Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Ибо нет ничего тайного…»

Троцкисты, нацисты, либералы, консерваторы… Разве их может что-то объединять? А если – да, то почему и как?

Сергей Кургинян

Вначале — об американской и в целом западной политкорректности. Я хорошо знаком с этим феноменом и ответственно заявляю, что речь идёт о такой цензуре и самоцензуре, по сравнению с которой не только советский Главлит, но и самые оголтелые проявления средневековой инквизиции — образцы толерантности. Кое-кто из западных интеллектуалов порой может в узком кругу сказать что-то выходящее за рамки политкорректности. Однако на публичном мероприятии он будет нести занудную околесицу, не имеющую отношения ни к реальности, ни к его собственному видению мира. Как только он преступит рамки политкорректности, его превратят в изгоя. Но это — социальная составляющая наказания, а есть ещё психологическая. На лице нарушителя появляется какая-то странная гримаса. Он перестаёт гладить брюки и чистить ботинки. Возникает ощущение, что он всё время озирается по сторонам. В этом состоянии бедолага изрекает нечто уж совсем экзотическое, научно неопрятное, рассчитанное на низкоуровневую аудиторию.

Западное общество внутренне настолько несвободно, что политкорректность в нём прочно срослась с фундаментальными табу. Поэтому трудно ориентироваться на высказывания тех, кто эти табу нарушил. Ориентироваться на высказывания политкорректных господ тоже ошибочно. Но в американском и европейском интеллектуальном истеблишменте есть некоторое число людей, которым разрешают в чуть расширенных рамках политкорректности придавать содержательность своим выступлениям. Им позволяют дозировано нарушать правила игры, поэтому к их мнению стоит прислушиваться. Правда, нужно понимать, что оно санкционировано высшим политическим классом. Такое понимание облегчает аналитическую работу, помогает всестороннему исследованию одушевлённых или неодушевлённых объектов.

Среди немногочисленных американских интеллектуалов, способных сообщить существенное, достоверное, респектабельное, видное место занимает Фрэнсис Фукуяма. Нашему читателю полезно познакомиться с его новой книгой "Америка на распутье", где весьма откровенно обсуждается история возникновения неоконсерватизма в США. Того самого, важнейшие представители которого: Рональд Рейган, Джордж Буш-младший, Дональд Рамсфелд, Ричард Чейни, Пол Вулфовиц, Ричард Перл, Джон Болтон и другие, — настаивали на необходимости некоего трансформирующего события, без которого США не смогут сохранить своё господство в XXI столетии. Давая рискованную, но дозволенную ему характеристику американского неоконсерватизма, Фукуяма утверждает, что корни его "восходят к деятельности примечательной группы интеллектуалов по большей части еврейского происхождения, которые в середине второй половины 1930-х и в начале 1940-х учились в городском колледже Нью-Йорка».

Фукуяма не зря указует перстом на сей колледж. Тот долгое время слыл флагманским кампусом городского университета Нью-Йорка. Основанное ещё в XIX веке, это было первое бесплатное общественное учреждение высшего образования в США. Весьма престижное. Среди его выпускников — 11 лауреатов Нобелевской премии. В нём осуществлялся некий догляд за принятыми сюда перспективными детьми из бедных семей. В первую очередь — из еврейских, как пояснил Фукуяма. Американский неоконсерватизм, оказывается, пророс отсюда.

Отбор детей бедняков в привилегированную верхушку общества посредством предоставления им бесплатного, высококачественного образования — придумка неплохая. Конечно, за ними надо было внимательно присматривать. Если с мальчиками из богатых семей всё обстояло довольно ясно, то у мальчиков из неимущей среды могли проявиться чуждые классовые тенденции. Поведав нам о старинных корнях неоконсеватизма, Фукуяма далее сообщает, что интересующие нас дети были "выходцами из рабочего класса, из семей иммигрантов", что они были политизированы и тяготели к левым взглядам. Фукуяме можно верить, когда он говорит, что в колледже имелись ложи (или секции) №1 и №2. Первая была троцкистской, вторая сталинистской.

Америка 1930-х—40-х годов была не такой, как сейчас. В той Америке евреи занимали, естественно, ниши в экономике. Но к политической власти их впервые допустил президент Франклин Рузвельт, хотя на некоторых ресторанах ещё висели таблички "Евреям и собакам вход воспрещён". Это была Америка сегрегации и антисемитизма. К гитлеризму она не скатилась — у этнических меньшинств имелись определённые права — но и явное ущемление прав тоже было налицо.

И вот берут ребят из бедных еврейских семей. Им дают отличное образование, да ещё разрешают создавать сталинистскую и троцкистскую ложи. То есть не мешают двигаться к некоей коммунистической идеологии. И это в люто антикоммунистическом государстве, где ФБР во главе с Гувером ведёт охоту на ведьм задолго до Маккарти, где правящий класс напуган Октябрьской социалистической революцией, укреплением Советского Союза. С какой стати бесплатно обучать умных и бойких, но бедных еврейских детей, а вдобавок позволять им баловаться левыми идеями на троцкистской и сталинистской площадках? Кто и что за этим стоит? Абсолютно невозможно, чтобы подобное "баловство" не было суперуправляемым, чтобы за ним не осуществлялся супернадзор.

Напомню: информация исходит от престижного и деликатного на западный манер профессора Фукуямы, который почему-то нарушил табу. Может быть, Фукуяма по неизвестным нам причинам искажает реальный генезис американского неоконсерватизма? Нет, он ничего не искажает. Чтобы убедиться в этом, ознакомимся с тем, что сообщает о самом себе и о неоконсерватизме Ирвинг Кристол. Тот самый Кристол, чей портрет в 1979 году был помещён на обложку элитного журнала "Эсквайр" с надписью: "Основатель наиболее влиятельной политической силы в Америке — неоконсерватизма". Незадолго до того сей отец (без иронии) американского неоконсерватизма опубликовал в "Нью-Йорк таймс" свои воспоминания. Знаете, как они называются? "Воспоминания троцкиста".

Престарелый Кристол с тоской смотрит на студентов его родного колледжа. Он сравнивает студентов 1970-х со своими однокашниками из секции №1, которые в 30-е годы сочетали в себе бесшабашность и политические амбиции. Как всё измельчало, как все раздобрели, вздыхает он, вспоминая свою яркую троцкистскую молодость. О ней Кристол без обиняков свидетельствует: «Я окончил городской колледж весной 1940 года. Но больше всего гордился тем, что был активным членом Социалистической лиги молодёжи». Входившей, замечу, в троцкистский так называемый Четвёртый интернационал.

Кристол откровенничал: «У меня нет никаких сожалений об этом эпизоде моей жизни. Присоединиться к радикальному движению для молодого человека — это всё равно, что влюбиться. Можно потерять невинность, но опыт любви столь ценен, что ты никогда в ней окончательно не разочаруешься». И далее: "Юношеский радикализм был не просто частью моей жизни в колледже. Он был всей моей жизнью. Если я покинул городской колледж с гораздо лучшим образованием, чем у выпускников других, более сильных колледжей, то это потому, что моё участие в радикальном политическом движении свело меня с людьми и идеями, которые побуждали меня думать, спорить и действовать с яростной энергией. Мы были элитой».

Они были также «немногими счастливцами, избранными историей, чтобы вести товарищей в светлое будущее». И ещё: «Здесь были секции католиков, сионистов, ортодоксальных евреев, чернокожих… Но для меня важны были только секции №1 и №2… Между нами разгорались словесные битвы. Секция №2 — самая многочисленная.., могла мобилизовать для своих протестных выступлений человек 400-500… Наша секция — троцкистская №1 насчитывала около 30 постоянных членов. И мы были счастливы, если на свои акции нам удавалось собрать человек 50-100. Всё, что случалось в кампусе, определялось завсегдатаями сталинистской секции №2 или нами, троцкистами… Господи, каким мрачным сборищем они выглядели!»

Последней фразой Кристол отозвался о сталинистах и добавил: «Никто из них так ничего и не добился в жизни… Мне запомнились только двое. Один из них стал учёным в крупном университете. А второго звали Юлиус Розенберг». Имелся в виду американский коммунист, обвинённый в передаче СССР атомных секретов и казнённый вместе со своей женой Этель Розенберг в 1953 году. Как плохо, однако, всё сложилось у сталинистов — никто никуда не продвинулся. А вот троцкисты — другое дело. Кристол восхищался: «Макс Шахтман — лидер троцкистов США или Гас Тайлер из социалистической партии могли спорить с высочайшим моральным, интеллектуальным и риторическим вдохновением в течение двух, трёх, даже четырёх часов — я никогда в жизни больше не видел и не слышал ничего подобного».

Несколько слов по поводу подлинных причин преуспевания двух "великих" интеллектуалов "левого" толка.

Шахтман был одним из тех троцкистов, которые в 1941-м заявили, что империалистическая политика Сталина делает невозможной даже минимальную поддержку СССР. Вместе с другими представителями позиции, именовавшейся "третьим лагерем", он утверждал, что капитализм и сталинизм одинаково чужды социализму. Тужился отвадить от сталинизма тех, кто был недоволен капитализмом. Сталинизм, глубокомысленно поучал Шахтман, есть проявление бюрократического коллективизма.

Согласитесь, такая позиция вполне могла понравиться американскому правящему классу. Позднее Шахтман ратовал за вхождение людей из "третьего лагеря" в Демократическую партию США и — внимание! — за продолжение агрессии США во Вьетнаме. Огромная часть Демпартии в пику республиканцам орала: «Надо остановить войну!». А "левый" Шахтман, который вроде должен был бы проявить солидарность с вьетнамцами, изгалялся: «Это те же сталинисты, советисты, бомбите их, чем больше, тем лучше». Шахтман противостоял любым прогрессивным силам, хоть в какой-то степени симпатизировавшим Советскому Союзу. Стоило каким-то людям высказаться, что, дескать, СССР не так уж плох, как Шахтман сразу обрушивался на них: «Вы — не левые, вы — коллективистские бюрократы! Вы — ещё большее препятствие на пути к социализму, чем капитализм!».

Вот так сей деятель прокладывал дорогу идеологии будущего американского неоконсерватизма, имеющей, как выясняется, троцкистские корни. Вот почему шахтманы как ярые антисоветчики в отличие от розенбергов, преуспели в США. Американскому правящему классу было необходимо оттянуть от СССР хоть какую-то часть левых. Но докатиться до того, чтобы поддержать войну во Вьетнаме — для этого надо было сильно переродиться и сомкнуться с самой реакционной частью американской буржуазии.

Другой "левак" Гас Тайлер страстно восстал против создания антифашистского единого фронта, способного объединить СССР и ряд буржуазных стран перед лицом германской агрессии. Он "открыл", что антифашистские капиталистические страны ничем не отличаются от фашистских, и стал автором резолюции, осуждавшей коллективную безопасность. Гитлеровцам было радостно, что среди ненавистных им евреев есть гасы, которые хотят разрушить коллективную безопасность, столь неприятную для стран оси.

Кристол верно считает, что у троцкистов и сталинистов был разный умственный и социальный ресурс. На что он использовался — вот вопрос. В контексте реальных биографий приходится вскрывать непростую, чаще неявную связь между троцкизмом и фашизмом, которая определила судьбу антисоветских левых. Эта связь имеет прямое отношение к американскому неоконсерватизму. А также — к вещам, которые сопровождают сиюмоментный "ковидный" психоз, к фигурам, которые направляют глобальный тренд в выгодную для них сторону и, приветствуя низвержение статуи освободителя рабов Авраама Линкольна, демагогически ратуют за права чернокожих.

Короче, не только Фукуяма, который долгое время был неоконсерватором, а потом отошёл от них, но и родоначальник неоконов Кристол, который никуда не отходил, подтверждают, что это политическое течение вышло, образно выражаясь, из троцкистской шинели. В дальнейшем произошла определённая переориентация выходцев из пресловутой шинели. Состоялось послевоенное снюхивание троцкистов с приемлемыми и удобными для них неонацистами, несколько смягчившими свой антисемитизм. Плод такого сближения и зачатия и зовётся неоконсерватизмом.

Фукуяма, полагая, что неоконы впоследствии отказались от радикальных троцкистских концепций, всё-таки настаивает, что они унаследовали от троцкизма несколько методологических принципов.

Первый из принципов — примат идеологии. Одобряется не прагматизм, органически свойственный Америке, а ультра-идеологизм! Пафос потрясающий: «Если мы откажемся не только от идеологии, но и от непримиримой идеологической борьбы, американская супердержава рухнет». Хотя идеология неоконов уже совсем не левацкая, принцип её примата остаётся прежним, то есть по сути троцкистским. Ценное признание Фукуямы и господствующего политического класса, не так ли?

Второй методологический принцип, который Фукуяма относит к троцкистскому наследию — потребность в мессианстве. Без мессианства сверхдержава обойтись не может, утверждают неоконсерваторы. Кстати, про то же самое говорит Дмитрий Саймс, нынешний издатель основанного Ирвингом Кристолом журнала "Нэшнл интерест". Саймс упирает на «неотроцкистскую веру неоконсерваторов в перманентную революцию, пусть даже демократическую, а не пролетарскую…» При этом Саймс не любит неоконов. Он желает идентифицироваться в качестве реалиста. И потому заявляет, что краеугольным камнем внешней политики США «должна явиться традиционная американская ценность — такая, как благоразумие…»

Вот оно как! Осторожность и ещё раз осторожность, но "революцию" провернём! А для этого идеологическая борьба, действительно, должна быть превыше всего и доведена до мессианства, которое, в свою очередь, должно осуществляться беспощадно и неукоснительно. Способ осуществления — любое насилие.

Третий принцип — необходимость движения через хаос. К наисвирепейшему порядку, который даст сто очков вперёд проклинаемому троцкистами сталинизму. Достаточно пройтись по некоторым статьям и речам Льва Троцкого, чтобы уразуметь, какой бесчеловечный режим он сулил гражданам СССР, да и другим народам. Жива, жива в сердце неокона первая любовь — троцкистская, сладостная, непреходящая… Мессианство через управляемый хаос. Пока нет нового мирового порядка, следует для начала организовать новый мировой беспорядок.

Четвёртый принцип. Недопустимость какого-либо равноправия между мессианской сверхдержавой и остальными странами. Русские проиграли холодную войну, пусть плачут. Пусть ползают на брюхе перед победителем. Хотя это у Фукуямы читается между строк, но таково бесспорное мнение тех, кто санкционировал описание Фукуямой замыслов ядра американского политического класса.

А что, если Фукуяма, отойдя от неоконсерваторов, на них клевещет?

Посмотрим, что они сами думают по поводу американского права на мировое господство. Уильям Кристол, сын безусловного гуру неоконсерватизма Ирвинга Кристола, предлагает задействовать американские потенциалы для сокрушения недемократических режимов. Приводит примеры. Даёшь чилийский или индонезийский вариант для Ирака! Не останавливаясь на многострадальных иракцах, он говорит о необходимости борьбы с коммунистической властью в КНР. Даёшь горбачёвскую перестройку для Китая! Если троцкизм в сердце сохранён, если сталинский СССР не был социалистическим, то уж сегодняшний Китай — совсем не социалистический. И его иезуитски можно назвать бо?льшим препятствием на пути к социализму, нежели американский капитализм.

Уильям Кристол уверен, что американская миссия только стартует в Багдаде или Кабуле. Она — знамение новой исторической эры — непременно разовьётся и развернётся, для чего необходима абсолютная победа США, их тотальная гегемония. Чем не троцкизм в рафинированном виде?

Ещё один видный неокон, Дональд Рамсфелд, будучи министром обороны, утверждал, что Вашингтон откажется признать исламский режим в Ираке, даже если тот будет желанным для большинства иракцев. Потому что США, считает Рамсфелд, мессианская держава, у неё примат идеологии. И это мессианство будет насаждаться всюду, даже ценой определённых страданий по поводу неоконсервативного триумфа в американской политике. Так и хочется пожалеть: страдалец ты наш…

Фукуяма как будто тоже переживает, что этот триумф породит оживление жестокосердных сил. В первую очередь, силы военной. Фукуяма (возможно, иронично) пишет: «Если из инструментов у тебя только молоток, то все проблемы выглядят как гвозди». Его рукой водит сам правящий класс. Вернее — та часть его, что сторонится неоконсерватизма. Она отчасти обеспокоена. Как установил Фукуяма, неоконов интересует всеобщее будущее приструнённого ими человечества, а не частное благо американского народа. Вывод, который логично следует из сказанного Фукуямой: если Трамп как обыкновенный консерватор говорит, что «превыше всего благо американского народа», то он для неоконсерваторов враг.

Я лично не против миссии, возлагаемой на человека, народ, страну. Но знаю, какова конкретная миссия, подразумеваемая неоконами, — это дегуманизация, порождаемая идеей американского господства над миром и над… самими американцами. Господство для носителей сего мессианства самоценно и олицетворяет волю к власти.

А это есть квинтэссенция ницшеанства и некоторая модификация нацизма. Более того, для этих сил, чем кровожаднее будут формы господства — тем лучше. И тем в большей степени содержанием политики становится господство как таковое, а не то, ради чего оно реализуется. Моральные издержки в данном случае не имеют никакого значения. Недаром Уильям, сынок Ирвинга-старшего, раскрыл карты: «Проблема мира… не в том, что США и неоконсерваторы продолжают развязывать войны, чтобы помешать деспотам. Проблема в том, что если мы ведём такие войны, то слишком мало». На словах он грозит деспотам. А Рамсфелд — не отдельным деспотам, а целому народу, предостерегая того от "неправильного" выбора: мол, изберёте неугодную нам власть — будем крушить её как деспотическую.

Но так ли велико влияние неоконсерваторов на сегодняшнюю Америку? Ведь пока что президентская власть находится в руках Трампа, который к неоконсерваторам не принадлежит. Со всеми оговорками он принадлежит скорее к палеоконсерваторам. Позиции Трампа по многим вопросам диаметрально противоположны позициям неоконов. Однако это не отменяет того, что он вынужден опираться на всех без исключения сенаторов и конгрессменов, входящих в его Республиканскую партию. А неоконов в ней предостаточно.

Вот, что говорят по поводу их влияния авторитетные западные СМИ. Комментируя согласие Трампа на убийство иранского генерала Касема Сулеймани, газета "Нью-Йорк Таймс" написала: «Трамп сказал своему собеседнику по телефону, что был вынужден занять более жёсткую позицию в отношении Ирана под давлением некоторых сенаторов-республиканцев, поддержка которых ему как никогда необходима сегодня в борьбе против импичмента».

Вне всякого сомнения, эти сенаторы были неоконами. Я не думаю, что "Нью-Йорк Таймс" всегда брешет как сивый мерин. У неё есть серьёзные источники. Выходит, были такие республиканцы, которые потребовали у Трампа: или ты убьёшь Сулеймани, или мы по вопросу импичмента проголосуем против тебя, и в Сенате он пройдёт, поэтому нравится, не нравится — давай, убивай иранца.

Не менее авторитетное издание "Уолл-стрит Джорнэл" сообщило: «Трамп сказал после атаки своим соратникам, что в деле с генералом Сулеймани на него оказывали давление сенаторы-республиканцы, которых он рассматривает как важных сторонников слушания по делу импичмента».

Публикации в других органах печати подтверждали этот шантаж.

Сулеймани был убит 3 января 2020 года. А 5 февраля состоялось голосование в Сенате по вопросу злоупотребления властью американским президентом. Трамп победил со счётом 52:48, потому что расплатился с неоконами жизнью Сулеймани.

Как бы то ни было, мы рассуждаем не о прошлом, а о дне нынешнем, когда наследникам троцкизма очень кстати подвернулся COVID-19. Но о пандемии — ниже. А пока повторю, что гегемония — кредо неоконсервативного движения.

Его прежний лидер Ирвинг Кристол скончался в 2009-м. Но многие его соратники из старой гвардии живы. В частности, Норман Подгорец, который на пару с Ирвингом ещё в середине ХХ века призывал США ко всемирной (и, разумеется, гуманистической) гегемонии — в силу якобы абсолютного превосходства американских культурных и общественно-политических ценностей. Кто установил превосходство? Мы установили — и баста. Оба считали, что эта гегемония обязана опираться на военное доминирование и прямые военные интервенции США.

Неоконсервативное движение в 30-е—40-е годы зарождалось, а в 60-е—70-е оперилось. Завоевало определённые позиции сначала в Демократической партии США. Любопытно, что бо?льшая часть демократов не поддержала войну во Вьетнаме. А та, которая поддержала, смогла обособиться и сформироваться в виде пока не слишком заметного слагаемого внутри Демпартии. Наличие такого слагаемого внутри конкурента было выгодно республиканским ястребам, дружившим со Всемирной антикоммунистической лигой. А та на 100% занимала неонацистские позиции. Опять сплелись воедино троцкизм и фашизм — на сей раз в варианте неотроцкизма и неофашизма, взращивая неоконов поколение за поколением.

В 1990-х годах процесс привёл к тому, что неоконсерваторы перекочевали из Демократической партии, где они оставили свои яйцекладки, в Республиканскую и превратились в её самую серьёзную фракцию. При этом неоконсерваторы недолюбливают даже таких вполне "ястребиных" демократов, как Клинтон и Обама, а национально ориентированных палеоконсерваторов типа республиканца Трампа на дух не выносят.

Мы теперь столкнулись с тем, что называют уже не "третьим лагерем", а "третьим путём". Если не капитализм и не социализм, то что? Нацизм той или иной модели. В своё время "третий путь" предлагался рядом идеологов фашизма, наиболее близких к троцкизму. Симпатизировавшее троцкизму крыло нацистской партии существовало, хотя не афишировалось. Много позже оно начало раскрутку неонацизма.

Поскольку неоконсерваторы представляют собой мощную, но не слишком многочисленную группу, нынешний 2020 год является для них фактически судьбоносным. Если Трамп закрепится, они могут угодить в отстой. От Трампа уже отошли или отходят такие яркие неоконы, как, например, его бывший помощник по национальной безопасности Джон Болтон. Трамп упрашивает Болтона не публиковать его мемуары в силу их компрометирующего характера. Говорит Болтону о том, что мы были-де в одной команде, а теперь ты полощешь моё грязное бельё. Но Болтон остался непоколебим в том, что касается исполнения решений его неоконсервативного руководства.

Миру предстоит суровый период, предваряющий ноябрьские выборы президента США. И вряд ли стоит игнорировать неоконсервативную струю в потоке предвыборных перипетий.

Имеет ли она какое-то отношение к COVID-19? Безусловно. Неоконы с начала XXI века стали настойчиво говорить о необходимости глубочайшей трансформации мира — иначе Америке не совладать с вызовами. А также о том, что для такой трансформации необходимо некое суперсобытие, которое они так и называют — "трансформационным". Неоконсерваторы оседлали стратегическое явление под названием "глобальный тренд" и его порождение — злосчастный коронавирус. А коль скоро неоконсерватизм является помесью неотроцкизма с неонацизмом, то очень важно предугадать, в каком трансформационном событии отразится глобальный тренд? Не исключено — в чём-то более опасном и страшном, чем COVID-19.

Наиболее внятно на этот счёт изъяснялись бывший министр обороны США Дональд Рамсфелд и члены его команды. Прослеживается связь между тем, что они говорили лет 15-20 назад, и сегодняшней коронавирусной пандемией.

5 декабря 2001 года Рамсфелд беседовал на канале CNN с известным тележурналистом Ларри Кингом. Беседа шла в кабинете министра обороны в Пентагоне. Кинг интересуется, где находился Рамсфелд, когда Пентагон и башни-близнецы в Нью-Йорке подверглись атаке 11-го сентября. Рамсфелд отвечает: «Я был здесь». Кинг развивает тему: «Вы разговаривали с делегацией Конгресса?» Рамсфелд: "Да, прямо в этой комнате… Я сказал им, что когда-нибудь… в мире произойдёт событие, которое будет достаточно шокирующим, чтобы ещё раз напомнить людям, как важно иметь сильное, здоровое Министерство обороны, которое… способствует миру и стабильности… Кто-то вошёл и вручил мне записку, в которой говорилось, что самолёт только что врезался во Всемирный торговый центр. Мы прервали встречу». Далее Рамсфелд описывает, как сотряслось от взрыва здание Пентагона, как он помогал кому-то с носилками и т. д. Выслушав, Кинг произнёс: «Вы были довольно пророческим в то утро». Рамсфелд "скромно" подтвердил: «Да».

Подведём предварительные итоги. В этом интервью Рамсфелд повествует, что утром 11 сентября 2001 года в ходе разговора с делегацией Конгресса он предупредил о настолько шокирующем происшествии, что люди захотят, чтобы их защитила сильная американская рука. Для далеко идущих выводов заявление, пожалуй, недостаточное. Но ведь дело им не ограничивается. В 2003 году Министерство обороны США выпустило доклад под названием "Инструкция по планированию трансформации". Он представляет собой сборник речей разных ответственных лиц. Вступительное слово произносит сам Рамсфелд: «Некоторые верят, что в разгар опасной войны с терроризмом США не должны думать о преобразовании наших вооружённых сил. Но я считаю наоборот. Именно сейчас наступило время что-то менять. Война с терроризмом — это трансформационное событие, которое взывает к нам, чтобы мы переосмыслили свою деятельность…»

По сути, он непринуждённо и официально ввёл термин "трансформационное событие" (ТС), уже не просто "достаточно шокирующее", а обретающее доктринальный смысл. Министр трактовал ТС как вызов, требующий перестройки вооружённых сил. Но то была проба пера. Военное руководство США в 2004 году выпускает доклад под названием "Роли и миссии Министерства обороны в сфере национальной безопасности". Вкратце, в этом документе говорилось, что «комиссия готовности и быстрого реагирования… считает, что обстановка в сфере национальной безопасности изменилась достаточно, чтобы Минобороны играло более активную роль в обеспечении готовности к чрезвычайным ситуациям и реагировании на них». Отмечалось, что текущая роль министерства неадекватна угрозе, с которой сталкивается американская нация, что часть преобразований Минобороны преследует цель взять на себя новую миссию, связанную с трансформационными событиями.

Согласно статье 4 Конституции США, каждому штату гарантируются республиканская форма правления и каждый из них защищён от внутреннего применения силы. Но возникла новая обстановка в сфере безопасности — и федеральное правительство предприняло знаковые шаги. Так, в рамках Министерства обороны было создано новое боевое командование — Северное, чтобы, во-первых, «проводить операции по сдерживанию, предотвращению и пресечению угроз и агрессии, нацеленных на США", а во-вторых, «по указанию президента или министра обороны оказывать военную помощь гражданским властям, включая операции по управлению последствиями».

Ничего не напоминает из теперешнего управляемого хаоса в Штатах? Ни на какие мысли не наводит?

Вон когда вышеуказанная комиссия Министерства обороны США взяла на вооружение важнейший тезис Рамсфелда о ТС, и предложила для его воплощения в жизнь создать новую боевую структуру — Северное командование. Сначала предполагалось, что это командование будет действовать по приказам президента США, но потом тихой сапой всё переиграли, и отныне в определённых условиях Северное командование может заменить собой и президента, и всё остальное. Ему предписано в особых условиях взять на себя функцию управления страной, заменив гражданскую власть.

Как именно будет увязано неконституционное преобразование власти с трансформационным событием, о котором давным-давно поведал министр обороны Дональд Рамсфелд? На фоне всего происходящего в США и в мире ответ тревожен.

Нелишне обратить внимание и на то, кто именно входил в число сопредседателей комиссии, подготовившей подобный доклад и реорганизацию.

Один из них — генерал Майкл Уильямс, второе высшее должностное лицо в Корпусе морской пехоты США, на момент доклада — в отставке, но возглавлявший важное учреждение военной логистики. Другой — Ричард Хэтчет: медицинская шишка, причастная к вопросам нацбезопасности, чья неблаговидная роль в ковидной эпопее освещалась уже достаточно подробно. Вряд ли целесообразно повторять, что деятели типа Хэтчета хотят нажиться на эпидемии, разворачивая на паях с крупными фармацевтическими фирмами соответствующую информкампанию. Но это малая часть того, чего они хотят или, точнее, чего им поручают такие важные персоны, как Рамсфелд, а через него — хозяева рамсфелдов.

А теперь обратимся к другому докладу, вышедшему до печальных событий 11 сентября 2001 года, которым был присвоен код ТС и о которых пророчески вещал Рамсфелд. Этот более ранний доклад под названием «Перестройка обороны Америки. Стратегия, силы и ресурсы для нового столетия» был выпущен организацией «Проект нового американского века». В числе политиков, создавших эту организацию, и Дональд Рамсфелд, и его очень активный заместитель Пол Вулфовиц, который покруче своего шефа, и будущий вице-президент США Ричард Чейни, и Фрэнсис Фукуяма, и известная украинская русофобка-бандеровка Пола Добрянски с приветом от Всемирной антикоммунистической лиги… Та ещё гремучая смесь! Их доклад вышел в сентябре 2000 года – ровно за год до события, прекрасно вписывающегося в понятие «трансформационное», после чего члены организации «Проект нового американского века» встанут у руля государственной власти. В этом докладе говорилось следующее:

«Кроме того, процесс трансформации, даже если он принесёт революционные изменения, вероятно, будет долгим без какого-либо катастрофического и катализирующего события, как например, новый Пёрл Харбор». Дабы не уподобляться маргинальным конспирологам, подчеркну, что здесь не говорится напрямую, мол, нужен непременно Пёрл Харбор. Здесь лишь говорится о том, что без нового катастрофического и катализирующего ТС пёрлхарберного масштаба процесс может затянуться на долгое время. Авторы волновались: что будет с нашим господством в XXI веке? Мы его теряем, а Китай наступает. Да и Россия от рук может отбиться. Кошмар!

Но, согласитесь, нет безумцев, которые напрямую могли бы сказать: «Нам нужно катастрофическое ТС». И вообще, Пёрл Харбор, как известно, затея Рузвельта. Об этом говорится шёпотом, потому что данная точка зрения не респектабельная.

Для нас же достаточно того, что ТС, о котором оповестил Рамсфелд в 2003-м, став министром обороны, фактически обсуждалось в 2000-м – в той организации, где решающую роль играли будущие и тоже решающие официальные лица: Чейни, Рамсфелд, Вулфовиц… И даже сам президент Джордж Буш-младший входит в это логово консерваторов, образовавших «Проект нового американского века». Конкретно и весьма твёрдо было сказано, что трансформация, при которой США сохранят господствующие события, может стать стремительной только при наличии широкомасштабного события – гибельного, рокового.

Далее в этом докладе написано:

«Хотя процесс трансформации может занять несколько десятилетий, со временем искусство ведения боевых действий в воздухе, на суше и на море будет значительно отличаться от сегодняшнего. И боевые действия, вероятно, будут происходить в новых измерениях: космос, кибер-пространство и, возможно, мир микробов (выделено мною. – С.К.). Бои в воздухе больше не будут вестись пилотами, сидящими в истребителях. Но будет доминировать скрытный беспилотный аппарат большой дальности. На суше столкновения массированных бронетанковых войск может быть заменено набегами гораздо более лёгких, скрытных и информационно ёмких сил, дополненных парками роботов, некоторые из которых достаточно малы, чтобы помещаться в карманах солдат. Контроль над морем может в значительной степени определяться не эскадрами кораблей и авианосцев, а наземными и космическими системами, заставляющими флот маневрировать и сражаться под водой. Сам космос станет театром военных действий, поскольку страны получат доступ к космическим возможностям и станут полагаться на них. Кроме того, различие между военными и коммерческими космическими системами, боевыми и не боевыми, станет размытым. Информационные системы станут важным центром атаки, особенно для врагов США».

И наконец, в докладе было сказано главное: «А также будут применяться передовые формы биологической войны, которые могут нацеливаться на конкретные генотипы, могут превратить биологическую войну из сферы террора в политически полезный инструмент».

Вот это уже наглость неслыханная! Заявлять подобное могут только люди без всяких тормозов! Значит, сначала в 2000 году эти представители элиты, но пока не официальные власти, устами Рамсфелда озвучили идею трансформационного события, рассуждали о биологическом варианте события. А потом эти люди встали у кормила политической власти и, опираясь на Рамсфелда как напористого и влиятельного единомышленника, принялись пророчествовать о скором пришествии ТС, да разрабатывать под эгидой Министерства обороны США очень серьёзные документы.

Что ж, настала пора поговорить о том, кто такой Дональд Рамсфелд, с кем он связан, почему по изучении каждого очередного слоя этой истории мои впечатления о будущем делаются всё более мрачными. С 1977-го по 1985-й годы Рамсфелд был генеральным директором, президентом, председателем совета директоров всемирно известной фармацевтической компании G.D. Searle&Company (здравствуйте, вирусы!). В 1985 году сей бизнес был куплен компанией Monsanto – самой одиозной из фармацевтических или биотехнологических компаний мира (здравствуй, генная инженерия!).

Считается, что Рамсфелд обогатился, когда его «Сирл энд Компани» была поглощена компанией «Монсанто». А она, приобретая рамсфелдовское владение, вступила с Дональдом в те неповторимые отношения, которые, как говорят в таких случаях, не имеют срока давности… Это очень специфическая компания, знаменитая своей фактической монополией на производство и продажу семян трансгенных сельхозкультур. В США «Монсанто» контролирует около 80% рынка генномодифицированной кукурузы и трансгенной сои. При этом стремится контролировать не только семена подобных культур, но и быть важным игроком в том, что касается семян культур традиционных. Статистика за 2017 год показывает, что у «Монсанто» самая большая доля глобального рынка семян – 34%. На втором месте в списке из 20 крупнейших компаний, занятых в данной сфере, «Дюпон» с 25%. У «Сингенты» – менее 9%, у «Байера» – чуть больше 5%.

«Монсанто» знаменита именно трансгенными культурами. Кстати, в 2013 году она объявила, что увеличит своё присутствие на Украине. В 2015-м контроль компании над украинским рынком семян кукурузы вырос с 20 до 30 процентов. «Монсанто» по социологическим опросам более ненавидима, чем такие антипатичные и злокозненные киты западного бизнеса, как Федеральная резервная система США, транснациональная корпорация «Халлибёртон», высокопоставленный жулик – вице президент США Дик Чейни, всепроникающая сеть «Макдоналдс» и другие участники многочисленных афер и скандалов. Уже прошло несколько международных акций под лозунгом «Остановите “Монсанто”!».

Это биотехнологическое чудовище известно ещё по вьетнамской войне, в ходе которой войска США распыляли над мирным населением ядовитую смесь, от которой, между прочим, пострадало немало военнослужащих-янки. Смесь эта, производимая «Монсанто», называлась Agent Orange. По сведениям западных СМИ, даже через 40 лет после окончания войны этот яд продолжает вызывать генетические мутации у вьетнамских детей. Я лично видел во время поездки во Вьетнам горестные результаты таких мутаций. Кроме того, «Монсанто» является лидером по загрязнению окружающей среды диоксинами. Компания привлекалась к ответственности за то, что производимые ею вещества вызывает отравления, головные боли и другие негативные последствия, а также в связи со сбросом отходов в американские реки.

Словом, можно долго перечислять зафиксированные преступления «Монсанто», которая орудует, в том числе, на территории России. Кто, как и почему это допустил – отдельный вопрос. А пока обратим внимание, что в 2010 году 500 тысяч акций «Монсанто» приобрёл Билл Гейтс. Эта небезызвестная персона давно подаёт себя в качестве всемирного благодетеля, спасителя человечества и пр., и пр. Зачем же он приобретает в таком количестве акции одной из самых одиозных, чтобы не сказать отвратительных компаний, зачем вступает в очевидную, крепкую связь с ней? Неужели он и другие сильные мира сего не знают, не видят, как производство проблематичных антиковидных вакцин, а Запад во всю их готовит, сплетается воедино с производством проблематичной генномодифицированной продукции. Вот какой корпорации продал господин Рамсфелд в 1985 году руководимую им «Сирл энд Компани». Вот акции, какой корпорации купил господин Гейтс. Бесчеловечной, ультрабандитской корпорации.

Может быть, Рамсфелд только однажды оскоромился какой-то фармацевтикой и на этом всё закончилось. Ушёл человек в политику, потом ещё куда-то… Нет. В 1997 году Рамсфелд сел в кресло председателя Совета директоров биофармацевтической компании Gilead Sciences, и сидел в нём до 2001 года. Компания занималась разработкой препарата Осельтамивир, используемого для лечения птичьего гриппа. После того, как вокруг птичьего гриппа была поднята шумиха, аналогичная той, которая раскручивалась вокруг COVID-19, активы «Гилеад Сайенсиз» на бирже подскочили в цене. 21 января 2020 года компания сделала заявление, где говорится буквально следующее: «”Гилеад” работает с органами здравоохранения в Китае над проведением рандомизированного контролируемого исследования, чтобы определить, можно ли безопасно и эффективно использовать Ремдесвир для лечения COVID-19. Мы также ускоряем проведение соответствующих лабораторных испытаний…». После этого сообщения акции компании снова взлетели – сразу на 14%.

Короткая справка. Антивирусный препарат Ремдесвир существовал до COVID-19. Он не является вакциной в том смысле, что не способствует выработке иммунитета, он работает вместо иммунитета. С началом эпидемии коронавируса «Гилеад Сайенсиз» предлагала всем протестировать свой якобы надёжный препарат. Испытания показали, что препарат сокращает время лечения, но радикально уровень смертности не сокращает. Несмотря на это, Управление США по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов поспешила одобрить Ремдесвир в экстренном порядке, запретив исследования того же гидроксихлорина. Ремдесвир стал обязательным для лечения средних и тяжёлых случаев.

Как видим, Рамсфелд является не только видным неоконсерватором, настаивающим на необходимости трансформационного события, позволяющего повергнуть мир в ужас и с помощью этого добиться особого положения США в XXI столетии. Он является ещё и боссом фармацевтических компаний, которые должны поучаствовать в том, что касается создания ТС и обогащения за счёт него. Обделав сделку купли-продажи с «Монсантой», будущий министр обороны, вне всякого сомнения, остался внутри этого монстра, пусть и на неформальной основе. Само собой, там же находится открытый монсантовский акционер Билл Гейтс. Безусловность этих связей требует пристального внимания к фармацевтическим и биотехнологическим компаниям, к деятельности которых причастны столь влиятельные господа определённой политической ориентации.

Разбираясь с «Монсанто», мы наталкиваемся на занятное обстоятельство. Как в известной поговорке: чем дальше в лес, тем больше дров. Компания была основана в 1901 году неким Джоном Фрэнсисом Куини (умер в 1933 г.). Компания названа по имени жены Куини – Ольги Монсанто. Дело продолжил их сын Эдгар Монсанто Куини. При нём компания превратилась в мощное предприятие с филиалами во многих странах, её активы выросли с 12 до 857 миллионов долларов.

При Куини-младшем, в 1936-м, «Монсанто» приобрела одну перспективную фирму. Приобретение было связано с тем, что «Монсанто» заинтересовалась разработками Чарльза Аллена Томаса и его коллеги Кэрола Хохвальда. Тут-то мы и сталкиваемся с весьма далёкими от агрохимии, биотехнологии, фармацевтики аспектами деятельности компании, очень важными для понимания, как невидимой сущности «Монсанто», так и того, что происходит с COVID-19. Дело в том, что Чарльз Аллен Томас был не просто известным химиком и бизнесменом, а чуть ли не ключевой фигурой в знаменитом Манхэттенском проекте. Присоединился он к нему в 1943 году, уже будучи директором Центрального исследовательского отдела «Монсанто», которая, таким образом, непосредственно причастна к созданию американской атомной бомбы.

Достопочтенный мистер Томас сделал в компании феноменальную карьеру. Он возглавил «Монсанто», в 1950 году став сначала её президентом, а в 1960-м – председателем Совета директоров. С 1943-го по 1945-й он координировал в рамках Манхэттенского проекта всё, что связано с очисткой и производством плутония и являлся – внимание -- сопредседателем Манхэттенского проекта наряду с не требующим представления Робертом Оппенгеймером. Позже Томас курировал ещё и всё, что связано с очисткой полония и его использованием вместе с бериллием в рамках Дейтонского проекта, который являлся частью Манхэттенского. Томас ушёл в отставку в 1970 году. К этому моменту торговый оборот «Монсанто» вырос с 857 миллионов до 1,9 миллиарда долларов. Атомные и коммерческие заботы не помешали Томасу стать одним из создателей DARPA – Агентства Министерства обороны США по перспективным исследовательским проектам, отвечающего за разработку новых технологий. Включая биологическое оружие. Теперь становится яснее, почему «Монсанто» удалось завоевать такие возможности в области американского биологического оружия.

Остаётся добавить, что существует так называемый монсантовский закон, посвящённый проблеме экспоненциального роста использования биотехнологий. Согласно этому закону мы все вскоре будем питаться только генномодифицированной продукцией, созданной монсантами. И лечиться от результата потребления этой продукции лекарствами, производимыми всё теми же монсантами… Связь «Монсанто» с американским военно-промышленным комплексом не сводится к участию в создании атомной бомбы и производству вещества Agent Orange. И к биологическому оружию военный профиль «Монсанто» не сводится. Многие направления её работы засекречены. Но компания «прославилась», помимо прочего, как ведущий производитель используемого в военных целях белого фосфора.

Лет десять назад начались какие-то подспудные многоходовки, обычные при крупных слияниях. Они закончились тем, что в сентябре 2016 года химическая и фармацевтическая фирма «Байер» объявила о своём желании купить «Монсанто» за 65 миллиардов долларов. Сделка состоялась в 2018 году. «Байер» – это германская фирма, основанная в 1863 году, производившая поначалу синтетические красители, а впоследствии и лекарства. Зарубежные активы «Байера» были конфискованы в качестве репараций после Первой мировой войны. В США они перешли к компании Sterling Drug, предшественнику компании Sterling Winthrop. Отношения между немецкими предпринимателями и американским фармацевтическим гигантом отнюдь не свидетельствовали о второстепенной роли «Байера». Наступит время, и «Байер» завладеет частью компании Sterling Winthrop. Но главное кроется в том, что ещё в 1925 году произошло объединение 6 крупнейших химических корпораций Германии и фирма «Байер» вошла в это число. Объединение получило зловещее название: концерн I.G. Farben.

Примечательно, что в наблюдательный совет концерна входил Фриц Габер, который придумал химическое оружие, применённое немцами в Первой мировой войне. Фриц Габер руководил на месте первой газовой атакой, когда 5 тысяч французских солдат погибли, а 15 тысяч получили тяжёлые ожоги. Пикантная деталь или очарование всеядной буржуазии, которая даже науку готова рассматривать через что угодно, но только не через призму чистоты и порядочности: позднее Габер был удостоен Нобелевской премии за синтез аммиака и составляющих его элементов.

«Байер» приняла самое активное участие в злодеяниях I.G. Farben, занимаясь производством газа Циклон-б, с помощью которого заключённых убивали в гитлеровских концлагерях. Кроме того, на узниках испытывали производимые ею гормональные и предположительно психотропные препараты. Установлено, что она финансировала «медицинские опыты» нациста-садиста Йозефа Менгеле. Бесчеловечные опыты с применением продукции фирмы «Байер» проводились в филиале Освенцима лагере Мановиц, которые нацисты именовали, знаете как? Байеровским. Именно в Мановице наладили особо изуверские эксперименты по испытанию биологического оружия.

После Второй мировой войны I.G. Farben была расчленена, и выделившаяся из неё компания «Байер» снова стала независимым предприятием. Она процветала. Вероятно и потому, что подпала под крылышко тех, кого можно назвать неоконсервативными «королями» Америки. У неё большие заслуги перед военным ведомством США. Некоторые её сотрудники вместе с другими немецкими специалистами тоже ушли в Форт-Детрик – научно-исследовательский центр американской армии, занимающийся созданием бактериологического и прочих «экзотических» видов оружия. Туда же доставили соответствующих специалистов из капитулировавшей Японии. Американцы свозили к себе всех компетентных профессионалов, все научные материалы, наработки, захваченные ими в Германии, Японии и представлявшие военный интерес.

И там всё соединилось: бывшие и будущие троцкисты, нацисты, неоконы, глобалисты… Демократы и фашисты, либералы и расисты, традиционалисты и модернисты.., левые, правые, центр – всё, что было политически и экономически пригодно для укрепления могущества США, было пущено в «дело». О моральной стороне «дела» никто не вспоминал и не вспоминает.

Между тем, главой наблюдательного совета «Байер» в 1956 году стал Фриц Мейер, который был приговорён Нюрнбергским трибуналом к 7 годам заключения за массовые убийства, использование рабского труда и присвоение чужого имущества. Однако вышел он на свободу досрочно, в 1950-м, о чём позаботился Джон Джей Макклой, верховный комиссар Американской зоны оккупации Германии. Сей джентльмен заслуживает отдельного рассмотрения.

Он не только «комиссарил» до 1951 года, но в сороковых годах побывал также президентом Всемирного банка. Затем его карьера пошла в гору ещё стремительнее: председатель рокфеллеровского «Чейз Манхеттен бэнк» (1953-1960), председатель Фонда Форда (1958-1965), председатель Совета по международным отношениям (1954-1970) – то есть работа в управленческих звеньях системообразующих структур всего Западного мира. Макклой был одним из наиболее доверенных советников девяти президентов США: от Франклина Рузвельта до Рональда Рейгана.

Впрочем, даже многозначительные тайны фирмы «Байер» не являются целью нашего исследования. Тем более, нет места и времени обсудить подробнее личность Макклоя, Могу лишь констатировать, что не только Фриц Мейер, но и многие другие бонзы германской промышленности, осуждённые за военные преступления, были освобождены досрочно благодаря хлопотам американского верховного комиссара. Среди них, в частности, Фридрих Флик, ближайший друг рейхсфюрера Гиммлера, магнат-миллиардер. А ещё – Альфрид Крупп фон Болен унд Гальбах, представитель старинной оружейной династии Круппов, которая стала именем нарицательным. Пдюс восемь членов Совета директоров крупповского концерна. Собственность Круппа многомиллионной стоимости была ему возвращена, и это сделал тот же Макклой. Но «украшением» этой коллекции преступников является Карл Краух, возглавлявший военный отдел концерна IG Farben, генеральный уполномоченный по специальным вопросам химического производства, награждённый лично Гитлером за «победу на поле сражения немецкой индустрии».

Позже, в 1960-м, при содействии Макклоя был условно-досрочно освобождён уж совсем матёрый убийца, закоренелый нацист, эсэсовец Мартин Зандбергер (помощник самого Вальтера Шелленберга), руководивший массовыми казнями евреев в Прибалтике, отвечавший за аресты евреев в Италии и их депортацию в Освенцим. Вот как отвечал Зандбергер, когда в нюнбергском суде его допрашивали о злодеяниях на территории Эстонии:

– Общее количество захваченных коммунистов составляет около 14 500?

– Да.

– Это означает, что тысячи были расстреляны?

– Да.

– Вы были в Эстонии тогда?

– Да, но они не были расстреляны под мою личную ответственность, я отвечаю только за 350.

А вот он даёт показания в том же суде о злодеяниях, совершённых в городе Пскове:

– Вы собрали этих людей в лагерях?

– Да, я дал заказ.

– Вы знали, что в будущем их может ожидать только смерть?

– Я надеялся, что Гитлер отзовёт приказ или изменит его.

Не надо быть большого ума, чтобы понимать, что сей подонок только прикрывался другим подонком, что надеялся он исключительно на взаимопонимание с американцами, на их милосердие. И, оказалось, не зря. Были особые обстоятельства, побудившие освободить его от наказания.

Макклой настоял на помиловании Зандбергера и ряда других, потому что за них просил Уильям Лангер, сенатор от Северной Дакоты. Лангер беззастенчиво обосновал свою позицию тем, что в его штате много избирателей немецкого происхождения, а суд над нацистами противоречит американской правовой традиции и помогает коммунизму. Это тот Уильям Лангер, который был противником не только вступления США во Вторую Мировую войну, но даже участия США в Организации Объединённых Наций. О давлении на Лангера немецкой диаспоры, а по сути целой «немецкой партии» как неявной, но весомой внутриамериканской силы, о последующем давлении Лангера на Макклоя, приведшее к освобождению мерзавцев типа Зандбергера, говорится во многих американских источниках. Но в них говорится и другое. Например, то, что отец Мартина Зандбергера был управляющим одного из заводов концерна IG Farben. Одним словом, в истории довольно массового выхода на свободу гитлеровских подельников фигурирует всё тот же «Байер», который, слившись в объединительном экстазе с «Монсанто», ныне представляет собой фармацевтический гигант. И именно его выбрал Гейтс для нового направления своей деятельности, следы которой ведут к «ковидам» и всяким иным эпидемиологическим затеям. Под весьма благовидными предлогами, разумеется.

Подведём заключительные итоги. Руководство «Иг Фарбен» из тюремных камер, где находилось по обвинению в особо тяжких преступлениях, пересаживается в кабинеты высших руководителей концернов, создающих биологическое и химическое оружие. А также – лекарства, спасающие от этого оружия. Редкостный цинизм, но деньги не пахнут. Эти события обязаны быть предметом тщательного изучения историками и политологами. Особенно, учитывая, что в вышеназванную «немецкую партию» входит семья Бушей, «подарившая» Соединённым Штатам двух президентов. А ещё в неё входит семья Рамсфелдов, чей отпрыск, занимавший пост министра обороны, исследовал проблему «трансформационных событий» и доказывал их необходимость и полезность для Америки.

Теперь постараемся увидеть всю картину целиком.

Рамсфелд продаёт возглавлявшуюся им «Сирл энд Компани» тому, кто специализируется на создании губительной для человечества генномодифицированной продукции, на биологическом оружия и, мягко говоря, на подозрительной фармакологии – корпорации «Монсанто». Туда вскоре внедряется Гейтс, чья роль в коронавирусной эпопее не просто подозрительна, а откровенно вредна. «Монсанто» обзаводится «Байером», который в качестве второй редакции замаранного нацистским прошлым IG Farben, был спасён мерами, предпринятыми «немецкой партией» США. В число деятелей последней и одновременно в группу неоконсерваторов, стремящихся к абсолютному господству США, входит господин Рамсфелд. Он давно окормляет биохимию и неспроста попал на должность главы военного ведомства США прямиком с поста главы фармацевтической компании «Гилеад Сайентсиз». То есть он не случайный человек в этой научно-практической сфере, на которую Пентагон, лидеры Запада возлагают особые надежды в свете своих стратегических геополитических целей. Он есть тот самый неокон, который порождён симбиозом специфического нацизма и троцкизма. Единомышленники Рамсфелда (и стоящие за ними подлинные хозяева Америки) уповают на некое ТС (возможно – на серию ТС), что должно изменить мир, сделав его абсолютно другим и подчинённым американцам. Я не постесняюсь назвать их бандой, которая для достижения глобальной цели не остановится перед развязыванием победоносной глобальной же войны, хоть атомной, хоть биологической, хоть какой-то ещё. С неким предшествующим ужасом, в который, по их мнению, надо вогнать население Земли.

Господство над планетой… Американцев ли? И каких именно американцев? Кто тут будет на подхвате, а кто развернётся во всю неоконовскую мощь, она же – троцкистско-нацистский реванш?

Напоследок хотелось бы сказать несколько слов по одному частному поводу. К советским фильмам жанра «про шпионов» можно относиться по-разному. Это кинопродукция для массового потребления, иногда со средними, иногда с хорошими сценариями, с такой же режиссурой и игрой актёров. Цензурированные, эти ленты выпускались в советскую эпоху, когда в их основе, как правило, лежали бесспорные архивные документы, либо другие данные, добытые разведкой. Один из классических образцов – «Мёртвый сезон» (1968), далёкий, на мой взгляд, от художественных изысков, зато сделанный добротно и рассчитанный на широкую публику. О его документальной базе очень убедительно повествует легендарный разведчик Рудольф Абель (Вильям Фишер) из той генерации советских людей, которые обладали фантастической идейной закалкой, не говоря о высочайших профессиональных знаниях и умениях, и которые не были пока замещены разными, скажем вежливо, мямлями. Фильм предваряется ответственным и правдиво-жёстким выступлением Абеля. Есть смысл ещё раз послушать его:

«Вы, вероятно, читали в газетах заметки, которые в последнее время довольно часто появляются. О том, что в некоторых капиталистических государствах проводятся опыты по использованию бактериологических и химических средств массового уничтожения людей. Эти последние особенно страшные, потому что они поражают психику людей и уничтожают его нервную систему. В английском городе Портоне, в канадском Саффилде имеются лаборатории, в которых хранятся возбудители самых страшных эпидемий, которые когда-либо поражали человечество. Во время войны мне довелось встретиться с одним немцем – врачом, отъявленным нацистом, который цинично заявлял о том, что необходимо уничтожить беспощадно всех неполноценных людей во имя улучшения человеческого рода. Эти бредовые идеи не погибли вместе с гитлерской Германией. В США я встретился с одним американским офицером из Форт-Детрика.., который выражал те же самые мысли. Всякий раз, когда подобные люди имеют в своих руках такие страшные средства.., встаёт вопрос – раскрыть их замыслы. Раскрыть для того, чтобы избежать катастрофы…».

С тех пор много воды утекло. Средства, о которых шла речь в фильме, стали ещё более изощрёнными. Пожалуй, здесь и COVID-19 всего-навсего лёгкая затравка для грядущих тяжёлых испытаний. Поэтому в последней абелевской фразе отражена сверхзадача, которая актуальна как никогда. Предотвратить катастрофу, в подготовке которой сомкнулись ряды разношёрстных сил, объединённых своркой, которую крепко держит властная рука! Чья? Проникая в коридоры идеологических, экономических, военных хитросплетений западной политики, как государственных, так и частных, мы в состоянии обнаружить это и даже гораздо большее… Ведь давно сказано: «Ибо нет ничего тайного, что не сделалось бы явным, ни сокровенного, что не сделалось бы известным и не обнаружилось бы».

Материал подготовлен по выступлению на канале "Суть времени".

США > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 15 октября 2020 > № 3556917 Сергей Кургинян

Продолжается дооснащение свердловских больниц в рамках борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями

В городскую больницу Каменска-Уральского поступило новое высокотехнологичное медицинское оборудование для первичного сосудистого отделения. Дооснащение сосудистых центров производится в рамках борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями по национальному проекту «Здравоохранение».

Так в лечебное учреждение уже поступили пять аппаратов искусственной вентиляции легких, три аппарата для ультразвуковых исследований и одиннадцать многофункциональных кроватей. На подходе тяжелая техника – ангиограф для проведения рентгенологической оценки состояния сосудов пациента. Это будет уже второй ангиограф на базе больницы.

«Первичное сосудистое отделение в Каменске-Уральском создано в 2011 году. За этот период мы снизили летальность от сердечно-сосудистых заболеваний практически вдвое, с одиннадцати до шести процентов. Высокотехнологичное оборудование до этого момента не обновлялось. Сейчас мы получили технику, в том числе и премиум-класса. Это значительная поддержка для врачей, особенно в преддверии открытия на базе нашей больницы Центра хронической сердечной недостаточности», – говорит главный врач городской больницы Каменска-Уральского Манарбек Чарипов.

Открытие Центра хронической недостаточности (ХСН) планируется в Каменске-Уральском так же, как и в других двенадцати муниципалитетах области. К нему будут прикреплены пациенты Каменского городского округа, Камышлова и Камышловского района. Цель создания таких центров в регионе – снизить летальность именно от хронических сердечно-сосудистых патологий. Новое медицинское оборудование несомненно позволит улучшить качество оказания медицинской помощи и в этом направлении.

Напомним, первый Центр ХСН открылся в СОКБ № 1 в Екатеринбурге. Постепенно такими центрами будет охвачен весь регион.

Шесть газовозов заказали Совкомфлот и MOL в Южной Корее для НОВАТЭКа

Южнокорейская верфь Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) получила заказ на строительство для проекта НОВАТЭКа шести танкеров Arc7 для перевозки СПГ, сообщает «Коммерсант», ссылаясь на источники. Стоимость шести танкеров — $1,7 млрд ($283 млн за судно), что в среднем на 15% ниже, чем при строительстве аналогичных судов для «Ямал СПГ» на той же верфи, отмечает газета.

Как уточнила верфь, суда должны быть сданы к июлю и декабрю 2023 года.

По данным газеты, заказчиками выступили «Совкомфлот» и японская Mitsui O.S.K. Lines, Ltd. (MOL), каждая из компаний заказала по три танкера. Каждая будет самостоятельно оперировать этими судами — они не войдут в периметр совместного предприятия НОВАТЭКа и «Совкомфлота» «Современный морской арктический транспорт» (СМАРТ), который будет управлять 15 танкерами для «Арктик СПГ 2», построенными на российской верфи «Звезда».

На соответствующий запрос «Коммерсанта» в НОВАТЭКе, «Совкомфлоте» и MOL не ответили.

В свое время правительство РФ рекомендовало строить в России суда для освоения месторождений и транспортировки добытого сырья. Однако для НОВАТЭКа было сделано исключение. Компания попросила президента РФ Владимира Путина разрешения купить за границей 10 газовозов. Главным аргументом стала загруженность дальневосточного завода «Звезда» заказами. А НОВАТЭКу дополнительные танкеры нужны уже в ближайшее время. Однако в связи с тем, что сроки ввода «Обского СПГ» были перенесены на год, НОВАТЭК скорректировал просьбу о закупке танкеров за рубежом — вместо 10 судов компания претендует всего на шесть.

В сентябре стало известно, что контракт на строительство 10 танкеров-газовозов ледокольного класса Arc 7 подписал судостроительный комплекс «Звезда». Суда будут строиться в интересах НОВАТЭКа для проекта «Арктик СПГ 2», финансирование предоставит ВЭБ.РФ.

Еще 187 АЗС выставляет на торги «Башнефть»

«Башнефть», которая входит в «Роснефть», выставила на продажу еще 187 АЗС в Башкирии и Оренбургской области, говорится в опубликованном в газете «Коммерсант-Башкортостан» сообщении компании. Онлайн-тендер назначен на 23 октября на электронной торговой площадке «ТЭК-Торг». Заявки от претендентов принимаются с 16 до 21 октября, уточняется в документе. Однако список и стоимость имущества пока не опубликованы.

Ранее «Башнефть» назначила на 19 октября тендер по продаже 23 АЗС, расположенных в Башкирии, Оренбургской, Курганской, Ульяновской и Самарской областях. Общая цена имущества определена в 1,84 млрд рублей, стоимость каждой АЗС варьируется от 15 млн до 230 млн рублей.

Продать более ста АЗС в семи регионах «Башнефти» рекомендовала в 2018 году ФАС, что было одним из условий одобрения сделки по продаже контрольного пакета акций АНК компании «Роснефть».

По состоянию на 31 декабря 2019 сбытовая сеть «Башнефти» состояла из 543 действующих АЗС.

ЛУКОЙЛу все-таки придется возмещать ущерб от врезок

Законность решения арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) о взыскании с «ЛУКОЙЛ–Западняя Сибирь» 2,7 млн рублей в качестве компенсации вреда, причиненного почве разливом нефти из нефтепровода в районе Лангепаса, подтвердил Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение суда вступило в силу.

В июне 2017 года, указывается в материалах дела, управление Росприроднадзора по ХМАО выявило загрязнение нефтью участков площадью 882 кв. м и 30 кв. м рядом с напорным нефтепроводом «ДНС-16-ЦППН» ТПП «Лангепаснефтегаз». Надзорный орган установил, что загрязнение произошло из-за несанкционированной врезки в нефтепровод «ЛУКОЙЛ–Западная Сибирь». На первом участке концентрация нефтепродуктов и хлоридов превысила фоновые показатели в 114 и 14 раз соответственно, показатели на втором участке превысили в 11 и 2,2 раза. Кто осуществил незаконную врезку в нефтепровод, установить не удалось. Росприроднадзор потребовал от компании «ЛУКОЙЛ–Западная Сибирь» компенсировать 2,7 млн руб. ущерба.

В суде представитель ЛУКОЙЛа настаивал на том, что загрязнение участков нефтепродуктами произошло из-за преступных действий третьих лиц посредством несанкционированной врезки в напорный нефтепровод для хищения нефти. То есть загрязнение произошло из трубопровода третьего лица, не принадлежащего ЛУКОЙЛу. Также компания локализовала загрязнения и рекультивировала нарушенные участки, на что потратила 9,5 млн руб.

Однако суд первой инстанции, а вслед за ним апелляция, после возвращения дела кассационным судом на новое рассмотрение, удовлетворили заявление Росприроднадзора к нефтяникам полностью.

По словам партнера юрфирмы «Арбитраж.ру» Дениса Черкасова, по общему правилу владелец источника повышенной опасности, к числу которых относится нефтепровод, возмещает причиненный таким источником вред независимо от вины. Поэтому причиненный разливом при эксплуатации нефтепровода вред почве возмещает владелец нефтепровода, даже если вред возник в результате незаконной врезки в нефтепровод третьих лиц, отмечает «Коммерсант».

Цветные металлы перестали надеяться на помощь американской экономике?

В среду, 14 октября, котировки цены трехмесячного контракта на никель продемонстрировали позитивную динамику, поднявшись до отметки $15341 за т – самого высокого значения с ноября 2019 г. Дневной ценовой минимум составил $14985 за т, при обороте на уровне 6100 лотов. По мнению экспертов, росту котировок металла поспособствовало опубликование сильных производственных показателей в США. Индекс производственных цен (PPI) вырос на 0,4%, к сентябрю, при прогнозе его роста на 0,2%.

Активный спрос на никель со стороны стального сектора продолжает поддерживать стабильный интерес к фьючерсам на этот металл на LME. «Инвестиционные менеджеры биржи сохраняют «бычий» взгляд относительно ценовых перспектив никеля. Волна покупок никеля на бирже не прерывается уже 10 недель подряд, - констатирует аналитик Энди Фарида. – Покупки продолжались даже на фазе ценовой консолидации, что указывает на уверенность инвесторов. По состоянию на 9 октября чистый объем длинных биржевых позиций в сегменте вырос до 18740 лотов, и это хороший знак с точки зрения дальнейшего роста котировок цены никеля».

Тем временем стоимость свинца просела на бирже более чем на 1%, финишировав вблизи ближнего уровня поддержки $1795 за т. Оборот металла был невелик, составив чуть более 3000 лотов. Запасы свинца на биржевых складах составляют 131,150 тыс. т (112,625 тыс. т по варрантам).

На утренних торгах в четверг котировки меди продемонстрировали отрицательную динамику на фоне потускнения надежд на принятие нового пакета мер стимулирования американской экономики. По данным наблюдателей, мнения относительно объема помощи пострадавшей от коронавируса экономике министра финансов США Стивена Мнучина и спикера Палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси «значительно разошлись», что ставит принятие данного законопроекта до выборов 3 ноября под сомнение.

Стоимость меди на LME снизилась по состоянию на 5:54 мск на 0,1%, до $6708 за т. Ноябрьский контракт на медь на ShFE подешевел на 0,2%, до 51210 юаней ($7625,98) за т.

Котировки цены алюминия снизились на 0,4% to $1845,50 за т, тогда как стоимость цинка выросла на 0,7% to $2434,50 за т.

В Шанхае никель подорожал на 1% to 117,860 тыс. юаней за т. Стоимость свинца снизилась на 1%, до 14,435 тыс. юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:21 моск.вр. 15.10.2020 г.:

на LME (cash): алюминий – $1825 за т, медь – $6700 за т, свинец – $1756 за т, никель – $15339,5 за т, олово – $18297 за т, цинк – $2412,5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $1842 за т, медь – $6713,5 за т, свинец – $1773 за т, никель – $15385 за т, олово – $18315 за т, цинк – $2428,5 за т;

на ShFE (поставка октябрь 2020 г.): алюминий – $2226 за т, медь – $7610 за т, свинец – $2172,5 за т, никель – $17490 за т, олово – $21563,5 за т, цинк – $2891 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка декабрь 2020 г.): алюминий – $2146 за т, медь – $7611,5 за т, свинец – $2144,5 за т, никель – $17491,5 за т, олово – $21689,5 за т, цинк – $2842,5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка октябрь 2020 г.): медь – $6728,5 за т;

на NYMEX (поставка январь 2021 г.): медь – $6728,5 за т.

"Дочка" АРМЗ провела демонстрационную плавку скандиевых лигатур

Как сообщает пресс-служба холдинга "Атомредметзолото" (АРМЗ, входит в Росатом), в среду 14 октября нацентральной производственной площадке АО "Далур" вселе Уксянское Далматовского района Курганской области прошла демонстрационная плавка лигатур.

Проект попутного извлечения скандия изпродуктивных растворов уранодобывающего предприятия реализуется наосновании решения Государственной корпорации поатомной энергии «Росатом». Напервом этапе реализации проекта в2014г. было подтверждено промышленное содержание редкоземельного элемента. Затем ведущие российские научные ипроектные институты вместе соспециалистами АО«Далур» иУранового холдинга «АРМЗ» разрабатывали оптимальную технологию. В2017г. заработала опытно-промышленная установка.

«Продуктивные растворы, вкоторых содержатся иуран, искандий, сэксплуатационных блоков откачиваются погружными насосами инаправляются насорбционный передел. Вначале происходит сорбционное извлечение урана, затем раствор направляется для извлечения скандия. Были подобраны специальные сорбенты испособы ихрегенерации сцелью получения концентрата скандия без примесей радионуклидов, железа икремния. Экстракционная очистка первичного концентрата помогает получить оксид скандия чистотой 99,9%. Применение другой запатентованной нами технологии позволило наладить выпуск изпервичного концентрата другого высокотехнологичного продукта— алюмоскандиевых лигатур»,— рассказывает генеральный директор АО«Далур» Николай Попонин.

Проект «Создание высокотехнологичного производства алюмоскандиевой лигатуры сиспользованием продуктов скважинного подземного выщелачивания урана» победил вконкурсе Министерства образования инауки Российской Федерации направо получения субсидии врамках государственной программы «Развитие науки итехнологий». Сама технология разработана специалистами АО«Далур» совместно сучеными Уральского федерального университета.

Пословам Николая Попонина, уже законтрактован весь объем высокотехнологичных продуктов, который будет произведен втечение ближайших четырех лет. Проектная мощность цеха попроизводству алюмоскандиевых лигатур— 50т вгод.

Напомним, что в начале сентября Министерство науки и высшего образования РФ потребовало в суде от АО «Далур» выплаты 130 млн рублей, посколькусредства предприятие получило в рамках гранта на создание производства алюмоскандиевой лигатуры, однако выпуск сплавов за несколько лет, по комментариям чиновников, налажен не был.

Урайские электрические сети приняли на обслуживание энергообъекты агропромышленного колледжа

Филиал «Россети Тюмень» заключил с администрацией Кондинского района Югры договор аренды электросетевого хозяйства, которое будет предназначено для обеспечения электроэнергией учебного заведения.

«Россети Тюмень» приняли на обслуживание энергообъекты одного из ведущих учреждений среднего профессионального образования ХМАО-Югры – Междуреченского агропромышленного колледжа. Это стало возможным благодаря реализации на территории автономного округа стратегии по консолидации электросетевых активов ПАО «Россети».

Междуреченский агропромышленный колледж – единственное профессиональное учебное заведение на территории Кондинского района, которое сочетает в себе уникальную площадку по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.

Здесь обучаются почти 500 студентов из Ханты-Мансийского автономного округа, а также Свердловской и Челябинской областей по направлениям повар, воспитатель, автомеханик, каменщик, электросварщик и другим. Образовательный комплекс состоит из учебного сектора, спортивного зала, столовой, прачечной, общежития на 140 койко-мест, а также производственного помещения и автомобильного бокса с ремонтными мастерскими. Стоит отметить, что на базе колледжа проходит и региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia).

«Уверены, что плодотворное сотрудничество с новым поставщиком электроэнергии повысит качество электроснабжения. Филиал компании «Россети Тюмень» Урайские электрические сети высоко зарекомендовал себя в посёлке Междуреченском», – отметил заместитель директора по общим вопросам Междуреченского агропромышленного колледжа Юрий Собакинских.

«Консолидация сетевого комплекса – одно из направлений стратегии группы компаний «Россети» по долгосрочному обеспечению энергетической безопасности страны. В приоритете, конечно, особо значимые для населения и экономики округа объекты, от надежности энергоснабжения которых зависит динамика развития государства», – прокомментировал директор филиала «Урайские электрические сети» Олег Белозерцев.

«Далур» освоил производство высокотехнологичной продукции – алюмоскандиевых лигатур

АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») завершило отработку технологии производства высокотехнологичной продукции - алюмоскандиевых лигатур.

На центральной производственной площадке предприятия в селе Уксянское Далматовского района (Курганская область) прошла демонстрационная плавка лигатур. Гостями производства стали представители департамента экономического развития правительства Зауралья, региональной Торгово-промышленной палаты и администрации Далматовского района. В онлайн-режиме происходящее в цехе демонстрировалось в Москве, в конференц-зале Уранового холдинга «АРМЗ».

«Продуктивные растворы, в которых содержатся и уран, и скандий, с эксплуатационных блоков откачиваются погружными насосами и направляются на сорбционный передел. Вначале происходит сорбционное извлечение урана, затем раствор направляется для извлечения скандия. Были подобраны специальные сорбенты и способы их регенерации с целью получения концентрата скандия без примесей радионуклидов, железа и кремния. Экстракционная очистка первичного концентрата помогает получить оксид скандия чистотой 99,9%. Применение другой запатентованной нами технологии позволило наладить выпуск из первичного концентрата другого высокотехнологичного продукта – алюмоскандиевых лигатур», — рассказал генеральный директор АО «Далур» Николай Попонин.

Все продукты скандиевого передела, вырабатывающиеся предприятием, полностью соответствуют требованиям авиакосмической отрасли и машиностроения. По словам Николая Попонина, уже законтрактован весь объем высокотехнологичных продуктов, который будет произведен в течение ближайших четырех лет. Проектная мощность цеха по производству алюмоскандиевых лигатур – 50 тонн в год.

Для справки:

Проект «Создание высокотехнологичного производства алюмоскандиевой лигатуры с использованием продуктов скважинного подземного выщелачивания урана» победил в конкурсе Министерства образования и науки РФ на право получения субсидии в рамках государственной программы «Развитие науки и технологий». Сама технология разработана специалистами АО «Далур» совместно с учеными Уральского федерального университета.

Проект попутного извлечения скандия из продуктивных растворов уранодобывающего предприятия реализуется на основании решения госкорпорации «Росатом». О наличии скандия на отрабатывающихся методом скважинного подземного выщелачивания урановых месторождениях в Курганской области было известно давно. На первом этапе реализации проекта в 2014 году было подтверждено промышленное содержание редкоземельного элемента. Затем ведущие российские научные и проектные институты вместе со специалистами АО «Далур» и Уранового холдинга «АРМЗ» разрабатывали оптимальную технологию. В 2017 году заработала опытно-промышленная установка.

«Системный оператор» и «Россети» интегрируют цифровые модели в соответствии с ГОСТ

«СО ЕЭС» и «Россети» создали рабочую группу по организации информационного обмена данными цифровых моделей в электроэнергетике в соответствии с требованиями серии национальных стандартов ГОСТ Р «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики» (серия ГОСТ Р 58651).

Деятельность рабочей группы будет направлена на разработку единых подходов применения серии ГОСТ Р 58651, а также интеграцию информационных моделей ПАО «Россети» с информационной моделью АО «СО ЕЭС».

В состав рабочей группы, помимо сотрудников Системного оператора и ПАО «Россети», вошли сотрудники АО «Оператор автоматизированных систем технологического управления цифровой электрической сети» и ОАО «МРСК Урала». В ближайшее время им предстоит разработать регламент взаимодействия филиалов АО «СО ЕЭС» и дочерних компаний ПАО «Россети» при обмене данными по новым стандартам и определить перечень процессов, которые предстоит перевести на обмен данными в соответствии с ГОСТ Р 58651. В дальнейшем на рабочую группу возлагается задача по координации взаимодействия Системного оператора и дочерних компаний ПАО «Россети» в ходе выполнения плана мероприятий по переводу информационного обмена на ГОСТ Р 58651.

Регламент планируется утвердить не позднее 30 ноября 2020 года. Также к этой дате предполагается ввести в эксплуатацию разработанную АО «СО ЕЭС» цифровую платформу (web-портал) для обмена данными информационных моделей в соответствии с утвержденными, а также разрабатываемыми национальными стандартами серии ГОСТ Р 58651.

До 31 августа 2021 года планируется реализация пилотных проектов по отработке взаимодействия при обмене данными информационных моделей в электроэнергетике между дочерними компаниями ПАО «Россети» и филиалами АО «СО ЕЭС» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58651. В пилотных проектах примут участие филиалы Системного оператора – Свердловское РДУ, Тюменское РДУ, Балтийское РДУ, а также региональные сетевые компании – АО «ЕЭСК», АО «Россети Тюмень» и АО «Янтарьэнерго».

К концу 2024 года планируется завершить поэтапную организацию взаимодействия между системами управления информационной моделью всех дочерних компаний «Россетей» и цифровой платформой АО «СО ЕЭС» для обмена данными информационных моделей с использованием ГОСТ Р 58651. Опыт, полученный рабочей группой в процессе реализации запланированных мероприятий, планируется тиражировать при создании отраслевой Единой информационной модели ЕЭС России и учесть при подготовке предложений по внесению изменений в нормативно-правовую базу электроэнергетики.

Унификация формата информационного обмена является ключевой задачей для цифровизации отрасли. Использование общей информационной модели позволит получить значительный положительный эффект в части повышения качества используемой информации, снижения ее разнородности и разновременности обновления, будет способствовать сокращению сроков и стоимости внедрения цифровых автоматизированных систем. Также применение этой серии стандартов обеспечивает совместимость информационных продуктов, разрабатываемых независимо разными производителями.

ГОСТ Р 58651.1 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Основные положения» и ГОСТ Р 58651.2 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Базисный профиль информационной модели» утверждены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) в ноябре 2019 года. Оба документа разработаны специалистами Системного оператора под руководством Минэнерго России по Программе национальной стандартизации в рамках деятельности подкомитета ПК-1 «Электроэнергетические системы» технического комитета по стандартизации ТК 016 «Электроэнергетика» Росстандарта.

Документы открывают серию национальных стандартов по описанию информационной модели Единой энергосистемы России. В 2020 году Системным оператором разработаны еще два ГОСТ этой серии – «Профиль информационной модели линий электропередачи, электросетевого оборудования напряжением 110–750 кВ» и «Профиль информационной модели генерирующего оборудования», по которым в настоящее время успешно прошло голосование в ТК 016 «Электроэнергетика». Всего в 2020–2022 годах в комитете ТК 016 «Росстандарта», работающем под председательством АО «СО ЕЭС», планируется разработать девять стандартов, расширяющих утвержденные ГОСТ Р 58651.1 и ГОСТ Р 58651.2.

Единая информационная модель ЕЭС России разрабатывалась Системным оператором в период с 2012 по 2016 год в рамках проекта «Трехуровневая автоматизированная система формирования физических и эквивалентных моделей для расчетов и оценивания электрических режимов». После ввода в промышленную эксплуатацию в 2016 году система активно развивается, в частности совершенствуются технологии сопровождения ЕИМ, организации информационного обмена и интеграции с другими программными средствами. ЕИМ используется для расчета электрических режимов, формирования перечней объектов диспетчеризации и согласования плановых графиков ремонтов, управления оперативными диспетчерскими заявками и выполнения ряда других задач. На ее базе реализуется проект по созданию следующего поколения оперативного информационного комплекса (ОИК) – основного программного продукта диспетчеров Системного оператора, при помощи которого осуществляется оперативное управление электроэнергетическим режимом ЕЭС России.

Вашему городу нужны высотки?

Текст: Ольга Журман,Никита Зайков,Андрей Куликов,Татьяна Панина,Татьяна Тюменева,Андрей Чугунов,Наталия Швабауэр

Господа эксперты, так нужны вашему городу высотки?

Валентин Аникеев, членкор Российской академии архитектуры и строительных наук:

Владивостоку просто необходимы! Главная причина - у него мало территории. Город расположен на полуострове - на кончике пальцев, как говорят архитекторы.

С трех сторон омывается морем, так что расти некуда. А поскольку Владивосток стал финансовым и бизнес-центром Дальнего Востока, то должен иметь определенный формат, указывающий на некую столичность. Думаю, высотки, в которых бы размещали органы управления, могли бы указывать на это. У нас уже есть и административные высотные здания, и жилые. Они отлично смотрятся на сопках.

Аркадий Чернецкий, первый заместитель главы Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

В плане развития высотного строительства я считаю Екатеринбург новаторским городом. У нас есть проекты новых небоскребов.

То есть высотка больше вопрос престижа, чем экономической выгоды?

Аркадий Чернецкий: Если говорить о жилой недвижимости, то вопрос высотности - это прежде всего экономическая выгода.

Иначе бы не строили. Первая жилая высотка была сдана в Екатеринбурге почти 15 лет назад. И уже с тех пор фоновая застройка в городе стала высотной. На дома этажностью 25+ приходится около половины площади возводимого жилья. Построены десятки многоэтажных комплексов, многие из них высотой более 100 метров.

Где в городе эти комплексы больше необходимы: на периферии или в центре?

Аркадий Чернецкий: Общественные и офисные здания, в том числе и высотные, нужны не только в центре.

Деловая жизнь должна развиваться и в отдаленных районах, чтобы сократить так называемую маятниковую миграцию. Я считаю, что на периферии нужно проектировать офисные центры, бизнес-центры, центры деловой и досуговой активности, отвечающие требованиям безопасности и комфорта.

Валентин Аникеев: И все-таки - в центре. В таких местах, которые принято в магаполисах называть "city".

Владивосток как место проведения Восточного экономического форума мог бы обзавестись деловым центром, в котором высотные здания были бы уместны. Он подчеркивал бы значимость. Ведь имиджевая сторона в бизнесе, тем более международном, имеет значение.

Владимир Линов, заслуженный архитектор России, член Градостроительного совета Санкт-Петербурга:

Буду категоричен. Высотные здания в Петербурге не нужны вообще! Это моя позиция, но не все члены Градостроительного совета ее разделяют.

Почему не нужны? Не вписываются в эстетику города?

Владимир Линов: Да! Эстетически высотные здания не совместимы с исторической застройкой Петербурга. И могут исказить идентичность архитектурного облика, который признан во всем мире эстетической ценностью!

В Петербурге уже есть Лахта-центр, высотка на 40 этажей на площади Конституции, а также несколько десятков жилых высоток в районах новой интенсивной застройки. Но высотки и массовая застройка ими наносит вред здоровью и социальным отношениям жителей.

Но экономически это выгодно.

Владимир Линов: Экономически такие здания целесообразны при дефиците земельных участков в деловых центрах городов. Они позволяют получать доход от сдачи в аренду деловых площадей в местах наибольшего скопления людей.

А в Петербурге много пустующих или слабо используемых участков и в историческом центре, и вокруг него, на старых промышленных территориях.

Зоя Рюрикова, председатель правления Нижегородского отделения Союза архитекторов России:

У Нижнего Новгорода тоже есть свое историческое лицо. И не стоит гнаться за Москвой. Делать ставку на дома выше 75 метров, когда есть куда расти вширь. Тем более что многоэтажная жилая застройка быстро деградирует.

Это становится понятно, когда войдешь в подъезд дома, построенного в 1980-х годах. Нужно искать новые типы особенно социального жилья, понимая, как оно будет жить во времени.

В остальном - у каждого города свой путь. Можно восклицать: "Вау!", глядя на небоскребы в Китае или в Дубае. И наслаждаться соразмерностью и пониманием ценности масштаба, превалирующих в исторических городах Европы.

Сергей Дядченко, член правления Саратовского отделения Союза архитекторов России:

Согласен, однозначного ответа нет. Есть обстоятельства, когда высотки определенно нужны. Они задают определенный ориентир в городе, формируют силуэт. Высотка интересна с точки зрения раскрытия окружающего пространства изнутри объекта - видом из окна. Кроме того, высотное жилье, как уже говорилось, дает экономию, потому что оно занимает меньше земли, чем обычное.

В мире есть примеры городов, которые построены под одну высоту, Париж, допустим. Есть города, которые характеризуются разновысотной, в том числе высотной застройкой.

Александр Ложкин, главный архитектор Новосибирска:

Застройка должна быть разнообразной. Если появится интересный проект небоскреба, он сможет сделать город привлекательнее. Но и зацикливаться на этом не стоит. Нужно понимать, что строительство высоток - это обычно все-таки в первую очередь вопрос престижа. Еще в средневековой Италии богатейшие купцы старались построить башню повыше. Но руководствуясь этими соображениями можно получить лишь очередной замороженный проект.

Взгляд свысока

Зачем сегодня строят небоскребы: для жизни, работы, экономии или для престижа

В России к высотным относят здания выше 75 метров, это, как правило, 25-27 этажей.

Эксперты прогнозируют, что небоскребы будут активно расти (без учета Москвы), преимущественно в Екатеринбурге, Саратове, Новосибирске, Владивостоке, Нижнем Новгороде и Петербурге.

"Российская газета" провела совет экспертов со специалистами этих городов. Выяснилось, что не все они разделяют такие прогнозы.

На следующей неделе в Екатеринбурге пройдет ежегодный международный форум, посвященный в том числе и строительству высотных зданий. Генеральная тема для дискуссий - осознанное строительство.

Что это? Это когда для тех, кто проектирует, строит и продает, главными приоритетами становятся комфорт, качество и безопасность жизни будущих обитателей тех же небоскребов, экологическая и социальная ответственность.

Взяли эту тему за основу и мы. В каких городах надо строить небоскребы, а в каких нет? Где лучше и полезнее жить - в обычном доме или высотном? Обсудили парадокс: почему себестоимость высотки меньше, а цены на квартиры больше, чем в доме до 25 этажей.

Что любопытно. Даже те наши эксперты, которые говорили о необходимости высотных зданий для их городов, признались, что сами все-таки предпочитают жить в обычном доме, а не в человейнике.

Квартиры на последних этажах высоток оказываются дороже на 30-40 процентов. За что берут? За панорамный вид из окон! По статистике, 10 процентов горожан предпочитают верхние этажи.

Текст:

Ольга Журман,Никита Зайков,Андрей Куликов,Татьяна Панина,Татьяна Тюменева,Андрей Чугунов,Наталия Швабауэр

Выберут ли выборы?

Свердловские депутаты обсуждают законопроект о возвращении прямых выборов мэров

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Депутаты законодательного собрания Свердловской области почти единогласно приняли к рассмотрению законодательный проект о возвращении прямых выборов мэров. Это первый в истории Урала правовой документ, разработанный и предложенный не парламентариями, а народной инициативной группой.

Перед тем как представить его депутатам, активисты собрали в поддержку своей инициативы почти 13 тысяч подписей земляков.

Когда общественники коробки с бланками подписей передавали депутатам, те устроили небольшой перформанс - широко открыли двери в здание Заксобрания.

- Иногда не нужно стучаться в закрытые двери, митинговать или протестовать. Можно просто воспользоваться процедурой выражения мнения граждан, которая прописана в законах, - пояснил один из активистов, депутат гордумы Екатеринбурга Андрей Пирожков.

В Свердловской области процедура выражения мнения земляков прописана в региональном законе "О правовых актах". Она предполагает несколько обязательных условий. Главное из них - полная открытость.

Инициативная группа была официально зарегистрирована в середине июля текущего года. Для начала проект опубликовали для обсуждения в газете, и только после этого стартовал сбор подписей. Высказаться "за" по закону должно не менее десяти тысяч человек. За месяц активисты собрали пять коробок факсимиле. В ходе проверки по разным причинам отсеялись более тысячи подписей, но количества признанных действительными (11 700) для оценки важности инициативы хватило с лихвой.

К общественной инициативе на Урале интерес большой. Прямые выборы мэров в регионе существовали до весны 2018 года, однако затем было принято решение поменять схему на назначения глав городов депутатами муниципальных дум. Но сейчас региональным законодателям вновь предстоит взвесить все плюсы и минусы прямых выборов. По мнению вице-губернатора области Сергея Бидонько, депутатам есть что обсудить. При общих выборах нередкими были случаи, когда на волне популистской критики победу одерживали "абсолютные дилетанты, ввергавшие свои муниципальные образования в депрессивное состояние", поэтому от них и отказались.

Хотя нынешний способ выборов, по словам Сергея Бидонько, тоже имеет ряд недостатков. Поэтому он не исключил возможности когда-нибудь вернуться к прямым выборам, но пока, считает он, нужно "оставить все как есть", совершенствуя нынешнюю практику назначения глав городов.

Жмут на газ

Автомобили на голубом топливе становятся популярнее

Текст: Владимир Баршев

Популярность автомобилей с газобаллонным оборудованием растет с каждым годом. Примечательно, что спрос на такие машины увеличивается стабильно. Поэтому влияния субсидирования установки такого оборудования рынок практически не заметил.

Однако именно постановление правительства о субсидировании 60 процентов расходов для граждан при переводе автомобилей с бензина на газ послужило поводом для исследования рынка аналитиками автомобильного портала Дром. Напомним, что выплата субсидий началась с 21 июня 2020 года. Аналитики портала провели исследование собственной базы из 7 миллионов объявлений за период с 2018 года по октябрь 2020 года. По его результатам - спрос на автомобили, которые ездят на газе, ежегодно растет.

В 2019 году количество проданных машин с газобаллонным оборудованием выросло на 24,5 процента, а в 2020 году еще больше - на 27 процентов. Среди всех автомобилей доля машин, работающих на газе, равна 3,2 процента. Кстати, по данным ГИБДД, в России в 2019 году зарегистрировано 1 497 122 автомобиля с ГБО. Это 2,6 процента от всего транспорта. По сравнению с 2018 годом количество таких машин увеличилось на 70 тысяч.

- Увеличение продаж автомобилей на газе из года в год примерно одинаковое, - говорит аналитик портала Сергей Лагурев. - Из чего можно сделать вывод, что оно вызвано не стартом государственной поддержки, а естественным ростом популярности у россиян. Чаще всего ГБО ставят целью сэкономить на топливе при больших пробегах. В России с ее расстояниями для части автовладельцев это оптимальный вариант. Если ваш пробег более 20 000 километров в год, есть повод задуматься об установке газобаллонного оборудования.

Как показало исследование, чаще всего ГБО устанавливают на Lada Granta, Lada Priora, Toyota Land Cruiser, Chevrolet Niva и "УАЗ Патриот". Среди регионов России больше всего машин на газе ездит на Северном Кавказе - 13 процентов от общего числа, в Курганской области и Республике Адыгея - по 10 процентов, а также Омской и Тюменской областях - по 8 процентов в каждой.

Инфраструктура в России лучше развита для машин, которые ездят на пропане. На нем работает примерно 70 процентов автомобилей, оснащенных ГБО. При этом считается, что метан безопаснее и дешевле, но дороже при установке.

Между тем гибридные автомобили, которые помимо бензиновых двигателей оснащены электромоторами, - серьезный конкурент для машин на газе. Например, в Приморском крае гибриды занимают 16 процентов рынка. А вот машин с ГБО крайне мало - 0,4 процента.

Следует помнить, что при установке газобаллонного оборудования необходимо в ГИБДД оформить внесение изменений в конструкцию.

Нам любые дороги дороги

Когда из любой точки России можно будет быстро доехать на машине до курортов Краснодарского края

Текст: Евгений Гайва

Строительство одной из скоростных трасс - Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) протяженностью 336 километров - выходит на финишную прямую. Это будет первая трасса с новой системой взимания платы. Сколько будет стоить проезд по ней? Как заплатить тому, у кого нет транспондера? Об этом и о планах по развитию сети скоростных дорог в Россиии, в интервью "РГ" рассказал председатель правления госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко.

Вячеслав Петрович, уже было объявлено, что строительство ЦКАД завершится в следующем году. Времени остается немного, как продвигается строительство?

Вячеслав Петушенко: В следующем году поедем по всему кольцу. В ноябре этого года сдадим третий пусковой комплекс ЦКАД в 105 километров между трассами М-7 "Волга" и М-11 "Нева". Он уже готов на 99,9%. Весь асфальтобетон уложен, разметка нанесена, освещение установлено. К исходу этого года также планируем открыть движение на четвертом пусковом комплексе ЦКАД от трассы М-7 до М-4 "Дон". По пятому пусковому комплексу ЦКАД до конца года доедем практически до трассы М-10 "Россия".

Дополнительные деньги еще потребуются на ЦКАД? Ранее такое уже случалось.

Вячеслав Петушенко: Сейчас стоимость проекта определена, и она окончательная. Мы не предполагаем удорожания, никакой дополнительной копейки не будет.

В 2018 году в соответствии с поручением президента РФ рассмотрели все сложные моменты. Увеличение сметы в целом по ЦКАД составило 8% от первоначальных планов. В эти дополнительные средства вошли в том числе проектные решения, которых не было в первоначальном проекте, например, развязка и съезд с М-11 на ЦКАД-3 или строительство соединительной части между М-11 и М-10. Туда же вошло переустройство коммуникаций, где изменились технические решения. С учетом того, что цены были определены еще в 2009 году, а с тех пор и нормативная база изменилась, и НДС вырос с 18 до 20%, можно сказать, что стоимость изначально определили достаточно точно.

А плата за проезд по ЦКАД будет меняться?

Вячеслав Петушенко: Максимальный тариф для владельца легкового автомобиля - пять рублей за километр - установлен распоряжением правительства России. Но надо учесть, что тарифы меняются в зависимости от времени года, времени суток, дней недели. Есть абонемент, подключена ли у пользователя через личный кабинет программа лояльности. Например, стоимость проезда по транспондеру 2,5-2,55 рубля за километр. Для разовых поездок цена, конечно, будет выше.

На ЦКАД внедряется система оплаты "Свободный поток". Законопроект, запрещающий проезд по платным трассам без оплаты, уже на подписи у президента. Нарушителям теперь что-то грозит?

Вячеслав Петушенко: Пока еще решения о привлечении к ответственности за неоплату проезда нет. Предложения о внесении изменений в КоАП об ответственности за неоплату проезда уже подготовлены. Рассчитываем, что Госдумой документ будет принят.

"Свободный поток" для нашей страны совершенно новая система сбора платы. У нее есть очевидные преимущества - водитель не будет останавливаться и даже притормаживать у пункта взимания платы, он даже не заметит, что его "сфотографировали". С тех, у кого есть транспондер, плата будет списываться автоматически. А если транспондера нет, система считает государственные номерные знаки и выставит счет. На ЦКАД-3 уже смонтированы рамки и оборудование "Свободного потока".

Пока нет поправок в КоАП, можно ездить бесплатно, не опасаясь наказания?

Вячеслав Петушенко: Информация о всех задолженностях уже накапливается. Взыскивать ее можно через судебных приставов. Дорожным должникам, как и во всех других случаях, будут приходить письменные уведомления. А предъявить требование об оплате могут, например, при выезде за границу.

Но мы рассчитываем на сознательность граждан. Хотя прекрасно понимаем, что ряд из них придерживается другого "правила". Если есть возможность не платить, то и не заплатят. В начале прошлого года в отдельные месяцы недобор на платных трассах доходил до 15%. Но мы приняли меры. Сейчас 99,7% автомобилистов оплачивают проезд. То есть абсолютное большинство людей все-таки не хотят идти на нарушения. Проще заплатить, чем потом разбираться с судебными приставами, оплачивать штрафы и судебные издержки.

Как автомобилистов будут информировать о стоимости проезда, задолженности, списании средств при проезде по трассе с системой "Свободный поток"?

Вячеслав Петушенко: Предусмотрено множество способов. Во-первых, при подъезде к платному участку будут выставлены информационные щиты. На них будет указано, что человек въезжает на платный участок дороги, где действует безбарьерная система взимания платы. Предупредим и о тарифах тех, кто въезжает на платный участок. Во-вторых, будем активно рассказывать об этом через средства массовой информации, у себя на сайте создадим специальную страничку для пользователей ЦКАД, в соцсетях запустим видеоролики, выпустим брошюры, которые будем распространять на заправочных станциях, на пунктах взимания платы.

Система "Свободный поток" понятна тем, кто уже имеет транспондеры. Сейчас транспондеров, которые выпущены госкомпанией почти 1,5 миллиона штук, а всего у автомобилистов более двух миллионов таких средств бесконтактной оплаты проезда. Через эти устройства оплачивается уже около 50-60% всех фактов проезда по платным трассам. Как правило, система оплаты привязана к различным гаджетам. Так что пользователям приходит уведомление об оплате, еще можно посмотреть операции и баланс своего счета в личном кабинете.

Для тех, у кого транспондеров нет, предложим несколько способов оплаты проезда. Например, действует приложение "Автодора". После регистрации в нем после проезда по ЦКАД на личный аккаунт поступит счет. Оплачивать его можно будет с телефона, через мобильные приложения банков, киоски "Элекснет", офисы операторов мобильной связи. Несколько пунктов оплаты на специальных площадках организуем и на ЦКАД. В этих офисах можно будет приобрести транспондер.

Даже для не зарегистрированных в информационной системе пользователей сделаем доступной информацию об общей сумме задолженности без детализации поездок на нашем сайте. Чтобы получить эту информацию, достаточно будет ввести госномер автомобиля и оплатить проезд. А более детальную информацию предоставят в офисах продаж госкомпании.

На других трассах "Свободный поток" тоже появится?

Вячеслав Петушенко: Мы уже закладываем эту систему взимания платы при проектировании трассы М-12 Москва - Нижний Новгород - Казань. Это прогрессивная система, ее дешевле строить, и она функциональна - позволяет избежать заторов. Общая протяженность сети скоростных дорог с системой free flow к 2025 году составит более тысячи километров.

Такие большие проекты, как ЦКАД или трасса Москва - Казань, всегда затрагивают интересы жителей близлежащих деревень, дачников. Возникают претензии. Как решаете эти вопросы?

Вячеслав Петушенко: Дорога в пустыне никому не нужна. Вполне естественно, что трасса проходит вблизи населенных пунктов, иначе ею никто не будет пользоваться. При проектировании мы стараемся минимизировать все проблемы, которые возникают у жителей. Если какую-то деревню нельзя миновать, стараемся пройти краем.

К тому же сейчас совершенно другие экологические требования при строительстве новых дорог. Часто говорят, давайте реконструировать действующие дороги, расширять их, повышая пропускную способность. Но основная часть федеральных трасс уже стала частью уличной дорожной сети городов, деревень и поселков. Дорога проходит буквально в паре метров от домов. В таком случае шумозащитные экраны не всегда могут нейтрализовать гул.

Мы проектируем дороги с учетом санитарно-защитной зоны от 200 до 400 метров. Устраиваем зеленые насаждения. Ежегодно высаживаем десятки тысяч деревьев. Конечно, устанавливаем шумозащитные экраны, организовываем зверопроходы. Например, на трассе Москва - Санкт-Петербург построено 96 зверопроходов. Это тоже очень важно, чтобы снизить воздействие на окружающую среду.

Чтобы убрать шум при движении машин по трассе верхние слои асфальтобетона делаем на полимерах с зерном в 10-15 мм, а не 20-30 мм. Этот комплекс мер позволяет сделать комфортной трассу не только для тех, кто по ней ездит.

Если же кто-то попадает в санитарно-защитную зону, в полосу отвода земли под строительство, конечно, по законодательству владельцу компенсируются все потери, которые возникают. В тех случаях, когда не договариваемся с собственником по каким-то причинам, то идем в суд. И уже по решению суда выставляется цена выкупа, которая является обязательной для исполнения.

Много судитесь?

Вячеслав Петушенко: Много. Но и людей можно понять. Приходится уходить с обжитого места, где знакомо каждое дерево. Но во внесудебном порядке все же разрешается гораздо больше таких ситуаций. Кстати, у нас еще довольно либеральное законодательство в этой части. Ведем диалог, выплачиваем компенсации.

Под трассу Москва - Казань много придется выкупать участков?

Вячеслав Петушенко: Придется оформить в собственность РФ примерно 11 тысяч гектаров земли. Из них около 400 гектаров - это земли населенных пунктов. Но это не означает, что мы проходим по домам. Вариантов, где мы режем деревни пополам, не будет. Сейчас еще раз смотрим трассу, чтобы минимизировать последствия. Почти на 800 километров трассы такие случаи займут километры. Это крайне незначительное количество.

Когда завершите проектирование трассы?

Вячеслав Петушенко: Планируем зайти с проектом в экспертизу в мае 2021 года. Сейчас идет активная работа по проектированию и как раз по доработке технических решений, в том числе прохождения через населенные пункты.

Окупаются ли платные трассы?

Вячеслав Петушенко: По трассе М-11 в прошлом году настроения у нас были пессимистичные. Та же ситуация была и в первые четыре месяца этого года. Еще и пандемия сказалась. Все сидели дома. В апреле оплата проезда по некоторым участкам упала до 70 процентов. Но что интересно, даже в этих условиях грузовики остались на М-11. А бесплатная трасса М-10 стала совсем свободная. Значит, уже есть доверие потребителей к платным дорогам, есть понимание, что это экономия времени. В целом все больше людей переходит на М-11, чтобы получить комфорт. Сейчас трафик пошел, у нас крайне позитивное отношение к этому проекту.

А в успех будущей трассы Москва - Казань верите?

Вячеслав Петушенко: Россияне мало путешествуют по стране, потому что это долго и тяжело. А когда приходит осознание, что за пять часов из Москвы можно доехать до Дворцовой площади в Петербурге по М-11, все меняется. Теперь в Тверь, Великий Новгород из Москвы начали ездить на выходные, так как это всего полтора часа в пути. Раньше эти направления воспринимали как очень далекие.

Люди начали мыслить категориями времени. Сейчас до Владимира от Москвы нужно ехать шесть часов. Когда туда можно будет доехать всего за полтора часа, представьте, сколько людей захотят посмотреть древний город.

За сколько лет окупится трасса Москва - Казань?

Вячеслав Петушенко: Проектный срок - 15 лет. За это время мы сумеем окупить трассу.

Какие участки могут быть введены первыми?

Вячеслав Петушенко: Вводить будем участки практически одновременно. Подрядчики выбраны на все этапы, везде идет активная работа. Но не исключено, что какие-то участки откроются досрочно.

Какие работы ведете на трассе М-4 "Дон"?

Вячеслав Петушенко: Эта трасса - основной коридор с севера на юг. От Москвы до Черного моря полторы тысячи километров, от Санкт-Петербурга - 2,2 тысячи километров. Трасса от Петербурга до Москвы готова, остался только один кусочек в 77 километров около Твери.

Дальше от Москвы к югу в Тульской области заканчиваем реконструкцию нескольких участков. В Воронежской области уже готов обход Лосева и Павловска. Кажется, всего-то 80 километров, но они сокращают путь на полтора или даже два часа. Сейчас приступили к строительству обхода Ростова-на-Дону (строительный адрес - Обход Аксая). Когда сдадим этот участок, еще выиграем час.

Ведем работы на дальнем западном обходе Краснодара (ДЗОК). После пуска участка выиграем еще один час времени. Получается, в целом путь от Москвы до Черного моря сократим на 4-5 часов. В итоге полторы тысячи километров сможем проезжать за световой день, если есть желание доехать быстро и приехать на Черное море неуставшим.

А у жителей других частей страны есть подобные перспективы?

Вячеслав Петушенко: Нужно добиться скоростного проезда на Черное море из всех точек России. Например с Урала. Мы рассматриваем такой вариант. Сначала построим трассу от Москвы до Казани. Следующий этап - строительство трассы от Казани до Екатеринбурга. Начать хотим в 2024 году. Потом планируется соединить Екатеринбург и Краснодар по хорде.

Южный кластер тоже нуждается в хороших дорогах.

Вячеслав Петушенко: Да, не будем забывать, что и вдоль Черного моря еще надо проехать. Мы уже начали реконструкцию и строительство двух развязок в Геленджике на трассе от Джубги до Новороссийска. Проектируем третью развязку, и Геленджик будем проезжать нормально.

У нас есть еще один проект в Новороссийске. В прошлом году сделали там Сухумийское шоссе. Сейчас рассматриваем обход Новороссийска, чтобы транзитный транспорт мог объезжать город.

А новая дорога к Сочи будет?

Вячеслав Петушенко: В направлении Сочи также провели большую работу, выделили этапность строительства трассы. Конечно, дорогой проект из-за особенности местности, рельефа. Но мы чувствуем поддержку в понимании необходимости строительства новой дороги к Сочи.

Предстоит большая робота. Нужно построить обходы Туапсе, Лазаревского. Предстоит поднять дорогу, чтобы транзитный транспорт убрать с побережья.

Когда эти планы могут стать реальностью?

Вячеслав Петушенко: Не зря возникла необходимость привлечения внебюджетного финансирования. Денег в бюджете не на все хватает, пока на многие объекты у нас нет финансирования. Но за счет облигационных займов мы уже начинаем проектировать. Займы позволят нам запустить проекты.

Какие планы по выпуску облигаций для финансирования таких проектов?

Вячеслав Петушенко: Госкомпания за 10 лет уже привлекла на рынке около 400 млрд рублей. Пожалуй, "Автодор" - лидер по привлечению внебюджетных средств. В прошлом году привлекли за счет облигационных займов около 80 млрд рублей. Облигации выпускаем под свои гарантии, под гарантии минфина. Сейчас речь идет о крупномасштабном привлечении средств на рынке, чтобы запустить масштабные проекты.

Коронавирус коснулся всех. Мы понимаем, что бюджетное финансирование будет не такое, как предполагалось ранее. А на рынке деньги есть. Планируется привлечь 500 млрд рублей в большей степени через инфраструктурные облигации. Есть перечень объектов под эти облигации. Сейчас обсуждаем детали и условия. Возвращать деньги будем за счет взимания платы за проезд.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 октября 2020 > № 3522619 Вячеслав Петушенко

Профессия - волонтер

Кто объединит усилия бизнеса и некоммерческого сектора в поддержке социальных инициатив

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Весной на грани закрытия оказались не только многие бизнес-структуры, но и некоммерческие организации (НКО). Вклад последних в экономику многие подвергают сомнению, но о том, что адресная помощь больным и пожилым людям в пандемию легла на плечи ресурсных центров, мало кто знает. Можно сказать, что позитивным результатом пандемии стал взрывной рост волонтерства, в которое включились и неравнодушные граждане, и бизнес.

Тем не менее руководители некоммерческих организаций не видят будущего без системной поддержки социальных проектов. В частности, речь идет о введении налоговых льгот для благотворителей. По данным аналитического центра "Эксперт", в период ограничений объем пожертвований в каждой пятой НКО страны внушительно сократился, и переход в онлайн выручил не всех.

- Даже крепкие НКО оказались не готовы к этим вызовам. Например, большинство видов пожертвований, как оказалось, нельзя делать на сайте. Нужен совершенно новый продукт, и мы решили создать отдельную платформу для привлечения корпоративных клиентов, - рассказывает Валерий Басай, руководитель соцпроектов добровольческого движения "Дорогами добра" в Свердловской области.

По его словам, запрос на волонтерство растет, в том числе со стороны бизнеса. Он будет получать льготы, жертвуя средства или имущество социально ориентированным НКО (такие поправки недавно внесены в Налоговый кодекс). С помощью корпораций и их благотворительных фондов некоммерческие организации получили дополнительное финансирование на развитие онлайн-проектов и поддержку людей, находящихся в зоне риска.

- Мы в дистанционном режиме устроили pro bono. По сути, это профессиональное волонтерство: наши специалисты, работая бесплатно, развивают собственные компетенции. Скажем, экологическому фонду помогают разработать стратегию фандрайзинга, а для пожилых людей, которых нельзя посетить лично, записывают онлайн-концерты, - делится опытом Анна Бушлякова, управляющий по корпоративным вопросам региона международной компании.

Объединить усилия было важно и внутри самого сообщества НКО. На Среднем Урале впервые появился союз, участники которого занимаются продвижением некоммерческого сектора, проводят совместные мероприятия, учатся друг у друга.

- Издержки у сектора тоже были: пришлось отложить системные мероприятия в пользу срочного сбора средств и точечной поддержки. По сути, он выполнял функции собеса, и некоторые думают, что именно в этом заключается его деятельность. Окружающие выучили слово "волонтеры", теперь нужно наполнить его реальным содержанием, - считает Наталья Каминарская, директор центра "БлагоСфера" из Москвы.

Как это сделать? Директор института социально-экономического проектирования НИУ ВШЭ Артем Шадрин предлагает включить в работу вузы. Планы благотворителей не всегда далеко идущие и не фиксируются документально (что вызывает сомнения в их надежности), полагает эксперт. Университеты же могут тиражировать результаты работы НКО в научных публикациях, продвигая идеи в массы.

- Есть и другие форматы, допустим, прикладное обучение, когда НКО предлагают студентам задачи из своей практики для решения. Наш факультет социологии уже реализует подобные проекты в рамках совместных исследований. В дальнейшем мы хотим создать специальные подразделения на базе вуза - проектно-учебные лаборатории; в частности, уже обсуждаем проект профилактики социального сиротства, - отмечает Артем Шадрин.

Доверие к волонтерству такое партнерство однозначно усилит, уверены общественники, но вначале нужна стратегия взаимодействия НКО как с новыми участниками, так и с благополучателями. Валерий Басай добавляет, полагаясь на собственный опыт, что более половины обратившихся за помощью не испытывали реальной нужды: когда им предложили встретиться и очно пообщаться с волонтерами, они отказались.

Справка РГ

Аналитики благотворительного фонда "КАФ" подсчитали, что 36 процентов российских НКО освоили новые инструменты фандрайзинга во время пандемии, 44 процента до сих пор не имеют опыта сбора онлайн-пожертвований и только 10 процентов организаций начали это делать.

Изучат "гены" регионов

На Урале появилась необычная лаборатория

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

В Институте экономики УрО РАН появилось новое подразделение - лаборатория экономической генетики. В ее составе пока восемь ученых. Изучать экономику регионов им предстоит комплексно, поэтому коллегами по цеху стали разнопрофильные специалисты: энергетики, транспортники, демографы, финансисты. Их задача - собирать различную информацию, анализировать ее и получать синтетическое знание о том или ином регионе. Ведь все происходящие процессы пересекаются и влияют друг на друга.

- Цель - комплексное изучение развития территории как целостного явления. Будем анализировать, в каком направлении движется регион, что возьмет из прошлого. При чем здесь генетика? Важно установить, какой экономический генофонд у территории постоянный (взять, к примеру, старопромышленные регионы), а что является привнесенным и в каком направлении предстоит двигаться дальше, - пояснила директор Института экономики Юлия Лаврикова.

По словам сотрудников лаборатории, ученых часто просят проанализировать изменения, вносимые в стратегические планы развития территорий, представить экспертные заключения на тот или иной закон, например, о регулирующем воздействии. Однако важно видеть целостную картину происходящего.

- Отныне такое задание не осядет только в профильном отделе (например, в секторе развития предпринимательства), а поступит также в нашу лабораторию. Это даст возможность установить какие-то дополнительные связи, проследить взаимодействие, предложить комплексное решение. Ведь региональные социально-экономические системы - единые организмы, живущие по своим законам. И когда мы оказываем воздействие в одном месте, это может вызвать внезапный эффект там, где мы даже не подозреваем, - рассказала старший научный сотрудник Центра региональных компаративных исследований и лаборатории экономической генетики регионов Елена Шамова.

По ее словам, влиять на регион могут как внешние факторы (например, пандемия), так и внутренние (скажем, изменение законодательства). Чтобы предсказать точку возникновения отклика и его силу, необходимо разработать методологию. Решили заходить именно со стороны экономической генетики - только зарождающейся сегодня науки. Теория будет тесно сплетена с практикой - научные выводы могут стать инструментом действий для властей.

- Прикладной аспект обязательно будет. Предстоит прогнозировать развитие территории по различным сценариям, готовить рекомендации по изменению структуры экономики. Например, покажем, что ждет регион в случае инерционного сценария и какие новые сферы деятельности нужно добавить, чтобы повысить устойчивость экономики, - подытожила Юлия Лаврикова.

Наука молодеет

Текст: Валерий Чарушин (вице-президент РАН, председатель Уральского отделения РАН, член Наблюдательного совета УрФУ)

Без молодых ученых развитие науки представить сложно, и, к счастью, они периодически пополняют состав наших академических институтов. Могу судить хотя бы по своему Институту органического синтеза имени И.Я. Постовского, среди сотрудников которого половина - молодые ученые, аспиранты и недавние выпускники университетов. При поддержке старших коллег они участвуют в разработках и, видя отдачу, активно включаются в научную деятельность.

В целом для выращивания научных кадров сделано немало, начиная с образовательных программ и заканчивая материальным обеспечением.

Во-первых, еще будучи студентами, ребята могут участвовать в конференциях и ставить опыты в хорошо оснащенных лабораториях институтов РАН и УрФУ. Поднимаясь на ступень выше, они трудоустраиваются на небольшую ставку младшего научного сотрудника, инженера-исследователя или на долю ставки и могут принимать участие в практической деятельности института. Например, в технологической лаборатории Института органического синтеза некоторые аспиранты зарабатывают по 80 тысяч рублей. Наряду с этим они получают стипендию и часто имеют дополнительные финансовые источники: гранты на проведение исследований, договоры с предприятиями. Спрос на таких специалистов есть всегда. Когда новоуральскому заводу необходимо было улучшить технологию синтеза субстанции лекарственного препарата против гриппа, то первым делом к работе подключили молодых ученых УрФУ.

Во-вторых, исторически на Урале сложились сильные научные школы. Они существуют практически с момента образования университета, который в этом году отмечает столетие. Сегодня у ребят есть возможность публиковать работы в известных журналах, которые хорошо зарекомендовали себя на международном уровне, скажем в "Успехах химии". Я уже упоминал о техническом оснащении: ради возможности пользоваться передовым лабораторным оборудованием к нам приезжают учиться студенты из многих стран, оставаясь жить и работать здесь.

Буквально недавно два уральских проекта выиграли крупные гранты Минобрнауки России. Одним из них - математическим моделированием эпидемий - занимается Федеральный ядерный центр в Снежинске. А другой проект - по медицинской химии - выполняет, кроме нашего, целый ряд институтов страны. Он направлен на лечение социально значимых заболеваний трех групп: инфекционных, опухолевых и нейродегенеративных.

В-третьих, занятым в науке юным дарованиям на Урале дают готовую жилплощадь. Ее распределяет территориальное управление Минобрнауки, на балансе которого сейчас более 300 квартир. Кстати, в других городах подобного ресурса нет, что делает наш регион более привлекательным для ученых. Уральское отделение РАН в ближайшее время передаст 50 служебных квартир УрФУ, а в ближайшие два-три года мы получим на эти цели еще сто объектов недвижимости.

Приход молодых людей положительно сказывается на науке: стереотип, что в институтах работают одни седые ученые, уже изжил себя. Для популяризации науки к предстоящему 300-летнему юбилею РАН мы выпускаем серию книг о выдающихся ученых Урала. Уверен, спустя годы их список пополнится именами ребят, которые нынче вступают на путь научных открытий.

Доминируют на свалке

Мусорщиков наказали за злоупотребления

Текст: Михаил Пинкус (УрФО) , Валентина Пичурина (УрФО)

Челябинский регоператор по обращению с ТКО оштрафован сразу по двум постановлениям УФАС региона. Центру коммунального сервиса инкриминируют злоупотребление доминирующим положением на рынке и отказ от вывоза мусора после весенних субботников.

Как пояснили в антимонопольном ведомстве, претензии к регоператору, что называется, "с бородой". Еще в 2018 году компании вынесено предупреждение об ответственности за уклонение от заключения договора на переработку мусора. Коммунальщики заявили об отсутствии в тарифе соответствующих затрат и пытались обжаловать документ в суде, но впоследствии договор все-таки заключили и фактически были наказаны за нерасторопность - более чем на полмиллиона рублей (таковы санкции статьи о злоупотреблении доминирующим положением на рынке).

По поводу второго штрафа тоже развернулась настоящая баталия. Антимонопольщики считают, что мусор, собранный во время субботников с придомовой территории, должен утилизироваться в рамках содержания общего имущества в многоквартирных домах, а значит, этот процесс по договору с УК должен обеспечить региональный оператор. Директор компании Захид Камилов не согласен, поскольку древесные отходы в тариф не включены.

И, хотя точку зрения челябинских антимонопольщиков поддержала кассационная коллегия ФАС России, точку в споре ставить рано: дело рассматривается в областном арбитражном суде. Там же регоператор намерен обжаловать и первое постановление о штрафе.

В Курганской области УФАС вынесло предупреждение муниципальному предприятию "Шуховский полигон ТБО", увеличившему тариф на свои услуги сразу в 1,5 раза. На необоснованное повышение полигоном платы за размещение отходов пожаловался предприниматель. По его данным, 1 января 2020 года он заключил с МУП договор, по которому стоимость размещения отходов была согласована в размере 324,94 рубля за тонну. Тариф, а также стоимость госконтрактов, заключенных по итогам конкурентных процедур, не должны были меняться до окончания срока действия договора и полного выполнения работ, то есть до 31 декабря. Однако в июне полигон разослал всем контрагентам информационные письма о повышении стоимости услуги до 505,04 рубля, то есть на 55 процентов от первоначальной цены.

Как пояснили в УФАС, по закону о защите конкуренции предприятию, занимающему доминирующее положение на рынке, каковым является полигон, запрещено совершать действия, в результате которых окажутся ущемленными интересы других хозяйствующих субъектов. Нельзя также навязывать контрагенту условия договора, невыгодные для него или не относящиеся к предмету договора. В данном же случае повышение стоимости услуг проведено без экономического и технологического обоснования правомерности такого шага и вынуждает контрагента вступать в правоотношения с МУП на невыгодных для него условиях.

Ящик "Андоры"

Компьютерная программа привела к сговору на рынке медикаментов

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

Суд подтвердил факт согласованных действий минздрава Челябинской области, подведомственного ему Центра организации закупок в сфере здравоохранения и Областного аптечного склада, к которым привело использование программного продукта "Андора".

Как установили специалисты УФАС, разработанную для нужд аптечного склада компьютерную программу в минздраве решили использовать для проведения торгов на покупку медикаментов со всеми лечебными учреждениями региона. При этом аптечный склад, собственник "Андоры", получил ощутимое преимущество: с 2015-го по 2018 год он первым получал доступ к информации о потребностях медучреждений в лекарствах и медицинских изделиях и мог заранее подготовиться к торгам. Более того, предприятие имело возможность вносить свою информацию в базу данных и вести переговоры с больницами, по сути, контролируя весь процесс подготовки торгов. А минздрав и Центр организации закупок этому не препятствовали. Учитывая, что учредителем аптечного склада является минимущества региона, выходит: одни чиновники помогали другим и ограничивали конкуренцию частных компаний.

- Установлено, что в период использования лечебными учреждениями программы "Андора" и ее базы данных при проведении совместных торгов большинство контрактов было заключено именно с предприятием "Областной аптечный склад", причем многие из них были заключены по итогам несостоявшихся закупок, - сообщила представитель челябинского УФАС Наталья Мартынюк.

По мнению экспертов, речь идет о десятках миллионов рублей. В ходе расследования антимонопольщики выяснили, что программа находилась на сервере аптечного склада вплоть до 2016 года и лишь затем номинально была передана в ведение Центра организации закупок в сфере здравоохранения. Однако использовали ее для проведения закупок вплоть до расторжения соглашения об использовании ПО в 2018-м, что произошло лишь после того, когда "Андорой" заинтересовались в антимонопольном ведомстве.

По результатам расследования УФАС за нарушение требований закона о защите конкуренции Областной аптечный склад оштрафован на 11,4 миллиона рублей. Ответственное за организацию закупок должностное лицо минздрава должно выплатить 15 тысяч рублей, а его коллега из ГКУ "Центр организации закупок в сфере здравоохранения" - 20 тысяч.

Склад попытался оспорить постановление УФАС. Однако ранее законность решения антимонопольщиков уже подтвердили Челябинский арбитражный суд и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Секреты плодородия

Передовые технологии помогают уральскому сельхозпредприятию получать богатый урожай и безопасную продукцию

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Масштабный агротехнический эксперимент запустило в нынешнем году Народное предприятие "ИСКРА", расположенное в Богдановичском районе. Оно первым в Уральском федеральном округе внедрило в промышленных объемах технологии органического земледелия: здесь начали выращивать зерновые культуры без использования химических удобрений и пестицидов, а также перевели на "чистое", естественное содержание часть молочного стада.

Предприятие входит в крупнейший на Урале сельскохозяйственный кооператив "СПАС". СПК, объединяющий две дюжины сельхозпроизводителей, в нынешнем сентябре отметил пятилетие. За этот непродолжительный период его члены не только выбились в передовики (на их счету множество дипломов, почетных грамот и золотых медалей всероссийских аграрных выставок), но и стали первопроходцами во многих начинаниях. Все потому, что в сельском хозяйстве нельзя стоять на месте, уверен председатель кооператива Александр Попков: как только остановишься, тут же будешь отброшен назад.

Александр Валерьевич, не секрет, что органическое земледелие не гарантирует высоких урожаев и хорошей прибыли. Цели, конечно, ставятся благородные - безопасная и здоровая продукция, но для производителей это очень затратные технологии. Почему вы решили их внедрить?

Александр Попков: Сельское хозяйство - отрасль особая. Ведь здоровье человека напрямую зависит от того, насколько экологически безопасны продукты, которые он ест. Эта проблема насущна, особенно для жителей промышленного Урала, где и так плохо с экологией, а если к неблагоприятной окружающей среде добавляются еще и напичканные химией продукты, угроза очевидна. И на этот факт, по-моему, нельзя закрывать глаза.

Федеральный закон о производстве органической сельскохозяйственной продукции был принят 30 августа 2018 года. Дискуссий он вызвал много, особенно споров насчет окупаемости инвестиций. Но мы поняли, что готовы выращивать и поставлять сельхозтовары, полученные без каких-либо химических добавок. Уже осенью 2019-го определились с земельными участками, которые будут использоваться под органическое земледелие, - 200 гектаров близ села Кунарского. Эти поля уже более 10 лет не использовались в севообороте, поэтому в составе почвы нет никаких нежелательных примесей. К зиме вспахали участки, а весной закрыли влагу и совместно с учеными и студентами Уральского государственного аграрного университета начали эксперимент.

Уже понятны результаты?

Александр Попков: Да. И я считаю, что они положительные. Мы опробовали технологию возделывания земли, оценили эффект от применения различных органических удобрений. Поняли, на какой урожай можно рассчитывать, когда нет ни химической подкормки, ни ядохимикатов, чтобы бороться с сорняками. А заодно оценили, насколько кропотливая и затратная предстоит работа. Показатели урожайности "чистого" гектара центнеров на пять меньше того, что мы получаем, используя традиционные технологии.

И это не стало шоком?

Александр Попков: Нет. Мы были готовы к таким результатам. Ведь не в омут же с головой окунулись: перед стартом изучили опыт российских хозяйств, которые уже перешли на органические технологии. Их пока немного в России, в основном в европейской части, где есть чернозем. По урожайности, кстати, наши нынешние показатели даже выше средних по стране (имею в виду предприятия, использующие "чистые" технологии). Это придает уверенность.

Со всех экспериментальных участков мы собрали более ста тонн фуражного зерна. В 2020 году запущена официальная процедура сертификации, чтобы наше предприятие было включено в единый федеральный реестр производителей органической сельхозпродукции. Московские эксперты из специализированной лаборатории взяли пробы почвы с полей и зерна свежего урожая для проведения финальных исследований. Когда результаты подтвердят отсутствие химикатов, получим сертификат, который дает право указывать на продукции, что она экологически чистая.

И что дальше?

Александр Попков: Ячмень - это только начало эксперимента. Будем выращивать чистые кормовые культуры для нашего молочного стада. В результате к земледелию добавим экологически чистое животноводство. Если коротко, то максимально приблизим условия содержания коров к естественным, когда они пасутся на лугу, едят траву и наслаждаются жизнью, а не работают "автоматом по производству молока". Никаких антибиотиков и стимуляторов роста или повышения надоев.

Следующий этап - сертификация на экологическую безопасность всей молочной продукции СПАСа. На перерабатывающих предприятиях нашего кооператива производится целая линейка молочных продуктов: от пакетированного молока до творога и сыров. При этом никаких посредников, которые могут в продукт что-то добавить или разбавить его: у нас свои фирменные магазины, которые называются "Фермерские продукты". В Екатеринбурге это первая сеть действительно фермерских продуктов, поступающих непосредственно от производителей. Присутствует наш товар и в большинстве федеральных торговых сетей.

Органика - это, конечно, отличная перспектива, но ваш кооператив отличается широкой диверсификацией производства. В частности, одно из важных направлений - выращивание картофеля. Здесь тоже есть секретные технологии? Как нынче, несмотря на засушливое лето, удалось добиться более высокой урожайности второго хлеба, чем в среднем по области - почти на треть выше?

Александр Попков: По-моему, в сельском хозяйстве легких годов не бывает. Да и секретов особых нет. Если в двух словах: успех зависит от неукоснительного соблюдения технологий - правильно подобранных сортов, оптимального срока посева и т.д. К тому же нам есть у кого поучиться: в наш кооператив входят как фермерские хозяйства, так и крупные сельхозпредприятия. Жизнь доказывает, что такие объединения - не просто сложение отдельных юридических единиц для совместного производства и реализации продукции, это новый формат деятельности, который формирует коллективный опыт и стимулирует внедрение новаций.

К примеру, при уборке урожая мы начали использовать технологии, которые раньше считались исключительно "фермерскими". Обычно крупные производители овощей для ускорения сбора картофеля комбайнами недели за две до уборки срезают ботву. А в небольших хозяйствах крестьяне предпочитают до последнего не скашивать верхушки: это дает возможность клубням непосредственно до дня сбора расти и развиваться. Мы пошли тем же путем. Вроде небольшая корректировка, а на урожайности сказалась положительно.

Немаловажную роль играет и уверенность в том, что все собранное сумеем сохранить. Нет необходимости сбывать осенью перекупщикам по бросовой цене. У кооператива есть современные овощехранилища объемом пять тысяч тонн, где урожай можно не только держать до весны, но и превращать в полуфабрикаты. За сезон 2018-2019 годов мы переработали 2446 тонн овощей из "борщевого набора", через год их вес вырос уже до 3770 тонн, а нынче планируем до весны переработать 5 тысяч тонн. Кроме того, в ближайших планах - построить склад для хранения 10 тысяч тонн овощей.

Знаю, что сейчас востребованы не только "борщевые наборы" вашего производства, но и те самые технологии, благодаря которым удается выращивать отменный урожай.

Александр Попков: По государственному контракту мы оказываем агротехнические услуги по выращиванию картофеля ГУФСИН Свердловской области. В договор включен весь процесс производства - от вспашки полей до уборки и расфасовки. При этом мы гарантируем на выходе конкретный результат по урожайности.

А это не рискованно при нашей непредсказуемой уральской погоде?

Александр Попков: Уверенность, что сумеем гарантировать указанные еще до начала сельхозсезона объемы, основывается как раз на применяемых агротехнологиях. Возьмем только один аспект - механизацию. Современная картофелепосадочная машина позволяет за один проход проводить пять операций: подготавливать почву, протравливать семена, вносить удобрения, сажать картофель и окучивать его. Трудозатраты сокращаются в разы. Ну а с уборкой урожая и фасовкой овощей, согласно госконтракту, помогают отбывающие наказание граждане.

Увидев такой технический прогресс, осужденные не просятся к вам на работу после освобождения?

Александр Попков: Несколько таких просьб было, подойдет время - рассмотрим. На самом деле это важный психологический аспект, когда, даже находясь в изоляции, человек видит технический прогресс в такой привычной и "традиционной" отрасли, как сельское хозяйство.

Сегодня меняется все: технологические подходы, технические возможности, организация процесса производства и доставки продуктов населению и его приоритеты в потреблении продуктов. Именно поэтому нельзя останавливаться в развитии или любой ценой гнаться за урожайностью - земля равнодушия не простит.

Агрегатор для рогатых

Власти Зауралья потратят 30 миллионов на закуп скота для личных подворий

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области введены новые субсидии для личных подсобных хозяйств (ЛПХ), позволяющие им сэкономить на покупке коров и мелких сельхозживотных от 50 до 70 процентов.

На закуп скота в бюджете предусмотрено 30 миллионов рублей: ЛПХ может приобрести до пяти коров, 3-10 овец и коз по ценам соответственно не выше 100 и 10 тысяч за одну голову. Выгоднее всего купить молочных коров: казна компенсирует до 70 процентов их стоимости. Мясной и мелкий скот можно получить за полцены. Правда, собственностью крестьян животные станут только через три года, так что в их интересах сохранить и приумножить поголовье.

Новый вид господдержки заинтересовал селян.

- В нашем районе десять семей изъявили желание развивать ЛПХ после введения субсидии, - рассказал начальник отдела сельского хозяйства Целинного района Виктор Шатских.

Оксана Шамсутдинова из села Матвеевка подала заявку на двух коров. В семье шестеро детей, живут за счет подворья. На нем уже есть молочные буренки, но, если увеличить стадо, излишки молока можно будет продавать: власти заверили, что закупом займутся заготовители.

Но сначала надо приобрести коров. По условиям животные должны быть завезены из других регионов. Как пояснили в профильном департаменте, это сделано для улучшения репродуктивных свойств стада и исключения махинаций. Сформирован реестр предприятий, реализующих скот, но не каждый крестьянин готов везти животных издалека: нужен спецтранспорт.

Частникам вызвались помочь агрегаторы - сельхозпредприятия и предприниматели, которые уже сотрудничают с личными хозяйствами, например, закупают у них молоко и мясо.

- 24 года занимаемся сбором молока в частном секторе близлежащих районов, но с каждым годом работать труднее, - рассказал руководитель Куртамышского молокозавода Сергей Истомин. - Коров в деревнях почти не осталось, мощности нашего завода полностью не загружены, работаем, можно сказать, в убыток: 300 километров проехали за молоком, 300 литров привезли. Поэтому я кровно заинтересован в увеличении поголовья.

Вообще-то агрегаторам полагается 5 процентов от стоимости животных, но для крупного бизнеса доход несущественный.

- Я взялся за это дело не для того, чтобы заработать, а чтобы вернуть людей к исконно крестьянскому труду, который всегда был уважаемым на селе, - рассуждает руководитель предприятия в Далматовском районе Федор Ярославцев. - Всегда селяне жили за счет личных подворий, огородов. А сейчас в селе Новопетропавловском живут 1200 человек, а коров в частном секторе - голов 15, не больше.

По официальным данным, из районов поступили заявки на 1700 животных, в том числе на 600 овец. Они начнут прибывать в регион в конце месяца. По ветеринарным требованиям завезенный скот должен пройти 21-дневный карантин.

Комментарий

Рустам Камалетдинов, врио директора департамента АПК Курганской области:

- Прежде чем ЛПХ примет решение о приобретении животных, нужно определиться, куда сбывать продукцию. В районах, где есть агрегаторы, проблема, по сути, решена. В остальных формированием инфраструктуры займется правительство региона. Скажем, для сбыта мяса оптимальный вариант - сезонные ярмарки и специализированные торговые точки.

Комфорт на высоте

В городской застройке главным становится не вопрос престижа, а качество среды

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Имя Аркадия Чернецкого, возглавлявшего Екатеринбург с 1992 по 2010 годы, девелоперам говорит о многом: именно при нем в городе начала формироваться стратегия высотного строительства, которая позволила уральской столице выйти на третье место в стране по величине небоскребов, а в некоторые периоды даже обгонять Санкт-Петербург. Сегодня бывший мэр столицы Урала является первым заместителем председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. И к теме высотного строительства по-прежнему близок, будучи заместителем председателя оргкомитета международного форума-выставки 100+ TechnoBuild. В этом году она пройдет в Екатеринбурге 20-22 октября.

Аркадий Михайлович, что послужило толчком для развития высотного строительства в регионах?

Аркадий Чернецкий: На мой взгляд, прежде всего это было обусловлено готовностью предприятий отрасли к возведению объектов выше 100 метров. Именно с этой высоты здание считается уникальным, к нему предъявляются особые требования при проектировании, строительстве, устройстве инженерных сетей. Несмотря на то что возведение небоскребов, как часто считается, обусловлено амбициями властей и бизнеса, одним из толчков к их появлению в регионах стало развитие строительных технологий и материалов, а также экономические предпосылки и накапливаемый опыт.

Насколько закономерно, что 100+ Forum Russia родился именно на Урале, а не в Москве, хотя там высоток намного больше и архитектурно они сложнее?

Аркадий Чернецкий: В 2014 году, когда в Екатеринбурге впервые состоялся этот форум (теперь он называется 100+TechnoBuild), город уже стал лидером по высотному строительству среди региональных миллионников. Способствовали этому сильная стройиндустрия, набирающий обороты бизнес и нацеленность власти на амбициозные проекты развития. Уже стоял "Высоцкий" (188,3 метра, 54 этажа), на тот момент - самое высокое здание за пределами МКАД. Активно шло возведение Башни "Исеть" (209 метров) и еще ряда высотных объектов.

Одна из важных особенностей уральских небоскребов - они построены силами отечественных компаний, в отличие от Москва-сити. Если в столице действовали временные нормы и правила проектирования многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов, то в регионах для каждого общественного объекта выше 55 метров и жилого выше 75-ти необходимо было разрабатывать и утверждать специальные техусловия. При этом, как я уже говорил, уровень развития технологий, материалы и опыт позволяли строить здания выше установленных норм, но сложности согласования серьезно тормозили работу. Вот профсообщество и выступило с инициативой проведения в Екатеринбурге такого форума.

За эти шесть лет была проделана колоссальная работа при участии Минстроя России, ведущих НИИ страны и всего строительного сообщества в части разработки, обсуждения и утверждения нормативно-технических документов. Самым важным я считаю то, что сейчас действуют шесть документов, регламентирующих строительство высоток от проектирования до эксплуатации, включая своды правил по конструкциям фундаментов, инженерным системам и требованиям пожарной безопасности.

Процесс проработки нормативов продолжается. В этом году в ЦНИИПромзданий по заданию Минстроя РФ готовят изменение № 1 к своду правил "Здания и комплексы высотные. Правила проектирования". Общественное обсуждение первой редакции проходило в июле, строительное сообщество принимало в нем активное участие.

Если законодательство уже стало мягче, тогда что, на ваш взгляд, препятствует более массовому строительству высоток в регионах?

Аркадий Чернецкий: Речь, скорее, не о смягчении законодательства, а о сокращении времени на разработку и реализацию проектов, об устранении бюрократических препон. Но это не определяющий фактор. Прежде всего нужно понимать, есть ли объективная необходимость в небоскребах: с учетом стоимости земельных участков в центре города вести малоэтажное строительство может быть нецелесообразно. Есть города, где высотность регламентируется в соответствии с исторической застройкой. Например, в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде. В любом случае считаю: решение о высотном строительстве власти должны принимать индивидуально, учитывая многочисленные факторы. И не только технические, такие, как сейсмичность, состав грунтов и т. п., но и эстетические: насколько органично впишется высотка в облик города.

В облик столицы Урала они вписались?

Аркадий Чернецкий: И не только они. Я считаю Екатеринбург новаторским городом. Здесь построено первое в России здание по проекту бюро Нормана Фостера, известного английского архитектора, автора 40-этажного небоскреба в Лондоне (Башни Мэри-Экс). Штаб-квартира РМК в Екатеринбурге не высотка, но возведена с применением самых современных технологий. Также очень интересны, на мой взгляд, здание Ельцин-центра, бизнес-центра "Демидов", отеля "Хайят" и еще ряд объектов.

И все же для Екатеринбурга башни - больше вопрос престижа или экономики?

Аркадий Чернецкий: Уже несколько лет фоновая застройка в городе стала высотной. На дома этажностью 25+ приходится около половины всей площади возводимого жилья. Именно в жилой недвижимости высотность - это прежде всего экономическая выгода.

Высокую себестоимость квадратного метра в высотках застройщики объясняют сложностью применяемых технологий. Возможно ли в ближайшем будущем изменить ситуацию?

Аркадий Чернецкий: Новые технологии и решения позволяют снизить затраты не только на этапе возведения, но и при эксплуатации зданий. Например, скоростные лифты значительно дешевле в использовании. Применение BIM в проектировании помогает удешевить строительство сложных объектов.

В Москве вырос спрос на жилье в небоскребах, тогда как в Екатеринбурге такой тенденции не наблюдается. С чем это связано?

Аркадий Чернецкий: На предпочтения повлияла не только пандемия, в большей степени они обусловлены покупательской способностью и рациональными мотивами. Люди перестали покупать просто квадратные метры: они обращают внимание на наличие инфраструктуры, энергоэффективность здания, технологии "умного" города, обустройство дворовой территории и т. д.

Логично, что и тематика форума 100+ меняется. Если в начале акцент делался только на высотном и уникальном строительстве, то сейчас в равной степени присутствуют проблемы урбанистики, нацпроектов, стратегии развития строительной отрасли. В этом году главная тема звучит как "Осознанное строительство", приоритетами которого являются комфорт и качество жизни, прозрачность процессов, экологическая и социальная ответственность.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 октября 2020 > № 3522608 Аркадий Чернецкий

Трамвай как пожелание

Общественники Тюмени ратуют за экологичный транспорт

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

На прошлой неделе активист фонда "Городские проекты" Александр Евдокимов прочел тюменцам лекцию о… трамваях. К чему бы это, ведь 11 лет назад в столице Западной Сибири ликвидировали троллейбусы: "рогатое хозяйство" (сами машины, подстанции, опоры, контактная сеть) к тому времени порядком износилось, а восстановления требовало затратного.

И вот в нынешнем сентябре местные паблики взорвались от комментариев по поводу возможной, прямо-таки революционной трансформации транспортной сети. Город разделился на три лагеря: "за трамваи", "против трамваев" и "это фейк". В пресс-службе мэрии ситуацию комментируют лаконично: "Программой комплексного развития Тюмени предусмотрено в период 2030-2040 годов создание альтернативного внеуличного транспорта общего пользования". Собственно, речь именно о трамвае.

Плюсов у этого вида транспорта много: он быстрый, поскольку ездит по рельсам и не стоит в пробках, экологичный, ведь не выделяет выхлопных газов, функциональный - может перевозить до девяти тысяч человек в час по одной линии. Тот же Евдокимов подсчитал, что в среднем одна поездка по Тюмени займет у пассажира 20-30 минут. Где проложат колею, пока неясно. Урбанисты мечтают, чтобы трамвайные пути соединили исторический центр и густонаселенные спальные районы. Прекрасно. Но работа предстоит серьезная и долгая: через город течет Тура, проходит железная дорога, тут изрядное количество мостов и эстакад. Тем не менее общественник собирает информацию о том, сколько стоит запустить экологичный транспорт, и, видимо, настроен общаться на эту тему с представителями городской администрации.

Сейчас структура транспорта Тюмени не слишком разнообразна: троллейбусов нет, электробус всего один (катается до аэропорта Рощино), по 109-ти маршрутам ездят 1150 автобусов, из которых 45 процентов - малого класса, остальные - среднего, большого и особо большого. В планах на ближайшие три года в связи со строительством новых микрорайонов и дорог изменить 17 маршрутов и отменить шесть.

Задумывая "альтернативный внеуличный транспорт", администрация не забывает про основной вид - автобусы. К 2023 году все их обещают оснастить системой видеонаблюдения, автоматическими звуковыми информаторами, почти четверть единиц транспорта приспособят для перевозки маломобильных групп населения. А раньше, к 2022-му, 15 процентов автопарка переведут на пропан-бутан и метан.

- Перевозчики самостоятельно проводят процедуру обновления автопарка, в том числе принимают решение о выборе марки. Средний возраст автобусов на муниципальных маршрутах Тюмени составляет 4,5 года, - отметил заместитель директора городского департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Евгений Ташланов.

В разработке параллельно находится проект "Тюменский велопрокат". Директор ответственного за инициативу департамента Игорь Фролов говорит о 360 двухколесных машинах для горожан и гостей Тюмени, привязанных к 36 станциям проката, радиус действия каждой из них - 700 метров. Пока для велосипедистов проложили чуть более 62 километров специальной трассы, в разработке еще 133 километра.

Да, велосипед, как и трамвай, более экологичная альтернатива автобусно-маршруточной сети. Но и столь же призрачная. Не каждый готов добираться на работу, крутя педали, особенно в условиях сибирской зимы. Трамвай комфортнее, но и цена вопроса несоизмеримо выше. К тому же возведенная за последние годы дорожная инфраструктура - многоуровневые развязки, расширенные улицы, новые мосты - заточена под автотранспорт. Приспособить ее под рельсовый - еще одна сложнейшая задача, решение которой, судя по всему, пока не проработано.

Работа найдется

В Тюменской области растет количество вакансий

Текст: Иван Ман (Тюменская область)

Рынок труда - один из важнейших барометров, отражающих состояние региональных экономик в коронавирусный год. В Тюменской области напряжение на этом рынке, возникшее весной, летом существенно спало, а осенью количество вакансий превысило число зарегистрированных безработных.

Согласно замерам департамента труда и занятости населения, на пике уровень безработицы поднимался до пяти процентов, даже чуть превышал эту беспрецедентно высокую для области планку. А к октябрю она опустилась почти на один процентный пункт. Как результат с учета снялись около пяти тысяч человек. О положительной тенденции свидетельствует и статистика частного рекрутингового ресурса hh.ru: в сентябре число открытых в регионе вакансий подросло на четыре процента по сравнению с августом и на 23 - по сравнению с аналогичным месяцем 2019 года.

Ситуация изменилась вследствие двух факторов. Многие предприятия и организации возобновили деятельность после вынужденного полного либо частичного простоя. Ну а власти не мешкая пришли на выручку оказавшимся в трудном положении. По свидетельству директора департамента Надежды Мазуркевич, на создание временных рабочих мест правительство региона направило около 280 миллионов рублей. Целевую финансовую поддержку оказал и федеральный центр. Работодателям, которые создавали такие места в рамках специальных соглашений, из бюджета возмещали, в частности, затраты на оплату труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов. В итоге удалось обеспечить занятость свыше трех тысяч человек.

