Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вход-выход

К 2024 году пропускная способность погранпереходов в ДФО удвоится

Текст: Ирина Дробышева (ДФО)

В течение трех лет на территории ДФО будет обустроено 22 погранперехода. Об этом говорится в Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока, утвержденной председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.

В число данных пунктов пропуска (ПП) вошли морские - Ванино, Петропавловск-Камчатский, Холмск, Невельск, Находка, Корсаков и Восточный, железнодорожные - Нижнеленинское, Пограничный, Наушки и Забайкальск, автомобильные - Марково, Кани-Курган, Забайкальск, Краскино, Турий Рог, Полтавка, Монды, Кяхта, Пограничный и Староцурухайтуйский, воздушный - Петропавловск-Камчатский (Елизово). Их доля в общем объеме грузооборота по ДФО составляет 77 процентов (а в целом на округ приходится больше четверти общероссийской перевалки грузов через госграницу).

Обустройство позволит увеличить пропускную способность этих объектов в два раза.

В дальнейшем, по мере реализации проектов в режиме ТОР и СПВ, будет рассмотрена возможность строительства и реконструкции морских пунктов пропуска Беринговский, Советская Гавань, Владивосток, Зарубино и Певек, воздушных - Благовещенск, Хабаровск (Новый), Якутск и Чита (Кадала), железнодорожного - Махалино и пешеходного - Благовещенск, а также еще 12 ПП различной специализации.

С 2021 года начнется поэтапный переход приоритетных пунктов пропуска на режим работы, определенный законом о свободном порте Владивосток. В частности, уже действует электронное декларирование грузов, установлены предельные сроки осуществления госконтроля, реализован механизм "единого окна".

Напомним, во время своей недавней рабочей поездки по Дальнему Востоку Михаил Мишустин отметил плохое состояние здешних пунктов пропуска.

- Когда нет нормальных переходов, впечатление от той страны, куда люди едут, тоже соответствующее - там же и таможенные, и пограничные процедуры. Должно быть хорошее настроение, а здесь, к сожалению, беда, - констатировал премьер.

- В 2016 году от упраздненной "Росграницы" нам достались изношенная инфраструктура и объекты незавершенного строительства. Хуже всего ситуация на Дальнем Востоке, где только четыре из 58 функционирующих пунктов пропуска соответствуют нормативу: воздушные - во Владивостоке, Якутске, Южно-Сахалинске и смешанный пункт пропуска Благовещенск, - пояснил "Российской газете" руководитель ФГКУ "Росгранстрой" Виталий Шишмарев. - Быстро ситуацию не поправить, ведь проектирование и строительство таких объектов намного сложнее, чем гражданских. Их необходимо оснащать уникальным высокотехнологичным оборудованием, обеспечивающим контроль и безопасность госграницы, а это предъявляет особые требования к проектированию и строительству. По правилам производственный цикл реализации таких масштабных проектов - четыре-пять лет.

По его словам, более 60 процентов всех капиталовложений в развитие инфраструктуры российских пунктов пропуска направлено в ДФО. Работы предстоит много. В ходе обследования были выявлены серьезные строительные недостатки и существенные просчеты в ряде проектов. В частности, пришлось корректировать устаревшую проектную документацию многосторонних автомобильных пунктов пропуска в Пограничном и Краскине, а их начинали строить к саммиту АТЭС-2012.

- В настоящее время проектирование реконструкции объекта в Краскине завершено, получено положительное заключение Главгосэкспертизы. Заключить контракт на строительство мы планируем в нынешнем году, а в следующем - завершить первый этап реконструкции и одновременно начать проектирование будущего развития этого ПП. К 2024 году его пропускная способность увеличится в 7,5 раза, - сообщил руководитель ФГКУ "Росгранстрой".

В активной фазе и корректировка проекта реконструкции пункта пропуска Пограничный. Он доработан под создание дополнительной инфраструктуры, чтобы любители приграничных поездок могли путешествовать на личном автомобиле. График сдачи объекта - конец 2023 года, увеличение пропускной способности - в девять раз.

А пока вице-премьер Юрий Трутнев поручил увеличить пропускную способность действующей инфраструктуры. В частности, в Пограничном обустроены две дополнительные полосы контроля и досмотровые места для грузового транспорта, отремонтировано освещение. Как сообщил Виталий Шишмарев, с китайской стороной прорабатывается возможность перевода на семидневный круглосуточный режим работы сопредельных пунктов пропуска в Суйфэньхэ и Хуньчуне. Завершить эту работу планируется до конца 2020-го.

За последние годы Росгранстрой достроил и ввел в эксплуатацию автомобильный пункт пропуска Кяхта в Бурятии, морской Восточный - в Приморье, стационарный инспекционно-досмотровый комплекс Забайкальск. Для синхронизации запуска движения между Благовещенском и Хэйхэ по новому мосту через Амур в сжатые сроки обустроен по временной схеме пункт пропуска Кани-Курган.

- Сегодня он готов к работе и может пропускать через границу до 190 транспортных средств в сутки, идет проектирование постоянного ПП. В урегулировании проблем межведомственного взаимодействия и необходимого финансирования нам очень помог вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, - рассказал Виталий Шишмарев.

Еще один знаковый объект - реконструкция пункта пропуска Нижнеленинское в районе железнодорожного моста между Еврейской автономией и КНР (Нижнеленинское - Тунцзян). Графики строительства ПП, железнодорожной станции и всей необходимой инфраструктуры синхронизированы.

- Для повышения эффективности и скорости проведения процедур таможенного и транспортного контроля здесь будет построен стационарный инспекционно-досмотровый комплекс. Современное оборудование обеспечит высокий уровень безопасности госграницы. Положительное заключение по проекту получено, строительство начнется в 2021 году, - сообщил глава Росгранстроя.

Россия. ДФО > Таможня. Миграция, виза, туризм. Транспорт > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535908

Магазин в эфире

Уральские ретейлеры наращивают продажи с помощью онлайн-трансляций

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

С начала пандемии онлайн-продажи повседневных товаров выросли, по данным "Почты России", в 4,3 раза. И даже консервативные продавцы, ранее не видевшие перспектив интернет-торговли, вскоре оказались на маркетплейсах. Но, чтобы там закрепиться, нужно приложить усилия, например, развивать дополнительные каналы общения с клиентами.

Так, новый сервис электронной коммерции (e-commerce) - возможность заказать продукт прямо во время эфира. Такую модель продаж, когда потребителю достаточно нажать на всплывающую иконку, называют live commerce. В частности, благодаря этому екатеринбургский магазин пряжи увеличил число клиентов на треть, особенно среди жителей малых городов Свердловской области.

- Мы начинали как розничный магазин, но к весне уже имели каналы продаж в соцсетях: обучили продавцов, которые стали рассказывать о свойствах товара в прямом эфире и устраивать мастер-классы. Количество онлайн-покупок в январе сравнялось с розницей, а к середине года кратно превысило ее, - отмечает коммерческий директор магазина Алексей Бардок.

В результате развития интернет-торговли выиграли и "смежники": спрос на курьерскую доставку в регионе вырос на 50 процентов, сообщил замдиректора по электронной коммерции макрорегиона "Урал" "Почты России" Владимир Куковякин. Штат курьеров почтовой службы только в Екатеринбурге увеличили вдвое (с 20 до 40 человек), а самый большой прирост в сегменте доставки (от 30 до 50 процентов) фиксируют в городах с населением до 500 тысяч человек. Для бизнеса подобная аудитория - шанс выйти на рынок с низкой конкуренцией.

К слову, четверть предприятий области минувшей весной воспользовались займами именно для запуска первой онлайн-площадки. Однако, чтобы успешно продавать товар через них или соцсети, прежде нужно внедрить экспресс-доставку на местах - в отдаленных населенных пунктах этого пока не хватает. Если верить прогнозам специалистов, услуги курьеров будут востребованы еще долго, к 2024 году объем интернет-покупок россиян составит 1,6 триллиона рублей.

Цифры

Доля маркетплейсов в объеме онлайн-продаж к концу 2020 года может достигнуть 70 процентов, прогнозируют в "Почте России".

После отмены режима самоизоляции 22 процента россиян стали чаще пользоваться услугами доставки, а 74 процента продолжили в прежнем объеме.

Усилили погонами

Как изменилась работа судебных приставов в ходе реформы

Текст: Марина Некрасова (Свердловская область)

С 1 января 2020 года в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) началась реформа. Переходный период закончился 1 июля, сейчас идет второй этап. Как изменилась работа и статус судебного пристава-исполнителя, рассказала руководитель Главного управления ФССП по Свердловской области подполковник внутренней службы Альбина Сухорукова.

Альбина Халилевна, какие перемены претерпела ваша служба?

Альбина Сухорукова: В первом полугодии сотрудники Главного управления ФССП по Свердловской области, которые изъявили желание перейти с гражданской службы в орган принудительного исполнения, прошли серьезный отбор: профессиональное психологическое тестирование, прохождение полиграфа, тесты на знание законодательства РФ и русского языка, медицинское освидетельствование, состоялась сдача нормативов по физической подготовке.

Сейчас открыт набор претендентов на должности в органы принудительного исполнения. Для начальников отделов и руководящего состава обязательно оконченное высшее юридическое образование. Для кандидатов на рядовые должности допустимо и высшее экономическое, и педагогическое, и психологическое образование. Соискатель должен быть не моложе 18 лет, предельный возраст поступления на службу - 40 лет. Ограничения и запреты для работы в ФССП указаны в ст. 14 328-ФЗ. Так, нельзя работать приставом при наличии судимости, при прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.

Реформа в первую очередь направлена на повышение профессионального уровня сотрудников и качества кадрового отбора, а также улучшение условий и оплаты труда, чтобы служба была привлекательной и интересной для квалифицированных кадров, выпускников высших учебных заведений, конкурентоспособной на рынке труда. Достойная и стабильная заработная плата, возможность должностного роста, социальные гарантии, стабильность и уверенность ждут всех желающих стать сотрудниками ГУФССП России по Свердловской области.

Раньше у вас в коллективе преобладали женщины. Как полагаете, сейчас соотношение изменится?

Альбина Сухорукова: Служба в Главном управлении ФССП по Свердловской области теперь по социальным гарантиям, пенсионному обеспечению фактически приравнена к службе в правоохранительных органах, так что гендерный состав может меняться. Но мы это увидим позднее, в течение 2-3 лет. Традиционно среди судебных приставов-исполнителей преобладали женщины, а среди приставов, обеспечивающих деятельность судов, - мужчины.

Увеличилась ли нагрузка на судебных приставов-исполнителей?

Альбина Сухорукова: Небольшое снижение поступления на исполнение документов прослеживалось с начала года, тем не менее средняя нагрузка соразмерна с 2019-м - около 4000 исполнительных производств на одного судебного пристава-исполнителя. Процесс принудительного исполнения в ГУФССП по Свердловской области в настоящее время в значительной степени автоматизирован. Таким образом решается вопрос нагрузки на сотрудников. Большая часть работ выполняется посредством электронного документооборота, и количество контрагентов, с которыми мы в электронной форме обмениваемся информацией, из года в год увеличивается. Основная масса межведомственных запросов (например, в кредитные организации) также осуществляется в электронном виде. Это позволяет снизить нагрузку на судебных приставов и заинтересовать потенциальных соискателей на должности. Все меры принудительного исполнения, направленные на понуждение должников к погашению задолженности, исполняются судебными приставами в полном объеме.

Уменьшение числа дел связано с перерывом в работе судов или в регионе стало меньше должников?

Альбина Сухорукова: Незначительное уменьшение поступления исполнительных документов произошло за счет снижения поступления к взысканию штрафов ГИБДД: пока действовали ограничения, люди меньше ездили на автомобиле, работали удаленно. Также снизилось поступление документов по налогам юридических лиц - на федеральном уровне был введен мораторий на такие взыскания. Долги по алиментам, за коммунальные услуги остались на уровне 2019 года. Небольшое увеличение, около трех процентов, наблюдается по кредитным долгам. Стали чаще приостанавливать деятельность юридических и индивидуальных предпринимателей в качестве административного наказания за нарушение указов президента и губернатора о введении режима повышенной готовности, несоблюдение санэпиднорм. С марта у нас было около 200 таких исполнительных производств. Хочу отметить, что ни один нарушитель деятельность не возобновил - судебные приставы регулярно это проверяют. Все нарушения предпринимателями были устранены, кто-то даже сделал это досрочно, то есть бизнес в целом повел себя ответственно.

А что с долгами по зарплате? Все-таки многие предприятия несколько месяцев были в простое.

Альбина Сухорукова: В 2020 году в работе находилось 14 тысяч исполнительных документов о взыскании зарплаты. Судебные приставы-исполнители взыскали свыше 200 миллионов рублей в пользу работников предприятий региона. Также хотелось бы отметить, что количество предъявляемых исполнительных производств за 2020 год снизилось на 4000 по сравнению с предыдущим годом: данная ситуация говорит о том, что предприятия в период сложной эпидемиологической обстановки стараются справляться с выплатой заработной платы в досудебном порядке.

У многих предпринимателей сейчас нет возможности выполнять обязательства в прежнем объеме, но при этом есть риск заработать уголовное дело за уклонение. Он реален?

Альбина Сухорукова: В части взыскания задолженности по исполнительным производствам нам подследственны составы преступлений, предусмотренные статьями УК РФ 157 (уклонение от уплаты алиментов), 177 (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), 315 (злостное уклонение от исполнения судебного решения, а также воспрепятствование его исполнению). К уголовной ответственности помимо должников могут быть привлечены и третьи лица, если в их действиях обнаружится состав преступления по ст. 315 УК РФ за намеренное неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя - это рассматривается как воспрепятствование исполнению решения суда. Если мы получили информацию о том, что директор предприятия намеренно занижает зарплату алиментщику, уведомляем об этом Федеральную налоговую службу для проведения проверки и подтверждения факта уклонения, в том числе от уплаты НДФЛ.

Стало ли меньше жалоб на работу коллекторских агентств после того, как ФССП установила надзор за ними?

Альбина Сухорукова: Даже сертифицированные организации периодически продолжают нарушать законодательство: излишне часто контактируют с должником, звонят родственникам без их согласия, на работу. Всего за 9 месяцев 2020 года составлен 61 протокол об административных правонарушениях. Например, за взаимодействие по вопросам взыскания просроченной задолженности с должником посредством телефонных переговоров и текстовых сообщений, превышающих допустимое количество, предусмотренное положениями 230-ФЗ, решением Свердловского областного суда одна из микрофинансовых организаций привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Поэтому, как правило, после составления протокола нарушения прекращаются. На мой взгляд, это самый важный результат с точки зрения профилактики.

В ваше поле зрения попадают только зарегистрированные в Свердловской области организации. А как быть с иногородними, третирующими людей?

Альбина Сухорукова: Обращения в Главное управление приходят от заявителей, проживающих на территории Свердловской области, и независимо от места нахождения юридического лица. Мы как административный орган рассматриваем обращения граждан, зарегистрированных в Свердловской области, в случае выявления правонарушения составляем протокол независимо от места регистрации юридического лица. По юридическим лицам, включенным в государственный реестр, передаем информацию о составлении протокола коллегам в другой территориальный орган, где данное юрлицо было включено в госреестр.

Вы сказали, что полномочия приставов почти не изменились, после того как они надели погоны. А что с ответственностью за ошибки?

Альбина Сухорукова: Если установлено, что должностное лицо виновно в нанесении ущерба бюджету, ему предъявят регрессный иск от имени государства.

При этом и самим взыскателям также нужно повысить свою ответственность за выбор контрагентов. Прежде чем подписывать любые договоры, настоятельно советую обратиться к онлайн-сервису ФССП России "Банк данных исполнительных производств". Посмотрите, нет ли вашего контрагента в недобросовестных неплательщиках, это убережет вас от заключения договора с организацией, которая, возможно, реализует некачественный товар или недобросовестно оказывает услуги, либо с человеком, который продает автомобиль с обременением. За 2020 год к помощи сервиса граждане обратились свыше двух миллионов раз, и почти 150 тысяч квитанций на оплату задолженности было скачано с помощью сервиса "Банк данных исполнительных производств".

Справка

О коррупционных правонарушениях граждане могут сообщить по телефонам доверия ГУФССП: 8 (343) 286-06-53; 362-27-47; 362-27-48.

Россия. УФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535903 Альбина Сухарукова

Когда вместе не тесно

Большинство тюменцев охотно пользуется общественным транспортом

Текст: Анатолий Пристанский (Тюмень)

Отношение тюменцев к общественному транспорту в основном позитивное: большинство жителей постоянно либо регулярно прибегает к услугам перевозчиков. При определенных условиях количество пассажиров будет только увеличиваться. Такие выводы напрашиваются после знакомства с результатами социологического опроса, проведенного в областном центре общественной организацией "Городские проекты".

Если бы опрос пришелся на начало десятилетия, то результаты, полагаю, были бы совсем иными - с негативным оттенком. Тогда в городе шла транспортная реформа с жесткой оптимизацией маршрутной сети. Она привела к жуткой давке в салонах автобусов в часы пик, частенько люди "застревали" на остановках на 30-40 минут. Поднялась волна негодования. Следует отдать должное муниципальной и региональной властям: они признали, что реформа непродуманна, и пошли по другому пути - весьма затратному, зато обеспечивающему пассажирам удобство проезда. Развитие общественного транспорта включили в список приоритетных задач.

За прошедшие с того времени годы капитально обновлен автобусный парк. По среднему возрасту машин - около пяти лет - Тюмени нет равных в РФ. Ключевые ПАТП, воспользовавшись беспрецедентно щедрой бюджетной поддержкой, приобрели разнообразные большие автобусы, малые автопредприятия - машины поменьше, но тоже вместительные и комфортабельные. График движения неплохо соблюдается, он уже давно отображается онлайн в программном приложении для гаджетов. Не случайно два предыдущих года Тюмень первенствовала в рейтинге 200 городов РФ по качеству сервиса перевозчиков. Высоко его оценивали сами жители, опрашиваемые соцслужбой Domofond: в среднем они поставили 8,2 балла из 10 возможных.

Конечно, до идеала еще далеко, по отдельным позициям сибирские транспортники заметно проигрывают коллегам из других передовых в данном ракурсе муниципалитетов. Эксперты компании Simetra отмечают, к примеру, что по численности населения Тюмень уступает Казани в полтора раза, а по протяженности выделенных полос - более чем в десять. Маршруты порой зигзагообразные - охватывают множество микрорайонов и улиц, поэтому части пассажиров приходится тратить на дорогу слишком много времени. Эти и другие параметры, определяющие в совокупности критерий эффективности, не позволяют говорить - в относительном смысле - о совершенстве системы.

При всем том прогресс очевидный, и среди свыше тысячи опрошенных "Городскими проектами" большинство его признает и приветствует. Хотя без малого 60 процентов респондентов имеют в семье минимум одно легковое авто, активно используют его для поездок на работу менее трети. Прочие в холодные месяцы пользуются общественным транспортом, а летом приблизительно каждый десятый часто садится на велосипед, самокат, еще больше предпочитают добираться до работы пешком. Только для 21 процента респондентов поездки на автобусе до места службы или учебы неприемлемы - они останутся верными своему автомобилю при любых обстоятельствах. Вместе с тем 31 процент владельцев легковушек периодически прибегает к услугам общественного транспорта.

Авторы опроса утверждают, что репрезентативность соблюдена, охвачены все возрастные категории населения, начиная с 14 лет, социальные группы, все районы проживания. Если эта социокартинка достаточно правдиво отражает реалии, ее результаты не могут не внушать оптимизм. Как показывает мировой опыт, лучший способ избежать транспортного коллапса в больших городах - развитие сети общественного транспорта. Если Тюмень не свернет с этого пути, она получит очевидные преимущества, в том числе по эффективности использования бюджетных средств.

Что камень точит

Производители строительных материалов жалуются на непредсказуемый рост налогов

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

На международной выставке "Уралэкспокамень", которая регулярно проводится в Екатеринбурге, в этом году выросло число российских экспонентов. Отечественный бизнес развивается, однако, чтобы успешно конкурировать с зарубежными производителями, каменной отрасли нужна поддержка государства.

- Оникс на Урале не встречается. Его добывают только в южных странах - Иране, Афганистане. Да и у итальянского мрамора история намного богаче, чем у уральского, - уверяет представитель компании-импортера.

Искусно подсвеченный слэб - огромная каменная пластина - действительно поражает своими причудливыми разноцветными прожилками. Однако агат и другие разновидности кварца на Урале вовсе не редкость, не говоря уже о мраморе и граните. Не случайно в Свердловской и Челябинской областях работают десятки компаний по добыче природного камня. Причем гранит - хорошо известный прочный и красивый минерал - идет не на штучные авторские работы, а используется в огромных масштабах для облицовки фасадов, обустройства мостовых. В центре Екатеринбурга в последние годы им активно стали заменять искусственную тротуарную плитку. Широко используются и поребрики из гранита, хотя у производителей железобетонных бордюров есть сильный аргумент - цена, однако каменные изделия значительно долговечнее - как уверяют специалисты, не менее 30 лет простоят.

- Непосредственно на Урале и зародилась культура камня, здесь она сохранилась, и наша задача - транслировать ее как можно шире, - говорит ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин. - Отрасль работает, несмотря ни на что, строительство идет, интерес к камню растет.

Действительно, если число зарубежных участников форума нынче по понятным причинам было минимальным, то российские компании вели жесткую борьбу за клиента. Например, менеджер фирмы из Санкт-Петербурга убеждал потенциальных заказчиков, что влагопоглощение у серого питерского гранита намного ниже, чем у его уральского собрата. В другой компании рекламировали карельский полимиктовый конгломерат, демонстрируя вазы, декоративные столики из зеленоватого, словно с вкраплениями слюды, камня. По словам сотрудников, это отличная замена местному змеевику.

- Змеевик на Урале заканчивается, а наш зеленый камень интересен и вашему региону, и Башкирии. У вас ведь издавна люди с камнем "играют", понимают, как его подать, - говорит представитель фирмы Александр Фролов.

Уральские специалисты опровергают доводы конкурентов: мол, любой гранит почти не гигроскопичен, а что до змеевика, то его в Свердловской области вполне достаточно.

- С ходу могу назвать большое месторождение змеевика неподалеку от Двуреченска. Просто сейчас он, увы, невостребован. Вообще запасы камня у нас значительные, в том числе много разведанных, но неиспользуемых, - говорит руководитель Центра экономики и природопользования Института экономики УрО РАН Александр Семячков.

Однако в целом к выпадам коллег большинство экспонентов относится спокойно: рынок не тесный: почти у каждого производителя есть своя ниша, свой потребитель. А вот от зарубежных конкурентов защита требуется: по общему мнению, нужен механизм государственной поддержки импортозамещения в сфере обработки и производства изделий из натурального камня. Например, в КНР каменотесы пользуются определенными преференциями. Как результат, по данным редактора издания "Камень вокруг нас" Игоря Володарского, в прошлом году Китай поставил в Россию мрамора различной обработки почти на 15,8 миллиона долларов, а гранита - более чем на 42 миллиона. Эти бы деньги российским предприятиям!

Однако и это не главное. Говорить надо не о том, почему в других странах налоги низкие, а о том, почему у нас они стали такими высокими, считает президент Ассоциации предприятий каменной отрасли России "Центр камня" Дмитрий Медянцев. Сначала проблема с начислением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) возникла у производителей щебня (об этом "РГ" подробно писала в материале "Камень преткновения", "Экономика Уральского округа" от 20.02.2020), теперь и предприятиям, добывающим строительный камень, грозит доначисление НДПИ. Дело в том, что раньше они платили за свою продукцию как за горную массу, однако два года назад налоговики начали оспаривать этот порядок.

- По логике ФНС, то, что получается после взрыва - продукт первичного технологического передела. Но это ведь не блоки и не щебень, которые относятся к вторичному переделу. Почему тогда НДПИ на бутовый камень и на щебень одинаковый? - недоумевает Медянцев. - Теперь нам предлагают самостоятельно пересчитать НДПИ за последние три года и доплатить недостающую сумму в бюджет. Разница выходит огромная - чуть не в 5 раз. Все недоразумения возникают оттого, что стандарт "строительный камень" уже не действует. Мы считаем, нужно создавать новый ГОСТ и дать четкое определение этой продукции.

Добытчики камня планируют обратиться за поддержкой в Минпромторг и в Национальное объединение строителей. Предприятия отрасли и так переживают не лучшие времена, а подобные налоговые встряски в сегодняшних условиях могут привести к уходу многих игроков с рынка, считают специалисты.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535901

Ошибка заемщика

Уральский малый бизнес обучат финансовой грамоте

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" в Свердловской области стартовала программа повышения финансовой грамотности. Ее инициировали Уральское главное управление Банка России, министерство инвестиций и развития региона и областной фонд поддержки предпринимательства.

Если повышением финансовой грамотности населения Минфин РФ и ЦБ занимаются планомерно уже несколько лет, то в этот раз акцент сделан именно на малом бизнесе. И подтолкнула к этому ситуация с получением господдержки в пандемию. По данным Уральского ГУ Банка России, наиболее востребованными у субъектов МСП оказались льготные кредиты на зарплату под ноль процентов (поступило 2775 заявлений, рассмотрено 1853, одобрено 1450 на 2,1 миллиарда рублей), а также займы на возобновление деятельности под два процента. Таких заявлений принято 13 113, рассмотрено 97 процентов из них, одобрено 9108 на сумму почти 10 миллиардов рублей. Еще на 4,6 миллиарда предприятия смогли получить отсрочку платежей.

Размер "упущенной господдержки", по оценке свердловского мининвеста, составил около трех миллиардов рублей. В основном это связано с тем, что предприниматели не смогли собрать пакет документов и подтвердить падение выручки на 30 процентов.

- Большая часть антикризисных мер для МСП в период ограничений - это кредитование. Но ресурсы получили не все: около 30 процентов заявок осталось без удовлетворения. Мы проанализировали причины отказов и увидели, что по большей части дело в низкой финансовой грамотности предпринимателей. Они не могут показать банку прозрачность своего бизнеса, правильно подготовить документы. Вторая причина в том, что банки имеют право не раскрывать причину отказа, соответственно, заявитель не знает, в чем его ошибка и своевременно не может ее исправить, - поясняет заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области Евгений Копелян.

По словам директора регионального Фонда содействия инвестициям Ильи Суллы, программа финансовой грамотности для бизнеса уже стартовала и продлится минимум до конца года, после анализа результатов ее могут скорректировать. Выделены три целевые группы, для каждой из которых используются свои инструменты: начинающие предприниматели, действующие и уже имевшие опыт общения с банками и, наконец, те, кому отказали в получении льготного кредита.

- С октября мы включили соответствующие блоки в тренинги "Начни свое дело" и "Старт". Главная задача - рассказать, какие документы нужны для обращения в банк. Кроме того, закончена разработка методических материалов, стартуют обучающие семинары по темам: финансовые продукты банков на развитие бизнеса, ошибки в заявках на кредит, финансовый аудит компании, - рассказал Сулла. - С весны мы получили более 30 тысяч обращений на горячую линию и понимаем потребности предпринимателей на текущий момент. Если они будут и дальше звонить и делиться с нами неудачным опытом взаимодействия с банками, во-первых, постараемся посодействовать в решении проблемы. Во-вторых, у нас появится реестр отказных заявок. Основные ошибки разберем в прямых эфирах вместе с экспертами. Наконец, планируем в соцсетях прямые линии с руководителями банков, которые будут рассказывать о продуктах для бизнеса и отвечать на вопросы.

Пока в программе участвуют восемь банков, но список может расшириться. Для небольших компаний и ИП обучение финграмоте бесплатное, записать семинары можно еженедельно на сайте областного фонда поддержки предпринимательства.

Компетентно

Рустэм Марданов, начальник Уральского главного управления Банка России:

- Проект важен для нас. Мы получали и получаем достаточно обращений от малых предпринимателей с вопросами по всем формам поддержки. И объективно понимаем, что не у всех есть бухгалтерские службы, которые могут детально вникнуть в условия предоставления господдержки. В большинстве случаев отказы связаны с тем, что бизнес не понимает требования банков, принципы реализации льготных программ, а также особенности тех или иных банковских продуктов. Мы должны все вместе им помочь. Это позволит в дальнейшем не только пользоваться господдержкой, но и получать кредиты на обычных условиях.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535900

Контроль на входе

Стройплощадки избавились от поддельного кабеля

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Предприниматели предложили создать в министерстве общественной безопасности Свердловской области структуру, которая "била бы по рукам" производителей и распространителей фальсифицированных и контрафактных стройматериалов.

- Я считаю, надо ужесточать законодательство в отношении таких компаний. Люди должны быть наказаны за осознанное применение некачественной продукции - они ставят под угрозу жизнь других. Отраслевые ассоциации пытаются с этим бороться, но вообще-то их основная задача - производить. Обеспечивать безопасность граждан должно государство, значит, такие полномочия можно передать правоохранительным органам или министерству общественной безопасности, если Ростехнадзору не хватает людей и инструментария, - комментирует инициативу президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин.

По словам директора СРО "Союз стройиндустрии Свердловской области" Юрия Чумерина, от фальсификаторов страдает не только потребитель, но и экономика добросовестного бизнеса. Будучи не в силах конкурировать по цене, он либо закрывается, либо тоже начинает гнать продукцию, не соответствующую нормативам. Самая опасная группа товаров с точки зрения дальнейшей эксплуатации - это некачественная огнезащитная изоляция, утеплитель и кабель. Если по нормативу металлоконструкция, покрытая изоляцией, должна выдерживать 1,5-2 часа открытого огня, то "состряпанная на коленке" - от силы полчаса. Некачественный утеплитель на стенах и кровле при пожаре начинает гореть и выделять углекислый газ - человеку достаточно пары вдохов, чтобы потерять сознание. Фальсификация цемента и щебня сказывается на устойчивости зданий. Зачастую этим грешат фирмы, участвующие в госзакупках: в погоне за выигрышем они демпингуют, а потом покупают стройматериалы подешевле - авось пронесет. А в результате фальсификат идет на возведение социальных объектов, что особенно опасно.

- Пока наиболее эффективным методом борьбы остается обязательная сертификация. Когда ее ввели для цемента, доля фальсификата по стране сократилась с 48 до 10 процентов. Свердловская область одной из первых собиралась внедрять еще и цифровую маркировку стройматериалов, но это довольно затратно, поэтому власти пока выжидают. Хотя других вариантов нет: сертификация, маркировка и входной контроль, - подчеркивает Чумерин. - Свердловские производители в этом заинтересованы в первую очередь, ведь до 70 процентов огнезащитной изоляции производится в нашем регионе, как и пять миллионов тонн цемента из 65 миллионов в целом по России.

В 2018-2019 годах Средний Урал участвовал в эксперименте по входному контролю кабельно-проводниковой продукции на объектах, возводимых за счет бюджета. Проект инициировали сами предприниматели, в него вошло десять регионов. Результаты мониторинга ужаснули: 82 процента продукции не отвечало нормативам ("Кабель не покатит", "Экономика Уральского округа" от 27.03.19). Проверяющие обнаружили сертификаты с истекшим сроком годности, выданные уже закрытыми лабораториями, отклонения проб от ГОСТов и техрегламента по огнестойкости и дымообразованию, критичное уменьшение толщины оболочки, сечения жилы, отсутствие маркировки. За мониторингом последовали карательные меры со стороны Росаккредитации и Росстандарта, что позволило переломить ситуацию.

- На сайте проекта "Кабель без опасности" размещен реестр всех выданных сертификатов. Российские лаборатории перестали оформлять протоколы без фактического проведения испытаний, как бывало раньше. Предпринимались попытки перенести этот вид деятельности в страны СНГ: Армению, Казахстан, но Росаккредитация по межгосударственным каналам старается такие факты купировать. Правда, очистка рынка породила другую проблему: добросовестные компании встали в очередь на испытания, так как лабораторий не хватает. К примеру, в УрФО нельзя оперативно сделать анализ - пробы отправляют либо в Сибирь, либо в Поволжье, а для стройки время критически важно, - объясняет Владимир Кашкин, руководитель ассоциации производителей и дистрибьюторов электротехники "Честная позиция".

Многие крупные предприятия готовы предоставить свои лаборатории, оснащенные современным оборудованием. К примеру, в Нижней Туре производитель установил печи для испытаний огнезащитной изоляции и мог бы принимать пробы со всей страны, однако по закону такие структуры должны быть неаффилированы, то есть находиться за пределами завода и не в структуре бизнеса. Чтобы выданные ими сертификаты признавались другими игроками рынка, нужно менять федеральное законодательство.

Несмотря на то что пилотный проект завершился, его инициаторы вместе с правительством Свердловской области в 2020 году продолжили работу. Провели аудит нескольких социальных объектов - строящихся школ и академии волейбола - и впервые не обнаружили нарушений. Вся продукция отвечала заявленным параметрам.

- Но я не уверен, что ситуация не откатится назад, если снять контроль. Систему необходимо менять в корне, - рассуждает Владимир Кашкин. - В этом году мы запустили новый проект, теперь уже с дистрибьюторами стройматериалов: входной контроль они проводят прямо на складах. Полученная информация поступает в электронную базу - это избавит подрядчиков от необходимости проводить дополнительную проверку. Пока экспертизе подвергается только кабельно-проводниковая продукция, но на очереди светотехническая и автоматические выключатели.

Кроме того, борцы с фальсификатом уповают на новый КоАП: его проект как раз обсуждается в Госдуме. Предположительно, в документе появятся оборотные штрафы за выпуск фальсификата и контрафакта. Правда, эта норма вызвала дебаты: не все депутаты уверены в целесообразности жестких мер в непростой экономической ситуации. С другой стороны, они показали высокую эффективность в топливной сфере.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535899

Потери нанесут на карту

ОНФ начал мониторинг состояния тепловых сетей

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

Активисты Общероссийского народного фронта начали мониторинг состояния теплосетей и просят граждан сообщать о выявленных повреждениях теплотрасс в региональные штабы общественной организации. По итогам этой работы будет составлен рейтинг городов с самой большой теплопотерей.

По данным ОНФ, в некоторых регионах страны износ теплосетей достигает 50 процентов, соответственно потери тепловой энергии в пересчете на одного человека при этом вырастают до 40 процентов.

В Челябинской области начало отопительного сезона традиционно сопровождается большим числом жалоб на рост стоимости тепла и низкую температуру в помещениях. Люди сообщают, что теплотрассы отапливают не дома, а улицы. Протечки, коррозия, отсутствие утеплителя или его повреждение приводят к тому, что тепло не доходит до квартир.

Вместе с тем тариф на тепловую энергию в Челябинске в этом году вырос на 4,5 процента. Причем, по данным профильного министерства, увеличение могло составить 17 процентов, но цену сдержали за счет бюджетного субсидирования. Казалось бы, это сделано в интересах жителей, но общественники считают подобные бюджетные траты неэффективными и нерациональными. По их мнению, необходимо, чтобы темпы ремонта и замены теплосетей опережали скорость их износа, но это невозможно, пока проблема решается на уровне муниципалитетов. Необходимо сформировать единую программу модернизации сетей, а первый шаг для этого - создание реальной карты теплопотерь, аналогичной карте "убитых дорог", которая помогла в свое время оценить масштаб дорожного бедствия и определить "горячие точки".

Опоздали с новосельем

Компания заплатит неустойку за срыв сроков сдачи дома

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

После года разбирательств Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд поставил точку в споре о неустойке за срыв сроков строительства жилого дома, часть квартир в котором власти Увельского района должны были передать переселенцам из ветхо-аварийного жилья.

По договору компания-застройщик обязана была завершить строительство до 20 ноября прошлого года. Власти вложили около восьми миллионов рублей из средств областной адресной программы "Переселение в 2019-2025 годах из аварийного жилищного фонда" и к оговоренному сроку должны были получить шесть благоустроенных квартир для переселенцев. Но, прибыв для обследования здания 29 ноября, чиновники обнаружили, что к эксплуатации оно не готово. Строители, в свою очередь, сообщили суду, что закончили работы в срок, но затем вплоть до 19 декабря занимались внутренней отделкой, устраняя недочеты по замечаниям властей. А потому в отставании от графика виноваты не только они.

Рассмотрев дело в упрощенном порядке, Челябинский арбитражный суд принял сторону муниципалитета, правда, снизил размер неустойки за каждый день просрочки с учетом реально действовавшей на тот момент ставки рефинансирования Банка России. Но и такое решение застройщика не устроило, и он обратился в апелляционную инстанцию с требованием провести расчет неустойки не от полной цены контракта, а от уменьшенной на сумму уже выполненных работ, включая траты на устранение недоделок.

Суд, однако, доводы ответчика отклонил, решение оставлено без изменения.

Быстрее вируса

На Южном Урале в рекордный срок построили новую инфекционную больницу

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Сдача в эксплуатацию нового медицинского комплекса, расположенного в нескольких километрах от областного центра, намечена на 1 ноября. В тревожных условиях роста заболеваемости коронавирусом это, пожалуй, самая важная стройка года в регионе.

- Этот объект мы ждем, - подчеркивает губернатор Алексей Текслер. - У нас сейчас развернуто 5909 коек в госпитальных базах под COVID-19. Нагрузка на медицину колоссальная. Специализированная современная больница очень нужна. Когда в августе принималось решение о ее строительстве, количество больных было небольшим и многие сомневались в необходимости таких трат. Но сейчас мы понимаем, что решение было абсолютно правильным и своевременным.

В новой больнице будет 100 боксов: 82 для круглосуточного пребывания и 18 реанимационных, оснащенных современным оборудованием. В экстренной ситуации количество коек для круглосуточного пребывания может быть увеличено до 382, в чрезвычайной ситуации - до 482. В медучреждении четыре корпуса с палатами, два реанимационных (один с операционным блоком), корпуса клинико-диагностической лаборатории и диагностики пациентов, аптечный склад, здание прачечной. Медучреждение архитектурно скомпоновано таким образом, что каждое его крыло можно использовать для лечения больных с разными инфекциями.

Министр здравоохранения региона Юрий Семенов пояснил, что первыми сдаются лечебный, диагностический корпуса и, конечно, реанимация - сердце любой больницы. Далее объекты будут вводить по мере готовности, через день-два, пока к намеченному сроку весь комплекс не будет включен в работу.

О том, что Южному Уралу необходима новая современная инфекционная больница, заговорили минувшим летом. Региональная казна взяла на себя затраты, связанные с ее строительством и оснащением, - 2,5 миллиарда рублей. Депутаты Законодательного собрания проголосовали за изменения в областном бюджете сразу в трех чтениях. Средства были выделены без конкурсной процедуры: когда действует режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, это допустимо. Все подчинили тому, чтобы сократить сроки строительства.

Для размещения нового медцентра рассматривали несколько участков. Среди них, к примеру, были территории в городе-спутнике Копейске и на участке челябинской клинической больницы № 8, где ранее уже развернули госпиталь для лечения новой инфекции. Но, взвесив плюсы и минусы, остановили выбор на поселке Малая Сосновка, расположенном у Уфимского тракта на выезде из Челябинска, где выделили более семи гектаров. За это размещение говорила не только транспортная доступность, но и соседство с землями парка индустриальных инноваций, что позволило быстро решить вопросы проведения геодезических изысканий, подготовки инфраструктуры, инженерных коммуникаций.

За основу взяли готовый проект действующей инфекционной больницы под Уфой. Ее архитектурную концепцию в свое время оперативно, менее чем за неделю, подготовила фирма, директор которой Андрей Стариков родом из Челябинской области. Тем не менее в регионе попросили внести в "башкирский" проект некоторые изменения, предусмотрев свою стратегию использования создаваемых мощностей.

- В Уфе строили больницу под моноинфекцию - для больных COVID-19, - поясняет первый вице-губернатор Челябинской области Ирина Гехт. - Мы думаем, что рано или поздно настанет время, когда больница будет использоваться для лечения всех инфекций: гепатитов, гриппа, пневмонии... Поэтому заранее предусмотрели приемный покой с разведением потока пациентов.

Кроме того, по предложению областного минстроя аппарат компьютерной томографии в Челябинске полноценно размесят в диагностическом корпусе (у коллег из Башкирии он в пристрое), для удобства над каждым боксом также предусмотрены козырьки. Правда, в южноуральском варианте не два, а одно общежитие для медперсонала, где работающие в "красной зоне" могут жить, чтобы не подвергать свои семьи опасности или если придется трудиться вахтовым методом. Но общая площадь медицинских корпусов осталась такой же, как в Уфе, - 14,7 тысячи квадратных метров.

Заказчиком строительства госпиталя выступил фонд, с которым региональное министерство строительства и инфраструктуры заключило соглашение о субсидии, а генподрядной организацией стала "Новая уральская компания", в сжатые сроки соорудившая госпиталь в соседней республике. В середине августа подрядчики начали планировочные работы на участке, убрали кустарник и деревья, сделали временные подъезды. Первую сваю под будущий центр вбили 21 августа, имея в запасе немногим более двух месяцев для завершения всего запланированного.

Так быстро на Южном Урале еще не строили, признавали специалисты. Это беспрецедентный опыт, когда параллельно выполнялись все технологические процессы - от возведения корпусов до благоустройства. Были дни, когда из-за дождей в Малой Сосновке не могли работать даже под пленкой - замыкало электрику. Тем не менее в итоге темп удалось нарастить, привлекая для работ на финишном этапе около тысячи человек, многие из которых выходили в ночную смену. Трудились очень активно, ответственно, отмечает руководитель генподрядной организации Рустэм Насыров.

- Темпами я удовлетворен, - соглашается курировавший возведение медицинского комплекса глава региона. - Впервые мы строим такой объект в такие сжатые сроки, и на будущее это ориентир для нашей строительной отрасли.

Сейчас в новый центр, который станет структурным подразделением ОКБ № 3, где развернута обширная ковидная база, завозится медицинское оборудование и мебель. Когда уйдут строители, потребуется навести "стерильный" порядок, подготовиться к началу работы, протестировать всю установленную аппаратуру, приборы, электронику. По словам Алексея Текслера, после передачи всех корпусов медикам в течение 7-10 дней будет проверена полная готовность инфекционной больницы, и в течение первой декады ноября она начнет принимать пациентов.

Классный зачин

В Тобольске открыт инженерно-технический учебный центр мирового уровня

Текст: Иван Ман (Тюменская область)

В Тобольске заработал в полную силу довольно необычный учебный центр, который и в масштабах страны не зазорно назвать образцовым. Его достоинства недавно оценили, пройдя по классам, министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, экс-глава этого же министерства, ныне помощник президента России Андрей Фурсенко, губернатор Тюменской области Александр Моор, гендиректор союза "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) Роберт Уразов, представители бизнеса и науки.

Центр - пятиэтажное здание площадью свыше 5 тысяч квадратных метров с десятками аудиторий, оснащенных великолепным оборудованием и приборами. Одновременно в нем может заниматься множество людей самых разных профессиональных навыков и опыта. К примеру, в одном помещении монтажники оттачивают технику работы на высоте, в другом отрабатывается операция спасения беспомощного человека, оказавшегося в замкнутой, наполненной газом емкости, в третьем классе ученик осваивает алгоритм управления беспилотником, в четвертом тренируются сварщики, в пятом запущена печать сложной детали на 3D-принтере. И так далее.

Все тут настоящее, действующее, как на промышленных объектах. Вот электроподстанция, вот насосный "цех". Оборудование - от именитых мировых производителей, только оно, как правило, по размерам намного уступает оригиналам, иначе в классы не поместить. И одновременно все это - в контуре цифрового пространства. Удаленное наблюдение и экспертиза, интернет вещей, виртуальная и дополненная реальность, автоматизированная система управления производственным процессом, дистанционные занятия…

Полное название учебного комплекса, разместившегося в реконструированном административном здании, - Центр развития инженерно-технической экспертизы ("Сибуринтех") - соответствует замыслу проекта, в некотором роде всеохватного. Здесь можно встретить старшеклассников, студентов техникумов и вузов, рабочих и инженеров, тех, кто только осваивает профессию и асов своего дела. Причем из разных городов России, в которых действуют подразделения компании "Сибур" или ее ближайших партнеров. "Сибур Холдинг", по свидетельству председателя правления Дмитрия Конова, вложил в центр почти два миллиарда рублей. Они, без сомнения, окупятся, ибо непрерывная качественная подготовка и переподготовка специалистов, повышение их квалификации, уровня компетенции способствует росту производительности труда, снижению издержек и травматизма.

По словам Александра Моора, учебные полигоны, лаборатории, тренажеры и производственные кейсы центра будут сполна задействованы в сфере образования области. В рамках профильного нацпроекта "Сибуринтех" совместно с правительством региона реализует программу "Мастерские Сибура", направленную на развитие инженерно-технических навыков и компетенций у студентов. А в рамках профориентационной модели "школа - вуз - предприятие" для 10-11-классников из Тобольска реализуется программа опережающего развития.

- Открытие центра - знаковое событие не только для нефтехимической отрасли, но и для отечественного профтехобразования в целом, - убежден Валерий Фальков. - Здесь можно готовить специалистов с расширенным набором знаний по цифровым технологиям, промбезопасности, другим смежным направлениям. В перспективе центр может стать базой для создания инновационного научно-технического кластера современной нефтехимии.

- Хотелось бы апробировать наши образовательные программы для оценки их эффективности и актуальности и на специалистах других компаний. Человеческий капитал - один из самых мобильных, и независимо от того, где его выращивают, он все равно движется. Если мы мотивируем людей не только материально, но и в ракурсе интеллектуальном, эмоциональном, лучшие специалисты будут работать именно у нас, - аргументирует свою позицию глава холдинга Дмитрий Конов.

В Тюменскую область, сообщил губернатор, ежегодно приезжают из других регионов 20-25 тысяч человек. Их привлекают, как выяснили социологи, развитые социальная инфраструктура и сеть образовательных учреждений, комфортная среда обитания. В ее формировании в Тобольске, ключевом для "Сибура" городе, компания энергично участвует. За последние годы в тобольскую промплощадку вложено порядка 15 миллиардов долларов плюс солидные средства - в социальные проекты.

- Близка к завершению реализация комплексной программы "Тобольск-2020", сформированной на основании запросов самих жителей. Уже построено и реконструировано около 40 объектов инфраструктуры. Обсудим с тоболяками дальнейшие перспективы развития городской среды, - говорит Александр Моор.

Справка

В учебном центре 80 процентов времени приходится на долю практических занятий. Привлечено свыше 260 преподавателей из числа сотрудников компании, а также эксперты из ведущих технических университетов РФ и зарубежья, лицензиаров-разработчиков химических технологий. На минувшей неделе на базе "Сибуринтеха" открыто региональное представительство ЮНЕСКО. В планах - разработка совместных образовательных программ, проведение стажировок и курсов повышения квалификации для инженерно-технического персонала, студентов вузов.

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535895

Кадровый мини-завод

Мастерские в колледжах помогут жителям региона освоить востребованные профессии

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Студенты часто заявляют, что в программе обучения не хватает практики и на работе приходится все осваивать с нуля. Для решения этой проблемы на базе учреждений среднего профобразования (СПО) открывают учебные мастерские, оснащая их современным оборудованием по международным стандартам WorldSkills. В Свердловской области благодаря нацпроекту "Образование" таких площадок уже 80, самого разного профиля - от офиса мобильной разработки до горячего цеха. Причем 29 из них открыли в октябре.

По словам министра образования и молодежной политики региона Юрия Биктуганова, мастерские помогут освоить профессию не только студентам, но и школьникам (они здесь пройдут профессиональные пробы в рамках федерального проекта "Билет в будущее"), педагогам и просто желающим сменить род деятельности. Например, в Екатеринбургском экономико-технологическом колледже по госпрограмме скоро начнут обучать граждан, пострадавших от пандемии: находящихся под угрозой увольнения, ищущих работу, в том числе не сумевших трудоустроиться выпускников учреждений среднего и высшего профобразования 2019-2020 годов.

- В десяти мастерских, которые мы оборудовали за счет гранта Минпросвещения России и софинансирования из облбюджета и внебюджетных средств колледжа (в сумме 102 миллиона рублей), созданы условия для проведения стажировок, курсов повышения квалификации работников предприятий. Студентов здесь готовят к демонстрационным экзаменам, причем инфраструктурой смогут пользоваться и ребята из других техникумов области, - говорит директор колледжа Владимир Вертиль.

В этом учебном заведении уже 88 лет - с момента основания - готовят хлебопеков. Воспроизвести настоящий цех удалось в одной из новых мастерских: конвекционные печи и тестомесильные машины - аналоги заводской техники, только в уменьшенном масштабе. Под них разработали и программное обеспечение, чтобы режим готовки, вентиляция печи и другие параметры настраивались автоматически.

- Мы учились на похожем оборудовании, но сейчас стало удобнее: стол для разделки теста находится рядом со шкафом для хранения заготовок, тут же печь. Больше не нужно бегать в другой конец зала, чтобы поставить выпечку в духовой шкаф, - делится впечатлениями студентка последнего курса Надежда Ярина.

Оказывается, без современной техники невозможно получить даже базовые навыки, например, научиться замешивать тесто. Менеджер по компетенции "хлебопечение" Наталья Кожа по собственному опыту знает: раньше это удавалось лишь на реальном производстве, ведь учебные заведения не были так хорошо оборудованы.

Надежде Яриной, как и многим ее однокурсникам, хочется попробовать себя на крупном производстве. В основном выпускники устраиваются на свердловский хлебомакаронный комбинат. Следующим летом там запустят новое производство, куда приглашают юных работников. Талантливым студентам руководство даже выделяет стипендию, например, Дарье Мальцевой, ставшей призером национального чемпионата "Молодые профессионалы" WorldSkills и обладателем медальона "За профессионализм" 45-го мирового первенства WorldSkills.

Между тем

Учебные лаборатории открылись еще в трех учреждениях СПО региона: по пять в радиотехническом и педагогическом колледжах и 10 - в Уральском колледже строительства, архитектуры и предпринимательства. В 2021 году мастерские появятся и на базе Екатеринбургского монтажного колледжа. На это из трех источников выделено около 45 миллионов рублей. По словам директора Валерия Чистякова, в мастерских будет проводиться подготовка по четырем компетенциям: "вертикальный транспорт", "геодезия", "монтаж и эксплуатация газового оборудования", "технологии информационного моделирования BIM".

Запутались в проводах

Чем закончится конфликт между операторами связи и собственниками инфраструктуры?

Текст: Алина Басс (Свердловская область)

Кабельные войны - споры между операторами и владельцами инфраструктурных объектов, используемых для размещения линий связи, - перекочевали в средние и малые города. Недавно такой конфликт разгорелся в Нижнем Тагиле, и пока стороны к согласию не пришли.

Фонарные столбы подорожали

Во втором по величине городе Среднего Урала не на шутку поссорились операторы связи и компания коммунальной энергетики. Ей на правах аренды принадлежат опоры освещения, на которых размещены линии электропередачи и волоконно-оптические линии связи (ВОЛС). Как сообщили в Уральской ассоциации операторов связи (УралАОС), энергокомпания "в ультимативном порядке потребовала от операторов заключить договор на размещение ВОЛС". Собственно, договоры-то были и раньше, просто в этом году владелец столбов резко поднял тариф - с 57 рублей в месяц до 413,8. А за отказ от заключения нового договора грозит демонтажем линий, соответственно без Интернета, телевидения и телефонии могут оказаться тысячи абонентов.

"Операторы связи поставлены в безвыходное положение, когда других вариантов размещения ВОЛС нет, и компания - арендатор опор освещения пользуется своим положением", - заявляет на портале УралАОС глава ассоциации Леонид Блинов. Операторы в отчаянии пытаются привлечь на свою сторону общественное мнение, предрекая в случае крупномасштабных отключений интернет-коллапс, особенно опасный в ситуации, когда в любой момент школы и различные учреждения могут перевести на удаленку.

Действия энергетиков сравнивают также с ЧП, которое произошло в том же Нижнем Тагиле три года назад. Тогда без связи на какое-то время остались учреждение ГУФСИН, диспетчерский пункт скорой помощи, на двое суток вышли из строя специальные каналы связи ФСО и ФСБ с оборонными предприятиями. Правда, сравнивать эти случаи не совсем корректно, ведь в 2017-м кабель нечаянно перерубила ремонтная бригада, тайного умысла в действиях которой обнаружено не было.

Привыкли к бесплатной аренде

Свои доводы - у компании коммунальной энергетики. Как пояснили в ее пресс-службе, каждый новый кабель увеличивает нагрузку на опоры, а значит, собственнику приходится тратить больше денег на их обслуживание. В Нижний Тагил энергокомпания пришла в 2016 году, тогда же началась и инвентаризация договоров с операторами на размещение ВОЛС на опорах ЛЭП, заключенных с их прежним владельцем. Оказывается, часть провайдеров вообще обходилась без такого документа и, соответственно, без возмещения затрат собственнику. У некоторых договоры были, но только на предоставление услуг по надзору за состоянием ВОЛС, а не на аренду опор.

Но почему ставки подняли именно сейчас и сразу в семь с лишним раз? В энергокомпании говорят, что, начав в 2016-м переговоры с провайдерами, выяснили: они не могут быстро перестроить бизнес-процессы. Собственники инфраструктуры, по сути, пошли им навстречу, согласившись на переходный период: операторы должны были подготовиться к увеличению расходов, внести новые затраты в бизнес-планы. Но, очевидно, так и не подготовились.

Впрочем, только один из контрагентов направил энергетикам письмо, в котором настаивает на сохранении прежних условий. "Его предложения противоречат не только нашей позиции, но и положениям Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, - заявляют юристы компании. - Согласно этому документу доступ к инфраструктуре предоставляется на основании договора и на возмездной основе. При этом тарифы на доступ к инфраструктуре устанавливаются равными для всех пользователей инфраструктуры и на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат".

Альтернативный андеграунд

Могут ли операторы связи обойтись без опор? В принципе, да. Видели провода, протянутые между домами? Чтобы перебросить такие воздушные линии, провайдеру достаточно согласовать проект с управляющей компанией или ТСЖ. Договориться в этом случае может быть проще и дешевле. Но вот безопасность и надежность - под большим вопросом.

По сути, единственный альтернативный вариант, более дорогой, правда, - подземные кабельные коллекторы. В основном они принадлежат крупнейшей в стране телекоммуникационной компании, у которой достаточно ресурсов, чтобы проложить такие каналы практически повсеместно, по крайней мере, в городах. Собственник готов предоставлять более мелким коллегам свои коллекторы, при этом условия контракта и расценки едины для всех операторов связи УрФО и Пермского края.

Да, размещение линий связи в подземных коммуникациях дороже, но зато там им не страшны ни мороз, ни дождь, ни снег, ни вандалы. Да и цена вопроса - вещь относительная, ведь подключение новых клиентов при использовании телекоммуникационной канализации упрощается. При этом у провайдера никакой головной боли: владелец самостоятельно занимается строительством, ремонтом, обслуживанием и обеспечением безопасности подземной инфраструктуры.

Города - за чистое небо

За перенос черной "паутины" проводов под землю ратуют и администрации многих городов, в первую очередь крупных, где эта проблема ввиду быстрого проникновения Интернета встала гораздо раньше. В Екатеринбурге борьбу с воздушными линиями возглавила горадминистрация - еще в 2011 году она объявила о старте программы "Чистое небо", подразумевавшей, что уже к 2015-му "мочалок" из проводов на столбах не останется. Эта стратегия ожидаемо встретила сопротивление операторов, которым была не по карману прокладка собственных подземных "коридоров", а платить за аренду владельцу они тоже не хотели.

После "боевых действий" со стороны мэрии (демонтажа сетей, многократного увеличения тарифов на аренду опор) и обращений операторов в УФАС и суды стороны все же пришли к переговорам и поэтапному решению вопроса: не так быстро, как хотелось бы властям, но кабели все же уходят под землю.

За чистое небо борются и в Санкт-Петербурге, Челябинске, Уфе и многих других российских городах. Так, в Перми с 2014-го по 2020 год убрали под землю 150 километров сетей. В Челябинске в 2019 году в кабельную канализацию в рекордный срок перевели 395 километров воздушных линий связи, а до конца 2020-го крупнейший телеком обещает создать подземную инфраструктуру еще для 128 километров ВОЛС, которые сегодня расположены на опорах наружного освещения и крышах.

Что будет в Нижнем Тагиле? Скорее всего, без обращения в суд стороны к компромиссу не придут. Но кто бы ни выиграл дело, проигравшей стороной, как водится, будут потребители: если ставки аренды для провайдеров вырастут, они увеличат тарифы для абонентов, а если не вырастут, энергетикам нужно будет изыскивать где-то деньги на содержание опор. Ну а со временем местным операторам все равно придется "уйти под землю" - и это тоже означает неизбежный рост цен на услуги связи.

Отремонтируют без спроса

В Зауралье депутаты предложили внести в Жилищный кодекс поправки о проведении капремонта

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Курганская областная Дума выступила с законодательной инициативой о внесении изменений в статью Жилищного кодекса, которая касается региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД). В частности, речь идет о том, чтобы дать право субъектам РФ переносить сроки капремонта на более позднее время и корректировать при необходимости перечень работ без проведения общего собрания собственников, как это предусмотрено сейчас.

Инициатива родилась не на пустом месте: не только в Зауралье, но и во многих других регионах системной проблемой при выполнении программы стал дефицит средств на счете регионального оператора. Счетная палата РФ во время прошлогодней проверки подтвердила: регионы не справляются. Объем жилого фонда, изношенного на 66-70 процентов, а то и выше, не только не сокращается, но кое-где и растет.

Средств не хватает там, где установлен минимальный размер взноса - он рассчитан исходя из доходов жителей, но экономически не обоснован. Например, в Курганской области жители платят по 6,97 рубля за квадрат, хотя региональная программа изначально сформирована в расчете на 9,6 рубля, но такой тариф не был утвержден. Причем размер взноса с 2015 года неизменен, он даже не индексировался. А вот стоимость работ и материалов за эти годы выросла существенно, к примеру, средняя цена ремонта фасада - с одной до двух тысяч рублей за квадратный метр.

На наполнении фонда сказались также незапланированные при утверждении региональной программы расходы на замену лифтов по поручению Минстроя РФ: в 2017-2019 годах в Курганской области на это потратили 327 миллионов рублей, в 2020-2022 годах планируется направить еще 318 миллионов.

В итоге, по прогнозам, недостаток средств в областном фонде капремонта к концу 2022 года составит около двух миллиардов рублей. Это означает, что около 350 домов не успеют отремонтировать в срок.

Чтобы этого не допустить, есть несколько вариантов: увеличить взнос, сократить перечень работ, продлить сроки их проведения. Но по действующему законодательству для принятия таких решений необходимо одобрение собственников жилья. В Курганской области 3768 многоквартирных домов, и провести во всех собрания, особенно в условиях распространения коронавируса, не представляется возможным.

- При формировании программ многие муниципалитеты включили в перечень работ ремонт крыш, стен, фундаментов, инженерных сетей, порой не вдаваясь в детали, не анализируя, в каком они состоянии и действительно ли их нужно обновлять, - поясняет глава думского комитета по экономической политике Евгений Кафеев.

В этом году, приводит он пример, из областного бюджета выделены средства на ремонт фасадов домов в Кургане, расположенных по гостевому маршруту. В то же время ремонт тех же фасадов запланирован в программе капремонта на следующий год. Логично было бы заменить этот вид работ на другой, но принять решение, не спросив собственников, власти не могут. При этом речь идет даже не об экономии средств, подчеркивают в Думе, а о более рачительном их использовании. Тем более что каждый регион обязан проводить мониторинг технического состояния многоквартирных домов, поэтому специалисты фонда знают все слабые места многоэтажек гораздо лучше их обитателей.

Между тем жители об инициативе депутатов пока не информированы. Некоторые, узнав об этом от корреспондента "РГ", выразили опасение, что власти наступают на их права.

Однако, по мнению исполнительного директора ассоциации "Управляющие недвижимостью и собственники жилья" Евгения Паулуна, бояться в данном случае нечего.

- Далеко не все собственники жилья имеют знания, позволяющие оценить необходимость и очередность проведения тех или иных ремонтных работ, - говорит он. - Зачастую и на собраниях жильцы не могут прийти к единому мнению, что важнее - фасад или крыша: все равно приходится советоваться со специалистами. К тому же контроль качества ремонта никто не отменял, и я бы советовал жителям быть активнее именно в этом вопросе.

В Курганской областной Думе "РГ" сообщили, что законопроект поддержали и другие регионы УрФО. Он будет направлен в Совет законодателей при Федеральном собрании РФ.

Прямая речь

Дмитрий Фролов, председатель Курганской областной Думы:

- Во время разработки законопроекта звучало предложение просто поднять минимальный размер взноса на капремонт сразу в два-три раза, чтобы увеличить поступление средств в фонд. Но мы на это не пошли, хотя в соседних регионах суммы гораздо выше. К тому же нельзя поднять тариф больше чем на 3,6 процента в год. Поэтому решено выйти с предложением о корректировке части 4 статьи 168 Жилищного кодекса.

«Уральские авиалинии» запустили десять регулярных грузовых маршрутов в Китай

«Уральские авиалинии» получили от «Росавиации» допуски на открытие 10 регулярных грузовых маршрутов в Китай в октябре этого года. Об этом сообщает «Коммерсант».

Речь идет о рейсах в Китай с вылетами из Екатеринбурга, Москвы, Омска, Барнаула, Жуковского и Новосибирска.

Авиакомпания также будет выполнять рейсы из Екатеринбурга в Лондон, Амстердам, Париж, Прагу, Милан и Франкфурт.

В связи с окончанием курортного сезона и слабой деловой активностью «Уральские линии» постепенно сокращают пассажирские перевозки и заменяют их на грузовые. Авиакомпания уже переоборудовала под грузовые перевозки 5 из 49 своих пассажирских самолетов.

Нет лёгких дней в боевой подготовке

Сегодня ни одно войсковое учение в округе не проходит без воздушного сопровождение армейской авиации.

Для пилотов армейской авиации Центрального военного округа завершающийся год был предельно насыщен событиями плановой боевой подготовки. Наряду с этим, в арсенале боевого применения винтокрылых машин ЦВО плотно закрепился целый спектр «специальных задач». А при его выполнении широко применяются новые формы и способы с учётом современного боевого опыта. Эти и другие особенности учебно-боевого предназначения армейской авиации в канун профессионального праздника «Красной звезде» прокомментировал начальник отдела боевой подготовки и боевого применения армейской авиации 14-й армии ВВС и ПВО ЦВО полковник Вячеслав Дмитрюк.

Специфика учебно-боевой работы армейской авиации ЦВО отличается частотой применения и широким разнообразием выполняемых задач. В ходе одного из лётно-тактических учений на Урале звенья ударных Ми-24 и транспортно-боевых вертолётов Ми-8 нанесли ракетный удар по полевому аэродрому, уничтожив авиационную группировку условного противника. Или «вертолётной каруселью» уничтожили укреплённый район условного противника на учении под Оренбургом.

В ходе недавних учений в горах Таджикистана экипажи ударных вертолётов Ми-24 из состава авиагруппы 201-й российской военной базы уничтожили выявленную группу «незаконных вооружённых формирований», обеспечивая огневую поддержку с воздуха наступающим мотострелковым подразделениям. А на учении в Челябинской области экипажи транспортно-боевых вертолётов Ми-8 ЦВО выполнили транспортировку лёгкой колёсной техники, артиллерийских орудий, а также партии гуманитарного груза в труднодоступные районы.

– При выполнении учебно-боевых задач экипажи вертолётов противостоят как наземным, так и воздушным целям, проводят воздушное минирование, переброску и высадку десантных подразделений, корректировку огня и наведение ударных групп, задействуя воздушный пункт управления, участвуют в управлении войсками в ходе боя, ведут поисково-спасательное обеспечение. И это лишь часть задач, которыми насыщена плановая боевая подготовка вертолётчиков, – рассказывает полковник Дмитрюк.

Сегодня ни одно войсковое учение в округе не проходит без воздушного сопровождение армейской авиации, что, по словам полковника Вячеслава Дмитрюка, даёт лётному составу отличный опыт в вопросах выполнения задач по предназначению, в том числе в составе международных коалиционных группировок войск. Так, на этапе командно-штабного учения Миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности «Нерушимое братсво-2020» пара ударных вертолётов Ми-24 ЦВО обеспечивала прикрытие и огневую поддержку проводимой специальной операции по воздушной доставке партии гуманитарного груза.

– Особенно эффективными для наработки экипажами лётно-боевой практики стало участие в крупномасштабных манёврах, – отмечает полковник Дмитрюк. – Подобный опыт вертолётчики ЦВО нарабатывали во второй декаде августа, когда на площадках четырёх полигонов Сибири и Поволжья в рамках двустороннего учения в условном противостоянии сошлись войсковые группировки двух общевойсковых армий ЦВО. В ходе активной фазы были задействованы свыше 12 тысяч военнослужащих и более 3 тысяч единиц военной техники. В их числе, порядка двух десятков ударных и военно-транспортных вертолётов.

Тогда, в финальном эпизоде учения в небе над Донгузским полигоном состоялось самое масштабное применение авиасил ЦВО за весь учебный год. В кульминационный момент разыгрываемого этапа в воздушном пространстве, по данным средств разведки, находилось сразу 15 винтокрылых боевых машин.

В частности, пилоты Ми-24П, выстроившись в боевой порядок «круг», неуправляемыми авиационными ракетами С-8 класса «воздух-поверхность» наносили огневые удары по коммуникациям, командным пунктам и ходам сообщений укреплённого района условного противника. Экипажи «Ми», отработали постановку минно-взрывных заграждений и приняли участие в одновременной высадке тактического воздушного десанта беспарашютным способом и по-штурмовому с режима висения, задействуя специальные спусковые устройства.

Теперь, когда учебно-боевые этапы позади, полковник Вячеслав Дмитрюк не без оснований отмечает, что со всеми задачами этого учебного года пилоты армейской авиации Центрального военного округа справились без замечаний. В том числе, благодаря последовательной реализации программы обновления и перевооружения парка винтокрылых боевых машин, летают экипажи армейской авиации ЦВО исключительно на современных образцах боевых машин.

В частности, с завершением перевооружения осенью 2020 года авиационной базы в Киргизии и авиагруппы российской военной базы в Таджикистане на современные модификации семейства «Ми», в Центральном военном округе была успешно реализована программа обновления парка транспортно-боевых вертолётов. На смену ранее стоявшим на вооружении Ми-8МТВ2 пришёл Ми-8МТВ5-1, оснащённый обновлённым комплексом прицельно-навигационного оборудования, усовершенствованным бортовым комплексом обороны и купольными камерами.

Плюс ко всему, пилотские кабины Ми-8МТВ5-1 располагают высокотехнологичным оборудованием, адаптированным с функционалом очков ночного видения ГЕО-ОНВ-1, которые позволяют выполнять полёты в тёмное время суток, как на малых, так и предельно малых высотах, а также совершать взлёты и посадки на необозначенные площадки. Полковник Дмитрюк поясняет, что за счёт такого обновления авиапарка, в ходе предстоящего зимнего периода обучения пилоты российских зарубежных баз приступят к отработке полётных заданий в ночное время суток в условиях сложной горной местности. Технические средства прежнего Ми-8МТВ2 такого шанса армейским вертолётчикам не давали.

До недавнего времени не было подобных возможностей и у пилотов воинских частей армейской авиации, базирующихся в Свердловской и Челябинской областях. Но лишь до того момента, пока лётные коллективы не приняли на вооружение аналогичную модификацию вертолётов Ми-8МТВ5-1. Сегодня в техническом оснащении круче них в ЦВО разве что пилоты Толмачёвского (Новосибирская область) отдельного вертолётного полка, эксплуатирующие Ми-8АМТШ-В «Терминатор».

Кроме того, применение очков ночного видения также позволило, что называется, по полной программе задействовать возможности и уникальные условия места дислокации аэродрома Кызыл (Республика Тыва), где с марта прошлого года базируется смешанная авиационная эскадрилья. В частности, авиаподразделение на «Терминаторах» из состава отдельного транспортного смешанного авиационного полка ЦВО. Кызыльский аэродром как нельзя лучше подходит для совершенствования лётной подготовки пилотов армейской авиации в отработке такой, к примеру, задачи, как пилотирование вертолёта в тёмное время суток в условиях горной местности.

– Кызыльская авиационная площадка расположена в предгорьях Западного Саяна, – поясняет полковник Вячеслав Дмитрюк, – Данное соседство хорошо оснащённого аэродрома с горами позволило нам не только перенести прежнее место лётной подготовки лётного состава с сезонной и малопригодной базы тактического аэродрома в Алтайском крае в благоустроенный регион, но и заметно расширить ареал базирования армейской авиации военного округа.

Более того, Кызыльский аэродром не нуждается в каком-либо материально-техническом дооснащении самого лётно-тренировочного процесса. Как это всякий раз вынужденно происходило на Алтае, когда на «точку» в горах приходилось перемещать комплекты навигационного оборудования, полевого энергообеспечения, загодя формировать запас горюче-смазочных средств, иных необходимых материалов и ещё создавать резерв продуктов питания для откомандированной из пункта постоянной дислокации группы технического обеспечения.

Сложность выполнения задач в горах связана с тем, что разрежённость воздуха на больших высотах серьёзно влияет на работу двигателя. К тому же, в горах преобладают сильные воздушные потоки, которые оказывают влияние и на технику пилотирования. Без должных навыков к практической работе над горными полигонами вертолётчики просто не допускаются. Теперь же, за счёт освоения новой аэродромной площадки, уже в новом учебном году имеется возможность более активно привлекать к программе техники пилотирования в непростых рельефных условиях лётный состав из числа выпускников лётных вузов.

К слову, о выпускниках. Их в этом году в распоряжение объединения ВВС и ПВО прибыло около полусотни. Каждого из них предстоит, что называется, ставить на крыло. Но и с этим, убеждены в штабе объединения, проблем не возникнет. Во-первых, потому что с молодёжью есть кому работать. Более 70 процентов личного состава армейской авиации ЦВО – пилоты, имеющие реальный боевой опыт. Во-вторых, подавляющее большинство из числа потенциальных наставников имеют в личном активе по две, а то и три освоенных вертолётных модификации.

Наконец, интенсивность практической работы лётного состава в истекающем году была такова, что средний налёт вертолётчиков превысил отметку в 150 часов. Да, результат сопоставим с показателем прошлого года. Но, как известно, на стартовом этапе опытные наставники армейской авиации сумели настолько эффективно поработать с молодым лётным составом, что прибывший контингент уже в зимнем периоде обучения 2020 года сумел проявить себя в целом ряде плановых учебно-практических мероприятий ЦВО с участием армейской авиации.

– Не приходится сомневаться, что в вопросе подготовки молодого лётного состава мы и в этот раз будем иметь не менее достойный результат, – резюмирует полковник Дмитрюк. Такой прогноз, по его словам, имеет все основания сбыться хотя бы потому, что сам контингент завтрашних наставников, несмотря на солидный объём лётно-боевой практики, продолжает в эти дни интенсивно наращивать и индивидуальный уровень мастерства, и коллективную слаженность при отработке непростых задач по предназначению. И вот конкретный пример:

В ноябре сразу в трёх регионах зоны ответственности Центрального военного округа – Свердловской, Челябинской и Новосибирской областях, будет дан старт масштабному ночному лётно-тактическому учению с экипажами армейской авиации. Экипажам ударных вертолётов Ми-24 и транспортно-боевых Ми-8 предстоит отработать программу из трёх десятков лётных заданий. В ходе учения вертолётчики будут пилотировать винтокрылые машины в тёмное время суток с применением очков ночного видения ГЕО-ОНВ-1, выполнять воздушную разведку, отрабатывать элементы сложного маневрирования на малых высотах и осуществлять посадки на неподготовленные площадки в равнинной и лесистой местности без использования бортового осветительного оборудования.

Особое внимание в ходе учения будет уделено скрытной переброске транспортно-боевыми бортами в заданный район тактических групп и отработке эпизода ночной высадки тактического воздушного десанта беспарашютным способом и по-штурмовому с режима висения. Ночное летно-тактическое учение пройдёт на военных аэродромах в трёх регионах с участием порядка 50 экипажей армейской авиации, а также более 500 военнослужащих из числа инженерно-технического состава, групп обеспечения и управления полётами.

Екатеринбург

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Россия. УФО > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 28 октября 2020 > № 3554672 Вячеслав Дмитрюк

В Екатеринбурге начал работу Международный форум «Бизнес-баттл для молодых предпринимателей»

Сегодня в Екатеринбурге на базе Уральского государственного экономического университета состоялась торжественная церемония открытия и пленарное заседание Международного форума «Бизнес-баттл для молодых предпринимателей».

Почетными гостями церемонии открытия и пленарного заседания по теме: «Российско-Китайское сотрудничество в сфере экономики и реализации молодежной политики» стали начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Татьяна Селиверстова, председатель российской части Молодежного совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития Алексей Ежов, ректор УрГЭУ Яков Силин, министр образования и молодежной политики Свердловской области Юрий Биктуганов, заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Вячеслав Ярин, президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин.

Татьяна Селиверстова обратилась с приветственным словом к участникам и организаторам от имени руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева: «Вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства и развитие международного молодежного сотрудничества являются одними из приоритетных направлений деятельности Росмолодежи. Бизнес-баттл содействует достижению обеих целей – формирует сети профессиональных контактов и способствует налаживанию деловых отношений между молодежью двух стран».

Участие в Бизнес-баттле принимают студенты из Екатеринбурга и других городов Уральского федерального округа, члены Союза китайских предпринимателей в России, а также российские региональные координаторы и резиденты Международной акселерационной программы «Российско-Китайский молодежный бизнес-инкубатор».

В рамках Форума участники получат необходимые навыки о ведении предпринимательской деятельности на международной арене, развитии бизнеса с китайскими партнерами и мерах поддержки молодых предпринимателей в России.

Эксперты окажут консультационную, организационную и методологическую поддержку молодым предпринимателям в разработке бизнес-моделей, в привлечении инвестиций в свои инициативы и масштабировании бизнеса. Отдельным образовательным модулем станет экономическое сотрудничество с Китаем в условиях пандемии.

Отметим, что Форум проходит в рамках программы Годов российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества и посвящен продвижению отношений России и Китая через совместные экономические, политические и социальные интересы.

Мероприятие организовано УрГЭУ в рамках реализации гранта Росмолодежи, полученного по итогам Грантового конкурса молодежных инициатив, входящего в президентскую платформу «Россия – страна возможностей». Бизнес-баттл продлится до 29 октября.

В России появилось новое экологическое волонтерское движение «Делай!»

28 октября в ОП РФ прошла пресс-конференция «Экологическое волонтерство – новые возможности», посвященная созданию новой Всероссийской общественной организации волонтеров-экологов «Делай!». На конференции было подписано соглашение между Всероссийской общественной организации волонтеров-экологов «Делай!», АВЦ и АНО «Экcпоцентр Заповедники России», которые выступили инициаторами создания движения.

Организация создана на базе одноименного общественного объединения, которое существует с 2018 года в Уральском федеральном округе. На сегодняшний день к движению уже присоединилось 43 региона.

«Делай!» объединит усилия организаций, которые занимаются экологическим волонтерством, что позволит взять на вооружение и распространить лучшие добровольческие инициативы по экотуризму, лесовосстановлению, очистке берегов, охране животных, экомониторингу воздуха, экопросвещению, а также оперативно реагировать на экологические катастрофы.

В качестве спикеров на мероприятии выступили министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной Палаты РФ, основатель DOBRO.RU Артем Метелев, руководитель Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив Татьяна Журавлева, председатель Комиссии ОП РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотического воспитания Елена Цунаева, генеральный директор АНО «Экспоцентр «Заповедники России» Дмитрий Нечаев, и лидер общественного объединения волонтеров-экологов «Делай!» Андрей Руднев.

«Интерес к экологии велик. Здесь дело не в том, что в современном обществе есть тренд на экологическую повестку, а в наличии у человека традиционно духовно-нравственных ценностей. Любое добровольческое движение – это и есть их выражение. Молодежь активно заботится о природе, родном доме, о том, что нас окружает. Активисты искренне хотят передать ресурсы и богатства нашей страны следующим поколениям. Экологическое волонтерство в этом играет немаловажную роль», – поделился руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.

Глава ведомства отметил одним из инструментов поддержки грантовые конкурсы. Росмолодежь поддерживает проекты экологической направленности и дальше планирует это делать, в том числе и в рамках специального направления, связанного с экологией, в рамках номинации «Добровольчество» Грантового конкурса молодежных инициатив. Также в следующем году планируется проведение Всероссийского молодежного экологического форум «Экосистема».

«Кроме того, очень хорошо экологическая повестка представлена в рамках экологических отрядов Российского движения школьников. Это здорово, потому что экологическое воспитание и просвещение должны начинаться с самого детства», – добавил Александр Бугаев.

Экология — это направление волонтерской деятельности, которое наиболее интересно людям. По исследованию потенциала волонтерства «Точки роста», проведенному в июне 2020 г. Фондом «Общественное мнение», 65% россиян занимались экологической деятельностью в последнее время, а о важности развития экологических добровольческих инициатив заявили 62%.

«Тема экологии – одна из главных тем любого общества, бизнеса, государства. Мы видим, как развивается экологическая ответственность у коммерческих компаний, как экологическая составляющая оказывает влияние на потребительское поведение, как общество реагирует на экологические катастрофы или проблемы. Более половины наших сограждан замечают те или иные экологические проблемы в месте своего проживания, а каждый четвёртый отметил, что пандемия заставила его задуматься об экологии в большей степени, чем это было раньше. Мы отвечаем на социальный запрос и создаем движение «Делай», чтобы сделать экологическое волонтерство нормой жизни для каждого человека. Одна из основных задач движения «Делай» – показать, что экологическое волонтерство – это очень просто, для этого не нужны специальные навыки, не нужно выполнять сложную и тяжелую работу, достаточно желания и практики малых дел: сортировать мусор, использовать экобэг вместо пакета, пить кофе из многоразовой посуды», – отметил Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной Палаты РФ, основатель DOBRO.RU Артем Метелев.

Он подчеркнул, что отмечается большой рост социальных запросов по теме экологического волонтерства от представителей всех возрастов и категорий граждан. На сентябрь 2020 года в единой информационной системе DOBRO.RU зарегистрировано 36 455 волонтеров, которые указали экологию как приоритетное направление деятельности. В системе действует 846 экологических организаций и 4 766 эковолонтерских проектов. Во Всероссийском конкурсе «Доброволец России» тоже выросло количество заявок, связанных с экологией: в 2019 году в профильной номинации «Вокруг меня» соревновались 2 711 проектов, а в 2020 – 5 337 проектов – почти в 2 раза больше.

Артем Метелев поделился планами по проведению в следующем году внутрироссийской и международной стажировки по Программе мобильности, а также сообщил о том, что в рамках Всероссийского конкурса добровольческих инициатив «Доброволец России» грантовый фонд номинации «Вокруг меня» составит 6,5 миллионов рублей.

Волонтерство в сфере охраны природы является одним из приоритетных и на государственном уровне. На встрече с представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в области экологии и защиты животных, Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул важность экологического волонтерства и необходимости его системного развития, а также обещал поддерживать инициативы и усилия экологических организаций.

«Сейчас накоплен богатый опыт, и есть важные решения в области экологии. Это и поправки в Конституцию о воспитании экологической культуры, и поправка к закону «Об образовании» о воспитании бережного отношения к природе, и Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025. Будет неправильно не использовать накопленный опыт: экологическое образование, лучшие экологические практики добровольческих организаций в сфере охраны окружающей среды. Экология должна стать нормой на уровне культурного кода и общественного сознания. Без добровольцев государство не справится с серьезными экологическими задачами», – объяснила Елена Цунаева, член Общественной палаты Российской Федерации, председатель комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию.

Генеральный директор АНО «Экспоцентр «Заповедники России» Дмитрий Нечаев заметил, что синергия взаимных усилий волонтеров и экологов – это ключ к выходу на новый качественный уровень в сфере охраны природы. Он подчеркнул, что движение «Делай!» обеспечит структурированность экологических инициатив. «Волонтерство – это про саму жизнь и про будущее. Люди, которые неравнодушны к окружающей среде и которые собственным примером дают стимул другим делать мир лучше, это уже эковолонтеры в душе. Мы решили, что лозунг «Делай!» правильный и для нас, и для всего гражданского сообщества», – заключил он.

Дмитрий Нечаев также добавил, что по линии Минприроды России сейчас активно рассматривается возможность создания нового федерального проекта, связанного с тематикой просвещения. Экологическое добровольчество и волонтерство являются важной частью просвещения. Проект появится либо в структуре национального проекта «Экология», либо отдельно. В рамках этого проекта будут предусмотрены дополнительные меры поддержки для волонтерских организаций.

Андрей Руднев, руководитель движения «Делай» рассказал о том, чем будет заниматься организация. Волонтеры будут распространять знания и навыки, необходимые для ведения экологичного образа жизни и повышения уровня экологической грамотности среди населения. Они будут внедрять практики раздельного сбора отходов, переработки и производства из вторичного сырья. Помимо этого, организация будет вовлекать волонтеров в общественный мониторинг нарушений природоохранного законодательства и озеленение, восстановление и защиту лесов. Лучшие практики будут тиражироваться во все регионы страны.

Отметим, Общественная организация волонтеров-экологов «Делай!» проводит акции в более чем 35 регионах России. Волонтеры успели высадить 83 225 деревьев, провести 90 мероприятий, сдать в переработку более 5 тонн вторсырья, организовать Всероссийский проект «Дело в природе» и принять участие во всероссийских акциях «Сохраним лес», «Эстафета чистоты. Субботник «Твой квадратный метр».

Организация «Делай!» развивается при организационной и методической поддержке АВЦ. Ассоциация волонтерских центров – крупнейшая волонтерская организация в России. Она объединяет 149 организаций-членов из 85 регионов РФ. При помощи более 1100 волонтерских центров АВЦ реализует 10 федеральных программ, где задействовано более 1 миллиона добровольцев.

Конкурсное производство в отношении Уфалейникеля продлили до апреля 2021 года

Арбитражный судЧелябинской области продлил срок конкурсного производства вотношении ОАО«Уфалейникель» до24 апреля 2021 года, следует изкартотеки суда. Причиной дляочередной отсрочки стало ходатайство Станислава Кафлевоского, конкурсного управляющего банкротством бывшего градообразующего предприятия Верхнего Уфалея.

Из материалов следует, чтосудпосчитал обоснованным ходатайство конкурсного управляющего опродлении срока конкурсного производства, поскольку незавершены предусмотренные процедурой мероприятия. Так, управляющий продолжает работу пореализации имущества должника, взысканию дебиторской задолженности, оспаривает рядсделок. Кроме того, конкурсный управляющий подал заявление опривлечении контролирующих должника лицкответственности.

Отчёт орезультатах конкурсного производства судпланирует рассмотреть 22 апреля 2021 года.

ММК наращивает извлечение ЖРС из отходов

В цехе РОФ ПАО "ММК" завершился плановый капитальный ремонт установки по вторичной переработке шламов, пишет "Магнитогорский металл".

Этот объект позволяет перерабатывать и утилизировать сырьё с промышленного полигона, совмещая как экологический, так и экономический эффекты. В месяц установка производит 35-40 тысяч тонн концентрата с содержанием железа - 53-54 процента.

Комплекс по переработке текущих шламовых отходов дробильно-обогатительной фабрики № 5 был сдан в эксплуатацию 17 июля 2018 года - в День металлурга. С его пуском ММК - одним из первых среди предприятий чёрной металлургии страны - решил проблему хранения и переработки шламовых залежей. Исходным сырьём для новой установки послужили так называемые мокрые хвосты - то, что остаётся после процесса мокрой сепарации, - лежавшие в шламохранилище № 2 с 50-х годов.

- В то время технологии были не настолько совершенны, поэтому не удавалось извлечь из породы всё железо, - рассказывает начальник участка "Отделение утилизации железосодержащих шламов" РОФ ГОП ПАО "ММК" Сергей Савинов. - Гидротранспортом шламы укладывали в пойме Сухой речки и на протяжении многих лет они, по сути, лежали мёртвым грузом. Специалисты ЦЛК и лаборатории РИС провели анализ и доказали, что эти шламы содержат железный компонент. Так появилось техногенное месторождение с запасом руды - 14-17 миллионов тонн и с содержанием железа от 18 до 38 процентов. Оборудование для установки изготавливали специально для ММК, исходя из представительской пробы материала, который брался в переработку.

Отделение утилизации железосодержащих шламов состоит из участка добычи - карьера и участка обогащения - технологического оборудования, для классической - мокрой - схемы обогащения. То есть исходный продукт - шлам - поступает в стержневую мельницу, где смешивается с водой и измельчается, образуя пульпу, которая гидротранспортом подаётся на магнитные сепараторы.

- Поскольку технология связана с использованием воды, в условиях пониженных температур возникли проблемы, - объясняет Сергей Савинов. - Пришлось включить рационализаторские способности и довести установку до ума. В результате провели небольшую реконструкцию, сумев обосновать её необходимость перед техническим советом комбината. Установили бункер, два конвейера, построили мощную стержневую центробежную мельницу.

О новой мельнице Сергей Геннадьевич рассказывает с увлечением. Её производительность составляет 330 тонн сырья в час - это примерно семь железнодорожных вагонов. В мельницу загружается более 120 тонн мелющих тел. Впечатляет и общий вес смонтированных металлоконструкций - более четырёхсот тонн. Но главное - мельница позволила раскрыть зерно и извлечь полезные компоненты в виде магнетитового и гематитового железа - на магнитных сепараторах.

Для отечественной металлургической промышленности винтовой сепаратор - вещь уникальная.

Разделение сырья в нём происходит за счёт центробежной силы и силы тяжести - мелкие частицы смываются водой, а более крупные, содержащие железо, отправляются на дальнейшую переработку - в железорудный концентрат. Содержание железа в концентрате, который здесь производят, составляет 53-54 процента.

- Это наш магнитогорский концентрат, - отмечает Сергей Савинов. - В настоящее время комбинат закупает большую часть концентратов на Соколовско-Сарбайском ГОКе. Привозной концентрат стоит в несколько раз дороже, чем наш собственный. В чём суть реконструкции? Прежде сырьё поступало в склад через открытые ворота и в холодное время года попросту замерзало. Сейчас у нас всё закрыто, из автомобилей выгружаем сырьё сразу в отапливаемый бункер и подаём на установку, исключая влияние низких температур.

Разработка шламового карьера ведётся открытым способом. Ещё два года назад на его месте была небольшая яма глубиной три метра, наполненная водой. Сейчас он углубился на семь метров, "отдав" в переработку более 800 тысяч тонн сырья. Мощные экскаваторы отгружают шламовые отходы в "БелАЗы", те доставляют их на склады, где происходит усреднение, поскольку сырьё неоднородно по содержанию железа - разбег составляет от 15 до 30 процентов. Усреднённое сырьё поступает на участок обогащения.

- В месяц производим 35-40 тысяч тонн концентрата, в год - 400 тысяч тонн, - констатирует Сергей Савинов. - От нас концентрат поступает в цех подготовки шихты, экскаваторами отгружается в железнодорожные вертушки и уезжает в аглоцех, где используется для производства агломерата. Ну а дальше - бункерные эстакады доменного цеха и после шихтовки - в домну.

На участке "Отделение утилизации железосодержащих шламов" работают около 60 человек: бункеровщики, машинисты конвейеров, сепараторщики, мельники, машинисты экскаваторов, водители. Средний возраст - 27-30 лет. Коллектив новый, но уже довольно сплочённый.

- Наша задача - не только произвести концентрат, но и снизить техногенную нагрузку на окружающую среду в соответствии с экологической политикой ММК, - подчёркивает Сергей Савинов. - Комплекс позволяет вторично перерабатывать и утилизировать сырьё с промышленного полигона. Постепенно из карьера все отходы переместим в шламохранилище.

Разве тридцать лет назад мы могли предположить, что в карьере Западный будут расти берёзы? Но вот прошла рекультивация, и его склоны зазеленели.

До того, как стать обогатителем, Сергей Савинов много лет проработал на агломерационном производстве: начинал технологом, а закончил заместителем начальника аглоцеха. Первый передел ММК он считает уникальным, подчёркивая, что ни на одном предприятии страны нет такого агломерационного производства, где бы в своей шихте использовали более пятнадцати компонентов. Из них процентов 20 - это вторичное сырьё: шламы, отходы доменного производства, колошниковая пыль, окалина, отсевы. Всё это используется в агломерации.

- То, что наши прадеды и деды отправляли в отвалы, мы сейчас забираем и заново перерабатываем, - подытоживает Сергей Савинов. - Пятнадцать компонентов! Для того чтобы спечь такую шихту, нужно постараться. Горжусь, что вместе со своим коллективом имею к этому процессу самое непосредственное отношение.

Соглашение о сотрудничестве подписано между АО «Атомредметзолото» (Урановый холдинг «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») и Республикой Саха Якутия в рамках развития научно-образовательного центра «Север: территория устойчивого развития».

Подписи на документе поставили Владимир Верховцев, генеральный директор Уранового холдинга «АРМЗ», и Айсен Николаев, глава Республики Саха, на встрече в Москве, в представительстве Якутии.

Соглашение закрепило намерения сторон по вопросам обеспечения условий для исследований и разработок мирового уровня, получения и внедрения новых конкурентоспособных технологий и продуктов, подготовки кадров в интересах развития промышленности, науки и технологий Республики Саха.

Урановый холдинг «АРМЗ» выступил в качестве индустриального партнера научного-образовательного центра, обладая широкой ресурсной базой и практическим опытом реализации крупных добычных проектов в России. В частности, в республике Бурятия запущено первое в мире цифровое уранодобывающее предприятие, в Курганской области налажено промышленное производство высотехнологичной продукции - алюмоскандиевых лигатур и оксида скандия. В Республике Саха дочерняя компания холдинга АО «Эльконский ГМК» готовится к освоению месторождения золота «Северное», а также владеет лицензиями на разработку одного из крупнейших в мире урановых месторождений – «Эльконское».

«Развитие арктических территорий – задача государственного масштаба, которая объединяет интересы правительственных и бизнес структур. АРМЗ занимается добычей редкоземельных металлов и твёрдых полезных ископаемых, особое внимание уделяя науке и конкурентным технологиям. Подписанное соглашение – безусловно, шаг вперед в реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов в рамках освоения минерально-сырьевой базы Якутии», - отметил Владимир Верховцев.

Представители компании войдут в Наблюдательный совет НОЦ. Соглашение предусматривает также обмен информацией, участие в совместных научных, образовательных и инновационных проектах, предоставление технической и консультативной помощи.

Айсен Николаев, глава Республики Саха Якутия, cказал: «Наука – это то направление, которое сейчас находится в зоне особого внимания государства и бизнеса. НОЦ «Север» изначально создавался для того, чтобы аккумулировать научный потенциал Дальнего Востока и реализовать проекты, которые принесут реальный эффект для экономического роста и для кардинального улучшения качества жизни населения. Сегодняшнее соглашение – это серьезный вклад в опережающее развитие перспективного макрорегиона».

Справочно:

НОЦ «Север» был создан в сентябре 2019 года в рамках реализации нацпроекта «Наука» для аккумулирования научного потенциала Дальнего Востока и реализации проектов с реальным экономическим эффектом и в целях кардинального улучшения качества жизни в макрорегионе. Центр призван заниматься разработкой новых технологий мирового уровня в сфере рационального недропользования, экологии, энергетики, строительства, подготовки кадров, создания территорий комфортного проживания населения на северных территориях.

Центр призван стать научно-практической площадкой мирового уровня. Он объединит четыре дальневосточных региона – Якутию, Магадан, Чукотку и Камчатку. Среди участников центра - 11 научных институтов, пять вузов, институты развития, налажено партнерство с зарубежными университетами и научными организациями. Среди индустриальных партнеров центра – компании, которые развивают бизнес и инвестируют в арктические и дальневосточные территории: АК «Алроса», АО «Прогноз», ООО «Восток Инжиниринг», ООО «УК Колмар», ПАО «Селигдар», ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» и другие организации, действующие в реальном секторе экономики.

«Ледокол знаний» набирает участников экспедиции на Северный полюс

Завершился отборочный этап Всероссийского детского конкурса «Ледокол знаний».

Конкурс стартовал 28 сентября, регистрацию почти 30 тысяч участников. Ими стали ученики 7-10 классов из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска, Казани, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Уфы, Самары, Красноярска и других городов России. Ребята проходили викторины, отвечали на сложные вопросы, присылали свои ролики с ответом на вопрос: что я сделаю, когда попаду на Северный полюс.

Сейчас подводятся итоги конкурса. По результатам первых четырех этапов конкурса определены 100 финалистов. Именно их ждет следующее состязание – творческое, по итогам которого в ноябре будут названы победители.

Жюри конкурса оценит видеоролики 100 финалистов и выберет 25 лучших, их авторы и получат приглашение отправиться в экспедицию на Северный полюс. Оцениваться будет творческий подход каждого участника. Именно поэтому в состав жюри вошли и физики, и лирики. А возглавляет судейскую коллегию капитан атомного ледокола «50 лет Победы» ФГУП «Атомфлот» Дмитрий Лобусов.

Жюри определит, кто из участников обладает не только широкой эрудицией, но и самыми яркими творческими способностями. Именно эти дети соберутся на борту современного ледокола. Их будут сопровождать педагоги, ученые, музыканты и блогеры. Все они станут участниками десятидневной «Экспедиции знаний», которая стартует из Мурманска в 2021 году.

В конкурсе «Ледокол знаний» будут победители, но не будет проигравших – все дети, которые приняли участие в конкурсе, обязательно получат доступ к детским обучающим курсам от Академии Росатома. Конкурсанты, занявшие места с 26 по 100, получат подписку на материалы цифровой библиотеки и беспроводные наушники. Каждый участник, вошедший в топ-25, также будет награжден подпиской и, кроме того, электронной книгой.

Петр Засельский: возрождение движения рационализаторов даст масштабный эффект для роста производительности труда

Возрождение движения Рационализаторов в рамках нацпроекта даст масштабный эффект для роста производительности труда и технологического рывка Российской экономики. Об этом в среду, 28 октября, заявил заместитель министра экономического развития Российской Федерации Петр Засельский в ходе онлайн-сессии «Рационализируй это. Как выйти на новый уровень производительности с помощью своих сотрудников?».

Мероприятие прошло в рамках деловой программы VII Национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech 2020, который проходит в Екатеринбурге с 23 по 30 октября в дистанционно-очном формате. Это самые масштабные в России соревнования по профессиональному мастерству среди специалистов крупнейших отечественных предприятий.

«Новаторство несет огромный потенциал по повышению эффективности работы предприятий и, соответственно, по их прибыльности», - отметил замминистра в ходе дискуссии. «Понимая, как важна вовлеченность работников предприятий в процесс, мы решили усилить данное направление. Именно поэтому с 2021 года совместно с Ворлдскилс мы начинаем реализовывать программу по рационализаторству на предприятиях», - добавил он.

В рамках ее реализации будет собрано 20 тысяч рационализаторских предложений от работников. Специалисты Ворлдскиллс также помогут предприятиям осуществлять аудит рабочих мест, сформировать матрицы компетенций и проведут переподготовку сотрудников в случае, если каких-то компетенций у них не хватает.

«Мы хотели бы создать единую систему на федеральном уровне: понятный процесс, при котором работники, предлагающие свои идеи, будут точно понимать, как это работает», - подчеркнул Петр Засельский. Он также добавил, что сегодня на многих предприятиях инициативные работники воспринимаются коллегами и руководством негативно. И не все идеи дают нужный эффект. «Наша задача – изменить эту ситуацию и сделать так, чтобы процесс рационализаторства стал непрерывным и поощрялся руководством», - подытожил замминистра.

Напомним, что на данный момент нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости» находится в стадии перезагрузки. Все мероприятия обновленного паспорта дорабатываются с учетом антиковидных реалий и в соответствии с национальными целями, которые в этом году были скорректированы Указом Президента.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции очередное совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе встречи, посвящённой формированию механизма финансирования лечения детей с тяжёлыми, в том числе орфанными, заболеваниями, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.

Председатель Правительства Михаил Мишустин представил информацию о Едином плане достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года и на плановый период до 2030 года.

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о тенденциях развития эпидемиологической ситуации в регионах и мерах поддержки субъектов в борьбе с COVID-19.

Министр финансов Антон Силуанов рассказал о внедрении онлайн-технологий в финансовый сектор, а Министр науки и высшего образования Валерий Фальков – о создании научно-образовательных центров мирового уровня.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня проводим с вами очередную нашу рабочую встречу по текущим и по плановым вопросам. Но договорились с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] о том, что начнёт сегодня Председатель Правительства, расскажет о Едином плане достижения национальных целей развития Российской Федерации до 2024 [года] и на плановый период до 2030 года.

Давайте начнём с этого широкого, важного, фундаментального вопроса, а потом поговорим и по текущим.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, сегодня в Государственной Думе в первом чтении принят закон о федеральном бюджете на предстоящую трёхлетку. Накануне мы встречались с лидерами фракций, руководителями профильных комитетов, его подробно обсуждали. В том числе речь шла о Едином плане по достижению национальных целей развития, который был разработан по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Мы его сейчас завершили, проработали.

План определяет наши стратегические приоритеты на ближайшие 10 лет, конкретные шаги по достижению целей, которые были определены в Вашем Указе. Он максимально ориентирован на улучшение жизни людей, и его главная задача – сделать так, чтобы позитивный эффект почувствовал каждый житель нашей страны.

Структура единого плана – это пять национальных целей и 25 показателей их достижения. По каждому из них определены целевые значения на ближайшие пять лет и конечный результат на 2030 год. При этом все целевые показатели декомпозированы до каждого министерства, ведомства, федерального органа исполнительной власти, региона и в том числе институтов развития.

Мы провели точечную настройку национальных и федеральных проектов, чтобы они более уверенно выводили нас на национальные цели развития с учётом новых непростых условий, которые возникли в том числе из–за распространения коронавирусной инфекции.

Определены результаты, непосредственно влияющие на улучшение жизни людей, сохранение занятости, доходов, повышение доступности и качества образования, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и поддержки ключевых отраслей экономики. Мы обновили, а где надо и дополнили список мероприятий, которые нужны для их достижения.

С национальными целями будет координироваться и бюджетная политика. Мы предлагаем переориентировать бюджетную систему на достижение национальных целей развития, и финансирование будет жёстко увязано с конечными результатами. Ежегодные расходы на реализацию единого плана составят более 12 триллионов рублей, это свыше половины планируемого бюджета на следующий год.

В ближайшие десять лет мир и Россия неизбежно столкнутся с рядом серьёзных вызовов, об этом Вы неоднократно, Владимир Владимирович, говорили, в том числе и недавно на заседании Валдайского клуба. Это касается вопросов экономического развития, демографии. Ещё один серьезный вызов дальнейшего развития – технологический. Крайне важно активное внедрение цифровых технологий и поддержка науки, обеспечение возможности развития талантов каждого человека, улучшение инфраструктуры для семей с детьми, развитие здравоохранения, поддержка интереса к здоровому образу жизни, вовлечение в активную жизнь людей старшего возраста.

Все эти меры как ответы на вызовы мы постарались предусмотреть в едином плане и, как Вы поручили, определили конкретные шаги, которые необходимы для решения общенациональных задач на предстоящее десятилетие, чтобы экономический рост приносил видимые результаты для всех, а государственная поддержка стала более адресной, в том числе за счёт цифровизации и целенаправленной политики по повышению благосостояния людей, у которых доходы пока невысоки. Именно в этой логике мы действовали при подготовке единого плана.

Достижение общенациональных целей развития требует формирования современной, гибкой и эффективной системы управления. Её основным принципом станет ориентация на, как я уже сказал, конечный результат для людей. Мы планируем выстроить эффективную коммуникацию в рамках этой системы и получать обратную связь от людей и, соответственно, своевременно реагировать на их предложения и проблемы.

Персональную ответственность за достижение национальных целей будут нести все члены Правительства в рамках своих компетенций: вице–премьеры, министры, руководители ФОИВ, институтов развития. Причём здесь контроль будет вестись не только на федеральном уровне: мы будем отслеживать движение средств вплоть до муниципалитетов, и отвечать за реализацию национальных целей на каждой территории будет лично руководитель конкретного субъекта Федерации.

Единый план является ориентиром, основным документом для составления детальных графиков достижения национальных целей развития, в том числе в рамках государственных программ и национальных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением единый план разработан. Были проведены все необходимые консультации с руководителями рабочих групп Госсовета, парламентариями, общественными организациями, представителями бизнеса, экспертами. Подготовленный план будет отправлен Вам в установленном порядке. Мы готовы его представить на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, как это и было поручено.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Михаил Владимирович, хочу поблагодарить всех коллег, которые принимали участие в этой большой, масштабной работе: и Вас, членов Правительства, депутатов Государственной Думы, экспертов. Это большая, важная веха в нашей общей работе, потому что без чёткого, ясного понимания, определения целей, инструментов достижения этих целей, решения стоящих перед нами задач, конечно, трудно рассчитывать на эффективную работу в целом всего государственного аппарата.

Но теперь дело, как в народе говорят, за малым – надо этот план реализовывать. Мы работаем в этом направлении, уже достаточно эффективно развёрнута работа в целом, широким фронтом движемся. Но после того, как этот документ появляется на свет, ориентиры становятся ещё более понятными, более ясными. Рассчитываю на то, что все мы вместе приложим максимальные усилия для его достойной реализации.

Спасибо большое.

Теперь попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову рассказать о том, что у нас происходит на фронте борьбы с пандемией, с коронавирусной инфекцией. В целом, конечно, все мы отслеживаем, внимательно смотрим, на профессиональном уровне работа ведётся, тем не менее и вопросов немало. Мы не говорим о какой–то второй волне, но, как мы совсем недавно, ещё утром обсуждали, до некоторых регионов ещё первая волна только докатывается, по мнению специалистов. Надо держать руку на пульсе и реагировать эффективно, своевременно реагировать на происходящие события.

Татьяна Алексеевна, в целом какая Ваша оценка?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Коротко остановлюсь на сегодняшней ситуации и скажу о том, какие меры принимаются Правительством по преодолению тех негативных тенденций, которые складываются в регионах страны.

Первое, что я хочу сказать: ситуация продолжает осложняться. Среднесуточный темп прироста заболеваемости у нас составляет один процент, но при тех цифрах, которые у нас есть, этого достаточно.

В регионах ситуация различается. На конец прошлой недели в 38 регионах наблюдается устойчивая тенденция роста заболеваемости, в 18 регионах ситуация нестабильная и в 29 регионах ситуация относительно стабильная, но в 19 из них она стабилизировалась на высоких уровнях фиксации заболевания.

Вы знаете, что сегодня вступило в силу постановление главного санитарного врача, которым установлено обязательное ношение масок в общественных местах, общественном транспорте и в других местах массового скопления людей. Исходя из эпидемиологической ситуации регионам рекомендовано устанавливать запрет на проведение массовых мероприятий с 23 до 6 часов утра, а также усилить санитарно–противоэпидемиологические меры в отношении лиц старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.

На 28–е число, то есть на сегодняшний день, в стране развёрнуто 223,1 тысячи ковидных коек, из них 123 тысячи коек оснащены подачей кислорода и 28,4 тысячи коек оснащены аппаратами ИВЛ. На утро вчерашнего дня оставались свободными 19,1 процента коечного фонда. При этом доля свободных коек ниже среднероссийского уровня отмечается в 46 регионах, наиболее критичная ситуация отмечается в 16 регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов, а в пяти [регионах] занято более 95 процентов коечного фонда.

Анализ клинических особенностей течения новой коронавирусной инфекции, а также сочетанных инфекций, например, ОРВИ и COVID, показал, что медицинская помощь до 70 процентов пациентов может оказываться в амбулаторных условиях.

Лечение больных, как мы понимаем, должно начинаться как можно раньше – при появлении первых симптомов. Это позволит в том числе и разгрузить сам коечный фонд. Здесь очень многое зависит от лекарственного обеспечения на амбулаторном этапе и доступности лекарственных средств для наших граждан на амбулаторном этапе. Регионам дано поручение провести анализ структуры госпитализации, наладить маршрутизацию больных и организовать лечение на амбулаторном этапе.

Должна сказать, что мы в рамках Правительства продолжаем жёстко мониторировать ситуацию с обеспеченностью медицинских организаций средствами индивидуальной защиты и лекарствами. В отдельных регионах, к сожалению, обеспеченность составляет две недели и менее, поэтому я ещё раз хочу обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обратили на это самое серьёзное внимание.

Должна сказать, что регионы также обращаются – это пока небольшое количество регионов – за дополнительной финансовой помощью, и мы вместе с Министерством финансов сейчас отрабатываем возможный вариант такой поддержки.

Теперь коротко о тех мерах, которые мы проработали с регионами в рамках селекторного совещания, которое было проведено мною в понедельник на этой неделе.

Руководителям регионов поручено до 30 октября представить в Минздрав и Правительство обновлённую информацию об обеспеченности лекарственными препаратами, а также о запасе лекарственных средств. Минздрав до 3 ноября должен эту обновлённую информацию представить в Минпромторг, а Минпромторг, соответственно, организовать работу с производителями и проконтролировать организацию соответствующего производства исходя из этой потребности.

Для того чтобы снять нагрузку со скорой помощи, а мы знаем, что сейчас в отдельных регионах страны есть перебои с доездом скорой помощи до пациентов, мы предлагаем и рекомендовали субъектам активно использовать автотранспорт, который был закуплен в рамках национального проекта «Демография» для учреждений социального обслуживания, для довоза пациентов или медицинских работников до пациентов. Объём такого транспорта, который был приобретён, составляет 1581 единицу, и это было бы хорошим подспорьем для работы в сегодняшних условиях.

Теперь о том, какое количество медицинских работников сейчас оказывают помощь. Сегодня, на 28–е число, почти 82 тысячи врачей, 128 тысяч медицинских работников и 58 тысяч младшего медицинского персонала оказывают помощь ковидным больным. Но это не всё: привлечено более 24 тысяч студентов вузов и колледжей, более 11 тысяч ординаторов и 500 педагогов. Хочу выразить признательность медицинским работникам и нашим учащимся за то, что они принимают активное участие в этой работе в этот сложный период.

Минздраву в рамках селекторного совещания предложено продолжить эту работу, а Минобрнауки совместно с регионами – обеспечить привлечение студентов старших курсов и профессорско–преподавательского состава медицинских факультетов и медицинских вузов, которые находятся в их ведении, в том числе не только для работы с ковидными больными, но и для работы в рамках первичного звена здравоохранения.

Также руководителям регионов поручено совместно с Роспотребнадзором организовать на системной основе тестирование медицинских работников на новую коронавирусную инфекцию, обеспечить закрепление медицинских организаций за соответствующими лабораториями, чтобы как можно срочнее получать данные по результатам анализов на коронавирусную инфекцию.

Для оказания помощи субъектам Российской Федерации у нас организованы на федеральном уровне бригады специалистов из федеральных учреждений, в том числе с привлечением личного состава и медицинских сотрудников Министерства обороны. В настоящее время такие специалисты работают в Амурской области, Республике Алтай, Республике Абхазия, Алтайском крае, Республике Крым, городе Севастополе, Иркутской, Курганской областях, направлены специалисты в Омскую область.

Буквально два слова о вакцинации от гриппа: на сегодняшний день провакцинировано 43,8 миллиона наших граждан, это 30 процентов нашего населения. Но в ряде регионов ситуация с вакцинацией иная, она идёт на недостаточном уровне, и мы также обратили внимание регионов на эту ситуацию, для того чтобы достигнуть тех показателей, которые были обозначены Вами, а также для того чтобы предупредить развитие гриппа и сочетанных форм заболеваний в популяции.

Уважаемый Владимир Владимирович, как я уже сказала вначале, ситуация сложная, но мы совместно с регионами приложим все усилия для её преодоления.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание?

Татьяна Алексеевна упомянула сейчас об этом: в некоторых регионах уже под 90 с лишним, под 95 процентов коечного фонда заполнено. Мы обсуждали этот вопрос, связано это не только с инфекцией COVID–19, это связано и с текущей ситуацией по гриппу, по ОРВИ, всё это накладывается одно на другое.

Во-первых, хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации. Мы отслеживаем, как Татьяна Алексеевна сказала, ситуацию в каждой территории, помогаем и будем помогать. Но не забывайте, пожалуйста, о своей ответственности, о том, что нужно сделать в ближайшее время.

Как я уже говорил, по мнению специалистов, в некоторые территории не то что вторая, а только первая волна подошла этой пандемии. Поэтому нужно самым серьёзным образом отнестись к тому, что необходимо делать прямо сейчас. Если нужно разворачивать дополнительные койки – значит, нужно это делать. Если есть необходимость что–то перепрофилировать – не хотелось бы, конечно, потому что нужно осуществлять работу в текущем режиме, но, если есть такая необходимость, оцените, пожалуйста, эту необходимость, посоветуйтесь со специалистами Минздрава, со своими специалистами, поближе будьте к ним в этот период времени и принимайте соответствующие решения.

Уже говорил, Правительство разработало предложения и по лекарствам, потому что часть людей, которые столкнулись с инфекцией и болеют в лёгкой форме, готовы были бы проходить лечение амбулаторно, но, как Татьяна Алексеевна сказала, речь идёт о доступности лекарств – это первая проблема. Правительство обсуждало уже эту проблему и сейчас вышло на решение о том, чтобы обеспечивать граждан, наших людей, которые нуждаются в этой помощи, бесплатными лекарствами, и, таким образом, предоставилась бы возможность для этой категории граждан лечиться в амбулаторном режиме. Обсуждалась цифра в пять с небольшим миллиардов. Прошу не затягивать с этим решением, давайте договоримся. Знаю, что согласования в целом уже завершены, будем считать, что это решение принято. Прошу эти средства выделить незамедлительно.

Что касается помощи регионам: знаю, что также практически согласована цифра в 10 миллиардов рублей. Нужно это сделать и сделать это прямо сейчас. Деньги должны пойти – сейчас говорю о региональной помощи, – деньги должны пойти на транспортное обслуживание нуждающихся в этой поддержке, на приобретение средств индивидуальной защиты, на улучшение материально–технической базы, на тестирование. Именно на борьбу с COVID–инфекцией, именно на эти цели, а не на какие–то другие.

Есть и обращения, в том числе обращения ко мне, с некоторых территорий с просьбой прислать комиссии и посмотреть, что происходит в системе здравоохранения в отдельных субъектах Российской Федерации.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, нужно это сделать, нужно послать туда эти комиссии и посмотреть на месте, что там происходит.

Уверен, что мы, конечно, без всяких сомнений, с теми сложностями, с которыми сталкиваемся сейчас, безусловно, справимся. Но я хочу обратиться и к Правительству Российской Федерации, ко всем коллегам, которые профессионально этим занимаются, хочу обратиться к руководителям субъектов Федерации: нужно повысить – мы и так постоянно этим занимаемся, но обстановка требует повышения нашего внимания к этой проблеме.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, мы сейчас с Вами не называем эти территории, но мы их знаем, где ситуация складывается тревожно, прямо скажем, поэтому займитесь ими отдельно и целевым образом.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович.

Что касается пяти и десяти миллиардов, мы незамедлительно эти решения примем. Мы действительно в процессе согласования, уже почти завершили это согласование, и у нас уже есть распределение по соответствующим субъектам, осталось немного в части финансовой помощи.

Что касается бригад, которые мы направляем в регионы, я назвала, где мы в последнее время работали и работаем. Но буквально вчера и сегодня – это Курганская и Омская области. Мы видим проблемы там с оказанием медицинской помощи и со сбоями в работе системы, поэтому мы продолжим эту работу. И сегодня мы договорились с Сеченовским университетом, что на постоянной основе, практически в режиме через день, на каждой неделе, будут проводиться медицинские консультации для медицинского персонала с точки зрения обучения и консультирования по тактике оказания медицинской помощи.

Спасибо.

В.Путин: Там не только те два региона, которые Вы назвали. Вы же сами называли большее количество: там и Курск, и некоторые другие субъекты. Поэтому нужно со всеми коллегами проработать все вопросы, в том числе касающиеся использования дополнительных средств, которые будут выделяться сейчас на поддержку регионов.

(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, я знаю, Вы готовы были рассказать о внедрении онлайн–технологий в финансовом секторе – чрезвычайно важный вопрос. Но перед тем, как Вы это сделаете, – пожалуйста, по поводу дополнительного финансирования, помощи регионам и денег – пять с небольшим миллиардов рублей – на приобретение бесплатных лекарственных препаратов, которые используются в борьбе с коронавирусной инфекцией.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, мы обсуждали с Татьяной Алексеевной, с Михаилом Владимировичем вопросы финансового обеспечения тех задач, которые Вы сейчас обозначили. Деньги на это мы найдём и в Резервном фонде, и в рамках тех средств, которые у нас предусмотрены для оказания поддержки субъектов Российской Федерации в виде дотаций на сбалансированность субъектов Российской Федерации. Считаем, что эти направления сейчас самые приоритетные, и оказание помощи регионам как раз на эти цели является нашей первостепенной задачей сейчас. Ресурсы есть, задача будет выполнена.

В.Путин: Когда?

А.Силуанов: Мы примем это, я думаю, по решению Михаила Владимировича на ближайшем заседании Правительства, то есть в четверг, завтра.

В.Путин: Хорошо.

Михаил Владимирович, хотели добавить?

М.Мишустин: Я хотел сказать, что завтра мы это решение примем, Владимир Владимирович, всё для этого готово.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Антон Германович, тогда, пожалуйста, по финансовому сектору.

А.Силуанов: Спасибо.

Хотел бы доложить, как внедряется цифровизация в финансовый сектор.

Действительно, Правительство Российской Федерации приняло соответствующий план мероприятий по внедрению онлайн–технологий в финансовый сектор. Для чего это всё делается? Для того чтобы граждане могли быстро, просто, прозрачно получать финансовые услуги в онлайн–формате. При этом не придётся собирать большое количество справок, все документы можно оформить не выходя из дома.

Какие основные задачи плана, который по Вашему поручению утверждён Правительством Российской Федерации?

Первое – это расширение возможностей удалённой идентификации граждан. Это позволит открывать счета в банках дистанционно, оформлять кредиты и даже приобретать жильё – всё это можно делать в онлайн–формате, не придётся ходить в офисы банков или финансовых организаций, не придётся стоять в очередях гражданам.

Второе – процесс получения ипотеки станет полностью цифровым. Можно купить квартиру у застройщика, получить на эти цели ипотечный кредит и зарегистрировать все необходимые документы в онлайн–формате. Некоторые банки уже в период пандемии начали такие «пилоты» по оформлению цифровой ипотеки. Мы это всё сейчас систематизируем и поставим на системную, масштабную основу.

Следующее – упростится работа и финансовых организаций. Они также смогут получать все необходимые данные о клиентах из государственных информационных систем в онлайн–режиме. Это позволит снизить их издержки и, соответственно, снизить и стоимость тех услуг, которые платит население, и повысит, конечно, качество тех сервисов, которые предоставляются.

И следующая задача нашего плана – это ускорение развития цифровых платформ. Для чего? Для того чтобы пользователи могли на выгодных условиях открыть банковский вклад, индивидуальный инвестиционный счёт, получить полис ОСАГО. При этом не надо нашим гражданам теперь сравнивать, где лучше условия, – платформа сама выдаст самые лучшие предложения, которые есть сегодня на рынке.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация намеченных мер уже начата в текущем году, и мы планируем завершить в середине следующего года.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Думаю, что, если это заработает – уверен, что это так и произойдёт, – это, конечно, будет хорошим подспорьем и для экономики в целом, для людей. Спасибо большое.

У нас в рамках национального проекта «Наука» предусмотрено создание научно–образовательных центров. Рассчитываем, что это будут научно–образовательные центры мирового уровня. Пять таких центров образовано в пяти территориях, в пяти субъектах Российской Федерации.

(Обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, как идёт эта работа? Мы с Татьяной Алексеевной в своё время говорили, что на первом этапе это будет пять, но всего предусмотрено пятнадцать. Как идёт эта работа?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, в рамках реализации национального проекта «Наука» в 2019 году были определены пять пилотных научно–образовательных центров: в Белгородской, Нижегородской, Кемеровской областях, в Пермском крае и один межрегиональный центр в Тюменской области совместно с Ханты–Мансийским и Ямало–Ненецким автономными округами.

Научно-образовательный центр – это особого рода партнёрство. Он призван интегрировать все уровни образования, возможности университетов, научных организаций и бизнеса для ускорения технологического развития.

В настоящее время идёт конкурсный отбор ещё пяти научно–образовательных центров. В начале декабря будут подведены итоги и определены победители. Критерии отбора помимо научно–исследовательского и инновационного потенциала участников будут учитывать и геостратегическое положение регионов. Это позволит нам при принятии решения удерживать в фокусе Арктику, Крым, Дальний Восток, Калининград. Следует отметить, что регионы с большим интересом участвуют в этом конкурсе. Мы ждём порядка 30 заявок, при этом восемь из них формируются в межрегиональном формате.

В ходе первого года деятельности пяти пилотных НОЦ накоплен определённый опыт реализации проектов кооперации, достигнуты некоторые положительные результаты.

Во-первых, субъекты активно включились в развитие научно–образовательного сектора и предложили собственные инструменты поддержки научно–образовательных центров. Например, в Западносибирском межрегиональном научно–образовательном центре уже в этом году объявлен конкурс на предоставление региональных мегагрантов на поддержку исследований под руководством ведущих учёных. Всего запланировано предоставление пяти грантов по 150 миллионов рублей каждый на пять лет.

Во-вторых, не сразу, но бизнес начал заинтересованно формулировать требования к изменению образовательной и исследовательской повестки университетов и научных институтов. Постепенно увеличивается область взаимодействия с научными и образовательными организациями, появились контуры реальных технологических проектов. Объём внебюджетных средств, вовлечённых в проекты, в прошлом году составил пять миллиардов 536 миллионов, в этом году мы планируем выйти на цифру семь миллиардов 400 миллионов рублей.

В-третьих, поверх ведомственной принадлежности научных и образовательных организаций идёт реальная приоритизация научной повестки участников НОЦ, приведение её в соответствие со стратегией научно–технологического развития страны.

Сформировались по–настоящему интересные научные группы, которые нацелены на решение прорывных, но при этом очень практических задач. Например, в Белгороде реализуется проект, в рамках которого группа исследователей с использованием технологий машинного зрения решает задачу роста объёмов производства в крупнейшем холдинге «Агро–Белогорье».

Для анализа первых полученных результатов и уточнения моделей НОЦ мы запланировали серию совещаний с участниками пилотных научно–образовательных центров, и 9 октября в Тюмени под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой проведено одно из таких мероприятий с главами трёх субъектов Российской Федерации, руководителями университетов, научных организаций и крупных промышленных компаний.

Обсуждение моделей НОЦ в течение года велось также и на других площадках, на значимых площадках: в рабочей группе Государственного совета по образованию и науке, с главами субъектов Российской Федерации, которые готовы участвовать в этой программе, с экспертным сообществом. Итогом этого обсуждения стало понимание того, что необходимо скорректировать.

Первое: необходимо сделать более жёстким административный каркас НОЦ, прежде всего за счёт усиления роли глав субъектов Российской Федерации в деятельности таких центров. Субъект должен сформировать новые инструменты поддержки, нацелить имеющиеся на развитие проектов научно–образовательных центров. При этом следует добиться эффективного сопряжения мероприятий, предусмотренных разными национальными проектами, а не только национальным проектом «Наука». Для поддержки такой позиции глав субъектов со стороны федерального центра целесообразно использовать механизм межбюджетного трансфера.

Второе: в фокусе программы научно–образовательного центра должно быть несколько ключевых технологических проектов, направленных на трансформацию экономики региона, следствием чего должно стать изменение структуры ВРП, рост численности занятых в новых растущих секторах, увеличение доли рынка продуктов и услуг. Например, численность занятых в быстрорастущем IT–секторе Нижегородской области уже сегодня сопоставима с численностью занятых в автопроме. Рост этого сектора, безусловно, меняет среду, экономику региона и, что самое главное, является магнитом для привлечения талантливой молодёжи в Нижний Новгород и Нижегородскую область.

Третье: требуется ещё более тесная интеграция научных и образовательных организаций вне зависимости от их ведомственной принадлежности для решения общих для регионов прорывных научно–технологических задач, расширение и углубление технологической повестки НОЦ в деятельности институтов и университетов.

Уважаемый Владимир Владимирович, формирование научно–образовательных центров мирового уровня – это длинная повестка на предстоящие десять лет и последующий период. Опыт реализации первого года указывает на то, что эффект от работы участников НОЦ будет накопительным. Это позволит нарастить потенциал для ускорения технологических изменений и развития человеческого капитала на территориях и, как следствие, сформирует устойчивый каркас пространственной связанности нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Валерий Николаевич, то, что уже создано, – на Ваш взгляд, как это всё работает? Вы человек опытный, Вы ректор в недавнем прошлом. Как Вы чувствуете, это имеет смысл, все эти наши административные «телодвижения», связанные с объединением, сращиванием – в хорошем смысле этого слова, – с производством? Это реально на практике Вы чувствуете?

В.Фальков: Владимир Владимирович, я чувствую, хотя первые результаты достаточно скромные. В чём проявляются?

В.Путин: В чём проявляется что? В чём сложности проявляются?

В.Фальков: Первые результаты: более слаженно стали работать университеты и научные организации. Если раньше, скажем, разные научные коллективы, занимаясь одной и той же темой, не знали даже зачастую друг о друге, то сейчас они соотнесли это со стратегией научно–технологического развития и объединились в большие коллективы, сконцентрировали свои усилия, при этом они всегда держат в фокусе повестку региона. Это странно, но зачастую раньше было: университет расположен на территории региона, но не живёт жизнью региона. И эту важную задачу мы решили.

Вторая важная, мне кажется, задача, которая отчасти идеологическая, но все изменения в первую очередь в головах происходят. Эти изменения – как стали наши исследователи воспринимать НОЦ и вообще своё предназначение. Если раньше написал статью – и, в общем–то, на этом задача закончилась, то сегодня все понимают, что нужен реальный продукт. И именно такое отношение – сделать что–то полезное для региона, для экономики, оно становится всё более превалирующим.

И наконец, третье, что следует особо отметить. Конечно, бизнес присматривался, поскольку для бизнеса важны сугубо экономические стимулы, для того чтобы зайти в НОЦ, и они сегодня нам подсказывают, говорят: неплохо было бы дополнительные преференции, более гибкие инструменты. Но тем не менее первые контуры таких проектов уже за этот год появились, я приводил пример, есть и другие, и мне кажется, что в последующие годы будет совершенно другой результат, уже более весомый и значимый. Пока прошло времени не так много.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а Вы как оцениваете?

Т.Голикова: Я в дополнение к тому, о чём сказал Валерий Николаевич, хотела бы сказать следующее.

Мы, как он упомянул, совсем недавно были в Тюмени, в Западносибирском межрегиональном научно–образовательном центре. Самое наилучшее впечатление у меня – от молодых людей и людей, которые вернулись из–за рубежа, для того чтобы работать в России.

Одному из таких специалистов, который приехал из Соединённых Штатов, я задала вопрос: почему Вы вернулись? Ответ был очень простой: потому что Российская Федерация предоставляет достаточно большие возможности для творчества и для научного продвижения.

Это уникальные люди на самом деле, и то, что они делают – и то, что они пытаются масштабировать и привлекать к этому молодёжь, которая учится в образовательных центрах, в университетах, и работает в научных организациях, – это очень важно с точки зрения развития этого потенциала и развития и науки как таковой, и развития личности.

Безусловно, промышленники высказывают предложения о том, чтобы эта коллаборация, которую мы создали: регион, научные учреждения, образовательные учреждения, – была более чётко юридически закреплена. Потому что сегодня это более или менее свободные объединения под конкретную цель, которую мы ставим исходя из стратегии научно–технологического развития. И сейчас те позиции, которые Валерий Николаевич назвал, – это то, что мы предполагаем уточнить в рамках действующей нормативной базы, для того чтобы можно было продемонстрировать более чёткие контуры этих институций и чтобы они могли заявлять о себе как объединения, которые достигают каких–то определённых целей.

Но подчеркну ещё раз: молодые люди, специалисты и сотрудники высших учебных заведений и научных учреждений увидели в этом очевидную перспективу, и это очень радует.

У нас ещё есть одно направление – научные центры мирового уровня. И мы считаем, что вот эти два типа, или две новые сущности, которые мы продвигаем в рамках нацпроектов, дадут свой вклад именно в развитие региональной экономики, а это сегодня наиболее важный приоритет, как мы считаем.

В.Путин: Что касается развития региональной экономики: поворот в сторону интересов региона, где находится то или иное учреждение, – мы исходили всегда из того, что регионы будут принимать самое активное участие в создании и работе таких центров, и многие руководители регионов, губернаторы обращаются ко мне с просьбой включить их учреждения в этот список.

По Вашей оценке, из того, что сейчас уже создано, вот эти пять центров, – насколько эффективно вовлечены регионы в их работу?

Т.Голикова: Вы знаете, Владимир Владимирович, наверное, это первый на моём практическом опыте проект, где губернаторы наукой, высшим образованием и интеграцией этого, плюс бизнес, занимаются в личном качестве. Они представляют лично программы, они ответственно подходят к реализации этих программ и сами презентуют всё, что с их реализацией связано, на заседании Совета, они чувствуют свою ответственность за это, при губернаторах работают соответствующие проектные офисы, и они чётко представляют, что там происходит.

Единственное, Валерий Николаевич упомянул, что, может быть, мы не достигли тех результатов, которых хотели, на сто процентов. COVID внёс свои коррективы, и поэтому, может быть, мы не могли так общаться и так детально работать над многими вещами, которые требуют очного общения. Но тем не менее то, что он упомянул, – мобилизация, в том числе и внебюджетных ресурсов, которая сейчас наблюдается, свидетельствует о том, что бизнес заинтересован. Он не будет вкладываться, если в этом нет его интереса. Наверное, семь миллиардов – это не такие большие деньги, которые мы прогнозируем по этому году, но я считаю, что это определённое движение вперёд.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мы сейчас вернёмся к основному вопросу, а именно речь идёт об организации помощи детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями.

В июне этого года мы приняли принципиальное решение – выделили отдельный постоянный источник для финансирования лечения детей, столкнувшихся с тяжёлыми недугами. Для этого была с 13 до 15 процентов изменена ставка налога на доходы граждан – на доходы, превышающие пять миллионов рублей в год. Мы долго держали ставку в 13 процентов и, считаю, делали это вполне обоснованно. В этой ситуации и по этому поводу, уверен, поступили правильно.

Вновь повторю, чтобы здесь не было какой–то двусмысленности или недопонимания: повышенной ставкой будет облагаться только та часть дохода человека, которая превысит пять миллионов рублей. Не пять миллионов, а та часть, которая превышает пять миллионов. Таким образом, бюджет даже в этом случае дополнительно получит порядка 60 миллиардов рублей в год, а эти средства уже заложены в проект федерального бюджета, они защищены и будут использоваться, подчёркиваю это ещё раз, исключительно адресно, то есть направляться на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на приобретение необходимых лекарств, техники и средств реабилитации, а также на проведение высокотехнологичных операций.

При этом обращаю внимание: все ранее действующие федеральные и региональные программы лечения заболеваний у детей должны быть полностью сохранены.

И конечно, как мы и договаривались, решение об использовании этих целевых средств в каждом конкретном случае в отношении каждого ребёнка должны быть максимально открытыми, прозрачными, и решающее слово здесь должно принадлежать врачам, общественным деятелям, людям, для которых помощь больным детям стала делом всей их жизни. Должно принадлежать это слово тем, кто имеет безукоризненную репутацию и общественный авторитет.

Хочу подчеркнуть: этот новый дополнительный механизм помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями должен заработать уже с 1 января наступающего года. Что это означает на практике? Хочу, чтобы все коллеги меня услышали: это означает, что не просто все организационные, финансовые и технические вопросы должны быть решены и полностью отлажены. Это, безусловно, важно. Но главное, чтобы уже с января наступающего года дети, больные редкими, тяжёлыми заболеваниями с помощью нового механизма начали получать конкретную помощь в лечении.

Поэтому сегодня в ходе обсуждения нам нужно чётко определиться по всем вопросам и параметрам предстоящей работы. Давайте как раз об этом и поговорим.

Россия > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 октября 2020 > № 3535995 Владимир Путин

Шесть социальных объектов Тюменской области проектируются по BIM-технологии

Крупные застройщики Тюменской области внедряют в свою практику использование BIM-технологий при проектировании в строительстве. Ряд объектов регионального значения в настоящее время проектируются за счет средств областного бюджета с использованием информационного моделирования зданий и сооружений.

Речь идет о строительстве многопрофильного клинического медицинского центра в Тюмени, Центра культурного развития в с. Большое Сорокино, школы на 60 мест в с. Большой Краснояр Ярковского района, хирургического корпуса ГБУЗ ТО «Областная больница №4» в г. Ишиме, реконструкции объекта незавершенного строительства под размещение детской поликлиники в г. Заводоуковске и строительстве административного корпуса ГБУЗ ТО «Областная больница №12» г. Заводоуковска (филиал Упоровской районной больницы).

Проектная документация некоторых из этих объектов уже проходит государственную экспертизу.

О внедрении BIM-технологий говорили и на прошедшем в Екатеринбурге Международном форуме высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia. В частности, глава Минстроя России Владимир Якушев отметил, что 3D-визуализация облегчает процесс проектирования и возведения конструкций. В этом году на этом направлении ведется активная работа, однако, многое еще предстоит сделать.

Следующим этапом станет применение BIM-технологий в процессе строительства (контроль качества, приемка выполненных работ, формирование исполнительной документации).

Тридцать семей из поселка Юганская Обь в ХМАО – Югре получат ключи от своих новых квартир

В эту субботу, 31 октября, в п. Юганская Обь Нефтеюганского района ХМАО-Югры состоится долгожданное событие – торжественное вручение ключей от квартир будущим жильцам нового трехэтажного дома по улице Юганская. Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» все квартиры новостройки будут переданы жителям аварийных домов, а это - 30 семей.

В 20 квартир переедут жители, проживающие сейчас в 10 аварийных домах, признанных таковыми до 1 января 2017 года. Еще в 10 квартир будут переселены граждане, проживающие в аварийном фонде, признанном таковым с 2017 года. Таким образом, ввод новостройки позволит расселить 12 аварийных домов и полностью решить вопрос с расселением аварийного жилья, признанное таковым до 1 января 2017 года, в п. Юганская Обь.

В квартира новостройки выполнена чистовая отделка, в них уже установлена сантехника и бойлер. Благоустроена и придомовая территория – заасфальтированы пешеходные тротуары, установлен детский игровой комплекс.

В ближайшие годы в поселке планируется строительство еще одного многоквартирного дома. Это позволит полностью решить вопрос с аварийным жильем. Уже сейчас идет формирование земельного участка. В перспективе, после расселения и сноса аварийных домов, в поселке запланировано формирование еще двух земельных участков под строительство многоквартирных домов.

Дети приближают новоселье

Семьи могут взять ипотеку по ставке ниже 6 процентов

Текст: Татьяна Кузнецова, Ирина Никитина, Наталья Саванкова

В России семьи с детьми могут взять ипотеку по ставке даже ниже льготной - менее 6,5 процента. Такую возможность предоставляет программа "Семейная ипотека", которая работает в рамках национального проекта "Демография". С января 2019 года по сентябрь 2020 года уже выдано около 105 тысяч семейных кредитов на почти 269 миллиардов рублей. Корреспонденты "Российской газеты" побывали в гостях у тех, кто взял семейные кредиты.

Льгота для особенных детей

В Пензенской области участие в программе "Семейная ипотека с государственной поддержкой" принимают участие 12 банков, в которых льготная ставка варьируется от 4,5 до 6 процентов.

А в пригороде Пензы - городе Спутнике - семьи с детьми могут приобрести квартиру от 2,7 процента. А это значит, что собственное жилье доступно от пяти тысяч рублей в месяц при первоначальном взносе в десять процентов от полной стоимости квартиры.

Кроме того, в Пензе на помощь при выплате ипотеки могут рассчитывать семьи, в которых растут особенные дети. В регионе утвердили программу, по которой ипотечные кредиты родителям ребенка -инвалида выдают под шесть процентов годовых. И не имеет значения - новостройка это или вторичное жилье.

Важно также, что льготы распространяются не только на вновь обратившихся заемщиков, но и на тех, кто уже давно приобрел жилье в ипотеку. А также если инвалидность была приобретена после того, как семья взяла ипотеку.

"Раньше льготную ипотеку давали только семьям, в которых хотя бы двое детей. При этом было важное условие - хотя бы один ребенок должен родиться с 2018 по 2022 годы. Если в семье младшему ребенку уже более трех лет, ипотеку под шесть процентов взять было нельзя", - поясняет врио министра труда и социального развития области Алексей Качан.

Для семей с детьми-инвалидами никаких исключений не было. Хотя им нужна дополнительная поддержка. И вот приняли поправки, чтобы дать таким семьям больше льгот и гарантий. И шансов в жизни.

Будем рожать!

У Натальи Ильиной три дочки. Старшая - Альбина - имеет статус инвалид детства, у нее детский церебральный паралич. До трех лет она не ходила и не разговаривала.

"Когда узнала, что я второй раз беременна, - рассказывает Наташа, - всю ночь проплакала в подушку. Разные мысли в голову лезли. Но меня поддержали близкие, родители. Решили рожать. А когда пошла на УЗИ, узнала, что у меня будут двойняшки. К такому мы были вообще не готовы, на тот момент жили с мужем и дочкой в однокомнатной квартире".

Супруги стали думать, как приобрести жилье просторнее. Обратились в банк и узнали, что могут получить ипотеку под шесть процентов годовых. Зарплата мужа позволила оформить кредит на 1,5 миллиона. В итоге они переехали из однушки в трешку. Затем погасили часть кредита материнским капиталом, уменьшив сумму ежемесячных выплат. Теперь выплаты по ипотеке у них меньше, чем плата за аренду такой же квартиры.

"У старшей дочки своя комната, у близняшек - своя, - рассказывает Наталья. - После рождения сестренок, наша Альбина стала более самостоятельной. Она училась ходить, глядя на них".

Для семей с детьми-инвалидами льготная ставка будет действовать до 2027 года. В то время, как по семейной ипотеке - пока до 2023 года. В программе нет требований, чтобы инвалидность у ребенка была установлена на длительный срок. Подойдет, даже если ее установили только на год или два. Так происходит, когда у подростка выявляют сахарный диабет или случается травма. Если со временем инвалидность снимут или родители решат ее не продлевать, ипотечная ставка в шесть процентов все равно сохранится до конца выплат.

Когда кредит не тянет

В Алтайском крае в этом году семейную ипотеку под шесть процентов годовых оформили уже 505 семей. Всего же за два с половиной года реализации программы "Семейная ипотека" ей воспользовались в регионе 1 139 семей.

У Евгения и Натальи Кудрявцевых из Барнаула две дочки двух и шести лет. Новый, 2021 год эта дружная семья будет встречать в новенькой трехкомнатной квартире, которую они приобрели в ипотеку еще на стадии строительства. "Мы купили долевку два года назад, когда дом был на стадии котлована, - рассказала корреспонденту "РГ" Наталья Кудрявцева. - Тогда мы только ждали пополнения в семье. И взяли обычную ипотеку без льгот под 9,3 процента годовых".

После рождения второй дочки переоформили документы на льготные шесть процентов годовых. И сразу существенно снизились ежемесячные платежи: вместо 13,7 семья теперь платит меньше десяти тысяч в месяц. "Это хорошее подспорье, - признается Наташа, - ведь я пока не работаю, сижу с младшенькой в декрете".

Похожая история и у барнаульской семьи Дятьевых. Дмитрий и Оксана смогли уменьшить ежемесячный платеж по ипотеке почти вдвое - с 18 до 10 тысяч рублей.

"Мы сразу после рождения сына хотели стать участниками программы "Семейная ипотека", но засомневались - стоит ли снижать ставку до шести процентов всего на три года, - поделилась своим опытом Оксана Дятьева. - Ведь поначалу программа давала льготу только на три, пять или восемь лет. А у нас ипотека на 25 лет. Хорошо, что президент принял решение распространить действие льготной ставки на весь срок ипотечного договора. Это стало гарантией, что банк ее уже не сможет повысить. Вот тогда мы решились".

Исправили процент

Тюменская область занимает пятое место в России по числу заключенных сделок по "Семейной ипотеке". Выдано уже 3,7 тысячи льготных кредитов. Многие жители области получили заветные квадратные метры в строящихся и уже сданных домах, а кому-то, при условии приобретения квартиры от юрлица в прежнее время, удалось пройти процедуру выгодного рефинансирования.

Семь лет назад семья Поповых по договору долевого участия взяла ипотеку с очень "кусачей" годовой ставкой 11,5 процента и немалым ежемесячным платежом в 27 тысяч рублей. Два года назад паре удалось снизить его до 17 тысяч. А с прошлого года они - в "Семейной ипотеке". И теперь до 2042 года семья будет платить чуть более 11 тысяч рублей. Ставка для молодых родителей по госпрограмме - 4,7 процента годовых.

Учителя Алена и Максим Лукьяненко, родив второго малыша, задумали расширить жилплощадь. "Семейная ипотека" у нас на 15 лет. Взяли ее на долевку в прошлом октябре, - рассказывает Алена. -Первоначальный взнос погасили маткапиталом и накопленными средствами. В феврале 2020 года получили ключи".

Справка "РГ"

Постановление Правительства РФ № 339 от 28 марта 2019 года дало возможность воспользоваться льготами при приобретении жилья семьям, в которых с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года родился второй или последующий ребенок. При этом заемщик и его дети, с рождением которых появилось право на господдержку, должны иметь российское гражданство, а жизнь и недвижимость обязательно застраховать.

Потом эту программу переверстали. Продлили действие льготной ставки на весь срок кредита. Изначально было так: если в семье в 2018 году родился второй ребенок, можно взять ипотеку и платить банку до шести процентов три года, при рождении третьего ребенка льготу давали на пять лет, многодетная семья рассчитывала на небольшой процент в течение восьми лет. Но потом ставка все равно бы поднялась, и до конца кредитного договора пришлось платить больше: ключевую ставку ЦБ + два процентных пункта.

Продление льготного периода потребует дополнительного финансирования в размере 60 миллиардов рублей на три года. Эти средства выделят из федерального бюджета. В августе 2020 года внесли еще одно изменение. Размер первоначального взноса был уменьшен с 20 до 15 процентов.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534996

С ковидом на Новый год

Куда поедут российские туристы на новогодние праздники

Текст: Евгений Гайва

Туроператоры открыли продажи новогодних туров по России и за рубеж, рассказали "Российской газете" представители туриндустрии. Спрос есть, говорят они, но россияне сейчас стараются не бронировать туры за несколько месяцев, так как опасаются повторного ввода ограничений из-за пандемии коронавируса.

Новогодние туры продаются хуже и за счет меньшего количества возможных вариантов для отдыха, то есть открытых стран, указывают в компании AnexTour. Неудивительно, что Россия в этом году вошла в тройку лидеров по количеству бронирований на Новый год наряду с зарубежными направлениями.

Количество предложений внутри страны выросло. Например, туры к Деду Морозу в Великий Устюг есть практически у все крупнейших туроператоров. Например, AnexTour предлагает путешествие с мастер-классами и развлекательными программами в Великом Устюге от 36 тысяч за двоих. "Тез Тур" также приглашает в Великий Устюг на "чаепитие с Дедом Морозом", в Coral Travel готовы отправить туристов в новогодние и рождественские каникулы на родину Деда Мороза из Москвы, Санкт-Петербурга и Самары.

Ассортимент зимних туров в этом сезоне пополнился также различными тематическими программами на север, причем популярность таких путешествий растет, отмечают туроператоры. Компания "Туи" предлагает туристам программу "Новогодние приключения в Русской Лапландии" с 30 декабря на 5 ночей от 44 тысяч рублей на человека с размещением в двухместном номере.

Другое популярное направление новогодних поездок - горнолыжные курорты. В такие путешествия отправляются не только любители горных лыж, для многих это просто способ побывать в горах и полюбоваться заснеженными вершинами, отмечают представители туриндустрии.

Тур в Сочи на Красную Поляну (по большинству оценок, лучший горнолыжный курорт в России) с вылетом 27 декабря из Москвы на семь ночей с завтраками и размещением в двухместном номере стоит от 74,4 тысячи рублей на человека, но в большинстве случаев поездка обойдется гораздо дороже - Красная Поляна знаменита своими ценами не меньше, чем своими красотами и подъемниками.

Если больше по душе Домбай, то такая поездка с вылетом 27 декабря из Москвы на 7 ночей без питания с размещением в двухместном номере обойдется от 30 тысяч рублей на человека. Примерно столько же стоят туры на Шерегеш. А поездка в Приэльбрусье еще доступнее - от 24,7 тысячи рублей на человека. Есть также специальные экскурсионные туры на Кавказ и Алтай.

В этом сезоне появились особые туры, которых не было раньше. "Туи" поставил собственные чартеры на Байкал. Путешественники смогут увидеть знаменитый голубой лед озера. Свою программу на Байкал предлагает AnexTour. Туроператор запланировал на зиму 13 туров с различной программой и продолжительностью от двух до семи ночей. "Тез Тур" предлагает путешествие на Камчатку.

Будут востребованы также экскурсионные программы в города, уверены представители туриндустрии. Ассортимент расширился и в этом сегменте. Помимо новогодних туров по Москве, Санкт-Петербургу и "Золотому кольцу" туроператоры предлагают поездки в Казань, Тюмень, Калининград, Великий Новгород и другие города. Стоимость таких программ зависит от удаленности городов от столицы. Например, стоимость экскурсий с заездом 30-31 декабря в Санкт-Петербург стартует от 9,5 тысячи рублей за двоих, в Казань - от 21 тысячи, в Великий Новгород - от 37,6 тысячи рублей за двоих, а в Калининград - от 68,5 тысячи рублей за двоих.

Пока Европа остается закрытой, из зарубежных новогодних направлений наибольшим спросом пользуются турецкие курорты, далее по популярности следуют Египет и Мальдивы, отмечают в "Тез Тур". Из-за роста курса валюты в рублевом эквиваленте цены существенно превышают прошлогодние, замечает представитель компании.

AnexTour впервые запустил экскурсионные программы в Турцию с перелетом через Анталию и Стамбул. "Гости смогут посетить такие исторические места как Анталия, Ассос, Анкара, Демре, Памуккале, Каппадокия, Эфес, Дальян, Пергам и Троя в разных комбинация", - отметили в компании. Цены на туры стартуют от 52,6 тысячи рублей на двоих с перелетом и экскурсионным пакетом.

Кроме того, туроператоры начали ставить чартеры на остров Занзибар в Танзании. Семидневное путешествие обойдется от 150 тысяч рублей на двоих.

По данным агрегатора Biletix, 37% опрошенных пользователей сервиса намерены встретить новогодние праздники дома, 11% - на даче и в поездках внутри страны, 12% планируют уехать поехать за рубеж, 4% - собираются провести это время дома. Туроператоры и отельеры надеются, что путешествовать россиян по своей стране стимулирует второй этап программы туристического кешбэка, который стартовал 15 октября. Уже по итогам первой недели продажи выросли на 30-40%, говорят представители туриндустрии. Акция продлится до 5 декабря 2020 года, покупать туры и бронировать отели можно со сроками выезда вплоть до 10 января 2021 года. Под акцию в этот раз подпадают новогодние путешествия. То есть новогодний тур можно купить незадолго до выезда и с приличной скидкой в 20%.

Между тем

Спрос на авиабилеты на ноябрьские праздники в этом году оказался ниже на 40% по сравнению с прошлым годом, отмечают агрегаторы. "В прошлом году ноябрьские праздники занимали три дня, а в этом году - всего один день, да и тот среди недели", - пояснил "РГ" представитель сервиса по бронированию билетов "Туту.ру". Снизились и цены на перелет. В целом все билеты по России на даты с 31 октября по 6 ноября подешевели на 20%, средний чек за перелет туда-обратно снизился с 11,3 до 9 тысяч рублей. Среди самых популярных направлений на начало ноября - Симферополь, Сочи, Минеральные Воды, Краснодар, Калининград и Махачкала.

Спрос на авиабилеты на Новый год пока также ниже, чем в прошлом году. Но россияне сейчас стараются покупать билеты за пару недель до вылета, так что все еще может измениться, говорят представители турбизнеса. Среди самых популярных направлений, по данным сервиса Biletix, Сочи, Санкт-Петербург, Москва, Казань, Екатеринбург. Средний чек на авиабилеты туда-обратно по России снизился на пару процентов, а в Екатеринбург вырос на 12%, до 10,4 тысячи рублей. Из зарубежных направлений популярнее всего Анталья, Стамбул и Минск.

Накажут за кошкин дом

Граждан начнут штрафовать за лишних кошек в квартире

Текст: Владислав Куликов

Хозяин, который морит свою собаку голодом, а также любительница кошек, превратившая благоустроенную квартиру в грязный зверинец, в перспективе рискуют попасть под новую статью КоАП: им будет грозить штраф от 3 до 5 тысяч рублей.

Соответствующую инициативу подготовило Министерство юстиции России. Оно предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях несколькими статьями, наказывающими в том числе за жестокое обращение с животными, а также несоблюдение требований к содержанию животных.

Председатель комиссии Ассоциации юристов России по экологии и окружающей среде Александр Шинкаренко напомнил, что в конце 2018 года был принят Закон "Об ответственном обращении с животными...". Он ввел в том числе требования к содержанию животных. Владелец обязан обеспечивать надлежащий уход за животными: это не просто слова, а норма закона. Значит, если у хозяина постоянно воет голодная собака, на него вполне смогут составить протокол. Не за шум, а за собачье недоедание. Также человек обязан вовремя лечить животное, проверять здоровье питомца у ветеринаров.

В законе особо оговаривается, что предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил. Закон не определяет четкого числа, сколько можно, сколько нельзя содержать кошек. Но санитарные нормы достаточно объективны. В каждом случае будет решаться индивидуально, вышел человек за рамки правил или нет. Кстати, на практике судебным приставам нередко приходится выполнять судебные решения о расселении кошек из квартир, а порой дело даже доходит до выселения хозяек зверинцев.

Например, в Перми несколько лет назад судебные приставы выселили по решению суда из квартиры пенсионерку, жившую с 30 кошками. В этом году в Екатеринбурге суд постановил расселить 15 кошек, живших в однокомнатной квартире площадью 35 квадратных метров.

Еще важная новация: за жестокое обращение с животными будет грозить штраф от 5 до 15 тысяч рублей. Санкции будут грозить в том случае, когда злые действия человека не дотягивают до УК. Скажем, никто не станет заводить уголовное дело за то, что гражданин просто пнул собаку. Но под КоАП такой поступок вполне может попасть.

"Введение административной ответственности за жестокое обращение с животными - мера вынужденная и крайне необходимая, - полагает организатор федеральной "горячей линии" по защите животных Дмитрий Гулиев. - К нам на "горячую линию" ежедневно поступает порядка ста звонков со всей страны, значительная часть - по фактам убийств и истязаний домашних питомцев. Мы реагируем, направляем запросы и по большей части получаем отписки и постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. И причина не только в том, что статья 245 УК "Жестокое обращение с животными" появилась только в 2017 году и у правоохранителей просто нет по ней практики, но и в том, что подобные дела для многих кажутся второсортными, неважными, хотя, разумеется, это не так".

"Пятерка" танку

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В школах Тюменской области ученикам разрешили пользоваться на уроках смартфонами. Не на всех, а только при изучении истории, для которой местные активисты разработали пособие с дополненной реальностью. Тема 80-страничного 3D-учебника достойнейшая: танки, самолеты и оружие Советской Армии времен Великой Отечественной войны. Чтобы получить доступ к объемным знаниям, ребятам нужно заранее скачать бесплатное мобильное приложение "Мы помним 2020", а на уроке всего лишь навести устройство на бумажную картинку и рассмотреть мельчайшие детали, ну скажем, легкого танка Т-70. И тут же прочитать про подвиг Григория Ивановича Пегова, одолевшего на нем две немецкие "пантеры".

Идею издания руководитель местной "Молодой гвардии" Владимир Сбитнев подсмотрел три года назад на Всероссийском фестивале молодежи и студентов в Сочи. Тогда ему очень понравилась разработка 3D-пособия поизучению Солнечной системы, а поскольку Владимир сам давно занимается в Западной Сибири патриотическим воспитанием подрастающего поколения, то и выдумывать направление обучения не пришлось. Так, правда, не сразу, а после нескольких пробных версий, появилось тюменское издание - единственное, посвященное вооружению.

- Сначала выпустили тестовый тираж про танки, показали его в школе учителям и ученикам, в ответ получили дельный совет включить в пособие информацию о самолетах и оружии, - рассказывает Владимир Сбитнев. - Обычный школьный учебник с фактами и цифрами - это, конечно, хорошо, сам по такому учился. Но наш идеально его дополняет, причем не перегружает сведениями, как энциклопедия. Если при рассматривании объемных картинок у ребят появится желание более глубоко погрузиться в военную тематику, значит, мы все сделали правильно.

На восьми десятках страниц создатели пособия разместили данные о 50 моделях. За консультацией не раз обращались к кандидатам исторических и технических наук местных вузов. На разработку приложения, отрисовку и печать 750 экземпляров потратили грант Росмолодежи - один миллион рублей.

Обеспечить общеобразовательные учебные заведения новинкой молодогвардейцы стремились до 9 Мая, но из-за пандемии сроки пришлось сдвинуть до конца 2020 года. Сейчас, например, часть тиража уже поступила в школы и колледжи Тюмени, Заводоуковска, Голышманово, Ишима, Тобольска. Остальные книги тоже скоро найдут своих читателей и зрителей. В сибирской глубинке, кстати, учебник с дополненной реальностью вызвал ажиотаж: сельские ребятишки поставили ему твердую пятерку.

"Маяк" погас

В Зауралье закрылась старейшая районная газета

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области с 1 октября перестал выходить "Варгашинский маяк". Более полутора тысяч подписчиков лишились привычного источника информации. Пошли слухи, что такая же участь постигнет все экономически слабые и нерентабельные печатные издания, подведомственные профильному региональному департаменту. Сами учредители не спешат делиться планами, касающимися будущего остальных районок.

Интересы ветеранов не учли

"Варгашинский маяк" попрощался со своей аудиторией 24 сентября. По информации "РГ", читатели знали о трудном положении газеты, пытались ее спасти, организовав сбор подписей. Но на них, похоже, никто не обратил внимание. Тем не менее варгашинцы до последнего надеялись, что власти не решатся закрыть газету. Невозможно представить без местной прессы район, в котором живет более 18,4 тысячи человек.

- Сейчас многие пользуются Интернетом, - говорит председатель районного совета ветеранов Лидия Щеголеватых. - Однако не у всех пожилых варгашинцев есть компьютер. Газета для них более доступна.

По словам преподавателя образовательного центра, депутата районной Думы, многолетнего подписчика "Варгашинского маяка" Виктора Иванова, народные избранники дважды рассматривали вопрос о газете, единогласно проголосовав против ее закрытия. Но и это никак не повлияло на судьбу издания.

- У администрации района нет средств на выпуск газеты, - говорит Виктор Иванов. - У Думы тоже. Люди возмущаются. Многие предпочитают печатные, а не электронные СМИ. Их интересы не учли.

Бюллетень вместо газеты

"Варгашинский маяк" издается с 1931 года. Несколько раз менял название и организационно-правовую форму. У газеты три учредителя: департамент информационной и внутренней политики Курганской области, администрация Варгашинского района и ГУП "Варгашинская типография". Типография - издатель газеты - в последнее время едва сводила концы с концами. Долгов, правда, не было, но и прибыли тоже. 7 сентября правительство региона постановило: ликвидировать ГУП в срок до 31 декабря 2020 года. Умирающее предприятие потащило за собой газету.

- Решение о прекращении выхода газеты принято учредителями, - ответила на запрос "РГ" директор департамента информационной и внутренней политики, пресс-секретарь губернатора, председатель ликвидационной комиссии Анастасия Гусарова. - Основными источниками информации о деятельности губернатора, органов госвласти, важных событиях региона являются областная газета "Новый мир", официальные сайты, аккаунты правительства, органов исполнительной власти и местного самоуправления в соцсетях.

Департамент - учредитель 22 районных газет (21 госучреждения). По оценкам чиновников, эффективными и стабильными считаются те из них, у кого уменьшается доля бюджетных поступлений в общем объеме финансового обеспечения, растут доходы, есть собственные (внебюджетные) средства и нет кредиторской задолженности. А таких по итогам первого полугодия менее половины. На 1 октября районным редакциям на выполнение госзадания из областной казны перечислено 5,8 миллиона рублей. Прямо скажем - негусто, если разделить на 22 учреждения.

Глава Варгашинского района Валерий Яковлев добавил, что для официальных сообщений и публикации документов в администрации есть свое СМИ - бюллетень "Варгашинский вестник". На вопрос "РГ", может ли райадминистрация учредить муниципальную газету, глава ответил:

- Бюджет района дотационный, поэтому издание газеты не представляется возможным.

То есть власти практически открытым текстом заявили: районка не нужна. Коллектив редакции не стал бороться за издание. Да и коллектива-то не осталось. За всех - один редактор. Как только заговорили о ликвидации ГУП, люди разбежались. Кто-то нашел другую работу, кто-то собрался в службу занятости. Между тем газета в последнее время выходила тиражом 1570 экземпляров. Эту цифру можно смело умножать на два и больше: газету обычно выписывают на семью, а семьи в районах большие.

Действовать на опережение

Слухи о том, что районные газеты ждет оптимизация, реорганизация либо вообще ликвидация, появились давно. То говорят, что все районки сольют в один холдинг, то якобы слабых объединят с сильными, то они будут выходить вкладками в областной газете, у которой, кстати, тираж даже меньше, чем у "Варгашинского маяка", - 1150 экземпляров на 800 с лишним тысяч человек, живущих в Зауралье.

В регионе не осталось, пожалуй, ни одной сферы, которой не коснулись преобразования: объединяют школы, детские сады, поликлиники. В этом году создали театрально-концертное объединение, куда вошли несколько театров и филармония, все музеи собрали в один ГАУК (государственное автономное учреждение культуры). Видимо, очередь дошла до районных газет. На прямой вопрос "РГ", ожидает ли участь "Варгашинского маяка" другие районки, Анастасия Гусарова не ответила. Кстати, Варгашинский район - родина губернатора Вадима Шумкова.

Между тем в некоторых районах решили действовать на опережение. В Катайске, например, Общественная палата и совет ветеранов приняли совместную резолюцию: поскольку районная газета "Знамя" - единственное местное СМИ, к тому же самодостаточное, необходимо сохранить его самостоятельность. В случае реорганизации предлагается изменить организационно-правовую форму на АНО (автономная некоммерческая организация) и передать ей в собственность все имущество издания.

- Мы это имущество приобретали на деньги редакции, - рассказала бывший редактор "Знамени" Мария Кукарина. - Даже здание сами построили. Когда газеты стали передавать в областную собственность, региону перешло все заработанное нашим трудом. Если нам вернут имущество, обойдемся без областных субсидий.

По словам общественников, если в Катайске дело дойдет до реорганизации, райадминистрация готова взять "Знамя" под свое крыло.

Сельская правда

Кстати, подобные примеры в Курганской области есть. Каргапольская районная газета "Сельская правда" стала муниципальной еще в начале 1990-х. В 2013 году вместе с муниципальным телевидением она образовала МУП "ТВ-24 канал", учредитель - районная администрация. По словам директора МУП и редактора Марины Шушариной, раньше в районном бюджете было заложено субсидирование муниципальных СМИ. Потом появилась контрактная система закупок по информированию населения о работе органов власти через печатное издание и новостные телепрограммы. Сейчас предприятие работает по контрактам с правительством региона, областной Думой и администрацией района. Правда, финансирование не увеличивается уже несколько лет, по некоторым контрактам даже произошло снижение. Между тем выросли затраты на бумагу, типографские услуги, транспортировку, а также цены на электроэнергию, услуги ЖКХ. Львиная доля денег от подписки идет почте за доставку (газета выходит на 16 полосах раз в неделю тиражом 3080 экземпляров). Доходы от подписки не покрывают даже расходы на бумагу и типографские услуги. Коллектив не опускает руки, ищет новые возможности развития предприятия. Однако без поддержки властей, признается редактор, пришлось бы тяжелее.

- В России много примеров, когда печатные СМИ обходятся без госконтрактов, - говорит Шушарина. - Вероятно, в будущем многие пойдут по этому пути. Но сегодня мы муниципальное СМИ. Пока читают нашу газету, мы нужны землякам.

мнения

Николай Толстых, библиотекарь, краевед (Варгашинский район):

- С газетой "Варгашинский маяк" сотрудничаю 30 лет. В основном писал на историко-краеведческие темы. Теперь такой возможности в нашем районе нет. Непонятно, почему газета оказалась ненужной. Власти вроде бы стремятся к информационной открытости, а информационная доступность снизилась. Неужели расчет на то, что бумажные СМИ отжили свой век? Не поторопились ли? Закрыть проще простого. Если исходить только из соображений выгодно-невыгодно, убыточно-прибыльно, на многом в нашей жизни можно поставить крест.

Владимир Касютин, главный редактор журнала "Журналистика и медиарынок", секретарь Союза журналистов России, председатель экспертного совета ежегодного конкурса "10 лучших газет России":

- Прекращение выпуска районной газеты - случай беспрецедентный. За 30 лет, прошедших после трансформации политического строя, в России закрылось всего несколько газет. Я знаю не более трех таких историй, и то в бедных районах с малочисленным населением. Союз журналистов России не может стоять в стороне, нам надо приложить максимум усилий, чтобы сохранить издание.

Если издатель не способен выпускать газету, можно создать новое предприятие. Такие прецеденты были, когда в 1990-х некоторые СМИ были на грани банкротства. Но они перерегистрировались, чуть-чуть поменяли название и до сих пор выходят.

Кстати

Более 540 областных, городских и районных изданий из 64 регионов страны стали творческими партнерами "РГ". В этом году, например, на страницах вкладки "Экономика Уральского округа" вышло два совместных материала с газетой "Вестник района" (Половинский район Курганской области). Еще две зауральские газеты - "Куртамышская нива" и "Голос целинника" - партнеры Уральского филиала "РГ".

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534794

Зачем свинокомплексу "Уральскому" ребрендинг

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

О том, что изменится на свинокомплексе "Уральском" под новой вывеской "Сибагро" в Свердловской области, "РГ" рассказал директор предприятия Владимир Стогний.

Владимир Иванович, "Уральский" хорошо известен в регионе и за его пределами. Не боитесь, что после ребрендинга с потребителями придется знакомиться заново?

Владимир Стогний: Нет, к тому же ребрендинг - не просто смена названия. Наше предприятие входит в крупную агропромышленную компанию. Общая концепция ее развития требует объединения усилий 11 предприятий на территории от Урала до Владивостока в трех направлениях - свиноводство, растениеводство и мясопереработка. Мы хотим, чтобы нас узнавали как единое целое на федеральном уровне.

Что это даст?

Владимир Стогний: Качество, рейтинг. Укрупнение - мировая тенденция. Она приведет к тому, что в магазинах Сибири, Урала или Улан-Удэ можно будет купить достойный продукт, произведенный по единым стандартам качества.

Говорят, селекционно-генетический центр в Тюменской области тоже имеет отношение к холдингу…

Владимир Стогний: Да, это важная часть технологической цепочки, одна из составляющих менеджмента качества. Качество мяса на 30 процентов зависит от генетики поросенка. Все остальное - от микроклимата, качества зерна и умелых рук работников…

Чего добился свинокомплекс за 14 лет?

Владимир Стогний: Сегодня на предприятии содержится более 230 тысяч голов свиней. Мы производим 60 тысяч тонн мяса в год - на 80 процентов закрываем потребности региона в свинине. Развиваем растениеводство. Кормовая база на 10 процентов - наша собственная, остальное закупаем.

"Уральский" построили по датским технологиям. Интересно, какие поправки пришлось внести, какие технологии корректировать?

Владимир Стогний: Действительно, мы провели серьезную модернизацию систем микроклимата, ведь в Дании нет таких резких перепадов температуры. Изменили кормовую базу: у нас пшеница другого качества, путем проб и ошибок выбрали свою рецептурную составляющую. В Дании производство свинины развивалось столетиями, а нам пришлось учиться этому практически с нуля.

Кстати, как вы решаете кадровую проблему?

Владимир Стогний: Десять лет назад мы испытывали острый дефицит работников - требовались врачи, зоотехники, рабочие… Сейчас стало намного легче. Радует, что текучесть кадров за восемь месяцев 2020 года составила всего 0,5 процента. Более того, к нам даже стоит очередь желающих работать.

Это местные жители?

Владимир Стогний: Немало так называемых "внутренних" мигрантов. Среди высококлассных специалистов их более 60 процентов. Освоившись, уроженцы Томска, Кургана, например, уже не хотят уезжать, несмотря на хорошие предложения. Мы выплачиваем подъемные, компенсируем затраты на переезд, аренду квартиры. Хорошая работа, зарплата, транспортная доступность - что еще нужно? Гордимся, что создали для работников комфортные условия труда. Невозможно перечислить все меры поддержки, упомяну лишь санаторно-курортное лечение, доставку служебным транспортом, горячие обеды.

Вы тесно сотрудничаете с местными властями, участвуете в программах развития территорий. Чем они подкреплены?

Владимир Стогний: Наши налоговые отчисления ежегодно растут. Например, в 2017 году мы перечислили в федеральный бюджет 280 миллионов рублей, в местный - 1,4 миллиона. В 2019-м федеральный бюджет пополнили уже на 320 миллионов, местный - на 2,4 миллиона. В этом году общая сумма налогов превысит 350 миллионов рублей.

Что в планах?

Владимир Стогний: Одна из амбициозных задач "Уральского" - строительство современного комбикормового производства. Проект дорогостоящий - стоимостью около миллиарда рублей, но он позволит сделать еще прозрачнее систему менеджмента качества. Кроме того, это дополнительные рабочие места.

Есть ли резервы у предприятия?

Владимир Стогний: Интенсивность производства можно нарастить - например, получить от одной свиноматки не 14, а 15 поросят, увеличить среднесуточный привес с одного кило до килограмма ста граммов. Другими словами, возможности есть, но они не безграничны. Уже в следующем году мы достигнем запланированной производственной мощности в 101 процент.

Получается, вы практически достигли потолка?

Владимир Стогний: Территорию нельзя расширять без наличия земель сельхозназначения. Это главный сдерживающий фактор. Однако я не исключаю расширения производства в других районах Свердловской области.

Рокфор из Русской Поляны

Фонд поддержки предпринимателей помогает жителям Омской области открывать новые производства

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Сыры сельского кооператива "Фазенда" получили две золотые медали на Всероссийском форуме "Агро-2020". Эксперты, поставив высшие баллы омской молочной продукции, были крайне удивлены, узнав, что производство создано совсем недавно.

- У нас были отличные учителя, - улыбался в ответ на такую реакцию руководитель проекта Владимир Карапетян.

История создания кооператива началась полтора года назад, когда в Омский центр оказания услуг "Мой бизнес" обратилась инициативная группа из Русско-Полянского района. Молодые сельские фермеры признались, что разводить крупный рогатый скот и сдавать молоко поодиночке им уже и неинтересно, и нерентабельно. Появилось желание поставить на поток производство качественных продуктов, достойных не только сельских, но и городских прилавков. Сделанных, конечно же, из качественного молока собственного производства.

Инициаторы идеи понимали, что в одиночку справиться с амбициозной задачей будет довольно сложно. Поэтому обратились за поддержкой в Центр компетенций в сфере сельского хозяйства, входящий в структуру Омского центра "Мой бизнес".

- Сомнений, к кому обращаться, не было. Не так давно я уже пользовался услугами центра, где меня не только подробно проконсультировали по всем вопросам на тему "как начать дело с нуля", но и помогли подготовить проект стартапа, и даже выиграть грант в размере трех миллионов рублей на создание молочной фермы, - отмечает предприниматель из Русской Поляны Владимир Карапетян. - И теперь, когда уже есть первый опыт работы на рынке, возникла потребность двигаться дальше, сделать что-то более существенное. И я уже точно знал, куда идти.

- Идея нам показалась очень интересной, мы подробно все обсудили. Рассказали, как организовать кооператив, обратиться за государственной поддержкой в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", - пояснила начальник центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и фермерства Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства Ирина Жучкова. - Мы объяснили условия участия в конкурсном отборе, помогли с разработкой бизнес-плана и подготовкой пакета документов.

Уже в мае текущего года Владимир Карапетян подал документы на государственную регистрацию потребительского перерабатывающего сбытового кооператива "Фазенда". Вскоре выиграл грант на развитие материально-технической базы. Сумма господдержки составила двадцать миллионов рублей (шестьдесят процентов от общих затрат). И приобрел современную молочную линию.

Кооператив объединил семь фермерских и личных подсобных хозяйств. И дело пошло. Общими силами предприниматели сначала организовали сбор сырья в десятке поселков, наладили переработку молока. Затем взялись за производство сыров. И не только традиционных, но и деликатесных. Чтобы поставить процесс на "профессиональные рельсы", пригласили опытного технолога-сыродела из Армении. И очень скоро спрос на новые молочные продукты начал расти.

- Чтобы поддержать перспективный кооператив, мы предложили предпринимателям поучаствовать в крупной сельскохозяйственной выставке "Агро-2020" в Челябинске и показать свою продукцию всей стране. Они откликнулись на наше предложение с большим энтузиазмом, - отмечает Ирина Жучкова. - При содействии Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства поездка состоялась. Благодаря отменному качеству продукцию кооператива "Фазенда" высоко оценили эксперты-дегустаторы. И отметили сразу двумя золотыми медалями - за сыр с голубой плесенью "Рокфор" и сыр "Сельский с плесенью".

Сейчас в ассортименте сельского кооператива - целая линейка сыров, в том числе три вида рокфора (с голубой, зеленой и белой плесенью) плюс традиционные натуральные продукты: молоко, сметана, ряженка, сливочное масло, творог и другие виды кисломолочной продукции. Тем временем на предприятии уже строят новые планы.

- Планируем создать сеть сельских мобильных пунктов по доставке готовой продукции на территории Омска и Омской области, - отмечает Владимир Карапетян. - Думаю, что с такими помощниками как в центре "Мой бизнес" у нас все получится.

В этом году господдержку в регионе получили 25 начинающих фермеров, 17 аграрных стартапов, шесть семейных ферм и два кооператива. Деньги, которые государству возвращать не надо, авторы проектов вкладывают в покупку сельскохозяйственных животных, птицы и пчел. Гранты помогают им приобрести земельные участки, инвентарь, технику, строить или реконструировать молочные фермы, перерабатывающие цеха и другие объекты.

Региону вложения в малый бизнес тоже выгодны.

- В настоящее время в Омской области зарегистрировано 65 тысяч предпринимателей. Из них более девяти тысяч - начинающие бизнесмены, "выживаемость" которых на рынке превышает семьдесят процентов, - сообщил замминистра экономики Денис Кушнер. - И каждый вложенный рубль возвращает в бюджет два с половиной - три рубля в виде налогов.

Справка

Многофункциональный центр "Мой бизнес" оказывает поддержку как начинающим, так и состоявшимся предпринимателям. Здесь в режиме одного окна работают Фонд поддержки предпринимательства, Фонд микрофинансирования, Центр компетенций в сфере сельского хозяйства, Центр поддержки экспорта, ИТ-парк, Бизнес-инкубатор и Гарантийный фонд.

Специалисты центра помогут предпринимателям составить бизнес-план, подготовить налоговые отчеты, проконсультируют по правовым и финансовым вопросам. В зоне доступа - и выгодные займы, и конкурсы на получение грантов. Кооператоры могут рассчитывать на полное сопровождение проекта, вплоть до получения гранта. При необходимости их также научат рационально и эффективно расходовать денежные средства и субсидии. В ближайшее время Центр компетенций в сфере сельского хозяйства планирует открыть курсы бухгалтерского учета.

Важно

Центр "Мой бизнес" - это:

• Государственные услуги для предпринимателей,

• Поддержка фермерства,

• Льготные займы,

• Поручительства,

• Юридические консультации,

• Тренинги и мастер-классы,

• Сертификация производства,

• Выход на экспорт,

• Участие в выставках.

Подробно на сайте МОЙБИЗНЕС-55.РФ.

Телефон горячей линии для предпринимателей, желающих получить консультацию или найти решение проблемы:

8 (800) 201-95-87,

Омск, проспект Комарова, 21/1.

Россия. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534787

Остров - сокровище!

На курильском Итурупе создают условия для комфортной жизни

Текст: Александр Ярошенко (Сахалинская область)

На маленьком острове строят новые школы и детские сады, а плавательный бассейн здесь такой, что украсил бы любой областной центр.

Тренировки с чемпионами

Честное слово, я, как и подавляющее большинство россиян, до недавнего времени был пленником стереотипа, что Курилы - территория, где жить трудно, скучно и тоскливо.

Мои представления разбились вдребезги за пару приездов на остров Итуруп.

- Вы знаете, у нас чемпионка Европы по плаванию ведет занятия по аквааэробике! В этом году из-за пандемии ей отпуск пришлось провести на острове, так что мы замечательно потренировались, - говорят жители Курильска, супруги Туровские.

Несколько лет назад в маленьком райцентре построили великолепный бассейн - три дорожки по 25 метров.

- Один раз в неделю закрываем его на санитарный день, когда специальный пылесос чистит стены и дно. У нас современная система фильтрации воды, - с гордостью рассказывает Денис Козаков.

Денис Александрович 20 лет профессионально занимается фитнесом, успешно тренирует курильчан. Много лет он жил и работал в Екатеринбурге и Москве, но два года назад решил резко изменить жизнь. Оставил суету мегаполисов и улетел на Итуруп:

- Решил попробовать себя в новом качестве. И об этом не пожалел. Здесь у меня достойная зарплата, интересная работа и хорошая квартира.

Заметив в моих глазах недоверие, он предложил прогуляться по спортивному "царству".

В небольшом зале прохладно. Поблескивают новенькие тренажеры - кардио, силовые. Атлетического вида молодой человек занимается на одном из них. Знакомимся.

Данил Опаринов - военнослужащий. На остров прилетел в командировку из Комсомольска-на-Амуре. На вопрос, не тесно ли ему здесь, отрицательно машет головой:

- Тут очень легко вести здоровый образ жизни, природа способствует! А какие красоты! Я уже на двух вулканах побывал. Полный восторг.

Денис Козаков ведет меня дальше по спортивному комплексу. Большой и светлый зал с новым, современным покрытием.

- Здесь у нас проводятся тренировки по баскетболу, волейболу, стритболу, - перечисляет он.

Не без гордости сообщил Денис Александрович о том, что год назад в Курильск прилетел опытный тренер по карате и самбо:

- Великолепно занимается с 70 детьми и 15 взрослыми. Мы для этого купили самые современные татами.

Это все в маленьком райцентре, расположенном на самом краю Ойкумены. Удивительно!

Окрошка с палтусом

Итуруп с одного бока омывает Тихий океан, с другого - Охотское море. Поэтому рыбалка здесь круглый год, да еще какая!

Власти острова придумали фестиваль палтуса. Вкус у этой рыбы фантастический, пытаться описать его словами - дело невозможное. Есть на острове удивительной красоты место - Белые пески. Там и устраивают праздник палтуса.

- Вы не представляете, сколько блюд готовят из него островитяне! - восклицает Григорий Манохин, директор Итурупской централизованной клубной системы.

Мероприятие проводят в благословенном августе. Начинается все затемно: в четыре утра рыбаки выходят за царской рыбой в море.

На побережье их ждут вооруженные кухонной утварью и невероятными рецептами повара, которые и задают тон всему празднику. Конкурс на лучшее блюдо из палтуса - от сочных чебуреков до удивительной рыбной окрошки - проходит под ободряющие крики болельщиков.

В этом году на фестивале палтуса на Итурупе побывали около двух тысяч человек. Авиакомпания "Аврора" на это время увеличила частоту рейсов из Южно-Сахалинска до Курильска и обратно.

- Одних только гамбургеров из палтуса приготовили более полутора тысяч, назвали их "Вкус Итурупа", а бутербродов из копченой рыбы было порядка 700, - говорит Григорий Манохин.

Он - профессиональный артист, выпускник ГИТИСа. Пять лет был солистом мюзикла "Бременские музыканты". Потом взял и кардинально поменял свой "репертуар", уехал жить на Сахалин, где несколько лет трудился главой села, а последние годы живет и работает на Итурупе.

- У меня замечательный дом и грядка зелени. Я здесь женился, супруга в библиотеке работает. Счастье свое нашел, - улыбается артист.

К слову, на острове очень ждут хореографа. Профессионалу обещают более чем достойную зарплату (более ста тысяч рублей) и благоустроенную квартиру.

Со всей страны

Где начинается будущее Итурупа? Правильно, в школе! Сегодня на острове работают четыре образовательных учреждения. И еще два строятся - в селе Рейдове, где первый звонок прозвенит в сентябре 2021 года, и в Курильске. Там уже возвели три этажа новой школы. По плану уроки начнутся 1 сентября 2022-го.

- Из-за сейсмической опасности строительство здесь - дело непростое и очень кропотливое, - говорит Светлана Снегина, начальник отдела районного образования.

Уже готовится проектно-сметная документация школы на 200 учащихся в селе Горячие Ключи. Для этого районной администрации пришлось решить очень непростой вопрос. Участок, оптимально подходящий под строительство, принадлежал Министерству обороны РФ. Муниципалитет обратился в военное ведомство с соответствующим ходатайством и землю получил. Но прежде там построят садик на 240 мест.

На острове нет дефицита учителей. Здесь работают педагоги со всей России.

Учитель начальных классов Оксана Владимировна Голубева прилетела с четырьмя детьми из Калининграда. Говорит, что уже чувствует себя островитянкой.

- Уехать обратно? И мыслей таких нет! - улыбается Оксана Владимировна.

А супруги Шруб переселились на Итуруп из Воронежской области. Анатолий Григорьевич ведет уроки физкультуры, а Вера Ивановна учит детей царице наук - математике.

Что же влечет сюда людей с материка? Да, бывают обстоятельства, ситуации, когда возникает стремление уехать на край света - в буквальном смысле. Но что заставляет на краю света остаться? Что позволяет ощущать себя состоявшимся и счастливым?

Секрета нет: здесь действительно стремятся обеспечить жителям то самое достойное качество жизни, которое состоит из достатка, комфорта и уверенности в завтрашнем дне.

А, да, еще здесь палтус, вулканы и Тихий океан!

Прямая речь

Вадим Рокотов, глава Курильского городского округа:

- Жизнь на нашем острове сегодня ничем не хуже, чем на материке. Больница хорошая, женщины рожают здесь, на острове. В случае необходимости мы оплачиваем дорогу до Южно-Сахалинска и обратно всем, кто нуждается в лечении в областной больнице или в консультации. На Итурупе люди живут как большая семья, и это не метафора - иначе на маленьком острове быть не может.

Илья Гудков: мусорная реформа требует дополнительной господдержки

Несмотря на пандемию COVID-19 и сложное финансовое положение региональных операторов, мусорная реформа продолжается. Однако критики говорят о ее торможении и неспособности Российского экологического оператора (РЭО) разработать одни из основных документов — федеральную схему и расширенную концепцию ответственности производителя. Зачем РЭО заплатил 26 миллионов рублей Boston Consulting Group за финансовую модель реформы, а также сколько планируется строить мусоросжигательных заводов, в интервью РИА Новости рассказал глава оператора Илья Гудков. Беседовала Наталья Парамонова.

— Федеральная схема обращения с отходами — документ, который должен прояснить, какая ситуация в отрасли сейчас и как она будет реформироваться. Однако вы часто говорите, что принять федеральную схему мешают объективные сложности. Можете пояснить, в чем сложность?

— Как пример согласования сложного документа федеральная схема обращения с отходами уникальна, потому что ее надо согласовать с 85 субъектами России. Это задача не из простых, потому что там очень много вопросов, которые сложны для принятия решения субъектом.

— Можете привести пример, что особенно сложно?

— Например, вопрос нормативов накопления отходов. В ряде регионов расчет количества образующихся отходов построен на основе некорректных нормативов накопления отходов, искажающих количество отходов и их плотность. Это приводит к ошибкам при планировании мощности объектов и неправильно рассчитанным тарифам.

Еще один пример — полигоны, которые расположены в радиусе 15 километров от аэропортов. Сегодня их насчитывается 169 по всей стране. Нахождение в этих зонах полигонов требует принятия срочных решений об их переносе в более безопасное место. А это связано с серьезными затратами, особенно учитывая, что многие объекты, находящиеся в этих зонах, были построены на основе концессионных соглашений с привлечением значительных инвестиционных ресурсов.

— Мы с вами разговариваем во время установочного семинара по созданию финансовой модели для новой схемы ТКО. Модель будет делать Boston Consulting Group. С чем связана необходимость обратиться к ним и зачем еще финмодель?

— Финансовая модель является логичным продолжением федеральной схемы. Это узкопрофессиональный инструмент, функционал которого планируется значительно расширить. Основная задача модели — формирование управленческих решений как по региональным программам на основе экономических данных, так и об объемах необходимых мер поддержки и о состоятельности инвестпроектов в конкретном субъекте.

— Тем не менее есть мнение, что экономическая модель, заложенная в реформе, не работает. Насколько вы с этим согласны?

— Что значит не работает? Модель всегда работает. Вопрос условий выхода на желаемый результат и дополнительной поддержки для достижения поставленных целей. Модель делается, исходя из предпосылок, которые согласованы со специалистами. Например, согласован такой показатель, как количество вторичных ресурсов, которые можно получить на сортировке. Согласно экспертным оценкам, этот показатель около 15 процентов. Вторичные ресурсы — это дополнительный резерв денежных средств, которые мы также учитываем в финансовой модели.

— Это финансовая модель может повлечь за собой изменения в законодательстве или изменение концепции реформы?

— Нет, она позволит индивидуально оценить каждый регион в разрезе инвестиционной привлекательности для постройки конкретного типа объекта.

— Как долго будет создаваться эта модель?

— Я думаю, что до конца года модель будет построена.

— Сколько будет стоить эта модель?

— Двадцать шесть миллионов рублей. Мы проводили открытый конкурс и получили несколько очень серьезных заявок, в том числе от двух компаний "Большой четверки" (четыре консалтинговые фирмы — Ernst & Young, KPMG, Deloitte, PWH. — Прим. ред.).

— Ваши коллеги говорили, что в первую очередь будут созданы модели для семи пилотных регионов. Что это за регионы?

— В списке этих регионов Чечня, ЯНАО, Белгородская область, Республика Алтай, Новосибирская, Свердловская и Томская области.

Это пилоты, на которых будут отрабатываться и модель, и проект по внедрению экономики замкнутого цикла. Это подразумевает и полноценное внедрение раздельного сбора отходов на территории всего региона, и учет использования вторичных материальных ресурсов, и ряд других мероприятий.

— С одной стороны, мы говорим про экономику замкнутого цикла, но в тоже время речь идет только о переработке. Однако что делать с большим количеством лишней упаковки или одноразовым пластиком? Они никак не вписываются в концепцию замкнутого цикла.

— Безусловно, такое направление есть, и им активно занимаются в странах, где реформа сферы обращения с отходами стартовала лет 20-30 назад. В России реформа находится на начальном этапе, и на первом этапе необходимо формировать у населения экологическую культуру и положительное отношение к раздельному сбору отходов. Важно формировать эту культуру у детей с дошкольного возраста.

РЭО сегодня активно занимается просветительской деятельностью, организует в школах образовательные уроки, у нас разработана целая программа по экологическому воспитанию "Дели на три".

Разработан большой проект для вузов, запущен просветительский проект "Самореализация". Еще раз повторю, нужно формировать экологическую культуру у населения. Поставив только баки для раздельного сбора без формирования отношения к мусору не как к ТКО, а как к ценному вторичному сырью, ничего не заработает.

И на следующем этапе можно влиять на уменьшение количества образуемого мусора и на формирование предпосылок для того, чтобы упаковка появлялась только экологичной.

— Если говорить о ключевых решениях, то концепция расширенной ответственности производителя (РОП) остается недоработанной. Вокруг нее продолжаются споры. Когда ждать решения и какая позиция у РЭО?

— До конца года мы должны сформировать набор решений для принятия РОП. Ключевая дискуссионная развилка в этом вопросе — разрешать ли самостоятельную утилизацию продукции производителем или нет. Мы считаем, что этот механизм себя в целом дискредитировал уже настолько, что меры повышения контроля за этим не помогут. Ряд международных стран уже отказываются от этой меры.

— Недавно глава Минприроды Дмитрий Кобылкин отметил, что идет работа над тем, чтобы узаконить взимание платы за мусор по факту. РЭО же в свое время утверждал, что это практически невозможно. У вас изменилось мнение?

— Мы считаем, что внедрение такой системы сейчас нецелесообразно, потому что полноценно не развита система раздельного сбора отходов. Оплата по факту — это очень сложно настраиваемый процесс, и он требует детальной проработки.

— Еще один вопрос, который вызывает беспокойство у сторонников раздельного сбора: развитие мусоросжигательных заводов. Назывались цифры от 30 до 100 заводов на территории России. Сейчас федеральная схема на выходе, сколько на ней заводов?

— В ней только пять заводов: четыре в Подмосковье и один Татарстане. Но я хочу уточнить, если какой-либо из субъектов примет решение, что ему нужен МСЗ, то мы возражать не будем. Строительство МСЗ принципиально возможно, если соблюсти все экологические нормы.

— Также мы постоянно слышим о разорении региональных операторов. Последний пример с оператором в Вологде, который вступил в процедуру банкротства. Что с делать с постоянной угрозой банкротства?

— Ряд региональных операторов находятся в зоне риска постоянно. Но это не означает, что они обанкротятся. Если говорить о Вологде, процесс длится с мая, реального факта банкротства еще нет. При этом оператор продолжит работать до окончания действия контракта.

— Давайте обсудим проблему Дагестана. Сейчас к этому региону привлечено большое внимание из-за гор мусора, которые находят туристы. Вы знакомы с этой ситуацией?

— Дагестан находится на особом контроле. Ситуация там действительно плохая, очень низкий процент собираемости: около 17 процентов. В Дагестане большое количество частных домов, жители которых не привыкли платить за мусор, предпочитая выкидывать его где попало. Кроме того, в республике нет своих денег на строительство инфраструктуры. В этом вопросе должна быть федеральная поддержка.

— Какие проекты РЭО могут быть реализованы в следующем году?

— Бюджет уже утвержден: четыре миллиарда рублей. Сумма в любом случае недостаточна для запуска проектов, которые запланированы на следующий год. Мы будем прорабатывать вопрос об увеличении объема средств на эти цели. Реализация реформы без дополнительной государственной поддержки невозможна.

Россия. США > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > ria.ru, 27 октября 2020 > № 3576764 Илья Гудков

Проекты развития

России нужен Госплан

Борис Марцинкевич

Самым напряженным для России месяцем в году всегда был август – так уж сложилось. Но в таком случае, похоже, придется считать, что в 2020 году август начался в марте, а для энергетической отрасли нет надежд, что он закончится раньше, чем 31 декабря. В конце марта рухнули цены на нефть, в мае – на природный газ, коронавирус роняет экономику одной страны за другой, спрос откатился к показателям чуть ли не начала века, а сейчас Европа, судя по всему, ждёт ещё и вторую волну COVID19. Однако кризис спроса, как и любой другой, приносит не только беды и тяготы – кризис позволяет отчетливее видеть причины проблем, лучше понять тенденции, наметить перспективы развития.

"Северный поток-2" – это только четверть российско-европейского газового проекта

В этом году, на мой взгляд, Европа убедительно доказывает, что рассматривать её как порядочного экономического партнера больше не приходится. Времена, когда европейские бизнесмены считались наиболее надежными, наиболее предсказуемы, безвозвратно ушли в прошлое, вот только, что занимательно, прямой вины самих предпринимателей в этом нет – разве что в том, что они, как выясняется, не могут научиться лоббировать собственные интересы. Происходящее вокруг СП-2 – своеобразная лакмусовая бумажка. Внимание СМИ сосредоточено на том, что и как говорят политики, забывая напоминать, что из себя представляет проект, связанный с этим МГП. Рассуждать о СП-2 как о двух трубах на дне Балтики от берега России до берега Германии это нечто странное, газ в эту трубу должен каким-то образом попасть и куда-то, к каким-то потребителям проследовать. Давайте на минуточку забудем, сколько усилий и денег потратил Газпром, чтобы газ из Надым-Пур-Тазовского региона на Ямале добрался до скромного поселка Усть-Луга в Ленинградской области – посмотрим на проект с точки зрения европейцев. Морской МГП – это 9 млрд евро, половину из которых внесли пять европейских компаний. 9 млрд для того, чтобы труба возле берега высунулась из воды. Но 55 млрд кубов газа не будут расходоваться на морском песочке, СП-2 на суше будет подхвачен еще одним МГП – Еугал, который уже полностью завершен. Строит его консорциум немецких компаний, у них с календарным графиком полный порядок: было написано, что на полную мощность Еугал должен выйти к концу 2020 года – так и сделано. С учетом газоотвода на Берлин, по которому в столицу Германии будут идти 10 млрд кубов газа, смета Еугала до границы с Чехией – 5 млрд евро. Чехи помалкивают, поскольку не желают вляпаться во все политические дрязги, но свою часть работы уже сделали – газопровод Нетфогаз уже готов, от границы с Германией до границы с Германией трубы уже лежат, компрессорные станции готовы к работе. Обошлось это удовольствие еще в 3 млрд евро, но и это не все. Вернувшись в Германию, трубы МГП стыкуются с новыми нитками МГП Мидал, по которому еще 10 млрд кубов газа убежит в сторону Бельгии и Франции. А вот для всего ставшегося построен еще и Мигал-Зюйд, по которому основная часть газа будет поступать на хаб Баумгартен, который расположен в Австрии. Вот эта часть – это еще 3 млрд евро, и они уже тоже инвестированы. Итого – денег европейских компаний во все эти радости жизни вколочено более 15 млрд евро. И ни в одном случае – ни цента из государственных бюджетов, предприниматели сами искали деньги – в собственных кубышках, в банках, акциями да облигациями торгуя. Дело-то серьезное, на примере газовых магистралей, проложенных через территорию Украины, мы видим, что газопроводы могут службу служить лет по полста, а если еще и ремонтировать во время - будут и дальше трудиться. Такими суммами в Европе не мальчики играются – серьезные компании, способные просчитывать бизнес на десятилетия вперед. Само собой, в 2017 году, когда принимались инвестиционные решения по всем частям этого грандиозного проекта, юристы этих компаний даром хлеб не ели – все законы и директивы ЕС соблюдены, все в полном порядке. А в 2020, три года спустя то кто-то что-то в трусах Навального нашел, но американцы из-за океана шипеть так, что гадюка обзавидуется. И вот уже европолитики рассуждают – а не отменить ли нам все правила задним числом, чтобы, значит, Россию-то как следует наказать? Русский медведь аж балалайку уронил от удивления: если европейские политики способны вот так колотить своих, так это ж что с чужими-то сделать способны? Политики ведь понимают, что остановка СП-2 – это многомиллиардные иски от десятков компаний, с учетом банковских процентов, упущенной выгоды цифры будут мелькать как из учебника по астрономии. Но заокеанский босс кулаком по столу стучит – а это куда как страшнее, чем неизбежная реакция электората, из карманов которого государственные бюджеты и будут рассчитываться с обиженными своими правительствами капиталистами. Но это, конечно, их, европейско-американские проблемы, наше дело сделать единственный вывод: СП-2 должен стать последним крупным инфраструктурным проектом, связанным с Европой. Это не партнёры по серьёзному бизнесу, это чёрт-те что и с боку бантик.

На смену глобализации приходит самоизоляция

Напомню, что основная идея пресловутого Третьего энергопакета – поставить поставщиков энергетических ресурсов в зависимое положение от ЕС как потребителя. Отказ от практики долгосрочных экспортных контрактов, во главу угла – спотовую торговлю. Проект вокруг СП-2 – десятки миллиардов евро, а поставки по нему – в зависимости от того, как сложатся рыночные цены. Следствие – отсутствие ответа на простой вопрос: когда окупятся инвестиции, когда проект начнет приносить прибыль. Извините, но такой футбол нам не нужен. В августе 2020 года ЕК заявила, что к 2050 году ЕС полностью перейдет на водород, и с этого момента не будет испытывать никакой потребности в ископаемых энергетических ресурсах – ни в газе, ни в нефти, ни в угле с ураном. Для того, чтобы найти триллионы евро для этой водородной программы, уже с 2021 года ЕК намерена ввести углеводородный налог – дабы всем поставщикам чего бы то ни было не повадно стало заниматься производством с использованием углеводородов. Звучит красиво, модно, современно – сплошная забота об экологии, праздник имени Греты Тунберг. Но, по сути, всё куда как проще: с учетом роста себестоимости производства, ЕС намерен ввести заградительные пошлины, чтобы поддержать отечественного производителя. В Штатах Трамп с его «Грит Америка эгейн», в Брюсселе – еврочиновники с углеводородными налогами. Те и другие мечтают о возвращении производства в родные пенаты, о реиндустриализации. Те и другие понимают, что и кадров работящих у них нет, и система социальных выплат такова, что себестоимость будет куда как выше, чем сейчас в Китае, Вьетнаме, Индии. Те и другие под разным соусом говорят о заградительных пошлинах – вспомните, каким методом Трамп сражается с Киатем, именно заградительными пошлинами. Если коротко – Запад намерен напрочь отказаться от глобализации и перейти к самоизоляции. Окуклиться, закрыться от внешнего мира, пытаться выжить в одиночку. Можно относиться к таким идеям по-разному, разных теорий напридумывать, но это не моя работа, пусть этим специалисты занимаются. На мой взгляд, Запад не только не понимает внешнего мира – он начинает откровенно бояться его. Тут, понимашь, Россия с ракетами и ядерными бомбами, тут – Китай, который норовит завалить дешевыми товарами и на корню скупить все европейские и американские компании, а в кустах и вовсе Ким Ир Сен прячется, норовит чем-то тяжелым по голове приложить. А противопоставить – нечего, запас идей кончился, новые генерировать не получается, все в гудок уходит, в ЛГБТ-толерантность, в борьбу с миллионами беженцев, с расовыми проблемами. Квинтэссенция – стена на границе с Мексикой в США. В США, которые не способны выжить без мексиканских гастарбайтеров – собственное население даже обслуживать предками созданную инфраструктуру не желает, да и не способно. Потому и войска из ранее оккупированных стран вывести инстинктивно хочется – из Сирии, из Ирака, из Афганистана, из Ливии. Натворив делов, Штаты и ЕС отказываются понимать, какой может оказаться ответная реакция. Домой, за стены, в подвал, отгородиться, окуклиться, никого не видеть – вот и вся идеология.

России нужен разворот на север, на восток и на юг

Но это всё проблемы Запада, а нам-то что делать? Продолжать царапаться в закрывающуюся дверь с криками «Мы свои, мы буржуинские, возьмите нас к себе»? Выцыганивать чужие технологии, уговаривать заниматься торговлей на равноправных основаниях? Не получится, да и стыдно так себя вести, в конце-то концов. Лукашенко вон попробовал, так до сих пор с автоматом по президентскому дворцу бегает, а уж про то, что раньше было Украиной, и говорить не хочется. Задача № 0 очевидна – крепить оборонный щит, не жалея живота своего. Он у нас надёжный, за что спасибо товарищам Сталину, Берии, Курчатову и Королёву. Кстати, пользуясь случаем, пусть и запоздало, хочу еще раз поздравить наших атомщиков с их профессиональным праздником. Спасибо им, поклон в пояс за то, что за послевоенную пятилетку смогли, успели, зубами вырвали ядерный паритет с главными демократизаторами планеты. Но война войной, а обед – по расписанию, ядерной бомбой сыт не будешь. Сотни лет Россия упорно ползла в сторону Запада – то Петр Первый бороды топором рубил, то Уренгой – Помары – Ужгород всей страной укладывали, то болонскую систему на голову собственной системе образования надеть пытаемся. Может, хватит уже, сколько можно-то? Нет, я не о том, что нужно немедленно оборвать все связи – это не прагматично, этим пользоваться надо, если получается. Имеется в собственности у Роснефти и у Лукойла НПЗ в Европе, журчит нефть по «Дружбе», не получается у Европы без наших сельхозудобрений, без пшеницы – будем пользоваться. Росатом вон и вовсе с французскими атомщиками сработался, хоть и не от хорошей жизни. Есть у нас не решенная проблема – АСУ ТП называется, хромаем мы с приборостроением и с прочей радиоэлектроникой, да и внешние заказчики норовят требовать, чтобы АСУ ТП на наших АЭС от французов была. Росатом от этого не в восторге, компания отраслевой интегратор уже создана, РАСУ, у которой уже план готов по возрождению отечественного приборостроения, но дело это не быстрое. Даст бог – справимся, вот и Путин недавно потребовал от правительства дополнительные миллиарды в возрождение приборостроения направить. Но отношения с Европой, со Штатами должны перестать быть главным направлением для России. Желает Запад самоизолироваться – флаг им в руки и ветер в горбатую спину. Для тех, кто забыл, напомню – на компасе помимо запада, имеются еще север, восток и юг. На севере – наша Арктика и наш СМП, на востоке – полуторамиллиардный Китай, Япония, две Кореи, Вьетнам и прочие Таиланды с Сингапурами. Если кто-то скажет, что Таиланду нам и предложить-то нечего – так это пальцем в небо. В начале лета Росатом в Сингапуре медицинский центр помог построить, ускорители им поставив. Мы вообще много, чего можем и уже делаем, разве что наши СМИ про это рассказывать забывают. Уголь вон в Израиль и в Марокко поставляем, хоть там ЮАР и ближе, скоро нефтепродукты на алмазы менять начнем. Но юг – это не только вот эти две небольшие страны, это еще и 1,5 млрд человек в Индии, 200 миллионов человек в Бангладеш, 200 миллионов человек в Пакистане, 100 миллионов человек в Египте – и все кушать хотят. Если же серьёзно, то во всех перечисленных странах при стремительно растущем спросе - серьезный дефицит энергоресурсов, генерирующих мощностей, магистральных трубопроводов, подземных хранилищ газа, интегрированных систем ЛЭП. Если припомнить мировую атомную энергетику и то, какое место в ней принадлежит Росатому, можно охарактеризовать ситуацию коротко: Росатом строит АЭС в Китае, Индии, Бангладеш, Иране, в ближайшее время будет дан старт строительству АЭС Эль-Дабаа в Египте. В перечисленных странах живет почти половина населения планеты. Однако южное направление – не в этот раз.

«Развитие Дальнего Востока – национальный проект России XXI века». В. Путин

Напомню, что еще несколько лет назад Владимир Путин назвал наш Дальний Восток «Национальным проектом XXI века», а в 2012 году в составе первого правительства под руководством выдающегося политического деятеля Дмитрия Медведева появилось министерство развития Дальнего Востока. В 2018 году полномочия этого министерства расширили, заодно расширив и название, теперь оно именуется министерством развития Дальнего Востока и Арктической зоны РФ. Ничего не могу сказать по поводу того, удобно ли работать его чиновникам, но лично мне это позволяет сделать небольшой обзор как восточного, так и северного направлений развития России. На мой взгляд, развитие этих регионов на новом технологическом, научном, организационном уровне совершенно спокойно может стать базисом для формулирования государственной идеологии России. Если мы хотим действительно развивать Россию, нам не может хватать развития только европейской части нашей страны. Европа – не то направление, на котором можно строить долгосрочные планы, государства и бизнес, понимающие, умеющие ценить долгосрочные отношения – это совсем другая часть Евразии. Наш ДВ и Арктика – это то, что открывали, покоряли, присоединяли к России многие поколения наших предков, превращая Россию в еще один материк, который все еще пытается прикинуться страной. Мы не можем повторить путь развития, пройденный Европой – это данность. Не потому, что мы православные, а они нет. Не потому, что у нас социализм, не потому, что у нас неправильный капитализм. По поводу идеологии можно думать и спорить, но на планете больше нет стран, которые имеют железнодорожные и автомобильные трассы продолжительностью в несколько тысяч километров. В мире больше нет стран, для газификации столиц которых требуются газопроводы длиной в тысячи километров, нет стран, в восточных районах которой люди ложатся спать в тот момент, когда на западной окраине только-только начинается рабочий день. В мире нет больше стран, в которых за Полярным кругом не учёные геологи и биологи совершают научные подвиги, героически выживая в неимоверно тяжелых условиях, а живут простые люди в городах с населением больше сотни тысяч человек.

Правительственные программы не останавливают отток населения

Напомню, что «по ту сторону Урала» проживает всего 20 млн человек. К оценкам работы министерства Миндаля (для краткости буду называть его именно так) можно подходить по разному: перечислять инвестиционные проекты, планы развития ТОРов, прочих планов громадье. Но имеется и куда как более объективный метод оценки: отток населения с ДВ как составлял около 30 тысяч человек, так и составляет, отток населения из Арктики как составлял около 5 тысяч человек, так и составляет. Все прочее – нюансы, о которых охотно рассказывают как сами государственные чиновники, так и федеральные СМИ. Слов те и другие при этом произносят много, но факт остается фактом – люди покидают регионы, которые Миндалю получено развивать. Следовательно, речь приходится вести не о развитии, а о чем-то прямо противоположном. То, что жителям ДВ не уютно, все мы знаем отлично, поскольку имеется лакмусовая бумажка – ситуация, сложившаяся в Хабаровске. Усилия правительства сводятся к появлению все новых комплексных планов развития, каких-то программ и прочих проектов. Проекты составляются, программы пишутся – а люди как уезжали, так и уезжают. Совсем недавно была обнародована очередная редакция Национальной программы социально-экономического развития ДВ на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года. Можно, конечно, попробовать ее самым тщательным образом проанализировать, взвешивая каждый параграф на весах вселенской мудрости. Но вполне достаточно ровно одного факта: в этой программе раздела «Энергетика» просто нет. Социально-экономически развивать Якутию, Бурятию, Камчатку, Магаданскую область, не занимаясь энергетикой? Вот пункт из программы: «Создание туристского кластера на Ленских столбах», но нет ни слова, как этот кластер будет обеспечен тепловой и электрической энергией. Отбор кандидатов в туристы по принципу морозоустойчивости и наличия/отсутствия ночного зрения? Или все проще – пункт нужен в качестве «галочки»? А вот про Магаданскую область – правда, на бюрократическом «новоязе»: «Реализация мероприятий в сфере энергетики в целях покрытия перспективного спроса на электрическую энергию и мощность энергосистемы Магаданской области с учетом реализации перспективных инвестиционных проектов». Реализация мероприятий в сфере энергетики – это, простите, что такое вообще? ЛЭП, подстанции, котельные, печки в каждом доме на дровах, ветряк в огороде? Можно перебирать страницы новой правительственной программы, которую назвали «национальной» и дальше, но найти ответ на простой вопрос: «Как вы, господа хорошие, хотите развивать ДВ, увеличивать количество населения, если у вас нет никакой конкретики по обеспечению новых производств, нового жилья, социальных, культурных, медицинских зданий теплом и электроэнергией?»

Неприятно об этом говорить, но удивления вот такое содержание очередной правительственной программы не вызывает – это уже традиция, точно так же выглядел и предыдущий план развития ДВ, который должен был завершиться еще в 2018 году. И традиция отсутствия даже попыток подведения итогов исполнения предыдущего плана развития – тоже соблюдена. Что планировали, что удалось реализовать, что нет и по каким таким причинам?

Энергетика – базовая отрасль для комплексного развития региона

На закате существования Советского Союза раздавалось много критики по поводу системы государственного управления – громоздкая, неповоротливая, межведомственная неразбериха, надо все делать иначе, надо все делать по уму. Сделали. Здравый смысл подсказывает, что развитие ДВ и Арктики без комплексного подхода к энергетической отрасли просто невозможно. А что на практике? Вся энергетика ДВ и Арктики находится в ведении государственной компании РусГидро – вся, включая ГЭС, угольные и газовые электростанции, электростанции на дизельном топливе в удаленных поселках. Теперь у Миндаля свои планы развития, у РусГидро – свои, согласовывать их друг с другом если кто-то и пытается, так точно не министерство. 9 сентября в Советской Гавани была введена в эксплуатацию новая угольная ТЭЦ – 126 МВт установленной электрической мощности и тепловая – 200 Гкалорий в час. Мягко будь сказано, пора было, поскольку все, что имелось в этом районе – Майская ГРЭС, которая была введена в строй в 1936 году. Новой ТЭЦ предстоит полностью обеспечивать порт Ванино – конечный пункт БАМа, крупнейший угольный порт всего ДВ. По итогам 2019 года здесь перевалили на морские суда 31,5 млн тонн угля, и жители Ванино отлично помнят, как это выглядело: постоянные перебои с электричеством, бункеровка судов топливом и питьевой водой только ночью, поскольку мощностей Майской ГРЭС постоянно не хватало. Новая ТЭЦ, построенная РусГидро, эти проблемы снимает, но давайте припомним хотя бы часть планов угольных компаний. 11 сентября 2020 года завершен первый этап новой угольной пристани компанией Колмар – на 12 млн тонн годовой мощности, вторая очередь – это еще 12 млн тонн. Крупнейшая в России угольная компания СУЭК намерена построить еще один угольный порт – на 40 млн тонн, компания А-Проперти намерена увеличить добычу на выкупленном ею Эльгинском месторождении в Якутии до 45 млн тонн в год и под этот объем будет наращивать свои мощности по перевалке все в том же Ванино. И это ведь не все – есть планы по росту оборота контейнерных грузов, компания Дерипаски намерена переваливать в Ванино 3 млн тонн глиноземов, есть свои планы у рыболовецких компаний. Разумеется, для функционирования всего этого потребуются рабочие руки, и в том случае, если это не будут новые и новые вахтовые поселки – это строительство жилья и социальной инфраструктуры. Насколько хватит новой ТЭЦ в Советской Гавани, если грузооборот Ванино увеличится в 3-4 раза? В планах РусГидро ничего дополнительного не значится, о чем думают частные угольные компании никому не известно, в плане развития ДВ от Миндаля об этом ни слова. Строительство Совгаванской ТЭЦ началось в 2014 году, то есть шло шесть лет – любая электростанция требует времени, требует согласования схе5мы соединения с объединенной энергосистемой и так далее. Что, 5-6 лет – слишком долгий горизонт планирования для правительственных экспертов.

Юрий Трутнев и география России

На ДВ в настоящее время идут сразу несколько гигантских строек – ССЗ Звезда в Большом Камне рядом с Владивостоком, космодром в Циолковском, Амурский ГПЗ в Свободном, в том же Свободном уже начата подготовка к строительству еще и ГПК. Любая стройка – это грузы, любые грузы – это их перевозка, это растущий спрос на моторное топливо. На весь регион – 2 НПЗ, Комсомольский, принадлежащий Роснефти перерабатывающей мощностью 8 млн тонн нефти в год и Хабаровский Независимой нефтегазовой компании мощностью 5 млн тонн в год. И – все. Дефицит нарастает с каждым годом, цены растут, ФАС свирепствует, все недовольны. Вот цитата из выступления господина Юрия Трутнева, вице-премьера правительства, ответственного за развитие Дальнего Востока, Арктики и Северного Кавказа: «Морской транспорт как был самым дешевым, так таковым и остается, и завезти топливо на побережье Дальнего Востока, а там у нас побережье, как вы видите, большое такое, длинное, никаких проблем не составляет. Но там у нас есть монополии, и как-то так получается, что других каких-то терминалов, мощностей не возникает. Может быть, скорее всего, надо просто делать соответствующие перегрузочные комплексы, ставить их и завозить топливо из других территорий. Оно же у нас есть, мы большой производитель». Серьёзный человек, серьёзное предложение.

А из откуда и по какому маршруту морем везти нефтепродукты? По Северному морскому пути? Вокруг Евразии через Суэцкий канал? На длинное побережье – длинными кораблями по длинному маршруту? Извините, не хочу комментировать, цензурных слов тут явно не хватает. Надеюсь, что правительство профинансирует покупку для Миндаля большой географической карты России, а эксперты этого ведомства, глядя на этот длинный лист бумаги, после длительного размышления выскажут свое мнение о своем уважаемом, высокопрофессиональном, государственного ума руководителе. Господин Трутнев, несомненно, высочайшего уровня профессионал, но есть вот предложение Независимого топливного союза – объединения торговцев нефтепродуктов, не входящих в состав ВИНКов: снизить НДС для нефтепродуктов в ДФО на 10%. Простое, незатейливое – чтобы и на тарифы РЖД хватило, которая снижать их не соглашается, и цены выше, чем на всей остальной территории не выросли. Не длинное такое предложение, намного короче дальневосточного морского побережья. Кто встал поперек? Разумеется, министерство финансов, которое давно пора переименовать в министерство бухгалтерии. Это ведомство интересует только одно – чтобы сальдо с бульдо каждый год сходилось, пассив актив не превышал. Волшебная идиома «выпадающие доходы» отменяет любые инициативы, все прочее господина Силуанова не интересует. Дешевле топливо – выше уровень жизни – меньше поводов паковать чемоданы – такой алгоритм в стенах Минфина не котируется.

Министерство бухгалтерии против любых проектов развития

То, что лоббистских усилий независимого топливного союза не хватает на преодоление министерства бухгалтерии – не удивительно. Но имеется ещё и проект Роснефти, которая уже много лет размышляет о строительстве в Находке Восточного нефтехимического комплекса мощностью переработки 12 млн тонн, способного выпускать 8 млн тонн нефтепродуктов и 3,4 млн тонн нефтехимической продукции. Проект есть, окончательного инвестиционное решение на смету в 1,5 трлн рублей Роснефть уже несколько лет принять не может. Причина – тот самый налоговый маневр, любимое детище министерства бухгалтерии. Год за годом растет НДПИ, одновременно год за годом снижается экспортная пошлина. Если компания всю добываемую нефть экспортирует – ей, в общем-то, все равно, от перемены мест слагаемых сумма не меняется. А вот если компания желает нефть перерабатывать внутри России, то итог очевиден – с каждым годом растет цена сырья. Работать себе в убыток никто не хочет, потому мы и наблюдаем, как растут цены на бензин и на дизельное топливо даже в этом году, когда состоялся невиданный обвал цен на мировом рынке нефти. Логика убийственная: нефтяные компании у нас богатые, с них не убудет. Конечно, не убудет – они дополнительные издержки с чистой совестью перевесят на конечного потребителя. Заплатят больше владельцы частных автомобилей, заплатят больше перевозчики всего остального – сырья для производства, сельхозпроизводители, компании, развозящие товары по складам, базам и магазинам. Рост себестоимости производства – это удар по экспорту, это удар по заинтересованности любых зарубежных инвесторов, которые могли бы думать о размещении у нас производств. Вот цитата Игоря Сечина во время его недавней встречи с Владимиром Путиным: «Мы готовы вернуться к нему в случае обеспечения фискального режима, обеспечивающего рентабельность проекта, возвратность на вложенные средства». НХЗ в Находке – это не только сами производства, проект предусматривает строительство нового порта, новых железнодорожных путей, новой электростанции, это десятки тысяч новых рабочих мест. От Большого Камня до Находки – 75 км по автотрассе, то есть в комплекте с ССК Звезда Россия могла бы получить серьезный производственный кластер, о чем, собственно, Игорь Сечин вот уже несколько лет рассказывает президенту страны. А вот так звучит приговор министерства бухгалтерии: «Запрошенные "Роснефтью" для "Восточного нефтехимического комплекса" (ВНХК) в Находке меры поддержки превышают возможный дополнительный эффект для бюджета, поэтому они не могут быть предоставлены» - заявил заместитель Силуанова Алексей Сазонов 15 сентября. 16 сентября состоялось заседание правительства, на котором, в числе прочего, должен был обсуждаться и вопрос запрошенных Роснефтью льготах для ВНХК. Заседание – состоялось, но этот вопрос никто и не думал обсуждать. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко присутствовал, но его этот вопрос не интересовал, господин Трутнев отсутствовал – заседание было выездным, проходило в Благовещенске, а господин полномочный представитель президента в ДФО был занят более важными и серьезными делами. Да, заседание в ДФО, его тема – развитие ДФО, а потому отсутствие вице-премьера по развитию ДФО – это совершенно нормально. Не Хабаровском же господину Трутневу заниматься, в конце-то концов, за который он по своей должности тоже ведь ответственность несет. Вероятнее всего, как раз в это время господин Трутнев усиленно работал над составлением того самого национального плана социально-экономического развития ДФО.

Врио губернатора Хабаровского края и РусГидро

Хабаровский край – тоже интересный регион, о котором в этом году мы много политических новостей прочитали и услышали. Эти новости уж точно в новинку были, мы оттуда другое слышать привыкли: каждое лето, каждую осень там усиленно работают сотрудники МЧС, спасая тех, кто оказался в зоне наводнений, подтоплений, прорывов дамб. Сезон муссонов – сезон паводков – сезон действительно героической работы МЧС. Далее – горькое похмелье: новые и новые миллионы и миллиарды рублей на компенсации пострадавшим, на восстановление дорог, мостов, ЛЭП. И вновь назначенный ВРИО Михаил Дегтярев не преминул отметиться, блеснуть уровнем квалификации: «У меня много вопросов к паводку. Это третий случай за семь лет. У меня есть подозрения, я в этом сейчас разбираюсь, что не во всём виновата погода и не во всём виноваты наши соседи. У меня есть большое желание разобраться, как происходит сброс воды на Бурейской ГЭС, Зейской ГЭС, и почему до того, как "РусГидро" получила контроль за этим процессом, стихийного бедствия не было, — это вопрос». Звонко, мощно! Вот только в РусГидро не оценили – вот официальное заявление, опубликованное на сайте компании:

«Во-первых, хотим сообщить Михаилу Дегтяреву, что Хабаровск, как и другие города края, с даты его основания находится в зоне муссонного климата. Основной объем осадков ежегодно приносится мощными циклонами. Вызванные циклонами продолжительные ливневые дожди являются единственной причиной возникновения паводков на реках бассейна Амура, в том числе и на самом Амуре в Хабаровском крае.

Во-вторых, важно отметить, что паводок 2020 года в районе Хабаровска преимущественно сформировался за счет стока реки Сунгари в связи с прохождением циклонов «Майсак» и «Хайшен» над территорией КНР, вклад Сунгари в общий объем стока в регионе составляет 50%, вклад рек Зеи и Буреи составляет 25%, вклад Уссури и других рек – 10%, верхний Амур- 15%. Это означает, режимы работы гидроэлектростанции РусГидро Зейской и Бурейской ГЭС, расположенных на реках Зея и Бурея соответственно, не оказывают ключевого влияния на паводковую ситуацию в Хабаровском крае.

Установление режимов пропуска воды через ГЭС в соответствии с Водным кодексом возложено на Федеральное агентство водных ресурсов, указания которого РусГидро неукоснительно выполняет. Режимы пропуска воды устанавливаются с учетом того, что важной функцией гидроузлов является борьба с наводнениями, и с этой функцией гидроэлектростанции успешно справляются.

Начиная с лета не было ни одного дня, когда ГЭС РусГидро на реках бассейна Амура пропускали воды больше, чем к ним притекало, вплоть до исчерпания свободной емкости водохранилищ. Так, с 1 августа по 27 сентября 2020 года Зейская ГЭС задержала в своем водохранилище 4,5 миллиарда тонн паводкового стока, Бурейская ГЭС – 4,1 миллиарда тонн, что позволило существенно снизить силу паводков в Амурской области. Если бы гидроузлы ГЭС работали без накопления воды в водохранилищах, в транзитном режиме, то населенные пункты ниже по течению уже месяц как были бы серьезно подтоплены».

Вот карта с притоками Амура:

Надеюсь, расположение рек Зеи, Буреи и Сунгари хорошо видны, как и то, как они расположены по отношению к Хабаровску. Популизм для политика – хлеб насущный, но врио губернатора, обвиняющий государственную компанию РусГидро и Федеральное агентство водных ресурсов - это совсем уж перебор.

Наводнение-2013 и комиссия Дворковича

Напомню коротко историю того, что происходило после катастрофического наводнения на Дальнем Востоке летом 2013 года. метеорологи говорят, что такой климатический феномен в Дальневосточном регионе — первый за 150 лет наблюдений, и уверяют, что подобная ситуация повторится не ранее, чем лет через 100. Очень снежная зима, блокирующий антициклон над Тихим океаном, «блокировавший» все летние циклоны над югом Сибири — да, это очень маловероятное стечение обстоятельств. Но как страховаться от таких капризов погоды? Годовая норма осадков – 30 кубических километров или, если в кубометрах, то 30 млрдов – и вся Россия вынуждена была следить, как бурные потоки смывали целые поселки, как под воду уходили городские кварталы. Паводок шел не только на самом Амуре, но и на его крупных притоках — Зее, Бурее, Уссури и Сунгури. Значит, всем этим рекам не хватает плотин и водохранилищ, которые придется проектировать с запасом объема на случай повторения погодных аномалий. РусГидро ввело в эксплуатацию советский долгострой — Бурейскую ГЭС, которая стала только второй в регионе, теперь уже работает и Нижнебурейская ГЭС с ее контрплотиной и дополнительным водохранилищем. Но план, предложенный РусГидро на основе советских еще наработок, был куда масштабнее:

- ГЭС на реке Шилка (Амур начинается со слияния Шилки и Аргуни в Забайкалье) — 736 МВт мощности, полная емкость водохранилища 15,4 км3, полезная 8.8 км3;

- ГЭС на реке Селемдже (это главный приток Зеи, причем впадаеющий ниже по течению, чем место расположения Зейской ГЭС) — Русиновская и Селемджинская, 470 МВт и 300 МВт, 4,46 км3 и 5,2 км3 соответственно;

- Гилюйская ГЭС на реке Гилюй, впадающей в Зейское водохранилище — 462 МВт, полезная емкость водохранилища 3,3 км3;

- Нижне-Зейская ГЭС — на 300 км от Зейской ГЭС ниже по течению, 400 МВт мощности и 1 км3 полезной емкости водохранилища;

- Нижне-Ниманская ГЭС на Нимане, притоке Буреи — 600 МВт, полезная емкость водохранилища 8,3 км3;

- две Дальнереченские ГЭС на реке Большая Уссурка (приток Амура в Приморском крае) общей мощностью 370 МВт и общей полезной емкостью 0,8 км3.

Общий объем водохранилищ – 31 кубический километр. Другими словами – были бы построены все эти ГЭС, мы бы наводнение 2013 года практически и не заметили бы. Ну, дожди прошли – бывает… Этот проект был подан на рассмотрение в правительственную комиссию, созданную по распоряжению Путина, но уже в 2015 глава этой комиссии, господин Дворкович, изволил сообщить, что «климат вернулся в многолетнюю среднегодовую норму» - и проект «умер», не родившись. Средняя норма? Включите телевизор прямо сейчас, полюбуйтесь тем, что снова творится в нижнем течении Амура.

Развитие Дальнего Востока и Арктики зависят от судьбы частной компании

Отговорка правительства Медведева известна: электроэнергию этих ГЭС девать некуда, потребителей нет. Развитие ДВ – национальный проект XXI века, а потребителей – нет. Так чего же стоят тогда все эти правительственные планы, какое такое развитие, если господа чиновники не в силах думать о новых заводах-фабриках, шахтах и разрезах, о новых поселках и городах? В их головах по прежнему ничего, кроме бухгалтерского отчета: сальдо-бульдо, актив-пассив, в конце года баланс должен сойтись, выпадающие доходы. Не получается с городами и заводами? Но с этим спокойно справляются государственные концерны – Газпром уже на 2/3 построил АГПЗ, Роснефть запустила первую очередь ССК Звезда, СИБУР нашел партнера и деньги на строительство АГХК. Мы можем в три этажа материть Миллера и Сечина, но они, пусть и не так прозрачно, пусть не без откатов – строят, рабочие места создают. А там, где правительство и Миндаль – там строится ж/д мост через Амур, первый в мире еврейско-китайский мост. Это не шутка – он должен соединить Китай и ЕАО. По договору на долю китайцев из 2,2 км пришлось строительство ¾, на нашу – ¼. Китайцы давно все закончили, а мы снова сдвинули срок – теперь на февраль 2021. Министр и вице-премьер ДВ чего только не рассказывали, а вот не выходит каменный цветок – да и все тут. Мост обеспечит грузопоток в 21 млн тонн в год, тысячи новых рабочих мест для одного из самых депрессивных объектов Федерации. Разумеется, в том случае, если РЖД успеет с расширением мощностей своего Восточного полигона. Главное слабое место БАМа – Северомуйский тоннель, низкая пропускная способность которого тормозит наращивание экспорта в ЮВА. В 2019 году, на ПМЭФ, в торжественной обстановке глава «Сибантрацита» Дмитрий Босов взял на себя обязательство инвестировать в строительство дублера 60 млрд рублей и пробить его за 3-4 года. По данным следствия, в мае 2020 года Дмитрий Босов покончил с собой, и проект тоннеля завис намертво: идут суды его супруги, ставшей наследницей, с партнерами Босова по угольному бизнесу. И что? И – ничего, мы спокойно ждем, когда завершат свои труды многочисленные юристы.

В 2018 году президент России поставил совершенно четкую задачу, касающуюся СМП – до 2024 году довести грузооборот до 80 млн тонн в год. Задача казалась решаемой – нефтяные проекты, Ямал-СПГ, Арктик СПГ-2, Арктик СПГ-1 должны были дать почти 60 млн тонн, еще 20 – уголь Таймыра, за развитие проекта добычи которого взялась компания Сибантрацит, то есть все тот же Дмитрий Босов. И господин Трутнев уже обратился с письмом в адрес Путина – коронавирус, видите ли, не дает справиться с задачей, просим снизить задание до 60 млн тонн. Но реальная-то причина в другом – мы и с этим проектом будем ждать, чем закончатся суды, и сколько времени уйдет на юридические споры, никто не знает. Смерть Дмитрия Босова - действительно трагедия, но каким же таким образом оказалось, что два вот таких проекта – развитие СМП и БАМа оказались в руках не государства, а частной компании? Развитие России – в руках одного частного лица. Это похоже на соответствие здравому смыслу, носит признаки государственного мышления? В конце концов – ну, так получилось, но теперь-то почему никаких инициатив со стороны Миндаля, почему мы приговорены ждать, когда и как завершатся юридические вопросы вокруг Сибантрацита и других компаний Босова? Миндаль разрабатывает документ, который называется НАЦИОНАЛЬНЫЙ план развития, реализация которого будет зависеть от того, чьи адвокаты сработают лучше. При этом ни наследница Дмитрия Босова, ни его партнёры никаких обязательств государству не давали, они имеют полное право отказаться от проектов и таймырского угля и Северомуйского тоннеля, никто им слова плохого по этому поводу сказать не может. Как, между прочим, и по поводу строительства нового порта «Вера» на ДВ. Не так давно Индия, которая намерена выйти в мировые лидеры по производству стали, но у которой нет месторождений коксующегося угля, зато есть проблемы с Китаем, откуда она его традиционно импортировала, заявила, что готова покупать до 46 млн тонн этого ресурса у России. Но Малолемберговское месторождение, которое Сибартрацит собирался развивать на Таймыре – это более 1 млрд тонн угля сверхвысокого качества, арктический карбон не втиснулся ни в какую общепринятую классификацию. Грубо говоря: есть покупатель, есть план развития СМП, а мы будем ждать, чем закончатся суды вокруг Сибантрацита.

Вам шашечки или ехать?

Мы будем ждать, когда на берега Амура явятся неведомые инвесторы и начнут строить электростанции и осваивать месторождения, строить шахты и заводы. Нет потребителей вдоль Амура? Летом 2020 года Росатом заявил, что его первый проект по производству водорода будет реализовываться на Кольской АЭС, причем производить водород будут методом электролиза, для чего требуется вода и много электричества. Но самый высокий уровень развития водородной энергетики, водородного транспорта не в Европе, куда будет экспортировать свой водород Росатом, а в Японии и в Китае. Вода и электроэнергия на Кольском полуострове имеются, а в Приамурье есть ежегодные наводнения, есть судоходная река Амур, но нет лишней электроэнергии. Зато есть Миндаль и его план развития ДФО без раздела «энергетика». На Амурском ГПЗ Газпром будет производить гелий, под который он уже строит хаб. Гелий перевозится в жидком виде, для чего требуется температура в минус 269 градусов, и эта технология у Газпрома уже есть. Температура ожижения водорода – на 10 градусов выше, то есть велосипед изобретать не требуется, у нас с технической точки зрения все есть для того, чтобы притоки Амура стали «месторождением» водорода.

Вывод из всего сказанного? Если кому-то хочется считать, что это была сплошная критика правительства и некоторых отдельных его представителей – я не против. Но на самом деле я просто хотел показать, к чему приводит фрагментация системы управления, когда у отдельных министерств и отдельных государственных компаний есть собственные планы развития, которые никто и не пытается состыковать между собой. А это – прямое следствие того, что после 1991 года мы вместе с водичкой выплеснули и младенца – отказавшись от системы Госплана, мы решили, что нам и без него будет хорошо. По большому счёту – не так уж и плохо, в 90-е и похуже бывало. Но это «хорошо» - фрагментарно, разрозненно. Вот новый огромный завод в Большом Камне, вот новый гигант растёт в Свободном, вот в Якутске строится новая судоверфь, вот построили АЯМ, вот на месте трех домов поселка Сабетта вырос вахтовый город на десяток тысяч человек с новым портом и аэропортом, вот в Певек доставлена ПАТЭС. Но это не комплексный план, эти островки новой стабильности не соединены, не состыкованы друг с другом, а где-то там, в московской тишине чиновники сочиняют новые планы, называя их то национальными, то комплексными. И где-то отдельно трудятся эксперты Газпрома, Роснефти, НОВАТЭКа – у них свои задачи, они их решают. Притча про прутья и веник в действии. Можно ли справиться с этим бесконечным флэшмобом? Мне кажется, что можно хотя бы попытаться. Но об этом – уже не сегодня.

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 октября 2020 > № 3558185 Борис Марцинкевич

Подведены итоги VI Всероссийского конкурса «Самый читающий регион»

В 2020 году победителем конкурса и новым Литературным флагманом России стала Республика Саха. Лауреатами этого года объявлены Астраханская область, Республика Татарстан и Санкт-Петербург.

Конкурс «Самый читающий регион» проводился в течение всего года. Регионы-участники должны были представить свой самый значимый литературный проект за 2019-2020 гг. Кроме того, при выборе победителя учитывались и наиболее важные инициативы, достижения органов власти и учреждений культуры в развитии инфраструктуры книги и чтения и поддержании литературных традиций своих регионов. Дополнительное внимание в рамках конкурса уделялось статистическим данным об инфраструктуре чтения.

На итоговом заседании все члены жюри конкурса, в которое вошли представители Российского книжного союза, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, книгоиздательского, музейного и библиотечного сообществ, а также известные писатели, отметили, что сложная эпидемиологическая обстановка в стране в целом не отразилась на результатах конкурса: в нем приняли участие 82 региона.

«Несмотря на сложную ситуацию, в которой находимся все мы и наша книжная отрасль, конкурсный год состоялся. Видим, что этот проект нужен регионам и надеемся, так будет и впредь», — заявил президент Российского книжного союза, председатель жюри конкурса Сергей Степашин. Он отметил, что в этом огромная заслуга прежде всего участников конкурса — от региональных министерств и филиалов РКС до сотрудников библиотек, издательств, книжных магазинов: «Победа в конкурсе «Самый читающий регион» — это очень большая поддержка, особенно на местах, где люди трудятся и радеют за культуру, несмотря на пандемию и другие вызовы нашего времени».

Проект «Читаем все!» региона-победителя — Республики Саха (Якутия) — запущен в 2019 году и реализует единую комплексную программу по чтению в регионе, рассчитанную на ближайшие пять лет. В 2020 году основным лейтмотивом проекта стал слоган «Читаем книги о войне». Только в рамках этого направления было проведено более 15 тыс мероприятий, в том числе в онлайн-форматах. Для получения достоверной картины состояния чтения и его динамики в регионе ведутся научные исследования и мониторинг чтения различных категорий населения. По дорожной карте к 2024 году чтением будет охвачено 76 % населения региона, в каждом районе республики открыт Центр чтения.

Астраханская область представила свой I Международный литературный фестиваль для детей и молодежи, который проходил с 16 по 19 мая 2019 года. Проект «Письмо автору любимой книги» Республики Татарстан — конкурс писем-обращений детей и подростков к детским писателям региона. А Санкт-Петербург в условиях сложной эпидемиологической обстановки провел одно из самых масштабных книжных событий страны – «Книжный салон» — в онлайн-формате, не потеряв ни в разнообразии и богатстве программ, ни в охвате.

В 20 лучших регионов, ставших финалистами конкурса, также вошли: Новосибирская область, Москва, Воронежская область, Иркутская область, Ставропольский край, Краснодарский край, Красноярский край, Чувашская Республика, Московская область, Свердловская область, ХМАО, Владимирская область, Пензенская область, Удмуртская Республика, Саратовская область, Ульяновская область.

Также в этом году второй раз подряд почетного статуса «Территория книги и чтения» удостоена Ульяновская область. Этот статус присуждается регионам, ранее становившимся победителями конкурса и не менее трех раз за последние 5 лет вошедшим в короткий список.

Организатором Всероссийского конкурса «Самый читающий регион» является Российский книжный союз при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Конкурс впервые состоялся в Год литературы в России в 2015 году. Тогда победителем стала Ульяновская область. В 2016 году звания «Литературный флагман России» была удостоена Воронежская область, в 2017 — Санкт-Петербург, в 2018 — Иркутская область, а в 2019 — Белгородская область.

Подробная информация — на сайте литфлагман.рф .

Русский хром 1915 обеспечит российский рынок металлическим кальцием?

Химико-металлургическая Группа МидЮрал планирует строительство завода по производству металлического кальция, сообщил «Эксперт-Урал» источник, знакомый с планами Группы. Предприятие будет построено на базе АО «Русский хром 1915» (Свердловская область), которое входит в состав Группы МидЮрал. Бизнес-планом проекта предусмотрено строительство трех очередей. Объемы производства первой очереди завода должны составить до 12 тыс. тонн в год. Строительство второй и третьей очередей позволит нарастить объемы выпуска металлического кальция до 36тыс. тонн в год, что соответствует потребностям российского рынка.

Предполагается, что основными заказчиками станут крупные отечественные и зарубежные предприятия металлургической и химической отраслей. С ведущими российскими потребителями продукции реализуемого проекта предварительно проведены переговоры по объемам и срокам поставок. В настоящее время проект находится на этапе принятия стратегических производственных решений.

В пресс-службе Группы МидЮрал «Эксперт-Урал» подтвердили намерения в отношении строительства завода:

- Компания работает над рядом проектов. Производство металлического кальция – одно из перспективных направлений развития холдинга. В настоящий момент проект проходит согласование контрактов по поставке оборудования, которое позволит запустить первую очередь.

Металлический кальций нашел очень широкое применение в черной и цветной металлургии. Например, он применяется как восстановитель из окислов или других химических соединений различных цветных, редких и тугоплавких металлов; в качестве легирующего элемента при производстве сплавов цветных металлов; как раскислитель, связывающий одновременно углерод, серу, фосфор, азот при производстве высококачественных сталей и сплавов цветных металлов.

В настоящее время единственный в России и Европе производитель кальция - Чепецкий механический завод (Глазов, Удмуртия), входящий в структуру Топливной компании «ТВЭЛ» Госкорпорации «Росатом». Практически вся кальциевая продукция предприятия экспортируется.

«Любимое одеялко» получили в подарок маленькие пациенты свердловской Областной детской клинической больницы

Более 50 одеял и пледов ручной работы было передано пациентам Центра детской онкологии и гематологии, а также паллиативного отделения Областной детской клинической больницы в рамках благотворительной акции «Любимое одеялко».

Как рассказала организатор мероприятия Яна Князева, идея проекта состояла в том, чтобы сшить в лоскутной технике и подарить детям, красивые и добрые одеяла.Ведь дарить детям лоскутное одеяло придумали еще наши предки. В Древней Руси такие изделия считались оберегами: больному ребенку женщины всей деревни собирали лоскуты и сшивали в одно покрывало. От традиции решили не отходить и ткань для лоскутниц собирали те, кто не умел шить и передавали рукодельницам.

«В связи со сложившейся эпидситуацией акция растянулась на более чем восемь месяцев. Участники создавали свои изделия на мастер-классах и самостоятельно дома. И вот теперь ребята получили свои теплые и яркие подарки. Ткань для одеял состоит из 100% хлопка с красивыми детскими рисунками, чтобы привнести немножко радости и красок в жизнь маленьких пациентов», — рассказала Яна Князева.

Лоскутные одеяла и вязаные пледы яркой расцветки, мягкие и уютные, сшитые мастерицами и подаренные от чистого сердца,несомненно, принесут в больничную жизнь маленьких пациентов не только комфорт и удобство, но также украсят интерьер палат, подарят много положительных эмоций.

«Хочу сказать, что подобная поддержка и внимание важны не только болеющим детям, но и родителям. Получить такой замечательный вязаный плед действительно очень приятно. Отдельное спасибо всем рукодельницам, вложившим свой труд и частицу свой души в создание такой красоты», — поблагодарила всех мама пациента ОДКБ Татьяна Вихрункова.

В создании теплых подарков для ребят участвовали рукодельницы не только Свердловской области, но и Казани, Переславля-Залесского. Свои изделия мастерицы отправляли по почте и привозили самостоятельно организаторам. Это не первая подобная акция в ОДКБ, ежегодно волонтеры-рукодельницы изготавливают для маленьких пациентов больницы вязаные подарки.

Минздрав России окажет Курганской области всестороннюю поддержку в связи с распространением Covid-19

В Курганскую область направлена группа специалистов, которые окажут организационно-методическую поддержку по настройке маршрутизации и лечения пациентов с COVID-19 и окажут практическую помощь больным. Под оказание медицинской помощи пациентам с коронавирусом будет перепрофилирован Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии им. Илизарова. На подготовку к приему инфекционных больных будет направлено дополнительное финансирование из федерального бюджета.

Минздрав России продолжает оказывать организационно-методическую помощь регионам Российской Федерации в борьбе с COVID-19

Минздрав России продолжает оказывать организационно-методическую помощь регионам Российской Федерации в борьбе с новой коронавирусной инфекцией. Всего за период пандемии специалисты министерства, а также подведомственных учреждений - федеральных научных медицинских центров, выезжали в субъекты РФ более 80 раз. На днях группа экспертов во главе с помощником министра здравоохранения Оксаной Гусевой вернулась из Пермского края, где совместно с краевыми специалистами был проведен детальный анализ эффективности принятых организационных мер по оказанию медицинской помощи населению края.

В настоящее время специалисты Минздрава России работают в Амурской области, Республике Алтай и Республике Абхазия, Алтайском крае, Республике Крым, г. Севастополь и Иркутской области. Вместе с тем, для выезда в Курганскую область сформированы и направлены 4 бригады высококвалифицированных специалистов, где будет оказываться не только организационно-методическая, но и практическая помощь пациентам. Еще одна бригада специалистов готовится к поездке в Кемеровскую область.

Класс.NEXT

В России ликвидируют обучение в третью смену

Текст: Тимур Алиев, Ирина Никитина, Михаил Сухарев, Владимир Таюрский

К концу 2020 года в рамках нацпроекта "Образование" появится 96 новых школ на почти 56 тысяч мест. Чем они удивят детей и родителей?

Яркие фасады, просторные коридоры с зонами отдыха, переменная этажность, спортзалы для малышей и старших ребят, невероятно крутые уличные площадки. А еще - студии дизайна, радио, видео- и звукозаписи. И это не считая интерактивных панелей, физических и химических лабораторий... Все это уже доступно ученикам тюменской гимназии N 49. Ее новый корпус построили по нацпроекту одним из первых еще в 2018 году. Сейчас в Тюмени продолжается строительство еще трех школ такого же типа.

- Из Радужного, что в Ханты-Мансийском автономном округе, мы переехали в Тюмень из-за школы, - говорит мама двух учениц Марина Козарюк. - Жизнь здесь буквально кипит: и до и после уроков для детей доступны миллион "активностей".

А вот в Кисловодске Ставропольского края через месяц сдадут школу N 16 на 275 мест: первые ученики сядут за парты после новогодних каникул. Здесь тоже все супер. Есть даже свой стоматологический кабинет. Кстати, в нынешнем и следующем годах по решению правительства четыре региона получат почти 12 млрд рублей на новые школы. Деньги поступят в Бурятию, Дагестан и Чечню - туда, где в ряде районов школьники до сих пор учатся в три смены. Кроме того, финансирование направят в Ингушетию. Там третья смена уже в прошлом, но дополнительные места все еще нужны.

В Дагестане пока трехсменный режим сохраняется в 21 школе. Но проблема должна решиться в ближайшее время: в рамках нацпроекта "Образование" уже до конца 2020 года здесь введут в работу пять сельских школ. Одна из них - в селе Кемсиюрт Хасавюртовского района. По словам директора Тимура Магомедова, в школе будут спортивный и актовый залы, столовая, компьютерные классы и лаборатории. А главное - учиться школьники будут в одну смену.

В Бурятии ввод новых школьных зданий тоже позволит расстаться с трехсменным обучением. Например, в поселке Нижние Тальцы Заиграевского района.

- Из-за коронавируса мы сейчас занимаемся в две смены, а до этого была трехсменка - уроки шли допоздна, - поделилась замдиректора по учебно-воспитательной работе Наталья Доржиева. - Новая школа на 450 мест уже построена, осталось ее только принять.

Кроме того, в столице Бурятии Улан-Удэ полным ходом идет строительство самой большой школы на 1275 мест.

Скользкая лыжня

Вслед за сыном меценат забрал из спортшколы и подаренный ей инвентарь

Текст: Михаил Пинкус ( "Российская газета", Челябинская область)

В городе Копейске Челябинской области разгорелся нешуточный скандал из-за оборудования, когда-то подаренного предпринимателем спортивной школе N 7, а теперь вывезенного вопреки увещеваниям тренера и детей.

В городе заговорили, что, проиграв выборы, кандидат в депутаты решил отыграться на детях. Николай Крюков, руководитель одной из управляющих компаний Копейска, с этим не согласен. "Эта история не имеет к выборам никакого отношения, - заявил корреспонденту "РГ" меценат. - Она началась еще в 2017 году, когда мэрия Копейска обратилась ко мне за помощью в создании лыжной секции.

В подтверждение своих слов он представил три письма за подписью экс-заместителя главы Копейска Владимира Бисерова, в которых чиновник, ссылаясь на нехватку бюджетных ресурсов, просит его отремонтировать выделенные под секцию помещения на стадионе "Химик", приобрести оборудование для подготовки лыжной трассы, а также выделить людей и технику для расчистки ее стартовой зоны.

- Я сам спортсмен, сын занимается лыжами. Конечно, откликнулся, - рассказывает меценат. - Своими руками к ремонту приложился, кучу литературы изучил про спортивное оборудование, прежде чем что-то купить. А потом выяснилось, что принять в дар проведенный ремонт в мэрии не могут - только стройматериалы.

В итоге, по выражению дарителя, ему пришлось пройти семь кругов ада, добиваясь изменения в устав МУ "Спортивные сооружения", чтобы провести приемку ремонта, а потом еще и выбивать в мэрии ставку тренера. А когда выяснилось, что и приобретенное для спортшколы оборудование в мэрии на баланс не поставили, меценат и вовсе заподозрил неладное. И после долгой переписки с властями обратился в контрольно-счетную палату с требованием провести ревизию, которая установила, что часть оборудования в спортивной школе бесследно пропала. И куда оно делось, никто разбираться не хочет.

- Без комментариев, - отрезал на вопросы "РГ" заместитель директора МУ "Спортивные сооружения" Александр Марусин, который ранее сообщил одному из информагентств, что все приобретенное для спортшколы оборудование - непрофильное, а потому и поставить его на баланс в его учреждении не могли.

В мэрии города отвечают на вопросы философски: поскольку прав на это имущество предприниматель муниципалитету не передавал, то у них ничего и не пропало.

Как выяснилось, оставшийся инвентарь меценат решил передать расположенной на том же стадионе "Химик" частной спортивной секции.

- Спортшкола N 7 ни разу не приняла участия в каких-то значимых соревнованиях, - объясняет свое решение Николай Крюков. - Своего сына я перевел в специализированную спортшколу Челябинска, где в этом году он занял второе место на первенстве Челябинской области по лыжным гонкам.

Отцовские чувства, конечно, понятны. Но подарить детям, а потом отобрать - по меньшей мере некрасиво. Не лучше выглядит в этой ситуации и мэрия. Уж если решила открыть секцию, то будь добра контролировать, как она работает. Иначе меценаты десять раз подумают, прежде чем подарить что-то муниципальным учреждениям.

Чтобы не расставались

В Прикамье мамам помогут остаться с детьми

Текст: Константин Бахарев ( "Российская газета", Пермь)

В Пермском крае начала работу служба помощи матерям, решившим отказаться от новорожденных. Она будет действовать во всех родильных домах региона.

С ненормальным положением дел, когда в силу тех или иных причин роженицы отказываются от своих детей, решили бороться в Прикамье. Этот проект получил название "В домике". Сотрудников роддомов обучат методам поддержки таких мам в трудной ситуации. С такой инициативой выступил пермский фонд "Дедморозим". Матерям, желающим отказаться от своего новорожденного ребенка, помогали и раньше, но поддержку находили только те, кто находился в роддомах краевого центра. Сейчас ее начнут оказывать по всему краю. Уже заключены соглашения о сотрудничестве с акушерскими отделениями в Верещагино, Чернушке, Чайковском и Краснокамске. В планах - подписать аналогичные документы со всеми перинатальными центрами и роддомами Прикамья.

- Поддержка оказывается только с согласия женщины, а работа ведется совместно с семьей, - говорит координатор проекта "В домике" и Татьяна Добрынина. - Наши специалисты никогда не уговаривают женщину оставить ребенка или отказаться от него. Мы оцениваем, есть ли у семьи силы и ресурсы для заботы о малыше. Служба сохранения семей готова оказывать женщинам психологическую, юридическую и благотворительную помощь.

Детей оставляют по нескольким причинам. Как правило, это отсутствие поддержки от родных и близких, в первую очередь от отца новорожденного или родителей матери. Также отказываются от младенца и из-за отсутствия денег, тяжелого заболевания ребенка или же мама оказывается слишком молодой. Специалисты помогают в решении социально-правовых вопросов - например, оформить документы, оказывают психологическую поддержку, могут помочь с одеждой для малыша и продуктами. Сейчас работу с отказницами в городах и районах края будут вести сотрудники роддомов. Также этим станут заниматься те, кто прошел специальное обучение, но при этом сигналы о женщинах, нуждающихся в поддержке, будут приниматься по круглосуточному телефону "горячей линии".

По статистике минздрава Прикамья, до половины от числа отказов от новорожденных происходит за пределами краевого центра. В итоге порядка 20-30 малышей теряют связь с матерью. Помощь специалистов позволит женщинам не оставлять новорожденного малыша из-за временных проблем, пережить трудности и сохранить семью.

Между тем

Профилактикой абортов в Югре стал активно заниматься Совет отцов при уполномоченном по правам ребенка в регионе. Два года назад, когда Совет только создавали, с этой деликатной просьбой к мужчинам обратился заместитель губернатора округа Всеволод Кольцов. Ведь каждая шестая женщина в России идет на аборт, потому что ее муж не готов к отцовству. В Совет отцов объединились самые активные папы округа. Роль мужчин югрорчан, конечно, не сводится только лишь к влиянию на собственных жен. Они выступают, например, в колледжах и техникумах. Какой в итоге вклад внесли именно отцы в профилактику абортов в регионе, в точности сказать сложно. Но число абортов в Югре действительно идет на спад. Так, по данным службы родовспоможения департамента здравоохранения Югры, за последние шесть лет число отказов от абортов женщин, намеревавшихся пойти на этот шаг, снизилось с 11 до 16,7 процента. И в прошлом году в результате всей проделанной профилактической работы, в Югре родилось 850 малышей.

Подготовила Елена Мационг, Ханты-Мансийск

Теплый прием

Число жалоб на аварии в теплосетях выросло вдвое

Текст: Марина Трубилина

Число жалоб на аварии в теплосетях в этом году увеличилось вдвое, отмечают эксперты Общероссийского народного фронта, проводящие мониторинг "С теплом труба".

В ходе мониторинга в 30 регионах уже выявлено более 14 километров теплосетей с поврежденной теплоизоляцией, сообщают в ОНФ. Так, в Архангельске уже который год требуется ремонт труб на улице Осипенко, через повреждения пробиваются клубы пара. Много лет оголены 500 метров теплотрассы, ведущей к микрорайону Вересники города Кирова.

Теплоснабжение - одна из самых проблемных сфер ЖКХ, считают в ОНФ. Из-за высокого уровня износа (более 50%) и устаревшего оборудования топливо используется неэффективно. По оценке общественников, потери тепловой энергии за 10 лет выросли на 44%. Суммарные потери в теплосетях достигают 30%, а иногда 45%, срок службы теплотрасс в 4-6 раз ниже нормативного, Физический износ отопительных котельных составляет около 60%, тепловых сетей - 65%.

"Потери тепловой энергии приводят к росту коммунальных платежей и увеличению тарифов. Мы выявляем множество нарушений перед началом каждого отопительного сезона", - говорит руководитель регионального отделения ОНФ в в Московской области Юлия Белехова.

Огромное количество жалоб - как на рост стоимости тепла, так и на крайне неудовлетворительное состояние наружных сетей отопления - поступает общественникам в Челябинской области. С июля тариф на тепло в Челябинске вырос на 4,5%, при этом региональное министерство тарифного регулирования сообщило, что рост тарифа мог составить 17%, однако субсидирование за счет бюджетных средств позволило сдержать рост. Такое искусственное сдерживание негативной динамики без модернизации системы теплоснабжения активисты ОНФ считают неэффективным и нерациональным. "Тепло не доходит до квартир. В некоторых населенных пунктах из-за износа инфраструктуры теплопотери доходят до 40%, это критический показатель. Необходимо сделать так, чтобы темпы ремонта опередили темпы износа, но это невозможно, пока ситуация отдана на откуп одних лишь муниципалитетов. Мы видим выход в создании единой программы модернизации сетей теплоснабжения", - считает эксперт ОНФ в Челябинской области Антон Неверов.

В Алтайском крае, где многие инженерные сети появились еще в конце 1940-х годов, их износ - от 50% до 75%. Масштабных капитальных ремонтов до последнего времени в крае не было. В Барнауле "Сибирская генерирующая компания" инвестирует более 1,3 млрд рублей в обновление теплосетей, но этого хватит на перекладку лишь 30 км труб из 1300 км (общая длина теплосетей Барнаула). В селах и малых городах, где живет почти половина населения края, ситуация еще сложнее, там нет инвесторов с такими возможностями, и они вряд ли появятся .

По итогам мониторинга ОНФ составит рейтинг городов с самой большой протяженностью поврежденных теплотрасс. Сообщить о проблемных местах на теплотрассах можно в региональные отделения ОНФ.

По данным на конец 2017 года в замене нуждалось более 29% теплосетей в стране - более 49 тыс. км, сообщает Ассоциация производителей трубопроводных систем (АПТС). При этом с 2006 по 2017 год менялось лишь от 2% до 3,3% труб, так что аварийный фонд ежегодно увеличивался.

Минстрой разработал программу по замене коммунальных сетей с износом более 60%. Недавно правительством были выделены средства на реализацию пяти пилотных проектов в рамках этой программы. По расчетам ведомства, грамотное вложение средств в модернизацию коммунальной инфраструктуры должно окупиться в течение 3-5 лет.

Кроме того, в сентябре была запущена общероссийская система мониторинга аварий в ЖКХ, установлены единые параметры - что считать "аварией" или "инцидентом". Предполагается, что система должна выявить самые слабые места в системе, которые будут ремонтировать в первую очередь.

Поскольку на основе полученных данных самым неблагополучным регионам будут выделяться бюджетные средства, органы местного самоуправления и ресурсоснабжающие организации теперь заинтересованы в публикации реальных данных, приукрашивать ситуацию им становится невыгодно, подчеркивают в АПТС.

Свалка станет зеленым холмом

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Рекультивация самой большой на Южном Урале, в Челябинске, свалки бытовых отходов вступает в новый этап.

Завершились земляные работы, изменившие ее внешний вид: гора мусора приобрела проектную форму (с несколькими уровнями-площадками и правильными откосами), ей теперь не грозят оползни. Сейчас поверхность этой гигантской трапеции накрывают защитным экраном из нескольких слоев, чтобы затруднить "несвежее дыхание" полигона, отравляющего атмосферу вокруг. Изоляция не позволит проникнуть внутрь свалки и атмосферным осадкам, и они не превратятся в ядовитый фильтрат, впитав в толще мусора всю "химию".

Преображение городской свалки - главный на сегодняшний день "зеленый" проект миллионного мегаполиса, инициированный регионом.

- Это место, где можно видеть основные экологические проблемы Челябинска, - объясняет губернатор Алексей Текслер. - Еще недавно свалка была одним из проблемных очагов. 20 миллионов кубометров мусора на 75 гектарах выбрасывали в атмосферу 60 тысяч тонн вредных веществ. Теперь большая часть технических работ завершена. И это первый шаг в наведении экологического порядка на Южном Урале.

О том, что работающий около 70 лет полигон твердых коммунальных отходов (ТКО) пора закрывать, в регионе говорили давно. Во-первых, он исчерпал свой ресурс. Во-вторых, принимал мусор со всей округи, хотя и находился практически в центре города, и в буквальном смысле отравлял жителям жизнь. Но закрыть объект-долгожитель удалось лишь в сентябре 2018 года: рекультивация, которая оценивалась в 3,5 миллиарда рублей, попала в федеральный проект "Чистая страна" нацпроекта "Экология". Поставщиком услуг по преображению главного областного мусоросборника назначили тогда предприятие "Росатома" - ФГУП "РосРАО".

Никаких документов о захороненных на старом полигоне отходах нет, поэтому еще на этапе обсуждения возникли сомнения: а вдруг в его "теле" обнаружатся не только относительно безопасные вещества, но и что-то более серьезное? Пробурили более 1200 геологических скважин, однако, говорят строители, совсем уж "нехороших" элементов типа мышьяка, селена, висмута не нашли. Сложности возникли скорее из-за больших масштабов полигона: гора отходов поднялась вверх на 40-45 метров.

Впрочем, главные проблемы, как всегда, не лежат на поверхности. Для их решения в "теле" свалки сейчас создается трубопроводная сеть, предназначение которой - отводить образовавшиеся внутри свалочный газ и фильтрат, способный губить все живое, проникая в грунтовые воды и главную водную артерию Челябинска - реку Миасс. Технологическое оборудование для этих работ уже завезено и его сегодня монтируют на площадке. Объекту отдан высший приоритет. Работы здесь инспектирует лично губернатор, и они не останавливались во время весенних ограничений, вызванных пандемией. Ликвидацию накопленного полигоном вреда можно сравнить с тем, что в городе перестанет дымить крупный металлургический комбинат. Для Челябинска, регулярно попадающего в рейтинги из-за неблагополучной экологической обстановки, это большой шаг вперед.

- Вопросы экологии для нас принципиальны, - объясняет свою позицию и внимание к объекту Алексей Текслер. - Нам во многом еще предстоит научиться жить по новым стандартам. В этой работе важно быть вместе и профессионалам, и активистам экологических движений, всем южноуральцам.

Главный специалист РосРАО по проектам Уральского региона Дмитрий Тюрин подчеркивает: стройку удалось организовать "без какой-либо чрезвычайщины". Средства федерального бюджета перечислены в полном объеме, и это важно в нынешней ситуации, подтверждает возглавивший координационный совет при губернаторе председатель общественной организации "Российское экологическое общество" Рашид Исмаилов. Полученных денег, констатирует он, достаточно, чтобы выполнить все планы.

- Негативное влияние свалки на окружающую среду уже в конце 2020 года заметно снизится, - прогнозирует первый замминистра экологии области Яна Куприкова. - К этому времени будет создан и архитектурно-ландшафтный визуальный образ территории.

Осенью следующего года, по завершении технического этапа рекультивации, начнется биологический: поверхность полигона покроют плодородным слоем почвы, засеют травой. Следующей весной на участках, отвоеванных у мусора, собираются высадить деревья. Это будут сосны и ели. В результате получится зеленый холм, который можно использовать, к примеру, как смотровую площадку или место для экскурсий. В будущем здесь возможно также появление каких-нибудь легких конструкций, но не более. Дело в том, что площадка никогда не приобретет достаточной устойчивости: из-за дегазации свалки специалисты не исключают образования пустот внутри мусорной горы, просадки грунта. Поэтому о капитальных строениях не может быть и речи. В качестве возможного варианта возвращения пострадавших земель в хозяйственный оборот допускается установка теплиц для выращивания цветов.

Однако региональные власти решили посоветоваться на этот счет с горожанами, узнать, какие идеи по поводу будущего использования полигона есть у них. Одним из наиболее удачных признан проект жительницы области, предложившей после окончания всех работ увенчать вершину "горы" ветряной мельницей. Природа устала от техногенного влияния человека, просит невмешательства и естественных с ней отношений, - так объяснила идею арт-объекта победитель конкурса.

Специалисты подрядной организации, комментируя приближение финальной стадии рекультивации, говорят, что наладка и пуск оборудования, всех инженерных систем не будет простым делом, поскольку ряд технологий применяется впервые. Полигон бытовых отходов в Челябинске, по сути, стал еще и испытательным полигоном для внедрения эффективных экологических решений, которые можно будет затем использовать для ликвидации накопленного вреда на других подобных объектах. По словам главы региона, на очереди теперь рекультивация свалок в Магнитогорске, Златоусте, Миассе, Троицке. Область ведет переговоры с Министерством природных ресурсов и экологии РФ о включении этих объектов в проект "Чистая страна" по аналогии с челябинской, преображение которой станет крупнейшим подобным проектом в стране.

Престиж на высоте

Российские специалисты востребованы во всем мире

Текст: Петр Образцов

Высшее образование в России остается одним из самых эффективных в мире, а химическое - особенно. Причем наряду с академическим образованием в последние годы к обучению практической и теоретической химии подключились и крупные компании отрасли.

Сейчас в России химиков для производства и для научной работы готовят десятки университетов и профильных институтов, по некоторым данным, их около ста. Лучшие из них находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Новосибирске и Екатеринбурге. Самым престижным и авторитетным среди них является химический факультет МГУ.

"Мы готовим специалистов по специальности "Фундаментальная и прикладная химия", которые после выпуска станут научными сотрудниками в академических институтах, институтах прикладного характера и в инновационных центрах российских и локализованных иностранных компаний. Работают они и на самых различных химпредприятиях страны, но примерно 60 процентов выпускников выбирают науку, мы большей частью сосредоточены именно на их подготовке, хотя других, конечно, не бросаем, - рассказал "РГ" замдекана химфака МГУ по учебной работе, профессор Сергей Карлов, - но жизнь меняется, и мы стараемся вводить в учебный план курсы, не напрямую связанные с химической отраслью. Например, у нас есть блок дисциплин, которые помогут выпускнику, если он выберет профессию школьного учителя. А еще вводим дисциплины, связанные с экономикой и просим преподавателей экономических дисциплин уделять в своих лекциях и на семинарах особое внимание химическому производству".

"Мы пытаемся научить студентов эффективно коммуницировать в науке и на производстве, и для этого вводим специальные курсы, сохраняем систему курсовых работ, направляем студентов на практику на крупные производства. Активно взаимодействуем с химическими компаниями, у нас даже есть факультативные курсы, связанные с деятельностью этих компаний, - продолжает профессор. - Важно заметить, что химфак не только образовательное учреждение, но и крупный исследовательский центр, в лабораториях нашего факультета многие химические компании финансируют исследовательские разработки в собственных интересах. И здесь студенты попадают в орбиту интересов этих компаний и уже в период обучения оказываются подготовленными к возможной будущей работе на их предприятиях.

И наконец, следим за траекторией деятельности наших выпускников, многие из которых поступают в аспирантуру факультета, институтов Академии наук или зарубежных университетов. В 1990-х годах довольно значительное количество выпускников, поступавших в зарубежную аспирантуру, оставались там и после ее окончания. Разумеется, мы хотим, чтобы они возвращались - и сейчас так и происходит, большинство продолжает свою карьеру в отечественных институтах и на отечественном производстве".

Да, выпускники химфака МГУ и химических кафедр других отечественных вузов обычно неплохо устраивались на работу в зарубежных странах. Профессор Торонтского университета Джей Кресги объяснил, что сейчас на Западе наибольший вес в общественном сознании приобрели экологические активисты, которые сумели внушить обществу отрицательное отношение к химикам. В загрязнении окружающей среды были обвинены именно представители этой профессии, хотя наибольший вред приносит как раз пренебрежение рекомендациями специалистов с химическим образованием. Химиков не хватает, и наши выпускники оказались весьма востребованными.

В последние годы успешное развитие российских химкомпаний привело к необходимости создания на их базе собственных образовательных центров. Так, на днях открылся инновационный образовательный центр компании СИБУР. Центр СИБУРИНТЕХ - представляет собой новый подход к образованию и предназначен для подготовки рабочих и инженеров для развития несырьевой экономики и цифровизации промышленности. Здесь будут проходить обучение и повышать квалификацию сотрудники компании из всех регионов.

Понятно, что в интересах компании все учебные стенды, технологические узлы и другое оборудование Центра полностью соответствует применяемому на предприятиях СИБУРа. Прекрасно оборудованные лаборатории и опора на внутренние ресурсы при формировании преподавательского состава создаст прочную связь процесса обучения и реального производства. Обучение проводят более 260 преподавателей из числа сотрудников компании, а также внешних экспертов. Интеллектуальное оснащение 26 аудиторий воссоздает условия реального нефтехимического предприятия по направлениям: "Механика", "Метрология", "Энергетика", "Охрана труда и промышленная безопасность", "Производство". Особое внимание - онлайн-форматам образования.

Но не только на СИБУРе серьезно относятся к подготовке специалистов для предприятий индустрии. Первый вице-президент Российского союза химиков, зампредседателя СПК химического и биотехнологического комплекса Мария Иванова обращает внимание на развивающееся сотрудничество компаний и базовых вузов и колледжей по многим направлениям: разработка профстандартов, актуализация образовательных программ и материалов, выстраивание сетевых форм подготовки кадров, открытие новых базовых кафедр. Такой центр, как "Долина Менделеева" под эгидой РХТУ им. Д.И. Менделеева является прекрасным примером обучения специалистов навыкам получения высокотехнологичной продукции и работы на уникальном оборудовании. В дальнейшем это может быть использовано в промышленности.

Инновации в центре внимания

Сегодня открывается выставка "Химия-2020"

Текст: Михаил Нестеров

До 30 октября продлится стартующая сегодня в "Экспоцентре" 23-я международная выставка "Химия-2020" - авторитетный международный отраслевой проект, демонстрирующий новейшие достижения химической промышленности и науки.

За четыре дня работы выставки профессионалы отрасли получат уникальную возможность ознакомиться с рынком в новых условиях, найти оптимальные решения для бизнеса, укрепить деловые связи, заключить выгодные контракты, максимально интенсивно взаимодействовать на площадке с партнерами и клиентами. Свои разработки и инновационные решения здесь продемонстрируют более 100 экспонентов из России, Беларуси, Германии, Казахстана, Японии.

Достойное место в экспозиции займут производители из регионов РФ. Впервые будут представлены региональные коллективные экспозиции из Волгоградской, Калужской, Ленинградской, Нижегородской, Ярославской областей. Благодаря мерам господдержки компании этих областей имеют возможность презентовать свою продукцию на самом высоком уровне.

В этом году в центре внимания форума - инновации и высокие технологии. В стартап-зоне Startup Chemzone свои перспективные разработки презентуют компании из Москвы и Подмосковья, Самары, Екатеринбурга, Перми, Тулы, Нижнего Новгорода.

Главным мероприятием деловой программы станет VIII Московский международный химический форум (ММХФ) - крупнейшая отраслевая дискуссионная площадка с участием ведущих компаний химического и нефтехимического рынка России. А премьерным событием станет 2-й Международный танк-контейнерный форум.

Непростой 2020 год диктует свои правила при разработке плана экспозиции и мероприятий в рамках деловой программы. Стенды участников разместятся с учетом всех мер безопасности, что позволит существенно снизить риск присутствия большого количеств людей на ограниченном пространстве.

Выставка проходит при поддержке Минпромторга России, под патронатом ТПП России, при содействии Российского cоюза химиков, НИИТЭХИМ и др.

Знают в школе

В Петербурге начали преподавать взрослые дисциплины детям

Текст: Ян Гриневич (Санкт-Петербург)

Постигать сложные науки лучше с детства, уверены педагоги. Дети с интересом усваивают знания, запоминают события, приобретают новые навыки и знакомятся с будущей профессией. Сегодня в школе-технопарке "Кудрово" дети делают первые шаги в научном поиске под руководством студентов и аспирантов Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета (СПбГЭТУ) "ЛЭТИ".

Аспирант кафедры микро- и наноэлектроники Владислав Лемозерский работает педагогом дополнительного образования по дисциплинам "Электроника" и "Бионика" для начальной и средней школы. Выбор места работы молодой ученый объясняет стремлением передать знания и опыт детям, привить им любовь к точным наукам и инженерному делу.

На занятиях по бионике учащиеся знакомятся с базовыми понятиями дисциплины, примерами бионических моделей, основными характеристиками элементов биосистем, ответственных за рецепцию, ориентацию, навигацию, хранение и обработку информации.

На занятиях по программе "Электроника" ребята знакомятся с ее основами, учатся изготавливать и настраивать радиотехнические изделия, оформлять техническую документацию, осваивают новые информационные технологии и средства телекоммуникаций, решают нестандартные производственные задачи.

- В этом году электронику как дополнительный предмет выбрали более ста школьников, большинство из них - учащиеся третьих классов. Ученики узнают принципы действия, способы включения и условные обозначения основных элементов электроники, учатся пользоваться мультиметром, измерять основные параметры элементов электрических цепей - ток, напряжение, сопротивление, - рассказывает Владислав.

Занятия по бионике и электронике проходят в игровой форме, которая позволяет легко усваивать материал. Ребята работают с оптическим, растровым и атомно-силовым микроскопами, оптико-электронной системой для измерения электрофизических свойств поверхностей и другими приборами. Знания детей оцениваются с помощью мини-конкурсов, решения задач, тестов и зачетных работ.

Особое внимание преподаватель уделяет познавательной активности школьников, развитию их творческих умений, формированию научного мировоззрения и мотивации к самообразованию. "Дети развивают свои исследовательские способности и навыки к самостоятельной деятельности, учатся работать в команде, аргументированно защищать свою точку зрения, адекватно воспринимать критику", - рассказывает Владислав.

Всего в "Кудрово" действуют семь высокотехнологичных лабораторий. Дополнительные занятия, которые проводят для школьников студенты старших курсов и аспиранты университета, - это новый взгляд на образование и формирование исследовательских навыков у будущих программистов, физиков, инженеров и математиков.

В течение года здесь занимаются около 1200 школьников как очно, так и в интерактивном режиме с использованием базы образовательных организаций - сетевых партнеров, расположенных в каждом муниципальном образовании региона. Начиная с первого класса будущие абитуриенты инженерных вузов знакомятся с лабораторным оборудованием, приобретают опыт решения практических задач, что дает им значительное преимущество при поступлении в вуз на технические направления подготовки.

Не игра в шашечки

Закону о такси требуется кардинальная переработка с учетом реалий пассажиропотока

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Теневой оборот служб такси в России составляет 800 миллиардов рублей в год. Как вернуть эти деньги и навести порядок в отрасли, обсуждали на IV Всероссийской конференции TAXI-2020 в Сочи.

- По статистике, в нашей стране на одного легального таксиста приходится десять нелегальных. Значит, в государственную казну попадает только десятая часть налогов, которыми должна облагаться прибыль, - уточнила председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова.

Напомним, в России действует федеральный закон № 69 "О такси" от 2011 года, который сильно устарел. По словам депутата Государственной думы РФ Александра Старовойтова, последние шесть-семь лет он нуждается в кардинальных изменениях.

- Сейчас есть две редакции законопроекта, Евгения Москвичева и Андрея Турчака, - объяснил он. - Какая станет основной и будет принята во втором и третьем чтениях, пока большой вопрос. В обеих редакциях есть плюсы и минусы. Госдума должна принять состоятельную, здравую, взвешенную редакцию законопроекта во всех трех чтениях, при условии, что авторы найдут компромисс.

Говоря о реперных точках будущего закона, Александр Старовойтов отметил, что следует избегать излишней финансовой нагрузки на водителей такси, иначе эта работа станет невыгодной в условиях малых заработков.

Что касается самозанятых, скрывающих свои доходы, мнения власти и агрегаторов разделились.

По словам директора службы такси "Максим" Максима Шушарина, самозанятые в этом бизнесе есть и никуда не денутся, к тому же, их большинство.

- Например, у нас их 98-99 процентов, - объяснил он. - По сути, самозанятый тот же самый ипэшник, только с упрощенной процедурой регистрации. Самозанятый - плательщик налога на профессиональный доход, а ипэшник - на вмененный доход. Разница только в налоговом режиме.

Основная проблема агрегаторов - несовершенство законодательства: само понятие "агрегатор" отсутствует в правовом поле. Представители агрегаторов не согласны со многими пунктами будущего законопроекта. Например, в части прохождения медосвидетельствования перед каждой сменой.

- Эту процедуру нужно отменить, - считает Максим Шушарин. - Никто в мире ее не проходит. В крайнем случае ГИБДД должна выявлять нерадивых таксистов. Куда, например, в городке Куртамыш с населением десять тысяч человек водитель побежит проходить медосмотр? Или в Кургане, где в пиковые часы по четыре тысячи человек в смене, а на весь город четыре-пять медцентров? Самолет из Москвы прилетает в пять утра, нужно встретить пассажиров: где пройти медосмотр до этого времени? К тому же агрегатор не сможет проверить отметку медика в путевом листе таксиста - у нас, например, около миллиона водителей.

Еще один важный вопрос для всех - тарифы. Кто должен их регулировать: агрегаторы или государство?

- Я считаю, государство должно определить предел тарифа, ниже которого никто не будет демпинговать, чтобы потом получить прибыль за счет общей суммы и в дальнейшем стать фактически монополистом, - продолжил Александр Старовойтов. - Но также необходимо обозначить и верхний предел. Службы такси должны соревноваться в качестве услуг, доступности и скорости подачи.

А вот агрегаторы считают, что установить верхний и нижний предел не получится.

- Коммерческие агрегаторы забирают из отрасли такси около 100 миллиардов рублей в год в виде комиссии, - утверждает основатель сервиса X-car Максим Именинник. - Таксопарки еле-еле выживают. Длительность смены водителя критическая. Иногда за 14 часов таксисты могут заработать только себе на шаурму. К сожалению, отрасль попала в зависимость от ИT-компаний, которые монополизировали пассажирский трафик.

Теперь водители в таксопарках могут получать прибыль только с разрешения коммерческих агрегаторов. Они диктуют условия, а именно бесконтрольно назначают комиссию с каждого заказа и регулируют тарифы.

Самый болезненный вопрос касается разрешения на работу. Профессиональное сообщество не раз отмечало, что разрешение должно быть на того, кто за рулем, а не на транспортное средство. Конечно же, необходимо разрешение и на транспортное средство. Среди условий его выдачи - цвет машины. Например, на Кубани разрешены только белые и желтые автомобили.

- Минтранс Краснодарского края не разрешил использовать автомобили такси цвета белый перламутр, - отметила директор ООО "Рассвет" Александра Сластенова. - А в Ростове-на-Дону и других городах такой проблемы нет.

По словам начальника отдела реализации государственной политики в области автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения министерства транспорта и дорожного хозяйства Кубани Павла Артемьева, раньше принимали любые цвета такси, но появился такой разнобой, что пришлось установить требования и ввести единый стиль.

Ирина Зарипова отметила, что в Сочи существует проблема с иногородними конкурентами, которые приезжают на сезонную работу, иногда с иностранными правами. Впрочем, и сами сочинцы вызывают нарекания.

- У сочинских таксистов особый менталитет, над которым еще предстоит поработать, - сказала она. - Пассажиры жалуются на завышенные тарифы и нарушение правил дорожного движения. Города-курорты должны вводить свои правила контроля. Это была бы действенная мера.