Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Газпром нефть" внедряет технологический комплекс для разработки ТРИЗов

"Газпром нефть" и крупные разработчики и производители оборудования для добычи углеводородов создали первый отечественный комплекс для гидроразрыва пласта (ГРП). В 2022 году пройдут стендовые испытания, а в 2023 году — тестирование флота ГРП на Южно-Приобском месторождении в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.

Техника нового поколения адаптирована для работы с трудноизвлекаемыми запасами. Комплекс ГРП, разработанный Московским институтом теплотехники, состоит из мобильных насосных установок для закачки в скважины специальных жидкостей, пунктов управления и контроля, полевых лабораторий и другой спецтехники. Для автоматизации операций гидроразрыва пласта разработан специализированный комплекс программного обеспечения, в который, в том числе, входит цифровой симулятор "Кибер ГРП", созданный "Газпром нефтью" совместно с МФТИ для расчета параметров подземных операций.

За счет большей мощности насосных установок эффективность российской техники при работе с трудноизвлекаемыми запасами будет выше зарубежных аналогов. Увеличение объема закачки жидкости позволит создавать разветвленную сеть трещин даже в сверхплотных породах и, таким образом, повышать приток нефти в скважину. Кроме того, отечественное оборудование компактнее зарубежных комплексов, что сокращает затраты на подготовку специальных площадок для размещения техники.

"Для рентабельной разработки сложных запасов нефти, доля которых в России достигает 70%, необходимы технологии и оборудование, которые не зависят от импорта. Гидроразрыв пласта — один из самых распространенных методов увеличения эффективности разработки месторождений. Сейчас примерно 85% прироста добычи нефти обеспечивается применением ГРП. Вместе с партнерами мы создали первое отечественное оборудование для гидроразрыва, и это историческое событие для всей нефтегазовой отрасли. Мы закладываем в этот проект нужные нам параметры и характеристики, которые позволят оптимально работать с трудноизвлекаемыми запасами", - сообщил директор по технологическому развитию "Газпром нефти" Алексей Вашкевич.

НЛМК-Урал в 2021 году увеличил отгрузки стальной продукции почти на треть

В декабре прошедшего года ж/д отгрузки стальной продукции НЛМК-Урал (г. Нижние Серги, Свердловская обл.) составили 101,3 тыс. тонн.

По отношению к предыдущему месяцу объемы отгрузок сократились на 5,4%, а в годовом исчислении - выросли в 2,3 раза. Месяцем ранее эти показатели равнялись +2,1% и +36,8%, соответственно.

В декабре отгрузки российским потребителям составили 94,2 тыс. тонн(-0,3% и +2,7 раза), а на экспорт -7 тыс. тонн(-44% и -18,8%).

За 2021 год объемы отгрузок составили 1,27 млн тонн,что на 31,6% выше уровня 2020 года.

Добавим, что отгрузки российским потребителям составили 1,1 млн тонн(+37%), а на экспорт -0,17 млн тонн(+4,8%).

Внедрение новой информационной системы задержит отчетность ММК

В связи с переходом публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), одного из крупнейших мировых производителей стали, на новую версию корпоративной информационной системы Oracle E-Business Suite v12 изменены сроки публикации результатов за 4 квартал и 12 месяцев 2021 года на 28 февраля 2022 года. Об этом сообщили в пресс-службе компании.

ММК ходит в число крупнейших мировых производителей стали и занимает лидирующие позиции среди предприятий черной металлургии России. Активы компании в России представляют собой крупный металлургический комплекс с полным производственным циклом, начиная с подготовки железорудного сырья и заканчивая глубокой переработкой черных металлов.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – о создании новых научных лабораторий – выступил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Рассмотрен также ряд актуальных вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о текущей ситуации с коронавирусной инфекцией. С комментариями по теме выступили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт» Михаил Кузнецов.

Вице-премьер Виктория Абрамченко информировала участников встречи об итогах реализации программы комплексного развития сельских территорий в 2020–2021 годах.

О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Доклад главы Минприроды Александра Козлова касался вопросов строительства новой научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктике.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас основной докладчик сегодня Фальков Валерий Николаевич. Он расскажет о создании 500 новых научных лабораторий – вопрос очень важный.

Но перед тем, как мы начнём, как обычно, несколько текущих вопросов. Начать хотел бы с вопроса, который сейчас находится в центре внимания, – это регулирование криптовалют.

Скажу буквально несколько слов, знаком с дискуссией, которая идёт на этот счёт. Этими вопросами у нас занимается и регулирует эти вопросы Центральный банк Российской Федерации. ЦБ не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.

Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несёт в себе определённые риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определённые конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры.

Я бы просил и Правительство России, и Центральный банк в ходе дискуссии прийти к какому-то единому мнению и просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты. Это первое.

Второе. Конечно, очень важная тема, которая остаётся в поле нашего зрения, постоянно требует определённого и повышенного сейчас уже внимания, – это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом.

На этот счёт просил бы начать нашу сегодняшнюю встречу Татьяну Алексеевну Голикову. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я скажу сначала о текущей ситуации, потом о мерах, которые предпринимаются Правительством для реагирования на неё.

По состоянию на сегодняшний день случаи штамма «омикрон» зарегистрированы в 72 регионах страны. В структуре выявленных случаев на уходящий вариант «дельта» приходятся 47,9 процента, на «омикрон» и другие недоминирующие штаммы – 52,1 процента.

Мониторинг показателей в системе здравоохранения с начала года свидетельствует о некотором изменении сложившихся тенденций в связи с появлением нового штамма вируса.

Показатель госпитализации за прошлую неделю на 100 тысяч населения составил 39 и возрос по сравнению со второй неделей года на 9,3 процента. За этот же период показатель новых выявленных случаев – тоже на 100 тысяч населения – составил 231 и возрос на 102,4 процента. Таким образом, из общего количества выявленных новых случаев госпитализировалось в среднем 17 процентов.

В разрезе регионов сегодня ситуация разная. Она связана в том числе с постепенным распространением штамма «омикрон» по территории страны и продолжающимся циркулированием в регионах штамма «дельта».

По итогам третьей недели в 35 регионах уровень госпитализации сложился выше, чем по Российской Федерации в целом. При этом наиболее высокий уровень, более 30 процентов, по отношению к числу выявленных новых случаев отмечается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике. Более 40 процентов – в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл. Более 50 процентов – Северная Осетия – Алания, более 60 процентов – в Республике Тыва.

Высокий уровень выявляемости за счёт кратного увеличения тестирования на третьей неделе зафиксирован в городах Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. Но суточный уровень госпитализаций от количества выявленных новых случаев не превышает в этих регионах шести–девяти процентов.

При этом в течение последних двух дней увеличилась госпитализация детей на 36,5 процента. Сейчас это предмет нашего особого внимания, и, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием.

На вчерашний день количество открытых ковидных коек составляет 168,3 тысячи – это на 133 тысячи меньше, чем в пик подъёма предыдущей волны заболеваемости. Из этого количества на сегодняшний день занято 65 процентов.

Оперативные показатели смертности населения за 25 дней января на 22 процента меньше аналогичного периода прошлого года и также на 22 процента меньше 25 дней декабря 2021 года.

Уровень коллективного иммунитета на сегодняшний день составляет 64,2 процента и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан.

В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что вакцинация и ревакцинация остаётся и является защитой от тяжёлого течения заболевания. Это подтверждают в том числе и все международные исследования.

Теперь о дополнительных мерах, которые реализуются Правительством совместно с регионами страны.

Реагируя на меняющуюся ситуацию, Правительством на заседании Координационного совета под председательством Михаила Владимировича [Мишустина] с участием федеральных органов исполнительной власти и 85 регионов страны одобрен план дополнительных мер, направленных на борьбу с новым штаммом «омикрон», состоящий из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти.

Основной блок – это поддержание повышенной готовности системы здравоохранения, особенно её первичного звена. Количество активных случаев, находящихся под наблюдением на амбулаторном этапе, за неделю с 18 по 25 января возросло на 124,2 процента и составило на сегодняшнее утро 930 [тысяч] случаев.

Под наблюдением в стационарном звене тоже произошло увеличение – на одиннадцать процентов, и количество наблюдаемых случаев сегодня составляет 118 тысяч. Разница между наблюдаемыми на амбулаторном и стационарном этапах составляет 7,9 раза. У нас в пик заболеваемости, который был в предыдущую волну, одновременно под наблюдением находилось 1 миллион 350 тысяч [человек]. При этом на стационарном этапе было максимально 277 тысяч, на амбулаторном – 1 миллион 73 тысячи, и разница составляла 3,8 раза.

Хочу сразу сказать, что ещё большая нагрузка нам предстоит: мы это видим по развитию ситуации. Поэтому я ещё раз хочу обратиться к регионам страны: там, где ещё не приняты ограничительные меры, просьба эти ограничительные меры принять с соблюдением всех мер санитарно-эпидемиологического благополучия, и об этом я тоже чуть позже скажу.

Уже приняты Правительством решения о выделении пяти миллиардов рублей для целей обеспечения пациентов бесплатными лекарствами на амбулаторном этапе, а также 15 миллиардов рублей для централизованной закупки Минздравом лекарственных препаратов для обеспечения стационарного звена. С целью снижения нагрузки на медицинский персонал первичного звена Минздравом выпущена памятка для граждан, находящихся на лечении на дому, в том числе для тех, у кого болезнь протекает бессимптомно.

Меры реагирования, которые мы приняли, также направлены на необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологического режима при посещении пациентов; организацию в амбулаторно-поликлинических подразделениях отдельных зон для приёма пациентов с ковидом; обеспечение работников первичного звена средствами индивидуальной защиты; привлечение дополнительных транспортных средств для организации первичного звена, в том числе для довоза медицинских работников до пациентов с использованием при этом транспорта, который закуплен в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, национальных проектов, иных транспортных средств, в том числе частных.

Планируем до конца января выделить регионам страны на дополнительное финансовое обеспечение и оказание помощи на амбулаторном этапе, в том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам, ещё 7,3 миллиарда рублей.

Федеральному фонду обязательного медицинского страхования совместно с территориальными фондами и страховыми медицинскими организациями на еженедельной основе поручено осуществлять экспертизу качества оказанной медицинской помощи с информированием органов власти в сфере здравоохранения для принятия оперативных мер реагирования.

В помощь медицинским работникам первичного звена планом предполагается использование дистанционных технологий при первичном обращении гражданина с симптомами заболевания или положительным ПЦР-тестом в медорганизацию или колл-центр, а также заочная выписка лекарственных средств, доставка этих лекарственных средств до пациента, в том числе немедицинскими работниками, а также дистанционная, заочная, выписка – открытие и закрытие листка нетрудоспособности.

Также осуществляется привлечение студентов вузов после третьего курса, студентов последних курсов медицинских колледжей и непосредственно работников колл-центров для работы в колл-центрах в целях сбора жалоб, анамнеза, последующей маршрутизации пациентов с выделением из Резервного фонда до конца января порядка 600 миллионов рублей.

Из числа обучающихся и сотрудников образовательных организаций, научных организаций к оказанию медицинской помощи привлечено почти 70 тысяч человек и 18,5 тысячи волонтёров.

Должна сказать, и Вы тоже неоднократно подчёркивали, что на повышение эффективности профилактики и диагностики выявления ковида необходимо также направлять соответствующие финансовые ресурсы и принимать соответствующие меры. Поэтому мы увеличиваем производство тест-систем. Предполагается выделить из Резервного фонда на экспресс-тест-системы на январь–июнь 2022 года для закупки дополнительные средства. Предполагается, что мы закупим 60 миллионов экспресс-тест-систем для поставки их в регионы страны.

Кроме того, также ещё предполагается нарастить объёмы секвенирования возбудителей COVID-19 с целью своевременного выявления новых мутаций вируса, если таковые будут.

В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Антимонопольной службой до 1 февраля проводится проверка обоснованности стоимости проведения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в лабораториях медицинских организаций, в том числе в частных.

Также с целью снижения распространения инфекции регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям – максимально перевести работников на дистанционный режим работы.

21 января Министерством труда и социальной защиты всем регионам направлены рекомендации по принятию срочных мер по предупреждению распространения заболеваемости среди граждан —получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания. Эта работа ведётся.

Также к работе с населением, как мы уже докладывали, привлечены штабы «Мы вместе» – это доставка продуктов питания, лекарственных средств и других товаров первой необходимости.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с ковидом и реализуемыми мерами находится на ежедневном контроле Правительства. Для целей такой работы по поручению Председателя Правительства создана оперативная рабочая группа под моим кураторством. В эту оперативную рабочую группу вошли представители всех федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в этой работе, и представители всех 85 регионов страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, я посмотрел, у нас некоторые лечебные заведения детского профиля сворачивают, к сожалению, свою работу по оказанию плановой помощи. Всё-таки нужно хотя бы в отношении детей сделать всё возможное для того, чтобы плановая помощь не останавливалась. Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование. Нужно посмотреть, насколько это возможно, и оказать регионам, которые нуждаются в такой поддержке, необходимую помощь.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас есть такое мероприятие в плане. Мы до конца января также должны принять соответствующее постановление Правительства.

Мы не предполагаем останавливать всю плановую помощь. Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем её перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи так же и останутся – в обычном режиме, без закрытия.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

У нас создан единый колл-центр 122 по ковиду. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению ещё в ноябре 2020 года для снятия проблемы с недозвонами граждан до медучреждения была создана единая федеральная служба 122. Она дала возможность людям в каждом регионе страны решить свой вопрос по ковиду: проконсультироваться, записаться к врачу или вызвать его на дом.

С начала работы службы на номер 122 поступило более 50 миллионов звонков. Ровно две недели назад на встрече Вы поручили нам, Правительству, мобилизоваться, отметив, что у нас есть буквально пара недель для подготовки к новому удару пандемии. Только за прошедшую неделю звонков от граждан поступило в разы больше – 3,5 миллиона по стране.

После Вашего поручения о мобилизации мы провели стресс-тестирование устойчивости работы всей службы: и технической, и людской. Координационный центр Правительства вместе с Минцифры и Минздравом в круглосуточном режиме получает и анализирует обратную связь от всех регионов и непосредственно от граждан. Мы также активно взаимодействуем с ОНФ, который делится с нами своими данными по опросам и по дозвонам в стране по этой теме.

В результате выявлен самый острый вопрос – это не технический, это нехватка операторов. Есть регионы, кстати, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться как раз за этот период, за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручал нам организовать Михаил Владимирович – раньше было две минуты. Но по-прежнему остаются регионы, где дозвон пять минут и более. В «красной зоне» остаётся около десяти регионов, остальные коллеги очень существенно подтянулись за неделю.

Что мы предпринимаем? Во-первых, в регионы ещё в прошлом году направлены ресурсы на техническое оснащение на общую сумму около 700 миллионов рублей, для того чтобы они привели всё в нормативное состояние. Для обеспечения технической устойчивости служба «Ростелеком» увеличила количество линий во всех регионах, где они попросили.

Во-вторых, Минздрав и Минцифры уточнили нормативы по количеству операторов службы 122 с учётом возросшего лавинообразного роста нагрузки на колл-центры.

Владимир Владимирович, вынужден констатировать, что такой количественной нагрузки регионы, конечно, ещё не испытывали. Сейчас по новым нормативам регионам рекомендовано трёхкратное увеличение количества операторов службы 122, подготовленных с учётом этих нормативов, и [рекомендовано] организовать как минимум десятипроцентный резерв по кадрам на каждый день и при необходимости его задействовать.

Важно, чтобы в колл-центрах были сотрудники в том числе подготовленные, с медицинской подготовкой. Студенты-медики могут дать человеку более точные рекомендации, как действовать в этой сложной ситуации. Как Татьяна Алексеевна только что отметила, на оплату труда студентов-медиков старших курсов в регионы на ближайшие два месяца Правительство направит поддержку в размере 600 миллионов рублей.

В колл-центры также начинают активно привлекать сотрудников МФЦ и, что самое главное, волонтёров движения «Мы вместе». Владимир Владимирович, я буквально вчера заезжал в один из типовых контакт-центров «Ростелекома», где мы пообщались в том числе с волонтёрами. У них настрой боевой, часть из них уже прошли обучение. У них есть подготовка от предыдущих волн, поэтому они очень быстро входят в работу.

Ещё одной серьёзной проблемой остаётся, конечно, ограниченная пропускная способность телеком-инфраструктуры самих медучреждений, которые уже на конце с регистратурами и так далее. Это не всегда позволяет в режиме реального времени маршрутизировать звонки граждан.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы обеспечили, Вы помните, широкополосным доступом интернета ко всем медицинским учреждениям страны, включая ФАПы. Эта задача была выполнена.

И сейчас мы с Минцифры считаем целесообразным оснастить все медорганизации страны современными системами цифровой телефонии, провести переход с устаревших аналоговых на цифровые решения, так называемая IP-телефония. При создании единого распределённого облачного контакт-центра мы сможем объединить эти более тысячи различных площадок в общей архитектуре и получить возможность принимать практически неограниченное количество вызовов единовременно. Надеемся, что пандемия пройдёт, но нам всё равно это нужно будет.

Вместе с тем для снижения нагрузки на службу 122 в регионах также целесообразно использовать успешный опыт тех субъектов, которые взяли федеральное решение, когда на едином портале госуслуг есть вызов врача на дом или запись к врачу в медучреждение: его невозможно перегрузить, что называется, это взаимодействие с электронной системой.

Если Вы поддержите наши предложения, я тогда попрошу Ваших поручений субъектам в этой сфере.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию контролируем, с субъектами на постоянной связи, оказываем необходимую поддержку. Они задачу понимают. Сознаём, что пиковые периоды в большинстве из регионов ещё впереди – пока они докладывают, что у них нет перегрузки. Следим за этим, работаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич упомянул о работе ОНФ. Я просил бы Общероссийский народный фронт подключиться к мониторингу ПЦР-тестирования, к выплатам медицинским работникам и к лекарственному обеспечению.

Поэтому просил бы Кузнецова Михаила Михайловича, – по-моему, он тоже принимает участие в нашей работе, – доложить о том, как они видят эту ситуацию.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Спасибо больше, уважаемый Владимир Владимирович.

«Народный фронт» действительно по Вашему поручению продолжает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются люди при заболеваниях ковидом, и я остановлюсь коротко на наиболее значимых.

Качество работы колл-центров – то, о чём говорил Дмитрий Николаевич. Данные на сегодняшний день. Мы проверяем скорую, 122 и поликлинические колл-центры – все три категории.

Среднее время дозвонов в скорую сейчас составляет три минуты. На последнем месте из всех регионов Ленинградская область, где пока всего шесть минут ожидания, что в пределах нормы.

Среднее время дозвона на 122 составляет две минуты, но при этом мы фиксируем сбой сейчас в Ингушетии – мы не смогли туда дозвониться, и в Самарской области, где время ожидания на линии составило 23 минуты, когда мы её проверяли. Это что касается 122.

Что касается поликлинических колл-центров, – а это очень востребованная история, потому что люди часто звонят в свою близлежащую поликлинику, – среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, и мы просто не смогли дозвониться.

Мы проверяем пять поликлиник на регион, выборочно. Это 12 регионов: Амурская область, Еврейская область, Камчатка, Курская, Ленинградская области, Бурятия, Хакасия, Саратов, Сахалин, Ставрополь, Томск и Ярославль, – здесь явно нагрузка увеличилась, и коллегам нужно отдельное внимание уделить. Мы этой информацией делимся с Минздравом и с регионами. Надеюсь, здесь всё будет отрегулировано.

При этом, Владимир Владимирович, надо ещё сказать о том, что частично проблема ушла внутрь: люди дозваниваются, однако 25 процентов опрошенных говорят нам о том, что, дозвонившись, они не смогли пригласить врача, или не доехала скорая, или не привезли бесплатное лекарство на дом.

Что мы пытаемся здесь сделать? Мы договорились с Правительством, и все, кто позвонил на 122, будут получать СМС-сообщение, где они будут отвечать на вопрос «решена Ваша проблема или нет». Мы будем её анализировать и вместе с Минздравом стараться уже дальше помогать.

Вторая тема, о ней говорила Татьяна Алексеевна, – это стоимость ПЦР-тестов. Мы проверили стоимость ПЦР-тестов в 200 населённых пунктах во всех регионах. Цена доходит до 2,5 тысячи рублей, притом что по ОМС стоит не больше 800, то есть разница в три раза. Бесплатно в государственных клиниках сейчас можно сдать только при наличии симптомов.

В таких небогатых регионах, как Ингушетия, Хакасия, Псковская область и во многих других, стоимость тестов была даже более 2,5 тысячи рублей. Мы опросили 22 тысячи человек, кто сдавал тесты в январе, и 37 процентов из них сказали, что сдавали их платно, в том числе по требованию работодателей либо потому что контактировали с заболевшим. Люди ответственные, идут, сдают тесты.

Мы исходим из того, что Татьяна Алексеевна говорила про ФАС. Рекламировать ПЦР-тестирование коммерческим лабораториям не нужно, спрос у них стабильный. У Федеральной антимонопольной службы есть такой чудесный инструмент, они называют его «коллективное доминирование». Очень похоже, что можно было бы на пике волны эти цены попробовать для людей снизить.

Ковидные выплаты. Владимир Владимирович, к нам поступают отдельные обращения от сотрудников КТ-кабинетов и лабораторий, которые работают с ПЦР-тестами, где люди имеют шанс заразиться, но не получают ковидные выплаты. Например, так происходит в Алтайском крае, а в других регионах – Нижегородская область, Иркутская область – эти категории включаются регионами в так называемое временное штатное расписание, и, соответственно, эти люди получают ковидные выплаты.

Мы находимся в напряжённом диалоге с Минздравом по этому вопросу. Мы считали бы, что на самом деле можно было бы распространить практику на все регионы, чтобы не получалось так, что в одних регионах эти категории врачей получают ковидные выплаты, а в других из-за того, что их не включили в штатное расписание, они их не получили.

Доставка бесплатных лекарств. «Народный фронт» опросил 29 тысяч человек, болевших в январе в амбулаторных условиях. 30 процентов из них не получили бесплатных лекарств на сегодняшний день. При этом самая большая проблема заключается в том, что 40 процентов из них нарушали режим самоизоляции и приходили в аптеки, покупали лекарства самостоятельно.

По сравнению с пиком предыдущей волны надо заметить, что на самом деле есть положительная динамика, потому что в ноябре прошлого года таких было 50 процентов, сейчас уже только 30. Татьяна Алексеевна говорила о тех мерах, которые Правительство предпринимает, но очевидно, что проблема доставки пока до конца не решена.

Уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы снять нагрузку с системы здраво, прежде всего в части работы колл-центров и доставки лекарств, в регионах развёрнуты штабы. Татьяна Алексеевна уже говорила об этом, все наши реготделения включены в эту работу. Уже более 20 тысяч волонтёров ежедневно оказывают помощь и готовы оказывать её и дальше, пока не наступит очередная волна, для того чтобы здесь подстраховать в сложный момент.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна, для того чтобы поднять на нужный нам качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом. Поэтому я просил бы Вас напрямую получать эту информацию и соответствующим образом на неё реагировать.

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

На предыдущем мероприятии, – а оно было посвящено нашему сотрудничеству с итальянскими партнёрами, некоторые из участников сегодняшнего нашего совещания, члены Правительства, принимали участие в этой работе, буквально только что оно закончилось, час назад, – мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес и к работе в области сельского хозяйства.

Мы с вами понимаем: для того чтобы сельское хозяйство развивалось, недостаточно только вкладывать деньги – деньги вкладываются значительные – нужно, конечно, проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе. У нас реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, рассчитанная на 2020–2021 годы.

Я попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко рассказать о том, как шла эта работа, каковы результаты. В целом так или иначе это охватило восемь миллионов человек примерно. Виктория Валериевна расскажет об этом поподробнее.

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, завершился второй год реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», и она стала по-настоящему народной. Эта программа позволяет улучшить ситуацию с жильём, с инфраструктурой, со здравоохранением и образованием на селе и, что важно, выравнять уровень жизни городского и сельского населения.

За два года, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, улучшены условия жизни восьми миллионов человек, которые проживают в 6,5 тысячи сельских населённых пунктах – это 22 процента сельского населения нашей страны.

В прошлом году благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы на реализацию данной программы направили дополнительно 10,7 миллиарда рублей. Эти средства в первую очередь были направлены на сельскую ипотеку и на развитие инфраструктуры. Всего на реализацию программы направили 39,7 миллиарда рублей.

За прошедший год были созданы или модернизированы 171 школа и детский сад, 165 объектов коммунальной инфраструктуры, 152 объекта культуры, 56 спортивных объектов и 42 объекта здравоохранения.

Одним из наиболее востребованных жителями мероприятий является благоустройство сельских территорий. В прошлом году были успешно реализованы более 3600 таких проектов в 76 регионах нашей страны.

Хочу отметить регионы, которые активно включились в реализацию данной программы. Это Республика Саха (Якутия) – 69 таких проектов, Чувашия – 37 проектов, Татарстан – 35 проектов, Хакасия и Краснодарский край – по 34 проекта. Не участвовали, к сожалению, в заявочной кампании 2021 года республики Марий Эл, Карелия, Крым, Тюменская область, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Отбор проектов происходит по понятным и прозрачным критериям. Важно, что одним из таких критериев является учёт мнения граждан, которые проживают на конкретной территории.

Второй важный критерий – это количество новых рабочих мест, которые создаются на селе. Реализация программы позволила за год создать больше 19 тысяч новых рабочих мест, в том числе более 12 тысяч в агропромышленном комплексе.

Дополнительный балл к поданной заявке начисляется, если к отбору заявляется многофункциональный объект. Это место, где жители могут одновременно получить качественную медицинскую помощь, дополнительное образование, заняться спортом, получить необходимые государственные услуги и просто провести досуг. Такой подход обеспечивает максимальную доступность всех необходимых услуг в одном месте, экономит время граждан, а также расходы на содержание объекта со стороны муниципалитета.

За два года построены девять многофункциональных объектов. Приведу несколько наиболее ярких примеров. В селе Тарбагатай Республики Бурятия поликлиника располагалась в деревянном здании бывшего кафедрального собора Иркутско-Амурской епархии Русской православной церкви, приспособлена для этого с 1928 года. В рамках программы в селе появилась новая, современная поликлиника на 200 посещений в сутки, состоящая из трёх блоков общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Приём пациентов в этой поликлинике ожидается уже в марте.

В деревне Талька Иркутской области по просьбам местных жителей был возведён роллердром, предназначенный для катания и выполнения трюков на скейтах, самокатах и роликовых коньках. Как правило, при обустройстве парков предпочтение отдаётся игровым площадкам для детей дошкольного возраста и при этом не оказывается должного внимания увлечениям подростков и молодёжи. И вот сегодня этот роллердром стал любимым местом молодёжи.

Одним из самых крупных проектов, реализованных в Удмуртии, стало строительство нового общественно-досугового центра в селе Нылга. Центр создан как многофункциональный объект. В нём расположены сельская администрация, опорный пункт полиции, библиотека, зрительный зал на 250 мест. В центре занимаются ансамбли удмуртской и русской песни, хор ветеранов, детский и взрослый театры. Всего объект вместил 20 клубных формирований, где занимаются 468 человек. Но самое главное — строительство центра позволило вернуть жителям храм Рождества Христова, в котором последние 30 лет располагался местный дом культуры. Сельчане неоднократно обращались с просьбой вернуть им храм, в том числе и в Ваш адрес, Владимир Владимирович.

В городе Ардатов Республики Мордовия на реке Алатырь функционирует школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ. Несколько лет назад в Ардатов переехал заслуженный тренер СССР Яков Яковлевич Костюченко, который воспитал нашего олимпийца Илью Штокалова. В прошлом году в рамках программы в Ардатове построен плавательный бассейн имени Якова Яковлевича Костюченко. Под одной крышей разместился сам бассейн, а также центр подготовки спортсменов по гребле на байдарках и каноэ как в летнее, так и в зимнее время. Сейчас в центре занимаются 60 детей и подростков, а более 20 тысяч сельских жителей могут круглогодично заниматься плаванием.

Долгое время школа в селе Большой Хомутец Липецкой области находилась в аварийном состоянии, существовала опасность пребывания детей в этом здании. В прошлом году благодаря программе в селе открыта новая школа, ничем не уступающая, а в чём-то даже превосходящая городские школы.

В этом учреждении занимаются 264 ученика. Здесь есть лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир, несколько спортивных помещений и просторные зоны отдыха. Главная особенность данной школы – агрокванториум, где проходят занятия, способствующие ранней профориентации школьников, которые решили посвятить себя сельскому хозяйству.

В селе Гизель Республики Северная Осетия – Алания завершена реконструкция водопроводных сетей. Более восьми тысяч человек теперь получают чистую воду без перебоев. Водопроводная система, которая была построена в 1975 году, была изношена на 80 процентов, качество воды не соответствовало требованиям СанПиН. Система имела недостаточную пропускную способность, и население часто оставалось без водоснабжения.

Данные примеры показывают, что программа позволяет оперативно решать самые важные проблемы для жителей сельских населённых пунктов. Но безусловным приоритетом для нас остаётся улучшение жилищных условий граждан. Я говорю об инструменте сельской ипотеки, которая выдаётся по низкой ставке – максимум три процента годовых.

За прошедший год одобрено кредитов на сумму более 98 миллиардов рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 51 тысяче семей. Всего благодаря сельской ипотеке за два года улучшили жилищные условия 96 тысяч семей.

В целях развития индивидуального жилищного строительства с текущего года, с 2022 года, эта мера приобретает более фокусный характер, исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах.

Дополнительно, кроме сельской ипотеки, полторы тысячи наших граждан получили социальные выплаты либо жильё, которое построено вместе с работодателем. Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья.

Владимир Владимирович, данная программа остаётся нашим безусловным приоритетом. В текущем году в бюджете предусмотрено на её реализацию 40,7 миллиарда рублей. Средства будут направлены в первую очередь на благоустройство сельских территорий, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также на выплаты по ранее одобренным кредитам в рамках сельской ипотеки.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас есть ещё одна социальная программа, и мы договаривались о том, что центр тяжести при её реализации также будет находиться в сельских территориях. Я имею в виду строительство и капитальные ремонты, оснащение школ и детских садов.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для нас одной из главных и безусловных задач является развитие лучших традиций отечественного образования, в основе которых традиционная система обучения и воспитания наших школьников.

Особое внимание мы уделяем формированию инфраструктуры образования – современной, практичной, удобной во всех отношениях для наших граждан. Ведём эту масштабную работу совместно с регионами в рамках национального проекта «Образование».

Хотел бы доложить, что соответствующие планы на 2021 год в целом выполнены. Продолжается активное строительство новых объектов. С 2019 года открыто 699 школ на 358 тысяч мест. Из них 307 школ введено в рамках национального проекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы. В целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ.

Особое внимание на регионы, где всё ещё сохраняется третья смена. Это Республика Тыва, Бурятия, Дагестан, Чеченская Республика. В целом доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза. Но этот вопрос ещё на контроле, и в следующем году, Владимир Владимирович, он будет полностью закрыт.

Решаем задачу и с доступностью дошкольного образования. За три года введено 2053 новых сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359. В этом году введём ещё 317 новых детских садиков.

На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах нашей страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на стопроцентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено шесть миллиардов рублей.

Совместно с регионами с 2021 года мы реализуем масштабные работы по оснащению школ современным учебным оборудованием для изучения прежде всего естественнонаучных и технологических дисциплин: физики, химии, биологии, генетики, робототехники, электроники. Уже создано 267 межшкольных технопарков-кванториумов, где учащиеся проводят исследования междисциплинарного характера, осуществляется профориентация школьников. До 2024 года откроем ещё 245 таких технопарков.

14 тысяч школ оснащены новым компьютерным оборудованием, создано 120 центров «IT-куб», в которых школьники могут углублённо изучать информатику и программирование.

Также с 2021 года реализуется отдельная программа оснащения сельских школ, в каждой из которых к концу 2024 года появится необходимое той или иной школе современное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии.

По всей стране мы создаём сеть школьных спортивных клубов. На сегодня их уже 18 тысяч, а к 2024 году такие клубы будут в каждой школе – так же как и школьные театры, сейчас их более семи тысяч.

Ещё одно значимое направление. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением мы приступили к масштабной программе капитального ремонта школьных зданий и, как Вы уже сказали, непосредственно делаем акцент на капитальные ремонты в сельских и поселковых школах. Хочу поблагодарить коллег из Минстроя: мы активно работаем над реализацией этой программы.

Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально у нас были, Владимир Владимирович, 627 школьных зданий. После Вашего поручения мы значительно нарастили этот темп. В течение пяти лет проведём ремонт в 7300 школьных зданиях.

Подчеркну, что речь идёт именно о комплексной модернизации. Так, помимо ремонтных работ школы будут оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая безопасность.

Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов – ведь мы понимаем, что при всей важности передовых инфраструктурных решений стержнем, фундаментом всей системы образования всегда будут учителя.

Поэтому в прошлом году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы начали масштабное обновление педагогических университетов. В каждом из них в декабре уже открыты технопарки универсальных педагогических компетенций, в том числе с использованием того оборудования, которым оснащаются сейчас школы.

Уверен, что принятые меры позитивно скажутся и на дальнейшем росте качества приёма в педагогические вузы. Тенденции здесь хорошие: только за два года проходной балл вырос на 4,5 пункта, а значит, к нам будут приходить всё больше молодых талантливых ребят, для которых быть учителем – это призвание и дело всей жизни.

В конечном итоге и приток новых кадров, и формирование современного единого образовательного пространства, и обновление инфраструктуры, и внедрение наиболее современных программ и методик, исходя из интересов и потребностей наших детей, нацелены на повышение качества образования в нашей стране.

Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят и лидерства нашей страны в международных школьных олимпиадах. Как Вы вчера отметили, Владимир Владимирович, у нас в 2021 году абсолютный рекорд – 31 золотая медаль.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Хочу обратить внимание, Сергей Сергеевич, на то, что мы договаривались завершить эту работу в тех объёмах и рамках, о которых мы договаривались, к 2024 году.

Договорились.

С.Кравцов: Есть. Будет исполнено.

В.Путин: Хорошо.

И к Александру Александровичу Козлову вопрос о том, как идёт работа на станции «Восток».

А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

По Вашему решению, принятому на заседании попечительского совета Русского географического общества, Владимир Владимирович, которое прошло в 2019 году, мы строим новый зимовочный комплекс «Восток». Прямо сейчас в самом центре Антарктиды на 36 опор кладут платформу, на которой вырастет пятиэтажный дом для наших учёных-полярников.

Станцию «Восток» в 1957 году открыл известный полярник, академик Алексей Фёдорович Трешников. Это единственная российская станция, расположенная на самом континенте за полторы тысячи километров от побережья на высоте 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Уникальность станции — подлёдное озеро Восток, нетронутая экосистема, которая позволит изучить климат прошлого. Взятие образцов воды из скважины уже стало мировым научным достижением прошлого десятилетия. Чтобы продолжать исследования, необходим новый зимовочный комплекс. Это в первую очередь безопасность, комфорт для тех людей, которые работают в Антарктиде.

Нынешняя станция последний раз реконструировалась в 1982 году. Она морально устарела: большинство объектов находятся глубоко под снегом, их занесло и даже летом в этом месте температура минус 30 градусов, а зимой, то есть 10 месяцев в году, температура опускается до минус 80 градусов.

Новый комплекс рассчитан на экстремальные климатические условия. Он модульный: каждый блок может работать автономно. В модулях расположатся лаборатории с научно-исследовательским оборудованием, медблок с возможностью проведения полостных операций, жилые комнаты, помещения для отдыха. В отдельных модулях — основной и резервный энергоблоки, а также на станции впервые будет предусмотрена система очистки и минерализации воды.

В сезон в комплексе одновременно смогут жить и работать 35 человек. Из них, предполагается, 20 учёных, остальные — люди, которые будут помогать содержать эту станцию в порядке.

Размеры новой станции — 140 метров в длину, 17 метров в ширину и почти 14 метров в высоту. То есть это пятиэтажное здание в пять подъездов.

Я бы хотел подчеркнуть, что построить станцию в Антарктиде — это совершенно необычное дело. Все материалы и топливо доставлялись морем в течение осени прошлого года. Два контейнеровоза, танкер и ледокол привезли к берегам Антарктиды 6842 тонны груза, шесть тысяч тонн дизтоплива и 112 человек — строителей-монтажников. Разгрузка шла весь декабрь в бухте Тала, и дальше на санях и тягачах груз везли в глубь континента — 1460 километров на санях. Уже совершено 10 доставок, сейчас готовится 11-я. Планируем сегодня в ночь её осуществить, но она будет зависеть от погоды, конечно, так как важно обеспечить безопасность людей на этом сложном маршруте.

Теперь я хотел бы доложить коротко о работах, которые выполнили за этот месяц. Укрепили фундамент из снега — 200 на 120 метров. На него установили 36 опор, каждая высотой три метра, чтобы новую станцию не заносило снегом. Сейчас на опоры кладут раму, на которой в будущих годах смонтируют модули комплекса. Работать на станции можно только в сезон: это два с половиной месяца, с декабря по середину февраля. Поэтому стройка займёт по планам три года. (Показывает на презентации.) Вот так новый зимовочный комплекс будет выглядеть в 2025 году, когда весь будет введён в эксплуатацию и осуществлена предусмотренная проектом наладка оборудования, в том числе внутри.

«Восток» – это государственно-частный проект. Проектирование и изготовление станций оплатил председатель правления «Новатэк» Леонид Михельсон, это 4,7 миллиарда рублей. Доставка станции, сборка, пусконаладочные работы профинансированы из федерального бюджета — почти семь миллиардов рублей. Монтажно-строительные работы нового комплекса ведутся специалистами «Запсибгазпрома». Принадлежать научная станция, как и все другие станции, которые сегодня работают в Антарктиде, будет Росгидромету, а экспедиции на «Восток» будет формировать Арктический и Антарктический институт Росгидромета.

У «Востока» геополитическое значение. На станции будут проводить опыты мирового уровня. Мы сможем реконструировать климат и газовый состав атмосферы Земли за последние полтора миллиона лет и получить новые данные о роли парниковых газов в глобальных климатических изменениях.

Конечно, это абсолютно новые исследования. Их необходимо будет финансово просчитать, чем сейчас мы и занимаемся с Институтом Арктики и Антарктиды, с Российской академией наук, с Санкт-Петербургским горным университетом. Я могу Вас заверить, что эти открытия… Вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли, которые предстоит сделать нашим учёным.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Александр Александрович, Вы сказали, что три года будут монтировать. Это значит, что в эксплуатацию вступит в каком году, в 2025-м?

А.Козлов: Владимир Владимирович, мы планируем войти в эксплуатацию в декабре 2025 года. Каждый из этих модулей будет вводиться с переходящим годом. Это полностью с шефмонтажем и с тем, что туда должна прийти экспедиция. Наша задача — сформировать ей задание, чтобы к 2025 году туда учёные приехали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С 2018 года Министерством реализуется проект по созданию новых молодёжных научных лабораторий.

Цель, поставленная Вами, Владимир Владимирович, по обеспечению присутствия России в числе ведущих научно-технологических держав мира совершенно по-иному обозначает место и роль исследователя в экономике.

Страны — лидеры в научно-технологическом развитии за последние десятилетия неуклонно наращивают численность занятых в науке, причём это касается как абсолютных значений, так и численности исследователей на 10 тысяч экономически активного населения.

Это характеризует изменения самого типа экономики, в основе которой ключевое место занимают новые знания. Строго говоря, меняется сам тип деятельности, он становится сопряжённым, и наука неразрывно вплетается в любую иную деятельность человека. Исследования уже перестали быть уделом только закрытого академического сообщества, они всё шире и на новых научных рубежах ведутся в университетах и, конечно, в корпоративном секторе.

В то же время в России в постсоветский период сформировался падающий тренд численности занятых в исследованиях и разработках. Это является одним из главных вызовов для обеспечения долгосрочного присутствия страны среди тех, кто формирует глобальную мировую технологическую повестку. Поэтому усилия, которые в последнее время последовательно предпринимаются в этой области, направлены прежде всего на привлечение молодёжи в науку.

В предыдущие годы многого удалось добиться. Доля занятых в исследованиях и разработках до 39 лет неуклонно растёт. Если в 2010 году таких было 35,5 процента, то в 2020 году уже 44,3 процента, и каждый год мы фиксируем рост.

Здесь важно не только появление новых лиц в сложившихся коллективах, но и возможность предоставления реального выбора в направлениях научного поиска. История науки, особенно славная история советской науки, — хорошее тому свидетельство. Появление новых направлений исследований, обновление научной и, как следствие, технологической повестки небезосновательно связаны с новыми и молодыми амбициозными завлабами, с новыми научными группами.

За прошедший период с момента реализации национального проекта эта инициатива разворачивалась условно в три этапа, и каждый из этих этапов имел свой фокус, но при этом неизменными всегда оставались базовые требования.

Во-первых, тематика лабораторий всегда соответствует приоритетам Стратегии научно-технологического развития [Российской Федерации], в неё привлекаются молодые сотрудники, лаборатория – не менее 10 человек, из них две трети — это сотрудники до 39 лет.

В 2018–2019 годах акцент был сделан на создании лабораторий в ведущих академических институтах. Тогда было создано 300 лабораторий, в которые удалось привлечь более трёх с половиной тысяч научных сотрудников. Создание лабораторий велось в тех же институтах, которые активно участвовали параллельно в программе обновления приборной базы. С учётом этого молодые исследователи, приходя в институт, сразу получали возможность заниматься наукой на самом современном оборудовании.

Здесь я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, акцентировать внимание. Конечно, немалая часть закупаемого оборудования — импортного производства. В этом мы видим системные риски проведения передовых исследований и обеспечения привлекательности России как места для большой науки. Поэтому сейчас мы совместно с Минпромторгом, с нашими ведущими университетами и научными институтами обсуждаем подходы к решению этой проблемы на системной основе и готовим проект соответствующей программы. Планируем доложить Вам отдельно в самое ближайшее время.

Говоря же о результатах проделанной работы на первом этапе, я бы упомянул ту оценку, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали на совещании 10 октября в прошлом году, посвящённом федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. Из 300 лабораторий 100 было создано в институтах сельскохозяйственного профиля.

В сельскохозяйственную науку в рамках этой инициативы удалось привлечь более тысячи молодых учёных, и под все подпрограммы федеральной научно-технической программы было создано по несколько новых молодёжных лабораторий, которые самым активным образом включились в выполнение актуальнейших задач федеральной программы.

В 2020 году мы выбрали другой фокус, и новые молодёжные лаборатории создавались в университетах. В 54 вузах было создано 80 новых лабораторий с годовым объёмом финансирования в 2,2 миллиарда рублей. Тогда стояла задача запустить комплементарный процесс в университетах, поскольку, строго говоря, наука сегодня, как прикладная, так и академическая, развивается не только в научных организациях, но и в наших ведущих университетах.

В 2021 году мы сместили фокус, и были созданы ещё 120 новых молодёжных научных лабораторий. Объём годового финансирования составил почти 1,8 миллиарда рублей. Здесь уже, в фокусе этого этапа, была поддержка технологических программ научно-образовательных центров мирового уровня. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы создали 15 таких научно-образовательных центров, так называемых НОЦов, и хотели их на старте поддержать. Поэтому придумали такую возможность: запустить программу создания лабораторий, комплементарных созданию научно-образовательных центров. Лаборатории создавались в развитие выбранных регионами технологических проектов, обеспечивающих трансформацию их региональных экономик. Это принципиальный момент. Регионы инициировали научные исследования, исходя из практической ценности для себя. При этом они несут ответственность за реализацию этих проектов, а мы, соответственно, даём возможность и поддерживаем их из федерального центра.

Помимо смены фокуса в создании новых лабораторий с учётом опыта двух предыдущих этапов мы скорректировали и, надо сказать, ещё чуть-чуть ужесточили в хорошем смысле этого слова требования к самим лабораториям. Если требование о доле исследователей до 39 лет в составе лаборатории осталось прежним — не менее двух третей, мы дополнительно установили требование о не менее 30 процентах выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры, то есть только тех, кто только покидает или, вернее, выпускается из стен наших ведущих университетов. А вот руководителем мог быть молодой человек не старше 35 лет, но при этом уже имеющий международный научный опыт.

Не буду скрывать, мы целевым образом ориентировались на возвращение наших молодых талантливых учёных из-за рубежа. Кстати сказать, вернулись не только наши соотечественники, в Россию приехали и возглавили лаборатории молодые учёные из Индии, Китая, Италии, Ирана и других стран в самых разных научно-образовательных центрах: от Уральского, Западно-Сибирского до Южного.

Опыт создания новых молодёжных лабораторий получил хорошую оценку со стороны глав субъектов Российской Федерации, участников проектов создания НОЦ. Они об этом почти все говорили в рамках подготовки к прошедшему в декабре прошлого года Государственному Совету, Совету по науке и образованию.

С использованием этого инструментария мы уже с прошлого года приступили к реализации научной программы национального центра математики и физики, создание которого ведётся в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович. Речь идёт о проекте «Большой Саров». На территории институтов, находящихся в Сарове, уже созданы шесть новых молодёжных лабораторий, которые ведут фундаментальные исследования в областях, необходимых для развития технологического потенциала Сарова.

Таким образом, в три этапа на сегодняшний день было создано 500 новых молодёжных научных лабораторий, из них в научных организациях — 344, в наших университетах — 156.

Объём финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более восьми миллиардов рублей, общий объём финансирования — более 18 миллиардов рублей, численность привлечённых в науку составила только с использованием этого инструмента 6299 человек. Из них в возрасте до 39 лет — 5306 человек.

С момента организации первых лабораторий прошло уже три года. В этом году мы планируем самым внимательным образом провести оценку полученных результатов. Но первый обзор уже показывает, что новые лаборатории превосходят средний уровень научной продуктивности в структурных подразделениях организаций, где они созданы, по таким параметрам, как объём привлечённых средств как от бизнеса, так и специальных фондов, я имею в виду гранты РНФ [Российского научного фонда], и, конечно, по количеству и качеству публикаций.

Уважаемый Владимир Владимирович, в профессиональном сообществе вне зависимости от отношений к преобразованиям последних лет опыт создания новых молодёжных лабораторий оценивается как весьма успешный. Он востребован со стороны академических институтов и университетов как возможность мягкой, экологичной перезагрузки научной повестки, обеспечения поступательной смены поколений. Он оказался востребован со стороны руководителей субъектов как реальная возможность влияния на научно-технологическую повестку в регионе. Самое главное, этот инструмент востребован среди молодых учёных, позволяя им реализовывать свои самые амбициозные идеи, поставить под сомнение устоявшиеся научные теории и проверить невероятные гипотезы.

Из этого складывается решение многих молодых людей выбрать стезю исследователя, что в конечном итоге и делает нашу страну лидером в науке и технологиях. До 2024 года в рамках этого проекта мы планируем создать ещё 400 молодёжных научных лабораторий. В этом году и в следующем — по 150, в 2024-м – ещё 100.

Перед этим совещанием мы провели предварительное обсуждение с Министром финансов Российской Федерации и принципиально определили подходы к дальнейшему финансированию и обеспечению этого проекта.

Исходя из того опыта, который мы получили, считали бы целесообразным эту работу продолжить и сконцентрировать на обеспечении обозначенных Вами, Владимир Владимирович, приоритетах, о которых Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию] 2021 года. Я имею в виду новую энергетику, новую фармацевтику и решение климатических проблем.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич. Надеюсь, что работа будет продолжаться.

Здесь действительно очень важно отметить роль регионов, которые изначально участвуют в этой работе, для того чтобы использовать полученные результаты для развития экономики соответствующего региона.

На что хотел бы ещё обратить внимание, Валерий Николаевич? Вы упомянули о публикациях. Конечно, это очень важный способ оценки результатов научной работы, но мы неоднократно говорили об этом и слышали тоже мнения руководителей академических институтов: это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований. Это мы тоже говорили, нужно, конечно, думать над тем, как вводить здесь дополнительные инструменты оценки этой работы.

В целом она, конечно, продвигается и продвигается успешно. Я хочу поблагодарить всех, кто организует эту работу.

Уважаемые коллеги, мы завершаем нашу встречу, наше совещание. Есть ли какая-то информация либо какие-то замечания у участников сегодняшнего совещания даже вне рамок повестки дня? Нет?

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 26 января 2022 > № 3952508 Владимир Путин

Встреча с представителями деловых кругов Италии

В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с руководителями ведущих итальянских компаний. Обсуждалось торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество России и Италии, перспективы дальнейшего расширения деловых связей.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я очень рад возможности встретиться с вами – с ведущими итальянскими предпринимателями, нашими коллегами и друзьями.

Мы встречались в октябре 2018 года и провели конструктивный разговор тогда о перспективах развития торгово-экономических и инвестиционных связей между Россией и Италией. Многие из ваших полезных рекомендаций были учтены в нашей постоянной работе по формированию благоприятного климата для роста и развития экономической среды, совершенствованию хозяйственного регулирования и, разумеется, по улучшению бизнес-климата, о котором я только что упомянул, в том числе в контексте привлечения иностранных инвестиций.

Конечно, из-за пандемии коронавируса деловые контакты оказались затруднены, и в целом волатильная ситуация в глобальной экономике, конечно же, не способствовала реализации новых проектов и инициатив. Однако можно с удовлетворением констатировать, что нашим странам удалось всё-таки сохранить на довольно высоком уровне сотрудничество на экономическом треке. За одиннадцать месяцев прошлого года двусторонняя торговля выросла на 53,8 процента – до 27,5 миллиарда долларов. Думаю даже, что после окончания подсчёта, скорее всего, этот показатель превысит планку в 30 миллиардов долларов.

Сегодня, уважаемые коллеги, предлагаю сосредоточить нашу дискуссию на темах, которые волнуют вас – наших коллег, инвесторов, предпринимателей, работающих в России и заинтересованных в расширении коммерческих связей с нашей страной, обсудить наиболее актуальные вопросы российско-итальянского экономического сотрудничества.

Хотел бы особо подчеркнуть, что мы рассматриваем Италию в качестве одного из ведущих экономических партнёров. Ваша страна занимает третье место среди государств Евросоюза по уровню товарооборота с Россией. Вложения итальянских компаний в российскую экономику составляют порядка пяти миллиардов долларов, а российские инвестиции в Италию оцениваются примерно в три миллиарда [долларов].

С большой отдачей функционирует созданная с участием Российского фонда прямых инвестиций в 2019 году российско-итальянская инвестиционная платформа для финансирования крупных капиталоёмких совместных проектов.

Сейчас в России работает около 500 итальянских бизнес-структур. Спектр отраслей, в которых они представлены, действительно впечатляет: это электроэнергетика, сталелитейная, нефтегазовая и нефтехимическая промышленность, вертолётостроение, высокие технологии, агропромышленный комплекс, транспортная инфраструктура, банковское и страховое дело, многое другое.

В частности, мы удовлетворены успешным развитием сотрудничества с итальянскими компаниями и банками по масштабным проектам в энергетической сфере. Имею в виду «Ямал СПГ», а также «Арктик СПГ-2», в которых задействовано более 60 предприятий из Италии. Итальянские производители высокотехнологичного оборудования принимают активное участие и в проекте «Восток Ойл», который «Роснефть» реализует на севере России, в Красноярском крае.

Наша страна является надёжным поставщиком энергоресурсов итальянским потребителям. В 2021 году «Газпром» направил в Италию 22,7 миллиарда кубических метров природного газа, что значительно больше, чем за 2020 год: там было 20,8 миллиарда.

Хотел бы обратить внимание, что итальянские энергетические компании продолжают работать с «Газпромом» на основе долгосрочных контрактов и сегодня имеют возможность покупать газ по ценам ниже, я бы сказал, гораздо ниже рыночных – так называемых рыночных, спотовых, которые существенно возросли на фоне холодной зимы и дефицита предложения.

Видим серьёзные перспективы для расширения российско-итальянского делового партнёрства и в других сферах энергетики. Прежде всего речь идёт о разработке, применении и коммерциализации возобновляемых источников энергии.

Итальянский бизнес уже инвестировал порядка 500 миллионов евро в строительство ветропарков в трёх российских регионах: это Ставропольский край, Ростов – юг России, и Мурманская область на севере. На базе мурманской ветрогенерации будет совместно производиться так называемый зелёный водород для дальнейшего экспорта в страны Европы.

К слову, за последнее время Россия предприняла ряд важных шагов по созданию низкоуглеродной экономики. Планируем, – вы наверняка слышали об этом, я тоже уже говорил, – выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, одновременно сохраняя устойчивый экономический рост.

Россия располагает значительными ресурсами и технологическими возможностями, которые имеем в виду использовать для развития «зелёной» энергетики. В ближайшие годы начнут осуществляться пилотные проекты по производству водорода с низким уровнем выбросов парниковых газов и его применению в энергетике, транспорте, промышленности. Реализуется концепция развития водородной энергетики, и Россия может стать к 2035 году одним из крупнейших в мире производителей и экспортёров водорода.

Мы заинтересованы в том, чтобы иностранные, в том числе итальянские, бизнесмены чувствовали себя на рынке России максимально комфортно. На системной основе принимаем меры для улучшения делового и инвестиционного климата. Большую роль в этом плане играет Консультативный совет по иностранным инвестициям при Правительстве России, который уже 26 лет занимается совершенствованием условий предпринимательства.

В России регулярно проходят многочисленные международные экономические форумы, вы знаете обо всех: это и Петербургский, и Восточный, ежегодная выставка «Иннопром» в Екатеринбурге и другие. Итальянские компании традиционно активно участвуют в их работе. В прошлом году на полях Петербургского форума была организована специальная сессия российско-итальянского бизнес-диалога, а на «Иннопроме» Италия выступила в качестве страны-партнёра.

Хотел бы особо упомянуть также, что российская столица, Москва, выдвинула свою кандидатуру на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2030». Мы знаем, конечно, уважаемые коллеги, что Рим также является городом-кандидатом, при этом Италия уже проводила такие мероприятия, становилась хозяйкой Всемирной универсальной выставки. Наша страна никогда этого не делала, хотя принимает участие на протяжении 170 лет, является неизменным участником международного выставочного движения, была представлена на первой «ЭКСПО» в Лондоне в 1851 году. Ну посоревнуемся с вами, посоревнуемся.

Уважаемые коллеги!

Полагаем, что ключевым фактором инвестиционной привлекательности России является макроэкономическая стабильность, обеспечению которой мы уделяем и намерены уделять в будущем приоритетное внимание.

Подчеркну, что вызванный пандемией глобальный экономический кризис сказался на нашей стране не так существенно, не так значительно, как на других государствах. Это стало возможным во многом благодаря структурной надёжности российской экономики. Согласно оценкам, по итогам минувшего года рост ВВП составит примерно 4,5 процента. Безработица у нас держится на исторических минимумах – 4,3 процента.

Отмечу также, что действующими в нашей стране компаниями активно используются самые разнообразные механизмы поддержки, они пользуются этим, потому что мы их предлагаем и нашим, и зарубежным партнёрам. Зарубежные корпорации, локализовавшие производства на территории России, получают дополнительные льготы, могут пользоваться налоговыми преференциями в особых экономических зонах, работать на основе специальных инвестиционных контрактов. Кроме того, в середине текущего года вступит в силу льготный порядок оформления вида на жительство для иностранных инвесторов.

Конечно же, активизации деловых контактов и поездок не способствует то, что между Россией и Евросоюзом до сих пор не завершён процесс взаимного признания вакцин и прививочных сертификатов.

В этом контексте упомяну недавнее совместное российско-итальянское сравнительное исследование вакцин, проведённое в Национальном институте инфекционных заболеваний в Италии, по результатам которого российский препарат «Спутник V» продемонстрировал наибольший титр вируснейтрализующих антител к штамму «омикрон» и вновь доказал тем самым свою высокую эффективность.

Уважаемые коллеги!

На сегодняшней встрече с российской стороны присутствуют ключевые министры экономического блока Правительства, а также руководители ряда крупнейших отечественных компаний. Они, естественно, будут иметь в виду все беспокоящие вас проблемы и будут с вами в постоянном контакте, чтобы способствовать вашей дальнейшей успешной работе в России.

Давайте перейдём к работе нашей, непосредственно к дискуссии. Я благодарю вас за внимание и с удовольствием передаю слово президенту Итало-российской торговой палаты господину Винченцо Трани.

И, конечно, ещё раз хочу подчеркнуть, что на связи прямо сейчас вместе с нами находятся члены Правительства Российской Федерации, мои коллеги, как я уже сказал, руководители наших крупнейших компаний – ваши партнёры часто. И, как у нас было в прошлый раз, я с удовольствием буду передавать им слово в ходе нашей дискуссии, так что вы из первых уст, что называется, сможете услышать оценки своих российских коллег перспектив дальнейшего развития российско-итальянских экономических связей.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Трани: Добрый день, господин Президент!

Огромное спасибо за такую возможность, которая есть сегодня у Итало-российской торговой палаты и у меня лично. Спасибо за то, что ответили на нашу просьбу.

Конечно, на сегодняшнем мероприятии я хотел как раз подключить самые крупные итальянские компании, в том числе представителей других ассоциаций, которые создают вместе с Итало-российской торговой палатой систему Италии.

И особо хотел подключить главный комитет итало-российских предпринимателей, который возглавляет господин Тронкетти Провера, он рядом со мной. Вместе с ним мы организовали это мероприятие.

Особо хотел поблагодарить, потому что для этих компаний, которые со мной сидят здесь, очень важно иметь такую возможность и такой прямой диалог. И конечно, очень важно не только для них, но и в том числе для многих компаний: как Вы озвучили, почти 500 компаний, которые инвестируют и работают в России, которые на самом деле очень хотели присутствовать и участвовать, но, к сожалению, этой возможности не было.

Именно с этой целью мы включили в список наших спикеров в том числе две ассоциации, которые вместе с нами работают, строят диалог и мост между Россией и Италией. Это ассоциация «Конфиндустрия» и ассоциация «ДЖИМ-Унимпреза».

Итало-российская торговая палата существует уже 57 лет. Наша работа, наша задача – это создать диалог, в том числе в периоды, когда не всё само хорошо идёт. Иногда диалог нужен ещё больше, когда есть какие-то трудности. Но связи, которые есть между Италией и Россией, между нашими народами, они ещё более древние, чем существование наших государств. Даже раньше, чем Итальянская республика существовала, уже существовал бизнес между итальянцами и Россией.

В этом направлении, я думаю, в сегодняшнее время и последние годы [нет] ничего другого, [кроме] сложных внешних факторов, которые иногда появляются в течение многих лет между Россией и Италией. Конечно, эти сложные факторы, сложные ситуации, сложные моменты были много раз, и мы всегда преодолеваем их как раз с помощью диалога. Именно в этот момент особенно диалог, я думаю, является как раз нашим главным инструментом, и особенно диалог между бизнесом, между нами с бизнесом.

Я всегда говорю моим коллегам-предпринимателям, поскольку я сам предприниматель и стал предпринимателем в России, я всегда говорю, что лучшие инвестиции и, конечно, лучший бизнес создаются всегда во времена, когда есть сложности. Именно с этой логикой я всегда вёл свой бизнес. Поэтому сегодня особо поддерживаю и советую многим другим предпринимателям, которые смотрят на Россию как страну возможностей, именно сейчас посмотреть на потенциал России, которая после международного кризиса с COVID, конечно, готова, также для Италии, на «новый ренессанс».

На сегодняшний день именно в этом направлении дальнейшего развития и в направлении как раз стройки новых возможностей, нового диалога, именно в этом направлении я хотел сейчас передать слово моему коллеге, господину Марко Тронкетти Провере, исполнительному вице-президенту и генеральному директору «Пирелли» и сопредседателю Российско-итальянского комитета предпринимателей.

Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 26 января 2022 > № 3952507 Владимир Путин

Рыба Ямала отправилась покорять белорусский рынок

Первая партия рыбных консервов из Ямало-Ненецкого автономного округа отправилась в Белоруссию. Бизнес-партнеров из республики познакомили с продукцией на продовольственных выставках, в частности на Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге.

Объем первой партии от Салехардского комбината превысил 11,4 тыс. банок. Специально для белорусского рынка разработана новая этикетка — в соответствии с правилами республики, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО.

Отмечено, что партнерские отношения с белорусскими бизнесменами стали результатом планомерной маркетинговой работы предприятия. В том числе на выставках Продэкспо-2021 и Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2021 — там комбинат представил свои товары.

«Уверен, наша экологически чистая ямальская продукция вызовет большой спрос и у других зарубежных партнеров, а объем поставок будет только увеличиваться», — прокомментировал первый заместитель директора окружного департамента внешних связей Сергей Урамаев.

Комбинат разрабатывает программы расширения географии экспортных поставок. Также в планах предприятия до конца года наладить стабильную отправку партий с консервами по заключенным контрактам в Казахстан и Республику Беларусь.

Fishnews

Идеология Русской Победы

из каких элементов складывается победное русское мироздание?

Александр Проханов

Священные коды

Русская история – победная. Русский народ – победитель. Его историческая судьба, его сражения, падения, великие озарения и великие печали суть стремление к светоносному идеалу, к чудесному бытию, к могучему и прекрасному царству, где нет насилия, гнёта, где люди друг другу не просто братья, а боги, где нет несправедливости и самой грозной, непреодолимой несправедливости, имя которой – смерть. Достижение этого божественного царства, того, что изображают на церковных фресках, есть высшая победа, лучезарная мечта, которая не оставляет русский народ на всём протяжении бесконечного русского времени.

Победа лежит в основе сегодняшнего Государства Российского. Победа лежит в основании всей русской истории. Победа – это восхитительный цветок, принесённый в русскую жизнь из небесного сада. Победа – это Роза Мира.

Русская Победа – это Победа Побед. Она складывается из всех победных одолений, одержанных русскими на полях сражений. Великие сражения на полях Куликовском, Бородинском, Ледовом, Прохоровском и множестве других, неведомых, полузабытых, самых крохотных, что одерживали горстки русских ратников на опушках лесов, в травяных лугах, на околицах деревень.

Это победа русской стрелы, русского меча, русского мушкета, русской "Катюши", русской ракеты, летящей чуть ли не со скоростью света. Русская Победа – она не только военная. Русский народ, сражаясь с тьмой и в себе самом, и с той, что валила из-за рубежа, создал небывалую в мире иконопись, её богооткровенную красоту: древние, строгие, из Киево-Новгородских времён лики или сверкающие, красочные, как райские клумбы, иконы, именуемые строгановским письмом.

Это восхитительная неповторимая архитектура: новгородская – Спаса на Нередице или владимирская – Покрова на Нерли, – словно с небес опустились чудесные белокрылые ангелы. Это деревянные, смоляные, летящие в небо Кижи – русский порыв в небеса.

Русская Победа – это неповторимая наша словесность, Золотой век с великанами: Пушкиным, Толстым, Достоевским. И Серебряный богооткровенный век с Блоком, Гумилёвым, Ахматовой.

Русская Победа – это грандиозные, длящиеся веками труды, преобразующие топи, неудобицы, пески, полярные льды. Бескрайняя Россия – это подарок и бремя, делающие русский народ самым трудолюбивым народом в мире.

Победа – это и создание небывалого – из 12 часовых поясов – государства, где русский человек, преодолевая степи, леса, великие реки, пробираясь сквозь чащи русский истории, одолевая чёрные пропасти русского времени, дошёл до Тихого океана и оттуда двигался дальше, через океан, и вознёсся в бескрайний космос.

Но великая Победа русской истории и в том, что каждый раз, когда Россия опрокидывалась и падала в бездну, и казалось, что ей больше не быть, она вновь восставала и являла себя каждый раз в новом восхитительном блеске, демонстрируя победу над жестокими силами тьмы, желающими русским погибели. И русское государство, каждый раз после смерти воскресая в новом обличии, сберегало в себе драгоценное упование на божественное царство, на божественную справедливость, лелеяло Русскую Мечту.

Какие мелодии звучат в симфонии Русской Победы? Из каких элементов складывается победное русское мироздание? Какие глубинные духовные навыки приобрёл русский народ в своём стремлении к Победе? Эти мелодии, элементы и навыки зовутся русским кодами. И один из важнейших русских победных кодов – код «взыскание». Князь Игорь, находясь в половецком плену, верил, что вырвется из плена и вернёт победу. Пересвет, насаживая себя на копьё врага, доставая его своим копьём, верил в Победу. Бородинский пехотинец, отступая к Москве, предчувствовал, что дойдёт до Парижа. Красноармейцы, теряя города и селения, попадая в «котлы» и в плен, верили в Победу. О Победе, задыхаясь в петле, кричала Зоя Космодемьянская. О Победе, умирая в ледяном саркофаге, хрипел генерал Карбышев. Победу предрекала в своих стихах Ольга Берггольц, когда блокадный Ленинград вёз на салазках заледенелые детские трупики. О Победе молилась волоколамская старушка, встречая на околице своей сгоревшей деревни утомлённые русские полки. Победу выкликал Константин Симонов: «Жди меня, и я вернусь, только очень жди».

О Победе молились русские эмигранты, стремясь вернуться в воюющую Россию и умереть за Победу.

Когда отцы ходили в штыковые атаки, их дети в тылу рисовали подбитые немецкие танки и падающие к земле самолёты с крестами, приближая Победу. Академик Вернадский в самые чёрные дни, когда немцы захватывали Минск, Смоленск, Волоколамск, писал: «Ноосфера победит. Ноосфера победит». Эти слова звучали, как заклинание. Ноосфера победила, превратилась в десять сталинских ударов, в победное алое знамя на куполе Рейхстага.

Взыскание Победы, мечта о Победе – это ветер русской истории, силовая линия, проходящая сквозь сердцевину русского народа.

И сегодня среди наших неурядиц, наших затруднений и мук мы чаем победу. Мы верим в несокрушимость народа, в победную поступь Государства Российского.

***

Ещё один победный код – это священный труд. Великими трудами мы освоили непомерные территории, превращали топи в города, непролазные чащобы – в пашни. Великими трудами мы строили своё государство, вовлекали в наш труд другие народы, создавали невиданную в мире империю, перенося её через все пропасти русской истории. Трудами берётся Царствие небесное. И русское молитвенное слово, русская литература – это громадный духовный труд по преодолению тьмы. Священный труд ведёт к победе над вселенской тьмой. Война – это завод, вырабатывающий Победу. Каждый бой – это станок на этом заводе. Каждая танковая атака, каждый самолётный таран – это цех, где в грохоте и огне вырабатывается Победа. Переброска под немецкими бомбами заводов с запада на восток, перенесение через часовые пояса целой цивилизации – это непомерный, небывалый в истории труд. Уральские, сибирские подростки вставали на табуретки, чтобы достать до токарных станков, вытачивали снаряды и гильзы. Великий Уралвагонзавод денно и нощно строил танки Т-34, а построив, погрузился в эти танки и всем заводом ушёл на Курскую дугу, приняв удар "Фердинандов" и "Тигров".

Женщины, старики и подростки копали рвы и траншеи, совершали непосильные труды. Создание на Ладоге Дороги жизни, смертельно опасный труд шофёров, гонявших полуторки по тонкому льду – пример надрывного военного труда. Работа штабов, Ставки Верховного, когда генералы, стратеги дни и ночи планировали операции, разведчики в тылу врага собирали информацию, дипломаты торопили открытие Второго фронта, – это грандиозная победная работа.

Вершиной священного ратного труда является подвиг. Победа – это бесчисленные подвиги, бессчётные духовные вспышки, которые слагаются в великое светоносное чудо. Когда снаряд на поле боя разрывает телефонный кабель, телефонист зубами скрепляет оборванные концы. Когда начинает рваться кабель русской истории, герои совершают свой подвиг, ценою жизни скрепляют кромки разорванной истории, не дают ей прекратиться, не дают погаснуть свету, не дают погаснуть свече.

И сегодня народ занят священным трудом. Мы вырвали из тьмы наше государство, не дали ему пропасть. Мы строим города и заводы под блеском Полярной звезды. Камень на камень – мы ставим обители среди наших полей и озёр. Мы вернулись на Ближний Восток, и трудами военных инженеров на кромке Средиземного моря построены базы для русских самолётов и кораблей. Русские эскадры вернулись в Средиземное море, и на раскалённых палубах под палящим солнцем русский человек вершит свой победный священный труд.

***

Русский победный код «воскрешение». Поразительна способность Государства Российского возрождаться после исторических поражений, воскресать после исторической смерти. Русская история пасхальна. Русское государство повторяет христовый путь. Цветение, торжество, плети, поношение, казнь на кресте, смерть, сошествие в могилу и новое победное воскрешение. Недаром на христовом распятии начертана надпись «Ника» – победитель.

И после каждого поражения на каждом новом отрезке истории государство сохраняло свою мечту о праведном, божественно справедливом царстве, мечту о всевышней Победе. Поражение 1941 года было ужасным, было разгромом, страна потеряла армию, врагу отошли самые плодоносные, народонаселённые территории, людей охватило уныние, печаль, безнадёжность. Враг готовился к параду на Красной площади.

Мы создали вторую победоносную армию, которая рывками от Москвы и Сталинграда до Курска, Севастополя и Ленинграда стремилась к Победе и победила. В своём стремлении к Победе мы создали лучшие в ту пору танки, самолёты, орудийные системы. У нас появилась когорта блистательных генералов-победителей. Солдат – бесстрашный, умелый, побеждающий был воплощением русской победной энергии.

Из адского огня поражения мы поднялись к восхитительному свету Победы. В разорённой, испепелённой стране мы возвели чудесные города, от обугленных деревенских печей мы шагнули к атомным станциям. От фанерных "Ястребков", горевших в 1941-м от налётов "Мессершмиттов", мы шагнули к могучим космическим ракетам. После войны, когда ещё дымились развалины и не осели могилы убитых, Сталин повелел сажать по всей земле сады как образ небесного рая, как цветущий символ Победы. Он повелел строить воздушные города – планетарии, чтобы люди, привыкшие во время войны смотреть в землю – рыть окопы и могилы, смогли поднять головы к звёздам.

Сегодняшнее Государство Российское возникло после громадного исторического поражения, воскресло после чудовищного крушения. Мы вернулись в ржавые, опустелые цеха и вновь стали строить сухогрузы, танкеры и подводные лодки, пускать в небеса военные и гражданские самолёты. Мы собрали и продолжаем собирать разбежавшиеся после геополитического взрыва пространства. Мы запустили русский реактор, который, казалось, после 1991 года остановился и застыл навеки. Ещё одно русское пасхальное воскрешение состоялось.

***

Русский победный код «чудо». Чудо необъяснимо, как необъяснимо счастье, необъяснимо творческое откровение, необъяснима услышанная Господом молитва. Без категории чуда не понять русской истории. Ибо чудо каждый раз извлекало русское государство из бездны, куда то падало. И когда иссякали исторические энергии, народ изнемогал, человек расходовал все силы и чах, а государство становилось добычей тьмы, случалось чудо. И страна воскресала. Чудо являлось не на пустое место. Оно приходило к тем, кто его вызывал, выкликал, вымаливал. Оно причаливало к той пристани, на которой его ждали великие праведники, великие труженики, великие герои. Чудо было наградой русским за их долготерпение, за их преданность мечте и Победе.

Разгром немцев под Москвой, где кончились русские поражения и началось неуклонное наступление. Подмосковную Победу творил разведчик Зорге, чьи донесения позволили Сталину перебросить войска с Дальнего Востока под Москву. Победу творили сибирские полки, среди которых Панфилов привёл свою дивизию прямо из казахстанских степей под Волоколамск. Её творили ополченцы, в пальто и кепках ставшие на пути стальных немецких батальонов. Её творил Сталин, который не покинул Москву в самые страшные дни и в Кремле разрабатывал с генералами план контрнаступления.

Всё это так. Но было что-то ещё – необъяснимое, загадочное, вдруг прянувшее с небес на врага, обратившее его в ужас, гнавшее прочь среди московских снегов. Рассказы тех пор поведали нам, как редкие уцелевшие красноармейцы в оледенелых окопах с закоченелыми трёхлинейками ждали последнего удара немцев. И вдруг в полях возник светоносный столб, который двинулся вместе с русскими метелями в сторону наступающих врагов, обратил их в бегство. И русские пехотинцы со своим тихим, робким «ура!» гнались за этим светоносным небесным огнём, поражая противника. Чудо Пресвятой Богородицы под Москвой состоялось.

Война была полна чудес. Каждый, кто прошёл эту войну, хоть раз был свидетелем чуда. Это чудо сберегало его от смерти, чудо венчало смертный бой. Если прочитать воспоминания о войне лётчиков, танкистов, пехотинцев, офицеров и маршалов, то на основании этих воспоминаний можно написать книгу чудес.

Курчатов со своими сподвижниками перед угрозой американских атомных бомбардировок в считаные годы создал советскую атомную бомбу. Это было атомное чудо России.

Гагарин был чудом. Его посылал в космос отряд неутомимых космических тружеников. Он взлетал на реактивном корабле, и наш народ и весь остальной мир воспринимали его появление как чудо.

Чудо, возникшее из кровавых дымов войны, – чудо нашей Победы.

Чудом является появление сегодняшнего Государства Российского после краха 1991 года. Когда дотла было разрушено государство, рассечены территории, и в сознании народа поселилась неизбывная ночная тоска, случилось чудо, и государство воскресло. В этом чудесном воскрешении Государства Российского самым чудесным был Крым. Его возвращение в Россию было не рукотворное, а чудотворное. Он говорил нам, что русская история – это купина неопалимая, свеча неугасимая. Обожание русским человеком своей Родины таит в себе чудесное, неизречённое. Тоска по России, любовь к России, служение России, жертва во имя России есть проявление религиозных чувств.

***

Ещё один победный код – общее дело. То общее дело, о котором говорил великий русский космист Николай Фёдоров, когда люди объединяются для сотворения великого, величайшего дела – дела вселенского. Оно не под силу одному человеку или одной артели, или одному батальону, или даже одному народу. Это дело всех народов, всех живущих на земле. Таким вселенским делом была Победа. Ибо Победа касалась судьбы не отдельно взятого человека, не отдельного народа и даже не отдельного человечества, а всего бытия, всего мироздания. Победа послужила исправлению зловещего вывиха, поразившего род людской, страшного перелома, которым надломилось мироздание.

К Победе мы шли всем советским народом. Все самые малые, самые крохотные народы, самые незаметные племена, населяющие Россию – все участвовали в Победе. В ней участвовали оленеводы, ханты, ненцы, доставлявшие на оленях боеприпасы и провиант сражающимся советским частям. В ней принимали участие горные пастухи, провожавшие русские альпийские батальоны на штурм Эльбруса. Победу добывали партизаны Югославии и Франции, американцы, посылавшие русским войскам свои самолёты и танки, консервы тушёнки. Победу, умирая на фашистской гильотине, пела немецкая антифашистская "Красная капелла". В Победе, в стремлении к ней совершился удивительный синтез, в котором соединились старики-ветераны и юнцы, не нюхавшие пороха. Раскулаченные крестьяне и те, кто их раскулачивал. Красные и белые, прекратившие свою вековечную рознь. В стремлении к Победе сошлись рафинированный профессор-доброволец и штрафник-уголовник. Оркестр Шостаковича и походная, с красными мехами гармонь танкиста. В наступающие ряды красноармейцев невидимо встроились ратники Куликова поля и Ледовой битвы, солдаты Багратиона и кавалеристы Скобелева. Над картой великих сражений вместе с Жуковым, Шапошниковым, Рокоссовским склоняли свои головы Суворов и Кутузов. Сталь, из которой были сделаны русские Т-34-ки, сорокопятки, пикирующие бомбардировщики, в эту сталь таинственно влился металл от священного меча Дмитрия Донского, непробиваемого щита Александра Невского. Это сделало оружие Великой Отечественной войны священным оружием.

К Победе народ шёл во всей своей бесконечной целостности, с теми, кто когда-то жил на земле и с ещё не родившимися, – все соединились в Победе, пришли в неё из прошлого и из будущего.

В Победе сложилось новое всечеловеческое единство, возник новый советский народ – народ-великан. Казалось, что Победе помогает сама природа: русские снега, реки, дожди, полевые цветы и небесные звёзды.

Сегодняшнее Государство Российское в мучительный период своего восстановления, осознав себя как растущую целостность, нуждается в философии общего дела, в этом победном коде. Только сложившись в нерасторжимое единство, в котором сошлись все поколения, все мировоззрения, все политические пристрастия, вся разношёрстная сложность нашего общества, только такой, объединённый в общее дело народ способен осуществить дерзновенный, ожидающий нас впереди проект. Образ будущего, о котором мы грезим, – это образ объединённого, цветущего и творящего народа, ощущающего себя как народ Победы.

***

Оборонное сознание – могучий код русской Победы. Русская история – пружина, которая сжимается под воздействием внешних обстоятельств, иногда до сверхтонкой точки, а потом с грохотом и свистом распрямляется, расшвыривая враждебную тьму, – пружина сопротивления, пружина обороны.

Золотой Петушок на кровле царского терема то и дело, взмахивая крыльями, начинал кукарекать, извещая о движении на Русь враждебных ратей. С юга двигались половцы, печенеги, крымские ордынцы, турки. С востока летела истребляющая всё на своём пути монгольская конница. Англичане мутили Кавказ. С запада во все века валила тьма нашествий: Стефан Баторий, Наполеон, Гитлер. Русская империя – оборонная империя. Обороняя малый, дарованный московским князьям надел, мы расширили его до трёх океанов. Это оборонное расширение превратилось в глубоко залегающий код русского оборонного сознания. Мы обороняли не просто свои земли, чернозёмы, руды, золотые оклады. Мы обороняли наше сознание, наше стремление к божественным идеалам, нашу мечту о Царствии небесном, мечту о правильном, богоподобном человеке.

Этот идеал был невыносим для Запада, являлся ему укоризной, и враг шёл в Россию не только за её пространствами и богатствами. Он шёл затоптать этот идеал, покончить с мучительной для него, звучащей из русских недр укоризной: учением старца Филофея о Третьем Риме, философией Хомякова, Аксакова и Данилевского, поэзией Пушкина, Блока, упованием Петрова-Водкина с его дивной картиной "Купание красного коня", когда золотой наездник, это будущее светоносное человечество, оседлав алого коня русской истории, мчится в лазурное озеро, в Фаворский свет небесного царства.

Победа 1945 года – это триумф советского оборонного сознания. Задолго до войны мы строили оборонные заводы, надрываясь в непосильных трудах, стремясь до начала войны снабдить нашу армию самолётами, танками и оружием. Оборонщиками были не только солдаты действующей армии, но и дети в крохотных сельских школах, и Сталин в кремлёвском кабинете, и кричащий «ура!» пехотинец, и Шульженко, поющая на фронтовом грузовике свой "Скромненький синий платочек". Победа – триумф оборонного сознания русских. И она, Победа, нуждается в обороне. Вечный огонь нуждается в защите. Монументы победы нуждаются в сбережении.

Сегодняшняя Россия готова к трудам и обороне. Мы воскресили наши оборонные заводы, мы выпускаем на них сверхсовременную военную технику, оберегающую наши рубежи, покой наших домашних очагов. Мы восстановили наши храмы и монастыри, где у алтарей денно и нощно возносится молитва за Россию, за её благополучие и покой. Духовная оборона – покрова Богородицы, заслоняющие нашу Родину от мистической тьмы.

Россия испытывает чудовищный натиск от железных дивизий НАТО, от нашествий обезумевших джихадистов. Россию изъедают изнутри очаги тьмы: расцветает культура осквернения, когда срываются пломбы со всех запретных сундуков, распечатываются все ящики Пандоры, и демоническая энергия гасит вечные огни, оскверняет могилы воинов, чернит Победу – нашу высшую святость. И она взывает к защите, взывает к обороне.

Сегодня оборонщики – это матери, спасающие своих детей от наркотиков. Художники, воспевающие красоту, а не уродство. Государственники, проповедующие служение, а не стяжательство. Победа беззащитна, если она не окружена кольцом духовной обороны.

***

Ещё один победный код – «Россия – душа мира». Россия живёт не только для себя, но и для мира. Россия не может быть счастлива, если мир погружён в несчастья. Победа сорок пятого года – это Победа всего человечества. Вышли из-под ярма покорённые народы Европы, рассыпались, как прах, колонии Африки, Азии и Латинской Америки. Человечество задышало по-новому. Имя "Сталинград" появилось на картах многих стран. Род людской после русской Победы задышал свободней, поверил в одоление зла, в возможность соединиться всем нациям, сойтись на общий мировой совет. Победа была не только земной, но и небесной. Победа колыхнула мироздание. Её волны полетели по Вселенной. И, быть может, в день Победы родилась новая галактика. К Победе привело всё великое русское прошлое. Из Победы, как великая, текущая к океану река, истекает священное русское будущее.

Псалмопевцы

Ещё гремели чёрные репродукторы, оглашая страшную весть о начале войны, ещё отбивался до последнего патрона гарнизон Брестской крепости, но уже зазвучала великая песня "Священная война". Её создатели угадали в начавшейся войне нечто большее, чем схватку армий, идеологий, политических и военных концепций. Они угадали, что красная страна защищает не только свои бескрайние пространства, родные пороги, несметные богатства русской земли. Но ведёт войну за сбережение ещё более высоких ценностей, несравненных святынь, на которые посягнули «силы чёрные». Народ принял эту песню как грозное откровение, как религиозный псалом.

Если война священная, то и Победа – священная. И этот отсвет святости лежит на всех, кто вёл священную войну за священную Победу. Это сияние святости лежит на лицах рядовых бойцов, на командирах отделений и взводов, на командирах рот и батальонов, командирах полков и корпусов, на командующих армиями и фронтами, на маршалах-победителях и на Верховном главнокомандующем Иосифе Сталине.

Сегодня Победа, по-прежнему оставаясь категорией военной, идеологической, геостратегической, обретает новое измерение – религиозное.

В Нижнем Тагиле у проходной знаменитого Уралвагонзавода возведён храм. На его стенах среди святых, архангелов, плещущих крыл и золотых нимбов есть удивительная фреска: танки Т-34 несутся в ураганной атаке, громя из пушек Рейхстаг. Над танками летит, прикрывая их с неба, ангел. Красноармеец в остроконечном краснозвёздном шлеме ведёт за собой сонм русских святых, опрокидывая чёрных, как демоны, фашистов. На этой фреске красноармеец, ведущий за собой сонм русских святых, сам святой. Война предстаёт как сражение ангелов с демонами, света с тьмой, райских смыслов с адскими смыслами.

В великолепном храме Вооружённых сил в парке "Патриот" на чудесных мозаиках изображены сражающиеся красноармейцы, парад Победы с брошенными к Мавзолею фашистскими штандартами, когорта блистательных маршалов-победителей. Тема Победы становится храмовой темой, вносится в духовное пространство храма как часть богослужения, и военная русская рать предстаёт перед нами как рать святая. Воины, пронёсшие сквозь адский пламень райскую лампаду, крещены священной войной. Нет выше подвига, чем жизнь, отданная «за други своя». Воины, отдавшие жизнь за райские святыни, своей смертью приобщены к святости. Не крещёные, они крестились кровью, пролитой на полях сражений. И их лица на стенах храмов так же возвышенны и светоносны, как лица праведников и святых.

Космонавт, которого уже нет среди нас, летая по орбите, делал замеры земных излучений. Его спектрометр зафиксировал таинственное пятно нежно-фиолетового цвета. Когда он вернулся на землю, он наложил это пятно на карту России, и оно легло между Волгой и Доном, накрыло собой пространство, где проходила Сталинградская битва. Космонавт обнаружил, что излучение этого нежно-фиолетового пятна своими частотами совпадает с излучением, исходящим от иконы "Богоявление", где Спаситель являет себя в сиянии фаворского света. Земля, пропитанная кровью сталинградских героев, стала святой землёй. На этой земле, как и на той, где Иерусалим, Храм гроба Господня, Фавор, Иордан, на этой сталинградской земле присутствует Иисус.

Если подняться ступень за ступенью на Мамаев курган, мимо грандиозных монументов, где могучие великаны и сражённые пулями продолжают сражаться, если войти в панораму Сталинградской битвы и долго благоговейно смотреть на эту грозную сечу, кипящую рукопашными, танковыми и самолётными таранами, взрывами волжской воды, если долго и благоговейно смотреть на Сталинградскую битву, то увидишь, что воздух над головами идущих в рукопашную пехотинцев, лётчиков, идущих на таран в истребителях, танкистов, разбивающих своей бронёй броню фашистов, что воздух над их головами начинает светиться, словно проступают золотые нимбы. И ты понимаешь, что солдаты на берегах Волги ведут священный бой, что они святы, что это бой ангелов с демонами. И в Сталинградском сражении сталинградской победой был явлен Христос.

Отягчённый трёхлинейкой,

Всю тебя, земля родная,

Бог в солдатской телогрейке

Исходил, благословляя.

Волга, где солдаты-сталинградцы омывали свои кровавые раны, Волга, по которой незримо по водам пришёл Спаситель, стала русским Иорданом, рекой русского священного времени.

Когда в Троице-Сергиевой лавре безбожники разоряли раку с мощами преподобного Сергия, оскверняли прах великого святого, один из православных подвижников и мучеников – Павел Флоренский – сберёг главу преподобного Сергия, спас её от поругания и передал на хранение в сельский храм села Виноградово. В сорок первом году фронт дошёл до села Виноградово, до главы преподобного Сергия, и голова не пустила дальше фашистов. Отсюда начался немецкий разгром. Здесь было явлено чудо под Москвой.

В Сарове, в местах, где жил и проповедовал Серафим Саровский, был создан советский ядерный центр, где учёные-физики во главе с Курчатовым создавали советскую атомную бомбу. Монахи Саровского монастыря были изгнаны из келий, иные расстреляны, и в освободившихся кельях расположились атомные лаборатории физиков.

Американские Б-29 с атомным грузом уже ревели на аэродромах, готовые взлететь, но Курчатов чудесным образом в невероятно краткие сроки создал эту бомбу, испытал её и не дал взлететь летающим крепостям американцев. Так в разгромленной православной обители была создана православная бомба, и преподобный Серафим Саровский стал духовным покровителем физиков-ядерщиков. Православные считают, что новомученики, погибшие от рук гонителей, вознёсшись на небеса, молили оттуда о Победе русского оружия.

Великая поэма "Василий Тёркин". Поэма о русском солдате, простом мужичке, исполненном такого благородства, света, духовной красоты! Движимый всеми священными кодами русской Победы, взысканием этой Победы в самые страшные дни отступления, священными трудами в окопах, землянках, лазаретах, военными чудесами, когда малая винтовочная пуля сбивает "Мессершмитт", Тёркин, казалось бы, убитый, умерший, воскресает всем смертям назло, «смертию смерть поправ». Эта великая поэма является религиозным псалмом, в котором русский солдат-победитель становится святым. И, быть может, когда-нибудь появятся доски икон с ликами Зои Космодемьянской, Талалихина, Гастелло, Лизы Чайкиной, молодогвардейцев, генерала Карбышева, и над их головами воссияют золотые нимбы. И в каком-нибудь сельском храме среди русских березняков и подсолнухов будет построен придел преподобному Василию Тёркину.

***

России дано превращать мировую тьму в свет. Россия принимает всю тьму мира и превращает её в свет. Россия от победы к победе копит в себе свет. И когда вновь нахлынет тьма, Россия испепеляет эту тьмы своим светом. Художник Александр Дейнека в предвоенные годы рисовал солнечных летающих людей. Его прекрасные юноши и девушки на крымском солнце напоминают живые сосуды света. Эти люди прыгают с вышек в воду, и, кажется, улетают в небо, не достигая земли. Парашютисты, покинув борт самолёта, не раскрывают парашюты, а блаженно парят в невесомости. Это новое, прозрачное для света человечество, побеждающее притяжение земли. На потрясающей картине Дейнеки «Оборона Севастополя» отряд советской морской пехоты, которая атакует фашистскую цепь, весь накопленный солнечный свет превращает в разящий смертоносный удар по врагу, запрещающий этой тьме быть, испепеляющий её солнцем русской Победы.

В Сталинграде есть священный фонтан. Скульптор изваял хоровод пионеров. Чудесные дети, взявшись за руки, образуют хоровод, который замыкается вокруг страшилища, не даёт этому страшилищу вырваться в мир. Чудесные дети как символ нового светоносного человечества, замыкающего тьму, оставляющего её в подземельях. Во время первого страшного налёта на Сталинград "Люфтваффе", когда город сгорел дотла, этот фонтан был изувечен. У пионеров отбили руки, ноги и головы, но они продолжали вести хоровод, не выпуская за пределы своего магического круга зловещее чудовище.

Так же сталинградские воины взяли в кольцо Шестую армию Паулюса и не выпускали её, не давали ей вырваться. И эти светящиеся дети удерживали в своём кругу злосчастную армию Паулюса. В их хоровод вставали солдаты, в их танец вливались все защитники Сталинграда, весь народ, запечатывая своим хороводом кромешную тьму.

В Сталинграде по выжженным степям ходят люди с лукошками, они ищут осколки снарядов, отрывают их от земли, складывают в корзины, словно это ядовитые грибы войны, и очищают родную землю от ядовитой грибницы. Эти осколки в руках мастеров очищаются от ржавчины и окалины, теряют свои колючие кромки, превращаются в сияющие серебряные слитки, и на каждом слитке искусный мастер изображает икону Спасителя, Пресвятой Богородицы, Георгия Победоносца. И из этих сверкающих икон складывается иконостас. Так тьма превращается в свет, смерть – в жизнь вечную. Приложись к этой иконе, прижми к ней ухо, и ты услышишь грохот битвы, крики «ура!» и прощальные молитвы.

В предвоенные годы Пушкин стал самым любимым и читаемым советским поэтом. Его стихи издавались миллионными тиражами. Их читали на заставах, в гарнизонах, в школах, университетах. Гитлер в Германии создал тайный орден Аненербе, выкликая из глубин немецкой мифологии демонические сны. Нибелунги, Зигфрид, валькирии, Золото Рейна – эти демонические силы вселялись в немецкие дивизии, шедшие на Москву. Демоническая тьма Аненербе встретилась с пушкинским светом, которым в предвоенные годы напитался народ. Пушкин сокрушил Аненербе, вместе с дивизиями дошёл до Берлина, где знамя Победы на Рейхстаге вместе с советскими пехотинцами водружал Пушкин.

Молодой солдат Евгений Родионов, юноша, почти мальчик, попал в плен к террористам. Они требовали у него отречься от Родины, от армии, от крестика, который он носил на груди. Евгений Родионов не отказался, не отрёкся. И палачи отрезали ему голову. Он стал народным святым. Евгению Родионову возводятся алтари, его лик на иконах, и народная вера окружила его голову золотым нимбом.

Грандиозен и великолепен Бессмертный полк. Миллионы живущих в стране между трёх океанов в День Победы выходят на крестный победный ход, они несут над головами своих дедов, отцов и прадедов, героев великой войны, как на крестном ходу несут иконы и хоругви. В этом в пасхальном шествии совершается преображение: умершие оживают, свет сокрушает тьму и кажется, что герои покидают свои портреты и, увешанные орденами, встают рядом с нами и идут бесконечным – из прошлого в будущее – победным шествием.

Победа – это энергия, это путь, это время, это скорость света. Победа была изначально, как изначально было слово. Вокруг Победы собрались люди, роды, племена, и возник народ – народ Победы. Победа – та изначальная сила, что толкает народ по его историческому пути в бесконечность. Победа – это тот магнит, та заря, которая манит народ из будущего. Движение народа от победы к победе есть движение народа от бесконечности к бесконечности. Трагичны разрывы русской истории, её чёрные дыры, в которые исчезало государство российское. И оно вновь выныривало из этих чёрных скважин, обретало плоть, продолжало двигаться по исторической траектории.

Как преодолевались эти разрывы исторического времени? Конечно, в эти годы смуты, когда исчезало государство, из недр народа являлись государственники, носители государственной идеи. В народных сословиях: в купечестве, в воинстве, в духовенстве, – появлялись вожди, создавались ополчения, собирались деньги с миру по нитке, и шли восстанавливать Государство Российское. Избирали нового великого князя, возводили на трон нового царя, повиновались новому вождю.

Всё это так. Но этого мало. Исторические разрывы русского времени, в которых, казалось, Государство Российское погибало навсегда, навечно, появлялась чудесная сила, в основе преодоления лежало чудо. Религиозное сознание учит нас, что эти исторические пропасти, эти океаны тьмы Государство Российское переплывало на иконах. Иконы были ковчегами, куда, спасаясь от потопа, ступало Государство Российское, одолевало бушующее пространство истории и причаливало к новым берегам.

Из Киево-Новгородской Руси российская государственность переправилась во Владимирскую Русь, а потом и в Московскую – на иконе Владимирской Божьей Матери, которую привёз из Киева во Владимир князь Андрей Боголюбский. Из погибшего Московского царства, одолевая беды Смутного времени, российская государственность переплыла в империю на иконе Казанской Божьей Матери. Когда рухнула российская империя, и царь был застрелен, в это безвременье Россией правила державная икона Божьей Матери. Когда завершилась советская эра и случился чудовищный распад государства, когда казалось, что государству больше не быть, народу больше не быть, государство переправилось в наше новое время под знаменем Победы. Красное знамя Победы было той иконой, которую сберёг в себе русский народ и явил на свет новое Государство Российское.

Во времена смертоносной перестройки, когда истреблялись все ценности, на которых зиждилось государство, уцелела одна Победа. Победное знамя, изрезанное, исстрелянное, осквернённое, было спасено народом, который обмотал его вокруг своей раненой груди, перешёл вместе с ним линию разлома, развернул его в новое время, и под красным Знаменем Победы стало собираться новое Государство Российское. Знамя Победы – это та икона, к которой прикладывается народ 9 Мая в свой священный праздник. Под этим победным государственным знаменем мы сберегли от распада рассекаемую Россию. Мы укротили свирепые суверенитеты. Из остатков разорённой промышленности мы собрали государственные корпорации и восстановили русскую индустрию. Мы осуществили великий проект «Алтари и оборонные заводы». Под этим знаменем мы вернули Крым. Под этим знаменем сражается русский Донбасс. Это знамя реет над базами Тартус и Хмеймим, где русские штурмовики громят террористов, обороняя на дальних сирийских подступах российские рубежи. Под этим знаменем войска ОДКБ вошли в Казахстан и спасли казахстанское государство. Красное знамя Победы – это наш Спас нерукотворный, наша Церковь воинствующая, религия русской Победы.

***

Что впереди? Куда мы идём? Что маячит в туманах тревожного XXI века? Каков он, образ нашего грядущего будущего? Мы по-прежнему верны нашей Русской Мечте: в великих трудах и свершениях обрести идеальное бытие, совершенное государство, могучее, цветущее, справедливое, где справедливость охватывает всё человеческое, всё природное, всё земное, сливаясь в симфонию. Будем совершенствовать нашу жизнь. Мы очистим от мусора окраины городов, опушки лесов, сверкающие арктические льды. Мы очистим от мусора наши государственные институты, изгоним из них стяжателей, насильников и предателей. Мы очистим наши души, изгоним зверя, который плодит в народе уныние, беспамятство и жестокость. В мире, на который надвигается великое обнуление, истребление человеческих ценностей, забвение заповедей святых, превращение человечества в липкую бесформенную плазму, мы отстоим человека, отстоим человеческое, сбережём все великие достижения, которые обрёл род людской за тысячелетия своего сражения с тьмой. Нашей идеологией останется идеология Победы. Нашим мировоззрением станет благоговение перед жизнью, обожание планеты, нашей матери-прародительницы. Формулой нашей победной идеологии является сакральная триада: Один народ. Одна судьба. Одна победа. Народ народов, собирающий в себя все живущие в России языки, культуры, вероисповедания. Судьба судеб – сражаться во все века на всех отрезках русской истории за обретение совершенного благого государства. Победа Побед, включающая в себя все военные, духовные и трудовые победы, сберегающие нашу высшую ценность, – Государство Российское. Сакральная триада «Один народ. Одна судьба. Одна Победа.» начертана на алом победном знамени.

Вот он – сонм русских победителей, блистательный победный иконостас. Их бессчётное множество – известных и неизвестных, изгонявших тьму витязей света. Князь Владимир Святой, Ярослав Мудрый, Андрей Боголюбский, Дмитрий Донской, Александр Невский, Сергий Радонежский и Серафим Саровский, Андрей Рублёв и Петров-Водкин, Нестор Летописец, богооткровенный Пушкин и богозданный Лермонтов. Великаны Толстой, Достоевский. Вся блистательная рать серебряного века: Гумилёв, Ахматова, Цветаева, Блок. Курчатов и Жуков, Королёв и Гагарин. Александр Матросов и Евгений Родионов. Царь Иван Васильевич Грозный, Пётр Первый и Иосиф Сталин. Сияют их незабвенные победные лики, грохочут, звенят, поют победные колокола. Это могучие, как раскаты весеннего грома, ростовские звоны и божественные, как музыка сфер, псково-печерские колокола, и гудящий, двигающий своим звоном века колокол Херсонеса, и бессчётные колокола во всех русских церквах, покрывающие своим ликующим звоном ненаглядную Россию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 26 января 2022 > № 3951587 Александр Проханов

Автопарк SLK Cement пополнился техникой на метане

SLK Cement стремится максимально снизить вредное воздействие на окружающую среду. Уже несколько лет автопарк и дочернего предприятия «ЦемТранс» пополняется тягачами на альтернативном виде топлива. Сейчас в компании работают 15 цементовозов на метане.

Существующий мировой и внутрироссийский тренд на грузовую технику, использующую метан, вполне объясним. Такой автотранспорт экономически выгоден для предприятий, и является самым экологически чистым из всех существующих в России. В отработавших газах двигателя на метане в несколько раз меньше оксида углерода и окиси азота, полностью отсутствуют вредные соединения серы и свинца, значительно меньше задымленность, чем от двигателей на дизеле и бензине. Предприятие «ЦемТранс» первым в Свердловской области приобрело пять грузовых тягачей VOLVO FH-TRUCK 4x2 на сжиженном метане. Автопарк пополняется каждый год, и сейчас SLK Cement использует 15 седельных тягачей, из которых 11 работает на газо-дизельной смеси, и четыре на 100% метане.

– Мы идем в ногу со временем и готовы развиваться без ущерба для экологии, в 2021 году автопарк компании пополнился еще шестью единицами техники марки VOLVO. Все водители компании прошли обучение по программе «Профессиональное обучение по повышению квалификации водителя автомобиля, оснащенного газобаллонным оборудованием», и могут управлять новым транспортом, – поделился директор «ЦемТранс»Александр Шашков.

Эти машины объединяют все необходимые для работы составляющие: сокращенное время заправки, такая же мощность, что и у дизеля, а затраты на топливо ниже почти в два раза. Дальнейшее расширение автопарка будет проводиться в рамках инвестиционной программы SLK Cement.

Справочно:

SLK Cement является частью компании Buzzi Unicem в составе Восточного Дивизиона Дюккерхофф. Buzzi Unicem – корпорация, расположенная в Италии, которая объединяет заводы в 14 странах с более чем 10 000 сотрудников по всему миру. Компания рассматривает бизнес с точки зрения долгосрочной перспективы и внедрения инновационных решений. Ее стратегическое видение основано на производстве продукции высочайшего качества и бережном отношении к природе.

SLK Cement является одним из ведущих производителей строительных и тампонажных цементов в России. Компания представлена тремя цементными заводами, расположенными в Свердловской области (г. Сухой Лог), в Челябинской области (пос. Первомайский. г. Коркино) и в Омской области (г. Омск). Предприятия обеспечивают продукцией высочайшего качества крупнейших строительных и нефтегазодобывающих клиентов ряда регионов России и СНГ. Продукция, выпускаемая на заводах компании, соответствует высоким международным требованиям качества, обладает уникальными технологическими характеристиками и используется в промышленном, городском и транспортном строительстве, в производстве товарного бетона, различных бетонных изделий, ЖБИ.

Авторы: СГ-Онлайн

Уральские ЗАГСы атаковали желающие вступить в брак в зеркальные даты

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

На Среднем Урале уже ощущается ажиотаж от приближения зеркальных дат. Их в нынешнем феврале несколько, и все завязаны на цепочке цифр из двоек и нолей. Астрологи считают такое чередование особой, несущей счастье комбинацией, потому-то магия чисел так манит будущих молодоженов.

Количество желающих связать себя в эти дни узами брака традиционно подскакивает минимум на треть, а предприимчивые земляки торгуют через интернет-площадки возможностью поставить заветный штамп в паспорте. Цены на услугу колеблются от нескольких десятков тысяч до миллиона рублей, в зависимости от статусности города и загса. С предложением за миллион вступить в брак 02.02.2022 засветились в Санкт-Петербурге. А вот житель подмосковного Щелково сообщил в Сети, что передумал жениться и продает "красивую дату по красивой цене" - 22 022 022 рубля.

На Урале, как выяснила "РГ", магия тоже подогревает аппетиты. В Екатеринбурге на одном из сервисов объявлений некая Анжела за регистрацию брака 2 февраля просит 30 тысяч рублей. Загс у нее значится самый фешенебельный - Ленинский, да и время удачное - два часа дня. На наш звонок Анжела не откликнулась, но перезвонила с другого номера, как только мы сообщили на автоответчик о желании купить место. Детали предстоящей сделки объясняла тихо и невнятно, скороговоркой, лишь сумму обозначила четко. По ее словам, операцию необходимо провернуть как можно быстрее: ваши деньги - наша очередь.

В Свердловском управлении ЗАГС эту схему назвали однозначно мошеннической. Впрочем, к магическим датам в ведомстве относятся с почтением. Закон не предусматривает особый порядок подачи заявлений и записи на счастливые дни, однако в управлении готовы изменить график работы, чтобы зарегистрировать как можно больше желающих. Так, в зеркальную дату 2 февраля 2020 года, выпавшую на воскресенье, несколько загсов Екатеринбурга распахнуло двери для молодоженов.

Приближающееся второе февраля ожидается на Среднем Урале не самым ажиотажным: по данным управления ЗАГС Свердловской области, на регистрацию подано 69 заявлений (для сравнения: в 2021 году брак оформили 11 пар). А самая масштабная свадьба на Урале прошла 08.08.2008, когда гости поздравляли 1531 пару.

Кстати

С нынешнего года закон позволяет заключать браки не только по месту жительства, и загсы небольших городков даже приглашают будущих молодоженов для регистрации в красивую дату. Например, в Кашинском ЗАГСе Тверской области на 22 февраля пока есть свободные места. Заявление можно подать через портал госуслуг, а потом приехать в назначенное время.

Труба зовет

Свердловчане подают по 100 заявок в день на социальную газификацию

Текст: Марина Некрасова (Свердловская область)

Участниками программы социальной газификации в регионе уже стали свыше 17,6 тысячи семей. Из них в зоне обслуживания АО "ГАЗЭКС" 9167 человек и 1910 подписали договор на техприсоединение.

- Подходите, нажимаете ручку - слышите шипение. Поджигаете, держите несколько секунд и отпускаете. Напор пламени регулируете. Все, можно ставить чайник, - учит мастер пользоваться газовой плитой хозяйку частного дома в Новоуткинске.

Она одна из первых, с кем заключили договор по новому закону, и 18 января "голубой огонек" качественно изменил жизнь: теперь и готовить, и обогревать деревянный дом стало проще и дешевле.

По словам заместителя исполнительного директора компании "ГАЗЭКС" по Западному округу Михаила Сурнина, наиболее активно подают заявки на социальную догазификацию жители Арамили и ее окрестностей - в силу близости к Екатеринбургу. На втором и третьем местах - Первоуральский и Красноуфимский округа.

- К примеру, сейчас в плане-графике по Первоуральскому городскому округу значится около 4,5 тысячи домовладений. Из них две тысячи имеют техническую возможность подключиться в ближайшее время, потому что вдоль границ их земельных участков проходят распределительные сети. К остальным отводы еще нужно протянуть, - рассказал Михаил Сурнин.

До конца 2022 года планируется подключить и обеспечить возможность для подключения к газу дома 31,5 тысячи семей. Очень высокую заинтересованность проявляют жители Сысертского района, где подали 1368 заявок. В Пригородном районе - 476, Талицком- 513, Сухоложском - 405. Но и горожане, предпочитающие не многоэтажки, а частный сектор, не отстают. Так, в Нижнем Тагиле за бесплатной газификацией обратились 629 человек, в Первоуральске - 494, в Каменске-Уральском - 243.

- Скорость подвода сетей зависит от активности собственников. Если в одном населенном пункте люди будут подавать больше заявок, чем в другом, очередность в плане-графике может поменяться. Но это не означает, что надо непременно завтра отправить документы, если семья финансово пока не готова купить котел, газовую плиту и смонтировать систему внутри дома. Сократить расходы поможет компенсация из областного бюджета (70 тысяч рублей) и региональный маткапитал - 152 тысячи, - говорит министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.

По прогнозу, только в этом году власти компенсируют гражданам 126,8 миллиона рублей. Соцвыплату вправе получить малоимущие семьи и одиноко проживающие со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, а также инвалиды, пенсионеры и предпенсионеры (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55). Господдержку можно направить на разработку проектной документации, приобретение и монтаж внутридомового газового оборудования, его пусконаладку. С учетом того что все это обойдется потребителю в среднем в 80-120 тысяч рублей, помощь придется как нельзя кстати.

Кстати

Подать заявку на техприсоединение по льготной программе свердловчане могут несколькими способами. Самый удобный - через сайт Единого оператора газификации connectgas.ru. Это займет не больше 5-10 минут. Кроме того, можно воспользоваться порталом госуслуг, принести документы в офис газораспределительной организации, обслуживающей вашу территорию. С 18 января появилась возможность подать заявление через МФЦ. Полный план-график социальной догазификации по Свердловской области выложен на сайте министерства энергетики и ЖКХ energy.midural.ru.

Какие территории УрФО попали в программу социальной газификации

Текст: Елена Мационг, Анатолий Меньшиков, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина, Наталия Швабауэр

Новые правила подключения частных жилых домов к газу вступили в силу в октябре 2021 года. Собственникам больше не нужно платить за то, чтобы сети протянули до их участка. При этом само строение должно быть зарегистрировано и находиться в черте населенного пункта. В дачных поселках трубу доведут не до каждого садовода, а до границ товарищества.

Свердловская область

На Среднем Урале активничают не только жители, подавшие уже 17,6 тысячи заявок на социальную газификацию (догазификацию), но и власти. Область одной из первых в конце 2021 года заключила соглашение с Газпромом: при общей стоимости программы 5,5 миллиарда свыше пяти выдаст в виде займа Единый оператор газификации РФ.

Только до конца 2022 года на Среднем Урале техническую возможность для подключения к газу получат 31,5 тысячи частных домов. На сегодня подписано 3,4 тысячи договоров, из них чуть больше тысячи исполнено.

- Скорость подвода сетей зависит от собственников. Если в одном населенном пункте будут подавать больше заявок, чем в другом, очередность может поменяться, - говорит министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. - Сократить расходы поможет компенсация из областного бюджета (70 тысяч рублей) и региональный маткапитал - 152 тысячи. По количеству заявок - до 100 в день - видно, что люди поверили в программу.

Соцвыплата положена малоимущим семьям и одиноко проживающим со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, а также инвалидам, пенсионерам и предпенсионерам (мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55).

План-график социальной газификации Свердловской области:

Челябинская область

На Южном Урале расширен перечень льготников, получивших право на господдержку по программе догазификации, сообщил губернатор Алексей Текслер. В регионе газифицировано 477 населенных пунктов, но доступа к голубому топливу в них не имеют около 88 тысяч домовладений. Эту проблему при поддержке Федерации власти намерены решить за три года.

- Важно, что догазификация проводится за счет оператора, определенного правительством РФ, - уточнил Алексей Текслер. - Главным сдерживающим фактором остается приобретение внутридомового оборудования и оплата его подключения. Традиционно помощь оказывается ветеранам войны и приравненным к ним категориям, но этого, конечно, недостаточно. Поэтому мы дополнили перечень льготников и продолжаем его расширять.

Начиная с 1 июля прошлого года право на субсидию в 60 тысяч рублей получили одиноко проживающие пенсионеры, семьи с детьми-инвалидами и многодетные семьи, чьи доходы не превышают двукратную величину прожиточного минимума на человека. С 2022-го заявления смогут также подать семьи пенсионеров, достигшие 65 лет, и инвалиды I, II групп со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума на человека, при условии, что они собственники помещений. Пока, по планам властей, к газу подключат около 20 тысяч домов в этом году, 61 тысячу - в следующем и четыре тысячи - в 2023-м. По данным АО "Газпром газораспределение Челябинск", в прошлом году заявки на догазификацию подали 15,5 тысячи южноуральцев.

План-график социальной газификации Челябинской области:

Курганская область

К 2025 году уровень газификации в Зауралье вырастет с нынешних 62 до 70,11 процента. За счет догазификации планируется увеличить его еще на два процента. В Курганской области 247 567 домовладений, голубого топлива нет в 30 426 из них. По программе социальной газификации собрано почти шесть тысяч заявок, принято в работу 4140. Подписано 2294 договора, 515 исполнены, 161 домовладение подключено к газу. Если в программе будут участвовать все 30 426 заявителей, потребуется 1526,7 миллиона рублей. Затраты на одно домовладение - около 50 тысяч рублей.

По программе развития газоснабжения и газификации в 2022-м в области планируется выполнить работы в 27 населенных пунктах в пяти районах. По официальным данным, в газификацию 10 райцентров и муниципалитетов, где никогда не было голубого топлива, будет инвестировано 25,9 миллиарда рублей - беспрецедентная для региона сумма. По информации департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ, в прошлом году созданы условия для подключения к газу 1727 домов: построены внутрипоселковые газопроводы и подводы к домовладениям.

Интерактивная карта газификации Курганской области:

Ямал

На Ямале в план-график догазификации вошли 832 дома в девяти муниципалитетах. Больше всего заявок подали жители Салехарда, Тарко-Сале и Нового Уренгоя. К 37 строениям трубу уже подвели, остальные получат эту возможность до конца года. Благодаря программе в некоторых местах, например в Аксарке, потребность в газификации закроется полностью. Заметим: газ придет в дома тех населенных пунктов, где уже проложены распределительные сети, а таких в регионе всего 28 из 92.

В среднем подключение семье северян обойдется в 200 тысяч рублей: примерно столько стоит котел и прокладка труб внутри дома и по участку. Чтобы частично компенсировать расходы, правительство округа решило выделить по 100 тысяч рублей девяти категориям льготников. В частности, соцвыплату получат ветераны Отечественной войны и боевых действий, пострадавшие от политических репрессий, ветераны труда, ветераны Ямала, инвалиды и воспитывающие детей-инвалидов, а также многодетные и малоимущие.

Уточнить детали можно по телефону (34922) 3-33-14 с понедельника по пятницу с 8.30 до 18.00.

План-график социальной газификации Ямала:

Тюменская область

В регионе очередной этап программы газификации предполагал до 2024 года дополнительно обеспечить природным газом 16,5 тысячи домовладений. По словам председателя комитета облдумы по экономической политике Инны Лосевой, через пару лет газификацией охватят 98 процентов жилищ, а к концу десятилетия планку планируется поднять до 99,6 процента.

В регионе давно ввели соцподдержку технологического подключения внутридомового оборудования, подчеркивает замгубернатора Вячеслав Вахрин. К ней охотно прибегают льготники (в списке 43 категории). Размер выплат увеличен до 60 тысяч рублей. Теперь с запуском программы догазификации желающих избавиться от хлопот с дровяными печами заметно прибавится.

Как сообщил "РГ" главный инженер предприятия-оператора АО "Газпром газораспределение Север" Эдуард Ярославов, в Югре, на Ямале, в Тюменской области уже принято свыше 10 500 заявок на бесплатное подведение газа, преимущественно от жителей южной территории. Всего с октября по декабрь оператор выполнил 651 заявку. Темпы работ возрастают. Эдуард Ярославов уточнил: в план-график догазификации включены 27 355 домохозяйств.

Югра

До конца 2022-го в регионе бесплатно подключат к газу 6295 домовладений там, где газ подведен.

- В Югре проведена инвентаризация негазифицированных домовладений, - рассказала губернатор ХМАО Наталья Комарова. - Муниципалитеты вместе с газораспределительными организациями утвердили сводные планы-графики. Всего запланировано догазифицировать 41 населенный пункт округа. В процессе участвуют 12 газораспределительных организаций.

По словам председателя комитета Госдумы по энергетике, президента Российского газового общества Павла Завального, в Югре планируется расширение мощностей газопровода для подключения таких населенных пунктов, как Пойковский, Когалым и другие.

Прошлой зимой произошла серьезная авария на промысле, и 70 тысяч человек в Когалыме едва не остались без энергообеспечения. Между тем рядом проходит газопровод с природным газом. Сейчас на объекты города поступает попутный нефтяной газ с промыслов, который нельзя подключать к частным домовладениям. После подведения газопровода к Когалыму голубое топливо поступит и в жилые районы.

План-график социальной газификации Югры:

На заметку

Заявки принимают через порталы госуслуг, Единого оператора газификации РФ connectgas.ru/gasification_program, а также сайты ГРО, выполняющих подключение, или в МФЦ с помощью системы Соцгаз.рф.

Федеральный кол-центр по вопросам догазификации 8-800-101-00-04.

Почему курганским санаторием руководит инженер-электрик

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области уникальный санаторий, где лечат детей с заболеваниями нервной системы, погряз в судебных тяжбах. В администрации учреждения признались: не успевают отвечать на жалобы и ходить по судам. Санаторий тем временем может закрыться: работать скоро будет некому. Одно из обращений поступило в "Российскую газету".

Ультиматум

Бывшего механика ГБУ "Санаторий "Озеро Горькое" Андрея Шевченко уволили по сокращению штатов в мае 2021-го. Но сам Андрей считает: от него таким образом избавились за принципиальность. Все началось с того, говорит Шевченко, что он потребовал у и. о. директора Владимира Ветрова выделить деньги на замену просроченного газобаллонного оборудования на автомобилях.

- Опасно стало перевозить людей, в любой момент могла произойти утечка, - поясняет Шевченко.

Он писал служебные записки, докладные (копии есть в редакции), но в итоге его обвинили в непрофессионализме. (Ветров заявил "РГ", что с оборудованием у них все в порядке. Правда, это можно легко проверить.) Масла в огонь подлили коллеги. Коллектив гаража неожиданно выдвинул директору ультиматум: или он убирает Шевченко, или они все уволятся. Аргументы "железные": у Шевченко нет специального образования, он не разбирается в автотранспорте. По мнению Андрея, сотрудников заставили написать на него заявление. Действительно, он окончил Курганский машиностроительный техникум, но при приеме на работу вопросов ни у кого не возникло. Но самое интересное, подчеркивает бывший механик, вот что: точно такие же претензии в некомпетентности можно предъявить самому Владимиру Ветрову. У директора диплом Челябинского института механизации и электрификации сельского хозяйства, а руководит он медицинской организацией.

Противостояние

Сейчас Шевченко оспаривает увольнение. Двоих сокращенных и одного уволенного до этого суд восстановил, правда, в санаторий вернулся лишь заместитель директора по гражданской обороне, мобилизационной работе и общей безопасности Геннадий Подкорытов. Он представляет интересы Шевченко в суде.

Геннадий Подкорытов в прошлом - начальник межмуниципального отдела МВД России "Щучанский" и друг Владимира Ветрова. Теперь он пытается через суд доказать: Ветров незаконно занимает кресло руководителя. На заседании в облсуде по делу об увольнении механика, где присутствовал корреспондент "РГ", он заявил: Ветров не мог уволить Шевченко или кого-либо другого, поскольку у него нет на это полномочий. 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в 350-ю статью Трудового кодекса РФ, устанавливающие предельный возраст для руководителей (и их заместителей) бюджетных медицинских организаций - не старше 65 лет. Ветрову на тот момент было 65, но департамент здравоохранения все равно заключил с ним 30 октября трудовой договор. Воспользовались оговоркой в законе: по представлению общего собрания коллектива учредитель вправе продлить срок пребывания руководителя в должности до 70 лет. Когда поднялся шум, быстро созвали собрание и большинством голосов оставили и. о. директора.

Хозяйственник

Детский психоневрологический "Санаторий "Озеро Горькое" до 2015 года находился в федеральной собственности. Потом его передали Курганской области под крыло регионального департамента здравоохранения. Родители детей-инвалидов тогда выступили против: более 1,5 тысячи человек со всей России подписали в Сети петицию в адрес президента. По их мнению, из четырех федеральных учреждений, занимающихся реабилитацией детей неврологического профиля, только курганское имеет уникальные грязи. Остальные держатся в основном за счет лечебной гимнастики. Кроме того, родители опасались подорожания путевок для семей из других регионов. Переживали, что дотационному региону не потянуть содержание санатория и он может закрыться.

В это переломное время и появился Владимир Ветров. Он не скрывает, что его пригласила тогдашний директор департамента здравоохранения Лариса Кокорина (сейчас она замгубернатора по социальной политике). Они были знакомы раньше: в 2010 году Кокорину избрали председателем Мишкинской районной Думы, а Ветрова - Щучанской. Между тем история с его назначением очень запутанная. По первоначальной редакции устава руководителем учреждения является главный врач. Ветрова сначала принимают заместителем главврача по общим вопросам. Потом он становится и. о. главного врача. Кто-то из бдительных местных жителей возмутился: почему инженер-электрик командует врачами? Что он понимает в медицине? После жалобы в санатории переписали учредительные документы, и теперь единоличным руководителем является директор. Чтобы избежать очередной порции жалоб, Владимира Ветрова назначают и. о. директора. Сути это, правда, не меняет, зато слух не режет. Главное - не придерешься. Он - заместитель по общим вопросам, исполняющий обязанности, а не директор.

- Санаторию требовался руководитель-хозяйственник, - поясняет Владимир Ветров. - При переходе в юрисдикцию региона возникло много технических проблем, а я по жизни технарь. 37 лет отработал в "Курганэнерго", 7 лет - главным инженером, 25 - начальником РЭС (районных электрических сетей). Наш РЭС был самый лучший на Урале, коллеги приезжали перенимать опыт. Видимо, поэтому ко мне и обратились.

Владимир Ветров считает, что свою задачу он выполнил. Одним из крупных достижений называет строительство в 2018 году за счет инвестора котельной на природном газе. После закрытия старой угольной кочегарки экологическая обстановка в природоохранной зоне памятника природы регионального значения "Озеро Горькое" намного улучшилась. После смены собственника бюджетное финансирование сократилось в три раза: со 106 миллионов в 2016 году до 33 миллионов в 2022-м. Правда, и количество коек вдвое уменьшилось. Поток пациентов из других регионов заметно иссяк: путевки приходится покупать. Местные дети лечатся бесплатно. Чтобы удержаться на плаву, в санатории открыли отделение реабилитации пациентов с ДЦП. И теперь 35-40 процентов финансирования идет по программе ОМС. Этим событием Владимир Ветров очень гордится. На Урале, по его словам, такого еще не было.

Смена поколений

Можно долго перечислять заслуги директора, но все они ничего не значат без решения кадровой проблемы. Больше половины сотрудников санатория (60 процентов) - пенсионеры. Некоторым врачам и воспитателям за 70. Если вдруг все захотят уволиться, санаторий можно закрывать.

- Молодежь к нам не едет - им нужна достойная зарплата, жилье, детский сад для ребенка, - говорит председатель профсоюзной организации, заведующая стационарным отделением Нажиба Хайрнасова. - К сожалению, пока мы это предложить не в состоянии.

По официальным данным, со всеми доплатами и надбавками врачи санатория в среднем получают около 40 тысяч, медсестры - 20, воспитатели - 15,5 тысячи, обслуживающий персонал - МРОТ. Бывает и побольше: все зависит от нагрузки. Некоторые работают на полторы-две ставки.

Один из перспективных молодых специалистов - врач-невролог, исполняющий обязанности заместителя директора по медицинской части Андрей Осипчук, приехал из Челябинска в 2019 году. Признался, что рассчитывал на миллион по программе "Земский доктор", но не получилось. Тогда в программу как раз внесли изменения: миллион полагается только сотрудникам медорганизаций первичного звена, а санаторий к ним не относится. Но Осипчук все-таки остался. Ему с семьей дали служебную квартиру в поселке рядом с санаторием.

- Решил набраться опыта руководящей работы, - говорит Андрей. - Хотел еще заняться наукой, но тут столько дел, что пока не до нее.

Владимиру Ветрову 31 января исполнится 70 лет. Наиболее вероятным кандидатом на свое место он называет Андрея Осипчука. Готовится передать ему бразды правления, правда, совсем увольняться не собирается. Коллектив надеется, что в санатории наконец закончится конфронтация, прекратятся суды, а начальство станет больше думать о развитии, повышении зарплат, а не бороться за власть. Может, даже вернут должность главного врача.

Вилла "Виктория"

По сведениям исследователя из Челябинска Ольги Щетковой, одним из первооткрывателей лечебных свойств озера Горького был священник из Шадринска Дмитрий Троицкий. Батюшка страдал ревматизмом. Летом 1900 года он нашел близ Щучья соленое озеро и излечился. В 1910-м предприниматель Фаддей Шейко взял в аренду участок на берегу Горького и превратил его в летний курорт под названием "Виктория" (вилла "Виктория"). В 1915-м по направлению врачей из Екатеринбурга сюда привозили больных ревматизмом: их буквально выносили из экипажей, а после 6-8 ванн они уже сами ходили на лечение.

Уральские аптеки начали выдавать лекарства по электронным рецептам

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Аптеки Свердловской области начали выдавать льготные лекарства по электронным рецептам. Новый формат ввели с начала нынешнего года, и, по мнению региональных властей, он будет пользоваться популярностью у пациентов, которым необходимо регулярно принимать прописанные врачом препараты.

- Сейчас более 200 аптек технически имеют возможность отпускать лекарства по электронным рецептам. Врач оформляет документ в единой информационной системе, объединяющей медицинские организации, аптеки и данные пациентов. Электронный рецепт заменяет бумажный - это его полный аналог, - пояснил нововведение Андрей Герстнер, директор госпредприятия, занимающегося обеспечением льготными препаратами.

Лечащий врач подписывает рецепт электронной подписью, что значительно экономит время. В системе доктор может проверить, есть ли препарат в прикрепленных аптеках, и подскажет, где его получить. Новшество не отменяет бумажный вариант документа. Если пациент пожелает, врач выпишет бумажный рецепт с отметкой "дубликат".

Тем временем

В ожидании нового всплеска заболеваемости COVID-19, связанного с распространением омикрона, в Челябинске и Магнитогорске откроются специальные ковидные поликлиники. В них южноуральцы независимо от места жительства смогут пройти 15-минутный экспресс-тест на коронавирус, получить рекомендации врачей и лекарства.

По словам первого вице-губернатора региона Ирины Гехт, в Челябинске поликлиника будет организована на базе городской грязелечебницы, в Магнитогорске - в третьей больнице.

Как коллекционер моделей из станицы Незлобной создает уникальные диорамы

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

В станице Незлобной на берегу реки Подкумок, рядом с городом Георгиевском, самый известный человек - 58-летний коллекционер моделей военной техники Сергей Спасов. И слава заслужена: в 2009 году он попал в Книгу рекордов России, а затем и в Книгу рекордов Гиннесса за самую большую в мире коллекцию склеенных моделей.

Тогда танков, самолетов, пушек и другой техники из пластмассы, дерева и других материалов у Сергея Валентиновича имелось больше тысячи. С тех пор собрание выросло, наверное, вдвое, но сам мастер уже бросил считать. А в последние годы Спасов начал создавать и диорамы. На одну уходит иногда больше трех месяцев.

Диорамных дел мастер

Чтобы добиться реализма, Спасов почти за 50 лет выработал свои ноу-хау. На полках мастерской - сотни баночек, колбочек, коробочек и другой тары, где хранятся материалы для будущих шедевров.

- Здесь - земля из Беларуси, я ее использовал в диораме о Брестской крепости. Можно было и во дворе собрать, но решил, что так честнее. Получается, даже те материалы, которые идут в ход, вызывают эмоции. Человек посмотрит - красиво, а если еще узнает историю события, которое я запечатлел, то уже совсем по-другому воспримет и начнет на мелочи обращать внимание, - продолжает он.

Спасов достает маленький мешочек, развязывает и кладет на стол. Внутри - солома. На немой вопрос отвечает: на чердаке появились мыши, а после того, как их прогнали, нашел что-то наподобие гнезда. Но вот в чем особенность - вся солома, которую они натаскали туда, одинаковой толщины, как на подбор. И вся очень меленькая, как раз можно использовать в диораме.

- Материал для работы нахожу обычно под ногами. Иду по станице, что-то подниму, примерюсь. Часто попадаются такие вещи, на которые совсем не обратишь внимания, если не знаешь, как применить. Но, конечно, не все можно найти. Например, маленькие кирпичики у меня есть. Они настоящие, обожженные, как в формах делают, - Сергей Валентинович крутит в двух пальцах кирпичик.

Равнение - на легенды

Когда Сергей учился в средней школе № 3 в Незлобной, он познакомился со многими Героями Советского Союза, жившими в Георгиевске и соседних селах. Именно общение с ними, говорит, и повлияло на его мировоззрение и работу.

- Начальную военную подготовку в школе вел ветеран Великой Отечественной, Герой Советского Союза летчик Петр Однобоков, который совершил 115 боевых вылетов. Тогда мы, школьники, не придавали этому большого значения, потом поняли, что настоящий герой рядом. Сейчас таких людей уже трудно найти.

Другой яркий эпизод - вступление в пионеры на Мамаевом кургане в Волгограде. Дух причастности к великим событиям был так силен, что в один момент Спасов понял: хранить память о героях и людях, попавших в жернова войны, не перестанет никогда. Кстати, моделист входил в пионерскую организацию имени Александра Матросова. Позднее создал диораму, посвященную тем, кто грудью бросался на амбразуру.

- Обычно я параллельно делаю пять-шесть диорам. Темы сами подворачиваются - столько историй разных в мире есть, что рук не хватает на все задумки. Недавно смотрел передачу о столетии Юрия Никулина и цирке на Цветном бульваре. И там несколько слов сказали о Михаиле Шуйдине, с которым у них был сценический дуэт. Оказалось, что он - герой-танкист, тоже был представлен к званию Героя Советского Союза, несколько раз горел в боевой машине. И последнюю диораму я посвятил именно ему, - говорит Сергей Иванович.

Хозяин достает из аккуратно закрытой коробки постамент с диорамой и ставит на стол. На ней модель танка Т-34-76 в мельчайших подробностях, двигатель весь в дыму - машина подбита. Экипаж срочно покидает тридцатьчетверку. На постаменте застыл выпрыгивающий из люка командир в шлемофоне, с пистолетом в руке, а заряжающий на руках выносит раненого механика. Наводчик с ППШ в руках прикрывает товарищей, прислонившись к гусенице. Судьбу четверки бойцов мы можем представить, включив немного фантазии.

Инструмент на всю жизнь

Первую модель Спасов склеил, когда учился в восьмом классе. Это была немецкая Ан-24, которую удалось купить во время экскурсии в Москву в 1978 году.

- Тогда ими спекулировали - стоит рубль, а продают за десять. Ну и качество было просто наихудшее. Это сейчас уже технологии точные, а тогда надо было подтачивать все, - смеется мастер.

Когда же Сергей Валентинович уже погрузился в тему, то начал даже переделывать некоторые самолеты в другие, оригинальных моделей которых в продаже не было. Например, сверхзвуковой пассажирский самолет Ту-144 стал британо-французским "Конкордом". Они внешне похожи, но приходилось подплавлять пластмассу, чтобы изменить форму деталей.

Одна из основных сложностей ремесла - правильная раскраска модели, ведь именно цвет дает нужную детализацию и текстуру всем элементам. В советское время было практически невозможно достать хороший аэрограф, которым можно распылять краску, меняя силу и ширину струи. Тогда моделисты даже делали их сами - брали бочонок, медицинскую иголку, велосипедный насос. Один качает, другой брызгает. А бывало, что и качали сами. "Попробуй попади тонкой струйкой краски, одновременно пользуясь насосом", - улыбается Спасов.

- Аэрографы тогда были дорогие, и однажды удалось купить профессиональный, отдав чуть ли не всю зарплату, - вспоминает он. - Сестра жены работала на складе в Георгиевске, когда на весь город пришли три аэрографа, за которыми гонялись многие специалисты (к примеру, архитекторы). В итоге я его купил и по сей день пользуюсь. Это белорусская модель, я с ним не расстаюсь больше 30 лет.

Спасов окончил Троицкое авиационно-техническое училище, получил специальность "техник-механик по эксплуатации самолетов". Теперь работает в наземной службе международного аэропорта Минеральные Воды. Жена Татьяна и трое уже взрослых детей к его хобби относятся с пониманием.

Сейчас мастер делает диораму, которая не посвящена войне - домик, в котором жили его предки. Старается воссоздать все достоверно и передать свое к ним уважение.

- Здесь будет летняя терраса, вот уже вставил стеклышки в окна, а внутри появятся столик с едой, стульчики... Эту работу я хочу посвятить моим родственникам - Ивану и Евдокии Кондаковым. Дед воевал пулеметчиком, но был списан, и вместе с бабушкой они ковали победу в тылу - работали в совхозе, - поясняет Спасов.

Самолет будет!

Еще один проект носит уже куда больший масштаб. Спасов задумал поставить памятник "Георгиевским путейцам" - железнодорожникам, которые в годы войны собрали 150 тысяч рублей и обратились к Сталину с просьбой, чтобы на них построили самолет. В ответ получили благодарственную телеграмму от главнокомандующего и обещание, что самолет будет.

В итоге на эти деньги создали истребитель Ла-7, на котором летал легендарный летчик Герой Советского Союза Александр Майоров. Самолет этот потом сбили над Берлином, но сам Майоров выжил и принял участие в параде на Красной площади.

- Года два пробиваем эту идею, но сейчас уже уговорили и руководство города, теперь помогают. Нужно разрешение на установку, а еще - найти хорошего архитектора. Тут важна достоверность. Самолет должен быть точной копией, чтобы потом те, кто в этом разбирается, не смеялись над нами.

Часть работ Сергея Спасова сейчас хранится в библиотеке, куда часто приводят школьников, чтобы рассказать им о подвигах, которые совершали их земляки в годы Великой Отечественной войны, а диорамы Спасова дополняют эти истории. Сам автор мечтает создать на территории своего участка музей, куда бы можно было водить экскурсии. Благо экспонатов уже достаточно.

Умер публицист Владимир Губарев

Текст: Александр Емельяненков

Во вторник, 25 января, пришла скорбная весть: не стало публициста и писателя Владимира Степановича Губарева.

На заседании президиума РАН, когда об этом стало известно, почтили память нашего коллеги минутой молчания. "Он всегда выступал в защиту науки, - сказал глава академии Александр Сергеев. - Это большая потеря не только для писательского сообщества, но и для всех нас".

Владимир Губарев начинал и состоялся как научный журналист в газетах "Комсомольская правда" и "Правда". В апреле 1961 года он стал автором первого газетного репортажа, в котором рассказывалось о полете Юрия Гагарина. Спустя четверть века, в апреле 1986 года, он первым из журналистов оказался рядом с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС...

Наука и атом были его главными темами. И если Ярослав Голованов - это, главным образом, история советской космонавтики, ее рассвет на рубеже 60-х и расцвет в последующие десятилетия, то Владимир Губарев - атомная отрасль СССР и России на всех ее этапах, изломах и поворотах.

Он, пожалуй, первый из советских журналистов, кто легально проник за режимный периметр сверхсекретных моногородов, где рождалось атомное оружие. И раньше других был допущен к прямому диалогу с его разработчиками.

Еще в конце 80-х ему удалось выпустить первые книжицы-брошюры под неожиданными для тех лет названиями: "Бомба", "Арзамас-16", "Челябинск-70". А внутри, под мягкой обложкой, еще очень осторожные, но живые интонации еще вчера секретных физиков, математиков, конструкторов оружия и его испытателей. Вслед за Губаревым в приоткрытое им окно, но уже по другим адресам пошли более молодые и непуганые журналисты и писатели - атомные сталкеры, как сами они стали себя именовать.

А умудренный жизнью и теми переменами, что происходили, Владимир Губарев пошел в глубину. Он ездил по стране, встречался с выдающимися учеными. И как результат - один за другим выходили сборники его бесед, развернутых интервью с физиками-ядерщиками и геологами, математиками и конструкторами судовых атомных реакторов, астрофизиками и биотехнологами...

Журналистика давала ему сюжеты для книг. А их только в серии "Судьба науки и ученых России" вышло четырнадцать и готовились новые. В 2018 году В.С. Губарев был удостоен почетного звания "Легенда российской журналистики". Союз журналистов России выразил глубокие соболезнования родным, близким и коллегам покойного. Телеграмму соболезнования прислал и генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.

Сможет ли газ заменить бензин как более чистое топливо для авто

Текст: Алексей Дуэль, Сергей Тихонов

По запасам газа Россия первая в мире. Как топливо для автомобиля, газ в 2-3 раза дешевле бензина и дизеля. При его использовании в два раза меньше стоит обслуживание машины и в полтора раза увеличивается срок службы двигателя. Но, несмотря на эти преимущества, развитие газомоторного транспорта в нашей стране идет медленно. Его доля от всего парка машин - менее 1%.

В правительстве сейчас прорабатывается вопрос об увеличении объемов потребления газа как моторного топлива для городов - участников федерального проекта "Чистый воздух". Он предусматривает сокращение на 20% объема выбросов в атмосферу в 12 крупных промышленных центрах РФ. Бюджетное финансирование проекта - 100 млрд рублей.

Одновременно в нашей стране работает программа "Развитие рынка газомоторного топлива". По ней к концу 2024 года объем потребления природного газа в качестве моторного топлива увеличится до 2,7 млрд кубометров (в 2021 году -1,3 млрд кубометров), количество газозаправочных станций - до 1273 единиц (сейчас - 637 станций). Бюджетное финансирование - 19,3 млрд рублей.

Первая проблема видна уже из приведенных цифр. Как пояснили "РГ" в компании "Газпром газомоторное топливо", в 2021 году в России построено 133 новые газозаправочные станции. Из них субсидии получили 98 объектов. Трехлетний опыт работы компании в программе показывает необходимость корректировки изначально заложенного принципа по ограничению числа получателей субсидии. Они не дают возможности получения поддержки во всех регионах, заинтересованных в развитии рынка газомоторного топлива (ГМТ).

Можно просто посчитать. Для достижения целевого показателя за три года, включая 2022 год, нужно построить еще 636 станций. То есть увеличить инфраструктуру в два раза, строя в среднем по 212 газозаправочных станций в год. При этом уже сейчас темпы ввода станций гораздо выше, чем темпы их загрузки.

По данным "Газпром газомоторное топливо", мощности газовых заправок с 2017 года увеличились в полтора раза, а их загрузка выросла лишь на 5%. При этом только у 376 станций, принадлежащих группе "Газпром", мощность более 2 млрд кубометров в год. К началу декабря 2021 года российский парк транспорта на природном газе составил 250 тысяч автомобилей. Но для достижения целевого показателя потребления газа как моторного топлива нужно 600 тыс. таких машин. В 2021 году было переоборудовано больше 15 тысяч авто (в 2020-м - свыше 10 тысяч). И прирост транспорта на газу происходит в основном за счет переоборудования, констатируют в компании.

Но, несмотря на это, газовых заправок все равно недостаточно. В связи с более низкой теплотворной способностью газа по сравнению с бензином и дизелем на одном и том же объеме ГМТ можно проехать в пять раз меньшее расстояние, чем на баке, залитом нефтяным топливом, поясняет доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. По его мнению, если в относительно небольших странах с высокой плотностью населения данный фактор не выглядит столь критичным, то в России с ее расстояниями (особенно в Сибири и на Дальнем Востоке) - это серьезная проблема. Поэтому залог развития газового транспорта - это строительство большого количества заправочных комплексов. Понятно, что бизнес не будет вкладывать деньги в соответствующие проекты без крупномасштабной поддержки со стороны государства, считает эксперт.

Именно фактором плотности населения можно объяснить то, что лидерами по использованию ГМТ являются южные регионы страны - Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Татарстан, Свердловская область, Республика Башкортостан.

Кроме того, как пояснил Андрианов, значительная часть сжиженных углеводородных газов (СУГ), которые наряду с сжиженным (СПГ) и компримированным природным газом (КПГ) используются в качестве ГМТ, экспортируется. Поэтому потоки СУГ распределяются в сторону тех регионов, где есть экспортные транспортные мощности. Отсутствие экспортной транспортной инфраструктуры как раз сдерживает производство СУГ на Дальнем Востоке, а в южных регионах с их черноморскими портами такой проблемы нет.

Если посмотреть, где потребление ГМТ больше всего развито в мире, то это страны - импортеры газа и нефти, вроде Армении, Италии или Индии, где плотность населения велика, хорошо развита инфраструктура заправок, а ГМТ значительно дешевле бензина и дизеля. К примеру, в 2021 году литр АИ-95 в переводе на наши деньги в Армении стоил около 75 рублей, а килограмм СУГ - около 40 рублей. Сравнение не совсем корректное, но разницу цен показывает. Еще есть страны, где газ стал использоваться как топливо для автомобилей, чтобы не мешать экспорту нефти, ранее более доходному бизнесу нежели экспорт газа. Это, к примеру, Аргентина и Бразилия. Исключением из этого списка является Иран, который развил сектор ГМТ благодаря санкциям США, которые ограничили участие иностранного капитала в нефтегазовой отрасли страны. В результате зависимость от импорта бензина в Иране к 2006 году достигла 45%. И тогда же была принята программа развития газового транспорта.

Как отметил руководитель направления "Экономика отраслей ТЭК" Фонда ЦСР Александр Амирагян, перспективы ГМТ для всех видов транспорта связаны с расширением его использования в развивающихся странах, где цена на топливо и экономия на нем при выборе автомобиля имеет решающее значение. Кроме того, в этих странах необходимо решить вопрос дефицита электроэнергии, что может стать преградой для массового распространения электромобилей в будущем и сохранить ниши для газовых автомобилей. Также имеется потенциал роста использования природного газа в грузовых автоперевозках и на морском транспорте, где использование СПГ может стать эффективным, считает эксперт.

С этим согласен партнер практики стратегического и операционного консалтинга КПМГ Максим Малков. С его точки зрения, учитывая тренд на рост цен на газ и его активное вовлечение в замену угля, а также развитие газохимии и водородной энергетики, не стоит ожидать в развитых странах использование его в личных автомобилях, они будут также двигаться в сторону электричества. А вот для грузовых авто есть перспективы - здесь не решена проблема запаса хода и размера батарей, отмечает эксперт.

Соответственно и в России наибольшие перспективы ГМТ связаны с коммерческим транспортом, как пассажирским, так и грузовым. И главным тормозом для развития этой сферы являются два фактора - недостаточная заправочная инфраструктура и одновременно отсутствие необходимого для рентабельной работы заправочных станций количества газовых авто. Без машин не будет заправок, а без заправок не будет машин. Замкнутый круг, а такого рода проблемы не решаются без государственной поддержки.

Анализ на COVID-19 превращается в тестирование кошельков

Текст: Антон Валагин, Мария Голубкова, Наталья Граф, Татьяна Дмитракова, Инесса Доценко, Наталья Коротченко, Ольга Медведева, Дина Непомнящая, Александр Филимоненко

В разгар очередной волны коронавируса, да еще с таким суперзаразным "омикроном", снова появились очереди на ПЦР-тесты. Не все могут сдать их бесплатно по полису ОМС. А за деньги, как выяснили корреспонденты "РГ", побывав в шести регионах, - кусается. В Петербурге, например, на 1700 рублей можно прокормиться одному человеку целую неделю.

Сто рублей за штамм

Самый дешевый ПЦР-тест был обнаружен в Омске - 700 рублей. Сдать его можно в коммерческой клинике и лаборатории по живой очереди. Результат - на следующий день.

В Петербурге оказался самый дорогой тест - 7900 рублей. За что столько берут? За оперативность - есть у вас ковид или нет, узнаете через час. В Екатеринбурге за срочность просят в три раза гуманнее - 2600. В хабаровском аэропорту, где анализ делают за два часа и выдают результат на русском и английском языках, - 2750.

А в Воронеже только за англоязычный сертификат придется платить по повышенному тарифу - 2400. Без него местные клиники запрашивают 1190-1900 рублей. На фоне срочного анализа и в Петербурге остальные цены на ПЦР выглядят спокойнее: от 1250 до 1290 рублей.

Цена в Астрахани начинается от 1290 рублей. Но это самый простой тест, который вы делаете сами. Мазок берете дома и приносите для исследования. Тесты в лаборатории начинаются от 1490 рублей.

В Екатеринбурге платят 1300-1870 рублей. В Хабаровске - от 1250 в краевых медучреждениях, а в коммерческих - от 1700. В сетевых лабораториях за определение "омикрона" придется доплатить 100 рублей.

Новый штамм в некоторых регионах стал дополнительным источником дохода лабораторий. Доплачивать за него надо также в Омске, Воронеже, Подмосковье тоже по сотне. В Екатеринбурге и Астрахани штамм вообще не определяют.

Мандарины или тест

Чтобы лучше представить, велика или нет стоимость тестов, мы сравнили ее с ценами на продукты питания. Ой, велика! Впрочем, судите сами.

На среднюю стоимость теста в Воронеже можно купить: 5 килограммов картошки, кило свинины, десяток яиц, бутылку молока, пачку масла, батон вареной колбасы, буханку хлеба, батон, килограмм сахара и мандаринов. В Астрахани тоже можно купить корзину хороших продуктов, добавив гречку, томаты и подсолнечное масло. В Хабаровске на деньги, потраченные на ПЦР, можно было бы приобрести почти девять кило мандаринов! В Омске - семь килограммов яблок.

Повезет не всем

В Свердловской области на вопрос, как сделать ПЦР при наличии симптомов, по телефону 122 говорят: получите направление врача. Однако достучаться до поликлиники - настоящий квест. Можно дожидаться ответа часами. Так что больные люди, у которых есть силы, отправляются на прием сами.

Сколько человек каждый из них заражает по пути?

А в Астрахани бесплатный тест напоминает лотерею. Дозвониться, чтобы вызвать врача на дом, невозможно. Корреспондент "РГ" полдня набирала шесть поликлиник и не услышала ни одного ответа. Понятно, люди идут сами, стоят по два часа в очереди к терапевту. И потом неделю ждут результатов.

Без лечения за это время насколько далеко зайдет ковид?

Вспоминается ноябрь в Иванове. Там проходил Текстильный форум. Пару сотен участников и гостей прогнали через ПЦР-тесты за 40 минут. Результат объявляли через несколько минут. То есть техническая возможность проверить на ковид большие группы людей имеется. Тогда чего не хватает? Организованности? Желания?

Что касается результатов тестов, то можно было бы упростить процедуру, переведя получение информации в онлайн и наладив работу кол-центров.

А пока те, кому позволяет зарплата, идут сдавать ПЦР за деньги, распространяя по дороге ковид. А кто-то остается без вовремя сданного анализа, выбирая мандарины и колбасу.

Подготовили Антон Валагин, Наталья Граф, Мария Голубкова, Татьяна Дмитракова, Инесса Доценко, Наталья Коротченко, Ольга Медведева, Дина Непомнящая, Александр Филимоненко

А у меня медотвод!

У корреспондента "РГ" имеется постоянный медотвод от вакцинации из-за тяжелых аллергических реакций.

В результате каждый раз для того, чтобы посетить театр, кафе, библиотеку, музей, сходить за покупками в торговый центр или в кино, она вынуждена сдавать ПЦР-тест. Даже на пресс-конференцию не может без него пойти! Тест действителен всего два дня, что очень накладно для бюджета семьи. А без кашля, температуры, других респираторных проявлений и с хорошей сатурацией бесплатный тест не положен.

Предложение - пациентам с медотводом (а таких в нашей стране много) дать возможность хотя бы два раза в месяц сдавать ПЦР-тест на COVID-19 бесплатно.

Регионы переводят школы на дистант из-за коронавируса

Текст: Наталья Коротченко, Елена Мелихова, Руслан Мельников, Михаил Пинкус, Наталья Решетникова, Татьяна Тюменева

Многие учебные заведения в России переходят на дистант. Так, полностью или частично на удаленку перешли школы Архангельской, Орловской, Ивановской, Астраханской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областей, Югры, Бурятии, Карелии, Коми, Якутии, Ямала, Алтайского края, Дагестана и Петербурга.

Губернатор Оренбургской области также предупредил о возможном возвращении школ на дистант из-за пандемии коронавируса. А в школах Ингушетии перенесли на зиму сроки весенних каникул: теперь ребята отдыхают с 25 января по 2 февраля.

Что касается переноса даты итогового собеседования в 9-м классе, то, например, в Астраханской области речи об этом не идет. "Это не экзамен, а форма допуска к прохождению Государственной итоговой аттестации, и она имеет три срока проведения. Если школьники не смогут принять участие в собеседовании в феврале по объективным причинам, в том числе по болезни или при закрытии учебного заведения на карантин, то им предоставят возможность сделать это в марте и мае", - пояснили в местном минобразования и науки. Но если какая-то из школ в это время будет на дистанте, то и собеседование возможно в таком формате.

Не собираются переносить собеседование и в Калмыкии, несмотря на то что все школы республики на этой неделе перешли на дистанционный режим до особого распоряжения. "До дня собеседования еще две недели. Пока у нас все в рамках расписания", - сказала "РГ" замминистра образования республики Татьяна Питкиева.

В Ростовской, Новосибирской, Челябинской областях, в Санкт-Петербурге также пока нет планов переносить сроки итогового сочинения. Но, например, у школ Петербурга уже есть опыт проведения итогового собеседования в дистанционном формате в 2020-2021 годах. Так что в случае необходимости формат изменят.

Программа льготной семейной ипотеки привела к росту рождаемости

Текст: Ольга Игнатова, Марина Трубилина

Льготные ипотечные программы для семей с детьми положительно сказываются на демографии. За время действия программы помощи с ипотекой многодетным семьям родились 978,4 тысячи третьих и последующих детей, подсчитали эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС). За последние годы доля третьих и последующих рождений выросла с 23,4% среди всех рождений в 2018 до 27% в 2020 году.

По данным Росстата, коэффициент рождаемости третьих и последующих детей (число детей на одну женщину) в последние два года устойчиво растет. Если в 2018-2019 гг. он был равен 0,33, то в 2020 поднялся до 0,36, а в 2021 году - до 0,37.

Для семейных покупателей сейчас действует программа "Семейной ипотеки" с льготной ставкой до 6% (фактически она выдается крупнейшими банками в среднем под 4,77%), а также программа выплаты многодетным семьям 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. По данным ДОМ.РФ, эти выплаты получили уже почти 270 тысяч многодетных семей на общую сумму около 120 млрд рублей. Более 150 тысяч семей смогут получить их в нынешнем году. Наибольшим спросом программа пользуется в Москве, Подмосковье, Чечне, Башкортостане, Ингушетии, Татарстане, Санкт-Петербурге, Свердловской, Челябинской областях и Краснодарском крае. На эти регионы приходится 40% всех выплат. После использования этой выплаты ежемесячный платеж в среднем снизился на 30%, а 13 тысяч семей полностью погасили кредит.

Между тем у семей остается все меньше времени, чтобы принять решение: в программах могут участвовать семьи, где дети родились до конца 2022 года. Эти программы нужно продлевать, считает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева, решение жилищного вопроса - большой стимул для рождения детей. В то же время, как подчеркивает первый заместитель декана факультета социальных наук и массовых коммуникаций, профессор департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ Павел Селезнев, льготная ипотека является важным, но не главным мотивом для рождения второго и последующих детей.

"На первых местах стоят семейные причины - желание, чтобы имеющийся ребенок не чувствовал себя одиноким, чтобы старшие дети учились заботе о младших, желание еще раз пережить материнство, и лишь потом идут мотивы, связанные с желанием решить жилищные проблемы, используя господдержку. По нашим исследованиям, только для 13% семей мотивация к рождению второго ребенка, завязанная на льготную ипотеку, имеет большое значение. Получение ипотеки подразумевает принятие на себя существенных обременений, приводящих к снижению уровня жизни на длительный срок. Чтобы взять ипотеку и регулярно ее погашать, семье нужен совокупный доход не менее 100 тыс. рублей в месяц, а таких семей не так много", - подчеркивает Селезнев.

По словам управляющего директора ДОМ.РФ Алексея Ниденса, программы неоднократно совершенствовались. Например, выплаты для многодетных стало возможно использовать на строительство дома, право на "Семейную ипотеку" с июля 2021 года получили семьи с одним ребенком. ДОМ.РФ допускает возможность обсуждения продления сроков и изменения условий программ на площадке правительства и Госдумы, добавил Ниденс.

Михаил Мишустин: Стратегические инициативы - мощный стимул для развития страны

Текст: Владимир Кузьмин

Во вторник, 25 января, премьер-министр Михаил Мишустин начал серию совещаний по реализации 42 стратегических инициатив социально-экономического развития, утвержденных в октябре для более эффективного достижения национальных целей. Глава правительства хотел услышать, что удалось сделать за прошлый год и чего планируется достичь в новом.

Все инициативы разделены на шесть блоков: социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и "государство для граждан". "Сейчас их реализация, коллеги, - приоритет нашей с вами совместной работы, - подчеркнул глава кабмина. - Каждая из них решает совершенно конкретные задачи по улучшению качества жизни людей, развитию экономики и социальной сферы".

"Правительственные инициативы являются мощным стимулом для развития страны", - заявил Мишустин. Работа над ними началась еще в прошлом году. До конца декабря министерства и ведомства утвердили необходимые федеральные проекты, что позволило исполнителям оперативно получить финансирование. На первом совещании рассмотрели 14 инициатив по четырем направлениям: строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.

Города в движении

Инициатива "Мобильный город" сформирована для повышения качества транспортного обслуживания населения в агломерациях и городах. В прошлом году утверждены рекомендации по оптимизации транспортных систем в городских агломерациях, в 14 городов поставлено 477 новых автобусов и троллейбусов, напомнил вице-премьер Марат Хуснуллин.

По поручению президента до 1 марта будет утверждена единая программа развития общественного транспорта. Благодаря бюджетным кредитам в этом году стартуют крупные транспортные объекты: строительство станции метрополитена "Театральная" в Самаре, продление Автозаводской линии метро в Нижнем Новгороде и организация метротрамвая в Челябинске. Всего по линии общественного транспорта 20 регионам на проекты одобрено более 160 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов.

К 2030 году правительство намерено обновить в городских агломерациях 100 процентов автобусов большого класса, 80 процентов трамваев и модернизировать такой же процент трамвайной инфраструктуры.

Госуслуги в минутах

В федеральном проекте "Цифровые услуги и сервисы онлайн" объединены сразу три стратегические инициативы: "Цифровой профиль гражданина", "Госуслуги онлайн" и "Электронный документооборот". К 2030 году он обеспечит возможность цифровой идентификации при получении любых услуг для 75 миллионов граждан. "Сдача биометрии будет производиться только по желанию гражданина, абсолютно добровольно", - подчеркнул вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

В цифровом профиле станут доступными более 150 видов сведений, которые будут передаваться через портал госуслуг. 100 новых услуг переведут в онлайн, для чего все информационные системы госорганов будут интегрированы с личным кабинетом портала.

Многое сделано уже в прошлом году, заявил зампред правительства. Единая биометрическая система получила статус государственной информационной. "В рамках перевода массовых социально значимых услуг в электронный вид уже обеспечен перевод 103 услуг, и к концу года 173 услуги будут доступны для наших граждан", - рассказал Чернышенко.

В части электронного документооборота приняты два закона, которые обеспечат полный переход на него в кадровом и судебном производстве. Мобильное приложение "Госключ" дало возможность подписания документов в электронном виде. С его помощью подписано уже более 100 тысяч документов.

Стратегическая инициатива "Национальная система пространственных данных" уделяет большое внимание трансформации, в том числе цифровой, деятельности Росреестра. В этом году планируется обеспечить доступность всех массовых услуг ведомства через портал госуслуг. "Срок кадастрового учета и регистрации прав будет сокращен до трех дней", - подчеркнул Марат Хуснуллин. К 2024 году за один день начнут рассматривать 90 процентов заявлений о регистрации ипотеки, поданных в электронном виде.

К 2030 году все 100 процентов услуг Росреестра станут доступны в электронном виде. "Срок оказания электронных услуг сократится до одного дня и до одной минуты для отдельных услуг", - обещает вице-премьер.

Кадры с "цифровых кафедр"

Масштабные задачи по цифровизации экономики сегодня упираются в дефицит кадров. Сейчас в стране, заявил Дмитрий Чернышенко, не хватает около одного миллиона IT-специалистов. Проблему должна решать стратегическая инициатива по подготовке кадров для IT-сферы.

В вузах, участвующих в программе "Приоритет-2030", уже создаются "цифровые кафедры". В этом году на них зачислят более 80 тысяч студентов, к 2024 году - более 385 тысяч студентов. К 2030 году дополнительную квалификацию по IT-профилю получат 1,135 миллиона студентов.

Начато обучение программированию среди школьников 8-11 классов. В прошлом году пилотный проект прошел в 10 регионах, к обучению приступили 10,5 тысячи учащихся. "По первым результатам "пилота" мы уже поняли, что с онлайн-курсами особых сложностей нет, и поэтому готовы рассматривать и офлайн-форму обучения", - сказал зампред правительства.

Вопрос кадров стоит и перед стратегической инициативой "Передовые инженерные школы". Она нацелена на ликвидацию разрыва между спросом и предложением высококвалифицированных кадров. В партнерстве с крупными отечественными компаниями в стране создадут 30 инженерных школ нового поколения. "Мы рассчитываем подготовить в течение восьми лет не менее 10 тысяч специалистов, и уже в этом году запустили "пилот" для лучших студентов магистерских программ", - напомнил вице-премьер.

Умный спорт

Через инициативу "Бизнес-спринт" правительство рассчитывает сформировать в городах и селах современную спортивную инфраструктуру для ежедневных занятий спортом. "Ключевым результатом станет создание для граждан к 2030 году около 1,5 тысячи умных спортивных площадок и объектов в шаговой доступности. Вдвое планируется увеличить протяженность в стране велодорожек и пешеходных трасс с возможностью их использования зимой под лыжные трассы", - перечислил Дмитрий Чернышенко ряд целевых показателей. Для финансового обеспечения проекта будет выделено около 16 миллиардов рублей. На ближайшем заседании кабмин распределит средства регионам - 9,1 миллиарда до 2024 года.

Михаил Мишустин напомнил: чтобы добиться запланированных достижений, были назначены персонально ответственные должностные лица - на уровне не ниже замминистра.

Сургутский завод по стабилизации конденсата установил производственный рекорд

Объем переработки сырья на заводе по стабилизации конденсата в 2021 году достиг исторического максимума и составил 10,5 млн тонн нефтегазоконденсатной смеси. Это на 500 тыс. тонн больше, чем в прошлом году.

Увеличение объема переработки связано с активным освоением предприятиями группы «Газпром» месторождений Уренгоя и Ямбурга и наращиванием мощностей по добыче, транспортировке газа и газового конденсата.

Коллективом завода в полном объеме выполнены поручения ПАО «Газпром» по переработке сырья и отгрузке товарной продукции потребителям Российской Федерации и ряда зарубежных стран. При этом доля отгрузки стабильного конденсата составила 36%, моторного топлива и бензиновой фракции (ДГКЛ) — 32%, сжиженных углеводородных газов — 25%.

Также исполнены обязательства по отгрузке углеводородной продукции стратегическим партнерам ПАО «Газпром» для дальнейшей переработки на нефтехимических предприятиях.

В 2022 году Мособлгаз догазифицирует 1692 населенных пункта в Подмосковье

Мособлгаз в январе полностью догазифицировал первые 13 населенных пунктов по программе социальной газификации на 2022 год.

На текущий момент работы по президентскому проекту завершены в деревне Барское Орехово-Зуевского г.о., деревне Златоустово Рузского г.о., селе Козино Одинцовского г.о., поселке Луговой Дмитровского г.о., деревне Марьина Гора Пушкинского г.о., поселке Санаторий Поречье Одинцовского г.о., деревне Ревякино Дмитровского г.о., деревне Солослово Одинцовского г.о., деревне Сухарево Рузского г.о., деревне Тураково Сергиево-Посадского г.о., деревне Юрьево г.о. Мытищи и селе Якоть Дмитровского г.о.

«В 2022 году перед Мособлгазом стоит новая задача: необходимо догазифицировать еще 1692 населенных пункта. Менее чем за месяц мы завершили работы в первых 13. По поручению губернатора Подмосковья Мособлгаз проведет в регионе новый цикл встреч, а также создаст адресную рассылку, благодаря которой жители каждого населенного пункта, вошедшего в программу на этот год, будут проинформированы об актуальных сроках догазификации», – отметил генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов на брифинге по социальной газификации, прошедшем в Красногорске.

В Красногорском городском округе по президентскому проекту до конца года будут догазифицированы 36 населенных пунктов.

ЭХЗ в 2021 году получил рекордную выручку от поставок изотопной продукции

В 2021 году выручка от реализации изотопной продукции АО «ПО «Электрохимический завод» (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» в г. Зеленогорске Красноярского края) выросла на 8% в годовом исчислении, впервые превысив 1,6 млрд рублей. Зарубежная выручка от продажи изотопной продукции на мировом рынке составила около 18,5 млн долларов.

Предприятие не первый год подряд бьет собственные рекорды поставок стабильных изотопов (в 2020 году выручка от реализации изотопной продукции превысила 1,5 млрд рублей).

Стабильные поставки изотопной продукции на мировой рынок обеспечены благодаря слаженному сотрудничеству АО «ПО ЭХЗ», АО «ТВЭЛ» и АО «В/О «Изотоп» — отраслевого интегратора в области оборота и продвижения изотопной продукции предприятий Госкорпорации «Росатом».

Одним из ключевых событий 2021 года стала поставка изотопа германий-76 для международных научных проектов. Для осуществления отгрузок в условиях жестких эпидемиологических ограничений было задействовано несколько видов транспорта.

Был выполнен ряд поставок молибдена-100 для новых зарубежных проектов, разрабатывающих технологию получения медицинских радиоизотопов на циклотронах.

В полном объеме были выполнены обязательства по поставкам цинка, обедненного по изотопу цинк-64, а также дисков из обогащенного иридия-191 заказчикам в России, Европе и США для наработки в реакторах радиоизотопа иридий-192 - одного из основных изотопов для гамма-дефектоскопии.

Продолжались совместные мероприятия АО «ПО ЭХЗ» и ООО «НПО «Центротех» (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» в Новоуральске Свердловской области) по внедрению газоцентрифужной технологии разделения изотопов циркония. Получен продут с обогащением более 80% по изотопу цирконий-96. Такое вещество планируется использовать для изучения безнейтринного двойного бета-распада атомного ядра в международном научном проекте SuperNEMO.

Кроме того, продолжаются работы по созданию участка синтеза С-13-карбамида – продукта, использующегося для изготовления медицинских дыхательных тестов, с помощью которых можно установить заражение человека бактерией Helicobacter Pylori (главная причина развития язвы желудка, гастрита и рака).

«Развитие изотопного направления в полной степени соответствует стратегическим целям и задачам Топливной компании «Росатома» ТВЭЛ по созданию новых неядерных продуктов и увеличению их доли в общей выручке. Изотопная продукция Электрохимического завода также вносит вклад в достижение целей Устойчивого развития ООН, находя широкое применение в медицине, фундаментальной науке и других важных отраслях. Занимая более 40% мирового рынка, ЭХЗ имеет компетенции по производству 110 изотопов 21 химического элемента. География поставок охватывает более 25 стран на всех континентах», – отметил генеральный директор АО «ПО ЭХЗ» Сергей Филимонов.

За два месяца 2021 года льготные кредиты ФОТ 3.0 поддержали почти 650 тысяч сотрудников

Льготные кредиты по программе ФОТ 3.0 поддержали более 26 тысяч компаний и помогли сохранить около 650 тысяч рабочих мест. Второй этап программы ФОТ 3.0 был запущен 1 ноября как антикризисная мера поддержки бизнеса в период нерабочих дней.

За два месяца действия программы бизнес получил 88,7 млрд рублей льготных кредитов. «В рамках второго этапа программы ФОТ 3.0 почти половину объема оказанной поддержки получили предприятия общественного питания. Им выдано 41,5 млрд рублей», - рассказал министр экономического развития России Максим Решетников.

Среди получателей поддержки почти 4 тысячи малых предприятий в сфере ремонта компьютеров и бытовой техники. Им было выдано 9,6 млрд рублей. Еще 7,8 млрд рублей получили 2 тысячи стоматологических клиник. При этом, основными получателями поддержки стали микро- и малые предприятия, их доля в кредитном портфеле программы составила более 85%.

Кредитной поддержкой по программе ФОТ 3.0 также могли воспользоваться социально-ориентированные некоммерческие организации (СОНКО). С ними было заключено около 300 кредитных соглашений на сумму 2,7 млрд рублей.

Наибольший объем поддержки получили предприниматели из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Республики Татарстан и Башкортостан, Свердловской, Ростовской, Самарской и Челябинской областей.

Кроме того, в рамках второго этапа ФОТ 3.0 для 13,5 тысяч компаний, которые взяли кредиты весной-летом 2021 года в рамках первого этапа программы, снизилась ежемесячная финансовая нагрузка за счет продления срока погашения кредита до 1 года.

Для расширения доступа к банковским кредитам осенью прошлого года также был запущен механизм «зонтичных» поручительств. С его помощью малый и средний бизнес смог дополнительно привлечь свыше 25 млрд рублей. Ожидается, что эта мера поддержки, реализуемая в рамках нацпроекта МСП под кураторством первого вице-премьера Андрея Белоусова, поможет бизнесу получить до 2024 года не менее 600 млрд рублей финансирования.

«Территориальное мышление – катастрофа русского сознания. По населению мы, как Нигерия»

«Социальные навыки движутся в одном направлении, политика — в другом. Конфликт между «туркменистанской» нефтяной Россией и Россией продвинутой, городской, его разрешение — это и есть будущее».

Кирилл Рогов, политолог, вице-президент фонда «Либеральная миссия»:

— Главное и чуть ли не единственное окно, через которое мы можем заглянуть в будущее — это прошлое. Чтобы узнать, что будет через 30 лет, надо представить себя 30 лет назад и посмотреть, что мы могли сказать о сегодняшнем дне тогда — и выясняется, что очень мало. Более того, каждое десятилетие с нами происходит одна и та же странная вещь.

В 1999-м и начале 2000 г. команда экономистов под руководством Германа Грефа написала для Владимира Путина экономическую программу — там было 500 различных мер, выполнение которых должно было привести к устойчивому экономическому росту на 3-3,5% в год. Но программа еще не была закончена, как российская экономика росла уже темпами 10% в год. И следующие 10 лет рост был 8%, несмотря на то, что программу не выполнили: начали расти цены на нефть, они колебались в диапазоне от $19 до $145 за баррель, а не $19-28, как прогнозировало МЭА в 2000 г.

Это означало, что все десятилетие (нулевых) разворачивалось по сценарию, который в 1999 г. было невозможно представить. Задачей правительства оказалось не добиваться экономического роста, а распределять богатство, которое начало на него литься. И это была совершенно другая повестка.

Началось новое десятилетие, и мы имели опять совершенно другую повестку. Митинги, война, Украина, захват Крыма, холодная война с Западом — в 2000-е казалось, что этих предметов вообще нет в природе.

Все это на нас обрушилось, как будто перевернули мусорное ведро над головой — мы были совершенно к этому не готовы. Предупреждаю, что так будет и дальше. Удивительным образом в конце 90-х годов, когда Борис Николаевич передавал свой пост Владимиру Путину, главным была борьба реформаторов и коммунистов: первые хотят что-то сделать, вторые тянут назад — кто победит? В следующее десятилетие оказалось, что этой проблемы вообще нет — ее смели со стола и разложили новые карты совершенно из другой колоды. И повестка, которая мучила людей на протяжении десятилетия, оказывается забыта — разговор идет совершенно о другом.

К пониманию будущего очень сложно пробиться — нужно быть готовым к непониманию, тому, как внезапно меняются ветра. Это было бы кошмарным зрелищем, если бы не одно уравновешивающее обстоятельство. Некоторые вещи удивительно стабильны — настолько, что мы даже не представляем себе этот масштаб.

Моя любимая таблица про пять Россий: первая государственность, более-менее оформленная, которую имеет смысл идентифицировать — Московское царство со времен Ивана III до конца династии Рюриковичей в конце 16-го века. Потом был период смуты, когда границы государства стремительно менялись. Потом, в результате трех выборов царя, возникла новая династия и вторая Россия — Московское царство династии Романовых. Третья Россия — то, что было после петровских реформ — империя, которая просуществовала 200 лет. Затем — Советский Союз, 70 лет.

И 30 лет назад началась еще одна Россия, которая неизвестно сколько продлится — мы находимся на самом деле еще в незрелой ее точке.

Впервые так долго на этой территории существует республика. Она бывает разной, как бывает разной империя в различные ее периоды. Та имперская Россия, которую создал Петр I, на самом деле сложилась через 50-60 лет после его правления, во время Екатерины II. В то время как во времена Петра на Троицкой площади Петербурга паслись коровы.

Как выборы 1990 г. определили траекторию республик бывшего СССР

Нашего огромного внимания для понимания непредсказуемости будущего требует удивительная стабильность некоторых вещей. Как только Михаил Горбачев начал либерализацию режима в Советском Союзе и в 1989 г. начались выборы депутатов Верховного совета. Политологи давно заметили: то, как прошли выборы народных депутатов республик в 1990 г., прямо коррелирует с тем, как до сих пор складываются политические системы этих стран.

В Литве, Латвии, Эстонии победили широкие «народные фронты», оппозиция — они получили 65-70% голосов. Здесь была мощная мобилизация, включающая в себя либерально-демократическую идеологию, вестернизацию, антиимперские эмоции. Эти страны встали на путь либерально-демократического развития, и он никогда не менялся.

Были страны, где оппозиция вообще не сумела повлиять на результаты выборов. Где-то ее почти не было слышно, где-то она получила 5-12%. Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан. Этим выборам не предшествовала мощная уличная мобилизация, номенклатура осталась на своих позициях. И все эти страны на протяжении 30 лет большей частью являются консолидированными авторитарными режимами. В среднем за 25 лет победитель на президентских выборах получает 96% голосов в Туркменистане, 91% — в Казахстане, 90% — в Узбекистане, 75% — в Таджикистане, 84% — в Азербайджане, 74% — в Белоруссии. В среднем там сменилось два человека в президентском офисе за почти 30 лет.

Третья группа стран, где была массовая политическая мобилизация, митинги и демонстрации, и оппозиция сумела оказать влияние на результат выборов 1990 г.: Грузия, Украина, Армения, Молдова, Россия. В Грузии оппозиция даже получила почти большинство, а в остальных странах — 25-40% голосов.

И эти страны образуют особую группу. Здесь победитель президентских выборов получает в среднем 47-58% голосов. Это означает, что здесь конкурентные выборы. Эти страны — конкурентные олигархии.

В них нет консолидированной демократии и верховенства права. Все время, когда какой-то человек оказывается в президентском офисе, его группа пытается этот офис захватить. Но им это не удается, в какой-то момент происходит Майдан или «оранжевая революция», его оттуда выносят и там появляется новая группа. Мы ждем, что после этого там начнут строить демократию, но этого не происходит: группа опять хочет захватить офис и остаться в нем, ей опять это не удается и ее оттуда выносят. В этих странах за 25 лет произошло 7-8 «оранжевых революций», но за счет этого выборы остаются конкурентными, кто победит в следующем туре — неизвестно. Уровень прав и свобод гораздо выше.

В этих конкурентных олигархиях нет ничего специально хорошего — лучше иметь устойчивую консолидированную демократию. Но это нечто, из чего она со временем может вырасти. В частности все эти страны постепенно эволюционируют в сторону парламентаризма.

Две страны выделены отдельно — Россия и Киргизия. В 90-е в России средний результат победителя президентских выборов — 59%, это конкурентный результат, страна выглядит скорее как конкурентная олигархия. Но в 2000-е она начинает эволюционировать в другую сторону, и средний результат на президентских выборах за последние 12 лет у нас уже 70%. У Киргизии сложный трек: сначала она выглядит как авторитарная центрально-азиатская республика, потом начинается конкурентная олигархия.

Структурно Россия относится к той группе стран, которые должны быть конкурентными олигархиями. Ее промышленный потенциал, уровень индустриализации и урбанизации, модернизированности городского населения — все это не похоже на Туркменистан и Узбекистан.

Россия не традиционалистская страна, есть много данных, которые это подтверждают. Традиционалистские ценности в России имеют маленький вес.

Россия: внутренняя деспотия и внутренняя демократия

Россия — страна, в которой в 1990 г. оппозиция получила хороший результат на выборах, от 25% до 40%, сумела провести своего кандидата на пост председателя Верховного совета. Оппозиция оказала влияние на ход вещей, электоральные процессы были важны, Россия двинулась в сторону конкурентной олигархии, как Грузия, Молдова, Украина, но в 2000-е перестала ею быть.

Почему, кто виноват? Есть два соображения. Первое. Парадокс Российской Федерации в том, что она имеет внутри себя и «внутреннюю Туркмению», восточную деспотию, и «внутреннюю Прибалтику» с европейской демократичностью.

Москва, Петербург, Екатеринбург — архипелаг «внутренней Латвии». И есть места, где настоящая «внутренняя Туркмения». Это очень хорошо видно на любых российских выборах: в Чеченской республике «Единая Россия» получила 96% при явке 95%, в Кемеровской области 78% явка, 78% получает «Единая Россия». Здесь кто бы ни избирался, он получит 80% голосов при явке 80%. Мы понимаем, что они не ходят голосовать, это фальсификации. Но здесь можно фальсифицировать, потому что люди не придают этому значения — «начальство делает как ему надо, не нашего ума дело».

Вот другой край: Карелия, Хабаровский край, Коми — «Единая Россия» получает 30-40% и примерно 40% людей приходит на выборы. Это регионы-фронтьеры, с большими городами, и выборы здесь фальсифицируют по мелочи.

Есть «промежуточная Россия». В большинстве центральных районов Нижнего Новгорода будут голосовать, как в Москве и Екатеринбурге: 40% явка, 35% за «Единую Россию». А в области есть Лукояновский район: там всегда 85% и 85%.

Далее важно, как сконфигурированы элиты. Если власть дает возможность двинуться в сторону «внутренней Латвии», будет одна страна. Если доминирующая группировка занята ее подавлением и помощью «внутренней Туркмении», вы получаете другую страну.

От чего зависит власть и ее поведение? Общая доля ресурсной ренты в ВВП — богатство, которое приходит к нам вне зависимости от нашего труда. И оно очень коварно: когда люди умеют его захватывать, то приобретают гораздо больше власти, чем имели бы в обычной ситуации. В 90-е доля ресурсной ренты у нас была 8%, и у президента был низкий рейтинг, оппозиция побеждала на парламентских выборах. В 2000-е ее доля выросла до 18,5%. То есть у вас появилось где-то 8% ВВП, которые вы должны распределять, и это ваш ресурс, которым вы можете покупать лояльность, создавать другую пирамиду наверху.

Конкурентные олигархии страдают тем, что у них нет массовых политических партий, а есть, как правило, «верхушечные образования» — олигархические группы, которые обладают ресурсами, чтобы создавать свои медиа, инфраструктуру, иметь своих людей во власти. Это подобие партии, но у нее слабая поддержка снизу. Таких групп несколько, и ни одна из них не может добиться полного доминирования. И население не дает — ему это не нравится, и оно требует ротации через выборы.

Когда у вас появляется рента за счет выросших цен, группа, которая захватывает этот ресурс, подавляет другие группы — возникает одна пирамида, в которую встроены все, кто хочет получать деньги.

В 2015-2020 г. доля ресурсной ренты — 12% ВВП. Когда ее доля станет меньше 10%, то поддерживать единую пирамиду станет практически невозможно. Разве что совершенно чрезвычайными способами — например, войной. Когда страна ведет внешнюю войну, есть другие мотивы и логики. Но в мирной жизни вы не сможете поддерживать эту общую пирамиду.

Удивительный факт: выборы депутатов в Верховный совет советских республик в 1990 г. состоялись до падения советского режима, но стали учредительными, хотя обычно ими называют первые свободные выборы в стране после свержения тирании. На учредительных выборах проявляется, насколько социум способен к мобилизации и насколько массы могут ощущать себя политическим субъектом и вторгаться в межэлитную борьбу и участвовать в ней? В тех республиках, где оппозиция в 1990 г. ничего не получила, это был сигнал элитам, что общества нет, оно не будет участвовать в этой борьбе. В тех странах, где общество показало, что оно может мобилизоваться и быть политическим субъектом, это был знак для элит, что его надо учитывать — в какой-то момент люди могут прийти и возмутиться. Этот базовый баланс определился тогда.

Ловушка «среднего дохода» в России

Но сказать, что за 30 лет ничего не изменилось, будет неправдой. Россия очень изменилась. Одна из главных проблем России и постсоветских стран в 90-е — это была страна, где почти не было частных субъектов, ни в экономике, ни в политике. Ни частных корпораций, ни политорганизаций. Не было организаций горизонтального типа.

Сегодня Россия совершенно другая. Страна с большим опытом горизонтального взаимодействия. Социальная ткань очень изменилась. Люди гораздо более готовы к демократии, чем в начале 90-х. Парадокс: социальные навыки движутся в одном направлении, политика — в другом.

Россия находится в том, что некоторые экономисты называют «ловушкой средних доходов». С Аргентиной это происходит 100 лет. Она была очень богатой в начале 20-го века, но потом пропустила очень много стран вперед себя. Аргентина, Бразилия и Россия — это три самых ярких ловушки средних доходов. Сейчас у нас средние темпы роста ВВП — 0,7-0,8%. Если экономика плохая, то она провалится и будет подниматься долго. От 1990 г. до 2019 г. российский ВВП вырос примерно на 22-23%. Это низкие темпы роста, которые характеризуют либо богатые страны, либо страны с ловушкой средних доходов. Попыткой выйти из этой ловушки были еще горбачевские реформы.

Да, есть проблемы в экономике и политике. Про политику моя главная идея в том, что в российском обществе мало черт тех обществ, которые есть в авторитарных странах. Его пребывание в таком состоянии не предопределено структурно.

У некоторых людей есть идея, что возродить Советский Союз невозможно, но было бы неплохо забрать обратно свои территории, которые остались в остальных странах. Это территориальное мышление — катастрофа русского сознания. Мысля пространственно-территориально, мы привыкли считать себя большой страной. Но важно понять, что Россия — маленькая страна, по населению, как Нигерия.

С одной стороны у нас ЕС и Великобритания, 500 млн человек, а с другой стороны — Китай, 1,6 млрд человек. А между ними — 150 млн человек в России. Это очень маленькая страна, которая может развивать свою экономику и выйти из ловушки средних доходов, только включившись в эти большие рынки. Она не может одна создавать в себе рынок, это представление из середины 20-го века. Это маленький рынок, потому что современные производства очень специализированы, и если вы что-то хорошо производите, то это очень узкая область.

На большом рынке вы можете производить много и экспортировать. Это включенность в чужие производственные цепочки — сегодня вы не можете создать у себя эффективное производство от и до, такого на современном рынке нет. Что-то будете производить хорошо, а что-то хуже, чем у соседей. Вам нужно одно брать у них, а другое — экспортировать.

Чтобы развиваться, России нужно быть включенной в большие чужие рынки. И лучше в оба, потому что, если вы откажетесь от европейского рынка, останется только китайский, а для него вы небольшая провинция. Прекрасная Россия будущего не за горами, но еще не здесь. <...>

По сравнению с 2012 г. ситуация ухудшилась. Возникает напряжение, в которое и упирается экономика. Но долгосрочные стратегии важны и нужны, потому что некоторые вещи долгосрочно предсказуемы. Нефтяное столетие закончится, как закончилось угольное. При хорошем сценарии — в 30-е годы. Но может и раньше. И цена может резко упасть, если нефтедобывающие страны начнут резко выбрасывать ее на рынок. К этому надо готовиться.

Поправки к Конституции предсказуемы, когда президент получает 80-90% голосов, но не имеют никакого значения — мы это увидели (в начале января 2022 г.). Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев никоим образом не мог занять пост главы Совета безопасности, потому что он до конца жизни принадлежит елбасы (Нурсултану Назарбаеву) — кто он такой, написано в Конституции. Но Токаев не принял даже указа — он просто сообщил всем по телевидению, что теперь занимает этот пост, и никто ухом не повел, не вспомнил про ухищрения Назарбаева, который все это прописывал, чтобы его никак нельзя было сместить. Пришел момент, и даже бумажки никакой не приняли.

Конфликт между «туркменистанской» нефтяной Россией и Россией продвинутой, городской, его разрешение — это и есть будущее. Но как и когда он разрешится — будем за этим следить.

Материал написан по мотивам выступления спикера в Ельцин Центре.

Белоруссия. Азербайджан. Туркмения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 25 января 2022 > № 4077646 Кирилл Рогов

Почти на 15% снизили проходку в разведочном бурении российские НК в 2021 году

За 2021 год российские нефтяные компании пробурили 838,6 тыс. метров разведочных скважин — на 14,8% меньше, чем в 2020-м, сообщает ЦДУ ТЭК, отметив, что проходка в эксплуатационном бурении за рассматриваемый период снизилась на 3,3%, составив 26128,1 тыс. метров.

«Сургутнефтегаз», уточняет «Интерфакс», за 12 месяцев 2021 года пробурил 227,1 тыс. метров разведочных (-2,7%) и 4525,6 тыс. метров эксплуатационных скважин (-4,0%).

В то же время ЛУКОЙЛ сократил разведочное бурение на 16,7%, до 128,5 тыс. метров, эксплуатационное бурение — на 6,6%, до 3267,1 тыс. метров.

«Роснефть» снизила разведочное бурение относительно показателя за 2020 год на 29,4% — до 173,3 тыс. метров, эксплуатационное бурение выросло на 1%, до 10572 тыс. метров.

«Башнефть» за год пробурила 25,6 тыс. м разведочных скважин (-45,5%). Показатель эксплуатационного бурения снизился на 0,3% — до 525,3 тыс. метров.

Эксплуатационное бурение «Газпром нефти» в 2021 году уменьшилось на 13,3%, до 2704,3 тыс. метров. При этом показатель разведочного бурения за 12 месяцев 2021 года составил 7,8 тыс. метров по сравнению с 70,2 тыс. метров годом ранее.

ЦДУ ТЭК по-прежнему учитывает отдельно добычу «Башнефти» несмотря на то, что с 2016 года компания входит в ПАО НК «Роснефть».

На 282% восполнил «РН-Няганьнефтегаз» запасы нефти в 2021 году

«РН-Няганьнефтегаз» — входит в нефтедобывающий блок «Роснефти» — восполнил запасы на 282% или почти на 13 млн тонн нефти по результатам геологоразведочных работ и эксплуатационного бурения в 2021 году, сообщила НК.

Повышение эффективности восполнения запасов является одним из ключевых элементов стратегии «Роснефти». «РН-Няганьнефтегаз» проводит работы по освоению новых территорий, реализует программу геологоразведочных работ на новых и зрелых месторождениях, включающую бурение поисково-разведочных скважин, отбор керна и пластовых флюидов из разведочных и эксплуатационных скважин, выполнение высокотехнологичных геофизических исследований в скважинах, отмечается в релизе.

В 2021 году специалисты «РН-Няганьнефтегаз» выполнили также 250 кв. км полевых сейсморазведочных работ методом 3D, результаты обработки и интерпретации которых позволят определить стратегию реализации дальнейших геологоразведочных работ.

«РН-Няганьнефтегаз» — основное нефтедобывающее предприятие в городе Нягани. Объекты эксплуатации расположены на Красноленинском своде месторождений, промышленная эксплуатация которого началась в 1980 году.

Предприятие ведет деятельность на трех лицензионных участках, расположенных на территории Ханты-Мансийского АО. Основными добывающими активами являются Ем-Ёговский и Каменный лицензионные участки.

Тюменские медики успешно применили передовую методику ЭКМО для спасения жизни пациентки с COVID-19

Ирина, 35-летняя тюменка, почувствовала себя плохо в начале декабря. Сначала женщина пыталась вылечиться самостоятельно. «Небольшая температура, недомогание – обычные признаки ОРВИ, – рассказала она. – Но состояние ухудшалось, лекарства не помогали». Через две недели коронавирус стал только сильнее, и женщине потребовалась госпитализация в Областную клиническую больницу №1, с двусторонней пневмонией.

«У пациентки болезнь развивалась быстро. В скором времени из-за тяжести состояния её перевели в реанимацию. Затем было принято решение о применении аппарата ИВЛ, а в последующие сутки подключили процедуру ЭКМО. Благодаря имеющимся инструментальным и лабораторным методам болезнь завершилась благополучно», – прокомментировал Флорид Урузмухаметович Исматуллин, и.о. заведующего отделением анестезиологии и реанимации №5 ОКБ №1.

«Сегодня знаковая дата – день, когда вы возвращаетесь домой. И пусть ваш жизненный путь будет долгим, счастливым и наполненным прекрасными моментами», – сказал пациентке, вручая букет, Алексей Алексеевич Барадулин, заведующий моноинфекционным госпиталем Областной клинической больницы №1. Вот так неожиданно торжественно состоялась выписка Ирины после после длительной борьбы с COVID-19.

Процедура экстракорпоральной мембранной оксигенации (ЭКМО, ЭМО) – это инвазивный метод насыщения крови кислородом. Для его проведения к пациенту подсоединяют мембранный оксигенатор. Кровь забирается из венозного русла, насыщается кислородом и подается в артериальное русло. При этом легкие исключаются из круга кровообращения и получают возможность для восстановления.

«Жизнь пациента на ЭКМО – командная работа реаниматологов, хирургов, кардиологов, пульмонологов, реанимационных медсестер и многих других специалистов. Важно понимать, что сам метод не лечит пациента, но даёт ему время для лечения и выздоровления. После того, как лёгкие пациента восстановятся, чтобы обеспечить потребности организма, аппарат ЭКМО отключают», – прокомментировал Алексей Алексеевич Барадулин. К слову, у данного метода есть ряд показаний и противопоказаний.

После выписки Ирине будет необходим курс реабилитации, а уже через полгода она будет чувствовать себя так же, как и до болезни.

Мобильная выездная бригада физкультурного диспансера провела осмотр югорских спортсменов

Югорская городская больница принимала специалистов физкультурного диспансера для проведения углубленного медицинского осмотра (УМО) спортсменов сборных команд округа. В состав бригады вошли врачи специалисты: оториноларинголог, офтальмолог, невролог, травматолог, спортивный врач и две медицинские сестры. Проведены лабораторные, функционально-диагностические исследования, замер антропометрических показателей.

За 2 дня специалисты диспансера осмотрели 89 спортсменов по видам спорта: бокс, лыжные гонки, дзюдо, теннис, баскетбол, волейбол, плавание, тхэквондо. На основании результатов УМО спортивный врач выдал заключение о состоянии здоровья, физическом развитии и функциональном состоянии организма, дал рекомендации по режиму тренировочного процесса и восстановлению после нагрузок. Врачи специалисты отправили на дообследование 8 человек, остальные атлеты получили допуск к учебно-тренировочным занятиям и участию в соревнованиях.

Спортсмены сборных команд представляют наш регион на самых престижных соревнованиях, и от оказания своевременной, доступной и качественной медицинской помощи зависит эффективность тренировочного процесса и успешный результат в соревновательный период.

В эндоскопическом отделении Свердловской областной больницы №1 обновили оборудование для выявления онкопатологий

Благодаря федеральному проекту «Борьба с онкологическими заболеваниями», реализуемому в рамках нацпроекта «Здравоохранение», в конце 2021 года было обновлено оборудование эндоскопического отделения Свердловской областной клинической больницы №1 (СОКБ №1). На приобретение трёх видеогастроскопов и двух видеодуоденоскопов высокого разрешения из федерального бюджета было выделено более двадцати миллионов рублей.

«Приобретены гастроскопы и дуоденоскопы (приборы для проведения обследований и малоинвазивных операций на желудке и двенадцатипёрстной кишке) с функцией улучшения качества изображения на видеомониторе. Эта функция позволяет лучше выявлять и определять границы опухоли на ранней стадии, когда они ещё совсем маленькие. И тут стоит добавить, что при диагностике новообразований мы не только находим их и берём анализы на биопсию, но в некоторых случаях также и удаляем маленькие доброкачественные образования, пока они ещё не превратились в рак», – прокомментировал заведующий эндоскопическим отделением СОКБ №1 Андрей Бабак.

Врач добавил, что такого серьёзного переоснащения возглавляемого им отделения не было практически с момента открытия диагностического корпуса СОКБ №1 в 2007 году. И к настоящему моменту большая часть приобретенного пятнадцать лет назад оборудования уже давно исчерпала свой ресурс. В связи с чем в последнее время был закрыт кабинет гастроскопии в консультативно-диагностической поликлинике СОКБ №1.

«Однако благодаря приобретению нового оборудования по онкопрограмме с начала декабря этот кабинет возобновил свою работу. За полтора месяца мы провели там уже более 350 вмешательств», – подчеркнул Андрей Бабак.

Добавим, что в среднем за год специалисты эндоскопического отделения СОКБ №1 выполняют в общей сложности около 12 тысяч различных обследований и терапевтических вмешательств.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития России до 2030 года

В повестке: о ходе реализации инициатив по направлениям строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня приступаем к серии совещаний, в ходе которых рассмотрим текущую ситуацию с реализацией стратегических инициатив социально-экономического развития. Обсудим первые результаты, которых удалось добиться в прошлом году, и чего планируем достичь в течение этого года.

Инициативы были подготовлены Правительством по поручению Президента и утверждены в октябре прошлого года. Всего их 42. Они делятся на шесть ключевых блоков. Это социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.

Перед принятием все они прошли самое широкое обсуждение с представителями Федерального Собрания, региональными властями, экспертами Общественной палаты, Общероссийского народного фронта и в целом делового сообщества. А для координации необходимых действий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях – были подробно проработаны с Государственным советом.

Сейчас их реализация, коллеги, – приоритет нашей с вами совместной работы. Каждая из них решает конкретные задачи по улучшению качества жизни людей, развитию экономики и социальной сферы.

Правительственные инициативы являются мощным стимулом для развития страны. Они дополняют уже действующие механизмы достижения национальных целей, обозначенных Президентом на ближайшие 10 лет, делают эту работу более эффективной, в целом повышают устойчивость российской экономики к внешним вызовам.

Все они будут реализовываться в форме федеральных проектов. На их выполнение в ближайшие три года потребуется серьёзное финансирование из федерального бюджета, а также Фонда национального благосостояния. Для этого мы доработали порядок управления такими средствами и разработали методологические указания по отбору проектов. Кроме того, планируется привлекать и частные инвестиции.

Для каждой из инициатив были проработаны чёткие и понятные ожидаемые результаты на двух горизонтах планирования – до 2024 года и следующий – до 2030-го. Это позволит дать точную оценку эффективности работы по каждому направлению.

Чтобы усилить контроль и добиться запланированных достижений, были назначены персонально ответственные должностные лица – на уровне не ниже заместителя министра.

Работа над выполнением инициатив, которые являются частью единого плана достижения национальных целей, уже началась. До конца прошлого года министерства и ведомства утвердили необходимые федеральные проекты. Это позволило исполнителям оперативно получить финансирование в рамках установленных лимитов.

Для того чтобы повысить эффективность текущих решений и действий органов власти – как федеральной, так и на местах, – организован мониторинг всех данных и параметров. Это даёт объективную и всестороннюю картину текущей ситуации.

Особенно отмечу важность коммуникаций на постоянной основе со всеми участниками и заинтересованными лицами. И прежде всего должна сохраняться оперативная обратная связь с нашими гражданами, о чём неоднократно говорил Президент, чтобы своевременно реагировать на их потребности и запросы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня на совещании мы рассмотрим 14 инициатив по четырём направлениям: строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.

Прежде всего хотел бы услышать предметные доклады о том, что уже удалось сделать по этим сферам, а также детально обсудить планы на ближайшую перспективу.

Более подробно об этом доложат два моих заместителя – Марат Шакирзянович Хуснуллин и Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Начнём со строительства. Это важнейшее направление. Здесь скорость и качество работ оказывают непосредственное влияние на состояние инфраструктуры и уровень жизни людей. В частности, нужно максимально упростить гражданам постройку своего личного дома. Не должно быть сложностей с получением земельного участка, с подключением к коммунальным сетям. А ипотечные продукты должны стать более доступными. И конечно, необходимо помочь бизнесу снизить временные и финансовые затраты на возведение новых объектов.

Марат Шакирзянович, Вам слово, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

2021 год был успешен как для жилищного, так и для дорожного строительства. В том числе это обусловлено последовательной реализацией инициатив социально-экономического развития.

Всего в строительстве у нас шесть таких инициатив. Это «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения», «Национальная система пространственных данных», «Мой частный дом», «Мобильный город», «Новый ритм строительства», «Инфраструктурное меню». Инициативы тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга. Основной приоритет инициатив – это создание инфраструктуры для человека. Остановлюсь кратко на каждой из них.

Прежде всего в рамках Стратегии пространственного развития нужно определить точки роста страны – это и агломерации, и отдельные опорные населённые пункты. Нужно обеспечить увязку и синхронизацию нашей работы по разным направлениям развития. Этот блок вопросов мы отразили в инициативе «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».

В прошлом году в рамках этой инициативы мы уточнили перечень агломераций для дальнейшего развития инфраструктуры с использованием инфраструктурного меню, обеспечили принятие во всех субъектах нормативных актов по реализации механизма комплексного развития территорий.

На этот год запланировано создание и старт работы Института пространственного планирования, который будет обеспечивать методическое сопровождение разработки градостроительной документации для крупных городов и агломераций. Также запланировано утверждение и начало реализации долгосрочных планов развития агломераций. В этом году определим перечень опорных населённых пунктов для последующего развития в них инфраструктуры.

Реализация инициативы направлена на достижение показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза» национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Достижение данного показателя будет происходить как в агломерациях, так и в малых населённых пунктах за счёт проведения единой градостроительной политики, реализации инфраструктурных проектов и проектов комплексного развития территорий.

Через инициативу «Национальная система пространственных данных» мы создаём инструмент пространственного развития страны. Мы уже завершили эксперимент по созданию единого информационного ресурса в четырёх пилотных регионах. Разработаны и введены в эксплуатацию две информационные системы – ГИС для электронной карты страны и Федеральный портал пространственных данных. Созданы центры применения беспилотников в целях проведения надзорных мероприятий.

Большое внимание уделено цифровой трансформации деятельности Росреестра, сокращению сроков предоставления услуг. В этом году мы обеспечим доступность всех массовых услуг Росреестра через портал госуслуг. Срок кадастрового учёта регистрации прав будет сокращён до трёх дней. К 2024 году мы планируем, что один день составит срок рассмотрения 90% заявлений о регистрации ипотеки, поданных в электронном виде. На 25 дней будет сокращён нормативный срок предоставления земельных участков. К 2030 году планируется, что 100% всех услуг Росреестра будут доступны в электронном виде. Срок оказания электронных услуг сократится до одного дня и до одной минуты для отдельных услуг.

Мероприятия инициативы существенно влияют на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», в частности на показатель 2030 года – улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объёмов жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год.

В рамках инициативы «Мой частный дом» мы развиваем индивидуальное жилищное строительство. Инициатива очень важная. Более половины опрошенных, по данным ВЦИОМ, хотят переехать в частный дом. В 2021 году сделан хороший задел для развития ИЖС. Принят закон, регулирующий строительство индивидуального жилья в границах малоэтажных жилых комплексов. На строительство такого жилья распространён механизм эскроу-счетов, что позволит осуществлять долевое строительство ИЖС по аналогии с многоквартирными домами. Для граждан существенно упрощён порядок подключения к сетям газоснабжения. На ИЖС распространены льготные ипотечные программы, организована работа по созданию банков земельных участков, упрощены процедуры предоставления участков для ИЖС.

В текущем году мы планируем создать электронную библиотеку типовых проектов ИЖС, совместить земельный банк для ИЖС с цифровыми картами Единой электронной картографической основы Росреестра по мере их готовности, установить единые требования по предоставлению госуслуг при ИЖС и переводу их в электронный вид. Будем заниматься ипотекой для ИЖС, в том числе в части предоставления ипотеки при строительстве хозяйственным способом.

Результаты инициативы окажут прямое влияние на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», в частности на показатель, который мы должны достигнуть к 2030 году: улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей и строительство до 120 млн кв. м в год.

Прошедший год был одним из самых успешных по вводу ИЖС. Данные мы в ближайшие дни уточним.

Инициатива «Мобильный город» сформирована в целях повышения качества транспортного обслуживания населения в агломерациях и городах. В 2021 году разработаны и утверждены рекомендации по оптимизации систем транспортного обслуживания в городских агломерациях, в 14 городов поставлено 477 новых автобусов и троллейбусов с софинансированием из федерального бюджета.

В 2022 году по поручению Президента до 1 марта мы утвердим единую программу развития общественного транспорта. В планах на этот год – утверждение и актуализация региональных нормативных актов, в частности комплексных программ развития транспорта и оптимизации парковочного пространства.

Разрабатываем проектную документацию по модернизации трамвайной инфраструктуры. Благодаря бюджетным кредитам планируем начать крупные объекты в строительстве – это станция метрополитена «Театральная» в Самаре, продление Автозаводской линии метрополитена в Нижнем Новгороде, метротрамвай в Челябинске. А всего за счёт инфраструктурного меню по линии общественного транспорта мы одобрили инфраструктурные бюджетные кредиты на проекты в 20 регионах на сумму более 160 млрд рублей.

К 2030 году в городских агломерациях планируем обновить 100% автобусов большого класса и 80% трамваев. В восьми агломерациях планируется запустить городские электрички на инфраструктуре «РЖД», модернизировать до 80% трамвайную инфраструктуру.

Реализация инициативы направлена на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза».

Особое внимание мы обращаем на административную, профессиональную и цифровую трансформацию строительной отрасли. Данная задача поставлена в рамках инициативы «Новый ритм строительства». Основной акцент здесь на сокращении длительности инвестиционно-строительного цикла к 2024 году не менее чем на 30%, а к 2030 году – не менее чем на 50%. Благодаря сокращению инвестиционно-строительного цикла объекты будут вводиться быстрее, а значит, люди получат школы, больницы, садики, дороги значительно быстрее. Кроме того, жильё будет строиться быстрее, уменьшится себестоимость строительства, а значит, и финансовая нагрузка на покупателей квартир.

В 2021 году совместно с Госдумой и Советом Федерации проведена масштабная работа по совершенствованию нормативного регулирования строительной сферы. Всего принято 27 ключевых для строительной отрасли федеральных законов – это порядка 150 знаковых изменений в законодательство.

Мы существенно упростили процедуры. Правительством определён универсальный перечень из 32 процедур для всех объектов капитального строительства вместо существовавших ранее 96 процедур. Утверждён исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объектов капитального строительства.

В 2020–2021 годах 6,8 тыс. обязательных требований стали рекомендательными без ущерба для качества строительства; 14 процедур в строительстве выведены в Единый портал государственных услуг; унифицирован порядок подключения объектов ко всем видам сетей, оптимизирован порядок переноса таких сетей; упрощена процедура регистрации прав и кадастрового учёта. Для решения поставленной задачи требуется продолжение системной работы на всех уровнях власти, в том числе субъектов и муниципалитетов.

Задача текущего года – это создание единого реестра процедур в строительстве по следующим принципам: нет регламента – нет процедуры; не описан предмет или основание для отказа – нет процедуры; нет срока – нет процедуры; исключение дублирующих, избыточных и устаревших процедур.

Исчерпывающий перечень документов в сфере строительства мы планируем сократить не менее чем на 200 позиций. Наконец, все 32 процедуры мы должны вывести на Единый портал государственных услуг.

Показатель «Сокращение инвестиционно-строительного цикла», а также повышение квалификации не менее 60 тысяч специалистов в строительстве к 2024 году направлены на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».

Основной инструмент для реализации инициатив и развития инфраструктуры регионов – это инфраструктурное меню. В рамках этой инициативы мы собрали все инструменты финансирования инфраструктуры.

Что сделано в 2021 году? Инфраструктурные бюджетные кредиты. Штабом Комиссии по региональному развитию распределены инфраструктурные бюджетные кредиты в объёме 500 млрд рублей. Регионы благодаря этим кредитам реализуют инфраструктурные проекты – это дороги, общественный транспорт, объекты ЖКХ, социальные объекты и другие.

Всего мы одобрили 230 проектов регионов, которые дополнительно обеспечат нам почти 80 млн кв. м жилья, позволят создать дополнительные рабочие места, технопарки, туристическую инфраструктуру и дополнительное развитие общественного транспорта.

Для реализации новых инвестиционных проектов регионов существует также механизм реструктуризации бюджетных кредитов. Всего в прошлом году было реструктуризировано бюджетных кредитов на сумму почти 195 млрд рублей. Это создаст условия для реализации 428 проектов регионов общей стоимостью почти 2,5 трлн рублей.

Осуществлён выпуск инфраструктурных облигаций. С использованием этого механизма мы одобрили проекты почти на 15 млрд рублей и обеспечили дополнительный ввод жилья порядка 2 млн кв. м для 36 тысяч семей.

В прошедшем году объём финансирования механизма компенсации процентной ставки на досрочное исполнение контрактов составил 608 млн рублей.

И конечно, высоких показателей по дорожному строительству мы добились благодаря опережающему финансированию из резервного фонда. На дорожное строительство в этих целях выделено более 400 млрд рублей. Это позволило начать 491 дорожный объект раньше времени, досрочно ввести 416 объектов, ускорить строительство автодороги Москва – Казань.

В текущем году мы продолжим реализацию всех инструментов инфраструктурного меню.

Дополнительно планируем начать реализацию механизма финансирования инфраструктуры ЖКХ с использованием средств ФНБ. Всего на модернизацию инженерной инфраструктуры планируется направить 150 млрд. Мероприятия инициативы направлены на достижение двух показателей национальных целей – комфортная и безопасная среда для жизни и улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и ввод жилья не менее 120 млн кв. м, а также улучшение качества городской среды в полтора раза.

Можно с уверенностью сказать, что решения, принятые Президентом, Правительством, реализация инициатив и штабная работа с регионами внесли ощутимый вклад в результаты 2021 года, и наша основная задача – не снижать эти темпы.

Хотел бы, Михаил Владимирович, поблагодарить Вас лично, всех коллег за большую работу, которая сделана по реализации инициатив. Безусловно, очень полезная и нужная работа, которая ещё раз позволяет нам скоординировать и правильно контролировать все планы по достижению национальных целей.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Да, успехи есть, они видны нашим гражданам. Набран хороший темп работы. Конечно, нужно продолжать двигаться тем же курсом, комплексно подходить к решению всех задач.

И особо прошу чутко реагировать на пожелания людей.

Дмитрий Николаевич, расскажите, пожалуйста, о текущей ситуации с реализацией инициатив по цифровой трансформации, спорту, а также в сфере науки и образования, и о тех результатах, которых уже удалось добиться.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить о шести новых федеральных проектах, которые разработаны на базе восьми согласованных Президентом и утверждённых Вами стратегических инициатив в области спорта, науки и цифровой трансформации и призваны ускорить достижение национальных целей.

Федеральные проекты по направлению «Наука» – их два – направлены на технологический суверенитет страны. Один из показателей суверенитета – это присутствие России в десятке сильнейших стран по науке. Сейчас наши заделы позволяют нам на этом уровне удерживаться, но в рамках федпроектов мы ставим более амбициозные цели.

Чтобы поднять на принципиально новый уровень инженерную подготовку, мы создадим 30 передовых инженерных школ. С другой стороны, будем развивать предпринимательство в университетах, чтобы инженерные разработки становились новыми высокотехнологичными решениями, развивали экономику страны.

Инициатива «Бизнес-спринт» направлена на принципиальное изменение среды для занятий спортом. Она использует механизмы ГЧП, которые позволят во всех городах построить общедоступные умные спортивные площадки в шаговой доступности, новые велодорожки, пешеходные треки и лыжные трассы, что поможет ускорить достижение поставленной Президентом цели – увеличить число граждан, которые систематически занимаются спортом, до 70% в 2030 году.

И целый блок инициатив цифровой трансформации, которые решают совокупность задач: подготовка IT-специалистов (у нас дефицит кадров пока, вы знаете), покрытие LTE населённых пунктов с численностью населения свыше 1000 человек и федеральных автотрасс, оперативность и качество обслуживания наших граждан и предприятий и госуслуги в цифровом виде.

Общая сумма дополнительного финансирования новых инициатив – 88,3 млрд рублей до 2024 года. Из ФНБ – 30,5 млрд рублей только для инициативы по обеспечению граждан и предприятий доступом в интернет за счёт спутниковой связи. При этом инициативу «Цифровые услуги и сервисы онлайн» мы реализуем за счёт средств, которые уже были в федеральном бюджете.

Предлагаю по каждому проекту доложить по двум блокам вопросов. Первый – это «дорожная карта» реализации: какие именно результаты и когда получат граждане нашей страны. Отдельно, как Вы поручили, отметим, что уже сделано в 2021 году с момента утверждения инициатив. Второе – это результат в достижении национальных целей, эффект ускорения: что изменится для людей, какой эффект от инициатив они реально почувствуют.

Начинаю с федпроекта Минобрнауки – «Передовые инженерные школы». Михаил Владимирович, в прошлый четверг в ходе Вашего визита в Воронежскую область на самолётостроительном предприятии и в цеху концерна «Созвездие» Вы лично убедились, что отрасль испытывает потребность в инженерных кадрах. Также встречались с талантливыми инженерами во время Ваших поездок (вспомните «Пензенские моторы», или Иркутский авиазавод, или двигатели «КамАЗ» в Набережных Челнах), и всегда речь идёт не только о машиностроении, но и о новых инженерных кадрах, которые необходимы сегодня практически во всех отраслях. Например, в генетике. Вчера было опубликовано поручение Президента о создании механизма оперативного внедрения в промышленное производство генетических технологий. Так вот, федпроект «Передовые инженерные школы» как раз нацелен на ликвидацию разрыва между спросом и предложением высококвалифицированных кадров.

Работа стартовала с августа прошлого года. Мы определили требования для таких передовых инженерных школ. Был сформирован пул высокотехнологичных компаний – партнёров проекта, куда вошли такие компании, как, например, «Росатом», «РЖД», «Газпром нефть» и другие, где высокая степень компетенций. Создали группу экспертов для проведения конкурсного отбора, и этот конкурс запустим в апреле, буквально через пару месяцев.

В результате мы создадим 30 инженерных школ нового поколения в партнёрстве с высокотехнологичными компаниями. Это партнёрство изменит весь образовательный процесс: студенты будут учиться на реальных задачах, передовые школы будут использовать реальных практиков. При этом преподаватели пройдут повышение квалификации в формате длительной стажировки в технологическом бизнесе. Одновременно запустим встречный процесс, когда будем привлекать действующих инженеров к преподаванию в вузах.

Мы рассчитываем подготовить в течение восьми лет не менее 10 тысяч специалистов, и уже в этом году запустили пилот для лучших студентов магистерских программ. В 2025 году первые 1,5 тысячи выпускников магистратуры пойдут работать в компании, которые практически их обучали, а к 2030 году их будет уже около 40 тысяч. Это внесёт очень существенный вклад в достижение национальных целей.

Мы делаем большую ставку на выпускников этих школ, которые помогут нам обеспечить продвижение страны с 10-го места (цель была в десятке быть) на 8-е место по объёму исследований и разработок. Также они включатся в работу в высокотехнологичных компаниях, которые будут обеспечивать реальный рост экспорта несырьевых и неэнергетических товаров. А это целевой показатель национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», и он очень амбициозный, его надо будет увеличить на 70% к 2030 году.

Следующий федпроект также в зоне ответственности Минобрнауки – это «Платформа университетского технологического предпринимательства». У нас есть опрос, который провела президентская платформа «Россия – страна возможностей». Он показывает, что более 60% студентов хотят начать самостоятельное дело. Подавляющее большинство (83%) считает: чтобы стать предпринимателями, им нужно соответствующее образование и навыки, а для развития предпринимательства в стране нужны программы государственной поддержки (73% респондентов так указали).

Этот федеральный проект – как раз ответ на запрос общества и тренд на увеличение предпринимательской активности нашей молодёжи. Основная задача – сделать университет местом запуска новых стартапов. Мы дадим возможность каждому желающему развиваться в этом направлении.

Активную работу мы начали сразу после утверждения Вами этой инициативы. С августа прошлого года в 19 городах мы уже провели роуд-шоу, тренинги предпринимательских компетенций, презентации моделей передовых российских стартап-студий. Но самое главное – мы подготовились к началу активной фазы реализации проекта и уже буквально в следующем месяце запускаем новую масштабную программу грантов для студентов на создание стартапов.

До конца этого года не менее 30 тысяч студентов пройдут через массовый тренинг, где им поднимут предпринимательские компетенции. Тысяча из них получат уже конкретные гранты на создание стартапов. Мы проведём 150 акселерационных программ, в которых студенты будут представлять свои проекты потенциальным инвесторам и получат реальные первые инвестиции в свой бизнес. Мы откроем первые 15 университетских стартап-студий, которые помогут студентам создавать такие технологические стартапы.

К 2030 году, рассчитываем, более миллиона студентов пройдут через тренинги, откроем 150 предпринимательских «точек кипения» и проведём 1,35 тыс. акселерационных программ, а также расширим сеть университетских студий до 50 и поможем студентам запустить более 30 тыс. стартапов.

Этот федеральный проект окажет существенное влияние на достижение национальных целей сразу по трём направлениям.

Прежде всего это, конечно, возможности для самореализации и развития талантов, поскольку создаваемые стартап-студии и проекты будут раскрывать таланты молодёжи в предпринимательской деятельности, поддерживать их всячески.

Так, к 2024 году мы реализуем более 8,8 тыс. молодёжных стартап-проектов, и вовлечённые студенты создадут рабочие места в стартапах и себе, и другим. В среднем один стартап – это, по расчётам, примерно пять рабочих мест.

Кроме того, университетские стартапы имеют потенциал быстрого роста, поэтому они привлекательны для инвестиций.

К 2024 году мы рассчитываем на объём инвестиций в университетские стартапы свыше 9,9 млрд рублей, таким образом, проект позитивно отразится ещё и на показателях сферы малого и среднего бизнеса.

Следующий федеральный проект в блоке цифровой трансформации – это «Развитие кадрового потенциала IT-отрасли». Его основная задача – сформировать у молодого поколения цифровые компетенции, начиная со старших классов, в перспективе вообще преодолеть разрыв между требованиями работодателей и уровнем кандидатов. Это позволит поддержать баланс спроса и предложения на рынке труда, потому что сейчас этот рынок, конечно, очень сильно перегрет.

В вузах – участниках программы «Приоритет-2030» уже создаются «цифровые кафедры», на которых студенты смогут освоить IT-компетенции и стать лидерами цифровой трансформации в различных отраслях экономики.

В 2022 году в 106 вузах на «цифровые кафедры» будут зачислены уже более 80 тысяч студентов, к 2024 году – более 385 тысяч студентов. В итоге к 2030 году допквалификацию по IT-профилю получат 1 миллион 135 тысяч студентов.

Второе большое направление в рамках федпроекта – обучение школьников 8–11-х классов современным языкам программирования. Это дополнительное, факультативное образование, оно будет проходить и офлайн, и онлайн.

В прошлом году мы провели пилот в 10 субъектах, к обучению уже приступили 10,5 тысячи школьников из Белгородской области, Якутии, Башкортостана, других регионов.

По первым результатам пилота мы уже поняли, что с онлайн-курсами особых сложностей нет, и поэтому готовы рассматривать и офлайн-форму обучения.

Мы уже пообщались с организациями-участниками и определили варианты таких занятий.

В этом году на обучение будет зачислено не менее 100 тысяч человек, к 2024 году количество обученных школьников превысит 240 тысяч человек, а к 2030 году мы должны обучить более 1,2 миллиона школьников, которые будут создавать программные продукты.

И конечно, такое увеличение количества квалифицированных IT-кадров напрямую будет влиять на достижение целевого показателя «Цифровая зрелость ключевых отраслей экономики и социальной сферы» и одного из показателей национальной цели «Цифровая трансформация».

Сейчас нам не хватает, по расчётам, примерно 1 миллиона специалистов, и мы уже реализуем федеральный проект «Кадры для цифровой экономики», увеличивая количество бюджетных мест в вузах по IT-специальностям, повышаем качество образовательных программ, которые сами составляем в своих подведомственных вузах.

Есть у нас ещё проект «Цифровые профессии», по нему люди получают дополнительное IT-образование, государство делает им скидку 50% на обучение программированию и по различным IT-направлениям, а вот этими новыми федеральными проектами мы усиливаем работу с вузами и школами. После завершения обучения 240 тысяч школьников пойдут учиться на IT-специальности в вузы, и более 385 тысяч выпускников, обученных на «цифровых кафедрах», выйдут на рынок в сферу IT, они будут крайне востребованы.

Мы будем отслеживать трудоустройство выпускников «цифровых кафедр», и высокий процент успешного трудоустройства будет для нас показателем того, что мы грамотно составили программу обучения. Точно так же будем смотреть, какой процент школьников с IT-компетенциями продолжат обучение в вузах.

Все перечисленные меры позволят суммарно закрыть этот дефицит в горизонте до 2030 года.

Следующий федеральный проект – это «Доступ в интернет за счёт развития спутниковой связи». Цель федпроекта – создать равные возможности доступа к цифровым сервисам для всех граждан нашей страны.

В рамках федпроекта – четыре основных направления. Прежде всего это, конечно, создание спутниковых группировок. Также это механизм выдачи и продления разрешений на радиочастотный спектр с условием развития инфраструктуры в малых населённых пунктах и вдоль федеральных автодорог. Также мы утверждаем механизмы снижения платы за спектр для операторов, которые инвестируют в развитие инфраструктуры в труднодоступной местности, где нет коммерческой окупаемости, и внедряем стандарты строительства и реконструкции автодорог и многоквартирных домов с инфраструктурой доступа к интернету.

В 2021 году мы с операторами связи уже достигли соглашения по двум принципиальным вопросам.

Во-первых, они начнут совместное использование базовых станций, то есть объединят их в универсальную сеть, – такой технический роуминг. И подключиться к ней сможет любой абонент, а не только абонент того провайдера, который зарегистрирован. Это необходимо для улучшения качества покрытия вдоль федеральных трасс и в районах страны, где очень низкая концентрация населённых пунктов. Мы планируем, что к 2030 году порядка 10 тыс. базовых станций будут включены в универсальную сеть.

Во-вторых, при продлении разрешений на частоты LTE принято решение о покрытии связью за счёт операторов связи федеральных автомобильных дорог и населённых пунктов с численностью населения от 1000 человек. Для решения этой задачи планируется модернизировать около 5 тыс. базовых станций LTE и построить дополнительно порядка 3,5 тыс. станций. Таким образом, все федеральные трассы будут обеспечены устойчивой мобильной связью стандарта LTE не позднее 2031 года.

Не дожидаясь 2024 года – запуск новых спутниковых группировок. Мы также обеспечим равные возможности по доступу к современным телеком-услугам для жителей Дальнего Востока и Арктики. Для этого мы задействуем спутниковый ресурс, имеющийся у «Газпром космические системы» и ГП КС. И для обеспечения приемлемых цен их разницу с высокой стоимостью услуг спутникового интернета будем субсидировать.

Показатели и результаты федпроекта существенно повлияют на достижение главного целевого показателя наццели «Цифровая трансформация» – по подключению домохозяйств.

Следующий федеральный проект – это «Цифровые услуги и сервисы онлайн». Он призван повысить скорость и удобство обслуживания наших граждан при получении государственных и коммерческих услуг. Он будет реализовываться за счёт перехода на полностью цифровой формат взаимодействия в удобном и безопасном виде.

В рамках проекта объединены три инициативы, которые Вы утвердили: «Цифровой профиль гражданина», «Госуслуги онлайн» и «Электронный документооборот». Он позволит к 2030 году обеспечить возможность цифровой идентификации при получении любых услуг для 75 миллионов граждан – это более 51% населения нашей страны. Мы уже неоднократно говорили, и хочу ещё раз это повторить, что сдача биометрии будет производиться только по желанию гражданина, абсолютно добровольно.

В рамках цифрового профиля гражданина будет доступно более 150 видов сведений, которые будут передаваться через портал госуслуг. 100 новых услуг будут переведены в онлайн-формат, и для этого 100% информационных систем госорганов будут интегрированы с личным кабинетом портала госуслуг.

С момента утверждения инициатив в прошлом году уже многое сделано.

В рамках цифрового профиля гражданина у нас количество пользователей портала госуслуг увеличилось на 10 миллионов, и сейчас это 93 миллиона пользователей.

Единая биометрическая система получила статус госинформсистемы.

Запущены два цифровых двойника в массовом формате – это ковид-сертификаты (более 70 млн выдано) и электронные СТС (более 1 млн установок приложения «Госуслуги.Авто»). И 20 видов сведений доступно на портале госуслуг для передачи другим организациям (загс, МВД, Пенсионный фонд).

В рамках «Госуслуги онлайн» в 2021 году у нас уже создана технология «СМЭВ 4.0», которая позволяет получать необходимые сведения для оказания услуг из ведомственных баз данных. Прецедентом стала витрина МВД о транспортных средствах. В рамках перевода массовых социально значимых услуг в электронный вид уже обеспечен перевод 103 услуг, и к концу года 173 услуги будут доступны для наших граждан.

По электронному документообороту. Уже принято с момента утверждения инициатив два закона, которые обеспечат переход на полностью электронный документооборот кадрового и судебного производства, и создан инструмент для подписания документов в электронном виде – мобильное приложение «Госключ». С его помощью уже более 100 тыс. договоров подписано.

Мы перешли на электронные уведомления от госорганов для граждан и бизнеса. Здесь ещё два прецедента – это переход на электронный формат уведомлений по исполнительному делопроизводству и по штрафам ГИБДД. Все эти инициативы направлены на достижение двух показателей национальной цели «Цифровая трансформация», которые Вы нам указали.

И финальный федеральный проект, который я вам представляю, – это проект Министерства спорта «Бизнес-спринт» («Я выбираю спорт»). Он поддержан «Единой Россией» и направлен на формирование проактивной современной среды (раньше не было такого подхода), для того чтобы в городах и сёлах создавалась инфраструктура, которая бы давала возможность ежедневно заниматься физической культурой и спортом.

Ключевым результатом станет создание для граждан к 2030 году около 1,5 тыс. умных спортивных площадок и объектов в шаговой доступности. Вдвое планируется увеличить протяжённость в стране велодорожек и пешеходных трасс с возможностью их использования зимой под лыжные трассы.

Для бизнеса вводится упрощённое регулирование, когда сроки от начала проекта до выхода на стройплощадку сократятся в два раза. То есть разработана концепция создания умных спортивных площадок.

В части финансового обеспечения: объём средств составляет около 16 млрд рублей. На ближайшем заседании Правительства мы распределим средства субъектам – 9,1 млрд рублей до 2024 года, то есть проект практически уже реализуется.

Задача этого федпроекта – создать условия для привлечения граждан к занятиям спортом – не менее 73% трудоспособного населения к 2030 году. К 2024 году это 50%, и к 2024 году будет создано 279 умных спортивных площадок и 115 км новых велодорожек. Будет привлечено не менее 14 млрд внебюджетных инвестиций в спортивные объекты.

Таким образом, это будет напрямую влиять на достижение показателей национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич, спасибо. У нас в прошлом году произошли серьёзные изменения в сфере управления научной сферой. По поручению Президента были консолидированы расходы государства на науку, и важно направить усилия на реализацию прорывных проектов, к которым, например, относится развитие водородной энергетики. Это направление имеет очень большой потенциал, в том числе с учётом решения стратегической задачи по снижению углеродного следа.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 января 2022 > № 3953157 Михаил Мишустин

Более полутонны фальшивой икры сожгли на Урале

В Свердловской области под контролем специалистов Россельхознадзора уничтожили 567 кг красной икры. На банках с деликатесом значился сахалинский производитель, который, как выяснилось, прекратил деятельность в 2019 г.

Фальсифицированную икру выявили в Екатеринбурге в результате внеплановой выездной проверки Россельхознадзора. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления РСХН по Свердловской области, товарная партия хранилась на складе индивидуального предпринимателя, который занимался реализацией продукта.

На банках с икрой был указан производитель — ООО «Персей» (Сахалинская область, город Корсаков). Однако, согласно данным ЕГРЮЛ, предприятие прекратило свою деятельность в декабре 2019 г., а в ФГИС «Цербер» с февраля 2021 г. имеет статус «прекратил деятельность», отметили в ведомстве.

Мониторинг во ФГИС «Меркурий» показал, что икра поставлялась без ветеринарных сопроводительных документов и ветеринарно-санитарной экспертизы.

Продукцию уничтожили — сожгли на специализированном предприятии под контролем специалистов Россельхознадзора. В отношении индивидуального предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов).

Fishnews

Максим Решетников и Наталья Комарова обсудили проекты по развитию Ханты-Мансийского автономного округа

Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова обсудили инициативы региона для активизации инвестиционного потенциала ХМАО и улучшения показателей социально-экономического развития региона.

В их числе – предложения от региона по изменению законодательства, регулирующего применение механизма концессионных соглашений. Была подчёркнута важность использования прозрачных подходов при оценке целесообразности внесения изменений в существующие условия концессионных соглашений.

Участники встречи также обсудили вопросы дальнейшей реализации мероприятий по финансовой поддержке социальных предприятий, в том числе в виде грантов, впервые реализованной в 2021 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», а также развитие креативных индустрий в регионе и дополнительные меры поддержки предприятий-участников национального проекта по повышению производительности труда.

Кроме того, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова заявила о готовности войти в эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов. По результатам совещания с ХМАО министром поручено создать рабочую группу для проработки вопроса участия региона в эксперименте по установлению специального регулирования выбросов и поглощения парниковых газов.

В Поморье и НАО самозанятые в качестве экскурсоводов помогут туристам

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Увеличение туристического потока в Арктику во время новогодних праздников наглядно продемонстрировало существенные недостатки в туристической сфере. Причем связаны они не только с плохими дорогами и слабым уровнем развития мобильной сети - бизнес оказался не готов к взрывному росту интереса россиян, вернее, к его сезонному характеру. Дело в том, что основные потоки гостей Север принимает летом и на пике зимы, а в межсезонье поток относительно ровный. Многие предприниматели просто не успевают "настроить" бизнес на высокий спрос.

Кадровый голод, который испытывает большинство представителей туриндустрии, еще более усиливает проблемы в этой сфере. Поэтому в Арктике к приему туристов власти начали привлекать местные сообщества.

Так, в Ненецком автономном округе гидом теперь может стать каждый - проводить экскурсии по Нарьян-Мару здесь будут жители НАО. Совместную идею администрации и центра развития бизнеса региона протестировали неделю назад в столице округа - инициативная группа приняла участие в пешей экскурсии по одному из городских туристических маршрутов Нарьян-Мара. Первую экскурсию провела директор музейного объединения округа Елена Меньшакова, а по ее стопам пойдут нарьянмарцы, которые зарегистрировались как самозанятые. Кстати, к работе с туристами здесь планируют привлечь и студентов, для которых экскурсии станут неплохой подработкой. Водить гостей жители округа будут не только по городу - планируются также поездки в соседний поселок Красное, где в загоне можно увидеть стадо оленей.

- Поток туристов за последнее время значительно вырос, и необходимо "взрастить касту гидов-экскурсоводов", которых сегодня в регионе не хватает, - пояснили в администрации округа.

А центр развития бизнеса предложил даже микрозаймы на покупку оборудования - к примеру, поясных громкоговорителей, которыми обычно пользуются экскурсоводы.

Тем временем в Архангельской области самозанятые жители региона уже предлагают индивидуальные и групповые экскурсии, многие разрабатывают собственные маршруты. Но за спросом тоже не всегда успевают.

Это, кстати, касается всей сферы гостеприимства Поморья. Так, единственный ресторан в деревне Малые Карелы под Архангельском (здесь находятся музей деревянного зодчества и лыжный стадион) во время новогодних праздников был переполнен - даже с учетом того, что количество мест в нем значительно увеличилось и на территории появилось еще одно кафе. Гостей, которые специально приехали из других регионов и вовремя не забронировали места, администрации приходилось перенаправлять в городской общепит.

В Архангельске, несмотря на то что по количеству новогодних огней, гирлянд и праздничных уголков для селфи город в этом году превзошел сам себя, из нескольких симпатичных пряничных домиков на пешеходной Чумбаровке постоянно работали один-два: сувениры и традиционные северные козули в них буквально сметали с прилавков - видимо, продавать было уже просто нечего. Самая "вкусная" объединяющая инициатива прошедших праздников - фестиваль северных десертов "Сладкая ZIMA", в котором приняли участие девять ресторанов Архангельска. Но спрос и здесь зашкаливал - рестораторы не всегда успевали готовить новую партию традиционных северных сладостей.

Отметим, что в прошедшие праздники только музей "Малые Корелы" принял 23 тысячи гостей. Многотысячные пачки билетов распродали в музеях "Гостиный двор" и Степана Писахова, Северном морском музее. При всем этом необходимо учитывать, что продолжают меняться формат путешествий в Арктику и "география" гостей. А значит, и туриндустрии тоже необходимо перенастраиваться:

- Все туроператоры в один голос говорят о том, что, несмотря на прием больших групп, гораздо больше стало маленьких индивидуальных. Значительно расширилась география туриста: если раньше подавляющее большинство приезжало из Москвы и Московской области, то сейчас в разы увеличилась аудитория Санкт-Петербурга, - рассказала "Российской газете" директор государственного центра развития туризма и культуры Архангельской области Светлана Корницкая. - Все больше гостей из отдаленных регионов, в списке которых Поволжье, Урал, Екатеринбург, Нижний Новгород, Пермь, Ростов, Краснодар, Крым. Едут к нам и соседи из Кировской, Вологодской областей, Республики Коми. Кстати, несмотря на закрытые границы, в турах по Архангельской области побывали граждане из Великобритании, Нидерландов и Казахстана.

Для того чтобы компенсировать дефицит ресурсов в сфере гостеприимства и заинтриговать приезжающих на Север людей чем-то оригинальным, в центре развития туризма также стараются подключать местных жителей. Собственно, ничего нового изобретать не требуется, ведь в Поморье веками существуют популярные зимние забавы, важно лишь "раскрыть" их для гостей.

Так, на прошлой неделе впервые туристам предложили святочные программы в деревнях. В вельской Угреньге, что на границе с Вологодской областью, гостей водили на экскурсии в музей льна "Теребинский ленок". В красноборском селе Черевково, не так давно вступившем в ассоциацию "Самых красивых деревень России", во время Святок туристы кружили по местному амбару со свечами в руках, а местные жители в это время рассказывали им старинные легенды.

Тем временем на родине писателя Федора Абрамова в пинежской деревне Веркола туристам предлагали даже "полоть" снег решетом - оказывается, таким образом во время Святок местные жители обычно предсказывают судьбу. При этом, несмотря на необычность процедуры, Пинежье вышло в деревенские лидеры по приему гостей.

Еще один активный формат, который позволяет туристам почувствовать себя покорителями настоящей Арктики, - экспедиции на снегоходах. Кстати, если в прошлом году снегоходная тема только зарождалась, то в этом уже появился комплекс предложений с экспедиционными программами, открылась снегоходная школа:

- Мы уже взяли себе на заметку - в ближайшее время проведем "снегоходную инвентаризацию области", чтобы комплексно рассказать о ней для всех гостей, - отметили в центре развития туризма.

В новогодние праздники Поморье посетили около 15 тысяч человек - по сравнению с прошлым годом рост равен 30 процентам. Загрузка гостиниц в эти дни в среднем составила 90 процентов, а на Соловках и в Каргополе все отели были заполнены "под завязку". Тем временем в НАО (с населением всего 40 тысяч человек) территорию туристического центра посетили в праздники более 200 иногородних гостей, а в целом за 2021 год в округ приехали 15 тысяч туристов. По сравнению с 2017 годом турпоток в регионе увеличился примерно в два раза.

Законодательство в сфере охраны школ предлагают ужесточить

Текст: Елена Новоселова

Керчь и Симферополь, а чуть раньше - Челябинск, Хабаровск, Екатеринбург. Такова география школ, куда в последнее время поступили ложные телефонные звонки о минировании. По мнению специалистов по безопасности, нужно ужесточать закон в сфере охраны учебных заведений.

"Создана рабочая группа, которая занимается изучением, проработкой и подготовкой нового проекта федерального закона, вернее, двух проектов, где один будет непосредственно регулировать частную охранную деятельность, второй - частную детективную деятельность. В настоящее время единый закон 1992 года, по сути, уникален, но регулирует две совершенно противоположные сферы деятельности. Сегодня все больше формируется запрос принять два закона и наделить частных охранников, помимо тех обязанностей, которыми они сегодня наделены, - обеспечивать безопасность объектов образования, еще и обязанностью отвечать за безопасность людей на охраняемом объекте", - цитирует зампреда профильного комитета Госдумы Анатолия Выборного НСН. По его мнению, злоумышленников нужно выявлять до звонка.

Специалисты-психологи делят "телефонных террористов" на три группы. К первой относятся не дозревшие до взрослого понимания жизни старшеклассники, которые таким образом хотят отомстить учителю или сорвать урок. Вторая группа - это душевнобольные с навязчивой идеей о минировании аэропортов или вокзалов. "Таких "звонарей" быстро находят", - вступает в разговор экс-сотрудник Регионального управления по борьбе с организованной преступностью по Москве Михаил Игнатов. По его словам, опаснее всех те, кто звонит с целью дестабилизировать ситуацию в стране, в том числе и внести панику. "Это, как правило, звонки с территории Украины", - подчеркивает Игнатов.

Такие телефонные террористы используют специальные браузеры, расплачиваются за все сервисы криптовалютой, что делает их поиск почти невозможным. Это мнение эксперта по информационной и компьютерной безопасности Сергея Вакулина. Впрочем, с ним не согласны другие квалифицированные специалисты IT. Так российский хакер Александр Варской убежден, что звонки последнего времени идут "из некой единой точки", которую можно вычислить. К примеру, он попросил обратить внимание на известного пранкера с Украины, который открыто выражает ненависть к России и обладает всеми техническими возможностями и навыками для ложных звонков: "Есть целая субкультура, которая занимается звонками, их зовут пранкеры".

Преступно пустующая второй год новая школа в Кетово задает властям вопросы

Текст: Валентина Пичурина ("Российская газета", Курганская область)

Не рассчитывая на власть, Родительский комитет Курганской области предложил выкупить у застройщика новую школу в селе Кетово на добровольные пожертвования. Общественники считают, что недостающие 316 миллионов рублей можно собрать за три месяца.

Трехэтажная современная школа, оснащенная по последнему слову техники, второй год стоит пустая: власти и инвестор не могут договориться о стоимости здания. Об этом мы писали в прошлом году ("Чудо на замке", "Российская газета" от 31.08.2021). С тех пор ничего не изменилось. Почти тысяча сельских ребят продолжают учиться в две смены в тесном старом помещении, первоначально рассчитанном на 450 учеников. За счет пристроек площадь увеличили до 650 мест, но все равно этого мало.

- У нас катастрофически не хватает кабинетов, - говорит многодетная мама, сопредседатель Родительского комитета Юлия Марина. - Практически нет рекреаций и коридоров, потому что там, где дети должны проводить время на переменах или между уроками, наляпали кабинетики из гипсокартона размером, грубо говоря, 3х3. И в этих помещениях, где нет вентиляции и нормального освещения, сидит целый класс.

Эпопея со школой началась в 2016 году. Тогда перед регионами поставили задачу избавляться от третьей, а потом и второй смен. Компания "Эверест", имея за плечами опыт работы по федеральным проектам, решила попробовать себя в новом деле и построить школу за собственные средства, а потом готовое здание продать муниципалитету. В регионе тогда не было практики выкупа готовых объектов образования, поэтому оценить плюсы и минусы такого механизма не могли. Но администрация Кетовского района принимает решение: выкупить. В Министерство просвещения РФ подали заявку на субсидию, и по соглашению с правительством Курганской области региону выделили 682 миллиона рублей на выкуп школы. Еще 51,3 миллиона должен был добавить региональный бюджет. Итого 734,1 миллиона рублей.

29 сентября 2020 года застройщику выдали разрешение на ввод школы. Надо выкупать. Районная администрация заказала оценку. Оценщик определил рыночную стоимость - 738 миллионов рублей. Она почти совпала с суммой, выделенной из федерального и регионального бюджетов. Правда, оценщик применил понижающие коэффициенты износа объекта: физический износ составил 5 процентов, внешнеэкономический - 26, 71. То есть в школе еще никто не учился ни дня и не пользовался оборудованием, а она уже подешевела более чем на 30 процентов.

Застройщик не согласен продать за такую сумму, считает, что оценка не соответствует реальной стоимости строительства школы и фактическим издержкам. В итоге целевая субсидия вернулась в федеральный бюджет.

По мнению наблюдателей, застройщик мог бы оспорить в суде оценку, сделанную по заказу администрации Кетовского района и тем приблизить сдачу школы в эксплуатацию. Но учредитель компании "Эверест" Андрей Лушников считает это юридически невозможным:

- Мы не можем оспорить эту оценку в суде по одной простой причине: заказывали ее не мы. Мы можем оспорить ту оценку, которую сделали по нашему заказу. И мы это сделали: подали в суд на Уральскую торгово-промышленную палату. Надоело слушать обвинения, что мы завысили стоимость здания из каких-то своих меркантильных интересов. Арбитражный суд Свердловской области посчитал оценку торгово-промышленной палаты законной. Но мы пошли дальше: подали апелляционную жалобу на решение арбитражного суда. 13 января Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Пермь) оставил решение первой инстанции в силе. Оценка объекта осталась неизменной - миллиард 120 миллионов рублей. Теперь ее никто не может оспорить.

В ситуацию вмешалась прокуратура. В представлении прокурора Курганской области Андрея Назарова указано, в частности, что "причиной сложившейся ситуации послужило бездействие прежнего руководства органов исполнительной власти области по принятию мер к надлежащему оформлению договора с инвестором на строительство (выкуп) объекта, детально регламентирующего его стоимость на момент начала работ в 2016 году".

Видимо, в этом и кроется корень зла: нет договора, детально регламентирующего стоимость школы. Если бы такой документ был, стороны давно бы обратились в суд. Другими словами, предыдущая команда чиновников что-то накуролесила с документами, а нынешняя разгребать не хочет. Действительно, трудно найти концы, если с начала строительства в районе сменилось семь глав, а в области - губернатор...

В ответ на требование прокуратуры привести ситуацию к норме бывший вице-губернатор Владислав Кузнецов сообщает, что в 2020 году вопрос об увеличении размера субсидии по запросу правительства региона был рассмотрен Министерством просвещения РФ. В ведомстве пришли к выводу о невозможности выделения дополнительных средств из федеральной казны на выкуп школы. Кроме того, рекомендовали исключить "создание 1100 новых мест в общеобразовательной организации" в селе Кетово из федерального проекта. Нет на бумаге школы - нет и проблемы!

"РГ" поинтересовалась, как отнеслись к инициативе Родительского комитета местные власти? Правительство региона родительскую инициативу не прокомментировало. А застройщик против такой акции. "Традиционно наш народ собирал деньги то на храмы, то на войну против врагов... А теперь, что и - на школы? Надеюсь, мы все-таки найдем компромиссное решение", - говорит он. Однако судя по ответу департамента информационной и внутренней политики региона на запрос "РГ": "оснований для выкупа объекта, по стоимости, предлагаемой инвестором и превышающей стоимость, определенную независимой экспертизой, нет",- поиск будет трудным. Или чиновникам лучше сравнять школу с землей?

КС РФ обязал разработать правила содержания коттеджных поселков

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ обязал федерального законодателя разработать порядок содержания и оплаты общего имущества в коттеджных поселках. Аналогия с правилами, разработанными для общего имущества в многоквартирных домах, применяться не должна - к такому решению пришел КС РФ. Соответствующее решение публикует "Российская газета".

В 2015 году Татьяна Малкова из Челябинской области купила два участка в коттеджном поселке "Солнечный берег". Участки под застройку продавал некий бизнесмен, в собственности которого остались объекты общего пользования - дороги, тротуары, детские площадки.

Собранием собственников это имущество было передано для обслуживания управляющей компании, которая стала собирать с жильцов плату за уборку, освещение, охрану территории, вывоз мусора. Однако Малкова, которая купила землю уже после того, как решение было принято, платить отказалась: "Обязанность несения бремени по содержанию имущества собственником не позволяет ему требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность не предусмотрена другим законом или договором". Управляющая компания подала в суд, который стал на сторону коммунальщиков - и дело дошло до высшей юридической инстанции страны.

Суды общей юрисдикции исходили из того, что коттеджный поселок объективно связан общностью коммуникаций и обладает собственной инфраструктурой.

А поскольку в законодательстве отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие отношения между УК и собственниками земельных участков в такого рода территориальных образованиях, "к этим отношениям по аналогии применяются нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие отношения по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в нем". КС РФ посчитал, что аналогия не верна.

По мнению судей, подобный подход в отсутствие специально предназначенных для этого законодательных положений и договора собственника с управляющей организацией не гарантирует справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений.

Поэтому федеральному законодателю поручено внести в действующее законодательство изменения с целью "закрепить надлежащую модель правового регулирования организационных и имущественных отношений, связанных с функционированием комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой", в том числе нормы и порядок взимания платы.

- Состав и размер платы определяются с учетом объективной необходимости соответствующих услуг для надлежащего содержания имущества общего пользования, его использования именно для удовлетворения общей потребности жителей комплекса в комфортных условиях проживания, - указал КС. - Размер платы сохраняется в пределах разумной и обоснованной рыночной стоимости, а также имеются возможности эффективной судебной защиты при произвольном установлении платы. Дело подлежит пересмотру.

Михаил Мишустин обсудил строительство новых автотрасс

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство за прошлый год перевыполнило планы по дорожному строительству и намерено поддерживать этот темп. В частности, новая федеральная трасса М-12 может быть сдана в два раза быстрее нормативных сроков.

В стране продолжается строительство дорог и необходимой инфраструктуры, формируется опорная сеть, которая свяжет федеральные, региональные и местные дороги, где идет основной транспортный поток, подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

План на 2021 год был перевыполнен, отметил зампред правительства Марат Хуснуллин: "Профинансировали почти 1,2 миллиарда рублей. Общее финансирование у нас составило 99,7 процента". На всех объектах, включенных в опорную сеть, развернуты работы: идет либо проектирование, либо строительство.

В конце декабря средства для строительства трасс и инфраструктуры на 2022 год были доведены до всех регионов. "Порядка 70 процентов всех регионов законтрактовалось по дорожным работам. Это нам позволяет с уверенностью сказать, что планы этого года будут выполнены в полном объеме", - подчеркнул Хуснуллин.

Уже с третьего января - в самый разгар новогодних каникул - рабочие вышли на строительство новой федеральной трассы М-12. Она свяжет Москву, Нижний Новгород, Казань и дальше потянется на Екатеринбург, Челябинск и Тюмень. В общей сложности на всем протяжении будущей дороги задействованы 11 тысяч строителей и четыре тысячи единиц техники. Все силы, по словам вице-премьера, мобилизованы на то, чтобы сдать М-12 в два раза быстрее нормативных сроков: "Примерно за три года мы планируем полностью эту трассу построить". "Нулевой" участок М-12 должен быть запущен в начале этого года.

По поручению президента правительство продолжает развитие Центральной кольцевой автомобильной дороги вокруг Москвы. Почти 11 миллиардов рублей выделят на строительство новой развязки на ЦКАД между Можайским и Минским шоссе, сообщил Михаил Мишустин. "Эту дорогу многие жители очень ждут. Она позволит сократить время в пути на новом участке с одного часа до восьми минут", - подчеркнул он.

В первоначальном проекте ЦКАД развязки не было, напомнил Марат Хуснуллин. Решение о ее строительстве приняли после обращений граждан к президенту с просьбой улучшить транспортную обеспеченность участка. За полгода была подготовлена проектно-сметная документация. В первых числах февраля пройдет конкурс на определение подрядчика. "И до середины 2024 года настроены построить эту развязку", - заявил зампред правительства.

Михаил Мишустин обратил внимание на два момента. Строительство дорог и ремонт отдельных участков должны идти с соблюдением всех сроков. "И конечно, нужно внимательно контролировать и качество полотна, чтобы оно служило долго", - заметил премьер.

На совещании глава правительства сообщил также об утверждении правил предоставления грантов на поддержку образовательно-производственных кластеров. Их создание предусмотрено в рамках новых социально-экономических инициатив, которые были разработаны для достижения национальных целей развития. Центры станут местом партнерства колледжей и техникумов с профильными предприятиями реального сектора экономики. "Они позволят сформировать поток специалистов по направлениям, которые востребованы бизнесом, - под целевой заказ и с соответствующим обновлением образовательных программ и учебных планов, а также требованиями к квалификации выпускников", - пояснил премьер-министр.

В ближайшие три года должны появиться 210 кластеров. Отбор проектов будет проводить министерство просвещения на конкурсной основе. "Из федерального бюджета каждый из победителей получит 100 миллионов рублей. Остальные ресурсы смогут добавить предприятия-партнеры", - сказал Мишустин.

Правительство упростило правила закупки лекарств для детей с тяжелыми заболеваниями. Фонд "Круг добра" сможет приобретать их сразу же после регистрации в России, еще до поступления на рынок, сообщил Михаил Мишустин о подписанном постановлении. Это в том числе касается "Золгенсмы" - самого дорогого лекарства в мире для лечения спинальной мышечной атрофии. В декабре завершились процедуры, необходимые для его официального применения в России.

"Теперь фонд поможет быстрее предоставлять детям этот и другие препараты. Важно не допустить задержек с поставками, особенно в случаях, когда терапия должна быть непрерывной или когда ее нужно начать как можно скорее", - подчеркнул глава правительства на оперативном совещании со своими заместителями.

В 2022 году на помощь серьезно больным детям в федеральном бюджете предусмотрено почти 80 миллиардов рублей. "Это на 30 процентов превышает уровень прошлого года, а значит, необходимое лечение получат еще больше маленьких пациентов", - заключил премьер.

В регионах вводят ограничения, стараясь избежать пятой волны коронавируса

Текст: Ирина Невинная

В регионах вводят ограничения, чтобы сбить волну "омикрона". О полном локдауне речи не идет - власти пытаются обойтись "малой кровью": переводят часть работников на удаленный режим, вводят дистанционное обучение школьников. Одновременно принимают меры для укрепления медучреждений.

Главная нагрузка в эту пятую волну придется на поликлиническое звено, но и больницы ожидают наплыва пациентов - число госпитализаций может начать расти вслед за взрывным ростом зараженных. Поэтому одна из главных сдерживающих мер сейчас - изолировать по максиму всех, кого возможно.

Речь, в частности, об удаленном режиме работы. Вчера сразу несколько регионов объявили о том, что каждый минимум третий работник должен трудиться из дома. Эта мера введена в Орловской, Архангельской, Новгородской, Омской, Челябинской, Свердловской областях, Ингушетии. Ограничение коснется 50% работников в Крыму, Калининградской области, Ямало-Ненецком АО. Москва, где волна "омикрона", как водится, началась раньше всех других регионов, требования к удаленной работе повысила еще неделю назад - и сразу до апреля. Резон понятный: уменьшить контакты людей друг с другом, прежде всего в транспорте, где соблюдение дистанции в часы пик вообще невозможно.

Вторая мера касается детей. О временном переводе школьников на дистанционное обучение объявили в тех же регионах, а также в Липецке, Улан-Удэ, Якутске.

Тотального перевода на дистант пока не предвидится - в Липецке, например, как и в других областных городах, на уроки из дома отправляют классы, когда число заболевших ОРВИ детей превышает 20%. При этом родители сами могут перевести своего ребенка на дистанционное обучение, написав соответствующее заявление.

Ограничиваются и массовые мероприятия. Хотя федеральный закон о QR-кодах отправили на доработку, регионы, которые уже ввели QR-ограничения, пока их не отменяют. В столице, например, большинство театров и концертных залов работают по принципу COVID-free - проверяют наличие QR-кода строго, требуют подтвердить личность паспортом. В других регионах - свой опыт. На Кузбассе спортивные состязания теперь будут проходить без зрителей. В Омской области отменили детские соревнования.

Изменяются и правила оказания медицинской помощи. В поликлиниках Москвы и области увеличили количество дежурных врачей - заболевшим с симптомами ОРВИ и температурой менее 38 градусов предлагают не ждать врача на дом, а идти на прием самостоятельно. Предварительная запись для этого не нужна. В некоторых регионах, в частности в Орловской области и Бурятии, сообщили, что временно приостановили плановый прием.

При этом введение полного локдауна в масштабах страны руководством страны не обсуждается, сообщил вчера пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он уточнил, что ситуация в разных регионах различается, поэтому и меры надо принимать точечно, с учетом локальной обстановки.

На фоне роста заболеваемости, как сообщают в некоторых регионах, народ снова пошел прививаться. В Нижегородской области количество желающих сделать прививку выросло на 15%, активнее пошли вакцинироваться и в Карачаево-Черкесии. Кроме того, в регионы начала поступать вакцина "Спутник V" для подростков. Об этом сообщили в Подмосковье - туда поступило пока 1,8 тысячи доз - а также в Архангельской области. Стоит ли делать прививку именно сейчас, тем более если нет возможности изолироваться, чтобы дать иммунитету спокойно сформироваться - это отдельная тема. В любом случае решение будут принимать родители - прививки школьникам будут делать только с их письменного согласия.

"Перед прививкой ребенка осмотрит врач-педиатр и только после этого допустит к вакцинации", - пояснила министр здравоохранения Московской области Светлана Стригункова.

На этом тревожном фоне есть и достаточно оптимистичные моменты. Так главврач московской больницы имени Филатова Валерий Вечорко сообщил, что, по наблюдениям врачей, инкубационный период коронавирусной инфекции сократился до 1-3 дней. Это значит, что люди быстрее уходят на изоляцию и контактируют с меньшим количеством людей. Значит, можно рассчитывать на уменьшение темпов распространения инфекции, особенно если поберечься. К тому же у большинства заразившихся заболевание, вызванное "омикроном", протекает по типу сезонного гриппа - отмечается меньше поражений легких. "Могу лишь сказать, что мы видим сегодня, хотя это предварительные выводы: инкубационный период сократился, пациенты отмечают контакт с больными за 1-3 дня до повышения у них температуры тела (вместо привычных 5-7 дней при заражении "дельта-штаммом", - отметил Валерий Вечорко.

Количество заявок на банковские вклады среди россиян выросло почти в три раза

По данным аналитиков финансового маркетплейса Сравни.ру, с 1 по 16 января количество заявок на банковские вклады в 2022 году увеличилось на 190% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По количеству заявок на вклады лидируют Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань и Краснодар. Реже всех открывают банковские вклады жители городов с населением менее 1 млн человек.

Средний возраст россиян, которые активно оформляют заявки на банковские вклады — от 25 до 34 лет. Средний возраст наименее активных пользователей, оформляющих заявки на банковские вклады — 65 лет и старше.

По словам аналитиков Сравни.ру, за период с 28 декабря 2021 по 19 января 2022 года ставки по вкладам большинства банков-партнеров выросли от 0,2 до 2,5 п.п. Размер увеличения зависит от конкретного банка и от типа вкладов.

Согласно мнению экспертов сервиса, поведение пользователей финансовых продуктов изменилось после начала пандемии. Теперь все больше людей выбирают дистанционные сервисы из-за их удобства и экономии времени.

Виктор Кузьмин, руководитель отдела аналитики финансового маркетплейса Сравни.ру:

В 2022 году повысится общий спрос на вклады и увеличится конкуренция между банками. Так, кредитные организации после увеличения ключевой ставки повышают ставки по вкладам.

Объемы депозитов будут расти в течение 2022 года. За период март 2020 – ноябрь 2021 люди выводили деньги со вкладов, но увеличивали накопления на текущих и сберегательных счетах. Это случилось поскольку им была нужна возможность потратить деньги в любой момент, а разница в процентных ставках между накопительными счетами и вкладами отличалась не сильно. В 2022 году ожидается обратный тренд — деньги со счетов начнут переходить во вклады, поскольку разница в ставке будет более ощутимой.

В 2021 году для удобства грузоотправителей Свердловская магистраль открыла дополнительные площадки для операций с контейнерами, усовершенствовала коммерческую инфраструктуру, разработала ряд ускоренных контейнерных сервисов. Это позволило СвЖД максимально удовлетворить запросы клиентов на отправку продукции в контейнерах и привлечь дополнительный объем грузов, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Так, для операций с контейнерами в прошлом году были открыты еще 12 грузовых станций дороги, а их общее количество достигло 76. Для обработки контейнеров используются грузовые дворы на основных станциях магистрали. Ведется строительство контейнерной площадки для резидентов особой экономической зоны «Титановая долина».

В 2021 году комплексные контейнерные сервисы были организованы на станциях Шарташ и Нижний Тагил. На постоянной основе грузы в контейнерах по согласованному с клиентом расписанию отправляются со станций Войновка и Верхнекондинская. Всего на данный момент технологии формирования и отправки ускоренных контейнерных поездов разработаны для 15 станций СвЖД.

В рамках регулярного сервиса 54 контейнерных экспресса в 2021 году проследовало по маршруту Москва – Екатеринбург. По прибытию на станцию назначения груз распределялся по соседним регионам.

Тестируются схемы графиковой доставки контейнеров железнодорожным транспортом на «коротком плече»: от производственной площадки клиента до станции, где формируется ускоренный поезд, и от станции назначения до конечного получателя. Развивается технология ступенчатой маршрутизации, когда грузоотправителю предлагается перевозка его контейнеров в составе регулярных поездов с возможностью отцепки и прицепки групп вагонов. Такую схему планируется применять на маршруте Москва – Пермь – Екатеринбург – Тюмень. Данные решения, в первую очередь, рассчитаны на предприятия малого и среднего бизнеса.

Ускоренные контейнерные сервисы пользуются повышенным спросом у клиентов Свердловской магистрали. Они позволяют доставлять продукцию (в том числе на экспорт) быстрее и «точно в срок». Поскольку время отправления и прибытия таких поездов известно заранее, грузоотправитель имеет возможность планировать логистику и рационально использовать ресурсы. В 2021 году по согласованному с клиентом расписанию Свердловская магистраль отправила более 2,4 тыс. контейнерных поездов (перевезено 3,9 млн тонн), что на 24% больше, чем за аналогичный период 2020 года. На постоянной основе грузы в контейнерах перевозятся по 125 направлениям (+43 новых направления в 2021 году).

Зрелищный матч с участием лучших студентов-баскетболистов состоялся в Перми

В январе в Перми прошел Матч звезд Ассоциации студенческого баскетбола (АСБ) — зрелищное шоу с участием лучших студентов-баскетболистов России. Сборная Востока одержала победу и увеличила отрыв в серии. Чемпионат АСБ проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства спорта РФ и Российского студенческого спортивного союза.

На выходных в Перми прошел ряд спортивных, зрелищных и образовательных мероприятий. На арене Универсального дворца спорта «Молот» состоялся организованный компанией НОВАТЭК мастер-класс для юных пермских баскетболистов, презентация книги «Комета «Урал-Грейт», а также возложение цветов к памятной табличке Сергея Белова.

Основную встречу программы предварял Матч легенд, в котором встретились команда «Друзья АСБ» и звезды баскетбольного клуба «Урал-Грейт». Игра была приурочена к дню рождения Сергея Белова — легендарного отечественного баскетболиста, внесшего огромный вклад в развитие пермской команды и всего региона. В товарищеской встрече победу одержали «Друзья АСБ» — 57:53.

«Для нас очень важно и символично, что этот день совпал с днем рождения великого Сергея Белова, который принял непосредственное участие в создании Ассоциации студенческого баскетбола. Мы очень рады, что Матч звезд прошел в Перми, в городе, где очень любят баскетбол, в том числе благодаря тому, что здесь тренировал Сергей Александрович», — отметил председатель наблюдательного совета АСБ Александр Коновалов.

Главным событием выходных стал Матч звезд АСБ, где состязались лучшие игроки Востока и Запада. В итоге сборная Востока одержала победу со счетом 155:149 и увеличила счет в серии в свою пользу — 8:5. Надежда Колесникова (Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта) и Ион Урзыка (Уральский федеральный университет им. Б.Н. Ельцина) были признаны самыми сильнейшими игроками встречи, а Ион Урзыка стал еще и главным героем финальной части игры и помог Востоку вырвать победу у соперников. Звание сильнейшего в конкурсе трехочковых бросков подтвердил Владислав Крушельницкий, а ComBasket Slam Dunk Contest выиграл Павел Туев.

Матч звезд АСБ — 2021 посетили около двух тысяч болельщиков. Вместимость арены была ограничена из-за пандемии коронавируса. Среди гостей праздника были губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, председатель наблюдательного совета АСБ Александр Коновалов, олимпийские чемпионы и экс-игроки «Урал-Грейта».

В Высшую лигу 33-го Международного фестиваля КВН «КиВиН-2022» прошли 25 команд

В Сочи завершился 33-й Международный фестиваль команд КВН «КиВиН-2022». В мероприятии участвовали 408 российских и зарубежных команд, показавшие свои лучшие выступления. По результатам второго тура часть команд попала в главные лиги Международного союза Клуба веселых и находчивых (МС КВН). В Высшую лигу прошли 25 команд-участников.

В первом туре участие приняли все зарегистрировавшиеся команды, а во втором — те, кто прошли отбор у редакторского состава, представленного Михаилом Марфиным, Евгением Донских, Владимиром Тарарыкиным, Леонидом Купридо и другими. Не прошедшие во второй тур команды могут также получить повышенный рейтинг и попасть в сезон других лиг, кроме Высшей.

По результатам фестиваля сформированы составы лиг МС КВН: официальные, центральные и телевизионные.

«Сцена Сочи считается самой главной и сложной в КВН, поэтому участие в фестивале для нашей команды — очень важный и ценный опыт. На выступление длиною в три с половиной минуты у нас ушли месяцы репетиций, но полученные на сцене эмоции того стоили. У нас была возможность познакомиться с командами не только из России, но и из других стран. Большинство участников были очень доброжелательно настроены, готовы безвозмездно помочь. Я думаю, только на фестивале команды могут вживую увидеть такое огромное разнообразие юмора. Я и мои сокомандницы единогласно решили, что в следующем году фестиваль надо обязательно посетить снова, чтобы, набравшись опыта, показать более высокие результаты», — сказала капитан владикавказской команды «Кавказский хребет» Диана Кочисова.

Своими эмоциями по поводу участия в мероприятии поделилась и капитан команды «Уж замуж невтерпеж» из Калининграда Маргарита Бигир.

«КиВиН» — шанс для всех команд КВН показать свои возможности и посмотреть уровень других команд со всей России, и наша команда не исключение. 33-й фестиваль был для нас первым, и мы остались под большим впечатлением, познакомились со многими людьми, многому научились. Это хороший стимул для каждой команды и возможность пройти дальше. Кроме того, это актуальное и полезное мероприятие, здесь собираются люди разных возрастов, обмениваются опытом и прокачивают свои творческие способности. В будущем нашу команду ждет много работы, много фестивалей, надеюсь, через год мы вернемся на «КиВиН» в Сочи и пройдем дальше, и вы о нас еще услышите», — отметила Маргарита Бигир.

«Это уже не первый фестиваль, куда мы попадаем. Без участия в нем мы не можем представлять наш Государственный университет управления на телевизионных площадках. В прошлом году нам удалось попасть во вторую по важности, Премьер-лигу, и весь накопленный материал мы привезли на сочинский фестиваль. Наша ближайшая цель — понравиться аудитории, постараться не подвести родной университет и попросту насмешить людей в зале и телезрителей», — прокомментировал капитан вошедшей в Высшую лигу московской команды «Рязанский проспект» Сергей Бондарь.

В новый сезон Высшей лиги прошли 25 команд, участники которых приехали из Москвы, Санкт-Петербурга, Симферополя, Челябинска, Нижнего Новгорода, Надыма, Нягани, Гурьевска, Ставропольского и Хабаровского краев, Самары, Ленинградской и Новосибирской областей, Егорьевска, Орла, Ростова-на-Дону, Михайловска, Нур-Султана и Могилева. Они примут участие в программе КВН, ведущим которой традиционно выступает Александр Масляков.

Команды, не прошедшие в главные лиги, распределят по другим центральным и официальным лигам.

Помимо выступлений для кавээнщиков были организованы полезные мероприятия, от семинаров с участием редакторов и директоров лиг до «Школы КВН».

Также была проведена краткая образовательная программа для вузовских специалистов, занимающихся движением КВН. Идея программы впервые прозвучала во время совещания, на котором присутствовал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров и директор департамента государственной молодежной политики Министерства науки и высшего образования РФ Денис Аширов, и была оперативно реализована. Подобные семинары получили высокую оценку в профессиональном сообществе.

Официальными партнерами фестиваля выступили госкорпорация «Росатом» и университет «Синергия», информационным партнером – Минобрнауки России.

Поликлиника Урайской больницы Югры приобрела новые аппараты УЗИ

Четыре универсальных ультразвуковых системы получила взрослая поликлиника БУ «Урайская городская клиническая больница». Новое оборудование поступило в медицинскую организацию благодаря окружной программе «Модернизация первичного звена» в рамках нацпроекта «Здравоохранение».

Как отмечают специалисты, аппараты УЗИ обладают современным программным обеспечением и оснащены большими жидкокристаллическими экранами. «Оборудование рассчитано на рутинный рабочий процесс в условиях плотного графика, – рассказывает заведующий отделением функциональной диагностики Наталья Коглик. – Оно удобно в управлении и позволяет проводить ультразвуковые исследования различных органов».

Например, на новом оборудовании возможно выполнить тканевую допплерографию. Такое исследование оценивает характеристику ткани сердечной мышцы (миокарда) на протяжении всего сердечного цикла, включая скорость, смещение, деформацию и время событий. По словам Натальи Александровны, эти данные необходимы клиницисту при определении сократительных способностей сердечной мышцы, для верификации инфаркта миокарда и прогноза восстановления его функции.

В Екатеринбурге спасли пациента со стопроцентным поражением лёгких

В октябре прошлого года в городскую клиническую больницу №14 Екатеринбурга (ГКБ №14) доставили на машине скорой помощи пациента в тяжёлом состоянии с жалобами на затруднённое дыхание и всеми признаками COVID-19. Болезнь развивалась стремительно, несмотря на проводимую терапию состояние пациента прогрессивно ухудшалось. Больного перевели в реанимацию.

Более сорока дней Никита Хазиев находился в палате интенсивной терапии на высокопоточной кислородной поддержке.

«Я никогда не дорожил своим здоровьем. Пока молодой, считал, что коронавирус обойдёт меня стороной, или переболею в лёгкой форме. Не думал, что он так сломает меня. Помню, как очнулся, не понимая, что происходит, вокруг незнакомая обстановка. Подошёл врач, как я узнал позже это был Олег Волков. Он успокоил меня, сказал: «Держись». Очень благодарен ему и медсёстрам – всем, кто был со мной в этот момент и помогал мне выкарабкаться. Если бы не они, не знаю, что бы со мной было. Жалею, что не успел поставить прививку», – поделился пациент.

Пневмония – это не единственное, к чему приводит новая коронавирусная инфекция. Помимо физического воздействия, на фоне COVID-19 развивается и психическая нестабильность, подавленное состояние, апатия.

«У пациентов, которые длительно находятся в реанимации, развивается дефицит веса, тяжёлая астения (повышенная утомляемость с крайней неустойчивостью настроения), снижается мышечная масса, часто возникает депрессия. Для восстановления очень важна поддержка близких, забота со стороны родных и уход», – поделился врач-реаниматолог ГКБ №14 Олег Волков.

Благодаря своевременно оказанным реанимационным мерам, слаженной работе медицинского персонала, мужчина справился и уже выписался домой, где его ждали жена и дети.

Врачи Тюменской ОКБ №2 провели редкую операцию пациентке с аномалией развития репродуктивных органов

В конце прошлого года в Областную клиническую больницу №2 обратилась 23-летняя тюменка с болями в нижней части живота. Случай пациентки оказался непростым: у девушки был врождённый порок развития женских половых органов. Помимо врождённой патологии, у девушки присутствовали две кисты яичников и миома матки.

После проведения тщательного обследования с использованием самых современных методов диагностики специалисты ОКБ №2 выполнили пациентке уникальную комбинированную реконструктивно-пластическую операцию на влагалище и органосохраняющую эндоскопическую операцию по удалению миомы матки и кист яичников. Во время хирургического вмешательства врачи избавили девушку от нежелательных образований, при этом сохранив матку и яичники, а также восстановили правильное строение половых органов.

Операция прошла успешно, послеоперационный период – без осложнений. Теперь молодая тюменка сможет иметь детей.

«Сама по себе такая операция встречается нечасто: врождённые аномалии подобного рода очень редкие. Реконструктивно-пластическая операция относится к высокотехнологичной медицинской помощи: мы выкраивали лоскуты влагалища, из которых формировали полноценный половой орган. Учитывая специфику аномалии и её редкость, подобного рода хирургическое вмешательство с целью восстановления органов осуществляется в клиниках крупных городов России и научно-исследовательских институтах, занимающихся пороками развития женских репродуктивных органов», – рассказывает врач-гинеколог, онколог, заведующий гинекологическим отделением ОКБ №2 Денис Лапин.

Впервые реконструктивно-пластическая операция в ОКБ №2 была проведена в 2020 году. Выполнение подобных хирургических вмешательств в учреждении стало возможным благодаря его многопрофильности, высокой квалификации специалистов, а также наличию передового оборудования. Таким образом, работа врачей ОКБ №2 способствует реализации на территории Тюменской области национального проекта «Здравоохранение», одной из ключевых целей которого является повышение качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи для жителей регионов.

В Ямало-Ненецком автономном округе началась подготовка к реализации проектов благоустройства

В 2022 году благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» на Ямале обустроят 15 общественных территорий, за которые в 2021 году проголосовали жители округа. Всего в голосовании приняли участие более 82 тыс. ямальцев.

Новые объекты появятся во всех муниципалитетах округа. Самые масштабные из них будут реализованы в Салехарде, Ноябрьске, Надыме и Губкинском. Сейчас проекты проходят последние согласования. Старт сезона благоустройства намечен на начало июня.

В завершающей стадии работа над созданием дизайн-проекта первого этапа реализации «Тундра-парка» в Салехарде. Идея благоустройства этой территории победила в голосовании с большим отрывом. За нее было отдано более 68% от общего числа голосов салехардцев.

Территория экопарка займет площадь более 62 гектаров. Обустройство пройдет в несколько этапов до 2025 года. Уже этим летом на территории будущего экопарка создадут инфраструктуру для активного времяпровождения зимой. Там появится трасса для катания на лыжах и оленьих упряжках, пункт проката лыж, кафе и уютные павильоны для обогрева. Летом можно будет взять напрокат велосипед или ролики.

Проектом предусмотрено благоустройство под различные сценарии посещения: активный круглогодичный спорт, отдых с детьми, экопрогулки. По всей территории парка предусмотрят разноуровневое освещение и навигацию, которая поможет легче ориентироваться на территории объекта и расскажет об экосистеме Севера.

Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

Наука поможет очистить водоемы Западной Сибири

Биологический институт Томского госуниверситета выиграл грант на создание оборудования для очистки донных отложений от углеводородов. Это позволит крупнейшему нефтедобывающему региону страны значительно улучшить состояние водных экосистем, отметили в ТГУ.

Институт стал серебряным призером акселератора научно-технических проектов «ЗИМА 21», организованного Западно-Сибирским научно-образовательным центром (ЗапСибНОЦ) совместно с администрацией региона. Главной задачей конкурса было отыскать перспективные команды, способные обеспечить быстрое продвижение научно-технической идеи до продукта или технологии и их трансфер в реальную экономику.

Финансирование проекта второго уровня предполагает грантовую поддержку в сумме до 6 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе Томского государственного университета.

«Условием конкурса является тесное взаимодействие с вузами региона и создание проектного офиса на базе университета — участника ЗапСибНОЦ, — отметил директор Биологического института ТГУ Данил Воробьев. — Поэтому мы будем работать в тесном контакте с нашими коллегами».

Он рассказал, что суть проекта — в разработке специализированного оборудования для удаления нефти и нефтепродуктов из донных отложений водных объектов, которые подверглись загрязнению в результате нештатных ситуаций. Либо «исторического» загрязнения, которое осталось в достаточно большом объеме еще с советских времен.

Планируется, что основой для приборной базы станет масштабный задел, созданный институтом в рамках проекта «Аэрощуп». Он включает целый ряд приборов, устройств, технологических решений, которые будут оптимизированы совместно с участниками ЗапСибНОЦ и адаптированы под потребности и особенности конкретного региона.

Одноименная технология очистки «Аэрощуп», разработанная биологами ТГУ, основана исключительно на физических принципах: она исключает выемку грунта на очищаемых объектах и применение вредных препаратов. На сегодняшний день это единственная технология, прошедшая государственную экспертизу Росприроднадзора, которая подтвердила эффективность и безопасность нового подхода, обратили внимание в университете.

Предполагается, что реализация проекта позволит решать актуальные экологические задачи в Тюменской области, включающей территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, где добывается почти половина российской нефти.

Fishnews

"Русская сталь" и Минпромторг протестуют против необоснованного приказа ФАС

Речь идёт только о проекте приказа, который ставит в дискриминирующее положение владельцевконтейнеров-платформ типа 29Р9и грузоотправителей, сообщает vgudok.com.

Суть в том, чтоФАСв очередном проекте приказа «О внесении изменений вПрейскурант 10-01…» предложила отдельно тарифицировать стоимость перевозки по ЖД контейнера-платформы.

Если тариф на ж/д перевозку 20-футового контейнера от станции Магнитогорск-грузовой до станции Новороссийск выросс 33525 рублей в 2021 г. до 37519 руб. в 2022 году, то 20-футовая контейнер-платформас 33525 рублейдолжна была вырастидо 110458 рублей!

Контейнер-платформа отличается от классического контейнера отсутствием крыши и стенок в различной конфигурации, а основными потерпевшими должны были стать металлурги, которые используют такой вид вагонного парка

«Русская сталь»направила вМинюст, Минэкономразвития и в ФАСписьма, в которых решительно протестует и против необоснованного повышения цен, и против методов протаскивания. В Минюст ушло выдержанное в крайне решительных тонах обращение «о выявлении коррупциогенных факторов в проекте нормативно-правового акта» (документ имеется в редакции). Опуская чисто правовые аспекты дела, процитируем:

«Как указывает сам разработчик (ФАС России) в пояснительной записке к Проекту Приказа, целью изменений является увеличение тарифов на перевозку контейнерами-платформами с целью компенсации выпадающих доходов. Увеличение тарифа для данного типа контейнеров производится в 2,8 раза… При том, что согласно п.2Распоряжения Правительства РФN2991от 29.12.2017 установлено, что изменение прейскуранта 10-01…не должно приводить к дополнительному росту тарифовв отношении любого вида грузов».

«Разработчиком проекта допущена чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества».

«Проект приказа и пояснительная записка содержат одностороннее финансово-экономическое обоснование».

В итоге «Русская сталь» просит провести правовую и антикоррупционную экспертизу проекта Приказа иотказать Приказув госрегистрации.

Как нам стало известно,Минпромторгуже поддержал позицию «Русской стали» и подготовил письмо на имя вице-премьера Андрея Белоусова. В нём говорится, что, во-первых, вычленение тарификации контейнеров-платформ противоречит целой группе международных договорённостей РФ. В частности,Международной конвенциипо безопасным контейнерам (заключена в Женеве 2 декабря 1972 г.) иТаможенной конвенции, касающейся контейнеров (заключена там же, в Женеве, тогда же, 2 декабря 1972 г.).

Во-вторых, контейнеры типоразмера 29P9 соответствуют всем указанным выше параметрам, а также имеют сертификат, выданный членом Международной ассоциации классификационных обществ. Помимо польских контейнеров, в Российской Федерации используются контейнеры 29P9 российских компаний«РМ Рейл» и ООО «ЭТЕРНО»,а также белорусских производителейОАО «Лидсельмаш» и ООО «ЗВКОНТ», которые пострадают от отказа грузоотправителей пользоваться их продукцией.

В-третьих, использование контейнеров 29Р9 открывает дополнительные возможности для производителей стального проката. Являясь полноценным транспортным средством, контейнер позволяет загружать в него груз до погрузки на платформу, заранее комплектуя грузовые партии на складе (терминале), вследствие чего железнодорожные платформы используютсяболее эффективнов части сокращения простоев под погрузкой.

В-четвёртых, повода для специального роста тарифов на перевозку именно этим видом парка просто нет.

Минпромторг отмечает, что на 2022 год Правительством Российской Федерации уже предусмотрены решения, увеличивающиетарифна перевозку грузов в контейнерахна 11,9%, дополнительное увеличение стоимости перевозки для контейнеров 29Р9 представляется избыточным и необоснованным, учитывая отсутствие каких-либо технологических оснований.

Оплата картой: рейтинг регионов, где предпочитают безналичный расчет

Рейтинг самых «безналичных» регионов составили лаборатории «СберИндекса» и «Платформы ОФД». Они провели исследование, в котором установили, насколько безналичные платежи популярны в различных уголках страны. В первую десятку традиционно вошли северные регионы. Список составлен на основе данных четвертого квартала 2021 года

10. Ямало-Ненецкий автономный округ

Доля безналичных платежей в этом регионе составила 66,4%. По сравнению с тем же периодом 2020 года этот показатель вырос больше чем на 7%.

9. Магаданская область

Магаданская область обгоняет соседа всего на 0,1% — здесь доля безналичных покупок составила 66,5%, что на 5% больше, чем в 2020 году.

8. Архангельская область

В Архангельской области безналичные платежи за год выросли на 4% и составили 66,6% в последнем квартале 2021 года.

7. Камчатский край

В Камчатском крае картами оплачивают 66,7% покупок, это на 4,5% больше, чем было в прошлом году.

6. Мурманская область

В этом регионе безналичный расчет используют для оплаты 68% покупок. По сравнению с прошлым годом показатель вырос на 4%.

5. Республика Коми

Доля безналичных платежей в Коми — 68,4%. По сравнению с прошлым годом расплачиваться картой стали на 4,5% чаще.

4. Тюменская область

Жители Тюменской Ненецкий автономный округ области в 2021 году стали на 6,5% чаще расплачиваться картой по сравнению с прошлым годом. Общая доля безналичных расчетов составила 68,5%.

3. Карелия

В Карелии безналичные платежи занимают 68,8% в торговом обороте. Здесь этот показатель за год вырос на 3,8%.

2. Якутия

Доля безналичных платежей в регионе — 68,9%, за год выросла более чем на 5%.

1.

Регион традиционно стал лидером по доле безналичных расчетов в стране. В четвертом квартале 2021 года они составили 73,9%. Безналичный способ оплаты в Ненецком АО за год вырос на 3,9%.

Алсу Менибаева