Значимую роль сыграла и определенная корректировка по отраслевым направлениям. В кризисный период, как известно, во многом выручают строительные подряды, а стимулируют профильный бизнес госзаказы. Все последние месяцы на территории региона велись активное строительство и реконструкция автодорог, автомобильных развязок. По объемам жилищного строительства в расчете на тысячу жителей Тюменская область - в числе передовых субъектов РФ.

По базе вакансий сразу видно, что именно предприятия стройкомплекса более других нуждаются в рабочих руках. Востребованы они также в сельском хозяйстве, сфере услуг. И тут не обойтись без обучения взрослых людей профессиям, на которые ощущается рыночный спрос. Образовательные курсы насчитывают 90 направлений профессиональной переподготовки. Тысячи человек стали участниками программы дополнительного обучения. Среди них и люди зрелого возраста, столкнувшиеся с риском потери работы, и предпенсионеры, и желающие получить вторую, а то и третью профессию "про запас". Выбор большой - от парикмахерского дела до основ квантовых технологий.

Сейчас эпидемиологическая обстановка вновь обострилась, но правительство региона, напоминая о необходимости неукоснительного соблюдения санитарных требований на предприятиях, не намерено каким-либо искусственным образом прерывать отлаженные после весенних сбоев производственные циклы.

- Введение дополнительных ограничений для бизнеса не планируем. Экономика должна работать, а рабочие места - сохраняться. Задача снижения напряженности на рынке труда по-прежнему в приоритете, поддержка занятости населения - одна из наших главных задач, - подчеркивает губернатор Александр Моор.

Дрон-контроль

Беспилотники помогают выявлять самозахваты земель и самовольные постройки

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

С лета 2020 года земельный надзор в Свердловской области проводится с помощью дронов: для этого четырем сотрудникам управления Росреестра по Свердловской области пришлось освоить новую профессию пилота.

Полеты начались в июле, на сегодня площадь отснятой территории составляет 916 гектаров. Охвачены Полевской, Среднеуральский, Верхнепышминский, Невьянский городские округа, Алапаевское муниципальное образование. Сбор информации продолжается: осенью, когда деревья теряют листву, обзор с воздуха гораздо лучше. На основе полученных ортофотопланов специалисты филиала Федеральной кадастровой палаты по УрФО выстроят цифровую стереомодель местности и определят координаты объектов с погрешность не более 10 сантиметров.

- На борту два приемника: один фиксирует местонахождение в пространстве, другой выполняет геодезические функции. Он работает в двух системах: ГЛОНАСС и GPS, фиксирует объекты с высокой точностью. Это позволяет выявлять самозахваты земель и самовольные постройки, - рассказывает начальник отдела госземнадзора управления Росреестра по Свердловской области Яков Лобов. - Управлять дроном нетрудно, гораздо сложнее получить разрешение на полеты: нужно согласовать направление с оперативными центрами Единой системы организации воздушного движения в Москве и Екатеринбурге, получить разрешение органа местного самоуправления, если предполагается съемка населенного пункта, и ФСБ, Генштаба, штаба ЦВО - если на маршруте встретятся режимные объекты. За нарушение этих правил штраф на должностное лицо от 100 до 150 тысяч рублей, на организацию - от 250 до 300 тысяч. Это при условии, что летательный аппарат стоит на госучете, имеет регистрационный номер, иначе штрафы увеличиваются кратно.

За один рейс дрон массой 1,9 килограмма может отснять 100 гектаров. На каждое здание или участок делается 10 фото с разных ракурсов, дальше методом фотограмметрии их превратят в 3D-модель.

- Ошибки в учете - помеха для адекватного управления земельным ресурсом в муниципалитете и налогообложения. Но за забор не всегда заглянешь, и хозяева могут не пустить во двор. Съемка сверху позволяет составить объективную картину землепользования, - поясняет заместитель главы города Березовского Александр Коргуль.

Отказываться от классического геодезического метода никто не собирается: ортофотопланы его только дополняют и дают информацию для первичного анализа. Кроме того, дроны пока не умеют находить подземные сети. Специалисты все равно будут выезжать на участки, проводить внешний осмотр, уточнять границы. "Писем счастья" с фото, какие рассылает ГИБДД, нарушителям земельного законодательства ждать не стоит: для начала им отправят предостережение и дадут 60 дней на то, чтобы вернуть забор на старую границу или выкупить захваченный надел у администрации. И только если землепользователь будет злостно уклоняться, выпишут штраф: для граждан - от пяти до 100 тысяч рублей, в зависимости от площади и кадастровой стоимости участка, для юрлиц - от 100 до 700 тысяч.

Еще одна важная задача беспилотников Росреестра - помочь устранить технические реестровые ошибки. По словам замначальника отдела геодезии и картографии управления Росреестра по Свердловской области Алены Солдатовой, иногда кадастровые инженеры используют для привязки не пункты государственной геодезической сети, а опорно-межевые знаки или пункты полигонометрии с менее точными координатами. Из-за этого целый массив участков в планах смещается на несколько метров. Исправить такие ошибки можно без участия собственников.

Что может препятствовать более широкому применению дронов на госслужбе? Во-первых, цена. Беспилотник даже российского производства стоит от 700 тысяч рублей, высококачественное фотооборудование - 200 тысяч. И если уральцы относятся к жужжащим в небе контролерам более-менее лояльно, то в Подмосковье, к примеру, были случаи угона и умышленного повреждения бортов. Так граждане выражают недовольство, что кто-то снимает их, хотя с высоты 150 метров невозможно распознать лицо человека, то есть конституционных прав никто не нарушает. Кстати, за порчу зарегистрированного аппарата грозит ответственность вплоть до уголовной.

Несмотря на некоторые сложности применения беспилотников, Росреестр намерен и дальше развивать это направление. Во всех федеральных округах создаются центры коллективного пользования дронами: аппараты, которые сегодня бороздят небо над Средним Уралом, вскоре начнут инспектировать территорию других субъектов УрФО.

Недоступный "Я"

В Заполярье подыскивают технологические ключи к еще нетронутым залежам ачимовской нефти

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Хотя Россия в последние годы ставила рекорды по объемам добычи нефти, обольщаться не стоит. Легких запасов с достаточным уровнем рентабельности осталось немного. И, когда баррель устойчиво дешев, промысловые компании встают перед вопросом: есть ли резон продолжать вкладывать многомиллиардные капиталы в технологии добычи трудноизвлекаемой нефти, покоящейся, скажем, в ачимовской и баженовской свитах?

В РФ полезные ископаемые в зависимости от себестоимости добычи, величины запасов и их доступности делят на три группы. В первой, к примеру, газ, золото, в третьей - редкоземельные металлы. Где же нефть, один из столпов национальной экономики?

- К сожалению, она уже во второй группе из-за недостаточной обеспеченности рентабельными запасами, - констатирует представитель Госкомиссии по запасам полезных ископаемых Евгений Петров.

Вообще-то нефти, разведанной, поставленной на госбаланс, еще довольно много. Но "сливки" с классических резервуаров, находящихся относительно недалеко от поверхности, как правило, сняты. Типичный пример - Самотлорское месторождение. К нему крайне трудно было подобраться, поскольку залежи находились буквально под водой. Затем, когда нашли выход из положения, оставалось "дырявить" поистине безразмерный природный резервуар. Нефть под сильнейшим давлением шла из скважин самотеком. С течением времени воды (она нагнеталась в подземные полости в силу технологических требований) из гигантского подземного черного озера стали извлекать в десятки раз больше, чем собственно нефти. Теперь здешнее сырье в категории ТРИЗов - трудноизвлекаемых запасов. На них приходится уже две трети нефтяных ресурсов РФ.

К "трудным" относят и баженовскую нефть, не имеющую с "образцовой" самотлорской ничего общего, помимо базового химического состава. В последние четыре года на страницах "Экономики Уральского округа" мы много и подробно писали о проблемах разработки залежей бажена. Это, напомню, тонкий, обычно толщиной 20-30 метров, нефтесодержащий слой пород. Поскольку он присутствует на большей части территории Западно-Сибирской нефтяной провинции, многие видные ученые говорили о внушительных совокупных запасах, измеряя их нередко десятками миллиардов тонн. Однако видит око геолога, да зуб неймет.

Понять ситуацию проще, представив большую емкость с глиной и песком, где размещено с десяток тысяч крохотных шариков с нефтью на произвольном расстоянии друг от друга. Найдите способ разорвать оболочку шариков так, чтобы содержимое собралось в контролируемые ручейки, а вы могли откачать искомую жидкость, не потратив на это непомерно много времени и физической энергии. Условно такая задача стоит перед теми, кто стремится "взять бажен". Экспериментальной добычей из его "капельных" горизонтов в уходящем десятилетии занимались несколько ведущих компаний отрасли. Занимались в ущерб себе даже в те годы, когда "бочка" стоила 80-100 долларов и выше. Как известно, в Югре был образован национальный полигон "Бажен" для поиска и отработки оптимальных технологий. Основные расходы несет бизнес.

Недавно директор по технологическому развитию нефтегазовой компании Алексей Вашкевич выступил в Тюмени со сверхоптимистичным заявлением. По его словам, если на старте проекта себестоимость добычи баженовской нефти составляла ориентировочно 35 тысяч рублей за тонну (а ведь еще надо изрядно потратиться на ее перекачку по магистральным трубопроводам), то сейчас затраты снижены до 10-12 тысяч. В следующем году ожидается достижение целевой планки - 8,5 тысячи рублей за тонну.

- Скважины баженовского кластера станут конкурентоспособными с традиционными. Еще пять лет назад это казалось невероятным, - с гордостью говорит Вашкевич.

И все же оценить реальные объемы извлекаемых рентабельных запасов бажена исследователям пока сложно. А ведь помимо них имеется, похоже, еще более привлекательный ресурс и вместе с тем не менее загадочный и столь же малоизученный - ачимовская толща. Такой термин дал 60 лет назад один из первооткрывателей сибирской нефти Фабиан Гурари. География ачимовских отложений также чрезвычайно обширна - от Карского моря почти до Тюмени и Омска. В них есть и газ, и газоконденсат, но нам интересна нефть. Ее геологические запасы предварительно оценены в 10,4 миллиарда тонн. В годы эксплуатации классических верхних горизонтов об освоении нижних, ачимовских, никто не помышлял. Потому что они совсем другие, непонятные.

В чем разница? Коллекторы с традиционными запасами можно представить себе в виде "правильного" слоеного торта, обильно и равномерно пропитанного сиропом, смазанного кремом. Ачимовка - "торт" с хаотичной слоистостью, с затвердевшими коржами, почти не пропускающими жидкость. И консистенция всюду разная. Переходя с простых образов на геологические термины, следует отметить аномально высокое пластовое давление, причем неравномерное, крайне низкую проницаемость пород. Эти факторы вместе с отдаленностью толщи, уходящей на глубину до четырех километров, доставляют массу проблем разработчикам технологий рентабельной добычи нефти ачима. К слову, ее товарное качество, как показало опытное бурение близ морского залива в ЯНАО, отличное: специалисты говорят о низком содержании серы и парафинов.

Так вот, именно в Заполярье нынешней осенью завершится первый этап эксперимента по обеспечению эффективной добычи из капризной толщи. Проходит он на площадях знаменитого Ямбургского месторождения. Оно газовое, однако в нижележащих слоях довольно много и нефти - минимум десятки миллионов тонн извлекаемых запасов. Развитая инфраструктура позволяет снизить издержки при проведении опытных работ. Здесь проще приступить и к промышленной эксплуатации.

Как и с баженом, ставка делается на многостадийный гидроразрыв пласта (ГРП) в горизонтальных скважинах. Первая такая операция на ямальской ачимовке была проведена в конце прошлого года. Небезуспешно, но испытатели намерены добиться значительно лучшего результата, для чего усложняют технологию: недавно пробурена скважина протяженностью 1800 метров с расчетом на проведение 18-стадийного ГРП. Ничего подобного в таких геологических условиях на территории России ранее не производилось. Информация пополняет первую в мире цифровую модель ачима, созданную специалистами "Газпром нефти". Она, кстати, может стать опорной для потенциальных участников второго национального технологического центра, нацеленного конкретно на ачим.

Проект под названием "Ямбург" (в документах он подчас обозначен буквой "Я") - третий нефтяной за плечами исполнительного директора проекта Сергея Девятьярова.

- Со столь сложными задачами прежде не приходилось сталкиваться, - признается он. - Но интересно, азартно! Хотя коэффициент извлечения нефти из ачимовской толщи довольно низок, надо выйти на рентабельный рубеж, сформировать базисный технологический инструментарий. На наш взгляд, в сегодняшней экономической ситуации развертывание промышленной добычи из ачима - с налоговыми преференциями - предпочтительнее разработки шельфовых залежей. Там затраты будут выше, а скорость работ - ниже.

В правительстве ЯНАО с волнением следят за ходом эксперимента. В случае успешного его завершения "Ямбург", как ожидается, обеспечит прирост добычи в регионе минимум на шесть миллионов тонн в год. А в целом, в масштабах страны, из толщи можно будет извлекать, по прогнозам, до 40 миллионов тонн. Для справки: доля ачимовской нефти в текущих извлекаемых запасах страны оценивается в 8 процентов - это немало.

В профильных министерствах РФ также внимательно наблюдают за "Я". По поручению премьера инвентаризированы запасы ачима в ракурсе их рентабельности при стоимости барреля 40 и 70 долларов. Из 203 месторождений каждое пятое экономически провальное. В расчет взяты менее половины залежей с совокупным объемом текущих извлекаемых запасов в 981 миллион тонн. Доля рентабельных запасов в ХМАО и ЯНАО в так называемых подгазовых зонах - 15-20 процентов. Впрочем, как заметила начальник отдела Госкомиссии по запасам полезных ископаемых Елена Ямпольская, по ачиму много белых пятен, начиная с геологической изученности. И пока под вопросом размер пакета налоговых льгот. Без них ачимовская толща останется нетронутой.

«Большая книга – встречи в провинции» в онлайн-формате

В сентябре – октябре 2020 года в онлайн-формате состоялись дискуссии-диалоги с лауреатами Национальной литературной премии «Большая книга» на актуальные литературные темы.

В результате появилась уникальная коллекция из 12 бесед:

Елена Шубина и Дмитрий Бак. Куда движется литература сегодня? О финалистах Национальной литературной премии «Большая книга».

Василий Авченко и Алексей Коровашко. Олег Куваев: территория свободы. Как написать биографию нерегламентированного человека.

Евгений Водолазкин и Елена Шубина. Роман с историей.

Роман Сенчин и Дмитрий Захаров. Проза о современности: как писать про «здесь и сейчас»?

Шамиль Идиатуллин и Евгения Некрасова. Мусорное время. Экология и литература.

Александр Иличевский и Александр Архангельский. Роман с философией. Как идеи меняют литературу.

Марина Степнова и Майя Кучерская. Можно ли научить писать прозу? Опыт классиков и современников.

Павел Селуков и Алексей Сальников. Проза абсурда. От гротеска до магического реализма.

Евгений Чижов и Петр Алешковский. Литература без памяти. Ностальгия и настоящее.

Ксения Букша и Андрей Филимонов. Актуальная проза: как уловить время?

Григорий Служитель и Вячеслав Ставецкий. Новая русская проза: кто ее герои?

Олег Лекманов и Тимур Кибиров. Проза поэта: сюжетные рифмы и ритмы.

В онлайн-трансляциях активное участие приняли региональные партнеры проекта – Новосибирская государственная областная научная библиотека, Национальная библиотека Республики Коми, Рязанская областная универсальная научная библиотека имени Горького и Челябинская областная универсальная научная библиотек, на площадках которых были организованы выставки книг лауреатов и финалистов Национальной литературной премии «Большая книга».

Проект «Большая книга – встречи в провинции» реализован Некоммерческим фондом «Пушкинская библиотека» в партнерстве с «Редакцией Елены Шубиной» (издательство АСТ) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 14 октября 2020 > № 3541792

На пятом форуме «Мед» медиаспециалистам расскажут, как работать в меняющемся мире

28-29 ноября в Челябинске пройдет Уральский форум о новой медиакультуре. В этом году он будет посвящен изменениям в жизни общества, внедрениям в работу новых технологий и адаптации профессионалов к глобальным трендам. Подать заявку на участие в офлайн-формате можно до 11 ноября на сайте форуммёд.рф.

Участниками мероприятия станут 150 специалистов: тех, кто создает цифровой контент и занимается продвижением брендов.

Команда «Меда» хочет разобраться вместе с участниками, как быстро схватывать новые веяния и адаптировать их под позиционирование компаний. Для этого специалисты приглашают известных спикеров: руководителей коммуникационных агентств, креативных клипмейкеров, авторов медиапроектов.

По словам организаторов, не важно, чем именно занимается будущий участник: дизайном, копирайтингом, настройкой рекламы или исследованиями рынка, – знания будут универсальными для каждого профессионала.

В результате работы медиаспециалисты не только получат опыт и повысят компетенции, но и смогут выиграть курсы на обучение диджитал-профессиям в российских компаниях, зарекомендуют себя перед потенциальными работодателями.

Событие бесплатное, кандидатам необходимо только заполнить анкету и рассказать организаторам о своем опыте. Это поможет команде «Меда» выбрать самых компетентных и креативных медиаспециалистов.

Регистрация на онлайн-участие откроется позже и станет доступна для профессионалов со всей России.

Подробности о заявочной кампании, спикерах, программе, конкурсах и другом будут опубликованы в социальных сетях форума VK и Instagram, а также на сайте форуммёд.рф.

Напомним, «Мед» в этом году пройдет в пятый раз. Ранее событие было посвящено темам интернет-журналистики и ведению социальных сетей, а в прошлом году в основу программы вошло создание цифрового контента и будущее медиа.

Организаторами выступают ГБУ «Молодежный ресурсный центр», региональный проект «Медиасреда», министерство образования и науки Челябинской области при поддержке правительства региона и полномочного представительства Президента России в Уральском федеральном округе.

СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР И РОССЕТИ РЕАЛИЗУЮТ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНТЕГРАЦИИ ЦИФРОВЫХ МОДЕЛЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С СЕРИЕЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ГОСТ Р 58651

АО «СО ЕЭС» и ПАО «Россети» создали рабочую группу по организации информационного обмена данными цифровых моделей в электроэнергетике в соответствии с требованиями серии национальных стандартов ГОСТ Р «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики» (серия ГОСТ Р 58651). Деятельность рабочей группы будет направлена на разработку единых подходов применения серии ГОСТ Р 58651, а также интеграцию информационных моделей ПАО «Россети» с информационной моделью АО «СО ЕЭС».

В состав рабочей группы, помимо сотрудников Системного оператора и ПАО «Россети», вошли сотрудники АО «Оператор автоматизированных систем технологического управления цифровой электрической сети» и ОАО «МРСК Урала». В ближайшее время им предстоит разработать регламент взаимодействия филиалов АО «СО ЕЭС» и дочерних компаний ПАО «Россети» при обмене данными по новым стандартам и определить перечень процессов, которые предстоит перевести на обмен данными в соответствии с ГОСТ Р 58651. В дальнейшем на рабочую группу возлагается задача по координации взаимодействия Системного оператора и дочерних компаний ПАО «Россети» в ходе выполнения плана мероприятий по переводу информационного обмена на ГОСТ Р 58651.

Регламент планируется утвердить не позднее 30 ноября 2020 года. Также к этой дате предполагается ввести в эксплуатацию разработанную АО «СО ЕЭС» цифровую платформу (web-портал) для обмена данными информационных моделей в соответствии с утвержденными, а также разрабатываемыми национальными стандартами серии ГОСТ Р 58651.

До 31 августа 2021 года планируется реализация пилотных проектов по отработке взаимодействия при обмене данными информационных моделей в электроэнергетике между дочерними компаниями ПАО «Россети» и филиалами АО «СО ЕЭС» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58651. В пилотных проектах примут участие филиалы Системного оператора – Свердловское РДУ, Тюменское РДУ, Балтийское РДУ, а также региональные сетевые компании – АО «ЕЭСК», АО «Россети Тюмень» и АО «Янтарьэнерго».

К концу 2024 года планируется завершить поэтапную организацию взаимодействия между системами управления информационной моделью всех дочерних компаний «Россетей» и цифровой платформой АО «СО ЕЭС» для обмена данными информационных моделей с использованием ГОСТ Р 58651. Опыт, полученный рабочей группой в процессе реализации запланированных мероприятий, планируется тиражировать при создании отраслевой Единой информационной модели ЕЭС России и учесть при подготовке предложений по внесению изменений в нормативно-правовую базу электроэнергетики.

Унификация формата информационного обмена является ключевой задачей для цифровизации отрасли. Использование общей информационной модели позволит получить значительный положительный эффект в части повышения качества используемой информации, снижения ее разнородности и разновременности обновления, будет способствовать сокращению сроков и стоимости внедрения цифровых автоматизированных систем. Также применение этой серии стандартов обеспечивает совместимость информационных продуктов, разрабатываемых независимо разными производителями.

ГОСТ Р 58651.1 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Основные положения» и ГОСТ Р 58651.2 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Базисный профиль информационной модели» утверждены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) в ноябре 2019 года. Оба документа разработаны специалистами Системного оператора под руководством Минэнерго России по Программе национальной стандартизации в рамках деятельности подкомитета ПК-1 «Электроэнергетические системы» технического комитета по стандартизации ТК 016 «Электроэнергетика» Росстандарта.

Документы открывают серию национальных стандартов по описанию информационной модели Единой энергосистемы России. В 2020 году Системным оператором разработаны еще два ГОСТ этой серии – «Профиль информационной модели линий электропередачи, электросетевого оборудования напряжением 110–750 кВ» и «Профиль информационной модели генерирующего оборудования», по которым в настоящее время успешно прошло голосование в ТК 016 «Электроэнергетика». Всего в 2020–2022 годах в комитете ТК 016 «Росстандарта», работающем под председательством АО «СО ЕЭС», планируется разработать девять стандартов, расширяющих утвержденные ГОСТ Р 58651.1 и ГОСТ Р 58651.2.

Единая информационная модель ЕЭС России

Единая информационная модель ЕЭС России разрабатывалась Системным оператором в период с 2012 по 2016 год в рамках проекта «Трехуровневая автоматизированная система формирования физических и эквивалентных моделей для расчетов и оценивания электрических режимов». После ввода в промышленную эксплуатацию в 2016 году система активно развивается, в частности совершенствуются технологии сопровождения ЕИМ, организации информационного обмена и интеграции с другими программными средствами. ЕИМ используется для расчета электрических режимов, формирования перечней объектов диспетчеризации и согласования плановых графиков ремонтов, управления оперативными диспетчерскими заявками и выполнения ряда других задач. На ее базе реализуется проект по созданию следующего поколения оперативного информационного комплекса (ОИК) – основного программного продукта диспетчеров Системного оператора, при помощи которого осуществляется оперативное управление электроэнергетическим режимом ЕЭС России.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции очередное совещание с членами Правительства Российской Федерации.

Основная тема встречи – инструменты достижения показателей инвестиционного развития.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня доклад Министра экономического развития Решетникова Максима Геннадьевича об основных инструментах достижения показателей инвестиционного развития.

Но начать я хотел бы с другого – с приятной информации о том, что новосибирский центр «Вектор» зарегистрировал сегодня вторую российскую вакцину против коронавируса – «ЭпиВакКорона». Я попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову рассказать об этом поподробнее. Насколько я знаю, у нас на подходе ещё третья вакцина – центра имени Чумакова Российской академии наук.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Действительно, это очень хорошая новость. Сегодня центром «Вектор» получено регистрационное удостоверение.

Хочу отметить, что клинические исследования проводились на ста добровольцах. В отличие от первой российской вакцины «Спутник V», которая является векторной, то есть произведённой на основе аденовируса, новая вакцина создана на основе одной из перспективных синтетических платформ, является пептидной вакциной, состоит из искусственно синтезированных коротких фрагментов вирусных белков – пептидов, через которые иммунная система обучается и в дальнейшем распознаёт и нейтрализует вирус. Должна сказать, что вакцина характеризуется отсутствием реактогенности и достаточно высоким уровнем безопасности.

Первые партии вакцины в объёме 60 тысяч доз будут произведены в ближайшее время, и «Вектор» приступит к пострегистрационным клиническим исследованиям в различных регионах России с участием 40 тысяч добровольцев. При этом я хочу сказать, что одновременно «Вектор» планирует провести клиническое исследование среди 150 лиц старше 60 лет.

Хочу подчеркнуть, что появление второй российской вакцины существенно расширяет возможности вакцинации нашего населения, а значит, приближает нас к стабилизации и преодолению ситуации с заболеваемостью ковидом.

Также я хочу отметить, Владимир Владимирович, что по «Спутнику V» сейчас производятся пострегистрационные клинические исследования. Сейчас в них уже участвуют 13 тысяч наших граждан, добровольцев, и вакцина уже, как Вы знаете, поступила в субъекты Российской Федерации, пусть ещё не в больших объёмах, но уже поступила.

И ещё одна вакцина, о которой Вы упомянули, это вакцина научного центра имени Чумакова Российской академии наук. Она инактивированная, и сейчас получено разрешение на клинические исследования первой и второй фазы, которые производятся на медицинских базах в Новосибирске, Санкт–Петербурге и Кирове. 6 октября в рамках первой фазы было привито 15 добровольцев, серьёзных осложнений и проявлений побочных нет, все добровольцы чувствуют себя хорошо, и 19 октября стартует вторая фаза, в рамках которой будут иммунизированы ещё 285 добровольцев. Предполагается, что клинические исследования этой вакцины будут завершены к декабрю, и в этом случае к первым двум вакцинам присоединиться ещё одна. Безусловно, мы на это очень рассчитываем. Чем больше мы предоставляем возможностей нашим гражданам, тем увереннее наша работа в победе над коронавирусом.

Владимир Владимирович, можно несколько слов сказать про эпидемиологическую ситуацию и про готовность субъектов Российской Федерации к работе сейчас в сегодняшних условиях?

В.Путин: Пожалуйста.

Т.Голикова: Собственно, как мы и ожидали, с началом осенне–зимнего эпидемического сезона отмечается увеличение числа случаев выявления и заболевания новой коронавирусной инфекцией. На 14 октября у нас зарегистрировано 1 миллион 340 тысяч случаев COVID–19. Средний темп прироста за последние сутки в Российской Федерации составил 1,1 процента, в 30 регионах он сложился выше уровня этого показателя.

Хочу отметить, что среднесуточные уровни заболеваемости за последнюю рабочую неделю у нас в стране составили семь с половиной единиц на 100 тысяч населения. И отмечу в этой связи, что Россия в линейке 189 стран, которые публикуют данные о распространении новой коронавирусной инфекции, по этому показателю занимает 54–е место. Это говорит о том, что ситуация в России хотя и достаточно напряжённая и сложная, но тем не менее она находится под контролем. В регионах ситуация различается: по состоянию на конец прошлой рабочей недели в 38 наблюдался рост заболеваемости, в 29 ситуация нестабильная, в 18 мы фиксируем стабилизацию заболеваемости, при этом в восьми регионах на относительно высоких уровнях.

В тех регионах, где фиксируется значительный рост заболеваемости, недостаточно реализовывались и реализуются санитарно–противоэпидемические мероприятия, в том числе отсутствовал контроль за соблюдением масочного режима в общественных местах и общественном транспорте и не были введены ограничения на проведение массовых мероприятий. В то же время в регионах с низкой заболеваемостью отмечается максимальное применение всех противоэпидемических мероприятий с контролем за их исполнением.

Я приведу примеры.

В Чеченской Республике и Республике Татарстан, где установлен жёсткий контроль за ношением масок, заболеваемость составляет менее единицы на 100 тысяч населения. И в этой связи я ещё раз хочу обратить внимание и региональных властей, и самих граждан на необходимость соблюдения масочного режима и тех требований, которые рекомендованы нашими санитарными врачами, поскольку от них зависит дальнейшее развитие ситуации и загрузка больничной сети.

Очень важно понимать, что нагрузка на медицинскую сеть и дополнительное открытие ковидных коек сужают возможности оказания плановой помощи, оказание которой так же необходимо, как и оказание помощи больным COVID.

Также я хотела бы обратиться к объединениям работодателей и работодателям о необходимости соблюдения мер безопасности в трудовых коллективах и дополнительного внимания к гражданам старшего возраста и гражданам, страдающим хроническими заболеваниями.

Мы неоднократно отмечали, и Вы в своих выступлениях это подчёркивали, что важно поддерживать на высоком уровне тестирование населения. Сейчас уровень тестирования достигает почти 52 миллиона лабораторных исследований, но при этом в шести регионах страны охват тестированием остаётся ниже установленных нормативов, поэтому я хочу просить субъекты Российской Федерации обратить на это самое пристальное внимание.

Также я бы хотела привести данные о том, как развивается заболевание по его структуре. Несмотря на общее увеличение числа случаев, за последний месяц на три процента снизилась доля форм с клиническими проявлениями заболевания с 73 процентов до 69,8. За последнюю рабочую неделю отмечено увеличение бессимптомных и лёгких форм инфекции с 32 до 39 процентов соответственно и снижение госпитализации лиц с острыми респираторными проявлениями COVID с 35,7 процента до 32,6.

Тем не менее нагрузка на коечный фонд в регионах достаточно высокая, и регионы сейчас разворачивают зарезервированные койки. По данным мониторинговой сети, на сегодняшний день регионами развёрнуто 177,7 тысячи ковидных коек, из них 103 тысячи коек оснащены подачей кислорода, и 24,4 тысячи коек оснащены ИВЛ. На утро сегодняшнего дня оставались свободными 24 процента. И я здесь хочу подчеркнуть, что во избежание неправильной трактовки этих цифр – потому что всегда звучат разные цифры – обращаю внимание, что мы пользуемся официальной мониторинговой информацией, и 24 процента – это количество свободных коек, открытых исключительно под COVID.

Учитывая, что в ряде субъектов отмечается значительное число пациентов, которые госпитализируются с лёгкими формами течения заболевания, наряду со своевременным развёртыванием коек, о котором я только что сказала, очень важно обратить внимание на оказание медицинской помощи больным, которые находятся на амбулаторном лечении, в том числе и лекарственном обеспечении. Это очень важная тема, которая является залогом успешного выздоровления.

Анализ готовности субъектов Российской Федерации к осенне–зимнему эпидемическому сезону показал, что в ряде регионов запас средств индивидуальной защиты в медицинских организациях, в которых лечат больных новой коронавирусной инфекцией, составляет менее одного месяца, а в некоторых субъектах Российской Федерации – чуть более недели. В ряде регионов мы отмечаем низкий запас лекарственных препаратов, и в этой связи я бы хотела обратить внимание, что на сегодняшний день мощности промышленных предприятий позволяют удовлетворить запросы во всех средствах, которые применяются при лечении, при оказании помощи, при профилактике коронавирусной инфекции.

То же самое относится и к фармпрепаратам, потому что отечественными производителями производится 15 препаратов, которые рекомендованы Минздравом. Недавно на рынок выведено ещё три новых лекарственных препарата, по которым освоен весь производственный цикл, включая синтез субстанции. И 12 октября Председателем Правительства подписано распоряжение Правительства, которое включает эти препараты в перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов. Соответственно, цены на них будут зарегистрированы и пересмотрены в ближайшее время. По этому поводу были нарекания граждан.

В этой связи, Владимир Владимирович, я ещё раз обращаюсь к региональным властям, что должны быть обеспечены необходимые запасы и средств индивидуальной защиты, и лекарственных препаратов, и других материальных ресурсов, для того чтобы обеспечить безопасность работы медицинских работников и безопасность населения.

Хочу также сказать, что в возрастной структуре случаев инфицирования COVID, подчёркиваю, на 100 тысяч населения за последнюю неделю отмечается рост в возрастных группах от 30 до 65 лет и 65 лет и выше. Что касается детского населения школьного возраста 7–15 лет, то здесь отмечено снижение заболеваемости на 5,7 процента, среди детей 16–18 лет – снижение на 15,9 процента. И в этой связи я хочу сказать, что мы отслеживаем ситуацию в школах. В октябре максимальное число закрытых в связи с COVID школ отмечалось 8–го числа, когда было закрыто 109 школ в 41 регионе. С 9 октября число закрытых школ сократилось, стало составлять 103 школы в 36 регионах страны. И в этой связи я также хочу сказать, что решение о закрытии школ, переводе их на дистанционное обучение или введение режима каникул должно приниматься исключительно исходя из эпидемиологической ситуации.

Как я уже говорила, распространение COVID–инфекции происходит на основе сезонного роста заболеваемости гриппом и ОРВИ. По итогам 40–й недели недельные пороги заболеваемости гриппом и ОРВИ превышены по совокупному населению в 28 регионах, а по населению старше 15 лет – в 56 регионах. При этом преобладают известные инфекции: аденовирусы, вирусы парагриппа и единичные случаи гриппа. В этой связи, как Вы уже поручали, мы максимально расширили категории лиц, которые подлежат прививкам от гриппа. И сейчас, на конец прошлой недели, прививками охвачено 34,7 миллиона наших граждан, что составляет 23,6 процента, и работа продолжается.

В заключение, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, я бы хотела сказать, что ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции и, безусловно, осенне–зимний эпидемический период настораживают. Но проведённые весной мероприятия по подготовке, по тому, что сейчас уже появились две российские вакцины, позволяют нам быть достаточно уверенными в проведении всех мероприятий сейчас. И я хочу сказать, что, по нашему мнению, ситуация управляема и не требует введения ограничительных мер для экономики.

Но я ещё раз хочу воспользоваться случаем и обратиться к регионам и гражданам, чтобы они соблюдали все требования безопасности.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, Вы сказали о том, что 40 тысяч добровольцев уже изъявили желание принять участие в проверке эффективности новой вакцины – «ЭпиВакКорона». Но, насколько мне известно, Вы сами в числе этих 40 тысяч тоже сделали себе прививку, и Вы, и главный санитарный врач России Попова Анна Юрьевна. Вы сделали себе уже вторую прививку, вторую часть этой прививки, да? Как Вы себя чувствуете? И как Вы себя чувствовали?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, мы с Анной Юрьевной сделали даже не в рамках 40 тысяч, а в рамках проведения клинических исследований, то есть на первой и второй фазе, для того чтобы проверить эффективность и безопасность этой вакцины.

Действительно, мы прошли уже два этапа. Ни на первом, ни на втором этапе ни у меня, ни у Анны Юрьевны не было никаких побочных явлений, и в процессе дальнейшей жизни никаких осложнений мы не ощущали. Очень надеемся, что так будет и со всеми теми гражданами, которые будут использовать эту вакцину впоследствии.

В.Путин: Температура не поднималась, да?

Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, не было. И я хочу сказать, что у всех добровольцев, которые принимали участие в первой и второй фазе, температура не поднималась.

В.Путин: Понятно. Но титры появились, да?

Т.Голикова: Титры появились и на достаточно высоком и хорошем уровне.

В.Путин: Ясно.

Я хочу поздравить учёных, всех сотрудников новосибирского центра «Вектор» с этим успехом. Это, безусловно, очень важная задача, которую вы, дорогие друзья, успешно решили. Большое вам спасибо за вашу работу, за ваш труд, за ваш талант, за вашу целеустремленность в работе. Нам нужно наращивать сейчас производство и первой нашей вакцины, и вот сейчас второй вакцины. И конечно, прежде всего нужно обеспечить российский рынок этими препаратами, они должны поступать в аптечную сеть России как можно шире.

Мы продолжаем сотрудничество с нашими иностранными партнёрами и будем продвигать нашу вакцину и за рубежом. Но стремиться нужно к тому, чтобы производство вакцин для заграницы осуществлялось прежде всего, во всяком случае, на этом этапе, на производственных мощностях в тех странах, куда эта вакцина будет продаваться. Я думаю, что это и так всем понятно, но просто ещё раз об этом напоминаю.

Татьяна Алексеевна, Вы сказали по поводу того, что далеко не во всех регионах должным образом организовано тестирование. И более того, сказали, что в шести из них есть явная проблема с этим. Чуть попозже я Вам позвоню, Вы мне, пожалуйста, перечислите эти регионы.

Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Давайте пойдём дальше.

Дмитрий Николаевич Патрушев мне буквально вчера или пару дней назад докладывал о том, что урожай зерновых в этом году, в 2020 году, может быть как минимум вторым по количеству собранного урожая в истории новейшей России.

Дмитрий Николаевич, Вы на связи, слышите нас?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, на связи, слышу.

В.Путин: Прокомментируйте, пожалуйста, и добавьте что–нибудь к тому, что Вы мне уже докладывали.

Д.Патрушев: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Несмотря на сложившуюся ситуацию, российский АПК демонстрирует позитивную динамику. Мы продолжаем взаимодействие с субъектами в формате еженедельных штабов по мониторингу ситуации в отрасли. В целом она остаётся стабильной. В весенний период аграрии в штатном режиме провели посевную. Уборочная кампания также, Владимир Владимирович, стартовала своевременно, и сейчас она практически завершена. Её темпы, а также показатели урожайности существенно превосходят прошлогодние.

В настоящий момент зерновые обмолочены с 93 процентов площадей, и, как я Вам докладывал, мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерна превысит 125 миллионов тонн в чистом весе. В том числе пшеницы планируется не менее 82 миллионов тонн, что на 7,5 миллиона тонн выше уровня 2019 года.

Планы по другим культурам следующие.

Сбор картофеля должен составить порядка 22 миллионов тонн, масличных – 21,5 миллиона тонн. В частности, ожидается, Владимир Владимирович, рекордный урожай рапса – не менее 2,5 миллиона тонн. Урожай овощей превысит 14 миллионов тонн. Помимо этого ведётся планомерная заготовка кормов для животноводства.

Параллельно продолжается и сев озимых культур. Его общая площадь составит более 19 миллионов гектаров, что на полмиллиона гектаров больше прошлогоднего уровня. В 38 субъектах работы уже завершены, ещё в 24 – пока продолжаются.

Владимир Владимирович, в целом всё идёт по графику. Семенами аграрии обеспечены в полном объёме, то же самое можно сказать обо всех основных производственных ресурсах. В частности, накопленные запасы минеральных удобрений составляют 3,7 миллиона тонн, что почти на 10 процентов выше прошлогоднего уровня. Сейчас цены на рынке минеральных удобрений стабильные.

Что касается ГСМ, за прошедший период года перебоев с поставками топлива не наблюдалось. Потребность составляет порядка 4,6 миллиона тонн дизельного топлива и 700 тысяч тонн автобензина. Сельхозтоваропроизводители обеспечены ГСМ для проведения уборочной кампании.

Далее: у аграриев имеется свыше 565 тысяч тракторов и комбайнов, при этом продолжается планомерное обновление парка техники. По планам в текущем году будет закуплено 56 тысяч единиц, в том числе за счёт действия постановления № 1432 Минпромторга и льготных программ для сельхозтоваропроизводителей от «Росагролизинга». Компания «Росагролизинг» в 2020 году поставит не менее девяти тысяч единиц техники и оборудования на 36 миллиардов рублей. Это стало возможным, Владимир Владимирович, благодаря средствам, выделенным на докапитализацию компании «Росагролизинг», за это хотел бы отдельно Вас поблагодарить. Это очень нужное решение, которое позволяет обновлять парк сельхозтехники.

Уважаемые участники совещания, коротко остановлюсь на основных параметрах господдержки. В 2020 году на прямую финансовую помощь аграриям в регионы доведено 100,5 миллиарда рублей. Эти средства были направлены в субъекты ещё в декабре прошлого года. На сегодня доведено до непосредственных получателей 72 процента. Отмечу, что темпы освоения выше прошлогоднего уровня, но мы продолжаем держать этот вопрос на особом контроле.

Также в период сезонных полевых работ сельхозтоваропроизводителям необходимо поддерживать достаточный уровень оборотных средств. Наиболее эффективным инструментом для этого является кредитование, в том числе льготное. На проведение полевых работ в 2020 году только Россельхозбанк и Сбер выдали 479,8 миллиарда рублей, что почти на четверть выше уровня прошлого года.

Далее – об отдельных мерах поддержки аграриев, включая новые. Владимир Владимирович, во–первых, напомню, что с 2020 года мы трансформировали меры господдержки в компенсирующую и стимулирующую субсидии. При таком подходе за основу берутся индивидуальные точки роста каждого субъекта. Это даёт возможность увеличивать объёмы производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона и повышает эффективность субсидий.

Во–вторых, ориентируясь на непростую ситуацию текущего года, мы также внесли изменения в наиболее востребованный инструмент – в льготное кредитование. Так, в 2020 году появилась возможность пролонгации краткосрочных кредитов, а также отсрочки платежей по погашению процентов и тела основного долга по инвесткредитам. В период пандемии это стало очень ожидаемой мерой поддержки. Кроме того, в перечень направлений использования льготных краткосрочных кредитов теперь включено приобретение ГСМ, оплата электроэнергии и выплата заработной платы.

Владимир Владимирович, в целом по посевной такая ситуация.

Дальше: есть информация, которую тоже хотел бы представить, по комплексному развитию сельских территорий. Если позволите, я тоже это сделаю.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо.

Владимир Владимирович, мы не раз говорили о том, что АПК – это не только производственные показатели сельхозпродукции и продовольствия, это в первую очередь люди, занятые в отрасли и проживающие на селе. Для повышения качества жизни граждан в сельской местности Минсельхоз с 2020 года реализует государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». Это стало важным этапом в масштабном развитии территорий, где проживает четверть населения нашей страны. Госпрограмма создана на основании мониторинга всех сельских территорий России по основным параметрам, определяющим уровень комфорта жизни, поэтому каждое её мероприятие продумано с точки зрения реальной потребности. Более того, активное участие в создании госпрограммы принимали регионы, органы местного самоуправления и, что очень важно, сами сельские жители. В результате в заявочной кампании на 2020–2021 годы принял участие 81 регион.

Отмечу, что по планам только на первый год реализации госпрограмма затронет территории, где проживает почти пять миллионов человек, что составляет 13 процентов от всей численности сельского населения. В текущем году реализуется 132 проекта, включающих благоустройство территорий, а также строительство и ремонт социальных объектов. 90 из этих проектов завершатся в 2020 году. В результате будет создан 361 объект: это школы, детские сады, ДК, медицинские, спортивные объекты. Кроме того, в 2020 году будет введено свыше 833 километров распределительно–газовых сетей и более 733 километров локальных водопроводов. Помимо этого планируется строительство и реконструкция почти 690 километров дорог.

Владимир Владимирович, особую популярность приобрела сельская ипотека. Ею уже воспользовались более 24 тысяч человек в 80 субъектах. Объём выданных кредитов составил порядка 48 миллиардов рублей. Это позволило приобрести порядка 1,8 миллиона квадратных метров жилья в сельской местности. То есть мы видим колоссальную заинтересованность граждан в вышеуказанной программе. В этой связи мы прорабатываем предложения о её продлении до 2030 года.

Уважаемые участники совещания, обеспечивая население страны достаточным объёмом продукции, наши аграрии активно осваивают и зарубежные рынки. Спрос на отечественную сельхозпродукцию и продовольствие укрепляется благодаря их высокому качеству. В 2020 году ориентир по экспорту установлен у нас на уровне 25 миллиардов долларов. На текущий момент мы уже перешагнули показатель в 20 миллиардов долларов. При этом продолжается работа по замещению импорта. Для развития внешней торговли реализуется целый комплекс мероприятий. В 2020 году, несмотря на пандемию, открыты новые рынки для 18 товарных позиций российского производства. Всего мы имеем возможность поставок в 160 стран.

Разумеется, ведётся плановая работа по продвижению продукции АПК. В частности, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом создаём сеть представителей Минсельхоза за рубежом в 50 странах. После снятия ограничений в связи с коронавирусом первые атташе приступят к своим обязанностям в том числе в Таиланде, Тунисе, Индонезии, Иордании, Мексике и Малайзии. Мы рассчитываем, что это внесёт свой вклад в развитие экспортного потенциала АПК. В целом в текущем году, по нашим прогнозам, установленные показатели внешней торговли будут выполнены в полном объёме.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение своего доклада хочу выразить Вам, членам Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания, а также руководству субъектов огромную признательность за постоянное внимание к вопросам развития АПК и содействие в достижении задач нашей отрасли.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич, я правильно Вас понял, что экспорт продукции агропромышленного комплекса увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. На аналогичную дату прошлого года мы не достигли ещё суммы в 20 миллиардов долларов. Я сегодня проверял последние цифры, буквально на дату у нас сумма экспортной выручки по продаже продукции АПК уже составляет 20 миллиардов 700 миллионов долларов. Все планы, которые у нас есть на этот год, будут, надеюсь, исполнены.

В.Путин: Сотрудники, работники отрасли продолжают нас радовать. Спасибо им большое. Здорово.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: По урожаю, я так понимаю, окончательно подведём итоги чуть попозже, да?

Д.Патрушев: Пока, как я сказал, 93 процента площадей обмолочено, осталось чуть–чуть, но тем не менее окончательные итоги имеет смысл подвести попозже, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, ясно. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо.

В.Путин: У нас с 1 октября увеличено страховое возмещение для отдельных категорий граждан с 1,4 миллиона рублей до 10 миллионов рублей. Я бы попросил Силуанова Антона Германовича пояснить и для членов Правительства, и, самое главное, для граждан объяснить, что имеется в виду и какие последствия это может иметь для наших граждан.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Действительно, Правительство постоянно реализует меры по повышению уровня защищённости прав граждан, прав вкладчиков. Только за последнее время в систему страхования вкладов включены такие денежные средства, которые размещаются в микро- и малых предприятиях, создан механизм страхования денежных средств, размещенных на счетах эскроу для долевого строительства, лимит по ним определён 10 миллионов рублей. С 1 октября вступают новые решения, о которых Вы сказали.

Что это за решения? Теперь страхование распространяется на средства на счетах граждан, полученные от продажи жилья, полученные средства в качестве наследства, социальные выплаты, субсидии, которые получают от государства граждане, а также на те деньги, которые приходят гражданам по решениям судов. Лимит по таким денежным средствам в остатках на счетах составляет 10 миллионов рублей.

Кроме того, впервые вводится страхование средств для таких объединений граждан социальной направленности, как благотворительные фонды, религиозные организации, товарищества собственников жилья. Лимит по таким средствам составляет 1,4 миллиона рублей.

Страхование также будет распространяться и на специальные счета, предназначенные для формирования и использования средств капитального ремонта, лимит – 10 миллионов рублей.

По количеству счетов текущие механизмы защиты прав вкладчиков защищают 99,5 процента вкладов, практически 100 процентов. Поэтому решения, которые вступают в силу с октября текущего года, конечно, должны повысить доверие населения к банковской системе.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Надо получше информировать граждан, чтобы люди понимали, на что они могут рассчитывать, тогда и экономическая активность, может быть, будет более высокой. Собственно говоря, мы об этом говорим всё время, в том числе после выработки соответствующих мер поддержки отдельных отраслей экономики и граждан страны. Одна из этих мер поддержки и строительной отрасли, и граждан – это льготная ипотека по [ставке] 6,5 процента. Она у нас заканчивается 1 ноября.

Михаил Владимирович, с учётом того что ситуация у нас складывается, в общем–то, непросто, хотя экономика восстанавливается, тем не менее людям ещё тяжеловато, и отдельным отраслям экономики, в том числе и стройке. Давайте продлим эту льготу хотя бы до середины следующего года. Как Вы думаете?

М.Мишустин: Уважаемый Владимирович! Уважаемые коллеги!

Да, действительно, как Вы сказали, 1 ноября заканчивается срок действия программы льготной ипотеки на новостройки по ставке 6,5 процента. Она была запущена Правительством по Вашему поручению в апреле. На таких условиях можно купить в кредит квартиру стоимостью до шести миллионов рублей, а если говорить о жилье в Москве и Подмосковье, в Санкт–Петербурге и Ленинградской области, то по цене до 12 миллионов рублей.

В.Путин: Квартиру в новостройке? Речь идёт о новом строительстве?

М.Мишустин: Да.

Владимир Владимирович, сейчас можно с абсолютной уверенностью сказать, что эта программа стала одной из самых успешных антикризисных мер. Выдано более 220 тысяч кредитов на 630 миллиардов рублей. В целом сейчас на программу приходится более 90 процентов всех кредитов на новостройки. Мы видим её востребованность, то, что она необходима семьям. Кстати, для поддержки строительной отрасли это сыграло свою роль, которая оказалась в непростой ситуации из–за коронавируса.

В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, мы поддерживаем это: продлить эту программу с льготной ипотечной ставкой в 6,5 процента до 1 июля следующего года, то, что Вы сказали, считаем важным. Мы готовы быстро подготовить все необходимые соответствующие распоряжения.

В.Путин: Хорошо, давайте сделаем это, тем более что это действительно мера популярная, востребованная и реально людей поддерживает. Давайте сделаем это, и с 1 января она не должна прекратить своё функционирование. Продлим её хотя бы до середины следующего года.

М.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

И ещё один вопрос. На прошлой неделе по Вашему поручению я встречался с лидером политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктором Медведчуком. Мы обсуждали ряд тем, в том числе просьбу украинских промышленников о возможности открыть доступ на наш рынок некоторым предприятиям. В отношении их действуют зеркальные ограничительные меры. Речь идёт о тех производствах, которые были ориентированы на экспорт товаров в Россию.

Владимир Владимирович, мы считаем возможным разрешить поставки оборудования и продукции компании «Брацлав», Барского машиностроительного завода и Рубежанского картонного комбината.

Уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддерживаете возможность возвращения в нашу страну продукции таких предприятий, Правительство подготовит необходимые для этого документы. При этом, конечно, будут в полной мере соблюдены интересы наших производителей. В этой части Минпромторг тщательно проработал влияние такого решения, и в дальнейшем будем смотреть, каким образом на наш жест доброй воли отреагируют наши украинские коллеги. Будем исходить из соблюдения паритета в развитии экономических отношений наших стран.

В.Путин: Хорошо. Как известно, не мы вводили эти ограничения. Все действия с нашей стороны носят только ответный характер. Мы всегда готовы к восстановлению полноформатного взаимодействия с Украиной. Уровень и глубина кооперации между нашими предприятиями были очень высокими, и это приносило взаимную пользу, взаимную выгоду, сохраняло рабочие места, обеспечивало людей достойной заработной платой. Мы готовы к восстановлению полноформатного взаимодействия с украинскими партнёрами. Давайте будем считать, что это первый шаг и жест доброй воли с нашей стороны. Хорошо, пожалуйста, давайте, я согласен. Тем более если Вы считаете, Правительство считает, что это возможно и пойдёт не во вред нашим производителям, почему нет? Хорошо, договорились.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович, всё оформим.

В.Путин: Спасибо Вам.

Давайте перейдём к основному вопросу. Пожалуйста, слово Решетникову Максиму Геннадьевичу. Прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В июльском указе обновлены национальные цели. Ключевых экономических целей – две: это экономический рост и рост инвестиций. И это недаром, потому что две эти цели очень тесно связаны. В долгосрочном плане экономический рост прежде всего связан с ростом инвестиций.

Все предыдущие годы мы планово создавали необходимые инструменты, инвестиционный климат, стимулирующие налоговые льготы, развивали инфраструктуру, институты развития, причём и на федеральном, и на региональном уровне.

На текущем этапе важно обозначить ещё один приоритет – это поддержка конкретных проектов в отраслях и в регионах. Именно на этой основе предлагается запустить новый инвестиционный цикл.

Работу предлагается выстроить по трём направлениям.

Во-первых, это поддержка частных инвестиций, крупных частных проектов, в том числе в рамках нового инструментария – законодательства о защите и поощрении капиталовложений.

Второе направление – это реализация проекта в регионах.

И третье направление – это содействие в реализации инвестиционных программ компаний с государственным участием.

Первое направление – поддержка крупных частных инвестиций. Этот механизм, я его уже назвал, СЗПК, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, даёт инвесторам неизменность долгосрочных условий работы. В первую очередь он стабилизирует основные налоги, которые взимаются при реализации инвестиционных проектов, и основные условия их реализации, связанные с использованием земли, с градостроительством, с обязательными требованиями, а также с условиями государственной поддержки.

В то же время появилась ещё одна новая возможность, которой раньше не было. Инвесторы теперь имеют возможность самостоятельно построить инфраструктуру, которая необходима для реализации инвестиционного проекта: дороги, линии электропередачи, коммунальную инфраструктуру, – а государство им потом компенсирует затраты, связанные с этим, за счёт тех будущих налогов, которые поступят от инвестиционного проекта. На прошлой неделе Правительство утвердило всю необходимую нормативную базу для реализации этого закона. И уже за несколько дней поступили заявления на 15 проектов с общим объёмом инвестиций 850 миллиардов рублей, которые предполагают создание 35 тысяч новых рабочих мест.

До конца года стоит задача заключить как минимум 20 проектов на 900 миллиардов [рублей]. Почему говорю «как минимум»? Потому что механизм заключения соглашения имеет заявительный порядок. Иными словами, если проект удовлетворяет всем требованиям, инвестор обратился, мы обязаны заключить такое соглашение и стабилизировать ему условия инвестиций на будущее.

Создана специальная инфраструктура, которая будет сопровождаться инвестором, Агентством инвестиционного развития. Сейчас создаются необходимые информационные платформы, с тем чтобы этот процесс был максимально технологичен.

Параллельно с этим развиваем действующие инструменты. Один из таких инструментов, у которых большой потенциал, – это «Фабрика проектного финансирования», которую развивает Внешэкономбанк. На сегодняшний момент по «Фабрике» уже принято решение по финансированию 10 проектов с объёмом финансирования 760 миллиардов рублей, то есть это крупные проекты, и ещё на рассмотрении ВЭБ находится 12 проектов на 1,4 триллиона рублей. И мы, конечно, рассчитываем, что эти инструменты будут дополнять друг друга. Одновременно с этим в рамках «Фабрики проектного финансирования» мы сейчас создаём возможность финансирования пулов проектов и проектов с длительными сроками окупаемости.

Развиваем также законодательство о государственно–частном партнёрстве, о концессиях. Подготовлен закон, который уточняет виды финансового участия государства в концессиях, устанавливает минимальный порог частных инвестиций – раньше этого не было, упрощает конкурсные процедуры, вводит в том числе электронный конкурс, позволит компенсировать инвесторам расходы, связанные с предпроектной подготовкой. Закон прошёл все необходимые согласования и представлен буквально днями в Правительство. В целом хочу сказать, что с начала года появилось 100 новых проектов концессии с объёмом инвестиций 300 миллиардов рублей, то есть это, в общем, живой и востребованный механизм.

Второе направление – это поддержка проектов регионов. Здесь у нас стоит задача совместить вопросы развития инвестиционного климата, инструментов поддержки и реализации конкретных проектов. То есть чтобы в конечном итоге всё это приводило к реализации проекта в регионах.

Что предлагается? С 1 апреля заработает механизм региональных соглашений о защите и поощрении капиталовложений. И те возможности, которые у инвесторов появились применительно к крупным проектам, появятся и у регионов, для того чтобы поддержать уже проекты средние, но тем не менее важные для регионов.

Развиваем механизм особых экономических зон и территорий опережающего социально–экономического развития. Вообще, практика показала, что ОЭЗ – это очень востребованный инструмент, и даже в это сложное первое полугодие три новые особые экономические зоны были созданы, ещё по пяти зонам все необходимые документы и решения отработаны и представлены в Правительстве. В ближайшее время решения будут приняты.

Но мы, конечно, смотрим практику применения законов и тоже подготовили пакет изменений в законодательстве, который касается унификации зон, снижения административных барьеров для инвесторов при работе с проектами, расширения видов деятельности, которые допустимы в зонах. Но одновременно с этим предлагаем усилить и ответственность регионов, с тем чтобы заявленные при создании особых экономических зон параметры по рабочим местам в первую очередь и по инвестициям сохранялись.

Параллельно с этим готовим новые инструменты поддержки жилищного строительства и инструменты развития городов, я имею в виду инфраструктурные облигации, тоже соответствующая проработка идёт.

Отдельно остановлюсь на инструменте инвестиционного налогового вычета, который у нас появился с 2018 года, но с учётом текущей ситуации и с учётом текущих задач требует модернизации. Что предлагается? Предлагается всё–таки привязать предоставление этого вычета к реализации конкретного проекта, а не к статьям затрат, как это сейчас сделано, и дать возможность предъявлять к зачёту не только затраты, связанные с машинами, оборудованием, транспортом, но и рассмотреть возможность – об этом просили инвесторы и губернаторы – в зачёт брать также затраты на здания, на производственные здания, на корпуса фабрик и заводов.

Предлагаем также предусмотреть в бюджете выпадающие доходы регионов не только в 2021 году, на 2021 год действительно даже в рамках сложного бюджета 27 миллиардов рублей было изыскано, но губернаторы просят дать среднесрочную перспективу, потому что, имея возможность получить компенсацию только за один год, очень сложно принимать решения, которые носят такой долгосрочный характер. В рамках работы Государственного совета мы с коллегами, с губернаторами ещё все эти вопросы обсудим.

В конечном итоге, Владимир Владимирович, в каждом регионе, а не только в двадцатке лидеров инвестиционного рейтинга, должен быть и регулярно обновляться реестр проектов, увязанный со всеми инструментами поддержки, а также учитывающий все возможности, которые в регионах имеются, для того чтобы привлечь инвестиции и создать рабочие места.

И, наконец, третье направление – это поддержка инвестиционных программ компаний с государственным участием. Речь идёт в первую очередь, конечно, об инвестициях в основные фонды, которые создают новые рабочие места. Почему это так важно?

Во-первых, у нас общий объём инвестиций компаний с госучастием больше 20 процентов в экономике, то есть это значимая доля всех инвестиций. Ну а главное, что в рамках этих инвестиционных программ закупается машиностроительная продукция, продукция металлургии, строительные материалы, химия, то есть это те статьи затрат, которые имеют очень большой мультипликативный эффект для всей экономики.

Ну и здесь в качестве примера работы с такими компаниями могу привести пример по инвестиционной программе РЖД. В этом году РЖД столкнулась с дефицитом средств на реализацию инвестиционной программы. Был разработан новый механизм – механизм бессрочных, вечных облигаций, в рамках которого РЖД уже привлекла 150 миллиардов рублей и есть ещё планы до конца года. Именно этот инструмент позволяет стабилизировать реализацию инвестиционной программы РЖД и продолжить реализацию начатых проектов. Сейчас этим инструментом интересуются и другие компании.

Уважаемый Владимир Владимирович, всё, что перечислено, – это мероприятия единого плана по достижению национальных целей, который сейчас готовит Правительство, который сейчас активно обсуждается. Показатели по инвестициям, которые поставлены, они будут доведены и до регионов, и до отраслей, соответственно, до федеральных ведомств. И в конечном итоге, реализуя конкретные проекты – крупные частные проекты, государственные проекты, региональные проекты, мы достигнем поставленных целей.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Антон Германович, есть что добавить?

А.Силуанов: Да, уважаемый Владимир Владимирович.

Действительно, мы всячески принимаем меры по стимулированию инвестиций. Последнее решение: мы существенно снизили налоговую нагрузку по налогу на прибыль и по страховым взносам для такого сектора, как IT, мы докладывали Вам, и в первую очередь создаём преференции для такой активности в ключевых отраслях, которые дают и добавленную стоимость, и являются такими прорывными для экономики. И, кроме того, конечно, важно, что у нас и действующее законодательство тоже на это нацелено: ускоренная амортизация – до 50 процентов можно сразу списывать от первоначальной стоимости приобретённых основных фондов и инвестиций и так далее. Поэтому и через налоги, и через специальные режимы, и через, конечно, бюджетные расходы, через инфраструктурные расходы, на которые в последнее время через нацпроекты выделяются существенные ресурсы, это всё должно давать эффект, это даёт эффект.

Да, единственное, конечно, коронавирус немножко наши планы подкорректировал, но в конце прошлого года, Владимир Владимирович, уже в четвёртом квартале, нацпроекты и решения по стимулированию инвестиций дали эффект: 2,1 процента – рост экономики в четвёртом квартале прошлого года при годовом уровне 1,3. Если бы, конечно, не коронавирус, то мы бы вышли на более высокую динамику, чем сегодня наблюдаем. Поэтому идём по всем направлениям: и бюджетным, налоговым и, конечно, структурным. Должен быть эффект.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна.

Э.Набиуллина: Со своей стороны Центральный банк также проводит политику, направленную на то, чтобы формировались благоприятные условия для инвестиций, потому что действительно нам нужен новый инвестиционный цикл.

Первое – это ценовая стабильность. Всё–таки снижение инфляции, устойчиво низкая инфляция при прочих равных приводит к удлинению сроков кредита. Мы видим это и по ипотеке. Это стало возможным именно благодаря удлинению сроков кредита, благодаря такой ценовой стабильности. Мы видим, как постепенно удлиняется и срок корпоративных кредитов, что очень важно.

Второе направление – это развитие инструментария финансового рынка, для того чтобы компании могли привлекать средства для инвестиций. Вы помните, несколько лет назад ставилась задача развивать рынок облигаций, чтобы компании могли привлекать заёмное финансирование не только у банков через кредиты, но и на рынке через облигации. И то законодательство, которое было подготовлено совместно с Правительством, и меры регулятивные показали, что этот рынок действительно развивается, и для многих предприятий, прежде всего крупных, привлечение облигаций стало достаточно мощным инструментом финансирования проектов, в том числе инвестиционных.

Сейчас, мне кажется, нужно сделать следующий шаг. Он с чем ещё связан? У нас появился большой класс розничных инвесторов, то есть граждане пошли на финансовый рынок. Это, конечно, связано и с тем, что ставки по депозитам чуть–чуть снижаются, и часть граждан смотрит на альтернативу вложения своих средств, в том числе в фондовый рынок. И важно, конечно, чтобы средства розничного инвестора также вкладывались, в конечном счёте трансформировались в инвестиции. Поэтому мы намерены здесь развивать разные формы, в том числе коллективного инвестирования, обсуждаем вместе с Правительством.

И со своей стороны также вносим изменения в регулирование, для того чтобы новые инвестиционные процессы поддерживать, как это было по проектному финансированию, которое развивалось в жилищном строительстве, но также проектное финансирование для «Фабрики проектов» ВЭБ. Готовы дальше этим заниматься.

И, может быть, тема, на которую хотела бы обратить внимание на будущее, мы к ней также подступаем и обсуждаем вместе с Правительством, с ВЭБ, – это проекты «зелёного» финансирования. У нас сейчас уже секция на Московской бирже, которая специально организует выпуски «зелёных» облигаций. И нам, конечно, нужно обращать внимание и на то, что происходит на внешних рынках, как они будут меняться под влиянием введения разных экологических требований, и свои инструменты, институты выстроить таким образом, чтобы дать возможность и российским компаниям развивать такого рода проекты. И мы здесь готовы вместе с Правительством посмотреть, что нужно дополнительно сделать, но на эту тему, на наш взгляд, нужно обратить особое внимание.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Максим Станиславович, пожалуйста.

М.Орешкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мне кажется, реагируя на доклад Максима Геннадьевича, очень важно сейчас довести все те инструменты, которые он озвучил, до логического завершения, чтобы они эффективно работали, – механизм СЗПК. Правительство на прошлой неделе часть нормативных документов уже приняло. Важно, чтобы этот инструмент работал, появлялись соглашения и реализовались новые инвестиционные проекты.

По инвестиционному налоговому вычету также я бы хотел здесь Максима Геннадьевича поддержать. Очень важно, чтобы этот инструмент открывал не короткий горизонт, как сейчас это у нас заложено в бюджете, на один год, а как минимум на три года, а лучше в долгосрочной перспективе, чтобы для инвесторов были понятны и предсказуемы здесь условия работы, для инвесторов и для региональных властей. В принципе предсказуемость и стабильность условий – это вообще ключевая история при определении и принятии решений по инвестициям. В этом плане важно, как мне кажется, минимизировать на ближайшие годы в том числе изменение налогового законодательства.

Ну а с точки зрения работы по всем этим инициативам, мне кажется, важно понимать, какой у каждой инициативы должен быть результат, кто будет ответственный – будь то отраслевое ведомство, если это отраслевая инициатива, или если это системная инициатива Минэкономразвития, – чтобы понимать, к какому результату в какой момент мы придём.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, я не планировал выступать по этому вопросу, но могу сказать, что эти механизмы, безусловно…

В.Путин: Я не настаиваю. Просто если Вам есть что сказать, пожалуйста.

А.Кудрин: Я бы хотел сказать, что эти механизмы, безусловно, поддерживают целый ряд проектов. Но для того, чтобы поднять действительно инвестиции, требуются и другие меры, которые находятся в обсуждении. Поэтому я в данном случае мог бы только сказать, что ещё много нужно сделать, чтобы нам по росту инвестиций добиться показателей, которые поставлены даже в прогноз.

В.Путин: Ну да, это понятно.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться либо что–то добавить?

А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите?

Челябинская область, Текслер.

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – инструмент этот мы поддерживаем, он важен для регионов. Видим интерес инвесторов. В частности, в Челябинской области мы завершаем обсуждение пяти крупных проектов на общую сумму 24,5 миллиарда рублей. Ещё три крупных проекта на подходе. Рассчитываю и на другие проекты, в том числе и регионального значения.

Теперь про проекты в регионах, в частности, про инвестиционные и налоговые вычеты, об этом сегодня говорилось. Инструмент уже работает, и многие регионы приняли соответствующие законы. Их сейчас 49 таких регионов, до конца года будет больше. Вы давали, Владимир Владимирович, поручение запустить механизм компенсации регионам двух третей выпадающих доходов по налогу на прибыль. Мы, в частности, под это делаем расширение сферы применения этого инструмента под новые виды деятельности. Сегодня уже говорилось о том, что регионам и инвесторам важна долгосрочность этого решения. Сейчас на федеральном уровне пока принято решение о компенсации выпадающих только на 2021 год, и конечно, инвесторам, регионам нужно явно видеть, что это политика не на год, а на годы вперёд. Поэтому поддерживаем те предложения, которые уже звучали. Нужна отдельная строчка в федеральном бюджете, причём сразу на три года и, соответственно, дальше это продлять.

Далее: правила расчёта выпадающих на федеральном уровне принимаются тоже только на 2021 год, и такие правила, на наш взгляд, тоже должны быть бессрочны.

Второе – это снять ограничения по организациям, льготы которым подпадают под вычет. Сейчас в периметр нормы о компенсации выпадающих попадают только льготы тем, кто впервые воспользовался правом на вычет с 2020 года. У нас, к примеру, в регионе механизм заработал в прошлом году, и по ряду предприятий мы не сможем компенсировать бюджетные потери. Также поддерживаем возможность брать в зачёт расходы не только на приобретение оборудования, как сейчас, но и на стройку, это действительно крайне важно. Просим эти предложения поддержать.

Ещё хочу обозначить одну тему – продление сроков для получения льгот в рамках территорий опережающего социально–экономического развития. Эта тема уже поднималась. Напомню, определяющую роль для развития бизнеса во многих моногородах играют ТОРы и льготы, предоставляемые их резидентам. Мы видим, что инвесторы в этом году в связи с понятной ситуацией осторожно подходят к принятию решений или просто переносят эти решения о запуске новых проектов. А время, когда в ТОРах можно получить наилучшие преференции, в первую очередь льготы по страховым взносам, оно ограничено – это первые три года. И для многих территорий опережающего развития этот срок истекает в этом году или в ближайшее время.

Я Челябинскую область приведу в пример: у нас пять ТОРов, по двум из них льготный период истекает в этом году и ещё по двум территориям истекает в феврале следующего года, то есть совсем скоро. Такая ситуация во многих регионах, поэтому предлагаем продлить льготный период ещё на один или лучше три года, или, как по Дальнему Востоку, сразу определить срок – до 2025 года. Это решение позволит запустить новый раунд привлечения инвесторов в ТОРы моногородов.

Ваше поручение на эту тему было, Владимир Владимирович, год заканчивается, а итогового решения пока нет. Тоже прошу поддержать.

И отдельное спасибо от всех регионов за решение по продлению льготной ипотеки до середины следующего года.

Спасибо.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Как было сказано, конечно, коллеги только что об этом говорили, привлечение инвестиций, инвестиционное развитие – это важнейшая составляющая развития экономики и страны вообще. И здесь очень много составляющих, очень много факторов. Конечно, это стабильность, причём в самом широком смысле этого слова, и политическая стабильность, и макроэкономическая стабильность, это минимальная бюрократия, это эффективная, но в рамках закона, безусловно, в рамках закона работа правоохранительных органов – мы частенько к этому возвращаемся в последнее время, это разумная антимонопольная, вообще фискальная политика – здесь очень много вещей, на которые нам нужно обращать внимание.

Я очень рассчитываю на то, что мы общими усилиями будем реализовывать и те мероприятия, эффективно будем использовать те инструменты, о которых сейчас говорили, и в целом будем уделять этому необходимое внимание. Прошу Председателя Правительства держать это под своим контролем.

Благодарю Вас.

Татьяна Алексеевна, я сейчас Вам позвоню, свяжемся с Вами, переговорим.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 14 октября 2020 > № 3523554 Владимир Путин

Пермский край и «Россети Урал» подписали первое в России регуляторное соглашение в сфере электроэнергетики

Подписание стратегического соглашения состоялось в рамках Всероссийского семинара-совещания «Тарифное регулирование в 2020 году и задачи органов государственного регулирования на 2021 год», которое проходит в Ялте.

Подписи под документом в присутствии заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталия Королева, губернатора Пермского края Дмитрия Махонина и первого заместителя генерального директора - исполнительного директора ПАО «Россети» Андрея Мурова поставили министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Андрей Кокорев и генеральный директор компании «Россети Урал» Сергей Дрегваль.

Понятие регуляторных соглашений и возможность их заключения предусматривают поправки в Закон об электроэнергетике, внесенные президентом РФ Владимиром Путиным в августе 2019 года.

«Механизм регуляторного соглашения успешно работает в сфере газоснабжения. А для электроэнергетической отрасли – это абсолютно новый и прозрачный механизм формирования тарифов. Считаю, что главная заинтересованная сторона в этом соглашении – это жители Пермского края, поскольку регуляторное соглашение позволит направить экономию тарифа «Россети Урал» в Пермском крае на развитие инфраструктуры электроэнергетики региона. А это – повышение надежности электроснабжения населения Прикамья», - сообщил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.

«Сегодня подписан действительно стратегический для группы компаний «Россети» и Пермского края документ – первое в стране соглашение по долгосрочному тарифному регулированию. «Россети Урал» стали пионером в реализации этого направления. Очень важно, что эта модель ляжет в основу дальнейшего взаимодействия сетевого комплекса с региональными властями во всех субъектах Российской Федерации. Хочу выразить благодарность Федеральной антимонопольной службе и руководству Пермского края. Уверен, что нынешний шаг существенно повысит эффективность совместной работы», - подчеркнул первый заместитель генерального директора - исполнительный директор ПАО «Россети» Андрей Муров.

По регуляторному соглашению, стороны берут на себя взаимные обязательства: сетевые компании – по развитию инфраструктуры и осуществлению необходимых инвестиций, а регион – по установлению долгосрочных тарифов и их индексации.

Соглашением, заключенным между компанией «Россети Урал» и Пермским краем, определены ключевые принципы взаимодействия сторон по вопросам определения порядка и условий регулирования на долгосрочный период - 10 лет, повышения надежности электроснабжения и снижения потерь электрической энергии.

В регуляторном контракте также зафиксированы вопросы, связанные с выполнением приоритетных инвестиционных проектов развития Пермского края, реализацией проектов программы «Цифровая трансформация - 2030», в том числе в части внедрения систем интеллектуального учета в регионе.

Необходимо отметить, что экономия, достигнутая электросетевой компанией в рамках регуляторного соглашения, будет сохраняться у «Россети Урал» и направляться на развитие электросетевой инфраструктуры Пермского края в интересах региона.

Реализация всех достигнутых договорённостей в конечном итоге позволит повысить надежность и качество электроснабжения жителей и промышленных предприятий Пермского края. А новые инвестпроекты компании «Россети Урал» в регионе окажут содействие в дальнейшей работе по улучшению инвестиционного климата Прикамья.

«Россети» и Системный оператор ЕЭС унифицируют формат информационного обмена

Сформирована рабочая группа, которая займётся разработкой единых подходов применения серии стандартов ГОСТ Р 58651, а также интеграцией информационных моделей «Россетей» и Системного оператора. В её состав также вошли специалисты «Россети Урал» и Оператора АСТУ.

Унификация инфообмена - одна из ключевых задач для цифровой трансформации «Россетей» и электроэнергетики России в целом. Её решение позволит снять проблемы разнородности и разновременности обновления данных, будет способствовать сокращению сроков внедрения цифровых систем и уменьшению их стоимости.

Будет реализована концепция однократного ввода данных, что приведёт к снижению трудозатрат на поддержание разрозненных информационных систем. Также планируется переход на обмен данными без конвертации в едином информационном пространстве с привязкой к единой цифровой модели энергосистемы.

В перспективе появится возможность обеспечить 100% совместимость продуктов разных производителей.

Запланировано:

- До 30 ноября 2020 года запустить цифровую платформу для обмена данными информационных моделей и утвердить регламент взаимодействия;

- До 30 марта 2021 года организовать информационный обмен в зонах ответственности «Россети Урал», «Россети Тюмень» и «Россети Янтарь». До конца августа 2021 года завершить пилотные проекты;

- В течение трёх лет реализовать проекты интеграции информационных моделей между центрами управления сетями Группы «Россети» и диспетчерскими центрами Системного оператора.

В 2024 году завершится «стыковка» цифровых платформ «Россетей» и Системного оператора.

Полученный опыт будет применяться при создании Единой информационной модели ЕЭС России и подготовке предложений по внесению изменений в нормативно-правовую базу электроэнергетики

Белоярская АЭС в сентябре направила на благотворительность более 13,5 миллионов рублей

«Мы увеличили объемы финансовой помощи нуждающимся организациям и гражданам. Особое внимание мы уделяем помощи системе здравоохранения, находящейся сейчас в самом центре борьбы с распространением коронавирусной инфекцией», - прокомментировал заместитель директора по управлению персоналом Белоярской АЭС Денис Химчак.

Белоярская АЭС регулярно выделяет благотворительные средства для оказания помощи социальным и образовательным учреждениям, спортивным и общественным организациям, социально незащищенным гражданам.

Только в сентябре 2020 года атомной станцией оказана помощь на сумму более 13,5 млн рублей. 7,3 миллиона из этих средств направлена на ремонт, закупку оборудования и мебели для медико-санитарной части №32 и 6 миллионов – на улучшение городской среды и благоустройство города-спутника Белоярской АЭС Заречного. Кроме этого, 300 тысяч рублей пожертвовано на воссоздание музея ветеранов пожарной охраны и спасателей Свердловской области.

Таким образом, в 2020 году Белоярской АЭС на благотворительность и пожертвования вложено уже 86,6 миллионов рублей, это в 2,5 раза больше, чем за весь 2019 год.

КУМЗ выиграл у самолетостроителей два суда более чем на 90 млн рублей

Сразу два иска одного уральского завода к ПАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» удовлетворили арбитражи Москвы и Свердловской области. Первый иск на сумму свыше 36,8 млн рублей был удовлетворен полностью. По второму иску «Каменск-Уральский металлургический завод» взыскал более 54,6 млн рублей. Вердикты судов ещё могут быть обжалованы, передаётИАREGNUM.

СудьяМасловиз столичного арбитража, рассмотрев требование «о взыскании 54 668 677 руб. 55 коп. долга, 108 669 руб. 62 коп. процентов» по десяти договорам 2019−2020 годов, решил — «взыскать с ПАО «Компания «Сухой» в пользу ОАО «КУМЗ» 54 668 677 руб. 55 коп. долга, 89 073 руб. 47 коп. процентов и 199 928 руб. 00 коп. госпошлины», а «в остальной части иска отказать».

По делу, в рамках которого завод требовал 36 876 759,07 рубля, иск в свердловском арбитраже удовлетворён полностью.

Нефть и газ в сентябре 2020

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли

Рынок нефти. Спрос на нефть неустойчив, не пришло ли время для инвестиций в «зелёную» энергию?

После четырёх месяцев неудержимого роста на нефтяном рынке в сентябре наступила достаточно мощная коррекция. Так, в сентябре цена барреля нефти марки Brent упала на 8,4% до $41,98 за баррель. В свою очередь, цена техасской марки WTI в сентябре упала не так сильно, на 7,4%, до $39,93 за баррель. На мировых рынках вновь обострились беспокойства по поводу второй волны пандемии Covid-19, Россия исключением не стала. Ухудшение геополитической ситуации, особенно на пост-советском пространстве (военный конфликт в Нагорном Карабахе, неразрешённый политический кризис в Беларуси и возникший вновь политический кризис в Кыргызстане), также создавало сырьевым рынкам негативный фон.

Падению цен на нефть особенно способствовали сделанные в начале сентября заявления некоторых американских эпидемиологов о том, что вторая волна пандемии Covid-19 даже не началась и покажет себя во всей красе только зимой 2020–2021 гг. Но уже к концу второй декады сентября никуда не ушедшая первая волна пандемии серьезно обострилась в Европе, где возобновился стремительный рост числа заразившихся «ковидом», а также напомнила о себе и в России. Из-за беспокойств относительно ещё не наступившей второй волны пандемии коронавируса и опасений последствий снова заявившей о себе первой волны эпидемии в Министерстве энергетики США снизили прогноз мирового спроса на нефть в 2020 году на 210 тыс. баррелей в день, а в 2021 году — на 490 тыс. б/с.

Потушить пожар обвала нефтяного рынка ударной дозой бензина попыталось исследовательское агентство Argus, которое в сентябре спрогнозировало, что вторая волна пандемии Covid-19 будет оказывать негативное влияние на мировую экономику и в 2021 году, прежде всего на мировую туристическую отрасль и пассажирские авиаперевозки.

А значит, о быстром восстановлении мировой экономики после пандемии в следующем году также, возможно, придётся забыть.

17 сентября в формате видеоконференции прошло очередное заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+, где обсуждались вопросы влияния пандемии коронавируса на мировой нефтяной рынок, а также не менее важные вопросы дисциплины в ОПЕК+. В Саудовской Аравии уверены, что страны-«должники», в первую очередь, Ирак, смогут до конца текущего года компенсировать недостающие объёмы сокращения добычи нефти. В Минэнерго РФ даже считают, что сегодня для мирового рынка нефти в большей степени актуальна угроза дефицита нефти, так как мировое предложение нефти отстаёт от мирового спроса на 1,5-2 млн б/с.

Однако в сентябре возникла новая угроза мировому рынку нефти — рост предложения в Ливии. Лидер ливийской оппозиции генерал Халифа Хафтар сообщил в середине сентября, что Национальная нефтяная корпорации Ливии возобновит добычу и экспорт нефти, так как вооружённые силы оппозиции разблокировали крупнейшие нефтяные месторождения и нефтеналивной порт «Зувейтина». Вслед за лидером оппозиции руководство ливийской Национальной нефтяной корпорации объявило, что после разблокирования войсками оппозиции ряда её месторождений добыча нефти может увеличиться на 260 тыс. б/с. В связи с этим эксперты ОПЕК выпустили прогноз, согласно которому участникам сделки ОПЕК+ из-за неожиданного увеличения предложения нефти в Ливии придётся скорректировать квоты на сокращение добычи, в том числе Саудовской Аравии придётся сократить добычу на дополнительные 412 тыс. б/с. Однако похоже, что саудиты не только не торопятся сокращать добычу, но и в определённой степени сами расшатывают хрупкую стабильность нефтяного рынка, предлагая свою нефть постоянным покупателям по демпинговым ценам. Как сообщало агентство Bloomberg, уже в августе наблюдался рост коммерческих запасов нефти, хранящихся в танкерах на воде. И это говорило о том, что танкеры с нефтью ряда стран ОПЕК, в первую очередь, Саудовской Аравии, потребители не торопятся разгружать из-за низкого спроса. Отсюда и огромные скидки Саудовской Аравии своим потребителям из США и азиатских стран.

Впрочем, в вышедшем в начале октября ежегодном докладе ОПЕК World Oil Outlook высказывается предположение, что мировой спрос на нефть уже в 2022 году выйдет на уровень докризисного 2019 года.

В долгосрочном периоде эксперты нефтяного картеля предсказывают, что мировой спрос на «чёрное золото» будет расти ещё почти 20 лет, то есть до 2040 года, в 2040 году мировой спрос достигнет пика, а с 2045 года начнётся его снижение благодаря широкому распространению в мире «зелёной» энергетики.

А не пришло ли на фоне всемирной пандемии коронавируса время для инвестиций в «зелёную» энергию? Крупнейшие нефтяные корпорации Европы, такие как ВР, Royal Dutch Shell, Total, Eni, ещё весной текущего года смогли на этот вопрос ответить положительно, так как они ещё в прошлом году начали наращивать инвестиции в возобновляемую энергию и низкоуглеродные энергетические проекты. Так, ВР, сократив весной инвестиционную программу на 20% из-за падения спроса на нефть, оставила практически без изменений программу инвестиций своей дочерней структуры New Energy в низкоуглеродные проекты в энергетике. Такой же стратегии придерживались французская Total и итальянская Eni. Однако по экспертным оценкам, которые приводило агентство Reuters, пять крупнейших нефтегазовых компаний Европы в 2019–2020 гг. вкладывали в низкоуглеродную энергетику не более 15% от совокупных инвестиционных программ. Низкие цены на нефть в текущем году также заставили нефтяные компании задуматься об альтернативных источниках энергии и попытаться возглавить объективно идущий процесс, которому противостоять они не могут.

Впрочем, по ту сторону Атлантики и в Евразии (в том числе в России) нефтяные корпорации довольно сдержанно относятся к увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии.

Ведь европейские корпорации существенно зависимы от Парижского соглашения по климату и влияния своих правительств, которые заставляют нефтяные компании делать максимум возможного для минимизации углеродных выбросов в окружающую среду, чего не скажешь об их конкурентах в России и США.

Что касается России, то в целом наша промышленность пока не дотягивает даже до уровня квот вредных выбросов, разрешённых Парижским соглашением, поэтому для наших нефтяных компаний осуществлять массированные инвестиции в низкоуглеродную энергетику пока рано. Тем не менее, крупнейшие российские нефтегазовые корпорации остаются привержены идее минимизации вредных выбросов в окружающую среду. По оценкам российского Минэнерго, в 1 полугодии 2020 года инвестиции в возобновляемые источники энергии, в том числе крупнейших нефтяных компаний, увеличились в общей сложности на 5% в годовом выражении, в то время как инвестиции в добычу углеводородов и геологоразведку сократились к аналогичному периоду прошлого года почти на 30%.

По нашим оценкам, опасения второй волны пандемии коронавируса могут привести к сильной волатильности на нефтяном рынке в октябре, и мы в октябре сохраним наш сентябрьский прогноз по ценам на нефть в $35-45 за баррель.

Газовая отрасль. О конфликте в Нагорном Карабахе и при чём тут газовый рынок?

В сентябре эмоции относительно низких цен на газ в Европе несколько стихли, так как на первый план вышла геополитическая проблема — резкое обострение отношений между Азербайджаном и Арменией, приведшее к военному конфликту.

А так как Азербайджан пользуется давней поддержкой и покровительством Турции, данная ситуация может вызвать ряд последствий для европейского и даже для мирового газового рынка. Азербайджан сам по себе не является лидером по поставкам природного газа в Европу: среди газодобывающих стран, по оценке ОПЕК, Азербайджан в 2019 году входил только в топ-30 газодобывающих стран мира, на его долю приходилось всего 0,8% совокупной мировой газодобычи. Однако эта страна является почти монополистом в поставках трубопроводного газа в Грузию, а также — довольно значимым поставщиком газа в Турцию. Напомним, что доля Азербайджана на турецком газовом рынке весной текущего года выросла до 23% и обеспечила Азербайджану лидерство на этом рынке, в то время как доля России на газовом рынке Турции сократилась в несколько раз.

Однако у Турции на сегодняшний день и не только не имеется серьёзных причин для прекращения сотрудничества с Россией в газовой сфере: Россия при наличии спроса может мгновенно поставить Турции такие большие объёмы газа, которые Азербайджан даже при всём желании пока обеспечить не может. Напомним, что в Азербайджане в 2019 году было добыто 35,6 млрд кубометров природного газа, а Россия примерно такие же объёмы ежегодно поставляет только в одну Германию.

Возобновление карабахского конфликта является не только большой геополитической проблемой для всего СНГ, но ещё может стать проблемой для России как для экспортёра газа. Весной текущего года Россия переместилась на пятое место среди крупнейших экспортёров природного газа в Турцию по трубопроводу, хотя в прошлые годы всегда сохраняла свои позиции крупнейшего поставщика. Теперь роль экспортёра газа номер один в Турцию перешла к Азербайджану. И если он не может конкурировать с Россией по объёмам поставляемого топлива, то по цене он уже является конкурентом. Весной газ подешевел из-за пандемии коронавируса и её тяжёлых последствий для мировой экономики, но сегодня не исключено, что Азербайджан вместо с Турцией могут попытаться реализовать туркмено-китайский газовый сценарий в виде фактически бесплатных поставок газа Азербайджаном Турции в обмен на военную помощь. (Напомним, что Туркменистан уже давно поставляет газ в Китай почти бесплатно — в счёт погашения ранее полученных кредитов).

Возможные бесплатные поставки азербайджанского газа в Турцию будут означать для России дальнейшее сокращение её доли на турецком рынке.

Кроме того, под угрозой находится и реализация проекта второй нитки «Турецкого потока» в Европу: и из-за возможных санкций США, и из-за возможных опасений Европы, что Турция, в случае, если её отношения с Россией испортятся на фоне карабахского конфликта, не сможет осуществлять бесперебойный транзит газа. А высвободившиеся объёмы газа, в случае, если Турция сократит закупки газа у России, последняя должна будет перенаправить в Европу или Китай. Но увеличение предложения газа в Европе объективно вызовет новый этап снижения цен, а Китай, в свою очередь, будет сразу недвусмысленно демпинговать.

По «странному» совпадению, конфликт в Карабахе, о котором в Европе уже успели забыть, разгорелся именно сегодня с новой силой — как раз после пробного запуска поставок азербайджанского газа по Трансадриатическому газопроводу (ТАР) в Албанию, который состоялся в мае текущего года, несмотря на все ограничения, связанные с пандемией «ковида».

Напомним, что по газопроводу ТАР Азербайджан намеревался поставлять не менее 10 млрд природного газа в страны южной Европы — Грецию, Албанию и Италию. А некстати возобновившийся карабахский конфликт теперь может поставить под угрозу газоснабжение юга Европы через ТАР. Ясно, что возобновление этого конфликта невыгодно ни Турции, ни России, и, по-видимому, обе страны будут делать всё возможное и для продолжения двустороннего сотрудничества, и для возобновления мира в Закавказье.

А кому выгоден конфликт на Южном Кавказе и с политической, и с экономической точки зрения — нетрудно догадаться: США надеются поймать «рыбку в мутной воде», получив выгоды в виде ослабления конкурентов (России и Азербайджана) на европейском газовом рынке.

У США есть и немало геополитических причин для разжигания конфликтов на пост-советском пространстве и на средиземноморском направлении — ведь Россия и Турция давно не идут в фарватере политики США.

Одновременно США ведут борьбу с Россией и на северно-европейском газовом направлении, пытаясь остановить строительство «Северного потока-2» посредством санкций. Но это будет означать большие потери для европейского бизнеса — и прямые, и косвенные. В начале октября официальные представители «Газпрома» сделали заявление, что «Северный поток-2» будет завершён «в разумные сроки»; а в российском Минэнерго надеются, что строительство может быть завершено даже в конце текущего года. Тем временем Дания выдала разрешение оператору проекта Nord Stream 2 на эксплуатацию газопровода несмотря на то, что строительство датского участка пока не начиналось. И такое решение датского энергетического регулятора говорит о том, что в Европе не все готовы политизировать коммерческие проекты и злонамеренно ухудшать отношения с Россией.

Тем временем в России по итогам сентября добыча газа продолжила расти: за месяц в нашей стране добыли в совокупности 55,58 млрд кубометров газа, что на 4,4% больше, чем в августе, однако по сравнению с сентябрём 2019 года ниже на 1,4%. За 9 месяцев 2020 года в России было добыто 499,83 млрд кубометров, что на 8,1% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Помесячный рост добычи газа говорит о наличии спроса потребителей.

Рынок нефтегазовых акций. Инвесторы по-прежнему бегут в защитные «префы» Транснефти

Российский фондовый рынок в сентябре взял довольно значительную паузу в росте. Индекс Московской Биржи за месяц упал на 2,3%, вернувшись на июльские уровни. Акции нефтегазового сектора в сентябре, за некоторым исключением, также предпочли двигаться вниз.

Однако привилегированные акции «Транснефти» в сентябре снова оправдали свою репутацию «защитных» бумаг, так как на фоне падения рынка выросли за месяц на 5,4%. Единственный акционер компании в сентябре утвердил дивиденды по итогам 2019 года в размере 11612,2 руб. на одну обыкновенную и привилегированную акцию, что почти на 12% превышает размер дивиденда за 2018 год, что, видимо, привело к подъёму котировок этих акций.

Важно отметить, что «Транснефть» является одной из немногих крупнейших нефтегазовых компаний, которая в текущем году не сократила чистую прибыль, что позволило ей увеличить дивиденды акционерам. Возможное сокращение тарифов нефтяникам на прокачку нефти может в дальнейшем оказать негативное воздействие на котировки «префов» «Транснефти», но в сентябре и начале октября эти акции показывают растущую динамику на фоне увеличения дивидендов и в преддверии даты закрытия реестра акционеров в октябре.

Ещё одним лидером роста сентября стали акции «Роснефти» (+3%). Несмотря на то, что из-за полученного в первом полугодии убытка по МСФО высоких промежуточных дивидендов от «Роснефти» ожидать не приходится, по оценкам ряда международных инвестиционных банков, компания может выйти на прибыль уже во 2 полугодии 2020 года: видимо, ожидания более успешных результатов 3 квартала и 2 полугодия способствовали росту акций нефтяной компании.

Больше всего в нефтегазовом секторе за сентябрь рухнули обыкновенные акции «Татнефти» (-15,3%), а также сильно упали акции ЛУКОЙЛа (-8,9%), «Газпром нефти» (-7,3%) и «Газпрома» (-6,8%). Обыкновенные акции «Сургутнефтегаза» потеряли за месяц 5,6% стоимости, акции НОВАТЭКа упали в сентябре на 3,5%. Свою негативную роль здесь, видимо, сыграла санкционная угроза. Вероятно, что эти опасения уже к концу октября будут казаться избыточными, но в сентябре на фоне неопределённости фондовый рынок явно был настроен на минорный лад.

Наталья Мильчакова, к.э.н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

«Арктикгаз» добурился до уголовного дела

Региональная природоохранная прокуратура ЯНАО, проверив исполнение законодательства об охране окружающей среды «Арктикгазом», выявила факты загрязнения почвы отходами бурения. «В ходе разработки нефтегазоконденсатного месторождения была нарушена герметичность шламового накопителя куста скважин, из-за чего произошел вынос бурового шлама (отходов) на земельный участок», — говорится в сообщении Генпрокуратуры РФ.

Лабораторные исследования проб показали, что отходы бурения, размещенные в шламовом накопителе, как нужно не обезврежены, из-за чего почва оказалась загрязнена. Размер причиненного ущерба составил 2 млн рублей.

Природоохранный прокурор направил материалы проверки в следственные органы. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).

«Арктикгазом» на паритетной основе владеют «Газпром нефть» и НОВАТЭК, уточняет «Интерфакс». Компании принадлежат лицензии на Самбургский лицензионный участок, на территории которого находятся Самбургское, Уренгойское, Восточно-Уренгойское и Северо-Есетинское месторождения. Кроме того, «Арктикгазу» принадлежат лицензии на Яро-Яхинский, Ево-Яхинский и Северо-Часельский лицензионные участки. В настоящее время идет добыча углеводородов на Самбургском и Яро-Яхинском участках.

Нефть может добраться до $70 за баррель к 2025 году

Международное энергетическое агентство не исключает, что стоимость барреля нефти к 2025 году может достигнуть $70, если сработают все меры, которые принимаются в разных странах для стимулирования экономики на фоне кризиса, вызванного пандемией. «Covid-19 постепенно берется под контроль в 2021 году, а мировая экономика возвращается к докризисному уровню в том же году. Этот сценарий отражает все объявленные сегодня политические намерения и цели», — говорится в оптимистичном сценарии, представленном в долгосрочном прогнозе МЭА. При таком, самом оптимистичном сценарии развития событий, цена барреля нефти достигнет $70 к 2025 г.

Второй сценарий, названный «запоздалое восстановление», подразумевает, что экономика вернется к докризисным показателям только в районе 2023 года. «Пандемия знаменует собой десятилетие с самыми низкими темпами роста спроса на энергию с 1930-х годов», — говорится в этом прогнозе. В этом случае нефть к 2025 году дойдет только до $59 за баррель, а до $72 в — 2040 году.

В то же время, согласно идеальной траектории развития мировой экономики, рассчитанной МЭА, без пандемии динамика спроса на сырье должна была довести цену барреля нефти выше $95 к 2025 году и выше $100 после.

21 сентября, напоминают «Ведомости», стоимость ноябрьского фьючерса на нефть марки Brent на Лондонской бирже (ICE) снизилась до $40,99 за баррель. Чуть ранее министр финансов России Антон Силуанов заявил, что Минфин не видит оснований закладывать в бюджет на 2021–2023 гг. цену нефти выше $43–44 за баррель на фоне медленного восстановления мирового спроса после пандемии. Тогда же глава Минэнерго Александр Новак заявил, что спрос на нефть в мире может восстановиться до докризисного уровня во II квартале 2021 года, а средняя цена барреля в 2021 году может достичь $65. В то же время Новак отметил, что более реалистичным считает диапазон $50–55 за баррель.

Молекула от шторма

Уральские ученые создали противовирусный препарат с двойным действием

Текст: Светлана Добрынина ("Российская газета", Свердловская область)

Впервые в мировой практике ученые Уральского федерального университета создали вещество, которое оказывает двойной эффект: лечит само вирусное заболевание и предотвращает возможные воспалительные осложнения.

В чем суть? Как известно, практически любое лекарство имеет побочные эффекты. Например, антивирусные препараты вызывают так называемый "радикальный шторм", когда в организме в большом количестве появляются активные свободные радикалы. Они серьезно осложняют протекание болезни, а говоря попросту, тормозят выздоровление. Наверняка многие слышали о последствиях "цитокиновой бури", возникающей у больных коронавирусом, - это агрессивный ответ иммунитета пациента на проводимое лечение, который доводит больного до реанимации. Провокаторы у "штормов" разные, но последствия одни: нежелательное обострение болезни.

- Нейтрализовать их пагубное воздействие способны антиоксиданты. Сегодня есть два пути. Либо собрать в одной таблетке тандем из двух препаратов, антивирусного и антиоксидантного, либо соединить их в одной молекуле, - пояснил корреспонденту "РГ" руководитель проекта, член-корреспондент РАН Владимир Русинов.

Второе, по словам ученого, сложнее, затратнее, но эффективнее. Почему? Необходимо, чтобы два лекарства работали максимально синхронно.

В таблетке добиться такой слаженности крайне сложно. А вот тандем в молекуле способен обеспечить такой мгновенный синхронный эффект.

В принципе здесь нет ничего нового, но есть серьезное препятствие. Одно дело - вывести химическую формулу молекулы на доске, другое - реально синтезировать в колбе именно это вещество с заданными свойствами.

А вариантов таких тандемов множество. Если число противовирусных препаратов насчитывает несколько десятков, то антиоксидантов - сотни вариантов.

Группа молодых ученых с участием доцента кафедры аналитической химии университета Елены Герасимовой сейчас ведет поиск идеальной антиоксидантной составляющей.

- Мы уже провели скрининг до десятка синтетических соединений, чтобы оценить их свойства и механизм возможного воздействия на организм. Выбрали наиболее эффективные, с которыми продолжатся исследования, - поясняет Елена Герасимова.

Первые результаты исследований обнадеживают, а впереди еще долгий путь испытаний, поиск молекул с большим эффектом.

Затем обязательны испытания на животных, клинические исследования.

Все начинается с "Родины"

Тему для урока в уральской школе подсказал наш журнал

Текст: Татьяна Казанцева

В Екатеринбурге прошел урок "на стыке истории и литературы". Очерк в "Родине" помог учителю и школьникам "материализовать" станционного смотрителя из одноименной повести Пушкина методом погружения в "исторический контекст".

- Жаль, но по новой системе Меркина шестиклассники "Станционного смотрителя" уже не проходят, - констатирует учитель русского языка и литературы школы №64 Елена Валерьевна Чернова. - Но провести урок внеклассного чтения никто не запрещает, тем более что в сентябре исполнилось 190 лет со дня написания повести.

Елена Валерьевна любит это произведение - обманчиво-простое, но на самом деле удивительно тонкое и многоплановое, поэтому и решила познакомить ребят с историей Самсона Вырина и его дочери Дуни.

- Повесть читали все? Уверена, осталось много вопросов… Давайте вооружимся особой лупой. Рассмотрев хорошенько, что окружало героев, мы сможем лучше понять людей, живших два века назад. Итак, кто скажет, кто такой станционный смотритель? - спрашивает учитель.

- Как характер или как профессия? - уточняет общительная Соня на предпоследней парте. И тут же выпаливает: - Тот, кто прокладывает карту. Навигатор.

Озадаченная учительница уточняет: "Не забывайте, тогда не было электричества, интернета, телефона. Как донести информацию? Почту перевозили на лошадях, а станции выполняли роль заправок, гостиниц, где могли отдохнуть люди и животные".

- А, хостелы! - радуются школьники.

Но смех разом стихает, когда Елена Валерьевна начинает цитировать Пушкина: "Что такое станционный смотритель? Сущий мученик 14-го класса, огражденный своим чином токмо от побоев, и то не всегда (ссылаюсь на совесть моих читателей). Какова должность сего диктатора, как называет его шутливо князь Вяземский? Не настоящая ли каторга? Покою ни днем, ни ночью. Всю досаду, накопленную во время скучной езды, путешественник вымещает на смотрителе…"

- А почему он не жалуется Путину? - не может сдержать возмущения темноглазый мальчик.

- Ты ведь тоже не бежишь к президенту, если что, - улыбается Чернова.

Отсмеявшись, класс возвращается к выражению "мученик 14-го класса" и с помощью наставника и Семена Экштута (часть урока построена на его очерке "Боевые медали станционного смотрителя. Что можно прочитать между строк великой пушкинской повести" в журнале "Родина") погружается в анализ тогдашней "табели о рангах".

Изучать биографию Вырина "шерлокхолмсовско-экштутскими" методами на самом деле очень интересно. Вот Пушкин упоминает, например, о трех медалях на полинялых лентах на груди станционного смотрителя. Класс увлеченно предполагает, какие это могли быть медали и за что он мог их получить. Правда, исторических знаний у них явно маловато…

- Рассказчик начинает повествование в 1816 году. Значит, война уже прошла… Одной из наград вполне могла быть серебряная медаль "В память Отечественной войны 1812 года", - помогает Чернова.

Не помнить эту историческую веху шестиклассникам простительно - "войну с Наполеоном" проходят только в восьмом классе. А других поводов вспомнить об этом событии в их обычной жизни практически нет: читают мало (в основном фэнтези), а за кино для подростков сегодня больше отвечает Голливуд… Неудивительно, что сражения с гоблинами, дементорами и вампирами составляют почти весь "исторический" багаж среднестатистического школьника.

Между тем Экштут делает вывод, что Самсон Вырин - ветеран даже не одной, а сразу нескольких войн: проливал кровь в битвах с турками, персами, шведами и французами. Выслужил чин прапорщика, который в ту эпоху давал права потомственного дворянства. Получается, и его дочь дворянка, поэтому она и смогла стать супругой ротмистра Минского - будущего полковника или даже генерала, судя по шестерке лошадей, на которой спустя годы Дуня приезжает навестить отца.

Казалось бы, какая связь между числом лошадей в упряжке и званием седоков? Прямая. Ведь право на такой роскошный выезд нельзя было просто купить. По Экштуту, еще в 1775 году манифест Екатерины II строго регламентировал число лошадей в экипажах чиновных особ. В те годы шестерка дозволялась только носителям генеральских чинов. Но с 1824 года требовать такую упряжку на почтовых станциях могли уже полковники и равные им чины VI класса.

Класс дружно удивляется таким правилам. Увлеченно анализирует определение "чиновник" и переживает, что Самсон Вырин не получал пенсии (должность станционного смотрителя была единственным источником дохода отставного военного). Метод анализа и сопоставлений действует - ребята уже вполне самостоятельно могут "связать" упомянутые Пушкиным в начале повести картинки, изображающие "историю блудного сына" с барыней, рыдающей на могиле отца.

Школьную "реконструкцию" жизни станционного смотрителя XIX века дополнил даже "видеоряд". Его составили опубликованные в журнале иллюстрации к повести, старинная акварель с изображением почтовой станции и портрет некоего унтер-офицера с тремя медалями на груди (совсем как у Вырина). Правда, для этого Елене Валерьевне пришлось обходить все парты с журналом в руках - номер-то один. (Школа получает "Родину" с апреля, но единственный экземпляр вообще редко доходит до библиотеки, надолго задерживаясь по пути в руках педагогов.)

Полномасштабный "исторический экскурс" детям необходим, считает учитель, ведь новое поколение во многом отличается от предыдущих.

- Те моменты в классических произведениях, которые были изначально понятны моим первым ученикам, нынешним уже приходится объяснять. Что такое колодезный журавль, например, мало кто знает. Сегодняшние дети раскованны и общительны, но читают действительно крайне мало. Откуда же возьмется историческое знание и грамотность? - делится Елена Валерьевна.

По ее словам, "Родина" будет особенно полезна учителю-историку. А в качестве вспомогательного материала поможет и филологу - конечно, если он сможет найти для этого время, добавила Чернова. Когда-то в этой екатеринбургской школе работали девять филологов, сейчас осталось семь. Почти все учителя русского языка и литературы работают за двоих - тем ценнее проведенный урок внеклассного чтения.

Между тем

Во всех библиотеках области

Журнал "Родина" доставляют в школьные библиотеки Свердловской области уже полгода - с апреля. Средний Урал стал вторым регионом после Москвы, где удалось воплотить эту идею в жизнь. Помог губернатор Евгений Куйвашев, подключивший к решению вопроса подписки школ региональное отделение Российского военно-исторического общества.

"Уроки Родины" - постоянная рубрика исторического журнала "Родина". В ней мы рассказываем о писателях, героях и прототипах литературных произведений, о картинах, которые печатаются в школных учебниках и книгах в качестве иллюстраций к художественным произведениям российских и советских классиков. Наши "Уроки" помогут понять исторический контекст произведения. "Родина" - журнал для семейного чтения.

Гражданский долг

Авиакомпаниям пришлось предлагать пассажирам дешевые билеты

Текст: Евгений Гайва

Авиабилеты по многим направлениям внутри страны в октябре подешевели в два раза и даже более, если сравнивать с прошлым годом. Пытаясь привлечь пассажиров, российские авиакомпании демпингуют и летают в долг, считают эксперты.

Средний чек за год существенно снизился на перелеты из Москвы в Курган, Орск, Ижевск, Нальчик, Санкт-Петербург, всего почти по двум десяткам направлений, выяснили аналитики сервиса бронирований Tutu.ru. Та же ситуация и с перелетами из Санкт-Петербурга.

Схожие данные у агрегатора Biletix: билеты в среднем подешевели на 12,5%, по отдельным направлениям даже в два раза. Например, средний чек на авиабилеты из Москвы в Архангельск снизился с 6,8 тысячи рублей в октябре 2019 года до 2,8 тысячи рублей в октябре 2020 года.

При этом, как пояснил "РГ" представитель Tutu.ru, суммарный спрос на авиабилеты по самым подешевевшим направлениям в октябре этого года по сравнению с октябрем прошлого вырос на 19% с вылетом из Москвы и на 14% с вылетом из Санкт-Петербурга.

Снижение цен на авиабилеты агрегаторы отмечали еще летом. В ситуации, когда большинство зарубежных направлений закрыто, авиакомпании пытаются привлечь пассажиров на внутренниерейсы. Но они и при прежних ценах не приносили прибыли, а сейчас стали откровенно убыточными.

Предложение намного превышает спрос, авиакомпаниям нужно хоть как-то окупать свою деятельность, объясняет главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Федор Борисов. Пока отсутствуют полеты по международным направлениям, чтобы хоть как-то заполнить свободные самолеты, авиакомпаниям пришлось демпинговать, соглашается глава аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

Задать стандарт

"Единая Россия" начала работу над предвыборной программой

Текст: Айсель Герейханова

Председатель "Единой России", зампред Совбеза Дмитрий Медведев назвал ключевые направления программы партии к выборам в Госдуму в 2021 году. Во вторник он провел специальное установочное заседание комиссии по этому вопросу.

Гарантировать россиянам минимальный доход, обеспечить их доступным жильем, работой и медициной - с такими предложениями партия планирует выйти к своим избирателям. Медведев подчеркнул, что предвыборная программа ЕР будет по-настоящему народной.

"Запросы и предложения наших граждан сформировали первичные идеи для будущей программы "Единой России", - сообщил он.

Среди них - поддержка экономики, инновационное развитие промышленности, защита малого и среднего бизнеса, упрощение отчетности для предпринимателей, гибкое регулирование трудовых отношений. Отдельно Медведев подчеркнул, что ни один россиянин не должен получать доход ниже прожиточного минимума. "Я думаю, что эту дискуссию мы должны продолжить и в ходе подготовки нашей программы", - заявил председатель ЕР.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила прописать в программе партии единый соцстандарт жизни россиян.

"Я вот, как дятел, пытаюсь все время эту тему продвигать, чтобы был единый неснижаемый некий социальный стандарт жизни гражданина, чтобы он не боялся переехать, скажем, из Тюмени в Курганскую область или куда-либо еще, зная, что независимо от места проживания гарантированный государством минимальный стандарт жизни будет ему обеспечен", - сказала она.

Жилищный вопрос также войдет в новую программу партии. По словам Медведева, жилья в России сейчас строится недостаточно. "Очень важно, чтобы обязательства по обеспечению жильем граждан, повышению качества городской среды были частью нашей программы", - подчеркнул он.

Медведев также призвал за счет государства, используя механизмы обязательного лекарственного страхования, обеспечивать граждан лекарствами по рецептам врача. Кроме того, он поручил в новой программе "Единой России" отразить и новые требования по применению современных электронных сервисов и услуг в сфере здравоохранения, укреплению первичного звена, поддержке медиков .

Россияне должны иметь возможность голосовать онлайн, в электронном формате участвовать в обсуждении законопроектов, принимать участие в формировании бюджетной политики, считает Медведев. Все это должно найти свое отражение в партийном документе.

Отдельно Медведев подчеркнул, что предвыборная программа "Единой России" не должна быть "пережевыванием" действующих законов. "Это не должен быть набор банальностей, а должен быть набор тезисов, которые стреляют, что называется, и доходчиво объясняют, чем мы будем заниматься по ключевым направлениям", - пояснил он.

Председатель ЕР высказался за создание оперативного органа по подготовке предвыборной программы партии, первое обсуждение которой состоится уже в ноябре. В состав президиума комиссии он предложил включить спикеров палат парламента Валентину Матвиенко и Вячеслава Володина и мэра Москвы Сергея Собянина.

Территория согласия

Почему невозможно грамотно сформировать городскую среду без участия жителей

Текст: Ольга Штейн (Екатеринбург)

На днях в Екатеринбурге завершился крупный международный градостроительный саммит. Архитекторы, дизайнеры, урбанисты и общественники три дня говорили о том, как строить города, и практически на каждой секции звучала мысль: необходимо активнее вовлекать жителей в процесс планирования территории.

- Есть закон об общественном контроле, - говорил глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев. - Моя позиция - следует переходить от контроля к конкретным действиям. Что касается градостроительства, участие общества должно быть непосредственным. Как только появляется замысел проекта, еще до утверждения к его разработке - вместе с профессионалами, с чиновниками - надо привлекать общественность.

Нам дорого ваше мнение

Но как договориться с огромной массой людей, если жильцы одного подъезда порой не в силах прийти к общему мнению по пустяковому вопросу? И разве кому-то интересно мнение горожан, когда речь идет о застройке пустыря или реконструкции парка?

Оказывается, еще как интересно. В условиях высокой конкуренции на строительном рынке застройщики стараются максимально "заточить" свои проекты под реальные потребности жителей - ведь голосовать за них они будут рублем. Да и подход к строительству тоже давно начал меняться - стройка сама по себе неинтересна, привлекает возможность развить целое пространство, грамотно его вписать в окружающую среду и укрепить или развить гармонию городской среды. Просто ориентироваться на СНиПы, чтобы создать хороший проект, сегодня недостаточно - стремительно меняющаяся жизнь давно перестала укладываться в нормативы, сформулированные в советские времена. В одних районах быстрее растет потребность в парковочных местах и дорогах, в других, привлекательных для молодых семей, наблюдается дефицит школ, в третьих - парков. "Хождение в народ" сегодня необходимо, чтобы создать действительно востребованный проект и действительно комфортную городскую среду. Для стратегически важных проектов, претендующих на федеральное финансирование в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда", одобрение жителей и вовсе непременное условие реализации.

В теории привлечение жителей к диалогу звучит очень привлекательно, на деле организовать это взаимодействие не так просто. Возникает ряд очень сложных вопросов: на какой стадии проекта звать общественность, как вести диалог и достичь взаимопонимания, суметь вычленить из множества предложений по-настоящему стоящие и реально осуществимые...

Не так давно Минстрой РФ и Агентство стратегических инициатив вместе с девелоперами из российских регионов разработали "Стандарты вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды". Документ объясняет, на каких этапах проектирования стоит обращаться к общественности и как собирать объективные данные о потребностях горожан.

- Опыт вовлечения жителей в развитие территорий в России пока очень скромный: экспертную информацию можно получить разве что на локальных мастер-классах или из переводных методических материалов, - рассказывает замдиректора по девелопменту компании "Атомстройкомплекс" Надежда Абакумова. - "Стандарты" фактически стали первым гидом в этой сфере. И мы стараемся их соединить с нашим собственным опытом работы с населением.

Горожане удивили

Включение горожан в процесс обустройства кварталов мегаполиса застройщик отрабатывает не первый год. В прошлом, к примеру, вместе с фондом по содействию развитию благоустройства "Город может", основанным активными жителями Екатеринбурга, компания провела эксперимент: определяли оптимальный вариант благоустройства улицы Красноармейской по принципу тактического урбанизма. Жители смогли сами попробовать спланировать размещение возможных объектов, выбрать виды уличной мебели и ее расположение, понять, что и как использовать, какая у каждого элемента функциональность. Стоит отметить, что в разработанных Минстроем "Стандартах" эта методика рекомендована как одна из наиболее эффективных. Опыт с улицей Красноармейской оказался успешным - горожане охотно откликнулись на призыв: обсуждали, предлагали и собственными руками благоустраивали участок.

- Думаю, не ошибусь, если скажу, что мы единственный в Екатеринбурге девелопер, который реально проводит глубокие социологические исследования территорий будущей застройки, изучает потребительские запросы и поведенческие сценарии, - продолжает Надежда Абакумова. - Например, мы целый год изучали поведение жителей новостроек во дворах. Задача была предельно проста: посмотреть, какая дворовая инфраструктура востребована у жильцов, и закладывать в новые проекты свежие, а не устаревшие нормы.

Несколько дней социологи с восьми утра до девяти вечера общались с жителями. Работа шла на объектах не только "Атомстройкомплекса", но и других компаний. У людей спрашивали, хватает ли им скамеек, удовлетворяет ли наполнение двора запросы жильцов - от малышей до пенсионеров. Результаты удивили: оказалось, представления жителей о том, что им нужно на придомовой территории, кардинально расходятся с тем, чем они пользуются. Горожане попросту переоценивают свою активность. К примеру, треть опрошенных утверждали, что пользуются во дворе бесплатным Wi-Fi. На деле подключения к сети были единичными летом и отсутствовали зимой. Многие говорили: хотим заниматься спортом. При этом на площадки для воркаута и корты приходили немногие. Социологи так объясняют подобные расхождения: часто люди транслируют не свои желания, а мысли других групп жителей или просто повторяют услышанное от лидеров мнений.

Установка для архитектора

- Главный вывод, который мы для себя сделали, - при проектировании обязательно нужно учитывать не просто общие запросы горожан, а те, которые действительно актуальны и востребованы. С помощью профессиональных методик нужно помогать людям осознать и сформулировать свои реальные потребности, - подытоживает Надежда Абакумова. - Порой нам сложно понять свои желания, мы можем автоматически передавать чужое, популярное мнение или отражать, как нам кажется, актуальные потребности других категорий граждан. При этом мы легко формулируем, чего точно не хотим. Идти от обратного - одна из тех действенных методик, которая позволяет нам вместе с жителями разобраться в том, что им действительно нужно. Жители говорят: "Мы не хотим, чтобы эту поляну в парке закатали в асфальт". Таким образом архитектор получает установку - обыграть пространство, сохранив озеленение.

При правильном подходе есть возможность примирить даже вечно враждующие группы: курильщиков с некурящими, собаководов и мам с колясками. Главное - понять запросы каждого и грамотно их развести: выделить уголок для курения там, где любители подымить никому не помешают, определить место для выгула четвероногих.

По словам Надежды Абакумовой, конфликты между соседями происходят, когда на одном пространстве сталкиваются интересы разных групп. По большому счету, люди не хотят ссориться, но, если бездумно соединить их в одной точке, противостояние неизбежно. Учитывая потребности каждой группы на этапе планирования, можно получить дружных и мирно сосуществующих жильцов.

Глаза в глаза

Сегодня для вовлечения жителей в работы над изменением городской среды применяется целый ряд методик: анкетирование, онлайн- и офлайн-опросы, презентации, народное проектирование, когда жители вместе с архитекторами пробуют "примерить" для территории разные варианты благоустройства и в процессе совместной работы выясняют, какие скрытые от глаз обывателя факторы влияют на проектные решения - скажем, санитарные нормы или планы города по будущему развитию квартала.

- Этот тренд обязательно будет развиваться. В Москве, например, уже есть приложение "Активный гражданин", с помощью которого любой житель столицы может высказать свои пожелания по изменению городской среды, принимать участие в обсуждениях. Мы еще только в начале пути, и, по нашему мнению, путь этот правильный. Когда житель вовлечен в процесс планирования, он, во-первых, чувствует себя услышанным, во-вторых, может получить действительно комфортную городскую среду, а в-третьих, начинает бережнее относиться к окружающему его пространству.

Кстати

"Атомстройкомплекс" собирает пожелания жителей улицы Краснолесья по созданию на месте неухоженных зарослей современного и безопасного паркового пространства. Компания возводит в этом квартале жилье, а в рамках нацпроекта "Экология" разрабатывает проект благоустройства расположенного в шаговой доступности Юго-Западного лесопарка. На первую встречу с местными жителями, архитекторами и социологами пришло около ста человек, и каждый смог высказаться. Прозвучало много важных и интересных идей, которые обязательно учтут в работе над проектом.

"Мина" под домом

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Уголовное дело по факту строительства не пригодного для проживания дома для детей-сирот возбудили следователи Свердловского управления СКР. Трехэтажную новостройку по улице Садовой в Ревде сдали в эксплуатацию пять лет назад. А уже в августе нынешнего года здание признали аварийным: оно, как карточный домик, может рухнуть в любую минуту.

О ситуации, в которой оказались сироты, "РГ" писала первого сентября. Жильцы разрушающегося дома признавались, что им страшно находиться в квартирах, где по стенам ползут трещины, а с потолка сыплется штукатурка.

После шквала жалоб эксперты регионального Фонда жилищного строительства, ответственного за возведение домов для социально незащищенных граждан, провели экспертизу строения. Оказалось, источник проблем, как мина, находится под землей.

- При закладке здания был перегружен фундамент. Дом стоит на сваях, а опоры расположены с большим разбегом, - объяснил "гуляние стен" заместитель директора фонда Максим Татауров.

Единственный выход - расселение жильцов и снос. Причем по закону, если сироты успели приватизировать квартиры, им придется покупать новое жилье на свои деньги. А кто вернет государству вложенные в дом миллионы - большой вопрос. Уголовное дело по статье 238 УК РФ "Выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности и здоровья потребителей" возбуждено в отношении компании-застройщика. Но предприятие давно объявило о банкротстве и закрытии.

"Нить добра" объединяет

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

Около тридцати женщин бесплатно обучаются швейному делу в мастерской "Нить добра" в Кургане. Проект, победивший в конкурсе Фонда президентских грантов, призван помочь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Мастерская, открытая при православном приходе храма в честь Порт-Артурской иконы Божией Матери, началась с центра гуманитарной помощи "Милосердие". Несколько лет назад в центре появился склад вещей, бывших в употреблении, которые приносили жители. Одежду, обувь, предметы быта сестры милосердия передавали нуждающимся.

- В какой-то момент мы поняли, что, просто раздавая вещи и продукты, мы развиваем иждивенчество, - рассказывает руководитель православной службы "Милосердие" Наталья Ульянова. - Так возникла идея научить наших подопечных какому-нибудь ремеслу. Поскольку чаще всего к нам обращаются мамы, мы начали со швейного дела. Потом покажем им, как продвигать свои товары, например, в соцсетях.

В мастерской около десяти швейных машин разных видов и годов выпуска. Новые, электрические, купили на деньги гранта. На одной из машин практикуется Елена Пономарева. Она работала в детсаду, сейчас в декретном отпуске.

- Не все пока получается, - признается Лена. - Но, думаю, со временем научусь. У меня трое детей, им постоянно нужно что-то подшить, заштопать.

Людмила Рязанцева раньше вела кружок "Мягкая игрушка" в Доме детского творчества. Сейчас на пенсии.

- У меня, конечно, навыки есть, но мы шили в кружке вручную, а тут совсем другое дело, - улыбается Людмила. - Недавно сшили с девочками крестильные рубашки.

По словам мастера Ирины Клебан, такое часто встречается. Одна ученица, например, делает одежду для кукол, владеет лоскутным шитьем, а простую юбку не осилит. Некоторые последний раз садились за машинку в школе.

Ирина Клебан по профессии инженер-технолог швейного производства. Занятия проводит за символическое вознаграждение после работы и в выходные. Может объяснить, какие бывают строчки, ткань, почему получаются кривые швы. А на вопрос, зачем ей дополнительная нагрузка, сразу не смогла ответить:

- Даже не задумывалась. Попросили помочь, я согласилась.

На складе, куда сдают вещи, трудятся два молодых воспитателя - Ирина Сусоева и Анастасия Кондратьева. Их задача - не просто принять одежду, а правильно ее разложить и развесить, показать посетителям.

- В центр я пришла, когда ребенок был маленький, - говорит Ирина. - Денег ни на что не хватало. Мне помогли не только вещами, но и продуктами. После декрета вышла на работу, малыша устроила в детсад, но дорогу в центр не забыла, помогаю уже как доброволец в свободное время.

"Нить добра" - еще и семейный проект, уверена администратор мастерской Ольга Шадрина. Некоторые мамы приходят с дочками. Одна девочка так преуспела в шитье, что стала лучшей на уроках технологии. Может, в будущем из нее получится классный модельер.

А вскоре в мастерской начнутся занятия по скорняжному делу. Их будет вести Ольга Шадрина. Она не только администратор, но и сестра милосердия, 25 лет проработала учителем. Получила православное образование, окончила курсы скорняков. Ольга научит шить варежки и тапочки из старых цигейковых шуб. Скоро зима - пора утепляться.

Лейбл с обманкой

В Дагестане открывают фабрики и дают преференции, чтобы вывести обувщиков из тени

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Специалисты из Италии завершают пусконаладочные работы на обувной фабрике в городе Буйнакске. Эксперты уверены, что выпускаемая на предприятии обувь будет конкурентоспособна не только в России, но и на рынках зарубежных стран.

Предприятие существует более десяти лет. За прошлый год выпущено продукции почти на 580 миллионов рублей.

Однако до последнего времени пресс-формы для литья подошв приходилось закупать в Китае и Турции. Естественно, это сказывалось на конечной стоимости продукции.

Кроме того, до сих пор буйнакцам приходилось сдавать товар оптом, да еще и по весьма скромной цене.

- Но в розницу мы торговать не можем. В розницу, чтобы была прибыль, должна быть продана вся партия товара. Иначе стоимость непроданного остатка надо заложить в себестоимость обуви, - объясняет гендиректор фирмы Исмаил Мамедов.

В марте фабрика приобрела итальянское оборудование стоимостью более 300 тысяч евро. Увеличение мощностей производства пресс-форм для литья подошв позволит нарастить его объемы до восьми тысяч единиц в день, а производство обуви увеличится до 500 тысяч пар в год. На фабрике намечено трудоустроить 150 местных жителей - для небольшого Буйнакска, где нет крупных производств, это немалая цифра.

- Перед ними стоит задача не только начать производство, но и обучить местный персонал. Это даст толчок развитию обувной промышленности, позволит повысить уровень конкурентоспособности дагестанской обуви и в будущем поможет выйти на внешние рынки, - рассказал руководитель итальянской делегации Марко Гроссо.

Производством обуви в Дагестане занимается, по приблизительным расчетам, около шестисот предпринимателей, у которых более 15 тысяч наемных работников. Точное число назвать трудно - большинство цехов расположены в подвальных помещениях и частных домах. На налоговом учете состоит около ста предпринимателей.

Дагестанская обувь пользуется спросом в разных регионах страны. Она качественная, изготовлена из натуральных материалов и достаточно дешева. Средняя цена за пару составляет от полутора до трех тысяч рублей.

Есть и продукция подороже. Но многие покупатели и не догадываются, что купленные "фирменные" товары в красивой упаковке с названиями несуществующих итальянских брендов изготовлены зачастую в дагестанских подпольных мастерских. В общем, лейбл с обманкой.

Под данным минпромторга республики, в 2019 году дагестанские обувщики произвели один миллион 200 тысяч пар обуви. А за первые шесть месяцев нынешнего - более 900 тысяч пар.

Вывести отрасль из тени местным властям никак не удается. Хотя обувщикам, начавшим работать в рамках закона, обещаны всяческие преференции. К тому же они могут стать резидентами территорий опережающего социально-экономического развития "Каспийск" и "Дагестанские Огни", где предусмотрены налоговые льготы.

Правительство республики обещает предпринимателям упростить систему уплаты налогов и снизить налоговую ставку, если они официально зарегистрируют свой бизнес.

"Статистические данные демонстрируют значительный рост производства, что является свидетельством выхода обувных предприятий из тени. До конца 2020 года минпромторг республики планирует вывести в правовое поле более тысячи работников обувной промышленности", - заявили в министерстве.

Пандемия коронавируса, увы, вмешалась и в эти планы. Поэтому, как говорят эксперты, сотни мелких производителей, занимающихся пошивом на дому, по-прежнему нигде не зарегистрированы. Помочь властям призвана недавно созданная в республике Ассоциация производителей обуви. Но ее представителям еще нужно какое-то время для анализа сложившейся ситуации.

Надеемся, эту проблему со временем в регионе все-таки удастся решить.

Прямая речь

Владимир Денисенко, гендиректор крупной обувной фабрики (Челябинск):

- Сегодня в Китае ввозная пошлина на обувь составляет 20 процентов, в странах Евросоюза - 15, а в России - всего пять процентов, то есть отечественные производители априори находятся в самых невыгодных условиях. Поэтому в нашей стране обувное производство находится на грани вымирания. Мы делаем, смешно сказать, одну пару кожаной обуви на пять человек в год. А нужно выпускать хотя бы по одной паре на человека. Нужна национальная программа производства кожаной обуви.

Тем временем

Под Махачкалой началось строительство новой обувной фабрики. Общая сумма инвестиций в проект составит около 320 миллионов рублей. На днях состоялась церемония заливки фундамента будущего здания предприятия. "У компании-инвестора амбициозные планы - она собирается нарастить объем производимой продукции до 600 000 пар в год, - говорит глава минпромторга Дагестана Батыр Эмеев. - В целом обувная отрасль Дагестана намерена занять лидирующие позиции в своем сегменте не только на рынке СКФО, но и России".

Царскосельский променад

В Александровском дворце восстановили покои семьи Николая II

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Александровском дворце в Царском Селе завершаются работы в покоях, где жили Николай I и его супруга Александра Федоровна. Открыть первые восемь залов должны были в этом году, но работы по реставрации пришлось сдвинуть из-за пандемии, теперь плановый срок окончания первой очереди - 2021 год, а полное открытие дворца ожидается в 2024 году. Реставраторы утверждают: в ходе работ воссоздаются именно те интерьеры, в которых жила императорская семья. Они были уничтожены при попытках изменить назначение дворца.

Посетители, которые десять лет назад оказывались в интерьерах Александровского дворца, часто обращали внимание на информационные таблички, гласившие, что декор был уничтожен в ходе реставрации. Это довольно печальная страница в истории дворца.

- Александровский дворец хорошо сохранился, в годы Великой Отечественной войны сюда несколько раз попадали артиллерийские снаряды, к тому же в здании велось хозяйствование. Какие-то повреждения были, но в целом по сравнению с Екатерининским дворцом, который сгорел, здесь ситуация складывалась относительно благополучная. После того как война закончилась, встал вопрос о будущем дворца. Тогда было принято решение не создавать здесь экспозицию, посвященную императорской семье, а организовать в помещениях музей Александра Сергеевича Пушкина. Был разработан проект, который не предусматривал сохранения оригинальных интерьеров. Дело в том, что в конце сороковых годов в архитектурной среде господствовали идеи классицизма, а здесь - модерн. В итоге оригинальные отделки были уничтожены, были распланированы новые выставочные комнаты, - говорит заместитель директора по реставрации Государственного музея-заповедника "Царское Село" Наталья Кудрявцева.

В чем заключалось уничтожение? Например, во дворце была комната для ребятни, которая именовалась Залом с горкой. В его центре имелась самая настоящая деревянная горка, с которой дети катались круглый год. В Кленовой гостиной Александры Федоровны розовые стены каким-то невообразимым образом сочетались с зеленым потолком, в центре зала имелась огромная антресоль, украшенная резными растительными элементами. А на рамах зеркал имелись характерные для стиля тиффани кристаллы.

При приспособлении помещений под музей Пушкина такие интерьеры не вписывались в концепцию. В итоге горка, антресоли, бассейны были убраны. Также в ходе реставрации была ликвидирована вся лепнина, не вписывающаяся в идеи классицизма. В общем, получились типовые выставочные залы, но, что называется, без "изюминки".

Однако с музеем Пушкина не сложилось. В 1951 году во дворце разместился закрытый научно-исследовательский институт. Претензий к его работе у музейных сотрудников нет. "Поставили в залах кульманы и работали", - говорят в Царском Селе. Правда, финансирование у закрытого ведомства было скромное, во дворце начала протекать крыша, стали изнашиваться коммуникации. Лишь в начале 90-х доступ в здание был вновь открыт. От шика и лоска Александровского дворца, поражавшего сто лет назад воображение современников, не осталось и следа. Здание требовало элементарного ремонта, также дворец лишился всех своих ценностей. Дело в том, что при передаче НИИ из Александровского дворца предметы были вывезены в Павловск, где они экспонируются и сейчас.

В Царском Селе говорят, что забрать из Павловска коллекции нельзя, поскольку по нынешнему законодательству коллекции музеев неделимы. Поэтому многие предметы в постоянной экспозиции дворца - это реплики.

В 2015 году в Александровском дворце началась масштабная реставрация, цель которой - воссоздать те интерьеры, которые были в здании в период, когда здесь жила семья последнего российского императора.

По словам директора музея-заповедника "Царское Село" Ольги Тартыновой, финансирование производится как из собственных средств, так и на спонсорские деньги, но основной источник - это федеральный бюджет. Общая смета составляет порядка 2,7 миллиарда рублей, из них уже освоено 1,8 миллиарда. За пять лет во дворце поменяли коммуникации, углубили подвалы, что позволило разместить там инженерные сети и создать серверную. Реставраторы восстановили Спальню, Кленовую гостиную, Сиреневый кабинет, а также Приемную, Рабочий кабинет, Мавританскую уборную и Камердинерскую. В Зале с горкой еще продолжаются работы. Этот зал не входит в первую очередь, но спонсоры выделили на его воссоздание целевое финансирование, и в музее-заповеднике рассчитывают его показывать посетителям уже в следующем году. О том, как выглядели интерьеры дворца, специалисты знают по фотографиям. Также в ходе реставрации они находили остатки паркета, куски лепнины, фрагменты ковров, штукатурку. Все это тщательно изучалось и анализировалось.

Музей-заповедник активно привлекал мастеров. Так, портьеры в кабинетах Николая II по историческим рисункам сделала компания, производящая шторы по индивидуальному дизайну. А вот воссоздать отдельные мраморные элементы на каминах современные специалисты не смогли - в итоге музею пришлось заказывать эти детали из камнезаменителя.

- Когда мы изучали то, что сохранилось, то, конечно, поражались мастерству и тонкой работе в интерьерах, - говорит Наталья Кудрявцева. - К большому сожалению, уже нет мастеров, которые могли бы вручную создать такую красоту даже при использовании самого современного оборудования.

Справка

Александровский дворец был построен в 1796 году по заказу Екатерины II по проекту Кваренги для будущего императора Александра I. Отсюда и название. Правда, сам Александр I этот дворец не любил, но со времен Николая I члены императорской фамилии периодически там жили. А для Николая II Александровский дворец стал резиденцией. Именно отсюда последнего российского императора и его семью увезли в ссылку в Тобольск.

В Зеленогорске структура Росатома – «Русатом Инфраструктурные решения» – запустила в промышленную эксплуатацию цифровую платформу «Умный город».

Помимо Зеленогорска, система «Умный город» в промышленную эксплуатацию запущена еще в 10 атомных городах: Железногорске, Заречном (Пензенская область), Глазове, Новоуральске, Лесном, Заречном (Свердловская обл.), Снежинске, Трехгорном, Озерске и Полярных Зорях.

Решение о передаче и внедрении платформы «Умный город» в муниципалитетах атомных городов было принято в апреле этого года. По мнению главы Росатома Алексея Лихачева, этот шаг продиктован необходимостью повысить эффективность управления городским хозяйством в условиях сложной эпидемиологической ситуации.

– Мы начали разворачивать «Умный город» в атомных городах на фоне жестких ограничений. И я рассчитываю, что наши сервисы и решения станут важным помощником муниципалитетов и жителей в преодолении последствий пандемии, дальнейшего развития и создание новых точек роста, – отмечает генеральный директор «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина.

Базовый функционал «умной» системы позволяет администрациям городов отслеживать исполнение задач коммунальными службами, жителям – получать информацию о работе городских служб, образовательных и культурных учреждений, полицейских участков, а депутатам – контролировать качество выполнения работ на территориях своих избирательных округов. В дальнейшем система может развиваться за счет наращивания новых модулей, с учетом потребностей администраций и запросов жителей городов. Так, уже разработано и запущенно мобильное приложение, которое вскоре будет доступно не только для операционной системы Android, но и для iOS.

Глава Зеленогорска Михаил Сперанский рассказал, что пока система работала в тестовом режиме, было доступно четыре базовых сервиса: «Модули решения городских проблем онлайн», «Учреждения», «Полиция» и «Депутатские округа». Динамический пока только один, где жители могут зафиксировать проблему, разместить фото: ямы, неубранный мусор, поваленное дерево и др.

– В чем преимущества портала «Умный город» перед сайтом администрации? Цифровая система работает эффективнее и быстрее: поступило сообщение о проблеме, есть фото, на карте фиксируется место. Куратор информирует специалистов, которые сообщают, в какие сроки работа будет выполнена. Ответ тут же публикуется на портале, – поясняет глава города. – Я надеюсь, что мы уменьшим бумажную нагрузку на администрацию, а самое главное – увеличим скорость принятия решений. Убежден, что наш «Умный город» вскоре станет единым порталом взаимодействия жителей, органов власти, аварийных и других служб. И конечно, по мере необходимости мы будем насыщать его функционалом, востребованным жителями.

В Свердловском онкодиспансере внедрили мировой подход к диагностике опухолей молочных желез

В Свердловском онкодиспансере усовершенствовали процесс диагностики опухолей молочных желез. Теперь, если у пациента есть показания, проводят комплексную диагностику, которая включает в себя маммографию и ультразвуковое исследование, УЗИ-диагностику регионарных зон лимфооттока, а также, при необходимости, биопсию новообразования. Благодаря закупке в рамках нацпроекта «Здравоохранение» новых УЗИ-аппаратов и маммографического комплекса, сразу четыре исследования можно пройти за одно посещение в одном кабинете, что значительно экономит время пациентов и ускоряет начало лечения.

«Весь комплекс диагностических процедур проводит доктор, который в совершенстве владеет методиками на каждом этапе обследования – такой подход применяют в крупных мировых и российских онкологических центрах: когда все обследования проводит один врач, он видит целостную картину диагностических данных, передает их клиницистам, тем самым помогая оперативно установить стадию опухолевого процесса и выбрать эффективную тактику лечения», – пояснил руководитель Диагностической службы Свердловского онкодиспансера Виктор Кузнецов.

На первом этапе пациенту проводят маммографию – это «золотой стандарт» диагностики опухолей молочных желез. Однако при плотном маммографическом фоне (плотной ткани молочной железы) для уточнения характера опухоли необходимо провести УЗИ-диагностику. Новый маммографический комплекс в режиме реального времени передает снимки на рабочую станцию врача. Если специалисту необходимо уточнить характер новообразования, сразу же проводят УЗИ.

«Новые аппараты для ультразвуковой диагностики оснащены более чувствительными датчиками, обладают возможностью проводить эластографию (компрессионную и сдвиговой волны), при которой по ряду параметров можно достоверно установить характер образования. Кроме того, во время УЗИ врач оценивает состояние регионарного лимфооттока, что позволяет исключить, подтвердить или заподозрить метастатическое поражение», – поясняет врач-рентгенолог Эллина Яровая.

Еще один диагностический этап – биопсия новообразований молочной железы, новый современный комплекс позволяет провести исследование под маммографическим контролем.

Диагностическую службу Свердловского онкодиспансера укомплектовывают новой техникой благодаря нацпроекту «Здравоохранение». К примеру, с начала года на вооружение врачей-рентгенологов поступили пять высокотехнологичных УЗИ-аппаратов. Тем самым парк ультразвукового оборудования отделения рентгенодиагностики обновлен на 90%.

Национальный проект «Здравоохранение» рассчитан до 2024 года. Цель проекта – это улучшение медицинской инфраструктуры, ликвидация кадрового дефицита отрасли, повышение качества и доступности медицинской помощи, планомерное снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, что позволит увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2024.

В поселке Торгили открылся новый ФАП

Четвертый из шести smart-ФАПов, построенных в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в Нижнетавдинском районе, начал работать. На днях фельдшер поселка Торгили Светлана Филатова в торжественной обстановке получила ключ от него из рук главного врача областной больницы №15 Анатолия Смоляренко.

«Раньше ФАП располагался в деревянном доме. Конечно, в таком неподходящем помещении трудно поддерживать необходимый уровень санитарии. На это приходилось тратить много сил и времени», – признается Светлана Алексеевна.

Фельдшер Светлана Филатова работает в поселке Торгили тринадцать лет. Она приехала из Челябинской области вслед за мужем – уроженцем Нижнетавдинского района. И сразу же приняла груз ответственности за здоровье односельчан из рук медицинской сестры Полины Каргопольцевой, больше 35 лет остававшейся единственным медиком в поселке.

Полина Михайловна, хоть и давно на пенсии, до сих пор охотно помогает Светлане Алексеевне советом, делится опытом. За тем, как строился и оборудовался новый ФАП, медицинская сестра следила зорко: ходила, проверяла. И осталась довольна результатом.

«Он такой рыженький, как солнышко, – восхищается новым торгилинским ФАПом Полина Михайловна. – А внутри-то как все разумно сделано. Как чисто, как просторно. Какое современное оборудование. Нам всем не хватало такого замечательного места!».

«А как грамотно оборудованы пандусы, – добавляет Светлана Филатова. – Среди моих пациентов есть инвалиды, в том числе один колясочник. Теперь им всем будет удобнее».

Кроме качественных проектных решений и нового оборудования smart-ФАП выгодно отличается от своего предшественника тем, что имеет подключение к интернету. Светлана Алексеевна прошла профильное обучение и прекрасно владеет всеми медицинскими программами, что позволяет ей пользоваться общей медицинской базой данных, просматривать и заполнять электронные медкарты пациентов и организовывать для них онлайн-консультирование с узкими специалистами из областной больницы №15 (с. Нижняя Тавда) и ОКБ №1 (г. Тюмень).

«Пациенты, особенно те, кто в возрасте, очень рады такой возможности, – рассказывает Светлана Филатова. – Ведь до Нижней Тавды, значит, и до больницы, от нас около 60 километров. До Тюмени – порядка 40 километров. Добираться, конечно, было сложно. Зато теперь практически все, что необходимо, можно сделать прямо здесь, в поселковом ФАПе».

На скромном празднике в честь открытия фельдшерско-акушерского пункта глава Нижнетавдинского района Валерий Борисов отметил, что руководство областной больницы №15 приложило немало сил, чтобы smart-ФАП в поселке Торгили открылся в кратчайшие сроки. Главный врач больницы Анатолий Смоляренко ответил, что и администрация района постаралась как можно эффективней решить вопросы, связанные с выделением земли под ФАП и подведением коммуникаций. А депутат областной Думы Юрий Конев подытожил:

«Это четвертый ФАП в нынешнем году, на открытии которого я присутствую в Нижнетавдинском районе. Нельзя не заметить, как много пользы национальный проект «Здравоохранение» приносит сельским жителям. Потому что результаты – вот они. Прямо перед нами. И они, несомненно, радуют».