Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Туристов - клиентов туроператора «Жемчужная река» на о. Хайнань не осталось

Совместный пресс-релиз министерства транспорта и министерства экономического развития РФ

На площадке Минтранса России состоялось совещание под председательством заместителя министра транспорта Александра Юрчика и заместителя министра экономического развития России Сергея Галкина с участием представителей Ростуризма, Росавиации, ассоциации «Турпомощь», а также авиаперевозчиков, обеспечивших вывоз российских туристов с о. Хайнань.

На совещании были подведены итоги мероприятий по вывозу из КНР российских граждан, пострадавших от действий туроператора «Жемчужная река», рассмотрены меры и предложения по недопущению подобных ситуаций в будущем, оказанию помощи туристам за рубежом, а также совершенствованию механизма оплаты авиакомпаниям за выполненные перевозки.

В ходе совещания сообщили о том, что в период с 8 по 21 декабря 2018 отечественными авиаперевозчиками самостоятельно, а также с привлечением механизма экстренного вывоза туристов за счет средств ассоциации «Турпомощь» было вывезено 2709 туристов в города Новокузнецк, Кемерово, Барнаул, Томск, Чита, Казань, Уфа, Челябинск, Самара, Хабаровск, Красноярск и Москва.

По состоянию на 24 декабря 2018 года туристов - клиентов туроператора «Жемчужная река» на о. Хайнань не осталось.

Как сообщил Сергей Галкин, по поручению министра экономического развития Максима Орешкина будет создана рабочая группа совместно с туроператорами и участниками туристического рынка по доработке электронной путевки. Основная задача рабочей группы — регулирование финансовых вопросов на туристическом рынке. В начале 2019 года будет сформирован состав её участников, а до 30 января состоится первое заседание.

«В рамках рабочей группы мы доработаем концепцию электронной путевки и предлагаем утвердить механизм взаимодействия в кризисной ситуации туроператоров с ассоциацией «Турпомощь», Ростуризмом и авиаперевозчиками», - отметил замглавы Минэкономразвития России.

Для перевозки организованных групп детей в период новогодних праздников и зимних школьных каникул Уральский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» назначает 10 дополнительных пассажирских поездов по самым популярным направлениям, сообщила пресс-служба АО «ФПК».

«На специальных туристических поездах дети отправятся в резиденцию Деда Мороза в Великом Устюге. Для этого из Екатеринбурга, Тюмени и Перми назначены прямые поезда до Котласа (ближайшая к резиденции железнодорожная станция)», — говорится в сообщении.

Кроме того, экскурсионные группы поедут из Екатеринбурга в Москву, Петербург и Казань. Специальный детский поезд в Северную столицу назначен из Нового Уренгоя. 24 декабря 147 ребят из Свердловской области отправились на поезде на общероссийскую Кремлевскую елку, которая пройдет в Москве 26 декабря.

Всего в дни зимних каникул на Свердловской железной дороге в дополнительных и обычных графиковых поездах планируется перевезти 14,6 тыс. детей в составе организованных групп.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в целом по стране для обеспечения перевозок детей в новогодние и рождественские праздники назначено 46 дополнительных поездов АО «ФПК».

Анна Булаева

Нижний Тагил принял ведущих специалистов в области кардиологии

В Нижнем Тагиле прошла научно-практическая конференция «Состояние, перспективы развития инвазивной кардиологии в Горнозаводском управленческом округе. Проблемы маршрутизации больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями» с участием уральских специалистов и гостей из медицинских центров Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Владивостока. Принимающая сторона – четвертая городская больница, на базе которой работает межмуниципальный центр сердца и сосудов.

Основная цель конференции – доступность оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи по профилю сердечно-сосудистая хирургия в Свердловской области.

В докладах участников особое внимание было уделено лечению острого коронарного синдрома, нарушений мозгового кровообращения, а также заболеваний артерий верхних и нижних конечностей с применением высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи, то есть с доступом через сосуды. Это – развитие современных технологий, которые позволяют по-новому подходить к лечению сердечно-сосудистых заболеваний.

Доктор медицинских наук Роман Татарский представил слушателям доклад по интервенционному лечению нарушений ритма и других сосудистых заболеваний, а также инфаркта на основе опыта НМИЦ им. В.А. Алмазова. Ведущие специалисты Уральского института кардиологии Ольга Рункова и Дмитрий Торкунов поделились опытом по эндоваскулярному вмешательству у пациентов с ишемической болезнью сердца.

Много вопросов у участников конференции возникло и по маршрутизации пациентов с острым инфарктом миокарда, нестабильной стенокардией.

«Хочется отметить, что конференция прошла насыщенно и плодотворно. Мы собираем ведущих специалистов. Сегодня на конференции присутствуют более 70 врачей-кардиологов, начмеды с округа, они получат новые рекомендации в лечении острого инфаркта миокарда и будут ими пользоваться», – отметила заместитель главного врача горбольницы № 4 Ольга Никулина.

После обмена мнениями результатом работы конференции организаторами были предложены алгоритмы лечения пациентов с острым инфарктом миокарда, по ведению пациентов с острым коронарным синдромом и рекомендации по проведению тромболизиса, по записи на прием в Межмуниципальный центр сердца и сосудов.

Областной онкоцентр приступает к обновлению оперблока и реанимации

В Челябинском областном клиническом центре онкологии и ядерной медицины (ЧОКЦО и ЯМ) в январе 2019 года начинается реконструкция седьмого этажа главного корпуса, где расположены операционный блок и реанимация. Руководство онкоцентра подчеркивает, что это не просто ремонт, а именно масштабная реконструкция. Полномасштабная «перезагрузка» самых значимых отделений займет около года и обойдется областному бюджету почти в 150 миллионов рублей.

«Мы хорошо подготовились к преобразованиям: продуман весь функционал, под него спланированы и распределены помещения, часть оборудования уже закуплена, часть закупается, – рассказал главный онколог минздрава Челябинской области, главный врач ЧОКЦО и ЯМ академик РАН Андрей Важенин. – У нас появятся современные добротные операционные залы, универсальные по наполнению. В них можно будет как выполнять уже освоенные челябинскими врачами операции, так и обучаться новым методикам. Речь идет о лазерных и эндоскопических технологиях, которые мы планируем внедрять для лечения онкобольных в ближайшем будущем».

«Проект разрабатывался в течение пяти лет: проводились замеры, расчеты, планирование, шел поиск инженерных решений под конкретные задачи, велась работа по изысканию средств, – отметил заведующий оперблоком ЧОКЦО и ЯМ Алексей Файзрахманов. – Найден надежный партнер, который готов воплотить все наши задумки – это Миасский завод медицинского оборудования».

Оперблок и отделение реанимации технологически принципиально изменятся. Будет сделана перепланировка для максимально комфортного зонирования помещений. Появится новая вентиляция с ламинарными потоками стерильного воздуха. Современная медицинская техника и аппаратура слежения обеспечат абсолютно новый уровень в выхаживании пациентов. Повысится степень надежности антибактериального обеспечения. Для операционной бригады – хирургов, реаниматологов, операционных сестер, которые помногу часов стоят на рабочем посту, будут созданы более комфортные условия труда. Это позволит медикам реализовывать все свои навыки и знания в гораздо большем объеме. При этом руководство онкоцентра уверено, что реконструкция не скажется на объемах лечения, которые выполняются в учреждении ежедневно. Хирургические вмешательства временно будут проводить в амбулаторных операционных и помещениях старого корпуса. Для отделения реанимации тоже организовано временное пространство. Поток операций не уменьшится, и не ухудшится их качество.

«Проект разрабатывался в течение пяти лет: проводились замеры, расчеты, планирование, шел поиск инженерных решений под конкретные задачи, велась работа по изысканию средств, – отметил заведующий оперблоком ЧОКЦО и ЯМ Алексей Файзрахманов. – Найден надежный партнер, который готов воплотить все наши задумки – это Миасский завод медицинского оборудования».

Отметим, что часть онкоцентра построена еще в 80-е годы, потом стройку заморозили. Здание главного корпуса ЧОКЦО и ЯМ было достроено в 2000-м. На тот момент оперблок и реанимация были самыми передовыми по оснащению.

«Все 18 лет работы онкоцентра главного корпуса эксплуатация оперблока и реанимации шла в очень жестком режиме, и теперь помещения требуют капитального обновления, – считает Андрей Важенин. – К тому же, многое поменялось по технологиям, по нормативным документам. Выросли запросы и требования к специалистам. Появилась новая техника, инструменты, аппаратура сопровождения. Необходимо обновление, поэтому с нового года мы начинает перезагрузку».

Специалисты медицинских учреждений Свердловской области обсудили систему мониторинга детей из групп перинатального риска

На базе Областной детской клинической больницы, в связи с созданием Электронной системы мониторинга за состоянием здоровья и развитием детей из групп перинатального риска, позволяющей работать в режиме реального времени, прошел обучающий семинар по работе в данной системе. Специалисты медицинских учреждений здравоохранения Свердловской области обсудили новые возможности электронного регистра, правила ввода диагноза и особенности кодировки.

Медико-организационный кабинет по наблюдению «маловесных» детей, созданный на базе Областной детской клинической больницы, позволяет организовать динамическое наблюдение за детьми с высокой группой риска. Кабинет был организован согласно приказа министерства здравоохранения Свердловской области " Об оптимизации работы учреждений здравоохранения Свердловской области по мониторингу состояния здоровья детей первого года жизни из групп перинатального риска по формированию хронической и инвалидизирующей патологии. Областной центр мониторинга начал работать в структуре консультативно-диагностической поликлиники ОДКБ с 2014 года, а еще раннее с 2001 года существовал как Кабинет катамнеза.

"Бывает, что «недоношенность» дает о себе знать в более позднем периоде, а иногда может стать причиной заболеваний малыша. Именно с этой целью была создана служба по мониторингу за состоянием здоровья детей из групп перинатального риска, по формированию хронической и инвалидизирующей патологии, который ведет активную организационно-методическую работу по контролю за состоянием и развитием детей с низкой и эксремально низкой массой тела после выписки из медицинского учреждения третьего уровня", —. отметила руководитель Областного Центра ранней помощи ОДКБ Ирина Маслова.

Малыши, рожденные недоношенными, относятся к высокой группе риска по первичной инвалидности. Таким образом, после выписки из медицинского учреждения на первом году жизни они должны прийти на прием в кабинет катемнеза уже через месяц. Далее посещать врача нужно каждые три месяца и далее — не менее 1-2 раз в год. У родителей и участковых педиатров должно быть особое отношение к таким малышам, перенесшим «критическую ситуацию» при рождении. Такое наблюдение уменьшит риск возникновения осложнений, инвалидизаций и повысит качество жизни «маловесных» деток.

Предупрежден - значит вооружен

Специалисты Ямальского центра медицинской профилактики продолжают вести просветительскую работу с молодежью, ориентированную на здоровый образ жизни и предупреждение развития зависимостей. Накануне в детской библиотеке города Надыма прошла встреча с учащимися 8-х классов.

Ребят познакомили с механизмами формирования алкогольной, табачной и наркозависимостей, о стадиях развития заболеваний, об их губительном влиянии на физическое и психическое состояние человека.

– Тематика бесед с молодежью очень разнообразна, но имеет единую конечную цель – как можно раньше сформировать приверженность к здоровому образу жизни. В интересной форме и доступным языком дети информируются о вреде курения, алкоголя и наркотиков, о мерах борьбы со стрессом и других поведенческих риск-факторах, – отмечает главный врач Ямальского центра медицинской профилактики, доктор медицинских наук Сергей Токарев. – Немаловажно также, что в ходе наших акций у детей всегда есть возможность задать вопрос или поделиться проблемой со специалистом, а не искать информацию на необъятных просторах Интернета или в кругу «всезнающих» сверстников.

В 2018 году в Архангельской области отремонтировано свыше 20 объектов здравоохранения

В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Архангельской области» в 2018 году в медицинских организациях проведены ремонты на сумму 135 миллионов 436 тысяч рублей. Ещё свыше 92 миллионов рублей направлено на строительство объектов здравоохранения.

Так, в 2018 году в рамках госпрограммы началось строительство больницы на 15 коек с поликлиникой на 100 посещений Обозерского филиала Плесецкой ЦРБ.

Также заключен контракт на строительство больницы в поселке Березник Виноградовского района и проведены мероприятия по проектированию и строительству здания офиса врача общей практики на территории 29-го лесозавода в Архангельске.

В рамках госпрограммы приобретено шесть модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов для Плесецкой, Вельской, Коношской, Няндомской, Холмогорской и Виноградовской больниц. В 2019 году ФАПы будут возведены на местности.

В рамках проекта «Создание благоприятных условий для оказания медико-санитарной помощи населению Архангельской области» заключен контракт на строительство 16 ФАПов в период с 2018 по 2020 годы, в том числе в ближайшее время должно завершиться строительство фельдшерско-акушерского пункта «Лисестрово» в деревне Окулово Приморского района.

Ремонтные работы в 2018 году проведены в 22 учреждениях здравоохранения Архангельской области на общую сумму свыше 135 миллионов рублей. В учреждениях проводится модернизация регистратур, ремонтируются фасады, помещения, производится замена лифтов, электросетей.

Кроме того, в рамках госпрограммы в 2018 году для медицинских организаций закуплено оборудование на сумму почти 137 миллионов рублей.

Новый фельдшерско-акушерский пункт открыт в с. Ведлозере Пряжинского района

В последнюю предновогоднюю неделю жители с. Ведлозера Пряжинского района и 33 близлежащих деревень получили хороший подарок – фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), оснащенный оборудованием и мебелью в соответствии с современными требованиями. До этого медицинское учреждение располагалось в ветхом, полностью изношенном деревянном здании с печным отоплением.

Торжественное открытие ФАПа состоялось 25 декабря. Поздравить медицинских работников и жителей поселения приехали советник Главы Республики Карелия Марина Швец, депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия Ольга Шмаеник и Валерий Шоттуев, исполняющий обязанности главы администрации Пряжинского района Владимир Гомза и глава Ведлозерского сельского поселения Александр Чугай. Заместитель министра здравоохранения Республики Карелия Роман Савин вручил главному врачу Пряжинской центральной районной больницы Артему Волжанину лицензию – документ о праве Ведлозерского ФАПа осуществлять медицинскую деятельность в новом здании.

«Важно, чтобы жители поселения могли получать качественную медицинскую помощь, чтобы эта помощь оказывалась в комфортных условиях, а медицинские работники имели достойные условия труда», – отметила Марина Швец и выразила надежду, что пациенты будет посещать новый ФАП не только когда заболеют, но и с профилактической целью.

Для медицинского обслуживания к Ведлозерскому ФАПу прикреплено около 2 тысяч человек, есть свой автомобиль скорой помощи. Коллектив учреждения – врач-педиатр, пять фельдшеров, две медсестры, две санитарки и пять водителей.

Новый фельдшерско-акушерский пункт построен в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия». Общий объем бюджетного финансирования составил около 10 миллионов рублей, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.

Более 15 тысяч оренбуржцев пролечено с применением высоких медицинских технологий

За последние шесть лет объемы высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), оказанной жителям Оренбургской области, возросли в полтора раза. В частности, в 2018 году существенно повысилась доступность ВМП по профилям «сердечно-сосудистая хирургия», «травматология и ортопедия», «офтальмология»: ее объемы выросли, в сравнении с прошлым годом, на 20, 41 и 44% соответственно. Всего в текущем году в учреждениях здравоохранения Оренбуржья, а также в федеральных клиниках и медицинских центрах с применением передовых технологий пролечено почти 15 тысяч жителей области.

В частности, 4,5 тысячи оренбуржцев проведены операции на сердце и сосудах. Оперативное лечение при травмах и заболеваниях опорно-двигательного аппарата получили 3,2 тысячи пациентов, из них около полутора тысяч – с эндопротезированием суставов. С помощью высоких технологий пролечено 2,3 тысячи пациентов с онкологическими заболеваниями. Получили необходимое выхаживание более тысячи новорожденных. Оренбуржцам проведено более 50 операций по трансплантации органов и тканей: в областном центре трансплантации выполнено 25 пересадок почки; также специалистами федеральных медицинских центров им проведены операции по пересадке почки, печени, сердца, костного мозга. Лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения получили 1,3 тысячи женщин – вдвое больше, чем в прошлом году.

Ежегодно около 250 детей с врожденными пороками сердца проходят необходимое лечение в учреждениях федерального уровня. Взаимодействие с ведущими детскими кардиохирургами страны позволило ликвидировать очереди на проведение таких операций.

В 2018 году на оказание ВМП за счет всех источников финансирования (федеральный и областной бюджеты, средства ОМС) направлено 2,2 миллиарда рублей (в 2017 г. – 1,8 миллиарда рублей). За последние шесть лет финансирование высокотехнологичной медицины возросло более чем в два раза, и это дало закономерный результат. Сегодня возможностями лечения с применением передовых технологий в области располагают 18 медицинских организаций – по 140 видам и 400 методам ВМП. Более 70% пациентов получают лечение в пределах своего региона.

В клиниках области выполняются операции на сердце и сосудах, восстановительные операции на позвоночнике, микрохирургические операции на конечностях, проводится высокотехнологичное выхаживание новорожденных (в том числе с экстремально низкой массой тела), получила развитие внутриутробная хирургия; делаются операции по эндопротезированию (замене) суставов, пересадке почки. Высокотехнологичное лечение получают пациенты с офтальмологическими, онкологическими заболеваниями. Оренбургские медики также успешно работают в сфере челюстно-лицевой и детской хирургии, в том числе в период новорожденности, а также по другим направлениям. При этом налажено тесное сотрудничество с ведущими клиниками Москвы, Санкт-Петербурга, Кургана, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Перми, Самары, Саратова, Томска, Челябинска, Чебоксар, Уфы и других городов России.

При выборе клиники учитываются предпочтения пациента. Высокотехнологичное лечение проводится по квотам, бесплатно для пациентов; на эти цели направляются государственные средства.

ЧЕЛЯБИНСКИЙ ТРАКТОРНЫЙ ЗАВОД ОСВАИВАЕТ ЛЕГКИЙ КЛАСС ГУСЕНИЧНЫХ БУЛЬДОЗЕРОВ

На предприятии «ЧТЗ-Уралтрак», входящим в состав корпорации «Уралвагонзавод», создан новый бульдозер 9 тягового класса. До этого самыми легкими и массовыми гусеничными машинами в линейке предприятия были средние промышленные бульдозеры 10 класса – Б10М и Б11.

Бульдозер Б9 легче своего предшественника на две тонны – масса машины составляет 18 тонн. При проектировании Б9 конструкторы и маркетологи руководствовались востребованностью такой техники при строительных работах с ограничениями по весу и габаритам применяемой дорожно-строительной техники.

Облегченный бульдозер оснащен укороченной рамой и 5-катковой тележкой (до сих пор на заводе применялась конструкция 6-катковых тележек). Кроме того, на машину установлен более дешевый и простой в изготовлении рядный редуктор, а также двигатель ЯМЗ мощностью 158 л.с. Планируется, что Б9 получит современное управление на основе джойстиков и электронного контроллера. Новая модель бульдозера выйдет в серийное производство в следующем году.

Справочно:

С целью стимулирования спроса на новые модели строительно-дорожной техники российские машиностроительные предприятия могут предоставить скидки потребителям в размере до 50% от себестоимости продукции с последующим возмещением затрат в рамках постановления Правительства Российской Федерации № 634, реализуемого Минпромторгом России.

Пресс-релиз

Trafigura претендует на долю в крупном газовом проекте «Роснефти» — СМИ

«Роснефть» нашла нового претендента на долю в газовом проекте «Роспан». Трейдеру Trafigura предложено 49% в «Роспане» за $4 млрд, сообщили «Ведомости», ссылаясь на источники. По словам собеседников газеты, Trafigura для сделки с «Роснефтью» должна взять кредит в одном из российских банков под залог акций «Роспана».

Сделку «Роснефть» и Trafigura начали готовить еще летом 2018 года, однако к ноябрю работа над ней приостановилась из-за падения цен на нефть. Представители Trafigura и «Роснефти» отказались комментировать переговоры.

«Роспан» объединяет несколько нефтегазовых месторождений с запасами 878 млрд кубометров газа, а также 191 млн тонн нефти и конденсата. Летом 2017 года главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин прогнозировал, что с 2019 года «Роспан» выйдет на добычу 20 млрд кубометров газа, что на треть увеличит производство газа российской госкомпании. Общие инвестиции в «Роспан» с 2013 года составили 164 млрд рублей.

Исходя из оценки суммы сделки с Trafigura весь «Роспан» стоит $8 млрд, а исходя из запасов — около $1,2 за баррель нефтяного эквивалента, подсчитал газете аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Аналитик АКРА Василий Танурков считает, что оптимистичная оценка «Роспана» — $5 млрд. По его словам, выручить за 49% в активе $4 млрд — это была бы крайне удачная сделка для «Роснефти».

Представитель Депздрава Югры принял участие в пятой межведомственной конференции «Финздрав-2018»

В работе конференции, прошедшей в Москве,приняли участие более 300 специалистов системы здравоохранения. Наш округ представила Наталья Юрченко, директор казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр лекарственного мониторинга».

Специалисты отрасли обсудили ключевые вопросы развития системы здравоохранения России. Бюджетирование здравоохранения на федеральном уровне; лекарственное обеспечение наиболее затратных нозологий, финансируемых за счет федерального и регионального бюджетов; социально значимые заболевания (онкология, сахарный диабет, бронхиальная астма и др.) и их лекарственное обеспечение; лекарственное обеспечение пациентов, страдающих хроническими заболеваниями, лечение которых по бесплатным рецептам не регламентировано федеральным законодательством или отсутствует номенклатура в утвержденных Перечнях; работа информационно-аналитической системы мониторинга и контроля за осуществлением закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также много других практических вопросов и тем, касающихся финансирования системы здравоохранения России.

Наталья Юрченко поделилась опытом Югры в секциях «Сахарный диабет» и представила доклад-презентацию в секционном заседании «Организационные схемы приема заявок и закупки лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения на уровне органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации». Директор окружного центра лекарственного мониторинга рассказала о достигнутом уровне лекарственного обеспечения населения, о применяемых механизмах для поддержания стабильного качества и доступности лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, отметила, что учитывая повышенное внимание государства к проблеме высокой распространенности социально значимых заболеваний, система лекарственного обеспечения населения в Югре продолжает значительно совершенствоваться.

Волонтеры-медики Нижневартовска приняли участие в итоговом городском форуме «Добро – основа гражданского согласия»

В рамках мероприятия объединённое городское движение «Волонтёры здравоохранения Нижневартовска» подготовили выставку фотографий, которая ярко рассказала о всех проведённых медиками акциях, мероприятиях, добрых и полезных для вартовчан делах.

Волонтёры поликлиники посетили тематическую площадку «Добровольческая деятельность как фундамент гражданского согласия в обществе». В заключительной части форума по итогам сессии добровольцы Нижневартовской поликлиники представили презентацию о создании добровольческого центра в городе и рассказали о тех шести составляющих, которые в первую очередь необходимы для реализации идеи. Данные составляющие были определены самими участниками форума и разделились на: направления деятельности (обучение, волонтёрство, досуг), материально-техническая база, специалисты, аудитория, информационное сопровождение, партнёры.

При рассмотрении вопроса о направлениях деятельности акцент был сделан на обучение. Это то, что является основой для осуществления задуманных планов и мероприятий. Волонтёр должен понимать, чем он занимается и иметь эффективные инструменты для своей работы. Также отметили новое направление волонтёрства – «семейное волонтерство», когда каждый член семьи, дети, родители и даже прародители вовлечены в осуществление добрых дел.

Что касается материально-технической базы, то кроме всего прочего была отмечена особая роль «мерча», так называемой фирменной атрибутики. Добровольца (волонтёра) должна отличать особая форма одежды либо он должен иметь другой отличительный знак (значок, фирменный бейдж, кепку и т.д.), чтобы выделяться среди общей массы и быть опознанными в случае поиска целевой аудитории. Попросту говоря, чтобы обратиться за помощью к волонтёру, его необходимо найти. Также «мерч» – это эффективный инструмент для продвижения добровольческой деятельности.

В ходе обсуждений специалистов, которые должны работать в ресурсном центре, было предложено масса вариантов. Но суть функциональной нагрузки заключалась лишь в одном специалисте. И это коуч-тренер. Он же и педагог, он же и организатор мероприятий, и руководитель, и идейный вдохновитель.

Очень интересным опытом поделились омские студенты при обсуждении темы целевой аудитории. Впервые речь зашла о такой категории граждан, как заключенные. По мнению студенческой молодежи, ни в коем случае нельзя пренебрегать такими людьми и отказывать им в помощи. На сегодняшний день в одном из добровольческих объединений студентов ведется активная работа на регулярной основе с лицами, отбывающими наказание в исправительных колониях, в рамках которой проводятся спортивные товарищеские матчи. Нижневартовские волонтёры взяли данное направление на заметку, посчитав достаточно перспективным в бедующем.

Говоря о продвижении своей деятельности и информационном сопровождении, волонтёры пришли к выводу, что помимо основных информационных и рекламных источников, актуальным является привлечение медийных лиц и «законодателей мнений».

Особое внимание было уделено такой важной составляющей создания ресурсного центра, как «партнёры». Это неравнодушные люди, меценаты, НКО, СМИ, государственные и муниципальные учреждения, органы местного самоуправления и, как ни странно, блоггеры.

«В добровольческой деятельности, как и в любой другой, просто необходимо иметь друзей и партнёров во избежание излишних временных, ресурсных и трудовых затрат», – отметила Регина Гелимова, модератор площадки.

По словам Светланы Бердиевой, волонтёра Нижневартовской поликлиники, все встретили своих надёжных партнёров и друзей, пообщались с городскими властями.

Добровольческий форум в Нижневартовске стал площадкой для получения новых знаний и нетворкинга. Многие волонтёры признались, что знают друг друга в лицо и по имени. Исключение составляют лишь вновь присоединившиеся молодые «кадры» добровольческих объединений. На разных тематических площадках «завсегдатаи доброделы» делились эффективными рабочими практиками, которые реализовывали в течении всего года и обсуждали планы на будущее.

Подводя итоги форума, Татьяна Воронова, начальник управления по социальной и молодёжной политики администрации города Нижневартовска, отметила уже вышеупомянутое перспективное направление «Семейное волонтёрство» и объявила о том, что следующий 2019 год в Югре станет годом семьи.

«Отличный итог Года добровольца. Смотрим в будущее и уже планируем новый, посвящённый семье, год. С наступающим новым годом, дорогие коллеги добровольцы», – отметила Евгения Пастухова, участник форума добра, волонтёр Нижневартовской поликлиники.

ДИАГНОЗ - ЖИТЬ!

В марте 2018 года заместитель губернатора ЯНАО Татьяна Бучкова дала старт межведомственному проекту «Выбор – Жизнь!». Этот проект по праву можно назвать уникальным, он направлен на профилактику онкологических заболеваний среди лиц, проживающих в экстремальных условиях Крайнего Севера, и поддержку лиц, столкнувшихся с онкопатологией. Проект был успешно реализован во всех муниципалитетах автономного округа.

Нам радостно отметить, что его инициатором и идейным вдохновителем на Ямале стала дружная, целеустремленная команда окружного Центра медицинской профилактики и неравнодушных общественников-профилактологов.

Накануне эстафету торжественного подведения итогов окружного межведомственного проекта "Выбор - жизнь!" и реализованного в его рамках уникального в своем роде фотопроекта "Красота сильнее рака!" принял Надым. В большой зал музея истории и археологии пришли гости и социальные партнеры, состоялась фотовыставка и показ документального фильма. Проявленное мужество, стойкость в борьбе с недугом, смелость и вера в себя наших героинь были отмечены благодарностями директора департамента здравоохранения автономного округа. За активную жизненную позицию, профессионализм и оказанное содействие в реализации проекта благодарственные письма заместителя Губернатора ЯНАО были вручены коллективу Надымской студии телевидения во главе с Натальей Соколовой.

- Героини фотопроекта - прекрасны, как никогда! Подарки, поздравления, аплодисменты этим смелым, сильным духом женщинам, которые, сжав волю в кулак, пошли против своего недуга! - сказал, обращаясь к участникам главный врач Ямальского центра медицинской профилактики, главный внештатный специалист департамента здравоохранения ЯНАО по медицинской профилактике Сергей Токарев. - Вы - есть прямое доказательство того, что жизнь после постановки диагноза не заканчивается. Ваши истории - поддержка и стимул для многих, они вселяют надежду на выздоровление!

Однако, стоит помнить, что лучшая тактика - это профилактика! Не ждите, когда грянет гром. Проведенное своевременно обследование может спасти вашу жизнь и жизнь ваших близких!

В Академическом обсудили вопросы развитие здравоохранения

В микрорайоне Академическом Екатеринбурга с участием министра здравоохранения Свердловской области Андрея Цветкова и ректора Уральского государственного медицинского университета Ольги Ковтун прошло совещание по вопросам развитии медицинской инфраструктуры.

Сфера здравоохранения в районе развивается на основе государственно-частного партнерства. Поэтому на совещании присутствовали как представители компании-застройщика, так и руководители органов власти.

В ходе мероприятия обсуждались и ближайшие задачи, и стратегические проекты. В частности, Андрей Цветков подтвердил, что уже вскоре в Академическом начнет работать подстанция скорой помощи. На очереди – строительство поликлиники для взрослых.

Особое внимание было уделено созданию инновационного медицинского кластера. Этот проект, подчеркнул министр, является мощным драйвером роста.

Формирование кластера будет проходить в несколько этапов. Первоочередная задача – согласование проектной документации всех объектов, которые войдут в его состав. В их числе – новое здание НИИ ОММ, кампус Уральского государственного медицинского университета, жилые дома для преподавателей и научных работников.

«Медицинский кластер даст не только научный и образовательный эффект. У этого проекта есть и социальная миссия. Его реализация будет способствовать созданию высокотехнологичных рабочих мест с достойной зарплатой», - заявил Андрей Цветков.

По мнению участников совещания, состоявшийся разговор придаст новый импульс развитию медицинской инфраструктуры в Академическом.

Евгений Куйвашев оценил оснащение хирургического корпуса Верхнепышминской больницы, модернизированного на деньги областного бюджета

Губернатор Евгений Куйвашев 24 декабря в ходе рабочего визита в Верхнюю Пышму позитивно оценил результаты реализации проекта реконструкции хирургического корпуса и операционного блока Верхнепышминской центральной городской больницы им. П.Д.Бородина. Капитальный ремонт и оснащение новым современным оборудованием здесь проведены на средства областного бюджета. На эти цели выделено более 112 миллионов рублей и 99,5 миллионов рублей соответственно.

«Оснащение корпуса первоклассным оборудованием позволит увеличить количество ежегодных операций, существенно расширить виды медпомощи, доступные жителям Верхней Пышмы, повысить качество послеоперационной реабилитации. Теперь больница соответствует самым высоким лечебным стандартам, и, можно сказать, переживает второе рождение», — отметил губернатор.

В хирургическом корпусе была капитально отремонтирована кровля, установлен вентилируемый фасад, заменены все инженерные сети и лифты. Блок оснащен самым современным российским и импортным оборудованием: хирургическими столами, потолочными светильниками, операционными мониторами, наркозно-дыхательными аппаратами, а также новой комфортной для пациентов мебелью. Генеральный директор холдинга УГМК Андрей Козицын, также принявший участие в осмотре лечебного учреждения, отметил, что от прежнего корпуса 1973 года постройки здесь сегодня осталось только стены.

По словам Евгения Куйвашева, Свердловская область сегодня заслуженно входит в число лучших в стране по уровню высокоспециализированной медицинской помощи. В регионе выполняется новый «майский» указ Президента России, активно реализуется областная программа «Пятилетка развития». Областные власти нацелены на решение сразу нескольких задач. Это повышение эффективности профилактики и диагностики заболеваний, доступности первичной помощи. Важно также обеспечить приток кадров в свердловские больницы, создать достойные условия для жизни и работы врачей. Одно из приоритетных направлений работы – модернизация медицинской инфраструктуры муниципалитетов региона. Открытие обновленного хирургического корпуса в Верхней Пышме — еще один шаг в пути к достижению этих целей.

Новые объекты, машины скорой помощи и ФАПы: как развивалось здравоохранение в 2018 году

В этом году на Южном Урале открылись два крупных объекта здравоохранения регионального значения: поликлиника Челябинской областной клинической больницы (ЧОКБ) и филиал областного центра СПИДа. А также появились пять новых фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и 3 мобильных ФАПа. Помимо этого регион получил 24 новые машины скорой помощи.

Обновление поликлиники ЧОКБ стало одним из главных событий региона в 2018 году. Консультативная поликлиника ЧОКБ – одна из крупнейших поликлиник многопрофильных больниц Челябинской области, обладающая мощным кадровым и диагностическим потенциалом. Ежегодно врачи поликлиники обеспечивают специализированный консультативный прием более 200 тысяч пациентов с наиболее сложными и труднодиагностируемыми заболеваниями. За годы работы поликлинику посетили почти 9,5 миллионов пациентов. Реконструкция старого здания поликлиники началась в марте 2017 года. Восстановлено было само здание поликлиники, а также возведен пятиэтажный пристрой площадью 1,6 тысяч кв. м. Общая площадь поликлиники увеличилась до 5 тысяч кв. м. Регистратуры теперь находятся на каждом этаже для большего комфорта пациентов. На реконструкцию и ремонт здания поликлиники, а также на приобретение необходимого оборудования из средств областного бюджета было выделено 237 миллионов рублей.

«Реконструкция позволила увеличить пропускную способность вдвое, раньше это не представлялось возможным из-за скромных площадей. Если раньше здесь могли принимать 500 пациентов в смену, то теперь эта цифра выросла до 1000–1100 человек. Увеличилось с 75 до 150 количество специалистов, ведущих прием в поликлинике. Самое современное оборудование и квалификация медиков позволили приблизить друг к другу два звена, которые раньше существовали отдельно, – консультативную и диагностическую помощь. Это позволяет более оперативно решать многие задачи», – отметил министр здравоохранения Челябинской области Сергей Приколотин.

Вторым не менее значимым событием в сфере здравоохранения на Южном Урале стало открытие филиала областного центра СПИДа. В Челябинской области проживают более 30 тысяч ВИЧ-инфицированных граждан, поэтому расширить площади областного центра СПИДа было необходимо, чтобы сделать медицинскую помощь пациентам с ВИЧ-инфекцией более доступной и качественной.

В новом здании центра предусмотрены условия для людей с ограниченными возможностями, открыт кабинет паллиативной помощи, в том числе для пациентов, находящихся дома. Улучшены условия оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям, появилась детская комната, работает психолог. Теперь матери могут на время оставить своего ребенка под присмотром специалистов и, не волнуясь за него, пойти на прием к врачу. В этом году на открытие нового здания центра и приобретение необходимого оборудования из регионального бюджета выделено более 54 миллионов рублей.

Для повышения доступности первичной медицинской помощи в регионе в этом году построено два ФАПа в Еткульском и Кизильском районах, а также закуплены три модульных ФАПа в Кунашакском, Сосновском и Варненском районах. Помимо модульных ФАПов, на Южном Урале начали работать новые мобильные ФАПы на базе автомобилей "ПАЗ" в Чесменском, Верхнеуральском и Чебаркульском районах. Каждый мобильный пункт стоит почти 7 миллионов рублей. Федеральный бюджет выделил 16,2 миллиона рублей, остальную часть профинансировал областной бюджет.

ФАП в Чесменском районе обслуживает 12 населенных пунктов (с расстоянием от райцентра от 14 до 56 километров) с численностью жителей 2 643 человека. В Верхнеуральском районе – пять населенных пунктов с численностью жителей 967 человек, что обеспечивает доступность первичной медико-санитарной помощи в Петропавловском сельском поселении. В Чебаркульском районе – девять населенных пунктов с численностью жителей 787 человек.

В Челябинской области с 2015 года уже работают пять выездных ФАПов, приобретенных за счет средств областного бюджета: в Нагайбакском, Варненском, Кизильском, Брединском и Уйском районах. В 2017 году на базе передвижных ФАПов осмотрены 4327 человек, это на 37,8% больше, чем в 2016 году. За девять месяцев 2018 года прием у фельдшеров в мобильных ФАПах прошли 3480 человек.

Также в этом году за счет федерального бюджета закуплены 23 автомобиля скорой медицинской помощи. Приоритет в распределении машин будет отдан территориям с наибольшей потребностью (Коркино, Златоуст, Миасс, Сатка и Магнитогорск). За счет областного бюджета закупили машину скорой помощи в Чесменский район и два санитарных автомобиля с меньшей комплектацией в Октябрьский и Нязепетровский районы.

«В этом году на укрепление материально-технической базы было выделено 464 миллиона, – рассказал Сергей Приколотин. – Это существенная цифра для нашей территории. Бюджет на будущий год не меньше, чем в 2018 году. Все, что задумали, будем реализовывать».

Сергей Приколотин: «Сейчас важно стимулировать рождение второго и третьего ребенка в семье»

В период с января по октябрь 2018 года в Челябинской области родился 32 051 ребенок, рождаемость составила 11 на тысячу населения (в аналогичном периоде 2017 года – 11,7 на тысячу).

«По сравнению со многими регионами, ситуация с рождаемостью в Челябинской области не самая плохая, – отметил министр здравоохранения Челябинской области Сергей Приколотин. – Но даже по сравнению с провальным 2017 годом число рождений еще уменьшилось. Рожают меньше, и это закономерно. Мы входим в период, когда женщин фертильного возраста становится меньше, это та самая демографическая яма. Сейчас наша задача – работать над стимулированием рождения второго и третьего ребенка в семье».

По оперативным данным, недоношенными за этот период родились 1967 детей (на 1,7% больше, чем в аналогичный период 2017 года).

За 10 месяцев 2018 года показатель младенческой смертности остается на уровне прошлого года. Анализ динамики этого показателя за 10 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года показал, что дети умирали от врожденных аномалий, болезней нервной и эндокринной систем, расстройства питания и нарушения обмена веществ. При этом отмечается снижение младенческой смертности от инфекционных заболеваний, болезней сердечно-сосудистой системы, новообразований. Значительная доля причин смерти детей до года (45%) напрямую связана с социальным фактором.

За 11 месяцев 2018 года зарегистрирован 1 случай материнской смертности в Челябинской области (за 11 месяцев 2017 года – 4 случая). Случай смерти в 2018 году специалисты признали непредотвратимым.

Минэкономразвития России утвердило список регионов для включения в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости»

В Минэкономразвития России состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору регионов в национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости". Лидеров среди субъектов федерации определяли руководители профильных департаментов Министерства, представители органов исполнительной власти и деловых объединений.

В нацпроект на 2019 год отобрали 15 регионов. Лучшие программы представили Алтайский край, Владимирская область, Волгоградская область, город Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Красноярский край, Липецкая область, Пензенская область, Ростовская область, Тамбовская область, Томская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.

Победители получат доступ к специальным инструментам поддержки: займам на техперевооружение под 1%, льготным кредитам, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, а также экспортному акселератору для выхода на новые рынки. Предприятия, участвующие в региональных программах, могут рассчитывать на содействие в оптимизации производственных процессов. Кроме того, им предоставят адресную помощь в переобучении сотрудников по мировым стандартам.

Отбор регионов проходил на конкурсной основе по двум критериям. "С одной стороны, оценивался потенциал экономики региона с точки зрения роста в несырьевых отраслях, с другой – качество подготовленной региональной программы. Качество программы рассматривалось на основе проработанности плана действий, обоснованности выбранных секторов, количества заявок на участие в программе от предприятий региона, наличия управленческого механизма для реализации программы, а также возможности обеспечить участие компании - партнера для сопровождения работы предприятий", – пояснила директор Департамента производительности и эффективности Минэкономразвития России Юлия Урожаева.

Шестнадцать регионов, уже задействованных в программе, перейдут в нацпроект автоматически. Таким образом, в 2019 году мерами поддержки воспользуется 31 субъект федерации. Каждый из них получит индивидуальные цели по повышению производительности труда для отобранных предприятий.

Для расчета целей используется база ФНС России и элементы анализа "больших данных". Методика создана специально для нацпроекта на основе наработок и с участием ФНС, Росстата, "Деловой России" и уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей. Она предполагает формирование единого набора сведений по каждому участнику проекта и гарантирует прозрачность расчетов. Также снимается нагрузка по предоставлению информации для предприятий – она выгружается из системы ФНС.

С начала 2018 года на объектах Свердловской региональной дирекции железнодорожных вокзалов услугами помощи и сопровождения воспользовались более 9,6 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Это на 8% больше, чем в 2017 году, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Большая часть заявок поступает на вокзалы Свердловской магистрали через Центр содействия мобильности ОАО «РЖД», — говорится в сообщении.

Пассажиры с ограниченными физическими возможностями могут бесплатно воспользоваться такими сервисами, как сопровождение от и до автотранспорта, по территории вокзального комплекса, а также его основным зонам, получить содействие при оформлении проездных документов на вокзале, пользовании камерой хранения и другими услугами. При необходимости маломобильному пассажиру предоставят вспомогательные технические средства для передвижения, помогут доставить ручную кладь и сесть в поезд.

Как сообщал Gudok.ru, в ходе реконструкции был полностью адаптирован для всех категорий маломобильных пассажиров вокзал Екатеринбург. Продолжаются работы по комплексной адаптации вокзалов Пермь-2 и Тюмень.

Чтобы воспользоваться ситуационной помощью или зарезервировать специализированное место в поезде дальнего следования, необходимо оформить заявку. Для этого пассажиру с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения или его представителю необходимо позвонить оператору Центра содействия мобильности по бесплатному федеральному номеру 8 (800) 775-00-00, добавочный 1 (в тоновом режиме). Телефонная линия работает круглосуточно без выходных дней.

Анна Булаева

Александр Грицай: «Магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории»

Уходящий год войдёт в историю Западно-­Сибирской магистрали. Максимальные значения достигнуты по многим производственным показателям. Об увеличении погрузки, пассажиропотока,внедрении цифровых технологий и инновационной среды «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.

– Александр Валерьевич, можем ли мы с уверенностью говорить, что 2018 год станет историческим для дороги и рекорд погрузки 1988 года – 311,5 млн тонн – будет превзойдён?

– Западно-Сибирская магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории – порядка 314 млн тонн с ростом к прошлому году на 7 млн тонн, или на 2,3%. По основной номенклатуре – каменному углю – мы также установим исторический максимум: 244 млн тонн, с плюсом 3,4%. Ежесуточная погрузка угля в уходящем году превысила 9 тыс. 500 вагонов – ещё один показатель, которого ранее дорога не достигала.

Наивысших показателей добились и отдельные станции, такие как Ерунаково, погрузившая 11 апреля 2 тыс. 407 вагонов, Терентьевская, завершившая сутки 1 сентября с погрузкой 1 тыс. 363 вагона, и Междуреченск – 1 тыс. 111 вагонов за 17 марта.

Намеренно не употребляю слово «рекорд», ведь у нас тут не соревнование, и рекорд важен не сам по себе. Обеспечение 100-процентной погрузки и вывоза предъявляемых грузов – неотъемлемое условие выполнения стратегических задач, стоящих сегодня перед нашей дорогой и компанией. Хотел бы также подчеркнуть, что достигнутый результат – это заслуга не только коллектива нашей магистрали, но и других железных дорог, хозяйств, центрального аппарата.

– Кузбасский уголь – основной, но отнюдь не единственный груз дороги. Насколько интенсивно удаётся привлекать высокодоходные номенклатуры?

– Объём погрузки грузов второго и третьего классов, по предварительным данным, достигнет в этом году отметки в 41,1 млн тонн. Рост этого показателя на 5,4% обеспечили в первую очередь неф­тегрузы, зерно и грузы в контейнерах. Отдельно отмечу высокую интенсивность прироста перевозки зерновых грузов в контейнерах: на 44% в 2018 году. Такому результату во многом способствовала работа транспортно-логистического бизнес-блока дороги. К примеру, его специалисты разработали и внедрили технологию формирования и отправки технологических маршрутов с зерновыми грузами со станции Карбышево-1 до Новороссийска, позволившую сократить оборот зерновозов почти вдвое.

Совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запущены новые контейнерные сервисы в международном сообщении: составы отправляются со станции Барнаул назначением в Китай, Казахстан и Турцию. Также наметилась устойчивая тенденция «превращения» грузов первого класса, например лесных, в высокодоходные (второй класс) за счёт замены традиционной перевозки в универсальном подвижном составе на контейнерную.

– С какими ключевыми показателями магистраль завершает год?

– За счёт увеличения объёма погрузки и транзита мы обеспечили рост грузооборота к предыдущему году на 2,9%, пассажирооборота – на 1,7%. Благодаря реализованным технико-технологическим решениям производительность труда на дороге возросла на 5,4%, а если сравнивать с 2011 годом – в 1,5 раза.

Средний вес поезда по итогам года впервые прогнозируется на уровне 4 тыс. 324 тонн. Производительность локомотива в 2 млн 968 тыс. ткм брутто – наивысший показатель за всё время существования не только дороги, но и всей сети. Участковая скорость будет выполнена на уровне 52,3 км/ч. Все эти показатели превышают и план, и прошлогодний уровень. За ними стоит ежедневная напряжённая работа тысяч железнодорожников.

Важно, что совершенствование технологии оптимизировало эксплуатационные расходы и уменьшило себестоимость перевозок.

– При успешном выполнении целевых показателей на дороге допущен рост поездо-потерь на 18%. С чем это связано?

– Основной причиной стало увеличение количества поездов, задержанных в результате отказов, чему способствовали возросшая плотность графика движения и увеличение доли отказов большой продолжительности.

Руководители филиалов сервисных компаний пока не могут обеспечить в полном объёме исправное состояние локомотивов. Несмотря на снижение числа отказов по вине сервисных компаний на 10%, количество задержанных поездов увеличилось на 16%. К сожалению, пока не удалось повысить качество работы и предприятиям вагонного комплекса, оказывающим непосредственное влияние на обеспечение безопасности движения поездов.

– Дороге удалось переломить тенденцию уменьшения пассажиропотока в дальнем сообщении, имевшую место все последние годы. За счёт чего планируете в дальнейшем удержать позитивную динамику?

– Вы правы, по итогам года мы ожидаем, что в поездах дальнего следования отправятся 5,23 млн человек, что на 3,5% выше уровня прошлого года. Учитывая положительную динамику, в следующем году совместно с филиалом АО «ФПК» мы назначаем новые пассажирские поезда: Томск – Бийск, Томск – Караганда, Новосибирск – Абакан и Новокузнецк – Тюмень курсированием через день. Будет продлён маршрут поезда Новосибирск – Адлер, начальной станцией которого теперь станет Барнаул. В новом графике нашим филиалом – АО «ФПК» – формируется 39 пассажирских поездов, а с учётом транзита по ЗСЖД будет следовать 76 пар.

Изучив потенциальный пассажиропоток в сообщении со знаменитым горнолыжным курортом Шерегеш, мы решили в дополнение к туристическому поезду «Зимняя сказка» запустить пассажирский поезд Новосибирск – Кондома. Он будет курсировать в январе – марте.

Кроме того, не могу не упомянуть наш совместный с администрацией Кемеровской области проект – туристический пригородный электропоезд «Шерегеш-экспресс» по маршруту Новокузнецк – Чугунаш. Он увязан с автомобильным транспортом – от станции Чугунаш до Шерегеша туристов перевозит автобус. Первый рейс туристического электропоезда состоялся 17 ноября.

К сожалению, пригородные перевозки у нас пока замерли на одном уровне. Идёт разнонаправленная динамика, рост на 0,2–0,3% сменяется падением. Отсутствует устойчивый тренд к повышению объёмов.

Если говорить о проектах, реализуемых в пассажирском комплексе, то сегодня около 40% билетов приобретается через Интернет. В связи с этим ­Западно-Сибирский филиал АО «ФПК» укомплектовал все свои составы специальными сканерами. Устройства позволяют считывать параметры билета непосредственно при посадке в поезд, что значительно экономит время пассажиров.

В вагонах филиала активно устанавливается оборудование, с помощью которого можно произвести безналичный расчёт за предоставляемые в поезде услуги, почти треть из них оснащены дополнительными электрическими розетками в купе и возможностью подключения к Интернету в пути следования.

Что касается пригородного сообщения, все четыре наши компании внедрили мобильное приложение, позволяющее пассажирам приобретать билеты с помощью смартфонов. Практически все пригородные билетные кассы оборудованы терминалами безналичного расчёта. Привычной для наших пассажиров услугой стали вагоны повышенной комфортности, детские вагоны.

Если говорить о вокзальном комплексе, то в прошлом году мы ввели в строй реконструированный вокзал Черепаново, а до конца этого будет сдан в эксплуатацию вокзал Усть-Тальменка. В 2019 году завершим ремонт вокзалов Татарская и Чаны – работы здесь уже идут. На станции Бердск вскоре начнём масштабное строительство вокзала с обустройством здесь современного транспортно-­пересадочного узла. Отмечу, что все вокзалы, которые мы уже реконструировали и будем обновлять в будущем, отвечают требованиям доступности для маломобильных пассажиров.

– Насколько остро для дороги стоит проблема обновления пассажирского подвижного состава?

– Для нас это действительно проблемный вопрос. За последние четыре года наш филиал АО «ФПК» получил всего 153 вагона, а электропоезда для пригородных перевозок поступали на магистраль последний раз в 2016 году.

Мы ведём активные переговоры по этому вопросу с региональными властями как с заказчиками перевозок, и есть первые результаты. Достигнута договорённость с Алтайским краем по получению четырёх вагонов для компании «Алтай-пригород». В следующем году ожидаем поступления двух составов электропоездов для АО «Экспресс-пригород»: один закупит ОАО «РЖД», другой – Новосибирская область.

– Какие ещё совместные проекты с органами местной власти и клиентами-грузоотправителями реализованы?

– У нас сложилось конструктивное и по-настоящему партнёрское взаимодействие с органами власти. Совместно решаем широкий круг вопросов и по одному из основных – транспортному обслуживанию населения в пригородном сообщении – достигаем полного взаимопонимания. Все субъекты полигона Западно-Сибирской дороги свое­временно и в полном объёме компенсируют выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний.

Начиная с сентября 2017 года дорога принимает активное участие в работе оперативных штабов по вопросу вывоза сельскохозяйственной продукции, проводимых Министерством сельского хозяйства РФ. В их состав, помимо представителей областных и краевых правительств, операторов подвижного состава и грузоотправителей, входят и сотрудники наших агентств фирменного транспортного обслуживания. Такой формат взаимодействия помогает нам наиболее полно осваивать перевозки зерновых грузов, объём которых по итогам года вырос почти на 75%.

Магистраль участвует в значимых региональных форумах и выставках. На VII Международном Сибирском транспортном форуме, который ежегодно проходит в Новосибирске, подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ООО «Разрез-Восточный». Документом предусматривается развитие транспортно-промышленного потенциала Новосибирской области и удовлетворение потребностей угольных предприятий региона в грузовых перевозках. Речь идёт о развитии железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Бердск – Черепаново в 2018–2020 годах, а также инфраструктуры ООО «Разрез-Восточный» с учётом увеличения объёмов отгружаемой продукции до 10 млн тонн в 2020 году.

– В этом году вы впервые объявили о необходимости создания на железной дороге инновационной среды. Что подразумевает это понятие?

– Современные вызовы заставляют железнодорожников постоянно искать новые идеи, нестандартные подходы к совершенствованию перевозочного процесса и содержания инфраструктуры. На мой взгляд, инновационная среда – это та располагающая атмосфера внутри коллективов, которая позволяет любому работнику раскрыть новаторский потенциал, свободно предлагать и реализовывать свои проекты и идеи. Разумеется, в силу объективных причин на железной дороге должен присутствовать здоровый консерватизм, но он совершенно не противоречит инновационности.

Элементы инновационной среды на Западно-Сибирской магистрали сегодня уже есть. Создан проектный офис, где генерируются прорывные идеи и возможности их применения во всех сферах производственной деятельности. Речь идёт, к примеру, об организации полной цепи поставки продукции с формированием цены и продажей товара в конечной точке потребления, где компания «РЖД» выступает агентом или комиссионером.

В конце октября мы подписали соглашение о сотрудничестве с Технопарком Новосибирского Академгородка. Оно предполагает взаимодействие в развитии инновационной деятельности по различным направлениям: от совершенствования перевозочного процесса и содержания инфраструктуры, в том числе за счёт цифровизации, до применения в производстве роботизации, 3D-печати, виртуальной и дополненной реальности.

Однако инновационная среда – это прежде всего прогрессивное мышление работников и руководителей. И формироваться это мышление, на наш взгляд, должно ещё со студенческой скамьи. Для поиска потенциальных инноваторов мы проводим с начала учебного года тестирование студентов четвёртых-пятых курсов отраслевых учебных заведений с последующим их ранжированием по степени креативности и инновационности мышления. На данный момент протестированы более 2,5 тыс. студентов.

Мы проанализировали накопленные знания в области инноваций в других корпорациях и подготовили материалы для проведения базовых семинаров. До 1 апреля планируется провести около 300 таких семинаров при участии более 250 лекторов уровня заместителя начальника дороги, руководителей дирекций, служб, центров, линейных предприятий и более 2 тыс. слушателей-работников. 29 ноября и 4 декабря прошли семинары для руководителей магистрали.

– Семинары по инновационной среде для первых руководителей дороги проводили вы сами...

– Да, вместе с приглашённым бизнес-тренером. Для меня было важно показать личную заинтересованность, рассказать о своём видении процесса. Сейчас важно вовлечь в активную инновационную деятельность коллективы. Ни у кого не должно оставаться сомнений, что хорошие идеи будут поощряться и получать поддержку на дороге. На встрече говорили в том числе и о том, что любой руководитель должен смотреть на свой коллектив как на главный источник развития инновационной среды. Речь идёт о принципиально иных отношениях руководитель – подчинённый.

– В последнее время железнодорожники всё чаще обращаются к термину «цифровизация». Какие шаги на этом пути предпринимаются? Что, на ваш взгляд, приоритетно в этом направлении?

– Западно-Сибирская всегда уделяла особое внимание применению цифровых технологий. Дорога одной из первых автоматизировала станционные процессы, такие как планирование поездообразования, формирование сортировочного листа, внед­рила аппаратно-программный комплекс построения энергооптимального графика движения поездов ЭЛЬБРУС, ставший первым в ряду «интеллектуальных систем», применяемых в компании.

На мой взгляд, при разработке плана цифровизации необходимо начать с «линии» – с оптимизации труда работников ключевых профессий, в первую очередь дорожного мастера, осмотрщика вагонов, мастера по ремонту локомотивов. Для повышения производительности их труда нужен реальный инструмент, который помог бы предотвратить сбои и отклонения, уменьшить ручной ввод и автоматизировать процесс формирования плановых работ. Этого можно добиться за счёт внедрения средств самодиагностики объектов инфраструктуры, вагона и локомотива с использованием технологий Интернета вещей и больших данных.

Время сегодня – самый ценный ресурс, и вы­игрывает тот, кто быстрее принимает правильное управленческое решение. Именно на это должны быть ориентированы цифровые технологии, внедряемые на дороге. Нам необходима автоматизированная система управления, которая на основании информации о предотказных состояниях подвижного состава и объектов инфраструктуры, автоматически получаемой с датчиков, будет выдавать управленческие решения, предотвращающие сбойные ситуации. А работники в реальном времени будут получать автоматически сформированные рабочие задания. Сейчас только в хозяйствах пути и энергоснабжения частично автоматизирован процесс формирования заданий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления инфраструктурой – ЕКАСУИ.

Следующим этапом цифровизации должно стать внедрение интеллектуальных систем, которые будут не просто предоставлять информацию человеку, ответственному за принятие решения, например диспетчеру, но и самостоятельно вырабатывать решение: планировать отправление поездов, погрузку на станции.

Другое важное направление цифровизации – расширение электронного документооборота. На дороге активно развивается как технологический, так и юридически значимый электронный документооборот. Магистраль полностью перешла на электронный вид оперативной отчётности регио­нального уровня – она размещается на электронном табло дороги, где с ней могут ознакомиться руководители всех уровней и специалисты.

Конечным же итогом цифровизации должен стать рост производительности труда и уровня безопасности перевозочного процесса. А также максимальное повышение клиентоориентированности за счёт использования развитых клиентских сервисов, позволяющих получить услугу ОАО «РЖД» с любого гаджета и в режиме реального времени контролировать её исполнение.

– Этот Новый год вы впервые встречаете в статусе начальника дороги. Как ощущаете себя в этой роли?

– Как начальник дороги и ощущаю. Чувствую огромную ответственность за 60-тысячный коллектив, за надёжную работу и развитие дороги со 122-летней историей, богатой славными традициями.Конечно, ощущаю особую ответственность коллектива магистрали перед нашей компанией. Представляя меня в новом качестве в мае этого года, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что Западно-Сибирская дорога была и остаётся индикатором состояния экономики регионов, отметил стабильную работу магистрали. Поэтому крайне важно сохранить набранный темп, обеспечить развитие, оправдать доверие.

Могу сказать, что свободного времени и раньше было немного, жить в довольно жёстком графике – уже многолетняя привычка. Тем не менее с годами научился организовывать рабочий процесс так, чтобы оставалось время на семью и на восстановление физической формы – занимаюсь спортом.

И, конечно, сильную моральную и эмоциональную поддержку мне даёт коллектив нашей магистрали: сплочённый, умеющий работать одной командой для достижения результата.

Александр Матвеев

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 декабря 2018 > № 2836963 Александр Грицай

«Мисс НЛСК - 2018»: самые обаятельные и привлекательные встретились в финале Всероссийского конкурса красоты и таланта

В Петрозаводском государственном университете прошел финал Всероссийского конкурса красоты и таланта «Мисс НЛСК - 2018». На нём участницы сразились в творческих испытаниях, по итогам которых экспертное жюри определило победительницу и лауреатов.

Каждая девушка представила индивидуальный творческий номер, также были показаны три общих выступления: танец, дефиле и интеллектуальный конкурс. Подготовка к финалу проходила в течение 5 дней, за которые девушки успели не только отрепетировать свои номера, но и узнать Карелию и подружиться между собой.

Титул «Мисс НЛСК – 2018» завоевала студентка второго курса Ставропольского государственного педагогического института Анна Савченко из Железноводска. Девушка не оставила равнодушным никого из зрителей: в своем выступлении она представила монолог «Я береза, как слышите меня?» – воспоминания о военных годах летчика-штурмовика А.А. Тимофеевой-Егоровой. Жюри оценило не только творческие способности Ани, но и ее грацию и находчивость на всех этапах состязания.

Звания «I Вице-Мисс НЛСК 2018» и «II Вице-Мисс НЛСК 2018» получили Полина Филиппова из Пскова и Надежда Соколова из Томска. Остальные номинации конкурса распределились следующим образом:

• Мисс Творчество - Айнур Гасанова, Ростов-на-Дону
• Мисс Интеллект – Полина Лоскутова, Казань
• Мисс Элегантность - Екатерина Сидоренко, Смоленск
• Мисс Талант - Дарья Фешкина, Петрозаводск
• Мисс Экстравагантность - Наталья Власова, Челябинск
• Мисс Очарование - Надежда Соколова, Томск
• Мисс Вдохновение - Анна Савченко. Железноводск
• Мисс Обаяние - Полина Филиппова, Псков
• Мисс Зрительских Симпатий - Айнур Гасанова, Ростов-на-Дону

Напомним, конкурс «Мисс НЛСК 2018» проводится впервые и имеет статус всероссийского мероприятия. На кастинг было подано более 300 анкет, из которых жюри отобрали 8 участниц – представительниц федеральных округов Российской Федерации. Цель проведения конкурса – выявление и поддержка талантливой молодежи, продвижение студенческого творчества и популяризация его средствами массовой информации, сохранения культуры, развития общественных, социальных и культурных связей между молодёжью вузов Российской Федерации.

Организатором конкурса является Национальная лига студенческих клубов, при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: об итогах разработки национальных проектов в 2018 году и планах по их реализации в 2019 году.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Д.Медведев: Сегодня у нас заключительное заседание президиума Совета по национальным проектам. Мы подведём итоги работы за текущий год, поговорим о планах на ближайшее будущее. У нас на связи субъекты Федерации, и здесь присутствуют все руководители ведомств, которые отвечают за национальные проекты, то есть профильных министерств, и курирующие их заместители Председателя Правительства.

Год в этом смысле был особенным. В президентском указе были поставлены новые задачи, определены цели развития экономики, социальной сферы. На их достижение направлены огромные ресурсы государства, ресурсы бизнеса, ресурсы общества. По сути, речь идёт о важнейших в истории нашей страны решениях. В довольно сжатые сроки мы должны добиться значительных успехов в самых разных сферах.

Ключевые инструменты работы – это 12 национальных проектов и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Мы завершили работу по их формированию. Кураторами, как я уже сказал, являются вице-премьеры. Непосредственными руководителями, которые несут персональную ответственность за решение этих задач, являются министры. И губернаторы активно включились в процесс: в каждом субъекте появились региональные проекты и проектные офисы.

Мы выработали достаточно, на мой взгляд, уже чёткие и понятные целевые показатели, на что мы должны выйти в итоге. Это конкретные объекты: построенные больницы, школы, отремонтированные дороги, новые дома, новые производства. А в тех случаях, когда речь идёт о вопросах социальной жизни и социальной инфраструктуры, – это, безусловно, качество образования, здравоохранения, сама по себе городская инфраструктура, экология, то есть то, с чем соприкасается каждый человек.

Определены весьма значительные финансовые ресурсы. Эти направления должны финансироваться в приоритетном порядке. Для этого мы синхронизировали проектную деятельность с бюджетным циклом.

Мы оптимизировали проектную работу. В ходе отдельной встречи с Президентом в пятницу обсуждали и отдельные элементы оптимизации. Сегодня обсудим, что окончательно получается, то есть завершим подготовительную работу, с тем чтобы приступить к практической реализации национальных проектов с начала 2019 года.

Во-первых, мы рассмотрим и утвердим финальные версии паспортов национальных проектов с учётом ключевых параметров, которые содержатся в президентских поручениях. Необходимо выработать критерии привлечения частных инвестиций в проекты.

Во-вторых, паспорта проектов будут окончательно приведены в соответствие с параметрами федерального бюджета. Они практически уже соответствуют им, здесь остались только отдельные штрихи.

В ближайшие три года мы заложили под национальные проекты около 5,7 трлн рублей. Это больше, чем планировалось. Конечно, нужно максимально рационально распорядиться выделенными деньгами.

В-третьих, речь идёт о детализации федеральных проектов, из которых, собственно, и состоят национальные проекты, – по каждому региону. Чтобы власти субъектов чётко понимали, чем они будут заниматься, каких результатов мы от них ждём и какой объём поддержки они могут получить из федерального бюджета.

Хочу подчеркнуть: до конца этого года должны быть утверждены все региональные проекты. В них должны быть обозначены конкретные меры по достижению целевых показателей национальных проектов. Времени остаётся совсем немного. Все документы нужно принять в срок – обращаю на это внимание глав субъектов Федерации.

На каждом этапе нужно понимать (прежде всего в региональном измерении), как эта работа движется, какие возможности и риски существуют. Реагировать, чтобы не сбиваться с маршрута, не терять из виду конечные цели. Сегодня мы послушаем руководителей отдельных субъектов, чтобы они могли поделиться своим видением ситуации в режиме видеоконференции.

О специфике региональной работы в рамках национальных проектов поговорим и в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи, который будет посвящён реализации национальных проектов. Обсудим это и с губернаторами, и с бизнесом, и с экспертами там тоже.

В-четвёртых, нужно наладить эффективный контроль за реализацией национальных проектов. Промежуточные итоги предполагается подводить два раза в год. Оперативный мониторинг должен быть в режиме онлайн. К этой работе подключится и партия «Единая Россия», которой я дал поручение в рамках работы на съезде, где многие принимали участие, и Общероссийский народный фронт.

Правительство внесёт 91 показатель национальных проектов в Федеральный план статистических работ. То есть они станут объектами статистического учёта, будут открыты для всех. А стало быть, и само общество может контролировать, как выполняются национальные проекты. В ближайшее время я такое распоряжение Правительства подпишу.

В этом мы видим дополнительную прозрачность, открытость работы. И результаты должны быть не только в докладах и отчётах. Смысл, конечно, не в том, чтобы подготовить идеальные документы. Мы как раз об этом с Президентом говорили недавно, чтобы каждый член Правительства следил за выполнением национальных проектов не только в онлайн-режиме, не только по бумагам, но и в ходе поездок по регионам – получал информацию из первых рук. Я также буду эту ситуацию контролировать.

По мере необходимости, как мы с вами неоднократно говорили, мы будем корректировать паспорта национальных проектов (очевидно, что без этого не обойдётся), отдельные аспекты проектной работы, имея в виду ту ситуацию, которая будет складываться. Где-то придётся поднажать, где-то у нас появится более чёткая информация о том, как лучше выстроить работу. Проекты очень большие, масштабные, рассчитанные на длительную работу, поэтому это будет необходимо.

Но наша задача заключается в том, чтобы уже в следующем году люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему. На это хочу обратить внимание всех присутствующих: чтобы именно в следующем году уже были изменения к лучшему, уже были позитивные изменения по всем 12 национальным проектам, чтобы везде, где мы этим будем заниматься, наметились различные позитивные изменения, наметилось движение к достижению национальных целей развития.

Сегодня руководители федеральных министерств по своим направлениям расскажут, как они эту работу видят. Только я прошу это делать максимально кратко, потому что вы мне в ходе заседания президиума уже об этом докладывали. Может быть, буквально штрихами обозначить то, на чём вы считаете правильным акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, поскольку они с нами на связи. У нас последняя возможность перед Новым годом обсудить в широком формате все направления работы, то, что вы хотите акцентировать.

И выскажутся губернаторы, скорее всего, по тем проблемам, которые они уже сейчас видят. Рапорты не нужны – пока докладывать не о чем, а по проблемам высказаться можно.

Начнём с проекта в области просвещения, то есть нашего образовательного проекта. Ольга Юрьевна Васильева, прошу Вас.

О.Васильева: На сегодняшний день паспорта всех 10 федеральных проектов прошли многостороннюю экспертизу и процедуру согласования, а также обсуждались на заседании проектного комитета 7 декабря. С учётом доработки паспорта национального проекта и планируемых решений сегодняшнего заседания президиума доработанные версии паспортов федеральных проектов в ближайшее время будут внесены в систему электронного мониторинга – подсистему «Электронного бюджета» Минфина России. И в январе 2019 года Минпросвещения России и Минобрнауки России совместно со всеми заинтересованными сторонами смогут приступить к их полномасштабной реализации.

Теперь о главном, ключевом ориентире корректировки национального проекта, а именно о выполнении решений заседания совета 24 октября. Паспорт нацпроекта утверждён в соответствии с ключевыми параметрами национальных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации. Министерство приложило все возможные усилия для того, чтобы субъекты Федерации активно включились в их реализацию. На сегодняшний день все регионы обеспечили их утверждение.

Следующий очень важный момент: мы планируем дальнейшее расширение участия регионов в национальном проекте, в том числе за счёт привлечения всех источников финансирования, включая внебюджетные, при использовании инструментов государственно-частного партнёрства. Варианты и модели партнёрства отрабатываем совместно с ВЭБом.

В период до 7 мая 2019 года совместно с регионами и заинтересованными ведомствами будет проведена вся подготовительная работа по формированию целевых моделей по ключевым мероприятиям нацпроекта для последующего закрепления в актах Минпросвещения, Минобрнауки в целях достижения на всей территории России результатов на основе единых минимальных требований и принципов.

Целевые модели призваны обеспечить единство установленных структурных и содержательных компонентов, минимальных требований к ним по соответствующим направлениям планируемых изменений в рамках нацпроекта. Планируется, что параметры внедрения целевых моделей в части намеченных результатов будут отражены как в соглашениях с субъектами Федерации, так и в правилах предоставления межбюджетных трансфертов, а также будут включены в критерии эффективности развития вузов, в том числе для оказания государственной поддержки.

Мы планируем комплексный мониторинг достижения целевых показателей, и в частности, вместе с Рособрнадзором утвердили методику расчёта показателей по вхождению Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования. По большинству параметров количественных и качественных характеристик системы общего и среднего профессионального образования Министерство просвещения является органом средств статучёта, это один из способов статнаблюдения. В связи с чем мы планируем разработку и утверждение методик показателей в I квартале 2019 года.

И в заключение хочу отметить проблемный вопрос, который в настоящее время в ходе межсогласований пока не урегулирован. У нас есть показатель, характеризующий долю детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программой допобразования, который является одним из определяющих для достижения ключевой цели национального проекта, а именно: воспитание, гармоничная развитость, социальная ответственность личности ребёнка. Учитывая технические сложности агрегации информации, связанные с составлением системы статистического учёта во вновь образованном министерстве, а также попытки преодолеть риски задвоения информации о детях, посещающих одновременно несколько организаций допобразования либо осваивающих несколько образовательных программ, просим решением президиума определить Росстат координатором по сбору и расчёту данного показателя на переходный период до 2021 года. Объективность оценки позитивных эффектов от реализации национального проекта – залог его успешного внедрения в интересах граждан России.

Д.Медведев: Давайте, как я и сказал, будет в интерактивном режиме общение продолжать. Реализация всех национальных проектов будет происходить на местах, поэтому будем сопровождать выступление министра комментариями руководителя субъекта Федерации. Включите Новгородскую область. Андрей Сергеевич Никитин.

А.Никитин: Хотел поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову) и Ольгу Юрьевну (Васильеву). Все проекты в рамках нацпроекта «Образование» понятны и качественно сделаны. Все регионы в них включились. Проблем никаких мы не видим здесь.

Есть две задачи и две просьбы, на которые я хотел бы обратить внимание.

С точки зрения задач. Мы говорили об этом в рамках президиума Госсовета в Ялте. Первое – внедрение и развитие сетевой формы реализации образовательных программ. Это нам позволит, если мы такую задачу решим, привлекать к задачам образования и библиотеки, и музеи, и спортивные учреждения. Это очень актуальная задача для небольших районов, где под задачи образования мы сконцентрируем все ресурсы, которые есть на территории. Соответственно, у нас есть перечни поручений.

Вторая задача, тоже для небольших районов: нам нужно создать типовые объекты, которые бы включали и школу, и, возможно, спортивное учреждение, библиотечное, и, может быть, даже медицинское. Сегодня это разные проекты, и получается, что даже в небольшом районе мы всё это должны строить отдельно, делать отдельные фундаменты, делать отдельные крыши, увеличивать расходы. Для небольших районов, может быть, было бы целесообразно создавать единый центр и под одной крышей объединять социальные учреждения, учреждения допобразования и общего образования. Для этого потребуется такие проекты создать и подумать, как мы из разных нацпроектов сможем деньги на финансирование таких проектов брать.

Теперь две просьбы. Первая просьба, которую, наверное, стоит рассмотреть в рамках реализации нацпроекта: подумать, как нам включить ремонт общеобразовательных учреждений в нацпроекты. Только новые здания строить – не всегда это нужно. Не во всех регионах есть потребность в новых школах и детских садах, но везде есть потребность в ремонте существующих. И конечно, современное оборудование, которое мы в рамках нацпроектов планируем поставлять в школы, где есть дефекты строительные, наверное, это неправильно. Нужно их отремонтировать. Поэтому в определённых случаях хотелось бы в рамках нацпроектов такую возможность иметь.

И второй момент, который у нас уже всплывает в региональных бюджетах – особенно в небогатых регионах, таких как Новгородская область. Мы создаём инфраструктурные объекты в рамках нацпроекта, дальше нам нужны расходы на содержание всего этого. Сегодня уже понятно, что эти деньги нужно дополнительно закладывать в региональных бюджетах. Цифры мы эти видим. Конечно, хотелось бы, чтобы при расчёте федеральных трансфертов, например в межбюджетных отношениях, это учитывалось.

Д.Медведев: Я два момента отмечу по итогам того, что Вы сказали.

Насчёт типовых объектов. Мы об этом талдычим уже лет десять. А где типовые объекты? Мне каждый год об этом говорят: мы создаём типовые объекты. Я сейчас не буду называть тех, кто этим занимался, – кто-то остался в этом Правительстве, кто-то нет. Где эти типовые проекты? Всё время мне говорили: вот проекты повторного применения, мы их будем и там и здесь использовать – эти в города, эти в районы.

Ну-ка поройтесь там все. Я имею в виду, Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), и Вас, и, соответственно, Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), Вас. Этим занимались, естественно, и те, кто социалкой занимался. Вытащите всё это на свет Божий, отдайте губернаторам!

Я уверен, у нас должна быть вся линейка, начиная от городских типовых проектов и заканчивая районными, о которых губернатор говорит. Я имею в виду, допустим, проект, где соединяется и школа, и библиотека, и ФАП в случае необходимости, ещё что-то. Сделайте это.

И второе, по поводу содержания. Мы не так давно говорили по теме содержания построенных объектов. Это действительно отдельный вопрос, которым мы с вами должны обязательно заняться. Это непростая история, но будем специально её вести.

Теперь переходим к транспортным делам. Евгений Иванович (обращаясь к Е.Дитриху), Вам слово.

Е.Дитрих: Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусматривает приведение в нормативное состояние региональной дорожной сети, дорожной сети городских агломераций, ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, снижение смертности и негативных последствий от ДТП, а также целый ряд обеспечивающих мероприятий. В процессе доработки параметры проекта приведены в соответствие с утверждёнными 24 октября на заседании совета параметрами и с федеральным законом о бюджете. Паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, утверждены на заседаниях проектного комитета. Разработана официальная статистическая методология расчёта показателей национального и федеральных проектов. Мы согласовали с Минэконоразвития проект распоряжения Правительства, Дмитрий Анатольевич, о котором Вы упомянули.

О параметрах проекта. По протяжённости региональных дорог в нормативном состоянии мы достигаем половины – 50,9% протяжённости в 2024 году – и выполняем показатели указа…

Д.Медведев: Думаю, параметры всем известны. Что бы Вы хотели регионам сказать?

Е.Дитрих: Тезис первый. Регионы совместно с Минтрансом подготовили программы реализации проекта на местах. В них определены конкретные участки дорог и улиц, которые необходимо отремонтировать в 2019 году и далее. Сегодня 27 таких программ согласованы министерством, мы их подписали. 56 находится на доработке. С учётом сроков, которые Вы поставили, для того чтобы успеть к январю, нужно ускориться. Регионам задача – эти программы доработать, совместно с ГИБДД и Росавтодором на местах согласовать, представить для утверждения.

Мы ожидаем, исходя из суммы этих программ, 3500 км отремонтированных региональных дорог в 2019 году. На федеральном уровне для внедрения новых технологий и материалов мы создаём реестр таких технологий и материалов и должны обеспечить начало его работы.

Мы продолжаем работу с ресурсным обеспечением проекта, подбили итоги по дорожно-строительным материалам. В 2019 и 2020 годах дефицита мы не ожидаем. Но сейчас от регионов запросили сведения по наличию подрядных организаций, которые могли бы выполнить работы качественно и в срок, по наполненности их людьми и дорожной техникой. Просил бы, пользуясь случаем, эту информацию представить нам в ускоренном режиме, чтобы мы могли в том числе организовать и работу с российской техникой.

Составили план информационного сопровождения проекта. Здесь у меня просьба. Регионы, которые уже участвовали в прошлые годы в приоритетном проекте, знают, у них есть ответственные за информационное сопровождение и взаимодействие с общественностью.

Тем, кто сегодня к нам присоединяется, просьба такого рода ответственных назначить, чтобы они под наш согласованный план сделали собственные планы внедрения проектов и, соответственно, двигали эти планы вперёд.

И ещё важнейшая задача, Дмитрий Анатольевич. Хотел бы Вас просить также дать регионам сигнал. Мы по битуму сегодня имеем значительное ожидаемое удорожание. Важно, чтобы мы удержали цены на битум, и у нас не возникло бы удорожание дорожных работ.

Мы совместно с крупнейшими нефтяными компаниями-разработчиками создали программу, по которой делаем хранилища битума, чтобы ритмичность его производства в течение года позволяла несколько сгладить цены. Но в связи с ростом базовой цены по нефти битум может подорожать. Здесь нужно, чтобы губернаторы этот процесс мониторили и о таких фактах, если они происходят, докладывали нам.

В целом к реализации проекта готовы.

Д.Медведев: Пожалуйста, подключите Алтайский край. Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: В Алтайском крае мы утвердили все паспорта региональных проектов, которые приняты в развитие федеральных проектов, которые в свою очередь составляют наши национальные проекты.

Что касается непосредственно национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», то мы уже сейчас принимаем участие в реализации двух федеральных проектов – «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», и в крае разработан один региональный проект, так и называется – «Безопасные и качественные дороги».

Взаимодействие здесь у нас налажено. Уже в течение двух лет край участвует в реализации этого национального проекта. Опыт наработан, все вопросы согласовываем в текущем режиме.

Вопрос по битуму, который Евгений Иванович поднимает, действительно есть. Уже в этом году рост цен по сравнению с прошлым годом составляет более 30%. Поэтому при увеличении объёмов работ, тем более во всех регионах одновременно, такой дефицит можно прогнозировать. Здесь потребуются, очевидно, меры федерального регулирования этой ситуации.

Д.Медведев: Раз об этом специально заговорили, давайте мы по битуму в начале года встретимся, поговорим, что будет происходить. Это тяжёлая история, надо признаться. Давайте сразу у меня, чтобы не проходить по инстанциям. Организуйте такое совещание, естественно, с приглашением ключевых лиц, которые за это отвечают, и губернаторов регионов, где основные проблемы могут возникнуть.

Двигаемся дальше. «Экология». Дмитрий Николаевич Кобылкин.

Д.Кобылкин: Национальный проект «Экология» доработан, учтены все ранее полученные поручения и решения Правительства, в том числе ключевые параметры, утверждённые Президентом. Документ дополнен мероприятиями по оценке удовлетворённости населения экологической обстановкой. Добавлена оценка вклада каждого федерального проекта в достижение национальных целей.

При доработке национального проекта основной акцент делали на том, чтобы его показатели имели конкретный и значимый для общества результат. Также в план мероприятий по федеральным проектам дополнительно включены мероприятия по подготовке кадров, формированию экологической культуры граждан. Финансовое обеспечение реализации нацпроекта «Экология» соответствует параметрам бюджета.

Министерством активно проводится работа с субъектами Федерации. В настоящий момент мы получаем от субъектов утверждённые региональные проекты. Они рассматриваются министерством на предмет синхронизации результатов, сроков, показателей с соответствующими проектами. Планируем до конца года эту работу завершить.

Мы также договорились с коллегами проработать вопрос о финансировании объектов инфраструктуры, связанной с реформой обращения с ТКО. Эта работа будет детализирована по мере вхождения субъектов в реформу.

21 декабря нацпроект «Экология» был окончательно утверждён проектным комитетом. Благодарю всех коллег за работу.

Д.Медведев: Вы что-то хотите сказать губернаторам? Или достаточно того, чтобы они утвердили свои решения?

Д.Кобылкин: Нам просто нужно, чтобы они побыстрее провели свою работу на местах. Цены контролировать – это самое главное.

Уважаемые коллеги! Мы входим в реформу обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Мы с вами предварительно обговаривали. Все задачи понятны. Большая просьба – войти в эту реформу плавно. Соответствующие изменения законодательства, поправки все внесены. У вас всё на руках.

Д.Медведев: Давайте теперь регион подключим по этому проекту. Челябинская область, Борис Александрович Дубровский.

Б.Дубровский: В Челябинской области утверждены паспорта региональных составляющих по 12 нацпроектам. Мы работаем в плотном контакте со всеми федеральными органами, ведущими проектную деятельность.

Что касается проекта «Экология». Понятно, что для Челябинской области улучшение экологической обстановки имеет первостепенное значение, поэтому мы направили предложения по 7 из 11 федеральных проектов.

Теперь что касается проекта «Чистый воздух». В 204-м указе упомянуты Челябинск и Магнитогорск, где нам предписано к 2024 году на 20% снизить загрязнение атмосферного воздуха. Для нас это, конечно, наиболее важные проекты. Здесь мы работаем достаточно предметно с Министерством природных ресурсов и экологии, Кобылкин Дмитрий Николаевич нас постоянно поддерживает, находимся с ним в диалоге. Что беспокоит сейчас? Средства на реализацию проекта в настоящий момент находятся в нераспределённом резерве Минфина. Я по этому поводу говорил и в Крыму, когда мы обсуждали этот проект. Нам кажется, что есть хорошая практика. Приведу пример. Это развитие сельхозтерриторий, где главным распорядителем бюджетных средств объявляется Министерство сельского хозяйства. Они распределяют деньги на развитие клубной инфраструктуры, на развитие дорог, газификацию, а мы уже на уровне региона распределяем через профильные министерства эти ресурсы. Нам кажется, что если бы мы таким же образом администрировали и ресурсы, которые будут направлены на проект «Чистый воздух», то было бы, может быть, более эффективно. Предлагаю просто об этом подумать.

И второй момент, личная просьба. Мы уже давно ждём. Опять возвращаясь к этим двум городам. Для нас важна мотивация крупного бизнеса на совместную работу по этому поводу. Необходимо отметить, что в Челябинске и Магнитогорске все крупные предприятия находятся в своих нормативах. Для того чтобы двигаться дальше и добиться чистоты атмосферного воздуха, нам нужна чёткая мотивация.

Основные ресурсы в этих проектах – это всё-таки ресурсы промышленности. «Экология» – это единственный проект, в котором из 4 трлн рублей, которые выделяются, планируются на решение этих вопросов, три с лишним триллиона – это деньги промышленности. Нам очень важно иметь закон о квотировании, который, собственно, должен появиться у нас по решению Президента ещё по итогам Госсовета 2016 года. Эта же задача стоит и в 204-м указе. Очень важно, чтобы данный закон позволил нам системно управлять решением этой задачи на уровне территорий.

Мы определены этим законом как пилотный регион. Я очень попросил бы в ближайшее время внести его в Госдуму, для того чтобы мы имели этот инструмент для управления этими процессами.

В остальном мы находимся в постоянном диалоге с Министерством природных ресурсов и экологии. Я очень благодарен и Кобылкину Дмитрию Николаевичу, и Гордееву Алексею Васильевичу за взаимодействие и поддержку.

Д.Медведев: Что с этим законом происходит сейчас?

Д.Кобылкин: Мы закон подготовили, он вносится в Государственную Думу. Я думаю, уже в I квартале мы какой-то результат получим. Мы уже его сузили до Челябинской области. Я думаю, что как пилотный проект можно это провести без проблем и посмотреть.

Д.Медведев: Хорошо. Тогда ждём этот законопроект. Докладывайте.

Теперь по науке. Михаил Михайлович Котюков.

М.Котюков: Паспорта национального проекта, федеральных проектов приведены в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов в соответствии с решениями совета.

Все мероприятия нацпроекта «Наука» направлены на решение задач, поставленных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года.

Работа по определению конкретных способов, механизмов, этапов и методов достижения поставленных задач, намеченных целей и целевых показателей была осуществлена при доработке федеральных проектов, являющихся составными частями национального проекта «Наука». При этом в максимальной степени мы учитывали предложения общественно-делового совета, экспертного сообщества, Российской академии наук, Общероссийского народного фронта, ведущих научных и образовательных организаций.

Паспорта федеральных проектов были рассмотрены на заседании проектного комитета 18 декабря 2018 года.

Общий объём финансового обеспечения синхронизирован с показателями закона о федеральном бюджете на предстоящие три года. Согласован с Росстатом порядок статистического мониторинга показателей верхнего уровня национального проекта. Соответствующий проект распоряжения согласован Министерством образования и науки.

Наиболее значимое событие первой половины 2019 года – формирование всех критериев для реализации нацпроекта, таких как создание научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня, а также отбор ведущих организаций для обновления приборной базы и совершенствование вопросов развития аспирантуры.

Д.Медведев: Содержание, Михаил Михайлович, не надо пересказывать. Цель сегодняшней встречи не в этом, мы с вами неоднократно это обсуждали. Есть какие-то нерешённые вопросы или желание сказать что-то губернаторам в части вашего проекта?

М.Котюков: Есть один очень важный момент. Хотя с формальной точки зрения межбюджетных трансфертов не предусмотрено нацпроектом «Наука», тем не менее мы считаем, что все ключевые решения будут реализованы именно в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы активно с руководителями регионов ведём консультации по формированию научно-образовательных центров, по совершенствованию форм работы университетов и научных организаций и, самое главное, их более тесной интеграции с задачами развития реального сектора экономики в соответствующих субъектах. Здесь коллеги вместе с нами вырабатывают критерии, проекты программ, которые в перспективе будут являться предметом конкурсного отбора по выявлению и принятию соответствующих решений.

Вся информация в регионы в этой части передана, активные консультации организованы.

Д.Медведев: Томская область. Пожалуйста, Сергей Анатольевич Жвачкин.

С.Жвачкин: В Томской области утверждены паспорта всех 55 региональных проектов, и у нас власть, бизнес и наука готовы к реализации 12 нацпроектов.

Дмитрий Анатольевич, Вы говорили сегодня о специфике регионов. Для Томской области нацпроект «Наука» – основной. Опорными точками проекта станут научно-образовательные центры. Хочу напомнить, что Президент и Правительство поддержали инициативу и нас назначили пилотным регионом по Стратегии научно-технологического развития. И мы вместе с Министерством науки поставили себе задачу создания такого центра – с высокой концентрацией исследований, разработок и передовых производств.

С чего начать, тоже понятно. Прежде всего должна произойти сборка отдельных технологий – пакетное, общее решение, наиболее востребованное экономикой. Это прежде всего новые решения в сфере связи, smart city, цифрового производства, кибербезопасности и, конечно, образования и здравоохранения. Экспорт таких пакетных решений позволит странам – партнёрам России сохранить контроль над критической инфраструктурой, обеспечить безопасность, качество жизни.

В этой работе с учётом нашего географического положения мы ориентированы прежде всего на быстрорастущие рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где наши промышленные партнёры уже создали инфраструктуру для трансфера технологий.

Я ещё раз хочу подчеркнуть, что наши технологии не просто замещают импорт, а ориентированы прежде всего на экспорт. Но, конечно, эти задачи требуют существенных изменений, прежде всего в образовании, и мы в Томской области перезапускаем университетскую подготовку. Мы создаём новые лаборатории, которые будут работать на стыке интересов промышленности и науки. Эта работа с Минобрнауки уже идёт.

Необходимо решить ещё одну задачу. Надо быстрее конкурентов – а их сегодня много на рынке – реагировать на вызовы. Сегодня это наша ахиллесова пята. И мы работаем над сокращением времени на запуск совместных проектов.

Т.Голикова: Я бы хотела обратить внимание, что те структуры, которые поименованы в нацпроекте «Наука» (я имею в виду научно-образовательные центры, национальные центры мирового уровня и ряд других), будут создаваться непосредственно в регионах. Значит, должно быть участие региона и в создании инфраструктуры, и в поддержке этих высших учебных заведений, и в привлечении бизнеса, который работает на территории, поскольку национальный проект «Наука» с точки зрения привлечения внебюджетных средств является одним из капиталоёмких. То есть существуют три источника: не просто Федерация своими ресурсами, но ещё и бизнес, и какими-то мероприятиями (а может быть, даже и ресурсами) – субъект Федерации.

Всем тем, у кого на территориях будут создаваться такие новые структуры, необходимо это иметь в виду при принятии решения об участии в их создании.

Д.Медведев: Теперь по кооперации и экспорту доложит куратор проекта Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Мы активно работаем над этим проектом. Четыре из пяти паспортов федеральных проектов утверждены в полном объёме. Один – «Логистика международной торговли» – сейчас уточняется, финализируется в части приоритизации создания пунктов пропуска, исходя из объёмов грузопотока.

Что касается регионов. Мы декомпозировали показатели национального проекта до субъектов Российской Федерации. В настоящее время поступило свыше 140 региональных проектов. Основная задача, с которой необходимо обратиться к субъектам, – это обеспечить увязку и соответствие показателей и результатов федеральных проектов региональным проектам. Мы видим, что не во всех субъектах Российской Федерации такая координация и увязка обеспечиваются. Это касается всех региональных проектов – как нашего, по экспорту, так и всех остальных.

Мы до конца года выпустим все необходимые нормативные документы, и в следующем году, Дмитрий Анатольевич, рассчитываем увеличить, нарастить объём экспорта на 8%, до 160 млрд долларов. Безусловно, это будет делаться вместе с субъектами Российской Федерации.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как субъекты видят работу по экспорту, особенно это касается, естественно, приграничных территорий. Давайте подключим нашу самую дальнюю приграничную территорию.

О.Кожемяко: Приморский край готов к реализации национальных проектов в установленные Правительством России сроки.

Краем разработано и утверждено 47 региональных проектов, направленных на достижение и выполнение Указа Президента №204.

Особый интерес для региона представляет проект «Международная кооперация и экспорт». С учётом географического положения Приморский край является ключевым регионом Дальнего Востока, через который проходит 35% экспорта всего Дальневосточного региона, и к 2024 году экспорт из Приморья должен вырасти в два раза, до 4 млрд долларов.

Это сложная, но вполне реализуемая задача. Для её выполнения мы будем работать по нескольким направлениям, предусмотренным федеральными проектами. Российский экспортный центр уже включил Приморский край в перечень пилотных регионов для внедрения регионального экспортного стандарта. Теперь мы работаем в тесной связке с другими кураторами по проектам «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг». Но этого недостаточно.

Дело в том, что важной составляющей для успешного роста экспорта как товаров, так и услуг остаётся пропускная способность погранпереходов, пунктов пропуска. Сейчас национальным проектом предусмотрена реконструкция четырёх автомобильных пунктов пропуска – за что хотим сказать большое спасибо, особенно за пункт пропуска «Краскино», который находился в крайне неприглядном состоянии.

Однако в проект не вошёл автомобильный пункт пропуска «Пограничный», хотя он есть в программе «Госграница (2012–2021 годы)», и хотелось бы, чтобы обратили на это внимание.

Сегодня через автомобильный пункт пропуска «Пограничный» экспортируется около 300 тыс. т груза, в основном это продукты питания и пиломатериалы.

Со своей стороны Китайская Народная Республика провела модернизацию перехода, что привело к кратному росту его пропускной способности. Для устранения диспропорции и достижения целей национального проекта необходимо в кратчайшие сроки провести модернизацию пункта пропуска с российской стороны.

В связи с этим прошу Вас включить мероприятия по реконструкции пункта пропуска «Пограничный» в национальный проект.

Кроме того, для развития экспорта необходимо создание накопительных хабов в приграничных территориях. Мы вышли на рынок электронной коммерции Китая (компания Alibaba); уже есть положительный пример работы с контрагентами. Но для правильной организации вывоза продукции малого, среднего бизнеса необходимы логистические центры, соответствующие требованиям Россельхознадзора к местам хранения экспортной продукции, где небольшие компании – производители мёда, дикоросов, других товаров могли бы консолидировать свои партии. Это было бы пилотным проектом для всего Дальнего Востока.

Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поддержать данное предложение.

Д.Медведев: По пунктам пропуска. Я уже во время заседания нашей комиссии давал поручение, знаю, что и мои коллеги этим занимаются. Тем не менее вернёмся, конечно, к обсуждению конкретных вопросов.

Что касается накопительных хабов и вообще логистики, логистических центров, то, конечно, это важное направление. Но просил бы здесь и самим регионам тоже на это обращать внимание, потому что, строго говоря, это должна быть совместная деятельность, это не должно делаться на федеральном уровне. Нужно свой бизнес подтаскивать, предлагать им создавать подобного рода мощности, потому что это в их интересах. Где-то, наверное, может и государство, конечно, поучаствовать, можно подумать о создании системы государственно-частного партнёрства. Вернёмся к этому вопросу, будем, естественно, его вместе смотреть.

Теперь давайте перейдём к проекту «Культура».

В.Мединский: Паспорт нацпроекта «Культура» доработан с учётом поручений президиума, одобрен проектным комитетом. Паспорта федеральных проектов согласованы со всеми инстанциями, утверждены проектным комитетом. Паспорта региональных проектов также все утверждены в установленном порядке. Все целевые показатели согласованы, проработаны с субъектами. Методика их расчёта основана на отраслевой статистике, с Росстатом также согласована. Параметры финансового обеспечения соответствуют параметрам бюджета.

Нормативно-правовые акты по реализации нацпроекта также нами разработаны и готовы к внесению сразу после сегодняшнего заседания.

Прошу утвердить уточнённый паспорт национального проекта.

Единственное, я просил бы обратить внимание регионов на то, что многие мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта, в первую очередь инфраструктурные, касающиеся так называемых инфраструктурных грантов на реновацию домов культуры, кинотеатров, региональных и муниципальных учреждений культуры, – эти гранты будут предоставляться на конкурсной основе. Поэтому вопрос не только в том, кто первый подготовит, подаст документы, но и в том, каким содержанием это будет наполнено, чтобы это не сводилось к евроремонту имеющихся помещений, а менялась суть, содержательная часть традиционных учреждений культуры, они обретали новое звучание, новое качество. На это мы будем обращать особое внимание.

Прошу поддержать.

Д.Медведев: Спасибо.

Включите Новосибирскую область. Андрей Александрович Травников.

А.Травников: В связи с тем, что я входил в рабочую подгруппу по подготовке Госсовета по направлению культуры, мы многие вопросы уже успели разобрать и согласовать. Большое спасибо Ольге Юрьевне Голодец, Владимиру Ростиславовичу Мединскому за совместную работу. Несмотря на то что мы подключились вместе с другими коллегами из регионов к диалогу, когда нацпроект уже был подготовлен, на стадии согласования методики, нормативки многие вещи удалось дополнительно согласовать.

Если касаться нацпроекта «Культура», приведу такие примеры. В отношении такого базового показателя, как увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, при безусловном сохранении общего целевого показателя, с учётом разной базы сети учреждений культуры в регионах (где-то театры, где-то библиотеки, музеи) согласовали, что для каждого региона будет устанавливаться дифференцированный график достижения этого показателя – с учётом развития сети и ввода новых объектов.

Из вопросов, которые, возможно, придётся решать самостоятельно с учётом небольшого объёма финансирования этого нацпроекта. В отношении детских школ искусств на селе есть мероприятия по развитию их сети, а в отношении городских школ искусств, где сегодня спрос растёт в связи с ростом населения, к сожалению, мероприятия в нацпроекте с отдельным финансированием из федерального бюджета не запланированы. Но в ходе реализации нацпроектов мы планируем добавлять финансирование из областных бюджетов, в том числе, может быть, в рамках развития других проектов. Проекта «Образование», в частности, – развитие сети допобразования.

В целом, как я сказал, все предложения регионов, в том числе поступившие на расширенное заседание президиума Госсовета, с профильным вице-премьером и Министром культуры мы обсудили. Поступил перечень поручений президиума, и мы увидели, что наши предложения там отражены.

Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что мне слово предоставили после доклада по другим нацпроектам, позвольте буквально две минуты, для того чтобы некоторые общие предложения обозначить.

Д.Медведев: Если это предложения по исполнению нацпроектов, давайте, конечно.

А.Травников: Дмитрий Анатольевич, при жёсткой ведомственной, отраслевой структуре нацпроектов сегодня при реализации межведомственных программ приходится прилагать дополнительные усилия.

У нас в области утверждены все 56 региональных проектов, которые мы планируем к реализации. Спасибо за это Федеральному проектному офису.

В том числе, безусловно, Новосибирская область планирует участие в нацпроекте «Наука». Понимая, что развитие науки – это не только исследовательская, материальная база, но и много других аспектов, мы при поддержке коллег из федеральных ведомств включили и мероприятия по развитию сети образовательных учреждений, и инфраструктурные проекты – в части транспортной инфраструктуры.

Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич, этому способствовало Ваше решение об утверждении плана развития Сибирского отделения Российской академии наук. Я думаю, что это решение важно и для Томской области, и для Новосибирска как крупного научного центра. Конечно, это помогло нам достичь эффекта от реализации общей программы, используя возможности разных нацпроектов, не только нацпроекта «Наука».

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, у меня предложение: при реализации нацпроектов уделять внимание в том числе достижению целей, реализации подобных межведомственных госпрограмм и межведомственных планов, утверждённых Правительством Российской Федерации.

Д.Медведев: Спасибо за информацию.

Посмотрим по «Культуре» в отношении школ искусств и некоторых других школ в городах. Вообще, я тоже исхожу из того, что это решение нужно принимать на месте – что конкретно поддерживать. Веером по всей стране это рассыпать сложно, поскольку где-то потребности больше, где-то меньше, где-то есть работающие, где-то нет.

Давайте посмотрим, Ольга Юрьевна, потом тоже предложение подготовьте, представьте.

Давайте обратимся к цифровой экономике.

К.Носков: Осуществлена доработка паспорта национальной программы, всё приведено в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов, обеспечено соответствие принятому закону о федеральном бюджете. У нас все регионы утвердили паспорта региональных программ.

Учитывая сжатый регламент, хотел заострить внимание на одном из проектов – «Информационная инфраструктура», который у нас и по весу, с точки зрения денег, самый тяжёлый, и с точки зрения организации. Перед нами стоят масштабные задачи. Кроме того, что мы должны за ближайшие годы подключить 100% госучреждений к интернету, у нас KPI – обеспечить 97% домохозяйств широкополосным доступом в интернет.

Мы сейчас несколько меняем модель. До нынешнего момента государство инвестировало в капитальные расходы, компенсировало CAPEX, что не обеспечивало подведение «последней мили». Мы сейчас несколько перестраиваем модель финансирования, исходя из двух принципов. Первое: выходим на конкурсность и будем проводить конкурсы по каждому региону по подключению социально значимых учреждений. И второе: переходим на сервисную модель.

На сегодняшний день, по нашей оценке, в стране более 110 тыс. социально значимых объектов, которым требуется подключение к интернету. Это фельдшерско-акушерские пункты, школы, сельские участки полиции, муниципалитеты и так далее. Мы планируем разыграть конкурсы по каждому региону – конкурсы на предоставление доступа в сеть Интернет.

Здесь нам требуется очень плотное взаимодействие с регионами. Мы полагаемся на наших партнёров из отраслевых ведомств, чтобы провести чёткую ревизию, что нужно подключать и когда, но, безусловно, здесь нужно региональное содействие. И конечно, помощь в работе с региональными, локальными операторами, потому что в некоторых регионах есть достаточно сильные локальные операторы, у которых разветвлённая сеть Интернет.

Плюс мы планируем изменить правила доступа к инфраструктуре, которая создана в рамках программы «Устранение цифрового неравенства», когда мы проводили оптоволокно к маленьким деревням. Мы планируем обеспечить недискриминационный доступ к созданной инфраструктуре. Здесь уже только регионы и муниципалитеты могут содействовать тому, чтобы местные бизнесмены подключались к этой инфраструктуре и проводили «последнюю милю».

Безусловно, большая работа предстоит в области цифрового государства. За короткое время это не описать, но мы с регионами плотно взаимодействуем. Я ежеквартально собираю региональных руководителей, занимающихся цифровой трансформацией.

И, может быть, просьба. Ещё не во всех регионах созданы цифровые министерства, кураторы на уровне заместителя губернатора или заместителя председателя правительства. Просьба к тем, кто ещё не создал, дожать всё-таки этот процесс, чтобы у нас был контрагент, с кем мы в постоянном режиме работали бы.

Д.Медведев: Тот, кто не создал, сам за это отвечает непосредственно. Все, кто слушает нас, губернаторы, у кого нет заместителя профильного по этому вопросу, – естественно, я исхожу из того, что тогда министр будет звонить и требовать лично с губернатора, хотя губернатор и так за всё отвечает. Тем не менее тогда и все технические вопросы должен губернатор вести. Разберитесь с этим.

Пожалуйста, Игорь Владимирович Васильев, Кировская область.

И.Васильев: В целях реализации указа Президента в Кировской области утверждены 47 региональных проектов, наибольшее количество проектов имеем в образовании и здравоохранении – восемь и семь соответственно. У нас создано министерство цифрового развития, есть профильный заместитель, и я хотел бы сказать о тех практиках, которые мы применяем, которые требуют и помощи федерального центра, и могут рассматриваться в качестве пилотных проектов, в том числе для включения в национальный проект.

Мы начали с базового элемента – внедрения безбумажного, электронного документооборота. Особенностью этой системы является её архитектура, она полностью развёрнута в облаке, о чём сейчас говорил министр. Пользователи работают с помощью обычных интернет-браузеров, приложений на смартфонах и планшетах. Мы сэкономили на региональном серверном хранилище. Насколько я знаю, это один из первых опытов внедрения в госсекторе – полностью на облачной архитектуре «Ростелекома».

Мы выработали для себя и вектор цифровой трансформации государственных услуг. Прежде всего, мы считаем, следует начать с формирования базовых государственных ресурсов. Сейчас все ведомства заимствуют, как правило, в свои информационные системы сведения из баз данных других ведомств.

Мы считаем, что ведомства должны перейти к хранению только тех сведений, которые сами и создают. Остальные получают при необходимости по запросу. Так мы получим действительно базовый и всегда актуальный информационный ресурс. Системы не нужно разрабатывать заново, а лишь адаптировать. Среда взаимодействия уже существует – это СМЭВ.

У нас уже сейчас есть опыт идентификации заявителя в МФЦ с помощью обычной банковской карты системы «Мир». Это первый опыт в стране. Сейчас мы при поддержке Банка России реализуем взаимодействие МФЦ – система «Мир».

Как можно этот процесс дальше широко применять? Например, при льготном проезде в общественном транспорте. Система автоматически определяет, какую стоимость проезда необходимо списать с обычной банковской карты пассажира с учётом наличия либо отсутствия льгот. Это значит, что гражданину больше не нужно получать социальные, транспортные карты жителя города, чему обычно предшествует сбор справок о льготе, хождение по инстанциям. Обычная же банковская карта есть практически у всех.

Есть и ещё один положительный эффект – это способствование созданию «безналичного региона». Мы стимулируем работодателей к переходу на белые зарплаты. Создаём по-настоящему беззаявительную государственную услугу. Пилотной мы выбрали региональную льготу. Малообеспеченной семье при рождении второго ребёнка полагается 5 тыс. рублей в месяц. Система автоматически должна определить факт рождения ребёнка, проверить доходы родителей, и выплата автоматически осуществляется на привязанную к профилю госуслуг банковскую карту системы «Мир». Заявитель никуда не будет ходить, никак не будет выражать своё желание на получение льготы. Просто в нужный момент времени начнёт эти выплаты получать. Это, на наш взгляд, и есть настоящие проактивные услуги, а не иллюзия проактивности.

Этот механизм может быть в ядре любой проактивной услуги. Дальше мы как конструктором сможем собрать любую автоматическую услугу. Но здесь как раз и требуется проработка и поддержка, потому что федеральное законодательство на сегодняшний день не готово ещё к такому способу оказания услуг. Например, этому препятствует закон (его нужно дорабатывать, на наш взгляд) по защите персональных данных.

Есть также достижения и в цифровизации здравоохранения. Мы уже активно на практике применяем телемедицину. Дистанционный мониторинг электрокардиограмм автоматически передаёт информацию лечащим врачам, это более 5 тыс. кардиограмм в месяц, – и все медицинские офисы в области оснащены автоматической расшифровкой.

Цифровизация здравоохранения позволяет нам не только предупреждать и эффективно лечить заболевания, но и серьёзно экономить бюджетные деньги. И здесь как раз такое кросс-проектное решение, которое захватывает проекты «Здравоохранение» и «Цифровая экономика».

Мы предлагали бы рассмотреть лучшие практики субъектов по информатизации и интегрировать их в национальные проекты, поскольку эта сфера является наиболее динамично изменяющейся, насколько я понимаю, в регионах накоплен достаточно серьёзный опыт внедрения цифровых технологий.

Д.Медведев: В отношении лучших практик – не могу это не поддержать, конечно, их нужно ценить и по возможности интегрировать. Это не только московские практики, есть практики и в других регионах неплохие, Вы вот рассказываете. Это нужно делать, обращаю на это внимание министров.

А в отношении совершенствования законодательства, в том числе законодательства о защите персональных данных, – мы к этому вопросу вернёмся. Этот процесс идёт у нас, но он нелёгкий, скажем прямо.

Теперь посмотрим проекты «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство».

М.Орешкин: По проекту «Малое и среднее предпринимательство» у нас в самом начале следующего года стартует программа льготного кредитования. Я напомню, что у нас в целом планируется предоставить 1 трлн рублей кредитов по этой программе по ставке, не превышающей 8,5%.

Здесь регионам очень важно отработать с региональными отделениями своих банков, потому что распределение суммы кредитов будет зависеть от кредитной активности банков, участвующих в программе, в конкретном регионе.

В январе следующего года также начинается в четырёх регионах реализация пилотного проекта по созданию системы легального осуществления деятельности самозанятых граждан. Появляется возможность работы с минимальной административной нагрузкой и в рамках нового налогового режима.

Регионы, которые вовлечены в этот пилотный проект, прекрасно знают, что там происходит. Здесь совместно с налоговой службой будем отрабатывать, чтобы всё прошло хорошо и наработался позитивный опыт, который позволил бы потом эту систему распространить по всей стране.

У нас по линии улучшения инвестиционного климата в этом году запущен механизм трансформации делового климата. Первый пакет мер по снижению административных барьеров подготовлен и уже готов к утверждению.

Здесь тоже прошу регионы активно подключиться, чтобы информация о барьерах, которые выявляются на региональном уровне, поступала в министерство и мы через этот механизм постоянно снижали барьеры, которые находятся в тех или иных отраслях, в тех или иных регионах.

Активное направление работы – это создание системы выхода на глобальные рынки российских малых и средних предприятий. За год мы планируем вывести на экспорт 3,5 тысячи предпринимателей. Проект реализуется совместно с Российским экспортным центром и с каждым регионом. Здесь тоже очень важна включённость региональных властей в реализацию проекта.

По производительности труда. Напомню, что проект уже реализуется с начала этого года, с Нового года в нём добавляется ещё 15 регионов, ещё для пяти будет предусмотрен особый статус, который позволит начать первую фазу реализации проекта.

Количество вовлечённых в проект предприятий в начале следующего года должно достигнуть 400, а первые 200 предприятий – по нашим оценкам, на 60% из них рост производительности труда за один год составит 10 и более процентов. У нас уже будут обучены 2,5 тысячи человек. В марте следующего года стартует программа по обучению управленческих кадров.

Для регионов, которые не входят в 31 регион, где в следующем году будет работать программа, будет доступна интернет-платформа. К маю 2019 года мы ожидаем 2 тыс. компаний – пользователей этой программы, им будут доступны модули и курсы по обучению экспресс-диагностике производительности, будут размещены детальные рассказы о достигнутых успехах в компаниях и отдельных регионах. Поэтому этой информацией можно пользоваться, для того чтобы самостоятельно начинать запускать программу и быть готовыми к вхождению в последующие годы в целом в проект.

<…>

Д.Медведев: Коллеги, мы с вами совсем коротко прошлись по всем 12 национальным проектам. Какой я могу сделать вывод?

Во-первых, все министры доложили, а вице-премьеры подтвердили, что они готовы к началу реализации национальных проектов по всей стране. Иными словами, готовность полная – я это фиксирую в качестве результатов сегодняшнего совещания. Дальше мы уже к этим вопросам возвращаться не будем – состояния готовности. Подчёркиваю: готовности административной, конечно.

Нормативные документы. Здесь хочу обратить внимание всех присутствующих – и руководителей федеральных ведомств, и глав регионов: они тоже должны быть выпущены до конца года, то есть осталась неделя для того, чтобы их выпустить. После завершения года никакие аргументы, никакие отговорки на эту тему приниматься не будут. Если есть обязанность документ выпустить, он должен быть выпущен. Идеальных документов не бывает. Если что, поправим потом. Но документ должен выйти.

Обращаюсь и к коллегам из Правительства, к Аппарату Правительства: ускорьтесь, все документы мне внесите, чтобы не было ситуации, которая иногда возникает, когда в начале года, в праздники приходится гору этих документов подписывать.

Надо всё сделать. Тем более речь идёт о приоритетах.

И третье, что хотел бы подчеркнуть, это очевидно абсолютно: начинается конкретная работа по национальным проектам. Она должна для каждого министра, заместителя Председателя Правительства воплощаться в ежедневной практической деятельности, в проведении необходимых совещаний, согласований и контрольных мероприятий с выездом на места.

Я хотел бы, чтобы график поездок по территории страны (именно в формате работы по национальным проектам) за ближайшие две недели начинающегося года был подготовлен и мне представлен. По всем министрам. Опять же он может быть потом скорректирован. Но каждый министр должен понимать, что он хотел бы прежде всего посмотреть, с кем встретиться, о чём провести совещания, на чём расставить акценты. Это нужно будет сделать.

Минэкономразвития утвердило список регионов для включения в нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости". Об этом говорится в сообщении министерства.

В нацпроект на 2019 год отобраны 15 регионов. Лучшие программы представили Алтайский край, Владимирская область, Волгоградская область, Санкт-Петербург, Ивановская область, Калининградская область, Красноярский край, Липецкая область, Пензенская область, Ростовская область, Тамбовская область, Томская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Ярославская область.

Победители получат доступ к специальным инструментам поддержки: займам на техперевооружение под 1%, льготным кредитам, грантам на НИОКР от фонда "Сколково", налоговым преференциям, а также экспортному акселератору для выхода на новые рынки. Предприятия, участвующие в региональных программах, могут рассчитывать на содействие в оптимизации производственных процессов. Кроме того, им предоставят адресную помощь в переобучении сотрудников по мировым стандартам.

Отбор регионов проходил на конкурсной основе по двум критериям. "С одной стороны, оценивался потенциал экономики региона с точки зрения роста в несырьевых отраслях, с другой - качество подготовленной региональной программы. Качество программы рассматривалось на основе проработанности плана действий, обоснованности выбранных секторов, количества заявок на участие в программе от предприятий региона, наличия управленческого механизма для реализации программы, а также возможности обеспечить участие компании - партнера для сопровождения работы предприятий", - пояснила директор Департамента производительности и эффективности Минэкономразвития Юлия Урожаева.

Шестнадцать регионов, уже задействованных в программе, перейдут в нацпроект автоматически. Таким образом, в 2019 году мерами поддержки воспользуется 31 субъект федерации. Каждый из них получит индивидуальные цели по повышению производительности труда для отобранных предприятий.

Для расчета целей используется база ФНС и элементы анализа "больших данных". Методика создана специально для нацпроекта на основе наработок и с участием ФНС, Росстата, "Деловой России" и уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей. Она предполагает формирование единого набора сведений по каждому участнику проекта и гарантирует прозрачность расчетов. Также снимается нагрузка по предоставлению информации для предприятий - она выгружается из системы ФНС.

Ростехнадзор информирует

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) организована комиссия по расследованию причин аварии и группового несчастного случая на руднике СКРУ-3 ПАО «Уралкалий».

22 декабря в ходе работ по реконструкции ствола №4 рудника СКРУ-3 ПАО «Уралкалий» произошел пожар. На место происшествия незамедлительно выехали сотрудники Западно-Уральского управления Ростехнадзора, которые в настоящее время находятся в Соликамске, и продолжают выяснять причины произошедшего.

Согласно утвержденному плану проверка строительных работ планировалась Ростехнадзором в январе 2019 года.

Вымирание нации: спасут ли Японию мигранты и роботы

Как Япония пытается компенсировать сокращение населения мигрантами и роботами

София Кракова

Население Японии стремительно сокращается и в перспективе вымрет полностью. Чтобы справиться с дефицитом рабочих рук, моноэтническая страна ослабляет одни из самых строгих миграционных законов в мире. Демографический провал должны восполнить иностранцы и роботы.

Парламент Японии принял закон, открывающий доступ в страну низкоквалифицированным рабочим-иностранцам. Власти рассчитывают, что в ближайшие пять лет приедут 350 тыс. таких рабочих, которых раньше считали источником преступности и снижения зарплат самих японцев.

С апреля 2019 году года на работу в Японию смогут устроиться рабочие в 14 секторах экономики, в которых дефицит кадров ощущается больше всего: строительство, гостиничный бизнес, сельское хозяйство, медицина, уход за больными и престарелыми, судостроение и некоторых других. В законе не прописаны положения о защите прав иностранных рабочих и устройстве их быта, однако указано, что приезжие будут получать не меньше, чем их японские коллеги.

Кроме того, для высококвалифицированных работников будет разрешен переезд с семьей.

В 2017 году в 126-миллионной Японии были зарегистрированы порядка 1,3 млн иностранных рабочих служащих. Среди них преобладают граждане Китая, Вьетнама и Филиппин.

В целом иностранцы составляют всего 2% населения Японии.

До последнего времени использование зарубежных граждан в сфере физического труда в принципе было запрещено. Хотя пути обхода этого ограничения существовали. Так, на неквалифицированную работу легально могли претендовать иностранцы японского происхождения, иностранные студенты и стажеры.

Власти Японии не раз подвергались критике за то, что трудовые мигранты работают в качестве «стажеров технических специальностей» в крайне некомфортных условиях труда, с низкими зарплатами и длительными рабочими днями. Представители оппозиции указывали, что они ничему не учатся, а фактически эксплуатируются. Они опасаются, что и новый закон «не обеспечивает мигрантам права на человеческое обращение».

Желание Токио привлечь трудовых мигрантов понятно. Но план по приему 350 тысяч иностранных рабочих — это недостаточная мера, чтобы переломить многолетнюю тенденцию сокращения населения.

Только в 2017 году оно сократилось на 373 тысячи человек. «Хотя политика открытия дверей — это верное направление, правительство должно делать еще больше», — сказал CNBC экономист Natixis Japan Securities Кохей Ивахара.

Традиционно отношение к мигрантам у японцев негативное. Согласно ноябрьскому опросу газеты Yomiuri Shimbun, лишь 48% населения Японии выступают за увеличение числа иностранных рабочих, 42% — против этой меры.

Демографическая беда

Сокращение численности населения — одна из наиболее острых проблем для Японии. Длительный период низкого уровня рождаемости начался еще в 60-е, и с тех пор эта тенденция не поменялась.

К 2065 году в Японии будут проживать 88 млн человек, а к 2115 году их количество упадет до 51 млн, прогнозировал Национальный институт населения и социальной защиты. По данным на конец 2017 года, в Японии живут 126,8 млн человек. Это значит, что к 2115 году население сократится на 60%. Коэффициент рождаемости сейчас составляет 1,44 ребенка на одну женщину. Для естественного воспроизводства населения этот показатель должен составлять около 2,1, писал институт.

Ученые просчитали, что при самом негативном сценарии, нация перестанет существовать в 3776 году.

При этих расчетах исследователи исходили из текущего уровня иммиграции — всего лишь 50 тысяч человек в год. Для стабилизации численности населения приток людей в страну должен превышать 500 тыс. человек, предупреждал институт.

В 2017 году в Японии был зафиксирован самый низкий уровень рождаемости за последние 100 лет. В стране родилось рекордно мало детей — 941 тысяча. Минздрав зафиксировал «уменьшение количества женщин детородного возраста — от 25 до 39 лет». При этом показатель смертности составил 1,34 млн человек.

Чтобы как-то исправить ситуацию, власти снизили возраст совершеннолетия с 20 до 18 лет. С этого возраста можно будет и вступать в брак. Косвенно эта мера должна привести к повышению рождаемости, надеются в правительстве. Также принимаются меры, чтобы решить проблемы с очередями на поступление в центры дневного ухода за детьми. Ведется работа по улучшению условий труда для работников с частичной занятостью, прежде всего молодых мам.

Другое дело, что сами японцы не очень хотят замуж или жениться — по результатам исследования Национального института населения 2016 года, без партнерш и партнеров живут 70% японцев и 60% японок. Японцы развитию личных отношений явно предпочитают строить карьеру — в среднем жители страны восходящего солнца работают по 16 часов в день.

Примечательно, что в Японии при этом очень много долгожителей, и продолжительность жизни в стране — одна из самых высоких на планете. В 2016 году продолжительность жизни мужчин составляла почти 81 год, а женщин — чуть больше 87 лет.

В 2017 году около 68 тысяч японцев перешагнули рубеж в 100 лет, для сравнения: в России — 7 тысяч человек. Прогнозы ООН говорят, что в Японии в 2050 году будет почти один миллион людей в возрасте более ста лет.

Старение населения не может не сказываться на экономике. Власти больше тратят на выплату пенсий и на здравоохранение. Трудоспособного населения, а, значит, и налогоплательщиков становится меньше, что тормозит экономику. В связи с этим власти Японии планируют подготовить к 2022 году законопроект о повышении пенсионного возраста до 70 лет. В настоящее время как мужчины, так и женщины выходят на пенсию в возрасте 65 лет. Экономике страны выгодно, чтобы пенсионеры продолжали работать — высокий уровень жизни в целом этому способствует. Пенсионный фонд составляет около 55 триллионов иен (около $500 млрд) и является дефицитным — почти $110 млрд вносится из бюджета. По прогнозам, к 2065 году на одного работающего придется один пенсионер, что почти катастрофа. Сейчас уже 30% населения страны старше 65 лет.

Япония будущего — страна роботов

Японцы, тем не менее, придумали еще один выход из ситуации с нехваткой рабочих рук. Это роботы. Уже сейчас в стране используют роботов для ухода за пожилыми людьми в домах престарелых. Премьер-министр Синдзо Абэ продвигает «революцию роботов». По его планам, рынок робототехники должен вырасти к 2020 году в четыре раза до 2,4 трлн иен, при этом четверть всех работ в крупных японских корпорациях к этому времени будут выполнять именно они.

Не хватает и педагогических кадров, поэтому в августе 2018 года Министерство образования Японии объявило, что в следующем году запустит программу, в рамках которой в школах страны будут внедрены англоговорящие роботы с искусственным интеллектом. Так школьники будут учить английский язык. Набирает силу и тенденция замещения строителей. Несколько японских строительных компаний разрабатывают роботов для высотного строительства. В частности, компания Shimizu тестирует роботов, которые могут сваривать балки, транспортировать грузы и устанавливать потолочные панели.

Роботы начнут работать на производствах, будут собирать посуду со столиков в ресторанах, размещать товар в супермаркетах, убирать помещения в отелях. Похоже, что и общаться японцы предпочитают с роботами — первую партию социального робота-компаньона Pepper в 1000 штук японцы раскупили за минуту. И это при том, что стоит он недешево — около $10 тыс.

Япония имеет, пожалуй, самую долгую историю и богатый опыт разработки инновационных технологий. Согласно данным Международной федерации робототехники (IFR) на конец 2017 года, японцы производят более 50% всей робототехнической продукции в мире.

Нервный срыв Трампа: правительство США прекратило работу

В США частично приостановлена работа правительства

В США встала работа правительства. Конгрессмены не смогли согласовать позицию по строительству стены на границе с Мексикой. Республиканцы во главе с Дональдом Трампом не смогли убедить демократов в необходимости выделить $5 млрд на реализацию проекта.

Правительство США частично приостановило свою работу в ночь с 21 на 22 декабря. Официально это произошло в полночь по местному времени или 8:00 по Москве в субботу, 22 декабря — в день зимнего солнцестояния.

Временно перестала работать примерно четверть федеральных учреждений, включая министерство внутренней безопасности, минюст, министерство строительства и городского развития, Госдеп, а также другие ведомства. По-английски это называется «government shutdown» или просто «шатдаун».

Интересно, что в США впервые за 40 лет «шатдаун» происходит уже третий раз за год. И причина одна: финансирование строительства стены на границы с Мексикой, которая, по замыслу главы Белого дома, должна пресечь нелегальную миграцию из соседнего государства. Президент США Дональд Трамп требует выделить на проект $5 млрд, демократы готовы не больше чем на $1,3 млрд.

Ожесточенные споры вокруг стены ведутся несколько последних дней, 19 декабря сенат (верхняя палата конгресса) уже принял временный бюджет до 8 февраля 2019 года без $5 млрд на стену, однако Трампу удалось получить поддержку в палате представителей (нижняя палата), где за выделение денег на стену проголосовали 217 конгрессменов против 185, не захотевших принять проект. После этого законопроект вернулся в сенат, который в большинстве своем не одобряет строительство стены за счет налогоплательщиков.

Трамп же ясно дал понять, что не подпишет законопроект о бюджете без учета расходов на безопасность южной границы. «Я вполне ясно высказал свое мнение. Любой документ о финансировании работы правительства должен включать в себя пункт о безопасности на границе», — заявил он 20 декабря в Белом доме.

На фоне внутренних проблем индекс Dow Jones рухнул на 500 пунктов, упав до 14-месячного минимума.

По оценке Associated Press, приостановка работы затронет деятельность и повлияет на оплату труда около 800 тыс. бюджетников. Большинство из них могут отправить в принудительный неоплачиваемый отпуск.

Работать продолжат только сотрудники на критически важных должностях. Даже прекращение работы части ведомств может обойтись экономике США в миллиарды долларов, отмечает ABC.

Долгая приостановка деятельности правительства США потенциально может привести к дефолту в стране, увеличению стоимости государственного долга и обесцениванию доллара.

Лидеры Демократической партии уверены, что причиной приостановки работы правительства стал «нервный срыв» главы государства.

Лидер меньшинства в сенате Чак Шумер и лидер демократов в палате представителей США Нэнси Пелози заявили, что президент США «получил все, что хотел», после многочисленных угроз приостановить работу правительства.

Между тем, уже в январе 2019 года начнет работу новый состав конгресса, где по итогам ноябрьских выборов у Демократической партии будет большинство. И вряд ли в такой конфигурации проект стены на $5 млрд может быть проходным.

Сам Дональд Трамп уже выразил надежду, что «шатдаун» не продлится долго, а также призвал сенаторов-демократов голосовать «за лучшую безопасность» на американских границах. «Нам нужен большой барьер, если его не будет, ничего не получится», — написал он в своем твиттере.

По словам Трампа, за стену платит по факту Мексика, но не напрямую, а посредством нового соглашения о торговле USMCA, заменившего NAFTA. «Намного больше денег поступает в США. В связи с невероятными угрозами на границе, включая масштабный приток наркотиков и преступников, вооруженные силы США построят стену!» — написал американский лидер в своем твиттере.

Позже он уточнил, что построить планируется не бетонную стену, а «художественно спроектированную конструкцию из стальных реек».

Оградить американцев от нелегальной миграции из Мексики — центральное обещание предвыборной программы Трампа. А он уже не раз доказывал, что привык держать свои обещания любой ценой, в том числе выхода из Парижского соглашения по климату и ряда других международных договоров, включая СВПД по Ирану.

Мехико утверждает, что не обсуждает с Трампом его планы по возведению пограничной стены. По словам министра иностранных дел страны Марсело Эбрарда, строительство стены — вопрос внутренней политики США. Ранее президент страны Андрес Мануэль Лопес Обрадор также отрицал переговоры с Трампом на эту тему. Предыдущая администрация, возглавляемая Энрике Пеньей Ньето говорила, что платить за стену не будет.

Строительство пограничного барьера планируется завершить в 2020 году — это конструкция 1600 км в длину и 9 метров высоту.

В МОСКВЕ ПРОХОДИТ ВЫСТАВКА-ЯРМАРКА НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ «ЛАДЬЯ. ЗИМНЯЯ СКАЗКА – 2018»

В канун Нового Года – с 19 по 23 декабря – в ЦВК «Экспоцентр» проходит крупнейшая в стране XXV выставка-ярмарка народных художественных промыслов «ЛАДЬЯ. Зимняя сказка – 2018», организованная Ассоциацией «Народные художественные промыслы России» при содействии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

В выставке принимают участие свыше 1,6 организаций, творческих объединений, индивидуально работающих мастеров и ремесленников из 68 субъектов Российской Федерации.

Свои лучшие изделия представляют всемирно известные центры народного искусства. Вниманию посетителей выставки предлагается хохломская и городецкая роспись по дереву, гжельский и кисловодский фарфор, великоустюжское черневое серебро, ростовская финифть, вологодское и елецкое кружево, богородская резьба по дереву, кубачинские изделия из серебра, холмогорская и тобольская резная кость, жостовская и нижнетагильская роспись по металлу, скопинская и псковская керамика, торжокское золотное шитье, оружие златоустовских и московских мастеров, павловские столовые приборы, художественное ткачество, вышивка, янтарь Балтики и многое другое.

Выставка сопровождается деловой программой, обеспечивающей возможность для расширения диалога и конструктивных дискуссий заинтересованных сторон по актуальных отраслевым вопросам.

Выставка «ЛАДЬЯ. Зимняя сказка-2018» проводится в новом формате и размещена в пяти залах.

В первом экспонируются изделия, сгруппированные по отраслевому принципу. Для посетителей представлены салоны фарфора и керамики, лаковой живописи, художественной резьбы по дереву и кости, росписи по металлу, художественного ткачества и ковроделия, художественной обработки металла и кожи, хрусталя и стекла и т.д.

В Центральную выставочную экспозицию вошли работы победителей, включенные в Конкурсную программе выставки, как по новой номинации – «Кони мои, кони» в произведениях мастеров промыслов, так и по традиционным номинациям. Также посетителям предлагается ознакомиться с выставкой керамики «Современное гончарство».

«Город мастеров» открывает секреты профессионального мастерства – художники промыслов и мастера демонстрируют всем желающим старинные техники изготовления изделий промыслов.

Во втором зале более 30 субъектов Российской Федерации представляют коллективные экспозиции, которые знакомят посетителей с историей, традициями региона и изделиями народных промыслов и ремесленников.

Третий, четвёртый и пятый выставочные залы представляют собой площадки свободного творчества молодых мастеров, художников и дизайнеров. Там размещены современные авторские изделия, этнические модели и т.п.

Особый интерес посетителей выставки привлекает гастрономический раздел со съедобными экспонатами – от чая и меда до экопродукции. В зоне отдыха предлагается попробовать кухню народов России и проникнуться их культурой через уникальные гастрономические традиции.

Для юных посетителей выставки открыта развлекательно-образовательная площадка «Зимняя сказка» с занимательными мастер-классами по различным видам промыслов и ремёсел, анимационной программой «Волшебный лес», тематическими играми и квестами, также концертами и театрализованными представлениями.

Развлекательная программа выставки впервые пройдет на трех сценических площадках. Участие в ней принимают как профессиональные артисты, так и самодеятельные творческие коллективы со всей России.

Согласно прогнозам, за пять дней работы выставки ее посетят более 80 тысяч москвичей и гостей столицы.

«Народно-художественные промыслы и ремесленные традиции представляют собой важную часть национальной культуры, залог сохранения идентичности народа. При этом НХП являются весомой составляющей туристской привлекательности территорий своего бытования. Ежегодно миллионы туристов в рамках культурно-познавательных и этнографических туров посещают музеи, выставки и мастер-классы народных ремесел, приобретают изделия народно-художественных промыслов в качестве сувениров. Таким образом, туризм помогает сохранению и развитию народных художественных промыслов, обеспечивая сбыт продукции и занятость ремесленников», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов

ТУРЦИЯ – СТРАНА-ПАРТНЕР ИННОПРОМ-2019

Турецкая Республика приняла приглашение стать страной-партнером 10-й Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ» в 2019 году. Об этом рассказал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Статус страны-партнера юбилейной 10-й Международной промышленной выставки ИННОПРОМ подчеркнет особый характер отношений между нашими странами и высокий потенциал научно-технического и промышленного сотрудничества

- подчеркнул Денис Мантуров.

Соответствующее соглашение в присутствии заместителя Министра промышленности и торговли РФ Алексея Груздева и Заместителя Министра торговли Турции Гонджой Йылмаз Батур подписали Култу Каравелиоглу, Председатель Правления Ассоциации экспортеров машиностроительной продукции Турции и первый вице-президент Группы компаний «Формика» Антон Атрашкин.

Мы готовы очень плотно работать с Министерством промышленности и технологий и Министерством торговли Турецкой Республики, официальным турецким оператором, чтобы сделать программу ИННОПРОМ максимально насыщенной, чтобы как можно больше турецких компаний нашли партнеров в России - отметил Алексей Груздев.

За 2017 год Россия и Турция увеличили взаимный товарооборот на 40%, за 8 месяцев 2018-го — еще на 30%. Россия по итогам 2017 года входит в тройку основных внешнеторговых партнеров Республики по объему взаимного товарооборота, Турция занимает седьмое место в ТОП-10 основных внешнеторговых партнеров РФ.

Справка:

10-я Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ» пройдет в Екатеринбурге с 8 по 11 июля 2019 года, флагманская тема — «Цифровое производство: интегрированные решения». В 2012 году Правительство России присвоило главной промышленной, торговой и экспортной площадке в России федеральный статус. В ИННОПРОМ принимают участие более 600 компаний из 107 стран мира. За 4 дня работы ИННОПРОМ-2018 на выставке побывало свыше 46 000 человек. В 2018 году был отмечен рекорд по количеству профессиональных посетителей – 78% от общего числа посетивших выставку. Свои национальные экспозиции в 2018 году представили 8 стран: Венгрия, Германия, Италия, Словакия, Чехия, Швейцария, Япония. Тема ИННОПРОМ-2019: «Цифровое производство: интегрированные решения».

Организатором ИННОПРОМ выступает Министерство промышленности и торговли РФ. Оператор – компания «Бизнес Ивент» (http://business-event.com/ru/), входящая в Группу компаний «Формика» (http://formika.ru/).

Пресс-релиз

К чему могут привести кредитные проблемы Utair?

Приостановку выплат компания объяснила необходимостью обеспечения бесперебойной работы в низкий зимний сезон

Не повторит ли Utair судьбу «Трансаэро»? Такой вопрос напрашивается на фоне проблем авиаперевозчика с обслуживанием своих долгов. Сейчас низкий сезон, а нужно продолжать платить зарплаты и обслуживать самолеты. Понятно, почему сейчас Utair хочет приостановить выплаты по кредиту — компания ожидает, что к лету ситуация улучшится. Но помочь решить проблемы теоретически мог бы и «Сургутнефтегаз» — крупнейший акционер. Комментирует аналитик, главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.

«Пойдут ли навстречу компании-кредиторы, может быть, под обязательства «Сургутнефтегаза», тем более что у того же «Сургутнефтегаза» достаточно ресурсов, чтобы предоставить какие-то гарантии или частично погасить долги авиакомпании Utair. Но мы не знаем, о чем думают акционеры, видят ли они какую-то перспективу для авиакомпании. Они лучше нас видят бухгалтерию, всю экономику и понимают, есть необходимость, есть ли смысл дальнейшего кредитования Utair, или же дела настолько бесперспективны, что, может быть, и не стоит дальше тащить то, что будет только генерировать в будущем еще больше долгов».

Компания предпринимает попытки изменить и бизнес-модель: недавно она объявила себя гибридным лоукостером, более чем вдвое снизив стоимость самого дешевого билета. Но этого, чтобы конкурировать с «Победой», может быть недостаточно. Лоукостер — не только низкие цены, но и низкие затраты. Глава «Победы» Андрей Калмыков в интервью РБК говорил: «Как можно сделать лоукостер на старых Airbus или Boeing, которые постоянно ломаются, нужны деньги на их ремонт и комплектующие?». У Utair в парке — разномастные Boеing и Ан, флот довольно возрастной.

По словам аналитиков, в вялотекущем кризисе авиакомпания еще с 2008 года. А сейчас проблемы обострились у многих перевозчиков — из-за дорогого керосина, говорит аналитик «ВТБ-Капитал» Елена Сахнова.

«Топливо — это у разных компаний от 30 до 40% всех издержек. Цена на топливо у нас увеличилась более чем на 40%. Это серьезная нагрузка на авиакомпании и в связи с ростом емкостей, не смогли авиакомпании перенести рост стоимости топлива на пассажиров».

Utair — четвертый игрок в России по авиатрафику пассажиров. А в некоторых регионах он — чуть ли не единственный перевозчик. Мой коллега Евгений Перельчук часто летает авиакомпанией Utair из Сургута в Москву и обратно.

«Я летаю на Utair с 2000-х годов. Разница, конечно, колоссальная. Между тем, что было, и тем, что есть сейчас. Потому как раньше компания, лично по моим наблюдениям, особо не была стеснена в средствах. Это были и передовые самолеты, и передовое обслуживание. При этом, это сильно не отражалось на ценах на билеты. Даже банально еду давали бесплатно. Сейчас, конечно, и самолеты уже не те. Всевозможные доплаты к билетам, которые раньше шли в стартовый пакет».

Что касается пилотов, бортпроводников и другого персонала Utair — от них пока не было никаких жалоб, сообщили Business FM в профсоюзе летного состава России.

Наталия Шашина

На Урале появились новые «ясли» для ценной рыбы

В Свердловской области Госрыбцентр открыл научно-производственный участок «Козинский» для восстановления популяций нельмы, тайменя и хариуса. Там будут формировать ремонтно-маточные стада для искусственного воспроизводства.

Научные сотрудники разработают методические основы разведения лососевых, хариусовых и сиговых видов рыб, их рационы из искусственных комбикормов, сообщили Fishnews в Госрыбцентре. Специалисты подберут оптимальную рецептуру кормов с учетом влияния на пищеварительную и репродуктивную системы.

На акватории Козинского водохранилища разместили линию на четыре садка общей площадью 256 кв. м. На прилегающей к водоему территории организована научно-производственная база. В конце октября с другого участка Госрыбцентра сюда завезли двухлетков муксуна, нельмы и чира – более 18 тыс. экземпляров.

На втором этапе планируется увеличение производственных площадей, в том числе садковых линий; расширение видового состава выращиваемых водных биоресурсов, в первую очередь - создание ремонтно-маточного стада тайменя и хариуса. Также будет построен многопрофильный экспериментальный инкубационный цех.

Fishnews

Ветеран пожарной охраны отметил 100-летний юбилей

Ветеран Великой Отечественной войны и пожарной охраны из Озерска Челябинской области отпраздновал свой вековой юбилей. Поздравить Михаила Гусева с этой знаменательной датой пришли родные и близкие, руководство администрации и Специального управления Федеральной противопожарной службы №1 МЧС России. Одним из самых приятных и неожиданных подарков стало поздравление Президента Российской Федерации: «…Уважаемый Михаил Алексеевич! Вы с честью прошли через тяжелейшие испытания Великой Отечественной войны, своим трудом создавали богатство и мощь страны… Желаю Вам бодрости духа и благополучия».

Михаил Алексеевич родился 18 декабря 1918 года в селе Корсаково Горьковской (ныне Нижегородской) области. С 1939 года служил на Дальнем Востоке в артиллерийском полку. Прошёл всю войну, все её тяготы и лишения. За мужество и храбрость награждён орденом Великой Отечественной войны II степени; медалью «За боевые заслуги II и III степени»; медалью «За победу над Японией» и многими другими.

После войны Михаил Алексеевич вплоть до лета 1973 года добросовестно служил в пожарной охране Озерска на различных должностях. За свою почти 30-летнюю службу он не раз доказывал профессионализм, проявлял отвагу и лучшие человеческие качества.

Не навреди!

Изменение системы ценообразования в строительстве не должно стать шоком для отрасли

Слова министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева о том, что одномоментный переход от базисно-индексного метода ценообразования к ресурсному несет в себе определенные риски и может привести к удорожанию строек, вызвали оживленные дискуссии в профессиональном сообществе. Глава Минстроя заявил об этом, выступая в Тюмени на выездном круглом столе «Законодательное обеспечение газификации и развития региональных рынков газа. Вопросы технологической и коммерческой доступности газа». В связи с этим отрасли потребуется переходный период, в течение которого предстоит «реанимировать» и усовершенствовать базисно-индексный метод и одновременно «доводить до ума» ресурсный.

О том, каким видится руководству ведомства этот переходный период, рассказал в интервью ТАСС заместитель министра Дмитрий Волков. Он напомнил, что на первом этапе реформы ценообразования, стартовавшей в 2015 году, пришлось активно заниматься упорядочиванием сметно-нормативной базы, которая, по словам замминистра, была разбросана по регионам. Другим важным элементом реформы стало создание Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Предполагалось, что с помощью мониторинга рыночных цен на материалы и услуги удастся обеспечить формирование обоснованных смет на строительство. Для этого производители и поставщики услуг должны передавать во ФГИС ЦС цену проведенных сделок по защищенному каналу, а затем на основании этих данных планировалось подсчитывать стоимость того или иного ресурса. По словам Дмитрия Волкова, в основе этого проекта лежала здравая идея, однако с ее реализацией возникли проблемы. Во-первых, система наполняется данными недостаточно быстро. Но главное, что часто не удается получить адекватный «ответ». «Выясняется, что во многих случаях, даже по обычным ресурсам, система при автоматических расчетах дает нам некорректный результат», — заявил Дмитрий Волков в интервью ТАСС . В небольших регионах цена ресурсов оказывалась заниженной, а в крупных мегаполисах, наоборот, завышенной. «Понятно, что тут «собака зарыта» в определении территориальной зоны, а ей является не регион, а некое экономическое пространство вокруг стройки, — считает заместитель министра. — И это динамический фактор, а не статический.

Мы не можем сказать, что такая зона совпадает с административно-территориальным делением Российской Федерации, это должно определяться каждый квартал. Рынок строительных материалов сложно устроен. И применяя простую формулу усреднения, мы рискуем получить некорректный результат. А нам ошибиться и в ту, и в другую сторону очень опасно. Потому что мы либо занизим цену, и тогда строители не придут на конкурс, либо завысим, и это приведет к необоснованной трате бюджетных средств или к коррупции».

Сходные проблемы возникли и с определением зарплаты, которая в стоимости капитальных объектов составляет в среднем, 20-25%, а с учетом накладных расходов — до 35%. В качестве примера Дмитрий Волков привел Якутию, где существует большой разброс уровня зарплаты в разных районах.

Это означает, что территорию республики тоже надо делить на несколько «зарплатных» ценовых зон. А в тех случаях, когда данные Росстата по зарплате отсутствуют, ее, по мнению замминистра, надо считать, отталкиваясь от другой базы, например, от отраслевого соглашения. Величину зарплаты, которую профсоюзы и работодатели посчитают адекватной, надо будет умножать на специальные, установленные трудовым законодательством коэффициенты. При этом все расчеты должны проверяться и утверждаться высшим органом исполнительной власти региона или федеральным органом исполнительной власти по методике, которую Минстрой готов предложить правительству и утвердить своим приказом.

Есть сложности и с машинами и механизмами, а это тоже серьезный ценообразующий фактор. «Взять, например, строительный кран. Мы какой кран должны заложить в ценообразование, импортный или отечественный? — говорит Дмитрий Волков. — Казалось бы, надо отечественный: во-первых, дешевле, во-вторых — это поддержка отечественного производства. Но оказывается, что в некоторых случаях, во-первых, нет отечественных кранов, а во-вторых, использование более дорогой системы в конечном итоге дешевле».

Ответы на эти и другие вопросы, связанные с применением ресурсного метода, еще предстоит дать. А пока необходимо «разморозить» использовавшийся ранее базисно-индексный метод — такое поручение Минстрой уже получил от заместителя председателя правительства Российской Федерации Виталия Мутко. При этом в течение двух лет регионы с высокой степенью готовности к мониторингу, в числе которых Москва, Московская область, Челябинск, Владимир и некоторые другие, смогут пользоваться ресурсно-индексным методом, который объединит элементы двух подходов.

Полученные на территории этих «пилотных» регионов данные будут перепроверяться при помощи расчетно-аналитической модели, которая сейчас создается. Затем, на третий год, планируется распространить ресурсно-индексный метод на всю территорию Российской Федерации. И только еще через год дать появится возможность использовать для бюджетных строек ресурсный метод, постоянно проверяя его. Более того, эксперты не исключают «сосуществования» трех методов (базисно-индексного, ресурсно-индексного и ресурсного) и одновременной работы в них.

По словам Дмитрия Волкова, план Минстроя уже прошел первый круг согласований с федеральными органами исполнительной власти, рассмотрен правительством России и сейчас находится на межведомственном согласовании. Одновременно в ведомстве продолжают изучать позицию экспертного сообщества, представляя план на различных площадках. Так, на совещании, которое ведомство провело в рамках Международного форума высотного и уникального строительства Forum Russia 100+ в Екатеринбурге, Дмитрий Волков заявил о необходимости взаимодействия министерства с экспертами для того чтобы понять, на верном ли оно пути. По его словам, в предлагаемом Минстроем плане есть моменты, которые надо еще обсуждать, поскольку на кону находится гигантский строительный рынок, оцениваемый примерно в 20 трлн рублей, и ошибка в вопросах ценообразования при воздействии на этот рынок может оказаться очень дорогой. «Поэтому мы тут точно принцип «не навреди» хотим использовать», — отметил замминистра.

Комментируя различные предложения, высказываемые экспертами, Дмитрий Волков подчеркнул, что Минстрой, по сути, является агрегатором предложений участников строительного рынка. «Мы по-честному собрали все предложения на рынке и попытались их агрегировать по плану, который назвали планом совершенствования ценообразования. Мы в этом плане ушли от слова «реформы», — сказал заминистра. — Я из всех сил ухожу от слова «реформа» в области ценообразования и в других областях. Потому что, с моей сточки зрения, реформируют одни, а потребляют эти все результаты реформ другие. И нам бы надо попытаться помягче, то есть, траектории должны быть более гладкими, менее угловатыми. Поэтому мы постарались уйти от шоков для рынка, это очень важно», — считает замминистра.

По словам Дмитрия Волкова, ведомству необходимо дополнительное время на то, чтобы подробнее проанализировать ситуацию. «На этот период мы предлагаем (и будем просить правительство РФ с нами согласиться) изменить схему работы ФГИС ЦС, использовать фактическую цену предложения, и в анализ добавить крупных поставщиков, помимо производителей, — сказал он. — Этот этап должен быть довольно длительным, потому что ценовые колебания носят годовой характер, и мы должны проанализировать большой период времени, чтобы получить адекватный результат. Нам нужно собрать информацию, уточнить методику расчета ценовой зоны, вычислить агрегированную стоимость ресурса. Мы подозреваем, что, возможно, несколько раз придется регулировать правила, прежде чем мы нащупаем схему, которая дает адекватный результат».

Цитата в тему

Заместитель министра строительства и ЖКХ России Дмитрий Волков:

«Базисно-индексный метод хорош при стабильной экономике. Ресурсный метод хорош в эпоху перемен и для объектов с небольшим количеством ресурсов, например, линейных. Мы сейчас проводим масштабную работу по сравнению смет, которые считаются разными методами, и практика показывает, что мы получаем по разным объектам очень разные цены. По одним объектам один метод дает меньшую стоимость, по другим — другой. Но, в общем и целом, если это суммировать, что не совсем корректно, то ресурсный метод приведет даже к удорожанию строительства» (из интервью ТАСС)

Кроме того

Свои предложения на совещании в Екатеринбурге высказал и руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов. В своем выступлении он отметил, что предложенный Минстроем России план переходного периода является промежуточным результатом совместной работы новой команды Минстроя и Главгосэкспертизы. В то же время остались еще нерешенные вопросы. До сих нет четкой единой позиции на национальном уровне, как определять сметную стоимость строительства на стадии «П» (проект). Руководитель Главгосэкспертизы внес также ряд конкретных предложений по совершенствованию работы ФГИС ЦС, которая уже работает, но плохо наполняется производителями строительных ресурсов. По его мнению, здесь можно использовать как меры стимулирования участников строительного сектора, чтобы они были заинтересованы поставлять данные в систему, так и санкции к тем, кто не выполняет установленные требования.

№50 от 21.12.2018

Автор: Алексей ТОРБА

Семинар по медико-социальной помощи детям, больным сахарным диабетом, прошел в Сургуте

Данное мероприятие стало продолжением начатой в округе весной текущего года работы здравоохранения в рамках национальной благотворительной программы помощи детям с эндокринными заболеваниями «Альфа-Эндо» в партнерстве с «Эндокринологическим научным центром». Югра вошла в группу шести территорий Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте национальной программы, направленном на оказание комплексной помощи детям и подросткам с сахарным диабетом первого типа.

Семинар прошел в Сургутской городской клинической поликлинике №5. В нем приняли участие детские эндокринологи, педиатры, врачи отделений социальной помощи – более 50 представителей медицинских организаций и учреждений социальной защиты Югры и Москвы. Участники обсудили вопросы медико-социальной помощи детям с сахарным диабетом в трудной жизненной ситуации.

Софья Яковенко, начальник управления медицинской помощи детям Департамента здравоохранения Югры, подчеркнула актуальность и своевременность начатой в округе работы. Тамара Кураева, главный научный сотрудник Института детской эндокринологии ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Минздрава России, в своем выступлении раскрыла проблему сахарного диабета первого типа у детей, как социально-значимого заболевания. Свистунова Екатерина, кандидат психологических наук, доцент, член Правления Ассоциации детских психиатров и психологов, представила психологические особенности семей в трудной жизненной ситуации и возможности работы с ними.

Анна Карпушкина, доктор медицинских наук, руководитель программы «Альфа-Эндо» Фонда КАФ, представила аудитории проект медико-социальной помощи детям с сахарным диабетом в трудной жизненной ситуации. Проект реализуется с целью повышения качества медицинской и социальной помощи семьям детей с сахарным диабетом первого типа от 0 до 18 лет, нуждающимся в социальном обслуживании. Его основными задачами являются: установление междисциплинарного сотрудничества и проведение рабочих совещаний, разработка методических и информационных пособий, а также тренинги для эндокринологов, педиатров и специалистов по социальной защите с разбором примеров медико-социальной помощи детям.

Яна Гирш, главный детский эндокринолог Департамента здравоохранения автономного округа, рассказала о текущей ситуации по заболеванию сахарным диабетом детей Югры. Также она продемонстрировала первые результаты использования алгоритмов для скрининга социальных факторов риска в медицинских организациях. Двадцать шесть лечебных заведений округа провели пробное тестирование 189 семей детей и подростков с сахарным диабетом первого типа. Тестирование позволило определить основные направления дальнейшей работы с семьями и детьми, имеющими данное заболевание.

Помимо теоретической части состоялись практические занятия, по результатам которых детские эндокринологи, врачи и клинические психологи Сургута, Нижневартовска, Когалыма, Югорска и Нефтеюганска получили инструмент практической деятельности в виде алгоритмов медико-социальной помощи для развития и совершенствования в новом для округа направлении – работы с детьми и подростками с сахарным диабетом.

Организаторами образовательного семинара стали: Департамент здравоохранения, Департамент социальной защиты, Департамент образования и молодежной политики Югры.

Югра делится опытом по борьбе с коррупцией

Ханты-Мансийскую клиническую психоневрологическую больницу посетили представители антикоррупционных кадровых служб Минздрава России, республики Саха (Якутия), Кургана. В экскурсии по медучреждению и в круглом столе приняли участие представители медицинских организаций Югры. Участники встречи поделились опытом и уникальными практиками антикоррупционной деятельности.

«Наше медицинское учреждение активно проводит антикоррупционные мероприятия. Стараемся подходить к этому вопросу не только формально. Помимо обучения сотрудников, создан общественный совет при больнице, который может объективно оценить работу нашей организации и внести конструктивные предложения по ее совершенствованию. Главным принципом в работе должна быть – прозрачность, доступность информации об учреждении», – рассказала Яна Качальская, главный врач Ханты-Мансийской клинической психоневрологической больницы.

В круглом столе принял участие Олег Гуров, начальник административного управления Департамента здравоохранения Югры, поделившийся опытом антикоррупционной деятельности в сфере здравоохранения автономного округа.

«Представители здравоохранения округа принимают участие во всероссийских форумах, образовательных семинарах, связанных с антикоррупционной работой. Для предотвращения любых коррупционных действий как со стороны пациентов, так и со стороны медицинских сотрудников, Департамент реализует комплекс мероприятий по информированию медработников и граждан о последствиях противозаконных действий. На сайтах всех окружных медорганизаций размещен номер телефона «горячей линии», – рассказал представитель медицинского ведомства региона.

Отметим, что только в Югре проводятся общественные выборы главных врачей медицинских организаций. С помощью данной выборной формы решаются многочисленные вопросы, в том числе растет уровень доверия населения к руководству медицинских организаций автономного округа.

Отметим, что встреча прошла в рамках практикума «Внедрение антикоррупционных стандартов в государственных учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». Практикум объединил порядка 30 участников – представителей кадровых служб органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Югры, УрФО и Российской Федерации, а также учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа.

Парк санитарного автотранспорта Свердловской области пополнился 41 автомобилем

Руководители медицинских учреждений из 19 муниципальных образований Свердловской области получили ключи от 41 нового автомобиля скорой медицинской помощи классов «Б» и «С». В церемонии приняли участие заместитель губернатора области Павел Креков и министр здравоохранения Андрей Цветков.

«Мы выходим на новые показатели по обновлению санитарного автотранспорта в Свердловской области, что сказывается на скорости и эффективности оказания медицинской помощи, от которой подчас зависит сохранение не только здоровья, но и жизни людей», — сказал Павел Креков.

Автомобили в регионе закупаются на средства областного бюджета в рамках программы «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года», а также за счет средств федерального бюджета.

«В этом году в службу скорой медицинской помощи пришло несколько десятков молодых специалистов, врачей и фельдшеров. Отрадно, что они будут работать на новых автомобилях, позволяющих оказывать самую современную медицинскую помощь. Замена парка машин не только позволяет ускорить прибытие бригад к пациентам на дом, но и сокращает время доставки особо тяжелых пациентов в областные клиники для оказания медпомощи на более высоком уровне», — заявил Андрей Цветков.

Ключи от машин классов «B» и «C» получили главные врачи государственных медицинских организаций из Алапаевска, Артемовского, Березовского, Богдановича, Верхней Пышмы, Ирбита, Каменска-Уральского, Краснотурьинска, Нижнего Тагила, Первоуральска, Полевского, Ревды, Режа, Сухого Лога, Сысерти, Талицы.

«Славнефть-Мегионнефтегаз» приобрел право на Полевой лицензионный участок

Лицензию на право пользования недрами Полевого лицензионного участка для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья получил «Славнефть-Мегионнефтегаз». Новый актив стал 29-м по счету на карте предприятия. Утвержденные запасы нефти оцениваются примерно в 2 млн тонн. Полевой граничит с уже разрабатываемыми «Славнефть-Мегионнефтегазом» Ачимовским и Западно-Чистинным лицензионными участками, имеющими собственную инфраструктуру и налаженную систему сбора нефти, что позволит создать единый кластер и повысить эффективность разработки, считают в компании.

Полевой лицензионный участок расположен на территории Нижневартовского и Сургутского районов Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Площадь участка составляет 521,2 кв. км. В его пределах расположены Полевое, Пятковское и Северо-Негусьяхское нефтяные месторождения.

«Славнефть-Мегионнефтегаз» за последние три года ввел в промышленную эксплуатацию Южно-Островное месторождение, в пробную — Островное и Восточно-Охтеурское. В начале 2017 года получена лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья на Западно-Чистинном месторождении, в июне 2018-го — предприятие получило право на пользование недрами Южно-Юганского-1 лицензионного участка для целей геологического изучения, поиска и оценки углеводородного сырья.

Локомотивы ЮУЖД будут обслуживаться производителями на протяжении всего жизненного цикла

В ближайшее время начнутся первые поставки машин, на которые будут распространяться гарантийные обязательства на новых принципах

Дирекции тяги по всей стране переходят на новый принцип работы с производителями. Не стала исключением и Южно-Уральская. Первые поставки машин, на которые будут распространяться гарантийные обязательства на новых принципах, начнутся уже в ближайшее время.

– Ранее принципы нашей работы в части поставок новых локомотивов были абсолютно иные, – рассказывает заместитель начальника Южно-Уральской дирекции тяги по планированию и контролю ремонта локомотивов Сергей Куклин. – Машины, приходившие к нам, брались сервисными ремонт­ными компаниями на обслуживание. Их специалисты, в соответствии с договором, проводили все виды обслуживания и ремонта. Теперь же эти функ­ции будут переложены на плечи производителя.

Как отмечают в дирекции, это, несомненно, несёт в себе целый ряд преимуществ. Например, обеспечение запасными частями будет происходить максимально оперативно, поскольку сам производитель заинтересован в том, чтобы локомотив как можно большее время находился в работе, а не простаивал в ожидании ремонта.

– Сегодня заводы-изготовители получают деньги не только за сам локомотив, но и за то время, что он находится в работе, то есть за количество локомотиво-километров, – продолжает Сергей Юрьевич. – Так что все стороны без исключения заинтересованы в том, чтобы механизмы как можно дольше сохраняли свою работоспособность.

Чем меньше машина находится в ремонте, тем меньшее их количество необходимо. А здесь уже прямая выгода Российских железных дорог.

До конца этого года на ЮУЖД поставят 11 новых локомотивов. На следующий год у нас появятся 25 электровозов серии 2ЭС6, а в 2020-м – 40. Также на магистраль поступят 30 локомотивов 2ЭС5К, 28 – 3ЭС5К и пять 4ЭС5К. Все они будут обслуживаться в рамках новых условий контрактов.

В том, что система хорошо себя покажет, не сомневается и заместитель начальника Дирекции по эксплуатации Илья Киселёв.

– На других железных дорогах такой подход себя неплохо зарекомендовал, – говорит он. – Конечно, есть нарекания, но это рабочие моменты, в целом опыт положительный. Да, наши ремонтники проходят обучение на заводе-изготовителе. Но давайте будем честны, никто так хорошо не разбирается в технике, как её производитель. При необходимости специалисты будут приезжать к нам и здесь разбираться в проблеме. И мы больше не будем переживать о сроках эксплуатации – есть жизненный цикл, будьте добры обеспечить работу техники на протяжении всего времени.

При этом заключение новых контрактов вовсе не означает, что локомотивщики откажутся от работы с привычными партнёрами – сервисными компаниями, которые продолжат обслуживать более возрастную технику. Тем более что её пока подавляющее большинство на полигоне дороги. Тем не менее обновление постепенно ведётся, а это значит, что в перспективе все машины будут находиться «под крылом» своих создателей.

– Мы уверены, что после нововведения у нас повысится такой важный показатель, как КГЭ, или коэффициент готовности к эксплуатации, – отмечает Сергей Куклин. – Это касается вопросов снабжения запасными частями. Мы ставим задачу удерживать коэффициент на определённом уровне, и если она не выполняется, производителю предъявляются штрафные санкции. В том числе и поэтому заводам будет невыгодно, чтобы локомотив простаивал без дела.

Как отмечают в Южно-Уральской дирекции тяги, по результатам первого опыта работы в новых условиях будет проведён скрупулёзный анализ работы.

– Понятно, что в наших условиях можно будет провести не любой ремонт, например, речь не идёт о среднем, – объясняет в завершение Илья Киселёв. – Тем не менее тенденция такова: локомотивы должен обслуживать именно производитель. И мы ей следуем.

Александр Кичигин

Совет Федерации на заседании в пятницу назначил прокурора Курганской области Игоря Ткачева на должность замгенпрокурора РФ.

Вопрос был внесён в верхнюю палату парламента президентом РФ. В четверг кандидатура Ткачева была поддержана профильными комитетами Совфеда по конституционному законодательству и по обороне и безопасности. Председатель конституционного комитета Андрей Клишас отметил "безупречную репутацию" Ткачева.

Ранее Ткачев занимал должности начальника отдела по расследованию преступлений в сфере межнациональных отношений управления Генпрокуратуры РФ по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности и межнациональных отношений на Северном Кавказе, начальника отдела по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности ГУ Генпрокуратуры в Южном федеральном округе. Затем работал на посту прокурора Дагестана, прокурора Оренбургской области, говорится на сайте прокуратуры Курганской области, которую Ткачев возглавил в 2015 году.

В генпрокуратуре до назначения Ткачева вакантными были три должности замгенпрокурора. Занимавшие ранее эти посты Александр Гуцан и Иван Семчишин были освобождены от своих должностей в ноябре в связи с выходом на пенсию и переходом на другую работу. Замгенпрокурора Саак Карапетян погиб в начале октября этого года.

Завод «Уральские локомотивы» отправил два электропоезда ЭС1П «Ласточка» Северо-Западной пригородной пассажирской компании. Они будут обслуживать маршруты, на которых сочетаются участки с разными родами тока - постоянным и переменным. Накануне завод получил сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза на эти электропоезда, сообщил пресс-центр Группы «Синара».

Новый тип скоростного пассажирского поезда был создан за шесть месяцев. Разработка конструкторской документации началась в мае. С августа по ноябрь проходили испытания электропоезда – сначала на экспериментальном кольце Всероссийского научно-исследовательского института железнодорожного транспорта в Щербинке, затем на Московской и Горьковской железных дорогах. Испытания подтвердили, что работа всех систем электропоезда ЭС1П соответствует требованиям технических условий и ГОСТов.

Двухсистемный скоростной электропоезд «Ласточка» предназначен для перевозки пассажиров на расстояния до 700 км. В составе предусмотрены вагоны разной классности, которые пассажиры могут выбирать на свое усмотрение.

Тимур Бек

В 2018 году инвестиции ОАО «Российские железные дороги» в развитие Северной магистрали составили 16,8 млрд руб., в сравнении с предыдущим годом они увеличены на 2,3 млрд руб. Как сообщает пресс-служба Северной железной дороги, об этом заявил начальник магистрали Валерий Танаев.

«Сегодня Северная магистраль работает в условиях повышения грузооборота на 4,6% и погрузки на 4,9%. При интенсивном движении поездов мы находим баланс между предоставлением инфраструктуры для их пропуска и для проведения ремонтных работ и модернизации. Главные инвестпроекты касаются увеличения пропускных способностей Северной железной дороги», — пояснил Валерий Танаев.

В 2018 году началось строительство третьего главного пути между станциями Вологда-I и Вологда-II и проектирование третьего главного пути на станции Лоста. Велась реконструкция моста на участке Кошта — Вологда. До конца года завершатся работы по реконструкции станции Данилов.

«Выполнялась реконструкция железнодорожных путей на участках Шалакуша — Лепша, Бушуиха — Лежа, Мошное — Большая Кяма — Урамец, Александров — Балакирево, Шексна — Чебсара, Шелекса — Емца. На инвестиционные средства в размере 6,2 млрд руб. проведена модернизация на 200,7 км железнодорожного пути, смена 141 стрелочного перевода, капитальный ремонт на 101,5 км», — говорится в сообщении.

Железнодорожники произвели усиление земляного полотна на болотистом участке Маленга — Обозерская и в зоне вечной мерзлоты на участке Чум — Лабытнанги.

На сумму 1,3 млрд руб. приобретено 4 тепловоза серии ТЭП70БС, проведена модернизация локомотивов, осуществлена поставка тренажерного комплекса для обучения машинистов.

1,5 млрд руб. направлено на приобретение и модернизацию путевых машин и механизмов. На развитие системы электроснабжения железной дороги направлено 1,2 млрд руб., систем железнодорожной автоматики — около 436 млн руб. Осуществлялось техническое перевооружение контактной сети Козьмодемьянск — Полянки, устройств электроснабжения станций Любим, Петровск, Полянки, Кострома. Обновлены устройства автоматики на перегоне Удима — Реваж. Выполнялись работы по модернизации линии связи на участках Архангельск — Карпогоры, Кинешма — Ермолино.

519 млн руб. направлено на развитие вокзальных комплексов Иваново и Сосногорск и другие проекты повышения транспортной доступности.

Начато проектирование 66 объектов инфраструктуры в пределах Северной дороги для пропуска дополнительного грузопотока в рамках проекта по созданию Северного широтного хода.

Анна Булаева

В Дубае продолжают снижаться цены на жильё

В ноябре 2018 года средняя стоимость жилой недвижимости в эмирате упала на 6,8% в годовом исчислении.

По данным консалтинговой фирмы Cavendish Maxwell, по сравнению с октябрём 2018-го снижение составило 1,4%. Средняя стоимость жилья составила $756 840. А за три месяца к концу ноября цены упали на 4,4%, пишет Gulf Business.

Аналитики компании отметили, что покупательская активность на вторичном рынке жилья превзошла таковую на рынке строящихся проектов, если говорить о виллах. А вот в сегменте апартаментов, наоборот, продаж строящихся объектов было больше, чем «вторички».

С сентября 2015 года средняя стоимость квартиры в Дубае снизилась на 12%, а виллы или таунхауса – на 14%.

По информации Центробанка ОАЭ, в третьем квартале 2018 года цены на недвижимость в Дубае уменьшились на 7,4% в годовом исчислении.

Ноябрьский спад цен на жильё в Дубае оказался больше, чем в октябре.

«Маяк» завершает 2018 год с прибылью

Генеральный директор государственной корпорации «Росатом» Алексей Лихачёв и его первый заместитель – директор дирекции по ядерному оружейному комплексу Иван Каменских c рабочим визитом посетили производственное объединение «Маяк».

Алексей Лихачёв посетил площадки химико-металлургического и радиохимического заводов, а также строительные объекты предприятия. Руководитель атомной отрасли также провёл рабочее совещание с руководством ПО «Маяк», на котором обсуждались предварительные итоги работы «Маяка» в 2018 году и вопросы дальнейшего развития предприятия.

Алексей Лихачёв, Иван Каменских и глава Озерского городского округа Евгений Щербаков приняли участие в Дне директора, который во второй раз в этом году проводился на «Маяке». В своём выступлении генеральный директор Производственного объединения «Маяк» Михаил Похлебаев отметил, что главный итог уходящего года для предприятия – выполнение всех параметров государственного оборонного заказа. «Маяк» завершает 2018 год с прибылью, активно развивает свои гражданские направления деятельности, инвестиционные и социальные программы, решает проблемы советского ядерного наследия и особое внимание уделяет безопасности производства.

Алексей Лихачёв поблагодарил коллектив «Маяка» за выполнение государственного оборонного заказа – ключевого показателя деятельности всей атомной отрасли, и подробно остановился на задачах, которые предстоит решить предприятию ядерного оружейного комплекса и всем атомщикам страны в 2019 году, а также приоритетах развития атомной энергетики России на ближайшие годы. «Маяк» был в строю и был в первых рядах государственной корпорации практически по всем направлениям, - подчеркнул Алексей Лихачёв. – Многое удалось сделать. И было сделано только потому, что точно в срок предприятие выполняло взятые на себя обязательства по выполнению государственного оборонного заказа, по переработке ОЯТ, в работе с РИТЭГ, в гражданской продукции, по подготовке кадров и участию в муниципальных проектах». Руководитель атомной отрасли также отметил, что «Маяк» занимает очень значимое место в структуре Росатома, эта роль должна быть сохранена, и взаимно обогащающий диалог между руководством Госкорпорации «Росатом» и руководством предприятия будет продолжаться и дальше.

Генеральный директор государственной корпорации «Росатом» за многолетний добросовестный труд, высокие производственные показатели, личный вклад в развитие атомной отрасли вручил ведомственные награды группе работников Производственного объединения «Маяк». Алексей Лихачёв и Михаил Похлебаев также вручили подарки молодым специалистам предприятия - победителям Национального и Евразийского чемпионатов в рамках WorldWSkills Hi-Tech в 2018 году, а также школьникам Озерска – победителям JuniorSkills.

УТВЕРЖДЁН СПИСОК МАРШРУТОВ НА 2019 ГОД, СУБСИДИРУЕМЫХ РОСАВИАЦИЕЙ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 МАРТА 2018 ГОДА №215

Субсидирование воздушных перевозок на Дальний Восток, в Симферополь, Калининград и в обратном направлении будет осуществляться с 1 января по 31 декабря 2019 года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 марта 2018 года №215 (далее – постановление Правительства РФ), до 1 декабря авиакомпании, заинтересованные в участии в программе субсидирования, направили в Росавиацию заявления о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу с указанием маршрутов.

Авиаперевозки по специальному тарифу будут выполнять десять компаний:

ПАО «Аэрофлот», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ПАО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО «Нордавиа», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», АО Авиакомпания «ИрАэро».

В настоящее время завершается процедура заключения договоров между Росавиацией и авиаперевозчиками. Об условиях продажи билетов по специальному тарифу (через официальные сайты/кассы) необходимо уточнять в справочных авиакомпаний. С условиями применения специального тарифа можно ознакомиться в Правилах (п.16) к постановлению Правительства РФ (см. приложение).

Утвержденный постановлением Правительства РФ перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров:

- с Дальнего Востока и в обратном направлении предусматривает возможность субсидирования полетов по 152 маршрутам (по Приложению № 1) и по 9 маршрутам (по Приложению № 2). От 8 авиакомпаний поступили заявки на 90 маршрутов (см. таблицу).

- в г. Симферополь и в обратном направлении предусматривает возможность субсидирования полетов по 63 маршрутам. От 5 авиакомпаний поступили заявки на 11 маршрутов (см. таблицу).

- из г. Калининграда и в обратном направлении предусматривает возможность субсидирования полетов по 7 маршрутам. От 6 авиакомпаний поступили заявки на 7 маршрутов (см. таблицу).

В 2019 году на выплату авиакомпаниям субсидий из федерального бюджета выделяется 3,811 млрд рублей. В соответствии с правилами к постановлению Правительства РФ, 75% от указанной суммы (2,858 млрд ₽) направляется на субсидирование полетов с Дальнего Востока и обратно; 15% (571,77 млн ₽) – в г. Симферополь и обратно: 10% (381,18 млн ₽) – из Калининграда и обратно.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу может воспользоваться гражданин Российской Федерации:

- в возрасте до 23 лет,

- женщина в возрасте свыше 55 лет;

- мужчина в возрасте свыше 60 лет;

- инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо;

- сопровождающий ребенка-инвалида;

- инвалид с детства II или III группы;

- имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении маршрутов, предусмотренных приложениями № 1, 3 и 4 к настоящим Правилам;

- в возрасте до 18 лет, на имя которого на определенный период текущего года оформлена путевка в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Океан», предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам;

Субсидирование воздушных перевозок осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 215 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В Свердловской области создан центр по воспроизводству нельмы, тайменя и хариуса

В Свердловской области ФГБНУ «Госрыбцентр» открыл новый научно-производственный участок «Козинский» для восстановления популяций нельмы, тайменя и хариуса. В центре будет формироваться ремонтно-маточные стада этих видов рыб для искусственного воспроизводства.

Научные сотрудники разработают методические основы разведения лососевых, хариусовых и сиговых видов рыб, рационы их кормления искусственными комбикормами, в том числе подберут оптимальную рецептуру кормов с учетом влияния на пищеварительную и репродуктивную системы.

В качестве водоема выращивания выбрано Козинское водохранилище, построенное еще в царские времена для водоснабжения Верхнесергинского чугуноплавильного и железоделательного завода. В начале XIX века завод был закрыт. С тех пор никакого производства, наносящего ущерб водоему, на данной территории не было, что позволило сохранить чистоту воды.

На акватории Козинского водохранилища размещена линия на четыре садка общей площадью 256 кв. метров, на прилегающей к водоему территории организована научно-производственная база. В конце октября 2018 года с другого участка Госрыбцентра сюда завезли двухлетков муксуна, нельмы и чира – более 18 тыс. экз.

На втором этапе планируется увеличение производственных площадей, в том числе садковых линий; расширение видового состава выращиваемых водных биоресурсов, в первую очередь создание ремонтно-маточного стада тайменя и хариуса; строительство многопрофильного экспериментального инкубационного цеха. Все работы производятся с максимально бережным отношением к экологии Козинского водохранилища.

Источник: ФГБНУ «Госрыбцентр»

Для рыбоводства в федеральных лесах прописали ставки

Правительство определило ставки платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, при ведении товарной аквакультуры (рыбоводства). Расценки установлены для 82 регионов.

Изменения внесены в таблицу 9, утвержденную постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310. Она содержит ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении сельского хозяйства. Теперь кроме расценок на аренду земель для сенокошения, выпаса и пчеловодства в документе появились аналогичные позиции по товарной аквакультуре (рыбоводству).

Такие изменения внесены для всех субъектов Федерации в таблице – Адыгеи, Алтая, Башкортостана, Бурятии, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Карелии, Коми, Крыма, Марий Эл, Мордовии, Якутии, Северной Осетии, Татарстана, Тывы, Удмуртии, Хакасии, Чечни, Чувашии, Алтайского края, Забайкальского края, Камчатки, Кубани, Красноярского края, Пермского края, Приморья, Ставрополья, Хабаровского края, Амурской, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курской, Курганской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областей, ЕАО, Ненецкого, Ханты-Мансийского, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, суммы за гектар различаются в зависимости от региона.

Также таблицу дополнили поправками: какие коэффициенты применяются к ставкам в отношении эксплуатационных, защитных и других видов лесов.

Fishnews

Пациентам «Урала без наркотиков» рассказали о перспективных профессиях и возможности получения образования

Накануне специалисты Екатеринбургского колледжа транспортного строительства провели презентацию своего учебного заведения для пациентов отделения медицинской реабилитации №1 филиала «Урала без наркотиков» «Областной наркологической больницы».

Во время презентации пациентов познакомили с деятельностью колледжа, новыми направлениями подготовки, основными формами и сроками обучения, а также рассказали о стипендиальных программах и условиях поступления. Студентам преподаются такие востребованные на рынке труда специальности, как строительство и эксплуатация зданий и сооружений, путей сообщения, сметно-проектная документация, дизайн, геодезия и другие специальности.

«К окончанию срока реабилитации многие ребята начинают всерьез задумываться о том, чем они будут заниматься, когда покинут отделение медицинской реабилитации, - рассказал главный врач «Областной наркологической больницы» Антон Поддубный. – Среди пациентов достаточно тех, кто не имеет профессии и специального образования, поэтому мы в ходе межведомственного взаимодействия даем возможность познакомиться с их актуальным перечнем и возможностями получить образование по нужной специальности».

Презентации, проводимые представителями учебных заведений в филиале «Урале без наркотиков» - одно из направлений работы по ресоциализации пациентов. Ресоциализация пациентов в обязательном порядке должна включать в себя, в том числе, восстановление ключевых навыков поиска работы. «Областная наркологическая больница» также продолжает сотрудничество с центрами занятости населения в рамках межведомственного соглашения Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства социальной политики Свердловской области и Департамента по труду и занятости населения Свердловской области.

В Екатеринбурге обсудили вопросы оказания стоматологической помощи детям

В Екатеринбурге состоялась научно-практическая конференция «Оказание стоматологической помощи детям в условиях крупного промышленного центра».

Программа научно-практической конференции для стоматологов была посвящена особенностям стоматологической помощи детям. И это не случайно, так как именно юных лет врачам приходится решать не простые стоматологические проблемы, прививать детям полезные для их стоматологического здоровья привычки и навыки.

Были затронуты актуальные темы при лечении и профилактике зубов. Так, вопросы по организации обучению новому направлению - диетотерапии для сохранения стоматологического здоровья выступила доцент кафедры организации здравоохранения Уральского государственного медицинского университета Ирина Русакова. С лекцией по оказанию медицинской помощи детям с врожденной челюстно-лицевой патологией выступила Ольга Скарюкина - заведующая стоматологической поликлиники МКМЦ «Бонум».

Своим опытом поделилась и заместитель главного врача по лечебно-профилактической работе Стоматологической поликлиники №12 Екатеринбурга Ольга Белова. Ее доклад был посвящен «Применению принципов 5С при организации рабочей зоны в стоматологическом кабинете детского отделения, на примере детских отделений «Стоматологическая поликлиника №12». Принципы бережливости по мнению Ольги Евгеньевны очень помогают максимально эффективно организовать рабочее пространство врача-стоматолога, и проводить прием маленьких пациентов с учетом их особенностей.

Кроме того, с коллегами поделился опытом заместитель главного врача МАУ «СП № 12», кандидат психологических наук, доцент кафедры терапевтической стоматологии и пропедевтики Уральского медицинского университета Александр Чернавский с лекцией о «Перспективах развития обучающих программ для пациентов и врачей стоматологов при организации обучения навыкам здорового образа жизни».

Участники научно-практической конференции выразили благодарность организаторам и заручились поддержкой на проведение новых полезных профессиональных встреч.

На Южном Урале пациенты с нарушениями речи и движений получат новую возможность для коммуникации

В Челябинской области расширяются возможности для пациентов, которые из-за перенесенных заболеваний не могут говорить и двигать руками. Общаться с близкими и с врачами южноуральцы с подобными поражениями смогут при помощи системы «НейроЧат».

«Наука не стоит на месте, развиваются технологии, которые позволяют доводить научные достижения до непосредственного использования. Очень приятно, что это исключительно российская разработка. Практическая польза ее очевидна, – поделился впечатлениями от разработки первый заместитель губернатора Челябинской области Евгений Редин. – К сожалению, достаточно много людей, по сути, не могут двигаться и говорить, а подобный инструмент позволяет им общаться».

Тяжелые нарушения артикуляции речи и движения конечностей могут возникать после инсульта, черепно-мозговой травмы, спинальной травмы, бокового амиотрофического склероза, детского церебрального паралича, прогрессирующих нейродегенеративных заболеваний. В результате люди, перенесшие такие заболевания, испытывают большие трудности в общении с родственниками, знакомыми и медицинскими работниками: они не могут ни говорить, ни писать, ни объясняться жестами.

Служба реабилитации Челябинской области использует множество современных методик для восстановления утраченных функций, но часто результат зависит не только от возможностей медицины, но и от потенциала конкретного организма, а также от тяжести и специфики заболевания. Улучшить качество жизни пациентов сможет нейрогарнитура «НейроЧат», который его разработчики называют «мозгом-компьютером».

Комплект состоит из нейрогарнитуры (электроды, устанавливающиеся на голову) и программы, устанавливаемой на компьютер пользователя, со специальным интерфейсом для отображения текста, и позволяет общаться без голоса и движения в сети Интернет.

Собственную разработку для южноуральских пациентов безвозмездно передает Ассоциация НП «Эксперт». Аппараты распределят между Челябинской областной больницей, областной детской больницей, ОКБ № 3, областной больницей Троицка, Саткинской районной больницей, горбольницей № 3 Миасса, горбольницей № 3 Златоуста, больницей им. Силаева в Кыштыме, Магнитогорской центральной медсанчастью, детской городской больницей Магнитогорска и челябинскими горбольницами № 1 и № 8. Также для передачи аппаратуры врачебные комиссии будут отбирать пациентов, для которых возможно применение аппаратно-программных комплексов «Нейрочат».

«Мы участвуем в уникальном проекте, – подчеркнул министр здравоохранения Челябинской области Сергей Приколотин. – Есть категория пациентов, которые, по большому счету, оторваны от жизни, у них страдает коммуникация. Они сохранили интеллект, но утратили возможность общаться ввиду тяжелого заболевания. Человек – общественное существо, поэтому из-за отсутствия возможности коммуницировать эти пациенты очень страдают. Это приводит к угнетению всех других функция, и в итоге они угасают. Система позволяет решить эту проблему, без движения и речевой артикуляции они могут набирать на компьютере простые тексты и выходить в Сеть. Мы видим в этом большой потенциал: это один из элементов реабилитации пациентов, потому что постоянная стимуляция определенных зон мозга позволяет нам добиться значительных результатов по восстановлению других функций. Челябинская область – одна из основных площадок апробации этих нейрогарнитур в стране. На данном этапе наш регион получит 90 аппаратов, возможно, в дальнейшем арсенал будет пополняться».

Проект реализуется на территории Челябинской области при поддержке регионального правительства и с участием Южно-Уральского медицинского университета и областного минздрава.

По итогам ноября 2018 г., добыча сырой нефти в Китае составила 15,53 млн т. Это на 1,3% меньше, чем в ноябре 2017 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

При этом ноябрьский импорт сырой нефти в Поднебесную увеличился на 3,99 т по сравнению с уровнем октября текущего года.

Ранее сообщалось, что по итогам октября 2018 г., в стране было добыто 16,09 млн т сырой нефти. Это на 0,3% больше, чем в октябре 2017 г. За десятый месяц текущего года объем переработки нефти в Китай составил 52,78 млн т. Он вырос на 4,6% в годовом сопоставлении.

В октябре 2018 г. потребление сырой нефти в стране достигло 56,75 млн т с приростом на 21,3% относительно октября прошлого года. В то же время импорт данного сырья вырос на 31,5% – до 40,8 млн т.

Китайские власти намерены довести внутреннее производство сырой нефти до 200 млн т к 2020 г. В связи с этим главными задачами нефтяной промышленности страны стали ускорение разведки нефтяных месторождений, усиление строительства сетей нефтепроводов и развитие экологически чистых альтернатив нефтепродуктам.

КНР является крупнейшим импортером нефти, поскольку на 60% зависит от зарубежных поставок данного сырья.