Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как театры разбираются с «билетным хозяйством» в связи с новыми ограничениями?

Театры, подведомственные столичному Департаменту культуры, переходят на 25-процентную рассадку и отзывают билеты на спектакли. Последнюю неделю вокруг продаж билетов не утихают дискуссии среди театральных деятелей и зрителей

Москвичка Инесса заранее купила билеты на громкий спектакль Театра наций «Рассказы Шукшина» на 7 декабря. О возвращении денег и новой продаже она узнала в группе театра в Facebook в минувший вторник.

«Цена билета и так немаленькая на этот спектакль — 6,5 тысячи. Сейчас я посмотрела, естественно, убрали те билеты, которые дешевле. Есть небольшое количество билетов, первые ряды партера, это где-то 9-10 тысяч рублей. Я, честно говоря, не знаю, будем ли мы сейчас повторно покупать. Я считаю, что все-таки билеты, которые куплены были заранее, по-хорошему трогать не надо было. Мы покупали два электронных билета, написано, что деньги перейдут автоматом. Когда придут, пока не знаем».

Театр наций, как и Большой, Малый, МХТ имени Чехова, Театр имени Вахтангова, «Сатирикон», — это федеральный театр. Им распоряжение по переходу на 25-процентную рассадку присылал Минкульт.

Сначала Министерство сказало: можно пускать всех по билетам, купленным заранее, а вот с 13 ноября продажи сверх установленного лимита будут запрещены. Позже ведомство выпустило новый приказ, который, по сути, перечеркивает предыдущий. В соответствии с новыми правилами федеральные театры обязаны осуществить общий возврат и снова выдать в продажу разрешенные 25% билетов, говорит директор Театра наций Мария Ревякина.

«Мы позавчера разместили объявления на нашем сайте о том, что такие-то спектакли, проданные с процентом размещаемости зрителей в 50%, подлежат возврату. А с сегодняшнего дня как раз уже объявили продажи на эти спектакли. То есть мы возвращаем деньги всем полностью и объявили новые продажи».

Что касается театров, подведомственных столичному Депкульту — а таких большинство, — неделю назад у них прошло совещание с властями. Там сообщили, что переход к рассадке в четверть зала будет плавным, до начала декабря. Позже уточнили, что переход продолжается с 13 по 23 ноября, то есть до понедельника, объясняет директор театра «Мастерская Петра Фоменко» Андрей Воробьев.

«После 23 числа мы должны привести все наше билетное хозяйство в соответствие этому указу. Все спектакли, на которых мы превысили 25%, сохраняются те билеты, которые были проданы через кассу театра, но те билеты, которые были проданы онлайн, аннулируются, деньги за эти билеты автоматически онлайн возвращаются зрителям. И если по остатку тех билетов, которые были проданы через кассу, у нас меньше 25%, то мы возобновляем онлайн-продажу до 25%. Если нет, то, значит, онлайн-продажи не возобновляются. Но работу по реализации билетной продукции через кассу театра у нас уже достаточно давно остановили отдельным распоряжением, поэтому с каждым новым спектаклем, с каждым новым днем количество билетов, проданных через кассу, существенно снижается, остаются только те билеты, которые проданы онлайн».

В театре «Современник» отчасти были готовы к новым ограничениям — в продажу выдавали не все билеты сразу. Поэтому с декабрем проблем не возникло. С ноябрем вопросы решают в ручном режиме, рассказывает директор «Современника» Игорь Попов.

«Есть некоторые спектакли ноябрьские, которые мы продавали, исходя из тех требований, которые были установлены городом, 50-процентные. Сейчас мы в индивидуальном порядке тоже согласовываем: где-то сделаем дополнительные спектакли, где-то мы перенесем билеты на какие-то другие даты. То есть мы индивидуально работаем, по сути, с каждым зрителем. Какие-то технические накладки существуют. Но особых проблем на сегодняшний день нет. Цена билета не меняется. Единственное, что, как это ни прискорбно, мы вынуждены оставить только первые ряды».

В Петербурге тоже ввели ограничения в 25% по театральной рассадке. Но там билеты, проданные до 18 ноября, все-таки останутся в силе. А в соцсетях набирает обороты новый флешмоб. Театральные деятели выкладывают селфи из самолетов и фотожабы с кадрами из переполненного общественного транспорта. И ставят хэштег #Вовсемвиноваттеатр.

Александра Сидорова

АО «Транснефть – Сибирь» ввело в эксплуатацию систему телемеханизации на участке магистрального нефтепровода (МН) Красноленинская – Шаим – Конда в зоне ответственности Урайского управления магистральных нефтепроводов

Работы проводились с декабря 2019 года на участке нефтепровода с 0 км по 341 км в ХМАО-Югре. Прежняя система телемеханизации эксплуатировалась с 2001 года и перестала соответствовать нормативным требованиям.

В ходе технического перевооружения модернизировано 13 линейных контролируемых пунктов телемеханики, расположенных на участке МН, в каждом из них шкафы телемеханики были заменены на новые, производства АО «Транснефть – Верхняя Волга». Выполнена замена 98 датчиков, сигнализаторов и контрольно-измерительных приборов, проложено более 21 км кабельной продукции, построено 730 м кабельных эстакад к технологическому и запорному оборудованию.

Каждый контролируемый пункт включает шкаф телемеханики с программируемым логическим контроллером, датчики давления нефти, сигнализаторы прохождения очистных и диагностических устройств.

С помощью контролируемого пункта диспетчеру передается информация о параметрах технологического процесса транспортировки нефти. В том числе, данные о давлении в магистральном нефтепроводе и положении запорной арматуры, прохождении очистных и диагностических устройств, а также аварийные сигналы. Также посредством системы телемеханизации ведется дистанционное управление задвижками на линейной части нефтепровода.

Работы проведены с учетом всех требований промышленной безопасности. Объект введен в эксплуатацию согласно программе технического перевооружения и реконструкции АО «Транснефть –Сибирь».

Ввод новой системы телемеханизации позволит повысить уровень надежности диспетчерского контроля и управления нефтепровода Красноленинская – Шаим – Конда. В рамках проекта были реализованы современные технические решения, такие как обеспечение контроля и управления оборудованием узлов запорной арматуры по резервируемым каналам связи, увеличение надежности электроснабжения оборудования телемеханики, использование программного алгоритма выявления и блокирования самопроизвольного движения задвижек.

«Росатом» и «Швабе» займутся развитием дорожной инфраструктуры

Холдинг «Швабе» госкорпорации Ростех и «Русатом Инфраструктурные решения» подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны планируют вести совместную работу по созданию технических решений для повышения безопасности на дорогах.

Сотрудничество ведется по направлению «Умный город» и для реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В частности, стороны планируют совместную разработку технических решений, нацеленных на снижение аварийности и травматизма на дорогах, а также на развитие цифровых технологий организации дорожного движения. Компании прорабатывают возможность интеграции существующих продуктов, решений и их подсистем в единую цифровую платформу.

«На протяжении нескольких лет холдинг «Швабе» успешно выполняет свои обязательства в рамках экосистемного проекта «Умный город», а также нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В Москве мы обеспечиваем работоспособность более чем 10 тыс. единиц оборудования ИТС, провели сотни километров придорожного освещения в Нижнем Тагиле, осуществляем аналогичные проекты в других регионах страны. Сегодня мы готовы применять свой многолетний опыт и компетенции в создании, внедрении и обслуживании высокотехнологичного оборудования для модернизации городской среды в совместной работе с нашими партнерами из «Русатом Инфраструктурные решения», – рассказал заместитель генерального директора «Швабе» Иван Ожгихин.

«Русатом Инфраструктурные решения» имеет большой опыт в цифровизации управления и городской среды как в городах присутствия «Росатома», так и в других населенных пунктах. Сегодня наши решения применяются в десятках городов – от Северного Кавказа до Дальнего Востока. В лице компании «Швабе» мы видим одного из лидеров российского рынка цифровых решений и продуктов для управления дорожной сетью и транспортными потоками. Объединение наших компетенций позволит распространить совместный передовой опыт в этой сфере с мегаполисов на малые и средние города, что в конечном счете приведет к общему росту безопасности на дорогах страны, повышению качества и эффективности использования дорожной инфраструктуры», – отметил заместитель генерального директора по стратегии «Русатом Инфраструктурные решения» Антон Зубков.

Соглашение о сотрудничестве подписано на десять лет с возможностью пролонгации.

«Центротех» выделил средства на борьбу с COVID-19 в Новоуральске

ООО «НПО «Центротех» (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ», г. Новоуральск, Свердловская область) активно участвует в мероприятиях по борьбе с COVID-19, проводимых в Новоуральском городском округе.

Одной из первых инициатив предприятия стало выделение средств Центру гигиены и эпидемиологии Новоуральска – более 600 тыс. рублей – на приобретение расходных материалов для проведения лабораторных исследований на выявление возбудителя COVID-19.

Также НПО «Центротех» направило средства на приобретение антисептиков, масок защитных и салфеток дезинфицирующих для студентов Новоуральского технологического института НИЯУ МИФИ с целью организации непрерывного и максимально безопасного учебного процесса. Еще один транш предприятие направило на поддержку социально незащищенных лиц и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Затраты на эти мероприятия составили порядка 160 тыс. рублей.

«В непростых условиях пандемии важна любая помощь, особенно, если это помогает сохранить здоровье людей», – отметил генеральный директор ООО «НПО «Центротех» Илья Кавелашвили.

«Челябинский электрометаллургический комбинат» готов удвоить объем выпуска ферросплавов

АО «ВНИПИпромтехнологии» (Инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») выполнило проект развития горных работ Центрального месторождения хромовых руд.

Проект был выполнен в соответствии с контрактом с промышленной группой ЧЭМК (АО «Челябинский электрометаллургический комбинат»). Месторождение расположено в пределах горного массива Рай-Из в Ямало-Ненецком автономном округе, в 57 км северо-западнее города Лабытнанги.

«После распада СССР рудная база оказалась за рубежом, в Казахстане. Мы провели гигантскую работу по геологоразведке горнорудных активов Ямала, добывали руду открытым, а затем горно-шахтным способом. Одновременно прошла модернизация Челябинского электрометаллургического комбината и Серовского ферросплавного завода. С помощью специалистов из Норвегии, Германии, Италии и Южной Кореи мы освоили самые современные и экологически чистые способы производства ферросплавов. Сегодня готовы к удвоению объемов выпуска, но для этого необходимо увеличить добычу руды», - сказал генеральный директор ЧЭМК Павел Ходоровский.

Специалисты АО «ВНИПИпромтехнологии» выполнили авторский надзор за производством горных работ на Центральном месторождении, провели ряд научных исследований, разработали рабочую документацию и скорректировали технический проект. «Комплекс проведенных работ позволит заказчику оптимизировать текущую деятельность и увеличить производительность рудника с 350 до 500 тыс. тонн руды в год», - отметил директор по развитию АО «ВНИПИпромтехнологии» Кирилл Рысев.

Планируется продолжение сотрудничества АО «ВНИПИпромтехнологии» и промышленной группы ЧЭМК. На глубинах от 300 до 420 метров рудника необходимо спроектировать новые выработки протяженностью около 12,5 км. В дальнейшем планируется освоение Юго-Западного и Западного месторождений, Южного и Янгайского рудных полей.

Новые рояли

Фестиваль Дениса Мацуева сохраняет традиции

Текст: Марина Порошина

В Екатеринбурге открылся 5-й ежегодный фестиваль "Денис Мацуев представляет...". Впервые он оказался осенним, но сохранились неизменными идея - поиск и поддержка юных талантов - и каноническая форма - совместный концерт маэстро и одаренных детей, сольная программа пианиста и джазовый вечер Дениса Мацуева в кругу друзей.

Первый концерт фестиваля начался не с музыки: Мацуев вручил сертификаты на покупку новых концертных роялей Уральской специальной музыкальной школе (колледжу). Это тоже стало традицией фестиваля: рояли, подаренные в прошлом году, уже осваивают ученики музыкальных школ небольших уральских городов Верхотурья, Алапаевска и Заречного. А потом на сцене вместе с маэстро и Уральским молодежным симфоническим оркестром выступали юные музыканты - новые стипендиаты и дипломанты Благотворительного фонда "Новые имена".

- Это поколение, которое невозможно перехвалить, - говорит Денис Мацуев. - Они рациональные, в хорошем смысле слова. Они знают, что им нужно и позаниматься на инструменте, и почитать книгу, и сходить в театр, в кино, и позаниматься спортом. Они владеют несколькими иностранными языками. Я иногда просто в шоке от этого поколения 12-,13-,14-летних. Мой роман с Екатеринбургом длится уже 20 лет, и каждый приезд в этот город для меня - новый любовный поворот. Здесь удивительная, одна из самых понимающих в стране публика, потрясающие традиции.

Пианист представит сольную программу к 250-летию Бетховена и джазовый вечер, в котором вместе со знаменитостями участвуют юные музыканты.

Все три вечера в зале филармонии аншлаг.

Фильм о Пушкине вызвал негодование пушкинистов

Текст: Галина Седова (доктор филологических наук)

Вышел телефильм "А.С. Пушкин. "Разговор о нелепых подозрениях". "Сразу же после известия о смерти Пушкина по Петербургу поползли слухи о тайнах в связи с кончиной поэта. Их было немало, но и поводов тоже", - сообщает аннотация к фильму. Эти слухи и поводы и смакует картина, несмотря на их объявленную в ее названии нелепость. Фильм вызвал значительный резонанс среди пушкинистов: по мнению многих, он перешел важные этические границы в обращении с историческим материалом, в поисках сенсаций занявшись реанимацией сомнительных слухов и версий. Мы публикуем письмо в редакцию Галины Седовой, заведующей Музеем-квартирой А.С. Пушкина на набережной Мойки в Санкт-Петербурге.

Клевета продолжала терзать память Пушкина, как терзала при жизни его душу. - Эти грустные размышления князя П.А. Вяземского, высказанные в далеком 1837 году, похоже, остаются пророческими и в наши дни, когда люди, неизвестные в профессиональной среде, берутся выражать свои умозаключения о жизни и смерти поэта не среди своих знакомых-единомышленников, а прямо с телеэкрана.

Один из таких "стажеров-пушкинистов", как он сам себя называл, режиссер Сергей Браверман в августе 2015 года явился в музей А.С. Пушкина на набережной Мойки, 12. Представившись создателем телевизионного фильма о Пушкине, расспросив о поэте и его жизни, он сообщил о "лихорадочном желании" приступить к съемкам. "А все счастлив, - заметил он в электронном послании, - что привелось среди обыденного выскочить на Пушкина, потереться бочком, помозолить глаза и мозги, да и узнать кое-что, чего к стыду своему не знал и не думал узнать ни за собой, ни за Пушкиным. Узнать не только про то, тех и про поэта, но и познакомиться, пообщаться, войти в прихожую и с ее порога глянуть - что же это такое, наше "все". И поразиться".

Такое "признание" озадачило, к тому же режиссер хотел взять интервью для фильма. Пришлось просить его показать сценарий, на худой конец - сценарный план, чтобы не работать по принципу: "Нам не дано предугадать, как наше слово отзовется". В ответ он сообщил об исключительном благородстве своих целей: "Идея фильма - показать последние дни Пушкина: дуэль, смерть, похороны, что есть эта неделя в истории России? Чем она отзовется в умах и чувствах тех, кто знает, слышал, а то уже и не знает, кто есть такой Пушкин". Мне даже указали на непонимание высоты задач авторов фильма: "Вопрос не в сценарии, а в том, как вернуть людей к Пушкину, сказать и дать им понять, что он такое для каждого. Ну и заинтересовать, привлечь, увлечь Пушкиным".

Полученный сценарный план оказался винегретом из отрывочных знаний и сплетен о Пушкине. В ответ на мои сомнения по поводу нелепого нагромождения полуанекдотичных фактов и смешения реальности с весьма несуразными домыслами режиссер обещал уйти от беспочвенных измышлений, сосредоточившись на том, что имело место в реальности. Как я поняла, мои комментарии должны были внести ясность в эту сумятицу. О том, что все будет подано в виде никому не известных тайн, режиссер умолчал. Не предупредил он и о том, что интервью всех приглашенных экспертов будут оборваны и даже перемонтированы. К примеру, после монтажа граф Владимир Соллогуб оказался секундантом не во время ноябрьского конфликта, а на январском поединке! Никто из квалифицированных экспертов, беседовавших с ведущим, не подозревал, что их суждения будут не только "подрезаны", но и весьма невежественно прокомментированы. Иначе они вряд ли дали бы согласие на участие в подобном балагане.

В результате представленная в фильме пушкинская история оказалась лишена не только исторической достоверности, но и здравого смысла. Элементарная неосведомленность авторов фильма (а может быть, намеренное игнорирование фактов, их подтасовка?) позволила создать уникальный экранный "продукт", в котором правда заключена лишь в фамилии Пушкин. Даже жена поэта, будучи матерью его четверых детей, фигурирует на экране с девичьей фамилией Гончарова, как будто, выйдя замуж, так и осталась в девицах.

Исключительность данного продукта заключается в том, что этот рассказ о поэте никоим образом не опирается на истину. Ведущий Сергей Медведев и неизвестная в научных кругах "ведущий эксперт" фильма публицист Татьяна Карацуба постоянно намекают на тайные знания о поэте, известные им одним. И вот это как раз чистая правда! Кому еще может прийти в голову, что Пушкин "женился не по своему желанию", что "сразу после свадьбы в Петербурге поэта с его молодой женой поместили в гостиницу Демута" (именно "поместили", как заключенных!), а через неделю "якобы объявляют карантин", чтобы отправить поэта (насильно, что ли?) в Царское Село и задержать там ради обеспечения "медового месяца императора"! И откуда они почерпнули сведения о том, что Лицей был создан как школа для царских бастардов, а фрейлины при Николае I составляли едва ли не гарем, где "каждая фрейлина обязана или должна была родить, именно по его велению, ребенка"?!

Наводя и далее тень на царский плетень, создатели фильма приводят факты, никогда не существовавшие в действительности. Меняя по своему усмотрению принципы формирования царского двора, они возводят жену поэта во фрейлины, хотя фрейлинскую свиту составляли исключительно незамужние барышни. Николаю I, представленному в фильме похотливым венценосцем, приписывают всех четверых детей Пушкина, несмотря на протесты, которые прорываются-таки на экран даже после умелого монтажа интервью, взятых у пушкинистов и музейщиков. Специалисты пытаются объяснить, что жена поэта ему не изменяла, что не было никакого смысла подменять тело Пушкина в гробу, дабы выбросить "плоть... на гниение в петербургских болотах" и т.д. Но логика и достоверность не входят в инструментарий авторов "расследования".

"Тайны" сыплются с экрана как из рога изобилия. Очередная опять касается жены поэта. По прихоти авторов за месяц до поединка Пушкина она отправляется в магазин, чтобы купить игрушки к Новому году, будучи на пятом (!) месяце беременности. Только сведущий зритель сможет догадаться, откуда взялась история с магазином. Встреча вдовы поэта с царем действительно произошла в английском магазине, но спустя шесть лет после гибели Пушкина - накануне нового, 1843 года! А вот куда исчез несуществующий пятый ребенок поэта, даже для самого-самого сведущего так и остается загадкой.

То ли забывая о фактах, то ли намеренно обходя их, создатели фильма продолжают оглуплять своих зрителей, убеждая их в том, что царь не пустил народ проститься с любимым поэтом. Так и сказано: "Никому не разрешили войти в дом". Какое тут дело до свидетельств очевидцев, насчитывавших десятки тысяч людей, приходивших к гробу Пушкина в дом на набережной Мойки? Авторы увлечены воображаемой идеей царской мести. Неясно только, за что мстил поэту Николай I, если по логике создателей фильма получил от его жены все, что желал.

Стоит ли останавливаться на перетасовке в изложении истории бракосочетания внучки поэта и великого князя Михаила Михайловича (царскую семью не устраивало не их мнимое кровное родство, а морганатический брак родителей невесты!) или на фантастических "записках" Тургенева с несуществующим рассказом о каком-то масонском ритуале над гробом поэта "с возложением белых перчаток"? От "раскрытия" подобных тайн кровь стынет в жилах! А каково узнать зрителю, что по приказу мстительного царя гроб с телом Пушкина был поставлен под копыта чучела белой лошади - чьей бы вы думали? Александра I ! Ничего, что чучело, как и царские экипажи, находилось в здании на противоположной стороне площади, а не в подполе храма? Для новоявленных экспертов-пушкинистов и этот факт нипочем: как "безумцу бедному" из поэмы Пушкина, им все мерещится месть Медного всадника! Не заслуженно ли?

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556214 Галина Седова

COVID спутал деньги

На чем регионам придется серьезно экономить в ближайшие три года

Текст: Ольга Бухарова, Ульяна Вылегжанина, Елена Мационг, Татьяна Панина, Андрей Чугунов

Сегодня регионы формируют бюджеты на следующую трехлетку. Им необходимо предусмотреть финансовые маневры на случай нового обострения кризиса из-за пандемии.

Какие потери можно компенсировать, а от каких трат придется отказаться? Как защитить региональные финансы от вируса? Об этом на "Совете с экспертом" в "Российской газете" мы говорили с доктором экономических наук, директором Института реформирования общественных финансов, руководителем Центра региональной политики РАНХиГС Владимиром Климановым.

Вопросы задавали наши собкоры, которых волновала ситуация в регионах, где из-за эпидемии бюджеты потеряли налоговые доходы. Были у нас и предложения, как можно пополнить местную казну в это непростое время. Например, выпустить народные облигации. Задали и отчасти провокационный вопрос, который "витает в воздухе": не пора ли обязать власти регионов закупать товары только у своих производителей.

Владимир Климанов - ведущий эксперт по региональным финансам - провел во время видеоинтервью презентацию "Региональные бюджеты в эпоху пандемии". И подробно рассказал, где самое дорогое лечение, другие бюджетные услуги, а где - самое большое падение доходов. И почему Тверская область даже в пандемию оказалась с прибылью.

Нацпроекты - к финансам

Немалые средства тратят сами регионы и федеральный бюджет на защиту от новой коронавирусной инфекции. Это продолжится и в 2021 году.

Недавно регионам распределили миллиард рублей для тестирования на COVID-19. Есть и другие "вливания на корону". Их эффективно тратят?

Владимир Климанов: В мае был конфуз по доплатам медикам. Около 50 регионов не выплатили им вовремя деньги. О чем это говорит? Если сразу более половины регионов что-то не сделали, значит, система не сработала, а не губернаторы.

За этим надо следить и разбираться, почему и на каком этапе произошел сбой. Главный критерий - срок доведения денег до конечного получателя: медика, лаборатории, а не до региона. Чувствуете разницу? В отчетах фиксируется, как быстро деньги дошли до региона. А на местах их, может быть, не могут раскассировать, потому что нет утвержденных правил. Что и было с медиками.

Следует ли в этой ситуации расширять социальные обязательства? Например, в Калининградской области в 2021 году вырастет число занятых в бюджетной сфере, объем средств на благоустройство, дороги, инфраструктуру ЖКХ.

Владимир Климанов: Не исключаю, что деньги на все это идут в рамках одного из нацпроектов. Например, "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Жилье и городская среда". Там есть наращивание средств, которое обусловлено федеральными трансфертами.

Что касается занятости, то опять, скорее всего, федеральная повестка. Если это так, то бюджету региона ничего не угрожает. А вот с региональными инициативами, вы правы, надо быть осторожнее.

А как дела с расчетом долговой устойчивости регионов? Его хотели ввести с 2021 года.

Владимир Климанов: Принято решение отложить ввод новой системы ранжирования регионов или их групп по степени долговой устойчивости.

Это, конечно, не полный комплект для резильентности (способности противостоять и восстанавливаться от экономических потрясений) или для бюджетной устойчивости в целом. Но хотя бы в части долга - уже хорошо. Но расчет долговой устойчивости опять отложили. И это плохо.

Есть подозрение, что многие регионы пойдут по пути искусственного наращивания объемов, лишь бы потом претендовать на дополнительную финпомощь. Раз все заглушается федеральными деньгами, значит, давайте больше просить дополнительных дотаций.

Народные облигации помогут избавиться от долгов

Если у региона будет дефицит бюджета, значит, и сокращение расходов. Процесс болезненный, предупреждает Владимир Климанов.

Регионы уже начали замораживать свои расходы, чтобы направить деньги на борьбу с распространением COVID-19. Правительство Сахалина, например, прекратило субсидировать авиарейсы Москва - Южно-Сахалинск - Москва.

Владимир Викторович, какие еще статьи расходов замораживают в регионах?

Владимир Климанов: Первое, что сокращают - четвертый раздел расходов бюджета. Это затраты на национальную экономику. В данном случае - региональную.

Здесь значительная часть инвестиций несоциального характера. Строительство не школ и больниц, а дорог, объектов инженерной инфраструктуры. Там же зашиты субсидии производителям. Немало их, например, идет на сельское хозяйство.

Стараются резать и первый раздел - "общегосударственные расходы", в котором зашиты расходы на зарплату чиновников и функционирование органов власти. Но это чаще декларативная вещь, хотя такие расходы нужно сократить.

Но как это сделать адекватно? Многие регионы уже сидят на ограничениях по первому разделу. Минфин при предоставлении бюджетных кредитов или при работе с высокодотационными регионами заключает соглашение, где есть прямой запрет роста расходов на суммарные зарплаты чиновников.

А как вы думаете, в 2021 году регионам придется более активно сокращать расходы? Это будет чувствительно?

Владимир Климанов: Придется. Раз будет дефицит бюджетов, значит, и сокращение расходов. И это может быть чувствительно.

Ведь, если честно, в регионах большая доля того, что сокращать нельзя. До 30-40 процентов - расходы на образование. На среднее и дошкольное. Что сократить? Зарплату учителей? Тем не менее регионы должны будут что-то сокращать.

Правительство готово простить им долги по бюджетным кредитам, если они вкладывают деньги в инфраструктуру. Например, туристическую. А регионы готовы ?

Владимир Климанов: Замечу, речь идет не только о туризме, но и о других отраслях, которые могут дать толчок экономике региона. Но есть исключения, например, добывающие производства.

Все это имеет место быть, но меня волнует то, что на самом деле мы фактически замораживаем ситуацию с долгами. Вместо того, чтобы решить проблему закредитованности, создаем стимулирующие механизмы для новых инвестпроектов.

В моем понимании, задолженность надо бы перевести, например, в дополнительную финпомощь. В любом случае, нужен механизм, чтобы каким-то образом упростить ситуацию с долгами регионов.

Но пока его нет. Подскажите, на чем регионы могут сегодня заработать. На Дальнем Востоке, например.

Владимир Климанов: Мы рекомендуем готовые к реализации новые инвестпроекты с ориентацией на восточные рынки не останавливать, а запускать.

На территории Дальнего Востока действует сочетание самых разных факторов, приемов работы с инвесторами для их локализации в этих местах. Там есть особые экономические зоны, территории опережающего развития, режим свободного порта. Есть поддержка моногородов. То есть все инструменты развития территории.

Но что-то "не стреляет". Почему? Одна из проблем - на Дальнем Востоке очень затратная энергетическая инфраструктура - и по тарифам, и на строительство. Федерация должна договориться с энергетиками, чтобы они эти повышенные затраты компенсировали внутри своих холдингов, а не перекладывали в полном объеме на плательщиков.

Граждане, которые хранят деньги на депозитах и недовольны процентами, готовы дать в долг регионам. Как, по-вашему, будут выпускать народные облигации?

Владимир Климанов: Было бы перспективно пойти по пути роста государственных ценных бумаг. Всё вы правильно говорите: других выгодных способов вложения средств у населения и предприятий практически нет. А свободные ресурсы есть. 35 триллионов лежит на депозитах. Но у регионов нет свободы проводить долгосрочную политику по доступным для населения облигациям. Вся игра идет в бюджетные кредиты. Было их меньше 900 миллиардов, а стало более триллиона. Рост за три квартала - 150 миллиардов.

В пандемию быть бедным оказалось выгодно

Чем выше зависимость региона от федеральной казны, тем меньше он страдает от снижения своих доходов, делает вывод Владимир Климанов. Мы обсудили с ним ситуацию с региональными бюджетами в период карантина.

Выходит, в пандемию быть бедным регионом выгодно?

Владимир Климанов: Действительно, многие сильные регионы пострадали достаточно активно. Упали их доходы, которые в основном формируют налог на прибыль и налог на доходы физлиц (НДФЛ), а у сырьевых - еще и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

По данным на 20 октября, сбор от налога на прибыль в среднем упал более чем на 18 процентов. НДПИ - почти на 7 процентов. И только с небольшим плюсом - НДФЛ. В конкретных регионах минусы, понятно, значительнее.

И беда, что сильным регионам часто дополнительную финансовую помощь не предоставляют. А слабых Федерация вытягивает. Даже распределение дополнительной дотации на сбалансированность - 200 миллиардов рублей - шло по двум критериям. По остроте падения доходов и по объему приоритетных расходов.

Из общего распределения исключили несколько регионов, посчитали, что им не нужны дополнительные дотации. Это Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская область, Ненецкий АО, Сахалинская область. И туда почему-то попали еще Чукотка, Магаданская и Амурская области.

Значит, они, наверное, могут справиться сами.

Владимир Климанов: Мы знаем, в Амурской области экономический бум за счет продолжения строительства газохимического комбината. Прибавьте сюда мост через Амур и газопровод "Сила Сибири". На Чукотке тоже рост, надо сказать, неожиданный. Но все остальные регионы - нефтяные и столичные - просто взяли и исключили из анализа. Почему? Не до конца понятно. Татарстан, Башкортостан или Свердловская область, которые вполне регионы-доноры, тем не менее дополнительную финансовую помощь получили, и достаточно большую.

Но в целом федеральная помощь все-таки является инструментом повышения шокоустойчивости регионов. И это правда. Чем выше зависимость региона от федеральной казны, тем он меньше страдает от снижения доходов. Свои дотации и трансферты он в любом случае получит. Чего не скажешь о регионах-донорах. То есть в условиях кризиса 2020 года быть бедным оказалось выгодно.

Пора, наверное, менять такую систему?

Владимир Климанов: Без сомнения. Сейчас, получается, выгоднее прибедняться, а не гордиться достижениями.

Помню, когда Калужская область лет пять назад влетела в компанию регионов-доноров, ее губернатор (тогда им был Анатолий Дмитриевич Артамонов) сразу сказал: "Мы тут же потеряли в деньгах, потому что перешли на другой уровень софинансирования". Он тогда констатировал: странная вещь - регионом-донором быть невыгодно.

Получается, механизмы, которые существуют, являются антистимулами для повышения собственного налогового потенциала. Так что менять систему нужно, она зашла в тупик, это очевидно. И с долгами, и с повышением целевых трансфертов, и в их излишней детализации.

Так насколько критична сейчас ситуация с бюджетами регионов?

Владимир Климанов: Здесь двоякая ситуация. С одной стороны, долг у регионов вроде бы высокий, а в некоторых субъектах - критичный совсем. С другой стороны, Федерация все время не дает доводить ситуацию до банкротства.

Главное, чтобы у Федерации деньги не кончились?

Владимир Климанов: У федерального бюджета подушка безопасности внушительная - 12 процентов валового внутреннего продукта в Фонде национального благосостояния.

Владимир Викторович, пока мы говорили про трудности регионов и резком снижении их доходов, прошло сообщение ТАСС. Объем налоговых поступлений в бюджет Тверской области с начала 2020 года составил 36,9 миллиарда рублей, что на 2,3 миллиарда больше, чем годом ранее. Выходит, и в пандемию можно развиваться?

Владимир Климанов: Там есть рост в сельском хозяйстве, во внутреннем туризме и смежных отраслях. Росатом, конечно, внес свою лепту.

Кроме того, в этом году в области открылся общероссийский распределительный центр одной из крупнейших логистических компаний. И поэтому область, конечно, выиграла в условиях пандемии.

Новость приятная, но такое не всем по силам?

Владимир Климанов: Да. Но нужно к этому стремиться.

Налоги теряют в лесу и на дорогах

Во многих регионах есть программы и акции "Покупай местное". Они помогают производителям, в основном продуктов питания, попасть на полки крупных торговых сетей. Но эти истории еще и финансовые: налоги, зарплата остаются в регионе. И мы задали отчасти провокационный вопрос.

Владимир Викторович, в сложившихся условиях не пора ли обязать регионы закупать товары у своих производителей и только потом искать на стороне? Как считаете, это поможет бюджетам?

Владимир Климанов: В целом я против. Вообще, надо разбираться, как такие преференции стыкуются с законом о конкуренции, с требованиями антимонопольной службы.

Все-таки единое государство подразумевает единый рынок товаров, свободное их перемещение, как и всего остального. А региональные преференции создают пусть не прямые, но ограничения для этой свободы.

Последний раз я слышал о таком в августе 1998 года, когда все начали устанавливать межрегиональные торговые барьеры. До анекдотов доходило. Когда запретили вывоз сельхозпродукции из Краснодарского края, то не могли производить подсолнечное масло. Подсолнечник нельзя было вывезти. Так что это мы уже проходили.

А как же карантинные меры? Вдруг, как весной, регионам придется ограничить въезд?

Владимир Климанов: Карантинные меры - это одно. А хозяйственные связи, которые должны носить общенациональный характер, другое.

Создавать какие-то преференции для регионального брендирования, безусловно, нужно. Понятно и стремление, чтобы поставщики, производители были местными.

