Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Газ по паспорту
В Кургане запретили продавать детям зажигалки и баллончики
Текст: Валентина Пичурина ("Российская газета", Курганская область)
Курганская областная дума приняла закон, ограничивающий в регионе свободную продажу для несовершеннолетних товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.
В последнее время в определенной подростковой среде появилось новое увлечение - сниффинг. Это разновидность токсикомании, при которой дети и подростки вдыхают или нюхают газ из зажигалок или баллончика. По мнению врачей, дети к этому привыкают очень быстро, а выздоровление идет тяжело. Сколько всего несовершеннолетних вовлечены в это смертельно опасное занятие, точно сказать трудно: обычно компании собираются в укромных местах, скрываясь от родителей. В регионе пока известно о более чем 50 поставленных на учет подростков, пятеро из них являются хроническими токсикоманами.
- На федеральном уровне ограничений продажи несовершеннолетним таких товаров пока не предусмотрено, - пояснил и.о. прокурора региона Андрей Иньшаков. - Между тем дешевизна и доступность делают их популярными среди молодежи.
По мнению уполномоченного по правам ребенка в Курганской области Алены Лопатиной, закон носит больше профилактический характер и будет полезен родителям. За нарушение запрета продажи детям товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, в Курганской области введены штрафы: на граждан - от 2 до 4 тысяч, на должностных лиц - от 10 до 20, на юрлиц - от 20 до 50 тысяч рублей. За повторное нарушение - 5, 30 и 100 тысяч соответственно.
Помещение - в долгий ящик
Российские компании распродают офисы
На 36% больше предложений о продаже офисной недвижимости появилось в последние месяцы. В Санкт-Петербурге, Новосибирске, Челябинске, Самаре, Омске, Волгограде предложения о продаже готового бизнеса в этой сфере входят в тройку лидеров по приросту объявлений, сообщает компания ЦИАН. Это ожидаемо, отмечают в компании, учитывая переход многих сотрудников на дистанционный режим работы, а также массовое расторжение договоров аренды во время ограничительных мер, когда компании не могли вносить арендные платежи. "Компании уходят в онлайн, а закрываются те, кто не имеет возможности "перейти в цифру": салоны красоты, гостиницы, офисы", - говорит директор по аналитике подразделения "Циан.Коммерческая" Александр Павленко.
В III квартале на 14% по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличилось количество предложений о сдаче офисов в аренду, отмечают в "Авито.Недвижимость". Однако спрос на эти помещения снизился на 7%. Спрос на покупку офисных помещений вырос с прошлого года лишь на 2%, интерес подстегивает желание инвесторов вложить деньги в недвижимость. Однако это значительно меньше, чем интерес к приобретению помещений общепита и торговых площадей, который вырос на 14% и 8% соответственно. Стоимость офисной недвижимости сильнее всего поднялась в Иркутске (+22%), арендные ставки на офисы - в Саратове (+13%).
Объем сделок с офисными помещениями в Москве снизился в III квартале более чем в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом, сообщает компания JLL. Это минимальное значение с 2006 года.
Доля вакантных арендных площадей растет в основном в офисах классов В и С, потому что там заключается больше краткосрочных договоров и легче выйти из договора без тяжелых последствий, отмечает исполнительный директор Space 1 Павел Федоров. Ничего драматического с офисами не происходит, считает он. "Весной и летом резкое падение произошло только в сегменте совсем маленьких офисов и коворкингов, которые арендуют молодые стартапы - они достаточно технологичны, чтобы продуктивно работать на удаленке".
В классах А и В+, где выйти из договора тяжелее, компании пытаются сдать в субаренду ставшие лишними из-за удаленки площади. До конца года многие крупные компании будут готовы сдавать в субаренду от 10 до 20% своих площадей, считает Федоров. В классической аренде компании сразу выбирают площади до 30% меньше, чем раньше. Или же идут в сервисные офисы, где можно арендовать помещения на меньшие сроки и оперативно увеличить или уменьшить количество рабочих мест. По данным JLL, в столице объем сделок аренды в "гибких" пространствах вырос в III квартале почти вдвое по сравнению с прошлым годом.
Если год назад прогнозировалось, что в нынешнем году на столичном рынке будет введено 510 тысяч кв. м новых офисных площадей, то сейчас ожидается, что на рынок выйдет лишь 200-220 тысяч кв. м, отмечает директор департамента офисной недвижимости Knight Frank Мария Зимина. В последние годы инвесторы были не слишком оптимистичны и не очень активно вкладывались в новые офисы, поэтому избытка предложения на рынке нет, к концу года уровень вакансии будет около 11%. В 2021 году арендаторы могут вести переговоры о скидках. Высокие шансы снизить плату у тех, кто будет обсуждать продление завершающегося договора, у арендаторов более 50% площадей здания или офисов в здании с большой вакансией.
Марина Трубилина
С доставкой на дом
Михаил Мишустин поручил без промедления дать регионам средства на борьбу с коронавирусом
Текст: Владимир Кузьмин
Кабинет министров максимально быстро подготовил президентские решения о помощи регионам для борьбы с распространением коронавирусной инфекции, в том числе средствами на бесплатные лекарства для амбулаторных больных COVID-19.
Ситуация с коронавирусом потребовала незамедлительных действий от руководства страны. В среду глава государства поручил правительству профинансировать ряд дополнительных мер. Субъектам Федерации требуется закупить средства индивидуальной защиты и тест-системы, обеспечить транспортное обслуживание нуждающихся в поддержке и улучшить материально-техническую базу медицинских организаций. В четверг необходимые нормативные акты уже были рассмотрены на заседании кабмина. "Мы дополнительно направим регионам для этого 10 миллиардов рублей и еще один миллиард рублей - на поддержку региональных лабораторий, которые тестируют на коронавирусную инфекцию", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин.
Отдельно президентом подчеркнута потребность в лекарствах для заболевших коронавирусом, кому госпитализация не понадобилась, и лечение проходит на дому. "Их надо обеспечить необходимыми лекарствами, причем бесплатно", - напомнил Мишустин. Перечень препаратов минздравом определен, потребность просчитана. "Теперь министерство промышленности и торговли должно оценить достаточность этих запасов и объема производства, чтобы не допустить сбой поставок в регионы, а Росздравнадзор должен оценить имеющийся ассортимент, чтобы исключить какой-либо дефицит в дальнейшем", - указал глава кабинета министров. Для закупок лекарств в регионы направляют пять миллиардов рублей.
"Прошу министра здравоохранения и министра финансов сегодня же довести эти средства до регионов, - указал премьер в ходе заседания. - Чтобы руководители субъектов Российской Федерации максимально быстро организовали закупки необходимых лекарств, средств индивидуальной защиты и обеспечили транспортное обслуживание пациентов с коронавирусом и медицинского персонала".
Многодетным семьям помогут гасить ипотеку
На заседании кабмина рассматривался и вопрос льготной ипотеки. Семьям, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 года, государство предоставляет 450 тысяч рублей на частичное или полное погашение ипотечного займа. В этом году на меру поддержки правительством использовано 35 миллиардов рублей. Теперь кабинет министров выделяет еще 5,5 миллиарда. "Дополнительные средства позволят создать условия для поддержки не менее 12 тысяч многодетных семей", - заметил Мишустин.
Ряд регионов страны получат деньги, чтобы до конца года в них создали новые школьные места. Это Якутия, Краснодарский край, Иркутская, Свердловская и Челябинская области. В рамках национального проекта "Образование" в них откроют еще 3600 мест в общеобразовательных учреждениях. "Для софинансирования таких расходов перераспределим субсидии из федерального бюджета - более 730 миллионов рублей", - сообщил премьер-министр.
ЖКХ без долгов и проблем
В последние дни октября правительство еще раз проверило готовность предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему отопительному периоду. На большей территории страны отопительный сезон стартовал. Местами пришлось сделать это досрочно, чтобы в коронавирусные времена лишний раз не провоцировать распространение простудных заболеваний.
"В целом муниципальные образования подготовлены к зиме и обеспечены всеми видами топлива, - констатировал глава кабинета министров. - Важно как можно скорее завершить необходимые работы на объектах ЖКХ и энергетики, чтобы они были готовы к предстоящему периоду максимальных нагрузок, а также к любым нештатным ситуациям".
Ответственные министерства отчитались о практически стопроцентной готовности энергетической и коммунальной отраслей. "По объектам коммунального комплекса общая готовность производственных объектов составляет 99,7 процента, готовность объектов коммунального сетевого комплекса - 99,5 процента, жилищного фонда - 99,4 процента", - заявил глава минстроя Владимир Якушев. Запасы угля на складах составляют 110,2 процента, запасы жидкого топлива - 105,9 процента.
На постоянном контроле находится ситуация с оплатой услуг ЖКХ и задолженностью. "Она составляет 1,241 триллиона рублей. Если сравнивать с прошлым годом, то на этот период задолженность составляла 1,3 триллиона рублей. То есть с точки зрения задолженности мы получили положительный эффект - она стала меньше", - подчеркнул Якушев.
После временного провала восстановилась платежная дисциплина. До введения ограничительных мер по коронавирусу в первом квартале года платежи за услуги ЖКХ составляли 97 процентов. В апреле они снизились до 81 процента, но уже в следующем месяце снова превысили 90 процентов. "За сентябрь собираемость платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства составила 97 процентов. То есть мы можем констатировать, что платежная дисциплина восстановлена, потому что средний процент собираемости за 2019 год составил 96 процентов", - заключил глава минстроя.

Музы в масках
Как выжить культуре во времена пандемии
Текст: Наталья Лебедева
Резонансным и острым получился Совет при Президенте РФ по культуре и искусству, прошедший на этой неделе. Профессиональный совет экспертов назвал самые чувствительные проблемы. Мы продолжаем разговор с одним из участников, Валентиной Музычук, замдиректора по научной работе Института экономики РАН.
Все участники Совета в один голос говорили, насколько болезненной для всех сфер оказалась пандемия. Вы, как специалист по экономике культуры, можете сказать, кто пострадал сильнее всего?
Валентина Музычук: Как ни странно, больше всего пострадали самые успешные, которые научились хорошо зарабатывать. Последние годы от культуры настойчиво требовали, иногда даже в приказном порядке, чтобы она все больше и больше зарабатывала. И учреждения культуры были вынуждены выполнять эти директивы. Если семь лет назад театры зарабатывали в среднем по стране до 20 процентов от своего совокупного бюджета, то сегодня уже - 30 процентов, а самые успешные зарабатывают даже больше, чем получают от государства. Эти средства направлялись как на повышение заработной платы, так и оплату коммунальных расходов. Лишившись дохода, они оказались в очень сложной ситуации. В этом смысле больше повезло культурно-досуговым учреждениям и библиотекам, которые на 90 процентов финансируются из бюджета.
И сколько времени потребуется на восстановление?
Валентина Музычук: Поговорим, когда победим коронавирус. Но радует хотя бы то, что федеральные и региональные власти пообещали не оценивать эффективность работы, скажем, по количеству посетителей и не урезать субсидии тем, кто не выполнил этот пункт в госзадании. Многие сейчас боятся "выходить в люди". Но это же не значит, что учреждения культуры перестали работать.
Скорее, наоборот, многие открыли свои виртуальные двери и увеличили количество посетителей в сотни раз. А не вытеснят новые онлайн-форматы реальные, "живые" спектакли, концерты и выставки?
Валентина Музычук: Уверена, нет. Когда покупаем билет, занимаем место в зрительном зале, мы же не просто потребители услуг учреждений культуры, а соучастники творческого процесса, которым необходимо почувствовать энергетику, силу и радость от соприкосновения с искусством. А чтобы это случилось, артисту обязательно нужна реакция зала… Английские исследователи уверяют, что онлайн-посещения способствуют активизации реального посещения театров и музеев. Главное - и в онлайне продолжать творить, как это впервые сделали в Свердловской области, где директор филармонии Александр Колотурский запустил проект "Виртуальный концертный зал".
Многие отнеслись тогда к его идее скептически, а он сделал простую и гениальную вещь - во всех виртуальных залах, оборудованных в домах культуры и клубах области, трансляции начинались в то же время, что и концерт в филармонии. А это и соответствующий настрой, и подходящая одежда. Люди за сотни километров от Екатеринбурга почувствовали свою сопричастность проводимому культурному мероприятию. Все случилось!
Вы сказали, что в год пандемии эффективность работы учреждений культуры не будут оценивать по количеству посетителей. А что тогда - количество спектаклей, выставок, онлайн-трансляций?
Валентина Музычук: Нам никуда не уйти от количественных показателей. В советское время театры так же отчитывались количеством зрителей и спектаклей. В этом нет ничего плохого. Но сегодня каждый раз с тебя требуют все больше и больше. А если в театре посещаемость 98 процентов - как он увеличит ее еще на 15, если залы и так всегда битком? Как может увеличить поток посетителей, например музей Есенина в Константиново? Дом, что ли, перестроят, чтобы места больше было? Музей занимает свою нишу, не требуйте от него ненужной бюрократической отчетности, а просто дайте ему возможность делать свое доброе дело.
Не в первый раз на Совете зашел разговор о пресловутой возрастной маркировке книг - зачастую нелепой, бессмысленной. Елена Ямпольская, председатель думского комитета даже привела выразительный пример: на "Малыше и Карлсоне" стоит маркировка 16+. Может поставить вообще 18+? Мужчина без определенных занятий дружит с маленьким мальчиком….
Валентина Музычук: Увы, так часто бывает. Появляется более-менее нормальная идея, но когда чиновникам, а точнее исполнителям на местах, дают отмашку уже в виде каких-то законодательных инициатив, начинается кафкианский сюр. Бюрократический монстр просто уничтожает любые разумные инициативы. И мы доходим до абсурда, как с этими маркировками. Закон нужно менять.
Не эти ли "бюрократические монстры" виноваты в том, что происходит сегодня со школами искусств, о которых рассказывала музыкант и педагог Екатерина Мечетина? Не они ли инициировали бюджетную реформу и "оптимизацию" сфер культуры, о тяжелых последствиях которой говорили вы?
Валентина Музычук: Дело в том, что у нас нет самостоятельной культурной политики. Министерство культуры зависит от министерства финансов, сосредоточившего в своих руках все финансовые ресурсы и решающего, кому и сколько давать. Хотя Минфин тоже можно понять - у него кубышка с деньгами, его задача экономить. А задача других министерств и ведомств - лоббировать интересы своих отраслей.
А проблема оптимизации учреждений культуры - в том, что ее задумали и реализуют те, кто хорошо разбирается в финансах, но почти ничего не смыслит в культуре. Вот и получается, что финансово-экономические ведомства в регионах на полном серьезе докладывают, что сэкономили 15 миллионов рублей при переходе на централизованную бухгалтерию (Учреждения культуры лишают собственных бухгалтерских служб и переводят на обслуживание в одну большую организацию с общей для всех бухгалтерий - Ред.). Начинаем разбираться и оказывается, что эти деньги - годовой фонд оплаты труда бухгалтеров, которых сократили. Но самое интересное, эти деньги не оставляют учреждениям, чтобы они могли, например, повысить зарплату другим сотрудникам, а тратят их на создание этой самой единой бухгалтерии. В чем же экономия?
Вы на Совете назвали цифры, от которых становится тоскливо: на 13 тысяч, то есть, почти на треть, сократилось количество культурно-досуговых учреждений, на 12 тысяч - общедоступных библиотек, на тысячу - детских школ искусств. Куда ж теперь "бедным крестьянам" - читателям, слушателям и прочим гражданам податься?
Валентина Музычук: Справедливости ради напомню, что за этот же период выросло количество театров и музеев. Обычно под сокращение попадает самое низовое звено культуры, то, что, как говорят, находится на местах. Попробуйте сократить мало-мальски известный театр или музей - сразу такой шум поднимется. А когда закрывается сельская библиотека или клуб - кто об этом узнает? Но последствия могут быть катастрофическими. Посмотрите, по всей стране закрываются малокомплектные школы, клубы, музыкальные школы… А вместе с ними исчезают целые деревни и поселки. У нас очень большая страна, и чтобы удержать эти пространства, нужно чтобы человек не стремился в человейники городов-миллионников, а оставался на своей земле, которая его родила и вскормила. Я понимаю, что движет теми, кто ратует за создание городских агломераций. С точки зрения экономики, они могут стать реальными источниками экономическими роста. Но какую цену мы за это заплатим? Сможем ли сохранить целостность страны?
О чем ни начнем говорить, все упирается в деньги. В первую очередь, государственные. А чем культура может заработать сама?
Валентина Музычук: С точки зрения экономики культуры, львиная доля - это некоммерческий сектор. Но есть небольшой сегмент, так называемые культурные индустрии, которые успешно вписались в специфику рыночных отношений. Например, кинематограф, но с оговоркой - речь не о создании фильма, а о прокате. Раскрученный блокбастер, собравший награды кинофестивалей, может стать очень успешным бизнес-проектом. Можно заработать на издательстве книг, но опять же с оговорками - вряд ли принесут большой доход поэзия или высокая литература. Есть еще ИП и ООО, которые создают некий культурный продукт, пользующийся спросом, и это позволяет выйти на самоокупаемость. Вот и все, пожалуй. А остальное требует государственной финансовой поддержки.
Да, с точки зрения экономики, это расходы. Но с точки зрения социальной эффективности, это вклад в гармонизацию нашей общественной жизни.
Кажется, в министерстве культуры это понимают - буквально на днях там подробно рассказали, какую помощь получат частные театры, музеи, цирки и зоопарки. Речь идет о сотнях миллионах рублей. Но хватит ли этого - и хватит ли всем?
Валентина Музычук: В нашей нестандартной ситуации это очень важные решения. Посмотрите на зарубежный опыт, там идет прямая государственная поддержка организаций и частных лиц, занятых в сфере культуры. В условиях пандемии, к сожалению, других источников финансирования нет.
Может и нам поможет зарубежный опыт? Там, говорят, государству в поддержке культуры активнее помогают спонсоры и благотворители?
Валентина Музычук: Это миф, будто культура финансируется за счет благотворителей и бизнеса. В англо-саксонской модели, в США и Великобритании, серьезные финансовые потоки идут из центрального бюджета и от муниципалитетов. Последние априори - негосударственные деньги, средства местных сообществ. И еще нюанс - там нет привязки к формам собственности. Если организация занимается социально-значимой деятельностью, в том числе и культурой, она вправе получать и субсидии от государства, и гранты. В той же Великобритании Совет по делам искусств, который как раз и занимается выделением субсидий, был создан знаменитым экономистом Джоном Меейнардом Кейнсом в 1942 году. Многие тогда возмутились: какая поддержка культуры во время войны. Но Кейнс хорошо понимал истинную ценность и значимость искусства - и готов был вкладывать в него деньги.
А в России хватает своих меценатов, Морозовых, Третьяковых и Щукиных, озабоченных не только своей выгодой, но и будущим страны, - и готовых всерьез вкладываться в культуру, искусство?
Валентина Музычук: Благотворительность - это очень хорошая история. Но, чтобы она начала по-настоящему развиваться в России, должны соединиться три важных фактора. Во-первых, прогрессивная шкала налогообложения. Давайте будем откровенны, часто пожертвования - это не любовь к искусству, а чистая прагматика. Крупному бизнесу или частным лицам выгоднее пожертвовать определенную сумму и получить пониженную налоговую ставку.
Второй фактор - это малый бизнес, чей вклад в общий благотворительный поток составляет почти 30 процентов. Наконец - важен высокий уровень доходов населения, чтобы люди думали не только о хлебе насущном, но и имели возможность и желание помогать другим. А пока у нас - большинство добрых дел совершаются негласно, благотворители чаще стараются не афишировать свои добрые дела…
Кстати
Прогнозы от Владимира Толстого
Прогноз советника президента по культуре Владимира Толстого: после окончания пандемии зритель пойдет в музеи, театры и кинотеатры с невиданной прежде активностью. Количество посетителей, скорее всего, превысит докризисные цифры. Об этом он заявил, подводя итоги президентского Совета по культуре и отвечая на возникшие в связи с этим вопросы журналистов.
При этом никто не выставит "немыслимые" цены на билеты. И государство такое не поощрит, но и сами учреждения культуры, по словам Толстого, не настроены на это.
В вызванном пандемией кризисе два пострадавших. Это зритель, который не может пойти ни в музей, ни в театр, которого пугают повышением цен на билеты. И это сами музеи, театры, кинотеатры, несущие огромные убытки и оказывающиеся иногда чуть ли не на грани закрытия.
Покрыть абсолютно все эти убытки государство не сможет, но меры поддержки предпримет, уверил Владимир Толстой.
Отвечая на вопрос о затухающей клубной работе в городах и селах Тульской области, Владимир Толстой привел обратный пример. В сентябре в центре Тулы был открыт прекрасный музейный квартал, где представлены Исторический музей, музеи Ясной Поляны и поля Куликова, знаменитое Поленово. Что же касается муниципальных учреждений культуры, то кадровые вопросы тут очень болезненные, заметил Владимир Толстой, но добавил, что сейчас осуществляется специальная программа по укреплению материальной базы сельских ДК, а потом последуют новые решения в кадровой политике.
Одним из способов преодолеть кризис, конечно, стал уход учреждений культуры в онлайн-режим. Многие открывают сайты, порталы, запускают подкасты. И хоть это не отменяет ценности личного посещения музея или театра и "столкновения лицом к лицу" с культурными шедеврами, но тоже важно и дает надежду на резкое увеличение зрителей театров и посетителей музеев после окончания пандемии.
- Современные технологии позволяют делать качественный и востребованный культурный продукт, но когда экранное время отношений с культурой закончится, я уверен, что потребность поехать на Куликово поле или в Ясную Поляну только увеличится.
Подготовила Елена Яковлева
Визитная карточка
Валентина Юрьевна Музычук - заместитель директора Института экономики РАН по научной работе, доктор экономических наук.
Она входит в Совет по культуре и искусству при президенте РФ, Совет по государственной культурной политике при председателе Совета Федерации ФС РФ и является членом Союза театральных деятелей.
Читает курсы "Статистика культуры" и "Основы государственной культурной политики" в "Школе-студии (институте) имени Вл.И. Немировича-Данченко при МХТ имени А.П. Чехова.
В 2005 году стала лауреатом конкурса Фонда содействия отечественной науке в номинации "Лучшие экономисты РАН".
Сфера научных интересов - экономика культуры, культурная политика, социокультурные предпосылки экономического развития.
Трогательная архитектура
Знаковые сооружения Среднего Урала превратили в тактильные экспонаты
Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)
Одной из самых необычных экспозиций международного форума 100+ TechnoBuild стал "Город-конструктор": 25 предельно реалистичных копий знаковых сооружений Среднего Урала из дерева или пластика, с помощью которых незрячие могут изучать архитектуру.
В отличие от обычных музейных экспонатов за стеклом эти можно и даже нужно трогать руками: макеты в точности повторяют и внешний облик зданий, и их внутреннюю планировку. Нащупав руками лепнину, проведите подушечками пальцев по неровностям оконных витражей, почувствуйте разную фактуру черепицы на крыше. А сняв эту самую крышу или убрав часть стены, пересчитайте внутренние помещения, "поднимитесь" по лестнице.
Сборные макеты выполнены в масштабе от 1:50 до 1:200, съемные части крепятся к основному корпусу магнитами - так их легко снимать и изучать. Не у всех моделей воспроизведен интерьер, но там, где он есть, мебель расставлена в точности с оригиналом, уверяют авторы проекта. Цвет и украшения фасадов аутентичны, к примеру, чтобы разглядеть скульптуры воина, рабочего и ученого на крыше Екатеринбургской мэрии, человеку даже с хорошим зрением надо сильно задрать голову вверх и вглядеться, а тут они на уровне глаз.
Макеты подсвечены и автоматизированы, не могу удержаться и нажимаю кнопку: мимо управления Верх-Исетским заводом бежит по каналу вода, крутятся колеса, которые приводят в движение механизмы металлургического производства. Особенность экспонатов - металлический штырек сбоку: он помогает слепым сориентироваться в размерах здания по отношению к человеческому росту.
Автор идеи - потерявший зрение искусствовед Алексей Филатов. Работая в школе для слепых и слабовидящих, он столкнулся с тем, что ученики на слух с трудом воспринимают, что такое масштаб памятника, им сложно понять всю прелесть архитектурных нюансов, тем более, как выглядит здание изнутри.
Филатов загорелся мыслью создать специальное учебное пособие - тактильный античный храм. И пришел с этим в благотворительный фонд "Другой мир". Когда собрали нужную сумму и напечатали образец на 3D-принтере, педагог предложил дополнить коллекцию православным и буддийским религиозными сооружениями.
- И тут мы подумали: а почему только церкви? Почему не донести до слепых, какая красота их окружает? Да и не только слепым, но и зрячим это будет очень интересно, не все ведь знакомы с уральскими достопримечательностями, особенно расположенными за пределами Екатеринбурга, - говорит президент фонда "Другой мир" Наталья Заиченко.
К концу года макетов обещают уже 50. Типовых, скучных среди них нет, лишь исторические памятники и знаковые сооружения. Причем отбирали их методом народного голосования, поэтому наряду с наклонной Невьянской башней и купеческими усадьбами здесь можно увидеть промышленные объекты в стиле советского конструктивизма. Например, Белую башню, которая верой и правдой служил водонапорным сооружением соцгородку Уралмашзавода. Неоклассическая колоннада и лепной декор Уральского федерального университета соседствует с модернистским Дворцом молодежи и ажурным куполом цирком 1980 "года рождения". А уж старые особняки - и вовсе буйство стилей: тут вам и эклектичный доходный дом купца Первушина, и старорусская деревянная резная усадьба купцов Агафуровых, и крутая смесь необарокко, псевдоготики и неомавританских мотивов в доме Севастьянова.
Главная черта всех экспонатов - для своего времени они были технологическим прорывом. К примеру, зодчий Невьянской башни еще в 1725 году применил принцип современных железобетонных конструкций: железочугунный каркас на первом ярусе и армированные чугунные балки, с помощью которых перекрываются широкие пролеты.
На создание каждого макета уходит пара месяцев: сначала рождается 3D-проект, потом изготавливают детали на 3D-принтере, лазерных и фрезерных станках. А доводят изделия до ума вручную: красят, клеят, вырезают.
- Если сохранились исторические чертежи, мастера работают по ним. Если нет, ищут старые фото. Иногда нет ничего, кроме пожарных планов. Помогают нам в работе госархив Свердловской области, управление по охране памятников, Екатеринбургская епархия, музей архитектуры и дизайна архитектурного университета, - рассказывает Юлия Антропова, советник президента фонда "Другой мир".
Одна из целей "Города-конструктора" - сохранить архитектурное наследие. Среди экспонатов можно увидеть и те объекты, что сохранились почти без изменений до наших дней, и те, которым повезло меньше. Экскурсии будет выстроены так, что часть информации туристы услышат от гида, а часть добудут сами, дойдя или доехав до оригинала.
Людям нужен простор
Предпочтения покупателей недвижимости изменились в пандемию
Несмотря на непростую эпидемическую и экономическую ситуацию, объемы строительства в крупных городах не сокращаются, а покупатели активно выбирают новые квартиры. О том, как трансформировался рынок недвижимости за последние месяцы и что может ждать строительную отрасль в перспективе, на деловом завтраке в "Российской газете" рассказал Теему Хелпполайнен, генеральный директор компании "ЮИТ Санкт-Петербург" , руководитель сегмента "Жилищное строительство, Россия" концерна ЮИТ.
Недавно ЮИТ сдал дома четвертой очереди комплекса INKERI в Пушкине и второй очереди в комплексе TARMO у станции метро "Черная речка" в Петербурге. Были ли какие-то сложности со сдачей этих объектов в связи с пандемией? Снижались ли темпы строительства из-за ограничений?
Теему Хелпполайнен: Мы и наши подрядчики работали в обычном режиме. Безусловно, были приняты все необходимые меры безопасности, чтобы защитить наших сотрудников, все стали использовать средства индивидуальной защиты, на объектах начали проводить дезинфекцию. В Петербурге, Московской области, Казани, Екатеринбурге и Тюмени работы шли в обычном режиме, в Московской области, как вы знаете, весной на месяц стройки приостанавливались.
Сейчас во всех регионах у нас работы ведутся в том же темпе, что и до пандемии, отставания от графиков нет.
На ваш взгляд, как пандемия повлияла на строительный рынок и на покупательскую способность граждан?
Теему Хелпполайнен: В 2020 году было много событий, не только пандемия. Так, в январе и феврале продажи у нас были на обычном уровне, потом в марте курс рубля резко начал падать. В этот момент мы увидели резкий рост продаж, к нам пришли покупатели, желающие вложить средства в недвижимость. Потом началась пандемия, были введены ограничения, продажи снова начали падать, это продолжалось до конца апреля, а затем заработала госпрограмма по субсидированию процентной ставки по ипотеке и число сделок резко увеличилось.
По итогам шести месяцев 2020 года количество продаж у нас несколько выше прошлогоднего уровня, но при этом доля ипотечных сделок выросла очень сильно. Сейчас к нам продолжают активно приходить клиенты, покупающие квартиры по субсидированной ставке.
Пандемия не так сильно сказалась на строительном комплексе, как можно было бы ожидать, например, весной. Я считаю, этот шаг правительства по внедрению субсидированных ставок был очень правильным. Программа поддержала строительный комплекс, а это сотни тысяч человек, которые содержат свои семьи и платят налоги.
Благодаря субсидированию многие люди получили возможность купить жилье в ипотеку.
Если помните, еще лет 10 назад ипотечная ставка приближалась к 15 процентам. Тогда позволить себе такой жилищный кредит могли очень немногие люди. Когда ставка упала до 10 процентов, желающих стало значительно больше, сейчас кредит под 6,5 процентов открывает новые возможности. Мое мнение, что оптимальная ставка по ипотечному кредиту должна составлять 4-6,5 процента. Правда, огромное значение имеет и ставка, по которой кредитуется бизнес. Если она превышает 15 процентов, то какой бы не была ставка для граждан, компаниям сложно начинать новые проекты.
Изменились ли предпочтения клиентов в пандемию? Повлияла ли популярность удаленки, стали ли более востребованы квартиры с большей площадью или с балконами?
Теему Хелпполайнен: Мы видим повышение интереса к пригородным проектам. Например, в Пушкине очень хорошо продаются квартиры в жилом комплексе INKERI, там чистый воздух, пешком можно дойти до музея-заповедника "Царское село". Под Екатеринбургом мы строим объект в Верхней Пышме, он тоже очень нравится покупателям.
Также наши клиенты стали спрашивать квартиры, где можно было бы выделить рабочую зону, это актуально для тех, кто ушел на удаленку. Да и в целом площадь продаваемых квартир выросла. Но пока непонятно, с чем это связано: или с тем, что появилась ипотека под 6,5 процентов или с тем, что люди пытаются с наибольшим комфортом устроиться на удаленке.
Если же говорить про балконы, то у нас они традиционно есть в проектах, спрос на них стабилен. Причем, балконы у нас достаточно просторные.
Как вы считаете, даст ли пандемия толчок к развитию онлайн-сервисов в строительстве, например, дистанционных продаж? Готовы ли люди сейчас покупать квартиру онлайн или все-таки предпочитают съездить на строительную площадку?
Теему Хелпполайнен: У нас уже сейчас порядка 10 процентов квартир продается онлайн. И доля сделок, которые заключаются без появления клиента в офисе, растет с каждым годом. Это довольно плавный процесс, никаких резких скачков в пандемию не было, но я думаю, что лет через пять мы от 25 до 30 процентов квартир будем продавать онлайн.
Сейчас квартиру дистанционно покупают в основном те, кто приобретает жилье как инвестиционный актив и жить там не планирует. Многие так покупают жилье детям.
Но по сути, когда человек приобретает жилье в стадии строительства, он все равно не видит конечный продукт, его дом еще только возводится, он ориентируется на визуализацию, строительную документацию. Разница между онлайн-сделкой и офф-лайн лишь в том, что в последнем случае человек приходит в офис.
У онлайн-продаж есть ряд серьезных преимуществ: можно не ездить в офис, что особенно актуально для иногородних клиентов, сведен к нулю человеческий фактор. Я думаю, что через некоторое время люди даже будут требовать, чтобы сделки проводили онлайн.
Недавно ЮИТ приобрел три участка в Петербурге: один в Калининском районе, два - в центре. Какие объекты там появятся? К каким локациям еще присматриваетесь?
Теему Хелпполайнен: Мы постоянно ищем новые участки. Наша стратегия в этом вопросе следующая: в каждом городе, где мы строим, должно быть как минимум четыре проекта в разных локациях. Это дает возможность предлагать нашим клиентам разные квартиры под их запросы.
Но, например, в Петербурге, есть локации, где мы не ищем участки. Это, в частности, Невский проспект и прилегающие улицы. Дело в том, что в "золотом треугольнике" Петербурга появляются дома очень дорогого сегмента, мы же специализируемся на создании домов комфорт-класса. Сейчас у нас на стадии строительства в Петербурге находится три проекта. Так, в центре города мы будем строить на Курляндской улице, это хорошее тихое место, но недалеко есть выезды на набережную Фонтанки, Старо-Петергофский проспект и далее на проспект Стачек, и на Лермонтовский и Московский проспекты. Этот район в ближайшие годы будет преображаться, становиться более комфортным. Мы здесь уже завершили проектирование, скоро начнутся строительные работы. Чуть побольше участок на Нейшлотском переулке на углу с Лесным проспектом. Там будет строиться три дома. Третий участок находится в Калининском районе на улице Васенко. это недалеко от площади Калинина, там очень много зелени.
Какие объекты будут запускаться в 2020 году? Можно ли говорить о том, что ЮИТ не уходит из России?
Теему Хелпполайнен: Мы уже 59 лет работаем в России и, конечно, никуда не уйдем. У нас недавно открылись продажи седьмой очереди ЖК "Новоорловский" в Приморском районе Петербурга. Также у "Черной речки" начали продажи последней, пятой очереди в ЖК TARMO. Заканчиваем строительство комплекса Suomen Ranta в Екатеринбурге.
Мы с вами общались год назад, тогда вы говорили, что не планируете начинать новых объектов в Ростове-на-Дону из-за низкой маржинальности. Также вы отмечали, что после 2021 года не будете начинать строительство новых объектов в Москве и Подмосковье. Изменились ли планы?
Теему Хелпполайнен: Что касается Ростова-на-Дону, там планы не изменились, у нас в этом городе были два участка, один мы уже продали. Но в городе остается работать компания "ЮИТ Сервис". В Москве мы достроили последний объект в прошлом году, но у нас там остались большие активы. Мы продолжаем получать на них разрешения. Год назад я говорил, что мы не будем стартовать в Московской области. Но после этого мы уже приступили к новым проектам и будем запускать их в ближайшие месяцы. Дело в том, что еще год назад в Московской области были очень низкие цены и нам не было выгодно там что-то начинать, сейчас ситуация изменилась. К тому же, в этом регионе несколько снизилось число строящихся объектов, а интерес покупателей вырос.
ЮИТ известен не только как надежный застройщик, но и как ключевой игрок на рынке сервисного бизнеса, число абонентов, которые пользуются такими услугами, достигло полумиллиона. Вы планируете и дальше развивать это направление? Правда ли, что обслуживание дома может быть выгодным?
Теему Хелпполайнен: Да, это прибыльное дело, правда, маржа не очень велика. Но нам интересно обслуживание домов, мы хотим привлекать клиентов за счет дополнительных услуг. И второй момент. Мы строим не совсем простые дома, к ним нужен специальный подход, особое обслуживание, поэтому мы остаемся в построенных домах в качестве сервисной компании. Год назад в Екатеринбурге с крупной управляющей компанией мы основали предприятие "ЮИТ Сервис Брусника". Сейчас эта компания работает в Екатеринбурге, Тюмени, есть такие структуры в Новосибирске и Сургуте. Мы берем в обслуживания не только свои дома, но и объекты и других строительных компаний. Это очень перспективное направление, мы хотим его расширять.
Вера Черенева (Санкт-Петербург)
«Черномортранснефть» переустроит трассы технологических трубопроводов а нефтерайоне Шесхарис
Перевалочный комплекс «Шесхарис», построенный в районе Новороссийска в 1964 году, - конечная точка магистральных нефтепроводов в Краснодарском крае, обеспечивающих транспортировку нефти с месторождений Западной Сибири, Азербайджана и Казахстана.
Оператор перевалочного комплекса - АО «Черномортранснефть», дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефть».
Ростовский филиал Главгосэкспертизы России рассмотрел представленные повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на проведение работ по замене технологических трубопроводов на площадке «Грушовая» нефтеперевалочного комплекса «Шесхарис» в морском порту Новороссийска. По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.
Проектной документацией предусмотрена замена пяти технологических трубопроводов на площадке «Грушовая» нефтерайона «Шесхарис». В связи с изменениями в задании на проектирование в ранее одобренную документацию был внесен ряд корректировок. В том числе изменены трассы приемных и отдающих технологических трубопроводов нефти, расположенных на территории резервуарного парка, а также технологического трубопровода. Также откорректированы инженерные коммуникации и трасса кабельных эстакад.
Кроме того, принято решение о строительстве новых узлов запорной арматуры, изменена вертикальная планировка между стальными резервуарами, расположенными на разных террасах, а для сбора поверхностных сточных вод принято устройство дождеприемного колодца.
Для обеспечения устойчивости и защиты откоса от водной и ветровой эрозии на участках с наибольшим перепадом высот его укрепят монолитным бетоном. Для предотвращения размыва грунта вокруг опор технологической эстакады проведут бетонирование участков между опорами. В ходе работ по инженерной подготовке и защите территории также планируется устройство подпорной стены в районе размещения одного из узлов запорной арматуры.
Проектная организация - АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (филиал «Москвагипротрубопровод»).
Справка
ПК «Шесхарис» расположен в г. Новороссийске и является конечной точкой магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» в Краснодарском крае. Перевалочный комплекс включает две промышленные площадки (ПП) - «Грушовая» и «Шесхарис», расположенные в 12 км друг от друга. Прием нефти и нефтепродуктов в резервуарный парк ведется по магистральным нефтепроводам (МН) «Тихорецк – Новороссийск»-2,3, Крымск – Грушовая и магистральному нефтепродуктопроводу (МНПП) Тихорецк – Новороссийск-1, реконструированному в рамках проекта «Юг». Кроме того, топливо поступает на площадку «Грушовая» по железной дороге.
В 2012 году АО «Черномортранснефть» приступило к масштабной реконструкции перевалочного комплекса «Шесхарис». В рамках реконструкции был построен технологический тоннель через Маркотхский хребет. Движение нефти и нефтепродуктов по трубопроводам тоннеля «Грушовая-Шесхарис» происходит самотеком за счет разности высотных отметок Северного и Южного портала. Произведена замена технологических трубопроводов резервуарного парка площадки «Грушовая» и оптимизирована их протяженность. Завершены работы по берегоукреплению ручья Тоннельный с защитой русла. Введен в эксплуатацию новый цех технологического транспорта и специальной техники с автоматическим топливозаправочным пунктом.
«Лабинские электрические сети» подготовили к зимнему пику нагрузок более 30 подстанций 35-110 кВ
«До конца 2020 года наши специалисты выполнят техобслуживание оборудования 49 питающих центров 35-110 кВ, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Лабинских электрических сетей», – сообщил первый заместитель директора – главный инженер Лабинского филиала компании «Россети Кубань» Сергей Яновский.
С начала 2020 года выполнено техническое обслуживание более 30 питающих центров 35-110 кВ. Подстанции обеспечивают электроснабжение десятков тысяч потребителей и нескольких сотен социальных объектов в населенных пунктах Лабинского, Курганинского и Мостовского районов Краснодарского края.
В рамках подготовки энергообъектов к осенне-зимнему периоду специалисты выполнили техническое обслуживание трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, масляных выключателей и маслонаполненного оборудования. Энергетики осуществили монтаж ограничителей перенапряжения, обновили диспетчерские наименования и знаки безопасности.
– Реализация годового плана технического обслуживания подстанционного оборудования позволяет своевременно обнаружить любые дефекты, провести профилактику или ремонт, – отметил первый заместитель директора – главный инженер Лабинского филиала Сергей Яновский.
Своевременное обслуживание и ремонт – залог надежного энергоснабжения потребителей, в том числе объектов жизнедеятельности и социальной сферы, таких как котельные, больницы, образовательные учреждения и другие.Выполненные работы направлены на предупреждение возможных технарушений в период пиковых нагрузок на электросеть.
В ноябре работы по техобслуживанию будут проведены энергетиками на таких крупных подстанциях как: «Откормбаза», «Мирный»,«Харьковская», «Чамлык», «Андреедмитриевская», «Воздвиженская», «Михайловская», «Первомайская», «Зассовская», «Унароково»,«Псебай», «Беноково».
От кирпича до напыления. Как современные технологии помогают сохранить историческое наследие
Осенью этого года завершаются работы на внешнем и внутреннем контуре здания Политехнического музея в Москве. В ходе работ реставраторы старались сохранить максимум исторических материалов, использовавшихся при возведении здания музея более ста лет назад. Специалистам пришлось даже возродить некоторые дореволюционные технологии.
Конечно же не обошлось без применения современных решений, в том числе, нанотехнологий, которые использовались, в частности, для повышения энергоэффективности здания. Стратегическим партнером Политехнического музея является Фонд инфраструктурных и образовательных программ группы РОСНАНО.
Строительство Политехнического музея продолжалось с 1875 до 1908 года. До революции в России использовался кирпич гораздо больших чем сегодня размеров. Стандартный размер выпускаемого на сегодняшний день российской промышленностью кирпича — 250х120х65, а вес — около 3,5 кг. В XIX веке размеры изделий доходили до 300х150х95 при весе 8–9 кг.
Поскольку почти половина стен музея подлежала воссозданию, было необходимо изготовить кирпич по стандартам позапрошлого века.
Специально для реконструкции Политехнического музея в Москве, Копейский кирпичный завод (Копейский кирпичный завод находится в Челябинске, входит в холдинг УРАЛГЛАВКЕРАМИКА, крупнейший производитель кирпича на Урале и в Сибири) восстановил технологию ХIХ века производства «исторического» «реставрационного» кирпича.
Производителю предстояло решить непростую задачу, ведь «исторический» кирпич требует более длительной сушки в камере (около 6 суток, за это время количество влаги снижается с 23% до 2%), а также обжига (до 48 часов) в печи. Чтобы кирпич отвечал всем прочностным требованиям и характеристикам, специалистам пришлось использовать смесь трех видов глин из разных карьеров Челябинской области. Цикл производства современного строительного кирпича — существенно короче. «При реставрации Политехнического музея в период 2018–2020 задействовано чуть меньше миллиона „исторических“ кирпичей», — говорит генеральный директор компании «Политехстрой» (генеральный подрядчик реставрации) Ираклий Колбая.
Изготовленный на Урале кирпич уже на месте «состаривают» пескоструйной обработкой. Но и это еще не все. После того, как основные реставрационные работы завершены, на лицевую сторону кирпичной кладки реставраторы кисточкой наносят специальное гидрофобизирующее покрытие — глазурь, которая предохраняет кладку от влаги.
Для реставрации исторической кладки используется ряд покрытий: один раствор обессоливает камень, останавливая процесс солевой коррозии, другой — удаляет все известные бактерии, вирусы и грибки, которые за десятилетия вживаются в пористую структуру кирпича. «Специализированные антимикробные составы не только сохраняют камень от проникновения влаги на десять и более лет, они сохранят здоровье посетителей и работников музея, ведь споры ряда видов микроорганизмов неполезны для здоровья людей», — комментируют реставраторы компании Наследие.
Еще один материал, исторически применявшийся при строительстве музея — дерево. Стропила из сибирской сосны при строительстве зданий в конце ХIХ века использовали для укрепления подкровельного пространства. Несколько месяцев назад работы по воссозданию подкровельного пространства закончили. Конечно, конструкцию усилили современными стальными балками. Заброшенные ранее чердачные пространства планируется превратить в функциональные помещения: здесь разместят часть экспозиционно-офисных пространств, а также технологическое оборудование. Специалистами было принято решение исторические деревянные перекрытия обязательно сохранить методом протезирования (из-за значительной степени биопоражения стропильной системы).
«Более ста лет тому назад наши предшественники использовали при строительстве здания сибирскую сосну, из нее сделали балки сечением 25 на 30 см, — вспоминает Ираклий Колбая. — Деревья действительно исполинские, в некоторых стропилах реставраторам удалось насчитать 150 и более колец, при работах в подкровельном пространстве использование спецпокрытий позволило сохранить не только наглядную, но и инженерную функцию».
В тех же чердачных помещения музея реставраторы очистили верхний слой сосновых балок от голубиного помета и пыли, не разрушая структуру первозданного вида балок, просушили с обеспечением необходимого влажного и температурного режимов. Каждая балка несколько раз пропитывалась специальным составом — в течение нескольких десятилетий он обеспечит дереву биозащиту — от жучков и бактерий, а также от пожара.
И если на исторические материалы спецпокрытия наносятся спустя сто или несколько десятков лет после начала использования, то при внедрении новых решений, использование спецпокрытий внедряется еще на конструкционном уровне.
«Осенью этого года завершается финальный этап работ на внешнем и внутреннем контуре здания Московского Политехнического музея: над Южным и Северным дворами завершается монтаж инновационной конструкции из алюминия и архитектурного стекла, — говорит Ираклий Колбая. — Конструкция соединит пространства над Северным и Южным дворами музея. Теперь в пространстве внутренних дворов в течение всего года сможет поддерживаться комфортная плюсовая температура».
Во многом это обеспечивают специальные покрытия, в частности, нанотехнология, позволяющая наносить тончайшие слои металлов, толщиной меньше человеческого волоса, на стекло. Благодаря этой технологии, продукт приобретает свойства, которыми не обладает флоат-стекло без напыления, и экономит энергоресурсы. Это покрытие зимой помогает сохранить тепло в помещении, летом снижает нагрев от солнца, сокращая затраты на кондиционирование. При этом покрытие практически незаметно для человеческого глаза, пропускает много света, может иметь нейтральный или цветные оттенки со стороны фасада здания, оставаясь прозрачным при взгляде изнутри.
«Применение инновационных технологий, в том числе нано, связано со стремлением увеличить энергоэффективность и экологичность современных зданий, — говорит руководитель дирекции популяризации Фонда Сергей Филиппов. — Политехнический музей находится в одном ряду с лучшими европейскими примерами реконструкции исторических зданий, сохраняющих баланс между старым и новым. С одной стороны, максимально сохраняется исторический материал, поверхности модифицируются и упрочняются без потери подлинности, а с другой — проект ориентирован на создание для посетителей музея комфортных условий, которые обеспечиваются в том числе нанотехнологиями».
Источник: Российская газета
От строительства ледоколов на СПГ отказываются НОВАТЭК и Росатом
Вместе с «Атомфлотом» НОВАТЭК будет пересматривать концепцию ледокольного обеспечения своих СПГ-проектов — вероятно, такого количества ледоколов, как планировалось ранее, не потребуется
От планов строительства четырех ледоколов, топливом для которых станет СПГ, могут отказаться НОВАТЭК и «Атомфлот», который входит в «Росатом», сообщил директор департамента морской транспортировки НОВАТЭКа Александр Семенов на конференции «СПГ-флот, СПГ-бункеровка и другие альтернативы».
По его словам, в мае НОВАТЭК провел ранний рейс газовоза по Северному морскому пути (СМП) на восток, хотя обычно безледовая навигация начинается в июле. «Мы видим, что и погода нам в этом деле тоже позволяет, климат тоже меняется, и наши газовозы себя тоже очень хорошо там показывают, в плане того, что когда эти ранние рейсы делались в мае, практически весь путь по Севморпути они прошли самостоятельно. Были трудные участки, где требовалась поддержка атомных ледоколов, но вот эти два рейса нам дали уникальный опыт, который сейчас нас заставляет вместе с „Атомфлотом“ пересматривать концепцию ледокольного обеспечения наших СПГ-проектов», — сказал Семенов, отметив, что в январе–феврале этот опыт планируется повторить.
«И, возможно, нам не потребуется такого количества ледоколов», — цитирует «Интерфакс» менеджера НОВАТЭКа.
«Мы сейчас делаем оценку в плане достаточности этого флота для наших проектов, и, конечно же, с учетом тех компаний, которые в том же регионе также работают: та же самая „Газпром нефть“, „Норильский никель“. И пока что у нас нет ответа, будем ли мы их тоже строить», — резюмировал он.
НОВАТЭК и «Росатом» ранее подписали соглашение о намерениях в отношении создания СП для совместной разработки, финансирования и реализации проекта по созданию флота ледоколов на СПГ для обеспечения ледокольной проводкой судов арктических СПГ-проектов НОВАТЭКа в замерзающих акваториях СМП, а также строительства судов портового флота и снабжения. Речь шла о планах строительства 4 таких ледоколов.
Три газовоза Arc7 построит корейская DSME для «Арктик СПГ 2»
30-летние тайм-чартерные контракты заключил «Совкомфлот» с «Арктик СПГ 2» на эксплуатацию трех новых ледокольных газовозов.
Контракты на строительство этих судов заключены СКФ с верфью DSME (Корея) в этом октябре по результатам тендера, который провел оператор проекта, сообщает пресс-служба СКФ.
«Грузовместимость каждого из трех новых танкеров составит 172410 кубометров, судам будет присвоен ледовый класс Arc7. Поставка всех трех судов планируется в 2023 году. Газовозы будут эксплуатироваться под государственным флагом Российской Федерации и управляться российскими экипажами», — сообщает «Интерфакс», ссылаясь на релиз СКФ.
«Суммарный объем законтрактованной выручки будущих периодов группы СКФ по трем тайм-чартерным контрактам составит около $4,2 млрд, в результате чего общий объем законтрактованной выручки будущих периодов группы СКФ составит около $24 млрд», — сказал гендиректор, председатель правления «Совкомфлота» Игорь Тонковидов, слова которого приводятся в сообщении.
В 34 раза сократилась прибыль НОВАТЭКа по МСФО за 9 месяцев 2020
За январь–сентябрь 2020 года чистая прибыль НОВАТЭКа по МСФО, относящаяся к акционерам, снизилась в 34 раза по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, составив 24,056 млрд рублей, сообщила компания.
Выручка от реализации нефти и газа составила 484,447 млрд рублей, снизившись на 24%, а общая выручка — 492,272 млрд, сократившись на 23,3%. Нормализованная EBITDA с учетом доли в EBITDA совместных предприятий составила 265,821 млрд рублей, снизившись на 21%. Нормализованная чистая прибыль, которая является базой для расчета дивидендов, снизилась на 38% — до 110,487 млрд рублей.
«На финансовый результат группы в 2020 году существенное влияние оказала неблагоприятная макроэкономическая ситуация, которая привела к снижению цен реализации наших углеводородов и признанию значительных курсовых разниц», — отмечается в релизе. На отражение финансовых результатов продолжила также оказывать влияние сделка по продаже 40-процентной доли в «Арктик СПГ 2» в 2019 году.
При этом по итогам только третьего квартала чистая прибыль компании уменьшилась в 28 раз по сравнению с третьим кварталом 2019 года — до 13,172 млрд рублей, а нормализованный показатель составил 35,72 млрд рублей, что говорит о его снижении на 26,4% год к году. Общая выручка от реализации и нормализованной EBITDA с учетом доли в EBITDA совместных предприятий составили 163,771 млрд рублей и 93,883 млрд рублей соответственно, уменьшившись на 13,4% и 10,2% в годовом выражении.
«Снижение выручки и нормализованного показателя EBITDA в основном связано с падением мировых цен на углеводороды. Наша выручка также снизилась в связи с уменьшением объемов реализации СПГ на международных рынках в результате увеличения доли прямых продаж нашего совместного предприятия „Ямал СПГ“ по долгосрочным контрактам и соответствующего снижения объемов наших покупок у „Ямала СПГ“ на спот базисе», — цитирует ПРАЙМ релиз НОВАТЭКа.
Кроме того, свободный денежный поток компании в третьем квартале вернулся в положительную зону после отрицательного значения во втором квартале 2020 года. В отчетном периоде он составил 9,52 млрд рублей, сократившись на 46,4% год к году.
Команды студентов и выпускников СибГУТИ заняли 1 и 3 места на энергетическом хакатоне «Energy Hack»
С 23 по 25 октября 2020 г. в дистанционном формате прошел третий в Сибири энергетический хакатон «Energy Hack» – междисциплинарное соревнование по решению задач на стыке электроэнергетики и IT. Мероприятие проводится в рамках программы «Горизонты возможностей» при поддержке Росмолодежи.
В этот раз в хакатоне приняли участие более полусотни студентов и выпускников вузов Новосибирска, Томска, Екатеринбурга и Кемерово – итого 12 команд, которым за 48 часов нужно было решить четыре актуальные задачи топливно-энергетического комплекса, предложенные генеральными партнерами мероприятия. Среди участников были студенты и выпускники подведомственного Россвязи Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ).
В 2020 году проведение мероприятия поддержали ведущие инжиниринговые компании в области энергетики, среди которых: АО «Новосибирскэнергосбыт», ООО «Институт проектирования энергетических систем» (ООО «ИНПЭС»), Группа компаний «КЭПС», ООО «Энергетика. Микроэлектроника. Автоматика» (ООО «ЭМА»).
ООО «ИНПЭС» поставило участникам задачу создать базу данных по характеристикам электросетевых объектов, АО «Новосибирскэнергосбыт» — автоматизировать работы по созданию расчетных схем, ГК «КЭПС» — разработать систему прогнозирования состояния оборудования 6—10 кВ распределительного пункта (РП), ООО «ЭМА» — разработать систему автоматического восстановления (САВС) электроснабжения потребителей в распределительной (6—10 кВ) сети.
По итогам хакатона места распределились следующим образом:
1 место — команда [LIFE] Laboratory в составе Бориса Бочкарева (СибГУТИ), Романа Николенко (СибГУТИ), Екатерины Дедовой (НГАСУ), Антона Чусовитина (СибГУТИ).
2 место — команда Vegetable Squad в составе Александра Зоркина (ТГУ), Андрея Грушева (НГТУ НЭТИ), Федора Жаркова (НГТУ НЭТИ).
3 место — команда СибГУТИ [LIFE]Exploration в составе Андрея Крылосова, Романа Еремина, Антона Зеунова.
Организация "Цифровая экономика" поможет ускорить цифровизацию Тюменской области
Тюменская область заключила соглашение с организацией "Цифровая экономика". Ключевой целью сотрудничества является дальнейшая цифровизация региона, как в рамках национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации", так и в рамках иных национальных, федеральных и ведомственных проектов.
В соответствии с соглашением стороны совместно будут формировать повестку реализации конкретных цифровых проектов в экономике, социальной сфере, сфере государственного и муниципального управления.
"В Тюменской области достаточно высокий уровень цифровизации. Накоплен объем данных, который позволяет уже сегодня развивать практику использования цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта для трансформации ключевых отраслей экономики", - отметил губернатор Тюменской области Александр Моор. Он подчеркнул, что таких результатов было бы сложно достичь без взаимовыгодного сотрудничества с ключевыми участниками цифровой трансформации. Обеспечению ускоренного внедрения технологий в экономике, социальной сфере, государственном и муниципальном управлении будет способствовать и подписанное с АНО "Цифровая экономика" соглашение.
"В настоящее время соглашения о сотрудничестве у нас заключены уже с 15 регионами – это Белгородская, Ивановская, Калужская, Курская, Новгородская, Ростовская, Самарская, Смоленская, Томская, Тульская и Ульяновская области, Республика Чувашия, Северная Осетия – Алания, Пермский край и Санкт-Петербург. Действуя совместно с правительством и при поддержке отечественного цифрового бизнеса, мы собрали большую базу эффективных цифровых решений, которые доказали свою эффективность для успешной цифровой трансформации приоритетных в том или ином регионе отраслей и могут быть масштабированы в другие субъекты Российской Федерации", - комментирует генеральный директор организации "Цифровая экономика" Евгений Ковнир.
Ответственными за исполнение договоренностей определены от правительства региона – департамент информатизации Тюменской области, от организации "Цифровая экономика" – директор по региональной политике Александр Зорин.

Фестиваль «Включайся!» в этом году пройдет онлайн
С 7 по 9 ноября 2020 года пройдет 15-й фестиваль детского телевидения «Включайся!». В этом году форум пройдет в формате онлайн.
Несмотря на сложный период в связи с пандемией коронавируса, фестиваль «Включайся!» продолжает активную жизнь, сохраняя все традиции своей 15-летней истории.
«Включайся!» - конкурс детских и юношеских телевизионных программ и фильмов, созданных студиями, участниками которых являются дети в возрасте до 18 лет, а также телекомпаниями, производящими программы для детей. Творческие работы будут оцениваться в семи номинациях: «Хочу всё знать», «Герои моей страны», «Мир добрых новостей», «Не скучай!», «Пластилиновая ворона», «Увлекательный мир» и «Кинолюбитель».
В этом году больше всего заявок поступило в номинации «Не скучай!» (36 работ), «Хочу всё знать» (35) и «Кинолюбитель» (32). Всего на конкурс принято 188 творческих работ. Среди участников много новых конкурсантов, тех, для кого онлайн-формат фестиваля оказался очень удачным решением. В детском форуме примут участие канал «Арзамасское Доброе» (Арзамас), Студия анимационного творчества «Перспектива» (Ярославль), Телестудия «ПозиТиВ» (Златоуст, Челябинская обл.), Студия ЦДТ.ТВ (Урюпинск, Волгоградская обл.), Школа телевидения «ТЕЛЕШКО» (Уфа), Детская студив видеотворчества «Два-Кадра» (Ярославль), телеканалы «Осетия-Ирыстон» (Владикавказ), «Ариг Ус» (Улан-Удэ), «Будильник» (Казань), Телевизионная студия «56 ТВ» (Санкт-Петербург), Студия «Азбука цифры» (Москва) и многие другие школы, центры творчества, ТВ-студии из Екатеринбурга, Омска, Перми, Ростова-на-Дону, Самары, Хабаровска, Донецка (Украина), Московской, Новосибирской, Тверской, Челябинской областей.
В состав профессионального жюри фестивального конкурса вошли Наталья Ломыкина, кандидат филологических наук, старший преподаватель факультета журналистики МГУ, литературный обозреватель Forbes, ведущая радио Sputnik; Антон Михалев, режиссер-постановщик детских и семейных проектов каналов Disney и «Карусель»; Вера Оболонкина, главный редактор канала «Карусель»; Юрий Пронин, главный художник-постановщик киностудии «Союзмультфильм»; Максим Прохоров, руководитель каналов детского и семейного вещания ViacomCBS Россия; Дмитрий Ходаковский, руководитель отделов операторов и монтажеров, главный оператор дирекции производства программ Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»; Татьяна Цыварева, главный редактор телеканала «Карусель», генеральный продюсер телеканала «МУЛЬТ».
Критериями оценки работ для жюри являются нестандартность подхода к воплощению идеи, сюжета, соответствие заявленной номинации, яркость творческой идеи, уровень воплощения творческого замысла. В итоге жюри определит победителей конкурса среди детских телевизионных студий и победителей среди телекомпаний, производящих программы для детей и юношества. Кроме того, во время фестиваля будет организовано зрительское голосование и по каждой из 7 номинаций будут определены победители, набравшие наибольшее количество голосов.
Все фестивальные мероприятия будут в открытом доступе в интернете и все желающие смогут увидеть трансляции мастер-классов и встреч с членами жюри, церемонию объявления победителей творческого конкурса.
Фестиваль состоится при неизменном участии федерального общедоступного семейного телеканала «Карусель».
Первый фестиваль «Включайся!» прошел в 2006 году в Ханты-Мансийске. За годы его существования его участниками стали тысячи юных режиссеров, операторов, мультипликаторов из разных республик и городов России, а также стран ближнего зарубежья. И многие из них связали свою профессиональную деятельность со сферой медиа.
Организатор: Национальная ассоциация телерадиовещателей при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Подробная информация – на сайте НАТ: www.nat.ru.
ВСМПО-Ависма вместо взыскания убытков получит финансовую помощь
Арбитражный суд Свердловской области утвердил мировое соглашение по иску крупнейшего в мире производителя титана корпорации "ВСМПО-Ависма" в отношении бывшего директора компании Михаила Воеводина. Корпорация не будет взыскивать с экс-директора убытки на сумму более 4 млрд рублей, взамен он окажет финансовую помощь компании.
Представитель стороны Воеводина уточнил, что бывший директор окажет безвозмездную помощь компании на сумму 1,95 млрдрублей. Судья отметил, что экс-директор обязан выплатить истцу средства в течение 47 дней. "В связи с заключением настоящего мирового заключениястороны считают полностью и окончательно урегулированным спор по делу", - добавил судья.
Напомним, что 3 августа появилась информация о возбуждении в отношении бывшего гендиректора "ВСМПО-Ависма" Михаила Воеводина уголовного дела. Уголовное дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере»). Позднее, 14 сентября, "ВСМПО-Ависма" подала в Арбитражный суд Свердловской области к нему же иск о взыскании более 4 млрд 73 млн рублей убытков из-за заключения заведомо невыгодных для корпорации сделок.
Всё больше пациентов с инсультом вовремя обращаются за медицинской помощью
Сегодня, 29 октября, во всем мире отмечается День борьбы с инсультом. В Тюменской области всё больше пациентов с инсультом обращаются за медицинской помощью в первые 4,5 часа от начала развития заболевания. По итогам 2019 года этот показатель составил 43,5%, что выше целевого значения. Соответственно растёт и число проведённых тромболизисов при ишемическом инсульте – высокотехнологичной процедуры по медикаментозному растворению тромба и восстановлению кровотока в головном мозге. Региональный показатель по тромболизису тоже выше целевого и составляет 6% процентов. Врачи надеются, что эти цифры будут расти и дальше – возможности для этого есть.
«У нас все есть для того, чтобы помочь человеку с инсультом наиболее полноценно восстановиться: от маршрутизации пациентов в специализированные сосудистые центры и медицины высоких технологий до реабилитации. И всё больше людей правильно распознают признаки ишемического инсульта и тут же вызывают скорую помощь. В таких случаях у нас есть возможность оперативно помочь больному. Чем быстрее восстановим кровоток в головном мозге, тем меньше будет ишемический очаг, и тем больше у пациента шансов на полное восстановление. Мы всегда напоминаем: время – главный фактор при оказании помощи при инсульте», - говорит Дмитрий Некрасов, руководитель Регионального сосудистого центра, работающего на базе ОКБ №2.
В 2019 году инсульт был диагностирован у 4848 жителей региона. И более половины из них специализированную медицинскую помощь получили в Областной клинической больнице №2. В текущем году лечение по поводу инсульта в клинике прошли уже 1748 пациентов.
Нужно отметить, что ОКБ №2 является центром полного оказания помощи при инсульте. В структуру Регионального сосудистого центра входят не только неврологические отделения, но и отделения нейрохирургии, сосудистой хирургии, медицинской реабилитации. Врачи не только лечат последствия инсульта, но и выясняют причину заболевания, после чего комплексно помогают пациенту. К примеру, если к нарушению мозгового кровообращения привела закупорка сонных артерий холестериновыми бляшками, то больному в эту же госпитализацию выполнят микрососудистую операцию и устранят проблему.
Наличие рентгенэндоваскулярной операционной с современным ангиографическим комплексом позволяет своевременно проводить такие высокотехнологичные операции, как тромбоэкстракция и тромбоаспирация в тех случаях, когда медикаментозное растворение тромба противопоказано либо было неэффективно.
В нейрооперационной проводят малоинвазивные операции пациентам с геморрагическим инсультом, удаляя внутричерепные гематомы с помощью навигационной системы и современного эндоскопа. Помогают и при ишемическом инсульте. Когда тромб расположен очень глубоко и не поддаётся другим видам лечения, нейрохирурги восстанавливают кровоток в головном мозге при помощи ювелирной операции со сложным названием экстра-интракраниальный микроанастомоз. Через небольшое отверстие в черепе врачи соединяют ветвь наружной сонной артерии со средней мозговой артерией и направляют кровоток в обход закупоренного сосуда. Сложнейшая высокотехнологичная операция даёт пациентам шанс на полноценное восстановление и активную жизнь.
В силах медиков улучшить прогноз на выздоровление, помочь больному максимально восстановиться. Но с выпиской из стационара и завершением курса реабилитации борьба за полноценную жизнь не заканчивается. Если не убрать факторы риска, то вероятность повторного инсульта высока. В 2019 году с повторным инсультом в ОКБ №2 были госпитализированы 226 пациентов.
Врачи подчёркивают: инсульт – не самостоятельное заболевание, а всегда закономерный финал патологий, которые можно и нужно контролировать. Чаще всего к инсульту приводят гипертония, повышенный холестерин, сахарный диабет. Задача пациента – контролировать эти состояния и выполнять рекомендации врачей во избежание мозговой катастрофы.
Важно знать симптомы острого нарушения мозгового кровообращения, чтобы при их обнаружении как можно быстрее обратиться к врачам за помощью. Они просты: невнятная речь; асимметричность лица и улыбки, внезапная слабость в конечностях с одной стороны тела. Любой из этих симптомов достаточный повод для вызова скорой: с мобильного телефона по номеру 103, со стационарного – 03.
Новые реанимобили получили 9 районных больниц Краснодарского края
Автопарк службы скорой медицинской помощи региона пополнился еще девятью машинами класса С.
Вручение новых автомобилей муниципалитетам состоялось сегодня на территории краевой клинической больницы №1. В мероприятии приняли участие министр здравоохранения региона Евгений Филиппов, главный врач ККБ №1 Владимир Порханов, главный врач Краснодарской клинической больницы скорой медицинской помощи Николай Босак, главврачи районных больниц и бригады скорой помощи.
Евгений Филиппов от имени губернатора поблагодарил сотрудников экстренной службы за их нелегкий труд в период пандемии. Он отметил, что обновление автопарка «скорых» будет продолжаться – в ближайшее время районы получат еще 18 единиц автотранспорта.
Ключи от девяти реанимобилей были переданы главврачам больниц Белореченского, Кореновского, Крымского, Курганинского, Мостовского, Северского, Тимашевского, Усть-Лабинского районов и Горячего Ключа.
Спецтранспорт приобретен за средства федерального бюджета, стоимость каждого автомобиля составляет 4,1 млн рублей. Машины оснащены всем необходимым современным оборудованием: дефибрилляторами-мониторами, трехканальными электрокардиографами, реанимационно-анестезиологическими транспортными мониторами пациента, аппаратами управляемой и вспомогательной вентиляции легких, портативными пульсоксиметрами, комплектами систем для ингаляции, портативными компрессорными небулайзерами, экспресс-измерителями концентрации глюкозы в крови.
В период пандемии коронавируса нагрузка на службу скорой помощи возросла, в сезон гриппа она не уменьшается. Сейчас скорую помощь жителям края оказывают более 650 автомобилей.
В городе Красноуфимске Свердловской области провели первое стентирование внутренней сонной артерии
Благодаря оснащению медицинских организаций высокотехнологичной техникой в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» у специалистов из отдаленных территорий региона имеется возможность оказывать медицинскую помощь жителям на уровне областных больниц. Так, в Красноуфимской больнице, следом за Первой областной, стали проводить стентирование внутренней сонной артерии.
«Живу в Красноуфимске, работаю вахтой в Екатеринбурге. На работе стало плохо, скорой увезли в больницу. После лечения в областной клинике взят под наблюдение по месту жительства, врачами предложено стентирование. В отделение поступил в плановом порядке. Операция прошла хорошо. Сейчас готовлюсь на выписку», - рассказал Иван Фадеев, первый пациент, которому проведено стентирование внутренней сонной артерии в Красноуфимской больнице.
Такие больные обычно выписывается на четвертые сутки после оперативного лечения. Еще две недели они прибывают на больничном листе до полного восстановления. В течение следующего года находятся под пристальным наблюдением медицинских работников.
«Эндоваскулярная операция – самый передовой метод лечения стенозов сонных и подключичных артерий. Такой малотравматичный способ вмешательства восстанавливает проходимость артериального русла и предотвращает развитие ишемического инсульта. Вслед за специалистами первой областной клинической больницы данную технологию внедрили наши специалисты для жителей запада Свердловской области, прилегающих территорий Пермского края и республики Башкортостан», – рассказал главный врач Красноуфимской районной больницы Дмитрий Новосёлов.
По его словам, сегодня в учреждении выполнено более 1,7 тысяч коронароангиографий, 636 стентирований, 137 церебральных ангиографий. Ведется работа по установке временных кардиостимуляторов, стентированию позвоночной, подключичной и почечной артерий, оказывается помощь пациентам с онкопатологией. В ближайшее время планируется открытие второго кабинета компьютерной томографии, также в рамках национального проекта «Здравоохранение».
Напомним, отделение рентген-хирургических методов диагностики и лечения Красноуфимской больницы осуществляет профессиональную деятельность в области эндоваскулярной медицины с февраля 2019 года. В процессе работы активно внедряются современные технологии, используется опыт ведущих клиник в лечении сосудистых заболеваний. Более 2,5 тысяч человек уже получили высокотехнологичную медицинскую помощь при заболеваниях сердечно-сосудистой системы.
Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» обеспечивается оптимальная доступность высокотехнологичной медицинской помощи для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях, улучшается качество оказания медицинской помощи в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения.
Сибирские этнографы подвели итоги полевых работ 2020 года
Закончившийся этнографический сезон, несмотря на влияние мировой пандемии, принес коллекции музея Института археологии и этнографии СО РАН редкие шаманские предметы времен Екатерины II, вместилища неуспокоенных душ, необычное жертвенное покрывало начало XX века и сакральные предметы сибирских старообрядцев — рушники для поминальных и похоронных ритуалов.
«В этом году мы работали на территории двух северных автономных округов: Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского — Югры, и изучали традиционную культуру коренных народов севера — хантов и манси. Находки этого сезона можно поделить на три группы: связанные с шаманизмом, с изображением или фигурами духов покровителей и божеств хантов и манси, с культом всадника», — рассказал ведущий научный сотрудник ИАЭТ СО РАН доктор исторических наук Аркадий Викторович Бауло.
Исторически сложилось, что у хантов и манси практически не было полного комплекта шаманских атрибутов, чаще всего исследователи могут фиксировать только бубны. У них не сформировался шаманский костюм, ученые практически не встречают ни халаты, ни обувь, ни подвески, ни головные уборы. Поэтому любая находка атрибута, связанная с одеянием избранника духов, является уникальной. В завершившемся полевом сезоне сибирские этнографы впервые смогли обнаружить шаманский наголовник, который по оловянным отливкам, сукну и крупному бисеру можно датировать третьей четвертью XVIII века — эпохой царствования Екатерины II. Кроме того, в доме одного из местных жителей была зафиксирована шпага (примерно 1750-е либо 1760—1770 гг.). «Этот клинок изначально был на вооружении русской армии, после чего попал в состав культовых атрибутов хантов. Шпага использовалась для гадания, шаман с помощью шнура держал ее на пальце и раскачивал, пел песнопения и таким образом предсказывал события или толковал уже произошедшие», — отметил Аркадий Викторович.
Следующая группа находок представлена фигурами духов-покровителей. Этнографы обнаружили фигурку, сделанную из семи стрел, которая связана с богатырским культом, покровительствующим охотникам. Вторая часть найденных предметов для коренных народов служила временным вместилищем души умершего человека (иттарма). «Куклы мертвых являются уникальным феноменом, существующим только у хантов и манси. После смерти человека, через четыре-пять дней (в зависимости от пола), родственники изготавливали из дерева или свинца антропоморфную фигурку умершего и клали ее в коробку. Считается, что у женщины четыре души, у мужчины — пять, одна из них после смерти человека пребывает в иттарме и при рождении ребенка в семье может вселиться в него. Родственники приглашали шамана, который должен был определить, чья душа досталась потомку, после чего имя предка переходило новорожденному, а фигурку клали в сундук, и с этого момента она являлась покровителем семьи, переходила в разряд родовых божеств», — сказал Аркадий Бауло.
Последняя группа находок относится к культу всадника, который поддерживался жертвенными покрывалами. Сибирские этнографы обнаружили замечательное покрывало с дополнительной широкой полосой орнамента, сделанное в начале XX века. Особенность этой вещи заключается в наличии вышивки. «В нашем музее достаточно много подобных культовых вещей, однако найденное в этом году покрывало, судя по рисунку, имеет личную символику семьи (орнамент “березовая ветвь” принадлежал семье Новьюховых, чья фамилия переводится как “белое дерево — береза”), доставшаяся нам вещь говорит о личной защите рода верховным божеством Мир-сусне-хумом», — отметил ученый. Кроме того, ученые привезли шлем, изготовленный для Небесного всадника, который наравне с покрывалом использовался в церемонии жертвоприношения богу Мир-сусне-хуму. В изделии зашиты монеты 1920-х годов, что говорит о времени его создания.
Заведующая отделом этнографии ИАЭТ СО РАН доктор исторических наук Елена Фёдоровна Фурсова рассказала о сакральных предметах и связанных с ними обычаях сибирских старообрядцев. «Наш институт — один из немногих академических центров в стране, где развиваются исследования по русской этнографии. Что касается исследования русских старожилов и переселенцев Сибири, мы, по сути, единственный центр за Уралом», — отметила исследовательница.
В этом году ученые работали не только в сельской местности, но и в Новосибирске. Последние 20—30 лет они занимаются антропологией спасения, поскольку идет снос старых деревянных домов. «Один из таких — дом старообрядческого наставника, на месте которого сейчас возведены многоэтажки, это микрорайон в районе улицы Гоголя. Сегодня ничего не напоминает о том, что когда-то там были деревянные постройки, где жили поколения людей со своим мировоззрением и традиционной бытовой культурой. Мы беседуем с людьми, которые там жили. Основное внимание было сосредоточено на моленных домах, ведь немалая часть новониколаевцев и новосибирцев были старообрядцами», — добавила Елена Фёдоровна.
В Новосибирске до 2000-х годов существовала община беспоповцев-старообрядцев, где проповедовал Феодосий Васильев. Это одни из последних носителей, выходцы из Центральной России и Рязанской губернии. «Часть — столыпинские переселенцы и их потомки, часть попали сюда во времена коллективизации и Великой Отечественной войны. Кстати, моленные платки они повязывали именно так, как это делали в Центральной России: нароспуск, когда его подкалывают под подбородком, а вся спина закрыта платком», — уточняет Елена Фурсова.
Когда дом перестал функционировать, был брошен деревянный сундук с 37 полотенцами-рушниками. Они хранились для особых похоронно-поминальных ритуалов (погружение гроба в могильную яму, повязывание на надгробном кресте, в родительские или поминальные дни их вывешивали на иконы). По словам Елены Фёдоровны, последняя традиция сохранилась и до настоящего времени: «Кроме того, я думаю, что их хранили внуки и дети в память о своих бабушках и матерях, чтобы люди помнили о мастерстве этих рукодельниц».
Отбор орнамента был строгим. Сторонники староверия всегда были привержены букве Святого писания и строго следовали обрядам, привязанным к христианскому календарю. Два полотенца имеют изображение виноградной лозы, и это не случайность, а сравнение с лозами, описанными в Ветхом и Новом завете, символ Иисуса Христа. Русские крестьянки, ни разу в жизни не видевшие виноградной лозы, отталкивались от тех природных образов и тех растений, которые наблюдали в своей жизни. Поэтому она здесь преобразилась в цветочную лозу. Обычно такие изображения не вызывают интереса у специалистов, их просто называют цветочным орнаментом. На самом деле он восходит к христианскому вероучению.
Какие-то из рушников украшены абстрактно-символическими изображениями, а какие-то приближены к реальности, можно даже определить, что это за цветы. «Набор полотенец помог нам решить еще и методологическую проблему образов растений, потому что в литературе он всегда был на втором плане и плохо описан. Открытие этого сундука позволило описать цветочные орнаменты в рукоделиях сибирячек новосибирского моленного дома общины старообрядцев-беспоповцев», — рассказала Елена Фурсова.
Часть староверов были выходцами из Московской области, Рязанской губернии, поэтому на двух рушниках — изображения лозы, обвивающей дерево, желудей, листьев дуба. Такие экземпляры, скорее всего, привезены с родины. В этом году ученые ездили туда уже в третий раз и подтвердили это. Еще интересны орнаменты с изображениями растений в вазах. Этот образ известен в русском европейском искусстве. Археолог Сергей Алексеевич Уваров считал, что этот образ проник из Греции. Интересна трактовка этого вазона в вышивке сибирских искусниц: сосуд здесь изображен завитком, напоминающим греческую букву χ?. Если рассматривать сам цветок, то получается первые буквы имени Иисуса Христа. Где-то вазон трансформирован в букву ?.
Бóльшая часть рушников изготовлены на территории Новосибирска и области и датируются концом XIX — началом XX века. Есть полотенца, которые привезены из Рязани и Московской области, и несколько были расшиты в 1940—1950 годы. После уже традиция народного женского рукоделия исчезла, уже начали делать сюжетные вышивки и вышивки с образцов, которые популяризировались в журналах.
Помимо этого, за печью в бывшем моленном доме был найден сверток с акварельной картиной. Старообрядцы привезли ее с родины наряду с иконами, подсвечниками, орудиями труда, инструментами для постройки домов. Здесь можно увидеть две половины Преображенского моленного дома — духовного центра старообрядцев в Москве. Он был построен силами купца Ильи Ковылина. Часть, на которой молились мужчины, была построена раньше, в 1784 году, женскую возвели в 1811 году. Также на картине есть колокольня, которая была построена в 1879 году. Соответственно, она написана позже, уже после гибели создателя центра от чумы.
«Наука в Сибири»
Владимир Крекотень: «В течение рабочего дня не торгую – физически нет времени»
Генеральный директор «Открытие Брокер» Владимир Крекотень предпочитает вкладывать личные средства в акции высокотехнологических компаний, но для принятия инвестиционных решений использует старые добрые карандаш и бумагу. В интервью «ФГ» он поделился своей философией формирования сбережений, позволяющей эффективно управлять личными финансами с минимальными временными затратами.
Петр Рушайло
Владимир Крекотень родился 23 февраля 1981 года в Воронеже. Окончил Воронежский государственный университет и British Higher School of Art and Design (Moscow). Пришел в «Открытие» в октябре 2006 г. на позицию специалиста отдела проектов и технологий. С апреля 2009 г. возглавил департамент маркетинга и продаж, в 2011-м назначен заместителем гендиректора, в 2018-м – первым заместителем гендиректора, а в 2019 году – генеральным директором «Открытие Брокер».
АО «Открытие Брокер» – одна из крупнейших в России инвестиционных компаний. Входит в состав группы банка «Открытие». Основана в 1995 г., обслуживает более 290 тыс. клиентов.
«Валютные активы практически все разместил в акции»
– Как вы подходите к формированию сбережений?
– Прежде всего я хотел бы подчеркнуть, что это рассказ о моем личном инвестиционном опыте, и пока сложно судить, является ли этот опыт в конечном итоге успешным или нет. Иными словами, то, что я рассказываю, не является официальным мнением «Открытие Брокер» или его генерального директора. Равно как не является советом, рекомендацией, рекламой каких-либо инвестиционных инструментов или стратегий.
Мне кажется, чтобы эффективно размещать средства, не надо быть, условно говоря, математиком, физиком, программистом или финансистом. Необязательно даже пользоваться вспомогательными сервисами, которые есть у современных инвестиционных компаний. Нужно просто руководствоваться здравым смыслом. Я для себя это называю принципами разумного инвестирования.
Первое соображение – валюта сбережений. Мы живем в рублевой зоне, тратим в рублях, поэтому рублевые активы у меня обычно – половина портфеля, еще половина – валюта. Но это скорее общий ориентир, не догма.
– То есть этот подход не столь принципиален?
– Принципиальна, разумеется, сама диверсификация по валютам. Равно как и диверсификация по типам активов, опять-таки в привязке к целям. Скажем, говоря о долларах, я не имею в виду наличные или, что при нынешнем уровне ставок примерно то же самое, банковские депозиты. Интереснее финансовые инструменты, в первую очередь акции. В рублевой же части важна консервативная составляющая. На случай, если срочно понадобились деньги. Наиболее ликвиден в данном плане банковский депозит, но в принципе можно заменить его набором качественных облигаций, просчитав денежный поток, исходя из периодичности и объемов купонных выплат.
– И какая у вас на данный момент структура портфеля с учетом текущей ситуации?
– На рублевом депозите, честно говоря, небольшая сумма – предпочитаю облигации. В инвестиционной же части 25% приходится на облигации. Соответственно, 75% – акции: примерно половина – рублевые, половина – долларовые.
– Давайте начнем с облигаций. Что это за бумаги?
– Три четверти – ОФЗ, четверть – рублевые корпоративные. Корпоративные дают, конечно, чуть большую доходность, но я в большей степени рассматриваю эту часть портфеля как гарантию стабильности. Еврооблигаций сейчас у меня нет, валютные активы я практически все разместил в акции во время той просадки, которую мы видели в марте – апреле. Подумал, что пора их покупать.
Если говорить про российские акции, это IТ-сектор, финансы, точнее – Сбербанк и МосБиржа, а также бумаги системообразующих компаний: АФК «Система», НМЛК, «Сургутнефтегаз», «Русал», «Россети», «Ленэнерго», «Ростелеком». Еще «Совкомфлот», который недавно разместился, – один из немногих реальных монополистов в своем сегменте.
– А американские акции, в которых у вас более трети портфеля?
– Мне кажутся перспективными высокотехнологические компании. Соответственно, у меня есть Apple, Zoom, Google. Фармацевтические компании Relay Therapeutics и Iteos Therapeutics – это стартапы, их доля в портфеле невысока, здесь ставка на взрывной рост, если такая компания разработает новое лекарство. Смотрел на MasterCard и Visa, но не стал включать в свой портфель, по-человечески не очень верю в их текущую бизнес-модель, современные платформы могут часть рынка платежей у них отобрать.
– Не боитесь брать американские бумаги? Там рынок много лет уже бурно растет, возможна коррекция.
– Я же хочу долгосрочно сберечь и приумножить свои деньги. Если говорить о подушке безопасности, на случай если деньги срочно понадобятся, то это консервативные инструменты. Мне важно, чтобы эти инвестиции не обесценивались сильно и резко. А ко всему остальному я отношусь более философски. Считаю, что если на горизонте 2–3 лет будет просадка, то условно я могу переждать, держать акции в портфеле 5–7 лет. Поэтому я не пытаюсь прогнозировать, какой рынок вырастет быстрее или медленнее или какой инструмент. Скорее выбираю, какая бумага имеет больше возможностей при прочих равных условиях расти выше, дольше, стабильнее. Из долларовых активов, на мой взгляд, это фармацевтические, телекоммуникационные и IT-компании.
«Хочется периодически что-то сделать»
– Давайте поговорим о технической стороне дела. Насколько активно вы торгуете на рынке?
– В течение рабочего дня не торгую. Я каждый день в офисе, занят другими делами, у меня физически нет времени на это. Но я для себя установил достаточно простое правило: каждый день тратить на свои инвестиции 15 минут – это 1% от общего количества времени в сутках. И если за эти 15 минут я успеваю посмотреть, что происходило на рынке, и принять решение, то я могу совершить сделку. Получается, правда, не каждый день даже эти 15 минут выделить.
– Как тогда вы подходите к этому экспресс-анализу?
– У меня правило листа бумаги и карандаша. Я просто визуально смотрю на график. И если для себя принимаю решение, что есть определенный тренд, то покупаю или продаю бумаги. Условно Zoom я покупал как долго-срочный тренд, как продукт, которым будут пользоваться, и так далее. Когда я какую-либо бумагу купил, дальше 1–2 раза в неделю, как получится, захожу в приложение и смотрю, что поменялось на графике. Если график не поменялся и нет каких-то новостей про эту бумагу, про какие-то серьезные проблемы у компании, то я ее просто храню в портфеле. Если я вижу, что тренд не оправдывается, то я достаточно быстро бумагу продаю. Максимум через 2–3 недели.
Скажем, Zoom. Я несколько раз выходил из этих бумаг в нынешнем году. Первый раз еще задолго до начала серьезной ситуации с коронакризисом. Я зашел – бумага росла. Потом у них была какая-то уязвимость в безопасности, она очень резко упала. Я на этом падении вышел. Мне кажется, я недели две был инвестором. А вот потом, когда она еще упала и когда стало понятно, что мы все сидим по домам и общаемся через те или иные решения для видеоконференций, я ее купил даже дороже, чем продавал. Но она с тех пор выросла еще примерно на 100%. И я ее не продаю, поскольку интуитивно не вижу, чтобы тренд поменялся.
– Какие-то специальные програм-мные средства, модели для анализа используете?
– Я понимаю, что это, наверное, странно слышать от СЕО брокерской компании, но, как часто бывает, сапожник без сапог. Я не строю своих финансовых моделей, я читаю те же самые прогнозы, новости и аналитику, что и остальные наши клиенты. А решение принимаю бытовым способом. Например, когда в свое время вокруг «Яндекса» сгущались административные тучи и он процентов на 20 за день подешевел, я докупал эти акции. Поскольку даже без всякого анализа финансовой и прочей отчетности понятно, что де-факто – это монополист в России. С их долей рынка поискового трафика они про каждого гражданина в России знают все его интересы. И они найдут, скорее всего, возможности монетизировать свои знания. То есть особого анализа не нужно. Достаточно спросить себя, чем я пользуюсь. 90% своего времени – «Яндексом». Поэтому если «Яндекс» упадет и не будет расти, то, во что бы я ни инвестировал, результат, скорее всего, будет только хуже.
– Допустим, на Zoom вы вышли тем же путем. А фармацевтические стартапы? Такие идеи откуда появляются?
– Из аналитических обзоров, в том числе наших конкурентов, разных инвестиционных компаний. Появляются какие-то новости, где-то что-то намекает на определенные идеи. Обычно в таких материалах пишут короткий тизер про бизнес-компании. Если меня заинтересовала бизнес-идея, то начинаю разбираться дальше. Если я понял бизнес-модель и финансовую отчетность, то дальше просто решение также бытовым способом принимаю, минимизируя при этом свои потенциальные риски, то есть вкладываясь не слишком сильно. Например, можно акции понравившейся фармацевтической компании на 2000–3000 долларов купить. Вырастет резко – у тебя будет 5000 долларов. Упадет в 2 раза – потеряешь 1000 долларов. Риск небольшой. А вот в такие компании, которые мне совсем понятны бытовым методом и прозрачны (типа Apple, Google, Zoom и так далее), может быть больший объем инвестиций.
– Вы делаете периодически генеральную ревизию портфеля?
– Да, обязательно. Раз в квартал, иногда чаще. Смотрю финансово-аналитический отчет по портфелю, где вся информация собрана в одном месте, и выписываю список ценных бумаг, которые есть в портфеле. По брокерскому отчету смотрю, насколько что выросло или упало. И еще раз проверяю, сохраняется ли тот тренд, в который я вкладывался. Если визуально он не сохраняется, могу посмотреть, были ли там какие-то новости или что происходит в этом секторе, и принять решение продать эту бумагу, например.
– Принимая решения визуально, вы какой график смотрите? Годовой, двухгодовой, пятилетний?
– Как правило, смотрю за последний год. Если на этом графике ярко выраженного тренда нет – за больший период. Например, за 3 года. Иногда загружаю какие-то отчеты, ищу информацию в интернете. Смотрю, например, 10-летнюю историю бумаги, ее отклонения от индекса. Но это очень редко, потому что это уже не с помощью бумажки и карандаша делается.
– А по облигациям?
– По облигациям все проще. Там есть купон и дата погашения. Я понимаю, что к дате погашения получу 100% от номинала, поэтому просто смотрю за купоном и доходностью. Если вдруг что-то произошло, например подешевела облигация, могу либо купить, либо продать. Зависит от конкретной ситуации.
– То есть обычно предпринимаете какое-то действие?
– Ну хочется же периодически что-то сделать. В последнее время обычно докупаю бумаги. Мне кажется, что кризис – это очень хорошее время входить в рынок.
– Вы выставляете какие-то автоматические приказы типа stop loss или take profit?
– Нет, не пользуюсь этим, потому что это потом вынуждает тебя в самое неподходящее время попытаться зайти в систему, перепроверить все. Но я ставлю в мобильном приложении соответствующие уведомления, торговые сигналы. После работы вечером могу их спокойно посмотреть, подумать об этой ценной бумаге. Здесь быстрота решения не очень важна. Вряд ли в течение одного дня произойдет что-то, что изменит, условно говоря, годовой тренд, поэтому нервничать смысла нет.
Был, правда, один момент нынешней весной, когда цены на нефть сильно прыгали вверх и вниз, и я решил поторговать нефтяными фьючерсами. Это были совсем небольшая сумма и агрессивно-спекулятивная история с большим плечом. Решение принял путем крайне простого анализа: оценил, какой объем средств могу позволить себе безболезненно потерять. То есть логика такая: если не угадал, то теряешь условно 100 рублей, если угадал – зарабатываешь гораздо больше, потому что волатильность высокая. Но такая история предполагает, что ты сидишь в мобильном приложении и мониторишь изменение цены. Для этого нужно собраться с мыслями, выбрать время. Благо, что фьючерсы торгуются, когда рабочий день заканчивается. Можно было этим заниматься и после работы. Но в основном это, конечно, удел тех, у кого есть побольше времени. И кто занимается этим профессионально.
Участники первого форума глав регионов стран ШОС обсудили пути активизации сотрудничества
29 октября в режиме видеоконференции прошел Форум глав регионов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В ходе Форума состоялось углубленное обсуждение перспектив межрегионального взаимодействия во всех сферах межгосударственного сотрудничества в рамках ШОС: в торгово-экономической, инвестиционной, научно-технической, культурно-гуманитарной и других.
Особое внимание экспертов было уделено возможностям повышения уровня кооперации между регионами государств-членов ШОС и созданию благоприятных условий для развития всестороннего сотрудничества регионов в условиях пандемии.
В приветствии Максима Решетникова, Министра экономического развития Российской Федерации, к участникам Форума подчеркнуто, что сотрудничество между регионами – ключевое направление развития стран ШОС. «Оно открывает новые возможности для бизнеса, образования, науки, культуры. Партнерство в этих сферах всегда было частью работы ШОС, а в условиях закрытия границ стало явным приоритетом. Сейчас как никогда важно не терять связи и кооперационные цепочки между регионами, поэтому Россия выступила с инициативой создания Форума. Необходимо продолжать те проекты, которые уже были начаты и создавать новые», – отметил Министр.
«Мы активно сотрудничаем с регионами иностранных государств. Рассчитываем, что работа в рамках Форума глав регионов поможет расширить круг зарубежных партнеров для наших предприятий, что в конечном итоге повлияет на увеличение товарооборота. Мы также готовы развивать совместные гуманитарные проекты, авиасообщение, туризм. В Челябинской области уникальные природно-климатические условия, есть вся инфраструктура для развития медицинского, горнолыжного, экологического и промышленного туризма. Мы открыты для дальнейшего сотрудничества и новых форматов взаимодействия», - подчеркнул Губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Участники Форума пришли к общему мнению, что в современных условиях представляется особенно актуальным обеспечение благоприятных условий для поддержки и развития бизнеса, защиты международных инвестиций на уровне государств и регионов.
Площадка форума собрала не только руководителей и представителей органов власти стран-участников ШОС, но и международных экспертов, а также представителей компаний-экспортеров, инвестиционных корпораций.

Заседание Правительства
Основной вопрос повестки – о подготовке предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчера на совещании у Президента мы доложили о завершении работы над единым планом по достижению национальных целей развития. Он определяет наши стратегические приоритеты на ближайшие десять лет, содержит конкретные показатели, на которые мы должны выйти в течение этого периода. Его главная цель – дальнейшее улучшение жизни наших граждан, чтобы позитивные изменения почувствовал каждый житель страны. Президент отметил, что это важная веха в нашей общей работе и теперь нужно приложить максимальные усилия для достойной реализации плана.
Также вчера Государственной Думой в первом чтении был принят проект федерального бюджета на следующие три года. Это стало возможным благодаря плодотворной совместной работе с депутатами Государственной Думы в рамках так называемого нулевого чтения, их конструктивному подходу и предложениям, поддержке наших основных социальных инициатив, которые мы заложили в бюджет. Теперь предстоит подготовить документ ко второму чтению. Важно в максимально сжатые сроки обсудить с депутатским корпусом все оставшиеся вопросы и выйти на утверждение бюджета, по которому страна сможет жить и развиваться в ближайшие три года.
Ещё один важный вопрос, который мы обсуждали на совещании у главы государства, – это контроль за ситуацией с распространением коронавируса в субъектах Российской Федерации. Президент поручил предусмотреть помощь регионам для закупки средств индивидуальной защиты и систем тестирования на коронавирус, а также выделить субсидии на транспортное обслуживание нуждающихся в этой поддержке и улучшение материально-технической базы медицинских организаций. При этом Президент особо подчеркнул, что эти средства должны быть направлены именно на борьбу с инфекцией. Специально на эти цели, а не какие-то другие.
Сегодня на заседании Правительства мы дополнительно направим регионам для этого 10 млрд рублей. И ещё 1 млрд рублей – на поддержку региональных лабораторий, которые тестируют на коронавирусную инфекцию. Также в дополнительной помощи нуждаются люди, у которых течение болезни не требует госпитализации, они лечатся на дому под наблюдением врачей. Их надо обеспечить необходимыми лекарствами, причём бесплатно. Вчера это предложение Правительства Президент поддержал. С учётом его решения сегодня направим дополнительно более 5 млрд рублей для закупки таких препаратов. Их перечень Минздравом определён, потребность просчитана, запасы этих препаратов сейчас есть. Теперь Министерство промышленности и торговли должно оценить достаточность этих запасов и объёма производства, чтобы не допустить сбой поставок в регионы. А Росздравнадзор должен оценить имеющийся ассортимент, чтобы исключить какой-либо дефицит в дальнейшем.
Прошу Министра здравоохранения и Министра финансов сегодня же довести эти средства до регионов. Чтобы руководители субъектов Российской Федерации максимально быстро организовали закупки необходимых лекарств, средств индивидуальной защиты и обеспечили транспортное обслуживание пациентов с коронавирусом и медицинского персонала.
Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос о подготовке предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.
На большей части территории России уже начался отопительный сезон. Он стартовал раньше обычных сроков. Это позволит обеспечить максимально комфортные условия в домах. В целом муниципальные образования подготовлены к зиме и обеспечены всеми видами топлива. Важно как можно скорее завершить необходимые работы на объектах ЖКХ и энергетики, чтобы они были готовы к предстоящему периоду максимальных нагрузок. А также – к любым нештатным ситуациям.
Чтобы люди были обеспечены теплом, электроэнергией и другими коммунальными услугами, мы продолжаем внедрение современных систем на базе цифровых решений. За счёт их использования в крупных городах уже обеспечивается бесперебойное электроснабжение. А нарушения в подаче электроэнергии стали ликвидировать гораздо быстрее. Кроме того, с 1 сентября в каждом регионе была запущена Система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ. Рассчитываем, что это поможет лучше контролировать ликвидацию нарушений, планировать и проводить ремонтные работы в коммунальной отрасли.
Также обсудим ряд вопросов, которые касаются налогов. Один из них мы уже рассматривали ранее. Речь идёт о повышенной ставке налога на доходы граждан свыше 5 млн рублей в год. По инициативе Президента эти деньги пойдут на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями. Он также поручил определить виды доходов, к которым со следующего года станет применяться эта ставка – 15%. Хочу ещё раз подчеркнуть, она будет распространяться только на ту часть доходов, которая превышает 5 млн рублей.
Когда мы обсуждали этот вопрос на заседании Правительства, я обратил внимание Минфина, что к новому налогу нельзя чисто механически применять нормы действующего закона. И указал на необходимость вместе с парламентом и регионами дополнительно обсудить эти вопросы.
Теперь Правительством подготовлены поправки к законопроекту об исключении из доходов, на которые будет распространяться ставка 15%, суммы от продажи имущества, а также выплат по договорам страхования и пенсионного обеспечения. Чтобы повышенный налог не пришлось платить людям, которые получили разовый доход от продажи квартиры, дома, машины или выплаты по страховке.
Также сегодня Правительство расширит список расходов, по которым граждане смогут оформить социальный налоговый вычет.
Включим в него оплату физкультурно-оздоровительных услуг. Их перечень будет отдельно утверждён Правительством. Максимальная сумма, с которой можно будет вернуть подоходный налог, составит 120 тыс. рублей в год. Для этого внесём изменения в Налоговый кодекс и закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Поддержка массового интереса к спорту, оздоровительным процедурам – один из наших приоритетов. Это необходимое условие для повышения продолжительности и качества жизни людей, сохранения и укрепления здоровья, активного долголетия, один из тех факторов, который позитивно влияет на демографические процессы в стране в целом.
Также рассмотрим вопрос о выделении в текущем году дополнительных средств для поддержки семей с детьми. Направим 5,5 млрд рублей на полное или частичное погашение ипотечных кредитов за счёт государства семьям, где после 1 января 2019 года родился третий ребёнок и последующие дети. Их родители могут получить 450 тыс. рублей на компенсацию платежа по жилищному кредиту.
Льготы по ипотеке – одна из самых востребованных мер государственной помощи семьям с детьми. В течение года мы уже выделили на эти цели 35 млрд рублей. Дополнительные средства позволят создать условия для поддержки не менее 12 тысяч многодетных семей.
Правительство продолжает работу в рамках национального проекта «Образование», и в пяти регионах России – это Республика Саха (Якутия), Краснодарский край, Иркутская, Свердловская и Челябинская области – до конца этого года будет создано 3,6 тыс. новых школьных мест в дополнение к уже запланированным. Для софинансирования таких расходов перераспределим субсидии из федерального бюджета – более 730 млн рублей.
В бюджете на этот и следующие два года на создание новых мест в российских школах предусмотрено около 75 млрд рублей. Важно, чтобы эти средства использовались как можно более эффективно, с учётом реальных потребностей и возможностей каждого региона.
Приступим к обсуждению. О готовности к осенне-зимнему сезону доложит Министр энергетики Александр Валентинович Новак.
А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовка предприятий электроэнергетики к предстоящему осенне-зимнему периоду в целях надёжного и качественного энергоснабжения населения, социально значимых объектов и в целом экономики в период максимальных нагрузок на энергосистему является для Министерства энергетики приоритетной задачей.
В текущем году подготовка к осенне-зимнему периоду осуществлялась в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации. С начала года мы наблюдаем снижение потребления электроэнергии примерно на 2,4% к уровню прошлого года. Также мы наблюдаем прирост задолженности за электроэнергию и тепло на 44,5 млрд рублей (это примерно 14,6%).
В сложившихся условиях проведена оптимизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. При этом все мероприятия, направленные на подготовку к осенне-зимнему периоду, сокращению не подлежали и выполнены в полном объёме.
Несмотря на указанные особенности, подготовка объектов электроэнергетики к прохождению ОЗП проходит в штатном режиме. Во всех федеральных округах совместно с Минстроем, Ростехнадзором и региональными властями созданы и работают федеральные штабы по обеспечению безопасности энергоснабжения.
Своевременно принятые Правительством решения по трансграничному перемещению оборудования, а также возможности приезда специалистов позволили выполнить ранее запланированные объёмы ремонтных работ, которые в этом году на 10,5% выше, чем показатели прошлого года.
Запасы гидроресурсов по основным каскадам гидроэлектростанций превышают от 7 до 25% среднемноголетние значения и позволяют осуществлять выработку электроэнергии гидроэлектростанциями без ограничений. Резерв мощности при планируемом максимуме потребления в предстоящий отопительный сезон составит порядка 40 тыс. МВт. По итогам года будет введено в эксплуатацию 3400 МВт новых генерирующих мощностей, около 24 тыс. км линий электропередачи.
На объектах электроэнергетики накоплены необходимые запасы топлива – 18,4 млн т угля, 2,5 млн т мазута и 353 тыс. т дизельного топлива, что превышает установленные нормативы в целом более чем в полтора раза.
Также в штатном режиме осуществлён северный завоз для потребителей изолированных и удалённых энергосистем. В плановой декаде ноября будут завершены работы по повышению надёжности электрической сети Дагестанской энергосистемы. Дагестанская и Иркутская энергосистемы входят в перечень регионов с высокими рисками нарушения энергоснабжения. Реализуются масштабные мероприятия для повышения системной надёжности этих энергосистем.
На особом контроле находится функционирование объектов электроэнергетики в Дальневосточном федеральном округе, Калининградской области и на Крымском полуострове. Подготовка объектов Приморского края, Амурской области, Хабаровского края, Сахалина была осложнена последствиями неблагоприятных погодных условий. Хотел бы отметить слаженную работу региональных властей, энергетиков. Это позволило обеспечить оперативное восстановление энергоснабжения потребителей, нарушенного непогодой, а также обеспечить завершение необходимых ремонтных работ на пострадавшем оборудовании.
Для минимизации последствий технологических нарушений в энергосистеме проведены плановые системные тренировки и учения совместно с МЧС, Минстроем и Ростехнадзором. Мы отслеживаем укомплектованность и достаточность аварийного запаса и спецтехники, в том числе резервными источниками энергоснабжения. Большое внимание уделяется расчистке просек и замене сетевой инфраструктуры низкого напряжения на изолированные провода.
Совместно с регионами и сетевыми компаниями ведём разработку и реализацию программ повышения надёжности энергоснабжения потребителей Приморского, Хабаровского краёв, Сахалинской области, Чукотского автономного округа, Республики Тыва, Чеченской Республики, Ингушетии, Дагестана и Тверской области. Реализация этих программ позволит существенно повысить качество энергоснабжения потребителей.
Уважаемый Михаил Владимирович, в рамках исполнения поручения Президента Министерство энергетики внедряет комплексную риск-ориентированную модель управления, совершенствует нормативно-правовую базу и на предприятиях отрасли внедряет новые инструменты планирования ремонта и реновации. Это позволило определить приоритеты по ремонту и реновации оборудования в условиях ограниченных финансовых ресурсов, а также снижать стоимость жизненного цикла оборудования.
Также внедряются современные системы управления технологическими процессами и интеллектуальные системы управления. В крупных городах, как Вы уже сказали, такие системы уже реализованы, и потребители в большинстве случаев не ощущают аварийных ситуаций.
В части повышения надёжности электроснабжения и скорости устранения аварийных ситуаций ПАО «Россети» ведётся работа по созданию цифровых объектов, подстанций всех классов напряжения, районов электрических сетей, центров управления сетями. Полностью цифровые объекты за счёт внедрения датчиков состояния сети, приборов управления сетями и подстанциями позволили проводить дистанционное оперативное переключение, обеспечивать мониторинг состояния электрооборудования в режиме реального времени. Сформировано 36 цифровых районов электрических сетей, построены 57 цифровых подстанций, введено 14 центров управления сетями. Активное внедрение таких инноваций в электросетевом комплексе уже сейчас позволило достичь положительных результатов с точки зрения показателей надёжности. В целом по стране среднее время обесточения потребителей снизилось на 30 минут и составляет 1 час, а отключение потребителей проходит на 40% реже.
Также мы продолжаем совершенствовать работу по мониторингу оперативной ситуации в энергосистеме, налажен информационный обмен с региональными властями и субъектами электроэнергетики. Информация обо всех параметрах функционирования энергосистемы в круглосуточном режиме поступает в ситуационно-аналитический центр министерства и позволяет в случае необходимости принимать меры по координации устранения последствий массовых нарушений энергоснабжения. В режиме реального времени проводится мониторинг и анализ региональных СМИ, социальных сетей, мессенджеров для оперативного реагирования на проблемы с энергоснабжением населения. Это позволяет обеспечить качественную обратную связь и адресно реагировать на проблемные точки в регионах.
Мониторинг оцениваемых объектов электроэнергетики Минэнерго проводит в автоматическом режиме с использованием комплексной информационной системы. Начиная с этого года всем субъектам Российской Федерации предоставлен доступ к этой системе. Региональные штабы получают от нас полную информацию об итогах мониторинга показателей готовности энергокомпаний, о рисках, которые требуют проработки на региональном уровне.
Уважаемый Михаил Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что в целом в стране подготовка к осенне-зимнему периоду завершена. Запланированные технические мероприятия проведены, созданы резервы, обеспечена готовность персонала. В период прохождения отопительного сезона мы продолжим непрерывный мониторинг текущей ситуации и при необходимости обеспечим оперативное реагирование на риски нарушения.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.
Коллеги, есть вопросы к Александру Валентиновичу?
Достаточно детально он доложил.
Давайте заслушаем Владимира Владимировича Якушева.
В.Якушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вопросы подготовки к отопительному периоду находятся постоянно на контроле Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Эти вопросы неоднократно рассматривались на региональном штабе под председательством Марата Шакирзяновича Хуснуллина. С субъектами Российской Федерации мы работаем в очень плотном контакте.
Что на сегодняшний день у нас в этой работе?
По объектам коммунального комплекса общая готовность производственных объектов составляет 99,7%, готовность объектов коммунального сетевого комплекса – 99,5%, жилищного фонда – 99,4%.
Запасы топлива сформированы на 108%. Угля при плане 4,6 млн т завезено на склады 5,1 млн т, это 110,2% от плана. Для сравнения: в прошлом году исполнение на данную дату составило 105,1%.
Что касается жидкого топлива. При плане 1,8 млн т завезено на склады 1,9 млн т, это 105,9% от плана. Если сравнивать с прошедшим годом, исполнение на эту дату было чуть выше – 109,4%, тем не менее это превышает стопроцентную готовность.
Поэтому в целом можно констатировать, что субъекты Российской Федерации на сегодняшний день готовы к прохождению отопительного сезона.
Теперь что касается очень важного вопроса, по которому мы работаем совместно и с муниципалитетами, и с субъектами Российской Федерации, Ростехнадзором. Это получение паспортов готовности. Это всегда достаточно напряжённый, непростой период, тем не менее на сегодняшний день готовность составляет 79,1%. До 15 ноября должны быть получены все паспорта готовности и устранены замечания, которые Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору сделала муниципалитетам.
Теперь несколько слов о финансовой части подготовки к ОЗП. На подготовку к прохождению предстоящего отопительного сезона из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, несмотря на сегодняшние сложности с формированием региональных бюджетов, выделено 178 млрд рублей. Эти средства идут на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования и, естественно, создание аварийных запасов материалов. В прошлом году на эту дату было потрачено 180 млрд рублей, то есть в принципе мы остались в тех же параметрах.
Дополнительно 181,5 млрд рублей на выполнение ремонтных и инвестиционных программ направили ресурсоснабжающие организации. В 2019 году эта цифра составляла 227 млрд рублей. Поэтому здесь мы видим некое расхождение.
Как и сказал Александр Валентинович, мы отработали очень плотно по подготовке, проводили совещания совместных штабов во всех федеральных округах, и завтра, 30 октября, мы подведём итоги на всероссийском совещании по подготовке к зиме.
Крупные аварии в прошлом году произошли в Алтайском крае, Еврейской автономной области, Забайкальском крае, Новосибирской области и Пермском крае. Естественно, подготовка к ОЗП в этих субъектах Российской Федерации стоит на особом контроле.
Теперь о том, что у нас происходит с платежами в этом году, потому что это всегда был непростой, дискуссионный вопрос. Приведу несколько цифр, которые наглядно показывают, что происходит с платежами. В I квартале, когда у нас не было ограничительных мер, платежи за жилищно-коммунальные услуги составили 97%. В апреле, учитывая, что были введены ограничительные меры, процент составил 81. В мае пошло восстановление – 92,5%, и начиная с июня темпы оплаты стали восстанавливаться. В июне мы вышли уже на цифру 98%, в июле – 96%, в августе – 97%, и за сентябрь собираемость платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства составила 97%. То есть мы можем констатировать, что платёжная дисциплина восстановлена, потому что средний процент собираемости за 2019 год составил 96%.
Ещё один важный вопрос – это уровень задолженности за жилищно-коммунальные услуги в целом по стране. Она составляет 1,241 трлн рублей. Если сравнивать с прошлым годом, то на этот период задолженность составляла 1,3 трлн рублей, то есть с точки зрения задолженности мы получили положительный эффект – она стала меньше.
Задолженность распределяется следующим образом. Население – 731 млрд рублей. В 2019 году эта задолженность составляла 800 млрд рублей. То есть мы можем констатировать, что население даже лучше платит в этом году. Что касается бюджетных потребителей. Здесь, учитывая, что было дано поручение Президента и обращено внимание на то, что бюджетные учреждения должны к платёжной дисциплине относиться более серьёзно, 49 млрд рублей – задолженность на данный момент. В 2019 году было 60 млрд рублей. То есть здесь тоже с точки зрения платёжной дисциплины мы видим определённую хорошую динамику.
Что касается бизнеса и прочих потребителей, то в прошлом году эта задолженность составляла 440 млрд, в этом году на данную дату это 461,7 млрд рублей.
Также хотел бы констатировать ещё один момент: задолженность за ранее потреблённые ресурсы предприятиями жилищного комплекса составляет 191,7 млрд рублей. Я всегда обращаю на это внимание: системе жилищно-коммунального комплекса на сегодняшний день должны 1,3 трлн рублей, а система должна 191,7 млрд рублей. Это та дельта, на которую система жилищно-коммунального хозяйства на данный момент по факту недофинансирована.
Также хотел бы отметить, что с 1 сентября, Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, заработала новая система – мониторинга и контроля устранения аварий в системе жилищно-коммунального хозяйства. Мы очень плотно над этим работали, потому что были серьёзные расхождения в цифрах у МЧС, Минэнерго, у нашего министерства, у Ростехнадзора. Данная система помогла в этом плане навести порядок.
Что мы видим сегодня в системе на 10:30 утра. В целом по стране произошло технических нарушений 332, из них 46 инцидентов, 2 аварии и 284 плановых отключения, где потребители были предварительно уведомлены о сроках проведения работ.
Констатация аварий. Две аварии – это Астраханская и Самарская области. В Астраханской области (село Красный Яр) нарушение водоснабжения было зафиксировано в 7 часов по местному времени, отключено 15 потребителей, на 10:30 авария устранена. И это мы всё сразу видим в системе.
Самарская область, город Самара. Нарушение водоснабжения сегодня зафиксировано в 00:45 по местному времени. Отключено 390 потребителей, устранение аварии региональные и местные власти планируют в 18 часов.
Естественно, мы это держим на контроле. И с точки зрения управленческих решений нам гораздо проще ориентироваться, для того чтобы совместными усилиями ликвидировать аварии и инциденты, которые происходят в данный момент на территориях. И, конечно, взаимодействовать как между федеральными органами власти, так и на территориях – с субъектами Российской Федерации.
Уважаемый Михаил Владимирович! В целом подготовка к отопительному периоду на объектах ЖКХ проведена в штатном режиме. Будем работать в этом направлении и дальше и контролировать прохождение отопительного сезона. И наша задача – на все инциденты и аварии, которые будут происходить, очень оперативно реагировать и ликвидировать их в кратчайшие сроки.
Помощь спешит
Военврачей отправят в Курганскую область
Текст: Юрий Гаврилов
Министр обороны РФ Сергей Шойгу распорядился оказать врачебную помощь медикам Курганской области, борящимся с распространением в регионе коронавирусной инфекции.
Для этого в область отправят сводную бригаду военных медицинских специалистов. Они не только займутся приемом в местных больницах и клиниках инфицированных COVID-19, но и организуют консультации для гражданских коллег.
В сводную врачебно-сестринскую бригаду включили специалистов, имеющих опыт диагностики и лечения пациентов с коронавирусной инфекцией. "В ближайшее время военные реаниматологи, пульмонологи, анестезиологи будут направлены в Курганскую область и приступят к оказанию помощи в лечении больных", - заявили в Минобороны России.
С просьбой поддержать курганских медиков министра обороны Сергея Шойгу попросил глава Минздрава России Михаил Мурашко. Он тоже направил в охваченный коронавирусом регион группу специалистов. Их задача - оказать местным врачам организационно-методическую и практическую помощь в борьбе с распространением опасной инфекции. Ситуация с COVID-19 в Курганской области действительно очень сложная. Только за вчерашний день там зафиксировано 79 новых случаев заболевания. 40 зараженных коронавирусом человек обнаружили в Кургане, остальных - в Белозерском, Варгашинском, Кетовском, Притобольном, Юргамышском районах, а также Шумихинском муниципальном округе и в Шадринске.
С начала пандемии опасная инфекция диагностирована почти у 5 тысяч 700 курганцев. Выздоровели около 4 тысяч 400 человек. Скончались - 83.

Оборотный момент
Сроки оформления недвижимости сокращены в несколько раз
Уникальная информационная система учета недвижимости запущена в России. Благодаря ей упрощается и ускоряется регистрация прав на нее и расширяются онлайн-сервисы. В частности, она позволит зарегистрировать дом за 10 рабочих дней вместо месяца, оформить права на недвижимость в другом регионе, не выезжая туда, а также сократить срок выдачи выписок из ЕГРН с трех дней до 30 секунд.
Новая система, которая называется ФГИС ЕГРН, запущена в октябре во всех регионах, рассказала вице-премьер Виктория Абрамченко. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций, подчеркнула она. Система объединила данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП).
Переход на новую систему произошел без приостановки процедур регистрации и учета. "Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе", - сказала Абрамченко.
Работа над созданием и внедрением системы продолжалась около трех лет. "Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов", - заявила Абрамченко.
В России нет практики эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны, более того, не существует ее аналогов в мире, подчеркнула вице-премьер. ФГИС ЕГРН - это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения - размер результатов экспериментов, проводимых в течение года на большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.
ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам. "Это порождало дублирование сведений, отсутствие единства учетно-регистрационных процессов и, как следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках", - говорит вице-премьер.
Благодаря внедрению новых информационных технологий повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг. "Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее", - сообщила Абрамченко.
Благодаря консолидации в системе всех данных об объектах и правах на них стала возможна регистрация прав на недвижимость с одновременной постановкой ее на кадастровый учет. Единая процедура избавит заявителей от лишних действий и сократит сроки оформления недвижимости. Ранее для регистрации, например, жилого дома владелец должен был сделать 8 "шагов", дважды получать документы и ожидать завершения каждой из процедур до 10 дней. В целом на это уходило более месяца. "Теперь процесс регистрации сократился в два раза - до четырех шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике сроки оказания государственных услуг благодаря системе сокращены до трех рабочих дней и даже меньше в отдельных случаях", - сообщила Абрамченко.
В числе прочих изменений - возможность получения госуслуг в сфере недвижимости независимо от реального расположения участка или дома. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы региона. В единой информационной системе теперь работает и Крымский полуостров.
Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня это занимает три дня, а при переходе на новую систему сократится до нескольких минут. Ранее такой сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться этим, нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.
Кроме того, граждане могут быть уверены, что сведения об их недвижимости под надежной защитой, подчеркнула Абрамченко. Сохранность данных обеспечивается в соответствии с самыми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения надежной и стабильной работы системы были созданы распределенные центры обработки данных.
Прямая речь
Олег Скуфинский, руководитель Росреестра:
- Переход на единую централизованную систему по поручению президента России был выполнен в максимально короткие сроки. Работа по переносу информации с региональных систем на федеральную не останавливались даже в период введения ограничений, связанных с коронавирусом. Крупнейшие по количеству сделок и объему данных субъекты РФ были подключены к ФГИС ЕГРН с апреля. Среди них - Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Крым, Севастополь и другие. В конце 2020 - начале 2021 года также будет завершен реинжиниринг официального сайта.
Это позволит увеличить долю электронных сервисов ведомства, повысить удовлетворенность граждан и обеспечить качественно новый уровень оказания услуг Росреестра.
Вячеслав Спиренков, директор Федеральной кадастровой палаты Росреестра:
"Благодаря внедрению ФГИС ЕГРН во всех субъектах РФ стал возможен совершенно новый уровень работы. Жители Тюменской области и Ставропольского края, например, регистрируют права на недвижимость сейчас за 2 рабочих дня. Это рекордные показатели в сфере оформления недвижимости. За этот же срок в среднем можно зарегистрировать права в Краснодарском крае, Калмыкии, Башкортостане, Ростовской, Челябинской, Иркутской и Амурской областях".
Подготовили Ольга Игнатова, Марина Трубилина
Цитата
Вице-премьер Виктория Абрамченко
"Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24 на 7, работая без выходных и праздников. Во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тысяч обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, а также более 500 тысяч запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объемы обработки данных"
Марина Трубилина

Вход-выход
К 2024 году пропускная способность погранпереходов в ДФО удвоится
Текст: Ирина Дробышева (ДФО)
В течение трех лет на территории ДФО будет обустроено 22 погранперехода. Об этом говорится в Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока, утвержденной председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.
В число данных пунктов пропуска (ПП) вошли морские - Ванино, Петропавловск-Камчатский, Холмск, Невельск, Находка, Корсаков и Восточный, железнодорожные - Нижнеленинское, Пограничный, Наушки и Забайкальск, автомобильные - Марково, Кани-Курган, Забайкальск, Краскино, Турий Рог, Полтавка, Монды, Кяхта, Пограничный и Староцурухайтуйский, воздушный - Петропавловск-Камчатский (Елизово). Их доля в общем объеме грузооборота по ДФО составляет 77 процентов (а в целом на округ приходится больше четверти общероссийской перевалки грузов через госграницу).
Обустройство позволит увеличить пропускную способность этих объектов в два раза.
В дальнейшем, по мере реализации проектов в режиме ТОР и СПВ, будет рассмотрена возможность строительства и реконструкции морских пунктов пропуска Беринговский, Советская Гавань, Владивосток, Зарубино и Певек, воздушных - Благовещенск, Хабаровск (Новый), Якутск и Чита (Кадала), железнодорожного - Махалино и пешеходного - Благовещенск, а также еще 12 ПП различной специализации.
С 2021 года начнется поэтапный переход приоритетных пунктов пропуска на режим работы, определенный законом о свободном порте Владивосток. В частности, уже действует электронное декларирование грузов, установлены предельные сроки осуществления госконтроля, реализован механизм "единого окна".
Напомним, во время своей недавней рабочей поездки по Дальнему Востоку Михаил Мишустин отметил плохое состояние здешних пунктов пропуска.
- Когда нет нормальных переходов, впечатление от той страны, куда люди едут, тоже соответствующее - там же и таможенные, и пограничные процедуры. Должно быть хорошее настроение, а здесь, к сожалению, беда, - констатировал премьер.
- В 2016 году от упраздненной "Росграницы" нам достались изношенная инфраструктура и объекты незавершенного строительства. Хуже всего ситуация на Дальнем Востоке, где только четыре из 58 функционирующих пунктов пропуска соответствуют нормативу: воздушные - во Владивостоке, Якутске, Южно-Сахалинске и смешанный пункт пропуска Благовещенск, - пояснил "Российской газете" руководитель ФГКУ "Росгранстрой" Виталий Шишмарев. - Быстро ситуацию не поправить, ведь проектирование и строительство таких объектов намного сложнее, чем гражданских. Их необходимо оснащать уникальным высокотехнологичным оборудованием, обеспечивающим контроль и безопасность госграницы, а это предъявляет особые требования к проектированию и строительству. По правилам производственный цикл реализации таких масштабных проектов - четыре-пять лет.
По его словам, более 60 процентов всех капиталовложений в развитие инфраструктуры российских пунктов пропуска направлено в ДФО. Работы предстоит много. В ходе обследования были выявлены серьезные строительные недостатки и существенные просчеты в ряде проектов. В частности, пришлось корректировать устаревшую проектную документацию многосторонних автомобильных пунктов пропуска в Пограничном и Краскине, а их начинали строить к саммиту АТЭС-2012.
- В настоящее время проектирование реконструкции объекта в Краскине завершено, получено положительное заключение Главгосэкспертизы. Заключить контракт на строительство мы планируем в нынешнем году, а в следующем - завершить первый этап реконструкции и одновременно начать проектирование будущего развития этого ПП. К 2024 году его пропускная способность увеличится в 7,5 раза, - сообщил руководитель ФГКУ "Росгранстрой".
В активной фазе и корректировка проекта реконструкции пункта пропуска Пограничный. Он доработан под создание дополнительной инфраструктуры, чтобы любители приграничных поездок могли путешествовать на личном автомобиле. График сдачи объекта - конец 2023 года, увеличение пропускной способности - в девять раз.
А пока вице-премьер Юрий Трутнев поручил увеличить пропускную способность действующей инфраструктуры. В частности, в Пограничном обустроены две дополнительные полосы контроля и досмотровые места для грузового транспорта, отремонтировано освещение. Как сообщил Виталий Шишмарев, с китайской стороной прорабатывается возможность перевода на семидневный круглосуточный режим работы сопредельных пунктов пропуска в Суйфэньхэ и Хуньчуне. Завершить эту работу планируется до конца 2020-го.
За последние годы Росгранстрой достроил и ввел в эксплуатацию автомобильный пункт пропуска Кяхта в Бурятии, морской Восточный - в Приморье, стационарный инспекционно-досмотровый комплекс Забайкальск. Для синхронизации запуска движения между Благовещенском и Хэйхэ по новому мосту через Амур в сжатые сроки обустроен по временной схеме пункт пропуска Кани-Курган.
- Сегодня он готов к работе и может пропускать через границу до 190 транспортных средств в сутки, идет проектирование постоянного ПП. В урегулировании проблем межведомственного взаимодействия и необходимого финансирования нам очень помог вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, - рассказал Виталий Шишмарев.
Еще один знаковый объект - реконструкция пункта пропуска Нижнеленинское в районе железнодорожного моста между Еврейской автономией и КНР (Нижнеленинское - Тунцзян). Графики строительства ПП, железнодорожной станции и всей необходимой инфраструктуры синхронизированы.
- Для повышения эффективности и скорости проведения процедур таможенного и транспортного контроля здесь будет построен стационарный инспекционно-досмотровый комплекс. Современное оборудование обеспечит высокий уровень безопасности госграницы. Положительное заключение по проекту получено, строительство начнется в 2021 году, - сообщил глава Росгранстроя.
Магазин в эфире
Уральские ретейлеры наращивают продажи с помощью онлайн-трансляций
Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)
С начала пандемии онлайн-продажи повседневных товаров выросли, по данным "Почты России", в 4,3 раза. И даже консервативные продавцы, ранее не видевшие перспектив интернет-торговли, вскоре оказались на маркетплейсах. Но, чтобы там закрепиться, нужно приложить усилия, например, развивать дополнительные каналы общения с клиентами.
Так, новый сервис электронной коммерции (e-commerce) - возможность заказать продукт прямо во время эфира. Такую модель продаж, когда потребителю достаточно нажать на всплывающую иконку, называют live commerce. В частности, благодаря этому екатеринбургский магазин пряжи увеличил число клиентов на треть, особенно среди жителей малых городов Свердловской области.
- Мы начинали как розничный магазин, но к весне уже имели каналы продаж в соцсетях: обучили продавцов, которые стали рассказывать о свойствах товара в прямом эфире и устраивать мастер-классы. Количество онлайн-покупок в январе сравнялось с розницей, а к середине года кратно превысило ее, - отмечает коммерческий директор магазина Алексей Бардок.
В результате развития интернет-торговли выиграли и "смежники": спрос на курьерскую доставку в регионе вырос на 50 процентов, сообщил замдиректора по электронной коммерции макрорегиона "Урал" "Почты России" Владимир Куковякин. Штат курьеров почтовой службы только в Екатеринбурге увеличили вдвое (с 20 до 40 человек), а самый большой прирост в сегменте доставки (от 30 до 50 процентов) фиксируют в городах с населением до 500 тысяч человек. Для бизнеса подобная аудитория - шанс выйти на рынок с низкой конкуренцией.
К слову, четверть предприятий области минувшей весной воспользовались займами именно для запуска первой онлайн-площадки. Однако, чтобы успешно продавать товар через них или соцсети, прежде нужно внедрить экспресс-доставку на местах - в отдаленных населенных пунктах этого пока не хватает. Если верить прогнозам специалистов, услуги курьеров будут востребованы еще долго, к 2024 году объем интернет-покупок россиян составит 1,6 триллиона рублей.
Цифры
Доля маркетплейсов в объеме онлайн-продаж к концу 2020 года может достигнуть 70 процентов, прогнозируют в "Почте России".
После отмены режима самоизоляции 22 процента россиян стали чаще пользоваться услугами доставки, а 74 процента продолжили в прежнем объеме.

Усилили погонами
Как изменилась работа судебных приставов в ходе реформы
Текст: Марина Некрасова (Свердловская область)
С 1 января 2020 года в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) началась реформа. Переходный период закончился 1 июля, сейчас идет второй этап. Как изменилась работа и статус судебного пристава-исполнителя, рассказала руководитель Главного управления ФССП по Свердловской области подполковник внутренней службы Альбина Сухорукова.
Альбина Халилевна, какие перемены претерпела ваша служба?
Альбина Сухорукова: В первом полугодии сотрудники Главного управления ФССП по Свердловской области, которые изъявили желание перейти с гражданской службы в орган принудительного исполнения, прошли серьезный отбор: профессиональное психологическое тестирование, прохождение полиграфа, тесты на знание законодательства РФ и русского языка, медицинское освидетельствование, состоялась сдача нормативов по физической подготовке.
Сейчас открыт набор претендентов на должности в органы принудительного исполнения. Для начальников отделов и руководящего состава обязательно оконченное высшее юридическое образование. Для кандидатов на рядовые должности допустимо и высшее экономическое, и педагогическое, и психологическое образование. Соискатель должен быть не моложе 18 лет, предельный возраст поступления на службу - 40 лет. Ограничения и запреты для работы в ФССП указаны в ст. 14 328-ФЗ. Так, нельзя работать приставом при наличии судимости, при прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.
Реформа в первую очередь направлена на повышение профессионального уровня сотрудников и качества кадрового отбора, а также улучшение условий и оплаты труда, чтобы служба была привлекательной и интересной для квалифицированных кадров, выпускников высших учебных заведений, конкурентоспособной на рынке труда. Достойная и стабильная заработная плата, возможность должностного роста, социальные гарантии, стабильность и уверенность ждут всех желающих стать сотрудниками ГУФССП России по Свердловской области.
Раньше у вас в коллективе преобладали женщины. Как полагаете, сейчас соотношение изменится?
Альбина Сухорукова: Служба в Главном управлении ФССП по Свердловской области теперь по социальным гарантиям, пенсионному обеспечению фактически приравнена к службе в правоохранительных органах, так что гендерный состав может меняться. Но мы это увидим позднее, в течение 2-3 лет. Традиционно среди судебных приставов-исполнителей преобладали женщины, а среди приставов, обеспечивающих деятельность судов, - мужчины.
Увеличилась ли нагрузка на судебных приставов-исполнителей?
Альбина Сухорукова: Небольшое снижение поступления на исполнение документов прослеживалось с начала года, тем не менее средняя нагрузка соразмерна с 2019-м - около 4000 исполнительных производств на одного судебного пристава-исполнителя. Процесс принудительного исполнения в ГУФССП по Свердловской области в настоящее время в значительной степени автоматизирован. Таким образом решается вопрос нагрузки на сотрудников. Большая часть работ выполняется посредством электронного документооборота, и количество контрагентов, с которыми мы в электронной форме обмениваемся информацией, из года в год увеличивается. Основная масса межведомственных запросов (например, в кредитные организации) также осуществляется в электронном виде. Это позволяет снизить нагрузку на судебных приставов и заинтересовать потенциальных соискателей на должности. Все меры принудительного исполнения, направленные на понуждение должников к погашению задолженности, исполняются судебными приставами в полном объеме.
Уменьшение числа дел связано с перерывом в работе судов или в регионе стало меньше должников?
Альбина Сухорукова: Незначительное уменьшение поступления исполнительных документов произошло за счет снижения поступления к взысканию штрафов ГИБДД: пока действовали ограничения, люди меньше ездили на автомобиле, работали удаленно. Также снизилось поступление документов по налогам юридических лиц - на федеральном уровне был введен мораторий на такие взыскания. Долги по алиментам, за коммунальные услуги остались на уровне 2019 года. Небольшое увеличение, около трех процентов, наблюдается по кредитным долгам. Стали чаще приостанавливать деятельность юридических и индивидуальных предпринимателей в качестве административного наказания за нарушение указов президента и губернатора о введении режима повышенной готовности, несоблюдение санэпиднорм. С марта у нас было около 200 таких исполнительных производств. Хочу отметить, что ни один нарушитель деятельность не возобновил - судебные приставы регулярно это проверяют. Все нарушения предпринимателями были устранены, кто-то даже сделал это досрочно, то есть бизнес в целом повел себя ответственно.
А что с долгами по зарплате? Все-таки многие предприятия несколько месяцев были в простое.
Альбина Сухорукова: В 2020 году в работе находилось 14 тысяч исполнительных документов о взыскании зарплаты. Судебные приставы-исполнители взыскали свыше 200 миллионов рублей в пользу работников предприятий региона. Также хотелось бы отметить, что количество предъявляемых исполнительных производств за 2020 год снизилось на 4000 по сравнению с предыдущим годом: данная ситуация говорит о том, что предприятия в период сложной эпидемиологической обстановки стараются справляться с выплатой заработной платы в досудебном порядке.
У многих предпринимателей сейчас нет возможности выполнять обязательства в прежнем объеме, но при этом есть риск заработать уголовное дело за уклонение. Он реален?
Альбина Сухорукова: В части взыскания задолженности по исполнительным производствам нам подследственны составы преступлений, предусмотренные статьями УК РФ 157 (уклонение от уплаты алиментов), 177 (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), 315 (злостное уклонение от исполнения судебного решения, а также воспрепятствование его исполнению). К уголовной ответственности помимо должников могут быть привлечены и третьи лица, если в их действиях обнаружится состав преступления по ст. 315 УК РФ за намеренное неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя - это рассматривается как воспрепятствование исполнению решения суда. Если мы получили информацию о том, что директор предприятия намеренно занижает зарплату алиментщику, уведомляем об этом Федеральную налоговую службу для проведения проверки и подтверждения факта уклонения, в том числе от уплаты НДФЛ.
Стало ли меньше жалоб на работу коллекторских агентств после того, как ФССП установила надзор за ними?
Альбина Сухорукова: Даже сертифицированные организации периодически продолжают нарушать законодательство: излишне часто контактируют с должником, звонят родственникам без их согласия, на работу. Всего за 9 месяцев 2020 года составлен 61 протокол об административных правонарушениях. Например, за взаимодействие по вопросам взыскания просроченной задолженности с должником посредством телефонных переговоров и текстовых сообщений, превышающих допустимое количество, предусмотренное положениями 230-ФЗ, решением Свердловского областного суда одна из микрофинансовых организаций привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Поэтому, как правило, после составления протокола нарушения прекращаются. На мой взгляд, это самый важный результат с точки зрения профилактики.
В ваше поле зрения попадают только зарегистрированные в Свердловской области организации. А как быть с иногородними, третирующими людей?
Альбина Сухорукова: Обращения в Главное управление приходят от заявителей, проживающих на территории Свердловской области, и независимо от места нахождения юридического лица. Мы как административный орган рассматриваем обращения граждан, зарегистрированных в Свердловской области, в случае выявления правонарушения составляем протокол независимо от места регистрации юридического лица. По юридическим лицам, включенным в государственный реестр, передаем информацию о составлении протокола коллегам в другой территориальный орган, где данное юрлицо было включено в госреестр.
Вы сказали, что полномочия приставов почти не изменились, после того как они надели погоны. А что с ответственностью за ошибки?
Альбина Сухорукова: Если установлено, что должностное лицо виновно в нанесении ущерба бюджету, ему предъявят регрессный иск от имени государства.
При этом и самим взыскателям также нужно повысить свою ответственность за выбор контрагентов. Прежде чем подписывать любые договоры, настоятельно советую обратиться к онлайн-сервису ФССП России "Банк данных исполнительных производств". Посмотрите, нет ли вашего контрагента в недобросовестных неплательщиках, это убережет вас от заключения договора с организацией, которая, возможно, реализует некачественный товар или недобросовестно оказывает услуги, либо с человеком, который продает автомобиль с обременением. За 2020 год к помощи сервиса граждане обратились свыше двух миллионов раз, и почти 150 тысяч квитанций на оплату задолженности было скачано с помощью сервиса "Банк данных исполнительных производств".
Справка
О коррупционных правонарушениях граждане могут сообщить по телефонам доверия ГУФССП: 8 (343) 286-06-53; 362-27-47; 362-27-48.
Когда вместе не тесно
Большинство тюменцев охотно пользуется общественным транспортом
Текст: Анатолий Пристанский (Тюмень)
Отношение тюменцев к общественному транспорту в основном позитивное: большинство жителей постоянно либо регулярно прибегает к услугам перевозчиков. При определенных условиях количество пассажиров будет только увеличиваться. Такие выводы напрашиваются после знакомства с результатами социологического опроса, проведенного в областном центре общественной организацией "Городские проекты".
Если бы опрос пришелся на начало десятилетия, то результаты, полагаю, были бы совсем иными - с негативным оттенком. Тогда в городе шла транспортная реформа с жесткой оптимизацией маршрутной сети. Она привела к жуткой давке в салонах автобусов в часы пик, частенько люди "застревали" на остановках на 30-40 минут. Поднялась волна негодования. Следует отдать должное муниципальной и региональной властям: они признали, что реформа непродуманна, и пошли по другому пути - весьма затратному, зато обеспечивающему пассажирам удобство проезда. Развитие общественного транспорта включили в список приоритетных задач.
За прошедшие с того времени годы капитально обновлен автобусный парк. По среднему возрасту машин - около пяти лет - Тюмени нет равных в РФ. Ключевые ПАТП, воспользовавшись беспрецедентно щедрой бюджетной поддержкой, приобрели разнообразные большие автобусы, малые автопредприятия - машины поменьше, но тоже вместительные и комфортабельные. График движения неплохо соблюдается, он уже давно отображается онлайн в программном приложении для гаджетов. Не случайно два предыдущих года Тюмень первенствовала в рейтинге 200 городов РФ по качеству сервиса перевозчиков. Высоко его оценивали сами жители, опрашиваемые соцслужбой Domofond: в среднем они поставили 8,2 балла из 10 возможных.
Конечно, до идеала еще далеко, по отдельным позициям сибирские транспортники заметно проигрывают коллегам из других передовых в данном ракурсе муниципалитетов. Эксперты компании Simetra отмечают, к примеру, что по численности населения Тюмень уступает Казани в полтора раза, а по протяженности выделенных полос - более чем в десять. Маршруты порой зигзагообразные - охватывают множество микрорайонов и улиц, поэтому части пассажиров приходится тратить на дорогу слишком много времени. Эти и другие параметры, определяющие в совокупности критерий эффективности, не позволяют говорить - в относительном смысле - о совершенстве системы.
При всем том прогресс очевидный, и среди свыше тысячи опрошенных "Городскими проектами" большинство его признает и приветствует. Хотя без малого 60 процентов респондентов имеют в семье минимум одно легковое авто, активно используют его для поездок на работу менее трети. Прочие в холодные месяцы пользуются общественным транспортом, а летом приблизительно каждый десятый часто садится на велосипед, самокат, еще больше предпочитают добираться до работы пешком. Только для 21 процента респондентов поездки на автобусе до места службы или учебы неприемлемы - они останутся верными своему автомобилю при любых обстоятельствах. Вместе с тем 31 процент владельцев легковушек периодически прибегает к услугам общественного транспорта.
Авторы опроса утверждают, что репрезентативность соблюдена, охвачены все возрастные категории населения, начиная с 14 лет, социальные группы, все районы проживания. Если эта социокартинка достаточно правдиво отражает реалии, ее результаты не могут не внушать оптимизм. Как показывает мировой опыт, лучший способ избежать транспортного коллапса в больших городах - развитие сети общественного транспорта. Если Тюмень не свернет с этого пути, она получит очевидные преимущества, в том числе по эффективности использования бюджетных средств.

Что камень точит
Производители строительных материалов жалуются на непредсказуемый рост налогов
Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)
На международной выставке "Уралэкспокамень", которая регулярно проводится в Екатеринбурге, в этом году выросло число российских экспонентов. Отечественный бизнес развивается, однако, чтобы успешно конкурировать с зарубежными производителями, каменной отрасли нужна поддержка государства.
- Оникс на Урале не встречается. Его добывают только в южных странах - Иране, Афганистане. Да и у итальянского мрамора история намного богаче, чем у уральского, - уверяет представитель компании-импортера.
Искусно подсвеченный слэб - огромная каменная пластина - действительно поражает своими причудливыми разноцветными прожилками. Однако агат и другие разновидности кварца на Урале вовсе не редкость, не говоря уже о мраморе и граните. Не случайно в Свердловской и Челябинской областях работают десятки компаний по добыче природного камня. Причем гранит - хорошо известный прочный и красивый минерал - идет не на штучные авторские работы, а используется в огромных масштабах для облицовки фасадов, обустройства мостовых. В центре Екатеринбурга в последние годы им активно стали заменять искусственную тротуарную плитку. Широко используются и поребрики из гранита, хотя у производителей железобетонных бордюров есть сильный аргумент - цена, однако каменные изделия значительно долговечнее - как уверяют специалисты, не менее 30 лет простоят.
- Непосредственно на Урале и зародилась культура камня, здесь она сохранилась, и наша задача - транслировать ее как можно шире, - говорит ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин. - Отрасль работает, несмотря ни на что, строительство идет, интерес к камню растет.
Действительно, если число зарубежных участников форума нынче по понятным причинам было минимальным, то российские компании вели жесткую борьбу за клиента. Например, менеджер фирмы из Санкт-Петербурга убеждал потенциальных заказчиков, что влагопоглощение у серого питерского гранита намного ниже, чем у его уральского собрата. В другой компании рекламировали карельский полимиктовый конгломерат, демонстрируя вазы, декоративные столики из зеленоватого, словно с вкраплениями слюды, камня. По словам сотрудников, это отличная замена местному змеевику.
- Змеевик на Урале заканчивается, а наш зеленый камень интересен и вашему региону, и Башкирии. У вас ведь издавна люди с камнем "играют", понимают, как его подать, - говорит представитель фирмы Александр Фролов.
Уральские специалисты опровергают доводы конкурентов: мол, любой гранит почти не гигроскопичен, а что до змеевика, то его в Свердловской области вполне достаточно.
- С ходу могу назвать большое месторождение змеевика неподалеку от Двуреченска. Просто сейчас он, увы, невостребован. Вообще запасы камня у нас значительные, в том числе много разведанных, но неиспользуемых, - говорит руководитель Центра экономики и природопользования Института экономики УрО РАН Александр Семячков.
Однако в целом к выпадам коллег большинство экспонентов относится спокойно: рынок не тесный: почти у каждого производителя есть своя ниша, свой потребитель. А вот от зарубежных конкурентов защита требуется: по общему мнению, нужен механизм государственной поддержки импортозамещения в сфере обработки и производства изделий из натурального камня. Например, в КНР каменотесы пользуются определенными преференциями. Как результат, по данным редактора издания "Камень вокруг нас" Игоря Володарского, в прошлом году Китай поставил в Россию мрамора различной обработки почти на 15,8 миллиона долларов, а гранита - более чем на 42 миллиона. Эти бы деньги российским предприятиям!
Однако и это не главное. Говорить надо не о том, почему в других странах налоги низкие, а о том, почему у нас они стали такими высокими, считает президент Ассоциации предприятий каменной отрасли России "Центр камня" Дмитрий Медянцев. Сначала проблема с начислением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) возникла у производителей щебня (об этом "РГ" подробно писала в материале "Камень преткновения", "Экономика Уральского округа" от 20.02.2020), теперь и предприятиям, добывающим строительный камень, грозит доначисление НДПИ. Дело в том, что раньше они платили за свою продукцию как за горную массу, однако два года назад налоговики начали оспаривать этот порядок.
- По логике ФНС, то, что получается после взрыва - продукт первичного технологического передела. Но это ведь не блоки и не щебень, которые относятся к вторичному переделу. Почему тогда НДПИ на бутовый камень и на щебень одинаковый? - недоумевает Медянцев. - Теперь нам предлагают самостоятельно пересчитать НДПИ за последние три года и доплатить недостающую сумму в бюджет. Разница выходит огромная - чуть не в 5 раз. Все недоразумения возникают оттого, что стандарт "строительный камень" уже не действует. Мы считаем, нужно создавать новый ГОСТ и дать четкое определение этой продукции.
Добытчики камня планируют обратиться за поддержкой в Минпромторг и в Национальное объединение строителей. Предприятия отрасли и так переживают не лучшие времена, а подобные налоговые встряски в сегодняшних условиях могут привести к уходу многих игроков с рынка, считают специалисты.

Ошибка заемщика
Уральский малый бизнес обучат финансовой грамоте
Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)
В рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" в Свердловской области стартовала программа повышения финансовой грамотности. Ее инициировали Уральское главное управление Банка России, министерство инвестиций и развития региона и областной фонд поддержки предпринимательства.
Если повышением финансовой грамотности населения Минфин РФ и ЦБ занимаются планомерно уже несколько лет, то в этот раз акцент сделан именно на малом бизнесе. И подтолкнула к этому ситуация с получением господдержки в пандемию. По данным Уральского ГУ Банка России, наиболее востребованными у субъектов МСП оказались льготные кредиты на зарплату под ноль процентов (поступило 2775 заявлений, рассмотрено 1853, одобрено 1450 на 2,1 миллиарда рублей), а также займы на возобновление деятельности под два процента. Таких заявлений принято 13 113, рассмотрено 97 процентов из них, одобрено 9108 на сумму почти 10 миллиардов рублей. Еще на 4,6 миллиарда предприятия смогли получить отсрочку платежей.
Размер "упущенной господдержки", по оценке свердловского мининвеста, составил около трех миллиардов рублей. В основном это связано с тем, что предприниматели не смогли собрать пакет документов и подтвердить падение выручки на 30 процентов.
- Большая часть антикризисных мер для МСП в период ограничений - это кредитование. Но ресурсы получили не все: около 30 процентов заявок осталось без удовлетворения. Мы проанализировали причины отказов и увидели, что по большей части дело в низкой финансовой грамотности предпринимателей. Они не могут показать банку прозрачность своего бизнеса, правильно подготовить документы. Вторая причина в том, что банки имеют право не раскрывать причину отказа, соответственно, заявитель не знает, в чем его ошибка и своевременно не может ее исправить, - поясняет заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области Евгений Копелян.
По словам директора регионального Фонда содействия инвестициям Ильи Суллы, программа финансовой грамотности для бизнеса уже стартовала и продлится минимум до конца года, после анализа результатов ее могут скорректировать. Выделены три целевые группы, для каждой из которых используются свои инструменты: начинающие предприниматели, действующие и уже имевшие опыт общения с банками и, наконец, те, кому отказали в получении льготного кредита.
- С октября мы включили соответствующие блоки в тренинги "Начни свое дело" и "Старт". Главная задача - рассказать, какие документы нужны для обращения в банк. Кроме того, закончена разработка методических материалов, стартуют обучающие семинары по темам: финансовые продукты банков на развитие бизнеса, ошибки в заявках на кредит, финансовый аудит компании, - рассказал Сулла. - С весны мы получили более 30 тысяч обращений на горячую линию и понимаем потребности предпринимателей на текущий момент. Если они будут и дальше звонить и делиться с нами неудачным опытом взаимодействия с банками, во-первых, постараемся посодействовать в решении проблемы. Во-вторых, у нас появится реестр отказных заявок. Основные ошибки разберем в прямых эфирах вместе с экспертами. Наконец, планируем в соцсетях прямые линии с руководителями банков, которые будут рассказывать о продуктах для бизнеса и отвечать на вопросы.
Пока в программе участвуют восемь банков, но список может расшириться. Для небольших компаний и ИП обучение финграмоте бесплатное, записать семинары можно еженедельно на сайте областного фонда поддержки предпринимательства.
Компетентно
Рустэм Марданов, начальник Уральского главного управления Банка России:
- Проект важен для нас. Мы получали и получаем достаточно обращений от малых предпринимателей с вопросами по всем формам поддержки. И объективно понимаем, что не у всех есть бухгалтерские службы, которые могут детально вникнуть в условия предоставления господдержки. В большинстве случаев отказы связаны с тем, что бизнес не понимает требования банков, принципы реализации льготных программ, а также особенности тех или иных банковских продуктов. Мы должны все вместе им помочь. Это позволит в дальнейшем не только пользоваться господдержкой, но и получать кредиты на обычных условиях.

Контроль на входе
Стройплощадки избавились от поддельного кабеля
Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)
Предприниматели предложили создать в министерстве общественной безопасности Свердловской области структуру, которая "била бы по рукам" производителей и распространителей фальсифицированных и контрафактных стройматериалов.
- Я считаю, надо ужесточать законодательство в отношении таких компаний. Люди должны быть наказаны за осознанное применение некачественной продукции - они ставят под угрозу жизнь других. Отраслевые ассоциации пытаются с этим бороться, но вообще-то их основная задача - производить. Обеспечивать безопасность граждан должно государство, значит, такие полномочия можно передать правоохранительным органам или министерству общественной безопасности, если Ростехнадзору не хватает людей и инструментария, - комментирует инициативу президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин.
По словам директора СРО "Союз стройиндустрии Свердловской области" Юрия Чумерина, от фальсификаторов страдает не только потребитель, но и экономика добросовестного бизнеса. Будучи не в силах конкурировать по цене, он либо закрывается, либо тоже начинает гнать продукцию, не соответствующую нормативам. Самая опасная группа товаров с точки зрения дальнейшей эксплуатации - это некачественная огнезащитная изоляция, утеплитель и кабель. Если по нормативу металлоконструкция, покрытая изоляцией, должна выдерживать 1,5-2 часа открытого огня, то "состряпанная на коленке" - от силы полчаса. Некачественный утеплитель на стенах и кровле при пожаре начинает гореть и выделять углекислый газ - человеку достаточно пары вдохов, чтобы потерять сознание. Фальсификация цемента и щебня сказывается на устойчивости зданий. Зачастую этим грешат фирмы, участвующие в госзакупках: в погоне за выигрышем они демпингуют, а потом покупают стройматериалы подешевле - авось пронесет. А в результате фальсификат идет на возведение социальных объектов, что особенно опасно.
- Пока наиболее эффективным методом борьбы остается обязательная сертификация. Когда ее ввели для цемента, доля фальсификата по стране сократилась с 48 до 10 процентов. Свердловская область одной из первых собиралась внедрять еще и цифровую маркировку стройматериалов, но это довольно затратно, поэтому власти пока выжидают. Хотя других вариантов нет: сертификация, маркировка и входной контроль, - подчеркивает Чумерин. - Свердловские производители в этом заинтересованы в первую очередь, ведь до 70 процентов огнезащитной изоляции производится в нашем регионе, как и пять миллионов тонн цемента из 65 миллионов в целом по России.
В 2018-2019 годах Средний Урал участвовал в эксперименте по входному контролю кабельно-проводниковой продукции на объектах, возводимых за счет бюджета. Проект инициировали сами предприниматели, в него вошло десять регионов. Результаты мониторинга ужаснули: 82 процента продукции не отвечало нормативам ("Кабель не покатит", "Экономика Уральского округа" от 27.03.19). Проверяющие обнаружили сертификаты с истекшим сроком годности, выданные уже закрытыми лабораториями, отклонения проб от ГОСТов и техрегламента по огнестойкости и дымообразованию, критичное уменьшение толщины оболочки, сечения жилы, отсутствие маркировки. За мониторингом последовали карательные меры со стороны Росаккредитации и Росстандарта, что позволило переломить ситуацию.
- На сайте проекта "Кабель без опасности" размещен реестр всех выданных сертификатов. Российские лаборатории перестали оформлять протоколы без фактического проведения испытаний, как бывало раньше. Предпринимались попытки перенести этот вид деятельности в страны СНГ: Армению, Казахстан, но Росаккредитация по межгосударственным каналам старается такие факты купировать. Правда, очистка рынка породила другую проблему: добросовестные компании встали в очередь на испытания, так как лабораторий не хватает. К примеру, в УрФО нельзя оперативно сделать анализ - пробы отправляют либо в Сибирь, либо в Поволжье, а для стройки время критически важно, - объясняет Владимир Кашкин, руководитель ассоциации производителей и дистрибьюторов электротехники "Честная позиция".
Многие крупные предприятия готовы предоставить свои лаборатории, оснащенные современным оборудованием. К примеру, в Нижней Туре производитель установил печи для испытаний огнезащитной изоляции и мог бы принимать пробы со всей страны, однако по закону такие структуры должны быть неаффилированы, то есть находиться за пределами завода и не в структуре бизнеса. Чтобы выданные ими сертификаты признавались другими игроками рынка, нужно менять федеральное законодательство.
Несмотря на то что пилотный проект завершился, его инициаторы вместе с правительством Свердловской области в 2020 году продолжили работу. Провели аудит нескольких социальных объектов - строящихся школ и академии волейбола - и впервые не обнаружили нарушений. Вся продукция отвечала заявленным параметрам.
- Но я не уверен, что ситуация не откатится назад, если снять контроль. Систему необходимо менять в корне, - рассуждает Владимир Кашкин. - В этом году мы запустили новый проект, теперь уже с дистрибьюторами стройматериалов: входной контроль они проводят прямо на складах. Полученная информация поступает в электронную базу - это избавит подрядчиков от необходимости проводить дополнительную проверку. Пока экспертизе подвергается только кабельно-проводниковая продукция, но на очереди светотехническая и автоматические выключатели.
Кроме того, борцы с фальсификатом уповают на новый КоАП: его проект как раз обсуждается в Госдуме. Предположительно, в документе появятся оборотные штрафы за выпуск фальсификата и контрафакта. Правда, эта норма вызвала дебаты: не все депутаты уверены в целесообразности жестких мер в непростой экономической ситуации. С другой стороны, они показали высокую эффективность в топливной сфере.
Потери нанесут на карту
ОНФ начал мониторинг состояния тепловых сетей
Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)
Активисты Общероссийского народного фронта начали мониторинг состояния теплосетей и просят граждан сообщать о выявленных повреждениях теплотрасс в региональные штабы общественной организации. По итогам этой работы будет составлен рейтинг городов с самой большой теплопотерей.
По данным ОНФ, в некоторых регионах страны износ теплосетей достигает 50 процентов, соответственно потери тепловой энергии в пересчете на одного человека при этом вырастают до 40 процентов.
В Челябинской области начало отопительного сезона традиционно сопровождается большим числом жалоб на рост стоимости тепла и низкую температуру в помещениях. Люди сообщают, что теплотрассы отапливают не дома, а улицы. Протечки, коррозия, отсутствие утеплителя или его повреждение приводят к тому, что тепло не доходит до квартир.
Вместе с тем тариф на тепловую энергию в Челябинске в этом году вырос на 4,5 процента. Причем, по данным профильного министерства, увеличение могло составить 17 процентов, но цену сдержали за счет бюджетного субсидирования. Казалось бы, это сделано в интересах жителей, но общественники считают подобные бюджетные траты неэффективными и нерациональными. По их мнению, необходимо, чтобы темпы ремонта и замены теплосетей опережали скорость их износа, но это невозможно, пока проблема решается на уровне муниципалитетов. Необходимо сформировать единую программу модернизации сетей, а первый шаг для этого - создание реальной карты теплопотерь, аналогичной карте "убитых дорог", которая помогла в свое время оценить масштаб дорожного бедствия и определить "горячие точки".
Опоздали с новосельем
Компания заплатит неустойку за срыв сроков сдачи дома
Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)
После года разбирательств Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд поставил точку в споре о неустойке за срыв сроков строительства жилого дома, часть квартир в котором власти Увельского района должны были передать переселенцам из ветхо-аварийного жилья.
По договору компания-застройщик обязана была завершить строительство до 20 ноября прошлого года. Власти вложили около восьми миллионов рублей из средств областной адресной программы "Переселение в 2019-2025 годах из аварийного жилищного фонда" и к оговоренному сроку должны были получить шесть благоустроенных квартир для переселенцев. Но, прибыв для обследования здания 29 ноября, чиновники обнаружили, что к эксплуатации оно не готово. Строители, в свою очередь, сообщили суду, что закончили работы в срок, но затем вплоть до 19 декабря занимались внутренней отделкой, устраняя недочеты по замечаниям властей. А потому в отставании от графика виноваты не только они.
Рассмотрев дело в упрощенном порядке, Челябинский арбитражный суд принял сторону муниципалитета, правда, снизил размер неустойки за каждый день просрочки с учетом реально действовавшей на тот момент ставки рефинансирования Банка России. Но и такое решение застройщика не устроило, и он обратился в апелляционную инстанцию с требованием провести расчет неустойки не от полной цены контракта, а от уменьшенной на сумму уже выполненных работ, включая траты на устранение недоделок.
Суд, однако, доводы ответчика отклонил, решение оставлено без изменения.
Быстрее вируса
На Южном Урале в рекордный срок построили новую инфекционную больницу
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
Сдача в эксплуатацию нового медицинского комплекса, расположенного в нескольких километрах от областного центра, намечена на 1 ноября. В тревожных условиях роста заболеваемости коронавирусом это, пожалуй, самая важная стройка года в регионе.
- Этот объект мы ждем, - подчеркивает губернатор Алексей Текслер. - У нас сейчас развернуто 5909 коек в госпитальных базах под COVID-19. Нагрузка на медицину колоссальная. Специализированная современная больница очень нужна. Когда в августе принималось решение о ее строительстве, количество больных было небольшим и многие сомневались в необходимости таких трат. Но сейчас мы понимаем, что решение было абсолютно правильным и своевременным.
В новой больнице будет 100 боксов: 82 для круглосуточного пребывания и 18 реанимационных, оснащенных современным оборудованием. В экстренной ситуации количество коек для круглосуточного пребывания может быть увеличено до 382, в чрезвычайной ситуации - до 482. В медучреждении четыре корпуса с палатами, два реанимационных (один с операционным блоком), корпуса клинико-диагностической лаборатории и диагностики пациентов, аптечный склад, здание прачечной. Медучреждение архитектурно скомпоновано таким образом, что каждое его крыло можно использовать для лечения больных с разными инфекциями.
Министр здравоохранения региона Юрий Семенов пояснил, что первыми сдаются лечебный, диагностический корпуса и, конечно, реанимация - сердце любой больницы. Далее объекты будут вводить по мере готовности, через день-два, пока к намеченному сроку весь комплекс не будет включен в работу.
О том, что Южному Уралу необходима новая современная инфекционная больница, заговорили минувшим летом. Региональная казна взяла на себя затраты, связанные с ее строительством и оснащением, - 2,5 миллиарда рублей. Депутаты Законодательного собрания проголосовали за изменения в областном бюджете сразу в трех чтениях. Средства были выделены без конкурсной процедуры: когда действует режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, это допустимо. Все подчинили тому, чтобы сократить сроки строительства.
Для размещения нового медцентра рассматривали несколько участков. Среди них, к примеру, были территории в городе-спутнике Копейске и на участке челябинской клинической больницы № 8, где ранее уже развернули госпиталь для лечения новой инфекции. Но, взвесив плюсы и минусы, остановили выбор на поселке Малая Сосновка, расположенном у Уфимского тракта на выезде из Челябинска, где выделили более семи гектаров. За это размещение говорила не только транспортная доступность, но и соседство с землями парка индустриальных инноваций, что позволило быстро решить вопросы проведения геодезических изысканий, подготовки инфраструктуры, инженерных коммуникаций.
За основу взяли готовый проект действующей инфекционной больницы под Уфой. Ее архитектурную концепцию в свое время оперативно, менее чем за неделю, подготовила фирма, директор которой Андрей Стариков родом из Челябинской области. Тем не менее в регионе попросили внести в "башкирский" проект некоторые изменения, предусмотрев свою стратегию использования создаваемых мощностей.
- В Уфе строили больницу под моноинфекцию - для больных COVID-19, - поясняет первый вице-губернатор Челябинской области Ирина Гехт. - Мы думаем, что рано или поздно настанет время, когда больница будет использоваться для лечения всех инфекций: гепатитов, гриппа, пневмонии... Поэтому заранее предусмотрели приемный покой с разведением потока пациентов.
Кроме того, по предложению областного минстроя аппарат компьютерной томографии в Челябинске полноценно размесят в диагностическом корпусе (у коллег из Башкирии он в пристрое), для удобства над каждым боксом также предусмотрены козырьки. Правда, в южноуральском варианте не два, а одно общежитие для медперсонала, где работающие в "красной зоне" могут жить, чтобы не подвергать свои семьи опасности или если придется трудиться вахтовым методом. Но общая площадь медицинских корпусов осталась такой же, как в Уфе, - 14,7 тысячи квадратных метров.
Заказчиком строительства госпиталя выступил фонд, с которым региональное министерство строительства и инфраструктуры заключило соглашение о субсидии, а генподрядной организацией стала "Новая уральская компания", в сжатые сроки соорудившая госпиталь в соседней республике. В середине августа подрядчики начали планировочные работы на участке, убрали кустарник и деревья, сделали временные подъезды. Первую сваю под будущий центр вбили 21 августа, имея в запасе немногим более двух месяцев для завершения всего запланированного.
Так быстро на Южном Урале еще не строили, признавали специалисты. Это беспрецедентный опыт, когда параллельно выполнялись все технологические процессы - от возведения корпусов до благоустройства. Были дни, когда из-за дождей в Малой Сосновке не могли работать даже под пленкой - замыкало электрику. Тем не менее в итоге темп удалось нарастить, привлекая для работ на финишном этапе около тысячи человек, многие из которых выходили в ночную смену. Трудились очень активно, ответственно, отмечает руководитель генподрядной организации Рустэм Насыров.
- Темпами я удовлетворен, - соглашается курировавший возведение медицинского комплекса глава региона. - Впервые мы строим такой объект в такие сжатые сроки, и на будущее это ориентир для нашей строительной отрасли.
Сейчас в новый центр, который станет структурным подразделением ОКБ № 3, где развернута обширная ковидная база, завозится медицинское оборудование и мебель. Когда уйдут строители, потребуется навести "стерильный" порядок, подготовиться к началу работы, протестировать всю установленную аппаратуру, приборы, электронику. По словам Алексея Текслера, после передачи всех корпусов медикам в течение 7-10 дней будет проверена полная готовность инфекционной больницы, и в течение первой декады ноября она начнет принимать пациентов.

Классный зачин
В Тобольске открыт инженерно-технический учебный центр мирового уровня
Текст: Иван Ман (Тюменская область)
В Тобольске заработал в полную силу довольно необычный учебный центр, который и в масштабах страны не зазорно назвать образцовым. Его достоинства недавно оценили, пройдя по классам, министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, экс-глава этого же министерства, ныне помощник президента России Андрей Фурсенко, губернатор Тюменской области Александр Моор, гендиректор союза "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Роберт Уразов, представители бизнеса и науки.
Центр - пятиэтажное здание площадью свыше 5 тысяч квадратных метров с десятками аудиторий, оснащенных великолепным оборудованием и приборами. Одновременно в нем может заниматься множество людей самых разных профессиональных навыков и опыта. К примеру, в одном помещении монтажники оттачивают технику работы на высоте, в другом отрабатывается операция спасения беспомощного человека, оказавшегося в замкнутой, наполненной газом емкости, в третьем классе ученик осваивает алгоритм управления беспилотником, в четвертом тренируются сварщики, в пятом запущена печать сложной детали на 3D-принтере. И так далее.
Все тут настоящее, действующее, как на промышленных объектах. Вот электроподстанция, вот насосный "цех". Оборудование - от именитых мировых производителей, только оно, как правило, по размерам намного уступает оригиналам, иначе в классы не поместить. И одновременно все это - в контуре цифрового пространства. Удаленное наблюдение и экспертиза, интернет вещей, виртуальная и дополненная реальность, автоматизированная система управления производственным процессом, дистанционные занятия…
Полное название учебного комплекса, разместившегося в реконструированном административном здании, - Центр развития инженерно-технической экспертизы ("Сибуринтех") - соответствует замыслу проекта, в некотором роде всеохватного. Здесь можно встретить старшеклассников, студентов техникумов и вузов, рабочих и инженеров, тех, кто только осваивает профессию и асов своего дела. Причем из разных городов России, в которых действуют подразделения компании "Сибур" или ее ближайших партнеров. "Сибур Холдинг", по свидетельству председателя правления Дмитрия Конова, вложил в центр почти два миллиарда рублей. Они, без сомнения, окупятся, ибо непрерывная качественная подготовка и переподготовка специалистов, повышение их квалификации, уровня компетенции способствует росту производительности труда, снижению издержек и травматизма.
По словам Александра Моора, учебные полигоны, лаборатории, тренажеры и производственные кейсы центра будут сполна задействованы в сфере образования области. В рамках профильного нацпроекта "Сибуринтех" совместно с правительством региона реализует программу "Мастерские Сибура", направленную на развитие инженерно-технических навыков и компетенций у студентов. А в рамках профориентационной модели "школа - вуз - предприятие" для 10-11-классников из Тобольска реализуется программа опережающего развития.
- Открытие центра - знаковое событие не только для нефтехимической отрасли, но и для отечественного профтехобразования в целом, - убежден Валерий Фальков. - Здесь можно готовить специалистов с расширенным набором знаний по цифровым технологиям, промбезопасности, другим смежным направлениям. В перспективе центр может стать базой для создания инновационного научно-технического кластера современной нефтехимии.
- Хотелось бы апробировать наши образовательные программы для оценки их эффективности и актуальности и на специалистах других компаний. Человеческий капитал - один из самых мобильных, и независимо от того, где его выращивают, он все равно движется. Если мы мотивируем людей не только материально, но и в ракурсе интеллектуальном, эмоциональном, лучшие специалисты будут работать именно у нас, - аргументирует свою позицию глава холдинга Дмитрий Конов.
В Тюменскую область, сообщил губернатор, ежегодно приезжают из других регионов 20-25 тысяч человек. Их привлекают, как выяснили социологи, развитые социальная инфраструктура и сеть образовательных учреждений, комфортная среда обитания. В ее формировании в Тобольске, ключевом для "Сибура" городе, компания энергично участвует. За последние годы в тобольскую промплощадку вложено порядка 15 миллиардов долларов плюс солидные средства - в социальные проекты.
- Близка к завершению реализация комплексной программы "Тобольск-2020", сформированной на основании запросов самих жителей. Уже построено и реконструировано около 40 объектов инфраструктуры. Обсудим с тоболяками дальнейшие перспективы развития городской среды, - говорит Александр Моор.
Справка
В учебном центре 80 процентов времени приходится на долю практических занятий. Привлечено свыше 260 преподавателей из числа сотрудников компании, а также эксперты из ведущих технических университетов РФ и зарубежья, лицензиаров-разработчиков химических технологий. На минувшей неделе на базе "Сибуринтеха" открыто региональное представительство ЮНЕСКО. В планах - разработка совместных образовательных программ, проведение стажировок и курсов повышения квалификации для инженерно-технического персонала, студентов вузов.
Кадровый мини-завод
Мастерские в колледжах помогут жителям региона освоить востребованные профессии
Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)
Студенты часто заявляют, что в программе обучения не хватает практики и на работе приходится все осваивать с нуля. Для решения этой проблемы на базе учреждений среднего профобразования (СПО) открывают учебные мастерские, оснащая их современным оборудованием по международным стандартам WorldSkills. В Свердловской области благодаря нацпроекту "Образование" таких площадок уже 80, самого разного профиля - от офиса мобильной разработки до горячего цеха. Причем 29 из них открыли в октябре.
По словам министра образования и молодежной политики региона Юрия Биктуганова, мастерские помогут освоить профессию не только студентам, но и школьникам (они здесь пройдут профессиональные пробы в рамках федерального проекта "Билет в будущее"), педагогам и просто желающим сменить род деятельности. Например, в Екатеринбургском экономико-технологическом колледже по госпрограмме скоро начнут обучать граждан, пострадавших от пандемии: находящихся под угрозой увольнения, ищущих работу, в том числе не сумевших трудоустроиться выпускников учреждений среднего и высшего профобразования 2019-2020 годов.
- В десяти мастерских, которые мы оборудовали за счет гранта Минпросвещения России и софинансирования из облбюджета и внебюджетных средств колледжа (в сумме 102 миллиона рублей), созданы условия для проведения стажировок, курсов повышения квалификации работников предприятий. Студентов здесь готовят к демонстрационным экзаменам, причем инфраструктурой смогут пользоваться и ребята из других техникумов области, - говорит директор колледжа Владимир Вертиль.
В этом учебном заведении уже 88 лет - с момента основания - готовят хлебопеков. Воспроизвести настоящий цех удалось в одной из новых мастерских: конвекционные печи и тестомесильные машины - аналоги заводской техники, только в уменьшенном масштабе. Под них разработали и программное обеспечение, чтобы режим готовки, вентиляция печи и другие параметры настраивались автоматически.
- Мы учились на похожем оборудовании, но сейчас стало удобнее: стол для разделки теста находится рядом со шкафом для хранения заготовок, тут же печь. Больше не нужно бегать в другой конец зала, чтобы поставить выпечку в духовой шкаф, - делится впечатлениями студентка последнего курса Надежда Ярина.
Оказывается, без современной техники невозможно получить даже базовые навыки, например, научиться замешивать тесто. Менеджер по компетенции "хлебопечение" Наталья Кожа по собственному опыту знает: раньше это удавалось лишь на реальном производстве, ведь учебные заведения не были так хорошо оборудованы.
Надежде Яриной, как и многим ее однокурсникам, хочется попробовать себя на крупном производстве. В основном выпускники устраиваются на свердловский хлебомакаронный комбинат. Следующим летом там запустят новое производство, куда приглашают юных работников. Талантливым студентам руководство даже выделяет стипендию, например, Дарье Мальцевой, ставшей призером национального чемпионата "Молодые профессионалы" WorldSkills и обладателем медальона "За профессионализм" 45-го мирового первенства WorldSkills.
Между тем
Учебные лаборатории открылись еще в трех учреждениях СПО региона: по пять в радиотехническом и педагогическом колледжах и 10 - в Уральском колледже строительства, архитектуры и предпринимательства. В 2021 году мастерские появятся и на базе Екатеринбургского монтажного колледжа. На это из трех источников выделено около 45 миллионов рублей. По словам директора Валерия Чистякова, в мастерских будет проводиться подготовка по четырем компетенциям: "вертикальный транспорт", "геодезия", "монтаж и эксплуатация газового оборудования", "технологии информационного моделирования BIM".
Запутались в проводах
Чем закончится конфликт между операторами связи и собственниками инфраструктуры?
Текст: Алина Басс (Свердловская область)
Кабельные войны - споры между операторами и владельцами инфраструктурных объектов, используемых для размещения линий связи, - перекочевали в средние и малые города. Недавно такой конфликт разгорелся в Нижнем Тагиле, и пока стороны к согласию не пришли.
Фонарные столбы подорожали
Во втором по величине городе Среднего Урала не на шутку поссорились операторы связи и компания коммунальной энергетики. Ей на правах аренды принадлежат опоры освещения, на которых размещены линии электропередачи и волоконно-оптические линии связи (ВОЛС). Как сообщили в Уральской ассоциации операторов связи (УралАОС), энергокомпания "в ультимативном порядке потребовала от операторов заключить договор на размещение ВОЛС". Собственно, договоры-то были и раньше, просто в этом году владелец столбов резко поднял тариф - с 57 рублей в месяц до 413,8. А за отказ от заключения нового договора грозит демонтажем линий, соответственно без Интернета, телевидения и телефонии могут оказаться тысячи абонентов.
"Операторы связи поставлены в безвыходное положение, когда других вариантов размещения ВОЛС нет, и компания - арендатор опор освещения пользуется своим положением", - заявляет на портале УралАОС глава ассоциации Леонид Блинов. Операторы в отчаянии пытаются привлечь на свою сторону общественное мнение, предрекая в случае крупномасштабных отключений интернет-коллапс, особенно опасный в ситуации, когда в любой момент школы и различные учреждения могут перевести на удаленку.
Действия энергетиков сравнивают также с ЧП, которое произошло в том же Нижнем Тагиле три года назад. Тогда без связи на какое-то время остались учреждение ГУФСИН, диспетчерский пункт скорой помощи, на двое суток вышли из строя специальные каналы связи ФСО и ФСБ с оборонными предприятиями. Правда, сравнивать эти случаи не совсем корректно, ведь в 2017-м кабель нечаянно перерубила ремонтная бригада, тайного умысла в действиях которой обнаружено не было.
Привыкли к бесплатной аренде
Свои доводы - у компании коммунальной энергетики. Как пояснили в ее пресс-службе, каждый новый кабель увеличивает нагрузку на опоры, а значит, собственнику приходится тратить больше денег на их обслуживание. В Нижний Тагил энергокомпания пришла в 2016 году, тогда же началась и инвентаризация договоров с операторами на размещение ВОЛС на опорах ЛЭП, заключенных с их прежним владельцем. Оказывается, часть провайдеров вообще обходилась без такого документа и, соответственно, без возмещения затрат собственнику. У некоторых договоры были, но только на предоставление услуг по надзору за состоянием ВОЛС, а не на аренду опор.
Но почему ставки подняли именно сейчас и сразу в семь с лишним раз? В энергокомпании говорят, что, начав в 2016-м переговоры с провайдерами, выяснили: они не могут быстро перестроить бизнес-процессы. Собственники инфраструктуры, по сути, пошли им навстречу, согласившись на переходный период: операторы должны были подготовиться к увеличению расходов, внести новые затраты в бизнес-планы. Но, очевидно, так и не подготовились.
Впрочем, только один из контрагентов направил энергетикам письмо, в котором настаивает на сохранении прежних условий. "Его предложения противоречат не только нашей позиции, но и положениям Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, - заявляют юристы компании. - Согласно этому документу доступ к инфраструктуре предоставляется на основании договора и на возмездной основе. При этом тарифы на доступ к инфраструктуре устанавливаются равными для всех пользователей инфраструктуры и на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат".
Альтернативный андеграунд
Могут ли операторы связи обойтись без опор? В принципе, да. Видели провода, протянутые между домами? Чтобы перебросить такие воздушные линии, провайдеру достаточно согласовать проект с управляющей компанией или ТСЖ. Договориться в этом случае может быть проще и дешевле. Но вот безопасность и надежность - под большим вопросом.
По сути, единственный альтернативный вариант, более дорогой, правда, - подземные кабельные коллекторы. В основном они принадлежат крупнейшей в стране телекоммуникационной компании, у которой достаточно ресурсов, чтобы проложить такие каналы практически повсеместно, по крайней мере, в городах. Собственник готов предоставлять более мелким коллегам свои коллекторы, при этом условия контракта и расценки едины для всех операторов связи УрФО и Пермского края.
Да, размещение линий связи в подземных коммуникациях дороже, но зато там им не страшны ни мороз, ни дождь, ни снег, ни вандалы. Да и цена вопроса - вещь относительная, ведь подключение новых клиентов при использовании телекоммуникационной канализации упрощается. При этом у провайдера никакой головной боли: владелец самостоятельно занимается строительством, ремонтом, обслуживанием и обеспечением безопасности подземной инфраструктуры.
Города - за чистое небо
За перенос черной "паутины" проводов под землю ратуют и администрации многих городов, в первую очередь крупных, где эта проблема ввиду быстрого проникновения Интернета встала гораздо раньше. В Екатеринбурге борьбу с воздушными линиями возглавила горадминистрация - еще в 2011 году она объявила о старте программы "Чистое небо", подразумевавшей, что уже к 2015-му "мочалок" из проводов на столбах не останется. Эта стратегия ожидаемо встретила сопротивление операторов, которым была не по карману прокладка собственных подземных "коридоров", а платить за аренду владельцу они тоже не хотели.
После "боевых действий" со стороны мэрии (демонтажа сетей, многократного увеличения тарифов на аренду опор) и обращений операторов в УФАС и суды стороны все же пришли к переговорам и поэтапному решению вопроса: не так быстро, как хотелось бы властям, но кабели все же уходят под землю.
За чистое небо борются и в Санкт-Петербурге, Челябинске, Уфе и многих других российских городах. Так, в Перми с 2014-го по 2020 год убрали под землю 150 километров сетей. В Челябинске в 2019 году в кабельную канализацию в рекордный срок перевели 395 километров воздушных линий связи, а до конца 2020-го крупнейший телеком обещает создать подземную инфраструктуру еще для 128 километров ВОЛС, которые сегодня расположены на опорах наружного освещения и крышах.
Что будет в Нижнем Тагиле? Скорее всего, без обращения в суд стороны к компромиссу не придут. Но кто бы ни выиграл дело, проигравшей стороной, как водится, будут потребители: если ставки аренды для провайдеров вырастут, они увеличат тарифы для абонентов, а если не вырастут, энергетикам нужно будет изыскивать где-то деньги на содержание опор. Ну а со временем местным операторам все равно придется "уйти под землю" - и это тоже означает неизбежный рост цен на услуги связи.
Отремонтируют без спроса
В Зауралье депутаты предложили внести в Жилищный кодекс поправки о проведении капремонта
Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)
Курганская областная Дума выступила с законодательной инициативой о внесении изменений в статью Жилищного кодекса, которая касается региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД). В частности, речь идет о том, чтобы дать право субъектам РФ переносить сроки капремонта на более позднее время и корректировать при необходимости перечень работ без проведения общего собрания собственников, как это предусмотрено сейчас.
Инициатива родилась не на пустом месте: не только в Зауралье, но и во многих других регионах системной проблемой при выполнении программы стал дефицит средств на счете регионального оператора. Счетная палата РФ во время прошлогодней проверки подтвердила: регионы не справляются. Объем жилого фонда, изношенного на 66-70 процентов, а то и выше, не только не сокращается, но кое-где и растет.
Средств не хватает там, где установлен минимальный размер взноса - он рассчитан исходя из доходов жителей, но экономически не обоснован. Например, в Курганской области жители платят по 6,97 рубля за квадрат, хотя региональная программа изначально сформирована в расчете на 9,6 рубля, но такой тариф не был утвержден. Причем размер взноса с 2015 года неизменен, он даже не индексировался. А вот стоимость работ и материалов за эти годы выросла существенно, к примеру, средняя цена ремонта фасада - с одной до двух тысяч рублей за квадратный метр.
На наполнении фонда сказались также незапланированные при утверждении региональной программы расходы на замену лифтов по поручению Минстроя РФ: в 2017-2019 годах в Курганской области на это потратили 327 миллионов рублей, в 2020-2022 годах планируется направить еще 318 миллионов.
В итоге, по прогнозам, недостаток средств в областном фонде капремонта к концу 2022 года составит около двух миллиардов рублей. Это означает, что около 350 домов не успеют отремонтировать в срок.
Чтобы этого не допустить, есть несколько вариантов: увеличить взнос, сократить перечень работ, продлить сроки их проведения. Но по действующему законодательству для принятия таких решений необходимо одобрение собственников жилья. В Курганской области 3768 многоквартирных домов, и провести во всех собрания, особенно в условиях распространения коронавируса, не представляется возможным.
- При формировании программ многие муниципалитеты включили в перечень работ ремонт крыш, стен, фундаментов, инженерных сетей, порой не вдаваясь в детали, не анализируя, в каком они состоянии и действительно ли их нужно обновлять, - поясняет глава думского комитета по экономической политике Евгений Кафеев.
В этом году, приводит он пример, из областного бюджета выделены средства на ремонт фасадов домов в Кургане, расположенных по гостевому маршруту. В то же время ремонт тех же фасадов запланирован в программе капремонта на следующий год. Логично было бы заменить этот вид работ на другой, но принять решение, не спросив собственников, власти не могут. При этом речь идет даже не об экономии средств, подчеркивают в Думе, а о более рачительном их использовании. Тем более что каждый регион обязан проводить мониторинг технического состояния многоквартирных домов, поэтому специалисты фонда знают все слабые места многоэтажек гораздо лучше их обитателей.
Между тем жители об инициативе депутатов пока не информированы. Некоторые, узнав об этом от корреспондента "РГ", выразили опасение, что власти наступают на их права.
Однако, по мнению исполнительного директора ассоциации "Управляющие недвижимостью и собственники жилья" Евгения Паулуна, бояться в данном случае нечего.
- Далеко не все собственники жилья имеют знания, позволяющие оценить необходимость и очередность проведения тех или иных ремонтных работ, - говорит он. - Зачастую и на собраниях жильцы не могут прийти к единому мнению, что важнее - фасад или крыша: все равно приходится советоваться со специалистами. К тому же контроль качества ремонта никто не отменял, и я бы советовал жителям быть активнее именно в этом вопросе.
В Курганской областной Думе "РГ" сообщили, что законопроект поддержали и другие регионы УрФО. Он будет направлен в Совет законодателей при Федеральном собрании РФ.
Прямая речь
Дмитрий Фролов, председатель Курганской областной Думы:
- Во время разработки законопроекта звучало предложение просто поднять минимальный размер взноса на капремонт сразу в два-три раза, чтобы увеличить поступление средств в фонд. Но мы на это не пошли, хотя в соседних регионах суммы гораздо выше. К тому же нельзя поднять тариф больше чем на 3,6 процента в год. Поэтому решено выйти с предложением о корректировке части 4 статьи 168 Жилищного кодекса.
«Уральские авиалинии» запустили десять регулярных грузовых маршрутов в Китай
«Уральские авиалинии» получили от «Росавиации» допуски на открытие 10 регулярных грузовых маршрутов в Китай в октябре этого года. Об этом сообщает «Коммерсант».
Речь идет о рейсах в Китай с вылетами из Екатеринбурга, Москвы, Омска, Барнаула, Жуковского и Новосибирска.
Авиакомпания также будет выполнять рейсы из Екатеринбурга в Лондон, Амстердам, Париж, Прагу, Милан и Франкфурт.
В связи с окончанием курортного сезона и слабой деловой активностью «Уральские линии» постепенно сокращают пассажирские перевозки и заменяют их на грузовые. Авиакомпания уже переоборудовала под грузовые перевозки 5 из 49 своих пассажирских самолетов.

Нет лёгких дней в боевой подготовке
Сегодня ни одно войсковое учение в округе не проходит без воздушного сопровождение армейской авиации.
Для пилотов армейской авиации Центрального военного округа завершающийся год был предельно насыщен событиями плановой боевой подготовки. Наряду с этим, в арсенале боевого применения винтокрылых машин ЦВО плотно закрепился целый спектр «специальных задач». А при его выполнении широко применяются новые формы и способы с учётом современного боевого опыта. Эти и другие особенности учебно-боевого предназначения армейской авиации в канун профессионального праздника «Красной звезде» прокомментировал начальник отдела боевой подготовки и боевого применения армейской авиации 14-й армии ВВС и ПВО ЦВО полковник Вячеслав Дмитрюк.
Специфика учебно-боевой работы армейской авиации ЦВО отличается частотой применения и широким разнообразием выполняемых задач. В ходе одного из лётно-тактических учений на Урале звенья ударных Ми-24 и транспортно-боевых вертолётов Ми-8 нанесли ракетный удар по полевому аэродрому, уничтожив авиационную группировку условного противника. Или «вертолётной каруселью» уничтожили укреплённый район условного противника на учении под Оренбургом.
В ходе недавних учений в горах Таджикистана экипажи ударных вертолётов Ми-24 из состава авиагруппы 201-й российской военной базы уничтожили выявленную группу «незаконных вооружённых формирований», обеспечивая огневую поддержку с воздуха наступающим мотострелковым подразделениям. А на учении в Челябинской области экипажи транспортно-боевых вертолётов Ми-8 ЦВО выполнили транспортировку лёгкой колёсной техники, артиллерийских орудий, а также партии гуманитарного груза в труднодоступные районы.
– При выполнении учебно-боевых задач экипажи вертолётов противостоят как наземным, так и воздушным целям, проводят воздушное минирование, переброску и высадку десантных подразделений, корректировку огня и наведение ударных групп, задействуя воздушный пункт управления, участвуют в управлении войсками в ходе боя, ведут поисково-спасательное обеспечение. И это лишь часть задач, которыми насыщена плановая боевая подготовка вертолётчиков, – рассказывает полковник Дмитрюк.
Сегодня ни одно войсковое учение в округе не проходит без воздушного сопровождение армейской авиации, что, по словам полковника Вячеслава Дмитрюка, даёт лётному составу отличный опыт в вопросах выполнения задач по предназначению, в том числе в составе международных коалиционных группировок войск. Так, на этапе командно-штабного учения Миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности «Нерушимое братсво-2020» пара ударных вертолётов Ми-24 ЦВО обеспечивала прикрытие и огневую поддержку проводимой специальной операции по воздушной доставке партии гуманитарного груза.
– Особенно эффективными для наработки экипажами лётно-боевой практики стало участие в крупномасштабных манёврах, – отмечает полковник Дмитрюк. – Подобный опыт вертолётчики ЦВО нарабатывали во второй декаде августа, когда на площадках четырёх полигонов Сибири и Поволжья в рамках двустороннего учения в условном противостоянии сошлись войсковые группировки двух общевойсковых армий ЦВО. В ходе активной фазы были задействованы свыше 12 тысяч военнослужащих и более 3 тысяч единиц военной техники. В их числе, порядка двух десятков ударных и военно-транспортных вертолётов.
Тогда, в финальном эпизоде учения в небе над Донгузским полигоном состоялось самое масштабное применение авиасил ЦВО за весь учебный год. В кульминационный момент разыгрываемого этапа в воздушном пространстве, по данным средств разведки, находилось сразу 15 винтокрылых боевых машин.
В частности, пилоты Ми-24П, выстроившись в боевой порядок «круг», неуправляемыми авиационными ракетами С-8 класса «воздух-поверхность» наносили огневые удары по коммуникациям, командным пунктам и ходам сообщений укреплённого района условного противника. Экипажи «Ми», отработали постановку минно-взрывных заграждений и приняли участие в одновременной высадке тактического воздушного десанта беспарашютным способом и по-штурмовому с режима висения, задействуя специальные спусковые устройства.
Теперь, когда учебно-боевые этапы позади, полковник Вячеслав Дмитрюк не без оснований отмечает, что со всеми задачами этого учебного года пилоты армейской авиации Центрального военного округа справились без замечаний. В том числе, благодаря последовательной реализации программы обновления и перевооружения парка винтокрылых боевых машин, летают экипажи армейской авиации ЦВО исключительно на современных образцах боевых машин.
В частности, с завершением перевооружения осенью 2020 года авиационной базы в Киргизии и авиагруппы российской военной базы в Таджикистане на современные модификации семейства «Ми», в Центральном военном округе была успешно реализована программа обновления парка транспортно-боевых вертолётов. На смену ранее стоявшим на вооружении Ми-8МТВ2 пришёл Ми-8МТВ5-1, оснащённый обновлённым комплексом прицельно-навигационного оборудования, усовершенствованным бортовым комплексом обороны и купольными камерами.
Плюс ко всему, пилотские кабины Ми-8МТВ5-1 располагают высокотехнологичным оборудованием, адаптированным с функционалом очков ночного видения ГЕО-ОНВ-1, которые позволяют выполнять полёты в тёмное время суток, как на малых, так и предельно малых высотах, а также совершать взлёты и посадки на необозначенные площадки. Полковник Дмитрюк поясняет, что за счёт такого обновления авиапарка, в ходе предстоящего зимнего периода обучения пилоты российских зарубежных баз приступят к отработке полётных заданий в ночное время суток в условиях сложной горной местности. Технические средства прежнего Ми-8МТВ2 такого шанса армейским вертолётчикам не давали.
До недавнего времени не было подобных возможностей и у пилотов воинских частей армейской авиации, базирующихся в Свердловской и Челябинской областях. Но лишь до того момента, пока лётные коллективы не приняли на вооружение аналогичную модификацию вертолётов Ми-8МТВ5-1. Сегодня в техническом оснащении круче них в ЦВО разве что пилоты Толмачёвского (Новосибирская область) отдельного вертолётного полка, эксплуатирующие Ми-8АМТШ-В «Терминатор».
Кроме того, применение очков ночного видения также позволило, что называется, по полной программе задействовать возможности и уникальные условия места дислокации аэродрома Кызыл (Республика Тыва), где с марта прошлого года базируется смешанная авиационная эскадрилья. В частности, авиаподразделение на «Терминаторах» из состава отдельного транспортного смешанного авиационного полка ЦВО. Кызыльский аэродром как нельзя лучше подходит для совершенствования лётной подготовки пилотов армейской авиации в отработке такой, к примеру, задачи, как пилотирование вертолёта в тёмное время суток в условиях горной местности.
– Кызыльская авиационная площадка расположена в предгорьях Западного Саяна, – поясняет полковник Вячеслав Дмитрюк, – Данное соседство хорошо оснащённого аэродрома с горами позволило нам не только перенести прежнее место лётной подготовки лётного состава с сезонной и малопригодной базы тактического аэродрома в Алтайском крае в благоустроенный регион, но и заметно расширить ареал базирования армейской авиации военного округа.
Более того, Кызыльский аэродром не нуждается в каком-либо материально-техническом дооснащении самого лётно-тренировочного процесса. Как это всякий раз вынужденно происходило на Алтае, когда на «точку» в горах приходилось перемещать комплекты навигационного оборудования, полевого энергообеспечения, загодя формировать запас горюче-смазочных средств, иных необходимых материалов и ещё создавать резерв продуктов питания для откомандированной из пункта постоянной дислокации группы технического обеспечения.
Сложность выполнения задач в горах связана с тем, что разрежённость воздуха на больших высотах серьёзно влияет на работу двигателя. К тому же, в горах преобладают сильные воздушные потоки, которые оказывают влияние и на технику пилотирования. Без должных навыков к практической работе над горными полигонами вертолётчики просто не допускаются. Теперь же, за счёт освоения новой аэродромной площадки, уже в новом учебном году имеется возможность более активно привлекать к программе техники пилотирования в непростых рельефных условиях лётный состав из числа выпускников лётных вузов.
К слову, о выпускниках. Их в этом году в распоряжение объединения ВВС и ПВО прибыло около полусотни. Каждого из них предстоит, что называется, ставить на крыло. Но и с этим, убеждены в штабе объединения, проблем не возникнет. Во-первых, потому что с молодёжью есть кому работать. Более 70 процентов личного состава армейской авиации ЦВО – пилоты, имеющие реальный боевой опыт. Во-вторых, подавляющее большинство из числа потенциальных наставников имеют в личном активе по две, а то и три освоенных вертолётных модификации.
Наконец, интенсивность практической работы лётного состава в истекающем году была такова, что средний налёт вертолётчиков превысил отметку в 150 часов. Да, результат сопоставим с показателем прошлого года. Но, как известно, на стартовом этапе опытные наставники армейской авиации сумели настолько эффективно поработать с молодым лётным составом, что прибывший контингент уже в зимнем периоде обучения 2020 года сумел проявить себя в целом ряде плановых учебно-практических мероприятий ЦВО с участием армейской авиации.
– Не приходится сомневаться, что в вопросе подготовки молодого лётного состава мы и в этот раз будем иметь не менее достойный результат, – резюмирует полковник Дмитрюк. Такой прогноз, по его словам, имеет все основания сбыться хотя бы потому, что сам контингент завтрашних наставников, несмотря на солидный объём лётно-боевой практики, продолжает в эти дни интенсивно наращивать и индивидуальный уровень мастерства, и коллективную слаженность при отработке непростых задач по предназначению. И вот конкретный пример:
В ноябре сразу в трёх регионах зоны ответственности Центрального военного округа – Свердловской, Челябинской и Новосибирской областях, будет дан старт масштабному ночному лётно-тактическому учению с экипажами армейской авиации. Экипажам ударных вертолётов Ми-24 и транспортно-боевых Ми-8 предстоит отработать программу из трёх десятков лётных заданий. В ходе учения вертолётчики будут пилотировать винтокрылые машины в тёмное время суток с применением очков ночного видения ГЕО-ОНВ-1, выполнять воздушную разведку, отрабатывать элементы сложного маневрирования на малых высотах и осуществлять посадки на неподготовленные площадки в равнинной и лесистой местности без использования бортового осветительного оборудования.
Особое внимание в ходе учения будет уделено скрытной переброске транспортно-боевыми бортами в заданный район тактических групп и отработке эпизода ночной высадки тактического воздушного десанта беспарашютным способом и по-штурмовому с режима висения. Ночное летно-тактическое учение пройдёт на военных аэродромах в трёх регионах с участием порядка 50 экипажей армейской авиации, а также более 500 военнослужащих из числа инженерно-технического состава, групп обеспечения и управления полётами.
Екатеринбург
Юрий Белоусов, «Красная звезда»
В Екатеринбурге начал работу Международный форум «Бизнес-баттл для молодых предпринимателей»
Сегодня в Екатеринбурге на базе Уральского государственного экономического университета состоялась торжественная церемония открытия и пленарное заседание Международного форума «Бизнес-баттл для молодых предпринимателей».
Почетными гостями церемонии открытия и пленарного заседания по теме: «Российско-Китайское сотрудничество в сфере экономики и реализации молодежной политики» стали начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Татьяна Селиверстова, председатель российской части Молодежного совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития Алексей Ежов, ректор УрГЭУ Яков Силин, министр образования и молодежной политики Свердловской области Юрий Биктуганов, заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Вячеслав Ярин, президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин.
Татьяна Селиверстова обратилась с приветственным словом к участникам и организаторам от имени руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева: «Вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства и развитие международного молодежного сотрудничества являются одними из приоритетных направлений деятельности Росмолодежи. Бизнес-баттл содействует достижению обеих целей – формирует сети профессиональных контактов и способствует налаживанию деловых отношений между молодежью двух стран».
Участие в Бизнес-баттле принимают студенты из Екатеринбурга и других городов Уральского федерального округа, члены Союза китайских предпринимателей в России, а также российские региональные координаторы и резиденты Международной акселерационной программы «Российско-Китайский молодежный бизнес-инкубатор».
В рамках Форума участники получат необходимые навыки о ведении предпринимательской деятельности на международной арене, развитии бизнеса с китайскими партнерами и мерах поддержки молодых предпринимателей в России.
Эксперты окажут консультационную, организационную и методологическую поддержку молодым предпринимателям в разработке бизнес-моделей, в привлечении инвестиций в свои инициативы и масштабировании бизнеса. Отдельным образовательным модулем станет экономическое сотрудничество с Китаем в условиях пандемии.
Отметим, что Форум проходит в рамках программы Годов российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества и посвящен продвижению отношений России и Китая через совместные экономические, политические и социальные интересы.
Мероприятие организовано УрГЭУ в рамках реализации гранта Росмолодежи, полученного по итогам Грантового конкурса молодежных инициатив, входящего в президентскую платформу «Россия – страна возможностей». Бизнес-баттл продлится до 29 октября.
В России появилось новое экологическое волонтерское движение «Делай!»
28 октября в ОП РФ прошла пресс-конференция «Экологическое волонтерство – новые возможности», посвященная созданию новой Всероссийской общественной организации волонтеров-экологов «Делай!». На конференции было подписано соглашение между Всероссийской общественной организации волонтеров-экологов «Делай!», АВЦ и АНО «Экcпоцентр Заповедники России», которые выступили инициаторами создания движения.
Организация создана на базе одноименного общественного объединения, которое существует с 2018 года в Уральском федеральном округе. На сегодняшний день к движению уже присоединилось 43 региона.
«Делай!» объединит усилия организаций, которые занимаются экологическим волонтерством, что позволит взять на вооружение и распространить лучшие добровольческие инициативы по экотуризму, лесовосстановлению, очистке берегов, охране животных, экомониторингу воздуха, экопросвещению, а также оперативно реагировать на экологические катастрофы.
В качестве спикеров на мероприятии выступили министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной Палаты РФ, основатель DOBRO.RU Артем Метелев, руководитель Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив Татьяна Журавлева, председатель Комиссии ОП РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотического воспитания Елена Цунаева, генеральный директор АНО «Экспоцентр «Заповедники России» Дмитрий Нечаев, и лидер общественного объединения волонтеров-экологов «Делай!» Андрей Руднев.
«Интерес к экологии велик. Здесь дело не в том, что в современном обществе есть тренд на экологическую повестку, а в наличии у человека традиционно духовно-нравственных ценностей. Любое добровольческое движение – это и есть их выражение. Молодежь активно заботится о природе, родном доме, о том, что нас окружает. Активисты искренне хотят передать ресурсы и богатства нашей страны следующим поколениям. Экологическое волонтерство в этом играет немаловажную роль», – поделился руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.
Глава ведомства отметил одним из инструментов поддержки грантовые конкурсы. Росмолодежь поддерживает проекты экологической направленности и дальше планирует это делать, в том числе и в рамках специального направления, связанного с экологией, в рамках номинации «Добровольчество» Грантового конкурса молодежных инициатив. Также в следующем году планируется проведение Всероссийского молодежного экологического форум «Экосистема».
«Кроме того, очень хорошо экологическая повестка представлена в рамках экологических отрядов Российского движения школьников. Это здорово, потому что экологическое воспитание и просвещение должны начинаться с самого детства», – добавил Александр Бугаев.
Экология — это направление волонтерской деятельности, которое наиболее интересно людям. По исследованию потенциала волонтерства «Точки роста», проведенному в июне 2020 г. Фондом «Общественное мнение», 65% россиян занимались экологической деятельностью в последнее время, а о важности развития экологических добровольческих инициатив заявили 62%.
«Тема экологии – одна из главных тем любого общества, бизнеса, государства. Мы видим, как развивается экологическая ответственность у коммерческих компаний, как экологическая составляющая оказывает влияние на потребительское поведение, как общество реагирует на экологические катастрофы или проблемы. Более половины наших сограждан замечают те или иные экологические проблемы в месте своего проживания, а каждый четвёртый отметил, что пандемия заставила его задуматься об экологии в большей степени, чем это было раньше. Мы отвечаем на социальный запрос и создаем движение «Делай», чтобы сделать экологическое волонтерство нормой жизни для каждого человека. Одна из основных задач движения «Делай» – показать, что экологическое волонтерство – это очень просто, для этого не нужны специальные навыки, не нужно выполнять сложную и тяжелую работу, достаточно желания и практики малых дел: сортировать мусор, использовать экобэг вместо пакета, пить кофе из многоразовой посуды», – отметил Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной Палаты РФ, основатель DOBRO.RU Артем Метелев.
Он подчеркнул, что отмечается большой рост социальных запросов по теме экологического волонтерства от представителей всех возрастов и категорий граждан. На сентябрь 2020 года в единой информационной системе DOBRO.RU зарегистрировано 36 455 волонтеров, которые указали экологию как приоритетное направление деятельности. В системе действует 846 экологических организаций и 4 766 эковолонтерских проектов. Во Всероссийском конкурсе «Доброволец России» тоже выросло количество заявок, связанных с экологией: в 2019 году в профильной номинации «Вокруг меня» соревновались 2 711 проектов, а в 2020 – 5 337 проектов – почти в 2 раза больше.
Артем Метелев поделился планами по проведению в следующем году внутрироссийской и международной стажировки по Программе мобильности, а также сообщил о том, что в рамках Всероссийского конкурса добровольческих инициатив «Доброволец России» грантовый фонд номинации «Вокруг меня» составит 6,5 миллионов рублей.
Волонтерство в сфере охраны природы является одним из приоритетных и на государственном уровне. На встрече с представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в области экологии и защиты животных, Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул важность экологического волонтерства и необходимости его системного развития, а также обещал поддерживать инициативы и усилия экологических организаций.
«Сейчас накоплен богатый опыт, и есть важные решения в области экологии. Это и поправки в Конституцию о воспитании экологической культуры, и поправка к закону «Об образовании» о воспитании бережного отношения к природе, и Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025. Будет неправильно не использовать накопленный опыт: экологическое образование, лучшие экологические практики добровольческих организаций в сфере охраны окружающей среды. Экология должна стать нормой на уровне культурного кода и общественного сознания. Без добровольцев государство не справится с серьезными экологическими задачами», – объяснила Елена Цунаева, член Общественной палаты Российской Федерации, председатель комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию.
Генеральный директор АНО «Экспоцентр «Заповедники России» Дмитрий Нечаев заметил, что синергия взаимных усилий волонтеров и экологов – это ключ к выходу на новый качественный уровень в сфере охраны природы. Он подчеркнул, что движение «Делай!» обеспечит структурированность экологических инициатив. «Волонтерство – это про саму жизнь и про будущее. Люди, которые неравнодушны к окружающей среде и которые собственным примером дают стимул другим делать мир лучше, это уже эковолонтеры в душе. Мы решили, что лозунг «Делай!» правильный и для нас, и для всего гражданского сообщества», – заключил он.
Дмитрий Нечаев также добавил, что по линии Минприроды России сейчас активно рассматривается возможность создания нового федерального проекта, связанного с тематикой просвещения. Экологическое добровольчество и волонтерство являются важной частью просвещения. Проект появится либо в структуре национального проекта «Экология», либо отдельно. В рамках этого проекта будут предусмотрены дополнительные меры поддержки для волонтерских организаций.
Андрей Руднев, руководитель движения «Делай» рассказал о том, чем будет заниматься организация. Волонтеры будут распространять знания и навыки, необходимые для ведения экологичного образа жизни и повышения уровня экологической грамотности среди населения. Они будут внедрять практики раздельного сбора отходов, переработки и производства из вторичного сырья. Помимо этого, организация будет вовлекать волонтеров в общественный мониторинг нарушений природоохранного законодательства и озеленение, восстановление и защиту лесов. Лучшие практики будут тиражироваться во все регионы страны.
Отметим, Общественная организация волонтеров-экологов «Делай!» проводит акции в более чем 35 регионах России. Волонтеры успели высадить 83 225 деревьев, провести 90 мероприятий, сдать в переработку более 5 тонн вторсырья, организовать Всероссийский проект «Дело в природе» и принять участие во всероссийских акциях «Сохраним лес», «Эстафета чистоты. Субботник «Твой квадратный метр».
Организация «Делай!» развивается при организационной и методической поддержке АВЦ. Ассоциация волонтерских центров – крупнейшая волонтерская организация в России. Она объединяет 149 организаций-членов из 85 регионов РФ. При помощи более 1100 волонтерских центров АВЦ реализует 10 федеральных программ, где задействовано более 1 миллиона добровольцев.
Конкурсное производство в отношении Уфалейникеля продлили до апреля 2021 года
Арбитражный судЧелябинской области продлил срок конкурсного производства вотношении ОАО«Уфалейникель» до24 апреля 2021 года, следует изкартотеки суда. Причиной дляочередной отсрочки стало ходатайство Станислава Кафлевоского, конкурсного управляющего банкротством бывшего градообразующего предприятия Верхнего Уфалея.
Из материалов следует, чтосудпосчитал обоснованным ходатайство конкурсного управляющего опродлении срока конкурсного производства, поскольку незавершены предусмотренные процедурой мероприятия. Так, управляющий продолжает работу пореализации имущества должника, взысканию дебиторской задолженности, оспаривает рядсделок. Кроме того, конкурсный управляющий подал заявление опривлечении контролирующих должника лицкответственности.
Отчёт орезультатах конкурсного производства судпланирует рассмотреть 22 апреля 2021 года.
ММК наращивает извлечение ЖРС из отходов
В цехе РОФ ПАО "ММК" завершился плановый капитальный ремонт установки по вторичной переработке шламов, пишет "Магнитогорский металл".
Этот объект позволяет перерабатывать и утилизировать сырьё с промышленного полигона, совмещая как экологический, так и экономический эффекты. В месяц установка производит 35-40 тысяч тонн концентрата с содержанием железа - 53-54 процента.
Комплекс по переработке текущих шламовых отходов дробильно-обогатительной фабрики № 5 был сдан в эксплуатацию 17 июля 2018 года - в День металлурга. С его пуском ММК - одним из первых среди предприятий чёрной металлургии страны - решил проблему хранения и переработки шламовых залежей. Исходным сырьём для новой установки послужили так называемые мокрые хвосты - то, что остаётся после процесса мокрой сепарации, - лежавшие в шламохранилище № 2 с 50-х годов.
- В то время технологии были не настолько совершенны, поэтому не удавалось извлечь из породы всё железо, - рассказывает начальник участка "Отделение утилизации железосодержащих шламов" РОФ ГОП ПАО "ММК" Сергей Савинов. - Гидротранспортом шламы укладывали в пойме Сухой речки и на протяжении многих лет они, по сути, лежали мёртвым грузом. Специалисты ЦЛК и лаборатории РИС провели анализ и доказали, что эти шламы содержат железный компонент. Так появилось техногенное месторождение с запасом руды - 14-17 миллионов тонн и с содержанием железа от 18 до 38 процентов. Оборудование для установки изготавливали специально для ММК, исходя из представительской пробы материала, который брался в переработку.
Отделение утилизации железосодержащих шламов состоит из участка добычи - карьера и участка обогащения - технологического оборудования, для классической - мокрой - схемы обогащения. То есть исходный продукт - шлам - поступает в стержневую мельницу, где смешивается с водой и измельчается, образуя пульпу, которая гидротранспортом подаётся на магнитные сепараторы.
- Поскольку технология связана с использованием воды, в условиях пониженных температур возникли проблемы, - объясняет Сергей Савинов. - Пришлось включить рационализаторские способности и довести установку до ума. В результате провели небольшую реконструкцию, сумев обосновать её необходимость перед техническим советом комбината. Установили бункер, два конвейера, построили мощную стержневую центробежную мельницу.
О новой мельнице Сергей Геннадьевич рассказывает с увлечением. Её производительность составляет 330 тонн сырья в час - это примерно семь железнодорожных вагонов. В мельницу загружается более 120 тонн мелющих тел. Впечатляет и общий вес смонтированных металлоконструкций - более четырёхсот тонн. Но главное - мельница позволила раскрыть зерно и извлечь полезные компоненты в виде магнетитового и гематитового железа - на магнитных сепараторах.
Для отечественной металлургической промышленности винтовой сепаратор - вещь уникальная.
Разделение сырья в нём происходит за счёт центробежной силы и силы тяжести - мелкие частицы смываются водой, а более крупные, содержащие железо, отправляются на дальнейшую переработку - в железорудный концентрат. Содержание железа в концентрате, который здесь производят, составляет 53-54 процента.
- Это наш магнитогорский концентрат, - отмечает Сергей Савинов. - В настоящее время комбинат закупает большую часть концентратов на Соколовско-Сарбайском ГОКе. Привозной концентрат стоит в несколько раз дороже, чем наш собственный. В чём суть реконструкции? Прежде сырьё поступало в склад через открытые ворота и в холодное время года попросту замерзало. Сейчас у нас всё закрыто, из автомобилей выгружаем сырьё сразу в отапливаемый бункер и подаём на установку, исключая влияние низких температур.
Разработка шламового карьера ведётся открытым способом. Ещё два года назад на его месте была небольшая яма глубиной три метра, наполненная водой. Сейчас он углубился на семь метров, "отдав" в переработку более 800 тысяч тонн сырья. Мощные экскаваторы отгружают шламовые отходы в "БелАЗы", те доставляют их на склады, где происходит усреднение, поскольку сырьё неоднородно по содержанию железа - разбег составляет от 15 до 30 процентов. Усреднённое сырьё поступает на участок обогащения.
- В месяц производим 35-40 тысяч тонн концентрата, в год - 400 тысяч тонн, - констатирует Сергей Савинов. - От нас концентрат поступает в цех подготовки шихты, экскаваторами отгружается в железнодорожные вертушки и уезжает в аглоцех, где используется для производства агломерата. Ну а дальше - бункерные эстакады доменного цеха и после шихтовки - в домну.
На участке "Отделение утилизации железосодержащих шламов" работают около 60 человек: бункеровщики, машинисты конвейеров, сепараторщики, мельники, машинисты экскаваторов, водители. Средний возраст - 27-30 лет. Коллектив новый, но уже довольно сплочённый.
- Наша задача - не только произвести концентрат, но и снизить техногенную нагрузку на окружающую среду в соответствии с экологической политикой ММК, - подчёркивает Сергей Савинов. - Комплекс позволяет вторично перерабатывать и утилизировать сырьё с промышленного полигона. Постепенно из карьера все отходы переместим в шламохранилище.
Разве тридцать лет назад мы могли предположить, что в карьере Западный будут расти берёзы? Но вот прошла рекультивация, и его склоны зазеленели.
До того, как стать обогатителем, Сергей Савинов много лет проработал на агломерационном производстве: начинал технологом, а закончил заместителем начальника аглоцеха. Первый передел ММК он считает уникальным, подчёркивая, что ни на одном предприятии страны нет такого агломерационного производства, где бы в своей шихте использовали более пятнадцати компонентов. Из них процентов 20 - это вторичное сырьё: шламы, отходы доменного производства, колошниковая пыль, окалина, отсевы. Всё это используется в агломерации.
- То, что наши прадеды и деды отправляли в отвалы, мы сейчас забираем и заново перерабатываем, - подытоживает Сергей Савинов. - Пятнадцать компонентов! Для того чтобы спечь такую шихту, нужно постараться. Горжусь, что вместе со своим коллективом имею к этому процессу самое непосредственное отношение.
Соглашение о сотрудничестве подписано между АО «Атомредметзолото» (Урановый холдинг «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») и Республикой Саха Якутия в рамках развития научно-образовательного центра «Север: территория устойчивого развития».
Подписи на документе поставили Владимир Верховцев, генеральный директор Уранового холдинга «АРМЗ», и Айсен Николаев, глава Республики Саха, на встрече в Москве, в представительстве Якутии.
Соглашение закрепило намерения сторон по вопросам обеспечения условий для исследований и разработок мирового уровня, получения и внедрения новых конкурентоспособных технологий и продуктов, подготовки кадров в интересах развития промышленности, науки и технологий Республики Саха.
Урановый холдинг «АРМЗ» выступил в качестве индустриального партнера научного-образовательного центра, обладая широкой ресурсной базой и практическим опытом реализации крупных добычных проектов в России. В частности, в республике Бурятия запущено первое в мире цифровое уранодобывающее предприятие, в Курганской области налажено промышленное производство высотехнологичной продукции - алюмоскандиевых лигатур и оксида скандия. В Республике Саха дочерняя компания холдинга АО «Эльконский ГМК» готовится к освоению месторождения золота «Северное», а также владеет лицензиями на разработку одного из крупнейших в мире урановых месторождений – «Эльконское».
«Развитие арктических территорий – задача государственного масштаба, которая объединяет интересы правительственных и бизнес структур. АРМЗ занимается добычей редкоземельных металлов и твёрдых полезных ископаемых, особое внимание уделяя науке и конкурентным технологиям. Подписанное соглашение – безусловно, шаг вперед в реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов в рамках освоения минерально-сырьевой базы Якутии», - отметил Владимир Верховцев.
Представители компании войдут в Наблюдательный совет НОЦ. Соглашение предусматривает также обмен информацией, участие в совместных научных, образовательных и инновационных проектах, предоставление технической и консультативной помощи.
Айсен Николаев, глава Республики Саха Якутия, cказал: «Наука – это то направление, которое сейчас находится в зоне особого внимания государства и бизнеса. НОЦ «Север» изначально создавался для того, чтобы аккумулировать научный потенциал Дальнего Востока и реализовать проекты, которые принесут реальный эффект для экономического роста и для кардинального улучшения качества жизни населения. Сегодняшнее соглашение – это серьезный вклад в опережающее развитие перспективного макрорегиона».
Справочно:
НОЦ «Север» был создан в сентябре 2019 года в рамках реализации нацпроекта «Наука» для аккумулирования научного потенциала Дальнего Востока и реализации проектов с реальным экономическим эффектом и в целях кардинального улучшения качества жизни в макрорегионе. Центр призван заниматься разработкой новых технологий мирового уровня в сфере рационального недропользования, экологии, энергетики, строительства, подготовки кадров, создания территорий комфортного проживания населения на северных территориях.
Центр призван стать научно-практической площадкой мирового уровня. Он объединит четыре дальневосточных региона – Якутию, Магадан, Чукотку и Камчатку. Среди участников центра - 11 научных институтов, пять вузов, институты развития, налажено партнерство с зарубежными университетами и научными организациями. Среди индустриальных партнеров центра – компании, которые развивают бизнес и инвестируют в арктические и дальневосточные территории: АК «Алроса», АО «Прогноз», ООО «Восток Инжиниринг», ООО «УК Колмар», ПАО «Селигдар», ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» и другие организации, действующие в реальном секторе экономики.
«Ледокол знаний» набирает участников экспедиции на Северный полюс
Завершился отборочный этап Всероссийского детского конкурса «Ледокол знаний».
Конкурс стартовал 28 сентября, регистрацию почти 30 тысяч участников. Ими стали ученики 7-10 классов из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска, Казани, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Уфы, Самары, Красноярска и других городов России. Ребята проходили викторины, отвечали на сложные вопросы, присылали свои ролики с ответом на вопрос: что я сделаю, когда попаду на Северный полюс.
Сейчас подводятся итоги конкурса. По результатам первых четырех этапов конкурса определены 100 финалистов. Именно их ждет следующее состязание – творческое, по итогам которого в ноябре будут названы победители.
Жюри конкурса оценит видеоролики 100 финалистов и выберет 25 лучших, их авторы и получат приглашение отправиться в экспедицию на Северный полюс. Оцениваться будет творческий подход каждого участника. Именно поэтому в состав жюри вошли и физики, и лирики. А возглавляет судейскую коллегию капитан атомного ледокола «50 лет Победы» ФГУП «Атомфлот» Дмитрий Лобусов.
Жюри определит, кто из участников обладает не только широкой эрудицией, но и самыми яркими творческими способностями. Именно эти дети соберутся на борту современного ледокола. Их будут сопровождать педагоги, ученые, музыканты и блогеры. Все они станут участниками десятидневной «Экспедиции знаний», которая стартует из Мурманска в 2021 году.
В конкурсе «Ледокол знаний» будут победители, но не будет проигравших – все дети, которые приняли участие в конкурсе, обязательно получат доступ к детским обучающим курсам от Академии Росатома. Конкурсанты, занявшие места с 26 по 100, получат подписку на материалы цифровой библиотеки и беспроводные наушники. Каждый участник, вошедший в топ-25, также будет награжден подпиской и, кроме того, электронной книгой.
Петр Засельский: возрождение движения рационализаторов даст масштабный эффект для роста производительности труда
Возрождение движения Рационализаторов в рамках нацпроекта даст масштабный эффект для роста производительности труда и технологического рывка Российской экономики. Об этом в среду, 28 октября, заявил заместитель министра экономического развития Российской Федерации Петр Засельский в ходе онлайн-сессии «Рационализируй это. Как выйти на новый уровень производительности с помощью своих сотрудников?».
Мероприятие прошло в рамках деловой программы VII Национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech 2020, который проходит в Екатеринбурге с 23 по 30 октября в дистанционно-очном формате. Это самые масштабные в России соревнования по профессиональному мастерству среди специалистов крупнейших отечественных предприятий.
«Новаторство несет огромный потенциал по повышению эффективности работы предприятий и, соответственно, по их прибыльности», - отметил замминистра в ходе дискуссии. «Понимая, как важна вовлеченность работников предприятий в процесс, мы решили усилить данное направление. Именно поэтому с 2021 года совместно с Ворлдскилс мы начинаем реализовывать программу по рационализаторству на предприятиях», - добавил он.
В рамках ее реализации будет собрано 20 тысяч рационализаторских предложений от работников. Специалисты Ворлдскиллс также помогут предприятиям осуществлять аудит рабочих мест, сформировать матрицы компетенций и проведут переподготовку сотрудников в случае, если каких-то компетенций у них не хватает.
«Мы хотели бы создать единую систему на федеральном уровне: понятный процесс, при котором работники, предлагающие свои идеи, будут точно понимать, как это работает», - подчеркнул Петр Засельский. Он также добавил, что сегодня на многих предприятиях инициативные работники воспринимаются коллегами и руководством негативно. И не все идеи дают нужный эффект. «Наша задача – изменить эту ситуацию и сделать так, чтобы процесс рационализаторства стал непрерывным и поощрялся руководством», - подытожил замминистра.
Напомним, что на данный момент нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости» находится в стадии перезагрузки. Все мероприятия обновленного паспорта дорабатываются с учетом антиковидных реалий и в соответствии с национальными целями, которые в этом году были скорректированы Указом Президента.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции очередное совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В ходе встречи, посвящённой формированию механизма финансирования лечения детей с тяжёлыми, в том числе орфанными, заболеваниями, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.
Председатель Правительства Михаил Мишустин представил информацию о Едином плане достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о тенденциях развития эпидемиологической ситуации в регионах и мерах поддержки субъектов в борьбе с COVID-19.
Министр финансов Антон Силуанов рассказал о внедрении онлайн-технологий в финансовый сектор, а Министр науки и высшего образования Валерий Фальков – о создании научно-образовательных центров мирового уровня.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня проводим с вами очередную нашу рабочую встречу по текущим и по плановым вопросам. Но договорились с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] о том, что начнёт сегодня Председатель Правительства, расскажет о Едином плане достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2024 [года] и на плановый период до 2030 года.
Давайте начнём с этого широкого, важного, фундаментального вопроса, а потом поговорим и по текущим.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во-первых, сегодня в Государственной Думе в первом чтении принят закон о федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку. Накануне мы встречались с лидерами фракций, руководителями профильных комитетов, его подробно обсуждали. В том числе речь шла о Едином плане по достижению национальных целей развития, который был разработан по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Мы его сейчас завершили, проработали.
План определяет наши стратегические приоритеты на ближайшие 10 лет, конкретные шаги по достижению целей, которые были определены в Вашем Указе. Он максимально ориентирован на улучшение жизни людей, и его главная задача – сделать так, чтобы позитивный эффект почувствовал каждый житель нашей страны.
Структура единого плана – это пять национальных целей и 25 показателей их достижения. По каждому из них определены целевые значения на ближайшие пять лет и конечный результат на 2030 год. При этом все целевые показатели декомпозированы до каждого министерства, ведомства, федерального органа исполнительной власти, региона и в том числе институтов развития.
Мы провели точечную настройку национальных и федеральных проектов, чтобы они более уверенно выводили нас на национальные цели развития с учётом новых непростых условий, которые возникли в том числе из–за распространения коронавирусной инфекции.
Определены результаты, непосредственно влияющие на улучшение жизни людей, сохранение занятости, доходов, повышение доступности и качества образования, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и поддержки ключевых отраслей экономики. Мы обновили, а где надо и дополнили список мероприятий, которые нужны для их достижения.
С национальными целями будет координироваться и бюджетная политика. Мы предлагаем переориентировать бюджетную систему на достижение национальных целей развития, и финансирование будет жёстко увязано с конечными результатами. Ежегодные расходы на реализацию единого плана составят более 12 триллионов рублей, это свыше половины планируемого бюджета на следующий год.
В ближайшие десять лет мир и Россия неизбежно столкнутся с рядом серьёзных вызовов, об этом Вы неоднократно, Владимир Владимирович, говорили, в том числе и недавно на заседании Валдайского клуба. Это касается вопросов экономического развития, демографии. Ещё один серьезный вызов дальнейшего развития – технологический. Крайне важно активное внедрение цифровых технологий и поддержка науки, обеспечение возможности развития талантов каждого человека, улучшение инфраструктуры для семей с детьми, развитие здравоохранения, поддержка интереса к здоровому образу жизни, вовлечение в активную жизнь людей старшего возраста.
Все эти меры как ответы на вызовы мы постарались предусмотреть в едином плане и, как Вы поручили, определили конкретные шаги, которые необходимы для решения общенациональных задач на предстоящее десятилетие, чтобы экономический рост приносил видимые результаты для всех, а государственная поддержка стала более адресной, в том числе за счёт цифровизации и целенаправленной политики по повышению благосостояния людей, у которых доходы пока невысоки. Именно в этой логике мы действовали при подготовке единого плана.
Достижение общенациональных целей развития требует формирования современной, гибкой и эффективной системы управления. Её основным принципом станет ориентация на, как я уже сказал, конечный результат для людей. Мы планируем выстроить эффективную коммуникацию в рамках этой системы и получать обратную связь от людей и, соответственно, своевременно реагировать на их предложения и проблемы.
Персональную ответственность за достижение национальных целей будут нести все члены Правительства в рамках своих компетенций: вице–премьеры, министры, руководители ФОИВ, институтов развития. Причём здесь контроль будет вестись не только на федеральном уровне: мы будем отслеживать движение средств вплоть до муниципалитетов, и отвечать за реализацию национальных целей на каждой территории будет лично руководитель конкретного субъекта Федерации.
Единый план является ориентиром, основным документом для составления детальных графиков достижения национальных целей развития, в том числе в рамках государственных программ и национальных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением единый план разработан. Были проведены все необходимые консультации с руководителями рабочих групп Госсовета, парламентариями, общественными организациями, представителями бизнеса, экспертами. Подготовленный план будет отправлен Вам в установленном порядке. Мы готовы его представить на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, как это и было поручено.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Михаил Владимирович, хочу поблагодарить всех коллег, которые принимали участие в этой большой, масштабной работе: и Вас, членов Правительства, депутатов Государственной Думы, экспертов. Это большая, важная веха в нашей общей работе, потому что без чёткого, ясного понимания, определения целей, инструментов достижения этих целей, решения стоящих перед нами задач, конечно, трудно рассчитывать на эффективную работу в целом всего государственного аппарата.
Но теперь дело, как в народе говорят, за малым – надо этот план реализовывать. Мы работаем в этом направлении, уже достаточно эффективно развёрнута работа в целом, широким фронтом движемся. Но после того, как этот документ появляется на свет, ориентиры становятся ещё более понятными, более ясными. Рассчитываю на то, что все мы вместе приложим максимальные усилия для его достойной реализации.
Спасибо большое.
Теперь попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову рассказать о том, что у нас происходит на фронте борьбы с пандемией, с коронавирусной инфекцией. В целом, конечно, все мы отслеживаем, внимательно смотрим, на профессиональном уровне работа ведётся, тем не менее и вопросов немало. Мы не говорим о какой–то второй волне, но, как мы совсем недавно, ещё утром обсуждали, до некоторых регионов ещё первая волна только докатывается, по мнению специалистов. Надо держать руку на пульсе и реагировать эффективно, своевременно реагировать на происходящие события.
Татьяна Алексеевна, в целом какая Ваша оценка?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Коротко остановлюсь на сегодняшней ситуации и скажу о том, какие меры принимаются Правительством по преодолению тех негативных тенденций, которые складываются в регионах страны.
Первое, что я хочу сказать: ситуация продолжает осложняться. Среднесуточный темп прироста заболеваемости у нас составляет один процент, но при тех цифрах, которые у нас есть, этого достаточно.
В регионах ситуация различается. На конец прошлой недели в 38 регионах наблюдается устойчивая тенденция роста заболеваемости, в 18 регионах ситуация нестабильная и в 29 регионах ситуация относительно стабильная, но в 19 из них она стабилизировалась на высоких уровнях фиксации заболевания.
Вы знаете, что сегодня вступило в силу постановление главного санитарного врача, которым установлено обязательное ношение масок в общественных местах, общественном транспорте и в других местах массового скопления людей. Исходя из эпидемиологической ситуации регионам рекомендовано устанавливать запрет на проведение массовых мероприятий с 23 до 6 часов утра, а также усилить санитарно–противоэпидемиологические меры в отношении лиц старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.
На 28–е число, то есть на сегодняшний день, в стране развёрнуто 223,1 тысячи ковидных коек, из них 123 тысячи коек оснащены подачей кислорода и 28,4 тысячи коек оснащены аппаратами ИВЛ. На утро вчерашнего дня оставались свободными 19,1 процента коечного фонда. При этом доля свободных коек ниже среднероссийского уровня отмечается в 46 регионах, наиболее критичная ситуация отмечается в 16 регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов, а в пяти [регионах] занято более 95 процентов коечного фонда.
Анализ клинических особенностей течения новой коронавирусной инфекции, а также сочетанных инфекций, например, ОРВИ и COVID, показал, что медицинская помощь до 70 процентов пациентов может оказываться в амбулаторных условиях.
Лечение больных, как мы понимаем, должно начинаться как можно раньше – при появлении первых симптомов. Это позволит в том числе и разгрузить сам коечный фонд. Здесь очень многое зависит от лекарственного обеспечения на амбулаторном этапе и доступности лекарственных средств для наших граждан на амбулаторном этапе. Регионам дано поручение провести анализ структуры госпитализации, наладить маршрутизацию больных и организовать лечение на амбулаторном этапе.
Должна сказать, что мы в рамках Правительства продолжаем жёстко мониторировать ситуацию с обеспеченностью медицинских организаций средствами индивидуальной защиты и лекарствами. В отдельных регионах, к сожалению, обеспеченность составляет две недели и менее, поэтому я ещё раз хочу обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обратили на это самое серьёзное внимание.
Должна сказать, что регионы также обращаются – это пока небольшое количество регионов – за дополнительной финансовой помощью, и мы вместе с Министерством финансов сейчас отрабатываем возможный вариант такой поддержки.
Теперь коротко о тех мерах, которые мы проработали с регионами в рамках селекторного совещания, которое было проведено мною в понедельник на этой неделе.
Руководителям регионов поручено до 30 октября представить в Минздрав и Правительство обновлённую информацию об обеспеченности лекарственными препаратами, а также о запасе лекарственных средств. Минздрав до 3 ноября должен эту обновлённую информацию представить в Минпромторг, а Минпромторг, соответственно, организовать работу с производителями и проконтролировать организацию соответствующего производства исходя из этой потребности.
Для того чтобы снять нагрузку со скорой помощи, а мы знаем, что сейчас в отдельных регионах страны есть перебои с доездом скорой помощи до пациентов, мы предлагаем и рекомендовали субъектам активно использовать автотранспорт, который был закуплен в рамках национального проекта «Демография» для учреждений социального обслуживания, для довоза пациентов или медицинских работников до пациентов. Объём такого транспорта, который был приобретён, составляет 1581 единицу, и это было бы хорошим подспорьем для работы в сегодняшних условиях.
Теперь о том, какое количество медицинских работников сейчас оказывают помощь. Сегодня, на 28–е число, почти 82 тысячи врачей, 128 тысяч медицинских работников и 58 тысяч младшего медицинского персонала оказывают помощь ковидным больным. Но это не всё: привлечено более 24 тысяч студентов вузов и колледжей, более 11 тысяч ординаторов и 500 педагогов. Хочу выразить признательность медицинским работникам и нашим учащимся за то, что они принимают активное участие в этой работе в этот сложный период.
Минздраву в рамках селекторного совещания предложено продолжить эту работу, а Минобрнауки совместно с регионами – обеспечить привлечение студентов старших курсов и профессорско–преподавательского состава медицинских факультетов и медицинских вузов, которые находятся в их ведении, в том числе не только для работы с ковидными больными, но и для работы в рамках первичного звена здравоохранения.
Также руководителям регионов поручено совместно с Роспотребнадзором организовать на системной основе тестирование медицинских работников на новую коронавирусную инфекцию, обеспечить закрепление медицинских организаций за соответствующими лабораториями, чтобы как можно срочнее получать данные по результатам анализов на коронавирусную инфекцию.
Для оказания помощи субъектам Российской Федерации у нас организованы на федеральном уровне бригады специалистов из федеральных учреждений, в том числе с привлечением личного состава и медицинских сотрудников Министерства обороны. В настоящее время такие специалисты работают в Амурской области, Республике Алтай, Республике Абхазия, Алтайском крае, Республике Крым, городе Севастополе, Иркутской, Курганской областях, направлены специалисты в Омскую область.
Буквально два слова о вакцинации от гриппа: на сегодняшний день провакцинировано 43,8 миллиона наших граждан, это 30 процентов нашего населения. Но в ряде регионов ситуация с вакцинацией иная, она идёт на недостаточном уровне, и мы также обратили внимание регионов на эту ситуацию, для того чтобы достигнуть тех показателей, которые были обозначены Вами, а также для того чтобы предупредить развитие гриппа и сочетанных форм заболеваний в популяции.
Уважаемый Владимир Владимирович, как я уже сказала вначале, ситуация сложная, но мы совместно с регионами приложим все усилия для её преодоления.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание?
Татьяна Алексеевна упомянула сейчас об этом: в некоторых регионах уже под 90 с лишним, под 95 процентов коечного фонда заполнено. Мы обсуждали этот вопрос, связано это не только с инфекцией COVID–19, это связано и с текущей ситуацией по гриппу, по ОРВИ, всё это накладывается одно на другое.
Во-первых, хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации. Мы отслеживаем, как Татьяна Алексеевна сказала, ситуацию в каждой территории, помогаем и будем помогать. Но не забывайте, пожалуйста, о своей ответственности, о том, что нужно сделать в ближайшее время.
Как я уже говорил, по мнению специалистов, в некоторые территории не то что вторая, а только первая волна подошла этой пандемии. Поэтому нужно самым серьёзным образом отнестись к тому, что необходимо делать прямо сейчас. Если нужно разворачивать дополнительные койки – значит, нужно это делать. Если есть необходимость что–то перепрофилировать – не хотелось бы, конечно, потому что нужно осуществлять работу в текущем режиме, но, если есть такая необходимость, оцените, пожалуйста, эту необходимость, посоветуйтесь со специалистами Минздрава, со своими специалистами, поближе будьте к ним в этот период времени и принимайте соответствующие решения.
Уже говорил, Правительство разработало предложения и по лекарствам, потому что часть людей, которые столкнулись с инфекцией и болеют в лёгкой форме, готовы были бы проходить лечение амбулаторно, но, как Татьяна Алексеевна сказала, речь идёт о доступности лекарств – это первая проблема. Правительство обсуждало уже эту проблему и сейчас вышло на решение о том, чтобы обеспечивать граждан, наших людей, которые нуждаются в этой помощи, бесплатными лекарствами, и, таким образом, предоставилась бы возможность для этой категории граждан лечиться в амбулаторном режиме. Обсуждалась цифра в пять с небольшим миллиардов. Прошу не затягивать с этим решением, давайте договоримся. Знаю, что согласования в целом уже завершены, будем считать, что это решение принято. Прошу эти средства выделить незамедлительно.
Что касается помощи регионам: знаю, что также практически согласована цифра в 10 миллиардов рублей. Нужно это сделать и сделать это прямо сейчас. Деньги должны пойти – сейчас говорю о региональной помощи, – деньги должны пойти на транспортное обслуживание нуждающихся в этой поддержке, на приобретение средств индивидуальной защиты, на улучшение материально–технической базы, на тестирование. Именно на борьбу с COVID–инфекцией, именно на эти цели, а не на какие–то другие.
Есть и обращения, в том числе обращения ко мне, с некоторых территорий с просьбой прислать комиссии и посмотреть, что происходит в системе здравоохранения в отдельных субъектах Российской Федерации.
(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, нужно это сделать, нужно послать туда эти комиссии и посмотреть на месте, что там происходит.
Уверен, что мы, конечно, без всяких сомнений, с теми сложностями, с которыми сталкиваемся сейчас, безусловно, справимся. Но я хочу обратиться и к Правительству Российской Федерации, ко всем коллегам, которые профессионально этим занимаются, хочу обратиться к руководителям субъектов Федерации: нужно повысить – мы и так постоянно этим занимаемся, но обстановка требует повышения нашего внимания к этой проблеме.
(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, мы сейчас с Вами не называем эти территории, но мы их знаем, где ситуация складывается тревожно, прямо скажем, поэтому займитесь ими отдельно и целевым образом.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович.
Что касается пяти и десяти миллиардов, мы незамедлительно эти решения примем. Мы действительно в процессе согласования, уже почти завершили это согласование, и у нас уже есть распределение по соответствующим субъектам, осталось немного в части финансовой помощи.
Что касается бригад, которые мы направляем в регионы, я назвала, где мы в последнее время работали и работаем. Но буквально вчера и сегодня – это Курганская и Омская области. Мы видим проблемы там с оказанием медицинской помощи и со сбоями в работе системы, поэтому мы продолжим эту работу. И сегодня мы договорились с Сеченовским университетом, что на постоянной основе, практически в режиме через день, на каждой неделе, будут проводиться медицинские консультации для медицинского персонала с точки зрения обучения и консультирования по тактике оказания медицинской помощи.
Спасибо.
В.Путин: Там не только те два региона, которые Вы назвали. Вы же сами называли большее количество: там и Курск, и некоторые другие субъекты. Поэтому нужно со всеми коллегами проработать все вопросы, в том числе касающиеся использования дополнительных средств, которые будут выделяться сейчас на поддержку регионов.
(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, я знаю, Вы готовы были рассказать о внедрении онлайн–технологий в финансовом секторе – чрезвычайно важный вопрос. Но перед тем, как Вы это сделаете, – пожалуйста, по поводу дополнительного финансирования, помощи регионам и денег – пять с небольшим миллиардов рублей – на приобретение бесплатных лекарственных препаратов, которые используются в борьбе с коронавирусной инфекцией.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, мы обсуждали с Татьяной Алексеевной, с Михаилом Владимировичем вопросы финансового обеспечения тех задач, которые Вы сейчас обозначили. Деньги на это мы найдём и в Резервном фонде, и в рамках тех средств, которые у нас предусмотрены для оказания поддержки субъектов Российской Федерации в виде дотаций на сбалансированность субъектов Российской Федерации. Считаем, что эти направления сейчас самые приоритетные, и оказание помощи регионам как раз на эти цели является нашей первостепенной задачей сейчас. Ресурсы есть, задача будет выполнена.
В.Путин: Когда?
А.Силуанов: Мы примем это, я думаю, по решению Михаила Владимировича на ближайшем заседании Правительства, то есть в четверг, завтра.
В.Путин: Хорошо.
Михаил Владимирович, хотели добавить?
М.Мишустин: Я хотел сказать, что завтра мы это решение примем, Владимир Владимирович, всё для этого готово.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Антон Германович, тогда, пожалуйста, по финансовому сектору.
А.Силуанов: Спасибо.
Хотел бы доложить, как внедряется цифровизация в финансовый сектор.
Действительно, Правительство Российской Федерации приняло соответствующий план мероприятий по внедрению онлайн–технологий в финансовый сектор. Для чего это всё делается? Для того чтобы граждане могли быстро, просто, прозрачно получать финансовые услуги в онлайн–формате. При этом не придётся собирать большое количество справок, все документы можно оформить не выходя из дома.
Какие основные задачи плана, который по Вашему поручению утверждён Правительством Российской Федерации?
Первое – это расширение возможностей удалённой идентификации граждан. Это позволит открывать счета в банках дистанционно, оформлять кредиты и даже приобретать жильё – всё это можно делать в онлайн–формате, не придётся ходить в офисы банков или финансовых организаций, не придётся стоять в очередях гражданам.
Второе – процесс получения ипотеки станет полностью цифровым. Можно купить квартиру у застройщика, получить на эти цели ипотечный кредит и зарегистрировать все необходимые документы в онлайн–формате. Некоторые банки уже в период пандемии начали такие «пилоты» по оформлению цифровой ипотеки. Мы это всё сейчас систематизируем и поставим на системную, масштабную основу.
Следующее – упростится работа и финансовых организаций. Они также смогут получать все необходимые данные о клиентах из государственных информационных систем в онлайн–режиме. Это позволит снизить их издержки и, соответственно, снизить и стоимость тех услуг, которые платит население, и повысит, конечно, качество тех сервисов, которые предоставляются.
И следующая задача нашего плана – это ускорение развития цифровых платформ. Для чего? Для того чтобы пользователи могли на выгодных условиях открыть банковский вклад, индивидуальный инвестиционный счёт, получить полис ОСАГО. При этом не надо нашим гражданам теперь сравнивать, где лучше условия, – платформа сама выдаст самые лучшие предложения, которые есть сегодня на рынке.
Уважаемый Владимир Владимирович, реализация намеченных мер уже начата в текущем году, и мы планируем завершить в середине следующего года.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Думаю, что, если это заработает – уверен, что это так и произойдёт, – это, конечно, будет хорошим подспорьем и для экономики в целом, для людей. Спасибо большое.
У нас в рамках национального проекта «Наука» предусмотрено создание научно–образовательных центров. Рассчитываем, что это будут научно–образовательные центры мирового уровня. Пять таких центров образовано в пяти территориях, в пяти субъектах Российской Федерации.
(Обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, как идёт эта работа? Мы с Татьяной Алексеевной в своё время говорили, что на первом этапе это будет пять, но всего предусмотрено пятнадцать. Как идёт эта работа?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, в рамках реализации национального проекта «Наука» в 2019 году были определены пять пилотных научно–образовательных центров: в Белгородской, Нижегородской, Кемеровской областях, в Пермском крае и один межрегиональный центр в Тюменской области совместно с Ханты–Мансийским и Ямало–Ненецким автономными округами.
Научно-образовательный центр – это особого рода партнёрство. Он призван интегрировать все уровни образования, возможности университетов, научных организаций и бизнеса для ускорения технологического развития.
В настоящее время идёт конкурсный отбор ещё пяти научно–образовательных центров. В начале декабря будут подведены итоги и определены победители. Критерии отбора помимо научно–исследовательского и инновационного потенциала участников будут учитывать и геостратегическое положение регионов. Это позволит нам при принятии решения удерживать в фокусе Арктику, Крым, Дальний Восток, Калининград. Следует отметить, что регионы с большим интересом участвуют в этом конкурсе. Мы ждём порядка 30 заявок, при этом восемь из них формируются в межрегиональном формате.
В ходе первого года деятельности пяти пилотных НОЦ накоплен определённый опыт реализации проектов кооперации, достигнуты некоторые положительные результаты.
Во-первых, субъекты активно включились в развитие научно–образовательного сектора и предложили собственные инструменты поддержки научно–образовательных центров. Например, в Западносибирском межрегиональном научно–образовательном центре уже в этом году объявлен конкурс на предоставление региональных мегагрантов на поддержку исследований под руководством ведущих учёных. Всего запланировано предоставление пяти грантов по 150 миллионов рублей каждый на пять лет.
Во-вторых, не сразу, но бизнес начал заинтересованно формулировать требования к изменению образовательной и исследовательской повестки университетов и научных институтов. Постепенно увеличивается область взаимодействия с научными и образовательными организациями, появились контуры реальных технологических проектов. Объём внебюджетных средств, вовлечённых в проекты, в прошлом году составил пять миллиардов 536 миллионов, в этом году мы планируем выйти на цифру семь миллиардов 400 миллионов рублей.
В-третьих, поверх ведомственной принадлежности научных и образовательных организаций идёт реальная приоритизация научной повестки участников НОЦ, приведение её в соответствие со стратегией научно–технологического развития страны.
Сформировались по–настоящему интересные научные группы, которые нацелены на решение прорывных, но при этом очень практических задач. Например, в Белгороде реализуется проект, в рамках которого группа исследователей с использованием технологий машинного зрения решает задачу роста объёмов производства в крупнейшем холдинге «Агро–Белогорье».
Для анализа первых полученных результатов и уточнения моделей НОЦ мы запланировали серию совещаний с участниками пилотных научно–образовательных центров, и 9 октября в Тюмени под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой проведено одно из таких мероприятий с главами трёх субъектов Российской Федерации, руководителями университетов, научных организаций и крупных промышленных компаний.
Обсуждение моделей НОЦ в течение года велось также и на других площадках, на значимых площадках: в рабочей группе Государственного совета по образованию и науке, с главами субъектов Российской Федерации, которые готовы участвовать в этой программе, с экспертным сообществом. Итогом этого обсуждения стало понимание того, что необходимо скорректировать.
Первое: необходимо сделать более жёстким административный каркас НОЦ, прежде всего за счёт усиления роли глав субъектов Российской Федерации в деятельности таких центров. Субъект должен сформировать новые инструменты поддержки, нацелить имеющиеся на развитие проектов научно–образовательных центров. При этом следует добиться эффективного сопряжения мероприятий, предусмотренных разными национальными проектами, а не только национальным проектом «Наука». Для поддержки такой позиции глав субъектов со стороны федерального центра целесообразно использовать механизм межбюджетного трансфера.
Второе: в фокусе программы научно–образовательного центра должно быть несколько ключевых технологических проектов, направленных на трансформацию экономики региона, следствием чего должно стать изменение структуры ВРП, рост численности занятых в новых растущих секторах, увеличение доли рынка продуктов и услуг. Например, численность занятых в быстрорастущем IT–секторе Нижегородской области уже сегодня сопоставима с численностью занятых в автопроме. Рост этого сектора, безусловно, меняет среду, экономику региона и, что самое главное, является магнитом для привлечения талантливой молодёжи в Нижний Новгород и Нижегородскую область.
Третье: требуется ещё более тесная интеграция научных и образовательных организаций вне зависимости от их ведомственной принадлежности для решения общих для регионов прорывных научно–технологических задач, расширение и углубление технологической повестки НОЦ в деятельности институтов и университетов.
Уважаемый Владимир Владимирович, формирование научно–образовательных центров мирового уровня – это длинная повестка на предстоящие десять лет и последующий период. Опыт реализации первого года указывает на то, что эффект от работы участников НОЦ будет накопительным. Это позволит нарастить потенциал для ускорения технологических изменений и развития человеческого капитала на территориях и, как следствие, сформирует устойчивый каркас пространственной связанности нашей страны.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Валерий Николаевич, то, что уже создано, – на Ваш взгляд, как это всё работает? Вы человек опытный, Вы ректор в недавнем прошлом. Как Вы чувствуете, это имеет смысл, все эти наши административные «телодвижения», связанные с объединением, сращиванием – в хорошем смысле этого слова, – с производством? Это реально на практике Вы чувствуете?
В.Фальков: Владимир Владимирович, я чувствую, хотя первые результаты достаточно скромные. В чём проявляются?
В.Путин: В чём проявляется что? В чём сложности проявляются?
В.Фальков: Первые результаты: более слаженно стали работать университеты и научные организации. Если раньше, скажем, разные научные коллективы, занимаясь одной и той же темой, не знали даже зачастую друг о друге, то сейчас они соотнесли это со стратегией научно–технологического развития и объединились в большие коллективы, сконцентрировали свои усилия, при этом они всегда держат в фокусе повестку региона. Это странно, но зачастую раньше было: университет расположен на территории региона, но не живёт жизнью региона. И эту важную задачу мы решили.
Вторая важная, мне кажется, задача, которая отчасти идеологическая, но все изменения в первую очередь в головах происходят. Эти изменения – как стали наши исследователи воспринимать НОЦ и вообще своё предназначение. Если раньше написал статью – и, в общем–то, на этом задача закончилась, то сегодня все понимают, что нужен реальный продукт. И именно такое отношение – сделать что–то полезное для региона, для экономики, оно становится всё более превалирующим.
И наконец, третье, что следует особо отметить. Конечно, бизнес присматривался, поскольку для бизнеса важны сугубо экономические стимулы, для того чтобы зайти в НОЦ, и они сегодня нам подсказывают, говорят: неплохо было бы дополнительные преференции, более гибкие инструменты. Но тем не менее первые контуры таких проектов уже за этот год появились, я приводил пример, есть и другие, и мне кажется, что в последующие годы будет совершенно другой результат, уже более весомый и значимый. Пока прошло времени не так много.
Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, а Вы как оцениваете?
Т.Голикова: Я в дополнение к тому, о чём сказал Валерий Николаевич, хотела бы сказать следующее.
Мы, как он упомянул, совсем недавно были в Тюмени, в Западносибирском межрегиональном научно–образовательном центре. Самое наилучшее впечатление у меня – от молодых людей и людей, которые вернулись из–за рубежа, для того чтобы работать в России.
Одному из таких специалистов, который приехал из Соединённых Штатов, я задала вопрос: почему Вы вернулись? Ответ был очень простой: потому что Российская Федерация предоставляет достаточно большие возможности для творчества и для научного продвижения.
Это уникальные люди на самом деле, и то, что они делают – и то, что они пытаются масштабировать и привлекать к этому молодёжь, которая учится в образовательных центрах, в университетах, и работает в научных организациях, – это очень важно с точки зрения развития этого потенциала и развития и науки как таковой, и развития личности.
Безусловно, промышленники высказывают предложения о том, чтобы эта коллаборация, которую мы создали: регион, научные учреждения, образовательные учреждения, – была более чётко юридически закреплена. Потому что сегодня это более или менее свободные объединения под конкретную цель, которую мы ставим исходя из стратегии научно–технологического развития. И сейчас те позиции, которые Валерий Николаевич назвал, – это то, что мы предполагаем уточнить в рамках действующей нормативной базы, для того чтобы можно было продемонстрировать более чёткие контуры этих институций и чтобы они могли заявлять о себе как объединения, которые достигают каких–то определённых целей.
Но подчеркну ещё раз: молодые люди, специалисты и сотрудники высших учебных заведений и научных учреждений увидели в этом очевидную перспективу, и это очень радует.
У нас ещё есть одно направление – научные центры мирового уровня. И мы считаем, что вот эти два типа, или две новые сущности, которые мы продвигаем в рамках нацпроектов, дадут свой вклад именно в развитие региональной экономики, а это сегодня наиболее важный приоритет, как мы считаем.
В.Путин: Что касается развития региональной экономики: поворот в сторону интересов региона, где находится то или иное учреждение, – мы исходили всегда из того, что регионы будут принимать самое активное участие в создании и работе таких центров, и многие руководители регионов, губернаторы обращаются ко мне с просьбой включить их учреждения в этот список.
По Вашей оценке, из того, что сейчас уже создано, вот эти пять центров, – насколько эффективно вовлечены регионы в их работу?
Т.Голикова: Вы знаете, Владимир Владимирович, наверное, это первый на моём практическом опыте проект, где губернаторы наукой, высшим образованием и интеграцией этого, плюс бизнес, занимаются в личном качестве. Они представляют лично программы, они ответственно подходят к реализации этих программ и сами презентуют всё, что с их реализацией связано, на заседании Совета, они чувствуют свою ответственность за это, при губернаторах работают соответствующие проектные офисы, и они чётко представляют, что там происходит.
Единственное, Валерий Николаевич упомянул, что, может быть, мы не достигли тех результатов, которых хотели, на сто процентов. COVID внёс свои коррективы, и поэтому, может быть, мы не могли так общаться и так детально работать над многими вещами, которые требуют очного общения. Но тем не менее то, что он упомянул, – мобилизация, в том числе и внебюджетных ресурсов, которая сейчас наблюдается, свидетельствует о том, что бизнес заинтересован. Он не будет вкладываться, если в этом нет его интереса. Наверное, семь миллиардов – это не такие большие деньги, которые мы прогнозируем по этому году, но я считаю, что это определённое движение вперёд.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Мы сейчас вернёмся к основному вопросу, а именно речь идёт об организации помощи детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями.
В июне этого года мы приняли принципиальное решение – выделили отдельный постоянный источник для финансирования лечения детей, столкнувшихся с тяжёлыми недугами. Для этого была с 13 до 15 процентов изменена ставка налога на доходы граждан – на доходы, превышающие пять миллионов рублей в год. Мы долго держали ставку в 13 процентов и, считаю, делали это вполне обоснованно. В этой ситуации и по этому поводу, уверен, поступили правильно.
Вновь повторю, чтобы здесь не было какой–то двусмысленности или недопонимания: повышенной ставкой будет облагаться только та часть дохода человека, которая превысит пять миллионов рублей. Не пять миллионов, а та часть, которая превышает пять миллионов. Таким образом, бюджет даже в этом случае дополнительно получит порядка 60 миллиардов рублей в год, а эти средства уже заложены в проект федерального бюджета, они защищены и будут использоваться, подчёркиваю это ещё раз, исключительно адресно, то есть направляться на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на приобретение необходимых лекарств, техники и средств реабилитации, а также на проведение высокотехнологичных операций.
При этом обращаю внимание: все ранее действующие федеральные и региональные программы лечения заболеваний у детей должны быть полностью сохранены.
И конечно, как мы и договаривались, решение об использовании этих целевых средств в каждом конкретном случае в отношении каждого ребёнка должны быть максимально открытыми, прозрачными, и решающее слово здесь должно принадлежать врачам, общественным деятелям, людям, для которых помощь больным детям стала делом всей их жизни. Должно принадлежать это слово тем, кто имеет безукоризненную репутацию и общественный авторитет.
Хочу подчеркнуть: этот новый дополнительный механизм помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями должен заработать уже с 1 января наступающего года. Что это означает на практике? Хочу, чтобы все коллеги меня услышали: это означает, что не просто все организационные, финансовые и технические вопросы должны быть решены и полностью отлажены. Это, безусловно, важно. Но главное, чтобы уже с января наступающего года дети, больные редкими, тяжёлыми заболеваниями с помощью нового механизма начали получать конкретную помощь в лечении.
Поэтому сегодня в ходе обсуждения нам нужно чётко определиться по всем вопросам и параметрам предстоящей работы. Давайте как раз об этом и поговорим.
Шесть социальных объектов Тюменской области проектируются по BIM-технологии
Крупные застройщики Тюменской области внедряют в свою практику использование BIM-технологий при проектировании в строительстве. Ряд объектов регионального значения в настоящее время проектируются за счет средств областного бюджета с использованием информационного моделирования зданий и сооружений.
Речь идет о строительстве многопрофильного клинического медицинского центра в Тюмени, Центра культурного развития в с. Большое Сорокино, школы на 60 мест в с. Большой Краснояр Ярковского района, хирургического корпуса ГБУЗ ТО «Областная больница №4» в г. Ишиме, реконструкции объекта незавершенного строительства под размещение детской поликлиники в г. Заводоуковске и строительстве административного корпуса ГБУЗ ТО «Областная больница №12» г. Заводоуковска (филиал Упоровской районной больницы).
Проектная документация некоторых из этих объектов уже проходит государственную экспертизу.
О внедрении BIM-технологий говорили и на прошедшем в Екатеринбурге Международном форуме высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia. В частности, глава Минстроя России Владимир Якушев отметил, что 3D-визуализация облегчает процесс проектирования и возведения конструкций. В этом году на этом направлении ведется активная работа, однако, многое еще предстоит сделать.
Следующим этапом станет применение BIM-технологий в процессе строительства (контроль качества, приемка выполненных работ, формирование исполнительной документации).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter