнауки России отметил, что все девять проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнерства.
«При общей стоимости девяти проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции — 105,4 млрд (45,9%), федеральный бюджет — 103 млрд (44,8%), региональные инвестиции — 21,4 млрд (9,3%)», — отметил Валерий Фальков.
Министр сообщил, что подготовка проектной документации по некоторым проектам уже осуществляется, по остальным кампусам она стартует в ближайшее время. По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация уже направлена на проверку в Главгосэкспертизу России.
Валерий Фальков отметил, что при отборе заявок учитывалось участие университетов в крупнейшей программе «Приоритет 2030», наличие в заявке планов по созданию технопарка, взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом (особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития), влияние кампуса на качество городской среды, уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.
Для отбора проектов создана Межведомственная рабочая группа. В нее вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, ВЭБ.РФ, некоммерческих организаций, профессиональных экспертных сообществ и депутаты Государственной Думы.
По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая — Минобрнауки России, строительная — Минстрой России, юридическая и финансово-экономическая — ВЭБ.РФ. Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов с Минфином России до 2030 года.
«Планируется создать более 37 тысяч новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий, более 1 млн квадратных метров новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта», — сказал Валерий Фальков.
Министр также обратил внимание, что в ближайшее время будет утвержден новый федеральный проект, посвященный созданию кампусов. На данный момент ведется его разработка совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка современной информационно-аналитической панели управления.
«Создание кампусов — один из важнейших проектов для научно-технологического развития, привлечения талантливой молодежи, обеспечения технологического суверенитета страны», — заключил Валерий Фальков.
В Центре коллективного пользования ИА РАН изучена первая тысяча находок
Более тысячи археологических находок из раскопок последних лет изучили в Центре коллективного пользования ИА РАН. Исследования, выполненные на приборной базе Центра, также стали важной частью исследований, проводящихся в рамках грантов РФФИ, РНФ и мегагрантов Министерства науки и высшего образования РФ.
Центр коллективного пользования Института археологии РАН (ЦКП ИА РАН) образован в 2020 г. в рамках федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» национального проекта России «Наука и университеты». Приборная база Центра постоянно пополняется в рамках Программы Министерства науки и высшего образования РФ по обновлению приборной базы научных учреждений РФ (Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 г. № 1875).
Основная задача ЦКП ИА РАН – обеспечение быстрого доступа исследователей к имеющейся новейшей приборной базе как для проведения ими своих исследований самостоятельно, так и с привлечением специалистов ЦКП ИА РАН.
ЦКП ИА РАН предоставляет свои аналитические услуги в рамках нескольких научных направлений: исследования в области археологического материаловедения, трасологии; палеоантропологические исследования; визуализация археологических объектов; абсолютное датирование археологических материалов (по дендрохронологической шкале); подводная археология.
Работы ЦКП ИА РАН обеспечивают ведущие ученые, научные сотрудники отделов и лабораторий Института археологии РАН, авторы многочисленных научных публикаций и методик аналитического исследования археологических и антропологических материалов: М. В. Добровольская, И. Е. Зайцева, А. А. Карпухин, М. Б. Медникова, С. В. Ольховский, И. К. Решетова, И. А. Сапрыкина, А. А. Тарасова, О. И. Успенская, М. С. Яковчик и другие.
Приборная база
Приборная база ЦКП ИА РАН позволяет обеспечить уровень аналитических данных, который соответствует стандартам, принятым в мировой науке.
Приобретены и введены в эксплуатацию приборы, обеспечивающие проведение аналитических исследований по направлению археологическое материаловедение и трасология: портативные спектрометры РФА (5i-Tracer, Bruker; X-MET8000, Hitachi; МетЭксперт); электронный сканирующий микроскоп TESCAN VEGA Compact LMH; модульные, поляризационные и стерео-микроскопы для трасологии, исследования археологического текстиля (Zeiss, ADF, CX40P). Также в распоряжении пользователей ЦКП ИА РАН имеется система пробоподготовки.
ЦКП ИА РАН позволяет выполнить анализ сложных многокомпонентных веществ и смесей с помощью хроматографического комплекса для анализа ароматических углеводородов и масел (ООО «НВ-ЛАБ») и портативного рамановского экспресс-анализатора (ООО «Остек-АртТул»). С помощью полуавтоматической измерительной станции годичных колец LINTAB LTM06-S (Rinntech) проводятся работы по датированию археологических объектов методом дендрохронологии.
Для проведения исследований в области палеоантропологии в распоряжении пользователей ЦКП ИА РАН находятся две микрофокусных цифровых рентгеновских установки (ООО «Элтех-Мед», ООО «Проминт»), позволяющие проводить оценку состояния костной ткани при патологических процессах. Отработана методика использования 3D-сканеров для создания трёхмерных изображений объектов исследования (Artec 3D; RangeVision PRO).
Высокое качество проводимых полевых археологических исследований может быть обеспечено также с помощью приборного парка ЦКП ИА РАН: для проведения магниторазведки на территории объектов археологического наследия имеются магнитометры пешеходные квантовые QuantumMag; подводные археологические работы могут быть проведены с помощью подводного аппарата РБ-600; площадные разведочные работы поддерживаются системой лазерного сканирования поверхности земли и 3D картографирования (ГЕОСКАН).
Публикации
За первые два года работы на приборной базе ЦКП ИА РАН был проведен ряд аналитических исследований, результаты которых опубликованы в ведущих научных изданиях и сериях:
• анализ электрового сплава кизикинов из состава уникального Мирмекийского клада 2003 г. (375–350 гг. до н. э.), выполненный на портативном РФА-спектрометре 5i-Tracer, Bruker, результаты опубликованы в специализированной научной серии «Археометрия Причерноморья»;
• исследование состава золота украшений римского времени, происходящих из могильника Фронтовое 3 (г. Севастополь) с использованием портативного РФА-спектрометра 5i-Tracer, Bruker (в рамках гранта РНФ № 20-18-00396 «Варвары и Рим в Юго-Западном Крыму: взаимодействие культур»);
• исследование химического состава следов металлических предметов, найденных на фрагментах кремированных костей из захоронений культуры псковских длинных курганов (Тверская область), выполненное с помощью РФА-спектрометра X-MET8000, Hitachi;
• исследование формы лицевого скелета представителя средневолжской абашевской культуры из погребений Пепкинского кургана методом геометрической морфометрии с помощью оптического 3D-сканера Artec (анализ выполнен в рамках гранта РФФИ № 20-29-01002 «Миграции населения эпохи бронзы в лесной полосе на Русской равнине по данным палеогенетики и археологии»).
Продолжающиеся исследования на приборной базе ЦКП ИА РАН.
В настоящее время активно разрабатывается направление геометрической морфометрии, применяемое для исследования палеоантропологических материалов. Так, с использованием светового оптического 3D-сканера метрологической точности Artec Space Spider получена трёхмерная копия (3D-модель) черепа женщины из погребения № 23 некрополя на Соборном холме г. Вязьмы, полученного в ходе раскопок 2017 г. под руководством Н. А. Кренке. Эти работы выполняются в рамках гранта РНФ №22-78-10059 «Новые методы морфологического анализа и визуализации в изучении антропологического состава населения русских городов XII–XVIII вв.» для внесения в электронную базу хранения, а также для дальнейших исследований его морфологии методом геометрической морфометрии.
Второе активно развивающееся на базе приборного парка ЦКП ИА РАН направление – микрофокусная цифровая рентгенография, позволяющая исследовать внутреннюю структуру, патологические изменения костной ткани, следы травм и т. д., с увеличением изображения в 2–5 раз и размером фокусного пятна менее 0,1 мм.
Приборная база ЦКП ИА РАН активно используется и при выполнении мегагранта Министерства науки и высшего образования «Домонгольские росписи Новгорода: археологический контекст и естественно-научные исследования (фрески Георгиевского собора Юрьева монастыря из раскопок 2013–2020 годов)», научный руководитель – доктор Алессандра Джиумлиа-Маир. Необходимая аналитическая работа выполняется как in situ, когда проводится предварительное исследование пигментов с помощью портативных РФА-приборов перед последующим отбором проб, так и в лаборатории ЦКП ИА РАН: пигменты и штукатурка исследуются с помощью сканирующей электронной микроскопии, оптической и поляризационной микроскопии, рамановской спектроскопии.
Сканирующая электронная микроскопия используется в том числе для изучения техник и технологий изготовления изделий из цветного и драгоценного металлов, поступающих по заявкам на исследования в ЦКП ИА РАН. Так, исследованный штамп (матрица) для оттиска изображений на кожаных монашеских поясах, найденных в ходе археологических работ на территории Троице-Сергиевой лавры под руководством А. В. Энговатовой, был отлит из оловянной латуни по резной восковой модели. Буквы наносились не по металлу, а по модели, о чём свидетельствуют глубина букв и их острые края. Наличие дендритной игольчатой структуры латунного сплава и отсутствие в ней маркеров деформации, вероятно, свидетельствуют о небольшом нагреве матрицы перед использованием.
Магнитометрическая разведка, проведённая на территории средневекового селища Привольное-1 (Калининградская область), выявила серию аномалий, предварительно интерпретируемых как печи и хозяйственные ямы. Полученные результаты позволят исследователям выбрать наиболее перспективные в свете поставленных научных задач участки для проведения археологических раскопок, и будут способствовать корректной археологической интерпретации остальных секторов памятника.
Правила подачи заявок на пользование приборной базой ЦКП ИА РАН
Пользователем приборной базы ЦКП ИА РАН может стать как юридическое, так и физическое лицо, заполнившее, прежде всего, форму заявки, размещённую на сайте. В заявке необходимо чётко сформулировать аналитическую задачу. Заявка отправляется на официальный е-mail: [email protected].
После поступления в адрес ЦКП ИА РАН заявки, с Вами связывается специалист по тому направлению исследований, которое необходимо для выполнения поставленной задачи; для этого в заявке необходимо указать свои контактные данные.
В заявке также необходимо указать, нужен ли Вам только доступ к приборам, имеющимся в ЦКП ИА РАН, так как Вы планируете проведение самостоятельного аналитического исследования; или Вам необходим полный цикл исследований, выполняемый специалистами ЦКП ИА РАН, где итогом является получение Вами аналитического отчёта.
Для сторонних пользователей приборной базы ЦКП ИА РАН эти исследования являются платными; условия оплаты указаны на сайте. На сайте также размещены типовые договоры для юридических и физических лиц.
Контакты ЦКП ИА РАН: +7 (499) 126-4798, [email protected]
Источник: Институт археологии РАН.
Следственный комитет: В России выросло число преступлений против детей
Наталья Козлова
Больше 10 тысяч преступлений против детей расследовал Следственный комитет РФ с начала этого года. Эту тревожную цифру назвал Александр Бастрыкин на оперативном совещании, куда пригласил руководителей подразделений ведомства со всей страны.
Речь на закрытом для посторонних служебном мероприятии шла о преступлениях, в которых пострадавшими оказались несовершеннолетние. За этот год следственными органами СК уже передано в суды 10 745 уголовных дел о преступных действиях против детей.
- Криминальные посягательства в отношении несовершеннолетних становятся все более безнравственными, - заявил Александр Бастрыкин.
Он особо остановился на статистических данных совершения преступлений в отношении детей их родственниками и людьми из близкого окружения.
- Эти жестокие действия, как правило, связаны с употреблением наркотиков, алкоголя, психическими заболеваниями и, конечно, нравственной деградацией, - добавил глава ведомства.
Особое внимание председатель СК уделил поиску пропавших детей. По словам Бастрыкина, необходимо провести тщательный анализ всех материалов, по которым без вести пропавшие дети так и не были найдены.
Руководитель СКР говорил, что в отдельных подразделениях качество и оперативность следствия по "детским" уголовным делам стали хуже. Эти подразделения не просто были названы поименно, их руководителям пришлось держать ответ лично перед Бастрыкиным.
Руководитель СУ СК по Республике Саха (Якутия) полковник юстиции Виталий Кондратенко говорил о ротации кадрового состава, которую пришлось провести из-за упущений в такой работе.
А руководитель СУ СК по Калининградской области генерал-майор юстиции Дмитрий Бочаров перечислил причины увеличения числа зарегистрированных преступлений против детей и рассказал, какие меры принимают в регионе.
Бастрыкин жестко раскритиковал работу руководителя СУ СК по Челябинской области генерал-лейтенанта юстиции Петра Решетникова. Глава ведомства говорил о "значимых недостатках", которые были допущены во время расследования уголовного дела по факту оставления в опасности ребенка. Речь шла о вопиющем ЧП, когда ребенка, раздетого и без обуви, обнаружили на улице в мороз. На этом примере Бастрыкин потребовал в таких делах находить всех без исключения взрослых, кто должен отвечать, чтобы подобных фактов не было.
А вот руководителю СУ СК по Воронежской области генерал-лейтенанту юстиции Кириллу Левиту пришлось объяснять, почему так долго расследуются у него преступления против несовершеннолетних, совершенные с использованием информационных технологий.
От своих подчиненных Бастрыкин потребовал: "исключить равнодушие, безучастность при решении вопроса по каждой конкретной семье и ребенку, которому нужна государственная помощь".
Почему дилеры ожидают восстановления авторынка в следующем году
Александр Чупров
Несмотря на то что уходящий год стал худшим в истории российского авторынка, заканчивается он на относительном позитиве. Дилеры наблюдают оживление трафика в шоурумах и ожидают восстановления рынка в следующем году.
Российский авторынок, который в октябре прервал помесячный рост, по итогам ноября вернулся к восстановлению. Как сообщили эксперты агентства "Автостат" со ссылкой на данные АО "ППК", в прошлом месяце россияне приобрели 51,5 тыс. легковых машин - это почти вдвое ниже показателя годичной давности, однако на 19% больше, чем в октябре этого года. Более того, ноябрьский результат продаж стал лучшим с апреля 2022 года, когда, собственно, и начался обвал рынка.
Как прогнозирует директор по развитию ГК "Прагматика" Александр Шапринский, в 2023 году российский авторынок начнет восстановление и будет в районе 900 тыс. штук, в которых значительную часть займет Lada: 350-390 тыс. машин.
В свою очередь, генеральный директор автомобильного маркетплейса Fresh Auto Денис Мигаль отмечает, что рынок пополняется новыми предложениями, например, автомобилями "Москвич", а в 2023 году ожидается расширение ассортимента за счет появления новых китайских марок и новых автопроизводителей, вероятнее всего, из Ирана и Индии.
А вот автомобили европейских производителей, по оценкам генерального директора ГК "Автодом" Андрея Ольховского, будут дорожать быстрее, чем обычно. Если прежде с 1 января бренды повышали цены автомобилей на 3-4% в силу инфляции, то в 2023 году уже ряд брендов заявил о повышении стоимости на 7%.
Тем не менее позитивные тенденции на рынке проявились уже в ноябре этого года. Отчасти оживлению спроса способствуют новинки, которые ранее в нашей стране официально не были представлены, а теперь ввозятся по схеме параллельного импорта: от бюджетного хэтчбека Suzuki Baleno до электрокроссовера Ford Mustang Mach-E. И хотя такие модели пока продаются в единичных экземплярах, они привлекают покупателей в автосалоны.
По словам генерального директора по продажам новых автомобилей АГ "Авилон" Алексея Старикова, на позитивную динамику продаж в ноябре повлияли, в частности, выгодные предложения на покупку автомобилей китайских брендов, появление новых моделей, привезенных по каналам параллельного импорта, а также предстоящая индексация на рынке, которая традиционно происходит в начале наступающего года.
В свою очередь, Шапринский отмечает, что существенным стимулом продаж стала госпрограмма льготного автокредитования, которая завершится во второй половине декабря и возобновится уже после новогодних праздников. "Параллельный импорт занимает пока незначительную долю, но он набирает обороты. Сейчас это около 5% от общего объема продаж, но в ближайшие месяцы этот показатель может достигнуть 10%", - считает эксперт.
По словам Алексея Старикова, на протяжении всего 2022 года рынок находился под влиянием дефицита, нехватка зафиксирована по большинству автомобильных брендов, исключением стал сегмент автомобилей китайских брендов.
"Трафик в дилерских центрах по продажам новых автомобилей умеренный. Сейчас потребители поделились на две категории: те, кто старается в короткие сроки приобрести автомобиль, и те, кто решил отложить покупку в ожидании нормализации поставок на рынке и снижения цен. Но в ближайшее время цены на новые автомобили будут сохраняться на прежнем уровне, также в этом году не будет новогодних скидок", - рассказал Стариков.
В Омске построят хрущевку, где все квартиры будут однокомнатными
Светлана Сибина (Омск)
В Омске на улице 1-й Красной Звезды появится пятиэтажка, построенная в стиле традиционной хрущевки. Городской департамент архитектуры и градостроительства уже выдал соответствующее разрешение. Вторичность проекта имеет простое объяснение - малогабаритное экономичное жилье пользуется повышенным спросом.
В новом доме будет шесть подъездов с привычными небольшими площадками между этажами. Все квартиры - однокомнатные, средней площадью 32 "квадрата". Помимо стандартной планировки, предполагаются студии. Справить новоселье в пятиэтажке смогут 120 семей.
Компактные квартиры - это возможность с наименьшими бюджетными затратами решить проблемы граждан, переселяемых из аварийного жилья, детей-сирот и других льготников. Так что эксперимент, возможно, продолжат. Заселить хрущевку нового типа планируют в следующем году.
Между тем многие жители сносимых домов хотят жить не в другом округе, а на прежнем месте. Поэтому в планах мэрии - очистить центр Омска от частного сектора, который сейчас занимает третью часть городской территории.
Уже запланирован снос первых двадцати домов. На их месте в течение десяти лет построят современный микрорайон в границах улиц 14-й Северной и 1-й Совхозной. На площади 2,2 гектара расположатся дома разной этажности общей площадью 25 тысяч квадратных метров.
- Дома, которые по окна провалились в землю, город совсем не украшают, - заявил мэр Сергей Шелест. - Вопрос сложный, требует тщательного анализа, учета мнения горожан, желаний инвесторов, разработки правил передачи участков. Все можно решить.
Появление по соседству с частным сектором микрорайонов нового типа станет еще одним стимулом для освоения территории. Сейчас такое строительство идет в границах улиц Герцена, Осоавиахимовской, 1-й и 5-й Северных. Прежде убогий участок на глазах превращается в ухоженный современный квартал комфортного жилья. Новоселами в микрорайоне Северное Сияние сможет стать более 600 семьей, в том числе ранее проживающих в снесенных домах.
Сейчас департамент архитектуры и градостроительства выставил на торги еще один участок в районе улиц Северных, где построят еще тридцать тысяч квадратных метров жилья.
По данным министерства строительства Омской области, в этом году темпы ввода жилья в регионе выросли на 33 процента, общая площадь достигнет 700 тысяч квадратных метров. Более половины новостроек - малоэтажки.
Тем временем
Омск, наряду с Челябинском и Волгоградом, вошел в тройку российских городов с самым дешевым жильем на первичном рынке. Цена за квадратный метр колеблется от 65 до 77 тысяч рублей. В Москве цены в три-четыре раза выше. В десятку городов-миллионников с самым доступным жильем вошли сибирские Красноярск и Новосибирск. Такие данные приводят эксперты компании "Этажи".
Аэропорт Барнаула поставил рекорд по пассажиропотоку
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
Пассажиропоток в аэропорту Барнаула в этом году, впервые за всю историю воздушной гавани, существенно превысит 0,5 миллиона человек. Устаревшая аэропортовая инфраструктура уже не справляется с таким числом пассажиров.
- По итогам десяти месяцев пассажиропоток превысил исторический максимум - перевезено 539 тысяч человек, - сообщил заместитель министра транспорта Алтайского края Дмитрий Коровин. - А в целом за год он прогнозируется на уровне 611 тысяч. Барнаул всегда был "пятисоттысячником" и выше этой планки до сих пор не поднимался. В 2019-м было зафиксировано 530 тысяч перевезенных пассажиров, но в 2020 году из-за пандемии их число сократилось до 295 тысяч. Нынешнее увеличение внутреннего потока мы связываем с внешнеполитической ситуацией. Сегодня зарубежные авиаперелеты ограничены, и Алтай снова стал точкой притяжения для туристов.
В следующем году региональные власти ожидают дальнейшего увеличения пассажиропотока. Этому будут способствовать субсидируемые авиаперелеты, которые планируют сохранить в полном объеме.
- По-прежнему будут рейсы в Новосибирск, Омск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, которые субсидируются на паритетных началах из средств федерального и регионального бюджетов, а также субсидируемые полностью из федеральной казны рейсы в Пермь. На следующий год на эти цели в региональном бюджете заложено 119 миллионов рублей. Количество полетов сохраняется, а в Новосибирск субсидируемые рейсы станут даже чаще. Сейчас прорабатываем новое направление - Челябинск. Но соглашения и договоры будут оформлены после утверждения федерального бюджета, когда у нас появятся лимиты, - отметили в региональном минтрансе.
Международный пассажиропоток в этом году заметно сократился - за десять месяцев перевезено около 26 тысяч человек, тогда как раньше он доходил до 100 тысяч в год. Но сейчас даже без международных авиаперелетов количество пассажиров на внутренних линиях такое, что при задержках рейсов барнаульский аэропорт уже не может вместить всех ожидающих вылета. Здание давно морально и физически устарело и нуждается в реконструкции.
Напомним: в марте этого года губернатор Алтайского края Виктор Томенко подписал соглашение с руководителем холдинга "Новопорт" Сергеем Рудаковым о реализации инвестиционного проекта, предусматривающего модернизацию аэропортового комплекса. Сможет ли инвестор в нынешних непростых условиях его реализовать, направив на эти цели около четырех миллиардов рублей?
- Пока все идет по плану, - заверил Дмитрий Коровин. - Инвестор начал разработку проектной документации, и до конца следующего года она должна пройти экспертизу. А в 2024-м приступит к строительству нового здания аэровокзала, которое должно завершиться в 2026-м. Сейчас площадь аэровокзала - около четырех тысяч метров, а будет 8,5 тысячи, что позволит нарастить пассажиропоток до 1,15 миллиона человек в год. И это первый этап реконструкции. Второй предусматривает переоборудование международного терминала. Здесь появятся специальные помещения для всех досмотровых служб и федеральных структур - пограничников, таможенников, специалистов Роспотребнадзора.
А вот реконструкция взлетно-посадочной полосы, находящейся в федеральной собственности, пока откладывается. В "Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2030 года", утвержденном правительством РФ, аэропорт Барнаула не попал в число первоочередных объектов. Модернизация ВПП запланирована только на 2030 год. Но региональные власти предпринимают попытки передвинуть эти сроки ближе.
"Планируется строительство новой полосы, а нынешняя останется в качестве рулежной, - подчеркнули в минтрансе Алтайского края. - Это оптимальный вариант, который позволит не закрывать аэропорт на время реконструкции. Как только инвестор приступит к строительству нового здания аэропорта, мы начнем разработку проекта новой полосы. Предварительная ее стоимость - около девяти миллиардов рублей, включая подъездную дорогу и все необходимое оборудование. Точная смета будет составлена при подготовке проектной документации".
Регион строит будущее
Евгений Китаев (Челябинская область)
Один из важных для Южного Урала проектов с федеральным финансированием - возведение межуниверситетского кампуса в Челябинске - переходит в активную фазу реализации. Уже идут проектно-изыскательские работы, летом следующего года стартует строительство, а 1 сентября 2026-го начнется полноценный учебный процесс.
Кампус вырастет на площадке Челябинского госуниверситета. На территории общей площадью более 80 тысяч квадратных метров построят восемь зданий высотой 7 и 16 этажей, где разместятся до 3400 студентов и преподавателей. На первых этажах будут нежилые помещения: магазины, общепит, бытовые услуги. Выше, помимо жилых комнат, - помещения для занятий, переговорные, коворкинги. Двухэтажный модульный конференц-зал трансформируется на аудиторию от 30 до 2200 человек. В трехэтажном учебно-научном комплексе должен царить дух творчества и экспериментов: для этого создадут соответствующую среду, оборудуют аудитории и научные лаборатории. Внутренние помещения также будут "подвижными", чтобы менять форму и наполнение, подчиняясь новым учебным планам.
В июне нынешнего года по итогам стратегической сессии "Научно-технологическое развитие Челябинской области", проведенной совместно со Школой управления Сколково, пять ведущих вузов региона, компетенции которых объединятся в кампусе, определили главные стратегические направления будущей научной деятельности, синхронизировав их с собственными программами. Южно-Уральский и Челябинский госуниверситеты, аграрный и медицинский, а также Магнитогорский технический университет им. Г.И. Носова будут развивать в студенческом городке новой формации интеллектуальное производство (системы управления, программная инженерия и анализ данных), биоинформатику, экологию, медицину, продовольственную безопасность и другие направления. Все это позволит диверсифицировать и экономику всей области, усилив научную, интеллектуальную составляющую, дополнив тем самым производственную специализацию.
- Вопрос развития науки - ключевой, он позволит по-настоящему раскрыть возможности нашего региона в будущем. Важно, чтобы у нас были люди, которые могут заниматься исследованиями и разработками. Это общая задача, решать ее нужно, начиная с профориентации в школе. В вопросах образования и кадров у нас главным проектом стал межвузовский кампус, - делает акцент губернатор Алексей Текслер.
Студгородок призван объединить усилия и ресурсы не только вузов и академической науки, но и органов власти, предпринимательского сообщества Южного Урала. Вовлечение бизнеса, в свою очередь, мобилизует конкурентоспособные научно-образовательные и научно-производственные структуры, способные ускорить социально-экономическое развитие территории. Ведь наука подпитывает знаниями и технологиями реальный сектор, увеличивая потенциал промышленного роста. Поэтому расширение исследовательских возможностей властями расценивается как один из главных приоритетов.
В мае прошлого года в послании к Заксобранию Алексей Текслер впервые упомянул о планах создания кампуса, пообещав обеспечить студентам возможности для самореализации не хуже, чем в столицах. Презентовал сложившуюся на тот момент концепцию сопредседателю "Народного фронта", руководителю образовательного центра "Сириус" Елене Шмелевой, приехавшей тогда в Челябинск. А спустя некоторое время, в августе 2021-го, представил идею главе государства, и президент ее поддержал.
После конкурсного отбора, в котором участвовали 22 субъекта РФ, южноуральская столица в числе восьми крупных промышленных и научных центров страны попала в первый пул городов, чьи заявки на создание студенческих центров нового поколения были одобрены. Минобрнауки подтвердило федеральное финансирование проекта.
А в октябре нынешнего года состоялось подписание концессионного соглашения, переводящее красивую идею в практическую плоскость и предусматривающее конкретные инструменты ее реализации. Сторонами договора выступили правительство Челябинской области и ООО "Челябинская концессионная компания". Строительство объектов планируется вести за счет капитального гранта федерального и регионального уровней, а также ресурсов самого инвестора, готового использовать акционерный заем и банковское кредитование.
- Нужно двигаться вперед, именно поэтому мы реализуем масштабный проект межуниверситетского кампуса, где новые идеи будут трансформироваться в успешные проекты экономики, - подчеркнул губернатор после подписания документа. - Именно так можно обеспечить выход нашей области и страны на качественно новый уровень социально-экономического развития. Мы делаем это для нынешней молодежи и будущих поколений. Весь исторический опыт подсказывает, что инвестиции в науку - работа на десятилетия и даже на века вперед.
Напомним: до 2030 года в России должна появиться новая образовательная и научная сеть, включающая не менее 25 кампусов. Проекты будут реализованы в формате государственно-частного партнерства, с помощью механизма концессий, а также федеральной адресной инвестиционной программы и внебюджетных средств, объем которых может составить порядка 200 миллиардов рублей. И опыт первопроходцев при масштабировании программы на всю страну окажется востребованным.
- Создание кампусов мирового уровня в разных регионах кардинально меняет представления об университетах, - подчеркивает министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. - Важно понимать, что строительство такой инфраструктуры в Челябинской области - это важная часть развития вузов и самого региона. Это не просто общежитие, в котором будет обеспечено комфортное проживание студентов и учтены их потребности в качественном досуге. Кампус - это точка притяжения студентов и молодых ученых из других городов и субъектов России, где они смогут реализовать свои идеи и найти единомышленников.
В Екатеринбурге школьную столовую превратили в кафе
Татьяна Казанцева (Екатеринбург)
Во всероссийском конкурсе, где состязались 75 регионов страны, в номинации "Лучшая школьная столовая города-миллионника" третье место занял пункт питания школы № 25 Екатеринбурга. Секрет успеха местных поваров выяснял корреспондент "РГ".
Обычно школьную столовую трудно перепутать с любой другой точкой общепита. Даже в наисовременнейшем образовательном учреждении не уйти от строгих рядов типовых столов и стульев, простенькой посуды, суровых поварих. Да и запахи там примерно одинаковы и, увы, весьма далеки от ароматов высокой кухни. По словам экспертов, все диктуют специфические условия, технологии и цены. Понятно, что ресторанный формат невозможен, когда нужно быстро накормить сотни школьников и уложиться при этом в небольшой бюджет, да еще соблюдая множество жестких стандартов. Правда, периодически появляются сообщения о том или ином прорыве в организации школьного питания, но всеобщей тенденцией почему-то не становятся. Обновляется разве что меню, правда, заявленная в нем пицца на поверку оказывается лепешкой с кусочками колбаски. И в результате дети столовские блюда по-прежнему не едят.
Старшеклассникам школы № 25 в новом районе Екатеринбурга повезло: уже больше года ученики 10 и 11 классов обедают в самом настоящем кафе (точнее, в особой зоне, созданной в обеденном зале) и, как и в обычном кафе, могут выбрать блюда по своему желанию.
- Суть проекта в том, что у старшеклассников наряду с обычным появилось альтернативное меню, - утверждает директор школы Юлия Чергинец.
Проект "Выбор есть" руководство разработало совместно с оператором питания.
- Обидно, когда старшеклассники отказываются от питания в школьной столовой. Поэтому мы решили предоставить им выбор из двух вариантов. Стоимость любого комплекса из двух блюд с напитком и булочкой составляет 115 рублей, а если и с супом - 130. Работаем в таком режиме больше года, и теперь в наше кафе приходят 100 процентов старшеклассников, - говорит директор компании Наталья Елькина.
Подносы с выбранными блюдами молодые люди и девушки несут в специально отгороженный уголок - он практически неотличим от фуд-кортов в крупных ТРЦ, разве что меньше и уютнее. Мягкие диваны, современные столы и стулья, зонирование с помощью деревянных модулей, обшитые панелями стены и даже небольшая барная стойка у окна.
- Специальная обеденная зона построена при финансовой поддержке оператора питания. Проект кафе мы разработали и реализовали вместе. Дизайн - одной из мам, а салфетницы на столах сделаны руками детей. Наш социальный партнер помог изготовить меню. Теперь старшеклассники завтракают и обедают только здесь, - говорит Юлия Чергинец.
Но главное, конечно, не обстановка и даже не сервировка (хотя и тарелки здесь особые - тонкие и плоские, из белого стекла), а еда. По словам директора школы, перед стартом проекта учителя и представители компании-оператора долго наблюдали за учениками, чтобы понять, что ребята едят охотно, а от чего категорически отказываются, и выбирали самые популярные блюда. Долго ломали голову, что предложить капризным клиентам.
- Старшеклассников привлекает красивая посуда, вкус, особая подача и названия, например, гратен - запеченные ломтики картофеля. Или макароны с индейкой - их подают в виде пасты. Это просто хит! Куриные фрикадельки подаются на шпажке, такой "шашлычок" привлекает ребят. В меню даже бургеры и фишбургеры - таких нет ни в одной школе, но они изготовлены в соответствии с требованиями СанПиН, и дети с удовольствием их едят. Как и жаркое в горшочке, - перечисляет Чергинец.
Слова директора подтвердил одиннадцатиклассник Алексей - и его практически чистая к концу трапезы тарелка. Говорит, нравятся многие блюда. Кстати, журналисты могли убедиться в том, что их качество здесь выше, чем в городском общепите. А повара заботятся не только о вкусе, но и о пользе.
- Стараемся внедрять новые и полезные продукты, например булгур. В борщ добавляем немного морской капусты: это источник йода, но просто так ребенок вряд ли будет ее есть. Куркуму добавляем в булочки. Учитываем современные тенденции. Например, ребята любят пасту, мясо в горшочках. А вот приобщить их к рыбе было очень сложно. Решили подавать ее не кусками, а делать рыбные наггетсы, - делится секретами школьный повар Артем Хазиев.
Кстати, персонала в этой школьной столовой больше, чем обычно, - новый формат требует и повышенных затрат. Но руководство компании об этом не жалеет, ведь это своего рода презентация, имиджевый проект. Расходы на мебель, посуду, оплата труда поваров и работниц кухни окупаются. А проект в итоге оценили не только в городе и регионе, но и в масштабе страны, опыт планируют распространить. По словам Елькиной, проблема только в том, что в типовых школьных зданиях залы обслуживания маленькие, не везде есть возможность выделить уголок для кафе.
- Можно взять новое меню, красивую посуду, но посадить за обычный стол - это будет уже не то. Поэтому внедряем новшество там, где есть условия - проект уже "пошел" в двух образовательных учреждениях Екатеринбурга и в Березовском. Всего в Екатеринбурге мы обслуживаем 24 школы, а с нового года их будет 26 - конкурс уже состоялся, - добавила Наталья Елькина.
Кстати, кафе для старшеклассников стало своеобразным символом взросления. Говорят, ученики младших и средних классов мечтают подрасти, чтобы поскорее взять на обед куриный шашлычок. Казалось бы, продукты одинаковые, но фрикаделька на деревянной шпажке выглядит намного аппетитнее. Возможно, поэтому и "процент съедаемости" в кафе намного выше - 98, подсчитано точно.
В Екатеринбурге Дума появилась на 118 лет раньше Государственной
Представительный орган местного самоуправления Екатеринбурга отметил 235 лет со дня первого заседания
Ольга Медведева (Екатеринбург)
Если Государственную Думу России учредили только в 1905 году под давлением революционных событий, то городской представительный орган Екатеринбурга появился на 118 лет раньше - после того как в 1785 году императрица Екатерина II издала "Жалованную грамоту городам", заложив основы местного самоуправления.
Первая, шестигласная
Итак, вечером 12 ноября 1787 года в зале при свечах собрались шестеро депутатов (их тогда называли гласными) на первое заседание Думы Екатеринбурга. Руководил их деятельностью городской голова Меркурий Рязанов.
- Я сам недавно с удивлением и гордостью узнал, что у нас один из старейших органов представительной власти России, - сказал екатеринбуржец космонавт Сергей Прокопьев, поздравляя депутатов с 235-летием Думы.
Влияние городских властей в Екатеринбурге укрепилось после того, как в обязанности Думы вошло распоряжение местным бюджетом. Деньги в екатеринбургскую казну поступали с налогов на промышленность, еще одной статьей доходов были принадлежащие городу здания. Конечно, значимый вклад вносили благотворители, купцы и промышленники.
Что касается расходов, на муниципальные средства город благоустраивали, а еще возводили социальные учреждения - учебные заведения, больницы и приюты.
К заслугам Екатеринбургской Думы можно отнести строительство каменного Гостиного двора, прообраза современных торговых центров, и учреждение банка.
Во время Отечественной войны 1812 года городские гласные призывали горожан жертвовать средства на обмундирование и вооружение войск, а также на поддержку раненых, и это тоже созвучно сегодняшнему дню.
Местные власти опирались на социально ответственный бизнес и сознательных граждан не только во время войн - одним из важнейших проектов Екатеринбургской Думы считают строительство уездного училища, которое осуществили в основном на средства меценатов. Это учебное заведение открылось в 1820 году. Кстати, его выпускником был знаменитый архитектор Михаил Малахов.
В 1824 году все гласные Екатеринбургской городской Думы были заняты подготовкой встречи Александра I. Построенным специально к высочайшему визиту мостом (впоследствии названным "царским"), отремонтированными дорогами и фасадами император остался доволен.
Планы и победы
В почти 300-летней истории столицы Урала среди мероприятий, которые активно поддерживала городская Дума в конце XIX века, мы находим и прообраз "Иннопрома" - первую Сибирско-Уральскую научно-промышленную выставку, идея проведения которой принадлежала Уральскому обществу любителей естествознания (УОЛЕ). Выставку посетили около 80 тысяч человек - вдвое больше, чем было жителей в Екатеринбурге того времени.
Еще до Первой мировой войны Екатеринбургская Дума разрабатывала план развития городского хозяйства на пять лет вперед. Да, пятилетки не были изобретением большевиков.
А сколько сил (и связей) понадобилось привлечь, чтобы железная дорога пролегла через Екатеринбург! За идею строительства магистрали Казань-Екатеринбург-Тюмень и тот мощный толчок, который она дала развитию региона и России, решением городской Думы Евгению Васильевичу Богдановичу первому в истории присвоено звание почетного гражданина Екатеринбурга.
За 145-летнюю историю почетного гражданства этого звания удостоены 93 человека. В 2022 году почетным гражданином города стал Николай Клейн, генеральный директор Машиностроительного завода имени М.И. Калинина.
Советский преемник городской Думы - Горсовет. Его депутаты переименовали Екатеринбург в Свердловск в 1924 году, а в 1991-м вернули городу историческое имя. В годы Великой Отечественной депутаты активно участвовали в организации массовой мобилизации на фронт и сами уходили добровольцами: на передовую отправились 160 человек. Народные избранники также помогали принять на Урале эвакуированные заводы, экспонаты Эрмитажа и Оружейной палаты, занимались организацией госпиталей, а в послевоенные годы - развитием города и благоустройством.
Приняли эстафету
В 1994 году место Горсовета заняло Екатеринбургское городское собрание представителей, а в 1995-м органу местного самоуправления вернули историческое название - Екатеринбургская городская Дума. Ее законодательной базой стал устав Екатеринбурга, принятый депутатами.
С сентября 2018 года работает седьмой созыв Екатеринбургской городской Думы.
В последние годы произошло несколько значимых событий в жизни уральской столицы, которые состоялись при деятельном участии представительного органа.
Например, 1 июля 2021 года открыт центр "Эрмитаж-Урал", создание которого стало частью федеральной целевой программы. Для его окончательного укомплектования не хватало примерно 35 миллионов рублей, и выяснилось это за несколько месяцев до открытия. Городские парламентарии приложили все усилия, чтобы средства были найдены.
Инициированная депутатами программа "Спорт в каждый двор" - это 36 построенных заново и восстановленных за четыре года хоккейных кортов, площадок для футбола, воркаута и баскетбола. Все эти объекты востребованы жителями, вокруг них формируются спортивные сообщества, начинают работать детские секции. Проект оказался настолько популярным у горожан, что его решили продлить до конца 2023 года.
Народные избранники регулярно выезжают на отдаленные территории Екатеринбурга. Деньги на развитие этих районов необходимо закладывать в бюджет каждый год, и депутаты на месте выясняют, какие из проблем - ветхое жилье, плохое освещение, газификация, нехватка мест в детсадах и школах - самые острые в конкретном районе. Именно такое личное участие обеспечивает успех преобразований. Например, после ремонта школы в поселке Северка количество детей там увеличилось на 90 человек.
- Перестают люди уезжать из поселка, многие из города переезжают к нам. Видя, какая у нас прекрасная школа, где дети могут получить современное конкурентоспособное образование, люди покупают здесь землю и строят дома, - объясняет локальный демографический взрыв директор школы № 179 Ольга Худякова.
Совместной инициативой областных и муниципальных властей стало создание нового восьмого района Екатеринбурга. Депутаты городской Думы провели большую работу в составе межведомственной рабочей группы, чтобы инициировать законопроект о создании новой административной единицы. Официально Академический стал восьмым районом столицы Урала 1 октября 2021 года, его главой назначен экс-депутат Екатеринбургской городской Думы Николай Смирнягин.
- За свою многолетнюю историю Дума выдержала немало преобразований. Но при этом всегда работал главный принцип - служение жителям города. Мы вышли на новый этап, сохранив бесценное наследие наших предшественников и добрые традиции, - отмечает председатель Екатеринбургской городской Думы Игорь Володин.
Росстат выяснил, как изменился АПК Зауралья и как он будет развиваться
Валентина Пичурина (Курганская область)
Росстат на днях представил основные итоги сельскохозяйственной микропереписи 2021 года. Исследование выявило тенденции развития АПК, в том числе в регионах, и его структурные изменения. Полученные данные помогут детально оценить ресурсную базу и потенциал сельского хозяйства и выработать актуальные программы поддержки аграрного бизнеса.
По данным Свердловскстата, в Курганской области наблюдается сокращение количества и одновременно укрупнение сельхозорганизаций: с 2016 года их стало меньше почти на 19 процентов (в среднем по России - на 14). Площади сельхозугодий на одно хозяйство увеличились на три процента - до 3845 гектаров. При этом укрупняются и сельхозпредприятия, и КФХ: площадь сельхозугодий среднестатистического фермерского хозяйства выросла на 10 процентов - до 638 гектаров. Кстати, по величине угодий на одну организацию Зауралье входит в первую двадцатку российских регионов, а по площади на одно фермерское хозяйство - в десятку лидеров.
Если проанализировать структуру посевных площадей, то в крупных хозяйствах идет смещение в сторону технических культур, а КФХ наращивают посевы как зерновых, так и технических. Зато заметно уменьшился кормовой клин - возможно, в связи с сокращением поголовья скота.
Положительная тенденция - сокращение неиспользуемых угодий на 30 процентов в сельхозорганизациях и на 18 у КФХ и ИП. К слову, у малого сельского бизнеса доля неиспользуемых земель - всего 3,3 процента, тогда как у крупного - 6,9.
Аналогичные тенденции в животноводстве. Поголовье в целом за пять лет уменьшилось, но среднее число животных на одну организацию выросло: крупного рогатого скота - на 19 процентов, свиней - в 1,6 раза, птицы - в 1,9. Фермеры предпочитают разводить КРС: его поголовье с 2016 года выросло в 2,2 раза, при этом стадо мясного скота - в 7.
Надо сказать, что КФХ давно уже играют в сельхозпроизводстве Зауралья заметную роль, а вот господдержку, как показала микроперепись, в основном получают крупные хозяйства.
- Удельный вес сельхозорганизаций, получивших кредиты, за пять лет вырос с 23 до 45 процентов, а получивших субсидии, наоборот, снизился с 71 до 64, - отмечает замначальника отдела государственной статистики по городу Кургану Наталья Веселова. - Такая же ситуация по крестьянским (фермерским) хозяйствам. В 2016 году кредиты получали 16 процентов КФХ, в прошлом году - 24, а субсидии - соответственно 53 и 46 процентов.
Цифры по личным подсобным хозяйствам еще не обнародованы: их обещают официально опубликовать в декабре. Пока идут последние корректировки результатов микропереписи, в учреждениях статистики уже готовятся к сельхозпереписи 2026 года. Как ожидается, в нее будут включены данные о самозанятых в ЛПХ, о сельских агломерациях. Кроме того, минсельхоз просит включить в микроперепись агротуризм: уже в следующем году на развитие этого направления в регионах выделено 500 миллионов рублей.
Оксана Лут, первый заместитель министра сельского хозяйства РФ:
- В малом бизнесе количество игроков сокращается, но при этом бизнес укрупняется и становится более устойчивым. Рыночная конъюнктура не позволяет выживать тем, кто не развивается. Поскольку идет такая тенденция, нужно увеличивать сумму субсидии для одного участника рынка, потому что сейчас фактически мера поддержки рассчитана на очень маленьких игроков, чтобы помочь им на старте. Нужно пересматривать условия и поддерживать уже средние предприятия, чтобы они становились еще более устойчивыми.
В детсады и санатории Урала попало фальсифицированное масло
Михаил Пинкус (Челябинская область)
На Южном Урале изъяты из продажи более полутора тонн фальсифицированного сливочного масла, поставлявшегося в социальные учреждения.
Внимание ведомства привлекли продукты, поступившие под маркой масла "Крестьянского" (72,5 процента жирности) и "Традиционного" (82,5), на которые изготовитель представил декларации с истекшим сроком годности. При анализе сведений в системе "Меркурий" специалисты установили, что масло поставлялось в регион через три торговые фирмы и в конце концов через систему закупок попало в 14 детских садов и санаториев Миасса, Трехгорного, Кыштыма, Карабаша и Усть-Катава.
На складе готовой продукции в Челябинске во время совместного рейда с полицией были задержаны 700 килограммов липового товара. Ко всему прочему, на этикетках отсутствовали даты выработки и сроки годности. А лабораторный анализ показал, что это не молочный продукт, а спред из растительных жиров.
- Производителем грубо нарушены требования технических регламентов Таможенного союза, ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", а также ГОСТа на масло сливочное, - пояснили в Россельхознадзоре. - Нахождение таких продуктов в торговом обороте на территории России не допускается. Кроме того, законодательством установлен прямой запрет на их употребление в пищу в раннем возрасте. В частности, в рационе детей запрещено использовать спреды, гидрогенизированные масла и жиры с высоким содержанием насыщенных жирных кислот.
В ходе расследования установлено, что фальсификат производился индивидуальным предпринимателем из Пермского края. Материалы проверки переданы в прокуратуру региона для правовой оценки действий изготовителя и поставщиков фальсификата.
Освоение Арктики гарантирует стабильное развитие страны
Ирина Никитина (Тюмень)
В то время, когда санкционное кольцо вокруг России продолжает сжиматься, дискуссии по поводу эффективного использования уже имеющейся ресурсной базы углеводородов и ее наращивания актуальны как никогда. О том, что к запасам и возможностям Заполярья, которое нынче приобретает статус места геополитического напряжения, стоит отнестись еще внимательнее, говорили на IX Международном форуме "Ямал Арктика Нефтегаз", прошедшем в Тюмени.
Каждый участник встречи оценивал Арктику и все, что с ней связано, со своей профессиональной позиции. Заместитель начальника управления анализа газовых рынков и ценообразования "Газпром экспорта" Сергей Комлев напомнил, какой скачок цен на газ был в пандемию: если сравнить минимальную стоимость во второй половине мая 2020 года с максимальной через три месяца, то разница составила более 30 раз - трудно найти другой товар, склонный к подобной волатильности.
- Колоссальный рост цены объясняется действием различных ценовых мультипликаторов на рынке природного газа, в том числе связанных с доминирующим значением долгосрочных контрактов, без которых невозможны инвестиции в газовую отрасль. В ближайшие два года ценник будет оставаться высоким, а рынок - дефицитным. Никто вам точно не скажет, когда мы сможем вернуться к "стационарному" этапу в ценообразовании на природный газ, - подчеркнул он.
Сергей Кондратьев, замруководителя экономического департамента института энергетики и финансов, рассуждал на другую тему: могут ли западные санкции вытеснить российскую нефть с мирового рынка?
- Для этого нужно, чтобы другие страны нарастили добычу на 6-7 миллионов баррелей в день (300-350 миллионов тонн в год). Сейчас свободные добычные мощности в мире находятся на многолетних минимумах, составляя лишь 5 миллионов баррелей в день, причем большая их часть сосредоточена в странах ОПЕК+. Это в основном Саудовская Аравия и ОАЭ. Но для того, чтобы заместить, например, российские поставки нефти и нефтепродуктов в Европу, Аравии и Эмиратам нужно полностью загрузить свои свободные добычные мощности, де-факто отказавшись от роли регуляторов нефтяного рынка. Учитывая тот факт, что эти страны участвуют в соглашении ОПЕК+, такой вариант представляется крайне маловероятным, и, как результат, западные санкции против российской нефтяной отрасли приведут лишь к дестабилизации мирового рынка нефти.
По мнению директора по работе с ключевыми партнерами института нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ) Алексея Фадеева, за последние 10 лет Россия накопила уникальный опыт не только в добыче арктических углеводородов, но и в их транспортировке. Сам ИНТИ привлек в свое сообщество 13 российских и семь иностранных энергетических компаний от Узбекистана до Кувейта - в связке они разрабатывают отраслевые стандарты для высокотехнологичного нефтегазового рынка (около сотни уже готовы, предстоит разработать еще минимум 400).
- Никто и нигде не возит нефть и СПГ во льдах. Уникальной компетенцией располагает лишь Россия. К 2024 году ожидается перевозка по Северному морскому пути не менее 80 миллионов тонн грузов, к 2030-му - не менее 150, к 2035-му - более 200. Чтобы загрузить уникальную магистраль, нужны новые мощные проекты, - констатировал он.
С коллегой согласен председатель правления экспертного центра "Проектный офис развития Арктики" Николай Доронин. Заполярье - стратегический резерв минерально-сырьевой базы страны, и за тем, как Россия осваивает эту территорию, Запад внимательно следит, считает он. Но в одиночку загрузить Севморпуть не получится - нужны профильные партнеры, заинтересованные в развитии артерии между Европой и Азией. Кроме того, нужно усиливать сотрудничество между властью, бизнесом и обществом.
- Можно начинать от человека. Например, мы подготовили для Салехарда и Нового Уренгоя 20 арктических волонтеров - это общественные инструкторы по охране окружающей среды, - рассказал Доронин.
Резюме дискуссии вышло таким: арктическая часть РФ - особая экономическая зона, где реализуют 450 инициатив с инвестициями более 1,3 триллиона рублей, и если не выпускать ситуацию из-под контроля, то через восемь лет число проектов увеличится в два раза. Тем более, по разведданным, в недрах Ямала хранится 44,5 триллиона кубометров газа и порядка 5 миллиардов тонн нефти, а в перспективе планируется открытие еще 35 триллионов кубометров газа и около 8 миллиардов тонн жидких углеводородов. Потенциал огромного арктического шельфа еще более впечатляющий - 100 миллиардов тонн нефтяного эквивалента, который обеспечит человечеству добычу минимум на два века. Не стоит забывать, что на сегодняшний день территория изучена лишь на 10 процентов - какой реальный объем сокровищ она хранит, никто доподлинно не знает.
Уральский автозавод получил льготный заем на производство мостов и осей
Михаил Пинкус (Челябинская область)
Миасские автомобилестроители намерены запустить собственное производство мостов с показателем нагрузки от 10 до 16 тонн и осей (от 7,5 до 9 тонн), которые сейчас закупаются преимущественно в Китае. Развернуть новые мощности, которые помогут добиться независимости от иностранных комплектующих, предприятию позволили два льготных займа федерального Фонда развития промышленности (ФРП) на общую сумму семь миллиардов рублей.
Как сообщили в экономическом блоке правительства региона, на первом этапе на автозаводе будет изготовлено 11 модификаций мостов принципиально разной конструкции. Сегодня уже готовы и прошли испытания четыре из них, скоро они будут запущены в серию. Благодаря локализации производства на предприятии планируют повысить грузоподъемность своих машин до 50 тонн, расширить линейку выпускаемой дорожной техники, а в дальнейшем поставлять мосты и оси другим отечественным автозаводам и производителям спецтехники.
Как пояснили на предприятии, первый этап организации нового производства пройден, но часть новых станков еще предстоит приобрести и установить. На втором этапе нужно проработать и согласовать конструкторско-технологическую документацию, чтобы применять на новом оборудовании самые передовые технологии обработки деталей. Полностью освоить новое производство намечено к 2025 году.
- Этот проект принципиально значим не только для автозавода, но и для всего региона, - подчеркивает директор регионального ФРП Сергей Казаков. - Работа над ним потребует кооперации многих крупных промышленных предприятий и ведущих вузов Южного Урала.
По планам властей, в ней будет, в частности, задействован кузнечно-прессовый завод, с участием которого предстоит изготавливать поковки, отливки, листовые штамповки и другие заготовки для комплектования новых мостов. Планируется привлечь магнитогорский и челябинский меткомбинаты, завод дорожных машин, предприятие "РЭД" и ГРЦ имени Макеева, плюс малые и средние предприятия, уже включенные в их производственные цепочки. Мощности нового производства составят 25 тысяч комплектов мостов и осей и 10 тысяч мостов для специальной техники.
На первые три года предприятию будут предоставлены кредитные каникулы. Только после выхода производства в серию оно начнет гасить основной долг, сообщили в ФРП. В связи с перспективой запуска нового производства на автозаводе уже открыто около 500 вакансий как на рабочие, так и на инженерные специальности.
Минстрой откроет в Екатеринбурге центр подготовки строителей
Наталия Тихонова (Свердловская область)
Новая образовательная структура заработает на базе филиала Роскапстроя. Всего в центре можно будет обучиться по восьми специальностям для стройки, производства стройматериалов и ЖКХ. Все программы краткосрочные, до трех месяцев, и с максимумом практики.
- Перечень востребованных профессий определили на основе анализа по всем субъектам РФ: электромонтер, кровельщик, мастер фасадных конструкций, монтажник светопрозрачных конструкций (СПК). Свердловская область наращивает номенклатуру: нужны люди на заводы, где выпускаются инновационные стройматериалы и конструкции, - прокомментировала новость руководитель Кадрового центра Минстроя России Елена Сенкевич во время визита в Екатеринбург.
Сегодня дефицит специалистов в стройкомплексе по всей России оценивается в 3-4 миллиона человек, 80 процентов из них - рабочие. В Свердловской области, по данным портала hh.ru, на одну вакансию в разделе "Строительство, недвижимость" приходится всего 0,7 резюме, тогда как нормой на рынке труда считается 5-6. Еще больше заставляют задуматься цифры, озвученные на круглом столе в рамках форума 100+ TechnoBuild: из 1406 выпускников колледжей 2021 года, чьи профессии связаны со стройкой, на начало октября в регионе было трудоустроено 949, по специальности же - всего 720.
По словам экспертов, на ситуацию влияет не только геополитика, но и несоответствие уровня зарплат тому набору компетенций, которого ждут от будущего сотрудника работодатели. В итоге молодежь чаще идет в торговлю: требования ниже, а платят новичкам больше.
Впрочем, все эти цифры относительны, что признают и сами игроки рынка. В стройкомплексе очень много небольших подрядных организаций, ООО и ИП. Их кадровые потребности статистика не учитывает, хотя они могут выполнять миллиардные заказы при штатной численности всего 50 человек. Просто держать 500 человек в штате малому бизнесу невыгодно, поэтому он нанимает по срочным трудовым договорам "летучие бригады" на несколько месяцев, в том числе мигрантов со стажем и допусками.
На отсутствие единой отраслевой статистики посетовала и Елена Сенкевич. Она предложила всем первокурсникам и выпускникам учебных заведений со строительным уклоном регистрироваться на сайте Кадрового центра Минстроя. "Личные кабинеты" помогут собрать достоверную аналитику и сформировать кадровый резерв в регионах.
- Согласно результатам опроса 30 компаний нашей СРО, им не хватает свыше 5000 рабочих. К сожалению, предыдущая попытка сотрудничества с центром занятости не дала результатов: мы просили информировать о новых кандидатах, но ни одного сообщения не получили. Поэтому создание нового кадрового центра приветствуем. Проблема в том, что строители ничего не знают о нем, - рассуждает Денис Снетков, заместитель генерального директора по связям с общественностью СРО "Уральское объединение строителей" и СРО "Лига проектных организаций".
- У Роскапстроя это пилотный проект, ориентировочно открытие центра состоится в марте 2023 года. Мы только начали работу над программами и, конечно, будем информировать коллег, - уточняет директор Союза стройиндустрии Свердловской области Михаил Лучинин. - В центре будут готовить по направлениям, которых нет в колледжах (монтажник СПК, например), а также проводить повышение квалификации и переквалификацию. Сегодня нужны мастера-универсалы, которые по тем же фасадам могут работать с любой теплоизоляцией, любой опалубочной системой, а не заточенные под техкарты конкретного производителя. Кроме того, рассчитываем на плотное сотрудничество с центрами занятости: они будут отправлять к нам людей, которые хотят получить дополнительную или новую специальность.
Валерий Ананьев, глава комитета по строительству Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей:
- Строительство - высокотехнологичная отрасль. С одной стороны, благодаря автоматизации постоянно сокращается объем физического труда, с другой - это требует постоянного роста компетенций: рабочие на производствах по функционалу скорее являются операторами, а на стройплощадки приходят BIM-технологии, увеличивается объем оборудования и цифровых систем, комплексных инженерных решений. Качественная подготовка кадров жизненно необходима отрасли, особенно сейчас, когда ей отводится важная роль в развитии экономики страны. В "Атомстройкомплексе", например, на протяжении многих лет действует собственная система подготовки и переподготовки кадров, в корпоративной политике ключевое место отведено постоянному повышению мастерства сотрудников. Поэтому мы поддерживаем любые инициативы, которые обеспечивают регион главным ресурсом - профессионалами.
