Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Новосибирске начинается изготовление магнитов для проекта FAIR
800 тонн специальной стали произведено на ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат. Из этого материала специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН изготовят три магнита для международного проекта по изучению элементарных частиц FAIR (Германия).
Россия является одной из 17 стран-участников проекта FAIR, вторым после Германии партнером по объему вложений в создание установки. «Это беспрецедентный проект, стоимость которого оценивается примерно в 1,5 миллиарда долларов. Вклад России составляет порядка 20 % от этой суммы», — отметил научный руководитель направления физики элементарных частиц ИЯФ СО РАН член-корреспондент РАН Юрий Анатольевич Тихонов.
ИЯФ СО РАН — один из главных российских участников. Экспериментальный комплекс FAIR будет состоять из пяти крупных частей. Институт ядерной физики отвечает за разработку одной из них — накопительного кольца Collector Ring, в котором накапливаются интенсивные пучки антипротонов для экспериментов с детектором PANDA. Создание установки предусматривает разработку, изготовление и запуск системы электронного охлаждения, сверхпроводящих элементов, магнитных систем, вакуумных камер, системы диагностики пучка и др.
ИЯФ СО РАН участвует в разработке и создании трех систем проекта PANDA, в том числе — центрального соленоидального сверхпроводящего магнита, с помощью которого будет производиться измерение импульсов заряженных частиц, а также 240-тонного дипольного магнита переднего спектрометра, который предназначен для измерения импульса частиц, вылетающих из мишени вперед.
«В детекторах частиц, в том числе в детекторе PANDA, – прокомментировал Юрий Тихонов, – магнит служит для анализа импульса частиц. Частица в магнитном поле движется по окружности. Координаты этой окружности измеряются, и таким образом определяется энергия частиц, по которой мы можем идентифицировать ее вид. Основная функция магнита в детекторе — анализ продуктов реакции, и ИЯФ СО РАН — один из мировых лидеров по разработке и изготовлению таких магнитных систем под ключ».
Эти магниты создают поле, которое поворачивает заряженные частицы в ускорителе FAIR, а также используется в детекторах для определения энергии и типа рождающихся частиц. Сталь для магнитов обладает уникальными магнитными характеристиками, позволяющими получать высокое магнитное поле (до 2 Тл) и высоким пределом текучести — 240 МПа, то есть выдерживает давление 2000 кг на 1 см2. Это критически важно, ведь магнит должен на протяжении десятков лет выдерживать огромную нагрузку — собственный вес, который в случае одного из магнитов составляет 240 тонн, а также давление магнитного поля.
ИЯФ СО РАН изготовит из такого материала три магнита для проекта FAIR, два из них предназначены для ускорителя, один — для детектора PANDA. «Большой 240-тонный дипольный магнит является составной частью детектора PANDA и будет оборудован дрейфовыми камерами для отслеживания частиц и сцинтилляционными счетчиками для измерения времени прохождения излучения внутри апертуры магнита. Дополнительно система детектирования частиц, установленная внутри магнита, будет охватывать углы до 5 и 10 градусов в вертикальной и горизонтальной плоскостях», — пояснил руководитель проекта старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН Евгений Антохин.
Он также отметил, что особенностью этого магнита является необходимость получения большого интеграла магнитного поля при его ограниченной длине, а также очень большая апертура. Также имеется ограничение по допустимой мощности питания электрических обмоток магнита — 400 кВт. «Поэтому нам нужна сталь для магнитопровода с очень высокой кривой намагниченности и индукцией насыщения. Высокая намагниченность позволяет создать необходимую структуру поля, которая обеспечивает движение пучка антипротонов по определенной траектории. Индукция насыщения влияет на силу поля – чем она выше, тем более точно детектируются частицы» – подчеркнул Евгений Игоревич Антохин.
Два других магнита, которые изготовят специалисты ИЯФ СО РАН, предназначены для ускорителя. «Один из них очень специфический, поскольку ему предстоит работать в условиях огромной радиационной нагрузки, и обычные материалы ее не выдерживают. Поэтому мы планируем применить специальную технологию производства на основе сплава с магнием и изоляцию из особых материалов. 10 лет назад мы уже делали подобный магнит, и он надежно работает в эксперименте», — прокомментировал Юрий Тихонов.
В настоящий момент магниты находятся в начальной стадии изготовления. Для них уже разработаны и создаются электроника, источники питания и электрические обмотки. С помощью обмотки в магнитопроводе формируется магнитное поле. Мощный источник питания предназначен для питания этой обмотки. Следующие этапы — производство магнитопровода, сборка полного магнита, его тестирование, измерение карты магнитного поля и отправка в Германию.
Пресс-служба ИЯФ СО РАН
В Минстрое России подвели итоги работы за 2021 год
Сегодня состоялось совместное заседание Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда». Мероприятие прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина, а также при участии помощника Президента Российской Федерации Игоря Левитина, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Председателя комиссии Госсовета РФ и Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова, председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина, глав регионов и федеральных органов власти.
В ходе выступления Марат Хуснуллин подвел итоги работы за 2021 год и обозначил дальнейшие основные направления развития строительной отрасли и ЖКХ, необходимого для достижения показателей национальных целей к 2030 году – ежегодно вводить не менее 120 млн кв. метров жилья, улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей ежегодно, повысить качество городской среды в 1,5 раза.
«Все намеченные нами планы по выполнению национальных целей в 2021 году, несмотря на кризисный период, мы не только выполнили, но и перевыполнили», – заявил вице-премьер. В числе главных достижений он отметил ввод 92,6 млн. кв.м жилья, что является абсолютным рекордом для страны, в результате чего были улучшены жилищные условия для 10 млн человек или 4,2 млн семей, что превышает план на 20%. «Это показатель нашей совместной работы. Благодарю руководителей субъектов за системную и слаженную работу», – сказал Марат Хуснуллин.
Среди регионов, достигших наибольших успехов в жилищном строительстве, он назвал «десятку лидеров»: Сахалинская, Калининградская, Ленинградская, Тюменская, Липецкая Свердловская области, Краснодарский край, Республики Татарстан, Адыгея, Хакасия. Также вице-премьером были отмечены субъекты, показавшие стабильный рост объемов ввода жилья, а также ввода жилья на душу населения в трехлетнем периоде: Чеченская Республика, Московская, Воронежская, Пензенская, Новосибирская, Калужская, Владимирская, Тамбовская, Ростовская области, Республика Башкортостан. При этом Марат Хуснуллин особо отметил регионы, которые на протяжении последних трех лет выполняют показатель 0,82 кв. метра ввода жилья на человека: Калининградская, Ленинградская, Московская, Тюменская, Липецкая области, г. Севастополь.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в своем докладе обозначил важность комплексного подхода к строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: «Помимо обеспечения показателей ввода жилья важной задачей остаётся создание новой и модернизация уже имеющейся инфраструктуры и формирование при этом комплексного подхода при реализации объектов. Просто возвести дом недостаточно – важно своевременно построить дороги, социальные объекты, благоустроить территории, то есть создать комфортные условия для жизни людей. Наша задача - достичь показателей национальной цели, для ее качественного и эффективного исполнения мы создаем механизмы и инструменты, которые уже закреплены в Стратегии развития строительной отрасли. Важнейшим направлением работы является создание новых подходов к системе ЖКХ - необходимо повысить надёжность и качество коммунальных услуг, улучшить работу управляющих организаций, а также увеличить темпы замены коммунальной инфраструктуры. Своевременная модернизация сетей снизит уровень потерь ресурсов и минимизирует аварийные ситуации», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В ноябре 2021 года состоялся семинар-совещание, в рамках которого обсудили основные задачи и мероприятия по их реализации. В результате в проект Стратегии были включены значимые предложения от регионов, экспертного сообщества, общественных организаций и федеральных органов исполнительной власти. В целом, проведено порядка 60 согласительных совещаний и отработано более 1000 предложений. Кроме этого, в проект документа включены лучшие мировые практики.
Среди приоритетов дальнейшей работы - упрощение стратегического и территориального планирования, повышение градостроительного потенциала территорий, обеспечение положительной динамики ввода жилья, продолжение программы переселения из аварийного жилья, развитие льготного ипотечного кредитования, полное решение проблемы «обманутых дольщиков», прорывное инфраструктурное развитие, транспортное развитие и повышение качества услуг общественного транспорта, модернизацию сферы ЖКХ, а также совершенствование нормативного регулирования строительной отрасли, снятие административных барьеров и минимизацию срока строительного цикла.
Для повышения объемов строительства и обеспечения доступности жилья для жителей Российской Федерации ведется работа по совершенствованию «ипотечного меню», которое включит в себя все имеющиеся программы и повысит адресность их предоставления. Этому будет способствовать применение кластеризации регионов в зависимости от уровня спроса и предложения на строящееся жилье, доходов населения. Хорошая основа – принятый в прошлом году в рамках инициативы «Мой частный дом» закон по ИЖС. Он позволит максимально распространить существующие инструменты и возможности для развития индивидуального жилья.
«Обеспечение жильем – поручение Президента», – сказал Помощник Президента РФ Игорь Левитин. Также он отметил эффективное взаимодействие Правительства с Госдумой по вопросам совершенствования профильного законодательства, и, говоря о проекте строительной стратегии, одобрил ее тесную увязку с принятой Транспортной стратегией. «Ранее согласовать где строить, как подводить дороги и как развивать общественный транспорт было очень тяжело. Сегодня это находится в одной Комиссии и я уверен, что мы и дальше будем так работать», – сказал он.
Серьезным вызовом для отрасли стала ситуация, связанная со значительным ростом цен на строительные ресурсы. При поддержке Президента РФ, Правительством приняты необходимые меры для решения этого вопроса. Создан механизм компенсации роста стоимости строительных ресурсов, а также ведется работа по формированию системы контроля за ценами на строительные ресурсы и оперативного реагирования на их изменения, а также ведется работа по повышению достоверности определения сметной стоимости строительства и прозрачности взаимоотношений между заказчиками и подрядчиками.
Ключевая цель работы Минстроя России – цифровизация, в рамках которой до конца 2023 года необходимо обеспечить перевод всех услуг в стройке в электронный вид и обеспечить применение технологии информационного моделирования и до 2024 года сформировать цифровой контур отрасли и создать вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла.
Председатель комиссии Госсовета, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что поддерживает проект Стратегии, в котором учтена большая часть предложений, и предлагает вынести ее на рассмотрение Президиума Госсовета РФ. При этом он сделал акцент на некоторых мерах, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегической цели по вводу жилья. Особое внимание Председатель комиссии уделил обеспечению спроса на жилье и совершенствованию инструментов его стимулирования. В этой связи он предложил продлить действие программы до 2024 года для всех категорий граждан, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых, несмотря на увеличение ЦБ РФ ключевой ставки до 9,5%, а также увеличить сумму кредита с 3 до 6 млн рублей. «Это позволит сдержать рост цен на первичном рынке» – считает Рустам Минниханов. Также глава Татарстана предложил включить в программу льготной ипотеки покупку индивидуального жилья.
Глава администрации Липецкой области Игорь Артамонов в своём докладе сделал акцент на предложениях, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегических целей. Особое внимание он уделил рассмотрению возможности распространения действий механизма инфраструктурных облигаций на комплексное строительство ИЖС, ужесточению требований к управляющим организациям и оптимизации процедуры аннулирования лицензии для недобросовестных управляющих компаний, а также необходимой корректировки программ капитального ремонта МКД с учетом реального технического состояния жилого фонда. «Жилищное строительство – один из важнейших факторов качества жизни людей. И мы постоянно стремимся улучшать эти показатели в регионе. При этом повышение уровня обслуживания уже существующего жилищного фонда и снижение его износа также входят в приоритет стратегических задач» -отметил он.
В ходе заседания участниками был заслушан ряд других докладов с предложениями для последующего включения в повестку работы Президиума Государственного совета РФ с участием Президента страны.
Единение с Отечеством
Миссия фонда "Возрождение Тобольска"
Аркадий Елфимов
Аркадий Григорьевич Елфимов – чудесный сибиряк, тобольский кудесник, насадил в Тобольске волшебный сад, священную рощу. Всякий, кто приезжает к нему в гости, сажает свою липу, она становится древом познания добра и зла. Все чудесные русские светочи, живые и недавно почившие, присутствуют в этой роще, превратившись в деревья, утратив свою человечью плоть и обретя плоть древесную. Они не умерли, они ушли от нас и унесли в свои деревья сокровенные мысли, писания, картины, мечтания о великой, могучей, благословенной России.
Садовник взращивает, выхаживает в нём каждое дерево, а вместе с ним – и душу того, кто доверил себя его чудесным любящим рукам. Прислушайтесь к шуму этих вещих деревьев, услышьте поющих в них птиц, встаньте под зелёные кроны во время летних дождей, осыпьте с их веток крупы январского снега, посмотрите, как плывут над рощей небесные звёзды, как пылает над ними мироздание.
Отсюда виден чудесный Тобольск с его тёмными могучими срубами и белоснежными церквами, виден богатырский кремль с куполами и башнями. Здесь услышишь казачью песню и звон Ермаковых мечей, поклонишься кресту, что воздвиг Елфимов в память великого сибиряка Ермака Тимофеевича.
Елфимов изымает из небытия старинные сибирские рукописи, древние сказания и сибирские сказы, он просветитель, мудрец, озаряет своей мыслью огромные пространства матушки Сибири, и посаженная им священная роща – это древесная книга, в которой расписались все побывавшие здесь именитые гости: и те, кто превратились в деревья, и те, кто ещё живёт среди нас и неизбежно придёт в эти Елфимовские райские кущи.
Александр Проханов
Не разделяя участи вопиющих в пустыне
Куда идти, зачем идти, за кем идти и вообще нужно ли идти? Передо мной, тобольским сибиряком, подобные вопросы давно уже не стоят непреодолимым частоколом: ответы на них сосредоточены в том числе в размашистых стрелах-лучах на картах освоения Сибири, идущих «встреч солнцу», — в истоках обретения и приумножения могущества Государства Российского, в духовной сути этих истоков. Но и нередки в моей жизни, заполненной, как полагаю, жизнелюбивыми делами, «…дни сомнений и горестных раздумий», ибо, как сказал певец-гражданин Некрасов,
«Кто живёт без печали и гнева,
Тот не любит Отчизны своей!..»
И просит сердце встречи с «градом грядущего», а Слово душеспасительное так порой близко, что его можно и не услышать. Но, слава Богу, этого не происходит.
Помню, насколько восхитили меня, в молодых ещё летах, помогли в дальнейшем обрести многие знания и скрепы слова Ивана Павлова: «Первая школа государственности… есть культ почитания великих людей родины». А почитание предполагает как можно более полные знания об их судьбах и трудах. Вот, к примеру, знаменитые слова о прирастании могущества России Сибирью и Северным морским путём, издавна цитируемые по разным поводам, уже свидетельствуют о величии государственного ума Ломоносова. Но не мог Михайло Васильевич ограничиться сказанным, думая о будущем Российского государства, а потому углубляешься в его наследие и находишь сведения о том, что Ломоносов поставил актуальные задачи по обустройству России (письмо к И.И. Шувалову от 1 ноября 1761 г.) следующим образом: «Все оные по разным временам замеченные порознь мысли подведены могут быть, как мне кажется, под следующие главы:
1) о размножении и сохранении российского народа;
2) о истреблении праздности;
3) о исправлении нравов и о большем народа просвещении;
4) о правлении земледелия;
5) о исправлении и размножении ремесленных дел и художеств;
6) о лучших пользах купечеств;
7) о лучшей государственной экономике;
8) о сохранении военного искусства во время долговременного мира».
Там, в прошлом, находишь чёткие, ясные формулы для дня сегодняшнего. Да и завтрашнего. То есть не «почта, телеграф, вокзалы» и пр.
Но всё-таки это — лишь контуры, хотя и выверенные, выстраданные умом и сердцем. А нынешнее время чурается аксиом без идеологического обоснования, и ставшее казённым слово «необходимо» уже «сроднилось» с должностными и пользовательскими инструкциями, а потому ничем не отличается от призыва пристёгивать ремни в автомобиле.
Здесь нужны другие слова, и они прозвучали в статье "Идеология Русской Победы"Александра Андреевича Проханова, сразу же по прочтении ставшей для меня духовной Конституцией России, где наименования глав обозначены как Священные Победные коды: Русский народ — победитель; ратный, священный труд; неповторимая наша словесность; способность Государства Российского возрождаться после исторических поражений, воскресать после исторической смерти; оборонное сознание, «Россия — душа мира»; общее дело.
«Мы по-прежнему верны нашей Русской Мечте, — утверждает Александр Проханов, — в великих трудах и свершениях обрести идеальное бытие, совершенное государство, могучее, цветущее, справедливое, где справедливость охватывает всё человеческое, всё природное, всё земное, сливаясь в симфонию».
В том числе, наверное, речь идёт и о посильных трудах каждого русского человека…
Фонд "Возрождение Тобольска" был создан в разгар очередного русского лихолетья, через год после второго ельцинского переворота — свержения советской власти в октябре 1993 года (первым был беловежский сговор). Большинство россиян в 90-е годы были наивны и безоружны против оккупационных технологий, как индейцы против виски или китайцы против опиума, и мы получили — в промышленных масштабах — обывателя, почти не способного отслеживать здравую мысль. Наша духовная основа, к сожалению, гораздо слабее, чем у наших отцов: «Злонравия достойные плоды…»
Собственно, одна из главных задач фонда "Возрождение Тобольска" — как раз в противостоянии этим технологиям. Но все годы нашей деятельности мы прекрасно понимали, что в России, к сожалению, не хватает не только хороших дорог, настоящих рабочих мест, но и общественных площадок, культурных ниш. Катастрофически не хватает распахнутых окон в мир русской культуры, русского духа, русского подвига. Именно таким распахнутым окном, общественной площадкой мне сегодня представляется фонд "Возрождение Тобольска", чьё становление и самостояние обеспечивалось далеко не только моими усилиями, но и наших соратников — тех людей, которых мы собрали в фонде и вокруг него и которым «за державу обидно». И, говоря образно, за нашим рабочим столом плечом к плечу, теснясь локтями, сидят люди различных убеждений и верований: коммунисты, монархисты, атеисты, православные, мусульмане…
Фёдор Достоевский в одном из своих писем Аполлону Майкову (от 9 (21) октября 1870), объясняя замысел романа "Бесы", заметил: «Мы знаем, например, вот какой факт: то, что в случае не то что русской беды, а просто больших русских хлопот самая нерусская часть России, то есть какой-нибудь либерал — петербургский чиновник или студент, и те русскими становятся, русскими себя начинают чувствовать, хотя и стыдятся признаться в том». И действительно: нынче среди деятельных помощников фонда есть даже представители бизнеса, заявляющие о своей «либеральной ориентации» в экономике, но охотно включающиеся в наши духоподъёмные патриотические программы.
Но позволю себе процитировать русского гения далее: «Я вон как-то зимою прочёл в “Голосе” серьёзное признание в передовой статье, что “мы, дескать, радовались в Крымскую кампанию успехам оружия союзников и поражению наших”. Нет, мой либерализм не доходил до этого; я был тогда ещё в каторге и не радовался успеху союзников, а вместе с прочими товарищами моими, несчастненькими и солдатиками, ощутил себя русским, желал успеха оружию русскому и хоть и оставался ещё тогда всё ещё с сильной закваской шелудивого русского либерализма, проповедованного говнюками вроде букашки навозной Белинского и проч., но не считал себя нелогичным, ощущая себя русским. Правда, факт показал нам тоже, что болезнь, обуявшая цивилизованных русских, была гораздо сильнее, чем мы сами воображали… Но тут произошло то, о чём свидетельствует евангелист Лука: бесы сидели в человеке, и имя им было легион, и просили Его: повели нам войти в свиней, и Он позволил им. Бесы вошли в стадо свиней, и бросилось всё стадо с крутизны в море, и всё потонуло. Когда же окрестные жители сбежались смотреть совершившееся, то увидели бывшего бесноватого — уже одетого и смыслящего и сидящего у ног Иисусовых, и видевшие рассказали им, как исцелился бесновавшийся. Точь-в-точь случилось так и у нас. Бесы вышли из русского человека и вошли в стадо свиней, то есть в Нечаевых, в Серно-Соловьевичей и проч. Те потонули или потонут наверно, а исцелившийся человек, из которого вышли бесы, сидит у ног Иисусовых. Так и должно было быть. Россия выблевала вон эту пакость, которою её окормили, и, уж конечно, в этих выблеванных мерзавцах не осталось ничего русского. И заметьте себе, дорогой друг: кто теряет свой народ и народность, тот теряет и веру отеческую и Бога...»
Мне, с высоты Троицкого мыса в Тобольске, возможно, не всё из происходящего ныне в России дано увидеть и понять, но, поверьте, немало людей, кои приобщились к тем же изданиям фонда, «выблевали» из себя либеральные мировоззренческие пакости и ныне «сидят у ног Иисусовых», вернув себе «веру отеческую», и сегодня «желающих успеха оружию русскому», не дай бог, что случись…
Известно, что благословенным Евангелием Тобольск отправлял в путь вроде бы простого ссыльного, каторжника, а на самом деле — человека, которому в будущем предстояло стать величайшим писателем, религиозным мыслителем и философом, славой русской литературы. Кто знает, возможно, именно этот незабываемый факт и сыграл решающую роль в духовной биографии Достоевского. Ну и как забудешь, что осуществлению издания фондом трёхтомного "Евангелия Ф.М. Достоевского" во многом способствовали представители бизнеса, вполне вписавшиеся в «рыночные отношения»?
Нет, я говорю не о том, что эти «отношения» хорошие или плохие, но о том говорю, что у нас, в России, есть вокруг чего объединяться, у нас действительно есть духовные скрепы, которые закавычивает, над которыми ёрничает русофобская мразота.
Невозможно в рамках одной статьи рассказать обо всём, что свершено фондом за более чем четверть века. Что сделано — то сделано. И не в наших традициях собирать похвалы, как уважаемые мной ханты собирают клюкву: идёшь за ними — и хоть бы одна ягодка! Тем не менее в качестве объединяющего примера назову наш монументальный проект историко-культурного, литературно-краеведческого, научно-художественного издания — альманаха "Тобольск и вся Сибирь", посвящённого великой исторической эпопее освоения и преобразования гигантского региона Евразийского континента, простирающегося от Уральских гор до берегов Тихого океана и от Северного Ледовитого океана до монгольских степей и Китая. Альманах насчитывает более тридцати выпусков. «География книг» альманаха — это книги о Тобольске и Тюмени, Иркутске и Красноярске, Томске и Кургане, Берёзове и Таре, Якутске и Камчатке, Бийске и Барнауле, Нарыме, Омске, Югре; это и тома, посвящённые истории Сибирского казачьего войска, великой реке Обь. Перечисление одних только названий займёт здесь немало места, а была издана ещё и десятитомная военно-патриотическая серия книг альманаха, ярко и правдиво рассказывающая о ключевых битвах Великой Отечественной войны, о героизме и самоотверженности тружеников тыла; четырёхтомник, посвящённый Северному морскому пути, тесно связанный с русским изучением и освоением Арктики, о великой северной границе России — во времена, когда вопрос о ней приобретает особую актуальность.
Главным редактором первых десяти книг был выдающийся русский писатель Юрий Лощиц, позднее его место занял замечательный поэт, публицист Юрий Перминов. Авторы альманаха, коих на сегодня уже более двух тысяч, — это своеобразный экстракт, сгусток российской интеллектуальной элиты, в орбиту которой вошли лучшие культурные корифеи страны: историки, художники, музейные работники, фотографы, краеведы, искусствоведы, музыковеды, библиографы, писатели, вообще все те, для кого вопрос «Что делать?» подразумевает под собой, в первую очередь, желание трудиться, взваливать на себя бремя ответственности за сделанное и всё время работать над усовершенствованием уже сделанного, во всех отраслях созидательной деятельности и — что особенно важно — в воспитании нового поколения.
При этом фонд "Возрождение Тобольска" никогда не стоял с протянутой рукой у разного рода соросовых корыт, никогда не занимался игрой в политику, не «шакалил у посольств», по выражению президента России, но и не имел ни копейки от государственных и муниципальных структур власти, при этом считая патриотизм одной из форм самоподчинения личных и общественных интересов, единение человека и Отечества.
Мы обязаны вырабатывать устойчивость к воздействию враждебных вирусов в народе. Как? Распространять антивирусы и контратаковать самим, чем, собственно, и занимается фонд "Возрождение Тобольска"; чем занимаются нынешние наши авторы и благотворители. Кстати замечу, что благотворитель в современном мире — это своего рода аvis rаrа — редкая птица, и необходимо, наверное, признать: если бы благотворительность ничего не стоила, все были бы филантропами.
В реальной жизни мотивы, цели и ценности, которые объединяют людей, могут быть самыми разными. Временно объединяют и алкоголь, и преступление, и разврат, но именно временно. Вавилонское столпотворение на какой-то миг объединило людей в их богоборческих планах, но в итоге привело к утрате единого языка, так что люди разучились понимать друг друга и, забыв о начатом деле, рассеялись по всей земле. За более чем 25-летнее существование фонда «Возрождение Тобольска» все те люди, которые имеют отношение к нашим делам, не только не разучились понимать друг друга, но с каждым годом полку нашего прибывало и прибывало, общность наша крепла совместными стремлениями. И если мы нуждаемся друг в друге вот уже далеко не один год и ни на миг не забываем друг о друге, то что может нас ввергнуть в грех уныния, что может погасить в наших сердцах уверенность в том, что любые трудности — временные? А нынешние испытания только укрепляют нас, и в этом тоже нет у меня никаких сомнений.
Как собственная жизнь человека является уникальным и бесценным божественным даром, так и духовное, культурно-историческое наследие страны, свидетельствующее о возникновении, становлении, житии и особенностях существования народа, представляет собой высочайшую, непреходящую и неповторимую ценность. И слава богу, что моя жизнь, деяния фонда "Возрождение Тобольска" не разделили участь вопиющего в пустыне, не остались на стороне обыденной сутолоки, бесконечных сует и «усовершенствований» на почве «любви к самому себе»…
Существует такое понятие, как русский национальный характер. Времена меняются, меняется сама наша страна, а черты русского национального характера остаются неизменными: терпение и стойкость, доброта и мужество, трудолюбие и христианская идея, в которой на первом плане — любовь к людям. Отсюда и наше стремление следовать завету Фёдора Тютчева:
«Единство, — возвестил оракул наших дней, —
Быть может спаяно железом лишь и кровью...»
Но мы попробуем спаять его любовью, —
А там увидим, что прочней...»
Конечно, этот пример далеко не исчерпывает всего вопроса, но этот путь, полагаю, вполне правильный, и, перемещая сюда свою деятельность, люди имели бы возможность более ясно понимать свои ближайшие задачи…
Слава богу, что и в наши далеко не героические дни, когда подчас извращаются и забываются многовековые, исконные нравственные скрепы русского народа, у нас есть живые примеры ярчайших носителей черт национального характера. Нет ничего их прочнее. Вот и трудимся, каждодневно обращая ко Господу идущие от сердца слова молитвы: «огради миром державу нашу, и избави нас от всякого навета вражия, от глада, и труса, и огня…» И далеки мы от завершения своих дел, поскольку для нас, по слову апостола, жизнь больше пищи (Мф. 6:25).
Носите бремена друг друга… Блажен, кто сохраняет эту заповедь — ключ к нашему единству — в своём сердце. Его бессмертные смыслы — в "Идеологии Русской Победы" Александра Андреевича Проханова.
Виталий Савельев провел рабочую встречу с губернатором Омской области
Сегодня в Минтрансе России глава ведомства Виталий Савельев и губернатор Омской области Александр Бурков обсудили вопросы развития транспортного комплекса региона.
Губернатор поблагодарил министра за внимание и поддержку, оказываемую области.
В частности, речь шла о реконструкции аэропортового комплекса «Омск-Федоровка» в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы». Действующий аэропорт находится в черте города. Его перенос за пределы областного центра обеспечит растущий пассажиропоток, снизит отрицательное воздействие выбросов и шума при взлете и посадке самолетов, а обслуживание грузов увеличится до 150 тыс. тонн в год.
Также затронут вопрос строительства Северного обхода Омска, который соединит трассы по направлению в Тюмень и Новосибирск. В проекте предусмотрено строительство дороги протяженностью 62,4 км, двух мостов, 15 путепроводов и 7 транспортных развязок.
Кроме того, обсуждался ремонт объектов улично-дорожной сети Омска в рамках подготовки к Первенству мира по хоккею среди юниоров до 20 лет в 2023 году, а также возможность федерального финансирования реконструкции транспортной развязки у железнодорожной станции «Входная».
VISIT PETERSBURG ОТКРЫЛ НОВЫЕ ВИРТУАЛЬНЫЕ ЭКСКУРСИИ ПО ПЕТЕРБУРГУ
На официальном туристском портале Visit Petersburg в ночь с 16 на 17 февраля размещен итоговый видеоролик, в котором – все достопримечательности Петербурга, построенные в игровом пространстве. Любой посетитель сайта в удобное время, из любой точки мира может совершать виртуальные экскурсии по пространству культуры и истории города на Неве и вдохновляться на реальное путешествие.
Видеоролик демонстрирует самые интересные объекты Петербурга, появившиеся в виртуальном формате в результате работы молодежных команд на фестивале «Big City Lights». Зрители оказываются в самом сердце города, на Дворцовой площади, а дальше – совершают зрелищный полет над Александровской колонной. С интересом рассматривают Казанский собор, Спас-на-Крови, Здание Городской думы, Чесменскую церковь, ДК им. Кирова, Главный Штаб Эрмитажа, Штаб Гвардейского корпуса, здание Правительствующего Сената, Манеж, Гостиный двор, Дом Зингера, Храм Святой Екатерины Александрийской, Кунсткамеру, здание Академии Наук, а также Невский проспект, Дворцовую набережную, Александровский сад.
Мероприятие «Big City Lights» было организованного 12 – 13 февраля Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга и стало частью стартовавшего в 2020 году самого масштабного международного проекта Build The Earth по созданию копии нашей планеты, со всеми постройками и чудесами природы, в виртуальной вселенной Minecraft.