Конечно! Налоги останутся в регионе.

Владимир Климанов: Знаете, я многим финансистам говорил: если вы хотите повысить налоговые поступления, пройдите по своим хозяйственным объектам. И заставьте обособленные структурные подразделения, особенно те, что дороги строят, встать на учет в вашем регионе.

Потому что они, как правило, прикомандированные. И ничего не приносят региону. Вся лесозаготовка идет мимо муниципалитета, где она проводится. Ее НДФЛ в местный бюджет не поступает, он идет в бюджет, где зарегистрирована лесозаготовительная компания. Нужно всячески стремиться локализовать налогообложение.

А делать ставку на замкнутость экономических региональных рынков не стоит. Где-то это, может, и оживит на время экономику. А где-то снизит конкуренцию и доступность товаров.

Эпидемия оставила территории без закромов

В Югре из Резервного фонда округа выделили средства на бесплатные лекарства людям старше 60 лет и тем, кто имеет хронические заболевания. Нас интересовало, какая ситуация в других регионах. Откуда, кроме бюджета, в пандемию они могут взять деньги?

Владимир Викторович, Югра - регион не бедный. А насколько глубоко залезли в карман с неприкосновенными запасами другие регионы?

Владимир Климанов: Есть два вида региональных резервных фондов, это отражено в законодательстве.

Первый - Резервные фонды субъектов Федерации. Есть такой в Югре. На Сахалине когда-то был большой фонд. Второй - Резервные фонды правительств регионов. Они лимитированы 3 процентами от расходной части бюджета.

У Югры большой бюджет. Есть возможность создавать фонды. У слабого региона фонда либо вообще нет, либо он маленький. Но в любом случае, нельзя назвать их "кубышками", "подушками безопасности". Средства из них очень активно тратят в течение года. Я не слышал, чтобы они были неприкосновенными и куда-то переходили.

Сейчас регионы по максимуму, что можно, из своих закромов уже достали. Поэтому им и дают такие огромные дотации на сбалансированность.

Другой вопрос, что у некоторых регионов есть, например, остатки, образующиеся в конце года. Они переходящие и становятся источником финансирования дефицита бюджета в текущем году. В Тюменской области этот остаток составлял миллиард рублей. Это не то что неучтенка, но эти деньги напрямую не видны.

Триллионы в помощь

В прошлом году 2,4 триллиона рублей ушло в регионы в виде трансфертов из федерального бюджета. В этом - планировали меньше, а по факту уже ожидают 3,5 триллиона, сообщил Владимир Климанов.

Доля трансфертов в бюджетах регионов значительно увеличилась. Северный Кавказ - супердотационен. В Сибири есть такие регионы - это Алтай, Тыва, Бурятия.

На Дальнем Востоке не такая острая зависимость от федбюджета, но тоже очень высокая по сравнению с европейской частью и Уралом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556211 Владимир Климанов

Боль на выдумки хитра

Костюм, передающий состояние инвалида, будет использован для обучения

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Все проблемы, которые испытывает человек с ограниченными возможностями, сейчас могут опробовать на себе студенты уральского медколледжа. Уникальный костюм, имитирующий до сотни состояний человека при различных заболеваниях, поступил в распоряжение добровольцев проекта "Волонтеры инклюзии". Уральцы стали первыми в стране, кто затеял такие наглядные уроки сострадания.

"Я впервые на себе ощутил, как сложно человеку, у которого от болезни трясутся руки, написать хоть какое-то заявление чиновнику. Даже подпись поставить", - поделился с "РГ" своими ощущениями Вадим Савин, руководитель регионального штаба добровольцев.

Перчатки, имитирующие неконтролируемую дрожь в руках, - одна из составляющих костюма эпатии. Внешне он похож на комплект для спецназовца, да и весит как боевое снаряжение - 20 килограммов. Но особая начинка - детали. К примеру, очки могут передавать состояние человека, страдающего проблемами со зрением. Жилет имеет вшитые железные шипы и утягивающий пояс. От плотности стяжки зависит сила боли в спине. По тому же принципу сшиты наколенники, пережиматели груди. "В соцсетях тут же откликнулись: вот бы каждому чиновнику такой костюм, - вспоминает Вадим. - Мы постарались внедрить похожие имитации. К примеру, при приемке проектов благоустройства дорог и тротуаров усаживали ответственных лиц в инвалидные кресла и тестировали, каково это пересечь перекресток". Идею тестирования поддержали в региональном минздраве. С появлением костюма запущена программа. Первым занятия включил в план обучения областной медколледж.

Самым недостройным образом

Почему растет количество незаконченных бюджетных строек

В России насчитывается около 7,7 тысячи недостроенных школ, поликлиник, дорог, объектов ЖКХ, на которые выделялись бюджетные средства. Некоторые из них числятся в разряде "проблемных" десятилетиями. Об этом рассказали в Счетной палате (СП).

В России к концу 2019 года строилось за бюджетные средства 63,9 тысячи объектов. Среди них числится 3,4 тысячи "долгостроев", которые возводятся уже более 5 лет, и 4,3 тысячи "брошенных" строек, где работы приостановлены или законсервированы. Число проблемных объектов растет - по сравнению с 2018 годом их стало на 53 больше.

"Годами не вводящиеся в эксплуатацию объекты социального назначения не позволяют добиться повышения качества жизни людей", - отмечает аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. - Среди объектов незавершенного строительства, которые финансируются из бюджетов разных уровней, - школы и детские сады, поликлиники и больницы, дороги и объекты коммунальной инфраструктуры, учреждения культуры и спортивные сооружения, - говорит Орлова. - Из-за того, что они не сдаются вовремя, в одних регионах дети вынуждены учиться во вторую и третью смену, в других граждане не могут получить своевременную и качественную медицинскую помощь, чистую питьевую воду. Это свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными ресурсами".

По количеству долгостроев лидирует Башкортостан, где их 1063 (более половины всех бюджетных строек). За ним следуют Москва (268 объектов) и Санкт-Петербург (90 объектов), но это лишь 7-8% от общего количества строек в мегаполисах. В то же время Москва и Санкт-Петербург - в пятерке лидеров по вложениям в долгострои - на них потрачено 115 и 41 млрд рублей соответственно. Брошенных же строек больше всего в Дагестане (499), Тюменской области (226) и Ямало-Ненецком автономном округе (182). Они же лидеры по объемам вложений в такие объекты - в ЯНАО и Тюменской области на это потрачено по 19 млрд рублей, в Дагестане - 15,5 млрд. Всего только за последний год в проблемные объекты в целом было вложено более 1,1 млрд рублей.

Причины приостановки строек разные. Это может быть некачественная проектно-сметная документация. После ее корректировки возрастает стоимость строительства и возникают проблемы с финансированием, ранее пояснял минстрой. Или объект включен в Федеральную адресно-инвестиционную программу, но в первый год на него выделяются средства из федерального бюджета, а позже об этой строке забывают. Средств же региона на завершение объекта не хватает. Бывает, банкротится подрядчик, после чего стройка затягивается и опять же требует увеличения финансирования, или же инвестиционные программы сокращались из-за экономических кризисов.

Ситуацию с бюджетными недостроями Счетная палата анализирует уже не в первый раз. Однако, как указано в последнем отчете СП, предложенные ею меры слабо реализуются и пока не привели к принципиальным изменениям в этой сфере. До сих пор в законодательстве не закреплено само понятие "незавершенное строительство", не определено, какое министерство должно курировать эту работу. Не создана единая база проблемных объектов, о чем говорят в СП уже не первый год. Это приводит к тому, что в регионах начинают строить новые школы или больницы, не оценив возможность достраивания начатых ранее. "Предупредить появление новых проблемных объектов также не удалось", - отмечают аудиторы СП.

Не все федеральные ведомства утвердили планы снижения числа относящихся к их ведению недостроев, в частности, их нет у минэнерго, минстроя и Росприроднадзора, отмечают в СП. Регионам еще в 2017 году было предписано разработать планы сокращения числа недостроев, наладить их учет и определить ответственный орган исполнительной власти. К началу 2020 года это сделали лишь 19 регионов, 38 выполнили эти предписания частично, а 28 не сделали вообще ничего. "Дорожная карта" по снижению числа недостроев не утверждена и на федеральном уровне.

Кроме того, не определены критерии принятия решений о дальнейшей судьбе недостроев - нужно ли их достраивать, консервировать или сносить. Некоторые из них существуют только в виде проектной документации, на которую тем не менее были затрачены бюджетные средства.

"Значимые и необходимые социальные объекты, такие как поликлиники, детские сады, школы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры, могут строиться десятилетиями или вовсе простаивать в ожидании возобновления строительных работ, - отмечает эксперт по недвижимости Высшей школы управления финансами Людмила Анисимова. - Есть случаи строительства медицинских центров продолжительностью 4-10 лет. За это время проект может устареть не только физически, но и морально. Простаивают земельные участки, на которых расположены "замороженные" стройки, хотя они могут быть использованы под общественные нужды".

Решение должно приниматься индивидуально по каждому объекту, подчеркивают в СП. Например, в Хабаровском крае, по данным минстроя, уже 24 года строится станция обезжелезивания воды. Достраивать ее сейчас уже не имеет особого смысла, поскольку за это время технологии ушли далеко вперед. Даже если завершить этот объект, он не будет отвечать современным требованиям.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, вице-премьер:

- На площадке правительства мы в ежедневном формате проводим работу по выработке комплекса мер по уменьшению объема незавершенного строительства. Очевидно, что проблема незавершенки должна решаться, так как это и потраченные бюджетные средства, и неграмотно использованные земельные участки, которые могут быть пущены в оборот. Для решения проблемы нужно предпринимать системные решения и менять подходы. К сожалению, за прошлые годы накопился достаточно большой объем такого рода объектов, но могу сказать, что мы работаем над каждым из них, чтобы принять решение по ним, вернуть земли в оборот. Одновременно мы ведем работу по недопущению увеличения объема незавершенки. В частности, совместно с Минстроем прорабатываем вопрос увеличения компетенций госзаказчиков, что позволит не только не допускать новых ОНС, но и экономить бюджетные средства.

Марина Трубилина

Фасад не тронут

В домах-памятниках заменят проводку и трубы по программе капремонта

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В Свердловской области проводят эксперимент с капремонтом жилья, имеющего статус архитектурного памятника. В пилотном проекте участвуют фонд капремонта, министерство энергетики и ЖКХ, департамент госжилстройнадзора, управление охраны объектов культурного наследия, а также мэрия Екатеринбурга и управляющие компании.

По данным уполномоченного по правам человека, в регионе к объектам культурного наследия относится 165 многоквартирных домов и 39 одноквартирников. Всего шесть из них отремонтировали в последние годы за счет бюджета, и то в экстренном порядке и в одном-единственном городе - Ирбите.

Из 119 жилых многоквартирных зданий, включенных в программу капремонта, 77 находятся в Екатеринбурге. Из них лишь два имеют спецсчета (по области в целом - пять), остальные платят в "общий котел" - 9,72 рубля с квадратного метра, столько же, сколько жильцы обычных домов. Однако этого явно мало для реставрации "наследия", которая обходится в 3-7 раз дороже обычного капремонта.

Еще в июле стало известно, что для пилотного проекта отобрали 5 из 44-х объектов, у которых определен предмет охраны, то есть конструктивные и декоративные особенности, послужившие основанием для включения в реестр памятников. На примере этих зданий предстоит отработать все механизмы согласований, чтобы потом запустить подпрограмму в рамках областной программы капремонта. Все пять площадок находятся в Екатеринбурге по адресам: 8 Марта, 2, Баумана, 2, Физкультурников, 30, Ленина, 29 и Пушкина, 14. Предполагается замену того, что не является культурной ценностью, к примеру инженерных сетей, проводить силами обычных подрядчиков по расценкам обычного капремонта. А вот на реставрацию фасадов и крыш с "охранной грамотой" просить денег у регионального и федерального правительства, в зависимости от статуса памятника.

Станислав Суханов, гендиректор фонда содействия капремонту в многоквартирных домах Свердловской области, тогда рассказывал журналистам, что сразу после старта пилотного проекта пришлось столкнуться с трудностями. В частности, по закону нельзя обратиться в управление по охране памятников без решения общего собрания собственников. В трех домах успели провести такие собрания до ввода ограничительных мер, а в двух процедура затянулась. В итоге аукционы на создание проектно-сметной документации сместились на конец года. К тому же сама разработка может быть долгой, поскольку задача сложнее проектирования традиционного капремонта. По предварительным оценкам, комплексная проектная документация только для дома на 8 Марта, 2 общей площадью 10 800 квадратных метров обойдется в 3,7 миллиона рублей, поскольку нужен авторский надзор, научный контроль реставрации, историко-культурная экспертиза (без них можно было бы уложиться в 1,18 миллиона). Торги на строительно-монтажные работы, не связанные с предметом охраны, планируются в 2021-м.

Идею поддержала свердловский омбудсмен Татьяна Мерзлякова: она сделала спецдоклад губернатору с просьбой определить границы для всех объектов культурного наследия, включенных в программу капремонта, найти средства на реставрацию и защитить права людей на жилище.

- Каждый год мы получаем по 17-20 жалоб, но это настоящий крик души. Были случаи, когда выпадала стена и людям просто негде жить. Или они боятся, что рухнет крыша и придется перебраться во времянку. Я против того, чтобы навешивать на человека дополнительную нагрузку за то, что он живет в памятнике. Средства нужно изыскать на ту часть зданий, что наиболее подготовлена к ремонту. Мы дадим адреса, откуда жильцы уже вынуждены выселяться. Если начнем ремонтировать хотя бы объекты культурного наследия областного значения - уже хорошо, - говорит Мерзлякова. - Мы должны сделать все, чтобы сохранить исторические здания и чтобы люди не страдали из-за неудобств, а, наоборот, гордились местом, в котором живут. Кадры, способные составить проект и провести реставрацию, на Среднем Урале сохранились, в отличие от многих других территорий.

Между тем

МУГИСО выставило на торги здание клинической больницы скорой помощи в Екатеринбурге. Этот полуразрушенный памятник регионального значения (уровень сохранности - 62 процента) продается всего за 1,2 рубля. Земельный участок под ним оценен гораздо дороже - 62,7 миллиона рублей. По условиям конкурса покупатель должен за семь лет "провести работы по сохранению", а точнее, восстановить заброшенный образец конструктивизма и неоклассицизма, у которого нет ни крыши, ни перекрытий. Аукцион состоится 8 декабря. По предварительным расчетам, реставрация больницы в Зеленой роще может обойтись в 1,5 миллиарда рублей. Это уже не первый случай продажи объекта культурного наследия за рубль: в 2016 году по аналогичной схеме Группа "Синара" приобрела госпиталь Верх-Исетского завода с обязательством восстановить его. Потратив на реставрацию 2,5 года и около двух миллиардов рублей, инвестор открыл в здании культурный центр.

В поход по болотам

Студенты из Сибири и Британии займутся изучением изменений климата

Текст: Юлия Санатина (УрФО)

Три вуза Уральского округа - Югорский, Тюменский и Нижневартовский госуниверситеты - примут участие в новой программе University Alliance, инициированной Британским Советом. Ее цель - "объединение молодых ученых Великобритании и России путем создания партнерских отношений и возможностей для профессионального развития".

Как сообщили "РГ" в посольстве Великобритании в Москве, соглашение было достигнуто по итогам визита британской делегации ректоров и ученых во главе с гендиректором Британского Совета сэром Киараном Девейном в Россию в ноябре 2019 года. Сейчас 10 британских университетов ведут совместные исследовательские проекты с российскими коллегами. Кроме того, 40 университетов Соединенного Королевства намерены принять участие в онлайн-форумах, которые будут проходить с ноября 2020 года по март 2021-го. На повестке такие темы, как изменение климата, исследования Арктики, антимикробная резистентность. Планируется обсудить и вопросы развития международной учебной деятельности, например, увеличение количества программ двойных дипломов и внедрение транснационального образования. Кстати, University Alliance включает также курс по написанию заявок на получение грантов и совместное финансирование проектов, который проведут для россиян британские преподаватели.

- Я вхожу в Ассоциацию молодых полярных ученых APECS, которая несколько лет подряд получала поддержку на совместные исследования в Арктике. Мы провели ряд международных мероприятий, которые стали базой для последующей работы с британцами, - рассказал один из главных инициаторов проекта с российской стороны - научный сотрудник Югорского госуниверситета Евгений Заров. - Мы подали заявку, и она прошла по конкурсу. Цель программы - повысить мобильность ученых и студентов. Я сам учился и работал за рубежом и хорошо понимаю, насколько это ценный опыт.

Чтобы развивать не только международное, но и внутрирегиональное сотрудничество, ученые из Ханты-Мансийска решили пригласить в проект коллег из Тюмени и Нижневартовска. А профессор Уэльского университета Крис Фриман предложил симметричную тройку и с британской стороны: Университет Бангор (Уэльс), Университет Запада Англии (Бристоль) и Университет высокогорий и островов (Шотландия).

Сейчас вузы формируют междисциплинарные группы (в них помимо молодых исследователей, специализирующихся на биологии, экологии, географии, должны входить гуманитарии и айтишники): в каждой будет четыре студента и научный руководитель. Как рассказала начальник отдела международного сотрудничества Нижневартовского госуниверситета Оксана Мороз, предполагается участие в программе магистров и аспирантов, желательно в начале обучения, ведь проект рассчитан на три года. К сожалению, по понятным причинам поездки и наших, и английских студентов пока откладываются: партнеры общаются онлайн, обсуждают темы совместных исследований.

- В основном они связаны с климатическими изменениями, в частности, главный фокус - изучение болот, ведь в Западной Сибири они распространены как нигде в мире, а состояние болот во многом определяет погоду на планете, - поясняет Евгений Заров.

Международной команде предстоит проводить исследования в таежной и тундровой зонах Западной Сибири и на севере Британии.

Кстати

Великобритания и Россия имеют большой опыт сотрудничества в области научных исследований. По данным посольства UK в Москве, за последние десять лет опубликовано более 19 тысяч совместных научных работ, а рейтинг влияния российско-британских исследований в 3,5 раза выше средних мировых показателей.

Цифру нужно умножить

На Урале остро не хватает IT-специалистов самых разных направлений

Текст: Анна Шиллер (УрФО)

Прогноз о грядущем перенасыщении рынка IT-специалистами, видимо, сбудется еще нескоро: эксперты полагают, что в ближайшие годы те будут в дефиците. Например, сейчас в Свердловской области, по данным Head Hunter, открыто 2,6 тысячи профильных вакансий, на каждую из них приходится меньше двух резюме - это низкий показатель.

Требуется аналитик в команду

- Найти специалистов действительно сложно. Мы использовали для этого и кадровые агентства, и биржи фриланса, в итоге нашли разработчиков через знакомых в отрасли. При отборе мне важно, чтобы человек так же, как я, смотрел на решение командных задач и быстро адаптировался, - рассказывает предприниматель Игорь Горелов.

На Среднем Урале IT-специалистов в основном ищут телекомы, предприятия розничной торговли, непосредственно создатели IT-технологий, а также сектора финансов и услуг для бизнеса.

Кто остро необходим бизнесу? После программистов и разработчиков самые востребованные IT-кадры - аналитики. У них тоже разная специализация: скажем, data scientist собирает, обрабатывает, анализирует информацию с помощью различных математических методов, искусственного интеллекта, создает модели машинного обучения, а бизнес-аналитик анализирует и интерпретирует собранные сведения, в итоге определяя узкие места компании и повышая эффективность бизнес-процессов.

- Мы, например, занимаемся ускорением цикла согласования процедур: отслеживаем, как долго по системе электронного документооборота проходит тот или иной отчет, с целью автоматизировать обмен данными. В результате анализа корректируем методы работы, направляя конкретные требования разработчикам, - поясняет бизнес-аналитик промышленной компании Тимофей Баранов.

Он подтверждает: рабочих рук в этой сфере действительно не хватает - ищут по всей России, причем нанять готовых специалистов крайне сложно. Учиться новому в этой профессии приходится постоянно, ведь бизнес-задачи меняются молниеносно - как в ретейле, так и в более консервативном производстве. Сам Тимофей - инженер по образованию, но, откликаясь на вакансию, изъявил желание попробовать себя в бизнес-аналитике.

- Это довольно молодая специальность. Особенно востребована она оказалась в пандемию: при тотальном переходе в онлайн бизнесу понадобилось все измерять, от времени простоя до стоимости услуг, - добавляет аналитик Егор Лебедев, который начал работать еще на втором курсе университета, где изучает экономическую безопасность.

Скоро их обучат

Между тем в этом году в вузах был рекордный набор на направления обучения "информатика и вычислительная техника", "информационная безопасность". Только радиофак УрФУ - кузница IT-кадров на Урале - нынче принял более 1300 человек. Причем работодатели активно участвуют в образовательном процессе: студентов вовлекают в проектную деятельность, дают выбор сценариев профессионального развития, рассказывает директор Института радиоэлектроники и информационных технологий Илья Обабков.

Помимо увеличения числа бюджетных мест, для удовлетворения спроса на IT-кадры в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" запущена госпрограмма персональных цифровых сертификатов - выплат на обучение диджитал-компетенциям. В ней уже участвуют Тюменская область и Югра, Свердловская область намерена подключиться в 2021-м. Но, пока на рынок труда не выйдут нынешние многочисленные студенты и участники программы сертификатов, то есть еще три-четыре года, кадровый дефицит будет ощущаться, считает преподаватель УрФУ Евгений Комоцкий. Тем более что на одного разработчика-творца, создающего новый алгоритм, должно приходиться 20 исполнителей, внедряющих его в рабочую среду: специалистов по анализу данных, тестировщиков и т.д.

Диплом вам в помощь

Практика остается лучшим способом получить нужные компетенции: увы, классическое высшее образование все еще отстает от трендов рынка. Впрочем, эксперты считают это приемлемым, если есть баланс - наличие фундаментальных знаний и способность к быстрой адаптации. Получив базу в предметной области - экономике или математическом анализе, люди легче осваивают цифровые навыки, а оттачивают их уже на практике.

- На старте многим не хватает необходимых знаний. Часть устраивается еще в студенчестве, и их легче дотянуть до нужного уровня, чем бывалых стажеров. Последние нередко думают, что все умеют, и не готовы усердно заниматься, - отмечает руководитель креативного агентства из Тюмени Дмитрий Петрулев.

Управляя школой SMM (продвижения в соцсетях) он не понаслышке знает и о потребности бизнеса в диджитал-маркетологах. Это не рядовые рекламщики, ежедневно обзванивающие клиентов, а настоящие стратеги. На месяц вперед им нужно написать контент-план загрузки сайта, соцсетей, где текстовую рекламу активно замещают видеоролики, провести анализ деятельности конкурентов и блогеров, которым доверяет потенциальный заказчик.

- Меня пригласили на работу, увидев личный профиль в соцсетях. Теперь я веду каналы в Инстаграме по программам правильного питания и курирую младших контент-менеджеров. Для освоения SMM я прошла несколько курсов, но больше опыта получила, когда работала помощником SMM-специалиста, - делится Мария Штуркина.

По словам экспертов, это нормально, что опыт приходит в процессе работы. Однако претендентам на вакансии в IT-сфере, вне зависимости от специализации, все-таки необходимы базовые компьютерные навыки.

Улики висят в воздухе

Почему самым грязным городом УрФО оказался Курган

Текст: Татьяна Казанцева (УрФО)

Курган и Магнитогорск лидируют среди 13 городов УрФО с самым загрязненным атмосферным воздухом. Причем по итогам 2019 года наиболее грязным оказался Курган. Как попала в "черный список" столица сельскохозяйственного региона?

Данные о загрязнении воздуха прозвучали на недавнем межведомственном совещании по охране окружающей среды в Курганской, Свердловской, Челябинской областях под председательством заместителя генпрокурора РФ Игоря Ткачева. Оказывается, лидеры антирейтинга "уличены" не в разовом превышении предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в атмосфере, а в систематическом. Выводы были сделаны по результатам мониторинга загрязнения атмосферного воздуха за длительный период - 2010-2019 годы.

- В течение последних десяти лет уровень загрязнения воздуха в Кургане менялся от очень высокого в 2010-2013 годах до высокого. В атмосфере города превышено содержание бензапирена, формальдегида, углерода, сажи, диоксида азота, в отдельные годы преобладают оксид углерода и взвешенные вещества. Максимальное значение, наблюдавшееся в Кургане, - 11,4 ПДК бензапирена, - сообщил начальник Уральского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Роговский.

Эксперты называют сразу несколько причин "победы" Кургана в этом антирейтинге. Здесь и высокая концентрация промышленных предприятий в центре города, влияние автотранспорта и особенности естественного рельефа, способствующие накоплению вредных выбросов. Имеет значение и роза ветров - благодаря ей Курган захватывает воздушные массы преимущественно с запада, где расположены другие крупные промышленные центры Урала. Так что курганцы дышат еще и чужими выхлопами, хотя с лихвой хватает своих.

Власти региона о проблеме, конечно, знают. По словам замгубернатора Курганской области Вячеслава Кузнецова, почти весь пассажирский городской транспорт Кургана переведен на газ. Расширяют сеть газозаправок, активно газифицируют теплоисточники.

- Работа направлена на снижение локальных повышенных концентраций загрязняющих веществ. Большой экологический эффект дает использование природного газа в промышленности, в коммунальной сфере и на транспорте. Во многом благодаря переводу на газ котельных и ТЭЦ объем выбросов в воздух вредных веществ за последние 20 лет сократился втрое. К 2025 году мы планируем провести газ во все районные центры области и решить проблему угольных котельных, - доложил вице-губернатор.

Высокий уровень загрязнения воздуха в Магнитогорске формальдегидом, диоксидом азота, фенолом, аммиаком и другими вредными веществами (в 2016 году по бензапирену он просто зашкаливал - 38,5 ПДК, в 2017-м - 27,7) специалисты связывают с работой металлургического комбината. Хотя предприятие и принимает меры, чтобы снизить нагрузку на легкие земляков: как сообщил гендиректор Павел Шиляев, модернизация производств и систем газоочистки позволила сократить выбросы на 14,4 тысячи тонн в год и снизить комплексный индекс загрязнения атмосферы уже к началу 2018 года более чем на 40 процентов.

- По итогам 2018 года Магнитогорск исключен из числа городов с наиболее загрязненным атмосферным воздухом. Этот статус был подтвержден и в 2019 году, - подчеркнул промышленник.

Игорь Роговский подтверждает: благодаря принимаемым металлургами мерам содержание того же бензапирена снизилось до 9 ПДК в 2018-м и 7 ПДК в 2019 году. Сейчас главная опасность для Магнитогорска - свинец: в 2019 году зафиксировано его содержание в воздухе, в 13 раз превышающее предельно допустимую концентрацию. А здесь большой вклад вносит автотранспорт.

Впрочем, специалисты все же по-прежнему считают главными загрязнителями промышленные предприятия. А в прокуратуре говорят о низком качестве администрирования ими природоохранной деятельности: зачастую они предоставляют недостоверную документацию, неэффективно ведут экологический контроль.

Претензии надзорный орган предъявляет не только к бизнесу, но и к региональным органам власти, которые не сумели отладить механизм сбора, обработки, обобщения информации и обмена данными. По словам Игоря Ткачева, госорганы накапливают аналитику по ведомственному принципу, не обеспечивая взаимодействие с другими сферами, например, здравоохранением, научными, общественными экологическими организациями и т.д. А потому не в состоянии и формировать долгосрочные комплексные планы преодоления негативных тенденций.

Заместитель генпрокурора считает важным разработать алгоритм сотрудничества в экологической сфере всех заинтересованных структур в масштабах УрФО. Кроме того, он сообщил, что, согласно решению недавнего расширенного заседания Госсовета предстоит создать федеральный реестр предприятий, осуществляющих выбросы вредных веществ и парниковых газов на территории РФ. Отдельно будет сформирован реестр городов с высоким уровнем загрязнения атмосферы. Избежать "жонглирования" цифрами поможет появление единой системы обработки, анализа и использования данных о состоянии окружающей среды.

Кристалл чистой воды

Металлурги запустили в работу комплекс по обезвреживанию стоков

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Трубопрокатный завод в Челябинске построил современный комплекс водоочистки AQA Кристалл, призванный существенно снизить негативное воздействие на окружающую среду. Его запуск позволил ежедневно очищать около 600 кубометров кислых стоков, снижая содержание в воде общего железа в 6000 раз, взвешенных веществ - более чем в 35, сульфатов - в 100 с лишним раз, хлоридов - в 50.

Используемая технология предполагает многоуровневую систему очистки стоков, которые образуются после травления труб: вода проходит усреднение, обработку реагентом, смягчение, отстаивание, фильтрацию, обессоливание, ионный обмен и выпаривание суспензии для извлечения отходов в виде кристаллических солей. Полученная техническая вода поступает в замкнутый оборотный цикл для работы паровых и водогрейных котлов заводского энергоцентра, а механически обезвоженный осадок и соли забирают лицензированные организации для обезвреживания.

Особо подчеркивается, что комплекс стоимостью 750 миллионов рублей построен в соответствии с экологической программой компании и оснащен оборудованием последнего поколения. Его годовая мощность - более 525 тысяч кубометров "переработанной" воды (это 275 олимпийских бассейнов). В России, утверждают инвесторы, аналогичных комплексов нет.

Замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов отметил, что за последние пять лет в объекты металлургии вложено более 900 миллиардов рублей. Значительная часть этих средств направлена на сокращение негативного воздействия на окружающую среду, и реализованный в Челябинске проект - хороший пример таких инвестиций.

Челябинский губернатор Алексей Текслер видит плюс в том, что станция "позволит обнулить сбросы в водные объекты региона, в частности в озеро Шелюгино". На заводе планируют в 2022 году ввести в эксплуатацию еще и очистные сооружения промышленно-ливневых стоков, чтобы вообще исключить сброс с производственной площадки недостаточно очищенной воды.

Между тем

Говорить о росте экологического сознания всех южноуральских промышленников преждевременно. Недавно Металлургический районный суд Челябинска постановил взыскать более 47 миллионов рублей с местного металлургического комбината за ущерб, причиненный им реке Миасс. Экологические нарушения у металлургов Роспотребнадзор выявил еще четыре года назад. Однако выданные предписания так и не были исполнены, что повлекло за собой меры прокурорского реагирования и последовавшее судебное решение.

Не прогореть бы

Бизнес может сам оценить уровень пожарного риска на своем предприятии

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

С нового года в России вступают в силу новые правила, по которым каждому объекту индивидуально присвоят категорию пожарного риска. От этого будет зависеть частота проверок бизнеса.

Сейчас в системе МЧС действует риск-ориентированный подход: чем выше потенциальная опасность, тем чаще проверки. Определено шесть категорий рисков: чрезвычайный высокий (проверки проводятся ежегодно), высокий (раз в два года), значительный (раз в три года), средний (не чаще одного раза в пять лет), умеренный (не чаще одного раза в шесть лет) и низкий (плановые проверки не проводятся). Раньше категория устанавливалась для группы предприятий или учреждений одного вида деятельности. Например, все детсады автоматически относили к чрезвычайному высокому классу опасности. Теперь каждый будет рассматриваться отдельно.

Категория зависит от ряда показателей. Например, учитывается, были раньше пожары или нет, есть ли препятствия к путям эвакуации, смонтированы ли системы автоматической пожарной сигнализации и т.д. Категория риска может меняться. Соответственно - и периодичность плановых проверок.

- МЧС РФ разработало онлайн-калькулятор, который сейчас проходит апробацию, - пояснил на круглом столе с бизнесом замначальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Курганской области Константин Грачев. - С 1 января 2021 года электронный сервис будет доступен на официальном сайте ведомства. Любой желающий может сам проверить, к какой категории относится его объект.

К тому же на сайте МЧС размещены проверочные листы, в которых весь перечень вопросов, задаваемых инспектором. Можно проанализировать ситуацию на предприятии, не дожидаясь проверки. Но не все этим пользуются.

По данным регионального МЧС, за 10 месяцев в Зауралье зарегистрировано 336 пожаров, в том числе 44 - на объектах малого и среднего предпринимательства. Их можно было предотвратить, если бы собственники помещений выполняли все требования. По мнению эксперта по части обеспечения пожарной безопасности в организациях Евгения Новикова, некоторые представители бизнеса не знают элементарных правил. И, хотя в Кургане очень много организаций, которые проводят обучение пожарно-техническому минимуму, квалификация преподавателей зачастую низкая: 90 процентов из них не имеют нужного образования и опыта работы в пожарной охране. Широко распространено обучение в Интернете: заплатил деньги, прошел тест, через три дня получил удостоверение.

Последствия плачевные. Недавний пример: девушка открыла торговую точку на первом этаже жилого дома. После рабочего дня она и продавец ушли домой, не выключив кассовый аппарат. Ночью загорелся блок питания - на этом бизнес и закончился. Предпринимательница забыла или не знала, что все электроприборы, даже находящиеся в режиме ожидания, должны быть выключены, если в помещении нет людей. А ведь кроме ее магазинчика пострадало еще два торговых отдела и квартира сверху.

Другие случаи. Прошедший обучение действиям во время пожара работник попытался… залить водой загоревшийся электроприбор под напряжением. Хорошо, что его вовремя остановил коллега. В прошлом году чуть не сгорел дотла ресторанно-гостиничный комплекс: вместо того чтобы сразу вызвать пожарных и эвакуировать посетителей, персонал стал тушить огонь самостоятельно, не оценив серьезность ситуации. Потеряли время. В итоге людям пришлось прыгать со второго этажа, чтобы спастись. Хорошо, что обошлось без жертв.

Пожалуй, главная беда - это формальное отношение к обеспечению безопасности самого бизнеса, считают специалисты. Даже трагические уроки "Зимней вишни" не усвоены. После того страшного пожара в Кургане прошли проверки во всех ТЦ, а ошибки повторяются.

- По правилам все двери эвакуационных выходов должны открываться изнутри без ключа, чтобы человек в критической ситуации мог выйти, - говорит Евгений Новиков. - К сожалению, сейчас они опять нередко закрыты.

Предприниматели сетуют, что правила пожарной безопасности меняются слишком часто - бизнес за ними не успевает. К тому же иногда контролеры предъявляют избыточные требования. Руководитель экспертной компании Игорь Коновалов подтверждает: да, и такое случается. Например, в одном из административных зданий проверяющий потребовал смонтировать внутренний противопожарный водопровод, которого здесь никогда не было. Цена вопроса - свыше трех миллионов рублей.

- Мы провели расчет пожарного риска, который показал: безопасность людей в здании обеспечена без внутреннего противопожарного водопровода. После этого требование было снято, - рассказал Игорь Коновалов.

По его данным, 30 из 96 мероприятий, содержащихся в предписаниях инспекторов, не имели нормативного обоснования. Специалисты напоминают: есть минимальный перечень противопожарных правил, которые нужно выполнять неукоснительно. А есть требования рекомендательного характера - руководитель, оценив риск, сам принимает решение об их исполнении.

Кстати, проверки бизнеса хотя и переносятся, но не отменяются. И к ним можно и нужно подготовиться.

Кварталы для людей

На Урале начали строить жилье по новым стандартам

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Эксперты признают: мы до сих пор находимся под влиянием советской градостроительной школы. В те годы подход был обоснован: требовалось большое количество доступного и относительно комфортного жилья, и массовая застройка решала этот вопрос. Города обрастали типовыми спальными микрорайонами, порой такими похожими, что их идентичность ложилась в основу сюжетов культового кино. Времена изменились, а вместе с ними и потребности жителей. Понятие комфортной городской среды, завладевшей умами урбанистов, конкретизировала пандемия. Теперь нам нужно жилье, в котором удобно отдыхать, работать и учиться, с зелеными дворами и возможностью получить весь спектр услуг в шаговой доступности, избегая, что важно, столпотворения.

Запрос от потребителя

Действующие градостроительные нормы определяют лишь базовый минимум требований: соответствующее им жилье не обязательно будет комфортным в современном смысле этого слова, говорят специалисты. В доме может быть тепло и светло, но гулять рядом с ним будет небезопасно или скучно.

- Кто бывал в европейских городах, замечал, что находиться в них комфортно и приятно, а изменения привычного образа жизни в связи с пандемией не вызвали у европейцев столь глубокого переосмысления требований к качеству жилья, как у россиян, - рассуждает директор по проектированию компании "Атомстройкомплекс" Екатерина Спирина. - Нам, профессионалам, понятно: их комфортные жилые районы - это результат не отдельных творческих идей, а единого подхода к формированию среды, четко выстроенного процесса. В России такого подхода до недавнего времени не хватало.

Чтобы систематизировать принципы современного градостроительства, Минстрой РФ совместно с компанией ДОМ.РФ и консалтинговым бюро (КБ) STRELKA разработали "Стандарты комплексного освоения территорий" - десятитомный труд, где просчитаны и прописаны основные параметры застройки, комфортной для восприятия и использования человеком, представлены инструменты для реализации проектов и готовые решения с учетом специфики территорий. В основе документа - наиболее удачный и проверенный временем опыт европейских градостроителей, адаптированный под российские реалии.

Что предлагают разработчики? Прежде всего ставить во главу угла интересы и потребности человека. Планировочная единица - небольшой квартал площадью не более пяти гектаров. Его легко обойти пешком, нет заборов и препятствий, детские и спортивные площадки - в пяти минутах ходьбы. Никаких широких магистралей - переходить улицу должно быть просто. Базовая этажность - до девяти этажей. Дом такой высоты не нависает над пешеходом стеной, а воспринимается cоразмерным.

- Мы пришли к этим принципам интуитивно, анализируя опыт европейских коллег. Мне нравится находиться рядом с нашими новыми домами - в Nova Park на Широкой речке или "Квартале энтузиастов" на Эльмаше: не ощущаешь их высоту, а благодаря сквозным коротким проходам жилые комплексы кажутся уютными, камерными, - говорит Екатерина Спирина. - Сейчас мы работаем над масштабным проектом комплексной застройки "ART. Город-Парк" в микрорайоне Краснолесье - он разрабатывается принципиально в максимальном соответствии со "Стандартами".

Пандемия в квадратах

По сути, "Стандарты..." - это конструктор, позволяющий приспособить российские города к вызовам времени.

- Мы ориентировались на лучшие иностранные практики, в том числе на концепцию жизнестойкого города - создание устойчивой к кризису среды, способной адаптироваться к различным социальным и экономическим условиям, - рассказывает директор проектов КБ STRELKA Екатерина Малеева. - Столкнувшись с коронавирусом, мы восприняли это как возможность проверить свои решения.

Бюро опросило жителей трех крупных городов об опыте самоизоляции в своих квартирах. Оказалось, главное пространство для семьи - это кухня, но у большинства она маленькая и не способна вместить всех домочадцев. Гостиная часто превращалась в альтернативу фитнес-центра, кинотеатра и даже ресторана. Детская, ванная и балкон - в рабочий кабинет. Таким образом, эксперты обнаружили: главный запрос - на мультифункциональное пространство. "Стандарты" это учитывают.

Другая обозначенная респондентами проблема - использование общедомовых пространств. Многие боятся подхватить коронавирус в лифте, поэтому ходят по лестнице. "Стандарты" рекомендуют возводить жилье кварталами средней этажности (7-9): риск заразиться здесь гораздо ниже, чем в высотке.

Третье, на что обращали внимание участники опроса, - недостаток приятных прогулочных зон, качественных товаров, услуг и мест для досуга рядом с домом. И на эти вопросы в "Стандартах" есть ответ: доля инфраструктурных объектов должна составлять 20-30 процентов от общей площади застройки. Прогулочных зон будет достаточно при компактном и плотном размещении домов, между которыми не пустыри, а благоустроенные проходы и аллеи с симпатичными кафе и магазинами на первых этажах.

Выгодно всем

То есть "Стандарты" предлагают превращать жилые кварталы в микрогорода - самодостаточные городские единицы, где человек может жить, развлекаться и даже работать, что решает проблему маятниковой миграции.

- Применение "Стандартов" выгодно всем, - говорит Екатерина Малеева. - Для жителей это удачная инвестиция: жилье с хорошей планировкой и развитой инфраструктурой растет в цене в два раза быстрее, чем массовое более низкого качества. Если говорить о бизнесе, то у компаний, расположенных рядом с жилой застройкой, меньше текучка кадров. Городу тоже выгодно: развитие малого бизнеса обеспечит рост поступлений в местный бюджет.

Разработки, о которых идет речь, - пока лишь рекомендации. Специалисты говорят, что для повсеместного применения их нужно интегрировать в градостроительное законодательство. Сейчас не все новые идеи легко воплотить в жизнь: застройщикам приходится получать согласование на каждое нестандартное решение или искать пути, как уложиться в нормативы.

В Екатеринбурге уже думают, как придать "Стандартам" официальный статус хотя бы на местном уровне. В городе сейчас идет работа над созданием объемно-пространственного регламента - документа, который будет регулировать правила застройки. И, по словам главного архитектора Екатеринбурга Андрея Молокова, в него, скорее всего, заложат принципы, предлагаемые "Стандартами".

Застройщики сейчас используют документ по собственной инициативе - он заменил разрозненные знания, которые ранее приходилось добывать и проверять самостоятельно. ДОМ.РФ курирует строительство первых кварталов по "Стандартам" в разных городах. На Урале пилотным проектом может стать "АRT. Город-Парк" от "Атомстройкомплекса". Жилые дома в нем расположены по периметру, внутри находится парк - по аналогии с Центральным парком в Нью-Йорке. Таким образом дворы можно сделать тихими, предназначенными для спокойного отдыха, а всю активность, включая спорт и детский отдых, вынести в парк. Кроме того, в квартале предусмотрели создание образовательного кластера - двух школ и двух детских садов. И, разумеется, откроются магазины и предприятия сферы услуг на первых этажах. Если проект будет реализован, он может стать примером самодостаточной территории, способной обеспечивать комфорт при любых вызовах времени.

Робот знает русский

На Южном Урале развивают производство промышленных манипуляторов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Челябинская компания, выпускающая поковки, штамповки и другие детали для автомобилестроения, занялась созданием промышленных роботов полного цикла. На тестовой площадке собирают аналоги немецких KUKA. Действующий прототип уже интегрирован в собственное производство, выполняет точные операции в цехе механической обработки. Но создатели манипуляторов готовы идти дальше (иначе, говорят, нет экономического смысла заниматься затратным делом). Они претендуют на российский рынок и даже собираются потягаться с зарубежными конкурентами на их территории.

По некоторым данным, роботизация в России сегодня на уровне стран Африки - около пяти роботов на 10 тысяч рабочих. Средний мировой показатель - 99. Ну а развитые страны значительно превысили и эту планку: в Евросоюзе - 114 роботов, в Китае - 140, в Японии - 327, в Южной Корее - 774, а в Сингапуре - 831.

Разница с нашими заводами стала настолько вызывающей, что на федеральном уровне была принята Стратегия развития станкостроительной промышленности РФ до 2035 года, которая подразумевает рост объемов производства в этой наукоемкой отрасли в 2,4 раза (до 79,5 миллиарда рублей) и экспорта в 2,6 раза (до 16,5 миллиарда). Среди многообещающих направлений в документе фигурирует использование промышленных роботов.

Южный Урал, отмечает министр промышленности региона Павел Рыжий, готов включиться в выполнение этой программы. Но развитие отечественной робототехники тормозится из-за того, что сложно разорвать замкнутый круг: роботов не делают, поскольку в России нет изготовителей компонентов, а их, в свою очередь, нет из-за отсутствия спроса на компоненты внутри страны. Но перемены возможны с появлением даже одного крупного отечественного разработчика.

Чтобы подтолкнуть процесс, в регионе задумались над программой локализации производства компонентов, снижением зависимости от импорта. Ожидается, что при выходе предприятия-первопроходца на серийную сборку манипуляторов доля зарубежных элементов в цене готового изделия будет не более половины. Создатели челябинских "терминаторов" хотят в первую очередь использовать отечественные корпуса и редукторы: локализация корпуса не представляет сложности, освоение выпуска редукторов тоже возможно.

Толчком для инноваций послужат особые преференции для роботостроения. В областном минпроме сообщают: тема поднималась на встрече главы ведомства с руководством Минпромторга РФ. Речь, в частности, шла о запуске механизма господдержки для создателей отечественной компонентной базы.

Не все машиностроительные заводы, даже работающие на оборонный комплекс, успели полностью перевооружиться, обзавестись высокоточным оборудованием и обрабатывающими центрами. В станочном парке некоторых можно встретить станки, которые отработали полвека и более и не могут обеспечить передовой производственный уровень. Выпуск промышленных роботов должен поправить ситуацию, а кроме того, решить и другую проблему - их можно будет применять на любых заводах страны без ограничений и запретов, вызванных санкциями третьих стран. Также, по мнению экспертов, собственный высокотехнологичный продукт будет "молчалив" - исключит скрытые лазейки для утечки данных и удаленного управления роботами, а значит, может использоваться и в ОПК.

Год с учетом льгот

Тюменская область готовится жить взаймы

Текст: Анатолий Пристанский (Тюменская область)

Тюмень надеется прожить ближайшие три года почти без дефицита бюджета, в долги не залезать, тогда как регион приготовился к небывалым для него в нынешнем веке объемам заимствований.

Под "почти" скрываются 1124 миллиона рублей запланированного на 2021-й дефицита. В два последующих года, как ожидается, траты и поступления в казну будут тютелька в тютельку. Величина дефицита при расходах в 33 659 миллионов рублей опасений не внушает. Тем более что ожидается закрыть разницу "заначкой". Значимых отличий между структурами и размерами расходов нынешнего года и года будущего не прослеживается. Доля социалки определенно не уменьшится.

Планка налоговых поступлений, по расчетам экономистов, за трехлетку чуть поднимется. Но в 2023 году доходная база муниципальной казны в целом уменьшится, по прогнозам, более чем на 10 процентов. По всей видимости, за счет сокращения трансфертов из вышестоящих бюджетов. Тогда придется секвестировать статьи дорожно-строительных работ, на которых Тюмень не привыкла экономить. Но в ближайшие два года подрядчики без заказов не останутся. На этой неделе объявлен электронный аукцион на сооружение очередной дорогостоящей развязки на Мельникайте - магистральной улице, которую власти настойчиво превращают во внутригородскую трассу беспрерывного скоростного движения. Начальная цена контракта - 2,726 миллиарда рублей.

Регион долгие годы имел солидный переходящий финансовый остаток. И вот впервые истратил его - около 90 миллиардов рублей. Они, по словам главного финансиста Тюменской области Михаила Таранова, ушли на строительство школ и детсадов, спортивных сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, в сферу здравоохранения. Нехилый кусок бюджетного пирога "съела" пандемия. Приближающийся год предъявит счет на 31,5 миллиарда рублей - таков ожидаемый дефицит. Он составит почти 18 процентов расходов. Предполагается покрыть его частично выпуском государственных облигаций и кредитными заимствованиями.

При всем том власти региона не хотят изменять давно заложенным принципам господдержки не только малого бизнеса, но и более солидных компаний, обеспечивающих, согласно логике казначеев, стабильность фискальных сборов, трудовую занятость, инвестиционное развитие территорий. Налоговые преференции в 2021-2023 годах предоставят ряду крупных, средних предприятий - промышленных и сервисных, резидентам индустриальных парков. Льготы обойдутся ориентировочно в 1,7 миллиарда недополученных рублей. Но если не идти бизнесу навстречу, то в ближайшей перспективе, говорят чиновники, потери региона - прямые и косвенные - могут быть намного больше.

Между тем

Свыше 11 миллиардов рублей запланировано направить из областного бюджета, точнее из средств программы "Сотрудничество", на завершение строительства, оснащение оборудованием корпусов центральной больницы Нижневартовска. Заложена она в начале десятилетия, проектные сроки работ не выдерживаются, не раз переносились. Стоимость важнейшего для восточной части Югры объекта здравоохранения по сравнению с первоначальной выросла в несколько раз.

Право идеи на жизнь

Как увеличить количество запатентованных изобретений в стране

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

На взгляд дилетанта, отечественная система защиты интеллектуальной собственности кажется прозрачной и логичной: кто-то придумал полезную вещь, кто-то приобрел лицензию на ее тиражирование, в итоге обе стороны довольны. Но на деле все не совсем так: получить патент непросто, еще сложнее внедрить новацию в производство. Почему так происходит и можно ли это исправить, корреспондент "РГ" разбирался вместе с кандидатом технических наук, доцентом института промышленных технологий и инжиниринга Тюменского индустриального университета, дипломированным патентоведом, изобретателем и рационализатором Игорем Ефимовичем.

Игорь Аркадьевич, недавно прочитала, что наша страна, которая всегда славилась своими кулибиными, сегодня по числу изобретателей - лишь во второй сотне. Что произошло?

Игорь Ефимович: С середины нулевых годов Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР), как и другие общественные организации, лишилось господдержки, что сказалось на ее работе по обучению и помощи новаторам науки и производства. Также психологический удар по активистам движения нанесло упразднение в 2010 году почетных званий "Заслуженный изобретатель" и "Заслуженный рационализатор". Частично ошибку исправили в 2012-м, вернув звание "Заслуженный изобретатель РФ", но вот энтузиастов-рационализаторов до сих пор незаслуженно игнорируют.

Изобретают у нас по-прежнему активно, но патентуют мало. Загвоздка вот в чем: патент изначально нацелен на получение монопольного права и внедрение в производство, в зарубежных странах так и делают - порой фиксируют любую ерунду с прицелом на будущее. Но в России все по-другому. Допустим, трудится человек в научном институте, изобрел некий инструмент, организация его запатентовала, получила свидетельство, но так и не занялась выпуском: новое изделие требует нового оборудования, но резонно ли тратить на него деньги, ждать, когда "дозреет и выстрелит", ведь сверхприбыль хочется получить сразу же, без дополнительных вложений. В общем, число служебных изобретений (когда патент получает и поддерживает организация-работодатель) сейчас существенно сократилось, занимающиеся этим службы на предприятиях деградируют. А сами изобретатели в одиночку в бой не рвутся: самостоятельно оформить заявку им не под силу. Даже если автор получил патент на свое имя, вряд ли он сможет без поддержки продать лицензию и тем более внедрить разработку.

То есть современный изобретатель должен быть мультиспециалистом: придумывать, производить, рекламировать, успешно продавать и даже при необходимости защищать свою интеллектуальную собственность?

Игорь Ефимович: Увы, в реальности они умеют только изобретать, максимум - оформить заявку на выдачу патента. Старшее поколение кулибиных вряд ли перестроится, а молодежь еще не прониклась идеей технического творчества.

Кстати, а много ли в регионе патентоведов, патентных поверенных?

Игорь Ефимович: Раньше под эгидой ВОИР по всей стране работали институты, которые помимо патентования изобретений обучали соответствующих специалистов - до 30 человек в год только в Тюмени. Теперь же кадры готовит лишь Российская государственная академия интеллектуальной собственности в Москве. Патентоведов у нас много еще с прежних времен, а вот патентных поверенных - тех, кто помогает изобретателям профессионально и быстро оформлять заявки, - в Тюменской области, если не ошибаюсь, всего четверо.

В 1990 годы я добился, чтобы в Тюменском индустриальном институте ввели дисциплину "Патентоведение" для механиков-машиностроителей. Также ею заинтересовались химики и кибернетики. Сейчас предмет "Защита интеллектуальной собственности" преподается как дополнительный, а не обязательный. Хотя многим выпускникам, я уверен, знания в этой области пригодятся. Из моих бывших студентов патентоведами стали двое, а изобретателями - около 20 человек.

Вообще изобретательство - это выгодно?

Игорь Ефимович: Тут работает "правило большого пальца": из 10 идей только одна представляет интерес, из 10 интересных только одна патентуется, из 10 запатентованных только одна используется, из 10 используемых только одна становится прибыльной, из 10 приносящих прибыль только одна доходит до сверхприбыли… Видите, какой серьезный отсев! Изобретателю нужно выдать порядка 10 тысяч идей, чтобы хотя бы единственная получила право на жизнь.

А путь от идеи до документа об исключительном праве долгий, нудный?

Игорь Ефимович: Работа обычно проводится так. Пришла на ум идея - необходимо провести информационный поиск, нова она или нет. Захожу на сайт Федерального института промышленной собственности, открываю страничку с электронными официальными бюллетенями "Изобретения и полезные модели", ищу похожие решения - аналогов могут быть десятки, сотни. Выбираю 3-4 наиболее близких, выделяю из них прототип и сравниваю его со своей придумкой. Если докажу, что по существенным признакам, определяющим решение поставленной технической задачи, моя идея отличается от других, то она новая. Далее нужно доказать изобретательский уровень и промышленную применимость. Когда все готово, оформляю заявку: заявление по форме, описание, формула изобретения, чертежи и реферат. Этот пакет с сопроводительным письмом и документом об уплате патентной пошлины отправляю в Роспатент.

Это дело не одной недели…

Игорь Ефимович: Нужен месяц. Когда мы сидели над бумажными бюллетенями и описаниями изобретений, времени уходило гораздо больше. Квалифицированный специалист управится за меньший срок. Ас - за 10 дней. Но патентный поверенный за такие услуги берет от 40 тысяч рублей.

Плюс пошлина. Она существенная?

Игорь Ефимович: За получение патента на одно изобретение - 14 тысяч рублей. Но потом надо платить за поддержание патента в силе, и с каждым годом цена выше - государство делает это специально, чтобы патентообладателю, если не внедрил разработку, было невыгодно удерживать монополию. Если кто-то другой пожелает использовать изобретение, то он обязан заключить лицензионный договор с патентообладателем. А в случае отказа монополиста без веских оснований неисключительную лицензию можно принудительно получить через суд.

Многим пригодилась бы в этой ситуации помощь серьезной организации, например вуза.

Игорь Ефимович: Конечно! Изобретатели, среди которых много сотрудников университетов, часто предлагают их руководству выступить в роли патентообладателя, но, бывает, получают такой ответ: "Сначала внедрите, посмотрим, эффективно ли это, и уж потом будем патентовать". Так если довести идею до окупаемости, зачем вообще сотрудничать с вузом? Тут вскрывается еще один нарыв: в институтах, университетах, технопарках нет структуры, которая бы связывала изобретателей с производителями, находила потенциальных покупателей лицензий. Мы 20 лет говорим об этом на круглых столах, семинарах и конференциях, и все соглашаются, но воз и ныне там. Кстати, для образовательных организаций пошлина составляет всего 35 процентов от номинальной.

Казалось бы, патентование для вузов престижно...

Игорь Ефимович: Еще бы, особенно когда у идеи есть мировая научная новизна, так необходимая для диссертационных работ. Однако не так давно профильное министерство отменило для вузов строку отчетности по количеству запатентованных изобретений (раньше в нашем университете их было до 80 в год). Сейчас, увы, важность представляют только статьи в научных журналах, особенно в зарубежных. И вот что происходит: мы переводим собственные материалы с обязательным присутствием в них научной новизны на английский язык, да еще и платим взнос в размере 100 тысяч рублей за возможность опубликоваться. Но без патента эта интеллектуальная собственность остается незащищенной даже в родной стране. Мы на кого вообще работаем? Учтите: при публикации в журналах уникальная информация может быть использована другими лицами, в том числе и для патентования.

У вас лично есть патенты? И внедрены ли эти изобретения?

Игорь Ефимович: У меня 43 патента, 19 из них получил за последние пять лет. Большая часть научного плана, но есть изобретения и практической направленности - сборные инструменты и приспособления, в конце 1980-х некоторые удалось внедрить. А еще есть идеи для души. Например, уже семь лет поддерживаю в силе патент на "противомозольный" черенок для совковой лопаты, значительно облегчающий работу огородника. Образцы испытаны, но пока нет предприятия, готового запустить изделие в производство.

А вообще, патентовать обязательно нужно. Каждое изобретение ведет к прогрессу. Чтобы получить качественно новый результат, нужно прежде набрать критическую массу идей.

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3555428 Игорь Ефимович

Индустрия сближает

У Челябинска появился бразильский побратим

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Дружественные отношения установили Челябинск и бразильский город Гуарульюс, второй по величине в штате Сан-Паулу и тринадцатый по численности населения в Бразилии. Соглашение о сотрудничестве подписано на втором международном муниципальном форуме стран БРИКС.

Побратимов роднит индустриальная судьба. На территории бразильского "собрата" развиты металлургия, машиностроение, стройиндустрия, целлюлозно-бумажная отрасль. По разным оценкам, там расположены от 2,6 до 4,2 тысячи промышленных объектов. Дополняет преимущества города-партнера его выгодное местоположение - в столичном регионе, между двумя основными национальными автомагистралями.

Челябинские компании проявляют интерес к открытию представительств, филиалов, дочерних предприятий в Бразилии. Вице-губернатор Челябинской области Егор Ковальчук считает, что в АПК, сфере биотехнологий, тяжелой промышленности перспективы сотрудничества наиболее обещающие. Муниципалитетам также интересен опыт коллег в благоустройстве городских пространств, они готовы развивать торговые отношения.

Южный Урал активно развивает международные отношения, в частности, выстраивается стратегическое партнерство с городами и регионами Китая. У Троицка, к примеру, есть город-побратим Хэйхэ в провинции Хэйлунцзян. У Магнитогорска сразу два китайских "родственника" - Хуайянь и Цзямусы. Челябинск поддерживает аналогичные связи с Урумчи и Харбином.

Есть интерес и к другим развивающимся рынкам: с 2017 года установлен контакт с индийскими партнерами. В апреле 2020-го при поддержке Российского экспортного центра и Конфедерации индийской промышленности состоялся телемост, в рамках которого челябинские производители продуктов питания обсудили сотрудничество с торговыми сетями и дистрибьюторами Индии.

Есть прогресс в отношениях с ЮАР. В 2019 году там с деловой миссией побывали представители региона. По их мнению, наибольший эффект могут иметь совместные проекты в машиностроении, пищевой индустрии, поставках измерительного и медицинского оборудования. ЮАР является также ключевым поставщиком марганцевой руды для одного из предприятий региона.

Все за одного

Муниципалитеты Среднего Урала наконец объединились в агломерацию

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

То, о чем так долго говорили уральские политики, наконец-то свершилось: главы 14 свердловских муниципалитетов подписали соглашение о развитии Екатеринбургской агломерации.

- Соглашение станет основой новых взаимоотношений муниципалитетов, развития человеческих, производственных и инфраструктурных взаимосвязей, - говорит замгубернатора Олег Чемезов.

Идее консолидации городов вокруг уральской столицы более десяти лет, ее продвигал еще тогдашний глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. Но поначалу перспективу слияния потенциальные участники восприняли прохладно, не захотели прощаться с самостоятельностью, прежде всего бюджетной. К тому же отсутствовала необходимая законодательная база.

"Лицом проекта" на долгие годы стал нынешний глава уральской столицы Александр Высокинский, который официально курировал создание "Большого Екатеринбурга" будучи в статусе вице-губернатора. Города-спутники постепенно привыкали к мысли об объединении, и нынешнее соглашение стало первым реальным шагом. Цель объединения - реализация межмуниципальных инфраструктурных проектов и строительство жилья.

Мэров городов-спутников устраивает как новое название проекта, так и его суть. Они говорят, что если Большой Екатеринбург - это поглощение муниципальных образований, то Екатеринбургская агломерация - "когда юридически каждый существует автономно, но общие задачи решают вместе". Например, Верхнее Дуброво давно и плотно связано с Екатеринбургом: до него от поселка с 8 тысячами жителей всего 15 минут езды.

- Половина наших работает в городе, но есть и встречный поток: екатеринбуржцы приезжают в конно-спортивный комплекс, многие активно строят здесь индивидуальные дома. В 2019 году было возведено 12 тысяч квадратных метров жилья, в нынешнем уже построено 10 тысяч. Агломерация позволит решить прежде всего социальные вопросы: построить детсады, спортивные и культурные объекты. Также надеемся развивать здравоохранение, строить дороги. Плюс престиж, новые возможности сотрудничества, более плодотворное взаимодействие с депутатами Заксобрания, - перечисляет свои ожидания глава муниципалитета Валерий Конопкин.

По его словам, создаются дорожные карты развития каждого МО, кроме того, в помощь - стратегия развития агломераций до 2035 года и подготовленный Минэкономразвития РФ законопроект "О городских агломерациях", который Госдума планирует принять до конца года. Чего ждут от документа? Прежде всего определения самого понятия и критериев формирования объединений, создания правовых и экономических условий для их развития, механизмов господдержки.

Создание агломерации позитивно оценивают и ученые.

- Прежде всего это добровольное объединение, а не спущенное сверху, что в значительной мере обеспечит успех, - отмечает директор Института экономики УрО РАН Юлия Лаврикова. - Кроме того, проект станет драйвером инфраструктурного объединения территорий, сориентирует на сотрудничество товаропроизводителей, привлечет инвестиции из других регионов. А также повлияет на более равномерное распределение производительных сил: маятниковая миграция в Екатеринбург и обратно до пандемии составляла 160 тысяч человек ежедневно. Более равномерным станет и строительство жилья, перераспределение услуг.

Между тем дискуссии по поводу создания агломераций продолжаются, в том числе и на федеральном уровне. Многие эксперты уверены: урбанизация - вовсе не единственный сценарий развития. По данным Росстата, в 16 городах-миллионниках проживает четверть населения страны - 35 миллионов человек. При этом 70 процентов городов - малые.

- Роль малых городов не следует оценивать исключительно с позиции экономической эффективности. Они носители нашей самобытности, национальной культуры, традиций и обычаев народов России, свидетели и участники многовековой истории, - убеждена глава Совета Федерации Валентина Матвиенко.

По ее мнению, улучшить жизнь людей в малых городах могли бы создаваемые в них наукограды, индустриальные парки, инновационные центры, ТОРы и другие институты развития. Матвиенко предлагает тесно привязать их деятельность к нуждам малых городов и не исключает, что это потребует внесения изменений в стратегию пространственного развития страны и законодательство.

Прямая речь

Оксана Тарасенко, замминистра экономического развития РФ:

- Принятие пакета законопроектов создаст правовые основы развития городских агломераций - центров экономического роста страны, придаст стимул новым инфраструктурным проектам и дополнительным инвестициям в развитие городских и сельских территорий, повысит качество предоставления государственных и муниципальных услуг.

Полеты наяву

Рынок авиаперевозок восстанавливается после коронавирусного локаута

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Для жителей уральских и других регионов вторая половина года в известной мере удобна для воздушных путешествий по стране: цены низки, маршрутная сеть быстро восстанавливается. Перевозчики же пока не могут оправиться от финансовых потрясений, все их помыслы об одном - во что бы то ни стало удержаться на рынке, не обанкротиться, используя всевозможные инструменты для снижения издержек. Четвертый квартал в значительной мере определит величину потерь, стартовые позиции на взлетной полосе 2021 года.

В списке 15 крупнейших авиакомпаний РФ - базирующиеся в УрФО "Уральские авиалинии", Utair, "Ямал". Все они стремятся хотя бы частично компенсировать чудовищные убытки от весеннего транспортного локаута, от свертывания и сокращения полетов на многих международных линиях наращиванием нагрузки на внутренние. С октября заявлено об открытии свыше двух десятков новых (либо возобновления старых) направлений из городов Уральского округа, об учащении рейсов на ряде традиционных направлений. На иных становится тесновато, конкуренция обостряется.

К примеру, лайнеры "Ямала" курсировали между Салехардом и Новосибирском до октября раз в неделю, затем - дважды. На декабрь анонсированы прямые рейсы в Москву из Тюмени. На этом направлении работает несколько сильных перевозчиков, но ямальских авиаторов это, похоже, не смущает, тем более что тюменское Рощино для них не сторонняя площадка: 41 процент акций терминала аэропорта принадлежит правительству ЯНАО, и здесь приступили к строительству ангарного комплекса для части авиапарка "Ямала". А вот на линии Екатеринбург - Новосибирск в октябре же с ямальцами начала вовсю соперничать одна из столичных авиакомпаний.

Увеличивает количество рейсов на отдельных региональных маршрутах, скажем на Северном Кавказе, и Utair. Вместе с тем там, где велик риск ощутимого снижения пассажиропотока, наблюдается обратное. Так, аэропорт Кургана известил об отмене 15 рейсов из Зауралья в Москву во второй половине ноября и в декабре. У Utair, среди акционеров которого Югра и Тюменская область (их общая доля в пакете акций - 47,2 процента), возможности для маневра предельно ограниченны. Хотя он и остается среди лидеров авиаперевозок, гирей на крыльях - колоссальные долги, накопившиеся с прошлых лет. Банкротства удалось избежать - с кредиторами подписаны мировые соглашения, но заставили предельно напрячься "ковидные" месяцы. За 9 месяцев количество перевезенных пассажиров снизилось на 43,4 процента по сравнению с январем-сентябрем 2019-го. Хотя компании удалось не допустить резкого сокращения заполняемости салонов (число незанятых пассажирских кресел уменьшилось всего на 5 процентов), убытки весьма ощутимы.

Прежде перевозчики делали маржу на международных рейсах, а на региональных в лучшем случае сводили концы с концами. Задерешь сегодня цены - потеряешь пассажиров. Мало того, незавидный покупательский спрос и конкуренция подталкивают в этом году урезать тарифы. В среднем билеты, судя по выкладкам отраслевых аналитиков, подешевели в последние месяцы на 15-20 процентов. Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев для характеристики ситуации использует слово "демпинг".

- Борьба за привлечение клиентов на внутренних туристических направлениях действительно привела к снижению стоимости перелетов в сегменте экономкласса и в целом благоприятно сказалась на уровне инфляции, - подтверждают в отделении Банка России по Тюменской области.

Utair, равно как и другим ведущим авиапредприятиям страны, без целевой бюджетной поддержки не выжить. Весной правительство РФ выделило из резервного фонда 23,4 миллиарда рублей для компенсации потерь от коронавируса. Пока не вся сумма израсходована - прием заявок на получение субсидий продолжается. Между тем ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта, сославшись на разрушительные последствия пандемии, попросила выделить дополнительно 50 миллиардов рублей. Как ожидается, не один десяток миллиардов получит отрасль и в следующем году. Они пойдут на возмещение кризисных потерь, удешевление стоимости перевозок между центром и окраинными регионами, прямого воздушного сообщения между субъектами РФ (без транзита в столичных аэропортах), организации новых востребованных маршрутов. Ну а сам Utair, изыскивая внутренние резервы, обдумывает вариант перехода в режим лоукостера. Отдельные его элементы здесь уже внедрили раньше.

По экономике "Ямала" коронавирус ударил, похоже, еще сильнее. Во всяком случае это следует из статистики Росавиации. В далеко не худшем месяце сентябре компания обслужила около 70 тысяч человек - чуть ли не втрое меньше, чем год назад. В среднем в салонах пассажиры занимали 63 процента кресел, годом ранее - 75,4. Однако позиции "Ямала" кажутся прочными на фоне большой финансовой подушки, подложенной властями арктического региона. Скажем, авиакомпании полностью компенсируют расходы на аренду полутора десятков суперджетов за последние пару лет. Расширят сеть субсидируемых маршрутов, доведя их в 2021-м до 34 на дальних линиях и 28 - на межмуниципальных. Доплачивать из бюджета будут за вылетающих из Нового Уренгоя, Ноябрьска, Салехарда, Надыма в Тюмень, Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург и еще 7 городов. Оставят неизменным для многодетных семей супердоступный единый тариф - 2,5 тысячи рублей на человека - при следовании к месту отдыха и обратно. Количество приобретенных таких билетов в нынешнем году приближается к 9 тысячам. Как видим, поддержка щедрая.

"Ямал" как о чем-то будничном объявил о старте продаж билетов в столицу с вылетом в следующем году. А ведь COVID-19 наступает: вновь то там, то здесь вводят ограничения. Олимпийское спокойствие и незыблемая уверенность?

- Треволнений хватает, за коронавирусными сводками следим с трепетом, - признается один из управленцев компании. - Не дай бог, закроют на новогодний сезон южные курорты, горнолыжные - сразу приземлимся. Но жить одним днем, без долгосрочного планирования, нельзя.

Что касается рисков для путешественников с позиции угрозы заражения инфекцией, то большинство из них приобретает вместе с проездным страховку, стоимость которой составляет несколько сотен рублей. Обычно она предусматривает траты на амбулаторное, стационарное лечение, покупку медикаментов. Так, пассажиры одной из уральских авиакомпаний при наступлении страхового случая могут рассчитывать на выплаты от 50 тысяч рублей до миллиона.

Жители юга Свердловской области начали получать хирургическую помощь на оборудовании мирового уровня

Городская больница Асбеста продолжает оснащаться в рамках нацпроекта «Здравоохранение» современной медицинской техникой. Недавно в медучреждение поступил комплект оборудования для выполнения видеолапароскопических операций от ведущего производителя в области эндоскопии «KARL STORZ», а также фирм «Liga Sure» и «Covidien», его стоимость составила порядка 12 млн рублей.

Одной из первых, прооперированных хирургами с использованием высококлассного оборудования, стала 72-летняя жительница Асбеста, много лет страдавшая желчекаменной болезнью, от чего испытывала боли. Ей сделали лапароскопическую холецистэктомию.

«За счёт слаженной работы хирургов на новой эндоскопической стойке операция прошла в короткий срок, без осложнений, в принципе, как и другие. Мы давно ждали эту аппаратуру. Очень рады, что она у нас появилась. Современная стойка отличается от предыдущей тем, что обладает более широким спектром действий. Большой экран монитора, позволяет наиболее чётко, просто идеально визуализировать картинку. Управление осуществляется с видеоголовки, которая подключается к лапароскопу», – рассказала главный хирург города Ася Григорян.

На сегодняшний день в хирургическом отделении стационара больницы Асбеста проводятся практически все операции, в которых нуждается население. Среди них заболевание желчевыводящих путей, брюшной полости, сосудов нижних конечностей, удаление различных новообразований (кожи, подкожной клетчатки). Также это диагностические операции и операции при тяжёлых формах панкреатита. Операции проводятся малоинвазивными способами – мини-доступ (разрез длинной от 4 до 5 см) или более распространенная лапароскопия. В полном объёме оказывается помощь при экстренных ситуациях. Кроме этого, в отделении общей хирургии начинает осваиваться лапароскопическая аппендэктомия.

«Наше медучреждение функционирует как межмуниципальный медицинский центр, мы оказываем помощь не только жителям Асбеста, но и приближённых территорий. А это почти триста тысяч. Отличная техника, которой последние годы обеспечивается наша больница за счёт нацпроекта «Здравоохранение» позволяет нам соответствовать высокому уровню оказания хирургической помощи», – подчеркнул главный врач больницы Асбеста Игорь Брагин.

Отметим, за год в хирургическом отделении проводят около тысячи операций.

Национальный проект «Здравоохранение» рассчитан до 2024 года. Цель проекта – это улучшение медицинской инфраструктуры, повышение качества и доступности медицинской помощи. Общий объем финансирования мероприятий национального проекта составляет 1,73 млрд. рублей.

Новая медицинская техника поступила в ялуторовскую больницу

Материал опубликован 19 ноября 2020 в 16:13.

Обновлён 19 ноября 2020 в 16:14.

Медицинская техника, помогающая заботиться о женском здоровье, поступила в ялуторовскую больницу в рамках национального проекта «Здравоохранение».

В операционной Областной больницы №23 появилась возможность проводить диагностические процедуры при помощи гистероскопа – это эндоскопическое приспособление, позволяющее выявлять различные патологии женской мочеполовой и репродуктивной систем и обнаруживать изменения, способные нарушить работу конкретных органов. Кроме того, при помощи гистероскопа можно проводить и некоторые иные манипуляции, например, биопсию или удаление полипов. Как и большинство эндоскопического оборудования, гистероскоп позволяет проводить малоинвазивные вмешательства, доставляющие пациентам минимум неприятных ощущений и не требующие даже наркоза.

Как отмечают специалисты, порядка двадцати процентов пациенток, обратившихся за помощью к ялуторовским акушерам-гинекологам, потенциально могут быть направлены на обследование, выполняющееся с помощью гистероскопа. Например, если имеется подозрение на некоторые виды миомы матки, наличие полипов, спаек или аномалий развития. А еще для выяснения причин маточных кровотечений и бесплодия (в последнем случае гистероскопия необходима для оценки состояния эндометрия).

А поскольку недавно в операционной Областной больницы №23 также появилось и новое оборудование для визуализации, качество такой диагностики будет еще выше, ведь медики смогут детально видеть картинку в высоком разрешении.

В этом году добыча нефти в ХМАО сократится до 210 млн тонн из-за сделки ОПЕК+

По итогам 2020 года нефтекомпании в Ханты-Мансийском автономном округе добудут 210 млн тонн нефти — меньше, чем в 2019 году, сообщил директор департамента недропользования и природных ресурсов Югры Сергей Филатов «По итогам 2019 года добыча нефти составила 236 млн тонн, в 2020-м ожидаем 210 млн. Минус за счет чего? В основном это объективный фактор — соглашение ОПЕК+», — сказал Филатов журналистам. По словам директора, регион предполагает наверстать упущенное, когда «сделка ОПЕК+ прекратит свое действие».

«Всегда говорят, что нефти хватит на 30-40 лет, и так говорят уже лет 40 или 50. Прогресс приводит к тому, что у нас прирост запасов, их подтверждаемость растет за счет разработки, апробации и внедрения новых технологий… Нефти хватит надолго, ее хватит не только нашим детям, но и внукам», — считает Филатов.

В 2018 году, отмечает ПРАЙМ, Югра впервые за десять лет зафиксировала рост объема добычи нефти — до чуть более 236 млн тонн, однако в 2019 году этот показатель оказался ниже на 0,16%.

Поисковую скважину построит в ЯНАО СП «Роснефти» и BP

В январе 2021 года «Ермак нефтегаз» — СП «Роснефти» и BP — планирует начать строительство поисково-оценочной скважины N1П на Западно-Ярудейском лицензионном участке в ЯНАО, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на документацию, размещенную на электронной торговой площадке «ТЭК-Торг». Бурение скважины предполагается провести с мая по август 2021 года, испытания — с августа 2021 года по январь 2022 года. Консервация скважины запланирована на январь 2022 года. Рекультивацию земельного участка планируется провести в июле–августе 2022 года. За оказание услуг по супервайзингу при проведении работ по строительству поисково-оценочной скважины СП заплатит 7,452 млн рублей.

Созданное в 2016 году «Ермак нефтегаз» ведет геологоразведку в Западной Сибири и бассейне Енисей-Хатанга общей площадью порядка 260 тыс. кв. км. Доля «Роснефти» в «Ермак нефтегазе» составляет 51%, ВР — 49%.

СП владеет лицензиями на право пользования недрами на Верхнекубинском, Посойском, Байкаловском участках в Красноярском крае и Хейгинском, Аномальном, Западно-Ярудейском участках в Ямало-Ненецком автономном округе, Среднеленским и Олекминским участками в Якутии.

Три газовоза заказаны для «Арктик СПГ 2»

«Совкомфлот» заказал три газовоза для «Арктик СПГ 2». Общая контрактная стоимость строительства трех СПГ-танкеров-газовозов ледового класса, которые планируется ввести в эксплуатацию в период с февраля по июль 2023 года, составляет $872,1 млн, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на отчет «Совкомфлота» по МСФО. Контракты на строительство судов вступили в силу 28 октября.

В конце октября «Совкомфлот» заключил с компанией «Арктик СПГ 2», оператором одноименного проекта, 30-летние тайм-чартерные контракты на эксплуатацию трех новых ледокольных газовозов класса Arc7. Контракты на строительство этих судов были заключены СКФ с верфью DSME (Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering, Южная Корея) по результатам тендера, который провел оператор проекта.

По словам гендиректора, председателя правления «Совкомфлота» Игоря Тонковидова, суммарный объем законтрактованной выручки будущих периодов группы СКФ по трем тайм-чартерным контрактам составит около $4,2 млрд, в результате чего общий объем законтрактованной выручки будущих периодов группы СКФ составит около $24 млрд.

По данным СКФ, грузовместимость каждого из трех новых танкеров составит более 172 тыс. кубометров, судам будет присвоен ледовый класс Arc7. Газовозы будут эксплуатироваться под флагом РФ и управляться российскими экипажами.

Еще три танкера у DSME зафрахтует для «Арктик СПГ 2» японская MOL, также с поставкой в 2023 году. Чартерные соглашения по этим судам были подписаны в начале ноября.

Участниками проекта «Арктик СПГ 2» являются НОВАТЭК (60%), Total (10%), CNPC (10%), CNOOC (10%) и консорциум Mitsui и JOGMEC (10%).

Продажу 50% в структуре «Газпром нефти» с лицензиями на Гыдане одобрил Совет директоров компании

Продажу в пользу Royal Dutch Shell 50% в «Газпромнефть-Аэро Брянск» одобрил совет директоров «Газпром нефти», сообщила компания. Ранее продажу согласовал головной для «Газпром нефти» «Газпром».

На компании «Газпромнефть-Аэро Брянск» числятся Лескинский и Пухуцяяхский участки на Гыдане. Таким образом, Совет директоров «Газпром нефти» одобрил создание совместного предприятия «Газпром нефти» и Shell по проекту «Енисей», в который войдут Лескинский и Пухуцяяхский участки.

Совет согласовал также последующее внесение «Газпром нефтью» вкладов в имущество «Газпромнефть-Аэро Брянск» в сумме не более 6,2 млрд рублей с оплатой денежными средствами.

«Газпром нефть» и Shell рассчитывают на появление крупного поискового кластера на северо-востоке Гыдана. Пока находящиеся на полуострове активы характеризуются низкой степенью изученности и значительной удаленностью от объектов транспортной и нефтегазовой инфраструктуры.

Ресурсы углеводородов Лескинского, уточняет «Интерфакс», могут превышать 100 млн тонн н.э. Ресурсы Пухуцяяхского оцениваются около 35 млн тонн н.э.

ФИНАЛ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ RUSSIAN EVENT AWARDS 2020 СОСТОИТСЯ 8-10 ДЕКАБРЯ

В 2020 году на соискание Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards заявлено 390 проектов Из них в финал по итогам экспертной оценки на первом этапе вышли 257 проектов из 59 регионов России и три зарубежных проекта, реализованных в Молдове и Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ).

«Для Свердловской области большая честь принимать лучших организаторов событийных мероприятий со всей страны, финалистов Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards. Для нас это прекрасная возможность познакомится с лучшим опытом других регионов и познакомить наших гостей с достопримечательностями Среднего Урала и уральским гостеприимством» - отметила Эльмира Туканова, директор ГБУ СО «Центр развития туризма Свердловской области»

«Девятый сезон Национальной премии Russian Event Awards проходит в очень непростых условиях для отечественного событийного туризма. Я уверен, что вместе с коллегами из Екатеринбурга, нам удастся провести финальные мероприятия конкурса на самом высоком уровне, и с соблюдением всех мер безопасности», - прокомментировал Геннадий Шаталов, председатель Правления ФРОС Region PR, основатель Национальной премии Russian Event Awards.

В 2020 году площадкой проведения финала Премии станет Международный центр торговли и «Атриум Палас Отель». Финал премии будет организован с учетом соблюдения всех мер безопасности, установленных Роспотребнадзором.

Для гостей из других регионов подготовлены специальные предложения по размещению. Все отели находятся в шаговой доступности от площадки проведения финала.

8 и 10 декабря пройдет конференция по событийному туризму, в рамках Конференции 8 декабря состоится Пленарное заседание с участием региональных экспертов, темой которой станет «Событийный туризм – драйвер развития туризма в регионах страны». Эксперты и участники Конференции попытаются ответить на вопрос, может ли событийный туризм стать стимулом для развития региона, обсудят перспективы и лучшие региональные практики, как действовать организатору событий в условиях постпандемии. Гостей мероприятия ожидает насыщенная программа, в рамках которой они смогут узнать все тренды и новинки событийного туризма, то, как социально-ориентированные аспекты регионального событийного туризма влияют на развитие российской туриндустрии, а также, кофе-брейк.

Официальный сайт премии: www.rea-awards.ru

Современные тренды развития транспортной инфраструктуры стали темой для обсуждения в рамках отраслевой конференции

Сегодня в рамках «Транспортной недели» прошла конференция «Современные тренды развития транспортной инфраструктуры и инвестиционные возможности дорожной отрасли». В рамках мероприятия представители Госкомпании «Автодор» рассказали приглашенным инвесторам, банкирам и подрядчикам строительства дорог о перспективных проектах развития дорог Юга России, строительстве скоростной автодороги от Москвы до Казани, а впоследствии и до Екатеринбурга. Эта дорога станет продолжением на Урал транспортного коридора Запад – Восток и соединит Приволжский и Уральский федеральные округа.

Государственная компания «Автодор» уже реализует инвестиционные проекты развития инфраструктуры, обладающие существенными мультипликативными эффектами в связанных отраслях. Они станут одним из драйверов роста экономики. Речь идет о такх проектах как Центральная кольцевая автомобильная дорога и трасса М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань.

Кроме того, на конференции обсуждался вклад ГК «Автодор» в развитие транспортной системы России. Было отмечено, что компания решает задачи национальных проектов в своей отрасли и является институтом развития в дорожной сфере. В рамках своих проектов Автодор обеспечивает связанность территорий, что позволяет достигать значительных социально-экономических эффектов. Госкомпания использует как государственное, так и частное финансирование, что позволяет сокращать сроки реализации проектов, увеличивать их количество без роста нагрузки на федеральный бюджет. Также было отмечено, что ГК «Автодор» не только строит скоростные автомагистрали, но и эксплуатирует их, в том числе за счет внебюджетного финансирования.

Государственная компания создает дороги, развивая на них необходимую сопутствующую инфраструктуру. В настоящее время на стадии реализации находится 18 проектов общей стоимостью 1 трлн рублей.

Как заявил председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко, в строительство высокоскоростных дорог до 2024 года планируется привлечь до 500 млрд рублей. «Портфель заказов очень интересный. Важно предложить механизмы реализации крупных инфраструктурных проектов, чтобы они были не только запущены, но и реализованы до 2030 года», – завершил он.

Что подарил ковид русскому языку?

Лингвисты Уральского федерального университета совместно с коллегами из Швеции, Финляндии и Испании составили список неологизмов, рожденных пандемией коронавируса. Полное описание новой лексики будет представлено в свежем номере журнала Quaestio Rossica

Пока «ковидиоты» отрицали опасность вируса, «ковиднутые» и люди, просто застрявшие дома на «карантикулах», либо упражнялись в «каранте» — умении владеть собой в условиях самоизоляции, либо погружались в процесс «расхламинго», разбирая старые ненужные вещи и наводя порядок там, докуда раньше руки не доходили.

На улицах и в общественном транспорте до сих пор творится сплошное «маскобесие», интересы идейно «голомордых» в котором защищают эксперты из области «вируспурденции». Из-за грянувшего в самом начале весны «макаронавируса» ретейлу чуть не настал «карантец». И только «карантье» — владельцы собак, которые сдавали их в аренду для прогулок, должно быть, наслаждались процессом.

Словарный запас россиян пополнился значительно, но ненадолго, уверены лингвисты. Хотя у некоторых неологизмов есть шансы задержаться, считает писатель и культуролог Андрей Новиков-Ланской.

«Очевидно, что приживется все, что связано с корнем «-бесие»: «коронабесие», «ковидобесие», «маскобесие» — что угодно. То есть это действительно очень сильный такой корень, который к самым разным словам прилепляется, поскольку это укоренено уже, так сказать, в похожих словах: когда говорили про «победабесие». Ну, целый ряд похожих слов».

А еще лингвистам почему-то очень нравится слово «ковидло». Комментирует профессор НИУ ВШЭ и РГГУ Максим Кронгауз.

«Ковидло» — иногда в варианте женского рода как «ковидла». Такое вот окрашенное очень. И связано это с ближайшими аналогиями, ну вот Чудище обло, мы знаем эту фразу знаменитую, и с повидлом связано каким-то образом. В общем, много шуток на эту тему. Но действительно слово «ковидло» впечатляющее, не просто вирус, не просто болезнь, а скорее такое чудовище. Еще слово «наружа», которое появилось в мультфильме с Масяней».

В мультике Масяня называет «наружей» весь внешний мир, который теперь в условиях самоизоляции кажется ей далеким и почти несуществующим. А что касается «ковидла», поэт Владимир Вишневский утверждает, что это слово придумал именно он. И еще много чего на тему.

«А кто там в зеркале является, светя щетиной семидневной, в режиме «самоинсталяции» на «треножердочке» смиренный. Или наказ молодым: береги QR-код смолоду. Или опять романс: хочу лишь быть с тобой на «приближенке». Что касается не только неологизмов, а песни, которая родилась: «Ваше благородие, госпожа вакцина, личико открой ты, нам молит медицина». Но факт, что все, что происходит, рождает новые и новые слова: «неснимаски», я придумал слово «неснимаски». С приветом классике можно сказать: «И что с того, что мистер Икс? Здесь ваша маска не канает!»

Что из всего этого останется в русском языке, анализировать будут уже «корониалы» — дети, зачатые во время пандемии. А нам пока остается констатировать, что, как бы странно это ни звучало, но в 2020-м вся наша «наружа» внезапно оказалась «вжоперти».

Иван Медведев

Администрация Ханты-Мансийска совместно с АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в госкорпорацию «Росатом») реализует комплексный проект благоустройства городской среды с использованием технологий «Умного города».

В этом и в следующем году в городе будет установлено 13 теплых «умных» остановок. Ожидая общественный транспорт, горожане смогут согреться, подзарядить мобильный телефон, воспользоваться сетью Wi-Fi. В павильоне остановки предусмотрено интерактивное вандалозащищенное информационное табло для отслеживания маршрутов движения городского транспорта, а также аварийная кнопка «112».

«Павильоны необходимо не просто оснастить камерами наружного и внутреннего видеонаблюдения, изображение должно быть интегрировано в систему «Безопасный город», – подчеркнул глава города Максим Ряшин.

До конца года первые четыре павильона появятся на улице Мира, улице Гагарина и Комсомольской улице. С 1 декабря специалисты РИР начнут монтаж, уже подготовлено твердое основание и все необходимые инженерные коммуникации для их установки.

Другое направление проекта посвящено созданию безбарьерной среды для людей с ограничениями здоровья. Ханты-Мансийск первым из муниципалитетов Югры уделил внимание оборудованию для жителей с особыми потребностями, используя технологии «Умного дома». Весной этого года РИР по запросу администрации города создала три типовых проекта квартир, которые специально адаптируются под нужды жильцов в зависимости от их ограничений – нарушение опорно-двигательной системы, нарушение слуха или зрения. Проекты включают в себя целый ряд требований, например, обязательны широкие проходы и проезды, безбарьерные входная группа и удобные пути движения внутри здания – в том числе, с использованием тактильных, звуковых, световых указателей. В комнатах обеспечена возможность подъезда на кресле-коляске к местам отдыха, мебели и бытовой технике. Мебелью и оборудованием люди с инвалидностью смогут пользоваться без посторонней помощи. Кухни и санузлы оборудованы так, чтобы жильцы могли быть максимально самостоятельными.

По словам генерального директора АО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксении Сухотиной, технологии «Умного города» направлены на то, чтобы сделать жизнь людей комфортнее и удобнее. «Сегодня есть технологии, возможности сделать городскую среду по-настоящему инклюзивной, доступной для всех, и мы должны их использовать», – отметил она.

Еще два направления, которые в рамках комплексного проекта в будущем собирается развивать администрация Ханты-Мансийска, – повышение эффективности городского управления путем цифровизации и развитие туристических информационных сервисов.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С некоторыми мы уже сегодня общались. Тех, кого не видел, приветствую, хочу с вами поздороваться, уважаемые коллеги.

Нам сегодня с вами придётся, как и договаривались, позаниматься вновь проблемами борьбы с коронавирусной инфекцией. К сожалению, ситуация у нас складывается непросто. Поэтому мы поговорим об этом сегодня поподробнее. Так или иначе, это всегда остаётся в последнее время в поле нашего внимания, в поле нашего зрения. Но, как и договаривались, сегодня уделим этому особое внимание.

И попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать. Хотел бы услышать её оценки текущей ситуации с коронавирусной инфекцией, что у нас на данный момент, по Вашему мнению, по Вашей оценке, происходит.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, добрый день!

Как Вы знаете, на сегодняшний день в стране зарегистрирован 1 миллион 991 тысяча случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. В последние полтора месяца – с 1 октября по сегодняшний день – суточный показатель заболеваемости в среднем по стране увеличился в 2,5 раза – с 6,1 случая до 15,3 случая на 100 тысяч населения. Разброс значений суточного показателя заболеваемости колеблется от 1,8 на 100 тысяч населения в Республике Татарстан до 61,8 случая на 100 тысяч населения в Республике Карелия.

Несмотря на напряжённость ситуации, в целом в стране ситуация контролируемая, но требующая быстрых мер реагирования на те проблемы, которые возникают.

При этом я хочу сказать, что в тех регионах, где введены ограничительные меры и обеспечен строгий контроль за их исполнением, мы отмечаем стабилизацию либо постепенное стихание процесса распространения, менее напряжённую ситуацию с занятостью коечного фонда. Там, где контролю за санэпидмероприятиями и ограничительными мероприятиями не уделяется должного внимания, мы видим в том числе продолжающееся распространение новой коронавирусной инфекции.

Какие сегодня результаты? На сегодняшний день масочный режим введён во всех регионах страны. В 79 регионах запрещено проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работа ресторанов в ночное время – с 23 до 6 часов утра. Не введён запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в шести регионах – это Тверская, Белгородская области, Ставропольский край, Республика Крым, Чукотский и Ненецкий автономные округа. В 75 регионах введены ограничительные мероприятия для граждан 65+ и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В 80 регионах усилен режим текущей дезинфекции в общественном транспорте, такси и местах общественного пользования.

И, пользуясь сегодняшним совещанием, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к регионам страны, которые не реализовали в полной мере те ограничительные мероприятия, о которых я сейчас упомянула, принять требуемые меры и сделать это в самое ближайшее время.

Что касается школ. В 42 регионах сейчас продлены или идут школьные каникулы, 29 школ закрыты на карантин, около 91 тысячи школьников переведены на дистанционное обучение. У нас на сегодняшний день 16,8 миллиона человек – школьников. Эти меры не носят повальный характер по всей стране, они вводятся исходя из конкретной ситуации и исходя из эпидситуации на территории региона.

Что касается вузов. Общий контингент обучающихся в вузах – более 4 миллионов человек, в том числе по очной форме обучения почти 2,5 миллиона, полностью переведены на дистанционную форму обучения 2,2 миллиона человек. Это 54,6 процента контингента обучающихся. Один миллион переведён на частичное дистанционное обучение.

Хочу сказать, что ситуация и в школах, и в высших учебных заведениях находится как на контроле Правительства, так и на контроле регионов страны. Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования и Роспотребнадзор ежедневно ведут контроль и мониторинг за этой ситуацией.

За период пандемии нами наработан определённый опыт, который мы неоднократно обсуждали с регионами, анализируя складывающуюся ситуацию, и со вчерашнего дня внесением изменений в санитарные правила оптимизировали проведение исследований и некоторых противоэпидемических мероприятий.

О чём идёт речь? Первое. Вы знаете, наверное, до вас наверняка это доносилось, что граждане выражают недовольство по поводу того, что пациентам приходится очень долгое время ждать результатов ПЦР-диагностики. Напомню, что в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава срок получения такой диагностики составлял 48 часов, но он не исполнялся. Теперь изменениями в СанПиН, а это обязательные требования, предусматривается, что срок выполнения лабораторного исследования не должен превышать 48 часов от момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его гражданином.

Хотела бы обратить внимание и лабораторий субъектов Российской Федерации, и частных лабораторий, и лабораторий Роспотребнадзора на необходимость соблюдения этой нормы.

Также регионы страны к нам обращались, что в ряде случаев они не имеют возможности быстро доставить полученный биоматериал до лаборатории, за эти 48 часов сделать анализ и уведомить о его результатах соответствующего пациента. В этой связи теперь в соответствии с изменениями подтверждённым случаем COVID считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя с использованием диагностических тест-систем, которые установленным порядком зарегистрированы в Российской Федерации.

Третье. Выписка к труду, учёбе, допуск в организованные коллективы после лечения как в стационарных, так и в амбулаторных условиях осуществляется при получении одного отрицательного результата ПЦР-исследования. А в случае получения положительного исследования через три дня осуществляется повторное исследование.

Четвёртое. Выписка пациента из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях может осуществляться и до получения отрицательного анализа по тест-системе, по ПЦР-исследованию в том случае, если наблюдается серьёзное улучшение состояния пациента, за исключением тех случаев, когда выписка осуществляется в общежитие, коммунальную квартиру, гостиницу, учреждение социального обслуживания круглосуточного пребывания. Эти и ещё ряд изменений, которые опубликованы в санитарных правилах, позволят в том числе разгрузить коечный фонд, ситуация с которым по-прежнему продолжает оставаться в ряде регионов напряжённой.

На сегодняшний день в стране развёрнуто более 268 тысяч ковидных коек. Из них почти 147,5 тысячи оснащены подачей кислорода и почти 31 тысяча – искусственной вентиляцией лёгких. На утро вчерашнего дня был занят почти 81 процент коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше, чем среднероссийский показатель, наблюдается в 46 регионах страны.

Наиболее критичная ситуация в десяти регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов. В трёх регионах занято более 95 процентов коечного фонда. Это Чувашская Республика, Орловская область и город Севастополь.

Медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией оказывают сегодня 512 тысяч медицинских работников. Это и врачи, и средний медицинский и младший медицинский персонал, и водители автомобилей скорой медицинской помощи. Мы им очень благодарны за их самоотверженный и тяжёлый труд.

Кроме того, сейчас по решению Правительства и оперативного штаба к оказанию медицинской помощи привлечены почти 55 тысяч студентов медицинских колледжей и вузов и клинических ординаторов, а также 11 тысяч волонтёров. Они также оказывают неоценимый вклад в дело борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению мы внимательно следим за тем, как регионы используют те финансовые ресурсы, которые были выделены по Вашему поручению.

Первое. Я хочу сказать про 10 миллиардов рублей, которые выделены на мероприятия по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, в том числе возможности оснащения коечного фонда. На вчерашний день регионами заключены контракты на сумму около 1,9 миллиарда рублей. 100 процентов объёмов законтрактовано в четырёх регионах: Башкортостан, Амурская область, Пермский край, Чукотский автономный округ. 46 регионов не заключили ни одного контракта. В качестве основных причин низкой контрактации регионы называют отсутствие коммерческих предложений, необходимость заключения соглашений с бюджетными и автономными учреждениями либо подготовку нормативных документов или технической документации. Мы считаем, что причины, которые они обозначили, аргументами в таких сложных условиях не являются, и мы ещё раз просим ускорить эту работу. Соответствующие поручения Председателем Правительства регионам даны.

Какие основные направления по заключённым контрактам? 35,5 процента – это закупка СИЗов, почти 25 процентов – это приобретение оборудования. Далее по убыванию следует закупка лекарственных средств, расходных материалов, транспортное обслуживание больных и медицинских работников, монтаж систем подачи кислорода.

Что касается 5 миллиардов, которые предназначены для бесплатного лечения граждан на амбулаторном этапе. На сегодняшний день заключено контрактов на сумму 1,6 миллиарда рублей 44 регионами. Высокая доля законтрактованных объёмов (практически 100 процентов) – это Кабардино-Балкарская Республика, Костромская область, Тульская область, Республика Адыгея, Кемеровская, Курганская, Липецкая области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Распространение ковидной инфекции сегодня происходит на фоне сезонного роста гриппа и ОРВИ. Несмотря на то что недельные пороги заболеваемости превышены в 43 субъектах Российской Федерации, всё-таки за последние две недели количество регионов, где увеличение эпидпорогов сохраняется, – это 43, а было 47, то есть даже произошло некоторое снижение.

На сегодняшний день по Вашему поручению от гриппа привито 60 миллионов человек, из которых 17 миллионов человек – это дети. И охват прививками сейчас составил уже 41 процент.

Теперь несколько слов по вакцине от COVID. С момента государственной регистрации «Спутника V» по сегодняшний день в гражданский оборот выпущено 58 тысяч доз вакцины. По сегодняшней информации, которая у меня имеется, на некоторых производственных площадках, которые вовлечены в эту работу, достигнуты очень неплохие результаты, и мы ждём существенного увеличения объёмов поступления в гражданский оборот. Графики, которые сейчас предоставляют производственные площадки, говорят нам о том, что в ноябре планируется выпустить в гражданский оборот 653 тысячи вакцин, в декабре – 2,2 миллиона.

Сегодня начата третья фаза пострегистрационных исследований вакцины «Вектора». Уже получено разрешение на три площадки, это Москва и Московская область. Завтра будут вовлечены площадки Тюмени, Калининграда и Татарстана. Количество участников пострегистрационного клинического исследования – 3 тысячи человек, включая часть плацебо. И также «Вектор», не дожидаясь результатов пострегистрационных клинических исследований, начал наработку вакцины для введения её в гражданский оборот. Мы ожидаем, что уже небольшие объёмы поступят до 10 декабря, для того чтобы прививать население Российской Федерации.

Владимир Владимирович, ещё раз хочу сказать, несмотря на то что ситуация в регионах напряжённая, Правительство Российской Федерации совместно с регионами страны держит её на контроле, и мы продолжим эту работу.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, по поводу занятости коечного фонда. Вы сказали, что в десяти регионах ситуация сложнее, чем в других субъектах Федерации. Но Вы назвали три: Чувашия, Севастополь, Орловская область. Можете назвать остальные семь?

Т.Голикова: Да, конечно, Владимир Владимирович. Это Ивановская область, Республика Коми, Республика Мордовия, Пензенская область, Самарская область, Иркутская область и Омская область. И плюс те три, которые я назвала.

В.Путин: Я понял. Я ещё в завершение скажу несколько слов и в адрес руководителей регионов, но, кроме того, чтобы их напрягать и ругать, нужно, конечно, им ещё и помогать. Вы и Минздрав работаете отдельно с теми регионами, которые нуждаются в этой поддержке?

Т.Голикова: Конечно, работаем, Владимир Владимирович. Еженедельно и в рамках оперативного штаба, и в рамках селекторных совещаний, и поездок в регионы, которые проводит Министерство здравоохранения, эта работа ведётся. Более того, 10 миллиардов рублей, которые мы дали, мы же им разрешили использовать в том числе на развёртывание коечного фонда и оснащение этого коечного фонда соответствующим оборудованием. То есть здесь у нас есть полное понимание.

Другое дело, конечно, и это справедливо, регионы страны балансируют между оказанием помощи больным с COVID и сохранением объёмов плановой помощи по неинфекционным заболеваниям. Это очень сложный компромисс, который нужно вырабатывать.

Буквально на прошлой неделе мы с регионами страны обсуждали тему, как сохранить в сегодняшних условиях объём плановой помощи, чтобы не допустить увеличения смертности по сердечно-сосудистым, онкологическим и прочим заболеваниям, которые являются лидерами смертности в Российской Федерации, и оказание помощи ковидным больным. Поэтому я ещё раз говорю, что напряжение на врачебный персонал, на средний медицинский и младший медицинский персонал очень высокое, потому что часть из них перешли на работу с ковидными больными. Это, к сожалению, объективная необходимость.

Сейчас, называя эти регионы, я не говорю о том, что мы прямо жёстко их критикуем. Мы говорим о том, что там серьёзный напряг по ситуации, и весь комплекс мер, который осуществляется и нами, и ими в принципе должен приводить к тому, чтобы она складывалась более благоприятно и имела тенденцию к улучшению.

В.Путин: Да, я понимаю, что это многоплановая проблема, связанная и с кадрами, связанная и с выбыванием количества медицинского персонала, который работает по своим обычным специальностям. Местные власти вынуждены их отвлекать на борьбу с COVID. Знаю, что привлекаются уже и студенты высших учебных заведений и медицинских училищ, для того чтобы заместить врачей и медицинский персонал, который вынужден отвлекаться на борьбу с коронавирусной инфекцией. Я это всё знаю, надеюсь, ещё Министр об этом расскажет поподробнее. Но меня сейчас интересует другое: контролируется ли эффективность использования дополнительных средств, которые мы выделили – 10,5 миллиарда рублей, – в регионах Российской Федерации? Понятно, что это всё сложно, там простых решений нет, но мы же деньги выделяли специально для решения этой проблемы. Насколько эффективно они расходуются?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, те цифры, которые я сейчас Вам приводила по использованию и по контрактации, – это цифры, которые предоставлены Федеральным казначейством. Казначейство и по поручению Правительства, и по поручению Министерства финансов осуществляет жёсткий мониторинг и за контрактацией, и за торгами, и за использованием этих финансовых ресурсов. Мы находимся на постоянной связи с Романом Евгеньевичем, за что я очень признательна и Министерству финансов, и Казначейству. И я думаю, что регионы чувствуют этот контроль. Во всяком случае, сегодняшний утренний разговор с Романом Евгеньевичем говорит о том, что регионы очень серьёзно подтянулись и по контрактации, и по ответственности за те решения, которые они принимают по использованию финансовых ресурсов.

В.Путин: Норматив проведения тестирования – не позднее 48 часов, всё-таки это тоже долго. 48 часов – двое суток. За это время, если человек болен, он же общается с коллегами по работе, с членами семьи. Долго. Ведь Вы мне докладывали ещё пару месяцев (и даже больше) назад, что у нас есть и другие системы, которые дают результат, и достаточно объективный результат, за гораздо более короткий срок.

Т.Голикова: Есть такие системы, Владимир Владимирович, они используются, но, может быть, их обращение в обороте ограничено. Во многом это тоже предопределяется и стоимостью самого исследования, особенно того, которое осуществляют частные медицинские организации.

Мы с учёными Роспотребнадзора, которые постоянно сопровождают нас в период этой сложной пандемии, всё-таки выработали это решение – 48 часов. Почему, Владимир Владимирович? Потому что у нас разные регионы страны (предельный срок должен быть 48 часов), доставка материала в лабораторию не всегда возможна, особенно в отдалённых населённых пунктах, сразу. И мы дали возможность до 48 часов выдавать результат, с одной стороны. С другой стороны, мы разрешили использовать, как я уже сказала, тест-системы, которые, как Вы справедливо сейчас сказали, разные, и они обладают в том числе и экспресс-возможностями. Но при этом, если они всё-таки имеют не 100-процентный результат, такие у нас есть тоже, мы всё-таки потом, если они дали положительный результат, перепроверяем их на ПЦР или будем перепроверять их на ПЦР, для того чтобы чётко установить диагноз и изолировать человека.

И сейчас Роспотребнадзор вместе с Минсвязи отрабатывают систему быстрого оповещения по результатам конкретного гражданина. В некоторых регионах эти возможности используются, в некоторых регионах – нет, но мы это делаем.

В.Путин: Насколько я понимаю, ни одна тест-система 100-процентного результата никогда не даёт. То есть на каждой из этих тест-систем возможны сбои, поэтому вы и перепроверяете, насколько я понимаю. Вы мне уже об этом говорили, объясняли это. Но всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы максимально сократить этот срок. Очевидные вещи, я думаю, что всем понятно, не надо быть большим специалистом, чтобы понять: чем быстрее это выявление происходит, тем меньше шансов, что больной человек заразит вокруг себя близких, друзей, коллег и так далее. Поэтому над этим нужно работать и сейчас, и в будущем, нужно стремиться к сокращению этого срока.

Ну и, конечно, количество выпускаемых в гражданский оборот вакцин нужно увеличить. Я думаю, что министр Мантуров мне ещё расскажет сегодня, нам всем, как идёт эта работа. Так что, Денис Валентинович, приготовьтесь, пожалуйста.

Но сейчас хотел бы послушать руководителя исполкома Общероссийского народного фронта. Я попросил ОНФ тоже подключиться к этой работе, как вы знаете, и провести мониторинг ситуации с медпомощью в регионах, с организацией этой работы.

Михаил Михайлович, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы действительно проводим мониторинг проблем и обращений людей, с которыми они сталкиваются в период пандемии, совместно с Минздравом и регионами ищем решения.

Ситуация очень сильно отличается не только по регионам, но и с точностью до медучреждений. Штабы «Мы вместе» развёрнуты во всех регионах, и у них сейчас первоочередная задача – это помощь врачам и заболевшим COVID.

Первая и самая резонансная проблема, Владимир Владимирович, с которой сталкиваются люди, – это дефицит лекарств в аптеках. Что мы сделали? Мы взяли методические рекомендации Минздрава, где перечислены препараты, и провели опрос. Пока 3,5 тысячи аптек мы прошли во всех регионах, но к концу недели выйдем за 10 тысяч аптек, то есть массив будет уже достаточно большим и убедительным.

По противовирусным препаратам, что показывает опрос? В 30 процентах аптек отсутствуют вообще все противовирусные препараты, которые рекомендованы Минздравом, с составляющими. Но при этом самый востребованный препарат – это «Фавипиравир», он отсутствует в 85 процентах аптек полностью. То есть это то, что люди ищут и что их очень беспокоит.

По антикоагулянтам, препаратам. В 45 процентах аптек отсутствуют все рекомендованные антикоагулянты. А самым дефицитным препаратом является «Ривароксабан», его нет в 63 процентах аптек, то есть тоже его найти крайне сложно.

И наконец, по антибиотикам, третья группа, которую мы смотрим. Становится лучше, только в 9 процентах аптек нет вообще антибиотиков, рекомендованных Минздравом. Но при этом самый востребованный антибиотик – «Левофлоксацин» со всеми его производными – отсутствует в 73 процентах аптек.

То есть по востребованным препаратам ситуация достаточно сложная, их не хватает. Люди нам об этом говорят.

Здесь выходом из сложившейся ситуации является Ваше решение, Владимир Владимирович, о доставке бесплатных лекарств, которое Вы приняли. Хотелось бы отметить первые регионы, которые начали доставку ещё на прошлой неделе, – это Москва, Новосибирская область, Тульская область, Оренбургская, Ивановская, Калининградская, Липецкая и Курганская области, регионы, которые стартовали в самом начале.

На этой неделе добавляются регионы, но на вчерашний вечер доставка ещё не была запущена в 42 регионах. Очень хотелось бы, чтобы на этой неделе все регионы запустились, потому что люди очень этого ждут. Видимо, есть проблемы с контрактацией, о чём Татьяна Алексеевна говорила, не везде закуплены лекарства. Здесь очень высокие ожидания у людей.

На примере Курганской области, в которой доставляются с прошлого понедельника, с 9-го числа. Две трети лекарств людям доставили врачи при приёме и треть – волонтёры. Они разделили, волонтёры доставляли лекарства бесконтактно. Это работает. В итоге получилось, что 100-процентное покрытие, день в день поставлен диагноз, есть комплект бесплатных лекарств. Всего 350 человек они отработали. Очень важно, чтобы этот принцип «день в день» или на следующий день после постановки диагноза работал везде, по всей стране.

Также, Владимир Владимирович, хотел обратить внимание на то, что люди, которые уже заболели ранее, до того как было принято решение, им всё равно ещё дополнительно нужны лекарства, чтобы они не остались в стороне и получили эти лекарства, а не только те, кто вновь заболевшие.

Большую часть лекарств доставляют или выдают в поликлиниках сами врачи, но при этом есть 6 тысяч волонтёров по стране, которые работают с доставкой нековидных лекарств. Они уже подставляют плечо и могут подставить плечо системе здравоохранения. Они готовы включаться в систему доставки и там, где не будет хватать ресурсов в здраве. Это по лекарствам.

Вторая проблема, с которой сталкиваются люди, – это сложность с вызовом врача на дом, – тяжело дозвониться в поликлинику, далеко не везде врачи приходят в первый день. По результатам нашего опроса, который мы проводили, 49 процентов посетил врач в день вызова, 26 – второй, третий день и 25 процентов – это те, кого посетил либо позже, либо уже сами пошли в поликлинику, когда врач не пришёл. Есть примеры, где люди ещё ждут врача. Это, например, в Хабаровске, городская клиническая поликлиника № 3, – до трёх суток ждут врача, в Еврейской автономной области, Ленинская ЦРБ, – до двух суток. Здесь, конечно, очень важно, чтобы эта ситуация менялась.

По нашим подсчётам, несмотря на растущую нагрузку, врачи успевают обработать до 70 процентов вызовов на дом в день.

Владимир Владимирович, единственный способ это быстро решить – это транспортное обеспечение участковых врачей. Мы совместно с Минздравом ведём эту работу по всей стране. Приведу пример, как это работает.

Поликлиника № 15 Омска. Из 18 врачей работает сейчас 11. В среднем они получают 270 вызовов в день. Успевали без машин обрабатывать 189 – это 70 процентов. После выделения пяти автомобилей количество посещений выросло до 268, то есть практически 100 процентов вызовов они на машинах успевают закрыть.

Штабами совместно с региональными властями организованы работы по поиску транспорта. 3040 автомобилей дали регионы, им большое спасибо, это в основном автопарки губернаторов, администраций городов, и 1250 автоволонтёров работают, возят участковых врачей. Уже шесть регионов воспользовались возможностью заказа такси с использованием федеральных средств. Такую возможность федеральный Минздрав им дал по тем средствам, которые Вы довели. Оцениваем текущую потребность где-то в 2700 машин дополнительно, которые смогут помочь системе поликлинического звена в части выезда на дом.

Также у нас есть предложение, Владимир Владимирович, если это возможно, может быть, закрепить эти машины за врачами, чтобы они не только отвозили к больным, но и довозили на работу и забирали с работы, потому что врачам очень тяжело в этот период и им, конечно, нужны максимальное внимание и помощь.

Хотел бы сказать спасибо партнёрам проекта «Мы вместе» – это «Роснефть», «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», они дают карты на бензин для автоволонтёров, им это очень помогает.

Третья проблема – это дозвон в скорую помощь и в региональные поликлинические кол-центры. Касательно скорой помощи. Ключевой показатель, на который нужно смотреть, – 18 процентов недозвонов в скорую помощь. Это данные операторов связи по 75 регионам мы сегодня сводили. Очевидно, Владимир Владимирович, что система не рассчитана на такие нагрузки, которые она сейчас выдерживает. Конечно, можно с этим работать. Вы знаете, когда был пик весенней истории, звонил огромный вал людей на линии «Мы вместе» старшего возраста. Мы использовали систему обратного прозвона, когда отзванивают потом тем людям, которые не дозвонились.

Как это решать? Надо снимать нагрузку с системы «03» и также можно усиливать региональные поликлинические центры. В работе региональных поликлинических кол-центров задействовано 6236 волонтёров сейчас в 83 субъектах, и есть ещё ресурс для увеличения.

На примере ЦГКБ № 6 города Екатеринбурга хотел бы этот пример привести. Там создано за последние две недели три новых кол-центра, в которых работает 66 волонтёров в три смены. Общее количество недозвонов по Свердловской области на кол-центры снизилось с 10 тысяч в день до 500, то есть в 20 раз. По сути, в 20 раз легче люди стали прозваниваться. При этом, по данным операторов связи, из 77 регионов количество недозвонов на кол-центры, для скорой этот показатель – 18 процентов, для кол-центров сейчас составляет 30 процентов недозвонов. Это цифра, которую тоже можно и нужно снижать на порядок.

Где есть резервы? Часть регионов используют ресурсы МФЦ для увеличения количества специалистов. Это Ульяновская, Московская, Тульская, Брянская области, Ханты-Мансийский округ.

Что ещё очень активно помогает? Это звонки волонтёров-медиков и волонтёров-психологов с обратным прозвоном с уточнением о состоянии больных. Это 80 регионов уже. А здесь же волонтёры, порядка 100 тысяч, могут предлагать и доставку продуктов, и психологическую помощь, и другие формы помощи. Люди чувствуют заботу о себе, для них это очень важно.

Простой пример, Смоленская область, порядка 100 студентов Смоленского медицинского колледжа обзванивают около 2 тысяч человек в день. Благодаря этому мониторингу врачи подтверждали, что на 12 процентов снизилась госпитализация. Успевают выявить ухудшение состояния раньше, и врачи помогают. Действительно, это очень помогает.

Ещё один хороший пример хотел привести – Ямало-Ненецкий округ. Владимир Владимирович, там врачи, которые болеют в лёгкой форме и сидят дома, 53 человека, дистанционно консультируют больных. То есть они на работу ходить не могут, а консультировать по телефону могут. И это позволило высвободить 20 врачей для работы в стационарах. То есть они сидят дома, болеют, но сняли нагрузку со своих коллег. Мне кажется, это очень достойный пример, который также можно было бы другим коллегам посмотреть и воспользоваться.

Также регионы могут пользоваться технологией распредцентра «Ростелекома» – виртуальные АТС они создают, очень удобная вещь. Волонтёр может сидеть дома и работать в кол-центре. Ему не надо приходить в поликлинику рисковать здоровьем. Это тоже система, которую можно было бы всем использовать. И она бы реально очень всем помогла. Это по кол-центрам.

Четвёртая проблема – по ожиданию пациентов в приёмных покоях стационаров. Мы здесь работаем со специалистами, в том числе Росатома, по оптимизации производства и центра компетенцией Минэко. Попробовали посчитать среднее время госпитализации, оно сейчас составляет 49 минут, то есть приличное. Однако есть выпадающие регионы, где время ожидания составляет и два, и 2,5 часа. Один из способов облегчить ожидание – привлечь волонтёров. Например, Ульяновск, Татарстан привлекли волонтёров. Чем они занимаются? Они остаются на ночные дежурства, помогают в транспортировке, оформляют документацию, маршрутизацию пациентов. Падение времени на госпитализацию – в полтора раза. То есть ребята могут здесь также подставить плечо.

И последнее. Владимир Владимирович, мы хорошо понимаем, насколько тяжело сейчас врачам, и нужно использовать все формы их поддержки. У нас есть отдельные примеры помощи – это и транспорт от дома до работы, про который мы говорили, и организация горячего питания. Это пока только порядка 50 регионов, но хотелось, чтобы это было более масштабно.

Хочется отметить помощь бизнеса. Кто-то отправляет врачам чай, конфеты, фрукты, кто-то бесплатные сертификаты на посещение салонов красоты, а кто-то, как в Вологодской области, создали попечительский совет из 20 крупнейших фирм и закрывают потребности больниц. В Нижегородской области бесплатное посещение врачами спортзалов. Ещё хотел привести пример. Студенты в Дагестане сидят с детьми врачей, пока мамы находятся в «красной зоне». Помощь семьям врачей – это тоже очень важная, мне кажется, и морально значимая история.

Постараемся совместно с регионами организовать эту работу по всей стране. Вся эта помощь даёт очень хороший, ощутимый для врачей эффект, но это локальная инициатива. Нужно, чтобы она носила повсеместный характер, в том числе, возможно, с использованием федеральных средств поддержки.

Владимир Владимирович, в завершение хотелось бы поблагодарить Правительство за живую реакцию на все сигналы, которые мы обнаруживаем, отдельно Минздрав, с которым мы находимся в «горячем» диалоге, спорим, регионы и губернаторов за совместную работу. А самое главное, сказать спасибо каждому волонтёру, который откликнулся на призыв включиться в работу штабов.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Попрошу сейчас Министра здравоохранения Мурашко Михаила Альбертовича прокомментировать и высказать свои соображения по поводу того, как можно исправлять ситуацию в той части, которая была сейчас изложена Михаилом Михайловичем.

Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Михаил Михайлович сказал о работе врачей, которые в лёгкой форме болеют дома и оказывают помощь своим коллегам, сидят на телефоне, выполняют определённые функции. Вы сказали, что можно рекомендовать это другим регионам. Нет, нельзя. Вы знаете, мне кажется, что уместным даже будет сравнение с событиями Великой Отечественной войны, мы весь год посвятили этим событиям, 75-летию Победы. Нам известны случаи героизма, массового героизма, индивидуального: Александр Матросов закрыл собой долговременные укрепления противника, в небе над Москвой лётчик Талалихин осуществил первый таран и так далее. Мы можем только восхищаться и всячески пропагандировать вещи подобного рода, так же как и работу наших врачей, которые, будучи больными сами, тем не менее продолжают трудиться и оказывать помощь своим коллегам. Но мы не можем кого-то побуждать к этому и говорить о том, что мы должны этот опыт расширять. Это, наверное, было бы неправильно, это личный выбор каждого человека, в данном случае медицинского работника.

А всё остальное, да, это очень важно. И спасибо Вам большое за этот анализ. Спасибо вашим волонтёрам и волонтёрам вообще, которые работают по этому направлению.

Я попрошу Михаила Альбертовича сейчас прокомментировать то, что было сказано Михаилом Михайловичем. Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуация с коронавирусом в Российской Федерации, как и в мире в целом, остаётся напряжённой. Вы сравнили с Великой Отечественной войной, а фактически на сегодняшний день у нас идёт мобилизация медицинской системы в полном её проявлении.

Сегодня у нас находятся на лечении более 1100 пациентов, как уже озвучивала Татьяна Алексеевна. 221 тысяча пациентов находится с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции в стационарах, и 17 тысяч пациентов находятся с внебольничными пневмониями, этиология по которым или устанавливается, или уже подтверждена иной этиологии.

Среди госпитализированных 10 процентов – это тяжёлые пациенты, требующие интенсивного наблюдения. В целом на искусственной вентиляции лёгких сегодня занято от поступающих больных и развёрнутых коек около 5 тысяч коек. Реанимационное отделение: пациенты, которые находятся на неинвазивной вентиляции лёгких или под наблюдением, в целом от реанимационных коек занимают 20 процентов.

В летний период мы койки перепрофилировали обратно в оказание помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями. Это очень важно, потому что востребованность всех видов помощи необходима. При нарастании заболеваемости 184 тысячи коек были возвращены вновь для оказания помощи пациентам с инфекционными болезнями.

Нужно отметить, что использование принципов военной медицины на сегодняшний день прослеживается во всём, в частности, один из элементов, который мы используем, – это принцип сортировки на амбулаторном и стационарном этапе и этапное оказание медицинской помощи.

Фактически в нормативных документах сегодня закреплены несколько типов коек. Это провизорные койки для диагностически неясных пациентов, непосредственно инфекционные койки с «красными зонами», оснащённые кислородом в соответствии с документами Министерства здравоохранения и реанимации. И мы ввели в апреле ещё один разрешённый формат, сегодня он стал наиболее востребованным, – это койки долечивания, когда пациент, пройдя определённо острую фазу, когда невозможно ещё выписать на амбулаторное лечение, может быть переведён на койки долечивания. Они используются в санаториях, профилакториях или организациях иных типов. Требования по ним, конечно, значительно легче, чем по койкам, которые первыми принимают пациентов.

Отдельно хочу отметить, что эффективное использование алгоритмов маршрутизации пациентов и ведения закреплено нормативными правовыми документами, и уже сегодня мы используем методические рекомендации, которые включили в себя, вобрали уже лучшие практики, в том числе системы управления пациентами. Мы видим, что наиболее уязвимая категория пациентов – это 60 лет и старше, особенно риски высоки для пациентов старше 80 лет. Поэтому использование именно риск-ориентированного подхода в лечении пациентов и выборе метода лечения и места лечения – это один из ключевых элементов.

Амбулаторная помощь. Как уже Михаил Михайлович говорил, мы с ними взаимодействуем фактически в одном формате, наши студенты-медики являются волонтёрами ОНФ, сегодня для амбулаторного этапа, конечно, ключевая вещь – это транспорт. Не только выход медицинского работника на дом, но и доставка в амбулаторные центры, где есть возможности для диагностики, – и инструментальной диагностики, и непосредственно осмотра врача. Сегодня почти 8 тысяч машин в регионах дополнительно привлечено. Но в восьми регионах мы видим, что пока транспорта недостаточно.

Продолжается работа реанимационных консультативных центров. Это три крупнейших учреждения, которые взяли на себя нагрузку консультирования реанимационных больных. Сегодня утром с ведущими реаниматологами страны мы проводили консилиум, поскольку в целом у нас проведено 23 тысячи консультаций через реанимационный консультативный центр для взрослых. Сегодня нагрузка в день на реанимационный консультативный центр доходит до 190 человек. Медики сегодня справляются, введены определённые алгоритмы, но мы видим, что необходима определённая модернизация системы.

Новым эффективным элементом также стало использование организаторов здравоохранения и выездных групп. Выездные группы именно для того, чтобы отладить процессы, включая в том числе бережливые технологии. Совместно со специалистами «Росатома» и Министерства экономики мы в ежедневном режиме осуществляем дистанционную и очную работу именно по постановке системы оказания медицинской помощи, эшелонирования и так далее.

Хочу сказать, что сегодня бригады работают в Томской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской областях, в Пермском крае, Амурской области. Всего такие бригады уже совершили 92 выезда и более 2 тысяч удалённых консультаций. В еженедельном режиме идут и учёбы для организаторов здравоохранения и непосредственно медицинских работников.

Хочу отметить, что вопрос лекарственного обеспечения, который был затронут Михаилом Михайловичем, является одним из вопросов повышенного внимания. Для бесперебойного обеспечения ещё весной были установлены требования о неснижаемом запасе (остатке) лекарственных препаратов. В стационарных учреждениях Росздравнадзор мониторирует остатки, и эти нормативы составляют до четырёх недель.

Мы видим, что ряд регионов имели запасы меньшего объёма, но в стационарах лекарственное снабжение достаточно стабильное.

Амбулаторная же часть – это именно вопросы импульсного спроса, которые возникли в связи с увеличенным количеством находящихся пациентов, они действительно вызвали определённое напряжение, в том числе логистическая цепочка, которая потребовала модернизации.

Хочу сказать, что по группам препаратов, их основных пять – это противовирусные препараты, антибактериальные препараты, антикоагулянты, жаропонижающие и гормональные препараты, по ним были приняты решения по развёртыванию дополнительных площадок, и фактически в течение нескольких дней эти площадки вносятся в регистрационное удостоверение. Совместно с Министерством промышленности и торговли эта работа ведётся. Но есть ряд препаратов, особенно это группа антикоагулянтов, которые в Российской Федерации производятся в меньших объёмах. Поэтому вновь зарегистрированные препараты уже с тем механизмом, который был разработан ещё весной, достаточно быстро вошли в оборот, и производственные площадки, которые их выпускают, своевременно наращивают объём производства.

Хочу отметить, что изменение регуляторной политики в формате включения в список жизненно важных лекарственных препаратов также произошло с регулированием цены, что беспокоило население. И по ряду препаратов снижение составило более чем в четыре раза, это противовирусные препараты, которые упоминались, в том числе «Фавипиравир». Хочу отметить, что, конечно же, во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли все методические рекомендации содержат формулярный список, объёмы под них рассчитаны и непосредственно производителям доводятся.

По лекарственному обеспечению в рамках выделения средств. Сегодня 43 региона обеспечивают на амбулаторном этапе, остальные – заключают или в процессе заключения договоров. В августе мы проинформировали субъекты о том, что на амбулаторном этапе необходимо направить региональные средства, в рамках законодательства это возможно, на амбулаторную часть пациентов. 35 регионов это сделали чуть раньше, получив дополнительные финансовые средства, сегодня это укрепили.

По контролю за лекарственным обеспечением Росздравнадзор проводит фактический мониторинг и проверки, в том числе подключение ОНФ также позволяет нам иметь объективную картину.

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить, что по Вашему поручению по вакцинации против гриппа работа идёт в штатном режиме, все поставки идут точно в срок, и вакцинация также.

Завершая своё выступление, я хотел бы отметить, что, конечно же, кадровый вопрос для нас является ключевым. Сегодня почти 510 тысяч медицинских работников работают на оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и 10 процентов – это студенты-медики, которые привлечены для оказания медицинской помощи, и волонтёры. Волонтёры работают в программе «Мы вместе» и непосредственно привлекаются для работы кол-центров. Это хорошо зарекомендовавшая себя форма работы.

Ну и, для того чтобы иметь обратную связь непосредственно от медицинских работников, по поручению Михаила Владимировича на прошлой неделе запущен через сайт «Государственных услуг» сервис, где медицинские работники, указав медицинскую организацию, могут сообщить о тех или иных проблемах или предложениях, которые возникают у них при работе.

Завершая своё выступление, мне хотелось бы сказать, что сегодня медицинская служба работает в серьёзном напряжении, но объёмы, которые мы получаем, конечно же, должны регулироваться комплексом противоэпидемических мероприятий по разрывам цепи передачи. Мы видим, что те регионы, которые своевременно это вводят, они в том числе и регулируют, и защищают население.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Михаил Альбертович, если я не ослышался, Вы сказали о системе управления пациентами.

М.Мурашко: Это система управления госпитализацией.

В.Путин: Секундочку. Пациентами не надо управлять, пациентов нужно лечить. Надо управлять коечным фондом, надо управлять системой лекарственного обеспечения, надо управлять системами связи, надо обеспечить своевременное тестирование, как я уже сказал и так далее. А пациентов надо лечить. Я понимаю, что есть определённая профессиональная терминология, но надо избавляться от того, что не несёт в себе нужного нам содержания. Иначе это может акценты неправильно расставить.

У меня конкретный вопрос. И Михаил Михайлович об этом сказал, и Вы сказали о недостатке медицинского транспорта. Как Вы оцениваете этот объём? Насколько я понял, Михаил Михайлович сказал, 2700 машин не хватает, по мнению ОНФ. А Ваша какая точка зрения на этот счёт?

М.Мурашко: Да, эта цифра выверена и подтверждена нашими специалистами и Михаилом Михайловичем. Эта цифра, мы подтверждаем, – 2700. Особенно восемь регионов, которые я называл, также требуют немедленного принятия решения по дополнительному транспорту. Для того чтобы ускорить обслуживание вызовов, необходимо ввести не только выезд на дом, но и в том числе с Роспотребнадзором отработаны правила по обработке автотранспорта при доставке непосредственно пациента в амбулаторный центр, для того чтобы провести более тщательное обследование и тестирование. Такой механизм позволяет более экономно использовать ограниченные ресурсы. Поэтому 2700 автотранспорта – это действительно те цифры, которые необходимо добавить в систему именно на сегодняшний день.

Это позволяет облегчить и работу скорой помощи, потому что по некоторым регионам нагрузка возрастала в пиковые дни до двух раз, в частности, в Пермской области количество вызовов с установленным диагнозом «пневмония» возросло на скорой помощи в девять раз. Поэтому именно использование неотложной помощи и именно управление маршрутизацией автотранспорта, ресурсами всеми – это как раз сегодня одна из самых значимых задач для здравоохранения. И поэтому специалисты, которые бережливым производством занимаются, они для нас просто оказывают огромную помощь и услугу.

В.Путин: Вы этот вопрос ставили как-то в Правительстве официально? Этот вопрос поднимался? Этот транспорт чей должен быть? Муниципальный, да?

М.Мурашко: Транспорт, о котором сказала Татьяна Алексеевна, – это дополнительные средства, которые выделены. Они выделены в том числе на привлечение автотранспорта, на контрактацию, в том числе машин такси. В письмах, которые доведены были Правительством, о назначении средств используемых это указано. И именно экстренное привлечение наёмного транспорта облегчает работу сегодня. Это 8 тысяч машин, это как раз те, которые…

В.Путин: В рамках этих 10 миллиардов, которые мы выделили регионам?

М.Мурашко: Совершенно верно.

В.Путин: И этого будет достаточно?

М.Мурашко: Да, сегодня почти 8 тысяч машин привлечено. Стоимость привлечения машин достаточно умеренная, и в том числе используется автотранспорт и волонтёров, и гаражей дополнительно, которые имеются у субъектов.

В.Путин: Я хочу просто понять. Вы считаете, что этих средств, которые выделены на решение понятных нам с вами проблем, в рамках 10 миллиардов достаточно будет для решения транспортной проблемы? Тогда нужно нам разобраться с тем, как эти средства используются. Значит, они неэффективно пока используются, и в регионах эти деньги, которые мы выделили, пока не заработали должным образом.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Конечно.

Т.Голикова: Мы анализировали эту ситуацию сегодня с Казначейством. Действительно, на транспортное обслуживание, в том числе посредством привлечения возможностей частного медицинского транспорта, это задействовано в очень небольшом количестве регионов, хотя разрешение мы такое дали. Это первое. Мы бы просили ещё раз регионы на это обратить внимание. Возможно, здесь существует некая боязнь, а возможно, частные транспортные компании предлагают высокие тарифы. Но мы специальным образом обращались ко всем, чтобы они оказали содействие государственным и муниципальным медицинским организациям, чтобы такую работу организовать.

Второе. Мы мобилизовали, обратились к регионам мобилизовать тот ресурс автомобильного транспорта учреждений социальной службы, который был приобретён в 2019 году в рамках проекта «Демография» для обслуживания пожилых и довоза их в медицинские организации, а также врачей для оказания помощи и осмотров пожилых граждан. Это была 1581 машина, которая была приобретена в 2019 году. Мы просили соцслужбы, чтобы они переориентировали, в том числе этот автомобильный транспорт, на оказание помощи и довоз и медицинского персонала, и пациентов до медицинских организаций.

Третье. У нас не возбраняется приобретать автомобильный транспорт в виде скорых помощей или автомобилей для фельдшеров у наших промышленных предприятий за счёт тех 10 миллиардов, которые мы предоставили субъектам. Но здесь, очевидно, может быть, регионы ожидают эту ситуацию, но сразу промышленность, наверное, не готова выдать то количество, которое бы хотели регионы. Но здесь, мне кажется, есть тема, которая связана именно с небольшим автомобильным транспортом, который довозит именно врачей, такой фельдшерский автомобиль, если можно сказать, а не большой автомобиль скорой медицинской помощи, который транспортирует больного. Это с точки зрения довоза для промышленности было бы правильно.

Ну и ещё, наверное, скажу, хотя это всё-таки будет 1 января 2021 года, у нас машины будут в большом объёме приобретаться за счёт средств, которые предусмотрены на программы модернизации первичного звена здравоохранения.

В.Путин: <…> Зачем нам ждать января? Это же технический вопрос. Я понимаю, у нас есть закон о бюджете и так далее, но это же технический вопрос, это можно продумать и сделать.

Т.Голикова: Я специально об этом сказала, Владимир Владимирович, потому что у нас в принципе, наверное, есть возможности. Если скорых медицинских помощей и автомобилей для фельдшеров, например, сейчас в отдельных субъектах не хватает и если промышленность готова поставлять в соответствии с соответствующим графиком, наверное, можно было бы, и здесь я готова с Антоном Германовичем проговорить эту тему, за счёт денег этого года оплатить заказ на следующий год, там, где машины стоят в программах субъектов. А, соответственно, Минфин из этих денег может вернуть себе в резервный фонд или в бюджет для других целей, для которых обеспечены другие финансовые ресурсы. Мы можем это проработать и с Антоном Германовичем, и с Денисом Валентиновичем.

В.Путин: Да, так и нужно сделать.

Сейчас я Денису Валентиновичу слово дам, но каждый из этих вопросов нужно проработать, каждый из этих вопросов нужно дожать, надо, чтобы эта система заработала.

М.Мурашко: Владимир Владимирович, можно ещё одно слово?

Сегодня очень хорошая практика быстро закрыть потребность – это привлечение машин такси. Скажем, Ростовская область привлекает машины «Яндекс.Такси» для доставки именно медицинского профессионала, стоимость составляет до 10 рублей за поездку, то есть специальные тарифы. И для того, чтобы нам сегодня в экстренном порядке быстро урегулировать, – это решаемая задача.

В.Путин: Решаемая, можно и так сделать, ради бога.

Только чтобы на этом никто не наживался, а то мы знаем такие ситуации. Слава богу, сейчас много волонтёров, много людей, которые даже бесплатно врачей возят, дай им бог здоровья, зачтётся им это. Но есть и другие, правильно? Просто по каждому из этих вопросов нужно отработать. А если использовать такси, действительно, по какому-то устойчивому, понятному тарифу, о котором нужно местным властям договариваться.

Просто я ещё раз хочу повторить: нельзя пускать на самотёк, нельзя просто ограничиться формулировками, что «обратились к тем» или «предложили этим», нужно дожать каждый вопрос и понять, как механизм работает. Только тогда можно будет рассчитывать на результат.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую то, что касается автомобилей.

В.Путин: Денис Валентинович, извините, есть ещё один вопрос – это связь. Вот Михаил Михайлович обратил на это внимание, людям не так просто дозвониться. Это тоже вопрос, на который нужно обратить внимание, мы ещё к этому сейчас вернёмся.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я на всякий случай подготовил как раз справку относительно скорой помощи и в целом по автотранспорту, чтобы понимать наши возможности.

Помимо того, что в этом году выделялось Правительством более 10 миллиардов рублей на закупку во все 83 субъекта, это более 5,5 тысячи автомобилей класса В и С, сейчас на согласовании в Правительстве находится проект распоряжения по выделению ещё на 182 машины в несколько регионов. В частности, в Чувашию, в Краснодарский край, Кировскую область, Тульскую область, Псковскую. Мы готовы оперативно, если говорить про скорые помощи, то до конца года обеспечить поставку 140 машин, поскольку у нас оцифрованы все эти производства, мы понимаем, кто и что может. И в январе ещё 600, если говорить о скорых помощах класса В и С. Если говорить о легковых машинах, то до конца года мы можем обеспечить оперативную поставку до 2 тысяч автомобилей и в январе ещё 2,5 тысячи.

Исходя из опыта первой волны, мы ещё летом сориентировали наши фармацевтические предприятия на создание полугодовых запасов сырья и материалов по антиковидной номенклатуре. Под эти цели компании привлекли из Фонда развития промышленности уже более 10 миллиардов рублей, в первую очередь это на оборотку – 36 проектов, в том числе на расширение производства, которое они с июля наращивают.

В итоге уже в начале октября мы вышли на объёмы выпуска препаратов от коронавируса, вдвое превышающие пиковые апрельские значения. Это обеспечило значительные складские запасы, поскольку лекарства были слабо востребованы несколько месяцев подряд. Но уже в середине октября начался ажиотажный спрос и в аптечном, и в госпитальном сегментах.

К сожалению, такой колоссальный вброс препаратов в рынок не смогла «переварить» и система маркировки. Серьёзный сбой случился 21 октября, «Оператор-ЦРПТ» устранил за сутки. Однако были ещё в системе всё равно ошибки, что мешало нормальной работе товаропроводящей сети с учётом такого колоссального объёма. В этой ситуации Председатель Правительства поддержал наши предложения перевести работу системы из разрешительного в уведомительный порядок на несколько месяцев. За счёт этого мы разрядили напряжение на рынке. В течение недели сняли основные логистические вопросы с дистрибьюторами и фармкомпаниями и, что важно, сохранили работу при этом в самой системе и возможность отслеживать движение лекарств.

Сейчас особый акцент мы делаем на выполнении Вашего поручения по бесплатному обеспечению наших граждан, проходящих амбулаторное лечение, и вместе с Минздравом мы оцифровали совокупную потребность всех регионов. Текущие объёмы производства, а также импортные поставки покрывают те заявки препаратов и для амбулаторного, и для госпитального звена. Чтобы упростить субъектам работу и приоритизировать закупки антиковидных лекарств, заявкам присвоен цифровой узнаваемый бюджетный код.

Но если по медучреждениям у нас есть относительно объективная картина прогнозного спроса, то по рознице её сложить практически невозможно, особенно с учётом того, что зачастую многие рецептурные препараты отпускаются без предписания врачей. Поэтому мы поставили предприятиям задачу продолжить интенсивно наращивать выпуск, несмотря на риски перепроизводства, имею в виду гарантированное насыщение аптечного сегмента. А чтобы более оперативно отгружать товар потребителям, производители уже переходят на прямые поставки в медучреждения и розницу, минуя дистрибьюторское звено.

Только за последние две недели фармкомпании суммарно по всей номенклатуре увеличили выпуск ещё на 40 процентов. И по большинству препаратов в ноябре-декабре мы нарастим объёмы более чем в три раза. В первую очередь это касается дефицитных лекарств, о которых говорил сегодня Михаил Михайлович. Это, в частности, антибиотик «Азитромицин», это российский аналог импортного «Сумамеда», который уже у нас выпускают 11 производителей, это препарат «Левофлоксацин», аналог импортного антибиотика «Таваник», производимый в России уже 16 компаниями. А также это три отечественных препарата одного терапевтического действия – это «Фавипиравир», «Коронавир» и «Арепливир».

По назальному «Интерферону» буквально вчера, Владимир Владимирович, в Москве запущена новая линия, удваивающая общее производство препарата в стране в целом. Лекарства против цитокинового шторма – это «Олокизумаб» и «Левилимаб», которые мы начали выпускать в мае, регионы до октября практически не заказывали. Сейчас на фоне повышения спроса компания экстренно наращивает объёмы.

Дополнительно в конце прошлого месяца Минздрав включил в схемы лечений ещё семь препаратов. Очевидно, что по ним мы тоже получили дополнительный запрос. Чтобы его выполнить, собственное производство комбинируем с иностранными поставками. Например, по антибиотику «Моксифлоксацину» до конца года выйдем на выпуск полумиллиона упаковок в месяц, а ещё 310 тысяч пополним импортом.

По «Гидроксихлорохину». Ещё летом у нас был сформирован существенный запас из более 200 тысяч упаковок, который лежал на складах с июня по октябрь. Всё это время он был никому не нужен, а потом весь ушёл за две недели. Учитывая запрос системы здравоохранения, мы уже возобновили выпуск этого препарата, до конца года сделаем порядка 180 тысяч упаковок. И запланировали закупки в Индии, но в иностранной упаковке.

По такой же схеме, которая была опробована ещё весной, будем обеспечивать госпитальный и амбулаторный сегменты и по другим, не выпускаемым у нас препаратам. Имею в виду девять лекарств из списка Минздрава, такие как «Ривароксабан», «Апиксабан», «Метилпреднизолон», а также другие.

У нас на самом деле нет задачи создавать мощности под каждый импортируемый препарат, который имеет крайне ограниченное применение в мирное время, но «подушку безопасности» необходимо иметь по всей номенклатуре. Поэтому, как только мы насытим рынок, можно будет начать формирование оборачиваемого государственного лекарственного резерва. Вместе с Минздравом мы уже определили перечень препаратов и субстанций, а также объёмы создания таких запасов. Это в том числе даст гарантии выкупа излишков у фармкомпаний, которые сейчас идут нам навстречу по перепроизводству. То же самое весной у нас было по СИЗам, когда предприятия давали стране объёмы под наше «честное слово». Сейчас, когда они нарастили мощности и работают в штатном режиме, мы закупаем у них то, что в избытке лежит на складах в резервах.

Владимир Владимирович, понимая всю остроту ситуации, хотел бы сказать, что весной мы смогли оперативно сгладить пики спроса в торговле, а наши производители в итоге закрыли все потребности по средствам индивидуальной защиты и медицинской технике. Я могу заверить Вас, что и по лекарственным средствам промышленность, здравоохранение и аптечный ритейл делают всё для преодоления сложившейся ситуации.

Спасибо Вам за поддержку. Доклад закончил.

В.Путин: Что касается ажиотажного спроса, вчера ещё никому ничего не нужно было, сегодня уже ничего нет. Мы все с вами знаем, что это возможно, и здесь нечего на людей какую-то вину перекладывать. Я понимаю, что это непросто, но надо быть всегда к этому готовыми. Поэтому я очень рассчитываю на то, что Вы сказали по возможности увеличения производств. Это первое.

Д.Мантуров: Всё исполним.

В.Путин: А второе, хотел бы попросить Вас вернуться всё-таки ещё и к транспорту. Ещё раз, пожалуйста, расскажите о возможности производителей нарастить производство в необходимом объёме и как можно быстрее.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по легковым автомобилям, как я сказал, до конца года возможно оперативно будет поставить около 2 тысяч автомобилей, плюс к этому около 140 автомобилей скорой помощи, если такое решение будет дополнительно принято. И в январе с закладкой сегодня мы сможем дополнительно ещё отгрузить 2,5 тысячи автомобилей, именно легковых.

В.Путин: С Татьяной Алексеевной проработайте, пожалуйста. Ведь нам нужно не всё сразу, а в несколько регионов, где ситуация особенно сложная. Прежде всего с ними нужно разобраться и их поддержать. Хорошо?

Д.Мантуров: Есть. Отработаем.

В.Путин: Спасибо.

Я попросил бы Чернышенко Дмитрия Николаевича по поводу связи. Какие есть идеи и предложения?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, мы с операторами связи этот вопрос оперативно проработаем плюс будем использовать операторов виртуальной связи, которые позволят очень быстро обеспечить расширение каналов, и этот вопрос оперативно закроем, доложим. Я уже сделал заметку.

В.Путин: Обязательно. Попрошу Вас заняться этим лично. Если у людей в этой ситуации возникают проблемы с дозвоном до медицинских учреждений, надо сделать всё, для того чтобы эта проблема была закрыта. Я понимаю, это связано и с перегрузкой медучреждений, всё понятно, но тем не менее в контакте с Минздравом, с регионами, пожалуйста, позанимайтесь этим вопросом. Хорошо?

Д.Чернышенко: Да.

В.Путин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Ещё, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем с операторами, которые обеспечивают перевозки, интеграцию с Единой системой идентификации, чтобы можно было врачей автоматическим образом обеспечивать транспортом и государству компенсировать перевозки. Это тоже возможно сделать с помощью наших государственных информационных систем. Проработаем.

В.Путин: Согласен. Всё правильно.

И вопрос к Антону Германовичу Силуанову. В связи с тем, что мы сегодня обсуждали, и в связи с возможными передвижениями средств «влево», как мы говорим, с решением вопроса с приобретением дополнительного автотранспорта либо лекарственных препаратов есть ли какие-то у Вас соображения, есть ли какие-то сложности и как Вы видите решение этих вопросов?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Действительно, мы этот вопрос отработаем, определим потребность в автотранспорте вместе с Татьяной Алексеевной. Мне кажется, предложение, которое Татьяна Алексеевна высказала, абсолютно рабочее: мы в счёт следующего года найдём деньги в текущем году и необходимые объёмы автотранспорта приобретём.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь на оперативную работу, на оперативную реакцию Минфина в том числе.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость у кого-то что-то добавить в связи с тем, что мы сейчас обсуждаем? Нет? Спасибо.

Скажу несколько слов в завершение нашего совещания по итогам прозвучавших докладов и состоявшегося обсуждения.

В целом по стране ситуация, конечно, непростая, но контролируемая. При этом в отдельных субъектах Федерации обстановка, прямо скажем, является сложной. Количество новых случаев выявления болезни растёт, мы это видим по цифрам. К сожалению, растёт и число тяжёлых осложнений. И самое тревожное – повышается уровень смертности. Но мы об этом ещё поговорим отдельно.

Относительно низкие показатели заболеваемости в других регионах также не должны нас успокаивать. Напротив, это может вызывать вопросы к качеству диагностики и своевременному выявлению болезни, к организации амбулаторного наблюдения и эффективности лечения на дому. Просил бы коллег и в Правительстве, и в субъектах Федерации сфокусировать на этом самое пристальное внимание.

Хочу обратиться к главам регионов. Мы неоднократно сегодня уже упоминали регионы Российской Федерации в ходе нашего совещания. Уважаемые коллеги, вы получили широкие полномочия для реализации мер по борьбе с эпидемией. И эту личную ответственность за принятые – надеюсь, принятые вовремя – решения или, к сожалению, не принятые иногда, эту личную ответственность никто не снимал.

И конечно, ни в коем случае не надо пытаться приукрашивать ситуацию, это абсолютно недопустимо, делать вид, что всё нормально. Благостные отчёты, замалчивания никому не нужны ни здесь, в центре, ни на местах.

Сегодня коллеги из Общероссийского народного фронта, Михаил Михайлович рассказывали о фактах, когда граждане в целом ряде регионов сталкиваются с дефицитом, а то и отсутствием востребованных лекарств в аптеках (мы сейчас это тоже обсуждали), с тем, что им, гражданам, приходится подолгу ждать посещения врача или прибытия скорой помощи. Немало случаев, когда по всем показаниям рекомендована госпитализация, но людей, порой уже в тяжёлом состоянии, оставляют дома. Это тоже есть в отчётах Общероссийского народного фронта.

Задача всех глав регионов, ваших команд, уважаемые коллеги, – настойчиво, в ежедневном, я бы сказал, в ежечасном режиме оперативно решать возникающие проблемы, постоянно держать в поле зрения все направления борьбы с эпидемией, а также ключевые вопросы работы учреждений здравоохранения.

Причём это касается и лечения больных с коронавирусной инфекцией, и плановой медицинской помощи людям с хроническими заболеваниями. Повторю: если есть сбои – прошу реагировать незамедлительно и срочно исправлять ситуацию.

Абсолютное большинство наших врачей, фельдшеров, медсестёр, работников скорой помощи, безусловно, мужественно – мы видели и слышали сегодня о таких примерах – и профессионально исполняют свой долг, делают всё возможное и даже невозможное, всё, что от них зависит, рискуют собой, чтобы помочь людям. Или вот, как здесь Михаил Михайлович сейчас сказал, сами будучи больными, помогают, продолжают работать. И недопустимо, когда их колоссальные усилия, тяжелейший труд обесцениваются из-за управленческой безалаберности, неумения на местах работать чётко и слаженно, чтобы обеспечить их всем необходимым. Без проволочек нужно реагировать на нужды медицинских работников.

Что здесь важно добавить, хочу добавить отдельно. В своё время мы предусмотрели специальные доплаты для медицинских работников, оказывающих непосредственную помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Повышенная нагрузка на медицинских специалистов сохраняется, как мы видим, а то и растёт. И эти выплаты, конечно, должны быть сохранены. При этом сами врачи и медсёстры (знаю, что Председатель Правительства работал с медицинским сообществом, с представителями медицинского сообщества) ставили вопрос о том, чтобы сделать порядок их начисления более справедливым и более понятным.

В этой связи напомню, что начиная с ноября запланирован переход на новый формат выплат врачам и медработникам. Выплата будет производиться исходя из количества смен, в ходе которых работник участвовал в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению больных коронавирусной инфекцией. Так Правительство договорилось с медицинским сообществом. Я в связи с этим прошу Правительство и регионы отнестись к внедрению этого механизма крайне внимательно и ответственно.

Также прошу Правительство исходя из складывающейся сегодня обстановки и с учётом окончания финансового года дополнительно предусмотреть поддержку регионам. Мы это неоднократно обсуждали, определённые решения уже приняты. Сейчас договорились о том, что можно сделать дополнительно: направить им средства для осуществления доплат медработникам, которые оказывают помощь больным с коронавирусом.

Сейчас в медучреждениях, как мы знаем, большой объём работы, напрямую не связанный с лечением больных, и этот объём отчасти берут на себя и студенты-медики, которых привлекают медучреждения. Это в том числе позволило высвободить опытных специалистов для работы в «красных зонах».

Таких студентов, которые действительно могут работать, и могут делать это эффективно, надо обязательно поощрять. Предлагаю – знаю, что в Правительстве это прорабатывалось, – также предусмотреть дополнительную выплату на период до конца 2020 года для учащихся медицинских учебных заведений, которые не трудоустроены в поликлиниках и больницах, но в рамках своей практической подготовки принимают участие в оказании помощи больным, а именно для студентов вузов, ординаторов, аспирантов по медицинским специальностям в размере 10 тысяч рублей в месяц, а для студентов медицинских училищ – 7 тысяч рублей.

И конечно, сейчас очень востребована поддержка медицинских работников со стороны волонтёров. Тоже сегодня об этом уже упоминали, и не один раз. Эта работа уже идёт в рамках акции «Мы вместе», идёт давно, успешно. Прошу региональные и местные власти оказывать волонтёрским организациям необходимое содействие, включая предоставление средств связи и помещений. Инициатива, искренний порыв людей должны быть обязательно услышаны и всемерно поддержаны.

Сейчас, как и всегда, важен честный и откровенный разговор с гражданами, который исключает слухи и всякие домыслы. Надо профессионально, грамотно, подробно и доходчиво разъяснять суть принимаемых решений. Не раз и не два, а в постоянном режиме, используя все информационные ресурсы, объяснять людям, как защитить себя, своих близких, что нужно делать, если человек столкнулся с болезнью, как и где получить своевременную помощь или консультацию специалистов, куда нужно обращаться, если с этим возникла проблема.

Особенно это важно для людей, которые проходят лечение на дому, амбулаторно. Нельзя допускать, чтобы они оставались один на один со своей болезнью.

В связи с этим и ещё очень важный вопрос хочу затронуть. Знаю, что Правительство уже направило средства регионам в объёме 5 миллиардов рублей, мы упоминали уже только что, на обеспечение бесплатным – подчеркну, именно бесплатным – лекарственным обслуживанием, бесплатными лекарствами тех граждан, которые проходят лечение на дому.

Обращаю внимание, что использование регионами перечисленных средств идёт медленно, что абсолютно непозволительно. Это непозволительно в любой ситуации, а тем более сейчас. Уважаемые коллеги, обращаюсь сейчас к руководителям регионов Российской Федерации. Необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению граждан лекарствами при амбулаторном лечении.

Правительству поручаю проанализировать положение дел в каждом субъекте Федерации и при необходимости направить дополнительные ресурсы туда, где средств действительно не хватает в связи с ростом числа пациентов, получающих лечение на дому.

Ещё раз подчеркну: в каждом регионе независимо от количества больных доступ к бесплатным лекарствам должен быть финансово обеспечен.

Но дело не только в деньгах. В ряде случаев нужные лекарства просто отсутствуют на складах. Я услышал то, что было Мантуровым сказано, но всё-таки задача Правительства, Минпромторга – предпринять меры, которые позволят предприятиям оперативно нарастить выпуск по всем проблемным позициям. Ещё раз повторю: услышал, что Министром было сказано. Надеюсь, что всё это будет реализовано. И самое главное, нужно не только произвести и закупить нужные лекарства. Важно, чтобы они дошли, именно дошли до тех, кто в них нуждается, чтобы больные получили их максимально быстро и сразу после соответствующего диагноза. И, конечно же, бесплатно, ещё раз это подчёркиваю.

При этом понимаю, что у многих субъектов Федерации в конце года возникают бюджетные сложности. Прошу Министра финансов (Антон Германович, к Вам обращаюсь) взять под свой контроль ситуацию с исполнением бюджетов в каждом субъекте Федерации на ближайшие полтора месяца. Я знаю методики, сейчас не будем об этом говорить. Допустим, они правильные и справедливые. Но и мы с вами знаем, что…

Ладно. Не буду вдаваться в детали. Просто обращаю внимание регионов: все социальные обязательства и выплаты, статьи расходов, связанные с обеспечением работы системы здравоохранения и других жизненно важных сфер, должны быть профинансированы в полном объёме.

Антон Германович, посмотрите по каждому региону, пожалуйста, очень Вас прошу, займитесь этой работой. Знаю, что текучки достаточно в Минфине, но это очень важно именно сейчас.

И прошу Правительство оказать финансовую поддержку тем регионам, которые действительно нуждаются в этой поддержке, вне зависимости от формальных обстоятельств, формальных показателей, чтобы у них не возникло острого дефицита денежных средств. Уже на этой неделе до субъектов Федерации, испытывающих проблемы с доходной частью бюджета, необходимо довести известную всем нам сумму – 80 миллиардов рублей на обеспечение бюджетной сбалансированности.

Вместе с тем методика распределения, мы говорили об этом, строится исходя из выпадающих [доходов]. Давайте сейчас не будем вдаваться в эти детали. Я просто обращаю на это внимание. Антон Германович, Вы знаете, о чём я говорю. Нельзя забывать, что у нас есть регионы, у которых и до эпидемии объективно был небольшой, весьма скромный уровень доходов. И чтобы не было ссылки на формально выпадающие доходы у них. У них как не было доходов, так и нет. У них нет нефти и газа, и падение цен на нефть на них никак не влияет. А ситуация как была острой, как и остаётся. А острые текущие финансовые проблемы есть. Прошу обязательно учесть этот аспект.

В целом обращаю внимание: сейчас нужно сделать всё, чтобы регионам не пришлось для покрытия дефицитов, для погашения бюджетных и казначейских кредитов снова и снова искать так называемые дорогие ресурсы на рынке, у коммерческих банков и тем самым отвлекать средства от задач социального и экономического развития.

В заключение хочу вновь подчеркнуть. Регионы получили самые широкие полномочия в реализации мер по борьбе с эпидемией. И спрос с них тоже должен быть и будет высокий. Но и ответственность с федеральных структур, с Правительства тоже никто не снимает.

Координационный совет при Правительстве, оперативный штаб, рабочая группа Госсовета – всё это должно работать, все структуры должны держать ситуацию под неусыпным контролем. Не просто анализировать действия регионов и принимать их к сведению, а именно выдерживать, проводить общую, чёткую, эффективную линию согласованных шагов.

Для этого нужно видеть и понимать реальную картину. Надеюсь, что так и есть. Мы этим сегодня и занимались. Необходимо и дальше детально изучать обстановку, своевременно и обоснованно принимать необходимые меры в каждом регионе, помогать коллегам на местах – с точки зрения ресурсов, финансов и кадров и в целом с организацией работы, распространять лучшие практики. Вот сегодня говорили про Курган, где лекарства получают, что называется, день в день. Почему не распространить эту практику в других регионах? Нужно консультировать коллег, предлагать им оптимальные решения по каждой проблеме.

Для повышения эффективности борьбы с коронавирусом на всех этапах нужно активно задействовать опыт и наших ведущих компаний, например компании «Росатом», Федерального центра компетенций по бережливому производству, потенциал ведущих научных и медицинских учреждений страны.

Это касается организации в регионах работы кол-центров, только что говорили об этом, давайте об этом не забудем, логистики, служб скорой и неотложной помощи. Нужно рационально распределять нагрузку на лаборатории, на установки компьютерной томографии и так далее, добиться, в конце концов, удобного, комфортного для людей приёма в медицинских учреждениях. Прошу коллег на ближайшие месяцы определить направление поддержки регионов в этих вопросах как приоритетное.

Подчеркну снова: сейчас недопустимы любая медлительность и нерасторопность. Чёткость, оперативность и эффективность в поддержке людей, их защите – вот ключевой критерий работы всех уровней власти. Прошу исходить именно из этого.

Уважаемые коллеги! Ситуация у нас действительно под контролем. Мы прошли это всё весной, мы знаем, что и как нужно делать. У нас налажены методики работы, вакцины появляются. Достаточно информации о том, что и как нужно делать во время лечения коронавирусной инфекции. У нас совершенно другой инструментарий и другие возможности. Ни в коем случае нельзя допустить ни одного сбоя.

Всем большое спасибо. Надеюсь на совместную, солидарную работу с хорошим результатом, которого люди от нас ожидают.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 18 ноября 2020 > № 3555430 Владимир Путин, Татьяна Голикова

Врачи амбулаторной службы свердловских поликлиник выдают лекарства от COVID-19 уральцам, проходящим лечение дома

В Свердловской области амбулаторные службы 26 медучреждений доставляют лекарства уральцам, проходящим лечение от COVID-19 на дому. Об этом на заседании регионального оперативного штаба сообщил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов.

Первая партия препаратов, по его словам, была передана в поликлиники больниц Екатеринбурга и городов области в пятницу. Накануне в регион была осуществлена новая поставка лекарств.

«В Екатеринбурге и области 26 медицинских организаций получили лекарственные препараты для лечения COVID-019 в амбулаторных условиях с целью проведения терапии», – сказал министр.

Он уточнил, что на первом этапе речь идет об обеспечении лекарствами 8,5 тысячи свердловчан, получающих лечение в домашних условиях, 1,9 тысячи их которых – дети. Всего же запас препаратов для амбулаторного звена, исходя из расчетов на сегодняшний день, формируется для 20,4 тысячи жителей региона.

Андрей Карлов подчеркнул, что больницами Среднего Урала, в том числе учреждениями ФМБА России и имеющими прикрепленное население частными клиниками на сегодняшний день представлена потребность в лекарственных препаратах для обеспечения ими пациентов.

Среди медучреждений, врачи поликлинического звена которых сегодня, посещая своих пациентов на дому, выдают им необходимые в зависимости от состояния лекарства, екатеринбургская ЦГБ №3.

Лекарства выдаются бесплатно при наличии лабораторно подтверждённого диагноза COVID-19, говорит заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническому разделу работы Надежда Попова.

«В ежедневном режиме формируется список пациентов с первично выявленным COVID, после этого определяется количество врачебных бригад, они формируют лекарственные препараты, одеваются в средства защиты и на машине едут по списку адресов, выдают препараты в зависимости от того, какое лекарство нужно конкретному пациенту», – поясняет она.

Врач, посещая пациента, проводит первичный осмотр – измеряет температуру, частоту дыхания, сатурацию, определяет или уточняет, какие хронические заболевания есть у человека, и только после этого назначает препараты.

Напомним, губернатор Евгений Куйвашев отмечал, что региональные власти самым внимательных образом относятся ко всем вопросам, связанным с обеспечением лекарствами. «Недавно мы получили от федерации дополнительно 162,2 миллиона рублей на лекарства для пациентов с коронавирусом, которые болеют дома. <…> В больницах Свердловской области есть запас лекарств для лечения пневмонии на два месяца, а также интерферонов и противовирусных – на один месяц. Кроме того, мы работаем с представителями аптечных сетей и производителей лекарств», – отметил он на своей странице в социальной сети.

Завершил свою работу VI Международный конгресс переводчиков художественной литературы

В конгрессе приняли участие более 350 переводчиков русской и зарубежной литературы, филологов, литературных агентов и издателей России и 53 стран ближнего и дальнего зарубежья.

VI Международный конгресс переводчиков художественной литературы, проходивший с 12 по 15 ноября 2020 года в Москве и Санкт-Петербурге, завершил работу. Конгресс был организован в формате онлайн.В книгоиздательской отрасли это, пожалуй, первый опыт столь масштабного применения интернет-коммуникаций на международном уровне. Опыт получился удачным. В конгрессе приняли участие более 350 переводчиков русской и зарубежной литературы, филологов, литературных агентов и издателей из 53 стран ближнего и дальнего зарубежья, из Российской Федерации.

С приветствиями к конгрессу обратились руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, министр культуры Российской Федерации Ольга Любимова, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, директор Института русской литературы РАН (Пушкинский Дом) Валентин Головин. С докладом «Перевод как средство культурной дипломатии: вне границ, поверх барьеров» выступил заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев. Участники пленарного заседания заслушали также доклады директора Государственного музея истории российской литературы им.В.И.Даля Дмитрия Бака «Новейшая русская литература: краткая история будущего», главного редактора журнала «Иностранная литература», филолога и переводчика Александра Ливерганта «Переводить заново: pro et contra», эксперта Библиотеки иностранной литературы Ольги Мяэотс «Российская детская книга». К прослушиванию пленарных докладов подключилось подавляющее большинство участников конгресса. После этого началась работа в секциях. За работой в секциях можно было следить, будучи непосредственным участником, через приложение ZOOM, ставшее необычайно популярным в период пандемии, и через прямую трансляцию на сайте конгресса. Число участников в отдельных секциях доходило порой до ста и более человек, в среднем же, как правило, в секции работали около тридцати человек, докладчику задавались вопросы, делались дополнения. А подключиться к прямой трансляции на сайте мог любой заинтересованный слушатель.

Всего в секциях за два дня работы было заслушано свыше 180 докладов и сообщений. Названия секций охватывали максимально широкий круг переводческих интересов: помимо традиционных «Перевод прозы» и «Перевод поэзии», здесь были представлены и «Детская и юношеская литература», и «Театр, кино, комикс», и острая дискуссия по проблеме взаимоотношений писателя, переводчика и издателя, и проблема перевода на малые языки, и вопрос повышения квалификации начинающих переводчиков. Работа в секциях – это одновременно и серьезная школа профессионального мастерства, и возможность поведать коллегам о собственных творческих поисках и достижениях, разделить с ними радость их творческих открытий.

По традиции, два вечера были отданы встрече с российскими писателями. Такие встречи неизменно вызывают живой интерес переводчиков. В нынешнем году возможности онлайн-трансляции позволили подключить к разговору писателей из Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Евгений Водолазкин, Алексей Иванов, Шамиль Идиатуллин, Мария Галина, Ярослава Пулинович, Роман Сенчин, Мария Степанова, Андрей Аствацатуров, Вадим Левенталь, Сергей Носов, Герман Садулаев, Евгений Чижов отвечали на вопросы модераторов и участников встречи раскованно, домашняя атмосфера словно располагала к непринужденной дружеской беседе. Опять же интернет давал возможность тем, кто не смог непосредственно принять участие во встрече хотя бы из-за разницы часовых поясов (среди участников переводчики из Северной и Южной Америки, из Китая и Юго-Восточной Азии, ой как непросто было объединить их в одной программе!) посмотреть ее позже в записи.

Вечером 14 ноября были названы финалисты премии ЧИТАЙРОССИЮ/READ RUSSIA за лучший перевод с русского языка. Лауреаты премии будут названы 22 декабря. Список финалистов опубликован на сайте Института перевода. Тогда же была зачитана короткая, но выразительная резолюция конгресса, заключительный документ, прошедший обсуждение в онлайн-формате.

Как показала практика, онлайн-формат предполагает не только ограничения, но и известные преимущества. Во-первых, несмотря на то, что конгресс закончился, он продолжается. На сайт конгресса заходят и еще долго будут заходить заинтересованные пользователи. В дни работы Конгресса их было около 4000, но счет не закрыт, прослушать доклады можно до сих пор. Правда, поспорить с докладчиком можно теперь уже только в переписке. И конечно, Институт перевода продолжит традицию публикации докладов. Солидный двухтомник с работами участников прошлого конгресса вышел за неделю до начала нынешнего. И на сайте Института перевода он размещен целиком.

И еще один плюс онлайн-формата! Никогда еще культурная программа конгресса не была столь насыщенной и разнообразной. Чтобы освоить ее полностью, не хватит нескольких дней, счет идет на недели, даже месяцы. Здесь и экскурсии по выставкам, подготовленным Государственным музеем истории российской литературы им. В.И. Даля, и виртуальная экскурсия по музею академического Института русской литературы, и литературно-музыкальная композиция по стихам Пушкина, звучащим в стенах Пушкинского Дома (ну а где же еще!), и демонстрация документальных фильмов о русских и советских писателях, наиболее интересные работы сегодняшних российских документалистов.

Но наиболее ярко преимущества интернета откроются любознательному посетителю сайта, когда он посмотрит приветствия участников конгресса своим коллегам и друзьям, этакий своеобразный товарищеский флэшмоб, наполненный искренними, идущими от души словами любви к своей профессии, к своим коллегам, к русской литературе.

Подробности на сайте Института перевода https://institutperevoda.ru/info/news/.

Конгресс проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Нижневартовский филиал «Россети Тюмень» оснастил современным антивандальным ограждением три подстанции. В результате выполненных работ территория питающих центров на 100% защищена от проникновения злоумышленников. На реализацию данного проекта компания направила 8 млн рублей.

Инновационные инженерно-технические средства охраны российского производства обладают повышенными защитными свойствами, механической прочностью, устойчивы к воздействию окружающей среды, а также обеспечивают эстетический внешний вид энергообъектов.

Кроме того, теперь на подстанции можно попасть только с помощью цифрового чипа. Это позволит контролировать доступ персонала на объект и предотвратит попадание сторонних лиц на территорию.

– Подстанции являются стратегическими объектами, поэтому важно защитить их от посягательств «хулиганов». Комплексные охранные системы выводят антитеррористическую защищенность и безопасное функционирование энергосистемы на качественно новый уровень. В филиале уже установлено семь новых ограждений, и мы продолжаем увеличивать свои инвестиции в данный проект, – отметил первый заместитель директора – главный инженер филиала «Россети Тюмень» Нижневартовские электрические сети Владислав Бут.

Белоярская АЭС полностью оцифрует свои архивы

«До конца этого года мы переведём в электронный формат 1 миллион 100 тысяч листов архива, а после планируем продолжить эту работу до тех пор, пока не оцифруем все документы», — рассказал заместитель начальника производственно-технического отдела Белоярской АЭС Владимир Забегаев.

В настоящее время специалисты подрядной организации сканируют всю проектную, рабочую и исполнительную документацию 1, 2 и 3 энергоблоков Белоярской АЭС — это текстовые документы, схемы и чертежи форматов от А4 до 2А0+. Обращение к этим материалам требуется во время проведения работ по ремонту или модернизации оборудования АЭС, реконструкции зданий и сооружений.

Самым старым документам более 60 лет, поэтому перевод документов в «цифру» не так прост, как может показаться на первый взгляд. Документация, состоящая из большого количества страниц, бережно расшивается, устраняются механические повреждения, заломы, в зависимости от типа носителя сканируется на одном из пяти видов сканеров и снова сшивается. Все цифровые копии тщательно сверяются с оригиналом.

В работе по оцифровке задействовано более 30 широкоформатных и планетарных сканеров, на которых работают специально обученные специалисты.

«Главная задача электронного архива — это консолидации всей информации, от первого приказа и до последнего документа, в едином хранилище, и организации простого доступа к ним сотрудников прямо с рабочего места через автоматизированную систему управления технической документацией. При этом бумажные оригиналы, безусловно, останутся, и будут храниться в архиве», — рассказал заместитель начальника производственно-технического отдела Белоярской АЭС Владимир Забегаев.

Путешествие в страну души

У известного кубанского журналиста и писателя Светланы Шишковой-Шипуновой в канун ее юбилея вышла книга об Абхазии

Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)

19 ноября юбилей отмечает наша землячка Светлана Шишкова-Шипунова - известному журналисту, писателю и литературному критику исполняется 70 лет. В свое время она была редактором ведущих краевых газет - "Комсомолец Кубани" и "Советская Кубань", а последнюю четверть века активно занимается литературой.

Мы следим за творчеством талантливой коллеги давно и стараемся знакомить с ним читателей "РГ". Поэтому, когда узнали, что в канун юбилея в московском издательстве "Вече" вышла ее четырнадцатая по счету книга, тут же отправились на встречу с автором. Светлана назвала свою новую книгу "Каманы, или Путешествие в Страну души".

У тебя что ни год, то новая книга, и всегда на совершенно новую, неожиданную тему. Взять хотя бы две предыдущие. "Люди заката" о том, легко ли быть старым. А "Голос и душа" - о Дмитрии Хворостовском. Нынешняя - про Абхазию.

Светлана Шишкова-Шипунова: Просто я всегда пишу о том, что меня интересует и волнует больше всего в данный момент. Самую первую свою книгу - роман о журналистах "Дураки и умники" - я написала потому, что болезненно переживала уход из любимой профессии (а он был вынужденным и определился семейными и политическими обстоятельствами). Когда умерли мои родители, я очень сильно горевала, все время вспоминала свое детство в родительском доме, так и появились "Маленькие семейные истории", вошедшие потом в сборник "Дети солнца". В романе "Генеральша и ее куклы" отразился, как я сейчас понимаю, кризис среднего возраста. Мне кажется, сегодня я бы уже не стала писать об этом. Когда родилась и стала подрастать моя первая внучка, сочинила для нее книжку "Новые приключения Алисы" - переложение на современный лад семи классических детских сказок. А самая большая моя книга (400 страниц в формате энциклопедии) "Олимпийское наследие Сочи" - это вообще научно-популярное издание.

Но какой из жанров тебе ближе? Ведь кажется, ты попробовала себя практически во всех.

Светлана Шишкова-Шипунова: Это правда. Но постепенно вернулась к тому, от чего в свое время ушла - к документальному изложению, которое ближе к журналистике, чем к литературе. Последние четыре мои книги, начиная с вышедшей в 2015-м и переизданной в 2016-м "Десять правителей Кубани от Медунова до Ткачева", написаны в жанре документального исследования. Таковы и "Люди заката" - анализ социальных и нравственных проблем старения человека. Опять же: почему я за это взялась? Да просто потому, что сама достигла "возраста заката". В этом же жанре написана и книга "Дмитрий Хворостовский: голос и душа". Она родилась из большой любви к этому уникальному певцу и большого потрясения от его трагической смерти. Это не просто биография великого оперного певца, а исследование его жизненного и творческого успеха. В 2019 году она вышла в финал национального конкурса "Книга года".

Ну а последняя моя работа - "Каманы, или Путешествие в страну души" - вовсе для меня необычная, сочетающая в себе жанры путешествия, биографии и исторического исследования.

Расшифруй, пожалуйста, что за "Каманы" такие?

Светлана Шишкова-Шипунова: Каманы - это маленькое селение в горах Абхазии, полностью уничтоженное грузино-абхазской войной 1992-1993 года. Там на холме сохранился мужской православный монастырь Св. Иоанна Златоуста. У него древняя и загадочная история. По преданию, в IV веке здесь совершил мученический подвиг святой Василиск Каманский, а в V веке окончил свои дни и был погребен один из трех великих учителей Церкви святитель Иоанн Златоуст. Именно в этом месте в IX веке случилось третье обретенье честной главы Иоанна Крестителя. Когда я обо всем этом узнала, честно говоря, не поверила. Стала изучать различные источники. Дело в том, что существовали еще и другие Каманы - Понтийские, на территории древней Византии. Разбираться в многочисленных и противоречащих друг другу версиях было очень интересно. В конце концов у меня родилась и своя версия, которую и рискнула предложить читателям.

Но книга не только об истории. Параллельно рассказывается о сегодняшней жизни Каманского монастыря, непростой судьбе его настоятеля, игумена Игнатия, и трудном существовании Абхазской православной церкви, отделившейся в свое время от Грузинской митрополии и вот уже 30 лет остающейся непризнанной в православном мире.

Насколько мне известно, половину тиража ты отправляешь в Абхазию, что и понятно. А будет ли книга интересна российскому читателю?

Светлана Шишкова-Шипунова: Посмотрим. Я думаю, она будет интересна тем, кто любит чтение, заставляющее думать, разгадывать вместе с автором тайны истории, узнавать что-то новое, неизвестное. Первые отзывы на книгу я получила именно от таких читателей. Некоторые из них говорят, что и сами захотели побывать в Каманах, посмотреть на все своими глазами.

Практически все твои предыдущие книги оказались настолько востребованы, что пришлось выпускать дополнительные тиражи, что в наше время явление нечастое. Но ты ведь не только успешный писатель, но и не менее успешная мама, а еще счастливая бабушка шестерых внуков, живущих с тобой под одной крышей. Как они поживают?

Светлана Шишкова-Шипунова: Слава Богу, все хорошо. Старшая внучка Алиса в этом году окончила с золотой медалью школу (между прочим, сдала на 100 баллов ЕГЭ по литературе и по русскому языку, стала единственной 200-балльницей в Сочи), успешно поступила на факультет журналистики МГУ, который и я в свое время окончила. Старшему из мальчиков Георгию - 12 лет, и он второй год учится в Краснодарском президентском кадетском училище. Можно сказать, пошел по стопам моего мужа Алексея Николаевича Шишкова, который в юности окончил Кавказское суворовское военное училище, а в последние годы своей жизни возглавлял общероссийскую организацию и международную ассоциацию "Кадетское братство". Гоша поступил в училище уже после смерти дедушки Леши, но тот был бы очень рад этому.

Еще одна внучка, Милена, учится в восьмом классе гимназии. В этом году пошли в первый класс наши двойняшки - Анечка и Алеша, а самой младшей, Сонечке, через месяц будет пять лет. Я сейчас записываю ее высказывания, очень забавные, и подумываю о том, чтобы следующую свою книгу посвятить детям. Будет что-то вроде "Записок многодетной бабушки".

Ну что ж, будем ждать новой книги. А пока от имени читателей "РГ" поздравляю тебя с юбилеем и желаю никогда не терять интереса к жизни и творчеству!

Тест на власть

Оказывается, власть на Кубани менялась в соответствии с определенным алгоритмом и закономерностями, а в биографиях руководителей края прослеживаются удивительные параллели. Их и обнаружила Светлана Шишкова-Шипунова, сравнив годы и десятилетия, эпохи и судьбы с 1937 года, то есть с момента образования Краснодарского края, по сегодняшний день. За это время в его руководстве сменилось 20 человек, десятерых из которых автор знала лично. Они и стали героями ее книги "Десять правителей Кубани: от Медунова до Ткачева", вышедшей в июне 2015 года в одном из краснодарских издательств. А в марте 2016-го свет увидело второе, дополненное издание.

Справка "РГ"

Светлана Евгеньевна Шишкова-Шипунова родилась в 1950 году в Куйбышеве. Выросла в Краснодаре. Училась в Москве, окончила факультет журналистики МГУ и Академию общественных наук по специальности "политология". В 1980-е годы работала главным редактором краевых газет "Комсомолец Кубани" и "Советская Кубань", собкором газеты "Советская Россия" по Краснодарскому краю, в аппарате Краснодарского крайкома КПСС. Избиралась народным депутатом Краснодарского краевого совета (1990-1993 годы). Заслуженный работник культуры РФ. С 1994-го живет в Сочи. Автор полутора десятка книг, выпущенных в Москве и Краснодаре. Печаталась в журналах "Знамя", "Москва", "Дружба народов", "Наш современник", "Берег" (Франция). Лауреат премии журнала "Знамя" за 2007 год в области литературной критики. Финалист национального конкурса "Книга года - 2019".

Правдоискатель

Человек издал уникальную книгу о родном селе, но односельчанам это не понравилось

Текст: Олег Кармаза

Сто кило чистого золота привез домой Василий Санькин. И отдал жене Марии с наказом - это для детей. Где уж его он надыбал - одному Богу известно. Воевал у белогвардейцев, у Колчака, может, частичку малую и позаимствовал из знаменитых колчаковских золотых запасов.

Вскоре Василий с белыми эмигрировал за границу, где и пропал безвестно. А Мария осталась одна с детьми и 6 пудами золота. По настоянию советских властей она отреклась от Василия. И через пару лет вышла замуж за другого Василия, но уже Бурмистрова. Прожила с ним недолго, заболела и умерла. Дети выросли, разъехались кто куда. А золото осталось. Только вот где оно?

Правда и кривда

Об этом сейчас судачат в деревне Малое Ишуткино, что в 170 километрах от Самары. Взрослые полушутя-полусерьезно, а молодые азартно и настойчиво. "Как же, - говорят они, - в книге у Лукича все ведь написано. А он врать не будет. Столько лет по архивам лазил и ездил, документов сколько перешерстил".

Так и есть. И ездил Александр Лукич Разеев, и шерстил целых пять лет в архивах всевозможных - в Москве, Казани, Оренбурге, Самаре, Уфе, Бугуруслане, Бугульме. Тонны документов пересмотрел, изучил, старательно все записал в свои тетрадочки. Только вот незадача: про 100 кило золота в его книжке "Село Малое Ишуткино и его обитатели" нет ни слова. Лишь сухая статистика: "Василий Федотович Санькин в Гражданскую войну воевал на стороне белогвардейцев. Рассказывают, что в одно из посещений семьи он привез золото и распорядился, чтобы этим золотом воспользовались только его дети. Сам же Василий Федотович вместе с белыми эмигрировал за границу. По настоянию властей жена отреклась от него и вышла замуж за Бурмистрова Василия Фадеевича. Но скоро заболела и умерла".

Все остальное домыслили односельчане Александра Лукича. И про две подводы, на которых привез 6 пудов Василий Санькин, и про тайное место, куда схоронила золото Мария. Но Александр Лукич на это не в обиде - все жить веселее, интереснее. В обиде он на другое, что ставшие уже родными соседи и остальные односельчане, не все, но многие, теперь его клянут, как могут. И даже здороваться перестали. Хорошо хоть не плюют в его сторону, хотя, может, и до этого дойдет.

- А в чем причина? - кипятится Лукич. - На правду взъелись. Правда им глаза колет. Много интересного выяснилось в архивах. Про их предков в стародавние века, про их дела и делишки 100 и 200 лет назад. Хотя книга-то моя - про историю нашего села с самого момента его основания. А про другие факты - так, мимоходом.

Но оказалось, что мимоходные факты для односельчан и стали самыми главными, самыми скандальными, самыми неприятными. "Все вранье! Слухи и сплетни! - ругается одна из соседок Разеева. - Брехня ходит по деревне, а Лукич ее и прописал в книжонке своей. У моего прадеда якобы были две внебрачные дочки. Чушь какая! Да на него молиться можно было, как моя бабушка говорила. Он налево-то никогда не зыркал. А тут такое..."

- Про мою прабабку тоже понаписал, неужто в архивах подобную дребедень держат? - горячится еще одна сельчанка Елена и зачитывает особо покоробившее ее место из книжки Александра Лукича: - "Мария Ивановна не вступала в колхоз, была всю жизнь единоличницей. Не участвовала в выборах, если приходили к ней с урной, она пряталась. Так и умерла, не признавая законы властей". Ну не бред? Она что, отщепенка какая-то была? У нас что, род единоличников? И кому это вообще сейчас интересно?

В разговор вступает житель села Владимир: "Вот скажите, кому понравится, если про его прапрабабку напишут, что она после смерти мужа Тараса Архиповича пустила к себе в дом Иллариона Евдокимовича, который был моложе ее на 16 лет? Или что прадед Фадей Родионович в Гражданскую дезертировал из Красной Армии? Или что в нашей деревне люди когда-то ели конский навоз и глину, пекли лепешки из муки костей, собранных на кладбище для скота? Это когда голод страшный был в Поволжье... Зачем об этом вообще вспоминать, рассказывать? Кому это надо?"

Храм отстояли

- Мне надо, - горько вздыхает Александр Лукич. - Моим детям, внукам моим. Ведь никто не знает историю родной деревни, абсолютно. И главное - никто не хочет знать. Ну, подумаешь, наш род, наша фамилия с XVII века идут. Какая разница... Но ведь ты же не голь перекатная, у тебя были предки, у них была своя жизнь, свои радости, беды, печали. Неужели не интересно, как они жили? Что общего у тебя с ними? История рода - это же такая значимая вещь! Но писать надо правду. Только правду. И хорошее, и плохое. Иначе будет вранье. Ну, бросил кто-то семью с шестью ребятишками, ушел к другой женщине тут же, в нашей деревне. Почему об этом не рассказать? Ведь было же. И я не пишу, что человек он плохой, подлый какой. Ушла любовь, что поделаешь. И чего на такие факты обижаться? Жизнь - она штука сложная, много чего в ней бывает. И что, не вспоминать теперь ничего, не знать даже, сгинуло, исчезло - и слава Богу?

Я молчу. Вопрос ой, какой непростой. Пуще гамлетовского. И так, и сяк кручу в голове, а Александр Лукич продолжает.

- Я и книгу писать начал потому, что никто из молодежи не знает, в какой деревне живет. А у нас тут и Пугачевское восстание было, и революционеры, и бунты, и подвиги какие людские. Когда церковь нашу Михайло-Архангельскую хотели снести после революции - в нее сельчанка зашла с ребенком на руках и сказала: "Рушьте со мной, я тут с сыночком и погибну. Но никуда не уйду". И не ушла. А другая каким-то образом залезла на окно и тоже: начнете сносить - прыгну, разобьюсь насмерть. И ведь не снесли! Отстояли. Единственная у нас осталась во всем районе неразрушенной церковь. А в войну сколько на фронт ушло, погибло. Мой отец лег подо Ржевом. Я как раз спустя пять месяцев и народился...

На хлебе и воде

Первую свою книжку про родное село пенсионер Разеев написал со слов старожилов. Обошел всех - и накатал 250 страниц. Сам диву дался - откуда она появилась? Неужто он на такое способен? Одна беда: в книжке оказалось много неточностей. Память у стариков была не ахти какая, да и подсочинить могли, распивая чаи с молодым пенсионером Лукичом. Им-то уже под 90 стукнуло, а он только, пыхтя, к 78 подобрался. Чего ж не покуражиться?

Нужны документы, а значит, архивы, решил "молодой" пенсионер. Жена Ирина охнула, когда муж объявил: буду теперь колесить по городам-весям, ходить по архивам, искать документы про родное Малое Ишуткино. Как знать, может, и на воде придется посидеть, на хлебе одном, поездки денег требуют. А пенсий всего две: его и ее. Что скажешь? Ирина Павловна вздохнула: езжай, ищи правду. Она ведь и сама из этого села. Может, и про ее предков что узнает.

Про хлеб и воду Лукич, как в нее самую и глядел. Ночевать в Оренбурге, Уфе, Бугуруслане пришлось на лавочках на вокзале или, когда повезет, в зале ожидания. Если совсем улыбнется удача - в комнатах отдыха. В семь утра, правда, выгоняли на улицу, но зато прикорнуть хоть где было. Питался один раз в день дешевым супом и тремя кусками хлеба. Это и завтрак, и обед, и ужин. Иногда баловал себя вечером сладким чаем с плюшкой. Но это редко, если только в архиве документ какой любопытный отыщет. Про то, например, как появилась церковь в Малом Ишуткино. Оказалось, ее... привезли. На 70 подводах из поселка Степная Шентала, что в 100 километрах. Там церковь пришла в упадок, но была очень красивая. Ишуткинцы и выкупили ее за 1975 рублей, деньги по царским временам немалые. Разобрали, перевезли, восстановили, подлатали, до сих пор стоит, красавица. В 2014 году справили ее 100-летний юбилей.

Нынешний настоятель, отец Олег, кстати, помог, чем мог, Лукичу, дал на разъезды одну тысячу рублей. Потом, правда, давать перестал. Лукич написал в первой книжке, почему отозвали одного из предыдущих настоятелей, отца Владимира. По документам оказалось - пил безбожно, а как сняли, сжег в отместку все церковные документы, в том числе с метриками. Отец Олег сделал внушение: "Нельзя так про служителей Церкви писать". Лукич не понял: "Почему нельзя? Это ж правда". До сих пор в недоумении. Хотел даже написать в Москву старшему референту Святейшего Патриарха Николаю Державину (это его голос за кадром во время Пасхального богослужения мы слышим по телевизору. - Прим. авт.), уроженцу их села. Пусть, дескать, рассудит. Потом передумал. У Коли столько дел в Патриархии, чего по-пустому тревожить.

Штаны из... мешка

- Я и к районному начальству ездил, просил подсобить хоть как-то материально, ведь целых пять лет мотаюсь по архивам, в одном Оренбурге несколько раз был, - говорит Лукич, а потом машет рукой. - Отказали напрочь, мол, ты пишешь только о своем селе, а вот если бы обо всем районе написал. Да где ж мне столько денег на поездки взять, чтобы обо всем районе документы собрать. И так вся пенсия и моя, и жены на книжку ушла.

Как бы то ни было, но книжка получилась замечательная. Сужу по себе: прочел ее, не отрываясь, все 360 страниц. Признаюсь, был даже поражен обилием мельчайших деталей, фактиков, вплоть до того, сколько голов скота было в каждом дворе в каком-нибудь 1795 году, чем крыли крыши разные хозяева, у кого какие были надворные постройки, как назывались в разное время близлежащие к деревне овраги, луга, холмы, даже одиноко стоящие деревья. Был грех: поначалу закралось сомнение - а сам ли Лукич написал книжку, так грамотно, литературно были описаны все события в истории села. Потом корил себя: да кто же ему поможет в деревне? Еще и за бесплатно? Это у нас, в Москве, литературных "рабов" как грязи, а где их сыщешь в далеком поселке? Единственное, по словам Лукича, дочка Елена ему помогала набирать текст на компьютере с рукописных листочков. "Я интернетом пользуюсь, конечно, а вот печатать на клавиатуре не могу, - улыбается Лукич. - И потом - я ж не пустоголовый, не Митрофанушка какой. Почему я сам не могу написать? Всю жизнь инженером-механиком животноводческих ферм проработал, техникум сельскохозяйственный окончил. Школу деревенскую с отличием. Хотя мог и неучем остаться. В деревне в войну голод сильный был, так моя мама пошла пасти овец. Ну, и я с ней. А овец мы пасли до ноября. И мне уже пора в первый класс идти, а куда я от стада? Так меня чуть ли не силком в школу затащили, представляете? Учителя сами. А мне и в школу-то ходить не в чем было. Единственные штаны - и те мама сшила из мешка.

- Из какого мешка? - не понимаю я.

- Обыкновенного, в котором зерно хранится, - усмехается Лукич. - Дома у нас стояли только кровать с соломенным матрасом и стул. Больше ничего не было. Поначалу, когда мама уходила на работу, она клала меня на печку и привязывала, чтобы я никуда не лез, не поранился. А ее целый день ведь нет, я и хожу под себя, и воду "ем"... (голос Лукича начинает дрожать, но потом он успокаивается). Одежды на мне было только рубаха перештопанная, и все. И вот однажды мама принесла домой мешок пустой из-под зерна. Позаимствовала, наверное, где-то. Разрезала его и из мешковины сделала штаны мне. Я их как одел, сразу выскочил на улицу - кататься с ребятами на санках. Я-то с печки видел в окно, как они с горки катаются, а выйти не мог, как же без штанов, они главное. Про обувь тогда мы вообще не слыхивали. Как снег сойдет - носимся уже босиком, все ступни в цыпках, царапинах. Солидолом смажем - и снова бегаем, лазаем по деревьям, яйца птичьи достаем. Кушать-то хочется.

Редкая фамилия

Это ж надо было такому случиться: чувашский крестьянин из Пензенского уезда Ишутка Ирбулатов вбил первый колышек будущей деревни, названной потом в его честь, аккурат в сентябре 1753 года. А ровно через двадцать лет, в сентябре опять же, в этих местах полыхнуло Пугачевское восстание. Часть сельчан ушла в войско лже-Петра III. Потом, после подавления бунта, село Ишуткино указом Екатерины II жестоко наказали.

- Кого-то колесовали, кого-то за ребро на "глаголе" повесили, большинство плетьми избили до полусмерти, - тяжело вздыхает Лукич. - Я все эти указы, рапорты об исполнении в ГАОО (Госархив Оренбургской области) и РГАДА (Российский госархив древних актов. - Прим. авт.) нашел. Такая гордость за предков появилась. Начал рассказывать в селе - все рукой машут. Отстань, дескать, 250 лет прошло, подумаешь - восстали, подумаешь - казнили. А ведь все фамилии в деревне пошли именно с этой поры. Ухины, Хураськины, Ионовы, Санькины, Алексеевы, Тимофеевы.

- Разеевы... - подсказываю я.

- Нет! - смеется Лукич. - Вот как образовалась наша фамилия, я так и не узнал. Редкая она. Все документы перерыл, а не нашел ответа. Единственное - документально подтверждена дата появления рода Разеевых в 1667 году. И то уже неплохо.

Истории всех фамилий в селе начинаются с 200-й страницы книги и прописаны так дотошно, так детально, что диву даешься. Прослежена вся генеалогия, все ветви, кто с кем когда обвенчался, родился, разошелся, из каких сел и деревень взял себе жену или мужа, куда кто выехал из села, с кем потом сошелся, когда и отчего умер, где похоронен, кто остался из родственников, кем они приходятся друг другу... Титанический труд, учитывая возраст автора. Каюсь, я не мог не задать сакраментальный вопрос.

- И кому это все действительно надо?

Александр Лукич, по-моему, немеет на время. А потом просто берет и убивает меня. Не натурально - цитатой. "Уважение к минувшему - вот черта, отличающая образованность от дикости, - отрезает он и, помолчав, сухо интересуется: - Кто сказал, знаете?"

Мой "красный" диплом МГУ еще никогда так не краснел. Я не знаю.

- Пушкин... - бросает Лукич и замолкает. Повисает пауза. Положение становится критическим, как сказали бы спортивные комментаторы.

Чужие письма

Тонуть, так с музыкой, решаю я и начинаю приоткрывать тот самый ящик Пандоры. "А зачем вам надо было писать про внебрачных детей, про то, кто кого убил, кто сидел, кто спился, повесился, своровал? Ведь проще было изложить лишь канцелярские факты?" - невозмутимо интересуюсь.

- А прошлое только из канцелярских фактов состоит? - начинает распаляться Лукич. - Или это, как мозаика. И надо рассказывать обо всем, тем более, если все правда, подтвержденная документально? Архивы вообще для чего существуют? Там что, только приятные факты в документах содержатся? А всякие акты, донесения, рапорты с неприятными подробностями - их на помойку выбрасывают? Таких фактов у меня в книге малость совсем. И что, из этого ненависть раздувать надо?

Вопросы сыплются, как град во время летнего ливня. И я опять не знаю, что ответить. Сказать про сугубо личное, частное? Но было ли оно 200 лет назад у тех же крепостных Ионовых и Хураськиных? А то, что кто-то 150 лет назад завел внебрачных детей или сбежал с молодой любовницей, - время все спишет, не так ли? И уж мы точно не судьи тем предкам. Мало ли кто когда сделал какую глупость. И было ли это глупостью? А может, наоборот, - счастьем безмерным? И почему тогда не считать все просто информацией?

В свое время режиссер Илья Авербах снял нашумевшую драму "Чужие письма" про девочку-старшеклассницу, которая "рубит" правду и, сама того не замечая, подтачивает тем самым чужие жизни. Эта Зина Бегункова, ничуть не смущаясь, предает огласке даже личные письма учительницы, которая приютила ее у себя в квартире (маму Зины посадили в тюрьму). "Почему нельзя читать чужие письма? Просто нельзя, и все!" - втолковывает учительница правдолюбке Зине.

Здесь, конечно, не тот случай. Или что-то отдаленное, но есть? Я сам с собой в разладе. И для верности начинаю себя инспектировать: вот кто-то написал, что моя прабабушка из Златоуста Анна Петровна Аристова ("Ох, и характер был, железо! - вспоминает до сих пор моя 94-летняя мама. - Однажды я тихонечко сказала ей за столом в гостях: "Бабуля, не пей водку, уже вторая рюмка, тебе ведь скоро 100 лет будет..." "Цыц!!! - грозно прикрикнула на нее прабабушка. - Яйца курицу не учат!") народила двух добрачных детишек. И что? Обрадуюсь за прабабушку - да вот что. Дети, пусть и добрачные, - разве это не счастье? И кто я такой, чтобы судить мою чудесную бабулю? С другой стороны - нравственные категории, моральные стигматы. А если дети не до, а вне брака? А если муж ни на что не годен? Пройдоха-выпивоха, шастающий от соседки к соседке?

Вопросы, вопросы, вопросы... Так, кстати, и заканчивается книга Александра Лукича. Правдоруба и историка. Именно этими словами.

- А вообще, знаете, для кого я книжку написал? - оживляется вдруг Лукич. - У меня пять внуков и один правнук. Вот для них старался. Пусть читают и гордятся. За деревню, за свой род. Разеевы - это такая фамилия!

Больше не наливать

В Югре запретят торговать алкоголем во дворах домов и возле детских площадок

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Ханты-Мансийск)

В Югре решили принять антиалкогольный закон. Согласно ему точки продажи спиртного нельзя будет размещать там, где в видимости 30 метров есть хотя бы одна детская или спортивная площадка. Запретят торговать алкоголем во дворах многоквартирных домов. Наложат вето на розлив алкоголя в торговых залах магазинов. А также в кафе, расположенных в жилых домах и имеющих площадь меньше 50 квадратных метров.

Поправки в окружной закон об обороте алкогольной продукции вносят из-за многочисленных жалоб жителей региона на шум и беспорядок вблизи магазинов-баров. Вот какое обращение написала главе региона Наталье Комаровой жительница Нижневартовска, ветеран труда России Екатерина Баландина. "В соседнем доме открылся магазин, где продают алкоголь. Со всего города приезжают днем и ночью. Покупатели собираются у подъездов, мусорят, шумят. Мы не можем открыть балконы, постоянно слышим ругань. Неоднократно вызывали полицию".

Как призналась глава Югры Наталья Комарова, в пандемию люди действительно стали больше пить. Вынужденная самоизоляция обострила проблему. Так, продажи алкоголя в регионе с весны возросли на 6 процентов, а число преступлений, совершенных в пьяном виде, - на 6,5. Проблема для Югры заключается еще и в том, что в регионе живут очень много представителей коренных народов Севера. А у них есть физиологическая особенность, которая проявляется в быстром формировании алкогольной зависимости и более тяжелых последствиях от употребления спиртного. И это еще одна причина принятия дополнительных мер.

Над пропастью во ржи

Александр Архангельский снимает фильм о степном голоде

Текст: Елена Яковлева

Известный писатель и журналист Александр Архангельский, автор известных документальных сериалов о великих современниках, снимает фильм о голоде 20-х годов. Почему его надо помнить в России и в Америке, он рассказал "РГ".

Что вас побудило к кинорассказу о голоде 20-х годов 20 века?

Александр Архангельский: Идея принадлежит Максиму Курникову - журналисту, долгие годы работавшему в Оренбурге и Уфе. Для него это часть его личной истории, региональной памяти, в том числе (а может, и прежде всего) связанной и со страданием, и со всемирной солидарностью, с дружеской помощью и бескорыстным участием.

Этот голод всем известен по лозунгу- призыву "Поможем голодающим Поволжья"?

Александр Архангельский: Да, это голод Поволжья и Южного Урала. За ним разразился невероятный казахский голод ( хотя и в 20- е годы казахи пострадали), потом украинский, и наконец послевоенный - 1946-47 годов. Такая трагическая склейка истории нашей страны в 20 веке. Но в 30-е и 40-е уже не было международной солидарности с нами, а в 20-е она была. Фантастическим образом сочетаясь со всем кошмаром ситуации.

Кто был главным международным помощником?

Александр Архангельский: Английские, а потом и американские квакеры и миссия Нансена.

При том, что Русской православной церкви не разрешали помогать голодающим.

Александр Архангельский: Да, это правда, квакерам позволили работать с голодающими, а православным нет. Это важная, но отдельная тема. Возможно, для ранней Советской власти доводом послужила связь квакеров с семьей Толстых. Потом она их тоже затерла ластиком: ничего не было, не помним, а в начале 30-х, когда Сталину в голод предлагали международную помощь - не нуждаемся! Но в 20-х - с благодарностью принимала.

В России 20- годов с голодающими работали три важных институции - известная миссия Нансена, тогда Верховного комиссара Лиги наций, английские квакеры (занятые у нас организацией больниц и кормлением голодных еще с 1916 года), а спустя какое-то время - американские помощники.

Среди них были разные люди, в том числе и леваки, Одни, пожив и поработав здесь, потом поменяли свои взгляды. Другие, наоборот, захотели остаться. Кто-то жил у нас до 1935 года, приняв коммунистические идеи.

Кстати, об этой помощи не помнят не только у нас. И в Америке о ней знают плохо. Возможно, это связано с неприязнью к Гуверу, ставшему впоследствии не самым любимым президентом. Но то, что миллионы людей были спасены - важнее.

Мне лично в этой истории ценно, что, помогая, они нам не пытались навязать готовые чужие модели - ни в больницах, ни в распространении еды. Но учили местных действовать самостоятельно и оказывать помощь на свой лад, уважали население, привычки людей. Не было этакого каргокульта - ты получаешь помощь и зависишь от того, кто тебе ее дает.

Есть знаменитая картина Айвазовского "Раздача продовольствия": в русскую деревню въезжает тачанка под американским флагом - это реальный сюжет в память о помощи голодающим в императорской России, которую американцы оказывали еще в 1892 году (тогда был голод в Поволжье и Черноземье). Ее оригинал, по слухам, висел у одной из американских первых леди. У Айвазовского есть еще одна картина с таким же сюжетом "Корабль помощи", на ней корабли США с продовольствием подходят к берегам Прибалтики. Это все делала филантропическая американская организация, побуждаемая памятью о том, что русский флот помог Америке во время ее Гражданской войны.

Это будет документальный сериал?

Александр Архангельский: Зависит от того, сколько соберем средств. Мы собираем деньги на Планете методом краундфандинга, ну и кто-то нам помогает в меру сил. Пока планируем один большой фильм - на 1 час 20 минут. Будут возможности, сделаем документальный сериал. Главное, хочется сделать неангажированное кино. Поэтому мы не стали искать американские деньги, которые всегда легко взять у какого-нибудь фонда: есть что-то нехорошее в рассказе про то, какие американцы замечательные - за их счет.

Где вы будет снимать фильм?

Александр Архангельский: Мы планируем три экспедиции. Первую - этой зимой - в Самару, Челябинскую область, Оренбург, Саратов, Бузулук. Вторую - глубокой весной - ближе к казахским степям и на территории Казахстана. А потом надеемся добраться до архивов Лондона и Калифорнии, где хранятся документы по голоду и помощи голодающим.

В российских архивах тоже много очень интересных документов. Максим Курников, например, писал очерк об одном раскаявшемся жулике, который участвовал в краже хлеба, и описывал это в своем дневнике смешным стихом капитана Лебядкина. Потом вдруг раскаялся и решил помогать тем, кого обирал. Стал каждый день посылать в деревню по тогдашнему миллиону (это было время гиперинфляции), на чем его и поймали. А дневник в стихах стал документом, на основе которого выстраивалось обвинение.

Мы хотим рассказать историю этого голода через конкретных людей. И в том числе попытаться понять американский миссионеров: с чего вдруг квакер, только что женившийся в Австралии, бросает молодую жену и едет в странную большевистскую Россию помогать голодающим русским?

Вообще, каково это, приехать в голодную, только что избавившуюся от революции и гражданской войны, тифозную страну, привезти прививки, трактора, платить русским зарплату по 4 пуда хлеба ( за 2 пуда в Бузулуке тогда можно было купить четырехкомнатную квартиру), не бояться грабежей и бандитов… В общем мы делаем фильм и про катастрофу, и про человеческое начало, которое всегда проявляется в самых страшных катастрофах.

Двадцатый век для России - время невероятных исторических травм. Иногда верх берут настроения "хватит это ворошить". Почему, по-вашему, на это важно оглядываться?

Александр Архангельский: Для чего люди прошли через тот ужас? Для того, чтобы мы о них забыли? Не все диаспоры, как украинская, смогли достучаться до мира, рассказывая о своих голодоморах, многие подобные трагедии остались в тени. Не честно их забывать, Зато честно помнить о цене ошибок. Таких роковых и преступных, как продразверстка. Обобрали крестьян, отобрали не только еду, но и посевные. А на следующий год неурожай, помноженный на безжалостное отношение к людям. Полезно оглядываться на то, к чему ведет безжалостность. Но для меня все-таки главное это не предупреждение, и не рассказ о катастрофе. Мы делаем фильм про то, что без солидарности людям не выбраться ни из каких тупиков. И как бы мир ни разделялся - идеологически, политически, экономически, религиозно - нет другой возможности удержаться от сползания в бездну кроме как протянуть друг другу руки. Делая фильм, мы тоже сталкиваемся с солидарностью. Я только что прилетел из Екатеринбурга, где меня сами разыскали авторы книги о Бузулуке. Нам присылают семейные истории, рассказывают о неизвестных исследованиях. Очень ревнуют, если мы ошибаемся, и вместо Челябинска называем Екатеринбург.

Где будете показывать фильм?

Александр Архангельский: Сейчас появляются онлайн-кинотеатры, надеемся на прокат в них. И показ на стриминговых платформах, которых становится все больше. Но не исключаю никакой возможности, включая ТВ.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553914 Александр Архангельский

Соло для "Кларино"

В России стартовали региональные фестивали народного творчества

Текст: Елена Мационг (Ямал) , Ирина Чечурина (Самара)

Сразу несколько фестивалей в рамках федераль­ного проекта "Творческие люди" проводятся в ноябре в разных регионах России. На Ямале ищут таланты среди самых маленьких на конкурсе "Кларино". А в Самарской области большой телемост связал города и поселки губернии фестивалем "Рожденные в сердце России".

В далеком арктическом регионе в городе Тарко-Сале проходит конкурс юных исполнителей на духовых и ударных инструментах "Кларино". Это любимый конкурс духовиков и ударников Ямала. И очень большое событие в мире исполнительского искусства региона. Несмотря на то что участие в нем принимают совсем еще девчонки и мальчишки.

В этом году конкурс проводится уже в шестой раз и традиционно проходит по четырем номинациям: "Деревянные духовые инструменты", "Медные духовые инструменты", "Ударные инструменты" и "Ансамбли".

"Кларино" на Ямале считается очень статусным мероприятием в музыкальной жизни. Что не случайно, ведь экспертами в нем выступают ведущие музыканты и педагоги из Москвы: Леонид Гурьев, исследователь истории возникновения и развития духовых инструментов, солист Государственного симфонического оркестра "Новая Россия". Вероника Кожухарова, музыкант, композитор и исполнитель на саксофоне с мировым именем. Андрей Зубов, преподаватель по специальности "Ударные инструменты" Фонда Ю. Башмета, концертмейстер группы ударных инструментов Государственного симфонического оркестра "­Новая Россия". Председатель жюри - Элла Должикова, пре­зидент Благотворительного фонда развития культуры им. Ю.Н. Должикова, солистка симфонического оркестра Москвы "Русская филармония".

Большим телемостом, связавшим все уголки губернии, и выставкой самодеятельных художников "И память в красках нарисует" в Самарской области стартовал Губернский фестиваль самодеятельного народного творчества "Рожденные в сердце России", посвященный Году памяти и славы в России. Фестиваль проводится в регионе с 2013 года, а с 2019-го стал составляющей федерального проекта "Творческие люди". В последнее время благодаря вниманию властей к развитию массовой культуры заметно вырос не только уровень исполнителей, но и материально-техническое оснащение коллективов.

В этом году из-за сложной эпидситуации лучшие любительские коллективы и исполнители, художники, а также мастера декоративно-прикладного творчества и народных ремесел соревнуются в онлайн-формате. Там же, в Сети жюри отсматривает и презентационные видеоролики, определяя лауреатов и дипломантов фестиваля. Впрочем, определить победителей дано право и народному жюри. Самарцы активно голосуют за своих фаворитов в социальной сети. Лидеры народного голосования будут отмечены ценными призами.

«Маяк» проложил трубопровод кислорода в ковидный госпиталь Озерска

Новый трубопровод доставит жизненно необходимый кислород до аппаратов искусственной вентиляции легких и поможет спасти жизни пациентов.

Чтобы кислород дошел до пациентов в целости и сохранности, монтировать трубы приходится особо бережно: сварные швы должны быть прочными и герметичными. Поэтому монтаж кислородопровода выполняют одни из самых опытных сварщиков и слесарей «Маяка» - работники приборно-механического завода.

- Новый кислородопровод пойдет из специального газификатора на второй этаж инфекционного отделения. Делаем капитально: для новых труб установили опоры и крепеж на стенах зданий. Работаем качественно и быстро: в текущей ситуации медлить нельзя, - рассказывают рабочие.

Новый кислородопровод решили установить из-за растущей нагрузки на госпиталь. Меньше чем за полгода кислородом удалось оснастить почти 100 койко-мест. К примеру, еще весной здание инфекционной больницы, где теперь лечат от коронавируса, располагало лишь 23 «кислородными» точками. «В какой-то момент ни давления, ни пропускной способности имеющегося кислородопровода стало не хватать», - вспоминают специалисты. На помощь пришел «Маяк».

- Эта работа объединила более десятка специалистов химического и приборно-механического заводов: все понимают, насколько важна такая задача. Новый трубопровод кислорода пойдет на второй этаж: там находятся самые тяжелые пациенты, которым жизненно важна искусственная вентиляция легких. Работаем действительно очень оперативно: например, опоры под кислородопровод здесь установили всего за несколько часов, а вся работа заняла считанные дни: благо, опыта хватает, - подчеркивает главный механик ПО «Маяк» Олег Урцев.

По словам работников, самым сложным оказалось работать в здании госпиталя во время подключения аппаратов к кислородопроводу. Для своей безопасности специалистам пришлось надеть защитные костюмы.

– Тело в них не дышит совсем: через 20 минут работы – как после бани. Просто представьте: костюм сплошной, и все это стекает прямо в ботинки. Считанные минуты – их можно снимать и выливать, как из резиновых сапог после ливня. Но таковы требования безопасности. Мы знаем, что делаем важную работу, ведь за ней стоят жизни и здоровье людей, - отмечают «маяковцы».

Как отмечают специалисты КБ № 71, на сегодня кислородом обеспечены 120 койко-мест ковидного госпиталя. Решение о расширении коечного фонда медики будут принимать, исходя из эпидемической ситуации в округе, сообщает информационная служба ФГУП «ПО «Маяк».

«Маяк» обновил лабораторию горюче-смазочных материалов

На базе ЦЗЛ начала работать обновленная лаборатория горюче-смазочных материалов. До этого «Маяк» несколько лет возил образцы полученного топлива на экспертизу в Челябинск, за что предприятие платило сотни тысяч рублей.

В 2019 году руководство предприятия приняло решение о техническом дооснащении лаборатории проверки качества топлива. Были закуплены автоматический аппарат для определения предельной температуры фильтруемости на холодном фильтре, люминесцентно-фотометрический анализатор жидкости, аппарат для определения смол выпариванием струей воздуха, спектрометр рентгеноспектрального анализа и др.

— Анализ большей части показателей выполняет аналитическая лаборатория, — говорит начальник группы исследовательской аналитической лаборатории ЦЗЛ Наталья Сотник. — Речь в первую очередь идет про определение октанового и цетанового числа, о плотности, фракционном составе. Кроме того, лаборатория ядерно-физических методов анализа определяет такой важный показатель для качества дизельного топлива и бензинов всех марок, как сера. Лаборатория физической технологии привлекается к измерению температуры вспышки в закрытом тигле в дизельном топливе.

— Трудности были в начале, — продолжает Наталья Валерьевна, — анализ надо выполнить в максимально короткие сроки, чтобы персонал складского хозяйства мог своевременно освободить цистерны и вернуть их поставщику. На все пять дней. К примеру, состав с топливом прибывает в четверг вечером, следовательно, анализ должен быть готов в первой половине пятницы. Теперь же организационные моменты решены: информацию о поступлении цистерн с топливом мы получаем не менее чем за сутки. Значит, и у нас есть возможность скорректировать рабочий план и выполнить все работы по анализу прямо в день поступления проб.

С января по октябрь в лаборатории ЦЗЛ «Маяка» было проанализировано 26 партий ГСМ: 19 образцов дизельного топлива марок и семь образцов бензина на соответствие ГОСТам. Топливо, поступающее на анализ, высокого качества, несоответствий нормативной документации не было выявлено, сообщает информационная служба ПО «Маяк».

Назрела перемена блюд

Школьные обеды предлагают разбавить органическими продуктами

Текст: Татьяна Карабут

Школьное меню может наконец поменяться. Союз органического земледелия предложил включить органические продукты в рацион школьников и пациентов медицинских учреждений. Завтраки и обеды не должны подорожать (если наладить прямые поставки от производителей), а пользы для здоровья будет больше.

С просьбой включить "органику" в перечень продукции здорового питания для школ и медучреждений отраслевой союз обратился в минсельхоз, Совет Федерации, Госдуму.

При производстве органической продукции запрещено применять химические пестициды и удобрения, антибиотики, гормоны роста, ГМО, пищевые добавки. Органами по сертификации проверяется весь производственный цикл - от земли, семян и посадочного материала до упаковки, транспортировки и реализации. Такая продукция по совокупности всех контролируемых параметров имеет статус здорового питания, говорится в обращениях.

При этом, как уверяет союз, такая продукция не будет дороже - прямые поставки сократят издержки на маркетинг, посредников, логистику (а она занимает до 60% в конечной цене).

В пример в союзе приводят опыт ставропольского предприятия "Органик Эраунд". В рамках социального проекта компания поставляет продукты в школы и медучреждения региона при минимальной наценке. Для этого разработаны технологии производства органических овощей, соков и консервации из них, которые можно внедрять во многих регионах России. Также есть программа обучения производству такой продукции для аграриев и схема сертификации.

Недовольство питанием школьников высказывают не только родители. По словам депутата Госдумы Геннадия Онищенко, вопрос по установлению требований к организации питания и качеству пищевых продуктов, поставляемых в школы и дошкольные учреждения, не решен. По его мнению, для производства детского питания должна быть своя технология, более высокие требования. "Это не только специализированная продукция для детского питания в рамках техрегламента, а это все без исключения продукты, поступающие в детские коллективы", - отмечал депутат.

У заведующей лабораторией возрастной нутрициологии ФИЦ питания и биотехнологии Екатерины Пырьевой больших претензий к существующему рациону школьников нет. Разве что стоит разнообразить меню, сбалансировать питание по количеству соли, сахара.

Но она признает, что на фоне развития интенсивного земледелия органическая продукция предусматривает более жесткий контроль за показателями безопасности.

По ее словам, по пищевой ценности глобального отличия перед обычными продуктами у "органики" нет. Но есть данные, что в органической продукции выше содержание антиоксидантов, витамина Е, бета-каротина, отмечает эксперт.

"Насколько эти преимущества улучшат показатели здоровья человека, непонятно. На фоне употребления этой продукции снижается риск отдельных заболеваний, можно избежать проблем с аллергией. Поэтому включать "органику" в питание детей с повышенной чувствительностью к факторам внешней среды имеет смысл. Но для массового применения - это уже выбор потребителя", - считает Пырьева.

Тем временем

Вологодская область в суде отстояла право поставлять в образовательные и медицинские учреждения товары под брендом "Настоящий вологодский продукт". Школьников и больных будут снова кормить местным продовольствием.

Все началось с того, что в регионе разбирались с несколькими случаями, когда отдельные фирмы, победившие в конкурсе закупок, поставляли в соцучреждения товары сомнительного качества. После этого и решили остановиться на собственных продуктах.

А Федеральная антимонопольная служба усмотрела в этом признаки нарушения законодательства о защите конкуренции. Поэтому и отменила закупки, проводимые региональным комитетом госзаказа. По мнению ФАС, все системы сертификации, распространенные в стране, должны иметь одинаковые преимущества.

Арбитражный суд города Москвы отменил решение ФАС, в качестве главного приоритета отметив качество и безопасность местных товаров.

- В ходе разбирательства удалось доказать, что продукция с региональным знаком не ограничивает число участников закупок и не нарушает принципов добросовестной конкуренции, - прокомментировал председатель комитета государственного заказа Вологодской области Александр Торопов.

Кстати, региональный бренд на Вологодчине действует уже 17 лет. Он был создан как добровольная система сертификации качества. Сегодня это самостоятельный торговый знак, под которым производится более 3,6 тысячи наименований, а также работает торговая сеть из 229 специализированных магазинов в восьми регионах России. А черная икра из Кадуйского района поставляется даже на международную космическую станцию и входит в праздничный рацион питания космонавтов.

Власти Вологодчины уверены, что теперь, после решения Арбитражного суда, производители при конкурсных процедурах будут конкурировать между собой не за самую низкую цену, а за самое высокое качество продукции, которое обеспечено пристальным контролем на всех этапах: от сырья до конечного результата.

Подготовила Светлана Цыганкова, Вологодская область

Кстати

Местная экологически чистая, вкусная и полезная оленина составляет сегодня почти половину мясного рациона школьников на Ямале. Настоящую революцию в питании власти затеяли два года назад. На тот момент олениной питались в основном в школьных интернатах, где живут и учатся дети коренных северян, - ненцы и ханты. Для них при составлении меню учитывались природно-климатические условия, национальные традиции и местные особенности питания. Сейчас все школы переводятся на питание преимущественно из местных экопродуктов - северной питательной белой рыбы, оленины, лесных ягод - клюквы, брусники, морошки. Это потребовало переобучения поваров, ведь оленину далеко не каждый умеет вкусно готовить. Учитывая предпочтения детей, в школьном меню есть, например, оленьи сосиски, запеченные яблоки с брусникой.

На Ямале считают, что замещение привозного мяса олениной не только позволяет кормить школьников полезным и качественным мясом, но еще поддерживает местных производителей - оленеводов и переработчиков.

- Никаких препятствий при взаимодействии с производителями региона по организации поставок не возникает, они сегодня в полной мере закрывают потребность образовательных учреждений округа в этой полезной продукции, - подчеркнул директор департамента АПК Ямала Виктор Югай.

Он сообщил, что сельскохозяйственные предприятия Ямала в этом году планируют на 20 тонн увеличить поставки продукции из мяса оленя в учреждения образования.

Подготовила Елена Мационг, Салехард

Нервы сдают

Как "умные города" включают новую психологию их обитателей

Текст: Владимир Емельяненко

На днях отказался от "Перекрестка" за углом. Там заработали мини-кассы оплаты через мобильный телефон, чего я опасаюсь, - не сразу видишь списание денег. Число обычных касс ужалось, в них выросли очереди. Сбоит и электронное расписание на остановках - за три-пять минут автобус с табло пропадает без вести. А нервы, как и кошелек, который труднее контролировать по мобильному, дороже. Так идея "умного" города" дает комфорт, но оборачивается и страхами.

Сосед по дому, например, отказался от каршеринга. Ему дали машину с порезами кожи сидений в салоне. Он не заметил, а платить заставили его. Еще он боится систем городского видеонаблюдения - фотовидео-"полицейских" на дорогах. Излагать аргументы о том, что в каршеринговой машине-нарушителе уже был не он, о чем есть документ, некому. Есть неоплаченные штрафы. Плати, а потом разбирайся.

Пандемия тем временем лишь ускоряет цифровизацию городской жизни. Вроде для блага: повсюду растут дорожные переходы, которые оповещают водителя о приближении пешехода. Включаются системы мониторинга состояния дорог: датчики собирают информацию о проблемах с шоссе и передают ее дорожным службам.

Но обостряются страхи и переживания: то водитель из-за угла обзора камеры не может доказать, что пешеход поспешил перейти дорогу не там. То датчики на дорогах не срабатывают. Да и введенные в пандемию ограничения не дают практики пользования новыми сервисами. А темпы "цифры" ускоряются.

Опыт Китая и ЕС показывает: уже работают цифровые системы распознавания лиц. Они позволяют оплачивать счета, например, проезд в транспорте или продукты в магазине, не только без наличных, но и без мобильного телефона. Что, во-первых, далеко не все смогут. Во-вторых, в Пекине, Лондоне и Берлине зафиксированы случаи мошеннического списания денег с виртуального кошелька пользователя такой услуги-чипа. Проблема кибербезопасности - как сохранить персональные данные и неприкосновенность частной жизни - догоняет "цифру".

- Нервы у людей сдают потому, что происходит опережающее развитие, когда технологии и IT-инфраструктура растут быстрее, если не опережают качество жизни общества, - говорит доцент кафедры национальной и региональной экономики РЭУ имени Г.В. Плеханова Наталья Сорокина. - Это и ведет к критике нововведений. Чтобы снять проблему разрыва - оказания услуги и умения ею пользоваться, уверена, надо практиковать включенность обывателя в "цифру". И развивать гуманистическую концепцию "умного города" - не только внедрять смарт-технологии, но и вовлекать людей в принятие решений.

Такой подход Наталья Сорокина считает грамотной заботой о людях потому, что скоро IT-инфраструктура "умных городов" начнет превращаться в единую цифровую экосистему. Она свяжет все элементы города - от транспорта и социальных институтов до объектов имущества. Речь идет о сквозных технологиях - аналитике услуг, интернете вещей, виртуальной технологии дополненной и смешанной реальности, нейроинтерфейсах. Всему этому опять придется учиться, чтобы получать услугу, а не ее суррогат.

Справка "РГ"

По данным минстроя, в России десять "умных городов". Лидеры - Москва, Санкт-Петербург и Казань. У Екатеринбурга, Уфы и Новосибирска есть элементы системы. Пермь, Ростов-на-Дону, Волгоград и Нижний Новгород - в начале пути.

Семь историй про любимый город

Как екатеринбуржцы кино снимали

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

"По народной примете, счастливые люди родятся в сорочке, и мы позволяем перенести это сравнение на Екатеринбург, который в ряду других русских городов занял, с первого дня своего появления на божий свет, совершенно исключительное место", - сказал писатель Мамин-Сибиряк. Сегодня Екатеринбург отмечает свой 297-й день рождения.

Исключительному городу и подарки дарят исключительные, такие, каких прежде никогда и никому. Горожане разных возрастов и профессий сняли семь игровых короткометражных фильмов, основанных на реальных событиях дореволюционного Екатеринбурга. Премьера прошла в минувшую субботу.

Но готовиться начали заранее. Общественный проект "Екатеринбург. Город семи историй" запустил Музей истории Екатеринбурга. Его сотрудники считают: память о прошлом не пожелтевшие документы и отжившие свой век предметы, а живые истории людей, таких же горожан, как и мы, сегодняшние. Идею поддержали фонд независимого кино "Манифест 16" и фонд президентских грантов. Сперва открыли лабораторию для сценаристов, где горожане изучали азы мастерства. Из тридцати сценариев жюри выбрало семь лучших. Но любой дилетант понимает, что путь от сценария до премьеры тернист, извилист и непредсказуем, особенно в эпоху коронавируса.

На сайте проекта объявили конкурс для желающих снять историческое кино, причем подать заявку мог как отдельный участник, так и творческая группа. Одной из таких групп стала команда с говорящим названием "Бойкие энтузиасты". Сначала их было четверо. Спустя несколько месяцев в команде фильма "Витрум" работало около тридцати человек, не считая актеров. Интересно, что проект объединил добровольцев не только из Екатеринбурга. Энтузиастам удавалось работать над фильмом удаленно из восьми городов - от Владивостока до Дубая, из четырех разных часовых поясов.

В актерском кастинге участвовали несколько сот желающих от семи до семидесяти лет, в том числе профессиональные артисты, стосковавшиеся летом по работе, но им скидок не делали. А дальше каждый коллектив работал в своем графике, подбирая натуру, добывая сложные костюмы, договариваясь о съемках в исторических интерьерах и на улицах, о записи саундтреков в тон-ателье, преодолевая множество технических и организационных проблем. В этих любительских короткометражках все серьезно: грим, декорации, свет, звук, монтаж. При том что бюджет каждого фильма равен нулю и все причастные работали из любви к кино и Екатеринбургу.

- "Город семи историй" - проект, который в этом году меня вдохновил больше всего, - говорит директор Музея истории Екатеринбурга Сергей Каменский. - Это какой-то потрясающий уровень вовлеченности людей на всех этапах. Сто заявок от желающих попасть в школу сценаристов, семьдесят - от продюсеров и режиссеров, не говоря уже о кастинге актеров. Я как-то прихожу под вечер в наше музейное здание, в Дом Маклецкого… А там покрытие на полу новое лежит, стоит кран, прожектор специальный в окно светит, создает мягкий утренний свет… И все это бесплатно, понимаете?

О чем короткометражки? "Уездный декаданс" - история неразделенной любви… и первого крушения поезда в Екатеринбурге. "Витрум" - о любви сына галантерейщицы к купеческой дочке и об уральских изумрудах. "Иголочка" - опять же о сложностях любви в эпоху несовершенства граммофонов. "Лимонад" повествует об одном дне из жизни знаменитого художника Владимира Казанцева. "Гадание" с юмором рассказывает о пользе предрассудков. "Гном" - о первом сатирическом журнале, критиковавшем царскую власть. "Провокатор" - об истории площади 1905 года. Конечно же, участники проекта мечтали и о громкой премьере, и о красной дорожке… но премьеру пришлось провести онлайн на портале Е1. И призы победителям, выбранным жюри под председательством режиссера Алексея Федорченко, тоже вручили не под вспышки телекамер. Но уникальный сюжет о том, как горожане подарили любимому городу семь фильмов, наверняка войдет в историю и Екатеринбурга, и уральского кинематографа.

Пандемия долг не спишет

Что изменилось в работе службы судебных приставов

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Уже шесть лет при Главном управлении Федеральной службы судебных приставов (ФССП) в Свердловской области действует общественный совет, куда жители обращаются с вопросами и жалобами, если не удается решить проблему на месте. Руководитель Главного управления ФССП по Свердловской области подполковник внутренней службы Альбина Сухорукова рассказала "РГ", как пандемия повлияла на деятельность судебных приставов и какие проблемы больше всего волнуют уральцев.

Альбина Халилевна, ФССП в 2020 году пришлось довольно долгое время работать на удаленке. Какие выводы вы сделали из первой волны коронавируса и готовы ли ко второй?

Альбина Сухорукова: Во время вынужденной изоляции личные приемы граждан были отменены, как и выезды по адресу должника, но организационно в деятельности судебного пристава-исполнителя ничего не поменялось. Чтобы провести розыск имущества, наложить арест на него, списать средства со счетов, непосредственное участие должника не требуется.

А вот для коммуникации с должниками и взыскателями дистанционные инструменты оказались как нельзя кстати. Самым востребованным стал "Личный кабинет" стороны исполнительного производства: 94 тысячи обращений, тогда как в прошлом году всего 31 тысяча. В ЛК можно не только узнать информацию, но и оформить электронную подписку на документы, которые принимаются в рамках исполнительного производства. По-прежнему пользуется спросом интернет-приемная: 65 тысяч обращений, столько же, сколько в 2019-м. По почте пришло значительно меньше - всего 6000. Популярен портал госуслуг: количество обращений с этого ресурса выросло с 8000 до 21 000.

Кроме того, мы запустили инфоцентры на базе управления и в структурных подразделениях: если какие-то вопросы не удалось решить в переписке, можно позвонить приставу. В пандемию нам поступило около 40 тысяч звонков.

В августе служба возобновила личные приемы по вторникам и четвергам. Теперь на них можно записаться онлайн, выбрать удобное время, не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за три до визита. Это позволит избежать очередей и соблюсти социальную дистанцию. Кроме того, мы ввели дежурных судебных приставов в подразделениях. Они каждый день отвечают на основные вопросы граждан, в том числе принимают обращения и выдают ответы на них.

Почему тогда перед зданием управления собирались очереди?

Альбина Сухорукова: Многие опасаются, что из-за роста заболеваемости коронавирусом в регионе личные приемы снова отменят. К тому же сработала психология: мне назначено на 14.00, но приду пораньше, чтобы наверняка. Убедительно просим не создавать искусственный ажиотаж и записываться на удобное вам время. Рекомендуем с простыми вопросами, например уточнить, открыто ли на ваше имя исполнительное производство, или получить справку об отсутствии долгов, обращаться к дежурным приставам.

Почему пожилые люди так стремятся встретиться с приставами?

Альбина Сухорукова: Пенсионеры, имеющие долги до 1 миллиона рублей и пенсию не более двух МРОТ, имеют право на рассрочку до 1 августа 2022 года. Для этого им всего лишь нужно написать заявление.

Другие должники могут получить рассрочку из-за пандемии?

Альбина Сухорукова: Для остальных категорий требования остались прежними: попав в трудную жизненную ситуацию, можно получить рассрочку или отсрочку платежей в судебном порядке.

В 2020 году многие просидели без работы несколько месяцев, у кого-то сильно упали доходы, нет возможности платить те же алименты в прежнем размере. При этом на федеральном уровне обсуждается введение уголовной ответственности за перечисление символических сумм: 500-1000 рублей в месяц.

Альбина Сухорукова: Да, Минюст и ФССП рассматривают такую возможность по выплатам, которые несоизмеримы с реальной задолженностью, в случаях, когда человек скрывает реальные доходы. Если же он действительно потерял работу из-за пандемии, мы выдаем направление в центр занятости - можно встать на учет, полгода получать пособие и с него платить алименты. За это время, возможно, и новая работа найдется. За уклонение от уплаты алиментов привлекаем к административной ответственности ст. 5.35.1 КоАП. Если в течение двух месяцев человек не начнет погашать задолженность, возникают основания для привлечения уже к уголовной ответственности.

Как часто эта мера применяется?

Альбина Сухорукова: В 2020 году 910 человек были привлечены по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение. Причем дело могут завести как на самого неплательщика, так и на его работодателя - за сознательное занижение зарплаты по сговору.

А если большая часть зарплаты "серая"?

Альбина Сухорукова: Если мы получаем такую информацию от взыскателя или из других источников, уведомляем наших коллег из налоговой службы - для проверки факта уклонения от уплаты НДФЛ. Следует понимать, что исполнительный лист по алиментам может предъявляться в ФССП неоднократно. Если на каком-то этапе все меры оказались безрезультатны - у должника не нашли ни имущества, ни дохода, это не означает, что спустя время поиски нельзя возобновить. И делать это неоднократно до погашения всей суммы.

Как женщина, получающая мизерные алименты, может помочь приставу в установлении доходов бывшего супруга?

Альбина Сухорукова: В принципе, информации, которую пристав получает в рамках межведомственного взаимодействия, достаточно. Даже если место работы должника не указано, мы узнаем о нем в течение нескольких дней. Но всегда приветствуем любые дополнительные сведения: о фактическом месте жительства должника, которое не совпадает с регистрацией, смене номера телефона и т. п.

С 1 сентября заработал механизм досудебного банкротства граждан. Сколько уже в регионе таких случаев?

Альбина Сухорукова: Мы получили за это время семь уведомлений о банкротстве физлиц в упрощенном порядке. Ни по одному человеку исполнительных производств не было, а если бы были, мы бы их прекратили.

Человек оплатил долг, отдал квитанцию приставу, а у него продолжают списывать суммы с карты. Есть какой-то алгоритм, что делать в подобных случаях?

Альбина Сухорукова: В первую очередь любым доступным способом (ЛК, электронная приемная, портал госуслуг, инфоцентр) проинформировать о проблеме. При поступлении денег на депозиты структурных подразделений УФСПП судебный пристав-исполнитель сам увидит, что сумма взыскана в двойном размере, и примет решение о возврате. Конечно, при отсутствии других исполнительных производств по этому должнику. Никаких заявлений писать не надо.

Иногда взыскатели жалуются, что пристав занизил стоимость имущества должника, не все посмотрел, не все описал. Имеет ли он право брать с собой кредитора на процедуру оценки? Тогда все подозрения отпадут.

Альбина Сухорукова: Любая сторона исполнительного производства имеет право присутствовать при оценке имущества. Но инициатива (заявление) должно исходить от самого взыскателя.

Внимание: двойник!

Одна из давних проблем - должники-двойники. От путаницы страдают прежде всего люди с распространенными фамилиями.

Альбина Сухорукова: Такие ситуации возникают на стадии предъявления в ФССП судебных решений, где указаны только ФИО и дата рождения должника. Еще в 2018 году был принят Федеральный закон № 451, который расширяет перечень идентификационных признаков: СНИЛС, ИНН, паспорт, водительское удостоверение. Но вступление в силу этой нормы отложили до 1 января 2021 года. Мы понимаем, что проблему надо решать здесь и сейчас, а не 1 января, поэтому организовали "горячую линию" в управлении, где принимают все звонки от пострадавших. Если человек предоставит документы, которые позволят четко установить личность, то запреты, наложенные на его имущество, будут сняты, а деньги, ошибочно удержанные с карт, вернут. Проверить, нет ли у вас должника-двойника, можно по банку исполнительных производств: теперь там доступна информация по всей России.

Обращаться нужно по месту жительства или по месту нахождения пристава, наложившего арест?

Альбина Сухорукова: Достаточно позвонить на "горячую линию" в Свердловской области, и вопрос решат экстерриториально. Выезжать в другой регион необязательно.

На заметку

Время работы дежурных судебных приставов в отделениях: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 14.00.

Центр информирования граждан УФССП: (343) 370-00-70.

Тел. "горячей линии" для двойников (343) 362 28 50.

Запись на личный прием в управление: (343) 362-28-66 или на сайте r66.fssp.gov.ru/fssponline.

Как создать ЛК стороны исполнительного производства: lk.fssp.gov.ru/ds_cabinet/action/login.

Банк данных исполнительных производств: r66.fssp.gov.ru/iss/ip.

Интернет-приемная: r66.fssp.gov.ru/ir.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553062 Альбина Сухорукова

Дом, который объединяет сердца

В Кургане сотня энтузиастов разных профессий восстановила старинный особняк

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

Более ста курганцев приняли участие во всероссийском фестивале "Том Сойер Фест", посвященном сохранению исторической среды. За два сезона они своими силами восстановили в областном центре старинный особняк.

Дом на улице Кирова, 32 в Кургане не узнать! Резной балкончик, ажурные решетки, завитушки, пилястры, сухарики, поребрики, балясины… Еще недавно эти элементы зодчества не привлекали особого внимания прохожих. Их просто трудно было разглядеть в сером двухэтажном здании с угрожающе свисающим балконом, облупившейся краской и покосившимися воротами. А теперь особняк не стыдно показать туристам как пример архитектуры начала двадцатого столетия. Между тем мало кто верил, что общественники смогут самостоятельно восстановить фасад дореволюционной постройки почти в первозданном виде. Координатор проекта в Кургане Андрей Вагин и такие же, как он, энтузиасты долго размышляли, стоит ли браться за дело. Не хватало помощников-добровольцев.

Напрасно переживали. Курганцы проявили завидную активность еще на стадии выбора объекта фестиваля. Дом на Кирова расположен в квартале с немногочисленной малоэтажной деревянной и кирпичной застройкой. За сто с лишним лет он несколько раз сменил хозяев. В нем и сейчас живут люди. Поначалу активистов смутило, что особняк внесен в реестр объектов культурного наследия регионального значения, а значит, каждый шаг вплоть до цвета краски на окнах нужно согласовывать. К тому же хотелось взять деревянный дом, а этот наполовину кирпичный. С таким работать сложнее. Однако после бурных дискуссий все-таки остановились на нем. Для начала решили восстановить только трехчастные ворота с деревянным декором, которые редко где уже встретишь. Но так увлеклись, что отремонтировали весь особняк. Говорят, повезло с координаторами проекта. Одним из них стал начальник отдела учета и охраны объектов культурного наследия областного управления Дмитрий Бровко. Правда, он рассказал "РГ", что участвовал в фестивале не как чиновник, а как житель Кургана. Трудился наравне со всеми.

"Том Сойер Фест" стартовал в Кургане в мае прошлого года. В первом сезоне он объединил более ста человек самых разных возрастов и профессий: школьников, студентов, домохозяек, ученых, предпринимателей, общественников. Им, пожалуй, досталась самая грязная и кропотливая работа. Например, несколько часов отдирать въевшуюся в штукатурку краску на наличниках. В этом году из-за ковидных ограничений сезон начали позже, а ряды добровольцев сильно поредели. Но остался костяк. И он довел дело до конца. Похоже, общественникам и самим в это не верится. Без магии точно не обошлось, шутят. Вспоминают, как несколько раз им казалось, что не успеют в срок: то строительных лесов нет, то краску вовремя не подвезли, то рук не хватает. Но все проблемы странным образом решались как будто сами собой. Самыми трудозатратными оказались балкон и чердак. Без мастеров там делать нечего. Опять повезло! Выручили знакомые умельцы.

- Я узнал про фестиваль из соцсети, - рассказал Алексей Шергин. - Предложил помощь. Изготавливал фризы на окна, восстанавливал по сохранившимся образцам утраченные элементы деревянного декора, приводил в порядок слуховые окна на чердаке, выполнял другие столярные работы.

Алексей работает в IT-сфере. Столярка - его хобби. Правда, он уже так владеет этим ремеслом, что его работы не отличишь от профессиональных. Как и все, на фестивале Шергин трудился бесплатно. Просто хотел поддержать доброе дело, говорит мастер.

"Том Сойер" познакомил и подружил очень многих людей. Ребята благодарны собственникам дома. Без их согласия ничего бы не вышло. Не каждый хозяин почти два года выдержит у себя во дворе такую компанию. Партнером фестиваля и автором проекта ремонта выступила лицензированная проектная организация из Шадринска. Один предприниматель купил шлифмашинку, другой собрал аптечку, третий привез доски, четвертый -питьевую воду. Краеведы проводили для волонтеров экскурсии. Кто-то просто перечислял деньги. На них, кстати, приобрели строительные леса, перчатки, очки, инструменты и другие нужные для ремонта вещи.

- Наш фестиваль - это история больше не про дома, а про людей, - говорит Андрей Вагин. - Наверное, у каждого был свой смысл участвовать в нем.

Первый "Том Сойер Фест" в Кургане подошел к концу. Остался последний штрих: прибить на дом памятную табличку о фестивале. Ждать ли продолжения? Скорее всего - да, говорит Вагин. Но в каком формате, сказать пока не берется. Одно ясно: это будет совершенно другой уровень организации. Активисты даже задумались о создании в Кургане общественного объединения наподобие Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК). Когда-то в регионе было его подразделение, но распалось. Возможно, вернутся к ВООПИиК, а может, родится новое сообщество единомышленников, которые любят свой город и хотят сделать его лучше.

Справка "РГ"

"Том Сойер Фест" придумали в Самаре в 2015 году. В нем участвуют более сорока российских городов. Название фестиваль получил в честь героя романов Марка Твена Тома Сойера. Многие с детства помнят историю, как тетушка заставила мальчика красить забор в наказание за шалости, а он привлек к этому делу своих друзей.