Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
19 декабря сотрудники Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области провели оперативно-профилактическое мероприятие, в ходе которого были проверены объекты торговли хвойными деревьями и места пребывания (проживания) и трудовой деятельности иностранных граждан на территории Советского района города Челябинска.
В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия были выявлены четыре иностранных гражданина, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации, а так же осуществляющих трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства.
По результатам мероприятий составлено два административных протокола по статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации», а также один протокол по статье 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации».
Курчатовским районным судом Челябинской области по одному иностранному гражданину вынесено решение об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации.
В отношении нарушителей выписаны административные штрафы на общую сумму 9000 рублей. Все иностранные граждане дактилоскопированы и введены в фотоучеты.
За одиннадцать месяцев 2016 года в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) через сеть Интернет было подано более 318 тыс. заявлений о регистрации прав. В текущем году среднемесячный прирост заявлений о регистрации прав в электронном виде составил 27%. Использование электронных услуг Росреестра исключает необходимость посещения Росреестра, что минимизирует коррупционные риски.
За 11 месяцев 2016 года наибольшее количество заявлений на регистрацию прав в электронном виде направлено в Республике Татарстан (18,9 тыс.), Московской области (18,7 тыс.), Челябинской области (15,4 тыс.) и Республике Башкортостан (15,1 тыс.).
В целом за 11 месяцев 2016 года Росреестр оказал в электронном виде 45,9 млн услуг по регистрации прав, кадастровому учету, выдаче сведений из ЕГРП и ГКН. Доля электронных услуг Росреестра по итогам 11 месяцев 2016 года составила 70,4%. Наиболее востребованы в электронном виде сведения из ЕГРП. За отчетный период доля запросов на их получение составила 72% от всех заявлений на предоставление услуг Росреестра, поданных через Интернет.
Нормативная база, регламентирующая порядок оказания электронных услуг Росреестра, а также определяющая их развитие в долгосрочной перспективе, разработана Минэкономразвития России. Для удобства граждан и бизнеса на сайте Росреестра размещено 30 электронных сервисов, с помощью которых можно напрямую обратиться в ведомство, получить государственную услугу, записаться на прием и узнать подробную информацию о своем объекте недвижимости. За 11 месяцев 2016 года к электронным сервисам Росреестра обратилось более 13 млн пользователей, что почти в два раза больше аналогичного показателя прошлого года (7 млн).
Росреестр начал принимать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде с 1 июня 2015 года на всей территории Российской Федерации. В настоящее время все наиболее востребованные услуги ведомства доступны в электронном виде – регистрация прав, кадастровый учет, выдача сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Новак: идея Минфина отменить экспортную пошлину с повышением НДПИ является не просчитанной.
Минэнерго готово будет изменить государственную политику в области нефтепереработки, если ситуация резко ухудшится, но пока отрасль работает стабильно, заявил глава Минэнерго Александр Новак в газете «Ведомости».
«Мы обсуждали с компаниями завершение налогового маневра, и все согласились, что это нужно сделать, как и было запланировано, в 2017 г., в том числе ввести 100% пошлины на мазут», - сказал глава Минэнерго.
«Сейчас внутренний рынок полностью обеспечен топливом 5-го класса, как и планировалось. В то же время, если будет какая-то сложная или чрезвычайная ситуация с нефтепереработкой, мы будем быстро реагировать, выходить с какими-то предложениями по корректировке ситуации», - отметил он.
Новак также отметил, что идея Минфина отменить экспортную пошлину на нефть с одновременным повышением НДПИ и введением отрицательного акциза на нефть является не просчитанной и не продуманной по последствиям. «Предложение обнулить пошлины до конца не просчитано, и его последствия могут быть непредсказуемы. Во-первых, у нас много месторождений разрабатывается с использованием налоговых льгот по экспортным пошлинам: шельф, тюменская свита, участки в Восточной Сибири и т.д., поэтому нужно будет перенастраивать всю эту налоговую систему. Во-вторых, при обнулении пошлин цена на нефть для российских НПЗ вырастает до уровня цены на внешнем рынке (с поправкой на транспорт). Это означает, что возникает риск существенного роста цен на нефтепродукты», - сказал он.
По словам Новака, кратное повышение НДПИ лишь частично компенсируется отказом от пошлины и введением отрицательного акциза на нефть, поставляемую на внутренние НПЗ. «Во-вторых, компании опасаются, что сегодня компенсация есть, а завтра нет. Каждый раз придется решать, какую именно сумму из бюджета выделять компаниям, это получается уже субсидирование нефтяной отрасли», - отметил министр.
«И главная проблема: при обнулении пошлин проиграют компании, которые закончили модернизацию НПЗ, а остальные потеряют стимулы для инвестиций. Поэтому говорить об обнулении пошлин можно только после 2021 г., когда основные программы модернизации будут закончены», - добавил Новак.
Как сообщалось, Минфин предлагает с 2019 года кратно повысить НДПИ, отменить экспортную пошлину на нефть и ввести отрицательный (возвратный) акциз на нефть, поставляемую на внутренний рынок.
Донской: минприроды поддерживает продление налоговых льгот на добычу нефти в ЯНАО.
Минприроды РФ поддерживает предложение компании «Новатэк», которая обратилась в министерство с просьбой по продлению налоговой льготы на добычу нефти севернее 65-го градуса северной широты в Ямало-Ненецком округе. Об этом журналистам сообщил глава ведомства Сергей Донской.
«Конечно это правильно, но, скорее всего, нужно обращаться в Минфин. Конечно мы поддерживаем все арктические проекты, потому что понимаем, что они тяжелые и сложные, а также требуют больших капитальных вложений. Мы попросили дополнительную информацию у коллег, геолого-экономическое обоснование предложения», - цитирует Донского ТАСС.
По данным СМИ, компания просит сохранить пониженную ставку НДПИ до 2030 года или пока накопленная добыча нефти на месторождении не достигнет 35 млн тонн. На данный момент льгота действует до 2021 года, а количество нефти ограничено 25 млн тонн. В письме отмечается, что льгота является самым существенным стимулом для вовлечения в разработку дополнительных объемов нефти на малоизученных и труднодоступных территориях.
По подсчетам «Новатэка», если после 2021 г. будет действовать общая ставка НДПИ, добыча в регионе станет экономически невыгодной, что может стать причиной снижения темпов освоения запасов нефти на этой территории.
В Сургутском филиале Центра СПИД прошла последняя в уходящем году встреча участников группы взаимопомощи «Опора +». Она была организована в 2015 году для оказания медико-социально-психологической поддержки женщинам, живущим с ВИЧ-инфекцией.
Учитывая основные проблемы, которые волновали женщин с ВИЧ-инфекцией, и их пожелания, была создана Группа взаимопомощи, к которой присоединились ВИЧ + мужчины. Желающих посетить группу с каждым днем становится больше.
Отметим, что люди, впервые узнавшие о диагнозе ВИЧ-инфекция, зачастую боятся остаться один на один со своей болезнью и рассказать близким о своем ВИЧ-статусе.
Группа взаимопомощи дает возможность человеку почувствовать и понять, что он не один, получить помощь и поддержку от «равных». На встречах и во время групповой работы, и просто во время общения обсуждаются наболевшие вопросы: как рассказать близким о статусе, как сохранить здоровье, как родить здоровых детей, как обрести или сохранить семью. ВИЧ-инфицированные люди делятся собственным опытом жизни с ВИЧ положительным статусом. Большое внимание уделяется вопросам лечения антиретровирусной терапией (АРВТ).
Во время встреч участники группы получают необходимую поддержку специалистов: информационную, медицинско-социальную, психологическую, юридическую.
Всех, кого затронула ВИЧ-инфекция, кому небезразличны вопросы жизни с ВИЧ приглашают в Группу «Опора+», где можно получить консультацию врача-инфекциониста, врача-педиатра, врача-гинеколога, медицинского психолога, специалиста по социальной работе.
Специалисты Челябинского областного онкологического диспансера провели редкую высокотехнологичную операцию стентирования трахеи и главного бронха для дальнейшего лечения опухоли легкого у 34-летней пациентки.
Стентирование – это операция, которая позволяет восстановить просвет полого органа. Для этого пациенту устанавливают специальный тонкий металлический каркас (стент). Он позволяет расширить участок, измененный сдавлением или врастанием опухоли.
Врачи спасли жизнь молодой женщине, которая практически не могла дышать из-за опухоли легкого. Стентирование было проведено, потому что развитая опухоль перекрыла трахею более чем на половину, правый главный бронх полностью, а левый – на 70–75 процентов.
«Подобные тяжелые случаи встречаются довольно редко 2-4 раза в год. Для таких операций необходимо высокотехнологичное оборудование, к тому же нужна высокая квалификация персонала, – рассказывает заведующий отделением торакальной онкологии Андрей Лукин. – Мы провели операцию женщине, которая практически не могла дышать из-за опухоли. На этом её лечение не заканчивается, но появляется надежда на лучшее. В дальнейшем мы планируем провести курс химиотерапии и несколько курсов лучевой терапии. Проблема подобных случаев в том, что в легких нет болевых рецепторов, поэтому об опухоли люди узнают только тогда, когда она разрастается до больших размеров. Поэтому необходимо проходить плановые флюрографические осмотры, они позволяют своевременно выявить проблему и начать лечение».
Минприроды России, Росприроднадзор, Правительство Свердловской области и ПАО «ТМК» подписали соглашение о природоохранных инвестициях на сумму около 800 млн рублей
Соглашение о взаимодействии в рамках проведения в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии подписали Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и генеральный директор Трубной металлургической компания (ТМК) Александр Ширяев.
По словам С. Донского, объем природоохранных инвестиций компании ТМК в рамках реализации соглашения составит около 800 млн рублей по проектам, реализуемым с 2014 до 2019 гг.
Договоренности подразумевают реализацию значимых экологических проектов на одном из уральских предприятий компании – Северском трубном заводе (СТЗ). В соответствии с четырехсторонним Соглашением на заводе будут установлены шумопоглощающие устройства крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи. В рамках реконструкции трубопрокатного производства на СТЗ запланировано строительство термоотдела с водоподготовкой и оборотным циклом водоснабжения и строительство финишной доочистки сточных вод.
Это третье Соглашение ТМК в рамках Года экологии, первые два были подписаны в сентябре по экологическим проектам Волжского трубного и Таганрогского металлургического заводов при участии представителей органов власти Волгоградской и Ростовской областей.
«Обязательства, которые берут на себя коллеги из ТМК, позволят сделать очень серьезный шаг к решению экологических задач. Мы ценим высокую социальную ответственность бизнеса, который направляет существенные ресурсы не только на создание новых рабочих мест, обеспечение достойных условий труда, но и на то, чтобы качество жизни в Свердловской области повышалось», – сказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
«Зеленые» инвестиции являются обязательной составляющей всех проектов в рамках технического перевооружения на предприятиях компании, за последние десять лет мы вложили в экологические проекты 6,5 млрд рублей в ходе модернизации производства, - прокомментировал генеральный директор ТМК Александр Ширяев. - Четырёхсторонее взаимодействие в Год экологии даёт возможность работать эффективнее в природоохранной сфере».
К настоящему времени уже подписано 25 соглашений с предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории 16 субъектов Российской Федерации. Общая сумма природоохранных мероприятий, предусмотренных соглашениями, составила почти 24 млрд руб. Планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду – свыше 70 тыс. т в год.
В План основных мероприятий по проведению в 2017 г. в России Года экологии вошли 64 природоохранных мероприятия, реализуемых 31 крупным предприятием на территории 22 субъектов РФ.
Арбитражный суд Московского округа оставил без удовлетворения кассационную жалобу Комиссии по разработке территориальной программы ОМС в Санкт-Петербурге на решения суда первой и апелляционной инстанций, оставивших без рассмотрения заявление Комиссии о признании предупреждения Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) недействительным. Комиссия намеревалась оспорить в суде законность предупреждения ФАС России об устранении признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, не являясь самостоятельным юридическим лицом. Однако Комиссия может предъявить иск или участвовать в арбитражном процессе только от имени лица, чьим постановлением утвержден ее состав, то есть Правительством Санкт-Петербурга.
Напомним, что, согласно решению ФАС России, Правительство Санкт-Петербурга не обеспечило недискриминационные условия распределения объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи в рамках программы оказания бесплатной медицинской помощи на территории города, а также условия оплаты этой помощи, тем самым Комиссией были созданы дискриминационные условия для ЗАО «КардиоКлиника» по сравнению с другими медорганизациями, действующими на этом же рынке.
В апреле 2016 года антимонопольная служба направила ответчикам по делу предупреждения о необходимости устранить признаки ограничения конкуренции на рынке медицинских услуг (части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции). В июне 2016 года Комиссия ФАС России признала ответчиков нарушившими пункт 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
«Стоит отметить, что такие разбирательства ведутся не только на федеральном уровне. Первые судебные процессы по борьбе за права частных медорганизаций начались в Челябинской области и сегодня ведутся еще в ряде регионов, - уточнил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. – Во исполнение регионального стандарта развития конкуренции на рынках медицинских услуг, утвержденного Правительством РФ, правительству города и комиссии надлежит обеспечить разработку и реализацию механизма распределения объёмов оказания медпомощи в рамках территориальной программы ОМС города в соответствии с установленными критериями. Только так будет обеспечено недискриминационное распределение объёмов оказания высокотехнологичной медпомощи, что, в свою очередь, скажется на доступности и качестве медицинской помощи для граждан».
Что нужно и не нужно.
Перекуем на «Армату».
Бронетехнику надо закупать тысячами, самолеты и вертолеты – сотнями.
Прогнозировать, какие вооружения и в каком количестве получат ВС РФ в новом году, довольно сложно – это зависит от множества экономических и политических факторов, а также от ситуации на конкретных предприятиях ОПК. Поговорим о том, что нужно приобрести для ВС РФ, а без чего можно обойтись.
“ Как бы эффективно ни действовала в Сирии российская авиация, ее слишком мало ”.
Боестолкновения в Донбассе и на Ближнем Востоке показывают, что в классической войне стороны несут огромные потери в бронетехнике, причем если в танках просто очень большие, то в БМП и БТР – катастрофические. Выход из данной ситуации только один – усиление активной и пассивной защиты, создание БМП на базе танка. До сих пор по этому пути шла только одна страна в мире – Израиль, что вполне логично. Азиатские армии, на которые в этом плане была очень похожа советская, традиционно стремятся выполнить боевую задачу, не считаясь с собственными потерями. Но даже такой ценой решают ее далеко не всегда. Современная Европа и в несколько меньшей степени США демонстрируют другую крайность – паническую боязнь потерь, ради предотвращения которых войска легко отказываются от выполнения даже очень важной боевой задачи. Израиль до сих пор представлял собой некую золотую середину – стремление к минимизации потерь при обязательном выполнении задачи. Поэтому и стал пионером в создании «танковых БМП» сначала на базе старых Т-55 и «Центурионов», затем – современной «Меркавы». Второй в этом смысле оказалась Россия, разработавшая проект «Армата». Ничего подобного в нашей военной истории не было: во-первых, создание нового поколения бронетехники (раньше почти всегда мы были догоняющими), во-вторых, совершенно нетрадиционный для нас подход к сохранению жизни военнослужащих.
При этом важно отметить: как показывает опыт, количество не менее важно, чем качество. Техники должно быть очень много, иначе ее приобретение бессмысленно как в военном, так и в экономическом плане. Нынешняя европейская практика закупки новой техники микроскопическими партиями – вопиющее по своей бессмысленности разбазаривание денег. Лучше не закупать ничего. «Армат» должно быть приобретено для Сухопутных войск РФ по нескольку тысяч Т-14 и Т-15. В связи с этим возникает вопрос о целесообразности закупок БМП «Курганец» и БТР «Бумеранг». Возможно, они хороши, но построены по традиционным концепциям, которые, как сказано выше, ведут к огромным потерям как в самих БМП-БТР, так и в перевозимой ими пехоте. Не проще ли отказаться от этих машин, бросить все силы и средства на «Армату»?
«Богу» не хватает дальности
Опыт текущих конфликтов свидетельствует, что артиллерия отнюдь не утратила роли «бога войны», при этом реактивная становится важнее ствольной, поскольку обеспечивает гораздо больший поражающий эффект. Россия имеет уникальное оружие – огнеметную РСЗО ТОС-1, которая по своим убойным свойствам не уступает ядерному заряду малой мощности, только без всех его побочных эффектов вроде проникающей радиации и радиоактивного заражения местности. К тому же эта машина обладает повышенной боевой устойчивостью, поскольку создана на шасси танка. Ахиллесова пята ТОС-1 – маленькая дальность стрельбы (всего шесть километров даже для ТОС-1А). Устранение этого недостатка могло бы обеспечить Российской армии значительное повышение огневой мощи как в классических, так и в противопартизанских войнах.
Наконец, исключительно велика роль средств связи, разведки и управления. Россия сейчас стремительно наверстывает отставание в этих областях от США, Израиля, отчасти и от Китая, однако сделать предстоит еще очень много. В частности, необходимо совмещение всех АСУ видов ВС и родов войск в единую систему, а также создание ударных БЛА.
Крылья коротки
Потери в авиации в нынешних войнах гораздо меньше, чем в бронетехнике, однако ее количество ничуть не менее важно. Во-первых, летательные аппараты все равно выбывают из строя, а если они есть у обеих сторон конфликта, потери многократно возрастут. Во-вторых, пусть даже противник авиации не имеет, но и у нас ее не хватает, что естественным образом ограничивает результат. Лучше всего это видно в Сирии. Как бы эффективно ни действовала там российская авиация, ее слишком мало. Если бы наша авиационная группировка в этой стране была более мощной в количественном отношении, не последовало бы, например, второй сдачи Пальмиры. Таким образом, если бронетехнику надо закупать тысячами единиц, то самолеты и вертолеты – сотнями.
Перекуем на «Армату»
За последние годы для ВКС РФ приобретено порядка 90 фронтовых бомбардировщиков Су-34, не менее 20 истребителей-бомбардировщиков Су-30М2 и около 80 Су-30СМ, более 50 истребителей Су-35С, свыше 80 ударных вертолетов Ка-52, 90 Ми-28Н и 50 Ми-35М. Производство всех этих машин продолжается, но во всех случаях заказы уже выполнены более чем наполовину. Достаточно ли такого количества – вопрос крайне сложный. По-видимому, его следует считать за минимум миниморум. Целесообразно выдать дополнительные заказы на некоторые из этих машин, возможно, сократив количество типов (скорее всего следовало бы отказаться от дальнейшего производства Су-30М2 и Ми-28 либо Ми-35). В целом новых самолетов и вертолетов желательно иметь хотя бы по 500 вкупе с модернизацией 200–300 старых.
Впрочем, недостаток авиатехники отчасти можно компенсировать ракетами. В ВС РФ уже поставлено девять бригадных комплектов ОТРК «Искандер». Причем одна из этих девяти бригад была сформирована в 2015 году и сразу получила «Искандеры», а не взамен «Точек-У».
Если «Искандеры» частично замещают ударную авиацию, то нехватку истребителей восполняют средства наземной ПВО. На вооружение сейчас одновременно поступают ЗРС С-400 и С-300В4, ЗРК «Бук-М2», «Бук-М3», ожидается закупка С-350. Причем здесь также имеет место не только перевооружение старых бригад и полков, но и формирование новых (либо сразу с последними образцами, либо с высвобождающимися при поступлении С-400 дивизионами ЗРС С-300ПС). В данном случае можно сказать, что ПВО много не бывает, территория страны, объекты ВС, ОПК, инфраструктуры, госуправления должны прикрываться максимально надежно. Тем более что в этой сфере Россия как ни в чем другом занимает лидирующие позиции в мире. Важнейшим дополнением к наземной ПВО являются средства РЭБ, где наша страна также добилась значительных успехов. Сочетание ПВО и РЭБ может нивелировать превосходство основных потенциальных противников России в количестве боевых и обеспечивающих самолетов.
Океан – бакланам
Флот – самый дорогой и наиболее долго строящийся вид ВС, поэтому с ним у нас больше всего проблем. Ситуация усугубляется тем, что ВМФ РФ является единым чисто формально. Фактически он разделен на пять (или даже шесть, если считать по отдельности Приморскую и Камчатскую флотилии ТОФ) объединений, маневр силами между которыми в случае войны крайне затруднен либо вообще невозможен. При этом каждое из объединений (кроме Каспийской флотилии) на своем океанском или морском ТВД существенно уступает ВМС соседних стран.
За последние годы ВМФ РФ получил (и получит в ближайшее время) три РПКСН проекта 955, одну ПЛА проекта 885, одну ПЛ проекта 677 и шесть проекта 636, два фрегата проекта 11356 и один проекта 22350, четыре корвета проекта 20380, два сторожевых корабля проекта 11661, три МАК проекта 21630 и пять МРК проекта 21631. Еще не менее 10 ПЛ и кораблей этих типов находятся на испытаниях и в постройке, кроме того, значительное количество патрульных кораблей и катеров получили пограничные силы ФСБ. Это, разумеется, очень хорошо. Но мало. Тем более что почти все – корабли морской зоны. Правда, ПЛА, ПЛ, фрегаты, сторожевики и МРК оснащены таким эффективным оружием, как крылатые ракеты «Калибр», которые были успешно применены в Сирии. Стрельба ими может вестись из прибрежных вод, где корабли прикрыты авиацией и ПВО с суши, и почти безопасного Каспийского моря. Создание полноценного океанского надводного флота в данный момент находится за пределами наших возможностей. Потеря двух совершенно исправных палубных истребителей (МиГ-29К и Су-33) у берегов Сирии показывает, что даже в тепличных условиях наш единственный авианосец «Кузнецов» лишь условно боеспособен. Строительство кораблей этого класса в обозримом будущем невозможно по экономическим соображениям и совершенно необязательно по военным. Соответственно нет острой необходимости и в новых эсминцах. Высвободившиеся средства гораздо правильнее пустить на строительство подводного и прибрежного флота и на развитие других видов ВС.
В целом произошедшее в последние восемь лет возрождение Вооруженных Сил – одно из главных достижений современной России. И наш собственный, и мировой опыт показывает, что экономить на ВС категорически недопустимо. Но можно и нужно расходовать средства максимально рационально, решительно отказываясь от программ, без которых обойтись реально, в пользу тех, без которых обойтись нельзя.
Александр Храмчихин,
заместитель директора Института политического и военного анализа
Сегодня в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (УФСПП) состоялось подписание соглашения об информационном взаимодействии между ведомством и филиалом ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго».
Свои подписи под документом поставили руководитель Управления по Свердловской области - главный судебный пристав Свердловской области Владимир Осьмак и заместитель генерального директора ОАО «МРСК Урала» - директор филиала «Свердловэнерго» Олег Мошинский.
В рамках соглашения стороны договорились об информационном сотрудничестве в рамках исполнительных производств в отношении должников ОАО «МРСК Урала».
Документ определяет общие условия взаимодействия УФССП по Свердловской области и филиала «Свердловэнерго» при принудительном исполнении исполнительных документов, совместной деятельности, направленной на исполнение законодательства Российской Федерации, а также порядок обмена информацией. Стоит подчеркнуть, что взаимодействие между ведомством и свердловским подразделением сетевой компании системно выстроено. С подписанием данного документа информационный обмен будет еще плотнее.
Напомним, что сегодня ОАО «МРСК Урала» продолжает системную работу по ликвидации дебиторской задолженности потребителей электроэнергии и услуг по ее передаче. Проблема долгов на сегодняшний день является крайне актуальной для предприятий электросетевого комплекса. Объемы дебиторской задолженности гарантирующих поставщиков (ГП) перед сетевыми компаниями увеличиваются.
Просроченная задолженность складывается по следующим крупнейшим неплательщикам: ОАО «Роскоммунэнерго» (находится под управлением ЗАО «Межрегионсоюзэнерго» и осуществляет свою деятельность в Свердловской области), ПАО «Челябэнергосбыт» (Челябинская область), ООО «Новоуральская энергосбытовая компания» (Свердловская область).
Электросетевая компания на постоянной основе реализует комплекс мер по укреплению платежной дисциплины, используя для этого механизмы как административного, так и правового воздействия.
В рамках проводимой работы по взысканию задолженности в пользу филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» в производстве территориальных отделов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в течение 2016 года находилось в работе 210 исполнительных производств на общую сумму более 830 млн. руб.
В течение 2016 года ОАО «МРСК Урала» в адрес межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области на принудительное исполнение предъявило более десятка исполнительных документов на взыскание денежных средств за услугу по передаче электрической энергии на сумму более 434 млн рублей по судебным решениям с крупнейшим должником сетевой компании - ОАО «Роскоммунэнерго». По данному гарантирующему поставщику судебные приставы ведомства добились фактического исполнения судебных актов в кратчайшие сроки, денежные средства были перечислены в адрес взыскателя ОАО «МРСК Урала» в полном объеме.
На «Маяк» пришел первый состав с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) реакторов ВВЭР-1000 с Ростовской атомной электростанции. Это знаковое событие не только для предприятия, но и для всей атомной отрасли страны: топливо реакторов такого типа еще никто и никогда не перерабатывал.
Новые компетенции дают возможность ПО «Маяк» стать единственным в мире предприятием, которое может перерабатывать любые виды ОЯТ.
Разгрузка первого состава с ОЯТ Ростовской АЭС прошла в штатном режиме и без замечаний. До конца декабря на «Маяке» планируют начать переработку полученного топлива. Сегодня мощности предприятия позволяют перерабатывать до 400 тонн ОЯТ различных видов в год. В ноябре 2016 года на «Маяке» была решена еще одна амбициозная задача: на радиохимическом заводе начала работать универсальная технологическая линия, которая может перерабатывать несколько типов ОЯТ (в том числе и реакторов ВВЭР-1000).
Реакторы ВВЭР-1000 различных модификаций эксплуатируются на 35 энергоблоках атомных электростанций. Сегодня в нашей стране накоплено более 6 тыс. тонн отработавшего ядерного топлива реакторов ВВЭР-1000. Ежегодно на АЭС России образуется более 200 тонн ОЯТ такого типа. Переработка ОЯТ ВВЭР-1000 позволит получать ПО «Маяк» дополнительные финансовые средства. На ПО «Маяк» радиоактивные отходы от переработки ОЯТ ВВЭР-1000 будут остеклованы и размещены на долговременное хранение. Таким образом, количество топлива данного типа в специальных хранилищах России будет сокращаться, а безопасность и экологические показатели атомной отрасли выйдут на новый качественный уровень.

На ВИЧ денег нет?
Общественная организация «Сообщество людей, живущих с ВИЧ» обвинила Минздрав в назначении неэффективных препаратов - по мнению экспертов организации, данные препараты приведут только к распространению ВИЧ в стране.
Минздрав направил в регионы инструкцию о том, какие препараты необходимо назначать пациентам с ВИЧ. Сообщество ЛЖВ изучило инструкцию и пришло к выводу, что рекомендованные препараты имеют только одно достоинство - низкую цену, при этом у них много побочных эффектов и потому они не подходят почти половине пациентов.
Кроме того, у 40% пациентов с ВИЧ при приеме этих препаратов формируется привыкание, ввиду чего данные препараты быстро становятся неэффективными. Значит, подобные рекомендации Минздрава не остановят рост инфицированности ВИЧ в стране и могут привести к настоящей эпидемии.
Напомним, положением дел с ВИЧ руководство Минздрава озаботилось осенью этого года - в Екатеринбурге и Свердловской области ситуацию с ВИЧ официально назвали эпидемией, были также обозначены еще десять регионов, где ВИЧ распространяется быстрыми темпами: это в том числе Тюменская и Челябинская области, а также Пермский край.
Однако буквально на днях министр здравоохранения Вероника Скворцова сделала сенсационное заявление. Оказывается, в Екатеринбурге рекордное количество больных «развелось» из-за того, что от ВИЧ там лечили не дешевыми, а, наоборот, слишком дорогими препаратами!
Так какими же препаратами лучше лечить пациентов с ВИЧ? Дешевыми, как рекомендует министр здравоохранения Вероника Скворцова? Или дорогими, как требуют того пациентские организации?
«Дорогие препараты бюджету просто не вытянуть, - комментирует председатель Всероссийской общественной организации «Объединение людей, живущих с ВИЧ» Владимир Маяновский. - Согласно рекомендациям Минздрава, пациенту с ВИЧ необходимо в месяц три препарата, общая стоимость которых составляет около 3 тыс. рублей. Тогда как современная лекарственная терапия, применяемая в ЕС и США, стоит на месяц в среднем 60 тыс. рублей».
Глава Федерального центра СПИДа Вадим Покровский признал, что дешевые препараты, рекомендованные регионам Минздравом, - аналоги тех оригинальных препаратов, которые применялись для лечения ВИЧ на Западе еще 20 лет назад.
«Количество денег, выделенных на ВИЧ-инфекцию, ограниченно, а количество нуждающихся растет, поэтому Минздрав избрал путь закупать дешевые лекарства, урезая дорогостоящие», - заявил Покровский. Сейчас бесплатную антиретровирусную (АРВ) терапию получают только 30,6% из тех, кому поставлен диагноз «ВИЧ».
Тем временем Сообщество ЛЖВ пожаловалось на рекомендации Минздрава в ФАС и Генеральную прокуратуру.
Однако далеко не все пациентские организации готовы бить тревогу относительно рекомендаций Минздрава. Так, Владимир Маяновский отмечает, что рекомендации вовсе не противоречат инструкциям ВОЗ. Правда, эти инструкции были разработаны ВОЗ «для стран с ограниченными ресурсами». Иными словами, для стран третьего мира.
«Понятно, что в клиническую практику европейских стран попадают более современные препараты», - отмечает специалист Фонда помощи в области СПИДа (российский филиал общественной организации AIDS Healthcare Foundation) Денис Годлевский.
Дешевые препараты дают немало побочных эффектов, например, тот же препарат «Эфавиренз» приводит к нарушениям психики пациентов, некоторые буквально сходят с ума, но зато и стоимость препарата невелика - всего тысяча рублей в месяц: «Пациенты видят яркие сны, испытывают головокружения, их пошатывает. Правда, через две-три недели это обычно проходит».
Однако из-за побочных эффектов от приема этого препарата отказывается каждый третий пациент, предпочитая жизнь с ВИЧ без лечения.
Аделаида Сигида
Координационный совет РДШ подвел итоги работы за 2016 год
В Москве состоялось последнее в текущем году заседание Координационного совета Российского движения школьников.
В заседании высшего руководящего органа РДШ приняли участие врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук, исполнительный директор Российского движения школьников Алиса Крюкова, заместитель директора по региональному взаимодействию Дмитрий Покровский, заместитель директора по информационной политике и реализации программ Дмитрий Поцелуев. А также представители детских, молодежных и военно-патриотических организаций.
Дмитрий Покровский рассказал о работе РДШ в ряде субъектах РФ в 2016 году.
«Одним из ключевых моментов в работе регионов является проведение Слётов. Всего слеты прошли в 66 субъектах, еще в 19 запланированы на конец декабря - начало 2017 года, - отметил Дмитрий Покровский. - На данный момент РДШ развивается На базе 280 опорных школ и развивается в 1147 пилотных. Именно на базе этих учебных заведений наши региональные координаторы проводят мероприятия в рамках Движения».
Представители региональных отделений РДШ Ростовской, Кировской, Челябинской областей, Санкт-Петебурге рассказали членам КС о лучших практиках в своем регионе.
Участники рабочей встречи обсудили Первый Зимний фестиваль РДШ, прошедший с 9 по 11 декабря в Москве. Грандиозное событие этой зимы продлилось в течение трех дней и объединило более 300 школьников из 250 опорных школ РДШ со всех субъектов РФ.
«Мы смогли собрать на одной площадке лидеров школ по четырем направлениям деятельности движения, юных экологов, принимавших участие в Слете юных экологов в ноябре, а также педагогов и региональных координаторов, - сказал Дмитрий Поцелуев. - Ребята получили уникальную возможность разработать собственные проекты и презентовать их ведущим экспертам в различных областях. Кроме того, все проекты детей будут реализованы в рамках направлений Движения в следующем году».
Также Дмитрий Поцелуев рассказал собравшимся и о других крупных проектах РДШ: о проведении медиафорума Российского движения школьников, Лиги ораторов, Дне героев Отечества.
Еще одним ключевым вопросом совещания стала работа школьных пресс-центров на крупных мероприятиях РДШ.
«На данный момент на базе пилотных площадок «Российского движения школьников» созданы и работают 85 школьных пресс-центров, которые освещают деятельность региональных отделений РДШ. Основные направления работы детских медиацентров: газета, ТВ, радио, социальные сети», - отметил Дмитрий Поцелуев.
Он также добавил, что в рамках информационно-медийного направления «Российского движения школьников» разработано и реализовано ряд конкурсов: «Всероссийский конкурс юный журналист», «Всероссийский конкурс на видеоролик о ЗОЖ». По результатам этих конкурсов экспертным жюри были отобраны лучшие работы, а их авторы смогли поехать на крупные молодежные и детские форумы страны в составе школьного пресс-центра РДШ. Большинство материалов, которые готовят школьники, размещаются в социальных сетях и на сайте Движения.
Напомним, число активных посетителей сайта и подписчиков во всех социальных сетях растет ежедневно. На сегодняшний день на официальную страницу РДШ Вконтакте подписано без малого 20 тысяч человек. На официальном сайте РДШ работает «Классное радио».
«Хочу поблагодарить всех за работу. Без вас нам невозможно было бы подводить итоги, без людей которые помогали и поддерживали нас. Надеюсь, в следующем году мы будем видеться чаще и реализовывать больше совместных проектов», - подитожила Алиса Крюкова.
Денис Петренко, МДМ Банк: «При интеграции банков многое зависит от силы воли руководителей»
Денис Петренко, начальник Управления развития информационных систем Департамента информационных технологий МДМ Банка
Беседовал: Юлия Лю, обозреватель
Начальник Управления развития информационных систем Департамента информационных технологий МДМ Банка Денис Петренко рассказал Bankir.Ru о своем опыте интеграции приобретаемых банков, в числе которых «Бинбанк Смоленск» «Бинбанк Сургут» и «Бинбанк Тверь», «Рост Банк», банк «Кедр» и МДМ (юридическое объединение с Бинбанком).
— Как осуществляется унификация ИТ-систем при слиянии банков?
— Сначала нужно выбрать целевую систему, в которую будет вливаться функционал выводимой из эксплуатации системы. Затем нужно определить ключевые гэпы между системами. Для этого привлекаются эксперты, разбирающиеся в обеих платформах, и ключевые пользователи, бизнес-процессы которых автоматизированы с помощью этих систем. При этом участие обеих сторон обязательно. Нужно внимательно следить за содержанием проекта, поскольку в этот период возникает соблазн добавить функциональности, которой нет ни в одной системе. Это лучше вынести за рамки проекта и четко придерживаться цели повторить то, что есть. То, чего не существует ни в одной из систем, включается в проект только тогда, когда без этого станет невозможно работать на целевой системе. Например, если под возросшей нагрузкой резко деградирует скорость работы.
Когда с целевыми системами и гэпами определились, далее следует стандартный проектный цикл, включающий оценку, реализацию, тестирование, rollout, миграцию пользователей, запуск, вывод из эксплуатации нецелевых систем и так далее. В это время важно поддерживать хорошие коммуникации между участниками проекта и вовремя гасить конфликтные ситуации. Это важно для любого проекта, но для интеграционного особенно.
— Какие сложности возникают при интеграции?
— Многое зависит от размера объединяющихся банков. Главная сложность интеграции систем при слиянии крупных банков с численностью персонала более 5000 человек — выбрать целевую систему. Вне зависимости от того, насколько хороша система, переход на другую — всегда испытание. Соответственно, при выборе целевой системы стоит ожидать серьезного сопротивления с обеих сторон. Каждая сторона считает, что у нее все сделано лучше, кроме очевидных случаев, когда нет ничего, либо разница бросается в глаза (хотя в некоторых случаях даже это не аргумент). Это связано с тем, что для победителей процесс становится более мягким, а для проигравших — более тяжелым, поскольку им придется перестраиваться. Данный настрой никак не соотносится ни с функционалом, ни с наполненностью системы и связан исключительно с человеческой психологией.
Многое зависит от силы воли руководителей, сведут ли они человеческий фактор к понятиям, в большей степени влияющим на бизнес, примут ли жесткое решение, с которым никто не посмеет спорить, либо оставят на откуп разбираться самим. Выбор решений будет зависеть от позиции первых лиц — они будут базироваться либо на измеримых вещах (затраты, функциональная наполненность и т. п.), либо на человеческих качествах отдельных внутренних формальных или неформальных лидеров.
При интеграции ИТ-систем мелких банков вопрос выбора целевой системы не возникает. Однако такая интеграция имеет свою специфику. В этом случае основные сложности связаны с перестройкой сотрудников под новые процессы, сокращением численности персонала, переводом нецелевых систем в архив и необходимостью формировать сводную отчетность в переходный период.
— Сколько времени занимает весь процесс?
— Первый раз на интеграцию уходит около шести месяцев, когда процесс отлажен — один-два месяца. Для крупных банков с численностью персонала более 5000 человек это индивидуально, но, скорее всего, займет не менее года. Все сильно зависит от готовности закрывать глаза на «последствия миграции». Под этим подразумеваются различные нестандартные бизнес-ситуации и связанные с ними дополнительные затраты, которые приходится вкладывать потом, после «успешно» завершенного проекта, когда, например, нужно собрать сводную отчетность или кредитную историю, а данных нет, либо их положили неправильно или не полностью.
— Насколько затратна интеграция?
— Выстроенный стандартизированный процесс вливания небольших банков обходится в десятки миллионов рублей. Эти суммы считаются небольшими, в них входит все — от вывода систем из эксплуатации до закупки лицензий. Для крупных банков это уже могут быть сотни миллионов. Это серьезная реструктуризация всего бизнеса и работы больших коллективов. При этом нужно не забывать, что это делается на живом организме — работающем банке с клиентами и бизнес-планами, который не дадут остановить.
Процесс интеграции обычно включает два основных денежных потока. Один расходный, второй условно доходный и идет в виде сокращения расходов на содержание инфраструктуры. Здесь важно правильно выбрать уровень инвестиций в сокращение расходов. Хорошо выйти в ноль, еще лучше — получить условный плюс. Некоторые виды расходов сложно оцифровываемы или могут быть оценены экспертно (то есть добавляется субъективизм, а это хорошая почва для разногласий), поэтому оценивать все до копейки не обязательно. Такая оценка — хорошее упражнение, позволяющее понять, что стоит делать, а что нет, и обосновывать выделение ресурсов.
Сегодня, 20 декабря 2016 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Алтайского края, Архангельской, Кемеровской, Новосибирской, Томской областей сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер 15-17 м/с.
На территории Республик Северного Кавказа, Краснодарского края прогнозируется мокрый снег, временами дождь, сильные гололедные явления, в горных районах лавиноопасно.
На территории Пермского края, Курганской, Свердловской, Челябинской, Томской областях установилась аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7-10 градусов.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.
К дорожным работам привлечено более 720 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.
На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).
Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
В декабре 2016 г. цена топливных пеллет в Австрии снизилась на 1,8%
В декабре 2016 г. средняя цена тонны древесных топливных гранул в Австрии составила 226,7 евро, что на 1,8% меньше, чем годом ранее, об этом сообщает портал propellets.at.
По сравнению с ноябрем 2016 г. пеллеты подорожали на 0,6%.
При поставках гранул в мешках массой 15 кг цена одного мешка составляет 3,85 евро — это на 0,9% меньше, чем годом ранее и на 0,2% превышает ноябрьское значение.
Росстат: Производство комбикормов возобновило рост
В ноябре т.г. объем производства комбикормов в России достиг 2,191 млн. т, что на 2,5% больше, чем в ноябре 2015г. Производство возобновило рост после четырех месяцев стагнации. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Для птицы было изготовлено 1,282 млн. т комбикормов (+2,3% к прошлому году), для свиней – 783,5 тыс. т (+3,7%), для КРС – 172,8 тыс. т (-0,9%).
Производство комбикормов превысило прошлогодний уровень в ЦФО (+2,1%), ЮФО (+31,2%), СКФО (+30,5%) и ДФО (+9,4%). В остальных федеральных округах произошло ухудшение показателей производства комбикормов: в СЗФО (-1,9%), КФО (-19,5%), ПФО (-1,9%), УФО (-3,1%), СФО (-6,9%).
Особенности и перспективы российско-турецкого сотрудничества в строительной сфере
Иван Стародубцев
К.т.н., докторант кафедры международных проблем ТЭК МИЭП МГИМО МИД России, эксперт РСМД
В новейшей российско-турецкой истории, в 90-е годы прошлого века, развитие двусторонних отношений, невзирая на ряд противоречий, в целом носило поступательный характер.
С приходом к власти в Турции Партии справедливости и развития (ПСР) во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом в 2002 г. сотрудничество между странами вышло на качественно новый уровень. Интенсивное развитие двусторонних отношений отмечал президент РФ В. В. Путин уже в ходе первого визита Эрдогана в Москву 23–24 декабря 2002 г. в качестве лидера победившей на парламентских выборах ПСР. Первый за 32 г. визит главы российского государства (как правопреемницы СССР) в Анкару, состоявшийся 5−6 декабря 2004 г., характеризовался средствами массовой информации как в России, так и в Турции, как «исторический».
Первое десятилетие XXI века отмечено динамичным ростом объема взаимной торговли: 2002 й год — 5,1 млрд долл. США, 2005 й год — 15,3 млрд долл., и, наконец, в 2008 м г. был достигнут исторический максимум — 37,8 млрд долларов. По мере устранения негативных последствий глобального экономического кризиса торговля между двумя странами вновь вышла на траекторию роста: 2011 й год — 29,9 млрд долл., 2014 й год — 31,2 млрд долл. (Комитет по статистике Турции). В преддверии своего очередного официального визита в Анкару, 28 ноября 2014 г. российский президент указал на существующий троекратный потенциал роста товарооборота между Россией и Турцией — до 100 млрд долл.
Кризис в двусторонних отношениях, возникший после беспрецедентного «удара в спину» 24 ноября 2015 г., привел к тому, что политические отношения между двумя странами были заморожены, а в торгово-экономической сфере Правительством Российской Федерации был принят ряд запретов и ограничений на импорт продукции и услуг турецкого происхождения. Оборот взаимной торговли, отчасти в силу введенных Россией ограничений, отчасти из-за падения цен на энергоносители на мировом рынке, в 2015 г. снизился до 24,0 млрд долл.
www.yugopolis.ru
Строительство стадиона «Краснодар».
Генеральный подрядчик — турецкая
компания
Возобновление российско-турецких контактов стало возможным после того, как 27 июня 2016 г. президент Эрдоган в своем послании на имя президента Путина принес официальные извинения за сбитый российский самолет.
1. Двусторонние отношения в строительной отрасли до 24 ноября 2015 г. и их изменения в 2016 г.
а) Турецкие строительные компании в России
В период с начала зарубежной деятельности турецких строительных подрядчиков
в 1972 г. и вплоть до настоящего времени (данные за первые три месяца 2016 г.) ими было реализовано 8 755 проектов на общую сумму 325,4 млрд долл. США. При этом на территории Российской Федерации было выполнено 1 939 проектов стоимостью 64,8 млрд долл., что составляет 19,9% от общей суммы (Ассоциация строительных подрядчиков Турции, TMB — http://tmb.org.tr/).
Следует отметить, в докризисный период наблюдалась тенденция по увеличению единичной стоимости турецких подрядов в России: в 2011 г. — 47,0 млн долл., в 2015 г. — 207,2 млн долл. Невзирая на нелинейность процесса, все же можно сделать вывод об укреплении турецких позиций на российском строительном рынке вплоть до кризиса, разразившегося 24 ноября 2015 г., см. Табл.1. Объем заключенных сделок в 2016 г. снизился до нуля.
Таблица 1. Проекты, выполненные турецкими строительными подрядчиками в РФ в период с 2011 по 2016 (сентябрь) гг.
Годы | Общее количество проектов | Общая стоимость проектов, долл. США |
---|---|---|
2011 | 107 | 5 027 290 459 |
2012 | 76 | 6 483 464 494 |
2013 | 67 | 4 803 111 951 |
2014 | 47 | 3 851 852 079 |
2015 | 26 | 5 387 168 757 |
2016 — сентябрь | 0 | 0 |
При этом общая сумма реализуемых в настоящее время турецкими подрядчиками проектов — терминалов аэропортов, автодорог, различных предприятий, торговых центров, больниц, жилых комплексов и офисных центров — составляет 9,9 млрд долл. Заметными игроками на российском рынке, имеющими крупные контракты на исполнении, являются такие компании, как RÖNESENS, ENKA, AE ARMA — ELEKTROPANÇ, ANT YAPI, İÇTAŞ, LİMAK (Данные предоставлены со стороны ТМВ). Доля турецких строительных компаний на российском рынке в докризисный период, по разным оценкам, колебалась в диапазоне от 20% до 1/3.
b) Российские строительные компании в Турции
Говоря о раннем периоде двусторонних отношений, в числе крупнейших проектов, реализованных в рамках соглашений периода существования Советского Союза, необходимо отметить следующие: [1]
Сейдишехирский алюминиевый завод. Построен в соответствии с Межправительственным соглашением от 25 марта 1967 г. Вводился в эксплуатацию поэтапно в период с 1973 по 1979 гг.
Металлургический завод в г. Искандерун. Построен в соответствии с Межправительственными соглашениями от 25 марта 1967 г. и от 24 декабря 1972 г. Первая очередь введена в эксплуатацию в 1979 г. С 1987 г. завод работает по полному металлургическому циклу.
Измирский нефтеперерабатывающий завод. Построен в соответствии с Межправительственным соглашением от 25 марта 1967 г. Первая очередь введена в эксплуатацию в 1972 г. Расширение завершено в 1987 г.
Тепловая электростанция «Орханели». Построена в соответствии с Межправительственными соглашениями от 9 июля 1975 г. и от 5 июня 1979 г. В 1993 г. оборудование станции было принято в эксплуатацию.
Сооружение и эксплуатация газопровода по акватории Черного моря — «Голубой поток». Реализуются в рамках Межправительственного соглашения от 15 декабря 1997 г. и коммерческого контракта между «Газпромом» и турецкой фирмой «BOTAŞ» на поставку природного газа. Сдача в эксплуатацию — 2002 год, начало коммерческих поставок газа — 2003 год.
Переходя к позднейшему периоду двусторонних отношений, перечень наиболее крупных проектов, завершенных российскими компаниями в партнерстве с турецкими (!), на территории Турецкой Республики по состоянию на текущий момент выглядит следующим образом:
Сооружение гидроэлектростанции «Торул». Объект сдан в эксплуатацию в 2008 г.
Прокладка туннеля под проливом Босфор в рамках проекта по водоснабжению г. Стамбул пресной водой «Мелен». Строительство завершено в 2009 г.
Сооружение и эксплуатация металлургического комбината «MMK Metalurji» в районе г. Искандерун. Строительство предприятия началось в 2008 году, производство стартовало в марте 2011 г.
Строительство ГЭС «Деринер». Проект присужден в рамках российско-турецкого Межправительственного протокола от 1994 г. Объект сдан в эксплуатацию в 2013 г.
Среди реализуемых при участии российских компаний проектов в настоящее время можно отметить сооружение гидроэлекстростанции «Кигы», по договору, заключенному в ноябре 2013 г. с запланированным сроком завершения работ в конце 2017 г.
Наиболее знаковым проектом для российской стороны в Турции стала первая турецкая атомная станция «Аккую», сооружение которой ведется в рамках «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке “Аккую” в Турецкой Республике», подписанного в мае 2010 г. Проект реализуется в рамках инвестиционной модели «Строй — Эксплуатируй — Владей» («Build — Operate - Own» / BOO) и его предварительная бюджетная стоимость составляет около 20 млрд долл. США.
c) Изменения в 2016 г.
После трагедии со сбитым российским бомбардировщиком, Указом Президента №583 от 29 ноября 2015 г. и Постановлениями Правительства РФ №1296 от 30 ноября и №№1457 и 1458 от 29 декабря 2015 г. был введен ряд ограничительных мер в отношении турецкого бизнеса, самым непосредственным образом затронувших строительные компании, начиная с 1 января 2016 г.:
Был отменен безвизовый режим с Турцией.
Был введен запрет для работодателей и заказчиков работ (услуг) на применение рабочей силы из числа турецких граждан, за исключением отдельно утвержденного перечня компаний (первоначально включал 53 организации).
Был определен перечень работ (услуг), выполнение (оказание) которых запрещено организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики или же контролируемыми Турецкой Республикой: включая строительство зданий и сооружений и деятельность в сфере архитектуры и инженерно-технического проектирования.
Невзирая на тот факт, что ответные ограничительные меры Правительством Турции в отношении российских компаний не вводились, надо отметить, что реализация ключевого для России проекта АЭС «Аккую» оказалась заморожена.
2. Основные проблемы и ограничители в реализации строительных проектов с участием России и Турции
За рамками перечисленных выше санкций, введенных РФ в отношении Турции, можно говорить о следующих факторах, осложняющих установление партнерских отношений между российскими и турецкими компаниями по реализации проектов в сфере строительства промышленных и гражданских объектов:
Потенциал турецкого строительного бизнеса, значительно превышающий таковой у российского. Достаточно отметить, что в перечне 250 ти крупнейших международных строительных подрядчиков «Engineering News Record»−2016 включено 40 турецких компаний. По этому показателю Турция занимает второе место в списке после Китая (65), но опережает США (38). Ни одной (!) российской организации в перечне не содержится.
Значительный опыт и референции, полученные турецкими строительными компаниями в России, которые в большинстве случаев исключают необходимость в местном, российском партнере при реализации проектов в стране. Наличие при этом сильных профессиональных союзов, отстаивающих интересы турецкого бизнеса за рубежом, включая Ассоциацию турецких строительных подрядчиков.
Высокая конкуренция на турецком рынке строительных подрядов. Избыточность предложения услуг по сравнению со спросом на них. Переход при реализации крупных строительных проектов на модели государственно-частного партнерства, которые для иностранного, в том числе российского бизнеса, рассматриваются как высокорискованная инвестиция.
На фоне международных санкций, введенных США и Европой в отношении РФ, российские организации, включая строительные компании, испытывают очевидные трудности с привлечением «длинных денег» для финансирования своих проектов, в отличие от значительного финансового рычага, имеющегося в распоряжении у турецкого бизнеса, включая экспортное финансирование, коммерческие кредиты и собственные средства.
Как показывает практика, в том числе детали перечисленных выше сделок, российско-турецкие консорциумы создаются либо в рамках проектов, изначально реализуемых на двусторонней основе, либо в случаях, когда требуется уникальное оборудование или же ноу-хау, которое у Турции отсутствует, но может быть предложено российскими поставщиками, выдержавшими жесткую конкуренцию с другими иностранными поставщиками. При этом турецкая сторона предпринимает все усилия для того, чтобы свести участие местного подрядчика к разумному минимуму.
3. Перспективы участия Турции в реализации строительных проектов в России
Турецкая сторона, в частности, Ассоциация строительных подрядчиков Турции, оценивает возможный ежегодный объем контрактации, исходя из статистики Таблицы 1 (см. выше). Таким образом, при условии снятия российской стороной ограничительных мер, в ближайшей и среднесрочной перспективе, он оценивается приблизительно в 4−6 млрд долл.
Основные надежды турецкая сторона возлагает на предстоящий в 2018-м г. Кубок мира по футболу и ту спортивную, туристическую и дорожно-транспортную инфраструктуру, которую необходимо будет построить к тому времени в 13-ти городах России, включая Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Ярославль, Нижний Новгород, Саранск, Казань, Екатеринбург, Самару, Волгоград, Краснодар, Сочи и Ростов. Объем необходимых инвестиций, необходимых для строительства только стадионов по требованиям ФИФА, оценивается турками в 3,8 млрд долл. США.
Как отмечал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Турецкой Республике А. Г. Карлов в своем выступлении перед Ассоциацией строительных подрядчиков Турции 29 сентября 2016 г., 80−85% деятельности турецких компаний сосредоточено в 4−5 регионах Российской Федерации, включая Москву (с областью), Санкт-Петербург (с областью) и Татарстан. Посол рекомендовал расширять географию турецкого присутствия и обратить свое пристальное внимание на Дальний Восток и на Крым.
4. Перспективы участия России в реализации строительных проектов в Турции
Ближайшие и среднесрочные перспективы участия России в реализации турецких проектов, в первую очередь, связаны со строительством АЭС «Аккую», а также с реализацией проекта строительства газопровода «Турецкий поток», Межправительственное соглашение по которому было подписано 10 октября 2016 г. в Стамбуле в ходе Всемирного энергетического конгресса.
Самое пристальное внимание российской стороне следует обратить на проект строительства уникального гидротехнического сооружения «Канал Стамбул», который должен пройти по европейской части Турции параллельно Босфору, а также прокладке линий метрополитенов в различных турецких городах, включая Стамбул и Анкару, где имеющиеся у россиян «ноу-хау», могут оказаться востребованными. Протяженность «Канала Стамбул» составит около 50 км, а его бюджетная стоимость оценивается на уровне 13 млрд долл.
5. Рекомендации по преодолению проблем в развитии двухсторонних отношений в строительной сфере
Исходя из необходимости максимальной защиты интересов российского бизнеса в посткризисный период, после возвращения в Россию турецких строительных подрядчиков, можно предложить следующее:
Реализация проектов на территории Российской Федерации на условиях максимальной конкуренции, что обеспечивало бы оптимальное соотношение цена — качество — сроки. Условия конкуренции должны предусматривать ряд протекционистских мер защиты российского бизнеса, создания рабочих мест для отечественных строителей, использования местных материалов и компонентов, а также развития их компетенции. Говоря о последнем — должно поощряться вхождение турецких компаний в партнерство с российскими. Специальные меры должны предприниматься с целью привлечения турецких компаний для работы в регионах и по проектам, где их компетенция является наиболее востребованной.
Потенциал российских подрядчиков должен наращиваться, в первую очередь, с точки зрения накопленных «ноу-хау» и опыта, а также полученных референций. Наилучшим способом является стимулирование их участия в зарубежных проектах, в том числе на территории Турецкой Республики. В этой связи максимально должны использоваться те возможности, которые возникают при реализации таких знаковых проектов как АЭС «Аккую» или газопровод «Турецкий поток», где выбор подрядчика находится в компетенции российской стороны, а также прочих, включая «Канал Стамбул».
Важным инструментом, который может использоваться для наращивания потенциала строительного бизнеса России, через совместную с турками реализацию проектов в Российской Федерации, Турецкой Республике и третьих странах, является совместный инвестиционный Фонд, о планах по созданию которого, в объеме 1 млрд долл., стороны заявили в ходе Всемирного энергетического конгресса в Стамбуле.
1. В. Н. Коптевский. Россия – Турция: этапы торгово-экономического сотрудничества. Москва: ИВ РАН, 2003.− 432 с.
«Лукойл» пока не планирует бороться за Эргинское месторождение.
«Пока не планируем участвовать», - заявил журналистам глава компании Вагит Алекперов.
Эргинское нефтяное месторождение в Западной Сибири — одно из самых крупных разведанных месторождений в России; оно является частью Приобского месторождения, разные участки которого уже разрабатывают «Роснефть» и «Газпром нефть». Его запасы составляют 102,7 млн т.
Изначально аукцион на Эргинское месторождение планировали провести в конце августа — начале сентября 2016 года, но затем он был отложен из-за уточнений условий торгов. В конце ноября 2016 года глава Роснедр Евгений Киселев сообщил, что аукцион на лицензии на Эргинское месторождение будет проведен не ранее следующего года.
На базе областной детской клинической больницы состоялся Всероссийский 64-ый форум «Теория и практика анестезии и интенсивной терапии в акушерстве и гинекологии».
На недавней встрече с Президентом Российской Федерации Министр здравоохранения Вероника Скворцова отметила, что продолжается и работа по улучшению состояния охраны материнства и детства. «В этом году мы сдали 10 новых перинатальных центров, до конца года сдадим еще пять и на протяжении следующего года досдадим еще 17 центров. В 2016-2017 году мы окончим формирование трехуровневой системы оказания помощи беременным женщинам и новорожденным детям», - рассказала Министр.
15 – 16 декабря для врачей акушеров-гинекологов, анестезиологов – реаниматологов, неонатологов из Ульяновской и Самарской областей состоялись дискуссии, лекции, мастер-классы, мультимедийные презентации, а также семинары с освещением вопросов первичной реанимации в родовом зале, ранних респираторных стратегий, особенностей выхаживания новорожденных с экстремально низкой массой тела. Лекции читали ведущие специалисты в сфере охраны материнства и детства из Уфы, Москвы, Екатеринбурга, Казани.
«Я познакомился со службой родовспоможения в Ульяновской области, могу сказать, что руководство региона уделяет повышенное внимание данной сфере здравоохранения, в частности, по программе модернизации роддома дооснащены всем необходимым. Кроме того, у вас строится перинатальный центр, который должен стать ключевым учреждением по маршрутизации тяжелых пациентов, а также в целом ведущей базой по повышению качества оказываемой медицинской помощи женщинам и детям. На форуме врачи смогли посетить различные междисциплинарные мастер-классы, наибольший упор мы делали на отработку критических состояний», - рассказал главный внештатный акушер-гинеколог ПФО, д.м.н., профессор Ильдар Фаткуллин.
Напомним, 10 декабря в ходе рабочей встречи Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь доложил главе региона о том, что перинатальный центр планируется сдать в марте 2017 года.
«Параллельно с началом строительства высокотехнологичного перинатального центра на территории УОДКБ мы приступили к набору и повышению квалификации кадров, в том числе мы проводили выездные обучающие циклы в федеральных учреждениях здравоохранения. Сейчас коллектив будущего перинатального центра сформирован более чем на 80%. Там будут работать более 130 врачей и 350 медсестер. В регионе по поручению Губернатора Сергея Морозова для нуждающихся в жилье медиков перинатального центра выделят служебные квартиры, которые станут хорошим подспорьем для закрепления кадров. Этот форум позволил повысить уровень знаний наших врачей, для лекций и мастер-классов мы пригласили ведущих специалистов в области акушерства и гинекологии», - добавила главный врач УОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Анна Лебедько.
Форум организован региональным Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия совместно с Ассоциацией акушерских анестезиологов-реаниматологов, общероссийской общественной организацией «Федерация анестезиологов и реаниматологов», кафедрой анестезиологии и реаниматологии Российской медицинской академии последипломного образования с целью повышения квалификации медицинских работников, снижения материнской и перинатальной смертности, повышения качества оказания медицинской помощи новорожденным, женщинам во время беременности, родов и послеродовом периоде.
Руководящий состав и медицинские формирования Службы медицины катастроф города Сургута и Сургутского района приняли участие в учении Сургутского районного звена территориальной подсистемы РСЧС по развертыванию мобильного пункта обогрева на трассе Сургут – Когалым.
Силами бригады скорой медицинской помощи БУ «Федоровская городская больница» организовано медицинское сопровождение, оказание медицинской помощи участникам дорожного движения, обратившимся в мобильный пункт обогрева. Руководство медицинскими формированиями осуществлялось штабом службы, при непосредственном участии главных врачей БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» (начальник службы Ершов В.И) и главного врача БУ «Федоровская городская больница» (Хрушков Е.В.).
Мобильные пункты обогрева разворачиваются на федеральных трассах в случае ухудшения погодных условий силами и средствами муниципальных образований во взаимодействии с МЧС России. Каждый пункт обогрева оснащен мобильной радиостанцией, комплектами теплой одежды и обуви, одеялами и аптечками, тепловыми пушками, электрогенераторами, продуктами питания. В этих пунктах обогрева дежурят спасатели, медики, сотрудники ГИБДД, а также дорожные службы.
Учитель на побегушках
Автор: Алёна ЕРКИНА.
Вопреки уверениям чиновников, педагоги по-прежнему довольствуются подачками
С утверждением, что в этом мире «ничто не вечно», поспорить могли бы многие работники образования, среди которых учителя, преподаватели вузов, педагоги дополнительного образования, технические сотрудники школ, вузов и многие другие. И хотя за прошедший десяток с небольшим лет (а именно с 2004 года) сменили друг друга два одиозных министра образования: небезызвестный реформатор Андрей Фурсенко и продолжатель его дела Дмитрий Ливанов, а в 2016-м минобрнауки возглавила Ольга Васильева, принципиально иного отношения к своему труду работники одной из важнейших для страны социальных сфер за всё это время так и не дождались.
МЕНЯЛИСЬ чиновники, министры, но неизменным, «вечным» оставалось пренебрежительное отношение к педагогу как к поставщику неких услуг, направленных на воспитание квалифицированного потребителя, по выражению А. Фурсенко в бытность его министром. «Вечно» низкой оставалась заработная плата в сфере образования, вынуждающая педагогов брать по полторы-две ставки, хотя в отчётах чиновников о реализации так называемых майских указов президента В. Путина в части «доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе» всё радужно.
Но реальность, увы, говорит совсем об обратном. К тому же знаменитая фраза Дмитрия Медведева, ушедшая в народ, о том, что учитель — это призвание, а чтобы зарабатывать достойно, надо идти в бизнес, окончательно избавила педагогическое сообщество от каких бы то ни было иллюзий по поводу того, что с учителями будут считаться, учитывать их интересы.
Это можно проиллюстрировать так. В начале сентября активисты Межрегионального профсоюза «Учитель» выступили с открытым обращением к новому министру образования и науки О. Васильевой. Данное обращение за подписью сопредседателя профсоюза Всеволода Луховицкого на официальном бланке было отправлено и в мин-обрнауки. Активисты намеревались привлечь внимание к ряду проблем, в том числе к ситуации с заработной платой, которая, по словам чиновников, доведена до средней по региону. Однако сами учителя утверждают: такие данные складываются из того, что их, можно сказать, вынуждают брать дополнительную нагрузку. Ведь на сегодняшний день, трудясь на одну ставку (18 часов в неделю), более-менее сносно существовать невозможно даже в столице, где, по уверениям чиновников, средняя зарплата уже достигла 60—70 тысяч рублей. Сейчас педагоги, чтобы заработать подобные суммы, трудятся на износ. Кроме того, многим из них приходится тратить собственные деньги на приобретение материалов для уроков, организацию различных внеклассных мероприятий, оформление кабинетов и многое другое.
Представители профсоюза «Учитель» в открытом обращении просили обратить внимание министра на то, каким образом в школах действует новая система оплаты труда, ведь зарплата ныне разделена на базовый оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты. Сейчас, по словам учителей, отсутствует прозрачная система начисления этих самых стимулирующих выплат. Ведь сегодня руководитель вправе по своему усмотрению распоряжаться деньгами, предназначенными для поощрения работников. Во многих случаях при этом играют решающую роль личные симпатии-антипатии, а заслуги учителя могут просто-напросто не браться в расчёт.
Причём стимулирующие выплаты в школах, жалуются педагоги, могут составлять большую часть заработной платы. Естественно, такое положение дел педагогов не устраивает.
И вот спустя месяц из минобрнауки пришёл весьма оригинальный ответ. Представители профсоюза, прочитав его, очень удивились. «В этом ответе от имени департамента стратегии, анализа и прогноза минобрнауки РФ заместитель директора департамента Е. Калмычков обращается к Всеволоду Луховицкому как к частному лицу, можно сказать, педагогу-жалобщику, забывшему указать место своей работы, — говорят в профсоюзе «Учитель». — Обращаясь лично к В. Луховицкому, чиновник сообщает о том, что «в связи с отсутствием в обращении сведений о субъекте Российской Федерации, в котором вы проживаете, а также наименования организации, в которой осуществляется трудовая деятельность в соответствии с трудовым договором, рассмотреть вопросы, связанные с уровнем заработной платы, не представляется возможным».
Между тем, отмечают в профсоюзе, господин Калмычков не мог не заметить, что текст обращения размещён на официальном бланке организации, и не мог не знать закона «О профсоюзах». Проверить наличие у профсоюза юридического лица — дело недолгое. Из текста обращения было совершенно очевидно, что Всеволода Луховицкого волнует не его собственная зарплата. Тем не менее заместитель директора департамента решил скомпилировать ответ из ряда всем известных нормативных актов, которые описывают процедуру оплаты труда. По сути этот ответ демонстрирует отношение власти к проблемам работников образования: не ждите, мол, педагоги, никаких улучшений, министерство ни за что ответственности не несёт. Вопросы о зарплате, нагрузке, рабочем времени и иных условиях труда решайте с работодателями или обращайтесь в суд, прокуратуру, инспекцию труда, но только не в профильное министерство. Так что пока слова чиновников министерства о сотрудничестве с общественными организациями так и остаются словами.
Между тем новый министр образования Ольга Васильева вроде как отметила важность решения проблем с оплатой труда педагогических работников. В частности, в сентябре на Всероссийском съезде учителей она объявила о том, что намерена добиться, чтобы базовая часть зарплаты учителей составляла 70%, а оставшаяся — формировалась за счёт премий и надбавок. Это, мол, дело решённое. Данную инициативу, по просьбе корреспондента «Правды», комментирует представитель профсоюза «Учитель» педагог Андрей Демидов.
— Строго говоря, такое соотношение (70% и 30%) изначально и предполагалось при введении новой системы оплаты труда. Однако в дальнейшем эта норма на федеральном уровне исчезла, и каждая школа стала самостоятельно регулировать размер стимулирующих, — говорит А. Демидов. — Тут две проблемы. Первая — это большое неравенство в распределении стимулирующих выплат. Её инициатива министра может помочь разрешить. А вот проблема низкого общего уровня учительской зарплаты так просто не разрешается. Необходимо повышать общий объём финансирования. Ведь в последнее время во многих школах сокращают стимулирующие, а иногда просто отменяют, так как не хватает денег даже на оклады.
Складывается впечатление, что ахиллесовой пятой нового руководства минобрнауки является как раз нехватка средств для достойной оплаты учительского труда. По признанию экспертов, зарплата в образовании по факту отброшена на уровень 2011 года. Однако без разрешения этой проблемы попытки решить другие вопросы (например, воспитательные) повисают в воздухе. А ведь без сильного школьного образования у нас не будет и сильной высшей школы, и науки мирового уровня.
Учителя тоже восприняли новость неоднозначно. В Интернете можно найти сотни комментариев педагогов из разных регионов о том, что на самом деле представляют собой эти стимулирующие. В некоторых регионах учителя уже опробовали на себе систему 70% и 30%.
«Мы с 2008 года на этих пресловутых 70% и 30%, — пишет Галина Михайловна, педагог из Новосибирской области. — Но первые годы стимулирующая часть ещё выплачивалась, а в последние три года этих 30% нет, так как у нас их сняли, объяснив тем, что средняя зарплата у учителей выше, чем средняя по региону (28 тысяч с копейками). Средняя считается по всей школе вместе с администрацией. Чтобы получить 29 тысяч, я должна вести 30 часов, классное руководство и т.д. При этом сейчас не оплачивается многое из того, что оплачивалось раньше: проверка тетрадей, заведование кабинетом, стаж, звание… Так откуда взяться высокой зарплате, если час стоит 121 рубль плюс коэффициент сложности предмета, а у учителя географии сложности предмета нет. Вот и новая тарификация показала, что даже при высокой нагрузке средняя зарплата учителя по школе 18930 рублей».
Тамара Витальевна, учитель математики из Самарской области, сетует: «Получила расчётный лист за первый месяц нового учебного года. При нагрузке 37 часов (две ставки) оклад составил 14552, 98 рубля. Ещё приходится много работать дома ежедневно».
Учителя буквально криком кричат о том, что официальные данные о средней зарплате по региону чаще всего не соответствуют истинному положению дел.
«Астраханская область, г. Ахтубинск. Учитель начальных классов, 21 час, первая категория, зарплата за сентябрь 13235,91 рубля на руки. Сюда же входят стимулирующие 2041,67 рубля, а «голый» оклад — 8166,68 рубля. Средняя зарплата в Астраханской области 25 тысяч рублей. Наверное, все учителя берут чуть ли не по 40 часов. Иначе непонятно, как ещё можно заработать такие деньги?»
«Работаю в школе в Архангельской области преподавателем-организатором ОБЖ. Заработная плата на ставку с первой категорией 12 тысяч 200 рублей. Компьютер отремонтируй сам, краску заправь за свой счёт, бумагу купи… Почему наши чиновники из своей зарплаты не оплачивают содержание автомобилей, затраты на поездки в другие страны и размещение в гостиницах?»
«Пермский край, город Лысьва, учитель русского языка и литературы высшей категории, 27 часов, классное руководство, уральский коэффициент (15%) — 20 тысяч рублей. Стимулирующие в 2016-м сократились в разы: в октябре они составили всего лишь 1400 рублей».
«Саратовская область. 27 часов английского, первая категория, 27 лет педагогического стажа... Получила на руки 16700 рублей, это на 3 тысячи меньше, чем в прошлом году. Снижают каждый год, причём в этом году снизили так называемый ученико-час. В школе почти 500 учащихся. Ученико-час — 4 рубля 4 копейки. Как такое может быть? Зарплата снижается четвёртый год подряд. 3 года за 24 часа я имела 20 тысяч на руки. Нагрузка выросла, а зарплата — слёзы. Видимо, в маленьких населённых пунктах с учителями можно делать что угодно».
Определённо ситуация требует срочного вмешательства. И одной инициативой нового министра и точечным решением проблемы здесь не обойтись.
Первые места в рейтинге экологического управления российских городов за 2015 г. заняли Горно-Алтайск, Москва и Вологда
Рейтинг был составлен по поручению главы Минприроды России Сергея Донского.
По словам Министра, это наиболее объективный рейтинг, основанный, прежде всего, на оценке эффективности работы городских администраций в сфере охраны окружающей среды. При его составлении учитывались данные об использовании городских территорий, энергопотреблении, качестве экологической политики властей в целом, а также тщательно собранные данные об абсолютных показателях загрязнения воздуха и воды. Документ способствует совершенствованию природоохранной деятельности муниципалитетов, экологическому просвещению населения.
Структура рейтинга 2015 г., как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: транспорт, энергопотребление, воздушная среда, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.
Методика оценки деятельности регионов, разработанная совместно с компанией EY (ранее «Эрнст энд Янг»), учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, в ходе подготовки рейтинга 2015 г. его методология, подготовленная для Минприроды России компанией EY, была усовершенствована, в частности, был использован подход, исключающий из рейтинга города, не предоставившие достаточный (не менее 2/3) объем данных по каждой категории рейтинга. В рейтинге 2015 г. приняли участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. При этом 39 городов не смогли собрать достаточно данных по одной или нескольким категориям и не вошли в общий рейтинг.
Лидирующие позиции заняли Горно-Алтайск, Москва, Вологда, Магас и Курск. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Симферополь, по уровню обращения с отходами – Сыктывкар, а по качеству воды – Кызыл.
Замыкают общий рейтинг Липецк, Южно-Сахалинск, Салехард, Владивосток и Тюмень.
По словам М.Керимова, изменение подхода к составлению итогового рейтинга позволило более взвешенно учитывать фактические результаты городов. Это повлияло и на распределение позиций в рейтинге: предоставление недостаточно полных или корректных данных не позволило некоторым городам попасть в итоговый рейтинг и занять в нем достойные позиции. В то же время некоторые города, в текущем году успешно справившиеся со сбором и анализом информации, подвинули часть лидеров прошлого рейтинга. В целом, почти по всем городам наблюдается достаточно благополучная ситуация с состоянием атмосферного воздуха и водопользованием, заметен прогресс и в сфере обращения с отходами, энергоэффективности.
Напомним, рейтинг формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян.
Подготовка ежегодного рейтинга экологического управления городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России при методической поддержке компании EY. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. Решение об участии тех или иных городов в рейтинге принимают администрации субъектов РФ.
Напомним, в рейтинге 2014 г. также приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 г. заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар.
Комиссия Ленинградского УФАС России признала ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» и ООО «Стройтехноком» виновными в заключении картельного сговора ( нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона ).
Специалисты антимонопольного органа установили, что эти хозяйствующие субъекты заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на электронном аукционе на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта «Газоснабжение природным газом г. Приозерск. Распределительные сети (I, II, III, IV, V этапы). II – этап», проведенный областным Комитетом госзаказа в 2015 году. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 34 755 040,00 руб. В ходе торгов НМЦК снизилась всего на 1%. Этот факт, а также иные обстоятельства и дали основания выводам о наличии сговора между данными компаниями.
В результате контрольных мероприятий Ленинградское УФАС России выяснило, что эти хозсубъекты неоднократно принимали совместное участие в аукционах, кроме того, во всех случаях совместного участия, заявки подавались с одних и тех же IP-адресов. В рассматриваемой закупке подача заявок осуществлялась также с одного IP-адреса, присвоенного ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС».
Помимо этого Ленинградское УФАС России проверило аукционную документацию, в том числе заявки участников. Так, в аукционе приняли участие три организации. ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС», которое стало победителем со снижением НМЦК на 1%, ООО «Стройтехноком», занявшее второе место со снижением цены 0,5%, и филиал АО «Газпром газораспределение Ленинградской области в городе Выборге, заявка которого была отклонена.
Рассмотрев заявки участников, специалисты Ленинградского УФАС России заметили, что приложения № 2 к первым частям заявок ООО «Стройтехноком» и ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» оказались полностью идентичными по содержанию. Оба приложения имели одинаковое количество слов, знаков, строк, абзацев, дату создания и дату последнего сохранения. Приложение № 2 к первой части заявки третьего участника имело другой формат и содержание.
Обе компании наличие сговора отрицали, однако доказательств невинности в ходе рассмотрения дела не представили. Так, представители ООО «Стройтехноком» не посещали заседания по делу, ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» объяснило столь совпадения тем, что их заявка была украдена со взломанного электронного почтового ящика и направлена на аукцион с ip-адреса компании путем присоединения к незащищенному Wi-Fi.
Такие пояснения не удовлетворили Комиссию Ленинградского УФАС России. В итоге, в действиях ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» и ООО «Стройтехноком» комиссия признала нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Далее материалы дела будут переданы должностному лицу для возбуждения административного производства.
Так комментирует дело Глеб Коннов, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России: «В рамках административного производства мы определим размер штрафа, который наложим на ответчиков по делу. Но поскольку картель является особо опасным видом экономического преступления, наносящим вред, как потребителям, так и бизнесу и экономике страны в целом, вероятно, мы передадим материалы дела в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении вышеуказанных юридических лиц по статье 178 УК РФ».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе, повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Республика Беларусь и МВФ
Валентин КАТАСОНОВ
Как я уже писал, долговая нагрузка на экономику Республики Беларусь в истекающем году значительно возросла. Вот свежие оценки Всемирного банка: на 1 октября 2016 года государственный долг РБ составил 48% ВВП, а всего три года назад этот показатель был ещё на уровне 28 % ВВП. С учетом таких тенденций в прошлом году активизировалась работа РБ по получению кредита от Международного валютного фонда с целью рефинансирования растущих валютных долговых обязательств.
Несколько подробнее о взаимоотношениях. История отношений РБ и МВФ началась с 10 июля 1992 года, когда Республика Беларусь стала членом МВФ. Первоначально её квота в МВФ составляла 280,4 млн. СДР (специальные права заимствования), впоследствии она была увеличена до 386,4 млн. СДР. Это очень скромная квота - всего 0,16% капитала Фонда (для сравнения: у США она на два порядка больше).
Взаимодействие РБ с МВФ можно разделить на три этапа.
Первый этап – с 1992 по 2000 г. В этот период Белоруссия получила от МВФ около 300 млн. долл. (по линии Фонда системных трансформаций – 217,2 млн. долл.; по механизму "стенд-бай" – 77,4 млн. долл.). К февралю 2005 года Республика Беларусь полностью погасила указанные кредиты МВФ.
Второй этап – с 2001 по 2010 г. В конце указанного десятилетия РБ обратилась в Фонд за новым кредитом "стенд-бай". 12 января 2009 года совет директоров МВФ одобрил программу, призванную поддержать стабильность на валютном рынке, обеспечить большую устойчивость финансовой системы, избежать кризиса платежного баланса, а также предотвратить рецессию. Срок программы - 15 месяцев, под неё был выделен кредит на сумму 2,46 млрд. долл. Впоследствии были скорректированы новые параметры программы и, в соответствии с запросом белорусской стороны, увеличен общий объем финансирования до 3,46 млрд. долл. Реализация программы завершилась в 2010 году.
Третий этап начался с 2011 года и продолжается по настоящее время. Отношения между РБ и Фондом находились до недавнего времени в замороженном состоянии. Правительство Белоруссии не обращалось за новыми кредитами, а Фонд ограничивался достаточно формальными визитами своих экспертов в РБ и подготовкой отчётов об экономическом положении страны и экономической политике белорусского государства (так называемый постпрограммный мониторинг). Было несколько технических миссий Фонда, которые завершались подготовкой рекомендаций в области экономической и денежно-кредитной политики, банковского надзора, организации финансовой отчётности предприятий по международным стандартам. Они носили рекомендательный характер.
В более практическую плоскость отношения РБ и Фонда перешли в прошлом году, когда белорусское правительство на фоне начавшегося потепления отношений Минска с Западом начало предметно обсуждать с МВФ новую программу. Вопрос взял под свой контроль Александр Лукашенко. Будучи в Нью-Йорке в сентябре 2015 года, А. Лукашенко провёл переговоры с главой МВФ Кристин Лагард. Как отмечали белорусские СМИ, президенту РБ удалось донести главное: Белоруссия – государство социально-ориентированное, к нему нельзя подходить с традиционными шаблонами «рыночной экономики». 7 ноября 2015 г. президент Александр Лукашенко специально встретился с главой миссии МВФ по Беларуси Питером Долманом и ещё раз обратил его внимание на белорусскую специфику: «Мы не намерены ломать ту схему социального государства, которая нами выработана… А все остальное, что вы предлагаете, абсолютно реализуемо в нашем государстве. Поэтому мы готовы в этом направлении с вами продолжить работу. Единственная просьба: если вы пойдете на сотрудничество с нами, и мы о чем-то договоримся, чтобы мы не растягивали сроки».
В итоге в предварительном порядке удалось согласовать основные параметры кредита Фонда: сумма – 3 млрд. долл. США; процентная ставка – 2,28%; срок использования (погашения) – 10 лет. Условия кредита действительно выгодные - на фоне тех кредитов, которые Фонд выдавал и выдаёт другим странам.
Все последовавшие за ноябрьской (2015 г.) миссией Фонда переговоры были сосредоточены уже не на финансовых условиях кредита, а программе реформ, политических и социальных условиях, которые должно принять на себя правительство РБ.
По итогам ноябрьской миссии МВФ Александр Лукашенко в конце прошлого года провел совещание правительства, на котором ещё раз расставил акценты, касающиеся позиции РБ по программе Фонда: «Все, что предлагается – это разумно, рано или поздно нам придется реализовывать. Но вопрос один - когда, в какие сроки, и, самое главное, какие в результате этого будут последствия. Это – первое. Второе, я хочу, чтобы в правительстве и Национальном банке прекрасно понимали мою позицию. Дело здесь не в популизме. Но я еще раз подчеркиваю: резать по живому, неизвестно зачем, в угоду кому-либо я не собираюсь. Мы пойдем только на те, как вы их называете, реформы (это даже не реформы, это нормальное функционирование государства), так вот, мы пойдем только на совершенствование того, что у нас есть. Только тогда пойдем, когда будем уверены, что в результате, к примеру, повышения тарифов на ЖКХ, люди будут в состоянии заплатить по счетам. Если это приватизация, мы должны быть уверены, что это будет приватизация честная, чистая, открытая и, самое главное, - конкурентная, везде должна быть конкуренция, в том числе при приватизации того или иного предприятия. Мы должны действовать в интересах собственного народа. Если в МВФ нас не поддержат и не поймут, в этом нет трагедии. Будем дальше с ними работать или не работать вообще, главное - это наш народ и наше государство. Из этого мы должны исходить».
Анализ белорусской прессы годовой давности показывает, что далеко не все эксперты приветствовали возможное заключение нового соглашения с Фондом. В частности, приводилось немало примеров из практики МВФ, когда страну цепляли на «крючок» финансово очень выгодными кредитами, но при этом разрушали национальную экономику по рецептам так называемого вашингтонского консенсуса (набор реформ, включающий приватизацию государственной собственности, отказ государства от планирования экономики, введение свободно плавающего курса национальной валюты, полное открытие страны для транснациональных корпораций, придание центральному банку статуса «независимой» организации, сворачивание государственных социальных программ, либерализация цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и т.п.).
И хотя Александр Лукашенко специально подчеркнул, что РБ не пойдет на демонтаж социального государства, надо иметь в виду, что сама конструкция белорусского социального государства за четверть века сильно расшаталась. Некоторые, казалось бы, «несущественные новации», привнесенные в эту конструкцию по рекомендациям Фонда, могут вообще данную конструкцию обвалить. Даётся анализ того, что программа Фонда 2009-2010 гг. (под которую Белоруссия получила около 3,5 млрд. долл.) в долгосрочном плане экономику страны лишь ослабила. И вот что удивительно. С одной стороны, жизнь в Белоруссии сегодня для простого человека становится более тяжёлой (в этом году ожидается падение ВВП страны), но, с другой стороны, многие граждане Белоруссии (это показывают опросы общественного мнения) настороженно относятся к идее получения нового кредита Фонда. Особенно граждан тревожат два аспекта возможной новой программы Фонда: повышение тарифов ЖКХ и повышение пенсионного возраста.
Первоначально стороны определили срок возможного окончательного решения по кредиту и программе – конец первого квартала 2016 года. Однако 2016 год кончается, а окончательной договорённости с МВФ нет. Минск всё-таки боится попасть в мышеловку Международного валютного фонда.
Отчасти затянувшаяся пауза в переговорах может быть объяснена тем, что Белоруссии удалось в конце первого квартала 2016 года договориться о получении кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР - финансовый институт Евразийского экономического союза). 25 марта Совет ЕФСР одобрил «выделение финансовых ресурсов на сумму 2 млрд долларов США в поддержку мер экономической политики и структурных преобразований правительства и Национального банка Республики Беларусь на 2016-2018 годы». Сообщалось также, что заём будет предоставлен отдельными траншами, каждый сроком 10 лет, включая пятилетний льготный период. Финансовые условия кредита ЕФСР сопоставимы с теми, которые предложил МВФ в конце прошлого года. А вот условия самой программы ЕФСР для Республики Беларусь гораздо более приемлемы, они действительно не ломают конструкцию социального государства. Всего запланировано шесть траншей кредита (два в нынешнем году, три в следующем и один в 2018 году). Запланированные на 2016 год 800 млн. долл. уже получены. До конца года Минск рассчитывает получить одобрение от ЕФСР на перечисление в начале следующего года третьего транша.
Как представляется, Минск начал тянуть переговоры с МВФ ещё и потому, что у него выросли надежды на замещение кредита Фонда китайскими кредитами. Важной вехой на китайском направлении стал для Минска визит Александра Лукашенко в КНР (28-30 сентября 2016 г.). Между прочим, Минск по завершении действия программы МВФ 2009-2010 гг. сумел взять достаточно длительную паузу в дальнейших отношениях с Фондом потому, что добился в 2010 году открытия кредитной линии от Китая на сумму 15 млрд. долл. Кстати, тогда масштабная финансовая помощь Пекина помогла Лукашенко одержать убедительную победу на президентских выборах. В уходящем году Лукашенко также пытался повторить успех 2010 года и получить от Пекина новую кредитную линию. Достигнута принципиальная договорённость на получение китайских кредитов на сумму 10 млрд. долл., в том числе 3 млрд. долл. – на льготных условиях. Как видим, суммы китайских кредитов в разы превышают те суммы, которые Минск может получить от МВФ или ЕФСР. Однако у китайских кредитов есть важная особенность – они являются связанными, их нельзя использовать для рефинансирования растущих обязательств РБ по международным займам и кредитам. Пекин предлагает Минску не живые деньги, а обязательства оплатить поставки китайских товаров в Белоруссию. Такие кредиты увеличивают дисбаланс китайско-белорусской торговли. Так, в 2015 году экспорт РБ в КНР составил 800 млн. долл., а импорт – 2,4 млрд. долл.
Китайские связанные кредиты отнюдь не способствуют развитию национальной промышленности. Белорусские предприятия, не выдерживая конкуренции с китайскими товарами, вынуждены закрываться или сворачивать производство. А вот покрывать свои обязательства по китайским связанным кредитам Минску придется живыми деньгами (вернее, долларами и иной иностранной валютой). А это очень проблематично: в настоящее время экспортная выручка белорусских предприятий-должников не сопоставима с их валютными обязательствами перед Китаем. Поэтому велика вероятность того, что Белоруссии придётся расплачиваться по китайским кредитам капиталом и активами отечественных предприятий. Между прочим, китайский капитал приходит в Белоруссию не только в виде кредитов, но и прямых инвестиций. За 2001-2015 гг. приток китайских прямых инвестиций в Белоруссию увеличился в пять раз. Дальнейшее кредитно-инвестиционное сотрудничество РБ с КНР грозит тем, что белорусская экономика окажется под контролем китайского капитала.
С учетом сказанного оказывается, что наиболее приемлемыми с точки зрения экономической и социальной стабильности и безопасности для Белоруссии оказываются кредиты ЕФСР (по сравнению с кредитами МВФ и Китая). Однако кредитов ЕФСР недостаточно для того, чтобы с их помощью покрывать растущие финансовые обязательства РБ по ранее полученным кредитам и займам.
Белоярская АЭС досрочно выполнила годовой план - 7,8 млрд кВтч электроэнергии
В настоящее время Белоярская АЭС вырабатывает электроэнергию сверх целевого планового уровня: на атомной станции наступил новый энергетический год.
Белоярская АЭС выполнила целевой уровень годового плана выработки электроэнергии – 7830 млн кВтчас. Данный уровень был определён для станции концерном «Росэнергоатом» на 2016 год как целевое значение командного ключевого показателя эффективности по объёму выработки электроэнергии.
В том числе энергоблок N 3 (БН-600) выработал 4370 млн кВтчас, энергоблок N4 (БН-800) выработал 3460 млн кВтчас.
Белоярская АЭС введена в работу в апреле 1964 г. Первые энергоблоки БелАЭС с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 были окончательно остановлены в связи с выработкой ресурса. В эксплуатации находятся энергоблоки с реакторами на быстрых нейтронах БН-600 (с 1980 года) и БН-800 (с 2016 года).
Бурятия занимает 15 место из 85 регионов страны по уровню цен на электроэнергию
Действующие тарифы на электрическую энергию для населения в Бурятии на уровне ниже средних по Российской Федерации.
Об этом свидетельствуют результаты проведенного Республиканской службой по тарифам РБ мониторинга тарифов на электроэнергию для городского населения в разрезе субъектов России.
Бурятия занимает 15 место из 85 регионов по величине тарифов на электрическую энергию для населения, действующих с 1 июля 2016 года.
Отметим, что размеры тарифов на электроэнергию в российских регионах имеют значительные отличия. Дороже всех в стране за свет платят в Нижегородской области и Чукотском автономном округе, дешевле всех – жители Иркутской области.
Разница между тарифами в различных субъектах Российской Федерации обусловлена в основном объемом, так называемого, «перекрестного субсидирования». Под понятием «объем перекрестного субсидирования» понимается компенсация части затрат за электрическую энергию потребленную населением за счет прочих потребителей (промышленность, малый и средний бизнес), сообщили в РСТ РБ.
Напомним, что снижение тарифов на электрическую энергию для населения республики произошло с 1 июля 2016 года с 3,052 руб./кВтч до 2,87 руб./кВтч. Это стало возможным после обращения главы Бурятии к президенту России. В феврале 2016 года Владимир Путин дал прямое поручение заместителю председателя правительства РФ Аркадию Дворковичу решить вопрос по снижению стоимости электроэнергии для потребителей Республики Бурятия.
№ |
Субъект Российской Федерации |
Тариф, руб./кВтч |
1 |
Иркутская область |
0,97 |
2 |
Республика Хакасия |
1,92 |
3 |
г. Севастополь |
2,18 |
4 |
Республика Крым |
2,18 |
5 |
Республика Дагестан |
2,34 |
6 |
Новосибирская область |
2,42 |
7 |
Чеченская Республика |
2,46 |
8 |
Тюменская область |
2,58 |
9 |
ХМАО |
2,58 |
10 |
Ямало-ненецкий АО |
2,58 |
11 |
Мурманская область |
2,62 |
12 |
Оренбургская область |
2,68 |
13 |
Приморский край |
2,7 |
14 |
Республика Башкортостан |
2,74 |
15 |
Республика Бурятия |
2,87 |
16 |
Челябинская область |
2,92 |
17 |
Чувашская Республика |
2,98 |
18 |
Кемеровская область |
3,04 |
19 |
Томская область |
3,1 |
20 |
Пензенская область |
3,13 |
21 |
Республика Карелия |
3,15 |
22 |
Республика Тыва |
3,15 |
23 |
Саратовская область |
3,19 |
24 |
Республика Мордовия |
3,25 |
25 |
Республика Ингушетия |
3,25 |
26 |
Брянская область |
3,27 |
27 |
Липецкая область |
3,3 |
28 |
Ярославская область |
3,3 |
29 |
Республика Марий Эл |
3,38 |
30 |
Амурская область |
3,4 |
31 |
Воронежская область |
3,4 |
32 |
Ульяновская область |
3,42 |
33 |
Республика Татарстан |
3,43 |
34 |
Удмуртская Республика |
3,44 |
35 |
Кабардино-Балкарская Республика |
3,47 |
36 |
Смоленская область |
3,49 |
37 |
Кировская область |
3,51 |
38 |
Тамбовская область |
3,51 |
39 |
Свердловская область |
3,54 |
40 |
Курская область |
3,56 |
41 |
Омская область |
3,56 |
42 |
Красноярский край |
3,6 |
43 |
Белгородская область |
3,62 |
44 |
Еврейская АО |
3,62 |
45 |
Пермский край |
3,62 |
46 |
Самарская область |
3,67 |
47 |
Алтайский край |
3,7 |
48 |
Ленинградская область |
3,7 |
49 |
Республика Карачаево-Черкесия |
3,7 |
50 |
Республика Северная Осетия - Алания |
3,77 |
51 |
Калининградская область |
3,79 |
52 |
Курганская область |
3,82 |
53 |
Волгоградская область |
3,86 |
54 |
Тульская область |
3,87 |
55 |
Ивановская область |
3,89 |
56 |
Забайкальский край |
3,94 |
57 |
Сахалинская область |
3,94 |
58 |
Тверская область |
3,96 |
59 |
Новгородская область |
3,97 |
60 |
Псковская область |
3,97 |
61 |
Костромская область |
4,02 |
62 |
Рязанская область |
4,03 |
63 |
Вологодская область |
4,05 |
64 |
Хабаровский край |
4,11 |
65 |
г. Санкт-Петербург |
4,12 |
66 |
Ставропольский край |
4,16 |
67 |
Республика Калмыкия |
4,17 |
68 |
Калужская область |
4,23 |
69 |
Республика Коми |
4,26 |
70 |
Краснодарский край |
4,28 |
71 |
Республика Адыгея |
4,28 |
72 |
Архангельская область |
4,32 |
73 |
Астраханская область |
4,34 |
74 |
Орловская область |
4,5 |
75 |
Ненецкий АО |
4,62 |
76 |
Республика Алтай |
4,63 |
77 |
Камчатский край |
4,68 |
78 |
Владимирская область |
4,8 |
79 |
Московская область |
4,81 |
80 |
Магаданская область |
4,83 |
81 |
Ростовская область |
5,04 |
82 |
Республика Саха (Якутия) |
5,09 |
83 |
г. Москва |
5,38 |
84 |
Чукотский АО |
5,53 |
85 |
Нижегородская область |
5,73 |
В Озерском районе Московской области заканчивают ремонт старой плотины. Уже выполнено почти 70% работ. Об этом сообщил телеканал "360". Объект построили в 1976 году и с тех пор масштабных работ по реконструкции на нем не проводилось. В 90-е годы прошлого века плотина была бесхозной, и ее признали аварийной.
"Данная плотина, по словам специалистов, может нанести большой ущерб сельхозземлям и, конечно, людям. Поэтому было решено сделать ремонт объекта за счет регионального бюджета", — рассказал заместитель министра экологии и природопользования Подмосковья Михаил Сылка.
Ремонт плотины проводят в рамках региональной программы "Экология Подмосковья 2014-2018".
Сегодня, 19 декабря 2016 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Алтайского, Приморского краев, Ульяновской, Волгоградской, Омской областей сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер 15-17 м/с.
На территории Республик Северного Кавказа, Краснодарского края прогнозируется мокрый снег, временами дождь, сильные гололедные явления, в предгорных районах лавиноопасно.
На территории Челябинской, Омской областях установится аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7-10 градусов.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 680 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.
На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).
Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
Военный самолет подвела погода
При крушении самолета Ил-18 в Якутии выжило 39 человек
Татьяна Еремина
Самолет Ил-18, по предварительным данным, принадлежащий Военно-космическим силам Минобороны, разбился утром в понедельник, 19 декабря, в 27 км от поселка Тикси в Якутии. Как сообщили в МЧС Якутии, фюзеляж развалился на три части, также были отломлены крылья.
По данным «Комсомольской правды», самолет с высоты 2,5 км резко пошел на снижение. «По неофициальным данным, командир корабля сообщил на землю о неполадках в двигателе в связи с отказом системы подачи горючего. Судя по месту крушения, экипаж «тянул машину до последнего», надеясь посадить лайнер на подходящей площадке. Но это не удалось. Самолет уже на посадочной скорости ударился о землю и разломился.
Причем взрыва и пожара не последовало, что дало повод некоторым специалистам рассматривать версию о «плохом горючем».
Хотя другие специалисты считают, что экипаж умело воспользовался системой пожаротушения», — пишет издание.
В Минобороны заявили, что самолет совершил вынужденную посадку. При этом дома не пострадали, пожара не произошло, добавили в ведомстве.
Пассажирский турбовинтовой самолет с бортовым номером RF-91821 Центрального военного округа вылетел из екатеринбургского аэропорта Кольцово еще в 15.00 в воскресенье. В Канске Красноярского края самолет сел на дозаправку тем же вечером 18 декабря. А уже утром вылетел в пункт назначения.
Военнослужащие, которые находились на борту упавшего Ил-18, — пилоты, бортмеханики и персонал, — летели в Якутию на смену военнослужащим авиаторам в воинскую часть, добавляет «Лайф». Они отправились из Североморска Мурманской области. Их направили для управления вертолетами.
По предварительным данным, самолет, находившийся в эксплуатации 51 год, разбился в условиях метели, плохой видимости и обледенения.
Правительство Якутии сообщает, что причиной жесткой посадки стал сильный боковой ветер с порывами.
При крушении пострадали 23 человека, из них семь членов экипажа. У тех, кто не в тяжелом состоянии (на момент публикации материала заявлялось, что в тяжелом состоянии 16 человек), оказались многочисленные переломы. Все пострадавшие были оперативно госпитализированы в местную больницу на вертолете.
Поскольку в ближайшие два-три дня погода будет ухудшаться, многопрофильная бригада медиков с оборудованием из Якутска будет доставлена на самолете в поселок Усть-Куйга, затем на вертолетах — до Тикси. Пострадавших, которых можно транспортировать, отправят для лечения и реабилитации в военные госпитали в Москву и Санкт-Петербург. Для эвакуации пострадавших в Тикси направлен самолет Минобороны России, оборудованный медицинскими модулями, вместе с бригадой врачей госпиталя имени Бурденко.
Ранее Росавиация выразила обеспокоенность не только плохими погодными условиями, но и некачественной уборкой взлетно-посадочных полос (ВПП). Например, только в ноябре этого года в российских аэропортах было зафиксировано шесть ЧП, которые были связаны с обледенением ВПП и едва не привели к трагическим последствиям. А в 2015 году Росавиация зафиксировала 13 инцидентов, связанных с неудовлетворительным содержанием ВПП. Причем два из них квалифицируются как серьезные, а один привел к сильным повреждениям воздушного судна. Как следует из написанного Росавиацией предупреждения, все эти случаи были связаны с обледенением ВПП и рулежных дорожек.
Нам не нужен центр разрушителя страны!
Андрей Антонов
Президент российского Фонда культуры Никита Михалков на слушаниях в Совете Федерации, по реализации стратегии государственной культурной политики до 2030 года, предложил изменить характер деятельности екатеринбургского Ельцин-центра, заявив, что там «ежедневно происходит инъекция разрушения национального самосознания людей» и фальсифицируется история страны. Он заявил, что «Ельцин Центр» разрушает национальное самосознание детей, так как представляет необъективную оценку истории России. И добавил, что программа деятельности организации нуждается в корректировке. «Я говорю о возможности сменить вектор, скорректировать программу. Это вопрос национальной безопасности, каждый день сотни детей ходят туда (в «Ельцин Центр») они получают этот яд».
Подавляющее число жителей России негативно относятся даже к созданию центра разрушителя страны. Не говоря уже о его начинке и экспонатах. И, думаю, поддержали слова известного режиссера, хотя он критически высказался лишь о работе «музея», а не о целесообразности его создания. Но разрушительная деятельность центра вполне логична и вытекает из названия самого объекта – Ельцин-центр. Если сам Ельцин был среди инициаторов разрушения страны, то неужели музей его имени будет нести созидательную функцию и будет учить подрастающее поколение добру, нравственности. Никогда!
После выступления Михалкова последовало заявление «глубоко возмущённой» жены любителя выпить, потанцевать и покуражиться, ранее занимавшего пост президента России, Наины Ельциной. Её заявление опубликовано на сайте центра и содержит следующие строки: «Ельцин Центр создавал большой коллектив умных, ярких, талантливых людей, искренне желающих донести правду о 90-х. Вся работа по созданию Президентского центра Б.Н. Ельцина велась под непосредственным руководством попечительского совета, который на протяжении этих лет возглавляли главы президентской администрации – Сергей Нарышкин, Сергей Иванов, сейчас его возглавляет Антон Вайно. Ельцин Центр не мог бы быть создан, если бы парламент не принял закон «О сохранении исторического наследия президентов»….
Ельцин Центру уже год, он живет своей активной, насыщенной жизнью. За год только Музей Ельцина посетили более четверти миллиона человек, а всего, вместе с многочисленными мероприятиями и событиями, в Президентском центре побывали больше полумиллиона посетителей. Центр стал любимым местом екатеринбуржцев, в него с радостью идут и молодые, и пожилые, каждый находит для себя что-то важное и интересное».
Дискуссия Михалков-Ельцина быстро вовлекла иных действующих лиц. Отдельные оппоненты (отдельные от народа) клеймят и критикуют режиссёра. Но не мешало бы спросить у граждан России: а нужен ли стране центр Ельцина, человека, который оставил в истории страны, выражаясь деликатно, столь негативный след. Ответ, полагаю, будет однозначным.
Стоит посочувствовать и екатеринбуржцам, если этот «музей Ельцина» стал для них «любимым местом». Неужели в городе нет более приличных мест. Кстати, его строительство обошлось государству, как сообщают СМИ, более 7 млрд. рублей. Сколько детских садов, школ, бассейнов, домов и дорог можно было построить в стране за эту огромную сумму. Но Н. Ельцину и «большой коллектив умных, ярких, талантливых людей», да и депутатов, проголосовавших за одиозный закон, это, видимо не интересовало. Нужды народа для них где-то на заднем плане. Здесь, считаю, как минимум, нецелевое использование бюджетных средств, а то и грубое злоупотребление.
Посетить же «любимое место» можно лишь за плату. Приведу некоторые графы прейскуранта, которые указаны на сайте центра:
Входной билет на разовое посещение музея:
Взрослые – 200 руб.
Пенсионеры – 50 руб.
Входной билет на разовое посещение арт-галереи:
Взрослые – 100 руб.
Входной билет «музей + арт-галерея»:
Взрослые – 250 руб.
Дошкольники – бесплатно.
Обзорная экскурсия по музею (90 мин.):
Индивидуальная экскурсия – 700 руб./чел.
Группа школьников или студентов до 30 чел. – 100 руб./чел.
Обзорная экскурсия по музею на английском языке (90 мин.)
Индивидуальная экскурсия – 1000 руб./чел.
Аудиогид по экспозиции музея - 100 руб./чел.
«В музее хранится множество документов, артефактов, видеоматериалов, рассказывающих о личной жизни президента, его хобби и увлечениях, любимых книгах и блюдах и многом другом. Если вы хотите познакомиться с этой неофициальной историей Ельцина, то специальная экскурсия «Другая жизнь президента» для вас». Стоимость билета – 300 рублей. Интересно, эта спецэкскурсия кроме блюд знакомит с характером застолий, танцами, дирижёрством бывшего президента
Итак, екатеринбуржцы за деньги могут посещать своё «любимое место», хотя на сайте указывается «Фонд «Президентский центр Б.Н. Ельцина» (Ельцин Центр) – некоммерческая организация». Да, «некоммерческая», но за деньги. И «с радостью», как утверждает Н. Ельцина.
Стоит привести ещё некоторые цитаты с сайта «некоммерческой» организации: «Центр задумывался как общественно-политическая организация, способствующая построению правового государства, изучению и развитию института президентства в России…
Сфера интересов Центра широка: поддержка образовательных, научно-исследовательских, благотворительных и культурных проектов».
Как здесь не вспомнить мероприятия Е. Б. Ельцина «способствующие построению правового государства» - преступный сговор в Беловежской Пуще в 1991 году, о чём Ельцин тут же доложил президенту США Джоржу Бушу, расстрел Верховного Совета и массы людей в Москве в 1993 году, прихватизация народной собственности, в ходе которой кучка проходимцев стала миллиардерами, а большинство жителей страны брошены с жернова дикого капитализма и пр., и пр., и пр.
Давайте вспомним и широкую «поддержку образовательных, исследовательских, благотворительных, культурных проектов», когда в ельцинское правление рушились образование, медицина, предавалась забвению русская культура, перечень также можно продолжать очень долго.
Не мешает обратить внимание на состав попечительского совета, который упоминает в своём заявлении Наина Ельцина и который имеется на сайте центра. В него входят:
Антон Эдуардович ВАЙНО председатель Попечительского совета, руководитель Администрации Президента РФ,
Александр Стальевич ВОЛОШИН - руководитель рабочей группы по созданию Международного финансового центра в РФ,
Галина Борисовна ВОЛЧЕК - художественный руководитель государственного учреждения культуры города Москвы «Московский театр «Современник»,
Алексей Алексеевич ГРОМОВ - первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ (заместитель председателя Попечительского совета),
Наина Иосифовна ЕЛЬЦИНА - жена Б.Н. Ельцина,
Евгений Владимирович КУЙВАШЕВ - губернатор Свердловской области,
Сергей Эдуардович ПРИХОДЬКО - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства РФ,
Евгений Вадимович РОЙЗМАН - глава Екатеринбурга – Председатель Екатеринбургской городской Думы,
Владимир Георгиевич ТУНГУСОВ - первый заместитель губернатора Свердловской области, руководитель Администрации губернатора Свердловской области,
Игорь Рюрикович ХОЛМАНСКИХ - полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе,
Анатолий Борисович ЧУБАЙС - генеральный директор государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий»,
Михаил Ефимович ШВЫДКОЙ - специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству,
Владимир Николаевич ШЕВЧЕНКО Чрезвычайный и Полномочный посол РФ,
Сергей Кужугетович ШОЙГУ - министр обороны РФ,
Валентин Борисович ЮМАШЕВ - советник Фонда «Фонд Ельцина»,
Татьяна Борисовна ЮМАШЕВА - дочь Б.Н. Ельцина.
А в центре есть ещё и Правление, где опять же Волошин, Юмашев, Швыдкой и пр.
В списке, как видим, небезызвестный Чубайс, на котором давно клейма негде ставить, гр-н Швыдкой, помним его фразу «русский фашизм страшнее немецкого», соратнички Ельцина – Волошин и Юмашев. Как себя чувствуют иные члены «попечительского совета», занимающие сегодня видные государственные должности, в такой компании. К тому же пребывание в руководящих органах Ельцин-центра никому не придаёт авторитета в глазах народа. Наоборот, дискредитирует российских чиновников. Да и факт пребывания в этом «совете» не прибавит авторитета Сергею Нарышкину и Сергею Иванову.
Росстат: В ноябре производство муки снизилось на 1,5%
В ноябре т.г. российское производство муки снизилось до 872,8 тыс. т, что на 1,5% ниже, чем в ноябре 2015г. и на 1,3% меньше среднепятилетнего показателя. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.
Отставание показателей производства муки от прошлого года отмечено в ЦФО и СФО, на которые приходится более половины общероссийского производства муки, а также в ЮФО и ДФО. В ЦФО производство сократилось на 3,5%, в СФО – на 5,9%, в ЮФО – на 7,3%, в ДФО – на 49,6%. Рост производства муки произошел в СЗФО (+2,9%), СКФО (+7,2%), КФО (+21,9%), ПФО (+2,0%) и УФО (+5,6%).
За одиннадцать месяцев текущего года российские мукомолы произвели 8,837 млн. т муки, что на 1,9% меньше, чем за аналогичный период в прошлом году.
Росстат: В России продолжается снижение производства хлеба
Показатели производства хлеба в РФ отстают от прошлогодних девятый месяц подряд. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.
В ноябре т.г. в РФ было выпечено 546,8 тыс. т хлеба и хлебобулочных изделий, что на 2,0% меньше, чем в ноябре 2015г.
По сравнению с прошлым годом производство хлеба сократилось в большинстве федеральных округов: ЦФО (-2%), ЮФО (-2,7%), ПФО (-2,4%), УФО (-5,6%), СФО (-5,2%) и ДФО (-4,2%). В СЗФО объем выпечки хлеба остался приблизительно на уровне прошлого года, в СКФО он вырос на 1,8%, в КФО – на 3,7%.
В Москве, которая занимает первое место среди российских регионов по производству хлеба, в ноябре было изготовлено 36,7 тыс. т хлеба, что незначительно выше прошлогоднего показателя. В Московской области, которая находится на втором месте, было произведено 32,2 тыс. т (-1,8%) хлеба.
В Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации проходит экспедиция на снегоходной технике «Путь Помора», организованной в рамках подготовки к походу на Северный полюс в 2018 году. В составе участников – сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Карелия. Экстремалам предстоит преодолеть около 1000 км труднодоступной местности.
Экспедиция «Путь помора» организована под эгидой общественной организации «Северный полюс». Участники арктического похода имеют профессиональную подготовку и богатый опыт участия в экстремальных экспедициях. Так, в феврале этого года, во время проведения экспедиции «Онежское Поморье-2016», отважным участникам удалось преодолеть сложные маршруты на территории национальных парков Архангельской области и Карелии - Онежское Поморье и Водлозерский нацпарк. Теперь «Поморы» пойдут дальше и соединят Водлозерский парк с Паанаярви – национальным парком Республики Карелия на границе с Финляндией.
«Экстренные службы обеспечивают безопасность участников экспедиции на всем протяжении экспедиции. Хотя все они – люди очень опытные и отлично подготовлены, маршрут этот легким не назовешь. С полярниками будет поддерживаться связь на протяжении всего пути, при необходимости спасатели готовы оказать любую необходимую помощь», - рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Архангельской области по ГПС Александр Гущин. Он добавил, что акцент данной экспедиции – получение практических умений и навыков выживания в условиях Крайнего Севера, которые зачастую теряются и нивелируются с развитием технологий.
«Путь Помора» поможет привлечь внимание к уникальности Русского Севера и традиционной культуре поморов, поспособствует прокладке новых туристических маршрутов, популяризации туризма в северных регионах России.
В экстремальном арктическом походе участвуют 18 подготовленных человек: это сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Карелия, арктических войск Министерства обороны РФ, представители компаний по производству внедорожной техники и студенты спасательного отряда Мурманского арктического университета. Возглавляет экспедицию Виктор Симонов – полярник, известный русский путешественник.
«Происходит таяние льдов, в результате чего меняется структура льда: образуется большое количество торосов, огромных трещин до километра шириной. Раньше за 50 км пути по льду можно было не увидеть ни одной льдины. А теперь торосы встречаются буквально через каждые пару километров. Это сильно затрудняет движение, так как перетаскивать технику через торосы очень тяжело – разгрузка, переправка и загрузка снегохода может занять полдня», - рассказал Виктор Симонов.
За 10 дней «Путь Помора» пересечет три региона – Архангельскую, Мурманскую области и Республику Карелия. Общая продолжительность пути составит около 1000 км, скорость движения - порядка 100-150 км в день. На это время экстремалам предстоит забыть про полноценные обеды и ночлег в кровати, но перекусами «на бегу» и ночевками в лесу опытных полярников не испугаешь.
Маршрут экспедиции проложен через множество маленьких поселков и деревень. Основные точки маршрута – Беломорск, Тунгуда, Боровой, Калевала, Заречинск, Кандалакша. Экспедиция завершится 24 декабря в столице Карелии – Петрозаводске.
В рамках экспедиции пройдет тестирование внедорожной техники – снегоходов и мотобуксировщиков, которые в дальнейшем, в 2018 году, будут использованы для совершения похода на Северный полюс. В путешествии к высшей точке Земли планирует принять участие всемирно известный путешественник Федор Конюхов.
«Газпромнефть-Хантос» досрочно выполнила бизнес-план по добыче нефти на 2016 год
На Южном месторождении и Пальяновской площади Красноленинского месторождения досрочно выполнен бизнес-план по добыче нефти на 2016 год. На объектах добыто 157 тысяч тонн нефтяного эквивалента (н.э.) и 117 тысяч тонн н.э. соответственно.
Превысить запланированные показатели на Южном месторождении удалось благодаря реализации проекта комплексной оптимизации системы разработки. Эффективно выполнены работы по увеличению нефтеотдачи, интенсификации притоков скважин. Пересмотрен подход к системе поддержания пластового давления.
Суточная добыча на месторождении в 2016 году увеличилась на 13% и в конце ноября достигла уровня в 475 тонн нефтяного эквивалента.
На Пальяновской площади Красноленинского месторождения с начала 2016 года добыто 117 тысяч тонн нефтяного эквивалента. Прирост добычи здесь обеспечен благодаря целому комплексу мероприятий по интенсификации добычи, в том числе и строительству и вводу в эксплуатацию высокотехнологичных горизонтальных скважин в рамках проекта «Бажен».
Среднесуточная добыча на Пальяновском активе в течение года увеличилась на 12%, достигнув к концу ноября показателя в 370 тонн нефтяного эквивалента.
Досрочно выполнять годовой бизнес-план по добыче нефти «Газпромнефть-Хантос» начал еще в ноябре, когда на Орехово-Ермаковском и Южно-Киняминском месторождениях было добыто более 500 тысяч и более 800 тысяч тонн нефтяного эквивалента соответственно.
Проект «Бажен» был инициирован на предприятии в 2013 году с целью реализации программы по изучению баженовской свиты Пальяновской площади, создания технологий поиска, разведки и разработки месторождений нефти и газа из нетрадиционных ресурсов. В рамках проекта по освоению нетрадиционных запасов в ХМАО – Югре «Газпром нефть» первой в России реализовала весь цикл технологических решений, применяемых в мировой нефтегазовой отрасли для разработки сланцевой нефти. С 2013 года на Пальяновской площади построено 9 скважин, 4 из которых с горизонтальным окончанием. По всем скважинам получены промышленные притоки нефти различной интенсивности.
Андрей Черезов провел совещание по итогам расследования системной аварии на Рефтинской ГРЭС.
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов провел совещание по итогам расследования системной аварии на Рефтинской ГРЭС.
В совещании приняли участие представители Ростехнадзора, Правительства Республики Башкортостан, Администрации Кемеровской области, АО «СО ЕЭС», а также руководители крупнейших генерирующих компаний.
«Несмотря на то, что расследование причин аварии завершено, Минэнерго России продолжает работу по дальнейшему анализу причин развития аварии, в том числе неудовлетворительного участия генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты (ОПРЧ) и невыполнения команд «Максимум генерации», - заявил в начале совещания Андрей Черезов.
По итогам анализа установлено, что основной причиной (почти половина случаев) неудовлетворительного участия в ОПРЧ являлись недостатки при организации эксплуатации основного и вспомогательного оборудования электростанций.
В качестве причин подобных ситуаций также отмечались ошибочные действия персонала.
«Обращаю внимание на необходимость обязательной отработки действий персонала в аварийной ситуации, связанной со снижением частоты при проведении противоаварийных тренировок», – отметил в этой связи заместитель Министра.
Отдельно рассмотрены случаи фактического неучастия в ОПРЧ газотурбинных установок (24% случаев). Выявлено, что такая ситуация сложилась во многом из-за отсутствия резервов на загрузку в виду снижения располагаемой мощности при значениях фактической температуры окружающего воздуха выше прогнозных. Для исключения повторения данной ситуации было предложено внести изменения в соответствующие документы, регламентирующие работу субъектов электроэнергетики на оптовом рынке электроэнергии и мощности.
По итогам совещания принято решение о разработке дорожной карты содержащей мероприятия, направленные на недопущение подобных аварий в будущем и минимизацию их последствий, разработкой которой займется специально созданная при Минэнерго России рабочая группа.
В целом, основной причиной системной аварии, произошедшей 22 августа 2016 года, следует признать отставание нормативной базы отрасли от ее целей и задач, в том числе в части регламентации отдельных вопросов функционирования электроэнергетических систем и взаимоотношений между субъектами электроэнергетики.
«Анализ причин возникновения и развития данной системной аварии будет положен в основу работы по подготовке изменений в отраслевые документы по установлению обязательных требований по надежности и безопасности», - подвел итог совещания Андрей Черезов.
Справочно:
Авария на Рефтинской ГРЭС произошла 22.08.2016. Началом аварии послужило разрушение конденсатора связи на Рефтинской ГРЭС (ПАО «Энел Россия»), возникшее короткое замыкание не было штатно ликвидировано из-за отказа в работе устройств релейной защиты на электростанции, что повлекло развитие аварии, работу противоаварийной автоматики, отделение от ЕЭС России Тюменской энергосистемы и ОЭС Сибири. Суммарный дефицит мощности в ЕЭС России в результате указанных аварийных отключений составил около 7000 МВт, что привело к снижению частоты в ЕЭС России до 49,63 Гц и нарушениям электроснабжения потребителей на территории Республики Бурятия, Алтайского и Забайкальского краев, Новосибирской, Кемеровской и Омской областей.
Дубай, ОАЭ. Российские уличные художники установили рекорд Гиннесса, создав в Рас-Аль-Хейме самое большое в мире светящееся граффити площадью более 400 кв. метров. Петербуржец Михаил Утеев и уроженец Екатеринбурга Антон Районов работали в составе международной команды, где были представлены мастера из 28 стран. Запись появится в книге в 2018 году.
Граффити создавалось ночью. Использовали специальные фосфорные краски, работать с которыми можно только в темное время суток. «Вместе с командой художников из разных уголков планеты мы установили официальный мировой рекорд Гиннесса на самый большой рисунок светящийся в темноте, – сообщил Михаил (WERT159) на своей странице в социальной сети VK.сom. – Наш рекорд почти вдвое превзошел предыдущий! За несколько ночей работы при ультрафиолетовом освещении наша команда создала рисунок общей площадью более 400 квадратных метров. Общим сюжетом было «прошлое, настоящее и будущее» Рас-Аль-Хеймы. Специально оборудованная «стена» состояла из прочного деревянного каркаса и натянутого на нем холста. После проверки работы на соответствие всем требованиям официальный представитель книги Гиннесса торжественно объявил о новом мировом рекорде».
Роды с препятствиями
Если послушать отчеты власти, демография в России улучшается. Это отметил Владимир Путин в своем недавнем Послании федеральному собранию.
«Это действительно прорыв в медицине, в регионах центры построили! Когда приезжаешь туда, ходишь - смотришь: сам бы там родил, если бы мог!» - недавно пошутил президент. Однако в то же время тем, кто собирается рожать, совсем не до шуток. Почему, разбирался корреспондент «Мира Новостей».
МОЖАЙСКИЙ СИНДРОМ
Можайск - подмосковный город с населением более 30 тысяч человек. Трудно поверить, что в нем не будет роддома. Однако, кажется, именно такое будущее спланировал для старинного города злой рок. Несколько тысяч человек в ноябре уже подписали петицию в Министерство здравоохранения РФ с просьбой остановить процесс его закрытия.
«Будущим мамочкам приходится ездить за десятки километров в перинатальный центр. Но в таком случае возникает риск дорожных родов с возможными осложнениями. С кровотечением, острой асфиксией плода, эклампсией. Сложно оказать своевременную помощь в машине скорой помощи, когда счет идет на минуты».
«Как можно вопить о повышении рождаемости и вот так подло экономить на здоровье детей?!»
От таких слов, кажется, даже пню станет стыдно. Однако не нашим чиновникам, которые не просто не опровергают слухов, но даже отказываются хоть как-то прояснить ситуацию. Нам, однако, все же удалось получить анонимный комментарий от одной из сотрудниц ЦРБ Можайска, при которой работает роддом. И печальные слухи она подтвердила.
- Насколько знаю, наше родильное отделение собираются не то чтобы совсем закрыть, но сильно сократить, оставив всего несколько коек и только для рожениц с нормальной беременностью и категорически без патологий, - пояснила сотрудница ЦРБ. - Всех же остальных - с тяжелой беременностью, патологиями и тех, кому мест не хватило, будут отправлять в Наро-Фоминск, где большой перинатальный центр открывается в январе. И уже такие случаи, когда не принимаем, есть.
Что сказать? Страшно. В последнее время только об этом и говорим. Ведь если женщину со стремительными родами, или с патологией, или из отдаленного села, которых вокруг нас много, будут везти 50 км, никто не гарантирует, что вовремя довезут. А если кровотечение? Даже подумать страшно...
РОДИЛЬНАЯ ГОРЯЧКА
И страшно не только Можайскому району. Петиции о спасении районных роддомов сыплются десятками. Боится Фрязино - перинатальный центр строится в соседнем Щелкове. Боится Воскресенск - открытие центра грядет в соседней Коломне. Боится город Балахна Нижегородской области - перинатальный центр открылся в соседнем городе Дзержинске. И этот список можно продолжать долго.
А вот комментарий, который давала местной газете паникующей нынче Балахны заместитель главврача местной ЦРБ по медицинскому обслуживанию населения М. Ефимова в марте 2015 года: «Ни одно лечебное учреждение в нашем районе не будет закрыто. В ряде из них сокращено количество коек, которые не были загружены. То же самое и в отношении нашего роддома. Нет повода для беспокойства. Беременных женщин с высокой степенью риска развития осложнений направляем в роддом №7 нашего областного центра, со средней степенью риска - в перинатальный центр города Дзержинска, где могут оказать помощь на более высоком уровне».
Не правда ли, ну очень напоминает ситуацию, которая происходит сегодня в Можайске?
ЗАЧЕМ НАМ СТОЛЬКО РОДДОМОВ?
Чиновникам будущих мамаш, судя по всему, вообще не жалко. Причем даже тех, кто, отчаявшись, идет на самые крайние меры. Пример - история в поселке Борисоглебском Ярославской области, которая случилась ровно четыре года назад - как раз тогда, когда по всей России начали повсеместно закрывать районные роддома.
Тогда в роддоме поселка (обслуживавшего, кстати, район с населением более 12 тысяч человек) в качестве протеста против его ликвидации закрылись десять беременных женщин и отказались покинуть его. Замечательно, что на борьбу с протестующими был даже вызван ОМОН, который, однако, брать здание штурмом не решился.
Ну а беременных приехал успокоить сам директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Сергей Вундервальд, который объяснил: «Мы не закрываем родильное отделение, а только убираем койки!» (ничего не напоминает?) И что же? Через некоторое время роддом все равно закрыли. Теперь женщины ездят рожать за 40 км в Ростов Великий.
И не только ярославские беременные с тех пор массово колесят по щербатым русским дорогам. За четыре года этот процесс охватил всю Россию.
Согласно подсчетам специалистов фонда «Здоровье», масштабное закрытие родильных коек произошло в сорока регионах. Без роддомов остались пять районов Ростовской и пять Владимирской областей.
Живут теперь без роддомов девять районов Удмуртии. На 60% сократилось количество роддомов в Волгоградской области. А в Тверской губернии их осталось всего два.
Роженицам некоторых районов Кемеровской, Курганской и Пермской областей для того, чтобы родить, приходится преодолевать расстояние в 200-300 километров. Причем порой по страшному бездорожью, путешествуя по которому и нормальная беременная запросто может превратиться в «тяжелый случай».
ПРОГРЕСС С ОСЛОЖНЕНИЯМИ
Ну а о том, чем помимо осложнений в родах все это чревато, давно уже кричат врачи.
- Помимо всевозможных осложнений, кровотечений и травм мамы и ребенка у этой ситуации есть еще одна очень страшная сторона, - говорит сопредседатель Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Действие», врач - акушер-гинеколог Екатерина Чацкая. - Будущая мама может просто побояться ехать в своем состоянии в дальний путь. А ведь есть и семьи, где на дорогу попросту нет денег.
И вот следствие, к которому все это уже привело: в последние годы в России стремительно увеличивается количество домашних родов. Женщины остаются рожать дома, зовут акушерок с непонятно каким образованием и опытом. И последствия этих действий, увы, весьма негативны.
А есть и еще один момент. Это увеличившаяся в связи с ликвидацией районных роддомов нагрузка на устоявшие в этой реформе роддома, где сегодня стало так много работы, что зачастую просто не успевают оказать помощь даже тем, кто до этих домов добирается. И этот факт провоцирует текучку: чтобы освободить койку для новоприбывшей роженицы, только родившую женщину выписывают буквально на следующий день. А это влечет за собой рост количества послеродовых осложнений, который действительно наблюдается в последнее время.
И вот главный вопрос. Понятно, что роддома закрывают с целью экономии бюджетных средств, ведь содержать один перинатальный центр дешевле, но стоит ли оно того? Ведь на кону гораздо большая ценность - здоровье нации...
Врачам это понятно.
Пугает одно: все у нас в России, как в родах. Главное, спеша по колдобинам в светлое, чистое и высокотехнологичное, как новенький перинатальный центр, будущее, не умереть по дороге.
Марина Полунина
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ ОЦЕНКА РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ
Предварительно, показатели соответствуют естественному природному фону.
В министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края прошло заседание научно-технического Совета по природопользованию. Как сообщили в пресс-службе ведомства, главной темой обсуждения стали результаты работы по оценке радиационной обстановки региона.
Изучение проводится в рамках краевой государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов». Плановая работа продолжается в общей сложности уже порядка 10 лет, и за это время проверено 90% территории края. Завершится масштабный проект уже в следующем году.
В уходящем году специалисты работали в Канском районе. Проведено радиационное обследование отвала в устье ручья Ключ Глубокий у поселка Таежный.
«Отвал образовался в середине прошлого столетия при разработке монацитовых россыпей, его посещают жители поселка. В рамках исследования специалисты проанализировали до 100 проб почвогрунтов, воды, монолитов скальных пород. По результатам работы современная радиационная обстановка на территории дражного отвала не вызывает опасения для жизни и здоровья населения», - рассказали в министерстве по итогам заседания.
Кроме того, с 2011 года продолжается проверка радиационной обстановки у Горно-химического комбината. Показатели являются удовлетворительными.
В течение следующего года планируется заполнить радиационно-гигиенический паспорт Красноярска с учетом запланированных объектов Универсиады-2019.
Добавим, обсуждением оценки работы по изучению радиационной обстановки принимают участие представители Минприроды края, управления Росприроднадзора, Среднесибирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, специалисты красноярского филиала АО «НИиП центр «Природа», научные деятели.
Няганские врачи держат руку на пульсе новейших достижений науки в области травматологии, регулярно внедряя в ежедневную практику новейшие технологии. В первой декаде декабря они первыми в округе провели две операции по установке протезов нового поколения с использованием современного навигационного оборудования.
Имплант нового поколения вживили пациентке, у которой после ДТП развился артроз, и как следствие, произошло уменьшение длины конечности. Компьютерный навигатор помог хирургам-травматологам установить тазобедренный сустав пациентке с точностью до миллиметра с соблюдением физиологической особенности человека. Забыть про боли и вернуться к привычному образу жизни она сможет уже через несколько дней.
Навигационное оборудование при таких вмешательствах няганские травматологи применили впервые. Дорогостоящий аппарат предоставила фирма – поставщик. Как отметил Андрей Светозеров региональный представитель компании-производителя медоборудования г. Екатеринбург:
- Медицинский навигатор управляет процессом в операционной практически по аналогии с автомобильным. Даже опытному хирургу указывает на недочеты и предлагает предельно точный путь установки искусственного сустава, чтобы максимально повторить анатомические особенности пациента.
С использованием навигатора в этот день был установлен еще один уникальный протез. Хирурги его сравнивают с золотым, по цвету сплава, из которого он изготовлен.
- Это не тот сплав, из которого делают ювелирные украшения, однако по стоимости тоже дорогой – поясняет заведующий травматологическим отделением Юрий Господенко. Этот протез устанавливается людям, которые склонны к аллергии на металл, на лекарства – сейчас таких пациентов много. Использование так называемого «золотого» протеза исключает осложнения, помогает избежать повторных операций, ведь напыление, кроме всего прочего увеличивает время «жизни» протеза в организме.
Примечательно, что новый опыт травматологи получили в канун 25-летнего юбилея отделения, которое всегда отличалось активным внедрением самых прогрессивных методик лечения.
- За эти годы няганская травматология шагнула очень далеко и широко вперед – рассказывает Юрий Господенко. 90% травматологических больных оперируется современными имплантами. Ежегодно в отделении травматологии проводится около 1300 оперативных вмешательств, из которых 600 – высокотехнологичные. Сегодня в арсенале медиков более 40 технологий, причем по внедрению некоторых из травматологи стали пионерами не только в УрФО, но и в масштабах России. Мы снабжены самым современным диагностическим оборудованием: компьютерной томаграфией, магнитно-резонансной томографией, применяем различные виды УЗИ, у нас самый современный цифровой рентген, и оборудование операционных, которое не уступает ведущим центрам страны – всё направлено на то, чтобы врач работал с наибольшей отдачей с наилучшим эффектом из минимальных доступов.
Мобильные ракетные комплексы «Ярс» поступили на вооружение Йошкар-Олинского соединения
Ракетному комплексу «Ярс» будет принадлежать одна из ключевых ролей при решении ряда отведенных для него задач стратегического сдерживания.
В РК реализованы варианты противоракетного траекторного маневра для уклонения от перехватчиков ПРО.
По одной из самых распространённых версий, аббревиатура «Ярс» расшифровывается как «ядерная ракета сдерживания».
Конечно, принятие на вооружение этого комплекса и, с учетом развития систем ПРО, его модернизированных вариантов в перспективе усилит боевые возможности ударной группировки РВСН по преодолению систем противоракетной обороны и укрепит потенциал ядерного сдерживания российских СЯС.
При внешней схожести для специалиста это действительно принципиально новый ракетный комплекс, и разница не только в количестве колёс. Существенно возросли возможности по использованию позиционного района (он увеличился и территориально и качественно). Конструктивные особенности «Ярса» позволяют проводить пуски с площадок, на которых «Тополь» мог нести дежурство только после специального инженерного дооборудования. Улучшились характеристики средств связи и базового шасси, да и сама ракета стала мощней и практически не уязвимой для существующей противоракетной обороны противника. Качественно изменилось и боевое оснащение «Ярс».
В соответствии с показателями Государственного оборонного заказа на 2016 год осуществлена закупка вооружения, военной и специальной техники для оснащения и постановки на боевое дежурство 23 пусковых установок ракетного комплекса «Ярс» в стационарном и мобильном вариантах базирования. Это обеспечило перевооружение пяти ракетных полков на ракетный комплекс «Ярс» в подвижном грунтовом варианте в Йошкар-Олинской, Иркутской, Новосибирской и Тагильской ракетных дивизиях и стационарном - в Козельской ракетной дивизии.
В декабре 2016 года на боевое дежурство заступят полки в Йошкар-Олинском, Новосибирском, Иркутском и Козельском соединениях РВСН.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Эта нефть похожа на золото
Александр Дмитриев
На Севере фонари вполнакала не горят, а люди вполсилы не работают
Новый Уренгой встретил нас 34-градусным морозом и густыми сумерками подступающей несколькими градусами севернее полярной ночи (в самом Новом Уренгое небо ненадолго светлеет к обеду даже в декабре). Но улицы были залиты электрическими огнями, а на ближайшем перекрестке о чем-то добродушно спорили три парня в полураспахнутых куртках и невообразимо мохнатых шапках-ушанках. При этом уши у шапок торчали кверху, а сами парни ели мороженое. Словом, весь пейзаж как бы доказывал, что не так страшен Север, как его малюют южане.
Однако нам предстояло покрыть еще 270 километров через Северный полярный круг до нефтяного месторождения Русское. А там ртуть градусника съежилась до отметки 44, и местным механикам пришлось поставить на прикол подъемные краны — в сильные морозы от большой нагрузки может лопнуть даже сталь.
Приостановилась разгрузка стальных труб для строительства 65-километрового нефтепровода, но добыча нефти из уже готовых скважин и даже процесс бурения новых скважин продолжались в обычном режиме. Вот только вместо мороженого очень хотелось горячего чаю...
«Рыжее золото Ямала»
«Мы разрабатываем уникальное месторождение, — рассказывает Андрей Мухачев, генеральный директор «Тюменнефтегаза» — дочернего предприятия компании «Роснефть». — Наша нефть тяжелая, но содержание серы в ней меньше, чем у сорта Brent — общепризнанного мирового эталона. То есть она почти идеальна для нефтепереработки. И даже если просто смешать с любой высокосернистой нефтью, качество смеси ощутимо идет вверх — вместе с ценой. Не менее важно, что наша нефть малопарафинистая, что не создает никаких проблем в эксплуатации добычного оборудования, оно не зарастает отложениями парафина, как на большинстве других месторождений. Точка замерзания нашей нефти — минус 26 градусов, что очень важно, поскольку добыча идет в условиях Крайнего Севера, при минусовых температурах с сентября по май».
Уникальную по многим параметрам нефть месторождения Русское здесь хвалят не только гендиректор предприятия, но все наперебой — буровики, операторы, механики и даже охранники. В результате, сами того не желая, получили «побочный эффект» — среди местного населения распространились слухи о ее целебности: мол, если мазать больные суставы на ночь — очень помогает.
А еще она выделяется цветом. В отличие от обычного угольно-черного, как у большинства собратьев, нефть Русского — рыжая. Как пошутил кто-то из геологов, когда журналистам принесли на обозрение мензурку с густой жидкостью необычного цвета, «рыжая, как золото!» На самом деле цвет здешней нефти ближе к коричневому.
Кстати, та мензурка оказалась единственным местом, где нам удалось поглядеть нефть живьем. Остальная прячется в трубах, цистернах и так далее. В общем, рыжего пятнышка нигде не увидишь.
А самое главное — ее много под землей: геологические запасы — полтора миллиарда тонн (официально — более 1,4 млрд). Это чуть меньше, чем у всей Мексики, но больше, чем у Эквадора, Азербайджана, Норвегии, Индии: Правда, из-за того что нефть тяжелая, извлекаемых запасов геологи насчитали втрое меньше геологических — 422 млн тонн. Что тоже немало: как во всей Австралии, или во всей Великобритании, во всем Йемене, во всей Колумбии...
Впрочем, сравнивать так сравнивать: площадь Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа, где расположилось месторождение Русское, тоже немаленькая: в полтора раза больше всего Азербайджана, почти равна Румынии, вдвое превышает Чехию и т. д. А доля извлекаемых запасов зависит от имеющихся на данный момент технологий нефтедобычи, но кто знает, что принесет нам завтра. Точно известно лишь одно: они будут значительно продуктивнее нынешних.
Снайперы бурильного станка
Кстати, именно несовершенство имеющихся в мире технологий добычи тяжелых нефтей задержало освоение месторождения Русское практически на полвека. Ибо открыто оно еще в 1968 году, а официальное начало промышленной эксплуатации намечено лишь на 2018 год. Но практическая нефтедобыча уже идет с 2007 года, и приезд нашей журналистской бригады в Новый Уренгой совпал с маленьким праздником «Тюменнефтегаза» — отгрузкой 750-тысячной тонны нефти месторождения Русское. Ее вместе с другими тоннами налили в 30-кубовую цистерну автонефтевоза и отправили за 400 км в нефтесборник предприятия «Пурнефтегаз» — еще одну «дочку» «Роснефти».
Шампанское во время церемонии не откупоривалось ввиду строжайшего сухого закона на нефтепромысле, но «ура» кричали дружно, несмотря на мороз.
Теперь посчитаем: за 10 лет опытно-эксплуатационной добычи здешней нефти качали в среднем по 75 тысяч тонн в год. План на 2017 год — 400 тысяч тонн (рост в 5 раз). На 2018 год — 1,3 млн тонн. Далее — до 2023-го планируется наращивать по миллиону тонн добычи ежегодно. Затем — так называемая полка, период стабильной добычи. Именно этот период считается самым эффективным и самым выгодным для акционеров, приносящим самую высокую прибыль. Ибо все вложения уже сделаны, все капитальные работы закончены, остается лишь качать и качать «рыжее золото».
Предварительные расчеты показывают: здешняя полка составит около 6,7 млн тонн нефтедобычи в год. Сколько лет продлится этот период, не знает никто. Но в перспективных планах «Роснефти» и ее «дочки» «Тюменнефтегаза» разработка Русского предполагается за 2100 год. «Мы сегодня делаем все, чтобы наша полка была самой долгой по времени и самой эффективной», — говорит гендиректор Андрей Мухачев.
А делается это с применением самых передовых технологий сегодняшнего дня. И пусть меня простят далее профессиональные инженеры-нефтяники за слишком вольный пересказ, но иначе для читателя это будет китайской грамотой.
Во-первых, месторождение разрабатывается методом горизонтального бурения: вертикальная скважина на глубине 800-900 метров (именно там находятся нефтяные пласты — так называемый продуктивный коллектор) изгибается горизонтально и подсекает нефтеносные горизонты на расстоянии до двух километров. То есть вместо того чтобы утыкать огромную территорию сотнями коротких скважин, ее проткнут длинной трубой под землей — из конца в конец нефтяной залежи. И затем выкачают нефть из пластов на всем этом длинном пути.
Но и это еще не все. Современное бурение осуществляется роторно управляемыми системами, оснащенными набором геофизических датчиков, которые в режиме онлайн определяют и сообщают наверх состав породы, по которой идет буровой снаряд, насыщенность этой породы нефтью, газом или водой. «Мы видим породу, видим, что в этой породе, и можем траекторию оперативно менять!» — поясняет директор департамента бурения «Тюменнефтегаза» Александр Буренков.
Для неспециалиста звучит как фантастика. Но это правда: в зависимости от получаемой из-под земли информации направление движения снаряда можно корректировать: чуть-чуть вверх или чуть-чуть вниз, вправо или влево. В итоге буровой снаряд проходит под землей не наугад, а с выбором пластов, наиболее богатых нефтью. Продуктивность скважины, пробуренной таким методом, повышается в разы — если сравнивать ее со слепым бурением, которое применялось 20-30 лет назад.
Я спросил Буренкова, можно ли таким «снайперским» способом искать под землей клады прошлых столетий. Инженер удивился: зачем? Искать наиболее продуктивные нефтенасыщенные пласты гораздо интереснее. И выгоднее: бурение скважины в среднем занимает 28 дней, а нефть оттуда будут качать не меньше 15 лет. Какой клад сможет заменить такое богатство?
И можно лишь порадоваться тому, что освоение месторождения Русское начинается именно сегодня, а не полвека назад, когда в стране и во всем мире еще не было нынешних удивительных технологий. Тогдашние методы нефтедобычи ныне называют варварскими, и полностью ту беду уже не поправишь. Одно хорошо: для нынешних нефтяников это прошлое стало хорошим уроком.
Береги тундру — она тоже наш дом
Дорога на месторождение Русское пересекает Северный полярный круг — 66,33 градуса северной широты. Знак, стоящий на этом пересечении, напоминает: до Москвы 3700 км, до Тюмени — 1550, до Салехарда 750 км. Это запоминается. Компания учла все уроки освоения Западной Сибири — не только лучшие, но и самые горькие. Объекты, которые проектируются и строятся на месторождении, основаны на скрупулезных научных, конструкторских, инженерных исследованиях и проработках. Чтобы создаваемая промышленная зона навсегда потеряла негативный оттенок прежних лет, а имела высочайший уровень экологической безопасности. Чтобы оставались в естественном состоянии вечная мерзлота, тундра, оленьи пастбища. К примеру, при строительстве трубопровода проектом предусмотрены специальные «ворота» для беспрепятственной миграции оленей. Все строительство ведется на вмороженных сваях — чтобы не нарушать природный режим жизни тундры. И так далее.
«Это требует немалых затрат, — говорит гендиректор предприятия. — Наш проект прошел уровень Главной государственной экспертизы, но это не все. По нашей инициативе в Тазовском районе состоялись общественные слушания с местным населением. Они имеют полное право на такой контроль. Ибо живут здесь веками — а теперь это и наша земля, которую мы обязаны сохранить по сути дела в первозданном виде. И только в некоторых местах чуть-чуть облагородить...»
Работать и жить профессионально
Возможно, именно поэтому нынешний состав предприятия АО «Тюменнефтегаз» на две трети состоит из инженеров, и лишь на треть — из техников и рабочих. С инженерами все понятно: от них на таком проекте требуется самая высшая квалификация. Но не совсем обычен даже рядовой персонал: его особенность — высокое профмастерство каждого. А поскольку на предприятии около 130 человек трудятся по вахтовому методу, люди к тому же нужны такие, с кем коллеги-товарищи согласны если не в разведку пойти, то как минимум жить бок о бок по месяцу через месяц.
На Русском иначе нельзя, объясняет начальник управления по персоналу и социальным программам Андрей Девяшин. Потому что проект высокотехнологичный, сроки сжатые, а напортачить никак невозможно. Есть и еще одна особенность: добрая слава о месторождении Русское уже пошла по нефтяникам страны, и у предприятия появилась возможность не подбирать, а выбирать кадры.
«Люди приходят подготовленные, — говорит Девяшин. — Привлекает не только хорошая зарплата — одна из самых высоких на Ямале. Перспектива на много лет вперед значит не меньше — людям нужна уверенность в завтрашнем дне. Обеспечиваем и социальные условия — в соответствии с коллективным договором, разработанным в «Роснефти» для всех дочерних компаний. В основе — взаимные обязательства, социальное партнерство. Работники полностью защищены со всех сторон. Но и требования к каждому серьезные...»
У Девяшина горячая пора: предприятие быстро растет, скоро начнет принимать новых людей — значит, требуется обеспечить не только кадрами, но и вахтово-жилыми комплексами (ВЖК). Комплексы — на 150 и 300 человек — должны быть готовы к концу 2017 года: с жильем, бытовыми условиями, обязательным спортзалом. Следующий построят на 600 человек.
«Есть идея создать городок под крышей — чтобы все было доступно без прогулки по морозу», — говорит Андрей Анатольевич. А если учесть, что Новый Уренгой — это базовый город еще для двух «дочек» «Роснефти» — компаний «Роспан» и «Сибнефтегаз», каждая из которых славится своими отличными ВЖК, — начинаешь понимать, что «Тюменнефтегаз» должен соответствовать этим высоким стандартам.
Кто стучится в дверь ко мне?
Неудивительно, что в партнерство на месторождение Русское просятся многие иностранные компании. В 2015 году «Роснефть» и China Petrochemical Corporation (Sinopec) подписали основные условия соглашения в отношении сотрудничества, которое предусматривает возможное приобретение Sinopec до 49% в «Тюменнефтегазе».
Рассматривает возможность создания СП и индонезийская Pertamina. 4 октября 2016 года стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в рамках реализации проекта освоения месторождения Русское. Документ предполагает вхождение Pertamina в проект в доле до 37,5%. В «Роснефти» говорят, что участие Pertamina в добывающем проекте на территории РФ «укрепит долгосрочные отношения между РФ и Индонезией и станет основой для дальнейшей реализации совместных проектов в России между компаниями. Реализация проекта позволит «Роснефти» приобрести нового международного партнера для разработки капиталоемкого актива на территории РФ. Операционный контроль над планируемым совместным предприятием будет осуществляться «Роснефтью».
А в нынешнем пресс-туре в Новый Уренгой и далее на месторождение Русское приняли участие и японские коллеги. В общем, вариантов просматривается много. Как заявляют в пресс-службе «Роснефти», компания продолжает диалог со всеми заинтересованными сторонами.
Артековцы сегодня, артековцы - всегда!
Елизавета Молчанова, Крым - Москва
Замечательному детскому лагерю в Крыму 91 год, но артековский дух остается прежним
«Хотите ли вы видеть свободных счастливых детей? Посетите летний лагерь, устроенный Красным Крестом в «Артеке», — написала знаменитая коммунистка и феминистка Клара Цеткин, побывав там в 1925-м. Тогда на черноморском берегу стояли четыре огромные брезентовые палатки, в которых жили 80 детей. Их привозили сюда из Севастополя на гужевых повозках. Из этой времянки в советскую эпоху выросла целая ребячья страна, гражданами которой за всю историю «Артека» становились сотни тысяч ребят из нашей страны и со всего мира. А что здесь теперь?
«Артек» сейчас, как в лучшие свои времена, работает круглый год, и даже зимой в нем отдыхает и учится около 1,5 тысячи детей со всей России. В нынешнем году здесь побывали и 1,2 тысячи юных иностранцев, победивших в различных конкурсах, проводимых Россией. В 2014-м, когда Крым присоединился к России, артековцами стали 6 тысяч детей, а в 2016-м — уже 30 тысяч. В планах на 2017-й значатся 40 тысяч отдыхающих.
Побывав на днях в знаменитом лагере, могу подтвердить: солнце, море, горы, парки, исторические артефакты, знаменитый артековский дух — все на месте. Хотя немало и нового. К примеру, воспитательно-кулинарный процесс по выращиванию и закатыванию оливок в банки артековцы со стажем не вспомнят — такого раньше не было. Но грех не воспользоваться всем тем, чем природа и века так щедро одарили этот замечательный детский лагерь, настоящую ребячью республику. Историю артековцы изучают в Севастополе и Херсонесе, биологию и географию — в Мраморных пещерах, Никитском Ботаническом саду, форелевом хозяйстве и на виноградниках Массандры, литературу — в гурзуфских музеях Пушкина и Чехова. Все тут дышит жизнью и историей.
В нынешнюю смену 14-летняя Лиза Соболева из Екатеринбурга рисует жительницу Гурзуфа по мотивам картины Константина Коровина. Лиза, как десятки других детей, победивших в региональных конкурсах «Моя картина», изучает импрессионизм, можно сказать, с натуры. В Гурзуфе Коровин писал крымские розы, влажные от утренней росы и вянущие от полуденного зноя. На его даче «Саламбо» бывали Репин и Суриков, Горький и Куприн, Мамин-Сибиряк и Шаляпин. А теперь артековцы здесь же пишут свои натюрморты.
Каждый ребенок талантлив — тут исходят из этой аксиомы. За 21 день, что длится артековская смена, он должен удостовериться, что в принципе может все. «У ребят свое видение мира, — говорит художник-пейзажист Алексей Молчанок. Сам он родом из Ялты, до «Артека» преподавал в массандровской школе. — Мы не только сидим за этюдниками, но и просто дышим, наслаждаемся красотой. Сама крымская природа вдохновляет ребят...»
Но и в придачу к природе здесь есть много чего. Скалодром и конноспортивный комплекс, бассейны, где можно плавать зимой, 7-километровый морской берег, свои яхты, киностудия, школы авиамоделирования и робототехники, археологический клуб, футбольное поле, сертифицированное по стандартам ФИФА, на подходе обсерватория... Все это — «Артек»!
Вот ребячья ватага возвращается с рыбалки. У всех спиннинги и ведерки. Улов, правда, так себе — рыба зимой отходит подальше от берега. Но на уху вполне хватает. Тем более что наставления по рыбалке дает глава Ялтинского рыбного клуба Александр Ковалев. На приготовленную на берегу уху дети набрасываются так, будто не ели три дня.
«Артек» формирует у подростка главное — веру в то, что самое важное в жизни он может сделать сам, что ему по силам изменить окружающий мир, — поясняет Алексей Каспржак, директор лагеря. — Он уедет из «Артека» в большой мир победителем«.
Как и в былые времена, в «Артек» к детям зачастили ученые, писатели, олимпийские чемпионы, художники, космонавты. У лагеря сейчас 52 тематических партнера по 70 различным направлениям. Роскосмос, например, поощрил победителя своей программы поездкой в Чили, а призеров — путевкой на Байконур. Во время смены ребята встречались с космонавтами, выходили на связь с МКС, мастерили беспилотник и спутник.
А на массандровских виноградниках они могут проследить весь процесс изготовления вина — конечно, без дегустации. Ребята, как и когда-то их мамы и дедушки, учат семафорную азбуку — пригодится в морском походе на шлюпах.
Партнеры «Артека», среди которых «Ростех», «Роснано», «Росатом», Бауманка, присматривают талантливых ребят. Для одаренных подростков в «Артеке» построят отдельный лагерь «Солнечный», на тысячу старшеклассников со всей страны. На этот проект из бюджета уже выделено 12 млрд рублей. Всего же на развитие и обновление «Артека» за последние два года выделено более 5 млрд. За это время приведены в порядок и реконструированы все девять лагерей, медицинский корпус, спортплощадки и столовые. Кстати, о столовых: питание здесь пятиразовое, каждый день в лагере — меню новой страны и соответствующая одежда у буфетчиц.
С января процессу обретения артековских путевок обещают добавить прозрачности. Дети и родители на сайте лагеря смогут завести личную страничку и туда загружать достижения ребенка. Начислять баллы за выигранные конкурсы и олимпиады будет специально разработанная система. Тем, кто не доберет баллов, могут предложить платную путевку (таких, как и сейчас, будет не более 5%): 65 тысяч рублей за три недели отдыха в знаменитом лагере.
Что еще мне бросилось в глаза, так это отсутствие детей со смартфонами и прочими гаджетами. Они тут не запрещены, но ребятам просто не до игрушек: им некогда. Столько всего надо успеть за смену!
Кстати
Артековцами были оперная прима Анна Нетребко, Владимир Винокур (победил здесь на конкурсе вокалистов), певицы Валентина Толкунова, Тамара Гвердцители, «татушка» Юлия Волкова, балерина Надежда Павлова, Андрей Григорьев-Аполлонов из «Иванушек», Олег Газманов, чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов, политик Ирина Хакамада, футболист Георгий Ярцев... И даже Михаил Саакашвили с Арсением Яценюком (что ж, в семье не без таких деятелей)...
«Транснефть – Урал» настаивает на прекращении работ на Березняковском золоторудном месторождении
Работа Березняковского карьера в Челябинской области угрожает магистральному нефтепроводу и безопасности населения.
14 декабря 2016 года в Еткульском районе Челябинской области, в непосредственной близости от магистральных нефтепроводов Усть-Балык – Курган – Уфа – Альметьевск (УБКУА) и Нижневартовск – Курган – Куйбышев (НКК), произошло растрескивание грунта, угрожающее целостности магистральных нефтепроводов. Образование сплошной трещины протяженностью свыше 100 метров стало результатом деятельности АО «Южуралзолото – группа компаний» (ЮГК).
АО «ЮГК» осуществляет разработку карьера «Березняковский» (Березняковское золоторудное месторождение) открытым способом с активным применением взрывных работ. При этом северный борт карьера нарушает установленную в данном месте зону минимально допустимых расстояний от оси нефтепровода УБКУА. Данный трансконтинентальный нефтепровод введен в строй в 70-х годах и является одной из крупнейших магистралей, по которой нефть с месторождений Западной Сибири транспортируется в европейскую часть России.
АО «Транснефть – Урал» неоднократно выступало с требованием остановить разработку карьера «Березняковский» и укрепить его стенку для того, чтобы предотвратить обрушение грунта. 24 ноября 2016 года данный вопрос был вынесен на заседание комиссии Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. По итогам заседания АО «ЮГК» было рекомендовано просчитать варианты охраны нефтепроводов от опасного влияния горных работ, а также выполнить мероприятия по укреплению северного борта карьера «Березняковский» и предупреждению оползней.
Несмотря на это, АО «ЮГК» продолжило работы, результатом чего стал разлом стенки карьера и прилегающего грунта с образованием сплошной трещины протяженностью свыше 100 метров. При этом трещина находится на расстоянии в 22,5 метра от оси магистрального нефтепровода УБКУА. Развитие ситуации чревато дальнейшими подвижками грунта и, соответственно, нарушением целостности магистральных нефтепроводов, что может повлечь человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и масштабный урон для экологии всей Челябинской области.
ОАО «Варьеганнефть», дочернее предприятие ПАО НК «РуссНефть», снижает затраты на подъем нефти из недр за счет реализации программ по повышению межремонтного периода (МРП) работы скважин и увеличению энергоэффективности работы скважин.
МРП по скважинам Варьеганского нефтяного блока месторождений за истекший период 2016 года вырос на 77 пункта и составил 626 сутки.
Высокий уровень МРП на лицензионных участках акционерного общества обеспечивается внедрением целого ряда инновационных технологий, качественным и своевременным обслуживанием нефтепромыслового оборудования.
МРП является оценочным показателем работы скважин и качества эксплуатации скважинных насосных установок. Для нефтяников высокий показатель МРП - это прежде всего снижение затрат на поддержание фонда в работоспособном состоянии, уменьшение простоев скважин в ожидании ремонта, экономия энерго и ресурсозатрат, возможность проведения дополнительных мероприятий, направленных на увеличение добычи нефти.
При реализации программы по увеличению энергоэффективности работы скважин, а именно: сокращение нерентабельного фонда скважин, подбор энергоэффективного дизайна ЭЦН, внедрение технологии периодического кратковременного включения (ПКВ) для эксплуатации низкодебитного фонда скважин, за 11 месяцев 2016 года сэкономлено порядка 22 млн кВт часов.
«Ямал СПГ» получит кредит от JBIC на 200 млн евро
Сегодня в рамках встречи президента Российской Федерации Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ ОАО «Ямал СПГ» подписало кредитное соглашение с Банком Японии для международного сотрудничества (JBIC) о предоставлении кредитной линии в размере 200 млн евро.
Кредитное соглашение c JBIC, а также подписанное 12 декабря 2016 г. кредитное соглашение с банком Intesa Sanpaolo под покрытие итальянского экспортно-кредитного агентства SACE и французского COFACE, являются частью проектного финансирования на общую сумму, эквивалентную $19 млрд и включающую также кредитные средства российских и китайских банков и российского Фонда национального благосостояния.
Генеральный директор «Ямал СПГ» Евгений Кот отметил: «Мы приветствуем участие JBIC во внешнем финансировании «Ямал СПГ». Подписанное кредитное соглашение позволит достичь оптимальной структуры финансирования и является важным шагом в развитии взаимовыгодного сотрудничества с Японией».
ОАО «Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 16,5 млн тонн в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Начало производства СПГ запланировано на 2017 год. Акционерами ОАО «Ямал СПГ» являются ПАО «НОВАТЭК» (50,1%), Total (20%), CNPC (20%), Фонд Шелкового Пути (9,9%).

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-японских переговоров.
С.Абэ (как переведено): Хотел бы ещё раз сказать добро пожаловать Вам, Президент России Путин, тебе, Владимир. Мы искренне рады этому визиту.
Я в 2013 году посетил Россию, и после этого мы проводили интенсивные переговоры. И наконец мы сумели встретиться в Японии. Три года потребовалось для того, чтобы осуществить этот визит. И мы смогли осуществить этот визит на фоне активного развития отношений и создания условий для развития сотрудничества.
Мы проводили различные встречи, в ходе которых обсуждали перспективы развития двусторонних отношений. Главная задача заключается в том, что на протяжении последних 70 лет между Россией и Японией так и не подписан мирный договор, и те люди, которые раньше жили на островах Итуруп, Кунашир, Хабомаи и Шикотан, с нетерпением ждут того часа, когда будет подписан мирный договор.
И я сумел донести их чаяния до Президента Российской Федерации в ходе наших встреч. Их средний возраст уже превышает 81 год. Времени на заключение договора не остаётся. Их искреннее желание – при жизни увидеть этот договор – донесено до Президента Российской Федерации.
После окончания войны были различные события, в том числе печальные, но теперь мы смогли найти путь к тому, чтобы укрепить доверие и успешно развивать сотрудничество в различных областях. И мне хотелось сделать так, чтобы те, кто раньше жили на островах, и те, кто сейчас живут на островах, смогли на основе доверия развивать связи и сотрудничество и создать условия, при которых они могли бы жить, совместно работать и думать о будущем этих островов. Поэтому говорили о том, чтобы сделать из этих островов зону совместного проживания, совместного процветания. Это моё искреннее желание, которое я донёс до Президента России.
На протяжении этого года мы хотели сделать так, чтобы эти люди смогли посетить те места, где они раньше жили, и, для того чтобы осуществить эту мечту, мы посвятили немало времени обсуждению гуманитарных вопросов и смогли договориться о тех положениях, которые мы могли бы реализовать для осуществления этих обменов.
Сейчас, после 71 года – периода отсутствия мирного договора, – мы переходим к тому периоду, когда мы сможем постепенно, шаг за шагом своими руками осуществить те действия, которые позволят нам реализовать мечту бывших и нынешних жителей островов.
Относительно территориальной проблемы – я ещё раз изложил позицию японской стороны по данной проблеме. И также полагаю, что у российской стороны есть своя позиция по этому вопросу, но мы могли бы подумать о том, чтобы, невзирая на эти противоречия, осуществить шаги в сторону решения этой проблемы.
Если бы мы только говорили о тех позициях, которые мы имеем, мы вряд ли бы продвинулись. Мы должны идти в другом направлении. Мы должны прилагать максимальные усилия, совместные усилия для того, чтобы Россия и японцы смогли бы построить отношения по принципу win-win (совместной победы) и открыть светлые перспективы для будущего, в том числе для решения этого вопроса в будущем. Для этого нам потребуется новый подход.
Я договорился с Президентом России о том, чтобы создать особый режим для налаживания совместной хозяйственной деятельности на этих островах. Мы об этом договорились. Эта совместная хозяйственная деятельность будет осуществляться не в ущерб позициям обеих сторон по проблеме мирного договора.
Этот особый режим будет направлен на то, чтобы создать условия для будущего решения проблемы, и станет очень важным шагом для решения в будущем проблемы мирного договора. И наши мнения с Владимиром в этом вопросе полностью совпали. Поэтому для решения проблемы мирного договора мы выразили самое искреннее стремление и смогли это продемонстрировать.
То, что мы не могли решить на протяжении 71 года, означает, что это очень непростая проблема. На этих островах сейчас японцы не живут, а живут многие россияне, и это продолжается уже более 70 лет.
На основе этого опыта, преодолевая этот сложный период, мы могли бы развивать обмены между жителями нынешними и бывшими, преодолевать недопонимание, строить доверие и развивать сотрудничество. Без доверия между странами и народами не найти решения такой очень трудной проблемы, и мы не сможем пройти этот путь.
Но сегодня мы договорились о новых перспективах на основе сотрудничества в рамках плана из восьми пунктов, которые я предложил. Он включает много конкретных проектов в важнейших областях, и реализация этих проектов, безусловно, принесёт выгоду России и Японии и, убеждён, укрепит доверие между нашими странами.
Думаю, что мы сможем поехать вместе после пресс-конференции в «Кодокан», центр дзюдо, и почувствовать философию и идеи основателя дзюдо Дзигоро Кано, которого уважает Владимир Путин, и сможем таким образом преисполниться важности российско-японских отношений.
Давай, Владимир, будем развивать наше доверие и сотрудничество и работать на благо наших стран.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить признательность японской стороне за тёплый, радушный приём. Программа визита была весьма насыщенной, содержательной. И вчера на родине господина Абэ, в городе Нагато в Ямагути, мы в дружественной атмосфере обсудили ключевые аспекты российско-японского сотрудничества, затронули ряд актуальных международных и региональных проблем.
Это замечательное место. Я, Синдзо, благодарен тебе за приглашение посетить твою малую родину. Очень красиво, особенно сегодня утром – снег пошёл, там просто сказочная атмосфера. И хочу поблагодарить жителей провинции и города. Очень тёплый приём, это было видно.
Одна из жительниц на улице приветствовала наш кортеж, держа на руках щенка акита-ину, – было очень приятно. Хочу только её предупредить, если она нас услышит: внешне это выглядит как игрушка, на самом деле это серьёзная собака, нужно с уважением к ней относиться. Это так, лирическое отступление. Хотел бы сказать теперь по сути.
Сегодня в Токио с участием руководителей министерств, а также представителей крупного бизнеса мы в деталях рассмотрели весь комплекс торгово-инвестиционных связей, наметили конкретные ориентиры для дальнейшей совместной работы.
По итогам переговоров и двустороннего бизнес-форума подписан солидный пакет межведомственных и коммерческих соглашений. Вы только что это видели. Мы также поручили профильным министрам проработать ряд новых договорённостей в инвестиционной, налоговой и трудовой сферах.
Япония – сосед и важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В последнее время между нашими странами оживился политический диалог – эта встреча с господином Абэ уже четвёртая в текущем году.
Налаживаются контакты по линии парламентов, советов безопасности, министерств иностранных дел, отраслевых министерств и ведомств. При этом предстоит ещё многое сделать, чтобы вывести двустороннее сотрудничество на уровень подлинного партнёрства, и прежде всего качественно улучшить наши экономические связи.
К сожалению, в текущем году двусторонний товарооборот снизился на 28 процентов. Такая негативная динамика обусловлена не только объективными причинами, среди которых колебания валютных курсов и нестабильность цен на сырьевые товары. Сказывается и санкционная политика в отношении России, к которой Япония также присоединилась.
Для наращивания встречных потоков товаров, услуг и капиталов по линии межправкомиссии согласован масштабный план совместной работы и сводный перечень, включающий несколько десятков приоритетных проектов по восьми магистральным направлениям. Это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, инфраструктура, инновации, гуманитарные обмены.
Финансовую поддержку реализации этих и других перспективных деловых инициатив призван обеспечить и новый инвестиционный фонд. Сейчас только подписаны документы о его учреждении, с миллиардом долларов, создаваемый РФПИ и Японским банком международного сотрудничества.
Стратегической сферой российско-японского взаимодействия является энергетика. Россия – надёжный поставщик углеводородов в Японию. За счёт российских ресурсов обеспечивается около восьми процентов потребностей Японии в сжиженном природном газе.
Японские партнёры участвуют в крупнейшем в России проекте по производству сжиженного газа на Ямале. «Газпром» начал возведение Амурского газоперерабатывающего комплекса, продукция которого будет поставляться на рынки Азии, в том числе и в Японию.
«Роснефть» ведёт переговоры о привлечении японских инвесторов к добыче нефти и газа на шельфе Охотского моря, а также к строительству «Дальневосточного СПГ» на Сахалине. Изучается возможность создания энергомоста «Россия – Япония» и газопровода «Сахалин – Хоккайдо».
Реализация этих масштабных проектов обеспечит японских потребителей дополнительными поставками газа и электроэнергии по доступным ценам и по кратчайшим маршрутам.
Российская и японская стороны настроены на дальнейшее укрепление производственного и технологического взаимодействия. Признательны Японии за готовность стать страной-партнёром в международной индустриальной выставке «Иннопром-2017», которая пройдёт в Екатеринбурге в июле 2017 года.
Расширяется двусторонняя кооперация в автопроме. В Чувашии и Ульяновской области заработали три новых завода по выпуску автомобильной продукции. Во Владивостоке строится предприятие по сборке автодвигателей.
Перспективным является сотрудничество в сфере медицины и охраны здоровья. На основе японских технологий ведётся создание московского медицинского центра, а также центра диагностики сердечно-сосудистых заболеваний. Прорабатывается идея сооружения онкологического кластера во Владивостоке.
Ещё одна актуальная тема, которая рассмотрена в ходе переговоров, – взаимодействие в агропромышленном комплексе. Россия располагает значительными свободными сельхозугодьями, что открывает возможности для совместного производства продуктов питания и наращивания их экспорта в Японию.
Приветствуем интерес японской стороны к программам развития Дальнего Востока России и интеграции этого российского региона в производственно-сбытовые цепочки и транспортно-логистическую инфраструктуру стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Отдельно обсуждена тема формирования зоны свободной торговли между Японией и Евразийским экономическим союзом.
Особое значение для развития тесных партнёрских отношений между Россией и Японией имеет сотрудничество в гуманитарной сфере, контакты между людьми, культурные, научные и образовательные обмены. Ежегодно организуются форумы ректоров вузов. В июне в Японии открылся одиннадцатый Фестиваль российской культуры.
Убеждён, укреплению связей в этих сферах будет содействовать и проведение в 2017 году фестиваля «Русские сезоны в Японии», а в 2018 году – «перекрёстных годов» двух стран. Безусловно, мы с господином Премьер-министром будем уделять этому направлению нужное внимание.
В предстоящий период и Россия, и Япония будут принимать крупнейшие спортивные соревнования – чемпионат мира по футболу и Олимпийские игры в Токио в 2020 году. Наши страны заинтересованы сотрудничать в подготовке к этим мероприятиям, включая обмен опытом, обеспечение безопасности и логистики.
Естественно, большое место на переговорах заняла и международная проблематика. Тесное взаимодействие России и Японии по актуальным вопросам мировой политики является существенным фактором обеспечения глобальной и региональной безопасности, стабильности. Обсуждались вопросы сотрудничества в многосторонних организациях. В числе других, конечно, затронут и вопрос ситуации на Корейском полуострове, борьба с международным терроризмом.
Разумеется, речь шла и о проблеме мирного договора. Господин Премьер-министр сейчас уделил этому достаточно внимания. Как известно, этот вопрос обсуждается уже более семидесяти лет. Было бы наивно полагать, что мы можем в одночасье его урегулировать. Но искать решение, которое отвечало бы стратегическим интересам и России, и Японии, было бы принято народами обеих стран, безусловно, необходимо. Отсутствие до сих пор мирного договора между Россией и Японией, безусловно, является анахронизмом прошлого.
Для решения этого вопроса требуется кропотливая работа по укреплению взаимного доверия, всестороннему развитию всего комплекса российско-японских отношений. В этом контексте вместе с господином Абэ поддержали инициативу налаживания совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах. Рассчитываем, что такое сотрудничество будет способствовать созданию благоприятной атмосферы для продолжения переговоров по заключению мирного договора.
С учётом обращения Премьер-министра Японии дали поручения министерствам иностранных дел обсудить возможность упростить порядок посещения гражданами Японии могил своих родственников. И господин Премьер-министр вчера в беседе с глазу на глаз уделил этому много внимания, передал мне письма граждан Японии, которые стремятся к такому неформальному взаимодействию с российскими гражданами на этих островах.
Мы договорились о том, что максимально обеспечим свободный доступ даже в те районы, которые до сих пор были для них закрыты. И я со своей стороны предложил ввести режим свободного приграничного перемещения жителей Сахалинской области и Хоккайдо.
И в заключение хочу ещё раз поблагодарить японских коллег, лично господина Абэ за гостеприимство, плодотворную работу и деловой, конструктивный подход ко всем обсуждавшимся вопросам.
И хотел бы пригласить господина Премьер-министра посетить Россию в удобное для Вас время, имею в виду и Восточный экономический форум, и другие мероприятия, которые мы будем проводить в Российской Федерации.
Благодарю Вас за внимание.
Вопрос (как переведено): У меня вопрос к Премьер-министру Японии.
Вы уже 16 раз встречаетесь с Президентом России и говорите каждый раз, что вы обсуждали проблему мирного договора и наметили какую-то перспективу, но в то же время позиции расходятся. Скажите чётко, насколько они расходятся.
Вы сказали, что времени на решение проблемы уже нет. А как же вы собираетесь дальше это решать? И какое влияние окажет на решение этого вопроса налаживание совместной хозяйственной деятельности? Вы сказали, что будет особый режим, и это не будет затрагивать принципиальные позиции. Но как это будет реально осуществляться?
С.Абэ (как переведено): В этот раз мы с Владимиром в моей родной префектуре Ямагути очень подробно обсуждали этот вопрос. Мы до 23.30 (пять часов) обсуждали этот вопрос. Даже в ходе встречи один на один в течение 95 минут очень откровенно побеседовали. Думаю, что мы смогли понять друг друга.
Проблема мирного договора и её решение – это наше искреннее стремление. Мы смогли открыто выразить это стремление, но пока говорить о решении вопроса рано. Предстоит трудный путь. Если мы не смогли её решить в течение 71 года, мы её не можем решить очень быстро сейчас, в ходе одного или двух раундов переговоров. Но мы должны наметить перспективу решения этого вопроса.
И я уже сказал о том, передал искренние пожелания бывших жителей островов в отношении проблемы мирного договора непосредственно Президенту России, и это настроение, эти пожелания дошли до сердца Президента Путина. Поэтому мы договорились о том, чтобы бывшие жители могли свободно посещать те места, где они раньше проживали, и захоронения своих предков.
Мы договорились, исходя из гуманитарных соображений, немедленно приступить к переговорам относительно того, как обеспечить этот свободный доступ, и тем самым мы хотя бы чуть-чуть, но сможем удовлетворить пожелания бывших жителей островов.
Кроме того, мы договорились об особом режиме совместной хозяйственной деятельности на островах. Принципиальная позиция Японии относительно четырёх северных островов остаётся неизменной. Но совместная хозяйственная деятельность не наносит ущерба этой позиции, наоборот, её налаживание будет шагом вперёд, нестандартным таким шагом, который отличается от тех подходов, которые раньше стороны демонстрировали на переговорах. Мы продемонстрировали новый подход, а именно, обращённый в будущее, нацеленный на будущее перспективное, взаимоприемлемое решение этого вопроса, думаю, мы его найдём.
Вопрос: Господин Президент! Хотела бы вернуться к вопросам международной проблематики. Вы вчера в ходе переговоров обменялись мнениями о ситуации в Сирии, в частности. Но ситуация в Сирии постоянно меняется, оттуда приходят разные и иногда противоречивые новости. Например, у сирийской армии есть какие-то успехи в Алеппо, бои продолжаются за Пальмиру. Как Вы оцениваете ситуацию там, как Вы видите её развитие, какие перспективы, удастся ли удержать Алеппо и снова получить Пальмиру?
В.Путин: Что касается ситуации в Сирии и конкретно по этим пунктам. Всё, что происходит в Пальмире, это результат несогласованных действий между так называемой международной коалицией, сирийскими властями, Россией. Я уже много раз говорил о том, что для того, чтобы быть эффективными в борьбе с террористами, нужно объединять усилия. Вопрос Пальмиры, мне кажется, чисто символический.
Что касается военно-политического значения, то в этом смысле Алеппо, конечно, гораздо более важная тема. И я самых последних событий там не знаю, поскольку здесь уже нахожусь сутки, но, судя по тому, что я вижу, происходит именно то, о чём мы договаривались в том числе с Президентом Турции ещё во время его посещения Петербурга. Мы договорились о том, что Турция окажет всяческое содействие в выводе тех боевиков, которые будут готовы сложить в Алеппо оружие, прежде всего для сохранения жизни мирных граждан. Это первое.
И второе (это состоялось после наших последних переговоров) – я очень рассчитываю на то, что сирийской армии после, безусловно, успешных боевых действий в Алеппо удастся закрепиться, а мирные граждане смогут перейти к нормальной жизни. Уже несколько тысяч человек вернулись в свои дома, даже полуразрушенные.
Следующий этап – это достижение договорённости о полном прекращении огня на территории всей Сирии. Мы ведём очень активные переговоры с представителями вооружённой оппозиции, тоже при посредничестве Турции. И позавчера в своём телефонном разговоре мы договорились с Президентом Эрдоганом о том, что будем предлагать конфликтующим сторонам (мы со своей стороны – правительству Сирии, а Президент Турции – представителям вооружённой оппозиции) продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке.
В качестве такой площадки могла бы быть столица Казахстана – Астана. Если стороны конфликта согласятся, то мы обратимся к Президенту Назарбаеву с просьбой поддержать этот процесс. Если это произойдёт, то это не будет площадка, которая будет конкурировать, скажем, с женевской, но это будет дополнять женевские переговоры. Во всяком случае, где бы ни встречались конфликтующие стороны, на мой взгляд, было бы правильно это делать и стремиться к политическому урегулированию.
Вот так мне видится перспектива.
Вопрос (как переведено): Хотел бы обратиться к Президенту Путину. Вы и в Ямагути, и в Токио долго беседовали на политические, экономические и другие темы. В чём Вы видите главный результат этих встреч? Как Вы могли бы это соединить, совместить с необходимостью решения проблемы мирного договора? Вы в ходе интервью японским СМИ сказали, что многое зависит от гибкости партнёра при решении этого вопроса, и в том числе использовали термин «ничья» («хикиваки»). Для японской стороны ваши слова означают некоторый отход от прежней позиции России. Скажите, какой уступки Вы ждёте с японской стороны, что Вы хотите?
В.Путин: Для того чтобы полноценно ответить на Ваш вопрос, мне придётся хотя бы очень коротко, хотя бы в двух словах, но всё-таки обратиться к истории.
Уважаемый господин Абер (да, я так расслышал Вашу фамилию?)! Уважаемые коллеги, друзья!
Ведь Япония впервые получила острова южнокурильской гряды в 1855 году, когда адмирал Путятин окончательно, по согласованию с правительством России и императором, передал эти острова под японскую юрисдикцию, потому что до тех пор Россия считала, что эти острова принадлежат ей, поскольку открыты русскими мореплавателями.
Для того чтобы заключить мирный договор, Россия эти острова передала. Ровно через 50 лет Япония посчитала, что этого недостаточно, и после войны 1905 года получила ещё, как результат этих военных действий, ещё и пол-Сахалина (граница тогда прошла по 50-й параллели северной широты), и ещё взяла в конце всю северную часть Сахалина.
Кстати говоря, в одной из статей Портсмутского мирного договора Япония получила право также экстрадировать с этой территории и русских подданных. Они могли оставаться, но Япония получила право и русских подданных экстрадировать с этой территории, с Сахалина. Ещё через 40 лет, после войны 1945 года, теперь уже Советский Союз не только вернул себе Сахалин, но и вернул острова южнокурильской гряды.
Мы с господином Премьер-министром вчера говорили, я читал эти очень трогательные письма бывших жителей Южных Курил. На наш взгляд, нужно прекратить исторический пинг-понг по этим территориям. Нужно, в конце концов, как-то понять, что фундаментальные интересы и Японии, и России требуют окончательного долгосрочного урегулирования, вот в чём всё дело.
Но вопросов здесь много, в том числе это и вопросы хозяйственной деятельности, и вопросы безопасности. Например, в 1956 году, когда Советский Союз и Япония близко подошли к разрешению этого спора и подписали (и не только подписали, но и ратифицировали) Декларацию 1956 года, как мы знаем, это исторический факт, Соединённые Штаты, которые считают, что у них есть интересы в этом регионе, практически устами тогдашнего госсекретаря господина Даллеса объявили ультиматум Японии: если в Японии сделают что-то, что противоречит интересам Соединённых Штатов, то тогда Окинава уйдёт полностью под юрисдикцию США.
Почему я это говорю? Мы должны с уважением относиться ко всем государствам региона, в том числе и к интересам Соединённых Штатов. Это совершенно очевидно. Но что это означает? Это означает, что у нас, например, во Владивостоке, чуть севернее, две большие базы флота, наши корабли океанской зоны выходят в Тихий океан, мы должны понимать, что будет происходить в этой сфере. Но в этом отношении, имея в виду особый характер отношений между Японией и Соединёнными Штатами и договорные обязательства в рамках Договора о безопасности между США и Японией, как будут строиться эти отношения, мы не знаем.
Когда мы говорим о гибкости, мы хотим, чтобы наши японские коллеги и друзья учитывали все эти тонкости и все озабоченности российской стороны. Кроме того, мы вернулись к переговорам на базе Декларации 1956 года, которая предполагала, если вы помните, возвращение Японии двух островов, правда, непонятно, на какой основе. Но окончательно Декларация вступала в силу, и там это написано, после заключения мирного договора.
Там много, очень много нюансов и проблем, которые мы должны профессионально, но очень доброжелательно в отношении друг друга, главное, в отношении людей, которые так или иначе связаны с этими территориями, действовать для достижения конечной цели. Какая это конечная цель? Я вначале уже об этом сказал, сейчас ещё раз хочу повторить. Эти острова вполне, если будем реализовывать планы господина Премьер-министра, могут стать не яблоком раздора между Россией и Японией, а наоборот, нечто объединяющим и Россию, и Японию.
Если мы сделаем правильные шаги в направлении плана, предложенного Премьер-министром (он предложил создать отдельную структуру по хозяйственной деятельности на островах, заключить межправсоглашение, отработать механизм взаимодействия), на этой базе формировать такие условия, которые позволили бы нам добиться окончательного решения по мирному договору.
Если кто-то считает, что мы заинтересованы исключительно в налаживании экономических связей, а мирный договор откладываем на второй план, – это не так. На мой взгляд, самым главным является заключение мирного договора, потому что это создаст нам условия для долгосрочного взаимодействия в исторической перспективе, на среднюю и долгосрочную перспективу. Это важнее, чем деятельность на островах.
Япония жила без сотрудничества с Россией 70 лет, без глубокого сотрудничества, и мы жили. Мы можем так жить дальше? Можем. Но это будет правильно? Нет, неправильно, потому что если мы объединим усилия, конкурентоспособность наших стран и экономик многократно возрастёт. К этому мы и должны стремиться.
Вопрос: Добрый день! У меня вопрос к обоим лидерам. Вы сегодня уже несколько раз говорили о плане из восьми пунктов, который в мае представил Премьер Абэ. И, как мы видим, в рамках этого плана сейчас уже под сотню совместных проектов. Но вот вопрос: есть ли реальное будущее у этих проектов, и какие из них вы считаете главными?
И вопрос российскому Президенту (Вы уже несколько слов об этом говорили): как Вам японское гостеприимство, кухня, горячие источники? Что Вы успели попробовать, а может быть, даже испробовать на себе?
С.Абэ (как переведено): Хотел бы начать отвечать на этот вопрос.
Думаю, что есть будущее у моего плана из восьми пунктов и у тех проектов, которые будут осуществляться в рамках этого плана.
Я с давних времён считал, что российско-японские отношения обладают огромным потенциалом для развития, и прежде всего в области развития экономического сотрудничества мы можем осуществлять взаимодействие по принципу win-win (совместной победы). И если мы сможем открыть эти возможности, это будет огромной выгодой для народов двух стран.
В мае в Сочи я предложил план из восьми пунктов и также непосредственно проекты, связанные с осуществлением этого плана. Думаю, благодаря этой реализации углубится взаимодействие между Россией и Японией, а также жизнь россиян станет лучше, они почувствуют эффект от такого сотрудничества. И кроме этого будет укрепляться доверие между двумя странами, я в этом убеждён.
Только что мы обменялись документами в приоритетных областях между правительствами, между организациями, между компаниями, более 80 проектов подписаны и выдвинуты к реализации. Это беспрецедентно для истории российско-японских отношений, это уже есть конкретное свидетельство того, что план из восьми пунктов не просто бумажка, а это реальная платформа для реализации сотрудничества. Есть душа у этого сотрудничества, которое будет развиваться в будущем. И, как я обещал Владимиру, я буду готов подъехать на Восточный экономический форум в будущем году в сентябре и провести обзор реализации того, что мы наметили. Спасибо.
В.Путин: Что касается совместных проектов, то господин Премьер-министр уже сказал.
По поводу горячих источников: мне удалось прикоснуться только к одному горячему источнику – это саке местного производства, называется «Восточная красавица». Очень рекомендую, но думаю, что нужно знать меру, как у нас говорят. Спасибо.
Энергия амбиций, или Как Астана готовится к ЭКСПО-2017
Микроавтобус останавливается на набережной у подъезда элитного жилого комплекса «Гранд Алатау» — это четыре стильных изумрудных высотки этажностью от 20 до 43 этажей.
Выходить не хочется — и не потому, что не на что смотреть (хотя это, конечно, так), а главный образом ввиду погодных условий. При температуре в -27 градусов по Цельсию любая прогулка уже не кажется удачной затеей.
При этом нельзя сказать, что нам как-то особенно повезло — такая температура для зимней Астаны вполне привычна. Недаром в рейтинге самых холодных столиц планеты Астана занимает почетное второе место — после монгольского Улан-Батора.
Смотреть тут не на что — начинаю фотографировать рыбаков, оккупировавших реку Ишим и провертевших во льду многочисленные лунки.
Все это является частью экскурсии, организованный для журналистов, прибывших в Астану для освещения процесса подготовки к международной выставке «ЭКСПО-2017».
Экскурсия укладывается в три часа — это с учетом посещения самого крупного в городе торгового центра «Хан Шатыр».
Называть Астану молодой столицей — вполне корректно, но не стоит при этом забывать, что на деле история города насчитывает полтора столетия.
Поселение Акмолинск, получившее впоследствии имя «Астана», получило статус города в 1862 году. В советское время Акмолинск стал столицей целинного края, почему и получил от советской власти новое имя — Целиноград.
После развала Союза казахи вернули городу историческое имя Акмола (в переводе с казахского «белая святыня»), а Нурсултан Назарбаев озвучил свое намерение превратить заштатный городок в столицу нового независимого Казахстана. Произошло это летом 1998 года — тогда же Акмола стала Астаной, что по-казахски значит просто-напросто «столица».
В связи с этим Астане если и есть, чем похвастаться, то уж точно не прошлым, а будущим. За 15 лет застроить небоскребами левый берег реки Ишим — дело нешуточное, тут поневоле задумаешься — а то ли еще будет?
Понятно, что с туристической точки зрения амбициозные башни из стекла и бетона интереса не вызывают, зато самолюбие казахстанцев они тешат изрядно.
Разработкой генерального плана развития города занимался легендарный японец Кише Курокава (российскому читателю он известен как архитектор многострадального стадиона «Зенит Арена»), а ряд зданий созданы по проектам таких звезд мировой архитектуры как Норман Фостер (Дворец мира и согласия, ТЦ «Хан Шатыр», строящийся небоскреб «Абу-Даби Плаза») и Манфреди Николетти (потрясающей красоты здание центрального концертного зала «Казахстан»).
Вот и в ситуации с ЭКСПО правительство Казахстана явно демонстрирует, что взятую когда-то планку опускать отнюдь не собирается. Проект поручили архитектурному бюро «Adrian Smith + Gordon Gill Architecture LLP», участвовавшем в создании самого высокого небоскреба в мире «Бурдж-Халифа» (Дубай, ОАЭ), а также разработавшем проект башни «Jeddah Tower» (Джидда, Саудовская Аравия), которая к моменту постройки отнимет у «Бурдж-Халифы» это звание.
Это бюро разработало план, согласно которому на территории площадью в 174 гектара в ускоренном режиме возводятся 35 объектов, среди которых ряд выставочных и концертных залов, торговый комплекс, современные жилые дома, главный павильон, спроектированный в форме сферы, и много чего еще.
Эта самая Сфера заслуживает отдельного разговора. На первом из восьми уровней будет расположен Национальный павильон Казахстана (по площади он в несколько раз превосходит даже самые крупные из павильонов других стран), там же планируется размещение музея высоких технологий и музея истории Казахстана.
Дальше следуют 6 экспозиций, разрабатывающих тему альтернативных источников энергии. Энергия космоса, Энергия солнца, Энергия ветра, Энергия биомассы, Кинетическая энергия, Энергия воды — каждая из этих тем займет по уровню.
А на самом высоком уровне разместится экспозиция под названием «Астана будущего» — там можно будет увидеть, как изменится облик города, когда все эти новые технологии будут внедрены в жизнь.
А для мероприятий культурного толка строятся концертный зал «Холл Энергии» и арт-центр. Обещают, что во время проведения ЭКСПО развлекать посетителей среди прочих будет команда всемирно известных акробатов «Cirque du Soleil».
Иными словами, в проекте все это выглядит захватывающе — дай бог, чтобы на уровне исполнения организаторов не поджидали какие-нибудь сюрпризы. Хотя почва для опасений имеется — буквально за три дня до нашего визита на стройплощадке ЭКСПО-2017 произошло обрушение одной из конструкций.
Слава богу, никто из строителей не пострадал, да и само обрушение нельзя назвать фатальным — нагрузки не выдержала одна из декоративных арок, связывающих выставочные павильоны, — но сам факт внушает тревогу.
Одно дело, если причина в том, что при возведении конкретно этого объекта были допущены какие-либо нарушение, и совсем другая ситуация, если ЧП связано с определенными системными просчетами — ошибкой в проектировании или использовании некачественных материалов. Если так, то повторение инцидента не станет ни для кого неожиданностью.
Еще одним негативным моментом можно назвать системную коррупцию, с которой Назарбаев вроде бы ведет беспощадную борьбу, но пока никак не может выиграть. Близость к большим деньгам явно отбивает у людей чувство самосохранения — ибо как иначе объяснить тот факт, что массовые задержания высших чинов национальной компании «Астана ЭКСПО-2017» летом 2015 года нисколько не насторожили других любителей обогатиться за счет государства.
Речь идет о задержании должностных лиц АО «Байтерек Development», за откат обеспечивавших строительные компании подрядами на ЭКСПО. Хотя коррупционные скандалы это всегда палка о двух концах: с одной стороны репутационный ущерб и свидетельство нездоровья системы, а с другой — возможность сбросить определенный вредоносный элемент и, как следствие, двинуться вперед с чуть большей скоростью.
Борьба с коррупцией — даже в том случае, если она носит показушный характер — все равно в какой-то степени оказывает на все процессы благоприятное влияние.
Нашей группе удалось посетить ряд готовых объектов — несколько международных павильонов, пресс-центр и жилой сектор — другие же объекты мы застали лишь на стадии строительства.
На такой стадии перед нами предстала, например, уже упомянутая Сфера — хотя по ее внешнему виду уже можно с уверенностью утверждать, что к концу зимы объект будет приведен в состояние готовности.
Сама выставка стартует 10 июня — время еще есть, хотя и совсем немного. Но надежда на то, что казахстанцы с поставленной задачей справятся, вполне обоснована — раз им за два десятилетия удалось посреди степи возвести огромный современный город, то задача подготовиться к ЭКСПО у них не должна вызвать никаких затруднений.
Евгений Вихарев
Экспорт нефти из Ирана в декабре составит 1,88 млн. баррелей в день
Экспорт сырой нефти из Ирана без учета конденсата в декабре должен составить порядка 1,88 млн. баррелей в день, рассказал источник, знающий предварительный график отгрузки танкеров, сообщает Iran Daily со ссылкой на информагентство Reuters.
По сравнению с прошлым годом, экспорт сырой нефти из Ирана в декабре Ирана увеличился на 81 процент, при этом поставки в Европу возобновились лишь в феврале этого года.
Экспорт Ирана в Азию в этом месяце упадет на 17 процентов по сравнению с ноябрем до 1,11 млн. баррелей в сутки, поскольку все основные азиатские импортеры сократили свои покупки, за исключением Индии.
Экспорт в Европу, как ожидается, вырастет на 10 процентов по сравнению с ноябрем до максимума в этом году – до 767 000 баррелей в сутки, превысив уровень поставок, имевшийся до ужесточения санкций в 2012 году.
Перед тем как санкции были введены, Иран экспортировал около 2,2 млн. баррелей сырой нефти каждый месяц, из них в Европу шло около 600 000 баррелей в день, по данным Международного энергетического агентства.
Экспорт нефти в Китай в декабре упадет на 28 процентов с ноябрьского уровня до 400 000 баррелей в сутки. Япония импортирует 134 000 баррелей в день сырой нефти, что на 1,6 процента меньше показателя ноября. Южная Корея импортирует 60 000 баррелей в день, что составляет половину от объемов ноября.
Индия, единственный крупный азиатский покупатель, который покажет рост импорта нефти. Она будет получать 517 000 баррелей в день в декабре, что на 12 процентов выше импорта ноября, и этот объем делает эту страну главным покупателем нефти из Ирана в течение этого месяца.
Окладистые вузы. Откуда у ректоров доходы до 277 млн?
Доходы российских ректоров могут превышать преподавательское жалованье в десятки раз. Чем главы вузов объясняют свои заработки?
От 5 млн до 277 млн в рублей — столько получают ректоры российских вузов. Доходы руководителей высших учебных заведений с некоторых пор находятся в открытом доступе. Любой преподаватель может узнать, сколько зарабатывает ректорат и сравнить со своей зарплатой.
Летом прошлого года в курганском госуниверситете назначили и.о. ректора Михаила Ерихова. Через полгода против него возбудили уголовное дело. Недавно прокуратура передала его в суд. Бывшего руководителя подозревают в растрате 2 млн рублей. По версии следователей, на деньги вуза он нанял себе охрану, жил в очень дорогой съемной квартире, получал непомерные командировочные, фиктивно устроил в университет сестру на зарплату в 50 тысяч рублей. Если все так и было, то Ерихова можно понять — ректор получал не такую уж и высокую зарплату по сравнению со своими коллегами.
Татьяна Жаткина
собственный корреспондент «Ура.ру»
«Сам Ерихов считает, что никаких растрат не было, все это было для развития вуза, все эти средства, то есть его поездки в бизнес-классе вызваны необходимостью развития вуза. Зарплата ректора составляла 100 0000 — 110 000 рублей, в то время, когда зарплата преподавателя — около 35 000».
Курганский ректор получал в год меньше 1,5 млн рублей. Для престижных российских университетов норма — это десятки миллионов, и лишь в районе 200-го места рейтинга — 5-6 млн. Для примера: столько получает глава Гнесинки.
Доходы ректоров и проректоров от зарплат преподавателей отличаются иногда в десятки раз. В прошлом году депутат Госдумы Виктор Шудегов внес закон, ограничивающий жалованье ректоров. Поправки не прошли. Бывший парламентарий рассказывает, как руководители вузов улучшают качество своей жизни:
«Ректор, кроме основной ставки, может работать и заведующим кафедрой, и профессором, а во многих вузах прямо прописан определенный процент от внебюджетной деятельности в доход ректору. Учитывая, что ученые советы — это органы, подконтрольные ректорам, такая ситуация сложилась во многих вузах. Есть вроде ограничения с одной стороны, но на самом деле эти ограничения совершенно на законных основаниях легко обойти, в результате получается вот такая высокая заработная плата. У очень многих ректоров зарплата выше миллиона рублей в месяц».
В декларациях публикуется лишь общий доход, но руководитель вуза может параллельно заниматься бизнесом — как глава Национального минерально-сырьевого университета «Горный» Владимир Литвиненко. Он — совладелец «Фосагро», участник списка Forbes, в прошлом году заработал 277 млн рублей. Ректоров за вознаграждение приглашают в советы директоров крупных компаний. Глава Финансового университета при правительстве России Михаил Эскиндаров рассказал Business FM о своих заработках.
«Я член совета директоров одной компании, председатель совета другой компании, представляю в третьем случае в государственном банке правительство Российской Федерации. У меня в прошлом году зарплата как ректора Финансового университета составила примерно, наверное, 15-20% от общего дохода. У нас средняя заработная плата сегодня профессорско-преподавательского состава — это 103 000 рублей, умножайте в год, и отсюда в 2,6 раза больше чистая зарплата ректора плюс премии, которые выплачиваются ежеквартально. Вот и вся арифметика».
В прошлом году доходы Эскиндарова составили 22,5 млн рублей. Судя по его словам, в университете он заработал примерно 3,5-4,5 млн рублей. То есть где-то в три-четыре раза больше преподавателя. Обычно ректор — это еще и ученый. Он может выступать с лекциями, публиковать работы и получать за это большие гонорары. Наталья Починок, ректор Российского государственного социального университета, некогда была одним из самых богатых глав вузов. Доход вдовы министра труда в позапрошлом году — 41 млн рублей. Как объясняла Починок РБК, ее зарплата — около 200 тысяч рублей в месяц, а десятки миллионов получились благодаря продаже имущества и другим заработкам. В прошлом году ее доход составил всего 10,7 млн. Сама Наталья Починок сообщила Business FM, что в ее вузе доходной научной деятельностью в первую очередь, занимаются преподаватели, а не ректор.
«Я как руководитель стараюсь все-таки мой коллектив вовлекать и в научные исследования, и в преподавательскую работу. Соответственно, доходы, которые связаны с научной деятельностью, практически не являются существенным источником формирования дохода, но я знаю, что ряд моих коллег — великие ученые, академики РАН, которые ведут научную деятельность, — принимают сами непосредственное участие, и это абсолютно нормальная практика организации работы».
Учебные заведения обычно отмечают, что зарплаты ректору и проректорам утверждают свыше — в Минобрнауки или другом министерстве, у большинства из них есть свои профильные вузы. Business FM связалась с Минобразования. Ведомство в течение недели готовило свой комментарий, обещая на примере конкретного ректора рассказать о зарплатах. Но в итоге за три часа до эфира от Минобра пришел короткий письменный ответ. В министерстве напомнили: по закону зарплата ректора не может превышать среднюю вузовскую зарплату в восемь раз.
«Министерство строго следит за выполнением этой нормы в подведомственных вузах и ведет соответствующий мониторинг на регулярной основе — в формуле расчета заработной платы ректоров предельная кратность соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения закреплена. Также отметим, что, согласно действующему законодательству, заработные платы ректоров полностью открыты и публичны».
Вообще, у всех ректоров, с которыми радиостанции удалось связаться, именно зарплаты не так уж сильно отличаются от средних заработков в их вузах. Меньше, чем в упомянутые в законе восемь раз. Хотя вопрос — как считать среднюю зарплату? Если только по преподавательскому составу, то она будет одной, а если по всем работникам, включая ректорат — этот результат обрадует любого ответственного за образование чиновника. Опрошенные руководители вузов говорят, что речь идет именно о средней преподавательской зарплате. Но могут считать и по-другому, а потом преподаватели удивляются: какая, оказывается, у них высокооплачиваемая работа, рассказывает доцент РАНХиГС Павел Кудюкин.
«Когда на конференциях трудовых коллективов руководство вуза оглашает данные по средней зарплате в конкретном вузе, у преподавателей это вызывает большое удивление и начинаются «переговоры»: «Ну-ка, покажите мне этого человека». В среднюю включается зарплата административного персонала, тех же проректоров, и это тоже работает на то, чтобы завышать итоговые результаты».
Норма о том, что зарплата ректора может превышать среднюю преподавательскую в восемь раз — лишь рекомендательная. Поэтому жалованье ректоров, по сути, не ограничено, и всегда можно списать высокий заработок на дополнительный доход: продал машину, потом квартиру, затем получил наследство, а после снова продал квартиру, которую ранее купил на деньги, вырученные от продажи предыдущей квартиры. Раскрывать эти подробности в декларациях ректоры, как и чиновники, не обязаны. Публичность лишь позволяет доцентам, профессорам, аспирантам — сравнить свою зарплату с доходами ректората и разнообразить жизнь дополнительными эмоциями.
Михаил Сафонов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter