Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Пробег электровозов ЭП20 «Олимп» №25 и №29 превысил 1 млн км. Их производитель - ЗАО «Трансмашхолдинг» - назвал этот рубеж знаковым.
ЭП20 «Олимп» - первый двухсистемный российский электровоз, способный водить пассажирские поезда на скоростях до 200 км/ч. Он спроектирован в инжиниринговом центре «ТРТранс», который создан «Трансмашхолдингом» совместно со своим акционером и технологическим партнёром – компанией «Альстом». Локомотивы серийно выпускаются на Новочеркасском электровозостроительном заводе (НЭВЗ, входит в состав ЗАО «Трансмашхолдинг») с 2012 года. К настоящему моменту построено 56 электровозов, сообщила пресс-служба холдинга.
За счет своих технических характеристик, в первую очередь способности работать на линиях как с переменным, так и с постоянным током, а также за счет реализуемых тяговых свойств, скорости, среднесуточные пробеги электровозов ЭП20 превышают 1000 км. При этом среднесуточный пробег электровоза переменного тока ЭП1М в среднем составляет 600 км.
Электровозы ЭП20 эксплуатируются в пяти дирекциях тяги ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») - Московской, Горьковской, Октябрьской, Северо-Кавказской и Юго-Восточной. Они обеспечивают вождение поездов на маршрутах между Москвой и городами Адлером, Нижним Новгородом, Санкт-Петербургом, Анапой, Воронежем, Орском, Казанью, Екатеринбургом, Минском (Белоруссия) и Вайниккалой (Финляндия). Передача ОАО «РЖД» первого электровоза серии ЭП20 «Олимп» прошла в 2012 году. Машины №25 и №29 приписаны к депо Москва-Сортировочная. До 2020 года ОАО «РЖД», в соответствии с подписанным контрактом, получит 200 двухсистемных пассажирских электровозов ЭП20.
Искра в хвосте состава
Внимательность машиниста предупредила аварию
Заметив едва различимые искры из-под колёс встречного поезда, машинист предупредил коллегу, тем самым предотвратив возможную аварию.
12 января машинист эксплуатационного локомотивного депо Пермь-Сортировочная Андрей Кирьянов и его помощник Данис Кашапов вели грузовой поезд из Перми в Екатеринбург. На кривом участке Лёк – Кордон по нечётному пути шёл встречный из столицы Урала.
Машинисты обоих поездов привычно всматривались в пролетающие по соседнему пути вагоны – у них это называется «шахматный контроль в пути следования». Сквозь снежное завихрение, которое оставляют после себя колёса в хвосте состава, буквально на мгновение Кирьянов сумел разглядеть искрение. Это могло значить только одно: одна из колёсных пар в вагоне встречного не вращается, а идёт юзом. В тёмное время суток искрение было бы хорошо заметно, но было ещё светло, да и снежная позёмка затушёвывала картину. Но сомнений не было: колесо идёт на тормозе. Машинист встречного поезда из своей кабины никак не мог видеть искрение, и локомотив продолжал тянуть свои 6 тыс. тонн.
– Тут же по поездной радиосвязи сообщил коллеге, что в хвостовой части его поезда искрит, передал информацию дежурной по близлежащей станции Лёк. Получил ответ от машиниста: меня услышал, принимает меры, – вспоминает Андрей Кирьянов.
Встречный остановился, к нему поспешили вагонники с Лёка. При осмотре выяснилось: разрушен подшипник буксового узла третьей колёсной пары 57-го вагона с головы поезда. Колесо заклинило, и оно перестало вращаться. Неисправный вагон был отцеплен, состав выведен с перегона на станцию и после осмотра продолжил следование. Об этом Кирьянов и Кашапов узнали, когда вернулись из поездки.
– Благодаря грамотным действиям локомотивной бригады удалось избежать тяжёлых последствий, – подчёркивает начальник отдела безопасности Свердловской дирекции тяги Александр Калинин.
– Машинист – последнее звено в железнодорожной цепочке, тот, кто ещё может успеть устранить недочёт, заметить ошибки контактников, путейцев, вагонников. После него это сделать уже некому, – объясняет машинист-инструктор грузовой локомотивной колонны депо Пермь-Сортировочная Василий Кузнецов. – Бдительность – долг машиниста, а сверхбдительность – это уже черта профессионала высокого класса, что и доказал Андрей Кирьянов.
Руководитель колонны даёт высокую оценку профессиональным качествам Кирьянова:
– Спокойный, серьёзный, знает своё дело и делает его ответственно. У Андрея есть стремление идти вперёд: он переходит на новую технику – сначала на «Синару», потом на «Гранит», которые водят тяжеловесные поезда, водит девятитысячники, осваивает новые длинные плечи обслуживания, каждое из которых почти 700 км. А это очень непросто: весь путь проходит по Уралу, где много узких мест – подъёмы, спуски. Очень сложен для машинистов выезд на хребет перед Первоуральском, там, где стоит указательный столб Европа – Азия. Круто перед станцией Шаля. Надо знать все тонкости вождения по горным перевалам, и Кирьянов ими владеет.
Андрей Кирьянов живёт в Кунгуре. Сейчас здесь расположены подменный пункт эксплуатационного депо Пермь-Сортировочная и пункт явки бригад, а раньше было локомотивное депо, при нём – учебный центр Свердловской дороги, где готовили специалистов для всех хозяйств. Отслужив в армии, Андрей решил стать помощником машиниста тепловоза, продолжив семейную традицию: отец почти полвека проработал осмотрщиком вагонов, так что ответственности парню было у кого учиться. После учебного центра, отработав положенный срок помощником, выучился на машиниста тепловоза, потом получил права управления электровозом. Сейчас его уже законно можно назвать ветераном с почти четвертьвековым стажем локомотивной работы, хотя Кирьянову всего 45 лет. Он освоил все тепловозы, был в маневровом и выводном движении. Выход на магистраль, вождение грузовых поездов стало для него новым этапом.
– Застал ещё, наверное, самый последний ВЛ22, потом пересел на ВЛ11. С огромным интересом осваивали новые электровозы 2ЭС-6 «Синара». Хороший локомотив, но всё-таки не для тяжеловесов в горных условиях. Сейчас пересели на «Граниты» 2ЭС10 – это то, что нам надо. Легко берут 9 тыс. тонн веса, легко идут на подъём. На этой машине сплошь компьютеры. Уже накатали хороший опыт. У нас в депо мощный коллектив, сильные колонны, грамотные машинисты, – делится Андрей Кирьянов.
У него отличный напарник – помощник Данис Кашапов. Как говорит Андрей, опытный «зубр», тоже с правами управления локомотивом. Напарники быстро сработались, потому что давно знакомы, имеют общие интересы и всегда готовы помочь друг другу.
– По работе каждого машиниста вижу, как у него обстоят дела дома, – рассказывает Василий Кузнецов. – У Андрея в этом плане всё в порядке. Он прекрасный семьянин, замечательный отец двух дочек. Старшая уже студентка педуниверситета в Перми, в младшей, шестикласснице, он просто души не чает. Она, кстати, конным спортом занимается.
Сам Андрей признаётся, что работа ему очень нравится.
– Вот только жена иногда к локомотивам ревнует, говорит, тоже хотела бы столько внимания, сколько отдаю электровозам, – смеётся машинист.
Евгения Мусихина
Агрохолдинг "Ариант" к 2018 г планирует ввести в строй в Челябинской области новый элеватор
Агрохолдинг "Ариант" до конца 2017 года выведет на полную мощность - 290 тыс. тонн единовременного хранения зерна - новый элеватор в Челябинской области, сообщает пресс-служба Минсельхоза региона.
По данным областного ведомства, первая очередь элеватора, рассчитанная на хранение 190 тыс. зерна, уже введена в строй. Вторую очередь планируется запустить в эксплуатацию до конца 2017 года.
Объем инвестиции в проект в сообщении не уточняется.
Импорт пальмового масла в Россию сокращается третий месяц подряд
В ноябре текущего года закупки пальмового масла Россией составили 66,1 тыс. тонн, что на 13% меньше по сравнению с предыдущим месяцем (76,2 тыс. тонн). Такая тенденция наблюдается третий месяц подряд, а показатель ноябрьского импорта стал ниже среднемесячного за последние два сезона (73,1 тыс. тонн), отмечают аналитики УкрАгроКонсалт.
В целом за три месяца текущего 2016/17 сезона (сентябрь-ноябрь) объемы импорта пальмового масла снижены по сравнению с аналогичным периодом на 12,3% до 232 тыс. тонн против 264,5 тыс. тонн годом ранее.
На рынке пальмового масла наблюдается приверженность России к закупкам этого продукта у ключевого поставщика – Индонезии. Традиционно доля импорта из этой страны занимает 75-85% всего покупаемого Россией пальмового масла. В текущем сезоне наблюдается некоторое сокращение закупок до 182 тыс. тонн (78% всего импорта) против 220,3 тыс. тонн (83,3% годом ранее) годом ранее.
По мнению УкрАгроКонсалт, текущий 2016/17 сезон развивается по сценарию 2014/15 МГ, когда по результатам всего сезона было импортировано 826 тыс. тонн пальмового масла.
Францию возглавит друг России
Эксперты рассказали об отношениях России и Франции после выборов
Валентин Логинов, Юлия Матюненко
Президентская гонка во Франции еще только набирает обороты, но она уже пошла не по тому сценарию, который был запланирован политической элитой. Фаворитами оказались Франсуа Фийон и Марин Ле Пен, известные своими в разной степени радикальными взглядами и намерениями кардинально пересмотреть отношения с Россией. Эксперты рассказали, чего ждать Москве от будущего президента Франции.
Сегодня во Франции стартуют праймериз Социалистической партии, которые определят, кто представит партию на президентских выборах в апреле 2017 года. Однако в успех социалистов в нынешнем избирательном цикле мало кто верит. Более того, эксперты говорят, что после откровенно провального срока Франсуа Олланда может встать вопрос о политическом выживании самой партии как таковой.
Независимо от того, кто станет кандидатом от социалистов, предвыборная гонка во Франции уже началась, и она уже пошла не по тому сценарию, который планировался политическим истеблишментом страны.
На ноябрьских праймериз партии «Республиканцы», представляющей правоцентристский политический спектр, неожиданно для многих наблюдателей победил Франсуа Фийон, бывший премьер-министр при президенте Николя Саркози. При этом Ален Жюппе, на которого ставили республиканцы, проиграл и выбыл из борьбы за президентское кресло.
Со стороны крайне правых на выборы пойдет лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен. Социологи фиксируют рост популярности этого политика среди французов, и, хотя пару лет назад ее было принято считать политическим маргиналом, сегодня у нее высокие шансы пройти во второй тур выборов в паре с Фийоном.
При этом оба кандидата — и Фийон, и Ле Пен — являются не самыми удобными для французского политического истеблишмента, поскольку предлагают достаточно радикальные программы по внутриполитическому развитию страны.
Кроме того, вероятно, французским политикам предстоит пересмотреть и российское направление внешней политики, поскольку оба фаворита высказываются за пересмотр отношений с Россией.
Фийон предполагает более традиционные подходы к решению этого вопроса, поэтому он более предпочтителен как для французских, так и для европейских политиков, в то время как радикальные идеи Ле Пен, за которые она даже получила прозвище «Трамп в юбке», вызывают опасения в Евросоюзе.
К выборам, которые пройдут 23 апреля и 7 мая, Франция подходит в кризисном состоянии. Роста социально-экономических показателей страны, вопреки обещаниям президента Олланда, не произошло, и французское общество оказалось расколото.
Социологи в один голос говорят, что французы ждут от следующего президента коренного пересмотра внутри- и внешнеполитического развития страны.
Франсуа Фийон — кандидат старой доброй Франции
Франсуа Фийон, представитель консервативной партии, не считался фаворитом перед праймериз, поэтому его победа вызвала немалое удивление как во французских СМИ, так и в экспертном сообществе. Изначально победу прочили Алену Жюппе. Однако именно социологические данные, согласно которым тот, кто победит на праймериз «Республиканцев», вероятнее всего, станет следующим президентом Франции, заставили граждан страны отнестись к праймериз со всей долей серьезности.
По мнению руководителя Центра французских исследований Института Европы РАН Юрия Рубинского, успех Фийона на праймериз был обусловлен тем, что, в отличие от своего конкурента Николя Саркози, он не концентрировался исключительно на соперничестве с националистами, которых представляет Марин Ле Пен.
«Электорат Фийона — это католики, поскольку его приверженность именно католическим традиционным ценностям очевидна.
Среди взглядов, которых он придерживается, — традиционный взгляд на семью, запрет однополых браков. Ядром этого электората является средний класс, проживающий в деревнях и небольших городах», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».
Программа, представленная Фийоном, была достаточно категоричной, но при этом одной из самых последовательных из тех, которые в настоящий момент могут предложить консерваторы.
Кандидат от республиканцев сыграл на одной из ключевых структурных проблем Франции — миграционном кризисе — и придерживается твердой антимиграционной позиции, при этом предлагая усилить контроль и над легальной иммиграцией в страну.
Кроме того, он первым из представителей французской элиты напрямую заявил о проблемах страны, связанных именно с большим притоком мигрантов-мусульман, призвав ставить во главу угла приоритет французской национальной культуры.
Таким образом, Фийон выступил против непродуманной политики мультикультурализма, негативные последствия которой сегодня испытывают на себе практически все страны ЕС.
В вопросах экономической политики Фийон призывает к действиям по либеральному образцу — снижению налогов, снижению программ социального обеспечения, повышению пенсионного возраста и сокращению числа чиновников.
Также Фийона можно отнести к числу евроскептиков, однако он занимает более мягкую позицию по этому вопросу, нежели его соперник по президентской гонке Марин Ле Пен. По крайней мере, о попытках провести референдум о выходе страны из Евросоюза по примеру Великобритании он не заявляет. Вместо этого он предлагает рассмотреть возможность структурного реформирования европейских институтов, чтобы адаптировать союз к изменившимся условиям.
«У Фийона очень высокие шансы на победу. Более того, я вижу его следующим президентом Франции, особенно если он частично уведет повестку у правых»,
— считает Тимофей Бородачев, директор Центра европейских исследований ГУ ВШЭ, руководитель Евразийской программы клуба «Валдай».
Фийон уделяет внимание и российской повестке, заявляя, что введение санкций против России было «глупым шагом», который «разоряет как французских, так и европейских фермеров в целом, потому что все это — единая экономическая система». Вместе с тем более четкой программы в отношении Москвы Фийон не предлагает, поскольку решение внутриполитических структурных проблем для кандидата приоритетнее, чем внешнеполитических.
Марин Ле Пен — кандидат уязвимых
Если Франсуа Фийон опирается на средний класс, проживающий в небольших городах, то его оппонент, Марин Ле Пен, делает ставку на рабочий класс в крупных городах и сельских жителей, которые в последнее время разочаровались в традиционной политической элите страны.
Основной акцент в своей программе Ле Пен так же, как и Фийон, делает на кризисе, вызванном мигрантами. Однако лидер «Национального фронта» придерживается более радикальных взглядов относительно путей его решения. В частности,
Ле Пен предлагает провести референдум о членстве Франции не только в Евросоюзе, но и в еврозоне. То есть предлагает не просто выйти из ЕС, но и вернуться к франкам.
Кроме того, она выступает за повышение минимального уровня оплаты труда, снижение пенсионного возраста до 60 лет, ослабление налоговой нагрузки при дополнительном вводе тарифов на ввоз товаров из-за рубежа. Одновременно с этими мерами политик предлагает увеличить поддержку малого и среднего бизнеса, а не корпораций.
Эксперты отмечают, что популярность Ле Пен достаточно высока, а ее программа находит поддержку среди населения. Это дает ей высокие шансы на успех в нынешней избирательной кампании, и, хотя для победы в этот раз ей может не хватить голосов, первый тур она способна преодолеть.
«Марин Ле Пен удалось сместить фокус внимания общественности с того, что она, по сути, представляет экстремистскую партию, на проблемы, с которыми сталкивается Франция из-за миграционного кризиса», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» Юрий Рубинский.
По его словам, Ле Пен поддерживают наиболее уязвимые слои населения, уставшие от потока беженцев. Поэтому после намеченных выборов ее политическая карьера явно не закончится, поскольку сразу за президентской кампанией пройдут выборы в парламент, где успех национального крыла может быть достаточно высоким.
«В этой связи интересен вопрос о возможном повторении сценария британского Brexit, идею которого поддерживает Ле Пен. Вместе с тем стоит отметить, что во Франции реализация подобного варианта развития событий вряд ли вероятна», — подчеркнул Рубинский.
В вопросах отношений с Россией Ле Пен занимает позицию, кардинально отличающуюся от подходов большинства европейских политиков. Она выступает не только за полное снятие санкций с России, но и за признание Крыма частью Российской Федерации.
«После референдума, который показал согласие народа присоединиться к России, я также признаю Крым частью России.
Принадлежность Крыма к Украине была лишь административным вопросом советских времен, полуостров никогда не был украинским», — заявляла Ле Пен в интервью газете «Известия».
В связи с тем что лидер «Национального фронта» часто обращается к пророссийской риторике, ее партию обвиняют в наличии связей с российскими государственными структурами. В том числе пресса писала о финансировании Ле Пен Москвой.
Оттепели в отношениях не будет
Эксперты считают, что скорого изменения отношений Франции и России ждать не приходится, поскольку во французском обществе высока идея дистанцирования от российского вопроса, а обвинения в адрес Кремля в хакерских атаках на американские избирательные системы повышают общий фон обеспокоенности, что Москва может попытаться вмешаться и во французский избирательный процесс.
Поэтому, вероятнее всего, и Фийон, и Ле Пен будут воздерживаться от прямого обсуждения проблемы взаимоотношений с Россией в ходе нынешней избирательной гонки, хотя и подчеркивают негативное влияние российских контрсанкций на экономику Евросоюза.
«Изменений в отношениях России и Франции ждать не стоит, поскольку первоначальная задача будущего президента страны, кто бы им ни стал, — изменение бедственного положения Франции в ЕС, поскольку позиции французов за последние 10 лет изрядно ухудшились. В связи с этим прорыва отношений двух стран не будет, у Франции и без того хватает структурных проблем», — отмечает Тимофей Бородачев.
Вместе с тем оба фаворита нынешней избирательной кампании во Франции являются в достаточной степени удобными для российского руководства в вопросе построения политического диалога. При этом Фийон, по оценкам экспертов, является более предпочтительным кандидатом, поскольку представляет собой часть традиционного истеблишмента, к идеям которого будут прислушиваться его французские оппоненты.
«Надеюсь, что у французского электората хватит здравого смысла не выбирать Ле Пен. Вопрос об изменении российско-французских отношений также задавать пока рано, но серьезные изменения маловероятны», — подчеркнул президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.
Открытие генерального консульства России в Хургаде никак не связано с ожидаемым возобновлением авиасообщения с египетскими курортами, заявил РИА Новости глава дипломатического представительства Джамшед Болтаев.
По словам российского представителя, проживающие в Хургаде россияне, как и граждане Египта, "с большим воодушевлением отнеслись к открытию на курорте генерального консульства России".
"Египтяне естественным образом это ассоциирует с тем, что рано или поздно вернется российский туризм, который им сильно нужен, хотя я всячески подчеркиваю, что открытие дипломатического представительства никак не связано с открытием авиасообщения", - заявил российский дипломат.
Торжественная церемония открытия российского генерального консульства в Хургаде прошла в воскресенье на известном египетском курорте. В открытии новой российской дипмиссии за рубежом приняли участие посол РФ в Египте, губернатор провинции Красное море, представители Минтуризма АРЕ и местные бизнесмены.
Здание нового генконсульства расположено на главной улице известного курорта аль Мамша, на которой находятся многие гостиницы.
В ноябре 2015 года авиасообщение между РФ и Египтом было прервано. Такое решение приняла РФ после крушения над Синаем самолета российской авиакомпании "Когалымавиа", летевшего из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург. На его борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа, все погибли. ФСБ впоследствии признала случившееся терактом. Расследование катастрофы продолжается.

ЦБ готов к повороту?
Китай сталкивается с оттоком капиталов
Николай Вардуль
Январь традиционно стремится задать, что называется, повестку на весь начавшийся год. Эту задачу решает прежде всего Давосский форум, разогревом которого являются прогнозы Всемирного банка и МВФ. В России январскую побудку для экономистов, как всегда, играет Гайдаровский форум.
Мировой прогноз от ВБ
В прогнозе ВБ, который тревожно назван «Слабые инвестиции в неопределенные времена», есть традиционные и новые элементы. Традиционен, например, прогноз для России. Российская экономика вырастет на 1,5% в этом и на 1,7–1,8% в последующие два года. Таким образом, прогноз ВБ для России тот же, что и был в ноябрьском докладе о российской экономике. Если же обратиться к специальному исследованию ВБ, посвященному российской экономике и вышедшему одновременно с мировым прогнозом, то ВБ рекомендует России нарастить инвестиции в инфраструктуру: «В 2012–2014 годах государственные расходы России на инфраструктуру составили менее 1% ВВП в год, в то время как потребности в таких инвестициях оцениваются на уровне $1 трлн — 75% российского ВВП за 2015 год».
Для сравнения: в мировой экономике в 2016 г. глобальный рост составил рекордно низкие 2,3%, в 2017 г. ожидается рост на 2,7%. При этом, однако, сохраняется высокая степень неопределенности — темпы могут оказаться как выше, так и ниже этого показателя (в диапазоне от 2 до 3,2%).
Неопределенность относится к экономической политике ведущих стран, она составляет угрозу для темпов роста мировой экономики. Опасения связаны в том числе с предстоящими в этом году выборами в странах, на долю которых в совокупности приходится 25% глобального ВВП (в 2016 г. этот показатель был существенно выше — порядка 50%). Если сузить, то неопределенность связана прежде всего с той экономической политикой, которую будет проводить администрация
Дональда Трампа. Это уже достаточно общее место. Первая пресс-конференция Трампа в качестве избранного, но еще не приступившего к своим обязанностям президента США неопределенность не развеяла.
И тут ВБ произвел сенсацию, сделав довольно смелое заявление. Основным фактором, который «может повысить темпы экономического роста на страновом и глобальном уровнях», Всемирный банк называет «фискальное стимулирование в ведущих странах, особенно в США». Пока, однако, фискальное стимулирование экономики США — лишь ожидание.
Вообще, американская тема в докладе ВБ весьма любопытна. На долю США приходится 22% мирового производства, 10% мировой торговли, 20% глобального потребления энергоносителей, 63% валютных резервов и более трети суммарной рыночной капитализации глобального рынка акций. Что, конечно, не новость.
Экономика США здоровеет, это факт. Но это не значит, что не появляются новые риски для экономического роста США. Это, конечно, ожидаемое укрепление доллара. Повышение курса доллара к корзине валют стран — торговых партнеров США на 10% может, как считают в ВБ, по прошествии трех лет привести к замедлению роста ВВП США более чем на 1,5 п.п. относительно базового уровня. Эпизоды укрепления доллара обычно сопровождаются «долговой разгрузкой» банковского сектора, ухудшением денежно-кредитных условий в мировой экономике, увеличением частоты финансовых кризисов и снижением темпов роста развивающихся экономик. Соответственно вероятность того, что фактический рост глобального ВВП в 2017 г. составит 2,0–3,2%, Всемирный банк оценивает в 50%.
Но стоит вернуться к перспективам фискального (бюджетного) стимулирования экономики США, которое может несколько подвинуть с авансцены политику ФРС. Важно, что, по оценкам Всемирного банка, фискальное стимулирование в США в размере 1% ВВП через два года приведет к увеличению ВВП страны на 0,7–1,5%.
А рост экономики США не пройдет бесследно для других стран. В ВБ считают: ускорение роста ВВП США на 1 п.п. может добавить около 0,6 п.п. к росту развивающихся экономик. И наоборот. По оценкам Всемирного банка, рост доходности долгосрочных облигаций США на 100 б.п. может привести к сокращению притока капитала в развивающиеся экономики на 20–45%.
С другой стороны, Всемирный банк ожидает, что в этом году рост реального ВВП развивающихся экономик составит 4,2%, а в 2018 г. ускорится до 4,6%. Согласно его расчетам, вклад развивающихся экономик в рост мирового ВВП в 2017 г. составит 1,6 п.п. Таким образом, впервые с 2013 г. доля развивающихся экономик в общем росте глобальной экономики достигнет порядка 60%. При этом рост экономики Китая, по оценкам Всемирного банка, замедлится с 6,5% до 6,3%.
Проблемы развивающихся стран — это, во-первых, замедление инвестиций. С 2010 по 2016 гг. средний рост инвестиций в развивающихся экономиках замедлился с 10 до 3,0%. В настоящее время темпы этого роста не только существенно отстают от докризисного уровня, но во многих странах недотягивают и до среднего многолетнего уровня. На долю развивающихся экономик, темпы роста инвестиций которых ниже исторического тренда, приходится 35% глобального ВВП и около 70% мирового населения, что является самым высоким показателем за последние 25 лет. Что касается нехватки инвестиций, то эта проблема в России стоит острее, чем в других развивающихся странах.
Вторая острейшая проблема — это долги. С 2000 по 2015 г. долг частного сектора развивающихся стран (и экспортеров, и импортеров сырья) в процентном отношении к ВВП вырос примерно на 20 п.п. По оценкам МВФ, в данный момент суммарный долг корпоративного сектора этих стран составляет 18 трлн долл., что примерно в четыре раза выше уровня десятилетней давности. Доля развивающихся стран, в которых соотношение частный долг/ВВП превышает 60%, в 2015 г. достигла 20%, что является максимумом с 1990 г. Однако в отличие от прошлых кредитных бумов, как правило, сопровождавшихся значительным увеличением инвестиций, отмечает Нил Маккиннон, глава подразделения по макроэкономической стратегии на глобальных рынках ВТБ Капитал, анализируя доклад ВБ, этот оказался на удивление «безинвестиционным» и в основном способствовал росту частного потребления. Что касается долговой проблемы, то в России проблема внешней задолженности менее остра — «спасибо» финансовым санкциям.
Отдельная тема в докладе ВБ — это Китай. Шаги, предпринимаемые Китаем для перехода к более устойчивой модели экономического роста, привели к тому, что с 2012 г. темпы роста инвестиций в стране упали вдвое. С другой стороны, посткризисный рост инвестиций в мире на 42% был обеспечен инвестиционной активностью Китая, и точно также замедление роста инвестиций в мире на треть было обусловлено замедлением их роста в Китае.
Таким образом, налицо весьма существенное влияние Китая на мировую экономику. По оценкам Всемирного банка, замедление роста инвестиций в Китае на 1 п.п. по прошествии года приведет к замедлению роста развивающихся сырьевых экономик на 0,3 п.п.
Китай в центре внимания не только ВБ, но и, например, базельского Банка международных расчетов (БМР). По данным БМР, суммарный объем кредитования нефинансового сектора Китая в 2016 г. достиг нового рекордного уровня в 255% ВВП. Это уже «старая» проблема Китая. Но возникли и новые. Нил Маккиннон отмечает: «На данный момент одной из ключевых проблем для Китая (впервые остро вставшей в прошлом году) является все более активный отток капитала, оказывающий давление на курс юаня и, как следствие, вынуждающий власти проводить валютные интервенции. Это ведет к уменьшению международных резервов, для восполнения которых Китай должен сокращать свои вложения в гособлигации США».
Подытожим доклад ВБ. В целом, прогнозный градус оптимизма несколько повысился. Но есть и новые риски. Их генератором пока являются в первую очередь США, экономическая политика которых пока не ясна, хотя ВБ считает, что при Дональде Трампе предстоит усиление фискального стимулирования. Ограничитель американского роста — крепнущий доллар. Китай оказывает на мировую экономику и на развивающиеся страны влияние, соизмеримое с влиянием США. Но к долговым проблемам Китая добавляется новая — отток капитала.
Сенсация Ксении Юдаевой
А что в России? На этот вопрос отвечали на Гайдаровском форуме. Традиционно выступивший на нем председатель правительства Дмитрий Медведев назвал главной проблемой «не застрять в стагнации». Естественно, был упомянут план, который должен быть выдвинут правительством, чтобы активировать потенциал роста, который Медведев оценил в 3–3,5%.
Среди проектов «для роста» премьер-министр среди многих на первом месте назвал жилищное строительство. Главные проблемы — это дефицит инвестиций и «паралич» кредитов. Центральный же стратегический вызов — это риск технологического отставания в рамках «четвертой промышленной революции», что усиливает глобальность экономики и меняет характер взаимодействия правительства и бизнеса. Скорости коммуникаций резко возрастают, что, как указал Медведев, необходимо учитывать и при реформировании госаппарата. Россия не собирается ни закрываться, ни игнорировать мировые тренды.
Любопытно, что когда основные блоки программы экономического роста 8 января излагал в интервью «Коммерсанту» министр экономики Максим Орешкин, картина получалась несколько иной. О «проектах для роста», включая жилищное строительство, Орешкин не обмолвился ни словом.
Контуры программы роста становятся отчетливее, как, впрочем, и риски ее недостаточной комплексности. Минэкономики, например, делает ее, естественно, в пределах собственной компетенции и именно поэтому не затрагивает, например, проблему демонополизации экономики — предполагается, что это поляна ФАС. В том же интервью Орешкин говорит и о том, что за проблему институциональных реформ и прежде всего укрепление самостоятельности и независимости суда правительство не отвечает, у него получается, что выдвижение соответствующих предложений — дело ЦСР Алексея Кудрина. Но главное — не то, кто будет выдвигать предложения, а то, кто будет их в случае одобрения реализовывать. В случае институциональных реформ масштаба судебной реформы это зона ответственности президентской администрации, которая, однако, формально программой роста не занимается. Так что в «зонах ответственности» есть черные дыры.
Если же вернуться на форум, то, по-моему, главную сенсацию на нем произвела первый зампред ЦБ Ксения Юдаева. Она заявила: «Уже в конце прошлого года экономика начала переходить к росту на квартальной основе. В этом году в условиях отсутствия новых внешних шоков рост может только усилиться. Поэтому проблема для экономики РФ сейчас не в том, как перейти к восстановительному росту, а в том, как в новых условиях, после короткой фазы восстановительного роста не скатиться опять к низким темпам экономического роста, по сути хронической стагнации».
Во-первых, содержательно ее заявление полностью совпадает с выступлением премьера Медведева, который, как мы только что видели, считает, что главный риск — не застрять в стагнации.
Во-вторых, и это главное, руководитель ЦБ назвал главной проблемой не таргетирование инфляции, а опасность скатиться после фазы восстановительного роста к минимальным значениям увеличения ВВП. Конечно, это еще совсем не значит, что меняется политика ЦБ, в прицеле которой интересы роста экономики теснят привычную мишень инфляции, но, возможно, Юдаева анонсировала возможные перемены в политике ЦБ после того, как заветные 4% инфляции будут достигнуты. Хотелось бы, чтобы было именно так, вместо замены 4% на 2%.

Сегодня исполняется 316 лет со дня образования инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации
21 января в Вооруженных Силах России отмечается День инженерных войск, установленный Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 1996 года, что является свидетельством признания боевых заслуг всех поколений военных инженеров с «петровских времен» до наших дней и их вклада в развитие оборонного потенциала страны.
История инженерных войск ведет свой отсчет с эпохи зарождения регулярной русской армии и подписания Петром I указов 1701 года от 21 января о создании инженерной школы и от 25 мая о формировании первых инженерных подразделений, которые первоначально были представлены минерной ротой, инженерной и понтонной командами.
Во все времена служба в инженерных войсках была трудна и опасна. Инженерные войска принимали участие во всех сражениях по защите Отечества. Знания, мужество и отвага военных инженеров в немалой степени способствовали успешному ведению боевых действий в Отечественной войне 1812 г., при обороне Севастополя (1854-1855), во время русско-японской войны (1904-1905) и Первой мировой войны (1914-1918).
За проявленное мужество и героизм в годы Великой Отечественной войны 655 воинов-инженеров были удостоены звания Героя Советского Союза, 294 награждены орденами Славы трех степеней, 6 инженерных бригад, 190 инженерно-саперных и понтонных батальонов и 5 отдельных рот стали гвардейскими.
Значительную роль сыграли инженерные войска в обеспечении боевых действий в Афганистане, при разминировании в Таджикистане, Приднестровье, Абхазии, миротворческих операций в Боснии и Герцеговине, Косово, а также при проведении контртеррористической операции на Северном Кавказе и операции по принуждению Грузии к миру.
В настоящее время инженерные войска Вооруженных Сил состоят из органов военного управления, соединений, воинских частей и подразделений.
Основой состава инженерных войск являются инженерно-саперная и понтонно-мостовая бригады центрального подчинения, отдельные инженерные бригады военных округов и армейские инженерно-саперные полки.
Окружные инженерные бригады и армейские инженерно-саперные полки имеют типовые структуры и предназначены для выполнения всего комплекса задач инженерного обеспечения.
В 2017 году в состав инженерных войск планируется дополнительно включить еще несколько инженерно-саперных полков и инженерно-маскировочный полк.
В 2016 году военнослужащие Международного противоминного центра в соответствии с решением Президента Российской Федерации в период со 2 апреля по 6 мая выполнили задачу по разминированию архитектурно-исторического комплекса, городской части и аэропорта г. Пальмира в Сирийской Арабской Республике. Было очищено 825 гектаров территории, 79 км дорог и 8 507 различных объектов (зданий), при этом обнаружено и обезврежено 17 456 взрывоопасных предметов, в том числе 432 самодельных взрывных устройства.
За мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные личным составом при исполнении воинского долга в Пальмире, Международный противоминный центр награжден Грамотой Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации. Кроме того, 4 октября 2016 г. центру было вручено Боевое знамя.
С 3 декабря 2016 г. сводный отряд разминирования приступил к разминированию г. Алеппо.
За полтора месяца разминировано более 2 тыс. гектаров территории, 709 км дорог, 3210 различных объектов (зданий), при этом обнаружено и обезврежено более 26 тыс. взрывоопасных предметов.
Основными задачами инженерных войск, выполняемых в мирное время, являются участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита мостов и гидротехнических сооружений от ледоходов и паводков, а также поиск и обезвреживание взрывоопасных предметов.
В 2016 году задачи по поиску и обезвреживанию взрывоопасных предметов выполнялись на 48 объектах. Всего очищено около 93 тыс. гектаров территорий, обнаружено и уничтожено более 300 тыс. взрывоопасных предметов. К выполнению задач привлекалось более 7 тыс. военнослужащих и 1 тыс. единиц техники.
В рамках перевооружения армии и флота проводится целенаправленная работа по достижению установленных показателей оснащенности инженерных войсках современными образцами вооружения и военной техники.
В войска массово поступает техника всех типов, в том числе совершенно новая, выпускаемая впервые, такая как: модернизированный понтонный парк ПП-2005М, колесные дорожные машины КДМ, войсковые мобильные лесопильные комплексы ВМЛК-1, подвижные инженерные ремонтные комплексы ПИРК и другие. Эти и другие средства обладают улучшенными тактико-техническими характеристиками, что повышает эффективность выполнения задач инженерного обеспечения.
Большое внимание в настоящее время уделяется развитию робототехнических комплексов. Уже применяются многофункциональные робототехнические комплексы разминирования МРТК-Р «Уран-6», а также проводятся опытно-конструкторские работы по созданию усовершенствованных многофункциональных робототехнического комплексов разминирования, а также штурма и разграждения.
В рамках Армейских международных игр – 2016 проведено три инженерных конкурса: понтонно-переправочных подразделений «Открытая вода» (г. Муром), инженерных подразделений «Безопасный маршрут» и «Инженерная формула» (г. Волжский).
Свою подготовку и мастерство в выполнении инженерных задач в ходе конкурсов наряду с российскими командами показали инженерные подразделения вооруженных сил Беларуси, Казахстана, Китая и Сербии.
Во всех трех конкурсах российские военные инженеры, показав лучшее время на финише и минимальное количество штрафных очков, завоевали первые места.
На сегодняшний день подготовка офицеров и специалистов инженерных войск осуществляется в 2 военно-учебных заведениях и 2 учебных центрах.
Офицеров готовят Военный институт (инженерных войск) Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (с высшей оперативно-тактической подготовкой) и Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И.Прошлякова (с полной военно-специальной подготовкой).
Кроме того, по военно-учетным специальностям инженерных войск подготовка ведется в учебных военных центрах при федеральных государственных бюджетных организациях высшего профессионального образования: «Донской государственный технический университет» (г. Ростов-на-Дону), «Уральский федеральный университет» (г. Екатеринбург) и «Дальневосточный федеральный университет» (г. Владивосток).
Подготовка младших специалистов инженерных войск осуществляется в 2-х межвидовых региональных учебных центрах по 24-м военно-учетным специальностям.
В каждом полугодии войска получают до 2-х тысяч военных специалистов, что обеспечивает потребности в полном объеме.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
ПРОКУРАТУРА НАЧАЛА ПРОВЕРКУ В СВЯЗИ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ВОЗДУХА В ТАВДЕ
Тавдинская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства об охране окружающей среды и природопользовании в области охраны атмосферного воздуха в деятельности ООО «Чистый город». Поводом к проведению надзорных мероприятий послужила задымленность города и загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами, сообщает пресс-служба прокуратуры Свердловской области.
Проверкой установлено, что на территории Тавдинского городского округа деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов на городском полигоне твердых бытовых отходов осуществляет ООО «Чистый город».
При выезде сотрудников прокуратуры на городской полигон твердых бытовых отходов установлен факт сжигания отходов (бытовой мусор, упаковочная картонная тара, мешки, пленка и т.д.) на открытой площадке полигона без специальных установок.
В нарушение требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 18 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» на городском полигоне твердых бытовых отходов ООО «Чистый город» допущено сжигание отходов, при этом должностными лицами предприятия меры по недопустимости возгорания на полигоне не приняты.
По факту выявленных нарушений Тавдинская городская прокуратура внесла представление об устранении нарушений закона в адрес директора ООО «Чистый город».
Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений находятся на контроле прокуратуры.
В Верхней Пышме прокуратура через суд требует приостановить работу полигона твердых бытовых отходов в поселке Красный и рекультивировать землю
Прокуратура Верхней Пышмы проводит проверку соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Благо-С», эксплуатирующей полигон твердых бытовых отходов в районе поселка Красный городского округа Верхняя Пышма.
В ходе надзорных мероприятий были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.
При этом данный полигон и ранее попадал в поле зрения сотрудников прокуратуры.
Так, в 2015 году прокуратура города проводила проверку деятельности ООО «Благо-С». По результатам надзорных мероприятий в Верхнепышминский городской суд было направлено исковое заявление к предприятию с требованием получить санитарно-эпидемиологическое заключение на ранее разработанный и утвержденный проект санитарно-защитной зоны, устранить иные нарушения.
Кроме того в рамках проводимой в 2015 году проверки прокуратура города возбудила дела об административных нарушениях в отношении указанной организации по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения); чч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности); ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).
Постановлением прокуратуры рассмотрены, предприятие было оштрафовано на общую сумму 210 тысяч рублей.
В ходе настоящей проверки прокуратура города в Верхнепышминский городской суд направила исковое заявление с требованием провести рекультивацию загрязненных земель и приостановить деятельность полигона твердых бытовых отходов в районе поселке Красный.
Помимо этого в отношении указанной организации прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях по ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 8.2 КоАП РФ, по результатам их рассмотрения предприятие оштрафовано на общую сумму 115 тысяч рублей.
Мусор в Бурятии предлагают уничтожать при помощи инновационного проекта бурятских ученых. Презентация проекта «Плазменная технология и установка для переработки твердых бытовых и медицинских отходов» прошла на рабочем совещании комитета Народного Хурала Бурятии под председательством депутата Анатолия Кушнарева
Представил инновационное изобретение заведующий научной лабораторией «Плазменные и энергетические технологии» Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления Сергей Буянтуев, сообщает «Восток-Телеинформ».
- Предлагаемая технология основана на использовании электродуговой плазмы. Действует система путем высокотемпературной обработки отходов. На первой ступени переработки ТБО происходит плавление и сжигание горючих, твердых бытовых медицинских отходов. На втором этапе происходит дожигание токсичных газовых выбросов, причем технология полностью исключаются вредные выбросы в атмосферу. После сжигания отходов остается золошлак, который можно использовать как сырье для различной продукции, - рассказал Буянтуев.
Ученый предлагает два варианта проекта: передвижная установка на автомобильной платформе и стационарная установка с привязкой к определенному месту сбора отходов. Требуемые вложения на изготовление пилотной установки без учета стоимости автомобиля и прицепа - пять миллионов рублей.
- Внедрение данной технологии позволит решить экологическую проблему городов и крупных населенных пунктов республики и всей прибрежной зоны озера Байкал - Памятника мирового наследия, - подчеркнул ученый.
Участники совещания разработкой заинтересовались. Так, министерству природных ресурсов поручено подготовить предложения по финансированию в 2017 году мероприятий по утилизации отходов при помощи данной системы и не позднее 1 февраля предоставить предложения в Народный Хурал. Предложение будет рассмотрено на очередной сессии парламента.
Кроме того, министерству промышленности и торговли Бурятии рекомендовано рассмотреть данный инновационный проект для предоставления в 2017 году субсидий в пределах пяти миллионов рублей. Сами же депутаты в феврале этого года отправятся на испытание технологии в один из муниципалитетов.
Анатолий Кушнарев отметил, что вопросы переработки мусора и в целом экологии для жителей Бурятии особо актуальны, потому что 72% всей площади республики занимают особо охраняемые природные территории.
- Мы остановились именно на этой теме, потому что 26 июля комитет по молодежной политики организовал поездку в технологический университет по малым инновационным предприятиям. Ряд депутатов нашего комитета участвовали в поездке и увидели много интересных технологий. Одна из них, в частности, это презентуемая сегодня мусороперерабатывающая технология. К раздельному сбору мусора наше население еще не привыкло, те же самые итальянские контейнеры не используются, нам понадобится еще не один десяток лет, чтобы подготовить себя к раздельному сбору мусора, а самый простой способ на сегодня - это сжигание. Но будет ли построен мусороперерабатывающий завод, пока неизвестно, на это требуется девять миллиардов рублей. А эту, презентованную, технологию можно использовать уже прямо сейчас,- отметил Кушнарев.

Николай Шумаков: «Архитектуру часто рассматривают как пятое колесо в телеге»
Августин СЕВЕРИН
Как сделать наши города красивыми и удобными — об этом «Культуре» рассказывает недавно избранный руководитель Союза архитекторов России Николай Шумаков, являющийся также и президентом подобного объединения на столичном уровне.
культура: Все ли ладно на профессиональной кухне?
Шумаков: Еще пять лет назад, когда я только возглавил Союз московских архитекторов (СМА), было ясно: необходимы реформы. Удалось почти все задуманное, СМА стал самой популярной архитектурной точкой в Москве. Убыль прекратилась — наоборот, за последний год в союз вступило 300 человек, главным образом молодых специалистов. Сейчас в Центральном доме архитекторов, а это основная профессиональная база для всей России, каждый день проходит по пять-шесть разнообразных мероприятий: выставки, творческие встречи, круглые столы, конференции. Площадок в ЦДА довольно много: Белая и Синяя гостиные, большое фойе, огромный выставочный зал, который после 20 лет простоя вернулся к жизни. И, наработав такой опыт в СМА, мы — я и команда моих единомышленников — пришли в Союз архитекторов России (САР).
культура: А там...
Шумаков: Очередные болевые точки. Как и в московском — отсутствие молодежи. Мы начали проводить по стране лекции по градостроительству. Со временем они должны развиться в большую веселую кампанию, которая шаг за шагом привлечет молодых людей. Другое направление — работа с регионами. Есть активно действующие союзы — Воронеж, Питер, Нижний Новгород, есть отделения, требующие реанимации, выведения из комы. Примерно полтора десятка совершенно провальных организаций.
культура: Недавно Вы вернулись с Archchel-2020, челябинского архитектурного конкурса. Что там было?
Шумаков: Прекрасное мероприятие, проведенное администрацией области, самое масштабное за последние десятилетия. Конкурс на проектирование трех знаковых объектов — нового аэропорта, Конгресс-холла и миасской набережной. Он состоялся в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС, которые планируется здесь провести в 2020 году. Городу требуются «въездные ворота», своего рода визитная карточка — это аэропорт. Нужна и площадка для встреч на высшем уровне — так родилась идея Конгресс-холла. Построят его в центре, на берегу Миасса, что подводит нас к необходимости благоустройства набережной, это решили выделить в отдельный проект. На конкурс поступило 150 работ. Победители по всем трем номинациям вполне соответствуют самым высоким мировым архитектурным критериям. И если областное руководство решится реализовать эти проекты, можно сказать, что цель достигнута: с одной стороны, возникнет инфраструктура для проведения саммитов, с другой — город получит новые имиджевые объекты. Это очень важно: соседний Екатеринбург, находящийся всего в двухстах километрах, имеет качественную современную архитектуру, а Челябинску ее не хватает.
культура: Видно, что Вы по-особому болеете за этот город...
Шумаков: Естественно. Ведь я родился на дне открытого угольного карьера в Коркино, в 30 километрах от Челябинска. Его глубина — километра два — два с половиной, там работала моя мама. В роддом она не успела, так что на свет я появился, по сути, под землей. Хорошо, что папа в это время руководил автохозяйством, прислал машину. В Челябинск мы переехали, когда мне было шесть лет, я окончил школу и потом уже перебрался в Москву.
культура: Спустя годы Вы все же вернулись на малую родину, чтобы поучаствовать в строительстве подземки.
Шумаков: Проектировал начальный участок первой линии: четыре станции и депо. К сожалению, работы заморожены; сегодня среди метрополитенов это самый большой долгострой в России — стройку затеяли примерно 25 лет назад, и конца-краю не видно. Регион за свои деньги метро не потянет, нужны, как показал опыт Москвы, федеральные вливания. Да и в других городах-миллионниках без метро не обойтись: оно во многом снимает транспортные вопросы.
культура: Съезд САР определил в качестве одной из приоритетных задач повышение роли главных архитекторов регионов. Что, их мнение сейчас не учитывается?
Шумаков: Принятие принципиальных градостроительных решений не за главными архитекторами, и это неправильно. К сожалению, так происходит по всей России. Например, в Москве главный архитектор подчиняется председателю Москомархитектуры, а тот — заместителю мэра, то есть между архитектором и градоначальником — две иерархические ступени. Архитектура решает комплексные задачи, она не должна заниматься только фасадами или внутренним убранством. Ее функционал — организация всего пространства города, микрорайона, квартала или отдельного сооружения. Ведь проблема в том, что у нас вот уже более 60 лет отсутствует архитектурная политика. С тех пор как в 1955-м вышло постановление Хрущева «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве», архитектуру рассматривают как пятое колесо в телеге.
культура: Также на съезде было решено бороться за защиту авторских прав архитекторов. Сильно ущемляют?
Шумаков: Именно. Архитектурное произведение проходит путь от идеи до проекта и реализации. И на каждой стадии нарушаются авторские права. В итоге проект претерпевает столько изменений, что архитектор уже не узнает свое творение. Разговоры об этой проблеме идут десятилетия, а воз и ныне там.
культура: В Москве в последние годы проводится довольно много архитектурных конкурсов. А как с ними в целом по России? Где, кроме Челябинска, было что-то интересное?
Шумаков: Перед Archchel в Иркутске прошел конкурс на застройку прибрежной полосы Ангары и возведение там большого концертного зала. Кстати, за это иркутяне должны благодарить Дениса Мацуева, известного пианиста и очень деятельного человека. А вообще серьезных конкурсов мало. Чтобы количество перерастало в качество, в стране их надо проводить несколько десятков в год, а на деле имеем десяток в пятилетие. Поэтому одна из задач САР — конкурсы, конкурсы, конкурсы. Они должны проходить по простым и прозрачным программам, прописанным Союзом архитекторов России, — это гарантирует честность, соблюдение авторских прав.
культура: В Москве разработан ряд регламентов, цель которых — предотвратить варварский новодел в историческом центре и вообще способствовать сохранению облика города. Как с этим в других регионах?
Шумаков: Подобные регламенты в том или ином виде существовали всегда, и, конечно, у каждого памятника есть свои режимы охраны, распространяющиеся и на окружающую территорию. К сожалению, они часто не соблюдаются, отношение к самому памятнику нередко чрезвычайно вольное. Бывает, что переустройство того или иного исторического здания заканчивается сносом. Причем в столице порядок более или менее соблюдается, не в последнюю очередь благодаря активным горожанам. А в том же Челябинске слезы на глаза наворачиваются. Все, что можно снести, давно снесено. А когда-то были улицы и целые кварталы с исторической застройкой конца XVIII — XIX века. К нынешнему дню мало что сохранилось. Задача городов, и крупных, и райцентров, — сохранение среды. Необходимо, чтобы старая архитектура гармонировали с новой и в целом с городом.
культура: Какими проектами Вы занимаетесь как главный архитектор «Метрогипротранса»?
Шумаков: Самый, наверное, масштабный, в котором мы принимаем участие, — высокоскоростная магистраль (ВСМ) Москва — Казань. Речь идет об огромных скоростях, 400 километров в час. Такие магистрали в мире можно пересчитать по пальцам одной руки: есть отдельные ветки в Китае, Европе. Основная часть скоростных поездов за час преодолевает чуть больше трехсот километров. «Четырехсотники» — без преувеличения, транспорт XXI века, совершенно иная форма передвижения. Если из Нижнего Новгорода до Курского вокзала в Первопрестольной можно будет добраться за полтора часа, то ничто не помешает нижегородцу после работы отправиться в столичный ресторан или театр. Сейчас идет строительство первого участка ВСМ, проектируется пять вокзалов. В Петушках, Нижнем Новгороде (два — в аэропорту и в центре города), Чебоксарах и Казани. По вокзалам «Петушки» и «Аэропорт Нижний Новгород» мы уже сдали материалы в экспертизу, по оставшимся трем сдадим в начале этого года. Работа сложная, так как параллельно создаются нормы и правила строительства скоростных магистралей, ведь раньше ничего похожего в России не было. В перспективе ВСМ будет продлена до Екатеринбурга, а затем и до Пекина.
культура: А основная Ваша специализация — метро — что там нового?
Шумаков: Занимаемся Третьим пересадочным контуром, северо-восточным участком. Проектирование станций от «Делового центра» до «Нижней Масловки» завершили, в обозримом будущем их построят. Теперь следующий этап — «Шереметьевская», «Ржевская», «Стромынка», «Электрозаводская».
культура: Среди Ваших работ особое место занимает отмеченный международными наградами Живописный мост на западе Москвы. Не думаете снова взяться за подобные сооружения?
Шумаков: Мы страстно этого хотим. После Живописного поступило несколько предложений: в Нагатино, мост дублера Кутузовского проспекта неподалеку от «Москва-Сити», мост в Дубне. Три проекта подготовили, прошли экспертизу, однако потом — кризис, изменение градостроительных планов. Зато, возможно, соорудим мост в центре Белграда.

Нам всем не стоит забывать уроки 1917-го
Алексей Поздняков
Глава ФНПР Михаил Шмаков - о нарушении прав работников, падении доходов и забастовках
Наступивший 2017 год, по мнению главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, знаковый. Сто лет назад нашу страну потрясли две революции, в ходе которых рухнули несущие конструкции государства. Казалось, те уроки истории Россия давно усвоила и подобные потрясения не должны повториться. Однако многие из роковых обстоятельств, что век назад привели страну к неслыханным катаклизмам, актуальны и сегодня. Налицо нарастание в нашем обществе социальных противоречий, все очевидней расслоение на бедных и богатых, все острее воспринимается несправедливость...
Как снизить градус напряжения, какие меры следует принять для решения проблем в экономике, в сфере труда? Профсоюзы убеждены: нельзя допустить повторения событий столетней давности. Но для этого у государства и бизнеса должно быть ясное понимание того, что волнует людей труда, всех граждан страны. Стремление не только слышать, но и решать вопросы, постоянно поднимаемые профсоюзами, — и в первую очередь устранять причины социально-трудовых конфликтов. О том, что такие конфликты могут разрастаться, говорит и недавнее высказывание министра труда и социальной защиты Максима Топилина. Он признался, что приветствует жесткие законодательные ограничения, регулирующие правила проведения забастовок, — ведь иначе ему пришлось бы метаться по стране и постоянно тушить возникающие тут и там пожары в виде трудовых конфликтов. Но можно ли уберечься от обострения конфликтов на предприятиях и от народных волнений с помощью «бумажной загородки» из 61-й главы Трудового кодекса? Об острых проблемах, с которыми Россия вошла в 2017-й, размышляет председатель ФНПР.
Изъятие трудовой копейки благополучия экономике не несет
Политика, проводимая финансово-экономическим блоком правительства РФ, направлена прежде всего на сдерживание роста заработной платы и доходов населения, на сокращение социальных обязательств государства и бизнеса. А это, в свою очередь, не способствует ни росту благосостояния граждан, ни экономическому росту. Очевидными результатами такой продолжающейся политики явились стагнация промышленного производства, сокращение реальных располагаемых денежных доходов населения, сжатие объема инвестиций в основной капитал, падение оборота розничной торговли, увеличение количества бедных в стране.
Между тем основные направления бюджетной политики и прогноз социально-экономического развития страны на 2017-й и плановый период 2018 и 2019 годов свидетельствуют о намерении правительства сохранить прежний социально-экономический курс. Так, предполагается дальнейшая «оптимизация» расходов на социальную сферу, замораживаются бюджетные ассигнования на оплату труда работников бюджетной сферы, предусматривается отставание МРОТ на треть от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, прогнозируется снижение покупательной способности среднего размера пенсии. Вместо того чтобы принимать активные меры по стимулированию создания высокопроизводительных рабочих мест, повышению доступности кредитных ресурсов для предприятий, увеличению доходов бюджетов всех уровней путем легализации доходов бизнеса и пресечения оттока капитала, власть пытается решить финансовые проблемы прежде всего за счет экономии на зарплате работников и снижения гарантий в сфере труда.
Рост зарплаты трудящихся тормозится отставанием такого показателя, как минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Сегодня он составляет 7,5 тысячи рублей. Между тем МРОТ — это основа для выстраивания тарифных сеток на предприятиях. Чем она будет выше, тем больше смогут получать работники. Но, видимо, рост зарплаты невыгоден государству, поэтому МРОТ не растет. Правительство планирует установить в июле 2017-го МРОТ в размере 7800 рублей в месяц. Но это менее 73% от прожиточного минимума трудоспособного населения, который прогнозирует Минэкономразвития! То есть ставится жирный крест на достижении минимальным размером оплаты труда величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Стоит отметить, что сейчас соотношение МРОТ и ПМ составляет 73,6%.
На предприятиях, где действуют профсоюзные организации, ФНПР добивается повышения зарплаты, но номинальный рост зарплаты еще не означает реальный. Наше мнение: необходимо как можно скорее менять экономическую политику правительства РФ. Ибо реализация политики, направленной на снижение уровня социальных и экономических гарантий трудящихся, неизбежно ведет к росту социально-трудовых конфликтов.
Трудовой конфликт не бой местного значения
Социально-трудовая обстановка в прошлом году была напряженная. Число конфликтов постоянно росло, они охватывали все больше регионов. Такие данные приводит научно-мониторинговый центр Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. Тут надо разъяснить, что мы понимаем под социально-трудовыми конфликтами. Это крупные трудовые споры, которые не были разрешены на предприятии, вышли за его пределы, а спор между работниками и работодателем привлекает внимание правоохранительных органов и СМИ. Такие конфликты уже не являются «боями местного значения», поскольку негативно влияют на экономику, на социальную сферу и представляют угрозу общественно-политической стабильности в целых регионах. Это особенно ярко видно на предприятиях, расположенных в моногородах.
Самыми конфликтными регионами сегодня остаются Приморский край, Свердловская область и Забайкальский край. Прежде всего, из-за многочисленных акций протеста работников бюджетной сферы. Причина — задержки заработной платы или ее реальное снижение.
Наиболее проблемная отрасль — обрабатывающее производство. По сравнению с предыдущим периодом стало значительно больше конфликтов в строительстве, ЖКХ и сельском хозяйстве. Главными причинами противоречий являются невыплата заработной платы, сокращение и увольнение работников, снижение уровня оплаты труда, ликвидация предприятий. По сравнению с предыдущими годами увеличилась доля конфликтов из-за невыплаты заработной платы, ликвидации и банкротства предприятий.
Какие требования выдвигают работники, кроме устранения причин конфликта? Очень часто они требуют уволить руководство предприятия и расследовать его деятельность, привлечь к ответственности тех, кто довел организацию до состояния банкротства, а также ввести народный контроль над деятельностью предприятия и создать согласительные комиссии по урегулированию конфликта. Среди наиболее часто звучащих требований есть и усиление контроля государства за соблюдением трудового законодательства.
Забастовки громкие и не очень
В прошедшем году почти все социально-трудовые конфликты перерастали в разные по остроте акции протеста. Увеличилось количество митингов, пикетов, коллективных обращений работников, отказов от выполнения своих обязанностей, угроз объявления забастовок.
На предприятиях официально зарегистрировано более 50 забастовок. К этой форме протеста людей подтолкнула полная невыплата заработной платы либо общее снижение уровня оплаты труда. Самыми массовыми стали забастовки работников ЗАО АМД в Мурманской области (300 участников), трудовых мигрантов компании «Ма-На Строй» Нижегородской области (250 человек), работников Орловского завода резиновых изделий (240 человек).
В реальности забастовок было гораздо больше. Ежегодно в России организуется 150-170 забастовок. При этом надо понимать, что провести легальную забастовку сегодня очень сложно. Российское законодательство в этом направлении очень жесткое. Теоретически бастовать разрешается, но на практике сделать это почти нереально. По первоначальной редакции закона о разрешении коллективных споров, чтобы организовать подобную акцию протеста по всем правилам, требовалось 48 дней. Мы добились сокращения этого срока до 10 дней. Но и это очень много. ФНПР и дальше будет добиваться сокращения периода согласования, а также максимального вывода из-под действия закона профессий, представители которых не могут бастовать. Это энергетики, транспортники и ряд других профессий.
Вместе с тем профсоюзы могут использовать и используют такой вид забастовки, как «итальянская» — то есть работать по правилам. При этом виде протеста трудовой коллектив выполняет все нормы труда. Если же рабочие места не соответствуют нормам и правилам, которые к ним предъявляются (а в стране это почти 90% рабочих мест), человек вправе прекратить работу.
Чем заканчиваются трудовые споры
Чем закончились социально-трудовые конфликты в прошедшем году? Большинство — полным или частичным удовлетворением требований, выдвинутых работниками. По сравнению с прошлым периодом почти втрое снизилась доля конфликтов, завершившихся отказом от удовлетворения требований трудящихся. Симптоматично, что добиться успеха удается на тех предприятиях, где профсоюзы начинают упорную борьбу за улучшение условий и оплаты труда.
Наиболее эффективно сегодня разрешаются конфликты, связанные с невыплатой заработной платы. Во всех из них требования работников были полностью или частично удовлетворены. В конфликтах из-за ухудшения экономической ситуации (остановка производства, ликвидация предприятий, снижение уровня труда) свои требования работникам отстоять гораздо сложнее.
Надо сказать, что практически все социально-трудовые конфликты, завершившиеся отказом или частичным удовлетворением, создают остаточный потенциал — питательную среду для возобновления конфликта или появления нового. Наиболее высокий остаточный потенциал — в отраслях производства машин и оборудования, производства пищевых продуктов, строительства, транспорта и добывающей промышленности. В результате с каждым годом ситуация в социально-трудовой сфере на таких предприятиях ухудшается и требует все больших усилий по спасению, выживанию, не говоря уже о развитии.
Конечно, работодателей и представителей власти пугают голодовки, число которых не снижается, забастовки, которые приносят экономике все больше человеко-дней простоя, и другие нарастающие протесты. Но глубоко задуматься о том, что происходит в сфере социально-трудовых отношений, у них пока, видимо, не хватает ни ума, ни воображения, ни желания.
На словах правительство за, а на деле — не держит слова
К сожалению, снижения уровня напряженности в области социально-трудовых отношений в ближайшей перспективе не следует ожидать. Количество конфликтов с учетом динамики трудовых споров в предшествующие годы, а также неблагоприятного социально-экономического прогноза сохранится на уровне ушедшего года.
ФНПР находится в постоянных дискуссиях с правительством РФ по обозначенным вопросам. Тем более, что нынешний год проходит под знаком подготовки нового Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством. В ходе дискуссий на заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений мы часто приходим к принятию согласованных решений. Однако нередко правительство — и прежде всего его финансовый блок — не выполняет достигнутых договоренностей. И это плохо, ведь такое отношение к совместно выработанным выводам и решениям чревато негативными последствиями. Именно диалог социальных партнеров, как мы считаем, должен быть главным инструментом решения проблем в социально-трудовой сфере. Альтернативой переговорам, как известно, является социальная нестабильность и революционная ситуация.
В 2017 году в России отмечается столетие Февральской и Октябрьской революций, которые круто изменили вектор развития страны, оказали существенное влияние на развитие мировых процессов. Эти события стали возможными в первую очередь по причине крайнего ослабления государственности и слабого правительства, в результате действий либеральных думцев и алчности национальной буржуазии.
При всей условности исторических параллелей в сложных социально-экономических условиях и внешнеполитического давления, в которых сегодня находится наша страна, власть и бизнес должны помнить эти уроки прошлого. Нам всем не стоит забывать уроки 1917 года!
Страховые компании с начала 2017 года заключили почти 100 тыс. договоров ОСАГО в электронном виде, что составляет почти треть от общего числа таких договоров, заключенных за весь 2016 год. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ВСС, РСА и НССО со ссылкой на президента РСА Игоря Юргенса.
"Число продаж так называемых е-полисов ОСАГО показывает очень позитивную динамику с начала 2017 года, то есть с того момента, когда продажи полисов в электронном виде стали обязательными для всех страховщиков ОСАГО. Праздничные дни января ушли на раскачку системы, в рабочие дни среднее число заключаемых договоров в день достигает 10 тыс.", - сказал И.Юргенс.
По его данным, за период с 1 по 19 января было продано 96131 е-полисов "автогражданки", за весь 2016 год, когда компании могли это делать в добровольном порядке, было заключено 330 тыс. договоров.
Доля продаж электронных полисов от общего объема продаж в среднем сейчас составляет 6.7%, а у многих компаний этот показатель существенно выше.
"Среди лидеров продаж - проблемные регионы, где были затруднены продажи страховок. Соответственно, с уверенностью можно сказать, что электронный полис выполняет свою задачу повышения доступности услуги ОСАГО", - сказал И.Юргенс.
Регионами-лидерами по продажам е-ОСАГО являются: Краснодарский край, Волгоградская область, Ростовская область, Ставропольский край, Свердловская область.
Президент РСА также сообщил, что в отдельных регионах, в отдельных компаниях наблюдается низкий уровень продаж электронных полисов.
"Соответственно, необходимы санкции. Правление РСА приняло решение поручить профильным комитетам союза разработать систему таких санкций и попросило представителей Банка России принять участие в этой работе", - сказал он.
Предложения комитетов РСА будут рассмотрены на заседании правления РСА 2 февраля, планируется, что 9 февраля они будут утверждены президиумом РСА, добавил президент РСА.
«Последний день перед апокалипсисом»
Как в Вашингтоне прошел последний день президентства Обамы
Игорь Крючков (Вашингтон)
В последний день перед началом президентства Дональда Трампа Вашингтон бурлил. Тысячи горожан — вместе с самим Трампом — отмечали приход в Белый дом яркого республиканца, который обещал вернуть Америке величие. Другие же оплакивали крушение их идеалов и обещали бороться с новой администрацией, которая, по их мнению, будет состоять из ксенофобов и расистов. «Газета.Ru» наблюдала за этими событиями.
Чернокожий человек в хорошем черном костюме вышел из здания вашингтонского музея афроамериканской истории и культуры. Неожиданно он споткнулся и упал на газон, перевалившись через ограду. Не менее неожиданно для него самого, подняться мужчина не смог, поэтому перекувырнулся вновь и с трудом встал на четвереньки возле пожарного гидранта.
Была ночь. Бал в честь инаугурации избранного президента США Дональда Трампа, собравший тех, кто намерен ему противостоять ближайшие четыре года, подходил к концу.
Как следует повеселиться — единственное, что оставалось делать вашингтонским демократам и всем остальным американским гражданам, кто не выбирал Трампа и не хочет, чтобы он пришел в Белый дом со своей политической программой.
19 января для них стал «последним днем перед апокалипсисом», как сформулировала эту мысль канадская публицист Наоми Кляйн. Она была одной из многих видных политических активистов, которые собрались в здании музея афроамериканской истории и культуры, чтобы проводить эпоху Барака Обамы и встретить президентство Трампа.
Эта вечеринка — один из многих так называемых балов, традиционных собраний с едой и спиртным, которые проходят в Вашингтоне в преддверии президентской инаугурации. За несколько дней до этого, в День Мартина Лютера Кинга, Дональд Трамп обещал приехать в музей афроамериканской истории и культуры, чтобы встретиться с общественными организациями и поговорить о взаимоуважении между американцами разного происхождения, цвета кожи и вероисповедания.
Виной ли тому крайний скептицизм представителей афроамериканского сообщества, напряженный график избранного президента США или проблемы с обеспечением безопасности, но Трамп так и не приехал, чем заслужил новый поток критики в соцсетях. Зато накануне инаугурации сюда приехали его противники.
Красиво уйти
В главном зале была давка. Афроамериканцы и белые, в классических костюмах и платьях, традиционных мусульманских и африканских нарядах, в панк- и хиппи-«прикидах», с дредами и ирокезами — все старались как можно ближе подойти к сцене, с которой гости вечера рассуждали о том, что значит приход Трампа к власти.
Большинство из них пытались продемонстрировать позитивный взгляд на ситуацию. Позитив в основном ограничивался тем, что никто не говорил о Хиллари Клинтон. Противники Трампа уже разрабатывают новые методы активной борьбы с Белым домом и нового диалога с теми американцами, которых раньше не было слышно. Они долго молчали, но на ноябрьских выборах пришли на избирательные участки и, к полной неожиданности для всех, проголосовали за скандального миллиардера, который называл мексиканцев насильниками и обещал запретить всем мусульманам въезжать в США.
«Мы ощущаем в основном разочарование, досаду и раздражение, — рассказал «Газете.Ru» один из гостей, в черном костюме с галстуком-бабочкой. — Такое ощущение, что Трамп объединил до сих пор разрозненный фронт евангелистов, религиозных избирателей и консерваторов, которые не очень разбираются в политической ситуации. Он просто использовал людей».
«Примерно так же до Трампа сделал Путин, объединив на почве религии и популизма широкие массы», — считает он.
Тарелки с закусками лежали на плечах у соседей. Бокалы с напитками качались над головами в такт музыке. Одна из девушек забралась на столик и попросила поскорее пригласить медика — кому-то стало плохо. В итоге организаторы попросили часть аудитории спуститься на этаж ниже и следить за происходящем на сцене с большого монитора, иначе вечер грозил стать по-настоящему травмоопасным.
«Мне приходит в голову только одно объяснение, почему Трамп победил, — говорит рослый афроамериканец в очках и пиджаке в крупную клетку. — США до сих пор — попросту расистское государство. Можно прикрываться чем угодно, но в конце концов все сводится к тому, что американцы поддержали лозунги, с которыми выступал Трамп».
Он не верит в то, что избранный президент — чужеродный элемент в вашингтонском истеблишменте. «С ним в правительство приходят те же люди с Уолл-стрит, которые организовали рецессию в 2008 году и заработали на этом. Как можно называть Трампа аутсайдером, если он занимается финансами последние тридцать лет?»
«То, что произойдет завтра, — это не мирная передача власти, это госпереворот со стороны корпораций», — говорила со сцены Наоми Кляйн. Афроамериканский журналист CNN Вэн Джонс называл Трампа «оранжевым кошмаром».
На бал пришла и Анджела Дэвис, левая активистка, хорошо знакомая всем людям на постсоветском пространстве за прическу и упорную борьбу с американскими властями в 1960-е годы, которая завершилась для нее тюремным сроком в 1970 году.
«Президентство Трампа — последний вздох умирающего белого мужского супрематизма», — утверждала Дэвис. По ее словам, президент точно не будет управлять США больше одного срока.
Когда на сцене появилась Ив Энцлер, автор известной в среде американских интеллектуалов пьесы «Монологи вагины», важного произведения для феминистского движения в США, зал зааплодировал особенно бурно. Писательница просила зал повторять за ней политический обет: сопротивляться, биться, «любить глубже», а также называть Дональда Трампа «главным хищником».
На вопрос «Газеты.Ru», какие ожидания у Энцлер от администрации Трампа, она напряженно улыбнулась. «Мы продолжим сопротивляться!» — несколько раз решительно ответила писательница и скрылась в толпе.
Слова «сопротивление» и «любовь» повторялись здесь чаще всего и были в каком-то смысле синонимами. Учитывая, что уже в день инаугурации в Вашингтоне ожидаются масштабные акции протеста, администрация Трампа эти «уроки любви» вряд ли оценит.
Свой в доску
Сам Дональд Трамп в день перед инаугурацией организовал собственный праздник. Концерт в его честь прошел на ступенях мемориала Линкольну. «Я не знаю, делал ли кто-нибудь это раньше, но если делал, то очень редко», — подчеркнул Трамп уникальность события.
Избранный президент использовал концерт, чтобы вновь подчеркнуть, что заботится обо всех американцах, считает свою победу на выборах их заслугой и обещает: вместе Трамп и сограждане «добьются потрясающих вещей».
Послушать концерт пришли тысячи людей. Далеко не все были вашингтонцами (в конце концов, более 90% электората в городе отдало предпочтение сопернице Трампа Хиллари Клинтон). Внутри и вне огороженной территории были представители других штатов, чаще с консервативным большинством, которые приехали на инаугурацию их президента.
Хедлайнерами были группа 3 Doors Down и исполнитель кантри Тоби Кит — во многом потому, что более популярные музыканты отказались сотрудничать с избранным президентом.
Кроме того, на сцену выходили былые звезды американского соула 60-х годов, а также военный оркестр. Программа состояла в основном из традиционных или старых ностальгических песен.
В начале шоу на сцену вышел Джон Войт, лауреат «Оскара» и отец Анджелины Джоли, чтобы поприветствовать пришедших на концерт. «Мы все были свидетелями, насколько жесткими были последние полтора года для избранного президента, — говорил он. — Мы были свидетелями потоков возмутительной пропаганды против господина Трампа, который всего лишь хотел вернуть Америке величие».
По словам Войта, Трамп «точно не нуждался» в президентском кресле, по крайней мере с точки зрения заработной платы.
«Но Бог услышал наши молитвы, — доверительно продолжал актер. — И президент Линкольн, который сидит с нами, наверняка будет спокоен за Америку, которую возглавит такой достойный человек, который будет работать ради всех американцев. С нынешнего дня мы увидим обновленную Америку».
Войт был в гораздо более приподнятом настроении накануне, когда пришел на инаугурационный бал представителей штата Кентукки 18 января. Пока губернатор штата Мэтт Бевин общался с журналистами, рассказывая им, что Трамп — достойный президент, нацеленный на развитие экономики, а демократы просто «боятся, когда рушится небо», актер подкрался к нему и внезапно обнял его сзади и даже слегка приподнял.
Бевину пришлось подыгрывать Войту, пока тот жестикулировал своими руками из-за спины губернатора. После активных игр актер стал серьезнее и заявил «Газете.Ru», что победить на выборах избранному президенту США Дональду Трампу помог актерский талант.
«Трамп — прекрасный актер, который отлично держит себя на ток-шоу. У него блестящее чувство юмора, и это помогло ему достичь политического успеха», — отметил Войт.
На кентуккском балу собрались люди, кто голосовал именно за Трампа. Представители этого консервативного штата в беседе с «Газетой.Ru» утверждали, что политика выбрали прежде всего за то, что он даст Вашингтону необходимую встряску.
«Знаете, у нас уже в печенках сидят восемь лет Обамы. Ни повоевать, ни оторваться как следует», — считает Бен, который родился в Миссисипи, но пришел на бал ради жены – уроженки Кентукки.
«Я лично не верю, что Трамп будет управлять страной, — признался другой гость бала. — США — страна, где уже давно решает не президент, а спецслужбы. За Трампом будут стоять силы, которые не дадут ему действовать. Ему нужно помнить о том, что ЦРУ не надо злить».
Скандал с влиянием российских хакеров на американский предвыборный процесс представителей Кентукки особо не беспокоит. «За что надо сказать России спасибо, так это за то, что она помогла перевернуть здесь все вверх дном», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
В соседнем зале выпивал виски двойник полковника Сандерса, основателя сети быстрого питания KFC, знакомого в том числе в России. По словам присутствовавших, этот человек уже не первый год ходит на республиканские мероприятия — видимо, хочет стать знаменитостью.
Международная конференция «Магматизм Земли и связанные с ним месторождения стратегических металлов» состоится в городе Миассе Челябинской области 4 - 9 августа 2017 года.
Организатором мероприятия выступает Институт минералогии УрО РАН
Темы конференции:
Геохимия, петрология и рудный потенциал щелочного, базитового и гранитного магматизма.
Стратегические металлы в магматических комплексах различных геодинамических обстановок.
Петрология, геохимия и металлогения магматизма океанов.
Мантийные источники и процессы, контролирующие происхождение и эволюцию рудоносных магм.
Геохимические характеристики и металлогения субдукционного и колизионного магматизма.
Одновременно с конференцией будет проходить XI Международная школа по наукам о Земле I.S.E.S. - 2017 имени профессора Л.Л. Перчука. Основной целью этой летней школы является ознакомление молодых ученых с состоянием научных идей в области наук о Земле.
18 января под председательством начальника Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Челябинской области полковника полиции Светланы Селиверстовой состоялась первая в 2017 году комиссия по распределению установленной для региона квоты на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации.
В рамках заседания комиссии рассмотрено 232 заявления от иностранных граждан, желающих получить разрешение на временное проживание, по которым принято 92 положительных решения.
Соответствующее решение комиссии размещено на сайте Главного управления МВД России по Челябинской области по ссылке https://74.мвд.рф/gumvd/structure/uvmgu/rezult-rassmotr-kvot/2017 и на информационных стендах по адресу: г. Челябинск, ул. Плеханова, д. 1 в. Также информацию о результатах можно будет получить по телефонам: 239-08-31; 239-08-29.
В декабре 2016 г. число закладок новых жилых домов в США достигло девятилетнего максимума
В декабре 2016 г. количество закладок новых жилых домов в США выросло с учетом сезонных колебаний до 1,226 млн единиц, об этом сообщает министерство торговли страны.
Это на 11,3% больше ноябрьского результата и на 5,7% превышает значение декабря 2015 г. Показатель достиг самого высокого уровня за последние девять лет.
Между тем, количество закладок индивидуальных жилых домов, рассчитанных на проживание одной семьи, в декабре снизилось на 4% до 795 тыс., а число разрешений на новое строительство — на 0,2%.
День рождения вокзала
Число 140 стало вчера счастливым на вокзале Оренбурга: в честь юбилея в фойе здания открыли мемориальную доску, 140-й пассажир, посетивший вокзал в этот день, получил памятный подарок, а студенты Оренбургского техникума железнодорожного транспорта устроили флешмоб, выстроившись цифрами 1, 4, 0 и запустив в воздух шары. В зале ожидания для посетителей открылось несколько выставок.
Вокзал Оренбург начал работу в январе 1877 года одновременно с Оренбургской железной дорогой, став первым в границах будущей Южно-Уральской магистрали. С тех пор уже 140 лет он принимает поезда из разных концов страны и ближнего зарубежья. В Оренбурге сходятся дороги из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Самары, Орска, Ташкента и Бишкека. Здесь граничат Европа и Азия, курсирует свыше двух десятков поездов дальнего следования и 11 пригородных. В среднем в сутки вокзал принимает и отправляет около 1,7 тыс. пассажиров.
Здание вокзала – архитектурный и исторический памятник федерального значения. Старые фотографии, сохранившиеся в здешнем музее, отражают монументальность первоначального строения, отличавшегося изяществом и строгостью форм. Вокзал был двухэтажным, центральный вход украшали полуколонны и балкон, на стенах и карнизах лепнина. Благодаря большим окнам и керосиновым фонарям в просторных залах было светло и днём, и вечером. Позже европейскую строгость здания разбавил восточный колорит – кровлю боковых пристроек увенчали купола, ведь Оренбург – ворота в Азию. В старину здесь интенсивно развивалась караванная торговля, на меновые дворы приходили сотни верблюжьих караванов из Ташкента, Бухары, Хивы, Троицка, Семипалатинска. В XIX веке на смену верблюдам пришли поезда, а железная дорога соединила караванные пути с центром России.
За свою историю вокзал пережил немало реконструкций. В советское время здесь появились камера хранения, просторные комнаты матери и ребёнка, обновлялись и строились служебные помещения – здание кассового зала, подземный тоннель.
В 2003 году, когда Оренбург готовился к 260-летию, было решено воссоздать первоначальный внешний вид вокзала. Ему вернули былое великолепие. По чертежам и фотографиям мастера восстановили утраченные элементы художественной отделки. На обновлённом фронтоне сохранено даже изображение старой эмблемы МПС Российской империи с топором и якорем. Внутренняя перестройка здания длилась три года и была самой масштабной. В январе 2007 года вокзал предстал в изначальной архитектуре и с новым содержанием. «Сегодня это современный комплекс площадью 4 тыс. кв. м, в котором пассажиры могут получить все необходимые услуги, – рассказал начальник вокзала Сергей Трубин. – В ожидании поезда можно отдохнуть в зоне повышенной комфортности, в зале ожидания экономкласса, в «Уютном уголке», в номерах класса «стандарт», «эконом» или в хостеле. Кроме того, реализуется проект «Доступная среда» по адаптации пространства для маломобильных пассажиров».
В прошлом году на вокзале усовершенствовали защиту от снегопадов и наледи. Крыша здания имеет архитектурные особенности с перепадами высот различной конфигурации, и пришлось поломать голову, прежде чем установить систему антиобледенения и водостоков. «Очистка от снега и льда происходит с помощью подогрева, который включается автоматически при низкой температуре и большом объёме осадков», – пояснил начальник вокзала.
Обновление вокзала продолжается – на очереди платформы и главный перрон, где асфальт заменят тротуарной плиткой, а для защиты пассажиров от дождя и снега установят навесы.
Евгения Мусихина
Сегодня на Ладожском озере в районе населенного пункта Кокорево Ленинградской области успешно завершена операция по спасению 7 рыбаков.
На акватории Ладожского озера образовалась трещина, которую рыбаки-любители не могли преодолеть самостоятельно, находясь в 300 метрах от берега.
На помощь попавшим в ледовый плен любителям подледного лова были направлены дежурные смены поисково-спасательных отрядов Приозерска, Шлиссельбурга и Новой Ладоги, сотрудники государственной инспекции по маломерным судам, местного пожарно-спасательного гарнизона.
В спасательной операции были задействованы суда на воздушной подушке «Арго» и «Славир», которые являются уникальными средствами передвижения, позволяющими двигаться с большой скоростью на твердой поверхности и над водой, помогая преодолеть непроходимые пространства.
Прибыв на место происшествия, обследовав акваторию, спасатели обнаружили рыбаков на расстоянии 300 метров от берега. Проведение работ осложнялось наличием торосов.
Благодаря оперативному реагированию спасателей, а также современным средствам спасения, стоящим на оснащении подразделений МЧС России, жертв и пострадавших удалось избежать. Все рыбаки были успешно доставлены на берег, их жизни и здоровью ничего не угрожает.
В поисково-спасательной операции были задействованы 16 человек и 6 единиц техники, в том числе 2 судна на воздушной подушке.
Видео
В акватории Ладожского озера со льдины спасены 7 рыбаков
Александр Цыбульский: Потенциал межрегионального сотрудничества России и Ирана огромен
19 февраля 2017 года в г. Москве заместитель Министра экономического развития РФ Александр Цыбульский провел рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Иран в России господином Мехди Санаи.
Стороны обсудили вопросы двустороннего российско-иранского сотрудничества и межрегионального взаимодействия.
Александр Цыбульский отметил, что по итогам января – ноября 2016 г. товарооборот увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 41% и составил 1,93 млрд. долл. «При этом объем экспорта увеличился на 46% (с 925 млн. долл. в 2015 г. до 1,69 млрд. долл. в 2016 г.), а объем импорта на 6,5% и составил 237,37 млн. долл.»,- добавил замминистра экономического развития.
На мероприятии речь также шла и о проведении заседания рабочей группы по межрегиональному сотрудничеству в г. Сари провинции Мазандаран в феврале 2017 года, и Форума межрегионального сотрудничества, запланированного к проведению на территории Российской Федерации.
Замглавы Минэкономразвития напомнил, что в 2016 году состоялось 5 взаимных визитов делегаций во главе руководителей субъектов Российской Федерации и провинций Ирана: Челябинской области в г. Тегеран, г. Зенджан в марте 2016 г., Свердловской области в провинцию Хамадан в апреле 2016 г, Астраханской области в провинцию Мазандаран, г.Тегеран в июле 2016 г, Провинции Гилян в Астраханскую область в августа 2016 г., Омской области в провинцию Кохгилуйе и Бойерахмед в октябре 2016 г.
«Потенциал межрегионального сотрудничества России и Ирана огромен, и способствует расширению и укреплению двусторонних связей»,- подвел итог встречи Александр Цыбульский.
Решения комиссии по проведению отборов по итогам процедуры отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих эти два вида услуг, опубликованы на официальном сайте АО «СО ЕЭС». По итогам конкурентного отбора услуги по НПРЧ в первой половине 2017 года услуги будут оказывать 11 субъектов электроэнергетики и впервые среди них - «Межрегионэнергосбыт».
АО «СО ЕЭС» определил исполнителей двух услуг по обеспечению системной надежности в ЕЭС России – по нормированному первичному регулированию частоты (НПРЧ) в первом полугодии 2017 года и по регулированию реактивной мощности с использованием генерирующего оборудования электростанций, на котором в течение периода оказания соответствующих услуг не производится электрическая энергия (РРСК) в течение всего 2017 года.
Решения комиссии по проведению отборов по итогам процедуры отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих эти два вида услуг, опубликованы на официальном сайте АО «СО ЕЭС».
По результатам проведения отбора в 2017 году вновь, как и в предыдущем году, был расширен состав участников, оказывающих услуги по НПРЧ – впервые в оказании этого вида услуг примет участие АО «Межрегионэнергосбыт».
По итогам конкурентного отбора услуги по НПРЧ в первой половине 2017 года услуги будут оказывать 11 субъектов электроэнергетики: АО «Интер РАО – Электрогенерация», ЗАО «Нижневартовская ГРЭС», АО «Межрегионэнергосбыт», АО «Татэнерго», ОАО «Фортум», ПАО «Юнипро», ООО «Башкирская генерирующая компания», ПАО «Мосэнерго», ПАО «ОГК-2», ПАО «Т Плюс», и ПАО «Энел Россия». Для оказания услуг по НПРЧ отобрано 76 энергоблоков на 30 тепловых электростанциях. Отобранный объем резервов первичного регулирования составил ±1347,15 МВт.
Впервые для оказания услуг по НПРЧ отобраны тепловая электростанция с поперечными связями – Приуфимская ТЭЦ, а также газотурбинные установки – три ГТУ Новокуйбышевской ТЭЦ-1. Участие новых типов оборудования в НПРЧ, начиная с 2017 года, стало возможным благодаря вводу в действие стандартов Системного оператора «Нормы участия генерирующего оборудования тепловых электростанций с поперечными связями в НПРЧ и АВРЧМ» и «Нормы участия парогазовых и газотурбинных установок в НПРЧ и АВРЧМ». Механизмы рынка системных услуг создают эффективные предпосылки к необходимой для участия в НПРЧ модернизации генерирующего оборудования с применением передовых технических решений, а также оптимизации технологических режимов работы оборудования, тем самым повышая надежность работы ЕЭС России в целом.
Отбор субъектов электроэнергетики для оказания услуг по РРСК осуществлен путем запроса предложений у субъектов электроэнергетики о готовности оказывать услуги в 2017 году. По итогам отбора в оказании услуг по РРСК будут участвовать 36 гидрогенераторов на девяти электростанциях трех генерирующих компаний: ПАО «РусГидро», ОАО «ТГК-1», АО «ЕвроСибЭнерго».
Отбор тепловых электростанций для оказания услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности (АВРЧМ) в 2017 году будет проведен перед началом паводкового периода. Резервы АВРЧМ тепловых электростанций наиболее востребованы во время половодья для замещения резервов вторичного регулирования на гидроэлектростанциях, что позволяет в это время более эффективно использовать избыток гидроресурсов для выработки электроэнергии.
О рынке системных услуг
Рынок услуг по обеспечению системной надежности (Рынок системных услуг, РСУ) является одним из инструментов поддержания необходимого уровня надежности и качества работы Единой энергетической системы России в условиях функционирования рынков электроэнергии и мощности.
Виды услуг и порядок их оказания определенны Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2010 г. №117 «О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг». Ежегодно Системный оператор осуществляет отбор поставщиков услуг, направленный на минимизацию стоимости оказываемых услуг в рамках установленного предельного объема средств, заключение с отобранными субъектами электроэнергетики договоров, контролирует качество и объем оказанных услуг, производит их оплату, а также координирует действия участников рынка системных услуг.
Услуги по нормированному первичному регулированию частоты – один из видов услуг по обеспечению системной надежности. Задача НПРЧ состоит в обеспечении гарантированного качества первичного регулирования частоты для удержания ее отклонений в допустимых пределах при возникновении небаланса мощности в любой части энергосистемы. НПРЧ осуществляется системами автоматического регулирования частоты и активной мощности электростанций.
Услуги по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии – также один из видов услуг по обеспечению системной надежности. Посредством регулирования реактивной мощности обеспечивается поддержание требуемых уровней напряжения в узлах электрической сети. Регулирование реактивной мощности осуществляется в основном генераторами электростанций, работающими в режиме производства электрической энергии, а также источниками реактивной мощности, установленными в электрических сетях и электроустановках потребителей. Однако в некоторых схемно-режимных ситуациях необходимо привлекать к этому виду регулирования генерирующее оборудование, работающее в режиме синхронного компенсатора. Такой режим характеризуется работой генератора без активной нагрузки и используется для регулирования напряжения в энергосистеме.
Итоги санкций против России. Изгой возвращается или come back по-русски. Продолжение
Чего удалось добиться авторам санкционного режима за почти 3 года его действия
В первой части статьи говорилось о причинах введения санкций против России, в чём она «провинилась» перед мировым сообществом, какие именно санкции накладывались и кем, на фоне каких условий и событий они вводились. Теперь самое время поговорить о том, какими оказались их итоги и чего удалось добиться авторам и архитекторам санкционного режима за почти 3 года его действия.
Часть II: Итоги санкций против России
…Однако, архитекторы санкционной политики, как это и раньше бывало в истории, не учли особенности российской ментальности. Россия – та страна, где не принято в выборе решений руководствоваться стандартными, логичными и проверенными схемами. Россия иррациональна и любит парадоксы. Она, как, пожалуй, никто, умеет своим выбором поставить в тупик любого, кто имеет с ней дело. Так вышло и на этот раз: главным итогом санкций стало начало фундаментальных изменений национальной экономики.
Итоги санкций против России. Преодоление денежного голода
Для стабилизации финансового рынка и преодоления волатильности рубля разные «лекари» предлагали разные рецепты. Например, советник президента РФ, академик РАН Сергей Глазьев считал необходимым заморозить курс рубля и изменить политику банковского кредитования, вынудив банки выдавать кредиты по ставкам, существенно ниже уровня инфляции. По мнению сторонников этого подхода, Правительству и Банку России было необходимо остановить на несколько лет валютные торги, опустить размер учётной ставки ЦБ до одного процента, вывести государственные финансовые фонды из сферы спекулятивных операций. Кроме этого звучали предложения провести дедолларизацию экономики и ряд других подобных радикальных мер.
Но руководство страны решило пойти по диаметрально противоположному пути, в котором просматриваются одновременно инструменты и мобилизационной, и либеральной экономики. Вместо консервации Центробанк и федеральное Правительство отпускают курс рубля в свободное плавание, отказавшись от валютных интервенций. Ожидаемо эта мера ускорила падение курса рубля, но плавающий курс дал возможность рынку самостоятельно определить точку баланса.
Кредитную политику и, соответственно, размер учётной ставки Центробанк жёстко привязал к уровню инфляции. В условиях дефицита денег меры ужесточения финансовой политики, безусловно, посадили реальный сектор экономики на «голодный паёк», но, тем не менее, рынок постепенно сбалансировался, что позволило приступить к подстраиванию финансовой системы под новую экономическую реальность. В попытках угадать предельный уровень падения мировых цен на нефть несколько раз менялось так называемое бюджетное правило.
В связи с уходом крупных западных инвесторов с дорогими кредитами единственным реальным источником инвестиционных ресурсов оставался государственный бюджет. В этой связи были приняты меры по сокращению расходной части бюджета за счёт отказа от реализации отдельных программ. Центр тяжести был перенесён на обеспечение практически двух задач: во-первых, определение источников обеспечения бюджетного баланса, во-вторых, переход на целевой метод инвестирования бюджетных проектов по приоритетному списку. Средства стали выдаваться главным образом по отобранным Правительством приоритетным программам. В числе инвестиционных приоритетов оказались проекты строительства и модернизации объектов инфраструктуры, ряд наукоёмких проектов, а также некоторые проекты, имеющие высокую социальную значимость. В том числе, для целей финансирования таких проектов Банк России провёл докапитализацию отдельных, специально отобранных, коммерческих банков с возможностью кредитования участников проектов особой важности на специальных условиях по ставке, ниже уровня учётной ставки ЦБ.
Итог принятого Банком России и федеральным Правительством комплекса мер — восстановление управляемости экономики и финансово-кредитной системы. Плата за это, увы, оказалась высокой: острейший финансовый дефицит усложняет финансирование технологического перевооружения стратегически важных секторов промышленности.
Но удалось главное – после введения санкций против России производственный сектор, финансовые институты, потребительский рынок не остановились. Постепенно жёсткая монетарная политика ослабила инфляционное давление на экономику. Вот данные, приведённые в ежегодном послании Президента России: к завершению 2016 года уровень инфляции вышел на рекордно низкие для новейшей истории России значения: ниже 6% (5,5-5,8%). При этом на 2017 год ставится задача выйти на уровень 4%, который позволит, по мнению федерального Правительства и ЦБ России, включить банковскую систему в кредитование реального сектора экономики на приемлемых по срокам и ставкам условиях.
Стабилизация финансовой и банковской системы отразилась и на экономике России в целом. В своём ежегодном послании Президент РФ отметил, что рецессия в российской экономике практически остановлена. Если падение производства в 2015 году составило 3,7%, то в 2016 году оно практически остановлено (0,2-0,3%). А с 2017 года уже ожидается незначительный рост ВВП и постепенный его выход на восходящую траекторию.
Итоги санкций против России. «Российская «нефтянка» демонстрирует устойчивость»
Общемировые проблемы рынка углеводородов, наблюдающиеся в последние 2 года, безусловно, сказались и на доходности российского нефтяного экспорта. В первом полугодии 2016 года доходы по экспорту упали на 34,3% по отношению к аналогичному уровню 2015 г. В 2016 году за период с января по июнь было экспортировано нефти на сумму $26,139 млрд., что на $13,675 млрд. меньше, чем годом ранее. Но вот что характерно: физический объём добычи и реализации нефти вырос на 4,65% и достиг одного из самых высоких в истории России значений (105,849 млн. тонн). Таким образом, снижение доходности нефтяного экспорта связано не с падением добычи, а со снижением стоимости нефтяных фьючерсов.
Россия не пошла на снижение объёмов добычи нефти, хотя значительное превышение предложения над спросом, сложившееся на мировых площадках, активно тянуло стоимость барреля (а вместе с ним и курс рубля, и доходы от экспорта) вниз. Расчёт был, во-первых, на сохранение каналов сбыта российской нефти и завоёванной доли в рынке, во-вторых, на то, что падение цен остановится, и рынок найдёт точку баланса спроса и предложения.
И эта стратегия дала свои результаты. Нефтегазовый сектор национальной экономики смог выровняться после обвала мировых цен на углеводороды и адаптироваться к работе в новой реальности. На руку российской «нефтянке» сыграло и то, что мировые трейдеры во второй половине 2016 года начали искать возможность договориться о согласовании объёмов добычи нефти. Как известно, в ноябре 2016 года страны ОПЕК приняли решение о снижении уровня добычи нефти. Этот шаг был поддержан Россией, а также большинством стран-экспортёров, не входящих в ОПЕК. На этом фоне стоимость барреля взяла тренд на сдержанный рост и сейчас стабилизировалась на уровне 54-57 долларов. Учитывая то, что российский федеральный бюджет на 2017 год принят из расчёта стоимости нефти в 40 долларов за баррель, сохранение такого ценового коридора может дать наполнение доходной части бюджета выше запланированных на 2017 год значений.
Российские и западные аналитики констатируют, что российская нефтянка демонстрирует устойчивость и признаков экономической или технологической деградации в ней не наблюдается. Вот что пишет специализированное экономическое германское издание «Deutsche Wirtschafts Nachrichten»:
В своей энергетической политике Россия проводит рискованный, но тщательно выверенный курс… В долгосрочной перспективе Россия вернее всего преодолеет негативные последствия падения нефтяного рынка и победит.
Итоги санкций против России. Диверсификация и импортозамещение
Пожалуй, одним из самых неожиданных, если не сказать — несвоевременных, решений для многих оказалось начало структурной реформы экономики, её диверсификации и технологического перевооружения. В условиях рецессии, истерического поведения национальной валюты, подскочившей инфляции и многого другого, о чём говорилось выше, затевать проекты, не обеспеченные необходимыми инвестиционными ресурсами, казалось авантюрой. В теории логичнее было бы сконцентрировать финансовые, административные и прочие ресурсы и усилия на снижении эффекта воздействия детонирующих экономику факторов. Это и предлагалось многими видными экономистами. И тем не менее на этот шаг российское руководство всё-таки решилось, подарив себе надежду и цель, а адептам санкций против России — удивление.
Впрочем, отчасти диверсификация становилась мерой вынужденной, особенно в части тех отраслей, которые попали под основной удар секторальных санкций. Один из примеров: реализация гособоронзаказа связана с использованием отдельных элементов, которые российскими предприятиями не производились. Часть из них поступала в Россию от украинских предприятий. Взятый Киевом курс на разрушение десятилетиями строившейся системы производственных, технологических и экономических связей вынуждал искать замену выпадающим украинским поставщикам. Так, пришлось строить собственный завод по производству вертолётных двигателей, развернуть производство и техническое обслуживание двигателей для дизельных подводных лодок. Сейчас Россия активно занимается формированием опытно-конструкторской и производственной базы для создания собственного широкофюзеляжного грузового лайнера с высокой грузоподъёмностью, необходимого для целей гражданского и военного назначения, который смог бы заменить продукцию ГП «Антонов», не собравшего в 2016 году ни одного самолёта.
Диверсификация перестала быть целесообразностью, но стала необходимостью и даже условием выживания российской экономики. Сложившаяся технологическая зависимость национальной экономики – это данность и представляет не только угрозу замедления, но в некоторых случаях и полной остановки ряда системообразующих отраслей. Так возникла программа импортозамещения.
Между тем, импортозамещение – это главным образом способ минимизации влияния внешних факторов на экономику в её сегодняшнем виде. Однако, задача выведения национальной экономики на уровень передовых развитых экономик мира значительно шире, чем импортозамещение. Эта стратегия требует качественно иной, более глубокой и сложной, постановки, большего времени на реализацию и куда более сложного и мощного ассортимента ресурсов. Практически, в этом контексте уместно говорить о стратегии создания экономики нового технологического уклада, а это, в свою очередь, требует развития новых отраслей науки, промышленности, перестроения логистической инфраструктуры, формирования кадров, обладающих новыми знаниями и навыками, а, следовательно, качественного изменения системы образования и высшей школы и т. д. Те шаги, которые руководство страны предпринимает в последнее время, говорят как раз о том, что Россия и российская экономика берёт курс именно на такую стратегию. Так это или нет, покажет время.
Ну, а сейчас, решая задачу текущего момента (нивелирование эффекта санкций против России), логично поднимать те отрасли, продукция которых, с одной стороны, имела бы высокий уровень востребованности, с другой стороны, в стране была бы в наличии производственная и технологическая база.
Так в России началось возрождение производства атомных ледоколов, основной задачей которых будет обслуживание северного морского пути. Заметим, что организация севморпути объявлена одним из приоритетных проектов и тоже может рассматриваться как направление диверсификации национальной экономики в части развития транспортной инфраструктуры. В 2016 году уже спущены на воду и проходят судовые испытания атомоходы «Илья Муромец» и самый мощный в мире ледокол «Арктика», в котором впервые применена двухосадочная конструкция, позволяющая использовать судно, как в арктических водах, так и в устьях полярных рек.
Одним из источников наполнения валютного трафика доходной части бюджета стали предприятия Росатома. Портфель заказов на строительство АЭС на площадках разных континентов год от года увеличивается. Вслед за строительством АЭС «Бушер» в Иране Росатом получает подряд на строительство атомной электростанции в Турции. География объектов разбросана по всему миру: Бангладеш, Венгрия, Чехия, Египет – всё перечислить сложно. Но, в добавление ко всему, Россия заканчивает согласование формальностей по реализации проекта строительства АЭС для Саудовской Аравии с рекордным инвестиционным пулом.
По мнению экспертов в настоящее время Россия существенно опережает США и другие державы, развивающие атомную энергетику в части технологии реакторов на быстрых нейтронах (бридеров). В настоящее время на Белоярской и Свердловской АЭС уже эксплуатируются 2 энергоблока на быстрых нейтронах (БН-600 и БН-800). Россия первой в мире промышленно реализовала технологию создания урано-плутониевого топлива (МОКС-топлива), что является ещё одним шагом на пути к замыканию ядерного топливного цикла и многими экспертами определяется, как ядерная технология будущего. В Красноярском крае Росатомом построен и сдан в эксплуатацию завод по производству МОКС-топлива. При этом можно отметить, что инвестиционная стоимость строительства составила 240 млн. долларов. Для сравнения, США на строительство аналогичного комбината в Саванна-Ривер потратили 7,7 млрд. долларов и сейчас реализация проекта строительства комбината прекращена из-за чрезмерно высокой стоимости.
Поиск средств для нейтрализации эффекта от санкций усилили активность России в направлении международной кооперации. Особая роль в этом отводится сотрудничеству России и Китая. Совместное строительство объектов инфраструктуры, в том числе в рамках проекта нового «шёлкового пути», сооружение газопроводов и нефтепроводов, сельскохозяйственных комплексов с многомиллиардным бюджетом – это уже реальность. К этому добавляется совместная разработка проекта широкофюзеляжного дальнемагистрального пассажирского лайнера с амбициозными планами: подвинуть на мировом рынке Boing и Airbus.
Одними из главных драйверов раскрутки программы импортозамещения и диверсификации по планам российского руководства должны стать предприятия оборонки. Это было особо подчёркнуто в ежегодном послании президента В.В.Путина Федеральному собранию, с которым он выступил в декабре 2016 года. Потенциал высокотехнологичных предприятий ОПК должен быть в числе прочего направлен на использование его возможностей в гражданском секторе, как для удовлетворения внутренних потребностей, так и для экспорта.
Во время визита Владимира Путина в середине прошлого года на тульское НПО «Сплав» была представлена широкая линейка разработок, подготовленных предприятиями оборонпрома для гражданского сектора. Некоторые из них уникальны уже по заложенным в них техническим идеям. К таким, в частности, относится мобильный лечебно-диагностический комплекс «Ангел», первые модели которого уже работают в промышленном режиме в нескольких тульских клиниках. Кроме этого, были продемонстрированы уникальная установка для лазерной хирургии, ядерно-магнитный резонатор для проведения томограммы с высоким разрешением и ряд других высокотехнологичных разработок. Все изделия имеют характеристики либо сравнимые с лучшими мировыми образцами, либо не имеют аналогов.
Помимо примеров международной кооперации и перепрофилирования предприятий оборонного комплекса, ряд санкций против России выступил катализатором строительства в разных регионах страны множества промышленных объектов гражданского и двойного назначения, ориентированных на потребности строительного комплекса, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, сельхозпроизводителей, медицины и т. п. Только в 2015 году было открыто порядка 180 таких новых производств. Не меньше их и в 2016 году. Среди них:
- завод по производству газобетонных блоков в Богородске Нижегородской области;
- завод по производству метизной продукции в Орле;
- завод по производству газгольдеров в Нижегородской области;
- вторая очередь фабрики глубокого обогащения кварца в Кыштыме Челябинской области;
- завод по изготовлению металлоконструкций в Дагестане;
- завод по производству локомотивов в г. Энгельс Саратовской области (совместный проект с Bombardier Transportation);
- завод по производству полипропиленовых труб «Полипром Кузнецк» и т.д.
Информация об открытии новых предприятий в различных отраслях и сферах экономики поступает практически ежемесячно. И, что в особенности важно, это происходит в различных регионах страны.
Ещё один признак диверсификации отечественной промышленности: качественное изменение структуры экспорта. В первую очередь следует отметить рост абсолютных показателей экспортной выручки и доли в нём высокотехнологичной продукции. Россия устойчиво занимает второе место по экспорту вооружений и спрос на него имеет устойчивую тенденцию к росту. Экспорт продукции сельского хозяйства вышел на рекордные значения в истории и об изменениях, происходящих в сельскохозяйственной отрасли, стоит сказать отдельно.
Именно благодаря санкциям и введённым Россией контр-эмбарго на поставку сельхозпродукции из европейских стран, положение дел меняется кардинально. Подешевевший рубль поднял конкурентоспособность собственного производства. Начался отток людских ресурсов в фермерство и сельхозпереработку. Стало всё больше регистрироваться фермерских хозяйств по производству мясной и молочной продукции, работающих по развитию тепличных хозяйств, разводящих рыбу, пушнину, скот и т.п.
В целом сельское хозяйство стало одной из основных доходных позиций в структуре российского экспорта. Достаточно сказать, что доходы по экспорту зерна и сельхозпродукции в 2016 году превысили 20 млрд. долларов, что почти на 5 млрд. долларов больше показателя по экспорту вооружений.
По состоянию на 1 июля 2016 года, по данным Минсельхоза, Россия отправила на экспорт 383 500 тонн пшеницы, 182 200 тонн ячменя, 10 900 тонн кукурузы и 7 200 тонн прочих культур. Это на 34,5% выше показателей 2015 года. В 2016 году Россия обошла США и остальные страны по сбору урожая пшеницы, который составил почти 119 млн. тонн. По итогам 2015 года Россия вышла на первое место в мире по поставкам пшеницы, экспортировав за рубеж 24,5 миллиона тонн зерна, сохранив лидерство и в 2016 году. Кроме этого значительно вырос объём выращиваемого риса и Россия выходит на позиции мировых лидеров по уровню его производства. В Минсельхозе также сообщают и об увеличении производства птицы и скота.
Итоги санкций против России. Стране удаётся сохранить макроэкономическую устойчивость и финансовые резервы
Реализация антикризисных мероприятий существенно уменьшила объёмы Резервного фонда, находящегося в распоряжении Правительства РФ. Это вполне объяснимо: в условиях утраченных возможностей по внешним заимствованиям Резервный фонд не мог не вовлекаться в финансовую подпитку правительственных задач. При этом физический объём Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 декабря 2016 года вышел на уровень 4 трлн 628,09 млрд рублей (71,26 млрд. долларов), что составляет 5,6% к уровню ВВП.
Что касается золотовалютных резервов Банка России, то с ними ситуация выглядит следующим образом. В 2014 году они сократились примерно на 25%. ЗВР на 1 января 2014 года составляли $509 млрд. В связи с реализацией стабилизационных задач золотовалютные резервы заметно снизились, весной 2015 года ЗВР вышли на уровень $356 млрд. На этой позиции падение практически остановилось. По состоянию на 9 декабря 2016 года размер золотовалютных резервов России составил 387 млрд. долларов.
Итоги санкций против России. Этап падения экономики России завершается
Ну, и в завершение описания всесокрушаемости произведённого экономического эффекта и подтверждения фактов «порванности в клочья» экономики России приведём данные некоторых авторитетных международных институтов. В частности, международное рейтинговое агентство Moody’s в своём обзоре и прогнозе на 2016 год говорит:
Мы ожидаем, что экономика России во второй половине этого года начнёт выход из рецессии, обусловленной снижением цен на нефть и газ, и, как следствие, падением ВВП и резкой девальвацией рубля.
По мнению аналитиков агентств Moody’s и Fitch, показатели падения производства в экономике России по итогам 2016 года приблизились к нулевым значениям. Что касается прогнозов на 2017 год, то в целом ожидается выход на траекторию роста ВВП, который должен составить примерно 1,7%.
В целом стабилизация финансово-кредитной системы, меры по сдерживанию инфляции, но, главное, взятый ориентир на использование собственных ресурсов национальной экономики в сочетании с политикой импортозамещения, уже улучшили показатели в ряде отраслей промышленности. По итогам года положительные показатели будут в таких отраслях, как судостроение, It-услуги, гражданское и промышленное строительство, химическая промышленность, станкостроение, деревообработка, сельское хозяйство и др. Аналитиками Bloomberg отмечается рост индексов деловой активности, а также и положительная, опережающая динамика таких показателей, как потребление электроэнергии, нагрузка на сети РЖД и физические объёмы грузоперевозок. По мнению агентства, это говорит о том, что «пульс экономики начинает биться чаще». На фоне стабилизации экономики меняется и состояние фондового рынка. В частности, по данным BofA Merrill Lynch и Emerging Portfolio Fund Research (EPFR) на первую декаду декабря 2016 года западными компаниями было инвестировано в российские ценные бумаги почти $500 млн. долларов. Это самый высокий показатель с марта 2011 года. А сделка по продаже 19,5% акций Роснефти (сумма сделки составила 10 млрд. долларов) катарскому инвестору и вовсе произвела взрыв на фондовых рынках.
Рейтинговое агентство Moody’s в прогнозе динамики состояния российской экономики на 2016 год отмечает: «Пересмотр прогнозов отражает то, что перестройка экономики России происходит быстрее, чем мы ожидали ранее». В распространённом обзоре Morgan Stanley в этой же связи говорится: «Восстановление экономики продвинулось, и скорость стабилизации будет устойчивой».
Таким образом, 2016 год можно определить, как год стабилизации национальной экономики и создания предпосылок к выходу на траекторию роста. Что ж, пожелаем стране и себе воплощения позитивных ожиданий в наступившем 2017 году.
С целью повышения эффективности перевозочного процесса и улучшения пропускной способности Южно-Уральская железная дорога (ЮУЖД) — филиал ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») — в 2016 году увеличила формирование поездов весом 9 тыс. тонн на 23% по сравнению с 2015 годом, сообщила служба корпоративных коммуникаций СвЖД.
«Основным направлением тяжеловесного движения на Южно-Уральской железной дороге является Исилькуль — Петропавловск — Курган — Колчедан. Причем, на участках Исилькуль – Колчедан и Исилькуль – Челябинск технология позволяет проводить поезда весом 9 тыс. тонн. В 2016 году по данному участку проследовало 2,7 тыс. поездов весом 9 тыс. тонн, что на 22,8% больше, чем в 2015 году», — говорится в сообщении.
Средний вес грузового поезда на Южно-Уральской железной дороге по отношению к 2015 году вырос на 48 тонн (1,1%) и составил 4,3 тыс. тонн, следует из материалов службы корпоративных коммуникаций ЮУЖД.
Анна Булаева
Из контрабанды черной икры секрета не получилось.
На Урале перехватили 11 кг осетровой икры, которую нелегально пытались ввезти в страну из Китая. Задержанный правонарушитель не стал скрывать, что это была пробная партия деликатеса для организации канала незаконной поставки.
Ввоз на территорию России 11 кг черной икры был предотвращен совместно должностными лицами Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина и управления по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области. Товар прибыл в багаже гражданина Российской Федерации из КНР. Разрешительных документов на продукцию у путешественника не оказалось.
В своем объяснении правонарушитель не стал скрывать коммерческой цели поездки, сообщили Fishnews в пресс-службе Кольцовской таможни. Со слов контрабандиста, это была пробная партия на Урал, причем подобные попытки ввоза дорогостоящего деликатеса прежде уже совершались и в другие регионы России.
За свои действия мужчине придется заплатить административный штраф. Товар изъят и будет возвращен в страну отправления.
Как отметили в таможне, в соответствии с правилами перемещения товаров для личных целей через границу пассажирам международных авиарейсов разрешено ввозить любые продукты животноводства, но исключительно в заводской упаковке и весом не более 5 кг. При этом правила на вывоз товаров строже: так, выезжающие из страны не могут провозить с собой рыбу и морепродукты свыше 5 кг и икру осетровых видов рыб весом более 250 г.
Ямал готовит закон для рыбной отрасли.
В Ямало-Ненецком автономном округе обсуждают региональный законопроект, направленный на сохранение и восполнение рыбных запасов. За счет принятия документа планируется также обеспечить решение вопросов традиционного рыболовства.
Парламентарии ЯНАО на последнем в 2016 г. заседании одобрили в первом чтении законопроект «Об аквакультуре (рыбоводстве), рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов…». Но прежде чем окончательно принять закон, решено было провести выездные обсуждения его основных положений. Одно из таких заседаний состоялось в поселке Аксарка.
Регион теряет ценную рыбу
«Необходимость принятия закона обусловлена самими реалиями жизни: снижением объемов добычи сиговых рыб (на 46% за последние 10 лет) и сокращением квот на них, запретом вылова ценных нельмы и муксуна, – отметил заместитель директора департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО Вячеслав Жедулев. – Представители науки неоднократно ставили вопрос о внесении обского муксуна в Красную книгу РФ. Квоты, выделяемые на вылов сиговых, сокращаются с каждым годом».
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства округа, в регионе удалось сохранить численность пеляди и сига-пыжьяна. Эти короткоцикловые виды рыб хорошо «отзываются» на комплексные меры по их защите, чем сильно отличаются от длинноцикловых нельмы, муксуна и чира. Время их взросления и воспроизводства велико, на восстановление нужны долгие годы.
«В 2016 году окружная служба охраны биоресурсов провела на водных объектах Ямала 88 рейдовых мероприятий, в ходе которых у браконьеров было изъято 39 особей сибирского осетра, 49 – стерляди, 241 муксун, 8 особей нельмы, 938 – ряпушки, 76 штук щекура, 477 штук пыжьяна и 60 особей сырка. 17 сибирских осетров удалось выпустить обратно в водоемы», - рассказал директор ГКУ «Служба по охране биоресурсов ЯНАО» Вадим Куманев.
Ставка – на заводы
Участники встречи сошлись во мнении, что одними только охранными мероприятиями не обойтись – необходимы комплексные меры по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Собский рыбоводный завод в прошлом году в тестовом режиме выпустил в протоку Шомо-Посл более 2,7 млн штук молоди сиговых – пеляди и муксуна весом от 0,5 до 2 г. «Технологии, использованные при строительстве завода, в полной мере доказали свою эффективность, – отметил генеральный директор предприятия Данил Эльтеков, – а в 2017 году завод планирует приобрести в Санкт-Петербурге икру муксуна – 5 млн штук, чира – 4 млн штук и 20 млн пеляди».
Ожидается, что в перспективе Собский завод сможет проводить зарыбление водоемов западной части округа (Обской губы, реки Оби и ее притоков). Чтобы охватить восточную часть ЯНАО, необходимо строительство еще одного завода в Тазовском или Красноселькупе – так можно было бы закрыть потребности Тазовской губы, рек Таз и Пур с притоками, считают в правительстве региона.
Новые озера для рыбоводов
Еще одно перспективное направление развития аквакультуры в регионе – озерное рыбоводство. По данным окружного департамента по науке и инновациям, за последние годы проводились обширные исследования магистрали Оби, акватории Обской губы, озера Большое Щучье, реки Надым, междуречья Надым – Пур – Тазовского. Комплексный отчет о полученных результатах будет представлен в первом квартале года, но уже сейчас есть любопытная информация. В Приуральском районе обнаружено как минимум три озера, пригодных для рыбоводства. Требования к таким водоемам строгие – они должны быть незаморными и иметь глубину от пяти метров. По предварительной оценке, в каждом таком озере можно будет выращивать три тонны пеляди и четыре тонны сига-пыжьяна ежегодно.
Особое внимание будет уделяться и состоянию экосистемы. «Прорабатывается вопрос строительства в районе города Надыма высокотехнологичной лаборатории по изучению окружающей среды, проект будет реализован при поддержке компаний ТЭКа», – рассказал директор департамента по науке и инновациям Алексей Титовский.
О нуждах КМНС не забыли
Готовящийся региональный закон направлен не только на сохранение и восполнение рыбных запасов региона, но и на поддержание традиционного образа жизни коренных ямальцев. Документ, в частности, гарантирует лицам из числа КМНС право осуществлять традиционное рыболовство свободно и бесплатно на всех водных объектах рыбохозяйственного значения.
Обсуждение законопроекта продолжится. Следующий круглый стол планируется провести в поселке Мужи в начале февраля.
У рыбаков Югры – свои рекорды.
Вылов водных биоресурсов в Ханты-Мансийском автономном округе в прошлом году составил 16,7 тыс. тонн. Это максимальный показатель за последние 30 лет, рассказали в профильном департаменте региона.
В 2014 – 2016 гг. в реках Обь-Иртышского рыбохозяйственного района максимальный уровень воды позволил создать в пойменных системах наиболее оптимальные условия для нагула и размножения туводных видов рыб – основных объектов промысла для предприятий Югры. В связи с этим рыбаки осуществляли вылов всю путину, до глубокой зимы, сообщили Fishnews в департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО.
По данным Нижнеобского теруправления Росрыболовства, за 2016 г. промышленный вылов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры достиг максимального с 80-х гг. объема – 16,7 тыс. тонн. По сравнению с показателем 2015 г. добыча выросла на 34,4% (тогда рыбаки взяли 12,4 тыс. тонн).
В департаменте отметили государственную поддержку, которая оказывается рыбной отрасли на уровне региона.
«Учитывая природные факты, государственную поддержку, динамика вылова имеет стабильную тенденцию роста. С 2012 по 2016 год показатель вырос в 2 раза, практически на 97%, с 8,4 тыс. тонн до 16,7 тыс. тонн соответственно», – рассказали в ведомстве.
Министр обороны проверил выполнение заданий Гособоронзаказа на Уральском заводе гражданской авиации
Уральский завод гражданской авиации (УЗГА) с 2019 года может начать поставки в войска модернизированного комплекса с беспилотными летательными аппаратами «Форпост».
Об этом руководители УЗГА доложили Министру обороны России генералу армии Сергею Шойгу, который совершает рабочую поездку в войска Центрального военного округа (ЦВО).
«Это будут комплексы полностью на элементной базе российского производства», — подчеркнули представители предприятия.
Глава военного ведомства проверил ход выполнения заводом заданий в рамках Гособоронзаказа.
Уральский завод гражданской авиации занимается ремонтом авиадвигателей, изготовлением авиационной техники и комплексов с беспилотными летательными аппаратами «Форпост» в интересах Минобороны России.
Ранее Министр обороны заслушал командующего войсками Центрального военного округа генерал-полковника Владимира Зарудницкого о ходе строительства объектов военной и социальной инфраструктуры в Центральной Сибири, проверил организацию боевого дежурства региональным центром управления.
Свою работу в округе генерал армии Сергей Шойгу начал с возложения венка к памятнику Маршалу Советского Союза Георгию Жукову, установленному перед зданием штаба ЦВО, где в своё время работал прославленный полководец.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
IGC вновь повысил прогноз мирового производства зерна
Международный Совет по Зерну (IGC) повысил прогноз мирового производства зерна в текущем сезоне ещё на 10 млн. т, в т.ч. пшеницы (+3 млн. т), кукурузы (+3 млн. т) и ячменя. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. В ноябре IGC поднял прогноз на 7 млн. т. В результате, мировой урожай зерна будет самым большим за всю историю.
Мировое потребление зерна также будет рекордным – 2062 млн. т (+6 млн. т к ноябрьскому прогнозу), в т.ч. для фуражных целей – 917 млн. т. Потребление пшеницы составит 738 млн. т (+2 млн. т), кукурузы – 1028 млн. т (+2 млн. т).
В прошлом сезоне мировое производство зерна равнялось 2005 млн. т, потребление – 1983 млн. т.
Мировые запасы зерна растут четвертый сезон подряд и к концу текущего сезона достигнут 507 млн. т (+3 млн. т), что на 32 млн. т больше, чем в прошлом сезоне. Запасы пшеницы оцениваются 235 млн. т (0), кукурузы – 225 млн. т (+1 млн. т).
Перспективы будущего урожая озимой пшеницы в Северном полушарии остаются, в целом, благоприятными. Однако некоторые районы нуждаются в осадках. В США произошло резкое сокращение площадей под озимой пшеницей. В Индии, напротив, посевная площадь пшеницы превысила ожидания, поэтому площадь уборки будет близка к показателю текущего сезона.
С учетом небольшого ожидаемого сокращения площади уборки пшеницы мировой валовой сбор может снизиться до 735 млн. т, если урожайность будет не ниже нормальной. Производство и потребление будут сбалансированы, поэтому ожидается лишь небольшое снижение переходящих запасов пшеницы.
19 января 2017 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) прошло совещание по вопросу выполнения четырехсторонних соглашений. Мероприятие провела заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова.
По ее словам, специалистами службы в прошлом году были проведены плановые и внеплановые проверки нефтегазового комплекса, которые дали понимание о состоянии отрасли. На следующей неделе ведомство подготовит документ о реализации четырехсторонних соглашений за отчетный период. Поэтому руководителям и представителям компаний предоставляется возможность доложить о состоянии дел на их предприятиях. Участники совещания сверили ход реализации четырехсторонних соглашений и договорились обменяться всей интересующей стороны информацией.
В совещании приняли участие представители Минэнерго России, ФАС, Росстандарта, а также руководители нефтяных компаний: ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл», ПАО «Газпром», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО АНК «Башнефть» и других предприятий.
Четырехсторонние соглашения между нефтяными компаниями, ФАС, Ростехнадзором и Росстандартом были подписаны в 2011 году. Нефтяные компании обязались модернизировать свои НПЗ для перехода на производство более качественных видов нефтепродуктов и обеспечить необходимые объемы их производства и поставок на внутренний рынок.

Владимир Хотиненко: «Во мне до сих пор живут и Чингачгук, и д’Артаньян»
Алексей КОЛЕНСКИЙ
20 января Владимиру Хотиненко исполняется 65 лет. Режиссер 25 фильмов полюбился зрителям вестернами «Один и без оружия», «В стреляющей глуши», прославился фантастическим «Зеркалом для героя». В 90-х состоялся как автор парадоксальных аллегорических лент «Патриотическая комедия» и «Макаров», народных драм «Рой» и «Мусульманин». Снял один из самых успешных кассовых хитов нулевых «72 метра», сериалы «1612», «Достоевский», «Бесы». Накануне юбилея с Владимиром Ивановичем встретился корреспондент «Культуры».
культура: Предлагаю рассматривать нашу беседу в качестве подстрочника к Вашим недавно изданным воспоминаниям «Зеркало для России». Возникает ощущение, что Вы умудрились прожить дюжину жизней — образ двоится, троится, множится, не собирается в фокус... И все-таки, Вы росли книжным ребенком или уличным сорванцом?
Хотиненко: Парадоксально, это и для меня остается загадкой. Прежде всего книгочеем — старшая сестра не верила, что я за несколько вечеров осилил «Трех мушкетеров». Она открывала роман, читала начало фразы, а я продолжал и ни разу не сбился: не ведая, что творю, самостоятельно овладел навыком скоростного «диагонального чтения». Проглотил собрания сочинений Купера, Дойла, Беляева, массу советской фантастики. До седьмого класса перечитал всю местную библиотеку, проник в запасники и переворошил самые потрепанные книжки. Устраивал войны с перьями, боевыми луками, проволочными шпагами. Все соседские мальчишки хотели быть слугами короля, а не кардинала, доходило до смешного: помню, нас, трех гвардейцев, атаковали десятки мушкетеров. Все пропускал через себя, во мне до сих пор живут и Чингачгук, и д’Артаньян... Может быть, этот дикий замес и привел меня в режиссуру, о которой тогда не думал.
Был патологическим отличником (каждая четверка казалась катастрофой) и уличным пацаном, воровавшим отцовские сигареты. За этот «Памир» батя меня выпорол, я перешел на самосад из тополиных листьев. Вырезал из дерева «настоящие» пистолеты, красил их черной краской, пугал прохожих, затевал дворовые олимпийские игры... Как-то в пионерлагере заработал фингал за пересказ несуществующего фильма, меня подловили на выражении «воинское соединение» — не смог его расшифровать.
Однажды организовал политическую забастовку. Классная руководительница собиралась наказать нас за игру в наездников (лошадьми так же служили одноклассники), и я предложил устроить акцию. Дети приветствовали учительницу ледяным молчанием, кто-то пискнул: «У нас забастовка». Трех организаторов на неделю исключили из школы с запретом ходить в кино. Тогда мы сбежали из дома, но потом передумали и вернулись, когда уже вовсю шли поиски... Такова была страшная месть за недопуск в единственный городской кинотеатр, где я бесчисленное количество раз пересматривал американскую сказку «Седьмое путешествие Синдбада» и нашего «Человека-амфибию». Это волшебство стало маяком будущей стези, на которой мне довелось познакомиться с Вертинской, Кореневым и Казаковым.
культура: Как увлеклись изобразительным творчеством?
Хотиненко: Рисовал всегда. Прочитав «Цусиму» Новикова-Прибоя, начал лепить броненосцы, крейсера и эсминцы, оснащенные вырезанными из проволоки пушками. На подоконнике разыгрывались морские сражения. Закончив «Тиля Уленшпигеля», инсценировал аутодафе — загоревшийся пластилин капнул на руку, осталось пятно.
культура: Как родители относились к этим художествам?
Хотиненко: Они были фантастическими людьми, подарившими мне абсолютную свободу. Мама, например, не заглядывала в мой дневник: хорошо учусь, ну и ладно, ваши затеи — ваше дело, живите как нравится. Уже с возрастом стал замечать, что все положительные черты я перенял у нее и бати.
Но жилось нам непросто. Отец строил дом, задерживался на работе, чтобы ковать гвозди и тайком выносить их в карманах. Куда деваться? Все тогда тащили, взять было неоткуда. Когда Валерий Залотуха писал сценарий «Мусульманина», вставил в уста матери героя фразу: «И кровать, на которой я вас родила, тоже из ворованных досок!» Это — наше, родное, неизбывное. В России неприменим закон: раз украл, значит, вор. Все значительно сложнее.
культура: А откуда в Вас амбициозность, желание быть в центре внимания?
Хотиненко: Это казачья материнская линия. Отец был скромнее, когда не выпивал. А мама — с характером, видно, лидерский инстинкт достался от ее донских предков.
культура: Отсюда и первые успехи — звание казахского чемпиона по прыжкам в высоту, стремительная карьера в молодежной организации «Гринабель» и собственная свердловская рок-группа «Машина времени»?
Хотиненко: Ориентируясь на «Роллингов», мы пели на русском языке. Собрали группу одновременно со столичным коллективом, но много лет не знали о существовании тезки. На первом публичном концерте в 71-м дали такого «жесткача», что на сцену выскочил побелевший парторг и вырубил в зале свет. Нас пропесочили, но, поскольку я играл на бас-гитаре в официальном ВИА «Синкопа», все обошлось. «Дедушка уральского рока» Александр Пантыкин пытался отыскать записи концертов нашей «Машины», но увы.
культура: А чем запомнился «Гринабель»?
Хотиненко: С благословения первого секретаря обкома комсомола это движение организовал уникальный павлодарский активист Виталий Еремин — харизматичный, англоговорящий и порой очень жесткий лидер. Себя он назвал президентом «Гринабеля», посвятил меня в капитаны, а затем сделал своей правой рукой, комиссаром в деле перевоспитания трудной молодежи. Я лично ездил по криминальным районам, отбирал новобранцев, порой с риском для здоровья. Потом выезжали на озера в летние лагеря, играли в «зарницу», учились разбирать и собирать АКМ, маршировали, пели песни у костра, учились ориентироваться на местности, ставили спектакли — скажем, «Тимура и его команду». Но нашим знаменем были «Алые паруса» и шпионская романтика: в подвале висели две фотографии — писателя Александра Грина и Рудольфа Абеля (отсюда и название «Гринабель»). Это была настоящая скаутская организация, но просуществовала она недолго — Еремин перебрался в Москву, и все заглохло.
культура: Вы никогда не боялись, бросив все, начинать с нуля. После творческой встречи будущих архитекторов с начинающим режиссером Никитой Михалковым порвали с градостроительством, отслужили в армии и умчались в Москву. Кто срезал при поступлении во ВГИК?
Хотиненко: Не скажу. Вылететь с первого тура было чудовищным унижением моего безграничного самолюбия. Я рисовал, сочинял, знал кино лучше моих нынешних абитуриентов. При этом всегда был убежденным карьеристом — в чем бы ни участвовал, пробивался на самый верх. Но тут вмешались личные, не имеющие ко мне никакого отношения, обстоятельства. Я поступил на Высшие курсы сценаристов и режиссеров к Никите Сергеевичу, там учились всего два года, а не пять.
На курсах нам показывали недоступные рядовым зрителям фильмы Феллини, Антониони, Копполы. Это был эмоционально-эстетический удар. Никто не думал о призах и фестивалях, а только о том, как сделать кино не хуже пантеона, главным режиссером в котором для меня стал Бунюэль (впрочем, ни тогда, ни сейчас своим кумиром его не назову). Мы учились с Ваней Дыховичным — я ходил к нему ночевать, чтобы всю ночь смотреть кино на только-только появившемся видеомагнитофоне. Он посоветовал мне «Бегущего по лезвию», и этот ридли-скоттовский киберпанк меня невероятно впечатлил. Но по-настоящему, изнутри, я прикоснулся к магии кино на съемочной площадке Михалкова. Это была универсальная школа, где главный урок — работа с актерами, от разбора роли до совместного с Адабашьяном придумывания персонажей, характеров, остроумных деталей сюжета.
культура: В начале самостоятельного творческого пути не все складывалось гладко?
Хотиненко: Я был разочарован своими вестернами. «Один и без оружия», «В стреляющей глуши» стали кассовыми лентами, но я не смог передать то, каким вижу свое кино. Такие картины Антониони не покажешь...
культура: И тут Вам встретилась метафизически одаренный драматург Надежда Кожушаная...
Хотиненко: Нет, мы познакомились раньше, вместе делали спектакли в свердловском студенческом театре. Надя всегда была вещью в себе, но мы сдружились на детских воспоминаниях — она даже написала по их мотивам сценарий «Воскресный день», я собирался его снимать. Замечательная, талантливая. На ней была трагическая печать. Мы сильно рассорились на «Зеркале для героя» — она предлагала невозможный мрачный финал: герой закапывал в могилу отца. Но, слава Богу, до ее ухода успели помириться. Перед нашей последней встречей увидел вещий сон, и внезапно он стал явью — случайно встретившись в «Останкино», мы расстались друзьями. И вскоре она умерла от пневмонии.
«Зеркало для героя» — целиком моя, авторская картина, но без Нади она бы не состоялась. Помню, как пришел к ней, она с порога огорошила меня, выпалив два слова: зацикленный день. У меня волосы дыбом встали. Затем этот мотив стырили и использовали в «Дне сурка». Некоторые вещи дважды выдумать нельзя. Сколько раз в кино снимали яблоки или траву, но обессмертил их Тарковский.
культура: Вашим постоянным соавтором стал Валерий Залотуха. Он тоже рано сгорел... Его подкосила неудача с экранизацией «Великого похода за освобождение Индии»?
Хотиненко: Не думаю. Эту историю можно снять когда угодно, она не стареет, но прошлое не терпит сослагательного наклонения. Валера захотел пойти в режиссуру, я его предупреждал: это — не твое. Он сделал несколько неплохих документальных картин, продолжал писать книги, а у меня больше никогда не было такого соавтора.
культура: Снимая «Рой» в 1990-м, Вы решили не ждать милостей от природы и махнули рукой на освещение, необходимое для съемок эпизодов. Обрели новую творческую свободу?
Хотиненко: Да. Если ты профессионал, ты обязан придумать, как выйти из положения — не пойти на компромисс, а использовать настроение природы как подсказку для картины и что-то изобрести. С тех пор в подавляющем большинстве случаев я находил удачные и выигрышные решения.
культура: Если представить Вашу фильмографию как одну ленту и попытаться разглядеть лирического героя, получится противоречивый портрет. Возникает ощущение, что Вы примериваетесь к роковым обстоятельствам, задаетесь вопросом «как бы я поступил, если бы?..»
Хотиненко: Это можно принять как версию. Разумеется, я не делаю с себя слепки — это была бы скука смертная. Каждый новый фильм требует персонажа со сложным характером. Но что является критерием его правдоподобия? Снимая «Гибель империи», я понял: вопрос чести. Что можно потерять в жизни, кроме самой жизни? На самом деле, немного вещей — любовь, честь и достоинство. К сожалению, эти категории исчезают из современного мира даже на уровне лексики. Люди не замечают, как теряют лицо раз и навсегда. Чтобы все разрушить и обессмыслить, достаточно поменять местами добро и зло. В реальности действуют абсолютно нечеловеческие нравственные законы, данные нам свыше. Назовем их природными, зоологическими. Примеров несть числа. Их нельзя рассудочно взвесить, оспорить или отменить, ими можно просто пренебречь.
культура: Борьба добра и зла — вечный сюжет. Есть ощущение, что сейчас она сознательно затаптывается масскультом.
Хотиненко: Да, это «мягкая сила». Для начала внедряется аксиома «все строго относительно и индивидуально», человеку внушается идея уникальности его точки зрения, и он оказывается втянут во вселенский спектакль, приписан к условной, часто выморочной и бессмысленной роли, лишен точки опоры — свободного нравственного выбора, о котором много и глубоко сказано в Священном Писании. Затем человеку поручается уникальная «миссия». Кому-то — разрушать, другому — соблазнять, третьему — подавлять, служить, пресмыкаться... И в конце концов достичь края, где нет ни добра, ни зла. Эта метафизика описана в «Бесах»: гражданин кантона Ури дошел до края и повесился.
культура: Зато не изменил себе. Куда любопытнее диалектическая пара — папа Кармазинов и сынок Верховенский...
Хотиненко: Образ отца — карикатура на Тургенева. Но никто не возьмется сказать, что Иван Сергеевич — плохой писатель или дурной человек. Он ничем не хуже Федора Михайловича, усмотревшего в его образе возможность компромисса с темной стороной вещей.
культура: А в Петруше — персонажа базаровского круга?
Хотиненко: И эти вещи стали очевидны именно в наше странное время. Едва ли угловатый Базаров потянет на современного киногероя, а вот пластичному Верховенскому достаточно подкачать мускулатуру и эффектно представить его публике. Превращение отъявленных ублюдков в супергероев характеризует безысходное состояние современного кинематографа.
культура: Вы верите в глобальный заговор?
Хотиненко: Нет, в законы природы. Человеку дано различать добро и зло — он реализуется через сознательный выбор между «хорошо» и «плохо». Важно сделать это вовремя.
культура: Что режиссеру сериалов по мотивам произведений Федора Михайловича открыл литературный классик?
Хотиненко: В двух словах ответить сложно. Прежде всего научил читать свои книги. Я увидел в них бездну остроумия, никакого угрюмства, ни малейшего напряжения. К сожалению, юмор трудно перенести на экран... Да я вообще против экранизации классики. Есть вещи, которые нужно сберечь для внутреннего представления, оно на порядок богаче самых удачных интерпретаций.
культура: Ваши фильмы часто служили поводом для острых дискуссий. Приходилось ли формулировать: эти претензии принимаю, а те — нахожу бессмысленными?
Хотиненко: Нет. Не читаю о себе, не вступаю в закадровую полемику. Случаются исключения. Например, литературовед Людмила Сараскина не приняла картину «Достоевский». Но, судя по характеру беседы, она не досмотрела фильм до конца — выключила телевизор, когда накануне казни писателю на голову надели мешок. Ну как можно было предположить, что мы с автором сценария Володарским этого не знали? Вопрос не в относительной целесообразности нарушения исторического факта, а в эмоциональном эффекте и законах драматургии. Начинающий писатель перед казнью вспоминал свою короткую жизнь и примерил мешок, который надевали на голову другому человеку. Что здесь нелогичного?
В фильме «1612» не приняли образ единорога. Он завораживал меня с детства и, изучая источники, с удивлением открыл, что он присутствовал в русских сказаниях, служил символом Троицы, был вырезан на троне Ивана Грозного, а потом куда-то пропал и всплыл в контексте кельтских преданий. Я решил вернуть образ на экран. Увы, он не сложился со зрительским восприятием, это печально.
культура: В последние годы много времени Вы отдаете преподавательской работе и заслужили репутацию эффективного, потогонного мастера. Есть ли задание, что предлагаете всем студентам?
Хотиненко: Есть, называется «Предмет». Будущий режиссер должен взять простую вещь — очки, кофеварку, телефон — и, сняв три — пять кадров со звуковым сопровождением, создать зрительный образ, не присущий этому предмету. С помощью крупных планов, освещения, движения создать кино из ничего.
Результаты бывают потрясающие: телефон превращается в небоскреб, тефалевский чайник становится железнодорожной станцией, а бутерброд — космическим кораблем. Как-то мы шли на сдачу работ, а студент в коридоре колдовал над обыкновенной ложкой. Настроились дать ему втык, но он нас покорил, превратив столовый прибор в бесконечную дорогу. А Саша Котт открыл Вселенную в банке с водой.
культура: Большинство режиссеров не любят пересматривать свои фильмы, думают: ах, сегодня я бы снял лучше...
Хотиненко: Мне некогда. К тому же это схоластический перфекционизм. Спрашивают: «А сегодня Вы бы сняли «Мусульманина» иначе?» Разумеется, нет. А когда у меня выпадает свободный день, могу сесть и пересмотреть «Гибель империи». Как-то не надоедает — люблю своих персонажей, воздух и ткань этой картины.
культура: Над чем работаете?
Хотиненко: Готовлюсь к съемкам восьмисерийного телефильма, надеюсь завершить к столетнему юбилею Октябрьской революции — это история вагона, в котором Ленин прибыл на Финляндский вокзал. Кто сыграет вождя, пока не скажу.
культура: Вы очень многое успели и, вероятно, от многого устали. Что продолжает питать азарт, жизнелюбие, романтизм?
Хотиненко: Красивых слов не найду, формулой тут можно убить все. Серафим Саровский считал уныние самым страшным грехом и встречал гостей фразой: «Радость моя, Христос Воскресе!» Это — моя путеводная звезда, хотя, как и всякий творческий человек, ежедневно борюсь с меланхолией.
Ещё один удар
Автор: Мария ПАНОВА.
Наученные горьким опытом, местные власти проводят очередной этап «оптимизации» здравоохранения под покровом тайны
ЗАВЕДУЮЩИЙ отделением гнойной хирургии екатеринбургской детской больницы №9 пришёл в свой кабинет, сел и… умер. Юрий Яковлевич Лобанов проработал в этой больнице со дня её основания, спас тысячи юных жизней, считал лечебницу своим родным домом. Но в ноябре высококлассному специалисту объявили о том, что отделение гнойной хирургии сокращают и объединяют с неотложным, часть докторов увольняют, а самому Лобанову предложили место врача неотложной помощи. Бригаде кардиологов не удалось откачать коллегу. Екатеринбург лишился ещё одного опытнейшего профессионала-медика… Оптимизировали…
В наступившем году запланировано новое массированное наступление на наше здравоохранение. Вспоминается начало 2015 года, когда по стране прокатилась первая волна «оптимизации». Но тогда, два года назад, она сопровождалась мощными выступлениями медработников, которые, к сожалению, практически не были поддержаны широкими массами. С тех пор врачей частично подкупили (полмиллиона рублей уволенным и небольшая прибавка к зарплате оставшимся), частично запугали, частично медики сами перешли во множество открывающихся частных клиник, в минусе оказались лишь пациенты.
Сегодня никаких «митингов в белых халатах» не планируется. Уничтожение остатков бесплатного здравоохранения происходит молча, под покровом тайны. Федеральные телеканалы и другие СМИ о подобных событиях не упоминают. Какая-то информация просачивается наружу в региональных СМИ, лишь когда начинает бузить народ. Благодаря этому появляется возможность хотя бы частично обозреть масштаб происходящего. Вот только некоторые глухо доносящиеся сводки о «боях местного значения».
Жители города Байкальска Иркутской области начали сбор подписей под петицией президенту России Владимиру Путину с просьбой не позволить закрыть местную больницу. Пациенты пермского Центра диализа вышли на пикет, возмущённые ликвидацией отделения нефрологии и реанимации (большинство пациентов — дети). В Беслане взбудоражены перепрофилированием отделения пульмонологии здешнего медцентра. Жители Мамонова (Калининградская область) митингуют против закрытия единственной в городе больницы. Екатеринбуржцы взволнованы прекращением деятельности уникального отделения хирургии кисти, работающего в ГКБ №24. Преобразование больницы в Русском Камешкире вызвало такую волну негодования сельчан, что пензенским чиновникам пришлось хорошо попотеть, чтобы унять народ. Жители города Сосенский Козельского района разместили в Интернете петицию, обращённую к министерству здравоохранения Калужской области, с требованием не закрывать единственную клинико-диагностическую лабораторию. Жители микрорайона Юрьевец во Владимире возмущены попытками слияния больницы №6 с городской поликлиникой №1. В середине ноября в подмосковном Краснозаводске у поликлиники №4 собралось несколько сотен местных жителей, недовольных закрытием круглосуточного стационара…
ЕСЛИ на поверхности информационного океана в других регионах тишь да гладь, это отнюдь не означает, что оптимизация здравоохранения их не затрагивает. Там, где не возникает сопротивления, уничтожение медучреждений проходит как по маслу. В этом смысле удивляет расслабленность столичных жителей. Ау, москвичи, вы, кажется, были недовольны очередями, невозможностью быстро попасть к специалисту, затруднениями в госпитализации, сокращением сроков пребывания в стационаре и т.п. Можем вас «обрадовать»: придётся ещё поужаться. Сегодня во многих столичных больницах «оптимизация» продолжается: со следующего года какие-то отделения перестанут существовать, какие-то сольют, какие-то перепрофилируют, кого-то из медиков уволят или понизят в должности.
Но самый большой удар ожидает московскую психиатрию. По информации, полученной от столичных медиков, на сокращении нескольких психбольниц за прошедшие два года руководство московским здраво-охранением решило не останавливаться. По данным осведомлённых источников, в декабре 2016 года закрывают психиатрическую больницу №12. Психбольницу №15 перепрофилируют в интернат, при этом, как говорят информированные лица, планируется массовое сокращение сотрудников. ПБ №3 и ПБ №4 объединят.
Московские психиатры обсуждают возможность того, что в будущем в многомиллионном городе могут оставить лишь четыре психиатрические больницы. И это при том, что за последние 12 лет в столице число лиц, страдающих психическими расстройствами, увеличилось на 27%! К тому же и обслуживать приходится не только москвичей, но и огромную армию приезжих. Инцидент с няней-гастарбайтером, отрезавшей голову подопечной девочке, говорит сам за себя.
Чем это грозит москвичам? В лучшем случае больные с психическими обострениями будут направляться в соматические отделения, то есть будут госпитализироваться, например, в терапевтические или неврологические отделения. Насколько приятна перспектива для пациента, например, с пневмонией оказаться в палате рядом с психбольным? Да и самим таким больным и их родственникам от этого не сладко. Уже, как рассказывают, случалось, когда человека, например, после попытки самоубийства госпитализировали в терапию. В худшем случае недолеченные и не попавшие в психбольницу перекочуют на улицы Москвы, а может, и в соседние квартиры.
МЕЖДУ ТЕМ, если обратиться за объяснениями к чиновникам, нам нарисуют картину прекрасного будущего. Приведу аргументы сторонников «оптимизации». Во-первых, закрывают больнички в небольших населённых пунктах, предлагая лечиться жителям в новых, современно оборудованных центрах. Правда, больному за сотни километров по нашим российским дорогам проблематично живым добраться до такой клиники, но это «мелочи».
Во-вторых, оставшимся врачам, согласно майским указам президента, можно будет несколько повысить зарплату. Правда, увольняются не всегда худшие и остаются не всегда лучшие, а кое-где жители вообще оказываются без медицинской помощи, но это ведь «придирки».
В-третьих, если, например, Северная Осетия остро нуждается в травматологах, то можно в «травму» перепрофилировать пульмонологическое отделение (в котором, кстати, лечатся больные и из Чечни, и из Ингушетии), а то, что такой «тришкин кафтан» не может устроить пульмонологических больных, это просто «человеческая неблагодарность».
В-четвёртых, «никто вашу больницу закрывать не собирается, речь идёт о юридическом объединении двух медучреждений». При этом умалчивается, что превратить полноценное ЛПУ в филиал — это лишь ступень на пути к закрытию, так как прекратить деятельность филиала несравненно легче.
В-пятых, закрываются медучреждения, «прославившиеся» нечеловеческими условиями содержания пациентов, например филиал иркутской областной психиатрической больницы №2, в народе известный как Александровский централ, о котором говорили, что живётся там хуже, чем в тюрьме. Действительно, зачем улучшать условия, когда можно просто закрыть и перевести пациентов в другие ЛПУ. Но вот незадача: говорят, в других подобных учреждениях Иркутской области условия пребывания мало чем отличаются — те же тесные неприспособленные помещения, не хватает врачей, то же оборудование, такое же неполноценное питание, дефицит постельных принадлежностей, одежды и хорошо если не медикаментов...
Дабы понять, что нас ожидает, рассмотрим вместе с экспертами фонда независимого мониторинга «Здоровье» результаты «Оптимизации-1». В прошлом году со снижением числа госпитализаций в России зафиксирован рост смертности на дому на 5,5% по сравнению с дооптимизационным 2014 годом. Максимальный рост смертности на дому был зафиксирован в Санкт-Петербурге, где этот показатель за год вырос почти в 18 раз (с 1 тысячи 418 человек до 26 тысяч 563 человек). Резкий рост продемонстрировали ещё девять регионов: Новгородская область (+161%), Ленинградская область (+153%), Волгоградская область (+75%), Москва (+72%), Владимирская область (+38%), Еврейская автономная область (+27%), Ненецкий автономный округ (+23%), Курская область (+21%) и Вологодская область (+15%).
Причём отмечен резкий рост смертности на дому среди людей трудоспособного возраста. В Санкт-Петербурге этот показатель увеличился в 51 раз! За Петербургом следуют Москва (+252%), Новгородская область (+139%), Волгоградская область (+118%), Курская область (+108%) и Ненецкий автономный округ (+100%).
Среди пациентов трудоспособного возраста, умерших на дому, число скончавшихся от инфаркта за год выросло на 18,1%, а от инсульта — на 3%. Наибольший рост смертности от инфаркта на дому среди людей трудоспособного возраста в 2015 году произошёл в таких регионах, как Ненецкий автономный округ (+500%), Санкт-Петербург (+450%), Курская область (+375%), Республика Хакасия (+307%) и Республика Калмыкия (+283%). Эти цифры, по мнению специалистов, могут говорить о несвоевременном выявлении пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и проблемах с их госпитализацией.
А год наступивший, 2017-й, нам готовит новый этап «оптимизации» здравоохранения…
Сенаторы отдадут тепло регионам
Совет Федерации предложил увеличить полномочия регионов в реформе теплоснабжения
Елена Платонова
Реформа теплоснабжения, которую федеральные власти пытаются провести уже несколько лет, снова тормозит. Внести изменения в законопроект на этот раз предлагают члены Совета Федерации. По их мнению, необходимо разрешить регионам отказываться от новой методики ценообразования уже после ее внедрения. В компаниях — лидерах рынка опасаются, что поправки существенно изменят суть законопроекта и не дадут отрасли привлечь инвесторов. Тем временем уровень износа и аварийности в теплоснабжении достигает критических отметок.
Законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» встретился с серьезным противостоянием со стороны региональных властей. Члены Совета Федерации направили в комитет Госдумы по энергетике письмо с поправками, предлагаемыми к внесению в законопроект (письмо от 12 января 2017 года адресовано председателю комитета Павлу Завальному, имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).
Речь идет о так называемом законопроекте об альтернативной котельной (альткотельной), который меняет принцип формирования цены на тепловую энергию.
Что такое альткотельная?
Методика альткотельной такова: в населенном пункте считают стоимость строительства новой котельной, уровень ее безубыточной деятельности и возврата инвестиций.
Все существующие источники тепла должны будут продавать тепловую энергию по цене не выше цены этой альткотельной.
Таким образом, власти будут только определять предельный порог цены. Сейчас региональные комитеты по тарифам (РЭКи) рассчитывают стоимость тепловой энергии для каждой конкретной компании в индивидуальном порядке с учетом предоставляемых ею данных о затратах.
Согласно законопроекту, первый этап реформы теплоснабжения должен был начаться еще 1 января 2017 года.
Новая модель ценообразования должна была вводиться на территориях, где преобладает производство тепловой энергии на ТЭЦ (более 50%), определена единая теплоснабжающая организация, имеется утвержденная схема теплоснабжения, а также согласие от муниципальных и региональных властей.
Второй этап, как предполагается, начнется 1 января 2019 года, после президентских выборов.
Основным отличием станет то, что новая методика сможет распространяться и на те территории, где на ТЭЦ приходится менее 50% производимой тепловой энергии, то есть в тех регионах, где выработкой тепловой энергии занимаются преимущественно котельные.
Что сенаторы предлагают изменить?
Поправки, предлагаемые Совфедом, существенно меняют законопроект и логику взаимоотношений между единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) и региональными и муниципальными властями, предоставляя последним больше полномочий.
По мнению членов Совфеда Виктора Рогоцкого, Алексея Майорова, Михаила Пономарева, Степана Киричука и Ирины Гехт, для перехода к новой методике ценообразования на тепло необходимо получить согласие не только исполнительных органов управления в регионах и муниципалитетах, но и представительного органа.
Сенаторы также предлагают усилить контроль региональных и муниципальных властей за ремонтными работами, объемом инвестиций и прочими расходами, которые должна будет нести ЕТО в ходе выполнения схем теплоснабжения. За невыполнение мероприятий, предусмотренных схемой теплоснабжения, члены Совфеда предлагают применять штрафные санкции. При этом размер штрафов, по их мнению, необходимо привязать к объему выручки ЕТО.
Одна из поправок предлагает сделать исключение для городов — центров сложноустроенных объектов с численностью населения более 500 тыс. человек и не применять в них методику альткотельной.
Этим условиям в России удовлетворяет только Тюменская область. Таким образом, новое ценообразование предлагается не внедрять в Тюмени наравне с Москвой и Санкт-Петербургом.
Поправкой, которая вызвала самую ожесточенную критику со стороны теплоснабжающих компаний, стала возможность у региона или муниципалитета обратиться в правительство с предложением прекратить использование методики альткотельной. Такую возможность сенаторы предлагают давать в том случае, если объем социальной поддержки населения из муниципального или регионального бюджета будет превышать согласованный с ЕТО объем.
Как оценивают поправки в теплогенерирующих компаниях?
По мнению Сибирской генерирующей компании (СГК), ряд предложений членов Совфеда вносят излишний контроль за ходом ремонтных работ, объемом инвестиций и прочими расходами, а это «несет угрозу возврата к методу «затраты плюс», уход от которого и являлся одной из целей законопроекта». Негативно в СГК оценивают и предложение наделить регионы правом отказываться от методики альткотельной уже после ее внедрения.
«Предложение о возможности исключения региона из ценовой зоны по сути лишает весь законопроект смысла. На наш взгляд, возможности выхода из альтернативной котельной быть не должно, так как вся суть перехода на новый метод в том, что он дает инвесторам гарантии возврата вложений, но как только появляется право на выход, гарантии прекращаются. Ни один инвестор на такой проект не согласится», — пояснили в СГК.
Схожее видение на предложенные поправки имеет и компания «Т Плюс». По их мнению, некоторые правки «существенно искажают концепцию реформы теплоснабжения». «Возможность выхода из ценовой зоны снижает ответственность региона и ЕТО за реализацию принятой схемы теплоснабжения и выполнение инвестиционных обязательств», — прокомментировали в пресс-службе «Т Плюс».
Будут ли поправки внесены?
В комитете Госдумы по энергетике подтвердили получение письма с предложениями правок от членов Совета Федерации. По словам председателя комитета Павла Завального, 6 февраля планируется провести парламентские слушания по законопроекту, а второе чтение документа в Госдуме состоится не ранее конца февраля 2017 года.
Об этих поправках известно и в Минэнерго, подтвердили в ведомстве «Газете.Ru».
На вопрос о возможном расширении полномочий региональных и муниципальных властей в ведомстве ответили, что «Минэнерго России считает возможным часть норм законопроекта в части полномочий органом муниципального самоуправления скорректировать».
Согласно нормам законодательного процесса в России, законопроект, если он получил одобрение депутатов после трех чтений в Госдуме, направляется в Совет Федерации. Тот после изучения документа рекомендует либо одобрить, либо отклонить законопроект, принятый Госдумой.
Таким образом, даже если поправки, которые предлагаются членами Совфеда, не будут внесены в документ и законопроект получит одобрение большинства депутатов Госдумы по итогам трех чтений, существует риск того, что он может быть отклонен Советом Федерации.
Зачем что-то вообще менять?
Сфера теплоснабжения в отличие от электроэнергетики крайне недофинансирована, неоднократно говорили и в Минэнерго, и эксперты рынка. По подсчетам Минэнерго, ежегодно бюджеты разных уровней субсидируют отрасль теплоснабжения без учета субсидий за жилищно-коммунальные услуги в размере 150 млрд руб., тогда как потребность отрасли — 200 млрд руб.
Недофинансирование теплоснабжения сказывается на его качестве: высокая изношенность как теплоэлектроцентралей, так и теплосетей приводит к частым авариям.
Согласно докладу «О ситуации в теплоснабжении в Российской Федерации», подготовленному Фондом энергетической безопасности, в ближайшие пять лет около 38–42% находящихся в эксплуатации мощностей ТЭЦ в Единой энергосистеме России (26–28 ГВт) потребуют инвестиционных решений по модернизации или замене оборудования.
По сделанным ранее оценкам Минэнерго России, 68% теплосетей имеют 100-процентный физический износ. Количество аварий только на магистральных сетях выросло с 266 случаев/тыс. км в отопительный сезон-2007/08 до 387 случаев/тыс. км в 2013 году, т.е. на 45%.
Переход на новую модель теплоснабжения позволит сократить размер бюджетных субсидий и привлечь инвестиции в отрасль.
Подорожает ли тепло для населения?
В ряде населенных пунктов с введением системы АК цены на тепло могут снизиться, так как там действующие гостарифы уже находятся выше цены альтернативной котельной, — например, в Москве и Санкт-Петербурге. Зато в таких регионах, как Астраханская и Пензенская области, а также Башкирия, придется платить больше.
По подсчетам Натальи Пороховой из АКРА, в среднем тарифы на тепло для потребителей после перехода на систему альткотельной вырастут на 30%.
Александра Суслина из Экономической экспертной группы поясняла ранее, что при введении верхней планки все теплоснабжающие компании будут выставлять максимальный размер тарифа. А это значит, что нагрузка на потребителей, основную долю которых составляет население, существенно возрастет.
ХМАО: центр профпатологии отметил 10-летний юбилей
10 лет назад Распоряжением правительства Ханты-Мансийского автономного округа было создано самостоятельное лечебно-профилактическое учреждение по оказанию специализированной медицинской помощи жителям региона, работающим на вредных производствах в условиях крайнего Севера, включая лечение и реабилитацию больных профессиональными заболеваниями, экспертизу профпригодности и связи заболевания с профессией, проведение периодических медицинских осмотров, а также оказание медико-санитарной помощи населению.
Ежегодно услугами организации пользуются более 120 тысяч жителей ХМАО, ЯНАО и Якутии.
Как отметил главный врач Центра Николай Ташланов, на сегодняшний день организация по праву занимает ведущее место в ряду самых перспективных и технически оснащенных центров профессиональной патологии в стране.
«Мы гордимся нашим десятилетним опытом работы, но при этом наш Центр – самый молодой в России и самый динамично развивающийся. Передовая техническая база и высококлассные специалисты выделяют наш Центр на фоне других профильных медицинских учреждений страны. Именно на базе нашего Центра впервые в России была реализована непрерывная круглогодичная работа консультативно-диагностических передвижных поликлиник в отдаленных населенных пунктах округа. В период летней навигации это осуществляется с помощью плавучей поликлиники «Николай Пирогов» и автотранспорта зимой - по временным дорогам и ледовым переправам», - отметил Николай Ташланов.
Он также добавил, что в юбилейном году знаковым проектом для Центра станет расширение стационарной службы и организация реабилитационного отделения, а также открытия филиала в Сургуте для жителей региона, работающих в сложнейших условиях крайнего Севера.
«За прошедшие годы был сформирован поистине уникальный коллектив настоящих единомышленников, людей, абсолютно преданных своей профессии. На сегодняшний день в Центе трудится более 400 высококвалифицированных специалистов. Безусловно, все наши достижения были бы невозможны без личного вклада и профессионализма каждого из сотрудников, индивидуального и совместного упорного труда», - отметил руководитель Центра.
С юбилеем сотрудников Центра профессиональной патологии поздравил директор департамента здравоохранения ХМАО - Югры Алексей Добровольский, выразив слова благодарности его специалистам за профессиональный труд.
- Примите мои самые теплые и искренние поздравления! За прошедшее десятилетие ваше учреждение заняло достойное место в системе здравоохранения Югры. Сегодня оно является единственным специализированным учреждением округа, оказывающим помощь югорчанам работающим на производствах, связанных с вредными и опасными условиями труда. Так же Центр профессиональной патологии является одним из крупнейших медицинских учреждений, оказывающим специализированную многопрофильную медицинскую помощь людям, живущим в труднодоступных населенных пунктах. Уверен, что трудолюбие и профессионализм врачей, медсестер и младшего медперсонала, их ответственность, целеустремленность и преданное служение делу помогут не только закрепить достигнутые результаты, но и добиться новых успехов. Позвольте пожелать вам крепкого здоровья, мира и благополучия, плодотворного труда, профессионального роста, достижения новых успехов в деле сохранения и укрепления здоровья жителей Югры, - отметил в своем обращении к коллективу Центра глава Депздрава.
Тюменский индустриальный университет в Ташкенте
20 января на площадке представительства Россотрудничества в Ташкенте проведена презентация Тюменского индустриального университета.
С потенциальными абитуриентами встретились: начальник управления международного сотрудничества Е.С.Михаленко и руководитель приёмной комиссии В.П. Шитый.
Российские преподаватели представили видеоматериалы об истории и деятельности вуза, о различных видах и направлениях обучения.
Презентация российского вуза вызвала живой интерес у аудитории. Гости ответили на многочисленные вопросы слушателей, касающихся поступления и условий обучения в университете.
ОАО «Российские железные дороги» в ходе реализации проекта по строительству двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка – Миллерово выполнило половину запланированного объема работ. Общая готовность проекта по состоянию к январю 2017 года составляет 47%, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД». К концу 2016 года была построена большая часть искусственных сооружений – 70 объектов (71%), отсыпано 34,3 млн м³ земляного полотна (86%), уложено 40,2 км звеньев верхнего строения пути (12%), в том числе на перегонах Журавка – Зайцевка, Зайцевка – Сергеевка, на станциях Журавка, Зайцевка, Сергеевка.
Цель строительства линии в обход Украины – увеличение пропускной способности инфраструктуры в направлении Центр - Юг, а также обеспечение транспортной безопасности грузовых и пассажирских перевозок.
Проект линии Журавка – Миллерово предполагает строительство 7 новых железнодорожных станций: Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково, а также реконструкцию станции Журавка. Для электрификации магистрали будут реконструированы две и построены три новые тяговые подстанции.
Запланировано возведение 98 искусственных сооружений, включая 4 больших и 1 средний мост, 1 эстакаду, 1 виадук, 4 автодорожных путепровода, 2 скотопрогона, 19 железнодорожных путепроводов для проезда сельхозтехники, 66 водопропускных труб.
Работы по строительству верхнего строения пути и электрификации линии продолжаются; в 2017 году запланировано открытие движения поездов.
Ранее для реализации проекта было построено 4 временных вахтовых поселка для строителей, проложены технологические автомобильные дороги, временные электрические сети и другая инфраструктура. Были выполнены работы по очистке участков местности от взрывоопасных предметов и археологические раскопки 15 курганов. Из зоны строительства были вынесены инженерные коммуникации сторонних организаций, в том числе высоковольтные линии электропередачи и газопроводы.
Газомоторные автобусы для Чемпионата мира по футболу 2018
Регионам необходимо приобрести 764 газомоторных автобуса (Москва – 148 единиц, Казань – 200 единиц, Екатеринбург – 60 единиц, Нижний Новгород – 50 единиц, Ростов-на-Дону – 200 единиц, Волгоград – 106).
Участников и болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России будут обслуживать автобусы, работающие на природном газе. Об этом говорится в «Стратегии транспортного обеспечения Кубка конфедераций FIFA 2017 и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 2858-р.
248 автобусов должны выйти на линию уже в 2017 году и обеспечить обслуживание гостей Кубка конфедераций FIFA 2017 в Москве и Казани.
«Реализация данной инициативы является значительным стимулом для расширения заправочной инфраструктуры природным газом в городах, принимающих Чемпионат мира по футболу 2018. Для этого мы готовы обеспечить строительство новых АГНКС и эксплуатацию передвижных автогазозаправщиков», – отмечает генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо» Михаил Лихачев.
Эквивалент тротила
о нападении в Красноуральске на завод по производству взрывчатых веществ
Алексей Орлов
13 января в Красноуральске (Свердловская область) неизвестные совершили нападение на завод по производству взрывчатых веществ. В результате трое охранявших данный закрытый объект сотрудников с травмами разной степени тяжести попали в больницу, двое находятся в реанимации. Преступники были вооружены, в то время как охрана не имела средств самозащиты.
По данным главного управления МВД в Свердловской области, остаются неясными мотивы столь дерзкого проникновения преступников на территорию закрытого ещё в 2009 году предприятия — так как взрывчатка на заводе не производилась, а её остаточные количества были утилизированы. С другой стороны, даже вариант того, что преступники неправильно оценили привлекательность Красноуральского химзавода не снимает с повестки дня основной вопрос: по всей России только за последние пять лет закрыто около 30 000 предприятий, многие из которых относятся к категории режимных или особо опасных. Каждое из таких предприятий в перспективе может стать мишенью для злоумышленников, что может привести как к человеческим жертвам, так и к похищению вредных или опасных материалов и устройств.
При этом призрачная надежда на то, что мифический "эффективный собственник" как-то будет озабочен проблемами закрывающихся опасных и вредных предприятий, — несбыточна и наивна. Основной задачей капиталиста является получение прибыли, а закрытое и находящееся в состоянии банкротства предприятие является исключительно источником расходов и прямых убытков. Именно в силу этого такое опасное предприятие, как бывший завод по производству взрывчатки, охранялось безоружными сторожами, а не вооружёнными сотрудниками МВД или охранных предприятий. Кроме того, оптимистические заявления Свердловского МВД в стиле "взрывчатки нет и не было, все расходимся" тут же были дополнены многочисленными репортажами очевидцев с мест, которые выложили в социальные сети фотографии "через забор" территории злополучного предприятия, где были видны как раз размещённые прямо под открытым небом немалые горы неких предметов, подозрительно напоминающих тротиловые шашки. Безусловно, ни случайные очевидцы, ни преступники не проводили химического анализа данного вываленного на асфальтовой площадке хлама — но не исключено, что именно эта гора отходов и была принята налётчиками за столь вожделенный тротил и мотивировала их к дерзкому нападению.
В любом случае данный инцидент наглядно показывает: Красноуральск, Свердловская область, да и многие другие места российской "глубинки" шаг за шагом становятся "зоной отложенного социального бедствия". Многие российские моногорода критически зависят от одного-двух градообразующих производств. Например, в том же Красноуральске такими были медноплавильный завод, злополучный химический комбинат, механический завод и швейная фабрика. Кроме медноплавильного завода, остальные предприятия сегодня уже мертвы. Да и медноплавильный завод, несмотря на формальный рост финансовых показателей в рамках всё той же капиталистической "оптимизации издержек", тоже похудел за последние пять лет на 200 человек списочного состава — сегодня на предприятии занято чуть более 3600 человек из 23 000 жителей Красноуральска.
Итогом медленного умирания небольших городов является постоянный отток населения из такой зоны экономического бедствия. В Красноуральске, например, ещё в 1992 году в городе жило более 35 000 человек, а сегодня — уже на треть меньше.
На фоне таких кризисных процессов по всей Свердловской области, которые ассоциируются с умирающими моногородами, непонятна и маловразумительна позиция областных и центральных властей, которые, похоже, рассматривают этот богатейший уральский край как некую абстрактную формулу: "Екатеринбург + что-то непонятное вокруг". Если для "столицы Урала" зачем-то строят десятимиллиардный и вызывающий скорее ненависть "Ельцин-центр" или решают возвести в авральном режиме прямо на болоте под Екатеринбургом столь же скандальный комплекс "Экспо-2020", который начинает трескаться от проседания грунтов уже через месяц после открытия — то для умирающих предприятий по всей Свердловской области не находится не то что десятков миллиардов рублей на программы развития — как показывает инцидент в Красноуральске, никто не в силах обеспечить даже грамотную охрану и консервацию этих объектов и утилизацию опасных веществ, которые до сих пор массово пребывают на территории таких предприятий.
Поэтому, к сожалению, в случае Свердловской области и Екатеринбурга можно констатировать очевидное и уже набившее оскомину правило: "рыба гниёт с головы". А это означает, что голове надо бы задуматься — зачем кому-то понадобилась взрывчатка с заброшенного химзавода. Может, ему надо было глушить рыбу — но возможно, они искали вариантов досадить и иной "щуке", сожравшей их город…
«Якутуголь» приобрел новые экскаваторы для разреза «Нерюнгринский».
АО ХК «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») приобрел два новых экскаватора ЭКГ-18 для работы на угольном разрезе «Нерюнгринский». Новая техника вводится в рамках программы технического перевооружения предприятия. Стоимость двух экскаваторов составляет порядка 1,2 млрд рублей. В марте первый ЭКГ планируется запустить в работу.
Экскаваторы производства Уральского машиностроительного завода снабжены рабочим оборудованием «прямая лопата». Емкость ковша составляет 18 кубических метров. В поле разреза «Нерюнгринский» они будут задействованы на вскрышных работах.
Из Екатеринбурга в Нерюнгри техника поступает в разобранном виде. В настоящее время на ремонтно-монтажной площадке угольного разреза начата сборка первой машины. Детали второго экскаватора отгружаются в Нерюнгри. Монтаж техники планируется осуществить в сжатые сроки, поэтому работы ведутся в круглосуточном режиме. В сборке, которая проходит под контролем шеф-монтажника завода изготовителя, задействованы работники ООО «Мечел-Ремсервис» и угольного разреза «Нерюнгринский».
«Экскаваторы отечественного производства – достойная альтернатива импортному оборудованию. Это будет первый опыт работы на ЭКГ-18. На нашем разрезе работают экскаваторы других марок Уралмшзавода и они зарекомендовали себя в работе как надежные и высокопроизводительные. Введение в эксплуатацию новых экскаваторов значительно повысит эффективность работ по отгрузке вскрышных пород», – отметил управляющий директор АО ХК «Якутуголь» Игорь Хафизов.
Одиннадцать российских предприятий получили премию Правительства Российской Федерации в области качества.
19 января 2017 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев вручил награды лидерам в области качества на российском рынке. Премию Правительства РФ по итогам 2016 года получили одиннадцать предприятий.
Самая престижная государственная награда в сфере качества присуждается по итогам масштабного отбора номинантов, который проводится на протяжении всего года. Звание лауреата премии получают предприятия, полностью оптимизировавшие свою деятельность для выпуска высококачественной продукции или оказания услуг на высоком уровне. Среди победителей отбора традиционно крупный и малый бизнес, организации социальной и экономической сферы, промышленники. Все они получат призы и дипломы Правительства РФ, а также право использовать символику премии в своих рекламных материалах, что немаловажно для имиджа компании.
«По традиции (уже в 20-й раз) мы отмечаем успехи российских компаний, которые достигли значительных результатов в области качества продукции и услуг, внедрении высокоэффективных методов управления в стране.
За 20 лет, конечно, наша страна сильно изменилась, как и компании, которые здесь присутствуют. Некоторых из них 20 лет назад просто не существовало, кто-то уже работал, но в любом случае все вы активно трудились в последнее время и достигли действительно значимых успехов в области эффективности на своих производствах, в подготовке кадров и в продвижении своей продукции на рынке. И являетесь бизнес-лидерами в тех сферах, которые сегодня здесь представляете», - сказал Дмитрий Медведев в ходе церемонии вручения премии.
Лауреатами 2016 года стали:
-АО «Волжский трубный завод» (Волгоградская область, город Волжский) – производство стальных труб и трубной заготовки;
-АО «Адмиралтейские верфи» (Санкт-Петербург) – строительство и ремонт судов;
-федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (Томск) – подготовка бакалавров, специалистов и магистров по 35 направлениям и специальностям, в том числе атомная и водородная энергетика, нанотехнологии, электро- и теплоэнергетика, биотехнологии и другие;
-ФГУП «Горнохимический комбинат» (Красноярский край, город Железногорск) – оказание услуг по транспортировке и хранению отработанного ядерного топлива, выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и отходов, производство топлива для АЭС;
-федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет "МЭИ"» (Москва) – образовательная и научная деятельность;
- АО «ТАНЕКО» (Республика Татарстан, город Нижнекамск) – переработка нефти и создание современных мощностей по производству востребованных на рынке нефтепродуктов;
-государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Свердловский областной медицинский колледж» (Екатеринбург) – образовательная деятельность по программам среднего профессионального образования по 10 специальностям;
- ООО «Управляющая компания "Содружество"» (Калининградская область, город Светлый) – управление финансово-промышленными группами и холдингами;
-ЗАО «БИОКАД» (г.Санкт-Петербург, посёлок Стрельна) – разработка и производство лекарственных препаратов;
-ООО «ТаграС-РемСервис» (Республика Татарстан, город Альметьевск) – управление коммерческой деятельностью хозяйствующих субъектов, в том числе по вопросам организации управления (руководства) их текущей хозяйственной деятельностью в нефтеперерабатывающей отрасли;
- ООО «Компания "Черномор"» (Севастополь) – туристическая деятельность
Кроме того, по итогам анализа статистических данных о производственном потенциале, количеству и качеству поданных заявок, числу лауреатов и дипломантов премии был определен ТОП-10 российских регионов, ориентированных на выпуск качественной продукции. Первые места в этом рейтинге заняли Республика Татарстан, Москва и Московская область, а также Краснодарский край.
Что примечательно, некоторые компании становятся лауреатами премии не в первый раз. Так, Томский политехнический университет и Свердловский областной медицинский колледж получили премию также в 2005 и 2010 годах.
Совет по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества возглавляет Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. В его состав также входят представители Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы ФС Российской Федерации, профильных федеральных органов исполнительной власти, организаций в области качества, промышленных и общественных ассоциаций.
Денис Мантуров, Министр промышленности и торговли Российской Федерации:
«В этом году премии Правительства РФ в области качества исполнится 20 лет. За прошедшие годы в конкурсе приняли участие 1477 организаций из всех российских регионов, и некоторые – не один раз. Так, пятнадцать участников стали лауреатами дважды. Такие показатели говорят о стремлении отечественных компаний повысить свою конкурентоспособность на рынке, что, безусловно, является показателем развития промышленности.
Самое главное, что объединяет всех лауреатов премии, – это желание работать, опыт современного управления и эффективный труд.
Минпромторг России продолжит проводить политику, направленную на увеличение количества таких организаций в целом по стране. Мы ставим перед собой непростые задачи, но это влечет за собой изменение качества жизни каждого российского гражданина».
Справочно:
Премия учреждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1996 года № 423 и присуждается ежегодно на конкурсной основе за выдающиеся результаты в области качества продукции и услуг, внедрение эффективных методов менеджмента качества.
Проект направлен на поддержку организаций и бизнес-предприятий, определивших повышение качества своей продукции или услуг одним из главных направлений своего развития. В рамках конкурса проводится специальная оценка деятельности конкурсантов в области качества. Лауреаты конкурса получают призы и дипломы Правительства РФ, а также право использовать символику Премии для повышения имиджа своей деятельности.
Премия является самым крупным общенациональным проектом в области менеджмента качества в России. Среди аналогичных на международном рынке - Европейская премия по качеству (EFQM Excellence Award, существует с 1991 г.), Премия Деминга в Японии (Deming Application Prize (DAP), с 1951 г.), Премия по качеству им. М. БолдриджавСША (Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA), с 1987 г.) и др.
Предстоящая летом 2017 года в Екатеринбурге под эгидой МАГАТЭ крупнейшая мировая конференция по ядерным реакторам на быстрых нейтронах и их топливным циклам уже вызвала рекордный интерес со стороны ее участников, сообщил в интервью РИА Новости заместитель генерального директора — директор блока по управлению инновациями Росатома Вячеслав Першуков.
Правительство России поручило Росатому подготовить и провести 26-29 июня 2017 года в Екатеринбурге конференцию FR17, которая будет экспертной площадкой для обмена информацией о международных и национальных программах по реакторам на быстрых нейтронах, о новых разработках в области "быстрых" реакторов и их топливных циклов. Первый такой форум FR09 прошел в 2009 году в японском Киото, второй — FR13 — состоялся в 2013 году в Париже. Темой конференции FR17 станет новое поколение ядерных систем для устойчивого развития.
Конференция FR (от fast reactors, "быстрые реакторы") — глобальный международный форум, на который приезжают представители стран, которые занимаются тематикой этих установок. Подчеркивая значимость этих конференций для атомной энергетики, специалисты сравнивают их с олимпиадами в спорте.
Одной из главных причин выбора Екатеринбурга в качестве места проведения конференции FR17 стало то, что в расположенном рядом городе Заречном на Белоярской АЭС в настоящее время действуют единственные в мире "быстрые" энергетические реакторы промышленного уровня мощности — БН-600 (на блоке №3 станции) и БН-800 (на блоке №4).
Рекордный интерес в мире
"Организационный и программный комитеты сформированы, я по поручению МАГАТЭ являюсь председателем конференции. Мы провели квалификацию места проведения конференции, и МАГАТЭ его одобрил — это "Экспоцентр" в Екатеринбурге, очень комфортное место", — сказал Першуков.
По его словам, уже определены темы пленарных докладов. "У России на пленарном заседании будет два доклада, будут выступать научный руководитель проектного направления "Прорыв" Евгений Адамов и директор Научно-исследовательского института атомных реакторов Александр Тузов. Евгений Адамов расскажет о мировой энергетической системе с использованием быстрых реакторов, а Александр Тузов — о мировой исследовательской инфраструктуре по быстрой тематике", — отметил замглавы Росатома.
По его словам, оргкомитет конференции уже получил докладов больше, чем на каком-либо международном форуме по "быстрой" тематике, на FR17 зарегистрировалось более 500 участников.
"Конечно, всех интересует возможность посещения Белоярской АЭС и на ней реакторов БН-600 и БН-800. Около 150 человек, то есть треть участников конференции, уже выразили желание это сделать". — сообщил Першуков.
"И это — невзирая на политику, ни на какие санкции. Россия становится местом, которое научная общественность признает в качестве центра притяжения как с точки зрения наличия компетенций, технологий, так и возможности проведения таких больших мероприятий", — отметил замглавы Росатома.
Реакторы на быстрых нейтронах, как считается, имеют большие преимущества для развития атомной энергетики, обеспечивая замыкание ядерного топливного цикла. В нем за счет полного использования уранового сырья в реакторах-размножителях на быстрых нейтронах (бридерах) существенно увеличится топливная база атомной энергетики, а также появится возможность значительно уменьшить объемы радиоактивных отходов благодаря "выжиганию" опасных радионуклидов. Россия, как отмечают эксперты, занимает первое место в мире в технологиях строительства "быстрых" реакторов.
Украинская инспекционная группа 16-19 января побывала в районе Ростова-на-Дону, Азова, Таганрога и других городов ЮВО, а также на двух полигонах, рассказал журналистам начальник российского национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.
По его словам, инспекция прошла в рамках Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности. В число инспекторов вошли также представители Канады и Дании.
Рыжков подчеркнул, что российская стороны выполнила все пожелания инспекционной группы, в частности, предоставив возможность посетить железнодорожные станции "Матвеев Курган" и "Хапры", а также полигоны "Кузьминский" и "Кадамовский".
"Кроме того, инспекторы получили брифинги от командования всех воинских частей и формирований, расположенных в районе инспекции", — добавил он.
Начальник Центра отметил, что инспекторы не обнаружили в посещенных районах военной деятельности, которая требовала бы предварительного уведомления.
По словам Рыжкова, Россия полностью выполнила свои международные обязательства. При этом глава украинской инспекционной группы в категоричной форме отказался поделиться с российскими сопровождающими выводами и итогами проделанной работы.
"Тем самым в очередной раз подтвердив нежелание украинской стороны проявлять транспарентность при реализации документа, предназначенного для укрепления доверия и безопасности", — резюмировал он.
Рыжков выразил надежду, что Киев на этот раз не будет игнорировать реальные итоги инспекции и не станет выдвигать надуманные обвинения в адрес российской стороны.

Стоп-знак для мошенников.
О мошенничестве в сфере цифровых технологий, Интернета и мобильной связи, борьбе с охотниками за банковскими картами и способах защиты от «продвинутых» жуликов наш корреспондент беседует с начальником Управления уголовного розыска УМВД России по Тюменской области полковником полиции Андреем КОЗЛОВЫМ.
- Андрей Иванович, судя по сводкам происшествий, в Тюменском регионе нарастает волна краж денег с банковских карточек. На ваш взгляд, с чем это связано?
- С развитием информационных технологий. Точно такая же картина наблюдается и в других регионах. Преступники отслеживают инновации, чтобы использовать их в своих целях. Новинки электроники облегчают криминальный промысел. Не надо открыто грабить и воровать, «светить» своё лицо. Проще оформить «левую» симку, сделать звонок доверчивому человеку, обмануть и снять деньги с его банковской карты. Поэтому и растёт количество подобных преступлений. Эта тенденция наметилась в Тюменской области больше года назад. Переломить её будет непросто, поскольку электронные мошенничества носят трансграничный характер.
В том же мобильнике преступник использует SIM-карту, оформленную на вымышленное лицо, причём с номерной ёмкостью любого региона. Допустим, в момент совершения преступления мошенник находился во Владивостоке, а звонил он потерпевшему в Тюмень. Деньги с банковской карты выводились его подельником в третьем городе. Конечно, требуется время, чтобы разобраться в довольно запутанной схеме. В этом плане лишь сейчас находятся алгоритмы, вырабатываются методики и тактики раскрытия коммуникационных преступлений на общероссийском уровне.
- Не отвлекает ли погоня за такими мошенниками от серьёзных уголовных дел?
- По сути, любое мошенничество - это хищение. Поэтому оперативники должны раскрывать и такие дела. Они не менее серьёзные, чем другие преступные деяния, вызывают общественный резонанс. В структуре областного Управления уголовного розыска мошенниками занимается отдел по раскрытию имущественных преступлений. Кроме того, во всех 32 подразделениях угрозыска на «земле» есть сотрудники, закреплённые за линией работы по противодействию мошенничеству.
- Что нового появилось в арсенале тюменских оперативников? Есть ли примеры успешных раскрытий, задержаний?
- Раньше каждый сотрудник уголовного розыска анализировал преступления на своей территории обслуживания. Информация по симкам, email-адресам, банковским карточкам хранилась только у него. Но ведь мошенник, используя Интернет и сотовую связь, мог обмануть людей сразу в нескольких районах. Между тем опера не видели, что это серийное дело, расследуя их по отдельности. А ведь обмен информацией очень полезен в оперативном плане, помогает ускорить расследование. Поэтому мы создали в угрозыске автоматизированную информационно-поисковую систему «Мошенник», развернули её на ста с лишним рабочих местах. Оперативники постоянно пополняют интегрированную базу данных. Используя эти сведения, можно выйти на серию преступлений, даже совершённых за пределами Тюменской области.
Так, с помощью системы «Мошенник» сотрудники угрозыска УМВД России по городу Тюмени вычислили организованную преступную группу из восьми человек. Они занимались телефонным мошенничеством, обманывали жителей разных регионов - Сибири, Урала, Москвы, Ленинградской области. Всего объединено порядка 40 уголовных дел. Сейчас мошенники арестованы. Проводим мероприятия, направленные на закрепление доказательств. Сложность в том, что нужно задокументировать их преступную деятельность в нескольких субъектах Российской Федерации.
- Существуют ли аналоги АИПС «Мошенник» в других регионах?
- Да, они есть. Когда начали разрабатывать новую систему, использовали опыт пермского угрозыска, который работал с подобной интегрированной базой данных. Теперь коллеги из других субъектов просят нас поделиться наработками. Никому не отказываем, отправляем выгрузку базы данных по мошенничеству. Наш алгоритм уже используют территориальные управления уголовного розыска в 12 регионах. Не исключено, что аналогичная система войдёт в ИСОД МВД России, будет реализована в масштабе всей страны.
- Какие преступные схемы в онлайн-пространстве самые злободневные?
- По итогам 2016 года на первое место выдвинулись ложные интернет-продажи (более 30 % от всех мошенничеств). А лишь несколько лет назад на Тюменской земле такие преступления вообще не регистрировались. Связаны они не только с продажей, но и с покупкой различного имущества, домашних животных. Вот два характерных примера. Под Новый год неизвестный гражданин через сайт объявлений под предлогом продажи снегохода похитил у жителя Тюмени с банковской карты 190 тысяч рублей. Злоумышленник попросил перевести денежные средства за снегоход ему на карту. Завладев крупной суммой, он исчез. Другой тюменец увидел в Cети объявление о продаже аналога дорогостоящего сотового телефона, который предлагался всего за шесть с половиной тысяч рублей. После того как мужчина сделал заказ, ему выслали трек-номер, по которому он отслеживал ценную посылку. Когда пришло время забрать товар, покупатель оплатил всю сумму. Придя домой, обнаружил в посылке не сотовый телефон, а… гранёный стакан.
Второй наиболее распространённый вид мошенничества - бесконтактный, вирусный (около 22 %). Тут всё связано с рассылкой вредоносного программного обеспечения, вирусов-троянов. С очередным случаем не так давно столкнулись в Тобольске. В дежурную часть МО МВД России «Тобольский» поступило заявление от гражданина, телефон которого был подвергнут вирусной атаке. Потерпевшему на сотовый пришло SMS-сообщение с просьбой перейти по прикреплённой ссылке. Он откликнулся, после чего в программном обеспечении гаджета произошёл сбой. Вскоре мужчина узнал, что с его банковского счёта списаны 6 тысяч рублей.
В круг потенциальных жертв данного вида мошенничества входят все владельцы смартфонов и планшетов, подключённых к Интернету и услуге «Мобильный банк». Бывает, пользователь даже не понимает, в какой момент у него похитили денежные средства. Поэтому раскрывать такие преступления сложно. Здесь важна профилактика, установка хороших антивирусных программ.
На третьем месте идут прямые махинации с банковскими картами (почти 11 %). Нередко мошенники звонят и представляются сотрудниками службы безопасности банка, просят срочно заблокировать карту, чтобы предотвратить угрозу снятия денежных средств. К примеру, в декабре прошлого года жертвой такого обмана стала 32-летняя жительница областного центра. Потерпевшая сообщила мнимому банковскому работнику номер своей карты и защитный код. В итоге женщина лишилась трёх тысяч рублей. Кстати, вам может прийти и SMS о блокировке банковской карты. Вы звоните по телефону, указанному в сообщении, трубку берёт мошенник и просит для подтверждения личности ввести одноразовый пароль. Ну а дальше ваш счёт обнуляется.
- Вы упомянули профилактику. Какие меры предпринимаете, чтобы предотвратить мошеннические действия?
- В Тюменской области уже больше года проводится акция «Стоп: мошенник!», сотрудники угрозыска в ней активно участвуют. Она направлена на повышение грамотности и безопасности граждан, которые выходят в Интернет, работают с онлайн-сервисами банковских приложений. Вместе с представителями пресс-службы УМВД, участковыми уполномоченными на встречах с жителями, через СМИ рассказываем о способах обмана, призываем к бдительности. Раздаём в учреждениях, общественных местах, на улицах «Памятку по противодействию мобильному мошенничеству». В буклете изложены советы, какие меры предосторожности необходимо соблюдать, чтобы не попасться на уловки мошенников.
Акция «Стоп: мошенник!» приносит реальный эффект. Если видим, что ползёт какая-то новая мошенническая схема, сразу начинаем её сбивать, изо дня в день предупреждаем земляков при встречах, выступаем на радио и телевидении. Через неделю-другую волна спадает. К примеру, очень злободневной была так называемая схема «мама - папа». Это когда мошенники по телефону вымогают деньги у родителей или родственников под предлогом, что их дети попали в дорожно-транспортное происшествие или другую чрезвычайную ситуацию. Ещё год назад данные преступления составляли порядка 38 % от всех мошенничеств. Сейчас на них приходится не больше четырёх процентов. Значит, до граждан дошли наши предостережения.
- Вопрос на перспективу. Может ли киберполиция, о необходимости которой многие говорят, заменить сотрудников угрозыска?
- Уголовный розыск вряд ли можно заменить. Но перспектива для совместной борьбы с киберпреступностью открывается хорошая. В идеале у полицейского будет прямой доступ ко всем регионам, операторам сотовой связи, базам данных. Он сможет зайти на необходимый ресурс и посмотреть транзакции денежных средств. Потому что, заметая следы, преступники дробят похищенные суммы, уводят их разными путями. Если все информационные ресурсы передадут в руки одного подразделения МВД, то эти преступления будут раскрываться очень быстро.
Беседу вёл Александр РОМЕНСКИЙ
Представители Украины провели инспекцию указанного района на территории Южного военного округа
Как сообщил начальник российского национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков, в период с 16 по 19 января в рамках Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности украинская инспекционная группа, в состав которой вошли представители Дании и Канады, провела инспекцию указанного района на территории Южного военного округа — в районе городов Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский и Новочеркасск.
Все пожелания инспекционной группы по посещению различных мест в указанном районе российской стороной были выполнены.
В частности, инспекторам была предоставлена возможность побывать на военных полигонах Кадамовский и Кузьминский, железнодорожных станциях погрузки и выгрузки Матвеев курган и Хапры.
Кроме того, инспекторы получили необходимую информацию от командования всех воинских частей и формирований, расположенных в указанных районах.
В ходе работы интернациональная инспекционная группа не наблюдала в них военной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащей предварительному уведомлению.
Обеспечив проведение украинской инспекции в полном соответствии с положениями Венского документа 2011 года, Россия в полной мере выполнила свои международные обязательства.
К сожалению, вопреки сложившейся практике реализации документа, руководитель украинской инспекционной группы по завершении инспекции категорически отказался сообщить российской сопровождающей группе свои выводы и итоги проведенной работы. Тем самым в очередной раз подтвердив нежелание украинской стороны проявлять транспарентность при реализации документа, предназначенного для укрепления доверия и безопасности.
Хочется надеяться, что на этот раз украинская сторона откажется от игнорирования реальных итогов инспекции и выдвижения надуманных обвинений в адрес российской стороны.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Министр обороны России прибыл с рабочей поездкой в войска Центрального военного округа
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу прибыл с рабочей поездкой в войска Центрального военного округа, где проверит исполнение промышленными предприятиями контрактов в рамках государственного оборонного заказа.
В Екатеринбурге глава военного ведомства заслушает командующего войсками ЦВО генерал-полковника Владимира Зарудницкого о ходе строительства объектов боевой подготовки и социальной инфраструктуры в Центральной Сибири, проверит организацию боевого дежурства региональным центром управления.
Министр обороны посетит Уральский завод гражданской авиации, где проинспектирует ход выполнения предприятием Гособоронзаказа.
Данное предприятие занимается ремонтом авиадвигателей, изготовлением авиационной техники и комплексов с беспилотными летательными аппаратами «Форпост» в интересах Минобороны России.
В ходе рабочей поездки по центральным регионам страны Министр обороны России также планирует проверить выполнение Гособоронзаказа Казанским авиационным заводом имени Горбунова, на котором ведётся обслуживание, ремонт и модернизация стратегических ракетоносцев Ту-160 и дальних бомбардировщиков Ту-22М3.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Депутат Госдумы Валерий Гартунг выразил свое мнение по поводу смога в Челябинске, который не дает нормально дышать горожанам уже неделю. Парламентарий призвал власти вплотную заняться экологической ситуацией в городе - проводить круглосуточный мониторинг состояния окружающей среды, который позволит жестче штрафовать нарушителей экологического законодательства.
Челябинцы уже неделю задыхаются от смога. По словам местных жителей, таких выбросов не было никогда. «Дым густой, как гороховый суп» - сравнений много, но все они сводятся к тому, что такого задымления не было еще ни разу. Ситуация с экологией в Челябинской области усугбляется с каждым годом, многочисленные производства в регионе могут привести к экологической катастрофе. Так считает и депутат Госдумы Валерий Гартунг. Лидер челябинских справедливороссов предложил властям круглосуточно мониторить состояние окружающей среды и принимать все меры по устранению выбросов.
– Надо запустить круглосуточный мониторинг состояния окружающей среды. Проверки нужно проводить не постфактум, когда граждане уже потеряли терпение и начали жаловаться, а самим мониторить ситуацию круглосуточно. Это не так уж дорого стоит. В любом случае, здоровье жителей области дороже. Мониторинг позволит официально установить предприятия, которые отравляют воздух - и штрафовать. Экологическое законодательство у нас жесткое. Если закон будет применяться в полной мере, выбросов будет гораздо меньше. Но, к сожалению, областные и городские власти в этом направлении активности не проявляют, – считает Гартунг.
Еще один фактор, влияющий на состояние воздуха в Челябинске – это городской транспорт. Снизить его влияние могло бы метро. По словам депутата, достройка метро в Челябинске – это не только возможность разгрузить магистрали и сделать воздух чище, это еще и необходимость. Потому что консервация недостроя в том состоянии, в котором он находится сейчас, создает угрозу для масштабной техногенной катастрофы в самом центре города.
- Останавливать работы по строительству метро ни в коем случае нельзя, – говорит Валерий Гартунг. – В настоящее время тоннель не закреплен должным образом. Грунт может начать двигаться, и если это случится, то смог и грязный воздух перестанут волновать челябинцев – у них будут гораздо более серьезные проблемы. Надо срочно выделять деньги из регионального и федерального бюджетов на завершение строительства. Вместо этого областные власти сокращают финансирование метро, а экологические проблемы предпочитают не замечать.
Георгий Малышев
Данные о лесном фонде Курганской области существенно обновились
Для того чтобы сохранить и сберечь лес, нужно хорошо его знать. А для обеспечения неистощительного и рационального лесопользования необходимо регулярно обновлять сведения о его количественных и качественных показателях. Такие данные о лесном фонде могут быть получены в результате проведения лесоустройства. В 2016 году лесоустройство было проведено совместными усилиями департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и арендаторов лесных участков на площади 99 тыс. га, что составляет 5,4% от площади лесного фонда Зауралья. Лесоустройство включает в себя осуществление работ по оценке состояния лесов, проектированию мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение их продуктивности и устойчивости.
В 2016 году комиссиями департамента проведена проверка материалов таксации лесов, разработанных по данным, полученным в ходе полевых лесоустроительных работ. Все работы выполнялись специалистами Западного филиала государственной инвентаризации лесов ФГБУ "Рослесинфорг". Таксация леса - это своего рода учет леса, его всесторонняя материальная оценка, составление технической характеристики насаждений, определение их возраста, запаса древесины. После устранения незначительных замечаний материалы таксации в отношении пройденной лесоустройством площади земель лесного фонда включены в состав государственного лесного реестра Курганской области. Обновлены сведения о лесах в границах Далматовского, Каргапольского, и Юргамышского лесничеств.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области выражает благодарность за вклад в обеспечение проведения таких важнейших мероприятий, как лесоустройство и разработка материалов таксации, организациям - арендаторам лесных участков: ООО "Лес-Комплект", ООО "Заурал-Лес", ООО "Гарант", ООО "Юргамышский лесхоз", ООО "Март".
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челябинск подвело итоги работы в 2016 году и сообщило о планах нового дорожно-строительного сезона.
К капитальному ремонту участков трассы Р-240 Уфа-Оренбург общей протяженностью 23,5 км и автодороги А-305 Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан протяженностью 16,2 км дорожные строители приступили в мае 2016 года. Выполнена замена основания дорожного полотна, подтопляемые откосы укреплены объемной георешеткой с заполнением щебнем, на отдельных участках для улучшения видимости увеличены радиусы поворота.
Еще более 63 километров действующей сети федеральных автодорог в регионе были отремонтированы. В том числе, участки дорог Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-Граница с Республикой Казахстан, Р-240 Уфа – Оренбург и М-5 «Урал» в границах Оренбургской области и Республики Башкортостан.
Порядка 253 километров федеральных трасс, находящихся в оперативном управлении ФКУ Упрдор Самара-Уфа – Челябинск, восстановлены с помощью устройства защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки покрытия. Такие технологии позволяют продлить срок службы дорожного покрытия, восстановить и повысить его сцепные свойства, придать дополнительную водостойкость, устойчивость к нагрузкам и тем самым увеличить межремонтные сроки.
Также в 2016 году отремонтированы два моста через реки Стерля и Юшатырь и три путепровода, расположенные на 39-м, 79-м и 104-м километрах автодороги Р-240 Уфа – Оренбург в Республике Башкортостан.
На участках капитального ремонта впервые на федеральных трассах дорогах Оренбургской области применена новая трубная технология - 14 водопропускных труб дорожники заменили на стеклопластиковые. Преимущество последних - более длительный срок эксплуатации. Такие трубы более устойчивы к износу, поэтому их содержание обходится значительно дешевле их железобетонных аналогов.
В 2017 году учреждение рассчитывает привести в нормативное состояние еще более 280 километров подведомственных федеральных автодорог. Также планируется отремонтировать шесть мостовых сооружений через реки Терекля, Мекетевли, Нугуш, Ашкадар, Мельник и Сорочка.
В Федеральном дорожном агентстве завершились рабочие мероприятия по рассмотрению проектов программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) крупнейших российских городских агломераций в рамках исполнения приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» (БКД), реализация которого стартует в 2017 году.
В заседаниях под руководством заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Игоря Астахова приняли участие представители Минтранса России, администраций регионов-участников проекта, члены проектного комитета БКД.
В рамках совещаний были презентованы ПКРТИ российских городских агломераций с численностью населения свыше 500 тыс. человек. По каждому из проектов были даны экспертные заключения и указания на внесение исправлений в представленные версии. Финальные версии проектов должны поступить в Правительство Российской Федерации до 20 января 2017 г.
Напомним, проект «Безопасные и качественные дороги» входит в 11 приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, цель которых – улучшение жизни населения и стимулирование экономики. Главными задачами реализации проекта БКД являются – приведение в норматив дорожной сети регионов с населением свыше 500 тыс. человек (2018 год – 50% от общей протяженности, 2025 год – 85%), а также устранение мест концентрации ДТП (на 50% к уровню 2016 года). Основными инструментами реализации этих задач являются программы комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) городских агломераций. В рамках ПКРТИ в 2017-2018 годах будут преимущественно проведены ремонтные работы и работы по обустройству, на следующих этапах – после 2018 года – строительство и реконструкция.
В 2017 – 2019 годах предусмотрено выделение на реализацию ПКРТИ трансфертов субъектам по 30 млрд рублей ежегодно. Трансферты будут предоставляться при условии выделения из бюджета субъекта софинансирования в объеме не менее федерального.
Всего в проекте «Безопасные и качественные дороги» участвуют 37 агломераций в 34 регионах Российской Федерации: Астрахань, Барнаул, Владивосток, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Иркутск, Казань, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Липецк, Махачкала, Набережные Челны, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пенза, Пермь, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Саратов, Тольятти, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Чебоксары, Челябинск, Ярославль.
Итоги добычи водных биоресурсов в Курганской области за 2016 год
В отделе госконтроля по Курганской области Нижнеобского территориального управления Росрыболовства подведены итоги добычи (вылова) водных биоресурсов и производства товарной рыбы предприятиями рыбохозяйственного комплекса Курганской области за 2016 год.
Общий вылов водных биоресурсов на территории Курганской области за данный период составил 4360,252 тонны, в том числе на аборигенные виды рыб приходится 994,491 тонны, водные беспозвоночные (биокорма) – 958,921 тонны (гаммарус, цисты артемии, хирономиды и др.), продукцию аквакультуры (в том числе и за счет искусственного воспроизводства) – 2361,429 тонны, в основном это сиговые виды рыб – 2209,644 тонны.
По итогам проведения рыбохозяйственной мелиорации по изъятию хищных и малоценных видов рыб добыто 16 тонн рыбы. Такие работы проводились в пилотном режиме для Курганской области ООО «Фауна» на рыбоводном участке озере Сухмень Половинского района. Учитывая положительную практику, на текущий год запланировано уже одиннадцать водоемов, где будут проведены такие работы.
За счет организованного любительского и спортивного рыболовства добыто 29,411 тонны водных биоресурсов.
По сравнению с 2015 годом общий вылов водных биоресурсов в Курганском Зауралье оказался выше на 552 тонны. Увеличение общеобластного вылова произошло в основном за счет продукции аквакультуры (666 тонн). Надо заметить, что объем производства товарной рыбы в 2016 году оказался рекордным за всю историю рыбохозяйственной отрасли Курганской области.
В процентном отношении в общеобластном вылове продукция аквакультуры (товарная рыба) составила 54%.
Основным рыбодобывающим предприятиям удалось сохранить объемы добычи водных биоресурсов на высоком уровне. Как и прежде, главную лепту в копилку областной добычи внесли ООО НПФ «Сибирская тема» с объемом в 1514,024 тонны (карась, пелядь, карп (сазан) и биокорма) и ООО «Курганрыбхоз» с выловом 744,678 тонны водных биоресурсов (карась, пелядь, карп (сазан) и биокорма). Доля этих предприятий составила 52% от общеобластного вылова водных биоресурсов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter