Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На полную мощность вышел «Ямал СПГ» 

Завод «Ямал СПГ» в процессе пуско-наладочных работ под нагрузкой на третьей технологической линии достиг 11 декабря проектной мощности производства, сообщил «НОВАТЭК». В компании подчеркнули, что проект реализован в рекордные сроки и в рамках бюджета: вторая и третья линии были пущены с опережением первоначального графика на 6 месяцев и более чем на год, соответственно. В торжественной церемонии, посвященной этому событию в Сабетте, участвовал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Совокупная проектная мощность трех запущенных линий «Ямал СПГ» составляет 16,5 млн тонн СПГ в год, или 5,5 млн тонн для каждой линии. Проект поддерживается флотом танкеров ледового класса Arc7 вместе с газовозами более низкого ледового класса, предназначенными для перевозки СПГ.

За год с первой отгрузки СПГ в декабре 2017 года произведено и поставлено потребителям на пять континентов более 100 танкерных партий СПГ суммарным объемом около 7,5 млн тонн.

«Ямал СПГ» является крупнейшим в России заводом СПГ, совокупная доля которого составляет около пяти процентов мирового рынка СПГ», — отметил глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон.

13 декабря 2018 года в 11.00 состоится заседание Правления ФАС России.

В повестку включены следующие вопросы:

Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2019 год

Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые АО «АТС», на 2019 год

Об утверждении тарифа на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике для ПАО «Сахалинэнерго» на 2019 год

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Нефтеюганскгаз» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «СМФ «Прометей» на территории Краснодарского края

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Региональные газовые системы» на территории Владимирской области»

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Самараоблгаз-сервис» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Средневолжская газовая компания» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Самарагаз» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Сызраньгаз» на территории Самарской области

Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на территории Ростовской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на территории Ростовской области

Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»

Об утверждении цен на мощность генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей, Симферопольской МГТЭС, Севастопольской МГТЭС, Западно-Крымской МГТЭС АО «Мобильные ГТЭС» на 2019 год.

Взорвалась и упала: ЧП с ракетой С-300

В Астраханской области взорвалась ракета С-300

Рафаэль Фахрутдинов

На полигоне «Капустин Яр» в Астраханской области ракета ЗРК С-300 отклонилась от заданной траектории и взорвалась в воздухе, а затем упала неподалеку от полигона. Жертв и разрушений на месте происшествия зафиксировано не было.

В Сети появилось видео неудачного запуска ракеты системы ПВО С-300 на полигоне «Капустин Яр» в Астраханской области. На кадрах видно, как ракета отклоняется от заданной траектории и взрывается в воздухе, а затем падает неподалеку от полигона. Инцидент произошел в четверг 6 декабря. Жертв и разрушений на месте происшествия не зафиксировано, передает РИА «Новости».

Неделей ранее два военных самолета ВМС США столкнулись в воздухе возле берегов Японии в четверг, 6 декабря. Об этом сообщал Корпус морской пехоты США в твиттере.

«Поисково-спасательные операции продолжаются в связи с катастрофой [самолета-заправщика] С/KC-130 и [истребителя-бомбардировщика] F/A-18 у побережья Японии, произошедшей в районе 02:00 [по токийскому времени] 6 декабря. Ведется расследование обстоятельств катастрофы», — говорилось в сообщении.

На бортах самолетов находились семь человек. По данным телеканала NHK, в ходе совместной американо-японской спасательной операции удалось спасти двух пилотов.

В прошлом месяце истребитель-бомбардировщик американских ВМС F/A-18 рухнул в море в районе японской префектуры Окинава к востоку от одноименного острова. Оба пилота катапультировались и были впоследствии спасены. Причиной падения стали проблемы с двигателем.

Крушение произошло в 300 км от острова Китадайто. Самолет совершал тренировочный полет, взлетев с палубы атомного авианосца USS Ronald Reagan («Рональд Рейган»).

Это уже не первый инцидент с авиагруппой «Рейгана» за последний год. В конце октября вертолет ВМС США MH-60 «Морской ястреб» упал на палубу атомного авианосца, находившегося в плавании в Филиппинском море.

Погибших не было, но несколько моряков пострадали, сообщило вскоре после аварии командование Седьмого Тихоокеанского флота США. Вертолет рухнул сразу после взлета, причины инцидента неизвестны. Экипаж и пассажиров также спасли. «Рональд Рейган» в результате ЧП не пострадал, отметили в американском командовании.

Также в октябре бомбардировщик Су-24 во время планового полета выпустил ракету за пределами мишенного поля на Урале. Она приземлилась в нескольких километрах от населенного пункта Копытово в Челябинской области. В пресс-службе Центрального военного округа прокомментировали инцидент.

«В ходе выполнения плановых тренировочных полетов на авиационном полигоне в Челябинской области экипажем самолета Су-24 были произведены пуски ракет по учебным целям. Одна из ракет упала за территорией мишенного поля, в пределах границ безопасности полигона», — сообщили в ЦВО.

В военном ведомстве отметили, что жертв и разрушений на земле удалось избежать. При падении ракеты возник пожар, который был оперативно ликвидирован, передает ФАН.

В том же месяце во время ремонта в Мурманске авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов» полностью затонул плавучий док ПД-50. В результате ЧП пострадали четыре человека.

ПД-50 затонул в ночь на 30 октября, когда «Кузнецов» сходил на воду.

Сам крейсер повреждений не получил и был отбуксирован на 35-й судоремонтный завод в районе Роста.

Представитель завода назвал причину аварии, передает НСН — произошел перебой в подаче электроэнергии в момент проведения доковых работ, в результате чего моментально заполнились цистерны ПД-50.

В сентябре в Средиземном море произошла катастрофа российского самолета-разведчика Ил-20. 18 сентября примерно в 23:00 по московскому времени воздушное судно, находясь в 35 км от сирийского побережья, пропало с радаров.

Это произошло ровно в то время, когда израильская авиация наносила удары по сирийской территории, а с французского военного корабля производился пуск ракет. Позже выяснилось, что самолет был сбит советским зенитно-ракетным комплексом С-200 ПВО Сирии.

В тот же день в 27 км западнее от населенного пункта Баниас сирийской провинции Латакия из воды подняли обломки Ил-20 и фрагменты тел находившихся на борту военных, их личные вещи.

Официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков отметил, что под удар Ил-20 подставили самолеты Израиля.

«Прикрываясь российским самолетом, израильские летчики подставили его под огонь средств ПВО Сирии. В результате Ил-20, у которого эффективная отражающая поверхность на порядок больше, чем у F-16, был сбит ракетой комплекса С-200», — сказал военный.

25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью

Статья Дмитрия Медведева в журнале «Закон», №12 за 2018 год.

В этом году мы будем отмечать 25-летие принятия новой Конституции России. Казалось бы, четверть века — скромный срок по меркам истории российского права. Однако Конституция ценна не годами, а идеями, которые в ней заложены. Именно эти идеи влияют на нашу повседневную жизнь, позволяют чувствовать себя единой страной, строить правовую систему на современных началах, являться полноценным членом семьи цивилизованных народов.

XXI век — первый в тысячелетней истории страны, в который мы вступили с Конституцией. Конечно, и задолго до этого существовали источники права, которые могли претендовать на то, чтобы называться Основными законами государства. Однако ни один из них так ясно, емко, но одновременно системно и всеохватно не регулировал базовые начала построения государства и общества. И нам еще предстоит пройти большой путь практической реализации положений Конституции, раскрытия и осознания ее норм.

1. Конституционная доктрина — основа для развития государства

Неспециалисту Конституция будет казаться сборником деклараций и благих пожеланий. Конечно, это не так. Конституция — акт прямого действия. Она определяет не только структуру государственной власти и основы правовой системы, но и в целом очерчивает границы вмешательства государства в жизнь общества и каждого отдельного человека, провозглашает и гарантирует свободу личности.

Конституция 1993 г. стала первой конституцией в истории нашей страны, которая действует непосредственно. Государственные органы теперь не могут ссылаться на отсутствие урегулированного законом механизма реализации одного из конституционных прав, отказывая в признании такого права за гражданином. Норм Конституции теперь достаточно для того, чтобы каждый из нас мог требовать возмещения вреда, причиненного незаконными актами власти. Чтобы каждый гражданин России мог защищать право собственности, когда его отказываются признавать по формальным основаниям. Или сделать выбор между службой в армии и альтернативной гражданской службой.

Конституция сняла барьеры для вовлечения и людей, и страны в целом в мировое экономическое и культурное пространство. Граждане получили возможность путешествовать за пределы страны, общаться, вести бизнес, участвовать в культурной жизни за границами государства. Именно Конституция создала правовые гарантии этих возможностей.

В то же время Конституция потребовала осознания каждым гражданином своей собственной ответственности. Причем не только за свою судьбу и свое благополучие, но и за все, что происходит в государстве. Конституция освободила граждан от государственной опеки, предотвращая социальное иждивенчество. Возложила на каждого гражданина бремя решения общественных дел — от решения вопросов местного значения (в отделенном от государства местном самоуправлении) до формирования высших органов государственной власти и определения государственной политики.

Свободное формирование политических партий, конкурентные выборы дают возможности любому, кто стремится воплотить в жизнь свои политические взгляды, добиться этого, собирая единомышленников и убеждая других в правильности предлагаемой политической программы. Разумеется, если эти взгляды не носят экстремистского и деструктивного характера.

Никто из граждан не может возложить ответственность за то, что происходит в стране, на кого-то другого, потому что решение задач политического развития — дело каждого.

Именно такой смысл в Конституцию вкладывали ее авторы. Несмотря на то, что, в отличие от некоторых стран, у нас не принято называть вслух имена отцов-основателей, мы знаем тех людей, которые подарили стране Конституцию нового типа. Чьи смелость духа, широта взглядов, интуиция вкупе с глубокими юридическими знаниями позволили открыть новую страницу в истории России.

Эту работу начали юристы Конституционной комиссии, которая приступила к подготовке проекта в 1992 г.[1] Затем, по распоряжению Б.Н. Ельцина, над документом работали в Конституционном совещании[2] . Было и несколько авторских проектов, которые легли в основу финального варианта. В том числе — проект С.С. Алексеева — А.А. Собчака, а также вариант, который готовила группа под руководством С.М. Шахрая. Над текстом Конституции работали более ста юристов. В их числе — С.А. Хохлов, Ю.Х. Калмыков, В.Ф. Яковлев, В.Д. Зорькин, В.А. Туманов, М.А. Краснов, Р.М. Цивилев, О.Е. Кутафин, А.М. Яковлев, Б.С. Эбзеев, А.И. Казанник, С.В. Степашин, О.Г. Румянцев, А.А. Котенков, Г.А. Сатаров, А.М. Макаров, П.В. Крашенинников.

Годы идут, и поколение юристов, участвовавших в создании текста новой Конституции, уходит от нас. Тем важнее знать и помнить, что они вкладывали в само назначение права. Известно выражение Сергея Сергеевича Алексеева о том, что: «…романтические и оптимистические ориентации, перекрывая известные минусы и издержки, являются опорой и надеждой, источниками веры в святость и неизбежное торжество Права»[3] .

Никакие политические или экономические ка­таклизмы не должны поколебать в нас веру в идеалы правового государства, заставить свернуть с дороги, выбранной нами вместе двадцать пять лет назад как альтернативы тоталитаризму, произволу и подавлению прав и свобод. Могут меняться правовые и экономические инструмен­ты, появляться новые технологии, но идеи, которые определили общий путь нашего развития, должны оставаться неизменными.

2. Идеология Конституции — это права и свободы граждан

Все, кто изучал в университете юриспруденцию, знают, что курс конституционного права начинается с рассуждений о самом названии учебной дисциплины: право государственное или все-таки конституционное? И вопрос не просто в названии, он в назначении Основного закона.

Не секрет, что первоначальный текст, например, Конституции США включал в себя, прежде всего, нормы о государственном устройстве, порядке формирования органов власти и их соотношении между собой. И лишь с дальнейшими поправками в ней появились положения о правах человека и гражданина. Показательно, что все советские Конституции начинались с разделов про политическое устройство и лишь потом закрепляли личные права.

Мы знаем, однако, что в условиях так называемой социалистической законности подавляющее большинство норм Основного закона о защите прав и свобод игнорировались, люди были беззащитны перед репрессивным аппаратом. Но даже само наличие в стране документа под названием «Конституция» позволяло советским диссидентам–правозащитникам взять на вооружение известный лозунг «Соблюдайте вашу Конституцию!», требовать от власти уважительного отношения к закрепленным в ней правам и свободам.

В Конституции 1993 г. уже в ст. 2 провозглашается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства.

Нельзя сказать, что другие разделы Конституции, посвященные федеративному устройству, высшим органам законодательной, исполнительной и судебной власти, менее значимы. Однако именно раздел, посвященный правам и свободам, определяет всю идеологию Основного закона, его внутреннюю логику.

Правильным будет считать, что никакого противостояния между разделами Конституции нет и не может быть. Все положения важны, хотя понятно, что реализовать в полном объеме конституционные положения о правах и свободах бывает намного сложнее, чем учредить и сформировать новые органы власти и политические институты взамен прежних, как это произошло в 1993 г. Если представить себе этапы раскрытия и реализации гарантированных Основным законом положений, то самый сложный, долгий, но одновременно самый важный этап — этап внедрения каждой из 47 статей главы Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина, в ткань права, в жизнь.

Действующая Конституция стремится к установлению баланса между свободой и ответственностью, избегая перекосов как в сторону прямолинейного либерализма, так и растворения интересов граждан в интересах общества и государства.

Признавая и защищая права человека, российская Конституция устанавливает пределы притязаний на защиту таких прав, не признавая правами те, которые явно входят в конфликт с ценностями, традиционными для российского общества. Тем самым сама идея прав человека получает новое прочтение по отношению к другим конституциям и обозначает особый, оригинальный и нестандартный подход к восприятию прав человека.

Именно общие принципы и нормы о правах и свободах человека стали основной, наиболее активно применяемой частью Конституции. Другие конституционные положения — о системе государственных органов, о распределении компетенции между ними — стали пониматься и восприниматься вполне определенно и однозначно. Хотя в первые годы после принятия Конституции эти нормы были предметом разнообразных споров, до того, как они были конкретизированы или на практике, или путем общего толкования, данного Конституционным Судом в своих постановлениях.

В частности, реализация предусмотренных Конституцией принципов территориального устройства России показала, что воплощение конституционных гарантий самостоятельности регионов не должно выливаться в региональный сепаратизм и стремление создать собственную государственность, выйдя из состава Российской Федерации. В то же время автономия регионов должна опираться на самостоятельные, активные и ответственные органы государственной власти, которые пользуются поддержкой и доверием населения. А эффективный общественный контроль за деятельностью органов власти должен стать основой предотвращения коррупции и злоупотреблений в региональных органах. К сожалению, такие условия не могли быть обеспечены во всех российских регионах, и это потребовало использования предоставленной Конституцией возможности значительной централизации всей системы государственных органов с помощью утверждения законом общих принципов организации власти в субъектах России.

Система органов публичной власти, выстроенная на основании конституционных положений, стабильно и эффективно функционирует, а это дает основания считать успешным воплощение норм Конституции в жизнь.

3. Конституция — фундамент современного регулирования

Конституция России 1993 г. может рассматриваться как выдержавшая проверку временем еще и потому, что за прошедшие 25 лет так и не потребовался ее радикальный пересмотр. Несмотря на все трудности переходной экономики, произошедший в конце 1980-х — начале 1990-х гг. развал хозяйственной системы, финансовые трудности и внешние шоки, угрозу гражданской войны, все последние двадцать пять лет неумолимо шел процесс реализации конституционных положений.

У нас появилось новое гражданское законодательство, основанное на принципах равенства субъектов, свободы договора и предпринимательской деятельности. Создана современная бюджетная система, которая позволяет аккумулировать и распределять средства для выполнения социальных обязательств перед гражданами. Российское уголовное законодательство соответствует мировым стандартам и направлено на реализацию принципов презумпции невиновности, правовой определенности при квалификации деяния как преступления и назначения наказания.

Все законодательство России было полностью обновлено за последние 25 лет на основе положений Конституции. Можно смело сказать, что не осталось ни одной значимой сферы регулирования, где старое советское законодательство сохранило бы свою силу.

И подавляющая часть работы по обновлению правового поля, изменению тысяч нормативных актов на всех уровнях власти в стране была проведена в последние 15 лет.

При этом базовые устои Конституции были сохранены в неизменном виде, что доказывает не только эффективность созданной ею системы правового регулирования, но и демонстрирует ее богатый потенциал, сочетание твердости основных принципов с гибким механизмом их практической реализации.

Реализация конституционных норм требует обеспечения действия ее принципов огромным массивом законодательных и подзаконных норм. Требует воплощения этих принципов в административной и судебной практике, выработки общих подходов к их толкованию и применению. А также — разработки конституционно-правовой доктрины, без которой невозможно ни установить ориентиры в правоприменении, ни обеспечить подготовку новых поколений юристов, чьей задачей станет продолжение работы по воплощению в жизнь основных положений нашей Конституции.

Мы далеко продвинулись за прошедшие 25 лет, но многое еще необходимо сделать. Работа идет, хотя зачастую медленнее, чем хотелось бы. Однако практика меняется: сегодня государственный аппарат в России работает принципиально иначе, чем это было 25 лет назад. И в этом немалая заслуга конституционных норм, задавших вектор развития правовой и государственной системы на многие годы вперед.

4. Социальное государство — курс на развитие России

Но совершенствование законодательства вторично. Главное — улучшение жизни людей, создание условий для достойного развития каждого.

История не знает примеров бедного, но демократического и социального государства. В бедном и слабом государстве никогда не может быть качественного образования, здравоохранения и социального обеспечения. Экономическое благосостояние, рост доходов расширяют возможности для самореализации, и обязанность государства — защитить каждого, дать шанс на достойную жизнь.

Сама по себе Конституция не сделает людей сытыми, образованными, здоровыми и счастливыми, но именно она заставляет государство справедливо и рачительно распределять деньги, ориентироваться на мнение и интересы людей при осуществлении своих ежедневных функций, способствует развитию институтов гражданского общества.

Даже самый отъявленный скептик не сможет отрицать, что за последние два десятилетия страна неузнаваемо изменилась в лучшую сторону: построены тысячи километров современных дорог, миллионы квадратных метров жилья, современные больницы и школы, в разы выросли реальные доходы людей, увеличилась продолжительность жизни, россияне стали в целом жить намного лучше, чем в 1993 г.

Мы сами и наши родители даже представить тогда не могли, какие возможности будут доступны сегодня. Но в чем многие были уверены тогда — надежда на достойную жизнь невозможна без болезненного изменения общественного и государственного строя, без отказа от искусственных и уродливых политических, экономических и социальных конструкций. Именно символом надежды стала принятая на всенародном референдуме Конституция.

Нельзя забывать о том, что принятие Основного закона 25 лет назад посредством всенародного волеизъявления, голосами миллионов граждан придает ему особую легитимность, которая никогда и никем не могла быть поставлена под сомнение ни внутри страны, ни за ее пределами. В этом смысле можно вспомнить курьезную историю разработки в 1787 г. действующей Конституции США. Джеймс Мэдисон, один из ключевых участников тех событий, вспоминал потом, что «конституция могла стать неконституционной», так как несколько десятков человек, съехавшихся для ее обсуждения, не имели явных полномочий на одобрение ее текста от направивших их штатов[4] .

Легитимность, всенародный характер российской Конституции позволили ей пережить фактически в неизменном виде политические и социально-экономические преобразования, предопределить формирование современной модели федерализма, систему взаимоотношений различных уровней власти.

Важнейший итог принятия Конституции — возвращение всей государственной и общественной жизни в правовое, конституционное поле, отказ от насилия и конфронтации как способов решения политических проблем.

Как писал один из авторов текста Конституции Анатолий Александрович Собчак, с принятием Основного закона начался процесс политической стабилизации и структурирования, политическая борьба с улиц переместилась в парламент, а у различных политических групп появился стимул прийти к власти мирным легальным путем[5] . Путь конституционного развития позволил нам построить действительно суверенное и независимое государство, войти в семью современных демократических стран. Мы заняли свое место в системе международного права и международных отношений. Несмотря на внешнеполитическую турбулентность, последовательно, вместе с другими государствами отстаиваем принципы мирного разрешения международных споров, сотрудничества народов, борьбы с международным терроризмом.

5. Впереди — время судов

Куда мы будем двигаться дальше? В каких направлениях можно прогнозировать развитие российского конституционализма?

Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к самому тексту Конституции, ст. 18 которой прямо закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

За последнюю четверть века была сформирована система органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, компетенция которых четко разграничена законом. При этом обеспечена необходимая координация их работы для решения общих задач развития страны.

Многое было сделано и для создания современной судебной системы, приняты и действуют процессуальные кодексы, новое законодательство о судоустройстве, суды укомплектованы квалифицированными кадрами, за последние годы удалось обеспечить достойный уровень финансирования судов.

Следующий этап нашей общей работы — сделать так, чтобы, как и предписывает Конституция, весь государственный аппарат работал не как вещь в себе, решая сугубо внутренние задачи, но был направлен на реализацию принципов современного правового социального и демократического государства, концепции Конституции Человека[6] .

Формирование системы власти — далеко не конечная задача. Именно органы власти, согласно Конституции, обеспечивают реализацию прав и свобод человека. Именно они ответственны не просто за их признание и обеспечение, но и за развитие. В связи с этим можно предположить, что на следующем витке должен произойти переход от концентрации на государственном строительстве к развитию свободы человека, поощрению его инициативы. В таком случае именно судебная власть неизбежно станет «драйвером» тех преобразований, которые позволят продвинуться к воплощению идеалов демократического государства, на которых основана Конституция, мы станем свидетелями «эры судов». Лаконичный текст Основного закона сам по себе предполагает особое значение правосудия, в том числе конституционного, возможность развития норм Конституции посредством ее толкования и применения судами.

Именно судебная система имеет особое значение и в системе сдержек и противовесов, которая позволяет избежать сваливания к диктатуре.

В истории человечества усиление судебной власти, как правило, одновременно влекло за собой развитие прав человека. Именно суды нередко вставали на пути произвола. В судебной практике зачастую и достигается баланс прав и интересов различных групп: кредиторов и должников, правообладателей и пользователей правами, работников и работодателей, государственных контролеров и проверяемых предприятий и т.д. Эффективное и независимое правосудие возвращает веру людей в торжество права и справедливости, веру в саму Конституцию.

«Эра судов» предполагает не только укрепление и развитие судебной ветви власти, но и выстраивание равноправного диалога между национальным и международным правосудием, защиту судебного и юридического суверенитета страны.

И здесь Конституция в ч. 3 ст. 46 дает четкие ориентиры для выстраивания такого взаимодействия, последовательного проведения принципа субсидиарности, который предполагает перенос именно на национальный уровень бремя защиты прав собственных граждан. А также — вспомогательный характер межгосударственных органов, при безусловном соблюдении норм международного права. Именно национальные суды в соответствии с положениями Конституции очерчивают красные линии в правовой системе, границы внутригосударственной компетенции, через которые не допускается внешнее вторжение.

При этом нельзя забывать о том, что и международное, и национальное правосудие в сфере прав человека направлено на решение единой задачи — защита свобод, противостояние неправомерным попыткам ограничения достоинства граждан, умаления их прав. И в решении этой задачи международные и национальные суды опираются на общие позиции. За прошедшие с принятия Конституции годы российская судебная система отчетливо продемонстрировала способность самостоятельно, без какой-либо внешней подпитки выполнять возложенную на нее Основным законом миссию.

Непосредственное действие Конституции обеспечивается теперь решениями специального суда — Конституционного. Именно существование такого органа позволяет сделать Конституцию реально применяемой, поскольку каждый гражданин, считающий, что его конституционные права были нарушены законом, примененным в его деле, может потребовать оценки конституционности такого закона. Конституционные нормы и принципы при рассмотрении этих дел интерпретируются в отношении конкретных ситуаций, что позволяет обеспечить реализацию таких принципов во всех правовых областях и сферах. Конституционные положения перестали быть отвлеченными общими декларациями, они наполняются конкретным практическим содержанием, становятся аргументами в разнообразных правовых спорах, прежде всего спорах с органами публичной власти.

Именно практика российских Конституционного и Верховного судов позволила обеспечить права и интересы подозреваемых, обвиняемых и подсудимых[7] , лиц, привлекаемых к административной ответственности[8] , налогоплательщиков[9] , должников и взыскателей в исполнительном производстве[10] , других категорий субъектов, охватывающих миллионы граждан и юридических лиц.

6. Россия и Европа — 20 лет правового диалога

2018 год — не только год юбилея Конституции, но и 20-летия участия России в Совете Европы. Решение о вступлении в Совет Европы — не было случайным, оно было предопределено самой логикой Основного закона страны.

За эти годы был пройден большой путь восприятия современных принципов демократии и верховенства права. В диалоге с Советом Европы нам удалось серьезно продвинуться в решении очень многих проблем, которые влияют на жизнь людей: обеспечения достойных условий содержания в местах лишения свободы, своевременного исполнения требований судебных актов, повышения качества правосудия, соблюдения прав при оказании психиатрической помощи, защиты прав собственности и многих других.

Особенно продуктивным этот диалог был в первые годы после принятия новой Конституции и вступления России в Совет Европы. Но диалог только тогда приносит результаты, когда он свободен от политизированности, практики двойных стандартов, голословных обвинений. Использование структур Совета Европы и других международных организаций как инструментов давления на Россию — дорога в один конец. Путь, ведущий к расшатыванию и в конечном итоге уничтожению всей хрупкой системы сотрудничества и безопасности на континенте, сложившейся после краха Берлинской стены. И ответственность за ослабление существующей системы, которая вот уже почти 75 лет удерживает мир от большой войны, будет лежать на тех, кто пытается создать атмосферу недоверия и страха, считает, что экономическое и военное превосходство позволяет диктовать другим свою волю. Стремление к господству любой ценой, отказ от норм международного права только в прошлом веке два раза ставили Европу на грань катастрофы.

Мы знаем, что Конституция в части закрепления прав и свобод человека и идеологически, и текстуально основана в том числе на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, полноправным участником которой вот уже два десятилетия является Россия. Европейская конвенция, принятая в 1950 г., стала реакцией европейских народов на ужасы Второй мировой войны, и лозунг ее разработчиков, подзабытый, но как никогда актуальный сегодня: Never again![11] Приверженность основам Конституции позволяет нам верить в то, что Россия никогда снова не станет ареной ожесточенного гражданского противостояния, массовых репрессий, уничтожения и унижения миллионов людей, тоталитаризма и бесчеловечных социальных экспериментов.

Но власть должна соблюдать права своих граждан, независимо от участия в тех или иных международных организациях или конвенциях. Безусловный запрет пыток, недопустимость бесчеловечного и жесткого отношения, независимое правосудие, ограничение произвола и беззакония вытекают из духа и буквы самой Конституции Российской Федерации.

Идеи, на которых зиждется Основной закон, являются внутренним стимулом для развития прав и свобод человека. Наличие такого стимула, а не только мощь армии и флота, самодостаточность национальной экономики предопределяет самостоятельность и независимость страны.

7. Потенциал Конституции: что дальше

Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, т.е. все то, что раскрывает предназначение Конституции, — не политика и не идеология. Это неизменные устои свободного сообщества свободных людей. И поэтому Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на не ограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу[12] .

Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны. Мне самому довелось представить предложения, направленные на совершенствование системы органов власти (о продлении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы, а также об отчетности Правительства России перед Государственной Думой). Но эти изменения были точечными и не затрагивали права личности.

Мы должны беречь Конституцию. Помнить о том, что каждое ее положение не просто юридически выверенное, но часто — выстраданное и омытое кровью. Именно ее положения придают нам надежду на лучшее. Уверен, что наша жизнь будет защищена правом. Что наше государство будет справедливым.

[1] Постановление Верховного совета РФ от 22.01.1992 № 2225-1 «О положении о Конституционной комиссии».

[2] Распоряжение Президента РФ от 03.06.1993 № 408-рп.

[3] Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000. С. 245–246.

[4] Rodell F. 55 Men: The Story of the Constitution, Based on the Day-by-Day Notes of James Madison. Stackpole Books, 1986. P. 15–23.

[5] Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. V. Ч. 1. Воспоминания и публицистика. СПб., 2013. С. 574–575.

[6] См.: Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. Т. 4: Линия права. Концепция: сочинения 1990-х — 2009 гг. М., 2010. С. 82–83.

[7] См., напр.: Постановления КС РФ от 14.07.2011 № 16-П; от 17.10.2011 № 22-П; Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58.

[8] См., напр.: Постановление КС РФ от 25.04.2011 № 6-П.

[9] См., напр.: Постановление КС РФ от 17.03.2009 № 5-П.

[10] См., напр.: Постановление КС РФ от 14.05.2012 № 11-П.

[11] Имеется в виду, что никогда снова не должно быть в Европе кровавой войны, геноцида и ксенофобии. См., напр.: Statement of Secretary General Jagland on Elie Wiesel. Strasbourg, 2016. URL: https://www.coe.int/en/web/secretary-general/-/statement-of-council-of-europe-secretary-general-jagl... (дата обращения: 28.11.2018).

[12] См.: Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. IV. Проблемы становления правового государства в России. СПб., 2013. С. 407–408.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826138 Дмитрий Медведев

Заседание оргкомитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось 40–е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема встречи – подготовка к празднованию 75–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и работа по увековечению памяти погибших.

В состав оргкомитета «Победа» входят представители Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители ряда ветеранских и молодёжных общественных организаций.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Российского организационного комитета «Победа»

В.Путин: Уважаемые коллеги! Добрый день!

Мы с вами проводим очередное заседание оргкомитета «Победа», и в начале не могу не сказать о том, что Великая Отечественная война занимает в нашей истории, в истории каждой семьи в России особое место.

Оргкомитет «Победа» призван беречь память о наших доблестных предках, которые спасли Отечество, отстояли свободу, будущее Европы и всего мира.

Безусловно, ключевой задачей для всех нас была и остаётся забота о ветеранах. Все обязательства со стороны государства должны чётко, неукоснительно выполняться, а власти на местах обязаны знать нужды каждого человека – каждого ветерана – и решать эти проблемы в приоритетном порядке.

На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны. Напомню, ранее такая поддержка оказывалась лишь к юбилейным датам.

Огромная роль в деле сохранения памяти о Великой Отечественной [войне] принадлежит музеям. В последние годы наметилась позитивная тенденция: люди идут в музеи не только приобщиться к истории, а предложить свою помощь в создании выставок, в реставрации экспонатов, ремонте.

Особые слова благодарности волонтёрам легендарного музея авиации в Монино, которые восстанавливают уникальные образцы техники, а также поисковикам, которые взяли шефство над военными музеями в регионах Российской Федерации.

Руководству музеев надо активно поддерживать такие инициативы. Они касаются нашей общей истории, общей памяти, и чем больше людей напрямую участвуют в её сохранении, тем она крепче.

Это вне всяких сомнений! И тем меньше шансов у тех, кто желает её оболгать или переиначить!

При этом актуализации требует и система государственной поддержки военно-исторических музеев. Она должна стать более качественной, стимулировать создание современных интерактивных пространств, которые обеспечат эмоциональную вовлечённость посетителей в события давно ушедших лет. Особенно это касается, конечно, молодых людей, молодёжи.

Говорю, в том числе о развитии таких ярких, содержательных форматов, как трехмерные панорамы. И лучшие примеры их востребованности – проекты творческой группы «Невский баталист», которые можно увидеть уже в семи регионах нашей страны. Знаю, что к 75-летию Великой Победы группа готовит новую масштабную панораму в Санкт-Петербурге, и прошу местные органы власти помочь в реализации этого проекта.

В части поддержки флагманов музейного дела обращаю внимание на главный военно-исторический музей России – Музей Победы на Поклонной горе. В мае 2020 года он станет основной площадкой юбилейных торжеств и должен соответствовать этому высокому статусу.

Вместе с тем следует решить и самую застарелую, острую проблему музея – отсутствие у него своего фондохранилища. Нужно четко определиться с источниками финансирования и другими организационными аспектами и просил бы сегодня отдельно доложить по этому вопросу.

В целом круг задач, которые надо решать в преддверии юбилея Победы, очень широк. И подчеркну, что к подготовке всех, так или иначе связанных с 75-летием мероприятий, нужно подходить ответственно, творчески и, конечно, искренне.

Недопустимо, чтобы День Победы, саму историю Великой Отечественной сопровождали акции «под отчет», связанные с какими-то формальными вопросами. Святые для людей символы следует оградить от формализма и пошлости. Эстафету памяти принимают уже правнуки победителей, и эта память должна оставаться чистой и объединять наше общество.

Событиям юбилейного года, адресованным детям и юношеству, нужно уделить самое пристальное внимание. Их цель – не только просветить, но и вовлечь молодежь в изучение и сохранение истории своей семьи и Родины в целом.

Для этого следует искать и показывать примеры еще неизвестных героев Великой Отечественной, о чьих подвигах знают пока только страницы архивных документов, запускать тематические конкурсы, опросы, используя популярные социальные сети и, конечно, создавать достойные документальные и полноформатные фильмы.

Они должны соединять прошлое, сегодняшний день и будущее, и мы будем надеяться, что они будут яркими, хорошими, творческими работами, которые порадуют всех нас.

Многие задачи, которые нам предстоит выполнять в ходе подготовки юбилея Победы в сфере сохранения военно-исторического наследия и патриотического воспитания в целом, требуют объединения усилий различных ведомств, общественного движения, организаций.

В этой связи считаю целесообразным сформировать на площадке оргкомитета «Победа» специальную комиссию по увековечиванию памяти павших при защите Отечества, которая на постоянной основе будет обеспечивать координацию всех участников этой деятельности, позволит согласовать позиции, определять перспективные направления действий, обсуждать и вырабатывать законотворческие инициативы.

Давайте приступим к работе.

Слово Александру Сергеевичу Колпакову. Пожалуйста.

А.Колпаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Организационный комитет по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов приступил к работе.

23 ноября 2018 года проведено первое установочное заседание оргкомитета, на котором сформированы 16 рабочих групп по основным направлениям деятельности и утверждены их руководители.

К числу первоочередных задач оргкомитета отнесены: разработка концепции проведения основных мероприятий, то есть место, формат, количество участников и гостей, программы глав государств и официальных делегаций, ветеранов Великой Отечественной войны; подготовка основных протокольных требований к местам проведения мероприятий; выполнение комплекса работ по ремонту и благоустройству мест проведения праздничных мероприятий; формирование объемов финансирования.

Руководителям рабочих групп поручено разработать отдельные планы работ по своим направлениям деятельности. При этом Министерству обороны во взаимодействии с Управлением Президента по общественным проектам, полномочными представителями Президента и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести праздничные парады и салюты в Москве, городах-героях, а также торжественные мероприятия с привлечением войск в городах воинской славы.

Министерству иностранных дел, Министерствам здравоохранения и транспорта, Федеральному агентству по туризму, Управлению делами Президента совместно с правительством города Москвы обеспечить приглашение, встречу, размещение, организацию питания, транспортное и медицинское обслуживание глав иностранных государств и правительств, приглашенных ветеранов.

Управлению пресс-службы и информации Президента, Правительству города Москвы совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовить концепцию и техническое задание на создание международного пресс-центра для освещения праздничных мероприятий.

Управлению Президента по государственным наградам совместно с Управлением делами Президента обеспечить разработку и изготовление юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне». Федеральному агентству по делам молодежи обеспечить волонтерское сопровождение парадов Победы и народного шествия «Бессмертный полк».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Перед рабочими группами оргкомитета в соответствии с утвержденным Правительством планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой отечественной войне поставлены и иные задачи, исполнение которых находится на контроле. Заслушивание по выполнению и обсуждение протокольных решений запланировано на следующем заседании оргкомитета в апреле 2019 года.

В.Путин: Спасибо, Александр Сергеевич.

Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минкультуры совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен план празднования 75-летия Победы, в который вошло более 100 основных мероприятий, 1 декабря этот план утвержден распоряжением Правительства. Остановлюсь подробнее на некоторых ключевых мероприятиях этого плана.

Как Вы сказали, главной площадкой празднования станет Музей Победы на Поклонной горе. До мая 2020 года Музей Победы завершит капремонт главного здания, проведет реэкспозицию выставочного пространства, сделав его более современным, то есть актуализировав для молодежи то, что находится внутри музея, полностью актуализировав экспозицию. Финансирование по этим мероприятиям нами уже подтверждено.

Второй вопрос, о котором, Владимир Владимирович, Вы сказали, который требует оперативного решения, – это строительство фондохранилища. Сейчас у главного музея Великой Отечественной своего фондохранилища нет, фонды хранятся на 27 площадках по всему городу.

Кстати сказать, схожие проблемы и у других исторических музеев – и у музея войны 1812 года, и у Главного исторического музея, 150 лет с момента основания которого мы собираемся вскоре отмечать.

Фондохранилищ нет. Мы обсуждали эту проблему с правительством Москвы, они подобрали очень хороший, дорогостоящий, скажем откровенно, земельный участок под решение этой проблемы и готовят его к передаче в федеральную собственность. Вместе с тем есть два подхода по решению вопроса фондохранилища: скажем так, локальное, быстрое решение и, возможно, тоже быстрое, но более глобальное.

Я бы сейчас, не погружая в детали, просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать отдельное поручение Правительству России и правительству Москвы совместно в двухнедельный срок разработать концепцию организации музейных хранилищ, совместно, на паритетной основе, с учётом и интересов города, и интересов музейного дела, и организации транспортных потоков и населения – где, как живёт, куда едет.

Потому что это всё-таки не совсем музей – фондохранилище. И через две недели мы готовы будем, думаю, совместно с Сергеем Семёновичем [Собяниным] представить Вам общий подход на выбор, как решить эту проблему.

Второе. От музеев перейду к кино. Память хранится, как известно, у нас в том числе и благодаря кинокартинам. В этом году три больших фильма, не считая сериалов, мы сделали при поддержке Минкультуры, посвящённых Великой Отечественной.

Это фильм «Несокрушимый» о подвиге танкистов КВ-1, фильм «Собибор», который выдвинут на «Оскар», приобретён уже официально дистрибьюторами более чем 50 стран мира. И через пару недель готовится премьера масштабного, многообещающего фильма «Т-34».

Кстати сказать, когда мы работали над сценариями и изучали историю танкистов, нашли уникальный, совершенно забытый эпизод: во время Курской битвы экипаж молодого офицера, которого звали Яков Кобзарь, он из Краснодара, в одном бою сжёг полностью 17 фашистских танков.

Подвиг верифицирован, он получил за это звание Героя Советского Союза посмертно (он же и погиб в этом бою), но как-то его подвиг забыли. Американцы сочиняют известные фильмы на аналогичные темы, но ничего подобного у них никогда не было.

Мы обратились к Министерству обороны, они поддержали эту идею. Мы сейчас ищем имена для новых образцов военной техники, а какое звучное имя «Кобзарь» для нового образца бронетанковой техники.

Таких подвигов у нас, Владимир Владимирович, обнаруживаются сотни. Мы считаем, что память тысяч имён советских воинов должна быть увековечена. И за последние годы силами Военно-исторического общества установлено 235 памятников, стел и бюстов в 46 регионах России и в 18 зарубежных странах.

Более двух тысяч памятных досок появились на школах, где учились Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы. Я бы хотел поблагодарить здесь за активное участие руководство Калужской, Новгородской областей и Чеченской Республики.

Мы запланировали в рамках нацпроекта «Культура» работу по монументальной пропаганде и созданию мемориалов значительно расширить. Завершена комплексная реконструкция Малахова кургана, посвящённого двум оборонам Севастополя.

К 9 Мая 2020 года мы планируем открыть новый музей в Прохоровке и завершить работу по ремонту главного монумента на Мамаевом кургане – скульптуре «Родина-мать зовёт!».

Далее. В прошлом месяце я докладывал Вам об одном проекте – Ржевском мемориале советскому солдату. До сих пор эта битва является последней из великих сражений Второй мировой, которая не имеет своего мемориала, и одной из двух самых кровопролитных в истории.

Проект народный, мы хотели бы, чтобы он реализовывался в первую очередь на народные пожертвования. В течение года проводили международный конкурс. Честно говоря, не помню случая, когда мнение было столь единодушным и проект встретил бы такую беспрецедентную общественную поддержку.

Но было бы ещё очень важно, чтобы этот мемориал стал не просто памятником, а стал местом притяжения, чтобы и организованные группы, и те, кто просто проезжает мимо по трассе, захотели бы остановиться, вспомнить, подумать, захотели бы просто здесь побыть.

Для этого необходима инфраструктура, инженерные коммуникации, благоустройство прилегающей территории. И мы в решении этого вопроса рассчитываем на содействие со стороны администрации Тверской области.

Кроме того, к 75-летию мы расширяем проект «Дороги Победы» и экскурсии для школьников по местам боевой славы на жёлтых школьных автобусах. За последние годы в нём приняли участие тысячи учебных заведений и больше 500 тысяч российских школьников.

Считаем, что этот проект не должен ограничиваться только Центральной Россией. Он проходит при поддержке Минпроса, Минкультуры и правительства Москвы. И просили бы Вашего поручения всем субъектам Федерации подключиться к этому проекту.

Ежегодно организуем детские военно-исторические лагеря, где военно-спортивная подготовка совмещается с глубоким изучением военной истории, истории Великой Отечественной войны. В них уже приняли участие 27 тысяч старшеклассников. Наиболее активно работа идёт в Ленинградской, Самарской, Тульской и Новосибирской областях. Уверены, что все запланированные мероприятия будут беспрецедентны по своему масштабу.

Но ещё об одном проекте, материалы которого здесь розданы, хотел бы сказать отдельно. Дело в том, что тема, требующая достоверного освещения в отечественном кино, – это Нюрнбергский процесс, чем, собственно, закончилась формально Вторая мировая.

Тема эта сейчас исторически полностью приватизирована США. Во многих фильмах, во многих произведениях американцы пишут о Нюрнберге как о своей большой победе, роль Советского Союза там фактически сводится на нет.

Нам кажется, что одним из элементов празднования 75-летия могла бы стать премьера фильма «Нюрнберг», посвящённого деятельности советских контрразведчиков в послевоенные годы.

Для создания киноленты продюсеры предлагают привлечь зарубежных звёзд и специалистов со всех стран – участников Нюрнбергского процесса, международный актёрский состав. Я бы просил, Владимир Владимирович, Вашего поручения Минфину отдельно рассмотреть этот проект как центральный проект кино к 75-летию. Соответствующее предложение мы готовы представить.

В заключение, поскольку, я уже сказал, мы объединяем предложения со всех регионов России, где будут проходить празднования, мы видим огромный их масштаб, наверное, имеет смысл уделить особое внимание и медийному освещению не только в России, но и ориентированному на зарубежного зрителя и зарубежного читателя тех мероприятий, которые будут проходить в нашей стране.

Может быть, для этого надо тоже создать отдельную рабочую группу или отдельный медийный штаб, поскольку мероприятия будут по своему масштабу беспрецедентными.

Благодарю за внимание!

В.Путин: Спасибо.

Интересные проекты. Давайте рассмотрим.

Антон Германович слушает нас. Мы потом пообсуждаем. Но мне нравится, хороший проект. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, прошу.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Создание для наших ветеранов достойных условий жизни – это нравственный долг нашего поколения. И хочу сказать, что сегодня по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Российской Федерации проживает 1,4 миллиона ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц и членов семей.

Работа Российского организационного комитета «Победа» всегда была нацелена на то, чтобы акцентировать внимание на основных, самых актуальных потребностях наших ветеранов. И в этой связи хотела бы остановиться на трёх аспектах этой работы – это материальное обеспечение, жилищное и медицинское.

Что касается материального обеспечения, то Правительство поступательно принимает решение об увеличении такого материального обеспечения, и та цифра, которую я сейчас назову, включает в себя с точки зрения материального обеспечения только пенсионное и выплату единовременную денежную. Такой размер обеспечения в 2019 году составит 44 тысячи рублей для участников Великой Отечественной войны.

При этом хотела обратить внимание, что и далее увеличение пенсии будет производиться выше инфляции и увеличение единовременной денежной выплаты в соответствии с фактической инфляцией.

Кроме того, налоговым законодательством предоставляются имущественные, земельные льготы нашим ветеранам, участникам Великой Отечественной войны. Кроме того, регионы принимают отдельные решения в соответствии со своими нормативными актами для поддержки этих категорий граждан.

В своём вступительном слове, Владимир Владимирович, Вы упомянули о целесообразности и необходимости введения ежегодной выплаты, которую мы раньше производили только к юбилейным датам, и мы готовы такие предложения представить в первом квартале 2019 года, для того чтобы эти решения уже состоялись в преддверии празднования Победы в 2019 году.

Что касается жилищного обеспечения. На контроле Правительства находится поставленная Вами задача по предоставлению жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших и участникам Великой Отечественной войны. С 2008 года, с даты подписания Указа, жильём были обеспечены более 300 тысяч ветеранов. На эти цели из федерального бюджета было направлено 322,3 миллиарда рублей. Сейчас в бюджете на 2018 год предусмотрено почти два миллиарда рублей и в 2019 году ещё 2,6 миллиарда рублей, поскольку основное обеспечение уже произошло в предыдущие годы.

При этом хотела обратить внимание, что пока на очереди из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны в регионах страны числится 161 человек. Но я хотела обратить внимание на эту цифру только потому, что это люди, которые встали на очередь в 2018 году, а находятся они на очереди в 51 регионе страны.

И причиной наличия их в очереди является как раз то, что их помещение, в котором они ранее проживали, могло быть в предыдущие годы ремонтировано, но теперь признано непригодным, и, соответственно, они встали на очередь в 2018 году.

Кроме того, это граждане, которые приехали из других регионов или других государств, например Украины, в Российскую Федерацию, получили соответствующее гражданство. Кроме того, это граждане, которые встали на учёт в связи с тем, что расширилась семья или они пять лет назад продали своё жилое помещение. Поэтому регионы Российской Федерации строго это отслеживают.

В преддверии сегодняшнего оргкомитета мы анализировали ситуацию по регионам и все наши регионы в приоритетном порядке эту категорию определяют как необходимую для обеспечения жильём. Тем не менее хотела бы, чтобы прозвучало поручение в рамках сегодняшнего заседания о том, чтобы ещё раз на это обратить внимание, и тех граждан, которые сегодня, в 2018 году, поставлены на очередь, максимально быстро обеспечить жильём.

Следующая тема в рамках жилищного обеспечения ­ – это капитальный ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Такая задача поставлена на 34-м заседании Российского оргкомитета «Победа» в 2013 году. И должна сказать, что здесь регионы страны применяют разные формы такого капитального ремонта: это и проведение ремонтных работ, и единовременная, и компенсационная выплата, и предоставление соответствующего сертификата.

За период 2014–2017 годов помещения отремонтированы почти у 199 тысяч инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. На 2018 год эта цифра составляет практически 18 тысяч, и по информации, которую предоставляют регионы страны, такая же работа планируется и в 2019-м, и в 2020 годах. Но здесь мы бы хотели обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они всё-таки постарались ускорить эту работу и максимально завершить её в 2019 году.

Медицинское обеспечение. С учётом пожилого возраста наших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей им необходим особый медицинский уход с целью восстановления, где это возможно, способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности.

Для решения этих задач в России создана гериатрическая служба, развитие которой получит своё дальнейшее продолжение в рамках национального проекта «Демография» проекта «Старшее поколение». Проект предусматривает, что уже к концу 2019 года служба гериатрии окажет помощь более 11 тысячам наших граждан.

Кроме того, мы обращаем очень пристальное внимание на подготовку врачей-гериатров. Таких врачей предполагается в рамках национального проекта подготовить 1700.

Важным значением для поддержания здоровья является диспансеризация и профилактический уход и осмотр за данной категорией граждан.

Должна сказать, что по итогам 2017 года ежегодной диспансеризацией охвачены 94 процента инвалидов Великой Отечественной войны, 98 процентов граждан, награждённых знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и 83 процента бывших несовершеннолетних узников концлагерей и гетто.

При этом многие граждане в силу возраста проходят такую диспансеризацию на дому. И хотела бы обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обеспечили максимально комфортное прохождение диспансеризации и профессиональных осмотров для наших граждан этой категории.

На особом контроле находятся вопросы соблюдения прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение. Наша соответствующая служба, Росздравнадзор, проводит контрольные мероприятия и в медицинских, и аптечных учреждениях, и учреждениях социального обслуживания, для того чтобы максимально эффективно были обеспечены и доступность, и лекарства.

Должна сказать, что по состоянию на 19 ноября 2018 года с начала года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выписано 942 тысячи рецептов. Средняя стоимость рецепта составила 2104 рубля.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Не могу не сказать о большой работе, которую сегодня проводят наши добровольческие движения. В рамках подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы Росмолодёжь и Роспатриотцентр планируют проведение ряда проектов и программ, направленных на помощь нашим ветеранам, в том числе не только на помощь ветеранам, но и на вовлечение молодого поколения в важные мероприятия, которые будут проводиться в Российской Федерации.

Это Всероссийский проект «Диалоги с героями», который возрождает традиции наставничества, Всероссийский конкурс «Послы Победы», направленный на отбор и обучение 200 самых активных волонтёров из всех уголков страны, которые 9 Мая примут участие и станут организаторами ключевых мероприятий Дня Победы, Всероссийский проект «Весь в деда», направленный на поощрение личных побед жителей нашей страны. Идея проектов состоит в том, чтобы говорить о потомках ветеранов, о том, что представляет собой современное поколение наследников Победы.

В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации утверждён комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны. Он включает в себя мероприятия, которые связаны с уже перечисленными мною аспектами, и также ряд других, которые направлены на поддержку наших уважаемых ветеранов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.

Е.Цунаева: Добрый день, уважаемые участники заседания!

Если позволите, хотела бы вернуться к задачам, которые озвучил Владимир Владимирович, потому что они напрямую связаны с деятельностью нашей организации «Поисковое движение России», с сохранением памяти о солдатах и офицерах Великой Отечественной.

Только в этом году на полях сражений в 37 регионах наши ребята подняли останки 16 700 военнослужащих, установили 625 имён. Но поиск – это не только поле, это ещё архивы. И мы знаем, сколько историй о подвигах хранится в этих архивах.

Тех самых подвигов, которые, конечно, способны оказать колоссальное влияние на воспитание подрастающего поколения и дать примеры, живые примеры любви к Родине. Для того, чтобы о них наконец-то узнали, мы начали наш проект «Судьба солдата».

Он включает в себя ежегодные конференции, в которых участвуют поисковики, исследовали из России, стран СНГ, а также помощь гражданам в установлении судеб пропавших без вести, уточнении фронтовой судьбы.

Помогаем мы и онлайн, и по телефону, а в памятные дни открываем специальные общественные приёмные. С 9 мая по 22 июня такие приёмные работали в 50 регионах, более 2,5 тысячи заявок мы приняли.

Среди этих заявок, которые удалось установить, реализовать, не только героические, но и очень простые истории, простые истории войны. Так, например, наши ребята установили судьбу Тамары Блазомирской. Она ушла на фронт, убежала и пропала. Её близкие ничего не знали о её судьбе, пока поисковикам не удалось восстановить и судьбу, и место захоронения.

Оказалось, что девушка служила в 476-м батальоне аэродромного обслуживания и погибла в августе 1942 года, когда фашисты рвались на Кавказ. Ей было всего 17 лет, практически по нынешним временам школьница, и мы думаем, что она, конечно, приписала себе возраст, для того чтобы попасть на фронт.

Данные о погибших можно найти в паспортах захоронений, но, к сожалению, в них очень много ошибок и неточностей. Мы ведём и эту работу. Так, например, поисковики из Оренбургской области восстановили тысячу имён умерших в госпиталях региона, которые не значились ни на каких мемориалах, ни в каких паспортах захоронений.

Так, 225 имён, то же самое, не значились ни на одном мемориале, и, естественно, родные и близкие не знали ничего о месте упокоения, а, поверьте мне, до сих пор эту информацию ждут и до сих пор разыскивают. Конечно, мы будем продолжать эту работу.

Установление судеб пропавших без вести стало частью ещё одного нашего проекта – это выставка «Имена из солдатских медальонов». Благодаря сотрудничеству с мультимедийным парком «Россия – моя история» мы смогли открыть её в 12 регионах нашей страны.

В целом, конечно, многие наши проекты посвящены судьбам пропавших без вести. Самое главное, что мы стараемся, чтобы их вели именно молодые поисковики, чтобы другие дети, подростки видели, каким серьёзным делом увлекаются их сверстники и, конечно, брали с них пример.

Правильно сказали, что эстафету сейчас уже принимают правнуки победителей, и от привычных нам «отцы воевали», «деды воевали», мы, конечно, переходим сейчас к прадедам. И здесь важно понимать, что настроить современных детей на искреннее, заинтересованное отношение к ратной истории Родины очень и очень непросто.

У нас в движении много педагогов, и мы не понаслышке знаем, как мероприятия «под отчёт», для красочной презентации высокому руководству могут превратить школьников в ритуальных и виртуальных патриотов. Это путь, конечно, в никуда, и нам нужно ребят привлекать к реальным делам и воспитывать их личным примером.

И конечно, нужно говорить о системной качественной просветительской работе. Говоря о сохранении памяти, преемственности, невозможно упустить тот факт, что у современной молодёжи отсутствуют полноценные, а иногда и вообще какие-либо знания о Великой Отечественной войне и о той непомерной цене, которая была заплачена за Победу.

Даже наша поисковая молодёжь, которая больше, чем среднестатистическая, погружена в военную историю, мало что знает, например, о Генеральном плане «Ост», который предусматривал уничтожение 40 миллионов славян, евреев, цыган, большевиков независимо от национальности.

И статистика подтверждает, насколько близко к сценарию этот план исполнен. Преступление на всех временно оккупированных территориях нацистами однозначно свидетельствует о подлинном геноциде не только в отношении евреев, но и всего славянского народа.

При этом, к сожалению, многие исполнители карательных акций избежали наказания, получив убежище за границей. Более того, они становятся символом новой волны пересмотра итогов Второй мировой войны – детоубийцы из 20-й Эстонской дивизии, латышского добровольческого легиона СС, 14-й украинской дивизии «Галичина» теперь слывут борцами с большевизмом и освободителями.

Их воспевают в ежегодных массовых шествиях, уж простите, молодые дуралеи, которые, как когда-то их сверстники в нацистской Германии, были одурачены этими идеями национального превосходства.

К сожалению, в ряде стран это стало частью государственной политики, и это при полном попустительстве европейских соседей, которые тоже, видимо, уже забыли, к чему привело бездействие их бабушек и дедушек в 30-е годы XX века.

Но что особенно тревожит, так это методичная, продуманная, псевдоисторическая пропаганда против России, которая заставляет нынешнюю молодёжь сомневаться в чудовищности нацизма и, как следствие, в определяющей роли нашего народа в Великой Победе.

У нас есть печальные примеры из сопредельных государств, когда их граждане отрекаются от своих предков. Так, например, родственники молодого лётчика, уроженца Днепропетровской области, отказались принимать документы и информацию, потому что узнали, что останки его найдены в России. Такая же судьба и у стрелка-радиста из-под Одессы, погибшего на острове в Финском заливе: то же самое, родня отказалась.

Оградить подрастающее поколение от формализма, конъюнктуры и лжи – это очень важная задача. И, к сожалению, в наш технологичный век информация потоком льётся на молодое поколение. И в этой связи, конечно, мы приветствовали бы создание площадки для координации действий, тем более что в сфере увековечения памяти очень много тех, кто работает в этом направлении. Иногда, к сожалению, трудно скоординировать действия и добиться единого плана работы.

Законотворчество. К сожалению, здесь есть проблемы, задачи, иногда наши законы что-то не учитывают, противоречат друг другу. Есть примеры, когда в регионах приняты нормативные акты, которые не соответствуют федеральным.

Наличие профильной комиссии, о которой было сказано, в оргкомитете «Победа», наверное, стало бы такой единственной площадкой, где мы могли бы урегулировать весь спектр вопросов, начиная от организации поисковой работы и заканчивая увековечением памяти. Если помните, Владимир Владимирович, мы об этом 23 августа в Курске говорили.

Добавлю, что по-прежнему есть необходимость единого комплексного документа, который бы охватывал весь спектр задач по увековечению памяти, может быть, государственной программы в этом направлении. При этом хотелось бы оговорить ещё один важный момент, связанный с гражданским населением, погибшим в годы войны от нацистов.

Старики и женщины, дети подвигов не совершали, и вспоминают о них иногда в виде каких-то цифр, там 10, 16 миллионов, при этом ещё и спорят, простите уже меня, псевдоисторики, для того чтобы лишний пиар, кто больше скажет, как будто от этого трагедия становится меньше. И уже не первый год к нам обращаются граждане нашего государства, к поисковикам, исследовать места массовой гибели гражданского населения.

Так, например, в Ставропольском крае просят заняться вопросом поднятия останков 300 мирных жителей, которые были вывезены из блокадного Ленинграда, но, к сожалению, попали в новый виток боевых действий, расстреляны нацистами и сброшены в нефтяную скважину.

В Новгородской области уже сейчас нам известны два места, куда во время оккупации свозили мирных жителей и системно уничтожали. Это деревня Жестяная Горка, более пяти тысяч человек лежит, рядом с деревней Чёрная – более трёх тысяч, столько же у псковского села Моглино.

Что-то мы, конечно, узнаём от местных жителей, что-то – от рассекреченных архивов, но сделать ничего не можем, потому что Закон об увековечивании памяти погибших при защите Отечества касается, конечно, только военнослужащих, солдат и офицеров.

Обнаружение неизвестных останков – это целая проблема. Это полиция, криминалисты, следователи. Кроме того, попадают в сферу действия Закона о похоронном деле. Это серьёзные финансовые и организационные проблемы для местных властей.

То, что этот вопрос достойно и эффективно можно решить, я абсолютно уверена, но, опять же, здесь нужны чёткие и согласованные действия и заинтересованное сотрудничество как общественных организаций, так министерств и ведомств. И комиссия, повторюсь, о которой сегодня уже было сказано, для решения этих сложных задач, наверное, просто необходима.

Есть ещё одно направление в той теме, о которой я говорю, где не обойтись без сотрудничества.

В конце ноября на площадке Общественной палаты мы проводили международную конференцию «Судьба солдата: теория и практика архивных исследований». Специальная секция была посвящена трагедии гражданского населения и военным преступлениям.

И что выяснилось? Современные историки практически не уделяют этой теме внимания, не затрагивают. В СМИ о военных преступлениях, гражданских жертвах, планах «Ост» практически тишина. Мы с вами часто слышим об Освенциме, Бухенвальде, Майданеке, скорбим по Хатыни.

Но сколько таких хатынь было в Смоленщине, Брянщине. Кто знает, например, деревню Большое Заречье Волосовского района Ленинградской области, которую в октябре 1943 года полностью спалили и убили 14 мирных жителей? Соседняя деревня Глумицы – сожгли заживо 52 человека, включая младенцев, женщин и стариков.

Таких примеров многие сотни. То же самое по концлагерям, где содержались не только военнопленные, но и мирные жители. Воронежская область: с июля 42-го по январь 43-го мест таких было создано 50 для военнопленных местного населения. Сталинградская область – около 40, Курская – 37, Новгородская – более 50. Не знаем об этом, молодёжь не знает.

Наш проект «Без срока давности» как раз посвящён именно этой теме. Но здесь, уважаемые друзья, мы одни не справимся. Нужна серьёзная информационная работа, нужна поддержка и архивная работа, конечно, практическая поисковая работа.

Здесь бы пригодились специалисты и Российского исторического общества, профессионалы Следственного комитета, которые смогли бы выявить и помочь с определением тех военных преступников, которые избежали наказания, для того чтобы про нацистов знали все и молодёжь не делала из них героев, пресечь героизацию этих военных преступников.

И в заключение ещё один очень важный момент: 3 декабря мы отмечали относительно новую дату для нашего государства – День Неизвестного Солдата. И приуроченные к этой дате, День Неизвестного Солдата, мероприятия прошли не только в России, но и за рубежом: Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Греция, Эстония, Австрия, другие страны. То есть память и благодарность у наших соотечественников, где бы они ни жили, жива, и нельзя дать ей угаснуть.

Поэтому, уважаемые друзья, поисковое сообщество обращается с предложением объявить 2020 год – юбилейный для нашей Победы – годом подвига и славы в память о тех, кто погиб, кто прошёл войну и возродил страну из руин.

Уверена, это решение найдёт отклик не только у нас в стране, но и во всех государствах, где есть наши соотечественники, потомки, наследники солдат Великой Отечественной войны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Елена Моисеевна, за Ваш очень содержательный доклад. Я к этому ещё вернусь. Кто хотел бы что-то добавить в рамках сегодняшнего нашего обсуждения?

Тогда в завершение я вот что скажу. Мы сейчас собрались в рамках оргкомитета «Победа», и, как видим, работа оргкомитета «Победа» шире, чем просто подготовка к 75-летию.

У нас есть комиссия по подготовке к 75-летию. Это большое событие в жизни нашей страны и, думаю, для всего мира очень важное событие. Руководитель Управления делами Александр Сергеевич Колпаков возглавляет эту комиссию, и мы все должны оказать ему прямое, практическое и эффективное содействие, принять участие в этом и подготовить это мероприятие достойным образом.

Работа по этой тематике в целом не ограничивается только подготовкой к 75-летию. То, о чём сейчас Елена Моисеевна говорила, как раз нас в этом и убеждает. Поэтому мы будем продолжать работу в рамках комитета «Победа», имею в виду те предложения, которые сделаны всеми сегодняшними докладчиками, и имею в виду важность того дела, которым мы занимаемся для судеб нашей страны.

Без всякого преувеличения это скажу, потому что память о том, что произошло в годы Великой Отечественной войны, должна сплачивать наше общество и укреплять наше государство на будущие времена.

Спасибо большое.

Выпускники сельскохозяйственных вузов стали самыми востребованными у работодателей в 2018 году, в среднем 77,4% выпускников получают направление на работу, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Социального навигатора" МИА "Россия сегодня".

В 2018 году в исследование включены 444 вуза, что на 4 вуза меньше участников рейтинга 2017 года (448 вузов). Сокращение числа участников рейтинга связано с реорганизацией, объединением ряда вузов. Оценка вузов проводилась по показателям: цитирования трудов сотрудников организации, коммерциализация интеллектуального продукта и востребованность научного продукта организации, а также доли выпускников, получивших направление на работу.

В рейтинг вошли государственные, муниципальные и частные вузы, среди которых – 126 инженерных, 87 классических университетов, 56 сельскохозяйственных вуза, 68 гуманитарных, 59 из сферы управления и 48 медицинских.

"В группе сельскохозяйственных вузов доля направлений на трудоустройство наиболее высока – в среднем 77,4% выпускников получают направление на работу. Наименее востребованы работодателями выпускники вузов сферы управления – в среднем около 26%. Данный показатель не обнаруживает закономерности для различных типов вузов. В целом, доля направлений на работу не коррелирует с основной направленностью образовательной деятельности вуза. Различные типы вузов показывают самые разные стратегии работы по трудоустройству выпускников", - следует из релиза.

По результатам данного исследования среди медицинских вузов восьмая часть (12.5%) не выдает направлений на работу выпускникам, в это же время чуть менее четверти вузов этой группы направляют на работу всех выпускников, 6% инженерных вузов вручает направление каждому выпускнику, и столько же (7%) не выдает направлений ни одному из своих воспитанников.

Также отмечается, что около половины вузов сферы управления (47%) не имеют договорных отношений для трудоустройства выпускников, хотя для небольшого числа таких организаций (5%) трудоустройство всех выпускников полностью обеспечено запросами работодателей.

По показателю "доли средств в бюджете вуза от научных исследований, разработок, программ профессионального обучения для организаций" среди инженерных вузов наиболее высока – в среднем 15,8% бюджета вузов. Почти в полтора раза ниже показатели у медицинских и сельскохозяйственных вузов – 8,6% и 9%, соответственно. Самые низкие средние значения у гуманитарных вузов.

ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ВУЗОВ

В группе "Сельскохозяйственные вузы", по данным исследования, лидеры всех лет остались без изменений - Ставропольский государственный аграрный университет и Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина. На третьем месте Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, поднявшийся на 15 позиций.

Согласно результатам рейтинга самым востребованным вузом в группе классических университетов стал Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, на втором месте Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Тройку лидеров замкнул Юго-Западный государственный университет.

Среди гуманитарных вузов самым востребованным стал Православный Свято-Тихоновский Гуманитарный Университет, на втором и третьем месте соответственно - Московский городской педагогический университет и Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена.

Лучшим из медицинских вузов стал Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова, второе место у Сеченовского Университета. Тройку лидеров замкнул Алтайский государственный медицинский университет.

В группе "Вузы сферы управления" - неизменный лидер всех четырех лет Российская Экономическая Школа (институт), на втором месте - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, третье место - Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".

По данным рейтинга, среди инженерных вузов лучшими стали Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана и Московский физико-технический институт.

"Социальный навигатор" - проект МИА "Россия сегодня", специализирующийся на эксклюзивных международных и российских социальных исследованиях в сферах образования, медицины и городской среды. Проект становился лауреатом престижных премий России — "Премии Рунета" и Национальной программы "Лучшие социальные проекты России" 2012 года.

Италия в переговорах с властями ЕС согласилась снизить дефицит бюджета на 2019 год с 2,4% до 2,04% от ВВП, заявил премьер-министр страны Джузеппе Конте.

"Нам удалось получить некоторые финансовые ресурсы, и мы используем их в этих переговорах. Мы смогли опуститься с 2,4% до 2,04%", - заявил он после встречи в Брюсселе с главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером. Трансляция пресс-подхода велась на youtube-канале правительства. По словам премьера, предложение итальянской стороны "позволяет нам сказать, что мы не предаем доверие граждан и уважаем принятые обязательства".

Так, в частности, в обновленном проекте бюджета должны остаться планы по введению пособия для малоимущих и безработных, которое Рим представляет как безусловный базовый доход, и введению так называемой пенсионной "квоты 100", при которой право выхода на пенсию будет иметь гражданин, возраст и трудовой стаж которого в сумме достигли 100 лет. "Я работаю, чтобы избежать процедуры (введения санкционного механизма – ред.)", - сказал Конте, отметив плодотворность и конструктивность диалога с ЕС.

На прошлой неделе Совет министров экономики и финансов еврозоны (Еврогруппа) рекомендовал Италии предпринять необходимые шаги, чтобы привести бюджет на 2019 год в соответствие с Пактом стабильности и роста ЕС. ЕК 21 ноября отметила серьезное несоответствие проекта финплана страны на 2019 год требованиям Пакта, который предписывает странам ЕС сводить размер дефицита бюджета к 3% ВВП, а госдолга — к 60% ВВП.

ЕК напоминала, что Совет ЕС в июле рекомендовал Италии сократить структурный дефицит на 0,6% ВВП в 2019 году. Однако ноябрьская оценка ЕК проекта бюджетного плана страны говорит о том, что структурный дефицит Италии вырастет примерно на 1% ВВП в следующем году. ЕК также оценила выполнение Италией требований по сокращению госдолга и пришла к выводу, что они не исполняются. Поэтому ЕК считает оправданным введение в отношении страны процедуры чрезмерного дефицита бюджета (EDP) в части госдолга. Такая процедура включает в себя процесс корректировки бюджетных показателей. Решение о том, начинать ли ее в отношении Италии, при наличии запроса со стороны ЕК, должны будут принять в будущем министры стран ЕС.

Совет министров Италии 15 октября одобрил проект о госбюджете на 2019 год. Главными положениями госбюджета стали отмена предполагавшегося повышения НДС, введение безусловного базового дохода и базовой пенсии, изменение законодательства в целях более раннего выхода граждан на пенсию, а также выплата компенсаций обманутым вкладчикам. Проект предусматривает рост ВВП в 2019 году на 1,5%, но при этом и заметное увеличение дефицита госбюджета до 2,4% ВВП, что вызвало особую обеспокоенность в Брюсселе. В итоге ЕК в конце октября отклонила проект госбюджета Италии. Однако совет министров Италии 13 ноября решил не изменять его основные параметры.

Александр Логунов.

На Свердловской железной дороге подведены итоги ежегодной кампании по ремонту и обновлению пути. В 2018 году отремонтировано 529,5 км пути (на 56 км больше, чем в 2017 году), заменено 217 стрелочных переводов. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД, эти меры позволили повысить надежность инфраструктуры, увеличить скорость движения пассажирских поездов на участках общей протяженностью 81 км, грузовых – 55 км.

Кампания по ремонту и обновлению пути проходила с апреля по декабрь. По программе реконструкции уложено 231,7 км бесстыкового пути (на 39 км больше, чем в 2017 году). Такой путь имеет больший срок эксплуатации, позволяет повысить комфорт для пассажиров, так как поезд по нему движется практически бесшумно. На данный момент протяженность бесстыкового пути на СвЖД составляет 6,1 тыс. км (62% главных путей).

По технологии непрерывного цикла отремонтировано 27 перегонов на направлениях Дружинино – Екатеринбург – Называевская, Войновка – Сургут – Нижневартовск, Екатеринбург – Серов, Екатеринбург – Каменск-Уральский, Пермь – Соликамск, Азиатская – Качканар. Суть этой технологии в том, что один путь двухпутного участка закрывают на несколько суток для выполнения полного комплекса работ. Таким образом достигается значительная экономия времени и материальных ресурсов, так как ремонт ведется круглосуточно. Поезда в это время идут по соседнему пути по специально разработанному графику, который позволяет не допускать сбоев в перевозочном процессе.

На однопутных участках ремонт проводился в режиме технологических «окон» (перерывов в движении поездов). Так, в течение 72-часового «окна» (с 16 по 18 сентября) была проведена модернизация пути в тоннеле, проложенном под отрогом горы Волчиха. Работы проводились в рамках ремонта пути на перегоне Ревда – Решеты на главном ходу Транссиба. Для проведения подготовительных операций в тоннеле было задействовано шесть механизированных комплексов – это специальные мобильные подразделения, которые созданы на СвЖД для выполнения работ по профилактике и ремонту дефектов земляного полотна. Они состоят из экскаваторов, бульдозеров, погрузчиков и самосвалов. Всего на СвЖД действует девять механизированных комплексов. В 2018 году они провели земляные работы в объеме 1,76 млн кубометров на участках общей протяженностью 292 км.

В рамках обновления инфраструктуры на магистрали проводится также ремонт и реконструкция инженерных сооружений (мостов, путепроводов, водопропускных труб, водоотводов и т. д.). В этом году проведен ремонт двух пролетных строений металлического моста через реку Сылву на перегоне Сылва – Комарихинская, ремонт схода пешеходного моста на станции Богданович, ведется реконструкция насыпи на 1289 км перегона Кузьма – Бородулино.

Ирина Таранец

Южно-Уральская железная дорога отмечает рост востребованности железнодорожных услуг у маломобильных пассажиров.

Так, в январе - ноябре 2018 года на вокзалах Южно-Уральской магистрали услугами сопровождения воспользовались более 8,6 тыс. человек, что на 27% превышает показатель января - ноября 2017 года, сообщила пресс-служба дороги.

«Из них на железнодорожном вокзале Челябинска помощь оказана 3454 пассажирам (плюс 53% к аналогичному периоду 2017 года), на вокзале Кургана — 3047 пассажирам (плюс 22%), на вокзале Оренбурга — 971 пассажиру (плюс 14%)», — говорится в сообщении.

Большинство из этих пассажиров (более 6,3 тыс. человек) обратились в Центр содействия мобильности ОАО «РЖД», что почти на 40% больше, чем в январе - ноябре прошлого года.

В 2018 году вокзалы Бердяуш, Магнитогорск, Карталы, Троицк, Шадринск, Вязовая, Усть-Катав были оборудованы для слабовидящих пассажиров тактильными мнемосхемами, выполненными с использованием азбуки Брайля. На центральном входе вокзала Магнитогорска установили пандус. Первый этаж вокзала Оренбурга оборудовали направляющими полосами. На привокзальной территории вокзала Челябинска установили дополнительную мнемосхему у центральной лестницы, а также направляющую полосу от пешеходного перехода до центрального входа в здание вокзала для слабовидящих пассажиров. На вокзале Усть-Катава в билетных кассах появились специальные индукционные устройства. Центральный вход в здание вокзала Вязовая оборудовали кнопкой вызова персонала.

Также в конце декабря завершатся работы по адаптации вокзала Бузулук для маломобильных пассажиров. На вокзале уже обустроена касса с пониженным прилавком, обновился зал ожидания, организована специальная зона отдыха.

Анна Булаева

Логистический оператор Rail Cargo Logistics – RUS и Русская контейнерная компания организовали новый сервис экспортных перевозок несырьевой продукции с терминала «Фрейт Вилладж Ворсино» в город Чэнду (КНР) через Монголию, сообщает пресс-служба Rail Cargo Logistics – RUS.

Первый поезд, в составе которого проследовал 41 сорокафутовый контейнер с бумагой, оборудованием и нескоропортящимися продуктами, был отправлен 24 ноября и уже 4 декабря пересек пограничный пункт Замын-Ууд в Монголии.

Общее транзитное время доставки до конечного пункта составит 12-14 суток. После процедуры растаможивания груза в Чэнду Rail Cargo Logistics – RUS организует услугу «последней мили» для китайских покупателей в различных городах.

В планах Rail Cargo Logistics – RUS и Русской контейнерной компании совместными силами развивать экспортные, импортные, транзитные, а также внутрироссийские перевозки. Это позволит закольцевать используемый подвижной состав для выстраивания наиболее эффективной логистики без простоев и порожних пробегов.

В настоящее время экспортные отправки осуществляются в зависимости от потребностей клиентов и формирования поезда – еженедельно или раз в две недели. C февраля 2019 года компании нацелены вывести сервис на регулярную основу с еженедельными отправками со станции Ворсино, а также из других регионов России.

Директор Rail Cargo Logistics – RUS Александр Баскаков отметил, что развитие бизнеса Rail Cargo Logistics – RUS предусматривает расширение надежных партнерских связей в России. «У нас уже сформировалась обширная география перевозок по России, Китаю, Европе, и наша дальнейшая задача – привлекать собственников контейнеров и платформ к совместной работе. За счет выгодного географического расположения их оборудования в различных точках России это позволит нам избежать издержек по порожним перегонам вагонов. Сейчас рынок идет к тому, что Москва постепенно теряет свое монопольное положение транспортного хаба, куда стекаются все грузы. Импортные грузы стали активно заходить в регионы. Поэтому мы должны следовать тенденциям рынка и выстраивать цепочку по завозу импорта, прежде всего, на Урале и в Сибири – в Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске и других городах».

В свою очередь генеральный директор АО «Русская контейнерная компания» Иван Гришагин напомнил, что парк подвижного состава оператора существенно вырос. «Мы подписали соглашение с ОАО «Завод «Трансмаш» на производство 3000 вагонов-платформ для участия в развитии транспортного сообщения на Транссибе. Сейчас, по мере производства очередных партий вагонов, мы занимаемся включением новых транспортных средств в международный логистический процесс, тщательно планируя движение вагонов, чтобы у наших заказчиков всегда был подвижной состав в нужном месте и нужное время. Данную программу, рассчитанную до 2019 года, мы реализуем совместно с партнерами. Наша общая цель - улучшение структуры железнодорожного транспорта и повышение привлекательности России как крупнейшего транспортного агента на евразийском континенте. Мы рады, что наши намерения позитивно воспринимаются международным транспортно-логистическим сообществом и активно поддерживаются. Уверен, что плодотворное партнёрство с Rail Cargo Logistics-RUS позволит нам эффективно управлять подвижным составом, а также расширить грузовой ассортимент и географию следования поездов вплоть до Западной Европы», - пояснил Иван Гришагин.

В ходе совещания Правительства России по вопросам развития Арктики, прошедшего вчера, 11 декабря, в порту Сабетта в Ямало-Ненецком автономном округе, премьер-министр России Дмитрий Медведев отметил необходимость строительства современной транспортной инфраструктуры в северных регионах страны.

«Северный морской путь – кратчайший маршрут, который соединяет Европу и Азию. Мы должны использовать весь потенциал, который в него заложен. Доставка грузов здесь ведётся круглый год, несмотря на весьма сложные метеоусловия. В прошлом году объём перевозок по Северному морскому пути превысил 10 млн т. За год он вырос практически в два раза – до 18 млн т. В следующем году, по экспертным оценкам, здесь пройдёт свыше 24 млн т грузов. Это хороший темп, цель, тем не менее, ещё более амбициозная: к 2024 году грузооборот по Северному морскому пути должен быть увеличен до 80 млн т. Это одна из важнейших задач освоения Арктики, которая поставлена майским указом президента.

В прошлом году ещё на стадии строительства начала работу первая линия морского порта Сабетта мощностью 6 млн т. Это позволило начать отгрузку углеводородного сырья с Южно-Тамбейского месторождения. В этом году, с окончанием строительства порта, экспорт увеличится в три раза – почти до 18 млн т. И это хороший пример государственно-частного партнёрства.

Но строить одни портовые терминалы недостаточно. Нужно параллельно создавать и трубопроводы, и железные дороги, развивать авиационный транспорт, энергетические мощности», - приводит слова Дмитрия Медведева портал Правительства РФ.

Глава правительства подтвердил, что в Ямало-Ненецком автономном округе будет сформирован производственно-логистический хаб. Чтобы использовать все богатейшие месторождения российского Севера, необходимо активнее строить транспортную систему. «Мы приняли комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. В нём содержатся проекты дальнейшего развития Северного морского пути и инфраструктуры. Запущен и комплексный инвестиционный проект по модернизации и строительству железнодорожной сети в северном широтном направлении (Северный широтный ход - прим. ред.). Протяжённость почти 500 км, а с учётом подходов это 2,5 тыс. км практически, и эта транспортная сеть позволит соединить Северную и Свердловскую железные дороги, обеспечить вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири. В результате пропускная способность увеличится почти на четверть миллиона тонн грузов в год. Общий объём финансирования проекта составляет почти 240 млрд рублей, причём в основном это деньги частных инвесторов, бюджетных расходов здесь будет немного, может быть, чуть больше 5%», - подчеркнул председатель правительства.

По словам Дмитрия Медведева, модернизация железнодорожной сети – лишь один из ряда проектов, которые предстоит реализовать, при этом необходимо синхронизировать введение новых месторождений, действия строителей ледокольного и танкерного флота и создание инфраструктуры. «Нужно оценить, достаточно ли портовых терминалов для переработки грузопотока и сколько ещё дополнительных транспортных мощностей нам понадобится для добычи сырья, которое увеличится в результате реализации этих инвестиционных проектов», - уточнил премьер-министр.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов на итоговом заседании правления компании подвел предварительные итоги перевозок пассажиров на сети российских железных дорог.

«До конца года будет перевезено более 1 млрд 152 млн пассажиров – это максимум за последние 10 лет, в том числе в дальнем следовании – более 110,1 млн пассажиров и более 1 млрд 42 млн пассажиров – в пригородном сообщении. Пассажирооборот к уровню прошлого года вырос на 5,5% в дальнем следовании и на 3,4% – в пригородном сообщении», – отметил Дмитрий Пегов.

Максимальных показателей пассажиропотока удалось достичь за счет развития новых транспортных продуктов компании, внедрения инновационного подвижного состава, а также повышения качества обслуживания пассажиров. Так, рост перевозок пассажиров дневными экспрессами по итогам 2018 года составит 23% к уровню 2017 года, двухэтажными поездами – 37%, поездами «Сапсан» – 4,2%, поездами «Ласточка» в дальнем следовании – порядка 50% и в пригородном сообщении – 31%, а количество пассажиров Московского центрального кольца выросло на 15%.

«Востребован и активно развивается сегмент пригородных внутригородских пассажирских перевозок», – подчеркнул заместитель генерального директора ОАО «РЖД». На сегодняшний день «городские электрички» запущены, помимо Москвы, еще в 10 городах: Красноярск, Екатеринбург, Уфа, Тамбов, Ростов-на-Дону, Калининград, Волгоград, Воронеж, Ярославль, Казань. Согласно долгосрочной программе развития до 2025 года, реализация проекта планируется еще в 7 городах.

В частности, в Красноярске во время проведения Всемирной зимней универсиады планируется организовать 21 ежедневный рейс по 6 внутригородским маршрутам.

Пассажирам сегодня предлагается и такой продукт, как мультимодальные перевозки. Уже действуют 99 маршрутов на полигонах 11 пригородных пассажирских компаний, работа по расширению географии мультимодальных маршрутов продолжается.

Обновление парка подвижного состава и улучшение его потребительских характеристик, по мнению Дмитрия Пегова, является одним из важных показателей повышения комфортности поездки для пассажира.

«Растет количество вагонов, оборудованных биотуалетами, кондиционерами, системами видеонаблюдения, дополнительными источниками электропитания. Впервые с момента образования Федеральной пассажирской компании объем обновления парка превысил 1300 пассажирских вагонов в год», – добавил Дмитрий Пегов.

На обновление парка пассажирских вагонов дальнего следования холдингом «РЖД» в 2018 году направлены инвестиции в размере 41,9 млрд рублей. На них закуплено 736 вагонов, включая 637 плацкартных, а также модернизировано 584 вагона. Новые вагоны пополнили составы поездов, соединяющих Москву и Санкт-Петербург с Ижевском, Адлером, Анапой, Владивостоком, Иваново, Йошкар-Олой, Мурманском, Оренбургом, Орском, Ростовом-на-Дону, Северобайкальском, Тюменью, Ульяновском, Череповцом, Читой. Также новые вагоны поступили на ряд межрегиональных маршрутов, таких как Нижний Новгород – Адлер, Тында – Кисловодск, Красноярск – Анапа.

Значительный объем инвестиций – порядка 27 млрд рублей – направлен ОАО «РЖД» в текущем году на обновление парка пригородных поездов, в том числе приобретено 180 вагонов электропоездов «Ласточка» - это 35 составов и 130 вагонов электропоездов ЭП3Д - 30 составов.

Закупки пригородного подвижного состава в 2018 году позволят полностью обеспечить заказ субъектов РФ на пригородные перевозки с учетом их планов транспортного обслуживания населения.

Вагоностроители пересматривают планы на будущий год

На снижение прогнозов вагоностроителей в 2019 году повлияли как умеренный аппетит собственников подвижного состава, так и дефицит комплектующих

Российские вагоностроительные компании снижают производственные планы на 2019 год. Спад производства в целом составит порядка 5%.

Как сообщили «Гудку» в союзе «Объединение вагоностроителей» (ОВС, охватывает большинство производителей подвижного состава), по итогам 11 месяцев 2018 года российские производители грузовых вагонов увеличили выпуск продукции по отношению к аналогичному периоду 2017 года на 25% – до 60 тыс. единиц.