«Проект создал необыденный образ Петербурга – он заинтересует молодое поколение и не оставит равнодушными родителей, которые учитывают ценности и запросы своих детей. Строгая городская классика обрела цифровое воплощение. В каком-то смысле, такое сочетание исторической архитектуры и современных технологий – это продолжение «Новой культурной и туристской географии», которая предлагает иной взгляд на Северную столицу. Вступая в пространство популярной компьютерной игры, мы уверены, что это – один из новых инструментов для более близкого знакомства с Петербургом. Сейчас город на Неве является пилотным регионом в реализации целого ряда проектов по цифровизации туристской отрасли, в частности мы формируем так называемый «конструктор путешествий» на портале Visit Petersurg, который позволит каждому туристу наметить свой оригинальный маршрут поездки в Северную столицу. Сегодня зрители и будущие гости зайдут на наш портал посмотреть видеоролик Big City Lights, а вскоре захотят непосредственно посетить наш город и окунуться в его неповторимую атмосферу», – прокомментировал председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев.
Всего за два дня работы на общественных началах было создано более 100 зданий, включая и современные постройки практически во всех районах города: Центральном, Адмиралтейском, Петроградском, Василеостровском, Приморском, Кировском, Московском, Калининском, Выборгском, Невском.
Виртуальный облик Петербурга хорошо детализирован, все постройки высокого качества, узнаваемы, выстроены в единую перспективу, которая позволяет зрителям наметить желаемые маршруты для прогулок. При этом есть возможность навести телефон, сфотографировать QR-код со ссылкой на сайт Visit Petersburg и перейти с его помощью к знакомству с реальным городом на Неве.
В рамках проекта команда игроков расширила присутствие Петербурга на популярной платформе Minecraft, способствуя продвижению Северной столицы с помощью современных цифровых инструментов. В целом база участников игры по всему миру составляет более 600 миллионов человек.
В строительстве города на Неве в рамках «Big City Lights» участвовало 80 человек, в основном студенты технических ВУЗов, но свой вклад внесли даже школьники. Онлайн трансляцию уже посмотрели более 1700 зрителей. Событие стало самым масштабным на всём пространстве СНГ в рамках проекта Build the Earth – к нему было подготовлено серверное оборудование с новейшим программным обеспечением, которое позволяет участвовать большому количеству игроков одновременно и расширяет их графические возможности.
Использованные технологии позволили точно передать текстуру материалов, цвет зданий, детализировать здания максимально близко к реальности.
На Visit Petersburg также размещены ссылки на полную трансляцию строительства на странице ВКонтакте https://vk.com/visitpetersburg?w=wall-25787631_20205.
Большая часть участников-строителей – из Санкт-Петербурга и Москвы. Также присоединились игроки из Краснодара, Ростова-на-Дону, Саратова, Архангельска, Екатеринбурга, Тюмени, Ульяновска, Майкопа, Астрахани, Перми, Туапсе, Хабаровска, Барнаула. В числе зарубежных – участники из Нью-Йорка, Мальмё, Токио, Лондона, Тайюаня, Барселоны, Милана, Одессы, Алматы.
В будущем виртуальная карта достопримечательностей Петербурга будет пополняться.

Расширенное заседание коллегии МВД России
Глава государства принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В ходе заседания подведены итоги работы органов внутренних дел за 2021 год и определены приоритетные направления деятельности на 2022 год.
С основным докладом выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Сегодня на расширенной коллегии вам предстоит проанализировать результаты работы по ключевым направлениям, обсудить ближайшие и перспективные задачи.
Сразу скажу, что, несмотря на сложную обстановку, связанную с эпидемией коронавируса, – всё-таки это серьёзная нагрузка на ведомство в целом, да и, сейчас Министр доложил, почти половина тех, кто собирался принимать участие в нашем мероприятии, заболели, – тем не менее вся система МВД действует устойчиво и надёжно.
Так, на высоком уровне был обеспечен общественный порядок в период выборов в Государственную Думу и в региональные органы власти. Чётко и грамотно работали сотрудники ведомства при проведении Всероссийской переписи населения (большая тоже, масштабная задача), а также при обеспечении крупных международных мероприятий.
Отмечу, что в прошлом году продолжалась тенденция к снижению числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с применением оружия. Сократилась преступность в общественных местах, есть позитивные сдвиги и по ряду других важных направлений.
Хочу поблагодарить личный состав МВД за добросовестную работу, за проявленный профессионализм, ответственность и мужество.
Уважаемые участники коллегии!
Остановлюсь на наиболее значимых задачах, которые вам предстоит решить в текущем году и на более отдалённую перспективу.
Безусловно, важнейший приоритет – активная наступательная борьба с криминалом. Напомню, что в прошлом году в Федеральный закон «О полиции» были внесены изменения, расширяющие полномочия сотрудников полиции, в том числе при получении сообщений о происшествиях они могут незамедлительно осматривать жилые помещения, транспортные средства. Нужно эффективно использовать эти возможности для оперативного раскрытия преступлений по горячим следам, при этом – хочу это особо подчеркнуть – права и свободы граждан должны быть гарантированы.
Вы знаете, что правозащитные организации обращали и обращают внимание на эти изменения в законе. Мы согласились с предложением Министра, с вашими предложениями о том, что работа по горячим следам является чрезвычайно важной для раскрытия [преступлений], эффективной работы правоохранительной системы в целом. Но и опасения правозащитников не лишены определённых оснований. Прошу это иметь в виду и обеспечить, гарантировать права и свободы граждан.
В целом вновь обращаю внимание на задачу кардинального повышения уровня раскрываемости преступлений. По итогам прошлого года добиться здесь качественных сдвигов, к сожалению, пока не удалось. А значит, нужна последовательная, более результативная работа по всем видам преступлений, которые представляют угрозу для нашего общества.
В том числе речь идёт о новых вызовах, связанных с проникновением криминала в сферу информационных технологий и телекоммуникаций. Количество преступлений в этой сфере ежегодно растёт. В результате действий кибермошенников урон несут отечественные компании. И, что вызывает особую остроту общественной реакции, с потерями средств и накоплений, с невосполнимым моральным ущербом сталкиваются наши граждане во всё большем и большем количестве. Жертвами преступников становятся пенсионеры, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями по здоровью. У преступников нет ничего святого, только бы деньги урвать.
Считаю, что нужно самым серьёзным образом совершенствовать порядок взаимодействия МВД с финансовыми организациями, операторами связи и другими структурами, работающими в цифровом пространстве и в области телекоммуникаций. В целом для укрепления кибербезопасности требуется более скоординированная работа правоохранительных органов, соответствующих государственных ведомств и регуляторов, экспертного сообщества и бизнеса.
Обязательно нужно действовать на опережение, включая обновление нормативной базы, укрепление технических возможностей МВД, ведь кибертехнологии развиваются стремительно, возникают новые риски, и нужно их предупреждать, не позволять преступникам паразитировать на технологическом прогрессе.
В этой связи следующая комплексная задача – эффективная профилактика правонарушений. Здесь у вас также появляются новые возможности. Так, положительную роль сыграло решение предоставить полиции право объявления официального предостережения потенциальным преступникам и нарушителям закона. В прошлом году таких предостережений было объявлено около 111 тысяч, что способствовало сокращению числа преступлений, в том числе на бытовой почве. Надо и дальше активно использовать этот инструмент профилактического воздействия.
Отмечу, что в раскрываемости преступлений, в профилактической работе традиционно высока роль участковых уполномоченных полиции. Они работают, что называется, «на земле», как мы говорим, знают проблемы своей территории и её жителей, что зачастую помогает не только быстро найти преступника, но и предотвратить само преступление.
Отмечу, что приближается 100-летие службы участковых уполномоченных. Обращаю внимание руководства МВД: нужно не только, что называется, провести юбилейные мероприятия, но и принять дополнительные решения, направленные на укрепление участкового звена, на улучшение условий службы и социальной защиты занятых здесь сотрудников.
Отдельно остановлюсь на профилактике преступности среди молодых людей, среди молодёжи. Защитить молодое поколение от криминала – важнейшая задача для развития страны и для её будущего.
На протяжении нескольких последних лет количество преступлений, совершённых подростками, снижается, но это отнюдь не повод для самоуспокоенности. Вооружённые нападения в учебных заведениях, случаи насилия над детьми, вовлечение их в незаконный оборот наркотиков и в экстремистские акции – все эти факты (а они, к сожалению, не единичны) говорят о том, что ваша работа, в том числе в сфере профилактики, должна строиться эффективнее.
Здесь нужно искать новые, современные подходы. Нельзя действовать по шаблонам, нужно видеть проблемы, сложности каждого молодого человека. В этой связи считаю важным консолидировать усилия органов власти, всех субъектов системы профилактики по созданию единой государственной системы непрерывного социального сопровождения подростков, склонных к правонарушениям.
Далее. Серьёзный сигнал, требующий всестороннего анализа, – это рост преступлений, связанных с экстремизмом. В 2021 году их количество выросло более чем на четверть. Соответствующим подразделениям МВД во взаимодействии с вашими коллегами из других правоохранительных органов и спецслужб важно своевременно оценивать риски возможных экстремистских проявлений и на этой основе выработать эффективные превентивные меры.
Особое внимание следует уделять нейтрализации попыток экстремистов и разного рода радикалов использовать сеть Интернет (мы с вами знаем об этом и постоянно говорим об этом), использовать современные средства для разжигания межнациональной, религиозной и социальной вражды. Полномочий, считаю, на сегодняшний день у системы МВД достаточно.
Кроме того, надо активнее привлекать к профилактике экстремизма средства массовой информации, структуры гражданского общества, молодёжные объединения, представителей наших традиционных религий. Когда говорю об общественных организациях, я имею в виду всю палитру этих организаций: молодёжные, спортивные – их много у нас, нужно просто посмотреть, что и как можно эффективно использовать для решения, по сути, этой общенациональной задачи.
Эффективная борьба с экстремизмом прямо связана с решением задач в миграционной сфере. Мы, безусловно, рады всем, кто приезжает к нам учиться, работать, просто жить, кто соблюдает, между тем, законы России и с уважением относится к нашей культуре и к традициям. У таких иностранных граждан, и прежде всего у наших соотечественников, приезжающих из-за рубежа, должна быть возможность свободно и без бюрократических проволочек оформить все необходимые документы.
Однако нелегальная миграция, деятельность преступных группировок, которые строят на нелегальной миграции свой криминальный бизнес, – против этих людей должны быть выработаны самые жёсткие меры, а любые проявления экстремизма, нарушения правопорядка, незаконная трудовая деятельность – служить основанием для быстрого принятия и исполнения решений о высылке таких людей за пределы России и о запрете на въезд в нашу страну в будущем. Работать надо в этой среде на постоянной основе.
Прошу учитывать данные требования при разработке мер, направленных на упрощение процедур приобретения гражданства, при предоставлении права на постоянное или временное проживание и работу в России, участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников – ещё раз вернусь – с соблюдением всех требований, связанных с исполнением российских законов.
Вы знаете, что совсем недавно, 10 февраля этого года, создана Межведомственная комиссия Совета Безопасности России по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Рассчитываю, что её работа позволит укрепить национальную безопасность в миграционной сфере, будет содействовать регулированию этих процессов так, чтобы они не создавали риски и угрозы, а служили социально-экономическому развитию нашего государства.
Уважаемые коллеги!
Новые серьёзные требования предъявляются сегодня к подразделениям ГИБДД. Благодаря принятым мерам, в том числе в рамках проекта «Безопасность дорожного движения», порядка на дорогах, надо это всё-таки признать, стало больше. Знаю, что критика в отношении этих подразделений у нас традиционная, вечная, но будем объективно оценивать эту работу – всё-таки порядка стало больше, об этом говорят объективные цифры.
За 2021 год, например, совершено на 3,1 процента – небольшой процент, но всё-таки – меньше дорожно-транспортных происшествий. И погибло – много ещё у нас людей гибнет, но всё-таки на 5,8 процента тоже меньше, чем в предыдущий период. Ранения получили на 4,2 процента меньше людей. Это всё-таки конкретные люди, конкретные судьбы, их здоровье – это важно.
Однако в дорожно-транспортных происшествиях по-прежнему, как я уже сказал, погибает много людей и много детей, к сожалению. Высока смертность в авариях по вине нетрезвых водителей, а также в результате наездов на пешеходов.
Важно продолжить работу по повышению культуры поведения на дорогах. Знаю, что у МВД накоплен здесь хороший опыт взаимодействия с общественными, волонтёрскими объединениями. Надо обязательно развивать такое партнёрство и дальше, формировать в обществе неприятие безответственного, хамского поведения на дорогах.
Повышенное внимание, как и прежде, следует уделять декриминализации экономики и борьбе с коррупцией. Вновь хочу повторить: любые проверки, действия органов МВД в отношении предпринимателей должны быть обоснованными, не должны создавать препятствий для бизнеса, наносить ущерб компаниям, которые честно ведут своё дело, создают рабочие места, платят заработную плату нормальным образом.
В борьбе с коррупцией прошу активнее использовать новые возможности законодательства, принятого в феврале прошлого года. Оно позволяет расширить круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за должностные преступления, вы знаете об этом. Ваша задача – эффективно пресекать хищения бюджетных средств, а также случаи криминальных банкротств, противоправного передела или посягательства на собственность и активы.
Наконец, важно наращивать борьбу с незаконным оборотом наркотиков, в том числе принять дополнительные меры по укреплению взаимодействия подразделений МВД с коллегами из ФСБ и ФТС, совершенствовать международное антинаркотическое сотрудничество, прежде всего в рамках Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС.
Уважаемые товарищи!
Задача государства – обеспечить сотрудникам органов внутренних дел достойные условия жизни. Знаю, конечно, здесь ещё много нерешённых проблем, мы с Министром постоянно на этот счёт говорим. Значительные средства, тем не менее, выделяются на оснащение подразделений современным транспортом и связью, новым вооружением и специальной техникой. Обязательно будем повышать и уровень социального обеспечения сотрудников, включая индексацию денежного довольствия и пенсий.
Уверен, что сотрудники МВД понимают свою колоссальную ответственность перед нашим обществом и страной в целом и, безусловно, сделают всё, чтобы решать поставленные задачи на самом высоком уровне.
Благодарю вас за внимание и желаю вам всего самого хорошего и в жизни, и по службе.
Спасибо большое.
В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В прошедшем году возложенные на Министерство задачи выполнялись в условиях продолжающейся пандемии, введения и снятия отдельных ограничений. Возросли риски хищения бюджетных средств, выделяемых на борьбу с коронавирусом, поддержку медицинских работников, а также малого и среднего бизнеса.
Существенные силы и средства были задействованы для обеспечения правопорядка, безопасности в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний. На фоне повышения публичной активности граждан увеличилось количество несогласованных акций. Возобновление транспортного сообщения с иностранными государствами усилило потенциальную возможность незаконной миграции. В числе глобальных вызовов оставалась киберпреступность.
С учётом складывающей обстановки нами принимались меры по повышению эффективности противодействия современным угрозам. Совместно с органами законодательной власти, заинтересованными ведомствами совершенствовалось нормативно-правовое регулирование. По инициативе Министерства внесены изменения, касающиеся ключевых направлений правоохранительной деятельности.
Исходя из особенностей развития криминогенной ситуации, имеющихся кадровых ресурсов продолжена оптимизация структурного построения органов внутренних дел. Завершено создание и становление отдела МВД России по федеральной территории «Сириус». На 70 процентов увеличилась штатная численность подразделений по противодействию преступлениям, совершённым с использованием IT-технологий.
Несмотря на ограничение прямых контактов с компетентными органами иностранных государств, последовательно укреплялось международное полицейское сотрудничество. С зарубежными партнёрами подписан ряд соглашений, обеспечен обмен оперативно значимой информацией по каналам Интерпола. Принято участие в поддержании международной безопасности в составе миротворческих миссий.
В рамках выполнения основных функций и полномочий дальнейшее развитие получил ведомственный сегмент системы предоставления государственных услуг. По их количеству и видам органы внутренних дел по-прежнему занимают лидирующие позиции. В прошлом году нами рассмотрено порядка 100 миллионов заявлений. Кроме того, Министерством обработано 2 миллиарда запросов, необходимых для оказания услуг по линии других ведомств.
Продолжены мероприятия по обеспечению доступности наших объектов. Оптимизированы и сокращены административные процедуры. Сотрудникам на местах дана конкретная установка – повышать качество, максимально сокращать время ожидания в очереди. Любые оправдания допущенных недостатков со стороны ответственных должностных лиц считаю заведомо несостоятельными, если только речь не идёт о сбое техники.
На сегодняшний день получение отдельных госуслуг возможно полностью дистанционно, и мы видим, что такой формат востребован. Работаем над решением новых задач. Среди них – увеличение до 95 процентов доли массовых социально значимых услуг в электронном виде, из которых к компетенции органов внутренних дел отнесены 18.
В этом контексте хотел бы сказать несколько слов о необходимости модернизации ведомственной инфраструктуры. Она должна гарантировать бесперебойное функционирование систем, защиту информации, включая безопасный удалённый доступ к базам данных. Здесь требуется поддержка профильных ведомств – Минцифры и Минпромторга России – в разработке и приобретении оборудования.
Нашим Министерством предлагается следующее: самим уйти от процесса освоения бюджетных средств в данном вопросе, а получать технику и программное обеспечение «под ключ».
Указанная инициатива обсуждалась на межведомственном уровне. Мы провели несколько совещаний, в том числе на площадке Совета Безопасности. Есть взаимопонимание и видение общих концептуальных подходов. Соответствующие предложения уже внесены в Правительство.
Принимались меры по обеспечению безопасности в миграционной сфере. Тема актуальная и очень чувствительная. 16 министерств и ведомств замкнуто на этом вопросе. Предлагаемые варианты – от неограниченного ввоза иностранцев до полного отказа от труда мигрантов – порой противоречат друг другу, а иногда, будем прямо говорить, просто неосуществимы. Хочу напомнить, между странами СНГ установлен безвизовый режим, что, безусловно, надо учитывать.
Выработке консолидированной позиции призвана способствовать созданная на прошлой неделе межведомственная комиссия Совета Безопасности по миграционной проблематике.
Теперь о текущей ситуации. Возобновление авиасообщения и частичная отмена запретов на въезд в Российскую Федерацию активизировали приток иностранной рабочей силы. Число выданных патентов превысило уровень доковидного 2019 года. В связи с продлением срока действия и временных мер санкции в виде высылки в течение полутора лет не применялись. В общей сложности порядка одного миллиона лиц воспользовались возможностью выйти из тени и получили право легального пребывания в России.
Одновременно ведомством усилен контроль за соблюдением действующего законодательства. При сохранении общего количества проверок на объектах строительства, торговли, в местах компактного проживания мигрантов выявлено больше лиц, допустивших различные правонарушения.
Для исключения конфликтов на межнациональной почве развиваем диалог с диаспорами, религиозными объединениями и духовенством, а также хозяйствующими субъектами, привлекающими иностранцев к трудовой деятельности.
С коллегами из Федеральной службы безопасности осуществлялось выявление, перекрытие каналов нелегальной миграции. На постоянной основе взаимодействуем по вопросу запрета въезда лицам, представляющим угрозу общественному порядку. В органы ФСБ направлено около 180 тысяч соответствующих материалов. В отчётном периоде число зарегистрированных преступлений в сфере миграции сократилось. Вместе с тем почти на 6 процентов отмечается рост уголовных посягательств, совершённых иностранными гражданами. Зафиксированы групповые нарушения правопорядка. Их участники привлечены к ответственности, приняты меры в виде выдворения и депортации.
Повышению контроля будет способствовать 274-й федеральный закон, расширяющий перечень иностранцев, подлежащих дактилоскопической регистрации и фотографированию. Он позволит выявлять лиц, изменивших свои персональные данные в странах исхода. С такой практикой часто сталкиваемся.
Большая работа проведена по упрощению процедур приобретения гражданства нашими соотечественниками. В результате российские паспорта получили 730 тысяч человек.
В минувшем году обеспечена безопасность во время крупномасштабных общественно-политических и иных массовых мероприятий. Ситуация осложнялась существенным увеличением их количества и участников. Для охраны общественного порядка привлекалось 200 тысяч сотрудников органов внутренних дел и 50 тысяч представителей Росгвардии. Серьёзных происшествий в ходе публичных мероприятий не допущено. Выявлено 22 тысячи административных нарушений.
В тесном контакте со всеми заинтересованными субъектами выстраивалась профилактическая работа. В определённой степени превентивные меры обусловили сокращение числа зарегистрированных уголовно наказуемых деяний, в том числе тяжкого и особо тяжкого вида. При этом хочу подчеркнуть, что снижение наиболее опасных видов посягательств против личности и имущества граждан отмечается на протяжении длительного периода.
За последние 10 лет количество убийств и покушений на убийства, фактов умышленного причинения вреда здоровью снизилось на половину, разбоев – на 76 процентов, грабежей – на 71 процент, квартирных краж – на 69 процентов, хищений транспортных средств – на 79 процентов. Эти цифры только отчасти являются результатом работы правоохранительных органов. В большей степени они объективно подтверждают стабильность развития нашего общества и нашего государства.
Заметно повысилась безопасность на улицах и в других общественных местах. Системный и адресный подход способствовал улучшению ситуации в жилом секторе. Меньше зарегистрировано криминальных проявлений в бытовой сфере. За последние 10 лет их число сократилось более чем в полтора раза. Фиксируем дальнейшее снижение преступности в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Участковыми уполномоченными активно использовались возможности института административного надзора. В прошлом году ими было охвачено 118 тысяч человек.
В результате ужесточения контроля за данным контингентом выявлено свыше 300 тысяч нарушений установленных ограничений. В суды направлено почти 35 тысяч обращений о введении дополнительных запретов – увеличение почти на четверть за год.
По нашей инициативе во многих регионах в программах профилактики предусмотрены мероприятия по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. В их числе оказание помощи в регистрации по прежнему месту жительства и трудоустройство. Одному участковому без содействия со стороны местных органов власти сделать это невозможно.
Поддерживаем создание в системе исполнения наказания службы пробации, заинтересованы в её скорейшем становлении и готовы к сотрудничеству.
В центре постоянного внимания находились вопросы предупреждения криминализации подростковой среды. Сотрудники полиции проводили разъяснительную работу с детьми и родителями. Налажены контакты с администрациями учебных заведений в целях своевременного реагирования на девиантное поведение школьников и студентов. Оказывалось содействие в организации досуга и занятости ребят. Личный состав ориентирован на пресечение деятельности лиц, негативно влияющих на несовершеннолетних, в том числе посредством сети Интернет. Выявлено 1,5 тысячи фактов их вовлечения в преступления и антиобщественные действия. Итогом скоординированных мер на данном направлении стало снижение на 15 процентов числа подростков, вступивших в конфликт с законом, включая случаи повторного совершения ими противоправных деяний. В целом за последние 10 лет количество криминальных посягательств со стороны несовершеннолетних уменьшилось в два раза.
Вместе с тем серьёзную обеспокоенность вызывает проявление агрессии среди учащихся. Имею в виду резонансные нападения на учебные заведения. Учитывая сегодняшние реалии, на первый план выходит обмен информацией между заинтересованными органами. Так, конструктивный диалог с педагогическими коллективами позволил предотвратить трагические события в целом ряде регионов.
Обеспечен комплексный подход к повышению безопасности дорожного движения, совершенствовалась нормативная база. Приняты нововведения, направленные на улучшение медицинского обеспечения, усиление ответственности водителей и требований к уровню их подготовки. После наделения Госавтоинспекции соответствующими полномочиями организован надзор за соблюдением правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также регламентировано участие в контроле за состоянием автобусов.
В ходе выполнения возложенных функций выявлено 40 тысяч нарушений, допущенных должностными и юридическими лицами при строительстве, ремонте и содержании дорог. Для их устранения выдано более 300 тысяч предписаний. За неисполнение наложенных обязательств в суд направлено 10 тысяч материалов.
Дальнейшее развитие получила система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. За прошлый год количество стационарных и передвижных комплексов увеличилось на 8 процентов. С органами исполнительной власти ведётся работа с целью размещения камер в местах, где действительно необходимо снижать аварийность. МВД стоит на принципиальной позиции: средства фото-, видеофиксации должны способствовать укреплению безопасности на дорогах, а не быть способом зарабатывания денег.
В настоящее время действует обратная связь с гражданами, по их информации пресечено свыше 600 тысяч правонарушений, задержано порядка 40 тысяч нетрезвых водителей. Улучшилось оснащение дорожно-патрульной службы. В рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения» в регионы поставлены 4 тысячи патрульных автомобилей.
Принятыми мерами удалось закрепить тенденцию снижения количества дорожно-транспортных происшествий погибших и раненных в них граждан. На 15 процентов сократилось число ДТП с участием пьяных водителей. Если взять десятилетний срез, то общая аварийность в стране уменьшилась на одну треть. Конечно, это только сухие цифры. Даже единичные случаи гибели на дороге являются трагедией для конкретной семьи и общества в целом.
Министерство продолжит наращивать усилия по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе с учётом ужесточения наказания за грубые нарушения.
Первостепенное внимание уделялось повышению защищённости объектов транспортной инфраструктуры от несанкционированного вмешательства. К перевозке не допущены почти 2,5 тысячи авиапассажиров, с рейсов снято 1800 человек. Увеличилось количество поездов дальнего следования и пригородного сообщения, сопровождённых нарядами полиции. На этом фоне уровень преступности в них снизился на четверть.
Практически все службы и подразделения в той или иной степени были задействованы в решении одной из главных задач – выявлении и раскрытии преступлений. Нами установлено 765 тысяч лиц, их совершивших. Расследованы уголовные дела по 830 тысячам криминальных посягательств, повысилась общая эффективность раскрытия преступлений, включая тяжкие и особо тяжкие составы. Причём такая динамика сохранилась по умышленным причинениям тяжкого вреда здоровья, разбоям, грабежам, кражам, в том числе из квартир. Хотел бы отметить значительное, в три раза, увеличение доли возмещённого ущерба.
Установлены фигуранты, причастные к противоправным деяниям, получившим большой общественный резонанс. В их числе раскрытие совместно со Следственным комитетом убийства несовершеннолетних в Нижегородской, Орловской, Тюменской и других областях.
Одновременно продолжаем системно работать по преступлениям прошлых лет, всегда требуя от руководителей территориальных органов сохранять контакт с потерпевшими, выяснять новые обстоятельства и вносить коррективы в планы оперативно-разыскных мероприятий. И именно такой подход позволяет обеспечить здесь позитивную тенденцию.
Осуществлялось комплексное противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий. Принимаемые на различных площадках решения помогли укрепить сотрудничество заинтересованных ведомств, делового сообщества и общественности.
В результате констатируем замедление темпов прироста киберпреступлений. Определённый эффект дали предложенные нами меры по предупреждению самых распространённых имущественных ИТ-деяний: на 8 процентов меньше зарегистрировано краж с банковских счетов и на 60 процентов – случаев мошенничества с использованием электронных средств платежа.
Наращиваем внутренние ресурсы ведомства, внедряем новые методы и средства документирования криминальных схем. В настоящее время прорабатывается решение по созданию в структуре Министерства головного подразделения, которое будет координировать противодействие IT-преступности.
Наряду с увеличением численности профильных служб улучшилось их техническое обеспечение. Как итог, установлено почти на треть больше лиц, причастных к совершению подобных деяний.
Крайне заинтересованы в создании на базе Банка России “единого окна„ по оперативному взаимодействию Министерства с организациями кредитно-финансовой сферы.
Кроме того, требуется выработка дополнительных нормативных и организационных мер по защите прав потребителей при онлайн-покупках и дистанционном получении услуг.
В целом успешная борьба с IT-преступностью возможна только при консолидации усилий правоохранительных органов, соответствующих регуляторов, а также с участием операторов связи и интернет-провайдеров.
На контроле находятся вопросы противодействия незаконному обороту оружия, в том числе с использованием глобальной сети. Совместно с Федеральной службой безопасности и с Росгвардией на постоянной основе проводим соответствующие мероприятия и специальные операции. Сотрудниками полиции задокументировано почти 22 тысячи преступлений данной категории. Это 90 процентов от выявленных всеми правоохранительными органами.
По уголовным делам изъято 12 тысяч единиц оружия, порядка двух тонн взрывчатых веществ и свыше двух тысяч взрывных устройств. Как следствие фиксируем уменьшение количества уголовных деяний с применением оружия на 11 процентов, а за последние 10 лет – практически на четверть.
Активизирована работа по ликвидации организованных групп и преступных сообществ, в том числе имеющих международные и межрегиональные связи. Доказана причастность к совершению более 20 тысяч криминальных посягательств. К ответственности привлечено 35 лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии. Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности и Следственным комитетом пресечена деятельность почти 250 организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу.
Так, за мошенничество с недвижимостью одиноких пенсионеров задержано семь активных участников и лидер этнической ОПГ, ранее неоднократно судимый за подобные деяния. Задокументировано 10 эпизодов. Предварительный ущерб составил 77 миллионов рублей.
Повышалась эффективность разыскной работы. В минувшем году установлено местонахождение 51 тысячи граждан, идентифицировано свыше 2 тысяч неопознанных трупов. Показательно сравнение результатов этой деятельности с итогами её десятилетней давности: остаток неразысканных обвиняемых и пропавших без вести снизился в полтора раза, а неопознанных трупов – в пять раз.
С июля прошлого года законодательно расширен круг лиц, при безвестном исчезновении которых можно получать информацию о соединениях абонентских устройств и их местоположении без решения суда. Если раньше механизм использовался только по несовершеннолетним, то теперь – по всем категориям пропавших.
Проведена опытная эксплуатация ведомственного банка данных федерального уровня – Бюро регистрации несчастных случаев. Ресурс объединяет сведения о неопознанных трупах, а также лицах, которые не могут сообщить данные о себе.
В число важнейших направлений входило противодействие наркопреступлениям. Изъято 23 тонны запрещённых и подконтрольных веществ, что на треть больше, чем в предшествующем году. Значимым шагом стала корректировка правовых норм, определяющих особенности возбуждения уголовных дел по сбыту. Теперь исключается обязательность принятия такого решения только на основании нахождения лица в состоянии наркотического опьянения. МВД десятилетие добивалось этого.
С практической точки зрения у нас появилась возможность более рационально распределять имеющиеся ресурсы для борьбы с наркоугрозой. Уже сейчас мы видим конкретный результат. На фоне снижения зарегистрированных фактов сбыта наркотиков число лиц, привлечённых к ответственности, заметно возросло, почти на 10 процентов.
Повышенное внимание уделялось выявлению наркопреступлений, совершённых в групповых и организованных формах. Их раскрыто более 19 тысяч, или каждое пятое расследованное в сфере незаконного оборота наркотиков. Установлено свыше 100 деяний, связанных с созданием преступных наркосообществ. Совместно с Федеральной службой безопасности перекрыт канал поставок героина в Московской регион, Краснодарский край, Саратовскую и Челябинскую области. Задержано 19 участников преступного сообщества, включая организаторов. Возбуждено 50 уголовных дел.
В прошлом году также ликвидировано 215 подпольных лабораторий. В единый реестр запрещённой информации Роскомнадзором по инициативе Министерства внесено порядка 70 тысяч сайтов и интернет-страниц, содержащих сведения о распространении наркотиков.
Во взаимодействии с заинтересованными правоохранительными и контролирующими органами принимались меры по нейтрализации угроз экономической безопасности.
Возрос общий массив выявленных и задокументированных преступлений данной направленности, в том числе тяжких и особо тяжких. При этом 80 процентов от всех выявленных преступлений приходится на долю сотрудников полиции. Размер причинённого материального ущерба превысил 560 миллиардов рублей. Приняты меры к его возмещению на сумму 430 миллиардов.
Многое сделано для оздоровления кредитно-финансовой сферы. В указанной сфере органами внутренних дел зафиксировано более 30 тысяч преступлений. На постоянной основе осуществлялись мероприятия по пресечению хищений и нецелевого использования бюджетных средств. Количество выявленных деяний возросло почти в полтора раза. Например, в Краснодарском крае возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц регионального министерства образования и других руководителей коммерческих организаций. Фигурантами похищено около 300 миллионов рублей, выделенных на поставку в учебные заведения интерактивного оборудования в рамках национального проекта «Образование».
В минувшем году установлен ряд фактов приобретения медицинских товаров и оборудования по завышенной стоимости, а также обороты незарегистрированных лекарственных средств и контрафактных изделий.
Возбуждено 900 уголовных дел, связанных с незаконной реализацией и использованием документов о вакцинации либо ПЦР-тестировании. Заблокировано 2,5 тысячи сайтов, где продавались фиктивные сертификаты и справки.
Что касается декриминализации лесопромышленного комплекса, число выявленных и задокументированных нами деяний увеличилось почти на четверть.
Значительный объём задач решался по линии борьбы с коррупцией. Количество поставленных на учёт преступлений, включая взяточничество, возросло на 10 процентов, к уголовной ответственности привлечены высокопоставленные должностные лица федерального и регионального уровней.
В числе приоритетов остаётся противодействие экстремизму. В тесном контакте с коллегами из заинтересованных ведомств проведены мероприятия по пресечению распространения радикальной идеологии. По материалам Министерства, семь структур признаны экстремистскими и одна – террористической.
Увеличилось количество уголовных дел, возбуждённых в отношении лиц, публично призывавших к экстремистским действиям. На 27 процентов возросло число выявленных преступлений, связанных с созданием экстремистской организации, и на 9 процентов – с финансированием такой противоправной деятельности.
Во взаимодействии с Роскомнадзором и Генеральной прокуратурой ограничен доступ к более чем 37 тысячам ресурсов, содержащих запрещённый контент.
Планомерно повышаем качество предварительного расследования, укрепляем законность в ходе досудебного производства. В прошлом году сократилось количество отменённых постановлений о возбуждении уголовного дела. Следователями и дознавателями окончено меньше дел с нарушением сроков.
При участии Министерства подготовлено дополнение в Уголовно-процессуальный кодекс, закрепившее возможность применения видео-конференц-связи в рамках следственных действий. Подобный механизм упростит и ускорит производство по уголовным делам. МВД неоднократно подчёркивало свою позицию о необходимости упрощения действующего уголовно-процессуального законодательства, многие нормы которого мало менялись с 60-х годов прошлого века.
Отдельно остановлюсь на вопросах кадрового обеспечения. В приоритетном порядке решались задачи по сохранению личного состава, совершенствованию профессиональной подготовки, соблюдению служебной дисциплины. В числе основных направлений остаётся предоставление социальных гарантий сотрудникам и пенсионерам. По сравнению с 2020 годом количество семей, получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья, увеличилось на 15 процентов. Усовершенствован порядок жилищного обеспечения. Теперь за уволенными со службы по состоянию здоровья или по оргштатным изменениям сохраняется право на указанную выплату.
Кроме того, у наших коллег, отработавших не менее 25 лет, появилась возможность на период ожидания собственной квартиры оставаться в служебной, иначе очень несправедливо получалось, когда человека, всю жизнь и здоровье отдавшего обеспечению безопасности граждан, выселяли с семьёй практически на улицу.
Тем не менее положение дел в сфере кадрового обеспечения остаётся достаточно напряжённым. Самая серьёзная проблема – значительный некомплект. Так, за 2021 год количество уволившихся из органов внутренних дел следователей по сравнению с 2020 годом возросло на 34 процента. От их юридической квалификации и опыта зависят фактически судьбы людей. Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, подразделений по контролю за оборотом наркотиков и экономической безопасности, то есть почти по всем ключевым направлениям. Такая негативная тенденция активизирует дальнейший отток кадров, поскольку в условиях некомплекта оставшиеся сотрудники вынуждены работать с дополнительной нагрузкой. Считаем, что принятие Вами, Владимир Владимирович, решений по увеличению денежного довольствия поможет снизить остроту ситуации.
В завершение хочу поблагодарить личный состав за ответственное отношение к делу, самоотверженность и профессионализм. За проявленную доблесть при охране общественного порядка и образцовое выполнение служебных обязанностей в прошлом году государственных наград удостоены 508 сотрудников, свыше 18 тысяч получили ведомственные медали и знаки отличия.
Говоря о мужестве своих коллег, должен отметить – это не просто слова. События в Перми, Воронеже, Москве и ряде других городов наглядно продемонстрировали готовность полицейских прийти на помощь, несмотря на прямую угрозу собственной жизни. Такие примеры определяют уровень доверия к полиции, повышают уверенность граждан в своей защищённости. Пользуясь случаем, выражаю признательность руководителям высших органов законодательной, исполнительной, судебной власти за конструктивное и плодотворное сотрудничество.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Потенциал органов внутренних дел Российской Федерации позволяет выполнить обязанности в полном объёме и сохранять контроль над оперативной обстановкой.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые коллеги!
В завершение этой части вашей работы скажу несколько слов, о которых вы и так в целом хорошо знаете. Тем не менее лишний раз упомянуть об этом будет нелишне.
Система МВД всегда считалась, так оно и есть на самом деле, ключевым звеном правоохранительной системы страны.
Сейчас и я в своём вступительном слове, и Министр говорили о направлениях деятельности, о направлениях работы Министерства. Они охватывают практически все сферы жизни общества и государства. Все. Нет ни одной сферы, которая бы не лежала в сфере ответственности МВД. И конечно, о том, насколько эффективно государство, граждане в значительной степени судят по качеству работы Министерства внутренних дел. Мы с вами хорошо об этом знаем.
Но я хотел бы обратить на одну сторону вопроса особое внимание. Она абсолютно понятная и очевидная – прошу вас только не забывать о том, что от качества вашей работы зависят судьбы людей. Вот что самое главное, вот что должно лежать всегда в центре вашего внимания.
Большое вам спасибо. И всего самого доброго. Успехов.
Врачи онкологического центра сургутской больницы провели уникальную операцию
Субтотальную резекцию желудка и субтотальную резекцию пищевода с реконструкцией из левой половины толстой кишки была выполнена хирургами 70-летнему сургутянину с кардиоэзофагеальным раком редкой локализации.
«Первый на передней брюшной стенке, второй — на грудной клетке. Уникальность операции заключается в том, что опухоль поражает сразу два органа — желудок и пищевод. Нами выполнена резекция желудка и пищевода с частью диафрагмы и всеми группами регионарных лимфоузлов с замещением, специально выделенным трансплантатом», — рассказывает руководитель окружного онкологического центра Алексей Аксарин.
Операция длилась около восьми часов. В результате через сутки после вмешательства состояние пациента оценивается как стабильное. Операцию провели ведущие онкологи окружного онкологического центра совместно с профессором Михаилом Тер-Ованесовым, профессором, заместителем главного врача по медицинской части Городской клинической больницы № 40 Москвы.
В практике сургутских онкологов это пятая подобная операция. А с таким видом трансплантации, из левой ободочной кишки, выполнена впервые. В ведущих клиниках России подобные оперативные вмешательства выполняются не более 5-7 в год.
Уникальная система акушерского мониторинга, внедренная в Свердловской области, помогает спасать жизни
Вот уже более 9 лет уникальная организационная технология и программный продукт «Региональный акушерский мониторинг», разработанный по заказу Минздрава Свердловской области, помогают спасать жизни новорожденных и их мам. Вопрос снижения детской и материнской смертности с 2021 года взят на особый контроль в том числе в рамках достижения соответствующих ключевых показателей национального проекта «Здравоохранение».
Только за 2021 год бригады Территориального центра медицины катастроф Свердловской области (ТЦМК) 727 раз (транспортировали пациенток в областные клиники для оказания расширенной профильной помощи (в том числе 185 раз авиатранспортом), еще 586 женщин с тяжелой акушерской патологией были проконсультированы специалистами Центра, в том числе посредством телемедицинских консультаций «врач-врач».
Так, в начале февраля этого года 34-летняя жительница Ирбита почувствовав недомогание обратилась в женскую консультацию по месту жительства и была госпитализирована в свою больницу. Было установлено, что у пациентки преэклампсия – тяжелое осложнение беременности, при котором серьезно нарушается работа всего организма. Областные специалисты через программу акушерского мониторинга вели наблюдение за ней, а затем при поддержке ТЦМК перегоспитализировали в Областной перинатальный центр (ОПЦ). Женщина была родоразрешена на 35 неделе беременности методом кесарева сечения. Так как родоразрешение остается единственным радикальным способом решения проблемы преэклампсии. Пациентка уже выписана. Благодаря слаженной работе специалистов удалось спасти маму и сохранить детскую жизнь.
Таким же образом в январе были спасены женщина и ребёнок из Алапаевска. С помощью санавиации беременная была госпитализирована в ОПЦ, обследована и родоразрешена. Благодаря системе регионального акушерского мониторинга от обращения пациентки до родоразрешения прошло лишь несколько часов, и поэтому всё закончилось благополучно. Родилась девочка массой 990 граммов, которой тут же занялись неонатологи.
«Были случаи, когда наши медики начинали экстренную операцию сами, а завершали уже вместе со специалистами Медицины катастроф. На прошлой неделе очень сложную операцию нашим врачам пришлось проводить полностью самим, так как счёт шёл на минуты. Но их действия координировали коллеги из ТЦМК, с которыми они были постоянно на связи. В результате женщину, поступившую с тяжёлым кровотечением, удалось спасти, а её ребёнок срочно госпитализирован в ОПЦ. Система взаимодействия на базе Регионального акушерского мониторинга позволяет действовать оперативно и на высоком уровне даже в самых сложных ситуациях», – считает главный врач Артёмовской ЦРБ Андрей Карташов.
Его коллега, руководитель Сысертской ЦРБ Рифать Янгуразов, добавляет, что благодаря действию программы мониторинга возможность получить консультацию и пройти скрининг в ОПЦ имеют все женщины региона, что существенно повышает их шанс на раннее выявление патологии беременности. Например, за время работы этой системы в сысертской больнице показатель перинатальной смертности снизился в два раза.
Об эффективности системы «Региональный акушерский мониторинг» говорят и общеобластные показатели. За время её действия количество случаев материнской смертности снизилось на 20%; с 2016 года отмечается снижение показателя перинатальной смертности на 14%, мертворождаемость за аналогичный период снизилась на 15,8%, а ранняя неонатальная смертность – на 18,7%.
Отметим, что в конце прошлого года автоматизированная информационная система «Региональный акушерский мониторинг» стала победителем всероссийского конкурса лучших практик в сфере здравоохранения. На конкурс было подано более 300 заявок, в финал вышел 21 проект, доказавший эффективность. Проект Минздрава Свердловской области признан лучшим.
Как работает нейросеть и видеоаналитика в магазинах Екатеринбурга
Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)
Ретейлеры используют технологии, которые не только определяют самый востребованный товар, но и тех, кто хочет пронести его мимо кассы. Торговые сети (ТС) чаще всего запускают инновации в области видеоаналитики и самообслуживания.
Один из самых популярных запросов ретейла - распознавание покупателей, в том числе склонных к воровству. Разработчики устанавливают на входе в розничную точку камеру с нейросетью. Если сотрудники обнаружат недостачу товара, по ролику можно вычислить нарушителя. Его занесут в "черный список", а значит, при новом посещении охранник сразу получит сигнал с камер.
- Основная причина убытков в рознице до сих пор кража, поэтому наше решение актуально. К примеру, его применяют в двух магазинах "Жизньмарт" в Екатеринбурге. Там же стоят камеры, которые следят за ассортиментом витрины с готовой едой, раскладкой товара, чтобы не было коробок на полу, - рассказывает директор уральской IT-компании Леонид Стариков.
В частности, нейросеть в системе видеонаблюдения помогает выстроить маршрут покупателя. Распознавая лица, она считывает, к каким полкам подходит человек, какая у него потребительская корзина. На основе этих данных и среднего чека владельцы магазина оценивают свои продажи и вводят акции либо персональную скидку. Также внедряют "умные" тележки с планшетом, сканирующим штрих-код на продуктах без их выкладывания на конвейерную ленту, и кассы самообслуживания. Это не означает, что кассиры в рознице больше не нужны, но уменьшает штат. Заменяя обычную кассу на самообслуживание, можно сэкономить три ставки, говорит руководитель направления автоматизации розничной торговли в компании "Дата-Крат" Павел Яковлев.
К примеру, федеральная ТС "Пятерочка" использует кассы самообслуживания в качестве основного инструмента расчета. Региональный ретейл до этого лишь "дозревает", пробуя разные форматы. Наиболее востребованный и быстро окупающийся среди них - экспресс-касса в магазинах у дома, где можно оплатить покупки картой или через систему быстрых платежей.
По опыту компании "Дата-Крат", которая установила 800 кассовых устройств по всей стране, для потребителя важно сэкономленное время и удобство. Скажем, на заре развития касс самообслуживания их оборудовали купюро- и монетоприемниками, весовыми платформами, но технология себя не оправдала. Сегодня разработчики вместе с продовольственным бизнесом идут по пути упрощения.
- "Умные" кассы - первый продукт, созданный в лаборатории инноваций Х5. В 3000 магазинов России мы установили более 13 тысяч единиц такой техники. Устройства оснащены даже функцией оплаты с помощью биометрии - сервис внедрили в марте прошлого года, он действует в 25 регионах, - добавляют в пресс-службе X5 Group.
Как показывает практика, кассы самообслуживания увеличивают товарооборот на несколько процентов и решают проблему с очередями. Так, в супермаркетах "Перекресток" через них проходит в среднем 34,8 процента чеков, на покупку при этом тратится всего 44 секунды. А свой отдел разработки помогает усовершенствовать технологию.
- В частности, уже появились технологические решения для управления дарксторами (магазинами-складами онлайн-заказов. - Прим. ред.) и курьерской доставкой "последняя миля". Заказы собираются за 2-3 минуты благодаря навигатору по складу, при этом он учитывает разные факторы: размещение и тип продукта. Допустим, кофе с мороженым добавляются в самом конце, - отвечают в пресс-службе "Яндекс. Лавки".
Также сервис использует технологии удаленного доступа и автоматизированную систему контроля сроков годности товара. Искусственный интеллект оценивает ассортимент каждого из 23 дарксторов в Екатеринбурге с учетом покупательского спроса и сам заказывает оптимальное количество у поставщиков, подбирает свободных курьеров.
- Вся система логистики, учета и прочих операций у крупного ретейла давно оцифрована. Но региональные магазины, особенно несетевые, и индивидуальные предприниматели все еще живут иллюзией, что торговля без таких решений возможна. Кроме того, некоторые игроки рынка не хотят применять новые технологии, потому что это так или иначе ведет к "обелению" данных, - рассуждает Павел Яковлев.
Если федеральные сети еще имеют ресурсы для автоматизации рабочих процессов, то у малого бизнеса их может быть недостаточно. Скажем, чтобы установить систему видеонаблюдения с нейросетью во всех магазинах и обслуживать их, нужны крупные инвестиции. В конкурентной борьбе пока побеждают не только самые инновационные, но и обеспеченные, в том числе сектор электронной коммерции.
При всей выгоде бесконтактных технологий поведение потребителей еще во многом зависит от их опыта в обычных магазинах. По прогнозу Data Insight, доля интер-нет-торговли в общем обороте розницы через пару лет достигнет 19 процентов, в деньгах - 7,2 триллиона рублей. Ретейл ищет успешную бизнес-модель для обоих форматов, занимая второе место по уровню цифровизации в России.
На Урале спрогнозировали спрос на ипотеку под ИЖС
Прошлый год ознаменовался бумом потребительского и жилищного кредитования. Так, по данным Банка России, на Среднем Урале объем выданных физлицам займов вырос на 16 процентов, ипотеки - на 21. Продолжится ли этот тренд в 2022-м, ответили эксперты "РГ".
Статистика, которую приводит Центробанк - средняя по региону. У крупных федеральных банков цифры более внушительные. К примеру, Сбер оформил в 2021-м в полтора раза больше потребительских займов по количеству и на 38 процентов - по сумме. Этому способствовало снижение средневзвешенной ставки. Кроме того, многие клиенты стали активно совершать покупки, отложенные в начале пандемии.
Из 170 миллиардов рублей, занятых 67 тысячами свердловчан в банках на покупку жилья в 2021-м, 46 миллиардов прошли по льготным программам. Именно они, а также рекордно низкая ставка по ипотеке (5,4 процента на первичку и 8 - на вторичку в июне 2021 года) способствовали увеличению регионального портфеля до 360 миллиардов.
Вторым трендом стал рост дистанционных бесконтактных сервисов в кредитовании. Так, у Сбера их доля достигла 80 процентов, тогда как в допандемийном 2019 году было только 57. Именно digital-офис во многом помог УБРиР увеличить ипотечный портфель в январе 2022 года на 78 процентов, хотя весь рынок так не рос. В СКБ-банке объем дистанционных продаж потребительских займов в 2021-м превысил продажи в офисах и офлайн.
- Потребительское поведение изменилось в отношении не только финансовых услуг, но и любых розничных товаров. Люди, которые раньше ходили в магазины, все больше осваивают онлайн-сервисы, службы доставки, маркетплейсы. Это подталкивает нас менять бизнес-модель, - комментирует ситуацию Алексей Луценко, член правления, директор по развитию розничного бизнеса СКБ-банка.
Несмотря на то что пандемия наложила ограничения на разные виды экономической деятельности, доля просрочки у крупных свердловских предприятий по итогам года не изменилась - 1,6 процента. У малого бизнеса даже снизилась на 0,7 процента - до 3,2. У граждан аналогичная динамика: минус 0,5 процента, итого 7. Минимальная "плохая задолженность" фиксируется по ипотеке - всего 0,5 процента, снижение за год на 0,3.
- Кризис на финансовом рынке, о котором говорили многие "пророки от экономики" в начале пандемии, не случился. Предприятия и граждане выполняли свои обязательства, потому что в 2021-м большинство отраслей продолжало работать. Помогла и внешняя конъюнктура: выросли цены на газ и металлы, крупная промышленность получила дополнительный денежный поток. К сожалению, не удалось удержать под контролем инфляцию, что вызвало рост ключевой ставки и ставок по банковским продуктам в четвертом квартале, - констатирует заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин.
По его прогнозу, в 2022 году вклады снова станут интересны населению, оно начнет копить, а не тратить. Это заставит предпринимателей поменять подход, в частности, скорректировать планы увеличения цен. Темпы роста кредитования, скорее всего, снизятся, потому что ставка по потребзаймам уже превысила психологическую планку в 10 процентов, но в объеме резкого сокращения не случится.
По мнению Алексея Луценко, увеличение ставок неизбежно в силу того, что выросла стоимость привлечения денег в экономику. Вся банковская система попала в зону процентного риска, когда ставки по вкладам растут быстрее, чем по кредитам. Это уменьшает маржу и подталкивает пересматривать операционные модели и фокусироваться на приоритетных направлениях. Каких именно?
- Ипотека будет расти быстрее, чем другие виды займов для физлиц, - в среднем на 10-15 процентов в год. Некоторое снижение темпов мы уже видим, но в целом спрос на жилищные кредиты сохранится, поскольку остаются льготы для семей с детьми и других категорий заемщиков, - считает начальник Уральского ГУ Банка России Рустэм Марданов.
Также предпосылки для роста кредитования в 2022 году создаст отдельная ипотечная программа для индивидуального жилищного строительства, которая сейчас разрабатывается на федеральном уровне. Лимиты по сельской ипотеке исчерпались очень быстро, а спрос на займы под возведение коттеджей и частных домов высокий. Чтобы программа стартовала, нужно стандартизировать проекты и решить ряд вопросов по оценке земли. Пока заемщики вынуждены брать на эти цели обычные потребительские кредиты.
Наталия Швабауэр (Свердловская область)
Коллектив и креатив
Главный драйвер повышения производительности труда - рабочие и мастера
Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)
Сейчас в нацпроекте "Производительность труда" участвуют 129 свердловских предприятий. Из строительной отрасли пока всего 11, тем более ценен их опыт. О специфике внедрения бережливых технологий в стройиндустрии рассказали директор компании "Изомакс РУС" Альберт Гайнулин, эксперт Регионального центра компетенций (РЦК) Ксения Шмелева и гендиректор Фонда технологического развития промышленности Свердловской области Александр Казаков.
На рынке жилья последние два года - бум. При этом отпускные цены на стройматериалы поднялись на 10-60 процентов. Зачем что-то оптимизировать, если выручка и так высокая?
Альберт Гайнулин: Рост цен на стройматериалы зависит не только от желания производителей увеличить прибыль. Дело в том, что мы частично используем импортное сырье, которое сильно подорожало. Отечественное тоже - поставщики ссылаются на дополнительные затраты, усложнившуюся из-за пандемии логистику. Сегодня нам приходится лавировать между увеличением себестоимости нашей продукции и ростом спроса на нее. Лучше повысить выработку имеющимися силами, обучив персонал. Кроме того, потом сотрудники сами смогут обучать новичков через наставничество. В этом помогает нацпроект.
Почему представителей стройиндустрии в нем участвует меньше, чем машиностроителей?
Ксения Шмелева: Есть некое предубеждение: бережливое производство - это про конвейеры, заводы, сборочные операции. И все забывают, что это универсальный комплекс инструментов. Их можно применять хоть в пекарне, хоть при изготовлении стройматериалов. С другой стороны, нельзя механически внедрять одни и те же решения даже на предприятиях одной отрасли. Надо иметь интуицию, опыт, чтобы находить узкие места на конкретном производстве.
Александр Казаков: Из-за специфики Уральского региона большая часть участников нацпроекта - промышленники. Постепенно вовлекаются представители других отраслей, в том числе строительной. Так, сейчас мы обсуждаем идею вовлечь в нацпроект строителей - представителей всей технологической цепочки, от изготовителей материалов до застройщиков и реализаторов готового жилья, ведь процессы зачастую сквозные и циклические. Раньше мы не могли охватить проектом сразу 5-6 предприятий, но теперь в РЦК есть 19 сертифицированных экспертов, а к концу лета их будет 26. Стоит задача сдать за год 60 пилотных потоков и обучить 2000 человек. Так что и комплексное решение нам по силам.
Альберт Гайнулин: Лично я узнал о нацпроекте из СМИ. Зашел на сайт, заполнил заявку - уже на следующий день позвонили из РЦК. Еще месяца три ушло на предварительные консультации. Сотрудники центра осмотрели площадку и заверили, что можно повысить производительность минимум на 20 процентов.
Вы в это верили?
Альберт Гайнулин: Любой директор думает, что знает о своем предприятии все (смеется), но нет предела совершенству.
По какому принципу выбрали эталонный участок?
Альберт Гайнулин: На линии производства стеклосетки была низкая выработка. Требовалось сократить простои, ведь чем дольше ждет клиент, тем больше риск потерять его. Для решения данной задачи была собрана проектная команда, в которую вошли шесть человек. На участке внедрили целый комплекс инструментов: 5С, инфоцентр, автономное обслуживание (разделение функционала операторов и ремонтников), почасовой производственный анализ.
Всех ли целей удалось достичь?
Ксения Шмелева: Выработку увеличили на 20 процентов, с 339 до 407 квадратных метров сетки на человека в сутки. Объем незавершенки сократили с 11 до 9,5 тысячи квадратных метров, а время протекания процесса - с 68 до 54 часов. Эффективность использования оборудования выросла на 17 процентов.
Какие идеи пришли "снизу"?
Ксения Шмелева: Их было много. Так, когда мы проводили хронометраж рабочего времени, увидели, что операторы не успевают вовремя остановить линию при размотке суровья, чтобы сшить концы рулонов. Приходилось лезть наверх, доставать "убежавший" край - на это уходило до полутора часов. И тут главный механик говорит: "Давайте установим датчики, которые будут сигнализировать, когда остается 20 минут до полной размотки полотна".
Еще одна идея, которую предложил бригадир смены, - лазерный датчик, помогающий наклеить этикетку идеально ровно. Раньше это делали на глаз, что с точки зрения привлекательности и стандартизации продукции неверно.
Но раньше это никому не приходило в голову?
Альберт Гайнулин: Когда изо дня в день занимаешься рутинной работой, глаз замыливается и упускаешь моменты возможных улучшений. А тут пришли люди со стороны и помогли освежить восприятие.
Рядовые сотрудники довольны, что попали в эксперимент или, наоборот, посчитали, что их хотят заставить работать больше за ту же зарплату?
Альберт Гайнулин: Надо отдать должное специалистам РЦК, они начинают с малого, чтобы не вызвать психологического отторжения, а по мере получения первых результатов градус скепсиса снижается. Поначалу мы платили стимулирующую надбавку к зарплате до 15 процентов, теперь внесли ее в окладную часть. Важна и нематериальная мотивация: похвалили за инициативу, вручили грамоты, провели конкурс на лучшую бригаду. Очень хорошо работает визуализация достигнутых результатов, фото: например, как было на рабочих местах, а вот как стало, когда навели порядок.
Благодаря нацпроекту вы и на персонал посмотрели по-новому?
Альберт Гайнулин: Да, в коллективе выделилось несколько человек, которые способны самостоятельно оптимизировать процессы.
Ксения Шмелева: Например, один оператор сначала уволился, но через два месяца вернулся и сказал: "Я хочу быть еще и менеджером проектов". У него креативное мышление, некоторые идеи мы внедрили как раз с его подачи.
Как думаете, почему он все-таки вернулся?
Ксения Шмелева: Скорее всего, его впечатлило, как преобразились участок и склад, как теперь проходит передача смен, как поменялось отношение коллег.
Есть еще какие-то составляющие успеха?
Ксения Шмелева: В моей практике было одно предприятие, где гендиректор не особенно верил в успех, но зато верила команда. Они хотели доказать руководству, что бережливое производство реально работает. Доказали, хотя на самом деле результаты всегда выше, если заинтересованы и вовлечены и сотрудники, и первое лицо, как на "Изомаксе".
В нацпроект наконец-то стал вступать крупный бизнес. Почему он выжидал два года?
Александр Казаков: Средние компании сразу увидели в этом путь повышения своей конкурентоспособности. Чем крупнее бизнес, тем более устоявшийся рынок и меньше желания рисковать. Сейчас база наработана: в Свердловской области реализовано 76 пилотных потоков в разных отраслях, и это стало решающим фактором для сомневающихся. Причем на больших предприятиях эксперты могут взять не один, а сразу два потока, кроме того, бонусом проанализировать маркетинг или логистику. Первый такой проект завершится весной в Реже. Думаю, еще 2-4 заявки в этом году утвердят.
В 2021 году РЦК впервые реализовал пилотный поток в офисе. В какой сфере?
Александр Казаков: В транспортной логистике - перевозка контейнеров из Китая.
Раньше они отправляли заявку за рубеж, через два дня получали ответ "принято", потом еще 14 дней ждали - букировки (заблаговременного бронирования. - Прим. ред.) на судно. Анализ показал, что узкое место как раз очередь на бронь. Нашли выход - аренда судна. Это дешевле, чем покупка букировки. Кроме того, отпала необходимость брать дополнительно двух специалистов. Ожидаемый эффект - около восьми миллионов рублей. Полученный опыт мы собираемся тиражировать.
Допустим, много складской логистики и офисной деятельности в торговле. Эта отрасль попала в нацпроект только год назад, сейчас у РЦК в работе 6-7 таких предприятий - это не сети, скорее магазины со своим мини-цехом. Также ведем переговоры с одним из ретейлеров.
Для чего компании вступают в нацпроект?
Александр Казаков: Мотивация разная. Есть те, кто приходит за бесплатной адресной экспертной поддержкой. Кому-то нужен льготный кредит от Фонда развития промышленности под один процент годовых, но уже в ходе совместной работы топ-менеджмент понимает, что бережливое производство - это не столько покупка нового оборудования, сколько грамотная организация.
Справка
Для вступления в нацпроект надо подать заявку на сайте www.производительность.рф. Рассматриваются представители обрабатывающих производств, АПК, транспорта, строительства, торговли с годовой выручкой от 400 миллионов рублей и долей иностранного капитала не более 50 процентов. Участники берут на себя обязательства повышать производительность труда на пять процентов в год. На тех свердловских предприятиях, что уже реализовали пилотные потоки, выработка в среднем выросла в 1,5 раза, скорость протекания процессов - на 40 процентов. На столько же сократились запасы незавершенного производства. Льготные займы ФРП получили девять предприятий на сумму 1,3 миллиарда рублей, в том числе с софинансированием региона.
В Тюмени запустили эксперимент по раздельному сбору ТКО
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)
Пока в среднем лишь десятая часть поступающего на российские сортировочные предприятия мусора (без учета органики) отправляется на вторичную переработку. В Тюменской области эта доля существенно выше, но по-прежнему огромная масса отходов, которая могла бы использоваться для производства промышленных и бытовых товаров, уходит на свалки. Продвинуться далеко вперед возможно только при повсеместной организации раздельного сбора ТКО. Отчасти он существует - на общественных началах, как бизнес-эксперимент, как элемент "социального обучения". Есть ли результат?
Сначала о, так сказать, неимущих участниках процесса. В распоряжении тюменского добровольческого движения "Круговорот" лишь арендуемый склад, который волонтеры на 2-3 часа в день открывают для приема наиболее востребованных переработчиками отходов, а также разной мелочевки вроде зубных щеток и CD-дисков. Сдатчикам предлагается самостоятельно разложить доставленное в багажниках и сумках в приготовленные емкости - "по профилю". Товарно-денежные отношения отсутствуют: человек должен чувствовать удовлетворение от того, что благодаря его сознательности родной город и регион меньше захламляются. Другой вариант: подкопить востребованный мусор, допустим, на балконе, а затем заказать в "Круговороте" легковую машину. Водители - также из добровольцев. В активе экологического сообщества около трех десятков молодых людей.
"Круговорот" на своей странице в соцсети отчитывается об объемах реализации сырья с раскладкой по видам. Так, в августе к переработчикам ушло свыше четырех тонн, в ноябре - около 3,5. Но выручки, по словам руководителя организации Кристины Шелемехи, не хватает, чтобы свести концы с концами. В ноябре для оплаты аренды не хватало 15 тысяч рублей, в декабре - 7 тысяч. Подписчиков не раз просили помочь погасить долг. Проект вошел в просветительскую программу "Разделяй с нами" от Coca-Cola Россия, поддержан партнером компании - фондом "ЭРА". Тюменцам предоставлен весьма скромный негосударственный грант. Получается, дело держится исключительно на энтузиазме группы людей, на их убеждении, что "пора прекращать мусорное свинство".
Усилия незряшные: число сторонников раздельного сбора мусора множится. Можно смело говорить о нескольких тысячах тюменских семей, тем или иным образом сознательно этим занимающихся - в ущерб личному времени.
- Бутылки из-под молочки обязательно моем. Ее, как и стеклотару, на балконе складируем. В кладовку отправляем картон, бумагу. Накопится - относим в специальный бокс. До него метров 400, но ничего - лишняя прогулка не помешает, - рассказывает о новой "полезной семейной привычке" Нина Захарова, инженер одного из предприятий ТЭК.
Упомянутый ею бокс представляет собой закрытую металлическую конструкцию с тремя отсеками - для ПЭТ-пластика и алюминиевых банок, стекла, макулатуры. Они попадают в многоразовые мешки, которые периодически опорожняют сборщики малого предприятия "Миротворец" (название перешло ему от предшественника, зарегистрированного давно и не имевшего к мусору ни малейшего отношения). Сейчас таких боксов в Тюмени 28, что для 850-тысячного города - мизер. Однако еще полтора года назад не было ни одного. Тогда "миротворцы" по особому графику совершали "автопробеги по микрорайонам". Дожидаться приезда машины, понятно, неудобно, люди просили смонтировать стационарные емкости - поближе к их домам. Но установка каждой требует волеизъявления собственников жилья и согласия управляющей компании. Хлопот и препон хватает. И все-таки прогресс очевиден.
Вместе с тем было бы наивным ожидать, что с появлением боксов культура обращения с отходами овладеет массами. У многих нет ни малейшего желания избавляться от привычки скидывать все в одно ведро. Да и знаний не хватает - большинство людей не различают виды пластика, а это важно. Посему принцип "одного ведра" нередко сказывается и здесь. Ну и без вандалов не обходится. Между тем один бокс обходится предприятию, как мне сообщили, более чем в 160 тысяч рублей. Какой же тогда от него прок, есть ли выгода?
С этим вопросом добрался до находящейся у черта на куличках производственной базы-склада "Миротворца", где меня встретил куратор раздельного сбора Лев Шмаков.
- А нет собственно выгоды. Бокс, по нашим подсчетам, окупится за 5-7 лет. Но откладывать дальше внедрение раздельного сбора ТКО непозволительно. Перед детьми стыдно. Союзников у нас хватает - в соцсетях около 10 тысяч подписчиков. Они не просто наши сторонники, но и помощники: по мере возможности следят за боксами, подсказывают горожанам, как разделять правильно. Ну и переходим к практике установки боксов в застраиваемых микрорайонах - уже небезвозмездно, - рассказывает Лев.
Установленные емкости вроде инвестиций в будущее. Зарабатывают не на них - на сборе от частных лиц и организаций различных видов вторсырья. Стоит оно в основном копейки, но, когда набирается 50-100 килограммов, появляется резон продать, а не выкинуть. Таким образом сборщик получает основные объемы, ежемесячно реализуя переработчикам сотни тонн.
Перерабатывающих предприятий, включая ориентированных на пластик, в Западной Сибири и на Урале мало, а другие находятся за тысячи верст от Тюмени, сетует Лев Шмаков. Поэтому десятка полтора полезных фракций по-прежнему уходит на свалки, к примеру, тряпье.
Получится ли разделять ТКО в общегородском масштабе? Сейчас приблизительно пятая часть "дикого месива", поступающего на мусоросортировочный завод регионального оператора, Тюменского экологического объединения, возвращается в оборот в качестве вторсырья. Еще столько же здесь, как заявлено, отбирают органики, рассчитывая изготавливать из нее технический грунт (пока технология не отработана). Однако органические отходы, попадая в баки вместе с прочим мусором, превращают массу востребованной на рынке "вторички", скажем, макулатуру, в непригодное для использования месиво.
В декабре-январе региональный департамент недропользования и экологии, а также регоператор установили в школах, торговых центрах, гипермаркетах, офисных зданиях около 200 особых урн: каждая с тремя отделениями. Одно предназначено для стекла, другое - для всевозможных упаковок, третье - для пищевых остатков. О серьезных объемах говорить не приходится, своего рода опытная социализация.
О масштабном переходе к раздельному сбору сегодня и речи нет. Он предполагает кардинальное изменение схемы работы с ТКО, дополнительные капиталовложения в инфраструктуру - при известных рисках. Не обойтись без "кнута" - штрафных кар для тех, кто разделять не хочет. Что способно послужить "пряником"? По мнению председателя комиссии по благоустройству и городскому хозяйству гордумы Тюмени Дмитрия Антипова, поскольку у регоператора сократятся расходы на сортировку, должен снизиться и тариф. Однако это умозаключение не основано на экономических расчетах. Хорошо бы их иметь.
Кстати
Тюменский мусоросортировочный завод отправил переработчику из Свердловской области пробную 85-тонную партию отходов, которые до сих пор приходилось свозить на полигон ввиду невостребованности. Это комбинированные полимеры, средства личной гигиены, бахилы и подобные бросовые материалы. Из них попытаются "отлить" полезные изделия вроде уличных ограждений, элементов ландшафтной архитектуры.
На Южном Урале испытают фандоматы для сбора ПЭТ, стекла и алюминия
Мусорная реформа на Южном Урале началась с организации раздельного сбора ТКО
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
В России стоит задача к 2030 году вдвое сократить объем захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) на полигонах. Вариант ее решения, по сути, один: сортировка и максимальная переработка. В Челябинской области в этом деле самым продвинутым оказался Южноуральск: пока это единственный город региона, где оснащенность контейнерами для раздельного сбора мусора 100-процентная.
Деньги на бак
Массовое переоборудование контейнерных площадок в Южноуральске началось в августе 2019-го. В регионе поговаривали о едином стандарте для таких коммунальных объектов, но потом отдали их оформление на откуп муниципалитетам. В городе-пилоте стали делать площадки с навесами, определились с цветовой гаммой: красные контейнеры - для пластика и стекла, зеленые - для всего остального. 95 площадок обновили, 12 построили с нуля. Сейчас, по данным областного министерства экологии, в городе установлено 417 современных контейнеров. Как сообщил мэр Южноуральска Ярослав Куленко, с учетом субсидии из областного бюджета общий объем средств, направленных на реконструкцию и создание новых площадок, составил около 20 миллионов рублей.
- Реорганизация инфраструктуры проходит и на других территориях. В 2022-м о намерении ввести раздельный сбор ТКО заявили 34 муниципалитета. В Министерство природных ресурсов РФ отправлена заявка на приобретение семи тысяч контейнеров, - отчитался замминистра экологии региона Сергей Лавров.
В 2021 году регоператор "Центр коммунального сервиса" приобрел более трех тысяч контейнеров: 1980 - для Челябинского кластера, 645 - для Карабашского и 423 - для Магнитогорского. На эти цели ему разрешено тратить не более одного процента средств, включенных в тариф, чего недостаточно. Помогают федеральные и региональные субсидии, но и они полностью потребность не закрывают. К сожалению, собственники контейнерных площадок особой активности не проявляют, некоторые муниципалитеты не видят необходимости подавать заявки на целевые субсидии.
ПЭТовая ситуация
В общей массе ТКО наибольшая объемная доля у пластика. Если отсортировать и отправить на переработку хотя бы его, говорит Лавров, можно уменьшить мусорные захоронения на 20 процентов. Из вторичного пластика изготавливают синтепон, посуду, геополотно для дорог, скамейки.
В бизнес по переработке вторсырья на Южном Урале вовлечено более 20 организаций, использующих не только пластик, но и бумагу, картон, стекло, металлы, аккумуляторы. Мощности самого крупного рассчитаны на переработку 1,5 тысячи тонн пластика в год. Чтобы загрузить оборудование, компания вынуждена собирать сырье от Иркутска до Алматы. Среди поставщиков, говорит руководитель предприятия "Втор-Ком" Дина Грибанова, есть и ближние соседи - Екатеринбург, Тюмень, Башкирия. Сама Челябинская область в идеале может набрать 300 тонн использованных ПЭТ-бутылей, что обеспечивает загрузку пятой части оборудования.
Вообще-то пластика выбрасывается огромное количество, но проблема в том, что львиная доля ТКО по-прежнему не сортируется. Несмотря на планы властей запустить сортировочные комплексы на ряде новых полигонов, для этого, по словам переработчиков, требуется 4-5 лет, если настрой твердый, а финансирование стабильное.
Какую-то часть работы возьмут на себя роботизированные агрегаты, принимающие у населения алюминиевые банки, стеклянные и пластиковые бутыли, - так называемые фандоматы. В России предполагается установить 10 тысяч таких аппаратов. Первоначально в проекте задействуют 10 субъектов, крупнейшими испытателями станут три, в том числе Южный Урал. По словам гендиректора челябинской компании "Центр коммунального сервиса" Захида Камилова, роботизированных приемщиков ТКО в регионе будет около 700, разместят их в магазинах, социальных и культурных учреждениях, на промышленных объектах. Правда, открытым остается вопрос о финансовой мотивации населения: "конвертировать" пустые бутылки в деньги, увы, не получится. Поэтому главная ставка по-прежнему на сознательность.
Сортируй смолоду
Эксперты единодушны: для успеха мусорной реформы люди должны осознать, что раздельный сбор не прихоть, а необходимость. Жительнице Южноуральска Ольге Матвеевой близок такой подход, поэтому после начала эксперимента она купила дополнительное ведро. Городской глава также убеждает земляков личным примером: выходит к контейнерной площадке с несколькими пакетами после сортировки.
Отдельная программа нацелена на воспитание. В детском саду № 12 контейнеры "замаскировали" под сказочных животных. Одно "питается" бумагой, другое - пластиком. Дети с удовольствием играют, а правильная привычка формируется. А в школе № 7 установили целый ряд небольших емкостей для вторсырья. Ученики приносят батарейки и пластиковые крышки, сдают макулатуру.
Экологическая акция проходит под эгидой общественно-государственной организации "Российское движение школьников" и проекта "Разделяйка". В этом году местному экологическому отряду "ЭКОБУМ" вручили диплом за победу в региональном конкурсе.
Подобные начинания практикует и работающий в отрасли бизнес. Так, полигон ТКО в Полетаево объявил о старте "фирменного" проекта для детей "Как енот Полигошка мусор победил". Участникам предлагается представить на литературный конкурс собственные произведения любого жанра, главное - понимать проблематику: мусор должен быть побежден и уничтожен.
На Урале предложили новую систему раздельного сбора ТКО
Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Год назад в систему обращения с ТКО на Среднем Урале вошли новые игроки - переработчики отходов. Серьезность намерений Союза отходоперерабатывающих предприятий УрФО подтвердило соглашение о сотрудничестве, которое подписали с ним все три областных регоператора. В тот момент эксперты заявляли, что именно такого звена и не хватало региону, чтобы замкнуть цепочку обращения с ТКО, и выражали надежду на вытеснение с рынка "серых" переработчиков. Однако минул год, а видимых перемен нет. Почему?
Раздельный сбор ТКО официально стартовал на территории Свердловской области полтора года назад, однако и сейчас в большинстве мест стоят обычные "всеядные" контейнеры. Например, в Екатеринбурге сбор бумаги, картона, стекла организован лишь на 360 площадках и в отдельных микрорайонах.
Регоператоры приветствуют создание альянса, однако сетуют, что пока сотрудничество сводится к разовым акциям.
- Конструктивного взаимодействия не сложилось. Переработчики предлагают многофракционный сбор, который для неподготовленного человека довольно сложен. Министерство энергетики и ЖКХ области составило оптимальную схему по принципу дуального сбора - сортируемые и несортируемые отходы, которой придерживается регоператор. Мы неоднократно говорили: если хотите получать сырье, надо создавать инфраструктуру. Ведь мощностей по обработке мусора в регионе пока недостаточно, а на существующих велика доля ручного труда. Даже при всем желании мы не можем пропустить все отходы через мусоросортировочный комплекс, с учетом того что управляющие компании и ТСЖ, в ведении которых находятся контейнерные площадки, полностью устранились от этой работы, - считает директор ЕМУП "Спецавтобаза" Наталья Зубова.
Важный момент: организовать раздельный сбор мусора непосредственно в жилых кварталах сами регоператоры не могут, между ними и жителями многоквартирных домов всегда есть посредники - УК или ТСЖ, а в частном секторе - органы местного самоуправления. Дело в том, что установка дополнительного контейнера для сортируемых отходов проводится только по решению общего собрания жильцов. Организовать такие мероприятия регоператоры просто физически не в состоянии. Но, даже если бы и удалось получить согласие жителей и поставить разноцветные баки, дальше возникнут новые проблемы.
- Их пришлось бы огораживать и охранять, чтобы не допустить утечки ценного сырья. Если вы проедете в пять утра по контейнерным площадкам, то увидите, что емкости для раздельного сбора за ночь наполовину опустошены: более 97 процентов площадок не огорожены, - поясняет Зубова.
Переработчики, со своей стороны, не скрывают, что за минувший год ситуация изменилась. По их мнению, бизнес не может развиваться в условиях монополизма, а сегодня все потоки ТКО сосредоточены у регоператоров. По словам председателя правления Союза отходоперерабатывающих предприятий УрФО Сергея Литвиненко, решение проблемы одно - параллельное создание системы раздельного сбора отходов у населения и на промпредприятиях, которая обеспечит утилизирующим компаниям качественную сырьевую базу. При этом регоператоры смогут передавать отсортированные отходы на новые объекты утилизации, что сократит размещение на полигонах. Такой опыт уже есть в Сысерти.
- К лету планируем запустить четыре объекта утилизации в Екатеринбурге и 20 пунктов приема вторсырья рядом с магазинами и жилфондом. Министерство приобрело 4000 контейнеров для раздельного сбора, еще 7000 планирует. Их будут обслуживать утилизирующие предприятия. Задача регоператоров - обеспечить перевозку отходов на объекты. В этом мы сотрудничаем, - говорит глава Союза.
По его словам, в идеале должна работать единая структура: при полигонах - пункты утилизации. А переработчики подтянутся. Так, на связь с уральским объединением уже вышел новосибирский стекольный завод. В производстве там используют 25 процентов битого стекла и 75 - кварцевого песка, но хотят перевернуть это соотношение. Изменение технологии позволит обеспечить переработку 200 тысяч тонн стекла, которым охотно поделятся уральцы: в регионе своих мощностей для этого нет.
- Мы разработали четкий план действий. На первом этапе, в течение года-двух, необходимо сделать так, чтобы перерабатываемые отходы не попадали на свалку. На втором увидим предприятия, которые производят пока неперерабатываемые отходы, и начнем работать с ними. С опасными отходами ведь уже разобрались: еще год назад, например, не замечали батареек, а сейчас за их переработку взялся Росатом. Но пока в стране всего два таких завода, этого явно мало. То же самое с автомобильными покрышками. Для их переработки нужно строить в Свердловской области новые мощности - сегодня они есть только в Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском, - перечисляет Литвиненко.
Тем временем
Модель раздельного сбора отходов без участия регоператора уже создается в Сысерти, на базе производства "Термопласт". Использованный пластик там уже не первый год превращают в новую продукцию, например, в доски для скамеек. А на территории цементного завода и "Извести Сысерти" "Атомстройкомплекс" планирует перерабатывать использованные шины и другую резину. Инициативу бизнеса поддерживают и местные власти: мобильный пункт приема отходов в новогодние каникулы расположился прямо возле администрации Сысерти. За неделю горожане принесли сюда 5 тонн бумаги, 3 тонны стекла, тонну пластика, которые были переданы утилизирующим компаниям. Задача - тиражировать этот опыт и сделать его не разовым, а системным.
Свердловским инвесторам предложили вложиться в школы, больницы и ФОКи
Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)
В 2022 году Свердловская область намерена построить или восстановить на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП) 14 объектов.
Сегодня в регионе действует 70 концессионных соглашений с общим объемом частных инвестиций в 40 миллиардов рублей. Большинство из них (51) в сфере ЖКХ, а два наиболее крупных - на транспорте (строительство железнодорожной ветки к ОЭЗ "Титановая долина" в Верхней Салде и трамвайной линии Екатеринбург - Верхняя Пышма).
Но если концессиями в этих сферах уже никого не удивишь, то наконец, спустя несколько лет согласований и "утрясания деталей", пошел процесс в образовании: в прошлом месяце объявлены конкурсы на право заключения договора на строительство школ в Екатеринбурге и Верхней Пышме (на 925 и 1135 мест соответственно). Общая стоимость этих объектов - 2,7 миллиарда рублей, Минпросвещения РФ одобрило федеральное софинансирование. Еще четыре аналогичные инвестиционные инициативы на очереди: речь идет об учебных заведениях в екатеринбургских микрорайонах Солнечный и Пионерский, на Уралмаше и в городе-спутнике Березовском.
Кроме того, на условиях концессии планируется возвести 9-этажный корпус операционного блока областной клинической больницы № 1. Здесь разместятся 26 операционных и 36 коек отделения реанимации и интенсивной терапии. По словам вице-губернатора Дмитрия Ионина, переговоры с потенциальным инвестором проведут в первом полугодии. Руководство больницы давно искало возможности построить новый оперблок - останавливала высокая цена. На этом примере власти рассчитывают отработать финансовые модели ГЧП в здравоохранении, поскольку в планах - привлечь в эту сферу не менее 10 миллиардов рублей. В частности, инвестора ищут для расширения областного клинико-диагностического центра "Охрана здоровья матери и ребенка".
- Нам интересна концессия в отраслях, где можно отбивать вложения не только за счет бюджета, но и за счет оказания платных услуг, дополнительных источников дохода, - отметил Ионин на заседании комиссии по развитию инфраструктуры и ГЧП Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), которое прошло в рамках традиционных Дней уральского бизнеса. - ГЧП позволяет в краткосрочный период реализовать проекты, на которые у бюджета не хватает ресурсов. Создание школ по такой модели обходится дешевле, чем по 44-ФЗ. Кроме того, есть возможность привлечь федеральное софинансирование в размере до 45 процентов стоимости объекта. Застройщик, со своей стороны, заинтересован в том, чтобы в районе была социальная инфраструктура - это повышает капитализацию квадратных метров.
Еще одна перспективная для ГЧП тема - туризм и спорт. В ближайшее время регион планирует подписать соглашение с корпорацией "Туризм.рф". Как рассказала директор недавно созданного областного департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Эльмира Туканова, соответствующая федеральная программа утверждена 24 декабря 2021 года. В ней выделены 12 макрорегионов, в том числе Большой Урал, куда вошли Свердловская, Челябинская области, Пермский край и Башкирия. Планируется создание единой инфраструктуры для сплавов по Чусовой, сквозных пеших, автомобильных и велосипедных маршрутов, удобной навигации в соответствии с требованиями Ростуризма.
Чем это может быть интересно бизнесу? Допустим, строится гостиница - "Туризм.рф" входит в уставный капитал с долей в 49 процентов. Дальше инвестор получает кредит в банке под льготную ставку 3-5 процентов годовых. После сдачи отеля в эксплуатацию корпорация инициирует выкуп своей доли.
- Размер кредита может составлять от 100 миллионов до 7 миллиардов рублей для гостиниц не менее чем на 120 номеров. Предполагается, что проекты сначала проходят отбор в банках, далее банки подают заявку в Ростуризм, а там их оценивают на соответствие критериям программы. Да, это не просто, анализуруют срок окупаемости - он должен быть до 10 лет, тем не менее реально, - уверяет Туканова. - Мы готовы рассматривать заявки муниципалитетов, даже если нет инвестора - подберем по базе Ростуризма.
Для более мелких проектов предлагаются гранты до 9 миллионов рублей - вполне достаточно, чтобы возвести глэмпинг или автокемпинг на природе. Тут тоже есть условия софинансирования: регион вложит не менее трети стоимости проекта.
Среди барьеров, мешающих более активному внедрению инструментов ГЧП, эксперты назвали психологию госслужащих. Какой-нибудь чиновник из минобра может рассуждать так: "За что платить концессионеру такие деньги? Дайте мне лучше их по 44-ФЗ", - не понимая, что тот строит здание на свои или кредитные средства, завозит, содержит, ремонтирует оборудование.
Инвесторам же не хватает информации.
- Мы поняли, что бизнес в массе своей не видит разницы между концессией и другими типами ГЧП, где он может остаться собственником. Поэтому первое, на чем сосредоточились, - разъяснительная работа. В планах на нынешний год - обсуждение ГЧП при строительстве школ, медучреждений и спорткомплексов, а также при создании инженерной инфраструктуры, - обрисовала перспективу сопредседатель комиссии СОСПП Марина Сухановская. - К примеру, к нам обратилась федерация фехтования: просят построить центр. В этом смысле мы отстаем от других регионов, хотя у нас много талантливых ребят-фехтовальщиков.
Предприниматели, присутствовавшие на встрече, признались, что "школьная" концессия сдвинулась с места, потому что появилось постановление правительства РФ с условиями отбора и федеральное софинансирование. Если такие же четкие правила примут для спортивных объектов, сомнений станет гораздо меньше.
Кроме того, по словам первого вице-президента СОСПП Александра Породнова, союз предложил министерству инвестиций и развития Свердловской области расширить действие инвестиционного налогового вычета на ГЧП и по возможности присваивать таким проектам статус приоритетных инвестиционных, что гарантирует налоговые льготы.
Челябинские подрядчики попытаются вернуть деньги за благоустройство
Налоговая лишила подрядчиков честно заработанных денег
Текст: Михаил Кузьмин (Челябинск)
С коллективным иском в суд к налоговой инспекции вынуждены обратиться пять челябинских подрядчиков. Они требуют отменить решение ИФНС, из-за которого компании не получили оплату за работу, выполненную по бюджетной программе, в сумме более 53 миллионов рублей. Как оказалось, средства, выделенные в виде субсидии на благоустройство дворов в рамках программы "Формирование современной городской среды в городе Челябинске", налоговая списала за долги со счета управляющей компании.
Предыстория такова. В марте 2021 года между управлением жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) администрации Челябинска и компанией "ДЕЗ Калининского района" были заключены соглашения о выделении субсидии. Для выполнения контрактов УК наняла пять подрядчиков, которым до конца года предстояло провести благоустройство дворов, и они это сделали даже раньше предусмотренного договорами срока. Важно, что работы были приняты представителем управляющей компании и главным распорядителем денежных средств - УЖКХ города.
Однако, как рассказал один из подрядчиков Игорь Красильников, еще в ходе работ с исполнителями связался представитель ДЕЗа и сообщил неприятную новость: на основании решения ИФНС по Калининскому району от 23 июля 2021 года арестованы все расчетные счета управляющей компании, включая тот, на котором находились средства субсидии, выделенной из федерального, областного и городского бюджетов. В итоге подрядчики остались без оплаты.
- Из понесенных нами затрат - более 53,6 миллиона рублей - нам до сих пор не компенсировали ни копейки, - рассказывает Красильников. - По решению суда налоговая инспекция, возможно, вернет эти деньги, но на судебные баталии уйдут годы, а нам уже сейчас необходимо заключать договоры на следующий этап данной федеральной программы и в марте начинать работу.
"РГ" выяснила, что "ДЕЗ Калининского района" привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения и должен заплатить в бюджет порядка 500 миллионов рублей. Но почему УК рассчитывается с государством за счет денег, предназначенных для подрядчиков? Тем более что это целевые средства, выделенные из бюджета на оплату конкретных работ.
В ДЕЗе нам сообщили, что компания в начале сентября 2021 года обращалась в ИФНС с запросом о снятии ареста со счета, на котором находятся средства субсидии (в запросе также указано, что средства самого ДЕЗа на данном счете не хранятся). Однако ИФНС по Калининскому району в ответ сообщила, что оснований для отмены обеспечительных мер нет, в связи с тем что "денежные средства УЖКХ города Челябинска перечислены не на специальный счет". Налоговики также акцентируют, что с данного расчетного счета в 2021 году Федеральная служба судебных приставов уже списывала задолженность в сумме 254,6 тысячи рублей, и такие действия приставов компания не обжаловала.
- Как оказалось, ДЕЗ не стал заморачиваться открытием специального счета для получения субсидии от УЖКХ, а воспользовался имеющимся у него с 2008 года, и налоговая арестовала его вместе с другими расчетными счетами, - пришел к выводу подрядчик Гамлет Григорян.
Но как быть предпринимателям, добросовестно выполнившим условия контрактов? В октябре 2021 года они обратились к губернатору Челябинской области, а также в мэрию с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации, но получили лишь отписку из УЖКХ о том, что субсидия перечислена управляющей компании в полном объеме, "обязательства УЖКХ перед "ДЕЗ Калининского района" отсутствуют".
Отметим, что управление в своем ответе ссылается на документ - порядок предоставления субсидий, а он помимо прочего гласит: "Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем (УЖКХ) и органом государственного (муниципального) финансового контроля". В случае выявления нарушений при такой проверке средства подлежат возврату в полном объеме на лицевой счет главного распорядителя в течение 10 дней со дня получения соответствующего уведомления. Проводилась ли в данном случае проверка и почему УЖКХ считает свои обязательства полностью выполненными, по всей видимости, придется установить суду. А пока перспективы нерадужные:
- Несколько дней назад налоговый орган выставил "ДЕЗ Калининского района" требование внести в бюджет доначисленные 418 миллионов рублей. Следовательно, по истечении указанного в требовании срока ИФНС имеет право списать с расчетных счетов ДЕЗа средства в пределах доначисленной суммы, - поясняет Екатерина Безгодова, ведущий юрисконсульт компании, представляющей интересы пострадавших исполнителей работ.
Она также сообщила, что все подрядчики в качестве третьей стороны участвуют в судебном процессе между ДЕЗ и ИФНС, где компания пытается обжаловать наложение обеспечительных мер на счета. Но доказать суду, что на одном из арестованных счетов УК находились их деньги, предпринимателям будет крайне сложно. Поэтому они вынуждены инициировать новый процесс и обжаловать решение налогового органа о наложении ареста на конкретный счет с целевыми средствами. Также подрядчики обратятся за поддержкой к региональному бизнес-омбудсмену, а еще предлагают провести круглый стол в Общественной палате Челябинской области, ведь подобные ситуации, по словам предпринимателей, не единичны.
В Тюмени домостроительный комбинат превратят в технопарк
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)
Сегодня стартует международный конкурс на лучший проект реновации ДСК-500 (домостроительного комбината) - в недалеком прошлом одного из самых продвинутых производств Западной Сибири, но, к несчастью, преждевременно почившего. Есть замысел создать на базе закрывшегося предприятия промышленный технопарк, привлекательный для креативных и инновационных компаний.
Этот парк совсем не будет похож на индустриальные, каковых в Тюменской области два - Боровский и Богандинский. На компактной площадке первого (менее 30 гектаров) в пригороде Тюмени уместились 12 небольших и негрязных производств различного профиля. У второго территория вдесятеро больше, до ее заполнения еще далеко. Эти парки родились в чистом поле, куда за казенные средства предварительно подвели газ, воду, электричество. ДСК же находится в границах города, сносить корпуса с малой степенью износа, чтобы вместо них возводить что-то с нуля, здесь не собираются.
Следует пояснить, что ДСК-500 - поистине грандиозный проект позднесоветской эпохи, который должен был обеспечить выпуск до полумиллиона квадратных метров деревянных домов, брусовых и панельных, укомплектованных мебелью. Смонтировано наилучшее на то время оборудование, финское и немецкое. Непосредственно производственный комплекс с хорошо продуманной логистикой занимал 23 гектара - 40 процентов площади промзоны ДСК. Перипетии с приватизацией и бизнес-управлением завершились в начале нынешнего века свертыванием профильного производства.
Под технопарк предусматривается отдать 15 гектаров. Он должен "отвечать современным требованиям к организации пространства для производства, инжиниринга, науки и образования". В Агентстве инфраструктурного развития Тюменской области надеются: добиться внутренней и внешней гармонии поможет международный конкурс на лучшую архитектурную концепцию. Авторов лучших работ премируют. Максимальное вознаграждение - 1,2 миллиона рублей.
На первом этапе создания парка в него планируется вложить 5 миллиардов рублей. Вероятно использование инфраструктурного кредита. Предполагается, что с завершением реализации проекта на реанимированном ДСК-500 будет занято в общей сложности около двух тысяч человек.
Самым дорогостоящим проектом в тюменском макрорегионе обещает стать строительство научно-технологического центра Uniti Park в Сургуте. Недавно оглашена новая оценка объема инвестиций - 90 миллиардов рублей. Большая часть расходов придется на бюджет. На территории, примыкающей к университету и речной набережной, в течение 10 лет должны вырасти центр высоких биомедицинских технологий, технопарк, конгрессно-выставочный центр, центр обработки данных, обособленный жилой городок со школой, детсадами, клиникой, спорткомплексом, отелем. В этом и следующем году на Uniti Park из федеральной казны перечислят 6,3 миллиарда рублей в виде инфраструктурного кредита.
Господдержка не помогла вывести курганское животноводство из кризиса
Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)
В Курганской области приняты беспрецедентные меры по господдержке животноводства. В прошлом году на производство молока и мяса было направлено 623 миллиона рублей - на треть больше, чем годом ранее. Это более половины от общего объема бюджетного финансирования АПК. Однако субсидии и дотации не помогли пока вывести животноводство из кризиса: по предварительным данным, в 2021 году отрасль сработала с минусом, в то время как растениеводство показало хорошую рентабельность и выросло на 26 процентов.
Во время обсуждения состояния дел в животноводстве на заседании аграрного комитета облдумы руководитель одного из крупных хозяйств Роин Цховребов фактически предрек молочному животноводству крах: к 2025 году из имеющегося в области дойного стада останется не более 40-50 процентов. По его мнению, власти слишком много внимания уделяют фермерам, а сельхозпредприятия вынуждены выживать.
- У меня около тысячи коров. На их содержание уходят колоссальные средства. Как начинаем в мае сеять, так до конца октября работаем только на животноводство. А что в итоге? На днях бухгалтер отчиталась: за год около 50 миллионов убытков, - поделился Цховребов с "РГ". - Только на вывоз перегноя с ферм израсходовали 15 миллионов рублей. Лет десять назад на это давали дотацию, сейчас ее нет. Зато требования возрастают: необходимо строить специальные навозохранилища, иначе - штраф.
Глава аграрного комитета Александр Брюханов не разделяет пессимистического настроя коллеги. По его мнению, раньше животноводству в регионе отводили второстепенную роль. Но в последние два года производителей молока и мяса не обходят ни субсидиями, ни грантами.
В подтверждение слов депутата директор регионального департамента АПК Павел Кощеев приводит такие цифры: в 2021 году сельхозпроизводителям по региональной программе развития АПК перечислили более 1,2 миллиарда рублей, в том числе 850 миллионов из федерального бюджета. На поддержку 98 животноводческих хозяйств направили 385,5 миллиона. В частности, на развитие молочного скотоводства субсидию предоставляли из расчета на килограмм произведенного и реализованного молока. Помощью воспользовались 47 получателей на 153 миллиона рублей. Для мясного животноводства предназначена субсидия на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья специализированных мясных пород - по 6000 рублей за одно животное: всего выплачено 17,9 миллиона рублей 44 получателям. Есть отдельная форма поддержки для племенного животноводства: 10 из 12 таких хозяйств получили в прошлом году 34,8 миллиона рублей. Кроме того, 13,8 миллиона рублей субсидий направлено на техническое перевооружение отрасли - возмещение до 40 процентов затрат на приобретение профильной техники. Действовала господдержка на приобретение сельхозживотных и внутри области, и привезенных из других регионов: компенсировали до 60 процентов затрат на покупку молодняка КРС молочных и мясных пород, а также овец и коз. Благодаря этой помощи в 2021-м завезено из-за пределов региона 1153 животных. Активно их приобретают крестьянско-фермерские хозяйства.
А еще в прошлом году 38 сельхозпроизводителям, содержащим 50 и более коров, впервые была оказана поддержка за произведенное и реализованное зерно. Деньги выделил федеральный центр за счет средств от зерновых пошлин. Регион получил на эти цели 138 миллионов рублей, все деньги ушли животноводам. Как подчеркнул Павел Кощеев, такое решение далось нелегко: производители зерна требовали, чтобы деньги распределили среди всех аграриев.
В связи с засухой в прошлом году Минсельхоз РФ дополнительно направил 43 миллиона рублей на приобретение кормов 28 хозяйствам, специализирующимся на молочном животноводстве. Кроме того, впервые за три последних года 14 хозяйствам с численностью стада не менее 200 молочных коров из областного бюджета было перечислено 31,8 миллиона рублей на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья (по 6000 рублей за голову).
В этом году все эти меры сохраняются. Из общего объема финансирования программы (более 1,1 миллиарда) на животноводство предусмотрено направить 641 миллион рублей. Более того, усиливается господдержка инвестиционных проектов в этой отрасли: планируется дополнительно направить 200 миллионов на приобретение техники и оборудования. Хозяйство, строящее ферму на 350 голов, может вернуть до 60 миллионов рублей. Раньше таких мер господдержки животноводства не было. Но почему продолжает сокращаться стадо и производство молока?
По данным Свердловскстата, на конец 2021 года в хозяйствах всех категорий Курганской области поголовье КРС составляло 116,3 тысячи голов. По сравнению с предыдущим годом оно уменьшилось на 3,5 процента. Молока произведено 182,8 тысячи тонн (96,2 процента). Основными производителями по-прежнему остаются хозяйства населения - на их долю приходится свыше 60 процентов. Доля сельскохозяйственных организаций в производстве скота и птицы на убой (в живом весе) - 32, молока - 26 процентов.
По информации департамента АПК, в регионе 25,7 тысячи голов КРС мясных пород. Рост за последние три года составил 42 процента. В молочном животноводстве - 30 тысяч голов, из них дойных коров около 12 тысяч. Крестьянско-фермерские хозяйства активно наращивают стадо: в них содержится уже 10 тысяч коров, дойных - около трех тысяч. Есть льготы и для частного сектора: государство возмещает покупателю коровы 70 процентов ее стоимости.
У крупных хозяйств динамика отрицательная, нередки их банкротства. По словам Павла Кощеева, это связано в первую очередь с их закредитованностью. Однако руководители сельхозпредприятий жалуются на то, что учреждения социальной сферы - школы и больницы - не всегда вовремя рассчитываются за продукцию, долги накапливаются, что тоже негативно влияет на экономическую эффективность. На это глава департамента отреагировал сразу же: если есть факты неплатежей, нужно разбираться с должниками и выяснять причины.
Новая головная боль крупного бизнеса - строительство навозохранилищ. На их возведение может уйти от 30 до 200 миллионов рублей. Задумались даже те, кто планировал открывать новые производства и инвестировать в строительство ферм. Руководитель аграрного ведомства рассказал, что этот вопрос уже обсуждался в минсельхозе. Одно из предложений - разрешить животноводам утилизировать навоз на собственных полях, как это было раньше, с соблюдением норм - применением ферментации и других технологий.
В департаменте не отрицают: проблемы в отрасли, безусловно, есть, например, с льготным кредитованием, и не только животноводства, но в целом сферы АПК. Если в прошлом году сельхозпроизводителям Зауралья было предоставлено льготных кредитов на 84 миллиона рублей, то нынче федеральный центр выделил пока всего 8 миллионов, этого, конечно, недостаточно. Общая потребность аграриев в субсидиях составляет 168 миллионов рублей. Заявки в банк поданы, хозяйства ждут деньги на приобретение кормов, семян, удобрений, реализацию инвестиционных проектов, но средства пока не пришли. Правительство региона принимает меры, чтобы решить этот вопрос.
Штаб-квартире уральского креативного кластера придумали имя
Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Дом на Вайнера, 16 в Екатеринбурге, где разместится креативный предпринимательский кластер, получил имя. Из более чем двух тысяч предложений, поступивших за 10 дней специального конкурса, жюри выбрало для штаб-квартиры "интеллектуального предпринимательства" региона наиболее емкое, выразительное и точно уральское название - "Домна".
Один из главных принципов работы металлургической печи - непрерывность процесса. В домну постоянно поступает смесь исходных материалов - шихта, а в жерле печи рождается металл. Метафора очевидна, но интересно, из каких компонентов планируют получать "креативные слитки"?
О развитии творческого бизнеса в России громко заговорили в 2021-м, который был объявлен Годом креативной индустрии. Свердловская область стала одним из 10 пилотных регионов по созданию новых кластеров на базе промышленных территорий и неиспользуемых объектов недвижимости.
- Во многих странах креативное предпринимательство сейчас выходит на первое место. Наша задача - диверсифицировать экономику региона, чтобы придать импульс креативной индустрии, - считает Валерий Пиличев, директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, оператора проекта.
По мнению экспертов, даже самая, на первый взгляд, нетиражируемая интеллектуальная деятельность может стать успешным бизнесом. При этом музыканты, художники, айтишники, дизайнеры могут работать на одной площадке, консолидируя усилия. Власти региона решили, что пилотной моделью нового бизнеса будет концепция сетевого кластера.
- Конечно, каждая территория развивается самостоятельно исходя из ее специфики, но сама по себе сетевая модель позволяет осуществить весь цикл создания креативного продукта от идеи до выпуска, продвижения и организации правильных продаж, - говорит министр инвестиций и развития Свердловской области Виктория Казакова.
Первым стал проект "Лето на заводе" в Сысерти, где на старинном заводе Турчаниновых-Соломирских стали проводить мастер-классы и лекции, открыли кафе и сувенирные лавки. За лето 2020 года площадку посетили 20 тысяч человек - сюда даже приезжали из других городов.
Говорят, что именно уральский опыт подтолкнул к появлению федеральной программы АСИ по преобразованию промышленных территорий Rurban Creative Lab. Сегодня в Свердловской области уже активированы несколько таких площадок. Так, на Черноисточинском заводе открылись музей наличника и арт-резиденция, раскрутились гончары и производители натуральной косметики.
По словам организаторов, объединить креативные точки Среднего Урала в общее пространство, выработать четкие алгоритмы поможет создание регионального проектного центра. А в апреле появится перечень перспективных площадок. Например, в Арамили в здании старинной суконной фабрики откроют производство по пошиву и реализации одежды уральских модельеров, а также музей шинели. Понятно, что для использования исторических объектов необходимо решить многочисленные оргвопросы, начиная с механизма передачи недвижимости (его утвердят будущим летом).
Также в ближайшие два месяца будет создана интерактивная карта сети креативных кластеров Свердловской области. С ее помощью в Интернете заинтересованные предприниматели смогут выбрать подходящую площадку для воплощения своих идей. А для диалога с потенциальными резидентами будет запущен сервис по принципу "одного окна".
Центром этой деятельности станет "Домна". Двухэтажному особняку на Вайнера,16 полтора века: он построен в 1886 году, принадлежал купцам Дмитриевым. Отремонтированные помещения откроются в конце весны. К этому времени завершится ребрендинг площадки, будут разработаны логотипы, создан сайт. Кстати, выбранный в итоге вариант названия предложили одновременно четверо участников конкурса. Помимо подарков они получили статус резидентов, так что теперь молодым людям придется поразмыслить уже над новым содержанием "Домны".
Алексей Орлов, глава города Екатеринбурга:
- Кто-то думает, что креативные кластеры и креативная экономика - это просто красивые названия. Я тоже так думал, пока не появились реальные проекты. Возникают новые общественные пространства для креативных, мыслящих людей, которые запускают востребованный интересный проект, зарабатывают деньги, создают новые рабочие места и вообще дают новую жизнь таким площадкам. Многие помнят, что Свердловск был центром рок-движения, сейчас есть люди, которые хотели бы его возродить. Кроме того, мы планируем поддерживать и дальше фестиваль "Стенограффия", площадка которого тоже будет находиться в штаб-квартире.
Благоустройство ждет общественные пространства по всей Москве
Текст: Сергей Жуков
Три сквера и два общественных пространства планируется благоустроить в нынешнем году на северо-востоке Москвы. Об этом сообщил на своем персональном сайте мэр столицы Сергей Собянин.
В Свиблове, например, обновят два сквера - на улицах Снежная и Седова. В первом сквере обустроят променад со спусками к воде и беговую дорожку, установят садовые качели, реконструируют спортплощадки, создадут места для культурных мероприятий. Во втором появятся дорожки, зоны для тихого отдыха и детские площадки, деревья и цветники. Новую жизнь обретет и сквер в Бабушкинском районе. "Созданный 15 лет назад, он быстро стал местной достопримечательностью - прежде всего за счет 12 оригинальных металлических скульптур, - пишет Собянин. - Однако прилегающее пространство выглядит довольно пустынно. Предлагаем наполнить его детскими и спортивными площадками, в том числе для стритбола. В сквере появится и беговая дорожка".
В Бибиреве планируется благоустроить общественное пространство, ограниченное улицами Мелиховская, Белозерская и Лескова. С прогулочным маршрутом со смотровой площадкой, местами для отдыха, игровыми, тренажерными и детскими площадками. Еще один квартал обновится в Южном Медведкове. Там обустроят территорию в границах улиц Сухонская и Молодцова, проездов Шокальского и Дежнева. На северо-востоке города приведут в порядок и восемь школьных территорий.
В планах на этот год - благоустройство общественных пространств по всему городу. Например, в центре обновятся исторические кварталы Басманного района, Арбата и Хамовников, переулки между Тверской и Большой Никитской, а также Конюшковская улица. Кроме того, запланировано комплексное благоустройство Волоколамского шоссе. А на Ленинском проспекте в этом году в порядок приведут участок от Садового кольца до Университетского проспекта. Продолжится создание парка и в пойме реки Яузы.
На очереди - участок вдоль Северодвинской улицы и от улицы Широкой до Енисейской. Здесь предлагается обустроить новые пешеходные и велосипедные маршруты, сделать экотропу, а у берегов разместить пирсы с зонами отдыха. Планируется также создать экоплощадь с гамаками и тематической детской площадкой, сформировать спортивный кластер для игры в футбол, волейбол, баскетбол, а еще обновить действующий скейт-парк. Обновление ждет и парк "Покровское-Стрешнево". Горожане попросили обновить велодорожки, детские площадки и зоны для занятий спортом, но при этом сохранить "тихую" часть леса. Так появилась концепция под условным названием "Пять парков в одном".
«Газпром трансгаз Екатеринбург» обследовал самый молодой газопровод Зауралья
Специалисты «Газпром трансгаз Екатеринбург» обследовали газопровод, снабжающий голубым топливом г. Курган и еще четыре района Зауралья. Данный участок магистрали является самым молодым в хозяйстве уральского газотранспортного предприятия.
В феврале 2022 года работники Далматовского и Шадринского линейных производственных управлений магистральных газопроводов (ЛПУМГ) ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» впервые провели внутритрубную дефектоскопию (ВТД) всей трассы газопровода-отвода «Шумиха — Мишкино — Юргамыш — Курган». Газовая нитка снабжает голубым топливом население четырех районов в западной части Курганской области: Шумихинского, Мишкинского, Юргамышского и Кетовского.
Это самый современный газопровод на территории Зауралья. Строительство последнего участка — от Юргамыша до Кургана — завершилось в 2015–2016 годах. Общая протяженность газоносной артерии составляет порядка 140 км, диаметр труб — 400 мм. Кроме того, в рамках комплекса диагностических работ в Шадринском ЛПУМГ провели ВТД на 6-километровом отводе от обследуемого газопровода к ГРС «Введенская», снабжающей газом столицу региона.
Аварийное прикрытие газопроводов на время пропуска внутритрубных устройств осуществляли бригады Шадринского участка Управления аварийно-восстановительных работ №3 (г. Первоуральск, Свердловская область). На обработку результатов ВТД понадобится несколько недель, после чего при необходимости в филиалах будут проведены ремонтные работы.

ЕВРАЗ поставил в Бангладеш более 5 000 тонн металлопроката для строительства АЭС
Нижнетагильский металлургический комбинат произвел около 3 000 тонн двутавровой балки для строительства первой атомной электростанции «Руппур» в республике Бангладеш (Южная Азия). Также на объект отправлено более 2 000 фасонного проката - швеллер, уголок - производства ЕВРАЗ ЗСМК.
Отгрузку металлопроката производил Брянский филиал ЕВРАЗ Маркета. Поставка осуществлялась наземным транспортом до порта Усть-Луга, откуда металлопрокат по морю доставлялся в порт Читтагонг.
«ЕВРАЗ Маркет значительно расширил географию поставок металлопроката на экспорт. Одним из новых направлений стала Южная Азия, – прокомментировал генеральный директор ЕВРАЗ Маркета Сергей Синцов». – Участие в строительстве зарубежных инфраструктурных проектов, говорит о статусе ЕВРАЗ Маркета как крупного, надежного партнера и поставщика качественного металлопроката. Мы намерены и дальше укреплять свои позиции на мировом рынке, предлагая клиентам востребованную продукцию и первоклассный сервис».
ЕВРАЗ НТМК изготавливает более 300 видов двутавровых балок высокой прочности, которые могут применятся для возведения небоскребов, мостов, спортивных комплексов, стратегических промышленных объектов. Металлопрокат изготавливается из стали, природнолегированной ванадием, что обеспечивает его высокую прочность и как результат - надежность конструкции.
АЭС «Руппур» (Ruppur Nuclear Power Plant) строится по российскому проекту. Проектированием и строительством объекта занимается Инжиниринговый дивизион госкорпорации «Росатом». Станция будет состоять из двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-1200. Первый энергоблок планируется ввести в эксплуатацию в 2023 году, а второй — в 2024 году.

Доказанные запасы углеводородов «Газпром нефти» выросли до 2,27 млрд тонн н.э.
В 2021 году суммарные запасы «Газпром нефти» категорий «доказанные» и «вероятные» с учетом доли в совместных предприятиях достигли 4,1 млрд тонн нефтяного эквивалента.
По итогам 2021 года доказанные запасы (proved, 1P) углеводородов «Газпром нефти» по международным стандартам PRMS выросли до 2,27 млрд тонн н.э., что на 6,8% выше показателя прошлого года. Уровень восполнения добычи новыми запасами составил 283%. Аудит проведен независимой международной консалтинговой компанией DeGolyer and MacNaughton.
«Газпром нефть» расширила ресурсную базу с помощью успешной геологоразведки и доизучения активов в Западной и Восточной Сибири. В том числе - за счет месторождения имени Александра Жагрина в ХМАО-Югре, извлекаемые запасы которого с открытия в 2017 году выросли почти в 20 раз к концу 2021-го. Значительный вклад в развитие ресурсной базы внесли месторождения, разрабатываемые компанией на основе долгосрочных рисковых операторских договоров с ПАО «Газпром» и его дочерними предприятиями. Так, в прошлом году в аудит были включены отдельные участки и пласты Уренгойского и Ен-Яхинского месторождений.
В 2021 году «Газпром нефтью» были открыты 32 залежи с извлекаемыми запасами около 50 млн т н.э. Компания продолжила внедрение технологий и подходов, снижающих углеродный след и воздействие на экосистемы регионов как в добычных, таки и поисковых проектах. В 2021 году «Газпром нефть» расширила применение экологичной технологии геологоразведки «Зеленая сейсмика», обследовав с ее помощью около 1 тыс. кв. км в ХМАО-Югре и Томской области. С момента внедрения в 2017 году «Зеленая сейсмика» помогла сохранить свыше 6 млн деревьев.
В прошлом году компания получила 6 новых лицензий, в том числе на Краснореченский участок в Оренбургской области, три лицензии на изучение нижележащих горизонтов и фланговых активов в ХМАО-Югре, ЯНАО и Оренбуржье, а также первые в отрасли лицензии на разработку технологий поиска и добычи трудноизвлекаемых запасов. Технологические полигоны для тестирования инновационных решений создаются компанией на участках Пальяновский и Салымский 3 в ХМАО-Югре.
Вадим Яковлев, заместитель председателя правления «Газпром нефти»:
«В 2021 году добыча «Газпром нефти» впервые преодолела знаковую отметку в 100 миллионов тонн нефтяного эквивалента. Основой для многолетнего роста производства стало последовательное развитие ресурсной базы.
Запасы, которые мы прирастили в прошлом году, расположены вблизи действующих активов «Газпром нефти» и уже в ближайшей перспективе будут вовлечены в разработку».
Юрий Масалкин, директор по геологоразведке и развитию ресурсной базы «Газпром нефти», генеральный директор «Газпромнефть-Гео»:
«2021 год стал одним из наиболее успешных за всю историю компании по восполнению запасов углеводородов: несмотря на рекордную добычу, они впервые превысили отметку в 4 миллиарда тонн нефтяного эквивалента. В основе этого лежит высокая эффективность программ доизучения месторождений «Газпром нефти» в Западной Сибири, а также включение в аудит новых крупных активов. Современные технологии геологоразведки, последовательная и системная работа с портфелем создают основу для достижения стратегических целей компании».
СПРАВКА
По стандартам SEC (система оценки запасов углеводородов, разработанная Комиссией по рынку ценных бумаг США) общие запасы углеводородов «Газпром нефти» превысили 2,17 млрд тонн н.э., увеличившись за год на 9,7%.
Оценка запасов категорий «доказанные» и «вероятные» (proved+probable – 2P) проводилась по международным стандартам PRMS. PRMS (Petroleum Resources Management System) – наиболее распространенная в мире система оценки запасов углеводородов. Разработана Обществом инженеров-нефтяников (Society of Petroleum Engineers, SPE). Система учитывает не только возможность обнаружения нефти и газа, но и экономическую эффективность извлечения углеводородов. Запасы оцениваются по трем категориям: «доказанные», «вероятные» и «возможные» (proved, probable, possible)
Свердловская магистраль в Перми подвела первые итоги проекта по раздельному сбору мусора, пригодного для использования в качестве вторсырья. За восемь месяцев на пяти контейнерных площадках, которые обслуживают объекты железнодорожной инфраструктуры, собрано около 30 тонн твёрдых коммунальных отходов (ТКО), пригодных для дальнейшей переработки, сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД.
Пластик, бумагу, стекло и другие вторичные ресурсы сортируют на контейнерных площадках, обслуживающих объекты пассажирской инфраструктуры и административные здания СвЖД, и в соответствии с разработанной схемой регулярно доставляют на мусоросортировочный комплекс. Проект реализуется совместно с региональным оператором по обращению с ТКО.
Внедрение системы селективного накопления ТКО позволяет сокращать объёмы отходов, направляемых на мусорные полигоны. При этом увеличивается доля сырья, вовлекаемого во вторичный оборот.
Существенно сокращать количество отходов, требующих утилизации, Свердловской железной дороге позволяет также развитие технологий рециклинга (переработка производственных отходов на собственных площадках и возвращение их во вторичный оборот). Так, с помощью специализированной технологической линии на станции Пермь-Сортировочная в 2021 году переработано более 160 тонн отслуживших свой срок резинотехнических изделий (подрельсовых прокладок). Получено почти 105 тонн сырья (резиновой крошки), изготовлено 2,1 тыс. кв. метров напольного покрытия. По итогам Всероссийского конкурса региональных природоохранных практик «Надежный партнёр – Экология» в 2021 году данный проект признан лучшим в области эффективного обращения с промышленными отходами.
В ВСМПО-АВИСМА 65 лет назад выплавлен первый титановый слитокВ феврале 1957 года в Верхней Салде положено начало отечественной титановой промышленности.
Вес первого слитка составил четыре килограмма, а диаметр сто миллиметров. Это событие стало итогом многолетних научных поисков молодых ученых, технологов и организаторов производства, началом титановой эры в металлургии.
Осенью 1956 года в условиях строжайшей секретности стартовала титановая тема в СССР. В опытно-экспериментальном цехе была создана группа, в которую вошли шестеро молодых парней – Юрий Прилуцких, Пётр Павлов, Юрий Кунцев, Александр Щетников, Александр Андреев и Владислав Тетюхин. Все они – выпускники технических вузов Москвы. В феврале 1957 года им удалось выплавить первый слиток.
Дмитрий Сахно, заместитель генерального директора ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» по связям с общественностью и государственными органами: - К создателям первого слитка в Корпорации относятся глубоким почтением и благодарностью. Мы гордимся историей и храним традиции нашей компании. Первый слиток был получен на маленькой печке под названием «учебная парта». А сегодня ВСМПО-АВИСМА имеет самый большой в мире парк вакуумно-дуговых печей на одной производственной площадке и самый мощный в мире кузнечный комплекс, а также самый крупный механообрабатывающий комплекс среди металлургических предприятий. За 65 лет Корпорация стала крупнейшим производителем титановой продукции, имеющим статус основного поставщика для многих авиастроительных компаний мира.
А всё началось 17 февраля 1957 года в Верхней Салде с первого титанового слитка. Сегодня тот самый 4-килограмовый слиток – часть экспозиции музея ВСМПО-АВИСМА, куда его передал в 2017 году Владислав Валентинович Тетюхин.
"ММК-МЕТИЗ" расширил сортамент выпускаемой канатной продукции
На ММК-МЕТИЗ разработана технология, по которой изготовлены оцинкованные канаты в соответствии с требованиями ГОСТ 3083-80. Ранее канаты по ГОСТ 3083-80 в условиях ОАО «ММК-МЕТИЗ» не выпускались.
В январе 2022г изготовлена и отгружена покупателю партия канатов диаметром 42 мм, 57 мм в объеме 26 тонн
Конструкционной особенностью таких канатов является наличие в нем семи органических сердечников: шесть - в прядях, один - при свивки каната. Такая конструкция каната с применением увеличенного количества органических сердечников придает ему гибкость, а стальная проволока которая покрывает сердечники снаружи, обеспечивает требуемое разрывное усилие каната.
Основное применение канатов по ГОСТ 3083-80 – пирсы и причалы в качестве швартового каната, буксировочного каната для различных морских и речных судов.
В России изменились регионы-лидеры по выдаче льготной ипотеки
В регионах с дорогим жильем резко сократились объемы выданных ипотечных кредитов с господдержкой. При этом лидерами по числу таких займов остаются Москва и Санкт-Петербург.
С июля прошлого года оформить ипотеку с господдержкой под 7% можно лишь на сумму до 3 млн рублей. Предполагалось, что это снизит ажиотажный спрос и "подогрев" цен в регионах с высоким спросом на жилье, но позволит по-прежнему брать дешевые кредиты там, где стоимость квартир и доходы населения небольшие.
В среднем по стране сейчас выдается вдвое меньше льготных кредитов, чем до июля: по 20 тысяч вместо 40 тысяч в месяц. Новые условия изменили десятку регионов - лидеров по выдаче льготных кредитов. С октября 2021 года по начало февраля в Москве было получено 5,79 тысячи кредитов по программе с господдержкой, подсчитали для "РГ" в ДОМ.РФ. Это почти столько же, сколько в Санкт-Петербурге (5,7 тысячи). До июля Северная столица "отставала" от Москвы на 20%.
При этом, несмотря на то что среднее число кредитов в месяц снизилось в столице почти в четыре раза (с 5,2 тысячи в среднем до июля 2021 года до 1,4 тысячи сейчас), в целом их выдается все же больше, чем в любом другом российском регионе. Третье и четвертое места по количеству кредитов занимают Свердловская и Тюменская области, которые вытеснили Подмосковье и Краснодарский край, стоявшие на этих позициях до июля. Далее следуют Новосибирская область, Татарстан, Ростовская область, Подмосковье, Воронежская область и Краснодарский край.
Среди регионов с относительно большим числом выданных кредитов резко упало количество займов в Севастополе (в 7 раз), Подмосковье (почти в 6 раз), Санкт-Петербурге (в 3 раза), Краснодарском крае (в 4 раза) и в Ленинградской области (в 3 раза). В регионах с недорогим жильем разница значительно меньше. Так, в Брянской области этот показатель снизился в полтора раза, в Белгородской - в 1,3 раза, в Оренбургской области в 1,2 раза. В Мордовии среднее число выдач даже увеличилось - со 100 до 110 кредитов в месяц.
Ни одного льготного кредита с июля не было оформлено в Еврейской АО и на Чукотке, что, впрочем, может объясняться в том числе более выгодной здесь дальневосточной ипотекой. Всего по 10 кредитов за последние месяцы оформлено в Карачаево-Черкесии и Чечне. Впрочем, и до июля здесь выдали всего два-три десятка таких кредитов. Непопулярность ипотеки на Северном Кавказе часто объясняется тем, что местное население предпочитает жить в индивидуальных домах.
С июля средний чек по госпрограмме уменьшился на 28%, говорит замдиректора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин. Динамика в регионах, вероятно, также связана с предложением - с количеством, качеством и стоимостью новостроек, добавляет он.
Более резкое снижение выдач в Подмосковье по сравнению со столицей объясняется дефицитом предложения, бюджетных квартир не так много, отмечает директор департамента новостроек "ИНКОМ-Недвижимость" Валерий Кочетков. В свою очередь, управляющий директор сети офисов недвижимости "МИЭЛЬ" Александр Москатов обратил внимание на то, что в Москве и Подмосковье разные категории покупателей. Так, в столице покупатели использовали дешевые кредиты, но у них есть и свои деньги. "Сейчас те же люди уменьшили кредитное плечо", - объясняет Москатов. В Подмосковье же покупали жилье те, у кого не хватало и сейчас в большей степени не хватает денег на недвижимость в Москве, здесь большее значение имеют ипотечные ставки и цены на жилье. По-видимому, такая же ситуация и в Ленинградской области.
Марина Трубилина
Учебные центры при вузах получат госфинансирование
Текст: Мария Агранович
Председатель правительства Михаил Мишустин утвердил перечень вузов, чьи специализированные учебно-научные центры (СУНЦ) для одаренных детей будут полностью финансироваться за счет федерального бюджета.
В списке 4 университета: МГУ им. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Новосибирский национальный исследовательский университет, Уральский федеральный университет им. Ельцина.
При этих вузах эффективно работают центры, где учатся юные исследователи - как правило, школьники из отдаленных районов страны. В них образование строится по тем же принципам, что и в вузе: глубокая предметная подготовка и много дополнительных курсов профессиональной направленности.
В СУНЦ вузы, по сути, готовят студентов "под себя". Но это не значит, что выпускники таких школ получают какие-то особые права при поступлении. Им все равно нужно сдавать ЕГЭ, если только они не выиграют Всероссийскую олимпиаду школьников или международные соревнования. Но благодаря глубокой и всесторонней подготовке до 90 процентов выпускников СУНЦ сдают Единый на высокие баллы.
Так как центры рассчитаны на одаренных ребят из регионов, в них созданы все условия для комфортного проживания - по типу студенческих общежитий, но еще и с питанием. До сих пор обеспечение проживания и питания законодательством не предусматривалось. Теперь государство возьмет на себя все эти расходы для центров четырех университетов.
Кстати, кроме этих вузов, свои учебные центры есть также в Нижегородском госуниверситете им. Лобачевского, МГТУ им. Баумана, Южном федеральном университете, Северо-Кавказском федеральном университете и в Северо-Восточном федеральном университете.
Ответ не заставит ждать
Горячая линия по социально-кадровым вопросам востребована железнодорожниками
В компании подведены итоги работы за 2021 год горячей линии для работников ОАО «РЖД» по социально-кадровым вопросам. За год её операторы ответили на более чем 43 тыс. звонков железнодорожников. В подавляющем большинстве случаев ответ на интересующий вопрос был дан сразу.
Круглосуточный единый информационно-справочный ресурс «Горячая линия» по социально-кадровым вопросам (8-800-100-1520) создан в 2011 году, с 2020 года он работает на базе Центральной станции связи ОАО «РЖД».
«В компании выстроен системный подход к развитию инструментов внутренних коммуникаций, и горячая линия является ключевым сервисом, позволяющим всем работникам, в первую очередь представителям массовых железнодорожных специальностей, из любой точки страны оперативно получать справочно-консультативную помощь, – рассказал «Гудку» начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов. – Все обращения анализируются, и благодаря работе сервиса мы можем выявлять вопросы, требующие особого внимания в рамках деятельности кадрового блока компании».
За прошлый год было зарегистрировано 43 207 обращений (это на 9% больше, чем в 2020 году). Как отмечают в Центре бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД», 86% вопросов были обработаны операторами горячей линии в режиме реального времени благодаря сформированной и постоянно обновляемой «Базе знаний». Время ожидания ответа в большинстве случаев составляло менее 20 секунд.
Больше всего вопросов поступило от работников Дирекции тяги, Центральной дирекции управления движением, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции инфраструктуры. По количеству обращений лидируют Московская, Горьковская, Северо-Кавказская и Свердловская магистрали. Самыми активными стали машинисты, помощники машиниста, монтёры пути, проводники, дежурные по станции.
В числе самых горячих тем – вопросы о льготах и компенсациях (17%), возможностях Сервисного портала (11%), организации труда (5%), кадровом администрировании (4%), оплате труда (3%).
«Мы видим, что нужно повышать информированность работников, чтобы они понимали, как можно воспользоваться теми или иными льготами. При этом необходимо обратить особое внимание на тщательное соблюдение трудового законодательства. Мы предоставили руководителям социально-кадрового блока отчёт, в котором предложили рекомендации, на какие вопросы стоит обратить особое внимание», – отметил начальник Центра бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД» Станислав Сугак.
В частности, рекомендовано продолжать информировать сотрудников о возможностях онлайн-приёмной руководителя на корпоративной платформе my.rzd.ru, рассказывать о правилах выдачи транспортных требований. Также необходимо контролировать выплаты по больничным листам и отрегулировать процесс предоставления работникам служебного транспорта для проезда от дома до работы и обратно.
Юлия Антич

В Екатеринбурге на фасаде Театра кукол появился Кинетический театр
Светлана ТОЛМАЧЕВА, Екатеринбург
Артисты Театра кукол вернулись на родную сцену после двухлетнего капитального ремонта здания. Подарком горожанам стал уникальный арт-объект «Время чудес».
У екатеринбургского Театра кукол теперь есть новая традиция: встречать зрителей мини-представлением с участием Петрушки и его шести братьев — итальянца Пульчинеллы, англичанина Панча, немца Гансвурста, француза Гиньоля, испанца Дона Кристобаля и чеха Кашпарека. Дети и взрослые собираются перед спектаклем на улице, чтобы увидеть сказку, специально написанную для Кинетического театра. Разноцветные ставни открываются, и движущиеся механические персонажи вместе запускают волшебные часы, извещающие о наступлении «Времени чудес». Премьерные представления Кинетического театра состоялись 11 февраля перед показом спектакля «Алиса/alice.net» — его впервые сыграли на родной сцене после двухлетнего перерыва.
С 2020 года в здании Театра кукол шел капитальный ремонт: чинили кровлю, меняли коммуникации, переоборудовали зрительные залы, установили подъемники для зрителей с ограниченными возможностями, обновили мебель и многое другое. Финансирование работ осуществлялось в рамках реализации Национального проекта «Культура», а также из муниципального и областного бюджетов. Актеры играли спектакли на сцене бывшего кинотеатра «Колизей» и ждали новоселья.
О том, как изменился екатеринбургский Театр кукол и как создавался арт-объект «Время чудес», корреспондент газеты «Культура» беседовала с директором Петром Стражниковым.
— Как шла работа над Кинетическим театром и в чем оригинальность этого замысла?
— Идея появилась еще лет пять назад. Было несколько попыток ее воплотить, и, к счастью, последняя из них увенчалась успехом благодаря содружеству с Екатеринбургским художественным фондом. Сложность была в том, что это эксклюзивный арт-объект, никто до нас таких не делал. Как он будет работать на улице в мороз и в жару, какой должна быть износоустойчивость механизмов – мы решали много технических вопросов. Параллельно шла разработка концепции. Что зритель увидит и поймет из этого небольшого пятиминутного представления? Наш бывший завлит Мария Зырянова написала сказку «Время чудес», которую проиллюстрировали учащиеся гимназии «Арт-Этюд». По сюжету семь героев — Петрушки разных стран — ссорятся. Из-за этого рушится гармония в их сказочном мире и волшебные часы, по которым все сверяли время, останавливаются. Чтобы их починить, все персонажи объединяются, механизм оживает, и всё налаживается — жизнь идет своим привычным руслом. Очень метафоричная история, как мне кажется. Если помните, у Марка Бернеса была песня «Если бы парни всей земли». Так вот вся ее философия — «мы за мир, за дружбу, за улыбки милых, за сердечность встреч» — заложена в нашем «Времени чудес». Это наш небольшой вклад в дело народной дипломатии, чтобы через своих национальных героев люди, живущие в разных государствах, научились понимать друг друга и дружить. Сначала мы даже хотели, чтобы мелодию этой песни отбивали куранты часов, но, так как помнят ее сейчас в основном представители старшего поколения, было решено отказаться от этой идеи. Действие во время представления сопровождают музыкальные фрагменты из наших спектаклей.
— Можно ли сравнивать екатеринбургский Кинетический театр с механизмом часов Центральном театра кукол Образцова?
— Если вообще уместно проводить какие-то параллели, то принцип работы нашего арт-объекта ближе к тому, как устроены часы на ратуше Староместской площади в Праге. Фигуры появляются в пяти «окнах» — половина на фасаде, который выходит на улице Мамина-Сибиряка, остальные смотрят на улицу Малышева. Высота кукол от 1 м 20 см до 1 м 70 см. Их образы придумала главный художник театра Юлия Селаври. Четыре действия, на которые условно разбито все представление, создавал главный режиссер Евгений Сивко.
— Кинетический театр — не единственное новшество. В здании произошла полная перезагрузка. На ваш взгляд, какие изменения можно считать главными — и с точки зрения зрителей, и с точки зрения артистов?
— Зрители сразу заметят, что интерьеры стали светлее, во всех пространствах театра стало уютнее и комфортнее. Мы наконец-то избавились от подушек, которые раньше раздавались родителям, чтобы они могли повыше посадить ребенка. Сейчас залы оборудованы специальными креслами-трансформерами. Удобнее стало и посетителям с ограниченными физическим возможностями. Театр оснащен пандусами. Кроме того, мы можем принимать сейчас слабовидящих и слабослышащих зрителей. Для слабослышащих зрителей залы оборудованы «звуковой петлей». А для слабовидящих спектакли «Хармс», «Квартет», «Гуси-лебеди» и «Кукла. Блокадная история» в этом сезоне пройдут с тифлокомментированием. Это стало возможным благодаря гранту благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт» в рамках программы поддержки людей с нарушением зрения «Особый взгляд». Кроме того, к нашим трем залам, где мы обычно играем спектакли, в скором времени добавятся еще две локации для представлений — это помещение Музея Петрушки и кафе.
— Какие события состоятся в этом году на обновленной площадке Театра кукол?
— Мы надеемся выпустить три премьерных спектакля, провести в сентябре ХI Международный фестиваль театров кукол «Петрушка Великий», а в ноябре отметить 90-летие нашего Театра кукол. Кроме того, в марте мы едем в Москву на «Золотую маску»! В этом сезоне наш спектакль «Собака-камень» номинирован сразу в двух номинациях главной театральной премии — «Лучшая работа художника» и «Лучший спектакль в театре кукол».
Российские ученые создали томограф для наблюдения за пациентами на ИВЛ
Ученые Южно-Российского государственного политехнического университета имени Платова (ЮРГПУ, Новочеркасск, Ростовская область) разработали первый отечественный электроимпедансный томограф, позволяющий наблюдать за состоянием дыхательной системы пациентов, подключенных к аппаратам искусственной вентиляции легких, сообщили РИА Новости в пресс-офисе Центра управлениями проектами в промышленности.
Специалисты считают проблему оценки работы легких человека одной из самых важных в условиях пандемии. Отдельное клиническое значение имеет возможность длительного прикроватного мониторинга процесса дыхания в пред- и послеоперационном периоде, в том числе у больных, подключенных к аппаратам искусственной вентиляции легких (ИВЛ).
"Одним из направлений решения данной задачи является использование технических средств на основе электроимпедансной томографии", — рассказал доцент ЮРГПУ, кандидат технических наук Грайр Алексанян.
Электроимпедансная томография (ЭИТ) — это метод, основанный на оценке изменений распределения поля проводимости (импеданса) внутренних структур человека при прохождении через них электрического тока.
Его преимущества заключаются в высоком уровне безопасности, отсутствии неприятных ощущений, возможности оценки функции легких непосредственно у постели больного, без необходимости транспортировки пациента в кабинет компьютерной томографии. Кроме того, аппарат ЭИТ имеет небольшие размеры, мобилен и прост в обращении. Всего в мире есть несколько производителей данной медицинской техники, но в России аналогичные устройства пока не выпускаются.
"Наша команда разработала аппаратно-программный комплекс электроимпедансной томографии легких человека, предназначенный для мониторинга респираторной поддержки пациентов в отделениях интенсивной терапии и реанимации", — добавил Алексанян.
Аппарат уже проходит технические испытания, подготовка к ним шла совместно с Уральским оптико-механическим заводом имени Яламова (Екатеринбург).
Эта работа проводится в рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" при финансовой поддержке Министерства науки и высшего образования.
Дело против «Сургутнефтегаза» возбудила ФАС
«Сургутнефтегаз» не исполнил предупреждение антимонопольщиков по поставкам бензинов, занимая доминирующее положение в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Псковской и Новгородской областях
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении «Сургутнефтегаза» из-за неисполнения предупреждения по поставкам бензинов, сообщило ведомство. В свое время ФАС предупредила компанию, чтобы та устранила признаки нарушения антимонопольного законодательства, однако это не было сделано. Ведомство по результатам анализа оптового рынка автомобильных бензинов установила доминирующее положение «Сургутнефтегаза» в совокупных географических границах Санкт-Петербурга, Ленинградской, Псковской и Новгородской областей.
ФАС выявила также признаки нарушения антимонопольного законодательства, которые выразились в уклонении от заключения договоров с участниками рынка нефтепродуктов на поставки автомобильных бензинов. Эти действия могли создать дисбаланс спроса и предложения на внутреннем рынке нефтепродуктов и оказать негативное влияние на стоимость топлива в биржевом и внебиржевом сегментах.
ФАС России отмечает, что для нефтяных компаний насыщение внутреннего рынка нефтепродуктов должно стать безусловным приоритетом перед экспортными поставками, особенно учитывая, что предпосылки для этого существуют. «Это позволит российским потребителям приобретать бензин и дизтопливо в необходимом объеме по не завышенной стоимости», — цитирует «Интерфакс» релиз антимонопольной службы.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Правительство продолжает координацию борьбы с коронавирусом, поэтому мы внимательно отслеживаем в ежедневном режиме ситуацию во всех российских субъектах. Несмотря на небольшое снижение новых случаев, инфекция продолжает распространяться, и система здравоохранения по-прежнему работает в сложнейших условиях.
По поручению Президента поддерживается высокая готовность сети медицинских учреждений. Для пациентов с ковидом по всей стране развёрнуто свыше 220 тыс. коек. К сожалению, в стационарах на лечении много детей. Это одна из особенностей «Омикрона».
Уже говорил ранее, что в наших больницах должно быть всё необходимое для оказания помощи не только взрослым, но и маленьким пациентам. Прошу ещё раз глав регионов внимательно это контролировать. Также нужно следить, чтобы были запасы препаратов – в стационарном и амбулаторном сегментах.
Глава государства неоднократно говорил о важности наращивания тестирования граждан на наличие вируса. Ежедневно проводится около 700 тестов на 100 тысяч человек. Это даже выше рекомендованного уровня. Такая диагностика позволяет оперативно выявлять инфекцию и быстрее помогать заболевшим. Своевременное тестирование по-прежнему остаётся одной из главных профилактических мер. Важно не снижать его объёмы.
Пока эпидемиологическая обстановка достаточно сложная, необходимо соблюдать меры предосторожности. И избавить людей – в первую очередь тех, кто особенно уязвим, – от хождения по инстанциям. Подготовлено постановление Правительства о продлении упрощённого порядка установления инвалидности. Он будет действовать до 1 июля.
До этого времени, как и сейчас, гражданам не надо будет лично обращаться в бюро медико-социальной экспертизы, чтобы подтвердить ранее присвоенную группу инвалидности либо чтобы получить её впервые. Это и дальше будет происходить дистанционно – медучреждения сами передадут все нужные документы. Не потребуется дополнительных обследований. Заочно будут назначены и меры поддержки, которые предусмотрены для людей с ограничениями по здоровью, – пенсии, технические средства реабилитации.
Это касается и граждан, пострадавших на производстве или имеющих профессиональные заболевания. Они также до 1 июля смогут удалённо оформлять справки, необходимые для получения страховых выплат, без посещения бюро медико-социальной экспертизы.
Такой формат в условиях пандемии крайне востребован. Продолжим совершенствовать существующие сервисы, делая их более удобными.
Перейдём к обсуждению.
Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), традиционно: какова ситуация с коронавирусом в Москве?
С.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Абсолютные параметры заболеваемости по Москве ещё достаточно высокие, тем не менее динамика позитивная: за неделю количество заболевших уменьшилось на треть, а количество госпитализаций на 15%.
Только за последние три дня высвободили около тысячи коек. Соответственно, мы начали переводить большие клиники, например Филатовскую больницу, на нормальную, плановую работу.
В поликлиниках достаточно ещё напряжённо. За прошедшую неделю было 655 тыс. медицинских контактов с больными ОРВИ и ковидом. Тем не менее, как и обещали, мы начали наращивать плановую помощь серьёзным образом. Уделяем пристальное внимание заболевшим гражданам 65+ и хроникам, для того чтобы всех, независимо от тяжести заболевания, врачи могли посетить, поставить диагнозы и контролировать течение болезни.
Часть КТ-центров, которые работали исключительно на ковид, также переводим на плановую помощь.
Посмотрим, как будет развиваться ситуация, но надеемся, что на следующей неделе всё уже будет в приемлемых рамках.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), за последние несколько недель существенно выросла нагрузка на амбулаторное звено. Медицинский персонал поликлиник помогает большому числу заболевших, которые лечатся дома. Пожалуйста, доложите, как справляется с этим наша система здравоохранения и как идёт вакцинация от коронавируса.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Мы видим некоторое замедление темпов прироста числа новых пациентов, но это мы говорим только о темпах. В целом же, если посмотреть общее количество пациентов, которых сегодня курирует система здравоохранения, их фактически в два раза больше, чем в осенний период, и это беспрецедентно высокая нагрузка на всё амбулаторно-поликлиническое звено и на систему в целом.
Как Вы уже отметили, прежде всего нагрузка приходится на амбулаторно-поликлиническое звено, и практически 92,5% пациентов получают помощь именно в поликлиниках. Ситуация меняется и в части, касающейся стационарного звена, но об этом я чуть позже скажу.
Примеры по Москве. Сергей Семёнович уже сказал, что сегодня ситуация изменилась в лучшую сторону, тем не менее Москва первая столкнулась с приростом, и система справляется с этим очень хорошо. Мы видим, что нагрузка на кабинеты ОРВИ возрастала до 46 тысяч человек в сутки. Рост с начала года был более чем в три-четыре раза.
Хотел бы поблагодарить, Михаил Владимирович, Вас за поддержку первичного звена. По примеру Москвы мы фактически систему здравоохранения перепрофилировали на те же «рельсы» по всем остальным регионам, и дополнительно выделено 7,3 млрд рублей.
Сегодня подписаны соглашения с 83 регионами. Губернаторы двух регионов обещали сегодня до конца дня подписать соглашение на выделение дополнительных средств для финансирования амбулаторно-поликлинического звена.
Хочу отметить, что, несмотря на выделение дополнительных ресурсов, перестройка системы здравоохранения – это ключевое звено.
Нами сегодня реализуются такие инфраструктурные меры, как создание дополнительного регистра привлекаемых транспортных средств (сегодня привлечено более 14 тыс. единиц автотранспорта дополнительно), создание регистра кадрового резерва медицинских работников, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией.
По Вашему поручению были внесены ключевые изменения в основной приказ Министерства здравоохранения, расширяющие возможности дистанционной работы с пациентами, для того чтобы обеспечить доступность всем нуждающимся. Это, конечно же, и телемедицинские консультации, которые были проведены уже для более 2,5 миллиона пациентов.
Для усиления работы кол-центров поликлиник в субъектах туда дополнительно направляется 600 млн рублей. Ключевой вопрос – это, конечно же, кадры. На прошлой неделе в кол-центрах поликлиник работало более 31 тысячи дополнительно привлечённых студентов, и 21,7 тысячи ординаторов и аспирантов мы направили в поликлинические подразделения как для работы непосредственно в контакте с пациентами, так и для оказания телемедицинских услуг.
Кроме того, задействовано 15 тысяч сотрудников профессорско-преподавательского состава, 7 тысяч обучающихся по программам среднего профессионального образования. Отдельное хочу сказать спасибо студентам-волонтёрам, таких привлечено более 19 тысяч человек. Это колоссальная помощь, в том числе в доставке лекарственных препаратов и заборе анализов.
Всего в Российской Федерации в единой службе оперативной помощи гражданам создано порядка 7,5 тыс. штатных единиц дополнительно. Штат таких работников увеличивается по мере необходимости.
Работа по дистанционной выдаче листков нетрудоспособности осуществляется во всех регионах. В трёх регионах в медицинских организациях возникали сложности, но они оперативно решаются совместно с Фондом социального страхования.
Руководители органов государственной власти в сфере здравоохранения работают с отделениями Фонда обязательного медицинского страхования в тесном контакте, для того чтобы минимизировать возникающие шероховатости и обеспечить доступность населению этой помощи, в том числе дистанционное закрытие больничных листков.
В условиях растущей нагрузки мы используем все инструменты для расширения медицинского наблюдения. И конечно, стационары – это наше основное звено, которое принимает наиболее тяжёлых пациентов. 7,5% от общего числа нуждающихся в лечении поступают сегодня в стационары. Их количество возросло. В процентах оно меньше, чем в четвёртую волну, но общее их число по стране вынуждает нас разворачивать дополнительные койки.
На сегодня лечение в больницах получают 194 тысячи человек. Рост составил 11%. Коечный фонд достаточен. Правительством дополнительно выделено, в том числе в декабре, 10 млрд рублей, которые были направлены 54 регионам для ремонта и дооснащения стационарного звена. Уже закуплено 2,2 тыс. единиц нового медицинского оборудования, и 15 тыс. единиц сегодня поступает.
Татьяна Алексеевна Голикова в рамках оперативного штаба по Вашему поручению в том числе привлекает Министерство финансов. Это находится сегодня на особом контроле – освоение и своевременная поставка оборудования и его запуск в эксплуатацию в медицинских организациях.
Такая работа необходима. Мы видим, что количество госпитализированных в тяжёлом состоянии приросло. 10% дополнительно сегодня нуждаются в интенсивной терапии, 2,5% от общего количества госпитализированных находятся на искусственной вентиляции лёгких.
Штамм «Омикрон» и штамм «Дельта» по-прежнему циркулируют на территории Российской Федерации. У пациентов со штаммом «Дельта» более тяжело протекает заболевание. Но хочу отметить, что и пациенты с возбудителем штамма «Омикрон», которые имеют хронические неинфекционные заболевания, также, мы видим, поступают в реанимацию в тяжёлом состоянии. Поэтому вакцинация и ревакцинация являются принципиально важными, чтобы защитить себя от тяжёлого течения заболевания.
По-прежнему мы направляем бригады в регионы. В настоящее время у нас сформировано пять бригад дополнительно – в Карачаево-Черкесскую Республику, Дагестан, Астраханскую, Курганскую, Рязанскую области – там они работают непосредственно с нашими коллегами в регионах.
Отдельно хотел бы доложить о медицинской помощи детям. Сегодня 17% всех болеющих COVID-19 – это несовершеннолетние. Основная масса – почти 98% – лечится амбулаторно. На госпитализации находятся 10 233 ребёнка.
Противоэпидемические меры, которые были приняты в регионах, дали эффект, и снижение госпитализаций за неделю составило 6%. Это очень позитивный, хороший тренд. Поэтому противоэпидемические мероприятия по работе школ, детских садов действительно эффективны.
В ответ на такую потребность в госпитализации мы чётко регулируем дополнительную коечную мощность, дефицита не испытываем. Среди госпитализированных детей 2,3% находятся в тяжёлом состоянии, их число за неделю снизилось на 3%. Эффективные методы терапии, консультации с федеральными специалистами – полностью всё отработано.
Отдельно хотел бы сказать, что вакцинация подростков по стране началась, провакцинировано более 60 тысяч маленьких пациентов. Актуальна она сегодня как никогда. И мы видим – приверженность вакцинации возрастает, переносится вакцина хорошо.
По вакцинации населения в целом. Вакцин в регионах достаточное количество, в том числе для проведения ревакцинации, достаточное количество пунктов вакцинации. И с учётом того, что я уже сказал о пациентах, имеющих хронические заболевания и столкнувшихся со штаммами «Омикрон» и «Дельта», крайне важно сегодня, не откладывая, пройти ревакцинацию, поскольку лёгкое течение заболевания обусловлено в том числе наличием защитных сил организма, сформированных поствакцинальным иммунитетом.
По лекарственным препаратам ситуация стабильная. Министерство промышленности и торговли совместно с нами мониторит полностью их достаточность на рынке. Также нам активно помогает система маркировки, цифрового отслеживания лекарственных препаратов для планирования закупки, контроля остатков лекарственных препаратов и бесперебойного снабжения.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.
Конечно, очень важно, чтобы пациенты с лёгким течением болезни оперативно получали дистанционные консультации, всё для этого сделано. Поэтому просьба работать с региональными властями, в том числе по поводу резервов препаратов. От их наличия зависит качество лечения, которое получают граждане. Конечно, главной защитой от болезни является вакцинация.
Теперь об общей эпидемиологической ситуации. Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), Вам слово.
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Российской Федерации пятую неделю продолжается подъём заболеваемости, эпидситуация остаётся достаточно напряжённой. Но необходимо отметить, что если на третьей и четвёртой неделе текущего года еженедельный прирост составлял 100%, то есть удвоение было каждую неделю, то далее мы видим замедление темпов роста, и шестая неделя к пятой неделе дала прирост на 18,5%.
Также отмечу и снижающуюся долю столичных регионов, эпидпроцесс уходит дальше в восточные регионы. Столичные регионы сегодня составляют небольшой удельный вес, и 79% (почти 80) приходится на иные субъекты Российской Федерации.
Кроме того, на прошедшей неделе увеличилось число субъектов, где мы видим снижение заболеваемости. Напомню, если на предыдущей неделе это был всего один субъект Российской Федерации, город Москва, то на ушедшей неделе это уже 10 субъектов. Но вместе с тем цифры ежедневно регистрируемых случаев заболевания достаточно высокие, и это создаёт напряжение и безусловную нагрузку на систему медицинского обеспечения.
По возрастной структуре. У нас растут цифры во всех возрастных группах, за исключением школьников. Отмечу, что этот эпидпроцесс мы успешно проходим, практически не отправляя школьников на дистанционное обучение, научившись, используя все возможные способы и методические инструменты, не ограничивать детей в очной форме образования.
Но следует отметить и негативный фактор. За прошедшую неделю максимальный рост заболеваемости мы отмечаем среди взрослых старше 65 лет. В текущей ситуации не удалось уберечь их от встречи с коронавирусом. Они начинают болеть, и это, конечно, создаст дополнительную нагрузку на коечный фонд.
Несколько изменилась структура клинических форм, и на внебольничные пневмонии и ковидные этиологии приходится не больше 3%, что связано также (Вы, Михаил Владимирович, об этом уже сказали) с высоким охватом тестированием, что позволяет выявить заболеваемость на достаточно ранней стадии и оказать медицинскую помощь до того, как развиваются тяжёлые формы течения заболевания. Тестирование составило на прошедшей неделе 705 на 100 тысяч населения. Это более чем в два раза выше заданной планки, но именно этот уровень обеспечивает своевременную диагностику.
«Омикрон» сегодня составляет 72,5% среди всех секвенируемых выявляемых вариантов возбудителя в 85 субъектах, в том числе 22 подтверждённых случая, полностью вызванных вариантом «Омикрон», зарегистрированы на Чукотке.
Мы продолжаем научные исследования, и хотела бы доложить, что на прошедшей неделе завершена часть работ. Нашими учёными разработана лабораторная методика для определения геновариантов «Дельта» по двум мутациям и «Омикрон» по четырём мутациям, мы сегодня можем различить это лабораторно. И также специалисты Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии Роспотребнадзора завершили работу над новой тест-системой, которая будет более устойчива к появлению новых мутаций и также будет более чувствительной. Это уже другая разработка, с использованием методики CRISPR-Сas. Самые небольшие количества вируса будут диагностироваться, и таким образом мы сможем ставить диагноз уже в продромальном периоде.
И ещё один результат. Научно-исследовательский институт имени Пастера в Санкт-Петербурге начал клинические исследования кожного теста, который определит все уровни иммунитета у человека к новой коронавирусной инфекции и даст возможность чётко определять иммунных и тех, кому нужно стимулировать иммунитет с помощью вакцинации.
С учётом сложившейся ситуации мы считаем важным продолжать все противоэпидемические мероприятия, которые показывают свою эффективность на территории Российской Федерации, не позволяя общему уровню поражения вирусом подниматься на высокие цифры, такие, как в иных странах.
Необходимо поддерживать высокий уровень тестирования против ковида, вести контроль за организацией медицинских мероприятий и за режимом медицинских организаций в условиях возрастающей нагрузки. Повторю, все противоэпидемические мероприятия нужно продолжать и контролировать их исполнение.
Также хочу обратить внимание, что пора готовиться к периоду праздничных дней, всегда связанных с туристическими поездками. Не так далеки и детские каникулы, что тоже связано с передвижениями и внутри страны, и за рубежом. И наступающий отпускной период также требует, чтобы люди были защищены от новой коронавирусной инфекции, чтобы у них был хороший иммунитет, дабы в течение своего отпуска не встретиться с проблемами, связанными со здоровьем. Конечно, здесь важно оценить состояние здоровья и сделать ревакцинацию в случае, когда это необходимо.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Пожалуйста, продолжайте дальнейшее изучение циркулирующих штаммов. Борьба с коронавирусом не прекращается, и, конечно, нужно быть готовыми к любому развитию событий.
Мы также сегодня заслушаем доклады о ситуации на местах. За последнюю неделю показатель госпитализаций вырос в большинстве российских субъектов. В Курганской области он увеличился более чем
на 25%.
Пожалуйста, Вадим Михайлович (обращаясь к В.Шумкову), расскажите подробно о положении дел в области, как справляется система здравоохранения на текущий момент и какие меры принимаете.
В.Шумков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Для начала: взаимодействием с Минздравом удовлетворены полностью, каких-либо нареканий не имеем.
По состоянию на 16 февраля 2022 года с начала пандемии зарегистрировано инфицированных 73 тысячи человек, на лечении сегодня находится 14 377 пациентов, из них на амбулаторном – 13 536, госпитализировано – 841. По степени тяжести: 83% – это лёгкая форма протекания болезни, 8% – средняя тяжесть, 0,2% – тяжёлая форма, остальные 9% болеют бессимптомно.
Удельный вес находящихся на стационарном лечении составляет 5,8%, что почти полностью соответствует тому, о чём говорил Михаил Альбертович: 5,7% по Федерации. Так же, как и по Федерации, в структуре госпитализированных преобладают лица старше 60 лет, на сегодня в Курганской области их 65%. Число вновь выявленных заболеваний за последние сутки – 1487, среднесуточная заболеваемость в регионе – 179 человек на 100 тысяч населения.
За последние две недели также отмечается резкий рост заболеваемости. Вместе с тем, как и по Федерации, шестая неделя по сравнению с пятой показывает некое снижение.
По коечному фонду. Приняты все необходимые меры: коечный фонд увеличен с 440 коек до 1010. При этом в пик пандемии прошлого года мы имели в полной готовности 2,2 тыс. коек. На сегодня готовы мобилизовать 3,3 тыс. коек, в том числе для лечения детей – 165 единиц.
По кислороду. Среднесуточный расход составляет 7 т, запас – 48 т, то есть на неделю хватает. В этом плане перебоев не испытываем, кислород поставляется регулярно.
Вместе с тем с помощью Правительства Российской Федерации сегодня приобретено и монтируется пять кислородных станций, каждая мощностью от 1 до 2 т, монтаж проводится с конца января, будет осуществлён до начала апреля, что позволит также полностью удовлетворить поставку жидкого кислорода в четыре медицинских учреждения Курганской области.
Кроме того, приобретено и установлено 768 прикроватных кислородных концентратора и обеспечена разводка 672 стационарных кислородных точек.
В рамках доведённых Курганской области дотаций в размере 119 млн рублей (это последняя дотация Минздрава и Правительства Российской Федерации) направлено на ремонт и замену медицинских изделий и медоборудования 88 млн рублей, на организацию обеспечения кислородом – 5 млн рублей и на обеспечение медицинских работников средствами индивидуальной защиты – 24,7 млн рублей.
По охвату тестированием. На сегодня 650 исследований на 100 тысяч населения, что также является вполне нормальным показателем, считаем.
Тестирование проводится в 12 лабораториях общей мощностью 6 тыс. исследований в сутки.
Запас реагентов и расходных материалов – на 50 суток.
Разумеется, основная нагрузка по специфике заболевания сегодня ложится на амбулаторное звено, и подготовку к массовому поступлению больных регион начал с 11 января 2022 года.
На сегодня по амбулаторному лечению определена, разработана и внедрена маршрутизация пациентов с признаками гриппа и ОРВИ, в том числе в педиатрической сети.
Работа бригад неотложной помощи организована по графику 24/7, увеличено количество эпидбригад с 30 до 153 по области, в том числе в городе Кургане с 12 до 76.
Организовано дистанционное открытие и закрытие больничных листов, в поликлиниках с целью избежания скопления людей установлено постоянное видеонаблюдение с выводом на доступ в департамент здравоохранения и штаб, который провожу лично регулярно.
Увеличено количество кабинетов, осуществляющих приём пациентов с признаками гриппа и ОРВИ, за последние две недели в семь раз.
Организована работа круглосуточного амбулаторного центра на базе стационара – 80 посещений в сутки. Сейчас рассматриваем возможность увеличить по необходимости (то есть по обращаемости) количество медиков.
Также увеличено количество рабочих мест в дистанционных консультационных центрах при поликлиниках, за последние две недели – с 12 до 85 операторов.
В детских поликлиниках города Кургана за последние две недели также увеличено количество эпидемиологических бригад с 18 до 45 и работает кол-центр в составе 28 человек.
