Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вид сверху

Участники Forum Russia 100+ обсудили проблемы строительной отрасли

По традиции Международный форум высотного и уникального строительства Forum Russia 100+ проходит в Екатеринбурге — самом компактном среди российских городов-миллионников, для которого вопросы высотного строительства особенно актуальны. В 2016 году в России было построено пять высотных зданий, и два из них — в Екатеринбурге. Сейчас на столицу Урала приходится 7 из 21 одобренных или предложенных к строительству небоскребов — абсолютный рекорд в России. И хотя последние два года главные события в высотном строительстве связаны с Москвой, где в 2017 году была сдана башня «Восток» комплекса «Федерация», и с Петербургом, в котором в 2018 году введен в эксплуатацию самый высокий небоскреб России и Европы «Лахта Центр», Екатеринбург по-прежнему считается неофициальной столицей высотников.

Выступивший на пленарном заседании министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев отметил, что благодаря проведению форума за пять лет достаточно серьезно изменилась нормативно-техническая база по высотному строительству.

«Появились новые правила, которые сегодня регулируют вопросы высотного строительства, в первую очередь это касается фундаментов, систем, которые работают в высотных зданиях, — противопожарная сигнализация, кондиционирование, — отметил глава ведомства. — Все экспертные предложения и выводы были совместно с профессиональным сообществом отработаны и отражены в соответствующих сводах правил».

Опираясь на цифру

Впрочем, в своем выступлении министр не ограничился вопросами высотного и уникального строительства и остановился на задачах, стоящих перед строительной отраслью в целом. Он заявил, что в рамках федерального проекта «Цифровое строительство» за шесть лет предстоит создать единую цифровую платформу, которая объединит все информационные системы и процедуры в строительной отрасли. Цифровизация строительства предполагает автоматизацию всех стадий и процедур на всем жизненном цикле объекта. «В этом направлении важно консолидировать работу на всех уровнях — Минстроя России, субъектов, муниципальных образований, экспертного сообщества», — подчеркнул Владимир Якушев.

Одну из главных задач министр видит во внедрении технологии информационного моделирования (BIM). По его словам, на сегодняшний день более широкому использованию этой технологии в России препятствует ряд факторов, в том числе отсутствие программного продукта российской разработки.

Владимир Якушев также сообщил журналистам, что в 2018 году разработаны три стандарта, поддерживающие внедрение информационного моделирования в строительстве России. Речь идет, прежде всего, о ГОСТ Р «Организация информации о строительных работах. Информационный менеджмент в строительстве с использованием технологии информационного моделирования. Часть 1. Понятия и принципы». Этот стандарт определяет понятия и принципы бизнес-процессов управления и производства информации (информационного менеджмента) в строительстве на протяжении жизненного цикла объектов капитального строительства, с использованием информационного моделирования (BIM). Правильная организация этих процессов может положительно влиять на результаты деятельности собственников/операторов актива, заказчиков, участников цепочки поставок, инвесторов проекта.

Второй разработанный в текущем году стандарт — ГОСТ Р «Организация информации о строительных работах. Информационный менеджмент в строительстве с использованием технологии информационного моделирования. Часть 1. Понятия и принципы. Часть 2. Стадия создания активов». В нем определяются требования к процессам управления информацией на всех этапах жизни актива — от начального замысла проекта до ввода в эксплуатацию — и обмена информацией при информационном моделировании зданий. Стандарт дает возможность создать продуктивную среду общих данных, в которой различные соисполнители могут эффективно и рационально разрабатывать проектную информацию.

Третий разработанный стандарт — ГОСТ Р «Структуры данных электронных каталогов продукции для инженерных систем зданий. Часть 1. Понятия, архитектура и модель». Он определяет структуры электронных каталогов для автоматической передачи данных о продуктах инженерно-технического обеспечения в информационные модели объекта и модели прикладного программного обеспечения инженерных систем.

Об информационном моделировании шла речь на различных площадках форума. Так, на Российском форуме BIM-технологий начальник отдела администрирования проектов ПАО «Челябинский трубопрокатный завод» Денис Злоказов отметил, что модель нужна для того, чтобы предугадать свойства системы. «Если мы можем предугадать поведение системы, то мы можем ею управлять», — заявил он. А генеральный директор Института цифрового здания Сергей Жуковский в ходе панельной дискуссии «Цифровые здания: что будет после BIM?» рассказал об основных этапах процесса моделирования — «погружении» в информационную среду, работе с инструментами прогнозного моделирования и расчета, комплексном моделировании, интерпретации и анализе расчетных данных и проецировании результатов на жизненный цикл проекта. «Информационное «погружение» и поиск той информации, которая нужна нам для работы, занимают 80% времени, и здесь BIM должен помочь развернуть ситуацию, — считает Жуковский. — Мы должны тратить 80% времени на анализ и только 20% на сбор информации».

Точки роста

Активно обсуждались на форуме и вопросы градостроительства. Выступивший на пленарном заседании глава администрации Екатеринбурга Александр Высокинский отметил, что строительство объекта высотою свыше 100 метров заставляет переосмысливать все, что расположено вокруг, — дороги, парковки, инженерную инфраструктуру, пешеходные потоки, системы безопасности. Таким образом, высотное строительство становится драйвером городского развития. «Конечно, нельзя говорить, что весь город уйдет в высотную застройку, — считает мэр Екатеринбурга. — Наша задача — создать определенные архитектурные доминанты, которые позволят создать точки экономического роста».

Такой подход, предполагающий взаимосвязь стратегий территориального и социально-экономического развития, нашел поддержку у участников состоявшегося в рамках Forum Russia 100+ форума «Арх Евразия». Выступая на конференции «Жилье и системы расселения на Евразийском пространстве.

Градостроительные стратегии в новых экономических условиях», директор департамента министерства экономики и территориального развития Свердловской области Ольга Иванова сказала, что на сегодняшний день в России нет четких схем интеграции процессов территориального и социально-экономического развития. Чтобы изменить ситуацию в области, решили ввести в стратегии развития муниципальных округов обязательный раздел — «Стратегия пространственного развития».

«Удалось первый раз объединить территориальщиков и экономистов всех муниципальных образований», — поделилась опытом Ольга Иванова. Главный итог этой работы — формирование новых приоритетов в развитии жилищного фонда муниципалитетов. Оказалось, что практически никто не заинтересован сегодня в создании новых районов индивидуальной жилой застройки с полным набором транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Такие проекты многим муниципалитетам просто не по силам. Основной точкой приложения сил градостроителей становятся застроенные территории. Необходимо упорядочить существующие кварталы, выработать новые подходы к замене старого жилого фонда, сделать более эффективной имеющуюся инфраструктуру. «Это серьезный вывод для градостроителей, — считает Ольга Иванова. — Если раньше заслугой считалось построить новый город или квартал в чистом поле, то сейчас нужно готовиться к другому. Главная заслуга будет в том, чтобы сохранить и уберечь город, найти инструменты, в том числе территориальные, которые позволят ему успешно конкурировать с городами соседнего региона».

Эту точку зрения разделяет и московский архитектор Сергей Непомнящий, руководитель института «Гелиотектура». По его словам, в Китае никого уже не удивишь такой картиной: дедушка гуляет с внуком в парке, а вокруг никого больше нет, хотя на самом деле парк находится в зоне очень плотной застройки. Этот невероятный для нас эффект достигается благодаря архитектуре новой формации, основополагающий метод которой — реконструкция застроенных территорий города, предполагающая создание дополнительных уровней для размещения озеленения, транспорта и обслуживания. При этом городские пространства и помещения обеспечиваются открытыми световыми и видовыми каналами, не перекрытыми затеняющими объектами. Если реализовать такой подход, например, в подмосковном Красногорске, то на месте центральной аллеи в Павшинской пойме, где сегодня ни проехать, ни пройти, можно будет создать малолюдную парковую зону. Добиться этого можно за счет создания дополнительных уровней, на которых будут построены общественные центры и паркинги.

О других темах, обсуждавшихся на V Международном форуме высотного и уникального строительства Forum Russia 100+, «Стройгазета» планирует рассказать в ближайших номерах.

21 высотное здание находится сегодня в России в стадии строительства

Кроме того

В своем выступлении на форуме глава Минстроя России Владимир Якушев отметил активную работу ведомства по приведению в соответствие с международными стандартами норм, связанных с техническим регулированием, стандартизацией и ценообразованием в строительстве. «Мы находимся в постоянном диалоге с нашими коллегами по СНГ и ЕАЭС. Отмечу, к сожалению, в вопросах ценообразования и технического регулирования наши коллеги идут впереди. Нам есть чему поучиться, — сказал министр. — Мы серьезнее будем подходить к тому, чтобы нормы, связанные с техническим регулированием в строительстве, и нормы, связанные с ценообразованием, соответствовали сегодня в том числе и международным стандартам».

№49 от 14.12.2018

Автор: Алексей ТОРБА

Проверка исполнения

Представители органов власти, активисты и эксперты обсудили вопросы общественного контроля в сфере ЖКХ

В Общественной палате РФ прошло VII Всероссийское совещание «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации». Программу совещания открыло пленарное заседание, на котором обсуждались проблемы, связанные с реформами в ЖКХ, и место общественного контроля в их решении. Отдельный акцент был сделан на то, как полнее задействовать потенциал общественных организаций при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Выступившая в качестве модератора пленарного заседания зампредседателя Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева подчеркнула большую роль общественных организаций в процессах, связанных с трансформацией жилищно-коммунальной сферы. По ее словам, сегодня представительства НП «ЖКХ Контроль» есть практически во всех субъектах РФ. Четко определены и основные направления их деятельности, в числе которых мониторинг выполнения программ переселения граждан из аварийного жилья, капремонт МКД, помощь гражданам в вопросах управления своими домами, а также проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам ЖКХ.

«Ключевой задачей НП «ЖКХ Контроль» на ближайшее время станет мониторинг за реализацией национального проекта «Жилье и городская среда», — подчеркнула Светлана Разворотнева. — И особое внимание будет уделяться федеральным проектам, направленным на расселение аварийного жилищного фонда и формирование комфортной городской среды». На этих направлениях специалистами организации уже накоплен большой позитивный опыт, которым они всегда готовы поделиться со своими единомышленниками в субъектах Федерации.

То, что общественные организации выполняют огромный объем работы, отметил в своем выступлении и председатель Общественного совета при Минстрое России, председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. «Хочу выразить благодарность за ту большую и значимую работу, которую вы делаете, — обратился он к присутствовавшим на пленарном заседании активистам. — Ежегодно в региональные общественные приемные поступает до 40 тысяч обращений, и многие проблемы удается решить. Также хочу отметить важность вашей работы по жилищному просвещению граждан. В частности, создан целый курс видеосеминаров для активных собственников жилья, выпущена необходимая методическая литература». По мнению Сергея Степашина, особое значение имеет мониторинг реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капремонта общего имущества в МКД, который осуществляется региональными центрами общественного контроля. К слову, после принятия закона, продлившего срок деятельности Фонда ЖКХ до 2026 года, расширились функции и самой госкорпорации в части мониторинга, в том числе за деятельностью региональных операторов капремонта. «Надеюсь, что региональные центры общественного контроля окажут активную поддержку Фонду ЖКХ и в этом сегменте деятельности», — высказал пожелание Сергей Степашин. Также он отметил важность работы, которую региональные центры общественного контроля проводят для улучшения управления МКД. Например, очень интересно в этом направлении работает Челябинский центр общественного контроля, там гражданам оказывается большая помощь в создании советов МКД. В значительной мере благодаря жилищным активистам во многих регионах начался активный возврат ОДИ от муниципалитетов собственникам. Общественниками создаются также рейтинги управляющих компаний.

С тем, что сегодня есть возможности расширить совместную деятельность Фонда ЖКХ и общественных организаций в сфере жилищного просвещения, согласен и гендиректор Фонда Константин Цицин. «Обучение по ключевым направлениям жилищно-коммунальной отрасли нужно начинать со школы», — подчеркнул он.

Свою лепту в это сотрудничество могут внести и законодатели, которые сегодня много внимания уделяют правовым актам, регулирующим отношения в ЖКХ. Как сообщил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, сегодня в работе у депутатов находятся законопроекты, которые помогут решить проблемы с безопасной эксплуатацией газового оборудования в МКД. Ожидается принятие законодательных новелл, касающихся ведения протоколов общих собраний собственников жилья, упорядочивания перепланировки нежилых помещений, возрождения системы государственного учета. На рассмотрении и на доработке в Думе находятся законопроекты «О микродолях», «Об изменениях в 416-ФЗ», «О машино-местах в многоквартирных домах». «Принятие этих и других законов позволит урегулировать вопросы, касающиеся управления МКД и создаст предпосылки для ликвидации существующих проблем в ЖКХ», — заключил Павел Качкаев.

Цитата в тему

Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин:

«В 2019-2024 годах должно быть расселено 11,9 млн квадратных метров аварийного жилья, для этого планируется направить из федерального бюджета 431,9 млрд рублей. Хотя, надо признать, что до 2024 года, скорее всего, проблема до конца решена не будет, так как выявляются новые аварийные дома. Но некоторые регионы, возможно, сумеют закрыть эту тему в своем субъекте, чтобы ее не было никогда. Раньше федеральный бюджет выделял на решение проблемы с аварийным жильем 50% необходимых средств, а оставшуюся половину находили регионы и муниципалитеты. Теперь же доля федеральной помощи вырастет до 70-80%»

Цитата в тему

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев:

«Все вопросы, которые мы обсуждаем с представителями центров общественного контроля, являются ключевыми для жилищно-коммунальной отрасли. Ведь от их решения в конечном итоге зависит комфорт проживания граждан нашей страны»

Справочно

Организаторами VII Всероссийского совещания «Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации» выступили Комиссия Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению совместно с некоммерческим партнерством «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищнокоммунального хозяйства «ЖКХ Контроль». В числе участников мероприятия были представители органов власти и структур, работающих в жилищно-коммунальной сфере, отраслевые эксперты и, прежде всего, общественные активисты из практически всех субъектов страны.

№49 от 14.12.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Счетная палата РФ проанализировала деятельность Счетной палаты Тюменской области.

По оценке Счетной палаты, нормативно-правовое регулирование деятельности областной палаты в целом соответствует требованиям федерального законодательства. Полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в полной мере закреплены в региональном законодательстве.

В начале 2018 г. Счетная палата Тюменской области провела работу по актуализации всех ранее применявшихся стандартов, и на сегодняшний день практически все полномочия КСО обеспечены методологически. В своей деятельности палата применяет Классификатор нарушений, учитывающий региональное законодательство. При проведении проверок используется удаленный доступ к информационным системам объектов контроля.

За 2015-2017 гг. Счетная палата Тюменской области выявила более 4,5 тыс. нарушений на сумму почти 2 млрд рублей, возвращено в бюджет почти 400 млн рублей. В ходе проверок должностными лицами КСО составлено 27 протоколов об административных правонарушениях, к ответственности привлечено 11 должностных и 2 юридических лица. В областной бюджет в 2016 г. уплачены штрафы на сумму почти 130 тыс. руб., в 2017 г. - 63 тысячи. По материалам Счетной палаты области возбуждено 16 уголовных дел.

Сбербанк открыл кредитные линии для ГК «Новый Поток» и «Нефтегазиндустрия»

Предоставление нового финансирования уже позволило возобновить поставки нефти на Антипинский и Афипский НПЗ.

Сбербанк открыл кредитные линии для АО Антипинский НПЗ и ООО Нефтегазиндустрия для пополнения оборотного капитала заводов. Это позволило перезапустить заводы с последующим выводом на полную загрузку производственных мощностей.

Компании гарантируют исполнение взятых на себя обязательств по поставкам нефтепродуктов перед клиентами.

Вывод заводов на полную производственную мощность планируется в ближайшее время. В связи с этим Антипинский НПЗ и Афипский НПЗ в сотрудничестве с ПАО Сбербанк заявляют о намерении исполнить все имеющиеся на данный момент обязательства по отгрузке нефтепродуктов клиентам с небольшим сдвигом по срокам отгрузки в связи с недавней непродолжительной приостановкой производственной деятельности.

«НОВАТЭК» просит налоговые льготы

Глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон обратился к главе правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой предоставить Центру крупнотоннажных морских сооружений налоговые льготы на 12 лет. «Сейчас принят закон о том, что льготы по налогу на прибыль регионы могут распределять только до 2023 года. Мы просим дать поручение Минфину сделать исключение из этого запрета и предоставить право регионам давать льготы по налогу и после 2023 года на проекты, которые связаны с развитием Арктической зоны и увеличением грузооборота по Северному морскому пути», — приводит слова Михельсона Информационно-аналитическое агентство «ПортНьюс».

Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений планируется построить в Мурманской области для создания линий «Арктик СПГ-2».

В здании Президиума РАН 11 декабря 2018 года состоялось второе заседание Совета по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации

В здании Президиума РАН 11 декабря 2018 года состоялось второе заседание Совета по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации «Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания».

На заседании присутствовали члены Совета и приглашенные эксперты сельскохозяйственной отрасли – представители науки, образования, крупных агропредприятий, органов региональной и федеральной государственной власти. Всего в заседании приняли участие более 100 человек.

С вступительным словом к приглашенным обратился президент РАН академик Сергеев Александр Михайлович, отметивший актуальность выполнения Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

В своем выступлении вице-президент РАН академик Бондур Валерий Григорьевич высоко оценил результативность работы Совета, регулярность проводимых заседаний, достойное качество подготовки рассматриваемых проектов. Вице-президент РАН подчеркнул, что инновационное развитие сельского хозяйства и пищевых технологий, которыми занимается Совет, предельно актуальны для развития страны сегодня – этот приоритет научно-технологического развития максимально приспособлен к получению конкретных, ощутимых гражданами результатов, к повышению качества жизни и внедрению в хозяйственную практику достигнутых научных результатов.

Председатель Совета, вице-президент РАН академик Донник Ирина Михайловна представила информацию о текущей деятельности Совета, его первоочередных и перспективных задачах.

На Совете были заслушаны проекты полного инновационного цикла.

Проект «Решение проблемы импортозамещения и создание адаптированного функционального молочного питания на основе внедрения ультра-микро- и нанофильтрационных технологий с переходом на технологии генетического редактирования стада» представил Майзель Сергей Гершевич, президент ЗАО «Западно-Сибирский инвестиционный холдинг», доктор технических наук, профессор. Рецензентом выступила Чернуха Ирина Михайловна, ведущий научный сотрудник ФГБНУ «ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова РАН», доктор технических наук, профессор.

Проект «Создание интеллектуальных машин для сельского хозяйства» был представлен коллективом исполнителей: Мисюрой Андреем Васильевичем, генеральным директором АО «НПО автоматики», Соловьевым Алексеем Владиславовичем, заместителем директора по продукции гражданского назначения АО «НПО автоматики» и Черепановым Александром Николаевичем, заместителем директора Центра по работе с предприятиями ФГБОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина». Рецензентом выступил Измайлов Андрей Юрьевич, директор ФГБНУ «Федеральный научный агроинженерный центр ВИМ РАН», академик РАН.

Оба проекта вызвали огромный интерес, так как при их реализации возможно развитие нескольких отраслей народного хозяйства: машиностроения, сельского хозяйства, химической промышленности, биотехнологии.

Президент РАН академик Сергеев А.М. предложил бизнес – партнерам создать консорциум по предложенным тематикам с приглашением ведущих ученых, промышленников и сельхозтоваропроизводителей. Координатором готова выступить РАН.

Было принято решение о поддержке проектов и доработке их в соответствии с требованиями оформления.

ОСХН РАН

НОВЫЕ СТАТЬИ ДЛЯ ВРАЧЕЙ

Следственный комитет подготовил поправки о введении в УК двух новых статей об ответственности за врачебные ошибки.

ПУСТЬ ОПЕРИРУЕТ ШВОНДЕР

В центральном аппарате Следственного комитета создается отдел по расследованию ятрогенных, то есть связанных с врачебными ошибками, преступлений. Создаются отделения по расследованию преступлений врачей в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске и Хабаровске.

Эксперты медицинского сообщества уверены, что это отрицательно скажется на качестве медицинской помощи. Президент Лиги защиты врачей Семен Гальперин считает, что кампания против врачей-вредителей «придумана для того, чтобы оправдать плачевные результаты медицинской реформы». Он уверен, что количество дел против врачей будет расти как снежный ком.

Сопредседатель врачебного профсоюза «Действие» Андрей Коновалов предлагает «правоохранительным и надзорным органам делать акцент на преследовании не рядовых сотрудников, а должностных лиц, виновных в создании системных проблем здравоохранения».

Настроения же в среде врачебного сообщества можно выразить цитатой из Булгакова: «Отдайте ключи Швондеру, пусть оперирует».

- По мнению СК, тема врачебных ошибок важнее расследования дел о преступных сообществах, о государственных закупках, о коррупции в государственных органах, - считает начальник юридического департамента фонда помощи осужденным «Русь сидящая» Алексей Федяров. - Насколько серьезно относится к этому Следственный комитет, говорит тот факт, что в следственных отчетах строчка о врачебных ошибках идет сразу после террористов и экстремистов.

Для облегчения работы следователей в составе СК создан отдел судебно-медицинских исследований.

- Отдел исследований уже с ноября начал заниматься экспертизой, - говорит Алексей Федяров. - Понятно, что к независимой экспертизе это имеет весьма отдаленное отношение. Есть вопросы и к квалификации экспертов. Причем эксперты в погонах не состоят в профессиональных объединениях, не аттестованы, не имеют вообще никаких полномочий на занятие экспертной деятельностью. Достаточно сказать, что их квалификация и эффективность определяются не профессиональным сообществом, а руководством следственного органа.

СЯДУТ ВСЕ

Сейчас медицинских работников привлекают к уголовной ответственности за причинение смерти, тяжкого вреда здоровью по неосторожности и халатности. Самое строгое наказание предполагает лишение свободы сроком до 3 лет.

Следственный комитет предложил ввести в Уголовный кодекс статьи «Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги)» и «Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи». По первой статье медикам грозит срок до 7 лет, по второй - до 4.

Юристы говорят об избыточности новых уголовных инициатив и наказания в отношении врачей, но какие бы ни были аргументы у специалистов, Следственный комитет гнет свою линию и фактически согнул.

- Новый законопроект об уголовной ответственности уже кулуарно одобрен и, думаю, что на весенней сессии будет принят Госдумой, - продолжает Алексей Федяров.

Следственный комитет успокаивает встревоженных врачей, что сажать будут не всех: «Как отметила официальный представитель СК РФ Светлана Петренко, лишь 10% уголовных дел, расследуемых в отношении врачей, доходят до суда, в 90% случаев следователи доказывают их невиновность».

Здесь уважаемый следователь лукавит. Действительно, до суда доходит далеко не каждая жалоба, но практически по всем уголовным врачебным делам в суде были вынесены обвинительные приговоры.

Наша судебная система так устроена, что с вероятностью 99,64% вас признают виновным. По официальной статистике, на 1000 приговоров приходится 36 оправдательных решений суда. И врачи здесь не исключение из правил.

- Все эти действия ставят крест на возможности доказать невиновность врачей, - уверен Федяров. - Сами расследуем, сами проводим экспертизы. Фактически СК выдал самому себе карт-бланш.

Удивительно другое - Минздрав дистанцировался от происходящего и делает вид, что это его никак не касается. Ни одного заявления оттуда не поступало. Кажется, его все устраивает.

СВОБОДА ИЛИ ТЮРЬМА?

Один из признаков здоровья системы - реакция на ошибки. В этом смысле показательна история с делом врача Мисюриной.

В 2013 году она провела забор костного мозга у пациента с несколькими сложными диагнозами, в том числе с онкологическим. Через несколько дней пациент скончался. По версии следствия, причиной смерти мужчины стала врачебная ошибка: Мисюрина якобы могла проколоть сосуд иглой и вызвать у пациента внутреннее кровотечение. Врача приговорили к 2 годам колонии.

До сих пор непонятно, почему умер пациент. Была ли вообще врачебная ошибка? Могли ли врачи спасти пациента? Если могли, то каким образом, чтобы в следующий раз коллеги могли внести коррективы в лечение?

Но следователей эти вопросы не волнуют. При сложившейся ситуации в установлении истинных причин смерти пациента не заинтересованы и сами врачи. Хуже другое! Любая рискованная операция или методика лечения, которые могли бы дать шанс больному, могут привести врача на нары. Будет ли доктор рисковать своей свободой - вопрос риторический.

Вячеслав Степовой

«Марафон открытий» пополнил сеть детских технопарков «Кванториум»

13 декабря на площадке Планетария №1 в г. Санкт-Петербурге состоялся телемост «Марафон открытий» детских технопарков «Кванториум», центров цифрового образования «IT-куб» и центров развития современных компетенций на базе вузов с участием руководителей проекта.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации М. Н. Ракова, комментируя событие, отметила, что расширение сети детских технопарков «Кванториум» позволяет «делать образование доступным, востребованным и интересным».

– Это уже третий «марафон открытий»: мы ежегодно запускаем площадки инновационного развития – детские технопарки «Кванториум». В них каждый ребёнок может попробовать себя в качестве изобретателя, исследователя и вместе со своей командой совершить собственное открытие. В этом году мы пошли ещё дальше: мы также открываем мобильные детские технопарки «Кванториум» и центры цифровых компетенций «IT-кубе». Мобильные технопарки позволят детям даже из самых далеких уголков России прикоснуться к высоким технологиям под руководством опытных наставников. А в «IT-кубе» любой сможет освоить востребованные языки программирования и научиться работать с большими данными, – сказала М. Н. Ракова.

В ходе состоявшегося марафона детские технопарки «Кванториум» открылись в субъектах Российской Федерации:

• Амурская область г. Свободный и г. Благовещенск
• Астраханская область г. Астрахань
• Волгоградская область г. Волгоград (2 детских технопарка «Кванториум»)
• Ивановская область г. Иваново
• Иркутская область г. Иркутск (2 детских технопарка «Кванториум»)
• Калужская область г. Калуга
• Камчатский край г. Петропавловск-Камчатский
• Кемеровская область г. Кемерово
• Кировская область г. Омутнинск и г. Кирово-Чепецк
• Костромская область г. Кострома
• Краснодарский край г. Краснодар
• Курская область г. Железногорск
• Нижегородская область г. Нижний Новгород (2 детских технопарка «Кванториум»)
• Пермский край г. Пермь
• Псковская область г. Псков
• Республика Башкортостан г. Кумертау
• Республика Бурятия г. Улан-Удэ
• Республика Ингушетия г. Магас
• Республика Крым г. Евпатория и г. Севастополь
• Республика Северная Осетия – Алания г. Владикавказ
• Ростовская область г. Ростов-на-Дону (2 детских технопарка «Кванториум»)
• Свердловская область г. Екатеринбург (2 детских технопарка «Кванториум»)
• Свердловская область г. Первоуральск
• Тверская область г. Тверь
• Челябинская область г. Челябинск и г. Магнитогорск
• Тамбовская область г. Мичуринск

Организаторами марафона открытий детских технопарков «Кванториум» выступил Фонд новых форм развития образования при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.

Справочно

ФГАУ «Фонд новых форм развития образования» – федеральный оператор сети детских технопарков «Кванториум».

Детский технопарк «Кванториум» – уникальная среда для ускоренного развития ребёнка по актуальным научно-исследовательским и инженерно-техническим направлениям, оснащённая высокотехнологичным оборудованием. Отличительной особенностью является формирование нового образа мышления у ребёнка через проектную деятельность, развитие 4К-компетенций и решение реальных производственных задач в сопровождении опытных наставников, в том числе представителей научной школы, промышленности и бизнеса.

14 декабря в здании Федерального-медико-биологического агентства состоялось подведение итогов IX Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд», проводимого Межрегиональным общественным фондом «Мир молодёжи». В этом году ФМБА России выступило соорганизатором конкурса по специальной теме «Ответственный донор».

Финалистов конкурса поприветствовал Руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба. Он отметил, что с момента старта в России Государственной программы развития массового добровольного донорства крови удалось значительно увеличить число добровольных кадровых доноров, довести количество учреждений Службы крови более чем до четырёхсот по всей стране. За 10 лет новой жизни Службы крови под руководством Федерального медико-биологического агентства удалось превратить Службу в один из важнейших социальных институтов государства и изменить само отношение людей к вопросам донорства

Награждение победителей прошло в двух номинациях: «Социальный плакат» и «Социальный видеоролик».

Всем конкурсантам Владимир Викторович лично вручил ценные призы и памятные подарки.

ООО «РН-Юганскнефтегаз», крупнейшее нефтедобывающее предприятие НК «Роснефть», менее чем за 11 месяцев выполнило годовой план по проходке.

С начала года пробурено более 5 млн метров горных пород, закончено бурение более 1,5 тыс. скважин.

Превышение плановых показателей стало возможным в связи с масштабным применением инновационных технологий, а также внедрением собственных научных разработок. Специалисты «РН-Юганскнефтегаз» поставили «на поток» строительство горизонтальных скважин двухколонной конструкции, проводят работы по каротажу в процессе бурения, применяют роторно-управляемые системы в бурении горизонтальных участков.

Интенсивное бурение ведется как на зрелых месторождениях, так и на новых проектах. Уплотняющее бурение позволяет повысить коэффициент извлекаемости запасов. Среднемесячная выработка на одну буровую бригаду составляет порядка 6 тыс. метров.

Применение новых технологий позволило «РН-Юганскнефтегазу» установить отраслевые рекорды. Так средняя коммерческая скорость бурения в первом полугодии 2018 года составила более 6,4 тыс. м/ст-мес, что на 2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вклад «РН-Юганскнефтегаза» помог НК «Роснефть» установить рекорд суточной проходки бурения – 56,708 тыс. метров.

На Приобском месторождении пробурены три скважины по конвейерной технологии. Фактические сроки строительства скважин составили от семи до 10 суток, достигнут рекорд по коммерческой скорости: 13,776 тыс. м/ст.-мес.

Немаловажным фактором в достижении рекордных показателей является эффективная и качественная работа Блока бурения «РН-Юганскнефтегаза» и сервисного блока НК «Роснефть». Команда предприятия стала победителем IV ежегодной Технической конференции «Технологии в области разведки и добычи нефти ПАО «НК «Роснефть» 2018» с проектом «Оптимизация цикла бурения скважин». Масштабный проект объединил лучшие наработанные практики и собственные идеи, и заинтересовал многие добывающий дочерние общества компании.

«Росатом» построит в Египте четыре энергоблока ВВЭР мощностью 1200 МВт каждый

Делегация Университета Танты (Египет) во главе с президентом учебного заведения Магди Абдель Рауфом Сабаа побывала на площадке расположения Белоярской АЭС в рамках визита в Свердловскую область.

Египетский вуз планирует создать у себя центр инженерной подготовки специалистов для атомной отрасли. Подготовка квалифицированных кадров для атомной энергетики в ближайшие годы имеет особое значение в связи с предстоящим строительством первой в Египте АЭС «Эль-Дабаа». Согласно подписанному между Египтом и Россией межправительственному соглашению, Госкорпорация «Росатом» построит в арабской республике четыре энергоблока ВВЭР мощностью 1200 МВт каждый. Чтобы изучить опыт подготовки атомщиков, ведущие профессора Университета Танты приехали на кафедру атомных станций и возобновляемых источников энергии Уральского федерального университета. Итогом визита стал подписанный между вузами меморандум о взаимопонимании.

«На Белоярскую АЭС нас пригласил заведующий кафедрой Сергей Щеклеин. Нам было интересно познакомиться с передовыми технологиями ядерной энергетики на вашей станции. Здесь нам показали тренажёр блочного щита управления энергоблока БН-600, рассказали о прогрессивных тенденциях развития атомной энергетики. Мы увидели, что в России работают опытные и квалифицированные специалисты», - сказал президент Университета Танта Магди Абдель Рауф Сабаа.

Финансисты пересчитали предновогодние премии в мандаринах

Почти 400 килограммов этого фрукта смогут позволить себе жители Ханты-Мансийского автономного округа. В тройке лидеров также Тюменская область и Москва

Аналитики компании «ФинЭкспертиза» посчитали, сколько мандаринов жители разных регионов страны могут позволить себе на новогоднюю декабрьскую премию. Данные исследования приводит «Российская газета».

Больше всего мандаринов (382,4 килограмма) может купить на среднюю премию житель Ханты-Мансийского автономного округа. На втором месте расположились москвичи (почти 350 килограммов). В тройке лидеров также жители Тюменской области (по 250 килограммов новогодних фруктов).

Исследование шуточное, но в нем есть доля правды, считает генеральный директор FruitNews Ирина Козий:

— В качестве шутки это интересно, поскольку именно мандарин традиционно считается новогодним фруктом. В конце ноября резко возрастает объем покупки мандаринов, эта традиция прослеживается еще с советских времен, когда приходили первые поставки. Если говорить о пересчете премий в мандарины, то это сложный вопрос. Стоимость мандаринов непостоянна, она зависит от того, какие это плоды, откуда они были привезены, в каком магазине продаются. Нельзя сказать, что у этого товара есть фиксированная стоимость.

— Можно ли наблюдать, кроме роста поставок мандаринов, еще и рост спроса?

— Рост спроса, безусловно, есть. За ноябрь-декабрь продается около 30% всего годового объема поставок мандаринов, это достаточно много. Если говорить о росте цен, с конца октября наши импортеры переключаются на поставки из других стран. В зимний период мы получаем мандарины из Турции, Марокко и Египта. Стоимость продукции падает благодаря снижению издержек на логистику.

Цитрусовый эквивалент у жителей Санкт-Петербурга составил уже чуть больше 225 килограммов. Премии жителей Мурманской области потянут на 220 килограммов новогодних цитрусовых.

Данные полностью соответствуют размеру зарплат во всех перечисленных финансистами регионах, говорит пресс-секретарь Superjob Сергей Светлоченко:

«Исследование коллег добавляет новогоднего мандаринового настроения. Что касается зарплат, в тройке лидеров (Ханты-Мансийск, Москва и Тюмень) действительно высокие зарплаты. Ни для кого не секрет, что Москва возглавляет топ зарплат. Сюда можно добавить Салехард и Ненецкий автономный округ. Премии, конечно, связаны с высокой зарплатой. Если руководство готово платить сотруднику достойную зарплату, премии к концу года также оплатить не поскупится».

Еще больше различий по цитрусовому эквиваленту между представителями разных профессий. По данным финансистов, сотрудники банков и страховых компаний на свои премии могут купить тонну мандаринов, а врачи — только центнер. Меньше всего цитрусовых позволят себе работники гостиничной сферы и предприятий общественного питания (25,5 килограмма).

Как поддержать производство российских танкеров?

На днях НОВАТЭК запустил третью очередь проекта «Ямал СПГ». Эксперты считают, что компания могла бы закупать для перевозки углеводородов российские суда, которые построят на верфи «Звезда»

НОВАТЭК 11 декабря в присутствии премьер-министра Дмитрия Медведева не только досрочно запустил третью очередь проекта «Ямал СПГ»: в этот же день началась погрузка партии сжиженного газа, который отправится в путь на газовозе «Кристоф де Маржери», названном в честь погибшего главы французской корпорации Total. Это судно построено специально для проекта «Ямал СПГ» на южнокорейской верфи. Именно там свои суда заказывает НОВАТЭК.

В то же время в правительстве еще весной подготовили законопроект, чтобы по Северному морскому пути российские углеводороды перевозились на российских же судах. Однако законом эта инициатива пока так и не стала. И, судя по всему, у нее есть противники. Хотя она соответствует общемировым практикам.

Алексей Мухин

директор Центра политической информации

«Общемировая практика складывается, к примеру, что транспортировка углеводородов на Аляске производится исключительно на американских танкерах, то есть на танкерах, которые произведены в США. И это не обсуждается. Почему НОВАТЭК создает для себя льготные условия — это большой вопрос».

Кстати, такая же практика есть в Китае и в той же Южной Корее. Но сейчас силами «Роснефти» строится отечественная судоверфь «Звезда» на Дальнем Востоке, которая будет производить российские танкеры. И было бы логично, чтобы российские производители углеводородов заказывали суда на отечественном предприятии.

У НОВАТЭК есть свой аргумент, который нельзя не учесть. В Корее суда стоят дешевле, а от этого зависит экономика проекта компании. С другой стороны, аналитики отмечают, что НОВАТЭК, развивая ямальский проект, получил от государства большие льготы: эксклюзивное право на экспорт СПГ, нулевую экспортную пошлину и нулевую ставку НДПИ. И компания, наверное, могла бы все-таки помочь отечественному судостроению в будущем. В целом же дискуссия пока остается открытой.

Михаил Сафонов

Технологии на грани фантастики. «Всевидящая игла» в руках специалистов избавляет пациентов от камней в почках

Пять пациентов Окружной клинической больницы первыми в Югре избавились от камней в почках с применением новой техники дробления камней лазером через маленький прокол «всевидящей иглы», так называют ее специалисты.

Новые технологии появились совсем недавно благодаря разработке российских ученых клиники профессора Алексея Мартова. Продемонстрировать возможности аппарата и поделиться опытом высокотехнологичных операций в Ханты-Мансийск приехал Андрей Андронов, ассистент кафедры урологии Федерального медико-биологического агентства из Москвы. Ему потребовалось два дня, чтобы помочь специалистам урологического отделения ОКБ освоить новую технологию.

«Если раньше мы удаляли камень через разрез в 1,5-2 см, то сейчас операция выполняется через маленький прокол иглой. Камень дробиться с помощью лазера. Песок выводится из организма естественным путем. Данный вид лечение абсолютно нетравматичен, кровеносные сосуды не повреждаются. Эту помощь можно оказывать всем пациентам, у которых имеются даже тяжелые сопутствующие патологии. Мы рады приехать сюда и передать опыт своей клиники. У вас подготовленные врачи, великолепная больница, современные операционные, все готово для выполнения таких оперативных высокотехнологичных вмешательств», – считает оперирующий хирург Андрей Андронов.

Данная операция проходит в два раза быстрее – до одного часа, процесс восстановления не занимает как раньше длительного времени – 10-14 дней, а пациент может быть выписан после операции, если не в этот же день, то на следующий – точно.

Технология оперативного вмешательства «всевидящей иглой» появилась совсем недавно, в России проведено не более 100 операций. Успешно опробовали разработку российского ученого на Дальнем Востоке в городе Биробиджа?не, на юге России в Нальчике и вот теперь в Ханты-Мансийске.

«Операция абсолютно бескровна, камень удаляется полностью, результаты впечатляют. Одна инъекция после получаса-часа работы врача, избавляет пациента от проблемы камня полностью. Это фантастика», – говорит заведующий урологическим отделением Окружной клинической больницы Ханты-Мансийска Максим Еломенко.

Важно понимать, что избавить пациента от камней в почках – это не значит вылечить от мочекаменной болезни. Югра – один из регионов, где эта болезнь является главной урологической проблемой для населения. Лишь только в медицинском учреждении Ханты-Мансийска врачи делают в год до 500 операций по удалению камней из почек, в других городах округа их проводят на порядок больше.

«После оперативного вмешательства мы проводим лечение, которое направлено на профилактику заболевания. Это амбулаторная помощь, которая требует регулярного наблюдения у уролога. И,конечно, диета и препараты, в основном фитопрепараты. В последнее время мы отказываемся от химиопрепаратов. Стараемся минимизировать их поступление в организм», – поясняет главный уролог Югры Максим Еломенко.

Тем не менее, врач не считает новую высокотехнологичную методику оперативного вмешательства панацеей:

«Любая методика, применяемая в ОКБ, имеет право быть. Даже от открытых оперативных вмешательств мы отказаться не сможем, потому что есть анатомические особенности человека, есть особенности конкрементов (камней), которые невозможно раздробить. Но этот новый метод в перспективе избавит пациентов от необходимости открытых операций. Я надеюсь, что эта методика займет должное место в нашей клинике», – отметил Максим Еломенко.

В окружной клинической больнице Ханты-Мансийска успешно внедряются все новейшие методы лечения, которые появляются в России или за рубежом. Медицинская организация может смело конкурировать со столичными клиниками. Благодаря поддержке руководства региона, здравоохранение Югры – в поле зрения ведущих медицинских Центров страны и мира. А жители округа получают достойную медицинскую помощь.

Югорская больница получила новое медицинское оборудование

Семь стоматологических пневматических установок «Клер» производства ООО НПФ «Дентофлекс». Шесть из них установлены в стоматологическом отделении Югорской больницы, одна стоматологическая установка размещена в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Югорска». Оборудование уже установлено и готово к работе.

Новым медицинским оборудованием пополнилось и диагностическое отделение больницы. Два аппарата УЗИ – ультразвуковой диагностический прибор М7 и ультразвуковая Система Filips Affiniti 50.

«На сегодняшний день это одно из лучших универсальных вариантов для проведения ультразвуковых исследований. Используемые в этом аппарате современные технологии позволяют улучшить качество визуализации при проведении технически сложных обследований, лучше видеть структуру органов, получать достоверную информацию о внутриорганном кровотоке. В сравнении с ранее используемым оборудованием – спектр возможных ультразвуковых исследований значительно расширился», – рассказала Надежда Якимова, заведующая стоматологическим отделением больницы.

В середине декабря в больницу поступит оборудование для рентгенологического кабинета –рентгеновский диагностический цифровой комплекс «МЕДИКС-РЦ-«АМИКО». Также ожидается поставка электрокардиографа двенадцатиканального (производство Россия). Для оснащения работы специалистов травматологического профиля поступит дрель Аккулан 3ТИ (производство Германия). В конце января 2019 года поступит еще одна стоматологическая установка, которая будет размещена в Лицее им. Г.Ф. Атякшева.

Медицинское оборудование приобретено за счет бюджетных средств автономного округа в рамках реализации государственной программы Югры «Развитие здравоохранения на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года».

В Травматологической больнице Сургута прошла окружная практическая конференция «Хирургия кисти. Внедрение новых технологий»

На научной встрече был представлен опыт работы микрохирургической службы Травматологической больницы Сургута, которая организована в учреждении более 13 лет назад. Это единственное специализированное отделение в Югре, где выполняют операции в области кисти, стопы и сосудисто-нервных пучков с использованием микрохирургической техники.

Врачи Сургута поделились опытом с коллегами из медицинских организаций Мегиона, Когалыма, Ханты-Мансийска, Лянтора, Пыть-Яха, Нефтеюганска и т.д. Специалисты рассказали об оперативном лечении пациентов с патологией сухожильного аппарата кисти, переломов костей кисти, дистального отдела предплечья, с контрактурой Дюпюитрена.

«Врачи микрохирургического отделения – это сильная команда профессионалов с большим опытом работы, - отметил заместитель главного врача БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница» Владимир Кельметр. - Специалисты совершенствуют свои навыки, изучают новые медицинские технологии на базе ведущих клиник, проходят стажировки в международных центрах, сотрудничают с Всероссийским обществом кистевых хирургов».

Специалист в области хирургии кисти и реконструктивной микрохирургии Европейской клиники спортивной травматологии и ортопедии ECSTO (Москва) Максим Саутин рассказал коллегам из Югры о малоинвазивном артроскопическом методе лечения патологии кистевого сустава, который сегодня широко применяется в мировой медицине.

Технология метода заключается в том, что операция проводится без повреждения здоровых тканей. Через небольшие проколы в полость сустава вводится специальный прибор (артроскоп), соединенный с высококачественной камерой и осветителем. Изображение со значительным увеличением транслируется на монитор, с которого хирург получает детальную информацию о повреждениях внутрисуставных структур. А использование специализированных инструментов позволяет выполнять сложные манипуляции даже в небольшом замкнутом пространстве внутри сустава.

По словам Максима Саутина, проблема диагностики и лечения патологии кистевого сустава остается одной из ведущих в ортопедии и хирургии кисти. Доступность экстремальных видов спорта, развитие средств передвижения лишь обуславливают высокую частоту травм этой области. При этом современные медицинские технологии позволяют усовершенствовать хирургическую работу на мелких суставах. Возможность малоинвазивного осмотра, артроскопии существенно изменила подходы к лечению патологии кистевого сустава, а также позволила описать ранее неизвестные ее типы.

Практическая часть конференции была посвящена отработке базовых принципов оперативного лечения. Специалист клиники ECSTO Максим Саутин совместно с микрохирургами Травматологической больницы провели артроскопическую операцию пациентке из Сургута, которая поступила в учреждение с выраженными болями в области лучезапястного сустава. Новая методика позволила оценить стабильность связочного аппарата, состояние суставного хряща, а также исследовать изменения синовиальных оболочек сустава.

«Артроскопия кистевого сустава – метод, который знаком врачам Травмбольницы, - подчеркнул Владимир Кельметр. - Благодаря сотрудничеству с коллегами из клиники Москвы ECSTO мы закрепили свои навыки. Новую технологию планируют внедрять в учреждении, для этого микрохирургическое отделение имеет специальное техническое оснащение – мелкую оптику и соответствующий инструментарий».

Специалисты медицинских учреждений Свердловской области обсудили современные тенденции развития лабораторной службы

В Екатеринбурге завершила свою работу научно-практическая конференция «Актуальные вопросы лабораторной диагностики. Современные подходы к организации лабораторных исследований.

В конференции приняли участие главные врачи медицинских учреждений, специалисты по лабораторной диагностике учреждений здравоохранения Свердловской области и специалисты из Челябинской области и Ханты-Мансийского автономного округа.

В рамках мероприятия были представлены работы ведущих специалистов по лабораторной диагностике Екатеринбурга, Москвы, Уфы, Челябинской области, Ростова-на-Дону. Доклады были посвящены вопросам организации и обеспечения качества лабораторных исследований, моделям централизации лабораторной службы, реализованным в различных регионах РФ, оценке экономической эффективности, автоматизации и информатизации лабораторий. Все доклады сопровождались вопросами, в ряде случаев завязывались дискуссии, с дальнейшим подробным анализом вопросов.

На конференции заведующий клинико-диагностической лабораторией Областной детской клинической больницы, д.б.н. Ирина Пашнина представила доклад по теме «Организация лаборатории. Все ли изменения требуют вложения денег?», в котором представлен обобщенный четырехлетний опыт реорганизации клинико-диагностической лаборатории Областной детской клинической больницы. Выступление вызвало живой интерес и вопросы слушателей, а представленные в докладе достижения заслужили высокую оценку коллег.

«Хочется отметить, что конференция прошла насыщенно и плодотворно. Цель, которую ставил перед собой оргкомитет, - способствовать расширению кругозора лабораторных специалистов Свердловской области, укреплению взаимопонимания в вопросах организации и экономики лабораторных исследований, - была успешно достигнута», - отметила зав. клинико-диагностической лабораторией ОДКБ Ирина Пашнина.

В рамках конференции так же состоялась выставка лабораторного оборудования, реагентов, расходных материалов и программного обеспечения для лабораторий. Выставка привлекла внимание участников конференции и способствовала ознакомлению специалистов по лабораторной диагностике Свердловской области с новинками в области технологического обеспечения лабораторных исследований.

Всего мероприятие собрало около 200 участников. Многие слушатели отмечали чрезвычайную насыщенность и сбалансированность программы, обилие актуальной информации о современных тенденциях развития и принципах организации лабораторной службы, а также высокий уровень организации конференции.

Свердловский областной онкологический диспансер расширяет сотрудничество с международными клиниками

Свердловский областной онкологический диспансер расширяет сотрудничество с международными клиниками: этой зимой состоятся деловые поездки сотрудников учреждения в клиники Турции (сеть клиник «Аджибадем») и Германии («Асклепиос», г. Гамбург).

Регулярный обмен опытом не только с российскими, но и зарубежными учреждениями здравоохранения является постоянной практикой для уральских онкологов. Так ранее в Узбекистан направлялись ведущие врачи в области нейроонкологии, в результате ряда встреч было заключено Соглашение о сотрудничестве с коллегами из филиала республиканского специализированного научно-практического медицинского центра онкологии и радиологии города Бухары.

Не только визиты, но и конференции являются источником новых знаний и методик. К примеру, в Португалии доктора онкоцентра выступили с докладом по вопросам интервенционной радиологии. Осенью с визитом в Екатеринбург приезжали специалисты из Швейцарии по вопросам поддерживающей терапии. Также в 2018 году на базе онкодиспансера прошла конференция с японскими экспертами по лечению патологий щитовидной железы методами ядерной медицины с использованием радионуклидов.

По словам главного врача онкодиспансера Владимира Елишева, тесное сотрудничество с зарубежными коллегами позволит не только совершать обмен пациентами, но и видеть изнутри, как устроена ежедневная работа в зарубежных клиниках. «Улучшение сервиса для пациентов поможет переориентировать их на лечение у нас, в рамках госгарантий, без необходимости обращаться в зарубежные клиники», — пояснил Владимир Геннадьевич.

Зарубежные специалисты также заинтересованы перенимать передовые практики уральских медиков — они участвуют в мастер-классах и симпозиумах, в целом отмечая высокий профессиональный уровень онкологов Екатеринбурга.

В рамках XVII Национального Конгресса профессиональных корпоративных директоров прошла панельная дискуссия «Зачем совет директоров организациям кинематографии», модератором которой выступил руководитель Росимущества Дмитрий Пристансков.

В дискуссии приняли участие руководители и члены совета директоров киностудий с государственным участием: генеральный директор Российской национальной библиотеки, председатель совета директоров «Санкт-Петербургская студия документальных фильмов» Александр Вершинин, генеральный директор и член совета директоров «Киностудия им. Горького» Сергей Зернов, независимый директор «Киностудия им. Горького» и «Санкт-Петербургская студия документальных фильмов» Екатерина Никитчанова, руководитель кинокомпании СТВ, член совета директоров «Ленфильм» Сергей Сельянов, генеральный директор и член совета директоров «Свердловская киностудия» Михаил Чурбанов и другие.

Участники мероприятия обсудили особенности состава и работы совета директоров киностудий с государственным участием, отличия положения киностудий в форме ФГУП и АО, а также финансирование деятельности киностудий и их основные бизнес-направления, поговорили о роли государственных киностудий для российского культурного наследия. Также в ходе дискуссии была затронута проблема приватизации организаций кинематографии.

Национальный Конгресс профессиональных корпоративных директоров проводится Российским институтом директоров с 2002 года при поддержке стратегических партнеров: Ассоциации менеджеров России, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

С 2014 года Конгресс объединяет представителей четырех профессиональных сообществ: Национального реестра профессиональных корпоративных директоров (проект РИД), Клуба независимых директоров СКОЛКОВО, Ассоциации «Профессионального сообщества директоров «ДИРЕКТОРИУМ» и Клуба лидеров (проекты АСИ).

Для «Арктик СПГ-2» будет построен портовый ледокол

Конкурс на строительство портового ледокола «Обь-2» для проекта «НОВАТЭКа» «Арктик СПГ-2», пуск которого намечен на 2022 год, будет объявлен до конца 2018 года, узнала газета «Коммерсант». Стоимость судна составит около $100 млн. Собеседники «Ъ» не уверены, будет ли на «Обь-2» открытый тендер, но основными претендентами на строительство называют Выборгский судостроительный завод (ВСЗ), входящий в Объединенную судостроительную корпорацию, а также строящуюся консорциумом с участием «Роснефти» верфь «Звезда».

Будущие заказы судов и окончательная конфигурация флота для «Арктик СПГ-2» пока не определены. Эксперты полагают, что ясность появится по итогам зимней навигации 2018–2019 годов.

Замглавы «Росатома», глава дирекции Севморпути Вячеслав Рукша на вопрос «Ъ» о сроках тендера на «Обь-2» ответил, что с учетом темпов развития «Арктик СПГ-2» задачи с портовым флотом и ледоколами должны быть решены не позднее первого квартала 2019 года. В «НОВАТЭКе» на запрос «Ъ» не ответили. Представитель «Звезды» сообщил, что, если будет объявлен конкурс, верфь будет участвовать. Глава ВСЗ Александр Соловьев 10 декабря говорил, что верфь рассчитывает на продолжение серии ледоколов типа «Обь», отметив, что заказчик определится со вторым судном «в ближайшее время».

«НОВАТЭК» и «Росатом» осенью договорились о сотрудничестве в разработке, финансировании и реализации проекта по созданию флота СПГ-ледоколов, судов портового флота и снабжения. Компании подписали соглашение о намерениях по созданию СП. Однако, по словам одного из источников газеты, возможно, что до конца не решено, кто будет заказчиком портового флота, кто финансовым агентом и какие суда войдут в новый проект.

Встреча с деятелями театрального искусства

В ходе поездки в Ярославль Президент посетил Российский театр драмы имени Ф.Волкова и встретится с деятелями театрального искусства.

В.Путин: Уважаемые друзья! Коллеги!

Думаю, что всем нам особенно приятно встретиться сегодня именно здесь, в Ярославле, в колыбели нашего театрального дела. Здесь был создан первый профессиональный театр, как нам всем хорошо известно, для посещения именно широкой публикой.

Символично, что мы собрались именно здесь, в том числе в преддверии Года театра в нашей стране.

Хотел бы поздравить всех с этим событием. Театр у нас любят, ценят и по праву гордятся театром, нашими актёрами, драматургами, которые во все времена вносили существенный, заметный вклад, причём вклад высшей пробы в национальную и мировую культуру.

Театр соединил музыку, вокал, живопись, танец и стал, наверное, самым популярным, многогранным видом искусства, отличается уникальной способностью к постоянному развитию и обновлению. Даже в век интернета не утратил своей актуальности. Почему? Потому что он живой организм, откликается постоянно на злобу дня.

Хочу подчеркнуть значение того дела, которому вы служите. Знаю, что есть много вопросов по тому, как организовано это дело, тому, как идёт работа в этой сфере.

Мы только что с Александром Александровичем [Калягиным] говорили, у него есть свои соображения, свои оценки того, что происходит. Думаю, что мы в неформальной обстановке, непринуждённо об этом и поговорим.

В завершение хотел бы отметить, что влияние театра на общество, культуру в целом, безусловно, колоссально, огромно. И можно сказать прямо, это, с одной стороны, определяет большую заинтересованность государства в развитии и поддержке театрального искусства, а с другой – повышает ответственность самих деятелей театра за своё творчество.

Уверен, что вы и ваши коллеги активно готовились к Году театра. Давайте подумаем о том, как он должен быть организован, поговорим о том, что нужно сделать, для того чтобы это не было пустым звуком, для того чтобы это пошло на пользу обществу, стране и, конечно, театральному делу.

Пожалуй, на этом я бы завершил. Давайте просто неформально перейдём к работе, к обмену мнениями.

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Калягин: Владимир Владимирович, Вы встречаетесь с нами регулярно и с каждым из нас, имеете возможность так собирать такую прекрасную компанию выдающихся актёров и режиссёров. Спасибо Вам большое.

Я знаю, что Вы действительно неравнодушны и действительно откликаетесь на наши просьбы и на наши проблемы. Сегодня поделятся с Вами ещё некоторыми проблемами, если я сразу предоставлю слово.

Хотел бы вначале поблагодарить, я это скажу на сцене, но я сейчас хочу поблагодарить. Благодаря Владимиру Владимировичу Путину мы открываем Год театра. Благодаря усилиям Ольги Юрьевны Голодец, благодаря Администрации Президента, благодаря Министерству культуры и, конечно, нашему Союзу театральных деятелей открываем Год театра. Спасибо Вам, Владимир Владимирович. Это почти эпохальное событие для всех нас.

Сейчас я предоставлю слово Валерию Владимировичу Фокину. Пожалуйста.

В.Фокин: Владимир Владимирович, перед тем как коллеги остановятся на важных, острых наверняка вопросах, я просто хотел тоже Вас поблагодарить за [Театральную] олимпиаду. Год назад Вы дали благословение этому проекту, Вы дали ему старт.

И хотел поговорить о хорошем, потому что потом пойдут проблемы. А о хорошем – я имею в виду олимпиаду. Потому что хочу Вас проинформировать, что это совершенно колоссальное событие. Мы надеемся, что оно пройдёт очень эффектно, очень полезно и очень хорошо, потому что более 30 стран будет участвовать. Это театральный марафон, который откроется 15 июня в Петербурге, пройдёт, и будет закрываться, я надеюсь, при Вашем участии, через год – в конце ноября уже 2019 года. То есть в течение нескольких месяцев будет активное выступление более 25 театров из 30 стран. Это лучшие коллективы Европы и мира.

Кроме этого у нас программа, на Дальний Восток мы выезжаем, там гастролируем и вывозим. Встреча с японцами во Владивостоке, они приезжают из Токио, показывают мастер-классы, программа такая. И вывозим три иностранных коллектива в города регионов. То есть не только в Петербурге, но вывозим их в регионы. Будет ещё и региональная программа. Это тоже очень важно.

У нас ещё программа российских национальных театров. Пять-шесть национальных театров России: якуты, калмыки (вот сидит главный режиссёр Борис Манджиев), и все будут к нам приезжать. Очень интересная программа – помимо образовательной программы экспериментальные программы.

Но, когда говорю о хорошем, хотел бы сказать, что меня, я честно признаюсь, несколько удивило, хотя я человек уже немолодой и меня трудно удивить. Дело в том, что многие коллективы и худруки вот этих иностранных коллективов, несмотря на трудности и сложности обстановки, в том числе международной, с огромным удовольствием хотят к нам приехать. Некоторые даже перенесли свои контракты на поздний срок, для того чтобы приехать. Это говорит о чём? Я думаю, это говорит о том, что авторитет театра, его школа, его традиции – это то, что их очень увлекает, то, что их держит, чем они интересуются. Это, я считаю, очень большой положительный знак.

Ещё раз благодарю Вас. Мы уже начали рабочие визиты. Всё пока идёт нормально. Нам помогает и Правительство, и Ольга Юрьевна, и Владимир Ростиславович, и город, и Петербург, все там задействованы.

Ну а теперь, наверное, вопросы начнутся и проблемы.

Спасибо.

В.Путин: То, что к нам и к вам едут ваши коллеги, в том числе и из-за рубежа, нет ничего удивительного. Потому что в любой сфере и в любой отрасли, где мы являемся лидерами, к нам, несмотря ни на какие политические интриги, всегда едут и всегда с нами общаются и работают. Что касается техники и науки, например ядерные исследования, все едут и с удовольствием с нами работают, потому что мы лидеры. Во всяком случае, одни из лидеров.

То же самое касается и театра. Театр зародился когда в целом? В 534 году до нашей эры. Но именно в нашей стране он приобрёл такое качество и такой размах, которого нет нигде в мире. Нигде. И школ таких нет нигде. Само собой разумеется, и кинематограф развивается, и театр развивается. Но такой сети государственных театров нет вообще нигде в мире, это точно совершенно. Это абсолютно очевидный факт, медицинский, что называется. Это даёт о себе знать, такой уровень государственной поддержки. Я уверен, что будут мысли, как это лучше сделать, или мысль о том, как было бы лучше чего не делать со стороны государства. Мы сейчас поговорим об этом поподробнее. Но всё-таки это факт. Такой сети театров нет нигде. А это, повторяю, даёт о себе знать и отражается на качестве. Поэтому, конечно, едут. Я очень надеюсь, что и поедут.

И вторая в этой связи мысль о том, что всё-таки искусство должно объединять, а не разъединять. Поэтому то, что хотя бы искусство нам удаётся сохранить вне политики, – это очень хорошо, это очень радует. И надеюсь, что мероприятия, которые мы наметили, в том числе те, о которых Вы сказали, все эти соревновательные, но это условно, все соревновательные, тем не менее это очень хорошо. Это значит, что мы вполне можем достигнуть целей, которые перед собой ставим.

В.Фокин: Владимир Георгиевич продолжит. Тоже о хорошем.

В.Урин: Нет, о хорошем я говорить не буду, поскольку я директор. Постараюсь сосредоточиться на каких-то проблемах.

В.Путин: Владимир Георгиевич, мы с Вами совсем недавно встречались, но не при таком большом стечении народа и не под камеры, и Вы мне там уже о плохом говорили. Скажите что-нибудь о хорошем.

В.Урин: Хорошо, я скажу о хорошем. И, может быть, всё-таки о том, о чём, может быть, есть смысл подумать и о чём поразмышлять.

Я должен сказать, что у меня (как начался разговор), лет 50 назад это было, я был студентом, и Михаил Ильич Ромм – великий советский кинорежиссёр – написал статью, в которой сообщил о том, что в связи с развитием кино и телевидения театр умрёт. Развернулась колоссальная дискуссия: кто-то говорил, что он умрёт, кто-то говорил, что нет, он не умрёт никогда. Мы с вами сегодня в XXI веке и отмечаем Год театра, поэтому, я думаю, что в данном случае, несмотря на то что он был великим советским кинорежиссёром, он был неправ.

А поговорить я хотел о двух вещах, о двух проблемах, с которыми мы сталкиваемся. Я, помимо того что занимаюсь своей работой, ещё и преподаю. И должен Вам сказать, что – сейчас Школа-студия Московского художественного театра, где я возглавляю кафедру продюсирования, только что прошла аккредитацию, – количество бумаг, которые заполнялись, для того чтобы пройти эту аккредитацию, с точки зрения человека, который этим занимается, зашкаливает за все возможные варианты.

Дело в том, что мы занимаемся делом и профессией, которая передаётся из рук в руки. Есть Олег Павлович Табаков, который воспитал замечательных, потрясающих артистов в нашем российском театре, и все эти имена Вы прекрасно знаете, это люди, кому Олег Павлович своим даром артиста из рук в руки передавал это. Вне компетенций, вне стандартов, вне всех прочих вещей, которыми сейчас изобилует образование.

Я думаю, что меня коллеги в этом смысле поддержат. Только закончилась аккредитация, нас собрал ректор и сказал: «Из Министерства образования пришли новые стандарты».

С.Куценко: С 1 января.

В.Урин: Ничего не изменится в образовании, и все, кто преподавал, занимался и передавал свой опыт и свою профессию будущим, всё равно будут это делать точно так же. Но опять количество необходимых бумаг… Причём составляются эти бумаги в Министерстве образования всё-таки людьми, с моей точки зрения, не понимающими специфики театрального искусства.

Если это возможно, всё-таки Министерство культуры Российской Федерации, где существуют специалисты, которые занимаются конкретно этими вопросами, можно ли всё-таки, чтобы первым институтом, я не знаю, какие параметры должно курировать Министерство образования, но всё-таки Министерство культуры вело эти вопросы, потому что оно всё-таки понимает реальность специфики этого. Вот это первая проблема, о которой я хотел бы сказать.

И вторая проблема. Я думаю, что за этим столом не нужно говорить, я думаю, что всё равно московские и петербургские театры находятся в особой ситуации. Чего греха таить, и финансируются федеральные театры, петербургские театры и так далее. Мы прекрасно понимаем, что сложилась такая бюджетная практика, что существует разделение на федеральный бюджет, на региональный и на муниципальный. И мы знаем, как муниципальные и федеральные, региональные бюджеты часто бывают не в состоянии финансировать в должной мере сегодня культуру, в том числе и театр.

Более того, я должен сказать, что в этом смысле Министерство культуры сегодня, и не только Министерство культуры, делает очень много. Возникает программа помощи малым городам России, причём достаточно серьёзная программа, на которую выделяются очень серьёзные средства. Возникает серьёзное дополнительное финансирование для детских театров и театров кукол. Сегодня для российских городов появились гранты. Но всё равно разница существует.

Я только что был в городе Екатеринбурге на круглом столе и встречался со своими коллегами. Они рассказывают, и мне даже стыдно говорить о том, что имеем мы здесь, в Москве, и как они трудно живут. Они многие даже не получают средств на новые постановки.

Началась работа и над законом о культуре. Рабочая группа собралась. Мне кажется, что там есть одна из очень важных идей в концепции, что всё-таки в вопросах финансирования культуры границы возможностей финансирования разных источников должны быть, мне кажется, очень серьёзно продуманы и прописаны. Я понимаю необходимость построения бюджетной системы, но, ещё раз повторяю, в слишком неравных условиях живут в этом смысле театры.

Приведу один пример. Музыкальное искусство – дорогое искусство, музыкальный спектакль стоит невероятно дорого. Сегодня в мире развита такая форма, как копродукция, то есть когда собираются два-три театра и одновременно делают постановку. Она идёт, предположим, в Большом театре, в Новосибирском театре, в Красноярском театре, и деньги они делят даже не поровну, а большую часть – в первый театр, меньшую часть – во второй и третий. Это серьёзная помощь, в том числе, кстати, российским театрам. Сегодня это невозможно сделать по Бюджетному кодексу, поскольку понятие собственности чётко разделено.

У нас был выпущен замечательный спектакль, и по ряду, к сожалению, объективных, субъективных причин он недолго прожил на сцене Большого театра. Замечательное, потрясающее оформление спектакля «Борис Годунов». Красноярский театр оперы и балета меня просит: «Владимир Юрьевич, отдайте оформление». Не могу. Особо ценное имущество и разные уровни бюджетов. Надо пройти такое количество инстанций для согласования с Министерством культуры, с Росимуществом, чтобы передать это в другую собственность, что ты зарекаешься, говоришь: «Нет, это достаточно сложно». Мы даём им, причём даём безвозмездно, приходит Счётная палата и говорит: «Почему безвозмездно? Вы должны брать аренду». Я говорю: «Не могу я с Красноярского театра оперы и балета брать аренду». – «Должны». Я привёл эти примеры только для того, чтобы, когда мы в дальнейшем будем делать закон, мы понимали, на что мы посягаем. Мы посягаем на определённую исключительность с точки зрения построения бюджетной системы. Даже в предварительном разговоре на рабочей группе у Антона Эдуардовича уже финансовая группа сказала: «Нет, это невозможно». Финансисты, я имею в виду Министерство финансов.

Я понимаю, на что им нужно. Но если мы говорим о том, что в этом смысле у искусства особая ситуация и необходимо сегодня думать. Я сейчас в данном случае не за себя, у нас, слава богу, всё благополучно. Более того, мы ещё должны понимать: российские театры сегодня по покупательной способности не могут делать билеты такими дорогими, какие делают в Москве и Санкт-Петербурге. Это вторая проблема, о которой я хотел сказать.

И третья проблема, о которой я хотел сказать. Ревякина, которая сидит напротив меня, Мария Евсеевна. Дело в том, что 27 лет назад, лёжа на пляже в Ялте, мы придумали целой группой людей фестиваль «Золотая маска», и должен Вам сказать, что за эти годы любой фестиваль, особенно там, где есть награды, где есть призы, всегда вызывает споры: не тому дали и так далее. Но мне кажется, что сегодня, хотим мы того или нет, но это абсолютно очевидно, и, например, я этим горжусь, что мы 27 лет назад этот фестиваль придумали. Когда я приехал к Михаилу Александровичу в Москву и рассказал ему (Ульянова я имею в виду), он всячески поддержал этот фестиваль. Он возник первый с московского, а потом он стал российский. Он сегодня реально объединяет Россию, он вызывает споры, он вызывает разные точки зрения. Но мне кажется, что сегодня этот фестиваль очень во многом, в том числе и благодаря тому, что мы сидим сегодня здесь, потому что Союз театральных деятелей сегодня, благодаря этому фестивалю, творчески состоятелен. Мы смотрим эти театры и так далее.

У меня есть две цифры, о которых я хочу сказать. В «Маске» участвовало за это время, за 25 лет его существования, более 400 театров, состоялось свыше 3700 показов фестиваля, и география «Золотой маски» объединила 138 российских городов. То есть это по-настоящему, причём такого фестиваля в мире прецедентов нет, чтобы это был фестиваль драматических театров, театров юного зрителя, театров кукол, театров оперы и балета и театров оперетты.

Я хочу подарить Вам, я понимаю, что у Вас времени нет, но будет время, полистайте, посмотрите.

В.Путин: Спасибо большое.

Во-первых, по поводу высказывания Рома – это понятно, он был выдающийся кинематографист, первые шаги делал кинематограф, и естественно было от него услышать, что театр умрёт, все сюда, идите все сюда и деньги давайте сюда – это всё понятно.

Думаю, что, так же как музыка, так же как танец, так же как вокал, и театр никогда не умрёт. Больше того, если театр умрёт, то и кинематографа, скорее всего, не будет. Потому что мы знаем, что наиболее удачные, даже в нашей практике советской, российской, вещи, которые любят миллионы, родились, начинались из театра. Но это уже специалисты по этому вопросу поспорят и выскажутся.

Я что бы хотел сказать на конкретные проблемы, которые Вы подняли. Мне кажется, многое нужно сделать, используя сегодняшнюю нормативную базу. Насчёт сдачи в аренду – можно сдать (по-моему, законодательство позволяет) за минимальные деньги, символическую плату, за рубль, и тогда арендная плата будет назначена, но цель достигнута.

Может быть, там есть и другие вопросы, требующие более тщательного и взвешенного подхода к ним. И наверняка есть. Обещаю вам, что по итогам нашей сегодняшней встречи будут даны поручения в различные ведомства, министерства, в Правительство. Я поговорю с депутатами Госдумы.

Там, где нужно будет вносить изменения в законодательную базу, мы это сделаем настолько, насколько это возможно. Но, конечно, Вы правы. Наверное, там многое такое архаичное. Может быть, нужно и вносить изменения в Бюджетный кодекс.

Что касается уровня заработных плат и так далее. Одинаковый уровень в столичных учреждениях и периферийных, видимо, тоже не очень правильный, потому что уровень жизни разный. Одно дело получать 80 тысяч в Москве, где стоимость жизни большая, а другое дело – где-то в другом месте, где стоимость жизни гораздо ниже.

Поэтому это нужно, безусловно, всё учитывать. И конечно, многое зависит от целесообразности самой сети. Как ни печально это говорить, удобно или неудобно, но это тоже важно, оптимизация сети или оптимальность сети тоже имеет значение. У нас почти 650, 649 или 648 государственных театров в стране, я уж не говорю о других. Я же не случайно сказал, такого нет нигде.

Поэтому губернаторы, руководители регионов (мы будем с ними встречаться накануне Нового года, я тоже скажу об этом обязательно) должны ясно понимать, что они делают, и не плодить нищету. Но если уже создано что-то или уже функционирует, это, безусловно, требует поддержки и внимательного отношения.

И дело не только в театральных деятелях, дело в людях, которые ходят туда. Меня тоже критикуют за то, что идея возникла на Дальнем Востоке создать центры, театральные центры, центры подготовки специалистов на месте, создать условия для проживания специалистов и для слушателей этих школ музыкальных и танцев и так далее.

И в Сибири мы такой центр должны создать, в Севастополе, Калининграде. Мне один коллега, не будем показывать пальцем, говорит: «Да там от Кемерово до Новосибирска всего три часа». Три часа – это небольшое расстояние по времени, но далеко не каждый житель Красноярска, тем более человек, который занимается непростым физическим трудом, шахтёр, поедет в Новосибирск или семью повезёт, чтобы сходить в театр.

Оптимальность этой сети, она, конечно, должна быть продумана, и лишнего не нужно, но то, что есть, нужно сохранить. Конечно, я с этим согласен. От этого будет зависеть и уровень доходов. Это, к сожалению, даже мы с вами, в таком благородном собрании, не решим сразу, но проблемы понятны.

М.Ревякина: Владимир Владимирович, простите, как раз оттолкнувшись от того, что Вы сейчас говорили про оптимизацию. Это не всегда бывает такой хороший прогноз, потому что иногда, к сожалению, чиновники в регионах под словом «оптимизация» подразумевают объединение.

В.Путин: Объединение или закрытие. Понятно.

М.Ревякина: Да.

Более того, у нас уже есть, Александр Александрович, тревожные сигналы: Псков, Новгород, Карелия, Тюмень, Глазов. То есть пытаются объединить.

А.Калягин: Я показал Владимиру Владимировичу.

М.Ревякина: Да, уже говорили об этом. Но, если можно, я вначале о хорошем…

В.Путин: Мария Евсеевна, сразу же хочу поправиться, если неправильно понят.

Я когда говорил «иметь оптимальную сеть», «иметь оптимальную структуру», я не сказал, что нужно заниматься оптимизацией. Это просто нужно иметь в виду, что плодить новые и новые учреждения, не давая возможности развиваться тем, которые существуют. Вот я о чём говорил.

М.Ревякина: Это понятно.

В.Путин: Дабы взяли и создали там, потому что кто-то пришёл (хороший человек, хороший знакомый или уважаемый человек): «Ну, давайте создадим ещё».

А этих, которые уже существуют, забыли, бросили. Вот я о чём. Я имел в виду не заняться сейчас немедленной оптимизацией, читая «в виде объединений», «за ликвидацию» и так далее. Я имел в виду иметь просто оптимальную сеть, думать об этом на перспективу.

М.Ревякина: Понятно. Разрешите?

Просто, поскольку здесь директоров мало, всего четыре человека, все остальные – наши коллеги, люди творческие, но я бы хотела начать с таких очень хороших новостей, связанных как раз с тем, что в Год театра сейчас проработано оргкомитетом во главе с Ольгой Юрьевной, Министерством культуры, Союзом театральных деятелей, регионами очень большая программа, которая называется «Театральный марафон».

И 18 января «Театральный марафон» открывается в Приморском театре, во Владивостоке, и дальше передаётся эстафета, то есть в каждый регион (85 регионов будет занято), это Федеральный центр по гастролям делает, по крайней мере, сейчас уже программа твёрдо утверждена на первые три месяца начала года, с передачей, пока комитет думает, как будет выглядеть это, как, знаете, на Олимпиаде передача эстафеты.

Кроме того, это будут все 85 регионов, как я сказала, и Союз театральных деятелей будет проводить форумы в восьми округах, которые будут не просто связаны именно с гастролями, а именно с конкретным обсуждением того, о чём говорил Владимир Георгиевич, – закон о культуре, стратегия развития театрального дела до 2030 года и все те вопросы, наболевшие, – о ПТУ так называемых, которые у нас тоже есть в сфере театра, всё то, что нам необходимо.

Затем в городе Грозный будет большой фестиваль национальных театров, с апреля «Золотая маска» проведёт свои гастроли – лучшие номинанты и лауреаты, Дальний Восток, Сибирь, Урал, Карелия, Удмуртия и так далее. И 19 января мы открываем в Москве то же самое – Год театра – гастролями прославленного Большого драматического театра.

Р.Фурманов: 100 лет.

М.Ревякина: Да, 100-летие БДТ, в Московском художественном театре, мы хотим Вам передать замечательную афишу. И мы очень надеемся, что, как в Москве, это будет большой, серьёзной отправной точкой, когда 100-летие театра, Год театра, юбилей «Маски» – 25 лет, о чём говорил Владимир Георгиевич, после этого уже подведение итогов «Театрального марафона» пройдёт на Санкт-Петербургском форуме в ноябре и закончится в декабре в Калининграде. То есть вся эта цепь огромных событий с самыми разными операторами и с обсуждением, она завершится.

Кроме того, там есть вопросы школы, спасибо, что Министерство культуры поддерживает. Потому что мы понимаем, что так называемый лучший спектакль, отобранный в «Маску», который идёт с января по апрель, к сожалению, жители регионов не видят, потому что нереально сейчас приехать в Москву даже на 2–3 дня, купить билет, отсидеть в гостинице, непонятно как заплатив, поэтому придумана такая программа онлайн-трансляций, прямые трансляции в кинотеатры.

За эти четыре года в 107 городах жители смогли посмотреть лучший спектакль и лучшие и оперы, и балеты, и драмы, и мы эту программу продолжаем. А также это будет на портале культуры, на платформе «Яндекса».

В.Фокин: Ещё у нас участвуете в мероприятиях?

М.Ревякина: И ещё мы с Валерием Владимировичем. И хотела бы ещё затронуть как раз, уже не говоря о законе культуры, то, что мы предполагаем все вместе обсуждать, всем театральным миром, всё-таки не опускать руки по поводу работы над существующими законами.

Могу сказать, что какие-то очень серьёзные сдвиги есть в законе о независимой оценке качества. Не знаю, может быть, худруки не все об этом знают, но мы, директора, прекрасно знаем, когда два года мы боролись с Министерством труда, то есть у нас установлены были такие экраны, когда покупаешь билет или обслуживаешься в сберкассе, ты должен поставить оценку: «хорошо», «плохо», три, четыре, один, два.

Точно так же было в театре: на 30 вопросов зритель должен был ответить. То есть вопросы очень странные: как вам кресла, мягкие или не мягкие, как вам оборудование на сцене? Что может зритель понимать в оборудовании? Ничего. В итоге зритель выходит, ставит – что? Оценку спектаклю. Не понравился ему спектакль у Ширвиндта, он ставит ему пару, и всё.

И в итоге первого года выяснилось, что у нас самый лучший театр по баллам – это театр кошек Куклачёва, и на последнем месте – Большой театр вместе с театром Вахтангова, где-то так. Но по этой независимой оценке качества всё-таки благодаря союзу и Госдуме удалось перебороть это. У нас теперь только один критерий доступности остался.

Второй вопрос – это нормативы. Что такое нормативы? То есть были расписаны нормативы. Я почему об этом говорю? Потому что они всё время возвращаются. Мы не хотим этого. Мы с трудом отбили, спасибо Министру культуры, который своим приказом это отменил.

Например, 0,2 часа художник-сценограф должен потратить на один квадратный метр ясного неба росписи, 0,4 часа – на роспись, если оно грозовое. А если уж это водный пейзаж – 1,8 часа.

Гримёр. Мы уже смеялись, что актёр – сколько слов в минуту должен сказать вообще? Сколько раз фуэте должна балерина протанцевать? Вот такие нормативы были. Отменены. Слава тебе, господи. Но главное, чтобы не возвратились.

В.Путин: Но нормативы по фуэте всё-таки есть?

М.Ревякина: На это Урин лучше ответит.

Сейчас прошёл первое чтение закон об административных нарушениях, вернее, дополнение. Это борьба с перекупщиками. Это, конечно, просто катастрофа для Москвы. Мы сейчас посчитали в Театре наций.

Мы за прошлый сезон запустили зрителей. Мы не можем их не запустить, потому что люди купили у перекупщиков, на их сайтах (сайты-близнецы) билеты. И мы посчитали, сколько заработали.

У них заклеена цена, и мы понимаем – ну что, люди купили. Вот аналогичный сайт Театра наций, внизу мелко написано, что он не является официальным, зритель же это не видит. Точно так же в Большом театре.

В.Урин: В Большом театре на «Щелкунчике» около миллиона долларов только за 22 спектакля (новогоднем «Щелкунчике») заработали перекупщики. Это по самым скромным подсчётам.

М.Ревякина: Они же налоги не платят. Театр выпускает продукт, а они его продают. Надеемся, что пройдёт второе чтение.

Сейчас приведу несколько примеров. Может быть, они покажутся смешными, но не хотелось бы шершавым языком плаката об этом рассказывать, но это касается всех нас.

Например, мы, допустим, выбираем, Женя Миронов решил, что Валерий Владимирович Фокин будет ставить спектакль, обговорил с ним, какой. Для того чтобы нам контракт заключить с Валерием Владимировичем Фокиным, мы делаем вид и заполняем бумаги о том, что у нас, оказывается, конкурсирует Могучий, Фокин и Туминас, и мы якобы выбрали Туминаса. Это горы бумаг, а у нас шесть постановок в сезон.

В.Фокин: Меня выбрали…

М.Ревякина: Да.

В.Урин: А почему? Ты сказала, что Фокина. Перепутала.

М.Ревякина: Потому что Туминас дешевле оказался. (Смех.).

Что с нас требуется? У нас через казначейство не пройдёт ни одна оплата, если мы сейчас, в декабре и январе, не вывешиваем полный план на год. У нас шесть постановок, среди них «Стиляги», «Дядя Ваня», Могучий, Рыжаков. Мы должны прописать в плане закупок всё. Декорации Могучего – я из него вытрясти их не могу до сих пор, какая сценография будет, костюмы.

В.Путин: Как Вы сказали, «Стиляги» и среди них Могучий.

М.Ревякина: «Стиляги» – это другой.

Понимаете, план закупок в творческой организации, в театре, сделать невозможно. Потому что, даже когда режиссёр выпускает спектакль, он меняет что-то, это процесс ведь, понимаете, арифметически не прогнозируемый, поменять ничего не можем. Мы можем сделать так: расторгнуть контракт с Могучим, потом через какое-то время Римасом, потом оформить новый. И эта бесконечная череда этого маразма 44-го ФЗ.

Дальше. Я вам сейчас зачитаю очень интересный документ. У нас есть актёры. Вот я взяла первый акт, Юля Пересильд, все мы её знаем, прекрасная актриса. Что здесь написано? «Акт приёма-передачи оказанных услуг по контракту такому-то с гражданкой Юлией Пересильд о том, что артист сдал представителю театра, то бишь директору, а представитель театра принял услуги Пересильд. При сдаче оказанных услуг артист предоставил представителю театра исчерпывающую информацию об оказанных услугах. Претензий по качеству объёма и срокам представитель театра к артисту не имеет. Подпись: Люлякина и Пересильд». И таких 400 артистов, у нас все договоры.

А заместитель Жени Миронова сидит и всё время пишет экспертную внутреннюю оценку, это есть такое положение в законе, что должна существовать внутренняя оценка. Он пишет: «К гражданке Пересильд, поставщику услуг, ИНН такой-то, претензий нет. В ходе экспертной оценки выявлены следующие недостатки: не выявлены». Например, она играет в рассказах Шукшина. И таких бумаг горы. Понимаете? Это тоже 44-й.

Внешняя экспертиза – тоже 44-й. Значит, мы должны, например, если мы покупаем музыку Щедрина, то должны провести внешнюю экспертизу, где её взять, кто может оценить эту музыку, или покупаем пьесу. Или у нас срочный ввод артиста, заболел человек, вечером надо срочный ввод сделать.

Для того чтобы подписать контракт, нам нужно 10 дней, нам нужно вывесить на сайте, он должен отвисеться после этого. Понимаете, мы на самом деле год назад проработали с Государственной Думой, Комитетом по культуре (низкий им поклон за огромную поддержку за все эти годы) поправки в 44-ФЗ, мы честно его отдали, Госдума честно его передала в вышестоящую инстанцию. Прошёл год. Можно я Вам тоже передам сейчас? Мы очень ждём, что это как-то сдвинется и поправится.

В.Путин: Нет более высокой инстанции, чем Государственная Дума.

М.Ревякина: Видимо, ещё всё-таки существует.

Заканчивая своё эмоциональное выступление, просто хочу ещё раз сказать, что нас, конечно, очень беспокоит, что иногда количественная оценка в культуре всё-таки должна иметь достаточно ограниченное применение. Почему?

Потому что количество зрителей, и оно существует в госзадании, это совершенно правильно: мы должны отчитываться за деньги, которые мы получаем, и как мы их тратим. Но, понимаете, есть спектакли, на 100 процентов заполняемые, например это прекрасные комедии, «Номер тринадцать» во МХАТе – это битком всегда и так далее, а есть спектакли сложные, на которые если придёт 70 процентов – это очень хорошо, потому что зритель и актёр – это два сообщающихся сосуда, это всё энергетика, есть умный зритель.

Мы должны не только ставить комедии, наше искусство не должно коммерциализироваться, мы не должны повышать цены на билеты, да мы и не можем уже, потому что другие условия наступили. И конечно, денежно-стоимостные характеристики тоже не должны иметь превалирующий размер. Мы понимаем, что мы должны зарабатывать деньги от доходов, и мы их тратим по 223-ФЗ, с которым тоже висят проблемы примерно такие же.

Но мы стали играть больше спектаклей, я говорю про Театр наций. Если мы играли 305 в 2016 году, сейчас мы играем 459, а зарабатываем примерно одни и те же деньги, то есть пошла интенсивность. Мы качаем интенсивность, и не только мы. А уж в театрах регионов, куда мы много очень ездим, это вообще катастрофа бывает. Понимаете? Потому что если здесь мы договариваемся с Министерством, объясняем, и нас слышат, то на местах бывает очень тяжело. Невозможно! Мы ездим по стране, и мы очень много встречаемся.

Но «как нам реорганизовать Рабкрин»? Как-то нужно нам внести изменения в этот проклятый 44-й, хороший, нужный, но изменения в разрезе театра.

В.Путин: Хорошо, мы с рабочей инспекцией разберёмся отдельно, с рабоче-крестьянской. Но что касается 44-ФЗ, мне казалось, что там уже принимались решения по упрощению.

М.Ревякина: Какие-то – да. Но то, что я Вам передала, – нет. Год назад мы передали и очень просим.

Р.Фурманов: После Вашего поручения, кстати.

М.Ревякина: И очень просим, чтобы всё-таки сдвинулась эта работа.

В.Путин: Понимаю. Там бюрократия такая тяжёлая. Я Вам обещаю, что мы поработаем с этим.

Согласен, конечно, многие вещи кажутся архаичными и совершенно неприменимыми к сфере искусства, не только театрального, так же как, кстати говоря, к сфере оборонки. Это очень похожие вещи.

Потому что там невозможно провести конкурсы по ряду вопросов. Но там есть один институт, который занимается определённой тематикой. Там хоть проводи, хоть не проводи, всё равно, кроме него, ничего не сделаешь. Так же и у вас.

Но я это понимаю. Мне странно, что до сих пор эти вопросы окончательно не решены. Но позанимаемся, я вам обещаю.

М.Ревякина: Спасибо.

В.Кириллов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день всем, кого я не видел! От имени принимающей стороны, ярославцы мне не простят, если я этого не скажу, Владимир Владимирович.

18 лет назад Вы у нас были, и совершенно замечательный праздник был – 250-летие нашего театра. И до сих пор не ликвидирована одна несправедливость, с моей точки зрения, историческая.

На родине первого русского театра, дамы и господа, нет своего дома актёра. То есть того учреждения не лишнего, которое будет объединять все театры, все творческие союзы земли Ярославской.

Дома актёров у нас нет. Есть в Вологде, есть в Воронеже замечательный Дом актёра, во многих-многих городах, на родине первого русского театра, Владимир Владимирович, этого нет. Благодаря Вашей поддержке, благодаря поддержке всех, кто здесь сегодня за этим столом, мне кажется, мы сможем эту несправедливость ликвидировать.

Думаю, те, кто работает в провинции, тоже меня поймут и поддержат. Для того чтобы театр мог приглашать молодых актёров, для того чтобы у них был интерес поехать в провинциальный театр на год-два, надо иметь какой-то запас жилья – это театральные общежития, служебные комнаты, служебные квартиры.

Но провинциальным театрам, мне кажется, это совершенно необходимо. Выпустился студент в московском вузе, замечательный, хороший, потрясающий, Москва не сильно приняла, можем взять в провинцию и предоставить служебное жильё, и это сразу, мне кажется, даст свои результаты.

В.Путин: Вы знаете, это лёгкий вопрос для меня, потому что 70 процентов для решения этого вопроса – это Дмитрий Юрьевич должен заняться здесь, в Ярославле. То же самое касается руководителей регионов Российской Федерации в других субъектах. Почему? Потому что театр региональный.

В.Кириллов: Министерский.

В.Путин: Вы – министерский?

В.Кириллов: Мы – федеральный, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дима, нужно помещение для Дома актёров. Подберёте?

Д.Миронов: Владимир Владимирович, проработаем этот вопрос.

В.Путин: Я говорю: «Подберёте?» – «Проработаем». Всего год как губернатор…

Дмитрий Юрьевич, надо подобрать, поищите. А мы постараемся отфинансировать всё, что касается стройки, ремонта, реконструкции. Мы это сделаем, можно даже из Резервного фонда выделить эти деньги.

В.Кириллов: Вчера в программе «Время» услышал то, что Вы говорили о Победе, юбилее Победы. В 2019 году великому маршалу Фёдору Ивановичу Толбухину, нашему земляку, 120 лет. Освободитель Европы, руководитель Крымской операции. Он один из 16 человек, которые награждены орденом Победы.

Владимир Владимирович, если кому-то поступит наше письмо от Ярославского региона сделать выставку одного ордена, для того чтобы Фёдор Иванович, наш земляк (орден Победы), чтобы в Ярославле побывал на День Победы.

В.Путин: Хорошая идея. Спасибо.

А.Айгумов: Такая же проблема в Дагестане.

В Дагестане тоже 12 национальностей, и 12 национальностей имеют свой театр. Та же проблема с актёрами, та же проблема с Домом СТД. 25 лет тому назад был СТД в Дагестане, сгорел дотла. 25 лет бьёмся, меняются руководители, а положение остаётся одинаковое. На всём Северном Кавказе, начиная от Адыгеи и кончая Дагестаном, я знаю все театры, поскольку мне поручено от СТД курировать Северный Кавказ.

Владимир Владимирович, в Махачкале на Центральной площади есть Ваши слова, когда Вы были в 90-е годы: «Я полюбил Дагестан, и ещё больше дагестанцев за их мужество и преданность России». Ваши слова на площади. Поэтому Дагестан для Вас небезразличен, я знаю.

И Вы прислали сегодня человека – Васильева Владимира Абдуалиевича, который действительно занимается и наводит полный порядок в Дагестане. Но я очень Вас прошу: обратите внимание на актёров периферийных театров.

Мизерные, оскорбительные заработные платы. Во-первых, они не имеют ни общежития, ни квартир, по 50–60 километров из одного города в другой добираются артисты театров. Как это решить?

Мне всего лишь девятый десяток сейчас, я смотрю на них и думаю: уйду на тот свет, так и останутся актёры с этими мизерными окладами. Не могут они, бедные, существовать и заниматься творчеством, полностью отдаться творчеству. То туда мотаются, то сюда, чтобы где-то копейку заработать.

А творчество это не прощает. Творчеству надо отдаваться целиком, как сказал Станиславский, иначе творчества нет. Я Вас очень прошу: обратите на это внимание, помогите.

В.Путин: Хорошо.

Я и с Владимиром Абдуалиевичем поговорю, и посмотрим, что по поводу Дома актёра можно сделать.

А.Айгумов: Он замечательный, такой порядок делает в республике.

В.Путин: Я знаю. Он старается именно на совесть работать.

А.Айгумов: Да, очень старается.

М.Бычков: Позвольте сказать два слова. Я тоже работаю в регионе, в Воронежской области, в Воронеже. И хотел бы сказать, как выглядит ситуация с театральной практикой там – в центре России, не из Москвы, не из Петербурга.

С одной стороны, нам очень приятно, я присоединяюсь с Александру Александровичу, что дело, которым мы всю жизнь занимаемся, стало в центр внимания у государства – Год театра. Прекрасно, слава богу.

Но вообще у меня ощущение, что наш российский театр действительно, Вы правы абсолютно, уникальный и являющийся достоянием не только нашей страны, а всего человечества. Насколько он должен существовать всё-таки вопреки правилам игры, которую ему предлагают общество и государство.

Просто мы занимаемся этим достаточно давно, и когда Вы говорите в разговоре о театре слово «учреждение», мне больно это слышать, потому что я 35 лет занимаюсь этим, работал в театре и шёл в театр, когда никто даже не помышлял о том, что театр можно назвать учреждением.

Как только его ни называли за эти годы – и культурно-зрелищное предприятие, и ещё придумали какие-то неудачные обороты. Люди, действительно, тысячелетиями ходят в театр.

В.Путин: У нас и в Советском Союзе всегда называли учреждениями культуры, так и было.

М.Бычков: Кстати, об учреждениях культуры. Сейчас я знаю, что во многом наши проблемы всё-таки из-за несовершенства этих самых правил игры, то есть мы, извините, белее или менее талантливо делаем свою работу, а люди, которые должны придумывать правильные государственные правила, это делают не очень талантливо, они не могут придумать нормальные законы и правила игры.

В.Путин: Если бы они были талантливыми, как вы, они бы работали в театре. (Смех.)

М.Бычков: Похоже, что Вы правы.

В.Путин: Например, я фактически в театре работаю.

М.Бычков: Это всё-таки усовершенствование нормативно-правовой базы.

Недавно имел возможность познакомиться с этой самой концепцией нового закона о культуре. Вы знаете, впервые за много лет прочитал там очень-очень интересные вещи. Мне кажется, что если в рамках этой концепции закона о культуре будет принят закон о культуре, наконец что-то начнёт меняться. То есть придумано то, что Вы сейчас сказали. Учреждения культуры – особая форма организации дела, не относящаяся к учреждениям как таковым.

И самое главное, что тогда изменится и снизится значение количественных параметров в оценке, которые сейчас превалируют и, в общем, их 99 процентов. Качество не оценивает никто, почти невозможно. Я скажу о том, как можно оценить качество.

В.Путин: Качество могут только зрители оценить.

М.Бычков: Нет, не только.

В.Путин: А кто?

М.Бычков: И мы сами прекрасно понимаем. Слава богу, у нас есть Союз театральных деятелей, который нас объединяет. Мы знаем, как работают коллеги. Понимаете, авторитет, репутация в любом мастерстве – это всё-таки важная вещь.

В.Путин: Согласен.

М.Бычков: И то, что Союз объединяет российский театр, и то, что сейчас мы, в общем, едины – это ситуация уникальная. И, кстати говоря, один из лучших инструментов, который применяет СТД для этого объединения, – это фестиваль «Золотая маска».

Это фестиваль, где профессионалы судят профессионалов, где мечтают все получить маску. Я мечтаю очень, хотя так и не могу никак этого добиться, не дают. Но, поверьте мне, это безденежная премия, притом что ни копейки за ней не стоит. За ней стоит только признание коллег. И эта независимая театральная премия действительно сегодня один из немногих инструментов оценки качества работы.

В.Путин: Наверное.

М.Бычков: Я сейчас читал программу («Культура» называется или как-то) о том, что мы к 2024 году на 15 процентов повысим посещаемость театра.

Понимаете, какая штука? Как это делается? Это значит, что в каждое учреждение, как Вы говорите, учредитель приводит показатель: вы должны в следующем году повысить на три процента, потом ещё и так далее. И никто не посчитал, а с какого старта мы начали. Извините, у меня в театре 100-процентная посещаемость. Мне куда повышать на 15 процентов? Хотя, уверен, что те, кто придумывали эту программу, скажут: «Ну, мы ведь хотели, чтобы в целом по региону».

Есть те, у кого 30 процентов, и им есть куда расти, а в целом по региону, может быть, и поднимется на 15. Извините, это вопрос квалификации тех, кто работает на местах.

И перехожу к ещё одному тезису. Всё, что за эти годы удавалось сделать, в основном происходило при борьбе или преодолении сопротивления, косности, непонимания тех, кого принято называть чиновниками.

К сожалению, этот конфликт художника и чиновника, вообще творческого учреждения и того, кто призван от государства ему помогать организационно, финансово, к сожалению, жив, он жив. И на местах он сегодня оборачивается иногда кошмарными вещами.

Я уже не говорю об оптимизации, это всё, думаю, будет как-то преодолено, но происходят дикие вещи. Недавно в Новосибирске пытались просто снять директора большого театра «Глобус» и устроить на его место какого-то депутата или его помощника просто потому, что местные товарищи так между собой решили.

Перед этим в Красноярском крае, в Минусинске, очень известного худрука, который много лет держал этот театр на высоком уровне, отстранили от административного и финансового руководства, потому что пришли деньги на реконструкцию. И он не должен был участвовать в этом процессе.

В.Путин: Могу себе представить.

М.Бычков: Владимир Владимирович, что важно?

Важно, мне кажется, и это уже тоже есть в решениях и концепции, чтобы при решении кадровых вопросов в нашем деле Союз театральных деятелей имел бы своё слово. Чтобы не просто с ним советовались, а чтобы была принята некая обязательная рекомендация. Извините, визирование, санкционирование.

В СТД есть достаточно компетентных специалистов, которые знают, чем хороший театральный директор отличается от плохого. Они знают, кого можно назначить художественным руководителем театра, а кто только по названию режиссёр или продюсер. Понимаете? Они всегда разберутся. И в этом смысле было бы очень здорово, если бы в Год театра такие решения были приняты.

Вообще мы все друг друга слышим, знаем, живём достаточно дружно. Мне кажется, что сегодня российский театр находится на подъёме. Во многом, кстати говоря, но не могу сказать, что вопреки всей этой бюрократической системе. Нет! Система поддержки малых городов дала огромные результаты. И то, что сейчас с детскими театрами началось, это тоже очень важная вещь.

Но, в принципе, сегодня театр на подъёме, потому что у нас были нулевые годы, когда ещё не набрал такой мускулатуры чиновничий, бюрократический аппарат, когда ещё не были придуманы эти окончательные, так сказать, скрепы и путы в виде регламентации всего, когда мы ещё не начали бороться с коррупцией и так далее, когда можно огурцы в театр покупать просто в соседнем киоске, не объявляя в интернете конкурс на покупку огурцов. Понимаете?

И свобода была, извините. Тогда даже разговоров о цензуре не было. А сегодня мы говорим: у нас нет цензуры. Значит, что-то в воздухе появилось, желание ввести цензуру на самом деле есть.

Вообще я в своей жизни встречал одного чиновника, который правильно относился к культуре, – это знакомый Вам Алексей Васильевич Гордеев. Понимаете, это человек, благодаря которому очень многое в регионе было сделано, или благодаря тому, что он не вмешивался и доверял.

В.Путин: Он специалист по огурцам как раз. (Смех).

М.Бычков: И по многому другому.

Вы знаете, он самым важным занимается. Любая экономика начинается с сознания, начинается с души, и он все эти годы говорил это. Так вот, он ушёл в Правительство, дай ему бог здоровья, я уверен, что в российском сельском хозяйстве всё будет хорошо. Но всё началось заново. И эта проблема попыток введения цензуры, регламентации, все эти вещи возвращаются, с этим надо что-то делать.

Очень жду, что, действительно, закон о культуре будет принят. Очень надеюсь, что произойдёт, как я понимаю сейчас, утверждение на уровне Совета Федерации и Вашего закона о меценатстве, который мы очень ждём, очень. Потому что просить у Вас, чтобы повысили зарплату артистам в Дагестане или Воронежской области, невозможно.

Знаете, как это будет сделано? В среднем по региону за счёт того, что специалисты с низкой зарплатой будут уволены и оставлены только высококвалифицированные ставки – так ведь делается. Уже в театрах нет уборщиц, гардеробщиц, билетёров, охранников, это на аутсорсинге, это всё мухлёж по поводу того, чтобы выполнить обещание и отчитаться перед Вами с цифрами. На самом деле всё очень сложно. Так, может быть, закон о меценатстве поможет, если он реально заработает? Если мы тогда недостающие в бюджетах регионов средства будем брать у предпринимателей? Они худо-бедно что-то сегодня зарабатывают и могли бы часть отдавать на развитие культуры.

И не могу не сказать ещё о том, что нас объединяет. Мы все следим за так называемым центральным делом, которое сейчас уже в открытом суде… Это очень важная вещь. Слава богу, это открытый процесс. Мы знаем, что наши товарищи год в мучениях провели.

А сейчас мы слышим, как они аргументированно доказывают то, что занимались своим делом без всякой злонамеренности. Мы все ждём справедливого завершения этого процесса. Так же как мы ждём, что театр в нашей судьбе изменит всё, хоть немножечко, но в лучшую сторону.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович, закон о меценатстве может быть хорошей добавкой к «обеду», но он не решит всех проблем. Особенно если, как некоторые хотели бы, это меценатство будет за счёт недоплаты в государственную казну в виде налогов.

Многие, я слышал об этом, и мне часто говорят: давайте мы вместо налогов такого-то и такого-то объёма будем платить меньше, а эти деньги отдадим туда-то, туда-то – на здравоохранение, искусство и так далее. Но это не меценатство.

Меценатство – когда люди дают средства из своих собственных доходов, а не за счёт сокращения государственных налогов. То есть это, в конечном итоге, тоже из государственного кармана. Здесь нам нужно с вами вместе выработать оптимальные варианты работы финансирования учреждений подобного рода.

Как бы вы их ни называли, всё равно государство должно и понятийный аппарат сформулировать. Я с учёными встречаюсь часто, им не нравится, что академия наук – это учреждение.

М.Бычков: Извините, здесь не принято Вас перебивать, но забыл сказать одну вещь.

В.Путин: Но все это делают…

М.Бычков: Владимир Владимирович, есть идея создать так называемый институт театра, то есть собрать специалистов, которые занялись бы как раз правильным формулированием и сбором статистики и вообще наших театральных проблем.

Потому что теория, имею в виду театральный менеджмент, не творчество, не искусствоведение, имею в виду институт, который занимался бы вопросами театра.

В.Путин: Михаил Владимирович, это вторая тема, которую я хотел тоже затронуть.

Год театра тем и хорош, что мы имеем возможность как бы поговорить обо всём и нащупать золотую середину там, где она нужна. Вы сейчас сказали: нужны специалисты по менеджменту в сфере искусства и театрального дела. А до этого Вы вспомнили о замечательном руководителе, художественном руководителе театра, которого сдвинули в Красноярске, по-моему, с должности директора театра, потому что пришли деньги на реконструкцию.

Может быть, в этом и есть что-то такое, явно не очень приятное, кто-то хочет просто других людей поставить на этот денежный поток. Вполне вероятно. А может быть и другая ситуация, может быть, просто руководство края или кто там принимает такие решения на уровне муниципалитета, посчитало, что этот человек, будучи замечательным деятелем искусства, не справится просто с этим денежным потоком, у него нет соответствующих знаний. Я просто не в курсе этого.

Понимаете, здесь нужно разобраться тоже с этими функциональными обязанностями, где художественное руководство, а где руководство финансами. Я не говорю, что это нельзя объединять, но надо просто принять какие-то общие решения на этот счёт.

А если уже художественный руководитель занимается финансовой деятельностью, тогда он должен нести ответственность за эту финансовую деятельность, и нельзя в какой-то момент сказать: что от него хотите, он же творческий работник?

Творческий работник – занимайся творчеством, а несёшь ответственность за финансы или подписываешь финансовые документы – ты должен понимать свою ответственность, предусмотренную действующим законом.

Просто это на ясном глазу, спокойно, по-честному надо с этим разобраться и принять решение, чтобы всем было понятно, на основании чего принимаются те или другие решения, и потом руководствоваться этими соображениями. Но, извините, это всё-таки повод нам для того, чтобы поговорить на эту тему и раз и навсегда, насколько это возможно, какие-то базовые вещи утвердить.

М.Ревякина: Когда принимались Основы государственной культурной политики, там прописывалось о том, что необходимо создать фонд развития культуры, который мог бы быть как раз, о чём говорил Михаил сейчас, немножко и альтернативой, и поддержкой финансирования, но на основе статистики и знаний.

Например, мы знаем, что Фонд президентских грантов – экспертный, и огромное количество различных фондов НКО стали получать средства – это огромная радость для людей. И этот фонд развития культуры, возможно, тоже мог бы быть…

В.Путин: Первичный источник – всё равно бюджет.

М.Ревякина: Может быть, деньги от меценатов туда бы привлекались.

В.Путин: Согласен, может быть. Да, Вы правы.

М.Ревякина: Как раз это прекрасно.

В.Путин: Да, может быть, Вы правы. Надо над этим подумать.

Что касается закона, хорошо, что Вы об этом вспомнили. Я бы очень хотел, чтобы под руководством Александра Александровича все вы приняли участие в этой работе и пальцем показали, так же, как здесь показано, что является приоритетным, что является важным, что является оптимальным с точки зрения регулирования в этой сфере.

Пожалуйста.

Ю.Соломин: Я хотел сказать вот что.

Так много уже сказал предыдущий оратор. Мне кажется, Год театра должен запомниться надолго, хорошо. Хорошо, а не просто какая-то организация что-то сделает больше. У нас огромное количество театров (больше, чем в Европе), – у нас, в одной России!

У нас помимо, я не буду перечислять города с большими, тот же Ярославль и ряд других театров, потрясающие, большие и в Сибири, но не надо забывать, что существует очень много малых городов, где тоже есть театры.

Абсолютно согласен с предыдущим товарищем, что нельзя их забывать. А нельзя забывать ещё и изначально. Я 50 лет работаю со студентами, выпускаю много, но работают мало. Они не хотят уезжать в малые города. Почему? Потому что условий нет, начиная от квартир и кончая зарплатой. Главное, они не умрут с голоду, но на стадионе или где-нибудь на вокзале они ночевать не могут.

А дальше, если они роли играют, они не смогут сделать то, что им подсказывает сердце. Понимаете? Я очень болею за них. Я из провинции, из глубинки, из Забайкалья. Я помню своих первых артистов, которых запомнил в этом театре, – Агафонов, Яковлев, сын которого, кстати, работает в Ленинграде, работал. И Крупнова, я их запомнил.

Я увидел спектакль «Любовь Яровая», афишу, и думал: «Как же любовь может быть яровой?» Потому что тогда была пшеница яровая какая-то. И я пошёл, меня родители повели на этот спектакль. Я посмотрел – это сила, это мощь, и я этого никогда не забуду. Я хочу, чтобы мои внуки, правнуки и так далее, получали это не только в Москве и Петербурге. Хочу, чтобы они получали это и в больших, и в малых городах. Что сделать?

У Министерства культуры есть два года, и мы этим пользуемся, вернее, они нам предлагают, и мы с удовольствием выезжаем, большие театры, я знаю, театры Москвы и Петербурга выезжают. Я в прошлом году был в Чите. Вы даже не представляете, что это такое для этих людей. А там граница, между прочим. Я уже эту тему касаюсь.

И ещё, быстро. Если Вы меня понимаете, то я не буду на мелочах останавливаться. Сейчас говорят, наборы будут сокращать в театральные вузы, государственные институты и так далее. Я за то, чтобы сокращать. Но я за то, чтобы не оставлять здесь, неизвестно для чего, в центральном районе, ребят, которые оканчивают институты, снимаются в массовке, имеют какую-то мзду за это, но они перестают творчески работать.

Я не знаю, как это сделать, но в Год театра что-нибудь подумайте. Есть технические люди, которые в этом понимают больше. Я – эмоциональный человек. Но дело в том, что нельзя допускать, чтобы год, два, три человек не работал по профессии. В любой профессии, будь ты врач, будь ты сапожник, будь ты артист. Я уже не говорю о балете. Это тоже искусство. Пусть этот Год театра запомнится навсегда многим. Закончил – нужно отработать хотя бы один сезон, уехать.

Я убеждаю своих учеников, потому что знаю, когда я учился, когда мои товарищи уехали в Хабаровск, они в Перми работали, они в Ростове работали. И они стали артистами, они стали заслуженными. К сожалению, уже многих нет. И когда сейчас ездишь, говорят: «Ой, Михайлов, Тисненко». Их уже нет, но их помнят, понимаете, потому что они уехали.

Принять какой-то закон. Я не знаю, как это можно сделать. Или: получил образование – будьте любезны хотя бы государству сказать спасибо, а за это нужно поехать туда, где ты нужен. Но для этого все области, большие города, губернаторы должны создавать условия. Это немного: два, три, пять, десять, плюс врачи.

Я имею некоторое отношение к образованию и академии. Я там пытался говорить, что медицина, образование и культура (искусство) создают нацию. Я – ребёнок войны, я это всё помню. Я сегодня ехал сюда (летел, ехал), и почему-то у меня в голове, я пел песню «Давай закурим, товарищ, по одной…» Я все их знал. Почему? Это сердце, и я сейчас так говорю, потому что я не могу молчать.

В.Путин: Юрий Мефодьевич, думаю, что мы в этом направлении и должны предпринять самые действенные шаги, а именно, здесь уже говорили коллеги по поддержке региональных театров, это не простые, конечно, вопросы, связанные с материальным обеспечением, но мы обязательно будем этим заниматься, конечно, вместе с регионами. Для этого мы и организуем Год театра. Это же Год не московского и не питерского театра – это Год театра вообще.

Реплика: Совершенно верно.

В.Путин: Поэтому над этим будем работать обязательно. Вы правы полностью.

Б.Манджиев: Меня очень обрадовало Ваше сообщение, что Вы в конце года будете встречаться с губернаторами. Огромная просьба настроить их на Год театра, потому что прошлые какие-то года культуры проходили просто так, не было такого следа.

А сейчас есть шанс у нас, у деятелей театра. Наверное, по каким-то критериям Вы назначаете губернаторов, глав, рекомендуете. А что ты сделал в Год театра для своего региона? Этот вопрос, мне кажется, должен стоять на повестке дня целый год.

В.Путин: Борис Наминович,там есть критерии качества работы руководителя региона. Но в Год театра не обратить внимание на то, как складывается ситуация в регионе, было бы неверно.

Б.Манджиев: Так и бывает.

В.Путин: Мы как раз об этом с коллегами поговорили.

Б.Манджиев: Просто я ездил по национальным, как председатель Совета Республики, СТД, объездил все многонациональные регионы – не всё гладко по вниманию.

В.Путин: Я всё понимаю прекрасно.

Г.Лифанов: Владимир Владимирович, город-герой Севастополь.

Немного позитива хотел бы добавить. Всё-таки Год театра у нас в Севастополе уже длится четвёртый год, потому что за это время у нас, во-первых, сейчас с нуля строятся для бездомных театров два театра.

Во-вторых, сейчас мы готовимся к реконструкции главного театра. Ещё нам говорят, что будет у нас театр оперы и балета, и филиалы училищ тоже, спасибо большое, то есть мы становимся театральной столицей. Конечно, по количеству нам не догнать Москву и Петербург, но по качеству мы уже близко.

В.Путин: Да и не надо догонять по количеству…

Г.Лифанов: Но здесь возникает проблема. Мы в 2020 году уходим на реконструкцию, и возникает сразу же проблема.

В.Путин: Площадка?

Г.Лифанов: То есть мы с Вами говорили, когда встречались на Херсонесе, где нам жить это время, и гастрольная деятельность. Всё остаётся на том же уровне, потому что мы сейчас уже кричим, ходим, говорим, а нам говорят: «Да вам ещё проект не утвердили». Но мы знаем, если нам его утвердят, сразу же нас выкинут из здания.

В.Путин: Утвердят, точно. Мы обязательно этого добьёмся.

Г.Лифанов: Мне кажется, сейчас такое внимание к театрам, сейчас очень много реконструкций проходит по стране, и какое-то, наверное, общее положение нужно выработать о театрах, которые уходят на реконструкцию, потому что проблемы у всех одни и те же.

В.Путин: Да, я знаю. Мы решали это для БДТ в своё время…

Г.Лифанов: Проблемы одни и те же. И, может быть, чтобы мы попрошайками не были. Очень важный момент.

В.Путин: Я услышал. Здесь коллеги из Правительства сидят. Думаю, что будем иметь в виду. И поговорю, конечно, с руководством Севастополя.

Пожалуйста, Сергей Филиппович.

С.Куценко: Владимир Владимирович, в продолжение слов Юрия Мефодьевича.

Во-первых, как бы тоже на правах хозяина, я и работаю в этом театре, и ещё и ректор Ярославского государственного театрального института уже 12 лет, как играющий тренер. И есть несколько проблем, одна из которых, например, по статистическим данным, – может быть, Минкультуры, может быть, другим каким-то данным, – оказывается, что в России существует переизбыток актёров.

Вот такая формулировка – «переизбыток актёров», в то время как наш вуз является «поставщиком», если можно так сказать, воспитателем высокопрофессиональных кадров для театральной провинции. Я, например, лично выпустил два курса для города Шахты Ростовской области (там 70 тысяч жителей, кроме театра, ничего нет) или, например, в Северске (закрытый город) Омской области, Новочеркасск.

Мы начинали с Севастополя очень давно. Мы это делаем уже очень много лет. В данный момент у нас 14 таких целевых групп для театров малых городов России. То есть они там работают и приезжают к нам на обучение, и педагоги ездят к ним. Разве это не говорит о том, что провинция востребует кадры?

В.Путин: Для Севастополя готовили?

С.Куценко: Мы начинали с этого города.

В.Путин: Когда?

С.Куценко: Это при Украине ещё было.

В.Путин: Вот корни аннексии кто закладывал. (Смех.)

С.Куценко: Сейчас идёт серьёзное сокращение бюджетных мест в театральные вузы, в том числе в московские, это не только в наши, провинциальные вузы.

Может быть, дифференцированно подойти к этому вопросу? Потому что, действительно, такой спрос на актёров в провинции, которых мы туда поставляем и учим, огромный, просто огромный. А у нас в 2019 году вообще 22 бюджетных места дали. Вот как нам быть, как нам жить?

Опять же, отталкиваясь от Юрия Мефодьевича, прекрасные московские школы. Боюсь навлечь на себя гнев коллег-ректоров, которых очень уважаю, из Москвы, мы с ними дружим, со всеми общаемся. Но ни один московский студент, окончив московский вуз, не уезжает из Москвы. А театры берут в лучшем случае одного с курса.

Значит, остальные что? Торгуют обувью или куда-то пристраиваются, в лучшем случае – сериал, это счастье. Поэтому, может быть, пересмотрите систему сокращения набора с точки зрения необходимости кадров. Это первое, что хотел сказать.

Второе. Несмотря на то что мы федеральное учебное заведение, как и театр Волкова, театральный институт, мы находимся на территории Ярославской области. И я не могу не сказать добрые слова о нашем губернаторе, Дмитрии Юрьевиче, который действительно на деле помогает нашему вузу.

И это так, это действительно так, потому что в очень трудный момент для нашего вуза он принял серьёзное решение и выправил ситуацию, которая могла бы быть просто патовой. Я не буду о ней сейчас говорить. Поэтому большое спасибо нашему губернатору Дмитрию Юрьевичу за поддержку и за работу.

Кроме того, знаю, что только сегодня уже об этом идёт разговор достаточно серьёзный, может возникнуть вопрос о строительстве нового общежития для Ярославского государственного театрального института. Это было бы просто прекрасно, просто здорово.

Общежитие есть, но оно сейчас не имеет тех необходимых слагаемых, которые нужны для современного общежития, кроме того, первый курс у нас не имеет, они все снимают, не хватает мест.

Поэтому если такое общежитие будет построено (и уже такая принципиальная договорённость есть и с Министерством культуры, огромное спасибо и Министерству культуры, и губернатору нашему), если это случится, это будет просто здорово.

Что касается поддержки малых городов, то уверяю Вас, что получается так, что наш вуз уже 16 лет выполняет эту функцию. Он как раз эти группы для театров малых городов и воспитывает. Это всё, что я хотел сказать.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Сергей Филиппович, я понимаю Вашу озабоченность. Честно говоря, не знал о каких-то сокращениях, вообще первый раз слышу, сокращениях набора имею в виду.

С.Куценко: Набора, да.

В.Путин: Но это вещь такая, которая требует профессионального анализа.

У нас ведь в своё время армия была в Советском Союзе три миллиона, до этого ещё пять миллионов была, а Российская армия – миллион. А все вузы в основном в Российской Федерации, и они оказались переразмеренными в значительной степени.

Это достаточно болезненная вещь была. Я не готов сказать, насколько это переразмерено или нет в театральном деле и подготовке кадров. Но, безусловно, Вы правы в том, что когда молодой человек приезжает в Москву или Питер, потом там и старается остаться. Основные театры, конечно, там, но всё-таки количество рабочих мест, если, как здесь выразились, шершавым языком плаката говорить, ограничено.

Поэтому, конечно, для провинции нужно готовить прежде всего в провинции, Вы правы. И поэтому призываю руководство Министерства культуры, конечно, с этих позиций смотреть на проблему, которую Вы сейчас подняли.

С.Куценко: Ещё буквально одна фраза…

Считаю, верно Министерство культуры сейчас это делает – упраздняются актёрские курсы у институтов культуры, потому что это не профессиональное воспитание. Я в качестве инспектора Рособрнадзора в своё время ездил по очень многим институтам культуры и видел эти выпуски.

Уж не говоря о непрофильных вузах, когда, например, юридический институт открывает актёрский факультет, имея на это лицензию. То есть это просто за гранью, такого просто не должно быть.

О.Меньшиков: Хорошо, а коммерческие курсы – это не за гранью? Коммерческие курсы театрального института?

С.Куценко: Абсолютно согласен с Вами. Платят деньги, и неизвестно кто выходит.

В.Путин: Согласен абсолютно с Вами. Надо обратить на это внимание. Это не только в этой отрасли, если позволено так будет сказать. Это везде так.

Юристов, помните, как готовили, экономистов? Где угодно, даже там, где нет профильного направления и нет специалистов, которые могут это делать.

Р.Фурманов: В Институте Герцена актёрские курсы платные.

С.Куценко: Совершенно верно.

Р.Фурманов: И без работы люди.

С.Куценко: Да. Они-то, простите, молодые люди, думают, что раз они получили диплом, то они артисты, значит, они требуют: дайте мне работу. И возникают очень серьёзные конфликты от этого, могущие перерасти в разные…

В.Путин: Министр здесь, всё слышит, мы ещё с ним поговорим на эту тему. Просто хочу вас проинформировать: зал 950 человек в сборе.

Давайте в завершение. Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Д.Бертман: Одну минутку.

Во-первых, хочу Вас поблагодарить лично за то, что Год театра, потому что когда Вы называете в своих выступлениях слово «культура», например, то у нас у всех мурашки, и мы счастливы, и значит, нам начнут все помогать сразу, потому что Президент сказал «культура». А уж если Вы говорите слово «театр», то вообще это просто для нас жизнь дальше продолжается. Это очень важно, Владимир Владимирович.

У меня к Вам просто ещё есть одна просьба такая. Я Вам расскажу маленькую ситуацию, которую, может быть, вдруг Вы бы помогли решить. Вот музыкальные театры, ведь наши спектакли и наша деятельность – это связано с международной деятельностью очень серьёзно, то есть мы общаемся, и Большой театр, и «Геликон-опера», все мы оперные театры, это свободно конвертируемое искусство.

И вот такая ситуация, например. Я ставил спектакль в Германии, он там два сезона отошёл. Я договорился с нашими немецкими коллегами, что они нам отдают практически бесплатно дальше этот спектакль, у них он сходит, и я могу, имею возможность в Москву забрать европейский спектакль с замечательными декорациями, с костюмами.

Для того чтобы его ввезти в страну, я должен заплатить таможне больше в два раза, чем стоит производство этого спектакля здесь. Это помимо транспортных услуг. Опять же, это путь и сопродакшенам, и каким-то международным обменам, чтобы это как-то можно было сделать легче для нас, для культуры.

В.Путин: Хорошо. У нас ведётся протокольная запись, я не забуду это, поработаю.

В.Урин: Причём это очень небольшие объёмы.

Д.Бертман: И ещё хочу сказать: 15 лет назад, когда Вы мне вручали «Народного артиста», я Вас пригласил в театр «Геликон-опера». Вы сказали: «Времени сейчас нет». За это время построен потрясающий театр в Москве. Кстати, хочу сказать, что здесь сидят Олег Меньшиков, Владимир Машков – у нас у всех практически новые здания. Театр Ермоловой реконструирован….

О.Меньшиков: Секундочку, мы не новое здание…

Д.Бертман: У нас построен театр в Москве. Делаются грандиозные вещи… У Александра Александровича потрясающий театр. Просто из системы финансирования, я хочу сказать, у нас тоже сделана новая форма, которая отлична от федеральной: система грантов, субсидий и грантов. Это тоже очень здорово работает. Поэтому если будет у Вас возможность похвалить наше руководство…

М.Ревякина: Уважаемые коллеги, простите, Римас Владимирович хотел очень важное что-то сказать, а поскольку он виноват во всём, может быть, последнее слово…

Р.Туминас: Господин Президент, разрешите Вам передать светлое, очень светлое, лёгкое, красивое письмо-обращение, там что-то связано с человеком светлым, гением, большим актёром – это Михаил Александрович Ульянов.

Мы все мечтаем, и здесь изложены наши мечты, просьбы, чтобы появился в Москве ему памятник. (Аплодисменты.)

В.Путин: Дорогие коллеги! Друзья!

Хочу в завершение нашей беседы сказать, что мы сейчас говорим об открытии Года театра в России, и у нас такой, что называется, первый подход к снаряду в этой связи.

Это не значит, что он будет завершающим. Мы только начинаем работу, хочу вас поблагодарить за эту беседу.

Директор ОАО «РЖД» по информационным технологиям Евгений Чаркин на заседании итогового правления компании представил результаты цифровой трансформации за 2018 год. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», по его словам, в течение года компания запустила ряд цифровых сервисов для партнеров и контрагентов, а также для клиентов холдинга в сфере грузовых и пассажирских перевозок.

Так, в ноябре 2018 года было запущено в эксплуатацию мобильное приложение «РЖД Груз», к которому уже подключилось почти 500 клиентов, а также личный кабинет клиента ОАО «РЖД» в сфере грузовых перевозок (более 570 внешних пользователей и более 420 организаций). Эти сервисы позволяют предварительно рассчитать стоимость и сроки оказания услуг грузоперевозок и получить сопутствующую информацию.

«В декабре мы зафиксировали 5-миллионного пользователя нашего мобильного приложения «РЖД Пассажирам», — отметил Евгений Чаркин. Всего в 2018 году через мобильное приложение было продано свыше 8 млн электронных билетов. Также в минувшем году у пользователей «РЖД Пассажирам» появилась возможность покупки билетов на электрички нескольких перевозчиков в пригородном комплексе — АО «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания», АО «Свердловская пригородная компания» и АО «Калининградская пригородная пассажирская компания».

В 2018 году холдинг открыл электронный магазин малых закупок. Магазин представляет собой электронную площадку для закупок малого объема (до 500 тыс. руб. с НДС).

Совместно с Советом Федерации ОАО «РЖД» создали цифровую систему цифрового взаимодействия для обмена актуальной информацией о деятельности железнодорожного транспорта в регионах. Была разработана и запущена пилотная версия специализированного портала, на котором представлена информация о работе ОАО «РЖД» в 77 регионах России по 9 направлениям деятельности, таким как грузовые и пассажирские перевозки, инвестиционная и социальная деятельность и другим.

Важным шагом для цифровой трансформации холдинга Евгений Чаркин назвал завершение работы по получению радиочастот 1785-1805 МГц для применения технологии LTE на железнодорожном транспорте на территории России. «Это решение дает нам возможность развернуть на нашей инфраструктуре сети передачи данных для реализации самых современных технологий», — сказал директор ОАО «РЖД» по информационным технологиям. Предполагается использование указанного диапазона для построения цифровых технологических сетей связи стандарта FRMCS на крупных станциях и узлах при организации голосовых сервисов, видеоконтроля, автоматизации технологических процессов, передачи данных систем мониторинга и диагностики, в том числе с подвижных объектов, а в перспективе — в системах контроля автоматизированного ведения поездов.

Анна Булаева

Для перевозки организованных групп детей в период новогодних праздников АО «Федеральная пассажирская компания» запланировано 46 назначений дополнительных поездов, сообщила пресс-служба компании.

«В гости к Деду Морозу в Котлас можно будет добраться из Санкт-Петербурга, Москвы, Новосибирска, Казани, Тюмени, Перми, Екатеринбурга и Челябинска. В знаменитый терем Снегурочки в Костроме дополнительные поезда отправятся из Казани, Нижнего Новгорода и Воронежа. Для перевозки организованных групп пассажиров, в том числе детских, на родину Деда Мороза — в Великий Устюг планируется назначить 4 туристических поезда из Москвы, Санкт-Петербурга и Самары», — говорится в сообщении.

Для детских перевозок АО «ФПК» предоставит поезда, сформированные из вагонов последних лет постройки, оснащенных системами кондиционирования воздуха и биотуалетами. Все вагоны будут укомплектованы медицинскими укладками и ремнями безопасности. Поездные бригады будут состоять из работников, прошедших дополнительное обучение по работе с маленькими пассажирами.

Ранее Gudok.ru сообщал, что АО «Федеральная пассажирская компания» в целом назначит более 1,3 тыс. дополнительных поездов на новогодние праздники, что более чем на 15% превышает прошлогодние показатели.

Анна Булаева

На Свердловской детской железной дороге в ЦПКиО имени Маяковского в Екатеринбурге открылся технопарк «Кванториум», сообщила пресс-служба Свердловской магистрали.

«Детский технопарк — это принципиально новый формат дополнительного образования научно-технической направленности, инновационная площадка, где школьники смогут развивать инженерное мышление, воплощать в жизнь любые технические идеи», — говорится в сообщении.

«Кванториум» по модели «Мини» будет работать на базе локомотивного депо малой магистрали. Здесь дети будут обучаться по четырем направлениям (квантумам): «Промдизайнквантум», «VR/AR-квантум (дополненная и виртуальная реальность)», «IT-квантум с элементами ГЕО» и «Хайтек». Учебные классы оснащены высокотехнологичным оборудованием (3D-принтеры, металло- и деревообрабатывающие станки, компьютерная и роботизированная техника). Школьники смогут заниматься исследовательской и проектной деятельностью, получат первичные навыки работы с инструментами.

Обучение в «Кванториуме» бесплатное и рассчитано на 3 года. Сначала дети получат основные знания и навыки по выбранным направлениям. Третий год обучения предполагает работу в проектных группах над реальными производственными задачами, преимущественно железнодорожными.

«Создание технопарка на площадке Детской железной дороги – серьезная инвестиция в будущее как для Свердловской магистрали, так и для уральского региона. Детская железная дорога является уникальным центром профориентации, имеет большой опыт работы и соответствующую материально-техническую базу. Мы живем в стремительно меняющемся мире. На железной дороге внедряются цифровые технологии. Для реализации новых задач нам нужны профессионалы: по-настоящему мотивированные и увлеченные. В «Кванториуме» будут заниматься не только юные железнодорожники, но и школьники города и области. Он должен стать основой для дополнительного научно-технического образования молодежи, площадкой для подготовки инженеров нового формата», — заявил на открытии технопарка первый заместитель начальника Свердловской железной дороги Иван Колесников.

На данный момент в «Кванториум» записались более 100 ребят в возрасте от 11 до 17 лет. До конца декабря продолжается набор в IT-квантум с элементами ГЕО. Это направление изучает языки программирования, дает первоначальные знания в сфере геопространственных технологий, космической и аэросъемки, учит моделировать 3D-объекты и карты.

Анна Булаева

13 декабря на Приволжской детской железной дороге в Волгограде открылся Центр технического развития — детский технопарк «Кванториум», сообщила пресс-служба Приволжской магистрали.

«Для юных волгоградцев и их родителей преподаватели провели ознакомительную экскурсию по учебным классам», — говорится в сообщении.

Детский технопарк — это новый формат дополнительного образования научно-технической направленности, инновационная площадка, где школьники смогут развивать инженерное мышление, воплощать в жизнь любые технические идеи.

Обучение в «Кванториуме» бесплатное и рассчитано на 3 года. Учебные классы оснащены высокотехнологичным оборудованием (3D-принтеры, металло- и деревообрабатывающие станки, компьютерная и роботизированная техника). Дети получат основные знания и навыки по выбранным направлениям (квантумам), среди которых «Промдизайнквантум», «VR/AR-квантум» (дополненная и виртуальная реальность), «IT-квантум с элементами ГЕО», «Энерджиквантум плюс Автоквантум», «Промдизайнквантум плюс VR/AR-квантум», «Хайтек». Школьники смогут заниматься исследовательской и проектной деятельностью, получат первичные навыки работы с инструментами.

Ранее Gudok.ru сообщал, что «Кванториум» также открылся на детской железной дороге в Екатеринбурге.

Анна Булаева

Главный врач Няганской детской поликлиники рассказал о ситуации с внебольничной пневмонией среди детского населения

Ирина Лазарива, главный врач БУ «Няганская городская детская поликлиника» приняла участие в программе «+10» няганского телеканала. Темой передачи послужила ситуация с внебольничной пневмонией среди детского населения города.

Напомним, подъем заболеваемости внебольничной пневмонией случился в ноябре текущего года. В этот период было зафиксировано 29 случаев заболеваний, а за первую неполную неделю декабря уже 10 случаев. Всего же с начала года отмечен 81 случай заболеваемости внебольничной пневмонией.

Детская поликлиника Нягани в полном объёме участвует в противоэпидемических мероприятиях, в частности в наблюдении за контактными лицами, контроле за заключительной и текущей дезинфекцией, проведении усиленной диагностики.

«Надеюсь, что озвученные мной в ходе эфира ответы на заданные вопросы, будут полезны для родителей, и впредь мы не будем получать жалобы по причине не выдачи амбулаторной карты или же в связи с отказом специалиста в приеме ребенка без сопровождения законным представителем. В любом случае при возникновении спорных ситуаций, мы всегда открыты для конструктивного диалога», – подчеркнула главный врач Детской поликлиники.

В ходе разговора, главный врач ответила на вопросы ведущей, касающиеся такого инфекционного заболевания как корь, её профилактики и какая работа проводится с родителями, отказывающимися от вакцинации против кори своим детям. Другие темы коснулись вопросов «обратной связи», полного перехода учреждения на электронный документооборот, присутствия законных представителей при посещении ребенком медицинского учреждения и важности бережного отношения пациентов к внутреннему интерьеру и зонам отдыха поликлиники.

Межведомственное взаимодействие на благо пожилых жителей Сургута

Центр здоровья Сургутской городской клинической поликлиники №1 провел комплексное обследование сотрудников и получателей социальных услуг Геронтологического центра города. Жители Сургута прошли экспресс-анализ определения холестерина и глюкозы в крови, определение параметров физического развития, психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма. Пациенты и сотрудники Центра прошли компьютерную экспресс-оценку состояния сердца по ЭКГ-сигналам от конечностей, комплексную детальную оценку функций дыхательной системы, ангиологический скрининг с автоматическим измерением систолического артериального давления и расчетом плече-лодыжечного индекса, биоимпедасметрию для оценки состава массы тела с определением количества жировой, мышечной массы, определение монооксида углерода в выдыхаемом воздухе. А также диагностику кариеса зубов, болезней пародонта, некариозных поражений, болезней слизистой оболочки и регистрацию стоматологического статуса пациента, определение внутриглазного давления.

За несколько дней работы специалистов Центра здоровья в Геронтологическом центре, обследование прошли более 100 человек. Каждый, прошедший обследование, получил индивидуальную карту здорового образа жизни, содержащую информацию об основных жизненных показателях и памятки-рекомендации по здоровому питанию, дыхательной гимнастике и гимнастике для глаз. Как получатели социальных услуг, так и сотрудники медицинской организации остались довольны проведённым обследованием. За короткое время, без лишних хлопот и ожидания, они получили достаточно полную информацию о состоянии своего здоровья.

Подобное совместное мероприятие прошло в Геронтологическом центре впервые, однако специалисты Центра здоровья городская клиническая поликлиника № 1 запланировали повторное обследование сотрудников и посетителей Геронтологического центра, в целях осуществления контроля динамики изменений в состоянии их здоровья.

Коллектив Геронтологического центра выразил благодарность администрации и коллективу Центра здоровья Сургутской городской клинической поликлиники № 1 за предоставленную на безвозмездной основе возможность пройти обследование и узнать больше о своём здоровье.

Отметим, что данная акция прошла в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации Владимира Путина. Одним из основных направлений деятельности Правительства РФ определено, в том числе, повышение продолжительности жизни. Для достижения поставленной цели уже предпринимаются определённые шаги, направленные на популяризацию здорового образа жизни, укрепления здоровья, и, как следствие, увеличения средней продолжительности жизни россиян.

В Геронтологическом центре Югры уделяется значительное внимание здоровью сотрудников. Медицинская организация объявлена зоной, свободной от курения, для сотрудников регулярно проводятся лекции о здоровом образе жизни и о профилактике различных заболеваний. Кроме того, разработан план по укреплению здоровья сотрудников, куда входит проведение внутренних соревнований по различным видам спорта (бильярд, настольный теннис, дартс), спортивных семейных праздников и «весёлых стартов». Сотрудники медучреждения принимают участие в муниципальных спортивных мероприятиях.

Андрей Цветков договорился о сотрудничестве с Национальной ассоциацией Заслуженных врачей России

В министерстве здравоохранения Свердловской области состоялось совещание с участием министра Андрея Цветкова и директора Национальной ассоциации Заслуженных врачей Российской Федерации Сергея Стрижнева по вопросам взаимодействия и работы регионального отделения.

«Заслуженные врачи - это наш золотой фонд. Нам очень важен и нужен их бесценный опыт и профессионализм для улучшения качества и доступности медицинской помощи населению, для развития института наставничества и преемственности поколений», - заявил Андрей Цветков.

На встрече обсуждены вопросы взаимодействия регионального отделения Ассоциации с органами исполнительной и законодательной власти региона. Обсуждены направления развития и рабочие вопросы в сфере здравоохранения Свердловской области, по которым необходима поддержка на уровне федерального центра. А также развитие цифровых технологий и «бережливой поликлиники», как инструментов повышения эффективности медицинских организаций. Также министр предложил заслуженным врачам подключится к всероссийской акции «#ДоброВСело», которая по его решению в нашем регионе стала бессрочной.

По итогам рекомендовано Национальной Ассоциации Заслуженных врачей Российской Федерации подготовить предложения в план мероприятий (дорожную карту) по взаимодействию с министерством здравоохранения Свердловской области. Региональному отделению Ассоциации совместно с отделом государственной службы и кадровой политики Минздрава сформировать список заслуженных врачей Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области.

Напомним, что звание «Заслуженный врач Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным практикующим врачам за личные заслуги: в оказании своевременной лечебной и лечебно-профилактической помощи с использованием в практике работы современных достижений медицинской науки и техники; во внедрении и использовании на практике новых и совершенствовании применяемых методик диагностирования и лечения особо опасных заболеваний, позволяющих сократить уровень заболеваемости и смертности населения от указанных болезней, оказывать качественные и своевременные медицинские услуги на ранних стадиях заболевания, а также сократить время, необходимое для выздоровления и реабилитации пациентов; в успешном совмещении высокопрофессиональной практической лечебной деятельности с эффективной организационной или научной работой в области медицины; в подготовке квалифицированных кадров для российских медицинских организаций.

В Екатеринбурге обсудили актуальные вопросы медицинской профилактики

На областной научно-практической конференции «Актуальные вопросы медицинской профилактики», которая прошла в Екатеринбурге 12 декабря, ее участники обменялись опытом работы и ознакомились с докладами известных экспертов в области профилактики и формирования здорового образа жизни. Так, главный невролог минздрава Свердловской области Андрей Алашеев доложил об организации диспансерного наблюдения пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения.

Онколог-маммолог Свердловского областного онкодиспансера Маргарита Магдалянова. осветила актуальную в наше время тему профилактики и раннего выявления онкологических заболеваний. Главный эндокринолог Надежда Долженкова выступила с докладом на тему «Организация диспансерного наблюдения больных с сахарным диабетом». О новом в гериатрии в XXI веке рассказала заведующая отделением кардиологии НПЦ специализированных видов медицинской помощи «Уральский институт кардиологии» Наталья Леонтьева.

Хорошие отзывы получила идея проведения после основной части мероприятий тренинга по отработке навыков профилактического консультирования пациентов врачом первичного звена здравоохранения, который организовала заведующая отделом мониторинга факторов риска Свердловского областного центра медицинской профилактики (СОЦМП) Жанна Максимова. Высокую оценку участников получил также семинар для заместителей главных врачей по амбулаторно-поликлинической работе и заведующих поликлиниками «Диспансеризация и диспансерное наблюдение взрослого населения. Организационные аспекты», проведенный заместителем начальника СОЦМП Ольгой Андрияновой и заведующей организационно-методического отдела Анжеликой Пономаревой.

В ходе мероприятия был объявлен старт лотереи под девизом «В Новый год – без болезней и невзгод!». Всем участникам мероприятия были выданы билеты на прохождение обязательного обследования в Центре здоровья на ул. Карла Либкнехта, 8б. В конце декабря методом случайного выбора будут определены обладатели ценных призов.

Европейская ассоциация геоучёных и инженеров (EAGE) приглашает принять участие в шестой научно-практической конференции «Тюмень 2019», которая состоится в г. Тюмени с 25 по 29 марта 2019 года.

Темы научных сессий конференции:

1. Общая и региональная геология нефтегазоносных бассейнов.

2. Геофизические исследования скважин. Петрофизическое моделирование.

3. Исследования керна и пластовых флюидов.

4. Упругие свойства горных пород. Геомеханика.

5. Рудная геофизика.

6. Сейсмические наблюдения, обработка и моделирование.

7. Миграция, построение глубинно-скоростных моделей.

8. Инверсионные преобразования сейсмических данных, AVO, азимутальный анализ, учёт влияния анизотропии в сейсмических построениях.

9. Комплексная интерпретация данных сейсморазведки, ГИС, керна и ГДИ.

10. Многоволновая и скважинная сейсморазведка.

11. Несейсмические методы поиска и разведки месторождений нефти и газа. Комплексирование дистанционных методов.

12.Геолого-геофизическое сопровождение проводки скважин и мониторинга разработки месторождений.

13. Геолого-гидродинамическое моделирование в задачах подсчёта запасов и оптимизации систем разработки.

14. Проблемы качества прогноза свойств резервуаров в межскважинном пространстве.

15. Проблемы разработки месторождений и выработки запасов.

16.Разведка и разработка месторождений УВ в нетрадиционных резервуарах.

В рамках конференции «Тюмень 2019» пройдет студенческая международная конференция «Geonature 2019». Приём тезисов докладов в Студенческую программу продлится до 15 декабря 2018 года.

Студентам, аспирантам и молодым ученым предлагается подать тезисы докладов по пяти темам:

1.Геология, поиск и разведка месторождений нефти и газа.

2.Геофизические исследования скважин. Сейсмические наблюдения, обработка и моделирование. Комплексная интерпретация данных сейсморазведки.

3.Проблемы качества прогноза свойств резервуаров в межскважинном пространстве.

4.Проблемы разработки месторождений и выработки запасов. Разведка и разработка месторождений УВ в нетрадиционных резервуарах.

5.Стратегия развития и перспективы топливно-энергетического потенциала Арктической зоны.

Отпуск насмарку: как застрять на острове в Китае

Ростуризм исключил «Жемчужную реку» из реестра туроператоров

Екатерина Каткова, Евгения Петрова

Более тысячи российских туристов все еще остаются на острове Хайнань, еще около 5 тыс. клиентов «Жемчужной реки» могут остаться без отпуска из-за долгов туроператора. Некоторым пассажирам были проданы недействительные билеты. Эксперты советуют внимательнее подходить к вопросу выбора туроператора, чтобы не испортить себе отдых.

Китайские пленники

Ростуризм исключил компанию «Жемчужная река», туристы которой застряли на острове Хайнань, из федерального реестра туроператоров. Соответствующий приказ размещен на сайте ведомства.

«Решение принято в связи с невозможностью исполнения указанными компаниями всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта», — подчеркивается в сообщении Ростуризма.

Исключение из реестра не освобождает туроператора от обязанности обеспечить туристам оказание входящих в туристский продукт услуг по заключенным договорам, уточняет ведомство.

В течении 24 часов «Турпомощь» соберет наблюдательный совет по ситуации с возвращением туристов с курорта, рассказал «Газете.Ru» директор Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» Александр Осауленко. По его словам, набсовет может состояться уже в среду.

«Долго затягивать не будем», — сказал Осауленко.

Туристам, которые купили туры, но не вылетели на отдых, не нужно ждать решения наблюдательного совета «Турпомощи», поскольку есть решение Ростуризма о прекращении деятельности компании, которое гласит, что туроператор не в состоянии исполнить свои обязательства. Это значит, что в соответствии с законом они могут обратиться в страховую компанию.

По словам Осауленко, сейчас информация о числе туристов в Китае противоречивая. «Вчера речь шла о 2 тысячах человек, сегодня уже — о 1,5 тысячах туристов. Сегодня должны состояться два рейса — в Уфу и в Самару, а это порядка 600 человек», — отметил собеседник «Газеты.Ru».

Средства на их возвращение в фонде «Турпомощи» есть. Но рассчитывать на эти деньги могут только те «туристы, которые не имеют обратных билетов, но купили комплексный турпродукт и в состоянии это доказать», — заметил Осауленко.

Туроператор накопил задолженность свыше $2,3 млн перед авиаперевозчиком «ИрАэро», из-за чего последний приостановил программу полетов в города Хайкоу и Санья с 7 декабря. По предварительный оценкам, к тому моменту в Хайкоу находилось порядка 1500 туристов «Жемчужной реки».

10 декабря было объявлено, что «ИрАэро» вывезет своих пассажиров собственными силами, после чего будет компенсировать ущерб в судебном порядке. Рейсы для возвращения россиян, отдыхающих на острове по линии туроператора «Жемчужная река», осуществляет и авиакомпания «Алроса».

«У почти 1500 туристов «Жемчужной реки» отдых в Китае заканчивается с 12 по 15 декабря. Это туристы из Уфы, Челябинска, Самары, Хабаровска и Санкт-Петербурга. Авиакомпания «ИрАэро» перевезет этих пассажиров вовремя, за свой счет», — говорится в сообщении компании.

Ситуация осложнилась тем, что в ходе организации процесса вывоза туристов выяснилось, что часть туристов из Москвы прилетели другой авиакомпанией, имеют на руках недействительные билеты или вовсе не имеют проездных документов.

«Туркомпания фактически хотела втихую и бесплатно, чтобы не было криков, вывезти на наших самолетах москвичей, привезенных в Китай другой авиакомпанией», — заявил ТАСС заместитель гендиректора авиакомпании «ИрАэро» Сергей Крупнов.

Наличие такой проблемы «Газете.Ru» подтвердили и в Росавиации, отметив, что по данным представителя Генконсульства РФ в Китае туристов без обратного билета насчитывается, как минимум, 230 человек.

Как уточнил представитель ведомства, судя по всему, «Жемчужная река» продавала в составе турпакета воздушную перевозку на регулярный рейс авиакомпании «Пегас Флай», в том числе на 23 ноября из Жуковского в Хайкоу. Туристам этого рейса была выдана маршрут-квитанция электронного билета, в которой значилось, что обратный рейс будет выполнен авиакомпанией «Пегас Флай» 8 декабря. В авиакомпании проинформировали, что прекратили выполнение полетной программы в Хайкоу в конце ноября. И рейсы в декабре в Хайкоу или из Хайокоу у них запланированы не были.

«Таким образом, маршрут-квитанция, которая была выписана «Жемчужной рекой» содержит недостоверную информацию. По сути, это фальсификация», — сказал представитель ведомства.

«Компания ввела в заблуждение туристов, нарушила закон о туристской деятельности и отправила туристов на остров Хайнань заведомо без обратного билета»,— заявили в Росавиации, подчеркнув, что проинформировали о сложившейся ситуации Ростуризм и правоохранительные органы.

В Ростуризме заявили, что до сих пор не получили от туроператора и от авиаперевозчика «объективных и непротиворечивых данных о количестве находящихся на о. Хайнань по линии «Жемчужной реки» российских туристов, а также о числе выписанных обратных авиабилетов для возвращения их на родину». Чтобы разобраться в сложившейся ситуации на Хайнань вылетели сотрудники ведомства.

Правительство китайской провинции Хайнань, по данным ТАСС, прорабатывает план действий на случай урегулирования ситуации с истечением сроков виз у застрявших на острове российских туристов компании «Жемчужная река».

Испорченный отпуск

Скольким россиянам проблемы «Жемчужной реки» могут испортить отпуск, точно не известно.

Туроператор ни разу не сказал, сколько человек купили у него путевки, констатировала пресс-секретарь Российского союза туроператоров Ирина Тюрина.

По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), речь идет о более чем 5 тыс. туристов.

Сейчас «Жемчужная река» распространяет информацию о том, что можно аннулировать тур и вернуть деньги, причем они обещают возврат средств в течение 10-30 дней, что очень сомнительно, потому что у туроператора денег нет, а его инвестор не оплачивает рейсы,уточнила Тюрина. В качестве альтернативного варианта туристам предлагается «перебронировать вылет из любого другого города, что тоже весьма абстрактное предложение», добавила она. При этом «у туроператора смехотворные фингарантии — два юрлица, по 10 млн рублей у каждого», отметила Тюрина.

Между тем, как отмечает ТАСС со ссылкой на материалы туроператора, одно из юрлиц «Жемчужной реки», осуществляющее деятельность в РФ, — «Тревел дизайнерс» — застрахована на 20 млн рублей: 10 млн рублей у «Хоска» и 10 млн у СК «Орбита»; второе юрлицо - «Геркулес трэвел» — застраховано на 60 млн рублей — 50 млн рублей у «Хоска» и 10 млн рублей у СК «Орбита». При этом у хабаровской компании «Хоска» Банк России в мае 2018 года отозвал лицензию. ЦБ ранее отмечал, что после отзыва лицензии «Хоска» продолжает нести обязательства по действующим договорам страхования.

Доверяй, но проверяй

Можно с сожалением констатировать, что турист в данной ситуации может рассчитывать только на свои собственные средства или на помощь друзей и родственников, говорит замруководителя практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Галина Гамбург.

Чтобы не оказаться в подобной ситуации, эксперты советуют внимательно относиться к выбору туроператора и уточнять, кто именно отвечает за тур, при покупке путевки через агентство или сайт. В типичных договорах на тур и офертах эта информация содержится в отдельном приложении, где кроме названия указаны также обязательные данные о внесении в единый федеральный реестр туроператоров РФ и страховании на случай банкротства, уточняет менеджер по туризму сервиса «Туту.ру» Александра Соколова.

Кроме того, стоит проверить туроператора по реестру Ростуризма на сайте ведомства, где указано число туристов, отправленных за прошлый год.

Например, та же «Жемчужная река» в минувшем году вывезла на отдых 45 человек по одному юридическому лицу и 47 по второму.

Кроме того, стоит проверить, является ли выбранный туроператор членом ассоциации «Турпомощь», которая создана для оказания экстренной помощи российским туристам за рубежом в случае проблем туроператора. Регулярно ли платит взносы в ассоциацию. Эта информация есть в открытом доступе на сайте ассоциации.

«Если компания не исполняет обязательства, следует сначала обратиться к ней с претензией, в которой изложить требования компенсировать понесенные убытки. Скорее всего, в добровольном порядке эти требования исполнены не будут, поэтому остается только взыскание компенсации в судебном порядке», — говорит Денис Фролов, руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm.

Но тут также стоит учитывать, что, если у компании нет активов, добиться реального исполнения требований будет сложно. «Если дело дойдет до банкротства организации, то клиенты будут включены в перечень кредиторов. В этом случае остается ждать компенсации в порядке очереди», — комментирует он.

Более $30 млрд будет получать Россия в год от «Ямала СПГ» и «Арктик СПГ-2»

Россия будет получать более $30 млрд в год, если реализует проекты «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2», считает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. «Как рассказывают наши представители бизнеса, в случае если мы успешно реализуем два наших проекта: «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2», валютные поступления в нашу страну будут составлять в год более $30 млрд», — сказал Медведев в Сабетте на совещании с членами госкомиссии по развитию Арктики.

«Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения. Акционеры — «НОВАТЭК» (50,1%), Total (20%), CNPC (20%) и Фонд Шелкового пути (9,9%). В рамках проекта построены три технологические линии мощностью 5,5 млн тонн каждая, ведется строительство дополнительной четвертой линии почти на 1 млн тонн.

«Арктик СПГ-2», второй проект «НОВАТЭКа», будет реализован на базе Утреннего месторождения на Гыданском полуострове. В рамках проекта планируется построить три технологические линии мощностью 6,6 млн тонн в год каждая. Планируемый срок пуска первой линии — 2022-2023 годы с последующим запуском остальных линий в 2024 и 2025 годах.

Потенциал роста добычи арктической нефти — 30-40 млн тонн

Потенциал роста добычи нефти в Арктической зоне составляет 30-40 млн тонн, газа — 150 млрд кубометров, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак на совещании в Сабетте по вопросам развития Арктики.

«Арктическая зона, в том числе континентальный шельф, обладает большим потенциалом роста — как минимум на 30-40 млн тонн нефти и до 150 млрд куб. м газа. Если говорить об объеме грузоперевозок, то в 2018 году расчетный объем только исходящего грузопотока углеводородного сырья составит более 15 млн тонн, рост к 2017 году в 2,5 раза», — сказал Новак.

По словам министра, реализация действующих и новых проектов позволит увеличить объем исходящего грузопотока только углеводородного сырья к 2024 году до около 65 млн тонн с потенциалом роста до 95 млн тонн к 2030 году.

Танкерам «Ямала СПГ» разрешают каботаж по Севморпути

Танкерам Arc7 «Ямал СПГ» вскоре могут разрешить каботаж СПГ по Северному морскому пути (СМП), сообщил глава Минтранса РФ Евгений Дитрих. Соответствующее распоряжение согласуется и до конца года будет внесено в правительство, отметил он. Мы рассмотрели предложения «НОВАТЭКа» по тем судам, которые были заложены ранее и которые подпадают под закон, запрещающий использование судов не под флагом РФ для каботажа по СМП, сказал Дитрих на совещании у премьера Дмитрия Медведева по вопросам развития Арктики.

«Согласно этим предложениям 15 судов, которые ранее были заложены на иностранных верфях, будут описаны. Подготовлено соответствующее распоряжение правительства, оно сейчас на согласовании. Мы говорим о том, что до конца года оно будет внесено в правительство», — сказал Дитрих.

Разрешение для 15 танкеров Arc7 проекту требуется на три года, уточнил, в свою очередь, глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон. «Одна просьба только к Евгению Ивановичу Дитриху — и мы это обсуждали на совещании с вице-премьером Акимовым – разрешение на движение на те суда, которые у нас зафрахтованы, на трехлетний период. Именно вопрос про трехлетний период», — сказал он.

В августе «НОВАТЭК» обратился в Минтранс с просьбой разрешить каботажные перевозки СПГ по Северному морскому пути судами не только под флагом России. По словам Михельсона, принятые поправки к Кодексу торгового мореплавания не позволяют использовать 15 иностранных танкеров-газовозов «Ямала СПГ» для этих целей.

«Газпромнефть-Хантос» будет разрабатывать два новых участка в ХМАО

Право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородов Северо-Вайского и Средневайского участков в ХМАО — Югре получило крупнейшее дочернее добывающее предприятие «Газпром нефти» — «Газпромнефть-Хантос». «Это соответствует стратегии «Газпромнефть-Хантоса» по наращиванию ресурсной базы, в том числе за счет освоения близлежащих к имеющимся лицензионным объектам территорий», — приводит пресс-служба слова гендиректора компании Алексея Кана.

Северо-Вайский и Средневайский лицензионные участки находятся в Кондинском районе ХМАО — Югры и занимают площадь 502 и 211 кв. км, соответственно. Согласно данным баланса Госкомиссии по запасам полезных ископаемых, суммарные извлекаемые запасы нефти обоих участков оцениваются в 1,467 млн тонн нефти (С1+С2). Начальные геологические запасы — в 81,9 млн тонн. Срок действия лицензий — до 2043 года, включая пять лет на геологоразведку.

На этих участках ранее были построены три поисково-оценочные скважины и проведены сейсморазведочные работы 2D, по итогам которых были открыты одноименные нефтяные месторождения — Северо-Вайское и Средневайское. Новые активы прилегают к Западно-Зимнему лицензионному участку, на котором «Газпромнефть-Хантос» в 2017 году открыл месторождение имени Александра Жагрина.

До конца 2020 года «Газпромнефть-Хантос» планирует провести на участках сейсморазведочные работы 3D, закончить их обработку и интерпретацию, а также определить места поисково-разведочного бурения на 2021 год. В промышленную эксплуатацию участки будут введены в 2025 году после завершения всего комплекса геологоразведочных работ.

Созданная в 2005 году «Газпромнефть-Хантос» ведет добычу на месторождениях Ханты-Мансийского автономного округа и Тюменской области.

На полную мощность вышел «Ямал СПГ» 

Завод «Ямал СПГ» в процессе пуско-наладочных работ под нагрузкой на третьей технологической линии достиг 11 декабря проектной мощности производства, сообщил «НОВАТЭК». В компании подчеркнули, что проект реализован в рекордные сроки и в рамках бюджета: вторая и третья линии были пущены с опережением первоначального графика на 6 месяцев и более чем на год, соответственно. В торжественной церемонии, посвященной этому событию в Сабетте, участвовал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Совокупная проектная мощность трех запущенных линий «Ямал СПГ» составляет 16,5 млн тонн СПГ в год, или 5,5 млн тонн для каждой линии. Проект поддерживается флотом танкеров ледового класса Arc7 вместе с газовозами более низкого ледового класса, предназначенными для перевозки СПГ.

За год с первой отгрузки СПГ в декабре 2017 года произведено и поставлено потребителям на пять континентов более 100 танкерных партий СПГ суммарным объемом около 7,5 млн тонн.

«Ямал СПГ» является крупнейшим в России заводом СПГ, совокупная доля которого составляет около пяти процентов мирового рынка СПГ», — отметил глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон.

13 декабря 2018 года в 11.00 состоится заседание Правления ФАС России.

В повестку включены следующие вопросы:

Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2019 год

Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые АО «АТС», на 2019 год

Об утверждении тарифа на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике для ПАО «Сахалинэнерго» на 2019 год

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Нефтеюганскгаз» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «СМФ «Прометей» на территории Краснодарского края

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Региональные газовые системы» на территории Владимирской области»

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Самараоблгаз-сервис» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Средневолжская газовая компания» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Самарагаз» на территории Самарской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Сызраньгаз» на территории Самарской области

Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на территории Ростовской области

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на территории Ростовской области

Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»

Об утверждении цен на мощность генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей, Симферопольской МГТЭС, Севастопольской МГТЭС, Западно-Крымской МГТЭС АО «Мобильные ГТЭС» на 2019 год.

Взорвалась и упала: ЧП с ракетой С-300

В Астраханской области взорвалась ракета С-300

Рафаэль Фахрутдинов

На полигоне «Капустин Яр» в Астраханской области ракета ЗРК С-300 отклонилась от заданной траектории и взорвалась в воздухе, а затем упала неподалеку от полигона. Жертв и разрушений на месте происшествия зафиксировано не было.

В Сети появилось видео неудачного запуска ракеты системы ПВО С-300 на полигоне «Капустин Яр» в Астраханской области. На кадрах видно, как ракета отклоняется от заданной траектории и взрывается в воздухе, а затем падает неподалеку от полигона. Инцидент произошел в четверг 6 декабря. Жертв и разрушений на месте происшествия не зафиксировано, передает РИА «Новости».

Неделей ранее два военных самолета ВМС США столкнулись в воздухе возле берегов Японии в четверг, 6 декабря. Об этом сообщал Корпус морской пехоты США в твиттере.

«Поисково-спасательные операции продолжаются в связи с катастрофой [самолета-заправщика] С/KC-130 и [истребителя-бомбардировщика] F/A-18 у побережья Японии, произошедшей в районе 02:00 [по токийскому времени] 6 декабря. Ведется расследование обстоятельств катастрофы», — говорилось в сообщении.

На бортах самолетов находились семь человек. По данным телеканала NHK, в ходе совместной американо-японской спасательной операции удалось спасти двух пилотов.

В прошлом месяце истребитель-бомбардировщик американских ВМС F/A-18 рухнул в море в районе японской префектуры Окинава к востоку от одноименного острова. Оба пилота катапультировались и были впоследствии спасены. Причиной падения стали проблемы с двигателем.

Крушение произошло в 300 км от острова Китадайто. Самолет совершал тренировочный полет, взлетев с палубы атомного авианосца USS Ronald Reagan («Рональд Рейган»).

Это уже не первый инцидент с авиагруппой «Рейгана» за последний год. В конце октября вертолет ВМС США MH-60 «Морской ястреб» упал на палубу атомного авианосца, находившегося в плавании в Филиппинском море.

Погибших не было, но несколько моряков пострадали, сообщило вскоре после аварии командование Седьмого Тихоокеанского флота США. Вертолет рухнул сразу после взлета, причины инцидента неизвестны. Экипаж и пассажиров также спасли. «Рональд Рейган» в результате ЧП не пострадал, отметили в американском командовании.

Также в октябре бомбардировщик Су-24 во время планового полета выпустил ракету за пределами мишенного поля на Урале. Она приземлилась в нескольких километрах от населенного пункта Копытово в Челябинской области. В пресс-службе Центрального военного округа прокомментировали инцидент.

«В ходе выполнения плановых тренировочных полетов на авиационном полигоне в Челябинской области экипажем самолета Су-24 были произведены пуски ракет по учебным целям. Одна из ракет упала за территорией мишенного поля, в пределах границ безопасности полигона», — сообщили в ЦВО.

В военном ведомстве отметили, что жертв и разрушений на земле удалось избежать. При падении ракеты возник пожар, который был оперативно ликвидирован, передает ФАН.

В том же месяце во время ремонта в Мурманске авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов» полностью затонул плавучий док ПД-50. В результате ЧП пострадали четыре человека.

ПД-50 затонул в ночь на 30 октября, когда «Кузнецов» сходил на воду.

Сам крейсер повреждений не получил и был отбуксирован на 35-й судоремонтный завод в районе Роста.

Представитель завода назвал причину аварии, передает НСН — произошел перебой в подаче электроэнергии в момент проведения доковых работ, в результате чего моментально заполнились цистерны ПД-50.

В сентябре в Средиземном море произошла катастрофа российского самолета-разведчика Ил-20. 18 сентября примерно в 23:00 по московскому времени воздушное судно, находясь в 35 км от сирийского побережья, пропало с радаров.

Это произошло ровно в то время, когда израильская авиация наносила удары по сирийской территории, а с французского военного корабля производился пуск ракет. Позже выяснилось, что самолет был сбит советским зенитно-ракетным комплексом С-200 ПВО Сирии.

В тот же день в 27 км западнее от населенного пункта Баниас сирийской провинции Латакия из воды подняли обломки Ил-20 и фрагменты тел находившихся на борту военных, их личные вещи.

Официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков отметил, что под удар Ил-20 подставили самолеты Израиля.

«Прикрываясь российским самолетом, израильские летчики подставили его под огонь средств ПВО Сирии. В результате Ил-20, у которого эффективная отражающая поверхность на порядок больше, чем у F-16, был сбит ракетой комплекса С-200», — сказал военный.

25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью

Статья Дмитрия Медведева в журнале «Закон», №12 за 2018 год.

В этом году мы будем отмечать 25-летие принятия новой Конституции России. Казалось бы, четверть века — скромный срок по меркам истории российского права. Однако Конституция ценна не годами, а идеями, которые в ней заложены. Именно эти идеи влияют на нашу повседневную жизнь, позволяют чувствовать себя единой страной, строить правовую систему на современных началах, являться полноценным членом семьи цивилизованных народов.

XXI век — первый в тысячелетней истории страны, в который мы вступили с Конституцией. Конечно, и задолго до этого существовали источники права, которые могли претендовать на то, чтобы называться Основными законами государства. Однако ни один из них так ясно, емко, но одновременно системно и всеохватно не регулировал базовые начала построения государства и общества. И нам еще предстоит пройти большой путь практической реализации положений Конституции, раскрытия и осознания ее норм.

1. Конституционная доктрина — основа для развития государства

Неспециалисту Конституция будет казаться сборником деклараций и благих пожеланий. Конечно, это не так. Конституция — акт прямого действия. Она определяет не только структуру государственной власти и основы правовой системы, но и в целом очерчивает границы вмешательства государства в жизнь общества и каждого отдельного человека, провозглашает и гарантирует свободу личности.

Конституция 1993 г. стала первой конституцией в истории нашей страны, которая действует непосредственно. Государственные органы теперь не могут ссылаться на отсутствие урегулированного законом механизма реализации одного из конституционных прав, отказывая в признании такого права за гражданином. Норм Конституции теперь достаточно для того, чтобы каждый из нас мог требовать возмещения вреда, причиненного незаконными актами власти. Чтобы каждый гражданин России мог защищать право собственности, когда его отказываются признавать по формальным основаниям. Или сделать выбор между службой в армии и альтернативной гражданской службой.

Конституция сняла барьеры для вовлечения и людей, и страны в целом в мировое экономическое и культурное пространство. Граждане получили возможность путешествовать за пределы страны, общаться, вести бизнес, участвовать в культурной жизни за границами государства. Именно Конституция создала правовые гарантии этих возможностей.

В то же время Конституция потребовала осознания каждым гражданином своей собственной ответственности. Причем не только за свою судьбу и свое благополучие, но и за все, что происходит в государстве. Конституция освободила граждан от государственной опеки, предотвращая социальное иждивенчество. Возложила на каждого гражданина бремя решения общественных дел — от решения вопросов местного значения (в отделенном от государства местном самоуправлении) до формирования высших органов государственной власти и определения государственной политики.

Свободное формирование политических партий, конкурентные выборы дают возможности любому, кто стремится воплотить в жизнь свои политические взгляды, добиться этого, собирая единомышленников и убеждая других в правильности предлагаемой политической программы. Разумеется, если эти взгляды не носят экстремистского и деструктивного характера.

Никто из граждан не может возложить ответственность за то, что происходит в стране, на кого-то другого, потому что решение задач политического развития — дело каждого.

Именно такой смысл в Конституцию вкладывали ее авторы. Несмотря на то, что, в отличие от некоторых стран, у нас не принято называть вслух имена отцов-основателей, мы знаем тех людей, которые подарили стране Конституцию нового типа. Чьи смелость духа, широта взглядов, интуиция вкупе с глубокими юридическими знаниями позволили открыть новую страницу в истории России.

Эту работу начали юристы Конституционной комиссии, которая приступила к подготовке проекта в 1992 г.[1] Затем, по распоряжению Б.Н. Ельцина, над документом работали в Конституционном совещании[2] . Было и несколько авторских проектов, которые легли в основу финального варианта. В том числе — проект С.С. Алексеева — А.А. Собчака, а также вариант, который готовила группа под руководством С.М. Шахрая. Над текстом Конституции работали более ста юристов. В их числе — С.А. Хохлов, Ю.Х. Калмыков, В.Ф. Яковлев, В.Д. Зорькин, В.А. Туманов, М.А. Краснов, Р.М. Цивилев, О.Е. Кутафин, А.М. Яковлев, Б.С. Эбзеев, А.И. Казанник, С.В. Степашин, О.Г. Румянцев, А.А. Котенков, Г.А. Сатаров, А.М. Макаров, П.В. Крашенинников.

Годы идут, и поколение юристов, участвовавших в создании текста новой Конституции, уходит от нас. Тем важнее знать и помнить, что они вкладывали в само назначение права. Известно выражение Сергея Сергеевича Алексеева о том, что: «…романтические и оптимистические ориентации, перекрывая известные минусы и издержки, являются опорой и надеждой, источниками веры в святость и неизбежное торжество Права»[3] .

Никакие политические или экономические ка­таклизмы не должны поколебать в нас веру в идеалы правового государства, заставить свернуть с дороги, выбранной нами вместе двадцать пять лет назад как альтернативы тоталитаризму, произволу и подавлению прав и свобод. Могут меняться правовые и экономические инструмен­ты, появляться новые технологии, но идеи, которые определили общий путь нашего развития, должны оставаться неизменными.

2. Идеология Конституции — это права и свободы граждан

Все, кто изучал в университете юриспруденцию, знают, что курс конституционного права начинается с рассуждений о самом названии учебной дисциплины: право государственное или все-таки конституционное? И вопрос не просто в названии, он в назначении Основного закона.

Не секрет, что первоначальный текст, например, Конституции США включал в себя, прежде всего, нормы о государственном устройстве, порядке формирования органов власти и их соотношении между собой. И лишь с дальнейшими поправками в ней появились положения о правах человека и гражданина. Показательно, что все советские Конституции начинались с разделов про политическое устройство и лишь потом закрепляли личные права.

Мы знаем, однако, что в условиях так называемой социалистической законности подавляющее большинство норм Основного закона о защите прав и свобод игнорировались, люди были беззащитны перед репрессивным аппаратом. Но даже само наличие в стране документа под названием «Конституция» позволяло советским диссидентам–правозащитникам взять на вооружение известный лозунг «Соблюдайте вашу Конституцию!», требовать от власти уважительного отношения к закрепленным в ней правам и свободам.

В Конституции 1993 г. уже в ст. 2 провозглашается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства.

Нельзя сказать, что другие разделы Конституции, посвященные федеративному устройству, высшим органам законодательной, исполнительной и судебной власти, менее значимы. Однако именно раздел, посвященный правам и свободам, определяет всю идеологию Основного закона, его внутреннюю логику.

Правильным будет считать, что никакого противостояния между разделами Конституции нет и не может быть. Все положения важны, хотя понятно, что реализовать в полном объеме конституционные положения о правах и свободах бывает намного сложнее, чем учредить и сформировать новые органы власти и политические институты взамен прежних, как это произошло в 1993 г. Если представить себе этапы раскрытия и реализации гарантированных Основным законом положений, то самый сложный, долгий, но одновременно самый важный этап — этап внедрения каждой из 47 статей главы Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина, в ткань права, в жизнь.

Действующая Конституция стремится к установлению баланса между свободой и ответственностью, избегая перекосов как в сторону прямолинейного либерализма, так и растворения интересов граждан в интересах общества и государства.

Признавая и защищая права человека, российская Конституция устанавливает пределы притязаний на защиту таких прав, не признавая правами те, которые явно входят в конфликт с ценностями, традиционными для российского общества. Тем самым сама идея прав человека получает новое прочтение по отношению к другим конституциям и обозначает особый, оригинальный и нестандартный подход к восприятию прав человека.

Именно общие принципы и нормы о правах и свободах человека стали основной, наиболее активно применяемой частью Конституции. Другие конституционные положения — о системе государственных органов, о распределении компетенции между ними — стали пониматься и восприниматься вполне определенно и однозначно. Хотя в первые годы после принятия Конституции эти нормы были предметом разнообразных споров, до того, как они были конкретизированы или на практике, или путем общего толкования, данного Конституционным Судом в своих постановлениях.

В частности, реализация предусмотренных Конституцией принципов территориального устройства России показала, что воплощение конституционных гарантий самостоятельности регионов не должно выливаться в региональный сепаратизм и стремление создать собственную государственность, выйдя из состава Российской Федерации. В то же время автономия регионов должна опираться на самостоятельные, активные и ответственные органы государственной власти, которые пользуются поддержкой и доверием населения. А эффективный общественный контроль за деятельностью органов власти должен стать основой предотвращения коррупции и злоупотреблений в региональных органах. К сожалению, такие условия не могли быть обеспечены во всех российских регионах, и это потребовало использования предоставленной Конституцией возможности значительной централизации всей системы государственных органов с помощью утверждения законом общих принципов организации власти в субъектах России.

Система органов публичной власти, выстроенная на основании конституционных положений, стабильно и эффективно функционирует, а это дает основания считать успешным воплощение норм Конституции в жизнь.

3. Конституция — фундамент современного регулирования

Конституция России 1993 г. может рассматриваться как выдержавшая проверку временем еще и потому, что за прошедшие 25 лет так и не потребовался ее радикальный пересмотр. Несмотря на все трудности переходной экономики, произошедший в конце 1980-х — начале 1990-х гг. развал хозяйственной системы, финансовые трудности и внешние шоки, угрозу гражданской войны, все последние двадцать пять лет неумолимо шел процесс реализации конституционных положений.

У нас появилось новое гражданское законодательство, основанное на принципах равенства субъектов, свободы договора и предпринимательской деятельности. Создана современная бюджетная система, которая позволяет аккумулировать и распределять средства для выполнения социальных обязательств перед гражданами. Российское уголовное законодательство соответствует мировым стандартам и направлено на реализацию принципов презумпции невиновности, правовой определенности при квалификации деяния как преступления и назначения наказания.

Все законодательство России было полностью обновлено за последние 25 лет на основе положений Конституции. Можно смело сказать, что не осталось ни одной значимой сферы регулирования, где старое советское законодательство сохранило бы свою силу.

И подавляющая часть работы по обновлению правового поля, изменению тысяч нормативных актов на всех уровнях власти в стране была проведена в последние 15 лет.

При этом базовые устои Конституции были сохранены в неизменном виде, что доказывает не только эффективность созданной ею системы правового регулирования, но и демонстрирует ее богатый потенциал, сочетание твердости основных принципов с гибким механизмом их практической реализации.

Реализация конституционных норм требует обеспечения действия ее принципов огромным массивом законодательных и подзаконных норм. Требует воплощения этих принципов в административной и судебной практике, выработки общих подходов к их толкованию и применению. А также — разработки конституционно-правовой доктрины, без которой невозможно ни установить ориентиры в правоприменении, ни обеспечить подготовку новых поколений юристов, чьей задачей станет продолжение работы по воплощению в жизнь основных положений нашей Конституции.

Мы далеко продвинулись за прошедшие 25 лет, но многое еще необходимо сделать. Работа идет, хотя зачастую медленнее, чем хотелось бы. Однако практика меняется: сегодня государственный аппарат в России работает принципиально иначе, чем это было 25 лет назад. И в этом немалая заслуга конституционных норм, задавших вектор развития правовой и государственной системы на многие годы вперед.

4. Социальное государство — курс на развитие России

Но совершенствование законодательства вторично. Главное — улучшение жизни людей, создание условий для достойного развития каждого.

История не знает примеров бедного, но демократического и социального государства. В бедном и слабом государстве никогда не может быть качественного образования, здравоохранения и социального обеспечения. Экономическое благосостояние, рост доходов расширяют возможности для самореализации, и обязанность государства — защитить каждого, дать шанс на достойную жизнь.

Сама по себе Конституция не сделает людей сытыми, образованными, здоровыми и счастливыми, но именно она заставляет государство справедливо и рачительно распределять деньги, ориентироваться на мнение и интересы людей при осуществлении своих ежедневных функций, способствует развитию институтов гражданского общества.

Даже самый отъявленный скептик не сможет отрицать, что за последние два десятилетия страна неузнаваемо изменилась в лучшую сторону: построены тысячи километров современных дорог, миллионы квадратных метров жилья, современные больницы и школы, в разы выросли реальные доходы людей, увеличилась продолжительность жизни, россияне стали в целом жить намного лучше, чем в 1993 г.

Мы сами и наши родители даже представить тогда не могли, какие возможности будут доступны сегодня. Но в чем многие были уверены тогда — надежда на достойную жизнь невозможна без болезненного изменения общественного и государственного строя, без отказа от искусственных и уродливых политических, экономических и социальных конструкций. Именно символом надежды стала принятая на всенародном референдуме Конституция.

Нельзя забывать о том, что принятие Основного закона 25 лет назад посредством всенародного волеизъявления, голосами миллионов граждан придает ему особую легитимность, которая никогда и никем не могла быть поставлена под сомнение ни внутри страны, ни за ее пределами. В этом смысле можно вспомнить курьезную историю разработки в 1787 г. действующей Конституции США. Джеймс Мэдисон, один из ключевых участников тех событий, вспоминал потом, что «конституция могла стать неконституционной», так как несколько десятков человек, съехавшихся для ее обсуждения, не имели явных полномочий на одобрение ее текста от направивших их штатов[4] .

Легитимность, всенародный характер российской Конституции позволили ей пережить фактически в неизменном виде политические и социально-экономические преобразования, предопределить формирование современной модели федерализма, систему взаимоотношений различных уровней власти.

Важнейший итог принятия Конституции — возвращение всей государственной и общественной жизни в правовое, конституционное поле, отказ от насилия и конфронтации как способов решения политических проблем.

Как писал один из авторов текста Конституции Анатолий Александрович Собчак, с принятием Основного закона начался процесс политической стабилизации и структурирования, политическая борьба с улиц переместилась в парламент, а у различных политических групп появился стимул прийти к власти мирным легальным путем[5] . Путь конституционного развития позволил нам построить действительно суверенное и независимое государство, войти в семью современных демократических стран. Мы заняли свое место в системе международного права и международных отношений. Несмотря на внешнеполитическую турбулентность, последовательно, вместе с другими государствами отстаиваем принципы мирного разрешения международных споров, сотрудничества народов, борьбы с международным терроризмом.

5. Впереди — время судов

Куда мы будем двигаться дальше? В каких направлениях можно прогнозировать развитие российского конституционализма?

Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к самому тексту Конституции, ст. 18 которой прямо закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

За последнюю четверть века была сформирована система органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, компетенция которых четко разграничена законом. При этом обеспечена необходимая координация их работы для решения общих задач развития страны.

Многое было сделано и для создания современной судебной системы, приняты и действуют процессуальные кодексы, новое законодательство о судоустройстве, суды укомплектованы квалифицированными кадрами, за последние годы удалось обеспечить достойный уровень финансирования судов.

Следующий этап нашей общей работы — сделать так, чтобы, как и предписывает Конституция, весь государственный аппарат работал не как вещь в себе, решая сугубо внутренние задачи, но был направлен на реализацию принципов современного правового социального и демократического государства, концепции Конституции Человека[6] .

Формирование системы власти — далеко не конечная задача. Именно органы власти, согласно Конституции, обеспечивают реализацию прав и свобод человека. Именно они ответственны не просто за их признание и обеспечение, но и за развитие. В связи с этим можно предположить, что на следующем витке должен произойти переход от концентрации на государственном строительстве к развитию свободы человека, поощрению его инициативы. В таком случае именно судебная власть неизбежно станет «драйвером» тех преобразований, которые позволят продвинуться к воплощению идеалов демократического государства, на которых основана Конституция, мы станем свидетелями «эры судов». Лаконичный текст Основного закона сам по себе предполагает особое значение правосудия, в том числе конституционного, возможность развития норм Конституции посредством ее толкования и применения судами.

Именно судебная система имеет особое значение и в системе сдержек и противовесов, которая позволяет избежать сваливания к диктатуре.

В истории человечества усиление судебной власти, как правило, одновременно влекло за собой развитие прав человека. Именно суды нередко вставали на пути произвола. В судебной практике зачастую и достигается баланс прав и интересов различных групп: кредиторов и должников, правообладателей и пользователей правами, работников и работодателей, государственных контролеров и проверяемых предприятий и т.д. Эффективное и независимое правосудие возвращает веру людей в торжество права и справедливости, веру в саму Конституцию.

«Эра судов» предполагает не только укрепление и развитие судебной ветви власти, но и выстраивание равноправного диалога между национальным и международным правосудием, защиту судебного и юридического суверенитета страны.

И здесь Конституция в ч. 3 ст. 46 дает четкие ориентиры для выстраивания такого взаимодействия, последовательного проведения принципа субсидиарности, который предполагает перенос именно на национальный уровень бремя защиты прав собственных граждан. А также — вспомогательный характер межгосударственных органов, при безусловном соблюдении норм международного права. Именно национальные суды в соответствии с положениями Конституции очерчивают красные линии в правовой системе, границы внутригосударственной компетенции, через которые не допускается внешнее вторжение.

При этом нельзя забывать о том, что и международное, и национальное правосудие в сфере прав человека направлено на решение единой задачи — защита свобод, противостояние неправомерным попыткам ограничения достоинства граждан, умаления их прав. И в решении этой задачи международные и национальные суды опираются на общие позиции. За прошедшие с принятия Конституции годы российская судебная система отчетливо продемонстрировала способность самостоятельно, без какой-либо внешней подпитки выполнять возложенную на нее Основным законом миссию.

Непосредственное действие Конституции обеспечивается теперь решениями специального суда — Конституционного. Именно существование такого органа позволяет сделать Конституцию реально применяемой, поскольку каждый гражданин, считающий, что его конституционные права были нарушены законом, примененным в его деле, может потребовать оценки конституционности такого закона. Конституционные нормы и принципы при рассмотрении этих дел интерпретируются в отношении конкретных ситуаций, что позволяет обеспечить реализацию таких принципов во всех правовых областях и сферах. Конституционные положения перестали быть отвлеченными общими декларациями, они наполняются конкретным практическим содержанием, становятся аргументами в разнообразных правовых спорах, прежде всего спорах с органами публичной власти.

Именно практика российских Конституционного и Верховного судов позволила обеспечить права и интересы подозреваемых, обвиняемых и подсудимых[7] , лиц, привлекаемых к административной ответственности[8] , налогоплательщиков[9] , должников и взыскателей в исполнительном производстве[10] , других категорий субъектов, охватывающих миллионы граждан и юридических лиц.

6. Россия и Европа — 20 лет правового диалога

2018 год — не только год юбилея Конституции, но и 20-летия участия России в Совете Европы. Решение о вступлении в Совет Европы — не было случайным, оно было предопределено самой логикой Основного закона страны.

За эти годы был пройден большой путь восприятия современных принципов демократии и верховенства права. В диалоге с Советом Европы нам удалось серьезно продвинуться в решении очень многих проблем, которые влияют на жизнь людей: обеспечения достойных условий содержания в местах лишения свободы, своевременного исполнения требований судебных актов, повышения качества правосудия, соблюдения прав при оказании психиатрической помощи, защиты прав собственности и многих других.

Особенно продуктивным этот диалог был в первые годы после принятия новой Конституции и вступления России в Совет Европы. Но диалог только тогда приносит результаты, когда он свободен от политизированности, практики двойных стандартов, голословных обвинений. Использование структур Совета Европы и других международных организаций как инструментов давления на Россию — дорога в один конец. Путь, ведущий к расшатыванию и в конечном итоге уничтожению всей хрупкой системы сотрудничества и безопасности на континенте, сложившейся после краха Берлинской стены. И ответственность за ослабление существующей системы, которая вот уже почти 75 лет удерживает мир от большой войны, будет лежать на тех, кто пытается создать атмосферу недоверия и страха, считает, что экономическое и военное превосходство позволяет диктовать другим свою волю. Стремление к господству любой ценой, отказ от норм международного права только в прошлом веке два раза ставили Европу на грань катастрофы.

Мы знаем, что Конституция в части закрепления прав и свобод человека и идеологически, и текстуально основана в том числе на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, полноправным участником которой вот уже два десятилетия является Россия. Европейская конвенция, принятая в 1950 г., стала реакцией европейских народов на ужасы Второй мировой войны, и лозунг ее разработчиков, подзабытый, но как никогда актуальный сегодня: Never again![11] Приверженность основам Конституции позволяет нам верить в то, что Россия никогда снова не станет ареной ожесточенного гражданского противостояния, массовых репрессий, уничтожения и унижения миллионов людей, тоталитаризма и бесчеловечных социальных экспериментов.

Но власть должна соблюдать права своих граждан, независимо от участия в тех или иных международных организациях или конвенциях. Безусловный запрет пыток, недопустимость бесчеловечного и жесткого отношения, независимое правосудие, ограничение произвола и беззакония вытекают из духа и буквы самой Конституции Российской Федерации.

Идеи, на которых зиждется Основной закон, являются внутренним стимулом для развития прав и свобод человека. Наличие такого стимула, а не только мощь армии и флота, самодостаточность национальной экономики предопределяет самостоятельность и независимость страны.

7. Потенциал Конституции: что дальше

Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, т.е. все то, что раскрывает предназначение Конституции, — не политика и не идеология. Это неизменные устои свободного сообщества свободных людей. И поэтому Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на не ограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу[12] .

Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны. Мне самому довелось представить предложения, направленные на совершенствование системы органов власти (о продлении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы, а также об отчетности Правительства России перед Государственной Думой). Но эти изменения были точечными и не затрагивали права личности.

Мы должны беречь Конституцию. Помнить о том, что каждое ее положение не просто юридически выверенное, но часто — выстраданное и омытое кровью. Именно ее положения придают нам надежду на лучшее. Уверен, что наша жизнь будет защищена правом. Что наше государство будет справедливым.

[1] Постановление Верховного совета РФ от 22.01.1992 № 2225-1 «О положении о Конституционной комиссии».

[2] Распоряжение Президента РФ от 03.06.1993 № 408-рп.

[3] Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000. С. 245–246.

[4] Rodell F. 55 Men: The Story of the Constitution, Based on the Day-by-Day Notes of James Madison. Stackpole Books, 1986. P. 15–23.

[5] Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. V. Ч. 1. Воспоминания и публицистика. СПб., 2013. С. 574–575.

[6] См.: Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. Т. 4: Линия права. Концепция: сочинения 1990-х — 2009 гг. М., 2010. С. 82–83.

[7] См., напр.: Постановления КС РФ от 14.07.2011 № 16-П; от 17.10.2011 № 22-П; Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58.

[8] См., напр.: Постановление КС РФ от 25.04.2011 № 6-П.

[9] См., напр.: Постановление КС РФ от 17.03.2009 № 5-П.

[10] См., напр.: Постановление КС РФ от 14.05.2012 № 11-П.

[11] Имеется в виду, что никогда снова не должно быть в Европе кровавой войны, геноцида и ксенофобии. См., напр.: Statement of Secretary General Jagland on Elie Wiesel. Strasbourg, 2016. URL: https://www.coe.int/en/web/secretary-general/-/statement-of-council-of-europe-secretary-general-jagl... (дата обращения: 28.11.2018).

[12] См.: Собчак А.А. Собрание сочинений в пяти томах. Т. IV. Проблемы становления правового государства в России. СПб., 2013. С. 407–408.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2018 > № 2826138 Дмитрий Медведев

Заседание оргкомитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось 40–е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема встречи – подготовка к празднованию 75–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и работа по увековечению памяти погибших.

В состав оргкомитета «Победа» входят представители Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители ряда ветеранских и молодёжных общественных организаций.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Российского организационного комитета «Победа»

В.Путин: Уважаемые коллеги! Добрый день!

Мы с вами проводим очередное заседание оргкомитета «Победа», и в начале не могу не сказать о том, что Великая Отечественная война занимает в нашей истории, в истории каждой семьи в России особое место.

Оргкомитет «Победа» призван беречь память о наших доблестных предках, которые спасли Отечество, отстояли свободу, будущее Европы и всего мира.

Безусловно, ключевой задачей для всех нас была и остаётся забота о ветеранах. Все обязательства со стороны государства должны чётко, неукоснительно выполняться, а власти на местах обязаны знать нужды каждого человека – каждого ветерана – и решать эти проблемы в приоритетном порядке.

На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны. Напомню, ранее такая поддержка оказывалась лишь к юбилейным датам.

Огромная роль в деле сохранения памяти о Великой Отечественной [войне] принадлежит музеям. В последние годы наметилась позитивная тенденция: люди идут в музеи не только приобщиться к истории, а предложить свою помощь в создании выставок, в реставрации экспонатов, ремонте.

Особые слова благодарности волонтёрам легендарного музея авиации в Монино, которые восстанавливают уникальные образцы техники, а также поисковикам, которые взяли шефство над военными музеями в регионах Российской Федерации.

Руководству музеев надо активно поддерживать такие инициативы. Они касаются нашей общей истории, общей памяти, и чем больше людей напрямую участвуют в её сохранении, тем она крепче.

Это вне всяких сомнений! И тем меньше шансов у тех, кто желает её оболгать или переиначить!

При этом актуализации требует и система государственной поддержки военно-исторических музеев. Она должна стать более качественной, стимулировать создание современных интерактивных пространств, которые обеспечат эмоциональную вовлечённость посетителей в события давно ушедших лет. Особенно это касается, конечно, молодых людей, молодёжи.

Говорю, в том числе о развитии таких ярких, содержательных форматов, как трехмерные панорамы. И лучшие примеры их востребованности – проекты творческой группы «Невский баталист», которые можно увидеть уже в семи регионах нашей страны. Знаю, что к 75-летию Великой Победы группа готовит новую масштабную панораму в Санкт-Петербурге, и прошу местные органы власти помочь в реализации этого проекта.

В части поддержки флагманов музейного дела обращаю внимание на главный военно-исторический музей России – Музей Победы на Поклонной горе. В мае 2020 года он станет основной площадкой юбилейных торжеств и должен соответствовать этому высокому статусу.

Вместе с тем следует решить и самую застарелую, острую проблему музея – отсутствие у него своего фондохранилища. Нужно четко определиться с источниками финансирования и другими организационными аспектами и просил бы сегодня отдельно доложить по этому вопросу.

В целом круг задач, которые надо решать в преддверии юбилея Победы, очень широк. И подчеркну, что к подготовке всех, так или иначе связанных с 75-летием мероприятий, нужно подходить ответственно, творчески и, конечно, искренне.

Недопустимо, чтобы День Победы, саму историю Великой Отечественной сопровождали акции «под отчет», связанные с какими-то формальными вопросами. Святые для людей символы следует оградить от формализма и пошлости. Эстафету памяти принимают уже правнуки победителей, и эта память должна оставаться чистой и объединять наше общество.

Событиям юбилейного года, адресованным детям и юношеству, нужно уделить самое пристальное внимание. Их цель – не только просветить, но и вовлечь молодежь в изучение и сохранение истории своей семьи и Родины в целом.

Для этого следует искать и показывать примеры еще неизвестных героев Великой Отечественной, о чьих подвигах знают пока только страницы архивных документов, запускать тематические конкурсы, опросы, используя популярные социальные сети и, конечно, создавать достойные документальные и полноформатные фильмы.

Они должны соединять прошлое, сегодняшний день и будущее, и мы будем надеяться, что они будут яркими, хорошими, творческими работами, которые порадуют всех нас.

Многие задачи, которые нам предстоит выполнять в ходе подготовки юбилея Победы в сфере сохранения военно-исторического наследия и патриотического воспитания в целом, требуют объединения усилий различных ведомств, общественного движения, организаций.

В этой связи считаю целесообразным сформировать на площадке оргкомитета «Победа» специальную комиссию по увековечиванию памяти павших при защите Отечества, которая на постоянной основе будет обеспечивать координацию всех участников этой деятельности, позволит согласовать позиции, определять перспективные направления действий, обсуждать и вырабатывать законотворческие инициативы.

Давайте приступим к работе.

Слово Александру Сергеевичу Колпакову. Пожалуйста.

А.Колпаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Организационный комитет по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов приступил к работе.

23 ноября 2018 года проведено первое установочное заседание оргкомитета, на котором сформированы 16 рабочих групп по основным направлениям деятельности и утверждены их руководители.

К числу первоочередных задач оргкомитета отнесены: разработка концепции проведения основных мероприятий, то есть место, формат, количество участников и гостей, программы глав государств и официальных делегаций, ветеранов Великой Отечественной войны; подготовка основных протокольных требований к местам проведения мероприятий; выполнение комплекса работ по ремонту и благоустройству мест проведения праздничных мероприятий; формирование объемов финансирования.

Руководителям рабочих групп поручено разработать отдельные планы работ по своим направлениям деятельности. При этом Министерству обороны во взаимодействии с Управлением Президента по общественным проектам, полномочными представителями Президента и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести праздничные парады и салюты в Москве, городах-героях, а также торжественные мероприятия с привлечением войск в городах воинской славы.

Министерству иностранных дел, Министерствам здравоохранения и транспорта, Федеральному агентству по туризму, Управлению делами Президента совместно с правительством города Москвы обеспечить приглашение, встречу, размещение, организацию питания, транспортное и медицинское обслуживание глав иностранных государств и правительств, приглашенных ветеранов.

Управлению пресс-службы и информации Президента, Правительству города Москвы совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовить концепцию и техническое задание на создание международного пресс-центра для освещения праздничных мероприятий.

Управлению Президента по государственным наградам совместно с Управлением делами Президента обеспечить разработку и изготовление юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне». Федеральному агентству по делам молодежи обеспечить волонтерское сопровождение парадов Победы и народного шествия «Бессмертный полк».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Перед рабочими группами оргкомитета в соответствии с утвержденным Правительством планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой отечественной войне поставлены и иные задачи, исполнение которых находится на контроле. Заслушивание по выполнению и обсуждение протокольных решений запланировано на следующем заседании оргкомитета в апреле 2019 года.

В.Путин: Спасибо, Александр Сергеевич.

Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минкультуры совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен план празднования 75-летия Победы, в который вошло более 100 основных мероприятий, 1 декабря этот план утвержден распоряжением Правительства. Остановлюсь подробнее на некоторых ключевых мероприятиях этого плана.

Как Вы сказали, главной площадкой празднования станет Музей Победы на Поклонной горе. До мая 2020 года Музей Победы завершит капремонт главного здания, проведет реэкспозицию выставочного пространства, сделав его более современным, то есть актуализировав для молодежи то, что находится внутри музея, полностью актуализировав экспозицию. Финансирование по этим мероприятиям нами уже подтверждено.

Второй вопрос, о котором, Владимир Владимирович, Вы сказали, который требует оперативного решения, – это строительство фондохранилища. Сейчас у главного музея Великой Отечественной своего фондохранилища нет, фонды хранятся на 27 площадках по всему городу.

Кстати сказать, схожие проблемы и у других исторических музеев – и у музея войны 1812 года, и у Главного исторического музея, 150 лет с момента основания которого мы собираемся вскоре отмечать.

Фондохранилищ нет. Мы обсуждали эту проблему с правительством Москвы, они подобрали очень хороший, дорогостоящий, скажем откровенно, земельный участок под решение этой проблемы и готовят его к передаче в федеральную собственность. Вместе с тем есть два подхода по решению вопроса фондохранилища: скажем так, локальное, быстрое решение и, возможно, тоже быстрое, но более глобальное.

Я бы сейчас, не погружая в детали, просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать отдельное поручение Правительству России и правительству Москвы совместно в двухнедельный срок разработать концепцию организации музейных хранилищ, совместно, на паритетной основе, с учётом и интересов города, и интересов музейного дела, и организации транспортных потоков и населения – где, как живёт, куда едет.

Потому что это всё-таки не совсем музей – фондохранилище. И через две недели мы готовы будем, думаю, совместно с Сергеем Семёновичем [Собяниным] представить Вам общий подход на выбор, как решить эту проблему.

Второе. От музеев перейду к кино. Память хранится, как известно, у нас в том числе и благодаря кинокартинам. В этом году три больших фильма, не считая сериалов, мы сделали при поддержке Минкультуры, посвящённых Великой Отечественной.

Это фильм «Несокрушимый» о подвиге танкистов КВ-1, фильм «Собибор», который выдвинут на «Оскар», приобретён уже официально дистрибьюторами более чем 50 стран мира. И через пару недель готовится премьера масштабного, многообещающего фильма «Т-34».

Кстати сказать, когда мы работали над сценариями и изучали историю танкистов, нашли уникальный, совершенно забытый эпизод: во время Курской битвы экипаж молодого офицера, которого звали Яков Кобзарь, он из Краснодара, в одном бою сжёг полностью 17 фашистских танков.

Подвиг верифицирован, он получил за это звание Героя Советского Союза посмертно (он же и погиб в этом бою), но как-то его подвиг забыли. Американцы сочиняют известные фильмы на аналогичные темы, но ничего подобного у них никогда не было.

Мы обратились к Министерству обороны, они поддержали эту идею. Мы сейчас ищем имена для новых образцов военной техники, а какое звучное имя «Кобзарь» для нового образца бронетанковой техники.

Таких подвигов у нас, Владимир Владимирович, обнаруживаются сотни. Мы считаем, что память тысяч имён советских воинов должна быть увековечена. И за последние годы силами Военно-исторического общества установлено 235 памятников, стел и бюстов в 46 регионах России и в 18 зарубежных странах.

Более двух тысяч памятных досок появились на школах, где учились Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы. Я бы хотел поблагодарить здесь за активное участие руководство Калужской, Новгородской областей и Чеченской Республики.

Мы запланировали в рамках нацпроекта «Культура» работу по монументальной пропаганде и созданию мемориалов значительно расширить. Завершена комплексная реконструкция Малахова кургана, посвящённого двум оборонам Севастополя.

К 9 Мая 2020 года мы планируем открыть новый музей в Прохоровке и завершить работу по ремонту главного монумента на Мамаевом кургане – скульптуре «Родина-мать зовёт!».

Далее. В прошлом месяце я докладывал Вам об одном проекте – Ржевском мемориале советскому солдату. До сих пор эта битва является последней из великих сражений Второй мировой, которая не имеет своего мемориала, и одной из двух самых кровопролитных в истории.

Проект народный, мы хотели бы, чтобы он реализовывался в первую очередь на народные пожертвования. В течение года проводили международный конкурс. Честно говоря, не помню случая, когда мнение было столь единодушным и проект встретил бы такую беспрецедентную общественную поддержку.

Но было бы ещё очень важно, чтобы этот мемориал стал не просто памятником, а стал местом притяжения, чтобы и организованные группы, и те, кто просто проезжает мимо по трассе, захотели бы остановиться, вспомнить, подумать, захотели бы просто здесь побыть.

Для этого необходима инфраструктура, инженерные коммуникации, благоустройство прилегающей территории. И мы в решении этого вопроса рассчитываем на содействие со стороны администрации Тверской области.

Кроме того, к 75-летию мы расширяем проект «Дороги Победы» и экскурсии для школьников по местам боевой славы на жёлтых школьных автобусах. За последние годы в нём приняли участие тысячи учебных заведений и больше 500 тысяч российских школьников.

Считаем, что этот проект не должен ограничиваться только Центральной Россией. Он проходит при поддержке Минпроса, Минкультуры и правительства Москвы. И просили бы Вашего поручения всем субъектам Федерации подключиться к этому проекту.

Ежегодно организуем детские военно-исторические лагеря, где военно-спортивная подготовка совмещается с глубоким изучением военной истории, истории Великой Отечественной войны. В них уже приняли участие 27 тысяч старшеклассников. Наиболее активно работа идёт в Ленинградской, Самарской, Тульской и Новосибирской областях. Уверены, что все запланированные мероприятия будут беспрецедентны по своему масштабу.

Но ещё об одном проекте, материалы которого здесь розданы, хотел бы сказать отдельно. Дело в том, что тема, требующая достоверного освещения в отечественном кино, – это Нюрнбергский процесс, чем, собственно, закончилась формально Вторая мировая.

Тема эта сейчас исторически полностью приватизирована США. Во многих фильмах, во многих произведениях американцы пишут о Нюрнберге как о своей большой победе, роль Советского Союза там фактически сводится на нет.

Нам кажется, что одним из элементов празднования 75-летия могла бы стать премьера фильма «Нюрнберг», посвящённого деятельности советских контрразведчиков в послевоенные годы.

Для создания киноленты продюсеры предлагают привлечь зарубежных звёзд и специалистов со всех стран – участников Нюрнбергского процесса, международный актёрский состав. Я бы просил, Владимир Владимирович, Вашего поручения Минфину отдельно рассмотреть этот проект как центральный проект кино к 75-летию. Соответствующее предложение мы готовы представить.

В заключение, поскольку, я уже сказал, мы объединяем предложения со всех регионов России, где будут проходить празднования, мы видим огромный их масштаб, наверное, имеет смысл уделить особое внимание и медийному освещению не только в России, но и ориентированному на зарубежного зрителя и зарубежного читателя тех мероприятий, которые будут проходить в нашей стране.

Может быть, для этого надо тоже создать отдельную рабочую группу или отдельный медийный штаб, поскольку мероприятия будут по своему масштабу беспрецедентными.

Благодарю за внимание!

В.Путин: Спасибо.

Интересные проекты. Давайте рассмотрим.

Антон Германович слушает нас. Мы потом пообсуждаем. Но мне нравится, хороший проект. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, прошу.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Создание для наших ветеранов достойных условий жизни – это нравственный долг нашего поколения. И хочу сказать, что сегодня по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Российской Федерации проживает 1,4 миллиона ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц и членов семей.

Работа Российского организационного комитета «Победа» всегда была нацелена на то, чтобы акцентировать внимание на основных, самых актуальных потребностях наших ветеранов. И в этой связи хотела бы остановиться на трёх аспектах этой работы – это материальное обеспечение, жилищное и медицинское.

Что касается материального обеспечения, то Правительство поступательно принимает решение об увеличении такого материального обеспечения, и та цифра, которую я сейчас назову, включает в себя с точки зрения материального обеспечения только пенсионное и выплату единовременную денежную. Такой размер обеспечения в 2019 году составит 44 тысячи рублей для участников Великой Отечественной войны.

При этом хотела обратить внимание, что и далее увеличение пенсии будет производиться выше инфляции и увеличение единовременной денежной выплаты в соответствии с фактической инфляцией.

Кроме того, налоговым законодательством предоставляются имущественные, земельные льготы нашим ветеранам, участникам Великой Отечественной войны. Кроме того, регионы принимают отдельные решения в соответствии со своими нормативными актами для поддержки этих категорий граждан.

В своём вступительном слове, Владимир Владимирович, Вы упомянули о целесообразности и необходимости введения ежегодной выплаты, которую мы раньше производили только к юбилейным датам, и мы готовы такие предложения представить в первом квартале 2019 года, для того чтобы эти решения уже состоялись в преддверии празднования Победы в 2019 году.

Что касается жилищного обеспечения. На контроле Правительства находится поставленная Вами задача по предоставлению жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших и участникам Великой Отечественной войны. С 2008 года, с даты подписания Указа, жильём были обеспечены более 300 тысяч ветеранов. На эти цели из федерального бюджета было направлено 322,3 миллиарда рублей. Сейчас в бюджете на 2018 год предусмотрено почти два миллиарда рублей и в 2019 году ещё 2,6 миллиарда рублей, поскольку основное обеспечение уже произошло в предыдущие годы.

При этом хотела обратить внимание, что пока на очереди из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны в регионах страны числится 161 человек. Но я хотела обратить внимание на эту цифру только потому, что это люди, которые встали на очередь в 2018 году, а находятся они на очереди в 51 регионе страны.

И причиной наличия их в очереди является как раз то, что их помещение, в котором они ранее проживали, могло быть в предыдущие годы ремонтировано, но теперь признано непригодным, и, соответственно, они встали на очередь в 2018 году.

Кроме того, это граждане, которые приехали из других регионов или других государств, например Украины, в Российскую Федерацию, получили соответствующее гражданство. Кроме того, это граждане, которые встали на учёт в связи с тем, что расширилась семья или они пять лет назад продали своё жилое помещение. Поэтому регионы Российской Федерации строго это отслеживают.

В преддверии сегодняшнего оргкомитета мы анализировали ситуацию по регионам и все наши регионы в приоритетном порядке эту категорию определяют как необходимую для обеспечения жильём. Тем не менее хотела бы, чтобы прозвучало поручение в рамках сегодняшнего заседания о том, чтобы ещё раз на это обратить внимание, и тех граждан, которые сегодня, в 2018 году, поставлены на очередь, максимально быстро обеспечить жильём.

Следующая тема в рамках жилищного обеспечения ­ – это капитальный ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Такая задача поставлена на 34-м заседании Российского оргкомитета «Победа» в 2013 году. И должна сказать, что здесь регионы страны применяют разные формы такого капитального ремонта: это и проведение ремонтных работ, и единовременная, и компенсационная выплата, и предоставление соответствующего сертификата.

За период 2014–2017 годов помещения отремонтированы почти у 199 тысяч инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. На 2018 год эта цифра составляет практически 18 тысяч, и по информации, которую предоставляют регионы страны, такая же работа планируется и в 2019-м, и в 2020 годах. Но здесь мы бы хотели обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они всё-таки постарались ускорить эту работу и максимально завершить её в 2019 году.

Медицинское обеспечение. С учётом пожилого возраста наших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей им необходим особый медицинский уход с целью восстановления, где это возможно, способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности.

Для решения этих задач в России создана гериатрическая служба, развитие которой получит своё дальнейшее продолжение в рамках национального проекта «Демография» проекта «Старшее поколение». Проект предусматривает, что уже к концу 2019 года служба гериатрии окажет помощь более 11 тысячам наших граждан.

Кроме того, мы обращаем очень пристальное внимание на подготовку врачей-гериатров. Таких врачей предполагается в рамках национального проекта подготовить 1700.

Важным значением для поддержания здоровья является диспансеризация и профилактический уход и осмотр за данной категорией граждан.

Должна сказать, что по итогам 2017 года ежегодной диспансеризацией охвачены 94 процента инвалидов Великой Отечественной войны, 98 процентов граждан, награждённых знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и 83 процента бывших несовершеннолетних узников концлагерей и гетто.

При этом многие граждане в силу возраста проходят такую диспансеризацию на дому. И хотела бы обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обеспечили максимально комфортное прохождение диспансеризации и профессиональных осмотров для наших граждан этой категории.

На особом контроле находятся вопросы соблюдения прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение. Наша соответствующая служба, Росздравнадзор, проводит контрольные мероприятия и в медицинских, и аптечных учреждениях, и учреждениях социального обслуживания, для того чтобы максимально эффективно были обеспечены и доступность, и лекарства.

Должна сказать, что по состоянию на 19 ноября 2018 года с начала года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выписано 942 тысячи рецептов. Средняя стоимость рецепта составила 2104 рубля.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Не могу не сказать о большой работе, которую сегодня проводят наши добровольческие движения. В рамках подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы Росмолодёжь и Роспатриотцентр планируют проведение ряда проектов и программ, направленных на помощь нашим ветеранам, в том числе не только на помощь ветеранам, но и на вовлечение молодого поколения в важные мероприятия, которые будут проводиться в Российской Федерации.

Это Всероссийский проект «Диалоги с героями», который возрождает традиции наставничества, Всероссийский конкурс «Послы Победы», направленный на отбор и обучение 200 самых активных волонтёров из всех уголков страны, которые 9 Мая примут участие и станут организаторами ключевых мероприятий Дня Победы, Всероссийский проект «Весь в деда», направленный на поощрение личных побед жителей нашей страны. Идея проектов состоит в том, чтобы говорить о потомках ветеранов, о том, что представляет собой современное поколение наследников Победы.

В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации утверждён комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны. Он включает в себя мероприятия, которые связаны с уже перечисленными мною аспектами, и также ряд других, которые направлены на поддержку наших уважаемых ветеранов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.

Е.Цунаева: Добрый день, уважаемые участники заседания!

Если позволите, хотела бы вернуться к задачам, которые озвучил Владимир Владимирович, потому что они напрямую связаны с деятельностью нашей организации «Поисковое движение России», с сохранением памяти о солдатах и офицерах Великой Отечественной.

Только в этом году на полях сражений в 37 регионах наши ребята подняли останки 16 700 военнослужащих, установили 625 имён. Но поиск – это не только поле, это ещё архивы. И мы знаем, сколько историй о подвигах хранится в этих архивах.

Тех самых подвигов, которые, конечно, способны оказать колоссальное влияние на воспитание подрастающего поколения и дать примеры, живые примеры любви к Родине. Для того, чтобы о них наконец-то узнали, мы начали наш проект «Судьба солдата».

Он включает в себя ежегодные конференции, в которых участвуют поисковики, исследовали из России, стран СНГ, а также помощь гражданам в установлении судеб пропавших без вести, уточнении фронтовой судьбы.

Помогаем мы и онлайн, и по телефону, а в памятные дни открываем специальные общественные приёмные. С 9 мая по 22 июня такие приёмные работали в 50 регионах, более 2,5 тысячи заявок мы приняли.

Среди этих заявок, которые удалось установить, реализовать, не только героические, но и очень простые истории, простые истории войны. Так, например, наши ребята установили судьбу Тамары Блазомирской. Она ушла на фронт, убежала и пропала. Её близкие ничего не знали о её судьбе, пока поисковикам не удалось восстановить и судьбу, и место захоронения.

Оказалось, что девушка служила в 476-м батальоне аэродромного обслуживания и погибла в августе 1942 года, когда фашисты рвались на Кавказ. Ей было всего 17 лет, практически по нынешним временам школьница, и мы думаем, что она, конечно, приписала себе возраст, для того чтобы попасть на фронт.

Данные о погибших можно найти в паспортах захоронений, но, к сожалению, в них очень много ошибок и неточностей. Мы ведём и эту работу. Так, например, поисковики из Оренбургской области восстановили тысячу имён умерших в госпиталях региона, которые не значились ни на каких мемориалах, ни в каких паспортах захоронений.

Так, 225 имён, то же самое, не значились ни на одном мемориале, и, естественно, родные и близкие не знали ничего о месте упокоения, а, поверьте мне, до сих пор эту информацию ждут и до сих пор разыскивают. Конечно, мы будем продолжать эту работу.

Установление судеб пропавших без вести стало частью ещё одного нашего проекта – это выставка «Имена из солдатских медальонов». Благодаря сотрудничеству с мультимедийным парком «Россия – моя история» мы смогли открыть её в 12 регионах нашей страны.

В целом, конечно, многие наши проекты посвящены судьбам пропавших без вести. Самое главное, что мы стараемся, чтобы их вели именно молодые поисковики, чтобы другие дети, подростки видели, каким серьёзным делом увлекаются их сверстники и, конечно, брали с них пример.

Правильно сказали, что эстафету сейчас уже принимают правнуки победителей, и от привычных нам «отцы воевали», «деды воевали», мы, конечно, переходим сейчас к прадедам. И здесь важно понимать, что настроить современных детей на искреннее, заинтересованное отношение к ратной истории Родины очень и очень непросто.

У нас в движении много педагогов, и мы не понаслышке знаем, как мероприятия «под отчёт», для красочной презентации высокому руководству могут превратить школьников в ритуальных и виртуальных патриотов. Это путь, конечно, в никуда, и нам нужно ребят привлекать к реальным делам и воспитывать их личным примером.

И конечно, нужно говорить о системной качественной просветительской работе. Говоря о сохранении памяти, преемственности, невозможно упустить тот факт, что у современной молодёжи отсутствуют полноценные, а иногда и вообще какие-либо знания о Великой Отечественной войне и о той непомерной цене, которая была заплачена за Победу.

Даже наша поисковая молодёжь, которая больше, чем среднестатистическая, погружена в военную историю, мало что знает, например, о Генеральном плане «Ост», который предусматривал уничтожение 40 миллионов славян, евреев, цыган, большевиков независимо от национальности.

И статистика подтверждает, насколько близко к сценарию этот план исполнен. Преступление на всех временно оккупированных территориях нацистами однозначно свидетельствует о подлинном геноциде не только в отношении евреев, но и всего славянского народа.

При этом, к сожалению, многие исполнители карательных акций избежали наказания, получив убежище за границей. Более того, они становятся символом новой волны пересмотра итогов Второй мировой войны – детоубийцы из 20-й Эстонской дивизии, латышского добровольческого легиона СС, 14-й украинской дивизии «Галичина» теперь слывут борцами с большевизмом и освободителями.

Их воспевают в ежегодных массовых шествиях, уж простите, молодые дуралеи, которые, как когда-то их сверстники в нацистской Германии, были одурачены этими идеями национального превосходства.

К сожалению, в ряде стран это стало частью государственной политики, и это при полном попустительстве европейских соседей, которые тоже, видимо, уже забыли, к чему привело бездействие их бабушек и дедушек в 30-е годы XX века.

Но что особенно тревожит, так это методичная, продуманная, псевдоисторическая пропаганда против России, которая заставляет нынешнюю молодёжь сомневаться в чудовищности нацизма и, как следствие, в определяющей роли нашего народа в Великой Победе.

У нас есть печальные примеры из сопредельных государств, когда их граждане отрекаются от своих предков. Так, например, родственники молодого лётчика, уроженца Днепропетровской области, отказались принимать документы и информацию, потому что узнали, что останки его найдены в России. Такая же судьба и у стрелка-радиста из-под Одессы, погибшего на острове в Финском заливе: то же самое, родня отказалась.

Оградить подрастающее поколение от формализма, конъюнктуры и лжи – это очень важная задача. И, к сожалению, в наш технологичный век информация потоком льётся на молодое поколение. И в этой связи, конечно, мы приветствовали бы создание площадки для координации действий, тем более что в сфере увековечения памяти очень много тех, кто работает в этом направлении. Иногда, к сожалению, трудно скоординировать действия и добиться единого плана работы.

Законотворчество. К сожалению, здесь есть проблемы, задачи, иногда наши законы что-то не учитывают, противоречат друг другу. Есть примеры, когда в регионах приняты нормативные акты, которые не соответствуют федеральным.

Наличие профильной комиссии, о которой было сказано, в оргкомитете «Победа», наверное, стало бы такой единственной площадкой, где мы могли бы урегулировать весь спектр вопросов, начиная от организации поисковой работы и заканчивая увековечением памяти. Если помните, Владимир Владимирович, мы об этом 23 августа в Курске говорили.

Добавлю, что по-прежнему есть необходимость единого комплексного документа, который бы охватывал весь спектр задач по увековечению памяти, может быть, государственной программы в этом направлении. При этом хотелось бы оговорить ещё один важный момент, связанный с гражданским населением, погибшим в годы войны от нацистов.

Старики и женщины, дети подвигов не совершали, и вспоминают о них иногда в виде каких-то цифр, там 10, 16 миллионов, при этом ещё и спорят, простите уже меня, псевдоисторики, для того чтобы лишний пиар, кто больше скажет, как будто от этого трагедия становится меньше. И уже не первый год к нам обращаются граждане нашего государства, к поисковикам, исследовать места массовой гибели гражданского населения.

Так, например, в Ставропольском крае просят заняться вопросом поднятия останков 300 мирных жителей, которые были вывезены из блокадного Ленинграда, но, к сожалению, попали в новый виток боевых действий, расстреляны нацистами и сброшены в нефтяную скважину.

В Новгородской области уже сейчас нам известны два места, куда во время оккупации свозили мирных жителей и системно уничтожали. Это деревня Жестяная Горка, более пяти тысяч человек лежит, рядом с деревней Чёрная – более трёх тысяч, столько же у псковского села Моглино.

Что-то мы, конечно, узнаём от местных жителей, что-то – от рассекреченных архивов, но сделать ничего не можем, потому что Закон об увековечивании памяти погибших при защите Отечества касается, конечно, только военнослужащих, солдат и офицеров.

Обнаружение неизвестных останков – это целая проблема. Это полиция, криминалисты, следователи. Кроме того, попадают в сферу действия Закона о похоронном деле. Это серьёзные финансовые и организационные проблемы для местных властей.

То, что этот вопрос достойно и эффективно можно решить, я абсолютно уверена, но, опять же, здесь нужны чёткие и согласованные действия и заинтересованное сотрудничество как общественных организаций, так министерств и ведомств. И комиссия, повторюсь, о которой сегодня уже было сказано, для решения этих сложных задач, наверное, просто необходима.

Есть ещё одно направление в той теме, о которой я говорю, где не обойтись без сотрудничества.

В конце ноября на площадке Общественной палаты мы проводили международную конференцию «Судьба солдата: теория и практика архивных исследований». Специальная секция была посвящена трагедии гражданского населения и военным преступлениям.

И что выяснилось? Современные историки практически не уделяют этой теме внимания, не затрагивают. В СМИ о военных преступлениях, гражданских жертвах, планах «Ост» практически тишина. Мы с вами часто слышим об Освенциме, Бухенвальде, Майданеке, скорбим по Хатыни.

Но сколько таких хатынь было в Смоленщине, Брянщине. Кто знает, например, деревню Большое Заречье Волосовского района Ленинградской области, которую в октябре 1943 года полностью спалили и убили 14 мирных жителей? Соседняя деревня Глумицы – сожгли заживо 52 человека, включая младенцев, женщин и стариков.

Таких примеров многие сотни. То же самое по концлагерям, где содержались не только военнопленные, но и мирные жители. Воронежская область: с июля 42-го по январь 43-го мест таких было создано 50 для военнопленных местного населения. Сталинградская область – около 40, Курская – 37, Новгородская – более 50. Не знаем об этом, молодёжь не знает.

Наш проект «Без срока давности» как раз посвящён именно этой теме. Но здесь, уважаемые друзья, мы одни не справимся. Нужна серьёзная информационная работа, нужна поддержка и архивная работа, конечно, практическая поисковая работа.

Здесь бы пригодились специалисты и Российского исторического общества, профессионалы Следственного комитета, которые смогли бы выявить и помочь с определением тех военных преступников, которые избежали наказания, для того чтобы про нацистов знали все и молодёжь не делала из них героев, пресечь героизацию этих военных преступников.

И в заключение ещё один очень важный момент: 3 декабря мы отмечали относительно новую дату для нашего государства – День Неизвестного Солдата. И приуроченные к этой дате, День Неизвестного Солдата, мероприятия прошли не только в России, но и за рубежом: Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Греция, Эстония, Австрия, другие страны. То есть память и благодарность у наших соотечественников, где бы они ни жили, жива, и нельзя дать ей угаснуть.

Поэтому, уважаемые друзья, поисковое сообщество обращается с предложением объявить 2020 год – юбилейный для нашей Победы – годом подвига и славы в память о тех, кто погиб, кто прошёл войну и возродил страну из руин.

Уверена, это решение найдёт отклик не только у нас в стране, но и во всех государствах, где есть наши соотечественники, потомки, наследники солдат Великой Отечественной войны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Елена Моисеевна, за Ваш очень содержательный доклад. Я к этому ещё вернусь. Кто хотел бы что-то добавить в рамках сегодняшнего нашего обсуждения?

Тогда в завершение я вот что скажу. Мы сейчас собрались в рамках оргкомитета «Победа», и, как видим, работа оргкомитета «Победа» шире, чем просто подготовка к 75-летию.

У нас есть комиссия по подготовке к 75-летию. Это большое событие в жизни нашей страны и, думаю, для всего мира очень важное событие. Руководитель Управления делами Александр Сергеевич Колпаков возглавляет эту комиссию, и мы все должны оказать ему прямое, практическое и эффективное содействие, принять участие в этом и подготовить это мероприятие достойным образом.

Работа по этой тематике в целом не ограничивается только подготовкой к 75-летию. То, о чём сейчас Елена Моисеевна говорила, как раз нас в этом и убеждает. Поэтому мы будем продолжать работу в рамках комитета «Победа», имею в виду те предложения, которые сделаны всеми сегодняшними докладчиками, и имею в виду важность того дела, которым мы занимаемся для судеб нашей страны.

Без всякого преувеличения это скажу, потому что память о том, что произошло в годы Великой Отечественной войны, должна сплачивать наше общество и укреплять наше государство на будущие времена.

Спасибо большое.

Выпускники сельскохозяйственных вузов стали самыми востребованными у работодателей в 2018 году, в среднем 77,4% выпускников получают направление на работу, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Социального навигатора" МИА "Россия сегодня".

В 2018 году в исследование включены 444 вуза, что на 4 вуза меньше участников рейтинга 2017 года (448 вузов). Сокращение числа участников рейтинга связано с реорганизацией, объединением ряда вузов. Оценка вузов проводилась по показателям: цитирования трудов сотрудников организации, коммерциализация интеллектуального продукта и востребованность научного продукта организации, а также доли выпускников, получивших направление на работу.

В рейтинг вошли государственные, муниципальные и частные вузы, среди которых – 126 инженерных, 87 классических университетов, 56 сельскохозяйственных вуза, 68 гуманитарных, 59 из сферы управления и 48 медицинских.

"В группе сельскохозяйственных вузов доля направлений на трудоустройство наиболее высока – в среднем 77,4% выпускников получают направление на работу. Наименее востребованы работодателями выпускники вузов сферы управления – в среднем около 26%. Данный показатель не обнаруживает закономерности для различных типов вузов. В целом, доля направлений на работу не коррелирует с основной направленностью образовательной деятельности вуза. Различные типы вузов показывают самые разные стратегии работы по трудоустройству выпускников", - следует из релиза.

По результатам данного исследования среди медицинских вузов восьмая часть (12.5%) не выдает направлений на работу выпускникам, в это же время чуть менее четверти вузов этой группы направляют на работу всех выпускников, 6% инженерных вузов вручает направление каждому выпускнику, и столько же (7%) не выдает направлений ни одному из своих воспитанников.

Также отмечается, что около половины вузов сферы управления (47%) не имеют договорных отношений для трудоустройства выпускников, хотя для небольшого числа таких организаций (5%) трудоустройство всех выпускников полностью обеспечено запросами работодателей.

По показателю "доли средств в бюджете вуза от научных исследований, разработок, программ профессионального обучения для организаций" среди инженерных вузов наиболее высока – в среднем 15,8% бюджета вузов. Почти в полтора раза ниже показатели у медицинских и сельскохозяйственных вузов – 8,6% и 9%, соответственно. Самые низкие средние значения у гуманитарных вузов.

ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ВУЗОВ

В группе "Сельскохозяйственные вузы", по данным исследования, лидеры всех лет остались без изменений - Ставропольский государственный аграрный университет и Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина. На третьем месте Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, поднявшийся на 15 позиций.

Согласно результатам рейтинга самым востребованным вузом в группе классических университетов стал Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, на втором месте Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. Тройку лидеров замкнул Юго-Западный государственный университет.

Среди гуманитарных вузов самым востребованным стал Православный Свято-Тихоновский Гуманитарный Университет, на втором и третьем месте соответственно - Московский городской педагогический университет и Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена.

Лучшим из медицинских вузов стал Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова, второе место у Сеченовского Университета. Тройку лидеров замкнул Алтайский государственный медицинский университет.

В группе "Вузы сферы управления" - неизменный лидер всех четырех лет Российская Экономическая Школа (институт), на втором месте - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, третье место - Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".

По данным рейтинга, среди инженерных вузов лучшими стали Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана и Московский физико-технический институт.

"Социальный навигатор" - проект МИА "Россия сегодня", специализирующийся на эксклюзивных международных и российских социальных исследованиях в сферах образования, медицины и городской среды. Проект становился лауреатом престижных премий России — "Премии Рунета" и Национальной программы "Лучшие социальные проекты России" 2012 года.

Италия в переговорах с властями ЕС согласилась снизить дефицит бюджета на 2019 год с 2,4% до 2,04% от ВВП, заявил премьер-министр страны Джузеппе Конте.

"Нам удалось получить некоторые финансовые ресурсы, и мы используем их в этих переговорах. Мы смогли опуститься с 2,4% до 2,04%", - заявил он после встречи в Брюсселе с главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером. Трансляция пресс-подхода велась на youtube-канале правительства. По словам премьера, предложение итальянской стороны "позволяет нам сказать, что мы не предаем доверие граждан и уважаем принятые обязательства".

Так, в частности, в обновленном проекте бюджета должны остаться планы по введению пособия для малоимущих и безработных, которое Рим представляет как безусловный базовый доход, и введению так называемой пенсионной "квоты 100", при которой право выхода на пенсию будет иметь гражданин, возраст и трудовой стаж которого в сумме достигли 100 лет. "Я работаю, чтобы избежать процедуры (введения санкционного механизма – ред.)", - сказал Конте, отметив плодотворность и конструктивность диалога с ЕС.

На прошлой неделе Совет министров экономики и финансов еврозоны (Еврогруппа) рекомендовал Италии предпринять необходимые шаги, чтобы привести бюджет на 2019 год в соответствие с Пактом стабильности и роста ЕС. ЕК 21 ноября отметила серьезное несоответствие проекта финплана страны на 2019 год требованиям Пакта, который предписывает странам ЕС сводить размер дефицита бюджета к 3% ВВП, а госдолга — к 60% ВВП.

ЕК напоминала, что Совет ЕС в июле рекомендовал Италии сократить структурный дефицит на 0,6% ВВП в 2019 году. Однако ноябрьская оценка ЕК проекта бюджетного плана страны говорит о том, что структурный дефицит Италии вырастет примерно на 1% ВВП в следующем году. ЕК также оценила выполнение Италией требований по сокращению госдолга и пришла к выводу, что они не исполняются. Поэтому ЕК считает оправданным введение в отношении страны процедуры чрезмерного дефицита бюджета (EDP) в части госдолга. Такая процедура включает в себя процесс корректировки бюджетных показателей. Решение о том, начинать ли ее в отношении Италии, при наличии запроса со стороны ЕК, должны будут принять в будущем министры стран ЕС.

Совет министров Италии 15 октября одобрил проект о госбюджете на 2019 год. Главными положениями госбюджета стали отмена предполагавшегося повышения НДС, введение безусловного базового дохода и базовой пенсии, изменение законодательства в целях более раннего выхода граждан на пенсию, а также выплата компенсаций обманутым вкладчикам. Проект предусматривает рост ВВП в 2019 году на 1,5%, но при этом и заметное увеличение дефицита госбюджета до 2,4% ВВП, что вызвало особую обеспокоенность в Брюсселе. В итоге ЕК в конце октября отклонила проект госбюджета Италии. Однако совет министров Италии 13 ноября решил не изменять его основные параметры.

Александр Логунов.

На Свердловской железной дороге подведены итоги ежегодной кампании по ремонту и обновлению пути. В 2018 году отремонтировано 529,5 км пути (на 56 км больше, чем в 2017 году), заменено 217 стрелочных переводов. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД, эти меры позволили повысить надежность инфраструктуры, увеличить скорость движения пассажирских поездов на участках общей протяженностью 81 км, грузовых – 55 км.

Кампания по ремонту и обновлению пути проходила с апреля по декабрь. По программе реконструкции уложено 231,7 км бесстыкового пути (на 39 км больше, чем в 2017 году). Такой путь имеет больший срок эксплуатации, позволяет повысить комфорт для пассажиров, так как поезд по нему движется практически бесшумно. На данный момент протяженность бесстыкового пути на СвЖД составляет 6,1 тыс. км (62% главных путей).

По технологии непрерывного цикла отремонтировано 27 перегонов на направлениях Дружинино – Екатеринбург – Называевская, Войновка – Сургут – Нижневартовск, Екатеринбург – Серов, Екатеринбург – Каменск-Уральский, Пермь – Соликамск, Азиатская – Качканар. Суть этой технологии в том, что один путь двухпутного участка закрывают на несколько суток для выполнения полного комплекса работ. Таким образом достигается значительная экономия времени и материальных ресурсов, так как ремонт ведется круглосуточно. Поезда в это время идут по соседнему пути по специально разработанному графику, который позволяет не допускать сбоев в перевозочном процессе.

На однопутных участках ремонт проводился в режиме технологических «окон» (перерывов в движении поездов). Так, в течение 72-часового «окна» (с 16 по 18 сентября) была проведена модернизация пути в тоннеле, проложенном под отрогом горы Волчиха. Работы проводились в рамках ремонта пути на перегоне Ревда – Решеты на главном ходу Транссиба. Для проведения подготовительных операций в тоннеле было задействовано шесть механизированных комплексов – это специальные мобильные подразделения, которые созданы на СвЖД для выполнения работ по профилактике и ремонту дефектов земляного полотна. Они состоят из экскаваторов, бульдозеров, погрузчиков и самосвалов. Всего на СвЖД действует девять механизированных комплексов. В 2018 году они провели земляные работы в объеме 1,76 млн кубометров на участках общей протяженностью 292 км.

В рамках обновления инфраструктуры на магистрали проводится также ремонт и реконструкция инженерных сооружений (мостов, путепроводов, водопропускных труб, водоотводов и т. д.). В этом году проведен ремонт двух пролетных строений металлического моста через реку Сылву на перегоне Сылва – Комарихинская, ремонт схода пешеходного моста на станции Богданович, ведется реконструкция насыпи на 1289 км перегона Кузьма – Бородулино.

Ирина Таранец

Южно-Уральская железная дорога отмечает рост востребованности железнодорожных услуг у маломобильных пассажиров.

Так, в январе - ноябре 2018 года на вокзалах Южно-Уральской магистрали услугами сопровождения воспользовались более 8,6 тыс. человек, что на 27% превышает показатель января - ноября 2017 года, сообщила пресс-служба дороги.

«Из них на железнодорожном вокзале Челябинска помощь оказана 3454 пассажирам (плюс 53% к аналогичному периоду 2017 года), на вокзале Кургана — 3047 пассажирам (плюс 22%), на вокзале Оренбурга — 971 пассажиру (плюс 14%)», — говорится в сообщении.

Большинство из этих пассажиров (более 6,3 тыс. человек) обратились в Центр содействия мобильности ОАО «РЖД», что почти на 40% больше, чем в январе - ноябре прошлого года.

В 2018 году вокзалы Бердяуш, Магнитогорск, Карталы, Троицк, Шадринск, Вязовая, Усть-Катав были оборудованы для слабовидящих пассажиров тактильными мнемосхемами, выполненными с использованием азбуки Брайля. На центральном входе вокзала Магнитогорска установили пандус. Первый этаж вокзала Оренбурга оборудовали направляющими полосами. На привокзальной территории вокзала Челябинска установили дополнительную мнемосхему у центральной лестницы, а также направляющую полосу от пешеходного перехода до центрального входа в здание вокзала для слабовидящих пассажиров. На вокзале Усть-Катава в билетных кассах появились специальные индукционные устройства. Центральный вход в здание вокзала Вязовая оборудовали кнопкой вызова персонала.

Также в конце декабря завершатся работы по адаптации вокзала Бузулук для маломобильных пассажиров. На вокзале уже обустроена касса с пониженным прилавком, обновился зал ожидания, организована специальная зона отдыха.

Анна Булаева

Логистический оператор Rail Cargo Logistics – RUS и Русская контейнерная компания организовали новый сервис экспортных перевозок несырьевой продукции с терминала «Фрейт Вилладж Ворсино» в город Чэнду (КНР) через Монголию, сообщает пресс-служба Rail Cargo Logistics – RUS.

Первый поезд, в составе которого проследовал 41 сорокафутовый контейнер с бумагой, оборудованием и нескоропортящимися продуктами, был отправлен 24 ноября и уже 4 декабря пересек пограничный пункт Замын-Ууд в Монголии.

Общее транзитное время доставки до конечного пункта составит 12-14 суток. После процедуры растаможивания груза в Чэнду Rail Cargo Logistics – RUS организует услугу «последней мили» для китайских покупателей в различных городах.

В планах Rail Cargo Logistics – RUS и Русской контейнерной компании совместными силами развивать экспортные, импортные, транзитные, а также внутрироссийские перевозки. Это позволит закольцевать используемый подвижной состав для выстраивания наиболее эффективной логистики без простоев и порожних пробегов.

В настоящее время экспортные отправки осуществляются в зависимости от потребностей клиентов и формирования поезда – еженедельно или раз в две недели. C февраля 2019 года компании нацелены вывести сервис на регулярную основу с еженедельными отправками со станции Ворсино, а также из других регионов России.

Директор Rail Cargo Logistics – RUS Александр Баскаков отметил, что развитие бизнеса Rail Cargo Logistics – RUS предусматривает расширение надежных партнерских связей в России. «У нас уже сформировалась обширная география перевозок по России, Китаю, Европе, и наша дальнейшая задача – привлекать собственников контейнеров и платформ к совместной работе. За счет выгодного географического расположения их оборудования в различных точках России это позволит нам избежать издержек по порожним перегонам вагонов. Сейчас рынок идет к тому, что Москва постепенно теряет свое монопольное положение транспортного хаба, куда стекаются все грузы. Импортные грузы стали активно заходить в регионы. Поэтому мы должны следовать тенденциям рынка и выстраивать цепочку по завозу импорта, прежде всего, на Урале и в Сибири – в Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске и других городах».

В свою очередь генеральный директор АО «Русская контейнерная компания» Иван Гришагин напомнил, что парк подвижного состава оператора существенно вырос. «Мы подписали соглашение с ОАО «Завод «Трансмаш» на производство 3000 вагонов-платформ для участия в развитии транспортного сообщения на Транссибе. Сейчас, по мере производства очередных партий вагонов, мы занимаемся включением новых транспортных средств в международный логистический процесс, тщательно планируя движение вагонов, чтобы у наших заказчиков всегда был подвижной состав в нужном месте и нужное время. Данную программу, рассчитанную до 2019 года, мы реализуем совместно с партнерами. Наша общая цель - улучшение структуры железнодорожного транспорта и повышение привлекательности России как крупнейшего транспортного агента на евразийском континенте. Мы рады, что наши намерения позитивно воспринимаются международным транспортно-логистическим сообществом и активно поддерживаются. Уверен, что плодотворное партнёрство с Rail Cargo Logistics-RUS позволит нам эффективно управлять подвижным составом, а также расширить грузовой ассортимент и географию следования поездов вплоть до Западной Европы», - пояснил Иван Гришагин.

В ходе совещания Правительства России по вопросам развития Арктики, прошедшего вчера, 11 декабря, в порту Сабетта в Ямало-Ненецком автономном округе, премьер-министр России Дмитрий Медведев отметил необходимость строительства современной транспортной инфраструктуры в северных регионах страны.

«Северный морской путь – кратчайший маршрут, который соединяет Европу и Азию. Мы должны использовать весь потенциал, который в него заложен. Доставка грузов здесь ведётся круглый год, несмотря на весьма сложные метеоусловия. В прошлом году объём перевозок по Северному морскому пути превысил 10 млн т. За год он вырос практически в два раза – до 18 млн т. В следующем году, по экспертным оценкам, здесь пройдёт свыше 24 млн т грузов. Это хороший темп, цель, тем не менее, ещё более амбициозная: к 2024 году грузооборот по Северному морскому пути должен быть увеличен до 80 млн т. Это одна из важнейших задач освоения Арктики, которая поставлена майским указом президента.

В прошлом году ещё на стадии строительства начала работу первая линия морского порта Сабетта мощностью 6 млн т. Это позволило начать отгрузку углеводородного сырья с Южно-Тамбейского месторождения. В этом году, с окончанием строительства порта, экспорт увеличится в три раза – почти до 18 млн т. И это хороший пример государственно-частного партнёрства.

Но строить одни портовые терминалы недостаточно. Нужно параллельно создавать и трубопроводы, и железные дороги, развивать авиационный транспорт, энергетические мощности», - приводит слова Дмитрия Медведева портал Правительства РФ.

Глава правительства подтвердил, что в Ямало-Ненецком автономном округе будет сформирован производственно-логистический хаб. Чтобы использовать все богатейшие месторождения российского Севера, необходимо активнее строить транспортную систему. «Мы приняли комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. В нём содержатся проекты дальнейшего развития Северного морского пути и инфраструктуры. Запущен и комплексный инвестиционный проект по модернизации и строительству железнодорожной сети в северном широтном направлении (Северный широтный ход - прим. ред.). Протяжённость почти 500 км, а с учётом подходов это 2,5 тыс. км практически, и эта транспортная сеть позволит соединить Северную и Свердловскую железные дороги, обеспечить вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири. В результате пропускная способность увеличится почти на четверть миллиона тонн грузов в год. Общий объём финансирования проекта составляет почти 240 млрд рублей, причём в основном это деньги частных инвесторов, бюджетных расходов здесь будет немного, может быть, чуть больше 5%», - подчеркнул председатель правительства.

По словам Дмитрия Медведева, модернизация железнодорожной сети – лишь один из ряда проектов, которые предстоит реализовать, при этом необходимо синхронизировать введение новых месторождений, действия строителей ледокольного и танкерного флота и создание инфраструктуры. «Нужно оценить, достаточно ли портовых терминалов для переработки грузопотока и сколько ещё дополнительных транспортных мощностей нам понадобится для добычи сырья, которое увеличится в результате реализации этих инвестиционных проектов», - уточнил премьер-министр.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов на итоговом заседании правления компании подвел предварительные итоги перевозок пассажиров на сети российских железных дорог.

«До конца года будет перевезено более 1 млрд 152 млн пассажиров – это максимум за последние 10 лет, в том числе в дальнем следовании – более 110,1 млн пассажиров и более 1 млрд 42 млн пассажиров – в пригородном сообщении. Пассажирооборот к уровню прошлого года вырос на 5,5% в дальнем следовании и на 3,4% – в пригородном сообщении», – отметил Дмитрий Пегов.

Максимальных показателей пассажиропотока удалось достичь за счет развития новых транспортных продуктов компании, внедрения инновационного подвижного состава, а также повышения качества обслуживания пассажиров. Так, рост перевозок пассажиров дневными экспрессами по итогам 2018 года составит 23% к уровню 2017 года, двухэтажными поездами – 37%, поездами «Сапсан» – 4,2%, поездами «Ласточка» в дальнем следовании – порядка 50% и в пригородном сообщении – 31%, а количество пассажиров Московского центрального кольца выросло на 15%.

«Востребован и активно развивается сегмент пригородных внутригородских пассажирских перевозок», – подчеркнул заместитель генерального директора ОАО «РЖД». На сегодняшний день «городские электрички» запущены, помимо Москвы, еще в 10 городах: Красноярск, Екатеринбург, Уфа, Тамбов, Ростов-на-Дону, Калининград, Волгоград, Воронеж, Ярославль, Казань. Согласно долгосрочной программе развития до 2025 года, реализация проекта планируется еще в 7 городах.

В частности, в Красноярске во время проведения Всемирной зимней универсиады планируется организовать 21 ежедневный рейс по 6 внутригородским маршрутам.

Пассажирам сегодня предлагается и такой продукт, как мультимодальные перевозки. Уже действуют 99 маршрутов на полигонах 11 пригородных пассажирских компаний, работа по расширению географии мультимодальных маршрутов продолжается.

Обновление парка подвижного состава и улучшение его потребительских характеристик, по мнению Дмитрия Пегова, является одним из важных показателей повышения комфортности поездки для пассажира.

«Растет количество вагонов, оборудованных биотуалетами, кондиционерами, системами видеонаблюдения, дополнительными источниками электропитания. Впервые с момента образования Федеральной пассажирской компании объем обновления парка превысил 1300 пассажирских вагонов в год», – добавил Дмитрий Пегов.

На обновление парка пассажирских вагонов дальнего следования холдингом «РЖД» в 2018 году направлены инвестиции в размере 41,9 млрд рублей. На них закуплено 736 вагонов, включая 637 плацкартных, а также модернизировано 584 вагона. Новые вагоны пополнили составы поездов, соединяющих Москву и Санкт-Петербург с Ижевском, Адлером, Анапой, Владивостоком, Иваново, Йошкар-Олой, Мурманском, Оренбургом, Орском, Ростовом-на-Дону, Северобайкальском, Тюменью, Ульяновском, Череповцом, Читой. Также новые вагоны поступили на ряд межрегиональных маршрутов, таких как Нижний Новгород – Адлер, Тында – Кисловодск, Красноярск – Анапа.

Значительный объем инвестиций – порядка 27 млрд рублей – направлен ОАО «РЖД» в текущем году на обновление парка пригородных поездов, в том числе приобретено 180 вагонов электропоездов «Ласточка» - это 35 составов и 130 вагонов электропоездов ЭП3Д - 30 составов.

Закупки пригородного подвижного состава в 2018 году позволят полностью обеспечить заказ субъектов РФ на пригородные перевозки с учетом их планов транспортного обслуживания населения.

Вагоностроители пересматривают планы на будущий год

На снижение прогнозов вагоностроителей в 2019 году повлияли как умеренный аппетит собственников подвижного состава, так и дефицит комплектующих

Российские вагоностроительные компании снижают производственные планы на 2019 год. Спад производства в целом составит порядка 5%.

Как сообщили «Гудку» в союзе «Объединение вагоностроителей» (ОВС, охватывает большинство производителей подвижного состава), по итогам 11 месяцев 2018 года российские производители грузовых вагонов увеличили выпуск продукции по отношению к аналогичному периоду 2017 года на 25% – до 60 тыс. единиц.

«При этом вагоностроительные предприятия, являющиеся членами ОВС, занимают до 75% общего выпуска грузовых вагонов на территории РФ. По оценкам наших экспертов, суммарный выпуск подвижного состава в 2018 году составит около 67 тыс. вагонов, план по отрасли на следующий, 2019 год составляет 60–65 тыс., то есть спад производства составит около 5% по всей отрасли. Снижение объёмов выпуска обусловлено уменьшением потребностей операторов грузового подвижного состава», – подчеркнул исполнительный директор ОВС Евгений Семёнов.

По его мнению, рынок наиболее близок к так называемому балансу спроса и предложения – ситуации, когда мощности вагоностроительных предприятий загружены, а на рынке не возникает профицита. Во многом это связано со своевременным списанием устаревшего подвижного состава и выходом на пути общего пользования нового.

Ещё одной причиной снижения объёмов производства стала нехватка цельноката на рынке. По данным ОАО «РЖД», в 2018 году по отрасли наблюдается дефицит колёс в размере 230 тыс. единиц, а в следующем году эта цифра может снизиться до 132 тыс. единиц.

В свою очередь, в ОВС по результатам проведённого опроса организаций, входящих в состав партнёрства, отмечают, что вагоностроительные предприятия испытывают дефицит в поставках колёс.

«По нашим оценкам, дефицит в 2018 году составляет около 5%, а в 2019-м – более 20%. В рамках совещаний, проводимых на площадке Минпромторга России, отмечена невозможность решения дефицита колёс при помощи производителей ЕАЭС в связи с отсутствием производственных мощностей», – сообщил Евгений Семёнов.

В ПАО «НПК «Объединённая вагонная компания» (ОВК, заводы компании входят в состав ОВС) отказались от комментариев на предложенную тему. В АО «НПК «Уралвагонзавод» (УВЗ, входит в состав ОВС) также не сочли возможным рассказать о снижении объёмов производства, однако заместитель генерального директора по гражданской продукции УВЗ Борис Мягков в конце ноября сообщал агентству Интерфакс о снижении планов по производству вагонов в 2019 году из-за дефицита ЦКК.

В свою очередь, заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами власти и перспективному развитию АО «Алтайвагон» (не входит в состав ОВС) Станислав Золотарёв рассказал, что по причине нехватки колёс план по производству на следующий год снизился примерно на 3,5%.

«Изначально планировали производить порядка 850 вагонов в месяц, теперь эта цифра снизилась до 820 единиц. На первый взгляд, снижение малозначительное, однако это недополученный доход для завода, а также недоплаченные налоги в региональный бюджет», – посетовал Станислав Золотарёв.

Стоит отметить, что причастные ведомства стараются помочь отрасли нивелировать дефицит ЦКК. На этой неделе вступили в силу поправки в Правила технической эксплуатации железных дорог, предполагающие снижение минимального порогового значения толщины гребня колеса грузовых вагонов с 25 мм до 24 мм – это позволит серьёзно продлить время эксплуатации цельноката. Кроме того, Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Минпромторга провёл в конце ноября заседание рабочей группы по обеспечению потребности предприятий отрасли железнодорожного машиностроения в комплектующих. Как говорится в протоколе рабочей встречи (есть в распоряжении «Гудка»), Некоммерческому партнёрству «Объединение производителей железнодорожной техники» (ОПЖТ) поручено проработать как возможные варианты поставки ЦКК «из третьих стран, в том числе Китая и Чехии, в I квартале 2019 года», так и «альтернативные механизмы устранения дефицита цельнокатаных колёс». Очередное заседание рабочей группы запланировано на завтра, 14 декабря.

Вице-президент ОПЖТ Владимир Матюшин отметил, что сложившуюся ситуацию необходимо рассматривать в комплексе.

«Во-первых, производители разогнались в своих планах – хотели выпустить 67 тыс. вагонов. Умножаем на восемь и видим, что на это понадобится 536 тыс. колёс. Плюс огромное количество ЦКК требуется для проведения ремонтов вагонов. При этом надо понимать, что в стране всего два производителя цельноката – АО «Выксунский металлургический завод» (ВМЗ, входит в состав АО «Объединённая металлургическая компания) и Нижнетагильский металлургический комбинат (НТМК, входит в состав холдинга «ЕВРАЗ»). Да, в следующем году они собираются наращивать объёмы производства, в ВМЗ уже провели реконструкцию мощностей, ЕВРАЗ закупает оборудование, но в краткосрочной перспективе это проблему не решит», – подчеркнул Владимир Матюшин. Как не решат проблему и поставки из других стран.

«Украина (ПАО «Интерпайп») для нас закрыта из-за высокой антидемпинговой пошлины на их продукцию. Чехи готовы нам помочь, но они выпускают малые объёмы – BONATRANS делает на всю Европу 120 тыс. колёс в год, и вряд ли российские покупатели будут у них в приоритете. Остаётся Китай, но и это тоже потребует времени на согласование», – отметил вице-президент ОПЖТ.

По мнению экспертов ОВС, вагоностроители осознают невозможность постоянного наращивания выпуска продукции, так как это прямой путь к созданию профицита на сети и повторению затяжного кризиса в вагоностроении, пик которого пришёлся на 2015–2016 годы.

«Вагоностроительные заводы, входящие в состав ОВС, в 2018 году поставили на производство более 10 моделей подвижного состава, отличающихся от серийных своими техническими и качественными характеристиками – увеличенными межремонтными пробегами, позволяющими собственнику вагона экономить на ремонте на всём жизненном цикле эксплуатации вагона по сравнению с серийными, а также повышенной грузоподъёмностью, позволяющей меньшим количеством вагонов вывезти большее количество груза. В частности, эксплуатируемый в текущем году парк из 100 тыс. единиц инновационных полувагонов за счёт большей грузоподъёмности позволяет увеличить погрузку на дополнительные 13 млн тонн грузов в год, что эквивалентно значительной экономии потребных вложений в развитие пропускной способности железнодорожной инфраструктуры. Резюмируя, с уверенностью можно сказать, что любые потребности операторов и грузоотправителей удовлетворяются точно и в срок», – подчеркнул Евгений Семёнов.

Константин Мозговой

На Свердловской малой магистрали открывается «Кванториум»

Программы в квантумах направлены на развитие инженерно-технического мышления

Сегодня на Детской железной дороге в Екатеринбурге открывается технопарк «Кванториум», третий на сети Детских железных дорог РЖД. Ранее в этом году были открыты «Кванториумы» на Приволжской и Восточно-Сибирской ДЖД.

Открытие «Кванториумов» на базе Детских железных дорог ОАО «РЖД» даёт синергетический эффект, говорит начальник отдела обеспечения деятельности негосударственных образовательных учреждений Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Александр Збарский.

«Программы в квантумах направлены на развитие инженерно-технического мышления, в то время как программа обучения юных железнодорожников – на развитие конкретных профессиональных навыков. Объединение этих программ даёт учащимся возможность «прокачивать» свои знания в смежных отраслях, например в сфере информационных технологий, геосистем, систем дополненной реальности. Уже на этом этапе обучения они научатся понимать, как эти технологии могут внедряться в железнодорожной отрасли», – рассказал Александр Збарский.

«Кванториум» на базе Свердловской малой магистрали создан по модели «Мини». Дети здесь будут обучаться по четырём направлениям, называемых квантумами: пром­дизайнквантум, VR/AR-квантум (дополненная и виртуальная реальность), IT-квантум и хайтек.

Сотрудники технопарка в Екатеринбурге в четверг проведут экскурсии по его «лабораториям».

На мастер-классе «Вокзал будущего» ребята создадут 3D-модели футуристичных вокзалов и привокзальных территорий. В хайтек-цехе при помощи лазерных технологий сделают прототип ручного вентилятора, способного запасать энергию.

В «Кванториуме» будет открыта сувенирная мастерская по изготовлению новогодних игрушек, пройдут мастер-классы по симуляции виртуальной реальности и сенсорному управлению светодиодом.

«Формат технопарков позволяет через цифровые технологии реализовывать современные образовательные программы», – считает заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков.

Игнат Вьюгин

Свердловское «Облкоммунэнерго» модернизирует электросети окраин Асбеста

Энергетики территориального подразделения «Облкоммунэнерго» приступили к реконструкции ЛЭП отдаленных районов Асбеста. Сейчас завершаются работы на улице Гастелло – там к подключению готовят трансформаторную подстанцию, подобный объект запустили недавно и на Заречной.

- Обособленное подразделение было создано в Асбесте не так давно, в июне 2018 года. На правах аренды мы эксплуатируем муниципальные электрические сети, за исключением системы уличного освещения. Одна из задач, которая стоит сегодня, повысить качество энергоснабжения в отдаленных территориях. До конца года у нас запланирована установка ТП на улицах Серова и Коммуны, это позволит решить проблему низкого напряжения целых микрорайонов, – рассказал начальник Асбестовского РКЭС АО «Облкоммунэнерго» Вячеслав Леонтьев.

Всего в развитие электросетевого комплекса в этом году «Облкоммунэнерго» - в зону ответственности предприятия входят 40 территорий – вложило 485 миллионов рублей. Энергетики отремонтировали и реконструировали более тысячи трансформаторных подстанций, 13 км кабельных и 270 км воздушных линий электропередачи. Новые энергообъекты появились не только в Асбесте, но и в Ирбите, Нижнем Тагиле, Первоуральске, Среднеуральске, Туринске и Нижней Салде.