Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Областной больнице №3 освоен новый вид высокотехнологичной медицинской помощи

Первую в Тобольске эндоваскулярную эмболизацию маточных артерий при миоме матки провел врач высшей категории Андрей Прохорихин.

«Суть методики проста, - поясняет Андрей Вячеславович. - Под рентгеном необходимо найти артерии, кровоснабжающие матку, и закупорить их специальными микроэмболами. Матка - пористый орган и может питаться из микроциркуляции, а вот миоматозные узлы нуждаются в магистральном кровотоке. В результате миомы перестают снабжаться кровью и начинают уменьшаться, пациентка перестаёт ощущать дискомфорт, болевой синдром проходит обычно за сутки».

Эмболизация артерий не требует наркоза и проводится под местной анестезией в режиме реального времени. Все манипуляции осуществляются внутри сосуда без разреза, через маленький прокол. Такое медицинское вмешательство можно проводить пациентам и с различными сопутствующими заболеваниями, такими как диабет, гипертония, ожирение, при которых противопоказаны традиционные хирургические операции. Эмболизация – это малоинвазивная технология, позволяющая избегать операционной травмы и анестезиологического риска.

Заведующий гинекологическим отделением Областной больницы №3 Сергей Мочихин подчёркивает широкую распространенность миомы: около 50% женщин старше 35 лет страдают этим заболеванием.

«Раньше нам приходилось неоднократно прибегать к диагностическим и лечебным оперативным процедурам, сейчас же есть возможность применять высокотехнологичную органносохраняющую методику, которая даёт возможность женщине репродуктивного возраста в дальнейшем забеременеть», - пояснил преимущества высокотехнологичной методики специалист.

Эмболизация маточных артерий достаточно давно и успешно применяется для лечения женщин в Тюменской области. В Областной больнице №3 этот вид медицинской помощи оказывается бесплатно по полису ОМС. До конца 2020 года в больнице проведут 10 таких операций, в 2021 планируется провести эмболию маточных артерий 40-50 женщинам Тобольска, Тобольского, Уватского и Вагайского районов.

Свердловская ОКБ №1 получила золотой статус Европейской организации по борьбе с инсультом

В финальный день совместного конгресса Всемирной и Европейской организаций по борьбе с инсультом – WSO-ESO Conference, который в связи с пандемией проходил в этом году в онлайн-режиме, прошло награждение медучреждений, участвующих в программе повышения качества оказания помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения. И Свердловская областная клиническая больница №1 получила золотой статус Европейской организации по борьбе с инсультом.

«Добиться этого, на самом деле, было непросто. В этом году СОКБ №1 стала первым медучреждением Свердловской области, получившим такой статус. Безусловно, это признание работы всех отделений нашей больницы, которые включены в цепочку оказания помощи пациентам с инсультом. Это заслуженная общая победа!» – сказал заведующий неврологическим отделением для лечения больных с нарушениями мозгового кровообращения СОКБ №1 Андрей Алашеев, являющийся главным неврологом региона.

Он уточнил, что в прошлые годы СОКБ №1 тоже участвовала в программе повышения качества оказания помощи больным с инсультом, но полного соответствия международным критериям удалось добиться не сразу.

«Полученный статус дает признание того, что помощь больным с инсультом внутри нашей больницы организована по международным стандартам. То есть оказание помощи в СОКБ №1 таким пациентам соответствует лучшим мировым практикам, в том числе по количеству проводимых тромболизисов (методика, заключающаяся в растворении закупорившего сосуд тромба с помощью введения специального препарата)», – отметил Алашеев.

Кроме того, жителям Свердловской области доступна такая высокотехнологичная помощь, как внутрисосудистая тромбэкстракция – эндоваскулярная (малоинвазивная) методика, позволяющая удалить тромб из сосуда с помощью специальных инструментов под контролем рентгена. Причем, в Региональном сосудистом центре СОКБ №1 эти современные виды помощи оказывают круглосуточно.

Чтобы добиться признания на международном уровне в течение года специалисты возглавляемого Андреем Алашеевым отделения регулярно вносили в международный онлайн-регистр информацию, которая отражает качество оказания помощи больным с инсультом. А затем СОКБ №1 посетил представитель программы повышения качества, который лично удостоверился в том, что все полученные данные соответствуют действительности. Для этого он проследил весь путь поступления пациентов в Региональный сосудистый центр. По результатам этого аудита СОКБ №1 и был присвоен золотой статус.

Добавим, что в рамках прошедшего Всемирного конгресса по инсультам участвующие в нем специалисты, в том числе уральские врачи, обсудили все аспекты данного заболевания, последние научные исследования в этой области, вопросы улучшения ухода за пациентами, а также глобальные стратегии в борьбе с инсультом.

Харампурское месторождение подключено к газотранспортной системе «Газпрома»

К газотранспортной системе подключил «Газпром» Харампурское месторождение «Роснефти» и BP, сообщает Interfax.ru, ссылаясь на корпоративное издание компании «Газпром трансгаз Сургут». До 2025 года в участок магистрали «Газпром трансгаз Сургут» ежегодно будет поступать с Харампурского нефтегазоконденсатного месторождения 10 млрд кубометров газа, а с 2025 года — до 25 млрд.

Лицензией на Харампурский участок владеет СП «Харампурнефтегаз» (доля BP 49%). В рамках СП планируется добыча нефти на зрелых месторождениях и реализация проекта добычи газа. «В первую очередь предполагается добыча газа из сеноманских пластов, для чего был построен комплекс подготовки газа и газопровод внешнего транспорта с передачей его в единую газотранспортную систему „Газпрома“. Далее предусматривается расширение инфраструктуры проекта для приема и подготовки газа уже туронских залежей», — отмечает газета.

Газовики подключили к системе магистрального транспорта газа, внешний газопровод на 194-м километре входа КС «Пурпейская». Работы предусматривали двухэтапное исполнение, связанное с врезкой узлов подключения в основную магистраль, а также присоединение «нефтяного отрезка» трубы к узлу подключения МГ. Сам идущий от установки комплексной подготовки газа газопровод-отвод нефтяной компании диаметром 1020 мм имеет 156-километровый участок. Силами специалистов Управления аварийно-восстановительных работ «Трансгаза» в районе Пурпейского ЛПУ в ноябре врезаны тройники с крановыми узлами на двух нитках газопровода «Уренгой — Челябинск», что стало первым этапом подключения стороннего газопровода от мест врезки до секущей арматуры узлов. А на входе компрессорной перед крановым узлом уже нефтяниками была возведена газоизмерительная станция.

«Работы по строительству и комплексному опробованию „под нагрузкой“ узла подключения специалисты выполнили в полном объеме, а по подаче газа — четко в соответствии с требованиями СТО, регламентирующими правила эксплуатации магистральных газопроводов», — пишет газета «Сибирский газовик».

«В относительно обозримой перспективе — в 2026 году — система МГ „Газпром трансгаз Сургута“ ожидает поступления голубого топлива с еще одного месторождения „Роснефти“ — Кынско-Часельского НГКМ, с которого ежесуточные объемы газа достигнут 43 млн кубометров», — сообщает газотранспортная компания.

Многомиллиардный долг Антипинского НПЗ взыскан с швейцарского трейдера

Арбитражный суд, удовлетворил иск «СБК», «дочки» Сбербанка, и взыскал более 12,2 млрд рублей долга с швейцарской компании New Stream Trading AG, входящей в группу «Новый поток» Дмитрия Мазурова. Иск был подан компанией СБК, подконтрольной Сбербанку. Как пояснил в суде ответчик, иск был предъявлен к нему как поручителю Антипинского НПЗ по кредиту, полученному от Сбербанка, сообщает РИА «Новости».

По данным ЕГРЮЛ, учредителем СБК с долей 99,99% является «Сбербанк Капитал», единственным участником которого является Сбербанк.

Сам Мазуров с июля 2019 года находится под арестом по инициированному Сбербанком делу. Его подозревают в хищении кредитных средств Сбербанка, Промсвязьбанка и Абсолют-банка на общую сумму более $3 млрд. Мазурову инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). За несколько месяцев до задержания контрольный пакет Антипинского НПЗ перешел Сбербанку.

Позже Мазурову, напоминает «Коммерсант», было предъявлено новое обвинение. По версии следствия, бизнесмен выступил организатором нападения на эскорт-модель Юлию Мильштейн, которая получила несколько ножевых ранений.

Онлайн-платформа "Детидома" выйдет на федеральный уровень

За время осенних каникул пользователями онлайн-платформы стали более шести тысяч школьников. В Мининформе Челябинской области подчеркивают - доступ к ресурсу не ограничен. Южный Урал готов сотрудничать с разработчиками бесплатных цифровых сервисов из других регионов.

Онлайн-платформа "Детидома" была создана по инициативе Губернатора Челябинской области Алексея Текслера. В создании платформы приняла участие команда госсвязистов – Мининформ Челябинской области, Центр развития цифровых технологий, "Точка кипения-Челябинск" и Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий в партнерстве с высокотехнологичными компаниями и операторами связи.

Проект дает широкие возможности детям для обучения и досуга в сети, чтобы они могли провести время интересно и с пользой, а, главное, безопасно, ведь ограничение контактов снижает риск заболевания COVID-19.

"Проект "Детидома" был специально создан для длительных осенних каникул. Он был полностью реализован силами Мининформа и подведомственных учреждений в партнерстве с технологическими компаниями. Кейс простой, но, как оказалось, достаточно востребованный среди жителей Южного Урала. Многие интернет-ресурсы позиционируют себя как бесплатные и общедоступные, но на деле это не всегда оказывается правдой. В проект "Детидома" попадают только проверенные, действительно бесплатные ресурсы, такие как онлайн-экскурсии и онлайн-кинотеатры", - прокомментировала заместитель министра информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Екатерина Давыдова.

По данным регионального ИТ-ведомства, с 25 октября, когда состоялся запуск онлайн-платформы, и по состоянию на сегодняшний день порталом уже воспользовались свыше шести тысяч школьников.

Самым востребованным оказался раздел "Новые знания". Более 900 школьников заинтересовались курсами по созданию мультфильмов, сайтов и компьютерных игр, а также мастер-классом по защите информации в соцсетях от "Лаборатории Касперского", который проходил на платформе "Точки кипения-Челябинск". Также внимание детей привлекли платформы "Дом по другим правилам" от "Теле2", сайт Учи.ру, приложение SkillCity от "МегаФона" и сервис Wiki от "Ростелекома". Виртуальную экскурсию в музей совершили около трех сотен школьников.

"Получив внимание со стороны федеральных органов и СМИ, а также положительный отклик пользователей, мы решили продолжить наполнение портала. Мы работаем с компаниями, которые предоставляют контент, а также ищем самостоятельно ресурсы, которые могут заинтересовать детей. Доступ к платформе не ограничен, мы будем рады, если для других регионов он тоже окажется полезным", - подчеркнула Екатерина Давыдова.

Федеральные каналы дорвались до красной кнопки

Вче­ра на со­веща­нии в Со­вете Фе­дера­ции вы­яс­ни­лось, что "22-ю кноп­ку", соз­данную по ука­зу пре­зиден­та РФ Вла­дими­ра Пу­тина для под­дер­жки му­ници­паль­ных ТВ-ка­налов, на­чали ок­ку­пиро­вать фе­дераль­ные те­леви­зи­он­ные ком­па­нии. Фе­дера­лы уже до­бились ста­туса му­ници­паль­но­го обя­затель­но­го об­ще­дос­тупно­го те­лека­нала в Са­маре и Уфе. Од­на­ко впе­реди - кон­курсы на пра­во ве­щания на "22-й кноп­ке" еще в 177 го­родах Рос­сии, и по­хоже, что во мно­гих из них мес­тным ве­щате­лям то­же при­дет­ся под­ви­нуть­ся под на­тис­ком круп­ных ТВ-хол­дингов.

Юлия Мель­ни­кова

Вчера, 19 ноября, в Совете Федерации состоялось совещание на тему "Проблемы полноценного распространения информации, создаваемой региональными и муниципальными телеканалами, в условиях перехода на цифровое эфирное телевещание".

Заместитель председателя Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан Эльвира Аиткулова обратила внимание собравшихся, что результаты Федеральной конкурсной комиссии (ФКК) по выбору муниципального обязательного общедоступного телеканала в Уфе и Самаре оказались неожиданными для рынка.

"В 2018 г. мы сформировали обращение председателю правительства Дмитрию Медведеву. В 2019 г. мы обращались в Совет Федерации с тем, что муниципальные каналы нуждаются в поддержке. Инициатива по 21-й и "22-й кнопке" зарождалась именно в Уфе, с подачи телеканала "Вся Уфа" была создана ассоциация городских телерадиовещателей, которые консолидируют экспертное сообщество по всей стране, отстаивают права и возможность муниципальных каналов конкурировать с федеральными региональными каналами. Мы шли к победе и убеждали лично президента РФ. Сейчас актуальная повестка касается федеральной конкурсной комиссии и принципа отбора муниципальных каналов. У экспертного сообщества прошедшие конкурсы вызывают, мягко говоря, недоумение. Потому что, когда мы обращались к президенту РФ и общались с коллегами из Государственной Думы, мы акцентировали внимание, что "22-я кнопка" создана для того, чтобы сохранить муниципальные каналы. Она для того, чтобы у местных зрителей оставалась возможность узнавать о муниципальной повестке. Каково было наше удивление, когда свежеиспеченные, чуть ли не под конкурс, каналы ВТРК - в Уфе это телеканал "Башкортостан 24", в Самаре - "Самара 24", - не просто заявились на комиссию, но и забрали кнопки под себя. Здесь вопрос корректного исполнения указа президента РФ остается открытым. Фактически мы дали еще одну возможность федеральному ВГТРК, а не муниципальным каналам", - отметила Эльвира Аиткулова.

30 сентября 2020 г. в Уфе муниципальным обязательным общедоступным телеканалом стал телеканал "Башкортостан 24". Теперь за этим каналом будет закреплена "22-я кнопка" во всех сетях кабельного телевидения на территории Уфы. К участию в процедуре выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала в Уфе были допущены МУП "Продюсерский центр "Вся Уфа" (телеканал "Вся Уфа") и ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (телеканал "Башкортостан 24"). В Самаре "22-й кнопкой" завладел один из каналов ГТРК "Самара" - "Самара 24", получив право вещать на "22-й кнопке" во всех кабельных сетях областной столицы.

"Мы посмотрели нормативные акты, которые регулируют работу конкурсной комиссии. Для нас стало удивительным, что ФКК начала работу в сентябре, а в октябре вносятся изменения в работу ФКК, в частности в то, как голосуют члены комиссии. Мы считаем, это требует оценки, - рассказала Эльвира Аиткулова. - Если в середине процесса меняются правила игры, это не очень честно по отношению к тем, кто прошел комиссию. Это не только наше мнение, мы общались с коллегами из других субъектов. Само участие ВГТРК у них вызывает вопросы, и еще большие - когда они побеждают. "Вся Уфа" существует 25 лет, все его знают, а "Башкортостан 24" в муниципальной повестке не работает".

Руководитель Агентства по печати и СМИ Республики Башкортостан Максим Ульчев также присутствовал на собрании. "Я горячо поддерживаю высказывания Эльвиры Аиткуловой, для нас было неожиданностью, что муниципальный канал с более чем 20-летней историей оказался не достоин "22-й кнопки", - высказался он.

Согласно законам "О средствах массовой информации" и "О связи", операторы кабельного телевидения обязаны разместить муниципальный обязательный общедоступный телеканал на так называемой 22-й кнопке. Муниципальный обязательный общедоступный телеканал выбирается из тех телеканалов, продукция которых содержит не менее 75% национальной продукции средства массовой информации. При этом не менее 20% от общего времени вещания должны составлять программы, освещающие вопросы местного значения и их трансляция осуществляться на территории соответствующего муниципального образования.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Бэлла Черкесова ответила Эльвире Аиткуловой: "В комиссии участвуют самые разные люди, они руководствуются разными критериями. В зависимости от этих критериев они принимают решение. ВГТРК не во всех же городах выиграла конкурс на "22-ю кнопку". У них есть региональные каналы, которые смотрят. Я не могу комментировать решение ФКК, потому что решения принимаются по принципу жюри. В данном случае несправедливо обвинять ВГТРК, они действительно выиграли не везде. Каждый имеет право подаваться на конкурсы. У вас в других городах Башкирии будут объявлены конкурсы в следующем году. Мы не можем повлиять на решение ФКК".

Эльвира Аиткулова уточнила, что про ФКК не имела в виду, что нужно влиять на нее. "Я говорю про то, чтобы посмотреть на принцип и подходы: по всем критериям "Вся Уфа" была впереди ВГТРК. Это не моя субъективная оценка, это было очевидно для всех. Я не считаю, что это была победа ВГТРК, это было лобби федерального канала. Надо пересматривать нормативку и проверять тех, кто сидит в членах жюри, на предмет их предыдущей работы в ВГТРК например", - объяснила она.

В Минцифры корреспонденту ComNews сказали, что в заседании комиссии, где рассматривались претенденты на статус "22-й кнопки" (муниципального обязательного общедоступного телеканала) в Уфе, представитель Минцифры России не участвовал. "Муниципальные каналы, созданные в соответствующих городах местными филиалами ВГТРК, победили только в двух городах из 10 выставлявшихся на конкурс", - сообщила пресс-служба Минцифры.

Конкурсы на "22-ю кнопку" прошли в 10 городах России. В борьбе участвовали и другие федеральные каналы. Так, в Воронеже "22-ю кнопку" выиграл канал "Известия Воронеж", создаваемый местным каналом "TV Губерния" вкупе с контентом от "Известий". При этом в Перми и Нижнем Новгороде "Известия" проиграли. Ближайшие назначенные конкурсы пройдут 23 ноября в Омске, 25 ноября - в Ульяновске, Хабаровске, Тольятти и Ярославле, 23 декабря - в Кирове, Саратове, Тюмени, Махачкале, Красноярске и Челябинске.

По данным Роскомнадзора, свидетельство о регистрации СМИ "Башкортостан 24" получил в январе 2019 г. "Самара 24" - в декабре 2018 г., "Известия Воронеж" - в апреле 2020 г.

Генеральный директор НАТ Александр Широких в ходе совещания рассказал, что список конкурсных городов на "22-ю кнопку" в этом году обновился и увеличился со 184 до 187 городов. "НАТ просит ускорить розыгрыш кнопки по городам. Сейчас разыгрываются по пять-шесть городов в месяц, не хотелось бы растягивать конкурс на пять-семь лет. Муниципальные компании умирают быстрее, чем мы их разыграем. Согласно реестру Роскомнадзора, более 20 новых каналов зарегистрированы с сентября 2020 г. Мы полагаем, что большинство из муниципальных каналов создаются под "22-ю кнопку", - отметил Александр Широких.

Главный редактор канала "Вся Уфа" Никита Баренбаум корреспонденту ComNews сказал следующее: "Решение комиссии мы не можем оспаривать, наверное, из Москвы лучше видно, что нужно каждым конкретным муниципалитетам. То, что в Уфе кнопка отдана "дочке" федерального канала, а не единственному муниципальному - такая ситуация существует во многих регионах. Ирония в том, что именно телеканал "Вся Уфа" был инициатором законопроекта о "22-й кнопке", и благодаря этому городское телевидение получило шанс на жизнь. Но вот инициатор с 20-летней историей, по мнению комиссии, в этом шансе не нуждается. Видимо, канал, который получил лицензию год назад и является филиалом ВГТРК, знает о жизни города больше. В данному случае смысл этого законопроекта искажен".

Директор ГТРК "Башкортостан" Азамат Салихов отказался давать комментарий ComNews. Азамат Салихов с начала 2000-х гг. работал собственным корреспондентом ВГТРК по Башкортостану, Удмуртии и Оренбургской области. Директор ГТРК "Самара" Елена Крылова не ответила на запрос корреспондента ComNews.

Александр Широких сказал ComNews: "Начнем с того, что НАТ стояла у истоков законопроекта о "22-й кнопке". Своей задачей мы видели его пробить, а не раздать кнопки. Изначально было известно, что решение по выбору каналов на "22-ю кнопку" в каждом муниципальном образовании будет принимать ФКК. Заниматься рекомендациями ФКК, кто более достоин, НАТ не будет. Там собраны авторитетные федеральные специалисты плюс в каждом заседании участвуют три представителя региональной власти. Так что решение коллегиальное и учитывает мнение местных властей (полпредство, губернатор, заксобрание). Что касается участия ВГТРК в процедурах отбора на "22-ю кнопку", юридических препон для этого мы не видим. У ВГТРК на сегодня есть семь круглосуточных региональных каналов, которые имеют собственное программирование и создаются на местах, в этих городах, местными корреспондентами, режиссерами, редакторами и т.д. Три канала уже участвовали в конкурсах, два победили - "Башкортостан 24", "Самара 24", один проиграл - "Нижний Новгород 24". На "22-ю кнопку" посматривают и другие федеральные медиахолдинги. Так что, уверен, никакого заговора или мегалобби здесь нет, в каждом городе решение принимается индивидуально".

В Свердловской области построен сквер «Молодежный» на средства нацпроекта

Торжественное открытие нового сквера состоялось накануне, 19 ноября, в Каменске-Уральском. Эта дата станет знаковой для всех жителей микрорайона «Южный». Рядом с новой школой, детским садом, который откроется уже в этом году, благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» появилась благоустроенная общественная территория – сквер «Молодежный».

В 2019 году более 20 тыс. каменцев проголосовали за то, чтобы в микрорайоне «Южный» построить новую зону отдыха. Строители выполнили работы качественно и в срок. Теперь на территории в 10 тыс. кв. м, где раньше был обычный пустырь, для комфортных прогулок здесь созданы удобные пешеходные тротуары, вдоль которых установлены скамейки с урнами. Для любителей активного отдыха обустроены дорожки для катания на роликах и самокатах. В темное время суток сквер освещают современные энергоэффективные светильники. Особый колорит общественному пространству придают архитектурные композиции «Цветы жизни», «Открытая книга», «Взлет», «Дерево света».

Сквер «Молодежный» построен в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Объем финансирования составил 31,8 млн рублей, из них 98% — средства областного бюджета, 2% — деньги городского бюджета. Все арт-объекты изготовлены местными предпринимателями. Свой вклад внесли также рекламно-производственная компания «Скарабей», РГ «Браво», ООО «Ковка-строй». Песок, тротуарная плитка, щебень, асфальтобетон, бетон тоже местного производства.

Рядом со сквером строится детский сад на 300 мест – работы на объекте вышли на финишную прямую. Рядом открыт центр образования «Аксиома».

Сегодня в микрорайоне Южный — самом молодом микрорайоне Каменска — проживает около 25 тысяч человек. В основном это молодые семьи с детьми. Муниципалитет развивает эту территорию комплексно, участвуя в национальных проектах.

Официальный портал Каменска-Уральского

Чтоб вы жили на одно пособие!

Страна второй раз за год оказывается в ситуации дежавю: пандемия коронавируса резко повысила уровень безработицы, а денег на пособия в казне нет

Александр Киденис

И потому с весны парламент и правительство ведут споры с бизнесом о возврате страхования безработицы. Теоретически все за, а практически не найден «крайний». Кто должен копить деньги на выплату пособий застрахованному безработному: он сам, работодатель или государство?

С 1991-го по 2001-й пособия по безработице выплачивались из средств специально созданного внебюджетного Государственного фонда занятости населения (ГФЗН), который финансировался за счет обязательных страховых взносов работодателей с заработка сотрудников и ассигнований федерального и регионального бюджетов. Ставка отчислений работодателей периодически менялась от 1 до 2% и обратно, а намерения оставались самые благие: платить оставшимся без работы до полутора лет сначала 75% заработка, потом 60, далее 40%...

Но гладко было на бумаге. А нефть тогда стоила копейки, командная экономика рушилась, рыночная не наладилась, безработица росла. Фонд терял каналы пополнения: от уплаты взносов в ГФЗН освобождали силовиков, религиозные объединения, общественные организации, индивидуальных предпринимателей. В итоге появились долги по выплатам, и в 2001-м фонд ликвидировали, передав заботы о пособиях государству, но сменив принцип «замещения утраченного заработка» на выплаты «пособий на содержание»: минимум — 850 рублей в месяц, максимум — 4900.

Этот принцип действует и поныне — с «ковидной поправкой», которая увеличила минимальную сумму до 1500, а максимальную до МРОТ — 12 130 рублей. Но сверх того пособия не начисляются. Хотя в нормативных документах записано, что безработные имеют право первые три месяца получать 75% своего оклада, а следующие три месяца — 60%.

Что же ждет безработных после возврата страхования? Любопытный факт: сразу после «ковидного» повышения пособия в Свердловской области уровень зарегистрированной безработицы вырос впятеро, в Челябинской области — в 3,8 раза, в Ханты-Мансийском автономном округе — более чем в 7 раз, в Краснодарском крае — в 6,8 раза: Из чего легко понять, что официальная статистика безработицы в стране — липа, малое число стоящих на учете в центрах занятости объяснялось лишь грошовыми суммами выплат.

А Минтруд в своих расчетах по-прежнему предлагает собирать с работодателей по 1% от фондов заработной платы — сверх нынешних 30% выплат в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд ОМС. А что изменится — разве что появится еще один фонд с собственной материальной базой, штатом оплачиваемых сотрудников? Но это мы уже проходили с Пенсионным фондом, который затевает одну реформу за другой, а пенсии остаются грошовыми, несмотря на гигантские трансферты из федерального бюджета.

То есть разговоры о переменах в финансировании безработицы и безработных могут обернуться дополнительными налогами на работников или на работодателей, которые уже пообещали в этом случае срезать зарплаты будущим получателям пособий...

Любопытно, что ФНПР, обсуждая возможность возврата страхования безработицы, тоже рассчитывает на финансирование из кошелька работодателя — с последующим возвратом из зарплаты работника. Зато профсоюзные боссы щедры в предложениях увеличить минимальный размер пособия по безработице до уровня прожиточного минимума (ПМ) в регионе — с максимальной выплатой до средней зарплаты. В обоснование своей позиции профсоюзы ссылаются на конвенцию Международной организации труда № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы». Подсчеты экономистов показывают, что в этом случае размер пособия по безработице будет колебаться от 11,7 до 50,7 тысячи рублей, на что понадобится 420 млрд в год.

Много? Сравним с пособиями по безработице в странах Евросоюза. Австрия — 55% от среднего дохода, но не меньше 824 евро в месяц, Венгрия — 60% от среднего дохода, но не меньше 246 евро, Португалия — 65% от среднего дохода, но не меньше 430 евро, Франция — 57% от среднего дохода, но не меньше 843 евро. Датчанам выплачивается 2295 евро до 24 месяцев. Самое высокое пособие по безработице в Швейцарии — до 7 тысяч евро.

Почему же Россия, которая по объему ВВП гордится местом в первой десятке стран мира, в общемировом рейтинге размера пособий по безработице занимает место в конце пятого десятка?

Заметьте: такая ситуация не только в этой области нашего социума. Год назад тогдашний вице-премьер Ольга Голодец называла уникальным явлением российскую бедность работающего населения. «Мы закончили год со средней зарплатой 36 703 рубля, это средняя цифра по экономике. Но я обращаю внимание, что на уровне МРОТ работают 4,9 млн человек. О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получается такие деньги?» — спросила Голодец, добавив, что «даже если человек окончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне...»

Почему же в России и зарплаты, и пенсии, и пособия по безработице определяются с единственным расчетом — не дать умереть с голоду? Ведь властям абсолютно не нужно, чтобы сложилось сословие потомственных безработных, как, например, в Испании, где ежемесячное пособие в 1,5 тысячи евро позволяет спокойно жить даже в крупных городах. Пособие не должно быть альтернативой зарплате. Но в первую очередь и зарплата, и пособие не должны быть милостыней!

Кстати, это катастрофически вредно для экономики. На днях первый вице-премьер Андрей Белоусов рассказал в интервью ТАСС, что нынешнее десятилетие заставит и Россию, и мир в корне изменить модель развития. «Та экономическая, социальная модель, которая сложилась в мире и поддерживала равновесие, она сбоит, что, собственно, сейчас мы и наблюдаем. И вся история с кризисом COVID-19 свидетельствует об этом», — отметил Белоусов. Это касается и России, причем, как он уточнил, у нас «это все осложнено еще нерешенностью целого ряда социальных проблем и проблем экономических». «Социальные проблемы — это прежде всего бедность: Что бы мы ни говорили, размеры бедности и недостатка социальной мобильности в нашей стране — это ключевая проблема», — признал Андрей Белоусов. По словам чиновника, требуется рост реальной зарплаты и доходов населения «где-то на уровне 2-3%».

Но, продолжает эту тему руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП Дмитрий Белоусов, из-за искусственного и обусловленного понятными социальными причинами сдерживания высвобождения занятых в России производительность труда в 2-2,5 раза отстает от уровня наиболее развитых и в полтора — от уровня менее развитых стран. Достичь такого роста можно только за счет перевода скрытой безработицы в явную, то есть массового сокращения занятости, поскольку задачи по росту производительности труда и сохранению рабочих мест противоречат друг другу.

Единственный путь для ускорения экономического развития — не препятствовать увольнениям, а снять «социальные ограничения» на труд: дать возможность переобучения тем, кто остался без работы, предоставить им дешевое жилье, обеспечить финансовый запас прочности и, возможно, переезд к новому месту работы. «Это необходимые элементы политики производительности», — указывается в отчете ЦМАКП.

«У нас же сейчас нет реформ в социальной сфере, на них давно наложено табу, потому что они несут большие риски, — говорит известный экономист, эксперт по социальным проблемам Евгений Гонтмахер. — Социальные реформы — очень тонкое дело, они сложные и обычно требуют дополнительных бюджетных денег. Поэтому я думаю, что в ближайшее время какие-то новые ресурсы если будут выделены, то только точечно. Ведь за последние 10 лет у нас экономический рост составлял не более 1%, а с 2014 года падают доходы населения».

«Роснефть» показала пример

Как сохранить эффективное производство в условиях пандемии и ограничений добычи

Антон Захаров

III квартал выдался достаточно сложным для компаний топливно-энергетического комплекса. Падение спроса, связанное с пандемией коронавирусной инфекции, ограничение добычи нефти из-за действия соглашения ОПЕК+ — два этих фактора отразились на финансовых и производственных показателях отрасли. Однако, несмотря на это, нашлась компания, которая сумела обрадовать инвесторов и превзойти ожидания аналитиков.

В III квартале крупнейшая российская нефтяная компания «Роснефть» сумела значительно увеличить показатели EBITDA и выручки, получить высокий свободный денежный поток, снизить показатель суммы финансового долга и торговых предоплат, а также поднять объем переработки на своих НПЗ.

Способность успешно работать

«В отчетном периоде компания продемонстрировала способность успешно работать в непростых условиях ограничений по добыче нефти и относительно низких цен на углеводороды. EBITDA III квартала 2020 года не только более чем в два раза превысила уровень II квартала, но и оказалась выше уровня I квартала, когда макроэкономическое окружение еще не находилось под влиянием коронавирусных ограничений», — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин, чьи слова приводятся в пресс-релизе финансовой отчетности.

В III квартале такой важный показатель финансовой эффективности «Роснефти», как EВITDA, в 2,2 раза превысил аналогичный уровень II квартала и в 1,2 раза — I квартала, составив 366 млрд рублей. В компании увеличение объяснили восстановлением цен на нефть (+37,8%), а также сокращением отрицательного влияния обратного акциза.

Показатель EBITDA «Роснефти» в III квартале почти на 7% превысил ожидания рынка. Российская компания стала лидером по росту EBITDA (до 5 млрд долларов) среди международных конкурентов. По динамике роста «Роснефть» обогнала таких мейджоров, как ExxonMobil (34,8%), Chevron, Shell (74,2%), BP (5,3%), Petrobras (81,8%), PetroChina (35,5%), Equinor (35,9%) и др.

При этом показатель маржа EBITDA в III квартале вырос на 8,9 п. п. — до 24,7%.

«Это достаточно хорошие результаты в силу того, что год непростой: EBITDA превысил в 1,2 раза показатель I — доковидного — квартала. А это главный фактор, на который обращают внимание инвесторы», — прокомментировал инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов.

Выручка компании в III квартале также значительно выросла (на 40%), достигнув 1,439 трлн рублей. В долларовом выражении рост составил около 35% при абсолютном показателе на уровне 20,1 млрд долларов. Этот показатель на 2% превысил консенсус-прогноз аналитиков.

Влияние на чистую прибыль «Роснефти» оказали рыночные колебания, прежде всего значительное ослабление рубля. Это привело к образованию отрицательных курсовых разниц. Несмотря на то что в отчетном периоде компания получила отрицательную чистую прибыль, это все равно оказалось одним из лучших результатов в отрасли. По итогам девяти месяцев отрицательная чистая прибыль компании составила 2,1 млрд долларов. У других мейджоров этот показатель также был отрицательным. Среди них: ExxonMobil (-2,4 млрд долларов), Equinor (-3,1 млрд долларов), Chevron (-4,9 млрд долларов), Petrobras (-10,4 млрд долларов), Shell (-17,7 млрд долларов), BP (-21,7 млрд долларов).

Другой важный финансовый показатель для аналитиков — свободный денежный поток. Это средства, которые остаются в распоряжении компании после осуществления всех необходимых расходов. По итогам III квартала СДП «Роснефти» достиг 146 млрд рублей (2 млрд долларов), а за девять месяцев — 352 млрд рублей (5,4 млрд долларов).

Для сравнения: в абсолютном выражении СДП «Роснефти» по итогам девяти месяцев превысил аналогичные показатели таких мейджоров отрасли, как ExxonMobil (-3 млрд долларов), Chevron (1,5 млрд долларов), BP (0,5 млрд долларов), Equinor (1,5 млрд долларов), PetroChina (0,3 млрд долларов).

Показатель доходности СДП «Роснефти» (18,6%) оказался выше, чем у ExxonMobil (-2,3%), Chevron (2,2%), BP (7,1%), PetroChina (-3,1%) и Equinor (0,9%).

«За девять месяцев текущего года «Роснефть» сгенерировала свободный денежный поток в сумме 352 млрд рублей, или 5,4 млрд долларов, что позволило нам не только полностью выполнить обязательства перед акционерами по выплате дивидендов за 2019 год, но и продолжить снижение долга», — заявил Игорь Сечин.

Курс на эффективность

Как отметил Игорь Сечин, с начала года сумма финансового долга и торговых предоплат «Роснефти» сокращена на 5,7 млрд долларов. При этом продолжилось улучшение структуры долга с увеличением его долгосрочной части с 76 до 83%. На конец отчетного квартала сумма ликвидных финансовых активов и доступного объема кредитных линий в 1,8 раза превысила краткосрочную часть долга. Это является еще одним доказательством устойчивой финансовой позиции компании.

Кроме того, за девять месяцев снижение процентных расходов в долларовом выражении составило 24%, а значение показателя чистый долг / EBITDA в долларовом выражении на конец отчетного периода составило 2,5x.

В то же время в январе — сентябре у многих международных конкурентов долг существенно увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Среди таких компаний ExxonMobil (рост на 45,9%), Chevron (на 34,8%), Equinor (на 30,2%), BP (на 8,7%), Shell (на 22,6%) и ряд других.

Глава «Роснефти» заявил, что менеджмент компании будет продолжать работать над дальнейшим повышением эффективности по всем направлениям деятельности. «Мы надеемся, что рынок позитивно воспримет способность компании снижать абсолютный размер долга и предоплат, а также сохранять высокий уровень финансовой устойчивости в сложных макроэкономических условиях», — отметил Игорь Сечин.

Результаты этой работы можно видеть и сейчас. «Роснефть» традиционно уделяет особое внимание контролю над затратами. Благодаря этому преимуществу даже в сложных макроэкономических условиях удельные операционные издержки компании остаются одними из самых низких в мире.

Так, по итогам сентября они снизились на 3,4% кв./кв. и на 9,7% г./г. и достигли 2,8 доллара на барр. н. э. Это минимальный уровень для компании за последние 15 кварталов, сопоставимый с показателем Saudi Aramco. Аналогичный показатель у британской BP (без учета добычи «Роснефти») составляет 6,3 доллара на барр. н. э., Petrobras — 6,7 доллара на барр. н. э., PetroChina — 10,1 доллара на барр. н. э.

Капитальные затраты компании в январе — сентябре составили 569 млрд рублей, снизившись на 10,3% в годовом выражении. Снижение связано с оптимизацией инвестиционной программы компании из-за негативной конъюнктуры на мировых рынках и достигнутых в апреле 2020 года странами — производителями нефти договоренностей по ограничению объемов добычи.

В текущих макроэкономических условиях снижение капзатрат является общемировым трендом в нефтегазовой отрасли. О снижении инвестиций на 2020 год ранее сообщали ExxonMobil (на 30%), BP (на 25%), Shell и Chevron (обе на 20%) и другие.

Инвестиционная привлекательность

В октябре аналитики Райффайзенбанка назвали «Роснефть» наиболее предпочтительной для инвестирования среди нефтяных компаний. По их оценке, в текущих реалиях она может оказаться более устойчивой, чем другие российские компании, к изменениям налогового режима.

По оценкам экспертов, EBITDA «Роснефти» в 2021 году меньше всего пострадает от изменений в налоговом режиме — снижение на 3% против 10% в среднем для российской нефтяной отрасли («Татнефть» и «Газпром нефть» могут потерять больше всех — 14%, «ЛУКОЙЛ» — 8%).

По мнению аналитиков, EBITDA «Роснефти» в 2022 году приблизится к 25 млрд долларов (по сравнению с 15 млрд долларов в 2020 году), что наряду с ожидаемым сокращением по неденежным статьям (минус 1,1 млрд долларов) и процентных расходов (минус 0,2 млрд долларов) должно оказать поддержку чистой прибыли «Роснефти». Результатом этого могут стать дивиденды в размере 19,5 рубля в 2021 году и 32,8 рубля в 2022 году (дивидендная доходность составит 5,2 и 8,8% соответственно).

Согласно обновленному прогнозу банка, темп роста EBITDA «Роснефти» в 2021 и 2022 годах составит 31% и 25% соответственно — самый высокий среди отечественных нефтяных компаний.

В октябре «Роснефть» была признана крупнейшей по выручке российской компанией 2019 года по версии двух авторитетных рейтингов — «РБК 500» и «RAEX-600». В обоих рейтингах нефтяная компания впервые за долгие годы обошла бессменного лидера — «Газпром».

Рост выручки «Роснефти» объясняется в основном значительным увеличением объемов реализации нефти (на 20,1%) в условиях снижения мировых цен (-6,2%). В частности, наибольший вклад в прирост консолидированной выручки компании внесли поставки азиатским потребителям, в первую очередь в Китай. Продажи компании в Азиатско-Тихоокеанском регионе в натуральном выражении выросли в 2019 году на 34,6% и на конец года достигли почти 30% общего объема реализации нефти.

«На протяжении многих лет «Роснефть» активно работала над диверсификацией экспортных потоков, и сегодня мы можем увидеть результаты, — говорит управляющий партнер WMT Consult Екатерина Косарева. — В 2019 году продажи компании в АТР достигли почти трети от общего объема реализации. «Роснефть» наращивает свое присутствие в этом быстроразвивающемся регионе. Таким образом, я вижу все предпосылки того, что компания может надолго удержать первое место в рейтинге «RAEX-600».

По мнению аналитика, важным фактором лидерства станет диверсифицированный портфель активов компании и восстановление нефтяного рынка — в 2021 году цена за баррель нефти может вырасти до 55-60 долларов c нынешних 40-45. «В 2021-2022 годах компания вернется к генерированию рекордного денежного потока и продемонстрирует высокие финансовые результаты», — отметила Косарева.

В свою очередь, Сергей Суверов заметил: «Мне кажется, что III квартал позволяет строить хорошие перспективы на итоговые результаты — хотя год был непростым, и с точки зрения цен на нефть, и с точки зрения ограничений ОПЕК+ по сокращению добычи. Тем не менее результаты в целом по году могут быть хорошими и заложить основу как для реально высоких дивидендных выплат, так и для дальнейшего роста капитализации».

Программа buy back

Еще одним фактором инвестиционной привлекательности «Роснефти» стала программа обратного выкупа акций, которую компания начала в марте. Суммарно банк UBS, выступающий в роли независимого агента, выкупил с рынка свыше 78 млн акций и ГДР «Роснефти» на общую сумму порядка 370 млн долларов (на 6 ноября).

Покупка акций на открытом рынке оказала значительную поддержку котировкам компании в период их резкого снижения, а также послужила стимулом повышения акционерной стоимости «Роснефти». Со старта программы котировки акций компании выросли на 44,3% на фоне роста индекса Московской биржи нефти и газа на 19,2% («ЛУКОЙЛ»: +13,9%, «Татнефть»: минус 4,9%, «Газпром»: +1,1%).

На телеконференции, посвященной отчетности за III квартал, первый вице-президент «Роснефти» Дидье Касимиро объявил о возможности продления этой программы. «В ближайшем будущем компания представит совету директоров предложение о том, чтобы расширить программу обратного выкупа до конца 2021 года», — сказал он.

Акции «Роснефти» на фоне результатов финансовой отчетности, а также объявления о возможном продлении программы выкупа акций вышли в плюс на Московской бирже. При этом индекс биржи снижался на 0,2%.

Лидер в производстве

По итогам сентября «Роснефть» сохранила лидирующие позиции в мире по показателю добычи жидких углеводородов. За девять месяцев компания добыла 155 млн тонн добычи жидких углеводородов, в III квартале — 48,1 млн тонн. Влияние на показатель оказали исполнение обязательств в рамках действующего с апреля 2020 года соглашения ОПЕК+ и последствия пандемии COVID-19. По уровню добычи жидких углеводородов «Роснефть» обгоняет таких гигантов отрасли, как ExxonMobil, Chevron, Shell, BP, Equinor, Petrobras, PetroChina и другие.

Для обеспечения выполнения обязательств в рамках нового соглашения ОПЕК+ «Роснефть» использует инструменты, успешно зарекомендовавшие себя в предыдущие периоды сокращений добычи. Среди них эффективное управление фондом скважин, включающее ограничение дебитов без консервации скважин, периодическая эксплуатация скважин, оптимизация программы ГТМ на действующем фонде. Эта стратегия позволяет гибко управлять производственным потенциалом и в сжатые сроки наращивать добычу в случае необходимости. Так, после смягчения ограничений в рамках соглашения ОПЕК+ «Роснефть» оперативно восстановила часть производственных объемов, увеличив среднесуточную добычу уже в первых числах августа более чем на 6% по сравнению с июлем.

В январе — сентябре «Роснефть» добыла 46,75 млрд кубометров газа (почти 15 млрд кубометров в III квартале). Это один из лучших показателей среди российских независимых производителей газа.

В результате добыча углеводородов компании в январе — сентябре составила 193,5 млн тонн н. э., в III квартале — 60,8 млн тонн н. э. Это один из самых высоких показателей в мире.

В III квартале «Роснефть» на 16% нарастила проходку в эксплуатационном бурении — до более 3 млн метров. По итогам девяти месяцев этот показатель достиг 7,9 млн метров (рост на 1,2%). Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%.

Строительство высокотехнологичных скважин является приоритетом для «Роснефти» в рамках реализации стратегии до 2022 года. Эти скважины обеспечивают более эффективную разработку залежей и повышение нефтеотдачи пласта по сравнению с бурением наклонно направленных скважин.

По итогам января — сентября количество вновь введенных в эксплуатацию скважин составило 1,8 тысячи единиц. При этом количество наиболее эффективных горизонтальных скважин достигло 1,2 тысячи единиц, увеличившись на 1% к прошлому году. Стоит отметить, что доля таких скважин продолжает расти: по итогам сентября она достигла 70% от общего количества новых введенных скважин, что на 14 п. п. больше год к году.

Количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта за девять месяцев составило 775 единиц, а их доля от общего числа введенных скважин возросла до 43% (+9 п. п. к прошлому году). Удельная добыча на горизонтальную скважину более чем в 2,5 раза выше данного показателя для наклонно направленных скважин.

Развитие гринфилдов

«Роснефть» продолжает работы по дальнейшей реализации добычных проектов. Как отмечается в релизе, добыча жидких углеводородов на новых крупных проектах компании, запущенных в 2016 году, в январе — сентябре выросла на 3,8% относительно аналогичного уровня 2019 года и составила 14,54 млн тонн. При этом в июле — сентябре добыча на этих проектах составила 4,87 млн тонн, их доля в общей добыче жидких углеводородов достигла 10%.

В январе — сентябре добыча на месторождениях Эргинского кластера была увеличена на 1,1% год к году и достигла 15,2 млн баррелей (2,1 млн тонн). В отчетный период началась полномасштабная разработка Эргинского лицензионного участка, ключевого актива кластера. В конце августа состоялся запуск напорного нефтепровода до Приобского месторождения и стартовала отгрузка товарной нефти в трубопроводную систему «Транснефти». Продолжается эксплуатационное бурение на 10 кустовых площадках, строительство объектов инфраструктуры, внутрипромысловых трубопроводов и линий электропередачи.

В рамках опытно-промышленной разработки добыча на Лодочном и Северо-Комсомольском месторождениях увеличилась на 38% по сравнению с уровнем девяти месяцев 2019 года и составила 7,5 млн баррелей. На месторождениях продолжаются эксплуатационное бурение, подготовительные и строительно-монтажные работы.

В рамках реализации проекта по разработке Даниловского нефтегазодобывающего кластера ведется подготовка к запуску в 2020 году Северо-Даниловского месторождения. Для рационального использования попутного нефтяного газа (ПНГ) на месторождении был введен в эксплуатацию мобильный энергоцентр мощностью 4 МВт, который стал основным источником энергии до завершения строительства газотурбинной электростанции мощностью 31 МВт. После пуска электростанции месторождение полностью будет обеспечиваться электроэнергией, получаемой из ПНГ. Завершена сварка нефтепровода до Верхнечонского месторождения, ведутся подготовительные работы для гидравлических испытаний. Продолжается строительство кустовых площадок, объектов инфраструктуры и автодорог.

В «Роснефти» сообщили, что по итогам сентября на проекте «Роспан» в завершающей стадии находится строительство ключевых объектов. По первому пусковому комплексу готовность составляет 96%, проводятся «холодные» пуско-наладочные работы. В ближайшее время планируется начало пуско-наладочных работ «под нагрузкой». Первый газ с проекта планируется получить в 2020 году, а выход на проектную мощность ожидается в 2021 году.

Современные технологии в добыче

В условиях ограничения добычи в рамках соглашения ОПЕК+ компания уделяет особое внимание разработке и внедрению новых технологий, в том числе цифровых, повышающих эффективность разработки месторождений при экономии ресурсов. «Роснефть» считает технологическое лидерство одним из ключевых факторов конкурентоспособности на нефтяном рынке.

В III квартале на Верхнечонском нефтегазоконденсатном месторождении начаты опытно-промышленные работы по освоению трудноизвлекаемых запасов Преображенского горизонта, характеризующегося крайне низкой проницаемостью пласта (начальные извлекаемые запасы — более 28 млн тонн нефти). В августе запущены первые две скважины — с многозабойным заканчиванием и с горизонтальным заканчиванием с применением многостадийного гидроразрыва пласта. В процессе бурения применялся комплекс геофизических исследований скважин, позволяющий в реальном времени определять свойства и насыщение пласта и при необходимости корректировать направление бурения. Запускные дебиты скважин составили 113 и 51 тонну в сутки.

Специалистами «Роснефти» разработана технология обработки данных трехмерной сейсморазведки, которая открывает новые возможности для освоения трудноизвлекаемых запасов углеводородов. Новация помогает достоверно исследовать месторождения с карбонатными коллекторами, составляющими не менее 20% всех извлекаемых запасов компании, и в среднем на 5% повысить эффективность бурения данной категории месторождений, а в перспективе также увеличить объемы извлекаемых углеводородов. Технология активно применяется на Юрубчено-Тохомском и Куюмбинском месторождениях компании в Восточной Сибири.

В рамках разработки Юрубчено-Тохомского месторождения «Роснефть» осваивает запасы, отличающиеся сложным геологическим строением. Пласты вендских отложений залегают на поверхности самых древних на планете продуктивных рифейских отложений, возраст которых составляет более 1 млрд лет. В августе вендские отложения были вскрыты эксплуатационной скважиной с запускным дебитом 149 тонн нефти в сутки. Извлекаемая нефть сверхлегкая, содержит небольшое количество серы и сероводорода, смолы и парафинов.

В отчетном периоде завершено строительство рекордной для рифейских отложений многозабойной скважины с четырьмя горизонтальными стволами. Общая протяженность скважины — 5280 метров, горизонтального участка — 2220 метров. Пусковой дебит нефти составил 281,5 тонны в сутки, что в разы превышает среднероссийские показатели новых скважин. Благодаря применению инновационного метода сейсмогеологического анализа в ходе строительства достигнута 99-процентная эффективность проходки бурения. Новый подход позволяет максимально точно спроектировать скважину, успешно спрогнозировать множественные тектонические разломы для оптимального заложения ее эксплуатационного фонда.

Первенство в нефтепереработке

«Роснефть» занимает лидирующую позицию в отечественной нефтепереработке. Объем переработки нефти принадлежащими компании российскими заводами вырос в III квартале почти на 5% по отношению к предыдущему кварталу и составил 22,5 млн тонн. Суммарно за девять месяцев этот показатель достиг 70 млн тонн.

На немецких заводах, принадлежащих «Роснефти», объем переработки вырос в июле — сентябре на 17,1% — до 2,9 млн тонн. Это объясняется увеличением спроса на нефтепродукты в Германии после ослабления ограничительных мер, связанных с пандемией. За девять месяцев на заводах в Германии было переработано 8,2 млн тонн, что на 14,2% больше год к году.

Суммарный объем переработки нефти на всех НПЗ, принадлежащих «Роснефти», вырос в III квартале на 6,1%, составив 25,5 млн тонн. При этом глубина переработки увеличилась на 0,5 п. п. — до 75,7%, выход светлых нефтепродуктов увеличился на 2,1 п. п. — до 58,4%.

Важным этапом развития нефтеперерабатывающего сегмента компании стала сделка по увеличению доли НК «Роснефть» (через дочернюю компанию Rosneft Deutschland GmbH) в немецком НПЗ Bayernoil, которая была закрыта в январе 2020 года. В результате приобретения у британской ВР 3,57% акций завода доля компании выросла до 28,57%. В результате «Роснефть» нарастила долю в перерабатывающих мощностях НПЗ Bayernoil почти до 3 млн тонн в год, а также укрепила свои позиции как в одном из крупнейших промышленных регионов Германии, так и в Австрии. НПЗ Bayernoil расположен в немецких городах Нойштадт-на-Дунае и Фобург. Завод обеспечивает топливом Баварию и северную часть Австрии.

Сегодня «Роснефть» — третий по величине игрок на немецком рынке нефтепереработки. Средняя глубина переработки мощностей — 93%, средний индекс сложности по Нельсону — 9,1. Операционная деятельность осуществляется дочерним предприятием Rosneft Deutschland GmbH. Эта компания управляет как поставками сырья в адрес НПЗ, доли в которых принадлежат российской компании (PCK Raffinerie GmbH, НПЗ MiRO, НПЗ Bayernoil), так и продажами нефтепродуктов.

Трейдинг и розница

В январе — сентябре «Роснефть» поставила в страны дальнего зарубежья 85,3 млн тонн нефти, из них 23,5 млн тонн — в III квартале. В том числе поставки сырья в восточном направлении достигли 13 млн тонн, или 55,3% от общего объема реализации.

По итогам девяти месяцев компания реализовала 76,8 млн тонн нефтепродуктов (из них 24,1 млн тонн нефтепродуктов — в III квартале). В страны дальнего зарубежья «Роснефть» поставила 44,7 млн тонн нефтепродуктов.

На внутреннем рынке в январе — сентябре «Роснефть» реализовала 28 млн тонн нефтепродуктов. Компания является лидером по объемам продаж на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже и стабильно обеспечивает потребности внутреннего рынка. Благодаря высокой доле биржевых продаж «Роснефть» перевыполнила нормативы по реализации моторного топлива в 3 раза.

Компания заинтересована в активном развитии биржевого инструмента торговли нефтепродуктами. В мае 2020 года «Роснефть» увеличила долю в акционерном капитале Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи с 13 до 23%, став ее крупнейшим акционером.

Развитие премиальных каналов сбыта нефтепродуктов является одним из приоритетных направлений. Производство битумных материалов на НПЗ «Роснефти» за девять месяцев по сравнению с аналогичным периодом 2019 года выросло на 11% — до 2,4 млн тонн. Также в адрес конечных потребителей было поставлено 1,2 млн тонн бункерного топлива, в том числе 1 млн тонн судового топлива с пониженным содержанием серы, которое полностью соответствует требования MARPOL. Из этого объема более 47% (486 тысяч тонн) пришлось на малосернистое остаточное судовое топливо RMLS 40.

В отчетном периоде Rosneft Deutschland GmbH, дочерняя компания «Роснефти», начала выполнять заправки «в крыло» в аэропорту немецкого города Штутгарт.

«Роснефть» владеет крупнейшей в стране сетью автозаправочных станций, которая насчитывает 3056 АЗС/АЗК (из них 2993 находятся на территории 66 субъектов РФ).

В отчетном периоде компания продолжила наращивать продажи нефтепродуктов. В III квартале объем их реализации восстановился до уровня, предшествующего введению ограничительных мер, и превысил показатели I и II кварталов на 14% и 28% соответственно.

Все магазины и кафе при АЗК компании работают в строгом соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий. Для поддержания и развития продаж в условиях пандемии компания развивает сервисы для соблюдения социального дистанцирования и минимизации контактов. Так, «Роснефть» и «Яндекс» в мае запустили совместный проект по дистанционной оплате топлива через мобильное приложение «Яндекс.Заправки». На сегодня сервис доступен для клиентов 1400 АЗС («Роснефть», BP, «Башнефть», ПТК и ТНК) в ключевых регионах присутствия, в том числе в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Уфе, Красноярске, Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске, Ростове, Воронеже, Челябинске, Туле, Рязани, Брянске, Калуге, Липецке, Ярославле, Твери, Курске, Волгограде, Самаре, Ставрополе, Пензе, Саратове. В перспективе к этому сервису будут подключены все заправочные станции компании.

В июле «Роснефть» стала первой в стране компанией, запустившей дистанционную оплату топлива на плавучих АЗС. Новый сервис на базе «Яндекс.Заправки» доступен на пяти речных заправочных станциях в Санкт-Петербурге. Владельцы яхт, гидроциклов и катеров теперь покупают топливо, не покидая своего плавсредства. Это позволяет сократить время заправки и повысить санитарно-эпидемиологическую безопасность. В планах компании — расширение географии бесконтактной оплаты топлива на собственных плавучих АЗС.

В январе — сентябре «Роснефть» выпустила 1,4 млн виртуальных карт лояльности, прирост к предыдущему кварталу составил 24%. Для удобства пользователей с октября программы лояльности клиентов розничной сети «Роснефть» и ВР — «Семейная команда» и BP Club — интегрированы в сервис «Яндекс.Заправки». Возможность начисления баллов стала доступной на более чем 1100 АЗС «Роснефти», BP и ПТК, которые подключены к сервису дистанционной оплаты топлива. В ближайшее время в мобильное приложение будет интегрирована программа лояльности сети АЗС «Башнефть».

В отчетном периоде реализован пилотный проект по установке на АЗК компании терминалов выдачи заказов крупнейших интернет-магазинов в Московском регионе. Рассматривается возможность по тиражированию сервиса в других регионах присутствия розничного бизнеса компании.

Социально ответственное инвестирование

«Роснефть» уделяет повышенное внимание инициативам в области устойчивого развития. В рамках своей стратегии до 2022 года компания стремится к достижению лидерских позиций в минимизации воздействия на окружающую среду и экологичности производства, а также планирует войти в число ведущих международных компаний по удельным выбросам парниковых газов.

В III квартале «Роснефть» начала подготовку проекта плана по углеродному менеджменту до 2035 года. Он представит долгосрочную рамочную основу перспективы компании в контексте низкоуглеродного развития экономики, включая управление климатическими рисками и определение возможностей, связанных с будущим спросом на энергию. Реализация плана будет способствовать усилению позиций «Роснефти» как одного из лидеров глобального энергетического рынка в условиях процесса энергетического перехода и максимальной монетизации доказанных запасов.

Высокие стандарты в области экологической безопасности — неотъемлемая часть корпоративной культуры «Роснефти». За последние пять лет «зеленые» инвестиции компании превысили 4 млрд долларов.

Уже сегодня интенсивность парниковых выбросов «Роснефти» — одна из самых низких в нефтегазовой отрасли, и сохранение лидерства в этой области является одним из стратегических приоритетов компании. За последние годы «Роснефти» удалось избежать выбросов в размере более 3,1 млн тонн СО2-эквивалента. Только за один 2019 год компания высадила в России более 1 млн деревьев.

В июле — сентябре «Роснефть» начала испытания уникального биопрепарата для очистки северных морей от нефтяных загрязнений. Технология основана на использовании природных психрофильных (холодолюбивых) микроорганизмов, которые используют углеводороды в качестве источника питания.

В III квартале «Роснефть» представила публичную позицию в области прав человека и декларацию в области соблюдения прав человека при взаимодействии с поставщиками товаров, работ, услуг. Компания уважает и неукоснительно руководствуется в своей деятельности положениями Всеобщей декларации прав человека ООН, Социальной хартии российского бизнеса, общепризнанными нормами в области защиты прав и свобод человека, законодательством РФ и иных стран, в которых «Роснефть» ведет деятельность.

Здоровье сотрудников — абсолютный приоритет «Роснефти». В компании действует единая система реагирования на угрозу пандемии. В рамках регулярного медицинского контроля проведено более 560 тысяч тестов. По состоянию на конец октября было закуплено более 29,3 млн единиц средств индивидуальной защиты, более 5,8 млн литров дезинфицирующих средств для обработки офисов и рабочих мест, действует горячая линия психологической поддержки.

Компания активно способствует развитию кадрового и технологического потенциала. В «Роснефти» сегодня более 350 тысяч сотрудников, высококвалифицированных специалистов с зарплатой примерно в два раза выше средней по стране.

«Роснефть» финансирует социальную сферу. Показательным примером служит город Тулун в Иркутской области, где меньше чем за год компания построила школу на 1275 детей, которая открылась 1 сентября. В школе два бассейна, прекрасный спортивный и актовый залы, библиотека, тематически оформленные холлы.

Международное признание

Усилия компании в области устойчивого развития получили международное признание. В феврале 2020 года «Роснефть» вошла в число лидеров среди глобальных нефтегазовых компаний, принимающих участие в международном климатическом рейтинге CDP (Carbon Disclosure Project). По итогам независимой оценки НК «Роснефть» присвоен самый высокий среди российских нефтегазовых компаний рейтинг, на два уровня превышающий средний рейтинг европейских компаний-участниц. При этом деятельность компании в области корпоративного управления и реализации инициатив, связанных с сокращением выбросов парниковых газов, оценена CDP по наивысшей шкале «А». Также в феврале 2020 года «Роснефть» вошла в число лидеров отрасли в рейтинге CDP в категории «Водные ресурсы».

Помимо этого, «Роснефть» вошла в международный биржевой индекс FTSE4Good Emerging Markets с высокими результатами в области устойчивого развития. По своим показателям компания опередила большую часть (83%) участников рейтинга международной нефтегазовой отрасли ICB supersector.

Климатическая инициатива TPI, созданная на базе Лондонской школы экономики и политических наук при поддержке инвесторов (87 фондов с 22,5 трлн долларов общим объемом средств под управлением), повысила рейтинг «Роснефти» в категории «Качество менеджмента» до 3 (из 4), что означает, что компания интегрирует климатические вопросы в процесс принятия решений в ходе операционной деятельности. Например, рейтинг BP, Shell, Total, Equinor, Petrobras — 4; ExxonMobil, Chevron, «Газпрома» — 3, «ЛУКОЙЛ-а» — 2.

Также «Роснефть» вошла в 100 лучших компаний ESG рейтинга Vigeo Eiris (контрольный пакет принадлежит Moody’s) из 843 компаний развивающихся рынков (представляют 32 сектора экономики из 31 страны).

«Роснефть» продолжает работу по укреплению позиций в международных рейтингах. Так, недавно одна из ведущих мировых инвестиционных компаний LGIM, под управлением которой находится более 1,5 трлн долларов, улучшила оценку «Роснефти» на рекордные 80% в ходе оценки нашей деятельности по вопросам изменения климата.

ЧЭМК планирует удвоить добычу хромитов на Ямале

Группа ЧЭМК планирует увеличить добычу хромитовых руд в ЯНАО почти в два раза. Как сообщили в компании, это делается для того, чтобы удовлетворить потенциальный рост спроса на ферросплавы после победы над коронавирусом. Аналитики мирового рынка металлов прогнозируют повышенный спрос на этот товар в 2021 году на фоне восстановления мировой экономики и отступающей пандемии коронавируса, сообщает Znak.com.

По данным ассоциации World Steel Association (WSA) ожидается восстановление спроса на сталь в 2021 году до 1,717 млн тонн, что на 3,8% больше по сравнению с 2020 годом. Схожий прогноз дает рейтинговое агентство Fitch. Спрос на сталь по цепочке спровоцирует рост спроса и на сырье, а также ферросплавы, без которых невозможно производство качественной стали. Это открывает окно возможностей, в том числе и для ямальских горнодобывающих предприятий, от которых в перспективе потребуется больше руды. Именно к этому тренду сейчас готовятся на ЧЭМК.

«Если конъюнктура рынка изменится в положительную сторону и отечественные металлурги попросят еще больше ферросплавов, мы готовы увеличить производство феррохрома, — говорит генеральный директор Челябинского электрометаллургического комбината Павел Ходоровский. — Имеющаяся на ЧЭМК (Челябинск) и на Серовском ферросплавном заводе производственная база позволит нам совершить этот промышленный рывок, у нас прошла модернизация плавильных печей, мы оснастили абсолютно все ферросплавные печи современными газоочистными комплексами, что позволило решить экологические проблемы. За последние годы мы привлекли к строительству новых печей лучших в мире специалистов из Норвегии, Германии, Италии, Южной Кореи, освоили самые передовые способы производства».

«Главное, решился вопрос с рудным импортозамещением, мы уже не зависим от зарубежных поставок хромитов, полностью перейдя на обеспечение хромосодержащим сырьем с рудных полей Ямала и рудников Пермского края, там тоже ведется работа», — продолжает Павел Ходоровский.

Сейчас добывается в среднем около 350 тыс. тонн руды, но это число потребуется увеличить почти в два раза. Добыча руды должна вырасти как минимум до 700 тыс. тонн.Прежде всего рост произойдет за счет масштабного увеличения добычи на существующем Центральном месторождении на Ямале.

Кроме дальнейшей разработки Центрального месторождения, ведется серьезная работа еще в одном направлении — получены лицензии на разработку Юго-Западного и Западного месторождения, Южного и Янгайского рудных полей. Рассчитан план по их разработке до 2024 года.

«Промышленная группа ЧЭМК сейчас сосредоточила свою работу на так называемых „тощих“ месторождениях, — рассказывает глава Приуральского района ЯНАО Иван Сакал. — Запасы руды там не такие богатые, как хотелось бы, но ЧЭМК применяет новые технологии переработки и обогащения. Причем в процессе обогащения не применяется вода, что крайне важно для наших сложных климатических условий. Столь бережное отношение к рудникам, конечно, нам как представителям власти весьма импонирует. Превращение бедной руды в нормальное сырье происходит здесь же, на территории нашего района, а это дополнительные рабочие места, производства и налоги в местный бюджет».

Как сообщает пресс-служба ГК "Росатом", «ВНИПИпромтехнологии» (Инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион Госкорпорации «Росатом») выполнило проект развития горных работ Центрального месторождения хромовых руд по заказу ЧЭМК.

«Комплекс проведенных работ позволит заказчику оптимизировать текущую деятельность и увеличить производительность рудника с 350 до 500 тыс. тонн руды в год», - отметил директор по развитию АО «ВНИПИпромтехнологии» Кирилл Рысев.

Планируется продолжение сотрудничества АО «ВНИПИпромтехнологии» и промышленной группы ЧЭМК. На глубинах от 300 до 420 метров рудника необходимо спроектировать новые выработки протяженностью около 12,5 км. В дальнейшем планируется освоение Юго-Западного и Западного месторождений, Южного и Янгайского рудных полей.

Минпромторг вновь хочет ввести квоты на экспорт металлолома

Минпромторг России выступил с предложением об очередном введенииквотына экспорт лома черных и цветных металлов в связи с дефицитом, возникшим на фоне ограничений на поставки из Казахстана и снижения объемов сбора внутри страны, сообщил 19 ноября журналистам статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. "Сейчас готовим обоснования для этого предложения", - сказал он.

Предполагается, что размер квоты будет дифференцирован в зависимости от региона. "Это может быть коэффициент 0,5, где-то 0,8, где-то 0,3 в зависимости от спроса", - сообщил Евтухов. "В тех регионах, где, например,ломэтот девать некуда и доставлять на предприятия нет возможности, мы не вводим никаких ограничений, коэффициент 1 мы устанавливаем", - добавил он.

Россияуже вводила квотирование экспорта лома черных металлов (в объеме 1 млн 9,2 тыс. тонн) в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в сентябре 2019 года сроком на 4 месяца (в начале 2020 года действие квоты продлевать не стали). Евтухов отметил, что благодаря этой мере удалось обеспечить загрузку работающих на ломе российских металлургических предприятий, а также демфировать рост цен. "Считаем, что это решение было очень эффективным и очень удачным", - отметил он.

В текущем году ситуация с дефицитом лома обострилась из-за падения объемов сбора металлолома во время пандемии, а также в связи с решением Казахстана с июня 2020 года ограничить вывоз лома железнодорожным транспортом (еще ранее, в 2018 году, Казахстан ограничил вывоз металлолома автомобильным транспортом). "У нас есть дефицит (лома - ИФ) на внутреннем рынке, и в связи с этим российские металлургические компании вынуждены импортировать лом из стран-членов Евразийского экономического союза. Дефицит не только этого года, хотя в этом году из-за пандемии он усилился, у нас снова сбор просел", - сказал Евтухов, добавив, что Казахстан был ключевым поставщиком лома в страну. Так, в 2019 году из Казахстана было ввезено порядка 1 млн тонн металлолома, что составило почти 95% от всего объема российского импорта этого товара.

Замминистра привел данные, согласно которым, за 8 месяцев 2020 года импорт лома из Казахстана сократился в 3 с лишним раза. "И с учетом того, что у нас, как я уже говорил, сократился уровень ломозаготовки более, чем на 15%, наши компании крупнейшие - "Северсталь", "Магнитогорский металлургический комбинат", Абинский комбинат в Краснодарском крае, - отмечают дефицит лома на региональных рынках", - сказал он.

По словам замглавы Минпромторга, вопрос о снятии ограничений на поставки лома черных и цветных металлов из Казахстана неоднократно поднимался на двусторонних переговорах, так и в рамках Евразийской экономической комиссии. В октябре коллегия ЕЭК квалифицировала действия Казахстана по ограничению вывоза лома и отходов черных и цветных металлов в страны ЕАЭС как "барьер на внутреннем рынке" Евразийского экономического союза и призвала его устранить. Как отметил Евтухов, у Казахстана есть 30 дней на выполнение этого решения.

Расследование «Честной позиции»: восемь предприятий реализуют кабель-фальсификат (видео)

За 3 месяца представители ассоциации «Честная позиция» (https://t.me/s/fairposition) провели ряд рейдов в разных городах России с целью закупки и последующей проверки кабельной продукции. На основании выявленных фактов несоответствия в контрольно-надзорные органы были направлены обращения.

При выявлении нарушений недобросовестные изготовители и дистрибьюторы могут быть привлечены к административной ответственности, проверены внепланово, а также лишиться сертификатов соответствия на продукцию, в которой были выявлены нарушения.

Так, за реализацию кабельной продукции ненадлежащего качества ООО «Проммонтаж» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43, КоАП РФ, в том числе, с наказанием виде штрафа. Возбуждены дела об административной ответственности в отношении ООО «Техноград» и АО «Сатурн Красноярск».

Подтверждены нарушения обязательных требований технического регламента кабельной продукции АО «Орловский кабельный завод» и ООО «Техпром», которая реализовывалась в Красноярском крае. В результате обращения надзорного органа принято решение об аннулировании сертификатов соответствия на некачественную продукцию.

В отношении ООО «Красноярская кабельная фабрика» и ООО «Волгодонский кабельный завод «Волга-Дон-Кабель» принято решение о проведении внеплановых проверок.

После изучения ситуации в Уральском федеральном округе внимание Ассоциации привлекла деятельность компании Промстройкабель (ООО «ПСК»). С помощью тайных покупателей было проведено расследование в отношении данной организации. Выяснилось, что ООО «ПСК» на протяжении более чем десяти лет производит по меньшей мере 400 км фальсифицированного кабеля в год. География поставок: Казахстан, Уфа, Омск, Тюмень. Возврат поставленной продукции и предъявление рекламаций к производителю невозможны. Кабель отгружается по счет-фактуре без указания производителя и других сопроводительных документов. На кабеле отсутствует маркировка, он не имеет сертификатов.

С Ассоциацией «Честная позиция» тесно сотрудничает «Камский кабель», специалисты которого рекомендуют быть бдительными при закупке кабельной продукции и внимательно проверять сопроводительные документы. Использование некачественных кабелей может спровоцировать возникновение пожаров, сбои и выход из строя электрооборудования, а также быструю выработку ресурса кабельных линий.

Строители - в Москву, учителя - в Душанбе

Трудовая миграция в эпоху COVID-19

Текст: Наталья Козлова

Поток трудовой миграции из сопредельных государств, как известно, серьезно и положительно влияет на развитие многих отраслей экономики и нашей страны, и ее соседей. Большую часть потока составляют трудовые мигранты из Таджикистана. Пандемия внесла свои жесткие коррективы в развитие этого процесса. Особенно они коснулись строительства, сферы обслуживания. Но - положение меняется.

О том, как сегодня развивается ситуация с трудовой миграцией, а, также, о перспективах экономического сотрудничества между нашими странами "Российской газете" рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан Имомуддин Сатторов.

Имомуддин Мирзоевич, известно, что основной миграционный поток в Россию составляют граждане Таджикистана. Из-за коронавируса еще в начале пандемии многие из них остались без работы, было закрыто авиасообщение между нашими странами. Как сейчас развивается миграционная ситуация?

Имомуддин Сатторов: Правильнее было бы поставить вопрос иначе - среди основного миграционного потока в Россию из других стран СНГ определенное количество составляют граждане Таджикистана, и это около 700 тысяч человек по всей стране.

Да, действительно, в сложной ситуации, сложившейся весной в России из-за распространения коронавируса, многие трудовые мигранты наряду с гражданами России из-за сокращения рынка труда и сфер их трудовой деятельности остались без заработка и средств к существованию.

Думаю, здесь уместно будет упомянуть, что немалая часть трудовых мигрантов из числа граждан нашей республики привлечены в сферах строительства, обслуживания, предоставления услуг и вносят свой вклад в развитие экономики и всей социальной сферы России.

Понимая всю серьезность ситуации, в которой оказались в том числе и наши граждане, мы предложили соответствующим российским ведомствам рассмотреть возможность предоставления отсрочки по выплате авансовых платежей налога на доходы физических лиц по патентам до завершения нерабочих дней и полного восстановления рынка труда. Мы также обсудили вопросы, связанные с введением временного упрощенного механизма регистрации и оформления патентов для трудовых мигрантов.

И мы признательны российской стороне за принятые своевременные меры по социальной поддержке трудовых мигрантов в период пандемии.

Как мы видим, комплекс мер, которые приняло правительство России, в целом не только оказал социальную поддержку трудовым мигрантам, но также внес свой положительный вклад в процесс восстановления наиболее пострадавших в результате введения временных ограничений сфер экономики. В целом ситуация сейчас налаживается. Большинство наших граждан по мере восстановления сферы строительства и услуг вернулись к своим рабочим местам.

Что касается закрытия границ и приостановления авиасообщения между нашими странами, то хочу отметить, что по поручению лидера нации, президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона начиная с 25 июня 2020 года с целью поэтапного возвращения граждан Таджикистана ежедневно выполняются чартерные рейсы отечественных авиакомпаний из Москвы и других крупных городов России. За этот период нам удалось отправить на Родину более 60 тысяч граждан Таджикистана. Первые два месяца в ходе выполнения вывозных рейсов приоритет был дан уязвимым слоям граждан, прежде всего больным, женщинам с маленькими детьми и пожилым людям, а также выпускникам российских вузов из числа граждан Таджикистана.

Вместе с тем хотелось бы также отметить, что 22 июля 2020 года российская сторона была официально проинформирована о решении правительства Республики Таджикистан о возобновлении регулярного воздушного авиасообщения с Российской Федерацией при строгом соблюдении санитарных и противоэпидемических требований. Ожидаем ответа о готовности российской стороны по данному вопросу.

Насколько известно, в российско-таджикском сотрудничестве важное место занимают образовательные программы. Каково сегодня положение русского языка в Таджикистане, а таджикского - в России?

Имомуддин Сатторов: Что касается сферы образования, то она, несомненно, играет ключевую роль в двусторонних отношениях. Свыше 28 тысяч граждан Таджикистана обучаются в высших учебных заведениях России, 8 тысяч из которых получают российское образование у нас в стране в филиалах ведущих вузов России.

Как вы знаете, недавно очередная группа преподавателей в составе 50 человек прибыла в Таджикистан, они будут работать в школах, расположенных в столице и других городах.Между нашими соответствующими ведомствами продолжается работа по реализации проекта строительства Россией пяти школ в Таджикистане с обучением на русском языке.

А вы не боитесь, что дети тех, кто учится и работает в России, забудут родной язык?

Имомуддин Сатторов: Нет, не боюсь. Хочу сначала сказать и об интересе граждан России к таджикскому языку. Например, в Институте стран Азии и Африки МГУ функционирует группа по обучению таджикскому языку. Специалистов по таджикскому языку и культуре готовят и в других российских вузах. Вместе с тем посольство стремится сохранить знание родного языка среди растущего поколения соотечественников, проживающих в России. При поддержке посольства в культурных центрах таджикских диаспор организованы курсы изучения таджикского языка. В основном для детей наших соотечественников. Но мы будем рады видеть среди учащихся всех желающих.

На ваш взгляд, оправдывает ли себя партнерство в области экономики, сельского хозяйства, в том числе на межрегиональном уровне?

Имомуддин Сатторов: Россия на протяжении многих лет занимает лидирующие позиции во внешней торговле Таджикистана, удельный вес которой в общем объеме товарооборота составляет около 30 процентов. В то же время все еще существуют неиспользованные возможности для раскрытия потенциала таджикско-российского многопланового и взаимовыгодного сотрудничества.

Таджикистан заинтересован в привлечении российских инвесторов в масштабные экономические проекты страны, в том числе энергетические.

Мы также придаем важное значение региональному сотрудничеству двух стран. Уже несколько лет налажено взаимовыгодное сотрудничество между регионами наших стран. Подписан ряд соглашений о сотрудничестве между областями Республики Таджикистан и субъектами Российской Федерации. Лидирующие позиции занимают Москва, Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Пермский края, Ивановская, Иркутская, Оренбургская, Саратовская, Свердловская, Челябинская и Московская области. Уверен, что совместными усилиями нам удастся постепенно поднять торгово-экономические отношения на качественно новый уровень.

Кроме того, российская сторона проявляет заинтересованность в поставке свежей сельскохозяйственной и другой продовольственной продукции Таджикистана на рынки России. Сегодня реализация этих планов упирается в отсутствие сети транспортно-логистических и оптово-распределительных центров в Таджикистане. Эта ниша могла бы быть заполнена российскими инвестициями, от которых можно получить реальные выгоды. Некоторые виды сельхозпродукции, которые востребованы на рынках России, поспевают у нас раньше, чем в других регионах. На уровне межрегионального сотрудничества можно наладить поставку таких продуктов, что окажет действенное влияние на наше сотрудничество. Мы надеемся, что непосредственные контакты, налаженные между регионами двух стран, будут способствовать развитию этого сегмента экономики.

Россия. Таджикистан > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 20 ноября 2020 > № 3557067 Имомуддин Сатторов

Из века в век перелетая

Большой и Мариинский театры отмечают юбилей Майи Плисецкой

Текст: Анна Галайда

Явления столь безусловного и более глобального в балете, как Майя Плисецкая, за последние полвека не было.

Балетному миру, превыше всего ценящему ушедшее величие, Плисецкая так и не позволила узнать себя в амплуа "великой старухи": ее поступь на высоченных шпильках оставалась легка, осанка царственна, шея неправдоподобно гибка, а руки сохраняли "лебединость". Она была единственной и неповторимой, когда танцевала, и осталась такой же до последнего появления на публике. Формальные цифры, отмерявшие мафусаилов век, и блистательная дива, появлявшаяся в разных частях света в нарядах от Кардена, оставались параллельными прямыми, вроде бы и пересекающимися, но за пределами человеческого воображения. Коллеги разных поколений до сих пор пытаются найти в словах эквивалент ее дара. И, несмотря на прославленную остроту балетных языков, не могут вывести формулу этого необыкновенного воздействия на публику, которое сохраняет свою интенсивность даже сквозь десятилетия, преодолевая статичность кинокамер и плохое качество старых фотопленок.

Уже первые появления выпускницы Плисецкой в спектаклях Большого театра (точнее, его филиала, работавшего в Москве, - шла война, основная часть труппы была в эвакуации) стали событием. В "Дон Кихоте" 17-летняя Плисецкая танцевала - нет, не Китри - вставную вариацию. Ради Плисецкой балетоманы, презрев трудности военного времени, сбегались к концу четырехчасового спектакля на вариацию, длящуюся не больше минуты. Номер, поставленный просто для того, чтобы дать передышку главным героям, благодаря Плисецкой превращался в гимн нового, неведомого искусства - цепочку jetes она прыгала так, будто ей была тесна Вселенная, делая зримым предощущение победы, которым жила Москва.

Но инопланетянкой в Большом театре ее делало все же не это. Когда она вылетала из-за кулис, появлялось чувство безграничности человеческих возможностей. За это ее боготворила публика. Этого ей не могли простить другие балерины, которые рядом с Плисецкой были лишены даже удовольствия соперничества. В середине 1940-х в Большом театре, не имевшем педагогов уровня ленинградки Вагановой, балерины все еще выглядели родными сестрами ампирных красавиц с открыток Императорских театров - невысоких, плотно сколоченных, с карикатурно переразвитыми плечами и вздутыми икрами на ногах. Генеральские и дипломатические жены, они и на сцене демонстрировали вольницу: с комсомольским энтузиазмом лихо крутили фуэте и бросались в двойные рыбки на руки партнера, забыв о выворотности и прочих балетных азбучных истинах. Плисецкая танцевала так, как танцуют в XXI веке. По меркам своего времени необычно высокая (при росте 165 см), пропорциональная, с аристократически посаженной головой на прекрасной длинной шее, мягкими удлиненными мышцами ног, она обладала координацией, "пушечным" прыжком, динамичным вращением, гигантским шагом.

Но специфика балета заключается в том, что природные возможности человека, уникальные в своем поколении, уже для следующего превращаются в банальные, а то и недостаточные. Поэтому записи великих танцовщиков даже недавнего прошлого обычно вызывают мучительное недоумение - вместе с физическими данными меняются и эстетические критерии. Случай Плисецкой исключителен - даже сегодня запись ее "Лебединого озера", сделанная в 1957-м, фрагменты "Дон Кихота" и "Лауренсии" 1963-го захватывают, как живые спектакли. Во многом благодаря тому, что ее природа обогнала остальных на полвека. И все же самое важное - в том, что Плисецкая, племянница Асафа и Суламифи Мессереров, великих звезд Большого, родилась с главным принципом московского балета в крови: танцуют - как и прыгают - не мышцами, не физическими данными, а характером.

Характер помог балерине не сломаться, когда она была отлучена от первых триумфов советского балета за рубежом. Но первый же выезд на Запад - это был тур Большого театра по Соединенным Штатам в 1959 году - ввел ее в круг небожителей, где обитали Уланова, Дудинская, Шовире, Маркова, Фонтейн. Возглавлявший балет парижской Opera Сергей Лифарь, принадлежащий двум культурам, русской и французской, писал: "Майя - прекрасная дочь Терпсихоры. Я зачарован ее искусством, ее незабываемым исполнением "Умирающего лебедя". Эмоции и Техника сплелись в ней в общую Гармонию Прекрасного. Так нас учили любить, чувствовать и понимать Моцарт и Пушкин".

Вне сцены Плисецкая ломала все представления о советских гражданах. На гастролях она погружалась в ту жизнь, которой обычно не видели советские командировочные даже за границей. Характер Плисецкой позволил ей не только самой оценить западный балет, но и добиться роли, о которой мечтала. В 1967-м, когда ей было уже за сорок, она разыграла карту дружбы Москвы с Фиделем Кастро, выписав в хореографы "Кармен-сюиты" Альберто Алонсо. Тогда она впервые продемонстрировала талант танцевать, переступая с ноги на ногу, слегка приваливаясь к партнеру или внезапно оглядываясь на зал. Даже когда в партии Хозе выходил красавец Александр Годунов, смотрели не на его вариацию, а на Кармен, которая сидела посреди сцены, не меняя позы. В ее взгляде была та нечеловеческая энергия, которая вскоре смела на ее пути все преграды советской системы и позволила добиться разрешения танцевать балеты Мориса Бежара и Ролана Пети. Она же показала в Москве с Балетом Нанси "Федру" Лифаря, открыла двери Большого театра перед Матсом Эком (на один из юбилеев она привезла его "Кармен") и одной из первых переступила барьер между классикой и contemporary dance (Джиджи Качуляну поставил для Плисецкой и Патрика Дюпона "Безумную из Шайо"). До последних дней она продолжала испытывать страстный интерес ко всему новому и неординарному в хореографии и одной из первых поддержала хореографические опыты Алексея Ратманского.

Танец для Плисецкой был не профессией, а состоянием духа, которому ее характер всегда подчинял тело. Она - из уникальной породы "животных сцены", лучи софитов удесятеряли ее энергию, и она воздействовала на зал, даже когда практически не двигалась.

С любовью к Майе

Большой театр отмечает 95-летие своей любимицы дивным концертом. Формально его скрепляют чтение автобиографии Майи Плисецкой, привычное на вечере памяти, и ученики балетной школы с шествием Ave Майя. Неформально - ее лучшие роли, воспроизводимые новыми поколениями артистов. Плисецкую вспомнят горделивыми принцессами сначала в гран па из балета "Раймонда" Ольга Смирнова и Денис Родькин, затем в адажио с четырьмя кавалерами Принцессы Авроры из "Спящей красавицы" юная звезда Мариинского театра Мария Хорева и партнеры. Сейчас бы сказали, что Плисецкая любила креатив: на вечере исполнят любимые ею "Мелодию" Глюка в хореографии ее дяди Асафа Мессерера и "Прелюдию" Баха шестидесятников Наталии Касаткиной - Владимира Василёва, бывшие для своего времени прорывом и почти крамолой. Также в программе нельзя было обойтись без обожаемого Майей монолога Мехменэ Бану из "Легенды о любви" с его графичным ориентальным минимализмом и без неизбежного па-де-де из балета "Лебединое озеро", где постараются молодые звезды Большого Алена Ковалева и Якопо Тисси. Интрига концерта - "Приношение Майе" на музыку Камиля Сен-Санса в аранжировке Родиона Щедрина: хореограф Алексей Ратманский специально для вечера поработал над ним с Дианой Вишневой и Денисом Савиным. А в финале залпом памяти великой балерине и ее самой любимой роли на сцену выйдут сразу пять блистательных Кармен, лучшие силы Большого и Мариинского театров. Мариинский отметит дату и самостоятельно. 24 ноября в Концертном зале Мариинского театра состоится мировая премьера сочинения Родиона Щедрина "Приключения обезьяны", музыкальное прочтение по одноименному рассказу Михаила Зощенко. За пультом - Валерий Гергиев, многие годы получающий право на первое исполнение сочинений Щедрина и умеющий это делать. Концерт для рассказчика, солистов и струнного оркестра подписан "В память Майи Плисецкой, так любившей этот рассказ" и сразу снимает вопросы о выборе необычной основы. Впрочем, она гораздо больше рассказа - это просто любовь и восхищение, не меркнущие с годами.

Чествовать Майю Плисецкую начали задолго до дня ее памяти. Театральный музей имени Бахрушина, хранящий быстротечную жизнь театра, приготовил выставку "Беззаконная комета. Майя Плисецкая". Открылась она 18 ноября в Кемерове, чтобы не только столица могла вспомнить искусство знаменитой балерины, имеющей множество поклонников. В феврале будущего года экспозиция переместится в Прокопьевск Кемеровской области, в марте в Екатеринбург, а в мае 2021 завершит тур в Москве.

Зрители смогут заглянуть в воспроизведенную гримерку прима-балерины с ее личными вещами от веера Кармен до любимого флакона духов. Часть вещей героиня выставки подарила музею сама: уникальные фотографии, скульптурные портреты в мраморе и фарфоре (Плисецкая любила и умела позировать), афиши и программки премьер, даже ордена. Какие-то из них будут показаны впервые, и, хотя со дня ухода балерины прошло чуть больше пяти лет, все эти вещи уже стали экспонатами. А еще на выставке будут сценические костюмы и светские туалеты - Плисецкая была перфекционисткой и к каждому своему наряду на сцене и в жизни относилась очень серьезно. Так что будут и вечерние платья, сшитые в парижском Доме мод Пьера Кардена специально для Майи Михайловны, и костюмы для спектаклей "Каренина", "Чайка", "Вешние воды", "Дама с собачкой".

Публике покажут работы театральных художников Симона Вирсаладзе, Валерия Левенталя, Бориса Мессерера, макеты к кроваво-черной "Кармен-сюите" и малахитовому "Каменному цветку". Будут фотографии мэтра балетной фотографии Михаила Логвинова и классика гламурного фото Ричарда Аведона. Сопровождает "Беззаконную комету…" видео с фрагментами лучших спектаклей балерины.

Подготовила Лейла Гучмазова

Не стойте на голове

Профессор Александр Губин: Походка не должна выдавать ваш возраст

Текст: Ирина Краснопольская

Никогда ничему, никому не завидовала. А с возрастом стала завидовать походкам. Именно походка выдает и возраст, и физическое состояние человека. И не только потому, что держится на нашем позвоночнике, но и потому, что с годами утрачивает свои функции наш опорно-двигательный аппарат. Потому-то к нему - этому аппарату - всю жизнь требуется трепетное отношение. К сожалению, не всегда нам это удается. О том, что происходит в таких случаях, мы беседуем с руководителем одного из главных медицинских учреждений страны в области охраны нашего опорно-двигательного аппарата, директором ЦИТО имени Н.Н. Приорова, профессором Александром Губиным.

Александр Вадимович! Вы недавно возглавили федеральный центр, которому скоро сто лет. До того почти десятилетие командовали другим, не менее важным федеральным центром в Кургане, который все знают как Центр Илизарова. Кстати, Илизаров прославился и приобрел мировую известность тогда, когда его пациентом стал великий спортсмен Брумель. Тогда появились аппараты Илизарова, пришла в нашу страну всемирная слава этой профессии. А если бы не Брумель?

Александр Губин: Сразу хочу возразить. Да, Валерий Николаевич Брумель свою выдающуюся роль и в спорте, и в ортопедии, безусловно, сыграл. Брумель был не только выдающимся спортсменом, но и прекрасным пиар-менеджером. И в этом плане Илизарову повезло. Но и Брумелю повезло, что он попал к такому врачу. Илизаров был не только рукастым доктором, что важно в нашей профессии, он был и ученым, который обосновал метод лечения травматолого-ортопедических больных, основанный на открытых им законах. Благодаря этим законам, имя Илизарова известно миру. И не одним травматологам. Между прочим, в следующем году вековой юбилей не только у ЦИТО, но и у Илизарова.

Вы все время говорите о важности преемственности в вашей профессии. Технологии, методы того же Илизарова используются по-прежнему? Или они устарели, не так востребованы в наш цифровой век?

Александр Губин: Не устарели. Другое дело, что в последние годы мы все больше говорим о технологии и методике Илизарова, а о его философии в лечении опорно-двигательного аппарата, которая включает бережный подход к тканям, раннюю реабилитацию, биологическую основу, стимулирующую природные силы организма, забываем. Но недаром девизом Центра Илизарова является его слоган: "Направляя силу природы".

Вы этому слогану следуете?

Александр Губин: Обязательно. Я же почти десять лет возглавлял Илизаровскую клинику.

ЦИТО очень отличается от нее?

Александр Губин: Хороший вопрос. Из всех ортопедических институтов страны ЦИТО и Центр Илизарова наиболее близки идеологически и с точки зрения структуры. И тут и там представлена вся широта ортопедических направлений, и помощь оказывается пациентам всех возрастов.

У меня есть любимая героиня - тетя Маша из подъезда. Она в возрасте, у нее очень болит спина, а тут еще упала и сломала шейку бедра. Она может попасть в ЦИТО? Она может попасть в Центр Илизарова? Куда податься тете Маше из подъезда с ее бедой?

Александр Губин: Здесь в силу вступают региональные особенности нашего здравоохранения. Если бы тетя Маша жила в Кургане, то она бы попала во второе отделение Центра Илизарова, специализирующегося на помощи людям пожилого возраста. Если она москвичка, то все сложнее. Схема госпитализации будет иная. В Москве немало многопрофильных клиник, оказывающих помощь данной группе пациентов. Это, конечно, целесообразно.

Пятьдесят процентов людей старше 65 лет падают хотя бы один раз в году. При этом в результате падения может произойти перелом шейки бедра, предплечья в типичном месте, позвоночника. Самые тяжелые последствия наступают при переломе шейки бедра. Даже в развитых странах при оказании таким больным хирургической помощи через год погибает 30 процентов женщин, 20 процентов мужчин. Данная ситуация - как падения, так и переломы - возникает чаще у женщин.

Почему?

Александр Губин: Самих женщин больше. Они социально более активны. Женщины страдают более выраженным, чем мужчины, остеопорозом. Падения необходимо профилактировать.

Сейчас вы скажете, что женщинам, как и мужчинам, надо больше лежать на диване, а не заниматься хозяйством, не ходить в салоны красоты…

Александр Губин: Неужели вы думаете, что я могу такое посоветовать? Я хочу сказать о другом. Может, это вас удивит, но больше всего и чаще всего люди, в том числе и женщины, падают дома. Поэтому очень важно общее состояние здоровья. Надо следить, чтобы не кружилась голова, исключить бесконтрольный прием препаратов, не пренебрегать физической активностью. Правильно подбирать обувь. И так далее… И конечно, полезна дозированная физкультура.

При входе в ваш центр масса фотографий известнейших спортсменов, которым специалисты ЦИТО вернули радость движения. Может, не всякая физкультура полезна? Почему именно многие известные спортсмены в пожилом возрасте страдают различными недугами опорно-двигательного аппарата?

Александр Губин: Три причины. Первая: в спорт, как правило, отбирают людей, которые имеют природные особенности. Предположим, повышенная подвижность суставов. Вторая: спорт - это не физкультура, это тяжелый труд с высоким травматизмом. Причем спортивный травматизм среди профессионалов и непрофессионалов постоянно растет. И третья: профессиональный спорт связан с очень высоким уровнем стрессов. А хронический стресс приводит к сбою в работе всего организма. Поэтому спортсмены после окончания спортивной карьеры страдают такими заболеваниями, как гипертония, ожирение и так далее.

Александр Вадимович, как вы относитесь к многочисленным советам в интернете, СМИ, призывающим заниматься спортом, бегать, ходить с двумя палками… Правда, в последнее время советов о пользе бега стало чуть меньше: немало случаев, когда бег прямо на беговых дорожках приводил к инфаркту. Всему ли все возрасты покорны?

Александр Губин: Вспоминаю случай. Ко мне на прием пришла дама 80 лет с жалобами на боли в шейном отделе позвоночника. При обследовании выяснилось, что состояние ее позвоночника соответствует 30-летнему человеку. А боли в шее появились после того, как она начала активно практиковать… стойки на голове. Она и мне продемонстрировала эту самую стойку. Я был в восхищении. Но порекомендовал единственно верный лечебный метод: прекратить стойки на голове.

Мы не сможем остановить бурный поток информации, но мы можем дать официальную врачебную информацию от нашего сообщества. И главное, своевременно помогать людям, которые действительно нуждаются в ортопедической помощи.

Александр Вадимович, очень не хочется уходить от основной темы, но, к сожалению, на дворе ковидная пандемия. Поэтому: как она повлияла на оказание помощи людям, страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата? Та же изоляция, те же стрессы...

Александр Губин: Есть несколько серьезных последствий, которые отражаются на травматолого-ортопедической службе страны. Людям намного тяжелее перемещаться для получения узкоспециализированной помощи, особенно по сложным заболеваниям. Часть клиник, которые занимались лечением травматолого-ортопедических больных, были перепрофилированы в ковид-госпитали. Это произошло и у нас в ЦИТО.

В апреле, мае, июне мы полностью работали как ковид-госпиталь. Не принимали травматолого-ортопедических пациентов. Поэтому сейчас у нас нагрузка больше, чем обычно. Правда, с июля мы вернулись в обычный ритм. Пациенты, которые перенесли ковид, имеют несомненно большие риски при плановых операциях. Поэтому необходим, как при любой другой вирусной инфекции, нормальный период восстановления для того, чтобы провести плановую ортопедическую операцию.

Вернемся в ЦИТО. Независимо от любых пандемий в последнее время наблюдается рост так называемых инфекционных осложнений после самых современных ортопедических операций. Никуда не деться от того, что организм нередко отторгает те же импланты, которые необходимы при больших операциях на суставах. Как этому противостоять?

Александр Губин: Существует несколько причин увеличения инфекционных осложнений при оказании травматолого-ортопедической помощи. Во-первых, значительно выросло количество имплантируемых изделий, что статистически ведет к увеличению инфекционных осложнений. А без имплантов обойтись в современном лечении таких заболеваний невозможно. Это мировая практика. И точно так же мировая практика свидетельствует… Мы покупаем возможность свободно, безболезненно двигаться путем больших рисков. В том числе инфекционных осложнений.

Во-вторых, растет груз соматических проблем, таких как ожирение и сахарный диабет среди населения, и различные иммунодефициты, что является провоцирующим фактором для осложнений, в том числе инфекционного плана. В-третьих, люди бессистемно, массово применяют антибактериальные средства, нарушая микрофлору, создавая невосприимчивость микроорганизмов к антибиотикам. Это осложняет лечение таких осложнений. Поэтому… В центре Илизарова в 2012 году создан крупнейший в мире Центр по лечению остеомиелита на 135 коек, имеющий самый большой опыт по лечению остеомиелита. А в ЦИТО успешно работает отделение номер пять, занимающееся этой проблемой.

А в других учреждениях страны? Ведь два даже таких крупных учреждения, как в Кургане и Москве, целиком проблему остеомиелита не решат. Ее надо решать в масштабах страны. В большинстве крупных травматолого-ортопедических учреждений подобные отделения уже есть или пытаются их создать...

Александр Губин: Важно иметь единую систему учета и помощи пациентам с такими осложнениями. Должна быть преемственность в оказании помощи этим пациентам.

Раз уж о преемственности. ЦИТО всегда славилось своими детскими подразделениями. Мы же все родом из детства. И наши болячки, к сожалению, тоже нередко оттуда же родом. Сейчас детей, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата, больше или меньше?

Александр Губин: Количество пациентов с классическими детскими заболеваниями костно-мышечной системы осталось таким, каким было всегда. Примерно 5-10 процентов людей имеют такие проблемы с детства. Наши исследования показывают, что 75 процентов детей, которым оказывалась ортопедическая помощь в детстве, должны продолжить и продолжают лечение после 18 лет. В структуре помощи детям с ортопедической патологией прибавилась большая группа ребятишек с ортопедическими проблемами, которые - следствие неврологических заболеваний. Таких, как ДЦП.

Ортопеды работают в команде вместе с реаниматологами, неврологами, педиатрами. Чтобы была преемственность помощи этим пациентам. Надо помнить, что диагноз ДЦП и проблемы, с ним связанные, не уходят никуда после 18 лет. Потому столь важна система возрастной преемственности.

Телеэкран, другие СМИ, интернет призывают к сбору средств для лечения, в частности, и таких детей в зарубежных клиниках. Оправдан сбор средств на лечение где-то?

Александр Губин: Среди больных ДЦП абсолютно разные люди. Многие из них успешно учатся, работают. А есть те, которые не могут говорить и не заговорят. Все, что может сделать ортопед, уменьшить ортопедические последствия данного заболевания. Что это значит? Если есть боль, устранить ее. Улучшить уход за пациентом. Максимально сделать его детство близким к детству обычного ребенка. А так как ДЦП - большой комплекс проблем, то и пациенты, точнее, их родители, пытаются комплексно решать их. Чаще всего это оборачивается бесконечным поиском чуда, которое сделает пациента таким, как все. Это можно и понять, и оправдать. Но… этим активно пользуются не только добросовестные медики, но и шарлатаны.

Уезжать из страны для лечения таких детей нет необходимости? Его можно получить дома?

Александр Губин: Крупнейшая клиника, которая оказывает помощь при данной патологии людям всех возрастов, создана в Центре Илизарова. Но нам необходимо еще многое сделать, чтобы создать систему помощи таким пациентам. И, может быть, средства, которые собираются, использовать именно для этого.

Вернемся к предстоящему юбилею ЦИТО. Почему сто лет назад возникла необходимость создания такого учреждения? И есть ли необходимость его дальнейшего развития? Или те же цифровые технологии позволяют обойтись без такого специализированного вида медицинской помощи?

Александр Губин: Мировые войны ХХ века привели к возникновению многих травматолого-ортопедических институтов, в том числе и в России. Ведь каждая война - это, ко всему прочему, покалеченные опорно-двигательные аппараты, большое количество инвалидов. Именно по этой причине в 1922 году Владимир Ильич Ленин лично подписал распоряжение о создании института протезирования и ортопедии, который в 1940 году стал Центральным институтом травматологии и ортопедии. Его задачей, помимо оказания медицинской помощи, стало создание идеологии и системы такой помощи. И чем дальше, тем больше задач у этого учреждения, в том числе и таких, чтобы ваша походка не выдавала ваш возраст.

Визитная карточка

Александр Вадимович Губин родился в 1973 году в Ленинграде. Бабушка работала врачом в блокадном Ленинграде. Мама - педиатр. Александр Вадимович - это уже третье поколение медиков. Жена Елизавета Борисовна - педиатр-невролог. Дочери Мария и Варвара пока школьницы. Губин - автор 300 научных работ в области травматологии и ортопедии. Его первое место работы - Петербургский педиатрический институт. Затем Центр Илизарова в Кургане. И нынешнее место работы - директор ЦИТО.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 20 ноября 2020 > № 3557056 Александр Губин

Петарды в пролете

Германия хочет запретить новогодние фейерверки

Текст: Екатерина Забродина

Нидерланды стали первой страной в Европе, которая ввела общенациональный запрет на продажу и запуск фейерверков на Новый год. Премьер королевства Марк Рютте лично попросил земляков проявить понимание: на фоне пандемии медики и так работают на пределе сил, так что жертвы пиротехники рискуют остаться без помощи. Как пишет Die Welt, вслед за голландцами о запрете задумались и в Германии. Тем более что многие европейские столицы - Брюссель, Париж, Вена, Прага и Дублин - пришли к такому же решению задолго до ковида под влиянием экологов, зоозащитников и урбанистов.

Только в прошлом году от неудачных запусков петард в новогоднюю ночь пострадали почти полторы тысячи жителей Нидерландов. Из них 385 увезли в больницы на "скорой", 900 обратились к своим семейным врачам, еще 168 пациентов с травмами глаз лечились в специальных клиниках. Неутешительную статистику приводят и немцы. В Берлинском госпитале неотложной хирургии признают: в ночь на 1 января к ним поступают десятки раненых, порой речь идет о жизни и смерти. Ожоги лица, контузии, переломы и даже оторванные пальцы - вот с чем приходится иметь дело из года в год. Самому маленькому пациенту, который оказался на операционном столе, было девять лет.

Чтобы в этом непростом году избежать коллапса, депутат бундестага, эксперт по вопросам здравоохранения от социал-демократов Карл Лаутербах предложил отменить частные фейерверки по всей стране. Альтернативой могли бы стать безопасные лазерные шоу. Его поддержали мэры многих немецких городов, где и так уже действует частичный запрет на использование пиротехники. Как правило, он касается центральных исторических районов, включающих пешеходные зоны, площади вокруг ратуш и кафедральных соборов, средневековые земляные валы.

Бремен, Дюссельдорф, Гамбург, Кельн, Мюнхен, Нюрнберг, Штутгарт - на этот путь встали уже более сорока городов. Берлинский сенат еще пару лет запретил взрывать петарды возле Бранденбургских ворот и в северной части площади Александерплатц. В Потсдаме строжайшие правила действуют в садах и парках, включая Сан-Суси и гору Клаусберг с дворцом Бельведер. Приходится сдерживать себя и курортникам на острове Зюльт, где много домов с соломенными крышами. Нарушителям, которые устраивают пиротехнические шоу в городской исторической черте вне строго установленного времени (с 31 декабря по 1 января) или без специального разрешения, грозят штрафы от 100 до 10 000 евро. Если же случайно повредить чужое имущество, то можно и вовсе угодить за решетку на пять лет. Правда, такие города, как Дрезден, Регенсбург и Майнц, упорно держатся за традицию и не собираются вводить у себя никаких ограничений, называя их незаконными. Разумеется, против выступают и производители пиротехники, которые рискуют разориться под Новый год. Они настаивают, чтобы правительство выплатило им компенсации по примеру властей Голландии, пообещавших выделить пострадавшим бизнесменам помощь до 40 миллионов евро.

Как ни странно, немецкие полицейские тоже не поддержали полный запрет - ведь проследить за его исполнением будет гораздо сложнее. К тому же он только сыграет на руку контрабандистам. В сентябре на границе между ФРГ и Нидерландами оперативники конфисковали 50 тонн подпольной пиротехнической "начинки" на 750 тысяч евро, которую преступники хотели сбыть на черном рынке.

Как вам это?

Лариса Шарикова, заместитель главного врача Станции скорой помощи Белгородской области:

- Если бы подобные ограничения ввели у нас, мы бы обеими руками их поддержали. В период новогодних праздников - как до, так и после 31 декабря - мы ежегодно фиксируем множество вызовов к пострадавшим от пиротехники. В этом же году из-за пандемии коронавируса врачи и так работают на пределе возможностей.

Сергей Токарев, главный специалист Минздрава России по медицинской профилактике в Уральском федеральном округе, доктор медицинских наук:

- Я против любых массовых мероприятий сегодня, мы ведь понимаем, что человек пойдет пускать фейерверк не один, а с компанией. Еще и, предполагаю, без масок. И однозначно в подпитии, что только увеличивает риск травмирования. Поэтому я двумя руками "за" инициативу немцев.

Сегодня нагрузка на здравоохранение и без того большая. Очень многие узкие специалисты заняты в лечении больных коронавирусом, работают в "красных зонах", и им невольно придется отвлекаться и на тех, кто развлекался и по недомыслию нанес себе петардой травму. На мой взгляд, будет совершенно правильным ввести запрет на использование разного рода шутих и фейерверков. По крайней мере, до конца пандемии точно.

Подготовили Елена Мационг (Екатеринбург), Анна Скрипка (Белгород)

Бизнесу перекрыли кислород

Арбитражный суд решит судьбу обеспечительных мер в спорах по делу "Югры"

Текст: Рravo.ru

На этой неделе Арбитражный суд города Москвы (АСГМ) продолжит рассматривать заявления Россельхозбанка об отмене обеспечительных арестов на имущество заемщиков в рамках дела о банкротстве "Югры". Госбанк заявил о недобросовестности Агентства по страхованию вкладов, потому что ограничительные меры могут привести к тяжелым последствиям и остановке нескольких бизнесов.

Спор в деле N А40-145500/2017 идет вокруг обеспечительных арестов, наложенных на счета нескольких крупных должников Россельхозбанка: АО "Московский телевизионный завод "Рубин", АО "Куб", АО "Негуснефть" и Нефтяная компания "Дулисьма". В государственном банке этими мерами обеспокоились, и поэтому попросили суд привлечь их к участию в деле в качестве третьего лица. И отменить обеспечительные меры, наложенные на имущество этих компаний по требованиям Агентства по страхованию вкладов (АСВ).

В обоснование своих ходатайств Россельхозбанк отметил, что ограничения, наложенные на счета компаний, могут привести их к банкротству. Например, в ходатайстве об отмене ограничения на использования денежных средств на 21,5 млрд руб. в отношении Нефтяной компании "Дулисьма" госбанк указал, что блокировка расчетных счетов общества приведет к проблемам в расчетах с контрагентами, а в ближайшей перспективе и к невозможности выплаты заработной платы работникам, обслуживанию долга перед Россельхозбанком и другими кредиторами. При этом в Россельхозбанке заявили: АСВ, действуй оно добросовестно, не может быть заинтересовано в банкротстве компании, ведь ее требования будут уступать в приоритете по отношению ко многим другим требованиям.

Также юристы госбанка в своем ходатайстве отметили, что требования АСВ к нефтяной компании "как минимум, не носят бесспорный характер": в банке уверены, что требование о взыскании убытков фактически направлено на обход закона, потому что АСВ пропустила сроки исковой давности для признания недействительными сделок, заключение которых якобы причинило убытки "Югре".

В начале ноября суд уже рассмотрел аналогичные ходатайства, но от собственников компаний ООО "Торговая Галерея" и ООО "Форси", а также от Сбербанка. Суд отреагировал на них частичной отменой обеспечительных мер. Аресты с денег на расчетных счетах были сняты, как того и добивались заявители.

Шанс на аналогичный исход есть и в спорах Россельхозбанка с АСВ: 28 октября судья Евгений Кравченко предложил сторонам предоставить сведения о наличии у заемщиков имущества (помимо денег на счетах), которого хватит для обеспечения требований АСВ. Следующее заседание АСГМ по этому делу состоится 20 ноября.

Убытки в деле "Югры": коротко

28 июля 2017 года Центробанк отозвал лицензию у одного из крупнейших частных банков России - банка "Югра". Собственники пытались оспорить это решение, но безуспешно, поэтому в конце 2018 года суд начал процедуру банкротства "Югры" и открыл конкурсное производство (дело N А40-145500/2017).

Страховой случай по делу "Югры" стал крупнейшим за всю историю банковской системы России. На выплаты вкладчикам Агентство по страхованию вкладов потратило порядка 170 млрд руб. Поэтому, когда Агентство получило функции конкурсного управляющего в "Югре", оно стало взыскивать убытки, причиненные банку действиями менеджмента, бенефициара Алексея Хотина и якобы подконтрольных ему юридических лиц.

Экстренный вызов

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко поручил создать колл-центры по COVID

Текст: Ирина Алпатова

Колл-центры для приема обращений людей к медикам в связи с коронавирусом будут организованы по всей стране, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на специальном совещании.

Люди не могут дозвониться до медицинских учреждений из-за их высокой загруженности. Оперативно решить эту проблему накануне поручил правительству президент Владимир Путин.

"Мы должны сейчас за счёт внедрения современных технических средств и решений определить реально работающие механизмы и масштабировать их в субъектах, - сказал Чернышенко. - Ситуация непростая, нагрузка на здравоохранение большая, и человек, который столкнулся с симптомами вируса, должен понимать, что он сможет быстро связаться с медиками и получить всю необходимую помощь".

С этой точки зрения в проблемной зоне, по данным ОНФ, находятся Дагестан, Хакасия, Воронежская, Иркутская и Новосибирская области, сообщили в аппарате вице-премьера. Большие сложности с колл-центрами в Омской области, в Забайкалье, Республике Алтай, Алтайском, Хабаровском краях. Успешно организована коммуникация с населением в Екатеринбурге, Тюменской и Ульяновской областях. Участники обсудили возможности масштабирования эффективных практик на другие регионы.

Дмитрий Чернышенко поручил Минцифре организовать ежедневный автоматизированный мониторинг нагрузки на линии связи в субъектах РФ.

Ответственным за цифровую трансформацию в регионах предстоит обеспечить создание региональных колл-центров с использованием чат-ботов, направить Минцифре оценку дополнительной потребности в необходимых средствах для устранения проблем, связанных с обращениями граждан в медицинские учреждения. "Руководители цифровой трансформации, назовем их в текущей ситуации "цифровой спецназ", сейчас на передовой по оптимизации работы каналов линий связи, - подчеркнул Чернышенко. - У нас есть общий чат со всеми субъектами, любые проблемные вопросы - сразу выносите на обсуждение".

Отдельные колл-центры позволяют значительно разгрузить поток входящих звонков на станции скорой помощи и далее правильно маршрутизируют входящий поток. Чат-боты можно использовать для переадресации по профилю или контроля за состоянием пациентов на дому.

Также вице-премьер поручил Минцифре проработать возможность финансирования единой службы такси для оказания помощи врачам, доставки лекарств и предметов первой необходимости находящимся на домашнем лечении гражданам.

Маленькие люди

Кто и за что уволил редактора Батайской муниципальной газеты

Текст: Лариса Ионова (Ростовская область)

Четверг, 12 ноября, начался как обычно. Редактор муниципальной газеты Елена Леонидовна Пивоварова, покормив с ложечки не встающего с постели отца-инвалида и оставив на столе завтрак для дочери-школьницы, в семь утра уже была на работе. На удаленке работают треть сотрудников, и то по плавающему графику, а остальные, и сама Елена, приходят в редакцию. Она как штаб, где собираются все новости и откуда весь 127-тысячный город Батайск как на ладони.

Трое в сером

Елена просмотрела все новости - СМИ, ленты, соцсети. Обычно за ночь приходит до десятка вопросов по разным мессенджерам. Те, что привлекли внимание, сразу разбросала в группе по журналистам: проверить, съездить, позвонить, написать. Горячий день был в самом разгаре: четыре часа, когда в кабинет вошли трое. В них Елена узнала юриста городской администрации и двух чиновников комитета по управлению имуществом.

Безо всяких предисловий юрист выложил на стол бумагу - приказ об увольнении Пивоваровой.

Следующая сцена была немой. Елена в шоке не могла вымолвить ни слова. Это сейчас она вдруг улыбается: уж слишком тройка напомнила незапамятные времена. Хорошо хоть, не арестовали и не увезли в черном воронке.

Тройка меж тем захотела тут же подписать акт и оформить трудовую, но не оказалось главбуха. На вопрос о причине увольнения последовало казенное: "Причину назвать не можем - мы люди маленькие. Нам сказали - мы сделали". Это несмотря на то, что контракт с Пивоваровой подписан до 2025 года. Причину не смогли назвать и учредители издания, администрация города Батайска в лице комитета по управлению имуществом.

Пресс-секретарь главы города Всеволод Чернявский очень быстро и без запинки проговорил мне по телефону: "С Пивоваровой прекращено действие трудового договора по пункту второму статьи 278 Трудового Кодекса РФ. Это вся информация, которой я обладаю".

Один из читателей решил провести свое расследование, в чем же причина увольнения редактора народной газеты.

Пресс-секретарь мэрии сослался на распоряжение комитета по управлению имуществом. Дотошный читатель позвонил в комитет. Нет, не мы - распоряжение первого зама главы города. Тот ответил: "Я не единолично принимал решение". А глава города Геннадий Павлятенко в отпуске. Мы попытались сами проанализировать, в чем же причина молниеносного снятия главреда?

Коса на камень

Некоторые источники утверждают, что причина в убыточности предприятия. Но ведь, по словам председателя регионального Союза журналистов Веры Южанской, "журналисты не пирожки пекут и не в алмазных копях работают". Давно известно, что районные и городские муниципальные СМИ субсидируются государством, и дай Бог, чтобы на бумагу и типографию денег зарабатывали продажей газеты и худо-бедно рекламой. "Вперед" - не исключение, получает дотацию из областного бюджета и муниципального, причем последнюю нынешний глава в прошлом году урезал практически вдвое.

- Как у вас сложились отношения с главой города? - спрашиваю Пивоварову.

- Стало сложней работать, - рассказала Елена. - Совещаний с участием прессы проводится мало. Раньше газета печатала перспективные планы города. Сейчас уже два года у нас нет информации об этом. Мы отправили большой запрос, как будет развиваться город, что появится в этом году, что будет. Запросили проектную документации городского благоустройства - людям же интересно, что их ожидает в городе, где они живут. У нас есть новый микрорайон Восточный, совершенно неблагоустроенный, голый. На него должны были выделить немалые средства, но к работам так и не приступили, деньги ушли назад в казну. Мы написали, был скандал...

Редакция завалена жалобами населения на мусор. "Прекрасно понимаем, что это проблема не только нашего города, но людям надо рассказать, что предпринимается для ее решения. Тоже не было ответа".

Четыре года назад в центре прямо посередине единственной пешеходной аллеи вырос торговый ларек. Вокруг плотная застройка, людям выйти некуда. Стоит, всем мешает, а главное, незаконно - никаких документов-разрешений. Журналисты обращались во все ведомства, чтобы его убрали, дошли до полпредства в Ростове, пока не добились своего.

Топал ногами на редактора и бывший мэр Путилин. Газета написала, как из-за халатности служб в холоде умерла ветеран войны Зоя Коваленко. Материал дали на первой полосе. Потом другой - как реализовывали программу газификации, а ветеран осталась без газа: не хватило денег заплатить.

- Меня вызвали в администрацию: "Мы все работаем на имидж мэра, а вы!" - "А я думала, мы работаем во главе с мэром на людей", - вспоминает Елена тот замечательный диалог.

Одно время замом по вопросам ЖКХ стал Дмитрий Беликов. Встречу с журналистом он назначил аж на девять часов вечера - только к этому времени он освобождался. Журналист приехала к нему в девять. И во время интервью рассказала о бабушке-инвалиде на Парковом, которая замерзает без отопления. Чиновник вскочил: "Поехали". Вместе помчались по адресу, там самолично все увидел, расспросил и отдал распоряжения. Увы, продержался такой необычный чиновник недолго, год назад его со скандалом уволили. Тогда активные батайчане написали петицию, три тысячи подписей собрали, чтобы его вернули. Газета написала об этом. Но материал с сайта заставили удалить. Глава лично попенял главреду: зачем про это пишете?

- "Надо писать о хорошем", - учил он, - рассказывает Елена. - Но если провести контент-анализ наших публикаций, то 70 процентов - это позитивные материалы. Мы ведь по любому чиху мчались писать и об открытии школы, клуба, и о ремонте улицы, и о новом памятнике, и об устроенном празднике, и о хороших людях. Мы сами живем в этом городе, любим его и хотим, чтобы он стал лучше, и вовсе не ищем везде "чернуху", чтобы поднять сомнительными темами тираж.

Как писать о том, чего нет? Однажды журналисты пошли освещать прекрасное событие - открытие школы после ремонта. Правда, внутрь их не пустили. Газета, написав об открытии, упомянула, что посмотреть школу журналистов не пустили. Конечно, опять раздался звонок "сверху". Почему вот другие районки возьмешь - там тишь да гладь, а вам вечно что-то надо? А люди потом стали писать и жаловаться, сколько в ней недоделок, даже в туалет дети ходят в соседние дома, отремонтирован лишь фасад.

Разногласия с учредителем длились не один год. И каждый раз коса находила на камень, когда газета бралась за темы, которые волнуют людей. По публикациям газеты и ее электронной версии можно предположить, что главред уволена за активную редакционную политику. "Многие задавались вопросом, каким образом муниципальная газета могла писать такие острые материалы, затрагивая непосредственно своего учредителя. И в этом была заслуга Елены Леонидовны - говорить о проблемах, не замалчивать их, не становиться "карманным" изданием власти, - говорят журналисты издания. - Часто были суды, были несогласные с нашими статьями, но мы выигрывали эти суды, потому, что боролись за правду".

Писать о том, чего нет?

Слухи между тем роились над Пивоваровой как осы над виноградом. В последние месяцы Пивоварову предупреждали быть аккуратнее, на место подыскивается человек. Но острую, яркую газету, смело отвечающую на запросы людей, всегда защищали и региональное управление по печати, и Союз журналистов. Газета провинциального городка вошла в десятку лучших изданий страны. Ее журналисты - лауреаты таких бескомпромиссных конкурсов, как "Правда и справедливость". Кстати, одна из репортеров издания, Полина Калашникова, стала активным членом Общероссийского Народного фронта.

Именно она провела большое разбирательство, почему все школы и детсады города кормит одно предприятие. Яблочки в буфетах школ по цене ресторана. В детсадах и эти фрукты дефицит. Сгущенка - на пальмовом масле. В итоге приехал депутат Госдумы Антон Гетта, дело предали огласке на всю страну.

Последней каплей стала публикация в газете "Вперед" о том, что Батайск попал в тройку антилидеров по заболеваемости COVID-19. "За что вы так не любите город?" - раздался Пивоваровой звонок. "Но ведь это констатация факта, - ответила она. - И об этом нужно писать, не потому, что я считаю город плохим, а потому что людям надо поберечься от заражения. 11 ноября издание рассказало о серьезном дефиците в городе антибиотиков и противовирусных препаратов, и опять власти сочли это камнем в свой огород.

Елена Пивоварова сейчас сидит дома и пока не оправилась от шока. Это как на бегу подстрелить человека - спортсмена даже, бегущего на рекорд, полного планов, творческих замыслов, как нарастить подписку, как охватить мультимедийное пространство. Уволенный редактор подняла тираж с 6 до 11 тысяч, организовала службу доставки своего издания наряду с бумажной версией, в которой, на минуточку, в доковидные времена стало 40 полос, и 24 из них в цвете, ежесуточно выходит сайт с аудиторией в триста тысяч человек в месяц - больше, чем все население Батайска, и привыкла жить в быстром ритме всего города. Ее поддержали сами читатели, с которыми журналисты ходили по инстанциям и судам, выбивали квартиры, субсидии, лекарства. Поддержало все журналистское сообщество - издания, журналисты, профессиональный союз, Фонд Андрея Первозванного, от которого год назад Пивоварова получала награду за вклад в укрепление семьи. Волонтеры запустили петицию.

- Сейчас у нас идет верстка очередного номера, - сказала Ирина Макаренко, работающая в редакции газеты с 2014 года. - Уже на следующий день после увольнения Пивоваровой, утром в пятницу, нам представили нового редактора Ларису Белоконь. Коллектив, конечно, растерян, но мы решили не останавливать выпуск газеты, которую создавала Елена Пивоварова, ту модель, которая принесла газете столько уважения ее читателей и наград самим журналистам.

Комментарии

Владимир Касютин, главный редактор журнала "Журналистика и медиарынок" секретарь СЖР:

- Для всего медиасообщества внезапное увольнение Елены Пивоваровой, главного редактора батайской газеты "Вперед" и электронного издания "Батайск-город" было, без преувеличения, шоком. Не секрет, что муниципальные редакторы не только печатных версий, но их электронных аналогов наиболее бесправны. Зачастую их судьба зависит от прихоти муниципальных чиновников, которые руководствуются не интересами жителей города или района, а личными мотивами. Многие чиновники не задумываются, что ухудшение качества СМИ приводит к ухудшению жизни территории. Аналогичная ситуация сложилась в Курганской области.

Я, посещая различные территории страны, часто приводил в пример редакцию "Вперед" за гражданскую позицию, за небоязнь разрабатывать в том числе и критические материалы, чтобы искоренялись недостатки, редакцией предлагались варианты решения проблем.

Многие знают Елену, уважают за принципиальность и профессионализм. Это увольнение - нехороший прецедент, так как она была хорошим редактором, честно и ответственно выполнявшим свою работу. Союз журналистов России будет способствовать тому, чтобы Елену Пивоварову восстановили на рабочем месте.

Вера Южанская, председатель Ростовского отделения Союза журналистов России:

- Неожиданное увольнение Елены Пивоваровой стало шоком для всех. Никаких предпосылок для такого кардинального решения, каких-то проверок или выявленных нарушений не было. Вот так раз, вы уволены. Причем закон позволяет это сделать: ООО - 100-процентно учреждено государством. А хозяин, как известно, барин. Сейчас в редакцию заходит проверка - надо же, видимо, к чему-то привязать увольнение. Это при том, что на СМИ распространяется мораторий на проверки.

Между тем Елена Пивоварова - один из сильнейших редакторов России, сама отличный журналист. Несколько раз становилась лауреатом конкурсов профессионального мастерства Всероссийского уровня, а ее работу хвалил лично губернатор, называя газету "самой содержательной в области". Я считаю, кадровая ошибка погубит очень хорошую газету. Разумеется, у нее были конфликтные ситуации - как в любой нормальной редакции.

Союз журналистов написал обращение губернатору Ростовской области Василию Голубеву в защиту главреда.

Тем временем

Журналисты издания также подписали обращение к губернатору с просьбой восстановить Пивоварову на работе. "Увольнение без объяснения причины такого редактора, который душой болеет за дело, по меньшей мере несправедливо. Под угрозой то, что создавалось годами. Зачастую люди обращались в редакцию как в последнюю инстанцию, так как теряли веру в то, что можно добиться правды. И газета им помогала. Почему решение о руководстве успешного и популярного СМИ было принято Комитетом по управлению имуществом? То, что происходит, попахивает нарушением закона о СМИ, диктатом учредителя и его вмешательством в редакционную политику издания. Журналисты против увольнения главного редактора!"

Ипотека в городе и на селе: региональный расклад

Аналитики ЦИАН выяснили, что в 30 российских регионах льготная ипотека не возымела эффекта. А специалисты Россельхозбанка составили рейтинг субъектов РФ, где сельская ипотека популярнее у горожан, чем у самих сельчан

Итоги третьего квартала на рынке российских новостроек, которые подвел ЦИАН (есть в распоряжении BFM.ru), откровением не стали: все или почти все было вполне предсказуемо. Среди ожидаемых и понятных результатов — рост продаж (+29% к показателям третьего квартала 2019 года).

Наибольшее число договоров долевого участия по итогам последних трех месяцев зафиксировано в Москве (14,7% сделок от общероссийского числа), Московской области (10,9%) и Санкт-Петербурге (8,5%) — и в этом тоже нет ничего удивительного. Кстати, в десятке субъектов РФ, лидирующих по продажам новостроек (куда также входят Краснодарский край, Новосибирская, Ростовская, Свердловская, Ленинградская, Тюменская области и Республика Татарстан), только Санкт-Петербург несколько ухудшил показатели продаж по сравнению с прошлым годом. Остальные ушли в плюс, и снова не сказать, что неожиданно.

Лидерами по росту спроса на новостройки стали Томская область (в 15 раз больше сделок, чем годом ранее), Кемеровская область (в три раза больше заключенных ДДУ по сравнению с прошлым годом) и Саратовская область (рост в 2,2 раза). Впрочем, по мнению аналитиков ЦИАН, такие сумасшедшие показатели объясняются, прежде всего, тем, что как раз в прошлом году продажи в этих регионах были крайне невысоки. В пятерку лидеров также попали Челябинская область и Удмуртская Республика.

Но серьезно волновать регуляторов отрасли должно бы сегодня то, что сразу в 30 регионах страны льготная ипотека не работает — продажи новостроек там продолжают снижаться. Причем в этом списке значатся, к примеру, Иркутская, Смоленская, Псковская области, Хабаровский край, Республика Алтай и целый ряд других, вроде бы вполне строительноемких и покупательноспособных регионов. Но если их жители не отреагировали на льготную ипотеку, в целом низкие кредитные ставки, падение доходности банковских депозитов и так далее, значит, нужны какие-то иные программы и схемы, способные привести покупателей на рынок новостроек. Иначе он, и без того шатко стоящий, упадет совсем. Или будет продолжать держаться на ногах исключительно за счет госсубсидирования различных уровней.

А вот Россельхозбанк составил свой региональный рейтинг, связанный с сельской ипотекой. В период с января по октябрь банк выдал в рамках этой программы 27 тысяч кредитов на общую сумму 55 млрд рублей и решил подсчитать, в каких российских регионах горожане оформляют сельскую ипотеку под льготные 2,7% чаще, чем сами жители села.

Получается, что в целом по стране в каждом третьем регионе число городских жителей, желающих переехать за город, превышает число заемщиков, уже проживающих в сельской местности. В лидерах рейтинга — Калининградская область, где 91% сельскоипотечных кредитов оформили горожане, и Свердловская область (соотношение горожан, оформивших сельскую ипотеку, к жителям сельской местности — 3:1). Третье место делят Санкт-Петербург и столичный регион (Москва и Подмосковье): здесь число заемщиков, проживающих в городе, в 2,5 раза превышает число сельчан, оформивших сельскую ипотеку. Программа не распространяется на эти регионы, тем не менее их жители активно покупают сельскую недвижимость в других местах. Замыкает пятерку Смоленская область, где семь из десяти заемщиков являются жителями городов.

В топ-10 вошли также регионы, где шесть из десяти заемщиков, оформляющих профильную льготную ипотеку, горожане: это Ивановская, Ярославская, Тверская, Владимирская области и Чеченская Республика. Первые четыре региона, по мнению аналитиков Россельхозбанка, привлекательны своим развитым сельским хозяйством, в том числе фермерским движением, и мягким климатом Восточно-Европейской равнины. Что же касается Чечни, то ее козырь — интенсивно растущий в последние годы агропромышленный сектор.

«Россия — одна из немногих стран, где деурбанизация и переезд на постоянное проживание в сельскую местность имеют колоссальный потенциал. Сельская ипотека стала тем экономическим инструментом, который на практике позволяет сменить интенсивный городской ритм на более спокойную и размеренную жизнь сельских территорий, открывает возможность переезда в более экологичные условия пригорода», — отмечается в исследовании. Как ранее подчеркивали аналитики центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, в ближайшие годы в сельскую местность могут вернуться 2-3 млн человек, и это только с учетом имеющейся инфраструктуры. Если же принимать в расчет дальнейшее инфраструктурное развитие и более длительные сроки, то российское село обладает практически неограниченным потенциалом для возвращения населения, считают эксперты.

Валерия Мозганова

«Связьтранснефть» построила магистральную сеть передачи данных на базе технологии спектрального уплотнения

Приокский филиал (г. Рязань) АО «Связьтранснефть» ввел в эксплуатацию сеть передачи данных на участке Ярославль - Залесье - Филино - ПКУ 43а магистральных трубопроводов Сургут – Полоцк и Горький – Ярославль.

Работы велись в рамках программы технического перевооружения предприятия с апреля по сентябрь 2020 года на территориях Ярославской, Ивановской, Владимирской, Нижегородской областей.

Построена магистральная сеть на базе технологии спектрального уплотнения, обеспечивающая высокоскоростными каналами связи общества системы «Транснефть». Сеть охватывает более 530 км трассы магистральных трубопроводов АО «Транснефть – Верхняя Волга» и ООО «Транснефть – Балтика». На участке организовано резервирование маршрутизируемой сети передачи данных пропускной способностью 1Гбит/с для передачи сигналов автоматизированных систем управления технологическими процессами и производством на семи объектах станционной и 32 объектах линейной части.

Ввод в эксплуатацию сети передачи данных увеличил общую пропускную способность линии связи, обеспечив высокую надежность и качество предоставляемых услуг на производственных площадках и объектах линейной части продуктопроводов.

«Тюменские электрические сети» полностью телемеханизировали все крупные подстанции

Филиал «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети оцифровал 80% энергообъектов на юге области. Энергетики завершили полный цикл строительства и наладки нового оборудования связи на 17 подстанциях Ишимского производственного отделения.

С начала года на эти цели направлен 101 млн рублей. Еще 26 млн рублей «Россети Тюмень» потратит до конца года на финальную часть проекта. Цифровые каналы связи значительно повысят качество диспетчерского управления подстанциями, в том числе и за счет оперативной передачи сведений о состоянии оборудования.

Основной объём мероприятий по модернизации электросетевого хозяйства выполняется в рамках инвестпрограммы компании. Сегодня объекты «Россети Тюмень» активно оборудуются волоконно-оптическими линиями связи (ВОЛС). В зоне ответственности Ишимского ТПО оснащённость энергообъектов ВОЛС превышает 80%. Стоит отметить, что все крупные подстанции филиала «Тюменские электрические сети» полностью телемеханизированы. Эффективные цифровые решения энергетики внедряют и на подстанциях 10/0,4 кВ.

«Будущее энергоснабжения за интеллектуальными системами. К примеру, мы устанавливаем в распределительных сетях реклоузеры – устройства автоматического управления и защиты воздушных линий электропередачи. Это позволяет без человеческого вмешательства в случае технологического нарушения автоматически восстановить электроснабжение на неповрежденных участках ЛЭП и отключить не всех потребителей, а только часть. Также реклоузеры позволяют дистанционно отключать участок линии электропередачи для работы ремонтной бригады. Это значительно сокращает время работы энергетиков», – рассказал директор Ишимского ТПО филиала «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети Валерий Поворознюк.

Зона обслуживания Ишимского ТПО – 38 тысяч квадратных километров. Подразделение «Россети Тюмень» снабжает электричеством более 67 тысяч потребителей различного класса.

Челябинские таможенники пресекли ввоз немаркированной парфюмерии и сигарет без акцизных марок на 16 млн рублей

Попытку ввоза немаркированных товаров – парфюмерии и сигарет без акцизных марок – пресекли сотрудники мобильной группы Челябинской таможни. Оценочная стоимость изъятой продукции составила около 16 млн рублей.

Транспортное средство, следовавшее в Екатеринбург, таможенники остановили вблизи российско-казахстанского участка границы в ноябре 2020 года. Согласно документам, в автомобиле перемещались табачные стики и туалетная вода. В ходе досмотра таможенники обнаружили помимо заявленных стиков 10 тыс. пачек сигарет Winston, Esse, Parliament, Kent, Rothmans без российских акцизных марок и обязательной маркировки. На пачки были нанесены казахстанские акцизные марки.

Кроме того, было выявлено более 5 тыс. флаконов немаркированной туалетной воды с логотипами Nina Ricci, Dior, Chanel, Lacoste, Versace, Boss. Правообладателям товарных знаков направлены запросы о подтверждении оригинальности продукции.

Товар изъят. Материалы переданы сотрудникам полиции для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел по ч. 1 ст. 171.1 УК РФ и ч. 5 ст. 171.1 УК РФ (ввоз товаров без обязательной маркировки). Санкции статей предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Павел Чащин: Россия строит уникальную в мире систему контроля леса

Президент России Владимир Путин в октябре заявил о масштабном преобразовании лесной отрасли. Оно должно привести к искоренению браконьерских рубок, росту объемов лесной промышленности и модернизации отрасли. Одним из инструментов достижения задуманного будет автоматизация учета в лесном хозяйстве. Сколько денег понадобится на автоматизацию, кто будет этим заниматься, когда заработает новая система, и на что она будет похожа, рассказал корреспонденту РИА Новости Павел Чащин, директор Рослесинфорга – организации, подведомственной Рослесхозу, которая является сосредоточением данных о лесах России.

– Павел, прежде чем мы перейдем к деталям автоматизации лесного хозяйства, поясните важный момент, сколько бумаги экономит автоматизация ЛесЕГАИС (Единая государственная система учета древесины и сделок с ней)?

– Сейчас в ЛесЕГАИС содержится более 16 миллионов правоустанавливающих и отчетных документов (это договоры аренды, купли-продажи насаждений, госконтракты и задания, лесные декларации, отчеты об использовании лесов, сделки с древесиной). Но пока все эти документы дублируются на бумаге. То есть сейчас система является библиотекой, реестром, в котором аккумулируется и хранится информация. Ее можно анализировать и вести контроль сделок. При этом есть конкретные задачи, которые поставил президент в своих ноябрьских поручениях, они закреплены в дорожной карте вице-премьера Виктории Абрамченко: для полного контроля происхождения древесины все документы должны вестись только в электронном виде. Именно в этом ключе мы и будем дорабатывать ЛесЕГАИС. Уже подготовлены детализированные рабочие карты, по ним и будем двигаться для того, чтобы обеспечить цифровой прорыв лесной отрасли.

В ЛесЕГАИС будет создана возможность геопривязки к конкретной территории с ее пространственными координатами. В результате можно будет в автоматизированном режиме проверять сведения о лесосеках, делянках, на которых заготовлена древесина, а также о местах ее хранения и складирования.

– Кто будет производить настройку ЛесЕГАИС - внутренние ресурсы или привлеченная компания?

– Сейчас в Рослесинфорге сформирован костяк ИТ-специалистов и аналитиков, которые хорошо разбираются в особенностях лесозаготовительной отрасли. Их компетенций достаточно для тестирования нового функционала ЛесЕГАИС на пилотных участках. Но мы на этом не останавливаемся. В кратчайшие сроки планируем нарастить кадровые мощности этого направления. В итоге сформируется инхаус-ИТ команда, которая объединит все знания о системе в Рослесинфорге.

Сейчас мы проводим комплекс организационно-технических мероприятий, предваряющих эксперимент, ожидаем соответствующего поручения, в котором будут прописаны правила для всех участников. Мы предполагаем, что этот документ появится к 25 декабря 2020 года.

Эксперимент внутри ЛесЕГАИС будет проводиться до уточнения нормативных нюансов. Их наличие пока имитируется, чтобы четко понять, какие конкретно нормативные изменения нужно узаконить по итогам пилота, чтобы достичь в масштабах страны поставленных целей.

Для того чтобы понять, нужны ли нам дополнительные вычислительные мощности, мы написали тестовые сценарии для различных вариантов использования системы. В рамках нагрузочного тестирования проверяем качество и скорость формирования электронных документов. Существующего функционала для ограниченного числа пользователей эксперимента будет достаточно, так как в ЛесЕГАИС еще на этапе создания был заложен необходимый запас прочности для развития новых сервисов и поэтапного улучшения системы.

– Сколько продлится эксперимент?

– Согласно перечню поручений президента, утвержденному 10 ноября 2020 года, модернизированная система должна начать работу в тестовом режиме с 1 января 2021 года. Мы понимаем, что такие изменения могут довольно сильно отразиться на рабочих процессах участников лесных отношений, поэтому тестировать новый функционал ЛесЕГАИС будем в нескольких пилотных регионах и лесничествах. Участники эксперимента проверят предлагаемый технологический процесс от начала и до конца, зафиксируют возможные сложности, после чего мы найдем пути их устранения. Наша задача сделать так, чтобы с 1 июля 2021, когда действие принятых в рамках эксперимента нормативных актов уже распространится на всех участников лесных отношений, процесс шел бы без сучка и задоринки.

– Кто участвует в эксперименте, и каким образом они были выбраны?

– Несмотря на то, что эксперимент стартует только 1 января 2021 года, Рослесинфорг уже несколько месяцев ведет работу с отраслью. Участие в добровольном, бесплатном пилотном проекте позволит отрасли в комфортном режиме настроить свои внутренние бизнес-процессы и с минимальными инвестициями перейти на работу по новым правилам.

Для участия в эксперименте нужны представители всех групп пользователей ЛесЕГАИС. Мы привлекли трех крупных лесопромышленников с разными видами переработки древесины, органы госвласти субъектов, а также таможню и налоговые органы. Точное число и состав участников эксперимента будут озвучены во второй половине декабря 2020 года. Но уже сейчас мы видим готовность отрасли к участию в эксперименте, так как основные игроки рынка понимают, что проект установит справедливые правила игры для всех.

– Для участников эксперимента предполагается двойная работа, по-старому или по-новому?

– Мы предоставляем право, а не обязанность работать по-новому. Важное в дорожной карте вице-премьера Абрамченко – обеспечить на всей территории России прозрачность движения древесины от делянки до конечного потребителя, наладить контроль баланса входящих на предприятие и исходящих потоков древесины, исключить возможность продать больше, чем срубил или купил.

На этапе эксперимента мы предложим участникам базовые сценарии, которые будут соответствовать условиям будущих законодательных изменений. В течение нескольких месяцев все вместе будем работать в этих условиях, чтобы понять, во-первых, какие подзаконные акты нужны, и как лучше их сформулировать. И во-вторых, какие технические доработки необходимы ЛесЕГАИС.

Во время эксперимента каждый его участник должен будет вносить в ЛесЕГАИС данные о количестве древесины по всем породам и сортиментам. Для максимальной прозрачности система начнет учитывать буквально каждый шаг участников пилота. Например, в случае недостаточного для сделки количества древесины она автоматически откажет продавцу в регистрации сделки. Это правило будет действовать для любых лесоматериалов – и для пропитанных пиломатериалов, и для кругляка. Таким образом, будет обеспечено соблюдение реального баланса входящих на предприятие и исходящих потоков древесины, появится возможность проследить эти потоки до логического завершения.

Во время эксперимента мы планируем не отказывать в регистрации сомнительной сделки, а будем предупреждать, но участники эксперимента должны понимать, что с 1 июля 2021 года предупреждение станет блокировкой.

Данный способ – проведение пилота, предваряющего обязательную работу в системе, – минимально затратный для отрасли.

Кроме того, мы готовим рекомендации по поэтапному переходу на работу в модернизированной системе по новым правилам. Они создаются с учетом технологических и логистических особенностей отрасли и позволят в комфортном для бизнеса формате перейти к обязательной прослеживаемости древесины.

В результате для любого пользователя (лесопромышленник, контролирующий орган или таможенник) ЛесЕГАИС станет по-настоящему учетной системой, а для государства – действенным инструментом контроля, в котором лесопользователь не просто заявит о своих намерениях, а представит документы, подтверждающие свое право на древесину от стадии дерева в лесу до момента ее реализации или пересечения границы.

– Во сколько обойдется настройка системы и что получим в итоге?

– Необходимый объем финансирования для доработки ЛесЕГАИС до современного уровня можно будет оценить, когда по ходу эксперимента станет ясно, что конкретно нужно откорректировать.

В перспективе модернизированная ЛесЕГАИС станет частью единой ФГИС Лесного комплекса – базового отраслевого информационного ресурса, фундамента для большого лесного дома. С ее помощью государство получит возможность рационально планировать лесной ресурс, эффективно управлять им и контролировать его, бизнес – понятные и прозрачные правила работы в отрасли, а граждане получат доступную информацию о лесе. Под создание ФГИС Лесного комплекса выделено 6,8 миллирда рублей в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика".

– Как быстро можно будет развернуть новшества на всю страну?

– Быстрота развертывания модернизированной ЛесЕГАИС в боевом режиме на всю страну зависит от скорости подготовки и принятия нормативных правовых актов. Параллельно разрабатывается целый список законов по цифровизации лесного комплекса, так как полноценная работа модернизированной ЛесЕГАИС немыслима без приведения нормативно-законодательной базы в соответствие с обновленной архитектурой системы.

– Какие государственные органы задействованы?

– Для эффективного осуществления государственных функций нужна тесная связь между всеми участниками процесса (таможенными и налоговыми службами, прокуратурой, МВД России, Росимуществом, Росприроднадзором, службой судебных приставов).

Мы предполагаем, что в первую очередь к эксперименту подключатся ФТС и Минтранс. В ЛесЕГАИС содержится значимая информация для выявления непрозрачных схем и сомнительных сделок с древесиной, а также усиления контроля над экспортом древесины. Первоочередной вопрос – скоординировать действия и наладить информационный обмен между этими контролирующими органами внутри ЛесЕГАИС так, чтобы решение о вывозе древесины на экспорт принималось в автоматическом режиме.

– В чем самая большая сложность?

– Во-первых, сроки, которые определены конкретной датой – 1 июля 2021 года модернизированная ЛесЕГАИС должна заработать на всей территории РФ. Это очень сжатые сроки для развертывания обновленной боевой системы на всю страну.

Во-вторых, как я уже говорил, все сервисы ЛесЕГАИС дорабатываются и реализуются в системе постепенно, в том числе из-за отсутствия на сегодняшний день в лесном законодательстве ряда норм. В частности, отсутствует нормативное требование вносить в ЛесЕГАИС полный перечень породно-сортиментного состава, например, пропитанные пиломатериалы внесению не подлежат.

Кроме того, сейчас нет должной гармонизации справочников ОКПД 2 (для внутренних сделок) и ТН ВЭД (экспортно-импортные сделки). Экспортеры вывозят за границу совсем не то, что декларируют. Кроме того, это провоцирует махинации с ценами на лес. При сделках на внутреннем рынке в ЛесЕГАИС вносится информация о покупке древесины по ОКПД 2 в одних сортиментах (менее ценных и дешевых), а о продаже ее же на экспорт в ТН ВЭД в других (более ценных и дорогих). Эти и другие, не менее насущные проблемы и пути их решения зафиксированы в дорожной карте по декриминализации лесной отрасли вице-премьера Виктория Абрамченко, направленной на усиление борьбы с недобросовестными лесопользователями.

Кроме того, сейчас данные бумажных договоров вносит в систему орган власти. Это зачастую происходит с нарушением сроков, приводит к ошибкам и искажению данных. Чтобы изменить ситуацию, потребуется серьезное техническое переоснащение и решение организационных и нормативных вопросов. В основе нашего видения (и мы надеемся, оно найдет правильное закрепление в Лесном кодексе) – изменение порядка взаимодействия лесопользователей и органов власти. В перспективе в ФГИС Лесного комплекса появится Личный кабинет лесопользователя, где он будет вносить необходимые сведения в нужные поля и просто нажимать кнопку "Отправить". Личный кабинет уже сам определит, кому отправить документ: в федеральный орган власти или субъектовый.

Процессы проверки и согласования документа должны стать максимально автоматизированными, независимыми от пользователя и не влиять на его работу. Он просто будет видеть в системе текущий статус операции. После всех необходимых проверок документ будет зарегистрирован в ФГИС Лесного комплекса, а пользователь сможет реализовать свое право на распоряжение древесиной.

Если лесопользователь имеет собственную информационную систему, то ему не потребуется дублировать данные в Личном кабинете системы. Нужно будет настроить интеграцию своей системы с функционалом ФГИС Лесного комплекса, после чего обмен информацией будет происходить автоматически.

Со своей стороны, органы власти субъекта будут видеть в Личном кабинете, что им пришло на согласование. У них также появится возможность настроить интеграцию для взаимодействия с Личным кабинетом в автоматическом режиме. Для этого не обязательно использовать ФГИС Лесного комплекса, будет обеспечена возможность интеграции со всеми системами, которые уже сейчас используют органы власти и лесопользователи.

– Можете уточнить, каких изменений в Лесной кодекс вы ждете?

– Есть три основных блока поправок. Первый – передача полномочий по проведению лесоустройства с регионального на федеральный уровень. Это позволит повысить точность и достоверность данных о количестве леса и его качестве. Данная мера восстановит статус института лесоустройства как инструмента устойчивого управления лесами. Второй важный блок изменений коснется лесовосстановления, в том числе повышения эффективности работ по компенсационному восстановлению лесов. В третий блок поправок входят изменения в документ, регламентирующий работу и ЛесЕГАИС, и разработка целого ряда норм, регулирующих создание и дальнейшую работу ФЛИС Лесного комплекса. Система будет включать в том числе ведение государственного лесного реестра в электронной форме.

– Есть ли аналогичные успешные кейсы по автоматизации? Аналог, чтобы было более понятно, что будет.

– Мировых аналогов ЛесЕГАИС нет. Никто в мире, кроме России, не контролирует оборот древесины внутри страны и ее экспорт. Удивительно, но до декабря 2013 года российское государство не выдвигало совершенно никаких требований к собственникам древесины в отношении ее учета, покупки и продажи. Любое вырубленное дерево, попавшее на дорогу общего пользования, легализовывалось автоматически, правоохранительные и надзорные органы попросту не имели права задать по этой древесине вопросы о ее происхождении и собственнике. С того времени многое принципиально изменилось.

Если говорить о единой ФГИС Лесного комплекса, то в стране есть аналогичная система – ФГИС ЕГРН, но она предназначена в первую очередь для удобного взаимодействия граждан и госорганов. Кроме того, в этой системе более статичная информация по сравнению с той, которая будет в ФГИС Лесного комплекса. Данные о лесе динамичны, учитывая множество изменений информации о движении древесины, которая будет даже фиксировать траекторию движения лесовозов в моменте. Глобально ФГИС Лесного комплекса предназначена для того, чтобы обеспечить государство единым ресурсом, содержащим всю информацию о лесе, а также для информационного взаимодействия участников рынка (лесозаготовители, переработчики, сбытовые компании, экспортеры) и органов государственной власти и контролирующих ведомств.

Частью ФГИС Лесного комплекса, которая должна заработать на всю страну к 1 января 2023 года, станет Государственный лесной реестр, который впредь будет вестись по единым правилам, и Публичная лесная карта. С ее помощью, например, можно будет получить доступ к материалам лесоустройства, координатам лесных участков и лесосек с привязкой к договорам аренды или купли-продажи лесных насаждений.

– Во сколько будет обходиться ежегодное обслуживание системы? И выгодна ли система? Может, дешевле росгвардейца у каждой делянки поставить?

– На дальнейшую техподдержку доработанной после проведения эксперимента ЛесЕГАИС нужно примерно 80 миллионов ежегодно. Но только до момента, когда в боевом режиме заработает ФГИС Лесного комплекса. Это очень немного по сравнению с размером вреда, нанесенного лесам выявленными незаконными рубками, – в 2019 году он составил 12,5 миллиарда рублей.

Кроме того, информация из ЛесЕГАИС используется и при дистанционном мониторинге использования лесов. Стоимость мониторинга одного гектара леса составляет примерно 4 рубля. А эффективность этого метода контроля за происходящим в лесу – 85%. Сомневаюсь, что у Росгвардии хватит бойцов на охранение 1146,22 миллиона гектаров площади земель лесного фонда Российской Федерации, а это 67% территории страны, за столь невеликий гонорар.

Россия > СМИ, ИТ. Экология. Леспром > ria.ru, 19 ноября 2020 > № 3575746 Павел Чащин

Ямал — потенциальная точка для развития нефтехимии

Ямал является одной из потенциальных точек для развития нефтехимии, считает замминистра энергетики РФ Павел Сорокин.

«Ямал является одной из потенциальных точек для размещения нового нефтехимического производства в связи с тем, что обладает сырьевой базой как с точки зрения этана, так и СУГов», — приводит «Интерфакс» слова Сорокина, высказанные в ходе круглого стола в Совете Федерации в связи с принятыми законодательными решениями о стимулировании инвестиций в Арктическую зону.

День холостяка вызвал противоречия

Эк­спер­ты ра­зош­лись во мне­ниях от­но­ситель­но то­го, ста­ли ли вос­тре­бован­ны­ми он­лайн-рас­про­дажи ки­тай­ских ма­гази­нов в День хо­лос­тя­ка у жи­телей Рос­сии в этом го­ду. По дан­ным "ЮKassa", c 11 по 13 но­яб­ря рос­сия­не пот­ра­тили на по­куп­ки в 11 раз боль­ше, чем в обыч­ные три дня. В то же вре­мя, по дан­ным ана­лити­ков "Сбе­рИн­декса", ди­нами­ка пот­ре­битель­ских рас­хо­дов рос­сиян с 9 по 15 но­яб­ря ос­та­валась по­дав­ленной. По их мне­нию, та­кой ре­зуль­тат свя­зан с низ­кой ак­тивностью пот­ре­бите­лей в гло­баль­ных рас­про­дажах 11 но­яб­ря.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Как сообщает "ЮKassa", китайская традиция устраивать распродажи в День холостяка, 11 ноября, прижилась и в России. В этом году за три дня распродаж на китайских онлайн-площадках, которые принимают оплату через "ЮKassa", россияне потратили на покупки в 11 раз больше, чем в обычные три дня. По данным "ЮKassa", c 11 по 13 ноября средний чек россиян на маркетплейсах Китая составил 1704 руб. - это в полтора раза больше, чем в обычные дни октября. При этом количество платежей на минувших распродажах выросло в семь раз по сравнению с тремя обычными октябрьскими днями. Рост среднего чека по сравнению с прошлым годом составил 31%, что обеспечило рост оборота на аналогичные 32% при практически неизменном количестве транзакций в 2019 г. и 2020 г.

По данным исследования "ЮKassa", в минувший День холостяка на китайские товары больше всего тратили покупатели в Омске (1992 руб.), Казани (1978 руб.), Уфе (1844 руб.), Москве (1821 руб.), Челябинске (1800 руб.).

В предыдущие годы китайские распродажи тоже вызывали повышенный интерес у россиян, и в 2019 г. был рекорд по росту трат пользователей - в 38 раз по сравнению с обычным днем. Показатели 2020 г. меньше - аналитики "ЮKassa" объясняют это изменениями в поведении покупателей. Режим самоизоляции приучил россиян к интернет-шопингу, и часть товаров они уже купили таким образом в течение года. Тем более что в этом году крупные онлайн-площадки уже проводили распродажи, чтобы привлечь больше покупателей.

Как отмечается в исследовании, если смотреть по городам-миллионникам, то в период китайских распродаж больше всех в российских интернет-магазинах тратили жители Ростова-на-Дону - в среднем по 5692 руб. В Челябинске этот показатель составил 5245 руб., в Красноярске - 5123 руб., Омске - 5074 руб., Новосибирске - 5004 руб.

Для исследования учитывались платежи пользователей через "ЮKassa" в интернет-магазинах Китая и России за 11-13 ноября и октябрь 2020 г., а также 11 ноября 2019 г. и данные октября 2019 г.

В то же время аналитики "Сбериндекса" сообщают, что динамика потребительских расходов россиян с 9 по 15 ноября оставалась подавленной. Изменение составило минус 7,7% год к году после снижения на 8,3% год к году неделей ранее.

По данным исследования "Сбериндекса", все ухудшение за неделю сконцентрировано в непродовольственных товарных категориях (-2,2%), и особенно в "Универсальных магазинах" (-4,9%).

"Такой результат связан с низкой активностью потребителей в глобальных распродажах 11 ноября. Объем трат в этот день был на 45% ниже показателей 2019 г. и повлиял на сумму расходов за всю неделю. Слабый спрос во время китайского Дня холостяка внес свой вклад в общее изменение (-1,2)", - говорится в сообщении Сбера.

Сохраняется падение в категории "Одежда, обувь и аксессуары" (-5,4% год к году), отрицательная динамика зафиксирована в сегменте "Товары для строительства и ремонта" (-1,8%), что нехарактерно для условий пандемии. Количество активных бизнесов 9-15 ноября начало восстанавливаться после двух недель снижения. Общее число работающих торговых точек на 3,5% выше уровней февраля.

Маркетплейс для бизнеса "на_полке" выходит в Санкт-Петербург

B2b-маркетплейс "на_полке" начинает работать в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Сервис оптовых закупок уже работает в Москве и Московской области, Новосибирске и Екатеринбурге. Решение позволяет автоматизировать закупки магазинам "у дома", кафе, ресторанам и гостиницам.

B2b-маркетплейс "на_полке" позволяет малому и среднему бизнесу делать закупки в онлайне. Для петербургских предпринимателей в каталоге уже доступны предложения от 40 поставщиков. Среди них официальные дистрибьюторы популярных международных и российских брендов, а также местные производители и поставщики: "Парфюм Маркет", "Мегаполис ТД", "Продстар ТД", "Лудинг", "Балт-Трейд", "Фуд Сервис", "Молочная культура", "СПБ Премиум". Самые популярные категории для оптовых онлайн-закупок — "Соки, воды, напитки", "Чай, кофе, какао", "Бакалея", а в сегменте HoReCa — готовая выпечка и кофе. Оптовые заказы поставщики доставляют напрямую покупателю, срок доставки — от 1 дня.

Средний чек бизнес-покупателей "на_полке" составляет 13 тысяч рублей. Самая активная категория клиентов — продуктовые магазины формата "у дома". Доля этого сегмента в структуре клиентов "на_полке" составляет 36%. По данным "Эвотора", средний оборот петербургского "магазина у дома" в октябре превысил 520,6 тысяч рублей, что на 13% больше, чем в среднем по России.

"В северной столице высокий потенциал развития онлайн-закупок. По экспертным оценкам, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области более 14 тысяч магазинов традиционной розницы и предприятий HoReCa. При этом до 95% закупок этого сектора экономики не автоматизированы и совершаются в офлайне: на оптовых рынках и через торговых представителей", - сообщил Виктор Вентимилла Алонсо, председатель Северо-Западного банка ПАО Сбербанк.

"Развитие онлайн-закупок особенно актуально сегодня, в условиях пандемии. Последние месяцы торговля сталкивается с резким ростом спроса то на одни, то на другие товары. И далеко не всегда продавцам удается поддерживать необходимые товарные запасы, чтобы избежать дефицита на полках. На маркетплейсе "на_полке" можно быстро закупить товары ситуативного спроса, не выходя из магазина в любое время суток. Мы считаем рынок Санкт-Петербурга очень перспективным благодаря большому количеству потенциальных клиентов и более высокой чем в среднем по России выручке. Мы рассчитываем, что в ближайшие два года Санкт-Петербург станет таким же активным рынком онлайн-закупок, как и Москва", - сказал Алексей Ширяев, руководитель b2b-маркетплейса "на_полке".

Минстрой России согласовал объекты строительства по программе «Стимул» на дополнительные 900 миллионов рублей

Дополнительные средства на стимулирование жилищного строительства направлены из резервного фонда Правительства Российской Федерации в семь регионов страны. Более 900 млн рублей пойдут на строительство инженерных сетей, дорог, детских садов и школ при строительстве новых жилых комплексов. Это позволит ускорить темпы ввода в эксплуатацию комфортного жилья и сдерживать рост его стоимости. Выделенная субсидия обеспечит ввод в эксплуатацию 132 тыс. кв. м такого жилья.

Дополнительную финансовую поддержку федерального центра получили Республика Ингушетия, Волгоградская, Липецкая, Самарская и Свердловская области, а также Республика Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика.

На возведение школ и детских садов направят средства Самарская и Свердловская области. Так, в Самаре появится новая школа на 1200 мест. В Екатеринбурге построят общеобразовательную школу и два дошкольных учреждения: на 250 мест в жилом районе «Солнечный» и на 300 мест в районе «Академический».

Чеченская Республика построит четыре объекта образовательных учреждений. На дополнительные средства в Грозном возведут два детских сада в Заводском и Старопромысловском районах, что создаст 300 новых мест для дошкольников. Также планируется построить среднюю общеобразовательную школу на 600 мест в селе Ачхой-Мартан и Республиканский центр детского технического творчества.

В Липецкой области на выделенные средства проведут сети водоснабжения микрорайона «Северо-Восточный» на территории города Грязи.

В Республике Северная Осетия – Алания построят автомобильные дороги на территории микрорайона «Новый город» во Владикавказе.

В Волгоградской области появится две новые улицы.

Всего на программу «Стимул» с учетом дополнительных средств из федерального бюджета в 2020 году выделено 34,9 млрд рублей.

Справочно:

Программа «Стимул» - входит в федеральный проект «Жилье», нацпроекта «Жилье и городская среда». Направлена на строительство инфраструктуры в новых жилых микрорайонах. Реализуется с 2011 года на условиях софинансирования из федерального бюджета. На данный момент по программе «Стимул» строится 213 объектов в 57 регионах: автомобильные дороги, детские сады, школы, поликлиники, объекты инженерной инфраструктуры.

В 14 российских городах может быть внедрена японская высокотехнологичная система управления светофорами

Минстрой России провел совещание с японскими коллегами по вопросу цифровизации городского хозяйства. Онлайн-встреча была посвящена внедрению в России японской высокотехнологичной системы управления светофорами в режиме реального времени ARTEMIS.

С японской стороны в онлайн-встрече участвовали представители Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии, Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, Государственного административного учреждения исследования и разработок «Организация по развитию новых энергетических и промышленных технологий» (NEDO), Исследовательского института Nomura и компании Kyosan Electric. Российскую строительную отрасль представлял заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.

ARTEMIS — это сокращение фразы-описания системы, которая в переводе означает «Автономное светофорное регулирование в реальном времени на основе оценки интенсивности движения для минимизации времени ожидания зеленого сигнала светофора». Иными словами, система позволяет оптимизировать работу светофоров путем прогнозирования транспортных потоков.

Такой подход способствует сокращению загруженности дорог, а также уменьшению выбросов в атмосферу отравляющих веществ, и является экологически чистой системой.

Технология известна в России с 2016 года, изначально она была включена в Плана сотрудничества из 8 пунктов, представленный Премьер-министром Японии Синдзо Абэ Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в мае 2016 года.

Система была успешно внедрена в формате пилотных проектов в ряде крупнейших российских городов: в Москве, Воронеже и Владивостоке. Внедрение ARTEMIS позволило добиться существенного социально-экономического эффекта при минимальных сроках ее строительства и окупаемости. Так, скорость прохождения перекрестков транспортными средствами на Московском проспекте в Воронеже увеличилась на 17,9%, что подтверждается администрацией города и заключениями независимых экспертных центров.

В ходе совещания японской стороной были представлены результаты исследования потенциала внедрения системы ARTEMIS в 14 городах России — таких как Воронеж, Гатчина, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Липецк, Москва, Мурманск, Пермь, Рязань, Санкт-Петербург, Саратов, Тюмень и Южно-Сахалинск. По результатам имитационного моделирования транспортных потоков при использовании системы увеличивается средняя скорость движения транспортных средств, сокращаются время движения транспортного потока, потребление топлива, выбросы углекислого газа.

«Мы находимся в постоянном контакте с нашими зарубежными партнерами, ищем лучшие технологии, которые можно было бы использовать в российских городах. Внедрение передовых цифровых решений в сфере транспорта окажет эффект на те сферы, которые горожане относят к наиболее важным — можно будет не только сгладить проблему пробок, но и улучшить экологическую ситуацию», — заявил Максим Егоров.

НОВАЯ СТРУКТУРА ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА В НЕБЕ НАД МОСКВОЙ

В соответствии с решением правительственной комиссии по транспорту в Московской и смежных зонах Единой системы организации воздушного движения с 3 декабря 2020 года будет введена новая структура воздушного пространства.

Что такое структура воздушного пространства? Это совокупность ограниченных в вертикальной и горизонтальной плоскости элементов воздушного пространства, предназначенных для осуществления деятельности по его использованию. Под элементами в данном случае подразумеваются маршруты, по которым перемещаются воздушные суда, границы зон и районов обслуживания воздушного движения, границы запретных зон, зон ограничения полетов, районы аэродромов и вертодромов и прочее.

Воздушное пространство — это сложный механизм, который регулируется воздушным законодательством, обеспечивающим безопасность полетов воздушных судов и, соответственно, пассажиров. В обслуживании воздушного пространства задействованы тысячи различных специалистов. Например, авиадиспетчеры выступают в роли, фигурально выражаясь, «регулировщиков воздушного движения».

В воздушном пространстве также, как и на земных дорогах, существуют «пробки». Воздушные маршруты использует авиация различных ведомств и назначений - гражданская, государственная, экспериментальная, а в последнее время и беспилотная. Увеличение количества полетов воздушных судов как на внутреннем рынке, так и транзитных рейсов зарубежной авиации, которое наблюдалось до начала пандемии новой коронавирусной инфекции, а также сопутствующее этой тенденции расширение использования автоматизированных систем управления полетами потребовало внедрения новых элементов структуры воздушного пространства. Потребовалось организовать потоки воздушных судов по-новому, более эффективно, так, чтобы выросла пропускная способность и в небе хватало места всем.

Несколько лет назад Правительством Российской Федерации было принято решение провести мероприятия по совершенствованию структуры воздушного пространства Московской зоны Единой системы организации воздушного движения (Московской зоны ЕС ОрВД). Действующая структура воздушного пространства Московской зоны была разработана более 36 лет назад, а за это время произошли большие изменения.

Московская воздушная зона среди всех регионов Российской Федерации находится в особом положении. Около 60 процентов всех полетов, выполняемых в воздушном пространстве России, приходятся именно на Московскую зону. На ее территории расположено более 100 аэродромов, принадлежащих различным ведомствам и организациям. В воздушном пространстве данной зоны установлено беспрецедентное количество запретных зон и зон ограничения полетов (более 150), существенно сокращающих объемы воздушного пространства, используемого для полетов воздушных судов гражданской авиации. Границы Московской зоны сопряжены с сопредельными государствами (Белоруссией и Украиной), а также со смежными зонами Единой системы ОрВД (Санкт-Петербургской, Ростовской, Самарской, Екатеринбургской).

Перед разработчиками новой структуры ставились следующие цели:

обеспечить безопасность полетов при возрастающих перспективных потоках воздушных судов;

достигнуть максимальной пропускной способности системы ОрВД;

обеспечить бесконфликтность между прилетающими и вылетающими воздушными судами;

сократить задержки прилетающих и вылетающих воздушных судов;

снизить выбросы в атмосферу углекислых газов;

снизить нагрузку на диспетчерский состав органов обслуживания воздушного движения.

Работа по изменению структуры воздушного пространства не только Московской зоны, но и смежных с ней зон, потребовала проведения огромного комплекса мероприятий. Была осуществлена разработка непосредственно новой структуры, проводилось ее моделирование, проводилось согласование нововведений с различными российскими ведомствами, с авиационными властями сопредельных государств. Большая работа проведена по сопряжению новой структуры воздушного пространства Московской зоны со структурой воздушного пространства Белоруссии, чтобы при переходе к эксплуатации новой структуры обеспечить бесперебойное выполнение полетов.

Вся официальная аэронавигационная информация по новой структуре воздушного пространства опубликована в Сборнике аэронавигационной информации (АИП) России в установленные сроки и может быть использована пользователями воздушного пространства для подготовки полетов. ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» при подготовке и публикации аэронавигационной информации тесно взаимодействует с компанией Jeppesen, выдавая необходимые разъяснения и проводя консультации.

В новой структуре воздушного пространства Московской зоны применяются самые современные методы и средства аэронавигации при формировании маршрутов. В результате, загруженность авиадиспетчеров сократится примерно на 50%, задержки самолётов при маневрировании перед заходом на посадку в аэропорты уменьшатся более чем на 70%, пропускная способность зоны, в целом, повысится в 1,5 раза. Система организации воздушного движения сможет обеспечить такое количество взлётов и посадок воздушных судов, какое способна обеспечить наземная инфраструктура. Даже при увеличении интенсивности полётов в московских аэропортах в 1,5 раза время полёта в Московской воздушной зоне сократится в среднем на 15%, протяжённость маршрутов – на 21%, а расход топлива – в среднем на 14%.

В Московской, Санкт-Петербургской, Ростовской, Самарской и Екатеринбургской зонах Единой системы ОрВД предполагается ввод новых маршрутов обслуживания воздушного движения:

220 маршрутов зональной навигации;

9 международных воздушных трасс;

35 внутренних воздушных трасс.

Таким образом, все поставленные Правительством РФ в контексте разработки и ввода новой структуры воздушного пространства в Московской и смежных зонах цели будут достигнуты. Момент, когда в силу ограничений, вызванных пандемией коронавирусной инфекции, объемы воздушного движения сократились, является благоприятным для ввода новой структуры в эксплуатацию. Снижение интенсивности полетов позволит пользователям воздушного пространства с меньшим количеством рисков освоить новую структуру, а также обеспечить регулярность и эффективность полетов по мере восстановления объемов авиационного траффика. В настоящее время можно констатировать, что национальный провайдер аэронавигационного обслуживания ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ко вводу новой структуры в московском небе готов.

С начала 2020 года по состоянию на 25 октября экспорт мороженого из Челябинской области в Китай, Монголию и страны ближнего зарубежья увеличился с 249 до 289 тонн, что на 17,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает Министерство сельского хозяйства Челябинской области.

При этом в стоимостном выражении поставки челябинского мороженого за рубеж за тот же период выросли немного скромнее: на 11%, до $849 тыс.

Как рассказал заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Раевский, производство и экспорт мороженого — перспективные направления в перерабатывающем комплексе региона. «В 2020 году предприятия-экспортёры пережили ряд трудностей, связанных с ситуацией по коронавирусу. На некоторую продукцию и на такие направления, как Китай, Казахстан, действовали ограничительные меры. Часть поставок была переориентирована на внутренний российский рынок. Тем не менее экспорт мороженого вырос».

Замминистра особо отметил таких экспортеров, как группа компаний «Росмол» (торговая марка «Первый вкус») и ООО «Подовинновское молоко», которое только в июне 2020 года открыло линию по производству мороженого. Здесь на итальянском оборудовании из натурального сырья производят мороженое, которое уже получило высокую оценку зарубежных импортеров. В том числе китайских.

По данным ФТС, Китай входит в пятерку ведущих импортеров мороженого. Остальные четыре страны — наши ближайшие соседи, и здесь сказываются преимущества короткого транспортного плеча. Однако в ведомстве считают, что китайский рынок перспективен для российских мороженщиков, так как здесь наблюдается растущий спрос на нашу сладкую продукцию.

ChinaLogist предлагает вам воспользоваться услугой «Исследование экспорта товаров из РФ с аналитическим отчетом», которое откроет вам дорогу на китайский рынок.

Как театры разбираются с «билетным хозяйством» в связи с новыми ограничениями?

Театры, подведомственные столичному Департаменту культуры, переходят на 25-процентную рассадку и отзывают билеты на спектакли. Последнюю неделю вокруг продаж билетов не утихают дискуссии среди театральных деятелей и зрителей

Москвичка Инесса заранее купила билеты на громкий спектакль Театра наций «Рассказы Шукшина» на 7 декабря. О возвращении денег и новой продаже она узнала в группе театра в Facebook в минувший вторник.

«Цена билета и так немаленькая на этот спектакль — 6,5 тысячи. Сейчас я посмотрела, естественно, убрали те билеты, которые дешевле. Есть небольшое количество билетов, первые ряды партера, это где-то 9-10 тысяч рублей. Я, честно говоря, не знаю, будем ли мы сейчас повторно покупать. Я считаю, что все-таки билеты, которые куплены были заранее, по-хорошему трогать не надо было. Мы покупали два электронных билета, написано, что деньги перейдут автоматом. Когда придут, пока не знаем».

Театр наций, как и Большой, Малый, МХТ имени Чехова, Театр имени Вахтангова, «Сатирикон», — это федеральный театр. Им распоряжение по переходу на 25-процентную рассадку присылал Минкульт.

Сначала Министерство сказало: можно пускать всех по билетам, купленным заранее, а вот с 13 ноября продажи сверх установленного лимита будут запрещены. Позже ведомство выпустило новый приказ, который, по сути, перечеркивает предыдущий. В соответствии с новыми правилами федеральные театры обязаны осуществить общий возврат и снова выдать в продажу разрешенные 25% билетов, говорит директор Театра наций Мария Ревякина.

«Мы позавчера разместили объявления на нашем сайте о том, что такие-то спектакли, проданные с процентом размещаемости зрителей в 50%, подлежат возврату. А с сегодняшнего дня как раз уже объявили продажи на эти спектакли. То есть мы возвращаем деньги всем полностью и объявили новые продажи».

Что касается театров, подведомственных столичному Депкульту — а таких большинство, — неделю назад у них прошло совещание с властями. Там сообщили, что переход к рассадке в четверть зала будет плавным, до начала декабря. Позже уточнили, что переход продолжается с 13 по 23 ноября, то есть до понедельника, объясняет директор театра «Мастерская Петра Фоменко» Андрей Воробьев.

«После 23 числа мы должны привести все наше билетное хозяйство в соответствие этому указу. Все спектакли, на которых мы превысили 25%, сохраняются те билеты, которые были проданы через кассу театра, но те билеты, которые были проданы онлайн, аннулируются, деньги за эти билеты автоматически онлайн возвращаются зрителям. И если по остатку тех билетов, которые были проданы через кассу, у нас меньше 25%, то мы возобновляем онлайн-продажу до 25%. Если нет, то, значит, онлайн-продажи не возобновляются. Но работу по реализации билетной продукции через кассу театра у нас уже достаточно давно остановили отдельным распоряжением, поэтому с каждым новым спектаклем, с каждым новым днем количество билетов, проданных через кассу, существенно снижается, остаются только те билеты, которые проданы онлайн».

В театре «Современник» отчасти были готовы к новым ограничениям — в продажу выдавали не все билеты сразу. Поэтому с декабрем проблем не возникло. С ноябрем вопросы решают в ручном режиме, рассказывает директор «Современника» Игорь Попов.

«Есть некоторые спектакли ноябрьские, которые мы продавали, исходя из тех требований, которые были установлены городом, 50-процентные. Сейчас мы в индивидуальном порядке тоже согласовываем: где-то сделаем дополнительные спектакли, где-то мы перенесем билеты на какие-то другие даты. То есть мы индивидуально работаем, по сути, с каждым зрителем. Какие-то технические накладки существуют. Но особых проблем на сегодняшний день нет. Цена билета не меняется. Единственное, что, как это ни прискорбно, мы вынуждены оставить только первые ряды».

В Петербурге тоже ввели ограничения в 25% по театральной рассадке. Но там билеты, проданные до 18 ноября, все-таки останутся в силе. А в соцсетях набирает обороты новый флешмоб. Театральные деятели выкладывают селфи из самолетов и фотожабы с кадрами из переполненного общественного транспорта. И ставят хэштег #Вовсемвиноваттеатр.

Александра Сидорова

АО «Транснефть – Сибирь» ввело в эксплуатацию систему телемеханизации на участке магистрального нефтепровода (МН) Красноленинская – Шаим – Конда в зоне ответственности Урайского управления магистральных нефтепроводов

Работы проводились с декабря 2019 года на участке нефтепровода с 0 км по 341 км в ХМАО-Югре. Прежняя система телемеханизации эксплуатировалась с 2001 года и перестала соответствовать нормативным требованиям.

В ходе технического перевооружения модернизировано 13 линейных контролируемых пунктов телемеханики, расположенных на участке МН, в каждом из них шкафы телемеханики были заменены на новые, производства АО «Транснефть – Верхняя Волга». Выполнена замена 98 датчиков, сигнализаторов и контрольно-измерительных приборов, проложено более 21 км кабельной продукции, построено 730 м кабельных эстакад к технологическому и запорному оборудованию.

Каждый контролируемый пункт включает шкаф телемеханики с программируемым логическим контроллером, датчики давления нефти, сигнализаторы прохождения очистных и диагностических устройств.

С помощью контролируемого пункта диспетчеру передается информация о параметрах технологического процесса транспортировки нефти. В том числе, данные о давлении в магистральном нефтепроводе и положении запорной арматуры, прохождении очистных и диагностических устройств, а также аварийные сигналы. Также посредством системы телемеханизации ведется дистанционное управление задвижками на линейной части нефтепровода.

Работы проведены с учетом всех требований промышленной безопасности. Объект введен в эксплуатацию согласно программе технического перевооружения и реконструкции АО «Транснефть –Сибирь».

Ввод новой системы телемеханизации позволит повысить уровень надежности диспетчерского контроля и управления нефтепровода Красноленинская – Шаим – Конда. В рамках проекта были реализованы современные технические решения, такие как обеспечение контроля и управления оборудованием узлов запорной арматуры по резервируемым каналам связи, увеличение надежности электроснабжения оборудования телемеханики, использование программного алгоритма выявления и блокирования самопроизвольного движения задвижек.

«Росатом» и «Швабе» займутся развитием дорожной инфраструктуры

Холдинг «Швабе» госкорпорации Ростех и «Русатом Инфраструктурные решения» подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны планируют вести совместную работу по созданию технических решений для повышения безопасности на дорогах.

Сотрудничество ведется по направлению «Умный город» и для реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В частности, стороны планируют совместную разработку технических решений, нацеленных на снижение аварийности и травматизма на дорогах, а также на развитие цифровых технологий организации дорожного движения. Компании прорабатывают возможность интеграции существующих продуктов, решений и их подсистем в единую цифровую платформу.

«На протяжении нескольких лет холдинг «Швабе» успешно выполняет свои обязательства в рамках экосистемного проекта «Умный город», а также нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В Москве мы обеспечиваем работоспособность более чем 10 тыс. единиц оборудования ИТС, провели сотни километров придорожного освещения в Нижнем Тагиле, осуществляем аналогичные проекты в других регионах страны. Сегодня мы готовы применять свой многолетний опыт и компетенции в создании, внедрении и обслуживании высокотехнологичного оборудования для модернизации городской среды в совместной работе с нашими партнерами из «Русатом Инфраструктурные решения», – рассказал заместитель генерального директора «Швабе» Иван Ожгихин.

«Русатом Инфраструктурные решения» имеет большой опыт в цифровизации управления и городской среды как в городах присутствия «Росатома», так и в других населенных пунктах. Сегодня наши решения применяются в десятках городов – от Северного Кавказа до Дальнего Востока. В лице компании «Швабе» мы видим одного из лидеров российского рынка цифровых решений и продуктов для управления дорожной сетью и транспортными потоками. Объединение наших компетенций позволит распространить совместный передовой опыт в этой сфере с мегаполисов на малые и средние города, что в конечном счете приведет к общему росту безопасности на дорогах страны, повышению качества и эффективности использования дорожной инфраструктуры», – отметил заместитель генерального директора по стратегии «Русатом Инфраструктурные решения» Антон Зубков.

Соглашение о сотрудничестве подписано на десять лет с возможностью пролонгации.

«Центротех» выделил средства на борьбу с COVID-19 в Новоуральске

ООО «НПО «Центротех» (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ», г. Новоуральск, Свердловская область) активно участвует в мероприятиях по борьбе с COVID-19, проводимых в Новоуральском городском округе.

Одной из первых инициатив предприятия стало выделение средств Центру гигиены и эпидемиологии Новоуральска – более 600 тыс. рублей – на приобретение расходных материалов для проведения лабораторных исследований на выявление возбудителя COVID-19.

Также НПО «Центротех» направило средства на приобретение антисептиков, масок защитных и салфеток дезинфицирующих для студентов Новоуральского технологического института НИЯУ МИФИ с целью организации непрерывного и максимально безопасного учебного процесса. Еще один транш предприятие направило на поддержку социально незащищенных лиц и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Затраты на эти мероприятия составили порядка 160 тыс. рублей.

«В непростых условиях пандемии важна любая помощь, особенно, если это помогает сохранить здоровье людей», – отметил генеральный директор ООО «НПО «Центротех» Илья Кавелашвили.

«Челябинский электрометаллургический комбинат» готов удвоить объем выпуска ферросплавов

АО «ВНИПИпромтехнологии» (Инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») выполнило проект развития горных работ Центрального месторождения хромовых руд.

Проект был выполнен в соответствии с контрактом с промышленной группой ЧЭМК (АО «Челябинский электрометаллургический комбинат»). Месторождение расположено в пределах горного массива Рай-Из в Ямало-Ненецком автономном округе, в 57 км северо-западнее города Лабытнанги.

«После распада СССР рудная база оказалась за рубежом, в Казахстане. Мы провели гигантскую работу по геологоразведке горнорудных активов Ямала, добывали руду открытым, а затем горно-шахтным способом. Одновременно прошла модернизация Челябинского электрометаллургического комбината и Серовского ферросплавного завода. С помощью специалистов из Норвегии, Германии, Италии и Южной Кореи мы освоили самые современные и экологически чистые способы производства ферросплавов. Сегодня готовы к удвоению объемов выпуска, но для этого необходимо увеличить добычу руды», - сказал генеральный директор ЧЭМК Павел Ходоровский.

Специалисты АО «ВНИПИпромтехнологии» выполнили авторский надзор за производством горных работ на Центральном месторождении, провели ряд научных исследований, разработали рабочую документацию и скорректировали технический проект. «Комплекс проведенных работ позволит заказчику оптимизировать текущую деятельность и увеличить производительность рудника с 350 до 500 тыс. тонн руды в год», - отметил директор по развитию АО «ВНИПИпромтехнологии» Кирилл Рысев.

Планируется продолжение сотрудничества АО «ВНИПИпромтехнологии» и промышленной группы ЧЭМК. На глубинах от 300 до 420 метров рудника необходимо спроектировать новые выработки протяженностью около 12,5 км. В дальнейшем планируется освоение Юго-Западного и Западного месторождений, Южного и Янгайского рудных полей.

Новые рояли

Фестиваль Дениса Мацуева сохраняет традиции

Текст: Марина Порошина

В Екатеринбурге открылся 5-й ежегодный фестиваль "Денис Мацуев представляет...". Впервые он оказался осенним, но сохранились неизменными идея - поиск и поддержка юных талантов - и каноническая форма - совместный концерт маэстро и одаренных детей, сольная программа пианиста и джазовый вечер Дениса Мацуева в кругу друзей.

Первый концерт фестиваля начался не с музыки: Мацуев вручил сертификаты на покупку новых концертных роялей Уральской специальной музыкальной школе (колледжу). Это тоже стало традицией фестиваля: рояли, подаренные в прошлом году, уже осваивают ученики музыкальных школ небольших уральских городов Верхотурья, Алапаевска и Заречного. А потом на сцене вместе с маэстро и Уральским молодежным симфоническим оркестром выступали юные музыканты - новые стипендиаты и дипломанты Благотворительного фонда "Новые имена".

- Это поколение, которое невозможно перехвалить, - говорит Денис Мацуев. - Они рациональные, в хорошем смысле слова. Они знают, что им нужно и позаниматься на инструменте, и почитать книгу, и сходить в театр, в кино, и позаниматься спортом. Они владеют несколькими иностранными языками. Я иногда просто в шоке от этого поколения 12-,13-,14-летних. Мой роман с Екатеринбургом длится уже 20 лет, и каждый приезд в этот город для меня - новый любовный поворот. Здесь удивительная, одна из самых понимающих в стране публика, потрясающие традиции.

Пианист представит сольную программу к 250-летию Бетховена и джазовый вечер, в котором вместе со знаменитостями участвуют юные музыканты.

Все три вечера в зале филармонии аншлаг.

Фильм о Пушкине вызвал негодование пушкинистов

Текст: Галина Седова (доктор филологических наук)

Вышел телефильм "А.С. Пушкин. "Разговор о нелепых подозрениях". "Сразу же после известия о смерти Пушкина по Петербургу поползли слухи о тайнах в связи с кончиной поэта. Их было немало, но и поводов тоже", - сообщает аннотация к фильму. Эти слухи и поводы и смакует картина, несмотря на их объявленную в ее названии нелепость. Фильм вызвал значительный резонанс среди пушкинистов: по мнению многих, он перешел важные этические границы в обращении с историческим материалом, в поисках сенсаций занявшись реанимацией сомнительных слухов и версий. Мы публикуем письмо в редакцию Галины Седовой, заведующей Музеем-квартирой А.С. Пушкина на набережной Мойки в Санкт-Петербурге.

Клевета продолжала терзать память Пушкина, как терзала при жизни его душу. - Эти грустные размышления князя П.А. Вяземского, высказанные в далеком 1837 году, похоже, остаются пророческими и в наши дни, когда люди, неизвестные в профессиональной среде, берутся выражать свои умозаключения о жизни и смерти поэта не среди своих знакомых-единомышленников, а прямо с телеэкрана.

Один из таких "стажеров-пушкинистов", как он сам себя называл, режиссер Сергей Браверман в августе 2015 года явился в музей А.С. Пушкина на набережной Мойки, 12. Представившись создателем телевизионного фильма о Пушкине, расспросив о поэте и его жизни, он сообщил о "лихорадочном желании" приступить к съемкам. "А все счастлив, - заметил он в электронном послании, - что привелось среди обыденного выскочить на Пушкина, потереться бочком, помозолить глаза и мозги, да и узнать кое-что, чего к стыду своему не знал и не думал узнать ни за собой, ни за Пушкиным. Узнать не только про то, тех и про поэта, но и познакомиться, пообщаться, войти в прихожую и с ее порога глянуть - что же это такое, наше "все". И поразиться".

Такое "признание" озадачило, к тому же режиссер хотел взять интервью для фильма. Пришлось просить его показать сценарий, на худой конец - сценарный план, чтобы не работать по принципу: "Нам не дано предугадать, как наше слово отзовется". В ответ он сообщил об исключительном благородстве своих целей: "Идея фильма - показать последние дни Пушкина: дуэль, смерть, похороны, что есть эта неделя в истории России? Чем она отзовется в умах и чувствах тех, кто знает, слышал, а то уже и не знает, кто есть такой Пушкин". Мне даже указали на непонимание высоты задач авторов фильма: "Вопрос не в сценарии, а в том, как вернуть людей к Пушкину, сказать и дать им понять, что он такое для каждого. Ну и заинтересовать, привлечь, увлечь Пушкиным".

Полученный сценарный план оказался винегретом из отрывочных знаний и сплетен о Пушкине. В ответ на мои сомнения по поводу нелепого нагромождения полуанекдотичных фактов и смешения реальности с весьма несуразными домыслами режиссер обещал уйти от беспочвенных измышлений, сосредоточившись на том, что имело место в реальности. Как я поняла, мои комментарии должны были внести ясность в эту сумятицу. О том, что все будет подано в виде никому не известных тайн, режиссер умолчал. Не предупредил он и о том, что интервью всех приглашенных экспертов будут оборваны и даже перемонтированы. К примеру, после монтажа граф Владимир Соллогуб оказался секундантом не во время ноябрьского конфликта, а на январском поединке! Никто из квалифицированных экспертов, беседовавших с ведущим, не подозревал, что их суждения будут не только "подрезаны", но и весьма невежественно прокомментированы. Иначе они вряд ли дали бы согласие на участие в подобном балагане.

В результате представленная в фильме пушкинская история оказалась лишена не только исторической достоверности, но и здравого смысла. Элементарная неосведомленность авторов фильма (а может быть, намеренное игнорирование фактов, их подтасовка?) позволила создать уникальный экранный "продукт", в котором правда заключена лишь в фамилии Пушкин. Даже жена поэта, будучи матерью его четверых детей, фигурирует на экране с девичьей фамилией Гончарова, как будто, выйдя замуж, так и осталась в девицах.

Исключительность данного продукта заключается в том, что этот рассказ о поэте никоим образом не опирается на истину. Ведущий Сергей Медведев и неизвестная в научных кругах "ведущий эксперт" фильма публицист Татьяна Карацуба постоянно намекают на тайные знания о поэте, известные им одним. И вот это как раз чистая правда! Кому еще может прийти в голову, что Пушкин "женился не по своему желанию", что "сразу после свадьбы в Петербурге поэта с его молодой женой поместили в гостиницу Демута" (именно "поместили", как заключенных!), а через неделю "якобы объявляют карантин", чтобы отправить поэта (насильно, что ли?) в Царское Село и задержать там ради обеспечения "медового месяца императора"! И откуда они почерпнули сведения о том, что Лицей был создан как школа для царских бастардов, а фрейлины при Николае I составляли едва ли не гарем, где "каждая фрейлина обязана или должна была родить, именно по его велению, ребенка"?!

Наводя и далее тень на царский плетень, создатели фильма приводят факты, никогда не существовавшие в действительности. Меняя по своему усмотрению принципы формирования царского двора, они возводят жену поэта во фрейлины, хотя фрейлинскую свиту составляли исключительно незамужние барышни. Николаю I, представленному в фильме похотливым венценосцем, приписывают всех четверых детей Пушкина, несмотря на протесты, которые прорываются-таки на экран даже после умелого монтажа интервью, взятых у пушкинистов и музейщиков. Специалисты пытаются объяснить, что жена поэта ему не изменяла, что не было никакого смысла подменять тело Пушкина в гробу, дабы выбросить "плоть... на гниение в петербургских болотах" и т.д. Но логика и достоверность не входят в инструментарий авторов "расследования".

"Тайны" сыплются с экрана как из рога изобилия. Очередная опять касается жены поэта. По прихоти авторов за месяц до поединка Пушкина она отправляется в магазин, чтобы купить игрушки к Новому году, будучи на пятом (!) месяце беременности. Только сведущий зритель сможет догадаться, откуда взялась история с магазином. Встреча вдовы поэта с царем действительно произошла в английском магазине, но спустя шесть лет после гибели Пушкина - накануне нового, 1843 года! А вот куда исчез несуществующий пятый ребенок поэта, даже для самого-самого сведущего так и остается загадкой.

То ли забывая о фактах, то ли намеренно обходя их, создатели фильма продолжают оглуплять своих зрителей, убеждая их в том, что царь не пустил народ проститься с любимым поэтом. Так и сказано: "Никому не разрешили войти в дом". Какое тут дело до свидетельств очевидцев, насчитывавших десятки тысяч людей, приходивших к гробу Пушкина в дом на набережной Мойки? Авторы увлечены воображаемой идеей царской мести. Неясно только, за что мстил поэту Николай I, если по логике создателей фильма получил от его жены все, что желал.

Стоит ли останавливаться на перетасовке в изложении истории бракосочетания внучки поэта и великого князя Михаила Михайловича (царскую семью не устраивало не их мнимое кровное родство, а морганатический брак родителей невесты!) или на фантастических "записках" Тургенева с несуществующим рассказом о каком-то масонском ритуале над гробом поэта "с возложением белых перчаток"? От "раскрытия" подобных тайн кровь стынет в жилах! А каково узнать зрителю, что по приказу мстительного царя гроб с телом Пушкина был поставлен под копыта чучела белой лошади - чьей бы вы думали? Александра I ! Ничего, что чучело, как и царские экипажи, находилось в здании на противоположной стороне площади, а не в подполе храма? Для новоявленных экспертов-пушкинистов и этот факт нипочем: как "безумцу бедному" из поэмы Пушкина, им все мерещится месть Медного всадника! Не заслуженно ли?

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556214 Галина Седова

COVID спутал деньги

На чем регионам придется серьезно экономить в ближайшие три года

Текст: Ольга Бухарова, Ульяна Вылегжанина, Елена Мационг, Татьяна Панина, Андрей Чугунов

Сегодня регионы формируют бюджеты на следующую трехлетку. Им необходимо предусмотреть финансовые маневры на случай нового обострения кризиса из-за пандемии.

Какие потери можно компенсировать, а от каких трат придется отказаться? Как защитить региональные финансы от вируса? Об этом на "Совете с экспертом" в "Российской газете" мы говорили с доктором экономических наук, директором Института реформирования общественных финансов, руководителем Центра региональной политики РАНХиГС Владимиром Климановым.

Вопросы задавали наши собкоры, которых волновала ситуация в регионах, где из-за эпидемии бюджеты потеряли налоговые доходы. Были у нас и предложения, как можно пополнить местную казну в это непростое время. Например, выпустить народные облигации. Задали и отчасти провокационный вопрос, который "витает в воздухе": не пора ли обязать власти регионов закупать товары только у своих производителей.

Владимир Климанов - ведущий эксперт по региональным финансам - провел во время видеоинтервью презентацию "Региональные бюджеты в эпоху пандемии". И подробно рассказал, где самое дорогое лечение, другие бюджетные услуги, а где - самое большое падение доходов. И почему Тверская область даже в пандемию оказалась с прибылью.

Нацпроекты - к финансам

Немалые средства тратят сами регионы и федеральный бюджет на защиту от новой коронавирусной инфекции. Это продолжится и в 2021 году.

Недавно регионам распределили миллиард рублей для тестирования на COVID-19. Есть и другие "вливания на корону". Их эффективно тратят?

Владимир Климанов: В мае был конфуз по доплатам медикам. Около 50 регионов не выплатили им вовремя деньги. О чем это говорит? Если сразу более половины регионов что-то не сделали, значит, система не сработала, а не губернаторы.

За этим надо следить и разбираться, почему и на каком этапе произошел сбой. Главный критерий - срок доведения денег до конечного получателя: медика, лаборатории, а не до региона. Чувствуете разницу? В отчетах фиксируется, как быстро деньги дошли до региона. А на местах их, может быть, не могут раскассировать, потому что нет утвержденных правил. Что и было с медиками.

Следует ли в этой ситуации расширять социальные обязательства? Например, в Калининградской области в 2021 году вырастет число занятых в бюджетной сфере, объем средств на благоустройство, дороги, инфраструктуру ЖКХ.

Владимир Климанов: Не исключаю, что деньги на все это идут в рамках одного из нацпроектов. Например, "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Жилье и городская среда". Там есть наращивание средств, которое обусловлено федеральными трансфертами.

Что касается занятости, то опять, скорее всего, федеральная повестка. Если это так, то бюджету региона ничего не угрожает. А вот с региональными инициативами, вы правы, надо быть осторожнее.

А как дела с расчетом долговой устойчивости регионов? Его хотели ввести с 2021 года.

Владимир Климанов: Принято решение отложить ввод новой системы ранжирования регионов или их групп по степени долговой устойчивости.

Это, конечно, не полный комплект для резильентности (способности противостоять и восстанавливаться от экономических потрясений) или для бюджетной устойчивости в целом. Но хотя бы в части долга - уже хорошо. Но расчет долговой устойчивости опять отложили. И это плохо.

Есть подозрение, что многие регионы пойдут по пути искусственного наращивания объемов, лишь бы потом претендовать на дополнительную финпомощь. Раз все заглушается федеральными деньгами, значит, давайте больше просить дополнительных дотаций.

Народные облигации помогут избавиться от долгов

Если у региона будет дефицит бюджета, значит, и сокращение расходов. Процесс болезненный, предупреждает Владимир Климанов.

Регионы уже начали замораживать свои расходы, чтобы направить деньги на борьбу с распространением COVID-19. Правительство Сахалина, например, прекратило субсидировать авиарейсы Москва - Южно-Сахалинск - Москва.

Владимир Викторович, какие еще статьи расходов замораживают в регионах?

Владимир Климанов: Первое, что сокращают - четвертый раздел расходов бюджета. Это затраты на национальную экономику. В данном случае - региональную.

Здесь значительная часть инвестиций несоциального характера. Строительство не школ и больниц, а дорог, объектов инженерной инфраструктуры. Там же зашиты субсидии производителям. Немало их, например, идет на сельское хозяйство.

Стараются резать и первый раздел - "общегосударственные расходы", в котором зашиты расходы на зарплату чиновников и функционирование органов власти. Но это чаще декларативная вещь, хотя такие расходы нужно сократить.

Но как это сделать адекватно? Многие регионы уже сидят на ограничениях по первому разделу. Минфин при предоставлении бюджетных кредитов или при работе с высокодотационными регионами заключает соглашение, где есть прямой запрет роста расходов на суммарные зарплаты чиновников.

А как вы думаете, в 2021 году регионам придется более активно сокращать расходы? Это будет чувствительно?

Владимир Климанов: Придется. Раз будет дефицит бюджетов, значит, и сокращение расходов. И это может быть чувствительно.

Ведь, если честно, в регионах большая доля того, что сокращать нельзя. До 30-40 процентов - расходы на образование. На среднее и дошкольное. Что сократить? Зарплату учителей? Тем не менее регионы должны будут что-то сокращать.

Правительство готово простить им долги по бюджетным кредитам, если они вкладывают деньги в инфраструктуру. Например, туристическую. А регионы готовы ?

Владимир Климанов: Замечу, речь идет не только о туризме, но и о других отраслях, которые могут дать толчок экономике региона. Но есть исключения, например, добывающие производства.

Все это имеет место быть, но меня волнует то, что на самом деле мы фактически замораживаем ситуацию с долгами. Вместо того, чтобы решить проблему закредитованности, создаем стимулирующие механизмы для новых инвестпроектов.

В моем понимании, задолженность надо бы перевести, например, в дополнительную финпомощь. В любом случае, нужен механизм, чтобы каким-то образом упростить ситуацию с долгами регионов.

Но пока его нет. Подскажите, на чем регионы могут сегодня заработать. На Дальнем Востоке, например.

Владимир Климанов: Мы рекомендуем готовые к реализации новые инвестпроекты с ориентацией на восточные рынки не останавливать, а запускать.

На территории Дальнего Востока действует сочетание самых разных факторов, приемов работы с инвесторами для их локализации в этих местах. Там есть особые экономические зоны, территории опережающего развития, режим свободного порта. Есть поддержка моногородов. То есть все инструменты развития территории.

Но что-то "не стреляет". Почему? Одна из проблем - на Дальнем Востоке очень затратная энергетическая инфраструктура - и по тарифам, и на строительство. Федерация должна договориться с энергетиками, чтобы они эти повышенные затраты компенсировали внутри своих холдингов, а не перекладывали в полном объеме на плательщиков.

Граждане, которые хранят деньги на депозитах и недовольны процентами, готовы дать в долг регионам. Как, по-вашему, будут выпускать народные облигации?

Владимир Климанов: Было бы перспективно пойти по пути роста государственных ценных бумаг. Всё вы правильно говорите: других выгодных способов вложения средств у населения и предприятий практически нет. А свободные ресурсы есть. 35 триллионов лежит на депозитах. Но у регионов нет свободы проводить долгосрочную политику по доступным для населения облигациям. Вся игра идет в бюджетные кредиты. Было их меньше 900 миллиардов, а стало более триллиона. Рост за три квартала - 150 миллиардов.

В пандемию быть бедным оказалось выгодно

Чем выше зависимость региона от федеральной казны, тем меньше он страдает от снижения своих доходов, делает вывод Владимир Климанов. Мы обсудили с ним ситуацию с региональными бюджетами в период карантина.

Выходит, в пандемию быть бедным регионом выгодно?

Владимир Климанов: Действительно, многие сильные регионы пострадали достаточно активно. Упали их доходы, которые в основном формируют налог на прибыль и налог на доходы физлиц (НДФЛ), а у сырьевых - еще и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

По данным на 20 октября, сбор от налога на прибыль в среднем упал более чем на 18 процентов. НДПИ - почти на 7 процентов. И только с небольшим плюсом - НДФЛ. В конкретных регионах минусы, понятно, значительнее.

И беда, что сильным регионам часто дополнительную финансовую помощь не предоставляют. А слабых Федерация вытягивает. Даже распределение дополнительной дотации на сбалансированность - 200 миллиардов рублей - шло по двум критериям. По остроте падения доходов и по объему приоритетных расходов.

Из общего распределения исключили несколько регионов, посчитали, что им не нужны дополнительные дотации. Это Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская область, Ненецкий АО, Сахалинская область. И туда почему-то попали еще Чукотка, Магаданская и Амурская области.

Значит, они, наверное, могут справиться сами.

Владимир Климанов: Мы знаем, в Амурской области экономический бум за счет продолжения строительства газохимического комбината. Прибавьте сюда мост через Амур и газопровод "Сила Сибири". На Чукотке тоже рост, надо сказать, неожиданный. Но все остальные регионы - нефтяные и столичные - просто взяли и исключили из анализа. Почему? Не до конца понятно. Татарстан, Башкортостан или Свердловская область, которые вполне регионы-доноры, тем не менее дополнительную финансовую помощь получили, и достаточно большую.

Но в целом федеральная помощь все-таки является инструментом повышения шокоустойчивости регионов. И это правда. Чем выше зависимость региона от федеральной казны, тем он меньше страдает от снижения доходов. Свои дотации и трансферты он в любом случае получит. Чего не скажешь о регионах-донорах. То есть в условиях кризиса 2020 года быть бедным оказалось выгодно.

Пора, наверное, менять такую систему?

Владимир Климанов: Без сомнения. Сейчас, получается, выгоднее прибедняться, а не гордиться достижениями.

Помню, когда Калужская область лет пять назад влетела в компанию регионов-доноров, ее губернатор (тогда им был Анатолий Дмитриевич Артамонов) сразу сказал: "Мы тут же потеряли в деньгах, потому что перешли на другой уровень софинансирования". Он тогда констатировал: странная вещь - регионом-донором быть невыгодно.

Получается, механизмы, которые существуют, являются антистимулами для повышения собственного налогового потенциала. Так что менять систему нужно, она зашла в тупик, это очевидно. И с долгами, и с повышением целевых трансфертов, и в их излишней детализации.

Так насколько критична сейчас ситуация с бюджетами регионов?

Владимир Климанов: Здесь двоякая ситуация. С одной стороны, долг у регионов вроде бы высокий, а в некоторых субъектах - критичный совсем. С другой стороны, Федерация все время не дает доводить ситуацию до банкротства.

Главное, чтобы у Федерации деньги не кончились?

Владимир Климанов: У федерального бюджета подушка безопасности внушительная - 12 процентов валового внутреннего продукта в Фонде национального благосостояния.

Владимир Викторович, пока мы говорили про трудности регионов и резком снижении их доходов, прошло сообщение ТАСС. Объем налоговых поступлений в бюджет Тверской области с начала 2020 года составил 36,9 миллиарда рублей, что на 2,3 миллиарда больше, чем годом ранее. Выходит, и в пандемию можно развиваться?

Владимир Климанов: Там есть рост в сельском хозяйстве, во внутреннем туризме и смежных отраслях. Росатом, конечно, внес свою лепту.

Кроме того, в этом году в области открылся общероссийский распределительный центр одной из крупнейших логистических компаний. И поэтому область, конечно, выиграла в условиях пандемии.

Новость приятная, но такое не всем по силам?

Владимир Климанов: Да. Но нужно к этому стремиться.

Налоги теряют в лесу и на дорогах

Во многих регионах есть программы и акции "Покупай местное". Они помогают производителям, в основном продуктов питания, попасть на полки крупных торговых сетей. Но эти истории еще и финансовые: налоги, зарплата остаются в регионе. И мы задали отчасти провокационный вопрос.

Владимир Викторович, в сложившихся условиях не пора ли обязать регионы закупать товары у своих производителей и только потом искать на стороне? Как считаете, это поможет бюджетам?

Владимир Климанов: В целом я против. Вообще, надо разбираться, как такие преференции стыкуются с законом о конкуренции, с требованиями антимонопольной службы.

Все-таки единое государство подразумевает единый рынок товаров, свободное их перемещение, как и всего остального. А региональные преференции создают пусть не прямые, но ограничения для этой свободы.

Последний раз я слышал о таком в августе 1998 года, когда все начали устанавливать межрегиональные торговые барьеры. До анекдотов доходило. Когда запретили вывоз сельхозпродукции из Краснодарского края, то не могли производить подсолнечное масло. Подсолнечник нельзя было вывезти. Так что это мы уже проходили.

А как же карантинные меры? Вдруг, как весной, регионам придется ограничить въезд?

Владимир Климанов: Карантинные меры - это одно. А хозяйственные связи, которые должны носить общенациональный характер, другое.

Создавать какие-то преференции для регионального брендирования, безусловно, нужно. Понятно и стремление, чтобы поставщики, производители были местными.

Конечно! Налоги останутся в регионе.

Владимир Климанов: Знаете, я многим финансистам говорил: если вы хотите повысить налоговые поступления, пройдите по своим хозяйственным объектам. И заставьте обособленные структурные подразделения, особенно те, что дороги строят, встать на учет в вашем регионе.

Потому что они, как правило, прикомандированные. И ничего не приносят региону. Вся лесозаготовка идет мимо муниципалитета, где она проводится. Ее НДФЛ в местный бюджет не поступает, он идет в бюджет, где зарегистрирована лесозаготовительная компания. Нужно всячески стремиться локализовать налогообложение.

А делать ставку на замкнутость экономических региональных рынков не стоит. Где-то это, может, и оживит на время экономику. А где-то снизит конкуренцию и доступность товаров.

Эпидемия оставила территории без закромов

В Югре из Резервного фонда округа выделили средства на бесплатные лекарства людям старше 60 лет и тем, кто имеет хронические заболевания. Нас интересовало, какая ситуация в других регионах. Откуда, кроме бюджета, в пандемию они могут взять деньги?

Владимир Викторович, Югра - регион не бедный. А насколько глубоко залезли в карман с неприкосновенными запасами другие регионы?

Владимир Климанов: Есть два вида региональных резервных фондов, это отражено в законодательстве.

Первый - Резервные фонды субъектов Федерации. Есть такой в Югре. На Сахалине когда-то был большой фонд. Второй - Резервные фонды правительств регионов. Они лимитированы 3 процентами от расходной части бюджета.

У Югры большой бюджет. Есть возможность создавать фонды. У слабого региона фонда либо вообще нет, либо он маленький. Но в любом случае, нельзя назвать их "кубышками", "подушками безопасности". Средства из них очень активно тратят в течение года. Я не слышал, чтобы они были неприкосновенными и куда-то переходили.

Сейчас регионы по максимуму, что можно, из своих закромов уже достали. Поэтому им и дают такие огромные дотации на сбалансированность.

Другой вопрос, что у некоторых регионов есть, например, остатки, образующиеся в конце года. Они переходящие и становятся источником финансирования дефицита бюджета в текущем году. В Тюменской области этот остаток составлял миллиард рублей. Это не то что неучтенка, но эти деньги напрямую не видны.

Триллионы в помощь

В прошлом году 2,4 триллиона рублей ушло в регионы в виде трансфертов из федерального бюджета. В этом - планировали меньше, а по факту уже ожидают 3,5 триллиона, сообщил Владимир Климанов.

Доля трансфертов в бюджетах регионов значительно увеличилась. Северный Кавказ - супердотационен. В Сибири есть такие регионы - это Алтай, Тыва, Бурятия.

На Дальнем Востоке не такая острая зависимость от федбюджета, но тоже очень высокая по сравнению с европейской частью и Уралом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556211 Владимир Климанов

Боль на выдумки хитра

Костюм, передающий состояние инвалида, будет использован для обучения

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Все проблемы, которые испытывает человек с ограниченными возможностями, сейчас могут опробовать на себе студенты уральского медколледжа. Уникальный костюм, имитирующий до сотни состояний человека при различных заболеваниях, поступил в распоряжение добровольцев проекта "Волонтеры инклюзии". Уральцы стали первыми в стране, кто затеял такие наглядные уроки сострадания.

"Я впервые на себе ощутил, как сложно человеку, у которого от болезни трясутся руки, написать хоть какое-то заявление чиновнику. Даже подпись поставить", - поделился с "РГ" своими ощущениями Вадим Савин, руководитель регионального штаба добровольцев.

Перчатки, имитирующие неконтролируемую дрожь в руках, - одна из составляющих костюма эпатии. Внешне он похож на комплект для спецназовца, да и весит как боевое снаряжение - 20 килограммов. Но особая начинка - детали. К примеру, очки могут передавать состояние человека, страдающего проблемами со зрением. Жилет имеет вшитые железные шипы и утягивающий пояс. От плотности стяжки зависит сила боли в спине. По тому же принципу сшиты наколенники, пережиматели груди. "В соцсетях тут же откликнулись: вот бы каждому чиновнику такой костюм, - вспоминает Вадим. - Мы постарались внедрить похожие имитации. К примеру, при приемке проектов благоустройства дорог и тротуаров усаживали ответственных лиц в инвалидные кресла и тестировали, каково это пересечь перекресток". Идею тестирования поддержали в региональном минздраве. С появлением костюма запущена программа. Первым занятия включил в план обучения областной медколледж.

Самым недостройным образом

Почему растет количество незаконченных бюджетных строек

В России насчитывается около 7,7 тысячи недостроенных школ, поликлиник, дорог, объектов ЖКХ, на которые выделялись бюджетные средства. Некоторые из них числятся в разряде "проблемных" десятилетиями. Об этом рассказали в Счетной палате (СП).

В России к концу 2019 года строилось за бюджетные средства 63,9 тысячи объектов. Среди них числится 3,4 тысячи "долгостроев", которые возводятся уже более 5 лет, и 4,3 тысячи "брошенных" строек, где работы приостановлены или законсервированы. Число проблемных объектов растет - по сравнению с 2018 годом их стало на 53 больше.

"Годами не вводящиеся в эксплуатацию объекты социального назначения не позволяют добиться повышения качества жизни людей", - отмечает аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. - Среди объектов незавершенного строительства, которые финансируются из бюджетов разных уровней, - школы и детские сады, поликлиники и больницы, дороги и объекты коммунальной инфраструктуры, учреждения культуры и спортивные сооружения, - говорит Орлова. - Из-за того, что они не сдаются вовремя, в одних регионах дети вынуждены учиться во вторую и третью смену, в других граждане не могут получить своевременную и качественную медицинскую помощь, чистую питьевую воду. Это свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными ресурсами".

По количеству долгостроев лидирует Башкортостан, где их 1063 (более половины всех бюджетных строек). За ним следуют Москва (268 объектов) и Санкт-Петербург (90 объектов), но это лишь 7-8% от общего количества строек в мегаполисах. В то же время Москва и Санкт-Петербург - в пятерке лидеров по вложениям в долгострои - на них потрачено 115 и 41 млрд рублей соответственно. Брошенных же строек больше всего в Дагестане (499), Тюменской области (226) и Ямало-Ненецком автономном округе (182). Они же лидеры по объемам вложений в такие объекты - в ЯНАО и Тюменской области на это потрачено по 19 млрд рублей, в Дагестане - 15,5 млрд. Всего только за последний год в проблемные объекты в целом было вложено более 1,1 млрд рублей.

Причины приостановки строек разные. Это может быть некачественная проектно-сметная документация. После ее корректировки возрастает стоимость строительства и возникают проблемы с финансированием, ранее пояснял минстрой. Или объект включен в Федеральную адресно-инвестиционную программу, но в первый год на него выделяются средства из федерального бюджета, а позже об этой строке забывают. Средств же региона на завершение объекта не хватает. Бывает, банкротится подрядчик, после чего стройка затягивается и опять же требует увеличения финансирования, или же инвестиционные программы сокращались из-за экономических кризисов.

Ситуацию с бюджетными недостроями Счетная палата анализирует уже не в первый раз. Однако, как указано в последнем отчете СП, предложенные ею меры слабо реализуются и пока не привели к принципиальным изменениям в этой сфере. До сих пор в законодательстве не закреплено само понятие "незавершенное строительство", не определено, какое министерство должно курировать эту работу. Не создана единая база проблемных объектов, о чем говорят в СП уже не первый год. Это приводит к тому, что в регионах начинают строить новые школы или больницы, не оценив возможность достраивания начатых ранее. "Предупредить появление новых проблемных объектов также не удалось", - отмечают аудиторы СП.

Не все федеральные ведомства утвердили планы снижения числа относящихся к их ведению недостроев, в частности, их нет у минэнерго, минстроя и Росприроднадзора, отмечают в СП. Регионам еще в 2017 году было предписано разработать планы сокращения числа недостроев, наладить их учет и определить ответственный орган исполнительной власти. К началу 2020 года это сделали лишь 19 регионов, 38 выполнили эти предписания частично, а 28 не сделали вообще ничего. "Дорожная карта" по снижению числа недостроев не утверждена и на федеральном уровне.

Кроме того, не определены критерии принятия решений о дальнейшей судьбе недостроев - нужно ли их достраивать, консервировать или сносить. Некоторые из них существуют только в виде проектной документации, на которую тем не менее были затрачены бюджетные средства.

"Значимые и необходимые социальные объекты, такие как поликлиники, детские сады, школы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры, могут строиться десятилетиями или вовсе простаивать в ожидании возобновления строительных работ, - отмечает эксперт по недвижимости Высшей школы управления финансами Людмила Анисимова. - Есть случаи строительства медицинских центров продолжительностью 4-10 лет. За это время проект может устареть не только физически, но и морально. Простаивают земельные участки, на которых расположены "замороженные" стройки, хотя они могут быть использованы под общественные нужды".

Решение должно приниматься индивидуально по каждому объекту, подчеркивают в СП. Например, в Хабаровском крае, по данным минстроя, уже 24 года строится станция обезжелезивания воды. Достраивать ее сейчас уже не имеет особого смысла, поскольку за это время технологии ушли далеко вперед. Даже если завершить этот объект, он не будет отвечать современным требованиям.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, вице-премьер:

- На площадке правительства мы в ежедневном формате проводим работу по выработке комплекса мер по уменьшению объема незавершенного строительства. Очевидно, что проблема незавершенки должна решаться, так как это и потраченные бюджетные средства, и неграмотно использованные земельные участки, которые могут быть пущены в оборот. Для решения проблемы нужно предпринимать системные решения и менять подходы. К сожалению, за прошлые годы накопился достаточно большой объем такого рода объектов, но могу сказать, что мы работаем над каждым из них, чтобы принять решение по ним, вернуть земли в оборот. Одновременно мы ведем работу по недопущению увеличения объема незавершенки. В частности, совместно с Минстроем прорабатываем вопрос увеличения компетенций госзаказчиков, что позволит не только не допускать новых ОНС, но и экономить бюджетные средства.

Марина Трубилина

Фасад не тронут

В домах-памятниках заменят проводку и трубы по программе капремонта

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В Свердловской области проводят эксперимент с капремонтом жилья, имеющего статус архитектурного памятника. В пилотном проекте участвуют фонд капремонта, министерство энергетики и ЖКХ, департамент госжилстройнадзора, управление охраны объектов культурного наследия, а также мэрия Екатеринбурга и управляющие компании.

По данным уполномоченного по правам человека, в регионе к объектам культурного наследия относится 165 многоквартирных домов и 39 одноквартирников. Всего шесть из них отремонтировали в последние годы за счет бюджета, и то в экстренном порядке и в одном-единственном городе - Ирбите.

Из 119 жилых многоквартирных зданий, включенных в программу капремонта, 77 находятся в Екатеринбурге. Из них лишь два имеют спецсчета (по области в целом - пять), остальные платят в "общий котел" - 9,72 рубля с квадратного метра, столько же, сколько жильцы обычных домов. Однако этого явно мало для реставрации "наследия", которая обходится в 3-7 раз дороже обычного капремонта.

Еще в июле стало известно, что для пилотного проекта отобрали 5 из 44-х объектов, у которых определен предмет охраны, то есть конструктивные и декоративные особенности, послужившие основанием для включения в реестр памятников. На примере этих зданий предстоит отработать все механизмы согласований, чтобы потом запустить подпрограмму в рамках областной программы капремонта. Все пять площадок находятся в Екатеринбурге по адресам: 8 Марта, 2, Баумана, 2, Физкультурников, 30, Ленина, 29 и Пушкина, 14. Предполагается замену того, что не является культурной ценностью, к примеру инженерных сетей, проводить силами обычных подрядчиков по расценкам обычного капремонта. А вот на реставрацию фасадов и крыш с "охранной грамотой" просить денег у регионального и федерального правительства, в зависимости от статуса памятника.

Станислав Суханов, гендиректор фонда содействия капремонту в многоквартирных домах Свердловской области, тогда рассказывал журналистам, что сразу после старта пилотного проекта пришлось столкнуться с трудностями. В частности, по закону нельзя обратиться в управление по охране памятников без решения общего собрания собственников. В трех домах успели провести такие собрания до ввода ограничительных мер, а в двух процедура затянулась. В итоге аукционы на создание проектно-сметной документации сместились на конец года. К тому же сама разработка может быть долгой, поскольку задача сложнее проектирования традиционного капремонта. По предварительным оценкам, комплексная проектная документация только для дома на 8 Марта, 2 общей площадью 10 800 квадратных метров обойдется в 3,7 миллиона рублей, поскольку нужен авторский надзор, научный контроль реставрации, историко-культурная экспертиза (без них можно было бы уложиться в 1,18 миллиона). Торги на строительно-монтажные работы, не связанные с предметом охраны, планируются в 2021-м.

Идею поддержала свердловский омбудсмен Татьяна Мерзлякова: она сделала спецдоклад губернатору с просьбой определить границы для всех объектов культурного наследия, включенных в программу капремонта, найти средства на реставрацию и защитить права людей на жилище.

- Каждый год мы получаем по 17-20 жалоб, но это настоящий крик души. Были случаи, когда выпадала стена и людям просто негде жить. Или они боятся, что рухнет крыша и придется перебраться во времянку. Я против того, чтобы навешивать на человека дополнительную нагрузку за то, что он живет в памятнике. Средства нужно изыскать на ту часть зданий, что наиболее подготовлена к ремонту. Мы дадим адреса, откуда жильцы уже вынуждены выселяться. Если начнем ремонтировать хотя бы объекты культурного наследия областного значения - уже хорошо, - говорит Мерзлякова. - Мы должны сделать все, чтобы сохранить исторические здания и чтобы люди не страдали из-за неудобств, а, наоборот, гордились местом, в котором живут. Кадры, способные составить проект и провести реставрацию, на Среднем Урале сохранились, в отличие от многих других территорий.

Между тем

МУГИСО выставило на торги здание клинической больницы скорой помощи в Екатеринбурге. Этот полуразрушенный памятник регионального значения (уровень сохранности - 62 процента) продается всего за 1,2 рубля. Земельный участок под ним оценен гораздо дороже - 62,7 миллиона рублей. По условиям конкурса покупатель должен за семь лет "провести работы по сохранению", а точнее, восстановить заброшенный образец конструктивизма и неоклассицизма, у которого нет ни крыши, ни перекрытий. Аукцион состоится 8 декабря. По предварительным расчетам, реставрация больницы в Зеленой роще может обойтись в 1,5 миллиарда рублей. Это уже не первый случай продажи объекта культурного наследия за рубль: в 2016 году по аналогичной схеме Группа "Синара" приобрела госпиталь Верх-Исетского завода с обязательством восстановить его. Потратив на реставрацию 2,5 года и около двух миллиардов рублей, инвестор открыл в здании культурный центр.

В поход по болотам

Студенты из Сибири и Британии займутся изучением изменений климата

Текст: Юлия Санатина (УрФО)

Три вуза Уральского округа - Югорский, Тюменский и Нижневартовский госуниверситеты - примут участие в новой программе University Alliance, инициированной Британским Советом. Ее цель - "объединение молодых ученых Великобритании и России путем создания партнерских отношений и возможностей для профессионального развития".

Как сообщили "РГ" в посольстве Великобритании в Москве, соглашение было достигнуто по итогам визита британской делегации ректоров и ученых во главе с гендиректором Британского Совета сэром Киараном Девейном в Россию в ноябре 2019 года. Сейчас 10 британских университетов ведут совместные исследовательские проекты с российскими коллегами. Кроме того, 40 университетов Соединенного Королевства намерены принять участие в онлайн-форумах, которые будут проходить с ноября 2020 года по март 2021-го. На повестке такие темы, как изменение климата, исследования Арктики, антимикробная резистентность. Планируется обсудить и вопросы развития международной учебной деятельности, например, увеличение количества программ двойных дипломов и внедрение транснационального образования. Кстати, University Alliance включает также курс по написанию заявок на получение грантов и совместное финансирование проектов, который проведут для россиян британские преподаватели.

- Я вхожу в Ассоциацию молодых полярных ученых APECS, которая несколько лет подряд получала поддержку на совместные исследования в Арктике. Мы провели ряд международных мероприятий, которые стали базой для последующей работы с британцами, - рассказал один из главных инициаторов проекта с российской стороны - научный сотрудник Югорского госуниверситета Евгений Заров. - Мы подали заявку, и она прошла по конкурсу. Цель программы - повысить мобильность ученых и студентов. Я сам учился и работал за рубежом и хорошо понимаю, насколько это ценный опыт.

Чтобы развивать не только международное, но и внутрирегиональное сотрудничество, ученые из Ханты-Мансийска решили пригласить в проект коллег из Тюмени и Нижневартовска. А профессор Уэльского университета Крис Фриман предложил симметричную тройку и с британской стороны: Университет Бангор (Уэльс), Университет Запада Англии (Бристоль) и Университет высокогорий и островов (Шотландия).

Сейчас вузы формируют междисциплинарные группы (в них помимо молодых исследователей, специализирующихся на биологии, экологии, географии, должны входить гуманитарии и айтишники): в каждой будет четыре студента и научный руководитель. Как рассказала начальник отдела международного сотрудничества Нижневартовского госуниверситета Оксана Мороз, предполагается участие в программе магистров и аспирантов, желательно в начале обучения, ведь проект рассчитан на три года. К сожалению, по понятным причинам поездки и наших, и английских студентов пока откладываются: партнеры общаются онлайн, обсуждают темы совместных исследований.

- В основном они связаны с климатическими изменениями, в частности, главный фокус - изучение болот, ведь в Западной Сибири они распространены как нигде в мире, а состояние болот во многом определяет погоду на планете, - поясняет Евгений Заров.

Международной команде предстоит проводить исследования в таежной и тундровой зонах Западной Сибири и на севере Британии.

Кстати

Великобритания и Россия имеют большой опыт сотрудничества в области научных исследований. По данным посольства UK в Москве, за последние десять лет опубликовано более 19 тысяч совместных научных работ, а рейтинг влияния российско-британских исследований в 3,5 раза выше средних мировых показателей.

Цифру нужно умножить

На Урале остро не хватает IT-специалистов самых разных направлений

Текст: Анна Шиллер (УрФО)

Прогноз о грядущем перенасыщении рынка IT-специалистами, видимо, сбудется еще нескоро: эксперты полагают, что в ближайшие годы те будут в дефиците. Например, сейчас в Свердловской области, по данным Head Hunter, открыто 2,6 тысячи профильных вакансий, на каждую из них приходится меньше двух резюме - это низкий показатель.

Требуется аналитик в команду

- Найти специалистов действительно сложно. Мы использовали для этого и кадровые агентства, и биржи фриланса, в итоге нашли разработчиков через знакомых в отрасли. При отборе мне важно, чтобы человек так же, как я, смотрел на решение командных задач и быстро адаптировался, - рассказывает предприниматель Игорь Горелов.

На Среднем Урале IT-специалистов в основном ищут телекомы, предприятия розничной торговли, непосредственно создатели IT-технологий, а также сектора финансов и услуг для бизнеса.

Кто остро необходим бизнесу? После программистов и разработчиков самые востребованные IT-кадры - аналитики. У них тоже разная специализация: скажем, data scientist собирает, обрабатывает, анализирует информацию с помощью различных математических методов, искусственного интеллекта, создает модели машинного обучения, а бизнес-аналитик анализирует и интерпретирует собранные сведения, в итоге определяя узкие места компании и повышая эффективность бизнес-процессов.

- Мы, например, занимаемся ускорением цикла согласования процедур: отслеживаем, как долго по системе электронного документооборота проходит тот или иной отчет, с целью автоматизировать обмен данными. В результате анализа корректируем методы работы, направляя конкретные требования разработчикам, - поясняет бизнес-аналитик промышленной компании Тимофей Баранов.

Он подтверждает: рабочих рук в этой сфере действительно не хватает - ищут по всей России, причем нанять готовых специалистов крайне сложно. Учиться новому в этой профессии приходится постоянно, ведь бизнес-задачи меняются молниеносно - как в ретейле, так и в более консервативном производстве. Сам Тимофей - инженер по образованию, но, откликаясь на вакансию, изъявил желание попробовать себя в бизнес-аналитике.

- Это довольно молодая специальность. Особенно востребована она оказалась в пандемию: при тотальном переходе в онлайн бизнесу понадобилось все измерять, от времени простоя до стоимости услуг, - добавляет аналитик Егор Лебедев, который начал работать еще на втором курсе университета, где изучает экономическую безопасность.

Скоро их обучат

Между тем в этом году в вузах был рекордный набор на направления обучения "информатика и вычислительная техника", "информационная безопасность". Только радиофак УрФУ - кузница IT-кадров на Урале - нынче принял более 1300 человек. Причем работодатели активно участвуют в образовательном процессе: студентов вовлекают в проектную деятельность, дают выбор сценариев профессионального развития, рассказывает директор Института радиоэлектроники и информационных технологий Илья Обабков.

Помимо увеличения числа бюджетных мест, для удовлетворения спроса на IT-кадры в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" запущена госпрограмма персональных цифровых сертификатов - выплат на обучение диджитал-компетенциям. В ней уже участвуют Тюменская область и Югра, Свердловская область намерена подключиться в 2021-м. Но, пока на рынок труда не выйдут нынешние многочисленные студенты и участники программы сертификатов, то есть еще три-четыре года, кадровый дефицит будет ощущаться, считает преподаватель УрФУ Евгений Комоцкий. Тем более что на одного разработчика-творца, создающего новый алгоритм, должно приходиться 20 исполнителей, внедряющих его в рабочую среду: специалистов по анализу данных, тестировщиков и т.д.

Диплом вам в помощь

Практика остается лучшим способом получить нужные компетенции: увы, классическое высшее образование все еще отстает от трендов рынка. Впрочем, эксперты считают это приемлемым, если есть баланс - наличие фундаментальных знаний и способность к быстрой адаптации. Получив базу в предметной области - экономике или математическом анализе, люди легче осваивают цифровые навыки, а оттачивают их уже на практике.

- На старте многим не хватает необходимых знаний. Часть устраивается еще в студенчестве, и их легче дотянуть до нужного уровня, чем бывалых стажеров. Последние нередко думают, что все умеют, и не готовы усердно заниматься, - отмечает руководитель креативного агентства из Тюмени Дмитрий Петрулев.

Управляя школой SMM (продвижения в соцсетях) он не понаслышке знает и о потребности бизнеса в диджитал-маркетологах. Это не рядовые рекламщики, ежедневно обзванивающие клиентов, а настоящие стратеги. На месяц вперед им нужно написать контент-план загрузки сайта, соцсетей, где текстовую рекламу активно замещают видеоролики, провести анализ деятельности конкурентов и блогеров, которым доверяет потенциальный заказчик.

- Меня пригласили на работу, увидев личный профиль в соцсетях. Теперь я веду каналы в Инстаграме по программам правильного питания и курирую младших контент-менеджеров. Для освоения SMM я прошла несколько курсов, но больше опыта получила, когда работала помощником SMM-специалиста, - делится Мария Штуркина.

По словам экспертов, это нормально, что опыт приходит в процессе работы. Однако претендентам на вакансии в IT-сфере, вне зависимости от специализации, все-таки необходимы базовые компьютерные навыки.

Улики висят в воздухе

Почему самым грязным городом УрФО оказался Курган

Текст: Татьяна Казанцева (УрФО)

Курган и Магнитогорск лидируют среди 13 городов УрФО с самым загрязненным атмосферным воздухом. Причем по итогам 2019 года наиболее грязным оказался Курган. Как попала в "черный список" столица сельскохозяйственного региона?

Данные о загрязнении воздуха прозвучали на недавнем межведомственном совещании по охране окружающей среды в Курганской, Свердловской, Челябинской областях под председательством заместителя генпрокурора РФ Игоря Ткачева. Оказывается, лидеры антирейтинга "уличены" не в разовом превышении предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в атмосфере, а в систематическом. Выводы были сделаны по результатам мониторинга загрязнения атмосферного воздуха за длительный период - 2010-2019 годы.

- В течение последних десяти лет уровень загрязнения воздуха в Кургане менялся от очень высокого в 2010-2013 годах до высокого. В атмосфере города превышено содержание бензапирена, формальдегида, углерода, сажи, диоксида азота, в отдельные годы преобладают оксид углерода и взвешенные вещества. Максимальное значение, наблюдавшееся в Кургане, - 11,4 ПДК бензапирена, - сообщил начальник Уральского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Роговский.

Эксперты называют сразу несколько причин "победы" Кургана в этом антирейтинге. Здесь и высокая концентрация промышленных предприятий в центре города, влияние автотранспорта и особенности естественного рельефа, способствующие накоплению вредных выбросов. Имеет значение и роза ветров - благодаря ей Курган захватывает воздушные массы преимущественно с запада, где расположены другие крупные промышленные центры Урала. Так что курганцы дышат еще и чужими выхлопами, хотя с лихвой хватает своих.

Власти региона о проблеме, конечно, знают. По словам замгубернатора Курганской области Вячеслава Кузнецова, почти весь пассажирский городской транспорт Кургана переведен на газ. Расширяют сеть газозаправок, активно газифицируют теплоисточники.

- Работа направлена на снижение локальных повышенных концентраций загрязняющих веществ. Большой экологический эффект дает использование природного газа в промышленности, в коммунальной сфере и на транспорте. Во многом благодаря переводу на газ котельных и ТЭЦ объем выбросов в воздух вредных веществ за последние 20 лет сократился втрое. К 2025 году мы планируем провести газ во все районные центры области и решить проблему угольных котельных, - доложил вице-губернатор.

Высокий уровень загрязнения воздуха в Магнитогорске формальдегидом, диоксидом азота, фенолом, аммиаком и другими вредными веществами (в 2016 году по бензапирену он просто зашкаливал - 38,5 ПДК, в 2017-м - 27,7) специалисты связывают с работой металлургического комбината. Хотя предприятие и принимает меры, чтобы снизить нагрузку на легкие земляков: как сообщил гендиректор Павел Шиляев, модернизация производств и систем газоочистки позволила сократить выбросы на 14,4 тысячи тонн в год и снизить комплексный индекс загрязнения атмосферы уже к началу 2018 года более чем на 40 процентов.

- По итогам 2018 года Магнитогорск исключен из числа городов с наиболее загрязненным атмосферным воздухом. Этот статус был подтвержден и в 2019 году, - подчеркнул промышленник.

Игорь Роговский подтверждает: благодаря принимаемым металлургами мерам содержание того же бензапирена снизилось до 9 ПДК в 2018-м и 7 ПДК в 2019 году. Сейчас главная опасность для Магнитогорска - свинец: в 2019 году зафиксировано его содержание в воздухе, в 13 раз превышающее предельно допустимую концентрацию. А здесь большой вклад вносит автотранспорт.

Впрочем, специалисты все же по-прежнему считают главными загрязнителями промышленные предприятия. А в прокуратуре говорят о низком качестве администрирования ими природоохранной деятельности: зачастую они предоставляют недостоверную документацию, неэффективно ведут экологический контроль.

Претензии надзорный орган предъявляет не только к бизнесу, но и к региональным органам власти, которые не сумели отладить механизм сбора, обработки, обобщения информации и обмена данными. По словам Игоря Ткачева, госорганы накапливают аналитику по ведомственному принципу, не обеспечивая взаимодействие с другими сферами, например, здравоохранением, научными, общественными экологическими организациями и т.д. А потому не в состоянии и формировать долгосрочные комплексные планы преодоления негативных тенденций.

Заместитель генпрокурора считает важным разработать алгоритм сотрудничества в экологической сфере всех заинтересованных структур в масштабах УрФО. Кроме того, он сообщил, что, согласно решению недавнего расширенного заседания Госсовета предстоит создать федеральный реестр предприятий, осуществляющих выбросы вредных веществ и парниковых газов на территории РФ. Отдельно будет сформирован реестр городов с высоким уровнем загрязнения атмосферы. Избежать "жонглирования" цифрами поможет появление единой системы обработки, анализа и использования данных о состоянии окружающей среды.

Кристалл чистой воды

Металлурги запустили в работу комплекс по обезвреживанию стоков

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Трубопрокатный завод в Челябинске построил современный комплекс водоочистки AQA Кристалл, призванный существенно снизить негативное воздействие на окружающую среду. Его запуск позволил ежедневно очищать около 600 кубометров кислых стоков, снижая содержание в воде общего железа в 6000 раз, взвешенных веществ - более чем в 35, сульфатов - в 100 с лишним раз, хлоридов - в 50.

Используемая технология предполагает многоуровневую систему очистки стоков, которые образуются после травления труб: вода проходит усреднение, обработку реагентом, смягчение, отстаивание, фильтрацию, обессоливание, ионный обмен и выпаривание суспензии для извлечения отходов в виде кристаллических солей. Полученная техническая вода поступает в замкнутый оборотный цикл для работы паровых и водогрейных котлов заводского энергоцентра, а механически обезвоженный осадок и соли забирают лицензированные организации для обезвреживания.

Особо подчеркивается, что комплекс стоимостью 750 миллионов рублей построен в соответствии с экологической программой компании и оснащен оборудованием последнего поколения. Его годовая мощность - более 525 тысяч кубометров "переработанной" воды (это 275 олимпийских бассейнов). В России, утверждают инвесторы, аналогичных комплексов нет.

Замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов отметил, что за последние пять лет в объекты металлургии вложено более 900 миллиардов рублей. Значительная часть этих средств направлена на сокращение негативного воздействия на окружающую среду, и реализованный в Челябинске проект - хороший пример таких инвестиций.

Челябинский губернатор Алексей Текслер видит плюс в том, что станция "позволит обнулить сбросы в водные объекты региона, в частности в озеро Шелюгино". На заводе планируют в 2022 году ввести в эксплуатацию еще и очистные сооружения промышленно-ливневых стоков, чтобы вообще исключить сброс с производственной площадки недостаточно очищенной воды.

Между тем

Говорить о росте экологического сознания всех южноуральских промышленников преждевременно. Недавно Металлургический районный суд Челябинска постановил взыскать более 47 миллионов рублей с местного металлургического комбината за ущерб, причиненный им реке Миасс. Экологические нарушения у металлургов Роспотребнадзор выявил еще четыре года назад. Однако выданные предписания так и не были исполнены, что повлекло за собой меры прокурорского реагирования и последовавшее судебное решение.

Не прогореть бы

Бизнес может сам оценить уровень пожарного риска на своем предприятии

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

С нового года в России вступают в силу новые правила, по которым каждому объекту индивидуально присвоят категорию пожарного риска. От этого будет зависеть частота проверок бизнеса.

Сейчас в системе МЧС действует риск-ориентированный подход: чем выше потенциальная опасность, тем чаще проверки. Определено шесть категорий рисков: чрезвычайный высокий (проверки проводятся ежегодно), высокий (раз в два года), значительный (раз в три года), средний (не чаще одного раза в пять лет), умеренный (не чаще одного раза в шесть лет) и низкий (плановые проверки не проводятся). Раньше категория устанавливалась для группы предприятий или учреждений одного вида деятельности. Например, все детсады автоматически относили к чрезвычайному высокому классу опасности. Теперь каждый будет рассматриваться отдельно.

Категория зависит от ряда показателей. Например, учитывается, были раньше пожары или нет, есть ли препятствия к путям эвакуации, смонтированы ли системы автоматической пожарной сигнализации и т.д. Категория риска может меняться. Соответственно - и периодичность плановых проверок.

- МЧС РФ разработало онлайн-калькулятор, который сейчас проходит апробацию, - пояснил на круглом столе с бизнесом замначальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Курганской области Константин Грачев. - С 1 января 2021 года электронный сервис будет доступен на официальном сайте ведомства. Любой желающий может сам проверить, к какой категории относится его объект.

К тому же на сайте МЧС размещены проверочные листы, в которых весь перечень вопросов, задаваемых инспектором. Можно проанализировать ситуацию на предприятии, не дожидаясь проверки. Но не все этим пользуются.

По данным регионального МЧС, за 10 месяцев в Зауралье зарегистрировано 336 пожаров, в том числе 44 - на объектах малого и среднего предпринимательства. Их можно было предотвратить, если бы собственники помещений выполняли все требования. По мнению эксперта по части обеспечения пожарной безопасности в организациях Евгения Новикова, некоторые представители бизнеса не знают элементарных правил. И, хотя в Кургане очень много организаций, которые проводят обучение пожарно-техническому минимуму, квалификация преподавателей зачастую низкая: 90 процентов из них не имеют нужного образования и опыта работы в пожарной охране. Широко распространено обучение в Интернете: заплатил деньги, прошел тест, через три дня получил удостоверение.

Последствия плачевные. Недавний пример: девушка открыла торговую точку на первом этаже жилого дома. После рабочего дня она и продавец ушли домой, не выключив кассовый аппарат. Ночью загорелся блок питания - на этом бизнес и закончился. Предпринимательница забыла или не знала, что все электроприборы, даже находящиеся в режиме ожидания, должны быть выключены, если в помещении нет людей. А ведь кроме ее магазинчика пострадало еще два торговых отдела и квартира сверху.

Другие случаи. Прошедший обучение действиям во время пожара работник попытался… залить водой загоревшийся электроприбор под напряжением. Хорошо, что его вовремя остановил коллега. В прошлом году чуть не сгорел дотла ресторанно-гостиничный комплекс: вместо того чтобы сразу вызвать пожарных и эвакуировать посетителей, персонал стал тушить огонь самостоятельно, не оценив серьезность ситуации. Потеряли время. В итоге людям пришлось прыгать со второго этажа, чтобы спастись. Хорошо, что обошлось без жертв.

Пожалуй, главная беда - это формальное отношение к обеспечению безопасности самого бизнеса, считают специалисты. Даже трагические уроки "Зимней вишни" не усвоены. После того страшного пожара в Кургане прошли проверки во всех ТЦ, а ошибки повторяются.

- По правилам все двери эвакуационных выходов должны открываться изнутри без ключа, чтобы человек в критической ситуации мог выйти, - говорит Евгений Новиков. - К сожалению, сейчас они опять нередко закрыты.

Предприниматели сетуют, что правила пожарной безопасности меняются слишком часто - бизнес за ними не успевает. К тому же иногда контролеры предъявляют избыточные требования. Руководитель экспертной компании Игорь Коновалов подтверждает: да, и такое случается. Например, в одном из административных зданий проверяющий потребовал смонтировать внутренний противопожарный водопровод, которого здесь никогда не было. Цена вопроса - свыше трех миллионов рублей.

- Мы провели расчет пожарного риска, который показал: безопасность людей в здании обеспечена без внутреннего противопожарного водопровода. После этого требование было снято, - рассказал Игорь Коновалов.

По его данным, 30 из 96 мероприятий, содержащихся в предписаниях инспекторов, не имели нормативного обоснования. Специалисты напоминают: есть минимальный перечень противопожарных правил, которые нужно выполнять неукоснительно. А есть требования рекомендательного характера - руководитель, оценив риск, сам принимает решение об их исполнении.

Кстати, проверки бизнеса хотя и переносятся, но не отменяются. И к ним можно и нужно подготовиться.

Кварталы для людей

На Урале начали строить жилье по новым стандартам

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Эксперты признают: мы до сих пор находимся под влиянием советской градостроительной школы. В те годы подход был обоснован: требовалось большое количество доступного и относительно комфортного жилья, и массовая застройка решала этот вопрос. Города обрастали типовыми спальными микрорайонами, порой такими похожими, что их идентичность ложилась в основу сюжетов культового кино. Времена изменились, а вместе с ними и потребности жителей. Понятие комфортной городской среды, завладевшей умами урбанистов, конкретизировала пандемия. Теперь нам нужно жилье, в котором удобно отдыхать, работать и учиться, с зелеными дворами и возможностью получить весь спектр услуг в шаговой доступности, избегая, что важно, столпотворения.

Запрос от потребителя

Действующие градостроительные нормы определяют лишь базовый минимум требований: соответствующее им жилье не обязательно будет комфортным в современном смысле этого слова, говорят специалисты. В доме может быть тепло и светло, но гулять рядом с ним будет небезопасно или скучно.

- Кто бывал в европейских городах, замечал, что находиться в них комфортно и приятно, а изменения привычного образа жизни в связи с пандемией не вызвали у европейцев столь глубокого переосмысления требований к качеству жилья, как у россиян, - рассуждает директор по проектированию компании "Атомстройкомплекс" Екатерина Спирина. - Нам, профессионалам, понятно: их комфортные жилые районы - это результат не отдельных творческих идей, а единого подхода к формированию среды, четко выстроенного процесса. В России такого подхода до недавнего времени не хватало.

Чтобы систематизировать принципы современного градостроительства, Минстрой РФ совместно с компанией ДОМ.РФ и консалтинговым бюро (КБ) STRELKA разработали "Стандарты комплексного освоения территорий" - десятитомный труд, где просчитаны и прописаны основные параметры застройки, комфортной для восприятия и использования человеком, представлены инструменты для реализации проектов и готовые решения с учетом специфики территорий. В основе документа - наиболее удачный и проверенный временем опыт европейских градостроителей, адаптированный под российские реалии.

Что предлагают разработчики? Прежде всего ставить во главу угла интересы и потребности человека. Планировочная единица - небольшой квартал площадью не более пяти гектаров. Его легко обойти пешком, нет заборов и препятствий, детские и спортивные площадки - в пяти минутах ходьбы. Никаких широких магистралей - переходить улицу должно быть просто. Базовая этажность - до девяти этажей. Дом такой высоты не нависает над пешеходом стеной, а воспринимается cоразмерным.

- Мы пришли к этим принципам интуитивно, анализируя опыт европейских коллег. Мне нравится находиться рядом с нашими новыми домами - в Nova Park на Широкой речке или "Квартале энтузиастов" на Эльмаше: не ощущаешь их высоту, а благодаря сквозным коротким проходам жилые комплексы кажутся уютными, камерными, - говорит Екатерина Спирина. - Сейчас мы работаем над масштабным проектом комплексной застройки "ART. Город-Парк" в микрорайоне Краснолесье - он разрабатывается принципиально в максимальном соответствии со "Стандартами".

Пандемия в квадратах

По сути, "Стандарты..." - это конструктор, позволяющий приспособить российские города к вызовам времени.

- Мы ориентировались на лучшие иностранные практики, в том числе на концепцию жизнестойкого города - создание устойчивой к кризису среды, способной адаптироваться к различным социальным и экономическим условиям, - рассказывает директор проектов КБ STRELKA Екатерина Малеева. - Столкнувшись с коронавирусом, мы восприняли это как возможность проверить свои решения.

Бюро опросило жителей трех крупных городов об опыте самоизоляции в своих квартирах. Оказалось, главное пространство для семьи - это кухня, но у большинства она маленькая и не способна вместить всех домочадцев. Гостиная часто превращалась в альтернативу фитнес-центра, кинотеатра и даже ресторана. Детская, ванная и балкон - в рабочий кабинет. Таким образом, эксперты обнаружили: главный запрос - на мультифункциональное пространство. "Стандарты" это учитывают.

Другая обозначенная респондентами проблема - использование общедомовых пространств. Многие боятся подхватить коронавирус в лифте, поэтому ходят по лестнице. "Стандарты" рекомендуют возводить жилье кварталами средней этажности (7-9): риск заразиться здесь гораздо ниже, чем в высотке.

Третье, на что обращали внимание участники опроса, - недостаток приятных прогулочных зон, качественных товаров, услуг и мест для досуга рядом с домом. И на эти вопросы в "Стандартах" есть ответ: доля инфраструктурных объектов должна составлять 20-30 процентов от общей площади застройки. Прогулочных зон будет достаточно при компактном и плотном размещении домов, между которыми не пустыри, а благоустроенные проходы и аллеи с симпатичными кафе и магазинами на первых этажах.

Выгодно всем

То есть "Стандарты" предлагают превращать жилые кварталы в микрогорода - самодостаточные городские единицы, где человек может жить, развлекаться и даже работать, что решает проблему маятниковой миграции.

- Применение "Стандартов" выгодно всем, - говорит Екатерина Малеева. - Для жителей это удачная инвестиция: жилье с хорошей планировкой и развитой инфраструктурой растет в цене в два раза быстрее, чем массовое более низкого качества. Если говорить о бизнесе, то у компаний, расположенных рядом с жилой застройкой, меньше текучка кадров. Городу тоже выгодно: развитие малого бизнеса обеспечит рост поступлений в местный бюджет.

Разработки, о которых идет речь, - пока лишь рекомендации. Специалисты говорят, что для повсеместного применения их нужно интегрировать в градостроительное законодательство. Сейчас не все новые идеи легко воплотить в жизнь: застройщикам приходится получать согласование на каждое нестандартное решение или искать пути, как уложиться в нормативы.

В Екатеринбурге уже думают, как придать "Стандартам" официальный статус хотя бы на местном уровне. В городе сейчас идет работа над созданием объемно-пространственного регламента - документа, который будет регулировать правила застройки. И, по словам главного архитектора Екатеринбурга Андрея Молокова, в него, скорее всего, заложат принципы, предлагаемые "Стандартами".

Застройщики сейчас используют документ по собственной инициативе - он заменил разрозненные знания, которые ранее приходилось добывать и проверять самостоятельно. ДОМ.РФ курирует строительство первых кварталов по "Стандартам" в разных городах. На Урале пилотным проектом может стать "АRT. Город-Парк" от "Атомстройкомплекса". Жилые дома в нем расположены по периметру, внутри находится парк - по аналогии с Центральным парком в Нью-Йорке. Таким образом дворы можно сделать тихими, предназначенными для спокойного отдыха, а всю активность, включая спорт и детский отдых, вынести в парк. Кроме того, в квартале предусмотрели создание образовательного кластера - двух школ и двух детских садов. И, разумеется, откроются магазины и предприятия сферы услуг на первых этажах. Если проект будет реализован, он может стать примером самодостаточной территории, способной обеспечивать комфорт при любых вызовах времени.

Робот знает русский

На Южном Урале развивают производство промышленных манипуляторов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Челябинская компания, выпускающая поковки, штамповки и другие детали для автомобилестроения, занялась созданием промышленных роботов полного цикла. На тестовой площадке собирают аналоги немецких KUKA. Действующий прототип уже интегрирован в собственное производство, выполняет точные операции в цехе механической обработки. Но создатели манипуляторов готовы идти дальше (иначе, говорят, нет экономического смысла заниматься затратным делом). Они претендуют на российский рынок и даже собираются потягаться с зарубежными конкурентами на их территории.

По некоторым данным, роботизация в России сегодня на уровне стран Африки - около пяти роботов на 10 тысяч рабочих. Средний мировой показатель - 99. Ну а развитые страны значительно превысили и эту планку: в Евросоюзе - 114 роботов, в Китае - 140, в Японии - 327, в Южной Корее - 774, а в Сингапуре - 831.

Разница с нашими заводами стала настолько вызывающей, что на федеральном уровне была принята Стратегия развития станкостроительной промышленности РФ до 2035 года, которая подразумевает рост объемов производства в этой наукоемкой отрасли в 2,4 раза (до 79,5 миллиарда рублей) и экспорта в 2,6 раза (до 16,5 миллиарда). Среди многообещающих направлений в документе фигурирует использование промышленных роботов.

Южный Урал, отмечает министр промышленности региона Павел Рыжий, готов включиться в выполнение этой программы. Но развитие отечественной робототехники тормозится из-за того, что сложно разорвать замкнутый круг: роботов не делают, поскольку в России нет изготовителей компонентов, а их, в свою очередь, нет из-за отсутствия спроса на компоненты внутри страны. Но перемены возможны с появлением даже одного крупного отечественного разработчика.

Чтобы подтолкнуть процесс, в регионе задумались над программой локализации производства компонентов, снижением зависимости от импорта. Ожидается, что при выходе предприятия-первопроходца на серийную сборку манипуляторов доля зарубежных элементов в цене готового изделия будет не более половины. Создатели челябинских "терминаторов" хотят в первую очередь использовать отечественные корпуса и редукторы: локализация корпуса не представляет сложности, освоение выпуска редукторов тоже возможно.

Толчком для инноваций послужат особые преференции для роботостроения. В областном минпроме сообщают: тема поднималась на встрече главы ведомства с руководством Минпромторга РФ. Речь, в частности, шла о запуске механизма господдержки для создателей отечественной компонентной базы.

Не все машиностроительные заводы, даже работающие на оборонный комплекс, успели полностью перевооружиться, обзавестись высокоточным оборудованием и обрабатывающими центрами. В станочном парке некоторых можно встретить станки, которые отработали полвека и более и не могут обеспечить передовой производственный уровень. Выпуск промышленных роботов должен поправить ситуацию, а кроме того, решить и другую проблему - их можно будет применять на любых заводах страны без ограничений и запретов, вызванных санкциями третьих стран. Также, по мнению экспертов, собственный высокотехнологичный продукт будет "молчалив" - исключит скрытые лазейки для утечки данных и удаленного управления роботами, а значит, может использоваться и в ОПК.

Год с учетом льгот

Тюменская область готовится жить взаймы

Текст: Анатолий Пристанский (Тюменская область)

Тюмень надеется прожить ближайшие три года почти без дефицита бюджета, в долги не залезать, тогда как регион приготовился к небывалым для него в нынешнем веке объемам заимствований.

Под "почти" скрываются 1124 миллиона рублей запланированного на 2021-й дефицита. В два последующих года, как ожидается, траты и поступления в казну будут тютелька в тютельку. Величина дефицита при расходах в 33 659 миллионов рублей опасений не внушает. Тем более что ожидается закрыть разницу "заначкой". Значимых отличий между структурами и размерами расходов нынешнего года и года будущего не прослеживается. Доля социалки определенно не уменьшится.

Планка налоговых поступлений, по расчетам экономистов, за трехлетку чуть поднимется. Но в 2023 году доходная база муниципальной казны в целом уменьшится, по прогнозам, более чем на 10 процентов. По всей видимости, за счет сокращения трансфертов из вышестоящих бюджетов. Тогда придется секвестировать статьи дорожно-строительных работ, на которых Тюмень не привыкла экономить. Но в ближайшие два года подрядчики без заказов не останутся. На этой неделе объявлен электронный аукцион на сооружение очередной дорогостоящей развязки на Мельникайте - магистральной улице, которую власти настойчиво превращают во внутригородскую трассу беспрерывного скоростного движения. Начальная цена контракта - 2,726 миллиарда рублей.

Регион долгие годы имел солидный переходящий финансовый остаток. И вот впервые истратил его - около 90 миллиардов рублей. Они, по словам главного финансиста Тюменской области Михаила Таранова, ушли на строительство школ и детсадов, спортивных сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, в сферу здравоохранения. Нехилый кусок бюджетного пирога "съела" пандемия. Приближающийся год предъявит счет на 31,5 миллиарда рублей - таков ожидаемый дефицит. Он составит почти 18 процентов расходов. Предполагается покрыть его частично выпуском государственных облигаций и кредитными заимствованиями.

При всем том власти региона не хотят изменять давно заложенным принципам господдержки не только малого бизнеса, но и более солидных компаний, обеспечивающих, согласно логике казначеев, стабильность фискальных сборов, трудовую занятость, инвестиционное развитие территорий. Налоговые преференции в 2021-2023 годах предоставят ряду крупных, средних предприятий - промышленных и сервисных, резидентам индустриальных парков. Льготы обойдутся ориентировочно в 1,7 миллиарда недополученных рублей. Но если не идти бизнесу навстречу, то в ближайшей перспективе, говорят чиновники, потери региона - прямые и косвенные - могут быть намного больше.

Между тем

Свыше 11 миллиардов рублей запланировано направить из областного бюджета, точнее из средств программы "Сотрудничество", на завершение строительства, оснащение оборудованием корпусов центральной больницы Нижневартовска. Заложена она в начале десятилетия, проектные сроки работ не выдерживаются, не раз переносились. Стоимость важнейшего для восточной части Югры объекта здравоохранения по сравнению с первоначальной выросла в несколько раз.