Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Площадь перед Павильоном России на всемирной выставке «ЭКСПО-2020» в Дубае украсили гигантской матрешкой – ее автором выступил уральский скульптор Андрей Казанцев.

«Представители Павильона России предоставили возможность создать новый образ всем известной русской матрешки, – написал на своей странице в Instagram Андрей Казанцев. – Когда я создавал свою первую скульптуру 3 года назад, я и представить не мог, что окажусь на мероприятии такого масштаба!».

Тема участия России в «ЭКСПО-2020» - Творческий разум: определяя будущее (Creative Mind: Driving the Future). В Павильоне России не только рассказывают о научных и культурных достижениях прошлых эпох, но и показывают, как творческий разум может создавать будущее на благо человечества.

Внутренняя экспозиция посвящена теме участия России в «ЭКСПО-2020» Creative Mind: Driving the Future. Креативность – важнейшая способность человеческого мозга. Главным фокусом экспозиции как раз и является человеческий мозг - самый сложный феномен жизни. Экспозиция называется «Механика чуда». Это захватывающий рассказ об устройстве, принципах работы мозга, и как в результате рождается сознание. Центр экспозиции - мультимедийное шоу, огромная кинетическая скульптура мозга в сопровождении проекционных технологий. Автор концепции экспозиции «Механика чуда» - Константин Петров, Simpateka Entertainment Group.

Павильон России представляет собой купольный объем. Его внешняя оболочка состоит из множества переплетенных разноцветных трубок-нитей. Сочетание множества ярких цветов и постоянное изменение направления нитей создают ощущение, что они не имеют ни начала, ни конца, символизируя бесконечный процесс познания, стремительно растущие скорости прогресса и неостановимое движение вперед. Архитектор Павильона - Сергей Чобан, бюро SPEECH.

Талисманами Павильона России являются герои мультфильма «Фиксики», как признанные мультэксперты в области научно-технических знаний, которые будут приветствовать гостей и знакомить с экспозицией на digital-поверхностях в качестве экранных помощников. В официальном мобильном приложении Павильона России UExpo 2020 Russia с помощью технологии дополненной реальности посетители смогут сфотографироваться или снять короткое видео с персонажами анимационного сериала. Также начало свою работу кафе для детей, созданное по мотивам мультфильма «Фиксики».

Скачав приложение UExpo 2020 Russia, посетители не только могут сделать фото и видео с талисманами Павильона России, но и понять, как устроен человеческий мозг, зачем нам рефлексы, как мы фантазируем, и до чего может довести разум.

Партнерами Павильона России стали: титульный партнер СБЕР, генеральный партнер «Металлоинвест», официальные партнеры «Ростех», «Росатом» и заявка Москвы на проведение «ЭКСПО-2030», партнер культурной программы - фонд «Искусство, наука и спорт», логистический партнер – «Почта России», официальный авиаперевозчик – «Аэрофлот».

В Павильоне России представлены следующие регионы: Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Татарстан, Коми.

Деловая программа Павильона России сфокусируется на самых насущных, актуальных и прогрессивных темах: урбанистика, космос, образование, культура, современное искусство, туризм, наука, транспорт и логистика, fashion-индустрия, медицина. Для России очень важно поделиться своими креативными кейсами в различных отраслях и сферах с международной аудиторией, которая будет на «ЭКСПО-2020».

В Югре появятся первые полигоны освоения трудноизвлекаемых запасов

Первые в России технологические полигоны освоения трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ) начнут работу в Ханты-Мансийском автономном округе, сообщает правительство региона.

Новый вид недропользования – технологические полигоны для геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых – был закреплен в федеральном законе "О недрах" в 2020 году.

"Накануне, впервые в России, по решению комиссии Федерального агентства по недропользованию, два лицензионных участка Югры – "Салымский 3 ТРИЗ" и "Северо-Восточная часть Пальяновской площади Красноленинского месторождения ТРИЗ" – предоставлены в пользование как технологические полигоны", - говорится в сообщении.

Уточняется, что право на их опытно-промышленное освоение получили дочерние общества "Газпром нефти", на испытательных полигонах компании продолжат работу в рамках федерального проекта "Технологии освоения трудноизвлекаемых запасов".

Благодаря технологическим полигонам в Югре будет реализован полный цикл создания инновационных решений: от идеи и апробации до промышленного применения и тиражирования. По мнению властей, технологические полигоны помогут в разработке отечественных технологий для добычи ТРИЗ и выступят для нефтегазового комплекса России одним из решений в достижении технологической независимости.

По словам директора регионального департамента недропользования и природных ресурсов Сергея Филатова, поиски технологических и инженерных решений для "трудной" нефти позволят подготовиться к полномасштабной разработке залежей баженовской свиты, освоение которых еще несколько лет назад считалось нерентабельным. Он отметил, что в этой работе большую роль сыграет Центр исследования керна, созданный в Ханты-Мансийске на базе ЦРН им. В.И. Шпильмана.

Как отметили в правительстве Югры, сейчас на трудноизвлекаемые запасы приходится почти 43% от общего объема добычи нефти в регионе. Испытательные полигоны для освоения ТРИЗ помогут сформировать инновационный резерв страны и в перспективе нарастить объемы нефтедобычи: по прогнозам специалистов, до 2030 года добычу нефти только из баженовской свиты планируется увеличить до 10 миллионов тонн.

«Газпром нефть» значительно увеличивает выпуск СУГ

Новые мощности по переработке природного газа и газового конденсата планирует ввести «Газпром нефть» на Харасавэйском и Бованенковском месторождениях в 2025–2026 гг. В результате компания к 2028 году будет выпускать 1,2 млн тонн СУГ в год и войдет в пятерку крупнейших производителей в России.

Проект предусматривает строительство на каждом из месторождений установки по комплексной подготовке и переработке природного газа и установки по стабилизации газового конденсата. Первые партии смеси пропан-бутановой технической (СПБТ) — около 250 тыс. тонн — ожидаются в 2025 году. В 2026 году производство должно увеличиться до 500 тыс. тонн в год, а к 2028 году — до 1,2 млн тонн в год. Для отгрузки СПБТ будет построен железнодорожный терминал на станции Карской, которая располагается на Бованенковском месторождении. На терминале смогут единовременно наливаться 62 железнодорожные цистерны.

«Газпром нефть», уточняет международное независимое ценовое агентство Argus, планирует отгружать СУГ как на рынок России, так и на экспорт. Среди возможных направлений экспорта рассматриваются поставки в Северо-Западную Европу через балтийский порт Усть-Луга, а также в Турцию и страны Юго-Восточной Европы — через порты Черного моря. Не исключены отгрузки и по железной дороге в страны Восточной Европы.

Цены цветных металлов пока не устали ставить рекорды?

В среду, 20 октября, цена контракта на свинец с поставкой через 3 месяца вышла на новое рекордное значение текущего года – $2427 за т, тогда как никель подорожал почти на 6%, превысив отметку $21000 за т. Значение закрытия свинца составило $2417 за т (+1,7% к итоговому значению вторника). «Мы рассматриваем любой откат цены свинца на LME как здоровую техническую консолидацию, и проседание, вероятно, могло бы привлечь новых покупателей. Но у свинца имеется собственная «бычья» активная динамика, которая себя еще не полностью проявила», – отмечает аналитик Энди Фарида. Согласно биржевой статистике, чистый объем длинных позиций по свинцу вырос на второй неделе октября до 13129 лотов, а «медведи» быстро покрыли короткие позиции в объеме совокупно 765 лотов.

Рост цены свинца наблюдается вне зависимости от растущих запасов металла на складах LME, которые увеличились на 2200 т (в Пусане и Каосюне). За прошедшую неделю общий объем запасов свинца вырос на 19%, до 57,275 тыс. т.

Никель также обновил максимум текущего года, закрывшись на отметке $21235 за т. На котировки цены металла повлияло заявление компании Vale о снижении его производства на 21,8% в связи с проблемами на канадском руднике Sudbury и продлением техобслуживания на бразильских разработках Onça Puma. Также на настроениях на данном рынке отразились сообщения о снижении производства никеля у «Норникеля» в январе-сентябре на 23%, несмотря на рост выработки отдельно в третьем квартале. Запасы никеля по варрантам упали на бирже в текущем месяце на 11,3%, до 92,766 тыс. т, самого низкого значения с декабря 2019 г. Тем временем озабоченность поставками металла вызвала также рост премий к его цене по всему миру. На LME спотовая премия к цене никеля по трехмесячному контракту составила $83 на стоимость тонны – максимальное значение с октября 2019 г.

Трехмесячный контракт на алюминий подешевел на торгах на 1,3%, до $3069,50 за т, при объемах продаж, превысивших 26800 лотов.

Контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос в цене на $35,50, до $10185 за т, тогда как разница между спотовой и трехмесячной ценой металла на площадке LMESelect достигла $325.

На утренних торгах четверга цена никеля в Шанхае обновила рекордный максимум на фоне снижения объемов импорта металла в КНР и возможного уменьшения производства никеля на Филиппинах из-за неблагоприятной погоды вкупе с сокращением запасов никеля на биржевых складах в Шанхае до рекордно низких уровней за много недель. В сентябре импорт никелевой руды и никелевого чугуна в КНР упал к августу на 1,6% и 12,3% соответственно. Ноябрьский контракт на никель вырос в ходе торгов на ShFE до 161,600 тыс. юаней ($25250,79) за т, финишировав на отметке 155,880 тыс. юаней за т (+4,2%).

На LME трехмесячный фьючерс на никель подорожал на 2,2%, до $21425 за т, обновив максимум мая 2014 г.

Между тем цена на никелевый чугун с содержанием никеля 10-15% выросла в Китае до рекордного уровня $1502,50 за т на фоне сокращений его производства из-за повсеместных ограничений энергопотребления в Поднебесной. По данным брокера Marex Анны Стаблум, ссылающейся на информацию партнера компании по СП Earth-I, загрузка китайских заводов по выпуску никелевого чугуна упала ранее в октябре до исторически минимальных значений.

Эксперты Huatai Futures отмечают, что, несмотря на некоторое проседание спроса со стороны сектора электротранспорта, общий спрос на рафинированный никель все еще внушает оптимизм.

По состоянию на 9:19 мск цена меди с поставкой через 3 месяца снизилась на LME на 2,2%, до $9960 за т. Алюминий подешевел на 0,2%, до $3063 за т. Стоимость цинка выросла на 0,3%, до $3757 за т.

На ShFE свинец подорожал на 1,5%, до 15945 юаней за т. Цена цинка снизилась на 1,5%, до 25,365 тыс. юаней за т. Стоимость меди снизилась на 1%, до 72,890 тыс. юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:38 моск.вр. 21.10.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $3049 за т, медь – $10289.5 за т, свинец – $2458.5 за т, никель – $20838 за т, олово – $39455 за т, цинк – $3628.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $3064 за т, медь – $9993.5 за т, свинец – $2422.5 за т, никель – $20755 за т, олово – $38195 за т, цинк – $3595.5 за т;

на ShFE (поставка ноябрь 2021 г.): алюминий – $3578.5 за т, медь – $11389 за т, свинец – $2491 за т, никель – $24357.5 за т, олово – $44668.5 за т, цинк – $3963.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3586 за т, медь – $11326.5 за т, свинец – $2510 за т, никель – $24015.5 за т, олово – $44101.5 за т, цинк – $3970 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка октябрь 2021 г.): медь – $10485 за т;

на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $10162 за т.

"Уралкалий" экономит до 7% на закупках благодаря SAP Ariba

ПАО "Уралкалий" автоматизировало процессы закупок и заключения договоров на базе SAP Ariba, проект стал частью глобальной стратегии цифровизации бизнеса компании. Партнером по внедрению стала компания TerraLink.

Единая экосистема коммуникации с поставщиками и подрядчиками, в которой все взаимодействия переведены в цифровой формат, обеспечивает максимальную прослеживаемость данных и исключает влияние человеческого фактора. В результате внедрения компания добилась снижения закупочных цен на 7% за счет повышения конкуренции среди поставщиков и подрядчиков.

"До старта проекта закупочный процесс в основном состоял из ручных операций и неавтоматизированной обработки данных: вручную рассылались приглашения поставщикам, рассматривались коммерческие предложения, выполнялась подготовка документов, создание заказов и формирование договоров. Все это отрицательно сказывалось на прозрачности процедур, повышало трудоемкость и провоцировало ошибки, а также сильно затягивало весь цикл закупки. Нам необходима была система, которая бы позволила цифровизировать взаимодействие служб внутри компании и перевести работу с внешними контрагентами в электронную форму, мы остановились на SAP Ariba, это позволит нам использовать в работе современные и эффективные управленческие инструменты. По итогам проекта в "Уралкалии" внедрена современная система управления закупками, исключающая влияние человеческого фактора и ошибки, а также напрямую влияющая на бизнес компании в целом и каждого сотрудника в отдельности. Получен эффективный и технологичный инструмент развития конкуренции и снижения цен закупок", - рассказал директор по закупкам "Уралкалий" Дмитрий Бояркин.

"Использование облачного решения значительно сократило сроки на развертывание и ввод в эксплуатацию: системой начали пользоваться уже через 6 месяцев после старта проекта, кроме этого, она доступна в удаленном режиме без потери качества и функциональности. Теперь потребность в закупке передается в систему в автоматическом режиме, категорийные менеджеры консолидируют строки потребности в закупочные процедуры, затем специалисты отделов закупок собирают заявки по категориям и проводят закупочные проекты по настроенным шаблонам, после чего создается заказ и формируется договор. В единой системе для закупочной процедуры происходит согласование и подписание договора. Все эти операции не требуют от специалистов "Уралкалия" ручного переноса данных, это сокращает трудоемкость и сроки проведения закупок, исключает ошибки ручного ввода. Данные сохраняются в закупочном проекте и доступны для дальнейшего анализа и контроля. Одновременно в едином решении пополняется и поддерживается в актуальном состоянии база поставщиков. В дальнейших планах - настройка шаблонов закупочных проектов по категориям закупок, а также создание маркетплейса на базе SAP Ariba", - сообщил заместитель директора по закупкам "Уралкалий", руководитель проекта Алексей Чернышев.

"Бизнес-сети сейчас абсолютный тренд на рынке, это ответ на современные реалии, в которых скорость и эффективность процессов вышли на первое место для достижения устойчивости и роста бизнеса. Облачное решение SAP Ariba позволит компании "Уралкалий" вести закупки в необходимом темпе, учитывать все отраслевые тенденции, отслеживать и контролировать процессы и при этом разгрузит сотрудников от рутины и даст возможность сосредоточиться на задачах, требующих большего внимания", - отметил генеральный директор SAP CIS Андрей Филатов.

"В современном постоянно меняющемся мире огромное значение приобретает то, насколько быстро можно развернуть новое решение. Ведь сегодня уже невозможно тратить на внедрение несколько лет, за это время устаревают все требования и появятся совершенно новые. Очень важно, что теперь есть возможность быстрого внедрения инноваций. Благодаря выбору облачного решения проект был реализован в короткие сроки, и компания "Уралкалий" всего через шесть месяцев после старта проекта смогла получить все преимущества от процесса управления закупками на платформе SAP Ariba", - прокомментировал заместитель управляющего директора TerraLink Андрей Трещук.

Михаил Мишустин ознакомился с работой завода «Балткран» в Калининграде

Председатель Правительства осмотрел цеха, ознакомился с перспективными разработками и побеседовал с работниками и руководством предприятия.

Предприятие занимается разработкой и изготовлением сложного грузоподъёмного оборудования для терминалов морских и речных портов, железнодорожных терминалов, платформ по добыче нефти, судов и судоверфей, машиностроительных предприятий, атомных электростанций.

Продукция ОАО «Балткран» поставляется компаниям логистической отрасли («РЖД», «Белорусская железная дорога», транспортная группа FESCO), атомной отрасли («Росатом»), нефтегазовой и химической отраслей («Сургутнефтегаз», «Роснефть», «Лукойл», «Газпром», «Сибур», «Акрон»), энергетической отрасли («Интер РАО»), металлургии («Норникель», «Металлоинвест», «Тулачермет-Сталь», «ММК», «Белорусский металлургический завод»).

Значительную часть продукции предприятие реализует на рынке Таможенного союза, а также в Узбекистане, Индии и Бангладеш.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Производство у вас старейшее. Оно в стране одно из крупнейших в своём сегменте и самых востребованных. Применяются эти краны, соответствующие устройства, которые вы делаете, в совершенно разных отраслях. 10 атомных станций – все потребляют ваши краны для монтажа и дальнейших манипуляций с оборудованием. «РЖД» ваш покупатель, «ВТБ Недвижимость», крупнейшие государственные компании, «Роснефть», ТЭЦ.

Вы становитесь важным звеном в реализации нашей государственной программы, инициированной Президентом, по инфраструктурным кредитам, которые выделяются регионам, и облигациям. Это ещё один катализатор мощного строительства, создания территориального планирования, организации строительства совершенно разных объектов – промышленных объектов, крупных строек. Это всё говорит о том, что ваша продукция должна быть более востребована, а это хорошо.

Есть меры поддержки. В частности, на транспортную составляющую. Есть региональные меры поддержки. Но, наверное, не всё так просто, потому что у вас сложное технологическое производство и его дальнейшее продвижение, автоматизация требуют соответствующих затрат.

Я хочу пожелать вам успеха. Если есть какие-то вопросы, с удовольствием на них отвечу.

О.Ермолаев (президент ОАО «Балткран»): Спасибо, Михаил Владимирович.

Я хотел представить моих коллег. Вице-президент по производству Сергей Ушков, Елена Дмитриевна (Кочеткова) – по финансам, мой сын Артур – по маркетингу.

М.Мишустин: Продолжаете семейные традиции.

С.Ушков (вице-президент по производству ОАО «Балткран»): Михаил Владимирович, учитывая, что все механизмы государственной поддержки, которые направлены на стимулирование спроса, привязаны к постановлению Правительства Российской Федерации №719, мы хотели бы со своей стороны попросить Вас рассмотреть возможность перехода на балльную систему оценки локализации в отношении нашей продукции. И предусмотреть срок действия заключения об изготовлении промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении кранового оборудования – три года, исходя из того, что наши изделия имеют довольно длительный производственный цикл.

М.Мишустин: В первую очередь хочу сказать, что балльная система более точна. В процентах в своё время локализацию измеряли. Я помню, когда ещё вырабатывались соответствующие подходы нашего отраслевого министерства к измерению локализации любого производства, – проценты переходили в баллы. Баллы более точны. Знаем по отраслям. Абсолютно все производители, все, кто работает в отраслевых сегментах, говорят о том, что это более точная система, соответственно, переход на неё даёт возможность более длительной сертификации. Что касается срока действия заключения по производству продукции в Российской Федерации, например, в станкоинструментальной отрасли сейчас два года, если я правильно помню. На станки – два года.

По вашей продукции, думаю, я поддержу, но давайте, чтобы всё было аккуратно. Чтобы мы соблюдали все интересы. Минпромторгу поручение дадим и, думаю, в ближайшее время такие изменения внесём. Нужно просто аккуратно это сделать в соответствии с теми правилами, которые мы вводим для других аналогичных сегментов.

Поэтому поддержка будет, и Минпромторг такое поручение получит.

Е.Кочеткова (вице-президент по финансам ОАО «Балткран»): У меня тоже есть вопрос, он связан с квотированием механизмов российского производства.

Сегодня квотированы только башенные краны. И минимальный размер закупки 90%. Что касается продукции «Балткрана», можем ли мы рассчитывать, что она тоже будет квотирована? Понятно, что с заключением о производстве на территории Российской Федерации.

М.Мишустин: Квотирование – это абсолютно правильный подход, он очень важен для нас, чтобы поддержать российских производителей – и в процессе импортозамещения, и в том, чтобы обеспечить продукцией надлежащего качества наших потребителей.

Вопрос в том, что если мы даём квоты, производство должно быть достаточным для того, чтобы их закрыть. Это такая непростая вещь, поэтому, я думаю, мы дадим такое поручение коллегам по квотам посмотреть отраслевые сегменты. Я всячески это поддерживаю. Тут вопрос в подходах и в том, кто ещё производит такие вещи. Но я однозначно считаю: надо поддерживать наше производство, все инновации, инвестиции в новые технологии. Поэтому всё это мы будем делать. Такое поручение дадим, будем поддерживать.

А.Ермолаев: Большинство тендеров, которые проходят, проводятся компаниями с государственным участием без авансирования. Оплата товаров происходит в течение 60 дней после поставки.

Мы предлагаем рассмотреть возможность поддержки предприятий машиностроения, которые выпускают высокотехнологичную продукцию, и сделать авансирование по тендерам в размере 30–50%.

Реплика: У нас уже сейчас 90% – это госзаказы или с государственным участием. Поэтому у нас не хватает…

М.Мишустин: Я поддержу, чтобы авансирование было больше. Абсолютно очевидно, что нормальное авансирование позволяет предприятию, которое добросовестно работает в этой сфере, не привлекать кредитные ресурсы, уменьшать затраты, увеличивать фонд оплаты труда и цикл сокращать. Привлечение денег, бухгалтерия – всё это занимает время.

Поэтому это поддержано будет.

Но есть другая сторона медали. Откуда берутся все оплаты и авансирование? Из-за недобросовестных подрядчиков. Я ни в коем случае не имею в виду ваш уважаемый завод. Но тендер никто не отменял. Есть конкурсные процедуры. И из-за недобросовестных компаний всё это и происходит.

Поэтому давайте сделаем так. Я ФАС, Минэкономразвития, Минпромторгу дам прямое поручение этот вопрос рассмотреть. Думаю, что надо увеличивать авансирование. Продукция у вас сложная, технологически долго изготавливается. Поэтому, я думаю, мы поддержим, но мне нужно знать позицию трёх ведомств. Они мне доложат.

Вам спасибо и удачи. Очень чистый, светлый завод. Я так понимаю, что уже и семейный подряд есть. Можно совет? Сделайте чуть-чуть повеселее здесь жизнь.

Мы в своё время, когда я работал в налоговой службе, делали центр обработки данных. Мы приехали, по технологическим процессам прошли, посмотрели всё – от охлаждения до технологии бесперебойной подачи питания. Всё было хорошо. Только серые, унылые стены и непокрашенный бетон создавали очень грустное настроение. А там ведь работали замечательные люди с весёлыми глазами.

При вашем перспективном, молодом губернаторе, который у нас, наверное, один из самых активных руководителей субъектов Российской Федерации, я вас попрошу: может быть, вы придумаете что-то?

Мы тогда что придумали? Детские рисунки. Рисунки детей наших сотрудников, которые просто напечатали на большом плакате. Это ни в коем случае не поручение. Просто делюсь с вами этой идеей. Здесь у вас чисто, светло и классно, но нужно немножко оживить. Может, этот совет придаст вам хорошего настроения. А там и инноваций больше будет.

Россия. СЗФО > Транспорт. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 октября 2021 > № 3866789 Михаил Мишустин

На руинах системы

фрагменты из книги А.Галушки, А. Ниязметова, М. Окулова "Кристалл роста"

Александр Галушка

Деньги

Масштаб экономического развития требует огромных денег.

Всего в экономику страны за период 1929–1955 годов вкладывается 1 триллион 428 млрд рублей.

Объём капиталовложений в годы первой пятилетки (1929–1932 гг.) равен 61,6 млрд рублей в ценах 1955 года, что составляет около 4% от общего объёма капиталовложений в экономику в рассматриваемый период.

С точки зрения денег на капиталовложения, это наиболее трудный этап, когда стране приходится «затянуть пояса» и мобилизовать практически все возможные источники.

При этом активным образом ведётся работа по удешевлению зарубежных закупок, выбору наиболее выгодных поставщиков. Широко используются кредиты, выдаваемые продавцами оборудования под его поставку, и ведётся постоянная работа над улучшением условий финансирования поставок из-за рубежа — увеличения срока и снижения ставки кредита, использования рассрочки платежа.

5.1. Кредитная реформа 1930–1932 годов

16 апреля 1929 года в рамках серии конференций Госплана по подготовке первого пятилетнего плана проходит специальная конференция по деньгам и финансам.

В работе конференции участвуют ведущие в стране экономисты, финансисты, учёные, управленцы, практики. Формулируются ключевые предложения, которые в значительной мере определяют будущий ход кредитной реформы.

Основное содержание этой реформы сосредоточено в трёх ключевых Постановлениях:

1 февраля 1930 года «О кредитной реформе»;

14 января 1931 года «О мерах улучшения практики кредитной реформы»;

4 мая 1932 года «Об организации специальных банков долгосрочных вложений».

5.2. Два контура денег: новаторское решение

Кредитная реформа проводится под руководством министра финансов Григория Фёдоровича Гринько, который до этого работал заместителем председателя Госплана и заместителем председателя Комиссии по подготовке первого пятилетнего плана, одного из идеологов новой системы государственного планирования, глубоко, в деталях разбирающегося в запланированной программе преобразования экономики, автора программной статьи о реализации плана первой пятилетки.

В результате кредитной реформы денежная система подчиняется задачам экономического роста. В ней создаются два изолированных друг от друга контура денег: наличный и безналичный. Безналичный денежный контур обеспечивает расчёты между предприятиями и необходимое долгосрочное финансирование капиталовложений в опережающее создание средств производства, наличный денежный контур — расчёты населения и розничный товарооборот.

Известно, что для плановой системы первичными и основными являются натуральные показатели. Планирование в натуральных показателях позволяет дать достоверную балансовую оценку достаточности ресурсов и осуществить их увязку между собой. Таким образом, в результате сбалансированного планирования обеспечивается «физическая» осуществимость проектов капиталовложений, а безналичные деньги выполняют учётную и расчётную функции.

Создаётся важнейший институт банков долгосрочных вложений. Запускаются четыре опорных банка долгосрочных вложений:

— Промбанк финансирует капиталовложения в промышленность;

— Сельхозбанк финансирует капиталовложения в сельском хозяйстве;

— Всекобанк (позднее — Торгбанк) финансирует капиталовложения в торговле и кооперации (кроме жилищной кооперации);

— Цекомбанк финансирует капиталовложения в жилищном, коммунальном и культурно-бытовом строительстве, а также в комплексном строительстве новых городов и посёлков.

Банки долгосрочных вложений, финансируя капиталовложения, осуществляют контроль за использованием денег. «На основе утверждённых в установленном порядке планов, специальные банки осуществляют контроль за использованием отпущенных ими средств по назначению в соответствии с фактическим ходом работ».

В структуре банков долгосрочных вложений наряду с финансистами работают профессионалы в соответствующих отраслях экономики. Банки наделены широкими полномочиями, включая право производить инспекцию строек и подрядных организаций на местах, а также совершать контрольные обмеры. Строительные же организации обязаны предоставлять банкам балансы, отчёты и другие документы, подлежащие проверке.

Сложившаяся практика участия банков долгосрочных вложений в процессе реализации проектов капиталовложений выглядит следующим образом.

Работа начинается до начала финансирования. Обязанность предоставления всей проектно-сметной документации на строящийся объект возлагается на заказчика.

В пакет документов также входят необходимые разрешения на строительство. «Для оформления финансирования стройки филиал банка должен иметь в своём распоряжении план капитальных работ по объектам и затратам, справку об утверждении проектов и смет, копию генеральной сметы или, при её отсутствии, копию смет на отдельные объекты и лимит финансирования строительства». Особое внимание уделяется сметам с целью сплошной проверки заложенных в них цен.

В случае соответствия представленной документации всем необходимым требованиям начинается финансирование проекта. Банки следят за целевым использованием всех инвестируемых средств, а также за обеспеченностью выдаваемых авансов оплаченными материалами и комплектующими.

В ходе строительства банки осуществляют непрерывный контроль за расходованием средств с целью достижения максимального режима экономии и снижения стоимости строительства в целом. Проверяются цены на строительные материалы и оборудование, расчёты с контрагентами, расходование фонда заработной платы, включая соответствие выдаваемой зарплаты объёму выполненных работ.

Банками осуществляется работа по снижению издержек строительства, включая упрощение административно-хозяйственного аппарата, и соответствующее снижение расходов является непосредственной функцией банков долгосрочных вложений.

Описанная выше работа банков долгосрочных вложений ведётся в непрерывном режиме в течение всего периода строительства, для её осуществления требуется регулярное присутствие банковских сотрудников на возводимом объекте.

В экономической системе банки долгосрочных вложений играют в период 1929– 1955 годов роль ключевого института развития. Они несут ответственность за строго целевое и экономное использование безналичных денег, регулярное снижение издержек строительства, соблюдение сроков строительства и качество выполняемых работ вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию. Являясь активными участниками проекта, они мотивированы на конечный результат — запуск новых производств, который, в свою очередь, прямо ведёт к росту экономики.

Сформированный и работающий в экономической системе институт банков долгосрочных вложений позволяет практически запустить такую денежную систему, в которой «предприятия и организации дополнительные средства для капитальных вложений сверх собственных ресурсов получают в виде безвозвратного финансирования».

В результате кредитной реформы безналичные деньги становятся для экономики неограниченным, но строго целевым и контролируемым ресурсом, в отношении которого действует общее правило экономии — постоянного снижения затрат, то есть действуют жёсткие бюджетные ограничения.

Само понятие «безналичная эмиссия» отсутствует как в официальных документах, так и в теоретических работах рассматриваемого периода.

С точки зрения денег, это создаёт условия роста экономики, когда объёмы капиталовложений ограничиваются исключительно «физическими» возможностями их осуществления: имеющимися в стране энергоресурсами, материалами, оборудованием, сырьём, рабочей силой и т.д.

Такие условия являются крайне благоприятными для осуществления капиталовложений, в значительной мере определяют их высокие темпы роста и, как следствие, высокие темпы роста экономики. В развитых странах современным и достаточно широко практикуемым аналогом таких условий финансирования является государственные безвозмездные гранты инвесторам как на создание новых производств в приоритетных отраслях, так и безвозмездные гранты при успешном запуске новых производств в традиционных отраслях.

В результате реализации кредитной реформы и практического запуска двухконтурной денежной модели, начиная с 1932 года и по 1955 год (за исключением военных лет), каждую пятилетку происходит практически удвоение капиталовложений:

— во вторую пятилетку объём капиталовложений увеличивается более чем в два раза — с 61,6 млрд рублей до 141,4 млрд рублей;

— в первую послевоенную пятилетку (1946–1950) объём капиталовложений вновь увеличивается более чем в два раза — до 326,5 млрд рублей;

— в пятую пятилетку (1951–1955) объём капиталовложений увеличивается почти в два раза — до 625,3 млрд рублей.

Такое увеличение капиталовложений соответствует их среднегодовому росту — 18,9%.

При этом все деньги самих предприятий аккумулируются на счетах в Центробанке.

По этой причине возможно через банк привлекать свободные средства одних предприятий для пополнения оборотных средств других. Так у Центробанка возникает механизм краткосрочного кредитования с целью пополнения оборотных средств предприятий, «это позволяет сделать кредитные ресурсы постоянным источником формирования значительной части оборотных средств и предопределяет срок краткосрочного кредита, который не должен превышать одного года». Собственные оборотные средства предприятия и заёмные оборотные средства разделяются.

«Ускорение оборачиваемости материальных и денежных средств — это важнейшая задача предприятий и организаций. В разрешении этой задачи активную роль играет кредит, срочность и возвратность которого используются для повседневного контроля». С целью использования рубля в качестве мотивации предприятий ускорять оборачиваемость оборотных средств ограничиваются объёмы собственных оборотных средств, с предоставлением возможности пополнять оборотные средства за счёт краткосрочного кредита. Благодаря этому возникает дополнительный механизм повышения эффективности экономики в части повышения оборачиваемости оборотных средств.

Наличные деньги в новой денежной системе являются инструментом расчётов населения. Их количество зависит от объёмов производства товарной массы. За наличные происходит покупка товаров в магазинах, оплата коммунальных услуг, разнообразные расчёты населения и т.п., формирование личных накоплений.

Расчёт между двумя предприятиями в наличной форме невозможен. Безналичный и наличный денежный контур изолированы друг от друга, за исключением выплаты предприятием заработной платы, командировочных и т.п.

Государство обеспечивает соответствие эмиссии наличных денег объёму товарной массы. С этой целью составляется и реализуется кассовый план.

Центральный банк (Центробанк), являющийся единым эмиссионным центром страны, в ходе кредитно-расчётного и кассового обслуживания осуществляет оперативное регулирование денежного обращения. «Сосредоточение в Центробанке безналичных расчётов, охватывающих почти весь платёжный оборот страны, и строгое ограничение сферы обращения наличных денег позволили перейти к кассовому планированию, т.е. к прямому планированию денежного обращения. Развитие кассового планирования сыграло большую роль в обеспечении устойчивости рубля».

Кассовый план Центробанка рассчитывается на основе баланса денежных доходов и расходов населения. В формировании кассового плана участвуют все структурные подразделения Центробанка, начиная с районных отделений. План формируется ежеквартально на основе плановых и отчётных материалов предприятий и организаций о денежных доходах и расходах как единый централизованный план движения наличных денег, проходящих через кассы банковской системы в планируемом периоде.

При составлении кассового плана Центробанк решает важную задачу: «Исходя из критического анализа материалов, представляемых отдельными предприятиями, организациями и ведомствами, правильно определить потребность в наличных деньгах, вскрыть все возможности увеличения их поступлений в кассы Центробанка и все возможности экономии в расходах».

Таким образом, при помощи кассового плана осуществляется организация движения наличных денег и оперативное управление денежными потоками.

Созданная денежная система вносит решающий вклад в возможность опережающими и большими темпами наращивать капиталовложения — на долгосрочной основе обеспечивать высокие темпы роста экономики и рост реальных доходов населения.

Ликвидация

Ликвидация — от латинского liquidatio

«разжижение»

9.1. Ликвидация: начало

5 марта 1953 года меняется руководство страны.

В марте 1953 года начинают приниматься стратегические решения вне логики и принципов прежней организации экономической системы.

Отметим наиболее существенные из них.

В части государственного планирования и организации управления

15 марта 1953 года в срочном порядке принимается Закон о преобразовании Министерств, в соответствии с которым ликвидируется Госснаб — ключевой организующий, интегрирующий орган, обеспечивающий в режиме реального времени слаженную работу межотраслевых кооперационных цепочек, горизонтальную связанность между собой предприятий различных отраслей экономики, контроль поставок. На момент своей ликвидации Госснаб обеспечивает снабжение продукцией до 30 000 позиций номенклатуры. Напомним, что о важности этого ведомства говорит тот факт, что из членов Правительства руководители только двух органов управления — Госснаба и Госплана — входят в состав высшего политического руководства страны.

Этим же Законом от 15 марта проводится значительное (более чем в три раза) укрупнение министерств и ведомств.

Например, Министерство высшего образования, Министерство кинематографии, Министерство труда, Комитет по делам искусств, Комитет радиоинформации, Главполиграфиздат объединяются в одно ведомство — Министерство культуры.

Министерства лёгкой промышленности, рыбной промышленности, пищевой промышленности, мясной и молочной промышленности объединяются в одно ведомство — Министерство лёгкой и пищевой промышленности.

Министерство государственной безопасности и Министерство внутренних дел объединяются в одно ведомство — Министерство внутренних дел.

В результате управление хаотизируется, возникает несоответствие содержания и сложности объекта управления структуре субъекта управления, подрывается специализация министерств. Такая перекройка работы Правительства вносит дезорганизацию в весь процесс управления.

Уже через год становится понятна нежизнеспособность конструкции — министерства начинают разукрупнять.

В целом 15 марта 1953 года стартует продолжающийся более 10 лет интенсивный процесс постоянных, порой хаотичных и судорожных, противоречащих друг другу разнообразных изменений системы государственного управления. «Перестановка стульев и табличек» становится способом реализации государственной политики. Возникает опасная иллюзия, что если просто переименовать орган управления, то проблемы, находящиеся в его ведении, сами собой решатся. Вот только, например, от разделения руководящих органов на промышленные и сельскохозяйственные ни промтоваров, ни сельхозпродукции больше не становится.

В части больших проектов и опережающего создания инфраструктуры

21 марта 1953 года в Президиум Правительства поступает совершенно секретный доклад с приложением проекта Постановления Правительства, в котором предлагается «прекратить или полностью ликвидировать строительство» ряда стратегических объектов, как сказано, «осуществление которых не вызывается неотложными нуждами народного хозяйства». В качестве дополнительного мотива указывается: «Прекращение или ликвидация некоторых объектов строительства целесообразно также вследствие того, что эти стройки требуют расхода значительного количества металла, строительных и других технических материалов, оборудования, а также рабочей силы».

25 марта 1953 года в срочном порядке принимается совершенно секретное Постановление Правительства №385 «Об изменении строительной программы 1953 года», которым ликвидируются 20 крупнейших проектов, в основном инфраструктурных.

Документом постановляется:

«Прекратить строительство следующих объектов:

а) гидротехнических сооружений —

— Главный Туркменский канал;

— самотечный канал Волга — Урал;

— Волгобалтийский водный путь;

— гидроузлы на Нижнем Дону;

— Усть-Донецкий порт;

б) железных и автомобильных дорог —

— железная дорога Чум — Салехард — Игарка, судоремонтные мастерские, порт и посёлок в районе Игарки;

— железная дорога Комсомольск — Победино;

— тоннельный переход под Татарским проливом;

— железная дорога Апатиты — Кейва — Поной;

— железная дорога Варфоломеевка — Чугуевка — бухта Ольга;

— железная дорога Чугуевка — Сергеевка;

— железная дорога Архангельск — Ручьи — Мезень;

— железная дорога Красноярск — Енисейск;

— железная дорога Петропавловск-Камчатский — Усть-Большерецк;

— автомобильная дорога Усть-Большерецк — Озерновский рыбокомбинат;

— автомобильные дороги на Кольском полуострове, в Архангельской и Мурманской областях и на побережье Балтийского моря;

в) промышленных предприятий —

— Кировский химический завод;

— Черногорский завод искусственного жидкого топлива;

— Араличевский завод искусственного жидкого топлива;

— верфь металлического судостроения в Осетрово».

На момент принятия этого решения по 75% проектов уже идёт строительство.

К марту 1953 года в рамках строительства Трансполярной железнодорожной магистрали выполнено 51,7% строительно-монтажных работ, около 700 км путей находится в рабочем состоянии. Идея строительства Трансполярной магистрали, соединяющей районы бассейнов Печоры и Оби с портом Архангельска, возникла ещё в XIX веке. В рамках этой идеи реализуются отдельные проекты вплоть до второй половины 1930-х годов. В 1937-м начинается строительство железной дороги Котлас — Воркута, движение по которой открывается 28 декабря 1941 года. В 1942 году вводится в строй участок Вельск — Котлас — Печора. Это даёт возможность использовать воркутинский уголь в условиях недоступности топлива из находящегося в оккупации Донбасса и отдалённости от центральных регионов страны Кузбасса. Северо-Печорская дорога вносит достойный вклад в Победу.

Освоение севера России получает новый импульс с развитием Норильского металлургического комбината. Решением Правительства от 29 января 1949 года Северо-Печорская дорога продолжается до Игарки. Общая протяжённость магистрали Чум — Салехард — Коротчаево — Игарка составляет без малого 1500 км.

Тем не менее строительство Трансполярной магистрали и все упомянутые выше стратегические проекты ликвидируются. Недостроенные объекты бросаются.

В основе данных проектов лежат исследования естественных производительных сил, разработки нескольких десятков НИИ и подготовленный к началу 1950-х годов прогноз диспропорций в развитии отечественной экономики, который показал, что во многих регионах страны требуется развитие транспортной инфраструктуры, энергетических мощностей и промышленных отраслей, в том числе на базе местного сырья.

Без стратегических, инфраструктурных проектов, связывающих эти регионы, они будут всё в меньшей степени участвовать в экономическом взаимодействии с другими регионами — отставать в развитии.

Ярким свидетельством этого становится открытие в 1966 году гигантского Уренгойского газового месторождения. Его первооткрыватели используют в качестве жилых и хозяйственных помещений объекты, оставшиеся от строителей Трансполярной магистрали, которая должна была пройти непосредственно в данном районе. Многие реальные участники освоения этих месторождений говорят о том, что проектировщики инфраструктуры буквально предвидели открытие газовых запасов. Но в основе этого предвидения, конкретного выбора маршрутов не случайное совпадение, а глубокое понимание, исследование естественных производительных сил, стратегическое видение перспектив пространственного развития страны на десятилетия вперёд.

И закономерна постановка вопроса, насколько эффективнее, с меньшими затратами и большей отдачей, осваивались бы месторождения при наличии заранее созданной базовой инфраструктуры. Это урок, о котором полезно помнить сегодня при решении вопросов стратегического развития инфраструктуры, руководствуясь не ведомственными интересами и конъюнктурными соображениями, а долгосрочными горизонтами развития в интересах страны.

В феврале 1954 года Государственный департамент США даёт оценку влияния принятых решений на развитие экономики России: «…Промышленное развитие и развитие транспортных связей между регионами может замедлиться ввиду отмены промышленной программы 1953–1954 годов… В стране сделан упор на сельское хозяйство и, в основном, на освоение обширных целинных земель, что продлится, самое меньшее, пять-шесть лет. Это обстоятельство тоже может привести к замедлению индустриального развития…»

В силу хозяйственной необходимости к ряду из этих проектов возвращаются в 60–70-е годы. При этом актуальность многих из них со временем нарастает. Например, замысел Трансполярной железнодорожной магистрали сейчас предполагается реализовать в рамках проекта «Северный широтный ход». Об актуальности соединения Сахалина с материком надёжной транспортной артерией сегодня говорит руководство страны, а ОАО "РЖД" осуществляет проектирование мостового перехода. Отсутствие Кольской железной дороги не позволяет Кандалакшскому алюминиевому заводу работать на сырьевой базе Кольского полуострова и вынуждает его работать на сырье из г. Пикалево, а затем и на импортном сырье и т.д.

В части опережающего развития естественных производительных сил

В марте 1953 года начинает сворачиваться реализация плана преобразования природы. В апреле 1953 года перестаёт выходить журнал "Лес и степь". В мае 1953 года все работы на государственных лесозащитных полосах прекращены. Ликвидируются лесозащитные станции, сокращается финансирование работ. В 1953 году по сравнению с 1952 годом лесополос вводится в 10–15 раз меньше, а облесение оврагов и песков в 1954 году сокращается в 20 раз. «Необыкновенное лето 1953 года принесло делу полезащитного лесоразведения тяжёлые и трудноисправимые последствия». Начинается вырубка посаженного леса, забрасываются несколько тысяч прудов и водоёмов для разведения рыбы, ликвидируются 570 лесозащитных станций. Закрываются машинотракторные станции, техника, использованная для реализации плана, перебрасывается на другие стройки. Наконец, в рамках ликвидации травопольной системы 8 февраля 1962 года принимается Постановление Правительства №138. Документ списком («согласно приложению») отменяет 133 ранее принятых решения и постановления Правительства, в их числе под пунктом 68 значится системное Постановление Правительства от 20 октября 1948 года №3960, которым заложены базовые основы плана преобразования природы.

В части единства и целостности экономической системы

В 1953 году стартует процесс ослабления организованности экономической системы, снижения её концентрированности и эффекта масштаба, начинается передача предприятий и управленческих функций на региональный уровень.

К 1956 году в региональное подчинение передаётся около 15 тыс. предприятий металлургии, угольной, нефтяной и других отраслей промышленности. Например, в Сибири к 1956 году в общесоюзном ведении остаются лишь наиболее крупные предприятия, производящие 58,2% промышленной продукции региона.

В марте 1953 года до конца реализации ранее сформированного пятилетнего плана (1951–1955) остаётся более 2,5 лет. Несмотря на первые решения, принимаемые вне прежней логики развития экономики, система продолжает работать. Запас прочности и инерция велики. Как отмечает по этому поводу заместитель председателя Правительства (1960–1962, 1965–1980), председатель Госплана (1960–1962) Владимир Николаевич Новиков: «У опытных хозяйственников с годами сложилось убеждение, что если на хорошо поставленном заводе сменить хорошее руководство на плохое, предприятие по инерции будет хорошо работать ещё три года. С моей точки зрения, в масштабе страны сбить наше государство в целом на худший ритм работы можно было только искусственными или нарочито глупыми мерами, а при нормальном состоянии страны налаженное хозяйство при сложившихся кадрах и достигнутом уровне технического прогресса, при наличии талантливых конструкторов, технологов, учёных и квалифицированных рабочих могло сохранить набранные темпы более 10 лет. Нашу огромную машину непросто было раскачать, но и нелегко остановить».

Наиболее крупные — системные решения по ликвидации ключевых факторов модели опережающего развития начинают приниматься в основном с 1956 года — с начала новой пятилетки.

9.2. Ликвидация эффективности

В октябре 1955 года Глава государства формулирует новые принципы организации заработной платы: «Вопрос о повышении заработной платы низкооплачиваемых рабочих и служащих является очень актуальным и необходимо ускорить его решение… Этот вопрос нельзя решить только путём повышения производительности труда, снижения цен и другими мерами. По-видимому, нам надо пойти на прямое увеличение заработной платы низкооплачиваемых работников. В то же время целесообразно снизить заработную плату высокооплачиваемых работников интеллигентного труда». В этом же ключе предлагается реформировать пенсии: «<Необходимо> изменить законодательство о пенсиях, повысить размер пенсий для рабочих и служащих и снизить для некоторых категорий работников, которые получают слишком большие пенсии».

В качестве источника повышения заработной платы низкооплачиваемых рабочих и повышения пенсий выбирается прежде всего использование ресурсов, обеспечивающих эффективность, — использование средств от роста производительности труда и снижения издержек производства. В феврале 1956 года на ХХ съезде Глава государства по этому поводу заявляет: «Возможно, придётся использовать и часть тех средств, которые ранее предназначались на снижение розничных цен… С конца 1947 года по 1955 год эти цены снизились в 2,3 раза. План снижения розничных цен в последней пятилетке перевыполнен».

В целом с начала 1956 года делается принципиальный управленческий выбор в пользу перераспределения имеющихся ресурсов, а не создания новых на основе роста эффективности и материального стимулирования, берётся курс на «уравниловку» в организации оплаты труда. По сути выбор делается в пользу сиюминутных эффектов в ущерб долгосрочным результатам (можно сказать, возникает ущербная иллюзия возможности получения «молока без коровы»).

Ослабляется ранее созданная система материального стимулирования и мотивации, соответственно, падает хозяйственная и социальная энергия опережающего развития, динамичного роста, совершенствования экономической системы.

18 мая 1956 года выходит Постановление Правительства №660 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу решений Правительства в связи с расширением прав министров, руководителей ведомств, директоров предприятий и изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик». Документ списком («согласно приложению») отменяет 230 ранее принятых решений и постановлений Правительства, в их числе под пунктом 126 значится Постановление Правительства от 5 декабря 1946 года №2607 «О фонде директора промышленных предприятий» и Инструкция Министерства финансов, принятая в развитие этого Постановления.

Списком, наряду с более чем двумя сотнями решений, в том числе малозначительными, ликвидируется фонд директора — основополагающий элемент механизма снижения затрат, снижения цен и в целом основа неуклонного повышения эффективности экономики. Отменяется то самое Постановление, о котором министр финансов 1938–1960 годов Арсений Григорьевич Зверев в своей автобиографической книге "Записки Министра" пишет как о новаторском документе, «решающем сложные проблемы» и запускающем «качественно» иной подход к развитию экономики. Вместе с ликвидацией фонда директора ликвидируется мотивация руководства и трудовых коллективов к снижению затрат, на практике начинается ползучий переход к уравниловке, падает конкуренция за лучшее достижение целей развития. Это сочетается с сильно ослабевающим контролем руководящих органов за достижением показателя снижения затрат.

15 августа 1956 года выходит Постановление Правительства №1124 «Об изменении порядка пересмотра норм выработки». Документ отменяет проводившееся ранее каждый год целевое и фронтальное повышение норм выработки по всей экономике. Именно то повышение, которое члены Правительства предлагали определить в учебнике экономики как один из основополагающих принципов организации экономической системы.

Администрациям предприятий теперь предлагается самостоятельно разрабатывать самим себе годовые календарные планы пересмотра норм выработки. При этом не ставится вопрос, в чём же будет мотив предприятий разрабатывать самим себе напряжённые задания по повышению эффективности, постоянно искать пути её повышения, снижать затраты времени на выпуск единицы продукции.

Этим решением подрывается целостность и организованность экономической системы, интересы отдельных предприятий автономизируются — отрываются от интересов развития экономической системы в целом. Ликвидируется основополагающий механизм постоянного улучшения экономической, организационной, технологической работы предприятий, регулярного снижения затрат времени на выпуск единицы продукции, непрерывного роста производительности труда и эффективности производства.

4 октября 1965 года принимается Постановление Правительства №729, которым показатель снижения себестоимости исключается из числа плановых показателей. Последнее формальное основание для предприятий снижать затраты и повышать эффективность производства ликвидируется. По сути, механизм снижения затрат, ранее основательно подорванный, окончательно прекращает своё существование.

Цены при этом больше не снижаются, а только прямо или скрыто растут.

В марте 1958 года принимается Закон, которым ликвидируются машинно-тракторные станции (МТС), являющиеся важным фактором эффективной организации сельскохозяйственного производства.

Вся сельскохозяйственная техника распродаётся сельхозтоваропроизводителям, которые теперь несут всё бремя и затраты, связанные с её эксплуатацией и дальнейшим обновлением. «Реформа 1958 года по реорганизации МТС ложилась на колхозы тяжёлым бременем, поскольку им приходилось выкупать у государства тракторы, комбайны, почвообрабатывающие и др. орудия и механизмы. В итоге рушилась устойчиво работавшая производственная система "МТС — сельхозпроизводители". Прямым следствием аграрного реформаторства правительства стало обострение продовольственного вопроса: страна столкнулась с острой нехваткой хлеба». В целом разрушается специализация, падает концентрация техники и эффект масштаба от её использования, снижается эффективность загрузки, распределения и использования сельскохозяйственной техники.

9.3. Ликвидация личных приусадебных хозяйств

6 марта 1956 года выходит Постановление «Об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели». Под удар попадает площадь участков, выделенных под личные приусадебные хозяйства: «При определении размеров приусадебных участков исходить из того, чтобы семьи колхозников, в составе которых имеются трудоспособные колхозники, не работающие в колхозе или принимающие недостаточное трудовое участие в общественном хозяйстве артели, имели бы размеры приусадебной земли меньше, чем семьи колхозников, добросовестно работающие в колхозе». Правительство предлагает сокращать участки сельским жителям, которые мало работают в колхозах.

27 августа 1956 года выходит Указ «О денежном налоге с граждан, имеющих скот в городах», которым вводится специальный налог для жителей городов, владеющих скотом.

20 августа 1958 года выходит Постановление «О запрещении содержания скота в личной собственности граждан, проживающих в городах и рабочих посёлках». Под ударом оказываются 12 миллионов городских семей, имеющих свои огороды. Результатом становится массовый забой скота, а люди, кормившие себя и продававшие излишки мяса, молока и яиц на рынках, оказываются потребителями соответствующей продукции в магазинах.

В декабре 1959 года принимаются решения в отношении жителей села. На руководящем пленуме заявлено, что «личные подсобные хозяйства постепенно утрачивают своё значение». Аргументом становится идея о том, что жителям села выгоднее получать продукты питания из колхоза, нежели выращивать самостоятельно. В итоге вводятся дополнительные налоги на фруктовые деревья и на каждую голову скота, находящуюся в личной собственности. Государственные органы начинают активно скупать у колхозников скот, что приводит к его массовому забою: с одной стороны, владельцы забивают скотину, не желая продавать животных государству, с другой стороны, колхозы, получив в руки большое количество скота, не могут его прокормить.

6 апреля 1962 года учёный-аграрник, один из руководителей сельского хозяйства страны Николай Яковлевич Ицков направляет Главе государства доклад, в котором, ссылаясь на фактические данные, отмечает, что «доля личных подсобных хозяйств в производстве картофеля, овощей, мяса, молока, яиц до сего времени составляет крупную величину». Далее, анализируя данные о темпах роста производства данных продуктов в колхозах и совхозах, учёный обращает внимание Главы государства на то, что «потребуется очень много лет, чтобы решающим образом вытеснить (перекрыть) долю производства их личными подсобными хозяйствами, например, по производству яиц потребуется несколько десятков лет, очень много лет потребуется по производству картофеля, овощей, мяса и сала. Мною подсчитаны такие данные, они очень тревожны». Ицков также обращает внимание на то, что под удар попадают доходы жителей села, и в целом ставит перед руководителем страны вопрос: «В связи с этим возникает законный вопрос — не торопливо ли ставится вопрос о сокращении и даже ликвидации личных подсобных хозяйств?» Вопрос остается без ответа.

9.4. Ликвидация артелей

14 апреля 1956 года выходит Постановление «О реорганизации промысловой кооперации», в котором утверждается: «…многие предприятия промысловой кооперации перестали носить характер кустарно-кооперативного производства и по существу не отличаются от предприятий государственной промышленности». Иными словами, отмечается высокий уровень технической и технологической оснащённости артелей, важность их вклада в экономику, но фактически отрицается их главный принцип работы — предпринимательская инициатива.

Каково же решение? Оно прямо противоположно тезису об эффективности артелей — «признать необходимым реорганизовать промысловую кооперацию, передав её наиболее крупные специализированные предприятия в ведение республиканских министерств соответствующих отраслей промышленности и областных и городских Советов депутатов и трудящихся, а торговые предприятия и предприятия общественного питания — в ведение местных торгующих организаций системы министерств торговли и потребительской кооперации союзных республик». И далее: «Установить, что передача государственным органам предприятий промысловой кооперации производится безвозмездно со всеми активами и пассивами по балансу на 1-е число месяца».

В 1960 году на уровне каждой республики принимаются типовые решения о ликвидации артелей. В частности, в самой большой республике 24 сентября 1960 года выходит Постановление «Об упразднении промысловой кооперации», завершающее процесс ликвидации артелей.

К началу 1960-х ликвидируется экономический слой предпринимательской инициативы, артели преобразуются в государственные предприятия, вливаясь в плановую систему, недостаточно гибкую для товаров массового спроса (широкого потребления), а предприимчивые граждане лишаются возможностей хозяйственной самореализации. Артель "Металлист" становится государственным Ремонтно-механическим заводом, "Красный партизан" — Канифольным заводом, "Юпитер" превращается в государственный завод "Буревестник" и т.д. Артельная собственность отчуждается безвозмездно.

Механизм формирования товарного разнообразия и оперативного отклика на изменения спроса ликвидируется. В результате начинается дефицит значительной части ассортимента товаров широкого потребления, который неуклонно нарастает, достигая своего пика в 1980-е годы.

Не имея официальных сфер своей реализации, предпринимательская инициатива выталкивается в нелегальную (теневую) сферу экономики — появляется такое явление, как «цеховики», которые в силу своего нелегального положения подпадают под власть и поборы криминала и коррупционеров.

Кристаллизация

10.4. Кристаллизация эффективности

В первую очередь необходимо реализовать меры по повышению покупательной способности рубля.

Согласно исследованиям специалистов Центрального банка России, инфляция в России имеет преимущественно немонетарный характер.

В 2012 году в отечественной экономике эмпирически зафиксирован вклад роста тарифов естественных монополий в рост инфляции. В начале 2012 года индексация тарифов перенесена с начала на середину года. В результате годовая инфляция снижается с 6,1 процента до 3,7 процента. В середине года тарифы индексируются — инфляция возвращается к прежним значениям.

Монополии ориентированы на постоянный рост стоимости своих товаров (услуг). Например, тариф на услуги по передаче электрической энергии за период 2016–2020 годов вырос в среднем до 40%.

Рост тарифов — это следствие устаревшей модели ценообразования на услуги и товары монополий. Эксперты отмечают, что сама действующая модель тарифообразования «методом от затрат» создаёт предпосылки для нарушений, в результате текущие затраты инфраструктурных монополий завышены в среднем по России до 30%.

Таким образом, обязательное внедрение механизма снижения затрат и принципов бережливого производства является крайне актуальным для тарифорегулируемых организаций. Также данные инструменты достаточно актуальны в управлении государственной собственностью и в сфере гособоронзаказа.

Бережливое производство должно внедряться и в сфере частного бизнеса посредством соответствующих государственных программ и стимулов. Популяризация и внедрение принципов бережливого производства важны не только в части управленческих, организационных и технологических решений. Базовое значение имеет реализация философии бережливого производства — приоритета интересов человека — сотрудника и потребителя производимых товаров и услуг — над прибылью.

Эффективность: решения

Обращаясь к лучшему отечественному опыту и лучшим современным практикам регулярного снижения затрат, можно предложить следующий подход к внедрению механизма снижения затрат и принципов бережливого производства.

В тарифорегулируемых видах деятельности

Первое. Установление для тарифорегулируемых организаций ежегодной цели снижения затрат в объёме не менее 3%.

Второе. Установление ограничений способов снижения затрат, а именно недопустимость достижения цели снижения затрат за счёт снижения качества услуг, сокращения инвестиционных и производственных программ, ухудшения ассортимента.

Третье. Предоставление в распоряжение тарифорегулируемых организаций в качестве их вознаграждения 10% от планового снижения затрат и 75% от сверхпланового снижения затрат.

Четвёртое. Организация централизованного сбора и фронтального внедрения лучших технологических, организационных и иных практик снижения затрат.

Пятое. Регулярное награждение руководителей, трудовых коллективов, отдельных рационализаторов, добившихся лучших результатов в деле снижения затрат. Организация национального рейтинга снижения затрат.

Данный механизм целесообразно закрепить в качестве обязательного в законодательстве о тарифном регулировании.

К этому можно добавить, что целевая проектная эмиссия, естественно, может использоваться для финансирования инвестиционных программ тарифорегулируемых организаций, что будет дополнительно снижать тарифное давление на экономику, а значит, снижать общий уровень инфляции.

Таким образом, данные решения в тарифорегулируемых видах деятельности способны обеспечить снижение тарифов, а значит, обеспечить снижение общего уровня издержек в экономике, а также кардинально сократить уровень инфляции в экономике России.

В нетарифорегулируемых видах предпринимательской деятельности

В остальных видах предпринимательской деятельности необходимо реализовать массовую программу государственной поддержки и помощи внедрения системы «бережливое производство», для чего целесообразно реализовать следующий комплекс мероприятий.

Первое. Организовать обучение и популяризацию культуры бережливого производства в качестве эффективной основы организации деятельности начиная со старших классов средней школы. Включить в пакет социальной рекламы тему популяризации идеи бережливого производства и соответствующей программы. Ввести отдельные курсы в программу высших учебных заведений профильных направлений (экономика, управление, менеджмент и т.п.). На государственном уровне поддерживать существующие и создавать новые образовательные структуры, реализующие программы повышения квалификации в сфере бережливого производства.

Второе. Организовать обучение руководителей компаний навыкам внедрения и необходимым компетенциям бережливого производства, включая стажировки в лучших мировых компаниях, работающих по данной системе.

Третье. Организовать массовую систему передачи опыта, знаний и навыков внедрением бережливого производства. Создать единую базу знаний о лучших практиках внедрения и функционирования бережливого производства и систему быстрого обмена опытом о лучших практиках.

Четвёртое. Оказать помощь в привлечении ведущих международных специалистов для проведения независимого аудита и последующего сопровождения процесса внедрения бережливого производства.

Пятое. Организовать продвижение общего бренда «Сделано на бережливом производстве» всех компаний-участников, работающих по этой системе ведения бизнеса.

Шестое. Реализовать меры по пересмотру регуляторных норм, мешающих внедрению системы и технологий бережливого производства, в том числе пересмотреть соответствующие технические регламенты, нормы и правила.

Седьмое. Предоставить инвестиционный налоговый вычет для инвестиций, осуществляемых в рамках внедрения системы «Бережливое производство», в том числе инвестиций в сберегающие технологии и оборудование.

Восьмое. Ввести национальный рейтинг для компаний — участников программы, учредить Премию Правительства Российской Федерации «Лучшее бережливое производство». Вручать государственные награды лидерам по внедрению принципов бережливого производства.

«Транснефть – Прикамье» подключила реконструированные участки трубопроводов в Татарстане и Удмуртии

АО «Транснефть – Прикамье» выполнило подключение реконструированных подводных переходов магистральных нефтепроводов (ППМН) Сургут – Полоцк и Холмогоры - Клин через р. Кама и Меша, соответственно.

Комплекс мероприятий выполнялся в период плановой остановки работы нефтепроводов на 72 часа на территории республик Татарстан и Удмуртия. Цель – обеспечение стабильной и надежной работы трубопроводов системы ПАО «Транснефть».

Реконструкция ППМН проводилась в соответствии с программой технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта объектов АО «Транснефть - Прикамье» на 2020 -2021 гг. Выполнена сварка порядка 450 стыков, проверка которых была проведена с применением методов неразрушающего контроля. Кроме того, специалисты выполнили полный комплекс гидравлических испытаний и внутритрубной диагностики, проверили состояние изоляционного покрытия участков трубопроводов.

Общая протяженность ППМН, подключенных к действующей системе магистральных трубопроводов, составляет более 4,5 км.

Технические мероприятия реализованы с учетом всех требований природоохранного законодательства и неукоснительным соблюдением правил промышленной безопасности.

В настоящее время транспортировка нефти по магистральным нефтепроводам возобновлена и производится согласно графику, трубопроводы функционируют в штатном режиме.

Каким будет водно-зеленый каркас Новосибирска

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирске создают водно-зеленый каркас. Рабочая группа планирует учесть опыт зарубежных стран и предложения ученых.

Помимо основной водной артерии - Оби, в черте города протекает восемь малых рек: семь в правобережной части (Ельцовка-1, Ельцовка-2, Нижняя Ельцовка, Каменка, Плющиха, Камышенка, Иня) и одна (Тула) в левобережной. Общая протяженность малых рек - около семидесяти километров, а ширина их долин варьируется от пятидесяти до трехсот метров. По оценке специалистов, это огромный потенциал для создания рекреационных зон.

Еще в 2017 году была разработана концепция развития общественных пространств "Зеленый Новосибирск". Тогда же началась реализация проекта "Формирование комфортной городской среды", который направлен на комплексное развитие общественных территорий. В муниципальную программу вошли расположенные рядом с водоемами пойма реки Каменки, набережная реки Ини, озеро Мышкино в поселке Пашино.

По словам заместителя мэра - начальника департамента культуры, спорта и молодежной политики Новосибирска Анны Терешковой, специалистами Новосибирского госуниверситета архитектуры, дизайна и искусств было разработано два дизайн-проекта по развитию территорий в поймах рек, но потом стало понятно, что этого недостаточно. Власти решили подойти к вопросу комплексно и создать водно-зеленый каркас. В новом генплане города уже учтены зоны рекреации.

Еще одной поддержкой этой работы может стать пилотный проект в сфере умных городов "Водно-зеленый городской каркас", который начали осуществлять в феврале 2021 года в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". В числе его участников - Екатеринбург, Казань и Краснодар.

- Мы тоже пытаемся войти в этот проект и ведем переговоры Министерством строительства России, - отметила Анна Терешкова. - Благодаря наработкам прошлых лет у нас есть такая возможность, что позволит получить финансовую поддержку, консультации федеральных и зарубежных экспертов по организации водно-зеленого каркаса.

Начальник отдела сопровождения благоустройства и озеленения общественных пространств МКУ "Проектная дирекция департамента культуры, спорта и молодежной политики" Светлана Гижицкая полагает: в первую очередь следует понять, что именно может стать основой водно-зеленого каркаса (ВЗК).

- Есть результаты инвентаризации водоемов 2011 года, а с 2017-го по 2021 год мы проводили инвентаризацию озелененных общественных пространств, то есть данные постоянно пополняются. Имеются и материалы лесоустроительных работ, которые будут утверждены в конце этого - начале будущего года. Но ряд территорий еще нужно обследовать - их никто и никогда не оценивал как озелененные. Я имею в виду прибрежные пространства вдоль основных водоемов и водотоков. Есть участки, где сохранена естественная природная среда, присутствуют культурные насаждения. Эти территории также могут послужить экологическим коридором, который бы соединял городские леса, парки, скверы, бульвары и в итоге создавал единую пешеходную сеть. Нужно определить границы пространств и раскрыть их возможности, - отметила Светлана Гижицкая на первом заседании рабочей группы по созданию ВЗК.

- Наша цель - понять, какие функции эти территории могут выполнять в каркасе: как общественные пространства, буферные зоны, защитные водно-болотные территории, пешеходные или велосипедные пути, - добавила Анна Терешкова.

После этого, по мнению участников рабочей группы, необходимо зарезервировать данные территории, защитив их от застройки. Затем приступить к благоустройству и восстановлению природных экосистем. Возможно, потребуются изменения в генплане города и правилах землепользования и застройки.

На первом этапе специалисты изучат семь кластеров, которые прилегают к бассейнам малых рек и крупным городским акваториям, - Ельцовский, Каменско-Плющихинский, Криводановско-Толмачевский, Тулинский, Инской, Приобский и кластер Обского водохранилища.

Кстати

В мэрии рассчитывают, что к работе подключатся студенты новосибирских вузов и специалисты профильных институтов. Уже этим летом студенты участвовали в обследовании территорий.

Тюменские работодатели заинтересовались соискателями в возрасте

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В Тюменской области дефицит работающей молодежи в возрасте 25-35 лет, тогда как в соседней Свердловской, наоборот, ее с лихвой. По словам директора по региональному развитию сервиса "Работа.ру" Анны Хвостовой, так сложилось исторически: на Среднем Урале, учитывая общероссийскую динамику снижения численности трудоспособного населения, охотно раздают места людям не то что без опыта, а часто даже без образования, тогда как на юге Западной Сибири важным условием для соискателей все еще остается профессиональный стаж.

Так может, в Тюмени легче найти работу одной из самых уязвимых категорий соискателей - предпенсионерам? Какую помощь в трудоустройстве предлагают им власти и чего ждут от опытных кандидатов работодатели, выяснял корреспондент "РГ".

Директор департамента труда и занятости населения Тюменской области Александр Сидоров отмечает: в настоящее время в регионе зарегистрировано 4,2 тысячи безработных (это фактически допандемийный показатель), тогда как в банке вакансий размещено порядка 30 тысяч предложений. Предпенсионеров среди безработных немало, например, в Тюмени и Тюменском районе - 549 из 2,9 тысячи.

- Отдельного банка вакансий для предпенсионеров нет, ведь по трудовому законодательству это можно расценить как дискриминацию. Поэтому подбор предложений для граждан такого возраста осуществляется на общих основаниях, - уточняет начальник отдела по работе с работодателями центра занятости населения (ЦЗН) Тюмени и Тюменского района Жанна Кочетова. - Зато ежегодно в рамках областной акции "Пусть осень жизни будет золотой" проводим специальные ярмарки вакансий для соискателей категории 50+. Запросы у людей разные: кто-то хочет стать гардеробщиком, а кто-то делопроизводителем.

Вероятно, вакансий с заоблачной зарплатой здесь не предложат, да и не все работодатели стремятся нанять предпенсионеров. Но интерес есть с обеих сторон. Так, в ярмарке вакансий в конце сентября участвовали 50 возрастных тюменцев и 11 работодателей. Пять кандидатов во время общения присмотрела главный специалист по подбору персонала УФПС Тюменской области Елена Зонова. Еще несколько человек получили приглашения на так называемый "гостевой день" в сами почтовые отделения.

- Конъюнктура рынка меняется: сейчас время не работодателей, а соискателей: компании, фирмы, организации начинают конкурировать за кадры. Поэтому активно ищущий работу человек за день может получить до 25 приглашений, - замечает Зонова. - "Молодежь серебряного возраста" часто недооценивают как сотрудников. Между тем эта категория граждан активна, работоспособна, добросовестна и опытна. Что немаловажно - хорошо обучаема. Кстати, на рынке труда сейчас больше всего резюме как раз от возрастных соискателей. Они нужны нам.

В тюменском отделении "Почты России" подчеркивают: хотя штатное расписание почти закрыто (среди трудоустроенных, кстати, 914 предпенсионеров и 189 пенсионеров), до 80 вакансий все же размещают на сайтах по поиску работы и в мессенджерах, а также распространяют тематические листовки в поликлиниках, садовых обществах, на вокзалах. С центром занятости вообще заключено допсоглашение на подбор возрастных сотрудников. Больше всего потребность в почтальонах, но нужны и экономисты, бухгалтеры. Были случаи, когда суперспециалистов с огромным опытом находили как раз на ярмарке вакансий.

Не так давно в ЦЗН стали тестировать новый формат - открытый отбор. Это когда на встречу приглашаются конкретные кандидаты под заявленные требования конкретных работодателей - диалог получается более предметным, а потому результативным.

К примеру, у местной домостроительной компании вакантны 100 мест.

- Работы много, зарплаты высокие, а кандидатов не дозовешься - мигрантов нет, а соотечественники желанием не горят, - разводит руками Надежда Полуянова, начальник управления по правовой и кадровой политике. - Считаю, и нам, и ЦЗН нужно усиливать профориентационные проекты для разных возрастных категорий, активнее действовать через соцсети.

Этим ресурсом, к слову, умело пользуется местный драмтеатр. Объявления о вакансиях он размещает самостоятельно, не обращаясь за помощью в ЦЗН, благо, у учреждения культуры огромное количество подписчиков. В начале очередного творческого сезона театр стал набирать группу капельдинеров, завлекая тем, что работники в красивой униформе не только регулируют потоки гостей, но и бесплатно смотрят спектакли и концерты.

Кстати, представители разных служб неоднократно на многих площадках отмечали, что кардинально снизить безработицу в стране можно, пожалуй, лишь путем увеличения доли самозанятого населения. По словам исполнительного директора регионального отделения "Опоры России" Наиля Хакимова, с начала 2021 года в Тюменской области ежемесячно в качестве самозанятых регистрируется до 1,5 тысячи человек. Немало среди них и предпенсионеров. Примеры некоторых вдохновляют. Елена Фисюк долго трудилась наемным HR-специалистом, но приняла решение кардинально поменять жизнь - теперь работает на себя, она дизайнер интерьеров.

Кстати

С января по сентябрь 2021 года ЦЗН Тюмени и Тюменского района в рамках федерального проекта "Содействие занятости" нацпроекта "Демография" направил на бесплатное профобучение 41 соискателя в возрасте 50+. Успешно прошли его 37 человек, трудоустроились 11. Остальные пока в поиске. Психологи центра занимаются с ними социальной адаптацией: выявляют трудности, помогают составить резюме, готовят к собеседованию в формате ролевой игры.

В ЯНАО безработные и ищущие работу граждане, в том числе предпенсионеры, могут бесплатно освоить в семи местных колледжах более 20 профессий, востребованных в округе. Например, поварское дело, образовательные технологии, IT-решения для бизнеса. В программе уже участвуют более 200 человек. Они могут учиться очно, заочно либо дистанционно, объем курса - от 72 до 144 часов. По итогам успешной сдачи демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс слушатели получат скилл-паспорт и удостоверение о повышении квалификации.

Сенатор Эдуард Россель предложил превратить Нижний Тагил в город-музей

Индустриальный город можно превратить в музей горнозаводской цивилизации

Текст: Ольга Медведева (Свердловская область)

Бывший свердловский губернатор, член Совета Федерации Эдуард Россель предложил Городу трудовой доблести изменить свою идентичность и зарабатывать на туристах.

Нижний Тагил в 2022 году отметит 300-летний юбилей. Во втором по величине городе Свердловской области, ее промышленном центре, и сегодня более 600 работающих предприятий, из которых 53 - крупные и средние. При этом индустриальная история может вывести город на новый виток развития и обеспечить казне дополнительный источник дохода. Почему бы не превратить Тагил в своеобразный заповедник, где рядом с действующими заводами будут открытые для посещения старопромышленные объекты? С таким предложением выступил президент международного Демидовского фонда Эдуард Россель.

- Одной из самых важных задач является привлечение федеральной власти и мирового сообщества к проблеме сохранения и развития Нижнего Тагила как уникального живого экспоната, города-музея, наполненного объектами культурного и индустриального наследия. Это понимали Демидовы, должны понимать и мы. История - дорога в будущее, не сохранив ее, мы никогда не сможем продвинуться вперед, воспитать новое поколение, сохранить свою идентичность и величие государства на новой геополитической карте мира, - заявил сенатор. - Именно сейчас общими усилиями руководства города и области, ученых-историков, неравнодушных людей мы должны поднять Нижний Тагил до уровня его былой славы. Восстановить память о Демидовых, которым город обязан своим рождением. Чтобы развивать туризм, привлекать инвестиции, необходимо воссоздать то, что можно показывать. Нельзя выйти в степь и сказать: "Смотрите, здесь был завод, здесь был цех, а сейчас растет бурьян". Нет, так никакого туризма здесь не будет. Нужно кардинально менять подход к богатейшему наследию, которое тагильчане получили благодаря тому, что родились в уникальном историческом месте, цитадели демидовского рода.

Первый в России завод-музей горнозаводской техники хорошо известен уральцам. Однако в последние годы в Нижнем Тагиле появляется все больше привлекательных для туристов объектов. Можно пройтись по набережной пруда и зайти по пути в Историко-краеведческий музей, посетить башню на вершине Лисьей горы, экоиндустриальный технопарк "Старый Демидовский завод", музей природы и "Демидовскую дачу", и это будет даже не половина объектов, которые входят в музей-заповедник "Горнозаводской Урал". А есть еще немало достойных посещения мест.

- Музей-завод - это памятник индустриального наследия не только Урала, но и России, - рассказывает легендарный создатель музея-заповедника Иван Семенов. - Я надеюсь, что после остановки шахты "Магнетитовой-бис" у нас появится и музей-шахта, чтобы демонстрировать развитие горнодобывающей отрасли. В целом это будет уникальный объект для России - музей, показывающий горнозаводское дело от добычи до выпуска продукции из металла. Так мы смогли бы стать центром индустриального туризма. Подобный парк в Германии, например, стал культурной площадкой всей Европы.

Комплекс шахты "Магнетитовой" Высокогорского рудника полностью остановится через три года. Но есть риск, что шахту могут просто затопить. Иван Григорьевич убежден: объект нельзя терять из-за его исторической ценности. Его поддерживает и Эдуард Россель.

- Нужно чтобы областные и федеральные структуры уже сегодня согласовали с собственниками передачу этого объекта музею. Конечно, он должен быть приведен в порядок, превращен в музей-шахту. Останавливаются устаревшие цеха на Нижнетагильском металлургическом комбинате, но их тоже нельзя сносить, - убежден он. - Я боюсь, что может получиться, как с узкоколейной железной дорогой до Висимо-Уткинска, построенной в 1895 году. 67 километров по красивейшим местам! Когда в 2008 году ее разбирали, разрезали демидовские рельсы, никто из Тагила - ни администрация, ни интеллигенция - не подняли вопрос о ее сохранении. Мы нашли бы деньги, купили бы эту дорогу!

Узкоколейка проходила по местам, где как раз сейчас создают крупнейший на Урале туристический комплекс, и есть планы восстановления утраченной дороги как одной из исторических достопримечательностей и использования ее для удобного передвижения гостей.

Почему жилье в Тюмени подорожало сильнее, чем в соседних регионах

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Тюмень вошла в число российских городов с самыми высокими темпами роста стоимости жилья, а в Уральском округе она лидирует. Причин тому немало. Некоторые, общеизвестные, охотно называют риелторы и девелоперы, но для полноты картины их оценок недостаточно.

По данным общероссийской базы недвижимости "Мир квартир", в Тюмени с начала года квадратный метр подорожал в среднем на 17,2 процента, вплотную приблизившись к отметке в 100 тысяч рублей. Это не так много по сравнению, к примеру, с Сочи (плюс 77,5 процента), заметно меньше, чем в Казани (24,1). Но 15 место в общероссийском рейтинге Тюмень "заслужила". Близок к ней Сургут (16,1 процента), не так уж сильно отстает и Екатеринбург (13,5). Сразу отметим, что недвижимость в этих трех городах, в которых население стабильно прибывает, а среднедушевые доходы сравнительно высоки, пользуется наибольшим спросом в Уральском федеральном округе. Для сравнения: в Челябинске спрос на крышу над головой намного меньше, так в нем и квадрат прибавил с января по сентябрь "всего" 5,5 процента (данные консалтинговой группы SRG).

Цены на жилье растут как на дрожжах во многих региональных центрах и крупных муниципалитетах. Перечислим общие факторы, повлиявшие в этом году на рынок: низкий процент по ипотечным кредитам, резко вздорожавшие стройматериалы, дефицит дешевых рабочих рук из стран ближнего зарубежья, низкая депозитная ставка, подталкивавшая людей вкладывать капиталы в недвижимость. Однако очевидна и зависимость от объемов ввода жилья и его характеристик, о чем в западносибирском регионе почему-то практически никто не говорит.

Возьмем российскую столицу. За 9 месяцев здесь сдали, как отрапортовала недавно мэрия, 10,2 миллиона квадратов, перевыполнив годовой план на 20 процентов. При этом прирост стоимости сравнительно скромный - 7,5 процента.

В Тюменской области, согласно сводке регионального управления Росстата, в первом полугодии введено в эксплуатацию свыше полумиллиона квадратных метров - на треть больше, чем в январе-июне 2020-го. (Львиная доля, как обычно, приходится на Тюмень.) Не так вроде бы и мало для региона с численностью населения 1,55 миллиона человек, но посмотрим на составные итогового показателя.

Во-первых, в январе-марте 2021-го удалось построить заметно меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, что подстегнуло рост цен в "период ажиотажа". Во-вторых, в совокупном объеме "квадратуры" доля многоквартирников (а именно на них массовый спрос) составляет менее 30 процентов. В-третьих, прибавку за полгода фактически обеспечило ИЖС: здесь ввод вырос на 65,5 процента - это 3052 сданных дома, средняя площадь каждого из которых превысила 120 квадратных метров. К тому же, уточняют статистики, подсчет велся "с учетом жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства".

Впрочем, у девелоперов планов громадье. Объявлено о проектах застройки участков в Тюмени высотными и низкоэтажными домами совокупной площадью около трех миллионов квадратов. Посмотрим, что и как изменится на рынке недвижимости в ближайшей перспективе.

Природоохранные программы уральских заводов оценили дождевые черви

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Ученые Института экологии растений и животных УрО РАН изучили лесные почвы вокруг Среднеуральского медеплавильного завода (СУМЗ) и открыли новые для мировой науки формы гумуса. Разрезы верхнего слоя почвы вблизи предприятия напоминают слоеный пирог. Слои растительного опада, переработанного беспозвоночными, сменяются практически нетронутой травой и листьями, загрязненными тяжелыми металлами и потому "невкусными" для тех же дождевых червей. Но исследования доказывают: лет 10 назад вредные выбросы завода почти прекратились, что позволило червям вновь "распробовать" растительную подстилку.

Изучением органического слоя почвы мировая наука занимается более 150 лет. Однако европейская морфофункциональная классификация систем и форм гумуса, обновленная три года назад, описывает в основном его естественные, природные формы. Антропогенных вариантов в ней немного, а примеров химически загрязненных почв и вовсе нет, в чем и убедились уральские ученые, долгие годы изучающие лесные почвы вокруг СУМЗа. По собранным образцам они смогли проследить эволюцию форм гумуса под действием значительного промышленного загрязнения.

- Очевидно, что на чистых территориях опад перерабатывается намного быстрее, - констатирует старший научный сотрудник лаборатории экотоксикологии популяций и сообществ института Ирина Коркина. - При химическом загрязнении почвы численность червей значительно уменьшается и опад накапливается. Он тоже перерабатывается, но слабо - преимущественно почвенными, невидимыми глазу грибами. Слои нетронутых листьев перегнивают плохо. А процесс восстановления активности беспозвоночных после уменьшения концентрации выбросов довольно медленный. Капризные черви заселяют не всю подстилку, а только ее верхнюю часть. Нижняя, самая токсичная, остается "в наследство".

Конечно, со временем и эти слои восстановятся, но нескоро. По словам Коркиной, по анализу этих горизонтов можно сказать, на каком этапе находятся слои почвы - в процессе деградации или реградации.

По международной классификации существует три системы гумуса, в каждой несколько форм. Так, формы системы Mull формируются, когда над растительными остатками совместно трудятся крупные дождевые черви, обитающие как в лесной подстилке, так и в минеральных почвенных горизонтах, и их "меньшие братья" энхитреиды. Формы Moder возникают, если в переработке участвуют только поверхностно обитающие организмы. А если крупные почвенные беспозвоночные игнорируют разложение опада и процесс идет лишь при помощи грибов, то это система Mor.

Ирина Коркина и ее коллега заведующий лабораторией экотоксикологии популяций и сообществ Евгений Воробейчик обнаружили вокруг СУМЗа более 20 неизвестных науке форм гумуса. Например, когда прекрасно измельченные червями слои покоятся на практически не тронутых разложением. Уральские ученые назвали эти формы Mormull и предложили включить их в европейскую классификацию.

Отметим, что открытие имеет не только научное, но и прикладное значение, ведь позволяет оценить состояние почвы и дать прогноз на будущее. Кстати, ученые планируют продолжать исследования и вблизи других предприятий Свердловской и Челябинской областей, например, небезызвестного Карабашского медеплавильного завода, вокруг которого за десятилетия образовался безжизненный пейзаж.

- На Среднем Урале мы ранее обследовали почвы вблизи кировградского завода "Производство полиметаллов", сейчас можем вернуться, посмотреть, что изменилось, - подытожила Коркина.

Между тем черви только подтвердили выводы экспертов, отмечающих снижение вредных выбросов уральских промышленных предприятий. Яркий пример - тот же СУМЗ, считает руководитель центра по экономике и природопользованию Института экономики УрО РАН Александр Семячков. По его словам, если раньше выбросы свинца здесь составляли 80 тонн в год - по два килограмма на каждого местного жителя, то сейчас они уменьшились до 2-3 тонн в год.

- Загрязнение почвы - обратимый процесс, ведь при снижении выбросов идет постепенное вымывание из почвы вредных веществ. Но он очень медленный. Вообще же должен быть компромисс между экономикой и экологией. Последняя всегда затратна. Конечно, если не устанавливать новые очистные сооружения, денег у собственников будет больше, вложение в экологию - это серьезные затраты из прибыли предприятия. Но эти затраты неизбежны, - говорит ученый.

По словам Семячкова, до нулевых годов в законодательстве существовала система, при которой сверхлимитные выбросы промпредприятий называли "временно согласованными". Если завод начинал строить очистные сооружения, он освобождался от экологических штрафов. Сейчас все такие штрафы поступают в госбюджет, и неизвестно, на какие цели идут. Этот своеобразный налог на бездействие предприятия в плане экологии неэффективен, убежден эксперт.

О том, что экологические штрафы как минимум нужно увеличивать, давно говорят на всех уровнях. По словам главы Уральского управления Росприроднадзора Романа Тужикова, ущерб, наносимый окружающей среде, и сегодняшняя ответственность за него несопоставимы. Однако хотя бы заработали механизм предъявления штрафов и методики расчета вреда, наносимого почве и водным объектам, появилась методика расчета вреда, наносимого атмосферному воздуху, и ведомство активно ими пользуется. К тому же применяется альтернатива - возмещение предприятием причиненного вреда, например, путем проведения восстановительных работ. По мнению Тужикова, этот механизм более эффективен, чем наказание, ведь предусматривает не только восстановление нарушенного состояния окружающей среды, но и проведение работ по реконструкции очистных сооружений, переход на оборотные схемы водоснабжения и т.д.

По расчетам Росприроднадзора, общая сумма ущерба, причиненного окружающей среде Свердловской, Челябинской и Курганской областей в 2020 году, превысила 1,3 миллиарда рублей, увеличившись за год почти на 300 миллионов. Поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду составили 1,637 миллиарда рублей (рост на 25 процентов), а экологический сбор вырос почти на 60 процентов - до 62,1 миллиона.

Курганцы предложили создать госкомпанию для агростахования

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В этом году в Курганской области пострадали от засухи 320 сельхозпроизводителей. Общий предварительный ущерб оценили в 5,6 миллиарда рублей, в том числе от гибели посевов - 1,6 миллиарда. Региональный департамент АПК направил документы на компенсацию в правительство РФ и минсельхоз, однако в профильном ведомстве заявку пока не поддержали.

Как сообщил директор областного департамента АПК Рустам Камалетдинов, в минсельхозе объяснили отказ тем, что компенсация ущерба возможна сельхозпроизводителям, которые застраховали свои посевы. В Курганской области - единицы. Ответ прогнозируемый: такие приходили и раньше. Но на этот раз в федеральном ведомстве отказали с оговоркой: если из резервного фонда правительства РФ по решению председателя будут выделены средства, то их сразу доведут до всех регионов, подавших заявки. Но этот вопрос пока прорабатывается.

Агрострахование - тема больная не только для Зауралья. Хозяйства не зря от него отказываются: крестьяне деньги считать умеют. По мнению Камалетдинова, система несовершенна. Однако этот вопрос при поддержке начальника Уральского ГУ Банка России Рустэма Марданова планируют рассмотреть отдельно.

- Мы предложили создать самостоятельную государственную компанию, которая будет заниматься страхованием сельского хозяйства, - пояснил глава регионального департамента АПК. - Это должен быть особый институт страхования, ведь коммерческие структуры не берут на себя заведомые риски, закладывая либо большую франшизу, либо заградительные тарифы и т. п. А здесь нужны другие механизмы, государственные. Как, например, было в Советском Союзе, когда существовал общий котел взаимовыручки.

Между тем в некоторых регионах потери сельхозпроизводителям компенсируют из областной казны (но сначала хозяйства все равно подают документы в Минсельхоз РФ для подтверждения правильности расчетов). Зауралье же подобное себе позволить не может, здесь одна надежда - на федеральный резервный фонд.

Тем не менее, по мнению руководителя регионального АККОР Владимира Алейникова, все-таки этот вопрос надо поднимать, например, через бюджетный комитет облдумы, и тоже постараться изыскать средства на компенсацию в региональном бюджете. Тем более что пока нет ясности с пролонгацией кредитов, увеличением лимитов льготного кредитования. Поскольку засуха является форс-мажорным обстоятельством, банки обязаны реструктурировать и пролонгировать кредитные договоры. В случае отказа аграрии могут обратиться в аграрный департамент. Информация по лимитам ожидается в ноябре.

Напомним: режим ЧС в агропромышленном комплексе Зауралья официально действовал с 27 июля до 30 августа 2021 года.

Зачем уральцы участвуют в конкурсе "Лидеры России"

Текст: Анна Шиллер (Екатеринбург)

На днях в Екатеринбурге завершился окружной финал четвертого сезона конкурса управленцев "Лидеры России". Из 267 участников из регионов УрФО - предпринимателей и госслужащих - осталось только 20, они сразятся за главный приз с победителями из других федеральных округов. По традиции это будет образовательный грант размером миллион рублей и наставник из числа ведущих руководителей госсектора или крупного бизнеса.

В этом году в конкурсе восемь треков, включая "бизнес и промышленность", "государственное управление". Логично, что на индустриальном Урале количество участников из реального сектора было больше, чем чиновников (146 против 121). Например, семья Ленишевых из Златоуста приехала на конкурс, чтобы проверить, как работают социальные лифты. Екатерина трудится в электросетевой компании, ее супруг обслуживает локомотивы.

- В нашем моногороде образовательных возможностей не так много, как и подобных активностей. Тем более производственники редко где-либо участвуют. Мы хотим личным примером показать, что и в глубинке есть ресурсы для обучения и собственного развития, - поясняет Николай.

Другая семейная пара мечтает не просто получить новые знания, но и вновь окунуться в студенческую атмосферу. Спустя четыре дня испытаний - работы в команде, отраслевых сессий - чувствуешь прилив сил и желание реализовать проекты в регионе, говорит победитель окружного финала Александр Мильке, который приехал на конкурс вместе с женой Дарьей - оба работают в нефтегазовой сфере.

- Я хочу выиграть право получить ментора, чтобы быстрее расти профессионально - порой достаточно житейского совета. Само по себе общение с участниками и командные состязания помогают увидеть, как наладить взаимодействие среди персонала, найти кадры и т. д., - добавляет финалист из Заречного Андрей Смелов, работающий в атомной промышленности.

На конкурсе порой находят и партнеров. Так, победительница прошлого сезона Ольга Романец, руководитель Агентства инфраструктурного развития Тюменской области, с командой финалистов 2020 года запустила социальный проект "Доброметры" по поддержке спортивных школ на отдаленных территориях.

Справка РГ

Конкурс управленцев проходит с 2017 года - это флагманский проект президентской платформы "Россия - страна возможностей". Уже завершились региональные этапы в двух федеральных округах - Уральском и Дальневосточном, где победило девять человек. Теперь лидеры разных треков должны продемонстрировать управленческие навыки в суперфинале, который состоится в 2022 году.

Управляющим компаниям Кургана раздали "звезды"

В Кургане составили очередной рейтинг управляющих компаний

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Курганской области опубликовала рейтинг работающих в областном центре управляющих компаний за третий квартал. Из 48 УК на "зеленой дорожке" оказались 39, в "красной зоне" - три, остальные - середняки.

Рейтинг "управляшек" составляют с прошлого года. При оценке деятельности УК учитываются жалобы собственников жилья, результаты проверок надзорных органов, количество выявленных нарушений при обслуживании жилфонда, вынесенных административных наказаний и штрафов, а также наличие долгов за коммунальные услуги, качество содержания придомовой территории, своевременность отчетов по договорам управления домами, общая площадь обслуживаемых МКД. При анализе всех этих критериев УК ранжируются и делятся на пять групп. Место в рейтинге определяется с учетом полученного коэффициента. Лучшим УК присваивается пять звезд. Судя по всему, положение в рейтинге кардинально не меняется, например, единственный среди "управляшек" МУП ежеквартально набирает не более одной-двух звезд и стабильно замыкает список. Да и лидеры практически одни и те же.

Зачем тогда нужен рейтинг? По мнению начальника ГЖИ Владимира Чупахина, для того чтобы помочь организациям увидеть недочеты в своей работе, а горожан заставить задуматься, хорошую ли компанию они выбрали для обслуживания своего дома. Кроме того, оценка должна мотивировать сами УК работать лучше, без жалоб.

- Я бы разделил все управорганизации помимо рейтинга еще на две группы: тех, кто оперативно принимает меры по жалобам жильцов, и тех, кто этого не делает, допускает обращения в инспекцию, составление протоколов за нарушения и штрафы, - говорит Чупахин.

Кстати, именно санкции в основном и влияют на место в рейтинге. Например, в этом году, по данным ГЖИ, управкомпаниям уже предъявлено штрафов на общую сумму 16,2 миллиона рублей. За систематические нарушения УК могут вообще лишить лицензии - такие случаи в Кургане уже были.

Ну а лучше всех живется тем "управляшкам", которые ни за что не отвечают, потому что у них просто нет в управлении ни одного дома - таких в Зауралье 14. Если в течение шести месяцев они не обзаведутся жилфондом, им тоже придется уйти с рынка. Всего в регионе выдано 90 лицензий на управление домами.

На Урале устроят выставку об истории местного предпринимательства

Текст: Юлия Санатина (Свердловская область)

27 октября в УрГЭУ откроется выставка, посвященная истории и наследию уральского предпринимательства. Что особенно важно, экспозиция станет постоянно действующей: вскоре она отправится по городам Свердловской области, кроме того, ее онлайн-версия уже заработала в Интернете.

Выставка, которую организовали Свердловское отделение "Опоры России" и Музей предпринимателей, благотворителей и меценатов Москвы при поддержке банка ПСБ, познакомит всех, кто интересуется краеведением, с богатой историей местного бизнеса: деятельностью деловых людей прошлого, их вкладом в развитие государства и региона, благотворительностью, объектами культурного наследия, связанными с их именами.

Причем представлены не только такие известные бизнес-династии Урала, как Демидовы, Строгановы, Агафуровы, но и люди, вложившие свои силы и капиталы в развитие отдаленных территорий, например, Фадей Николаевич Мальков в Красноуфимске, Дмитрий Васильевич Зязин в Ирбите, Иван Капитонович Шадрин в Краснотурьинске, Максим Михайлович Походяшин в Североуральске и т. д.

- Нам было особенно важно показать, что до революции бизнес активно развивался и в глубинке, и сегодня в малых городах хранят наследие местных купцов и заводчиков. Знание этой истории необходимо для современных предпринимателей, - говорит один из инициаторов проекта, председатель комитета по развитию предпринимательства в муниципальных образованиях Свердловского отделения "Опоры России" Андрей Евланов.

В подготовке экспозиции приняли активное участие муниципальные музеи десяти городов Среднего Урала и их власти. Пока на выставке десять стендов, а в онлайн-версии будут размещены подкасты с рассказами о каждом дореволюционном предпринимателе. В будущем летопись уральского бизнеса будет пополняться новыми именами. По замыслу организаторов, выставка станет основой для создания музея истории предпринимательства Урала.

На Урале перевозчики пожаловались на ошибки весогабаритного контроля

Некорректный весогабаритный контроль грозит Южному Уралу экономическими потерями

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область) , Ольга Смирнова (Челябинская область)

Цифровизация грузоперевозок на Южном Урале дала сбой, вылившись в многомиллионные и, как считают работающие в отрасли предприниматели, необоснованные штрафы. Бизнес уверен: если электроника продолжит фиксировать несуществующие превышения габаритов и веса у проезжающих по дорогам общего пользования фур, серьезно пострадает вся система транспортных перевозок.

От суммы до сумы

Автоматические пункты весогабаритного контроля (АПВГК) начали оборудовать в стране в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги". В Минтрансе РФ поясняют: выявление перевеса уберегает дорожное полотно от преждевременного разрушения, экономя колоссальные средства.

В России весь грузовой транспорт должен иметь допустимые габариты, массу и нагрузку на оси, поясняют профильные юристы. Эти параметры зафиксированы в приложениях к постановлению правительства РФ от 21.12.2020 № 2200. Если груз негабаритный, на его перевозку нужно специальное разрешение.

Автоматизированные проверки на дорогах поставили на поток "отбраковку" транспортных средств. Весы, вмонтированные в дорожное полотно, и датчики измерительной рамки обследуют машины прямо на ходу, данные отправляют в единый информационный центр, где определяется владелец транспортного средства. Если его машина не вписывается в стандарты - жди "письма счастья". Акт результатов измерения попадает в контрольно-надзорный орган, который начисляет штраф в буквальном смысле в зависимости от тяжести проступка.

Порядок осуществления весогабаритного контроля, в котором официально закреплено использование АПВГК, вступил в силу 1 января 2021 года. К концу 2022 года в России на федеральных трассах должно появиться уже 75 таких комплексов, а к 2024-му - 387. Но уже сейчас их внедрение наделало немало шума в разных регионах. В Прикамье, на Ставрополье, в Волгограде автовладельцы жалуются на неисправное оборудование АПВГК, "наказавшее" их на огромные суммы, с которыми недолго и по миру пойти. Под санкции попадают порой даже пассажирские автобусы, хотя очевидно, что у них не может быть перевеса.

Бои местного значения

Южный Урал среди территорий, где разгорелись такие конфликты, занимает одно из лидирующих мест. Информационная система весогабаритного мониторинга в регионе была запущена в апреле этого года. В июле ее эксплуатация в тестовом режиме закончилась, и она встала на "боевое дежурство", фиксируя невообразимое количество нарушений. По некоторым данным, речь идет о 50 тысячах протоколов на общую сумму 8 миллиардов рублей. Правда, выступивший по радио представитель ГИБДД подправил статистику, сообщив, что реальная сумма штрафов меньше в 30 раз и составляет 266 миллионов.

Но и это серьезный повод для предпринимательского сообщества, чтобы обратиться к губернатору и сделать громкое заявление: от такой производительности рамок страдает не только бизнес, но и репутация региона. Коммерсанты приводят доводы: кто работает в тени и знает за собой грешок, не будет стремиться к гарантированному штрафу и выберет окольные пути к цели, а законопослушные перевозчики, которым нечего скрывать, едут через АПВГК и получают болезненный финансовый удар. Иногородние, наслышанные о жесткости челябинских рамок, теперь собираются объезжать область стороной: будет дальше, но дешевле.

Величина погрешности

Сигналы предпринимателей заставили собраться общественный совет при прокуратуре Челябинской области по защите малого и среднего бизнеса, где вновь прозвучали тревожные цифры. По информации надзорного ведомства, только за первую половину сентября ГИБДД вынесла около 1800 постановлений по ст. 12.21.1 КоАП. В 80 процентах случаев фиксировалось превышение нормативов по высоте и ширине транспортного средства… на 1-2 сантиметра.

По мнению грузоперевозчика из Магнитогорска Алексея Казакова, вал штрафов обусловлен тем, что рамки на Южном Урале настроены с минимальной погрешностью - 3,5 сантиметра, хотя нормативными актами не возбраняются и шесть.

- У нас около 150 идентичных тентованных грузовиков. По всей России ездим без нарушений, и только в Челябинской области они появляются. Причем через один комплекс машина проезжает без нареканий, а на другом не проходит по габаритам, - удивляется коммерсант.

- Оборудование у поселков Томино и Полетаево действительно фиксирует разные размеры автомобиля, - поддерживает коллегу предприниматель Светлана Фурцева. - Причем разница в показателях достигает 20 сантиметров. Как такое возможно? С ошибками отображаются даже госномера. Это ли не свидетельство, что автоматика работает некорректно?

По словам руководителя филиала Ассоциации международных перевозчиков в УрФО Александра Салаутина, известны случаи, когда перегруз фиксировался и по таможенным опломбированным грузам, чего не может быть по определению, ведь превышение даже на 10 килограммов ведет к административной ответственности, и ни один перевозчик на это не пойдет.

Замминистра дорожного хозяйства и транспорта области Станислав Харченко подтверждает: да, оборудование настроено с минимальной погрешностью, но все в рамках закона.

Поправка на ветер

Однако активисты ассоциации "Грузавтотранс" заявляют, что многие АПВГК не соответствуют требованиям законодательства. Вместо идеально ровной площадки - колеи на дороге, наклоны и уклоны, повороты дорожного полотна, а это дезориентирует автоматику, которая при раскачивании транспорта неправильно определяет его параметры.

У ГИБДД свое видение ситуации.

- Мы замеряли габариты грузовиков и пришли к выводу, что все производители делают их примерно одинаковыми, - говорит начальник центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Сергей Пурусов. - Рамки, на наш взгляд, работают корректно, но не учитывается погодный фактор. Если грузовик движется со скоростью 70-80 километров в час, тент раздувается, получается воздушный "пузырь", который и увеличивает габариты. Но, если проезжать через рамки со скоростью 10 километров в час, никаких отклонений не будет.

Представитель компании-разработчика рамок, приглашенный в область на одно из совещаний, в свою очередь, сообщил, что испытания оборудования велись только для контейнеровозов и цистерн - жестких конструкций. По тентованным грузовикам их не проводили, хотя тенты действительно раздувает ветром, а ремни крепления добавляют к габаритам с каждой стороны по паре сантиметров. Предприниматель Алексей Казаков свидетельствует, что из-за этого сумма выписанных штрафов на его машины с тентами уже превысила 150 миллионов рублей.

Контроль под контролем

В миндортрансе Челябинской области отмечают повышенную активность граждан по вопросу работы АПВГК. Очевидно, острота вопроса заставила чиновников провести встречу с перевозчиками на площадке торгово-промышленной палаты в Миассе. Замминистра Харченко заверил, что в регионе постараются вывести контрольное оборудование на максимальные рамки погрешности и готовы пойти на затраты, чтобы протестировать его еще раз. Впрочем, посоветовал обращаться и в столицу, поскольку там сосредоточены основные компетенции.

За более радикальные и решительные меры выступает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.

- Проблема с некорректной работой комплексов АПВГК может привести к снижению инвестиционной привлекательности региона, - предупреждает он, - поэтому необходимо приостановить работу рамок и дать возможность добросовестным предпринимателям отменить постановления о нарушениях веса и габаритов через суд.

Совет при прокуратуре области по защите МСБ решил просить губернатора временно приостановить использование АПВГК и протестировать их, поскольку суды принимают в качестве доказательств лишь результаты метрологических проверок оборудования.

Но судебные слушания, отмечают эксперты, должны дополняться пересмотром нормативной базы. В частности, предлагается не только снизить порог штрафов, чтобы они не разоряли перевозчиков, но и пересмотреть в сторону увеличения допустимые значения габаритов и веса, за которыми наступает ответственность.

Сохранение существующего положения может привести к тому, что фуры станут объезжать рамки прямо через город, несмотря на запрещающие знаки, создавая при этом заторы на улицах, ухудшая экологию (выгоднее заплатить за это штраф в 500 рублей), или же их владельцы вовсе откажутся от поездок на Южный Урал, что может обернуться недопоставкой грузов.

Ставка на айтишников

Тюмень достигла цифровой зрелости и собрала экспертов отрасли

Текст: Иван Ман (Тюмень)

В Тюмени прошел цифровой форум-выставка "Инфотех". Событие ежегодное, непременно значащееся в деловом осеннем календаре российских айтишников. Нынешний форум стал 14-м по счету, а первый состоялся, когда цифровые технологии только начинали входить в повседневную жизнь граждан и органов власти. За 14 лет случился настоящий скачок в развитии и распространении IT. А регион, где родился "Инфотех", в национальном рейтинге "цифровой зрелости" вошел в число лидеров, заняв седьмую позицию.

Цифровизация - явление всепроникающее, без нее не обходится ни одна сфера производства и услуг. Бизнес выстраивает корпоративные планы дальнейшего освоения цифрового пространства, ориентируясь на финансовые и кадровые возможности, потребительский спрос, ну а госуправленцам надо учитывать целый спектр направлений, подбирая для них универсальные и результативные инструменты настройки. Правительство Тюменской области утвердило стратегию цифровой трансформации на очередной, трехлетний, период - до 2024 года. В приоритете здравоохранение, образование, городская среда, транспорт, структуры власти. По словам директора департамента информатизации Марии Рудзевич, эта стратегия увязана с ключевыми задачами, стоящими перед регионом, а также с бюджетным циклом.

- Нам предстоит тщательно проанализировать процесс цифровизации, при необходимости скорректировать или пересмотреть подходы к ней, внедрить новые модели с максимальным использованием искусственного интеллекта, больших данных, интернета вещей. В числе прочего важно, конечно же, обеспечить доступ всех домохозяйств к широкополосной сети, - говорит губернатор Александр Моор.

- У технологии Big Data, или больших данных, поистине неисчерпаемый потенциал. Он поможет главам субъектов Федерации принимать более взвешенные, экономически выверенные решения, - замечает замдиректора департамента координации программ и проектов Министерства цифрового развития РФ Юрий Зарубин.

На выставке демонстрировались десятки интересных цифровых ноу-хау, как программно-сервисных, "заключенных" в процессор, так и "сочлененных" со сложными механическими конструкциями. Солидно выглядел, к примеру, готовый к многосуточной автономной работе воздушный беспилотник в комплекте с зарядной станцией. Дрон способен облетать по заданной программе огромную территорию, следя за ходом строительства или эксплуатации объектов, "высматривая" очаги пожаров, решая другие подобные задачи. А цифровая платформа, разработанная телекоммуникационной компанией, позволяет анализировать массивы информации для измерения КПД транспортной и социальной инфраструктуры, пассажирских перевозок, загрузку объектов торговли и общепита. Александра Моора прежде всего заинтересовали направления, связанные с обеспечением общественной и экологической безопасности.

Традиционно на форуме подписан ряд соглашений. Один из документов закрепил партнерство тюменского правительства и АНО по содействию развитию цифровой экономики "Лаборатория цифровой трансформации". Аналогичные соглашения на площадке "Инфотеха" заключили представители Югры, Тамбовской и Белгородской областей.

Объем перевозок по Севморпути к 2024 году вырастет в 2-2,5 раза

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Тема дальнейшего освоения и исследования российской Арктики стала одной из ключевых в экономической повестке последних дней и октября в целом. Президент РФ поручил правительству и госкорпорации "Росатом" оперативно рассмотреть вопрос об организации со следующего года регулярных транзитных грузоперевозок по Северному морскому пути (СМП). Федеральное правительство планирует в ближайшее время рассмотреть обновленный инвестпроект строительства на территории ЯНАО Северного широтного хода (СШХ). Там же, на Ямале, с завершением экспедиции РАН определена площадка под размещение геомагнитной обсерватории в составе проектируемой международной научной станции "Снежинка".

Ныне главным образом эксплуатируется западный участок морской магистрали протяженностью 14 тысяч километров - между Карским морем и Северной Европой. В общем объеме грузоперевозок львиную долю занимают ямальские углеводороды в виде сжиженного природного газа и нефти. Объемы постепенно увеличиваются, и "ковидные" 2020-2021 годы не стали исключением. Сейчас по водной арктической трассе перебрасывается 32-33 миллиона тонн в год. По сравнению с Суэцким каналом - мизер. Однако уже через несколько лет, как ожидается, поток вырастет до 60-80 миллионов тонн, и среди них значимая часть должна приходиться на транзитные, контейнерные перевозки иностранными судами.

Для этого необходимо обеспечить круглогодичную безопасную навигацию по СМП. Тут потребуются мощный ледокольный флот (он формируется) и солидные вложения в береговую инфраструктуру. В контексте загрузки СМП вновь напомнил о себе проект, к реализации которого не удается приступить уже в течение 10-11 лет. Речь о 700-километровом СШХ - закольцовке на территории ЯНАО Свердловской и Северной железных дорог с последующим выходом на морской порт Сабетта.

- Сейчас грузы с Урала везут на Балтику, в черноморские порты, даже на Дальний Восток. Строительство Северного широтного хода откроет для всего нашего федерального округа возможность выхода на ближайший порт - арктический. Мы намерены осуществить проект с использованием инфраструктурного бюджетного кредита, - говорит губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов.

С разогревом атмосферы в высоких широтах льды в океане отступают, период навигации увеличивается, но повышение температуры может принести и массу проблем как на суше, так и на море. Без тщательного мониторинга состояния окружающей среды Арктики, разработки природосберегающих технологий не обойтись. Решению этой задачи служит и создание станции "Снежинка" на берегу Нефритового озера в предгорьях Полярного Урала. Проект, реализуемый по инициативе Московского физико-технического института, обещает стать одним из лучших в своем роде на планете. В числе прочего он заточен на автономное жизнеобеспечение посредством получения "чистой энергии", включая водородную.

В целом власти декларируют нацеленность на укрепление арктических территорий. Замдиректора по вопросам регионального развития информационно-аналитического центра госкомиссии по вопросам развития Арктики Максим Данькин сообщил о формировании программы адресной господдержки "опорных населенных пунктов" (таковых около 130). Среди них пять городов и три вахтовых поселка Ямало-Ненецкого округа. Оказалась востребована федеральная программа "Арктический гектар": поступило уже свыше 4000 заявок на льготное пользование землями в приполярных районах.

Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства РФ - полпред президента РФ в ДФО:

- Чтобы Севморпуть стал привлекательным глобальным транспортным коридором, надо развивать портовую инфраструктуру, обеспечить наземную логистику, тщательно изучать ледовую обстановку, построить новый флот для круглогодичной навигации. Планируем перейти на нее в ближайшие два года. Сегодня на трассе пять российских ледоколов, до 2026-го будет спущено на воду еще четыре. Начнем понемножечку забирать к себе транспортные потоки с Суэцкого канала.

На Урале торговцев суррогатом выявят с помощью "горячей линии"

Текст: Светлана Добрынина ("Российская газета", Екатеринбург)

Прокуратура Свердловской области организовала "горячую линию" для сообщений о производстве и сбыте в регионе контрафактного алкоголя. Уральцев просят делиться информацией, где и кто нелегально сбывает спиртосодержащие жидкости.

Запуск "горячей линии" связан с недавней гибелью 18 человек после употребления метилового спирта. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 238 Уголовного кодекса РФ (сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья), задержаны двое торговцев, которых подозревают в реализации паленого алкоголя.

В их павильонах обнаружено с десяток емкостей с жидкостью. Покупатели приходили со своей тарой, которую продавцы наполняли из канистр смертоносной жидкостью стоимостью сто рублей за пол-литра.

В итоге большая часть приобретенного в "розницу" суррогата пошла на застолье компании, отмечавшей день рождения. После праздника все праздновавшие слегли. Остальные же шкалики разошлись по области. Вероятно, после употребления метилового спирта из той же партии скончались жители Нижнего Тагила и Ревды.

Задержанных предпринимателей - 54-летнего Мамедова и 42-летнего Аветисяна - заключили под стражу. Свою вину они не признают, утверждая, что канистры нашли где-то на дороге и перевозили в них исключительно воду из родника. По решению суда под стражей подозреваемые будут находиться еще трое суток. А на оптовых рынках Среднего Урала между тем проходят массовые проверки.

С 30 октября по 7 ноября Владимир Путин объявил нерабочими днями

Ситуация с коронавирусом сложная, власти должны незамедлительно принять меры, чтобы защитить людей, важно сбить пик новой волны инфекции. Дни с 30 октября по 7 ноября включительно в России будут нерабочими, главы регионов могут ввести этот режим раньше, с 23 октября, или продлить, заявил президент Владимир Путин на совещании с членами правительства, которое прошло в режиме видеоконференции. Позже Путин подписал соответствующий указ.

Главное - сбить пик новой волны

Президент одобрил предложение вице-премьера Татьяны Голиковой. "Сейчас особенно важно сбить пик новой волны эпидемии", - согласился он. "Безусловно, поддерживаю предложение об объявлении по всей стране нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября с сохранением за работниками зарплаты", - подчеркнул он. "Понятно, что в каждом регионе эпидемиологическая ситуация складывается и развивается по-разному", - продолжил президент, напомнив про право губернаторов принимать дополнительные меры. "В данном случае можно установить нерабочие дни, не дожидаясь 30 октября... Или при необходимости продлить их после 7 ноября", - пояснил он, обращаясь к тем главам регионов, где уровень заболеваемости особенно высок, а медицинские организации работают с перегрузкой. Голикова, в частности, предложила в тех регионах, где эпидемиологическая ситуация наиболее сложная, ввести нерабочие дни с 23 октября.

"Пожалуйста, берите эту ответственность на себя, она вам передана, не затягивайте, принимайте необходимые решения", - сказал губернаторам президент, решив поручить своим полпредам внимательно отслеживать это и если нужно - помогать. Путин также заметил, что темой борьбы с коронавирусом власти России занимаются каждый день, впрочем, как и весь мир. "Сейчас смотрел последние цифры", - сказал он. И в нашей стране, и за рубежом картина ясна, оценил президент, но все же попросил Голикову доложить на этот счет, в том числе и о вакцинации, включая прививочную кампанию против гриппа. "Эта проблема, к сожалению, нарастает, и не обращать на это внимания невозможно", - добавил он.

Заболеваемость растет уже больше месяца, число выявленных новых случаев ковида за сутки приближается к 35 тысячам, привела цифры вице-премьер. Особенность этого пика - распространение инфекции по всей стране. "Подъем заболеваемости в этом году начался с высоких ежесуточных цифр, причинами которых стало несоблюдение ограничительных мер и недостаточные темпы вакцинации", - пояснила она и привела показатель заболеваемости по стране - 151,4 на 100 тысяч населения, на 15,5 процента выше, чем неделей ранее. Превышение среднероссийских показателей отмечено в 35 регионах, во всех возрастных группах, но в первую очередь беспокоят граждане от 60 лет, заявила Голикова. "Развернуто 276,5 тысячи коек, 66,1 процента оснащены подачей кислорода. На утро вчерашнего дня по стране было занято 86,6 процента коек", - продолжила зампред кабмина. В 40 регионах уровень их занятости превышает среднероссийский, а в 27 регионах - более 90 процентов. Есть регионы, где эта цифра превысила 95 процентов.

Укол ради жизни

"Особую тревогу вызывает продолжающийся рост смертности от COVID-19. Ежедневно теряем более одной тысячи граждан, это страшные цифры", - сказала Голикова. При этом тяжелое течение и смертность отмечаются среди невакцинированных, добавила она. В особой зоне риска граждане старше 60 лет и страдающие хроническими заболеваниями. "Чтобы как-то остановить развитие ситуации, в 79 регионах введена вакцинация отдельных категорий, которые имеют наибольший контакт с населением", - напомнила вице-премьер.

Темпы вакцинации постепенно растут, но пока недостаточно, оценила Голикова. Согласно поручению в Послании президента Федеральному Собранию осенью надо было достигнуть показателя коллективного иммунитета. Была установлена планка 80 процентов с учетом переболевших, но в целом по стране эта цифра сейчас чуть превышает 45 процентов. Лидеры по коллективному иммунитету - Подмосковье, Москва, Тыва, Чечня, Санкт-Петербург, Чукотка, Карелия и Белгородская область. Хуже всего ситуация в Дагестане, Кабардино-Балкарии, на Камчатке, в Татарстане, Томской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесии, Адыгее и Челябинской области.

Снова "коды доступа", дистанционка и тесты

Реализованных мер недостаточно, чтобы переломить негативные тенденции, считает Голикова. Правительство провело консультации с регионами и выработало дополнительные меры. Первая - это предложение ввести по всей России с 30 октября по 7 ноября включительно режим нерабочих дней, а там, где ситуация наиболее сложная, - с 23 октября. Все регионы должны принять решение допускать на отдельные объекты, в том числе в нерабочие дни, граждан только с QR-кодами, которые подтверждают вакцинацию от коронавируса, перенесенное заболевание, или - если есть медотвод - можно предъявить отрицательный ПЦР-тест. Правительство и региональные власти должны определить порядок функционирования организаций отдельных отраслей, например здравоохранения, культуры, заметила вице-премьер.

"После окончания нерабочих дней регионы должны расширять практику допуска на объекты и массовые мероприятия с использованием QR-кодов", - продолжила Голикова. Данные в систему учета нужно передавать день в день. Для сохранения здоровья неработающих граждан старше 60 лет, в том числе людей с хроническими заболеваниями, как можно раньше нужно ввести режим самоизоляции и рекомендовать побыстрее вакцинироваться, считает зампред кабмина. Работающих же граждан такого возраста и страдающих хроническими заболеваниями надо перевести на дистанционку до того, как они сделают прививки.

"Рекомендуем работодателям предоставлять проходящим вакцинацию два выходных", - заявила Голикова. Следует увеличить объемы тестирования, а также вакцинации против гриппа для переболевших коронавирусом, привитых от этого заболевания и детей. "Темпы вакцинации против гриппа недостаточны", - оценила вице-премьер.

Следующая мера - неукоснительная изоляция контактных лиц и людей с подтвержденным диагнозом или подозрением на коронавирус. Голикова заметила кратную разницу между теми, кто должен находиться на самоизоляции и кто должен получать больничный. Надо сохранить масочный режим, социальную дистанцию, запрет на зрелищные мероприятия и услуги общепита с 23 до 6 часов, усилить режим дезинфекции на общественном транспорте, в такси и местах массового пребывания людей, сказала она.

Для поддержки здравоохранения регионы получат 56 млрд рублей на систему ОМС, дорогостоящие лекарства от коронавируса для больниц (на сумму 4,1 млрд руб.), а также кислород. До конца года в регионы к выделенным недавно 5,1 млрд руб. будут добавлены дополнительные средства из госказны на лекарства для тех, кто лечится на дому. Отдельно Голикова попросила граждан воздержаться от поездок в другие регионы, чтобы не осложнять эпидемиологическую ситуацию.

Страховка для бизнеса

"Знаю, правительство готовит решения по поддержке бизнеса в этих условиях", - выслушав доклад, заметил президент. Под основной удар попадают организации культуры, спорта, гостиницы, общепит и бытовые услуги, перечислил первый вице-премьер Андрей Белоусов.

В целом кассовые обороты у них упадут на 25-30 процентов в сутки, а в отдельных регионах и больше. В целом по стране потери составят 4 млрд рублей в сутки. "В расчете на двухнедельную паузу, нерабочие дни это порядка 60 млрд рублей - без учета непродовольственной торговли, мы там пока не предполагаем введение особых дополнительных мероприятий", - сказал он.

Белоусов предложил в пострадавших отраслях, где в основном предприятия малого и среднего бизнеса, как и прошлой весной, ввести единовременную выплату грантов в размере одного МРОТ на одного занятого. Это потребует около 27 млрд рублей и охватит порядка 2 млн человек. При этом покроет примерно половину выпадающей выручки. Сбор заявок будет через ФНС дистанционно с 1 ноября по 15 декабря, а выплаты - с 15 ноября до конца года.

Вторая мера - возобновление программы кредитной поддержки. Предельный объем кредита - один МРОТ на одного занятого, умноженный на 12 месяцев. Этого должно хватить на уплату налогов и других платежей, считает первый вице-премьер. Платежи не нужно будет осуществлять первый год, а затем ставка будет льготной - 3 процента годовых. Программа охватит 1,2 млн человек. Но есть условие - численность работников не должна снижаться больше чем на 10 процентов.

Система здравоохранения должна работать без сбоев

Выслушав доклады Голиковой и Белоусова, президент констатировал: ситуация с коронавирусом в стране сложная, темпы распространения эпидемии во многих регионах значительно выросли, а вот уровень вакцинации остается невысоким, "что во многом и предопределяет быстроту распространения инфекции".

"Очевидно, в этих условиях требуются адекватные оперативные меры реагирования властей, и наша главная задача - максимально защитить жизнь и здоровье граждан", - заявил Путин. Для этого прежде всего важно сбить темп распространения инфекции, дополнительно мобилизовать резервы и возможности системы здравоохранения, которая сейчас работает в состоянии высочайшего напряжения, оценил он. Президент потребовал сделать так, чтобы не было, как в соседних странах, в Европе, когда люди не могут попасть в больницу сутками, мест нет.

Глава государства дал ряд поручений. Во-первых, расширить объемы тестирования, чтобы своевременно выявлять заболевших. Также нужно ускорить получение результатов - а то человек не знает пока, что заразился, ходит и разносит инфекцию. Совершенствование тестирования позволит обеспечить самоизоляцию и самих заразившихся, и контактных и тем самым разорвет цепочку распространения вируса.

Путин предостерег региональные власти: "Ни в коем случае нельзя что-то занижать, приукрашивать картину. В сегодняшней ситуации это опасно и безответственно". "Реальная ситуация все равно видна по статистике госпитализаций, по уровню смертности", - сказал он, пояснив, что если новых заболевших много, это не значит, что местные власти работают плохо, наоборот - говорит о том, что профилактика существует не на бумаге.

Обратился президент и к гражданам: если кто-то в семье заболел, то надо получить больничный и остаться дома - "даже если дел невпроворот". Минздраву он поручил постоянно отслеживать, как идет выдача таких больничных, а власти регионов попросил контролировать самоизоляцию таких граждан - "деликатно, с уважением к людям".

Путин также предложил посмотреть, как можно расширить возможность предоставления двух нерабочих дней после вакцинации с сохранением зарплаты. Он вспомнил, как у него после второй дозы прививки поднялась слегка температура. "Два дня посидеть дома, это только на пользу пойдет", - сказал он.

"Важно, чтобы вся система здравоохранения работала в этой непростой ситуации без сбоев", - подчеркнул президент и попросил кабмин ежедневно контролировать доступность лекарств, кислорода. Здесь поддержку окажет и министерство обороны, сказал он. "Нужно помогать в ручном режиме регионам решать вопросы", - указал он и попросил минздрав, как в первую волну, подставить плечо регионам с наиболее сложной ситуацией, направив специалистов из ведущих клиник. Еще глава государства поручил правительству поддержать бизнес, как и предложил Белоусов.

Кому прививаться первым - совет президента

"К сожалению, мы видим, к каким опасным последствиям приводит низкий уровень вакцинации в нашей стране", - продолжил Путин, заметив, что прививка снижает риски заболевания или тяжелых осложнений после болезни, угрозу смерти. Он поддержал предложение нарастить темпы вакцинации и призвал всех граждан активно прививаться. "Речь о вашей защите, о вашей безопасности, о жизни, здоровье ваших родных", - сказал президент.

Путин даже привел пример "странных разговоров" из своего окружения. "Помню, в самом начале спрашиваю некоторых своих близких людей, однокурсников - ты привился? Вопрос ко мне: а ты? Я говорю - нет пока. - Я подожду, пока ты привьешься. - Хорошо, я привился, спрашиваю: а ты привился? - Нет. - Почему? - Ну не знаю, подожду пока", - передал он диалог. "Странно, люди с хорошим образованием, с научными степенями, ну вот просто даже я не понимаю, что происходит", - заметил глава государства. Вакцины в России надежные и эффективные, и есть лишь два способа пройти через этот период - переболеть или вакцинироваться, сказал он. "Но лучше вакцинироваться, зачем дожидаться болезни и тяжелых ее последствий", - удивился Путин и попросил граждан проявить ответственность, принять все меры, чтобы защитить себя и своих близких.

Зима: проверка для ЖКХ

На совещании говорили и о подготовке к зиме. "Россия - северная страна, уже зима наступила, температуры снизились и в европейской части", - заметил Владимир Путин. Отопительный сезон начался везде, кроме ряда муниципальных образований Южного, Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов, где сохраняется достаточно теплый погодный режим, сообщил министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин. "Вхождение регионов в зиму идет опережающими темпами относительно прошлых лет", - сказал он. Многие воспользовались правом начать отопительный сезон раньше - по обращениям жителей.

Выслушав доклад, президент заметил, что готовность объектов ЖКХ - 99,4 процента, а запасы топлива - 98,5 процента. "Надеюсь, это реальные цифры, а не бумажная отчетность", - сказал он. Но даже 0,6 и 1,5 процента - это тоже вещи, за которыми стоят конкретные объекты, а значит - люди и предприятия, подчеркнул Путин, призвав все довести до полного норматива. "Правительство и ваше ведомство не должны от этого устраняться", - обозначил он. "Если зима будет холодной, надо оперативно на это реагировать и в случае необходимости плечо подставлять регионам", - указал президент.

После доклада министра энергетики глава государства поручил уделить особое внимание территориальным сетевым компаниям, которые не справляются с нагрузками, и продолжить работу по консолидации сетей. "Наша общая прямая обязанность - обеспечить нормальное прохождение зимы для всех граждан вне зависимости от того, в чьем формальном ведении находятся сети", - заявил он. И еще указал продолжить работу по повышению платежной дисциплины.

Энергетика: нужно сдержать цены

Тему энергетики продолжил вице-премьер Александр Новак. "Мы не в безвоздушном пространстве, то, что происходит на мировых энергетических рынках, отражается и на нас", - заметил президент, передавая ему слово. Новак отметил напряженную ситуацию на мировом газовом рынке - цены на "голубое топливо" с начала года выросли примерно в 3,5 раза, увеличились и на другие энергоносители. "Не видим в краткосрочной перспективе, что баланс спроса и предложения в Европе выправится", - оценил он.

Здесь просто мониторинга недостаточно, прокомментировал Путин и вновь напомнил причины произошедшего. Это сокращение угольной, атомной генерации в некоторых ведущих экономиках, жесткая зима в прошлом году и недостаток ветровой генерации, которые привели к дефицитам и недозакачке в подземные хранилища газа. Американцы переориентировали потоки СПГ в Азию. Президент критично оценил ряд мер, выработанных в европейских странах, потому что они приведут к подорожанию товаров и продиктованы внутриполитической конъюнктурой. Все это отразится и на России.

"Мы не заинтересованы в бесконечном росте цен на энергоресурсы, в том числе на газ", - подчеркнул президент и поручил правительству представить комплекс мер, которые бы обеспечили интересы сельхозпроизводителей и сдерживали бы рост цен на продовольствие. Они должны быть направлены на нивелирование негативных последствий на мировых рынках, которые могут отразиться на отечественной экономике. При этом решения должны быть "спокойные, не алармистские", а выверенные заранее, подготовленные и просчитанные, указал он.

Еще один доклад прозвучал о новой работе ЗАГСов. Идет формирование единого реестра, данные оцифрованы с 1926 года. В электронный вид переведено свыше 524 млн записей, доложил министр юстиции Константин Чуйченко. Работа будет завершена в середине 2023 года.

После совещания с правительством президент РФ подписал указ "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г.".

Согласно документу в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, укрепления здоровья граждан РФ глава государства постановил:

- Установить с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

- Главы регионов, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавируса, вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября и (или) продлить их после 7 ноября с сохранением за работниками зарплаты.

- Будет определен режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни.

- Органы власти и организации должны утвердить численность обеспечивающих функционирование этих структур служащих и работников в нерабочие дни.

- Правительство и главы регионов за счет бюджета поддержат малый и средний бизнес, а также социально ориентированные НКО в наиболее пострадавших отраслях.

Отпуск, если он приходится на нерабочие дни, не продлевается, пояснил "Российской газете" заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев. Не меняется и система оплаты отпуска, совпадающего с режимом нерабочих дней. В то же время отпуск может быть перенесен по соглашению сторон. "По большому счету нерабочие дни - это дополнительная возможность побыть с семьей, уехать за город, в санаторий, поправить здоровье, не злоупотребляя при этом нахождением в местах массового скопления людей", - говорит юрист.

По уже сложившейся практике режим нерабочих дней не распространяется на сотрудников правоохранительных органов, спецслужб и военных, спасателей и врачей, работников аварийных служб и транспорта, предприятий непрерывного цикла, торговли и сферы обслуживания, коммунальщиков, ремонтников и других сотрудников оперативных служб. По оценке проректора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, нерабочие дни могут не затронуть около 5 млн работников предприятий непрерывного цикла, а также 1,5 млн продавцов и 500 тысяч медиков.

Подготовила Ольга Игнатова

Последний раз выходные дни с сохранением зарплаты из-за коронавируса объявлялись в мае 2021 года, напомнил член Ассоциации юристов России Тимур Рагимов. Тогда формулировка Указа Президента РФ звучала так: "установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы". "В соответствии с ТК РФ "регулирование трудовых отношений" может осуществляться как законами, так и указами президента РФ или постановлениями правительства. Региональные власти тоже вправе регулировать трудовые отношения своими нормативными актами - на своей территории, - говорит он. - Но такой способ решения проблемы не дает конкретного ответа на вопрос об оплате этих самых лишних выходных. Минтруд в прошлом году разъяснял, что оплачивать их следует в том же размере, что и отработанные. Кроме того, стоит напомнить тем, кто написал заявление на отпуск на этот период: "нерабочие" дни не продлевают отпуск, а передвинуть его в авральном порядке можно только с согласия работодателя".

Подготовил Владислав Куликов

Текст: Кира Латухина

Урановый холдинг «АРМЗ» поддержал программы лесовосстановления Зауралья и Бурятии

Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом» поддержал программы лесовосстановления Курганской области и Республики Бурятия. По заказу АО «Далур» (входит в контур управления дивизиона) в рамках программы лесовосстановления Курганской области произведена высадка двухлетних сеянцев сосны.

Общая площадь лесовосстановления составила около 80 гектаров.

«Наше предприятие является экологически ответственным недропользователем. Мы хотим участвовать в сохранении природы родного края, поэтому приняли решение поддерживать программу воспроизводства лесов. Весной этого года по нашему заказу произведена высадка на площади 50 га в Катайском районе Зауралья. Летом, как известно, Курганская область пострадала от пожаров. Поэтому мы решили увеличить объем участия в программе, профинансировать осенние работы по лесовосстановлению», - рассказал заместитель генерального директора АО «Далур» Камол Кадыров.

Осенью 2021 года сеянцы сосны высажены в Шатровском районе и на Старопросветском участке Курганского лесничества. Высадка произведена силами ООО «Ботанический сад», аккредитованного в Курганском лесничестве, под контролем Управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. 20 октября в высадке сеянцев приняли участие работники АО «Далур» и представители средств массовой информации. Вместе с сотрудниками ООО «Ботанический сад» в районе деревни Скаты Белозерского района они завершили высадку на участке площадью 7,5 гектара.

Работы по лесовосстановлению проведены также в Республике Бурятия. АО «Хиагда» (также входит в контур управления дивизиона) выделило на участие в программе около 20 млн рублей.

«Орлан» уходит в Карпогоры

На Северной дороге запустили новый пригородный поезд

Вчера в первый рейс из Архангельска в Карпогоры отправился рельсовый автобус РА3 «Орлан». Его запуск обеспечил ежедневное движение по этому маршруту и позволил сократить время в пути следования между этими населёнными пунктами на 40 минут.

До запуска «Орлана» из столицы Поморского края до административного центра Пинежского района можно было добраться только поездами дальнего следования. С открытием нового пригородного маршрута движение между Архангельском и Карпогорами стало ежедневным: поезда и рельсовые автобусы в графике дополняют друг друга. Расстояние между областным и районным центрами составляет 212 км.

Составы с купейными, плацкартными и сидячими вагонами курсируют на этом маршруте туда и обратно четыре раза в неделю: № 668 Архангельск-Город – Карпогоры-Пассажирские и № 667 Карпогоры-Пассажирские – Архангельск-Город по понедельникам, четвергам, пятницам и воскресеньям. Рельсовые автобусы РА3 по вторникам, средам и субботам будут отправляться из Архангельска; по средам, четвергам и воскресеньям – из Карпогор (кроме 3 ноября).

Перевозка пассажиров по маршруту будет осуществляться составами РА3 в двухвагонном исполнении, рассчитанными на 133 пассажирских места. Время в пути составит четыре с половиной часа – это на 40 минут меньше, чем на поездах дальнего следования. Сокращение времени достигнуто за счёт сокращения числа остановок на промежуточных станциях (с 12 до 7). Стоимость поездки до Карпогор – 561 руб.

– Важно, что на пригородном маршруте Архангельск – Карпогоры для пассажиров – получателей социальных услуг сохранены все льготы, как региональные, так и федеральные. Многим жителям Карпогор и близлежащих населённых пунктов приходится ездить на работу в другие районы. После закрытия двух автомобильных переправ железнодорожный транспорт для них остаётся единственной возможностью добраться до рабочих мест, – поясняет и.о. начальника Архангельского участка АО «СППК» Елена Притчина.

Маршрут Архангельск – Карпогоры стал седьмым направлением в Архангельской области, где используются рельсовые автобусы РА3. Они уже курсируют по маршрутам Архангельск – Онега, Архангельск – Северодвинск, Архангельск – Соломбалка, Северодвинск – Нёнокса, Архангельск – Обозерская – Пукса, Архангельск – Сия.

Ирина Копенкина

Россия. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 20 октября 2021 > № 3967855

ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТУДЕНЧЕСКИЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС «ТУРИЗМ БУДУЩЕГО – БУДУЩЕЕ ТУРИЗМА»

21 октября 2021 года в онлайн формате пройдет Первый международный студенческий туристический конгресс «Туризм будущего – будущее туризма». Глобальное мероприятие соберет более 10 000 участников из России, СНГ и стран мира.

Конгресс станет уникальной онлайн-платформой для международного сотрудничества и профессионального диалога студентов и ведущих экспертов в области туризма России и Мира.

Главный вопрос Конгресса – каким станет туризм будущего и какое будущее у туризма?

Откроют мероприятие ведущие – Денис Полунчуков и Алина Артц.

В рамках Конгресса будет обсуждаться:

? какими будут туристы нового поколения и как развивается студенческий туризм;

? как трансформируется государственная политика в сфере туризма;

? поговорим о перспективах космического туризма;

? какие есть возможности у студентов и молодых специалистов для профессионального развития;

? как вовлечь в профессию молодежь или как студенту начать работать и заработать в туризме;

? что такое цифровая трансформация туриндустрии и как развиваются технологии управления гостеприимством и многое другое.

Ожидается, что в работе Конгресса примут участие более 10 000 студентов из более чем 100 вузов и средних специальных учебных заведений. Уже подтвердили свое участие вузы и студенты России, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Украины, Гренады и Греции.

Задача глобального мероприятия – вовлечение потенциала талантливой молодежи в развитие туризма и международного сотрудничества, популяризация и повышение престижа профессий туризма.

Конгресс приурочен к Всемирному дню туризма и направлен на воспитание туристов нового поколения, знающих отечественную и мировую культуру и историю, бережно относящихся к природному наследию и ведущих активный и здоровый образ жизни.

Кроме этого, в ходе Конгресса пройдет:

1. Торжественное награждение победителей федерального конкурса предложений студентов в Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», организованного Финуниверситетом совместно с ОСИГ и Ростуризмом (в конкурсе приняли участие более 300 студентов из 50 регионов России). 22 октября в 14:00, Центр международной торговли (и онлайн трансляция).

2. Встреча с победителями Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» и полуфиналистами студенческого трека конкурса. 21 октября в 15:40, г.Железноводск (и онлайн трансляция).

3. Встреча с участниками уникальной экспедиции Русского географического общества «РоссиЯ2021». 21 октября в 17:00, г. Курган (и онлайн трансляция).

4. Презентация победителей отбора АСИ «КАДРЫ ДЛЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ». 21 октября в 17.30 (онлайн трансляция)

В качестве экспертов Конгресса выступят:

Грэм Кук – Основатель и Президент World Travel Awards

Сангаджи Тарбаев – Председатель Комитета по туризму Государственной Думы России

Ксения Разуваева - Руководитель Федерального агентства по делам молодежи

Григорий Гуров - Заместитель министра науки и высшего образования РФ

Елена Лысенкова – Заместитель руководителя Ростуризма

Антон Шкамлеров – Космонавт Роскосмоса, командир экспедиции на МКС, герой России

Саввас Пердиос - Заместитель министра по туризму Республики Кипр

Нидаль Машфадж – Заместитель министра туризма Сирии

Пьер Аджус - Посол Мальты в России

Олег Фирер – Посол Гренады в России

Екатерини Нассика - Посол Греции в России

Милорад Шчепанович – Посол Черногории в России

Стивен Сигал – Актер, мастер единоборств, амбассадор проекта «Золотое кольцо Боспорского царства»

Александр Разумов – Президент Национальной курортной ассоциации, академик РАН

Хамато Митихиро - Директор Японского центра по развитию торгово-экономических связей

Ришабх Сетхи – Президент Индийского центр продвижения международных инициатив

Сергей Корлыханов – Заместитель исполнительного директора РГО

Алексей Волков – Президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ)

…и другие спикеры из России, Германии, Болгарии, Польши, Белорусии, Армении, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана.

В рамках конгресса запланированы выступления студентов, и молодых специалистов вузов России и СНГ. Зарегистрироваться для участия и ознакомиться с программой Конгресса можно на сайте turcongress.online.

Конгресс организован при поддержке: Минобрнауки России, Ростуризма, Росмолодежи, Русского географического общества, Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) и Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства».

Арктическое побережье становится чище

С существенным перевыполнением плана экологический взвод Центрального военного округа завершил седьмой сезон по очистке арктических территорий от металлоконструкций.

Плюс 157 тонн металлолома к 600 тоннам из программной нормы утилизируемого материала – это достойный результат труда всего лишь трёх десятков военнослужащих-добровольцев, представлявших в этом году личный состав взвода ликвидации экологического ущерба ЦВО, усиленного сапёрным отделением.

После полного завершения в 2020 году ликвидационных работ на юге полуострова Таймыр в районе аэродрома Алыкель (пригород Норильска), а также на территории бывшего военного городка в окрестностях посёлка Дудинка и позже на точке мыса Марре-Сале, в 2021 году сфера внимания эковзвода военного округа переместилась на новую территорию.

В этот раз сезон очистки арктической зоны от габаритного и негабаритного металла проходил близ посёлка Волочанка (Долгано-Ненецкий район Красноярского края).

По окончании весенней рекогносцировки в районе будущих работ и последующей отработки сезонной дорожной карты из аэропорта Толмачёво (Новосибирск) в Норильск десятью бортами военно-транспортной авиации, а затем из Норильска под Волочанку восемнадцатью вертолёто-рейсами Ми-8 и Ми-26 были перевезены 34 участника экологической экспедиции, перемещено 17 единиц спецтехники, комплект специализированного оборудования, расчётный запас продуктов питания и бытовое имущество, необходимое для продолжительного проживания личного состава на открытой местности в экстремальных обстоятельствах.

Причём, по словам главного инженера (начальника) службы (экологической безопасности) штаба МТО Центрального военного округа Юлии Колокольниковой, минувший рекогносцировочный этап подтвердил ранее прогнозируемые опасения в отношении сложности предстоящей деятельности в заданной точке.

– В период работы на мысе Марре-Сале, где личный состав эковзвода ЦВО освобождал от, без преувеличения, завалов ржавого металла территорию бывшей полярной гидрометеорологической станции войскового профиля, мы считали, что сложнее текущей задачи быть уже не может, – вспоминает динамику прошлого «арктического года» Юлия Вадимовна. – Ведь тогда принявшим участие в программе «генеральной уборки» арктических территорий военнослужащим округа довелось «раскроить» и пустить под пресс свыше 6000 бесхозных топливных бочек вместимостью от 200 литров до 100 кубометров. Под нож тогда пошли десятки единиц брошенной когда-то техники, останки металлических понтонов. Было разобрано несколько стальных каркасов от былых строений. В итоге на заданных территориях было собрано 676 тонн металлолома.

Однако объект работ 2021 года – место бывшей дислокации радиолокационного подразделения военного ведомства показал, что бывают задачи намного сложнее. В частности, немалое затруднение для переброски сил и средств в заданный район вызвала логистика. Удаление населённого пункта Волочанка от Норильска, ближайшего центра цивилизации, по прямой превышало две с половиной сотни километров. Кроме как на вертолёте в посёлок не добраться.

Далее выяснилось, что подходящего строения для размещения личного состава эковзвода, который представляли военнослужащие по контракту со специализациями пяти профильных отделений – такелажники, операторы электротехнических средств, водители-механики, подрывники из состава инженерно-сапёрного соединения и рабочие хозяйственного обеспечения, – просто нет. Потому было решено развернуть автономный полевой палаточный лагерь на голом месте. Причём с целым рядом сопутствующих, но небезосновательных ограничений со стороны краевой администрации. Например, вводился строжайший контроль за обращением с пищевыми отходами. После каждого приёма пищи остатки продуктов надлежало утилизировать.

Также запрещалось перемещение по тундре на механизированных средствах с узкими шинами и стандартной траковой шириной.

В отношении последних к практической эксплуатации допускались только широкогусеничные болотоходы, создающие низкое давление на грунт, обеспечивающее экологическую безопасность по воздействию на почвенно-растительный покров, исключающее его срывы и разрушения.

Но больше всего представители администрации края делали акцент на сборе и вывозе нефтепродуктов, оставшихся в топливных резервуарах. Встречное предложение с вариантом сжигания собранной углеводородной продукции на месте в специализированной установке было категорически отвергнуто: только вывоз в район предприятия промышленной утилизации.

И уж совсем непростым для команды военных экологов оказался процесс демонтажа самих объектов бывшего воинского подразделения. В Волочанске экоутилизаторы впервые соприкоснулись с разбором массивных антенн тропосферной связи, по визуальному облику схожих с астрономическим радиотелескопом. Чтобы разрезать многометровые в диаметре радарные чаши на фракции, пригодные для последующей транспортировки, все четыре антенны тропосферной связи пришлось «ронять» на землю путём подрыва. Кстати, в период арктического экосезона – 2021 военнослужащим сапёрного отделения из 25 объектов утилизации 11 пришлось подрывать. В их числе три остова зданий, два 50- и два 100-кубометровых резервуара.

С остальными объектами тоже пришлось, как говорится, повозиться. Несмотря на то что в район выполнения задачи эковзвод прибыл в начале июня, высота снежного покрова на технических площадках была ещё приличной. Почва промёрзшая. Извлекать увязшие в ней за десятилетия элементы ржавого металла было непросто.

С негабаритными изделиями, такими как металлические резервуары, стальные цистерны, высотные опоры, вышки, было и того сложнее: их приходилось «крошить» бензо- и газорезами.

Но и с приходом относительного тепла легче не стало. Тундра раскисла, стала болотистой. Гружённые разделанным металлоломом транспортные средства стали вязнуть. Пришлось включить смекалку и стаскивать негабаритные изделия к дорожным участкам посредством тросов и лебёдок.

С просохшей тундрой сопутствующие сложности не ушли. В августе экоутилизаторов стала донимать всевозможная мошка и комары; тундровый гнус атакует мгновенно, с первого захода. Спреи против него малоэффективны. Спасали специальные защитные костюмы, в которых выполнять физическую работу не очень удобно.

– И всё же с поставленными задачами личный состав окружного взвода ликвидации экологического ущерба в седьмом арктическом сезоне справился на отлично, – отмечает начальник службы экологической безопасности ЦВО Юлия Колокольникова. – В течение четырёх месяцев силами двух ротационных взводов было собрано 757 тонн металлолома. Этот объём превысил изначальное техническое задание на 150 тонн.

Примечательно, что большинство членов минувшей экологической экспедиции изъявили желание принять участие в новом экологическом сезоне.

Кстати, о перспективах. Летом текущего года к командующему войсками Центрального военного округа генерал-полковнику Александру Лапину с просьбой об оказании помощи в демонтаже ряда бывших воинских строений в посёлках Хатанга и Диксон обратился глава Красноярского края.

В ответ на просьбу в сентябре группа специалистов штаба ЦВО провела рекогносцировку на четырёх точках Хатанги, расположенных в тундровой зоне на удалении порядка 25 километров друг от друга. По словам Юлии Колокольниковой, все объекты из разряда сложных. Из-за большого удаления от центров цивилизации до них на вертолёте уже не добраться – только самолётом. Вновь экоутилизаторам доведётся иметь дело с металлоконструкциями. Правда, уже не в таком серьёзном объёме, как прежде. Всё потому, что часть задач перераспределится на демонтаж нескольких кирпичных строений с одновременным вывозом строительного мусора на полигон захоронения.

– Работ в Хатанге на два сезона, – поясняет Юлия Колокольникова. – Затем наступит очередь Диксона, где в 2022 году пройдёт рекогносцировка с последующим составлением подробного плана предстоящих работ и расчётом привлекаемых сил и средств.

Екатеринбург

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Argus: Экспорт российской нефти ВСТО увеличится на 4% в 2021 году

На 4% возрастет экспорт нефти сорта ВСТО из России в 2021 году в связи с постепенным ростом добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+ и ремонтами на НПЗ в Восточной Европе, прогнозирует руководитель отдела рынка нефти в России и СНГ международного ценового агентства Argus Диана Мухаметзянова. «Отгрузки смеси ВСТО из порта Козьмино в текущем году, как ожидается, повысятся на 4% по сравнению с 2020 годом, как минимум до 34,3 млн тонн. Это выше, чем обновленный прогноз „Транснефти“, оператора трубопровода, который был установлен на уровне 32,7 млн тонн», — сказала Мухаметзянова на подкасте Argus о мировом рынке нефти.

При этом в четвертом квартале, ожидают в Argus, экспорт ВСТО уменьшится на 1% по сравнению с показателем третьего квартала — до 8,7 млн тонн. Мухаметзянова уточнила, что на самом деле отгрузки могут быть выше, учитывая, что только в октябре–ноябре планируется экспортировать 6,2 млн тонн.

«Помимо увеличения общих объемов производства нефти в рамках ОПЕК+ рост экспорта смеси ВСТО объясняется масштабными профилактическими ремонтами на НПЗ в Восточной Европе. Производители стремятся максимально нарастить экспортные отгрузки смеси ВСТО, продажи которой более прибыльны, чем Urals», — объяснила Мухаметзянова наблюдающуюся динамику.

Легкая малосернистая нефть сорта ВСТО, отмечает ПРАЙМ, экспортируется по нефтепроводу Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО) и отгружается через дальневосточный порт Козьмино, где оператором выступает «Транснефть». Основной объем ВСТО направляется на китайские НПЗ.

Экспортируют нефть сорта ВСТО из порта Козьмино пять российских компаний: «Роснефть», «Сургутнефтегаз», «Газпром», ЛУКОЙЛ и «Концепт Ойл», которая в основном агрегирует объемы независимых производителей и составляет партии для экспортных отгрузок.

Цветные металлы дешевеют после вмешательства Китая в ситуацию с ценами на уголь

Во вторник, 19 октября, цветные металлы завершили торги на LME c признаками отрицательной динамики после уверенного начала сессии. Наиболее заметные потери понес цинк: его контракт с поставкой через 3 месяца подешевел более чем на 5%, до $3508 за т. «Хотя мы и уверены, что цена цинка останется высокой в краткосрочной перспективе, мы проявляем осторожность и прогнозируем определенную фазу фиксации прибыли в скором будущем», – отмечает аналитик Энди Фарида.

Тем временем на физическом рынке цинка отмечается рост премий к цене металла на фоне сокращения его производства из-за высоких издержек на электроэнергию. По оценкам Fastmarkets, премия к цене цинковой заготовки марки SHG (99,995%) составила в Сингапуре $120-130 на стоимость тонны по сравнению со $100-125 ранее. В Европе (в Роттердаме) премия к цене такой же марки цинка составила $170-190 на стоимость тонны по сравнению со $160-180 неделей ранее.

Стоимость алюминия с поставкой через 3 месяца снизилась во вторник до $3112 за т по итогам торгов по сравнению с $3167 за т на утренних торгах. В ходе дня, однако, цена металла поднялась до отметки $3225,50 за т.

По результатам сессии лишь никель продемонстрировал рост – его трехмесячный контракт финишировал на отметке $20050 за т по сравнению с $19997 за т в начале дня.

На утренних торгах среды цветные металлы дешевели на фоне сообщений о планах Китая снизить цены на уголь, что уменьшило обеспокоенность рынка недостаточным предложением металлов. Так, фьючерс на медь с поставкой через 3 месяца подешевел на торгах по состоянию на 7:24 мск на 1,7%, до $9981 за т, тогда как ноябрьский контракт на медь на ShFE снизился в цене на 2,8%, до 73170 юаней ($11451,60) за т.

Цинк на ShFE подешевел на 6,5%, до 25410 юаней за т. Цена алюминия снизилась на 6%, до 22,860 тыс. юаней за т. Стоимость олова снизилась в Шанхае на 2,6%, до 281,850 тыс. юаней за т. Алюминий подешевел на 2,3%, до $3041 за т.

Китайское правительство заявило во вторник, что изучает возможность вмешаться в ситуацию с высокими ценами на уголь и предпримет все необходимые меры для возвращения их в разумные границы. В среду, 20 октября, в Даляне фьючерсы на коксующийся уголь и кокс подешевели на 9%, а стоимость обычного угля снизилась еще во вторник ночью на 8%.

Аналитики Huatai Futures заявили, что резкое снижение цен на уголь оказало «эмоциональное воздействие» на цветные металлы, также отметив, что рост запасов цинка оказал давление на его котировки. Запасы цинка на складах ShFE выросли до самых высоких значений с 4 июня – 71444 т. В прошедший понедельник запасы цинка на LME выросли впервые с 10 сентября.

Между тем запасы ряда цветных металлов упали до многолетних минимумов на опасениях дефицита из-за энергетического кризиса в Китае и роста цен на электроэнергию в Европе.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:40 моск.вр. 20.10.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $3046 за т, медь – $10363.5 за т, свинец – $2386.5 за т, никель – $20130.5 за т, олово – $38645 за т, цинк – $3537.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $3065 за т, медь – $10025.5 за т, свинец – $2362 за т, никель – $20050 за т, олово – $37495 за т, цинк – $3530 за т;

на ShFE (поставка ноябрь 2021 г.): алюминий – $3563 за т, медь – $11464 за т, свинец – $2457.5 за т, никель – $23370 за т, олово – $44290.5 за т, цинк – $3970.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3579 за т, медь – $11418.5 за т, свинец – $2473 за т, никель – $23047 за т, олово – $43833 за т, цинк – $3980 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка октябрь 2021 г.): медь – $10392.5 за т;

на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $10146.5 за т.

Налоговики вновь банкротят "Завод златоустовских металлоконструкций"

МИФНС № 21 по Челябинской области направила в арбитражный суд региона иск о признании банкротом ООО «Завод златоустовских металлоконструкций» (ЗЗМК). Сумма кредиторской задолженности предприятия, указанная в заявлении, достигает 54,8 млн рублей.

В настоящее время иск не принят к производству, дата заседания также не назначена. Между тем, это уже вторая попытка признать финансовую несостоятельность «Завода златоустовских металлоконструкций» за этот год. Так, ранее с аналогичными требованиями в арбитраж также обратились ФНС и ООО «Эпарх», общая сумма предъявленных требований превышала 12 млн рублей. Однако тогда предприятию удалось выплатить долг.

Напомним, весной 2021 года «Завод златоустовских металлоконструкций» при поддержке Министерства промышленности Челябинской области подписал соглашения с региональным УФНС и «Уралэнергосбытом» о рассрочке выплаты долгов.

Пожар на ММК оперативно ливидирован

Сотрудники МЧС ликвидировали пожар водном изцехов Магнитогорского металлургического комбината (ММК) вЧелябинской области. Обэтом сообщает пресс-служба регионального ГУМЧС.

«Поступило сообщение опожаре вэлектропомещении кислородно-конверторного цеха. Горели лакокрасочные изделия иэлектрокабели набетонной площадке, огонь перешел наутеплитель стен. Существовала угроза дальнейшего распространения огня»,— говорится всообщении ведомства.

Наместе пожара был организован штаб пожаротушения. Для ликвидации возгорания пришлось привлекать высотную технику извенья газодымозащитной службы. Возгорание удалось успешно локализовать, азатем иликвидировать нанебольшой площади. Поданным ГУМЧС поЧелябинской области, пострадавших нет.

Представитель ММК подтвердил факт возгорания утеплителя настене вкислородно-конверторном цехе. «Площадь возгорания составила 50 квадратных метров. Возгорание было быстро ликвидировано. Пострадавшихнет. Напроизводственный процесс инцидент неповлиял, предприятие работает вштатном режиме»,— сообщил URA.RU представитель ММК.

Ведущие эксперты страны провели серию мастер-классов для медиков кардидиспансера Югры

Повышение профессиональных компетенций - приоритет для современного врача. Оказание высокотехнологичной помощи требует от специалиста соответствующего уровня знаний и навыков. В окружном кардиологическом диспансере налажена система проведения обучающих сессий от коллег из крупнейших клиник России. Сразу 10 мастер-классов прошли на этой неделе.

Пять операций по транскатетерной имплантации аортального клапана (TAVI) успешно завершились под руководством Дмитрия Зубарева, заведующего отделением рентгенхирургических методов диагностики и лечения Национального медицинского исследовательского центра имени В.А. Алмазова (г. Санкт-Петербург). Пациентам из группы высокого риска (возраст 65+, наличие сопутствующих заболеваний) требовалась высокотехнологичная оперативная медицинская помощь. При этом без применения искусственного кровообращения и хирургического раскрытия грудной клетки. Преимущество TAVI состоит в малоинвазивной методике (доступ к сердцу осуществляется через прокол в бедренной артерии). Операция проходит на работающем сердце. Период стационарного лечения составляет до 6 дней. Далее пациент наблюдается амбулаторно.

Также прошла обучающая сессия для интервенционных аритмологов кардиоцентра. Имплантация окклюдера в ушко левого предсердия – операция, которая проводится в клинике нечасто. На помощь коллегам приехал и.о. заместителя директора Федерального исследовательского центра фундаментальной и трансляционной медицины по научно-клинической работе, интервенционный аритмолог Сергей Артеменко (г. Новосибирск). Данная операционная технология применяется в отношении пациентов с мерцательной аритмией. Это заболевание провоцирует образование тромбов в левом предсердии, из-за чего высока вероятность ишемического инсульта. Для предотвращения сосудистой катастрофы в левое предсердие устанавливается своего рода «зонтик» - окклюдер. Он вводится через сосуды бедра под контролем рентгена и УЗИ. Во время процедуры применяется контрастное вещество, что позволяет наиболее точно изучить размер и форму имплантируемого устройства. 5 пациентов, которым проведена операция, наблюдаются в условиях стационара. Через 3-5 дней они будут выписаны домой.

Коллеги из Санкт-Петербурга и Новосибирска отметили сплоченность и высокий уровень подготовки специалистов кардиоцентра. «Мастер-класс – это не только возможность решить профессиональные задачи врача, но и шанс помочь людям, которым требуется редкая операция. Взаимодействие с экспертами из крупных медицинских центров России способствует развитию доступности высокотехнологичной помощи югорчанам. У пациентов нет необходимости уезжать за пределы региона. В кардиоцентре успешно осваиваются и применяются передовые методы диагностики и лечения заболеваний сердца. Все это благодаря профессионализму сердечной команды. Остановки в развитии быть не может. Кто не идет вперед, тот идет назад. А это не в наших правилах», - отметила главный врач кардиологического диспансера Ирина Урванцева.

Лечение сарком в Свердловской области выходит на качественно новый уровень

Врачи Свердловского областного онкологического диспансера в рамках достижения целевых показателей нацпроекта «Здравоохранение» впервые в регионе проведут научно-практическую конференцию с международным участием для того, чтобы найти новые медицинские подходы к лечению одного из самых сложных видов злокачественного новообразования – саркомы мягких тканей, которое в основном поражает пациентов молодого трудоспособного возраста. Опасность опухоли состоит в ее молниеносном и агрессивном росте. Поэтому так важно объединить усилия врачей различных специальностей для своевременной диагностики и быстрого начала лечения.

«В мае этого года инициативу создания саркомной группы, которую проявили Свердловские онкологи, поддержало региональное медицинское сообщество. Уральские врачи объединились в единую команду, состоящую из хирургов-онкологов, хирургов-ортопедов, радиологов, рентгенологов, докторов отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, химиотерапевтов, патоморфологов. Благодаря их слаженной работе удается сохранять качество жизни пациентов даже при самых сложных локализациях сарком, например, когда опухоль прорастает в функционально важные органы», − пояснил руководитель саркомной группы, врач-хирург онкодиспансера Дмитрий Гусев.

На конференции «Вопросы лечения сарком мягких тканей и костей», которая состоится 21 октября, опытом поделятся специалисты российских и немецких клиник: президент Европейского общества торакальных хирургов Гильберт Массард расскажет о новых подходах при распространённом процессе в грудной клетке, руководитель отделения опухолевой ортопедии и хирургии сарком одной из ведущих немецких клиник Андреу Димостенис объяснит нюансы диагностики заболевания в Германии, эксперт с мировым именем, профессор Анатолий Махсон из Москвы прочитает лекцию об этапах хирургии сарком, локализованных в опорно-двигательном аппарате, заведующий отделением Московской городской онкологической больницы №62 Михаил Щупак не только расскажет про опыт лечения пациентов с поражением мелких трубчатых костей, но и окажет помощь в проведении операции пациентке онкоцентра, у которой саркома поразила лопатку, ключицу и плечо.

«Лечение сарком костей осложняется тем, что при радикальном удалении новообразования нередко встаёт вопрос об ампутации конечности. Благодаря мультидисциплинарной работе саркомной группы в регионе, свердловчанам с таким диагнозом все чащей удается успешно проводить операции, сохраняя важные функции. Наша цель – аккумулировать в Свердловском онкодиспансере самые передовые достижения в области диагностики и терапии этого новообразования», − пояснил главный врач Владимир Елишев.

Магистрали под ключ

Более двухсот километров областных трасс отремонтируют в этом году по дорожному нацпроекту

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

Около тридцати дорожных объектов региона общей протяженностью порядка 210 километров будут отремонтированы до конца 2021 года в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги". На эти работы выделено 3,2 миллиарда рублей. Большой дорожный ремонт в самом западном регионе идет по плану.

- На региональных и муниципальных дорогах в рамках нацпроекта уложено 75 процентов от общего объема асфальтобетонного покрытия дорог. Работы на всех законтрактованных объектах ведутся в соответствии с установленными сроками, - рассказала министр развития инфраструктуры областного правительства Евгения Кукушкина. - За счет экономии средств от проведения конкурсных процедур мы включили улицу Лесную в Калининграде, по которой контракт заключен и работы планируется выполнить до конца 2021 года. На следующий год запланировано отремонтировать 17 дорожных объектов.

К октябрю уже завершены работы на улицах Виктора Гюго и Маршала Баграмяна в Калининграде, улицах Серебровской в Балтийске и Советской в Янтарном, а также на двух областных автодорогах: Советск - Гусев и Щукино - Жилино - Лунино - Весново.

До конца года будет закончен капремонт Автомобильной улицы в Калининграде. Еще три улицы областного центра, где сейчас идут работы, - Судостроительная, Павлика Морозова и Транспортная, - по плану будут отремонтированы в 2022 году.

К зиме должен закончиться ремонт дорог Гвардейск - Неман - граница Литовской Республики - Славск, Низовка - Каштановка, Калининград - Крылово через Правдинск, Луговое - Нивенское - Садовое - Богатово. Также до конца года по плану будут отремонтированы участки дорог Большаково - Черняховск, Зеленоградск - Приморск через Светлогорск и Полесск - Большаково. На последней удастся отремонтировать еще 18 "лишних" километров благодаря тому, что из резервного фонда правительства России на ремонт дорог Калининградской области было выделено дополнительно 200 миллионов рублей.

Продолжается ремонт самой протяженной дороги региона - Калининград - Знаменск - Озерск - Гусев - Добровольск - Неман. За прошедшие годы была отремонтирована часть дорожного полотна от поселка Аблучье до Озерска и от Комсомольска до Знаменска, в 2021-м приступили к 40-километровому участку от Знаменска до автодороги Черняховск - Крылово. Работы на этой трассе ведутся не первый год и завершатся окончательно в 2024-м.

Ремонт не ограничивается новой дорожной одеждой. Специалисты обновляют всю инфраструктуру, обеспечивающую безопасность дорожного движения. На объектах нацпроекта уже установлено около пятисот новых дорожных знаков, на проезжую часть нанесено более 60 километров дорожной разметки. Идет обустройство автобусных остановок с тротуарами, освещением, заездными карманами. Более двадцати таких пунктов уже преобразились.

В частности, как сообщили в региональном министерстве развития инфраструктуры, за счет средств дорожного нацпроекта приводятся в порядок остановки на более чем 30-километровом отрезке дороги Калининград - Балтийск. До сентября следующего года остановочные комплексы появятся в районе кладбища, на повороте у стелы Светловского городского округа, на повороте в Люблино, в районе поселков Боброво, Шиповка, садовых обществ "Ромашка" и Кострово, а также у железнодорожного переезда в Балтийск.

- Мерам безопасности дорожного движения уделяется повышенное внимание, - подчеркнула Евгения Кукушкина. - Устанавливаем светофорные объекты и дорожные знаки, оборудуем пешеходные переходы и дорожки, обновляем разметку, монтируем светоотражающие пояски на придорожные деревья. На областных дорогах по нацпроекту идет монтаж систем автономного освещения, которые позволяют автомобилистам с большого расстояния различать пешеходный переход и выбрать безопасный скоростной режим.

Дорожники уже формируют список объектов на следующий год для ремонта в рамках нацпроекта. В планах - ремонт участка протяженностью 25 километров на дороге от Черняховска через Тельманово, Свободу, Володаровку и до поселка Садовое.

- Также в следующем году мы планируем отремонтировать дорогу, которая идет к озеру Виштынец: от Нестерова, через поселки Воскресенское, Покрышкино, Вознесенское. Общая протяженность - почти 26 километров, - рассказала Евгения Кукушкина. - В Калининграде завершится капитальный ремонт улиц Транспортной, Судостроительной и Павлика Морозова и части трассы Калининград - Полесск. Объекты постепенно будут добавляться с учетом финансирования.

Власти региона использовали средства дорожного нацпроекта для того, чтобы мотивировать подрядчиков качественно содержать дороги после ремонта. Заключено пять так называемых контрактов жизненного цикла по установке и содержанию дорожных метеостанций и один - на обустройство освещения на автодороге Романово - Калининград. Один подрядчик занимается полным циклом - от проектирования до содержания дороги несколько лет после ремонта.

- Мы начали внедрять в регионе такой подход за счет средств нацпроекта "Безопасные качественные дороги". Например, на дороге Романово - Калининград организация установит освещение и в течение трех лет будет заниматься его содержанием. Тем самым подрядчик сам себя мотивирует делать работу качественно и своевременно, - пояснила Евгения Кукушкина.

По ее словам, преимущества для исполнителя - это возможность получения крупного контракта и снижение затрат за счет качественного проектирования и использования современных технологий. А для бюджета это экономия денежных средств - в среднем порядка 15 процентов, минимизация рисков некачественного проектирования, отсутствие разрыва ответственности за проектирование и строительство и возможность планирования на длительный срок расходования бюджетных средств.

Справка

В рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" в 2019-2020 годах в Калининградской области отремонтировано в общей сложности почти 217 километров дорог. Это 39 объектов (14 областных дорог и 25 улиц в муниципалитетах). Финансирование - 4,8 миллиарда рублей, в том числе около двух миллиардов - из федерального бюджета, почти 2,6 миллиарда - из областного, остальное - из местных бюджетов. В 2021 году запланировано отремонтировать порядка 210 километров.

В Калининградской области плотность автомобильных дорог - одна из самых высоких в России: в семь раз выше, чем в среднем по стране. Общая протяженность автодорог в регионе - более девяти тысяч километров, в том числе федерального значения - 256 километров, регионального или межмуниципального значения - 4,4 тысячи километров.

За последние годы в регионе удалось развернуть беспрецедентное дорожное строительство, в том числе благодаря помощи из федерального бюджета. В частности, Восточная эстакада - важнейший городской проект, обеспечивающий связанность южной части города с северной. Заканчивается второй этап строительства, планируется третий - от стадиона "Калининград" в сторону улицы Дзержинского, одной из самых загруженных в городе. На этом этапе планируется развести автомобильный и железнодорожный транспортные потоки на разные уровни и кардинально решить проблему транспортной доступности одного из крупных районов Калининграда.

В 2020 году завершилось строительство первого этапа Северного обхода Калининграда и началась реализация второго этапа. В дальнейшем планируется замкнуть Окружную дорогу, соединив Северный и Южный обходы областного центра.

Продолжается строительство Приморского кольца. Проект 7-й и 9-й очередей строительства (подъезды к Янтарному и Донскому) переданы в Росавтодор. Начаты подготовительные работы.

Продолжается проектирование 3-й и 6-й очередей кольцевого маршрута (подъезды к Балтийску и Светлому). 11-я очередь Приморского кольца - это объект государственно-частного партнерства. Общая его протяженность - более восьми километров, включая 2,6-километровый мост через Калининградский морской судоходный канал, четыре путепровода и две транспортные развязки. Сейчас разрабатывается проектная документация для этого объекта, который позволит вывести весь грузовой транзитный поток из областного центра и сократит расстояние от основных портовых мощностей, расположенных вдоль побережья морского канала, до пунктов пропуска на государственной границе с Польшей.

К дому на Горького

В Калининграде появится новая дорога.

Застройщик, который построит многоквартирный жилой дом на месте заброшенных складов по адресу Горького, 98, в Калининграде, проложит новую дорогу. Она пройдет вдоль южной границы земельного участка в квартал существующих жилых домов. Здесь появится здание в восемь этажей общей высотой 26 метров. Это не превышает среднюю этажность по кварталу.

Екатеринбуржцы могут не опасаться сильных морозов

Текст: Юлия Вострецова (Екатеринбург)

Вообще-то такой прогноз дали не синоптики, а энергетики. Сейчас, когда близится к завершению ремонтный сезон, в Екатеринбургской теплосетевой компании (ЕТК) уверены: система теплоснабжения столицы Урала к пиковым нагрузкам готова.

- Предыдущая зима была суровой, но мы прошли ее достаточно спокойно. Это говорит о том, что система устойчива, - говорит исполнительный директор ЕТК Андрей Шмельков.

Вывод специалиста подтверждает заместитель главы Екатеринбурга по вопросам ЖКХ Владимир Гейко, который отмечает: в новый отопительный сезон город вошел плавно, подключение тепла провели организованно и оперативно - быстрее, чем в предыдущие годы. Так, уже на первом этапе тепло пришло не только во все социальные объекты, но и в 83 процента жилых домов.

Этому предшествовала серьезная работа: за лето нужно было подготовить к зиме 106 теплоисточников, свыше 400 теплопунктов, тысячи километров инженерных сетей мегаполиса. Кстати, из 3500 километров тепловых сетей 90 процентов находятся на балансе или обслуживании ЕТК. Результаты ремонтной кампании впечатляют: переложено 68 километров труб, еще больше модернизировано по отдельной программе - на магистральных сетях заменены десятки километров изоляции. В общей сложности на ремонт и реализацию инвестпрограммы в 2021 году направлено более 2,9 миллиарда рублей.

- Как летом поработаем, так и зиму проведем, - итожит руководитель компании.

Кое-где раскопки еще не завершились, впрочем, трубы уже везде переложены - идет благоустройство. Но Андрей Шмельков напоминает: ЕТК уже несколько лет проводит перекладку круглогодично, в плановом режиме, и она не сказывается на подаче тепла в квартиры екатеринбуржцев. Зато такой подход позволяет ощутимо увеличить годовой объем работ и перекрывать меньше дорог в теплый период.

По словам Владимира Гейко, в идеале в городе необходимо обновлять около 100 километров в год, но пока такой возможности у энергетиков нет - прежде всего из-за тарифных ограничений и большой задолженности потребителей. Сегодня уровень износа тепловых сетей составляет около 60 процентов, поэтому зимой, особенно при резких перепадах температур, порывы возможны. Однако их количество последние четыре года неуклонно снижается. Причем подчеркнем: аварий не было уже давно, происходят лишь локальные повреждения, которые устраняют в нормативный срок (в течение суток): аварийные бригады ЕТК круглосуточно находятся "в боевой готовности", сформирован аварийный запас материалов.

К слову, в 2021-м уже в марте энергетики завезли на склады все необходимое для летней ремонтной кампании. А сейчас в холдинге "Т Плюс" стартовали централизованные закупки материальных ресурсов для следующего года. Это позволит не только заблаговременно подготовиться к горячему сезону, но и сэкономить за счет больших объемов и низких цен, которые, как правило, весной резко идут в рост.

Курганцы добились установки светофора, чтобы сократить путь домой

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

Теперь жителям Зайково не придется объезжать длинную разворотную петлю на федеральной трассе, чтобы попасть домой. Добрую часть пути до микрорайона они сначала двигались по федеральной дороге, а потом поворачивали налево. Во всяком случае, так было до сентября.

Примерно месяц назад во время капитального ремонта магистрали съезд к Зайково закрыли отбойником (барьерным ограждением), а через 3,3 километра от него сделали так называемую разворотную петлю. Как пояснил главный инженер Управления федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Росавтодора Ашот Мацаканов, все ради безопасности самих же жителей. Трасса построена в обход Кургана. Ежедневно по ней проходит огромный транзитный поток машин со стороны Западной Сибири. Призванная исключить пробки разворотная петля на четырехполосной магистрали выполнена по всем строительным нормам и правилам с учетом интенсивности движения и количества жителей Зайково. Проект прошел госэкспертизу.

- Поворот абсолютно безопасный и один из лучших в таком варианте, - подчеркивает Ашот Мацаканов. - Например, в Свердловской и Челябинской областях таких нет, мы их только проектируем. Постоянно растущая интенсивность движения транзитного транспорта не мешает спокойному въезду на разворот и выезду с него.

Жители микрорайона не спорят: дорожники сделали свою работу хорошо. Трасса преобразилась, появились современные ограждения, тротуары. Однако после ликвидации левого поворота путь домой стал длиннее. Это лишь строители и чиновники думают, что расстояние увеличилось на 3,3 километра - до разворотной петли. Всего-то на 5 минут дольше ехать! Горожане умножают цифру на два: еще в обратную сторону от разворота надо добраться. В итоге получается почти семь километров.

- Предприниматели тоже считают деньги, - говорит житель микрорайона Сергей Поливода. - Из-за роста километража у нас подорожали откачка септиков, доставка строительных материалов. Район развивающийся, многие здесь возводят коттеджи. После закрытия левого поворота некоторые заявили, что хотят отказаться от участков - накладно возить стройматериалы в такую даль.

Заволновались и пассажиры общественного транспорта: перевозчики обещают поднять стоимость проезда. Все это привело к тому, что жители Зайково создали инициативную группу, обратились в мэрию с просьбой открыть левый поворот, подключили депутатов, уполномоченного по правам человека, написали целую петицию. После долгих переговоров и встреч компромисс наконец был найден. Как сообщила на пресс-конференции мэр Кургана Елена Ситникова, администрация обратилась в ФКУ Упрдор "Южный Урал" с просьбой открыть поворот и установить на нем светофор, пока не построят альтернативную ветку, которая свяжет Курган с микрорайоном напрямую, минуя федеральную трассу.

- Строительство внутренней дороги займет как минимум два-три года, - пояснила глава города. - Геодезисты уже работают на местности.

Вместе с тем Елена Ситникова отметила: во многих регионах люди, наоборот, требуют убрать подобные левые повороты, считая их очень опасными. Правда, в Кургане ситуация немного другая: по мнению жителей, их права ущемлены. Ашот Мацаканов заверил, что светофор появится в конце ноября.

Кстати

В ГИБДД считают правильным решение сделать "разворотную петлю" на Зайково - одной "конфликтной точкой" на пересечении транспортных потоков стало меньше. Правоохранители подчеркивают: запрет левого поворота направлен в первую очередь на профилактику ДТП. Хотя перекресток-въезд на Зайково нельзя назвать местом концентрации ДТП, аварии там тоже случаются. С1 января 2020 года здесь зарегистрировано одно дорожно-транспортное происшествие с материальным ущербом.

Во всех регионах УрФО ввели обязательную вакцинацию

На Урале создают зоны, свободные от вируса

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Вслед за ростом заболеваемости коронавирусом на Урале ужесточают ограничительные меры. Обязательную вакцинацию ввели во всех регионах УрФО.

Поставить полный курс прививок до начала зимы обязаны сотрудники учреждений и предприятий, чья работа связана с массовыми контактами. В их числе госслужащие, работники сферы образования, здравоохранения, транспорта, культуры, общепита.

На Среднем Урале, где ежедневно фиксируют наибольшее число заболевших, даже планировали сократить срок действия полученного через портал госуслуг сертификата о вакцинации. В указе губернатора Евгения Куйвашева было сказано, что документ теперь действителен в течение шести месяцев после введения второго компонента вакцины. То есть люди, привившиеся до апреля 2021-го, обязаны снова ставить прививку.

Решение властей вызвало, мягко говоря, недоумение у уральцев, которые "укололись" еще зимой, в первых рядах, когда открыли массовую вакцинацию "Спутником V". "Как так, в Турцию с этим документом въезжать можно, а в родном Екатеринбурге сходить в театр - нет?" - спрашивают екатеринбуржцы.

Корреспонденты "РГ" нашли законодательное обоснование такой корректировки. Оказалось, в 20-х числах августа Минздрав РФ выпустил рекомендации по порядку проведения вакцинации против COVID-19, где сказано: "В случае ухудшения эпидситуации срок действия QR-кода и сертификата о вакцинации может быть ограничен до шести месяцев". Но, как выяснилось, технически "обнулить" досрочно сертификат, выдаваемый на портале госуслуг, с указанным сроком невозможно. Как "расшифровал" указ на своей странице в Instagram Евгений Куйвашев, изменять срок действия документа для всех жителей региона не будут. Но "для областных чиновников вводим обязательный полугодовой срок со дня вакцинации".

Кроме того, на Урале решили создать свободные от коронавируса зоны. В Челябинской области - с минувшего понедельника и исключительно в местах массовых мероприятий, где собирается более ста человек. Наравне с сертификатом действуют и результаты ПЦР-теста. На Среднем Урале ограничения жестче. Строго по QR-кодам будут пускать в музеи, библиотеки, на концерты, в театры, фитнес-залы.

В "чистые" зоны с 25 октября превращаются все учреждения муниципальной и государственной власти. Даже чиновники в свои кабинеты смогут попасть только с сертификатом о вакцинации: при входе в здание установят специальные считывающие код устройства. А для посетителей, у кого нет QR-кода, должны оборудовать отдельный вход и помещение с дополнительной санитарной обработкой.

QR-код можно предъявлять как в электронном виде, к примеру, на экране телефона, так и в бумажном. И не забывать носить с собой паспорт для доказательства, что документ подлинный. Как показала практика, введение чистых зон в Москве породило толпу мошенников, предлагающих купить липовые справки. Юристы предупреждают: за использование поддельных QR-кодов предусмотрена ответственность по статье УК "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил".

Кто будет проверять QR-коды?

Собственники и администрации объектов, зданий и сооружений должны обеспечить контроль на входе. Это может быть установка специальных считывателей или использование обычного смартфона - все они распознают QR-коды.

Почему не имеет силы тест на антитела?

Существующие тест-системы не дают ответов о длительности защиты, степени устойчивости иммунной системы человека к вирусу и так далее. Поэтому справка о наличии антител не включена в перечень документов, свидетельствующих о защите.

У меня медотвод от прививки. Смогу ли я зайти в зону, свободную от коронавируса?

На площадках, свободных от коронавируса, могут находиться только люди с антителами - после прививки или перенесенной болезни. Если вы работаете во free zone, работодателю следует отправить вас на дистант.

Есть прививка, но нет доступа к порталу госуслуг и информации в смартфоне с QR-кодом. Меня не пустят в "чистую" зону?

Можно показать документ в распечатанном виде. Если QR-код получить по какой-то причине невозможно, его заменит справка от врача с печатью лечебного учреждения о прививке или о том, что вы переболели, но не раньше чем полгода назад. При этом при себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность.

На заметку

Указы об обязательной вакцинации в регионах УрФО опубликованы на сайте rospotrebnadzor.ru.

Названа причина вспышки птичьего гриппа на тюменской птицефабрике

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Если на прошлой неделе в окрестностях Тюмени пахло гарью от тлеющих в Тюменском районе и Свердловской области торфяников, то с начала нынешней горожане стали жаловаться на запах иного рода - как будто палят птицу. В Роспотребнадзоре заверяют, что превышения вредных веществ нет, но раздражения горожан это не умаляет.

Все верно, за периметром поселка Боровский, где располагается птицефабрика, который день спешно сжигают куриц и уничтожают куриные яйца. Причем не только доставленные с предприятия, но и изъятые у частников - с 16 октября в населенном пункте действует режим ЧС в связи с птичьим гриппом. Жесткие условия коснулись и соседнего поселка Андреевский. А началось все несколькими днями ранее, когда в фабричном цехе № 3 обнаружили очаг заболевания и ввели карантин.

Высокопатогенный грипп птиц - явление для Западной Сибири в принципе привычное: как осень, так новые вспышки то в одном, то в другом муниципалитете. Его переносчиками являются перелетные водоплавающие птицы, но вот особо страдают домашние, подхватившие "заразу" на свободном выгуле. Исход борьбы с болезнью один - ликвидация поголовья. Хозяева личных подворий, кажется, привыкли: за уничтоженных куриц, уток, даже павлинов им положена компенсация (получил деньги - через четыре месяца завел новых). Но когда беда приходит на крупнейшую в регионе фабрику, история получает совсем другие масштабы. Причем с "Боровской" не все так просто - в Россельхознадзоре полагают, что в ЧП виновата она сама. Служба систематически выявляла на предприятии нарушения ветеринарного законодательства, подтверждающие низкий уровень его биологической защиты, что в свою очередь говорит о неэффективной работе областного управления ветеринарии.

- Мы не раз информировали власти о складывающейся на птицефабрике потенциально опасной ситуации. Результаты проверок предприятия территориальное управление Службы направляло и в Тюменскую облдуму. Например, в письме от 14 сентября подчеркивалось, что нарушения могут стать причиной заноса гриппа птиц на птицеводческие предприятия Тюменской области, - отметил руководитель Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямалу и Югре Сергей Палевич. - Кстати, организация неоднократно привлекалась к административной ответственности, а общая сумма штрафов за два последних года превысила два миллиона рублей.

Ситуация с птицефабрикой вообще уникальная: на ее территории находится СНТ и спортивный конный комплекс, дорожные потоки не разведены - по ним возят и корма, и трупы птиц, по ним же ездит сторонний транспорт. А уж сколько нарушений в связи с отравлением почвы птичьим пометом вблизи поселка выявлялось ранее. Вспышка гриппа и уничтожение поголовья (по предварительным данным - 4,5 миллиона особей) станет, видимо, последней каплей. И, смеем надеяться, уроком.

Сейчас в карантинной зоне на "Боровской" находится 200 человек, занятых ликвидацией. По заявлению гендиректора птицефабрики Евгения Несвата, вопросы социально-бытового обеспечения сотрудников - на круглосуточном контроле: люди провакцинированы, их кормят три раза в день, у них есть кровати, раскладушки, постельное белье. На помощь тюменцам прибыли 50 специалистов Уральского учебного спасательного центра МЧС России и шесть единиц техники, среди которой - два мобильных комплекса спецобработки, высокомодульный мобильный комплекс санобработки и автомобиль радиационно-химической разведки. После вывоза птицы помещения продезинфицируют три раза, затем проведут сбор анализов. Решение о снятии или продлении карантина выдадут по итогам смывов. За ситуацией следят местное правительство и Министерство сельского хозяйства РФ.

После того, как фабрика выйдет из карантина, ее руководство привлекут к административной ответственности. Максимум, что грозит предприятию по статье 10.6 КоАП РФ, - приостановление деятельности на срок до 90 суток. Дальше начнется пора восстановления. Сколько потребуется времени, пока неясно. Около пяти лет назад в подобной ситуации оказалась фабрика в Курганской области, тоже "Боровская". Ничего, пришла в себя и работает вполне успешно. Кстати, в региональном департаменте АПК успокаивают население: цены на курицу и яйцо не поднимутся, продукции хватит всем, ведь в округе есть и другие птицефабрики.

Супермену впервые за 80 лет поменяли слоган и ориентацию

Текст: Игорь Дунаевский

Правда, справедливость и американский путь, - на этих трех нехитрых столпах почти восемь десятков лет стояли идеалы Супермена. Теперь в DC Comics объявили, что "американскому пути" в моральных установках кумира нескольких поколений больше не место - эту часть девиза заменят на более абстрактное "светлое завтра".

Менеджер по креативу компании Джим Ли объяснил, что это "лучше отразит сегодняшние сюжетные истории DC Comics, а также невероятное наследие Супермена, на протяжении 80 лет строившего лучший мир". По его словам, культовый герой "долгое время был символом надежды и вдохновением для людей, и эти оптимизм и надежда придадут ему сил для миссии с новым слоганом". В чем именно "американский путь" разошелся с путями нынешних сюжетов, в DC Comics так и не сказали.

До этого слоган Cупермена никогда не менялся, но в 2011 году супергерой отказался от своего американского гражданства. Тогда это преподнесли как желание избавить его миссию от ассоциаций с задачами американской внешней политики. Видимо, в эту логику укладывается и отказ от "американского пути" - в DC Comics хотят охватывать не только аудиторию в Соединенных Штатах, но и зарубежную.

Впрочем, переход к глобализму - еще цветочки на фоне каминг-аута, который Супермен совершил буквально несколько дней назад. С тех времен, как выходец с планеты Криптон впервые оказался в США, местные ценности поменялись до неузнаваемости. Любовные подвиги и мужественность классических супергероев выглядят нелепыми в сегодняшней Америке с ее острой и сложной дискуссией о гендерном многообразии.

Поэтому в DC Comics объявили, что в целях инклюзивности в своей очередной итерации Супермен в лице Джонатана Кента (сына оригинального Супермена - Кларка Кента) будет бисексуалом. Под грузом непростых проблем спасения мира он обратится за помощью к своему другу Джею Накамуре и между ними вспыхнут романтические чувства. О сексуальности героя подробнее расскажут в новом ноябрьском выпуске комиксов, но рисунок с поцелуем двух персонажей в DC Comics уже показали, пояснив: "У самого сильного человека на Земле должны быть новые сражения с реальными мировыми проблемами". Либеральная общественность встретила новость бурным ликованием, хотя часть фанатов считает, что лучше было бы с нуля создать новый ЛГБТ-персонаж.

Пару месяцев назад жертвой катка гендерной трансформации стал Робин - напарник Бэтмена. В DC Comics рассказали, что он теперь испытывает влечение к обоим полам. Ранее другой гигант комиксов Marvel Comics записал в гомосексуалисты Капитана Америку, пояснив: это необходимо для того, чтобы большее число людей могло увидеть в героях комиксов самих себя.

А вот консервативная общественность в США не одобряет засилия новой повестки. Журналист телеканала Fox News назвал последнее решение DC Comics пощечиной для нескольких поколений американцев, а приглашенный в студию эксперт в шутку предположил, что вскоре мужское "мен" и вовсе уберут из названия героя и назовут его Суперперсоной.

Консервативный ресурс Washington Examiner отмечает, что даже и этого может быть недостаточно для либеральных активистов. Они настаивают, что производители комиксов делают недостаточно для настоящей инклюзивности, требуя большего расового и ЛГБТ-разнообразия среди персонажей. "Они не успокоятся, пока не заменят всех гетеросексуальных героев, - предполагает автор Washington Examiner, иронизируя: - Ну хорошо хоть так, а то ведь никто не захочет читать про Супермена, который борется с изменениями климата, а не злодеями" (экологическая повестка также является одним из приоритетов либеральной повестки в США. - "РГ"). К слову, вызовы у современного Супермена тоже на злобу дня: он противостоит стрельбе в школах и вступается за депортируемых нелегальных мигрантов.

Дороги на Золотом кольце России приводят в порядок

Текст: Федор Костюченко

По золотому кольцу не ездил четверть века. А тут школьные каникулы начались. Сын моего друга Захар заладил: "Дядя Федор, давайте по "Золоту" махнем. Нашу историю и культуру воочию увижу". Я согласился.

Первый пункт - Суздаль. Федеральная трасса до Владимира была достаточно комфортной. Но, подъезжая к Суздалю, напрягся, вспомнил, как мой приятель несколько лет назад на выбоине изувечил подвеску. Однако сейчас эта улица не отличалась от московских.

Пока Захар рассматривал достопримечательности, я следил за дорогой. От пересечения с западным объездом города до дома N 65 отремонтировано покрытие дороги и проведено ее обустройство. И, судя по дорожным знакам, работы продолжатся. И не только здесь.

На заправке свое удивление дорогами Суздаля высказываю двум местным автомобилистам. Они подтвердили: "Да, город преображается". И посоветовали, как лучше продолжить путь. Выехав на трассу Владимир - Переславль-Залесский, оценил их совет. Качество покрытия хорошее. Фур почти не было.

Вспомнил термин "привести дорогу в нормативное состояние". Прошу Захара найти в интернете, что это значит? Через пару минут он говорит: "Дорожники укладывают новый слой асфальта. А дальше ты смотри на дорогу: для обеспечения лучшей видимости расчищена полоса отвода от кустарников, укреплены обочины, нанесена горизонтальная разметка термопластиком со светоотражающими элементами, обновлены дорожные знаки, установлены сигнальные столбики".

Через два часа были в Переславле-Залесском. Посмотрели его достопримечательности. Минут за десять доехали до Веськово, зашли в музей-усадьбу "Ботик Петра I". И отправились в Ростов Великий. 60 километров по неплохой дороге. Там смотрим кремль. Поднялись на колокольню Успенского собора, где открывался чудесный вид на озеро Неро.

Отправляемся в Углич. Сто без малого километров показались стиральной доской. Нацпроект "Безопасные качественные дороги" сюда пока не дошел. Ну да все впереди.

На третий день были в Ярославле. Заезжали полюбоваться на церковь Рождества Иоанна Предтечи, памятник деревянного зодчества на Ширковом погосте в Тверской области. Она собрана без единого гвоздя. Дальше на Торжок - Кувшиново и мы в Осташкове. Ключевой областной туристический маршрут недавно отремонтировали. Ехать одно удовольствие.

Возвращались в Москву тоже по только что отремонтированной дороге Андреаполь - Пено - Хитино.

Все большую популярность набирают путешествия по России. Уникальные памятники архитектуры, природные заповедники, живописные ландшафты становятся доступнее благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги".

В этом году дорожники планируют привести в нормативное состояние 388 региональных трасс, ведущих к местным достопримечательностям. Их общая протяженность составляет две тысячи километров. В Курганской области привели в порядок участок межмуниципальной дороги, ведущий к поселку-курорту "Озеро Медвежье". В Астраханской области завершены дорожные работы на участке трассы Ахтубинск - Нижний Баскунчак, конечная точка которого - соленое озеро Баскунчак. А в Удмуртии отремонтировали участок трассы к резиденции удмуртского Деда Мороза - Тол Бабая.

В разных регионах пенсионеры развивают новые навыки благодаря нацпроекту

Текст: Антон Валагин, Елена Мационг, Ирина Никитина

Пенсионеры Ямала считают, что с возрастом у них появляется масса преимуществ. Можно заниматься аквааэробикой, развивать гибкость, петь, танцевать и даже стать компьютерным асом или развить художественные способности. И все это - бесплатно.

Такую возможность благодаря нацпроекту "Демография" получили пенсионеры. И не только на Ямале. А здесь уже в трех муниципалитетах региона запущен проект "Ямальское долголетие". У местных жителей он вызвал большой интерес, поэтому в следующем году географию планируют расширить на весь округ.

Неработающие женщины старше 50 лет и мужчины старше 55 лет два раза в неделю могут посещать культурные, образовательные, спортивные, оздоровительные и досуговые мероприятия. Реализуется он на грантовой основе, то есть право заниматься с людьми серебряного возраста получают только самые лучшие предприятия. В этом году в проекте участвуют 22 предприятия, на следующий заявились уже 33.

- Наконец-то я научилась рисовать! - призналась Людмила Болотная из Ноябрьска. Исполнить ее давнюю мечту как раз и помог проект "Ямальское долголетие". В портфолио Людмилы Васильевны трогательные пейзажи.

Во Владимире мастер декоративного искусства Эльвира Воскресенская организовала студию бисероплетения, соединив культурный досуг с оздоровительным. "Это занятие развивает мелкую моторику рук и поддерживает на должном уровне мозговую активность, - объяснила Эльвира. За несколько лет занятий мастерство рукоделиц возросло до того, что теперь они оперируют микроскопическими - до 0,1 мм в диаметре - бусинками.

Еще одно направление - волонтерство. В начале октября в Тюмени прошел пятый Всероссийский форум "#МыВместе #МолодыДушой", а также конкурс грантов для создания сети профильных центров серебряного волонтерства. Приехали пятьсот волонтеров. Кстати, именно Тюменская область стала пионером серебряного добровольчества в стране.

Возьмем, к примеру, инициативу "Гиды 55+. Перезагрузка", осуществляемую в рамках нацпроекта "Демография". Ее "продвигает" Людмила Суппес. За четыре года женщина составила более 50 авторских экскурсионных маршрутов и исторических квестов для школьников, инвалидов и пенсионеров. Есть среди них поэтические, театральные, фольклорные, спортивные и даже гастрономические! В период пандемии лидер возрастных гидов разработала онлайн-викторины и флешмобы, доступные для пожилых людей из группы риска на самоизоляции.

Кабмин определил, сколько нужно платить за землю под гаражи-"ракушки"

Текст: Марина Трубилина

Плата за размещение гаража-"ракушки" будет равна сумме земельного налога за занимаемый им участок. Такое решение принято правительством.

В сентябре вступил в силу закон "о гаражной амнистии". Он в числе прочего решает проблему оформления земли, на которой расположены некапитальные гаражи. Теперь не требуется приобретать эти участки в аренду или в собственность, проходить кадастровый учет и регистрировать права, не нужно идти в суд, чтобы доказать, что гараж может находиться в конкретном месте, поясняет пресс-служба Росреестра. Чтобы продолжать использовать некапитальные гаражи или ставить новые, достаточно, чтобы схему их размещения утвердил муниципалитет.

Закон гарантирует бесплатное использование участков для гаражей-"ракушек" инвалидами. Для остальных власти должны установить размер платы. Плата, равная земельному налогу, минимизирует расходы владельцев "ракушек", считают в Росреестре.

Сориентироваться, сколько будет стоить размещение "ракушки", можно с помощью налогового калькулятора на сайте Федеральной налоговой службы, советует вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. Потребуется указать кадастровый номер участка, период владения в месяцах и ряд других параметров. Кадастровый номер участка можно узнать через сайт Публичной кадастровой карты или увидеть в документах (если участок предоставлен для размещения ракушки, должен быть разрешительный документ - например, распоряжение, уведомление, договор, подчеркивает Кузнецов). Ставки земельного налога в регионах отличаются, однако суммы в любом случае получаются небольшие. К примеру, в Москве и Московской области ставка земельного налога - 0,1%. За участок в 11 соток сумма налога - 550 рублей в год, приводит пример вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. При площади "ракушки" примерно в 18 кв. м плата будет еще меньше.

Участки в ближнем Подмосковье, судя по данным кадастровой карты, оцениваются в 7 тысяч рублей за кв.м. То есть за "ракушку", судя по всему, нужно будет заплатить чуть больше ста рублей в год. В Златоусте Челябинской области, где квадратный метр оценивается примерно в 625 рублей, налог за ракушку составит около 11 рублей в год. В Комсомольске-на-Амуре "квадрат" участка для хранения автотранспорта оценивается примерно в 2 тысячи рублей. Налог за участок под "ракушку" составит около 37 рублей.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации. Встреча началась с обсуждения эпидемиологической обстановки в стране.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами практически каждый день в контакте по поводу той проблемы, которой сейчас занимаемся с особым вниманием, – весь мир этим занимается, к сожалению, до сих пор, – имею в виду коронавирусную инфекцию, её распространение.

Вчера только коллеги докладывали, позавчера, сейчас тоже смотрел последние цифры: и у нас в стране, и по отдельным регионам, и у наших соседей за рубежом. В целом картина ясная. Тем не менее хотелось бы попросить Татьяну Алексеевну с этого и начать, а именно доложить о текущей ситуации с коронавирусом и вакцинацией, включая прививочную кампанию против гриппа. Мы знаем, что и эта проблема, к сожалению, нарастает, и не обращать на это внимания невозможно.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, прошу Вас.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день.

Эпидемиологическая ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции и других сезонных вирусов имеет тенденцию к усложнению.

Более месяца мы наблюдаем устойчивый рост заболеваемости, и на сегодняшний день число выявленных новых случаев COVID-19 за сутки приближается к 35 тысячам. Такие высокие цифры на сегодняшний день обусловлены распространением инфекции по всей территории Российской Федерации, это особенность этого подъёма заболеваемости в отличие от предыдущего сезона и одновременно сложность, которая создаёт огромную нагрузку на систему здравоохранения.

Кроме того, подъём заболеваемости в этом году начался с высоких ежесуточных цифр, причинами которых явилось несоблюдение ограничительных мер и недостаточные темпы вакцинации. По итогам прошедшей 41-й недели 2021 года показатель заболеваемости в Российской Федерации составил 151,4 на 100 тысяч населения. Это на 15,5 процента выше, чем неделей ранее. 19,2 процента случаев приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, 65,2 процента случаев приходится на остальные регионы страны. Превышение среднероссийских показателей заболеваемости зарегистрировано на сегодняшний день в 35 регионах.

Рост заболеваемости наблюдается во всех возрастных группах, но в первую очередь нас беспокоят, конечно, граждане от 60 лет и старше.

На сегодняшний день в Российской Федерации развёрнуто 276,5 тысячи коек, из которых 66,1 процента оснащены подачей кислорода. На утро вчерашнего дня в целом по стране было занято 86,6 процента коек. В 40 регионах уровень занятости превышает среднероссийский. В 27 регионах занятость коек составляет более 90 процентов, но сложнее всего ситуация в Ставропольском крае, Республике Адыгея, Челябинской, Орловской, Амурской, Самарской, Саратовской областях, где занятость коек превышает 95 процентов.

Особую тревогу вызывает продолжающийся рост смертности от COVID-19. В последнее время мы ежедневно теряем более одной тысячи наших граждан. Это страшные цифры, потому что за ними стоят жизни, жизни наших близких людей, к сожалению, ушедших безвозвратно.

Наиболее критическая ситуация со смертностью, госпитализацией и долей тяжёлых больных, находящихся на искусственной вентиляции лёгких, отмечается (по всем этим показателям) в Курской области, Республике Коми, Оренбургской области, Республике Татарстан, Воронежской, Новгородской, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Челябинской, Свердловской, Омской, Томской, Кировской, Амурской областях, республиках Северная Осетия, Алания и Мордовия. Ситуация достаточно серьёзная в Ивановской, Смоленской, Магаданской, Сахалинской областях, Карачаево-Черкесской Республике и Бурятии.

Хочу особо подчеркнуть, что тяжёлое течение заболевания и смертность отмечаются среди тех, кто не был вакцинирован, и мы об этом докладывали Вам в прошлый раз, Владимир Владимирович. В особой зоне риска здесь тоже находятся граждане старше 60 лет и страдающие хроническими заболеваниями.

Для того чтобы как-то остановить развитие этой ситуации, в 79 регионах постановлениями главных государственных санитарных врачей введена вакцинация отдельных категорий граждан, которые имеют наибольший контакт с населением. Мы видим постепенное наращивание темпов вакцинации, однако этого пока недостаточно.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, которое прозвучало в рамках Послания Федеральному Собранию, необходимо было осенью этого года достигнуть показателей коллективного иммунитета. Эти показатели установлены нами на уровне 80 процентов. И наши цели, цели регионов, – обеспечить достижение доли взрослого населения, имеющего иммунитет против COVID, с учётом уже переболевших, не менее 80 процентов.

На сегодняшний день в целом по стране этот показатель составляет чуть более 45 процентов. Регионы-лидеры по достижению показателей коллективного иммунитета – это Московская область, Москва, Республика Тыва, Чеченская Республика, город Санкт-Петербург, Чукотский автономный округ, Республика Карелия и Белгородская область.

Худшим образом ситуация обстоит в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Камчатском крае, Республике Татарстан, Томской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Адыгея, Челябинской области.

В то же время хочу обратить внимание регионов на необходимость своевременного и качественного обращения граждан по вопросам вакцинации на портале государственных услуг. Мы фиксируем достаточно большое количество обращений граждан, но которые своевременно не рассматриваются и, соответственно, попадают в отсроченные листы ожидания, а во многом речь идёт в том числе о записи людей на прохождение вакцинации. Такое большое количество обращений граждан, не обработанных своевременно, отмечается в Санкт-Петербурге, Воронежской области, республиках Татарстан и Башкорстан.

Кроме того, я хотела бы обратить внимание на качество рассмотрения обращений граждан, потому что это тоже имеет существенное значение. На прошлой неделе на портале «стопкоронавирус.рф» мы начали еженедельную публикацию данных о вакцинации взрослого населения и достижении коллективного иммунитета как в целом по стране, так и в регионах. Это нам нужно для того, чтобы обеспечить оценку происходящего в каждом регионе, это своего рода ориентир.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На прошлом совещании мы докладывали о некотором наборе мер, который мы считали необходимым реализовать. Мы их реализовали, но этих мер недостаточно, для того чтобы среагировать на ту ситуацию, которая сегодня развивается, и переломить те негативные тенденции, которые мы сегодня видим.

Правительством Российской Федерации совместно с регионами в течение прошлой недели и в начале этой недели были проведены соответствующие консультации и выработаны дополнительные меры, которые мы хотим представить на Ваше рассмотрение.

Прежде всего в соответствии с решением вчерашнего заседания Координационного совета при Правительстве под руководством Председателя Правительства обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с предложением о введении на всей территории Российской Федерации с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно нерабочих дней. В тех регионах страны, где эпидемиологическая ситуация наиболее сложная, предлагаем предоставить возможность введения нерабочих дней ранее, например с субботы 23 октября.

Также считаем необходимым принятие всеми регионами страны решений о допуске, в том числе в нерабочие дни, на отдельные объекты граждан только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против COVID-19, ранее перенесённое заболевание, а для лиц с противопоказаниями к вакцинации отрицательного ПЦР-теста.

Правительство и региональные власти должны определить порядок функционирования организаций отдельных отраслей, например здравоохранения в части оказания медицинской помощи, не связанной с COVID-19, и организаций культуры федерального и регионального уровней.

После окончания нерабочих дней регионы Российской Федерации должны расширять практику допуска на объекты и массовые мероприятия с использованием QR-кодов. Для этого медицинские организации, передающие данные в систему учёта переболевших, вакцинированных и получающих ПЦР-тесты, должны это делать день в день. Для целей своевременного заполнения данных регионы могут привлечь, если это ещё не сделано, и студентов, и волонтёров.

Необходимо принять меры по сохранению здоровья неработающих граждан старше 60 лет, в том числе с хроническими неинфекционными заболеваниями, причём сделать это как можно раньше, не дожидаясь объявления, если Вы примете такое решение, нерабочих дней. [Необходимо] сохранить для таких невакцинированных граждан режим самоизоляции и рекомендовать им как можно быстрее вакцинироваться, если они не переболели и если у них нет медицинского отвода.

Работодателям совместно с региональными властями перевести работающих граждан 60 плюс и страдающих хроническими заболеваниями на дистанционный режим работы в течение четырёх недель до прохождения ими вакцинации, если также нет медицинского отвода. К этой работе сейчас привлечены не только социальные работники регионов Российской Федерации, но к этой работе мы привлекли и сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации, и Фонда социального страхования.

Кроме того, мы рекомендуем работодателям предоставлять работникам, проходящим вакцинацию, два выходных дня. Мы летом этого года уже обращались к работодателям с этим предложением. Ряд работодателей такие решения приняли, ряд работодателей пока колеблются, поэтому мы ещё раз считаем необходимым это обращение сделать.

Также необходимо в регионах продолжить реализацию ранее принятых мер, уже доказавших свою эффективность, среди которых поддержание высокого уровня охвата тестирования населения на новую коронавирусную инфекцию. Причём я хочу сказать, что у нас существует норматив – 200 на 100 тысяч населения, но сейчас, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, мы считаем абсолютно оправданным кратное наращивание тестирования, для того чтобы профилактировать на ранних стадиях заболевание новой коронавирусной инфекцией и как можно раньше оказывать помощь нашим гражданам.

Наращивание темпов вакцинации, в том числе переболевших более полугода назад, и повторной вакцинации привитых более шести месяцев назад. Здесь также рекомендуем наращивать вакцинацию против гриппа в первую очередь тех граждан, которые уже перенесли новую коронавирусную инфекцию или вакцинировались против неё, а также детей. Вакцинация против гриппа набирает темпы, но мы также считаем, [что] пока недостаточные.

Неукоснительную изоляцию контактных лиц и лиц с подтверждённым диагнозом или подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Хочу здесь тоже обратить внимание на проблему, которую мы выявили. Роспотребнадзор ведёт полный мониторинг данных граждан, которые являются контактными по отношению к заболевшим и должны находиться на самоизоляции. Мы соотнесли эти данные с показателями выданных больничных по субъектам Российской Федерации, по данным Фонда социального страхования, и видим кратную разницу между теми, кто должен находиться на самоизоляции, и теми, кто должен получать больничный по поводу нахождения на самоизоляции как контактный. Разница очень большая. А это означает, что люди, которые, по сути, уже являются носителями новой коронавирусной инфекции, по-прежнему находятся в социуме и общаются в различных коллективах.

Следующее – это сохранение масочного режима и социальной дистанции. Сохранение или введение запрета на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказания услуг общественного питания с 23:00 до 6 часов утра. Усиление режима текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси и в местах массового пребывания людей. Проведение своевременных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в очагах новой коронавирусной инфекции.

Регионам необходимо усилить контроль за соблюдением всех ограничительных мероприятий в соответствии с установленным законодательством.

Кроме того, необходимо усиление санитарно-эпидемиологических мер на всех видах транспорта: авиационном, железнодорожном, водном, автомобильном. Прошу компании-перевозчики и регионы организовать такую работу и обеспечить соответствующий контроль.

В свою очередь, для целей поддержки системы здравоохранения по поручению Председателя Правительства будет оказана помощь регионам страны. О чём речь?

Первое. Выделение 56 миллиардов рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования.

Второе. В дополнение к этому мы проведём централизованную закупку и доставку в регионы отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов для стационарного лечения, которые отдельные регионы страны сегодня не приобретают, ссылаясь на дефицит финансовых ресурсов. Но эти препараты абсолютно необходимы, особенно в первые дни оказания медицинской помощи. Приобретём такие лекарственные препараты на сумму 4,1 миллиарда рублей, а также окажем поддержку регионам по обеспечению кислородом. Такое поручение Председателя Правительства также имеется, в настоящее время Минпромторг совместно с коллегами завершает работу по согласованию параметров такой поддержки.

До конца года в регионы к уже выделенным совсем недавно 5,1 миллиарда рублей будут дополнительно направлены средства федерального бюджета на закупку лекарств для пациентов, которые находятся на амбулаторном лечении, чтобы обеспечить [их] до конца года.

И в заключение. На портале «стопкоронавирус.рф» наряду с вакцинацией на прошлой неделе опубликована тепловая карта, еженедельно отражающая напряжённость эпидемиологической ситуации в разрезе регионов исходя из разработанных нами критериев. Это сделано в том числе для того, чтобы каждый гражданин понимал ситуацию в своём регионе и при планировании поездок осознанно принимал решение о целесообразности путешествия в другие регионы.

Сейчас и в период нерабочих дней большая просьба к нашим гражданам воздержаться от поездок в другие регионы, чтобы не осложнять эпидситуацию и не увеличивать нагрузку на медицинскую систему конкретных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы понимаем сложность этих мер, мы понимаем реакцию граждан, которая, возможно, последует на нерабочие дни, но предлагаем эти меры со всей ответственностью за жизнь и здоровье наших граждан, потому что мы все прекрасно с вами понимаем, что ничего дороже, чем человеческая жизнь, на сегодняшний день нет. Поэтому просим поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Естественно, такие предложения, такие действия будут связаны и с определённой нагрузкой на бизнес. Я знаю, и Вы сейчас об этом тоже упомянули, Правительство готовит соответствующее решение по поддержке бизнеса в этих условиях.

Пожалуйста, Андрей Рэмович, просил бы Вас доложить поподробнее.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с вчерашним поручением Михаила Владимировича, данным на Координационном совете, мы отработали набор таких мер.

Прежде чем доложить, хочу сказать о наших оценках масштаба проблемы в экономике. Мы внимательно изучили опыт введения ограничительных мер в отдельных регионах, включая введение QR-кодов, в том числе в Москве. Сегодня есть, как мы считаем, достаточно точные оценки снижения оборотов и выручки у предприятий, которые попадают под основной удар, прежде всего оказывающих персональные услуги населению, таких как культура, спорт, гостиницы, общепит, бытовые услуги. В целом это сокращение составляет 25–30 процентов, если говорить о падении кассовых оборотов в сутки. В отдельных отраслях, в отдельных регионах оно больше. Скажем, в Москве в период введения QR-кодов в общепите среднесуточное падение составило почти 35 процентов. В целом по стране, если эти данные распространить на страну, то потери оцениваются примерно в 4 миллиарда рублей в сутки, и, соответственно, в расчёте на двухнедельную паузу, на двухнедельные нерабочие дни это порядка 60 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это без учёта непродовольственной торговли, в непродовольственной торговле отдельная ситуация, если нужно будет, я её коснусь, мы там пока не предполагаем введения каких-то особых дополнительных мероприятий.

Что мы предлагаем?

Первое. В пострадавших отраслях, где представлены в основном предприятия малого и среднего бизнеса, так же как мы это делали весной прошлого года, осуществить единовременную выплату грантов в объёме одного МРОТ на одного занятого. Это потребует около 27 миллиардов рублей. Охват составит порядка двух миллионов человек, и это покроет примерно половину выпадающей выручки в наиболее пострадавших отраслях.

Технически схема выплаты таких грантов отработана. Мы предлагаем, если будет поддержана сама идея, осуществить заявительный принцип, так же как это делалось весной прошлого года, осуществлять сбор заявок дистанционно через Федеральную налоговую службу. Приём заявок может быть организован начиная с 1 ноября и, мы предлагаем, по 15 декабря, чтобы в этом году завершить всю кампанию. А сами выплаты могли бы осуществляться с 15 ноября, с учётом праздников, до 31 декабря. Но вообще начиная с 15 ноября выплаты могут осуществляться и будут осуществляться в случае поддержки этой идеи через восемь рабочих дней после поступления соответствующего заявления.

Кому мы предлагаем быть получателем таких грантов? Это предприятия, которые функционируют в отраслях спорта, гостиничном бизнесе, общепите, сфере дополнительного образования, бытовых услуг, культуры, организации досуга и развлечений и некоторых других.

Вторая группа мер, которые предлагаются, – это возобновление программы кредитной поддержки. Это так называемая программа ФОТ 3.0, которая действовала с марта по июль текущего года. Сейчас выдачи кредитов прекратились, но сама программа продолжается, поскольку образовалась задолженность.

Почему, мы считаем, такую кредитную программу нужно ввести дополнительно к однократной, единовременной грантовой поддержке? Потому что с помощью грантов мы закроем прежде всего выплату средств на заработную плату, но предприятия в наиболее пострадавших отраслях, столкнувшись с падением выручки на 25–30 процентов и больше, могут ощущать серьёзную нехватку дешёвой ликвидности прежде всего для уплаты налогов, аренды, коммунальных платежей и так далее. Поэтому предоставление дешёвых кредитов с большой рассрочкой мы считаем абсолютно адекватной и правильной мерой.

Каковы параметры такой кредитной программы? Объём предоставляемого кредита – это один МРОТ на одного занятого умножить на 12 месяцев. Это предельный объём, который может быть получен. То есть, скажем, малая компания с численностью до 250 человек может получить кредит примерно до 40 миллионов рублей, чего должно хватить на уплату налогов и всех других платежей. При этом шесть месяцев – это так называемый грейс-период, когда предприятие вообще не будет осуществлять никаких платежей по кредиту: ни процентных платежей, ни погашение кредитов. После шести месяцев ещё в течение 12 месяцев предприятие будет погашать кредит равными долями по очень льготной процентной ставке, которая будет – если будет поддержана эта идея – установлена в размере 3 процентов годовых. Соответствующие ресурсы, которые потребуются для субсидирования, мы сейчас отработали. В следующем году понадобится порядка 8 миллиардов рублей для субсидирования – 7,7–8 [миллиардов] сейчас цифра уточняется. Охват, который мы планируем осуществить с помощью этой программы, это примерно 1,2 миллиона человек.

Что очень важно? Хотел бы подчеркнуть, что предоставление этих кредитов мы предлагаем увязать с сохранением численности работников, как это было в рамках программы «ФОТ 3.0». То есть на всём протяжении периода обслуживания программы, обслуживания этих кредитов, численность работников не должна снижаться больше чем на 10 процентов. То есть 90 процентов работников должно сохраниться. Предприятие ежемесячно должно отчитываться в банке. Мы предлагаем это записать в кредитный договор.

Если предприятие нарушает это условие, то оно автоматически выпадает из программы и начинает тогда платить полную рыночную ставку, которая будет составлять где-то порядка 10 процентов годовых.

Мы считаем возможным на сегодняшний день ограничиться пока этими двумя мерами. Мы осуществляем, естественно, мониторинг ситуации по каждому из регионов. Если нужно, предложим дополнительные меры, но пока предложили бы ограничиться этими.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Действительно, ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, складывается сложная в стране. Темпы распространения эпидемии во многих регионах за последнее время значительно выросли, вы сейчас, уважаемые коллеги, назвали цифры статистики.

При этом уровень вакцинации граждан остаётся, к сожалению, пока невысоким, что во многом и предопределяет быстроту распространения инфекции. Очевидно, в этих условиях требуются адекватные и оперативные меры реагировании властей.

Наша главная задача – максимально защитить жизнь и здоровье граждан, насколько это возможно, минимизировать негативные последствия от опасной инфекции. А для этого сейчас прежде всего важно «сбить» темпы её распространения и, конечно, дополнительно мобилизовать резервы и возможности системы здравоохранения, которая в настоящий момент работает в состоянии высочайшего напряжения.

Повторяю, уже сказал в начале, смотрел, что происходит в соседних странах: у нас не должно быть такого, что в некоторых европейских странах мы наблюдаем с большим сожалением и тревогой, когда люди не могут попасть в больницу по несколько часов и суток иногда, их содержат на аппаратах ИВЛ даже в каретах скорой помощи. Так некоторые и не добираются до больницы, мест не хватает. Я прошу вас сделать всё, чтобы ничего подобного в нашей стране не происходило.

Что для этого нужно сделать?

Первое. Нужно расширить объёмы тестирования, чтобы своевременно выявлять инфицированных. Мы с Анной Юрьевной Поповой разговаривали, по-моему, пару дней назад: пока медленно происходит тестирование. Протестировали человека – он идёт, контачит, если он заболел. Он же не знает, что болеет, у многих это никак не проявляется в начале болезни. Контактные лица появляются. Потом поздно обращаются в этой связи. Нужно тестирование совершенствовать и увеличивать, это позволит обеспечивать самоизоляцию и самих заразившихся, и людей, которые находились с ними в контакте, тем самым разрывать цепочку распространения вируса.

Обращаю внимание коллег в регионах: ни в коем случае нельзя что-то занижать, приукрашивать картину. В сегодняшней ситуации опасно и безответственно.

Реальная ситуация всё равно видна по статистике госпитализаций, по уровню смертности. Нужно понять очевидную вещь – имейте в виду, что мы должны относиться к этому следующим образом: если в субъекте Федерации выявляется большее количество новых заболевших, это совсем не значит, что местные власти плохо работают. Это, наоборот, говорит о том, что работа региональных властей по профилактике, по предупреждению распространения болезни организована не на бумаге, а реально и в целом эффективно. Это отражает эффективность работы региональных команд, а не наоборот.

Я обращаюсь сегодня и ко всем нашим гражданам. Дорогие друзья, если у вас кто-то в семье заболел, то и вам необходимо получить больничный и остаться дома, даже если дел невпроворот, как у нас в народе говорят. Тем не менее нужно это сделать, вы тем самым не допустите дальнейшего распространения инфекции, не будете подвергать риску своих знакомых, друзей, коллег по работе.

Я прошу Минздрав постоянно отслеживать, как идёт выдача таких больничных в регионах, а власти субъектов Федерации прошу контролировать самоизоляцию таких граждан. Сделать это нужно, естественно, деликатно, с уважением к людям.

Второе. Повторю, сейчас особенно важно «сбить» пик новой волны эпидемии. В этой связи с учётом сложившейся обстановки, безусловно, поддерживаю ваше предложение, уважаемые коллеги, об объявлении по всей стране нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы в период с 30 октября по 7 ноября включительно.

Вместе с тем понятно, что в каждом субъекте Федерации эпидемиологическая ситуация складывается и развивается по-разному, имеет свою динамику и тенденции.

Исходя из этого главам регионов предоставлено право – мы об этом с самого начала договорились, когда только начали бороться с эпидемией, – устанавливать дополнительные меры. В данном случае можно дополнительно установить нерабочие дни, не дожидаясь 30 октября, то есть сделать это раньше установленного для всей страны периода нерабочих дней – собственно говоря, Татьяна Алексеевна сейчас об этом и сказала, я поддерживаю то, что она предложила, – или при необходимости продлить эти нерабочие дни на период после 7 ноября.

Кстати говоря, Татьяна Алексеевна упомянула о двух нерабочих днях после вакцинации – посмотрите, как можно пошире использовать эту возможность. Ведь после прививки у определённого количества людей может приподняться температура, у меня это было после второй прививки, 37 с небольшим, тем не менее это повышение температуры. В принципе, два дня посидеть дома – это только на пользу пойдёт. Надо просто посмотреть, как использовать этот механизм, если его можно пошире применять. Подумайте, пожалуйста.

Вновь подчеркну – с сохранением за работниками заработной платы, конечно.

Отдельно обращаюсь к главам субъектов Федерации, где уровень заболеваемости особенно высок, а медицинские организации работают с перегрузкой. Проведите консультации со специалистами, оцените обстановку, пожалуйста, если требуется – принимайте решения о введении нерабочих дней уже с этой субботы, с 23 октября. Соответствующие полномочия, повторяю ещё раз, у вас есть. Повторю: пожалуйста, берите эту ответственность на себя, она вам передана, не затягивайте, принимайте необходимые решения. Поручу полпредам в регионах Российской Федерации внимательным образом за этим наблюдать, если нужно – оказывать поддержку.

Третье. Важно, чтобы вся система здравоохранения страны работала в этой непростой ситуации без сбоев. Прошу Правительство в ежедневном режиме контролировать ситуацию с доступностью лекарств, кислорода – Минобороны здесь тоже поможет, вы знаете, договорённость такая есть, я такие поручения Министру [обороны] дал. Нужно помогать в ручном режиме решать вопросы, возникающие в отдельных субъектах Федерации. Я прошу Минздрав так же, как мы это делали прежде, в том числе в прошлом году, в первую волну эпидемии, оказать кадровую поддержку регионам с наиболее непростой ситуацией, направить туда высококлассных специалистов, в том числе из наших ведущих медицинских центров и клиник.

Четвёртое. Очевидно, что в связи с объявлением нерабочих дней бизнес, прежде всего малый и средний, сейчас Андрей Рэмович говорил об этом, понесёт определённые издержки. В этой связи прошу Правительство обеспечить те меры поддержки предприятиям и организациям, о которых сейчас было сказано. Одно дело их наметить, другое – реализовать. Надеюсь, что это будет сделано так же организованно, как это Правительству удалось сделать в предыдущие периоды, в прошлый раз. Надо учитывать опыт прошлого года, который показал, как мы знаем, свою высокую эффективность. Это в том числе оценки самих предпринимателей, мы знакомы с этим. Коллеги подробно сегодня рассказали об этих мерах, прошу их исполнить.

Далее. Мы с вами, к сожалению, видим, к каким опасным последствиям приводит низкий уровень вакцинации в нашей стране. Повторю ещё раз: вакцина реально снижает риски заболевания или тяжёлых осложнений после болезни, угрозу смерти. Поэтому, конечно, поддерживаю прозвучавшие предложения Правительства и обращаю внимание глав субъектов Федерации на необходимость наращивания темпов вакцинации.

И конечно, ещё раз призываю всех наших граждан активно прививаться. Речь идёт о вашей защите, о вашей безопасности, о жизни, в конце концов, о здоровье ваших родных.

Вы знаете, я смотрю по своим близким людям, по своим друзьям – иногда даже, честно говоря, странно, эти разговоры являются странными. Я помню, в самом начале спрашиваю некоторых своих близких людей, однокурсников: «Ты привился?» Вопрос ко мне: «А ты привился?» Я говорю: «Нет пока». – «Я подожду, пока ты привьёшься». Хорошо, вот я привился, спрашиваю: «Ты привился?» – «Нет». – «Почему?» – «Ну, не знаю, подожду пока». Странно, люди с хорошим образованием, с научными степенями, я даже не понимаю, что происходит. А у нас надёжная, эффективная вакцина.

Я хочу ещё раз об этом сказать, у нас только два способа пройти через этот период: переболеть или вакцинироваться. Но лучше вакцинироваться, зачем дожидаться болезни и её тяжёлых последствий?

Пожалуйста, проявите ответственность, примите все необходимые меры, для того чтобы защитить себя, своё здоровье, своих близких.

На этом эту часть мы закончим, давайте перейдём к текущим вопросам. Хотел бы предоставить слово Чуйченко Константину Анатольевичу. У нас закончилось формирование Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Это уже современная работа в этой сфере, оцифровано более 520 миллионов записей [актов] гражданского состояния начиная с 1926 года. Но эта работа, насколько я понимаю, только начинается, она имеет очень большое значение для очень многих направлений жизнедеятельности государства. Константин Анатольевич об этом расскажет, пожалуйста.

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, уважаемый Владимир Владимирович, в декабре прошлого года нами совместно с Федеральной налоговой службой и органами ЗАГС была завершена работа по формированию и наполнению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. В электронный вид было переведено более 524 миллионов записей из архивов органов ЗАГС начиная с 1926 года.

В прошлом году это позволило по Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, в кротчайшие сроки обеспечить выплаты семьям с детьми в период ограничений, связанных с коронавирусом. Граждане смогли получить деньги быстро, без предоставления каких-либо дополнительных документов.

Возможности реестра позволили подготовить масштабные изменения в законодательство о регистрации актов гражданского состояния. Так, Минюстом России был разработан федеральный закон, в котором предусматривается внедрение экстерриториального принципа предоставления государственных услуг органами ЗАГС. Закон принят в июле этого года и вступит в силу с 30 декабря 2021 года. Раньше в большинстве случаев необходимо было обращаться в ЗАГС по месту наступления событий, например по месту рождения ребёнка, по месту жительства или по месту хранения актовой записи. Только вступить в брак можно было в любом ЗАГСе. Новые изменения в законодательство устраняют такое ограничение. Гражданин также сможет обратиться в любой орган ЗАГС для регистрации рождения, смерти, расторжения брака, усыновления, перемены имени независимо от того, где он находится. Также в любом ЗАГСе можно будет получить справки и повторное свидетельство, внести изменения и исправления в актовые записи, провести восстановление и аннулирование таких записей.

Кроме того, в настоящее время Минюстом России завершена подготовка нормативной базы для реализации суперсервисов «Рождение ребёнка» и «Утрата близкого человека». Это позволит регистрировать рождение и смерть без личного обращения в органы ЗАГС. Достаточно будет направить заявление через портал государственных услуг. Медицинские свидетельства о рождении или о смерти будут поступать в электронном виде из Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в «личный кабинет» гражданина и прикрепляться к его заявлению. При необходимости получить свидетельство в бумажном виде можно будет в любом удобном для гражданина ЗАГСе. Организации, которым необходимы сведения о рождении или о смерти для предоставления своих услуг, например для записи ребёнка в детский сад или снятия с учёта по месту жительства, будут иметь возможность самостоятельно проверить эти данные без участия гражданина.

Оба сервиса заработают после того, как будут обновлены необходимые информационные системы и отлажено их взаимодействие. Например, запуск суперсервиса «Рождение ребёнка» запланирован на март 2022 года.

Высокий уровень цифровизации сферы ЗАГС создаёт перспективы для новых решений в этой области. Сегодня законом предусмотрена выдача в бумажном виде свидетельств, которые удостоверяют регистрацию актов гражданского состояния.

Вместе с тем одним из основных подходов в развитии института госуслуг является постепенный отказ от бумажных документов. С 1 января этого года свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния исключены из перечня документов так называемого личного хранения, теперь их не нужно предоставлять при получении госуслуг. В связи с этим предлагаем разработать системные изменения в законодательство для перехода на реестровую модель предоставления государственных услуг органов ЗАГС.

Источником юридически значимых сведений о правовом состоянии гражданина будет являться только запись в реестре без необходимости оформления бумажного документа. При этом гражданин будет иметь возможность в любой момент оперативно получить выписку из реестра в электронном или бумажном виде. Это можно будет сделать через портал госуслуг или путём личного обращения в орган ЗАГС. Такой опыт в российской практике уже есть, например с регистрацией недвижимости, права на которую удостоверяются выпиской из соответствующего реестра.

Внедрение реестровой модели сделает систему государственной регистрации актов гражданского состояния ещё более современной, сведёт к минимуму бумажный документооборот, будет способствовать дальнейшему переводу услуг органов ЗАГС в электронный вид.

Отказ от свидетельства на бумажном носителе также позволит обеспечить экономию бюджетных средств, расходуемых на изготовление, учёт и уничтожение бланков, которые относятся к защищаемой полиграфической продукции.

Преимущества реестровой модели для граждан очевидны. Для реализации этого проекта необходимы изменения во многие нормативно-правовые акты, в том числе в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс, Налоговый кодекс и другие.

Со своей стороны, совместно с Федеральной налоговой службой, которая является оператором Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния, Минфином России и другими органами государственной власти мы готовы начать реализацию проекта, чтобы реестровая модель заработала в полном объёме в 2023 году.

Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Полный переход у вас, ещё раз, к какому времени планируется?

К.Чуйченко: Я думаю, в середине 2023 года мы всё сделаем.

В.Путин: Хорошо, ладно. Давайте продолжайте, спасибо.

Уважаемые коллеги, сегодня уже 20 октября, и во многих регионах России – у нас северная страна – уже зима наступила. Мы это видим, температуры снизились и в европейской части, причём повсеместно. Как у нас начался отопительный сезон и каковы здесь у нас перспективы?

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, надёжная работа жилищно-коммунального хозяйства касается каждого жителя нашей страны и всех сфер хозяйственной деятельности.

На данный момент отопительный сезон начался на территории всей страны. Есть ряд муниципальных образований Южного, Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов, где сохраняется достаточно тёплый погодный режим, и здесь пока идут процедуры завершения подготовки к отопительному сезону.

В целом вхождение субъектов в зиму идёт опережающими темпами относительно прошлых лет. В этом году многие субъекты воспользовались правом начать отопительный сезон в среднем на одну-две недели раньше предыдущих лет. Центральный федеральный округ начал на 12 дней раньше, Дальневосточный – на два дня, Новосибирск – на 12 дней, Нижний Новгород – на семь дней, Челябинск на 11 дней ранее начал отопительный сезон. Всё это связано, Владимир Владимирович, с обращением жителей в муниципальные органы. Соответствующая работа была организована.

В целом готовность объектов коммунального хозяйства на текущий период составляет 99,4 процента. Всего на подготовку к прохождению отопительного сезона периода 2021–2022 годов было направлено 172,8 миллиарда рублей из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Следует также отметить, что средние сроки проведения аварийно-восстановительных работ в прошедшем отопительном периоде были на 17 процентов ниже, чем в сопоставимом периоде предыдущего отопительного сезона. Сроки устранения аварий в стране снизились с 10,6 часа до 8,8 часа.

На федеральном уровне на регулярной основе Минстроем вместе с Минэнерго и Ростехнадзором проводятся заседания правительственной комиссии, федеральных штабов по вопросам подготовки к отопительному сезону и ведётся оперативная работа региональных штабов по подготовке к зиме.

На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы серьёзные проблемы с началом и прохождением отопительного сезона, – это Приморье, Краснодарский край, Еврейская автономная область, Воронежская область. Здесь постоянно в текущем режиме, в контакте идёт работа с органами ЖКХ.

Есть примеры по системному улучшению подготовки территорий. Например, в разрезе федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» в этом году реализовывалось 298 проектов, которые реально повышают надёжность и качество оказания услуг по водоснабжению и водоотведению.

В рамках программы «60 плюс» в пяти субъектах реализуются проекты комплексной реконструкции коммунальной инфраструктуры. Так, в городе Белово Кемеровской области с численностью населения 70 тысяч человек с использованием программы «60 плюс» запустили новую тепломагистраль. Она не только позволила напрямую от теплоэлектростанции обеспечить теплом и горячей водой жилой фонд и объекты социально-культурной сферы, но и позволила отказаться от необходимости завозить 200 тысяч тонн угля и перевозить 11 тысяч тонн золы по городским улицам.

На территории города Ясный Оренбургской области (численность населения – 15 тысяч) в этом году была введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная с использованием средств Фонда ЖКХ на 74 мегаватта.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я уже докладывал, что в прошлом году мы запустили систему мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Система работает во всех регионах, и мы получаем необходимую информацию о происшествиях на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время совместно с Фондом ЖКХ дорабатывается система для получения более детальной информации, что позволит от фиксации аварий перейти к более предметной оценке причин их возникновения, планированию необходимых работ и принятию взвешенных тарифных решений.

В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме. При возникновении аварийных ситуаций коммунальные службы в регионах [их] оперативно устраняют.

Владимир Владимирович, ещё хотел коротко сказать о том, что 5 января было дано поручение о расселении не менее 130 тысяч человек из аварийного жилья. Здесь задача на сегодня выполнена – расселено 95 тысяч человек, и до конца года мы 130 тысяч завершим. Ещё хотел бы отметить, что четыре региона завершили полностью работу по программе расселения и пять регионов завершают до конца года эту программу. Всего мы предполагаем, что к 2022 году ещё 20 регионов завершат старую программу по «аварийке». Для этих регионов мы отрабатываем новую программу, где будут активнее использоваться инструменты комплексного развития территорий и необходимые средства на 2022 год – 45 миллиардов – у нас выделены. Набранный темп расселения аварийного жилья будем держать и в следующем году на контроле.

Капитальный ремонт. Запущенная в 2008 году система работает, и примерно 45 тысяч домов у нас ремонтируются капитально. Результаты региональных программ капитального ремонта за третий квартал 2021 года показали, что системы капремонта преодолели сложности, которые возникли с ограничительными мерами 2020 года, и вышли на докризисные темпы реализации.

В заключение хотел сказать также, что сегодня мы отрабатываем по Вашему поручению и по поручению Правительства заявки на инфраструктурные бюджетные кредиты. У нас 214 проектов, на 481,1 миллиарда [рублей] поступили заявки, из которых 69 проектов суммой 100 миллиардов рублей направлены только на развитие коммунальной инфраструктуры.

Также завершается разработка необходимой нормативной базы для запуска механизма предоставления Фондом реформирования ЖКХ поддержки коммунальным предприятиям с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Данные меры позволят нарастить темпы модернизации коммунальной инфраструктуры и обеспечить более безаварийную работу и прохождение осенне-зимнего периода.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, смотрите, у нас общая готовность основного оборудования – 99,4 процента, а запасы топлива – 98,5 процента. Во-первых, надеюсь, что это реальные цифры, а не бумажная отчётность. А во-вторых, даже 0,6 процента в первом случае и 1,5 процента во втором случае – это тоже вещи, за которыми стоят конкретные объекты, а значит, люди, которые живут в соответствующих условиях, или предприятия, работающие сегодня в регионах.

Поэтому, во-первых, нужно всё довести до полного норматива. А второе, всё-таки внимательно следить за тем, что происходит в реалиях, в жизни.

Я понимаю, что основная часть ответственности, особенно в системе ЖКХ, – в регионах, в муниципалитетах. Тем не менее Правительство не должно устраняться, и Ваше ведомство не должно от этого устраняться, а внимательно наблюдать за тем, что происходит на территориях. Тем более если уже холодно, если зима будет холодной, надо оперативно на это реагировать и в случае необходимости подставлять плечо и помогать регионам.

Николай Григорьевич, пожалуйста, о готовности ТЭК к зимнему периоду.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подготовка субъектов электроэнергетики к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний отопительный период 2021–2022 завершается. Мы вместе с Минстроем и Ростехнадзором, о чём Ирек Энварович сказал, провели в семи федеральных округах выездные совещания (в восьмом проведём 25 октября), где проверили ход подготовки к зиме и определили приоритетные задачи по его завершению. До 5 ноября мы, Министерство энергетики, обязаны принять решение о выдаче паспортов готовности по 451 субъекту электроэнергетики.

Подготовка к осенне-зимнему периоду в этом году проходила на фоне восстановления экономики, роста электропотребления, роста нагрузок на оборудование. Мы прогнозируем и на осенне-зимний период рост потребления на три с небольшим процента и рост максимального потребления тоже на три гигаватта.

Субъектами электроэнергетики завершается реализация инвестиционных программ. По итогам года будет введено около 3,4 гигаватта новых генерирующих мощностей. Из крупных – это блок 1200 мегаватт на Ленинградской атомной станции. И около 20 тысяч километров линий электропередачи всех классов напряжения.

При этом хотел подчеркнуть, что наконец-то будет завершён долгострой и введён 1000-километровый транзит 330 киловольт, так называемый Кольско-Карельский транзит, который значительно повысит надёжность электроснабжения Карелии, Мурманской области и снимет ограничения по выдаче Кольской атомной станции и строящейся Кольской ветровой электростанции, которую строит «Энел».

Ремонтные программы идут по графику. Будет отремонтировано до конца года около 85 гигаватт генерирующих мощностей и 17 тысяч километров линий электропередачи 110 киловатт и выше. Будет оценена готовность и всех источников энергии, в том числе источников возобновляемой энергии, я имею в виду в первую очередь ветрогенераторы.

По запасам топлива. Процедура накопления запасов, формирования этих запасов стандартизована. В этом году накоплено около 16,5 миллиона тонн по углю и около 2,5 миллиона тонн по мазуту. Это 200 и 120 процентов соответственно.

Продолжается закачка газа в подземные хранилища. На сегодня на утро это 97 процентов от плана, и окончательно на 100 процентов закачка выйдет к 1 ноября.

Подготовка к осенне-зимнему периоду этого года была осложнена многочисленными аномальными погодными условиями, чрезвычайной ситуацией, связанной с циклонами, ураганами, наводнениями, подтоплениями, пожарами, селями. Они, конечно, осложняли работу топливно-энергетического комплекса, приводили к отключению потребителей, особенно в регионах Дальнего Востока, Сибири, Северного Кавказа, юга страны. Всего было зафиксировано около 47 таких событий – это с потерей энергоснабжения населения 20 тысяч человек и больше.

Аварийность в целом за девять месяцев этого года по генерирующим объектам и по магистральному сетевому комплексу на уровне прошлого года.

Что касается распределительных сетей, то фиксируется рост около двух процентов. Вместе с тем в отдельных регионах, таких как Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Крым, Сахалинская область, Приморский край, Псковская область, Тверская область, показатель роста аварийности выше – от 15 до 190 процентов. Аварийность текущего года достоверна и верифицирована.

Рост аварийности обусловлен двумя причинами. Первая – это высокий износ оборудования, в том числе сетевого. Он обусловлен, конечно, недофинансированием ремонтных и инвестиционных программ. Дефицит финансирования возникает в связи с установлением тарифов ниже экономически обоснованных, а также большим объёмом задолженности. Кроме того, по некоторым регионам рост тарифов уже достиг предельных значений, и дальше повышать тарифы невозможно, потому что это снижает инвестиционную привлекательность регионов.

Вторая причина – это увеличение экстремальных погодных условий. Сегодня, мы считаем, необходима адаптация как энергетики, включая электросетевой комплекс, так и системы подготовки к осенне-зимнему периоду под новые климатические условия, потому что участилось количество ураганов, циклонов и других аномальных явлений, экстремальных значений температур как в сторону повышения, так и в сторону понижения. Электросетевой комплекс, который зачастую спроектирован и построен в 60–70-е годы прошлого столетия, не рассчитан на такие климатические условия, поэтому мы и наблюдаем такую аварийность.

Есть ещё особенности по южным регионам. В этом году максимум потребления [зафиксирован] по объединённой энергосистеме юга, он летом был выше, чем зимой, на 1 гигаватт. Это означает, что нам нужно менять подходы к подготовке к зиме и, возможно, проводить некоторые ремонты, наоборот, зимой, а не летом. Выходом из этой ситуации, помимо мероприятий по улучшению платёжной дисциплины и принятию сбалансированных тарифных решений, является реализация отточенных программ повышения надёжности. Такие программы повышения надёжности сформированы по 10 субъектам. Это республики Северного Кавказа (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика), Псковская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Тверская области, Приморский край. И конечно, Сахалин, по которому не так давно, в воскресенье, прошёл очередной циклон, и опять с повреждением линий.

По некоторым регионам реализация таких программ уже началась, по оставшимся остаётся открытым вопрос финансирования за счёт нетарифных источников. Регионы самостоятельно с такой задачей не справятся, нужна федеральная поддержка. Будем продолжать работу в этом направлении.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением проводим системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций, основываясь на требованиях обеспечения надёжности и качественного электроснабжения конечных потребителей. К сожалению, темпы консолидации сегодня низкие, и остро стоит вопрос в регионах, где аварийность довольно высокая, а небольшие сетевые организации, конечно, не справятся с оперативной ликвидацией аварий – у них не хватает ни материально-технических ресурсов, ни квалифицированного персонала.

Сегодня из 1680 территориальных сетевых организаций уже сейчас 84 могут быть лишены статуса из-за несоответствия минимальным требованиям, и около 400 – из-за невыполнения показателей надёжности. Наибольшее количество таких организаций в Пермском, Амурском крае, Оренбургской области, Свердловской области, Архангельской и Мурманской областях. Некоторые регионы искусственно затягивают процесс и даже допускают появление новых территориальных сетевых организаций.

Министерство энергетики подготовило изменения в части ужесточения подхода к критериям ТСО. Такие изменения сейчас рассматриваются в Правительстве. Надеюсь, что мы к концу году примем корректировки, которые позволят нам усилить работу.

И последнее. Энергосистема России сегодня работает в синхронном, параллельном режиме с энергосистемами 11 стран. Иногда локальная надёжность в период максимальных нагрузок зависит, конечно, от выполнения нашими партнёрами технических требований, которые определены в договорах о параллельной работе. Особую озабоченность вызывает сегодня работа с энергосистемой Казахстана. Внеплановое отклонение объёма перетока достигает 1–1,5 гигаватта. Это сказывается на работе наших станций, потому что они используются, во-первых, в неэффективных режимах, во-вторых, мы зачастую вынуждены их оперативно включать в работу. Ситуация осложняется тем – это открытая информация, – что аварийность генерирующего оборудования в Казахстане высокая. Кроме того, у них рост потребления сегодня около шести процентов, связано это с работой майнинговых ферм, которые ушли из Китая.

Продолжим работу и в двустороннем режиме, а также используем Электроэнергетический совет стран СНГ и, кроме того, межправкомиссии. Прогнозирую в целом, что в этом году – процесс начался – мы увеличим поставки в Китай, в Монголию, в Латвию и Эстонию. Скорее всего, будут заявлены поставки и в Казахстан, после снятия ограничений по импорту перетока, и на Украину.

Принятая в российской энергетике практика подготовки к осенне-зимнему периоду, периоду максимальных нагрузок, и проверка такой готовности позволяет нам обеспечить надёжное прохождение максимальной нагрузки. Мы продолжим как Министерство энергетики осуществлять контроль за деятельностью компаний и оперативно реагировать на внештатные ситуации.

По докладу у меня всё. Спасибо.

В.Путин: Николай Григорьевич, Вы сейчас упомянули об этом – по поводу территорий. Конечно, мы с Вами это знаем, обсуждали это неоднократно: нужно, конечно, особое внимание уделить территориальным сетевым компаниям, которые очень часто не справляются с нагрузками. В этой связи, конечно, нужно продолжить работу по консолидации сетей, имея в виду и фактически бесхозные. Такие тоже, к сожалению, есть. Они, как правило, подходят к небольшим населённым пунктам, но там тоже люди живут. Поэтому нужно… Понятно, ещё раз, я применительно и к Вашей «епархии» хочу это сказать, что это не Ваша прямая обязанность, тем не менее наша общая прямая обязанность – обеспечить нормальное прохождение зимы для всех граждан вне зависимости от того, в чьём формальном ведении находятся эти сети. Поэтому я Вас прошу на это обратить особое внимание.

И конечно, что касается повышения платёжной дисциплины, это тоже одна из сторон всего комплекса этих вопросов, поэтому прошу Вас продолжить эту работу.

И консолидация сетей – важное направление, спокойно и ритмично нужно это делать, чтобы обеспечить безусловную эффективность работы сетей.

Спасибо большое.

Мы не в безвоздушном пространстве находимся, и то, что происходит на мировом энергетическом рынке, так или иначе отражается и на нас. В этой связи хотел бы попросить Александра Валентиновича Новака доложить о том, как складывается обстановка на основных рынках.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На газовом рынке сохраняется достаточно напряжённая ситуация. Это связано в первую очередь с тем, что цены сохраняются на достаточно высоком уровне. Сейчас в Европе в среднем цены колеблются около 1000–1100 долларов. В Азиатско-Тихоокеанском регионе с премией примерно 1200 долларов за 1000 кубометров газа.

Надо отметить, что с начала этого года цены на газ выросли примерно в 3,5 раза. В то же время мы наблюдаем достаточно большой рост цен и на другие энергоносители, в частности, цены на уголь по сравнению с прошлым годом выросли в три-четыре раза – до 160–200 долларов за тонну в зависимости от марок, а цены на электроэнергию выросли в пять-шесть раз. В Европе, если в начале года это были 50 долларов за мегаватт-час, сейчас это примерно 300 долларов.

Владимир Владимирович, Вы очень подробно и чётко обозначили причины такой ситуации, которая сложилась на газовом рынке, во время выступления на «Российской энергетической неделе». Безусловно, это те факторы, которые касаются низкой заполненности подземных газовых хранилищ и ускоренного восстановления мировой экономики после пандемии, как следствие – переориентирование катарского и американского сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Я хотел бы отметить, что по этому году в Китае, например, ожидается рост потребления газа около 17 процентов. Такая же ситуация, около 18 процентов, в Южной Корее. А в целом по Азиатско-Тихоокеанскому региону дополнительный рост спроса на газ будет 7–8 процентов.

Конечно, на ситуацию влияет и собственная добыча в Европе, которая падает, а также, конечно, ключевым фактором является и та политика, которая реализуется в последнее время, – европейская политика, связанная с переориентацией долгосрочных контрактов на биржевые, спотовые цены на газ. В результате мы имеем несбалансированный рынок. Неэффективная политика привела к разбалансировке спроса и предложения.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы отметить, что мониторинг, который мы ведём, показывает, что такая текущая ситуация негативно складывается на деятельности предприятий, которые работают в смежных отраслях, и на глобальной цепочке прежде всего.

Что мы видим? Мы наблюдаем значительное сокращение на сегодняшний день производства азотных удобрений и закрытие мощностей нефтегазохимической промышленности. На сегодняшний день в Европе остановлено порядка 40–50 процентов аммиачных мощностей. Это очень высокий уровень, который привёл к увеличению цен на азотные удобрения в два раза на сегодняшний день.

Если говорить, где это происходит: например, значительно сократили своё производство норвежский производитель Yara – это один из крупнейших производителей удобрений, в Литве производитель азотных удобрений Achema, германский BASF, нидерландский производитель удобрений OCI. Также полностью остановлен «Одесский припортовый завод» – это второй по величине на Украине завод по производству и выпуску аммиака и карбамида. Частично закрыло свои мощности также предприятие Ostchem на Украине.

В результате и роста цен, и сокращения в целом производства удобрений мы видим риски нового витка роста цен на сельскохозяйственную продукцию. Так рынок уже на сегодняшний день оценивает текущую ситуацию.

Если же говорить о влиянии роста цен на электроэнергию, о котором я сказал выше, на текущую экономическую ситуацию, то здесь я хотел бы отметить, что мы наблюдаем во многих странах банкротство поставщиков газа и электроэнергии. Рост цен, который произошёл, на электроэнергию и газ, сегодня уже привёл к банкротству, например, в Великобритании 12 поставщиков, которые обслуживают около 1,5 миллиона домохозяйств. Причём эта тенденция продолжается, и мы видим, что страдают не только те отрасли, которые я назвал, – приостанавливают свою деятельность и металлургические предприятия, которые используют в значительной части в своей деятельности электроэнергию. Например, это производители цинка, те же литейщики. Например, крупный производитель цинка из Бельгии сократил выпуск продукции на 50 процентов на трёх своих заводах: в Нидерландах, Бельгии и Франции.

Но не только на эти отрасли влияет. Уже на сегодняшний день мы видим, что, допустим, в Китае из-за дефицита электроэнергии закрыто около 160 предприятий текстильной и лёгкой промышленности, возникают проблемы и в производстве продуктов питания, особенно в тепличном хозяйстве, где высокий рост цен не позволяет иметь экономику производства овощей, есть риски у производителей тепличных помидоров и огурцов.

Владимир Владимирович, мы внимательно мониторим ситуацию. Конечно, складывающаяся ситуация вызывает обеспокоенность. Пока, к сожалению, в ближайшее время мы не видим в краткосрочной перспективе, что баланс спроса и предложения в Европе выправится, и многое, конечно, будет зависеть в том числе и от прохождения осенне-зимнего периода, тех температур, которые будут складываться, какая потребность будет в газе в Европе и на других рынках. Конечно, это беспокоит, как я уже сказал, особенно в отраслях, влияющих на производство товаров первой необходимости и продуктов питания.

Учитывая, что мы, безусловно, живём в глобальной экономике и имеем хозяйственные связи, я считаю, что нам нужно внимательно смотреть в том числе и за влиянием тех факторов и той ситуации, которая происходит на энергетических рынках и в других отраслях в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на производственные цепочки и на нашу экономику.

Мы будем осуществлять постоянный мониторинг и докладывать Вам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что одного мониторинга уже недостаточно. И скажу почему. Вы, собственно говоря, сейчас почти все факторы эти назвали. Да, действительно, можно не говорить, не вдаваться в детали причин, которые лежат в основе происходящих событий, но очевидно, что сокращение угольной генерации, атомной генерации в некоторых странах, ведущих экономиках мира, достаточно жёсткая зима прошлого года, недостаток ветровой генерации – всё это привело к дефицитам и к недозакачке в подземные хранилища газа. А это вызывает нервозность на рынке.

Плюс рост потребления в Азии, в результате чего американские компании переориентировали потоки своего сжиженного газа с европейского рынка на азиатский рынок – сняли, по сути, с европейского рынка значительный объём газа и переправили его сначала в Латинскую Америку, а затем в Азию. Всё это привело к той ситуации, которую мы сейчас наблюдаем.

Но есть ещё более глубокие причины. Они связаны с расширением бюджетных дефицитов и перебоями в цепочках поставок товаров. Как результат – рост инфляции в ведущих экономиках. Это существенный фактор, который потом уже негативно отражается на общем результате с учётом тех явлений, о которых я сказал только что.

Вы правы, что меня беспокоит, и, я так понимаю, Правительство России беспокоит, – это возможные последствия, имею в виду и предлагаемые нашими некоторыми коллегами в Европе меры по поддержке населения. Правильно, конечно, людей надо поддерживать. Сейчас намечается в некоторых европейских странах принятие решений по поддержке домохозяйств. К чему это приведёт на практике? Приведёт к тому, что люди объёмы потребления не сократят, а будет происходить дальнейшее сокращение потребления в промышленности, прежде всего в энергоёмких отраслях, Вы сейчас их назвали: металлургическая промышленность, производство аммиачных удобрений и так далее. Это будет иметь дальше свои последствия, которые, во-первых, на людях отразятся, в конечном итоге другие товары будут дорожать. И этот способ поддержки граждан, который предлагается, он как бы лежит на поверхности, но в конечном итоге мы видим, что это, скорее всего, решения, продиктованные текущей внутриполитической конъюнктурой, имею в виду в том числе и предвыборные ситуации в отдельных европейских странах.

В конечном итоге на людях это отразится всё равно. И если металлургическая промышленность будет меньше потреблять, цены на эти товары вырастут, и по всей цепочке дальше всё вырастет в цене так же, как вырастает на продовольственных рынках продовольствие, если будет ощущаться дефицит, недовложение в почву соответствующих удобрений, которые производятся на природном газе.

Это и для нас имеет определённые последствия. Я сейчас не говорю про энергетику. Если будет потом снижение потребления, – а такая ситуация ведёт в конечном итоге к снижению потребления, – это отразится и на наших добывающих компаниях, и на «Газпроме» в том числе. Поэтому мы не заинтересованы в бесконечном росте цен на энергоресурсы, в том числе на газ. Тем не менее происходит то, что происходит, уже помимо нашей воли. Это всё в значительной степени рукотворные вещи, которые сделаны нашими коллегами, в том числе в Европе. Но для нас тоже могут быть определённые последствия. Как только цены, а Вы сейчас об этом уже сказали, на те же удобрения, производимые на основе газа, будут расти, – а они уже растут, предприятия-то закрываются, – возникнет соблазн и у наших производителей реализовывать всё по высоким ценам. Мы это знаем с вами по недавним событиям в некоторых отраслях.

Поэтому нужно не только проанализировать, что будет происходить в ближайшее время, нужно и представить комплекс мер, которые бы, безусловно, обеспечили интересы наших сельхозпроизводителей и, соответственно, сдерживали бы рост цен и на продовольствие.

Здесь я прошу Правительство Российской Федерации – Михаил Владимирович, прошу Вас тоже организовать эту работу, не только анализ провести, как предложил сейчас Александр Валентинович, но и предложить комплекс мер, направленный на нивелирование тех негативных последствий, которые могут происходить на мировых рынках и так или иначе могут отражаться на нашей экономике. Но спокойные, не какие-то алармистские решения принимать, а выверенные, заранее подготовленные и просчитанные.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, есть ещё какие-то предложения, замечания, соображения по поводу текущей ситуации? Нет? Тогда будем заканчивать, и в соответствии с тем, что было сформулировано в начале нашей встречи, мною сегодня будут подписаны необходимые нормативные документы.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 20 октября 2021 > № 3866783 Владимир Путин

Хранилище радиоактивных отходов вблизи Новоуральска будет эксплуатироваться до 2036 года

Члены Общественной палаты Новоуралського городского округа, журналисты и представители общественных организаций в очередной раз приняли участие в отборе проб воды и воздуха на площадке пункта финальной изоляции РАО 3 и 4 классов. Впервые подобное мероприятие состоялось в 2017 году.

Представители общественности поучаствовали в процедура отбора воды из наблюдательной скважины, расположенной в месте размещения первой очереди хранилища и предназначенной для контроля состояния грунтовых вод. Для анализа было взято две канистры по пять литров и одна – пятнадцать.

Кроме этого, на площадке был установлен прибор контроля состояния воздуха. Он работает на объекте несколько дней, пропуская через себя атмосферный воздух. После этого из него извлекаются фильтры, которые также отправляются в лабораторию для исследования.

«Сегодня была новая группа людей. Половина – те, кто ни разу не бывал на объекте. Нам показали весь процесс отбора проб воды и воздуха. Мы надеемся, что в течении месяца после того, как пройдет анализ, мы получим результаты и протоколы исследования. Проанализируем данные вместе со специалистами отделения «Новоуральское» и убедимся, что за три года ничего не изменилось в худшую сторону», - рассказал после мероприятия заместитель председателя Общественной палаты Новоуральского городского округа Юрий Калмаков.

Также представителям общественности показали здание входного контроля, отсеки второй очереди хранилища и новые наблюдательные скважины, количество которых в рамках реконструкции объекта выросло с двух до семи.

Справка:

Пункт финальной изоляции РАО 3 и 4 классов вблизи Новоуральска был введен в эксплуатацию в ноябре 2016 года. Первая очередь хранилища рассчитана на 15 000 кубических метров. Общий объем финальной изоляции РАО – около 55 000 кубических метров. Хранилище предназначено для размещения радиоактивных отходов 3 и 4 классов в специальных сертифицированных упаковках без намерения их последующего извлечения.

Объект обладает системой барьеров безопасности, каждый из которых последовательно препятствует выходу радионуклидов за пределы хранилища, исключая таким образом возможность попадания РАО в окружающую среду.

Реконструкция объекта началась в 2018 году. Эксплуатировать хранилище предполагается до 2036 года. После закрытия объекта в месте его размещения и на прилегающей территории будет обеспечен постоянный мониторинг состояния окружающей среды.

«Газпром добыча Ноябрьск» расширяет энергоцентр газового промысла на Камчатке

В Камчатском ГПУ «Газпром добыча Ноябрьск» выполняется расширение основного и единственного энергоцентра — электростанции собственных нужд (ЭСН).

ЭСН обеспечивает электроснабжение всех объектов основного и вспомогательных производств. С вводом новых дожимных мощностей в конце 2020 года, дожимных компрессорных станций на Кшукском и Нижнеквакчикском месторождениях, потребность в энергетических мощностях у камчатского подразделения предприятия значительно возросла. И полностью закрыть её позволит ввод в эксплуатацию двух газопоршневых электростанций мощностью 1100 кВт каждая.

Эти современные энергетические объекты уже смонтированы на опорной базе промысла. В настоящее время для их подключения подрядная организация проводит работы по установке ячейки высоковольтного выключателя в закрытом распределительном устройстве 10 кВ (ЗРУ), прокладке и подключению кабельных линий внутриплощадочных сетей. В ходе пусконаладочных работ предстоит проверить системы обеспечения, управления и автоматизации газопоршневых двигателей новых станций. Кроме того, будет выполнена наладка и опробование систем автоматизированного управления параллельным режимом работы с существующими газопоршневыми электростанциями. Готовность к вводу в эксплуатацию покажут индивидуальные и комплексные испытания энергетического объекта. Запуск в эксплуатацию планируется произвести в срок до конца 2021 года.

— Это значительно повышает надежность электроснабжения объектов основного производства, — прокомментировал заместитель начальника службы ЭВС КГПУ Александр Коротких. — Ввод в работу новых газопоршневых электростанций позволяет нам значительно повысить надежность электроснабжения и обеспечить необходимый резерв при проведении плановых технических обслуживаний. В связи с тем, что ЭСН — это единственный энергетический узел для всех объектов газодобывающего производства компании на Камчатке, важно иметь уверенность в том, что его мощность в полной мере обеспечит потребности.

ООО «Газпром добыча Ноябрьск» придает принципиальное значение созданию полноценной базы для обеспечения бесперебойной добычи ресурсов не только в регионах базового присутствия, но и в отдаленных регионах. Завершение реконструкции энергоузла позволит обеспечить максимальную надежность процесса газодобычи на Камчатке. С вводом двух дополнительных электростанций в строй вопрос ресурсоснабжения объектов на Кшукском и Нижнеквакчикском месторождениях будет полностью закрыт как минимум на ближайшие 10 лет.

"Газпромнефть-Снабжение" и NVI Solutions испытали беспилотную грузовую платформу Evocargo EVO-1

Центр инноваций "Газпромнефть-Снабжения" совместно с портфельной компанией Фонда "Новая Индустрия" NVI Solutions и компанией Evocargo провели испытания беспилотной грузовой платформы EVO-1, работающей от электродвигателя. Беспилотник в течение двух месяцев успешно выполнял перевозки грузов на территории открытой складской площадки "Газпромнефть-Снабжения", обеспечивающей потребности "Газпромнефть- Ноябрьскнефтегаза".

Беспилотная платформа перевозила грузы весом более 1,5 тонн. В ходе испытаний подтвердились возможности увеличения скорости работ и снижения затрат на грузоперевозки. Время одной перевозки составляло 4-5 минут, а погрузочно-разгрузочные работы проводились без привлечения тяжелой крановой техники благодаря небольшим габаритам автомобиля.

Внедрение беспилотных грузовых машин на закрытых площадках в перспективе повысит эффективность логистики "последней мили". Один оператор сможет управлять 10-15 беспилотниками одновременно. Это позволит увеличить скорость транспортировки груза с мест временного размещения в места хранения или производства.

В ближайшее время "Газпромнефть-Снабжение" и "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" рассмотрят возможность испытания грузовой платформы на других объектах. Компания заинтересована в тестировании беспилотника от Evocargo с большей грузоподъемностью.

"Беспилотники – одно из наиболее перспективных направлений транспортной логистики, позволяющее повысить безопасность грузоперевозок, сократить сроки и трудозатраты при выполнении работ. Несколько лет назад "Ноябрьскнефтегаз" совместно с "Газпромнефть-Снабжением" тестировали доставку на месторождение легких грузов до 4,5 кг с помощью дронов. В этот раз мы испытали наземный беспилотный транспорт с грузоподъемностью до 1,5 тонн, который открывает новые перспективы организации системы снабжения наших объектов и существенно повышает технологичность и эффективность всего производственного процесса", - сказал Алексей Огородов, генеральный директор "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза".

"Тестируя каждую новую технологию, мы смотрим, как она будет работать в комплексе с уже внедренными решениями. Беспилотные грузовые платформы для локальных перевозок внутри складских комплексов могут синхронизироваться с роботами-паллетоперевозчиками и погрузчиками и освобождать сотрудников склада от целого ряда типовых операций. Мы планируем масштабировать этот сценарий на территории Терминалов, интеллектуальных логистических пространств компании. В целом же тестирование и внедрение беспилотной техники позволяет нам формировать новые стандарты эффективности в складской и транспортной логистике", - сообщил Евгений Брагар, исполнительный директор по логистике "Газпромнефть-Снабжения".

"В ближайшие несколько лет профессия водителя трансформируется в профессию сервисного инженера и диспетчера. Он научится работать со смартфонами, принимать заказы через мобильные приложения, а также осуществлять контроль беспилотных грузовых платформ с помощью специального ПО, которое будет отображать детальный 3D план объекта и всей инфраструктуры, движущихся объектов, автоматически прокладывать оптимальные и безопасные маршруты и своевременно предупреждать об опасных ситуациях, возникающих на пути следования груза. Весь перечисленный функционал уже входит в платформу owl.GIS, которую мы надеемся развивать вместе с заказчиками", - прокомментировал Филипп Беляев, генеральный директор NVI Solutions.

"Беспилотная грузовая платформа EVO-1 может быстро и четко интегрироваться в логистическую систему предприятий: в рамках прошедших испытаний мы внедрили беспилотник в процессы в три раза быстрее прогнозируемого срока. Это говорит о готовности нашего решения к оперативному масштабированию на объектах промышленных компаний, в том числе отдаленных от наших центров снабжения и крупных региональных центров в целом. Таким образом, мы уже сейчас готовы предложить логистический сервис, обеспечивающий те скорость и эффективность логистики, в которых нуждаются производственные объекты крупных предприятий", - отметил Андрей Большаков, генеральный директор EVOCARGO.

Досье "Цифровой экономики"

Компания NVI Solutions выступает официальным оператором грузовой платформы EVO-1 и разработчиком геоинформационной системы owl.GIS. Evocargo EVO-1 – малогабаритный беспилотный грузовик, созданный компанией Evocargo. Высота автомобиля составляет 2,2 м, ширина – 1,8 м, длина – 5 м. EVO-1 полностью автономен и имеет возможность интегрироваться с "умными дорогами". Ориентироваться на местности грузовой платформе помогает система owl.GIS – дополнительное программное обеспечение для EVO-1. Получая информацию с камер видеонаблюдения, GPS-трекеров, датчиков, установленных на площадке, система в режиме реального времени строит трехмерный план территории, на которой работает беспилотник. Это позволяет платформе более точно ориентироваться в пространстве и оперативнее реагировать на изменение дорожной обстановки.

Нанопорошок из отходов водоподготовки позволит увеличить нефтеотдачу

Ученые Тюменского индустриального университета (ТИУ) разработали технологию получения нано- и микродисперсного железосодержащего порошка из отходов подготовки подземных вод. Порошок можно использовать в добывающей промышленности для снижения издержек при добыче нефти.

«Ряд отечественных и зарубежных исследований доказывают, что на размерном состоянии оксиды железа можно применить для разжижения вязких нефтей. Наш продукт в этом случае выступает катализатором, что в итоге повышает коэффициент нефтеотдачи», — рассказывает инженер сектора фундаментальных и прикладных исследований ТИУ Лев Максимов.

По его словам, из отходов процесса очистки тюменской воды в чистом виде можно получить не менее 70% целевого компонента. Это связано с особым гидрогеологическим составом подземных вод: часть Тюменской области, Югра, Ямал, Томск, Омск, Новосибирск находятся на огромных по площади Васюганских болотах. Подземные воды залегают неглубоко и содержат много железа в разных соединениях.

Технология получения железосодержащего порошка включает несколько ступеней. Сначала загрязненная вода со станций водоподготовки отстаивается или прогоняется через систему циклонов, затем пропускается через пресс-фильтр. В результате получается порошок ржавого цвета, похожий на влажную муку. Дальше в работу включается высокотемпературная газодинамическая установка, однако работать можно и со статическим слоем при температуре от 350 до 900 градусов.

Мельчайшие железосодержащие частицы, аналогичные полученным по такой технологии, сегодня успешно применяются для магнитного неразрушающего контроля, а всего исследователи определили примерно полтора десятка сфер их использования. Порошок можно применять в печатающих металлические изделия 3D-принтерах, выпускать на его основе LFP-аккумуляторы (литий-железо-фосфатные) и другие полезные вещи.

Лев Максимов добавляет, что по поводу использования продукта в качестве катализатора, повышающего нефтеотдачу, ведутся переговоры с некоторыми нефтегазовыми компаниями. Так, продуктом уже заинтересовалась «Газпромнефть-Заполярье», они ждут результатов дополнительных исследований, к которым ученые приступят до конца 2021 года.

Век истории и пятилетка инноваций

Самой протяжённой в мире железнодорожной магистрали исполнилось 105 лет

Вчера Транссибу исполнилось 105 лет, эта дата считается с момента ввода в строй Амурского моста, соединившего две части магистрали. Дорога протяжённостью 9288 км до сих пор остаётся самой длинной железнодорожной магистралью в мире. Без преувеличения – Транссиб связывает всю Россию, ведь в регионах, через которые он следует, сосредоточено 80% промышленных мощностей страны. В последние пять лет активно идёт модернизация магистрали, внедрение на ней новых технических решений, способных ощутимо повысить её провозную способность.

Отсчёт начала работы Транссиба принято считать с 5 октября 1916 года (по старому стилю, по новому – с 18 октября. – Ред.), когда прошёл первый состав по мосту через Амур в Хабаровске, самому длинному на тот момент во всей Евразии. Этот мост длиной почти 2,5 км, который, как считали в 1891 году, при начале сооружения магистрали, вообще невозможно было построить, обошёлся российской казне в 13,5 млн золотых руб. Это почти столько же, сколько израсходовали на армию за весь военный 1915 год.

Формально железнодорожное движение по Транссибу открылось гораздо раньше – в 1903 году. Правда, паровозы шли во Владивосток через китайскую Маньчжурию. Особенно новый маршрут оценили англичане, которые могли путешествовать из Европы по железной дороге в Шанхай быстрее и дешевле, чем на пароходе из Лондона. Собственно, из-за них магистраль и стала называться на английский манер Транссибирской. Это достоинство Транссиба остаётся актуальным и по сей день, но уже для грузовых маршрутов.

Первоначально Транссиб был одноколейным, и по перегонам могли проходить всего три состава в сутки: один пассажирский и два грузовых. И только после гражданских беспорядков в Китае и неудачной Русско-японской войны в 1908 году премьер-министром Аркадием Столыпиным было принято решение провести весь Транссиб по российской территории, сделать его двухколейным и построить тот самый Амурский мост. Когда в 1916 году мост достроили, то магистраль и оказалась самой длинной в мире – 9289 км от нулевого знака на Ярославском вокзале в Москве. В конце 30-х годов прошлого века пропускной способности Амурского моста (а он был одноколейным) стало не хватать, и неподалёку построили не менее известный подводный железнодорожный тоннель, который с военной точки зрения был более защищён от возможных налётов японской авиации. А мост уже в 80-х годах прошлого века обследовали и пришли к выводу, что арочные конструкции и настил исчерпали ресурс, но опоры ещё могут служить десятилетиями. В результате их расширили и использовали для строительства второй очереди железнодорожного моста, а сверху в 1999 году соорудили ещё и автомобильную эстакаду. Старые дореволюционные металлические конструкции сдали на металлолом (правда, одна из них попала в «Музей моста», расположенный прямо на берегу Амура), в результате чего частично удалось профинансировать строительство железнодорожных пролётов на старых опорах моста. Обновлённый мост заработал в конце 2009 года.

К этому времени российские предприятия обратили внимание на активно растущий рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, и пропускных способностей Транссиба уже стало не хватать. Для транзита в Европу требовалось ускорить перевозки контейнеров, а Китай закупал всё больше энергоресурсов.

В июле 2014 года президент Владимир Путин на БАМе по телемосту лично запустил программу модернизации Восточного полигона. Она предполагает, что к 2025 году после второго этапа модернизации провозная способность полигона (а это БАМ и Транссиб) должна достичь 180 млн тонн по сравнению с 120 млн до начала проекта.

«Безусловно, достижение высокой интенсивности движения Транссибирской магистрали сегодня возможно только благодаря внедрению инновационных технологий и новых технических средств, – говорит первый заместитель начальника Дирекции развития железных дорог Восточного полигона Юрий Межов. – Организация регулярных и внедрение ускоренных контейнерных поездов, переход на электронный документооборот позволяют значительно сократить транзитное время следования и сроки доставки грузов. Создана единая модель объединённого полигона, комплексно описывающая прошлую, текущую и прогнозную эксплуатационную обстановку и позволяющая реализовать инструменты комплексного анализа, контроля и планирования эксплуатационной работы с использованием расчёта составообразования и продвижения поездов по участкам. Применение технологии «Виртуальная сцепка» позволяет существенно увеличить пропускную и провозную способность железной дороги. К примеру, после внедрения этой технологии на одном из наиболее сложных участков Транссиба Большой Луг – Слюдянка пропускная способность выросла на 20 пар поездов в сутки».

Как и в начале реализации проекта модернизации Восточного полигона предполагается, что Транссиб станет скоростной магистралью: на нём увеличится доля контейнерных и пассажирских перевозок. Уже более 10 лет здесь грузоотправителям доступна такая транспортная услуга, как «Транссиб за 7 суток». Но эксперименты показывают, что этот срок возможно сократить и до 6 суток. Но это произойдёт уже после реализации второго этапа модернизации, к которому сейчас идёт подготовка.

Игнат Вьюгин

Рейтинг медийной активности девелоперов в сентябре 2021 года

Лидирующие позиции во всех трех медиарейтингах: по количеству упоминаний, по аудиторному охвату в СМИ и по величине Индекса Заметности в сентябре 2021 года занимала ГК «ПИК». Следом за ней на второй позиции в медиарейтингах расположилась ГК «Самолет». Группа ЛСР занимает третью строчку по количеству упоминаний. ГК «Эталон» - на третьем месте по Индексу заметности. ГК «ФСК» замыкает ТОП-3 рейтинга, учитывающего аудиторный охват. Такие данные содержит рейтинг «СКАН-Интерфакс», составленный специально для «Стройгазеты».

Группа компаний «ПИК» упоминалась в СМИ в связи с покупкой девелопером 50% в компании «Сигма Холдинг», оцененной консалтинговой компанией Colliers в 90 млрд рублей. «Сигма Холдинг» управляет 16 девелоперскими проектами, 10 из которых на активной стадии развития, шесть будут запущены в скором будущем. Другой обсуждаемой темой стало проведение SPO, в ходе которого структура группы предложила инвесторам около 27 млн акций девелопера, составляющих 4,1% капитала. Книга заявок инвесторов в рамках вторичного размещения акций группы «ПИК» была покрыта на весь предполагаемый объем сделки в день объявления SPO. Часть привлеченных в рамках SPO средств в размере до 11,6 млрд рублей. «ПИК» планирует направить на выкуп собственных GDR у Банка ВТБ по форвардному контракту. Оставшиеся средства планируется направить на общекорпоративные цели, в том числе на снижение долга и расширение бизнеса. Другие новости сентября: ГК «ПИК» представила первый проект на Дальнем Востоке — «Босфорский парк» во Владивостоке, который появится в районе бухты Патрокл.

Резонансной новостью в инфополе группы ГК «Самолет» стало приобретение структурой ГК «Киевская площадь» почти 10% акций девелопера. Еще одна заметная новость: ГК «Самолет» купила крупнейшего оператора программы реновации в Санкт-Петербурге - «СПб Реновацию», в результате чего «СПб Реновация» станет отдельным подразделением регионального бизнеса компании. «Реновация городских центров – это драйвер развития городов и самой отрасли девелопмента в стране со100 млн кв. метров возводимых площадей и инвестициями в объёме 15 трлн рублей. Группа «Самолет» планирует стать одним из лидеров этого направления на федеральном уровне», – прокомментировал сделку председатель Совета директоров группы «Самолет» Дмитрий Голубков. Другие значимые новости сентября: девелопер рассматривает возможность принять участие в торгах по покупке группы «Интеко»; ГК «Самолет» выкупает землю обанкротившейся Urban Group в Лайково Одинцовского района.

Значительное количество упоминаний девелопера «ЛСР» в сентябре было связано с размещением им пятилетних бондов с финальным ориентиром ставки первого купона на уровне 8,65%. Объем спроса превысил 15 млрд рублей, в результате чего компания увеличила объём выпуска с 5 до 10 млрд руб. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг Группы «ЛСР» на уровне «B+» со стабильным прогнозом. Глава группы «ЛСР» Андрей Молчанов увеличил свою долю в компании с 61% до 64%, что также освещалось в СМИ. Еще один заметный инфоповод: девелоперская компания ФСК приобрела у ГК «ЛСР» 2,7 га земли в Невском районе Санкт-Петербурга под строительство апартаментов. Кроме того, компания построит в Екатеринбурге жилой квартал в районе Большого Конного полуострова.

Резонансной новостью в информационном поле группы «Эталон» стало размещение компанией 5-летних облигаций объемом 10 млрд рублей. Благодаря высокому спросу инвесторов девелопер увеличил объем выпуска с 8 до 10 млрд руб. и установил ставку купона существенно ниже начального диапазона – на уровне 9,10%. Другой обсуждаемой темой стало объявление финансовых результатов за первое полугодие 2021 года. Чистая прибыль группы «Эталон» составила 1,3 млрд руб. Консолидированная выручка группы выросла на 29% по сравнению с результатом I полугодия 2020 года. и достигла рекордного уровня в 39,9 млрд руб. Сумма средств, накопленных на счетах эскроу, достигла 37,9 млрд рублей. Другие новости сентября: Совет директоров «Эталон» рекомендовал выплатить 3,6 млрд рублей дивидендов по итогам 2020 года, что составляет 61% от чистой прибыли; Группа «Эталон» купила в Санкт-Петербурге участок под строительство ЖК.

ГК «ФСК» упоминалась в сентябре в связи с намерением вложить 22 млрд рублей в строительство нового жилого комплекса комфорт-класса — ЖК «1-й Ленинградский». Он расположится на площади 18,9 га в Северном административном округе Москвы. Кроме того, «ФСК» приобрела у Группы «ЛСР» 2,7 га земли под апартаменты на Октябрьской набережной в Санкт-Петербурге. Заметной новостью в информационном поле «ФСК» стало намерение девелоперской группы выйти на рынок коммерческой недвижимости.

Отрасль. Основные темы публикаций.

- Банк непрофильных активов «Траст» выставил на торги 100% акций девелоперской компании «Интеко» по цене 37,4 млрд рублей.

- ГК «ПИК» выкупила 50% в компании «Сигма Холдинг».

- Девелопер «ПИК» провел SPO на 4,1% акционерного капитала, предложив инвесторам около 27 млн акций.

- Структуры ГК «Киевская площадь» вошли в акционерный капитал девелопера «Самолет».

- Девелопер «Самолет» купил застройщика программы реновации в Санкт-Петербурге.

- Чистая прибыль группы «Эталон» за первое полугодие составила 1,3 млрд рублей.

- «Эталон» планирует выплатить 3,6 млрд рублей дивидендов по итогам 2020 г., что составляет 61% от чистой прибыли.

- Девелопер Sminex привлек в МКБ 17 млрд рублей на строительство ЖК с видом на Кремль.

- MR Group приобрела за 3 млрд руб. 6,6 га земли «Останкинского пивоваренного завода» на северо-востоке Москвы и 2,7 га в районе Курского вокзала в центре Москвы.

- АФК «Система» и MR Group будут совместно развивать территорию Московского машиностроительного предприятия им. Чернышева в районе Покровское-Стрешнево.

- Ozon арендовал 24 600 кв. метров в BusinessClub от Capital Group в бизнес-центре «Искра-парк» на Ленинградском проспекте.

- AFI Development вложит более 45 млрд рублей в реорганизацию промышленной зоны «Алтуфьевское шоссе».

- Level Group выкупила на юго-западе Москвы землю, где можно построить 40 тыс. кв. метров жилья.

- Группа «Основа» вложит 1,5 млрд рублей в создание отеля в Новой Москве.

- «Гранель» привлекла в Сбербанке девять млрд рублей на строительство жилья в Одинцовском округе в Подмосковье.

 Авторы: СГ-Онлайн

Россия выполняет все контракты на поставки газа в Евросоюз, признал Боррель

Высокие цены на энергоресурсы Евросоюз считает геополитической проблемой, заявил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам заседания Совета ЕС в Люксембурге. «Цены на газ должны рассматриваться с геополитической точки зрения. Мы намерены посвятить этой теме следующее заседание Совета ЕС по иностранным делам, которое пройдет в ноябре в Брюсселе», — отметил он.

Отвечая на вопросы журналистов, Боррель подчеркнул, что «Россия строго выполняет все контракты на поставки газа в Евросоюз, однако не поставляет дополнительных объемов». При этом он отметил, что зависимость Евросоюза в газовом отношении от России — «это не новость, она не вчера образовалась, мы получаем из России до 40% всего необходимого ЕС газа».

Цена на газ в Европе к концу торгов на лондонской бирже ICE в понедельник, уточняет ТАСС, скорректировалась до около $1068 за 1 тыс. кубометров после резкого роста днем почти до $1300 на фоне новостей об отказе «Газпрома» бронировать дополнительные мощности по транзиту газа через Украину в ноябре, свидетельствуют данные торговой площадки.

Стоимость ноябрьского фьючерса на хабе TTF в Нидерландах к концу дня опустилась до $1068,4 за тыс. кубов, или €89 за МВт*ч (исходя из текущего обменного курса евро к доллару, цены на ICE представлены в евро за МВт*ч).

Отгрузки продукции ММК-МЕТИЗ на российский рынок выросли на 12%

ММК-МЕТИЗ сообщил, что за 9 месяцев 2021 года сущкственно нарастил объемы продаж продукции.

По итогам сентября предприятию удалось превысить показатели объемов продаж на 4% относительно прошлого месяца. Данный показатель превысил рыночный рост, который составил 3%. Несмотря на введение экспортных пошлин, вступивших в силу с 1 августа, за 9 месяцев 2021 г. реализация метизов увеличилась на 9% относительно прошлого года.

Этому способствует традиционная ориентация предприятия на внутреннего потребителя и реализация программы импортозамещения, которая является важнейшим стратегическим направлением деятельности ММК-МЕТИЗ.

Объемы отгрузки продукции предприятия на внутренний рынок по итогам 9 месяцев 2021г. увеличились на 12% относительного прошлого года.

Положительные результаты деятельности предприятия связаны и с реализацией инвестиционной программы с вводом нового высокотехнологичного оборудования по производству крепежа, проволоки и канатов, калиброванной стали.