Почему агрегаторы такси на Урале держат низкие цены
Ольга Медведева
В конце ноября водители, которые сотрудничают с крупнейшим агрегатором такси, получили сообщение о повышении всех пассажирских тарифов. Например, в "Экономе" в стоимость посадки теперь будет включено не 2,5 километра и 7,5 минуты, а лишь два километра и шесть минут пути. Максимальная стоимость километра пути вырастет до 8,5 рубля в городе и до 24 за городом. Чем это обернется для пассажиров, таксистов и других участников рынка?
"Все поездки должны стать выгоднее для водителей", - говорится в коротком тексте. Однако, как ни странно, водители после изменений стали говорить о падении заработка.
- Уменьшилась стоимость минимальной поездки и входящие в нее километраж и время, а люди чаще ездят как раз на короткие расстояния. И получается, водитель зарабатывал на таких поездках 219 рублей, а сейчас - 199. А таких заказов много, бывает, что целый день идут одни минималки, - объясняет самозанятый водитель Александра. - Агрегаторы живут за счет комиссии. Им неважна общая стоимость поездки: чем больше заказов выполнено, тем больше они получили.
Екатеринбурженка Татьяна пользуется услугами такси почти ежедневно. Она утверждает, что стоимость поездок растет понемногу уже давно, и сегодня она тратит на дорогу от дома до работы почти в три раза больше, чем два года назад. Возможно, дело в повышающих коэффициентах, которые агрегатор включает во время пробок и в периоды нехватки машин. Официально предыдущее повышение цен произошло в сентябре.
Агрегатор "Яндекса" работает в Екатеринбурге с апреля 2015 года. На сайте сервиса сообщается, что к нему подключены 1200 водителей городских таксопарков и диспетчерских. Услугами сервиса в городе пользуются ежемесячно 13 тысяч человек, причем 47 процентов из них вызывают машину только раз в месяц, а вот 7 процентов ездят регулярно - 10 раз в месяц и чаще.
По данным Аналитического центра при правительстве РФ, после пандемийного спада рынок услуг такси в 2021 году вырос на 9 процентов. Заработок легальных водителей в целом по стране составил 650 миллиардов рублей. Рынок нелегалов аналитики оценили примерно в 157 миллиардов - около 16 процентов от заработанного лицензированными водителями.
Среди агрегаторов львиную долю заработка - 66 процентов - откусил "Яндекс.Такси". Данные по доходам в 2022 году пока не опубликованы, но с рынка ушли некоторые конкуренты гиганта, например израильский Gett. При этом число легальных таксистов в стране сократилось на 50 тысяч. На уральском поле из крупных игроков остался еще "Максим", и директор управляющей организации этого сервиса Максим Шушарин уверяет, что изменения тарифов крупнейшего игрока влияют на рынок меньше, чем этого можно было ожидать, - отрасль очень гибкая.
- "Яндекс" диктует тарифы там, где он монополист, - в Москве, может быть, еще в паре городов-миллионников. И я бы не сказал, что все остальные на него ориентируются. Как раз увеличение тарифов "Яндекса" дает возможность нам откусить определенную долю рынка, потому что у нас цены ниже. Рынок такси очень динамичный, клиенты и водители перетекают от одного агрегатора к другому. У всех водителей установлены приложения разных агрегаторов, и они видят объективную картину, - поясняет Шушарин.
По его словам, крупнейший игрок правит бал в мегаполисах, где клиенты более платежеспособны, а модель "Максима", который сотрудничает с самозанятыми, лучше работает в небольших городах. Что касается постепенного повышения цен, оно вполне закономерно.
- Увеличиваются лизинговые платежи, растут цены на расходные материалы, на некоторые позиции - в 2-3 раза. И в условиях рынка кривые спроса и предложения находят очередную точку пересечения, - говорит эксперт.
Закономерным повышение тарифов считает и директор союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области Лилия Саранчук. Среди причин - необходимость покупать полисы ОСАГО, которые для автомобиля такси дороже, чем для личного транспорта. И, конечно, усложнившаяся логистика и подорожание запчастей. Более того, Саранчук считает, что цены и сейчас неоправданно низкие. Вернее, монопольно низкие.
- Устанавливая цену ниже себестоимости, монополист избавляется от конкурентов, а сам компенсирует разницу за счет неограниченного ресурса из других отраслей. И с нынешним повышением речь не идет о монопольно высокой цене, которая должна быть многократно выше себестоимости: просто чуть подняли монопольно низкую цену, - развивает мысль Саранчук. - Таким образом этот игрок создает своего потребителя, приучает к своей услуге. Агрегатор пошел по пути крупнейших городов Западной Европы и США. Сотни тысяч желтых такси можно увидеть на улицах Нью-Йорка, потому что это дешево. Вот и у нас рост объема услуг в этой области очень большой - пять процентов в год. В связи с чем совокупный доход отрасли в Свердловской области сопоставим с доходами гостиничного и ресторанного бизнеса.
Разработки уральских айтишников помогут безопасно хранить данные
Анна Шиллер (Свердловская область)
На Среднем Урале назвали три IT-проекта, которым достанутся премии губернатора - по 300 тысяч рублей. Комиссия при региональном министерстве цифрового развития и связи выбрала лучшие из 14 разработок, от систем информбезопасности и автоматизации рутинных процессов до серверного оборудования.
Так, лучшим инновационным продуктом признано мобильное приложение "ВнеОчереди", которое создано по заказу областного МФЦ. Это система полной виртуализации и диспетчеризации очереди. Она позволяет заранее записаться в многофункциональный центр, а также помогает оптимизировать работу специалистов. Кстати, приложение внедрили еще в 2021 году, его уже скачали сотни тысяч пользователей. Награду получит его автор - технический директор компании "ФТ-СОФТ" Денис Вольман.
На конкурс был представлен также целый ряд аналогов облачных сервисов, применяемых для хранения промышленных данных. Например, профессор Института радиоэлектроники и информтехнологий УрФУ Сергей Поршнев и старший преподаватель Ольга Пономарева разработали методику создания хранилищ, в которых можно собирать информацию с разных цифровых систем предприятия. Это актуально для отраслей с многоэтапным процессом производства, например металлургии.
Свою модель хранилища предложил гендиректор малого научно-производственного предприятия "ТЭКИНКОМ" Павел Белоусов, чей проект признали лучшим из разработанных и внедренных в регионе. Это мелкосерийное производство серверных систем, обеспечивающих информбезопасность бизнеса и востребованных компаниями, которые не могут использовать публичные облачные хранилища, вроде предприятий ОПК.
Премии в сфере IT в регионе присуждают с 2009 года - всего лауреатами стали 36 проектов, авторы которых в сумме получили более 10 миллионов рублей.
Экспертиза экспорта
Ирина Никитина (Тюмень)
На финише 2022 года от IV Тюменского экспортного форума не требовали пространных размышлений на тему, как нам обустроить Россию. Задача стояла вполне конкретная: помочь участникам, а это более трехсот бизнесменов региона, в условиях новой экономической реальности на ближайшие пять-восемь лет предсказать риски и определиться с компаньонами в реверсивных продажах.
О том, получилось ли, красноречивее скажут факты. После серии переговоров инвестиционное агентство и Торгово-промышленная палата Тюменской области подписали соглашение с российско-турецким торговым домом "Рост", узбекская команда заявила о готовности закупать в Западной Сибири какой угодно объем фермерского мяса, а иранцы чуть ли не потребовали список из 12 проектов в сфере научного, культурно-исторического и медицинского туризма, нуждающихся в дополнительных вложениях: мол, вернемся в Тегеран, детально изучим предложения, подберем реальных партнеров. Как раз с прицелом на будущее на зимнюю встречу в областную столицу и пригласили делегации из трех дружественных стран: зачем присматриваться к Азии издалека, когда можно сразу начать взаимополезный диалог.
То, что внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - важнейшее направление работы, делегатам опять же в цифрах доказал директор по развитию регионального бизнеса Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Зайцев.
- В прошлом году в компаниях, ориентированных на экспорт, работало более пяти миллионов человек - это значительная часть трудоспособного населения страны, причем 85 процентов таких фирм приходилось на малый и средний бизнес. По итогам девяти месяцев текущего года РЭЦ оказал помощь 14 тысячам предпринимателей. Весной полномочия центра расширили до поддержки импорта: появилось льготное финансирование и страхование авансов, выданных иностранными контрагентами. Кроме того, перезапустили программу добровольной сертификации российских производителей, - перечислил он.
Директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга РФ Роман Чекушов подтверждает: в нынешнем крайне сложном году экспорт в денежном выражении практически не потерял, лишь эпизодически проседал в физическом объеме, поскольку на страны, отказавшиеся от сотрудничества с Россией, приходилось 42 процента продаж, а это немало. В общем, россияне оперативно и успешно нашли замену прежним связям. Государство пошло на точечную и аккуратную поддержку приоритетного импорта сырья и комплектующих, в которых остро нуждалось. В данный момент беспошлинный ввоз одобрен только для 370 позиций. Список будет сокращаться.
Тюменский экспорт увеличился в 1,8 раза, и 95 процентов вывозимых товаров - не сырьевые и не энергетические
Работа Тюменской области по поддержке экспорта в этом смысле показательна и продолжает наращивать обороты. По данным таможенной статистики, территориальные продажи за границу увеличились в 1,8 раза, причем 95 процентов вывозимых товаров - не сырьевые и не энергетические.
- ВЭД любого региона зависит от активности местных предпринимателей, но в не меньшей степени и от институциональных условий. Мы двигались последовательно, внедряя "бесшовную" модель сопровождения компаний от переговоров до контрактов. Сначала определили перспективные направления по товарным группам - это пищевая и лесная промышленность, стройиндустрия, машиностроение, сервис в ТЭК. Навели фокус на рынки в Казахстане, Узбекистане, Азербайджане, сделали акцент на Турции, Иране, Египте, Китае и Монголии - все эти страны в разной степени готовы работать с российскими поставщиками, имеют логистические и финансовые инструменты для совершения операций. Сосредоточились на продвижении через бизнес-миссии, перекрестные визиты, участие в выставках с коллективным региональным стендом. Стали повышать уровень компетенций местных бизнесменов. Не забываем про усиление мер поддержки: в конце ноября, например, одобрили субсидирование доставки грузов до границы РФ на сумму до 500 тысяч рублей, - отметил на пленарном заседании форума губернатор Тюменской области Александр Моор.
Итак, товарооборот региона с Узбекистаном вырос в этом году в 1,5 раза, с Турцией - в 2,3, а с Ираном - почти в четыре раза (но тут, к слову, была и низкая стартовая база). Турция, по всему, хочет большего. Председатель совета правления российско-турецкого торгового дома "Рост" Кадир Куртулуш заявил в бизнес-диалоге, что его страна рассматривает Тюмень как самого серьезного партнера. Зампредседателя Союза лесопромышленников и предпринимателей Турецкой Республики Мустафа Шишман добавил, что его соотечественникам очень важен русский лес. Предприниматель Тургут Эдис, торгующий на Средиземноморье слабоалкогольными напитками и квасом из Твери, готов привозить также морсы и соки из сибирских ягод - запрос имеется. Руководитель инвестагентства Тюменской области Николай Пуртов заметил, что платежеспособному региону, в свою очередь, интересны такие проекты: магазины турецких брендов, логистический центр для обмена товарами, лесопереработка, лифтовое оборудование, туристические проекты и производство кож.
Иранцы также приехали с серьезными намерениями: руководитель делегации Голамали Пейвасте предложил Тюменской области стать побратимом одной из провинций Исламской Республики. Там ждут тюменские продукты питания, пиломатериалы, растительные масла, зерновые культуры, особенно кукурузу, даже комбикорм. Заинтересованы в современных технологиях, которых лишились после ухода европейских и азиатских компаний. В скором времени будет подписано соглашение о полноформатной зоне свободной торговли между Ираном и ЕАЭС, и Россия сможет занять пустующие партнерские кресла и усилить проекты в области модернизации теплоэлектростанций и железнодорожной сети, нефтегазовом секторе.
Договоренности по товарным группам почти достигнуты, но как быть с логистикой, которая до сих пор хромает?
- Керченский пролив закрыт - грузы отправляют через Новороссийск, причем паромов существенно не хватает, а это очереди, потерянное время и другие проблемы. Таможенную процедуру, причем с двух сторон сразу, нужно сделать более удобной и быстрой, а налоги снизить, - подчеркнул директор турецкой транспортно-логистической компании Ахмет Бурак Ичен.
Очевидно, что решить логистическую задачу поможет Иран как основной транспортный коридор, соединяющий Россию с Южной Азией, Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и далее Африканским континентом. И государство, и бизнес, акцентировал представитель минпромторга, готовы вкладываться в развитие маршрута.
Как служба занятости на Ямале подбирает кадры малому бизнесу
Марина Некрасова (ЯНАО)
Проект "Кадры под ключ", который в этом году апробировали в Новом Уренгое и Пуровском районе, в 2023-м распространят на весь регион, сообщила директор департамента занятости населения ЯНАО Ольга Акинина.
Он ориентирован на малый и средний бизнес: руководители небольших фирм получают целый пакет услуг - от подбора и оценки кандидатов до их юридического оформления на работу. По сути, центры занятости выполняют задачи корпоративных кадровых служб, экономя время и средства предпринимателей.
Участниками стали 23 работодателя. За каждым закрепили куратора, задача которого - интересно "упаковать" вакансии, разместить их на порталах по поиску работы, в профсообществах, СМИ и соцсетях, затем провести первичный рекрутинг, а в финале организовать интервью с кандидатами, прошедшими отбор. Если соискатель в целом устраивает, но ему чего-то не хватает, предложить повышение квалификации или стажировку.
- К реализации проекта готовились заранее. Специалисты прошли специальное обучение, чтобы эффективнее сформировать HR-бренд для работодателя, - делится опытом сотрудник центра занятости Никита Цыганов.
В итоге удалось трудоустроить 67 человек, среди них кондитер, пекарь, монтажник, электромонтер, офис-менеджер и другие. Так, в Пуровском районе одной из компаний подобрали сразу 18 работников, из них 15 - на срочные договоры, скажем, студент колледжа Юрий устроился в летние каникулы на реконструкцию школы в Тарко-Сале.
Уральских студентов приобщат к технологическому предпринимательству
Анна Шиллер
Несмотря на существование бизнес-инкубаторов в вузах, на рынок выходят лишь единичные студенческие проекты. Чтобы запустить их "серийное производство", до конца года в России по проекту "Платформа университетского технологического предпринимательства" откроют 20 стартап-студий. При этом государство компенсирует половину затрат частных инвесторов, которые вложатся в такие проекты.
Ресурс инноваций
По данным Института прикладных экономических исследований РАНХиГС, большинство российских студентов хотело бы открыть собственный бизнес, но далеко не у всех это получается. Выявить ребят с предпринимательской жилкой и дать им необходимые знания и навыки, а также помочь запустить дело как раз и призван новый проект.
Вообще-то взращивать стартапы вузы пытаются уже на протяжении десятка лет, организуя акселераторы, собирая команды и подавая заявки на гранты. К примеру, в Уральском федеральном университете система поддержки налажена давно, но теперь она впервые получит инвестиционные ресурсы.
- Задача федерального проекта - создание и вывод компаний на рынок, их капитализация и последующая продажа. Кроме того, студия формируется на ограниченный срок: к 2031 году она должна реализовать активы 61 предприятия из инновационно-технологического сектора, - отмечает первый проректор УрФУ Сергей Кортов. - Это один из способов превратить результаты научных исследований в технологии и работающий бизнес.
Инвестиции в стартап-студию включают средства Фонда инфраструктурных и образовательных программ, регионального бюджета и частников. Как говорят в УрФУ, где заработает первая в регионе стартап-студия, общая сумма до 2030 года может составить 400 миллионов рублей. До 90 процентов инвестиций, причем возвратных, пойдут на развитие стартапов, качество которых оценит инвесткомитет.
- Я с первого курса мечтал стать технологическим предпринимателем и участвовал в мероприятиях Инновационной инфраструктуры УрФУ. Мне удалось решить проблему производителей: найти технологию более длительного хранения продуктов питания без потери их полезных качеств. Я предложил использовать холодную плазму для обработки продукции, в том числе охлажденного мяса, - рассказывает магистрант Александр Тимофеев.
В этом году он защитил свой стартап как диплом и завершил акселератор вуза, что как раз предполагает начальную подготовку будущих резидентов стартап-студий. Это позволило Александру подать заявку на грант и выиграть три миллиона рублей от Фонда содействия инновациям. Сейчас разработчик проводит НИОКР и эксперименты с целью коммерциализации продукта - программно-аппаратного комплекса для стерилизации мяса.
Инкубатор технологий
В Югорском госуниверситете для поддержки инноваций существует бизнес-инкубатор, где преподают действующие коммерсанты. В частности, с 2017 года вуз проводит обучение бизнес-планированию, стартап-экономике и цифровому маркетингу. Нынче в ЮГУ запускают "Предпринимательскую Точку кипения" и акселератор в рамках госпрограммы развития технологического предпринимательства.
- Наши студенты могут пройти пробы по трем траекториям развития - предпринимательской, технологической и исследовательской. То есть освоить базовый уровень компетенций в бизнесе. В частности, пятый год подряд студенческие команды демонстрируют проекты различным фондам и индустриальным партнерам, - поясняет директор института академического дизайна ЮГУ Татьяна Грошева.
По словам студентки Екатерины Косеньковой, университет дал ей прежде всего опытных наставников. На третьем курсе она открыла репетиторский центр, который работает до сих пор, но уже под другим руководством - девушка его продала. А теперь готовит к запуску собственное производство одежды для животных и претендует на грант правительства Югры для предпринимателей до 25 лет (они могут получить 100-500 тысяч рублей).
- Я придумала этот проект исходя из личного запроса: у меня есть собака и она мерзнет в холодную погоду, а полноценных производств одежды для питомцев в нашем регионе нет. Средства гранта нужны на покупку оборудования и мебели. Пока я вложила около 50 тысяч рублей. Первую партию продукции мы планируем выпустить в феврале, - делится планами Екатерина.
Однако не все студенты готовы быть предпринимателями, считает руководитель акселерационной программы ЮГУ Александр Выходцев, и говорить о массовом выводе их проектов на рынок рано. По его мнению, инструментов поддержки стартапов хватает, но вузовских проектов такого рода недостаточно - формировать технологическое мышление нужно со школы.
- Бизнесменами становятся около десяти студентов и выпускников в год - это хороший показатель, - считает руководитель бизнес-инкубатора Уральского государственного горного университета Николай Новиков. - Мы помогаем им найти узкие места в разработке и оформить коммерческую идею. Но среди грантополучателей до второго этапа - заявки на очередной конкурс - доходит не более пяти процентов. Ведь помимо проекта им нужно вести отчетность.
Масштабировать бизнес
Рецепт успешного студенческого бизнеса таков: нужно быть упорным и пройти несколько этапов развития стартапа. Сначала тестировать гипотезы, затем запустить пилот, но не менее важно его продвижение для привлечения инвесторов. Например, сооснователь IT-платформы Игнат Галанин, который с напарником Степаном Ростовцевым защитил стартап как диплом в Уральском институте управления РАНХиГС, не спешит сразу покорять рынок. Пока он ведет переговоры с крупной компанией, заинтересованной в их цифровом финансовом продукте, и набирается опыта.
-Работая в банковской среде, я вижу, что многие клиенты обращаются за кредитом на развитие бизнеса. Мы придумали инструмент, который поможет МСБ взять заемные средства на реализацию своих проектов и просчитать их экономику, - раскрывает идею Игнат, который сейчас обучается в магистратуре УрФУ. - Но, чтобы превратить этот замысел в бизнес, нужно тщательно изучить нишу и подготовить прототип.
К слову, в УИУ РАНХиГС есть команда социальных предпринимателей "Атмосфера" и проектный офис, которые в рамках внеучебной деятельности занимаются развитием молодежных стартапов уже более пяти лет. Свой опыт организаторы-энтузиасты использовали при создании региональной стартап-студии и молодежного бизнес-инкубатора "ГАРАЖ". Речь идет об обучении предпринимательству школьников и студентов и сопровождении стартапов на разных стадиях. Этот проект поддержан на федеральном уровне - Агентством стратегических инициатив в рамках конкурса проектов "Сильные идеи для нового времени".
По подсчетам лидера студии и ментора с многолетним опытом в бизнесе Дмитрия Масленникова, в целом не более десяти процентов студентов участвует в бизнес-начинаниях.
- Ряд проектов, которые мы сопровождаем, вышли на стадию прототипа, получения инвестиций и пилотирования в регионах. Так, тестируется мобильный сервис для людей с инвалидностью "Город без границ". Финансирование на развитие проекта было получено через участие в грантовом конкурсе и питч-сессиях с инвесторами. Кстати, внутри РАНХиГС около 40 проектов наших ребят сейчас проходят акселератор платформы Национальной технологической инициативы, - добавляет эксперт.
Если говорить о создаваемых сейчас федеральных стартап-студиях, они станут не только платформами для реализации студенческих бизнес-проектов, но и каналами коммерциализации интеллектуальной собственности университетов, в том числе полученных ими патентов на изобретения. Вуз имеет 25-процентную долю в уставном капитале студии и право на дивиденды. Например, в УрФУ за 10 лет планируют заработать на деятельности стартап-площадки до 200 миллионов рублей.
Правила весогабаритного контроля изменят в пользу перевозчиков
Евгений Китаев
Госдума в первом чтении приняла законопроект, смягчающий требования к габаритам автомобилей, осуществляющих перевозки грузов. Проблема некорректной работы автоматических комплексов весогабаритного контроля, фиксирующих отклонения от заданных параметров, возникла в 2021 году по всей стране, и на Южном Урале в том числе. По мнению игроков рынка, она серьезно осложнила работу грузоперевозчиков.
На установку стационарных комплексов, в народе именуемых рамками, предусмотренных нацпроектом "Безопасные качественные дороги", было выделено 36,6 миллиарда рублей, что свидетельствует о масштабах программы. Однако у перевозчиков набралось к ним немало претензий. Например, в Челябинской области не раз отмечали, что оснащенные датчиками рамки настроены с минимальной погрешностью - в пределах 0,5, 0,035 и 0,035 метра соответственно по длине, ширине и высоте транспортных средств, хотя нормативные акты разрешали более либеральный подход (0,6, 0,1 и 0,06 метра). Проявленная в регионе строгость привела лишь к тому, что нарушения здесь стали фиксировать массово - едва ли не у всех.
Предприниматели пытались доказывать, что винить их особо не в чем, ибо законы физики нормативными актами не изменить. Дело в том, что перевозки на трассах осуществляются в основном большегрузами, у которых кузов накрыт тентом. На скорости встречный поток воздуха надувает его, как парус, образуя воздушные пузыри, в результате машины перестают вписываться в размерные нормативы (а рамка замеряет габариты машины именно в движении). Кроме того, случалось, подводила перевозчиков и разъезженная дорожная колея: автоматика фиксирует нарушения и тогда, когда грузовик вдруг виляет перед рамкой (к слову, по правилам колеи перед пунктом контроля быть вообще не должно).
В итоге региональная прокуратура подсчитала, что только за первую половину сентября прошлого года, когда пункты весогабаритного контроля заработали, ГИБДД вынесла около 1800 постановлений, и в 80 процентах случаев фиксировались расхождения по высоте и ширине транспортного средства всего на один-два сантиметра.
Эта обидная несправедливость заставила коммерсантов активнее искать заступничества, в частности, несколько десятков обращений поступило уполномоченному по защите прав предпринимателей Челябинской области. Ведь штраф-то солидный - 150 тысяч рублей за одно нарушение. У некоторых компаний сумма превысила миллион, а общий объем возможных к предъявлению санкций на Южном Урале, по оценке экспертов, на тот момент приблизился к двум миллиардам рублей, что грозило банкротством многим частникам.
Впрочем, в итоге дело, когда оно получило большой резонанс, закончилось компромиссом: работа рамок в Челябинской области была переведена в тестовый режим, начислять штрафы прекратили. Тем не менее бизнес ждал окончательного разрешения ситуации. Как рассказали "РГ" в аппарате бизнес-омбудсмена, вопрос постарались уладить при поддержке депутатов Госдумы. Законодательная инициатива коснулась либерализации норм, расширения допустимых габаритных пределов, введенных для грузовиков. По аналогии с нештрафуемым порогом за превышение водителями скорости предполагается подобная отсечка и в отношении габаритов большегрузов. Если превышение - в допустимом интервале, перевозчиков не будут наказывать рублем. В пояснительной записке, обосновывающей этот принцип, депутаты ссылаются на постановление Конституционного суда, который в 2019 году указал: санкции должны учитывать причины и условия нарушений, "гарантируя адекватность порождаемых последствий".
Законопроект, надеются правозащитники, будет доработан и готов ко второму чтению в течение месяца.
Александр Гончаров, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области:
- Проблема некорректной работы комплексов весогабаритного контроля могла нанести серьезный ущерб грузоперевозкам, что в условиях действующих беспрецедентных санкций в отношении России имело бы крайне негативный эффект. Но совместными усилиями мы уберем отрицательный фактор для деятельности российского бизнеса.
Владимир Мединский: «Уроки истории лучше учить заранее и добросовестно»
Главные вопросы: почему распался СССР и можно ли было его сохранить?
Почему до сих пор столько противоречий в отношении событий истории СССР? Сможет ли современная Россия обеспечить собственный исторический суверенитет и национальную безопасность в условиях беспрецедентного давления Запада «по всем фронтам»? На эти и другие актуальные вопросы попытались ответить участники международного форума «История для будущего. К 100-летию СССР», прошедшего в конце ноября в столичном Манеже и ставшего заключительным в серии посвящённых 100-летию образования СССР форумов, организованных Российским военно-историческим обществом. Московский форум стал самым крупным и представительным, – в его работе участвовали политики, дипломаты из стран СНГ, ряда государств Азии и Латинской Америки, историки, социологи, политологи, футурологи, журналисты, деятели культуры, среди участников форума были и студенты семнадцати столичных вузов. Предлагаем вниманию читателей выступление на пленарном заседании форума помощника Президента России, Председателя РВИО Владимира Мединского.
На ноябрьском форуме в Москве обсуждались самые разные вопросы, так или иначе связанные с темой 100-летия образования СССР, и это были интересные дискуссии, которые, несомненно, будут иметь продолжение. Исторической науке ещё предстоит «разобрать по полочкам», уже с высоты нашего времени, обстоятельства появления СССР, да и всего советского периода нашей истории, и, конечно, тут не избежать такой болезненной темы, как прекращение существования Советского Союза. И это не просто чисто научный интерес: от того, как мы обобщим и учтём опыт прошлого, во многом зависит и то, каким будет наше будущее. Всё-таки уроки Истории лучше учить заранее и добросовестно.
Вопросов действительно хватает. Вот, например, – был ли Советский Союз правопродолжателем Российской империи или это было нечто новое, отдельное от общей истории государства Российского? Можно ли вообще отделять один период истории от другого, если даже речь идёт о смене общественной формации, как это случилось в России в феврале–октябре 1917 года?
Ещё одна тема, которая, на мой взгляд, заслуживает пристального внимания, – когда начала распадаться Российская империя. Сейчас в исторической науке есть разные мнения на этот счёт. Одни говорят, что всё произошло в феврале 1917 года, когда Россия стала республикой, а другие с той же уверенностью утверждают, что распад империи начался в октябре 1917 года, когда к власти пришли большевики. Мне представляются исторически спорными обе эти точки зрения. Почему бы не предположить, что распад империи начался гораздо раньше Февральской революции и Советский Союз, наоборот, стал скрепой, позволившей сохраниться этой огромной, многонациональной и многоконфессиональной земле?
Мы называем распад Советского Союза крупнейшей геополитической катастрофой ХХ века, об этом неоднократно говорил и Владимир Путин. Да, это была катастрофа, повлиявшая на весь ход новейшей истории. Вопрос в том, а был ли распад СССР отчасти и распадом исторической России. Если рассуждать таким образом, то наши взгляды на этот процесс должны претерпеть существенные изменения, равно как и наши взгляды на прошлое и виды на будущее.
Ещё один вопрос, от ответа на который во многом зависит и наша оценка СССР: происходило ли перераспределение территорий внутри Советского Союза по мере функционирования Советского государства? Ведь если мы посмотрим на карту СССР 1922 года и сравним её с картой 1991 года, то увидим разительные перемены. Носило ли это перераспределение территорий «технический» характер или, наоборот, таким образом исправлялась какая-то многовековая историческая несправедливость? Было ли такое перераспределение земель в пользу России?
Говоря о Советском Союзе, мы не сможем избежать и «экономических» вопросов. Да, вряд ли кто-то станет спорить с тем, что советская экономика была однозначно неэффективной, прежде всего в сфере потребления, она подавляла предпринимательский дух и инициативу снизу и объективно обеспечила перманентно нарастающее отставание в уровне жизни, когда наша потребительская корзина не шла ни в какое сравнение, скажем, с западноевропейской. Но когда мы говорим о советской экономике в целом, нельзя говорить о её глобальном отставании. Хотя бы потому, что в системообразующих сферах – в тяжёлой и оборонной промышленности, в фундаментальных науках, освоении космоса, в сфере культуры, образования и здравоохранения – СССР до последнего момента оставался конкурентоспособным, а во многом даже опережал своего геополитического оппонента – Соединённые Штаты Америки. Но если это так, тогда насколько правы те, кто утверждает, что Советский Союз был тяжело болен? Была ли болезнь смертельной и неизлечимой? Да и была ли вообще эта болезнь? Эти темы ещё ждут своего вдумчивого исследователя, и, надеюсь, мы получим правдивые, научно обоснованные ответы и на такие острые вопросы.
Как бы то ни было, но и сегодня, спустя тридцать один год после распада Советского Союза, главным остаётся вопрос: можно ли было сохранить Союз? Была ли такая историческая возможность? А если была – почему мы упустили этот шанс? Я не призываю коллег говорить об истории в сослагательном наклонении, что случилось, то случилось, но нам важно знать – почему случилось.
Если существовала историческая опция сохранения Советского Союза, тогда закономерным будет другой сложный, а в чём-то и болезненный вопрос: а можно ли возродить Советский Союз? Этот вопрос можно сформулировать иначе: есть ли в исторической перспективе возможность интеграции территорий, которые когда-то полностью или частично входили в состав Советского Союза?
Как нам сегодня оценивать СССР? Был ли этот период в нашей истории положительным или здесь больше отрицательного? Чем дальше уходит от нас в прошлое Советский Союз, тем чаще мы задаём этот вопрос и с тем более сильной ностальгией говорим о советских временах. По-человечески это понятно, просто потому, что человеку свойственно помнить добро. Так уж мы, люди, устроены: забываем зло, несправедливость, идеологический маразм, всяческую кривду, которая, бывало, окружала нас в советские годы. Как бы кто-то ни относился к советской системе и к Советскому Союзу, мы помним добро, помним хорошее, помним стремление к правде и справедливости. И какие бы отчаянные коммунистические либо белогвардейские позиции кто-то ни занимал, думаю, каждый согласится с тем, что это была первая масштабная попытка построения общества на основе принципов добра и справедливости не только на «внутреннем», но и на государственно-цивилизационном, глобальном уровне. И, вспоминая Советский Союз, нельзя не согласиться с тем, что эти принципы постепенно, естественным образом подменились в массовом сознании идеей потребления: для кого-то это была идея «сверхпотребления», а для кого-то – «недопотребления». И это правда, пусть и жестокая.
Столетний юбилей образования Советского Союза – хороший повод для того, чтобы задуматься над этими вопросами. Без всякого преувеличения, для нас жизненно важно ответить на эти вечные вопросы: зачем мы живём, к чему стремимся и что нас ждёт в будущем.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Республики Саха (Якутия), Москва, 7 декабря 2022 года
Уважаемый Айсен Сергеевич,
Дорогие друзья,
Ваше превосходительство,
Дамы и господа,
Искренне рад присутствовать на презентации крупнейшего российского региона – Республики Саха (Якутия) - в Министерстве иностранных дел, в Культурном центре ГлавУпДК. Приятно видеть представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации, сотрудников нашего Министерства.
2022 год – юбилейный для Якутии. Республика одновременно отмечает 390-летие вхождения в состав Российского государства и 100-летие образования Якутской АССР. Сегодняшний вечер займет достойное место в череде праздничных мероприятий.
Якутия – крупнейший и самый холодный (за время наблюдений здесь фиксировалась рекордная температура – минус 71,2 градуса) субъект Российской Федерации. Республика успешно и быстро развивается опережающими темпами, опираясь на богатейшие природные, минерально-сырьевые ресурсы, замечательные культурно-исторические традиции и на северный, активный, энергичный дух многонационального народа.
По статистике в Якутии проживают представители около 130 национальностей. В основе согласия между ними – взаимное уважение всех народов, бережное отношение к языкам, жизненному укладу и обычаям. Это пример для любой страны, где живут люди различных этнических групп, а также для всего международного сообщества. Важно продвигаться по пути уважения межцивилизационного многообразия, выстраивания конструктивного диалога с целью поиска баланса интересов между всеми проживающими в мире людьми, к какой бы этнической или религиозной группе они ни относились. Якутия, наряду с другими субъектами Российской Федерации, подает важный пример для того, чтобы эти вопросы решались через диалог и согласие.
Неудивительно, что богатая и самобытная культура Республики получила мировое признание – якутский героический эпос Олонхо и национальный парк «Ленские столбы» внесены в Список всемирного и культурного наследия ЮНЕСКО. Уверен, что ещё немало достижений, унаследованных от прошлых поколений и создающихся сегодня талантливыми мастерами и мастерицами Республики, достойны внимания и признания своей уникальности со стороны международного сообщества. В 1971 г. я посетил Якутию в составе строительного отряда. Работал и одновременно наслаждался уникальной природой этого края, включая знаменитые «Ленские столбы». Будем использовать личные обстоятельства, чтобы всячески продвигать эту красоту на международный уровень.
Якутия располагает значительным промышленным потенциалом и постоянно его наращивает. Ежегодно обновляются исторические максимумы добычи золота, нефти, газа и угля. На территории региона работают наши промышленные гиганты, такие как «АЛРОСА», «Эльгауголь», «Колмар», «Газпром», «Сургутнефтегаз», реализуются крупнейшие проекты мирового масштаба. Далеко не все продукты бизнеса представлены на выставке, тем не менее можно увидеть своими глазами ювелирные изделия, драгоценные металлы. Вызывает высокое уважение и восхищение то, с какой любовью и вкусом развивается эта отрасль якутской промышленности.
Республика занимает лидирующие позиции среди дальневосточных регионов по экспорту продукции, произведенной с использованием информационных технологий. Сочетание древних традиций и современных методов развития общества в Якутии поставлено на хорошем уровне. Её инновационная сфера представлена такими структурами, как технопарк «Якутия», включающий 168 высокотехнологичных компаний, а также первый на Дальнем Востоке Парк информационных технологий. Уверен, что Глава Республики А.С.Николаев подробно об этом расскажет.
Хотел бы поддержать активный настрой руководства региона на продвижение международных, внешнеэкономических связей Якутии. Среди её партнеров такие гиганты мировой экономики, как Китай, Индия, ОАЭ, роль которых в мировом хозяйстве постоянно возрастает. Наращивается взаимодействие с партнерами и на пространстве СНГ. Большой потенциал видим в расширении внешнеторговых отношений региона с государствами Юго-Восточной Азии. Со странами АСЕАН у нас налажены тесные контакты, которые продолжают углубляться, создавая механизмы взаимодействия. Это направление напрямую связано с развитием Северного морского пути. Неслучайно один из недавно вставших в строй атомных ледоколов получил гордое название «Якутия».
Республика активно содействует развитию отношений в межрегиональных международных объединениях: «Северный Форум» (говорили с А.С.Николаевым, как расширять эту перспективную площадку) и «Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии». Отмечу опыт проведения и организации крупномасштабных мероприятий, прежде всего, Международных спортивных игр «Дети Азии» и Международных интеллектуальных игр. Креативность молодого поколения Республики и опережающими темпами развивающееся освоение современных технологий стали брендом, которым по праву можно гордиться.
В МИД России приветствуют нацеленность руководства региона, его предпринимательских кругов на поиск новых зарубежных партнеров, привлечение инвестиций, расширение культурно-гуманитарных связей, наращивание туристических обменов. Будем и далее оказывать всяческую поддержку этим усилиям с учетом развивающихся в мире тенденций. Нам нужно полагаться на договороспособных, надежных партнеров, которые не будут делать проекты сотрудничества заложниками геополитических амбиций и игр с нулевым результатом.
Дорогие друзья,
Сегодня у нас есть возможность ближе познакомиться с экономическими, инвестиционными, туристическими возможностями, культурой и историей этого самобытного, уникального российского региона, открытого ко всем предложениям и инициативам по развитию международного сотрудничества.
Не сомневаюсь, что присутствующие здесь зарубежные друзья захотят воочию увидеть красоты, перспективы Якутии, и будут взаимодействовать с этим российским регионом.
В заключение хотел бы пожелать Главе Республики А.С.Николаеву, его родным, близким и всем присутствующим доброго здоровья и всяческих успехов на всех поприщах, где вы работаете.

Что такое ТПК
От импортозамещения к импортоопережению
Борис Марцинкевич
С начала Специальной военной операции миновало уже 9 месяцев. Разумеется, я, не будучи военным экспертом, не собираюсь говорить о том, что происходит вдоль линии разграничения. Не менее важная составляющая горячих конфликтов, где бы они ни происходили, — экономическая, а экономика в любой стране XXI века зиждется на своём фундаменте — на энергетике. Вот и предлагаю задуматься о том, что да как у нас в энергетике и в экономике, причём именно в таком порядке. Причина в том, что только по общим данным поступления в государственный бюджет России — на 40% средства от наших отраслей ТЭК. Так нам говорит Росстат, но это ведь от лукавого, если позволить себе хоть немного задуматься. Да, основной объём поступлений денег в бюджет от ТЭК обусловлен НДПИ и экспортной пошлиной, но это ведь далеко не всё.
Две трети добываемого в России природного газа перерабатывается — это от меня привет любителям разглагольствовать об утерянных полимерах и необходимости извиняться перед Юрой. В прошлом году было добыто почти 750 млрд кубометров, так вот из них 500 млрд кубов мы использовали внутри нашей с вами страны. Сравнить можно с ЕС, где объём потребления газа, опять же, по итогам 2021 года, чуточку превысил 400 млрд кубов — и это в том регионе планеты, про который мы постоянно слышим, как про самый развитый, где население в 2,5 раза больше, чем в России. Эти 500 млрд кубометров внутри России обеспечивают работу наших электростанций, которые, само собой, своими налогами и дивидендами по государственным акциям тоже пополняют бюджет. Эти 500 млрд кубометров обеспечивают работу газоперерабатывающих заводов, производство аммиака и азотных удобрений — и это тоже налоги и дивиденды по государственной доле.
Ровно те же размышления касаются нашей угольной отрасли, поскольку из добытого угля 200 млн тонн в прошлом году было экспортировано, но ровно столько же мы использовали сами — снова на электростанциях, а ещё на металлургических предприятиях, и это опять же обеспечивает поступления в бюджет. С нефтью тоже пополам: половину экспортируем в сыром виде, что лично меня просто раздражает, половину используем в России. Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы, хоть их у нас чудовищно мало, — это тоже налоги, дивиденды и сотни тысяч рабочих мест. Так что, если хоть немного внимательнее присмотреться, наш ТЭК — это куда как больше официальных 40% в формировании доходов государственного бюджета. Росстат умудряется не относить к ТЭК наши ГЭС и АЭС, но это, наверное, только мне непонятно, по каким причинам: по мне, так это тоже ведь явно энергетика, а она в аббревиатуре ТЭК стоит в центре. На долю гидроэнергетики и энергетики атомной в балансе выработки электроэнергии в России приходится 40%, и сбыт этого объёма электроэнергии тоже пополняет государственный бюджет. Цепочку рассуждений можно продолжать и дальше, задумываясь, к примеру, о том, что такое себестоимость добычи нефти, газа и угля. Себестоимость — это работа всего, что связано с добычей, очисткой и транспортировкой, то есть заказы для всех смежных отраслей и для РЖД. Можно сколько угодно философствовать о том, хороша или плоха вот такая наша зависимость от ТЭК, но философия — это точно не ко мне, моё дело уметь видеть факты и думать, предлагать, что нужно сделать, чтобы факты стали основой для анализа и планов действий именно в энергетической отрасли. Но только чистой энергетики не бывает: не добыть нам нефть, если нет машиностроителей, обеспечивающих буровыми установками, насосными станциями и прочим оборудованием. Не удастся нам поставлять газ ни в другие страны, ни по собственной территории, если нет у нас трубостроения, судостроения и далее по списку. Но уголь и нефть с газом в Арктике не добыть, если энергетики не обеспечат разрабатываемые месторождения тепловой и электрической энергией — не отделима энергетика от промышленности, нет смысла разбираться, кто на ком стоит и кто кем командует, это единый комплекс.
Теперь позволю себе несколько исторических параллелей — уж очень сильно они напрашиваются. 22 июня 1941 года на нашу большую Родину, СССР, напала отнюдь не только Германия, вместе с вермахтом в бой пошли военные части Румынии, Финляндии, Венгрии, Италии, Испании и прочих стран тогдашнего Евросоюза. Нет, ничего не путаю, нынешний Евросоюз — это второе издание точно такого же объединения, которое сумел создать Адольф Гитлер. Единая валюта, свободное перемещение капитала и рабочей силы, единое законодательство, единое планирование экономического обеспечения военных действий на фронтах. Фронт сейчас, к огромному сожалению, проходит по территории бывшей Украинской ССР, по масштабу от фронтов Великой Отечественной отличается скромностью, но это ведь не принципиальные отличия. Против России снова воюет объединённая Европа, чьи усилия подкреплены Штатами, Канадой и прочими австралиями с япониями. Отличия только в масштабах, в новом уровне военной техники и в том, что в этот раз Европа воюет с нами чужими руками, да и то ведь европейских наёмников в войсках Украины полным-полно. В чём отличия-то, если по большому счёту? Косметика, не более того. Чем закончилась наша Великая Отечественная и их Вторая мировая? Кардинальным переустройством всей политической карты мира, распадом колониальной системы и появлением десятков новых государств, крахом гегемона, которым ещё в 30-е годы была Британская империя.
В наши дни кардинально перекраивается экономическая карта мира — всё новые и новые страны приходят к неизбежному выводу, что состояние гегемона в лице США наглядно демонстрирует их нынешний президент — спотыкается, с лестницы норовит грохнуться, с невидимыми визави здоровается и текст по бумажке кое-как читает. При этом совершенно очевидно, что эта экономическая перекройка невозможна без опоры на военную мощь тех, кто считает эту перекройку неизбежной, то есть нас с вами, нашей России. В годы Второй мировой существовал и второй фронт, вот только до 1944-го, когда крах Германии был уже очевиден, существовал он сугубо в режиме "он как бы есть, но его как бы нет". У нас и сейчас есть союзники, но их поведение блистательно охарактеризовал Дмитрий Песков, наш доморощенный златоуст, который изобрёл идиому "испуганный патриот". Вот и союзники у нас большей частью такие же — испуганные. Как бы союзники, но ведь как бы непонятно, выстоит Россия в очередном противостоянии с Западом или нет, потому союзники — испуганные. В годы Великой Отечественной не испуганным союзником СССР была Монголия, только что наизнанку не выворачивавшаяся для оказания любой помощи, на которую была способна. Сейчас очень похож на неё Иран, хотя и по другой причине — для него Штаты всегда были главным врагом, а враг моего врага — мой друг. Китай Ирану не пара — слишком уж могучие жгуты связывают экономику Китая с экономикой США, излишне резкими движениями Пекин не балует, опасаясь, что ответом может стать затягивание удавки на шее. На мой взгляд, я перечислил вполне очевидные параллели, но с моей стороны всё изложенное — наглость и дерзость, поскольку я уж точно не профессионал в политологии и геополитике, изложил всего лишь собственное мнение без всяких претензий на истину в последней инстанции.
Это, собственно говоря, было небольшим таким предисловием к основной теме: а за счёт чего наши деды и прадеды сумели выстоять в страшной войне, когда коллективный Запад жаждал нашего поголовного истребления? Объединённая экономическая мощь сплочённой Западной Европы не сумела справиться с экономикой Советского Союза даже с учётом того, что наиболее промышленно развитая часть нашей страны оказалась оккупирована этим самым Западом, с учётом того, что наша Красная Армия требовала массовой мобилизации, забирая кадровые ресурсы со всех заводов и фабрик, что миллионы наших предков оказались в зоне европейской оккупации. Сейчас мы оцениваем произошедшее как некое чудо, не имеющее объяснения, но это далеко не так: не бывает в этом мире чудес такого масштаба, каждый факт имеет научное объяснение. В данном случае объяснение звучит просто: разработанная и реализованная в нашей стране теория и практика ТПК, территориально-производственных комплексов, продемонстрировала своё тотальное превосходство над любыми другими методами развития экономики. И это ещё один совершенно реальный случай, когда в СССР новый, советский опыт не противопоставлялся наработанному в Российской империи, а развивал эти наработки — с тем темпом, который сделала возможным централизованная плановая экономика и отмена частной собственности на землю и средства производства. Я не буду замахиваться на изложение всей теории и истории советских ТПК, пробежимся по основным этапам — уверен, что для понимания этого будет вполне достаточно.
"Рычагом", который позволил молодой Советской России в сжатые сроки восстановиться из разрухи Первой мировой и Гражданской войн, стал план ГОЭЛРО. Разрабатывали его, напомню, царских времён инженеры, умножавшие свой опыт на новые возможности, при которых не требовалось, к примеру, уговаривать каждого кулака на продажу клочка земли под опору ЛЭП, более крупных землевладельцев — на продажу земли под строительство дорог, населённых пунктов, водохранилищ и далее по списку. План ГОЭЛРО в Советской России был законом, нарушение заданий, срыв календарных графиков имели наказания со всеми вытекающими последствиями в виде уголовного преследования. Жёстко? Разумеется — время было такое. А сейчас, когда России предстоит в считанные годы перестроить всю экономику на сотрудничество с южными и восточными странами, — оно что, сильно другое? Энергетики районировали территорию страны, определив регионы, имевшие значительный потенциал для развития энергетики, то есть было запланировано и реализовано восемь крупных экономических районов: Северный, Центральный промышленный, Приволжский, Донецкий-Южный, Уральский, Кавказский, Туркестанский и Западно-Сибирский. Восточная Сибирь и Дальний Восток, напомню, в план ГОЭЛРО не входили — слишком слабо изученными они на тот момент были, последствия чего мы видим и сейчас. Уже тогда проявилось то, что развивалось и дальше — балансировка развития страны в отраслевом разрезе и развития в территориальном разрезе, развитие каждого экономического района увязывалось в единстве с планом развития страны. Направление было выбрано верно, и год спустя районирование было усилено: в плане ГОЭЛРО новые экономические районы: Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Средне-Волжский и Юго-Восточный. И тут тоже не было ничего случайного: к работе специалистов-энергетиков присоединились профессионалы, собранные в 1915 году Владимиром Вернадским в Комиссию по изучению естественных производительных сил, КЕПС. Приведу причины, по которым с началом войны царское правительство вынуждено было прислушаться к инициативе будущего академика, при этом я уверен, что исторические параллели с днём сегодняшним будут вполне очевидны. В Российской империи не было точных данных о стратегическом сырье, необходимом для производства современных вооружений: вольфрам, молибден, серный колчедан, сера, свинец, селитра и т. д., лишь 31 из 61 необходимого экономике химического элемента добываются и производятся в России. 107 лет прошло, а звучит на удивление современно, не так ли? И уже на всякий случай, сугубо справочно, вот список того, что Владимир Иванович Вернадский относил к естественным производительным силам:
— Силы, связанные с произведениями живой природы: плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и др.,
— разнообразные источники энергии: силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;
— природные ресурсы, сосредоточенные в земных недрах: руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т. п.
КЕПС работала в годы войны в составе всего пяти комитетов — у воюющей Империи на тот момент просто не было сил и средств для разворачивания полномасштабной работы. 1917 год — две революции, уход из состава России Польши и Финляндии. 1918 год — начало Гражданской войны и иностранной интервенции. И в середине марта того же 1918 года — такой запрос Совнаркома Академии наук: "какую роль в решении научных задач социалистического строительства могла бы сыграть Академия и особенно КЕПС?" Через 10 дней, 24 марта, последовал ответ за подписью первого выборного президента Академии Александра Петровича Карпинского: учёные полностью готовы к работе по заданиям Советского правительства. Ещё через неделю Совнарком утвердил для КЕПС финансирование в размере 780 тысяч рублей — в пять раз больше, чем позволяло себе царское правительство. К концу 1918 года КЕПС состояла уже из 20 отделов — началось масштабное геологическое изучение недр нашей страны в поисках новых и новых полезных ископаемых. Объединение усилий специалистов из штаба ГОЭЛРО и КЕПС началось уже в начале 20-х годов, и этот их общий, совместный опыт привёл к созданию проектов ТПК. Есть, конечно, некое общее определение, что такое ТПК: совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств. Звучит красиво, но не отражает и доли реальности наших ТПК и лишний раз напоминает, что нельзя верить чуши, попадающей на страницы электронной энциклопедии. И даже более расширенное определение, звучащее как "экономически взаимообусловленное сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе за счёт планового подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями, транспортным и экономико-географическим положением территории" — тоже не точное. Здесь нет ни слова о том, что транспортные условия не принимались как некая данность — их формировали, меняли под каждый конкретный ТПК, строя дороги: железные и автомобильные, транзитные и внутритерриториальные. Здесь нет ни слова о том, что вот на тех самых предприятиях люди нужны, профессионалы, что их нужно обучать, готовить инженерные и технические кадры, что людям нужно жить, причём жить в комфортных условиях, с качественным медицинским обслуживанием, с возможностью получать образование. И что уж точно самое смешное — нет ни слова о том, что в фундаменте любого ТПК — энергетическая отрасль, без которой ни предприятия, ни разработка месторождений, ни нормальная жизнь в населённых пунктах просто невозможны. Не учтено в этом определении то, что уже в плане первой пятилетки видели и знали специалисты, которые его составляли. К примеру, освоение Уральской области не должно было замирать на разработке месторождений, выстраивалась вполне логическая цепочка: освоить добычу металлических руд за счёт поставок необходимого горнодобывающего оборудования из других районов страны, освоить металлургическое производство за счёт поставок оборудования также из других районов страны, перейти к строительству машиностроительных заводов для того, чтобы из других районов страны уже никакого оборудования не перетаскивать. И под каждый такой этап планировался рост городов, появление новых образовательных учреждений, наращивание генерации тепловой и электрической энергии, расширение транспортной сети. ТПК изначально не планировались как замершие в развитии; всегда проекты, базировавшиеся на энергетике, шли "снизу вверх": нашли месторождения — освоили добычу полезных ископаемых — начали строить первые посёлки — освоили первый передел — выросли до производства конечной продукции.
Опережающее развитие предусматривалось для энергетической отрасли: электростанции строились с запасом по мощности. На первом этапе развития ТПК будет требоваться 100 МВт*часов, но через два-три года, через пять лет будут построены новые заводы, города, расширена транспортная схема, потому давайте проектировать электростанции сразу на 1000 МВт*часов. Успеем сделать запас по мощности электростанции на пять лет, но при этом запланируем строительство следующей электростанции, поскольку развитие ТПК останавливаться не будет. В этом принципиальное отличие советских ТПК от нынешних ТОРов, для которых просто невозможно просчитать энергетическое обеспечение. Эффективные частные собственники, сферические частные инвесторы, о которых десятилетиями мечтают наши замечательно-восхитительные министерства экономического как-бы-развития, как-бы-развития Дальнего Востока и Арктики, придут в ТОР то ли в этом году, то ли через пять лет, будет этих инвесторов то ли пять, то ли двадцать пять, понадобятся этим новым заводам-шахтам-портам то ли 2 тысячи специалистов то ли 22 тысячи, то ли для химического, то ли лесопромышленного производства, но ты, Министерство энергетики, будь добро построить к тому времени, не скажу какому, ТЭЦ мощностью то ли 300 то ли 2000 МВт электрической мощности и то ли 10, то ли 600 гигакалорий. Вот это у нас теперь планы развития. Эти как-бы-развивающие незнамо чего министерства ровно такие же творческие задания дают и Министерству транспорта: через два года чтоб тут был аэропорт прямо на железнодорожном вокзале, который понадобится через 10 лет, а потому начинай с нового шоссе, которое пройдёт из северо-южного района в западно-восточный. А ты, Министерство строительства, построй вот на том северном пригорке, который в низинке на юге, вахтовый посёлок городского типа с многоэтажками на тысячу или там сто тысяч человек — само разберись. Ну, а дальше уже задания для министерств образования и здравоохранения в том же стиле: школ на пятьсот ребятишек, потому что их будет всего сто, хотя может оказаться и десять тысяч, потому больницу на 2000 койкомест построим прямо в поликлинике на 100 человек, которая нужна в наступающем году, но в следующем десятилетии.
Нашим предкам откровенно повезло: не было в начале 30-х годов прошлого века вот таких славных министерств и вот таких прекрасных ТОРов. Потому создание Урало-Кузбасского ТПК началось уже в годы первой пятилетки, а оценку работе советских геологов, географов, энергетиков, промышленников, транспортников дала Великая Отечественная война. То, что ТЭЦ строились опережающим темпом и с запасом по мощности, позволяло вводить в эксплуатацию эвакуируемые заводы в максимально сжатые сроки. То, что дороги строились с опережением по сравнению с населёнными пунктами, обеспечило возможность нарастить грузооборот не в том темпе, в котором распрекрасная РЖД сейчас расширяет БАМ с Транссибом, а в том, который требовался стране, находившейся в условиях страшнейшей из войн. То, что строительные организации в ТПК были местными, работающими со своими строительными материалами, — позволяло строить одновременно и новые производственные здания, и жильё. Местные, свои, строительные организации, а не по лекалам нашей изумительной ФАС — тендер и генеральные подрядчики из-за границы, с подвозом стройматериалов в Усть-Лугу из Узбекистана и из Китая. И всё у нас получилось, как когда-то изложил Владимир Высоцкий, помните? "От границы мы землю вращали назад — было дело сначала. Но обратно её закрутил наш комбат, оттолкнувшись ногой от Урала".
Урал с Кузбассом выдержали отталкивание ног комбатов — уголь и железная руда, металлургические комбинаты и машиностроительные заводы, железные дороги и разраставшиеся жилые кварталы. Выдержали, потому что были готовы. Были готовы, потому что Урало-Кузбасский ТПК создавался, укреплялся, рос 12 предыдущих лет. Рос планово, усилиями государства, а не сферических инвесторов в вакууме. И стремительное восстановление Советского Союза после Великой Отечественной тоже шло за счёт создания и развития новых и новых ТПК. В качестве примера — один из последних в биографии СССР Братско-Усть-Илимский. Две могучих ГЭС, добыча бокситов и алюминиевый комбинат, железная руда и металлургические комбинаты с машиностроительными заводами, крупнейший в стране ЛПК, лесопромышленный комплекс, три новых города, 50 тысяч человек населения в начале реализации во второй половине и почти 700 тысяч в середине 70-х. Со всем необходимым: дорогами, школами, техникумами, больницами, домами культуры, кинотеатрами, которые строились, опять же, без безумных тендеров, а силами местной, своей, строительной организации. Строил ГЭС и решил не уезжать? Иди строй завод и жилые кварталы, заводи детей и отправляй в школу, которую ты же и построишь. Устал строить, зимой холодно? Не вопрос — получай специальность и иди работать на комбинат.
За годы, минувшие с краха СССР, мы основательно забыли о таком чуде, как ТПК. Разумеется, в позднесоветские годы их разработка шла уже куда как легче: по той причине, что у нас появилась вычислительная техника, которая позволила просто ТПК поднять до уровня программно-целевых ТПК. Основа была всё та же: сначала геологи, за ними энергетики, потом добывающие проекты, одновременное строительство новых дорог, населённых пунктов со всем необходимым, за этим следом — металлурги, машиностроители, лесопромышленники, аграрии, дабы накормить всех вновь прибывших, спецы по образованию и медики. Но все эти "следом", "после" — не в режиме неуправляемого хаоса, а чётко по плану: к такому-то году будут введены три новых гидроагрегата на ГЭС, потому вот этот завод к такому же сроку, а расширение городских кварталов — к моменту окончания строительства теплоцентрали, потому дорогу начинаем уже в следующем году.