«При этом вагоностроительные предприятия, являющиеся членами ОВС, занимают до 75% общего выпуска грузовых вагонов на территории РФ. По оценкам наших экспертов, суммарный выпуск подвижного состава в 2018 году составит около 67 тыс. вагонов, план по отрасли на следующий, 2019 год составляет 60–65 тыс., то есть спад производства составит около 5% по всей отрасли. Снижение объёмов выпуска обусловлено уменьшением потребностей операторов грузового подвижного состава», – подчеркнул исполнительный директор ОВС Евгений Семёнов.

По его мнению, рынок наиболее близок к так называемому балансу спроса и предложения – ситуации, когда мощности вагоностроительных предприятий загружены, а на рынке не возникает профицита. Во многом это связано со своевременным списанием устаревшего подвижного состава и выходом на пути общего пользования нового.

Ещё одной причиной снижения объёмов производства стала нехватка цельноката на рынке. По данным ОАО «РЖД», в 2018 году по отрасли наблюдается дефицит колёс в размере 230 тыс. единиц, а в следующем году эта цифра может снизиться до 132 тыс. единиц.

В свою очередь, в ОВС по результатам проведённого опроса организаций, входящих в состав партнёрства, отмечают, что вагоностроительные предприятия испытывают дефицит в поставках колёс.

«По нашим оценкам, дефицит в 2018 году составляет около 5%, а в 2019-м – более 20%. В рамках совещаний, проводимых на площадке Минпромторга России, отмечена невозможность решения дефицита колёс при помощи производителей ЕАЭС в связи с отсутствием производственных мощностей», – сообщил Евгений Семёнов.

В ПАО «НПК «Объединённая вагонная компания» (ОВК, заводы компании входят в состав ОВС) отказались от комментариев на предложенную тему. В АО «НПК «Уралвагонзавод» (УВЗ, входит в состав ОВС) также не сочли возможным рассказать о снижении объёмов производства, однако заместитель генерального директора по гражданской продукции УВЗ Борис Мягков в конце ноября сообщал агентству Интерфакс о снижении планов по производству вагонов в 2019 году из-за дефицита ЦКК.

В свою очередь, заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами власти и перспективному развитию АО «Алтайвагон» (не входит в состав ОВС) Станислав Золотарёв рассказал, что по причине нехватки колёс план по производству на следующий год снизился примерно на 3,5%.

«Изначально планировали производить порядка 850 вагонов в месяц, теперь эта цифра снизилась до 820 единиц. На первый взгляд, снижение малозначительное, однако это недополученный доход для завода, а также недоплаченные налоги в региональный бюджет», – посетовал Станислав Золотарёв.

Стоит отметить, что причастные ведомства стараются помочь отрасли нивелировать дефицит ЦКК. На этой неделе вступили в силу поправки в Правила технической эксплуатации железных дорог, предполагающие снижение минимального порогового значения толщины гребня колеса грузовых вагонов с 25 мм до 24 мм – это позволит серьёзно продлить время эксплуатации цельноката. Кроме того, Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Минпромторга провёл в конце ноября заседание рабочей группы по обеспечению потребности предприятий отрасли железнодорожного машиностроения в комплектующих. Как говорится в протоколе рабочей встречи (есть в распоряжении «Гудка»), Некоммерческому партнёрству «Объединение производителей железнодорожной техники» (ОПЖТ) поручено проработать как возможные варианты поставки ЦКК «из третьих стран, в том числе Китая и Чехии, в I квартале 2019 года», так и «альтернативные механизмы устранения дефицита цельнокатаных колёс». Очередное заседание рабочей группы запланировано на завтра, 14 декабря.

Вице-президент ОПЖТ Владимир Матюшин отметил, что сложившуюся ситуацию необходимо рассматривать в комплексе.

«Во-первых, производители разогнались в своих планах – хотели выпустить 67 тыс. вагонов. Умножаем на восемь и видим, что на это понадобится 536 тыс. колёс. Плюс огромное количество ЦКК требуется для проведения ремонтов вагонов. При этом надо понимать, что в стране всего два производителя цельноката – АО «Выксунский металлургический завод» (ВМЗ, входит в состав АО «Объединённая металлургическая компания) и Нижнетагильский металлургический комбинат (НТМК, входит в состав холдинга «ЕВРАЗ»). Да, в следующем году они собираются наращивать объёмы производства, в ВМЗ уже провели реконструкцию мощностей, ЕВРАЗ закупает оборудование, но в краткосрочной перспективе это проблему не решит», – подчеркнул Владимир Матюшин. Как не решат проблему и поставки из других стран.

«Украина (ПАО «Интерпайп») для нас закрыта из-за высокой антидемпинговой пошлины на их продукцию. Чехи готовы нам помочь, но они выпускают малые объёмы – BONATRANS делает на всю Европу 120 тыс. колёс в год, и вряд ли российские покупатели будут у них в приоритете. Остаётся Китай, но и это тоже потребует времени на согласование», – отметил вице-президент ОПЖТ.

По мнению экспертов ОВС, вагоностроители осознают невозможность постоянного наращивания выпуска продукции, так как это прямой путь к созданию профицита на сети и повторению затяжного кризиса в вагоностроении, пик которого пришёлся на 2015–2016 годы.

«Вагоностроительные заводы, входящие в состав ОВС, в 2018 году поставили на производство более 10 моделей подвижного состава, отличающихся от серийных своими техническими и качественными характеристиками – увеличенными межремонтными пробегами, позволяющими собственнику вагона экономить на ремонте на всём жизненном цикле эксплуатации вагона по сравнению с серийными, а также повышенной грузоподъёмностью, позволяющей меньшим количеством вагонов вывезти большее количество груза. В частности, эксплуатируемый в текущем году парк из 100 тыс. единиц инновационных полувагонов за счёт большей грузоподъёмности позволяет увеличить погрузку на дополнительные 13 млн тонн грузов в год, что эквивалентно значительной экономии потребных вложений в развитие пропускной способности железнодорожной инфраструктуры. Резюмируя, с уверенностью можно сказать, что любые потребности операторов и грузоотправителей удовлетворяются точно и в срок», – подчеркнул Евгений Семёнов.

Константин Мозговой

На Свердловской малой магистрали открывается «Кванториум»

Программы в квантумах направлены на развитие инженерно-технического мышления

Сегодня на Детской железной дороге в Екатеринбурге открывается технопарк «Кванториум», третий на сети Детских железных дорог РЖД. Ранее в этом году были открыты «Кванториумы» на Приволжской и Восточно-Сибирской ДЖД.

Открытие «Кванториумов» на базе Детских железных дорог ОАО «РЖД» даёт синергетический эффект, говорит начальник отдела обеспечения деятельности негосударственных образовательных учреждений Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Александр Збарский.

«Программы в квантумах направлены на развитие инженерно-технического мышления, в то время как программа обучения юных железнодорожников – на развитие конкретных профессиональных навыков. Объединение этих программ даёт учащимся возможность «прокачивать» свои знания в смежных отраслях, например в сфере информационных технологий, геосистем, систем дополненной реальности. Уже на этом этапе обучения они научатся понимать, как эти технологии могут внедряться в железнодорожной отрасли», – рассказал Александр Збарский.

«Кванториум» на базе Свердловской малой магистрали создан по модели «Мини». Дети здесь будут обучаться по четырём направлениям, называемых квантумами: пром­дизайнквантум, VR/AR-квантум (дополненная и виртуальная реальность), IT-квантум и хайтек.

Сотрудники технопарка в Екатеринбурге в четверг проведут экскурсии по его «лабораториям».

На мастер-классе «Вокзал будущего» ребята создадут 3D-модели футуристичных вокзалов и привокзальных территорий. В хайтек-цехе при помощи лазерных технологий сделают прототип ручного вентилятора, способного запасать энергию.

В «Кванториуме» будет открыта сувенирная мастерская по изготовлению новогодних игрушек, пройдут мастер-классы по симуляции виртуальной реальности и сенсорному управлению светодиодом.

«Формат технопарков позволяет через цифровые технологии реализовывать современные образовательные программы», – считает заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков.

Игнат Вьюгин

Свердловское «Облкоммунэнерго» модернизирует электросети окраин Асбеста

Энергетики территориального подразделения «Облкоммунэнерго» приступили к реконструкции ЛЭП отдаленных районов Асбеста. Сейчас завершаются работы на улице Гастелло – там к подключению готовят трансформаторную подстанцию, подобный объект запустили недавно и на Заречной.

- Обособленное подразделение было создано в Асбесте не так давно, в июне 2018 года. На правах аренды мы эксплуатируем муниципальные электрические сети, за исключением системы уличного освещения. Одна из задач, которая стоит сегодня, повысить качество энергоснабжения в отдаленных территориях. До конца года у нас запланирована установка ТП на улицах Серова и Коммуны, это позволит решить проблему низкого напряжения целых микрорайонов, – рассказал начальник Асбестовского РКЭС АО «Облкоммунэнерго» Вячеслав Леонтьев.

Всего в развитие электросетевого комплекса в этом году «Облкоммунэнерго» - в зону ответственности предприятия входят 40 территорий – вложило 485 миллионов рублей. Энергетики отремонтировали и реконструировали более тысячи трансформаторных подстанций, 13 км кабельных и 270 км воздушных линий электропередачи. Новые энергообъекты появились не только в Асбесте, но и в Ирбите, Нижнем Тагиле, Первоуральске, Среднеуральске, Туринске и Нижней Салде.

Завод «Ямал СПГ» выходит на полную мощность

Как отметил глава российского правительства Дмитрий Медведев на церемонии запуска третьей очереди завода «Ямал СПГ», масштаб проекта уникален для России: над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в составе делегации председателя правительства России Дмитрия Медведева совершил рабочую поездку в посёлок Сабетта, в рамках которой состоялась церемония вывода проекта «Ямал СПГ» на полную мощность, а также совещание с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под руководством главы правительства РФ.

Напомним, строительство завода по сжижению природного газа «Ямал СПГ» осуществлялось с 2014 года тремя очередями. С запуском последней очереди суммарная мощность завода выросла до 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата. Поставка продукции с СПГ-завода будет вестись преимущественно в страны АТР, а также на европейские рынки.

«Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнерства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой. Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию», - подчеркнул глава правительства.

В ходе совещания с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Медведев отметил, что в настоящее время доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, при этом к 2035 году она возрастет до 15-20%.

«Перед нами стоят большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона», - рассказал глава российского правительства.

При этом в случае успешной реализации проектов «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2» только валютные поступления составят около $30 млрд в год, отметил Дмитрий Медведев.

«Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот», - добавил он.

В арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья: по нефти и газовому конденсату около 25% общероссийских запасов, по газу - 72%, отметил Александр Новак на совещании по вопросам развития Арктики.

«Арктическая зона и континентальный шельф обладают большим потенциалом добычи минимум 30-40 млн тонн нефти и до 150 млрд кубометров газа», - добавил он.

Среди перспективных проектов глава Минэнерго России назвал Новопортовское месторождение, «Ямал СПГ», «Арктик СПГ 2», нефтяные проекты на Таймыре в Красноярском крае, Паяхскую группу месторождений и т. д. По словам Министра, суммарный эффект от их реализации обеспечит исходящий грузопоток по Северному морскому пути к 2024 году в объеме около 65 млн тонн с потенциалом роста к 2030 году до 95 млн тонн.

По словам главы Минэнерго России, правительством уже принят большой перечень решений по оказанию поддержки бизнесу в реализации подобных проектов. При этом, по мнению Александра Новака, необходимы и дополнительные меры стимулирования.

«Я имею ввиду в том числе и вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования, предназначенного для производства СПГ. Считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизмов ускоренной амортизации оборудования, которое производит необходимые технологические установки для производства СПГ», - предложил министр

Аквафермеры побеждают рыбаков-любителей в судах

В Курганской области суды принимают решения о наказании граждан за любительский лов на рыбоводных участках без согласия фермеров и хищение объектов аквакультуры. Нарушители несут как административную, так и уголовную ответственность.

О таких решениях сообщило Нижнеобское теруправление Росрыболовства. В ноябре Макушинский райсуд вынес приговор по статье 158 УК РФ (кража) двум жителям Лебяжьевского района за хищение 216 кг объектов аквакультуры – пеляди – с рыбоводного участка на озере Кокшар. Один из подсудимых приговорен к 400 часам обязательных работ, другой – к 1,5 года ограничения свободы. Кроме того, суд взыскал в пользу рыбоводного хозяйства «Логиново» ущерб в размере 21,6 тыс. рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе Нижнеобского теруправления Росрыболовства.

В том же месяце мировой суд назначил административный штраф в 2 тыс. рублей рыбаку-любителю зав добычу на рыбоводном участке – озере Латышево в Целинном районе. Суд признал рыболова виновным в нарушении правил рыболовства согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Напомним, в январе Верховный суд России подтвердил право аквафермеров ограничивать доступ рыбаков-любителей на рыбоводные участки. Ранее такую позицию высказало Росрыболовство: любительский и спортивный лов на РВУ возможен только с согласия его пользователя.

Fishnews

В Сургуте прошла акция, приуроченная к Международному дню инвалидов

В ходе акции жители города, имеющие инвалидность, смогли пройти скрининговое обследование и получить индивидуальные консультации терапевта по поддержанию и укреплению здоровья.

Помимо обследования сургутяне приняли участие в развлекательной программе и творческих мастер-классах по созданию новогодних украшений. В общей сложности в социальной акции приняли участие более 190 жителей города.

Обследование провел Центр здоровья для взрослых при Сургутской городской клинической поликлинике №1 и филиал окружного центра медицинской профилактики. Как признались приглашенные, инвалидность – это ограничения не только в физических, но и в социальных возможностях. Даже посещение поликлиники и медицинский осмотр могут стать настоящим испытанием. Проверить здоровье, а не только побывать на праздничном концерте – такая уникальная возможность представилась людям впервые. Поэтому все без исключения участники акции благодарили организаторов обследования за внимание и заботу, выражали надежду на постоянное проведение подобных встреч.

Окружная клиническая больница Ханты-Мансийска – победитель конкурса «Лучшее – детям»

Коллектив медицинской организации награжден Знаком качества «Лучшее – детям». Вручение награды прошло в Москве на площадке Общественной палаты Российской Федерации.

На конкурс были представлены материалы о работе педиатрического отделения и детской поликлиники Окружной клинической больницы.

«Мы рассказали и показали самые важные и значимые мероприятия, которые проходят в нашей больнице для детей, в том числе результаты, достигнутые при аудите стационарной помощи маленьким пациентам, освещены основные показатели работы подразделений. Мы рассказали о материально-технической базе больницы, о преданных своему делу сотрудниках, которые работают в нашем учреждении», - рассказала Ирина Тюкпеева, заместитель руководителя по детству Окружной клинической больницы.

Эксперты общероссийского конкурса узнали об уникальном проекте Окружной клинической больницы «Сказка лечит». Творческие коллективы города Ханты-Мансийска с веселыми представлениями для маленьких пациентов – частые гости в педиатрическом отделении. Впервые проект стартовал в сентябре 2016 года по инициативе руководства лечебного учреждения. Цель мероприятия – повысить настроение ребят, находящихся на стационарном лечении, минимизировать негативные эмоции от медицинских процедур и манипуляций. Уже доказано, что хорошее настроение укрепляет иммунитет и ускоряет выздоровление.

«Организаторы конкурса по достоинству оценили нашу работу, и вот заслуженная награда – мы в числе победителей конкурса «Лучшее – детям», – поделилась впечатлениями Ирина Тюкпеева.

Коллектив медицинского учреждения и дальше будет стремиться в своей работе к тому, чтобы дети быстрее поправлялись, чаще смеялись и радовались.

В этом году участие в общероссийском конкурсе приняли 175 организаций страны, 103 из которых прошли экспертный отбор и последующую положительную оценку в системе добровольной сертификации продукции, услуг и инфраструктуры для детей и подростков. Все они получили официальное право на использование сертификата Знак качества «Лучшее - детям».

Конкурс «Лучшее – детям» реализуется с 2008 года и направлен на повышение качества товаров и услуг для детей. Организаторы конкурса: АНО «Институт научно-общественной экспертизы» и Комиссия по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации при поддержке Фонда президентских грантов и дирекции программы «Лучшее – детям».

Квест для подростков, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, прошел в Белозерском районе при участии медицинских работников

В конце ноября в рамках Всероссийской акции «День правовой помощи детям», приуроченной к празднованию Всемирного дня ребенка, в Белозерском районе прошел «Единый день профилактики». Для подростков, состоящих на учете ПДН, провели квест, на котором действовало восемь станций. Участникам квеста нужно было пройти правовую, психологическую, молодежную, спортивную, безопасную, трудовую, культурную и патриотическую станции. Представители служб системы профилактики района, правоохранительных органов и учреждений культуры в развлекательной форме оценивали способности подростков и рассказывали им полезную информацию.

На психологической станции с ребятами работала педагог-психолог Белозерской центральной районной больницы Светлана Зверева. Светлана Анатольевна провела занятие на тему «Цвет вашего настроения». Подросткам предлагалось нарисовать цвет актуального настроения и пройти тест Люшера. Также специалист районной больницы проинформировала несовершеннолетних о телефоне доверия, о том, как он работает и раздала карточки с его номером. В завершении квеста его участников спросили, что в мероприятии понравилось им больше всего. Многим подросткам из всех станций самой интересной показалась психологическая.

В медицинских организациях Курганской области прошли мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов

В курганских медицинских организациях и центральных районных больницах области в начале декабря прошли мероприятия, посвященные Международному дню инвалидов. Так, 3 декабря сотрудники кабинета профилактики Макушинской центральной районной больницы провели работу с местными жителями в рамках районного мероприятия. Всем желающим медицинские работники измерили уровень сахара в крови, провели антропометрию, пульсоксиметрию, а медсестра онкологического кабинета показала, как правильно осматривать молочные железы.

5 декабря в рамках декады инвалидов главный врач Шадринской поликлиники Светлана Пономарева и заместитель главного врача по медицинской части Ольга Семенова встретились с инвалидами, проживающими в Шадринске. Специалисты ответили на все интересующие участников встречи вопросы, а также проинформировали присутствующих о дальнейших действиях по доступной среде для инвалидов.

Тогда же в Белозерской центральной районной больнице состоялась акция «Подари ребенку радость». В ней приняли участие главный врач Елена Головачева, врач-педиатр участковый Владислав Пряхин, педагог-психолог Светлана Зверева и специалист организационно-методического кабинета Ольга Доможирова. Сотрудники больницы посетили семьи с детьми-инвалидами в селе Боровское и в деревне Корюкина. Врач-педиатр провел профилактический осмотр детей-инвалидов и дал необходимые рекомендации. Родители либо опекуны детей смогли обсудить с главным врачом актуальные проблемы оказания медицинской помощи и вместе найти их решения.

В завершение встречи сотрудники Белозерской районной больницы порадовали детей подарками.

Южноуральская служба крови вошла в число лучших в России

Челябинская областная станция переливания крови стала лауреатом Всероссийского конкурса профессионального мастерства-2018. Награждение состоялось 7 декабря 2018 года в Сочи на XI Всероссийском форуме службы крови, в котором приняли участие представители Министерства здравоохранения России, Федерального медико-биологического агентства и учреждений службы крови всех субъектов РФ.

Победителей определяли по пяти номинациям, в каждой из которых отметили пять лучших участников. Также на форуме подвели итоги работы за 2018 год и наметили перспективы развития службы крови.

Челябинская станция переливания крови вошла в число призеров в номинации «Помочь в один CLICK» за лучший интернет-проект в сфере донорства крови, реализуемый учреждением службы крови.

«Проект «Группа крови в интернете» включает нашу работу в области пропаганды и информирования южноуральцев по вопросам донорства крови и ее компонентов с использованием интернет-коммуникаций, включая социальные сети», – отметила главный трансфузиолог минздрава Челябинской области, главврач ЧОСПК Наталья Кисняшкина.

Кроме того, специалист по связам с общественностью ЧОСПК Светлана Седая получила благодарность минздрава РФ и Федерального медико-биологического агентства за личный вклад в развитие донорского движения и участие в развитии службы крови Челябинской области.

Все новости челябинской службы крови, в том числе потребность в различных группах крови, а также конкурсы для доноров и информацию для желающих принять участие в волонтерском движении можно найти в группе https://vk.com/chelospk

Донорский светофор размещается также на сайте ЧОСПК http://ospk.ru

В акции «#ДоброВСело» принял участие 381 житель поселка Половинный Свердловской области

Преподаватели и студенты волонтеры-медики Свердловского областного медицинского колледжа провели акцию «#ДоброВСело» в поселоке Половинный городского округа Верхний Тагил Свердловской области.

В ходе акции состоялся подворовой обход с активным посещением пациентов состоящих на диспансерном учете с болезнями системы кровообращения на дому. Осуществлен контроль приема гипотензивных препаратов, измерено артериальное давление, проведено обучение ведению дневника самоконтроля АД, переданы информационные материалы по профилактике артериальной гипертонии, инсультов, рекомендации по питанию. В процессе посещения особое внимание уделялось вопросам личной гигиены, условиям проживания и обучению родственников организации лечебного питания и ухода на дому.

В поселке была организована работа трех «кардиопостов», где измеряли АД, проводили пульсоксиметрию, консультировали по ЗОЖ.

На диалоговой площадке с жителями по актуальным вопросам профилактики инсульта и инфаркта проведены мастер-классы и практикумы.

Особое внимание уделено работе с детьми в организованных детских и подростковых коллективах. В детском саду – практикумы «Берегите ваши глазки», «Здоровая улыбка», «Витаминки». В общеобразовательной школе поселка – обучение правильному мытью рук и использованию медицинской маски в период эпидемии острых респираторных инфекций, практикум по оказанию первой помощи при травме верхней конечности с отработкой на симуляторе-тренажере приема Геймлиха и базовой сердечно-легочной реанимации.

В результате акции сформирован общественный актив из числа лидеров общественного мнения посёлка. Мероприятиями охвачен 381 человек, из них 232 человека взрослого населения и 149 детей.

Напомним, как заявил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков, всероссийская акция «#ДоброВСело» на территории региона будет бессрочной и охватит на регулярной основе все сельское население.

67% выпускников «Урала без наркотиков» трудоустраиваются после реабилитации

Как показывают данные мониторинга выпускников филиала «Урал без наркотиков» «Областной наркологической больницы» 67% пациентов, успешно завершивших курс медицинской реабилитации, трудоустраиваются и имеют постоянное место работы.

Для пациентов в период реабилитации от алкогольной и наркотической зависимостей реализуется проект по ресоциализации, в рамках которого пациентов отделений медицинской реабилитации «Урал без наркотиков», чей срок реабилитации близится к завершению, ежеквартально посещают представители городских центров занятости населения.

Специалисты проводят для пациентов мастер-классы о способах поиска работы, составлению резюме, умению определять в себе профессиональные качества и возможности. Пациентов информируют о порядке постановки на учет по безработице, правилах пользования интернет-ресурсами центра занятости, поиска вакансий на специализированных сайтах и осуществляют обязательное профориентационное тестирование, цель которого выявить предрасположенность кандидата к тому или иному виду профессиональной деятельности исходя из его знаний, умений и навыков.

«Ресоциализация пациентов в обязательном порядке должна включать в себя восстановление ключевых навыков поиска работы. Поэтому мы продолжаем сотрудничество с центрами занятости населения в рамках межведомственного приказа Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства социальной политики Свердловской области и Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, - подчеркивает главный врач «Областной наркологической больницы» Антон Поддубный. - В рамках данного приказа утверждена комплексная межведомственная технология лечения, реабилитации и ресоциализации граждан. Такое сотрудничество позволяет оказать первичную помощь в приобретении или восстановлении ключевых навыков поиска работы».

12-13 декабря состоится пресс-тур журналистов УрФО в медицинские организации Сургута

Медицинские организации города посетят журналисты печатных изданий «Российская газета», «Коммерсантъ» в Екатеринбурге», информационных агентств «ТАСС – Урал», «ФедералПресс», «Накануне», «Муксун.ФМ».

В программе пресс-тура – осмотр строительной площадки Окружного центра охраны материнства и детства: хозяйственный, пищевой блок, блок В. В Сургутской городской клинической поликлинике № 1 представители СМИ посетят новые офисы взрослой и детской поликлиники, регистратуру, отделение водолечения, физиотерапевтический блок и кабинеты УЗИ диагностики детской поликлиники. В Сургутской городской клинической поликлинике № 4 журналистам УрФО покажут регистратуру, колл-центр, кабинеты неотложной помощи, процедурные кабинеты, дневные стационары. В окружном кардиологическом диспансере «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» журналисты посетят приемное отделение, отделение хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции, отделение анестезиологии и реанимации № 1, Музей сердца, учебно-методический центр.

В итоговой встрече с журналистами примет участие Всеволод Кольцов, заместитель губернатора автономного округа, Алексей Добровольский, директор Департамента здравоохранения Югры и главные врачи медицинских учреждений округа.

В текущем году здравоохранение Югры стало лучшим в России по итогам Всероссийской премии «За качество и безопасность медицинской деятельности». В свою очередь Сургут вошел в тройку лучших городов России по качеству медицинского обслуживания по итогам Всероссийского рейтинга. В ТОП-3 индекса наибольшей удовлетворенности качеством медицинских услуг помимо Сургута вошли Москва и Санкт-Петербург.

Специалисты Финансового университета при Правительстве Российской Федерации проанализировали ситуацию в 78 городах России с населением более 250 тысяч человек на предмет качества жизни. В основу оценки легли результаты социологических исследований, проведенных в течение 2018 года. Также эксперты использовали официальную статистику Росстата при оценке качества жизни в городах.

На пьедестал почета Сургут попал не случайно. Поскольку это самый крупный город в Югре, здесь сосредоточено восемнадцать современных медицинских учреждений окружного значения, в которых оказывается практически весь спектр высокотехнологичной помощи, необходимой пациентам. Многие из них оснащены оборудованием, которое не уступает уровню признанных центров за рубежом. В городе расположены окружной кардиологический диспансер, травматологическая больница, перинатальный центр, окружная служба крови, и многие другие медучреждения. Любому из этих учреждений могли бы позавидовать многие европейские клиники.

Медицинские организации Ямала в 2019 году заработают по-новому

Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи для населения – основа федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», который стартует в России со следующего года в рамках национального проекта «Здравоохранение». Для этого в населенных пунктах по всей стране будет создано более 350 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, заменено более 1200 ФАПов, приобретено более 1300 мобильных медицинских комплексов. Об этом сообщила заместитель директора департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России Эльмира Вергазова на Российской неделе здравоохранения.

Одним из важнейших результатов реализации федерального проекта станет ежегодное повышение охвата граждан профилактическими медицинскими осмотрами – к 2025 году показатель охвата ими превысит 70% населения. Это позволит обеспечить выявление риска заболеваний или уже сформировавшейся патологии на ранней стадии, результатом чего в конечном итоге станет увеличение продолжительности жизни населения. Реализация этих мероприятий в совокупности способствует созданию прочного фундамента для развития пациентоориентированной системы оказания первичной медико-санитарной помощи.

Для этих целей с 2016 года в поликлиниках страны внедряются новые технологии. Первоначально пилотный проект «Бережливая поликлиника» был запущен в Калининградской и Ярославской областях, в г. Севастополе. Показав хорошие результаты, он приобрел статус приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». Сегодня его реализуют 52 субъекта России, а с 2019 года проект придет и на Ямал. Для этого на базе окружного Центра медицинской профилактики (г. Надым) начнет работу новый проектный офис, в состав которого войдут 4 специалиста. Они займутся организацией проектной деятельности в медицинских организациях региона.

По словам главного внештатного специалиста департамента здравоохранения ЯНАО по медицинской профилактике, доктора медицинских наук Сергея Токарева, опыт пилотных регионов, уже внедривших бережливые технологии, показывает не только большую удовлетворенность пациентов, но и серьезную эффективность за счет снижения времени ожидания у регистратуры минимум в 4 раза, многократное сокращение визитов в поликлинику при прохождении 1 этапа диспансеризации, увеличения времени работы врача с пациентом в 2,3 раза за счет перераспределения нагрузки между врачом и медсестрой, оптимизации документооборота, совершенствования маршрутизации пациентов и порядка приема специалистов.

Новый год взаймы: россияне залезают в кабалу

Банки и МФО отмечают резкий рост спроса на кредиты перед Новым годом

Наталия Еремина

В преддверии новогодних праздников россияне начали залезать в кредиты. Увеличение спроса уже заметили и в банках, и в микрофинансовых организациях. Этот рост также вызван повышением НДС с 2019 года и подросшими ставками по кредитам.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты в банках и микрофинансовых организациях констатируют рост спроса перед Новым годом на банковские кредиты.

«Декабрь – традиционно сезон высокого спроса на кредиты. Рост по сравнению с осенними месяцами обычно составляет порядка 10-15%. На данный момент, несмотря на повышение ставок, отмечается увеличение активности со стороны клиентов. При этом пик спроса на кредиты по году всегда достигается во второй половине декабря»,— констатирует Ирина Григорьева, первый зампредправления Локо Банка.

Спрос на кредиты в декабре этого года будет выше, чем в прошлом году, прогнозирует главный аналитик Промсвязьбанк Дмитрий Монастыршин.

За последние шесть месяцев выдача кредитов населению наличными росла на 120 млрд рублей ежемесячно. В декабре рост портфеля необеспеченных кредитов может ускориться до 125-150 млрд руб., добавляет Монастыршин.

«Перед новогодними праздниками традиционно отмечается сезонный рост розничного кредитования. Объем выдач кредитов в ноябре текущего года увеличился на 10% относительно предыдущего месяца. По нашим ожиданиям, показатели за декабрь превысят ноябрьские результаты», — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Поляков, вице-президент ВТБ.

Традиционно в предновогодние месяцы спрос на розничные займы со стороны потребителей на 40% выше, чем в начале года. отметили «Газете.Ru» в Сбербанке.

По словам Елены Веревочкиной, управляющего Санкт-Петербургским филиалом Росгосстрахбанка, новогодние праздники «провоцируют среднедневное снижение остатков на карточных счетах как на дебетовых, так и на кредитных».

«Статистически это снижение происходит в пределах 10-12%. То есть это говорит о том, что клиенты больше тратят перед новогодними праздниками как свои, так и заемные средства. Основные траты начинаются во второй половине декабря, однако уже сейчас мы видим увеличение транзакций в магазинах и точках общепита», — говорит банкир.

Микрофинансовые организации (МФО) в свою очередь отмечают почти двукратный рост спроса на займы за последние полтора месяца.

«Обычно в анкете указывают цель кредита «на личные нужды», но в процессе дальнейших вопросов удается часто выяснить подробнее, на что люди берут займы», — говорит Александр Шустов, генеральный директор МФК «Мани Фанни». Очень много займов, по его словам, берется на подарки родителям.

В декабре количество заявок на получение займов возрастает на 30-40% по сравнению с ноябрем — правда, рост реальных выдач обычно скромнее — около 20-25%, говорит в свою очередь генеральный директор компании Юником24 Юрий Кудряков:

«Россияне по-прежнему остро нуждаются в заемных средствах и совершить ряд покупок без использования займов им не под силу», — говорит эксперт. При этом аналитик ожидает, что средняя сумма займов на подарки не превысит по итогам декабря 11-12 тыс. рублей.

Генеральный директор МФК «Городская Сберкасса» Александр Мамонов уверен, что четвертый квартал этого года станет рекордным как по количеству выданных ссуд, так и по их объему.

Между тем ранее компания Deloitte привела данные исследования «Новый год и Рождество — 2019», согласно которым россияне в среднем потратят на Новым год 16,9 тысяч рублей.

Почти половина средств россиян (47%) уйдет на то, чтобы накрыть на стол и почти столько же (42%) — на подарки родственникам и друзьям.

Заранее (до 15 декабря) подарки покупает около трети респондентов (32%). Большинство россиян (68%) пройдутся по магазинам во второй половине декабря.

При этом, несмотря на долгие каникулы в январе, в отпуск большинство россиян на праздники не собирается. Согласно опросу сервиса путешествий «Туту.ру», 76% респондентов уже точно решили, что в новогодние каникулы никуда не поедут.

Ирина Рябовол, представитель сервиса momondo, отмечает, что целом спрос на перелеты из России на новогодние праздники снизился на 12%.

«По топ-10 популярных направлений на Новый год видно, что россияне все чаще отказываются от поездок в европейские города – даже относительно недорогие для отдыха. Так, Прага потеряла больше трети (39%) поклонников, а Рим – чуть больше четверти (29%). Спрос в Мюнхен снизился на 30%, и столица Баварии покинула рейтинг этого года. Однако это не привело к переориентации на поездки внутри страны: интерес к Сочи снизился на 19%, а к Москве – на 16%», - комментирует она.

Впрочем, не только Новый год толкает россиян на то, чтобы быстрее совершать покупки. В следующем году россиянам предстоит повышение НДС на 2 п.п. — с 18 до 20%.

Как поясняли ранее «Газете.Ru» эксперты, решение повысить НДС было принято, поскольку это налог, который очень просто взимать и взыскивать. Однако одновременно он включен в любую цепочку поставки товара несколько раз, и его повышение будет оказывать мультипликативный эффект на цены. При этом эксперты предсказывали, что в преддверии повышения НДС в 2019 году россияне ринутся за крупными покупками и наберут кредитов.

Кроме Нового года и повышения НДС, на кредитную активность россиян влияют также ожидания по росту кредитных ставок, говорят банкиры.

«Повышение НДС с 1 января 2019 года, а также ожидания по росту ставок стимулируют высокую потребительскую активность. Те, кто планировал крупные покупки в кредит на горизонте ближайших трех месяцев, будут стремиться совершить их в этом году, пользуясь более выгодными ценами и ставками», — полагает Монастыршин.

По данным ЦБ, прирост кредитования физлиц по итогам девяти месяцев 2018 года составил 2 трлн рублей, или 16,3%.

Банк России не видит угрозы для финансовой стабильности экономики РФ на фоне роста потребительского кредитования, с

«СИБУР» создал собственную технологию производства компонентов для полиэтилена

«СИБУР» завершил испытания пилотной установки по производству одного из соединений для достраиваемого компанией комплекса «Запсибнефтехим», сообщил «Ведомостям» представитель нефтехимического холдинга. Речь идет о выпуске альфа-олефинов по собственной технологии, отметил он, однако указывать точное название соединения в компании не стали, сославшись на коммерческую тайну.

Решение о строительстве промышленной установки на новом комплексе в Тобольске может быть принято в 2020 году. «Если примем решение в 2020 году, то запустить сможем уже в 2022 году», — сказал представитель компании. Стоимость такого проекта, по оценкам «СИБУРа», может составить «несколько миллиардов рублей».

Альфа-олефины (сомономеры) — один из элементов в процессе получения полиэтилена. Достроить комплекс «Запсибнефтехим» «СИБУР» планирует в первом полугодии 2019 года. В базовом сценарии необходимые для производства в Тобольске альфа-олефины «СИБУР» предполагает импортировать.

Однако испытания опытной установки стоимость более 600 млн руб. показали, что при росте собственного потребления сомономера строительство промышленного образца на «Запсибнефтехиме» может оказаться экономически оправданным, считает директор корпоративных НИОКР «СИБУРа» Дмитрий Степкин. «Собственное производство снижает затраты на него по сравнению с импортом. Вопрос только в масштабе такого производства. Оно должно окупить инвестиции на разработку технологии и строительство промышленной установки с учетом альтернативной стоимости денег и ресурсов — будем считать», — резюмировал Степкин.

Сделка по покупке OMV доли в разработке ачимовских отложений будет завершена в 2019 году

В первом квартале 2019 года австрийская нефтегазовая компания OMV и «Газпром» намерены завершить сделку по покупке OMV доли в проекте разработки ачимовских отложений Уренгойского месторождения, сообщил глава австрийской компании Райнер Зеле. «Алексей Миллер и я совершенно ясно договорились, что в первом квартале следующего года намерены подписать соглашения и установить цены», — сказал Зеле, уточнив, что речь идёт о сделке по продаже участков, а не по обмену активами.

Газпром и OMV в октябре подписали основополагающее соглашение о покупке австрийской компанией доли в 24,98% в проекте по разработке участков 4А и 5А ачимовских отложений Уренгойского месторождения. Российский газовый холдинг сообщил, что финальное соглашение по сделке стороны планируют заключить в начале 2019 года.

Ранее Газпром и OMV планировали сделку по обмену активами, в рамках которой автстрийская сторона должна была получить 24,98% в ямальском проекте разработки, а «Газпром» — 38,5% в норвежской OMV Norge AS.

Переработка на Антипинском НПЗ прекращена с 5 декабря — СМИ

Принадлежащий New Stream Антипинский НПЗ полностью остановил 5 декабря переработку нефти из-за прекращения поставок сырья, сообщил Reuters, ссылаясь на источники. «Ни первичные, ни вторичные установки не работают, завод полностью стоит», — сказал собеседник агентства.

По данным Reuters, в последние несколько месяцев завод не раз приостанавливал переработку нефти на время ремонтных работ. Сможет ли предприятие выполнить в декабре обязательства перед клиентами, пока неясно, говорят трейдеры.

В этом году Антипинский НПЗ неоднократно сталкивался с нехваткой средств на закупку нефти, в итоге загрузка снизилась на 8%. В конце ноября еще один НПЗ под управлением New Stream — Афипский — полностью остановил переработку из-за отсутствия денежных средств на оплату нефти.

В конце ноября Сбербанк одобрил выделение лимитов на 14,5 млрд руб. для увеличения загрузки НПЗ группы. Позже стало известно, что банк может выделить дополнительное финансирование для пополнения оборотного капитала заводов.

Между тем, как сообщили ТАСС в пресс-службе Группы компаний «Новый поток», поставки нефти для переработки на Антипинский НПЗ ожидаются ближайшее время. «В настоящее время продолжается процесс оформления аккредитивов Антипинскому НПЗ от Сбербанка. Поставки нефти по трубопроводу на завод возобновятся в ближайшее время», — сказал собеседник агентства.

Разработаны новые методические рекомендации по определению качества городской среды

Минстроем России подготовлен проект постановления «Об утверждении методики определения индекса качества городской среды в городах Российской Федерации». Достижение обозначенных в документе критериев будет влиять на распределение финансовой поддержки регионам при реализации проекта «Формирование комфортной городской среды». Об этом сообщил советник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров на всероссийском видеоселекторном совещании 11 декабря.

В 2018 году в реализации приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды принимает участие более трех тысяч муниципальных образований, в которых проживает более 107 млн человек.

«Наилучшая ситуация по основным показателям проекта (контрактование, ход выполнения и завершения работ, % выполнения указанных мероприятий) на текущий момент сложилась в следующих субъектах федерации: это Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Алтай, Тыва, Хакасия, Чечня, Югра и Чукотский автономный округ, Алтайский и Красноярский края, а также в Калужской, Орловской, Тульской, Новгородской, Самарской, Саратовской, Кемеровской и Томской областях», - отметила директор департамента городской среды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Оксана Демченко.

На совещании также обсудили вопрос предоставления оперативной и достоверной информации от регионов в Минстрой России о реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды. «Только в случае оперативной коммуникации с регионами, а также оперируя актуальной информацией, мы сможем качественно и в оговорённые сроки реализовать намеченные проекты», - акцентировал Максим Егоров.

Совещание по вопросам развития Арктики

Д.Медведев: «Арктический регион – это не только крупнейший сырьевой резерв нашей страны, он имеет стратегическое значение для России как арктической державы. Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Хочу поздравить всех нас ещё раз с большим событием. Мы только что запустили третью очередь завода по производству сжиженного природного газа на Ямале. Таким образом, проект «Ямал СПГ» вышел на полную мощность – 16,5 млн т в год.

Мы активно расширяем российское присутствие в Арктическом регионе. Это не только крупнейший сырьевой резерв нашей страны, этот регион имеет стратегическое значение для России как арктической державы. Здесь мы решаем две важнейшие задачи – обеспечение национальной безопасности нашей страны и, конечно, её экономических интересов.

У нас действует государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны» на период до 2025 года. Мы последовательно формируем в арктических регионах точки роста. И перед нами стоят очень большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона. Запасы природных ресурсов Арктической зоны составляют 7,3 млрд т нефти и порядка 55 трлн куб. м газа. Конечно, данные, которыми мы сейчас располагаем, могут и измениться. Но речь идёт не только об углеводородах. Многие месторождения здесь уникальны. В Арктической зоне обнаружены запасы платины, алмазов, золота и других, в том числе стратегических, металлов.

Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот.

При реализации проектов в Арктической зоне мы не должны забывать об экологии. Наше присутствие в регионе не должно наносить вред окружающей среде, как это, к сожалению, было раньше. Мы уже предметно занялись расчисткой Арктики. На её территории выявлено больше 100 свалок, вывезено более 80 тыс. т отходов, рекультивировано свыше 200 га земель. И на этом работа не должна закончиться, её нужно продолжать.

Чтобы получить максимальный эффект развития Арктической зоны, все наши планы должны быть увязаны с планами развития государства в целом и, конечно, с бизнес-планами и региональными планами. Для того чтобы работать в этом направлении дальше, я принял решение об обновлении состава Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и подписал соответствующее решение. Комиссия станет более компактной, при этом она должна быть, естественно, деловой, её работа должна быть более интенсивной, учитывая масштабность задач. Распоряжение я подписал. Возглавит комиссию Юрий Петрович Трутнев.

Мы должны использовать самые разные инструменты для развития инфраструктуры в Арктике, инвестпроектов, включая возможности международной кооперации. Тот проект, свидетелями которого мы здесь являемся, – это результат очень хорошей, можно даже сказать, выдающейся международной кооперации, потому что проект очень дорогой. Десятки миллиардов долларов можно собрать только в результате наличия такого рода договорённостей, синдицирования денег. И ряд больших проектов по такому принципу и необходимо реализовывать.

Наши иностранные партнёры проявляют большой интерес к арктическим проектам. И сегодня на церемонии запуска, выхода на проектную мощность «Ямал СПГ», они ещё раз подтвердили, что им интересно всем этим заниматься. Ещё несколько лет назад здесь ничего не было, как известно, кроме разведанных месторождений Тамбейской группы. И собственно, всё. И олени ходили. Сейчас здесь колоссальный объект.

Сегодня мы обсудим ряд инвестиционных проектов, которые должны быть реализованы в Арктической зоне. Доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, и мы пока не являемся в этой области самым ключевым игроком, хотя уже входим в элиту.

К 2035 году мы ставим цель выйти на 15–20% от этого рынка – это амбициозная цель. Но как рассказывают представители нашего бизнеса, которые здесь этим занимаются, в случае если мы успешно реализуем два наших проекта в области СПГ – «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2», только валютные поступления в нашу страну будут составлять в год более 30 млрд долларов. Это для нашей страны очень значимые деньги. Для любой страны, конечно.

Поэтому нужно развивать этот сектор. Это масштабная программа. В этом регионе будет сформирован производственно-логистический хаб. И нам нужно активнее строить транспортную систему, чтобы использовать все богатейшие месторождения.

Северный морской путь – кратчайший маршрут, который соединяет Европу и Азию. Мы должны использовать весь потенциал, который в него заложен. Доставка грузов здесь ведётся круглый год, несмотря на весьма сложные метеоусловия. В прошлом году объём перевозок по Северному морскому пути превысил 10 млн т. За год он вырос практически в два раза – до 18 млн т. В следующем году, по экспертным оценкам, здесь пройдёт свыше 24 млн т грузов. Это хороший темп, цель тем не менее ещё более амбициозная: к 2024 году грузооборот по Северному морскому пути должен быть увеличен до 80 млн т. Это одна из важнейших задач освоения Арктики, которая поставлена майским указом Президента.

Мы уже достаточно много сделали здесь. В частности, в прошлом году ещё на стадии строительства начала работу первая линия морского порта Сабетта мощностью 6 млн т. Это позволило начать отгрузку углеводородного сырья с Южно-Тамбейского месторождения. В этом году, с окончанием строительства порта, экспорт увеличится в три раза – почти до 18 млн т. И это хороший пример государственно-частного партнёрства.

Но строить одни портовые терминалы недостаточно. Нужно параллельно создавать и трубопроводы, и железные дороги, развивать авиационный транспорт, энергетические мощности. Мы сейчас с губернатором на эту тему говорили, может быть, нужно и на переработку обратить внимание.

Мы приняли комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. В нём содержатся проекты дальнейшего развития Северного морского пути и инфраструктуры. Запущен и комплексный инвестиционный проект по модернизации и строительству железнодорожной сети в северном широтном направлении. Протяжённость почти 500 км, а с учётом подходов это 2,5 тыс. км практически, и эта транспортная сеть позволит соединить Северную и Свердловскую железные дороги, обеспечить вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири. В результате пропускная способность увеличится почти на четверть миллиона тонн грузов в год. Общий объём финансирования проекта составляет почти 240 млрд рублей, причём в основном это деньги частных инвесторов, бюджетных расходов здесь будет немного, может быть, чуть больше 5%.

Проект модернизации железнодорожной сети – лишь один из ряда проектов, которые нам предстоит запустить, но нужно учитывать следующие моменты. Во-первых, важно синхронизировать введение новых месторождений, действия строителей ледокольного и танкерного флота и создание инфраструктуры. Во-вторых, нужно оценить, достаточно ли портовых терминалов для переработки грузопотока и сколько ещё дополнительных транспортных мощностей нам понадобится для добычи сырья, которое увеличится в результате реализации этих инвестиционных проектов.

Жду сегодня в выступлениях конкретных идей, какие меры на федеральном и, конечно, региональном уровне необходимы для того, чтобы развитие Арктического региона шло ускоренными темпами.

А.Новак: Для реализации поставленных Президентом в майском указе задач по увеличению грузопотоков по Северному морскому пути до 80 млн т есть все предпосылки. В Арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья. По нефтегазовому конденсату это порядка 25% от общероссийских запасов, по газу – 72%.

В настоящее время Правительством уже принят широкий спектр мер государственной поддержки разработки запасов углеводородов в Арктике, включающий как фискальные меры, так и меры административного характера. Я напомню, Дмитрий Анатольевич, что при Вашей поддержке вышло распоряжение Правительства о комплексном плане развития производства СПГ на полуостровах Ямал и Гыдан. Особый налоговый режим для новых морских месторождений. Обнуление экспортных пошлин для СПГ и НДПИ в Арктике для добычи газа, направляемого на сжижение.

Уже сегодня в Ямало-Ненецком автономном округе ведётся бóльшая часть добычи газа России. Арктическая зона, в том числе континентальный шельф, обладает большим потенциалом роста – как минимум на 30–40 млн т нефти и до 150 млрд куб. м газа.

Объём грузоперевозок. В 2018 году расчётный объём только исходящего грузопотока углеводородного сырья составит более 15 млн т (рост к 2017 году в 2,5 раза). Дальнейший рост будет также в основном обеспечен за счёт освоения месторождений нефти, газа и угля.

В настоящее время в акватории Северного морского пути осуществляется транспортировка углеводородного сырья и продукции, произведённой в рамках реализации двух проектов – это освоение Новопортовского нефтегазоконденсатного месторождения (в объёме около 7 млн т в год) и совместный проект компании «Новатэк» с французскими и китайскими партнёрами «Ямал СПГ», который после запуска третьей очереди выйдет на объём примерно 17 млн т, в перспективе – до 18 млн т.

Следующим крупным проектом в акватории Северного морского пути станет «Арктик СПГ 2» на Гыданском полуострове, также реализуемый компанией «Новатэк» совместно с иностранными партнёрами. Сейчас идёт работа в этом направлении по привлечению иностранных партнёров. Проектом предусмотрено строительство завода мощностью до 19,8 млн т СПГ в год и 1,8 млн т газового конденсата.

Д.Медведев: Александр Валентинович, мы в принципе все эти проекты знаем. Думаю, нет смысла перечислять наши планы. Я и сам совещание по этой теме проводил относительно недавно. Какие дополнительные меры, на Ваш взгляд, нужно принять по линии Правительства и по линии компании?

А.Новак: Дмитрий Анатольевич, есть ещё ряд проектов, помимо СПГ-проектов. Я хотел бы подвести итог по СПГ-проектам: это позволит нам увеличить грузопоток по Северному морскому пути более чем на 40 млн т.

Ведётся также подготовка проектов в нефтяном и угольном секторах. Это проект в регионе Таймыр Красноярского края по разработке нефтяных и угольных месторождений, которые могут дать грузооборот до 20 млн т к 2024 году, это Пайяхская группа нефтяных месторождений в Красноярском крае, разрабатываемых компанией «Нефтегазхолдинг», а также проект по добыче каменного угля на полуострове Таймыр (компания «ВостокУголь». Потенциал добычи каменного угля на арктическом севере Красноярского края составит порядка 12 млн т к 2024 году и 25 млн т к 2030 году.

Хотел бы сказать ещё об одном проекте. Это проект по разработке месторождения «Победа» в Карском море, которое было открыто в 2014 году компанией «Роснефть», с суммарными извлекаемыми запасами порядка 130 млн т нефти и 500 млрд куб. м газа. Суммарно реализация обозначенных выше проектов обеспечит исходящий грузопоток только углеводородного сырья к 2024 году около 65 млн т с потенциалом к 2030 году – 95 млн т, а к 2035 году объёмы могут быть увеличены до 130–160 млн т.

Как я уже говорил, Правительством принят большой перечень решений, касающихся содействия бизнесу и оказания мер государственной поддержки проектам, в том числе связанным с развитием Северного морского пути. Сегодня можно было бы сказать о новых мерах, которые, на мой взгляд, целесообразно было бы рассмотреть дополнительно к тому, что уже было принято. Я имею в виду в том числе вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования для средне- и крупнотоннажного производства сжиженного природного газа, строительство осуществляющих транспортировку СПГ судов-газовозов. Принимая во внимание необходимость создания долгосрочных стимулов развития сектора СПГ и, соответственно, формирования российского технологического потенциала, считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизма ускоренной амортизации оборудования, на котором производятся необходимые технологические установки для заводов сжиженного природного газа.

Предлагается также Министерству транспорта Российской Федерации совместно с компанией «Нефтегазхолдинг» и компанией «Востокуголь» проработать вопрос проведения дноуглубительных работ в районах портов «Бухта Север» и «Чайка» для развития потенциала Таймыра, Министерству природных ресурсов проработать вопрос уточнения границ охранной зоны кластера «Бухта Медуза» государственного природного заповедника «Большой Арктический» и установить режим ее охраны.

Считаем необходимым решить вопрос предоставления в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для реализации проектов, обеспечивающих грузопоток Северного морского пути. Соответствующее поручение просьба дать Министерству экономического развития.

Также я хотел бы предложить рассмотреть вопрос о создании территории опережающего социально-экономического развития «Таймыр» в границах Долгано-Ненецкого района Красноярского края с возможностью предоставления соответствующих мер государственной поддержки инвестиционных проектов.

Дополнительные меры, которые отражены в протоколе, Министерство энергетики поддерживает. Речь идёт о развитии дноуглубительных работ, транспортных потоков и синхронизации работы бизнеса и «Росатома» в части обеспечения перевозок по Северному морскому пути и строительства ледокольного атомного флота.

А.Козлов: Свой вклад в решение задач по увеличению объёмов перевозки по Северному морскому пути должны внести инвестиционные проекты, реализуемые на территории Дальневосточного федерального округа. По состоянию на декабрь этого года на Дальнем Востоке начата реализация двух крупных проектов. Остановлюсь подробнее на каждом из них.

Первый проект – Дмитрий Анатольевич, Вы проводили по этому поводу совещание на Камчатке 10 августа – это создание морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в бухте Бечевинская Камчатского края. Инвестор – компания «Новатэк», частные инвестиции в проект составляют 69,7 млрд рублей, будет создано 180 рабочих мест, расчётный объём перевалки составит до 30 млн т в год.

Для поддержки проекта со стороны государства необходимы меры нормативно-правового, инфраструктурного характера. Дмитрий Анатольевич, Вы дали на Камчатке поручения. Хотел бы проинформировать об их выполнении.

Первое поручение – создать территорию опережающего развития так, чтобы поверхностные воды объектов могли тоже входить в границы ТОР. Ваше поручение выполнено, 5 декабря на заседании Правительства данный вопрос был рассмотрен, будет внесён в Госдуму и, соответственно, на весенней сессии, надеюсь, утверждён.

Кроме этого – поручение, пункт 2. Минвостокразвития 28 ноября внесён на утверждение в Правительство, в Департамент промышленности и инфраструктуры комплексный план реализации проекта, которым предусмотрены необходимые шаги для его дальнейшей реализации – это включение в схему территориального планирования федерального транспорта, расширение границ морского порта, расширение границ ТОР, организация пунктов пропуска и многие другие вопросы. Проект комплексного плана согласован компанией «Новатэк» и заинтересованными ФОИВ, кроме одного пункта – 19.

Суть разногласий. «Новатэк» предлагает осуществлять морские перевозки сжиженного природного газа и газового конденсата по СМП в каботаже судами под иностранным флагом. С 28 декабря 2018 года это решение остаётся за Правительством в соответствии со статьёй 4 пункта 4 Кодекса о торговом мореплавании.

Минтранс решение данного вопроса в рамках комплексного плана не поддерживает. Хотели бы, чтобы сегодня по результатам доклада Минтранса и компании «Новатэк» было принято решение.

Следующие вопросы.

Создание портовой инфраструктуры. «Новатэком» разработана декларация о намерениях инвестирования в создание портовой инфраструктуры за счёт федерального бюджета на сумму 30,5 млрд рублей, 28,1 млрд – это основные работы, связанные с дноуглубительными работами подходного канала.

Декларация находится на согласовании в Росморречфлоте, она представлена была в ноябре. Источник финансирования до настоящего времени не определён. По мнению Минтранса, по итогам рассмотрения декларации потребуется оптимизация заявленных «Новатэком» затрат.

В связи с этим предлагаем согласование декларации, Минтрансу совместно с Минфином и Минэкономразвития определить источники финансирования создания необходимой портовой инфраструктуры. В свою очередь Минвостокразвития по согласованию с курирующим вице-премьером Юрием Петровичем Трутневым готово выделить из госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» 5,2 млрд рублей в рамках бюджетного процесса.

Ещё один важный вопрос связан с реализацией проекта газификации Камчатского края. В рамках исполнения Вашего поручения Минэнерго представлена позиция о невозможности проработки вопроса газоснабжения до предоставления «Новатэком» технико-экономического обоснования и предлагается принять решение по данному вопросу в I квартале 2019 года в рамках исполнения уже упомянутого мной комплексного плана.

В целях безусловного исполнения Вашего поручения, учитывая значимость газификации для Камчатского края, необходимо завершить данную работу до 30 марта 2019 года.

Следующий очень большой и важный проект – это освоение месторождения меди «Песчанка» Баимской рудной зоны в Чукотском автономном округе. Инвестором выступает ГДК «Баимская», объём частных инвестиций в проект составит 268 млрд рублей, будет создано 3 тыс. рабочих мест, расчётный объём грузопотока по Северному морскому пути в этом проекте в 2024 году составит 500 тыс. т, а к 2026 году – 1,5 млн т.

4 декабря сделка по вхождению KAZ Minerals в проект была одобрена Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций под Вашим председательством, а 7 декабря под руководством Юрия Петровича Трутнева проведена подкомиссия по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

В целях поддержки проекта на заседании подкомиссии принято положительное решение о расширении границ ТОР «Беринговский» на новую площадку «Баимская».

Имея в виду масштабность проекта и его значимость для Чукотского автономного округа и ДФО в целом, координацию действий всех заинтересованных в его реализации сторон, предлагаем аналогично – как, Дмитрий Анатольевич, это было поручено Вами на Камчатке – создать комплексный план, в который включить в том числе создание транспортной и энергетической инфраструктуры – это прежде всего такие объекты, как завершение в 2021 году строительства ВЛ 110 кВ «Певек – Билибино» (первая ветка), ввод в эксплуатацию в мае 2021 года энергоцентра в Билибино.

Все эти проекты рассматривались на комиссии у Дмитрия Николаевича Козака, есть поручение по этому поводу, но работа по комплексному плану, когда комплексно работают инвестор, все заинтересованные лица, высшие должностные лица регионов, конечно, это даст больший эффект.

И ряд предложений, которые хотелось бы озвучить. Для более эффективного выполнения поручения и указа Президента (к 2024 году – 80 млн т) требуется увязка воедино всех необходимых мероприятий по достижению ежегодных показателей перевозки грузов по Севморпути, включая номенклатуру, ежегодный объём грузов, планы компаний и отправителей, меры государственной поддержки по реализации проектов. Потому что всё меняется: мы взяли план 2015 года – тех крупных проектов, которые я сейчас перечислил, там нет.

Мы хотели бы предложить определить проекты и сроки их реализации для достижения планов по перевозке грузов по Северному морскому пути, совместно с компаниями-отправителями определить меры поддержки этих проектов, синхронизировать сроки реализации проектов с созданием необходимой транспортной, энергетической инфраструктуры, организацией ледокольного обеспечения и указать это всё в едином документе.

Д.Медведев: Что это за единый документ должен быть?

А.Козлов: Единый большой комплексный план, подготовленный на основе плана №3529п-П9 от 5 июня 2015 года.

Д.Медведев: Вы считаете, что он устарел, его нужно переделать?

А.Козлов: Да, совершенно верно.

Д.Кобылкин: Нами была проанализирована текущая и перспективная структура арктических морских грузопотоков. Порядка 96% объёма составляют, конечно, полезные ископаемые, добываемые в Арктике.

На наш взгляд, точками роста могут стать дополнительные производства СПГ на базе Северо-Ямальской группы месторождений, нефтедобыча на Енисее, о которой сказал уже Александр Валентинович (А.Новак), и добыча угля на Таймыре. Также отгрузка через Северный широтный ход в порт Сабетта конденсата ачимовских отложений.

Как Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, строительство СШХ является одним из основных элементов арктической инфраструктуры, и очень прошу Вас по возможности включить в протокол: не останавливать этот проект, потому что он является ключевым.

Для получения результатов необходима интенсификация геологоразведки, проработка мер поддержки технологического оснащения месторождений, в том числе и трудноизвлекаемых запасов. При синхронизации всех проектов – строительство дорог, организация ледокольного транспортного обеспечения – мы сможем снизить затраты на реализацию инвестпроектов.

Также интенсивное освоение Северного морского пути выдвигает новые стандарты перед системой гидрометеорологического сопровождения. Это очень важная составляющая – модернизация, информатизация процессов, развитие дистанционного зондирования Земли, преодоление зависимости от иностранных спутников. Учитывая необходимость снижения нагрузки на госбюджет, а также сжатые сроки развёртывания современных комплексов наблюдения, предлагаем использовать здесь механизмы государственно-частного партнёрства и концессии.

Считаю, что совместно с «Росатомом» при участии ответственных ведомств, госкорпораций и структур Минприроды способно организовать работу под контролем Госкомиссии по вопросам развития Арктики и Правительства Российской Федерации.

По предварительной оценке, совокупный объём инвестиций в Арктику составит 5,5 трлн рублей до 2024 года. Мы приблизительно посчитали, до 2050 года уже существующие инвестпрограммы – это порядка 13,5 трлн рублей, 12,6 из них – это внебюджетные источники.

Отдельно отмечу, что планы по освоению Арктики должны быть защищены экологическими требованиями, взятыми обязательствами недропользователей и мероприятиями национального проекта «Экология».

Прошу поддержать наше предложение и дать соответствующее поручение.

Е.Дитрих: Утверждённым 30 сентября комплексным планом модернизации и расширения транспортной инфраструктуры предусмотрены три крупных портовых проекта, которые реализуются в акватории Северного морского пути: строительство терминала СПГ и стабильного газового конденсата «Утренний»; «Арктик СПГ 2», который мы сегодня обсудили; реконструкция морского канала в Обской губе – ключевой проект в реализации указа и показателя 80 млн т на Северном морском пути к 2024 году. Коллеги-инвесторы по договорённости согласились передвинуть сроки его реализации влево. Соответственно, очень рассчитываем, что в 2024 году всё будет готово. Мощность будущего терминала – 21,6 млн т в год, общий объём финансирования – 152,7 млрд, из них 112,2 млрд – это объекты федеральной собственности.

Проект компании «ВостокУголь»: планируется строительство угольного терминала «Чайка» морского порта Диксон для вывоза угля с месторождения на участке «Река Лемберова». Мощность терминала – 10 млн т в год, объём инвестиций – 18,6 млрд рублей (за счёт внебюджетных средств, без государственного финансирования). Ввод в эксплуатацию – 2021 год.

Третий проект: «Таймырнефтегаз» планирует обустройство Пайяхского и Северо-Пайяхского месторождений. С целью вывоза добытой нефти планируется строительство нефтяного терминала «Таналау» морского порта Дудинка. Мощность терминала – 7,5 млн т в год, объём инвестиций – 9 млрд рублей (за счёт внебюджетных инвестиций, без государственных средств). Ввод в эксплуатацию – в 2022 году.

Мы подготовим совместно с инвесторами «дорожные карты» для реализации этих проектов, для того чтобы, как Вы упомянули, Дмитрий Анатольевич, синхронизировать усилия по срокам и по тем объёмам, которые необходимо ввести в строй.

Помимо этого «Новатэк» является инициатором новых проектов по строительству морских перегрузочных комплексов СПГ в Мурманской области и Камчатском крае. Это, конечно, не Северный морской путь, но это Арктическая зона, и проекты должны способствовать увеличению грузооборота на Северном морском пути и обеспечивать газоснабжение регионов.

Прогнозируемая мощность терминала в Мурманской области – 20,9 млн т в год, срок реализации проекта – 2023 год, планируемый объём инвестиций – 70,1 млрд рублей, в том числе 900 млн рублей – в объекты федеральной собственности.

Предложенный проект по строительству рейдового морского перегрузочного комплекса СПГ в Камчатском крае, в бухте Бечевинская, предполагает мощность 21,7 млн т, планируемый срок ввода в эксплуатацию – 2023 год, общий объём финансирования – 100,2 млрд рублей, в том числе 30,5 млрд – в объекты федеральной собственности.

Эти проекты новые, они ранее в комплексном плане не рассматривались, средства федерального бюджета на них не планировались. В протоколе, в третьем разделе, есть пункт 2, который предполагает рассмотрение целесообразности их реализации. Поддерживаем такую целесообразность, но просим чуть скорректировать поручения: поручить Минфину обеспечить источники финансирования для этих проектов, самое главное – для камчатского терминала.

Помимо указанных проектов планируется к реализации целый ряд других инвестиционных проектов в Арктической зоне. Хотел бы на нескольких проблемных точках остановиться.

Во-первых, все те предложения, которые Министр по развитию Дальнего Востока озвучил, на сегодняшний момент рассматриваются. Под руководством вице-премьера Акимова создана рабочая группа по развитию СМП, она приступила к регулярной работе. В рамках этой группы мы как раз и рассматриваем предложения инвесторов, сводим эти объёмы.

Договорённость была, что мы структуру документов сделаем следующим образом. У нас с вами есть комплексный план, в котором указан проект Северного морского пути, под него будет расписан федеральный проект и паспорт проекта Северного морского пути, под него – детальный план реализации. Мы договорились на рабочей группе, что такой план сделаем в феврале 2019 года. С учётом этого просил бы чуть скорректировать срок по поручению, которое сформулировано в первом разделе, в пункте 2. Мы сделаем этот план к февралю 2019 года.

Важный вопрос: хотел бы вернуться к рассмотрению источников финансирования проектов развития Северного морского пути. На совещании, которое Вы проводили по ледокольному флоту, Дмитрий Анатольевич, мы заявляли о том, что сегодня имеем дефицит в комплексном плане, возникший в результате перераспределения на 2019–2021 годы, в объёме 37,3 млрд.

Д.Медведев: Мы же договорились это восполнить.

Е.Дитрих: Да. У нас там и проект Северного широтного хода, о котором говорил сегодня Дмитрий Николаевич (Кобылкин).

Д.Медведев: Да. Я надеюсь, все помнят результаты совещания по ледоколам, которое мы проводили в Питере. Я там все точки над i расставил, все решения были названы. И естественно, Минфин в курсе и все остальные.

Поэтому давайте дождёмся всего. Но Вы следите за ситуацией. Если будут какие-то проблемы, скажете.

Е.Дитрих: Буду докладывать.

Также на рабочей группе по СМП у Акимова мы договорились, что ещё раз уточним с грузоотправителями грузовую базу и после этого сформируем грузопотоки на Северном морском пути. С учётом этого пункт 3 протокола я хотел бы просить несколько подправить. Поручение было сформулировано на рабочей группе Минэку совместно с Минэнерго, МПР и Минтрансом – по согласованию с операторами арктических проектов подготовить обоснование грузовой базы. После этого мы сделаем прогнозные данные по грузопотокам, как здесь и предусмотрено.

Д.Медведев: А что нужно поменять там?

Е.Дитрих: Здесь не предусматривается подготовка предложений по грузовой базе и синхронизация. Хотел бы просить расширить этот пункт.

Последнее. В пункте 2 предусматривается строительство четырёх ледоколов. На рабочей группе мы говорили о том, что два из них пилотные и два первых можно построить до 2024 года, а остальные, третий и четвёртый, необходимо начать до 2024 года. Сроки их ввода назывались за 2024 годом: 2025-й и далее. В пункте 2 все четыре предложено закончить до 2024 года. У меня всё.

Д.Медведев: У меня один вопрос: что с каботажем и флагом?

Е.Дитрих: Разрешите доложить, Дмитрий Анатольевич. По Вашему указанию, которое было сформулировано на Дальнем Востоке, мы рассмотрели предложения «Новатэка» по тем судам, которые были заложены ранее, чем мы принимали закон о каботаже.

Согласно этим предложениям 15 судов, которые ранее были заложены на иностранных верфях, были описаны, подготовлен соответствующий проект распоряжения Правительства, он сейчас на согласовании, я думаю, мы его до конца года внесём в Правительство.

Насколько понимаю, существует предложение по расширению номенклатуры и перечня судов, которые готовы и хотели бы работать в каботаже. Два обстоятельства, как мы и обсуждали на Дальнем Востоке. Если возникают предложения, мы их рассматриваем. В том случае, если наша промышленность не имеет возможности постройку такого рода судов обеспечить, мы подходим к этим предложениям комплексно и, соответственно, по согласованию со всеми их формулируем. Записывать сейчас тезис о том, что мы беспрекословно разрешаем каботаж, я бы, наверное, не спешил.

Д.Медведев: Позиция ведомства понятна.

Давайте теперь перейдём к позициям компаний.

Л.Михельсон (председатель правления ПАО «НОВАТЭК»): Наши проекты по СПГ и газовому конденсату с соответствующим оборудованием к 2024 году могут обеспечить годовой объём грузоперевозок порядка 46,5 млн т по Северному морскому пути, это практически 55% от поставленной цели в 80 млн т.

Для реализации этих планов требуется развитие инфраструктуры СМП. Необходимо обеспечить создание до 2022 года объектов федеральной собственности. Половина заявленного объёма пройдёт через терминал «Утренний» порта Сабетта, объём государственных инвестиций, как сказал Евгений Иванович (Дитрих) составляет 103 плюс наши вложения в эту портовую инфраструктуру. Но принципиально важный вопрос – не 2023 год, Евгений Иванович, а 2022 год, потому что в 2022 году мы должны из Мурманска протранспортировать первую платформу, линию сжижения, и установить её у причала.

По оценке Минтранса, госинвестиции в реконструкцию подходного канала составляют порядка 8,3. Также необходимо создать портовую инфраструктуру на Камчатке, бухта Бечевинская, и в Мурманске, бухта Ура. Это те точки, которые нам согласовало Министерство обороны. Объём государственных инвестиций в Камчатку довольно значительный, 30,5, в Мурманск – минимальный, порядка 900 млн.

Без своевременного создания данных объектов мы не сможем обеспечивать планируемый грузооборот в установленные майским указом сроки.

Подготовленный Минтрансом план мероприятий по исполнению майского указа в части развития СМП предусматривает госфинансирование до 2024 года в объёме 216 млрд рублей и содержит 11 мероприятий. При этом средства на мероприятия, которые нужно реализовать для обеспечения грузооборота к 2024 году в необходимые сроки, в бюджете не предусмотрены.

Просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить определить приоритеты этого плана. В первую очередь, мы считаем, это финансирование, которое предусмотрено в бюджете, строительства пяти атомных ледоколов, а дальше – реконструкция морского канала Обской губы, терминал «Утренний», Камчатка и Мурманск. И обеспечить необходимое финансирование именно в принятом трёхлетнем бюджете на 2019–2021 годы.

Критически важным для развития СПГ-проектов является своевременный ввод ледокольного флота. Надо обеспечить круглогодичное хождение по Северному морскому пути как в западном, так и в восточном направлении. Правительством принята программа ввода трёх ЛК-60 (2017, 2019 и 2020 годы). Но сегодня по факту эта программа сорвана, и задержка первого идёт более чем на два года. Необходимо обеспечить в период с 2019 по 2025 год ввод пяти атомных ледоколов.

Очень хорошо, что сейчас принято софинансирование «Росатомом».

Продление эксплуатации существующего атомного ледокольного флота обеспечит возможность круглогодичной эксплуатации Северного морского пути от Обской губы до Берингова пролива. Именно для проводки судов в Обской губе и в акватории Карского моря мы с «Росатомом» приняли совместное решение о строительстве ещё четырёх (40 МВт) ледоколов на СПГ, собираемся их ввести не позднее 2023 года, чтобы в 2024 году мы смогли ходить уже круглогодично на восток и полностью закрыть западное направление этими четырьмя ледоколами.

Просим Вас, Дмитрий Анатольевич, поддержать и поручить нам реализовать проект ввода этих четырёх ледоколов не позднее 2023 года.

«Ямал СПГ» вышел на полную мощность на год раньше срока, и сегодня работают восемь газовозов Arc7 из запланированных 15, остальные поступят в течение следующего года. Кроме того, производительность линий оказалась на 10% выше плановой цифры 5,5 млн т.

Также, как мы Вам докладывали, мы ведём строительство четвёртой линии, опытно-промышленной, по нашей лицензии мощностью 1 млн т, которую будем вводить в конце года, и поэтому мы вынуждены привлекать к вывозу продукции суда с рынка и организовали перевалку в Норвегии, иначе мы не сумели бы в этот зимний период вывезти весь СПГ и конденсат. Уже сегодня мы видим, что Норвегия из-за наших перевалок СПГ столкнулась с давлением со стороны западных партнёров, поэтому нам нужно как можно быстрее запускать перевалку в бухте Ура. Мы бы планировали мурманскую перевалку вводить не в 2023 году, а в 2022 году. Свою часть мы профинансируем, она составляет 98%, всего около 1 млрд госсредств.

Я бы более детально сказал о вопросе, которого сейчас уже касались, использования нашего флота для перевалки в России.

Д.Медведев: Мы же с вами это обсуждали. Позиция министерства доложена. Я ещё раз к этому вернусь. Мы переговорим на эту тему. Документ, о котором министр сейчас доложил, я так понял, готовится. Я прошу Вас повнимательнее тоже к этому отнестись, принять участие в доработке.

Л.Михельсон: Одна просьба к Евгению Ивановичу, и мы это обсуждали на совещании у Акимова, – разрешить движение судов, которые у нас зафрахтованы, и на трёхлетний период (мы просим именно на трёхлетний период) – судов, привлекаемых с рынка по краткосрочным тайм-чартерам.

Д.Медведев: Поработайте вместе.

Л.Михельсон: Также для обеспечения грузооборота по Северному морскому пути мы приступили к строительству центра крупнотоннажных морских сооружений, на которых будем строить линии для «Арктик СПГ 2». Планируется привлечь к строительству более 800 российских предприятий и создать в Мурманской области порядка 15 тыс. рабочих мест. Объём инвестиций в этот центр планируется более 120 млрд рублей.

Просим рекомендовать Мурманской области предоставить этому проекту льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль на 12 лет. Сейчас принят закон о том, что льготы по налогу на прибыль регионы могут давать только до 2023 года. Мы просим дать поручение Минфину сделать исключение из этого запрета и предоставить право регионам давать льготы по налогу и после 2023 года на проекты, которые связаны с развитием Арктической зоны и увеличением грузооборота по Северному морскому пути.

Развитие производства СПГ обеспечит, как я сказал, 55% от установленных указом 80 млн т. Для обеспечения этого грузооборота просим именно в 2019–2021 годах предусмотреть необходимые средства, чтобы в 2022 году мы ввели необходимую инфраструктуру как в Обской губе, так и в Мурманске и на Камчатке, и принять соответствующее распоряжение. И также поддержать предоставление ЦСКМС (Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений) льгот по налогу на имущество и прибыль.

А.Лихачёв (генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Кратко из трёх частей построю свой доклад.

Первое. Во исполнение Ваших решений, принятых на Балтийском заводе, мы подготовили обновлённый график, согласованный с Минпромторгом (Юрий Иванович Борисов курирует эту работу), по вводу первого головного, второго, первого и второго серийных универсальных ледоколов со сроками 2019, 2020 и 2021 годы.

Исходим из того, что они обеспечат нынешнее плато (до 2022 года) перевозок по Северному морскому пути. Для выхода на 80 млн т к 2024 году Ваше решение о строительстве третьего и четвёртого серийных также реализуется. Проведены межведомственные консультации, мы определились по цене и срокам реализации, срокам сдачи – это 2024 год. И к 2026 году (конец 2025 года) – по третьему и четвёртому серийным.

Данный проект (третий и четвертый серийные) реализуется с большим привлечением коммерческого финансирования. Необходимые бюджетные средства в проекте бюджета учтены. И, насколько мне известно, Минэкономразвития по итогам совещаний уже внесло предложение о включении третьего и четвёртого серийных в комплексный план развития транспортной инфраструктуры.

Поддержу Леонида Викторовича (Михельсона): достижение 80 млн т и движение к круглогодичному использованию Северного морского пути нам позволит обеспечить введение к 2024 году четырёх ледоколов средней мощности. Они начнут работать в Обской губе, в лёгких западных морях. Мощные ледоколы «Ямал», стоящий здесь, и «50 лет Победы», подходящие новые универсальные ледоколы можно использовать в восточном направлении, в тяжёлых льдах Восточно-Сибирского моря.

Но мощность будет ограничена, и мы выходим к 2027 году на запуск ледокола «Лидер», решение о строительстве которого уже принято, в рамках бюджетного финансирования на заводе «Звезда».

По поднятым вопросам. Я присоединяюсь к выступлению Леонида Викторовича: мы должны до 2024 года получить не два всё-таки, а четыре ледокола средней мощности. Хотел бы подчеркнуть, что все они строятся за счёт коммерческого финансирования, без привлечения бюджетных средств. Нам важно лишь определиться с Министерством промышленности и торговли по тем верфям, которые способны выдержать эти сроки. Для нас они критически важны, поскольку финансирование коммерческое и любая задержка, любой уход вправо – это серьёзный риск и для инвестиционных проектов, и для финансовых показателей госкорпорации. В этом смысле поддерживаем в проекте решения соответствующий пункт – в третьем разделе №2 – и готовы оказать Минпромторгу всяческое содействие.

Понимаем, что вслед за головным «Лидером» должны пойти серийные. Их ввод и сроки запуска критически зависят не от прогнозов, а от конкретных дат и сроков наращивания перевозок в восточном направлении за горизонтом 2025 года.

Ровно год назад, Дмитрий Анатольевич, на Совете Безопасности вы рассматривали этот вопрос. Тогда мы докладывали прогнозы, в результате этого родилось чёткое поручение Правительства, указ Президента о 80 млн т в 2024 году. Нам бы очень хотелось, чтобы мы за ближайшее время сделали такую же работу и чёткий прогноз в горизонте до 2040 года с учётом задействования мощностей ледоколов уровня «Лидер».

В этом смысле также поддерживаем третий пункт третьего раздела, поручающий ряду ведомств с нашим участием и с недропользователями подготовить прогнозные данные по грузопотокам в восточной зоне.

И в заключение позвольте, Дмитрий Анатольевич, доложить: Госдума сегодня в третьем чтении единогласно приняла закон, законодательный пакет, направленный на наделение «Росатома» полномочиями инфраструктурного оператора Северного морского пути. Без сомнения, Евгений Иванович Дитрих об этом знает. С большой вероятностью можно сказать, что мы войдём в новый год с обновлённым законодательством по одному из полномочий. Комплексный план развития Северного морского пути во исполнение закона должен перейти Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Мы уже ведём эту работу, анализируем и готовы вместе с Минтрансом ответить на те вопросы, которые Евгений Иванович ставил в своём выступлении.

Д.Медведев: И по железнодорожной составляющей – Александр Сергеевич Мишарин, первый заместитель генерального директора «РЖД».

А.Мишарин: Комплексным планом расширения транспортной инфраструктуры и долгосрочной программой «РЖД» предусмотрено два крупных проекта развития железнодорожных подходов к портам Арктики. Первый – развитие железнодорожных подходов к Мурманску (инвестиции – 63 млрд рублей) практически с двукратным увеличением объёма перевозок – до 45 млн т. И второй (сегодня о нём уже много говорили) – строительство железнодорожной линии Обская – Салехард – Надым, проект «Северный широтный ход». В увязке запланирована реконструкция линии Лабытнанги – Котлас – Коноша. В результате объединяются железнодорожные транспортные системы европейской части России, Урала и Западной Сибири. Мы формируем ещё один переход, коридор более 2,5 тыс. км здесь, на севере. У нас есть только на юге страны. Общий прогнозируемый объём перевозок по нему составляет 24 млн т, формируется возможность выхода к арктическим портам, в первую очередь к порту Сабетта.

Объём инвестиций составляет 236 млрд рублей, сроки строительства – 2018–2022 годы. Проект структурирован таким образом, что основные участники – ОАО «РЖД», «Газпром» и ЯНАО – финансируют объекты собственной железнодорожной инфраструктуры, а строительство новых осуществляется специально созданной компанией. 15 сентября подписано концессионное соглашение между железнодорожным агентством и СПК. По этому соглашению СПК за счёт собственных и привлечённых средств (49% в СПК «РЖД» принадлежит) следующие объекты делает: железнодорожную часть мостового перехода через реку Обь с железнодорожными подходами, участок железной дороги Салехард – Надым и железнодорожную часть мостового перехода через реку Надым.

Кроме этого «РЖД» финансирует развитие подходов Северной и Свердловской дорог. «Газпром» профинансирует развитие железнодорожного участка Надым – Хорей. И ЯНАО в рамках проекта уже профинансировал строительство мостового перехода через реку Надым, его автодорожной части, а также профинансирует строительство автодорожной части мостового перехода через реку Обь. Мы сегодня обсуждали: около 60 млрд уже вложено в проект.

Кроме этого сегодня разрабатывается технология для работы этого пути на севере. «РЖД» осуществляет функции перевозчика – с созданием нового подвижного состава. График финансирования и реализации существует, мы идём в принципе по плану. Важная часть – это выкуп земли и предоставление её со стороны концедентов. Финансирование этого проекта предусмотрено со стороны бюджета – 12,7 млрд рублей (из них 900 млн – на 2019-й и 9 – на 2020 год). Пока в проекте бюджета их нет. Хотя в концессионном соглашении есть. Просьба в первую очередь предусмотреть деньги железнодорожному агентству на выкуп земли.

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым

Обсуждался, в частности, ход реализации в регионе ряда крупных инфраструктурных проектов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Дмитрий Андреевич, мы только что с Вами участвовали в церемонии вывода огромного комплекса по СПГ на проектную мощность. «Ямал СПГ», который ещё относительно недавно казался фантастическим проектом, вышел на объёмы, на которые был рассчитан. Это большое событие для страны и, конечно, огромное событие для Ямало-Ненецкого округа. У вас в последнее время ещё несколько крупных вводов было. Тем не менее давайте поговорим о тех проектах, которые реализуются.

Вы относительно недавно ко мне заходили в Москве, мы обсуждали некоторые инфраструктурные проекты, которые должны способствовать развитию региона, его возможностей. Как продвигаются дела, какие есть сейчас идеи и перспективы?

Д.Артюхов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, действительно, у нас исторические события происходят в очень сжатом отрезке времени. Сегодня выведен на полную мощность завод «Ямал СПГ», неделю назад запущен третий промысел Бованенковского месторождения, огромная тоже мощность, 115 млрд кубометров газа в год. Это такой своего рода посыл, что Ямал свою главную миссию по обеспечению энергобезопасности России, мира выполняет и будет выполнять. Энергетические ресурсы у региона огромные, и это наша задача: давать стране и доходы – а мы регион, который обеспечивает значимую часть доходов бюджетов всех уровней, – и энергию.

Самая важная задача наша, регионального правительства, – это содействие развитию инфраструктуры. Хочу выразить Вам огромную благодарность: в июле была встреча, и через неделю после неё, очень оперативно, было принято решение о концессии, выпущено распоряжение Правительства о старте Северного широтного хода. Осенью концессионер подписал все документы, и сейчас мы находимся в активной фазе, идёт проектирование. Мы делаем всё, чтобы уже этой зимой приступить к строительству самого сложного объекта – Обского моста.

Безусловно, развитие инфраструктуры – это залог того, чтобы новые энергетические проекты вводились в срок и инвесторы принимали долгосрочные решения. На этом и концентрируем нашу работу.

Д.Медведев: Хорошо. Давайте обсудим, что нужно было бы ещё сделать, чтобы эти процессы шли быстрее. От таких вводов, от решения задач обеспечения энергетической безопасности зависят и безопасность страны, и её доходы, поскольку значительная часть доходов действительно создаётся здесь, на Ямале.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826136 Дмитрий Артюхов

Запуск проекта «Ямал СПГ» на полную мощность

Дмитрий Медведев выступил на церемонии запуска третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа на Ямале.

Проект «Ямал СПГ» по производству сжиженного природного газа (СПГ) реализуется на полуострове Ямал на базе Южно-Тамбейского месторождения.

Оператором проекта является ОАО «Ямал СПГ» – совместное предприятие ПАО «Новатэк», французского концерна Total, Китайской национальной нефтегазовой корпорации и Фонда Шёлкового пути.

Строительство завода по сжижению природного газа осуществляется тремя очередями мощностью 16,5 млн т СПГ ежегодно и до 1,2 млн т газового конденсата с поставкой этой продукции на рынки Европы и преимущественно в страны АТР.

Пуск первой линии состоялся в декабре 2017 года, вторая технологическая линия завода запущена в августе 2018 года с опережением срока на 6 месяцев.

В декабре 2018 года с завода отгружена сотая танкерная партия СПГ, общий объём поставок СПГ составил 7,4 млн т.

Также принято решение о строительстве четвёртой линии завода (мощностью до 1 млн т СПГ в год), на которой будет использована российская лицензионная технология «Арктический каскад».

Благодаря проекту «Ямал СПГ» грузопоток по Северному морскому пути увеличился в несколько раз.

В реализации проекта участвуют более 650 предприятий из 55 субъектов Федерации, задействовано более 60 тысяч человек. Строительство ледокольного и портового флота для проекта «Ямал СПГ» осуществляется на российских верфях. Проект реализуется с соответствующими мерами государственной поддержки.

С запуском всех линий завода «Ямал СПГ» доля России на мировом рынке СПГ увеличится в 2,5 раза и достигнет около 10%.

Выступление Дмитрия Медведева:

Дамы и господа! Сердечно всех поздравляю с очень важным событием в биографии нашей страны, нашей энергетики – выводом «Ямала СПГ» на проектную мощность.

Событие очень знаменательное для всей российской газовой отрасли и, конечно, для наших международных партнёров, для международной кооперации в сфере энергетики.

Сейчас мы посмотрели ролик о том, как всё развивалось. Сначала, в 1974 году, было открыто Южно-Тамбейское месторождение. Потом в течение длительного периода ничего не происходило, как это часто в жизни бывает. И только начиная с 2009-го или 2010 года был принят целый ряд государственных решений, для того чтобы этот проект запустить.

Это действительно проект уникальный. Над ним работали свыше 60 тысяч человек и порядка 700 предприятий из 55 регионов нашей страны. И сейчас здесь трудится весьма большой, значительный отряд строителей, не говоря уже о тех, кто несёт вахту по обслуживанию самого производственного комплекса.

Встреча Дмитрия Медведева с губер  натором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым

Строительство завода велось в крайне сложных, очень тяжёлых, суровых условиях Заполярья. Всё это началось в апреле 2014 года и было завершено практически на год раньше намеченного срока.

Сегодняшний успех – это общий успех компании «Новатэк», партнёров – французской компании Total, китайской CNPC, Фонда Шёлкового пути, и конечно, деловых партнёров из Европы и Азии, которые инвестировали в проект, принимали участие в его реализации. Пользуясь этой возможностью, хочу всех поблагодарить за совместную работу.

Уже полвека наша страна успешно сотрудничает с европейскими соседями в газовой сфере, теперь активно выходит и на рынки Азии. «Ямал СПГ» – хороший пример эффективного многостороннего сотрудничества в этой сфере. Проект очень большой, очень дорогой. И конечно, это знаковое предприятие. Это весомое подтверждение надёжности нашего партнёрства с другими государствами – в данном случае с Францией и Китайской Народной Республикой.

Важно и то, что «Ямал СПГ» будет стимулировать развитие транснациональной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути – магистрали, которая соединяет Европу и Азию. Я убеждён, что для наших зарубежных партнёров участие в этом проекте, который уже состоялся в Российской Арктике, и в целом ряде других очень крупных проектов открывает большие перспективы.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Хотел бы ещё раз сердечно поблагодарить каждого, кто трудился, чтобы сегодняшнее событие состоялось: проект вышел на ту мощность, на которую он ориентирован. Очевидно, что это была большая, сложная и очень важная для нашей страны работа. Ещё раз всех поздравляю и желаю новых успехов.

Франция. Китай. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 11 декабря 2018 > № 2826135 Дмитрий Медведев

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о масштабном введении в постоянную эксплуатацию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому бесплатному номеру 112. «Система-112» начала работу в Брянской и Волгоградской областях, а также республиках Башкортостан и Мордовия. Соответствующие приказы опубликованы на сайте Минкомсвязи России.

Пользователи услуг связи в Брянской и Волгоградской областях, а также в республиках Башкортостан и Мордовия также смогут вызвать экстренные службы по трехзначным номерам 101, 102, 103, 104. Также в сетях местной фиксированной телефонной связи действуют двузначные номера 01, 02, 03, 04.

Напомним, что в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России №607 , с 1 мая 2017 года в регионах, где «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию, действует система автоматического определения местонахождения абонента при совершении вызова по номеру 112. Это позволяет дежурно-диспетчерской службе определять место происшествия и сокращать время реагирования. Согласие пользователя услуг связи на обработку и предоставление его персональных данных в «Систему-112». При этом оператор связи обязан обеспечить защиту персональных данных в соответствии с законодательством РФ.

В настоящее время «Система-112» введена в постоянную эксплуатацию в 20 субъектах РФ: Белгородской, Брянской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Ростовской, Самарской и Тульской областях, Республиках Башкортостан, Коми, Мордовия и Татарстан, Санкт-Петербурге, Хабаровском крае и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра. На старте запуска системы в постоянную эксплуатацию находится также Астраханская и Тюменская области, а также город федерального значения Севастополь. Опытная эксплуатация системы ведется на территории более 60 субъектов РФ.

Сегодня, 11 декабря, в Новосибирске прошёл этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте 2019 года примет Красноярск.

«Менее трёх месяцев осталось до того дня, когда у наших соседей в Красноярске стартует большой международный спортивный праздник – зимняя Универсиада-2019, – сказал Губернатор Новосибирской области Андрей Травников, приветствуя участников и гостей мероприятия. – С нетерпением ждем эти соревнования, готовы поддерживать российских спортсменов, а также болеть за наших гостей – представителей команд других стран».

Серебряный призёр Олимпийских игр по биатлону Павел Ростовцев, представивший Красноярский край, в свою очередь отметил: «Красноярск готов встретить лучших молодых спортсменов планеты. Около 60 стран подтвердили свое участие в наших соревнованиях. Сегодня же Огонь зимней Универсиады-2019 побывал в Новосибирске – студенческом городе с богатыми спортивными традициями».

Факелоносцы стартовали от Новосибирского государственного технического университета, побывали на центральных улицах города на левом и правом берегах реки Обь и финишировали на площади имени Александра Геннадьевича Пименова. Примечательно, что один из участков Эстафеты прошёл в сноуборд-парке «Горский», факелоносцем на этом этапе стала бронзовый призёр Олимпийских игр по сноуборду, Посол Зимней универсиады-2019 Алёна Заварзина.

В мероприятиях Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 также приняли участие двукратная олимпийская чемпионка по биатлону Анна Богалий, олимпийская чемпионка по баскетболу Ирина Минх, победитель Летней универсиады-2015 по лёгкой атлетике Игорь Максимов, многократный победитель и призёр всероссийских соревнований по лыжным гонкам Дмитрий Сальников и другие.

Общая протяженность маршрута составила 2600 м.

Из Новосибирска огонь Зимней универсиады-2019 доставят в Томск, где 15 декабря пройдет следующий этап Эстафеты.

Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где прошла торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На территории России Огонь Студенческих игр уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске и Барнауле, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта. Всего маршрут федерального этапа Эстафеты Огня охватывает 30 крупных городов страны.

Завершится Эстафета в Красноярске накануне начала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

С 8 по 17 февраля 2019 года Южно-Сахалинск (Сахалинская область) примет Первые Международные спортивные игры «Дети Азии». Соревнования среди юных спортсменов от 16 лет и младше пройдут по восьми видам спорта: биатлон, горнолыжный спорт, лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, фигурное катание на коньках, сноуборд, хоккей и конькобежный спорт (шорт-трек).

К настоящему времени заявки на участие в Играх подали делегации 20 стран. Российскую Федерацию на соревнованиях представят команды Москвы, Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Республики Саха (Якутия), Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов.

Презентации Первых Международных спортивных игр «Дети Азии» прошли в Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке, а также в рамках XXIII Генеральной ассамблеи Ассоциации национальных олимпийских комитетов в Токио (Япония).

21 декабря зимние состязания «Дети Азии» презентуют в Якутске. Здесь же 22 декабря состоится церемония зажжения Огня Игр-2019, а на следующий день он отправится на Сахалин, где по всем муниципальным образованиям области пройдёт Эстафета Огня.

Для проведения спортивных состязаний будут задействованы шесть спортивных объектов островного региона: спортивно-туристический комплекс «Горный воздух», лыже-биатлонный комплекс, ледовый дворец «Кристалл», ледовый комплекс «Арена Сити», гора «Парковая», комплекс по прыжкам на лыжах с трамплина.

К проведению соревнований привлечены около тысячи волонтёров.

Аккредитация представителей СМИ для освещения Первых Международных спортивных игр «Дети Азии» завершится 31 декабря 2018 года. Заявки с указанием контактных и паспортных данных представителей СМИ принимаются на адрес электронной почты: press@sakhalin2019.org.

Общее руководство подготовкой и проведением соревнований осуществляют Министерство спорта Российской Федерации, АНО «Международный комитет Игр «Дети Азии», Правительство Сахалинской области, Олимпийский комитет России и Олимпийский совет Азии.

Минкомсвязи составило график отключения аналогового вещания

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) представило план поэтапного отключения аналогового вещания обязательных общедоступных телеканалов в субъектах РФ. Согласно графику, на первом этапе (11 февраля 2019 г.) аналоговое телевещание отключат в семи субъектах РФ, на второй этап (15 апреля 2019 г.) запланировано отключение в 20 субъектах РФ, в том числе в Москве. На третьем этапе (3 июня 2019 г.) будут отключены оставшиеся 57 субъектов РФ.

Минкомсвязи утвердило план отключения аналогового вещания обязательных общедоступных телерадиоканалов в РФ. Министерство напоминает о том, что до конца 2018 г. все граждане смогут принимать бесплатно 20 эфирных телевизионных каналов в цифровом качестве. Речь идет о каналах, которые входят в первый и второй мультиплексы. Напомним, что к первому мультиплексу относятся Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Петербург - 5 канал", "Культура", "Россия 24", "Карусель", ОТР и "ТВ Центр". Ко второму мультиплексу относятся "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", "Пятница!", ТВ3, "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ".

Переход с аналогового на цифровое вещание предусмотрен федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания на 2009-2018 гг.", утвержденной постановлением правительства Российской Федерации №985 от 3 декабря 2009 г. Исполнителем мероприятий по развитию сети цифрового эфирного вещания является ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС; см. новость ComNews от 2 ноября 2018 г.).

Согласно опубликованному на сайте министерства графику, отключение, как и предполагалось ранее, произойдет в ближайшие полгода в три этапа (см. новость ComNews от 16 ноября 2018 г.). На заседании правительства 15 ноября 2018 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил о том, что в результате качество изображения станет высоким, современным во всех 56 млн домохозяйств.

На прошлой неделе (3 декабря) от аналогового вещания уже отключили Тверскую область. В первый этап (11 февраля 2019 г.) прекратится аналоговое вещание обязательных общедоступных телеканалов в семи субъектах РФ - в Магаданской, Пензенской, Рязанской, Тульской, Ульяновской и Ярославской областях и Чеченской Республике. Во второй этап (15 апреля 2019 г.) отключат аналоговое вещание еще в 20 субъектах РФ - в Москве, Московской, Амурской, Ивановской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Липецкой, Новгородской, Сахалинской и Тюменской областях, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Удмуртской, Чувашской республиках, республиках Калмыкия и Мордовия, Ставропольском крае и Ямало-Ненецком автономном округе.

В третий этап (3 июня 2019 г.) без аналога останутся 57 субъектов РФ. К ним относятся Санкт-Петербург, Севастополь, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курская, Ленинградская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Псковская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Томская и Челябинская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Чукотский автономные округа, республики Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Коми, Крым, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Татарстан, Тыва и Хакасия.

Генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких ранее отмечал, что поэтапность отключения аналогового вещания необходима и крайне важна. "Многие жители России еще не обзавелись цифровыми приставками или новыми телевизорами с поддержкой цифрового стандарта DVB-T2", - пояснял он.

"Переход на цифру затронет региональных вещателей, потому как их в цифре нет, и, по словам заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексея Волина, раньше, чем встанет на ноги второй мультиплекс, этого не случится. Если в этой ситуации можно говорить о благах для региональных вещателей, то оно в поэтапности отключения аналога. Если бы аналог выключался единовременно по всей стране, там только региональные вещатели бы и остались. Зритель ушел бы в цифру за федеральными каналами", - отмечал Александр Широких.

Говоря о готовности россиян к отключению аналогового вещания в 2019 г., министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков отмечал, что опыт других стран показывает, что решения об отключении аналога принимались при проникновении цифры около 70-80%. "В России ситуация куда лучше, но необходимо максимально широко проинформировать граждан о том, что надо подготовиться к переходу: купить либо новый телевизор, либо цифровую приставку, возможно, поменять антенну с метровой на дециметровую", - уверен он.

К слову, тогда как в России цифровое эфирное ТВ запускается в полном объеме, в Швейцарии, которая одной из первых в Европе запустила цифровое эфирное телевещание в стандарте DVB-T, с июня 2019 г. его полностью прекращают. Об этом на прошлой неделе сообщило издание Broadband TV News со ссылкой на Швейцарскую общественную вещательную организацию SRG. Зрителям предложили за эти полгода подключиться к спутниковому или кабельному ТВ, или IPTV.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 11 декабря 2018 > № 2823149

Typhoon собирает паззл для "Ростелекома"

Леонид Коник

Венчурный фонд Typhoon Digital Development находится в финальной стадии сделки по поглощению ООО "ДартИТ" - российского разработчика CRM-систем, программного обеспечения (ПО) для электронной коммерции, управления продажами и программ лояльности. Крупнейшим клиентом "ДартИТ" является "Ростелеком". Сумма сделки может составить около 750 млн руб.

О готовящейся сделке корреспонденту ComNews рассказали два близких к ней источника. Для Typhoon Digital Development это будет уже вторая покупка разработчика специализированного ПО, ориентированного на телекоммуникационный рынок: в середине октября 2018 г. этот фонд приобрел ООО "НПФ "Беркут" - поставщика биллинговых решений для операторов связи (см. новость ComNews от 19 октября 2018 г.). Одним из основных клиентов "Беркута" является "Tele2 Россия". С учетом того, что "Ростелеком" контролирует 45% уставного капитала "Tele2 Россия", а также упорных слухов о том, что национальный оператор все же консолидирует Tele2, покупка "ДартИТ" позволит фонду Typhoon Digital Development закрепиться в группе "Ростелеком".

"ДартИТ" была основана как подразделение американской фирмы DataArt Enterprises в 2000 г., а c 2001 г. "ДартИТ" осуществляет самостоятельную деятельность. Штаб-квартира компании находится в Перми, также имеются офисы в Екатеринбурге и Москве, а общая численность персонала превышает 160 человек. Согласно данным ЕГРЮЛ, собственниками ООО "ДартИТ" являются шесть физических лиц (как напрямую, так и через пермское ООО "АйТи Инвест Груп"). Крупнейшие бенефициары "ДартИТ" - Дмитрий Артемов (ему напрямую принадлежит 75% ее уставного капитала), генеральный директор "ДартИТ" Константин Быстров (эффективная доля - 10,15%), Михаил Штин (7,95%) и Борис Рудаков (4,65%). По данным одного из источников ComNews, переговоры с Typhoon Digital Development от имени всех собственников ведет Константин Быстров.

Согласно данным Росстата, выручка "ДартИТ" в 2017 г. превысила 288,7 млн руб., а в 2016 г. - 269,3 млн руб. Источники ComNews говорят, что сумма сделки составит около 750 млн руб. Таким образом, получается, что стоимость ООО "ДартИТ" оценена в три годовые выручки. "При помощи мультипликаторов прибыльную российскую ИТ-компанию с оборотом уровня "ДартИТ" можно было бы оценить в 720-810 млн руб.", - подтверждает справедливость оценки аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын.

"Цена оправданна в случае, если у покупателя уже есть планы по существенному расширению клиентской базы, что позволит компании достаточно быстро увеличить финансовые показатели. Если опираться на данные СПАРК, в 2017 г. компания получила прибыль в размере 49 млн руб., в результате чего продажа проходит по соотношению "цена/прибыль" на уровне 15. Из аналогов можно привести компанию LUXSOFT, у которой данное соотношение составляет примерно 13", - отметил главный аналитик Департамента стратегии и проектов развития ПАО "Промсвязьбанк" Богдан Зварич.

По собственной информации "ДартИТ", ее основными клиентами являются ПАО "Ростелеком" (включая "ОнЛайм"), ПАО "Сбербанк России", ФГКУ "ФЦИ при ЦИК России", ФГУП "Почта России", АО "ЭР-Телеком Холдинг", АО "Аммоний", ПАО "МГТС". Один из источников пояснил корреспонденту ComNews, что желание собственников продать "ДартИТ" связано с необходимостью диверсификации в наращивании клиентской базы и, как следствие, в получении новых заказов. "За счет продажи фонду Typhoon компания "ДартИТ" рассчитывает не только укрепить позиции в группе "Ростелеком", но и получить доступ к клиентской базе в других отраслях, в которых фонд имеет хорошие позиции, прежде всего в ретейле, банковской и транспортной сферах", - говорит источник.

Управляющий партнер Typhoon Digital Development Олег Братишко отказался от комментариев о сути сделки с ООО "ДартИТ". Он сказал лишь, что возглавляемый им фонд специализируется на покупке специфических и недооцененных технологических компаний.

Не стал комментировать возможность продажи ООО "ДартИТ" и ее крупнейший собственник Дмитрий Артемов. Он только отметил, что с каждым клиентом "ДартИТ" выстраивает необходимый тип сотрудничества - в зависимости от потребностей и необходимости доработки и развития базовых продуктов. "Поэтому процесс pre-sale для нового клиента у нас долгий - иногда он достигает двух лет", - заключил Дмитрий Артемов.

"На мой взгляд, приобретение ООО "ДартИТ" - это стратегическое решение для фонда Typhoon. И у "Беркута", и у "ДартИТ" есть свои продукты, а у "ДартИТ" - еще и хороший опыт внедрения в "Ростелекоме". Поэтому консолидация их компетенций может дать неплохую синергию, причем обе компании смогут предложить новые отечественные продукты своим заказчикам, которые от этого только выиграют, - полагает генеральный директор ООО "Философия.ИТ" Михаил Нелькин. - Консолидация подобных продуктовых компаний - тренд во всем мире, так что если сделка по покупке "ДартИТ" будет завершена - это позитивная новость для российского рынка".

"Фонды часто формируют портфель из синергетически связанных компаний, поскольку это может увеличить стоимость портфеля в целом. Одна и та же корпорация в качестве крупнейшего клиента не является фактором, повышающим оценку, хотя может в перспективе выступить стратегическим инвестором или покупателем", - комментирует Леонид Делицын из ГК "Финам".

"ДартИТ" имеет одного основного клиента - "Ростелеком". Учитывая, что фонд Typhoon ранее купил другую компанию, активно работающую с Tele2, он должен быть уверен в том, что заказчик не уйдет и продолжит работать с собираемым тандемом "ДартИТ" и "НПФ "Беркут", - говорит Богдан Зварич из Промсвязьбанка. - При этом отсутствие диверсификации по клиентской базе - определенный риск для "ДартИТ" и ее владельцев".

Представитель крупного участника телекоммуникационного рынка, попросивший ComNews об анонимности, предполагает, что стратегической целью фонда Typhoon Digital Development является консолидация нескольких отечественных технологических компаний в наиболее важных сферах для "Ростелекома" и системная работа с этим национальным оператором. "В "Ростелекоме" по-прежнему функционирует множество систем и решений из прошлого, доставшихся вместе с многочисленными слияниями и поглощениями. Национальному оператору в любом случае придется наводить порядок в этом хозяйстве, а с учетом западных санкций приоритетом для него являются российские разработки. Пока крупным отечественным поставщиком решений для "Ростелекома" является питерский "Петер-Сервис", но его продукты дороги и сложны, не говоря уже о том, что эта компания аффилирована с "МегаФоном". Поэтому у Typhoon есть все шансы наладить масштабное сотрудничество с группой "Ростелеком", - рассуждает он.

ЗАДЕРЖАВШИЕСЯ НА О. ХАЙНАНЬ ТУРИСТЫ ИЗ КАЗАНИ ВЕРНУЛИСЬ ДОМОЙ

Самолет с 369 российскими туристами, которые из-за конфликта туроператора «Жемчужная река» с авиакомпанией «ИрАэро» не смогли вылететь 8 декабря 2018 года в г. Казань после отдыха на о. Хайнань, благополучно приземлился в аэропорту столицы Татарстана 11 декабря в 17:03 по мск.

Туристы вернулись самолетом авиаперевозчика «ИрАэро», который по результатам проведенного по инициативе Ростуризма 10 декабря 2018 года совещания с участием замминистра транспорта Российской Федерации Александра Юрчика, замминистра экономического развития Российской Федерации Сергея Галкина, Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова и замруководителя Федерального агентства воздушного транспорта Олега Клима согласился выполнить все вывозные рейсы и далее решать свои разногласия с туроператором «Жемчужная река» в судебном порядке.

На период ожидания рейса туристы были размещены в отелях и обеспечены питанием.

Согласно графику планового вывоза, в период с 11 по 14 декабря еще 1165 туристов «Жемчужной реки» должны вылететь в Уфу, Самару, Хабаровск и Челябинск бортом «ИрАэро».

Федеральное агентство по туризму и Ассоциация «Турпомощь» находится в тесном взаимодействии с «ООО «Тревел Дизайнерс» и авиакомпанией «ИрАэро» и следят за соблюдением прав и законных интересов туристов.

«Маяк» готов к переработке отработавшего ядерного уран-циркониевого топлива

«Сегодня мы подошли к той черте, когда сможем переработать и уран-циркониевое ОЯТ. Его промышленная переработка должна начаться до 2020 года, - отметил Дмитрий Колупаев, главный инженер ПО «Маяк». – Безусловно, это очень важная веха в развитии нашего производства».

Производственное объединение «Маяк» продолжает выполнять проект по расширению номенклатуры перерабатываемого отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). Уже освоена технология переработки ОЯТ российских реакторов ВВЭР-1000. Такие возможности вывели «Маяк» в ранг единственного в мире предприятия, которое может перерабатывать любые виды отработавшего ядерного топлива, в том числе и зарубежного дизайна, а также дефектные топливные сборки. На очереди ещё одна прорывная технология по переработке отработавшего уран-циркониевого топлива исследовательских реакторов и судовых транспортных установок ледокольного флота России. Первая партия такого топлива исследовательского реактора Физико-энергетического института (ФЭИ) из Обнинска успешно разгружена на заводе РТ-1 «Маяка».

Подготовка для приёма и переработки уран-циркониевого топлива на заводе началась в 2014 году. Это топливо впервые будет переработано в конце декабря 2018 года в ходе опытной операции. Полученные результаты станут основой уже для промышленной переработки уран-циркониевого топлива на «Маяке». Уникальность завода РТ-1 заключается в его аппаратном оформлении в стадии подготовки топлива к переработке. Это позволяет переводить в раствор подавляющее число ОЯТ. Исключение составляло уран-циркониевое топливо, которое никто в мире не смог переработать.

«Такие работы долго велись на ядерных предприятиях развитых стран, но закончились безрезультатно, - подчеркнул Владимир Ермолин, инженер-исследователь ЦЗЛ ПО «Маяк». – И такого ОЯТ в мире накопилось очень много. Проблемой мы начали заниматься в 2013 году и сегодня уже её решили: завод РТ-1 первым в мире готов переработать уран-циркониевое топливо. Российские учёные разработали технологию и аппарат электрохимического растворения. А разработка процесса – это «ноу-хау» нашего предприятия. Уже готов опытный аппарат, который позволит сначала отработать необходимые технологии, а затем фактически станет промышленной установкой».

Основная часть российского уран-циркониевого ОЯТ находится в сухом контейнерном хранилище в северном регионе нашей страны. Но сколь угодно долго оно там храниться не может. Тем более, что уран-циркониевая топливная композиция рассматривается в качестве перспективной в атомной энергетике.

«Мы уже думаем о новых перспективных технологиях, которые, возможно, будут реализованы уже через 2-3 года. Новые технологии будут более экономичными, эффективными и безопасными. Поэтому, развитие завода РТ-1 продолжается», - сообщил Дмитрий Колупаев, главный инженер ПО «Маяк».

Промышленная переработка уран-циркониевого ОЯТ поможет получить и производственному объединению «Маяк», и государственной корпорации «Росатом» дополнительные конкурентные преимущества на мировых рынках переработки отработавшего ядерного топлива.

В ноябре 2018 года объем перевозок Федеральной грузовой компании со станций Свердловской железной дороги вырос на 4% к аналогичному периоду прошлого года и составил около 1 млн тонн, сообщает пресс-служба АО «ФГК». Доля АО «ФГК» в погрузке в полувагоны на полигоне Свердловской железной дороги достигла 19%.

Как пояснил директор Екатеринбургского филиала АО «ФГК» Михаил Шарин, наибольший рост показали перевозки в цистернах, объем которых вырос в 2 раза к уровню прошлого года, до 60 тыс. тонн: «В ноябре мы отмечаем существенный рост погрузки нефтепродуктов по станциям Осенцы и Тобольск в связи с увеличением потребности в цистернах со стороны ПАО «Лукойл» и ПАО «Сибур» соответственно».

Кроме того, на полигоне дороги в ноябре 2018 года зафиксирован рост перевозок на платформах АО «ФГК» – на 15%, до 52 тыс. тонн. Объем перевозок строительных грузов увеличился почти в 2 раза, до 24 тыс. тонн, что обусловлено повышенным спросом на полувагоны и переориентацией ряда грузов на платформы. «В пик перевозок угля и нехватки полувагонов мы разработали схемы погрузки строительных грузов на универсальные платформы, что позволило обеспечить вывоз запланированных объемов продукции предприятий Уральского региона. К примеру, АО «Пермтрансжелезобетон» в три раза увеличило заявку на платформы АО «ФГК» по ст. Оверята», – подчеркнул Михаил Шарин.

В ноябре 2018 года со станций Свердловской железной дороги также вырос объем перевозок в подвижном составе АО «ФГК»: строительных грузов в полувагонах – до 504 тыс. тонн (+27%), флюсов в полувагонах – до 28 тыс. тонн (+64%), лесных грузов на платформах – до 14,2 тыс. тонн (+18%), нефтепродуктов – до 62,3 тыс. тонн (в 2 раза) и других.

Завод «Уральские локомотивы» 7 декабря отправил для ОАО «Российские железные дороги» последний в производственной программе текущего года электровоз «Синара» (серия 2ЭС6). Всего в 2018 году на предприятии произведено 100 двухсекционных электровозов данной серии, сообщает пресс-служба компании-производителя.

90 магистральных локомотивов «Синара» переданы для эксплуатации на Куйбышевскую железную дорогу на условиях контракта жизненного цикла. Их сервисное обслуживание в течение последующих 28 лет будет обеспечивать компания «СТМ-Сервис». Еще 10 электровозов отправились в депо «Курган» Южно-Уральской железной дороги.

Электровоз серии 2ЭС6 является одним из самых распространенных современных локомотивов, эксплуатируемых на сети «Российских железных дорог». Серийно «Синары» выпускаются на «Уральских локомотивах» с 2008 года, за это время конструкция электровозов претерпела изменения, а их потребительские свойства улучшились. На сегодняшний день 2ЭС6 зарекомендовали себя как эффективные, простые в обслуживании и управлении машины, способные выдерживать значительные нагрузки в эксплуатации.

Как и весь подвижной состав производства завода «Уральские локомотивы», грузовые электровозы серии 2ЭС6 оснащены необходимыми современными технологиями. В локомотиве применена микропроцессорная система управления и диагностики, которая обеспечивает постоянную связь с оперативным диспетчерским центром завода, в режиме онлайн передавая информацию по более чем 700 параметрам работы электровоза.

«В этом году завод досрочно выполнил план по производству электровозов серии 2ЭС6. Всего на сегодняшний день предприятием выпущено 834 двухсекционных локомотива, – прокомментировал генеральный директор завода Олег Спаи. – По дополнительному заказу до конца года мы сделаем для РЖД еще 10 электровозов «Синара» (2ЭС6). Их ждут в депо Кинель Куйбышевской железной дороги».

Годовой план по производству 10 локомотивов 2ЭС10 («Гранит») с бустерными секциями на предприятии также планируют выполнить до конца декабря.

Продажи жилья на Кипре не прекращают расти

Количество договоров купли-продажи недвижимости, сданных на хранение в земельные кадастры по всей Республике Кипр в ноябре 2018 года, выросло на 2% в ноябре 2018 года по сравнению с тем же месяцем годом ранее.

Согласно официальным данным, опубликованным Департаментом земель и исследований, продажи недвижимости на острове увеличиваются в течение 19 месяцев подряд, причём ноябрьский рост – один из самых скромных за последнее время. Число договоров выросло на 6% в октябре, на 14% в сентябре и на 14% в августе текущего года, сообщает Cyprus Property News.

В течение ноября зарегистрировано 925 договоров купли-продажи жилой и коммерческой недвижимости и земельных участков по сравнению с 906 в ноябре 2017 года. Из этого числа 497 (53,7%) касались собственности, приобретённой киприотами, и 428 (46,3%) – гражданами других стран: 143 – из ЕС и 285 – из стран, не входящих в Евросоюз.

Цифры показывают продолжающееся улучшение экономических условий в сочетании с правительственными стимулами, направленными на повышение продаж недвижимости и иностранных инвестиций. Хотя число сделок в Фамагусте упало на 10%, а в Никосии и Ларнаке на 5% по сравнению с ноябрем 2017 года, оно выросло на 8% в Пафосе и на 7% в Лимассоле.

В течение первых 11 месяцев 2018 года продажи увеличились на 17%, а количество зарегистрированных договоров купли-продажи – до 8 442 по сравнению с 7 197 за тот же период прошлого года. За это время продажи в Фамагусте выросли на 29%, в Никосии – на 27%, в Лимассоле, Пафосе и Ларнаке – на 18%, 13% и 7% соответственно.

Пафос остается самым популярным регионом среди иностранцев: количество договоров купли-продажи здесь достигло 166, в то время как в Лимассоле - 148, в Ларнаке - 50, в Фамагусте - 33 и в Никосии - 20.

В течение первых 11 месяцев 2018 года иностранные покупатели заключили 4 017 договоров купли-продажи: 1 293 (32,2%) - граждане ЕС и 2 724 (67,8%) - граждане стран, не входящих в ЕС. Лимассол остается самым популярным местом для жителей стран, не входящих в Евросоюз, в то время как Пафос предпочитают большинство граждан ЕС.

Учитывая постоянный рост, неудивительно, что на Кипре стали строить на 86% больше жилья.

Возвращение в рай

в государстве Российском, которое взрастает, одолевая множество неурядиц, труду будет возвращено его возвышенное почётное место

Александр Проханов

Первые люди в раю питались плодами райских садов, они не строили жилищ и не шили себе одежд. Когда Господь за первородный грех изгнал Адама и Еву из рая, он повелел им трудиться, «добывать хлеб свой в поте лица своего». Вся история рода людского связана с трудом — с этим божественным повелением, природа которого кроется в воле Господа.

Коммунизм в Советском Союзе был религией труда. Труд обожествлялся и был богом: «…владыкой мира станет труд». В Советском Союзе скульптуры металлургов, сталеваров, хлеборобов, учёных были подобны античным статуям. Они ставились на вершины сталинских домов, которые своим видом напоминали храмы.

Мухинская скульптура «Рабочий и колхозница» — одно из самых великих религиозных изображений. Два трудящихся человека: мужчина и женщина, что когда-то были изгнаны из рая, — теперь возвращаются в этот рай, который они сотворяют своими руками. Сияющие серебром, стремящиеся в небеса, мужчина и женщина подобны ангелам, вокруг голов которых светится воздух. Гениальный скульптор Вера Мухина постигла мистику труда и изобразила двух светящихся, исполненных трудолюбия людей.

При крушении Советского Союза труд был свергнут с божественного пьедестала, перестал цениться, превратился в синоним чего-то ничтожного, низменного. Закрывались великие заводы — эти вместилища великих трудов. Разгонялись рабочие коллективы, которым было под силу строить невиданные машины, возводить небывалую космическую цивилизацию. «Золотой телец» занял пьедестал, на котором ещё недавно возвышался рабочий. Банкир, меняла, финансовый спекулянт стали хозяевами мира. Вместо труда проповедовались безграничное потребление, поедание, наслаждение. Эта праздность усыпляла в человеке совесть, ум, творчество, побуждая его ко всё более утончённым, низменным наслаждениям.

По мере того как в России после крушения Советского Союза стало возрождаться государство, оно, возрождаемое из пепла девяностых годов, требовало трудов — упорных, непрерывных, самозабвенных. Возводились заводы, строились мосты, прокладывались дороги, проектировались будущие марсианские города. Вновь заколосились поля, ещё недавно пустые, заросшие сорняками. Стройки сегодняшних дней: Крымский мост, космодром Восточный, завод по сжижению газа на кромке Ледовитого океана, — это плоды великого русского труда, который вновь становится мистической категорией. Крымский мост ведёт нас к крымскому чуду. Восточный космодром — устремляет нас к Марсу. Ямальский завод в Сабетте превращает Арктику в поле великих деяний.

Урал — то место, где испокон веков свершались великие русские труды. Уральская идея — это труд: тяжёлый, мощный, могучий, переворачивающий горы, уходящий вглубь земли, переливающий потоки расплавленного металла, производящий золотые слитки и лучшие в мире танки. Труд на Урале — это не просто работа, создающая грандиозные изделия: танки, ракеты, атомные станции. Труд становится категорией, созидающей само государство Российское. Уральский труд времён Демидова побеждал под Нарвой и Полтавой. Труд сорок первого года спасал государство Российское от Гитлера. Танки Уралвагонзавода в сорок пятом году станцевали русскую кадриль на руинах имперской канцелярии. Уральские труды создавали государство Российское между трёх океанов.

Но этими трудами сотворяется, помимо земного царства, и Царствие небесное, богочеловек, праведник, человек великого служения. В сказе Бажова Данила-мастер стремится создать из холодных подземных камней божественный цветок — символ бессмертной красоты и любви. Каменный цветок Бажова есть образ уральской мечты, возвышающий человека до райских цветников. Так же как аленький цветочек Аксакова есть образ евразийской мечты, превращающей зло в добро, уродство в красоту, ненависть в любовь.

Танк Т-34 — грозное оружие, несущее смерть врагам, последнее пристанище, в котором сгорали и умирали танкисты, стал оружием Победы, стал святым. Он вознесён на постаменты во всех городах России, на всех перекрёстках русских дорог. Памятник Т-34 — это памятник великому труду и великой Победе.

В Нижнем Тагиле живёт человек по имени Владислав Тетюхин. Став миллиардером, одним из собственников громадного титанового производства, он продал свои акции и на полученные миллиарды построил в окрестностях Тагила удивительный медицинский центр, которому нет равных и в Европе. Свои труды и своё богатство он посвятил земле, которая его породила, и народу, который его взрастил. Он «раздал имение своё», совершив христианский подвиг, открывающий людям путь в Царствие небесное.

Я только что побывал на Урале и был поражён удивительным явлением. Я познакомился с уральским богачом Андреем Симановским. Он начал своё дело один, с нуля. Потом с двумя-тремя товарищами создал компанию «Сима-ленд», в которой теперь работает больше девяти тысяч человек. В окрестностях Екатеринбурга он построил громадных размеров здание, длиной едва ли не с километр, с холодным аскетичным фасадом. Однако внутри этого здания открывается непрерывная анфилада залов, каждый из которых по красоте и богатству сравнится с императорскими дворцами и кремлёвскими палатами. Эти залы, непохожие один на другой, украшены мрамором, малахитом, дорогими камнями. Хрустальные люстры сияют, словно солнца. Здесь позолота, как на храмовых куполах. В этих залах, под их драгоценными сводами, трудятся тысячи молодых, энергичных юношей и девушек. Сидя за компьютерами, они следят по Интернету за состоянием рынков, за движением товаров, за взлётом и падением цен, за появлением новых производственных центров и угасанием прежних. Эти молодые оснащённые люди, стремящиеся к совершенству, к карьерному росту, знают цену своему умению и своим возможностям.

Андрей Симановский, создавая эти великолепные залы, создавал вместилище труда, стремился к тому, чтобы труд людей проходил не в унылых тесных помещениях, не в серых пуританских интерьерах, а в храме, во дворце. И этим труд возвышается, одухотворяется, превращается в священнодействие, труд снова становится восхитительным божественным делом. Здесь каждое утро тысячи молодых людей поднимаются со своих мест и исполняют гимн России.

Урал — это парад государствообразующих заводов. Эти заводы когда-нибудь будут увенчаны орденом Труда, который займёт своё место на фасадах рядом с советскими орденами Трудового Красного Знамени. Труд — это мерило справедливости. Труд должен быть вознаграждён и оплачен. В девяностые годы рабочие по полгода не получали зарплату и трудились бесплатно ради того, чтобы спасти заводы, спасти свои рабочие места, чтобы там продолжить вменённые им труды, за которые они должны получать достойное, справедливое вознаграждение.

В государстве Российском, которое взрастает, одолевая множество неурядиц, труду будет возвращено его возвышенное почётное место. И вновь «вершиной мира станет труд».

Кто они, мухинские «Рабочий и колхозница», взлетающие с постамента в небо? Это Адам и Ева, которые возвращаются в рай, совершив тысячелетние труды и работы, на коих стоит сегодняшнее человечество.

РОСАВИАЦИЯ И ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД» ВВЕЛИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ УКРУПНЕННЫЙ ЦЕНТР ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ

Объем инвестиций в проект составил 1 520 417 560,00 рублей. Это собственные средства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Бюджетные средства не привлекались. Из нового укрупненного центра филиалом «Аэронавигация Урала» ГК ОрВД будет предоставляться аэронавигационное обслуживание над территориями Удмуртской Республики, Пермского края, Свердловской, Челябинской, Курганской, Кировской областей.

Общая площадь воздушного пространства, подконтрольного Екатеринбургскому укрупненному центру составляет 686,6 тысяч кв. км. Протяженность зоны ответственности филиала «Аэронавигация Урала» с севера на юг до государственной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан - 1116 км, с востока на запад – 1494 км. В границах зоны ответственности проходят 86 маршрутов обслуживания воздушного движения, общей протяженностью 36 563 км, из которых: 20 600 км воздушные трассы, открытые для международных полетов, 11 903 км – маршруты зональной навигации, открытые для международных полетов, 4 060 км – внутренние воздушные трассы. За последние три года в зоне ответственности филиала имела место тенденция увеличения интенсивности воздушного движения. Общее количество обслуженных воздушных судов за 2017 год составило 895 785, из них международных – 311 039, внутренних – 584 746, что в сравнении с 2016 годом увеличилось на 7,9 %.

Екатеринбургский Укрупненный центр оснащен передовой автоматизированной системой организации воздушного движения (далее – АС ОрВД), в состав которой входят:

комплекс средств автоматизации управления воздушным движением на базе КСА УВД «Альфа-5»;

комплекс средств автоматизации планирования использования воздушного пространства на базе КСА ПИВП «Планета-5»;

система коммутации речевой связи на базе СКРС «Мегафон»;

комплекс документирования и воспроизведения информации на базе КДВИ «Гранит-6»;

система точного времени на базе СТВ «Метроном»;

комплекс средств защиты информации на базе ПСЗИ «Сфера»;

комплекс пультового оборудования на базе «Пульт-А».

Данное оборудование позволяет надежно и эффективно обрабатывать информацию, получаемую от наземных средств наблюдения, осуществлять управление воздушным движением посредством радиосвязи и поддерживать связь со смежными пунктами управления.

АС ОрВД производства ООО «Фирма «НИТА» поставлена по договорам с АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей». Система располагается в новом технологическом здании оригинальной планировки, находящемся в районе аэропорта Екатеринбург (Кольцово). Система построена на базе обновленных версии КСА УВД «Альфа-5» и КСА ПИВП «Планета-5», которая соответствует высшему уровню автоматизации по международной классификации. В технологическом здании Екатеринбургского укрупненного центра размещены 10 секторов Районного центра ЕС ОрВД Екатеринбург, диспетчерский пункт подхода аэродрома Екатеринбург (Кольцово), Зональный центр ЕС ОрВД.

Архитектурное построение технологического здания Екатеринбургского укрупненного центра многоуровневое, состоит из одноэтажной и трехэтажной частей. Трехэтажная часть здания представляет собой в плане сегмент кольца (236 градусов) высотой 18 м, стоящий на опорах. Технологическое здание построено в непосредственной близости с зданиями ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» с координационным центром поиска и спасания, таким образом, формируется замкнутое кольцо. Планируемая численность работающих в Екатеринбургском укрупнённом центре: персонал обслуживания воздушного движения – 195 человек, персонала планирования использования воздушного пространства – 56 человек, инженерно-технического персонала службы ЭРТОС – 28 человек. Новая АС ОрВД позволит повысить пропускную способность воздушного пространства, снизить эксплуатационные расходы, централизовать функции управления воздушным движением, а также повысить безопасность и эффективность организации воздушного движения в зоне ответственности Екатеринбургского укрупненного центра филиала «Аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Международный конгресс «Стоматология Большого Урала – 2018» в Екатеринбурге собрал более 2220 специалистов

В Екатеринбурге завершил свою работу международный Конгресс «Стоматология Большого Урала - 2018», в рамках которого состоялись VII форум стоматологов Уральского Федерального Округа и IX специализированная выставка «Дентал Экспо».

Организаторами мероприятия являются Стоматологическая ассоциация России, Региональная общественная организация «Ассоциация стоматологов Свердловской области», министерство здравоохранения Свердловской области, Уральский государственный медицинский университет, Управление здравоохранения Администрации Екатеринбурга.

Более 2220 специалистов, ученых, организаторов здравоохранения, студентов и преподавателей из Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени, Перми, Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Казани, Краснодара, Новосибирска, Уфы, Самары и других городов, а также Германии, Польши, Италии и Испании за три дня работы Конгресса обсудили вопросы, связанные с укреплением стоматологического здоровья населения, развитием инновационных лечебных и профилактических технологий, повышением качества стоматологического образования.

В рамках Конгресса было представлено более 60 докладов на площадках проведения 5 симпозиумов, среди которых были междисциплинарная, ортопедическая, детская, профилактическая стоматология.

Конгресс также принял Съезд региональной общественной организации «Ассоциация стоматологов Свердловской области», где были подведены итоги работы за уходящий 2018 год, обсуждены перспективы развития детской стоматологии, реформы стоматологических специальностей в России и рассмотрены иные вопросы.

Во время работы VII Форума стоматологов Уральского федерального округа, а именно симпозиума междисциплинарной стоматологии «Эндо-пародонтальные поражения: проблемы и решения», коллеги обменялись опытом в вопросах дентальной имплантации у пациентов с генерализованным пародонтитом, современных клинико-диагностических аспектах пузырчатых дерматозов в стоматологии, применении нанодисперсной формы кальция глюконата у пациентов с хроническим генерализованным пародонтитом при дентальной имплантации и другое.

В рамках «Стоматологии Большого Урала – 2018» на базе Уральского отделения Российской академии наук прошла Научная школа для молодежи по проблемам фундаментальной стоматологии. Было представлено более 10 научных докладов, которые раскрыли ряд тем для молодого поколения: экспериментальное обоснование изготовления керамических вкладок с применением оптического оттиска, полученного на сканере отечественного производства, особенности применения гибридной керамики для штифтовых конструкций, особенности моделирования окклюзионной поверхности зубного ряда при протезировании цельно-керамическими реставрациями и многое другое. Также опытные коллеги поделились особенностями применения лечения частичной и полной потери зубов имплантацией с использованием хирургических шаблонов, а также успехами применения бальнеологических факторов при лечении протезных и кандидозных стоматитов. В ходе дискуссии участники получили ответы на все интересующие вопросы.

Также в рамках Конгресса работала постерная секция, где было представлено 28 работ.

IX специализированная выставка «Дентал Экспо», включающая 19 тематических разделов, представила участникам широкий спектр новинок мирового стоматологического рынка, новые презентационные решения и обширные возможности для повышения квалификации.

В Екатеринбурге открылась выставка «Мир глазами врача»

В екатеринбургском музейно-выставочном центре «Дом Поклевских-Козелл» с участием заместителя министра здравоохранения Свердловской области Екатерины Есиной и первого заместителя министра культуры Свердловской области Галины Головиной состоялось торжественное открытие выставки «Мир глазами врача».

Проект реализует министерство здравоохранения Свердловской области совместно с Медицинской палатой. Координатором выступает Свердловский областной центр медицинской профилактики.

Ежегодно учреждения культуры предоставляют площадку для проведения выставки. В этом году партнерами выступают министерство культуры Свердловской области и Свердловский областной краеведческий музей имени О.Е. Клера.

Экспозиция этого года представляет лучшие работы: картины, фотографии, уникальные частные коллекции врачей – всего более 500 экспонатов.

«Мир глазами врача» – уникальный проект, поскольку показывает неординарность личности медицинского работника, его душевные качества. С каждым годом интерес к проекту только возрастает», - заявила Екатерина Есина.

Выставка является завершением проекта, который реализуется в Свердловской области с 2015 года. До 16 декабря с 11.00 до 20.00 ее смогут посетить все желающие.

Настоящие деньги: где в России самые большие пенсии

Названы регионы с самой маленькой и большой пенсией

При повышении пенсионного возраста средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров на 1 декабря 2019 года составит 15 414 рублей. Но уже сейчас в России есть регионы, где речь идет о выплатах более 20 тысяч рублей, а также тех территориях, где суммы не дотягивают даже до средней пенсии в 14,1 тысяч и рублей.

Самая высокая пенсия в России выплачивается на Чукотке. На 1 июля средний размер выплат составлял 25 тысячи 173 руб. Об этом пишет «Российская Газета» со ссылкой на данные Пенсионного фонда России (ПФР).

В ведомстве назвали регионы с самыми большими и маленькими пенсиями. Кроме жителей Чукотского края большую пенсию получают проживающие в Ненецком автономном округе, Магаданской области и Камчатском крае. В этих регионах речь идет о 22 тысячах 50 рублях, 21 тысячах 508 рублях и 21 тысячах 342 рублях соответственно.

«На размер пенсии влияют многие факторы, например, продолжительность стажа, размер зарплаты, повышающие коэффициенты, установленные в северных регионах, повышающие коэффициенты, установленные в зависимости от возраста пенсионера и наличия у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Разное сочетание этих факторов в разных соотношениях и дает разницу средних размеров пенсии по регионам», — комментируют в ПФР.

При этом средний размер пенсий в стране на 1 июля составила 14 тыс. 144 руб. Правда, до этого показателя не дотягивают 46 регионов России, где размер выплат меньше среднего.

Наиболее низкими пенсии оказались в Кабардино-Балкарии. Жители этого региона получают пенсию в размере в среднем 11 тысяч 413 рублей. В Дагестане картина тоже не такая радужная — 11 653 рубля. В Калмыкии средний размер пенсии составляет 12 137 рублей.

Пенсии будут повышены всем неработающим пенсионерам по достижении пенсионного возраста. На протяжении всего переходного периода индексация пенсий таким категориям составит в среднегодовом выражении по одной тысяче рублей. «Эта позиция закреплена в бюджете на трехлетку Пенсионного фонда РФ в тех трансфертах, которые перечисляются из ПФР в федеральный бюджет. Это позволит нам за шесть лет в 2024 году достичь средней пенсии неработающим пенсионерам 20 тыс. рублей», — приводят в Минтруде слова министра труда Максима Топилина.

По его словам, при повышении пенсионного возраста средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров на 1 декабря 2019 года составит 15 414 рублей.

Пенсионная реформа вызвала бурное обсуждение в обществе. На прошлой неделе, 7 декабря, премьер-министр России Дмитрий Медведев в разговоре с журналистами российских телеканалов буквально назвал ее «выстраданной». «Изначально все понимали, что такого рода решения не добавляют популярности власти, но это было выстраданное решение. Такие решения не могут пересматриваться часто, предыдущее решение по пенсионному возрасту принималось 70 лет назад. Очевидно, что и это решение рассчитано на длительную перспективу», — сказал глава правительства, отвечая на вопрос, ожидали ли власти такой реакция населения.

Глава правительства заявил, что это решение было самым трудным за последние 10 лет, а принято оно было, чтобы пенсионеры получали более высокие пенсии. «Это можно было сделать только проведя эти назревшие реформы, никакого иного выбора не оставалось», — заключил премьер.

Владимир Путин в рамках форума «Россия Зовет» пообещал, что пенсии будут расти. «Это вопрос решенный», — сказал президент.

По его словам, российское руководство не закрывает тему пенсионных фондов и исходит из того, что их работа должна быть организована так, чтобы направляющие свои средства в эти фонды люди могли почувствовать на себе преимущества от их деятельности.

Путин отметил, что инфляционные процессы не должны влиять таким образом, чтобы потом деньги исчезли, а сами фонды призвал проводить взвешенную, реалистичную и эффективную экономическую политику.

В китайском плену: туристы из России застряли на острове

Полторы тысячи российских туристов не могут вылететь с острова Хайнань

Российские туристы застряли на китайском острове Хайнань: их туроператор «Жемчужная река» задолжал авиакомпании «ИрАэро». Минтранс, Росавиация и Ростуризм пытаются согласовать «дорожную карту» вывоза туристов, а авиаперевозчик тем временем готовит самолет, чтобы вывезти пассажиров в Казань. Но денег от «Жемчужной реки» авиакомпания пока так и не дождалась.

Авиакомпания «ИрАэро» начала вывозить российских туристов с острова Хайнань, где они застряли из-за долгов туроператора перед авиаперевозчиком.

Ранее авиакомпания отменила рейсы из китайских городов Санья и Хайкоу, так как «Жемчужная река» не расплатилась с ней и не начала гасить накопленную задолженность в оговоренные сроки. По данным «ИрАэро», 10 декабря в Минтрансе России под руководством заместителя министра транспорта Александра Юрчика прошло совещание с руководством Минэкономразвития, Ростуризма, Росавиации, ассоциации «Турпомощь», «Жемчужной реки» и «ИрАэро».

«В настоящее время на о. Хайнань (КНР) находится 1533 туриста туроператора «Жемчужная река», только 368 из них не смогли вылететь в Казань по графику 8 декабря. Они размещены в отелях, для них обеспечено проживание и питание. Согласно графику планового вывоза, в период с 11 по 14 декабря еще 1165 туристов должны вылететь в Уфу, Самару, Хабаровск и Челябинск», - говорится в сообщении Минтранса.

Отмечается, что «ИраАэро» располагает полной технической возможностью для вывоза туристов, и разработан оптимальный график осуществления вывозных рейсов. Первый из них будет совершен «в ближайшие часы».

«Вывозные рейсы» для возвращения россиян, отдыхающих на Хайнане по линии туроператора «Жемчужная река», осуществляет и авиакомпания «Алроса».

Минтранс также отмечает, что все ведомства «держат ситуацию на особом контроле и обеспечат возвращение всех соотечественников на родину», а Ростуризм и «Турпомощь» находится «в тесном взаимодействии» с туроператором и авиакомпанией. «Они сделают все от них зависящее для соблюдения законных интересов российских туристов», - резюмируется в пресс-релизе.

«Готовим вылет самолета и начинаем вывоз туристов. Первый [борт] в Казань летит. Планируем, что сейчас будем готовить самолет. Также создаем антикризисный штаб вылета туристов из Китая, понимая, что «Жемчужная река» за это не заплатит», — сказал ТАСС заместитель гендиректора по общим вопросам авиакомпании Сергей Крупнов, добавив, что «ИрАэро» вывезет всех задержавшихся туристов.

Российские туристы в китайском Хайнане стали заложниками корпоративных отношений между туроператором ООО «Тревел Дизайнерс» — российским представителем международного турагентства «Жемчужная река» — и авиаперевозчиком «ИрАэро».

Последний 7 декабря приостановил программу полетов в города Хайкоу и Санья и заявил об аннулировании соответствующих рейсов из-за нарушения туроператором графика платежей и образовавшейся задолженности. Как уточнил Сергей Крупнов, «Жемчужная река» задолжала авиакомпании $2,3 млн.

Перевозчик заявил, что прекращает перелеты в Хабаровск, Челябинск, Уфу, Санкт-Петербург, Самару, Казань, Кемерово. «Авиакомпания прекрасно понимает сложность ситуации, в которой оказались туристы, приобретавшие турпродукты «Жемчужной реки». Однако мы готовы продолжить выполнение полетов лишь после полного погашения задолженности», — говорится в сообщении «ИрАэро».

Туроператор сначала отвергал наличие задолженности. Как пояснил Крупнов, между «ИрАэро» и «Тревел Дизайнерс» нет прямого договора. «У «Тревел Дизайнерс» заключен договор с нашим агентом, компанией «Эверейт», перед которым у фирмы существуют обязательства и согласованный график платежей и погашения образовавшейся задолженности на сумму около $2,3 млн», — рассказал он.

Позже уже на межведомственном совещании в Екатеринбурге наличие долга «Жемчужная река» признала. Однако, по словам представителя авиаперевозчика, не выявила готовность оплатить возвращение туристов, из-за чего, по всей видимости, «ИрАэро» приходится заниматься этим самостоятельно.

Как уточнили в МИД РФ, Генконсульство держит ситуацию на контроле и оказывает необходимую консультативную помощь, а также направило в правительство провинции Хайнань ноту с просьбой взять под контроль вопросы размещения, питания и медицинского обслуживания российских туристов, чьи рейсы были отменены, отмечается на странице МИД в фейсбуке.

Впрочем, как позже сообщил ТАСС атташе Генконсульства России в Гуанчжоу (провинция Гуандун, Южный Китай) Григорий Колышкин, выселять туристов никто не собирается. В крайнем случае, если проблема затянется, их переведут в другие гостиницы.

По словам директора «Турпомощи» Александра Осауленко, туроператор «Жемчужная река» обеспечивает проживанием и питанием своих клиентов, застрявших на китайском острове Хайнань, а Минтранс и Росавиация пытаются согласовать «дорожную карту» перевозок, которыми туристы будут отправлены домой.

«Пассажиров необходимо вывезти — это позиция Росавиации», — заявил журналистам глава ведомства Александр Нерадько. А «потом уже разбираться: кто, каким путем не перечислил те деньги, которые в принципе уплачены были пассажирами, но не дошли до авиакомпании», добавил он.

«Авиакомпания не получила от туроператора, по информации авиакомпании, уже более $2,3 млн за перевозку. В этой ситуации, если авиакомпания будет продолжать летать, не получая деньги, у нее их не хватит на операционную деятельность, на заправку топливом, на зарплаты экипажам, техническому персоналу», — сказал Нерадько.

Подобная проблема в отрасли возникает не впервые. «Некоторые авиакомпании теперь работают только по предоплате, научные горьким опытом. Но на рынке и турперевозок высокая конкуренция, и не всегда получается перевозить по предоплате», — посетовал Нерадько.

Этим летом несколько старейших и известных туроператоров, основавших свой бизнес еще в начале 90-х годов прошлого века и переживших два кризиса, заявили о приостановке своей работы. С проблемами столкнулись, в том числе, «Натали Турс» и DSBW-Tours. О прекращении работы объявил также петербургский туроператор «Матрешка-тур».

Проблемы туроператоров обострились в 2014 году после резкой девальвации рубля и введения санкций Запада по итогам референдума в Крыму о присоединении полуострова к России.

Значительная часть россиян из-за скачка курса валют отказалась тогда от поездок за рубеж, и по рынку прокатилась волна банкротств туроператоров. По данным Ростуризма, в 2014 году в России было 4500 туроператоров, в 2015 году их стало на 300 меньше. Затем рынок туруслуг несколько стабилизировался.