Увеличено количество неотложек с 14 до 35 при детской поликлинике.
По препаратам. На сегодня на амбулаторном этапе создан запас всех необходимых лекарственных препаратов – антикоагулянты, противовирусные препараты, антибиотики, жаропонижающие. Запас составляет от трёх до семи месяцев.
В аптечной сети Курганской области запас на три месяца в среднем. По инфекционным госпиталям по данным группам препаратов запас от пяти до семи месяцев, а по средствам индивидуальной защиты от трёх до 15 недель. Закупки ведутся непрерывно.
В инфекционных госпиталях Курганской области на сегодня задействовано 95 медиков, в первичном звене – 607 медиков, для оказания скорой медицинской помощи мобилизовано 730 человек. Также привлечены к работе ординаторы, студенты старших курсов медицинских вузов и медицинских колледжей.
Увеличен парк автомобилей, создан резерв водителей. При ухудшении эпидситуации возможно привлечение до 1384 человек, из них медики – 504 человека. Работают и волонтёры.
По работе службы 112. На сегодня фиксируется от 10 тыс. до 12 тыс. звонков в сутки в среднем. Штат сотрудников увеличен до 69 человек. Вместе с тем имеется дополнительный резерв операторов – 129 человек, из них 50 человек – сотрудники МФЦ, имеющие необходимую квалификацию.
По вакцинации. Доля вакцинированных от общей численности взрослого населения сегодня составляет 71,5%. Напомню, что по Российской Федерации – 61%. Завершена вакцинация у 84% от плана. Группы профессионального риска вакцинированы на 95%, за исключением людей с медицинскими отводами.
Доля вакцинированных среди лиц старше 60 лет – 68,3%. Проводится также вакцинация подростков в соответствии с методологическими рекомендациями Минздрава.
В целом, согласно новой рекомендации и методике Минздрава, достигнут уровень коллективного иммунитета 70,7%, по старой методике – почти 83%.
Для ограничения распространения новой коронавирусной инфекции приняты следующие меры. Обучение в школах с численностью учеников более 200 человек переведено в дистанционный режим, обучение в ссузах также переведено в дистант либо в практические занятия. Ограничено пребывание детей без сопровождения родителей в торговых центрах. Рекомендовано соблюдение масочного режима для граждан 65 лет плюс, а также в закрытых помещениях. Ограничено проведение культурно-досуговых и массовых мероприятий в закрытых помещениях. Организации общепита работают до 23.00 на территории всей Курганской области.
Михаил Владимирович, Вы были у нас два года назад. За это время в регионе изменилось очень многое.
Продолжается, несмотря на пандемию, масштабная модернизация объектов здравоохранения. В 2019–2020 годах отремонтировали 56 объектов, включая две поликлиники в городе Кургане. В 2021 году проведён ремонт уже 70 объектов, включая ФАПы, амбулатории. В 2022 году в планах – ремонт 61 объекта. В Кургане отремонтирована полностью и благоустроена больница скорой медицинской помощи, где Вы были.
Вместе с тем остаётся сложная проблема, которую региону не решить в одиночку. Это вопрос обеспеченности медицинскими кадрами региональной медицинской системы – проще говоря, количество квалифицированных врачей.
Мы благодарны, что год назад Вы лично и Правительство России поддержали нашу инициативу о введении единой отраслевой системы оплаты труда – то есть базовых окладов, единых на всей территории страны, с применением районных коэффициентов.
Также мы в прошлом году инициировали рассмотрение вопроса о корректировке механизма целевого распределения выпускников всех медицинских вузов – как это было в советское время, система работала достаточно неплохо. Тесно сотрудничаем по этому вопросу с Минздравом Российской Федерации.
Прошу нас поддержать по этим вопросам.
Со своей стороны регион предпринимает все необходимые усилия в данном направлении: выплачиваем подъёмные, жилищные субсидии медикам. Но уверен, что необходима корректировка системы в целом, поскольку это проблема не только Курганской области и её можно решить совместно.
М.Мишустин: Да, спасибо, Вадим Михайлович.
По-моему, в 20-х числах февраля почти два года назад мы посещали Курганскую область, и Вы подробно обо всём докладывали.
Пожалуйста, отдельное внимание уделите пополнению запасов препаратов – амбулаторного и стационарного сегментов. Лекарства должны быть в наличии. И надо рассчитывать потребности заранее. От этого напрямую зависит качество лечения пациентов.
Теперь о ситуации в Приморском крае. Там помимо роста заболеваемости отмечено серьёзное увеличение числа пациентов в среднетяжёлом и тяжёлом состоянии.
Олег Николаевич (обращаясь к О.Кожемяко), как организовано предоставление медицинской помощи заболевшим? Как больницы справляются, поликлиники и какой объём резерва коек есть?
О.Кожемяко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
С начала эпидемии на территории Приморского края зарегистрировано 132 тыс. случаев заражения коронавирусной инфекцией. В стационарах находятся 2 тысячи пациентов с подтверждённым диагнозом. Количество амбулаторных больных – 17,7 тысячи человек (рост в 3,5 раза с начала февраля).
Здравоохранение края заранее подготовилось к новой волне пандемии. На сегодня у нас развёрнуто 2,9 тыс. коек, из них занято – 81%, при этом 16% приходится на тяжёлых пациентов. На ИВЛ находятся 83 человека.
В Приморском крае организовано 14 амбулаторных инфекционных центров, в том числе 2 для обслуживания детей, 8 из них совмещены с амбулаторными компьютерными центрами.
Сформирован резерв медицинских кадров. Мы привлекли 1167 студентов-медиков. Организовали 42 резервные инфекционные бригады, в составе: врач, средний медицинский работник, водитель.
ПЦР-исследования проводятся на базе 23 лабораторий, на 100 тысяч населения – 523 исследования. Бригады скорой помощи, приёмные отделения стационаров оснащены экспресс-тестами для диагностики коронавирусной инфекции.
Хочу поблагодарить Вас за поддержку. Из резервного фонда Правительства Российской Федерации Приморью выделено 80 млн рублей на приобретение лекарственных средств, уже идёт поставка. Дополнительно оснащены лекарственными препаратами бригады скорой медицинской помощи, которые начинают стартовую терапию по результатам экспресс-тестирования. В инфекционных госпиталях запас лекарств поддерживается из расчёта до месяца работы.
Для оказания дистанционной помощи гражданам с острыми инфекционными заболеваниями открыта горячая линия 122 (население оповещено о том, куда нужно обращаться), где в режиме 24/7 работают 100 операторов. Исходя из степени тяжести состояния больного, оператор организует маршрутизацию. Организованы также дистанционные формы работы – это региональный кол-центр, медицинские кол-центры и телемедицинские консультации, круглосуточная консультативная служба на базе Центра медицины катастроф, СМС-оповещение о результатах ПЦР-теста, передача информации о выписанных пациентах из стационара в поликлиники. Для автоматического мониторинга пациентов используется чат-бот.
По состоянию на 16 февраля в край поставлено 1,2 млн комплектов вакцин против новой коронавирусной инфекции, из них 1290 – для вакцинирования детей. Привито почти 811 тысяч человек. Это 67,4% от плана вакцинации. Освоение вакцины – почти 82%. Прошли ревакцинацию – 141 тысяча человек. Процент вакцинированных составляет 65,3%.
В крае развёрнуто 179 стационарных пунктов вакцинации и 72 мобильных. Кроме того, во всех муниципальных образованиях созданы выездные мобильные бригады, проводящие вакцинацию непосредственно на предприятиях, в организованных коллективах по заявкам этих предприятий.
Прививочная кампания против вируса гриппа завершена в декабре 2021 года. Привито вакциной за счёт федерального бюджета 749 тысяч человек, за счёт других источников финансирования – 25 тысяч человек.
На 2022 год в краевом бюджете предусмотрены средства на приобретение вакцины против гриппа. Вопросов для решения на уровне Председателя Правительства Российской Федерации у нас нет.
М.Мишустин: Спасибо, Олег Николаевич.
Обращаюсь ко всем главам регионов: коллеги, очень важно строго придерживаться рекомендаций санитарных врачей, прежде всего в том, что касается проведения тестирований и соблюдения мер предосторожности. И конечно, лично контролировать, как идёт оказание медицинской помощи гражданам. Понимаю, что заболевших много, и прошу делать всё необходимое. Люди должны получать нужное лечение.
В Свердловской области порядка 85 процентов детей с онкогематологией достигают пятилетней ремиссии
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в регионе внедряются сложные диагностические и лечебные технологии, которые позволяют ежегодно проводить лечение более двум тысячам маленьких пациентов с онкогематологическими заболеваниями не только из регионов Уральского федерального округа, но и регионов еще пяти федеральных округов РФ.
Специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь детям с онкологическими и тяжелыми гематологическими заболеваниями оказывает Центр детской онкологии и гематологии Областной детской клинической больницы (ОДКБ) — крупнейшая в РФ региональная клиника. В Центре проводится регулярное диспансерное наблюдение детей до 18 летнего возраста, в том числе и пациентов уже завершивших многокомпонентную противоопухолевую терапию.
«На сегодняшний день Центр детской онкологии и гематологии успешно применяет самые передовые способы диагностики и лечения онкологических заболеваний. Опыт и квалификация наших специалистов отвечают всем необходимым требованиям, а внедрённые нами современные лечебно-диагностические методики позволяют технологически соответствовать высокому уровню европейских клиник», — рассказала заместитель главного врача по онкологии и гематологии ОДКБ Лариса Фечина.
Стоит отметить, что первичная онкологическая заболеваемость среди свердловских детей и подростков за 2021 год составила 16 новых случаев на 100 тысяч детского населения. Показатель смертности от злокачественных новообразований, с развитием новых технологий, постепенно снижался в течение последних 15 лет и по итогу 2021 года был равен 2,7 на 100 тысяч детского населения, а это значит, что удается спасти 85% детей с онкозаболеваниями.
Также в рамках междисциплинарного взаимодействия осуществляется сотрудничество со Свердловским областным онкологическим диспансером. Ежегодно около 50 маленьких пациентов получают радиотерапию на новых линейных ускорителях, установленных там в рамках федеральной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями».
Международный день детей, больных раком, отмечается ежегодно 15 февраля, начиная с 2003 года. Около 40 стран мира под патронатом Международного общества детских онкологов, по инициативе Международной конфедерации организаций родителей детей, страдающих от рака (ICCCPO) принимают участие в поддержке «Дня детей, больных раком».
Студенты и ординаторы Тюменского ГМУ помогают врачам бороться с пандемией
Владислава Томская учится на 1 курсе лечебного факультета Тюменского медицинского университета. Несмотря на напряженный учебный график, девушка находит время для волонтерской работы – она помогает врачам Городской поликлиники №4 – работает в Центре координации ковидных бригад, занимается обзвоном пациентов, обрабатывает информацию, готовит документы. Признается, что легкой эту работу не назовешь, тем не менее, ей удается сделать до 200 звонков за волонтерскую смену – сказывается опыт. Впервые помогать врачам она начала еще в ноябре 2021 года, в предыдущую волну коронавируса, она в числе первых откликнулась на призыв Департамента здравоохранения Тюменской области и предложила помощь.
- Каждый день количество пациентов растет, но я освоилась. Сейчас из-за эпидобстановки мы учимся дистанционно, в свободное время между парами прихожу сюда и работаю.
Врачи рады помощи студентов, отмечают их гибкий ум и отзывчивость, как рассказала заместитель главного врача поликлиники Татьяна Владимировна Шидина, ребята не ограничиваются 3 – 4 часами смены, а работают столько, сколько нужно в зависимости от ситуации.
- Ребята привлечены к работе колл-центра, ведут дистанционное сопровождение пациентов, обрабатывают первичную документацию, следят за состоянием пациентов с хроническими заболеваниями, с симптомами ОРВИ, и теми, кто является контактным по коронавирусной инфекции, - рассказала Татьяна Владимировна. – Они достаточно грамотно и профессионально разговаривают с пациентами, благодаря студентам мы имеем возможность обработать максимальное число обращений и качественно работать со всеми категориями пациентов. Хочу выразить благодарность нашим коллегам из Тюменского медицинского университета за студентов и за столь необходимую в эти дни помощь.
Сейчас в поликлинике № 4 трудятся 14 студентов-волонтеров Тюменского ГМУ разных курсов, работа распределяется между ними в зависимости от имеющихся навыков и компетенций. Например, младшие курсы работают с информацией, старшие занимаются дистанционным сопровождением: следят за динамикой состояния пациентов, какова температура, давление, кому необходимо направить ковидную бригаду, студенты 6 курса могут оказать и консультационную помощь.
Студентка 1 курса лечебного факультета Арина Старусева работает в колл-центре уже 2 недели, скованность первых дней позади и она уверенно задает вопросы, собирает данные.
- Первое время было трудно, люди разные, бывает, кто-то и скандалит. Теперь легче, постепенно учимся правильному общению.
Кураторы ребят верят, что из их помощников в будущем получатся хорошие специалисты, а приобретенный опыт будет очень полезен.
Ежедневно в поликлиники города выходит до 80 волонтеров Тюменского ГМУ, в общей сложности порядка 200 студентов безвозмездно помогают персоналу медучреждений в Тюмени и районах области. Всего порядка 1000 студентов и ординаторов университета трудятся сегодня в поликлиниках и стационарах.

В Ленинградской области стартовал инфраструктурный проект по внедрению экологически безопасных технологий в сельском хозяйстве
16 февраля 2022 года в Приозерском районе Ленинградской области состоялось открытие инфраструктурного проекта «ЭкоАгРасс», который реализован в рамках Программы приграничного сотрудничества «Россия – Юго-Восточная Финляндия» на период с 2014 по 2020 годы.
Участие Российской Федерации в Программе координируется Минэкономразвития России Национальным органом программ приграничного сотрудничества России со странами Европейского союза. Проект «ЭкоАгРасс» является одним из 9 крупных инфраструктурных проектов Программы.
В открытии проекта приняли участие представители федеральных и региональных органов власти России и Финляндии, а также руководящих органов Программы. От Минэкономразвития России с приветственной речью выступила заместитель директора Департамента развития интеграционных проектов и стран СНГ Анна Попова.
Основной целью проекта «ЭкоАгРасс» является обеспечение экологической безопасности сельских территорий, что достигается за счет внедрения технологических решений и развития инфраструктуры для переработки органических продуктов жизнедеятельности животных. Для реализации проекта прошли обучение более 150 специалистов в области сельскохозяйственной экологической безопасности. Было закуплено высокотехнологичное оборудование, создана соответствующая инфраструктура.
Важнейшими результатами проекта станут снижение негативного воздействия на окружающую среду на 30% и увеличение доли утилизированного и использованного продукта жизнедеятельности крупного рогатого скота до 80%.
Справочно:
В рамках восьми программ приграничного сотрудничества между Россией и ЕС с 2014 по 2020 годы порядка 500 проектов получили финансирование. Общий бюджет Программ приграничного сотрудничества Россия – ЕС на этот период составил 334,5 млн евро.
Глава Росприроднадзора едет на "Евраз-НТМК" с внеплановой проверкой
Глава РосприроднадзораСветлана Радионовасовместно с прокуратурой едетв Нижний Тагил с проверкой.Причина – загрязнение воздуха.
«Ввоздухе Нижнего Тагила зафиксировано превышение предельно допустимой концентрации посероводороду в19,8 раза. Вместе спрокуратурой выехали напроизводственную площадку „Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат“. Поитогам проверки примем меры»,— написала Радионова в Instagram.
Ранее свердловские синоптики выпустили предупреждение, что с 20:00 14 февраля до 20:00 18 февраля на территории Нижнего Тагила ожидаются метеорологические условия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. Объявлены НМУ первой степени опасности. Тагильчане жаловались на смог и запах гари в конце января — начале февраля.
Инструменты Informatica обеспечат качество данных в "Уралхиме"
Решение Informatica Data Quality (IDQ) было выбрано для обеспечения качества данных на платформе данных и глубокой аналитики АО ОХК "Уралхим". IDQ обеспечивает достоверность и качество данных для последующей аналитической работы, в том числе для построения обучения прогнозных моделей.
Informatica Data Quality предоставляет полный цикл управления качеством больших данных: анализ качества данных на уровне настраиваемых бизнес-процессов, поддержку требуемого качества данных, онлайн-мониторинг и отчётность. На качественных наборах данных текущего и прошедших периодов деятельности компании строятся аналитические дашборды, а также обучение прогнозных моделей, которые в дальнейшем используются сотрудниками компании для выработки и принятия решений. В России и странах СНГ решения Informatica предлагает компания DIS Group.
"Работа с большими объёмами данных и создание цифровых сервисов на их основе – важный шаг, приближающий "Уралхим" к переходу в класс data-driven компаний. Для нас крайне важно, что все цифровые продукты компании будут создаваться на основе данных высокого уровня качества, а бизнес-подразделения получают возможность самостоятельно разрабатывать дашборды и прогнозные модели для дальнейшего принятия управленческих решений", - сообщил Дмитрий Шведов, заместитель руководителя департамента цифровизации АО "ОХК "Уралхим".
"Цифровая трансформация превращает данные в один из ключевых активов компании, в связи с чем вопрос качества этих данных становится критичным. Управление качеством данных – не просто ИТ-задача. Это важная бизнес-задача, которая, тем не менее, решается только с помощью промышленных ИТ-инструментов, обеспечивающих весь цикл управления качеством Big Data", - прокомментировал Павел Лихницкий, генеральный директор DIS Group.
В 2022 году инвестиции ОАО «РЖД» в развитие Свердловской железной дороги планируются в объёме 37,2 млрд руб. (в 2021 году – 28,9 млрд). Таким образом, рост составляет 28,5%, сообщает пресс-служба магистрали.
Основные проекты реализуются в целях увеличения пропускной способности магистрали, обеспечения устойчивой и безопасной работы железнодорожного транспорта.
Инвестиции в инфраструктурные проекты, связанные с повышением технологической устойчивости производственного процесса, перевозками и безопасностью движения поездов, составят 20,4 млрд руб. Средства будут направлены на обновление предприятий путевого комплекса, локомотивного и вагонного хозяйств, оборудования и устройств электроснабжения, управления движением поездов. Из них более 11 млрд руб. запланировано на развитие существующих железнодорожных линий. Всеми видами ремонта планируется обновить более 450 км пути.
На проекты развития железнодорожной инфраструктуры запланированы инвестиции в объёме 5,7 млрд руб.
В 2022 году на направлении Пермь – Соликамск планируются завершение реконструкции станций Ярино, Пальники, Парма, Боковая, Углеуральская, Шестаки, продолжение реконструкции станции Соликамск-2, продолжение проектирования строительства вторых путей на участке Углеуральская – Няр, начало строительства тяговых подстанций Няр и Ярино. Работы ведутся в связи с прогнозируемым ростом перевозок в Березниковско-Соликамском узле.
Планируется приступить к подготовке площадки под строительство северного железнодорожного обхода Перми. Реализация программы развития Пермского железнодорожного узла со строительством мостового перехода через Каму позволит обеспечить пропуск прогнозируемого объёма грузов на Транссиб и оптимизацию перевозочного процесса.
Завершается строительство железнодорожной инфраструктуры для обеспечения деятельности особой экономической зоны «Титановая долина». Строительно-монтажные работы ведутся опережающими темпами на двух объектах: на площадке «Титановой долины», где будет создана новая железнодорожная станция, и на территории станции Верхняя Салда Свердловской магистрали (является точкой примыкания строящегося пути к инфраструктуре общего пользования).
Планируется завершение реконструкции чётной сортировочной системы станции Екатеринбург-Сортировочный, реконструкции станции Верещагино. Будут начаты работы по реконструкции парка «Г» станции Пермь-Сортировочная.
В 2022 году запланировано начало реконструкции вокзального комплекса Сургут и строительства нового здания вокзала Пыть-Ях. В Екатеринбурге планируется завершение реконструкции платформы № 1 со строительством схода из пассажирского тоннеля и платформы № 4 переменной высоты. В Нижнем Тагиле завершается реконструкция платформы № 1 переменной высоты.
В компании подведены итоги работы за 2021 год горячей линии для работников ОАО «РЖД» по социально-кадровым вопросам. За год её операторы ответили на более чем 43 тыс. звонков железнодорожников. В подавляющем большинстве случаев ответ на интересующий вопрос был дан сразу.
Круглосуточный единый информационно-справочный ресурс «Горячая линия» по социально-кадровым вопросам (8-800-100-1520) создан в 2011 году, с 2020 года он работает на базе Центральной станции связи ОАО «РЖД».
«В компании выстроен системный подход к развитию инструментов внутренних коммуникаций, и горячая линия является ключевым сервисом, позволяющим всем работникам, в первую очередь представителям массовых железнодорожных специальностей, из любой точки страны оперативно получать справочно-консультативную помощь, – рассказал «Гудку» начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов. – Все обращения анализируются, и благодаря работе сервиса мы можем выявлять вопросы, требующие особого внимания в рамках деятельности кадрового блока компании».
За прошлый год было зарегистрировано 43 207 обращений (это на 9% больше, чем в 2020 году). Как отмечают в Центре бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД», 86% вопросов были обработаны операторами горячей линии в режиме реального времени благодаря сформированной и постоянно обновляемой «Базе знаний». Время ожидания ответа в большинстве случаев составляло менее 20 секунд.
Больше всего вопросов поступило от работников Дирекции тяги, Центральной дирекции управления движением, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции инфраструктуры. По количеству обращений лидируют Московская, Горьковская, Северо-Кавказская и Свердловская магистрали. Самыми активными стали машинисты, помощники машиниста, монтёры пути, проводники, дежурные по станции.
В числе самых горячих тем – вопросы о льготах и компенсациях (17%), возможностях Сервисного портала (11%), организации труда (5%), кадровом администрировании (4%), оплате труда (3%).
«Мы видим, что нужно повышать информированность работников, чтобы они понимали, как можно воспользоваться теми или иными льготами. При этом необходимо обратить особое внимание на тщательное соблюдение трудового законодательства. Мы предоставили руководителям социально-кадрового блока отчёт, в котором предложили рекомендации, на какие вопросы стоит обратить особое внимание», – отметил начальник Центра бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД» Станислав Сугак.
В частности, рекомендовано продолжать информировать сотрудников о возможностях онлайн-приёмной руководителя на корпоративной платформе my.rzd.ru, рассказывать о правилах выдачи транспортных требований. Также необходимо контролировать выплаты по больничным листам и отрегулировать процесс предоставления работникам служебного транспорта для проезда от дома до работы и обратно.
В Тюмени газифицирован многофункциональный медицинский центр
«Госпиталь начнет работу в качестве стационара для лечения пациентов с COVID-19. Учитывая важность объекта, газовики в максимально быстрые сроки произвели комплекс работ по подключению объекта к сетям газоснабжения», — сообщил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Север» Виктор Назаров.
В торжественной церемонии открытия медицинского учреждения приняли участие полномочный представитель президента России в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, губернатор Тюменской области Александр Моор и генеральный директор группы компаний «Мать и дитя» Марк Курцер, представители ресурсоснабжающих организаций.
Многофункциональный медицинский центр «Тюмень-2» был построен менее чем за 6 месяцев. Его площадь составляет 4 750 кв.м. Стационар рассчитан на 80 коек, 12 из которых — реанимационные.
Напомним, что в конце января 2022 года в Тюмени был газифицирован новый корпус профилактория «Светлый». Это единственное учреждение в городе, предоставляющее полноценный комплекс услуг для реабилитации пациентов, перенесших коронавирусную инфекцию в тяжелой форме.
В первом квартале текущего года ООО «Газпром межрегионгаз Север» приступит к газификации моногоспиталя для беременных женщин с коронавирусной инфекцией.
Минэкономразвития назвало регионы-лидеры национального проекта «Производительность труда»
Краснодарский край, Ростовская область и Башкортостан возглавили рейтинг регионов по производительности труда. Его впервые составило Минэкономразвития в рамках нацпроекта «Производительность труда», который курирует Первый заместитель председателя Правительства Андрей Белоусов.
Список из 49 регионов разбит на три части: лидеры, средняя группа и отстающие субъекты. Вне рейтинга оценили регионы, которые вступили в нацпроект в 2021 году.
При подсчете 20 показателей оценивают бинарно, за исключением роста производительности труда. Составители смотрели, как широко в регионе используют программы нацпроекта и сколько предприятий повысили производительность не менее чем на 5%.
В 12 регионах-лидерах производительность труда выросла на большем числе предприятий, чем в среднем по стране. Там активнее используют программы поддержки нацпроекта. В эту группу вошли Краснодарский край, Ростовская область, республики Башкортостан, Татарстан, Нижегородская область, Удмуртия, Свердловская, Белгородская, Волгоградская, Кемеровская, Новосибирская области и Приморский край.
«Цель рейтинга — выявить образцовые регионы и напомнить о всех мерах поддержки нацпроекта, чтобы, используя их, новички и отстающие могли достичь показателей лидеров рейтинга. Это не только адресная помощь центров компетенций, но и программы повышения квалификации, льготного кредитования и помощь в выходе на экспорт. Пользуясь всем меню нацпроекта, регион может качественно изменить свою производственную культуру», — отметил Александр Молодцов, директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Министерства экономического развития.
Предприятия регионов средней группы реже прибегают к однопроцентным займам от ФРП и участвуют в программе экспортной акселерации. В числе отстающих всего четыре субъекта, но их от средней группы отделяет один-два балла.
Промежуточные рейтинги производительности труда будут формировать на протяжении года: 30 апреля, 31 августа и 31 декабря. Итоговый рейтинг публикуется не позднее 15 декабря следующего года. Это связано с методикой подсчета производительности труда.
Лидер рейтинга получает право принимать у себя ежегодный федеральный форум «Производительность 360». Это главная площадка в стране для обмена опытом в сфере бережливого производства и тиражирования лучших практик повышения производительности труда.
Регионы лидеры рейтинга по национальному проекту «Производительность труда» в 2021 году с показателем по производительности за 2020 г. (PDF 617КБ)
Уральское кольцо
Правительство Свердловской области в начале февраля создало рабочую группу по реализации проекта строительства Екатеринбургского центрального пассажирского железнодорожного кольца. В неё вошли члены правительства области, представители РЖД, администраций Екатеринбурга и его городов-спутников. Рабочая группа займётся детализацией проекта и решением вопроса оптимальной интеграции железнодорожных перевозок в городскую среду.
Проект подразумевает постройку железнодорожного кольца вокруг уральской столицы и диаметральных веток, которые свяжут Екатеринбург с городами-спутниками.
«Транспортная доступность и развитие транспортной инфраструктуры – это серьёзный драйвер для развития любых городов и любых агломераций. Строительство кольцевой дороги для наших электричек – это важный проект, над которым мы работаем в тесном контакте с руководством Свердловской железной дороги», – сказал губернатор Евгений Куйвашев.
Кольцо состоит из двух маршрутов. Протяжённость новокольцовского маршрута Екатеринбург-Сортировочный – Екатеринбург-Пассажирский – аэропорт Кольцово составит 31 км, включая 7,4 км нового строительства, с 12 остановками. Маршрут будет включать в себя Новокольцовский микрорайон, в котором расположен международный выставочный центр «Екатеринбург-ЭКСПО» и объекты Универсиады-2023.
Проект «Юго-Западный маршрут» охватит микрорайоны Солнечный, Академический, Широкая Речка и ВИЗ-Правобережный. Протяжённость маршрута составит 43 км, в том числе 23,1 км нового строительства. На маршруте спланированы 22 остановки.
Диаметральные ветки свяжут Екатеринбург с городами-спутниками. В частности, в планах 2022–2023 годов запустить движение до Верхней Пышмы и Среднеуральска.
Перевозки по маршрутам будут осуществлять скоростные поезда «Ласточка».
«Создание транспортного кольца обеспечит возможность попасть в любую точку Екатеринбурга не более чем за 30 минут. А диаметральные маршруты дадут возможность доехать до центра города за 15 минут», – говорит заместитель начальника Свердловской дороги по взаимодействию с органами власти Алексей Гребёнкин.
Концепция глубокой интеграции железнодорожных перевозок в транспортную систему Екатеринбургской агломерации предполагает создание транспортно-пересадочных узлов и комфортных остановочных пунктов, связанных с другими видами общественного транспорта.
Илья Озеров
Курганский театр драмы показал зрителям закулисье
Текст: Валентина Пичурина (Курган)
В Курганском театре драмы начался грандиозный ремонт, какого не было со дня его открытия. Работы будут идти два года. На это время коллектив перебазировался во Дворец культуры машиностроителей. Накануне переезда в театре провели экскурсию "От подвала до чердака": зрители узнали удивительную историю здания, познакомились с домовым и заглянули в святая святых - актерские гримерные.
Сколько раз я поднималась на второй этаж драмтеатра по лестнице с перилами из фигурных столбиков, но не знала, что есть волшебная ступенька. Секрет открыла экскурсовод, руководитель литературно-драматургической части театра Татьяна Масленникова. Оказывается, на этой ступеньке строители выложили камушками год, когда курганский храм Мельпомены принял первых зрителей - 1953. Но история театра началась гораздо раньше. Сначала на том месте, где он сейчас стоит, был Народный дом. Его открыли 6 ноября 1930 года для проведения культурно-просветительной работы с населением. Но простоял он недолго: 31 января 1936-го беспризорники устроили в здании пожар. Почти все выгорело дотла, остались только стены и фундамент.
Дом долго не восстанавливали, а 22 мая 1943 года власти приняли решение создать областной драмтеатр. Правда, где он будет находиться, не сказали. В обгоревших стенах Народного дома в то время размещался эвакуированный из Кременчуга завод, на котором выпускали снаряды для катюш. Свой первый сезон курганский театр сыграл в шадринской драме, а на лето перебрался на деревянную сцену летнего театра в Городском саду областного центра. Потом труппа ставила спектакли в женской гимназии. И только спустя десять лет, в 1953 году, театр переехал в восстановленное здание бывшего Народного дома. Во всесоюзном журнале "Огонек" напечатали тогда его фотографию: по архитектуре внешне похож на Большой театр.
В подвальном помещении в первозданном виде сохранились толстые кирпичные стены Народного дома. Четыре года назад перед премьерой "Короля Лира" московский режиссер Дмитрий Акриш устроил здесь пресс-конференцию: решил погрузить журналистов в атмосферу шекспировской эпохи. Не менее интересным оказался и чердак, где хранится огромное количество старых и, кажется, совершенно ненужных вещей: шинели, стулья, потертые чемоданы…Такие обычно выбрасывают на свалку.
- Ну-ну, - грозит пальцем хозяин бутафорского склада, заведующий художественно-постановочной частью Сергей Чуев. - Это очень ценные вещи, можно сказать, раритетные. Некоторые я, наоборот, с мусорной площадки притащил. Например, для спектакля "В джазе только девушки" требовалось 11 старых чемоданов. Режиссер говорит: "Дайте объявление, может, у кого-то сохранились". Я его веду на чердак, а там - гора чемоданов.
Сергей Чуев и сам как раритет. Он служит в театре с 1963 года! В трудовой только одна запись: принят на работу в областной драматический театр. У Чуева есть своя фирменная куртка, на которой сзади крупно написано: "Захарыч". А еще в театре его зовут "наш домовой". Он знает, где лежит каждая вещь, и не дай бог, кто-то ее переложит на другое место.
Перед закрытием на реконструкцию Захарыч сильно переживал, как будто покидал отчий дом.
- Два года пролетят быстро, - успокаивал он не экскурсантов, а скорее себя. - Зато, когда вернемся, не узнаем наш помолодевший театр.
Кстати, 12 февраля во Дворце культуры машиностроителей прошел первый спектакль Курганской драмы "Слишком женатый таксист".
На заметку
На реновацию театра по нацпроекту "Культура" выделили 98 миллионов рублей из федерального и областного бюджетов. Планируется заменить коммуникации, отремонтировать зрительный зал, балкон, ложи, фойе. В зале установят новые кресла. Однако новый интерьер будет полностью соответствовать историческому облику здания: воссоздадут лепные украшения и сохранят знаменитую огромную люстру в зрительном зале.
На Урале прокуратура потребовала улучшить условия сдачи экзаменов на права
Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)
Прокуратура Свердловской области внесла в ГУВД представление: привести места оказания госуслуги курсантам автошкол в соответствие с установленными требованиями. Кроме того, в полицейском главке изменили формулировку указания того, где можно принимать экзамены: теперь допускается использовать и закрытые площадки.
Об этом стало известно из официального ответа надзорного ведомства общественнику Евгению Харину. Он обратился в редакцию два месяца назад, когда в "РГ-Неделя" вышла статья "Учебный коллапс" по жалобам екатеринбуржцев, чьи дворы превратились в тренировочную базу. Как оказалось, у самих автошкол тоже накопились вопросы к условиям сдачи экзаменов на категорию "В". В частности, курсантам приходится ждать выезда на маршрут зимой прямо в машинах, хотя среди них есть и инвалиды, рассказал "РГ" президент Уральской ассоциации автошкол Георгий Коваленко.
Мы побывали на парковке возле областного управления ГИБДД на улице Чкалова, 1 в середине дня. Экзамены начались в 9.00, а в 14.00 на площадке стояло еще 16 учебных машин. Какие-то из них были пусты, в других сидели курсанты, уткнувшись в телефоны. Двигатели работали - все-таки минус 14 на улице. Ждать приходится от двух до пяти часов, делятся инструкторы, без горячей еды, питья и туалета: в ближайший торговый центр перестали пускать, в здание ГИБДД можно попасть только для сдачи теории или оформления удостоверения - антиковидные меры.
Неудобства испытывают не только курсанты со всего города, но и жители Юго-Западного микрорайона, ставшего главным экзаменационным маршрутом для легковушек.
- Мы и сами не понимаем, почему, кроме фактора близости к МРЭО, - удивляется директор автошколы Андрей. - В новом административном регламенте МВД сказано: проверка навыков возможна на дорогах с малоинтенсивным движением, тупиковых, преимущественно за пределами жилой застройки. Юго-Запад в это никак не вписывается.
В Госавтоинспекции "РГ" пояснили: в здании на Чкалова, 1 есть все необходимое, чтобы скрасить ожидание. Участки дорог с малоинтенсивным движением - не обязательное требование для всего экзаменационного маршрута, только для проверки определенных маневров: параллельной парковки, остановки на подъеме и т. п. И на Юго-Западе они есть. Что касается учебной езды, то она не входит в сферу контроля ГИБДД. Регулируется правилами дорожного движения в РФ и разрешена везде, где официально не запрещена. Между тем, по данным "РГ", ни в Челябинске, ни в Тюмени никаких проблем с экзаменами по новым правилам не возникло. У соседей маршруты стартуют от автодромов в разных районах города, курсанты ждут своей очереди в комфортных условиях.
Что же делать жителям Юго-Запада, замученным колоннами "ушек"? Писать жалобы в администрацию города, советуют автоэксперты. Именно она по закону вправе установить перечень улиц, где учебная езда запрещена, обеспечив тем самым горожанам покой.
В Челябинске появится комплекс для картинга, дрифта и авторалли
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
Власти Южного Урала поддержали проект реконструкции автоспортивного комплекса "Трасса 74", расположенного недалеко от бывшей городской свалки. Ее рекультивацию недавно завершили в областном центре. На выбранной площадке предполагается установить трибуны, оборудовать треки, полосу для парных гонок, соорудить здание технического парка. По замыслу авторов проекта, столь глобальное обновление инфраструктуры позволит включить готовый комплекс во Всероссийский реестр объектов спорта, и тогда Челябинск сможет принимать крупные автомобильные соревнования различного уровня - картинг, дрифт, драг рейсинг, автоспринт, ралли. Для мотоциклистов планируется построить отдельную трассу.
Вторым крупным объектом, работы на котором также должны начать в 2022 году, станет лыжероллерная трасса, где проходят тренировки воспитанников спортивной школы олимпийского резерва № 5. Предполагается, что это место привлечет не только профессиональных спортсменов, но и любителей, желающих прокатиться по лыжне с ветерком и комфортом. Помимо освещенных трасс, на территории возведут крытый комплекс с раздевалками, боксы для подготовки лыжного инвентаря, полузакрытый тир. Кроме того, решено оборудовать трассы для начинающих сноубордистов.
- Будут очень интересные и востребованные объекты, - пообещал глава региона Алексей Текслер. - И мы, думаю, создадим их одними из лучших на сегодняшний день в стране.
Кстати
Ранее власти заявили о намерении организовать в северо-западной части Челябинска спортивный город (на Университетской набережной, в районе Тополиной аллеи), где разместятся три внушительных сооружения - экстрим-парк, теннисный центр и РМК-Арена. Строительство последней началось в 2021 году. Это рассчитанный на пять тысяч зрителей многофункциональный комплекс стоимостью четыре миллиарда рублей с основным манежем и тремя универсальными залами для игровых видов спорта - волейбола, баскетбола и других. С городским бором спортивный кластер свяжет велопешеходный мост через реку Миасс.
Количество построенного жилья в 2021 году побило все рекорды
Около 92,6 млн квадратных метров жилья было введено в России в 2021 году. Это на 13% больше, чем в 2020 году, и почти на 20% превышает плановый показатель в 78 млн кв. м.
В 74 регионах новых жилых домов было построено больше, чем годом ранее. А 34 региона имеют показатели выше среднероссийского уровня. Лидерами по вводу жилья в пересчете на одного жителя стала Тюменская область, где построено 1,8 кв. м на человека. Также высокие показатели у Ленинградской, Калининградской, Московской, Липецкой, Сахалинской областей, Краснодарского края и Севастополя.
"Это самый успешный результат в истории страны, - отметил в Instagram вице-премьер Марат Хуснуллин. - Что еще более важно - это позволило улучшить жилищные условия 4,2 млн семей, или почти 10 млн человек". "Эффективное решение задач по улучшению жилищных условий граждан и качества городской среды требует системной работы и устойчивой положительной динамики. Именно на такой результат сегодня направлена совместная работа федеральных и региональных органов власти. Такой подход вместе с профессиональным сообществом обеспечил рост объема работ, выполненных стройотраслью за прошлый год, к показателям 2020 года на 6% и составил 10,8 трлн рублей. Это обеспечило ввод около 383,5 тыс. новых жилых домов", - сказал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Нацпроект "Жилье и городская среда" предполагает серьезное увеличение объемов жилищного строительства в России. К 2030 году планируется строить ежегодно не менее 120 млн кв. м в год. Новым будет каждый 5-й квадратный метр жилья. Всего за 10 лет будет построено порядка 1 млрд кв.м.
Увеличение объемов жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья - одна из первоочередных задач социально-экономического развития России, отмечает председатель Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при минстрое Рифат Гарипов. В "Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года" особое значение придается наращиванию объемов жилищного строительства и улучшению комфорта проживания, отмечает он. Среди задач стратегии предполагается к 2024 году повысить обеспеченность граждан жильем до 28-30 кв. м на человека, а к 2030 году превысить этот уровень. Этих целей планируется достичь созданием условий для сбалансированного увеличения платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью развития ипотечного кредитования. "Сегодняшняя динамика строительства подтверждает, что правительством избрана правильная тактика", - отмечает Гарипов.
Сейчас в России уже высокая по мировым меркам обеспеченность жильем по числу квартир на тысячу жителей, добавляет Гарипов. Но по количеству квадратных метров жилья на человека мы пока отстаем от развитых европейских стран. Нацпроект "Жилье и городская среда" должен в числе прочего решить и эту задачу.
Марина Трубилина
На праздники туристы поедут на Дальний Восток и за границу
Текст: Евгений Гайва
Популярность Москвы и Санкт-Петербурга во время праздничных дней 23 февраля и 8 Марта в этом году снизилась примерно на треть по сравнению с прошлым годом. Об этом рассказали "РГ" представители туриндустрии. Вместо двух столиц российские туристы устремились в Иркутск, Калининград и Стамбул.
Антиковидные ограничения мало сдерживают туристов, к тому же открытых зарубежных направлений стало больше. Сейчас многие из тех, кто собирался в поездку, уже забронировали перелеты и туры, говорят представители туристического рынка. Короткие туры выходного дня по-прежнему пользуются спросом, но интерес сместился к дальним направлениям и более продолжительному отдыху. Некоторые туристы объединяют праздничные дни с отпуском и увеличивают продолжительность отдыха, отмечают в компании Anex Tour. В туры по России туристы поедут на горнолыжные курорты - Красную Поляну, Шерегеш или на южные курорты.
Купить десятидневный тур, чтобы отметить 23 февраля в Сочи или Крыму с завтраками можно примерно за 26-28 тысяч рублей на двоих с авиаперелетом, приводят данные в Ассоциации туроператоров России (АТОР).
Самостоятельные туристы также стали больше интересоваться не самыми известными направлениями. Хотя в запросах на 23 февраля традиционно лидируют Москва, Санкт-Петербург и Сочи, по сравнению с 2021 годом столица потеряла почти 30% спроса, отмечает представитель сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip Елена Шелехова. Поездками в Симферополь и Екатеринбург стали интересоваться на 20% меньше. При этом на 50% возросла популярность Калининграда и на 40% - Иркутска.
На 8 Марта тенденция та же. Снизилась популярность Москвы. Но туристы утратили также интерес к южным направлениям, хотя в марте там уже солнечно и тепло. Количество запросов на перелеты в Сочи и Краснодар снизилось на 25%, а в Минеральные Воды - на 40%. Между тем, в числе самых популярных направлений - Ростов-на-Дону, Мурманск. Сходные данные приводят аналитики сервиса поездок и путешествий "Туту.ру".
Переориентируются путешественники на Калининград, Челябинск, а также на Стамбул. Спрос на Турцию у самостоятельных туристов на 8 Марта вырос в два раза. Кроме того, некоторые российские путешественники в праздничные дни полетят в Баку и Ереван.
Стоимость перелета внутри страны вполне сопоставима с самыми популярными зарубежными направлениями.
Билеты в Москву туристы в среднем приобретают за 5,2 тысячи рублей за человека в один конец, в Сочи - за 6 тысяч рублей. Столько же примерно стоят перелеты в Екатеринбург, Мурманск, Уфу. Путешествия на самолете в Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Калининград, Минеральные Воды стоят дешевле - до 5 тысяч рублей за человека в один конец.
За рубеж также можно улететь по сходным ценам. Перелет в Стамбул стоит в среднем около 7 тысяч рублей за человека в одну сторону. Билеты в Ереван туристы приобретают в среднем за 5,7 тысячи рублей, а в Баку - за 8 тысяч рублей.
За границу, по данным "Туту.ру", в конце февраля отправятся примерно 12-13% всех путешественников. На выходные дни с 5 по 8 марта доля зарубежных бронирований пока немного ниже и находится на уровне 8-9%. Но аналитики объясняют это тем, что туристы по-прежнему пока предпочитают покупать билеты за границу за одну-две недели до вылета.
Так же предпочитают действовать и организованные туристы. Увеличение числа заявок на зарубежные туры ожидается к середине февраля, рассказывают в Anex Tour. Выбор направлений в этом году стал шире, потому поменялся и список самых популярных стран. Занзибар и Мальдивы уступили место Египту, Доминикане, ОАЭ и Вьетнаму. Также пользуется спросом Куба.
Ближе к праздничным датам соотношение популярности различных стран может поменяться, но лидером, как в прошлом году, будет Турция.
Самые доступные туры в Стамбул на 10 ночей можно купить за 43 тысячи рублей на двоих с перелетом и завтраками. Но зарубежный отдых дорожает. По сравнению с допандемийным периодом 2020 года средние цены на десятидневные туры с перелетом в конце февраля выросли на 40-80%, указывают в АТОР.
Заметнее всего подорожали пляжные направления. Поездка на 10 дней на Красное море в Египет на 23 февраля или 8 Марта обойдется в 80,4 тысячи рублей на двоих. Это в два раза дороже, чем в январе. Но это самое доступное пляжное направление. Десятидневный тур в бюджетном отеле в Таиланде с завтраками обойдется в 104-105 тысяч рублей на двоих. Стоимость поездки на Мальдивы и Сейшелы на праздники в бюджетные отели с завтраками стартует от 150-160 тысяч рублей на двоих.
При этом в некоторых странах, как, например, в Таиланде сохраняются ограничения. Россиянам нужно сдавать несколько тестов и проходить карантин за свой счет. Однако распространяемая в СМИ информация о том, что туроператоры якобы не рекомендуют приобретать туры в Таиланд, не соответствует действительности, отметили в АТОР.

Осенью 2021 г. губернаторопад не состоялся. Когда ждать отставок и кто под угрозой?
«То ли война, то ли не война с Западом «съедает» все силы и Путина, и правительства. Поэтому отставки губернаторов, полагаю, перенесены на февраль-март» — Илья Гращенков.
В России в ближайшие недели вполне может произойти очередной «губернаторопад», то есть замена нескольких глав регионов. О том, каких фигур губернаторского корпуса может коснуться вероятная грядущая процедура, в интервью DK.RU рассуждает известный политолог Илья Гращенков.
«Красивые цифры выборов не всегда нужны Кремлю»
По мнению Ильи Гращенкова, если губернатора где-то в ближайшее время поменяют, то не только из-за низких электоральных показателей партии власти.
Илья, очень часто Кремль менял губернаторов осенью. Однако осенью-2021 замены произошли только в трех регионах. Почему? Не до губернаторов было администрации президента?
— Да, обычно ротация глав регионов происходит в октябре-ноябре, поскольку декабрь считается уже месяцем подготовки к выборам губернаторов — в регион для пиара нового пока что врио приезжают технологи, назначаются вице-губернаторы по внутренней политике. А после Нового года верстаются планы кампании, создаются штабы, чтобы летом фактически запустить собственно кампанию.
Но осенью 2021 г. ротировать губернаторов не успели. Это, на мой взгляд, может говорить о трех факторах — первый может касаться более масштабной ротации чиновников — в правительстве, в администрации президента, силовых ведомствах: в силу этого какой-нибудь министр может уйти в губернаторы, а министром может стать, допустим, какой-то сотрудник президентской администрации. Возможно, по каким-то ключевым министерским позициям у Кремля пока нет договоренности, или, скажем, Владимир Путин лично не принял каких-то решений на этот счет.
Второй фактор может быть связан с прошедшими в сентябре выборами в Госдуму — такие вещи сильно утомляют Кремль. Вероятно, список претендентов на осенние губернаторские отставки существовал, но не был достаточно подготовлен.
Третий фактор — внешняя политика: то ли война, то ли не война с Западом «съедает» все силы и первого лица в стране, и правительства. Плюс ко всему идут какие-то реформы — муниципальное управление, закон о публичной власти, новая схема курирования федеральных округов с соответствующими вице-премьерами.
Все это затормозило губернаторопад, в какой-то мере его скорректировало, и эта процедура перенеслась, полагаю, на февраль-март.
Ранее отставки губернаторов часто связывали с неудачными выборными показателями «Единой России» в регионе. Сейчас Кремль придает значение этим цифрам?
— На мой взгляд, в Кремле сейчас существуют две точки зрения на выборные цифры. Первая — мы как власть должны везде получать высокий процент, приличное число мест в заксобраниях. Этого можно достичь только путем технологий — поэтому зачищают «поле» выборов, кого-то не допускают, применяя не совсем честные способы. Мне думается, эта точка зрения уже устарела.
Да, в каких-то регионах, где власть себя чувствует уверенно, — так называемых электоральных султанатах — это еще актуально, но в некоторых (как в Хабаровском крае) погоня за высоким процентом может привести к недовольству и расшатать ситуацию. Поэтому сейчас единой точки зрения на то, где результат власти плох, а где хорош, нет.
Возьмем ту же Якутию, которая продемонстрировала худший результат для «Единой России» (далее — ЕР), или Кировская область с Марий Эл — не факт, что если бы там боролись за высокий процент, это не обернулось бы протестом. Поэтому есть регионы, к результатам которых в Кремле относятся с пониманием, а есть те, где и 60% считается плохим результатом.
А если говорить о значении выборных цифр для губернаторов? Осенью уволили ярославского губернатора Дмитрия Миронова, под началом которого ЕР набрала всего 29,7% на фоне общероссийских 49%. Примерно столько же ЕР набрала в Кировской области, но губернатор на месте.
— Да, глава Ярославской области ушел — но ушел на повышение, а вот в отношении кировского главы пока можно поставить знак вопроса — останется Игорь Васильев на своем посту или нет. Пока в его отношении Кремль молчит, и это уже о чем-то говорит.
В случае с Ярославлем тоже нельзя однозначно говорить, что губернатор наказан за результаты выборов. Просто для Дмитрия Миронова сентябрьские перевыборы были тяжелыми, поэтому и прислан был врио Михаил Евраев, кстати, бывший яблочник, и это, думаю, попытка Кремля создать некую легенду для избирателей — мол, ваше недовольство услышано и мы прислали почти оппозиционера, способного вести диалог со всеми партиями. Нечто похожее, кстати, было и в Пермском крае, когда туда в 2018 г. прислали члена партии «Яблока» Дмитрия Махонина.
Возможно, в отношении Кирова (или Якутии) Кремль решил, что да, результат меньше 30%, но хорошо, что не 25. Кремлю все же важна устойчивость, а не красивые цифры, а также ему хочется показать, что мы живем не в авторитарном режиме, что у нас есть оппозиция и она где-то выигрывает.
Более пяти лет некоторыми регионами управляют так называемые молодые технократы (Глеб Никитин в Нижегородской области, Дмитрий Азаров в Самарской области, Александр Бурков в Омской области и т.д.). Как оценить такой управленческий подход Кремля? Как провальный?
— Провал был бы, если бы «молодые технократы» явно что-то завалили, но даже если это так, мы об этом практически ничего не знаем.
Но я считаю, что этот эксперимент был неудачным, потому что он начинался в эпоху, когда считалось, что политические проблемы в России решены и управление нужно технократизировать, как на Западе. Все губернаторы-технократы были заточены на то, чтобы быть винтиками системы, легко взаимозаменяться и быть гибким корпоративным инструментом.
Но после 2016 г. ситуация поменялась — она начала быстро политизироваться, и выяснилось, что технократы совершенно не приспособлены к политике, мало того, они ее просто боятся. Все эти конкурсы для будущих губернаторов показали, что на поверхность выносятся те, кого можно назвать скорее лоялистами, людьми безынициативными, без своей точки зрения.
С какой конкретно «политикой» молодые технократы не справились?
— Смотрите — сейчас практически все регионы управляются напрямую федеральным центром: всё в регионы раздается и распределяется через Минфин, Минэкономразвития, через федеральные программы, а люди на местах должны исполнять эти программы и докладывать об их реализации.
Но денег в стране уже не так много, соответственно, программы реализуются не в полном объеме, возникает куча непредвиденных ситуаций, люди говорят — мы вас выбрали, а почему не ремонтируют дом, почему присутствует коррупция, почему около дома размещают свалку бытовых отходов? Вопрос переходит уже в политическую плоскость. А губернатор, выходя к народу, говорит: меня послала Москва, это решение верхов, я ничего сделать не могу. Конечно, такие слова людей не удовлетворяют, раздражение растет, удовлетворенность властью снижается.
Кроме того, ситуация с коронавирусом. Губернаторам дали определенные полномочия, но каждый старался в своем регионе лишь что-то ужесточить, в итоге главы регионов стали какими-то «антинародными» руководителями, хоть и политически демонстрировали Кремлю лояльность. Таким образом, для губернаторов-технократов экзамен на коронавирус был провальным.
«Путин не заинтересован во внутренних потрясениях»
Илья Гращенков считает, что свердловский губернатор Евгений Куйвашев и серьезно критикуемый СМИ питерский глава Александр Беглов не войдут в число отставников, но отставка может коснуться так называемых «володинских» кадров.
Давайте все же вернемся к ротации. Жителям Свердловской области было бы интересно — есть ли в планах Кремля отставка губернатора Евгения Куйвашева? Вы в своем телеграм-канале его не упоминали как «губернатора на выход», но как возможный отставник он фигурировал в других прогнозах.
— Про Куйвашева тут можно говорить как об отдельном кейсе: Свердловская область — это регион почти столичный, очень ресурсный, и оставят ли Евгения Куйвашева губернатором — это предмет договоренностей. А если решат менять, это будет сродни спецоперации — все финансово-промышленные группы Урала захотят поставить в губернаторы своего человека, но, естественно, принять такое решение может только лично президент Путин. Какой расклад сил учтет Путин, мы с вами узнаем последними.
У Куйвашева может быть хорошая поддержка в Москве?
— Считается, что Куйвашев — это ставленник Сергея Собянина, но так ли это? И мог ли он переориентироваться на кого-то другого? Непонятно. Кроме того, Куйвашев вынужден лавировать между серьезными игроками — в регионе представлены группы типа «Ростеха», в Екатеринбурге находится полпредство президента в Уральском округе, где были скандалы из-за ареста помощника полпреда по делу о госизмене. В общем, тут сложное сплетение разных интересантов, многие хотели бы «уйти» на этот регион, и наверняка у администрации Президента на этот счет много мнений. Трудно просчитать, есть ли у Куйвашева куратор в Кремле и есть ли вообще желание заменить этого губернатора.
К тому же сейчас внимание Путина поглощено внешним контуром и многое на внутреннем «рынке» он хотел бы заморозить, а Урал при всей своей конфликтности достаточно управляем. Это говорит о том, что договоренность оставить главой области Куйвашева все же сохраняется.
Кто же из глав регионов может быть близок к отставкам в эти месяцы?
— Есть главы регионов, которых объективно нужно менять — как по возрасту, так и по количеству сроков их пребывания у власти.
Это, во-первых, губернатор Томской области Сергей Жвачкин, во-вторых, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, в-третьих, уже упомянутый мною Игорь Васильев из Кировской области. А также глава Удмуртии Александр Бречалов, у которого, как и у предыдущего, результаты ЕР на выборах были не слишком убедительными.
Подвешенная ситуация и у рязанского губернатора Николая Любимова — элиты им недовольны, в региональных СМИ публикуют списки невыполненных обязательств. Вероятна отставка и главы Хакасии Валентина Коновалова — его, как известно, избрали в 2018 г. так же неожиданно, как и Фургала в Хабаровском крае, и Сипягина во Владимирской области. Фургала, как мы знаем, арестовали, а Сипягин теперь в Госдуме. Остался Коновалов. Так как экономическая ситуация в Хакасии при нем не особо поменялась в лучшую сторону, это может стать причиной отставки.
Как кандидата на отставку я бы вспомнил и главу Красноярского края Александра Усса — ходили разговоры, что его могут досрочно отставить из-за экологической катастрофы в Норильске. Но, если Усса заменят, это тоже будет сродни спецоперации, так как Красноярский край — очень богатый регион.
Похожая ситуация и с губернатором Петербурга Александром Бегловым — об его отставке стали часто говорить из-за плохой ситуации с вывозом из города мусора, и в целом мы видим, что против него в СМИ идет информационная атака. Но известно, что Путин не любит принимать решения под давлением, так что если досрочная отставка Беглова и будет, то явно не в этом году.
В телеграм-каналах предсказывали отставки и глав Оренбуржья, Марий Эл, Карелии…
— С губернатором Оренбургской области Денисом Паслером ситуация неожиданная — вероятно, это будет внеплановая ротация: ходит слух, что у Паслера есть конфликты, связанные с местными элитами. Оренбуржье — регион не очень богатый, основной бизнес связан там с ЖКХ, и интересанты — люди из федерально-промышленных групп. Их интересы как-то не совпадают ни с интересами федерального центра, ни с интересами местных элит, и этот факт якобы вызвал некое недовольство Кремля. Пока, конечно, повторюсь, отставка Паслера — это слухи, а не экспертный прогноз: да, у него есть конфликты, но по рейтингам у него ситуация лучше, чем у того же Васильева из Кировской области.
У главы Марий Эл Александра Евстифеева позиция не сильно прочная — ЕР набрала мало голосов, в одномандатном округе победил коммунист, но очередь желающих стать губернатором Марий Эл не сказать, чтобы длинная, и Евстифеев при всей своей слабости все-таки устраивает федеральный центр. Менять его на кого-то другого — достаточно бессмысленная история. То же, кстати, и с главой Карелии Артуром Парфенчиковым. Поэтому Евстифеев и Парфенчиков — это губернаторы из серии «зачем менять на переправе то, что работает». Путин, к тому же, не очень заинтересован сейчас во внутренних потрясениях, и, если какие-то лоббисты этих регионов не сумеют его убедить, никаких перестановок не будет.
Вы говорили, что, скажем, Куйвашев может быть креатурой Собянина, но есть креатуры Володина из числа вероятных отставников. Вес Володина сейчас достаточный, чтобы не трогать их?
— С одной стороны, саратовский губернатор Валерий Радаев, конечно, креатура Володина, с другой, не сказать, что в Саратовской области все гладко — когда человек много лет у власти, его интересы начинают расходиться с теми, кто его лоббирует. Кстати, когда Володин был куратором внутренней политики Кремля, там были планы поменять Радаева, и Володину пришлось его отстаивать. Как и главу Удмуртии Александра Бречалова, также считающегося «володинским».
Но я думаю, что большинство губернаторов уже переориентировались на других кураторов из руководства внутренней политикой, поэтому «володинские» губернаторы — это очень условное название. Да, его должность подразумевает, что он — третье-четвертое лицо в государстве, но с точки зрения административных полномочий его пост не очень влиятельный. Все-таки у «Единой России», членом которой является Володин, есть свои координаторы — это Медведев и Турчак, все решения фракции принимаются на этом уровне, и спикер Думы — фигура скорее церемониальная.
Володину как-то удается удерживать свою позицию, оставаясь внешним актором — он присутствует в медиа, недавно успешно провел акцию про закон о QR-кодах в своем телеграм-канале, но все это все равно демонстрирует понижение Володиным административного статуса.
По вашим данным, много сейчас людей готовы к губернаторской работе, если мы берем Школу губернаторов?
— Скамейка приличная, поскольку каждый курс Школы губернаторов — это несколько десятков человек, и за несколько лет такие курсы прошли сотни. 15-20% попадают в ротацию, остальные — в запасе.
Но насколько присланный глава региона — это вообще хорошо?
— Сейчас региональная привязка для губернатора неважна, даже хорошо, когда человек не связан с местными элитами. Но бывает по-разному. Скажем, для Тамбовской области назначение экстерриториального человека помогло сгладить конфликты между областной, муниципальной властью и местными элитами. Но в Ярославской области назначенный в 2017 г. Миронов всех разозлил, потому что был бескомпромиссным руководителем, а новый врио Евраев пока тускло себя проявляет и не контактирует с элитами.
Экстерриториальность проявляется по-разному, все зависит от потенции самого губернатора — готов ли он вести работу на местности и разрешать конфликты.
Может ли Кремль отдать в ближайшие месяцы какие-то губернаторские посты представителям не «Единой России», а, например, КПРФ?
— Если из Хакасии уберут Коновалова, у КПРФ освободится один губернаторский мандат и коммунистам на размен могут дать Кировскую область или ту же Марий Эл — почему нет? Мы же видели пример Сергея Русских, которого назначили губернатором Ульяновской области. К тому же, как и Русских, губернаторы из КПРФ могут быть условными коммунистами — не идейными, а присутствующими по разнарядке. Да и новый врио губернатора Ярославской области Евраев, как я уже отмечал, ассоциируется с «Яблоком», а это значит, что и «Яблоко», пусть и неформально, но получает какие-то регионы. Но вряд ли, думаю, новых губернаторов получат эсеры — за ними есть уже один регион и этого Кремлю достаточно.
Беседовал Сергей Кочнев
На выставке «Иннопром-2022» состоится круглый стол в рамках Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН
Об этом стало известно во время открытия Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН. Концепция и проект плана мероприятий Года разработаны при содействии Секретариата АСЕАН Министерством науки и высшего образования России совместно с подведомственными научными и образовательными организациями, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Международная промышленная выставка «Иннопром» пройдет в Екатеринбурге с 4 по 7 июля. Основной ее темой станет «Промышленный переход: энергетика, цифровизация, кадры». Страной-партнером в этом году станет Казахстан. Ранее Президент России Владимир Путин выразил уверенность, что российско-казахстанское сотрудничество будет и дальше расширяться, идти по нарастающей — для этого имеются все объективные условия.
«Высоко ценим согласие Казахстана выступить в этом году страной-партнером нашей международной промышленной выставки «Иннопром», которая традиционно проходит в Екатеринбурге», — сказал Владимир Путин, слова которого приводятся на официальном сайте Кремля.
Выставка «Иннопром» — одна из наиболее значимых индустриальных и коммуникационных площадок России. В ее работе участвуют члены Правительства Российской Федерации, губернаторы и главы муниципалитетов, руководители госкорпораций, институтов развития и промышленных холдингов, деятели науки, ректоры и специалисты вузов. В прошлом году международная промышленная выставка «Иннопром» стала местом обсуждения программы по созданию сети центров трансфера технологий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter