Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Наш журнал "Родина" вместе с учителями готовит занятия

Текст: Елена Ратникова

Редакция журнала "Родина" совместно с Институтом развития образования Свердловской области провела вебинар для школьных учителей Урала, посвященный генералу Михаилу Милорадовичу. Перед аудиторией предстал истинный масштаб личности прославленного военачальника пушкинской эпохи, незаслуженно забытого еще в конце XIX века.

Учителя средних школ - самые преданные читатели "Родины". Именно от них приходят самые искренние отклики на материалы, самые меткие комментарии и интересные предложения. За несколько последних лет журнал стал дополнительным методическим пособием в подготовке занятий, проектов, проведении внешкольных мероприятий. Специально для преподавателей в издании открыта рубрика "Открытый урок "Родины", в которой лучшие российские педагоги и мыслители прошлого и настоящего рассуждают о воспитании и образовании.

Опираясь на опыт успешного сотрудничества, директор филиала "Российской газеты" в Екатеринбурге Сергей Салыгин предложил провести онлайн-встречу редакции журнала с преподавателями Свердловской области. Идею поддержали заведующая кафедрой общественно-научных дисциплин ГАОУ ДПО СО "ИРО" Светлана Токмянина и завотделом развития и продвижения корпоративных проектов института Андрей Расторгуев. Информационным поводом первого вебинара послужило 250-летие графа Михаила Милорадовича, самого популярного генерала периода Наполеоновских войн, славе и народной любви к которому завидовали многие герои 1812 года. К сожалению, имя Милорадовича было незаслуженно вычеркнуто из истории. В ноябрьском номере журнала вышел блестящий материал доктора философских наук Семена Экштута "Генерал Михаил Милорадович: "наше все эпохи Пушкина".

Тема вызвала интерес у учителей, и к онлайн-встрече Семен Аркадьевич подготовил много деталей и фактов, которые не вошли в журнальный вариант статьи. Часовое увлекательное повествование о "русском Баярде" прерывалось словами благодарности в чате и завершилось активным обсуждением услышанного.

Кстати, прямо во время вебинара несколько участников дискуссии оформили подписку на журнал.

Вниманию учителей истории школ России!

Если вас заинтересовала такая форма работы редакции журнала со школьными преподавателями истории - пишите нам. "Родина" готова провести Открытый урок истории по интересующим вас темам в любом регионе нашей Родины. Наш адрес: [email protected].

Крашенинников представил в Екатеринбурге проект об организации местного самоуправления

Текст: Светлана Добрынина ("Российская газета", Свердловская область)

Средний Урал стал первым регионом страны, где представители местной власти рассмотрели и высказали свои предложения в новый проект закона "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти". Презентовал документ в Екатеринбурге непосредственно один из разработчиков правового акта, глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Выбор территории для представления нововведений не случаен. Крашенинников и родился на Урале, и выбран в Госдуму от Свердловской области, к тому же он уже не первый год возглавляет на территории объединение "Депутатская вертикаль", где всегда "тестируют" применительно к реалиям жизни все законодательные изменения. Вот и на обсуждение новаций в местном самоуправлении собрались руководители десятков уральских городов и сел, в том числе самого северного поселка Пелым. Быть в центре событий помогли цифровые технологии: от таежного муниципалитета до Екатеринбурга - полтысячи километров, но остаться в стороне нельзя, ведь предстоящие изменения коснутся жителей даже самой отдаленной глубинки.

- Нужно, чтобы граждане не страдали от склок между муниципалитетом и регионом. Жителям города или поселка все равно, кто главнее. Важно, чтобы будничные вопросы жизни территории решались четко и понятно, - пояснил цель изменений Павел Крашенинников.

По данным разработчиков законопроекта, сейчас в стране более 20 тысяч муниципальных образований. В ходе предстоящей реформы примерно половина из них поменяет статус, а к руководителям вновь сформированных будут предъявляться повышенные требования. Перестройка, естественно, коснется и Среднего Урала. Сейчас на территории области действуют 94 муниципальных образования. По словам председателя регионального Законодательного собрания Людмилы Бабушкиной, 20% муниципальных образований области, а это почти два десятка сел и поселков, лишатся самостоятельных органов власти.

- Их не бросят, а объединят в более понятную систему. В таких поселениях давно не хватает кадров и ресурсов для решения вопросов на местах, и власти в подавляющем большинстве случаев адресуют проблемы жителей на вышестоящий уровень, - пояснил свердловским депутатам необходимость сокращения Павел Крашенинников.

Необходимость изменений на территориях признали давно. "Надо принять внятный документ, где все предусмотрено и разложено по полочкам", - пояснил "РГ" председатель Думы Екатеринбурга Игорь Володин.

В частности, члены депутатской вертикали одобрили предложенные в новом законопроекте нормы повышенной ответственности глав муниципалитетов перед вышестоящим руководством. Новый закон предполагает, что губернатор вправе спрашивать с мэра за эффективность работы и в случае провала планов и обязательств увольнять.

На обсуждение и внесение своих поправок в новый законопроект у депутатов всех регионов страны не так уж много времени. Документ планируется вынести на очередное чтение в Госдуму в конце января 2022 года.

Замену лифтов ускорит факторинг

Текст: Марина Трубилина

Свердловская область стала первым регионом, который провел масштабную замену лифтов с помощью факторинга. Это ускоряет замену лифтов без повышения платы для жителей. В будущем новая схема станет основным способом финансирования таких работ, считают в Фонде содействия реформированию ЖКХ.

Работы по замене лифтов - самый дорогой вид капитального ремонта. У регионального оператора капремонта зачастую не хватает средств для проведения этих работ в срок, нужно либо искать дополнительные источники финансирования, либо выполнять их в рассрочку, пояснили в Ассоциации региональных операторов капремонта (АРОКР). Региональных денег нет, повышать взнос невозможно по социальным причинам, а подрядчики не хотят долго ждать оплаты.

При факторинге же работы подрядчику оплачивает своего рода посредник - факторинговая компания. Она как бы дает в долг регоператору, который этот долг гасит в течение нескольких лет. "Жители в срок получают новый лифт и на них не ложится дополнительная финансовая нагрузка", - подчеркивают в АРОКР.

В классической схеме привлечение факторинговой компании оплачивает подрядчик. Однако существует механизм господдержки - услуги фактора при замене лифтов оплачивает Фонд ЖКХ. Льготный порядок оплаты работ был введен несколько лет назад, однако первые регионы, желающие воспользоваться им, появились только в 2021-м. В Свердловской области с помощью факторинга уже заменили 140 лифтов в 59 домах в Верхней Пышме, Первоуральске и Екатеринбурге. Это улучшило условия проживания 14 703 человек.

К 2025 году необходимо заменить почти 80 тысяч лифтов в домах, где ремонт организует региональный оператор, всего в замене нуждаются 125 тысяч лифтов в многоквартирных домах.

Рыбное хозяйство Белоярской АЭС планирует удвоить объем производства

По итогам 2021 года рыбное хозяйство Белоярской АЭС-Авто реализовало около 50 тонн рыбы. Это максимальное количество рыбы за 5 лет. Общая стоимость сделок составила семь миллионов рублей.

Рыбопитомник выращивает карпа, осетра, стерлядь, белого амура, толстолобика, форель и сома. Основные покупатели — это физические лица и частные предприниматели.

«50 тонн — это первый шаг, в будущем мы планируем вдвое увеличить объем производства. Качество рыбы ежеквартально подтверждается. Недавно Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору проверяло рыбу на содержание токсических элементов, пестицидов, радионуклидов и микробиологических показателей. Не в одной из пяти взятых проб ничего не было обнаружено», — рассказала начальник рыбного участка Юлия Булычева.

Рыбный участок Белоярской АЭС-Авто — один из самых крупных производителей карпа в Свердловской области. Благодаря атомной станции, вода в садках не опускается ниже 12 градусов, а частое кормление помогает рыбам вырастать в полтора раза быстрее.

Помимо коммерческого производства, Белоярская АЭС проводит экологическое зарыбление Белоярского водохранилища толстолобиком, белым и чёрным амуром. Суммарно за пять лет было выпущено 1 миллион 569 тысяч рыб. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов помогает сохранять баланс ихтиофауны и восполнять рыбные запасы. Кроме природоохранной цели, зарыбление носит технологический характер. В теплых водах водохранилища происходит интенсивный рост водной растительности и размножение моллюсков, которое может повлиять на работу водозаборных насосов. Рыбы являются дополнительной защитой.

Российские власти добиваются расширения экспорта пшеницы и ячменя в Китай

Москва и Пекин проведут переговоры, с целью добиться разрешения поставок российской пшеницы и ячменя на китайский рынок из всех регионов РФ вместо нынешних семи.

Как сообщает "Интерфакс", российское правительство согласовало тексты дополнений к протоколам, разрешило провести завершающие переговоры по этим вопросам и подписать документы. Дополнения предусматривают снятие регионализации в поставках пшеницы и ячменя.

Как сообщалось, тема экспорта российского зерна в Китай в числе других была обсуждена на этой неделе на переговорах между президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином.

Рынок Китая для российской пшеницы был открыт в 2015 году. Сначала поставки были разрешены четырем регионам – Алтайскому и Красноярскому краям, Новосибирской и Омской областям. В 2017 году к ним добавились Челябинская и Амурская области, в 2019 году – Курганская область. Из этих же регионов разрешены и поставки ячменя.

Соответствующие документы между российскими и китайскими ведомствами могут быть подписаны уже в этом году, формулировки согласованы.

Китай по итогам 2020 года вошел в десятку крупнейших импортеров российского зерна, закупив 1,9 млн тонн. За 10 месяцев 2021 года этот показатель составил 1,8 млн тонн. Емкость китайского рынка импортного зерна оценивается в 8-9 млн тонн.

«Екатеринбурггаз» подводит итоги 2021 года

В 2021 году компания «Екатеринбурггаз» в полном объеме выполнила все мероприятия по повышению надежности и бесперебойности газоснабжения города стоимостью более 150 миллионов рублей.

В частности, успешно реализованы три сложных проекта по переукладке газопроводов, на пути которых стояли преграды. На ул. Автомагистральная заменили дефектный участок трубопровода в футляре, проходящего под железнодорожными путями, а на перекрестке Машиностроителей-Космонавтов обновили 70-метровый участок газопровода, идущего под автодорогой. Эта магистраль диаметром 630 миллиметров – одна из ключевых в городе.

Кроме того, в рамках ремонтной кампании проведено техническое перевооружение трех газорегуляторных пунктов. Также заменили 13 шкафных газорегуляторных пунктов, обновили 11 систем телеметрии, провели работу по защите газопроводов от коррозии, в частности 13 существующих станций электрохимзащиты заменили новыми. Параллельно прошла проверка сетей на предмет нарушения изоляции - более 500 километров газопроводов исследовано приборным методом, 80 километров подвергли диагностике.

Уже сформирован план по ремонту и модернизации сетей газораспределения на 2022 год, ведутся закупки необходимого оборудования. Объем работ по замене оборудования будет увеличен на 20%, а значит, газовое хозяйство города станет еще более надежным и прогрессивным.

Помимо этого «Екатеринбурггаз» активно расширяет газовую сеть города и подключает новых потребителей. За 11 месяцев 2021 года к 405 новым потребителям пришло голубое топливо, заключено 928 договоров на подключение, 1219 заявок на технологическое присоединение находится в работе. По президентскому проекту догазификации в работу принято 127 заявок, заключено 69 договоров.

В 2021 году в уральской столице силами АО «Екатеринбурггаз» плановыми проверками охвачены более 210 тысяч квартир и более 15 тысяч индивидуальных жилых домов. В ходе технического обслуживания специалистами выявлено более 40 тысяч нарушений правил пользования газом со стороны потребителей. Самые распространенные нарушения – это самовольные замены и установки газовых приборов, захламление помещений и затруднение доступа к газопроводам, кранам опуска и плитам, а также использование газового оборудования с истекшим сроком эксплуатации. От газоснабжения отключено более 2300 нарушителей.

Главная проблема при проведении технического обслуживания – недопуск специалистов «Екатеринбурггаза». Потребители газа часто игнорируют плановые проверки, а ведь именно в ходе техобслуживания выявляются и устраняются утечки газа, неполадки в системе газоснабжения, вовремя обнаруживаются неисправности в работе оборудования, которые могут стать причиной трагедии.

Например, в декабре во время планового технического обслуживания в многоквартирном доме на Ленина, 70 сотрудники «Екатеринбурггаза» зафиксировали в доме утечку газа, при этом допуск не был предоставлен только в одну квартиру, в которой никто не живет два года. Специалисты компании были вынуждены отключить от газа два подъезда, чтобы обезопасить жителей дома. Чтобы быстрее вернуть голубое топливо потребителям, управляющая компания «Фонд Радомир» обеспечила доступ в злополучную квартиру. Как и ожидалось, причина утечки находилась там – резиновый шланг оказался весь в трещинах и пропускал газ. Специалисты «Екатеринбурггаза» установили на кран опуска заглушку, а газоснабжение в доме было восстановлено.

«Если бы мы не устранили нарушение в доме, последствия для жителей могли быть очень печальными. Поэтому я в очередной раз прошу жителей газифицированных домов – обеспечивать доступ сотрудникам «Екатеринбурггаза» для плановой проверки оборудования. Это ваша безопасность, и она в ваших руках», - сказал Иван Паслер.

Отдельно главный инженер АО «Екатеринбурггаз» остановился на очень удручающей ситуации, которая складывается на рынке технического обслуживания и ремонта газового оборудования.

За 2021 год бригады «Екатеринбурггаза» отработали уже более 2480 аварийных заявок по адресам, где техобслуживание проводят сторонние организации, из них 1596 заявок были с утечкой газа.

Очередной инцидент произошел в доме №14 по улице Комсомольская – там после замены шланга сторонней организацией произошел хлопок газа. Работу провел слесарь организации, с которой управляющая компания «Урал-СТ» заключила договор. За свои услуги сторонняя организация взяла с хозяйки квартиры 2350 рублей.

«Мы в очередной раз обращаемся к законодательным органам Российской Федерации с просьбой об ужесточении законодательства и введении лицензий для занимающихся газовым оборудованием организаций. Сейчас требования к специализированным организациям очень размыты. Любой индивидуальный предприниматель может заявиться на осуществление данного вида деятельности в упрощенном порядке, никто не проверяет наличие квалифицированного персонала и достаточной материально-технической базы, соответствие высоким стандартам проведения газоопасных работ. Кроме того, мы убеждены, что необходим единый договор на обслуживание всей системы газоснабжения дома с одной организацией: кто обслуживает внутридомовое, тот же должен обслуживать внутриквартирное оборудование», - сказал Иван Паслер.

С начала 2021 года Центральное аварийно-диспетчерское управление АО «Екатеринбурггаз» отработало свыше 7700 заявок, поступивших от горожан по телефону 104. Из них 914 - это заявки с утечкой газа. Утечки газа происходят чаще всего из-за несоблюдения жителями техники безопасности. Среди самых распространенных и опасных нарушений - самовольные отключения или подключения газовой плиты, использование неисправных газовых приборов, оставление включенной газовой плиты без присмотра, что приводит к пожарам.

В преддверии новогодних каникул газовики обращаются к потребителям газа с просьбой неукоснительно соблюдать технику безопасности при обращении с газом. Обязательно открывать форточку при включении газовых приборов, не оставлять плиту без присмотра во время приготовления пищи, следить за тягой в дымоходе и вентканале, не обогревать дом с помощью газовой плиты. При запахе газа звонить 104. Соблюдение этих простых правил убережет вас от беды.

Более 10 тысяч человек подали заявки на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Студенты»

Продолжается приём заявок на Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Студенты» – проект президентской платформы «Россия – страна возможностей», который проводится при поддержке Минпросвещения. На сегодняшний день число участников превысило 10 тысяч человек, зарегистрироваться на официальном сайте studtrek.ru можно до 15 января 2022 года.

«Студенческие коллективы всегда отличались своей активной жизненной позицией и стремлением проявить в себя и конкурсах, и в соревнованиях, и в любых других активностях, которые прекрасно раскрывают и талант, и мастерство. Поэтому мы стараемся сделать всё для того, чтобы таких возможностей у ребят было как можно больше. Теперь свой масштабный Всероссийский конкурс получили и все те, кто стремится вырасти и реализовать себя настоящим педагогом, тем, кому уже в самое ближайшее время предстоит не только открывать школьникам двери в образование, в предметные знания, но и формировать личность ребёнка. Я приветствую всех участников – это ваш первый большой конкурсный этап – и желаю каждому из вас пройти его максимально ярко», – прокомментировал первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.

Конкурсантам предстоит пройти дистанционное тестирование (функциональная грамотность, общекультурный и предметный тесты). В очные окружные полуфиналы в федеральных округах пройдут молодые люди, продемонстрировавшие лучшие результаты. Победители встретятся в финале.

Призёры смогут пройти образовательные программы и стажировки в Международном детском центре «Артек» и Всероссийском детском центре «Смена», а также получат подарки от партнёров конкурса.

Победителей ждет постпроектное сопровождение. По итогам конкурса будет сформировано сообщество из числа победителей, финалистов и полуфиналистов. Члены сообщества получат возможность поработать с наставниками из числа победителей и экспертов конкурса «Флагманы образования. Школы». Лауреаты также смогут бесплатно отправиться в туристические проекты по России в рамках проекта «Больше, чем путешествие».

Среди вузов по количеству заявок на сегодняшний день лидирует Уральский государственный педагогический университет, также в пятёрку вошли Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, Волгоградский государственный медицинский университет, Московский городской педагогический университет и Тульский государственный педагогический университет имени Л.Н. Толстого. В топ-5 организаций среднего профессионального образования входят Педагогический колледж № 8, Педагогический колледж № 1 имени Н.А. Некрасова и Педагогический колледж № 4 из Санкт-Петербурга, Каменский химико-механический техникум из Ростовской области и Калужский технический колледж.

Справочно

Профессиональный Всероссийский конкурс «Флагманы образования. Студенты» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

70 молодых инженеров стали победителями Осеннего кубка чемпионата CASE-IN

70 студентов-инженеров и молодых специалистов из 15 регионов России стали победителями и призерами Осеннего кубка Международного инженерного чемпионата CASE-IN — одного из проектов президентской платформы «Россия — страна возможностей». Итоговое мероприятие сезона объединило 257 участников — школьников, студентов и молодых специалистов компаний топливно-энергетического комплекса, а также представителей отраслевых министерств и ведомств страны.

В 2021 году Осенний кубок чемпионата CASE-IN включен в план основных мероприятий Года науки и технологий в России. Тема сезона — «Устойчивое развитие».

За главные призы соревновались 69 молодежных команд: участники Школьной лиги, Студенческой лиги, Лиги молодых специалистов и Молодежного чемпионата «БРИКС: устойчивое развитие».

В торжественной церемонии награждения победителей и призеров приняли участие помощник руководителя Администрации Президента РФ Анатолий Яновский, заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Антон Сериков, заместитель директора департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Министерства просвещения РФ Татевик Карабекян, заместитель директора департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования РФ Александр Ведехин и представители компаний-партнеров конкурса.

Победителям IX сезона предоставят ряд преференций. Школьники получат дополнительные баллы ЕГЭ при поступлении в 42 вуза-партнера проекта. Студенты на льготных условиях смогут поступить в аспирантуру и магистратуру 20 вузов-партнеров. А молодых работников отраслевых компаний ждут новые карьерные возможности. Помимо этого, лучшие участники отправятся на отраслевые молодежные образовательные форумы, а также в бесплатные туристические поездки по России в рамках проекта «Больше, чем путешествие».

На финал приехали 16 школьных команд из 10 регионов страны. Ранее все они стали победителями на Всероссийском соревновании среди школьников по решению инженерных кейсов. Чемпионом стала команда «Мамины Оладушки» из школы № 42 города Нижневартовска. Ее участники — Герман Роев, Екатерина Дьячкова, Александр Пичугин и Софья Фигурина — представили идею изменения структуры сбора твердых коммунальных отходов.

«Разработка позволит улучшить экологическую обстановку, а также снизить стоимость вторичного сырья (переработанных полимеров). На чемпионате мы приобрели опыт в проектной деятельности и решении кейсов, смогли выйти из зоны комфорта и проверить свои силы. Также здесь мы зарядились яркими эмоциями и познакомились с интересными людьми», — рассказал капитан команды Герман Роев.

В финал вышли также 23 студенческие команды, которые представляли 17 вузов из 22 городов России и Республики Беларусь.

Как отметил директор департамента государственной молодежной политики Министерства науки и высшего образования РФ Денис Аширов, значение проекта в развитии профессиональных компетенций и лидерских качеств студентов, а также в популяризации инженерного образования и технических профессий особенно велико.

По заданию АК «АЛРОСА» конкурсанты предложили меры по сокращению выбросов загрязняющих атмосферу веществ для предприятий, работающих в условиях вечной мерзлоты.

Новыми чемпионами Студенческой лиги стали студенты Ярославского государственного технического университета — команда SSD. Анна Петренко, Вадим Макаров и Максим Назенцев исследовали сферы производства, лидирующие по выбросу парниковых газов, и продумали комбинацию технологий их сбора и переработки для максимального экологического и экономического эффекта.

Не менее острой была конкуренция в Лиге молодых специалистов. За три призовых места соревновались 15 команд из 13 компаний топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов. Работникам отрасли предстояло презентовать идеи по улучшению в компаниях показателей ESG-факторов — экологии, социального развития и корпоративного управления.

Первое место заняла команда True sight (ООО «Газпромнефть НТЦ»). На втором — команда «Отопительный сезон» (ПАО «Россети Северо-Запад»). Замыкает тройку сильнейших команда Nestro Team (АО «Зарубежнефть»).

Организаторами Осеннего кубка чемпионата CASE-IN, который проводится в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование», выступили фонд «Надежная смена», некоммерческое партнерство «Молодежный форум лидеров горного дела» и ООО «АстраЛогика». Организатором Всероссийского соревнования среди школьников по решению инженерных кейсов стал Национальный исследовательский университет «Московский энергетический институт».

X, юбилейный сезон чемпионата стартует в феврале 2022 года.

«Пусть попробуют нас догнать» – Евгений Адамов рассказал о достижениях российской атомной отрасли

Теперь уже Америке предстоит догонять Россию – такой вывод следует из доклада научного руководителя проекта «Прорыв» Евгения Адамова на Российском научно-техническом конгрессе «Направления национального научно-технического прорыва 2030».

Проект «Прорыв» госкорпорации «Росатом» предполагает создание и промышленную реализацию замкнутого ядерного топливного цикла на базе реакторов на быстрых нейтронах. Эта технология делает топливные ресурсы для ядерной энергетики практически неисчерпаемыми и в значительной степени решает проблему захоронения радиоактивных отходов. Ключевым элементом проекта станет первый в мире опытно-промышленный энергоблок на базе быстрого реактора БРЕСТ-ОД-300 со свинцовым теплоносителем, строительство которого началось в Северске (Томская область) 8 июня 2021. Это событие можно считать началом нового этапа в развитии мировой ядерной энергетики.

«В июле 2021 г. Сенат США принял закон о восстановлении лидерства в ядерной энергетике, которое, по признанию американцев, принадлежит сейчас России и Китаю, – рассказал Евгений Адамов. – Министерство энергетики США уже сформулировало соответствующую стратегию действий в рамках этого закона. И если они пойдут по этому пути, то мы сможем сказать, что они потеряли и технологическое лидерство. Компания, по технологии которой создано самое большое число реакторов в мире – Westinghouse, полностью взяла все технологические решения нашего реактора БРЕСТ. Это и плотное нитридное топливо, и свинцовый теплоноситель, и интегральная конструкция реактора».

Евгений Адамов подчеркнул, что все направления работ изначально вырабатывались вместе с Академией наук: полное использование энергетического потенциала уранового сырья, исключение тяжелых аварий на АЭС с эвакуацией населения, проблема захоронения радиоактивных отходов, проблема режима нераспространения, обеспечение конкурентоспособности ядерной энергетики в сравнении с другими видами генерации по стоимости энергии.

«У нас очень тесный контакт с академиком Алексеем Александровичем Макаровым и его Институтом энергетических исследований РАН, – приводит пример Евгений Адамов. – И когда мы говорим об экономике энергетики, то без сотрудничества с этим институтом мы обойтись не можем».

Говоря о других направлениях совместной с РАН работы, научный руководитель проекта «Прорыв» отметил, что сегодня разработчики переходят от экспериментов «наугад» к моделированию, а для этого нужны современные программные средства.

«Сегодня ключевым разработчиком таких средств является Институт безопасного развития атомной энергетики РАН, возглавляемый научным руководителем академиком Леонидом Александровичем Большовым, – рассказал Евгений Адамов. – И, кроме того, исторически очень много в программном обеспечении для ядерной энергетики сделал Институт прикладной математики РАН. Сегодня в этой области осуществляется не просто импортозамещение, а разрабатывается программное обеспечение, которое лучше, чем аналогичное зарубежное, и это еще одна область, в которой теперь уже Америке предстоит догонять Россию».

По мнению Евгения Адамова, меняется и подход к борьбе за технологическое лидерство: «Мы должны просто бежать быстрее: держать в секрете, закрываться – на это уйдет больше усилий. Надо быстрее развиваться, и пусть попробуют нас догнать».

Евгений Адамов отметил тесное сотрудничество с Институтом геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского РАН: «Там есть такая научная глыба – Борис Федорович Мясоедов, самый наш близкий партнер по решению задач переработки ядерного топлива. Он наш учитель, но уже подросло и новое поколение специалистов во главе с Андреем Шадриным».

Ключевым разработчиком одной из трех технологий переработки облученного ядерного топлива стал Институт высокотемпературной электрохимии Уральского отделения РАН в Екатеринбурге. «Исторически для такой переработки применялась гидрометаллургия, но под действием нейтронного и гамма-облучения вода разлагается, поэтому мы должны перед переработкой долго выдерживать облученное ядерное топливо, чтобы снизить радиационную нагрузку. А если мы его долго держим, то у нас в топливном цикле накапливается много материалов. Поэтому надо сокращать время внешнего топливного цикла. Для этого подходит пирохимия, принимающая на себя основную радиационную нагрузку. А есть еще и третья технология переработки – плазменная, которую разрабатывает Объединенный институт высоких температур РАН», – отмечает Евгений Адамов.

По его словам, это только часть большого списка институтов РАН, без которых в прорывных технологиях продвинуться невозможно. Говоря в целом о роли академической науки в исследованиях по проекту «Прорыв», Евгений Адамов подчеркнул, что никакими процентами или «львиными долями» вклад науки в эту работу оценить невозможно.

«Однажды Петра Леонидовича Капицу позвали в Англии на завод, где в компрессоре сбоил подшипник. Капица походил вокруг, попросил кувалду и этой кувалдой куда-то стукнул. Подшипник стал работать нормально. Уходя, Капица сказал, что его работа стоит 1000 фунтов. «За то, что вы стукнули кувалдой, 1000 фунтов?» – изумился хозяин предприятия. И Капица объяснил, что за удар кувалдой берет 1 фунт, а за то, что знал, куда стукнуть, – 999. Вот вам и соотношение. Чтобы стукнуть кувалдой, нужно сначала знать, куда стукнуть», – привел пример из истории Евгений Адамов.

Подготовил Леонид Ситник, редакция сайта РАН

Россия. СФО. ЦФО > Образование, наука. Электроэнергетика > ras.ru, 17 декабря 2021 > № 3971873 Евгений Адамов

Мозаика вызовов

Декабрьское заседание Клуба межнаучных контактов СО РАН было озаглавлено «Тренды уходящего года — искусственный интеллект, углерод, водород, COVID-19».

Перед началом докладов и дискуссий прозвучало одно из первых новогодних поздравлений в сезоне. Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон пожелал участникам последнего в 2021 году клубного заседания прежде всего здоровья и отметил важность обсуждаемых вопросов: «Прошедший год высветил волнующие нас тренды, и все они будут обсуждаться сегодня». Глава СО РАН особо выделил проблему становления водородной энергетики — и как наиболее близкую ему в научном плане, и как актуальную для неизбежного энергоперехода России: «Наша страна за последние 30 лет разбазарила тот потенциал по водородной энергетике, который вывел СССР в лидеры по этому направлению, — теперь время собирать камни».

Однако максимум времени и внимания члены и гости Клуба межнаучных контактов уделили проблематике «Климат и энергетика», поскольку с докладом на эту тему выступал эксперт мирового класса, лауреат премии «Глобальная энергия» и научный руководитель Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН академик Сергей Владимирович Алексеенко. Он проработал огромное количество материалов из самых разных источников, на их основе произвел некоторые собственные расчеты и аналитические выводы. Один из основных — несомненное наличие глобального потепления и столь же очевидная его связь с антропогенными выбросами: иные гипотезы были обстоятельно рассмотрены и отвергнуты.

Кстати, первенство в обнаружении этого взаимосвязанного процесса принадлежит советскому климатологу академику Михаилу Ивановичу Будыко (1920—2001), по инициативе которого еще в 1971 году, задолго до Альберта Гора и Греты Тунберг, в Ленинграде был проведен первый симпозиум по влиянию человека на климат. «Обычно в конце организаторы говорят какие-то общие слова, — вспоминал затем М. Будыко. — Я же вместо общих слов сформулировал идею, показавшуюся всем абсолютно неприемлемой, сказав, что глобальное потепление неизбежно. Это вызвало взрыв негодования. Несколько очень известных ученых выступили, сказав, что человеческая деятельность не может оказать никакого влияния на климат, что изменения климата непредсказуемы и что внедрять в умы такие идеи совершенно недопустимо».

А что теперь? Основные выводы академика Сергея Алексеенко таковы:

— При любых реализуемых (иные нет смысла рассматривать) сценариях развития энергетики глобальное потепление продолжится, и уровень среднегодовых глобальных температур в +1,5 ? к сегодняшнему будет достигнут в середине столетия, но далее прогнозы расходятся, и результат может зависеть от дальнейших действий человеческого сообщества.

— Парижское соглашение не может быть реализовано в полной мере, но глобальная декарбонизация энергетики неизбежна.

— В России потепление климата идет более высокими темпами (в 2,5 раз быстрее среднемирового) и ведет к значительному сокращению потребности в топливе (до 15 %), в основном из-за снижения расходов на теплоснабжение (что само по себе скорее хорошо, чем плохо).

Рекомендации Сергея Владимировича адресованы и России, и человеческой цивилизации в целом. «Наша страна должна последовательно осуществлять декарбонизацию энергетики со скоростями, не превосходящими наши экономические возможности», — сказал академик, подчеркнув при этом важность усилий по повышению интенсивности биосферного стока (лесоразведение, борьба с лесными пожарами и другое). Мировому же научному сообществу, по словам ученого, суждено, в силу неизбежности изменений климата, разрабатывать адекватные меры по адаптации человеческого общества к существованию в новых условиях.

Большее видится через призму меньшего, и директор томского Института мониторинга климатических и экологических систем СО РАН профессор РАН, доктор биологических наук Евгения Александровна Головацкая рассказала о том, какую роль в углеродном обмене играют болотные экосистемы. Болота занимают около 11 % всей российской территории, при этом самой заболоченной является Западная Сибирь, где доля болот с юга на север возрастает от 30 % до 70 % суши. «Роль болотных экосистем России в глобальном климатическом балансе очень существенна, — считает Е. Головацкая. — Особо важно, что время существования углерода в торфе составляет более тысячи лет, то есть такая экосистема захватывает карбон из атмосферы и выключает из круговорота на достаточно длительный период». Не менее чем участие в углеродном цикле, важна роль болот в обороте другого парникового газа — метана.

Однако точной количественной информации об этих процессах (сводной по России и даже локальных) остро недостает, к тому же, со слов Евгении Александровны, есть высокая степень неопределенности экспериментальных данных, поскольку часто используются разные методы, подходы, площади и приборная база. И даже этого мало. «Очень мало стационаров и наблюдательных площадок, где проводятся многолетние изменения — этих данных не хватает для корректных оценок, даже для регионального уровня. Необходима система мониторинга углеродного обмена, причем на государственном уровне, с использованием всех средств зондирования земной поверхности и математического моделирования», — делает выводы директор ИМКЭС СО РАН.

Переходу к водородной энергетике была посвящена реплика модератора встречи, заместителя председателя СО РАН доктора физико-математических наук Сергея Робертовича Сверчкова, призвавшего к воображению собравшихся. «Давайте представим, что с завтрашнего для Новосибирск, к примеру, одномоментно перешел на сжигание водорода вместо всех остальных топлив, — предположил С. Сверчков. — ТЭЦ-2, ТЭЦ-5 и другие начинают выбрасывать гигантские количества высокотемпературного пара. К ним прибавляются все автомобили, выхлоп которых тоже станет состоять из газообразной Н2О. И через полчаса мы получим баню — невероятную влажность, зимой — непредставимые снегопады. Город во всех своих проявлениях встанет, потом начнет разрушаться». «Вопрос досконально не изучен, — отреагировал академик С. Алексеенко. — Равновесие когда-нибудь, конечно, наступит, но какое и когда — никто не рискнет предсказать».

Что же до искусственного интеллекта, то этой тематике были посвящены два сообщения из Москвы: директора ассоциации «ИИ в промышленности» Тимура Муратовича Суртаева и профессора Сколтеха доктора физико-математических наук Ивана Валерьевича Оселедеца. Но они излагали не научные гипотезы либо проблемные ситуации, а представляли свои группы разработчиков ИИ и их компетенции. Одного из спикеров в лоб спросили из зала: «Это что, реклама?» Ответ был столь же прямолинеен: «Нет, потому что мы некоммерческое объединение» (можно подумать, что НКО не конкурируют за гранты и не нуждаются в пиаре и лоббировании). Некоторое недоумение вызывали и данные опроса, приведенные одним из самопрезентаторов: будто бы основными ограничениями для внедрения ИИ являются несоответствие навыков персонала, поиск отправной точки и «страх перед неизвестным». В эпоху Алисы и банковских ботов последняя позиция удивляет, зато отсутствует такое ограничение, как состояние среды, не позволяющее, к примеру, пускать беспилотный транспорт по нашим дорогам.

Наконец, ковидная тема была представлена в сообщении председателя Клуба межнаучных контактов члена-корреспондента РАН Сергея Игоревича Кабанихина, посвященном моделированию и прогнозированию эпидемических процессов. Его выступление было отчасти созвучно сообщениям, сделанным на первом заседании возрожденного клуба в марте нынешнего года. «Мы мониторили и моделировали ситуацию по Новосибирской области и прогнозировали цифру порядка 400 ежедневно заболевших, и теперь это сбывается», — констатировал докладчик. При этом он подчеркнул: «Мы готовим не прогнозы, а сценарии, поскольку некоторые события будущего непредсказуемы».

По мнению Сергея Кабанихина, адекватность модели и сценария зависит от множества объективных и субъективных факторов. В числе первых докладчик выделил глубину по времени: чем короче отрезок, тем выше попадание в реальность. В сфере субъективного предсказуемость ситуации снижают резкие ментальные сдвиги (активизация антипрививочников, например) и не вполне ожидаемые действия властей, вроде ноябрьских «антиковидных каникул». В настоящее время «ковидообмен» на конкретной территории наблюдается и моделируется достаточно скрупулезно: С. Кабанихин показал, как меняется картина заражений, когда дети и студенты идут на занятия, а пенсионеры — в поликлиники и магазины. «На короткий период сценарии, составленные на основе как агентных, так и дифференциальных моделей, совпадают», — показал на графиках Сергей Игоревич. Интересным показалось использование пришедших из экономической науки моделей игр среднего поля, что позволяет показать корреляции эпидемической обстановки с поведением домохозяйств.

В кулуарах члены Клуба межнаучных контактов СО РАН делились планами на следующий год. Темами ближайших заседаний назывались тайны человеческой памяти и столетие со дня рождения академика Богдана Вячеславовича Войцеховского — ученого, выделявшегося даже в плеяде неординарных людей-легенд новосибирского Академгородка.

Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 17 декабря 2021 > № 3956022 Андрей Соболевский

Приумножать силу армии новой бронетехникой

Это одна из приоритетных задач АО «Концерн «Уралвагонзавод».

80 лет назад в его цехах после эвакуации производства на Урал был начат выпуск танков Т-34. С того времени Уралвагонзавод – одно из главных предприятий ОПК, обеспечивающих Вооружённые Силы России самой современной военной техникой. О задачах, стоящих перед холдингом, инновационных разработках в интересах Минобороны РФ, продуктивном сотрудничестве с научными ротами технополиса ЭРА и о многом другом рассказывает генеральный директор АО «Концерн «Уралвагонзавод» Александр Потапов.

– Александр Валерьевич, в чём сегодня заключаются основные направления деятельности возглавляемого вами концерна?

– Главная задача нашего холдинга в целом – это выполнение гособоронзаказа. Решается она по нескольким направлениям. Прежде всего, мы поддерживаем в исправности ту технику, которая была произведена ранее: решаем вопросы, связанные с ремонтом и модернизацией действующей техники, приданием ей новых качеств. Мы занимаемся и созданием новых систем, узлов, повышающих боевую мощь.

Наравне с этим другой вектор деятельности – производство современной техники, которая принята на вооружение и является боевой основой Сухопутных войск.

Для нас в приоритете также разработка и создание новых образцов вооружения. В частности, для Сухопутных войск мы разрабатываем тематику, связанную с артиллерийской, бронетанковой составляющими. В этом ключе проводятся опытно-конструкторские работы, которые направлены на внешние вызовы, с которыми мы сталкиваемся. Мы смотрим не только на ближайшую, но и дальнюю перспективу, чтобы не отставать и даже превосходить потенциального противника.

– Какие новые образцы вооружения в ближайшем будущем будут поставляться Уралвагонзаводом в Вооружённые Силы? На каком этапе находятся эти разработки?

– После успешных государственных испытаний начали поставлять новый танк Т-90М «Прорыв». По сути, это не модернизация, а совершенно новый танк. Надеемся, в новой программе вооружения он найдёт своё место, и уже сегодня мы можем с уверенностью говорить, что у него серьёзный экспортный потенциал.

Нельзя не упомянуть и другой принципиально новый танк Т-14 «Армата» – в следующем году завершатся его государственные испытания. Сейчас мы обеспечиваем производство опытной партии для Министерства обороны. После опытной эксплуатации решение будет окончательно принято, и чётко определятся роль и место этой боевой единицы.

Я благодарен руководству Министерства обороны, которое в непростое время дало возможность проводить такие ОКР, которые позволили двигаться дальше и не останавливаться только на модернизации.

– COVID-19 стал вызовом для всего мира. Сказалась ли сложная санитарно-эпидемиологическая обстановка на темпах проведения опытно-конструкторских работ, серийном производстве?

– Вызов новый, всеобъемлющий. Он затрагивал не только головные заводы, которые обеспечивают производство, сборку и поставку в Вооружённые Силы, но и большое количество предприятий-кооператоров, которые находятся по всей России. Где-то всплески пандемии были более серьёзные, где-то менее. Неравномерное распределение очагов неравномерно влияло и на нашу кооперацию.

В связи с пандемией нами были приняты соответствующие управленческие решения, и мы не останавливали работу ни на один день. Разве что мы приостановили работу по гражданской тематике, но по гособоронзаказу работали каждый день. Организовали непрерывный мониторинг, исключая риски заболеваемости.

Сложно было соблюдать дистанцию 1,5 метра – при сборке танка это значительно бы затягивало технологический цикл монтажа. Соответственно, мы постарались нивелировать такие коллизии. Обеспечили закупку нового оборудования для измерения температуры работников, организовали регулярную санитарную обработку помещений. Мы не можем уйти на удалёнку и собирать танки, сидя дома.

Для нас такая проблема, как COVID-19, не являлась доминантой. За всю историю мы никогда не боялись трудностей и сейчас будем работать, все вызовы воспринимая чётко и уверенно.

– Как на Уралвагонзаводе организуется техническое обслуживание техники, стоящей на вооружении? Какие новые подходы используются в работе с новыми образцами?

– Для нас было и остаётся важным поддержание технической готовности вооружения. Обеспечивается оно выездными промышленными бригадами. Не так давно было принято решение о передаче ремонтных заводов Минобороны в промышленность, после чего ряд ремонтных заводов появился и в нашем холдинге. Это позволило проводить техническое обслуживание уже эксплуатируемой техники в наибольших объёмах.

Что касается новых, перспективных образцов вооружения и военной техники, то важно рассматривать весь цикл – от разработки и производства до эксплуатации и последующей утилизации. Эти моменты учитываются, и на сегодняшний день уже при формировании документации мы планируем обеспечение изделия на период до окончания срока службы.

Эти две составляющие являются для нас ключевыми и важными, и здесь мы с Министерством обороны находимся в полном взаимодействии.

– Как цифровизация и научно-технический прогресс повлияли на работу концерна за последнее время?

– В этой связи нужно сказать о технологическом прорыве, новых стратегических материалах. Существуют определённые заделы с точки зрения максимального гарантирования безопасности для жизни военнослужащего.

Для нас все технологические инновации являются вызовами в конструкции и применении новых материалов. Задачи, которые ставятся перед нами Министерством обороны России, а также решаемые в рамках инициативных разработок, связаны с вопросами роботизации и искусственного интеллекта. Работы в этом ключе у нас ведутся активно, и Министерство обороны на них обращает особое внимание. Мы проводим соответствующие научно-технические советы, обсуждаем, смотрим текущее состояние перспективных ОКР.

Что касается цифровизации, то это, на мой взгляд, уже в порядке вещей. Всё должно перейти в цифру – от проектирования до, условно говоря, обслуживания.

У наших коллег, к примеру, уже имеются наработки, благодаря которым мы в цифре понимаем, какая деталь, узел будут требовать замены и когда, исходя из времени эксплуатации и других параметров. Благодаря этому мы можем формировать план производства комплектующих, чтобы обеспечить техническую готовность и опосредованно говорить о жизненном цикле того или иного изделия. Таким образом, цифра нам очень может помочь.

Новые стратегические материалы – это тоже очень важное направление. К примеру, снизить весовые характеристики, изменить манёвренность техники, но при этом сохранить прочностные характеристики – это очень важные и интересные задачи.

– Возможно ли в скором будущем получить робот-танк или полностью автоматизированную бронетехнику? Ведутся ли разработки в этом направлении?

– Фактически это уже сделано. Переход к цифре, по сути, является определённым заделом и возможностью на следующем этапе перейти к роботизации и автоматизации. Задача снижения количества членов экипажа всегда стояла, но здесь должна быть разумность, которая определяется боевыми действиями и будет соответствовать требованиям Минобороны. Автоматизированное управление техникой – это, я считаю, уже ближайшее будущее, и такие наработки мы уже демонстрировали военному ведомству.

– Как проблема импортозамещения за последние годы повлияла на ОКР и производство продукции? Что вам удалось предпринять для достижения технологической независимости?

– Мы очень далеко в этом смысле продвинулись. Мы максимально быстро ушли от зависимости от комплектаторов и коопераций по линии Украины – это было сделано фактически в течение года. На сегодняшний день порядка 95 процентов составляющих нашей продукции – российского производства. Оставшиеся проценты приходятся в основном на электронно-компонентную базу. При этом у нас есть возможность закупки этих компонентов у дружественных государств и создать страховые запасы. Это вполне нормальная реакция на вызовы внешнего мира, дающая возможность производства в рамках Государственной программы вооружения. Хочу отметить, что санкционная политика зарубежных государств, наоборот, стимулировала работу наших конструкторов, технологов, стимулировала нашу инженерную мысль. Требуется быть максимально независимыми в части техники, разрабатываемой непосредственно концерном «Уралвагонзавод», и я считаю, что эта задача фактически уже решена.

– Хотелось бы услышать ваше мнение и относительно инициативы Минобороны России о создании научных и научно-производственных рот на базе Военного технополиса ЭРА.

– Вопрос о формировании научных и научно-производственных рот был поднят Министерством обороны и поддержан Министерством промышленности и торговли. Я считаю, что это абсолютно правильное решение, и сотрудничество с технополисом приносит большую пользу. Мы периодически проводим научно-технические советы, совещания с участием руководства Министерства обороны, Министерства промышленности, Коллегии ВПК. Молодые, талантливые ребята проходят военную службу в армии, при этом наращивают свой потенциал, развивают интеллект в привязке к жизни в армейских условиях, с пониманием задач, которые стоят перед Вооружёнными Силами, с пониманием научно-технического задела. В технополисе они только усиливают свою компетенцию. Эти ребята – золотые зёрна, которые нужно проращивать: тогда они будут давать очень хорошие плоды. Иными словами, технополис ЭРА стал прекрасным полем для выращивания одарённых молодых специалистов.

– Осуществляет ли ваш концерн непосредственное взаимодействие с технополисом?

– Безусловно. Я сделаю акцент на наших конструкторских бюро: это Уральское конструкторское бюро транспортного машиностроения, основной разработчик БТВТ, и нижегородское предприятие «Буревестник», занимающееся артиллерией, миномётной техникой. У технополиса всегда имеется множество свежих разработок, выполненных молодыми людьми. С ними мы часто находим точки пересечения, соприкосновения и развития. Между нами идёт непрерывный диалог и обмен мнениями.

– Каково соотношение на Уралвагонзаводе военной и гражданской продукции на сегодняшний день? Как решаемые вопросы диверсификации влияют на конкурентоспособность компании на внешнем и внутреннем рынках?

– Уралвагонзавод изначально выпускал большое количество вагонов и подвижных составов. На тот момент у него было 100 процентов гражданской продукции.

Если сегодня брать непосредственно Уралвагонзавод, то соотношение колеблется в пределах 40 процентов гражданской продукции на 60 процентов военной. Однако эти цифры варьируются в зависимости от предприятия и в меньшей степени касаются разработчиков. Перед нами Президентом России ставилась задача к 2025 году иметь 30 процентов гражданской продукции, а к 2030-му – 50 на 50. В достижении этих цифр на сегодняшний день большую долю вносит Уралвагонзавод, а именно подвижной железнодорожный состав, который мы выпускаем.

Сейчас мы занимаемся диверсификацией и в части разработок. Рождаются совершенно новые проекты. Среди них, например, направление по обороту твёрдых бытовых отходов, в котором мы видим большую перспективу и полезность. Мы начали производить ретротрамваи, проводя локализацию внутри своего холдинга. В этом случае компетенция наших предприятий позволяет выпускать, к примеру, электродвигатели, которые ранее приходилось закупать.

Всё это увеличивает насыщенность нашей корпорации внутренними заказами по выпуску гражданской продукции.

Что касается внешнего рынка, то тут есть определённые сложности. И самая главная – это санкции, и с ними приходится считаться.

Для внешнего гражданского рынка мы, в частности, пытаемся развивать на уровне своих компетенций зарубежные наработки: например бульдозеры и дорожно-строительную технику. Также мы активно развиваем производство танк-контейнеров для сжиженного природного газа. Это очень перспективная тематика, на данном этапе мы прошли все сертификации и в скором времени будем продвигать продукцию на рынки. Поскольку растёт доля контейнерных перевозок железнодорожным транспортом, мы занимаемся сертификацией сухих 40-футовых контейнеров, начали производство 40-футовых рефконтейнеров, проводили переговоры по этой теме с крупными транспортными компаниями.

– Что вы думаете о перспективах государственно-частного партнёрства в ОПК? Насколько оно эффективно и взаимовыгодно?

– Приватизация 90-х годов позволила большому количеству предприятий, особенно производящих продукцию для Сухопутных войск, существовать в частной форме собственности. Вектор развития у них был разный. Кто-то завершал банкротством, а кто-то развивался.

Мне лично отрадно и приятно, например, что тульские предприятия, которые были частными, сохранили и приумножили потенциал. Их вхождение в государственные структуры – хороший пример частно-государственного партнёрства. Другой пример – такая структура, как Курганмашзавод. Он проходил достаточно сложное становление в конце 1990-х – начале 2000-х годов как частное предприятие, будучи, по сути, единственным производителем и разработчиком БМП, но в настоящее время начинает восстанавливаться благодаря вхождению в Ростех. Объединение государственного и частного – наиболее устойчивая конструкция в современных условиях, но во многом зависит от человеческого фактора. А в остальном законодательные акты и нормативные документы создают все предпосылки для нормального развития.

– В 1990-е годы остро встала проблема новых кадров в сфере промышленности. Удалось ли на сегодняшний день решить вопросы нехватки высококвалифицированных специалистов?

– К сожалению, кадровая проблема остаётся. Причин очень много, к тому же они носят как системный, так и индивидуальный характер, и нельзя сказать однозначно обо всех предприятиях в целом. Нужно учитывать привязку к городам. Одна из самых больших молодёжных организаций на Уралвагон-заводе – более 10 тысяч ребят – в ходе недавно проводимой конференции поднимала важный вопрос, и мы, в свою очередь, будем обращаться с ним в соответствующие ведомства. Это вопрос на предмет того, чтобы не закрывать, по крайней мере в Нижнем Тагиле, филиалы высших учебных заведений. Я считаю, это будет дополнительным фактором, влияющим на отток молодых специалистов.

Если говорить о завтрашнем дне, то, естественно, чем выше квалификация специалиста, тем лучше будет продукция. Создавать условия, при которых потенциальные профессионалы, которые требуются на предприятии в своём городе, будут уезжать, – неверный путь.

И напротив, есть города с хорошим учебным потенциалом, например Томск, где из вузов ежегодно выпускаются ценные специалисты, но внутренняя потребность в них избыточна. В таком случае хорошо было бы направлять их работать на предприятия других городов.

Что касается слесарей, сварщиков и других – сейчас мы закупили оборудование, требующее очень высокой квалификации. Соответственно, требуются квалифицированные работники. Эту нишу восполнить тяжело. Хорошо, что сейчас проходят различные конкурсы, пропагандирующие рабочие профессии. На мой взгляд, важно уделять больше внимания такой деятельности, популяризировать их, вовлекать в них молодёжь.

– Уралвагонзавод был построен в труднейших условиях. По сути, это был человеческий подвиг. Что делается сегодня для сохранения исторической памяти?

– Мы бережём свои традиции, храним их в наших музеях, в наших умах. История для нас ключевая и знаковая составляющая с точки зрения воспитания. Фактически мы начинаем воспитывать детей наших заводчан со школьной скамьи, а иногда и с детских садов. Мы проводим конкурс династий. Победителем такого конкурса на Уралвагонзаводе в 2021 году стала династия Кузнецовых, трудовой стаж которой почти 800 лет. Совсем недавно мы с участием Игоря Угольникова показали молодым ребятам фильм «Подольские курсанты». Так ведь и у нас после войны работал один из подольских курсантов – Николай Чуркин. Он пришёл на Уралвагонзавод и прошёл путь от кладовщика до начальника механосборочного производства. Мы пригласили на показ фильма его дочь Ирину Николаевну Чуркину, доктора медицинских наук, профессора кафедры патологической анатомии Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова и Санкт-Петербургского медицинского госуниверситета.

Создаются все условия для комфортной работы и жизни: бассейны, поликлиники и многое другое. У нас прекрасный театр в Нижнем Тагиле, в котором до недавнего времени играла жена Высоцкого – Изольда Константиновна. Это всё собирается в единое целое, двигает мысли, влияет на отношение к работе, а соответственно – повышает качество выпускаемой продукции.

В своё время мы проявили инициативу и создали движение, которое, надеюсь, найдёт отражение в будущем, – «Бессмертный цех». Во время парада 9 Мая в ряде наших городов, прежде всего в Нижнем Тагиле, мы провели это шествие. Приятное удивление вызвало то, что люди даже из других городов приезжали с портретами своих предков, работавших на заводе во время войны.

Чувство патриотизма, особенно на Уралвагонзаводе, сильно развито. Когда человек пересекает проходную, он понимает всю ответственность перед коллегами, перед великой историей завода. Такой человек – качественный, хороший работник.

В прошлом году, как известно, исполнилось 100 лет танкостроению, и мы с большой гордостью отметили этот праздник. А 80 лет назад был построен первый танк на Уралвагонзаводе. В этом году нам исполнилось 85 лет. В честь юбилея Президент России наградил нас почётным знаком «За успехи в труде». Мы чувствуем поддержку нашего руководителя, у нас есть чёткое видение перспектив и понимание важности стоящих перед нами задач в конструктивном взаимодействии с Министерством обороны. Мы намерены и в дальнейшем на высочайшем уровне выполнять гособоронзаказ.

Антон Алексеев, «Красная звезда»

Россия. УФО. ЮФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 17 декабря 2021 > № 3950720 Александр Потапов

Рынок государственно-частного партнерства в России: итоги года и прогнозы на будущее

О самых амбициозных проектах, проблеме кадров и актуальности ESG-повестки в государственно-частном партнерстве BFM.ru рассказал первый вице-президент Газпромбанка Алексей Чичканов

Как 2021 год изменил рынок государственно-частного партнерства в России? Какие тренды преобладали? Какие отрасли и проекты на сегодняшний день сложно представить без участия государства? Об этом и не только мы побеседовали с Алексеем Чичкановым, первым вице-президентом Газпромбанка.

Итак, как же изменился рынок в 2021 году?

Алексей Чичканов: Давайте начнем с общего описания: по разным оценкам, рынок инфраструктуры на данный момент составляет порядка 4,7 трлн рублей, из которых частные инвестиции — 2,5 трлн рублей. Много это или мало — вопрос, но, по мнению мировых экспертов, инфраструктуру нужно финансировать примерно на 4,5-5% от ВВП. Наш рынок профинансирован на 1,8% от ВВП.

Если говорить о тенденциях этого и прошлого годов, в 2020 году в проекты ГЧП было профинансировано около 327 млрд рублей, при этом большая часть — 265 млрд рублей — пришлась на январь и февраль, еще допандемийный период, когда закрывались проекты, подписанные в 2019 и 2018 годах. Затем прослеживался определенный застой в заключении новых концессионных проектов.

В этом году ситуация стала лучше. Было полугодовое затишье, но сейчас, к концу года, мы видим, что рынок начинает оживать. Я думаю, что в этом году мы выйдем примерно на тот же уровень — 300-350 млрд рублей.

Как можно оценить перспективы следующего года? Каков будет объем рынка и динамика?

Алексей Чичканов: Нам бы хотелось, чтобы государство относилось к инфраструктурному рынку как к приоритетному. Не секрет, что во всех кризисных ситуациях инфраструктура являлась определенным драйвером развития. Так было и в период Великой депрессии в Америке, и сейчас, когда, например, G20 приняла программу, в рамках которой в инфраструктуру за 20 лет профинансируют 81 трлн долларов. Этот способ — инструмент преодоления кризиса. В России тоже есть программа поддержки инфраструктуры на 4,6 трлн рублей до 2030 года. Но, по нашим оценкам, для того, чтобы достигнуть пятипроцентного финансирования инфраструктуры, даже этих 4,6 трлн недостаточно. Здесь, конечно, очень важна позиция государства и поддержка инфраструктурного рынка. Мы сейчас ее, в принципе, видим, но всегда хочется большего — и государственной поддержки, и более четких и прозрачных правил, и гарантий защиты частных инвестиций.

А те суммы, о которых мы говорим, — это в большинстве своем федеральные деньги? Какова роль регионов? Есть ли у них деньги и интерес к софинансированию таких проектов?

Алексей Чичканов: Если говорить только о концессиях, то из 400 млрд рублей, которые за все это время были распределены из федерального бюджета, около 120-130 млрд ушли в регионы. В прошлом году эта сумма составила примерно 50 млрд. Из лидеров — Самарская и Новосибирская области, Хабаровский край, Башкирия, ХМАО. Это основные регионы, куда уходит до 70-80% федеральных «концессионных» денег. Несмотря на то что есть регионы, которые и сами финансируют инфраструктуру, пользуясь механизмом ГЧП, как правило, в 90% случаев на капиталоемкие инфраструктурные проекты, прежде всего транспортные, им все равно требуются государственная поддержка. Ситуации, когда профинансированные и построенные платные дороги полностью окупаются за счет трафика, крайне редки.

Насколько сложно работать с регионами?

Алексей Чичканов: Я давно заметил вот такую вещь: если какой-то регион заключил концессионную или ГЧП-сделку, то дальше он неизбежно приходит к тому, что стремится увеличить число таких сделок, разработать и структурировать проекты не только в той отрасли, в которой был первый проект, но и в других. Если начали с объездной дороги в обход города, то хочется, допустим, построить онкоцентр, физкультурно-оздоровительный комплекс или мусороперерабатывающий завод.

Есть регионы, которые уже научились ставить концессионные сделки на поток. Один из примеров — это Московская область, где пайплайн заключенных проектов уже насчитывает до 100 концессий. Это и транспортные проекты, и проекты в области здравоохранения, и в сфере переработки мусора, и в ЖКХ. То есть регионы, которые однажды сделали какой-то проект, далее расширяют эти компетенции, развивают свои собственные структуры, агентства развития. И пользуясь экспертизой, которую они наработали, далее могут сами, не привлекая консультантов, юристов и финансистов, делать приличные проекты, которые находят финансирование на рынке.

С другой стороны, есть регионы-новички, которые несколько лет пытаются сделать какие-то проекты. Им, конечно, тяжело. И главная проблема даже не в отсутствии денег, а в недостатке кадров. Часто случается так, что профессионалы увольняются. Или, скажем, вице-губернатор, с которым ты вел этот проект, уже не вице-губернатор, на его место пришел новый человек. Концессионные проекты очень сложные: требуется два-три года на подготовку. И если ты не успел его подписать, не успел пройти точку невозврата, то нужно начинать все с самого начала.

Кто готовит кадры под ГЧП? Какова специфика поиска?

Алексей Чичканов: Раньше было сложнее, экспертизу приобретали от консультантов из бизнеса — с миру по нитке. Сейчас есть национальный центр ГЧП — это структура при корпорации ВЭБ.РФ. Они проводят регулярные семинары, делают региональные выезды, программы обучения, нацеленные на чиновников. Газпромбанк как один из лидеров в сфере ГЧП в России регулярно проводит семинары в регионах. Мы рассказываем, как правильно использовать инструменты и возможности, которые предоставляет этот механизм, в том числе на примерах уже реализованных сделок показываем, какой социально-экономический эффект производят такие проекты. Это постепенно дает определенный эффект. Но повторюсь, что просто обучения недостаточно, нужно своими руками сделать несколько проектов. И тогда чиновники понимают специфику, тратится гораздо меньше времени. Другое дело, что, поработав так, чиновники уходят в бизнес и развивают эти проекты уже на стороне бизнеса. А на стороне чиновников нужно снова проводить обучение. На рынке еще мало специалистов.

Поговорим о конкретных проектах. В этом году был полностью закончен проект ЦКАД.

Алексей Чичканов: ЦКАД — действительно масштабный проект. Пять очередей. Мы профинансировали третью, четвертую и пятую очереди. Действительно рады, что он наконец завершился. Пусть и с задержкой ввода в эксплуатацию, но он очень важен для региона. Конечно, аналогичные проекты мы рассматриваем и структурируем и в других регионах, прежде всего это касается так называемых обходов городов. Такие проекты для регионов по своей важности аналогичны ЦКАДу для Московской области. Главная проблематика в том, что, как я уже сказал в начале, их невозможно окупить без государственной поддержки. И в зависимости от спроса, правильно проложенной трассировки и платежеспособности населения эта поддержка может составлять от 20% до 75%. Каждый раз надо обосновывать смету на федеральном уровне. Ведь сами регионы обычно если и дают какую-то поддержку, то она заключается только в выносе коммуникаций, в приобретении и освобождении земельных участков.

А если говорить о проекте «Европа — Западный Китай», каковы ваши амбиции здесь?

Алексей Чичканов: У рынка были амбиции, но государство, после определенных размышлений, приняло решение, что это будут неконцессионные проекты. Государственная компания «Автодор» разыграла по участкам конкурсы, финансируя данную стройку из собственных и бюджетных источников. Наверное, такое решение было принято в условиях дефицита времени. Концессионные проекты хороши тем, что они позволяют привлекать внебюджетное финансирование, но недостаток в том, что они достаточно долго упаковываются и долго согласовываются с теми же государственными органами. Здесь была поставлена задача президентом, и она реализуется так, чтобы это можно было сделать максимально быстро. Есть другие масштабные проекты, например «Меридиан», который можно назвать определенным конкурентом трассе «Европа — Западный Китай». Там на данный момент процесс структурирования проекта движется медленнее, но, проект крупный, порядка 600 млрд, и мы уверены в том, что банки найдут там свое место. Мы с удовольствием станем участниками этого проекта.

Любой разговор с представителем крупного бизнеса в 2021 году так или иначе все равно затрагивает тему ESG-повестки. Наверняка рынок ГЧП тоже не остался в стороне.

Алексей Чичканов: ESG — это три вектора: экология, социальная среда и управление.

Если говорить о социальной инфраструктуре — это медицина, образование, физкультура. В образовании в этом году правительство приняло очень важную программу, которая на основе концессий позволяет субсидировать региональные расходы на строительство школ. Мы в ней участвуем и будем финансировать не менее 30 школ в разных регионах. У нас довольно много медицинских проектов, в целом мы были одними из первых, кто начал финансировать медицину по ГЧП (ПЭТ-центры в Московской области). Вообще, медицина стала достаточно модным трендом, и сейчас на основе ГЧП строятся и клинические, и инфекционные больницы, и реабилитационные центры. Я уверен, что в ближайшие годы объем медицинских проектов и их доля в ГЧП-рынке будет увеличиваться. Безусловно, нельзя не упомянуть мусороперерабатывающие заводы — это и глубокая сортировка с выделением вторичного сырья, это и использование новых технологий в утилизации мусора. Сейчас в Подмосковье уже строятся заводы, которые мы финансируем, а также обсуждается финансирование строительства в Татарстане. И с каждым годом таких проектов будет все больше.

Специалисты в дорожном инфраструктурном строительстве утверждают, что любой транспортный проект, который уменьшает время в пути из точки А в точку Б, уже является экологичным, потому что снижает вред, который машины в пробках наносят экологии. Помимо транспортных проектов, которые всегда были лидирующими на рынке ГЧП, мы в этом году приступаем к финансированию портовых проектов. 35 млрд рублей вложим в финансирование Паронайского порта на Сахалине — это совершенно новый, очень важный для регионального развития объект. Также мы в этом году заключили концессионное соглашение на строительство аэропорта в Благовещенске — тоже очень важный региональный проект, который будет реализован совместно с двумя крупнейшими аэропортовыми холдингами. Мы профинансировали крупную сделку, которая получила награду на ежегодной премии «Росинфра»: это восемь объектов переработки мусора компании управления отходами «Ситиматик» — финансирование составило порядка 11 млрд рублей. Я считаю, что в следующем году, двигаясь такими же темпами, как в последний месяц этого года, на региональном уровне, безусловно, будут появляться и новые важные для инфраструктуры проекты.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > bfm.ru, 17 декабря 2021 > № 3946966 Алексей Чичканов

Город у озера

В Курганской области положено начало реализации крупного проекта КРТ

Берег озера Черное в одном из микрорайонов Кургана пока представляет собой неприглядное зрелище, но с будущего года его ждут большие изменения: на днях между администрацией областной столицы и компанией «Партнер-Строй» подписано соглашение о старте реализации первого в регионе — и одного из крупнейших в России — проекта комплексного развития территории (КРТ). Под него отводится участок размером в 155 гектаров.

Проект высоко оценил губернатор Курганской области Вадим Шумков. По его словам, реализация задуманного даст городу не только новое жилье, но и комфортные условия жизни, когда у человека есть удобный доступ ко всей необходимой социальной, спортивной, дорожной и транспортной инфраструктуре.

Своеобразие проекту придает включение в застройку не только берега водоема, но и имеющегося внутри него острова, а отведенная территория позволяет выстроить инфраструктуру не просто жилищного комплекса, но нового современного города общей площадью более 340 тыс. квадратных метров жилья.

На подписании соглашения глава Кургана Елена Ситникова отметила, что местные власти взяли на себя обязательство по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры до границ участка, остальное — зона ответственности инвестора. Совокупный объем инвестиций в проект оценивается в 17 млрд рублей. Рассматривается также возможность выделения девелоперу на строительство сетей федерального инфраструктурного кредита под 3% годовых: это сработает на уменьшение стоимости квартир.

Что касается текущей доступности курганского жилья, то в области уже действуют региональные меры поддержки его приобретателей. Так, курганцам и тем, кто переезжает в регион, выплачивается 300 тыс. рублей при покупке квартиры в ипотеку, а приобретающим малоэтажное жилье или строящим дом самостоятельно — 500 тыс. рублей

Кстати:

Курганская область не намерена ограничиваться только «береговым проектом» КРТ. На сегодняшний день региональный банк свободных земельных участков включает в себя более 1 100 гектаров. Часть из них также будет выделена под комплексное развитие.

Авторы: Евгений ТОРГАШОВ

Номер публикации: №49 17.12.2021

От мостов до садиков

Тюменские строители — для районов Крайнего Севера

Транспортная инфраструктура всегда была критически важной для северных территорий нашей страны с ее необъятными просторами и экстремальными климатическими условиями вечной мерзлоты. Огромный вклад в развитие арктических широт вносят тюменские строители, превратившие безлюдные пространства Ямало-Ненецкого автономного округа в современный перспективный регион.

Более 45 лет мосты и транспортные развязки строит АО «Мостострой-11» — одна из лидирующих компаний отечественного мостостроения. За годы деятельности введено в эксплуатацию более 3 150 объектов транспортной инфраструктуры, более 570 тыс. квадратных метров составила общая площадь объектов жилого и социально-культурного назначения. Силами компании реализуются грандиозные и жизненно важные проекты для развития Тюменского Севера. В последние несколько лет строительной площадкой для мостостроителей стал Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО).

В октябре 2020 года состоялось открытие моста через реку Пур с протяженностью мостового перехода 2,72 км, соединившего Пуровский, Тазовский и Красноселькупский районы ЯНАО с основной сетью региональных дорог. Мостовой переход решил вопрос непрерывного транспортного сообщения с месторождениями предприятий ТЭК, расположенными в восточной части округа, и подарил людям, живущим и работающим на правом берегу реки, возможность беспрепятственной связи с Большой Землей в любое время года. Строительство мостового перехода началось в декабре 2018 года. Тюменские мостостроители дали слово, что через два года по новому мосту поедут автомобили. Обещание выполнено раньше намеченного срока, несмотря на то, что более 55 актированных дней сдерживали темпы выполнения строительно-монтажных работ на объекте. Важнейшая транспортная артерия региона построена в рамках концессионного соглашения между ЯНАО и ООО «Региональная инфраструктурная компания». Это первый в России подобного рода объект, полностью реализованный за счет частных инвестиций. Торжественное открытие состоялось в октябре прошлого года. Всего за год эксплуатации по Пуровскому мосту проехало около 750 тыс. единиц автотранспорта, в среднем за сутки проезжает 2050 автомобилей.

В сентябре текущего года, в День города Нового Уренгоя, состоялось открытие транспортной развязки «Солнечная» в районе ПМК-9 — крупнейшей на Ямале. Это ключевой транспортный объект для газовой столицы России. Развязка имеет 13 съездов в разных уровнях, ее схема напоминает неполный клеверный лист. Общая длина сооружения (включая все съезды) — 5,9 км. В церемонии запуска движения по транспортной развязке «Солнечная» приняли участие полпред президента РФ в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, и.о. заместителя секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Дмитрий Кобылкин, губернатор Ямала Дмитрий Артюхов, глава города Новый Уренгой Андрей Воронов, генеральный директор АО «Мостострой-11» Николай Руссу.

К возведению объекта строители приступили в ноябре 2019 года, построена развязка за неполных два года. За это время погружено более 700 свай, уложено более 8 тыс. кубометров бетонной смеси, смонтировано более 5,5 тыс. тонн металлоконструкций пролетного строения, переустроено более 38 км инженерных коммуникаций. Практически все используемые в работе строительные материалы — российского производства. В пик строительства единовременно на объекте трудились более 500 человек и более 80 единиц строительной техники. Ввод развязки уже сейчас разгрузит город от пробок в часы пик. Кроме того, в перспективе, когда будет построен Северный широтный ход и интенсивность движения поездов кратно увеличится, развязка «Солнечная» позволит разделить потоки транспорта и избежать заторов.

Строительство социально-значимых объектов образовательной сферы — еще одно важное направление, которое сегодня успешно реализует «Мостострой-11». Так, в ЯНАО в последние два года построены детская школа искусств в городе Тарко-Сале, четыре детских сада в Салехарде и детский сад в селе Аксарка — на 240 мест каждый. В настоящее время тюменская компания ведет работы по возведению школы на 800 мест в Салехарде. Светлые просторные классы, удобные рекреации для отдыха на переменах, лаборатории, актовые и спортивные залы — в новом здании продумано все до мелочей. Естественно, что к строительству подобных объектов привлекаются только проверенные и надежные застройщики.

Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Номер публикации: №49 17.12.2021

Юбилей не за горами

В июне 2022 года ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» исполняется 75 лет

Будущий юбилей — солидная дата в нашем быстро меняющемся времени, и повод оглянуться назад и вспомнить наиболее значимые вехи, которые ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» прожило со страной, краем и городом.

Большинство промышленных объектов на территории Хабаровского края и за его пределами построены при непосредственном участии компании. Рядовым хабаровчанам, к примеру, хорошо известны такие здания, как Театр музыкальной комедии, Ледовый дворец спорта, стадион имени В.И. Ленина, гостиничный комплекс «Интурист», «Платинум Арена», к появлению которых приложили руки специалисты «Дальстальконструкции». Построенные в разные годы объекты, разные по назначению и архитектурному замыслу, объединяет общее свойство — прочность, надежность, соответствие самым высоким инженерно-строительным требованиям.

С началом XXI века краевая столица получила толчок в строительном развитии, превратилась в красивый город с оригинальной архитектурой и добротно построенным промышленным комплексом. В этом есть немалый вклад и коллектива «Дальстальконструкции», год за годом выполняющего свою нелегкую и ответственную работу на высоком профессиональном уровне.

Сегодня компания изготавливает металлоконструкции на собственной базе не только для своих нужд, но и на заказ в кратчайшие сроки. Клиентам ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» может предложить весь комплекс строительных услуг от разработки проекта с последующим монтажом каркаса и ограждающих конструкций. Возможность исполнения сложных и наиболее трудоемких работ по возведению объектов силами одного предприятия позволяет сэкономить заказчику массу денежных средств, времени и усилий.

Для выполнения большого перечня работ компания имеет все необходимое: хорошо оснащенную производственную базу с комплексом современного оборудования, собственное проектное бюро и отдел главного механика. Технопарк предприятия включает специализированную технику — автокраны и гусеничные стреловые краны грузоподъемностью 25, 40, 100 тонн, автотехнику для перевозки негабаритных грузов, самоподъемные вышки.

Человеческий капитал

Точкой отсчета для ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» стал послевоенный 1947 год. Почти полностью разрушенное хозяйство страны требовало немедленного восстановления, перед строителями ставились поистине грандиозные задачи. В то время возводились главным образом промышленные объекты. Именно тогда создавалась производственная база, приобретался необходимый опыт для серьезной масштабной работы в последующие десятилетия. В середине шестидесятых предприятие возглавлял Г.А. Акопов — человек, которому управление во многом обязано своей высокопрофессиональной репутацией. Его вспоминают как безусловно талантливого и умелого руководителя, блестящего специалиста. Натура необычайно сильная, Георгий Александрович сумел добиться того, что именно к нему стала приходить на работу подающая надежды молодежь, что при тогдашнем дефиците кадров было нелегко. Директору удалось создать тот редкий благоприятный климат, когда люди могут полностью раскрыть свой интеллектуальный и творческий потенциал.

Умение видеть дальше сегодняшнего дня проявилось и в том, что он одним из первых, если не первым в крае, ввел на своем предприятии полный хозрасчет. Многие коллеги-руководители пожимали плечами — к чему, дескать, если заказчики и так стоят в очереди, а государство по первому требованию поддерживает финансово? Действительно, проблемы безработицы перед предприятием не было и в помине. Привычка рассчитывать только на себя оказалась решающей десятилетия спустя, когда действительность превзошла самые мрачные ожидания, и выжить удалось далеко не всем. За полвека своего существования предприятие ни разу не обратилось к государству с просьбой о дотации, зарабатывая собственным трудом немалые средства. Как оказалось, этот принцип является единственно верным в нынешней эпохе рыночных отношений.

С середины семидесятых до 1999 года бессменным руководителем управления был Евгений Павлович Пилипенко. На его долю выпало пережить со своим коллективом и время необычайного подъема, и тяжелейший «перестроечный» период.

В семидесятых и восьмидесятых годах слава ХСМУ «Дальстальконструкция» гремела. Самую сложную, ответственную работу поручали именно его специалистам. На собственной производственной базе ежегодно изготавливалось до двух тысяч тонн (!) только мелких металлических конструкций, не считая крупных, которые заказывались на специализированных заводах. За этот период были построены объекты в Хабаровском крае, на Сахалине, в Магаданской области.

Из множества интересных и памятных эпизодов старожилы выбрали историю одного из красивейших и наиболее известных зданий Хабаровска — Театра музыкальной комедии. Проект здания попал, что называется, «под сукно», и строительство откладывалось из года в год. Но в 1975 году в краевой центр приехала тогдашний министр культуры СССР Екатерина Фурцева. Узнав о сложившейся ситуации, она сделала местным властям выговор и велела строить театр немедленно, пообещав взять сроки и качество строительства объекта под личный контроль. К исполнению задания привлекли строительно-монтажное управление «Дальстальконструкция». Бригада Николая Алексеевича Висюлина, кавалера двух орденов Славы, выполнила работу в срок и на требуемом высоком уровне. Мало кто помнит сегодня обо всех перипетиях, но театр — по-прежнему великолепное строение, предмет гордости своих создателей.

Перестроечные процессы, изменившие экономическую ситуацию на 180 градусов, положили конец спокойному и благоприятному периоду. Упадок во всех промышленных областях привел к резкому ухудшению — промышленное строительство практически прекратилось.

Надо отдать должное мужеству директора Пилипенко, в сложной ситуации проявившего гибкость мышления и неординарные способности антикризисного управляющего. Он взял на вооружение принцип самостоятельного поиска заказов, создав соответствующее подразделение. Предприятие, не кичась регалиями и огромным опытом, стало находить и выполнять любые по объему заказы, что позволило выжить и сохранить именно тот профиль, на котором оно специализировалось десятилетиями. Положительным оказалось и то, что к этому моменту удалось накопить значительный запас металлоконструкций, ставших в тех условиях практически золотыми. Были сохранены производственная база, оборудование, техника, транспорт в то время, когда многие родственные по сфере деятельности предприятия в панике продавали свое имущество за бесценок. И самое главное — в трудный период удалось сохранить лучших специалистов, составляющих, как выяснилось, главный капитал. Жестокий экзамен на выживание в экстремальных условиях был выдержан.

Отличная оценка

Последние 20 лет управление возглавляет Евгений Васильевич Кравченко. Трудно перечислить все объекты, возведенные за этот период. Отметим наиболее значимые. Это 192-метровая опора ЛЭП 500 перехода через реку Амур и Амурскую протоку. Сама опора находится на острове на середине реки. Так что даже решение логистических проблем требовало от работников управления большой изобретательности и находчивости. Тем не менее, опора была сдана в срок и с отличным качеством.

Или возьмем для примера Ледовую арену «Ерофей» — впервые на Дальнем Востоке было возведено спортивное сооружение с пролетом 99 м. При этом управление включилось в работу еще на стадии проекта, поэтому в конструкции каркаса здания сразу были учтены возможности грузоподъемной техники управления, и конструктив здания сразу разрабатывался параллельно с проектом производства работ. Позже работники управления контролировали процесс изготовления конструкций на Первоуральском ЗМК, была даже произведена контрольная сборка пролетного строения на заводе-изготовителе. Такая кропотливая работа дала свои плоды в процессе монтажа металлоконструкций здания. Объект был сдан с оценкой «отлично».

Дальстальконструкция

Работая по всему Дальневосточному региону, ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» отметилось и на Сахалине по проекту «Сахалин-2», на Камчатке в поселке Рыбачий для тихоокеанцев-подводников был возведен спортивно-оздоровительный комплекс «Океан», к Тихоокеанскому саммиту во Владивостоке был построен Концертно-спортивный комплекс «Фетисов-Холл». С началом пандемии компания приняла активное участие в возведении антиковидного госпиталя в Уссурийске. Своим каждодневным трудом ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» на деле подтверждает свой опыт, мастерство и способность с честью решать самые сложные задачи. Пусть 2022-й, год 75-летия управления, станет точкой отсчета в достижении компанией новых профессиональных высот и истинного благополучия.

Кстати:

В 2019 году ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» совместно с турецким стройхолдингом Limak Marash в кратчайшие сроки возвело новый терминал международного аэропорта им. Г.И. Невельского в Хабаровске. Сотрудничество продолжается и сейчас — компании работают над сооружением второй очереди аэропорта.

Кстати:

ЗАО ХСМУ «Дальстальконструкция» задействовано в национальных проектах. Так, в рамках проекта «Спорт — норма жизни» (нацпроект «Демография») были построены спортивный комплекс «Самбо» в Хабаровске и плавательный бассейн в Вяземском.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №49 17.12.2021

«Талан» приглашает в резиденцию

Новые форматы жилья для хабаровчан от федерального застройщика «Талан»

За 19 лет работы на российском рынке компания «Талан» заработала репутацию надежного и ответственного застройщика и активно развивает новые форматы жилья в регионах своего присутствия. Жителями домов, построенных «Талан», уже стали более 25 тыс. человек, и число тех, кто справляет новоселье, все время увеличивается — Хабаровск и Тюмень, Ижевск и Набережные Челны, Пермь и Уфа, Тверь и Ярославль, Владивосток и Сочи… В настоящее время «Талан» активно работает в 10 городах, а в портфеле проектов компании более 1 млн квадратных метров жилья, возводимого по эскроу-счетам. По совокупному объему текущего строительства группа входит в топ-50 крупнейших застройщиков страны.

Что важно, «Талан» не только строит удобное и красивое жилье, но и выводит на рынок новые форматы недвижимости, становящиеся ориентиром стандарта качества для региональных рынков. Особо хочется остановиться на тех проектах, которые «Талан» реализует на Дальнем Востоке.

Хабаровск — один из ключевых городов для компании, и семейные резиденции «Поколения» стали первым проектом «Талан» в краевой столице.

И действительно, почему считается, что в резиденциях могут жить только титулованные особы? Жителями возведенных строителями «Талан» домов являются очень разные люди, а цель внедрения этого формата как раз и состоит в том, чтобы комфортное жилье стало доступно всем.

Сегодня новостройка «Поколения» уже полностью обжита обладателями его апартаментов. Причем, отметим, новоселы в него въехали весной этого года, на два месяца раньше намеченного срока. Второй проект — строящийся в краевой столице жилой комплекс (ЖК) «Амурский Квартал» на пересечении Амурского бульвара и улицы Джамбула. Это комплекс бизнес-класса с подземным паркингом, лобби с мягкой мебелью и витражными окнами. Третий ЖК — «Новый Южный» с оригинальными планировками и авторской архитектурой (на улице Ворошилова) — сейчас на этапе возведения монолитного каркаса здания (на уровне 11-го этажа). Старт продаж квартир в этом ЖК состоялся осенью этого года. Четвертый комплекс нового уровня — двухсекционный дом — проектируется на улице Воронежской (напротив клинической больницы «РЖД-Медицина»). Пятый проект «Талан» появится вблизи улицы Ленинградской.

«Эти пять новых ЖК — пять потенциальных причин жить и реализовать себя именно в Хабаровске. Зачем уезжать, если западные стандарты теперь и в нашем городе?», — считает директор хабаровского филиала федерального застройщика «Талан» Александр Ляховенко.

Взять, к примеру, семейные резиденции проекта «Поколения». Пространство вокруг здания продумано до мелочей, все автомобили размещаются на специальной открытой стоянке с торца дома. Оттуда тоже можно сразу попасть во двор через калитку со специальным «ключом» — электронной карточкой, которую даже не надо доставать из сумки: система определяет «своего», и замок открывается. Двор — это пространство только для отдыха, детских игр, занятий спортом (многофункциональная спортивная площадка и зона с несколькими тренажерами). Дорожка к детской песочнице выложена деревянными спилами, а малыши активно играют в симпатичном «сказочном городке». Сквозные подъезды с прозрачным остеклением в пол и безбарьерным входом, широким проходом к лифту, помещениями для хранения колясок и велосипедов на первом этаже. Все подъезды в доме очень просторные, с удобной навигацией и welcome-зоной с мягкой мебелью для ожидания и общения. Буквально очаровывает своим разнообразием планировка квартир: всего их по шесть на этаже, и в каждой из них своя «изюминка» — где-то 25-метровая столовая, лаунж-гостиная, где-то просторные лоджии, гардеробные, ниши под шкафы-купе, прачечные. Огромный плюс для жителей ЖК «Поколения» — насыщенность окружающего пространства объектами городской инфраструктуры. В шаговой доступности от него расположены городской дворец культуры, гипермаркет «Самбери», небольшие продуктовые магазинчики, детские сады и школы.

Талан

Не менее интересны и другие локации. Жилой комплекс «Новый Южный» имеет безопасный двор с видеонаблюдением, современным благоустройством и множеством сценариев досуга. Парковочные места расположены с торца дома и по периметру зоны коммерции вдоль дома. Вся парковка в доме — бесплатная. Этот ЖК удален от шума, но расположен в центре развитой инфраструктуры — в шаговой доступности продуктовые магазины, фитнес-клуб, детсады и школа, остановки общественного транспорта, в пяти минутах езды крупный торговый центр «Южный Парк».

Особое место в группе проектов, создаваемых в Хабаровске компанией «Талан», конечно, занимает «Амурский Квартал». Этот проект строится в рамках муниципальной программы развития застроенных территорий. Комплекс расположен в самом центре города, рядом с площадью Ленина, состоит из двух зданий высотой в 13 и 24 этажа, будет максимально комфортен и безопасен. Собственная пешеходная торговая галерея займет весь первый этаж. В комплексе предусмотрен подземный паркинг с доступом на лифте к квартирам. На верхних этажах в первой секции — квартиры с улучшенными видовыми характеристиками и каминами. Проектная группа застройщика подготовила 21 вариант планировки на любой изысканный вкус. А тем, кто сам хочет стать автором жилья, «Талан» предлагает квартиры свободной планировки без отделки. Все квартиры с лоджиями, а в некоторых их две или три, на разные стороны света, чтобы можно было встречать и рассвет, и закат. В комплексе предусмотрены увеличенные световые проемы входных групп, спроектированные на уровне земли, сквозные подъезды, помещение для колясок и велосипедов, помещение для консьержа.

Все пять хабаровских проектов «Талан» — наглядное подтверждение стараний федерального девелопера строить так, чтобы каждая деталь новостройки отвечала современным тенденциям, а сам дом был украшением всего района. Ведь один из главных аспектов в работе компании — это улучшать внешний облик российских городов.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №49 17.12.2021

Стратегический подход к кадровым вопросам

Профсообщество предложило свои решения проблемы дефицита кадров в строительстве

В Великом Новгороде состоялась Стратегическая сессия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по вопросам профессиональной квалификации и кадрам в стройотрасли. Участие в мероприятии приняли представители правительства Новгородской области, Минстроя России, Минобрнауки, Минпросвещения и руководители высших и средне-специальных учебных заведений строительного профиля из Москвы и Санкт-Петербурга, Тверской, Самарской, Липецкой, Архангельской и Челябинской областей, Алтайского края. Кроме того, на сессию прибыли представители Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), Российского Союза строителей (РСС), Моноцентра «Ишта Мархамат» из Республики Узбекистан, а также около 100 членов строительных саморегулируемых организаций (СРО) со всей страны — от Калининграда до Хабаровска. По видео-конференц-связи к мероприятию подключились еще около 60 человек.

Перед началом сессии для ее участников была проведена экскурсия по одному из ведущих отраслевых учебных заведений страны — Новгородскому строительному колледжу (НСК), в ходе которой состоялся интерактив с учащимися «Я и моя профессия». Особое внимание гостей привлек учебный центр НСК, где проходят занятия по технологии информационного моделирования (ТИМ). Поскольку Новгородская область одной из первых среди российских регионов подключилась к процессу перехода стройкомплекса на ТИМ, то в местном колледже уже началась подготовка высококвалифицированных кадров в области ТИМ, которых уже ждут на стройплощадках региона.

По завершении знакомства с НСК началась работа Стратегической сессии, модератором которой выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Открыл встречу губернатор Новгородской области Андрей Никитин, напомнивший, что Великий Новгород — древний российский город, где сохранились здания и постройки домонгольского периода. «Строительство таких объектов всегда зависело от умения мастеров и зодчих. Сегодня профессионализм строителей — также ключевой момент успешной реализации наших планов в этой сфере», — сказал он, указав на основные задачи, стоящие сегодня перед всеми субъектами РФ. «Наращивание объемов жилищного строительства, увеличение количества семей, улучшивших свои жилищные условия, комплексное развитие территорий и формирование комфортной городской среды — все это невозможно без внедрения новых технологий, подготовки и эффективной деятельности профессиональных кадров», — подчеркнул Андрей Никитин.

В свою очередь заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев отметил, что развитие стройотрасли и внедрение цифровых технологий диктуют новые требования к уровню занятых на стройке специалистов. «Целью профессиональной трансформации российского стройкомплекса является замещение неквалифицированной рабочей силы высококвалифицированными трудовыми ресурсами. И эффективное развитие кадрового потенциала — основа формирования навыков и компетенций, отвечающих современным и перспективным потребностям отрасли», — заявил он, добавив, что с этой целью во взаимодействии с профессиональным сообществом планируется создание отраслевого кадрового центра на базе подведомственного Минстрою России учреждения, важнейшей задачей которого станет стимулирование инвестиций в человеческий капитал, без чего невозможно внедрение инноваций, способствующих росту производительности труда.

«Деятельность отраслевого центра будет направлена на повышение престижа строительных профессий, включая рабочие специальности, вовлечение молодежи в трудовую деятельность в сфере строительства, создание условий для профессионального роста работников отрасли. Будет сформирована система мотиваций для работников отрасли и работодателей», — пояснил замглавы Минстроя России.

В своем выступлении ректор НИУ МГСУ Павел Акимов отметил совместную работу главного строительного вуза страны с НОСТРОЙ, в том числе, в составе сформированного вместе с Минстроем Отраслевого консорциума (ОК) «Строительство и архитектура». «Мы в нынешнем году провели большую работу по актуализации образовательных программ, по независимой оценке квалификации (НОК) — это те составляющие, которые будут внедрены в нашу систему образования, в том числе строительного», — сказал Павел Акимов, уточнив, что требуется по-новому взглянуть на систему среднего профессионального образования, которая за последние годы пережила не самые простые времена.

Продолжая тему, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров выразил надежду, что работа отраслевого координационно-методического центра, созданного при совете ОК, должна дать импульс сотрудничеству профильных национальных объединений, высших и средних специальных учебных заведений и усилить направление подготовки кадров для строительства. В частности, Анвар Шамузафаров дал высокую оценку работе НСК, являющегося, по его словам, поистине флагманом строительного образования не только в Новгородской области, но и в стране. Он сообщил, что колледж совместно с НОПРИЗ и Национальным агентством развития квалификаций (НАРК) реализует пилотный проект по совмещению государственной итоговой аттестации и НОК выпускников по направлениям «Архитектура», «Геодезия» и другим специальностям. Предполагается распространить эти программы на подготовку специалистов в сфере ТИМ.

«Вопрос подготовки кадров для отрасли крайне актуален, ведь на стройке работает порядка 6,5 млн человек», — поддержал предыдущих спикеров Антон Глушков, сообщив, что НОСТРОЙ вместе с Единым ресурсом застройщиков провели исследование, в ходе которого 46,5% стройкомпаний подтвердили факт оттока рабочей силы, сокращение количества соискателей по рабочим специальностям отметили 61,8% компаний, из них 38% столкнулись с серьезными трудностями при формировании строительных бригад. По оценкам главы нацобъединения, самыми востребованными профессиями на стройке в России сейчас являются штукатуры, каменщики, бетонщики и арматурщики.

Согласно данным статистики, в нашей стране в целом насчитывается 3,6 тыс. средних учебных заведений, в которых учится порядка 3,3 млн студентов, более 2 млн — за счет бюджета. В начале 2000-х годов около 10-12% от общего количества выпускников школ шли учиться в колледжи. На сегодня эта цифра превышает 60%. Основные причины выбора среднего профобразования понятны: недостаточное количество денег для поступления в вуз и возможность раньше начать работать.

При этом, по словам Антона Глушкова, в сфере подготовки специалистов для строительства «не такие радужные цифры». «С 2017 по 2019 год было подготовлено 88,6 тыс. квалифицированных рабочих в строительстве, то есть около 30 тыс. в год. Вот только на стройки приходит не более 40% из них, то есть 12 тыс. человек — таков уровень вовлечения молодых специалистов в отрасль», — сказал он, отметив, что эти цифры не покрывают процент естественной убыли, связанный с уходом специалистов из отрасли. И это при том, что объемы строительства из года в год в России только увеличиваются.

Среди главных проблем по обеспечению кадрами стройотрасли президент НОСТРОЙ назвал низкое число обучающихся в профильных учебных заведениях и неспособность отрасли из-за низких зарплат и плохих условий труда удержать специалистов. По его мнению, отраслевые СРО должны активно участвовать в процессе организации производственной практики выпускников строительных учебных заведений. «Мы — самое крупное объединение работодателей в области строительства. Без нашего активного вмешательства в систему профессиональной практики нормально организовать ее не получится. Здесь как раз система саморегулирования должна стать той базой, которая позволит обеспечить связь работодателя с учебными заведениями. В наших рядах ни много ни мало 97 тыс. стройкомпаний. Все они заинтересованы в поиске квалифицированных кадров. Думаю, что эту систему нам нужно хорошо отладить и организовать по всей страны», — заявил Антон Глушков.

Также, по словам президента НОСТРОЙ, набор специалистов на обучение за счет бюджетных средств из года в год снижается. «Нацобъединение сейчас широко обсуждает возможность перераспределения набора за счет бюджетных средств, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению количества специалистов в строительной сфере», — считает представитель профсообщества.

Вторым важным инструментом для решения проблемы с дефицитом рабочей силы в отрасли, по мнению президента НОСТРОЙ, является обсуждаемый сейчас Госдумой РФ законопроект о проведении независимой оценки квалификации. «В существующий Национальный реестр специалистов попадают люди только с профильным образованием и десятилетним стажем. В нем сейчас состоят 260 тыс. человек. Согласно законопроекту, не достигший требуемого порога стажа человек будет иметь возможность сдать экзамен и подтвердить уровень своей квалификации, после чего сможет быть допущен к работе, руководству и так далее. Тем самым мы на 20-25% повысим уровень наполнения нацреестра», — подчеркнул он.

Президент НОСТРОЙ сообщил, что 15 декабря депутаты приняли во втором чтении законопроект об обязательном наличии у специалистов в сфере строительства свидетельства о квалификации. Согласно проекту закона, требование о периодическом повышении квалификации главных инженеров и главных архитекторов проектов заменяется обязательным требованием наличия у таких специалистов свидетельства о квалификации, полученного в соответствии с законом «О независимой оценке квалификации». Поправками ко второму чтению уточняется, что такие работники включаются в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования национальным объединением профильных саморегулируемых организаций.

Помочь решить существующие в отрасли кадровые проблемы также должны конкурсы профессионального мастерства. Так, конкурс «Строймастер», который НОСТРОЙ проводит в течение последних десяти лет, включен в перечень национальных конкурсов повышения квалификации, является хорошим инструментом для повышения престижа рабочих специальностей. «Сейчас мы расширяем этот конкурс и на инженерные специальности. Призываю всех коллег из исполнительной власти и системы СРО в рамках каждого субъекта этот конкурс проводить. Мы оказываем в этой связи всестороннюю поддержку — и материальную, и методологическую. И считаем, что без проведения подобных конкурсов проблему престижа или моды на рабочие профессии решить не получится», — подчеркнул президент НОСТРОЙ. В этой связи Антон Глушков призвал отраслевые СРО активнее участвовать в процессе организации производственной практики выпускников строительных учебных заведений.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин, принявший онлайн-участие в работе Стратегической сессии, отметил, что кадровое обеспечение любой отрасли является одним из основных направлений действий любого органа исполнительной власти. «Сегодня архитектура, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство требуют особого внимания и особых кадров. Задача — повысить производительность труда и комплектации специалистами наших регионов стройплощадок, проектных организаций, особенно в условиях, когда очень большие изменения происходят в нормативной базе и в части формирования инвестиционно-строительного цикла. Это требует переквалификации тех специалистов, которые находятся в наших службах заказчиков, проектных и подрядных организациях», — сказал он.

Ирек Файзуллин, глава Минстроя России:

«Перед нами стоит задача консолидации кластеризации подготовки специалистов всех уровней. Здесь, конечно, должно быть объединение и среднего профессионального, и начального профобразования вот в такой образовательный кластер, который позволит в постоянном режиме осуществлять обратную связь и с бизнесом, и со строительным сообществом, и с подрядными организациями»

Антон Глушков, президент НОСТРОЙ:

«Сегодня перед профильной системой подготовки кадров стоит ряд серьезных вызовов — в их числе низкое число обучающихся по строительным специальностям и неспособность отрасли удержать специалистов. Практически всегда работодатель недоволен тем качеством, которое обеспечивает учебное заведение, а оно в свою очередь — отсутствием со стороны бизнеса обратной связи. Сейчас хороший момент для выстраивания этого диалога»

Авторы: Array

Номер публикации: №49 17.12.2021

Жизнь шахтера имеет значение

Проверка Сибирского управления Ростехнадзора выявила на шахте «Листвяжной» почти полторы сотни нарушений

Алекс Зверев

Незадолго до взрыва на кузбасской шахте «Листвяжная», унесшего жизни 51 горняка, директор шахты Сергей Махраков выиграл областной конкурс угледобывающей отрасли «Кузбасс — угольное «сердце» России» и стал победителем в номинации «Директор шахты — 2021». Теперь лауреат арестован и дает показания.

Хотя тремя месяцами раньше проверка Сибирского управления Ростехнадзора выявила на «Листвяжной» 139 нарушений, среди которых были отсутствие датчиков обнаружения ранних признаков возникновения пожара, неисправные двери вентиляционного шлюза, аппаратуры громкоговорящей аварийной связи и оповещения. Если бы «грохнуло» тогда, погибших оказалось бы не меньше. А поскольку обошлось, два десятка должностных лиц привлекли к административной ответственности — и забыли.

Но после ноябрьского взрыва, когда директор был вынужден подписать счета за 51 гроб для погибших, Махракова все-таки арестовали. А он оправдывался: мол, горняки сами не выполняли правила техники безопасности — жадность подвела, хотели побольше заработать.

И это правда. Жена погибшего шахтера с 30-летним стажем Бориса Пиялкина рассказывала: «Этот метан давно там зашкаливал. Мой муж звеньевым ходил, на груди был датчик. Он говорит, что «датчик пищит, я его водой намочу, чтобы он не пищал». И дальше работали...»

Вы спросите, почему? Ответ был дан десятью годами раньше, когда на всю страну прогремели два взрыва на шахте «Распадская» — там тоже все нарушали правила, фактически шли на смерть, чтобы прокормить семью. Потому что при невыполнении плана горняку платили только оклад с минимальными начислениями — на тот момент всего 15-17 тысяч рублей. Только если план выполнен, горняки могут рассчитывать на зарплату 35-40 тысяч рублей. Именно поэтому люди заматывали датчики газа и работали даже при превышении концентрации метана.

Начальство знало и покрывало — от самого низа до самого верха. Лишь после похорон 91 горняка Росуглепроф договорился с собственниками об изменении системы мотивации для шахтеров. Теперь в целом по России шахтер, независимо от выполнения плана, должен получить 70% от той зарплаты, которую он получил бы в случае выполнения показателей. Но это в теории, а на практике невыполнение плана грозит другими штрафами за какие-нибудь другие нарушения — и «сумма прописью» в получку резко худеет. А на «Листвяжной» планы угледобычи изначально завышались в три-четыре раза в сравнении с расчетами, учитывающими безопасную работу в шахте.

За это, однако, должен отвечать не инженер, а собственник. И президент Владимир Путин спросил хозяина «Листвяжной» Михаила Федяева: «Совет директоров как-то следит за тем, что происходит в сфере безопасности, или только деньги считает?»

«Я не снимаю с себя никакой ответственности за происходящее, — был ответ. — Это страшная трагедия, это боль. Все необходимые финансы всегда выделялись, оборудование покупалось самое новое, самое современное. На шахте, как я считал, существует трехступенчатый контроль. Оказывается, что человеческий фактор все это перечеркнул, — оправдывался бизнесмен. — Еще раз хочу сказать, что я готов понести любую ответственность. Извините...»

После этого разговора Федяева арестовали — случай в России небывалый. Но, похоже, скоро освободят. Потому что еще через неделю он не снял с себя ответственность — он ее переложил. Выяснилось, что настоящим хозяином шахты является другой человек — бывший депутат Госдумы Владимир Гридин. Показания на него дал один из арестованных менеджеров: оказывается, экс-депутат вместе с сыном Андреем контролировал работу компании через офшорную фирму Mirtrade, которой принадлежит 50% акций холдинга. Правда это или нет, сейчас выясняется. Но в отсутствие предполагаемого виновника, ибо после начала следствия по делу о взрыве на «Листвяжной» «подпольный хозяин» улетел в Монако.

Ответит ли он за смерть 51 человека? Кто знает: Пример расследования аварии на «Распадской» оптимизма не внушает: в апреле 2020 года Междуреченский городской суд фактически закрыл дело о взрывах на шахте «Распадская», на которой в мае 2010 года погиб 91 человек. Единственный оставшийся подсудимый — бывший технический директор ЗАО «Распадская угольная компания» Анатолий Рыжов ушел от ответственности в связи с истечением срока давности, а уголовное преследование семи других обвиняемых к тому моменту тоже было давно прекращено. За смерть 91 человека не ответил никто.

Теперь еще раз задаем вопрос: а жизнь шахтера имеет значение?

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ОТМЕТИЛ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЮГРЫ НА СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СЕССИИ

В Сургуте 17 декабря прошло совещание по основным стратегическим направлениям промышленного развития в Российской Федерации в рамках стратегической сессии по вопросам развития промышленного и инвестиционного потенциала Югры.

В ней приняли участие представители органов власти Югры, муниципалитетов, институтов развития, госкорпораций, крупнейших промышленных предприятий, представители академической науки, экспертного сообщества, практики.

Спикерами сессий стали представители Минпромторга России, Минэнерго России, Санкт-Петербургского государственного политехнического университета им. Петра Великого, Фонда «Центр стратегических разработок, Сколтеха и АНО «Инновационный Инжиниринговый Центр» (Иннопрактика).

О мерах поддержки развития промышленной инфраструктуры и региональной промышленной политики рассказал представитель Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга России.

Ханты-Мансийский автономный округ уже давно является одним из драйверов развития для всей Российской Федерации. По уровню валового регионального продукта субъект находится на 4 месте в стране. Следует отметить, что с учетом уже созданного задела, в регионе есть достаточно большой потенциал для развития обрабатывающих производств, - отметил представитель Минпромторга России.

Он также отметил, что создание новых обрабатывающих производств и повышение технологического уровня реального сектора невозможно без современной промышленной инфраструктуры. Решению этой важнейшей задачи способствует формирование в регионах индустриальных парков и промышленных технопарков.

В ХМАО создано 7 парков, в том числе 4 индустриальных парка (ИП) и 3 промышленных технопарка, из них 3 ИП (ИП «Югра», ИП «Нефтьюганский», ИП «Яшел Парк Сибирь»)включены в реестр парков Минпромторга России - это хороший показатель для Уральского федерального округа. Но не стоит на этом останавливаться, ведь индустриальные парки и промтехнопарки – это проминфраструктура для создания продукции с высокой добавленной стоимостью, и здесь у ХМАО есть огромный потенциал, - подчеркнул он.

Помимо этого, участники сессии рассмотрели практики ESG в деятельности компаний, перспективы химической, нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности Югры. Обсудили вопросы изменения структуры промышленных компетенций и профессий, о подготовке специалистов для перспективных отраслей промышленности Югры, отвечающих на вызовы времени.

Справочно:

16-18 декабря на базе Сургутского государственного университета проходит стратегическая сессия по вопросам развития промышленного и инвестиционного потенциала Югры.

Организатором выступает Фонд развития Югры при поддержке департамента промышленности и департамента экономического развития автономного округа.

Результатом работы станет выработка новых решений, перспективных проектов, обеспечивающих достижение стратегических целей развития промышленности и повышения инвестиционной привлекательности Югры с учетом основных тенденций развития промышленности и экономики в России и мире в условиях четвертой промышленной революции.

Также в рамках стратсессии планируется определить повестку и архитектуру предстоящего XI Югорского промышленно-инвестиционного форума, проведение которого запланировано на сентябрь 2022 года.

Минстрой России подвел итоги проекта «Реформа ЖКХ в России»

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации состоялась международная конференция по итогам реализации проекта «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России». Инвестиционный проект позволил ускорить восстановление, модернизацию и переоснащение существующей коммунальной инфраструктуры десяти российских городов и обеспечил улучшение качества предоставляемых населению коммунальных услуг.

В ходе итоговой конференции участники рассмотрели лучшие практики инвестиционных инфраструктурных проектов и институциональных преобразований жилищно-коммунального хозяйства городов-участников проекта и подвели общие итоги его реализации.

«Одной из главных задач проекта стало обеспечение качественной водой, ее очистка. Это была масштабная работа, успешное завершение которой стало возможно благодаря слаженной работе всех участников процесса: Минстроя России, Международного банка реконструкции и развития, Минфина России, Минэкономразвития России, региональных властей, администраций городов участников и экспертов. Учитывая общую потребность в модернизации систем ЖКХ, которую невозможно покрыть одним проектом, мы продолжим реализацию и подготовку аналогичных мероприятий. В частности, они будут направлены на модернизацию систем водоотведения в городе Сочи и обеспечение максимального уровня очистки бытовых и ливневых стоков, сбрасываемых в озеро Байкал», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Участие в проекте «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России» приняли города Братск (Иркутская область), Нефтеюганск (Ханты-Мансийский АО), Саранск (Республика Мордовия), Иваново (Ивановская область), Чебоксары (Чувашская Республика), Набережные Челны (Республика Татарстан), Оренбург (Оренбургская область), Тула (Тульская область), Волжский (Волгоградская область), Новокуйбышевск (Самарская область). Общий объем финансирования составил 17,8 млрд рублей, из которых свыше 9,3 млрд рублей – заемные средства Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и более 8,4 млрд рублей - средства бюджета Российской Федерации.

Так, в Братске было реализовано три подпроекта, направленных на улучшение качества коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, что позволило ликвидировать угрозы аварий и загрязнения источников водоснабжения города Братска и Иркутской области, а также повысить транспортную безопасность, исключив риск выхода стоков на участок автомобильной дороги «Братск-Падун» и железнодорожное полотно Восточно-Сибирской железной дороги. Важным социальным эффектом стало снижение расходов населения на коммунальные услуги, сокращение расхода тепловой энергии на 40 % и затрат на водоснабжение на 5 %, а также общее сокращение объемов выбросов вредных веществ в атмосферу за счет снижения объемов сжигания угля для производства тепловой энергии.

В Волжском реконструирован самотечный канализационный коллектор, биологические очистные сооружения и кабельные линии, что позволило предотвратить риск возникновения аварийных ситуаций в работе коллектора, повысить качество очистки сточных вод и обеспечить качественное и надёжное электроснабжение жителей.

В городе Набережные Челны реализовано 6 крупных инвестиционных подпроектов в сферах водоснабжения и водоотведения. Благодаря участию в проекте в городе на 16 % сокращен износ городских водопроводных сетей, на 5 % - канализационных сетей, а также на 22% снижен объем забора воды из водоемов.

В Чебоксарах построен комплекс сооружений на очистной водопроводной станции «Заовражная», реконструирован загородный коллектор, установлены автоматизированные системы управления и регулирования потребления воды и тепла в многоквартирных домах. В результате пропускная способность коллектора увеличилась с 80 до 120 тыс. куб. м/сут. и появилась возможность подключения новых объектов в строящихся и проектируемых микрорайонах, рассчитанных на 50 тысяч жителей.

Во Нефтеюганске улучшено качество централизованного теплоснабжения города, снижен общий уровень аварийности сетей, повышена надежность работы тепловых сетей. Профинансированная реконструкция тепловых сетей улучшила экологическую ситуацию в городе за счет снижения объема выбросов оксида углерода и других загрязняющих веществ, а также исключила утечку горячей воды из тепловых сетей, что позволило снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду.

Также реконструированы очистные сооружения канализации в Новокуйбышевске, что исключило риск выхода неочищенных сточных вод, попадание крупных и средних включений в сточные воды и их вынос в реку Кривушу, впадающую через реку Чапаевка в Саратовское водохранилище.

Кроме того, построена новая линия очистных сооружений городского округа Саранск, благодаря чему повышена надежность и эффективности работы очистных сооружений канализации, качество очистки сточных вод и снижено загрязнение реки Инсар (бассейн р. Волга).

В Оренбурге реконструирован Южно-Уральский водозабор. в том числе внедрено современное, энергоэффективное, технологичное оборудование с высокой долей автоматизации. Это позволило снизить расходы воды при водоподготовке, нагрузку на очистные сооружения канализации и обеспечить гарантированную подачу жителям Оренбурга 100 000 м3/сут. питьевой воды, соответствующей требованиям гигиенических нормативов.

В рамках проекта «Реформа ЖКХ в России» в Туле реализованы 5 крупных подпроектов в сферах водоснабжения и водоотведения. В итоге 110 тыс. жителей города обеспечены качественной питьевой водой и водоотведением.

В Иваново благодаря реконструкции комплексных очистных сооружений в д. Богданиха, сокращено количество размещаемого в окружающей среде илового осадка на 41%, а городские очистные сооружения выведены на полное самообеспечение тепловой энергией. За счет снижения затрат на закупку энергоресурсов ежегодная экономия составила порядка 23,4 млн. руб. Результата удалось достичь в том числе благодаря установке автоматизированной системы управления процессами узла метантенков, реконструкции узла биологической очистки и строительству системы доочистки биологически очищенных сточных вод.

Редкую высокотехнологичную операцию выполнили оториноларингологи сургутской клиники

Вскрытие абсцесса лобной доли головного мозга. В общей сложности, оперативное вмешательство длилось около 90 мин. 59-летний пациент, с диагнозом флегмона щеки был переведен в Сургут из Пыть-Яхской окружной клинической больницы. После госпитализации в отделение челюстно-лицевой хирургии проведено дообследование. Врачи обнаружили наличие одонтогенного гайморита, этмоидита на фоне которого сформировалось гнойное расплавление основания черепа и контактным путем образовался абсцесс лобной доли головного мозга.

Пациенту было проведено эндоскопическое оперативное вмешательство на околоносовых пазухах с доступом через носовую полость и последующим вскрытие абсцесса правой лобной доли головного мозга через основание черепа с последующим опорожнением содержимого абсцесса в носовую полость.

Заведующий оториноларингологическим отделением Василий Москалёв, используя эндоскопическое оборудование и систему навигации, выполнил её через носовые ходы. Пациенту были удалены пораженные структуры околоносовых пазух в результате длительнотекущего одонтогенного гайморита.

Сегодня югорчанин чувствует себя удовлетворительно. Продолжает лечение в стационарном нейрохирургическом отделении сургутской клинической травматологической больницы. На территории Югры подобные операции выполняют только хирурги сургутской окружной клинической больницы.

Подготовка волонтеров в Свердловской области выходит на новый уровень

В рамках нацпроекта «Демография» и муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на 2020-2024 годы» Центр общественного здоровья и медицинской профилактики запускает новый проект по обучению волонтеров-немедиков в Свердловской области, а также продолжает работу по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни и отказу от вредных привычек.

Практика обучения волонтеров была навеяна опытом работы в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, когда добровольцы стали первыми помощниками медиков и в оказании помощи больным COVID-19, и в организации профилактической работы, вакцинопрофилактики. Но подчас в этой работе тем, кто не имеет медицинского образования, не хватает опыта и знаний.

«На территории Свердловской области действуют различные волонтерские организации. В рамках социальных программ они ухаживают за пожилыми людьми, занимаются доставкой продуктов и медикаментов тем, кто находится на изоляции и болеет COVID-19, участвуют в организации профилактических акций. Только в 2021 году в проведении мероприятий помощниками нашего Центра стали более тысячи человек. И мы благодарны всем волонтерским организациям, с которыми сотрудничаем! А новые формы работы, такие как этот проект, помогают вывести волонтерскую деятельность тех, кто не имеет медицинского образования, на качественно новый уровень», - отметила главный врач Центра общественного здоровья и медицинской профилактики Лилия Семенова.

Пробелы в знаниях волонтеров, которые, например, могут вызвать затруднения во время работы в пункте вакцинации или на мероприятии при консультировании обратившихся за советом, или при оказании первой помощи в экстренной ситуации, призван исправить обучающий проект, в рамках которого с участниками в режиме онлайн проводят занятия медики, психологи, социальные педагоги. На сегодня свое участие в проекте уже подтвердили более 60 территорий Свердловской области.

Первые занятия состоялись в Центре общественного здоровья и медицинской профилактики. С участниками работали врачи-терапевты, стоматолог, психолог, врач-диетолог. Всего обучение в режиме онлайн прошли более 650 человек.

В 2022 году эта практика будет продолжена. Присоединиться к обучению в дальнейшем сможет любой желающий. Достаточно подать заявку на электронную почту [email protected]

Газ в Ромашках

«Газпром газораспределение Ленинградская область» подключил к системе газоснабжения 11 многоквартирных домов в посёлке Ромашки Приозерского района.

Газификация поселка стала возможна благодаря строительству и вводу в эксплуатацию в октябре 2021 года межпоселкового газопровода от ГРС «Саперное» до поселков Речное, Понтонное и Ромашки в рамках программы развития газоснабжения и газификации Ленинградской области ПАО «Газпром» на 2021–2025 гг. В поселке Ромашки также проложены распределительные сети и установлены три пункта редуцирования газа.

«11 домов в поселке Ромашки насчитывают 243 квартиры. Жители поселка использовали в быту сжиженный газ в баллонах. Теперь, с приходом сетевого газа, бытовые условия станут комфортнее», — отметил генеральный директор АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» Вячеслав Бузин.

Компания «РН-Уватнефтегаз», которая входит в нефтедобывающий комплекс НК «Роснефть», отмечает 20-летие с начала производственной деятельности. Накануне юбилея предприятие добыло 120-миллионную тонну нефти на месторождениях Уватского проекта.

Предприятие было основано в 2001 году с целью ввода в разработку месторождений Уватского района Тюменской области, находящихся в труднодоступной болотистой местности. Для их эффективного освоения на Уватском проекте была впервые реализована стратегия по созданию хабов – крупных центров с единой инфраструктурой.

Уватский проект вступил в активную фазу в 2007 году, ввод в промышленную эксплуатацию Усть-Тегусского и Урненского месторождения положил начало полномасштабной разработке недр региона.

В настоящее время на Увате действуют четыре хаба: Восточный, Протозановский, Тямкинский и Кальчинский, инфраструктура которых постоянно расширяется. Здесь построены два центральных пункта сбора нефти, две нефтеперекачивающих станции, пять испытательных химико-аналитических лабораторий. Суммарная мощность объектов собственной генерации предприятия превышает 135 МВт. Бурение на месторождениях Уватского проекта, в том числе перспективных, ведут 13 буровых станков. За 20 лет построено более 1250 скважин, протяженность трубопроводов превышает 1000 км, линий электропередачи – более 1500 км.

«РН-Уватнефтегаз» разрабатывает 17 месторождений. Успешные геологоразведочные работы позволили раскрывать углеводородный потенциал лицензионных участков проекта. За 20 лет геологи предприятия открыли более 20 месторождений. В этом году запущено в промышленную эксплуатацию очередное месторождение – Пихтовое, с извлекаемыми запасами более 8 млн тонн нефти.

Развитие Уватского проекта связано с цифровизацией. Управление производством «РН-Уватнефтегаз» осуществляет через информационно-технологическую систему «Сфера 3D», содержащую в себе цифровые модели объектов нефтепромыслов. «Сфера 3D» получает данные в режиме реального времени из целого спектра технологических систем, таких как система управления объектами энергетики СК-11 и система «Купол», фиксирующая передвижение всех транспортных средств на промыслах Уватского проекта. Такой комплекс цифровых решений позволил «РН-Уватнефтегазу» получить единую интеллектуальную площадку принятия производственных решений и достичь принципиально нового уровня производственной эффективности и промышленной безопасности.

«РН-Уватнефтегаз» уделяет особое внимание заботе об окружающей среде. Для контроля уровня парниковых газов на месторождениях «РН-Уватнефтегаз» использует беспилотные летательные аппараты с дистанционными лазерными сканерами. Кроме этого, предприятие производит наземный мониторинг производственных объектов с применением инфракрасных приборов обнаружения метана, в том числе изучает техническую возможность применения в этих целях роботизированной техники.

Предприятие ежегодно улучшает показатель по обращению с нефтесодержащими отходами и отходами бурения. На Увате реализован уникальный проект по переработке отходов бурения методом закачки в пласт. Это одна из наиболее инновационных и экологически безопасных мировых практик по утилизации отходов бурения при добыче нефти и газа.

Ежегодная работа «РН-Уватнефтегаза» по лесовосстановлению способствует расширению поглощающей способности лесов Тюменской области.

Предприятие ведет системную работу по сохранению водных биоресурсов. «РН-Уватнефтегаз» при участии представителей территориальных управлений Росрыболовства ежегодно выпускает в реки Объ-Иртышского рыбохозяйственного бассейна рыбную молодь, выращенную на специализированных рыбоводных заводах.

Деятельность Уватского проекта обеспечивают более 2100 сотрудников предприятия и более 7000 сотрудников подрядных организаций. Следуя принципам социальной ответственности НК «Роснефть», «РН-Уватнефтегаз» создает для работников на месторождениях, в том числе удаленных, комфортные бытовые условия и безопасные условия труда. В юбилейном году новоселье в вахтовом жилом комплексе отметили работники Тямкинского месторождения. Предприятие неоднократно отмечалось наградами Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», в том числе за создание и развитие рабочих мест.

«РН-Уватнефтегаз» - один из крупнейших недропользователей, налогоплательщиков и работодателей Тюменской области. В рамках действующего соглашения между НК «Роснефть» и регионом, предприятие успешно реализует благотворительные проекты.

Справка:

ООО «РН-Уватнефтегаз» занимается разведкой и разработкой группы месторождений, расположенных в Уватском районе Тюменской области и ХМАО-Югре. Уватский проект – один из приоритетных в деятельности НК «Роснефть».

В состав Уватского проекта входят 19 лицензионных участков. Общая площадь проекта составляет более 25 тыс. кв. км. «РН-Уватнефтегаз» ведет планомерную работу по наращиванию ресурсной базы.

Объём добычи газа на Бованенковском НГКМ в 2021 году превысил отметку 100 млрд кубометров

Компания «Газпром добыча Надым» досрочно выполнила план по ежегодной добыче углеводородов. На 2021 год он составлял 128,4 млрд кубометров газа.

Производственно-диспетчерская служба зафиксировала достижение намеченного показателя 12 декабря в 17:00 (мск).

Основной объём обеспечило Бованенковское месторождение, добыча на котором, впервые с момента запуска в эксплуатацию, превысила 100 млрд кубометров товарного газа в год. Вместе с Ямальским центром газодобычи своих целей по выполнению плана достигли и производственные объекты Надым-Пур-Тазовского региона. Первым о получении необходимого количества природного ресурса доложил ГКП «Ямсовейский».

По традиции о достижении плановых объёмов возвещает новогодняя ёлка, которую каждой зимой устанавливают над входом в центральный офис «Газпром добыча Надым». 12 декабря на ней зажгли гирлянды по случаю выполнения годового плана по добыче газа.

ММК-МЕТИЗ нарастил продажи высокомаржинальной продукции в ноябре

ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИЗ» по итогам 11 месяцев 2021 г. увеличил отгрузку метизов относительно 11 месяцев 2020 г. на 8%. Итоги работы предприятия за 11 месяцев 2021 года превысили годовой объем продаж прошлого года.

Рост объемов продаж продемонстрировали практически все высокомаржинальные продуктовые группы: машиностроительный и железнодорожный крепеж, высокоуглеродистая проволока и канаты, сетка, проволока порошковая.

Особенно высокий спрос наблюдается на канатную продукцию производства ОАО «ММК-МЕТИЗ», в том числе стропы - эффективные приспособления для захвата и транспортировки грузов.

Наиболее значительный рост объемов продаж предприятием произошел на внутреннем рынке РФ. Этому способствует активный восстановительный рост российской экономики во второй половине года.

Оценивая положительную динамику увеличения спроса на метизную продукцию на российском рынке директор ОАО «ММК-МЕТИЗ», Сергей Дубовский отметил: «Внутренний потребитель всегда являлся приоритетным для нашего предприятия. Работа ММК-МЕТИЗ будет и дальше направлена на увеличение выпуска востребованных на рынке продуктов с целью максимального удовлетворения потребностей наших клиентов».

РЖД продлили ряд скидок на перевозку грузов металлургии

Правление "Российских железных дорог" (РЖД) продлило на 2022 год ранее введенные скидки на перевозку широкой номенклатуры грузов, говорится в официальном Telegram-канале холдинга.

Речь идет о скидках до 50% - на внутрироссийские перевозки грузов на короткие расстояния; 17,5% - на перевозки грузов на вагонах-транспортерах и 50% - на их порожний пробег; до 50% - на перевозку грузов в рефконтейнерах по широкому спектру направлений; 50% - на перевозки черных металлов через погранпереход Самур на границе с Азербайджаном и далее через погранпереход Беюк-Кясик - Гардабани на азербайджанско-грузинской границе.

Кроме того, продлены скидки:

24,2% на перевозки металлических труб со станции Лиски в Архангельск;

8,5% - на перевозки медного концентрата со станции Гай на станцию Медногорск;

10,7% - на перевозки медной руды со станции Реж на станции Верхняя и Ежевая;

47% - на перевозки проката черных металлов со станции Полевской на станцию Каменск-Уральский;

12,9% и 6% - на перевозки стальной заготовки со станции Ревда на станции Нижнесергинская и Аппаратная соответственно.

Максим Решетников: эффективное сотрудничество Минэкономразвития и ТПП РФ позволит активизировать работу по климатическому треку в регионах

16 декабря 2021 года состоялось итоговое заседания Совета ТПП РФ. Заседание было посвящено стратегиям и практикам устойчивого развития в России.

В ходе выступления Министр экономического развития России Максим Решетников сообщил о деятельности министерства по созданию условий достижения ЦУР и роли ТПП РФ в адаптации российских компаний к изменению международной конъюнктуры на фоне глобального перехода на устойчивые модели развития.

Повестка дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года и ее 17 ЦУР внедряются повсеместно. Интерес к ней со стороны государства и бизнеса растет в России не первый год. «ЦУР – широкая по охвату «дорожная карта». Для понимания всей картины в динамике, страны ведут ежегодный мониторинг прогресса достижения ЦУР на национальном уровне, - заявил Максим Решетников. - Чтобы организовать дальнейшую работу в России, мы установили соответствия между всеми ЦУР и нашими стратегическими приоритетами. В результате пришли к выводу, что большинство ЦУР нашли полное или близкое к полному отражение в национальных целях и Едином плане по их достижению».

Продолжается подготовка нормативной базы для реализации климатических проектов. Минэкономразвития уже подготовлены проекты актов, определяющие критерии климатических проектов и порядок предоставления отчетности об их реализации, порядок создания и ведения реестра углеродных единиц, оператора этого реестра.

По словам Максима Решетникова, бизнес начнет реализовывать климатические проекты в первом полугодии 2022 года. О своих намерениях воспользоваться новым регулированием уже заявил ряд крупных компаний, таких как Русал, ЕвроХим, СУЭК, Орскнефтеоргсинтез и другие.

Министр подчеркнул необходимость регулярного диалога с бизнесом по тематике устойчивого развития. «Для этого и был создан Экспертный совет по устойчивому развитию – это наша основная площадка для взаимодействия», - сказал он. В Совет уже входит порядка 60 российских и иностранных компаний. Еще порядка 20 компаний и организаций, подавших заявку на членство в Совете, ожидают следующего обновления состава.

Также была отмечена важность вовлечения региональных властей для достижений ЦУР – а именно сопряжение территориальных стратегий с Повесткой-2030 и формирование отчетности на уровне субъектов.

В России есть регионы, которые уже активно вовлечены в работу по устойчивому развитию. К примеру, Москва входит в число всего девяти городов мира, которые приняли участие в программе ОЭСР «Территориальный подход к ЦУР», где разрабатывались методы оценки достижения Целей на уровне городов и регионов. Татарстан является ярким примером реализации ЦУР на региональном уровне. Ими подготовлен доклад о достижении ЦУР в республике и успешно презентован на нескольких международных площадках, в том числе в штаб-квартирах ООН в Женеве и Нью-Йорке. Свердловская область также представила доклад об устойчивом развитии. Ростовская область представила второй выпуск статистического сборника о деятельности по ЦУР в 2016-2020 гг. В этом году Самарская область выступила в Женеве с презентацией о своих достижениях и повестке устойчивого развития.

«Такую практику нужно расширять, и мы готовы оказать регионам методологическую поддержку. Продвигать их достижения на международных площадках», - сказал Министр.

В завершении Максим Решетников отметил, что эффективное сотрудничество Минэкономразвития и ТПП РФ позволит активизировать работу по климатическому треку в регионах. О желании участвовать в эксперименте и выйти на углеродную нейтральность заявили 4 региона (Калининградская и Иркутская области, Хабаровский край, Башкортостан). Каждому из них необходимо просчитать модель достижения углеродной нейтральности. То есть план – как территория будет сводить к нулю разницу между выбросами и поглощением. Пока эту «домашнюю работу» проделали только Калининградская область и Башкортостан. Министр выразил надежду, что ТПП РФ окажет территориям экспертную поддержку в подготовке моделей. Поможет выбрать такой вариант, чтобы сокращать выбросы, развивая экономику.

Заседание Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья, добрый день!

Мы собрались в Координационном центре Правительства, чтобы подробно обсудить то, что происходит в нашем российском кинематографе. И что нужно сделать, чтобы повысить конкурентоспособность наших фильмов как внутри страны, так и за рубежом.

Задача непростая. Именно поэтому сегодняшнюю встречу я попросил провести в самом широком составе с участием профессионалов, которые связаны с киноиндустрией, тех, кто делает сегодняшнее кино.

Хочу сразу сказать, что у российского кино сегодня достаточно сильные позиции, в том числе благодаря постоянной поддержке государства, о необходимости которой недавно говорил Президент России. Доля отечественных картин в прокате выросла с 14 до 30% в текущем году. Сделано это за десять лет, как говорят в киноиндустрии, за три съёмочных цикла (в среднем цикл – около трёх лет). И это радует, потому что и Единая автоматизированная информационная система сыграла свою роль, и мы можем видеть, где, когда и по какой стоимости были куплены билеты на все фильмы, которые демонстрируются в России. А наш рынок кинопроката после введения этой системы, внедрения её в промышленную эксплуатацию стал самым прозрачным рынком в мире.

При этом он остаётся открытым. Мы действительно не ввели никаких ограничений на западные фильмы. Хотя российская индустрия работает с более скромными бюджетами, чем голливудские блокбастеры, мы не стали создавать тепличные условия для наших кинематографистов, чтобы сохранить в первую очередь нормальную конкуренцию. Это, мне кажется, прямо влияет на качество наших картин.

Такой подход себя оправдал. Последние годы фильмы российского производства собирают у нас самую большую кассу и становятся лидерами проката. Это хороший ориентир для дальнейших шагов по развитию киноиндустрии.

Наша продукция регулярно занимает ведущие позиции по просмотрам на глобальных международных онлайн-платформах и привлекает внимание десятков миллионов зрителей по всему миру.

Как и целый ряд других отраслей, кинематограф серьёзно пострадал из-за пандемии. Было заморожено немало проектов, а, к сожалению, многие кинотеатры и пункты проката не работали месяцами. И даже те, что были открыты, должны были соблюдать ограничения по количеству зрителей (до 25% в зале) и числу сеансов.

В ряде регионов из-за распространения коронавируса ситуация и сегодня остаётся непростой. Мы, понимая это, в прошлом году поддержали производство фильмов и кинопоказ. Такой возможностью воспользовались почти 700 организаций, работающих в индустрии.

И конечно, кинотеатры могли получить преференции – как включённые в перечень пострадавших отраслей. Это в первую очередь гранты на выплату зарплат в размере одного МРОТ на численность тех, кто работал. И соответственно, отсрочки по налогам. Льготные займы по программам «ФОТ 2.0» и «ФОТ 3.0».

Кроме того, Правительством была проведена большая работа по обновлению законодательства, созданию более эффективной и адресной поддержки кинематографа.

Сейчас в Государственной Думе находится законопроект, который предусматривает финансирование за счёт бюджетных средств дебютных и неигровых фильмов, а также картин с авторской анимацией. Такое кино, мы понимаем, окупается не сразу, и найти средства на него без поддержки государства непросто.

Также уже утверждены новые правила. Они упростят начинающим режиссёрам получение субсидий для своих проектов. Обновили и регулирование порядка показа фильмов в кинозалах. Их вводили более четверти века назад – в 1994 году. Конечно, они уже не соответствовали современным нормам безопасности.

Ещё одно очень важное направление – это подготовка кадров. Президентом подписан закон, который позволит получить второе высшее образование в области искусств бесплатно. И Правительством уже утверждён перечень таких специальностей, список вузов, где будет проходить обучение, а также условия поступления в них.

Надо не только обеспечить отрасль специалистами, их продукция должна прежде всего заинтересовать зрителей. У нас снимается немало хороших картин, с которыми нужно знакомить молодую аудиторию. Поэтому Правительство выступило с инициативой – и Президент её поддержал – о расширении программы «Пушкинская карта». Уже с февраля (техническая готовность за два месяца будет обеспечена полностью) ребята получат возможность оплачивать частью средств с «Пушкинской карты» – это до 2 тыс. рублей – билеты на фильмы российского производства. Это адресная помощь не только молодым людям нашей страны, но и всей российской киноиндустрии.

У нас количество молодых людей в возрасте от 14 до 22 лет составляет примерно 13 миллионов человек. Если взять общий объём этих средств – при 2 тыс. рублей из 5 тыс., – это сегодня уже 26 млрд рублей, за которые можно побороться хорошими, качественными фильмами.

Подробнее о том, как будет реализовываться проект, расскажет Татьяна Алексеевна Голикова.

Сегодня я хочу услышать от вас конкретные предложения, которые на практике нам помогут развивать отрасль. Они будут тщательно проанализированы. Мы специально для этого собрались. И конечно, будут использованы при подготовке решений Правительства.

Мы понимаем, что любые изменения в производстве кино не стоит проводить без консультаций с теми, кто его делает, с экспертным сообществом и мастерами. Важно, чтобы это была дорога с двусторонним движением. Все, кто занят в киноиндустрии, должны тоже действовать ответственно, быть готовыми, если хотите, к отстаиванию нашего культурного суверенитета, наших ценностей, традиций, бережно и аккуратно относиться к истории России, к нашему наследию.

Коллеги, давайте приступим к работе.

Слово предоставляется Министру культуры Ольге Борисовне Любимовой.

О.Любимова: Нас по праву переполняет гордость за успехи отечественного кинематографа на международной арене, а также его поступательное развитие внутри страны. Вот лишь некоторые показатели: количество зрителей, посмотревших в этом году в кинотеатрах российские фильмы, приближается к 40 миллионам. Наши фильмы участвовали в программах всех значимых кинофестивалей мира. 23 картины представлены, 12 наград получено. Это беспрецедентный международный успех, и такого не было никогда. Канны, Венеция, Локарно, Пекин, Иерусалим и многие другие кинофестивали.

Российское кино регулярно попадает в лидеры просмотров на глобальных международных онлайн-платформах, а это десятки миллионов зрителей отечественного кино по всему миру. Нам очень важно сохранить и развить все позитивные тенденции. Эти успехи стали возможны благодаря системной государственной поддержке кинематографии и, конечно, нашей совместной работе с киноиндустрией. В первую очередь это устоявшаяся система поддержки производства фильмов по линии Министерства культуры и Фонда кино. Хочу особо подчеркнуть: задача министерства – развивать киноискусство. Фонд кино же сосредоточен на поддержке крупнобюджетных зрительских проектов. В этой связи в сфере интересов ведомства – дебютные фильмы, авторский кинематограф, социально значимые фильмы, детское кино, документальное и научно-популярное кино и авторская анимация. Всего в этом году Министерство культуры поддержало 358 фильмов.

На этой неделе в первом чтении Государственной Думой принят законопроект о возможности полного государственного финансирования производства и проката дебютных фильмов выпускников кинематографических вузов, а также уникальных авторских, анимационных, документальных и научно-популярных фильмов. Хочу также поблагодарить инвесторов, которые поддерживают развитие отечественной кинематографии. Герман Оскарович Греф, инвестирующий в развитие «Союзмультфильма» и цифровизацию отрасли, и Роман Аркадьевич Абрамович, благодаря которому создан первый частный фонд «Кинопрайм», который поддерживает авторское кино, а также фестиваль «Кинотавр».

Также предлагаю расширить рамки нашего разговора и обсудить концепцию развития кинематографии на ближайшие 10 лет, до 2030 года, совместно с профессиональными ассоциациями, представителями индустрии. В этом стратегическом документе мы определили основные вызовы и задачи, которые стоят перед нами. Буду рада, если сегодня вы выскажетесь на этот счёт. Мы доработаем концепцию и в начале следующего года внесём на утверждение в Правительство.

Крайне необходимо государству и представителям киноотрасли смотреть в одну сторону, иметь общий чёткий образ будущего.

Я уже говорила сегодня о возможности развития киноискусства, появлении дебютов и социально значимого кинематографа. Всё это невозможно сделать без восполнения кадрового дефицита – не только сценаристов, режиссёров и специалистов первого уровня, но и вторых составов съёмочных групп.

Необходимо расширять подготовку не только за счёт высшего профессионального образования, но и за счёт киношкол, кинолабораторий, просветительских и образовательных проектов. Важно не только смотреть в будущее, но и сохранить наследие отечественного кинематографа: сохранение и развитие главного киноархива страны – Госфильмофонда, наши «золотые коллекции», реставрация и восстановление фильмов, ретроспективы и выставки.

Ещё не полностью реализован экспортный потенциал российского кино, а для нас это приоритетная задача – интеграция в мировой кинопроцесс. Уже совместно с «Роскино» реализованы проекты, создан единый экспортный бренд Russian Content Worldwide, запущена Неделя российского кино, Russian Film Festival, обеспечено присутствие на фестивалях и кинорынках.

Сегодня у нас почти 2 тыс. кинотеатров и 5 тыс. кинозалов, из них 1,1 тыс. в 81 регионе страны открыты с 2015 года по программе модернизации кинозалов в малых населённых пунктах с населением до 500 тысяч человек. В этом году мы откроем 120 кинозалов, в следующие три года – ещё 300. Зачастую эти кинозалы появляются в небольших, удалённых населённых пунктах, и в их репертуаре более половины российского кино.

Но не только кинотеатры нужны в регионах. Необходимо разрабатывать региональные программы развития кинематографа, создавать кинокомиссии, системы финансовой поддержки производства, субсидии, рибейты, развивать собственную инфраструктуру кинопроизводства – технические базы и услуги, заниматься подготовкой кадров для регионов, проводить кинофестивали и культурно-просветительские программы.

Успешные примеры комплексного подхода к развитию кино уже есть – это Калининградская область, Пермский край, Республика Саха (Якутия). Также запущены 30 региональных кинокомиссий, в 17 регионах созданы системы финансовой поддержки, субсидии и рибейты.

Недавно новая кинокомиссия появилась в Свердловской области – как результат сотрудничества руководства региона с новой командой Свердловской киностудии.

Кинокомиссия – это база для создания комфортных условий для кинопроизводства в регионе. Это снижение административных барьеров для киносъёмок. Это содействие в организации съёмок, в поисках и согласовании локаций на территории региона.

Рост регионального интереса к развитию киноиндустрии в сочетании с ростом объёмов производства даёт надежду на возможность децентрализации кинопроизводства.

Наконец, отдельные части концепции посвящены вопросам развития инфраструктуры кинопроизводства, в том числе киностудий, а также стимулирования потребления кино, развития онлайн-видеосервисов, развития отечественных технологий и науки.

К 2030 году нам необходимо сохранить позиции российского кино на национальном рынке кинопроката и онлайна: доля зрителей российского кино на национальном рынке не менее 30%. И войти в топ-5 ведущих кинематографий мира.

Для этого у нас есть все возможности. Но самое главное – это таланты и люди, которые двигают нашу индустрию вперёд. Многие сегодня присутствуют здесь. Все мы сделали возможным достижение тех позитивных изменений, которые произошли в нашей стране в отрасли кинематографии.

Ф.Соснов (исполнительный директор Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемая Татьяна Алексеевна! Уважаемая Ольга Борисовна! Уважаемые члены Правительственного совета по кинематографии, уважаемые гости и участники встречи!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, и Вас, Ольга Борисовна, за положительную оценку достижений отрасли. Эти достижения стали возможны действительно благодаря системной государственной поддержке.

Текущая модель государственной поддержки кинематографа сложилась в 2010 году. Безусловно, она никогда не была статичной. Она развивалась и постоянно подстраивалась под потребности отрасли и вызовы времени. В 2010 году единственной и основной, по сути, функцией Фонда кино являлось распределение средств государственной субсидии на поддержку производства и проката национального кинематографа.

Однако уже в 2013 году, с расширением рынка, в распоряжении фонда появился инструмент, который стал называться фондом реинвестируемого капитала. По сути, это беспроцентная кредитная линия, которая перекрыла потребности отрасли в возвратном финансировании, на производство и прокат фильмов.

В 2014 году фонд стал оператором ЕАИС – системы учёта кинобилетов. Безусловно, в момент передачи она не позволяла использовать её в полном объёме, однако уже через полгода при взаимодействии с Министерством культуры и отраслью удалось подключить к этой системе каждый кинотеатр в стране. Система учитывает в режиме реального времени каждый проданный билет на любой кассе любого кинотеатра. Мы действительно видим весь рынок в онлайне. По сути, предоставляем рынку беспрецедентный объём как первичных данных, так и структурированных в аналитические отчёты в режиме реального времени. Сейчас перед вами на экране топ самых зрительских фильмов на территории нашей страны за последние 15 лет. Как мы видим, среди пяти первых крупнейших картин три – российского производства.

Фонд кино ежегодно проводит 10 тыс. контрольных мероприятий для верификации этих данных и обеспечения их 100-процентной прозрачности.

Однако уже начиная с 2018 года мы осознали, что количественных данных, пускай и в таком объёме, не хватает для оценки развития творческой отрасли. С развитием отрасли сформировалась потребность появления качественных методов оценки создаваемого контента и роста отраслевых показателей.

Так, в 2018 году Фонд кино запустил программу «Кинозритель». Сегодня мы видим структуру аудитории каждого фильма в режиме практически реального времени. По сути дела, мы точно знаем, кто пришёл в кино и на какой фильм, почему он выбрал именно его, когда он придёт в кино в следующий раз, что именно он вынес из фильма и насколько остался удовлетворён просмотром.

К примеру, мы можем выбрать фильм «Т-34», посмотреть полные данные по нему и найти его же в структуре киноаудитории. Увидеть, как распределяется демография его посещения по всем основным половозрастным группам, оценить уровень удовлетворённости в зависимости от каждой половозрастной категории, увидеть количество сторонников и критиков в разрезе каждого направления и каждого фильма. Подобный объём данных, безусловно, помогает эффективней принимать управленческие решения в рамках обычной деятельности.

Помимо насыщения рынка первичными данными и аналитикой, Фонд кино занимается программой кинофикации, является оператором программы кинофикации, являющейся частью национального проекта «Культура». В рамках этой программы – этого коснулась в своём докладе Ольга Борисовна (Любимова) – действительно было создано уже больше тысячи кинозалов по всей стране. Но, что самое главное, эта тысяча кинозалов обеспечила более чем для 20 миллионов наших граждан впервые в жизни возможность сходить в кино в своём населённом пункте.

Несмотря на то что программа изначально носила социальный характер, её экономическую целесообразность нельзя отрицать. По сути дела, государственные затраты на создание программы составили 5,9 млрд рублей, а совокупные кассовые сборы в этих кинозалах уже почти составили 7 млрд рублей. И кинозалы будут продолжать работать.

Суммарно эти кинозалы обеспечивают 10,5% от доли зрителей российского кино в стране. По сути дела, по этому показателю нас обгоняет только крупнейшая частная киносеть в стране Okko – объединённая киносеть, а эта программа стоит на втором месте.

Благодаря такой системной государственной поддержке, так как государственная поддержка через Фонд кино, по сути дела, осуществляет поддержку производства и проката, насыщение рынка первичными данными и аналитикой, обеспечение его транспарентности и стимулирование его расширения. Достижение всех этих показателей, безусловно, стало возможным благодаря комплексной и системной государственной поддержке.

Вместе с тем сегодня будущее зрительского кино действительно не свободно от угроз. Тяжелейший пандемический удар снизил объёмы национального рынка, который обеспечивает 80% доходных поступлений для отечественного зрительского кино, до небывалых значений: на 60% в пандемийном 2020 году. Но даже сейчас, в 2021 году, объём рынка пока на 40% ниже аналогичных показателей допандемийного периода. Другими словами, объём доходных поступлений отрасли снижен.

Вместе с тем мы не можем не замечать трансформации структуры потребления аудиовизуального контента. Так, мы видим, что доля людей, которые являются пользователями онлайн-видеосервисов, в январе 2020 года, до пандемии, составляла 23%. По завершении первого локдауна – уже 42%. А на конец ноября 2021 года – почти 90%. Это экспоненциальный рост. По сути дела, он показывает как фантастические темпы, так и потенциальный объём этого рынка.

Таким образом, сегодня зрительское кино существует в следующих условиях. Существует целая совокупность факторов, которые ставят его будущее под угрозу.

Первое – это снижение объёмов национального рынка на 40%.

Второе – это спровоцированное экспоненциальным ростом количества подписчиков онлайн-видеосервисов повышение объёма производственного заказа со стороны малого экрана. Производственный заказ вырос настолько, что отрасль к такому объёму заказа оказалась не готова – ни кадрово, ни инфраструктурно. Это вызвало безумный рост цен и рост стоимости кинопроизводства. Только в 2021 году по отношению к 2020-му рост стоимости производства, по оптимистичным прогнозам, составит 35%, и такой рост сохранится.

На фоне этих двух факторов стало ощутимым снижение объёмов реальной государственной поддержки прямого финансирования создания национальных фильмов. Другими словами, объём национальной поддержки производства зрительского кино практически неизменен с 2010 года. По сути дела, такая стабильность полностью компенсировалась ростом рынка. Несмотря на то что этот объём находился под воздействием инфляционных потерь (накопленная инфляция 2010 года составляет 110%), потерь традиционных рынков сбыта и также роста курсовой дискриминации, так или иначе рост рынка постоянно компенсировал эти потери. Вместе с тем сейчас, когда доходы упали, а стоимость возросла, к сожалению, это ощущается очень сильно. Фонд кино с 2010 года запускал в год 50 новых проектов, в 2021 году мы запустили только семь.

Фильмы Фонда кино обеспечивают 80% зрительского потока в кинотеатрах страны. При таком объёме кинопроизводства фильмов при поддержке фонда, к сожалению, существуют риски недостижения ключевых показателей, которые установлены в стратегии государственной культурной политики.

Прогнозно доля российского кино будет снижаться в соответствии с изменением объёма кинопроизводства, снижаться до уровня, который будет меньше, чем в 2010 году. Вместе с тем современные вызовы и увеличение денежного предложения со стороны малого экрана и онлайн-рынка, безусловно, не зло. Несмотря на кратковременный негативный эффект, в этом и есть ключевые вызов и возможность для роста отрасли. От того, как мы справимся с этим, зависит дальнейшее развитие индустрии. Мы должны научиться производить больше без потери качества продукции. Ключом к этому является стимулирование и расширение кадровой инфраструктурной базы, стимулирование роста профессиональных компетенций. Но и пропорциональное увеличение финансирования наиболее творческих и технологически ёмких сегментов отрасли, чтобы не потерять и не отстать в технологическом прогрессе.

При реализации этих и других предложений сможет быть обеспечено сохранение не только действующей доли национального кино на национальном рынке, но и его рост и подъём нашей страны в общем рейтинге хотя бы на лидирующие позиции в Европейском регионе.

К.Эрнст (генеральный директор АО «Первый канал»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые Татьяна Алексеевна, Ольга Борисовна! Уважаемые коллеги! Если позволите, хотел бы выступить с репликой. Только что прозвучали прекрасные доклады, рассказывающие о наших совместных успехах отрасли и государства. Почему совместных? Потому что, безусловно, сейчас существование этой отрасли возможно только при государственной поддержке. Развитие национального зрительского кинематографа всегда ограничено размером национального рынка и теми объёмами сборов, которые он может формировать. Этого объёма никогда не хватает для обеспечения системной окупаемости национального зрительского кино, сравнимого по своим технологическим качествам с голливудской продукцией. Именно этот дисбаланс нивелируется средствами государственной поддержки.

Некоторые государства считают эти меры недостаточными и закрывают национальные рынки для иностранного контента и за счёт этого обеспечивают сохранение национального кинематографа. Мы не пошли по этому пути и правильно сделали. Потому что сильный национальный кинематограф формируется только в острой конкуренции с самыми сильными игроками мирового кино.

Мы начали терять наш зрительский кинематограф ещё до распада СССР, но с распадом страны потеряли его окончательно. Мы ушли с карты мирового кино. Более того, когда меховые и автомобильные салоны стали по всей стране переоборудоваться обратно в кинотеатры, нашему кино не нашлось места дома. Но так продолжалось недолго. В период нулевых наши кинематографисты напомнили о себе чередой успехов, стоивших тогда титанических усилий. Вышли в прокат несколько по-настоящему больших картин – «Дозоры», «Адмирал», «9-я рота», нашедших отклик у мирового зрителя. Российский зритель вернулся в кинотеатры, которых становилось всё больше и больше.

В ответ на эти успехи в 2010 году государство стало оказывать системную государственную поддержку зрительскому кино. За эти годы на производство зрительских фильмов было направлено 50 млрд рублей. За 10 лет с нуля построили отрасль. Наша страна, выпуская 180 фильмов в год, занимает 12-ю строчку по объёмам национального кинопроизводства. По доле национального кино мы с нижних строчек рейтинга поднялись и вошли в топ-10 стран по этому показателю, при этом не закрывая рынок, как лидирующие в этом рейтинге Индия и Китай. Наша отрасль создаёт продукт, который экспортируется в 125 стран.

Это, конечно, приятно и слушать, и рассказывать. Но на 12-й ли строчке наше место? Я не говорю сейчас про Индию, выпускающую ежегодно 2,5 тыс. фильмов, и про Китай с 1 тыс. картин в год при закрытом рынке. Безусловно, и не про США – 800 фильмов в год. И даже не про лидирующую кинематографию Азии: Японию – 700 фильмов и Южную Корею – 500. Давайте хотя бы сравним нас с Европой. Италия – 320 фильмов в год, Франция – 300 фильмов в год, Германия и Испания – по 260 фильмов. Мы не можем себе позволить такого отставания.

Там тоже кино существует при господдержке. Например, Национальный центр кино Франции – CNC ежегодно направляет на поддержку кинематографии 1 млрд евро, из них половину на поддержку, производство национальных фильмов для кинотеатрального проката. Но даже при таких вложениях ни одна страна в мире, пожалуй, кроме Китая и Индии, не может сегодня сказать, что лидером в её национальном прокате ежегодно становятся картины, созданные у них в стране. А мы можем. И за последние десять лет это происходило часто. Но на текущий момент это, к сожалению, уже прошлое. Это то, чего мы с большим трудом достигли и рискуем вот-вот потерять.

Сначала пандемический удар, при всей чудовищности его человеческих последствий, по сути, ещё и привёл к сокращению нашего национального рынка. Девять месяцев простоя кинотеатров в 2020 году и 40% падения посещаемости в 2021-м. Это падение, по сути, разрушает экономическую модель создания полнометражного зрительского контента, делая его ещё более зависимым от средств государственной поддержки.

Но не это главное. Мир изменился. Пандемия лишь ускорила его трансформацию. И наш рынок меняется в ответ. Мы не можем позволить себе этого не замечать. Сегодня в отрасли произошли коренные изменения. Сменился основной заказчик. Сегодня заказчиком контента становятся онлайн-платформы. Объём этого заказа превышает то, что было до этого в индустрии, на порядок. Только в этом году суммарные вложения площадок превысили 50 млрд рублей, а в следующем году будут ещё больше.

При этом в зрительском кино, от которого непосредственно зависит уровень национального кинематографа, мы запустили в 2021 году в производство, смешно сказать, только семь фильмов, распределив 1,6 млрд рублей. Этот дисбаланс кладёт отрасль на лопатки. Абсолютно все, кто может создавать контент, уже на эксклюзивных контрактах онлайн-платформ.

Стоимость всего производства только за этот год выросла на 35%, и в следующем году этот рост усилится. Не бывает такого, чтоб заказчик сменился, а контент остался прежним. Малый экран диктует свои требования, и под эти требования меняется отрасль. Деформируется кадровая база. Режиссёры и сценаристы полностью переходят на создание сериалов. Актёры изменяют подход к актёрской игре. Они скоро уже не смогут играть не так, как нужно для платформенной продукции – лицом и крупным планом, а так, как нужно для большого экрана – всей душой.

Меняются требования к компьютерной графике, спецэффекты такого качества, как для кинотеатров, для монитора не нужны. Мы начинаем делать в большом объёме плохое кино, которое с каждым годом становится всё дороже, и отправляем его делать почти всю индустрию. А ведь рост онлайна закончится. Ещё два-три года судорожных инвестиций – и две-три экосистемы будут диктовать правила аудиовизуального контента. Пока мы будем конкурировать между собой, это на самом деле неплохо. Но на следующем этапе, а он практически наступил, мы будем конкурировать за нашего зрителя с Netflix или другими иностранными сервисами. А чем мы будем конкурировать с Netflix? На совокупный объём вложений в производство контента в 2021 году Netflix зарезервировал 13 млрд долларов, но в августе компания приняла решение пересмотреть эту сумму и увеличила её до 19 млрд долларов. Боюсь, это довольно сложная для нас форма конкуренции.

В текущей ситуации есть как тактические, так и стратегические последствия. Тактические простые: без изменения объёмов поддержки отрасли мы потеряем все достижения уже к 2023–2024 годам. Доля национального кино вернётся к 5–7%, а в построенных государством кинозалах по всей стране со злом будет успешно бороться только Железный человек. Это будет даже не Железный Феликс. А стратегические последствия, существование и развитие всей аудиовизуальной отрасли, как и любой другой, напрямую зависят от уровня развития её технологического ядра, а это именно зрительский кинематограф. Сейчас наши проекты выходят в лидеры даже на иностранных сервисах именно потому, что их делают на производственном уровне, определяемом зрительским кино. А как долго мы сможем это обеспечивать – зависит от наших решений. Промедление в принятии их определит уровень последствий и скорость их наступления.

И ещё, пожалуй, самое важное. Только художественные произведения формируют модели человеческого поведения. В радикально меняющемся мире, увы, литература потеряла свои лидерские позиции, и поэтому рассказать подросткам, сидящим в тёмном зале, как вести себя, чтобы остаться хорошими парнями, что делать нужно, а чего категорически нельзя, может только большой зрительский кинематограф. Люди думают, что они пришли развлечься и хорошо провести время, а они получают концентрацию поведенческого опыта и систему ценностей. Так происходит везде, где государство занимается своим кинематографом. Потому что там, где оно им не занимается, им занимается другое государство. Я уверен, мы этого не допустим.

Т.Голикова: С началом реализации программы «Пушкинская карта» у молодёжи появилась возможность за счёт бюджетных средств посещать музеи, театры, киноконцертные залы, библиотеки. Карта действует на территории всей страны без ограничений, получить её могут почти 13 миллионов наших молодых граждан.

В этом году на балансе карты 3 тыс. рублей. При этом сам процесс оформления «Пушкинской карты» очень прост. Достаточно либо скачать специально разработанное приложение «Госуслуги.Культура» и авторизоваться там с помощью учётной записи на портале госуслуг, либо прийти в отделение оператора программы – «Почта Банка» и получить «Пушкинскую карту» в пластиковом варианте.

Это беспрецедентный шаг, на который пошло государство в целях развития культуры в нашей стране. Важно понимать, что мы не просто увеличили финансирование учреждений культуры, а дали гражданам самостоятельно выбирать, куда отдать деньги. Это позволило увидеть, какие учреждения культуры по-настоящему востребованы среди молодых посетителей, а также создало здоровую атмосферу конкуренции и борьбы за каждого зрителя.

Программа «Пушкинская карта» была с энтузиазмом воспринята нашими учреждениями. Участниками программы стали более 3 тыс. музеев, театров, киноконцертных залов по всей стране. Всего за четыре месяца «Пушкинскую карту» получили более 3,5 миллиона молодых людей. Объём средств, которые держатели карт потратили в учреждениях культуры, превышает 1,42 млрд рублей. Приобретено свыше 2,2 млн билетов.

Сейчас уже понятно, что «Пушкинская карта» – это востребованная программа, которая оправдала наши ожидания. В новом году бюджет «Пушкинской карты» вырастет. С 1 января 2022 года гражданам России в возрасте от 14 до 22 лет на карту будет зачислено уже 5 тыс. рублей в год.

Вы знаете, что Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручил распространить действие «Пушкинской карты» на кинотеатры, чтобы у молодёжи была возможность за счёт государства посещать российские фильмы. Это то, о чём сегодня говорили мои коллеги. По «Пушкинской карте» можно будет приобрести билеты в кинотеатры на российские фильмы, созданные при поддержке Министерства культуры, Фонда кино и региональных министерств культуры. Таким образом решается задача модерации контента, поскольку эта задача уже решена экспертами Министерства культуры и Фонда кино. Фильмы, созданные при поддержке региональных министерств культуры, могут быть включены в программу после их отбора действующими экспертными советами. Также, что важно, в программу войдёт золотая коллекция отечественного кино. Это фильмы, которые были сняты до 1991 года.

Для участия в программе «Пушкинская карта» киносети и кинотеатры должны приобрести «белые» банковские терминалы, специально выделенные для продажи билетов по «Пушкинской карте». На платформе «PRO.Культура.РФ» будет публиковаться перечень одобренных фильмов, доступных к просмотру по «Пушкинской карте». Там же киносети и кинотеатры зарегистрируют свои «белые» терминалы. После подтверждения оператором программы – «Почта Банком» и подключения билетных систем киносетей и кинотеатров к реестру проданных билетов кинотеатры и киносети смогут отметить в своих личных кабинетах даты и ссылки сеансов по отобранным к участию в программе фильмам.

После этого афиша портала «Культура.рф» и приложения «Госуслуги.Культура» будет автоматически обновлена, на ней появятся кинотеатры и киносеансы с датами и ссылками на покупку по «Пушкинской карте». Киносети, кинотеатры на своих сайтах и сайтах своих билетных систем должны будут разместить отдельные кнопки и отметки для продажи по «Пушкинской карте», а также обеспечить условия контроля на входе согласно правилам программы.

С учётом необходимости модернизации технических систем программы старт продаж билетов в кино по «Пушкинской карте» будет осуществлён с 1 февраля 2022 года.

Хочется подчеркнуть, что расширение программы «Пушкинская карта» не ударит по музеям, театрам, концертным залам и библиотекам. Для этого мы дали держателям «Пушкинской карты» возможность выбора: либо потратить все 5 тыс. рублей полностью на театры, музеи и так далее, либо до 2 тыс. рублей из этой суммы – на билеты в кино. По нашим оценкам, при таком подходе молодой человек сможет купить по «Пушкинской карте» около 7 билетов в кино в год.

Такая мера поможет увеличить интерес молодёжи к отечественному кинематографу, а также даст существенный толчок развитию российской киноиндустрии, поскольку средства от проданных билетов будут распределяться между кинотеатрами, дистрибьюторами и производителями контента.

В рамках программы «Пушкинская карта» уже в 2022 году киноиндустрия, по нашим оценкам, сможет получить дополнительно 6 млрд рублей. Голосуем деньгами.

Л.Верещагин (генеральный директор ООО «Студия ТРИТЭ Никиты Михалкова»): Уважаемый Михаил Владимирович, Татьяна Алексеевна, Дмитрий Николаевич, Ольга Борисовна! Уважаемые члены Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии!

Доклад Татьяны Алексеевны и внедрение и распространение «Пушкинской карты», с моей точки зрения, – это важнейшее событие для отечественной культуры и отечественного кинематографа как составной части нашей культуры. Это сделано крайне своевременно, поскольку в условиях борьбы с пандемией деятельность кинотеатров сегодня осложнена. Посещаемость снижается. Модель монетизации неуклонно движется в сторону онлайн-платформ. И это, безусловно, поддержка наших кинотеатров и киносетей, поддержка всей нашей отрасли. Однако поддержка отрасли через потребителя – это помимо всего прочего новый вызов и новая ответственность.

Каким образом, коллеги, мы будем на этот вызов отвечать?

Граждане Российской Федерации от 14 до 22 лет – это молодые, грамотные, насмотренные зрители, поэтому материал от всех нас требуется современный, модный. Это должно быть по-настоящему зрительское кино, и сто процентов оно должно содержать ценности, которые не имеют возрастных ограничений и рамок. И эти ценности мы должны транслировать именно молодому зрителю.

С учреждением Фонда кино 10 лет тому назад создание фильмов для большого экрана стало делом очень престижным и стало предметом гордости и устремлений молодых кинематографистов.

Сегодня на фоне пандемии многие заговорили о том, что кино на большом экране умирает. За 45 лет своей профессиональной деятельности с внедрением новых технологий я слышу это каждый раз. Это было и в период развития телевидения, особенно цветного, это было, когда появились VHS-кассеты, когда появились DVD-диски, потом – интернет. Сегодня это онлайн-платформы.

Но тем не менее энергия, которая переливается по залу, эффект коллективного смотрения – с этой энергией, с тем удовольствием, которое мы получаем от совместного смотрения, не может конкурировать ни одно модное нововведение. Не говоря уже о том, что смотрение фильма на пятидюймовом экране мобильного телефона в трясущемся вагоне поезда или метро – не конкурент большому экрану. И я уверен: после того как человечество победит пандемию, зритель вернётся в кинотеатры и будет смотреть фильмы там.

Но наша отрасль не только про цифры, проценты, доли и количество денег. Наша отрасль ещё о качестве человека, а фактически – о том настроении, с которым он идёт по улицам. Я никого не призываю учитывать эти критерии, особенно в стенах Правительства, поскольку перед членами Правительства стоит огромное количество конкретных, прагматических задач. Но важно помнить, что перед каждым из нас стоит важнейшая задача поддержания благоприятного климата в стране, заботы о нравственном и физическом здоровье наших граждан.

Фильм «Легенда №17» мы делали вместе с сыном великого хоккеиста Харламова, с Александром Харламовым. Александр сам мастер спорта, сыграл небольшую роль и ставил хоккейные трюки. После того как фильм вышел, он позвонил мне и сказал, что на могилу отца приносят живые цветы каждый день. Это значит, что зритель на каждый рубль, уплаченный в кинотеатре, купил то, что дороже денег: надежду на наши новые победы.

Когда выходил фильм «Экипаж», в то лето над Москвой проходили колоссальной силы грозы, когда шквалистый ветер ломал деревья и срывал крыши с домов. Я помню это только лишь потому, что пользователи Сети писали, что каждый раз в такую погоду где-то Данила Козловский сажает самолёт. Вот что значит сила художественного образа, которая заставляет вспомнить о целой отрасли.

Когда вышел фильм «Движение вверх», в Китае Министерство информации распространило формуляр, обязывающий все сборные Поднебесной вместе с тренерами посмотреть этот фильм как образец духа, который показывает, что можно выиграть, когда, казалось бы, победить нельзя. К нам на студию приходили письма, что это мощнейший эмоциональный допинг – фильм посмотрели 12 миллионов человек, – что это прививка веры, инъекция воли. Это может быть только тогда, когда художественные качества складываются в терапевтический эффект.

А совсем недавно, два месяца тому назад мы все специально включали телевизоры и льнули к компьютерам, чтобы онлайн смотреть старт и посадку нашего космического киноэкипажа. Когда вся страна в едином дыхании болела и молилась, чтобы всё прошло штатно. И вот за этот всеобщий всплеск и общий выдох – «Наши победили!» – и за то, что кинематограф в который раз объединил культуру, огромное спасибо Правительству Российской Федерации, корпорации «Роскосмос», Первому каналу и компании Yellow, Black and White, которые занимаются проектом «Вызов».

Культура, так же как и кинематограф, стояла, стоит и будет стоять только на живом восприятии. Мы должны понимать проблемы общества, чувствовать его болевые точки. И это не только статистика сборов. Зритель ждёт от нас душевного утешения. Мы должны разговаривать со зрителем, говорить, что мы чувствуем его боль. А вот дальше перед каждым из нас стоит свой собственный выбор. Потому что можно раны посыпа́ть солью, а можно смягчать напряжение. Так вот, воспитание чувств, смягчение нравов, житейскую мудрость, способность противостоять манипуляциям и деструктивной пропаганде – всё это вместе даёт кинематограф, и наше искусство в том числе на это сильно влияет.

Поэтому считаю, что политическая воля Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, вылившаяся во внедрение «Пушкинской карты», заботу о молодёжи, говорит о нас как о государстве с ярко выраженной социальной ответственностью.

И поэтому у нас есть большое и светлое будущее. Предлагаю всем нам принять участие в этом важном и общем деле.

Спасибо вам большое.

О.Любимова: Дорогие друзья, мы переходим к программе развития государственных киностудий.

Государственные киностудии были созданы в первой половине XX века. Они полностью финансировались из государственного бюджета. Работали по утверждённому плану производства фильмов. Были фабриками кино полного цикла.

Сегодня и структура кинопроизводства, и система господдержки отрасли изменились. При этом на студиях сохранились инфраструктурная и техническая база для кинопроизводства, ценные фонды реквизита, костюмов и техники, трудовые коллективы и, конечно, культурное наследие этих студий.

Полученный в последние годы опыт деятельности киностудий лёг в основу документа, в котором прописаны единые принципы и подходы к развитию этих уникальных кинематографических центров. Предлагаю рассмотреть основные подходы и одобрить их.

Критически важным пунктом является сохранение и развитие государственных киностудий в основных центрах российского кинопроизводства – это Москва и Санкт-Петербург. Это обусловлено наличием спроса со стороны киноиндустрии на аренду павильонов, реквизита и услуги в кинопроизводстве. А со стороны общества – на образовательные и культурно-просветительские программы. Речь о «Мосфильме», киностудии имени Горького, «Союзмультфильме» в Москве, «Ленфильме» и Санкт-Петербургской студии документальных фильмов («Лендоке») в Санкт-Петербурге.

Но не нужно забывать и о развитии кинематографа в регионах. В связи с увеличением объёма кинопроизводства на Урале и в смежных регионах предлагается сохранить Свердловскую киностудию в Екатеринбурге.

К сожалению, нам приходится говорить и о проблемах. На Северо-Кавказской студии с 2014 года отсутствует профильная деятельность. При этом власти Республики Северная Осетия – Алания готовы взять на себя вопрос её сохранения на региональном уровне. Предлагается передать акции киностудии в собственность республики.

Ещё один проблемный актив – «Далькиностудия». Мы не видим заинтересованности Хабаровского края в её сохранении, а также понимаем отсутствие перспектив по материально-техническому развитию организации, возвращению имущественного комплекса. Решением может стать ликвидация этой киностудии.

Кратко остановлюсь на текущем состоянии развития киностудий.

В целях совершенствования государственного управления Минкультуры России уже инициировало смену руководства киностудий и обновление составов их советов директоров. В 2017 году произошла смена руководства «Союзмультфильма», в 2019-м – киностудии имени Горького, в 2020-м – «Ленфильма», в 2021-м – Свердловской киностудии. Перед новым руководством поставлена задача финансового оздоровления и комплексного перезапуска студий, включая разработку долгосрочных стратегий развития с приоритетом на возрождение и развитие кинопроизводства. По каждой студии утверждена отдельная программа развития.

Киностудии должны стать многофункциональными кинематографическими центрами. Акценты будут сделаны на развитии кинопроизводственной базы, просветительской и образовательной базы, фондохранилищ, музейно-выставочных центров, кинотеатров, реставрационной, научно-исследовательской базы, арендных площадей для организации кинопроизводства.

Напомню также, что права на «золотые коллекции» киностудий сохранены в собственности Российской Федерации, в Госфильмофонде России, за исключением «Мосфильма», где права сохранены за киностудией. Исключительные лицензии на пользование своими коллекциями предоставлены студиям «Союзмультфильм» и «Ленфильм».

Если говорить о каждой из студий, то для начала хочу поблагодарить Карена Георгиевича Шахназарова за впечатляющие темпы развития киноконцерна «Мосфильм». Инвестиционный проект на «Мосфильме» реализуется с опережением. Вторая очередь должна была быть введена в 2024 году, но уже весной 2022 года ожидается новый павильон. И мы видим внешнюю готовность киноконцертного зала, с которого сняты строительные леса. Павильоны «Мосфильма» – нарасхват. А «золотая коллекция» не только реставрируется и показывается на крупнейших международных фестивалях, но и приносит доход студии – от нового телеканала до зарубежной дистрибуции на YouTube. «Мосфильм» традиционно радует нас своими успехами.

Хотела бы передать слово Фёдору Бондарчуку и Юлиане Слащёвой, чтобы они подробно рассказали о ситуации на возглавляемых ими киностудиях.

Ф.Бондарчук (кинорежиссёр, продюсер, председатель совета директоров АО «Киностудия “Ленфильм”»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые Татьяна Алексеевна, Дмитрий Николаевич, Ольга Борисовна! Уважаемые участники совещания!

Сегодня много говорили об успехах индустрии, но и о проблемах. На протяжении нескольких лет тема киностудии «Ленфильм» оставалась проблемой в отрасли, но благодаря поручениям Президента я сегодня могу говорить об этом в прошедшем времени. Все поручения Президента выполнены. Напомню о трёх главных поручениях.

Первое – финансовое оздоровление киностудии, возврат кредитов Банка ВТБ, продажа непрофильного актива на улице Тамбасова. Всё это сделано, и несколько дней назад первые деньги поступили на счёт Банка ВТБ.

Второе – возврат «золотой коллекции» на «Ленфильм», возможность использовать совместно с компаниями-владельцами коллекции «Ленфильма». Всё это также произошло. Ольга Борисовна, спасибо Вам отдельно за это. Я пытался это сделать семь лет, а Вы помогли нам реализовать это меньше чем за год. Конечно, хочу поблагодарить и Правительство, и всех причастных к этому. Действительно, «золотая коллекция» – на «Ленфильме».

Новый совет директоров, в состав которого вошли представители Института развития интернета, глава Департамента культуры Правительства Российской Федерации, за что Вам, Михаил Владимирович, отдельное спасибо, – принял решение, что доходы от «золотой коллекции» будут инвестированы в создание фильмов на площадке «Ленфильм-дебют», о которой я расскажу попозже.

И третье – это утверждение стратегии развития студии «Ленфильм». Мы сконцентрировались на дебютах, была организована площадка «Ленфильм-дебют», которую возглавила Наташа Дрозд, которую я ещё раз поздравляю (и Сергея Михайловича Сельянова, который присутствует здесь) за большую награду на Каннском фестивале с картиной «Купе №6». Со всей страны мы получили, и были удивлены невероятно, и порадовались, более 600 заявок на участие в этом конкурсе. Отобрано десять работ, три из них поддержаны Министерством культуры. Сейчас на «Ленфильме» снимается четыре картины, в следующем году, я обещаю, студия будет безубыточная.

22 января в культовом пятом павильоне «Ленфильма» откроется 3D-выставка военной кинохроники, поддержанная Фондом президентских грантов, с которым мы тоже плотно работаем, и я благодарю всех за эту коллаборацию. Пользуясь случаем, ещё раз хочу в этом уважаемом собрании сообщить, что поручения Президента по киностудии «Ленфильм» выполнены, и поблагодарить всех ленфильмовцев, в первую очередь Сергея Михайловича Сельянова, Александра Николаевича Сокурова, Алексея Алексеевича Германа, присутствующего здесь, и Министерство культуры за эту помощь. Нас ждут интересные времена. Спасибо вам большое.

<...>

Заключительное слово Михаила Мишустина:

Я выскажу несколько наблюдений, моментов, которые так или иначе мне бы хотелось до вас донести.

Кино, которое создаётся на государственные средства, на мой взгляд, должно абсолютно точно быть ответственным. И нам очень важно, чтобы в эти непростые времена российское кино объединяло общество на основе в том числе традиционных для нас ценностей. И делать это надо мастерски.

Эта история, которая связана с любовью к Родине, к семье, справедливостью, сохранением исторической правды, или, как выразился Президент, «на основе здорового консерватизма», должна присутствовать в тех самых ориентирах, которые мы будем ожидать от государственных вложений. И особенно, повторю, это необходимо для детских и семейных фильмов, чтобы ориентировать, если хотите, на нравственные ценности в обществе.

Конечно, мы добились результатов. Я лично оцениваю очень высоко то, что делают наши мастера. Можно найти очень интересный, отличный, умный – необязательно с большим бюджетом – российский фильм, посмотреть его. Несмотря на конкуренцию с сильнейшими сегодня – это Голливуд, это итальянское, британское, французское кино, – мы соперничаем с этими лучшими очень уверенно. Потенциал, я считаю, у российского кино огромный. Правильно бы его раскрыть и разобраться в том числе с правами.

Но кинематограф, как мы уже говорили, – это индустрия, а значит, кроме творчества нужно помнить о том, что мы должны развивать то самое производство и сбыт, используя все возможности, и учитывать в том числе потребности молодой аудитории.

Скажу два слова про «Пушкинскую карту», о которой великолепно рассказала Татьяна Алексеевна Голикова. Идея была президентская, мы её долго обсуждали и технически сложно реализовывали. Мы не говорили об этом, пока не вышло. Видите, как улыбается Ольга Любимова, потому что они бессонными ночами с Татьяной Алексеевной, с коллегами – здесь Денис Молчанов, все, кто в этом принимал участие, наши коллеги из «Почта Банка» – все делали и развивали этот проект с максимальной любовью к нашим молодым зрителям.

Аудитория от 14 до 22 лет – это 13 с лишним миллионов ребят. И финансы сегодня (механизм, когда 5 тыс. рублей на год даются) ограничены, кстати, не Министерством финансов и не Правительством России. Угадайте, чем это ограничено? Отсутствием контента. Для меня и для Татьяны Алексеевны (Голиковой) это было просто удивительно. Мы думали гораздо больше денег дать на «Пушкинскую карту», чтобы ребята пошли в театры, в музеи, на выставки. Оказалось, что мы в общем-то не способны произвести то количество мероприятий, которое могли бы через такой механизм дать детям. Их просто мало. И на сегодня мы сделали всё возможное, чтобы увеличить это контент.

Понятно, что самое главное – это та самая цифровая платформа, о которой я до этого говорил. Когда ребёнок здесь получает возможность выбора.

Посмотрите, что на сегодняшний день поддержано Президентом и реализовано уже нами, в феврале начнёт работать: 2 тыс. рублей. У вас появляется таргетированная аудитория, у вас появляется понимание, для кого делать фильмы – для молодёжи и студентов. И эти 26 млрд рублей в копилке, на это деньги выделены. Поборитесь за них.

У вас отчисления, не знаю, насколько они для кого-то спорны, сегодня это примерно 7,5% – дистрибьютору, 42,5% – тем, кто создал фильм, продюсерам или тем, у кого права, и 50% забирают сети, кинотеатры. Давайте сделаем KPI. Отличное было выступление нашего коллеги, который показал платформу. Эта платформа позволяет нам выстроить оценку – честную, справедливую. Давайте договоримся сразу, чтобы все примерно в одном ключе думали и оценивали, что мы делаем хорошо или плохо. Когда мы можем уже сегодня посчитать кассовый сбор, кто, где купил и географию, то мы также можем через этот процент посчитать, что вернулось, и оценить. Я понимаю, что очень много не заработаешь. И те единицы, или бриллианты, которые выстрелят, – прекрасно, мы их поддержим. Но оценить, кто лучший, можно очень легко. Для этого нужна система, концепция, которая сегодня на финальной стадии должна это учитывать. Сделайте нам понятные KPI или понятные маркеры того, как мы оценим. И по сбору, и по возможности.

Правительство, конечно, готово будет содействовать – финансово, административно, юридически. Но с момента получения государственной субсидии продюсер работает уже в рыночной среде. Вы все это прекрасно знаете. И результат должен быть не в том, сколько средств использовано, а в кассовых сборах и оценке того, какое воздействие этот фильм оказал на общество. И мастера это умеют. Вы же умеете тронуть сердца, когда у кого-то – слеза, у кого-то – гордость за страну, кто-то вспомнит своих родителей. Необходимо вывести в этом смысле нашу индустрию – не только кино, но мы говорим сегодня о кино, – на новый уровень. И, пожалуйста, сравнивая с платформами и так далее, не забывайте о том, что нам нужны все средства доведения нашей позиции, талантливой, умной и правильной до потребителей как внутри России, так и в мире.

Теперь что касается системных решений, концепции развития кинематографа в стране. Ольга Борисовна, пожалуйста, то, о чём мы сегодня говорили, и вопросы, которые поставили перед нами участники совещания, нужно реализовать.

Всё равно, если мы IRR, или доходность того, во что вкладываем, будем оценивать, нужно это отрейтинговать. Давайте это отрейтингуем, посмотрим. Потому что, я уверен, есть кино, которое не принесёт никаких дивидендов и доходов, но так может влиять на людей, что мы все от души его поддержим. И государство в нашем лице его поддержит.

Конечно, нужно иметь и детальное представление о том, как будет осуществляться кинопоказ в интернете. Слово «интернет» я здесь говорю в общем, учитывая расширение аудитории стриминговых сервисов, которые будут всё больше и больше захватывать долю. У нас есть уже успешный опыт – мне правда очень нравится – ЕАИС. Молодцы ребята, что в этом смысле начали это направление эксплуатировать. Ничего там сложного нет. Интернет вещей, который сегодня генерирует все продажи, онлайн-кассовые платформы и возможности глубокого анализа больших данных, которые мы получаем, дадут нам возможность сделать эти KPI и рейтинги. Давайте это сделаем вместе. Наверное, государственная поддержка фондом может быть оказана, когда мы точно знаем, что, например, Эрнст сделает классный фильм. Говорит – я сделаю. Раз в пять лет делаю хороший фильм и сделаю ещё один.

Почему я всё это говорю? Ключевая задача сегодня – обеспечить нам единый КPI по тому, что такое хорошее российское кино, и попробовать в этом смысле распределить в том числе и систему государственной поддержки, и возможности поддержки частных инвестиций более справедливо.

Сразу скажу, что накануне этой встречи я подробно обсудил все вопросы, связанные с финансированием в том числе российского кино, с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Я знаю, что многие, в том числе и создатели отечественных фильмов, мастера культуры, к нему обращаются с этим вопросом. Мы с ним подробно обсудили, что можно было бы сделать. Я ему изложил наши аргументы. Он поддержал наши подходы к дополнительному финансированию отрасли в следующем году.

Мы выделим 5,5 млрд рублей, из них 4 млрд получит Фонд кино на поддержку зрительского кино и 1,5 млрд рублей получит Министерство культуры. Это решение, мне кажется, обоснованно. Мы понимаем прекрасно аргументы, которые вы сегодня изложили. И мы не хотим, чтобы наше прекрасное, в том числе авторское, кино уходило в прошлое. Дебютные, детские, авторские, анимационные фильмы и документальное кино, научно-популярные картины – всё это очень важно.

Я считаю, что в трёхлетнем бюджете у нас есть всё для того, чтобы делать неплохие фильмы и бороться за рынок. У нас уже сегодня предусмотрено на трёхлетку по 6 млрд рублей, те дополнительные средства, о которых я сказал, плюс примерно, мы посчитали, около 6 млрд рублей на кино легко можно по «Пушкинской карте» получить – а потенциал больше. Вы понимаете, что потенциал – 26 млрд рублей? Пожалуйста, боритесь, дорогие друзья. У вас есть источник. Причём этот источник гарантирован государством. По «Пушкинской карте» я имею в виду. Итого примерно в 2022 году киноиндустрия получит не меньше 17 млрд рублей. Это уже хорошие средства, на которые можно произвести отличные работы. И побороться в том числе с мировыми производителями этого контента.

Друзья, хочу, пользуясь случаем, от всей души вас поздравить с наступающим Новым годом, Рождеством Христовым, пожелать вам удачи. Пожалуйста, пусть ваши глаза блестят, придумывайте, радуйте нас, ваших зрителей, новыми картинами, идеями. И конечно, не забывайте о наших детях и наших семьях.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 декабря 2021 > № 3918752 Михаил Мишустин

Пленарное заседание съезда РСПП

17 декабря 2021 года, Москва

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании юбилейного XXX съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Дорогие друзья!

Рад приветствовать всех участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. И прежде всего хочу поздравить РСПП с юбилейной датой. В этом году вашей авторитетной организации, объединяющей крупнейшие, ведущие компании и предприятия страны, исполняется 30 лет.

За эти годы – а это был сложный, непростой период становления фактически новых общественных отношений, «взросления» отечественной рыночной экономики – Союз промышленников и предпринимателей зарекомендовал себя как надёжный партнёр всех ветвей власти, институтов гражданского общества.

При вашем непосредственном участии укрепляются конструктивные отношения государства и бизнеса – в интересах развития России, наших регионов. Мы вместе работаем для обеспечения экономического роста и решения приоритетных социальных задач, включая обновление рынка труда, профессионального образования, укрепление таких важнейших институтов, как благотворительность и волонтёрство.

Признателен вам за такое деятельное участие и весомый вклад в реализацию общенациональной повестки, в увеличение кадрового, инвестиционного, промышленного и экспортного потенциала России.

Знаю, что буквально перед нашей встречей – мне сейчас Александр Николаевич сказал об этом – на пост президента РСПП был переизбран Александр Николаевич Шохин. Я поздравляю Вас, Александр Николаевич, и желаю Вам всего самого доброго, дальнейших успехов.

(Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги!

Высоко ценю наш формат общения, регулярные встречи, которые, как правило, проходят в конце года. До пандемии проходили и в неформальной обстановке, но, к сожалению, здесь есть сегодня ограничения, об этом я ещё чуть позже скажу.

Традиционно в это время и бизнес, и органы власти подводят итоги, анализируют, что удалось сделать или ещё только намечается реализовать, что называется, сводят баланс. Позволю себе также обозначить некоторые результаты и определённые тенденции.

Объективные индикаторы – не буду их сейчас перечислять, вы и так в принципе об этом хорошо всё знаете, – всё-таки говорят о том, что уже к середине текущего года российская экономика восстановилась от последствий эпидемии коронавируса, вышла на докризисный уровень. Показатели занятости также вернулись к значениям 2019 года.

Такое быстрое, относительно быстрое восстановление экономической динамики – это ощутимый, видимый результат работы всего делового сообщества – и крупных компаний, и малых, и средних предприятий России. Абсолютное большинство наших предпринимателей проявило и проявляет ответственность за свои коллективы, думает не только о том, как преодолеть текущие вызовы, но и о том, как идти вперёд.

Уверен, что благодаря именно такому настрою бизнеса эффективно сработали масштабные меры поддержки экономики, занятости, системообразующих отраслей, которые реализовало государство.

Этот опыт партнёрства, безусловно, нам всем нужно укреплять. Он необходим и для ответа на нестандартные, подчас даже экстраординарные вызовы, и, что не менее важно, – для решения задач долгосрочного развития страны.

А мы сейчас выходим именно на такой этап, когда после быстрого восстановления нам нужен быстрый и качественный рост. Предстоит масштабная трансформация всей экономической жизни. Это и цифровизация, и экологическая повестка, и создание фактически новых отраслей, фронтальное развитие инфраструктуры. Эти задачи мы также будем решать вместе – безусловно, по-другому невозможно себе это и представить.

Здесь хочу сделать отступление: все ключевые экономические решения в период эпидемии мы принимали в результате диалога, обсуждали конкретные шаги с участием деловых объединений, профсоюзов. Это, кстати, во многом позволило найти баланс между вынужденными ограничениями, связанными с эпидемией, с защитой здоровья граждан, и обеспечением устойчивости экономики, с другой стороны, сохранением рабочих мест, трудовых коллективов, доходов людей.

Этот баланс важно сохранить. И здесь нужны именно гибкие, просчитанные решения. Ничего нельзя делать, что называется, в ходе каких-то «лобовых атак».

В этой связи остановлюсь на теме, которая затрагивает все отрасли экономики, а главное – всех граждан нашей страны. Речь об использовании так называемых сертификатов вакцинированного.

Как вы знаете, законопроект, по которому планировалось установить обязательное требование такого сертификата на транспорте – в самолёте или поезде, – был снят с рассмотрения Думы.

Что касается закона об обязательности сертификатов для посещения общественных мест – торговых центров, кафе, ресторанов, учреждений культуры, – то вчера он был принят Государственной Думой в первом чтении.

Конечно, и этот законопроект в существующей редакции требует доработки. При этом, работая над столь чувствительными нормами, нормативными актами, необходимо учитывать все нюансы и жизненные ситуации.

В этой связи поручаю Правительству совместно с Госдумой, Советом Федерации, объединениями работодателей, представителями гражданского общества доработать закон о применении сертификатов вакцинированного в общественных местах, учесть все вопросы, которые волнуют наших граждан. Закон должен быть чётким, ясным и понятным.

Добавлю, что до принятия любых изменений коллеги из Правительства должны обеспечить полную технологическую готовность для системы сертификатов. Она должна надёжно работать именно для защиты здоровья граждан, а не создавать для них лишние трудности.

Но закончить этот пассаж на такой ожидаемой некоторыми общественными организациями и деятелями ноте я не могу. Ни по моральным соображениям, ни в силу своих должностных обязанностей. Потому что ситуация в сфере борьбы с коронавирусом остаётся очень серьёзной и напряжённой.

Смотрите, у нас совсем недавно была 41 тысяча заболевших в день. Сегодня это 26–28 тысяч. Вроде бы сокращение почти вполовину. Но и это для нас очень много. Смертность подросла в стране. В значительной степени это связано так или иначе с ковидом. Не потому, что кто-то скрывает чего-то, посчитать даже невозможно эти последствия. А смотрите, что происходит в относительно благополучных странах, имею в виду распространение так называемого нового омикрон-штамма. Ещё непонятны последствия. Одни исследователи говорят, что это более лёгкая форма, а другие говорят о возможных тяжёлых последствиях после того, как люди им переболеют. Резко возросло количество болеющих коронавирусом детей, причём с тяжёлыми последствиями. Просто мы должны это знать.

А в относительно благополучных странах с точки зрения охраны здоровья людей что происходит? В Федеративной Республике, насколько я вижу, как ни странно, во-первых, достаточно низкий уровень вакцинации по сравнению с другими европейскими странами, а потом, сейчас уже начали говорить о том, что не хватает даже вакцин для ревакцинации, бустера. Кстати говоря, наш «Спутник V» – так, как на сегодня это видится, в течение недели специалисты дадут окончательную оценку, – работает хорошо, пожалуй, даже эффективнее по борьбе с «омикроном», чем другие применяемые в мире вакцины. В течение нескольких ближайших дней специалисты дадут окончательную оценку, но похоже, что так.

В этой связи, конечно, мы даже можем поделиться уже имеющимися у нас препаратами, имею в виду и для бустерной вакцинации, в том числе и для европейских стран. Если, конечно, у них есть такая необходимость и желание. Надо активнее и более содержательно работать, конечно, с Всемирной организацией здравоохранения, прислушиваться к их рекомендациям, к рекомендациям специалистов.

Но ещё раз вернусь к европейским странам. Великобритания – 67,2 миллиона человек сейчас у них населения. У нас – 146. Я уже говорил, у нас 26–28 тысяч в день заболевает, а в Великобритании, по их официальным данным, – 88 тысяч. Население почти в два раза меньше, а заболевших в три раза почти больше.

Почему я это говорю сейчас? На носу новогодние праздники, передвижение будет очень большим. Некоторые предприятия, ваши предприятия – это предприятия полного, безостановочного цикла, будут работать и в праздничные дни. Я хочу и к вам обратиться, и ещё раз напомнить всем нашим гражданам: конечно, новогодние праздники – это особый период в жизни каждого человека, каждой семьи, хочется встретиться с близкими, пообщаться. Новогодний праздник всегда вызывает какие-то позитивные, сказочные ожидания на будущее. И это хорошо, и надо, конечно, отмечать. Но нужно прислушиваться ко всем рекомендациям специалистов и соблюдать их, если мы хотим, чтобы у нас было действительно счастливое будущее. Это серьёзный вопрос.

У нас знаете как: после первого тоста все уже забывают про всякие меры предосторожности. Сегодня это не тот случай. Нужно внимательно присмотреться к этим рекомендациям и сделать всё для того, чтобы их соблюдать.

Как я уже сказал, «Спутник Лайт» для тех стран, которые хотели бы его использовать для бустерной вакцинации, мы готовы предоставить, у нас наработан достаточный объём для того, чтобы мы могли поделиться с другими странами.

Кстати, наши специалисты, как вы знаете, сейчас работают и в Южноафриканской республике, хочу поблагодарить наших коллег из ЮАР за то, что они приняли делегацию наших специалистов. Они вместе с коллегами из ЮАР изучают особенности этого штамма. Кстати говоря, 75 процентов заболевших в ЮАР – это как раз те, кто заболели новым штаммом «омикрон».

Продолжим. Я сказал сейчас только об одном отдельном законопроекте. Но требования высокого качества, чёткости относятся ко всей нашей законотворческой и законодательной деятельности, к регуляторной практике. Это важно для каждого человека, а это – важнейшее условие для роста деловой, инвестиционной активности в стране.

Мы при вашем непосредственном участии уже многое сделали для улучшения и законодательства, и правоприменительной практики. Но и проблем, конечно, ещё много. Уверен, что вы с этим сталкиваетесь до сих пор. Но жизнь сложна и многообразна, как в таких случаях говорят, у нас будет время ещё немного поговорить и обменяться мнениями по поводу как раз практики применения того, что наработано, а возможно, и по тем вопросам, которые нужно отрегулировать в законодательном порядке.

Поэтому обязательно, конечно, будем продолжать эту работу вместе с вами, использовать, донастраивать лучшие мировые и отечественные практики поддержки инвестиционной активности и частной инициативы.

Это принципиально важно сейчас, когда, повторю, национальная экономика восстановилась и нам нужно, что называется, без паузы добиться перехода к долгосрочному, качественному росту. Для этого у нас есть и солидные государственные ресурсы, и хороший потенциал бизнеса, прежде всего у флагманов нашей экономики.

Так, сегодня финансовые показатели большинства крупных компаний пошли вверх, с чем я вас и поздравляю. Растёт прибыль организаций, особенно в отраслях, которые получают сейчас хорошую «премию» от благоприятной, высокой конъюнктуры на внешних рынках.

У каждой компании есть своя статистика, у нас есть и обобщённая: за январь – сентябрь 2021 года чистая прибыль организаций составила 21,6 триллиона рублей. Это на 63,7 процента больше, чем в соответствующий период 2019 года, то есть допандемийного. А если сравнить с прошлым [годом], то увеличение идёт на 79,6 процента.

Понятно, что бизнес в первую очередь направляет растущую прибыль на решение текущих задач, на погашение кредитов и займов, на увеличение зарплат сотрудников и так далее. Зарплаты не в номинальном, а в реальном выражении тоже подрастают, и это очень хорошо. Не секрет, что и на выплаты повышенных дивидендов акционерам направляются значительные ресурсы.

Это, кстати, показывает и мониторинг Федеральной налоговой службы, в котором оценивается активность крупнейших российских групп компаний. Учитывается размер прибыли, сумма выплаченных дивидендов и вложений в инвестпроекты и, конечно, принимаются во внимание налоговые льготы, полученные группами компаний. Всегда внимательно Правительство это анализирует и мне своевременно об этом докладывает.

Подчеркну: устойчивый денежный поток, который сейчас получают наши ведущие компании, нельзя просто «распылять» и «проедать». Если смотреть вдолгую, такой соблазн обернётся проигрышем, снижением конкурентоспособности отечественного бизнеса на глобальных рынках, которые сейчас стремительно меняются. А мы с вами должны мыслить стратегически и видеть перспективу развития.

Вновь отмечу: полученный сейчас финансовый ресурс – это мощная база для расширения производства, наращивания капиталовложений, для запуска новых, перспективных деловых инициатив, – того, что движет экономику страны вперёд, работает на повышение благосостояния всех наших граждан.

Со многими из присутствующих в этом зале мы встречались в марте этого года. Тогда договорились о том, что Правительство вместе с деловыми кругами подготовит дополнительные меры поддержки проектов, которые финансируются за счёт собственного капитала бизнеса.

Сегодня предлагаю обменяться мнениями, насколько успешно продвигается эта работа, какие проблемные вопросы ещё не решены, какие нужно решать, что остаётся для решения, а также какие направления для инвестиций вы, ваши управленческие команды считаете наиболее интересными и перспективными.

Конечно, приоритетом для бизнеса в оценке капиталовложений всегда является отдача от инвестиций, их экономическая, финансовая эффективность, а также стабильность и предсказуемость условий для вложения средств. Но что здесь хотел бы добавить.

За последние годы особое звучание в глобальной деловой повестке приобрели вопросы устойчивого развития, когда в фокусе внимания собственников бизнеса, акционеров находится не только расширение или модернизация производственных мощностей, но и забота об экологическом благополучии городов и регионов, целых стран и даже континентов, развитие инфраструктуры, благоустройство территорий.

В современной международной терминологии такой подход получил обозначение ESG – вы знаете об этом, безусловно, лучше, чем кто-либо другой, – но, по сути, речь идёт о том, что в России уже давно называется социальной ответственностью бизнеса. Для нас здесь ничего удивительного, неожиданного и нового-то нет.

Уверен, каждый из вас может рассказать о собственном опыте в этой сфере и о том, какие шаги сейчас принимаются вашими компаниями, чтобы на практике реализовывать принципы устойчивого развития. Тоже готов на эту тему поговорить сегодня.

И, прежде чем перейдём к дискуссии, хотел бы ещё раз поздравить Российский союз промышленников и предпринимателей с 30-летием. 3 декабря – надеюсь, вы тоже слышали об этом – подписан Указ о награждении коллектива РСПП почётным знаком Российской Федерации «За успехи в труде». Сегодня в этом зале я рад вручить вам эту заслуженную государственную награду.

(Вручается почётный знак.)

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы Вас поблагодарить за столь высокую оценку деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей. Этот почетный знак «За успехи в труде» – новая награда. Мы горды тем, что одна из первых наград вручена именно Российскому союзу промышленников и предпринимателей. Я думаю, что это не только связано с 30-летним юбилеем РСПП, но и с тем вкладом, который делает и наша организация, и члены организации в экономическое развитие страны, в социальную проблематику, в устойчивое развитие. Будем воспринимать эту награду как аванс и будем работать в дальнейшем в плотном контакте с руководством страны и с Правительством.

Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я также хотел поблагодарить Вас за очное участие в нашем съезде. Действительно, в последние годы сложилась, на мой взгляд, очень эффективная практика взаимодействия с Вами, когда на ежегодных съездах РСПП Вы присутствуете, ведете диалог, неформальный диалог, в том числе с членами организации, с руководителями ведущих компаний. И даже в прошлом ковидном году мы нашли возможность такую дискуссию провести, правда, в режиме ВКС. А сегодня мне особенно отрадно, что Вы нашли возможность лично поучаствовать в нашем съезде, то есть мы шаг за шагом восстанавливаем старые сложившиеся формы общения. И тот факт, что все члены, делегаты и гости съезда прошли все требования, все барьеры Роспотребнадзора и пришли сюда чистыми и душой, и телом, – это тоже означает, что наши компании активно включены в работу по противодействию коронавирусной инфекции, о чем Вы достаточно подробно говорили.

За прошедшие годы, безусловно, за 30-летие много было сделано, и есть возможность подвести итоги и наметить новые, достаточно амбициозные планы и задачи на будущее. За прошедшие годы радикально улучшился деловой климат, повысилось качество законодательства в предпринимательской сфере, выросло качество институализированных механизмов и площадок взаимодействия между властью и бизнесом, в частности, оценка регулирующего воздействия, регуляторная гильотина. Это часть комплексной системы публичной формализованной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внедрения которых добивались и РСПП, и наши партнеры по бизнес-сообществу.

Повысилась эффективность системы контроля и надзора, реализуются цифровые решения, в том числе в сфере социально-трудовых отношений, что особенно важно в период ковидных ограничений.

РСПП активно участвует в подготовке предложений по реализации инициатив в климатической сфере и проблематике энергоперехода. Достигнутые совместными усилиями при Вашей самой непосредственной активной поддержке результаты, безусловно, не повод успокаиваться. Поэтому мы в течение подготовки к съезду, в течение нескольких месяцев, проводя форумы недель российского бизнеса, сформулировали конкретные предложения. У нас набралось 50 блоков-предложений, приоритетных направлений деятельности на ближайшие пять лет.

Из системных направлений нашей работы назову некоторые. Во-первых, это противодействие пандемии COVID-19, включая расширение информационной кампании по продвижению вакцинации. Летом этого года мы вместе с социальными партнерами, с Михаилом Шмаковым подписали обращение к Правительству, с тем чтобы активизировать вакцинацию. Может, мы чересчур жестковато предлагали ввести обязательную вакцинацию, тем не менее на наших ведущих предприятиях уровень вакцинации доходит до 80 процентов. Во многом это делается, исходя из производственных требований, Вы упомянули непрерывные технологические процессы, исходя из сохранения здоровья и работников, и членов семей, и граждан, проживающих на территориях. Это значит, что в принципе возможно достичь того, что называется коллективным иммунитетом в достаточно ограниченные сроки. Надеемся, что 2022 год зафиксирует эту планку, и мы ее преодолеем.

Безусловно, важно отметить и предсказуемость условий ведения бизнеса и прозрачности принимаемых решений. Мы сегодня достаточно подробно в первой части съезда об этом говорили с членами Правительства. Думаю, этот разговор продолжится и в Вашем присутствии.

Важное направление – это стимулирование инвестиционной активности бизнеса. Вы отметили, что у бизнеса есть возможности инвестировать – показатели прибыльности компаний не только сопоставимы с доковидным периодом, но и существенно превосходят его. Безусловно, очень важно, чтобы, как говорят специалисты, трансформируя сбережения в инвестиции, снять те или иные ограничения, которые стоят на пути принятия инвестиционных решений компаний и бизнеса. Сегодня хотелось бы об этом тоже поговорить.

Повышение эффективности системной экспертизы правовых актов. С одной стороны, продвижение, как я уже говорил, есть, но мы видим, что есть возможности у некоторых ведомств уклониться от серьезного публичного обсуждения, что нас заставляет уже вдогонку, в том числе на площадке Государственной Думы, искать компромиссы, которые мы в принципе находим, но мы могли бы их найти и без, может быть, такого публичного обсуждения на финальной стадии. Это могло быть рабочее взаимодействие. Мы считаем, что можно здесь продвинуться.

Очень важно продвижение принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса. Мы сегодня приняли обновленную редакцию «Социальной хартии российского бизнеса». Это хартия социально ответственного поведения компаний, инвестирования и хозяйственной деятельности. Она как раз соответствует тем критериям, о которых Вы в своем выступлении сказали. Это не только создание производственных мощностей, но это и создание условий для достойной заработной платы, благоприятных условий труда работников, условий проживания людей, в том числе экологических условий и социальных условий для комфортной жизни.

Безусловно, мы включены в международную повестку. Это связано не только с желанием компаний использовать текущую ситуацию для завоевания новых ниш на рынках, но и, безусловно, речь идет о создании механизма выхода на рынки через такие механизмы, как «одно окно» для экспортеров. Очень важно, что в рамках международной повестки мы с самого начала включены в такие острые переговорные сюжеты, которые ведет Правительство, будь то климатическая повестка либо новое транснациональное регулирование налогов.

Я не буду перечислять все направления. Мы договорились так, что проект наших предложений по системным вопросам и секторальным вопросам на ближайшую пятилетку мы будем дополнять, в том числе с учетом дискуссии на съезде, уже что-то «набежало», что мы хотели бы инкорпорировать в наши предложения. Думаю, что с учетом выступлений коллег, комментариев членов Правительства, безусловно, Ваших комментариев мы дополним (не скорректируем, а дополним) наши планы и действия на ближайшие пять лет.

Я, с Вашего позволения, Владимир Владимирович, хотел бы предоставить слово коллегам, членам Союза, руководителям наших рабочих органов с тем, чтобы они изложили наше видение. Если Вы сочтете возможным, присутствующие здесь члены Правительства могли бы дать соответствующий комментарий, если вдруг позиции расходятся, а если сходятся, тем более пусть дадут комментарий, что у нас полное взаимопонимание.

Можно приступать?

В.Путин: Конечно. Я вижу здесь коллег из Правительства на первых рядах. Поэтому, если у меня будут какие-то затруднения с ответами, то я к ним обращусь.

А.Шохин: Да, это специально, чтобы Вам легче было их найти с предложением прокомментировать.

Первому я хотел бы предоставить слово Дмитрию Александровичу Пумпянскому – председателю совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания» и президенту регионального объединения работодателей «Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей».

Пожалуйста, Дмитрий Александрович.

Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В начале своего выступления хотел бы отметить, что российский бизнес, несмотря на непростую ситуацию, связанную с пандемией, наращивает инвестиционную активность. Сегодня мы уже несколько раз об этом говорили, и это действительно так: инвестиции в основной капитал за три квартала этого года выросли на 8,5 процента. При этом почти 60 процентов приходится на собственные средства предпринимателей. То есть бизнес видит большие перспективы российской экономики и готов к дальнейшему увеличению капиталовложений. При этом хочу сказать, что подавляющая часть новых проектов соответствует целям устойчивого развития ООН.

На фоне роста инвестиционной активности вопрос совершенствования механизмов поддержки инвесторов является крайне важным. Российский бизнес искренне благодарен Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации за то, что этому вопросу уделяется пристальное внимание. Хотел бы остановиться на некоторых важных аспектах, стимулирующих инвестиционную активность.

Это, конечно, стабильность условий. Существует системный запрос бизнеса на предсказуемость решений органов власти, прежде всего в фискальной и регуляторной сферах. В России уже есть эффективные инструменты, которые предусматривают стабилизационную оговорку. В первую очередь выделю специальный инвестиционный контракт СПИК 2.0. Его целевой сегмент – крупные промышленные проекты, предполагающие разработку и внедрение на территории России самых современных и уникальных технологий для выпуска конкурентоспособной продукции мирового уровня. Здесь хотел бы отметить активную позицию и поддержку Минпромторга в работе с потенциальными инвесторами. Без таких инструментов, как СПИК 2.0, была бы невозможна реализация многих высокотехнологичных, очень нужных стране проектов. Знаю это и по своему опыту, тоже участвуем в этих программах.

Еще одним инструментом, предусматривающим стабилизационную оговорку, является механизм соглашения о поощрении и защите капиталовложений, СЗПК – закон, который принят в апреле прошлого года. Уже заключены 36 соглашений на сумму более триллиона рублей. В настоящий момент по инициативе Андрея Рэмовича Белоусова Правительством России и РСПП ведется работа по совершенствованию механизмов СЗПК путем создания совместной рабочей группы, которая на площадке Минэкономразвития России проведет работу по адаптации этих инструментов к текущей экономической ситуации для последующего внесения поправок в Государственную Думу, чтобы этот, безусловно, важный и нужный проект начал реально работать.

Хочу также отметить, что при разработке новых инвестпроектов и модернизации существующих производств предприятия обязаны и стремятся выполнять все экологические, санитарные и технологические требования, как Вы и упоминали в своем выступлении, для обеспечения безопасности и здоровья граждан. Мы всецело это разделяем, активно поддерживаем программу «Чистый воздух», участвуем в реализации мероприятий в ее рамках. Уже сейчас проводится работа по отказу от неэффективных технологий производства, выполнению дополнительных природоохранных мероприятий с большими капитальными затратами. Также в регионах при поддержке бизнеса создаются так называемые карбоновые полигоны, внедряются другие средства мониторинга окружающей среды.

Однако в некоторых случаях предприятия сталкиваются с техническими и, я бы сказал, методологическими трудностями. Например, с марта этого года вступили в силу утвержденные Роспотребнадзором новые санитарные правила и нормы. Они предусматривают применение новых, так называемых среднегодовых предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе вместо применяемых ранее среднесуточных. Требования стали более жесткими, и для ряда веществ нормы учреждены вообще впервые. Однако, к сожалению, в настоящее время отсутствуют производственные технологии, которые могли бы обеспечить достижение некоторых целевых показателей ПДК, также пока нет необходимых методик расчетов, не сформирована нормативная база. Внедрение новых форм требует от предприятий реализации целого ряда мероприятий, связанных с созданием новых систем и методов контроля для получения комплексного экологического разрешения, а без него нельзя работать.

Также при этих нормативах происходит многократное расширение санитарно-защитных зон предприятий, в границы которых попадает жилая, общественная застройка, садовые и иные участки, что может потребовать или выкупа этих земель, расселения жителей, или закрытия предприятий. А ведь нам крайне важно сохранять рабочие места, обеспечивать социальную стабильность и бесперебойную работу, собственно, производства.

Очевидно, что промышленности нужно время для адаптации к новым условиям, и здесь потребуется четкое взаимодействие предприятий с федеральными и местными органами власти, с населением. Просим поддержать здесь введение переходного периода до 2027 года.

Также в этой связи полагаем целесообразным для исключения негативных последствий для предприятий и населения сформировать межведомственную рабочую группу с участием Росприроднадзора, Минпромторга, Минприроды и РСПП (конечно, мы готовы участвовать) на переходный период до конца 2027 года для отработки практики применения введенных среднегодовых ПДК, оценки отдельных нормативов, их анализа на предмет исполняемости при текущем уровне развития технологий производства и контроля, доработки нормативной базы.

И в заключение несколько слов об исполнении Ваших поручений в сфере промышленного строительства. Прежде всего хочется выразить благодарность Марату Шакирзяновичу Хуснуллину и Иреку Энваровичу Файзуллину за совместную оперативную проработку Вашего поручения и принятия решений по комплексному снижению барьеров в промышленном строительстве. В частности, существенную роль в этом процессе сыграл план мероприятий, так называемая дорожная карта, оперативно разработанная аппаратом Правительства, Минстроем России и РСПП. Эта дорожная карта в настоящее время успешно реализуется.

Одним из ключевых инструментов упрощения процедур является принцип «одного окна», позволяющий значительно оптимизировать процесс получения разрешительных документов. Это относится и к решению вопросов согласования проектной документации, которая подлежит государственной экологической экспертизе и экспертизе проектно-сметной документации. Сегодня общий срок подготовки материалов оценки воздействия на окружающую среду и прохождения государственной экологической экспертизы составляет более 200 дней, причем это надо сделать до прохождения технической экспертизы. Данная проблема нами проработана с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, достигнут существенный прогресс в решении этой задачи. В частности, Минстроем России разработан проект постановления Правительства, позволяющий установить порядок параллельного проведения обоих экспертиз, подготовлены другие необходимые нормативные документы. Очень ждем выхода этого постановления Правительства.

Однако даже после их вступления в силу реальная возможность организации прохождения экспертиз по принципу «одного окна», по нашему мнению, все же потребует внесения изменений в ряд федеральных законов. В частности, для выполнения Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, изменения потребуется внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», Федеральный закон «Об объектах культурного наследия [(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»]. Просим Вас поддержать такой подход. В этом случае соответствующие изменения будут подготовлены нами совместно к внесению в весеннюю сессию в Государственную Думу.

Полагаю, что высказанные предложения помогут российским инвесторам еще более активно участвовать в модернизации существующих и создании новых высокотехнологичных производств. Момент для этого благоприятный, и настрой бизнеса – оптимистичный.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Это прямо не вопрос, а целый запрос по ряду позиций, и все они, я понимаю, важные.

Что касается СПИКов и СЗПК. Понятно, с чем связаны требования по СПИКам и обновленный СПИК 2.0 – с необходимостью переноса, трансфера технологий, роста наших технологических возможностей. Я уверен, что в конечном итоге и российский бизнес в этом заинтересован, потому что это меняет качество российского бизнеса. Надо сказать, что в нем с самого начала предусмотрены вещи и требования, связанные с экологией, то же самое касается и СЗПК – защиты капиталовложений. Там прямо вшиты требования экологического характера. Если есть какая-то необходимость сказать дополнительно об этом, пожалуйста, коллеги из Правительства могут встать и добавить, но, мне кажется, здесь и комментировать особенно нечего.

Вопрос, связанный с так называемой «дедушкиной оговоркой», он у нас ведь тоже прописан, предусмотрен. И прежде всего это касается долгосрочных инвестиций и СЗПК с инвестициями долгосрочного характера.

Мы договаривались о том, что, Дмитрий Александрович упоминал, при сопровождении нашего Фонда прямых инвестиций будет создан так называемый Фонд фондов, в который государство намерено внести 10 миллиардов рублей. В этой связи напомню, что наши предварительные договоренности заключались в том, что представители крупных компаний внесут соответствующую сумму – тоже 10 миллиардов. Надеюсь, что слово, данное нашими предпринимателями, тоже будет исполнено.

Я понимаю, что связано это в значительной степени с теми проектами, которые предлагаются для совместной работы. Но я изначально, если вы помните – Александр Николаевич не даст соврать, а я и не хочу, – первоначальные предложения и моя позиция заключались в том, чтобы представители бизнеса принимали участие в подготовке этих проектов и в выборе этих проектов, с тем чтобы было интересно для бизнеса. Навязывать бесполезно и бессмысленно.

Поэтому надеюсь, что руководитель нашего Фонда прямых инвестиций скажет еще об этом, Кирилл Дмитриев. У него хорошо получается в работе с иностранными инвесторами. Как вы знаете, некоторые из них настолько доверяют профессионализму команды нашего Фонда прямых инвестиций, что согласились с автоматическим инвестированием в те проекты, которые предлагаются нашим фондом. Здесь нет такой необходимости, потому что вы сами участники нашего рынка, сами знаете ситуацию в тех или других отраслях и можете экспертно оценить перспективы того или иного проекта. Я надеюсь, что вся практика, наработанная в этой сфере Фондом прямых инвестиций, будет максимально применена, и Фонд фондов, о котором мы говорили, заработает. Конечно, будем следить за тем, чтобы, Дмитрий Александрович прав абсолютно, нужно по максимуму сделать все, чтобы не менялись условия.

В этой связи не могу не сказать о том, что Правительство вынуждено было предпринять определенные шаги и увеличить нагрузку на нефтянку, на металлургию. Ясно, с чем это связано – с текущей конъюнктурой. Коллеги в Правительстве понимают, что они должны по максимуму соблюдать стабильность условий фискальной нагрузки, будут из этого исходить, будут стремиться к тому, чтобы полностью исполнять взятые на себя обязательства.

По поводу карбоновых полигонов и так далее. Ну да, все планы здесь прописаны, известны. Что я хочу сказать в этой связи? Знаете, торговля углеродными единицами – по сути, новый вид бизнеса возникает. Экспертами российский рынок торговли этими карбоновыми единицами оценивается примерно в 50 миллиардов долларов. Здесь есть над чем подумать и есть над чем поработать, тем более что у нас имеются серьезные конкурентные преимущества в этой сфере. Естественно, мы должны добиваться в конечном итоге того, чтобы на международном уровне принимались справедливые решения, обоснованные, чтобы решения, связанные с трансграничными вопросами обмена товарами, не имели бы признаков недобросовестной конкуренции. Мы будем это делать, у нас много сторонников в рамках ВТО и так далее. Но то, что у нас есть преимущество, – совершенно очевидно.

У нас и в структуре энергетики (о чем я много раз говорил, и коллеги из энергосектора знают это хорошо) лучше, чем во многих других странах. Гидроэнергетика, атомная энергетика, леса – поглощающие возможности наших лесов, в России сосредоточена одна пятая всех лесов на планете. Нам нужно добиваться того, чтобы обязательно учитывали поглощающую способность наших лесов при выработке общих решений, и мы будем к этому стремиться.

Отсюда, кстати говоря, и усилия, и наши предложения, которые мы реализовываем в ряде регионов. Первый из таких проектов реализуется, как вы знаете, на Сахалине. Там до конца 2025 года должна быть достигнута углеродная нейтральность. И думаю, что это вполне возможно с учетом особенностей региона. Потом будем распространять все эти практики. Сейчас выработана Стратегия до 2050 года, а к 2060 году, как Вы тоже знаете, мы планируем достичь углеродной нейтральности.

Это все абсолютно реалистичные планы, создающие дополнительные возможности для бизнеса. Я думаю, что, работая вместе, мы найдем ниши для многих компаний из здесь присутствующих коллег.

По поводу озабоченностей, о которых Вы сказали: среднегодовые нормы, и сложно будет достигать этих требований ПДК. Вы знаете, что хочу отметить, я записывал то, что Дмитрий Александрович сказал: здесь есть какая-то неточность. Почему? Потому что среднегодовые нормы никак не связаны с санитарными зонами. Здесь у Вас какая-то неточная информация.

А.Шохин: Нет, это через запятую.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Пумпянский: Действительно, Владимир Владимирович, просто нет нормативного документа. На самом деле есть вербальное мнение Роспотребнадзора, что среднегодовые нормы не рассчитываются, как Вы сказали, при санитарно-защитных зонах.

В.Путин: Да.

Д.Пумпянский: Но документально мы это нигде не видели, а если прямо читать СанПиН, то они, собственно, рассчитываются. Поэтому у нас предложение сейчас – как раз не выяснять это, а создать рабочую группу. И мы в спокойном порядке все уладим и с Минпромторгом, и с Росприроднадзором, с Роспотребнадзором, в первую очередь, как с законодателем правил игры в этой области. И, конечно, с привлечением Минпромторга, потому что Минпромторг имеет квалификацию оценки существующих технологий и их применимости для выполнения этих норм.

В.Путин: Хорошо. Я ничего против не имею, наоборот поддерживаю. Давайте создадим такую рабочую группу, все еще раз посмотрим, чтобы не было какого-то непонимания исходя из прочтения разных бумаг. Но, формально говоря, напрямую годовые расчеты не связаны с необходимостью расширения санитарных зон, не связаны. Если нужно что-то уточнить, тогда нужно это сделать. Давайте сделаем это в рамках рабочей группы, пожалуйста.

Д.Пумпянский: Спасибо большое.

А.Шохин: По «одному окну» – по экспертизе. Может быть, Ирек Энварович скажет, в каком состоянии там?

В.Путин: Александр Николаевич, я записал, у меня это есть.

Что касается «одного окна», согласен с Вами полностью. У нас ведь есть хорошая практика по другим направлениям работы через «одно окно», и получается все, кстати говоря, очень хорошо. И техническая экспертиза, и градостроительная экспертиза, и экологическая экспертиза – конечно, лучше, если это будет осуществляться в рамках «одного окна». Согласен полностью.

Сроки, честно говоря, примерно одни и те же – что по градостроительной, что по технической экспертизе. По-моему, в одном случае 43 дня или 44, в другом случае два месяца, примерно одно и то же. Важно даже не это, важны не эти расхождения в одну, в две недели. Важно, чтобы все это в едином контексте решалось, а не растаскивалось и не возникали какие-то дополнительные административные трудности в связи с получением необходимых документов.

Здесь полностью согласен. Можно и нужно это проработать. Это должно быть сделано, согласен.

А.Шохин: Спасибо.

Вы упомянули Российский фонд прямых инвестиций и проект Фонда фондов. Может быть, Кирилл Александрович Дмитриев как генеральный директор РФПИ короткий комментарий сделает на этот счет?

Дмитриев Кирилл Александрович.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Действительно, Ваше поручение, Владимир Владимирович, выполнено, и Фонд фондов создан. Когда Вы создавали РФПИ, Вы ориентировали нас на соинвестиции с различными инвесторами. Это и иностранные соинвесторы, и российские.

Мы много и раньше соинвестировали с членами РСПП. Но сейчас действительно Фонд фондов – это структура, которая позволяет не только привлекать высокотехнологичные проекты и средства членов РСПП, но их экспертизу, знания. Мы здесь очень благодарны Андрею Рэмовичу Белоусову, который сыграл ключевую роль, Александру Николаевичу Шохину.

Фонд фондов уже изучает первые десять проектов. Там есть очень интересные – это и новые батарейки, и интересные финансовые услуги. То есть он уже начинает работать.

Также хотел сказать, что создан еще один инструмент – это инвестиции в другие проекты РФПИ вместе с ПИФами, которые РФПИ создал для членов РСПП. Это позволит тоже более активно инвестировать, в том числе даже в автоматической модели с РФПИ. Все инструменты созданы. Будем активно работать с коллегами.

Вам громадное спасибо за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Кирилл Александрович, Вы занимаетесь продвижением наших вакцин за рубеж. Я сейчас говорил о возможности использования «Спутника Лайт» как бустера, как вакцины для ревакцинации, в том числе и с другими производителями. Я знаю, что Вы в материале, в курсе, постоянно работаете со специалистами. Как Вы оцениваете эти возможности?

К.Дмитриев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, очень важная информация, которая сейчас как раз в реальном времени выходит из Центра имени Н.Ф.Гамалеи. Это информация о том, что «Спутник» действительно показал вирусную нейтрализацию гораздо лучше, чем другие вакцины, лучше, чем Moderna и Pfizer.

«Спутник Лайт», бустер, увеличивает очень сильно иммунный ответ именно против «омикрона». Это та информация, которая сегодня будет выходить в реальном режиме из Центра имени Н.Ф.Гамалеи. Что это означает? Это означает, что действительно бустирование «Спутник Лайт» очень важно для защиты против «омикрона», но также «Лайт» может бустировать другие вакцины. Мы видим, что у мРНК-вакцины эффективность падает через четыре-пять месяцев, вот почему во многом идет рост заболеваемости в Европе, а «Спутник Лайт» может усиливать и продолжать их иммунный ответ.

Поэтому будем работать со всеми странами, чтобы поставлять «Спутник Лайт» и вместе бороться с «омикроном» и с «дельтой». Действительно, «Спутник», мы считаем, лучшая вакцина в мире, в том числе против «омикрона».

В.Путин: Коллеги в европейских странах все-таки работают напряженно, и надо сказать, что системы здравоохранения у них развиты хорошо. Государственные органы предпринимают все возможные меры для того, чтобы предотвратить распространение болезни. Тем не менее пока им сложно это сделать, в том числе и потому, как говорят специалисты, что этот вновь выявленный штамм, «омикрон», быстрее распространяется. Особенность такая, это очевидно уже сегодня. Поэтому требования к ревакцинации повышаются.

Сегодня только разговаривал с Татьяной Алексеевной Голиковой. В принципе у нас есть, реально есть наработки, есть объемы, которые наработаны сегодня в России, мы можем предложить их для бустерной вакцинации.

И второе. Еще поговорю на этот счет с Председателем Правительства, нужно предлагать, может быть, в те страны, которые не могут себе позволить пока приобретение вакцин, на безвозмездной основе, имея в виду, что в конечном итоге мы все заинтересованы в том, чтобы подавить эту инфекцию.

Это обсудим отдельно, просто хочу, чтобы вы тоже об этом знали и при необходимости подключились к этой работе.

К.Дмитриев: Спасибо большое.

А.Шохин: Мы надеемся, что РФПИ будет не только символом распространения вакцины, но и других новейших технологий.

Кирилл Александрович через Фонд фондов реализует много других проектов, достаточно, может быть, новых и в этом смысле рисковых, но для этого и плечо бюджета понадобилось 50 на 50. Мы хотели, честно говоря, Владимир Владимирович, на себя взять всю ответственность по управлению, но потом пришли к выводу, что Ваши аргументы, что РФПИ доверяют инвесторы, попробовать сначала, не беря на себя повышенные соцобязательства.

В.Путин: Это сложная профессиональная работа. У них команда сложилась, поэтому и показывают высокую эффективность работы. Мне кажется, что надо использовать это просто.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы прокомментировали выступление, которое еще не состоялось, по климатической повестке. У нас запланировано…

В.Путин: Нет, почему? Дмитрий Александрович задал вопрос, и я попытался…

А.Шохин: Нет, он зацепил этот вопрос, и Вы подробно прокомментировали его. Но у нас Игорь Евгеньевич Нечаев – председатель совета директоров «ЕвроХим» – как раз хотел рассказать об участии компании членов РСПП и РСПП как организации как раз в реализации климатической повестки.

И.Нечаев: Спасибо, Александр Николаевич, за возможность выступить.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники съезда!

Кроме климатической повестки, я хотел бы сказать про нашу роль и участие в повестке, связанной с национальным проектом «Чистый воздух», где мы, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, должны осуществлять мониторинг этого проекта.

Знаю, что на этой неделе Виктория Валериевна Абрамченко Вам докладывала промежуточные результаты, в том числе по снижению выбросов в атмосферу российскими промышленными предприятиями. Та статистика, которую она привела, полностью подтверждается.

Мы занимаемся этим вопросом совместно с Министерством природных ресурсов и Росприроднадзором. Стараемся, чтобы к марту следующего года, как это положено по нормативно-правовым актам, у нас был полный комплексный план по участникам эксперимента – по 12 городам, связанный с достижением тех показателей или тех задач, которые поставлены перед участниками этого исследования.

К слову хочу сказать, что в рамках «Недели российского бизнеса» мы попросили ВЦИОМ оценить отношение жителей нашей страны к экологической повестке и получили по результатам социологического опроса совершенно конкретные пожелания жителей нашей страны. Они назвали главные факторы, которые негативно влияют на экологическую ситуацию в стране. Это, естественно, вопросы, связанные с промышленными выбросами, вырубка лесов, мусорные свалки, выбросы от транспорта.

Что бы еще я хотел добавить по вопросу, связанному с выбросом в атмосферный воздух? Два трека – проект «Чистый воздух» и проект перехода на НДТ [Наилучшая доступная технология ]- фактически совпадают, только проект перехода на НДТ более общий, и цели у него гораздо шире. Также инвестиции, которые предусматриваются или будут предусматриваться при переходе на НДТ и получении комплекса экологических разрешений, которые будут описываться в плане повышения экологической эффективности, гораздо больше, нежели в проекте «Чистый воздух».

Наше предложение – использовать достаточно проверенный и эффективный инструмент для этих проектов как по «Чистому воздуху», по улучшению выбросов в атмосферу, по снижению воздействия на атмосферу, так и по переходу на НДТ. Это инвестиционный налоговый вычет, который в принципе дает большой стимул для инвесторов к тому, чтобы как можно быстрее инвестировать. Во многих регионах этот инструмент принят, а во многих не принят по причине того, что обещанные «две трети компенсации выпадающих доходов – из федерального бюджета», этот принцип не реализован.

Для экологических проектов можно было бы достаточно эффективно использовать этот инструмент и достаточно быстро стимулировать природопользователей к тому, чтобы они быстрее инвестировали в экологию и достигали этих целей. У нас же нет задачи растянуть этот эксперимент и переход на НДТ на несколько лет. У нас есть задача быстрее навести порядок в городах – так, чтобы наши жители, наши работники, члены их семей быстрее почувствовали результат того, что мы делаем.

Теперь возвращаюсь к климатической повестке. За последний год была проделана значительная работа. Понятно, что Ваши указы, Владимир Владимирович, и Ваши поручения стали основополагающими для законодательных и стратегических документов в этой области.

Конференция ООН в Глазго лишний раз подчеркнула своевременность и важность принятых документов, поскольку они стали основой для продвижения российской позиции на состоявшихся переговорах. Теперь важно быстрее без ущерба качеству принять 15 подзаконных нормативных актов, которые разрабатывают Минэкономразвития и Минприроды, для того чтобы создать нормативную базу, требуемую для полномасштабного запуска климатических проектов в России.

Спасибо за Ваше поручение о расширении линейки инструментов поддержки для «зеленых» проектов. Благодаря этому в России может быть создан целый ряд новых перспективных отраслей экономики с хорошим экспортным потенциалом.

Для поддержки этих процессов мы предлагаем осуществить донастройку и расширение с фокусом на сокращение выбросов парниковых газов действующих механизмов государственной политики по стимулированию инвестиций. Мы их все уже несколько раз называли – это КППК, СПИК и СЗПК. Также посмотреть субсидии процентных ставок или просто субсидии, которые существуют для инвестиционных проектов, для того чтобы их тоже можно было расширить на климатические проекты и на климатическую повестку.

Вы не раз говорили, и сегодня тоже, Владимир Владимирович, о важнейшей задаче адекватной оценки поглощающей способности наших лесных экосистем. В этой связи необходимо решить ряд задач, а именно привести параметры поглощающей способности к реальной поглощающей способности, чтобы заниженные показатели стали как можно реальнее. Поставленная цель об увеличении поглощающей способности к 2050 году в два раза, мы понимаем, что это задача минимум, а потенциал этого упражнения еще больше.

Также это поможет решить целый ряд насущных проблем, например, борьба с лесными пожарами, с наводнениями и так далее.

Одно из важнейших направлений работы сейчас – это разработка плана реализации стратегии низкоуглеродного развития России. Ее координирует Андрей Рэмович Белоусов. РСПП принимает во всех рабочих группах, которые разрабатывают этот план, активное участие.

По нашему мнению, мы можем добиваться сокращения выбросов минимальной ценой для страны – это наше конкурентное преимущество, и минимальной ценой для российской экономики. То есть нам не нужны какие-то инструменты регулирования, такие как углеродные платежи, квотирование, которые вынуждены использовать в ЕС. У них просто уже исчерпан потенциал экономически эффективных мер по сокращению выбросов или приближается к исчерпанию, а мы находимся только в начале использования этого потенциала.

В принципе можно эту историю пропагандировать как нашу конкурентоспособность и как нашу конкурентную возможность. Поэтому мы можем сокращать выбросы парниковых газов, не поступаясь социальным, экономическим развитием, а наоборот, способствуя ему.

В рамках разработки плана мы предлагаем, чтобы по каждой отрасли был определен свой перечень мер, направленных не только на сокращение выбросов, но и в первую очередь на рост инвестиций, улучшение экологической ситуации, создание новых рабочих мест и развитие территорий.

В качестве примера я бы хотел привести энергетику, потому что это достаточно чувствительная отрасль, на которую приходится около трети всей эмиссии парниковых газов. Она по цепочке оказывает влияние на все отрасли экономики и население, являясь, по сути, хлебом для промышленности при сокращении выбросов. В энергетике нельзя допустить избыточного роста тарифов и падения надежности энергосистемы или энергоснабжения.

Сейчас в энергетике существует и сформирован рыночный механизм, в рамках которого развивается отрасль, проводится модернизация и строительство новых мощностей. На наш взгляд, нужно модифицировать существующую модель так, чтобы она учитывала задачу по сокращению эмиссии парниковых газов.

Новый механизм развития энергетики должен позволить рынку самостоятельно обеспечить соблюдение трех критериев, как я уже сказал: надежность электроснабжения, недопущение роста тарифов и снижение эмиссии парниковых газов. Считаем, что реализация нового механизма развития энергетики могла бы осуществляться на площадке Совета рынка, куда входят и производители электроэнергии, и потребители, и представители государства. Мы готовы представить более детальные предложения. Просим поручить Правительству совместно с нами проработать этот важный вопрос.

Мы уже говорили сегодня об эксперименте на Сахалине, соответствующий законопроект внесен на этой неделе в Государственную Думу. Он нам кажется очень важным, и правильно этот законопроект принять. При этом считаем преждевременным расширение экспериментального регулирования на другие регионы России до завершения эксперимента в Сахалинской области и комплексные оценки эффективности и целесообразности дальнейшего применения опробованных мер регулирования.

Почему мы так считаем? У нас же нет задачи углеродной нейтральности какой-то области, у нас есть задача углеродной нейтральности всей России. Соответственно, нужно время для того, чтобы понять результаты эксперимента и определить те природные зоны или климатические зоны, в которых этот эксперимент должен дальше развиваться и продолжаться. Поэтому просим поддержать наши соответствующие изменения в законопроект во втором чтении.

Возвращаясь к международному треку, как я уже упоминал, в ходе конференции в Глазго было организовано много обсуждений. Некоторые наши зарубежные партнеры пытаются использовать рычаги климатического регулирования для навязывания невыгодных, однобоких решений.

Многим странам это не нравится, не только нам. Позиция нашей страны была созвучна странам БРИКС – в вопросах климата нельзя забывать о приоритетах социально-экономического развития. Я хочу выразить отдельную благодарность Руслану Хусайновичу Эдельгериеву, коллегам из Минэкономразвития и МИДа за активное продвижение взвешенных, а главное, достижимых решений, которые мы увидели в итоговых документах конференции, в том числе по субсидиям в ископаемое топливо, по атому, углю и лесным проектам.

Еще один важный вопрос – это пугающее всех трансграничное углеродное регулирование. Мы в РСПП уделяем этому вопросу большое внимание и точно так же изучаем всю нормативку, которая выходит в Евросоюзе по данным вопросам, проводим анализ возможных последствий. В общем-то, резюме такое: наши основные экспортеры имеют уровень выбросов, сопоставимый или более низкий, чем конкуренты на мировых рынках. То есть мы конкурентоспособны. А это значит, что не нужно по каждому поводу реагировать на звонки из Евросоюза и менять наше внутреннее регулирование, вводить налоги и забывать о своих национальных приоритетах.

Однако для минимизации рисков, считаем (в принципе сегодня мы это обсуждали, и Максим Геннадьевич Решетников об этом говорил), необходимо и важно продолжать переговоры с ЕС на площадке ВТО и продвигать наши обоснованные позиции и решения. Хочу поблагодарить Максима Геннадьевича за консолидацию переговорной позиции бизнеса и государства и учет наших основных предложений.

Владимир Владимирович, мы и дальше готовы принимать активное участие в развитии экологической и климатической политики в плотном сотрудничестве с Правительством Российской Федерации. Наша цель – это улучшение условий жизни и труда наших граждан, наших работников и членов их семей.

Благодарю за возможность представить нашу позицию. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хочу сказать об этих 12 городах, где ситуация требует того, чтобы мы держали это под особым контролем и добивались конкретного результата. Сейчас мы поговорим об экологической повестке в мире в целом. И Вы абсолютно правы здесь по целому ряду моментов, которые сейчас затронули, я их тоже попытаюсь прокомментировать. Но кроме этих требований, попыток недобросовестной конкуренции сейчас на новой экологической площадке и так далее, мы же должны думать прежде всего о нас самих, о наших людях, о наших гражданах. В 12 городах проблема с выбросами, и мы должны ее решить во что бы то ни стало.

Поэтому я обращаюсь к вам с настоятельной просьбой не откладывать в долгий ящик, приступать к работе сейчас, ничего не переносить. Есть вещи, которые не надо переносить. Все, у нас лимит времени исчерпан. Нужно добиваться конкретного результата, так, чтобы люди реально видели этот результат, чувствовали на себе, на своем здоровье. О нас речь идет, о наших людях, граждане живут же там, в этих регионах. Вот о чем речь.

Поэтому я вас прошу настраиваться на то, чтобы работать прямо сейчас, ничего не перекладывая в долгий ящик. Конечно, мы должны настроить всю систему таким образом, чтобы она эффективно работала и стимулировала достижение конкретного, нужного нам всем результата.

Что касается налоговых льгот, то эти инструменты в принципе и так есть, они туда вписаны. Попрошу Министра финансов тогда сказать два слова на этот счет, а я потом продолжу.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Что касается налоговых льгот и компенсаций, о которых было сказано. Действительно, две трети. У нас есть Ваше поручение, Владимир Владимирович, о том, что мы должны субъектам Российской Федерации, которые предоставляют инвестиционные налоговые льготы, оказывать поддержку, и такие деньги в бюджет были заложены – 25 миллиардов рублей в текущем году.

Как использовали субъекты Российской Федерации это право? Меньше чем на миллиард рублей мы в этом году приняли решений о субсидировании субъектов Российской Федерации. На следующий год заложили по 5 миллиардов. Если будет дополнительная потребность, безусловно, это обязательство будет выполнено.

Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, речь идет еще о том, чтобы те преференции, которые есть для промышленных проектов, распространить на климатические. Это не совсем экология. Речь идет о новых добровольных климатических проектах компаний, чтобы они попали под действующие нормы поддержки, которые есть по линии Минпрома и Минфина.

В.Путин: Это можно проработать. Я понимаю.

Здесь проблем нет, тем более что ресурс-то какой выделили – десятки миллиардов, а использовали один. Это все можно рассмотреть. Ресурс есть. Надо только посмотреть, как его настроить. Я согласен. Просто, к чему я говорю, главный посыл – что касается 12 городов, а потом дальше мы хотим и 300, как вы помните, прошу вас не откладывать, делать прямо сейчас.

У нас стратегия в чем заключается? В два раза сократить выбросы к 2030-му году. К 30-му, да?

А.Шохин: На 20 процентов, по-моему, к 2024, а до 2030 …

В.Путин: Это надо сделать, что называется, «кровь из носа», просто добиться этой цели.

Про инструменты поддержки Антон Германович сказал. С чем не могу не согласиться в выступлении Игоря Евгеньевича? Конечно, мы не должны идти на поводу у тех предложений, которые формулируют наши партнеры, скажем, в той же Европе. У нас много союзников. Цель-то в чем? Сохранить экологию, сохранить природу, а не в том, чтобы создать кому-то наилучшие конкурентные условия сегодня со ссылкой на необходимость решения экологических проблем.

Страны с развивающейся экономикой, та же Индия, другие государства, они на что обращают внимание? И с ними трудно не согласиться. Тот промышленный прогресс, который был достигнут теми экономиками, которые мы называем развитыми экономиками, был сделан за счет прежних и сегодня еще действующих технологий. Сегодня что мы слышим: «Давайте теперь введем новые правила. Мы добились определенного уровня, теперь новые правила, которые труднодостижимы для развивающихся экономик. Нагрузим их этими новыми правилами, и тогда – говорят представители этих развивающихся экономик, – мы никогда с вами не сравнимся, потому что вы всегда будете наращивать какие-то к нам требования».

С этим трудно всем согласиться, всем и каждому, эти требования должны распространяться справедливо на всех участников мировой экономической жизни и учитывать разные уровни. Ведь ответственность за накопленные выбросы в атмосферу несут промышленно развитые государства, они и должны взять на себя наибольшую нагрузку за то, чтобы решать эту задачу. Ну а как же по-другому? Иначе это какой-то новый вид экологического неоколониализма. Кому это может понравиться? Думаю, что никому из тех, кто добивается новых темпов роста, пускай и на новой базе. Тогда нужно как-то перераспределять эту нагрузку в мировой экономике.

Мы сталкиваемся с этим постоянно: и в рамках дискуссий по ВТО, и по другим вопросам – подход одинаковый. Но мы-то, конечно, должны добиваться наиболее справедливых решений. Все устремления, связанные с попыткой оседлать экологическую тематику для достижения своих конкурентных преимуществ, они, конечно, должны встречать с нашей стороны определенную реакцию. И мы, конечно, будем это делать.

То же самое касается и различных ограничений политического характера, так называемых санкций. Да, первоначально что-то могло возникнуть как политический инструмент, но сегодня мы видим, что это часто инструмент конкурентной борьбы.

Министр промышленности, Денис Валентинович Мантуров, все время приводит этот пример, и я за ним повторяю: крыло для МС-21, жгуты из современных материалов. У нас был контракт с американскими компаниями. Никакого отношения не имеет к оборонной промышленности, вообще никакого – взяли, ввели санкции. Почему? А потому что «Боинг» такой же продукт выдвигал, готовил на мировые рынки, тоже среднемагистральный самолет – и затормозили.

Мы сделали это сами, но на 1,5 года вправо сместился срок промышленного производства и выхода на рынок с этим продуктом, с МС-21. В принципе они добились своего с помощью санкций. Но это абсолютно очевидно инструмент недобросовестной конкуренции.

И по другим вопросам будут делать то же самое. Кстати, имейте в виду, причину всегда найдут. Это говорит о том, что мы с вами должны своевременно реагировать на вызовы сегодняшнего дня и, реагируя, принимать наиболее эффективные и правильные решения.

В этой связи считаю, что абсолютно прав Игорь Евгеньевич, когда говорит о том, что у нас много инструментов решения проблемы защиты природы и решения экологических проблем, в том числе связанных с изменением климата.

Во многих других странах многие инструменты использованы, а ресурсы исчерпаны, а у нас – нет, у нас еще есть над чем работать. Система ЖКХ по-другому совершенно может работать у нас: с меньшим количеством выбросов, с бо́льшим эффектом для защиты природы. То же самое касается энергосбережения – очень многое мы можем и должны в этом направлении сделать.

Новые материалы должны разработать и их эффективно использовать, передача энергии и так далее, совершенствовать структуру энергетики, используя больше гидро, атомную энергетику, развивая использование того же природного газа внутри страны как наиболее приемлемый углеводород переходного периода. Все это, конечно, мы должны делать, и, разумеется, будем делать это вместе с вами. В этом Правительство должно, конечно, самым тщательным образом прорабатывать эти вопросы с представителями бизнеса.

Что касается эксперимента на Сахалине и предложения не торопиться с расширением этого эксперимента, с переносом его на другие территории. Мы не торопимся, но нам нужно просто посмотреть, как это реально будет работать. Это не наше было предложение. Это согласовано и с региональными властями, потому что они, собственно говоря, выступили даже инициаторами этого проекта. Потому что они видят конкурентные преимущества, которые там реально имеются и до 2025 года могут быть реализованы в виде выхода на нулевые показатели. И это хорошо. Почему нет? Почему не воспользоваться этим и не показать, как мы можем работать и работаем там, где это возможно.

Посмотрим, как это функционирует, имею в виду опыт, который сложится на Сахалине до 2025 года включительно. Будем вместе с вами аккуратно смотреть и на то, где и как можно его распространить.

Пожалуй, все.

А.Шохин: Владимир Владимирович, по поводу эксперимента.

В.Путин: Извините, пока Игорь Геннадьевич выступал, я тут царапал, царапал − не всегда могу разобрать то, что сам здесь нацарапал.

А.Шохин: Я имею в виду, что Вы сказали «и всё» не

к нашей встрече.

В.Путин: Нет, нет. «Всё» касается реакции на выступление Игоря Геннадьевича.

А.Шохин: Владимир Владимирович, по поводу экспериментов, будь то Сахалин или «Чистый воздух» в 12 городах. В принципе, конечно, хотелось бы, может быть, даже и в ускоренном режиме, но подвести итоги экспериментов, прежде чем массово распространять.

В частности, только что, две недели назад, Росприроднадзор спустил квоты объектам в этих 12 городах. Они три месяца будут разрабатывать планы мероприятий, и, наверное, потребуется какое-то согласование и так далее. То есть шесть месяцев следующего года уйдет на такую работу, а уже к середине года Виктория Валериевна Абрамченко обещает дать Вам предложения по распространению эксперимента.

Хотя бы посмотреть вместе, что получилось, что в тех методических, методологических и прочих практических подходах эффективно, а что требует корректировки. Тот же самый Сахалин: специфический регион, ему и газифицироваться легко, и лесовосстановление легче делать. Они − к 2025 году, а вся экономика − к 2060 году только.

В.Путин: Да, конечно

А.Шохин: Поэтому тоже надо посмотреть, что специфично для Сахалина, а что может быть тиражировано на другие регионы. Надо, наверное, как-то найти механизм оценки результатов экспериментов, поэтому коллеги не говорят о том, чтобы сдвинуть вправо, а механизм оценки итогов экспериментов − на то они и эксперименты, чтобы сделать следующий шаг, − распространять или вообще

в массовом порядке переходить на какие-то механизмы.

В.Путин: Александр Николаевич, мы не собираемся забегать вперед, но если у нас есть такой уникальный регион, где мы можем это сделать к 2025 году, надо это сделать и посмотреть, что происходит в реалиях, и, посмотрев, дальше применять это на практике − там, где это возможно.

Ну что вы, уважаемые коллеги, разве у нас есть цель душить российскую экономику и промышленность? Конечно, нет. Мы просто должны исходить из реалий, которые складываются в мире, из чувства ответственности за будущие поколения с точки зрения сохранения климата − это очевидная вещь, но исходить из реалий, которые у нас есть. Мы же не можем закрыть нашу экономику, промышленность закрыть. Конечно, нет.

Но если есть такая возможность, есть такой регион, где можно проработать, прокачать все эти наши действия, посмотреть, как они функционируют, где и как могут быть применимы, тогда надо это сделать. У нас зрелый подход к этому − вы на этот счет не беспокойтесь.

Также прошу вас не ссылаться на нерасторопность работы Правительства по 12 городам. Надо делать сейчас.

А.Шохин: Виктория Валериевна Абрамченко Вам доложила, что некоторые компании уже перевыполнили планы за счет модернизации не на 20 [процентов], а на 25.

В.Путин: Виктория Валериевна будет наказана, если она считает, что все уже сделано. Но я Вас уверяю, она так не думает.

А.Шохин: Ведь наша главная задача − суметь осуществить технологическую модернизацию таким образом, чтобы и рост производства был, и эффективность производства, и экология улучшилась радикально, а не только поставить фильтры на трубы со старой технологией.

В.Путин: Значит, надо менять технологии.

А.Шохин: Вот, надо.

Владимир Владимирович, Вы подошли к теме заботы о будущих поколениях. У нас есть тема «Программа «Профессионалитет».

Я хотел бы, чтобы Андрей Ильич Комаров – сопредседатель комитета РСПП по профессиональному образованию и обучению − сделал сообщение на эту тему. Этот проект является реальным проектом государственно-частного партнерства.

В.Путин: Хорошо.

А.Комаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете вопросам подготовки рабочих кадров, без которых невозможно успешно реализовывать новые инвестпроекты и обеспечить промышленный рост.

На основе Ваших решений и поручений Правительством Российской Федерации и Министерством просвещения разработан федеральный проект «Профессионалитет», реализация которого, по нашему мнению, может дать промышленности новое качество востребованных кадров, а для некоторых отраслей − и количество.

Хочу отметить, что Министерство просвещения проводит работу над проектом в беспрецедентно открытом диалоге с работодателем, с широким участием экспертного сообщества, в том числе на площадке РСПП и в рамках партнерского совета, специально созданного Министерством просвещения.

Проект включил в себя лучшие практики промышленности по подготовке рабочих кадров. Это и отраслевой подход к формированию содержания образовательных программ, механизмы вхождения работодателей в управление образовательными процессами, синхронизация сроков обучения с потребностями работодателей, привлечение частного софинансирования.

Владимир Владимирович, Вы видели наш успешный опыт подготовки кадров и в Челябинске, и в Первоуральске, общались со студентами Первоуральского металлургического колледжа. Наша практикоориентированная модель подготовки кадров во многом определила содержание белой металлургии.

Время шагнуло вперед, и сегодня мы готовим кадры уже нового поколения − для киберметаллургии, которая требует широкого применения цифровых навыков и компетенций. Фактически новая профессия − киберметаллург.

Мы вложили в партнерские колледжи более 50 миллионов долларов собственных средств, не имея на тот момент никаких налоговых льгот и преференций. Среди присутствующих здесь представителей крупных компаний достаточно примеров масштабных частных инвестиций в программы подготовки кадров учреждениями СПО [среднего профессионального образования].

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, я считаю важным подчеркнуть: часто мы слышим, что вложения в образование называют словами «затраты», «расходы» − будь то со стороны государства или работодателей. Считаю, надо перестать называть это слово «расходами», потому что вложение в профессиональное образование − это инвестиции.

Мне кажется, пару лет назад, когда докладывали Вам итоги выигранного нашими студентами чемпионата в Казани по рабочим профессиям, рассказывал Вам про Сашу Литвиненко − мальчика, который окончил Первоуральский металлургический колледж, пошел, отслужил в подшефную воинскую часть «Горный щит» и через несколько лет придумал «Одну минуту» для нашей компании, сократив выплавку стали на одну минуту. Миллиарды рублей [экономии] каждый год. Один мальчик. Это инвестиции − вложения в такие программы.

Мы полагаем, что наш опыт и опыт коллег, вовлечение предприятий в реформирование образовательной инфраструктуры должны быть масштабированы, чтобы российские колледжи соответствовали современным требованиям рынка. Проект «Профессионалитет» сейчас предусматривает участие восьми флагманских отраслей промышленности, таких как металлургия, атомная промышленность, железнодорожный транспорт, машиностроение, химическая, фармацевтическая, легкая и сельское хозяйство.

Мы видим высокую потребность в реализации проекта

и в других отраслях, в том числе таких, как IT, сфера гостеприимства, креативная индустрия, строительная. Сегодня эти отрасли дают миллионы рабочих мест. Проект должен вовлечь не только крупные предприятия, но и средний и малый бизнес, стимулировать предпринимателей не создавать альтернативные частные школы, а развивать имеющиеся учреждения СПО, которых в нашей стране 3500.

Я уверен, что предусмотренному государственному финансированию в размере 30 миллиардов рублей, − а такое решение уже принято, − проекту «Профессионалитет» удастся привлечь столько же частных средств, то есть еще 30 миллиардов рублей, но, учитывая масштабы необходимых изменений, и этих сумм будет недостаточно.

Наше предложение, − мы его обсуждали с Министерством просвещения, − транслировать те подходы, которые есть в проекте «Профессионалитет», на региональный уровень. Необходим запуск регионального формата «Профессионалитета» и принятие соответствующих мер нормативного характера.

Одной из них является наделение регионов правом вводить инвестиционный налоговый вычет для частных вложений

в региональные учреждения СПО, а также полномочиями по определению его сферы действия, критериев применения

и показателей. Сегодня подобная норма действует в отношении целого ряда расходов, в том числе пожертвований учреждениям культуры.

Владимир Владимирович, мы просим Вашего поручения распространить действие данного механизма и на учреждения СПО. Абсолютно уверены, что данные изменения приведут

к беспрецедентному росту числа вовлеченных в подготовку кадров работодателей, объему частных инвестиций в данную сферу.

В заключение хотел бы озвучить еще одно предложение: закрепить в рамках проекта «Профессионалитет» обязанность работодателя-партнера колледжа выплачивать студенту, вовлеченному в проект, стипендию с первого года обучения.

Прошу поддержать.

В.Путин: Вы затронули важнейшее направление.

Конечно, мы уже много лет обсуждаем в разных форматах вопросы подготовки кадров и исходим здесь из нескольких составляющих. На что, собственно говоря, планируем направить эти

30 миллиардов дополнительных денег по подготовке профессиональных кадров в колледжах и других учебных заведениях, в основном в колледжах?

На что − на то, чтобы, во-первых, эта подготовка полностью, насколько это возможно, полнее отвечала бы потребностям рынка труда, потребностям тех коллективов, которыми вы руководите, котрые вы ведете, которые вы развиваете. Понимаем − мы в постоянном контакте, − что это один из элементов, сдерживающих развитие, поэтому мы уделяем этому большое внимание. Этих 30 миллиардов, конечно, наверное, недостаточно, но мы хотим, чтобы они были эффективно истрачены. По каким направлениям?

Первое, повторяю еще раз, чтобы подготовка отвечала требованиям рынка труда.

Второе, чтобы подготовка шла на современном уровне, с использованием современных методик, механизмов, инструментов и так далее, прежде всего имеется в виду цифровизация и другие способы подготовки.

Третье: мы хотим, чтобы в этих учебных заведениях был существенным образом повышен уровень общей подготовки, [чтобы] люди, которые проходят обучение в этих учебных заведениях, были готовы и дальше развиваться, дальше идти вперед, приобретать нужные навыки, − а современный мир, современная экономика требуют этого, − чтобы самостоятельно могли учиться дальше или повышать свое образование в высших учебных заведениях.

И, наконец, четвертое: чтобы известным, нужным образом и нужного качества добивались те наставники, которые занимаются воспитанием учеников. Кстати говоря, вы это знаете хорошо, мы на них тоже распространили эти небольшие суммы, но все-таки поддерживающие семейный бюджет, − пять тысяч за наставничество и за воспитательную работу.

Вот по этим направлениям будем двигаться.

Что касается налоговых льгот, то это, как правило, то, что входит в компетенцию самих регионов Российской Федерации. Ведь речь о чем идет? О том, что они тогда эту часть изымают из своей базы.

Пожалуйста.

А.Комаров: Это изменение в Налоговый кодекс − нам надо им дать такое право, Владимир Владимирович. Статья 286.

В.Путин: Антон Германович, как Вы к этому относитесь?

А.Силуанов: Действительно, Владимир Владимирович, Вы абсолютно справедливо говорите, что это полномочия субъектов Российской Федерации.

Коллеги говорят: давайте дадим право. Наверное, это можно сделать. Я думаю, да.

В.Путин: Если Антон Германович говорит, что можно сделать, значит, считайте, что уже почти сделали.

А.Шохин: Владимир Владимирович, РСПП здесь очень активно работает с Министерством просвещения.

Я хотел бы, чтобы Сергей Сергеевич Кравцов подтвердил это − что мы здесь рука об руку идем.

В.Путин: Сергей Сергеевич, пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Да, действительно, мы тесно работаем с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Хотел бы, Александр Николаевич, Вас поблагодарить, поблагодарить коллег.

Мы видим сегодня, что в техникумы идет колоссальный рост: 1 миллион 200 [тысяч] школьников поступают в колледжи − это порядка двух третей, 60 процентов девятиклассников. Это мощный стимул для качественного, эффективного развития системы профессионального образования России.

В.Путин: В последние годы рост наблюдается существенный. Это тоже благодаря Вам, благодаря усилиям государства происходит, потому что стало интересней учиться, стимулы появились и уровень доходов, заработной платы повысился, интереснее стало, − все эти соревнования международные, национальные, WorldSkills и так далее. Они все, конечно, повышают интерес к рабочим специальностям.

Это, честно говоря, то, где мы можем поставить все вместе небольшой, но все-таки плюсик, имея в виду, что начали появляться первые результаты.

Извините, пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас и Антона Германовича за то решение, которое сейчас принято, потому что это действительно очень важно − расширить поддержку колледжей, и за флагманский проект «Профессионалитет», который был инициирован Вами на съезде «Единая Россия».

Сегодня мы его полностью детально обсудили с РСПП, с каждым регионом, с отраслями, в Правительстве, подготовили всю необходимую нормативную базу. Есть четкий план реализации, проект начнется со следующего года, с 2022-го, и у нас нет никаких сомнений, что он будет выполнен в срок.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Сергеевич − опытный Министр: он сразу фиксирует, говорит о поручении, так что куда деваться.

А.Шохин: Он сказал: «Спасибо за поручение».

Владимир Владимирович, вообще кадровая тематика для бизнеса и для РСПП, действительно, одна из приоритетных.

Кроме «Профессионалитета» мы участвуем и в других проектах. В частности, в развитии национальной системы квалификации через Совет по профквалификациям при Президенте, и WorldSkills, безусловно, который демонстрирует возможности, так сказать, поначалу, может быть, олимпийских чемпионов, затем они переходят, если можно так сказать, в массовый спорт.

Это и проект «Кадры для цифровой экономики». Это кадры не только для IT и программистов − это кадры для всех отраслей, которые сейчас нуждаются в цифровой компетенции.

«Россия − страна возможностей» реализует проект SoftSkills: умение работать в команде, лидерские качества воспитывает.

Это ряд других проектов, такие как современные инженерные школы, студенческие олимпиады «Я – профессионал» и так далее.

Вчера на наблюдательном совете АСИ рассматривалась кадровая инициатива. Мы готовы вместе с АСИ из этих проектов сложить пазл, посмотреть, чего не достает, по каким направлениям активизироваться, где якорные проекты.

Но в любом случае это проекты государственно-частного партнерства. Как на примере «Профессионалитета» видно, что у нас 50 на 50 получается − и ответственность, и финансирование.

В.Путин: Мы-то 30 миллиардов внесли. А 50 на 50 − где ваши 30 миллиардов?

А.Шохин: Андрей Ильич обещал.

В.Путин: Андрей Ильич пообещал. (С м е х.)

Мы тогда тоже будем обещать, и все.

А.ШОХИН: Нет-нет, соберем. Уже в этом проекте участвуют крупные компании.

А.Комаров: Владимир Владимирович, уже по 30 миллиардам определились: колледжи-партнеры, восемь отраслей. В общем, 30 миллиардов − это подтвержденная информация.

В.Путин: Хорошо.

А.Комаров: Нам бы хотелось еще 30 [миллиардов] с помощью того решения, которое Вы только что приняли. (С м е х.)

Большое Вам спасибо.

В.Путин: Хорошо, Андрей Ильич.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я упомянул кадры для цифровой экономики, IT.

На самом деле, эта тема у нас обсуждалась год назад во время Вашей встречи с РСПП в рамках предыдущего XXIX съезда. Мы ее сейчас тоже хотели бы обсудить.

Я хотел бы Андрею Равелевичу Кузяеву дать слово − председателю нашей комиссии по IT-индустрии, президенту компании «ЭР-Телеком» по проблематике интернета, развитию IT.

Андрей Равелевич, пожалуйста.

А.Кузяев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Сегодня интернет стал для людей предметом первой жизненной необходимости. Наши исследования показывают, что 70 процентов наших клиентов наличие интернета ставят на первое место даже по сравнению с лекарствами и продовольствием.

Время доказало правильность и своевременность целей, заявленных в национальной программе «Цифровая экономика». Во-первых, это создание безопасной и устойчивой цифровой инфраструктуры и доступность широкополосного интернета для

97 процентов населения страны к 2030 году.

В рамках этой программы Минцифры реализовало федеральный проект по подключению к интернету социально значимых проектов. Благодаря конкурсному отбору в проекте приняло участие

18 телеком-операторов, что позволило бюджету сэкономить более

25 миллиардов рублей от изначально выделенной суммы. За три года,

с 2019-го по 2021-й, операторами было подключено 90 тысяч социально значимых объектов: школы, больницы, библиотеки, части Росгвардии, МЧС и другие социально значимые объекты в более 50 тысячах населенных пунктов нашей страны.

Однако, несмотря на все те усилия, которые мы предпринимаем, все еще 30 процентов жителей страны не подключены к качественному широкополосному интернету, большая часть этих людей проживает в сельской местности.

Случилась такая ситуация: узлы связи построены, а последней мили до каждого дома, собственно говоря, нет. Проблема заключается в том, что высокая стоимость подключения к сети: заплатить больше 10 тысяч рублей за подключение и оборудование для интернета − сумма для части людей зачастую неподъемная.

Необходима федеральная мера − субсидия сельскому и малообеспеченному населению на первое подключение к сети «Интернет». Похожая мера действует в настоящее время в рамках газификации страны: строятся газораспределительные сети в населенных пунктах от магистральных газопроводов. Нам точно такой же подход нужно реализовать для интернета.

Очевидно, Владимир Владимирович, Вы все время Антону Германовичу предоставляете слово − потому что где источники? У нас есть идея на эту тему. В прошлом году телеком-операторы заплатили государству почти 18 миллиардов рублей за использование радиочастотного сектора. Эти средства целевым образом предназначены для расчистки сектора, перераспределения частот и создания другой цифровой инфраструктуры. В результате по целевому назначению использовано всего лишь шесть миллиардов рублей. Получается, что телеком-операторы субсидируют другие затраты государства.

Наше предложение: эти средства могли бы быть направлены на создание цифровой инфраструктуры, а также субсидирование подключения сельских и малообеспеченных жителей к интернету

в нашей стране.

И в целом я бы хотел обратить внимание, что подключение

97 процентов населения к 2030 году могло бы быть перенесено

на более короткий срок. Я уверен, что, объединив усилия бизнеса

и государства, мы могли бы поставить задачу за четыре года подключить большую часть нашего населения − 90 процентов

и больше − к интернету, то есть в 2024−2025 годах. Недопустимо, чтобы люди ждали подключения к интернету еще девять лет.

Другое приоритетное направление − кроме устранения цифрового неравенства в нашей стране − мы для себя видим в том, чтобы создать технологический суверенитет нашей страны. Нам необходимо обеспечить санкционную устойчивость нашей цифровой экономики. Вы уже говорили, Владимир Владимирович, о том, что мы видим нечистоплотную конкуренцию. Очевидно, что нам необходимо создать новое качество нашей цифровой экономики.

Но наша главная цель − это не только безопасность, нам необходимо обеспечить технологическое лидерство России в мире. Есть, в принципе, отличный пример: решая вопросы продовольственной безопасности, российское сельское хозяйство не только сумело накормить всю страну, но и существенно нарастить экспорт. С 2013 по 2021 годы экспорт сельскохозяйственной продукции вырос в два раза и достиг 30 миллиардов долларов.

Системные меры поддержки отрасли информационно-коммуникационных технологий способны дать еще более существенный, кратный прирост нашей экспортной выручке. На сегодняшний день экспорт технологических отраслей составляет всего шесть миллиардов долларов, то есть это в пять раз меньше, чем сельское хозяйство экспортирует. Потенциал, конечно же, огромный и важно, чтобы развивалась наша триада: информационные технологии, радиоэлектронная промышленность и цифровая инфраструктура.

В последние годы для этого очень много сделано. Те шаги, которые уже предприняты Правительством, включая два пакета мер поддержки IT-отрасли, создают принципиально новые условия для ее работы. Налоговый маневр для IT-отрасли только заработал, но уже в этом году обеспечил опережающий рост отрасли: 30 процентов прироста объема выручки IT-компаний мы ожидаем в этом году.

В 2021 году Минпромторг и Минцифры начали отбор так называемых сквозных процессов, сквозных проектов. Это создает глубокие цепочки кооперации между российскими заказчиками, производителями радиоэлектронного оборудования, микроэлектроники, чипов, разработчиками программного обеспечения. Мы, наконец-то, изменили принцип развития отрасли, стимулируя рынок, а не производителей.

Для технологического лидерства России и для опережающего инновационного развития бизнеса в нашей стране необходимо обеспечить и опережающее развитие цифровой инфраструктуры. Технологическим инновационным компаниям нужны дата-центры, современные офисы, производственные площади и производственные мощности, передовые телекоммуникационные технологии. Один из ключевых элементов цифровой инфраструктуры − это создание технопарков высоких технологий, IT, радиоэлектроники, микроэлектроники.

Владимир Владимирович, если Вы помните, в 2017 году Вы были у нас в гостях на Morion Digital, мы только тогда начинали создавать этот технопарк в сфере высоких технологий. Сегодня это крупнейший частный технопарк в стране. На Morion Digital более 40 резидентов работает, 90 тысяч квадратных метров у нас и более 5,5 тысячи новых рабочих мест со средней заработной платой свыше 100 тысяч рублей. При этом средний возраст сотрудников компаний, которые работают в этом технопарке, − 32 года. Заработная плата почти в три раза выше, чем в среднем по Пермскому краю. Morion Digital, по оценке Минпромторга, в 2021 году вошел в тройку лучших технопарков страны. Технопарк стал центром притяжения талантливой молодежи сначала в Пермском крае, а потом и на всем Урале.

Совместно с «Ростехом» в этом году мы открыли технопарк

в Саратове, планируем открыть технопарк в Омске и ряде других городов. Мы на своем примере поняли, как технопарки важны для цифрового развития регионов и страны в целом, но самое главное, что технопарки создают новую среду для инновационного предпринимательства и возможности молодым людям реализовать себя и свои таланты на родине.

Сегодня Правительство Российской Федерации применяет меры поддержки технопарков, однако пока они касаются в основном промышленных технопарков и не затрагивают технопарки в сфере высоких технологий, а одно без другого невозможно. На сегодняшний день в России насчитывается 379 индустриальных парков и технопарков, и только 12 из них − в сфере высоких технологий.

Наше предложение: создать стимулы для развития частных инновационных технопарков, объединив усилия государства и предпринимателей для обеспечения технологического лидерства страны. Предполагаем возобновить предоставление мер поддержки частными технопаркам в сфере высоких технологий и IT-технопарков в рамках национального проекта по малому и среднему предпринимательству. У нас эти меры уже были, но в условиях кризиса они были приостановлены.

Необходимо также предусмотреть в том числе меры по субсидированию и созданию инфраструктуры этих технопарков, аналогичные применяемым в отношении промышленных. В случае если меры государственной поддержки частных технопарков будут возобновлены, только наша компания совместно со своими партнерами готова создать сеть технопарков в 15 регионах России, и мы рассчитываем создать более 50 тысяч рабочих мест для инновационного предпринимательства.

В заключение я хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что наше государство во многом является драйвером цифровой трансформации нашей страны, задает ритм и тон в этом ключевом вопросе, и [хотел бы] заверить Вас, что мы со своей стороны тоже готовы максимально вкладываться в развитие нашей страны.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Равелевич, Вы сказали, что у нас сейчас 379, − я пометил, − технопарков. У меня более скромные данные: мне казалось, что их 360. Ну, неважно, если их количество подросло с тех пор, как я смотрел…

А.Кузяев: Это статистика, из Росстата мы взяли.

В.Путин: Хорошо, значит, там что-то изменилось с тех пор, когда я заглянул в результаты этой статистики.

Но из них 250 частные − вот что важно − 250. Это хороший показатель того, что те меры поддержки IT-сферы, о которых Вы сказали, работают. Собственно говоря, Вы это подтвердили. Это касается и существенного снижения уровня взносов в социальные фонды с 14 до 7,3 процента, да?

А.Кузяев: Да, да.

В.Путин: И сокращение налога на прибыль [IT-компаний] с 20 [процентов] до трех − это вообще революция и это, конечно, существенно помогло в развитии отрасли в целом.

Вы говорили − я, знаете, полностью согласен с тем, что Вы сейчас сказали: нам, безусловно, нужно подумать о повышении конкурентоспособности экономики. Без активного развития этой сферы трудно себе представить, что мы сможем решить эту задачу.

Вы сказали о повышении суверенитета технологического, тоже согласен. Потому что, каким бы ни был мир, он такой, Вы знаете, достаточно жесткий, а в некоторых его проявлениях и жестокий. Я уже упоминал о санкциях, политически окрашенных, но в основе лежит желание использовать все инструменты, и подчас недобросовестные, для конкурентной борьбы. Окраска этих санкций может быть какая угодно, но цель одна − создать наиболее благоприятные условия для своих компаний, я имею в виду наших партнеров-конкурентов. Поэтому мы должны думать над повышением своего технологического суверенитета, именно исходя из этих соображений, о которых Вы сейчас упомянули. Полностью Вас поддерживаю.

В связи с этим у меня вопрос. Вы сказали, что нужно вернуться к тем дополнительным мерам поддержки, которые были и которые в условиях борьбы с пандемией как-то были отменены что ли. О чем идет речь, скажите мне, пожалуйста.

А.Кузяев: Речь идет о том, что раньше в рамках поддержки развития малого и среднего бизнеса существовала программа, когда вместе с частными инвестициями выдавались субвенции на создание инфраструктуры технопарков. Это было по линии программы поддержки малого и среднего бизнеса, потому что все инновационные компании, они как раз попадают в разряд именно малого и среднего бизнеса на старте. И мы бы хотели просить о том, чтобы…

Также Вы обратили внимание, что частных достаточно много, а я подчеркнул, что IT-технопарков достаточно мало. Нам необходимо и в сфере высоких технологий, а не только в промышленности создавать технопарки.

Идея заключается в том, чтобы создать и восстановить программы, которые уже действовали, а те меры, которые уже на сегодняшний день распространяются на промышленные технопарки, распространить и на парки высоких технологий.

Такая идея, Владимир Владимирович.

В.Путин: Мы начали сегодняшнюю нашу дискуссию с обсуждения вопросов поддержки инвестиционного процесса, в том числе по большим, крупным проектам, и там в рамках наших договоренностей предусмотрена как раз поддержка по развитию инфраструктуры со стороны государства тем компаниям, которые осуществляют крупные проекты. Имеется в виду строительство, компенсация строительства дорог, создание энергетической инфраструктуры и так далее.

Здесь, конечно, тоже над этим стоит подумать. Я с Вами согласен.

А.Кузяев: Спасибо.

В.Путин: Если что-то было, но было изъято в ходе мобилизации ресурсов для борьбы с ковидом, то тогда надо подумать на тему о том, чтобы это вернуть, я согласен.

А.Кузяев: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Благодарю Вас.

В.Путин: Вам спасибо за то, что обратили на это внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 17 декабря 2021 > № 3918747 Владимир Путин

Во благо людей

Депутат регионального парламента рассказал о решении проблем в экономике Прикамья

Текст: Алексей Трапезников (Пермь)

Решение проблемы теплоснабжения в Лысьве, развитие инициатив молодежного парламента Пермского края, различные виды государственной помощи представителям сельскохозяйственной отрасли региона - это далеко не полный перечень направлений деятельности заместителя председателя комитета по государственной политике и местному самоуправлению в Законодательном собрании Пермского края, депутата Николая Благова в уходящем году. Подробнее о результатах своей работы он рассказал в интервью "Российской газете".

Российская газета: Николай Евгеньевич, о каких проблемах в этом году сообщали вам избиратели?

Николай Благов: Общение с ними указало на множество проблем территорий Пермского края, но наиболее востребованным оказалось решение вопроса теплоснабжения для жителей Лысьвенского городского округа. В настоящее время жилые дома в Лысьве отапливают несколько крупных предприятий, но всем известно о проблемах, которые осложняют работу теплоснабжающего комплекса города. Здесь и сложности с водозабором, и изношенность сетей, которую можно оценить на уровне 70 процентов. К этому надо прибавить солидный "перетоп", когда в квартирах более высокая температура, чем это необходимо, а значит, нет нормальной регулировки подачи теплового ресурса.

Проблему теплоснабжения осложняет и тот факт, что лысьвенские предприятия накопили большие долги перед газовиками. На сегодняшний день общая сумма задолженности превышает 800 миллионов рублей. При этом уже несколько лет подряд у потребителей накапливаются долги за газ. Данный фактор - постоянный источник напряженности, поскольку не дает нормально развиваться местным теплоснабжающим предприятиям, а еще грозит возможными отключениями и санкциями со стороны газовиков.

Можно было бы и дальше жить с этим узлом проблем, но очевидно, что для их решения нужно принятие кардинальных решений.

С этой целью было проведено несколько совещаний, на которых присутствовали представители краевой администрации и ресурсоснабжающих предприятий, депутаты Законодательного собрания Пермского края, чиновники Лысьвенской городской администрации. Совместными усилиями мы нашли выход из сложной ситуации.

Сейчас в Лысьве планируется децентрализация системы теплоснабжения и перевод потребителей на блочно-модульные газовые котельные. Все это может осуществить крупная федеральная компания "Т-Плюс", уже давно работающая в Прикамье. Это надежный поставщик тепла и плательщик, с которым мало кто может конкурировать.

Российская газета: В чем плюсы децентрализации системы городского теплоснабжения?

Николай Благов: Любой эксперт скажет, что такой подход имеет несколько явных преимуществ. Так, например, значительно сокращаются сетевые потери, поскольку снижается количество обслуживаемых теплосетей в совокупности с регулировкой теплоподачи в жилом фонде. Блочные котельные имеют более высокий КПД в сравнении с громоздкими ТЭЦ. В результате это остановит рост долгов за потребляемый газ.

Что особенно важно - компания, которая планирует внедрить эту схему, готова серьезно вложиться в теплосетевой комплекс Лысьвы. Предполагаемые инвестиции в строительство котельных, техническое перевооружение, строительство и реконструкцию теплосетей и теплопунктов исчисляются сотнями миллионов рублей.

Российская газета: В региональном парламенте вы известны как руководитель рабочей группы по развитию законодательства в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Пермского края. А каким выдался для аграриев 2021 год и какие меры государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, на ваш взгляд, необходимо развивать в Прикамье?

Николай Благов: Для сельхозпроизводителей год выдался очень непростой. В некоторых хозяйствах региона жаркое и засушливое лето погубило большую часть урожая. Сельхозпроизводители смогли заготовить в лучшем случае не более 70 процентов кормов от необходимого объема. На мой взгляд, это может привести к дефициту кормов у животноводов. Кстати, в такой же ситуации оказались и соседние регионы: Башкортостан, Татарстан и Курганская область, где животноводы, в первую очередь племенные хозяйства, тоже понесли потери и потратили на заготовку кормов дополнительные средства. Поэтому на региональном уровне, мне кажется, необходимо поддержать животноводов, ведь перед ними сейчас стоит сложная задача по сохранению поголовья скота.

Еще одна проблема текущего года в сельскохозяйственной отрасли региона связана с низким спросом на молодняк племенного скота. Дело в том, что раньше порядка 70 процентов молодняка, выращиваемого в племенных хозяйствах Прикамья, приобретали сельхозпроизводители из Удмуртии, Башкирии, Татарстана, Тюменской и Свердловской областей. Причем несмотря на жесткую конкуренцию племенных хозяйств Кировской области. Но именно в нынешнем году у животноводческих хозяйств региона молодняк выкупили в гораздо меньшем объеме. Это еще один повод поддержать животноводческие хозяйства, которые лишились части своей прибыли.

Из-за низкого спроса на молодняк племенным хозяйствам края грозит отмена дотаций за успешное выращивание и реализацию скота. Уверен, что именно этой проблеме будет посвящено одно из первых совещаний рабочей группы по развитию законодательства в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Пермского края в будущем году.

Актуальной для сельскохозяйственной отрасли региона остается проблема дефицита новых кадров. Так, например, на сегодняшний день в хозяйствах не хватает механизаторов, то есть водителей комбайнов, тракторов и другой сельскохозяйственной техники. Молодые люди оканчивают профильный колледж, но сразу же претендуют на должность руководителя среднего звена, а если такой вакансии не предвидится, то ищут работу в других сферах.

Поэтому в Пермском крае необходимо развивать систему среднего образования, в том числе создавать специальные курсы для ребят, которые хотели бы стать механизаторами и работать на селе. Они могли бы тратить меньше времени на обучение, но пользоваться теми же поощрениями, что и выпускники колледжей. В данном случае я имею в виду жилье и так называемые подъемные средства для молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственной отрасли.

Российская газета: Вы являетесь председателем оргкомитета по формированию молодежного парламента Пермского края. Как развивалась в 2021 году эта организация?

Николай Благов: Начну с истории ее создания. Молодежный парламент появился в 2009 году, на сегодняшний день у него за плечами уже 12 лет активной деятельности. Структура молодежного парламента практически полностью идентична структуре Законодательного собрания региона. В его состав могут войти жители Пермского края в возрасте от 18 до 35 лет.

Члены молодежного парламента рассматривают все вопросы повестки предстоящих пленарных заседаний регионального законодательного собрания, чтобы депутаты при принятии решений могли ориентироваться на мнение молодежи. На мой взгляд, это очень важный аспект законотворческой деятельности.

В текущем году молодые парламентарии рассмотрели несколько важных законодательных инициатив. В частности, региональный закон о молодежной политике. Он дополняет понятия, установленные на федеральным уровне, а также определяет правовые основы реализации молодежной политики на территории региона. С помощью молодых парламентариев законопроект был доработан и принят после рассмотрения Законодательным собранием Пермского края.

Кроме того, в течение года члены молодежного парламента представляли свои законотворческие инициативы. Например, рассказали об опыте регулярного мониторинга зимнего содержания улиц, остановочных павильонов общественного транспорта, цен на продовольственные товары первой необходимости, лекарственные препараты и СИЗ.

Наиболее важное событие произошло в октябре нынешнего года, когда депутаты краевого парламента приняли постановление о формировании молодежного парламента при Законодательном собрании Пермского края шестого состава. Этим же документом утвержден персональный состав организационного комитета. Формирование нового состава молодежного парламента завершится 1 июня 2022 года.

Цирк и русский космос. Каким был фестиваль современного танца "На грани"

Текст: Анна Галайда

Два последних года оказались для Международного фестиваля "На грани" настоящей проверкой на выживание. Десятилетний юбилей был не просто был отсрочен пандемией - во всем мире ковид поставил искусство на грань выживания, и после многочисленных локдаунов оно не досчиталось не только зрителей, но даже компаний.

В России потрясений оказалось, к счастью, меньше, но из-за пандемии существовать приходится в условиях постоянного шторма - и это невозможно скрыть в танце, основанном на ежедневной скрупулезной работе. Еще одним ударом оказался уход из жизни директора Театра музыкальной комедии Михаила Сафронова, который при зарождении фестиваля поверил в идею Ларисы Барыкиной, арт-директора "На грани", и пригласил фестиваль в резиденты. Сафронов не только обеспечил "На грани" надежную "прописку" и всю профессиональную инфраструктуру - он оказался настоящим поручителем, немало сделав для становления фестиваля. Поэтому юбилейный сбор был посвящен памяти Сафронова.

В Екатеринбурге фестиваль современного танца возник не случайно: город является столицей уральского региона, который на протяжении десятилетий был лидером жанра, кузницей его тел и идей. Тем не менее, объединить в одной афише труппы, порой исповедующие противоположные взгляды на то, что такое танец, всегда было непросто. "На грани" это удавалось - здесь приветствовали местные "Провинциальные танцы" и склоняющийся к эстраде "Эксцентрик-балет" Сергея Смирнова, углубляющийся в поиски национальной идентичности Челябинский театр современного танца и экстравагантный Театр балета Евгения Панфилова из Перми. В этом году, когда новый виток эпидемии снова привел к чехарде в афише фестиваля, эти труппы и взяли на себя основную часть пятидневной программы. Тем радостнее было видеть, что никакие обстоятельства не помешали приезду в Екатеринбург постоянных гостей - московских Театра-студии современной хореографии и "Балета Москва" и эстонского театра "Fine 5", а также омского театра танца "нОга" и дебютанта - Инновационного театра балета из Калуги.

По традиции большинство участников представляло на фестивале свои премьеры. Это тоже расширило международную составляющую фестиваля. Молодая калужская труппа, которой нет еще пяти лет, отметилась сотрудничеством с Омаром Ражехом. Ливанец, переехавший во Францию, сегодня принадлежит к самым востребованным хореографам. Его "Союз" (москвичи имели возможность недавно видеть его на фестивале "Dance Inversion") создан в Калуге под впечатлением от истории русского космоса. Клод Брюмашон, поставивший спектакль "Головокружение" для Балета Евгения Панфилова, принадлежит к другому поколению - к первопроходцам нового французского танца. Его спектакль, разыгрывающийся в цирке, среди дрессировщиков, атлетов и клоунесс, выглядит ожившей картинкой (хореографу принадлежат сценография, костюмы, свет и общий дизайн постановки). Она по-французски эстетична и празднична даже в бытовых подробностях, вызывая в памяти не только представления о цирке столетней давности, но также о воспевших ту атмосферу художниках и кинорежиссерах. Но этот броский фасад - лишь повод сосредоточиться на рефлексиях персонажей, от которых не спасает цирковой водоворот.

Эстонский "FN" скрывает под этой аббревиатурой "fake news". Этот спектакль, сначала угнетающий монохромной больничной белизной и контрастирующим черно-белым экраном со словесными монологами танцовщиков, внезапно взрывается проявляющимся на видео цветом почек смородины и соло танцовщицы Тийны Оллеск на сцене. Постановку хореограф Рене Ныммик создавал во время пандемии на изоляции, складывая его с пятью танцовщиками по интернет-связи, а в августе он уже открывал фестиваль Дианы Вишневой. Но с тех пор "FN" оказался хирургически выверен в пластических деталях, заставляющих задуматься о том, как быстро меняет очертания мир и как легко он отказывается от собственных ценностей, казавшихся незыблемыми.

Пандемия, долгие периоды самоизоляции и зыбкость профессиональных перспектив спровоцировали танцевальный мир на какую-то особую погруженность в себя, стремление во всех подробностях разглядеть свои страхи и радости, обозначить ценности. Этому были посвящены екатеринбургские спектакли "Майя" танцевального театра "Фора" и "ОК" компании "Окоём", "Дюймовочка" Ольги Пона и Татьяны Крицкой, "Игроки" Елены Пришвицыной и Владимира Морозова, привезенные из Челябинска.

Но работы московского Театра-студии современной хореографии, выпускников екатеринбургского Гуманитарного университета и театра балета "Щелкунчик" показали, что начинающих хореографов интересуют не трансформации мира. Они наслаждаются сценой, собственным формирующимся профессионализмом, способными воплощать их танец исполнителями. Вероятно, следующие встречи в Екатеринбурге покажут, найдут ли они путь к зрителю.

Почему Тюменский БДТ не может выступить на сцене Вахтанговского театра

Текст: Наталья Лебедева

Фейсбучный пост директора театра им. Вахтангова Кирилла Крока сработал как детонатор, взорвав театральное сообщество, собрав сотни комментариев. Что сделал Крок? Он отказался от обменных гастролей вахтанговцев с одним из старейших театров страны - Тюменским Большим драматическим. Дело, разумеется, не просто в гастролях.

Вопрос, который задает один из лучших театральных менеджеров страны, оказывается вопросом не "производственным", скорее - принципиальным. Кто и как реорганизовывает театральное дело? Кирилл Крок рассказал "Российской газете", что заставило его выложить в открытый доступ официальную переписку с замгубернатора Тюменской области Эдуардом Бакиевым.

Кирилл Игоревич, почему ситуация с тюменскими гастролями вызвала прежде всего вашу бурную реакцию?

Кирилл Крок: Речь о том, что уже несколько лет в нашей стране занимаются оптимизацией расходов в бюджетной сфере. Объединяют, укрупняют и оптимизируют образование, медицину… И если в школах это худо-бедно возможно - есть учебный процесс, единые учебные планы, учебники, парты, то в культуре стандартизация невозможна в принципе. Есть драматические, музыкальные театры, театры кукол, театры юного зрителя… Вроде бы чем они там занимаются? Везде же играют спектакли. Но и творческие задачи, стоящие перед ними, и "производственные процессы" принципиально разные. Здесь репетируют два месяца, а там два года. Мы занимаемся искусством, оно уникально и не подлежит стандартизации. А некоторым чиновникам, очень далеким от искусства, хочется все это унифицировать.

Вы говорите о Тюмени, где создали Концертно-театральное объединение?

Кирилл Крок: Посмотрите, что они объединили. Большой драматический театр со 165-летней историей, Театр кукол, Филармонию с симфоническим оркестром, ДК "Нефтяник" со всевозможными досуговыми кружками и Тобольский драмтеатр, который вообще в 300 километрах от Тюмени. Как все это можно было объединить под управлением единого офиса и во главу поставить человека, совершенно далекого от театра? Понятно, что создатели "прожекта" подсчитали: если слить все бухгалтерии, хозяйственников и службы госзакупок, можно сэкономить немало бюджетных средств - и все они пойдут на процветание этой самой культуры.

Я разговаривал с директорами этих театров до объединения. В среднем у них было по одному человеку в отделе госзакупок, по четыре-пять в бухгалтерии и по одному юристу. На момент создания объединения общий штат составлял 690 человек. Из них 86 - в головном аппарате. При этом уволили бухгалтеров, хороших специалистов, которым не надо было объяснять, что такое исходящий реквизит и пуанты и почему на каждый спектакль артистке надо покупать колготки, а актеру носки. Что на сегодня? В центральном аппарате уже 130, общий штат - уже 811 человек. И это с учетом добавившегося чуть позже филармонического оркестра (72 человека). Считайте сами.

В театре увольняется гардеробщица, а новую теперь нанять нельзя: надо распределить обязанности среди оставшихся. Таким образом якобы выполняют майские указы президента и "повышают" среднюю зарплату. И этой липовой статистикой о повышении зарплат работникам культурной сферы в регионе вводят в заблуждение губернатора. И это экономия?

А сами театры разве не имеют права голоса?

Кирилл Крок: Их превратили в отделы, не имеющие права решать, на что потратить заработанные ими же деньги. Вот мы в театре Вахтангова играем спектакль, я знаю, сколько продано билетов, сколько заработаем за месяц, и могу этими средствами распоряжаться: здесь надо подкрасить, там новое оборудование купить, премию кому-то выплатить. А там театрам говорят: "Заработали - молодцы. Но нам надо еще содержать аппарат, оркестр и так далее. Мало того. Театры потеряли юридическую и экономическую самостоятельность - теперь директор объединения утверждает репертуар, решает, что ставить, кого из режиссеров приглашать: вот этот слишком дорогой - давайте кого попроще. Со стороны все судят по отчетам, а поговорите с людьми, оказавшимися в заложниках у этой системы…

Снаружи все блестит: средства экономятся, зарплаты растут, отчеты о проделанной работе пишутся. Но… бывший директор этого объединения Юлия Шакурская почему-то попала под суд. Злоупотребила должностными полномочиями.

И все-таки к гастролям. Казалось бы, Вахтанговский театр вправе тихо-мирно отказаться от них - зачем выносить это в публичное пространство?

Кирилл Крок: Четыре года назад мы были на гастролях в Тюмени. Ко мне подошла дама, руководившая на тот момент объединением. Я ей в глаза сказал все, что думаю, о том, что они делают с театрами, превращая их в чиновничью кормушку. И Вахтанговский театр в Тюмени попал в "черный список". Недавно уже новый директор этого объединения Надежда Казначеева обратилась ко мне частным образом, я ей также честно сказал, что не могу поставить свою подпись под договором между театром Вахтангова и театрально-концертным объединением. Тем самым как бы "легализуется" их деятельность. И без того их примеру уже рвутся последовать бойкие чиновники в других регионах.

И вот после моего отказа театр Вахтангова получает письмо от вице-губернатора Тюменской области на имя художественного руководителя Римаса Туминаса. Тогда решил ответить им публично. Мне, правда, интересно, что думают другие, может, я не прав?

Заложником этой ситуации стал тюменский театр, но ведь актеры ни при чем, они не отвечают за действия чиновников?

Кирилл Крок: Мне это тоже не нравится. Но как еще может театральный мир побороть эту гидру? За последние семь лет кто только ни говорил о том, что этот эксперимент обречен на провал, его нужно остановить. И Александр Калягин, и Евгений Миронов. Зачем нужно это объединение? У тюменских театров и так один учредитель, который может решить все вопросы. Нужно что-то еще - создайте общественный совет, как это сделали российское минкультуры или театр Вахтангова.

А кто может рассудить этот спор и, скажем, ликвидировать это объединение?

Кирилл Крок: Губернатор Тюменской области, если руки дойдут.

Но есть же взгляд и с другой стороны, из зрительного зала. В Тюмени, говорят, зрители довольны здешней театральной жизнью. Волшебную силу искусства объединение не отменило. Что вы на это ответите?

Кирилл Крок: А при чем здесь объединение? Большой драматический театр как ставил свои спектакли 165 лет, так и будет ставить. И потом зритель приходит в театр и видит, что люстры горят, паркет сверкает, шампанское наливают, ему не важно, какая огромная работа стоит за этим. Зритель доволен культурной жизнью - хорошо, но нужно, чтобы комфортно было и людям, которые ее создают.

В соцсети вас поддержали многие, но это виртуальная поддержка, а в реальности?

Кирилл Крок: На заседании секретариата СТД ко мне только ленивый не подошел: все комментировали эту ситуацию. Александр Калягин поблагодарил. Позвонили даже из Минкультуры России, спросили, что у меня случилось с Тюменью. Да ничего у меня с Тюменью не случилось. Просто высказал свое личное отношение. Ответил чиновникам со всем уважением, объяснив свою позицию. Удобно делать вид, что все хорошо, не замечая несправедливости в отношении наших коллег. И по большому счету - к театру в принципе.

Григорий Заславский, ректор ГИТИСа:

- Правда в том, что прелесть театра - в его непохожести. Недавно смотрел спектакль в одном известном театре, и с ужасом поймал себя на мысли, что эта постановка могла бы идти на сцене любого другого московского театра. Театров со своим лицом всегда было немного - сегодня их катастрофически мало. В разных театрах ставят одни и те же модные режиссеры, тиражируя в самом рыночном понимании этого слова однажды успешно найденные приемы.

Практика, когда несколько театров объединяются в одной дирекции якобы для экономии, просто опасна. Еще хуже, когда административные решения приводят к унификации художественных замыслов. Одному театру можно запретить ставить "Три сестры", потому что их уже поставили в другом театре того же объединения. Но в разных театрах всегда совершенно разные "Три сестры".

Мария Ревякина, гендиректор "Золотой маски", директор Театра Наций:

- Мы каждую весну собираем директоров театров из малых городов, и все в один голос говорят, что подобные оптимизации приводят к катастрофе. Утвердить какой-то документ, решить какую-то задачу - целая история. Сидит некая дирекция, в которую входят не совсем компетентные люди, и работа обрастает невероятным документооборотом, согласования растягиваются на месяцы. Но подобные идеи продолжают возникать у местных властей. И театры соглашаются. Какой выход? Сопротивляться. Ничего не сдвинется с мертвой точки, если театры на местах не начнут говорит жесткое "нет".

Связанные одной цепью

Ирина Никитина, "РГ"-Тюмень

Семь лет назад тюменское правительство решилось на смелый и даже дерзкий по российским меркам эксперимент. 8 апреля 2014 года в регионе появилась совершенно новая культурная формация - Концертно-театральное объединение (КТО). Возглавивший тогда ТКТО директор филармонии Михаил Бирман рассказывал не без пафоса: "Прецедентов в стране еще не было, равняться не на кого, поэтому будем действовать, где осторожно, а где решительно, но устоявшиеся традиции коллективов не тронем".

Результатом переверстки общего штатного расписания стало расторжение трудовых договоров с 50 бухгалтерами, ни одну творческую ставку не тронули. Сэкономленные рубли пошли на ремонт (в театре кукол заменили пол, кресла и перенесли цеха, косметически подновили места общего пользования в филармонии, что-то подлатали в Тюменской драме) и на надбавки к зарплатам. Премьер, фестивалей, гастролей с каждым годом только прибывало, появились совместные проекты "дочек" объединения.

Оправдало ли себя объединение? Рядовые тюменские зрители, включая местную "культурную прослойку", уже и забыли, что в начале двухтысячных было по-другому. Все учреждения на своих площадках, у всех свои руководители, цели, задачи. Но сверху есть еще один директор - генеральный. Он распределяет финансовые потоки, ставит планы и планки, отчитывается, администрирует, проектирует. Все при делах.

Но тут "порвало" интернет. Сенсация: вахтанговцы отказываются принимать у себя тюменцев со спектаклями. Не едут и сами - пока не выполнят их условие: ликвидируйте ТКТО, аппендицит "чиновничьего беспредела", тогда и примем, и поедем.

Если смотреть из Тюмени - странное условие. Тюменцы-то прекрасно помнят: в конце 2019 года нынешний директор объединения Надежда Казначеева заверила всех: в рамках "Больших гастролей" в Тюмень пожалуют театр Вахтангова, московский же театр Маяковского… Потом вмешался коронавирус, все отложилось. А потом…

Все было бы логично - если бы. В июне 2021-го Тюмень без проблем приняла петербургский Театр на Васильевском, потом были Омский драмтеатр, Театр балета Эйфмана, пермский "Театр-Театр". В своем режиме в Тюмени прошли фестивали: "Лето в Тобольском кремле" с Ильдаром Абдразаковым, фестиваль Дениса Мацуева, праздник музыки "Алябьевская осень".

Не последние, прямо скажем, коллективы. Приезжали без "особых" условий. И тюменцы на гастроли ездили. А что же с театром Вахтангова? Он вдруг единственный принципиальный?

Это задачка все-таки со многими неизвестными. Что тут во благо, что во вред театру? Найдут ли тюменцы общий язык с театром Вахтангова?

От редакции: "Российская газета" готова продолжить дискуссию по этой чувствительной для театрального сообщества теме и представить разные точки зрения на пользу дела.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 декабря 2021 > № 3918465 Кирилл Крок

Новогодняя ночь может оказаться морозной на большей части России

Текст: Ольга Игнатова

Новогодние ночи в центре европейской территории в последние годы больше напоминали мартовские оттепели. Запускать петарды приходилось под дождем. А в некоторые годы даже снега не было. В этом году синоптики спрогнозировали настоящий Новый год - со скрипучим снегом и морозом.

По предварительному расчету, составленному Gismeteo, в Москве в новогоднюю ночь температура составит минус 16 градусов. Днем 31 декабря будет минус 8 градусов. Возможен небольшой снег.

В Санкт-Петербурге в последний день 2021 года ожидается минус 7, в ночь похолодает до минус 13 градусов. В Казани в новогоднюю ночь может быть до минус 19 градусов. В Нижнем Новгороде - минус 17. А вот в Калининграде возможна оттепель и лишь небольшой минус. В Екатеринбург 2022 год придет с 20-градусными морозами. Так же как и в Омск, Томск и Новосибирск. Во Владивостоке в новогоднюю ночь умеренно морозно - минус 13 градусов. А в последний день уходящего года даже выглянет солнце.

Самый теплый Новый год традиционно в Сочи: в новогоднюю ночь там плюс 4, а днем будет выше 10 градусов тепла. В Ялте в новогоднюю ночь - около нуля, днем 31 декабря - плюс 7 градусов.

Как рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина, самым теплым 31 декабря (5,1 градуса) в Москве было в далеком 1925 году. Самой студеной новогодняя ночь, 1 января, с температурой минус 33,6 градуса была в 1905 году. Самым теплым первый день нового года был в 1973 году, тогда температура повысилась до 4,2 градуса. Больше всего осадков 1 января выпало в 1995 году - 15,2 мм, они прошли в виде снега, мокрого снега и дождя. Самые высокие сугробы в новогодней Москве отмечались в 1920 году - 57 см.

Январь 2022 года, по предварительному расчету Гидрометцентра, представленному "Российской газете", окажется теплее обычного. При этом не стоит забывать, что январь - самый холодный месяц в России. Так, в средней полосе России по ночам от минус 5 до минус 12 градусов, днем до минус 8 градусов. При похолоданиях по ночам могут быть 20-градусные морозы, а днем температура будет не превышать минус 10 градусов. В Москве по ночам около минус 10, днем минус 5 градусов. При похолоданиях по ночам до минус 20, днем до минус 13 градусов.

Холоднее нормы январь может оказаться на северо-востоке - в Коми, Архангельской, Кировской областях, также в Пермском крае, Предуралье, на севере Башкирии. Здесь ночные температуры составят минус 15-20 градусов, дневные - от минус 6 до минус 15 градусов. В периоды похолодания по ночам могут быть морозы до минус 25-30 градусов.

В Краснодарском крае январь может оказаться довольно теплым. Днем плюс 5-10 градусов. По ночам слабоотрицательные температуры. Правда, и там не исключены периоды похолодания с 15-градусными морозами по ночам.

За Уралом много районов, где будет холоднее обычного. В основном это северные территории и почти весь Дальний Восток. Север Западной Сибири, центральные районы Восточной Сибири, север Иркутской области и юго-запад Якутии будут часто испытывать на себе приток арктического холода. Например, на севере Красноярского края по ночам в январе преимущественно минус 25-30, днем минус 20-25 градусов. При похолоданиях ночью температура может понижаться и до 40 градусов.

На юге Урала и на юге Сибири, в Забайкалье, Иркутской области температура в основном будет соответствовать климатической норме. На Южном Урале, например, по ночам минус 16-21 градус, днем минус 11-16 градусов. При похолоданиях по ночам температура может опускаться до минус 30 градусов. На юге Западной Сибири ночью минус 19-24, днем около минус 15 градусов. При похолоданиях ночью до минус 35 градусов.

А на следующей неделе 20-градусные морозы придут в столичный регион. 21 декабря ночью температура понизится до минус 16-21 градуса, а днем будет в пределах минус 12-17 градусов. Далее рассматриваются разные погодные сценарии. Но многие синоптики склоняются к мнению, что мороз усилится.

Выжутович: Диверсифицировать производство в моногородах вполне реально

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Министерство экономического развития предлагает вдвое сократить количество моногородов, чтобы усилить поддержку оставшихся. В частности, планируется вычеркнуть из списка города, расположенные ближе 50 километров от столиц регионов.

Предполагается, что их жители могут трудоустроиться в центре, куда езды не более часа. Таким образом число моногородов сократится с 321 до 163. Планируется также снять ограничения на льготы для территорий опережающего развития. "Моногорода сделали все возможное и невозможное, чтобы изменить структуру своей экономики - перейти от зависимости к устойчивому развитию, - говорит гендиректор Фонда развития моногородов Ирина Макиева. - Вопрос о пересмотре перечня стоит давно. Эту работу проводит министерство экономического развития. Мы будем работать по тому перечню, который определит правительство".

В России моногородом считается населенный пункт, в котором не менее 20 процентов населения трудится на градообразующем предприятии. В моногородах проживает около 13,6 млн человек - почти 9 процентов населения страны. Лидеры по количеству моногородов - Кемеровская, Свердловская и Челябинская области.

Сформирован пакет мер для диверсификации экономики моногородов. В их числе расширение строительства индустриальных парков за счет частных средств с последующим возмещением таких инвестиций из федерального бюджета. Предполагается также наращивать создание промышленной инфраструктуры (она имеется пока лишь в 10 процентах моногородов). Но теперь не за счет регионов, а с помощью градообразующих предприятий или управляющих компаний на своих же площадях.

Планируется расширить и системную поддержку населения моногородов. Согласно опросу, только половина из 20 тысяч жителей моногородов оценивают ситуацию в своем населенном пункте положительно, 20 процентов хотели бы переехать в другой город, причем 10 процентов - уже в ближайшее время.

Что касается финансирования Фонда развития моногородов (ФРМ), то оно сокращается. Если до сих пор предусматривалось предоставление фонду 4,7 млрд руб. ежегодно, то в 2021-2023 годах будет выделяться только 4,2 млрд руб. В минэкономразвития считают, что сейчас требуется "максимально сконцентрировать средства федерального бюджета на поддержку проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест и привлечение инвестиций". В связи с сокращением финансирования ФРМ занялся разработкой новой стратегии развития моногородов до 2025 года.

При всем при том российские моногорода не останутся без попечения. От программы целевой их поддержки никто не отказывается. Эта программа предполагает механизм беспроцентного кредитования. Желающие открыть бизнес в моногородах могут получить заем до 250 млн руб. на срок до 15 лет (при доле собственных средств не менее 20 процентов). Всего же в кредит планируется выдать 1,3 млрд руб.

Социально-экономическая ситуация в моногородах остается сложной. Пандемия лишь обострила ее. В "красной зоне" сейчас находятся около 100 моногородов из 321. Чтобы город был отнесен к "красной зоне", в нем должны наблюдаться пять признаков напряженности: прекращение работы или процедура банкротства градообразующего предприятия; предстоящее увольнение 10 процентов его сотрудников; неблагополучный прогноз конъюнктуры рынка для предприятия; двукратное превышение уровня регистрируемой безработицы; негативная оценка ситуации жителями. В "красной зоне" особо выделяются около двадцати городов, находящихся в самом тяжелом положении. Среди них муниципалитеты в Карелии и Кемеровской области, Тольятти, моногорода в Башкирии и Коми. Острее всего ситуация на градообразующих предприятиях автопрома, в транспортном машиностроении и старых металлургических заводах.

"Проблема моногородов - двоякая, - говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Савченко. - С одной стороны, создана мощная инфраструктура и очень качественный человеческий капитал, а с другой - когда кончается какой-то технологический цикл, у властей возникает вопрос: чем людей занять?" Примером успешного решения проблемы моногородов Савченко считает Комсомольск-на-Амуре: "Оттуда уезжали люди с высшим образованием, там было всего два завода. Требовалось найти альтернативу. И как только в Комсомольске-на-Амуре стали появляться новые возможности для трудоустройства, мы закрепили там кадры. Создание в этом городе крупного технопарка проблему решило".

Правительство намерено продолжать поддержку депрессивных территорий. Обещано при поддержке моногородов применять - ввиду ограниченности ресурсов - проектный метод "хотя бы на три года". Поддержку получат не только самые проблемные моногорода, но и относительно благополучные, если сумеют защитить свои инвестпроекты. Им будет присвоен статус территорий опережающего развития (ТОР). Для них предусмотрены налоговые и прочие льготы. Например, резиденты ТОР получают 5-процентную льготу по налогу на прибыль для первых пяти лет работы, а также 10-18 процентов для последующих пяти лет; можно также в три раза снизить размер отчислений в социальные фонды.

Отказаться от моногорода как от наследия устаревшей советской экономики Россия уже не может, но диверсифицировать производство в них реально. Например, в Пикалеве, где в 2009 году наблюдалась вспышка социальной напряженности из-за остановки глиноземного, цементного и химического предприятий, построены швейные цеха, где заняты около 300 человек. Уровень безработицы в Пикалеве сейчас составляет 0,74 процента и является одним из самых низких в регионе.

ВС РФ объяснил, какие сведения из жалоб граждан можно считать порочащими

Текст: Наталья Козлова

Исключительно актуальное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучал спор начальницы ЖЭКа из Екатеринбурга и гражданки, которая писала на нее бесконечные жалобы во все мыслимые и немыслимые инстанции. В этих письмах чего только не было - от обвинений в краже денег до подозрений в совершении убийства.

С подобной категорией кляуз сталкиваются очень многие граждане - от рядовых клерков до больших начальников, от просто соседей до почти незнакомых людей.

Страшные обвинения в проступках или настоящих преступлениях в таких жалобах обычно не подкрепляются вообще никакими фактами. Подобные "правдоискатели", как правило, действуют по схеме: я вам сообщил, а вы ищите. А не найдете, так хоть нервы несчастному потреплите.

Как спасаться от таких жалоб?

В нашей истории обыкновенный председатель ЖЭКа оказалась именно под таким "артобстрелом", не выдержала и пошла за защитой в суд. Женщина потребовала признать порочащими сведения, которые писала о ней в жалобах жительница одного из домов, которые обслуживал этот ЖЭК. В своих обращениях та обвиняла руководительницу в страшных преступлениях.

Винила, к примеру, в убийстве соседки, избиении детей и даже в покушение на нее саму. Письма со списком преступлений начальницы жилищной конторы веером рассылались регулярно в самые разные государственные инстанции.

И настал момент, когда терпение у начальницы конторы закончилось. Выход из ситуации она увидела в судебном иске и написала туда заявление. Прошла несколько судебных инстанций, пока не добралась до высокого суда.

В итоге Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ пришлось разбираться в такой некрасивой ситуации.

А теперь расскажем подробности спора.

Эта история началась несколько лет назад в Екатеринбурге. Там одна гражданка начала писать заявления на председателя своего ЖЭКа. "Разоблачающие" письма стали получать сначала местные органы власти, полиция, прокуратура. Потом география адресатов расширилась до руководства Федеральной службы безопасности и руководства страны

Всего с сентября 2018-го по январь 2020-го бдительной и активной гражданкой было отправлено больше двух десятков подобных заявлений на начальницу ЖЭКа.

И во всех этих заявлениях дама уверяла, что начальница ЖЭКа "абсолютно точно" убила одну из ее соседок, потом не раз избивала детей, воровала деньги и активно подкупала местных чиновников.

Весь этот список страшных преступлений совершался якобы для того, чтобы присвоить квартиры жильцов дома, в котором она проживает.

Кроме всего прочего, жалобщица также утверждала, что ее якобы заставляют прописать в квартире нелегального мигранта, который готовит на нее покушение.

Жалобы инициативной гражданки проверяли. И неоднократно. Но ни одно из перечисленных обвинений не нашло подтверждений. Понятно, что такие проверки тяжело даются тем, на кого наводят напраслину. Бесконечные объяснения в самых разных кабинетах отнимают у тех, на кого жалуются, не столько время, сколько здоровье.

Но ответы из разных инстанций о том, что факты не подтвердились, только подхлестывали заявительницу. И она писала снова и снова.

В своем иске домоправительница потребовала признать все сведения, указанные в заявлениях, не соответствующими действительности и прочащими ее честь и достоинство.

Также истец попросила взыскать с неугомонной гражданки компенсацию морального вреда и обязать ответчицу опровергнуть ложную информацию, написав обращения в те же госорганы.

Летом прошлого года Железнодорожный районный суд Екатеринбурга частично удовлетворил иск руководителя ЖЭКа. Суд признал сведения из жалоб не соответствующими действительности и порочащими честь и достоинство истца. Правда, размер компенсации морального вреда суд снизил до 5000 рублей. Первая инстанция также взыскала с ответчицы 1500 рублей в счет судебных расходов.

Суд посчитал, что ответчица "в силу преклонного возраста не способна критически относиться к своим действиям и воспринимает описанные ею ситуации как реальные".

Интересно, но в решении сказано, что районный суд "не смог обратить внимание ответчика на необходимость тщательно проверять известные только ей одной факты".

Жалобщица возмутилась проигрышем и подала апелляционную жалобу. И Свердловский областной суд изменил решение райсуда. Апелляция заявила, что сведения из обращений заявительницы нельзя признать несоответствующими действительности и порочащими, так как истец "отказалась от их опровержения". А по статье 152 Гражданкого кодекса признать сведения ложными без их опровержения можно, только если неизвестен ответчик, пояснила апелляция. Вот с таким выводом согласилась и кассационная инстанция.

Но теперь подобное решение не устроило руководительницу ЖЭКа, и она дошла до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ.

Суд не согласился с коллегами в апелляции и касации. Поэтому Верховный суд отменил их решения. И велел Свердловскому областному суду рассмотреть спор заново. А решение райсуда не тронул.

В Госдуму внесен проект закона об организации местного самоуправления

Текст: Татьяна Замахина

Для всех мэров установят единый пятилетний срок полномочий, губернаторы смогут отрешать их от должности. Эти и другие нормы содержатся в проекте закона об организации местного самоуправления, который был внесен в Госдуму для реализации новых норм Конституции. Документ упорядочит структуру местного самоуправления, ведь для граждан важно, чтобы все ее уровни работали сообща, заявил "РГ" один из авторов, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Павел Крашенинников внес в Госдуму этот законопроект вместе с руководителем профильного комитета Совета Федерации Андреем Клишасом. Ранее те же авторы предложили на рассмотрение палаты новую версию закона об организации региональной власти, и она была одобрена парламентом. Новый документ продолжает развивать положения Основного Закона, которые граждане одобрили в ходе общероссийского голосования. Законопроект об организации МСУ является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране.

Нормы проекта призваны устранить путаницу с распределением полномочий между регионом и муниципалитетом. С этой целью законопроект предусматривает упрощение правовых конструкций, уточнение компетенций органов местного самоуправления. При этом за городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объем полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач. Представители власти не смогут "кивать друг на друга", и гражданам это на руку, считает глава профильного комитета ГД. Его коллега из Совфеда Андрей Клишас рассчитывает, что новый закон позволит снять противоречия между регионами и муниципалитетами, а также погасить возникающие на этой почве конфликты.

Согласно документу, у местного самоуправления будет 27 неотъемлемых полномочий (например, благоустройство и уборка территорий, транспортное обеспечение и т.п.). Кроме того, будет список тех функций, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. По оценке Клишаса, такая норма позволит обеспечить индивидуальный подход к распределению полномочий в каждом конкретном регионе. В результате система будет настроена для наиболее эффективного решения задач. Для граждан польза очевидна - можно будет разобраться, кто за что отвечает и к кому обращаться.

Законопроектом четко прописывается структура местного самоуправления. Устанавливается, что МСУ осуществляется в городских и муниципальных округах и внутригородских территориях городов федерального значения. Иными словами, в основе организации власти на местах будет заложен принцип привязки к населению вместо территориального принципа, пояснил Павел Крашенинников.

Одноуровневая система организации местного самоуправления позволит создать новую систему организации власти на местах. "Общая структура органов местного самоуправления при этом остается неизменной", - уточнили в профильном думском комитете. Она будет состоять из представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации. Будет и возможность создания контрольно-счетного органа. Цель таких новаций вполне понятна - наведение порядка. Не получится переваливать ответственность с одной администрации на другую, то есть чиновники, как говорится, не смогут быть "стрелочниками", считает Андрей Клишас. Ведь за всю территорию округа или района будет отвечать единая администрация муниципалитета.

То есть, если такие нормы заработают, в прошлое должны будут уйти "ничьи" дороги или даже отдельные территории. А такое раньше было, отметил сенатор. Опять же будет понятно, с кого спрашивать - с администрации городского округа или муниципального района.

Кстати, об ответственности - на эту тему предложены важные нововведения. Усиливается ответственность глав муниципальных образований перед руководителем региона. Как пояснил Павел Крашенинников, одним из оснований для отставки главы образования является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Эти показатели закреплены указами президента РФ. Не выполняешь - могут уволить. Но это на крайний случай.

Глава региона также вправе вынести предупреждение, объявить выговор за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных полномочий. Отметим, что, согласно действующему законодательству, губернаторы могут отрешать мэров только после решения суда о нецелевом расходовании денег, выделенных муниципалитету из региональной казны.

Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий - пять лет. Пока все это регионы регулируют сами, а для устойчивости системы нужны общие правила для всех, считают авторы. В качестве единственного способа формирования представительного органа муниципального образования устанавливаются выборы. При этом глава образования может быть избран как на муниципальных выборах, так и представительным органом муниципалитета.

В целом же реализация новых норм поможет повысить эффективность органов местного самоуправления - того уровня власти, который наиболее приближен к населению.

Основная часть положений законопроекта должна вступить в силу с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период.

Павел Крашенинников: Для граждан важно, чтобы власть работала сообща

Глава Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников ответил на вопросы "РГ".

В Госдуме уже не впервые рассматривают поправки во исполнение новых норм Конституции. Этот законопроект - новый шаг в этом направлении?

Павел Крашенинников: Мы продолжаем регулировать единую систему публичной власти. После обновления Конституции на федеральном уровне были приняты ряд законов, которые как раз посвящены этой тематике. Это законы о правительстве, о Госсовете, также одобрены большие поправки в закон о Конституционном суде и другие. А накануне Совет Федерации одобрил принятый ранее Госдумой закон о публичной власти в субъектах Федерации. В этом законе в числе прочего прописывалось и взаимодействие с муниципальной властью - но в небольшом объеме, мы, как говорится, сделали мостики к этому уровню власти.

В новом же законе подробно раскрывается природа, содержание и механизмы работы муниципалитетов. То есть происходит достройка системы после принятия закона о региональной власти. Обращаю внимание на то, что мы внесли этот законопроект сразу после принятия предыдущего, ведь важно не терять темпа и держать единую концепцию.

Какие главные изменения ощутят граждане? Что основное в новом законопроекте?

Павел Крашенинников: Главная цель - упорядочить властные отношения. Чтобы граждане понимали, что происходит. И чтобы представители власти друг на друга не кивали.

Остается множество норм, которые уже работают, но предложено и немало новых. Пожалуй, самое основное - вводится одноуровневая система местного самоуправления. В ее основе будет заложен принцип привязки к населению, а не к территории. Это, на мой взгляд, чрезвычайно важно. Есть отдельные нормы про представительные органы власти, про глав городов и администраций, их права, обязанности и, конечно же, ответственность.

Для всех должностных лиц местного самоуправления в этих поправках устанавливается срок полномочий в пять лет. А сейчас нет таких ограничений?

Павел Крашенинников: Сейчас это регулируется по-разному, местными уставами. В законе о публичной власти в регионах мы тоже установили такой же срок полномочий - пять лет. Хотелось бы, чтобы для всей страны были установлены единые правила и чтобы не было спекуляций на тему длительности полномочий. Как раз в целях повышения устойчивости системы и устанавливается единый срок.

А каковы цели новых норм об ответственности муниципальных руководителей?

Павел Крашенинников: Для граждан важно, чтобы власть работала сообща. Поэтому, если глава муниципалитета работает не очень хорошо по каким-то показателям, то губернатор сможет применить меры взыскания - предупреждение либо выговор. Если же муниципальный руководитель не соответствует требованиям, установленным указом президента, то глава региона в ряде случаев будет вправе его отправить в отставку. Но это именно крайние случаи.

Кстати, в пятницу, 17 января, в Екатеринбурге пройдет многочасовая конференция, на которой пройдет обсуждение этого законопроекта. Это будет первая в России крупная презентация документа.

В Тобольске введен в эксплуатацию новый газопровод

В микрорайоне Восточный Тобольска введен в эксплуатацию распределительный газопровод протяженностью 10 км.

Газопровод построен по программе газификации Тюменской области на 2019–2023 годы. Исполнителем программы выступает АО «Газпром газораспределение Север», координатором — управляющая организация ООО «Газпром межрегионгаз Север». К газопроводу уже началось подключение первых потребителей.

В мероприятии по вводу объекта и подключению домовладений приняли участие генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Север» Виктор Назаров и глава Тобольска Максим Афанасьев.

«Сегодня еще у 227 семей появилась возможность подключить свои дома к природному газу. Переход на газовое топливо — это экономия денежных средств, комфорт и удобство», — отметил Виктор Назаров.

На главном центре питания Курганской области установлены цифровые защиты

«ФСК ЕЭС» внедрила микропроцессорные комплексы релейной защиты на подстанции сверхвысокого класса напряжения 500 кВ «Курган». Это первый энергообъект в Курганской области, который оснащен таким оборудованием.

В результате работ повышена надежность электроснабжения потребителей региона и межгосударственного транзита Россия – Казахстан.

Всего смонтировано 25 шкафов релейной защиты и противоаварийной автоматики (РЗА) российского производства. Такие комплексы отличаются высокой чувствительностью, быстродействием и увеличенным сроком службы по сравнению с микроэлектронными аналогами – свыше 20 лет. Микропроцессорные устройства обладают широким функционалом, включая самодиагностику, обеспечивают возможность передачи данных в цифровом формате по двум независимым каналам связи с использованием международного протокола МЭК 61850.

Новые устройства РЗА обеспечат защиту от коротких замыканий оборудования подстанции и линий электропередачи 220 кВ «Курган – Высокая» и «Курган – Промышленная». Они участвуют в обеспечении межгосударственного транзита и электроснабжении потребителей региона, включая одно из крупнейших фармацевтических предприятий России – завод «Синтез», Курганский автобусный завод Группы «ГАЗ», Курганский машиностроительный завод госкорпорации «Ростех».

До Нового года студентам в 16 регионах страны расскажут о технологическом предпринимательстве

До Нового года 16 роуд-шоу — мероприятий для студентов, на которых расскажут теорию и практику ведения бизнеса с научной составляющей, — пройдут на площадках ведущих университетов России. Первые мероприятия уже состоялись в Екатеринбурге, Перми и Самаре.

До конца декабря аналогичные встречи с мастер-классами пройдут в Томске, Новосибирске, Белгороде, Тюмени, Санкт-Петербурге, Саратове, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Уфе, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Омске, Иркутске, Краснодаре и Москве.

За один день студенты узнают то, к чему многие авторы проектов шли годами, и получат четкие ответы на вопросы, как устроено технологическое предпринимательство, что нужно сделать для того, чтобы превратить диплом в бизнес-проект, и как адаптировать идею под реалии отечественной экономики. Обучение технологическому предпринимательству проходит в рамках реализации федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям».

Наставниками в проекте стали ведущие эксперты технологического рынка России, в том числе:

- Антон Гопка, декан факультета технологического менеджмента и инноваций Университета ИТМО,

- Тимофей Головин, генеральный директор NUMO Invest, партнер, директор по корпоративным сервисам Winno Moscow,

- Игорь Кожелин, директор по работе с партнерами и инвесторами космической компании Success Rockets, ведущий трекер акселератора «Физтех.Старт» МФТИ,

- Сергей Вищипанов, со-основатель QRepublik, основатель и генеральный директор платформы «Факультетус».

С полным списком экспертов, расписанием и программой можно ознакомиться по ссылке.

Напомним, что проектный комитет по национальному проекту «Наука и университеты» одобрил федеральный проект по стратегическим инициативам Правительства России в сфере образования и науки — «Платформа университетского технологического предпринимательства». По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, он направлен на поддержку студенческих стартапов и раскрытие предпринимательского потенциала молодежи.

В рамках федерального проекта до 2024 года планируется создать в вузах 15 пилотных университетских стартап-студий, провести 450 акселерационных программ поддержки проектных команд и студенческих инициатив по формированию инновационных продуктов.

Министерство науки и высшего образования РФ работает над расширением возможностей внедрения в промышленности инновационных проектов студентов и выпускников университетов. Поддержка прикладных исследований и технологического предпринимательства, а также формирование механизмов кооперации науки, образования и реального сектора экономики является одним из приоритетных направлений в работе Министерства.

Алексей Лихачев рассказал о завтрашнем дне атомной энергетики

Генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев подвел итоги Года науки и технологий для атомной отрасли на конгрессе «Направления национального научно-технологического прорыва 2030».

По его мнению, одним из знаменательных событий стала перезагрузка работы Российского общества «Знание». «Для меня значимым является вторая половина 1980-х годов – сложный период, когда, с одной стороны, было определенное воодушевление, с другой – нарастали проблемы. Страна определялась в выборе политического, экономического пути, искала новое позиционирование на международной арене, и тогда, конечно, очень важно, что общество «Знание» стало площадкой для дискуссий. <…> Это была площадка мысли, обмена мнениями, свежего, невиданного до этого обсуждения тех проблем и вызовов, которые тогда стояли перед страной. Поэтому в перезагрузке работы общества «Знание» есть огромный смысл и буквально поколенческие последствия», - отметил Алексей Лихачев.

Также к числу важных результатов 2021 года глава «Росатома» отнес запуск 14-го национального проекта – комплексной программы «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в РФ на период до 2024 года» (РТТН). «Я точно могу сказать, что если бы не было Академии наук, лично Александра Михайловича Сергеева, Курчатовского института, который является головной научной организацией этого нацпроекта, не было бы и самого нацпроекта», - подчеркнул Алексей Лихачев. По его словам, это очень важная платформа, которая упрощает лидерство российской атомной промышленности, создает совершенно новые заделы, платформы для движения вперед.

Третья очень важная тема – запуск «Большого Сарова» - Национального центра физики и математики в городе Саров. «Это новая точка знаний и фундаментальных исследований и технологизации научных открытий», - подчеркнул Алексей Лихачев.

Говоря о сотрудничестве атомной промышленности и Российской академии наук, глава «Росатома» выделил три темы, имеющие, по его словам, огромный потенциал для развития.

В направлении разработки и производства новых композиционных материалов в конце 2021 года на территории особой экономической зоны "Алабуга" был запущен первый в России завод по производству стратегического сырья для углеродного волокна – ПАН-прекурсора – мощностью до 5 тыс. тонн. «Мы, практически, замкнули всю цепочку от сырья, от нефти, которую нам поставляет «Лукойл», до готовых изделий, коих великое множество как в интересах атомной промышленности, авиационной, так и до бытового направления. Мы понимаем, что впереди много вызовов, в первую очередь, связанных с подготовкой кадров, поэтому в этом году в Президентском лицее «Сириус» мы открыли специализированный центр компетенций «Сириус – технологии композитов», где на современном оборудовании школьники смогут обучиться технологиям изготовления готовых изделий из композиционных материалов», - сказал Алексей Лихачев.

Еще одно направление – аддитивные технологии, которое жизненно важно как для изготовления оборудования для атомной энергетики, так и для других отраслей. «Есть запросы от автомобильной, авиационной промышленности. Большой пакет заказов формирует направление развития водорода. В структуре топливной компании «ТВЭЛ» создан отраслевой интегратор «Росатом – аддитивные технологии», он объединяет и научные, и производственные предприятия, вовлекает сторонние организации в процесс по развитию трехмерной печати, надеемся, нам удастся создать полный цикл от производства оборудования до предоставления услуг по 3-печати», - сообщил глава «Росатома». Для подкрепления кадрового направления этой работы в «Сириусе» была открыта научно-образовательная лаборатория аддитивных технологий, полностью оснащенная современным 3D-оборудованием. «Мы планируем открыть центр аддитивных технологий в Новоуральске – это будет полностью замещенный, импортонезависимый центр 3D-печати», - добавил Алексей Лихачев.

По его словам, этим перечнем новые прорывные направления госкорпорации не ограничиваются. «Наши темы для совместной работы (с РАН – Ред.) для дальнейших исследований и перевода на технологические рельсы тех или иных достижений научной мысли включают экологические вопросы, и Северный морской путь, цифровые, квантовые технологии. Но в центре, в сердце всей нашей деятельности остается атомная наука», - подчеркнул Алексей Лихачев.

«Мы понимаем завтрашний день атомной энергетики как двухкомпонентную энергетическую систему с использованием как широко распространенных тепловых реакторов, так и реакторов на быстрых нейтронах. Именно Россия является не просто лидером – практически монополистом – в использовании промышленных энергетических реакторов на быстрых нейтронах. И БН-600, который запускался, когда я изучал атомную физику, и БН-800, который я принимал в промышленную эксплуатацию уже будучи генеральным директором, и БН-1200, над которым мы сегодня активно работаем, имея в виду оптимизацию экономических решений. Технологический вопрос по БН-1200, грубо говоря, решен, но для того, чтобы инновационный реактор вписался в нашу энергосистему, необходимо решить ряд вопросов, связанных с экономикой», - рассказал Алексей Лихачев.

Глава «Росатома» подчеркнул, что двухкомпонентная атомная энергетика позволяет замкнуть топливный цикл, свести к минимуму отходы, обеспечить эквивалентный радиационный обмен с природой. «Это и вызов огромный, и наша гордость», - отметил Алексей Лихачев.

И еще есть один результат 2021 года – практический запуск проекта «Прорыв», реализуемый на площадке «Сибирского химкомбината» в Северске. «Есть такое немного ненаучное выражение – первый бетон, и как бы от него не веяло стройкой, это очень важное событие. Официальный первый бетон – это возможность официально занести объект в список создаваемых объектов, создаваемых источников атомной энергии, в том числе, по линии МАГАТЭ», - сказал Алексей Лихачев.

Завершая свое выступление, глава госкорпорации «Росатом» пожелал всем участникам конгресса, чтобы уходящий Год науки и технологий стал стартом Большого научного десятилетия, а наступающий год стал его серьезным развитием.

Россия. ЦФО. ПФО > Образование, наука. Электроэнергетика > ras.ru, 16 декабря 2021 > № 3971879 Алексей Лихачев

НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ VII ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ТУРИСТИЧЕСКИЙ СУВЕНИР»

10-12 декабря в Саранске были определены и названы победители финала Всероссийского конкурса «Туристический сувенир». В финале было представлено более 400 изделий из 45 регионов России, более 260 человек участников.

Всего в 2021 году на участие в конкурсе было заявлено 2 099 изделий из 66 регионов России. По результатам предварительных этапов, которые состоялись в Абакане, Волгограде, Мариинске, Перми, Екатеринбурге, Улан-Удэ и в онлайн формате были отобраны сильнейшие работы со всей России, и их авторы были приглашены в Саранск во всероссийский финал побороться за звание лучшего!

В первый день конкурса участников ждала деловая программа конференции «Туристический сувенир: от идеи до туриста. Опыт регионов и тренды в сувенирной продукции», где эксперты и участники конкурса смогли обменяться опытом реализации успешных кейсов по созданию и продвижению туристических сувениров России.

11 декабря в торжественной церемонии открытия финала принял участие Владимир Николаевич Сидоров, председатель Правительства Республики Мордовия. Он поприветствовал финалистов конкурса, которые приехали из разных уголков нашей страны, и познакомился с их работами. С видеопоздравлением к организаторам, экспертам и участникам конкурса обратилась Елена Вячеславовна Лысенкова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму.

В этот же день на площадке отеля Radisson Hotel & Congress Center Saransk состоялась выставка туристических сувениров, в ходе которой Экспертный совет конкурса оценил работы участников-финалистов. Состав Экспертного совета опубликован по ссылке.

12 декабря для экспертов и финалистов конкурса гостеприимные организаторы финала подготовили экскурсионную программу обзорную пешеходную экскурсии по Саранску и посещение Музея изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи.

В третий день состоялась Торжественная церемония награждения победителей. Церемония награждения транслировалась в прямом эфире. Присоединиться к трансляции и поболеть за свою команду могли коллеги со всей России. Запись прямой трансляции финала по ссылке.

В рамках церемонии награждения традиционно звучал гимн Всероссийского конкурса «Туристический сувенир», который в 2020 году создали и подарили конкурсу коллеги из АНО «Центр развития туризма Республики Башкортостан». Благодарим коллег из Республики Башкортостан.

Награды Попечительского совета Всероссийского конкурса «Туристический сувенир» – «За личный вклад в развитие направления «туристический сувенир» получили:

- Войнова Ирина Ивановна, заместитель Главы Республики Хакасии – Председатель Правительства Республики Хакасия.

- Сергей Арсеньевич Коротченя, Народный мастер России, Мастер народных художественных промыслов Свердловской области, член Союза художников России, создатель музея «Солнечная береста», Свердловская область.

- Оксана Александровна Романова, начальник отдела маркетинга ГАУ «Агентство по туризму Кузбасса», Кемеровская область.

- Анжелика Владимировна Чечумаева, директор ООО «Гамма», Республика Хакасия.

Список лауреатов VII Всероссийского конкурса «Туристический сувенир» опубликован по ссылке.

Отдельная благодарность за организацию и проведение финала Марине Александровне Жулиной, заместителю Министра экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия.

Организаторами финальных мероприятий в Саранске выступили Правительство Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, ФРОС Region PR и ООО «Консалтинг-Тур».

Кубок Гран-при Всероссийского конкурса «Туристический сувенир» с 2015 года изготавливается на Производственном Объединении «Сады Аурики», Ярославская область, Гаврилов Ям. Благодарим наших коллег за многолетнюю поддержку.

Официальный сайт Всероссийского конкурса «Туристический сувенир» — russiasuvenir.ru

VISIT TYUMEN СОВМЕСТНО С RUSSIA.TRAVEL ПРОВЕДЕТ ПРЯМУЮ ТРАНСЛЯЦИЮ С ЗАКРЫТОГО ПОКАЗА «ЁЛКИ 8» В МОСКВЕ

Фильм «Ёлки» выходит на большие экраны страны с 16 декабря. В этот же день в Москве состоится закрытый показ картины. Мероприятие посетят главные герои ленты, режиссеры, продюсеры и представители съемочной команды.

Команда туристического бренда Тюменской области Visit Tyumen совместно с национальным туристическим порталом Russia.Travel в своих социальных сетях проведет прямую трансляцию с торжественной части показа «Ёлки 8» и возьмет интервью у актёров новогодней новеллы. Присоединиться к просмотру можно 16 декабря в 19:00 (мск) во «ВКонтакте» и «Одноклассниках». В рамках эфира будут разыграны туры в столицу термальных вод! Подарок сможет получить любой из зрителей; единственное условие – смотреть трансляцию и внимательно слушать ведущего.

Кстати, Тюмень стала одним из первых городов России, где прошла премьера фильма «Ёлки 8». Закрытый показ здесь прошел 13 декабря.

«Туризм – это не только важнейшая социально-экономическая отрасль страны, туризм – это творчество и развивать его нужно с творческим подходом. Колорит настоящей Сибири, древний Тобольск и сибирские термы – теперь и на карте нового киномаршрута в одной из самых долгожданных новогодних комедий года "Елки –8". И даже если вы никогда не рассматривали Тюмень как направление для путешествий – иногда нужно ломать стереотипы: приходите в кино, приезжайте в Тюмень и открывайте новые впечатления в Новом году!» – рассказала Зарина Догузова.

Стоит напомнить, что первый раз Тюмень появилась в новогодних «Ёлках» в 2017 году. В фильм вошли кадры с заснеженной набережной. В 2021 году город вновь появляется на киноэкранах. Причем в Тюмени было задействовано наибольшее количество локаций для съемок фильма. Герои побывали в аэропорту Рощино, на термальных источниках на базе отдыха «Верхний бор», в «Распутинских банях», несколько сцен отсняли на термальном курорте «ЛетоЛето». Также в фильме можно будет увидеть тюменскую набережную, новый тобольский аэропорт Ремезов, чум этностойбища «Увас Мир хот» и не только.

Кроме того, бренд Visit Tyumen фигурировал в народных съемках: он находился в самом центре новогодней игрушки, когда в октябре люди объединились для создания праздничного настроения. А 16 декабря делегация Тюмени принимает участие и на закрытом показе в Москве, который открывает выход кинокартины на большие экраны.

«Наш регион вновь появился на больших экранах, и это – подтверждение того, что интерес киноиндустрии к Тюменской области растет. В большой работе приняли участие наши земляки: сценарий тюменской новеллы разрабатывала местная команда, а 20% съёмочной группы – наши сибиряки. Приятно, что в фильме можно увидеть туристические локации Тюменской области, в том числе термальные источники. Будем верить, что фильм "Ёлки 8" позволит создать новогоднее настроение жителям страны», – прокомментировал событие заместитель губернатора Тюменской области Андрей Пантелеев.

«Ёлки» – самая популярная кинофраншиза в истории российского кино. Каждая картина саги построена по принципу альманаха, где переплетаются истории разных людей, а действие развивается под Новый год. Проект насчитывает уже восемь частей, первый фильм вышел в 2010 году. Главными действующими лицами предыдущих частей становились герои Ивана Урганта и Сергея Светлакова. В новой части к ним присоединились Ольга Бузова, Филипп Киркоров, Антон Богданов, Евгений Кулик, Дарья Мороз, Аня Чиповская, Александр Робак, Никита Ефремов, Соня Присс, Никита Тарасов, Елена Валюшкина, Виктория Агалакова, Стас Старовойтов и другие.

Производством картины занимались студия Bazelevs и онлайн-кинотеатр IVI, на территории региона съёмки осуществлялись при поддержке Правительства Тюменской области. Кинолента войдет в линейку IVI Originals.

Информационный партнёр — проект «Отдых в России» медиагруппы «Комсомольская правда».

В России создали новую технологию производства химического сырья

Новую технологию окисления углеводородов до кислородсодержащих соединений, широко применяющихся в разных отраслях промышленности разработали ученые Ярославского государственного технического университета (ЯГТУ) совместно с коллегами из других вузов, сообщила пресс-служба университета.

К кислородсодержащим соединениям относится, например, капролактам, из которого делают полиамидные нити и волока для производства текстиля, ковровых покрытий, шинного корда и др. Еще одна область применения капролактама – производство конструкционных пластиков для электротехники и автомобильных деталей. Капролактам также используется для изготовления упаковочных пленок и других материалов.

Другой продукт окисления углеводородов – фенол и его производные, которые используются для производства различных смол, прочных поверхностных покрытий, лаков, проволочных эмалей и других веществ. На их основе производятся поверхностно-активные агенты, добавки к резинам, антиоксиданты, фунгициды и нефтяные добавки, а также фармацевтические препараты.

Активно развивается новое перспективное направление использования кислородсодержащих органических соединений – получение жидкокристаллических термотропных полимеров, имеющих высокую термическую устойчивость в широком температурном диапазоне от -50 до 350°С, сообщил профессор кафедры "Общая и физическая химия" ЯГТУ Георгий Кошель.

"Такие полимеры обладают высокой прочностью и теплостойкостью, малой горючестью, хорошими диэлектрическими свойствами. Они используются при создании высокопрочных химических волокон, а также привлекают внимание оптиков и специалистов по микроэлектронике", – рассказал он.

В то же время, по его мнению, основные окислительные технологии получения кислородсодержащих органических соединений, разработанные еще в середине прошлого века, не всегда отвечают современным требованиям с точки зрения экологии, энергосбережения и масштабов производства.

Ученые ЯГТУ поставили перед собой задачу усовершенствовать уже реализованные в промышленности технологии окисления различных углеводородов и создать абсолютно новые, которые будут отвечать всем современным требованиям и решать задачи импортозамещения, сообщила профессор кафедры "Общая и физическая химия" ЯГТУ Екатерина Курганова.

"Исследователи разработали новые наукоемкие технологии синтеза ароматических дикарбоновых кислот – исходных мономеров для получения жидкокристаллических материалов, в том числе термотропных полимеров, термостойких поликонденсационных волокон и пластмасс на основе доступного нефтехимического сырья. В настоящее время ведутся разработки, связанные с созданием новых технологий получения производных фенола, базирующихся на окислительных превращениях алкилароматических углеводородов", – рассказала она.

По ее словам, предлагаемые технологии позволят получать не смесь фенолов, а индивидуальные фенолы с высокой степенью чистоты, соответствующей требованиям различных, в том числе фармацевтических, производств.

В будущем исследователи планируют усовершенствовать производство капролактама, поскольку технология окисления циклогексана, которая лежит в его основе, отличается очень низким превращением исходного сырья (3-5 процентов) и образованием большого количества побочных продуктов.

В исследовании также принимали участие сотрудники РХТУ им. Менделеева, Казанского национального исследовательского технологического университета, Самарского и Волгоградского технических университетов и других вузов.

Сеть электрозаправок построят между городами Урала в 2022 году

Первую высокоскоростную зарядную станцию (ЭЗС) для электромобилей ввела в эксплуатацию компания «ЭлектроКарс Рус» на федеральной трассе М5 «Урал» в Челябинской области. Зарядная электростанция на одной из главных автомагистралей страны возведена компанией при участии компании «Россети Урал», правительства Челябинской области и группы компаний НИКС.

В 2022 году на автомагистралях Урала создадут целую сеть подобных станций, а также установят автомобильные электрозаправки средней мощности внутри городской застройки, сообщается также на сайте правительства Челябинской области. «В 2022 году „ЭлектроКарс Рус“ установит еще 14 высокоскоростных ЭЗС на автомагистралях и более 100 зарядных станций средней мощности внутри городской инфраструктуры. Благодаря этому проекту будет окончательно решен вопрос междугородного перемещения на электромобиле по территории Урала», — цитирует сайт гендиректора «ЭлектроКарс Рус» Дмитрия Рудько.

Уточняется, что в планах создание зарядной сети между Пермью, Екатеринбургом, Курганом, Тюменью, Челябинском, Магнитогорском и Уфой.

По словам директора по цифровой трансформации компании «Россети Урал» Андрея Шульгина, компания заинтересована в увеличении количества быстрозарядных станций, поскольку развитие инфраструктуры оказывает позитивное влияние на популяризацию экологически чистого автотранспорта. «Мы готовы в кратчайшие сроки осуществлять подключения данных объектов. В реализации этого проекта электросетевая компания поучаствовала именно с точки зрения обеспечения электрической энергии новой станции», — цитирует ТАСС Шульгина. По его словам, «Россети Урал» активно развивает и свою сеть. До 2025 года энергетики планируют соорудить 42 электрозарядные станции в трех регионах своего присутствия. Сейчас в контуре электросетевой компании уже функционирует более двух десятков подобных станций.

«Роснефть» получила лицензии для создания технополигонов на ТРИЗ в Самарской области

«Самаранефтегаз», дочернее предприятие «Роснефти», получило две лицензии на новый вид недропользования — разработку технологий поиска и добычи трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), сообщил начальник отдела геологии нефти и газа Роснедр Сергей Шиманский.

«Роснедрами уже рассмотрены и одобрены 4 таких заявки. Две из них — это компания „Газпром нефть“ в ХМАО, и вот на прошлой неделе рассмотрели еще две заявки от компании „Роснефть“ в Самарской области», — сказал Шиманский на конференции «Трудноизвлекаемые запасы — настоящее и будущее».

Ранее сообщалось, что «Газпром нефть» получила лицензии нового вида для создания технополигонов на участках Пальяновский и Салымский-3 в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.

Технологические полигоны для разработки ТРИЗ как новый вид лицензирования недр, напоминает «Интерфакс», был введен в РФ весной 2021 года. Полигоны для отработки технологий на ТРИЗ могут быть созданы на баженовской, абалакской, хадумской, доманиковской свитах и запасах сверхвязкой нефти. По словам главы Роснедр Евгения Петрова, в 2022 году планируется создать 10 технологических полигонов во всех ключевых нефтегазовых бассейнах России.

Обновленный план развития нефтегазохимии РФ предполагается утвердить до конца 2021 года

Актуализированный план развития нефтегазохимии Минэнерго РФ намерено утвердить до конца 2021 года, сообщил «Интерфаксу» директор департамента нефтегазового комплекса министерства Антон Рубцов. «План развития нефтегазохимии? Он уже на выходе. План актуализирован, мы эту работу в течение года провели, и сейчас утвердим приказом. Я думаю, что мы до конца года утвердим», — сказал Рубцов.

Актуализация плана проводится в соответствии с поручением президента Владимира Путина по итогам совещания в Тобольске в декабре 2020 года. В частности, правительству было поручено включить в план развития нефтегазохимии проекты в Арктике, в том числе газохимический кластер в поселке Сабетта в ЯНАО.

По словам топ-менеджера, до конца года министерство заключит инвестиционные соглашения по нефтехимическим проектам с «Нижнекамскнефтехимом», «Казаньоргсинтезом» и «Запсибнефтехимом», которые позволят компаниям получить обратный акциз на этан и СУГ.

Закон о введении обратного акциза на этан и СУГ был принят в 2020 году. Он вводит с 1 января 2022 года в Налоговый кодекс акцизы на СУГ и этан. Ставки акциза на них устанавливаются на 2022 год в размере 9 тыс. рублей за тонну этана и 4,5 тыс. рублей за тонну СУГ. При этом акциз на СУГ будет увеличиваться с 2024 года на 1 тыс. рублей каждый год, с тем чтобы составить 7,5 рублей к 2026 году.

Чтобы получить обратный, отрицательный акциз на этан либо СУГ, компании должны будут либо ввести новые мощности по переработке этана или СУГ мощностью более 300 тыс. тонн в год, либо заключить до 1 января 2023 года с Минэнерго специальное инвестиционное соглашение и в период с 2022 по 2027 год инвестировать в новые мощности не менее 65 млрд рублей. Потери бюджета от введения обратного акциза на СУГ и этан в 2022 году оценивались на уровне 14,676 млрд рублей, в 2023 году — 26,587 млрд рублей.

Правительство рассчитывает, что в результате работы механизма обратного акциза будут реализованы проекты «Амурского ГХК», нефтегазохимического и СПГ-комплекса в Усть-Луге, Иркутского завода полимеров, а также строительство нового олефинового комплекса на «Нижнекамскнефтехиме».

Редкую операцию провели хирурги Нижневартовской окружной клинической детской больницы

У младенца, которому едва исполнился месяц, обнаружили огромную опухоль. После консультации со специалистами федерального мед. центра малыша решили не отправлять в Москву, а оперировать на месте. Через месяц после рождения во время планового УЗИ у ребенка обнаружили редкую патологию – тератому. Эта опухоль заполнила почти половину брюшной полости ребёнка. С таким диагнозом врачи сталкиваются нечасто. По статистике, тератома встречается у одного из 200 тысяч новорождённых. «Это для всей семьи беда, такой маленький и сразу такое серьезное заболевание. Сразу много вопросов, откуда это, почему он? И лучше бы это нашли у меня», - Татьяна Сосницкая, мама Романа.

Чаще всего опухоль у детей располагается в крестцовой области, но у маленького Ромы она спряталась глубоко внутри. Вероятно, именно поэтому её не могли найти во время беременности мамы. Кроме того, тератома очень плотно окутывала одну из почек мальчика, что в дальнейшем серьёзно нарушило бы работу органа. «Такие дети обычно попадают в федеральные центры, потому что локализация сложная. В данном случае опухоль располагалась в воротах почки, через неё проходили крупные сосуды, они интимно прилегали к почке. Но мы решили оперировать сами», – рассказала Ирина Назарова, заведующая хирургическим отделением Нижневартовской окружной клинической детской больницы.

Перед хирургами стояла сложная задача – осторожно отделить сосуды опухоли от сосудов самой почки. У младенца они не толще шерстяной нитки. При этом орган нужно было сохранить. Операция длилась два с половиной часа. «Нужно было сохранить весь орган, в этом была сложность, – поясняет Евгений Фролов, детский хирург-онколог Нижневартовской окружной клинической детской больницы. – Задача минимум была – удалить опухоль, задача максимум – удалить опухоль и сохранить орган. Мы справились».

Сегодня здоровью малыша уже ничего не угрожает. Тератома, по предварительному анализу, оказалась доброкачественной. Но точный ответ дадут московские врачи после гистологического исследования.

В Тюмени пациентку после беременности вылечили от осложнений COVID-19 с помощью ЭКМО

Из моногоспиталя на базе Перинатального центра выписана пациентка, за жизнь которой врачи боролись более трёх месяцев.

Симптомы новой коронавирусной инфекции у девшуки появились на 30-й неделе беременности: поднялась температура, появился кашель, одышка. Последнее из того что, она помнит о тех днях, – это как её привезли в Перинатальный центр.

«Пациентка поступила с тяжёлой пневмонией на фоне COVID-19. Инфекция, несмотря на проводимую терапию, очень быстро прогрессировала, развилась дыхательная недостаточность, тотальное поражение лёгких, – рассказала Марина Владимировна Швечкова, руководитель анестезиолого-реанимационной службы Перинатального центра. – Мы были вынуждены перевести пациентку на искусственную вентиляцию лёгких, а на 31-й неделе беременности – сделать кесарево сечение».

Как только мальчик появился на свет, он сразу был передан врачам-неонатологам, помещён в специальный кувез. Благодаря отлаженной работе специалистов возможность контакта недоношенного ребёнка с инфекцией была исключена, и после того, как врачи убедились, что его здоровью ничего не угрожает, малыш был выписан и передан родным – отцу и бабушке. А его молодой матери предстояло ещё долгое лечение.

«Болезнь протекала настолько тяжело, что шансов выжить практически не было. Организм не справлялся с инфекцией даже на ИВЛ, все возможности традиционного лечения были исчерпаны, и мы прибегли к использованию новой для региона методики – процедуре экстракорпоральной мембранной оксигенации. У нас в арсенале есть аппараты для выполнения этой очень сложной, трудоёмкой и дорогостоящей процедуры, которая даёт шанс на спасение пациентов в казалось бы безнадёжных случаях», – поделилась Марина Владимировна.

Принцип действия ЭКМО заключается в том, что специальный аппарат производит забор крови, насыщает её кислородом и возвращает обратно в организм пациента. Это позволяет сохранить все органы и дать лёгким время на восстановление.

«При проведении ЭКМО нам помогали специалисты Областной клинической больницы №1. Они устанавливали аппарат, круглосуточно были на связи. Также мы благодарны за консультативную помощь московским врачам Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова Министерства здравоохранения РФ», – подчеркнула Марина Владимировна.

Азалия перенесла сепсис и даже остановку сердца, которая стала переломным моментом – вскоре после неё началось постепенное восстановление лёгких. На 45-е сутки пациентку отключили от ЭКМО. Далее – длительный процесс отлучения от ИВЛ. Три недели Азалия училась вновь самостоятельно дышать, ходить.

Более 70 дней молодая женщина провела на ИВЛ, около 90 дней – в отделении реанимации. Впереди у неё ещё долгий период реабилитации вне стен Перинатального центра.

«Я хочу сказать спасибо всем медицинским работникам за то, что боролись за мою жизнь, днями и ночами не отходили от меня, заботились и помогали», – поблагодарила молодая мама своих врачей.

Специалисты Перинатального центра напоминают о том, что беременность – это самостоятельный фактор риска новой коронавирусной инфекции. Беременные женщины, даже не имеющие сопутствующих патологий, более восприимчивы к вирусам и бактериям, так как их иммунная система ослаблена, и очень часто крайне тяжело переносят болезнь. Поэтому при отсутствии противопоказаний рекомендуется пройти вакцинацию, так как это единственный эффективный и безопасный способ защитить себя и своего будущего ребёнка.

Организационные технологии помогают спасать жизнь новорожденным в Свердловской области

Одной из таких технологий является организация реанимационно-консультативного центра новорождённых (РКЦН) на базе Областной детской клинической больницы (ОДКБ).

«На сегодняшний день система оказания медицинской помощь в регионе выстроена таким образом, что мы знаем о каждом новорожденном, находящемся в тяжелом состоянии в родильных домах и реанимационных отделениях медицинских организаций Свердловской области, с первых минут его жизни», — рассказал начальник неонатального отдела ОДКБ Фарид Мухаметшин.

Дети, рождённые на территории Свердловской области, тяжесть состояния которых требует более высокого уровня медицинской помощи (чаще всего – это недоношенные дети и дети с врожденными пороками развития), переводятся в Областной перинатальный центр ОДКБ. Для лечения этих пациентов используются самые современные технологии.

Одним из примеров стал случай, когда у новорождённого через несколько минут после рождения проявилась клиника дыхательной недостаточности. Специалисты медицинского учреждения одного из областных городов оказали помощь, стабилизировали состояние и незамедлительно обратились в реанимационно-консультативный центр новорождённых.

Выездная бригада РКЦН выехала в медицинское учреждение области, для оказания консультативной помощи и транспортировки ребёнка в ОДКБ. Однако с первого раза сделать это не удалось, так как состояние малыша не позволяло безопасно его перевезти в Екатеринбург. Только с третьего раза удалось завершить перевод. При этом врачи РКЦН не оставляли малыша и своих коллег без внимания: неоднократно проводились консультации по телефону и видеоконференцсвязи, высококвалифицированные специалисты выезжали для проведения диагностических мероприятий.

«При повторном посещении пациента специалистами РКЦН было проведено УЗИ органов грудной клетки. У врача-консультанта появилось подозрение, что имеется диафрагмальная грыжа. Была незамедлительно проведена видеоконсультация со специалистами отделения лучевой диагностики ОДКБ. Диагноз был подтверждён, однако ребёнок все ещё оставался нетранспортабелен. Ещё сутки совместной работы и следующий выезд транспортной бригады РКЦН увенчался успехом», — рассказали в больнице.

Ребёнка удалось безопасно переложить в специальную транспортную систему и успешно перевести в отделение реанимации новорожденных ОДКБ. Сразу после поступления маленький пациент был осмотрен хирургами. Диагноз специалистов РКЦН был полностью подтвержден, а уже на следующий день ребенок был прооперирован в палате реанимации.