Для чего я всё это решил припомнить? Да для того, чтобы поделиться соображениями — а что нам теперь делать для того, чтобы действительно переориентироваться на юг и на восток. Снова повторю то, что уже неоднократно говорил, самыми широкими мазками описывая нашу Россию. Население Сибири и Дальнего Востока — всего 20 млн человек, плотность населения здесь в 8 раз меньше, чем на Урале и "налево" до берегов Балтики. Чуть ли не 80% полезных ископаемых — в нашей Арктической зоне, где население составляет всего 3 млн человек. Вот исходные данные, которые и описывают начальные условия сложнейшей задачи. Нас менее 150 млн человек, мы не можем создать автаркию, при которой развитие экономики идёт только за счёт внутреннего рынка — для этого нашу численность нужно как минимум удвоить. Пока этого нет, мы просто обречены выстраивать экономику экспортно ориентированную. Это просто данность, ничего с этим не сделать. Если мы будем выпускать совершенно одинаковые гаджеты в России и в Китае, Китай всё равно выиграет по себестоимости из-за эффекта масштабирования. Следствие очевидно: если мы действительно хотим конкурировать на мировых рынках хай-тека, нам ни черта не хватит пресловутого импортозамещения, мы выиграем только за счёт импортоопережения. Китай — смартфоны, мы в ответ — смартфон с функцией частного вертолёта, чтобы они десять лет думали, как такое возможно, а потом десять лет пытались повторить. Россия для успешной конкуренции обязана уметь создавать нечто уникальное, конкурировать не за счёт удешевления общедоступных для производителей товаров, а за счёт товаров, сложность которых будет опережать всех и вся на 1–2 поколения. И не надо даже пытаться говорить, что нам это недоступно, нужно просто знать факты. В 1970-е годы французские атомщики построили в Ля-Фаже предприятие по переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) первого поколения, и такое же поколение имелось у нас на "Маяке". В 90-е французы двинулись дальше — в том же Ля-Фаже появился совершенно новый завод, уровень технологий на котором позволил им заявить, что это второе поколение. Останавливаться не собирались — работали, изобретали, упорно двигались вперёд, к третьему поколению. Мы со своим первым поколением молчали в тряпочку до конца 2010-х годов, пока в Железногорске, на горно-химическом комбинате (ГХК), не появилась опытно-демонстрационная линия, на которую и пригласили взглянуть французских профессионалов. Те осмотрели и вынесли вердикт: мы видим перед собой технологии четвёртого поколения, и мы не очень понимаем, как и когда сможем не то что обогнать, а хотя бы приблизиться.
Это и есть наш путь к успеху: не догонять, а перегонять на корпус, на круг, на 10 км при марафонском забеге, если речь идёт о новых и сверхновых технологиях. Что для этого нужно? Разумеется, крайне резкий рост инвестиций в образование, в укрепление наших научных, конструкторских, инженерных школ, в заботу о каждой искорке таланта в умах и душах наших детей. Росатом уже более 10 лет ведёт проект "Школа Росатома" в своих закрытых городах, выискивая талантливых ребятишек уже в младших классах, упорно развивая методику, чтобы добраться даже до детсадовского возраста. Уникальные условия? Да. Дорогое удовольствие? Ещё раз да. Альтернатива как бы есть — дисциплинированное исполнение заповеди божьей про плодитесь и размножайтесь, но и на такое славное дело время требуется, но и такая работа не перечеркнёт необходимости импортоопережения как единственно возможной дороги к успешной конкуренции на рынках сверхсовременных технологий.
Для больших денег на науку и образование, на изобретательство, на приучение максимально сокращать дистанцию между штучными успешными разработками в лабораториях до производственных линий на заводах и фабриках — нужно много работать, не рассчитывая на чудо, рассчитывая только на себя, шаг за шагом. Шаги — для устранения всего, что мешает, что вносит дисбаланс. Если мы ориентируемся на Юго-Восточную Азию, давайте прикинем, как это выглядит. Вот закупка какого-то ширпотреба в условном вьетнамском Китае и желание реализовать его на нашем рынке. Порт — в Приморском крае, а рынок сбыта — в столичном регионе. 6 500 км по железной дороге со всеми вытекающими по росту ценами. Вот что-то да изобрели, запустили в производство, подписали контракт с китайским Вьетнамом. Производство — там, где возможно, то есть в европейской части страны, дальше 4, 5, 6 тысяч км по железной дороге и перевалка в порту. Вместо прибыли — дырка от бублика, вся убита в расходы на логистику. Разумно? Нет. Пять веков мы пытаемся развить свой Дальний Восток, но ни царская Россия, ни СССР с этой гиперпроблемой справиться так и не сумели. СССР алгоритм почти нашарил, но и ему силёнок не хватило: вдоль трассы БАМа десятки крупных месторождений, сотни средних, но разработать, а уж тем более реализовать проекты новых ТПК в брежневскую пору не удалось. В 2012 году мы умудрились построить ещё и АЯМ, Амуро-Якутскую магистраль, вдоль которой ещё 350 крупных и средних месторождений твёрдых полезных ископаемых, то есть без нефти и газа. С год тому назад Сергей Шойгу неожиданно заговорил о необходимости построить новые города в Сибири — заговорил, да вдруг замолчал. Нет, сейчас у Сергея Кужугетовича точно хлопот выше головы, но мы-то чего молчим? Да, Сергей Кужугетович, вашу мечту можно реализовать, методика у нас имелась, а на новых вычислительных мощностях нам вполне по плечу проекты ТПК разрабатывать на уровне XXI века. С новыми технологиями жилищного строительства, с новыми технологиями теплового и электрического обеспечения, с новым уровнем медицинского обслуживания. Но в основе новых ТПК будет всё то же, что и почти век тому назад. Вот месторождения ресурсов, вот столько потребуется шахт, карьеров и разрезов, которые и станут якорными потребителями для новых теплоцентралей, мощность которых будем рассчитывать с двойным запасом, потому как одновременно нужно проектировать жилые кварталы и внутренние транспортные развязки. Добыча ресурсов — этап №1, их первичная переработка на месте — этап №2, производство конечной продукции — этап №3, и всё это с дальнейшим ростом населённых пунктов, ростом системы образования от школ и детских садов до филиалов наших ведущих вузов.
Но основной объём неразрабатываемых месторождений — это Арктика. Что у нас в ней творится на день сегодняшний, если слева направо? Коми — Лукойл и Роснефть добывают нефть, через терминал "Варандей" сырой поставляют на восток и на запад по Северному морскому пути (СМП). Ямал — НОВАТЭК построил один крупнотоннажный СПГ-завод, вовсю строит второй, по СМП транспортирует на восток и на запад, ориентируясь на биржевые цены. Газпром нефть, сырая нефть, терминал "Ворота Арктики" — тоже по СМП, тоже непереработанную, тоже на восток и на запад. Ещё восточнее, на Таймыре, Роснефть разворачивает грандиозный проект "Восток-Ойл", дабы от Диксона сырую нефть по СМП на восток и на запад. Выкачал — погрузил — экспортировал. На Ямале Газпром ведёт проект новой газовой провинции — уже идёт газ с Бованенково, идёт разработка Харасавэя, уже заказана платформа для шельфового месторождения в Обской губе, Каменномысское море. Паутина трубопроводов в сторону Ухты, дальше — в Ленинградскую область, к Балтийскому побережью. Выкачал — транспортировал на экспорт, алгоритм тот же. Президент задал цель — 80 млн грузооборота по СМП к 2024 году, но цель оказалась недостижима, нужно только дождаться, когда найдётся смелый государственный чиновник, который первым признает этот невесёлый факт. Основной объём грузов по СМП — СПГ уже более 20 млн тонн из 35 млн, которые должны пройти по арктической трассе по итогам этого года. А вот тихонько притаился в глубинах Арктики Норникель — всего-то 1 млн тонн грузов в год. Но — ба, ух ты! — стоимость этих грузов в два раза больше стоимости десятков миллионов тонн СПГ. Почему? Да потому что выкопал — переработал, ещё раз переработал и только после этого экспортировал. Баимский ГОК, если будет реализован, по объёму грузов прибавит не более 1 млн тонн, но по цене этот 1 млн тонн будет сравним с десятками млн тонн нефти "Восток Ойла", потому как выкопал — переработал, ещё раз переработал, и только после этого экспортировал. Норильск — классический ТПК, пусть и не такой масштабный, как другие. Две "собственные" ГЭС, в том числе самая северная в мире Усть-Хантайская с недетской мощностью в 511 МВт, три газовые ТЭЦ, несколько рудников и заводов цветной металлургии, железная и автомобильная дороги до Дудинки с её речным портом, собственный аэропорт. Детские сады, школы, колледжи, самый северный в мире Заполярный государственный университет, поликлиники, больницы, начато строительство сети современных медицинских центров. Демография в течение последних пяти лет — с небольшим, но "плюсом", в 2020-м население перевалило за 180 тысяч человек, промышленное производство на душу населения — в два раза выше среднего по России, уровень безработицы — 0,7%. В результате потрясений 90-х Норникель ушёл в частные руки, но база ТПК не исчезла, она оказалась настолько надёжным заделом, что и сейчас обеспечивает возможности для дальнейшего развития. Пусть звучит цинично, но повезло, что частных рук оказалась одна пара. На базе Усть-Илимского ЛПК после приватизации появилось сорок одно ООО, которые друг за другом уходят ко дну, отток населения как начался, так и не остановить никак.
Это я о том, что стоит задуматься над вопросом: нам что важнее-то — миллионы тонн грузов или их многомиллиардная стоимость? Важнее нам поступления в государственный бюджет, важнее нам рабочие места — это просто факт. Важнее как можно более маржинальные товары, а не миллиарды тонн и миллионы кубометров. Лукойл в Коми — это не только баррели сырой нефти, но и уникальные смазки, зимнее дизельное топливо, которые вполне рентабельно перевозить не по СМП, а по РЖД со всеми сюрпризами в виде безостановочно растущих тарифов. России как государству выгоднее переработка, причём переработка как можно более глубокая. Сабетта — порт, который построен под проект Ямал-СПГ с его 20 млн тонн СПГ в год. Основной акционер, НОВАТЭК, планирует там же, в том же порту, ещё один проект, с которым, правда, никак не может до конца определиться — то ли это будет среднетоннажное производство СПГ, то ли производство аммиака. Если СПГ, то 6 млн тонн, если аммиак — 2 млн тонн. НОВАТЭК — это буржуи-капиталисты, потому прибыль считать умеют, без лишних деталей, и видна вся картинка. Раз не могут определиться с конкретным проектом — значит, прибыли по каждому из них сопоставимы. 6 млн тонн СПГ и 2 млн тонн аммиака — более-менее равная цена, но транспортировать 2 млн тонн однозначно проще и дешевле, чем 6 млн тонн. Как только более глубокая переработка — так сразу меньше логистические затраты, зато больше рабочих мест. Аммиак — это уже не выкачай и вывези, а выкачай — переработай — вывези. Простой вывод-то, логически очевидный — России нужна переработка ресурсов с прицелом на использование продукции как внутри страны, так и на экспорт. Значит, СМП должен выглядеть не как горизонтальная линия с несколькими жирными точками на местах добычи газа да нефти, а как "расчёска", где каждый "зубчик" — ТПК, обеспечивающий максимально глубокую переработку и производство разнообразной, а не монопольной продукции. СМП принесёт максимальную пользу, если мы будем сражаться не только за то, что максимально приближено к побережью, если мы вспомним, что освоение Сибири шло по нашим великим рекам. Нужно возвращать судоходность Оби, Енисею, Лене и Колыме, нужно оценить целесообразность восстановления старых промышленных проектов и разработку с реализацией новых проектов на их берегах. Вниз по течению, то есть вверх по карте — это гарантия появления новых и восстановление-расширение старых портов, и только такой подход позволит не на словах, а на деле развивать СМП как реального конкурента Суэцкому каналу. Морской транзит давно перестал быть маршрутом от начальной до конечной точки: грузим судно в Иокогаме, отправляем в Амстердам, но в индийском Бангалоре часть товаров сгрузим и примем новые, индийские грузы, ещё одну рокировку можно будет сделать в Джедде на берегу Саудовской Аравии, ещё раз — в Египте, ещё раз — где-то в Испании. Мы пытаемся изобрести какой-то собственный велосипед с треугольными колёсами и дико удивляемся, почему за навигационный период уникальный атомный лихтеровоз "Севморпуть" делает только два рейса от Мурманска до Владивостока. Что такое, как же так? А если бы мурманские грузы частично шли до порта Индига, где на их место грузили бы новые товары, которые ждут на Диксоне, где добавляли бы товары для Тикси, в Тикси — для Наглёйнгына, в Наглёйнгыне — для Певека, то внезапно бы выяснилось, что лихтеровоз нужен на весь навигационный период, а каждый его рейс приносит кратно большую прибыль.
Такие же рассуждения справедливы для многих наших регионов, нужно просто провести своеобразный аудит. В этом году у шахтёров Кузбасса откровенный затык с вывозом угля на Дальний Восток — РЖД в очередной раз сорвала выполнение поручения президента про норматив в 58 млн тонн угля в течение года. Но для угольной химии лучше всего подходят энергетические сорта угля, их переработка миллион тонн способна превратить в сотни тысяч тонн и кубометров — и нагрузка на Восточный полигон резко уйдёт вниз, а прибыль региона при этом только вырастет. Коми — это миллиарды кубометров леса, которые вот уже более ста лет нет возможности перерабатывать и вывозить, поскольку единственная железная дорога идёт в сторону перегруженных до неприличия столичных узлов. Коми — это крупнейшее в мире месторождение титана, это сотни миллионов тонн бокситов в нераспределённом фонде, но нет своей дороги к берегу Северного Ледовитого океана, нет своего порта, и мы имеем плотность населения в этой части европейской России такую же, как в арктических регионах Якутии.
Этим летом уважаемая Елена Николаевна Ведута, продолжающая дело своего отца, разработавшего динамическую модель межотраслевого баланса, была поддержана КП РФ, которая предложила нашему Правительству реализовать эту модель сразу в масштабе всей России. Предложение вызвало откровенную истерику финансово-экономического блока министерств: экономического развития, финансов, торговли и промышленности, что неудивительно, там от слов "централизованное планирование" эффективных менеджеров может и кондрашка хватить. Но есть и вторая причина: никто не представляет, как это сделать, у нас искусство масштабного и комплексного планирования как в 1991 году впало в кому, так из неё и не выходит, а люди, профессионалы, уходят. Россыпь ТПК — это пошаговое восстановление государственного планирования, это пошаговая наработка опыта, создание кадрового ядра. Я не разбираюсь в политике, в системе государственного управления, но очень надеюсь, что возвращение к проектам ТПК для России будет чрезвычайно полезно, ведь у нас просто нет других алгоритмов решения задачи переориентации на восток и на юг. И мне чертовски повезло, что у меня есть единомышленники, наш вполне самодеятельный клуб энергетиков и промышленников: "Точка сборки" эту тему в обязательном порядке продолжит, но уже с техническими подробностями.

Как скажется на бизнесе переход на единый налоговый платеж — Роман Речкин
С 2023 г. все компании и предприниматели в обязательном порядке перейдут на единый налоговый счет. ФНС успокаивает: проблем в связи с этим у бизнеса не возникнет. Так ли это — в материале DK.RU.
К 1 января 2023 г. ФНС откроет каждой компании единый налоговый счет (ЕНС). Поступившие на ЕНС средства будут распределены по налогам и сборам. Предполагается, что все данные по счету и начислениям налогоплательщик сможет увидеть в личном кабинете или получить по запросу в ИФНС.
Старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин рассказал, к чему готовиться предпринимателям в связи с введением ЕНС и изменением порядка налогового администрирования.
— «Давайте представим, что мы создаем такую классную инфраструктуру электронного документооборота, где все обмениваются данными в электронном виде. В этом случае мы понимаем, как получить доступ к информационным потокам из компании и в компанию, причем тот доступ, который нам необходим для расчета налогов (иначе получим информационный шум). Наверное, это будет еще более оптимальное решение», — это цитата из интервью руководителя ФНС Даниила Егорова.
Мы видим устойчивую тенденцию снижения числа выездных налоговых проверок, предварительный итог 2022 г. — около 8 тыс. по всей стране. Для понимания: в 2010 г. было 60 тыс. Налоговый орган сосредоточил внимание на предпроверочном анализе и на том, что красиво называется «побуждением налогоплательщиков к добровольному уточнению налоговых обязательств». Последнее приносит более половины средств, собираемых в результате контрольных мероприятий.
Эта работа продолжится: вы будете получать требования регулярно и постоянно, с последующими вызовами на различные комиссии, и вас будут добровольно «побуждать».
Однако эффективность этого метода налогового администрирования небесконечна — российский бизнес адаптируется ко всему: привыкает к предпроверочному анализу, перестает опасаться выездных проверок. А задачу повышения эффективности налогового администрирования с налогового органа никто не снимал. Возникает вопрос: как?
Исходя из слов Даниила Егорова и действий государства, мы можем заключить, что базовое направление развития налогового администрирования связано с качественным изменением роли налогового органа. В привычной схеме мы с вами, налогоплательщики, исчисляем налог, а налоговый орган — нас контролирует. Но сейчас мы идем к тому, что налоговый орган будет участвовать в исчислении налога и в какой-то степени — в его уплате.
Это не теория, не будущее — такие элементы уже есть в налоговом администрировании. Например, налоговый мониторинг, действующий с 2015 г. (актуален для крупных компаний). Не вдаваясь в детали, напомню, он предполагает предоставление налоговому органу широкого доступа к регистрам налогового бухгалтерского учета. В этой ситуации налоговая своими мотивированными письмами фактически участвует в определении того, сколько налогов должен уплатить налогоплательщик.
Кроме того, запущен эксперимент по автоматизированной упрощенной системе налогового обложения. Свердловская область пока под него не попала, но в четырех субъектах страны он проводится. У меня нет сомнений, что этот эксперимент будет признан успешным и автоматизированная упрощенная система будет введена. АвтоУСН предполагает исчисление налога не самим налогоплательщиком и вне сферы его контроля (банком).
Кроме того, декларируется переход к взиманию налога на все недвижимое имущество организаций по кадастровой стоимости. Государство прямо озвучивает цель — позволить налоговому органу полностью взять на себя расчет налоговых обязательств по всем имущественным налогам. По физлицам эта система уже реализована: они просто получают уведомление, какую сумму должны уплатить.
Единый налоговый счет — один из элементов качественного изменения функции налогового органа. Мы уходим от ситуации, когда налогоплательщик исчисляет налог, а налоговый орган только его контролирует. С 1 января 2023 г. сама налоговая обязанность будет определяться не налогоплательщиком и вне его контроля, единый налоговый счет находится под контролем налогового органа. Происходит смена ролей: налоговый орган участвует в исчислении налога, а налогоплательщик его контролирует. Возникает вопрос: а сможет ли он это делать?
Уважаемые налогоплательщики, вы готовы контролировать налоговый орган? У вас есть необходимые ресурсы?
В связи с переходом на новую систему бизнес может столкнуться с рядом проблем.
1. Сальдо по семи миллионам активных налогоплательщиков — организаций, предпринимателей, самозанятых и физлиц с активами — будет считаться не вручную инспекторами, а программой, информационным ресурсом. Налоговый инспектор становится своего рода «приложением» к нему. Если налог рассчитывает налогоплательщик, он может объяснить, из чего исходил, и показать декларацию. С 1 января 2023 г. это будет делать «машина». Мы можем обратиться к сотруднику ФНС с вопросом: почему у компании такое сальдо? И услышать ответ: я не знаю, у нас машина так считает.
Это не теория, я постоянно встречаюсь в судах с представителями налоговых органов, и когда возникают вопросы по расчетам, мы часто слышим: я не могу пояснить, почему такая сумма — считает программа.
Нам остается только надеяться, что глобальных ошибок не будет.
2. В ситуации, когда расчет налога выходит из сферы контроля налогоплательщика, принципиальным моментом становится наличие возможности получать информацию в режиме реального времени. Я слышу от представителя УФНС: «Сделаем, в будущем будет такая возможность». Звучит хорошо, но в законе этого нет.
Поскольку доступ к информации в режиме реального времени не предусмотрен, законодателю пришлось прописать способы ее получения. С 1 января 2023 г. у налогоплательщика появляются дополнительные права на осуществление сверки сумм, на получение акта сверки и справки о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо, справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и справки об исполнении обязанности по уплате налогов.
Однако сверка осуществляется в общем порядке. Поскольку сроки ее проведения не зафиксированы, можно предположить, что налогоплательщику придется ждать месяц. Справка о сальдо должна выдаваться в течение пяти рабочих дней, справка о принадлежности сумм денежных средств (что учтено в качестве платежа по ЕНС и что не учтено) — в течение 10 рабочих дней с момента запроса. Это не доступ в режиме реального времени. Мы, конечно, можем оптимистично верить, что он появится, но пока в законе он не предусмотрен.
Оперативность доступа принципиально важна, поскольку счет налогоплательщика в банке могут заблокировать из-за отрицательного сальдо на ЕНС. Доступ к ЕНС в режиме реального времени позволил бы банку отследить ситуацию и снять блокировку, как только сальдо станет положительным.
Пока же законодателям пришлось создать промежуточный ресурс — Реестр решений о взыскании и всех поручений банкам на списание и перечислении задолженностей в бюджетную систему РФ. Налоговый орган будет выгружать туда информацию о наличии у налогоплательщика отрицательного сальдо, а банку придется ежедневно его мониторить.
3. ЕНС — точечное изменение, это, по сути, одна новая статья в НК РФ, но оно меняет всю методику налогового администрирования и существенно влияет на большинство институтов с ним связанных.
Требование об уплате налога трансформируется в требование об уплате задолженности. Принципиальный момент: сейчас вы получаете требование по конкретному налогу или сбору, в котором указаны налоговый период, налог и сумма. С 1 января появится общий «котел» — сальдо. Вы будете получать требование об уплате задолженности в виде отрицательного сальдо по единому налоговому счету.
В теории в Налоговом кодексе предусмотрено наличие в требовании информации о налогах, авансовых платежах по налогам и сборам, страховых взносах, на основе которых сформировано это сальдо. На практике же даже в требованиях, которые приходят сейчас, не всегда можно понять, откуда взялась та или иная сумма, хотя речь идет о конкретном налоге.
Как будет выглядеть требование с 1 января — отдельный вопрос, но оно будет в виде сальдо, а не по конкретному налогу.
4. Единый налоговый счет и в целом изменение методики администрирования существенно повлияют на сроки в налоговых отношениях. С одной стороны (положительный момент), фактически утратит смысл трехлетний срок на возврат излишне уплаченного/взысканного налога с момента платежа, поскольку появляется сальдо, и конкретный платеж все равно будет зачтен в виде какой-то налоговой обязанности. Его невозможно вычленить и решить вопрос о возврате применительно к конкретному налоговому поручению. Есть положительное сальдо, значит, вы вправе вернуть деньги.
С другой стороны, в Налоговом кодексе предусмотрена процедура принудительного взыскания налога и сроки ее соблюдения на каждом этапе. При нарушении процедуры взыскание невозможно, и сумма недоимки должна признаваться безнадежной. В ситуации изменения налогового администрирования непонятно, как эти сроки будут определяться. Требования формируются по отрицательному сальдо, но означает ли это, что при каждом изменении отрицательного сальдо будет новое требование? Вы должны 100 рублей НДС, в следующем квартале возник НДС еще 50 руб. Вы должны 150 руб. Выставит ли налоговый орган сначала требование на 100 руб. или на 150 руб., неизвестно. Посмотрим, как это будет на практике.
Но смысл в том, что сроки привязаны к моменту направления требования. Возникает новое требование — и теоретически сроки обнуляются.
5. До сих пор обязанность по уплате налога считалась исполненной в момент, когда налогоплательщик сдавал в банк платежное поручение (при наличии положительного остатка по счету). С 1 января налоговая обязанность будет исполняться путем списания с ЕНС. Возникает временной и пространственный разрыв между банковским счетом налогоплательщика и казначейским счетом ЕНС. Вопрос: в какой момент обязанность считается исполненной?
Представим, что вы заплатили 100 руб. в качестве единого налогового платежа. Из них какая-то сумма — земельный налог, какая-то — авансовый платеж по упрощенке и так далее. Вы должны подать уведомление — какая сумма из общего платежа на какой налог, сбор должна быть разнесена. Что произойдет, если уведомление будет подано некорректное либо оно не будет корректно обработано налоговым органом? С одной стороны, есть положительное сальдо, с другой, налоговый орган по каким-то причинам не учел уведомление, и на конкретный налог у себя не разнес платеж. Признается ли в этом случае обязанность по уплате налога исполненной? Сейчас вы сдаете платежку, и вам нельзя начислить пени или штраф. Как будет с 1 января, неясно. Думаю, подход к разрешению таких споров будет сформирован на основании судебной практики.
6. С ЕНС налогоплательщик не сможет определять очередность погашения конкретных налогов и сборов и, к примеру, сначала заплатить пени или штраф. Сначала закрывается недоимка, потом налог, пени, проценты и штрафы.
При этом деньги будут распределяться по всем налогам (суммам пени, штрафа) пропорционально, и если их не хватит на погашение всех налогов и задолженностей, то ни один налог не будет уплачен полностью. В этом случае будут начислены пени по всем неуплаченным налогам и сборам.
7. Положительным сальдо можно распоряжаться: можно заплатить за другое лицо, можно заплатить налог, срок уплаты по которому еще не наступил. Фактически речь идет о деньгах налогоплательщика, которые удаленно «хранятся» на ЕНС. Но Налоговый кодекс не предусматривает иммунитета денежных средств от иных требований, не содержит правил о том, что на эти деньги не может быть обращено взыскание по другим требованиям судебным приставом-исполнителем. Условно, у вас на ЕНС лежит один миллион рублей, срок уплаты налогов еще не наступил. Вопрос: а могут ли претендовать на эти деньги приставы и иные кредиторы при наличии решения о взыскании с лица, к примеру, 500 тыс. руб.?
Вопросов, связанных с введением ЕНС, очень много. Главная рекомендация для бизнеса — сделайте сверку в декабре 2022 г., чтобы понимать, как именно у вас сформировано начальное сальдо на 1 января 2023 г.
Специальной процедуры разрешения споров в отношении начального сальдо законодатель не предусмотрел, доступа к ЕНС в режиме реального времени нет. Единственное, что вы сможете сделать — написать заявление в налоговую, которое месяц будут рассматривать.
Налоговый орган утверждает, что все будет отлично, но сбои есть всегда, тем более что речь идет о сложной информационной системе. Если что-то не сойдется, с последствиями будете разбираться вы. Государство решает свои задачи. ЕНС позволит повысить собираемость налогов, а нам предстоит с этим жить и работать.
Текст подготовлен на основе выступления Романа Речкина на VII Уральском налоговом форуме.
Арбитраж подтвердил претензии ФНС к ТД "Ашинская сталь"
ООО «ТД «Ашинская сталь» не смогло в арбитражном суде оспорить многомиллионные претензии ИФНС по Тракторозаводскому району Челябинска.
После выездной ревизии компании, которая специализируется на продаже металлопроката, были начислены НДС на 2,5 млн и пени в размере 1,18 млн, налог на прибыль организаций в общей сумме 22,9 млн и пени на 8,7 млн.
Кроме того, были предъявлены штрафы на 203 тыс. и 4,5 млн.
Оспаривание решения в вышестоящих структурах особого результата не принесло. УФНС по Челябинской области утвердило позицию инспекции, а ФНС РФ отменила акт только в части 3,59 млн рублей штрафа, применив «смягчающие ответственность обстоятельства». После этого и были инициированы разбирательства в арбитраже.
Проект по производству ж/д колес в ОЭЗ "Титановая долина" заметно подорожал
Инвестиции в ООО "Аллегро" (Свердловская область), совместное предприятие АО "Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат" (НТМК) и ООО "Рейл Сервис" (Москва), составят 18 млрд рублей, пуск завода по изготовлению железнодорожных колес в ОЭЗ "Титановая долина" намечен на вторую половину 2023 года.
Об этом сообщило управление по связям с общественностью Evraz.
Ранее общая стоимость проекта оценивалось в 16 млрд рублей.
Уже начались пусконаладочные работы на новой линии выходного контроля качества, состоящей из 10 агрегатов. "В ее составе уникальная для России лазерная установка для замеров геометрии колеса. На линии построены установки мойки и сушки, ультразвукового контроля, магнитопорошковой дефектоскопии. Для проверки уровня твердости будут использовать твердомер, а для упрочнения поверхности диска - дробеметную установку", - говорится в пресс-релизе.
Оборудование завода смонтировано на 50%, добавили Evraz. Связующим звеном в цепочке технологии "Аллегро" назван полностью роботизированный межоперационный склад колес. Через него с участка термообработки колеса будут автоматически направляться на механическую обработку, а затем на линию выходного контроля.
"Новое производство железнодорожных колес строится с применением самых современных технологий, здесь будет высокий уровень автоматизации процессов. При этом мы заинтересованы в квалифицированных сотрудниках, которые будут работать с передовым оборудованием, и создаем для них 443 рабочих места", - заявил через пресс-службу вице-президент Evraz, руководитель дивизиона "Урал" Денис Новоженов.
Площадь всех производственных и вспомогательных помещений составит порядка 26 тысяч кв. м. В производственный цех будут заходить две железнодорожные ветки - для ввоза заготовки и вывоза готовых ж/д колес. Также предусмотрена возможность отгрузки колес автотранспортом.
ООО "Аллегро" с 2020 года реализует проект по запуску производства ж/д колес на территории особой экономической зоне "Титановая долина". Мощность нового предприятия составит 200 тыс. железнодорожных колес в год с возможностью увеличения до 300 тыс. Предполагается, что новое предприятие будет работать в связке с НТМК, из Нижнего Тагила будет поставляться стальная заготовка.
Минэнерго США понизило прогноз цены Brent на 2022 год
С $102,13 до $101,48 за баррель понизило управление энергетической информации Минэнерго США (EIA) прогноз средней цены североморской нефти марки Brent на 2022 год, говорится ежемесячном краткосрочном прогноза EIA.
Управление понизило также прогноз средней цены Brent на 2023 год — с $95,33 до $92,36 за баррель.
Прогноз средней цены на нефть марки WTI на 2022 год также был понижен — с ноябрьской оценки в $95,88 до $95,22 за баррель, на 2023 год — с $89,33 до $86,36 за баррель.
В то же время Минэнерго США сохранило прогноз по спросу на нефть в мире в 2022 году на уровне 99,82 млн б/с, однако понизило на 2023 год до 100,82 млн б/с. Относительно 2021 года спрос в 2022 году увеличится на 2,26 млн б/с.
В ноябре Минэнерго США, напоминает ПРАЙМ, прогнозировало, что в 2023 году спрос на нефть составит 100,98 млн б/с. Таким образом, министерство понизило прогноз на 160 тыс. б/с.
Семаковское газовое месторождение в ЯНАО введено в эксплуатацию
6 декабря «РусГазАльянс», СП «Газпрома» и «Русгаздобычи», запустил в работу Семаковское газовое месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе с запасами более 320 млрд кубометров газа, говорится в совместном релизе «Газпрома» и «Русгаздобычи».
Семаковское месторождение — первое в отечественной истории морское газовое месторождение, которое разрабатывается с помощью сети скважин с большим отходом от вертикали (Extended Reach Drilling, ERD-скважины). Поскольку основная часть запасов газа залежи расположена в акватории Тазовской губы Карского моря, был выбран такой вариант освоения месторождения. Это обеспечило доступ к запасам с берега без необходимости строительства дорогостоящей морской инфраструктуры.
В рамках обустройства первой фазы месторождения построены фонд эксплуатационных скважин (19 единиц), установка комплексной подготовки газа (УКПГ) производительностью 7,5 млрд куб. м в год, а также газопровод протяженностью 122 км от месторождения до Единой системы газоснабжения России, указано в сообщении.
Следующий этап обустройства месторождения — доведение добычи газа до проектного уровня в 14,2 млрд кубометров в год. Также отмечается, что с пуском в работу Семаковского месторождения создан хороший технологический задел для разработки нового добычного кластера в регионе. Это группа Парусовых месторождений, которые находятся в периметре «РусГазАльянса», и еще целый ряд месторождений.
В Минэкономразвития России утвердили временный регламент по оказанию госуслуг в сфере туризма
Для получения госуслуг сохранен привычный порядок. Это крайне важное решение позволило туркомпаниям не приостанавливать работу. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на расширенном заседании президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в России под председательством заместителя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко.
«За последние 1,5 месяца получили и рассмотрели почти 700 обращений от бизнеса. Например, на обновление информации в реестре туроператоров поступило почти 600 заявок. Практически все корректировки были внесены. На получение нулевого НДС от бизнеса пришло 20 заявок, одобрили 12 из них», - отметил министр.
По словам министра, приняты точечные решения по поддержке бизнеса в регионах, работающих в условиях ограничения транспортной доступности.
«До конца этой недели переведем 1,6 млрд рублей в Крым и Севастополь. Эти деньги пойдут на единовременные выплаты для 1,5 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей. За этими цифрами поддержка 53 тысячи людей, занятых в сфере туризма. Ожидаем от регионов утверждения правил представления субсидий», - подчеркнул министр.
Максим Решетников сообщил, что до регионов довели 500 млн рублей для оплаты социальных сертификатов на бесплатные путешествия для школьников 5-9 классов. На текущий момент финансирование в полном объеме поступило во все 18 регионов - Республики Адыгея, Башкортостан, Чувашская, а также в Красноярский, Пермский и Ставропольский края. В том числе в Белгородскую, Вологодскую, Калининградскую, Курскую, Ленинградскую, Московскую, Новгородскую, Самарскую, Сахалинскую, Челябинскую, Ярославскую области и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Министр отметил, что в рамках национального проекта по туризму, все запланированные средства на более 90 млрд рублей на ближайшие 3 года предусмотрены законом о бюджете. Документ был подписан на этой неделе Президентом РФ.
«Среди ключевых приоритетов - грантовая поддержка бизнеса (создание кемпингов и автокепингов, обустройство пляжей и туристических маршрутов, на создание безбарьерной туристской среды), льготное кредитование для строительства и реконструкции отелей, софинансирование строительства и модернизации обеспечивающей инфраструктуры», - сообщил Максим Решетников.
До конца года Минэкономразвития представит на рассмотрение Правительства законопроекты по регулированию деятельности гостевых домов и кемпингов. Сейчас они находятся на согласовании профильных ведомств.
«Постоянно на связи с регионами, бизнесом, в командировках плотно общаемся. Работу по поддержке бизнеса, донастройке под него инструментов поддержки продолжим. Все обязательства будут выполнены. Ждем, что активнее в повестку по развитию туризма включатся регионы. Все инструменты для этого со стороны Правительства созданы. Рассчитываем на инициативность управленческих команд», - подчеркнул министр.
Максим Решетников принял участие в Правительственной комиссии по развитию туризма в России
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко провел расширенное заседание президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации. На нем обсудили проведение зимнего туристического сезона, ход строительства в регионах некапитальных средств размещения, а также реализацию мер поддержки туристической отрасли Крыма и Севастополя. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко отметил, что наиболее популярными направлениями для путешествий будут крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Екатеринбург, Калининград, Волгоград, а также города Золотого кольца. Среди горнолыжных курортов по-прежнему востребованными остаются Красная Поляна, Архыз, Домбай и Приэльбрусье, а также курорты - Хибины, Гора Белая, Горный воздух и Шерегеш. На новогодние праздники прогнозируется практически 100% загрузка.
«Внутренний туристический поток в зимний период - с декабря 2022 года по март 2023 года – по предварительным оценкам составит до 18 млн. человек. Это на 8% больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Мы фиксируем готовность большинства регионов и туристических кластеров к приему большого наплыва туристов. Я благодарю Минэкономразвития и глав субъектов за активное развитие туристической сферы. Сегодня это одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики. В преддверии зимних каникул прошу взять на особый контроль безопасность пребывания гостей, а также проведение массовых новогодних мероприятий. Наши граждане должны получить качественные услуги и высокий сервис обслуживания», - заявил Дмитрий Чернышенко.
Максим Решетников отметил, что, в новых реалиях туризм – одно из условий опережающего развития внутреннего рынка и устойчивости экономики в целом. В отрасли сейчас открываются дополнительные возможности: и для бизнеса, и для регионов. Министр сообщил, что все средства, запланированные для развития туризма, а это более 90 млрд рублей, на ближайшие 3 года, предусмотренные законом о бюджете, будут доведены до отрасли и регионов.
«Чтобы ускорить темпы роста в туризме, необходимо объединять отраслевые и региональные меры поддержки. У нас уже есть успешные примеры. Сейчас 18 регионов в рамках реструктуризации задолженности перед федеральным центром направили средства под строительство дорог, автостоянок, инженерных сетей для новых туристических объектов. Это практически каждый десятый проект из почти 600 одобренных. Два уже работают. Помимо этого, при поддержке механизма инфраструктурных бюджетных кредитов реализуется 19 проектов в 12 регионах. Отдельный фокус делаем на МСП. Туристический бизнес активно пользуется мерами поддержи для малых и средних предприятий. На развитие инфраструктуры, строительство и реновацию гостиниц, отелей в этом году привлечено 18,5 млрд рублей кредитов по льготным программам Минэкономразвития, Корпорации МСП и Банка России», - подчеркнул Максим Решетников.
«Прошу Минэкономразвития подключиться к работе Координационного центра, который уже совместно с ОНФ проводит еженедельный мониторинг стоимости гостиничных, транспортных услуг, питания, загрузки средств размещения, а также анализирует обратную связь от наших граждан. Это позволит оперативно реагировать на критические отклонения и принимать необходимые меры», - добавил вице-премьер.
«Необходимо провести мониторинг стоимости перелетов и проживания в гостиницах во время повышенного спроса. Нам важно понимать и отслеживать, как поведет себя ценовая политика и не допустить необоснованного завышения цен, чтобы сохранить доступность и комфорт путешествий для россиян», - сказал помощник Президента России Игорь Левитин.
«В новогодние праздники Москва традиционно встречает гостей разнообразной и яркой культурной программой, делая акцент на впечатления и эмоции для гостей с детьми. Отличительная черта этого новогоднего сезона - москвичи совместно с городом высказывались о том, каким должен быть новогодний праздник в столице, выразив свои предпочтения на платформе «Активного гражданина». Москва приглашает всех и каждого окунуться в новогоднюю сказку. Комитет по туризму города Москвы собрал и представил лучшие предложения Нового года для гостей и москвичей на сайте DiscoverMoscow.com, а с помощью онлайн-планировщика путешествий RUSSPASS можно будет получить доступ к специальным предложениям в ресторанах и отелях Москвы», - рассказал первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, председатель Комитета по туризму города Москвы Евгений Козлов.
«Технически курорты Северного Кавказа под нашим управлением готовы к бесперебойной работе в течение всего сезона. По итогам ежегодной проверки состояния канатных дорог и систем искусственного снегообразования получен допуск к эксплуатации оборудования. Запас комплектующих для канатных дорог, техники и систем оснежения также сформирован на весь сезон», - доложил заместитель генерального директора Кавказ.РФ Николай Гончаров.
На заседании обсудили и поддержку туристической отрасли Крыма и Севастополя. Дмитрий Чернышенко напомнил, что в этом году для сохранения занятости в индустрии полуострова в период низкого спроса и временных транспортных ограничений Правительство выделило 1,6 млрд. рублей. До конца года единовременную выплату получат 1,5 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей. Это позволит сохранить 53 тысячи рабочих мест. Заключительный вопрос повестки - ход строительства в регионах модульных отелей. На их возведение из федерального бюджета было выделено 4 млрд. рублей. Субсидию получили 190 проектов общей вместимостью более 3 тысяч номеров. По предварительным оценкам создание некапитальных средств размещения позволит увеличить туристский поток в 2023 году до 400 тысяч человек.
По итогам заседания Дмитрий Чернышенко поручил Минэкономразвития России совместно с Агентством стратегических инициатив проанализировать эффективность данной меры поддержки и представить предложения по ее дальнейшей реализации.
В заседании приняли участие руководство Минтранса России, Корпорации «Туризм.РФ», а также регионов и представителей курортов.
Москва передала в регионы почти 800 трамваев, троллейбусов и автобусов
Сергей Петренко
Ежегодно Москва безвозмездно отправляет в другие регионы сотни единиц разной техники. За 10 месяцев 2022 г. туда ушла 791 единица транспорта, в том числе автобусы, трамваи, троллейбусы и специальная дорожная и коммунальная техника, рассказал руководитель департамента городского имущества Максим Гаман.
"С начала 2022 года мы передали 20 регионам страны 689 автобусов, 20 трамваев, 10 троллейбусов, а также 72 единицы специальной дорожной техники. Больше всего транспорта получило Подмосковье - 200 автобусов, 10 эвакуаторов и четыре экскаватора", - рассказал он.
По его словам, также технику передали Нижегородской, Челябинской, Тульской, Орловской областям, Красноярскому краю и другим регионам.
Весь транспорт передается на безвозмездной основе, регионы оплачивают только его транспортировку.
"По задаче Сергея Собянина мы сотрудничаем с коллегами из регионов. При их обращении передаем им транспорт, который полностью соответствует требованиям безопасности и комфорта. Состояние, характеристики и ходовые качества автобусов оценивают представители региональных транспортных компаний. Благодаря этому регионы могут обновлять и улучшать наземный транспорт", - сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.

Генконструктор Владимир Дегтярь: Стремление создавать все более совершенные образцы ракетной техники - главная для меня движущая сила
Александр Емельяненков (Челябинская область - Москва)
Ракетное оснащение стратегических АПЛ с легендарной "Синевой", корабельный боевой стартовый комплекс для "Булавы" и новейшая наземная ракета "Сармат" - все это и многое другое разработано в Государственном ракетном центре имени В.П. Макеева. Его генеральный директор и генеральный конструктор академик РАН Владимир Дегтярь - в прямом диалоге с "Российской газетой".
О том, что создание новой ракеты шахтного базирования поручено ГРЦ Макеева, впервые довелось услышать в кулуарах Общего собрания РАН в 2012 году. И тогда же дали понять, что это задача как минимум на десятилетие. Вы уложились в заданные сроки и уже провели испытания. Что они показали?
Владимир Дегтярь: 20 апреля 2022 года с 1-го Государственного испытательного космодрома Плесецк проведен успешный пуск межконтинентальной баллистической ракеты "Сармат" - первый в программе государственных летных испытаний. Задачи пуска выполнены в полном объеме. А сейчас ракетный комплекс уже запущен в серийное производство, обеспечен необходимыми материалами и производственным оборудованием. Созданный кооперацией предприятий во главе с Государственным ракетным центром, "Сармат" в ближайшие 40-50 лет будет укреплять боевой потенциал Вооруженных сил, обеспечивать безопасность России от внешних угроз.
"Сармат" относится к классу тяжелых ракет на жидком топливе. А сохранилось ли в деятельности ГРЦ направление твердотопливных ракет? Или это целиком отошло к Московскому институту теплотехники?
Владимир Дегтярь: Нашим предприятием накоплен богатый опыт разработки, производства и эксплуатации твердотопливных ракет на примере морского комплекса "Тайфун" с баллистической ракетой подводных лодок РСМ-52, который 20 лет стоял на боевом дежурстве ВМФ. Многое удалось освоить и понять при разработке ракеты с улучшенными тактико-техническими характеристиками по теме "Барк". Мало кто знает, поэтому скажу: именно в ГРЦ Макеева разработан корабельный боевой стартовый комплекс в рамках опытно-конструкторских работ "Булава". Весь этот опыт позволяет нам уверенно говорить, что сегодня мы - единственное предприятие в стране, способное разрабатывать стратегические ракетные комплексы как с жидкотопливными, так и с твердотопливными ракетами. Кстати сказать, в составе МБР "Сармат" также применяется ряд твердотопливных двигателей специального назначения. В том числе собственные разработки ГРЦ Макеева, выполняющие определенные функции на всей траектории движения ракеты.
Среди ваших давних партнеров по кооперации и соавторов новых разработок не только ракетные заводы и отраслевые КБ, но и ядерно-оружейные центры "Росатома" - в частности, соседний с Миассом РФЯЦ-ВНИИТФ в городе Снежинске. Как развивается сотрудничество на этом направлении?
Владимир Дегтярь: Замысел стратегических комплексов определяет мощнейшее оснащение баллистических ракет. А разработка такого оснащения ведется в тесном сотрудничестве с предприятиями госкорпорации "Росатом". Совместно с коллективом РФЯЦ-ВНИИТФ созданы различные варианты оснащения, в основу которых заложены в том числе пионерские решения. Например, совмещение корпусов изделий, расширение ряда типоразмеров, решение проблем гиперзвукового полета.
Нынешний год юбилейный и для ГРЦ Макеева - 75 лет, и лично для вас - исполнилось полвека, как пришли на работу в КБ машиностроения, как оно тогда называлось. Чем был обусловлен ваш выбор 50 лет назад и что думаете об этом сейчас?
Владимир Дегтярь: Я пришел сюда сразу после окончания Челябинского политехнического института (теперь это Южно-Уральский госуниверситет). И не пожалел, что распределился в КБМ, хотя мог поехать работать в Златоуст, Свердловск или Москву - выбор действительно был. Привлекла масштабность решаемых задач и возможность для нас, молодых специалистов, сразу погрузиться в конкретную, интересную и важную для страны деятельность. Кстати, так и произошло: через четыре месяца работы я был направлен на летные испытания в длительную командировку на Север с выходом на подводной лодке в Баренцево и Норвежское моря.
Стремление создавать все более совершенные образцы ракетной техники - главная для меня движущая сила. Создание стратегического оружия, достигаемые при этом успехи дают ни с чем не сравнимое чувство удовлетворения. Поэтому какого-то другого пути я для себя не представляю.
Земле нужна защита от угроз из космоса
Время от времени на разных уровнях заходят разговоры о проектах защиты Земли от астероидов. И при этом нередко ссылаются на разработки и предложения, которые исходят от ГРЦ Макеева. Поясните, что тут по делу, а что - отвлеченные фантазии...
Владимир Дегтярь: После падения знаменитого Челябинского метеорита, движение которого 15 февраля 2013 года работники ГРЦ могли наблюдать, находясь на рабочих местах, нам всем стало ясно, что угроза совершенно реальна. Тем более что уже были Тунгусский метеорит, Сихотэ-Алинский, Бразильский и другие.
Принципы создания систем своевременного обнаружения и перехвата опасных космических объектов уже ясны. Технические возможности по созданию тоже существуют. Основное препятствие для реализации - высокая стоимость подобных систем и низкая частота их применения. Поэтому мы предлагаем использовать многофункциональные ракетно-космические системы, для которых антиастероидная защита - только одна из задач, но не самая главная. Например, МБР типа "Сармат". Наша новая ракета обладает всеми необходимыми свойствами для решения такой задачи: высокой энергетикой, большой тяговооруженностью, малым временем подготовки к пуску.
Мы проводим проектные проработки облика ударного аппарата-перехватчика для борьбы с космическими объектами малого класса (от 10 до 100 метров). Существующие и перспективные наземные астрономические средства способны хорошо выполнять функцию обнаружения более крупных объектов, но для малых они недостаточно оперативны. Поэтому важнейшей задачей является их своевременное обнаружение. "Сармат" способен решить свою задачу, если обнаружение произошло хотя бы за 5-7 часов до столкновения на расстоянии 1-2 миллиона километров.
Наши проработки с коллегами показали, что создание средств обнаружения космического базирования с требуемыми характеристиками возможно. Однако создание такой системы в относительно дальнем космосе требует огромных финансовых вложений.
ГРЦ Макеева и его "Тайфун", "Синева", "Сармат"
У ракетного центра в городе Миасс Челябинской области, который ведет отсчет своей истории с первых послевоенных лет, есть известная "визитная карточка" - Виктор Петрович Макеев. Имя главного конструктора и многолетнего руководителя этого КБ теперь в его кратком названии: ГРЦ Макеева. Соратник и коллега Сергея Королева, он обеспечил создание первых ракет и ракетных комплексов для подводных лодок в составе морской группировки стратегических ядерных сил СССР.
В числе самых известных уральских брендов - "Синева" с ракетами на жидком топливе и "Тайфун" - на твердом. А теперь - "Сармат", уже наземного базирования. Эта ракета обладает возможностью поражать цели практически с любого направления подлета к ним. Бортовая система управления может корректировать траекторию полета по спутникам ГЛОНАСС. Помимо этого "Сармат" оснащен специальными средствами, затрудняющими обнаружение его боеголовок при нахождении в атмосфере Земли и вне ее. Эти меры, с одной стороны, позволяют обеспечить высокую точность наведения на цель. А с другой - не дают сделать точный прогноз траекторий для применения ударных средств ПРО.
Для подтверждения такого рода возможностей и проводятся ее летно-конструкторские испытания.
О первом таком пуске сообщили еще весной 2022 года. А недавно об успешных летных испытаниях "Сармата" доложил и командующий РВСН генерал-полковник Сергей Каракаев - об этом официально известили на сайте Минобороны России. По информации из других, пока неофициальных источников, второй испытательный пуск в рамках летно-конструкторских испытаний МБР "Сармат" может быть выполнен до конца 2022 года.
Кто должен взять на себя ответственность за емкости для хранения сжиженного газа
Ольга Медведева (Екатеринбург)
В Нижневартовске продолжают разбирать завалы на месте разрушенного подъезда панельной пятиэтажки. На момент написания текста официально были признаны погибшими восемь человек. Поиски еще троих продолжались.
"Взрыв произошел из-за разгерметизации баллона, их в квартире было несколько", - сообщил глава МЧС России Александр Куренков, который прибыл на место происшествия.
Увы, но взрывы газовых баллонов происходят регулярно. В ноябре из-за этого обрушился подъезд дома на Сахалине, погибли 10 человек. В один день с нижневартовской трагедией рвануло на балконе в Екатеринбурге - обошлось без жертв. Десятки случаев по всей стране! По данным Торгово-промышленной палаты России, баллоны становятся причинами взрывов минимум в четыре раза чаще, чем централизованные системы газоснабжения.
Мы обратились за комментариями в организации, которые продают населению сжиженный газ, к надзорным органам. И попали в некую серую зону. Собеседники готовы были говорить, но анонимно. Газовые службы, управления МЧС, Ростехнадзора - никто не взял на себя полную ответственность. "Эта тема сиротская", - сказал один из экспертов. Как и другие, он прислал нам памятку с правилами пользования газовыми баллонами в быту.
Так вот, в квартирах категорически запрещено хранить баллоны объемом более пяти литров. А также в подвалах, на чердаках и балконах. Размещать их надо в специальных пристройках. Газовщики в Нижневартовске анонимно признались, что проконтролировать это сложно. В ГУ МЧС по Сахалинской области уточнили: социальные и бытовые объекты, подключенные к газу, проверяют с определенной частотой. А в частных жилых домах плановые проверки не проводятся.
Проблема может возникнуть и во время заправки сжиженным газом. "Раньше в каждом городке была сеть пунктов по обмену баллонов: пустой на полный, - поделился руководитель уральского предприятия по работе со сжиженным газом. - Если надо, приводили баллон в порядок, невозможно - изымали. Сейчас на рынке остались единицы предприятий, которые работаю по такой схеме. В газовых АЗС с оборудованием для работы с бытовыми баллонами часто работают необученные люди. Все пренебрегают безопасностью - и те, кто идет за газом, и те, кто им торгует".
Как это приводит к взрывам? Если забыть слить конденсат и заправить емкость как пустую - повысится давление. Может рвануть. Если не выявить коррозию, истончение стенки, повреждение запорной арматуры, случится утечка. Может рвануть. Если зимой заправить более 80 процентов объема - в теплом помещении газ расширится. Может рвануть.
"Взрыва в Нижневартовске могло бы не быть, - уверен член регионального штаба движения Общероссийский народный фронт Владимир Зиновьев, - если бы контрольно-надзорные органы, к которым мы обращались в апреле, отреагировали правильно. Мы говорили, что газовые заправки в городе работают без лицензии. Нам отвечали: "Нарушений не выявлено..." Сейчас Следственный комитет проверяет станцию "АртСевер", где заправлял баллон нижневартовский пенсионер.
Виноваты ли во взрыве заправщики или ошибку совершил сам Александр Куликов? Ответа пока нет.
Сахалинцы стали бдительнее после страшного происшествия в поселке Тымовское 19 ноября. В пятиэтажном доме тогда прогремел взрыв. Был разрушен один подъезд, погибли десять человек. По предварительной версии, взорвался газовый баллон на первом этаже.
Теперь граждане начеку. Сотрудники МЧС недавно получили сигнал, что в одном из частных жилых домов села Березняки неправильно хранится газ. Проверить отправилась комиссия. Оказалось, женщина действительно хранила несколько газовых баллонов в доме. В зданиях можно размещать только один баллон и не более пяти литров емкости. Причем он должен быть подключен к газовой плите заводского изготовления, объяснил представитель проверяющих, замначальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Южно-Сахалинска Захар Журавлев. Сотрудники газовой службы перенесли газовые баллоны на безопасное расстояние в хозяйственную постройку.
После ЧП прокуратура Сахалинской области во всех многоквартирных домах региона начала проверку эксплуатации газового оборудования и организаций, ответственных за его эксплуатацию. В ведомстве обещают вскоре подвести ее итоги.
Что касается пострадавших в Тымовском, то, как рассказал представитель администрации поселка Мингиян Мучкаев, жильцам 12 из 15 разрушенных квартир купили новое жилье. Одной еще ищут подходящий вариант. Помимо этого, жилье нашли почти всем, чей дом в тот же день сгорел, - квартиры получили семь семей из восьми. Оставшимся людям тоже подыскивают квартиру, которая их устроит.
Подготовила Анна Бондаренко
Объявлены победители первого этапа Всероссийского видеомарафона внеурочных занятий «Разговоры о важном»
Подведены итоги первого этапа Всероссийского видеомарафона внеурочных занятий «Разговоры о важном», в котором приняли участие педагоги из различных регионов России. Марафон стартовал 12 сентября в рамках цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном».
В первом этапе марафона педагоги представили 550 видеороликов, за которые в общей сложности было отдано почти 280 тыс. голосов зрителей.
Победителями первого этапа Всероссийского видеомарафона внеурочных занятий «Разговоры о важном» стали педагог Прокопьевского горнотехнического техникума имени В.П. Романова Наталья Анищенко (Кемеровская область – Кузбасс) и учитель начальных классов средней школы № 50 города Грозного Милана Магомедхаджиева (Чеченская Республика). Они набрали 74 558 и 70 351 голос соответственно. Педагоги награждаются «Яндекс станцией лайт» – умной колонкой с голосовым помощником Алисой.
Учителя из города Грозного (Чеченская Республика) Мадина Касумова (средняя школа № 39 имени Р.А. Айдамирова, 45 310 голосов), Залина Дабажаева и Луиза Хатуева (средняя школа № 19, 24 005 и 19 505 голосов) получают в награду сертификат на годовой доступ к сервису «ПРОвоспитание» и фирменные рюкзаки от компании «Яндекс».
15 призеров первого этапа марафона из Воронежской, Новосибирской, Тульской, Челябинской, областей, Кемеровской области – Кузбасса, Пермского края, Республики Северная Осетия – Алания, Чеченской Республики, набравших от 446 до 14 215 голосов, награждаются сертификатом на годовой доступ к сервису «ПРОвоспитание» и книгой «Символы моего Отечества».
Полный список призеров первого этапа марафона доступен по ссылке.
Второй этап марафона стартовал 21 ноября 2022 года и продлится до 14 февраля 2023 года. Его победителей объявят 15 февраля 2023 года. Затем стартует третий этап марафона, победителей которого назовут 15 мая 2023 года.
Справочно
С 5 сентября 2022 года во всех российских школах каждый понедельник первым уроком проходят внеурочные занятия проекта «Разговоры о важном». Всего за учебный год будет проведено 34 занятия.
В рамках «Разговоров о важном» классные руководители и школьники говорят о семейных традициях, государственных символах, современной науке. Они также обращаются к истории и традициям нашей страны, знаниям о природе и человеке, литературе и языкознанию.
Темы и содержание занятий определены с разбивкой по классам. Ознакомиться с ними, скачать все необходимые материалы можно на официальном сайте проекта.
Кроме того, учебная неделя в российских школах и колледжах традиционно начинается с исполнения Государственного гимна России и подъема Государственного флага России.
Жители Воркуты стремятся уехать на "большую землю". Почему так сложно это сделать и можно ли решить проблему этого города
Светлана Цыганкова (Воркута)
Почти на треть сократились средства на переселение из Воркуты по специальной госпрограмме, предполагающей переезд жителей из регионов Крайнего Севера. Только каждая десятая семья из более 13 тысяч, стоящих в очереди, в следующем году сможет уехать на Большую землю.
Чтобы переселить всех нуждающихся, потребуется больше десяти лет. Воркута давно имеет славу русского Детройта, самого быстро вымирающего промышленного города. Квартиру здесь можно купить всего за рубль. Пустуют целые кварталы. Можно ли решить проблему этого города? В материале корреспондента "РГ".
В советское время в шахтерскую Воркуту, а здесь тогда проживало более 200 тысяч человек, ехали за "длинным рублем". Северные зарплаты и надбавки, жилье предоставляли. Север, даже с неблагоприятными климатическими условиями, затягивал. А потом случились сложные девяностые годы. Шахты закрылись. Когда-то их было тринадцать, сейчас осталось всего четыре.
- Удаленность города от центральных регионов России, отсутствие автодороги, связывающей Воркуту с другими городами, - рассказывает о главных проблемах Воркуты начальник управления делами администрации городского округа "Воркута" Александр Литвинов. - Можно также назвать сложные условия для ведения бизнеса, дороговизну жизни в условиях Крайнего Севера. МРОТ на 1 июня 2022 года составляет 36 667 рублей.
Городская экономика не предусматривает разнообразия рабочих мест. Мужчины, как правило, трудятся на градообразующем угольном предприятии или служат, женщины - в бюджетной сфере, торговле и общепите. Северная пенсия ненамного превышает заработанную в благоприятных территориях. Продать свою квартиру в Воркуте тоже проблематично. Корреспондент "РГ" изучила рынок недвижимости. Цены двухкомнатных квартир - от 400 тысяч до миллиона. Семьи пытаются выручить хоть какую-то сумму, но на эти деньги достойного жилья на Большой земле не купишь.
В муниципалитете разработали Стратегию социально-экономического развития до 2035 года. В ней предусмотрели и поэтапное переселение семей внутри муниципального образования. В центр переселяют жителей полупустых и аварийных домов, которые находятся на его окраине.
Здесь стоят пятиэтажные дома, в которых обитаемы всего по несколько квартир в подъездах. А муниципалитет вынужден отапливать целые здания, в буквальном смысле бросая деньги на ветер. В Воркуте около пяти тысяч пустующих муниципальных квартир. С каждым годом сумма задолженности за их содержание только увеличивается, в 2022-м она превысила 400 миллионов рублей.
Власти и общественники убеждены: нужно финансировать в полном объеме заявки на получение сертификатов. И ежегодно переселять тех, кто хочет уехать. Желает же покинуть Север, по их мнению, пятая часть граждан. Поэтому за пять лет можно переселить всех имеющих право и пожелавших выехать. Но в любом случае выделение денег на переселение из районов Крайнего Севера - прерогатива федерального правительства. И только оно может принять окончательное решение.
Владимир Климанов, директор Центра региональной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС:
- Не совсем корректно сравнивать Воркуту с Детройтом. Последний - это все же город-миллионник с крупными производствами, и находится он не в таких сложных климатических условиях, как Воркута. У него совсем другая траектория развития.
У Воркуты есть перспектива. Пусть ей сегодня и не суждено стать производственным центром, но она могла бы стать одним из центров логистического освоения при развитии Арктической зоны России. Прежде всего я имею в виду перспективы, открывающиеся со строительством Северного широтного хода, который соединит Свердловскую железную дорогу, доходящую до нефтегазовых месторождений Западной Сибири, с Северной железной дорогой, которая идет на Воркуту и далее. Когда будет построен мост через Обь в районе Салехарда, у Воркуты может появиться новая транзитная функция, поскольку значительно увеличится поток грузов по этому направлению. А с завершением строительства участков дорог на территориях, выходящих к Баренцеву морю, Воркута уже совсем не будет казаться умирающим тупиковым городом. У нее появятся совсем иные перспективы. При этом та численность населения, которая нужна была при активной угледобыче, уже не потребуется. И не нужно искусственно добиваться того, чтобы люди задерживались в этом регионе. Все-таки это очень суровый край с тяжелыми условиями работы. Да и уголь - это уже практически отживший свое вид топлива. Поэтому необходимо определить оптимальную численность воркутян и помогать людям переселяться на Большую землю. Это может происходить как при поддержке государства, так и бизнеса.
Подготовила Елена Мационг
Как меняет жизнь компаний нацпроект "Производительность труда"
Михаил Пинкус
Казалось бы, простой прием, основанный на принципах светофора. А он помог производителю радиоэлектронного оборудования почти вдвое ускорить сборку корпуса прибора для диагностики авиалайнеров.
Эксперты Регионального центра компетенций (РЦК) предложили челябинскому НИИ по измерительной технике - радио-технические комплексы имени А.М. Брейгина использовать трехцветную диаграмму приоритетности. Нанесли обозначения на стеллажи, шкафы и тумбы для хранения заготовок и узлов. Теперь каждый сотрудник знает, в каком порядке следует отправлять на обработку детали. Время подготовки к сборке сократилось, а выработка на сотрудника увеличилась на треть.
НИИ подключился к нацпроекту "Производительность труда" меньше года назад. "Долго колебались, - признается гендиректор Дмитрий Брейгин. - Но когда результаты работы экспертов превзошли ожидания, мы поняли, что компетенции нацпроекта гораздо шире". После внедрения инструментов бережливого производства на участке сборки всего одного элемента прибора удалось сэкономить более 28 миллионов рублей. Решили посмотреть, что можно сделать на других участках. Необходимо было разграничить зоны ответственности и упорядочить документооборот. "Мы оптимизировали процессы в единой электронной системе ERP, - пояснила эксперт РЦК Наталья Коркина. - Это в разы ускорило перемещение документов и сроки их согласования".
В стране уже более четырех тысяч компаний участвуют в нацпроекте. А более 500 из них - с октября зарегистрировались на платформе цифровых решений для промышленности эффективность.рф. Она помогает увеличить производительность труда за счет повышения цифровой зрелости и внедрения отечественного программного обеспечения (ПО).
Воспользоваться платформой компании могут бесплатно, заполнив форму регистрации. Их поддержат на всех стадиях реализации ИТ-проектов: от стратегии до внедрения и использования ПО.
Компании получают помощь через автоматические сервисы и консалтинговые услуги, например, в подборе мер господдержки, в обучении сотрудников. "Срок подбора программного обеспечения сокращается с двух месяцев до двух дней", - сообщил гендиректор оператора платформы эффективность.рф АНО "Цифровые технологии производительности" Павел Христенко.

Дефицит инженерных кадров в эпоху цифровизации очевиден - что делать
Павел Арсеньев
Сотрудничество машиностроительных предприятий и вузов при подготовке инженерных кадров становится все более актуальным вопросом. О ключевых проблемах в этой сфере и путях их решения рассказал Александр Романов, директор департамента цифровой трансформации машиностроения компании ЛАНИТ.
Дефицит высококвалифицированных конструкторов и технологов, обладающих опытом применения современных цифровых методик проектирования и производства, является острой проблемой. Оцените ее масштабы.
Александр Романов: Российские вузы на высоком уровне дают фундаментальные инженерные знания. Но чтобы инженеры могли проявить себя в работе, нужны знания современных инструментов и методик проектирования, практический опыт. Студенты нечасто могут получить в вузе навыки, необходимые для работы на предприятии. По нашей оценке, только 10-15% студентов инженерных специальностей имеют возможность стажироваться на производстве и потом идут в эту сферу. Остальные выбирают отрасли с более простой "точкой входа". Дефицит инженерных кадров оценить сложно, но это десятки тысяч специалистов.
В каких отраслях острее всего стоит эта проблема и как она решается?
Александр Романов: ЛАНИТ взаимодействует с предприятиями практически всех ключевых отраслей машиностроения, внедряя современные методики проектирования и производства. Мы видим, что сложности с подбором инженерных кадров есть у любого высокотехнологического направления. Пожалуй, наиболее острая необходимость в грамотных инженерах, которые хорошо разбираются в цифровых решениях для машиностроения, наблюдается в судостроении и производстве ракетно-космической техники. Государство и предприятия предпринимают определенные шаги: это и инструменты финансирования и субсидирования, и содействие в организации научно-образовательных центров (НОЦ). А основным драйвером стали программы по созданию передовых инженерных школ.
Не так давно правительство утвердило программу поддержки научно-образовательных центров. В чем ее суть?
Александр Романов: Идея в том, чтобы к образовательному процессу были подключены ведущие индустриальные партнеры, крупнейшие машиностроительные холдинги. Чтобы они полноценно присоединялись к обучению будущих специалистов, чтобы шла научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность еще в стенах вуза. Такое взаимодействие позволит сократить разрыв между высшим образованием и потребностями высокотехнологичных компаний. Подобный проект мы уже длительное время реализуем по собственной инициативе.
Речь идет о научно-образовательном центре ЛАНИТ, который создан в МГТУ им. Н.Э. Баумана. Как родилась идея?
Александр Романов: Я учился в этом университете, и мне удалось со второго курса попасть на стажировку в компанию. К концу обучения уже был ответ на вопрос: востребована ли моя инженерная специальность? Также там я получил дополнительные прикладные навыки. У большинства сокурсников такой возможности не было. Поэтому первое, что мы начали делать с партнерами, - вести в вузе для студентов 5-6-х курсов прикладные занятия, прививать им навыки, которые будут нужны на предприятиях. Первый шаг показал, что заинтересованность у вуза есть. Позже к нам обратился заказчик из сферы вертолетостроения за решением большой задачи: "превратить в цифру" проекты изделий, разработанных без современных инструментов проектирования. Мы решили привлечь студентов. Задача имела определенную инженерную сложность, но была посильной для старшекурсников. Ребята получили возможность изучить современные инструменты и технологии. Опыт оказался успешным - порядка 15 студентов откликнулись на запрос и решили задачу. Заказчик увидел значительную пользу от сотрудничества. Постепенно это стало системой, новым подходом для подготовки специалистов.
Получив опыт, выпускники шли в профильные отделы предприятий. Им уже была понятна сложность задач, которые предстоит решать. Потом были введены стажировки на предприятиях. Мы поняли, что можно построить взаимовыгодное для вуза и предприятий сотрудничество в прикладной сфере. А для студентов это был шанс попробовать то, чему они обучались, сделать выбор будущей работы. Это стало отправной точкой, а потом руководство университета предложило вывести взаимоотношения на новый уровень: создать НОЦ.
При поддержке руководства и преподавателей МГТУ мы сформировали дополнительный курс для студентов с лекциями, семинарами и прикладными курсовыми работами. Специалисты ЛАНИТ вложили в него опыт реализованных проектов. Рассказываем на примерах, какую роль ИТ-решения играют в развитии бизнеса. Применение инструментов цифровой трансформации, например, на треть сокращает сроки и затраты на разработку.
Каковы задачи НОЦ?
Александр Романов: Мы интегрируем лучшие практики в виде академических программ, нацеленных на приток в машиностроение молодых целеустремленных специалистов, готовых к дальнейшему росту. Благодаря программам НОЦ студенты в процессе обучения вовлекаются в работу реальных производств. Рынок отошел от того, чтобы относиться к студентам как к рабочей силе, на которую не надо тратиться. Они получают зарплату, то есть несут ответственность перед предприятием, которое получает экономический эффект. Заключается он, например, в том, что студенты оцифровку делают в полтора раза быстрее, чем специалисты, которые длительное время работают на предприятии. Стажеры более молоды, инициативны, энергичны и заинтересованы. Затраты на оцифровку изделия сокращаются в два раза. Выгода предприятия может составить десятки-сотни миллионов рублей на один проект.
После стажировок у выпускников вузов появляется больше шансов получить работу на том же предприятии. Средний цикл адаптации молодого специалиста на производстве составляет около года. Но если ребята получают практику еще в вузе, он сокращается в два раза и более. Срок адаптации может составить один-два квартала, в течение которых ребята успевают ознакомиться со спецификой предприятия и предметно начинают заниматься определенным направлением.
Какие еще возможности открывает партнерство вузов с отраслевыми заказчиками?
Александр Романов: Например, возможности запуска и развития цифровых технологий. Многие новые инструменты, методики и процессы внедряются и апробируются в вузах кратно быстрее. У нас есть яркий пример: системное проектирование и 1D-моделирование. Оно показывает, как будет функционировать изделие. Это очень сложная задача, и студенты апробируют новые подходы в 3-5 раз быстрее, чем ее могут решить на предприятии. Зачастую задачи, которые решают ребята, даже превосходят задачи, которые мы решаем с партнерами. Это говорит о том, что сотрудничество вуза с предприятием становится еще и лучшей лабораторией, в которой возможно создание самых передовых инструментов для развития номенклатуры отечественных решений. Расширение такой практики ускорит развитие отечественных информационных технологий в машиностроении. Об этом не нужно забывать, и мы стараемся нашим партнерам и различным ведомствам эту мысль доносить.
Каких специалистов готовят в НОЦ? Сколько студентов прошло обучение по вашим методикам и многие ли приходят на работу в ЛАНИТ?
Александр Романов: Скажу так - мы свой внутренний кадровый дефицит полностью устранили и помогаем устранять его нашим партнерам. Что касается целевых направлений, то мы сразу попытались смоделировать работу конструкторского бюро. В вузах многие проекты - индивидуальные. Мы же постарались организовать работу группы студентов над одним проектом. Была создана академическая программа моделирования изделия группой конструкторов с разными ролями, максимально приближенными к реальным условиям на предприятиях. Ребятам интересно, так как виден практический результат. Основной вехой стало взаимодействие с проектом "Формула Студент" - это международное соревнование, созданное крупнейшими автомобильными гигантами мира для сотрудничества с университетами. В МГТУ им. Н.Э. Баумана - одна из сильнейших команд в России.
"Формулу Студент" называют одной из лучших площадок для внедрения академических программ. Почему?
Александр Романов: Проект родился десятки лет назад и получил развитие по всему миру. Обучение в нем сопряжено с практической деятельностью. Для ребят это уникальные задачи, ведь они каждый год должны разрабатывать и производить новую машину. В финале проводятся гонки. Автомобильная отрасль так готовит специалистов для себя. Но поскольку отрасль связана с общим машиностроением, студенты получают навыки, которые удовлетворяют заказчиков и из других отраслей: авиастроение, производство железнодорожной или сельхозтехники и др. За год через проект "Формула Студент" проходят 150-200 студентов. Те, кто доходит до конца, вызывают большой интерес у наших индустриальных партнеров.
А трудно ли привлекать к подобным проектам отраслевых партнеров?
Александр Романов: Это довольно сложно, поскольку на предприятиях зачастую не хватает сил на подготовку молодых специалистов в рамках стажировок. Нужно придумать программу обучения, найти наставников, да и условия взаимодействия со студентами не у всех обозначены. Надо донести до предприятий, что стажировка студентов может быть эффективной, взаимовыгодной и коммерчески обоснованной. Мы регулярно проводим мероприятия, конференции, готовим доклады, встречи по обмену опытом. У нас есть хорошие кейсы. Только за последний квартал было организовано семь референс-визитов. Мы показывали партнерам команду "Формулы", как ребята работают. Были случаи, когда после одной-двух таких встреч предприятие принимало решение взаимодействовать и с "Формулой", и с вузом. Это удобная площадка, на которой развиваются те решения, которые через несколько лет внедряются в промышленности.
Соревнования созданных студентами машин проводятся ежегодно. С точки зрения мотивации для учащихся, это и определенный статус, и призы от партнеров. В 2022 году чемпионат России проходил в Москве, участвовало более 10 вузов, и наша компания выступила партнером соревнований. ИТ-директора и главные конструкторы ведущих предприятий входили в состав судейской коллегии. Ребята получили классный опыт и возможность пообщаться с высокопрофессиональными руководителями.
Нужна ли дополнительная поддержка инженерного образования со стороны государства?
Александр Романов: Государством уже созданы необходимые инструменты. Это и проекты развития передовых инженерных школ, и поддержка индустриальных центров компетенций. Необходимости в создании новых механизмов поддержки мы пока не видим. Скорее, надо дать возможность всему уже созданному полноценно заработать. Предпосылки для этого имеются. Дополнительный драйвер качественного роста и с точки зрения подготовки инженерных кадров, и с точки зрения их использования - это развитие отечественных цифровых технологий. Мы очень много взаимодействуем с отечественными вендорами (компании, реализующие продукцию под собственным брендом. - Прим. ред.). Могу точно сказать, что все вендоры - это крупнейшие разработчики систем прикладных решений. Они четко понимают ценность взаимодействия с вузами. У них уже есть реализованные образовательные программы.
Имеются ли планы по созданию НОЦ в регионах?
Александр Романов: Опыт, который мы получили с МГТУ им. Н.Э. Баумана, привлек внимание и других вузов. К нам также приходят с предложениями предприятия, которые заинтересованы в создании подобных центров в своих регионах. Аналогичные НОЦ уже появились в Уральском федеральном университете (Екатеринбург) и в Сибирском государственном университете путей сообщения (Новосибирск). Мы активно с ними сотрудничаем, помогаем выстраивать академическую программу и системное взаимодействие с предприятиями. К примеру, в Новосибирске первым активно включилось в образовательный процесс одно из производств железнодорожной техники.
Многие спросят: зачем вам все это нужно?
Александр Романов: Для нас это инвестиции в долгосрочное развитие бизнеса в сложном машиностроении, и реализуются они благодаря высокой степени поддержки владельца компании. Проект позволяет утолить внутренний "кадровый голод" и помочь в этом другим предприятиям. Мы понимаем, что участие в образовательном процессе помогает компании расти, обмениваясь опытом с партнерами и научным сообществом. Дополнительная ценность в том, что в ходе взаимодействия появляются новые идеи в области цифровых технологий проектирования.
Владимир Путин за рулем проехал по восстановленной полосе Крымского моста
Айсель Герейханова
В понедельник, 5 декабря, президент РФ Владимир Путин лично за рулем протестировал отремонтированную часть Крымского моста, которая была разрушена из-за теракта меньше двух месяцев назад. Он заявил, что надеется на восстановление железнодорожного пути на Крымском мосту уже к середине летнего сезона, и поручил привести в идеальное состояние левую сторону моста, которая все это время работала "за двоих".
В машине Путина сопровождал вице-премьер Марат Хуснуллин, который рассказал, как шли ремонтные работы. Президент на "Мерседесе" ехал по правой стороне автодорожной части моста, движение по которой открыли в понедельник. Скорость, которую держал глава государства, составила 80 км в час.
"Где у нас шли ремонтные работы?" - спросил президент. "Ремонтные работы в 9 километрах отсюда, перед аркой. Эта сторона (правая. - Прим. "РГ") - все нормально, там мы четыре пролета заменили", - рассказал Хуснуллин.
По словам вице-премьера, сборка всех металлоконструкций шла прямо на месте ремонта. Металл поставляли с заводов трех крупнейших металлопроизводителей в России - из Тюмени, Кургана и Воронежа.
"Свыше тысячи?" - уточнил президент общий вес металлоконструкций. Хуснуллин уточнил, что 1214 тонн. "Благодаря тому, что у нас развернутая программа строительства по стране сейчас и был металл в наличии под мостовые изделия, мы быстро перебросили этот металл на производство этих конструкций и за две недели собрали все 1214 тонн и привезли сюда", - рассказал он.
Цепочку поставки металла выстроили полностью в ручном режиме. "Я попросил губернаторов подключиться, губернаторы каждодневно на заводах контролировали выпуск каждой тонны. Мы получали такую сводку, сколько изготовлено, сколько в пути, сколько доставлено", - сообщил Хуснуллин.
Всего на восстановлении Крымского моста 500 человек работали в круглосуточном режиме. Были задействованы три плавучих крана, четыре баржи и более 20 единиц техники.
"Шторма не мешали?" - спросил Путин. Хуснуллин ответил, что мешали сильно. "Из 55 дней 22 дня шторм", - сказал он. Но, по его словам, применялись новые уникальные технологии, чтобы даже в тот момент, когда шторм не давал работать с воды, все равно работа шла с земли. "Пришлось подключить водолазов. Ту разрушенную часть моста мы даже водолазной резкой резали внизу, чтобы быстрее его разобрать", - пояснил вице-премьер.
Президент спросил и про левую сторону моста. "Левая, я так понимаю, в рабочем состоянии, но тем не менее она немножко все-таки пострадала, надо довести ее до идеального состояния. Да?" - поинтересовался Путин.
"Да, она в ограниченно работоспособном состоянии, мы ее с первых же дней привели в порядок, укрепили, запустили по ней движение. Но для будущего, если вы поручите, мы бы ее тоже привели уже в нормальное соответствие, чтобы она была такая же, как и правая", - ответил Хуснуллин. Президент поручил это сделать. Хуснуллин пообещал отремонтировать левую сторону автодорожной части Крымского моста в марте.
Путин также прогулялся, инспектируя ремонтные работы на Крымском мосту. Президент назвал его "очень красивым". "Произведение искусства", - заметил Путин. "Шедевр! Шедевр мирового уровня!" - согласился вице-премьер.
В ходе разговора Путин также обратил внимание Хуснуллина на важность сухопутного коридора на полуостров. "Нам, конечно, кроме этого надо обеспечить и надежное сообщение с Крымом по суше. Я знаю, что работы там проведены", - сказал глава государства. Марат Хуснуллин уточнил, что длина трассы составляет 382 км до границы Ростовской области, из них в нормативное состояние приведены 180 км. По поручению главы государства и при помощи Росгвардии организован безопасный маршрут следования.
Путин осмотрел и поврежденную ветку железнодорожной части Крымского моста. "Смотрю, взрыв был сильный", - указал Путин на закопченные от взрыва части моста. Вице-премьер отметил, что на левой части железнодорожного полотна нарушений движения фактически нет. "Все полностью работает, постоянно идут поезда и пассажирские, и грузовые. Вся безопасность обеспечена", - сказал он. При этом Хуснуллин заявил, что готов проект восстановления правой стороны. "Срок называют первое сентября, но посмотрим, где можно подсократить по срокам", - сказал Хуснуллин. "Конечно, желательно бы подсократить, чтобы во время сезона летнего работала, ну хотя бы где-нибудь в середине сезона", - поручил Путин.
Президент также рассказал, что решение о многополосном движении по Крымскому мосту было правильным. "Меня уговаривали сделать только две (автомобильные) полосы и только одну железнодорожную линию. Все-таки правильно, что настоял на том, чтобы много полос было. На перспективу", - рассказал он.
В ходе осмотра Крымского моста Путин также кратко пообщался с рабочими, принимающими участие в восстановительных работах. Как отметил в беседе с президентом Евгений Чибышев, заместитель гендиректора компании "Нижнеангарсктрансстрой", которая выступает в качестве подрядчика, движение удалось открыть на 16 дней раньше срока благодаря "неклассическим техническим решениям".
Марат Хуснуллин предложил наградить строителей благодарственными письмами за хорошую работу. "Конечно", - согласился президент.
Дмитрий Чернышенко: Внутренний турпоток в зимний период может составить до 18 миллионов человек
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл расширенное заседание президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации. На нём обсудили проведение зимнего туристического сезона, ход строительства в регионах некапитальных средств размещения, а также реализацию мер поддержки туристической отрасли Крыма и Севастополя.
В заседании приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, Министр экономического развития Максим Решетников, руководство Минтранса, корпораций «Туризм.РФ» и «Кавказ.РФ», а также регионов и представители курортов.
Вице-премьер отметил, что наиболее популярными направлениями для путешествий будут крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Екатеринбург, Калининград, Волгоград, а также города Золотого кольца. Среди горнолыжных курортов по-прежнему востребованными остаются «Красная Поляна», «Архыз», «Домбай» и «Приэльбрусье», а также курорты – «Хибины», «Гора Белая», «Горный воздух» и «Шерегеш». На новогодние праздники прогнозируется практически 100-процентная загрузка.
«Внутренний туристический поток в зимний период – с декабря 2022 года по март 2023 года, по предварительным оценкам, составит до 18 миллионов человек. Это на 8% больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Мы фиксируем готовность большинства регионов и туристических кластеров к приёму большого наплыва туристов. Я благодарю Минэкономразвития и глав субъектов за активное развитие туристической сферы. Сегодня это одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики. В преддверии зимних каникул прошу взять на особый контроль безопасность пребывания гостей, а также проведение массовых новогодних мероприятий. Наши граждане должны получить качественные услуги и высокий сервис обслуживания», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Максим Решетников в рамках доклада о развитии отрасли туризма отметил, что в новых реалиях туризм – одно из условий опережающего развития внутреннего рынка и устойчивости экономики в целом. В отрасли сейчас открываются дополнительные возможности и для бизнеса, и для регионов. Министр экономического развития доложил, что все запланированные для развития туризма средства, а это более 90 млрд рублей, на ближайшие три года предусмотрены законом о бюджете и все обязательства будут выполнены. Среди ключевых приоритетов – грантовая поддержка бизнеса, льготное кредитование для строительства и реконструкции отелей, софинансирование строительства и модернизации обеспечивающей инфраструктуры.
«Чтобы ускорить темпы роста в туризме, необходимо объединять отраслевые и региональные меры поддержки. У нас уже есть успешные примеры. Сейчас 18 регионов в рамках реструктуризации задолженности перед федеральным центром направили средства под строительство дорог, автостоянок, инженерных сетей для новых туристических объектов. Это практически каждый десятый проект из почти 600 одобренных. Два уже работают. Помимо этого, при поддержке механизма инфраструктурных бюджетных кредитов реализуется 19 проектов в 12 регионах. Отдельный фокус делаем на МСП. Туристический бизнес активно пользуется мерами поддержки для малых и средних предприятий. На развитие инфраструктуры, строительство и реновацию гостиниц, отелей в этом году привлечено 18,5 млрд рублей кредитов по льготным программам Минэкономразвития, Корпорации МСП и Банка России», – сообщил Максим Решетников.
«Прошу Минэкономразвития подключиться к работе Координационного центра, который уже совместно с ОНФ проводит еженедельный мониторинг стоимости гостиничных, транспортных услуг, питания, загрузки средств размещения, а также анализирует обратную связь от наших граждан. Это позволит оперативно реагировать на критические отклонения и принимать необходимые меры», – добавил вице-премьер.
«Необходимо провести мониторинг стоимости перелётов и проживания в гостиницах во время повышенного спроса. Нам важно понимать и отслеживать, как поведёт себя ценовая политика, и не допустить необоснованного завышения цен, чтобы сохранить доступность и комфорт путешествий для россиян», – сказал Игорь Левитин.
«В новогодние праздники Москва традиционно встречает гостей разнообразной и яркой культурной программой, делая акцент на впечатления и эмоции для гостей с детьми. Отличительная черта этого новогоднего сезона – москвичи совместно с городом высказывались о том, каким должен быть новогодний праздник в столице, выразив свои предпочтения на платформе “Активный гражданин”. Москва приглашает всех и каждого окунуться в новогоднюю сказку. Комитет по туризму города Москвы собрал и представил лучшие предложения Нового года для гостей и москвичей на сайте DiscoverMoscow.com, а с помощью онлайн-планировщика путешествий Russpass можно будет получить доступ к специальным предложениям в ресторанах и отелях Москвы», – рассказал первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, председатель Комитета по туризму города Москвы Евгений Козлов.
«Технически курорты Северного Кавказа под нашим управлением готовы к бесперебойной работе в течение всего сезона. По итогам ежегодной проверки состояния канатных дорог и систем искусственного снегообразования получен допуск к эксплуатации оборудования. Запас комплектующих для канатных дорог, техники и систем оснежения также сформирован на весь сезон», – доложил заместитель генерального директора «Кавказ.РФ» Николай Гончаров.
На заседании обсудили и поддержку туристической отрасли Крыма и Севастополя. Дмитрий Чернышенко напомнил, что в этом году для сохранения занятости в индустрии полуострова в период низкого спроса и временных транспортных ограничений Правительство выделило 1,6 млрд рублей. До конца года единовременную выплату получат 1,5 тыс. компаний и индивидуальных предпринимателей. Это позволит сохранить 53 тыс. рабочих мест.
Заключительный вопрос повестки – ход строительства в регионах модульных отелей. На их возведение из федерального бюджета было выделено 4 млрд рублей. Субсидию получили 190 проектов общей вместимостью более 3 тыс. номеров. По предварительным оценкам, создание некапитальных средств размещения позволит увеличить туристский поток в 2023 году до 400 тысяч человек.
По итогам заседания Дмитрий Чернышенко поручил Минэкономразвития совместно с Агентством стратегических инициатив проанализировать эффективность данной меры поддержки и представить предложения по её дальнейшей реализации.

Дмитрий АСТРАХАН: Мне важен демократичный подход к публике
Автор: Лидия Дронова
Герой нового номера «УГ» – заслуженный деятель искусств, театральный и кинорежиссер, актер, человек, внесший большой вклад в отечественную культуру, – Дмитрий Астрахан. В его репертуаре много любимых зрителями фильмов, среди которых «Все будет хорошо», «Зал ожидания», «Ты у меня одна», «Подари мне лунный свет», «Контракт со смертью», «Перекресток», «Судьба диверсанта», и десятки спектаклей («Леди на день», «Доходное место» и т. д.). Про него говорят, что каждый из его остросоциальных фильмов – слепок времени. По его словам, задача искусства – давать надежду, какой-то новый выход, и, с его точки зрения, необходим глубокий взгляд, чтобы не сойти ни к какому примитивному освещению событий. Сегодня Дмитрий Астрахан возглавляет театр «Школа современной пьесы», занимается кино и ведет курс во ВГИКе. Мы поговорили о режиссерском профессионализме и влиянии времени, а также о работе с региональными театрами, общении с мастерами искусства, о внутреннем самоцензоре и о том, почему любой спектакль сегодня – бесконечная цепь компромиссов.
– Дмитрий Хананович, хотели бы вас поздравить с вступлением на должность художественного руководителя театра «Школа современной пьесы» (с июня 2022 г.). Как приняла вас труппа и с чего начался театральный сезон?
– Труппа приняла вполне доброжелательно, потому что коллектив для меня знакомый. В ШСП я ставил спектакль «Лондонский треугольник», который идет уже более 10 лет, так что новым человеком для ребят я не был. Сейчас изучаю репертуар и параллельно выбираю названия новых пьес. Можно сказать, что идет активная подготовительная работа в начале театрального сезона. Поскольку предложение мне поступило внезапно, сохранились обязательства в других проектах, которые я, безусловно, выполняю. Работа распланирована на ближайшие два года, поэтому буду активно погружаться в процесс!
– До вас театр возглавлял Иосиф Райхельгауз, у которого было свое видение руководства им. Что нового в жизнь театра хотите внести вы?
– Я бы хотел расширить репертуар театра с точки зрения тематики, названий, авторов. Чтобы это не было сугубо современно, чтобы было репертуарное разнообразие, чтобы были и западные пьесы, и отечественные, и классические. Мне важно, чтобы театр был направлен не на узкую аудиторию, а все-таки представлял собой театр с демократичным подходом к публике.
– На какие спектакли вы бы посоветовали прийти зрителям?
– Я бы посоветовал сходить на спектакль «На Трубе», «Спасти камер-юнкера Пушкина» и на «Толстого нет». Конечно, на мой спектакль «Лондонский треугольник», который идет с большим успехом.
– Работа худрука в театре не только творческая, но и административная. С какими проблемами пришлось столкнуться?
– Вообще главная проблема режиссера и театра – это сделать хороший спектакль, который понравится зрителю.
– А что сегодня хочется зрителю? Все так же хлеба и зрелищ?
– Эта формула вечна! За всех людей говорить не могу, но лично я люблю спектакли, где есть чувства, эмоции, страсти, чтобы зритель видел судьбы персонажей, сопереживал героям. Мне кажется, такой театр близок широкой публике. У каждого режиссера свои задачи. Есть те, кто хочет загадать ребус зрителю, чтобы он его разгадывал, но мне это не близко.
– Какие темы сейчас публика принимает на ура?
– Я могу судить только по своим спектаклям. Например, в Театре Советской армии идет мой спектакль «Леди на день». Это спектакль про чувства и человеческие взаимоотношения в жанре комедийной мелодрамы. Я был на нем две недели назад и видел, как зритель смотрит с полным восторгом, восхищением, благодарностью. После спектакля слышал слова благодарности, что такого рода постановки сейчас актуальны и важны. Меня как режиссера это, конечно, радует! Также приглашаю всех в театр «Ленком», там второй сезон с большим успехом идет спектакль «Доходное место».
– Какие премьеры планируются в Школе современной пьесы?
– Первая премьера этого сезона – спектакль «Женское счастье», это работа, которая была начата до моего назначения, по пьесе Михаила Барщевского и Екатерины Кретовой. Выпускает спектакль Мария Федосова, ученица Иосифа Райхельгауза. Я не считаю себя вправе как-то влиять на решение, принятое до моего прихода. Из современных пьес мы поставим спектакль «Семейный шкаф и его обитатели» по пьесе Орэна Софдая «Выживание», «Интервью» Александра Углова, «Час тишины» Фрориана Зеллера. Из классических постановок планируем выпуск по комедии Островского «Красавец мужчина».
– Какой вы режиссер? Строгий, добрый? Можете ли сами себе дать оценку?
– В жизни я имел честь общаться с великими режиссерами. И хочу сказать, что в первую очередь режиссер должен быть профессионалом. Банальностей говорить не хочется. Все мы стремимся к совершенству. Удается ли его достичь? Судить не нам, а зрителям. Какие мы люди при этом? На мой взгляд, важно оставаться человеком, сохранять благородство и достоинство. Быть руководителем и остаться нормальным человеком – задача важная и сложная, но выполнимая.
– Как режиссер вы больше – принципиальный или компромиссный?
– Любой спектакль – это бесконечная цепь компромиссов: от момента зарождения идеи до ее воплощения, от выбора артиста и материала до аплодисментов зрителя. На любом шаге у тебя начинаются компромиссы, потому что жизнь вносит свои коррективы. Главное, чтобы они не убили твой замысел…
Мне всегда было интересно придумать что-то очень оригинальное. Например, в одном из спектаклей я придумал сцену купания актера в бочке. До меня этого никто не делал, я был первый. И уже после многие режиссеры использовали эту сцену у себя в постановках.
– Вы критичны к себе? Есть ли внутренний самоцензор?
– Внутренний самоцензор – это вопрос вкуса, культуры, воспитания, чувства меры и т. д. Я не люблю, когда в театре матерятся. Для меня спектакль должен быть про смысл, должен быть свет в конце тоннеля. Например, я часто думаю о том, что могла бы сказать мама, которой уже нет в живых, о моих работах. В общем, у каждого режиссера есть свои точки, на которые он опирается в профессии.
– Бытует мнение, что у каждого режиссера есть актеры-любимчики. У вас они есть? Позволяете ли вы себе выделять кого-либо?
– Вопрос моих привязанностей связан только с тем, что я выбираю лучшего из тех, кого знаю и кого могу пригласить на данную роль.
– Приходя в театр, я всегда обращаю внимание на зрителей. Часто люди не выключают телефоны, приходят в спортивной одежде. По-вашему, отношение публики к театру меняется?
– Меняются ритм и возможности людей. Да, кто-то наряжается, кто-то – нет, но меня не это огорчает. Был отток зрителей во времена пандемии, а потом появились интернет-платформы. Ничто не сможет вытеснить театр. Театр – это истинное живое удовольствие. Люди приходят, и залы полны, а значит, театр живет и будет жив.
– Как вы относитесь к приглашению непрофессиональных актеров в театр – как к ходу для привлечения дополнительной публики? Например, как было во МХАТе имени М.Горького с Ольгой Бузовой, когда вокруг этого события разразился грандиозный скандал…
– Есть люди, которые волей случая не стали профессиональными артистами, но при этом актерски одаренные и имеют талант. Это редкость, но так бывает. Здесь вопрос, насколько хорошо человек играет. Если он известный, при этом плохо играет, и мы видим, что его пригласили только ради кассовых сборов, – это плохо. А если приглашенный человек играет наравне с профессионалами, на него идут зрители, почему нет? Это хороший ход, который я могу поддержать.
– А как вы относитесь к ситуации, когда театральный актер уходит в кино или совмещает работу? Некоторые режиссеры ревностно это воспринимают, категорично.
– Лично я к этому отношусь очень хорошо. Если артист востребован и популярен, будет сниматься в кино и останется в театре, то театр от этого только выиграет. В этом смысле я сам человек из кино, и это прекрасно, когда актер развивается и растет.
– Ваше отношение к антрепризному театру? Может ли он вытеснить репертуарный театр?
– Многие воспринимают антрепризу как театр не столь высокого качества и уровня, но это неправильно! Все зависит от актеров и режиссера. У меня был спектакль «Все проходит», где играли Александр Абдулов, Елена Проклова, Ирина Алферова, и это была антреприза. Мы собирали залы на 2000 человек и овации по 10 минут. И в принципе, чем антреприза отличается от стационарного театра? Она не может быть скучной и унылой, она должна продаваться, а значит, обязана иметь успех у публики!
– А что сейчас представляет собой региональный театр? С Москвой и Санкт-Петербургом все понятно, это две культурные столицы. А дальше? Сегодня актер из региона может реализовать себя в своем родном городе?
– Я часто ставил спектакли в региональных театрах, работая с их труппами. Например, в Свердловске, Хабаровске, Владивостоке, Челябинске, Самаре. Я люблю региональные театры, они находятся на хорошем уровне, там работают талантливые ребята. Например, сейчас самые востребованные актеры из Минска. Кстати, в этом плане первооткрывателем был я, приехав несколько лет назад туда со своим продакшеном. А сейчас там много наших режиссеров, они прекрасно работают.
– В вашей фильмографии есть очень добрые и приятные фильмы. И есть фильмы социальные, драматичные. «Изыди», «Деточки». Каждому из этих фильмов соответствует время. О чем социальном, наболевшем вы бы сняли сегодня?
– На самом деле любой фильм социальный. И добрые фильмы «Перекресток», «Все будет хорошо» тоже социальные. Социальное кино – это в принципе кино, где есть какой-либо вопрос, проблематика. А если говорить о сегодняшнем времени, то хотел бы снять о неравенстве в обществе. На мой взгляд, эта проблема сегодня есть, и она актуальна. И главным вопросом я бы сделал такой: действительно ли людей можно разделить экономическими моментами или нас разделить невозможно, потому что мы объединены человеческими понятиями? Лично мне хотелось бы верить, что мы неразделимы! (Улыбается.)
Досье «УГ»
Дмитрий Хананович Астрахан – советский и российский режиссер театра и кино, киноактер, продюсер. Родился в 1957 году в Ленинграде. Окончил знаменитую 30-ю математическую школу, был лауреатом математических олимпиад. Играл в футбол, профессионально занимался борьбой – стал чемпионом Ленинграда. Легко поступил в Электротехнический институт, но на третьем курсе оставил его ради учебы в Ленинградском институте театра, музыки и кино. Его карьера началась в Свердловске, где он стал главным режиссером местного ТЮЗа. В последующие годы сотрудничал с Московским драматическим театром имени Пушкина, БДТ имени Товстоногова и другими театрами. Как киноактер Астрахан прославился после премьеры фильма «Высоцкий. Спасибо, что живой». Всего он исполнил более 40 ролей, в том числе в лентах «Домашний арест», «Миллиард», «О чем говорят мужчины. Продолжение».

Пошел на повышение
Учитель из Кургана находит баланс ради значимой цели
Автор: Галина Сергеева
Флегматик и интроверт, он мечтает о собственном доме с сакурами и креслом-качалкой. Как учитель вынужден ежедневно преодолевать себя, публично выступая перед классом. Ему лучше многих известно, что для равновесия нужно достигнуть баланса во всех сферах. Видимо, став педагогом, Юрий ДОЛГИХ уравновешивает свою жизнь.
В конкурсном движении учитель экономики, истории и обществознания из Кургана участвует с 2017 года, когда он стал победителем в номинации «Педагогический дебют». Любой конкурс – это возможность дальнейшего развития для человека, который интересуется вообще всем – от истории и философии до астрономии и программирования.
В сфере профессиональных интересов педагога теория игр, хорошо знакомая математикам, экономистам и программистам. Она сводится к тому, чтобы понять, почему в ситуации выбора люди, фирмы и государства принимают те или иные решения и как на эти решения влияет выбор других участников процесса. Теория игр позволяет понять и объяснить, почему рациональные действия людей приводят к таким явлениям, как гонка вооружений, возникновение «мыльных пузырей» на фондовой бирже, рецидив преступлений и др.
Поскольку в основе теории игр лежит математическое моделирование конкретных ситуаций – оценка рисков, вероятность тех или иных исходов, решений, – метод помогает развивать у учеников стратегическое мышление, а значит, позволяет сформировать новый взгляд на систему взаимодействий между людьми и социальными или финансовыми институтами.
«Через теорию игр можно объяснить систему страхования, – приводит пример учитель истории. – На уроках экономики я объяснял детям, что в ее основе лежит распределение рисков. Благодаря теории игр учащиеся поняли, как, не меняя ничего существенного, уменьшить риски для бизнеса в страховой сфере в два раза».
Еще на уроках экономики и естествознания Юрий Сергеевич часто применяет дизайн механизмов, то есть проектирование какого-либо общественного института.
«Я предлагаю детям базовые условия существования социальной или финансовой структуры, и мы решаем, какой хотим видеть результат, чтобы были удовлетворены и государство, и граждане. Задача урока – создать правила, по которым будет жить структура, чтобы этот результат возник, – подчеркивает Долгих. – На одном из уроков мы размышляли об имеющейся в России банковской системе. Дизайн механизмов позволяет понять, почему сложилась именно такая конструкция: Центральный банк и множество коммерческих. Я не даю готовых ответов, дети сами выстраивают финансовую модель со всеми ее функциями и ограничениями. Натыкаются на проблемы, делают поправки и приходят к той банковской системе, которую мы видим сейчас. Им становится понятно, почему так сложилось и почему иначе никак нельзя».
Из педагогов в семье Юрия Долгих была только прабабушка, работавшая учителем русского языка и литературы. Мальчику из Юргамышского района Курганской области всегда была интересна история: зарубежная и отечественная, история философии и история техники, так что после окончания школы Юрий с удовольствием учился на историческом факультете Курганского госуниверситета, не связывая свою будущую карьеру с педагогикой. Студента Долгих больше интересовала тема возникновения и развития ордена иезуитов, чем будущая профессия. Он активно публиковался, посещал научные конференции, посвященные деятельности духовного ордена Римско-католической церкви, и был вознагражден назначением повышенной стипендии, на которую в годы его обучения вполне можно было прожить.
А спустя полгода после выпуска директор гимназии №19 Елена Геннадьевна Смирнова предложила свежеиспеченному историку поработать в школе. Юрий Сергеевич попробовал и втянулся. Семь лет преподавал экономику, историю и обществознание в 10-х и 11-х классах. 19-я гимназия Кургана, рожденная в 1990-х, – достаточно молодое учреждение, но здесь сложился очень профессиональный и дружный коллектив. «В гимназии хорошо развита система наставничества. Когда я только пришел работать, мне дали наставника, и многие сложные для новичка вопросы сразу отпали. А вообще коллектив помогает всегда и во всем: и в конкурсах, и просто по работе. Любые вопросы можно решить, любые советы получить хоть от коллег, хоть от администрации», – тепло вспоминает учитель свою, теперь уже бывшую, работу.
Дело в том, что буквально на следующий день после его возвращения из Тюмени Юрия Сергеевича пригласила на разговор глава Кургана Елена Ситникова и предложила стать директором другого образовательного учреждения. Теперь в должности директора школы №42 Юрий Долгих вникает в дела. Гимназию №19 он не бросил: оставил за собой несколько часов экономики и истории в неделю.
У школы №42 почтенный возраст. Она берет свое начало в далеком 1899 году, когда в Кургане было основано 2-е женское приходское училище. На сегодняшний день это одно из немногих учебных заведений города, где есть кадетские классы профиля МЧС. Школа участвует во Всероссийском детско-юношеском военно-патриотическом движении «Юнармия», взаимодействует с Курганским пограничным институтом ФСБ России, является членом Ассоциации кадетских образовательных организаций, классов и клубов Свердловской области.
«Направления работы уже просматриваются, – рассказывает Юрий Долгих. – Будем усиливать кадетскую компоненту. Многие родители стремятся привести сюда детей именно из-за кадетских классов, и вовсе не обязательно для перспектив военной карьеры или работы в МЧС. Кадетские классы – это воспитание дисциплины, гордости за Родину». Ученикам сорок второй школы полученные навыки могут пригодиться и в повседневной жизни. Ребята могут оказать первую медицинскую помощь, знают, как себя вести в нештатной ситуации.
Став лауреатом Всероссийского конкурса «Учитель года», Юрий Долгих не только пошел на административную работу, но и примерит на себя роль внештатного советника Министерства образования. Повышение в регионе зарплаты учителям станет его первой рекомендацией. Второй вопрос, который хотелось бы поднять в беседе с чиновниками, касается собственно педагогического образования. «Сразу в нескольких регионах, насколько мне известно, в программе вузов мало психологии как таковой, особенно практических занятий. А этот предмет педагогу просто необходим, ведь работать приходится с очень разными детьми. Учителям остро не хватает знаний об основах прикладной психологии. Да и в целом очень мало практики в вузах», – считает Долгих.
Сам учитель до многого дошел самостоятельно, читая профильную литературу. Немало полезного почерпнул из советской педагогики, особенно его впечатлила обучающая система Василия Сухомлинского. Юрий Сергеевич старается использовать в своей работе эти проверенные временем, но новые для него идеи.
Много ярких впечатлений принесли конкурсные дни в Тюмени. «Все было организовано идеально», – делится Юрий Долгих. Сам город был с большим вкусом украшен приветственными флажками и баннерами, выглядело это стильно. Огромная работа была проведена начальником тюменского Департамента образования, который во всем помогал и везде сопровождал конкурсантов. Порадовали и комфортабельные отели, и оснащенные по последнему слову техники залы, отведенные под различные мероприятия. В свободное время желающие могли съездить на один из курортов с термальными источниками, а также на экскурсию в Тобольск. Юрий Сергеевич признается, что давно хотел побывать в этом старейшем сибирском городе, побродить по знаковым для истории страны местам – Тобольскому кремлю и Тюремному замку.
Очень понравилась учителю истории современная, по максимуму оснащенная гимназия №16, где проходили конкурсные испытания. Администрация принимающей стороны по одному звонку доставала все, что только ни попросишь. Юрий Сергеевич, правда, ничего особенного не просил, потому что просто разговаривал со старшеклассниками на уроке экономики о макроэкономическом равновесии. Использовал в качестве приемов эвристическую беседу, составление платежной матрицы, решение экономических задач и анализ графиков. «Я рад, что взял эту тему, – признается Долгих. – Она связана с актуальными для нашей страны экономическими процессами, а потому позволяет организовать живой предметный разговор с детьми. Ребята учатся обсуждать государственные экономические задачи и продолжают овладевать навыками адаптации в мире финансовых отношений».
Несмотря на сухость формулировок (а мы помним, что Юрий Сергеевич интроверт), у него со старшеклассниками получилась хорошая, увлекательная беседа о том, что делают профильные министерства и ведомства страны в современных условиях, чтобы достичь баланса во всех отраслях экономики, о том, почему нужно стремиться к макроэкономическому равновесию и что этому мешает. По-взрослому поговорили и о том, чем грозят экономике кадровый голод, технологические проблемы, зависимость от импорта. Спокойная и вдумчивая беседа понравилась и членам жюри. По итогам конкурса Юрий Сергеевич Долгих вошел в «пятнашку» лучших из лучших учителей России.
Как отметила глава города Кургана, заслуги учителя на всероссийском уровне – это первый большой успех всей системы образования региона. Не потому ли этот успех пришел, что Юрий Долгих одной из целей своей работы считает осознание учащимися себя как части российского общества? Высокая цель требует серьезных усилий, преодоления самого себя.
Галина СЕРГЕЕВА, Курганская область

"Это отразится на всем": в России возродят важнейшую отрасль промышленности
Владислав Стрекопытов. По запасам редкоземельных металлов (РЗМ) Россия занимает второе место, но производство — всего два процента от мирового. Развитие сдерживает отсутствие внутреннего спроса, при этом до 90 процентов необходимых отечественным предприятиям РЗМ завозят из-за рубежа. Распутать этот клубок противоречий профильные ведомства пытаются не первый год. Похоже, дело наконец сдвинулось с мертвой точки.
Особые элементы
Редкоземельные металлы — это 15 элементов из группы лантаноидов плюс иттрий и скандий. У них похожие химические свойства, и в природе они обычно встречаются совместно. Название "редкоземельные" появилось в конце XVIII века, потому что эти элементы, во-первых (как тогда считали), сравнительно редкие и, во-вторых, образуют тугоплавкие, не растворимые в воде окислы, именуемые раньше "землями".
В 1794-м финский химик Юхан Гадолин, исследуя рудные образцы, найденные вблизи шведского местечка Иттербю, обнаружил неизвестную до того "редкую землю", которую назвал иттриевой. Затем немецкий ученый Мартин Клапрот разделил эти образцы на иттриевые и цериевые. С тех пор различают легкую (цериевую) и тяжелую (иттриевую) группы редкоземельных элементов.
Сейчас они широко применяются в радиоэлектронике, приборостроении, атомной технике, машиностроении, химической промышленности, металлургии, оборонной сфере. Стратегически важные ресурсы РЗМ — факторы глобальной конкуренции и внутренней безопасности.
От газовых фонарей до ракет
В конце XIX века при изготовлении газокалильных сеток для газовых и керосиновых фонарей использовали цезий и торий. В 1960-х наступила "эра европия". В 1970-1980-х наиболее дефицитным стал самарий, необходимый для самарий-кобальтовых магнитов. Сегодня их сменили неодимовые.
Самые востребованные сейчас — неодим и диспрозий, а также скандий. В связи с увеличением производства электромобилей спрос на РЗМ усилится. Так, на один автомобиль модели Toyota Prius нужно около четырех килограммов РЗМ: два с половиной — лантана и полтора — неодима. Неодимовые магниты нужны в силовых агрегатах и трансмиссии, причем они должны работать при высоких температурах, а для этого требуются еще легирующие добавки диспрозия.
Другая важная область применения РЗМ — катализаторы для нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и производства полимеров, а также очистки выхлопных газов автомобилей и выбросов предприятий. Экологические нормы ужесточаются по всему миру.
В металлургии легирующие добавки редких земель существенно повышают эксплуатационные свойства сплавов. Это важно в том числе для военной техники. Так, в американском истребителе-бомбардировщике F–35 — 417 килограммов РЗМ. А лютеций — один из самых редких и дорогих — используют в импульсных ракетных двигателях.
Нереализованный потенциал
Крупнейший игрок на глобальном рынке РЗМ — Китай: 62 процента производства и более 42 процентов запасов. До трети мирового объема добывают на месторождении Баян-Обо в автономном районе КНР Внутренняя Монголия. Там руды карбонатитового типа, они образовались в результате застывания специфической магмы, преимущественно карбонатной. Тот же тип и на других крупнейших месторождениях в Китае, США, Австралии и России (Томтор в Якутии, которое пока до конца не разведано и не разрабатывается).
Китай полностью удовлетворяет собственные нужды в этом стратегическом сырье и контролирует глобальный рынок. До 72 процентов мирового потребления редких земель приходится именно на КНР.
США докупают часть в Китае. Другие крупные потребители РЗМ — Япония, Великобритания, страны Евросоюза — полностью импортируют из КНР и Австралии.
Основные запасы России сосредоточены в труднодоступных и слабоизученных месторождениях. Осваивается только Ловозерское на Кольском полуострове, где добывают комплексные лопаритовые руды, содержащие, помимо РЗМ, тантал, ниобий и титан. В качестве попутных компонентов редкие земли также извлекают из апатит-нефелиновых руд ряда месторождений Мурманской области.
Обогащенную руду отправляют на единственный в стране Соликамский магниевый завод, где получают промежуточный продукт — коллективный карбонатный концентрат РЗМ. Чтобы извлечь металлы, так необходимые промышленности, нужно разделить его на оксиды. Предприятий, способных это делать в промышленных масштабах, в России нет. После распада Советского Союза они достались Казахстану и Эстонии. Коллективный концентрат отправляли на переработку именно туда, теперь эта схема не действует.
В итоге Россия, обладая одной из крупнейших в мире минерально-сырьевых баз РЗМ, оказалась на сто процентов зависимой от импорта этого стратегического сырья. Месторождения не осваиваются, а разделительные предприятия не строятся, потому что отсутствует спрос.
Разорвать замкнутый круг
Правительство и госкорпорация "Росатом" в июле 2019-го подписали Соглашение о намерениях в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Технологии новых материалов и веществ". На прошедшем недавно в Москве VI Национальном горнопромышленном форуме ГОРПРОМЭКСПО-2022 отдельная сессия была посвящена редкоземельным металлам. Директор по технологическому развитию ГК "Росатом" Андрей Шевченко представил там дорожную карту с целевыми показателями ключевых проектов.
"Редкие и редкоземельные металлы включены в перечень основных видов стратегического минерального сырья, который утвержден распоряжением правительства от 30 августа 2022-го, — сказал он. — Текущая ситуация в отрасли не вызывает у нас эйфории, но мы не считаем ее безнадежной и работаем над ней. В настоящее время сохраняются проблемы в части разделительных мощностей промышленного масштаба, позволяющих производить индивидуальные оксиды РЗМ. Второе, что нас сдерживает, — невысокое внутреннее потребление. Мы будем наращивать внутреннее потребление и выходить на внешний рынок, где действует очень жесткая конкуренция со стороны других стран-производителей, прежде всего Китая".
Представитель Росатома отметил, что к 2025-му импортозависимость должна снизиться до 50 процентов, а производство РЗМ достичь 2,7 тысячи тонн. К 2030-му, согласно дорожной карте, Россия сможет полностью обеспечивать себя, выпуская 7,5 тысячи тонн РЗМ в год.
Своеобразным штабом отрасли, координирующим взаимодействие всех участников рынка, должна стать Ассоциация производителей и потребителей редких и редкоземельных металлов, созданная в июле 2020-го.
"Пока слишком велик разрыв между тем, сколько надо производить, чтобы это было рентабельным, и внутренней потребностью, — объясняет председатель ассоциации, директор по развитию бизнеса АО "Атомредметзолото" (горнорудного дивизиона "Росатома") Руслан Димухамедов. — Добыча у нас технологически освоена, месторождения есть. Есть и конечные сферы применения, но отсутствуют промежуточные переделы. Сейчас нужно выстраивать цепочку: от оксидов в металлы, от металлов в лигатуры, от лигатур к изделиям".
Богатство, лежащее на поверхности
Первый шаг по замыслу авторов дорожной карты — проект по вовлечению в переработку фосфогипса, побочного продукта производства фосфорных удобрений. РЗМ цериевой группы в нем — 0,4-0,5 процента, а не менее востребованного в высокотехнологичных отраслях и ядерной отрасли стронция — до полутора.
"Белые горы" фосфогипса лежат сейчас по всей стране. Компания "Скайград", запустившая в подмосковном Королеве первое в России промышленное производство по разделению редкоземельных металлов, в свое время разработала технологию переработки этого техногенного сырья, по которой одновременно с дешевым гипсовым вяжущим попутно получали концентрат РЗМ.
Предприятие продолжает работать. К 2023-му "Скайград" планирует выйти на 500 тонн разделенных оксидов в год, в 2024-м — до тысячи тонн, к 2025-му — до двух тысяч. Такого же масштаба проект, но с отставанием на год реализует "Атомредметзолото".
Этого хватит, чтобы закрыть внутренние потребности. Потом нужно будет осваивать новые месторождения, строить крупные перерабатывающие предприятия, обеспечивающие развивающуюся высокотехнологическую промышленность собственными редкоземельными металлами, и выходить на внешний рынок.
По оценкам экспертов, одно только Томторское месторождение после окончания разведки и вывода добычи на полную мощность удовлетворит до десяти процентов мирового спроса на РЗМ. И это при том, что руды Томтора содержат наиболее дефицитную тяжелую группу редких земель. Но все упирается в проблемы логистики и поиск инвесторов, осложняемые экономическими санкциями.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter