Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На Урале определили победителей регионального этапа "Лидеров России"
Текст: Анна Шиллер ("Российская газета", Екатеринбург)
Суперфиналистов от Уральского федерального округа, которые продолжат бороться за первенство в конкурсе управленцев "Лидеры России", выбрали в Екатеринбурге. Это 20 жителей Свердловской области, Челябинской и Тюменской областей, а также представители Югры и Ямала.
Состязания для руководителей, напомним, устраивают на базе президентской платформы "Россия - страна возможностей" с 2017 года и неизменно вызывают огромный интерес у людей, рассчитывающих на профессиональный и личностный рост. На каждое место в региональном управленческом соревновании претендовали до 30 человек, а 20 победителей финала выбрали из 267 конкурсантов, которые четыре дня работали в командах, решая кейсы из реального сектора экономики и сферы госуправления, в том числе предлагали идеи по реализации нацпроектов.
- Я участвую в конкурсе второй раз, - рассказал "РГ" директор управления капитального строительства города Урай в ХМАО - Югра Руслан Латыпов, - потому что здесь можно бесплатно освоить новые компетенции и найти единомышленников. Например, мне интересно заниматься благоустройством, запустить инфраструктуру для электромобилей в своем регионе, но прежде нужны люди, готовые ее продвигать.
Руслан участвовал в конкурсе вместе со старшим братом Артуром. Тот впервые заявился на "Лидеры России" и одержал победу. Артур - преподаватель по классу гитары, сейчас руководит окружным департаментом культуры. Его мечта - ввести уроки музыкального искусства в школах, чтобы детей обучали нотной грамоте и игре на инструментах.
Суперфинал конкурса состоится в 2022 году. Состязания среди управленцев пройдут по восьми направлениям. Победители получат грант на образовательную программу на сумму один миллион рублей и сопровождение наставников - управленцев из числа руководителей субъектов Федерации, государственных и общественно-политических деятелей, крупного бизнеса и промышленности.

Бастрыкин: При расследовании сложных преступлений развивается цифровая криминалистика
Текст: Наталья Козлова
Свой профессиональный праздник 19 октября отмечают люди, у которых в руках ключи к раскрытию самых сложных, запутанных преступлений. Речь, как нетрудно догадаться, идет о криминалистах. Датой рождения своей легендарной службы они считают 19 октября 1954 года. В этот день по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция "О прокуроре-криминалисте". Отсюда и пошел отсчет.
О том, как изменилась эта легендарная служба, о роли ее сотрудников в раскрытии преступлений, в том числе самых громких, об уникальных методах работы и технике, состоящей у них на вооружении, "Российской газете" рассказал глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.
Александр Иванович, расскажите о самых громких преступлениях, раскрытие которых вы считаете заслугой криминалистов.
Александр Бастрыкин: Из наиболее резонансных можно отметить раскрытие с помощью ДНК-исследований изнасилований и убийств малолетних в Кемеровской, Нижегородской, Орловской и Тюменской областях. Это убийства шести человек, в том числе двоих детей в Артеме Приморского края в 2005 году. Серия убийств женщин, совершенных в период 2011-2012 годов на территории Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов.
Расшифрованная взятка
Вас не обижает, что журналисты, рассказывая о самых громких преступлениях последних лет и о том, как их расследуют, практически никогда не вспоминают о криминалистах. Говорят о следователях, оперативниках, а о том, кто нашел невидимую улику, - тишина. По каким уголовным делам присутствие грамотного криминалиста - залог успеха?
Александр Бастрыкин: Особенно важна такая работа при расследовании преступлений, вызвавших общественный резонанс.
К примеру, благодаря комплексному криминалистическому сопровождению расследования вооруженного нападения на учеников и преподавателей гимназии в Казани была обнаружена картечь использованных обвиняемым патронов. Осуществлены результативные осмотры и анализ информации из принадлежащих ему мобильных устройств, исследованы интересующие следствие интернет-ресурсы. Так, в совокупности с другими доказательствами получены сведения, подтверждающие тщательную подготовку фигуранта к совершению инкриминируемых деяний.
Мы неоднократно говорили о расследовании обстоятельств массовых убийств и геноцида гражданского населения СССР во время войны. По уголовному делу о геноциде на территории Краснодарского края криминалистами ГУК (КЦ) оказана помощь в установлении границ захоронения мирных жителей, дальнейших раскопках и идентификации жертв.
А может ли помочь криминалист в расследовании должностных преступлений и громких коррупционных дел?
Александр Бастрыкин: По таким делам помощь криминалистов тоже важна. Здесь нередко применяются аппаратно-программные комплексы по анализу информации с различных носителей.
Вот характерный пример - по уголовному делу о получении взятки следователем следственного управления УМВД по Калуге. Сотрудник Главного управления криминалистики смог обнаружить и дешифровать ряд данных, указывающих на противоправное поведение фигуранта.
Еще пример. При осмотре объектов по уголовному делу о мошенничестве, возбужденному в отношении заместителя министра энергетики РФ Анатолия Тихонова и иных лиц, восстановлены удаленные пользовательские файлы, ранее неизвестные следствию.
В мае в Ростовской области погибло 11 сотрудников водоканала в ходе ремонтных работ. Следователями и криминалистами центрального аппарата изучены проектная документация и технологический процесс очистных сооружений. Организовано проведение осмотров места происшествия и следственного эксперимента, назначены судебные экспертизы, установлены механизм и причина аварии.
Установлено, что при производстве работ нарушен технологический процесс: не использовались газоанализаторы, средства индивидуальной защиты, вытяжная и приточная вентиляции. В итоге по подозрению в совершении указанного преступления задержан главный инженер предприятия.
Экспертиза свысока
В последнее время у всех на слуху громкие транспортные происшествия. Там тоже без криминалистов не обойтись?
Александр Бастрыкин: Сотрудники криминалистических подразделений нередко организуют производство сложных осмотров в экстремальных условиях на местах авиакатастроф.
В этом году это места крушений самолетов Л-410 в Иркутской и Кемеровской областях, Ан-28 в Камчатском крае и Ан-26 в Хабаровском крае, вертолета "Робинсон" в Вологодской области. При использовании беспилотного летательного аппарата вертолетного типа- квадрокоптера и криминалистического видеокомплекта делается обзорная аэрофотовидеосъемка места происшествия. Изымаются бортовые самописцы, электронные приборы с аэронавигационной информацией, документы на полет и воздушное судно, образцы топлива. Производятся смывы с уцелевших фрагментов корпуса с целью их последующего экспертного исследования на предмет наличия либо отсутствия следов взрывчатых веществ и так далее.
Ученые в погонах
В каком направлении сегодня развивается криминалистика в Следственном комитете?
Александр Бастрыкин: В настоящее время важнейшим направлением работы криминалистов является аналитическая и исследовательская деятельность. Не случайно говорят, что криминалисты - это "ученые в погонах".
Следственный комитет ориентирован на то, чтобы обеспечить максимальное использование возможностей криминалистики при раскрытии и расследовании каждого совершенного преступления. В том числе тех из них, которые были совершены в прошлые годы и остались нераскрытыми.
Криминалистика объединяет воедино достижения, в том числе естественных и технических наук, которые ученые и практики адаптируют для получения доказательственной информации при раскрытии и расследовании преступлений, установления причастности конкретных лиц к их совершению.
На ведомственном уровне развитие криминалистики закреплено в рамках соответствующей концепции. Она утверждена несколько лет назад. В рамках ее реализации создано управление научно-исследовательской деятельности (Научно-исследовательский институт криминалистики). Оно входит в структуру Криминалистического центра. Создание НИИ криминалистики стало закономерным ответом на потребности следствия - поднять на новый уровень научное сопровождение криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений, обеспечить наращивание научно-технического потенциала ведомства в борьбе с преступностью, создание собственной научной базы.
Уже проведена исследовательская работа почти по 40 научно-практическим направлениям (темам), и все они практико-ориентированные. Результаты исследований публикуются в научно-практических пособиях, предназначенных прежде всего для следователей, и активно используются в следственной практике.
Это чтение, надо понимать, не для массового читателя. Но можно рассказать хотя бы о тематике?
Александр Бастрыкин: В этом году для практических работников подготовлены пособия по темам "Расследование массовых беспорядков", "Расследование гибели людей в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Расследование преступлений прошлых лет". Как вы знаете, все это преступления нашей подследственности, которые всегда представляют сложности. У нас много молодых следователей, и такие материалы очень важны для повышения их профессионального уровня и выработки единых подходов при расследовании уголовных дел.
Ранее в НИИ уже были подготовлены также материалы об организации расследования убийств, связанных с отчуждением жилья, - это преступления, совершенные так называемыми "черными риелторами"; о расследовании преступлений экстремистской направленности, а также о розыске несовершеннолетних.
Есть ряд исследований и в области судебно-экспертной деятельности. Идет разработка методик экспертного сопровождения следствия, от которого во многом зависят эффективность процесса расследования преступлений. В частности, это типовая методика исследования компьютерной информации, методические рекомендации для производства судебных психологических исследований по видеоматериалам, методические рекомендации о применении спорово-пыльцевого анализа в следственной практике и другие.
Сейчас как никогда крайне необходимо быстро внедрять новые современные методики расследования, технологии, а также новые методы исследования.
Следы в сети
Раз уж речь зашла о современных технологиях, то логичен вопрос: как развивается криминалистика в условиях современной цифровой трансформации общества?
Александр Бастрыкин: Надо сказать, что в отличие от своих литературных коллег, знаменитых на весь мир Эркюля Пуаро и Шерлока Холмса, криминалисты XXI века имеют в своем арсенале множество технических новинок. И на современном этапе развития внедрение и использование передовых информационных технологий является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Ведь это, безусловно, во многом определяет качество нашей работы.
Сегодня именно криминалистическая техника, новейшие цифровые технологии помогают следователям не только установить картину произошедшего и подозреваемых по конкретным преступлениям, но и, что самое важное, - создать условия для отправления справедливого правосудия. В связи с этим в деятельности Главного управления криминалистики получило активное развитие направление так называемой внеэкспертной "цифровой" криминалистики.
Незнакомое понятие. Расшифруйте, пожалуйста...
Александр Бастрыкин: К числу ее основных направлений относятся прежде всего поиск, извлечение, восстановление и иная оперативная обработка данных в электронном виде, связанная с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. То есть на компьютерах, мобильных телефонах, флеш-накопителях и тому подобном. Плюс к этому, оценка радиоэлектронной обстановки и анализ биллинговых массивов, детализаций телефонных соединений, получение космических снимков, техническое улучшение фото- и видеоматериалов, осмотр разрозненных данных в сети Интернет и облачных хранилищах, мессенджерах, с применением аппаратно-программных комплексов и программного обеспечения.
Кстати, объемы такой работы довольно обширны - ежегодно нашими специалистами осматривается порядка 5 тысяч цифровых устройств и объектов, содержащих информацию в электронном виде.
Хотел бы отметить, что мы идем в ногу со временем, и в настоящее время для обучения квалифицированных специалистов в области IT-технологий в Санкт-Петербургской и Московской академиях Следственного комитета создаются кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. На них будут организованы курсы учебных дисциплин для будущих следователей - "Основы кибербезопасности", "Использование информационных технологий при исследовании цифровых следов".
Для реализации этого проекта в Санкт-Петербурге мы сотрудничаем с Университетом ИТМО, Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого. Кроме того, для повышения квалификации сотрудников ведомства нами разработаны новые дополнительные профессиональные программы "Расследование преступлений в сфере информационных, телекоммуникационных и высоких технологий", "Расследование преступлений, совершенных с использованием цифровой валюты и цифровых финансовых активов".
Наверное, не является большим секретом тот факт, что для успешного расследования многих преступлений, вашим подчиненным необходима информационная поддержка.
Александр Бастрыкин: Безусловно, для этого налажено межведомственное взаимодействие. Благодаря ему следственные и кадровое подразделения центрального аппарата получили возможность удаленного доступа и оперативного использования информации криминалистических и оперативно-справочных учетов МВД России, ФНС России, других государственных органов. А это достаточно обширный объем информационных массивов, включенный в системы "Безопасный город" и "Безопасный регион", что дает возможность оперативно раскрывать преступления по горячим следам.
Кроме того, создана и постоянно обновляется ведомственная база данных о нераскрытых преступлениях, о самодельных взрывных устройствах. Ведутся также учеты субъективных портретов подозреваемых, используемых для организации их розыска, и ДНК-учеты.
Такое обеспечение способствует успешному расследованию не только недавно совершенных, но и преступлений прошлых лет как важнейшей составляющей нашей деятельности, без которой невозможно обеспечить неотвратимость наказания лиц, виновных в совершении преступлений. На этом направлении криминалисты осуществляют анализ следственной практики, систематизируют криминалистическую идентификационную информацию о следах, изъятых с мест происшествий по уголовным делам о нераскрытых преступлениях, оказывают практическую помощь следователям при расследовании преступлений данной категории.
А примеры такого взаимодействия можете привести?
Александр Бастрыкин: К примеру, в текущем году совместно с органами дознания МВД и ФСБ раскрыто 4674 преступления прошлых лет. В их числе 481 убийство, 279 фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, 274 изнасилования, 1537 иных тяжких и особо тяжких преступлений. Так, раскрыты 3 убийства женщин и одно покушение на убийство, совершенные одним лицом на территории Казани в период с 2009 по 2011 год. Преступник нападал на потерпевших в безлюдных местах с целью изнасилования и наносил удары по голове твердым тупым предметом. В ходе проведения дополнительных молекулярно-генетических исследований биологических следов с учетом новых возможностей генетики установлен генетический профиль преступника, совершившего указанные убийства.
Я не раз подчеркивал наш подход к такой работе - добросовестный, методичный, системный.
Оружие найдет магнитометр
В одном из наших прошлых бесед вы говорили об активном внедрении в работу криминалистов российской техники. Как идет в Следственном комитете процесс импортозамещения?
Александр Бастрыкин: Этот процесс движется непрерывно. Уже имеются российские разработки специализированных средств вычислительной техники и программного обеспечения, которые позволяют эффективно работать с цифровой информацией. Также российские компании активизировали производство и другой криминалистической техники. Например, для поиска орудий преступления (оружия, боеприпасов, их частей и прочих металлических предметов) в работе используются магнитометры "ОСЬ". Для геолокации и нелинейной локации используются исключительно отечественные образцы техники. Помимо этого есть хорошие российские источники света, металлодетекторы и другие устройства, используемые при расследовании преступлений. При этом наши сотрудники участвуют в разработке и апробации этой техники. Не так давно прошли апробацию и получили рекомендации портативный спектрометр подвижности для детектирования следовых количеств малолетучих веществ, измеритель яркости люминесценции бумаги, комплекс для производства габитоскопической экспертизы, универсальный детектор валют и другие средства. При этом надо понимать, что разработка и производство устройств и программного обеспечения, зачастую превосходящих западные аналоги, требуют формирования государственного заказа, привлечения научного потенциала российских ученых. Поэтому мы активно сотрудничаем с Министерством промышленности и торговли РФ, Российской академией наук, ведущими российскими вузами.
На взгляд главного следователя страны, что дает работа криминалиста непосредственно на месте происшествия?
Александр Бастрыкин: Как правило, криминалисты центрального аппарата в ходе оперативных выездов совместно со следователями организуют и координируют работу на местах происшествий, непосредственно участвуют в их осмотрах, поисковых мероприятиях, обнаружении, фиксации и изъятии следов, вещественных доказательств в ходе неотложных следственных действий. Оказывают содействие в назначении судебных экспертиз, осуществляют криминалистическое сопровождение следствия до достижения положительного результата - раскрытия преступлений и изобличения виновных. Практика показала, что такое технико-криминалистическое обеспечение следствия рационально и наиболее эффективно на первоначальном этапе расследования.
Пандемия разрушила множество планов самых разных ведомств. Общаетесь ли с зарубежными коллегами и в каком формате?
Александр Бастрыкин: Взаимодействие с зарубежными коллегами на уровне личных контактов за последние полтора года значительно сократилось. Но оно перешло в дистанционный формат. Сотрудники Криминалистического центра принимают активное участие в заседаниях рабочих групп БРИКС, рабочих групп по незаконному ввозу мигрантов, торговле людьми, созданных в рамках Конференции сторон Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности. Также они проходят обучение на различных курсах, представляющих научный и практический интерес. В этом году несколько представителей СК России прошли обучение на курсах Школы финансово-экономической полиции Финансовой гвардии Итальянской Республики. В любом случае международное сотрудничество будет продолжено, ведь обмен опытом крайне полезен в вопросах противодействия преступности.
Поздравляем!
Сегодня у вас праздник. Разрешите поздравить вас и весь коллектив Следственного комитета с очередной годовщиной образования криминалистической службы. Пожелать здоровья и успехов в трудной, но необходимой работе.
Александр Бастрыкин: Благодарю за теплые слова. Пользуясь случаем, сердечно поздравляю сотрудников и ветеранов криминалистической службы с праздником. Их высочайший профессионализм, принципиальность, огромная работоспособность и самоотдача снискали заслуженное уважение. Выражаю глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им накопленных знаний и богатого опыта. От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!
Александр Иванович, раз так важна фигура криминалиста, раскройте тайну - что из себя представляет современная криминалистика в Следственном комитете?
Александр Бастрыкин: Криминалистика - это наука, находящаяся в процессе непрерывного развития, и все ее достижения в полной мере находятся на службе Следственного комитета.
Важным и закономерным этапом развития современной криминалистики явилось создание в системе Следственного комитета Криминалистического центра, где трудятся специалисты, сочетающие в себе творческое начало и железную логику. Это подразделение постоянно развивается, внедряя новейшие методики раскрытия и расследования преступлений, современную криминалистическую и специальную технику по всей стране. Мы продолжаем формировать отделы криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах, что позволяет оперативно оказывать практическую помощь следователям центрального аппарата и территориальных следственных подразделений.
К примеру, в этом году в структуре Криминалистического центра создан отдел криминалистического сопровождения следствия по Дальневосточному федеральному округу управления криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах, расположенный в Хабаровске. Отдел развернет свою деятельность на территории 11 субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ. Подобные центры уже работают в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске. Новые помещения для криминалистов оборудованы специализированной криминалистической и иной техникой, которая позволяет проводить работу со следами преступлений.
Следует подчеркнуть, что согласованные усилия криминалистов, следователей и оперативных сотрудников позволяют добиваться высоких показателей. Раскрываемость убийств, изнасилований, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, составляет в настоящее время 97-99 процентов.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим конкретные меры, которые предстоит принять, чтобы усилить борьбу с коронавирусом. Количество заболевших, как и нагрузка на медицинские учреждения, в последние недели серьёзно растёт. Важно направить все усилия, чтобы не допустить развития событий до критической точки. И остановить распространение инфекции.
Очень непросто приходится нашим медицинским работникам. Уже больше полутора лет они практически без перерыва заботятся о пациентах с ковидом.
И по поручению Президента Правительство продолжает поддерживать медицинских работников. Для этого направим в регионы ещё около 69 млрд рублей на специальные социальные выплаты. Это финансирование до конца текущего года. Распоряжение уже подписано. Прошу Министерство здравоохранения проследить, чтобы в каждом регионе эти средства поступали своевременно и в полном объёме.
С учётом осложнения ситуации с коронавирусом нам всем нужно неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические требования. Очень важно сделать прививку. Это не только забота о себе и своих близких, но и большая помощь нашим врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям скорой помощи, которым приходится работать в стрессовых условиях без сна и отдыха.
С ростом числа заболевших в ряде регионов медицинские учреждения уже снова начали перепрофилировать свои отделения, чтобы принимать пациентов с ковидом.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), доложите, пожалуйста, о ситуации с коечным фондом в субъектах Российской Федерации. Достаточно ли мест и оборудования? И конечно, как проходит вакцинация.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Хотел бы выразить глубокую признательность за поддержку медицинского персонала, работающего сегодня в условиях, приближенных к боевым. В условиях пандемии мы работаем второй год и можем уже видеть тенденции и сравнивать периоды.
Напомню, что на пике прошлого года мы имели одновременно курируемых пациентов 1,3 миллиона. Цифра этого года приближается к прошлогоднему осеннему периоду и составляет 1,217 миллиона пациентов, которые сегодня находятся под наблюдением медицинского персонала.
Основной особенностью текущего периода является именно быстрый прирост числа заболевших. И по этому показателю прироста мы опережаем прошлогодний период. В первую очередь, конечно же, это проблема, связанная с количеством вакцинированных пациентов, потому что основная масса сегодня всех заболевших – это люди, не прошедшие своевременно вакцинацию.
Система здравоохранения перестраивается, и по многим субъектам Российской Федерации количество перепрофилированного коечного фонда от общего количества составляет более 30%. С начала месяца рост числа активных случаев составил почти 23%, а за прошедшую неделю 12%.
Меры, принятые рядом губернаторов на этой неделе и в конце предыдущей, позволили несколько замедлить распространение инфекционного процесса, и мы считаем, что именно нефармакологические, немедицинские меры сегодня просто крайне необходимы.
В ответ на быстрый прирост числа пациентов мы развернули сегодня уже 274 тыс. коек. Отмечу, что 232 тыс. коек перепрофилированы из общей лечебной сети. Сегодня находится на госпитальном лечении 255 тысяч пациентов.
В структуре госпитализированных в абсолютных числах выросло число пациентов в тяжёлом состоянии. Это пациенты, не прошедшие вакцинацию. И каждый врач-реаниматолог сталкивается с тем, что пациент сожалеет о том, что не прошёл вакцинацию, но он уже оказался в палате реанимации, и исправить эту ситуацию крайне сложно.
Кроме того, растёт число пациентов, нуждающихся и в искусственной вентиляции лёгких. Их количество сегодня составляет 6,7 тысячи человек.
В учреждениях сегодня достаточное количество реанимационных мест. Но количество тяжёлых пациентов и необходимость перевода в учреждения третьего уровня, где оказывается помощь в том числе и с сердечно-сосудистыми заболеваниями, – это вызывает сегодня наибольшее напряжение. Как и необходимость своевременного перевода пациентов на реабилитацию для освобождения коечного фонда.
Хочу отметить, что эпидпроцесс протекает в регионах не симметрично. Шесть субъектов я хотел бы отметить, где мы видим напряжённую ситуацию, – это Удмуртская Республика, Пермский край, Оренбургская область, Башкортостан, Ивановская область, Тюменская область и Республика Татарстан. Ситуация требует дифференцированного подхода, в том числе с ограничительными мерами, поэтому мы и направили в ряд регионов дополнительные медицинские бригады, сегодня они там работают.
Кроме того, мы отмечаем быстрое развитие самого заболевания, в течение двух-трёх дней приводящего к ухудшению состояния и требующего госпитализации. В первую очередь это, конечно, повторю, непривитые лица, в том числе (особенность этого сезона) это молодые люди. Они также вовлечены сегодня в инфекционный процесс и достаточно тяжело болеют.
Кратно по сравнению с прошлым годом возросла заболеваемость и детей до 18 лет. Около половины случаев протекает с выраженными клиническими проявлениями, поэтому нагрузка на педиатрическую службу также сегодня возросла.
Большее количество пациенток из числа беременных сегодня наблюдается. Созданы реанимационные консультативные центры по всем направлениям – для детей, для беременных, для взрослого населения. Они сопровождают сегодня этих тяжёлых пациентов.
Сегодня мы проводили совещание, в том числе рассматривали вопрос оказания помощи беременным. Количество пациенток, находящихся в тяжёлом состоянии, требующих реанимационной защиты, увеличилось по сравнению с прошлым годом в два раза. Поэтому вакцинация беременных – это тема номер один для профилактики заболеваний и ущерба здоровью самой матери и ребёнка.
Также хочу отметить, что мы меняем клинические подходы к ведению в зависимости от изменения штамма вируса и течения заболевания. Выпущена 13-я версия методических рекомендаций. В том числе сделан карманный вариант методических рекомендаций с чётким алгоритмом принятия решений на амбулаторном и стационарном этапе в зависимости от тяжести течения.
Беспрецедентная нагрузка в первую очередь требует и чётких алгоритмов ведения пациентов. Все средства, выделенные Правительством на амбулаторном этапе, доведены до регионов, и лекарственные препараты регионы закупили. Росздравнадзором проводится мониторинг наличия лекарственных препаратов. Им дано чёткое указание осуществлять контроль в каждом субъекте Российской Федерации.
О ходе вакцинации. Михаил Владимирович, сегодня работает в общей сложности более 15 тыс. вакцинальных пунктов. Вакцины в достаточном количестве, затруднений не испытывает ни один регион. Хочу отметить, что активизировалась работа по вакцинации. Мы видим в последнюю неделю увеличение количества вакцинируемых пациентов. 55 регионов дают нам сегодня хорошие темпы, прирост. Хотел отметить Республику Татарстан, Чувашскую Республику, Севастополь, Брянскую область, Липецкую область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Воронежскую область, Удмуртскую Республику, Рязанскую область и Башкортостан.
Конечно, делать вакцинацию и сегодня не поздно, для того чтобы защитить себя.
Хотел бы отметить ещё одну тенденцию последнего времени: увеличилось количество ревакцинированных пациентов. Как мы рекомендовали, через шесть месяцев после проведённой вакцинации необходимо прийти на повторную вакцинацию. И количество таких пациентов возрастает, сегодня их уже более 2,5 миллиона человек – тех, кто позаботился о своём здоровье.
И ещё один крайне серьёзный вопрос. Министерство внутренних дел совместно с Росздравнадзором отрабатывает вопросы, связанные с выдачей поддельных сертификатов. Более тысячи поддельных сертификатов было выявлено на территории Московской области. Мы очень благодарны коллегам за такую работу. Эти правонарушители создают иллюзию ложной вакцинации и тем самым могут нанести ущерб здоровью людей. Сейчас мы видим, что ситуация с поддельными сертификатами стабилизировалась. Коллеги отработали по регионам, и эффект ощутимый.
Ещё один вопрос, которого я хотел бы коснуться, это последствия перенесённой коронавирусной инфекции. Наиболее высокие риски – это сердечно-сосудистые заболевания, которые мы видим у пациентов, фиброзные изменения лёгких, неврологические нарушения, аутоиммунные процессы. Хотел бы подчеркнуть, что Правительством выделены для этого дополнительные средства, работа по углублённой диспансеризации после перенесённого ковида организована сегодня в 79 регионах. В остальных мы пока сдерживаем этот процесс, поскольку там напряжённая ситуация с инфекционными больными. Но количество пациентов, прошедших углублённую диспансеризацию, возрастает и за прошедшую неделю составило более 75 тысяч человек.
Поэтому, пользуясь случаем, мне хотелось бы обратиться к населению: это доступно, это просто, и это позволяет избежать многих крайне серьёзных осложнений для здоровья.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.
Сейчас критически важно наращивать темпы вакцинации, чтобы сдерживать дальнейшее распространение инфекции.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), расскажите, пожалуйста, какова эпидемиологическая ситуация в регионах, какие меры принимает руководство субъектов Российской Федерации вместе с главными санитарными врачами, чтобы предотвратить рост заболеваемости, и насколько они эффективны.
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы сегодня находимся в той фазе активности эпидпроцесса и в той ситуации, когда во всех субъектах Российской Федерации происходит практически одномоментно рост заболеваемости. Это, по сути, первый настоящий эпидемический сезон для коронавирусной инфекции – осенний подъём, когда в эпидпроцесс включились практически все субъекты одномоментно без последовательного вовлечения в эпидпроцесс, который мы наблюдали в предыдущие подъёмы.
За прошедшую неделю зарегистрирован 222 241 случай заболеваний, это на 15,5% выше, чем на 40-й неделе. В течение последних пяти недель мы отмечаем тенденцию к росту на фоне сезонной заболеваемости в сумме ОРВИ и гриппом.
Также в течение последних пяти недель увеличивается доля случаев, которые регистрируются в столичных городах, преимущественно в Москве – с 8% на 35-й неделе до 19% на неделе прошедшей, – притом что удельный вес случаев, которые регистрируются в Московской области и Санкт-Петербурге, составляет 7% и 8,6% соответственно.
Доля регионов за прошедшую неделю снизилась с 82% до 65% – и это тоже характеризует сегодняшний эпидпроцесс.
Явный рост заболеваемости – от 2,5% в Республике Коми до 45,9% в Смоленской области – сегодня мы видим в 72 субъектах. И в шести субъектах ситуация пока стабильна, без значимой динамики.
Рост заболеваемости наблюдается во всех возрастных группах. Абсолютное сравнение цифр здесь, наверное, самый реальный показатель, потому что если говорить об удельном весе, то мы не видим истинной динамики. И наибольший прирост заболеваемости по итогам прошедшей недели наблюдается среди детей школьного возраста и среди взрослых старше 60 лет. Максимальные показатели заболеваемости на 100 тысяч населения определённого возраста всё так же регистрируются в группе лиц старше 65 лет.
Увеличение заболеваемости проходит по всем клиническим формам – в первую очередь за счёт роста заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями ковидной этиологии. При этом хочу отметить, что удельный вес пневмоний в структуре ковида несколько снизился по сравнению с подъёмом прошлого года. И это уже вклад вакцинации, и это уже говорит о том, что вакцинация эффективна. Там, где она проведена для большого количества людей, удельный вес пневмоний в структуре ковидных заболеваний снижается.
Мы продолжаем работу в очагах. Сейчас под наблюдением находится 2 090 638 контактных лиц. Эту работу мы будем продолжать.
Напомню, путей прерывания эпидпроцесса два. Два направления одного пути скорее. Это ограничительные мероприятия, мероприятия по соблюдению правил, санитарных требований, по защите собственного здоровья каждым человеком и мероприятия ограничительные по сокращению путей передачи. И второе направление – это формирование коллективного иммунитета, иммунизация, чтобы каждый человек был защищён, имел иммунитет и при встрече с вирусом не реагировал в виде серьёзного заболевания.
Мы видим чёткую тенденцию осложнения эпидситуации в регионах, где не в полной мере принимаются ограничительные меры. Так, там, где есть рост заболеваемости для лиц старше 65 лет, к сожалению, не всегда принимаются меры по ограничению.
Сегодня всё больше регионов внедряют контроль по принципу «QR-код в обмен на услугу». В 28 субъектах такое правило введено для культурно-развлекательных мероприятий, в 25 – на объектах общественного питания, в 28 – при проведении спортивных мероприятий, в 19 субъектах – для гостиниц и в 7 субъектах – в торговых центрах.
Но я хочу обратить внимание на крайне некорректное порой введение таких мер, когда, например, для посещения торгового центра QR-код вводится для предоставления его на кассе. То есть войти в торговый центр, общаться, находиться там можно совершенно беспрепятственно. Но вместе с тем субъект отчитывается, что он такое решение принял.
Хочу предостеречь руководителей субъектов от такого рода решений. Они малоэффективны. Решение вроде бы принято, а развитие ситуации будет продолжаться.
Также хочу обратить внимание на слишком долгий интервал между предложениями главных государственных санитарных врачей и принятием решений. Эпидемическая ситуация ни при какой инфекции не позволяет раскачиваться и долго раздумывать, принимать или не принимать, когда это решение из набора инструментов уже опробованных и эффективных. И когда это занимает 10 дней, две недели, это, безусловно, ведёт к ухудшению эпидситуации.
Также хочу доложить, что с целью повышения охвата вакцинацией уже в 63 регионах приняли решение об обязательности специальные контингенты – контингенты групп риска прививать против ковида. Эта ситуация развивается, увеличивается количество таких субъектов. Только за сегодняшний день плюс к этим 63 ещё 3 субъекта такие решения приняли. Летний период показал их высокую эффективность.
Хотела бы сказать ещё и о том, что сезонные респираторные инфекции очень нагружают сегодня систему здравоохранения. И ещё раз хочу остановиться на рисках гриппа в этом эпидсезоне. По итогам 41-й недели превышение эпидемических порогов мы регистрируем в 62 регионах, здесь основной рост фиксируется среди взрослого населения.
В сложившихся условиях крайне важной является современная дифференциальная диагностика заболеваний с респираторной симптоматикой. Приведу данные Всемирной организации здравоохранения. В странах Европы было проведено специальное исследование: материал от пациентов с респираторными симптомами, где не был выявлен ковид, – в четверти таких материалов был выявлен вирус сезонного гриппа. То есть эпидситуация развивается в Европе и, безусловно, развивается у нас. Однако иммунизация против гриппа сегодня оставляет желать лучшего: привито всего 20,3% совокупного населения. И на прошедшей неделе этот охват увеличился всего на 2,7%.
За последние четыре недели охват тестированием, что также очень важно для того, чтобы видеть, что происходит, не снижается ниже 300 на 100 тысяч населения, за исключением двух регионов, и я вынуждена их назвать: это Республика Калмыкия и Сахалинская область, где охват тестированием не превышал 200 на прошедшей неделе.
По Вашему поручению, уважаемый Михаил Владимирович, принято постановление Главного санитарного врача (оно вступило в силу в субботу, 16 октября) по сокращению сроков выдачи результатов из лабораторий до 24 часов. Это теперь обязательное требование. Прошу всех, кто имеет к этому отношение, обратить на это внимание: не 48 часов, а 24 часа.
Я бы хотела отметить, что принимаемые сегодня меры (к сожалению, всего 28 субъектов пришли к QR-кодированию) недостаточны, потому что развитие эпидситуации требует гораздо более быстрого реагирования и гораздо большего объёма принимаемых мер.
На заседании оперативного штаба мы достаточно подробно обсуждали весь пакет мер, которые могут быть приняты сегодня и должны быть приняты. И я считаю, что здесь необходимо дополнительное регулирование, для того чтобы эти меры принимались максимально быстро.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.
Действительно, ситуация такова, что санитарные правила по коронавирусу нужно продлить, это очень важно для оперативного противодействия распространению инфекции. Все необходимые поручения будут даны.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), знаю, что в рамках заседаний оперативного штаба и на совещании с регионами Вы обсуждали неоднократно дополнительные меры реагирования на складывающуюся сложную ситуацию с коронавирусом. Пожалуйста, доложите, какие предложения выработали.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как уже было сказано, ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции продолжает ухудшаться. И это, безусловно – мы с вами это наблюдаем ежедневно, – отражается на показателях смертности населения.
Хочу напомнить, что ещё в рамках Послания Президента Федеральному Собранию Владимир Владимирович давал поручение достигнуть показателей коллективного иммунитета к осени этого года. Вами было дано поручение об установлении уровня коллективного иммунитета взрослого населения не менее 80% с учётом переболевших. Но сегодня, к сожалению, мы чуть превысили показатель 45%. Такой уровень не позволяет существенно влиять на показатели смертности. По-прежнему абсолютное большинство граждан, которые находятся в тяжёлом состоянии, в частности в реанимации, это невакцинированные граждане, включая граждан 60+ и граждан, которые страдают хроническими заболеваниями и состоят на диспансерном учёте.
На прошлой неделе и вчера с нашими коллегами из федеральных органов исполнительной власти, руководителями регионов страны, а также в рамках оперативного штаба мы дополнительно рассматривали комплекс мер, направленных на снижение напряжённости эпидемиологической ситуации не только в целом в Российской Федерации, но и в отдельно взятых регионах страны.
Что предлагается, Михаил Владимирович? Первое. Обратиться к Президенту и ввести на всей территории Российской Федерации с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно нерабочие дни.
При этом для регионов со сложной эпидемиологической ситуацией предусмотреть возможность введения нерабочих дней уже с этой субботы – 23 октября 2021 года.
Это не просто введение нерабочих дней, но и одновременное введение допуска вакцинированных и переболевших граждан на отдельные объекты при предъявлении QR-кода.
Для этого субъекты Российской Федерации должны обеспечить принятие решений, распространяемых в том числе на нерабочие дни, о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесённое заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.
Кроме того, нужно обеспечить контроль за соблюдением всех ограничительных мер – не только тех, которые традиционно приняты, но и тех, которые будут приняты в ближайшие дни. Также мы настоятельно рекомендуем регионам Российской Федерации незамедлительно принять решения по неработающим и невакцинированным пенсионерам с просьбой о нахождении дома на самоизоляции и выходе на улицы только в случае крайней необходимости.
Это обусловлено тем, что эти граждане находятся под наибольшим риском не только заболевания, но и тяжёлого, фатального исхода заболевания, особенно если они не прошли курс вакцинации.
Также предлагается работодателям незамедлительно перевести работающих невакцинированных и не переболевших COVID-19 граждан старше 60 лет на дистанционный режим работы на срок не менее четырёх недель, с тем чтобы эти граждане, если они не имеют медицинских противопоказаний, прошли вакцинацию.
Кроме того, обратиться к работодателям – у нас уже было такое обращение летом прошлого года, тем не менее мы считаем необходимым сделать это ещё раз, – чтобы они предоставляли работникам для прохождения вакцинации два выходных дня.
Хотела бы обратить внимание и на некоторые дополнительные меры финансовой поддержки системы здравоохранения, которые предлагается в ближайшие дни принять по Вашим поручениям.
Первое. Дополнительная поддержка системы обязательного медицинского страхования. Когда последний раз по Вашему поручению мы принимали такое решение, оно действовало у нас до 1 октября. На сегодняшний день Минздравом совместно с Министерством финансов согласован объём дополнительной финансовой поддержки в объёме 56 млрд рублей, для того чтобы обеспечить систему обязательного медицинского страхования.
Кроме того, по Вашему поручению нами предлагается рассмотреть возможность впервые в дополнение к этим деньгам по ОМС предусмотреть возможность централизованной закупки отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи в стационарном звене. Потому что мы видим, что на сегодняшний день ряд регионов не закупает дорогие лекарственные препараты, экономя в том числе на соответствующей терапии и, к сожалению, не оказывая своевременно гражданам медицинской помощи.
Наконец, дополнительная поддержка амбулаторного звена и уже окончательное согласование параметров этой поддержки до 31 декабря 2021 года.
Кроме того, по истечении 7 ноября включительно, активно мониторируя эпидемиологическую ситуацию и ситуацию в системе здравоохранения, мы предлагаем регионам аккуратно открывать отрасли и объекты, которые в период нерабочих дней будут закрытыми. Под словом «аккуратно» я имею в виду введение QR-кодов для посещения этих мест для того, чтобы не допускать распространения новой коронавирусной инфекции.
Как я уже сказала, речь идёт о QR-кодах для вакцинированных, переболевших граждан, а также возможности получения ПЦР и использования ПЦР для граждан, которые имеют медотвод от вакцинации.
Хотела бы привлечь внимание к ещё одной теме. Вы все знаете, что у нас действуют больничные листы для граждан, которые являются контактными по отношению к заболевшим и которые находятся на карантине. Мы знаем, что под наблюдением на карантине находится достаточно большое количество наших граждан. Роспотребнадзор мониторит эту ситуацию. Но мы видим другую картину по больничным листам. Мы видим существенно меньшее количество граждан на карантине, получающих соответствующие больничные листы. Это значит, что граждане пренебрегают нахождением на самоизоляции, ведут активный образ жизни, в том числе посещают работу и другие общественные места, что в сегодняшней ситуации абсолютно невозможно. И мы просим регионы страны самым внимательным образом отнестись к этой ситуации и также обращаемся к гражданам: нахождение на самоизоляции лиц, контактных по отношению к заболевшим, особенно в семье, является абсолютно необходимым условием для того, чтобы не распространять заболевание новой коронавирусной инфекцией.
Уважаемый Михаил Владимирович, это очень сложные решения, которые мы предлагаем. Наверное, они не всем покажутся необходимыми. Но с учётом анализа эпидситуации, с учётом того, как это сегодня распространяется по территории Российской Федерации, с учётом того, как развивается ситуация в других странах (многие из них тоже находятся под риском распространения и увеличения заболеваемости), просим эти предложения поддержать и обратиться к главе государства.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Действительно, решения эти непростые, сложные. Я бы ещё сказал: вынужденные, но необходимые. Число заболевших растёт. И нужно сдержать распространение опасной инфекции.
Практика предыдущих ограничений показала эффективность этих мер. За всё время борьбы с коронавирусом приобретён немалый опыт и знания. Закуплено нужное оборудование. Налажено производство необходимых медицинских изделий, препаратов. Но нагрузка на систему здравоохранения продолжает увеличиваться. И в этой ситуации надо действовать на опережение. Речь идёт о здоровье наших людей.
С учётом сегодняшнего обсуждения прошу Вас, Татьяна Алексеевна, обобщить все предложения, которые были высказаны, и доложить их завтра на совещании Президента с Правительством.
Также прошу моего Первого заместителя Андрея Рэмовича Белоусова и Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова оперативно подготовить предложения о мерах поддержки бизнеса. Нужно помочь предприятиям продолжить устойчивую работу.

Заседание Президиума Государственного Совета
Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Президиума Государственного Совета, на котором рассматривалась транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Стратегия подготовлена в соответствии с национальными целями и задачами развития России и призвана обеспечить максимальный учёт экономических интересов и ожиданий всех субъектов рынка транспортных услуг, прежде всего прямых пользователей – граждан Российской Федерации, проживающих в городах и сёлах, удалённых и труднодоступных районах страны.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в рамках Президиума Государственного Совета предлагается обсудить проект транспортной стратегии России. Она просчитана на период до 2030 года и включает прогноз на более отдалённый период, на более дальний горизонт – до 2035-го.
Этот документ призван не только задать долгосрочные ориентиры, но и, что принципиально важно, стать основой для практической работы государства, субъектов Федерации, ключевых отраслей бизнеса, а также строительных, инжиниринговых, логистических компаний, предприятий транспортного машиностроения.
Будущие контуры отечественной транспортной системы необходимо определить с учётом новых технологических вызовов, наших экономических и социальных задач, планов развития регионов и страны в целом, создания конкурентоспособных транзитных коридоров.
И конечно, нужно принимать во внимание глобальные тенденции в сфере транспорта, который во всём мире становится более экологичным, эффективным и с точки зрения потребления топлива, и по другим параметрам. Мы поговорим сегодня об этом.
Отмечу, что в подготовке стратегии участвовали не только специалисты министерств и ведомств. Большая работа проведена комиссиями Государственного Совета и профильными комитетами Государственной Думы.
Знаю, что вчера на площадке Госсовета состоялись предметные обсуждения стратегии и механизмов её реализации. При участии руководителей регионов, бизнеса, экспертов в Российском университете транспорта прошли заседания рабочих групп.
Сегодня университет на связи с нами, и, пользуясь случаем, хочу поздравить его сотрудников, руководителей, студентов, конечно, с замечательной датой: в этом году Российский университет транспорта – легендарный МИИТ – отмечает 125 лет со дня своего основания. Отрадно, что этот вуз, заложенный ещё в Российской империи, имеющий богатые образовательные, просветительские традиции, принимает активное участие в подготовке стратегических планов страны, формирует научную, исследовательскую базу для развития отечественного транспорта. Желаю коллективу университета успехов, всего самого доброго.
Переходя к повестке нашей встречи, отмечу несколько принципиальных моментов.
Обновлённая транспортная стратегия, как мы и договаривались с коллегами, должна строиться вокруг современных запросов человека, в интересах высокого качества жизни наших граждан, открывать дополнительные возможности для развития бизнеса, в том числе малого и среднего. На практике это означает, что каждый гражданин России, где бы он ни жил, должен быть обеспечен надёжным, безопасным транспортным сообщением. Напомню, это требование прямо закреплено и в Конституции нашей страны. И конечно, это означает, что пассажирские и грузовые перевозки осуществляются, как принято говорить, строго по расписанию, отправляются и прибывают в намеченный день и час.
Исходя из положений стратегии регионы России при поддержке федерального Правительства подготовят свои планы развития транспортного сектора с необходимыми финансовыми, организационными и прочими ресурсами.
Что здесь важно? Регионы у нас разные, страна огромная, большая, регионы отличаются по размеру территории, по численности населения, расстояниям между городами и другими населёнными пунктами – посёлками, деревнями, по своим экономическим, бюджетным возможностям. Отсюда и состояние, уровень развития транспортной инфраструктуры заметно отличается, а нам важно именно повсеместно выходить на высокие стандарты в этой сфере.
Это значит, что по всей стране мы должны не только строить дороги и вокзалы, порты и пристани, но и содержать их достойно – содержать действующие и вновь строящиеся, построенные уже объекты, своевременно, качественно проводить их ремонт, обеспечивать нормативное состояние региональной и муниципальной инфраструктуры. Поэтому важно в рамках имеющихся возможностей найти оптимальный баланс между расходами на новые стройки и на содержание инфраструктуры, чтобы у нас не получалось, как иногда бывает: разворачивают новые стройки, не завершая того, что уже начали, а деньги там пропадают, на незавершённых объектах. Вчера у вас прошли оживлённые дискуссии на этот счёт. Прошу сегодня рассказать о результатах этих дискуссий.
При этом хотел бы обратить внимание на следующее: транспорт и в России да и во всём мире становится более «зелёным», как мы сейчас говорим, более экологически чистым. Вместо бензина или дизельного топлива начинают широко использоваться электричество, водород, другие низкоуглеродные источники, газ я бы к этому тоже отнёс. Это касается не только общественного транспорта, но и коммерческих грузоперевозок, а также личных автомобилей в пользовании граждан.
Как вы знаете, в цене традиционного топлива заложен акциз. Он является основой, основной статьёй доходов дорожных фондов, за счёт которых ведётся строительство и ремонт автомобильных дорог. Так, с помощью этого ресурса за последние 10 лет протяжённость автодорог с твёрдым покрытием в России увеличилась на 400 тысяч километров. Приведены в порядок федеральные трассы – их доля в нормативном состоянии выросла с 39 до 85 процентов.
Важно добиться таких же существенных позитивных изменений и в части региональных и муниципальных дорог. Уверен, руководители субъектов Федерации подтвердят: здесь ещё многое предстоит сделать.
Очевидно, что смещение спроса в сторону экологически чистого топлива может повлиять на наполняемость дорожных фондов. Да, это сейчас ещё, может быть, не очень заметно, но тенденция такая есть, и мы должны это иметь в виду. Прошу Правительство сегодня доложить, какие решения в этой связи планируется принять.
Далее. Для динамичного поступательного движения вперёд национальной экономики в целом, регионов, страны необходимо комплексное развитие всех видов транспорта: воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного. Нужно так выстроить их работу, чтобы наилучшим образом отвечать потребностям, запросам граждан.
Здесь остановлюсь на вопросе, который имеет особое значение для отдалённых, труднодоступных территорий, мы об этом часто говорим в последнее время, – речь идёт о развитии малой авиации. Мы затрагивали эту тему в сентябре на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. И вновь хотел бы подчеркнуть: нужно расширять сеть внутрирегиональных авиационных маршрутов, модернизировать малые аэропорты, обновлять парк воздушных судов на этих рейсах. В целом перелёты малой авиации должны стать более доступными для граждан. Предлагаю сегодня подробно обсудить планы системной, долгосрочной работы по этому направлению, которое напрямую затрагивает интересы жителей многих наших регионов.
И ещё: одна из ключевых задач стратегии – развитие общественного транспорта, городского и пригородного сообщения. Это важно не только для крупных мегаполисов, но и для небольших населённых пунктов, где порой не хватает удобных маршрутов до регионального центра, а автобусы, вагоны, электрички сильно изношены.
В текущем году мы запустили новый кредитный инструмент для обновления общественного транспорта в регионах. В 12 субъектах Федерации готовятся такие пилотные проекты. Важно, чтобы эти инициативы были привлекательны, в том числе и для частных инвесторов. В то же время подчеркну: не везде, далеко не во всех регионах страны подобные проекты могут быть окупаемы, даже в долгосрочной перспективе.
В этой связи Правительству нужно предложить специальные подходы для поддержки инвестиций в общественный транспорт, включая прямые субсидии на погашение процентов по кредитам, чтобы у нас не получилось так, как получилось по некоторым вопросам, напрямую связанным с жилищно-коммунальным хозяйством, имею в виду водоснабжение и водоотведение. Некоторые губернаторы жаловались, что при передаче этих направлений деятельности в частные компании эти частные компании, к сожалению, далеко не всегда выполняют свои обязательства, а полученные средства из этой сферы деятельности направляют на другие свои проекты, не развивая ни коллекторы, ни систему жизнеобеспечения в виде водоснабжения и водоотведения, а то и за границу вообще выводят – такие случаи тоже у нас были. Так что попрошу к этому отнестись самым внимательным образом при переносе таких же схем на городской транспорт.
Уважаемые коллеги, по итогам сегодняшнего обсуждения с учётом мнения регионов проект транспортной стратегии поступит в Правительство. Прошу кабинет министров рассмотреть и утвердить этот документ на одном из своих ближайших заседаний. И подчеркну: с принятием стратегии должна незамедлительно начаться практическая работа как на региональном уровне, так и на уровне федеральных министерств и ведомств. Прошу Правительство не позднее первого квартала будущего года подготовить детальный план реализации транспортной стратегии и сделать это в прямом диалоге с руководителями регионов и ведущих отраслевых компаний.
Также в тесном контакте с субъектами Федерации и деловыми объединениями нужно вести работу над крупнейшими, системно значимыми проектами в сфере транспорта – как уже запущенными, так и теми, которые ещё только планируются. А планировать нужно самым тщательным образом, здесь просчёты недопустимы – вложения колоссальные. Всё должно быть гармонично, один проект должен гармонично дополнять другой, и таким образом должна выстроиться транспортная стратегия, а план должен служить инструментом её реализации. И конечно, всё это должно оказывать позитивное влияние на экономику регионов, на развитие целых отраслей и секторов экономики.
Ещё раз подчеркну: все наши планы, проекты, программы в сфере транспорта должны преследовать главную цель – повышение качества жизни граждан, чтобы она была более комфортной и удобной. Нужно, чтобы каждый человек видел, как, в какие сроки будут решаться значимые для него проблемы в сфере транспорта, а регионы чётко понимали, какие инструменты они получат для обеспечения этих изменений.
А сейчас предлагаю перейти к повестке дня. Давайте пообсуждаем всё, что было запланировано на сегодняшнее совещание.
Слово Виталию Геннадьевичу Савельеву. Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Министерство транспорта Российской Федерации представляет вашему вниманию проект транспортной стратегии до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
Проект разработан при участии отраслевой и научной общественности, одобрен Правительственной комиссией по транспорту, Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, комиссией Государственного Совета по направлению «транспорт».
При разработке мы применили ряд новых подходов к целеполаганию для транспортной отрасли, которые стали основой для стратегии. Позвольте доложить вам о новых принципах стратегии подробнее. Слайды структурированы в соответствии с разделами документа.
На слайде два – транспортная стратегия, основные её изменения.
Первое: ключевой принцип стратегии – это клиентоцентричность. Стратегия отрасли впервые структурирована не по видам транспорта, а по категориям услуг в интересах граждан, предпринимателей и государства. Транспорт – это обеспечивающая отрасль для экономики, её основа и скелет, она не может существовать в отрыве от запросов общества и государства.
Второе: главными базисами для стратегии стали инновации и мировой опыт. Технологическая основа экономики и отрасли изменилась за последние десятилетия, и это нашло отражение в новой стратегии.
Третье: введён механизм Единой опорной транспортной сети, разработаны критерии отнесения объектов инфраструктуры к Единой опорной транспортной сети на всех видах транспорта для создания мультимодальной синергии. Для обоснования направлений развития инфраструктуры мы впервые в новейшей истории планируем начать разработку транспортно-экономического баланса. Данную масштабную работу мы планируем вести совместно с Минэкономразвития России и с заинтересованными организациями.
Четвёртое: один из основных акцентов стратегии – ускоренная цифровизация и прорывные технологические решения. Мы должны идти в ногу со временем и внедрять современные технологии – от беспилотного транспорта до низкоуглеродных решений.
Пятое: особое внимание уделено концепции устойчивого развития, включающей инициативы по экологии, безопасности и развитию человеческого капитала.
На слайде три представлены целевые результаты транспортной стратегии. Ранее я уже сказал, что мы поставили потребителя услуг в центр внимания, и наши прогнозные результаты отражают их ожидания. Приведу несколько примеров из ключевых индикаторов.
Нам важно, чтобы каждый житель нашей страны почувствовал изменения и получил новые возможности для поездок. Стратегия предполагает рост мобильности населения более чем на 80 процентов. Этот показатель будет достигнут за счёт мер по развитию инфраструктуры, строительства дорог, развития региональной и местной авиации, пригородных перевозок и других видов сообщения.
Массовое применение биометрических технологий позволит ускорить прохождение контрольных процедур. В этом году мы уже внедрили аналогичные проекты, например, в аэропорту Шереметьево. Ожидаем, что к 2035 году доля пассажиров, использующих биометрическую идентификацию, составит 80 процентов на пригородных, междугородных и международных перевозках.
Мы будем продолжать работу по снижению транспортного риска, планируем добиться его снижения в три раза. Речь идёт о человеческих жизнях, и это важнейший вектор нашей работы.
Для жителей крупных городов остро стоит вопрос экологичности транспорта, выбросов азота и парниковых газов. На горизонте стратегии будет достигнуто уменьшение негативного влияния от эксплуатации общественного транспорта в крупных и крупнейших агломерациях в первую очередь за счёт обновления парка транспортных средств и развития рельсового каркаса. Для второй группы потребителей транспортных услуг – это грузовладельцы, будут созданы условия для эффективных, бесшумных грузоперевозок с высоким уровнем качества, скоростью и сниженной себестоимостью.
К 2035 году планируется достигнуть следующих прогнозных результатов.
Ускорение перемещений несырьевых грузов в четыре раза – до тысячи километров в сутки, и это должно быть достигнуто в первую очередь за счёт контейнерных поездов, электронных документов и беспилотников.
Развитие и поддержание в нормативном состоянии инфраструктуры.
Мы ввели понятие Единой опорной транспортной сети, при этом сквозной нитью в стратегию заложена идея поддержания основных фондов транспортного комплекса в нормативном состоянии, о чём Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали. Конкретно для Единой опорной транспортной сети, куда входят как федеральные, так и некоторые региональные дороги, будет [обеспечено] нормативное [состояние] до 85 процентов для всех в совокупности [дорог сети] к 2035 году.
Ожидаем, что доля документов для перевозок, оформляемых в электронном виде, составит сто процентов.
Увеличение провозной способности железнодорожных участков в экспортном направлении запланировано до 327 миллионов тонн в зависимости от сценария развития. Мы говорим о совокупности проектов КПМИ [Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры], подходов к портам северо-запада, Азово-Черноморского бассейна, Восточного полигона. Итоговая цифра зависит от качественного прогнозирования внешней конъюнктуры, спроса на нашу продукцию, включая уголь. Государство получит колоссальный вклад в экономику, рост безопасности транспортной системы и производительности труда.
Слайд четыре – основные достижения транспортного комплекса России за период 2014–2019 годов.
В рамках разработки новой стратегии мы проанализировали состояние отрасли, её проблемы, достижения за предыдущий период реализации действующей стратегии. 2019 год взят как базовый из-за влияния пандемии на работу отрасли в 2020 году. Многое было сделано и с точки зрения развития инфраструктуры, и с точки зрения инструментов развития.
На пятом слайде мы приводим мировые тренды, влияющие на развитие транспортного комплекса Российской Федерации. Мы учли ключевые мировые тренды, оказывающие влияние на транспортную отрасль, в том числе в части декарбонизации, цифровизации, роста международной торговли на направлениях восток–запад, роста агломераций и, конечно, влияния пандемии на глобальные рынки.
На слайде шесть – прогнозные экономические условия. При разработке мы сформировали прогнозную модель – прообраз транспортно-экономического баланса. В данной модели в части грузоперевозок наибольшую эффективность показали перевозки железнодорожным и внутренним водным транспортом.
Предлагается нарастить долю внутреннего водного транспорта в два раза в грузообороте. Мировая практика и опыт СССР показывают существенные перспективы использования внутренних водных путей, экологического и эффективного водного транспорта. Во многих странах доля такого транспорта ощутима в общем объёме грузооборота, например, в США – семь процентов, в Германии – 11 процентов, в Китае при сопоставимой протяжённости путей – восемь процентов. В рамках стратегии планируется обеспечить рост перевозок внутренним водным транспортом в Российской Федерации на 4,5 процента ежегодно: со 108 миллионов тонн в 2019 году до 222 миллионов тонн, или до 2,6 процента от объёма перевозок без учёта трубопроводного транспорта.
В пассажирских перевозках основной акцент планируется сделать на развитии магистрального пассажирского каркаса в агломерациях, региональных авиаперевозках, сокращении в конечном итоге доли поездок на личном автомобиле. Меры, заложенные в стратегии, приведут к росту доли поездок на общественном транспорте в крупных и крупнейших агломерациях с нынешних 54 процентов до 69 процентов.
На слайде семь представлены цели и задачи развития транспортного комплекса Российской Федерации. Исходя из анализа существующей ситуации, мировых тенденций развития смежных отраслей, мы поставили себе следующие цели. Первое – повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий. Второе – повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма. Третье – цифровая, низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий. Четвёртое – увеличение объёма и скорости доставки грузов, в том числе транзитных, и развитие мультимодальных логистических технологий.
Отдельно выделили базовые задачи стратегии: защита национальных интересов России, безопасность на транспорте и транспортная безопасность, обслуживание внешней торговли и экспорт транспортных услуг, обороноспособность и мобилизационная подготовка, кадровое сопровождение и развитие человеческого капитала, экология и устойчивое развитие.
Слайд восемь – принципы развития Единой опорной транспортной сети.
Важнейшей инновацией стратегии стала концепция Единой опорной транспортной сети. Разные виды транспорта развиваются с различной динамикой, и нам необходимы методы оценки сбалансированности их развития в составе Единой опорной транспортной сети с целью приоритизации наиболее экономически, экологически, социально значимых транспортных связей. Минтрансом России выработаны критерии по отнесению тех или иных объектов транспортной инфраструктуры к составу соответствующих сетей.
Целью развития единой сети является достижение нормативного состояния для 85 процентов сети к 2035 году и устранение узких мест. Сегодня на единой сети порядка 62 процентов объектов и сооружений находятся в нормативном состоянии. При этом развитие единой сети не снимает задачу по поддержанию инфраструктуры в нормативном состоянии, например, на всей сети железных дорог, не отменяет механизмов государственных программ, взаимодействия с регионами.
Развитие инфраструктуры сети включает следующие направления: развитие участков международных транспортных коридоров, развитие сети аэродромов, аэропортов, гражданской авиации, устранение ограничений пропускной способности портовой инфраструктуры, развитие магистральной транспортной сети городских агломераций, развитие опорной логистической инфраструктуры, ликвидация лимитирующих участков на внутренних водных путях.
Слайд девять – принципы развития транспортных услуг на пассажирские перевозки, повышение мобильности в дальнем сообщении и в развитии туризма.
В целях развития пассажирских услуг мы предусмотрели следующие направления: это оптимизация маршрутных сетей международных перевозок, обеспечение сбалансированности государственной поддержки для всех видов транспорта, развитие региональных и местных воздушных перевозок, развитие новых низкобюджетных перевозчиков и региональных узловых аэропортов, новые модели организации транспорта агломераций, в том числе «мобильность как услуга», обеспечение комфорта пассажира в поездке и при пересадках, обеспечение парка транспортных средств.
Слайд 10 – принципы развития грузовых перевозок, в том числе транзита.
Для грузовладельцев будут созданы условия для повышения скорости доставки товаров, её точности. Совокупность мер развития позволит нарастить в шесть раз контейнерный транзит через территорию России. За счёт развития внутренних водных путей сократится себестоимость перевозки для грузоотправителей, тяготеющих к Единой глубоководной системе европейской части России. Стимулирование создания новых транспортно-логистических центров придаст импульс развитию электронной торговли.
11-й слайд – цифровая трансформация отрасли.
Другим важным направлением работы станет цифровая трансформация – один из важнейших разделов стратегии. Он включает наши известные инициативы, такие как «Автономный транспорт», включая «виртуальную сцепку», проект «Бесшовная грузовая логистика» – он предполагает переход на электронные перевозочные документы, а также дальнейшее внедрение электронных пломб, – проект «Зелёный цифровой коридор пассажира» – биометрическая идентификация пассажиров и безналичная оплата проезда. Оцифровка инфраструктуры, интеллектуальные пункты пропуска, BIM-технологии, цифровые двойники, интеллектуальные транспортные системы. Цифровизация позволит достичь снижения издержек и роста производительности труда минимум в два раза.
На слайде 12 – базовые задачи: кадры, экология, безопасность, экспорт транспортных услуг и защита национальных интересов.
Цифровизация и развитие технологий ставят новые требования к транспортному образованию и развитию человеческого капитала. В этом году по предложению Минтранса России Правительство утвердило Концепцию подготовки кадров для транспортного комплекса на период до 2035 года, где подробно изложены направления развития.
В стратегии предлагается отдавать приоритет экологическим технологиям и транспортным средствам на альтернативных видах топлива, созданию преференций для железнодорожного и водного транспорта как более экологичных, введению ограничений на использование транспортных средств с низкими экологическими классами, реализации принципов социально ответственного инвестирования.
В части экспорта транспортных услуг у России есть возможность развивать международные хабы и занять более существенную долю рынка, чем сейчас. Вместе с реализацией инициатив по росту объёма грузового транзита ожидается рост экспорта услуг транспортного комплекса в 2,2 раза.
Слайд 13. Выполнение целей стратегии потребует согласованного развития в смежных отраслях. Реализация стратегии создаёт новые возможности для смежных отраслей: энергетики, включая переход на новые виды топлива, машиностроения – новые транспортные средства, информационных технологий и связи, для перехода на новые строительные материалы, для таможни и других отраслей.
Повышение связанности территорий придаст импульс развитию внутреннего туризма.
Слайд 14. Увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику.
Мы ожидаем, что увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику, и для достижения целей стратегии в базовом сценарии необходимо увеличить инвестиции в транспорт с существующих 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы до 3,1 процента ВВП, что будет соответствовать среднемировому уровню.
По нашей совместной с Минэкономразвития оценке, ожидаем, что совокупный эффект от реализации стратегии до 2035 года превысит 90 триллионов рублей, при этом с эффектами до 2050 года цифра возрастает до 180 триллионов рублей. Конечно, это предварительные оценки, и наш главный вызов – скорость внедрения новых технологий.
Стремительно меняется ландшафт транспортной отрасли. Яркий пример – это рынок городских перевозок, где сегодня доминируют операторы мобильности, объединяющие услуги каршеринга, такси, самокатов, доставки.
Мы также постарались спрогнозировать новые риски в стратегии. Планируем работать с нашей научной общественностью, чтобы превращать эти риски в наши возможности.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать стратегические направления, предложенные Минтрансом России в рамках проекта транспортной стратегии, в качестве вектора развития транспортной отрасли.
Мы также просили бы Вас провести совещание по вопросу отбора и реализации крупнейших инфраструктурных проектов стратегии. Считаем, что многие из них могут быть реализованы в рамках сложившихся инструментов национальных проектов, в связи с чем просим Вашего решения о продлении Комплексного плана модернизации и расширения транспортной инфраструктуры, а также проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года и с прогнозом до 2035 года.
Мы хорошо понимаем, что утверждение стратегии – это только начало работы. С Вашей поддержкой мы готовы приступить к следующему этапу – это разработка генеральной схемы развития Единой опорной транспортной сети и плана реализации стратегии. Данные документы мы будем готовить с регионами на базе предложений, сформулированных в том числе вчера на подготовительном совещании-семинаре при участии глав субъектов Федерации. Мы договорились, что у стратегии должен быть региональный уровень в формате регионального стратегического плана, в котором будет учтена местная специфика, каскадированы показатели стратегии. Совместными усилиями с регионами мы сможем сделать так, чтобы каждый житель нашей страны ощутил положительные изменения в области транспорта независимо от места проживания, от Калининграда до Сахалина.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Я потом некоторые вещи прокомментирую, а сейчас коллег послушаем.
Пожалуйста, Алексей Самбуевич Цыденов.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Виталий Геннадьевич представил стратегию, которая была разработана по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Хочу отметить высокое качество стратегии, её проработанность. На стадии разработки и согласования стратегии Правительством была выстроена конструктивная работа с регионами и комиссией Госсовета по транспорту под кураторством Игоря Евгеньевича Левитина, и практически все предложения и замечания регионов Минтрансом были учтены на стадии подготовки документа, а также на совещаниях в Правительстве у Андрея Рэмовича Белоусова.
Вместе с тем есть вопрос, на который я хотел бы обратить внимание. Владимир Владимирович, Вы уже отметили общественный транспорт, это действительно очень актуальный вопрос. По экспертным оценкам, требуется в среднесрочной перспективе обновление порядка 60 процентов парка автобусов, 6,5 тысячи трамваев, семи тысяч троллейбусов, а также более пяти тысяч вагонов пригородного железнодорожного сообщения. Предлагается в рамках стратегии предусмотреть меры прямой поддержки регионов, как Вы и говорили.
По Вашим ранее данным поручениям по общественному транспорту, Владимир Владимирович, уже предложен механизм финансирования с привлечением средств ФНБ, но это на возвратной основе. Но поскольку даже в городах-миллионниках стоимость билета и объёмы перевозок не позволяют за счёт продажи билетов окупить автобусы, а тем более трамваи, то погашать этот кредит будет субъект из своего бюджета. Это, по сути, кредитная нагрузка на региональные бюджеты, пусть по льготной ставке, но всё же. В данном случае более обеспеченные субъекты смогут в этом участвовать, а менее обеспеченные, в которых как раз наиболее остро и стоит проблема общественного транспорта, не смогут.
Владимир Владимирович, Вы на это обратили внимание, и предлагаем вернуться к рассмотрению вопроса поддержки общественного транспорта на условиях, доступных для всех субъектов Российской Федерации. А также предлагаем сформировать отдельный программный документ развития общественного транспорта, в котором будут как раз собраны все меры, поскольку сегодня они и так есть, но [рассредоточены] по разным программам, по разным направлениям, и сделать общую программу по развитию общественного транспорта.
Следующий вопрос, Владимир Владимирович, Вы также на него обратили внимание, – это дороги, имею в виду местные, муниципальные дороги. В рамках Вашего указа Правительством ведётся большая работа по приведению в норматив региональных дорог и дорог в агломерациях. По агломерации установлен порог: 85 процентов норматива должно быть, по региональным дорогам – это 50 процентов норматива к 2024 году и 60 – к 2030 году. Вместе с тем по муниципальным дорогам, дорогам непосредственно в населённых пунктах, не входящих в агломерацию, никаких целевых показателей на сегодня нет.
С учётом принятого решения о доведении начиная с 1 января 2025 года ста процентов акцизов до региональных дорожных фондов, соответственно, возможности региональных дорожных фондов также будут увеличены. Считаем целесообразным это отметить в стратегии, и на период 2025–2030 годов и до 2035-го предусмотреть сбалансированное развитие не только региональных, но и муниципальных дорог.
Также хотел бы отметить, что одним из эффективных механизмов развития инфраструктуры является запущенная Вами программа инфраструктурных бюджетных кредитов на 500 миллиардов рублей на возвратной основе. Условия программы оказались настолько востребованными, что на сегодня уже весь лимит регионами полностью выбран. С учётом этого прошу Вашего поручения о продлении данной программы инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставив дополнительное финансирование в объёме не менее 500 миллиардов. Подчеркну, эти средства нужны не единовременно, а в период до 2030 года, также на возвратной основе.
Актуальным остаётся вопрос совершенствования нормативной базы и регуляторных условий. За прошлый и этот год Правительством и Госдумой уже внесены значительные изменения в законодательство, существенно упростившие и сократившие сроки и процедуры по жилищному строительству. Надо продолжить эту работу и в части инфраструктурных объектов и совместно с комиссиями Госсовета обеспечить подготовку первоочередных предложений по сокращению инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов.
Также прошу продлить действующий сейчас переходный период установления зон с особыми условиями использования территорий. Сейчас действуют нормы до 1 января следующего года, но работы ещё много в части приведения законодательства в соответствие, в связи с чем прошу продлить переходный период до 1 января 2025 года.
В части 44-го ФЗ актуальным является его дальнейшее совершенствование. Предлагается предусмотреть в законе возможность долгосрочного финансирования при условии ускоренного темпа производства работ, чтобы можно было работу делать опережающими темпами, а также возможность заключения трёхсторонних соглашений «заказчик – подрядчик – банк» по аналогии с концессионным законодательством, а также заключение контрактов «под ключ».
Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу поблагодарить за поддержку и за созданный Вами формат вовлечения регионов в работу в формате комиссии Госсовета, очень эффективный формат получился, и предлагаю план мероприятий по реализации стратегии также в дальнейшем принять совместно с регионами и комиссией Госсовета по направлению «транспорт».
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, Роман Владимирович, Курская область.
Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Президиума Госсовета!
Владимир Владимирович, прежде всего хочу поблагодарить за предоставленную возможность в удобном и уже ставшем привычным формате участвовать в подготовке заседания Президиума.
В дополнение к предложениям, которые озвучил Алексей Самбуевич, и по итогам обсуждения в рамках «круглых столов» предлагаю в целом проект транспортной стратегии одобрить.
Современный этап развития транспортной сети Российской Федерации требует сконцентрировать финансовые средства на создании и модернизации инфраструктуры в виде Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, это ясно из стратегии.
Однако, Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове очень чётко подметили, что важно при строительстве новой инфраструктуры также уделять особое внимание поддержанию в нормативном состоянии и содержанию уже существующей транспортной инфраструктуры одновременно с серьёзным контролем эффективности расходования денежных средств на эти цели.
Поэтому предлагаем, во-первых, представить предложения по обеспечению финансирования механизма формирования опорной сети, в том числе в целях опережающего доведения её нормативного состояния до 85 процентов, с установлением источника финансирования работ по содержанию и ремонту. Это касается слайда номер восемь презентации, которую нам представил Виталий Геннадьевич. Во-вторых, предусмотреть синхронизацию целевых показателей по состоянию федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур всех видов транспорта с учётом оптимального баланса затрат на содержание и строительство инфраструктуры.
Также предлагаем предусмотреть источники устойчивого наполнения дорожных фондов в объёме, необходимом для реализации мероприятий стратегии по содержанию и созданию автодорожной сети.
Владимир Владимирович, на сегодняшний день в целях исполнения Бюджетного кодекса в части перечисления в Федеральный дорожный фонд финансирования с учётом расчётного коэффициента предлагаем применение коэффициента 0,83 к объёму доходов от акцизов на нефтепродукты, отменив временно действующую меру. К сожалению, каждый год в диалоге находимся с Министерством финансов, но договориться в этой части не можем.
Очень важная тема – безопасность дорожного движения. Понятно, что все штрафы, которые действуют у нас на дорогах, направлены не на пополнение бюджетов, а на исключение нарушений. Предлагаем закрепить за субъектами Российской Федерации право разработки собственной системы дифференцированных административных штрафов за нарушение правил дорожного движения с учётом платёжеспособности населения конкретного региона. В столицах штраф в тысячу рублей иногда воспринимается просто как право нарушить правила дорожного движения. Поэтому об этом вчера на «круглых столах» подробно говорили, предлагаем такое решение зафиксировать.
И, наконец, Владимир Владимирович, – то, о чём Вы говорили, – необходимо представить предложения Правительству Российской Федерации по обновлению механизмов формирования дорожных фондов, в том числе с учётом перехода на альтернативные виды топлива, а также предоставлению субъектам Российской Федерации права реализации принципа «пользователи платят» на региональных и местных дорогах. Наука и эксперты говорят о том, что в горизонте до 2025 года рисков по уменьшению платежей в дорожные фонды существенных нет, но после 2025 года какой-то переходный период, нам видится, обязательно необходимо будет предусмотреть.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за поддержку всех субъектов Российской Федерации, Курской области в частности, в развитии транспортной инфраструктуры.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Борисович, Центральная пригородная пассажирская компания.
М.Хромов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Прежде всего хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за особое внимание к проблематике общественного транспорта и понимание его значимости для всех без исключения граждан нашей страны.
Я представляю группу компаний, которая занимается перевозкой пассажиров в 13 субъектах Российской Федерации.
Например, в рамках проекта по запуску трамвайного движения в городе Твери планируется восстановить 20 километров трамвайных путей. Для возврата заёмных средств необходимо повысить тариф для жителей города почти в три раза, с 25 рублей до 89 рублей. Для недопущения такого роста регион будет вынужден увеличить расходы бюджета на субсидирование транспорта на 480 миллионов рублей в год, а это очень существенная сумма для бюджета региона.
Указанные обстоятельства, учитывая финансовое состояние бюджетов, не позволяют многим регионам реализовать проекты по обновлению общественного транспорта. Поэтому, исходя из приоритетов стоимости проезда для пассажиров и недопущения роста тарифов, предлагаем рассмотреть для проектов общественного транспорта предоставление средств Фонда национального благосостояния и инфраструктурных бюджетных кредитов на специальных условиях, а именно: минимальная ставка при максимальном сроке использования этих денег, а также, что очень важно, целевых субсидий федерального бюджета, направляемых напрямую регионам.
Также для недопущения существенного роста стоимости проезда пассажиров в городском и пригородном железнодорожном сообщении просим и предлагаем продлить до 2035 года, а именно на горизонт планирования по стратегии, действующие меры – это льготный коэффициент 0,01 к тарифу на услуги инфраструктуры и нулевой НДС для пригородных железнодорожных перевозок.
И ещё одно предложение, уважаемый Владимир Владимирович. Правительством предусмотрено много ресурсов на развитие общественного транспорта, но они распределены по разным инструментам и программам. Понимая важность общественного транспорта для повседневной жизни каждого человека, предлагаем сконцентрировать ресурсы на его развитие в рамках одного проекта или одной программы, определив конкретные цели, перечень мероприятий и финансирование по каждому виду: автобусу, электротранспорту, городскому и пригородному железнодорожному транспорту.
Считаем, что предлагаемые меры позволят существенно ускорить обновление общественного транспорта в стране и достичь целевых показателей, заложенных в транспортной стратегии, сохранив при этом, что очень важно, доступный уровень стоимости для пассажиров.
Спасибо большое за ваше внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Хуснуллин Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хочу справочно интересную информацию представить. Мы закончили с регионами отбор первых проектов на 500 миллиардов [рублей], и вы знаете, из 500 миллиардов регионы приняли решение 89 проектов на 320 миллиардов вложить в транспортную инфраструктуру. Это показатель того, насколько важно сегодня развитие транспорта для каждого региона. Причём эти деньги распространяются следующим образом: на дорожные объекты, где мы строим дороги и мосты, – 175 миллиардов, на приобретение транспорта – электричек, автобусов – больше 100 миллиардов. И строительство мостов, даже аэропорты включают в эту программу, это очень востребованная программа. Но что самое интересное, на вторые 500 миллиардов, которые мы планировали до 2030 года, до 2026 года с регионами отрабатывать, у нас при лимите 500 миллиардов уже поступило заявок на 590 миллиардов только на транспорт. То есть транспорт – самая востребованная и интересующая тема для всех регионов. И конечно, мы сейчас с Антоном Германовичем [Силуановым] рассматриваем возможность, как дальше двигаться по этому проекту. Думаю, что отработаем, Вам предложения представим.
Теперь что касается решений, которые очень подробно обсуждались. Очень много обсуждалось решений, на что просил бы обратить внимание.
Мы достаточно подробно обсудили тему развития железнодорожного транспорта внутри населённых пунктов. В первую очередь в агломерациях, но в том числе и в небольших городах это может быть использовано как городской, так и как пригородный транспорт. Вообще в рамках увеличения объёма пассажирских перевозок и комфорта населения это одна из самых приоритетных задач, её все поддерживают. Она у нас пока на сегодняшний день не обеспечена финансированием, потому что, конечно, включить её в инвестиционную программу РЖД достаточно сложно. Но мы с РЖД достаточно тесно эти вопросы проработали, у нас уже восемь регионов есть с готовыми схемами, плюс ещё порядка 15 регионов, которые проявляют большую заинтересованность в этом проекте. Поэтому я всё-таки предлагаю в решение, Владимир Владимирович, это включить, и Правительству, нам вместе с РЖД эту тему отработать. За этой темой – большое будущее, мы это видим на примере Москвы, сейчас мы это активно начинаем внедрять в Санкт-Петербурге, ещё в целом ряде регионов.
Также я хотел бы сделать акцент на сокращении сроков инвестиционно-строительного цикла, потому что у нас как никогда много сейчас средств на реализацию различных транспортных объектов. У нас в этом году увеличились деньги в бюджете на приведение дорог в нормативное состояние на ближайшие два года, у нас большие заявки на ФНБ. Вы, Владимир Владимирович, знаете эти проекты, мы с Вами их обсуждали. Там действительно огромные деньги, и чтобы вот эти деньги реально в плане реализовать, и чтобы население в максимально короткие сроки почувствовало [улучшения], у нас самый большой резерв – это сокращение инвестиционно-строительного цикла.
Мы много достаточно уже сделали, но ещё больше предстоит сделать. У нас на сегодняшний день при строительстве транспортных объектов максимальное количество согласующих процедур может достигать 600, а максимальное количество дней – 1800. В протоколе у нас написано отработать и Правительству, и Думе, и совместно с Госсоветом нормативные документы, но у нас очень большой объём согласований на уровне регионов.
Вы несколько раз уже об этом говорили, я бы ещё раз просил протокольно записать, чтобы мы с регионами, с главами очень подробно это обсудили, посмотрели, как это сократить. Без этого эти грандиозные планы, причём они у нас финансированием обеспечены, реализовать будет крайне сложно.
А базово я считаю, что стратегия несколько месяцев прорабатывалась очень подробно, со всеми мы прямо пережили эту стратегию и, мне кажется, она максимально всё учла. Теперь самое главное – её реализовать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить, добавить что-то к тому, что было сказано докладчиками?
А.Шохин: Владимир Владимирович, Шохин, РСПП, если позволите.
В.Путин: Да, Александр Николаевич, прошу Вас.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Я хотел бы напомнить, что предыдущая стратегия 2008 года была выполнена где-то на 60 процентов. С одной стороны, это позволило значительно повысить качество транспортной системы, с другой стороны, мы прекрасно понимаем, что многие нерешённые проблемы перекочевали в некотором смысле и в новый вариант стратегии. Но дело не только в том, что нерешённые проблемы предстоит решать. Действительно, за это время мир радикально изменился, и хорошо то, что новые вызовы включены в обсуждаемый сегодня проект транспортной стратегии.
Действительно, самые современные тенденции и вызовы для мирового транспорта, – они включены: это экология и климат, цифровизация, беспилотные технологии. Хорошо, что целый раздел посвящён в презентации и в самой стратегии этим вопросам.
Хотел бы также зафиксировать, что стратегия проходила полноценное обсуждение с бизнесом, около 700 предложений всего было учтено при проработке последней версии стратегии, и мы с удовлетворением отмечаем, что несколько сот предложений от бизнеса были также инкорпорированы в неё.
Важно то, что транспортная стратегия должна позволить повысить конкурентоспособность не только транспортной системы, но экономики страны в целом через развитие в том числе и транспортных коридоров, максимальное использование транзитного потенциала, ликвидацию узких мест при экспорте, снижение транспортных издержек как для бизнеса, так и для граждан. Поэтому мы вполне можем поддержать проект стратегии.
Но сегодня мы должны говорить, наверное, и о направлениях дальнейшей работы, в том числе по реализации стратегии. Я хотел бы несколько сюжетов здесь упомянуть.
Во-первых, необходима не только подготовка с участием регионов и бизнеса «дорожной карты» по реализации стратегии, но и её увязка с действующими программами и нацпроектами. Ряд стратегических документов в транспортной сфере прекращает своё действие в обозримой перспективе, и нужно решить, то ли нужно их продление, то ли нужны новые стратегические документы.
Я поддерживаю предложение, которое здесь уже звучало, что необходимо продлить и такие проекты, как «Безопасные и качественные дороги» и Комплексный план модернизации инфраструктуры. Их нужно продлить на срок действия стратегии – до 2030-го и с прогнозным выходом на 2035 год.
Второе направление – это развитие не только бюджетного, но и рыночного инструментария финансирования проектов, тем более что у нас уже сложился целый набор инструментов, которые надо активно использовать. В ряде случаев, наверное, понадобится их донастройка, а в других случаях нужно продлить их применение во времени. Это и ГЧП, включая концессии, капитальные гранты, в том числе с привлечением ФНБ, это и транспортные облигации, и бюджетные инфраструктурные кредиты. По всем этим направлениям нужно, видимо, тоже определиться – что продлевать, что развивать, что донастраивать.
Было здесь сказано и о необходимости научного сопровождения стратегии. Тоже поддерживаем это направление, поскольку без этого научного сопровождения и мониторинга изменений в технологиях будет невозможно реагировать на технологические вызовы времени. Безусловно, мы сейчас уже эти вывозы определили в стратегии, но за 10–15 лет появятся наверняка и новые.
Для бизнеса очень важно увеличение пропускных возможностей транспортной системы, и хотелось бы, чтобы приоритетность инфраструктурных проектов определялась с учётом транспортно-экономического баланса. Хотел бы поприветствовать подход Минтранса, который предложил в стратегии разрабатывать этот баланс, и хотелось бы, чтобы приоритеты (мы все проекты, наверное, сразу запустить не можем) определялись именно исходя из этого баланса.
Здесь, безусловно, нужно развивать широтные транзитные коридоры. Это не только Восточный полигон – БАМ и Транссиб, но, безусловно, это и Северный широтный ход, по нему надо тоже принимать решение. Это и Северный морской путь – это не только ледокольный флот, но это система портов с подходными путями, это и современные грузовые суда и так далее.
Отдельная тема, которую тоже нужно обозначить, – это развитие железнодорожных подходов к портам, в том числе в Азово-Черноморском и Балтийском бассейнах, что необходимо для переориентации российских грузов из портов сопредельных государств. И целый ряд других подходов к формированию и меридианных транзитных коридоров, и локальных коридоров. О них было в том числе и вчера много сказано на подготовительном совещании.
Хотел бы поддержать в качестве одного из ключевых направлений такой регуляторный реинжиниринг транспортно-строительной отрасли. Я здесь с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] полностью согласен, мы можем, так же как и в промышленном строительстве, за счёт нормализации регуляторики сэкономить где-то одну треть инвестиционных ресурсов, а вернее, даже не сэкономить, а получить их для реализации новых инвестиционных проектов. И это направление может оказаться одним из ключевых для реализации стратегии.
И последнее, о чём я хотел бы сказать. Вчера при подготовке Госсовета на нескольких из круглых столов ставился вопрос о введении платы за использование региональных дорог. Понятна озабоченность руководителей субъектов Федерации: большегрузы уходят с федеральных трасс на региональные дороги, чтобы избежать платы за использование дорог, и в этой связи предложение о введении этой платы по региональным дорогам, безусловно, имеет право на существование. Мы хотели бы этот вопрос более детально обсудить, но учесть при этом несколько параметров, которые должны быть заданы, как говорится, «на берегу».
Во-первых, введение такой платы должно быть правом субъектов Федерации и не должно в обязательном порядке внедряться. И должны быть, видимо, и альтернативные бесплатные дороги, и тарифы не должны быть завышенными, иначе большегрузы не дойдут до региональных дорог, и эта система, может быть, не сработает. Но самое главное то, что в случае введения такой платы должны быть встречные обязательства субъектов Федерации по качеству, эксплуатации дорог, доведению их постепенно до нормативного состояния и так далее. В случае если такое встречное движение будет в механизме введения платы за использование региональных дорог разработано и реализовано, тогда, мы думаем, этот механизм будет в интересах и бизнеса, и субъектов Федерации.
В целом я хотел бы сказать о том, что бизнес готов к активному участию в реализации стратегии. Обсуждения и в Правительстве, и на площадках Госсовета показали, что бизнес и слышат, и прислушивается.
В.Путин: Приятно слышать. Спасибо.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
А.Белоусов: Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Да, пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Я хотел просто остановиться, прокомментировать ряд предложений, которые сегодня прозвучали, но прежде всего высказать большую благодарность коллегам, которые приняли участие в работе, и это касается и Алексея Самбуевича Цыденова с коллегами из комиссии, это касается и депутатов, потому что, конечно, работа велась практически целый год и прошла несколько итераций. И то, что сегодня практически все выступающие говорят, что стратегия находится в высокой степени готовности, – это оценка такого коллективного труда.
Тем не менее несколько моментов, на которые я хотел обратить внимание.
По общественному транспорту. Сегодня коллеги говорили о том, что общественный транспорт в ряде случаев – неокупаемая модель и нужно субсидировать. Конечно, субсидия должна быть. Но я хочу обратить внимание коллег, что если сначала раздать наиболее выгодные, рентабельные маршруты частным компаниям, оставить в распоряжении муниципалитетов те маршруты, которые другие частные компании не берут, а потом говорить «давайте развивать», то, конечно, при таком подходе априори они не будут окупаемы с самого начала. И поэтому, когда мы расширяем, смотрим модели, с 12 городов будем переходить на 15–20 и расширять дальше, то эта работа обязательно должна сопровождаться очень болезненной работой по переструктуризации маршрутов внутри городов и внутри субъектов. Без этого мы будем просто федеральными деньгами заливать дефицит средств, который сами себе и создали на муниципальном, на региональном уровне.
Поддерживаю коллег в том, что у нас проект «Общественный транспорт» разбросан по разным документам. Что касается эксперимента, который мы проводим в Твери, – отдельно лежит, там и Внешэкономбанк участвует, и так далее. Обновление общественного транспорта, в том числе за счёт ФНБ, – это другой проект. Дороги в агломерациях – это третий проект. Нам это всё надо свести в отдельный федеральный проект и, наверное, если Марат Шакирзянович будет согласен, сделать это внутри проекта «Безопасные и качественные дороги».
Вторая тема, которую затронул Роман Владимирович Старовойт, очень важная – это тема о балансе между развитием дорожной сети и поддержанием её в нормативном состоянии. Мы действительно строим всё больше и больше, а поддерживать то, что мы уже построили и даже вводим… Здесь это не вопрос незавершёнки. Вопрос незавершёнки – это понятно, вообще он должен быть исключён. Нам надо доводить то, что начали строить, до конца, но то, что построим, надо содержать.
Мы сейчас столкнулись в полный рост с этой темой и с железнодорожной инфраструктурой, но что касается автомобильных дорог, – то, о чём сейчас говорилось, – тема местных дорог. Понятно, что люди ездят, у нас местная дорожная сеть самая протяжённая в стране, и на неё практически нормативные правила никакие не распространяются. Но, прежде чем мы с вами введём её в нормативное поле, нам нужно понять, каковы источники финансирования местных дорог. Это вопрос ключевой, поскольку, абсолютно правильно, мы эту тему обсуждали, и сегодня Роман Владимирович эту тему поднял, – по мере того, как у нас транспорт будет переходить на другие виды топлива, даже на газомоторное топливо, я уж не говорю про электроэнергию, у нас источники поступления средств прежде всего в региональные дорожные фонды будут сужаться. Тогда возникает вопрос: мы потребность будем расширять, а деньги будем сокращать? Поэтому я прошу здесь поручения, это очень важная история.
Поручения может быть два. Во-первых, нам всё-таки провести эксперимент – включение местных дорог в такое правовое поле с поддержкой, с выстраиванием вертикали. Я бы сначала выделил 4–5 регионов, которые наиболее готовы к этому, и провёл там эксперимент по выстраиванию такой вертикали, приведению в нормативное состояние местных дорог. Эксперимент может продолжаться где-то два года, до 2023 года, а там уже принимать окончательное решение. И второе – это предложение по изменению механизма наполнения дорожных фондов финансовыми ресурсами по мере того, как у нас будет сокращаться акциз.
Третья тема, мы с Маратом Шакирзяновичем её обсуждали, – это тема городских железных дорог. Я честно скажу, мы в Правительстве эту тему не обсуждали. Но то, что Марат Шакирзянович её вынес, – спасибо ему.
Но здесь есть два вопроса, на которые нужно ответить.
Вопрос первый: кто будет эти железные дороги содержать? Потому что, если мы это содержание повесим на РЖД, мы получаем, что сначала РЖД строит, тратит деньги, потом РЖД содержит это всё, ремонтирует, и ещё РЖД платит налог на имущество с этих дорог. Перегружать, конечно, РЖД таким образом, я считаю, абсолютно недопустимо. Инвестиционная программа РЖД перегружена, мы сейчас добавляем туда ещё и капитальный ремонт по Вашему поручению, Владимир Владимирович, и нам надо искать тогда источники. Поэтому здесь надо принимать сбалансированные с финансовой точки зрения решения. Это, с моей точки зрения, главный вопрос сейчас.
И второе – кто будет строить эти дороги и какую там роль будут принимать субъекты Российской Федерации. Я предлагаю эти вопросы подготовить вместе с РЖД и вынести, рассмотреть их на транспортной комиссии в Правительстве, потом уже принимать окончательное решение о том, где и в каких масштабах мы это всё будем делать.
Я поддерживаю решение и буду очень благодарен, если в перечне поручений или в протоколе сегодняшнего заседания Президиума Государственного Совета это найдёт своё отражение, о продлении КПМИ (комплексного плана модернизации) и федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года, потому что нам уже сейчас надо вести подготовительные работы. Но, для того чтобы нам продлить до 2030 года, Владимир Владимирович, я прошу – об этом сегодня Виталий Геннадьевич [Савельев] говорил – у Вас на совещании рассмотреть перечень инфраструктурных проектов до 2030 и 2035 годов. Мы этот перечень сейчас подготовили, он у нас сбалансирован с нашими финансовыми возможностями в той мере, в которой мы эти финансовые возможности видим. Там есть вопросы, но это, по сути дела, приоритеты того, как будет развиваться транспортный комплекс страны, опорная транспортная сеть в ближайшие десять лет. Крайне важный вопрос, от этого, собственно, зависит стратегия нашего развития в будущем.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Андрей Рэмович.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
В.Уйба: Владимир Владимирович, можно? Республика Коми, Уйба Владимир Викторович.
В.Путин: Да, прошу Вас.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Безусловно, транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года учитывает практически все проблемные аспекты в развитии транспортной сферы, особенно в Арктической зоне Российской Федерации, где обеспечение именно стабильной, круглогодичной транспортной доступностью удалённых и труднодоступных территорий является национальным приоритетом.
Для Республики Коми транспорт играет ключевую роль в решении социально-экономических проблем, а современная транспортная инфраструктура имеет стратегическое значение для экономического роста.
На сегодняшний день авиационное сообщение является единственно возможным способом добраться в 184 труднодоступных населённых пункта республики, входящих в Арктическую зону России, которые в периоды весеннего ледохода и осеннего ледостава не имеют альтернативного транспортного сообщения. В связи с этим хотелось бы заострить внимание на проблемах авиаперевозок и авиатранспорта в арктических регионах, в том числе в Республике Коми.
Требования в части транспортной безопасности влекут значительные издержки субъектов транспортной отрасли. На территории республики функционирует семь аэропортовых комплексов, а если посмотреть, Владимир Владимирович, 2003 год, не далёкий, то более 100 малых аэропортов, на которых была малая авиация, – знаменитый наш Ан-2. Так вот аэропортовым оператором является стопроцентное региональное авиапредприятие «Комиавиатранс», общая численность сотрудников – 1700 человек. И, учитывая техническое состояние наземной инфраструктуры и убыточность именно малодеятельных аэропортов, для исполнения требований по транспортной безопасности региональный авиаперевозчик на сегодня не имеет возможностей для технического оснащения аэропортов средствами транспортной безопасности.
В связи с этим предлагаю законодательно пересмотреть вопрос минимизации требований на воздушном транспорте, синхронизируя требования в области авиационной и транспортной безопасности. Это позволит исключить риск закрытия малодеятельных, но социально очень значимых аэропортов России, снизить расходы на их содержание.
Ещё очень важный аспект для республики. Городу Воркуте совсем недавно при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, было присвоено почётное звание Российской Федерации «Город трудовой доблести». Функционирует гражданский аэродром двойного назначения, совместного базирования с авиацией ФСБ России. Объединённый арктический авиационный отряд ФСБ России выполняет более 60 процентов рейсов с аэродрома Воркута, остальное – это уже межмуниципальные, межрегиональные пассажирские авиаперевозки. Взлётно-посадочная полоса аэродрома введена в эксплуатацию в конце 1960-х годов, а крайняя реконструкция была проведена в 1975 году. Естественно, построенные в конце 1960-х годов объекты аэропорта выработали отведённые им ресурсы и требуют срочной реконструкции. Содержать аэропортовый комплекс в надлежащем состоянии и обеспечивать его функционирование в режиме, необходимом для совместного базирования с ФСБ России, за счёт региона сегодня невозможно.
В целях исключения риска закрытия аэродромного комплекса Воркута и приведения его в нормативное состояние прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать предложение республики о передаче его в федеральную собственность.
И в заключение. В целях развития авиасообщения именно в Арктической зоне Российской Федерации, а также повышения мобильности населения, о чём сказано в транспортной концепции, и выполнения совместной санитарно-авиационной эвакуации, предоставления воздушных судов и экипажей для полётов с целью обследования лесных пожаров, в целях дальнейшей эксплуатации аэропортов прошу рассмотреть вопрос возможности выделения из Резервного фонда Правительства Российской Федерации необходимых средств для дальнейшей эксплуатации «Комиавиатранса» и наших аэропортовых комплексов. Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину доложено.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши предложения в целях осуществления социально значимых авиаперевозок, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Постараемся учесть Ваши предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
Антон Германович, прошу Вас.
А.Силуанов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Про деньги. Всем хочется побольше на дороги, и я хочу сказать, что для Правительства транспортная инфраструктура – приоритет.
Несколько цифр: в 2021 году мы дополнительно к тому, что было заранее предусмотрено, добавили где-то более 320 миллиардов рублей, и общий объём средств у нас будет под триллион 300 [миллиардов] в текущем году на все мероприятия транспортной инфраструктуры. И то же самое на предстоящую трёхлетку. Мы перенесли, сконцентрировали с трёхлетки деньги на текущий год больше чем на 300 миллиардов рублей, и по сравнению с ранее предусмотренными плановыми назначениями увеличили трёхлетку ещё на 300 миллиардов. То есть, по сути дела, дополнительно на трёхлетку у нас 600 миллиардов рублей предусмотрено транспортных денег, помимо того – ФНБ, на трёхлетку это более триллиона рублей. Инфраструктурные кредиты – из 500 миллиардов там большая часть.
Поэтому у меня какой первый тезис? Сейчас самое главное нам не перегреть этот сектор, с тем чтобы эти деньги – а это огромные деньги, больше, чем обычные плановые назначения, – не переросли в рост стоимости материалов в этом секторе. За этим просто нам надо следить. Первое соображение.
Второе – вторые 500 миллиардов рублей регионам. Об этом тут многие говорили. В целом мы не возражаем. Какие есть риски? Риски для ряда регионов – увеличить резко свой долг. Это же займы? Займы. Мы только что добились от регионов контроля над их долгом. Если мы резко сейчас будем увеличивать долговые вливания, долг будет превышать пределы.
Я знаю, по ряду регионов, три региона строят метро. Стоимость метро за счёт бюджетных кредитов – под 100 миллиардов рублей. Не все регионы выдержат нормативы Бюджетного кодекса: 100 процентов от собственных доходов. А нормативы нарушать нельзя. Поэтому здесь вопрос следующий – о том, что мы готовы идти на увеличение первых 500 [миллиардов рублей], и мы с Маратом Шакирзяновичем говорили о том, что в 2023 году сможем вторую партию предусмотреть, раскассировать, но вопрос-то долговой нагрузки регионов сохраняется, он никуда не девается. Это первое.
И второе. Как такие регионы, которые строят метро, будут отдавать эти деньги? Кредиты на 15 лет, надо уже начинать с третьего года потихонечку гасить. Мы говорим: если метро – хорошо, новые регионы отстраиваются, земли продаются под жилищное строительство – давайте возвращать. И мы создадим «револьверный» фонд типа Фонда развития промышленности: будут [деньги] возвращаться – будем новые давать. Но этот вопрос просто надо запустить, потому что сейчас пока только «давай», а через 15 лет как будем возвращать – там видно будет. Такого нельзя допустить, надо прекрасно понимать, чтобы модель работала.
Следующая позиция, на которую обращаю внимание, коллеги, – дорожный фонд и коэффициенты: 0,84, 0,73, 0,36. Что это за коэффициенты, Владимир Владимирович, коллеги? Это коэффициент (сегодня 0,36) от общего объёма акцизов, которые собираются по всей стране, сколько поступает денег в федеральный бюджет и сколько идёт в Федеральный дорожный фонд и в региональные дорожные фонды. На самом деле это уже всё устарело давно. Почему? Потому что мы одно время постоянно повышали акцизы. Повысили акцизы, поэтому и коэффициент снизили, с тем чтобы в бюджетах регионов и в федеральном бюджете не было диспропорции между зачислениями акцизов. Поэтому в условиях, когда будут развиваться электродвигатели, электромобили, когда мы запускаем водород, когда запускаем газомоторку, объём акцизов будет меняться, он будет сокращаться, и фонд будет сокращаться.
Так давайте вообще отойдём тогда от этих нормативов и зафиксируем базу, будем индексировать на уровень инфляции, как вариант. Потому что сейчас борьба за эти коэффициенты не приведёт к какому-то результату, понимаете? Потому что нам надо финансировать дороги, федеральным министерствам, регионам надо финансировать свои дороги. Сейчас какие-то резкие движения мы не сможем делать. Это ещё одна позиция.
Следующее – содержание. Надо нам вообще-то с учётом новых технологий, с учётом новых покрытий говорить о сокращении нормативов на содержание. Пока этого нет. Мы с Маратом Шакирзяновичем на эту тему думаем и считаем, что надо реализовать.
И второй вариант по содержанию. Регионы говорят: заберите на федеральный уровень дороги. Тем самым [пытаются] ослабить давление на свои дорожные фонды. И мы таких решений очень много в последнее время приняли, Владимир Владимирович. Но на самом-то деле, и мы тоже говорили, нам нужно понять: что такое федеральная дорога, что такое региональная дорога? В Федеральном дорожном фонде накопилось столько мелких дорог, которые просто не являются федеральными. Мы их отремонтировали, слава богу, привели в нормальное состояние, сейчас их надо передать регионам. Пожалуйста, содержите, там две копейки содержание. И вот эту расчистку с федерального уровня региональных дорог нужно сделать, потому что неправильно нам содержать какие-то дороги, совершенно не соответствующие федеральному уровню.
Поэтому мы поддерживаем эту стратегию, считаем, что её надо принимать, но всё-таки настроить финансы и настроить денежные потоки.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши замечания.
Пожалуйста, кто ещё?
И.Руденя: Руденя Игорь Михайлович, Тверская область.
В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.
И.Руденя: Спасибо.
По поводу проекта по общественному транспорту. Хотел поддержать своих коллег, чтобы этому проекту придали отдельный статус общефедерального либо более высокий статус. Потому что вопрос общественного транспорта в большинстве регионов входит в пятёрку социально значимых вопросов, которые население хочет видеть в более динамичном режиме реализации. Все эти проекты не являются проектами коммерческими с самоокупаемостью.
Владимир Владимирович, прежде всего хотели попросить. Вы абсолютно правильно сказали, что для граждан очень важно повышение качества жизни, удобно и безопасно перемещаться по территории региона. При таком подходе, когда будет самостоятельный проект, можно будет видеть его эффективность, добавить дополнительные мероприятия, такие как модернизация инфраструктуры общественного транспорта. Потому что, говоря сегодня об агломерациях, мы понимаем, что агломерация – это не вся страна, и есть регионы, в которых, даже если полсубъекта объединить в один муниципалитет, всё равно не получится агломерация в 500 тысяч человек. И вопросы по инфраструктуре, по модернизации, по обновлению тоже должны войти в этот проект.
Поэтому, Владимир Владимирович, просим поддержать то, что сказали мои коллеги, в том числе Алексей Цыденов, – сделать это самостоятельным проектом с понятным финансированием, с понятными критериями и с понятной отчётностью.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.
Пожалуйста, коллеги, ещё. Не все сразу, пожалуйста. Кто?
О.Белозёров: Белозёров, если можно, РЖД.
В.Путин: Да, прошу.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Мы с Минтрансом работали по стратегии, и хочу поблагодарить коллег из Минтранса – практически все развилки мы прошли, документ получился для нас в части железнодорожного транспорта очень амбициозным, насыщенным.
При этом проведён был анализ итогов реализации предыдущей стратегии. Я буквально несколько цифр приведу. С 2011 по 2020 год, поскольку они являются значимыми для железных дорог, мы приросли в грузообороте на 22 процента, мы приросли в пассажирообороте на 21 процент. Мы вышли в лидеры по грузонапряжённости, грузообороту, по безопасности и энергоэффективности. За этот промежуток времени мы чётко можем сказать, что мы лидеры здесь.
И один, наверное, из важнейших элементов, который сегодня затрагивался, – с 2015 года мы переломили тренд по наращиванию километров с просроченным ремонтом, несмотря на рост грузооборота, и с 25 тысяч он у нас снизился до 23,9 тысячи.
При этом планы стоят до 2035 года амбициозные – прирасти на 30 процентов в грузовых перевозках, а в пассажирских – практически в 1,5 раза.
Цифра по инвестициям: более трети инвестиций (36 процентов всех инвестиций) в стратегии – это железнодорожный транспорт, 23,7 триллиона рублей за 15 лет. При этом тот баланс, о котором Вы сказали, как раз необходимо найти и соблюдать, чтобы всё, что мы бы строили, содержалось.
Хочу поблагодарить Вас за поручения, поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова. Очень сложная в этом году была работа, и на предстоящую трёхлетку в Правительстве были подготовлены совместные предложения по уточнению параметров, в том числе донастройке ряда механизмов, которые в том числе в 2022-м, 2023-м, 2024 годах позволят выполнить и поручения, и этот баланс поддержать, чтобы не ухудшить безопасность прежде всего. Это первый аспект.
И второй аспект, на который хотел обратить внимание. Коллеги говорят об общественном транспорте. Мы видим, что в ряде случаев, даже в большинстве случаев железные дороги являются одним из самых эффективных городских видов транспорта. Соответственно, спасибо большое и Андрею Рэмовичу, и Марату Шакирзяновичу – полностью разделяю позицию, что нужно доработать, где, чья зона ответственности, но это будет самый эффективный в ряде случаев транспорт по перевозке.
Но есть один момент, по которому Вы давали несколько раз поручения, в 2015 году – по пригороду. Неудобно вспоминать эту ситуацию, но был кризис пригородных перевозок, Вы дали поручение, которое звучало так: «Создание устойчивого механизма финансирования услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в достаточном объёме». Я в Ваш адрес и в этом году обращался, Вы наложили резолюцию и дали поручение Правительству в достаточном объёме заложить средства на предстоящий период. Информирую, что в бюджете, который направлен сейчас в Государственную Думу, по-прежнему дефицит и на 2022-й, на 2023-й, на 2024-й годы, и эта цифра более 34 миллиардов. При этом ещё в этом году весь объём перевозки не закрыт на 8 миллиардов, и исторически сложившаяся задолженность тоже есть.
Поэтому просил бы по этому вопросу дать поручение, чтобы этот вопрос был закрыт, потому что прирост пассажирооборота, качество и комфорт напрямую зависят от создания финансовых условий.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Пожалуйста, дальше.
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Николаев, Якутия.
В.Путин: Да, прошу.
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Очень хорошо, что одной из главных целей стратегии объявлено повышение транспортной связанности нашей страны, пространственной связанности. Для Якутии это крайне важный вопрос, потому что, к сожалению, пространственная связанность даже по федеральным автомобильным дорогам у нас отсутствует. И я считаю, что для достижения этой цели необходимо в стратегии или уже в документах, которые Правительство будет принимать, обязательно прописать, чтобы до 2030 года у нас было обеспечено круглогодичное автомобильное движение хотя бы по федеральным автодорогам.
У нас на территории Якутии, Вы знаете, три федеральные автодороги: «Лена», «Вилюй» и «Колыма». Каждая из них – тысяча километров, и по каждой почти полгода нет никакого проезда. Вот сейчас у нас движение останавливается, потому что лёд начинает стоять на реках. Весной – потому что лёд начинает сходить. В общей сложности полгода федеральные дороги не могут обеспечивать круглогодичный проезд для населения, для грузов, а на самом деле сегодня развитие всего Северо-Востока России – не только Якутии, но и других регионов – зависит от проезда по этим дорогам. Это первое.
И конечно же, больная тема для всего Севера – это малая авиация. Коллеги по аэропортам уже сказали, здесь я хочу их поддержать и добавить: всё-таки нам необходимо быстрее вводить новые самолёты и класса Ан-2, и класса Ан-24, Владимир Владимирович. Вы ряд поручений давали, но я всё-таки смотрю, что в этой части серийное производство самолётов пока у нас запаздывает. А самолёты, к сожалению, новее не становятся.
Большое спасибо.
В.Путин: Мы сейчас попросим Мантурова Дениса Валентиновича прокомментировать это.
Пожалуйста, Денис Валентинович. Вы на связи?
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Хотел бы начать с того, что у нас делается по региональным перевозкам по типам самолётов. Это 19-местный L-410, который локализован на предприятии «УЗГА» в Екатеринбурге. В общей сложности мы подсчитали, что требуется замена парка региональных перевозок примерно 70 процентов, то есть это около 320 единиц.
С 2023 года должен получить сертификат типа и пойти в серию многоцелевой местный самолёт ЛМС «Байкал», мы Вам показывали его на МАКСе. Это первый в мире самолёт этого типа, где будет установлена автоматическая система парашютирования. За счёт этого мы рассчитываем получить гражданский сертификат не на девять человек, как это предусмотрено нашими авиационными правилами, а за счёт этого инновационного решения увеличить до 14 человек. Мы в этом направлении с Минтрансом и Росавиацией работаем.
В 2025 году мы начнём получать уже турбовинтовой ТВРС-44, это аналог по размерности L-610, количество пассажиров – 44–48. В самых конкурентных сегментах, которые на сегодняшний день реализовываются, это МС-21, Sukhoi Superjet.
Если затрагивать тему по вертолётам, за последние несколько лет, я считаю, произошёл прорыв с точки зрения поставки в регионы вертолётов Ми-8 и «Ансат» под санитарную авиацию и не только, то есть речь идёт уже о нескольких сотнях вертолётов.
Программа лизинга работает, за что отдельно Вам спасибо от всей авиационной отрасли, – за то, что Вы приняли и в прошлом году решение, и в этом году на совещании в рамках МАКС, которое позволит и в дальнейшем обеспечивать ритмичное производство на наших авиационных предприятиях.
Что касается Якутии, отдельно хотел бы обратить внимание на региональную транспортную авиакомпанию «Якутия», там эксплуатируются Sukhoi Superjet. К сожалению, мы уже на протяжении нескольких лет получаем негативный опыт, связанный с тем, что либо это менеджмент, либо ещё какие-то причины, но обслуживание самолётов не осуществляется своевременно. И здесь мы хотим обратить внимание региона на то, чтобы либо были подписаны контракты жизненного цикла, либо своевременно местная АТБ обеспечивала закупку запасных частей и имела соглашение о сопровождении данных самолётов. В противном случае мы вместе с ГТЛК [Государственной транспортной лизинговой компанией] будем вынуждены изъять из эксплуатации эти самолёты у «Якутии».
А что касается, как я сказал, остальных регионов, работаем достаточно ритмично. Рассчитываем на то, что регионы будут интенсивно покупать нашу технику.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, я услышал.
Пожалуйста, коллеги. Всё?
Будем завершать.
Спасибо большое. Я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим важнейшим документом. Действительно, работа проведена большая.
Но что бы хотел сказать? Конечно, всё, что было сделано за предыдущее время, – это в принципе в целом работа масштабная, нужная, хорошая. И конечно, сейчас мы говорим о стратегии до 2030-го и на более отдалённую перспективу, и, безусловно, всё, что сегодня прозвучало, в том числе прозвучало в качестве возможного дополнения к подготовленному проекту перечня поручений, – всё это мы используем.
Но на что хотел бы обратить внимание? Всё-таки, если мы посмотрим, как осуществлялась эта работа в предыдущие годы, возьмём отдельные направления развития транспортной инфраструктуры, – у меня в принципе есть информация по каждому из этих направлений, но в качестве примера приведу то, что получено в результате проверок исполнения принятых ранее решений и законов по вопросам развития инфраструктуры морских портов. Действительно, за последние 15 лет – это впечатляющая на первый взгляд цифра – мощности портовые выросли у нас в три раза, до 1,2 миллиарда тонн, но… У нас 67 морских портов работает, но только шесть из них загружены в полную мощность, а 61 – недогружены, мягко говоря. Основной фактор, сдерживающий повышение их конкурентоспособности, – а речь идёт о конкурентоспособности отрасли в целом: когда мы говорим о портах, мы понимаем значение портов в транспортной инфраструктуре в целом, – это отсутствие эффективной системы управления грузопотоками с применением цифровых технологий. А мы принимали решение о развитии этой системы. Они так до конца и не доведены, эти решения, до полного исполнения.
Почему я сейчас об этом говорю? Это, как правило, комплексные проблемы. Вот Калининград: на таможенное оформление уходит примерно 12 часов, а передвижение по самому субъекту Федерации грузов – всего два часа. А на таможне торчат 12 часов.
Результат? Я говорил сейчас о конкурентоспособности. Результат – у наших соседей в морском порту Гданьск только перегрузка с судна на судно увеличилась за 10 лет в 12 раз. Это в том числе результат – пусть они нам спасибо скажут за нашу нерасторопность и ненадлежащую организацию работы.
Теперь управление имуществом. Вот Министр финансов сейчас говорил о том, что все хотят получить федеральные средства. Самый простой способ, казалось бы, – не казалось бы, а так и есть на самом деле, он прав. Мы часто критически относимся к тем мерам, которые предлагаются экономическим блоком, в том числе Минфином, но в данном случае мне трудно с ним не согласиться, потому что если посмотреть, как распоряжаются имуществом… С августа 2019-го по ноябрь 2020 года, например, одна из коммерческих компаний, которая арендует объекты инфраструктуры в морском порту Выборга, например, перечислила «Росморпорту» 21 миллион рублей, а сама эта коммерческая структура заработала 1,2 миллиарда рублей, в том числе и за сдачу объектов инфраструктуры в субаренду. То есть ей отдали всё за копеечки, она сдаёт в субаренду и денежки зарабатывает. Послушайте, если мы так будем хозяйствовать дальше, то тогда никаких федеральных бюджетных денег и не хватит, – прав Силуанов абсолютно.
Я уже говорил про то, что не сделано всё с точки зрения создания современной системы контроля за потоками грузов, но к этому ещё вернусь. А почему не сделано? В том числе и в связи с тем, что отрасль не направила на эти цели необходимое финансирование. Сейчас только не говорите, что Минфин не дал. Это приоритеты самой отрасли, и, судя по всему, эти приоритеты в прежние годы всё-таки были не должным образом определены.
Теперь по поводу самой инфраструктуры. Посмотрите, мы в течение длительного времени уже говорим и атомный флот развиваем. Для чего? Для использования Северного морского пути. Замечательно, всё правильно делаем: пограничники работают, Минобороны выстраивает свою работу для того, чтобы обеспечить национальные интересы, – а износ основных фондов там достигает 40 процентов. В некоторые порты на Северном морском пути, например Нарьян-Мар или порт Диксон, вообще лет 30 денег никто не вкладывал. Лет 30, а то и больше. В справке написано: более 45 лет. Как же так? Мы говорим об обустройстве Северного морского пути. Я понимаю, и МЧС мы денежки подбрасываем, чтобы они там обеспечили безопасность. А перегружать-то кто будет? Кто будет работать?
Морской порт Диксон имеет акваторию, территорию объекта, инфраструктуру, которые не пригодны к эксплуатации. Социально значимые грузы выгружаются на необорудованный берег, а рядышком, в том числе с известной долей финансирования нашего, строится нефтяной терминал. Надо, конечно, это делать, безусловно. Но почему социально значимые грузы на необорудованный берег просто так разгружаются?
Синхронизация различных видов транспорта. Мы уже говорили про синхронизацию, точнее, говорили о недостаточной синхронизации, скажем, на Восточном полигоне. К портам подходов-то нет должного объёма, железнодорожной инфраструктуры. То же самое, кстати говоря, на южном направлении, в Дагестане то же самое происходит и в Азово-Черноморском бассейне.
Растёт перегрузка прямо борт в борт. А экология? В этой связи возникают вопросы, связанные с экологией. Мы понимаем, насколько это важно сегодня. А Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, как это ни странно, до сих пор не располагает сводными данными о проведённых в 2018–2020 годах территориальными подразделениями проверках и выявленных нарушениях. Как же так? Сводных данных даже нет. Чем занимаются-то вообще?
Поэтому хочу просто проинформировать вас о том, что, безусловно, по результатам этих проверок будут даны соответствующие поручения Генеральной прокуратуре и другим правоохранительным органам провести проверку соблюдения действующих законов, в том числе это касается и рейдовой перевалки грузов, расходования бюджетных средств и использования государственного имущества.
А в целом – хочу вернуться, так, чтобы это всё-таки прозвучало как результат работы в положительном ключе, работы над транспортной стратегией, – хочу напомнить, здесь могу повториться, но тем не менее считаю абсолютно необходимым сказать об этом ещё раз: основными целями стратегии являются повышение пространственной связанности и территориальной доступности нашей территории, повышение мобильности населения, увеличение объёма и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий и, конечно, цифровая и низкоуглеродная трансформация всей отрасли, ускоренное внедрение новых технологий.
Очень рассчитываю на то, что соответствующие показатели будут достигнуты в этой стратегии. В базовом сценарии, напомню, предполагается увеличение инвестиций в транспорт с 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы (это показатель за эти годы) до 3,1 процента ВВП в периоде 2024–2030 годов.
Мы, напомню, предполагаем направить примерно 60,4 триллиона рублей, это суммарные инвестиции до 2035 года в отрасль, это значительные средства. И рассчитываем получить совокупный эффект на экономику от данных инвестиций где-то в 160 триллионов рублей, из которых 90 триллионов должны быть реализованы в период 2021–2035 годов, а ещё 70 триллионов – в период до 2050-го, на более отдалённую перспективу.
Но мы добьёмся этого результата, страна добьётся этого результата только в том случае, если будем работать ритмично, слаженно, дисциплинировано и с полной ответственностью за то дело, которое нам поручено страной. Я хочу вас нацелить именно на такую созидательную, конкретную совместную работу.
И, возвращаясь к тому, с чего начал, к самому началу, хочу всё-таки поблагодарить тех, кто работал над стратегией. Работа проведена большая, но теперь нужно сделать всё для того, чтобы был представлен план для реализации намеченных мероприятий.
Всем большое спасибо. Всего хорошего.
Студенты берутся за дело: дорожная карта и лучшие идеи развития среднего профессионального образования в России
18 октября в Казани завершился Всероссийский форум профессиональных образовательных организаций «ПРО добро». Событие объединило 700 студентов и 300 педагогов колледжей и техникумов из 75 регионов страны. Участники разработали дорожную карту развития воспитательной работы в среднем профессиональном образовании (СПО). Еще одним итогом работы стал сборник типовых стратегий развития сообществ профессиональных образовательных организаций (ПОО). В финальный день форума объявили итоги конкурса проектов добровольческих объединений ПОО России.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Дамир Фаттахов поздравил студентов и гостей форума с завершением форума. «Я абсолютно уверен, что это не просто форум, это то место, где вы познакомились и обрели друзей. Нет ничего невозможного. Все в ваших руках!» – отметил Дамир Фаттахов. Министр по делам молодежи Республики Татарстан Тимур Сулейманов подчеркнул, что в последнее десятилетие система СПО претерпела значительные изменения: появились ресурсные центры, центры развития компетенции, а само СПО интегрировалось в вузовский кластер.
Образовательная программа проходила в семи направлениях для студентов и в трех – для педагогических работников. На форуме с участниками работали профессиональные тренеры, которые помогли молодым людям сформулировать запросы на развитие сферы образования. В план вошло создание площадок для коммуникации и обучения специалистов СПО, развитие системы студенческого самоуправления, участие педагогических работников в конкурсах профмастерства. «Форум показал готовность молодых людей и педагогов действовать как единое сообщество, создавая равные условия для самореализации и приобретения надпрофессиональных знаний и умений студентами СПО по всей стране. Мы проговорили идею создания круглогодичного центра компетенций, в котором можно будет вести непрерывную методическую и проектную деятельность, обучать лидеров студсоветов и специалистов по воспитательной работе», – рассказал председатель Российского Союза Молодежи, член Общественной палаты РФ Павел Красноруцкий.
К участникам от имени полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игоря Комарова обратился заместитель полпреда Олег Машковцев: «Навыки социального проектирования формируют организаторские способности и позволяют эффективно и грамотно реализовать свои идеи. Это базовая компетенция, которая поможет каждому из вас быть успешным в будущем и приносить добро людям. Ценно, что основными участниками форума являются студенты техникумов и колледжей».
Кроме того, на форуме состоялся конкурс проектов добровольческих объединений ПОО. Из 30 проектов, прошедших в финал, выбраны три победителя в номинациях «Эффективность», «Системность», «Продвижение». По оценке экспертов, лучшими признаны инициативы: «Эко-проект «Зеленый пластик» (Санкт-Петербург), «Интерес студентов СПО к предпринимательству» (Свердловская область) и «#НКнаПозитиве» – Республика Саха (Якутия). В состав жюри вошли: советник президента Союза директоров ССУЗ России Татьяна Санникова, специалист сферы молодежной политики и организации образовательных событий, молодежного тренерства Елена Нешева, директор АНО «Центр молодежных программ и инициатив» Илья Смирнов, председатель татарстанской республиканской организации РСМ Элькин Искендеров и руководитель центральной программы РСМ «Команда РСМ» Юлия Мартыненко. Проекты отбирали по критериям: актуальность, целесообразность, практичность, результативность, уникальность, инновационность, масштабируемость и мультипликативность.
Организаторы форума: Министерство просвещения РФ, правительство Республики Татарстан, Общероссийское общественное молодежное движение «Ассоциация студентов и студенческих объединений России», Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», АНО «Центр молодежных программ и инициатив». Форум входит в план реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование».
Патриарх Московский и всея Руси и Министр просвещения России наградили учителей основ религиозных культур и светской этики
В храме Христа Спасителя прошла встреча Министра просвещения Сергея Кравцова и Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с учителями основ религиозных культур и светской этики и основ духовно-нравственной культуры народов России.
«Все большее внимание мы уделяем вопросам развития воспитательных программ и полноценного возвращения воспитания в систему школьного образования. И изучение таких направлений, как религия, культура и этика, – основа воспитания», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России подчеркнул, что сегодня трансформируется профессия учителя. Педагог помогает детям сформировать мировоззрение, приобщить ребёнка к семейным и познавательным ценностям.
«Учитель в условиях стремительно развивающегося мира становится универсальным наставником ребёнка: не только даёт знания, но и воспитывает, развивает таланты, учит дружить, любить Родину, помогает понимать мир, поддерживает веру ребёнка в себя и свои силы. Всё это раскрывает и ваши таланты как педагога и даёт вам безграничные возможности развиваться профессионально», – подчеркнул Сергей Кравцов.
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл отметил, что необходимо проработать вопрос более тесного взаимодействия школ и Синодального отдела религиозного образования и катехизации.
«Поручаю Синодальному отделу по религиозному образованию начать процесс подготовки конфессиональной образовательной онлайн-платформы по подготовке специалистов по православной культуре и основам духовно-нравственной культуры народов России», – сказал Патриарх.
Он особо отметил, что эта платформа не будет заменять систему повышения квалификации, которой занимается Министерство просвещения, но будет помогать учителю при подготовке к уроку. По его словам, благодаря образовательной платформе у учителя всегда будут под рукой методические разработки специалистов, возможность задать вопрос экспертам и священникам, обменяться друг с другом материалами.
На встрече присутствовала президент РАО профессор Ольга Васильева. Она была награждена Патриаршим знаком «За труды по духовно-нравственному просвещению» за многолетнюю поддержку просветительных проектов Русской православной церкви и труды по составлению и изданию учебника «Основы православной культуры. 4-й класс».
Первый заместитель министра образования и молодежной политики Свердловской области Нина Журавлёва рассказала о проведении апробации нового учебно-методического комплекса «Основы православной культуры» в рамках предметной области «Основы религиозных культур и светской этики» в Свердловской области.
В завершение встречи Министр просвещения Сергей Кравцов вместе с митрополитом Екатеринбургским и Верхотурским Евгением вручил педагогам почётные грамоты Минпросвещения России за добросовестный труд, достижения и заслуги в сфере образования, благодарственные письма Минпросвещения за многолетнюю добросовестную работу и значительный вклад в духовно-нравственное развитие подрастающего поколения, а также Патриаршие грамоты за труды в области духовно-нравственного просвещения.
На Всероссийском форуме «ПРО добро» разработали дорожную карту развития воспитательной работы в СПО
В Казани завершился Всероссийский форум профессиональных образовательных организаций «ПРО добро». В форуме приняли участие 700 студентов и 300 педагогов колледжей и техникумов из 75 регионов России. Мероприятие прошло при поддержке Минпросвещения России.
В течение пяти дней студенты и педагоги разрабатывали рекомендации по организации воспитательной работы в учреждениях среднего профессионального образования (СПО). По итогам форума были составлены сборник типовых стратегий развития сообществ профессиональных образовательных организаций (ПОО) и дорожная карта развития ПОО, а также даны методические рекомендации по воспитательной работе.
Для повышения уровня работы студенческих объединений были внесены предложения по дальнейшей работе, связанные с развитием межведомственного взаимодействия, запуском круглогодичного образовательного центра СПО, выстраиванием экосистемы программ и проектов СПО и другими аспектами.
В рамках форума также состоялся конкурс проектов добровольческих объединений профессиональных образовательных организаций. Из 30 проектов, прошедших в финал, были выбраны три победителя в номинациях «Эффективность», «Системность», «Продвижение». По итогам оценки экспертов лучшими признаны «Эко-проект «Зелёный пластик» (Санкт-Петербург, Дворец учащейся молодёжи Санкт-Петербурга), «Интерес студентов СПО к предпринимательству» (Свердловская область, Уральский политехнический колледж – МЦК); «#НКнаПозитиве» (Республика Саха (Якутия), Якутский автодорожный техникум).
Справочно
Организаторы Всероссийского форума – Министерство просвещения Российской Федерации, Правительство Республики Татарстан, Ассоциация студентов и студенческих объединений России, Российский Союз Молодёжи, Центр молодёжных программ и инициатив.
ВУЗы получили цифровые стратегии
Юлия Мельникова
94 руководителя в сфере образования и науки прошли обучение по программе "Реализация проектов цифровой трансформации" и разработали цифровые стратегии университетов.
15 октября в Центре подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС состоялась защита отраслевого потока Минобрнауки. 94 руководителя в сфере образования и науки прошли обучение по программе "Реализация проектов цифровой трансформации" и разработали цифровые стратегии университетов.
"С 1 сентября во всех вузах появились "цифровые" проректоры, но введение новой должности — не самоцель. Главная задача — разработка стратегий цифровой трансформации вузов и их реализация. Это необходимо, чтобы перестроить административные и образовательные процессы высшей школы", - пояснили в ВШГУ РАНХиГС.
Разработанные стратегии по итогам обучения получили 16 вузов: Ивановский, Кубанский, Пензенский, Пятигорский, Вологодский, Северо-Осетинский, Удмуртский государственные университеты, технические университеты в Воронеже и Кемерово, а также Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (ГУАП), ГГНТУ им. акад. М.Д. Миллионщикова, Российский государственный социальный университет (РГСУ), Уральский государственный архитектурно-художественный университет, Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования, Уфимский государственный авиационный технический университет, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ).
Представители вузов защитили стратегии перед экспертным жюри. Представитель пресс-службы Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС рассказали корреспонденту ComNews, что на потоке обучались представители университетов, в которых уже созданы структурные подразделения, ответственные за цифровую трансформацию, утверждены соответствующие должности работников и сформулирована программа развития вуза. "Сопровождать стратегии после защиты будут коллеги из МФТИ. Сегодня меняются стандарты вузовского образования, поэтому университеты остро нуждаются в повышении компетенций сотрудников и преподавателей, а также в цифровой трансформации образовательных программ, - рассказал представитель пресс-службы Центра подготовки ВШГУ РАНХиГС. Основное отличие потока Минобрнауки в том, что слушатели готовили не проекты цифровых сервисов, а стратегии цифровой трансформации вузов. Но они также работали над ними в командах, представляли их на предзащите и на итоговым выпуске перед экспертной комиссией".
В этом году Центр подготовки ВШГУ РАНХиГС выпускает 10 отраслевых потоков. "Проекты уже защитили сотрудники Минприроды, Минпросвещения, Минэнерго, Минздрава, Минпромторга, Минцфиры, Минсельхоза и Минобрнауки. Сейчас проходят обучение потоки Минтруда и Минэкономразвития. На этом обучение в 2021 г. завершится. В скором времени начнется планирование следующего года, но пока преждевременно говорить о конкретных датах или специализациях", - сообщил представитель пресс-службы Центра подготовки ВШГУ РАНХиГС.
Заместитель декана факультета информационных технологий университета "Синергия" Ольга Борисенко рассказала, что внедрение цифровизации в вузах – это ответная реакция на то, что происходит в мире в целом. "Интерес студентов к удаленным занятиям становится востребованным, соответственно, вузам надо выходить на новый уровень и менять не только систему, но и структуру управления внутри. Появление должности проректора по цифровизации откроет новые горизонты в системе управления, позволив исполняющему лицу четко планировать программу цифровой трансформации и план цифровых инициатив. Такой специалист осознает как глобальные, так и локальные задачи. Вопрос стоит, где брать таких специалистов. Видимо, "выращивать" из своих магистров в ИТ-сфере, так как именно в этом направлении будет двигаться навык цифровизации", - прокомментировала она.
Перевозки грузов по Севморпути с начала 2021 года выросли на 4,5%
Перевозки грузов по Северному морскому пути в 2021 году увеличились более чем на 4,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, с 24 млн 560 тыс. тонн до 25 млн 660 тыс. тонн. При этом объем транзитных перевозок по СМП вырос почти в 1,8 раза, с 849 тыс. тонн до 1 млн 506 тыс. тонн.
Об этом говорится в материалах ФГБУ «Администрация Северного морского пути».
Впервые с начала года вывоз СПГ и газоконденсата из крупнейшего на севере экспортного терминала в порту Сабетта превзошел показатели аналогичного периода 2020 года, составив 15 млн 537 тыс. тонн (в 2020 г. – 15 млн 184 тыс. тонн).
Растет интенсивность судоходства на Севморпути. За упомянутый период было выдано 1120 разрешений на плавание в акватории СМП, что почти на 18% больше чем за аналогичный период прошлого года (944 разрешений). 150 разрешений выдано судам под иностранным флагом (на 2 ед. меньше, чем за такой же период 2020 года).
В акватории Севморпути продолжаются процессы ледообразования, помимо приполюсных районов молодые льды начали образовываться внутри и вокруг ледяных массивов архипелага Северная Земля, проливов Вилькицкого, Лонга, на подходах к ним, а также вдоль континентального побережья Восточно-Сибирского и Чукотского морей. У мыса Желания, в проливе Вилькицкого и на подходах к нему существует айсберговая угроза, однако ледокольный флот в акватории СМП пока к работе не приступил.
Группа "ВЭБ.РФ" выдаст 140 млн руб. займа компании из Нижнего Тагила
Фонд развития моногородов выдаст свыше 100 млн руб. на реконструкцию здания цеха для промывки цистерн на территории "Химического парка Тагил" Свердловской области. Общая стоимость инвестпроекта более 140 млн руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Для дальнейшего развития индустриального парка необходима реконструкция здания цеха для промывки цистерн, предназначенного для мойки ёмкостей в химическом производстве (танк-контейнеры, железнодорожные вагоны-цистерны, автомобильные цистерны, IBC-контейнеры).
В комплексе с другими инфраструктурными возможностями парка, функции обновлённого цеха позволят резидентам пользоваться дополнительным перечнем услуг управляющей компании.
Ранее Моногорода.РФ профинансировал строительство объектов внеплощадочной инфраструктуры индустриального парка "Богословский" в моногороде Краснотурьинск Свердловской области на сумму более 580 млн руб.
Фонд развития моногородов входит в группу "ВЭБ.РФ", деятельность которой направлена на достижение национальных целей развития. Приоритетом группы "ВЭБ.РФ" является консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для создания комфортных условий для жизни людей и прорывного развития страны в сфере промышленности, инфраструктуры, несырьевого экспорта, малого и среднего бизнеса, городской экономики, инноваций и информационных технологий.
Правительством РФ в рамках реформы институтов развития принято решение о ликвидации в 2021 году Фонда развития моногородов. На сегодняшний день Моногорода.РФ продолжает принимать заявки до фактической передачи обязательств в ВЭБ.РФ. Те проекты, которые Фонд профинансировать не успеет, будут переданы на рассмотрение в госкорпорацию.
АКРА подтвердило рейтинг Ямало-Ненецкого АО
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 19 октября 2021 года подтвердило кредитный рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа на уровне "ААА"(RU), прогноз - "стабильный", и его облигаций — на уровне "AAA"(RU). Об этом говорится в сообщении агентства.
Являясь самостоятельным субъектом РФ, ЯНАО одновременно входит в состав Тюменской области и располагается в Уральском федеральном округе. Территория округа относится к районам Крайнего Севера, а более половины его площади расположено за полярным кругом. На территории округа добывается более 80% российского газа, а его номинальный ВРП в 2020 году составил 2.8 трлн руб. Численность населения округа составляет примерно 0.4% населения страны.
Россия будет координировать работу Арктического совета и создаст на Ямале карбоновый полигон
Россия развивает международную работу по изучению изменений климата в Арктике и до 2023 года будет председателем в Арктическом совете. По сложившейся традиции, страна будет координировать деятельность в рамках объединения Arctic Science Ministerial (ASM), ответственным за эту работу определен Российский государственный гидрометеорологический университет. Со-координатором в вопросах проведения мероприятий в рамках ASM выступит Франция.
На период российской координации ASM запланировано проведение семинаров по приоритетным темам: «Актуальные и перспективные формы научного сотрудничества в Арктике», «Связь прошлых и нынешних морских экосистем. Изучение морской среды», «Сохранения биологического разнообразия экосистем в Арктической зоне», «Коренные народы и окружающая среда», «Освоение Арктики через получение знаний. Доступность образования в Арктике», «Мониторинг и исследование изменений климата Арктического региона. Оценки вызовов, стоящих за загрязнением Арктики и изменением климата». Некоторые из них организаторы хотят провести до конца этого года.
На минувшей неделе в столице Исландии Рейкьявике прошла VII ежегодная Ассамблея «Арктический круг» (Arctic Circle Assembly), на которой обсуждались актуальные вопросы устойчивого развития Арктики. Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ Михаил Носков подчеркнул необходимость развития международного сотрудничества в области исследования изменений природной среды, климата и природоохранной деятельности региона.
«Изменения климата в Арктике происходят ускоренными темпами, арктические районы особенно чувствительны к этим изменениям. В настоящее время и на ближайшие десятилетия одна из важнейших стратегических задач, стоящих перед нами, — исследование причин изменений арктической окружающей среды и соответствующих последствий для условий жизни ее населения», — отметил Михаил Носков.
Одной из мер поддержки экологии Арктики станет создание в регионе в рамках пилотного проекта Минобрнауки России карбонового полигона для исследования эмиссии и поглощения климатически активных газов и работа над новыми технологиями улавливания, транспортировки, переработки и депонирования углерода. Проект создания карбонового полигона «Семь лиственниц» на Ямале в окрестностях города Лабытнанги и станции Обская был единогласно поддержан на заседании Экспертного совета под председательством Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова. Уникальные особенности региона откроют ученым широкие возможности для климатических исследований в Арктике: в зону охвата наблюдений за парниковыми газами войдут экосистемы лесотундры, северной тайги, пойменные и заболоченные земли низовьев Оби.
В ближайшие два года Арктический совет займется первоочередными вопросами обеспечения проживания и ведения хозяйства коренных народов Севера, повышения доступности качественного общего и дополнительного образования на удаленных территориях и в труднодоступных селах, развитие дистанционного формата обучения и современных технологий.
В своем выступлении Михаил Носков также пригласил участников Ассамблеи присоединиться к совместной работе по подготовке и проведению Международного полярного года (2032–2033), задачами которого станут международные научные наблюдения и исследования.
На Ямале стартуют уникальные исследования генофонда северного оленя
Ученые Ямало-Ненецкого автономного округа изучат генофонд ненецкой породы северного оленя и разработают меры по улучшению его хозяйственных качеств с помощью селекции.
Исследования пройдут по научной теме «Изучение, сохранение и рациональное использование генетических ресурсов северных оленей в целях создания фундаментальных основ направленного селекционного процесса». Проектируемый результат работы — научно обоснованная система применения генетических технологий для улучшения качества селекционно-племенной работы. Планируется, что использование такой системы в долгосрочной перспективе сделает северного оленя здоровее и выносливее, увеличит живой вес и сохранность поголовья.
Для выполнения многолетнего государственного задания Ямальская опытная станция (г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ) получила в октябре 2021 года федеральное финансирование Министерства науки и высшего образования РФ.
Благодаря федеральной поддержке в Ямало-Ненецком автономном округе впервые за несколько десятилетий формируется локальный научный коллектив, который нацелен на получение новых фундаментальных знаний о генетике северных оленей и их применение в практической селекции. Для ведомства чрезвычайно важно поддерживать уникальные инициативы ученых, работающих в российской Арктике, ведь конечный итог их работы по изучению и сохранению северного оленя как биологического ресурса имеет конкретный и измеримый практический результат — благополучие коренных малочисленных народов Севера, а также вклад в обеспечение Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и развитие агропромышленного комплекса Арктической зоны Российской Федерации.
Среди задач научной лаборатории северного оленеводства Ямальской опытной станции комплексное изучение генофонда ненецкой породы северного оленя, изучение генетических методов улучшения продуктивности и наследственной передачи выдающихся положительных качеств потомству, разработка мер по сохранению биоразнообразия и рационального использования популяций, в том числе на основе микросателлитного и полногеномного анализа, разработка генетических маркеров хозяйственно-полезных признаков, выявление и исследование генетических аномалий, наследственной устойчивости животных к различным заболеваниям.
Коллектив научной лаборатории включает в себя двух докторов наук, трех кандидатов наук и одного соискателя. На первом этапе создания и деятельности научной лаборатории часть сотрудников будет проводить полевые научные исследования в Салехарде и Приуральском районе, где выпасается опытное стадо оленей. Другая часть коллектива сосредоточится на лабораторных исследованиях.
Исследование генетической структуры видов и пород сельскохозяйственных животных с помощью молекулярно-генетических методов — важная составляющая в системе сохранения и использования биологических ресурсов, однако если у основных видов домашних животных она охарактеризована достаточно полно, то многие виды, имеющие значение только для отдельных регионов или коренных народов, остаются малоизученными. Северный олень относится именно к таким видам.
Как отметили в Тюменском научном центре, важно, что с 1970-х годов у Ямальской опытной станции есть собственное опытное стадо северных оленей для проведения научной работы. Несколькими поколениями ученых здесь собраны многолетние данные о конкретных животных, что критически важно для генетической работы. Кроме этого, в распоряжении ямальских ученых есть современные научные исследования по генетике северного оленя их коллег из Всероссийского института животноводства имени Л.К. Эрнста, Института общей генетики РАН им. Н.И. Вавилова, Северо-Западного центра междисциплинарных исследований проблем продовольственного обеспечения Санкт-Петербургского федерального исследовательского центра РАН и других научных учреждений. Большинство научных исследований проводилось при поддержке Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
«За последние 20–30 лет некоторые показатели в оленеводстве существенно сократились, а животные ненецкой породы мельчают, что заметно даже не специалистам: с 1980-х годов живой вес взрослого оленя сократился почти в 1,5–2 раза. И дело не только в ухудшении пастбищ, но и в снижении эффективности селекции и племенной работы. Планируемый практический результат нашей работы — это улучшение в среднем на 20–40% нарастающим итогом к 2035 году ключевых производственных показателей оленеводческих предприятий: деловой выход телят, сохранность взрослого поголовья, процент яловости маточного поголовья, валовое производство мяса на 100 январских оленей. Планируется, что уже в течение следующих нескольких лет наше учреждение наладит производство высококлассного племенного молодняка северного оленя с заданными хозяйственно-полезными признаками в количестве до 200 голов — специально для обновления состава групп быков-производителей в хозяйствах Ямало-Ненецкого автономного округа», — рассказывает директор Ямальской опытной станции Максим Максимчик.
Сотрудники научной лаборатории северного оленеводства Ямальской опытной станции отмечают, что для стабилизации оленеводства и повышения продуктивности оленей, обеспечения устойчивого прогресса в области генетического совершенствования видов и пород оленей как сельскохозяйственных животных необходимо применять технологии геномного редактирования, совершенствовать оценку генетического разнообразия и мониторинг эволюционных процессов и повышать уровень племенной работы за счет применения современных методов селекции и разведения, используемых в животноводстве. Одним из таких методов станет внедрение и использование в селекции северных оленей генетических методов на основе изучения ДНК с помощью использования микросателлитных маркеров, известных также как короткие тандемные повторы, для генетической характеристики северных оленей.
Ямальская опытная станция — подразделение Тюменского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, правопреемник Обдорского ветеринарно-бактериологического института, основанного в 1924 году, первого научного учреждения в Уральском федеральном округе, нацеленного на решение проблем северного оленеводства.
В ТюмГУ открылся центр оценки и развития управленческих компетенций студентов
Открытие центра оценки и развития управленческих компетенций на базе Тюменского государственного университета (ТюмГУ) будет способствовать подготовке высококвалифицированных специалистов для региона и обеспечит прямой диалог студентов, работодателей и власти. Новый центр посетил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
«Сегодня для построения успешной карьеры недостаточно профессиональных знаний. Выпускникам вузов также требуются навыки тайм-менеджмента, умение ориентироваться на результат и проявлять лидерские качества, стрессоустойчивость, эмоциональный интеллект и другие мягкие навыки. По поручению Президента Российской Федерации мы совместно с платформой «Россия — страна возможностей» создаем центры оценки и развития управленческих компетенций в российских университетах. Деятельность центров даст возможность университетам выпускать специалистов, отвечающих требованиям работодателей, и заложить основы дальнейшего профессионального роста. К 2023 году их должно быть не менее 75. Уже в этом году работа центров компетенций охватит более 100 тысяч российских студентов», — сказал Валерий Фальков.
Центр станет платформой, где студенты сначала пройдут оценку своих надпрофессиональных навыков, а затем займутся их развитием. Специальные образовательные программы для этого подготовлены ведущими вузами и корпорациями России. В первый пилотный год работы центра планируется провести оценку личностного потенциала и когнитивных способностей 10 тысяч студентов ТюмГУ, преимущественно первого и выпускного курсов бакалавриата, магистратуры, специалитета. В дальнейшем этот показатель будет расти. Выпускники, прошедшие оценку и подготовку в центре компетенций, получат подтверждение в виде цифрового сертификата, который будет приниматься работодателями. Работодатели, в свою очередь, получат доступ к базе данных студентов и смогут привлекать молодые кадры с требуемыми навыками.
Генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров отметил, что все больше университетов самого разного масштаба и формата включаются в совместную работу по созданию центров компетенций, а для ТюмГУ такая работа особенно важна, потому что университет является центром развития Тюменского макрорегиона.
«Тюменский государственный университет становится частью нашей команды и полноправным партнером в реализации масштабного проекта. Комплексная оценка способностей студентов помогает формировать их индивидуальную траекторию развития, увидеть сильные стороны, обратить внимание на области развития. Универсальные деловые компетенции способствуют успешному трудоустройству выпускников, на которое сегодня ориентирована молодежь», — сказал Алексей Комиссаров.
Работа центра компетенций даст возможность сохранить и развить человеческий капитал в Тюменской области. Молодым людям не придется уезжать в поисках первого места работы, им будут доступны востребованные позиции и возможности для карьерного и социального развития внутри региона.
«Новый центр поможет региону найти и развить дополнительные конкурентные преимущества в интересах достижения национальных целей России. Практика показывает, при размещении вакансий чаще всего от соискателей сегодня требуются коммуникативность и умение работать в команде. Работодатели уделяют этим навыкам повышенное внимание, а значит, деятельность открывающегося центра будет широко востребована», — подчеркнул губернатор Тюменской области Александр Моор.
Сейчас в России уже работают семь центров компетенций в следующих университетах:
— Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) — сетевой центр компетенций, охватывает 50 филиалов РАНХиГС;
— Национальный исследовательский университет «МЭИ» — отраслевой центр компетенций в области энергетики;
— Московский государственный университет пищевых производств — отраслевой центр компетенций в области пищевых производств;
— Сибирский федеральный университет — региональный сетевой центр компетенций в Сибирском федеральном округе;
— Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова Минздрава РФ — университетский научно-исследовательский центр компетенций в области здравоохранения;
— Донской государственный технический университет — сетевой центр компетенций;
— Южный федеральный университет — региональный центр компетенций в Южном федеральном округе.
Напомним, что центры оценки и развития универсальных управленческих компетенций реализуются в рамках проекта «Оценка и развитие управленческих компетенций в российских образовательных организациях», созданного во исполнение поручения Президента РФ. Предполагается, что только в 2021 году тестирование личностного потенциала и когнитивных способностей студентов пройдут в 16 регионах. В проекте уже принимают участие свыше 80 ведущих компаний. К 2023 году диагностику должны пройти не менее 300 тысяч студентов.
Подкомиссия по тарифам одобрила снижение вывозной таможенной пошлины на ферросилиций до 5%
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции одобрила снижение вывозной таможенной пошлины на ферросилиций до 5% (но не менее $150 за тонну) с 15%. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.
При обсуждении было принято во внимание изменение ситуации на мировых рынках по сравнению с июньскими ценовыми показателями, на основе которых принималось решение о введении пошлин, подчёркивается в сообщении.
Под влиянием внешней конъюнктуры появились риски для производства ряда видов продукции. Корректировка пошлины позволит направить прибыль от экспорта ферросилиция на инвестиции в развитие хромовых месторождений в ЯНАО и Пермском крае. Благодаря этому уже в ближайшие годы снизится зависимость внутреннего рынка от импортных поставок, сообщает Минэкономразвития.

Сорок две инициативы, которые поменяют страну
Развитие городского рельсового транспорта – одна их стратегических инициатив правительства
В начале октября председатель правительства Михаил Мишустин объявил об утверждении перечня стратегических инициатив социально-экономического развития. Перечень включает 42 инициативы в шести основных областях – социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический прорыв и государство для граждан. Эти инициативы вошли и в обновлённый «Единый план по достижению национальных целей развития до 2030 года». ОАО «РЖД» уже сейчас принимает участие в реализации ряда этих инициатив.
Важный список
Сам документ «Перечень стратегических инициатив» не содержит каких-либо подробностей финансирования и механизма реализации предлагаемых новаций или сроков завершения всех работ в указанных проектах. Более того, значительная часть перечисленных инициатив уже существует и реализуется в различных отраслевых и межведомственных программах. Тем не менее этот документ очень важен как для самого правительства, так и для всех граждан. Перечень фактически сводит воедино федеральные целевые программы и ключевые ведомственные проекты, формируя дорожную карту, по исполнению которой можно будет судить о качестве работы федеральных органов исполнительной власти и правительства в целом. Документ этот явно предназначен для широкой аудитории, а не для внутриведомственного изучения: телеграм-канал Правительства России даже выпустил серию карточек-комиксов, популярно разъясняющих суть представленных инициатив.
Реализация инициатив невозможна без участия системообразующих компаний, в том числе ОАО «РЖД», которое уже демонстрирует серьёзные подвижки в ряде выдвинутых правительством инициатив.
Работа по направлениям
Инициатива «Реинжиниринг правил промышленного строительства» из раздела «Строительство» включает внедрение технологии информационного моделирования (BIM-проектирования). Эта технология внедряется в строительном блоке ОАО «РЖД» уже около двух лет. В конце августа правление ОАО «РЖД» одобрило актуализированную Стратегию цифровой трансформации компании (сейчас её рассматривает совет директоров компании), включающую внедрение BIM-системы в управление жизненным циклом объектов, автоматизированное планирование ремонтов и текущего содержания инфраструктуры. BIM-система позволит проектировщикам, экспертам и заказчикам обмениваться данными в ходе проектирования и строительства объектов инфраструктуры, что сократит сроки реализации проектов. Не так давно в Высшей инженерной школе РУТ (МИИТ) открыта магистерская программа по BIM-технологиям.
Раздел списка инициатив «Строительство» также включает инициативу «Мобильный город», нацеленную на развитие внутригородского железнодорожного транспорта. Напомним, ОАО «РЖД» реализует проект «Городская электричка» в Москве и ещё 12 крупнейших городах России – Нижнем Новгороде, Казани, Ростове-на-Дону, Красноярске, Волгограде, Уфе, Воронеже, Тюмени, Владивостоке, Калининграде, Сочи и Тамбове. Предполагается реализация ещё семи проектов в Краснодарской, Уфимской, Самарско-Тольяттинской, Екатеринбургской и Новосибирской агломерациях, а также в Казани и Нижнем Новгороде.
Инициативы «Экономика замкнутого цикла» и «Политика низкоуглеродного воздействия» нацелены на снижение вредного воздействия на окружающую среду и сокращение выбросов парниковых газов. В апреле 2021 года правление компании одобрило новый вариант Экологической стратегии до 2030 года (сейчас документ рассматривает совет директоров). В долгосрочной перспективе компания намерена взять курс на углеродную нейтральность. Компания уже добилась значительных успехов в области снижения воздействия на окружающую среду: с 2009 года на 14,3 млн куб. м снижены канализационные водосбросы на всех объектах инфраструктуры компании. На более экологичные виды топлива и ВИЭ переведены 137 котельных, были внедрены более 150 единиц газоочистного оборудования. В результате объёмы выбросов загрязняющих веществ снижены на 138 тыс. тонн. На 93 млн куб. м за счёт включения водосберегающих процессов сократилось водопотребление по сети РЖД. Сброс неочищенных стоков полностью прекращён, 83% отходов компании перерабатывается. В 2020 году компания добилась снижения объёма выбросов парниковых газов к уровню 1990 года при сопоставимых объёмах перевозок на 48% – до 35,9 млн тонн СО2.
Инициатива «Электронный документооборот» из раздела «Цифровая трансформация» предусматривает внедрение к 2024 году электронного документооборота и использование цифровой подписи во всех транзакциях между гражданами и государством, а также между коммерческими компаниями. Обе технологии уже сейчас применяются во внутреннем документообороте ОАО «РЖД» и обмене документами с партнёрами компании. В прошлом году в условиях пандемии электронный документооборот стал ключевым вектором цифрового развития: более 21 тыс. клиентов воспользовались предложенными РЖД цифровыми сервисами, с помощью которых было сформировано более 3,8 млн документов. Действует электронная торговая площадка «Грузовые перевозки», с помощью которой заказать услуги грузовой перевозки можно в электронной форме. В 2019 году стартовал проект «Интертран», созданный ОАО «РЖД» совместно с Транспортной группой FESCO, с помощью которого оформление документации интермодальных маршрутов было полностью оцифровано. Проект сокращает время оформления документов на перевозку транзитного груза в контейнерах в порту с пяти дней до 21 часа. С момента запуска проекта с его помощью была оформлена перевозка более 20 тыс. контейнеров.
Инициатива развития водородного транспорта включена в раздел «Технологический рывок». В 2019 году РЖД, АО «Трансмашхолдинг», правительство Сахалинской области и «Росатом» подписали соглашение о создании водородного локомотива. Базовой платформой для него должен стать рельсовый автобус «Орлан». Как ранее сообщали СМИ, к 2023 году на сеть РЖД планируется вывести семь водородных поездов, а к 2030 году – 13. Кроме того, в июне в ходе Петербургского международного экономического форума «Синара», «Роснано» и ОАО «РЖД» подписали соглашение о создании магистральных и маневровых локомотивов на водородном топливе.
Ряд правительственных инициатив из раздела «Технологический рывок» предусматривает поддержку стартапов и создание 100 стартап-студий и акселераторов с механизмом привлечения частных инвестиций. По данным РБК, в 2021 году ОАО «РЖД» вошло в топ-5 крупнейших промышленных и логистических российских компаний, наиболее эффективно работающих с инновациями. В 2019 году на базе АО «ВНИИЖТ» был создан корпоративный акселератор РЖД. В начале октября этого года ОАО «РЖД» и АО «ВНИИЖТ» в партнёрстве с корпоративным акселератором GenerationS подвели промежуточные итоги уже третьей акселерационной программы. Заявки на участие в программе подали свыше 500 стартапов из разных стран, 150 проектов прошли детальную экспертизу.
В этом же разделе есть и инициатива «Передовые инженерные школы», предусматривающая создание в 2024 году 30 таких школ. ОАО «РЖД» является одним из участников реализации инициативы. Уже сейчас компания реализует множество образовательных программ по подготовке современных инженерных кадров совместно с РУТ (МИИТ), ПГУПСом и другими вузами и инновационными кластерами страны. На Читинской, Приволжской, Дальневосточной, Свободненской, Свердловской и Восточно-Сибирской Детских дорогах действуют технопарки «Кванториум». Основные железнодорожные вузы страны – РУТ (МИИТ), Петербургский, Сибирский и Иркутский государственные университеты путей сообщения – имеют статус федеральных инновационных площадок. РЖД поддерживают обучение железнодорожным инженерным специальностям в 53 колледжах и техникумах и 9 вузах по всей России.
Лев Марков
Посадить дерево
Железнодорожники помогают восстанавливать леса
В начале октября более 30 работников Южно-Уральской железной дороги присоединились к Всероссийской экологической акции «Сохраним лес».
Этим летом Челябинская область сильно пострадала от пожаров. В районе посёлков Джабык и Запасное выгорело очень много леса. Я сама выросла в Джабыке, и мне было очень больно наблюдать, как в июле там бушевали пожары. Поэтому, когда я узнала в Центре оценки, мониторинга персонала и молодёжной политики ЮУЖД о Всероссийской экологической акции «Сохраним лес» в Карталинском районе, сразу решила принять в ней участие. Ведь с помощью таких акций мы можем помочь природе восстановиться.
Всероссийская экологическая акция «Сохраним лес» 5 октября объединила около 100 человек, среди которых были жители пострадавших посёлков, дети, направленные на отдых в детский оздоровительный лагерь «Смена», ребята из эвакуированного во время пожара ДОЛ «Роднички», представители лесничества, Минэкологии, МЧС. Также в акции приняли участие более 30 железнодорожников – работников Магнитогорского и Карталинского узлов.
После того как нам выдали необходимый инвентарь, мы приступили к посадке молодых сосен на месте выжженного леса недалеко от посёлка Джабык. Всего было высажено около 30 тыс. деревьев. Это мероприятие стало началом работы по восстановлению леса в этом районе, которая будет продолжена в дальнейшем.
Валентина Шелкова,
председатель Совета молодёжи Магнитогорской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Южно-Уральской дирекции инфраструктуры
Российская дочка испанской Repsol канула в Лету
«Репсол е энд п Евразия» (Repsol E&P Eurasia, российская «дочка» испанской Repsol) ликвидирована с 15 октября 2021 года, свидетельствуют данные системы «СПАРК-Интерфакс». Соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ. Решение о ликвидации «Репсол е энд п Евразия», основными видами деятельности которой числились добыча нефти и попутного нефтяного газа, предоставление услуг в этой области, а также транспортировка по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, было принято еще 15 марта, напоминает «Интерфакс».
Repsol E&P Eurasia владела всего одной лицензией — на участок Салымский-6. В 2012 году он числился в перечне участков Минприроды, которые выдавались недропользователям для геологического изучения за свой счет, его ресурсы (по старой классификации) по D1 оценивались в 14,5 млн тонн, D2 — 0,5 млн тонн. «Дочка» Repsol получила лицензию на Салымский-6 в марте 2017 года, однако уже в октябре того же года срок ее действия истек.
За годы своего существования — с 2010 года — компания ни разу не получила чистой прибыли. Максимальный годовой убыток — 681 млн рублей — был зафиксирован по итогам 2016 года. Данные о выручке есть только за 2012 и 2020 годы — тогда компания получила 16,6 млн рублей и 2,45 млн рублей соответственно.
Вместе с тем, в мае стало известно, что Repsol договорилась с Alliance Oil о продаже своей доли — 49% — в их совместном предприятии в России AR Oil& Gas B.V. (AROG, Нидерланды). На балансе AROG числятся такие структуры, как «Санэко» (Самарская область) и «Татнефтеотдача» (Татарстан).
Согласно стратегии Repsol, компания планирует сократить количество стран присутствия с 26 до 14 в следующие пять лет. На данный момент Repsol продолжает деятельность в России через два СП с «Газпром нефтью» — «Евротэк-Югра» и «АСБ Гео», которые занимаются геологоразведкой в ХМАО. В этих совместных проектах Repsol участвует через свои дочерние компании Repsol Exploracion Karabashsky (Нидерланды) и Repsol Exploracion (Испания).
Участок Лемпинский-2 с 6,3 млн тонн нефти в ХМАО будет выставлен на торги 14 декабря
Аукцион на право пользования участком недр Лемпинский-2 в ХМАО — Югре, в зоне лицензионной деятельности «Роснефти», Роснедра проведут 14 декабря 2021 года. Соответствующий приказ, сообщает ТАСС, вывешен на сайте ведомства. Стартовый размер платежа составляет 1,595 млрд рублей. Заявки на участие принимаются до 19 ноября 2021 года.
Участок расположен на территории Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в 77 км к юго-западу от города Нефтеюганска. Он относится к Салымскому нефтегазоносному району Фроловской нефтегазоносной области.
В пределах границ участка действует лицензия на право пользования недрами Салымского участка, который разрабатывает «Роснефть» по лицензии, действующей до конца 2100 года. Лемпинский-2 также граничит с участками Восточно-Шапшинский-2, Приразломный, Северо-Салымский, Правдинский и поисковым участком Северо-Петелинский. С юго-восточной стороны Лемпинский-2 граничит с участком Южно-Владигорский (недропользователь ООО «ЮжноВладигорский»).
В 2025 году НОВАТЭК будет выпускать до 40 млн тонн СПГ
НОВАТЭК в 2025 году — после пуска третьей очереди «Арктик СПГ-2» — планирует увеличить производство СПГ до 40 млн тонн, а в 2026–2030 годах будет выпускать до 56-70 млн тонн, следует из презентации к докладу главы компании Леонида Михельсона. Согласно презентации, в 2022 году состоится ввод перевалочных пунктов на Камчатке и в Мурманске, в 2023 году после ввода первой очереди «Арктик СПГ-2» производство вырастет до 26 млн тонн.
В 2024 году выпуск СПГ увеличится до 33 млн тонн после ввода второй очереди.
По словам Михельсона, отрасль остро нуждается в поддержке со стороны государства и более обширном субсидировании производителей оборудования СПГ, отмечает ТАСС.
На Ямале создадут свой «ЭПЖ» для мотолодок
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа намерено заказать создание аналога электронного промыслового журнала, адаптированного к региональным особенностям.
Объявление о конкурсе на создание автоматизированной информационной системы (АИС) «Цифровой учет водных биологических ресурсов» размещено на сайте единой информационной системы в сфере закупок. Максимальная цена контракта — 1,95 млн рублей.
Согласно приложенной документации, рыбохозяйственный комплекс ЯНАО включает 98 добывающих предприятий, на которых трудятся порядка 2,5 тыс. работников (включая сезонных). Ежегодный вылов превышает 14 тыс. тонн. В промысле задействовано 446 единиц флота: 79 самоходных судов, 13 несамоходных рефрижераторных судов, 67 плашкоутов, 287 мотобударок. Сдача рыбы осуществляется более чем на 150 приемных пунктах. Ежегодно в промысловые журналы заносится порядка 300 тыс. записей.
От будущих подрядчиков требуется создать программное обеспечение, позволяющее вести детализированный учет на всех этапах добычи водных биоресурсов. Предполагается, что новая АИС повысит эффективность предприятий рыбохозяйственного комплекса и предоставляемых мер господдержки.
На запрос Fishnews в пресс-службе правительства региона сообщили, что создание АИС входит в комплекс проводимых мероприятий по цифровой трансформации агропромышленного комплекса.
Как напомнили в пресс-службе, функции учета объемов добычи и видового состава водных биоресурсов реализованы в программном комплексе «Электронный промысловый журнал», доступ к которому предоставляет ЦСМС. Однако суда с максимальной мощностью главного двигателя до 40 кВт, используемые на территории округа, не требуют обязательного оборудования утвержденными техническими средствами контроля.
В частности, флот автономного округа — это мотобударки (лодки с мотором мощностью до 10 л.с.), мотолодки (от 15 до 40 л.с.), плашкоуты (несамоходные суда без источников питания, генерации, каналов связи, используемые для первичного приема рыбы), несамоходные рефрижераторные суда, самоходные суда, также осуществляется промышленное рыболовство без использования судов.
Поэтому, обратили внимание в пресс-службе, для использования электронного промыслового журнала необходима его адаптация. Однако в правительстве округа сочли целесообразным не модернизировать ЭПЖ, а создать собственную АИС, адаптированную под региональную специфику. В пресс-службе подчеркнули, что соглашение между Росрыболовством и правительством ЯНАО предполагает в том числе интеграцию создаваемой АИС с отраслевой системой мониторинга.
Fishnews
Карское море поделили между двумя бассейнами
Минсельхоз внес поправки в правила рыболовства для Северного и Западно-Сибирского рыбохозяйственных бассейнов. Изменения связаны с географией Карского моря и вступят в силу в следующем году.
Поправки утверждены приказами Минсельхоза от 8 сентября 2021 г. № 616 и от 8 сентября 2021 г. № 617. Изменения вступят в силу с 1 марта 2022 г. и будут действовать до 1 сентября 2027 г., сообщает корреспондент Fishnews.
В Северный бассейн войдет «Карское море в границах исключительной экономической зоны Российской Федерации, Карское море в границах территориального моря Российской Федерации и внутренних морских вод Российской Федерации, прилегающих к территории Архангельской области и к территории Ненецкого автономного округа к западу от линии, соединяющей точки с координатами 69° 15.5’ с.ш. — 65° 05.1’ в.д., 69° 40.3’ с.ш. — 66° 02.2’ в.д., 69° 48.3’ с.ш. — 65° 36.1’ в.д., с бассейнами рек, впадающих в Карское море, расположенных на территориях Архангельской области и Ненецкого автономного округа».
В Западно-Сибирском бассейне Обь-Иртышский рыбохозяйственный район будет включать Карское море «в границах территориального моря Российской Федерации и внутренних морских вод Российской Федерации, прилегающих к территории Ямало-Ненецкого автономного округа к востоку от линии, соединяющей точки с координатами 65° 05.1’ в.д., 69° 40.3’ с.ш. — 66° 02.2’ в.д., 69° 48.3’ с.ш. — 65° 36.1’ в.д. (за исключением заливов Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами (к юго-востоку от линии, соединяющей точки с координатами 69° 15.5’ с.ш. — 65° 05.1’ в.д, 69° 40.3’ с.ш. — 66° 02.2’ в.д, 70° 03.0’ с.ш. — 67° 03.0’ в.д.) с впадающими в них реками».
Соответствующие изменения коснулись мест нереста лососевых, сиговых и осетровых видов, и миграционных путей к таким местам. В перечень по-прежнему будут входить Обская, Тазовская, Гыданская, Байдарацкая и Юрацкая губы, но «к юго-востоку от линии, соединяющей точки с координатами 69° 15.5’ с.ш. — 65° 05.1’ в.д, 69° 40.3’ с.ш. — 66° 02.2’ в.д, 70° 03.0’ с.ш. — 67° 03.0’ в.д.».
Енисейский рыбохозяйственный район будет включать Карское море «в границах территориального моря Российской Федерации и внутренних морских вод Российской Федерации, прилегающих к территории Красноярского края, с впадающими реками». Также в Енисейский район по-прежнему будет входить ряд заливов Карского моря — Енисейский, Пясинский, Толля и Таймырский — с впадающими реками.
Пока Карское море целиком в составе Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. При этом в бассейновых правилах рыболовства Карская губа, находящаяся в юрисдикции Ненецкого автономного округа и омывающая его территорию, не упоминается в перечне водных объектов. В результате жители прибрежных поселков НАО — Усть-Кары и Амдермы — не имеют возможности легально ловить рыбу. Полярный филиал ВНИРО одобрил включение Карской губы в состав Северного бассейна для устранения правового пробела.
Fishnews
Медики Нижневартовской окружной больницы провели редкую операцию
В Нижневартовскую окружную клиническую больницу экстренно поступил пациент с травматическим повреждением кишечника. Врачами была проведена плановая операция – резекция тонкой кишки, при которой был удален пораженный участок с формированием анастомоза, т.е. с соединением частей кишечника. В послеоперационном периоде на фоне прогрессирования у пациента сопутствующей патологии – хронической болезни почек, развилась клиника продолжающегося кишечного кровотечения.
«Такая патология опасна, потому что заживление становится очень проблематичным, нарастают шлаки в организме, что пагубно действует на восстановление организма и заживление тканей. По экстренным показаниям пациент был взят на повторную операцию, во время которой выявили массивный спаечный процесс, при таких условиях проведение повторного удаления участка тонкой кишки с источником кровотечения невозможно», - рассказывает врач-хирург Иван Кудин.
Прибегнуть к традиционной операции для врачей было проблематично, так как в результате спаечного процесса в раннем послеоперационном периоде петли кишки начали слипаться. В этом случае выделить части кишки отдельно и провести с ними хирургические манипуляции практически невозможно и опасно для жизни пациента. Было принято решение прибегнуть к комбинированной операции с помощью врачей эндоскопистов.
Эндоскоп был заведен в тонкую кишку, которая обычно недоступна эндоскопическому осмотру. В ней был найден источник кровотечения и применен механический метод эндоскопического гемостаза - наложение клипсы на кровоточащий сосуд. Кровотечение было остановлено и больше не возобновлялось.
«Для нас это случай достаточно уникальный. Резекции кишечника происходят регулярно, клипирование кровоточащих сосудов происходит регулярно, но подобного рода операции единичные. Мы старались сделать все возможное для выздоровления пациента, учитывая массивный спаечный процесс и тяжелую сопутствующую патологию. Благодаря слаженной работе мультидисциплинарной бригады врачей мы избежали тотального удаления кишечника, к которому привела бы к открытая операция. Благодаря этому у пациента сохранилось качество жизни и существенно сократились сроки реабилитации», - комментирует заведующий эндоскопическим отделением Михаил Рыжиков.
Свердловские представители СМИ поддержали вакцинацию против коронавирусной инфекции
В Доме журналистов Екатеринбурга состоялась акция профилактической направленности «Вакцинация - на шаг впереди болезни», организованная Свердловским областным медицинским колледжем при участии медицинских работников Центральной городской клинической больницы № 3 Екатеринбурга.
В рамках мероприятия сотрудники региональных средств массой информации получили возможность не только бесплатно вакцинироваться против гриппа и новой коронавирусной инфекции, но и пройти экспресс-обследование по раннему выявлению факторов риска развития неинфекционных заболеваний.
В этом году у представителей СМИ был двойной повод посетить Дом журналистов: узнать текущую ситуацию по заболеваемости COVID-19 в регионе, в ходе пресс-конференции с главным внештатным специалистом по медицинской профилактике Александром Харитоновым, и обследовать собственное здоровье и поставить прививку.
Для удобства и инфекционной безопасности журналистов прививочный кабинет «приехал на своих колесах»: вакцинация проводилась в уникальном передвижном мобильном комплексе на базе КАМАЗ Свердловского областного медицинского колледжа (СОМК). Такая практика уже давно отработана в регионе и пользуется большой популярностью: и медикам городских больниц комфортно работать в таких условиях, и для пациентов нет необходимости стоять в очереди на вакцинацию в закрытых помещениях. Мероприятия по выездной вакцинации всегда сопровождают волонтеры СОМК: помогают заполнять информированные согласия, раздают информационные листовки по профилактике заболеваний.
Перед вакцинированием каждый участник должен был обследоваться на диагностической линии, организованной сотрудниками медицинского колледжа: измерить температуру тела, артериальное давление, концентрацию кислорода в крови, индекс массы тела.
«Мы рассматриваем журналистов как наших стратегических партнеров в увеличении приверженности населения к вакцинации. К тому же журналисты всегда в группе риска по инфекционным заболеваниям. Нам важно обезопасить от инфицирования прежде всего тех, кто находится в эпицентре событий», - сказала директор Свердловского областного медицинского колледжа Ирина Левина.
Акция «Вакцинация - на шаг впереди болезни» проходит в Екатеринбурге второй год подряд в рамках сотрудничества министерства здравоохранения Свердловской области и Свердловского творческого союза журналистов. В этот раз в ходе мероприятия вакцинировались от гриппа и новой коронавирусной инфекции почти 90 представителей средств массовой информации.
Капитальный ремонт Панинского ФАПа завершили в Нижегородской области
Завершился комплексный капитальный ремонт Панинского фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в Сосновском районе. Об этом сообщили в региональном министерстве здравоохранения.
Комплексный капитальный ремонт осуществлялся в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения. Общая стоимость работ составила 3,5 млн рублей.
«В настоящий момент заасфальтированы дорожки, уложена брусчатка, оборудован пандус. Заменены крыша, полы, окна, двери, канализация, система отопления, водопровод, освещение, пожарная сигнализация, оборудован санузел», - рассказала главный врач Сосновской ЦРБ Светлана Трифонова.
По словам главврача, капитальный ремонт ФАП - важное событие для жителей Сосновского района, поскольку к Панинскому фельдшерско-акушерскому пункту прикреплено более 400 человек.
Напомним, объем финансирования программы модернизации первичного звена здравоохранения в регионе до 2025 года составит порядка 15,5 млрд рублей. В рамках программы планируется отремонтировать 664 объекта, построить более 100 ФАПов, приобрести свыше 1,5 тысячи автотранспортных средств.
В 2021 году на программу модернизации выделено 2,8 млрд рублей: из федерального бюджета - 2,7 млрд рублей, из областного бюджета - 147,7 млн рублей. В программе модернизации принимают участие 88 медицинских организаций региона.
Юбилей Уральского медицинского университета собрал в Екатеринбурге ученых с мировым именем
В Екатеринбурге состоялись знаковые события, посвященные 90-летию Уральского государственного медицинского университета (УГМУ). Известные выпускники вуза и ученые провели встречи со студентами, приняли участие в торжественном мероприятии и обсудили актуальные вопросы на выездном заседании Бюро Отделения медицинских наук РАН.
«Вся отрасль здравоохранения Свердловской области сформирована выпускниками когда-то Свердловского медицинского института, ныне – Уральского государственного медицинского университета. Наши выпускники – люди особенные, с уникальными судьбами. В их числе – три министра здравоохранения страны, целая плеяда ученых, академиков», - отметила ректор УГМУ Ольга Ковтун.
Один из именитых выпускников уральского вуза – академик РАН Владимир Стародубов, в 1998-1999 годах возглавлявший Министерство здравоохранения РФ, а с 1999 по 2020 год – Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОЗ) Минздрава РФ.
«Уровень подготовки наших специалистов таков, что независимо от того, работают ли они в Свердловской области или в другом регионе, за рубежом, всегда есть возможность реализовать себя с любой стороны – со стороны практического врача, научного работника или организатора здравоохранения. Желаю своему родному вузу процветания!» - сказал Владимир Стародубов.
Юбилейные мероприятия УГМУ также посетил другой известный представитель уральской медицинской школы – академик РАН, проректор РНИМУ им. Пирогова по лечебной работе Христо Тахчиди. Христо Периклович учился в СГМИ с 1970 по 1976 год, окончил ординатуру на кафедре глазных болезней, а затем занимался организацией работы свердловского филиала МНТК «Микрохирургия глаза».
«Прошелся по аудиториям – чувства, конечно, совершенно неописуемые. Вот здесь я сдавал вступительный экзамен, здесь принимали физику, здесь у нас была анатомичка. Конечно, все изменилось, стало современнее», - поделился Христо Тахчиди.
В рамках визита в Екатеринбург Христо Периклович выступил с лекцией перед ординаторами УГМУ, а также принял участие в заседании Бюро Отделения медицинских наук РАН. Доклад ученого был посвящен теме «Бионический глаз. Первые имплантации в России» - о бионической технологии восстановления зрительных функций, которая уже показала свою эффективность.
Наряду с докладом о новой технологии в офтальмологии, ученые обсудили и другие области развития медицинской науки. Так, директор НМИЦ нейрохирургии им. Бурденко Дмитрий Усачев (тоже выпускник Свердловского мединститута) рассказал о современных технологиях в нейрохирургии, а президент НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева Александр Румянцев представил доклад «Неонатальный скрининг на иммунодефициты и нарушения клеточной регуляции у детей». Перспективами уральской химико-фармацевтической школы поделился председатель Уральского отделения РАН Валерий Чарушин. Об актуальных направлениях педиатрической науки рассказала руководитель НИИ педиатрии и охраны здоровья детей ЦКБ РАН Лейла Намазова-Баранова.
«Программа заседания была тщательно проработана: это и вопросы нейрохирургии, вопросы, связанные с изучением гематологических проблем, с онкологией. В Свердловской области сделано многое с точки зрения медицинской науки. Мы будем рады, если потенциал, который имеется в этом регионе, будет направлен на решение общих проблем, в аспекте инициатив, которые проводит РАН – это исследования в области мозга, регенеративной медицины, клеточной биологии, а также борьба с целым рядом геронтологических заболеваний», - заключил вице-президент РАН Владимир Чехонин.
ПОДКОМИССИЯ ПО ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ПЕРЕСМОТРЕЛА ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ НА АЛЮМИНИЕВЫЕ СПЛАВЫ И ФЕРРОСИЛИЦИЙ
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поддержала обнуление ставок вывозных таможенных пошлин на алюминиевые сплавы. С такой инициативой обратились предприятия отрасли и регионы, где расположены соответствующие заводы.
Пошлина на необработанный (нелегированный) алюминий сохранится на нынешнем уровне - 15%, но не менее 254 долл. США за тонну. По сравнению с маем текущего года внутренние цены на алюминий снизились на 0,5%, в то время как цены на глобальном рынке за это же время выросли более чем на 18%.
Сохраненные в результате корректировки внешнеторговой меры средства помогут реализовать масштабную программу строительства высокотехнологичных и экологически чистых заводов, в которой значительную долю составляет негосударственное финансирование. В соответствии с ней до 2030 года планируется перестроить 4 крупнейших алюминиевых завода – Красноярский, Братский, Иркутский и Новокузнецкий. Для обеспечения новых производств будет расширена Тайшетская анодная фабрика.
Кроме того, поддержано решение о снижении с 15% (но не менее 150 долл. за тонну) до 5% экспортной пошлины на ферросилиций. При обсуждении было принято во внимание изменение ситуации на мировых рынках по сравнению с июньскими ценовыми показателями, на основе которых принималось решение о введении пошлин. Под влиянием внешней конъюнктуры появились риски для производства ряда видов продукции. Корректировка пошлины позволит направить прибыль от экспорта ферросилиция на инвестиции в развитие хромовых месторождений в ЯНАО и Пермском крае. Благодаря этому уже в ближайшие годы снизится зависимость внутреннего рынка от импортных поставок.
Принятие этого решения позволит стабилизировать работу малых и средних предприятий вторичной металлургии, а также создаст необходимые условия для завершения строительства Тайшетского алюминиевого завода и реализации программы экологической модернизации Братского, Иркутского, Красноярского и Новокузнецкого заводов ОК РУСАЛ, одобренной Президентом Российской Федерации (указание от 21.04.2021 №Пр-650). Снижение ставок вывозных таможенных пошлин в отношении ферросилиция поможет направить высвобожденные средства на реализацию масштабной инвестиционной программы по развитию месторождений хромовых руд на территории Пермского края и ЯНАО, в том числе более 1 млрд руб. на строительство социальных объектов в поселке Сараны Пермского края. Реализация указанных проектов позволит полностью к концу 2025 года уйти от импортной зависимости в хромовом сырье, 90% которого в настоящий момент импортируется преимущественно из Республики Казахстан - пояснил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Очки Facebook безопасны, но могут создать проблемы
Олег Капранов
Очки, разработанные Facebook и оснащенные камерами и микрофоном, могут послужить причиной проблем с правоохранительными органами для тех, кто приобретет или продаст их в России. Эксперты считают, что устройство неоднозначно и перед его приобретением стоит изучить все правовые аспекты.
Свои первые "умные" очки Facebook выпустил вместе с брендом Ray-Ban 9 сентября. Очки оснащены двумя фронтальными камерами для съемки, микрофонами, динамиком и сенсорной панелью для управления. Стоимость очков - 299 долларов. В России они пока не продаются, но их можно купить через интернет.
Это устройство вполне может быть отнесено к "шпионским" устройствам. Это следует из ответа ФСБ на запрос издания TJ. "Указанные очки могут иметь конструктивные особенности, позволяющие отнести их к категории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации", - заявили в ФСБ журналистам. Использование "шпионских" устройств в России ограничено ст. 138.1 УК, предусматривающей наказание за незаконный оборот таких изделий. "Действующее законодательство действительно предусматривает уголовную ответственность за незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств такого рода и может повлечь наказание вплоть в лишения свободы до четырех лет", - поясняет "РГ" адвокат Алексей Краснов.
"На данный момент сказать однозначно будут ли квалифицироваться "умные очки" от Facebook в качестве "шпионских" нельзя, поскольку данные обстоятельства оцениваются следственными органами, в связи с чем желательно приобретать данный товар после сертификации и введения в свободный оборот на территории Российской Федерации. В практике встречаются случаи, когда граждане приобретали не введенный в оборот в России товар и привлекались к ответственности в связи с тем, что он нарушает положения закона, действующего на территории нашего государства", - рассказал Краснов.
Как отметил юрист, даже при приобретении на территории РФ подобного рода товаров следует запросить у продавца документы, подтверждающие сертификацию, и сохранить себе их копии.
"Устройства форм-фактора "очки с камерой" существуют уже очень давно и удовлетворяют всем требованиям безопасности", - отмечает интернет-эксперт Григорий Бакунов. Принципиально важно в них то, что возможность скрытой съемки аппаратно исключена.
"В них всегда есть небольшая лампочка, которая загорается, когда камера работает, снимают они только в ближнем поле, т.е. показывая людей в радиусе нескольких метров. Эти очки ничего не умеют, кроме как передавать картинку с себя на мобильный телефон. При включении камеры аппаратно издается очень характерный звук, который уведомляет и владельца, и всех вокруг, что ведется запись", - рассказал Бакунов "РГ".
С невозможностью скрытой записи при помощи очков Facebook согласен и Артем Козлюк - руководитель общественной организации "Роскомсвобода". Вместе с тем, существует обеспокоенность возможностью вторжения в частную жизнь и рисками, что полученные данные будут обрабатываться и использоваться Facebook.
"Действительно, камера вынесена отдельно в явном виде, и при записи загорается индикатор, который нельзя отключить, как заявляет сама компания. Дополнительным ограничителем является и возможность записи роликами, не превышающими 30 секунд. При этом мы, как и другие цифровые правозащитные организации, видим и определенные нарушения приватности в использовании этих очков - как для окружающих, так и для самого владельца данного устройства. Facebook, конечно, будет собирать все данные и в непрозрачном режиме использовать их. Да и лишние устройства наблюдения (хоть и не совсем негласного) на улицах - это может дискредитировать частную жизнь других", - убежден Козлюк.
Более существенные риски для приватных данных эксперты "Лаборатории Касперского" видят в смартфоне, к которому подключаются "умные очки".
"В теории любое ПО подвержено уязвимостям, но на их поиск в новом устройстве понадобится время. Для злоумышленников будет проще и выгодней атаковать мобильные устройства, там простор для атак и количество потенциальных уязвимостей намного больше, а также присутствует возможность получить доступ к большему количеству данных (история мессенджеров, браузера, и т.д.)", - рассказал "РГ" Борис Ларин, эксперт по кибербезопасности "Лаборатории Касперского".
Самый громкий случай преследования за "шпионские" устройства произошел в 2017 году, когда курганский фермер купил в интернет-магазине GPS-трекер для отслеживания перемещений теленка. Фермер был задержан при получении устройства на почте. Против него было возбуждено уголовное дело за незаконный оборот специальных технических средств. Поводом стало наличие в устройстве микрофона, включаемого дистанционно. В итоге фермера оправдали.
Десятки жителей Урала стали жертвами "напитков" с содержанием метанола
Текст: Валентина Зотикова (Оренбург) , Ольга Медведева (Екатеринбург)
В стране вновь фиксируются массовые случаи отравления метанолом. Увы, но скорбные примеры прошлого останавливают не всех любителей поживиться дешевой "паленкой": люди по-прежнему идут за разливной спиртосодержащей жидкостью и с удовольствием ее употребляют, не подозревая, что спирт в ней - смертельно опасный метиловый.
На минувшей неделе погибли, отравившись алкоголем с примесью метанола, восемнадцать жителей Свердловской области. По горячим следам были задержаны два человека, которых подозревают в торговле суррогатом.
О том, что шестнадцать екатеринбуржцев и два жителя других населенных пунктов Свердловской области скончались именно из-за отравления метанолом, судмедэксперты сообщили в правоохранительные органы вечером в пятницу. Подозреваемых в незаконном бизнесе сотрудники полиции установили уже в субботу.
- Задержанными оказались два предпринимателя 1978 и 1967 годов рождения. Сыщики доставили их для официального допроса в региональный Следственный комитет, где в ближайшее время и будет установлено, кто и какую конкретно роль играл в этой криминальной истории, - рассказали корреспонденту "Российской газеты" в пресс-службе ГУ МВД по Свердловской области.
Следственный комитет считает, что опасной жидкостью торговали с 7 по 14 октября на одном из рынков в Чкаловском районе Екатеринбурга. Канистры с ее остатками были изъяты полицией.
Уголовное дело возбуждено по статье 238, часть 3 - сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц. За такое преступление предусмотрено лишение свободы на срок до 10 лет. Сейчас следователи проверяют возможные места производства опасной жидкости, выясняют круг связей подозреваемых и точное количество пострадавших. Не исключено, что их окажется больше.
Между тем, как уже писала "РГ", волна случаев отравления суррогатным алкоголем неделю назад прокатилась и по восточному Оренбуржью. Общее число пострадавших достигло 64, из них 35 человек скончались.
Первый сигнал тревоги поступил 6 октября, когда в Ясненском и Домбаровском районах области с отравлениями были госпитализированы несколько местных жителей. А на следующий день уже стало известно о девяти погибших. Скорбный список быстро рос. В крови умерших медики обнаружили все тот же метанол. Причем его концентрация превышала смертельную дозу в три - пять раз.
В селах и райцентрах области были организованы подворные обходы местных жителей с призывами соблюдать осторожность и не покупать подозрительный алкоголь, полиция и прокуратура же проверяли торговые точки. А на улицах Орска предупреждения об опасности звучали из громкоговорителей, установленных в автомобилях полиции.
Вскоре правоохранителям удалось выйти на след черных бутлегеров. В Орске были задержаны четверо подозреваемых в изготовлении и сбыте контрафакта. Позднее был найден еще один склад нелегального алкоголя, а число задержанных выросло до 15. На сегодня все они арестованы. "Паленку" делали из технического спирта, закупленного в Уфе. Смертоносное пойло разливали как в пластиковую, так и в стеклянную тару. Продавали его в среднем по 150 рублей за бутылку. "Для выпуска суррогата применялся ингибитор технический. Этот вид спиртосодержащей продукции используется, в частности, для изготовления антикоррозийных составов", - уточнили в пресс-службе УМВД по Оренбургской области. На сегодня по указанию Александра Бастрыкина уголовное дело о серии отравлений алкоголем в Оренбуржье передано в возглавляемый им Следственный комитет России.
Для того чтобы максимально исключить случаи потребления "паленки", в регионе запустили новый социальный проект. Жители востока области могут обменять сомнительную алкогольную продукцию на продуктовые наборы в местном сетевом магазине. Цена такого набора в несколько раз превышает стоимость алкоголя. При обмене следует сообщить точку, где был приобретен суррогат.
ФИОП Группы «РОСНАНО» приступил к апробации образовательной программы по применению наноструктурированных ингредиентов в пищевой продукции
Наноструктурированные ингредиенты в виде мицелл положительно сказываются на свойствах конечного продукта и применяются преимущественно в производстве кондитерских изделий. Благодаря их использованию улучшаются вкусовые качества продукта, увеличивается срок хранения, уменьшается себестоимость.
Первые 28 сотрудников — инженеров-технологов, специалистов по мониторингу производства и контролю качества, менеджеров и руководителей подразделений одного из кондитерских объединений Екатеринбурга — уже приступили к занятиям.
Образовательная программа включает 2 междисциплинарных курса для слушателей и 5 вариативных модулей, обеспечивающих индивидуальные траектории профессиональной переподготовки.
Программа проходит в гибридном формате и составляет 300 часов для каждой группы.
«Слушатели получат задания по актуальным для предприятия тематикам. Это главная „фишка“ образовательных программ Фонда — через обучение сделать шаг к развитию производства», — отметил Станислав Нисимов, директор Департамента образовательных программ и профессиональных квалификаций ФИОП.
С 2022 года обучение разработке новой пищевой продукции с применением наноструктурированных ингредиентов в мицеллированной форме будет доступно на базе Уральского федерального университета.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов.
Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию пересмотрела экспортные пошлины на алюминиевые сплавы и ферросилиций
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поддержала обнуление ставок вывозных таможенных пошлин на алюминиевые сплавы. С такой инициативой обратились предприятия отрасли и регионы, где расположены соответствующие заводы.
Пошлина на необработанный (нелегированный) алюминий сохранится на нынешнем уровне - 15%, но не менее 254 долл. США за тонну.
По сравнению с маем текущего года внутренние цены на алюминий снизились на 0,5%, в то время как цены на глобальном рынке за это же время выросли более чем на 18%.
Сохраненные в результате корректировки внешнеторговой меры средства помогут реализовать масштабную программу строительства высокотехнологичных и экологически чистых заводов, в которой значительную долю составляет негосударственное финансирование. В соответствии с ней до 2030 года планируется перестроить 4 крупнейших алюминиевых завода – Красноярский, Братский, Иркутский и Новокузнецкий. Для обеспечения новых производств будет расширена Тайшетская анодная фабрика.
Кроме того, поддержано решение о снижении с 15% (но не менее 150 долл. за тонну) до 5% экспортной пошлины на ферросилиций. При обсуждении было принято во внимание изменение ситуации на мировых рынках по сравнению с июньскими ценовыми показателями, на основе которых принималось решение о введении пошлин. Под влиянием внешней конъюнктуры появились риски для производства ряда видов продукции. Корректировка пошлины позволит направить прибыль от экспорта ферросилиция на инвестиции в развитие хромовых месторождений в ЯНАО и Пермском крае. Благодаря этому уже в ближайшие годы снизится зависимость внутреннего рынка от импортных поставок.
Ценами цветных металлов правит страх дефицита
В пятницу, 15 октября, на рынке цветных металлов снова возобладала озабоченность недостаточным предложением. Стоимость цинка выросла до самых высоких значений более чем за десятилетие, тогда как цена олова снова вышла на исторический максимум.
Стоимость меди с поставкой через 3 месяца достигла в ходе торгов $10328,50 за т, увеличившись на 3,5% к цене закрытия четверга, тогда как спред между спотовой и трехмесячной ценой составил на момент окончания сессии $257. С начала недели металл подорожал на 8,2%. Было продано более 28 тыс. лотов меди.
Тем временем в пятницу поступили заказы на выгрузку со складов LME 92% всей содержавшейся там меди, и по варрантам на складах осталось лишь 14150 т металла, причем более половины этого объема – в Роттердаме. Запасы меди в Шанхае сократились за неделю на 20%, до минимального уровня с июня 2009 г. – 41,668 тыс. т.
«Я на этом рынке более 30 лет и думал, что уже видел всё. Но сегодняшние события показали, что это не так, – говорит один из европейских трейдеров. – Такая динамика на складах и ценовые сдвиги не могут быть оправданны с фундаментальной точки зрения, так как ситуация на рынке еще не столь тяжела».
«Страх инфляции может увеличить спрос на металлы, поскольку существует убежденность, что их покупка может хеджировать инфляционные риски, что верно в случае меди», – отмечает тем временем старший аналитик ING Вэнью Яо.
Стоимость цинка с поставкой через 3 месяца выросла на торгах на 22%, до $3944 за т – самого высокого значения с 2007 г. Во второй половине дня цена цинка поднялась на $100 за 2 минуты, и такой размах котировок, достигший в пятницу $444, был охарактеризован одним из брокеров как «просто сумасшествие». Завершил торги цинк на отметке $3794,50 за т.
Ценовой пик образовался на бирже после заявления компании Glencore о том, что она «корректирует объемы производства с целью снизить риски, связанные с издержками, изучая возможности выработки общего подхода к последствиям энергетического кризиса в Европе». Ранее бельгийская Nyrstar объявила о сокращении производства на 50% на трех своих европейских цинковых заводах.
Трехмесячный контракт на олово обновил исторический максимум на LME, достигнув отметки $37430 за т, а с начала недели олово подорожало на 3%.
Между тем, хотя ряд аналитиков ожидают коррекции цен на олово относительно текущих высоких уровней, другие предполагают, что надвигающийся сезон муссонов в Индонезии может ухудшить ситуацию с предложением металла.
Контракт на алюминий с поставкой через 3 месяца обновил максимум текущего года, достигнув отметки $3215 за т, торгуясь на самых высоких уровнях с 2008 г.
Фьючерсы на никель выросли в цене на 4,3% относительно значения закрытия четверга, до $20120 за т.
На утренних торгах понедельника цены на цинк в Шанхае выросли на 8%, выйдя на 14-летний максимум на фоне дефицита предложения металла ввиду разворачивающегося в Европе энергетического кризиса. Ноябрьский контракт на цинк подорожал до 27720 юаней ($4306,76) за т – самого высокого значения с августа 2007 г.
На LME цена цинка выросла по состоянию на 8:01 мск на 1,4%, до $3848 за т, поднявшись за прошедшую неделю на 20,4% и обновив максимум июня 2007 г.
Тем временем заводы в китайских провинциях Юньнань и Гуанси продолжают ограничивать выплавку цинка, тогда как потребители цинка в обрабатывающем секторе демонстрируют выжидательный подход из-за высоких цен. «Хотя поддержка ценам имеется, необходимо и не забывать о возможности их снижения из-за ослабления спроса», – говорится в комментариях специалистов Huatai Futures. Аналитики Citigroup повысили на минувшей неделе прогноз по средней цене цинка на октябрь-декабрь до $3500 за т с $2900 за т ранее.
Стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла на LME на 1,7%, до $10452,50 за т – самого высокого значения с 18 мая, что лишь на 2,7% ниже исторически рекордной отметки $10747,50 за т. На ShFE медь обновила уровень 13 мая текущего года, достигнув ценового уровня 76700 юаней за т.
Цена алюминия в Шанхае обновила уровень мая 2006 г., достигнув отметки 24,700 тыс. юаней за т. На LME алюминий подорожал на 0,8%, до $3196,50 за т.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:05 моск.вр. 18.10.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $3190.5 за т, медь – $10607.5 за т, свинец – $2416.5 за т, никель – $20136 за т, олово – $39195 за т, цинк – $3861 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $3213 за т, медь – $10350.5 за т, свинец – $2358 за т, никель – $20090 за т, олово – $37900 за т, цинк – $3809 за т;
на ShFE (поставка ноябрь 2021 г.): алюминий – $3844 за т, медь – $11866 за т, свинец – $2456 за т, никель – $23486.5 за т, олово – $45775.5 за т, цинк – $4311.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3851 за т, медь – $11836.5 за т, свинец – $2487 за т, никель – $23211 за т, олово – $45058.5 за т, цинк – $4311 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка октябрь 2021 г.): медь – $10554.5 за т;
на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $10439 за т.
На ЕВРАЗ-НТМК вакцинировано 90% сотрудников, на БМЗ - 70%
На Нижнетагильском металлургическом комбинате вакцинированы почти 90%, а трудятся здесь не меньше 14 тысяч человек,сообшает 16 октября Вести.Ru.
"Даже если люди заболевают, то заболевание проходит в легкой форме и нет массовых случаев заболевания. А для производства непрерывного цикла это очень важно", – отметил Олег Ряков, и. о. главного инженера коксохимического производства "ЕВРАЗ-НТМК".
Свыше 70% сотрудников Белорецкого металлургического комбината прошли вакцинацию, сообшает ТРК «БАШКОРТОСТАН».
Об этом стало известно в ходе проверки, организованной Роспотребнадзором и отделом охраны труда.
Со слов руководства компании, вакцинация работников началась еще в апреле.
Из пяти тысяч сотрудников комбината привились почти три тысячи. 380 человек уже переболели, почти такое же количество сейчас находятся на больничном с диагнозами ОРВИ и ОРЗ. Медотвод получили 200 сотрудников.
Магнитогорский робот "Маркер" приступил к работе на космодроме "Восточный"
На космодроме "Восточный" прошли испытания по отработке ключевых технологий робототехнической платформы "Маркер". Разработка магнитогорского предприятия "Андроидная техника" сможет выполнять работы по автономному патрулированию выделенных маршрутов охраны объектов наземной космической инфраструктуры, выявлять нарушителей периметра охраны, проводить их идентификацию и перехват.
Глава госкорпорации "Роскосмос" Дмитрий дал поручение совместно с АО НТЦ "Охрана" проработать перечень возможных робототехнических решений для использования в наземной космической инфраструктуре.
Проект разработан "НПО "Андроидная техника" по заказу Фонда перспективных исследований. Соисполнителями проекта выступили "ГосНИИАС", АО "НКБ ВС", ФГАО УО "ЮФУ", ФГУП "НИИ "Квант".
Созданы две гусеничные и три колесные автономные платформы для отработки технологий наземной робототехники, оснащенные унифицированным модулем полезной нагрузки и модулем кассетного запуска беспилотных летающих аппаратов. Автономность платформ обеспечивается за счет модульной многоспектральной системы технического зрения, отработка данных в которой осуществляется нейросетевыми алгоритмами.
Досье ComNews
АО "НПО "Андроидная техника" создано в 2009 году. За 12 лет на базе предприятия разработано более 110 робототехнических комплексов для атомной отрасли, медицины, образования, освоения космоса. Ключевыми партнерами предприятия являются Фонд перспективных исследований, Роскосмос, ФЭО (РосРАО), РНИМУ имени Н. И. Пирогова, Институт высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН и многие другие. С 2020 года реализуется программа цифровой трансформации предприятия. Продуктовая линейка предприятия развивается в рамках концепции цифрового производства.
«Передвижная энергетика» отмечает 75-летие
Предприятие продолжает обеспечивать надежность функционирования энергосистемы крупнейших нефте- и газодобывающих регионов РФ, внедряет инновационные решения по энергоснабжению отдаленных населенных пунктов.
ПАО «Передвижная энергетика» ведет свою историю от Государственного союзного треста передвижных электростанций, созданного в 1946 году для решения проблем энергоснабжения удаленных от центральной инфраструктуры промышленных объектов и населенных пунктов. Мобильные электростанции использовались при освоении нефтегазовых месторождений Западной Сибири, на золотых приисках Чукотки и Якутии. Энергетики предприятия работали и на строительстве космодрома Байконур, Байкало-Амурской магистрали.
Сегодня компания продолжает обеспечивать надежное энергоснабжение потребителей в самых труднодоступных уголках нашей страны. Компания эксплуатирует газотурбинных электростанций ПЭС «Лабытнанги», ПЭС «Уренгой» и ПЭС «Казым» суммарной мощностью 210 МВт. ПЭС Лабытнанги занимается всем комплексом вопросов по электроснабжению города Лабытнанги и микрорайона Обская, где компания является гарантирующим поставщиком электроэнергии. ПЭС «Уренгой» и ПЭС «Казым» работают на ОРЭМ и обеспечивают энергией ЯНАО и ХМАО – главные центры добычи нефти и газа России. Станции выполняют важную роль в повышении устойчивости энергосистемы важного промышленного региона и не раз становились надежной опорой при возникновении аварийных ситуаций или во время вывода других электростанций в ремонт.
Наряду с развитием традиционной энергетики «Передвижная энергетика» также заняла важную и перспективную нишу в энергетике Дальнего Востока: компания обладает уникальным опытом оценки ветропотенциала, внедрения и эксплуатации объектов ветрогенерации в энергоизолированных населенных пунктах макрорегиона.
С 2009 года специалисты предприятия с помощью ветроизмерительных комплексов изучили самые перспективные для внедрения ВИЭ поселки Камчатского края и ЧАО. В III квартале 2013 года стартовала эксплуатация трех пилотных проектов – ветродизельного комплекса на о. Беринга, ветроэнергетической установке в п. Усть-Камчатск, а также ветроэнергетической установки в г. Лабытнанги. Реализация пилотных проектов позволила компании получить первый опыт строительства и эксплуатации оборудования в климатических условиях Севера и Арктики.
В последующие годы «Передвижная энергетика» ввела в эксплуатацию ветроэнергетические комплексы на Камчатке и Сахалине. В рамках масштабного сотрудничества Группы РусГидро с японской организацией NEDO и Республикой Саха (Якутия) по строительству ветродизельного комплекса в пос. Тикси ПАО «Передвижная энергетика» поручено осуществление проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ трех ветроэнергетических установок
Сегодня в «Передвижной энергетике» работают более 350 человек, среди них как молодые специалисты, занимающиеся внедрением технологий ВИЭ и интернета вещей в ЖКХ, так и инженеры имеющие опыт в энергетике, измеряемый десятками лет.
Вузы и колледжи смогут получить гранты на профессиональное обучение студенческих отрядов
Молодежная общероссийская общественная организация «Российские студенческие отряды» (РСО) совместно с Министерством науки и высшего образования РФ проводит отбор образовательных организаций для предоставления грантов на профессиональное обучение участников студенческих отрядов рабочим профессиям. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета были утверждены Правительством РФ в июне этого года.
В этом году претендовать на получение грантовой поддержки могут вузы и ссузы из 18 регионов страны: Алтайского, Краснодарского, Пермского, Ставропольского и Хабаровского края, Архангельской, Воронежской, Кемеровской, Омской, Ростовской, Саратовской и Челябинской области, Москвы и Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Хакасии, Чувашии и Чеченской Республики.
Более 2,5 тыс. студентов отобранных организаций до конца года получат возможность пройти профессиональное обучение и освоить новые для себя компетенции по рабочим профессиям и должностям служащих. Прием заявок от организаций, имеющих лицензии на право осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, продлится до 15 октября. Победители отбора будут определены до 20 октября этого года.
С порядком отбора и Постановлением Правительства №876 от 9 июня 2021 года можно ознакомиться на сайте.
Эксперт РА присвоил рейтинг компании "Новые технологии"
Рейтинговое агентство "Эксперт РА" 15 октября 2021 года присвоило рейтинг кредитоспособности нефинансовой компании "Новые технологии" на уровне "ruBBB+". Прогноз по рейтингу - "стабильный". Об этом говорится в сообщении агентства.
ООО "Новые технологии" специализируется на разработке и производстве погружного оборудования для добычи нефти, а также оказывает услуги по аренде, сервисному обслуживанию и ремонту погружного и наземного оборудования. Компания производит 290 наименований и типоразмеров электроцентробежных насосов из 300 возможных, производственная мощность двух площадок в г. Чистополе и г. Альметьевске составляет до 450 полнокомплектных установок погружных электроцентробежных насосов в месяц. Сервис и ремонт оборудования осуществляется в 5 сервисных центрах в России (Нефтеюганск, Нижневартовск, Губкинский, Ноябрьск, Бузулук) и двух зарубежных (Эквадор, Колумбия).
По данным отчётности по РСБУ, выручка компании за первое полугодие 2021 года составила 4 млрд руб., чистая прибыль – 38 млн руб., активы компании на 30.06.2021 г. составили 6.9 млрд руб., собственный капитал – 1.1 млрд руб.
Газпромбанк внедряет проект оплаты потребленного газа через СБП
Газпромбанк запустил пилотный проект, который позволяет оплачивать потребленный газ жителям Челябинской области. Опция доступна любому желающему с помощью мобильного приложения «НОВАТЭК-Челябинск», которое можно скачать по ссылке в Google Play и App Store. При этом средства зачисляются моментально. Об этом говорится в сообщении банка.
Для удобства отдельной категории плательщиков региональная газовая компания задействует выездных специалистов, снабженных мобильными устройствами с подключенным служебным приложением «Мобильный контролер». Кроме того, планируется тиражировать данный сервис на собственную сеть терминалов на всей территории Челябинской области.
СБП в России была запущена в 2019 году. С помощью СБП клиенты могут оплачивать товары и услуги «НОВАТЭК-Челябинск» вне зависимости от того, в каком банке открыт счет плательщика.
ООО «НОВАТЭК-Челябинск» – дочернее предприятие крупнейшего независимого производителя газа – ПАО «НОВАТЭК». С января 2012 года компания поставляет газ всем категориям потребителей Челябинской области из ресурсов ПАО «НОВАТЭК».
АО "Газпромбанк" (ГПБ, ИНН 7744001497) образовано в 1990 году, Банк обслуживает ключевые отрасли российской экономики - газовую, нефтяную, атомную, химическую и нефтехимическую, чёрную и цветную металлургию, электроэнергетику, машиностроение и металлообработку, транспорт, строительство, связь, агропромышленный комплекс, торговлю.
На начало 2021 года банк обслуживает около 5 млн клиентов-физических лиц, розничный кредитный портфель по итогам 2020 года составляет более 660 млрд рубб, портфель розничных вкладов – 770 млрд руб.
Авиакомпания "АЛРОСА" запускает рейсы в аэропорт "Внуково"
Авиакомпания "АЛРОСА" запускает рейсы в московский аэропорт "Внуково". Ближайшие рейсы из Якутии и Новосибирска будут выполняться по пятницам. Сегодня первый рейс в новый аэропорт приписки с пассажирами из Якутска и в Мирный выполнил Boeing 737. Об этом говорится в сообщении АЛРОСЫ.
"В нынешнем году объём пассажирских авиаперевозок почти восстановился до уровня, предшествовавшего пандемии, и мы постоянно работаем над тем, чтобы предоставить пассажирам нашей авиакомпании как можно больше возможностей для путешествий с комфортом. В этом году мы уже запустили новые рейсы Тюмень-Мирный-Тюмень, Новосибирск-Якутск-Новосибирск, Москва-Якутск-Москва, – сообщил заместитель генерального директора АЛРОСА Владимир Козлов.
АО "Авиакомпания АЛРОСА" осуществляет региональные перевозки в Якутии, регулярные и чартерные перевозки по России, чартерные международные перевозки в страны СНГ, Азии и Европы, грузовые перевозки и специальные авиационные работы. В настоящее время авиакомпания эксплуатирует 34 воздушных судна 7 типов.
АЛРОСА (ИНН 1433000147) является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира, на её долю приходится 97% всех алмазов РФ и около 25% мировой добычи. В состав компании входят: "ЕСО АЛРОСА", "Бриллианты АЛРОСА", а также Айхальский, Мирнинский, Удачнинский и Нюрбинский ГОК. Крупнейшими акционерами АК "АЛРОСА" являются Росимущество и Республика Саха (Якутия).
Чистая прибыль АЛРОСА по МСФО за первое полугодие 2021 года выросла в 16.3 раза до 54.2 млрд руб. с 3.3 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась в 2.5 раза до 184.4 млрд руб. с 73.1 млрд руб., показатель EBITDA – в 2.6 раза до 79 млрд руб. с 30.1 млрд руб.
В НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ «ТАГАНАЙ» ОТКРОЕТСЯ НОВАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ТРОПА
15 октября в национальном парке «Таганай» в Челябинской области состоится официальное открытие нового пешего туристического маршрута – экологической тропы на Большую Каменную реку. Эта визитная карточка «Таганая» представляет собой многокилометровую россыпь огромных валунов авантюрина, мерцающая поверхность которых отражает свет и производит эффект водной глади в солнечную погоду. Тысячи туристов из разных регионов страны приезжают посмотреть на это природное чудо.
К уникальной достопримечательности при поддержке Ростуризма обустроили новую дорогу, она стала удобнее и живописнее. В маршрут включили больше видовых точек, дополнили его подробными информационными аншлагами, где можно узнать все и о Большой каменной реке, и о самом парке «Таганай», а также построили фото-зону из эко-материалов, которая станет еще одной точкой притяжения туристов в парке.
Обустройство маршрута – совместный проект национального парка «Таганай», Агентства международного сотрудничества Челябинской области и компании Wellcamp при поддержке Ростуризма.
К открытию экологической тропы в Таганае на сайте russia.travel появилась страница с подробным описанием маршрута и инфраструктуры. Посмотреть ее можно по ссылке
«Экотуризм в последние годы набирает все большую популярность во всем мире, он входит в моду как часть здорового образа жизни. Национальный парк – особая территория для развития эко-туризма, где нужны и особые подходы – туристически привлекательную среду, специальную инфраструктуру необходимо создавать бережно оберегая природу и сохраняя ее эко-систему. Новая эко-тропа в национальном парке «Таганай» – один из примеров современного решения эко-маршрута и важно, что оно было реализовано при партнёрстве государства и частного бизнеса. Мы со своей стороны будем поддерживать такие инициативы, в том числе за счет нашего конкурса грантов, в котором отдельное внимание уделено проектам в области эко-туризма», – прокомментировала глава Ростуризма Зарина Догузова.
«Ежегодно национальный парк «Таганай» посещает более 170 000 человек, и с каждым годом число туристов растет, – отмечает губернатор Челябинской области Алексей Текслер. – Благодаря новым эко-тропам уменьшается вытаптывание почв, сохраняются редкие растения. По развитости туристической инфраструктуры «Таганай» сегодня – один из лучших нацпарков России».
Сейчас туристы посещают Большую Каменную реку по Нижней тропе, ведущей на Дальний Таганай. И хотя этот маршрут довольно известный и ухоженный, он не очень живописен. Видовая точка находится только в самом конце пути. Новая тропа начинается с Центральной усадьбы парка и идет через смотровую площадку «Тещин язык», где открывается прекрасный вид на многокилометровую россыпь огромных валунов. На новой эко-тропе появились настилы через заболоченные места, подвесной мост через реку Большая Тесьма, обустроенный вход, указатели.
«Протяженность новой экотропы – 5,5 км в одну сторону, – рассказывает исполняющая обязанности директора национального парка «Таганай» Эльвина Новоселова. – Это несложный маршрут, он не требует особой физической подготовки и не предполагает восхождений. Изюминкой маршрута стала фотозона с огромной фоторамкой для загадывания желаний на одном из рукавов Большой Каменной реки – настоящий арт-объект в природном ландшафте».
На тропе будет много полезной информации для туристов: на специальных стендах можно узнать интересные сведения о национальном парке, найти советы, какие достопримечательности посмотреть в Челябинской области и в ближайшем к Таганаю городе Златоусте.
«Мы долгие годы занимаемся разработкой проектов комплексного освоения рекреационных территорий. Наша основная задача — способствовать популяризации экотуризма за счёт создания троп, инфраструктуры, объектов, привлекающих внимание туристов. Это про новый уровень отдыха, спорт, комфорт и здоровый образ жизни. Совместная работа бизнеса и государства в этом направлении крайне важна», – подчеркнул основатель компании Wellcamp Дмитрий Захаров.
Справочно:
Таганай – национальный парк, расположенный в Челябинской области, недалеко от города Златоуст (150 км от Челябинска), и раскинувшийся в группе хребтов Таганай. Национальный природный парк «Таганай» был организован 6 марта 1991 года. Площадь – 56,8 тыс. га: 52 км в длину и 10–15 км в ширину. На Таганае практически нетронутыми сохранились ценнейшие экологические системы, обитают более 190 видов птиц и 40 видов млекопитающих, более 900 видов растений. В состав парка входят сопки, горы, горные луга, реликтовые леса, моховые болота и тундры. Всего в парке расположено 9 хребтов. Самый большой хребет – Большой Таганай (длина – 26 км), высшая точка хребта Большой Таганай и всего парка – гора Круглица (1177,8 м), самая крупная каменная россыпь – Большая Каменная река длиной 6 км.
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОШЛО ОТКРЫТИЕ НОВОЙ ЭКОТРОПЫ В НАЦПАРКЕ ТАГАНАЙ
В Челябинской области в национальном парке «Таганай» при поддержке Федерального агентства по туризму открыт новый пеший маршрут – на Большую Каменную реку. По пути к уникальной достопримечательности обустроили новую пешеходную дорогу, более удобную и живописную. В открытии приняла участие заместитель главы Ростуризма Евгения Чухнова.
На визитную карточку Златоуста, многокилометровую россыпь огромных валунов авантюрина, ежегодно приезжают посмотреть тысячи туристов из разных регионов и стран. И теперь знакомиться с красотой этих мест стало удобнее, безопаснее и интереснее. В маршрут включили больше видовых точек, дополнили его подробными информационными аншлагами, где можно узнать все и о Большой Каменной реке, и о самом парке «Таганай», а также построили фото-зону из эко-материалов, которая стала еще одной точкой притяжения туристов.
К открытию экологической тропы в Таганае на сайте russia.travel появилась страница с подробным описанием маршрута и инфраструктуры. Посмотреть ее можно по ссылке.
Обустройство маршрута – совместный проект национального парка «Таганай», Агентства международного сотрудничества Челябинской области и компании Wellcamp при поддержке Ростуризма.
«Трекинговые и хайкинговые маршруты популярны у туристов во всем мире. Поэтому Ростуризм уделяет особое внимание развитию и продвижению такого вида отдыха, тем более что в стране есть для этого огромные природные возможности. В России не так много проектов по развитию эко-маршрутов, которые реализованы при партнерстве государства и частного бизнеса, и новая тропа в нацпарке Таганай как раз один из них. Мы благодарны компании Wellcamp за интерес к экотуризму и в дальнейшем планируем продолжить сотрудничество по этому направлению, а также будем поддерживать подобные проекты», – прокомментировала заместитель главы Ростуризма Евгения Чухнова.
Раньше туристы посещали Большую Каменную реку по Нижней тропе, ведущей на Дальний Таганай. И хотя этот маршрут довольно известный и ухоженный, он не очень живописен: видовая точка находится только в самом конце пути. Новая тропа начинается с Центральной усадьбы парка и идет через смотровую площадку «Тещин язык», где открывается прекрасный вид на горные хребты – Малый, Средний и Большой Таганай. На новой эко-тропе появились настилы через заболоченные места, подвесной мост через реку Большая Тесьма, обустроенный вход и указатели на всем пути туриста.
«Мы создаём инфраструктуру для того, чтобы путешествие стало комфортным, интересным, информативным и безопасным. При создании инфраструктурного решения важно понимать особенности конкретной территории: мы подчёркиваем видовую ценность, делаем объекты износостойкими при эксплуатации под открытым небом круглый год и отвечающими концепции развития территории, учитывая возможности транспортной доступности. Таганай является ярким примером подобной реализации, что технически возможно для практически любого региона страны», – подчеркнула Генеральный директор компании Wellcamp Дарья Чахова.
«Челябинская область обладает необыкновенно живописными природными территориями, потенциал экологического туризма в нашем регионе очень велик, и новая тропа – важнейший шаг к его раскрытию. На уровне Правительства региона принимается комплекс мер по развитию инфраструктуры экологического туризма. Обустроенные природные территории – это мощнейшие туристические магниты, которые нужно дополнять комфортными загородными отелями. Одна из приоритетных инвестиционных площадок находится рядом с национальным парком "Таганай", и мы рассчитываем создать здесь гостиничный комплекс экологического формата», — отметил замминистра экономического развития Челябинской области Андрей Минченко.
На тропе есть много полезной информации для туристов: на специальных стендах можно узнать интересные сведения о национальном парке, найти советы о том, какие достопримечательности посмотреть в Челябинской области и в ближайшем к Таганаю городе Златоусте.
«Фоторамка на тропе – наш первый опыт, и он получился очень удачным. Нашим посетителям он тоже очень нравится. Мы где-то спорили, где-то соглашались, это была очень интересная работа. Мне кажется, самое главное в инфраструктуре национального парка – чтобы она была вписана в ландшафт и не смотрелась неким инородным телом. С этим объектом нам это удалось. Большая Каменная река – это якорь, это точка притяжения, но и к этой фоторамке, на наш взгляд, тоже будут стремиться», – директор национального парка «Таганай» Эльвина Новосёлова.
Справочно:
Таганай – национальный парк, расположенный в Челябинской области, недалеко от города Златоуст (150 км от Челябинска), и раскинувшийся в группе хребтов Таганай. Национальный природный парк «Таганай» был организован 6 марта 1991 года. Площадь – 56,8 тыс. га: 52 км в длину и 10–15 км в ширину. На Таганае практически нетронутыми сохранились ценнейшие экологические системы, обитают более 190 видов птиц и 40 видов млекопитающих, более 900 видов растений. В состав парка входят сопки, горы, горные луга, реликтовые леса, моховые болота и тундры. Всего в парке расположено 9 хребтов. Самый большой хребет – Большой Таганай (длина – 26 км), высшая точка хребта Большой Таганай и всего парка – гора Круглица (1177,8 м), самая крупная каменная россыпь – Большая Каменная река длиной 6 км.
Контейнерная субсидия
46 регионов получат деньги на приобретение 80 тысяч баков для раздельного сбора мусора
Правительство России направит в регионы 1 млрд рублей на закупку баков для раздельного сбора твердых коммунальных отходов (ТКО). Постановление о выделении из федерального бюджета соответствующих средств уже подписано главой кабмина Михаилом Мишустиным.
Комментируя это решение, вице-премьер РФ Виктория Абрамченко отметила, что финансовая помощь позволит выстроить эффективную систему обращения с ТКО на местах, и поручила Минприроды России и Российскому экологическому оператору (РЭО) в сжатые сроки довести деньги до субъектов. По ее мнению, новые контейнеры позволят увеличить объемы переработки вторичного сырья и ускорить переход страны к экономике замкнутого цикла, при которой все, что можно использовать вторично, будет превращаться в новые материальные ресурсы, а не захораниваться на полигонах.
«Регионами сейчас проводится активная работа по созданию новых и переоборудованию действующих контейнерных площадок для организации раздельного сбора отходов, — рассказала Виктория Абрамченко. — Охват населения раздельным сбором отходов достиг 30%. Новая мера поддержки для выстраивания эффективной системы обращения с ТКО позволит повысить этот показатель».
Деньги поступят в 46 регионов. Самым крупным реципиентом федеральных средств станет Воронежская область, куда направят 138 млн рублей. На втором и третьих местах по уровню господдержки Тверская область и Кабардино-Балкария, которым выделено 66,3 и 63,9 млн рублей соответственно. Далее в порядке убывания объемов поддержки расположились Костромская (60,9 млн рублей), Свердловская (60,5 млн рублей), Оренбургская (45,6 млн рублей) и Брянская (42,5 млн рублей) области, Забайкальский край (41,2 млн рублей), Новосибирская область (39,6 млн рублей), Ингушетия (33,9 млн рублей) и т. д.
По данным РЭО, цена одного контейнера составляет от 12 до 14 тыс. рублей. Выделенных средств хватит для закупки примерно 80 тыс. контейнеров для сбора стекла, металла, бумаги и пластика. Например, в Карачаево-Черкесии, которая получит на эти цели 24,9 млн рублей, планируют закупить 1,5 тыс. контейнеров.
По словам главы РЭО Дениса Буцаева, проблема нехватки баков для раздельного сбора отходов стоит остро длительное время, и выделенные средства приблизят ее решение.
«Более половины российских регионов получат средства, направленные на закупку новых контейнеров для раздельного сбора отходов в рамках субсидии правительства. Хочу подчеркнуть важность того, что деньги выделяются именно на контейнеры», — отметил он. Со своей стороны, федеральный оператор будет контролировать целевой расход средств и регулярно обновлять данные по контейнерному парку в субъектах, чтобы в случае нестыковок незамедлительно принимать меры по устранению нарушений.
Виктория Абрамченко, вице-премьер РФ:
«В отрасль обращения с отходами вовлечен абсолютно каждый житель страны. Раздельный сбор мусора — неотъемлемая часть новой системы обращения с ТКО. Мы должны стимулировать переработку отходов, извлечение вторичных материальных ресурсов, перейти к раздельному накоплению. И, конечно, вести работу по изменению культуры потребления»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №40 15.10.2021
Таежный взлет
В первой столице Сибири открылся новый аэропорт
На этой неделе тобольский аэропорт «Ремезов» начал принимать регулярные рейсы из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и Екатеринбурга. В ближайшее время появятся рейсы в южных направлениях — в Анапе, Симферополе, Сочи. Полетят самолеты и на север — в Сургут и Нефтеюганск.
Новая воздушная гавань в Тобольске стала первым в современной истории России аэропортом, построенным с нуля для города с населением меньше полумиллиона человек и способным принимать магистральные воздушные суда. Население Тобольска — самого древнего города Сибири и ее первой столицы — и вовсе всего 100 тысяч человек. Свое имя аэропорт получил в честь архитектора, художника, историка и географа Семена Ремезова, жившего в Тобольске в XVII веке и внесшего огромный вклад в изучение Сибири. За него в ходе прошедшего в начале этого года народного онлайн-голосования, организованного Общественной палатой Тобольска, проголосовало большинство жителей.
Главные исторические здания города построены по проектам Ремезова и при его участии. Работы мастера были положены и в основу дизайн-решений интерьеров нового аэропортового комплекса. Семеном Ремизовым были составлены три уникальных атласа, именно они стали основой для создания паттернов, украшающих стены аэропорта. Внутри также установлены декоративные элементы, которые содержат как статичную информацию в виде подсвеченных лайтбоксов, так и мультимедийных тачэкранов, экспонатов или принтов.
Еще один интересный факт — аэропорт был построен в рекордно короткие сроки, всего за два года. Такой темп работ был обеспечен благодаря запуску в регионе сразу трех бетонных заводов и максимальной концентрации на стройплощадке трудовых ресурсов, машин и оборудования: в пиковый момент было задействовано около 2 тысяч человек, 830 единиц техники.
Проект по строительству аэропорта осуществлялся в два этапа. В рамках первого, завершенного весной прошлого года, была введена в эксплуатацию взлетно-посадочная полоса длиной 2,4 км с коэффициентом ровности 5,8 единиц (при среднем в России уровне около 3 и минимально допустимом 2), что позволяет «Ремезову» принимать воздушные суда типов A321, Boeing 737-800, Ту-214, другие типы самолетов классом ниже, вертолеты всех типов. Также были построены рулежные дорожки и перрон на 6 воздушных судов (3 самолета и 3 вертолета) и прочая необходимая инфраструктура.
В 2021 году завершено строительство аэровокзала с пропускной способностью терминала 380 человек в час. Общая площадь зданий и сооружений составляет примерно 15 тыс. квадратных метров, сам терминал занимает 5 тысяч «квадратов».
Девелоперский проект реализован ПАО «СИБУР Холдинг» и ООО «ЗапСибНефтехим» совместно с правительством Тюменской области. Строительство осуществлялось за счет средств инвесторов. «СИБУР» оплатил практически 100% расходов, более 19 млрд рублей. Регион вложил около 250 млн рублей в подъездные дороги. Оператором «Ремезова» выступает компания УК «Аэропорты Регионов» — ведущий аэропортовый холдинг России.
Кстати:
Строительство аэропорта стало возможным благодаря принятым еще в 2013 году решениям о восстановлении Тобольского кремля и создании центра туризма в Западной Сибири. Отмечается, что появление нового аэропорта кратно увеличит туристический поток. Помимо культурно-познавательного и гастрономического туризма Тобольск является еще и центром делового и промышленного туризма.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №40 15.10.2021
Когда дороги дороги
В АБД посчитали экономическую выгоду строительства дорог из цементобетона
В уже упомянутом докладе президента Ассоциации бетонных дорог (АБД) Виктора Ушакова была затронута в целом тема возможностей цементобетона при строительстве автомобильных дорог в России. Отдельно эксперт, уже в общении со «Стройгазетой», рассказал о том, как дорожникам решать стоящие сегодня перед отраслью первоочередные задачи — по созданию в стране опорной сети дорог, развитию скоростных магистралей и повышению межремонтных сроков службы дорожных одежд и покрытий.
По его словам, для увеличения срока службы дорожных конструкций в первую очередь необходимо увеличивать их несущую способность. «С этой целью должны быть повышены требования к земляному полотну, — считает Виктор Ушаков. — Следует проводить комплексные мероприятия по его осушению, гомогенизации, укреплению и стабилизации грунтов. Важно применять в рабочем слое земляного полотна качественные грунты, стараясь исключить из списка используемых пылеватые грунты».
Чтобы нивелировать возросшую с увеличением толщины дорожных одежд разницу в стоимости строительства дорог, по его мнению, сегодня требуется шире применять укрепленные основания, а также цементобетон в конструктивных слоях. За счет этого в значительной степени можно повысить несущую способность, а армирование дорожных одежд и применение композиционных материалов при конструировании позволяет в значительной степени повысить их работоспособность.
Озвучил Виктор Ушаков и результаты недавнего исследования АБД, доказывающего экономическую выгоду строительства дорог из цементобетона по сравнению с асфальтобетонным решением. С этой целью специалисты Ассоциации совместно с МАДИ и рядом крупнейших подрядных организаций («Новосибирскавтодор», «Трансстроймеханизация») провели анализ вариантов конструкций дорожных одежд при проектировании новой автомобильной дороги М-12. Как известно, по поручению главы государства трассу продлят до Екатеринбурга, чтобы обеспечить безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть — от Балтики до Урала. Это на сегодняшний день самый крупный инфраструктурный проект страны, и важно изначально такие объекты создавать и строить правильно. В исследовании, в частности, учитывались расходы не только на строительство М-12, но и на дальнейшее содержание в теплое и зимнее время года. По словам президента АБД, вопрос повышения межремонтных сроков службы автодорог стоит нынче остро. «Именно поэтому трассы необходимо строить таким образом, чтобы на ближайшие десятки лет мы могли забыть об их ремонте и продолжали развивать сеть российских дорог, — отметил эксперт. — И цементобетонные покрытия полностью отвечают таким требованиям».
В частности, полученные исследователями расчеты показали, что на текущий момент цементобетонные покрытия экономичнее не только при их дальнейшей эксплуатации, но также и при их строительстве на 25-35%.
«Пользователи автодорог предъявляют все более высокие требования к эксплуатационному состоянию дорог, и это обусловливает необходимость совершенствовать методы проектирования и строительства дорожных одежд и покрытий, — отмечает глава Ассоциации. — Сегодня дорожные одежды работают в режиме, когда быстро накапливаются остаточные деформации, происходит интенсивное истирание дорожных покрытий, появляются различные виды повреждений. Это приводит к снижению срока их службы».
«При этом конструкции дорожных одежд по-прежнему чаще всего выбирают исходя из минимальной стоимости строительства без учета будущих затрат на ремонт и содержание, что не всегда оправдано, — сетует Виктор Ушаков. — Так, по данным ГК «Автодор», расходы на содержание асфальтобетонных покрытий в среднем составляют 32 млн рублей на 10 тыс. квадратных метров в год, а цементобетонных покрытий — 22 млн. Разница, как говорится, очевидна. Решения о выборе того или иного типа покрытия и дорожной одежды должны основываться прежде всего на экономических расчетах и приниматься с учетом наличия исходных дорожно-строительных материалов, предполагаемого состава и интенсивности движения, а также климатических условий эксплуатации».
Опасение, что в России нет опыта строительства цементобетонных дорог, а следовательно и подготовленных специалистов, верно, по оценкам главы АБД, лишь отчасти: десятки подрядных организаций в стране имеют опыт строительства цементобетонных покрытий автомобильных дорог и аэродромов, они оснащены современным оборудованием и готовы внедрять в России современные технологии с применением цементобетона со сроком службы более 50 лет.
Виктор Ушаков также рассказал «СГ» о том, что с 1 сентября 2021 года впервые был введен новый национальный стандарт «Типовые конструкции жестких дорожных одежд». В свою очередь, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утвердило ГОСТ Р 59628-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование жестких дорожных одежд. Типовые конструкции», подготовленный МАДИ при участии АБД. Последний документ, по мнению президента Ассоциации, очень важен для дорожной отрасли, позволит качественно строить автомобильные дороги с цементобетонными покрытиями и основаниями со сроком службы не менее 30 лет. Данный норматив устанавливает требования к жестким дорожным одеждам при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию и капремонт. Он будет распространяться на жесткие дорожные одежды с монолитным цементобетонным покрытием, а также с асфальтобетонным покрытием на жестком основании.
Также руководитель АБД рассказал о разработанных РОСДОРНИИ национальных стандартах по использованию бетонных смесей в дорожном строительстве. Этот вопрос сейчас не менее актуален, так как прошлые требования к бетонам были разработаны более 50 лет назад и уже не учитывают современных требований к таким материалам.
Виктор Ушаков, президент Ассоциации бетонных дорог:
«Сегодня как никогда важно совершенствовать методы проектирования дорожных одежд, внедрять инновационные технологии, применять эффективные дорожно-строительные материалы»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №40 15.10.2021
Путевка в строители
«ССК УрСиб» стоит на страже интересов своих членов
Союз строительных компаний Урала и Сибири («ССК УрСиб») — одна из крупнейших в России саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, созданная в 2008 году по инициативе ведущих предприятий стройкомплекса Челябинской области. Сегодня «ССК УрСиб» объединяет более 1500 строительных компаний из Челябинской и Курганской областей.
Взяв на себя функцию лидера отрасли, Союз объявил основными задачами своей деятельности обеспечение качественной и безаварийной работы стройкомплекса, быстрое решение хозяйственных споров, разработку и внедрение стандартов профессиональной деятельности строителей, повышение престижа рабочих специальностей. Для достижения последней цели «ССК УрСиб» наладил сотрудничество с такими государственными образовательными учреждениями, как Южно-Уральский университет, Магнитогорский технический университет им. Г.И. Носова, Курганская сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева и другие. В общей сложности повысить квалификацию своих сотрудников члены СРО могут в более чем десятке учебных центров, занимающихся реализацией программ дополнительного профобразования.
Большое внимание в «ССК УрСиб» сейчас уделяется и использованию технологий информационного моделирования (ТИМ) при реализации инвестиционно-строительных проектов.
Но самое важное направление в работе Союза — это законотворческая деятельность, направленная на защиту интересов строителей. Только за текущий год от «ССК УрСиб» поступили предложения по усовершенствованию 11 федеральных и региональных стандартов и требований, влияющих на скорость строительного процесса, качество и безопасность возводимых объектов.
Руководители Союза — председатель правления Александр Воробьев и генеральный директор Юрий Десятков — сами строители с многолетним опытом работы в отрасли, обладающие обширными практическими знаниями и готовые ими делиться. В СРО постоянно занимаются разработкой от имени предпринимательского сообщества инициатив по изменению законодательства в сфере строительства. Эта работа ведется «ССК УрСиб» при тесном взаимодействии с Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ). Сотрудничает Союз и с местными органами власти: совместно, а главное — результативно решая те или иные вопросы, возникающие на конкретных объектах.
Для стройкомпаний членство в Союзе — это «путевка в строительную жизнь». Благодаря труду членов СРО города и поселки прирастают комфортными микрорайонами с детскими садами и школами, промышленные предприятия приобретают качественные и современные корпуса и цеха.
Для заказчиков, потребителей и контролирующих органов членство в «ССК УрСиб» означает ответственный подход к выполнению работы, хорошую деловую репутацию и добросовестность подрядной организации и высокую квалификацию ее специалистов.
«ССК УрСиб» несет ответственность за своих членов, поэтому контроль в СРО — это не формальная проверка документов, а выезд на площадку для предметного изучения качества возводимых объектов и выявления производственных рисков с целью не наказать, а предупредить нарушения в технологии строительных работ.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №40 15.10.2021
Ближе к природе
«Голос.Девелопмент» зазвучал на рынке загородной недвижимости
В текущем октябре компания «Голос. Девелопмент» впервые за 29 лет своей работы вышла на рынок загородной недвижимости. Совместно с ARK-Девелопмент застройщик представил новый среднеэтажный жилой квартал (ЖК) ХЮGGE, который будет построен в пригороде Челябинска. Передача ключей первым жильцам намечена на начало 2023 года.
Локация нового проекта выбрана неслучайно: экологичное направление по розе ветров, удаленность от промышленных предприятий и близость к городской инфраструктуре. Отличительной особенностью ЖК является архитектура: фасады кирпичных домов будут выполнены в скандинавском стиле и поддержат единый визуальный код возводимого по соседству L-Town — города-спутника Челябинска.
«ХЮGGE — это проект комплексной застройки территории с созданием всей необходимой инфраструктуры. Уже в первую очередь строительства появятся два детских сада и школа, магазины, аптеки и кафе в пешей доступности. Именно этим и интересен новый проект — возможностью с чистого листа создать пространство для человека, фокусируясь на его потребностях и следуя принципам нового урбанизма», — рассказывает директор «Голос. Девелопмент» Сергей Пахомов.
В каждом доме появятся сквозные подъезды и скоростные лифты, будут созданы каминные комнаты, общее пространство для соседей. На первых этажах будут располагаться коммерческие помещения. Дворы будут с закрытой территорией и ландшафтным дизайном, оборудованные системами видеонаблюдения. В рамках ЖК компания построит таунхаусы со студиями, квартирами с террасами и отдельным входом.
Справочно:
«Голос.Девелопмент» (основана в 1992 году) — крупнейшая девелоперская компания Южного Урала, в портфеле которой более 1 млн кв. метров недвижимости. Это единственный стройхолдинг в регионе, обеспечивающий полный жизненный цикл возводимых объектов — от проектирования и строительства до эксплуатации.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №40 15.10.2021
Реновация в масштабе
«Бетотек Застройщик»: комплексный подход в отдельно взятом районе
Последние три года российское градостроительное законодательство пополняется новеллами, касающимися деятельности по комплексному развитию территорий (КРТ). В числе ключевых изменений — принятие в конце 2020 года так называемого «закона о всероссийской реновации», вводящего единый механизм КРТ по всей стране. Воплощением этих нововведений в Челябинске занимается компания «Бетотек Застройщик», для которой комплексный подход к формированию новой комфортной среды для жизни горожан стал приоритетом в работе.
«Сейчас мы занимаемся реновацией большого квартала в Ленинском районе города, — рассказывает директор «Бетотек Застройщик» Марк Родиков. — Это третий по численности район Челябинска, в нем проживают 180 тысяч человек. Район уже вполне самодостаточный — есть озеро Смолино, благоустроенная набережная, храмово-парковый комплекс, торгово-развлекательный центр… В общем, людям нравится здесь жить. Наша задача — «вдохнуть» в территорию площадью 9,6 гектара, застроенную двухэтажными ветхими домами 1950-1960-х годов постройки, новую жизнь. В границах улиц Новороссийская — Чайкиной — Суркова — Грозненская — Ереванская нам предстоит снести 19 тысяч квадратных метров старого жилого фонда и построить 124 тысячи новых «квадратов». Это будут 10-16-этажные дома комфорт-класса».
При проектировании квартала застройщиком был принят ряд прорывных решений по организации пространства в зданиях. Благодаря конструкциям собственного завода «Бетотек», изготовленным по финской технологии, планировки в домах приобрели свободу, сопоставимую с монолитным домостроением. Будет применен и ряд инженерных решений, повышающих комфорт проживания: горизонтальная разводка тепла, снижение уровня шума за счет стяжки с шумоизоляционными материалами, вынесение стояков канализации и вентблоков в общий коридор.
«Для нас дом — это не только квартира, это и комфортные места общего пользования: светлый стильный подъезд, колясочные, места для хранения велосипедов, санузел общего пользования на первом этаже, чтобы элементарно не подниматься домой с ребенком во время прогулки, — поясняет глава компании (уточняя, что в его понимании жилье комфорт-класса — это в первую очередь окружающая среда, которая должна быть комплексно создана застройщиком). — Поэтому при создании проекта мы следуем за потребностями жителей города — закладываем разнообразные дворовые площадки с соблюдением принципа playability, когда каждый двор становится продолжением и дополнением предыдущего».
При этом на всей территории квартала будет создана современная инфраструктура. Для этого «Бетотек Застройщик» реконструирует улицы Ереванская и Безрукова в границах квартала застройки, смонтирует современное освещение, высадит новые деревья. На Новороссийской улице появится пешеходная зона шириной 9 метров, будут установлены малые архитектурные формы. Украшением центра квартала станет обновленный и благоустроенный сквер.
Не менее тщательно компанией проработан вопрос с размещением социальных объектов. Проектом намечено строительство детского сада на 230 мест. На первой линии Новороссийской улицы запланированы коммерческие помещения конкретной направленности на потребности жителей. Кафе, магазины, салоны красоты и тренажерные залы в шаговой доступности — это большой плюс района: нет необходимости тратить время на длительные поездки, все рядом.
Позаботился застройщик и о «железных конях» жильцов, предусмотрев в проекте как подземные парковки с возможностью подняться на лифте до квартиры, не выходя на улицу, так и достаточное количество гостевых наземных парковочных мест. «Безусловно, важный фактор — это эффективная система управления и обслуживания жилого квартала после сдачи в эксплуатацию, — отмечет Марк Родиков. — Мы обеспечиваем строгий контроль за управлением кварталом, предусматриваем системы видеонаблюдения и безопасности».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №40 15.10.2021
Когда инновации в приоритете
Роботизированные системы завода «Стройтехника» успешно применяются на российском рынке
За 31 год производственной деятельности завод «Стройтехника» из города Златоуста Челябинской области стал одним из ведущих предприятий российского отраслевого машиностроения. Предприятие совершенствует технологии и расширяет собственное производство, выпуская на рынок десятки видов уникального, высококачественного, высокопроизводительного и автоматизированного оборудования под марками «Рифей» и «Кондор» на уровне импортных аналогов, но в разы ниже по стоимости. Так, поставленные в серию автоматизированные комплексы «Рифей-Прогресс» и «Рифей-Буран-2» завоевали доверие покупателей надежностью и высокой производительностью.
Степень автоматизации выпускаемого оборудования достаточно высока, и одна из последних разработок завода связана с запуском в производство автоматизированной системы перевозки отформатированных изделий (технологических поддонов). Она оснащена специальными датчиками и видеокамерами и запрограммирована на доставку готовых изделий в зону термообработки, а затем разгрузки и складирования. Робот самостоятельно доставляет груз из точки А в зоне производства в точку В в зоне термообработки. Оператор следит за этими действиями в онлайн-режиме на мониторе.
«Производительность оборудования повышается в разы еще и потому, что нет необходимости перевозить пустые стеллажи, — подчеркивает генеральный директор завода «Стройтехника» Алексей Белов. — Здесь исключаются ручной труд и так называемый человеческий фактор. Такую новинку мы поставили на несколько строительных предприятий России. Наши наладчики, вернувшись с наладок, рассказали, что робот работает прекрасно».
Адрес: 456228, Россия, Челябинская область, г. Златоуст, пос. Красная Горка, 16.
Сайт: вибропресс.рф
Справочно:
Завод «Стройтехника» — это современное предприятие, работающее исключительно на высокотехнологичном оборудовании. Собственное производство и отсутствие посредников позволяют держать лучшее предложение цена/качество. В конструкциях оборудования завода использованы комплектующие таких мировых лидеров, как CAS (Южная Корея), Camozzi (Италия), Omron (Япония).
Авторы: Владимир АНДРЕЕВ
Номер публикации: №40 15.10.2021
Успевать за временем
«Южуралстройсервис» по-прежнему в роли лидера
Широкомасштабность и многогранность — эти понятия являются знаковыми для АО СЗ «Южуралстройсервис» под руководством генерального директора компании, почетного гражданина Челябинска, заслуженного работника ЖКХ РФ Рафаила Шафигулина. Многопрофильное, социально ориентированное предприятие словно создано, чтобы придать новый облик столице Южного Урала, на протяжении десятилетий оставаясь в авангарде строительных тенденций.
Дворец спорта «Юность», оперный и драматический театры, часовой завод «Молния», ЧТЗ и «Станкомаш», жилой комплекс «Новороссийский»… Эти и многие другие объекты, ставшие визитной карточкой Челябинска, созданы коллективом знаменитого треста № 42, перешагнувшего 83-летний рубеж в лице компании-правопреемника «Южуралстройсервиса».
«Убежден, что залог успеха в любом деле — не останавливаться на достигнутом и дать возможность удивлять, в том числе самого себя, — рассказывает Рафаил Шафигулин. — Любые начинания — всегда поиск золотой середины между желанием привнести новое и уверенностью, что все ноу-хау будут полезны и рациональны. Ведь то, насколько хорошо мы делаем свою работу, становится понятно не на чертежах, а после того, как в домах появляются первые новоселы. Стремление успевать за временем во многом зависит от грамотной организации работы. «Южуралстройсервис» имеет структуру и численность персонала, позволяющие мне с моими помощниками всецело держать ситуацию под контролем».
Более 30 лет коренной житель Челябинска Рафаил Шафигулин решает проблемы реновации ветхого жилого фонда и благоустройства общественных пространств Ленинского района города. «Реновация территорий — наша текущая основная задача, — подчеркивает глава «Южуралстройсервиса». — Мы даем людям возможность переезжать в новое жилье, оставаясь в родном районе. Мы помогаем расселять ветхие дома, но при этом жители просто с вещами переходят через дорогу из своего старого подъезда в современную новостройку с красивым двором».
Еще одно направление деятельности компании — поддержка и развитие спортивных организаций и социальных инициатив. Более 20 лет Рафаил Шафигулин является инициатором и организатором спортивного турнира по футболу для воспитанников школ и детских садов Челябинска «Кубок Победы». В состав строительного холдинга входят две базы отдыха — «Волна» на озере Сугояк и «Чебаркуль» — с оборудованными профессиональными площадками для спортсменов. Сотни будущих чемпионов из регионов страны проводят на базах спортивно-оздоровительные сборы. Большое внимание уделяется и образовательной сфере — создан лицензированный проект в формате выездного обучения для школьников «Лесная школа».
Авторы: Владимир ЧЕРНОВ
Номер публикации: №40 15.10.2021
Эффект узнавания
За семь лет «Кабельные Системы и Технологии» прочно утвердились на рынке электротехники
Высокопрофессиональные инжиниринговые услуги в области промышленного электрообогрева и электроснабжения ООО «Кабельные Системы и Технологии» («КСТ») оказывает с 2014 года, реализуя продукцию во многих регионах России и странах ближнего зарубежья.
Компания «КСТ» первой среди предприятий Уральского федерального округа (УрФО) наладила выпуск всех элементов систем кабельного электрообогрева: нагревательные секции и многофункциональные соединительные коробки во взрывозащищенном исполнении, низковольтные комплектные устройства. Регулярные инвестиции в развитие производства и модернизацию продукции позволяют предлагать потребителям современные и надежные решения.
Одно из ключевых конкурентных преимуществ «КСТ» — способность и опыт исполнения EPC-контрактов. В итоге уже в 2015 году компания заняла лидирующие позиции в УрФО в области разработки и установки кабельных систем электрообогрева для предприятий ТЭК.
«Но наша основная ценность — это сотрудники, — отмечает генеральный директор «КСТ» Игорь Соболев. — Их высокая квалификация и многолетний опыт — залог качества и эффективности работы, проектных решений и произведенной продукции. Мы выстраиваем долгосрочные отношения с заказчиками, осуществляем профессиональное обслуживание на всех рабочих циклах проекта, обладая также необходимыми компетенциями для выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ».
Показатель востребованности молодой компании — успешная подготовка комплекса проектных решений для крупных предприятий, таких как «Дальневосточный завод «Звезда», «Русгидро», «Квадра», «Т Плюс», «Газпром», «Транснефть», «Алроса», «ННК-Хабаровский НПЗ», «Ванинский топливный терминал», «ЕВРАЗ Качканарский ГОК», «Магнитогорский Металлургический Комбинат», «ТЭК Мосэнерго», «ЮНИПРО».
При этом «КСТ» активно развивает проекты по электроснабжению и архитектурному электрообогреву для жилых, социально-бытовых, культурных и иных объектов гражданского строительства.
«Созданный нами центр компетенций в вопросах кабельного электрообогрева и собственное производство позволяют нам делать лучшие предложения для клиентов по цене и качеству продукции и услуг, — подчеркивает Игорь Соболев. — А значит, для каждой задачи мы точно найдем оптимальное решение».
Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ
Номер публикации: №40 15.10.2021Версия для печати
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter