Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сегодня, 21 декабря 2016 года, на федеральных автодорогах в Республиках Алтай, Башкортостан, Саха (Якутия), Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Алтайском, Красноярском, Пермском краях, Кировской Кемеровской, Новосибирской, Омской, Свердловской, Томской, Челябинской областях наблюдается сильный снег, местами метель, на дорогах гололедица. Ветер с порывами 15-25м/с.
На территории Центрального, Приволжского федеральных округов, в Республиках Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, по побережью Краснодарского края, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской областях прогнозируется мокрый снег, местами метель, налипание мокрого снега, на дорогах гололедица. Ветер с порывами 15-20 м/с.
Прогнозируются очень низкие температуры воздуха в Курганской, Омской, Свердловской, Томской, Тюменской, Челябинской областях (температура ночью -45…-40°), в Ямало-Ненецком АО (-47…-42°, 21-22 декабря 55…-50°), в Ханты-Мансийском АО (-51…-45°, местами до -53°).
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.
К дорожным работам привлечено более 860 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).
Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
20 декабря представители Росалкогольрегулирования совместно с УЭБиПК ГУ МВД России по Свердловской области, ОЭБиПК УМВД России по г. Екатеринбургу провели совместные контрольные мероприятия на территории города.
В ходе проверки складских помещений по ул. Фронтовых бригад установлен факт незаконного производства алкогольной продукции по адресу. Обнаружено свыше 11 тысяч бутылок поддельного алкоголя, 7 тысяч литров спиртосодержащей жидкости, кустарная линия розлива, а также более 3 тысяч поддельных федеральных специальных марок (ФСМ).
В настоящее время алкогольная продукция, спиртосодержащая жидкость и ФСМ арестованы и изъяты. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу проводится административное расследование.
С 22 декабря в рамках чемпионата России по фигурному катанию начнет свою работу «Территория здоровья». Участники и гости соревнований смогут получить бесплатную консультацию врачей, а также сдать экспресс-тестирование на ВИЧ.
«Территория здоровья» – это площадка, организованная министерством здравоохранения Челябинской области специально для того, чтобы рассказать жителям Южного Урала о мерах профилактики заболеваний, о важности обращений к врачу, о роли диспансеризации и профосмотров в жизни каждого. Посетители площадки смогут пройти экспресс-определение уровня глюкозы и холестерина в крови, измерить артериальное давление, а также пройти анонимное тестирование на определение антител к ВИЧ.
Помимо этого, посетителей «Территории здоровья» ждут советы по физической активности от инструктора ЛФК, общение с терапевтом и психологические консультации с прохождением специальных тестирований. А для тех, кто захочет немного отдохнуть, будет организована релакс-зона с просмотром фильмов.
«Подобный формат работы на крупных мероприятиях уже становится для нас доброй традицией, но особенно радует, что «Территория здоровья» обычно пользуется большим интересом у посетителей и гостей соревнований. Так на Чемпионате мира по тхэквондо эту зону посетили порядка трех тысяч человек», – отметила главный специалист по профилактической медицине минздрава Челябинской области, главный врач регионального центра медицинской профилактики Ольга Агеева.
Подведены итоги плановых флюорографических осмотров учащихся общеобразовательных школ Екатеринбурга и Свердловской области. За период с января по декабрь 2016 года специалистами рентгенодиагностического отделения №2 Свердловского областного противотуберкулезного диспансера было осмотрено более 19 тысяч учащихся девятых, десятых и одиннадцатых классов, которым на момент осмотра исполнилось 15 лет.
Ежегодно плановые осмотры в учебных заведениях проводятся в два этапа: после окончания зимних и летних каникул. Дети практически не отрываются от учебного процесса – передвижные цифровые малодозовые рентгеновские аппараты, так называемые «передвижки», приезжают прямо в школу. Нужно отметить, что с применением цифровых аппаратов нового поколения лучевая нагрузка на человека во время процедуры уменьшилась более чем в десять раз, а информативность снимков значительно выросла.
«Некоторые родители совершенно напрасно запрещают своим детям проходить такие профилактические осмотры, якобы, беспокоясь об их здоровье. Наоборот, они подвергают ребенка неоправданному риску, – уверен главный врач Свердловского областного противотуберкулезного диспансера Андрей Цветков. – Нужно понимать, что дети зачастую чаще, чем взрослые, подвержены рискам. Не всегда родители могут полностью контролировать своего ребенка, его контакты, места, которые он посещает. Подростки есть подростки. Наши осмотры помогают отслеживать риск заболевания и в случае необходимости оказать помощь уже на его начальной стадии. Казалось бы, профилактика это «азбука», но иногда ей пренебрегают».
Всего за 12 календарных месяцев этого года специалистами РДО №2 ГБУЗ СО «ПТД» было осмотрено более 128 тысяч жителей Екатеринбурга и Свердловской области.
РОССИЯ В ДЕТАЛЯХ: МАМАЕВ КУРГАН
Мамаев курган - возвышенность в самом центре Волгограда. Это место знаменито тем, что во время Второй мировой войны курган являлся стратегически важным объектом, за который шли жестокие бои. В 1960-х годах на самой высокой точке кургана был поставлен целый мемориальный ансамбль в память воинам, героически защищавшим Сталинград во время Второй мировой войны.
Название «Мамаев» курган получил еще во времена Золотой Орды. Татарский хан Мамай расположился на территории современного Волгограда, сделав древний город своей резиденцией, получившей название «Сарай-Берке». На самой высокой точке возвышенности хан приказал устроить постоянный дозор - оттуда хорошо просматривались окрестности на десятки километров. Каждую ночь на курган посылались лучшие воины хана, которые должны были оповестить армию в случае нападения. Но ничего исторически значимого не происходило на кургане и в его окрестностях во времена Золотой Орды.
В историю Мамаев курган вошел гораздо позже, во время Второй мировой войны. С вершины хорошо просматривается весь Волгоград (в военные годы - Сталинград), река Волга и междуречье, поэтому курган имел огромное значение для выстраивания военной тактики. От того, кто владеет этим курганом, мог зависеть итог сражений. Во время Сталинградской битвы курган несколько раз переходил от одной стороны к другой. Многие русские воины погибли, защищая подступы к Мамаеву кургану.
УВЗ выполняет план.
"Уралвагонзавод" выполнил госзаказ, поставив 1,2 тысячи единиц бронетехники.
Научно-техническая корпорация "Уралвагонзавод" успешно выполнила государственный оборонный заказ за 2016 год, поставив российской армии свыше 1200 единиц бронетехники, сообщили журналистам в среду в пресс-службе компании.
В рамках ГОЗ-2016 "Уралвагонзавод" выполнял свыше 90 государственных контрактов, более 70% из них – долгосрочные.
"В 2016 году в интересах Министерства обороны РФ предприятиями УВЗ проведено более 10 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, поставлено в войска свыше 1,2 тысячи новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники", — говорится в сообщении.
Согласно сообщению, в 2016 году Корпорация УВЗ поставила на производство 7 образцов вооружений, в том числе новую версию танка Т-72Б3 с более мощным двигателем и усовершенствованной системой управления огнем.
"Впервые начали производство и серийный выпуск бронированной машины разминирования БМР-3МА, модернизированной инженерной машины ИМР-3М, модернизированного двухзвенного тягача ДТ-10ПМ, специальной пожарной машины СПМ оригинальной конструкции, не имеющей мировых аналогов, освоена модернизация тяжелой огнеметной системы ТОС-1А", — отметили в УВЗ.
"Уралвагонзавод" — крупнейшее российское предприятие танкового машиностроения, а также разработчик и изготовитель различных типов грузовых вагонов, полувагонов, грузовых тележек, цистерн. УВЗ полностью принадлежит государству.
"Яки" летят в Армавир.
Три последних Як-130 программы 2016 года идут в Армавир.
20 декабря 2016 года из Иркутска в Армавир вылетели еще три учебно-боевых самолета Як-130, построенных Иркутским авиационным заводом (ИАЗ) ПАО "Корпорация "Иркут" и переданных ВКС России - самолеты с красными бортовыми номерами "47" (серийный номер 1315), "48" (серийный номер 1316) и "49" (серийный номер 1317). Самолеты совершают перелет с промежуточными посадками в Новосибирске (Толмачево), Челябинске (Шагол) и Борисоглебске, и должны поступить в состав 200-й учебной авиационной базы в Армавире (Краснодарский край), обеспечивающей подготовку восстановленного Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков (КВВАУЛ) имени А. К. Серова.
Один из трех последних переданных ВКС России по программе 2016 года Иркутским авиационным заводом ПАО "Корпорация "Иркут" учебно-боевых самолетов Як-130 (бортовой номер "48 красный", серийный номер 1316) во время промежуточной посадки в Шаголе (Челябинск) при перелете из Иркутска в Армавир. 20.12.2016 (с) Илья Соловьёв / vonsolovey.livejournal.com
Это последние три самолета Як-130 (восьмой, девятый и десятый), построенные по программе 2016 года в рамках последнего контракта на поставку ВКС России до конца 2018 года 30 самолетов Як-130, заключенному Министерством обороны России и ПАО "Корпорация "Иркут" в апреле 2016 года. Ранее 22 октября 2016 года ВКС России получили первые четыре самолета Як-130, изготовленные по данному контракту - самолеты с красными бортовыми номерами "40" (серийный номер 1308), "41" (серийный номер 1309), "42" (серийный номер 1310) и "43" (серийный номер 1311), а 26 ноября 2016 года из Иркутска вылетели еще три учебно-боевых самолета Як-130 с красными бортовыми номерами "44" (серийный номер 1312), "45" (серийный номер 1313) и "46" (серийный номер 1314). ВСе эти машины также совершили перелет в состав 200-й учебной авиационной базы в Армавире.
С передачей ВКС России этих трех самолетов Як-130, вылетевших в Армавир 20 декабря, общее количество серийных машин этого типа, поставленных Министерству обороны России достигло 89 единиц - из них 12 первых двух серий были построены на ОАО "Нижегородский авиационный завод "Сокол", а еще 77 - на Иркутском авиационном заводе. В настоящее время в составе 209-й учебной авиационной базы КВВАУЛ в Борисоглебске находятся 42 самолета Як-130 (в том числе восемь фактически неэксплуатируемых машин нижегородской постройки), а в составе 200-й учебной авиационной базы КВВАУЛ в Армавире с учетом вылетевших туда 20 декабря самолетов количество Як-130 достигнет 40 (ранее полученные с ноября 2014 по январь 2016 года 30 самолетов имеют красные бортовые номера с "51" по "80"). Учебные полеты курсантов на самолетах Як-130 в Армавире были начаты в мае 2016 года.
Первые 11 месяцев текущего года были самыми теплыми за всю историю наблюдений за погодой и климатом. Если не подведет декабрь, то и весь 2016 год станет рекордсменом необычно высокой температуры. Сообщившая об этом 20 декабря женевская штаб-квартира Всемирной метеорологической организации (ВМО) пообещала, что уже в начале 2017 года подведет итоги за 12 месяцев.
«Согласно данным за 11 месяцев, 2016 год находится на пути к тому, чтобы стать самым теплым, а его средняя температура может побить рекорд 2015 года», — пояснили в ВМО.
Столбик термометра в январе-ноябре поднялся на Земле на 0,94 градуса по Цельсию выше средних показателей для ХХ века (14 градусов) и на 0,07 градуса выше, чем в рекордном 2015 году. Средняя глобальная температура поверхностного слоя морей за 11 месяцев была на 0,76 градуса выше средней, превысив на 0,03 градуса прежний рекорд, установленный в 2015 году.
По прогнозам ВМО, средняя температура нынешнего года за 12 месяцев будет на 1,2 градуса по Цельсию выше, чем показатели в доиндустриальную эпоху.
Причину метеорологи видят, в частности, в «очень сильном» природном явлении Эль-Ниньо, из-за которого температура в начале 2016 года поднялась выше обычных значений. Кроме того, на климат по-прежнему воздействуют долгосрочные факторы, включая рекордную концентрацию в атмосфере двуокиси углерода. «Научные исследования во все большей степени доказывают связь между экстремальной погодой, особенно жарой, и вызванным деятельностью человека изменением климата из-за парниковых газов», — подчеркивают в ВМО.
По мнению экспертов, теплый ноябрь подтвердил ранее озвученные прогнозы о том, что нынешний год «скорее всего, станет самым теплым с момента начала наблюдений в 1880-х годах». Ученые напоминают, что подавляющее большинство рекордно теплых лет приходятся на нынешнее столетие, и лишь единственный год (1998) относится в ХХ веку.
Необычно высокой в течение нынешнего года она была в Арктике: температура там растет в два раза быстрее, чем на Земле в целом. В результате арктический морской лед «теряет позиции». Наиболее наглядно это проявилось в начале нынешнего года и в октябре-ноябре. Ноябрьский уровень был самыми низким за всю историю наблюдений.
«Далур» по итогам 2016 года добудет 591 тонну урана
«Производственный план 2016 года на данный момент выполняется на 100%. По нашим прогнозам, до конца года будет добыта 591 тонна урана, что соответствует показателю 2015 года», - сообщил генеральный директор АО «Далур» Николай Попонин.
В рамках выполнения производственной программы в 2016 году АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»/АО «Атомредметзолото») продолжило отработку Далматовского месторождения в Далматовском районе и Хохловского месторождения в Шумихинском районе Курганской области. На Хохловском месторождении введены в эксплуатацию четыре блока, на Далматовском продолжаются работы по вскрытию двух блоков Нижнеуксянской залежи. В 2017 году планируется вскрытие одного блока Западной залежи Далматовского месторождения, а также четырех блоков на Центральной производственной площадке и одного блока на Нижнеуксянской залежи.
На совещании под председательством первого заместителя генерального директора - исполнительного директора Уранового холдинга «АРМЗ» Виктора Святецкого была отмечена успешная реализация проекта по внедрению производственной системы Росатома «Сокращение сроков протекания процессов при вскрытии и подготовке запасов урана». В рамках проекта, в частности, была отработана подготовка блока с предварительным «пассивным закислением». Для ускорения начала добычных работ, в течение предшествующего запуску месяца, в скважины подавался расчётный объём рабочих растворов с заданной кислотностью. Это позволило сократить сроки закисления, получить продуктивные растворы с высоким содержанием урана сразу при запуске откачных скважин. Прирост объёмов добываемых продуктивных растворов составил 30%, а экономический эффект - 23 млн рублей.
Важной задачей 2017 года станет выполнение инженерных изысканий, разработка проектной и рабочей документации для освоения Добровольного месторождения в Звериноголовском районе Курганской области. На Центральной производственной площадке предприятия продолжается монтаж оборудования для организации промышленной добычи скандия, которая начнется в 2017 году.
АО «Антипинский НПЗ», базовый актив группы компаний «Новый Поток» (New Stream Group), за 11 месяцев 2016 года в 2,3 раза увеличил производство дизельного топлива стандарта Евро-5.
За период с января по ноябрь 2016 производство летнего ДТ достигло 1,9 млн тонн (в 2015 году – с 870 тысяч тонн), зимнего ДТ – 84,2 тысяч тонн (в 2015 году – 7 тысяч тонн) и межсезонного ДТ – 110,7 (в 2015 году – 26,9 тысяч тонн).
Кроме того, в 2016 году началось производство технической газовой гранулированной серы (за 11 месяцев – 13,2 тысяч тонн) и кокса (171,8 тысяч тонн).
Объемы запущенного на Антипинском НПЗ осенью 2015 года производства сжиженных углеводородных газов по итогам 2016 года достигли 34 тысячи тонн.
Благодаря пуску в марте 2016 года установки глубокой переработки мазута (УГПМ), увеличена глубина переработки нефти до 98%, выход дизельных фракций увеличен до 46%, также была расширена номенклатура выпускаемой продукции (сырье крекинга, нефтяной кокс). УГПМ позволила снизить объем производства мазутов с 3,7 млн тонн в 2015 году до 1,8 млн тонн в этом году, которые используются как сырье установки.
Всего по итогам 2016 года объем переработки нефти снизился на 3,7% с 7,4 млн тонн годом ранее до 7,1 млн тонн, также в уходящем году на 10% снизилось производство прямогонного бензина (с 1,2 млн тонн до 1,1 млн тонн), что связано с изменением технологии и сокращением издержек производства.
Свердловское «Облкоммунэнерго» в 2016 году освоило 700 миллионов рублей инвестиций
Средства были направлены на строительство и реконструкцию сетей, объектов электро-тепло-водоснабжения.
Генеральный директор АО «Облкоммунэнерго» Дмитрий Буданов принял участие в пресс-конференции, посвященной итогам уходящего 2016 года в сфере энергетики и ЖКХ. На ней также присутствовали глава регионального Минэнерго Николай Смирнов, руководители энергокомпаний. Дмитрий Буданов рассказал о главных результатах деятельности компании, ответил на вопрос о готовности предприятия к морозам.
– Напомню, что «Облкоммунэнерго» – единственное многопрофильное предприятие в регионе. Мы занимаемся электроснабжением, теплом, водоснабжением и водоотведением. Причем более или менее важные направления выделить нельзя. Стараемся уделять развитию всех этих сфер одинаковое внимание. Получается или нет? Думаю, получается. Из 39 наших территорий самыми проблемными по-прежнему остаются Артемовский и Кировград. Это большие города с ветхими сетями, которые за один год заменить, конечно, невозможно. Однако положительный результат уже есть – аварийность снизилась на 15 процентов, причем во всех городах присутствия – рассказал генеральный директор АО «Облкоммунэнерго» Дмитрий Буданов.
Гендиректор отметил, что общий объем инвестиций составил в 2016 году 700 миллионов рублей. Причем инвестпрограмма на 2017 год будет не меньше. Отвечая на вопрос о готовности предприятия к морозам, Дмитрий Буданов сообщил, что ремонты оборудования и сетей были проведены в полном объеме, системы подготовлены к зиме, к тому же «проверку боем» они уже прошли – в осенние морозы и сейчас, в зимние холода. Персонал готов работать в любых условиях, к тому же сейчас оперативно-ремонтные бригады усилены.
–Хотя температуры низкие, но они не аномальные. Опасны не низкие температуры, а резкие перепады, именно от них страдают сети и оборудование. Однако мы готовы к холодам, сколько бы они ни продолжались, — подытожил Дмитрий Буданов.
Практически весь рост численности населения России обеспечивается миграцией
После небольшого падения 2015 года миграционный прирост в России восстановился. Сейчас он возвращается к тем цифрам, которые были на протяжении последних лет, то есть в пределах от 250 до 300 тысяч. Ведущий научный сотрудник института Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Юлия Флоринская говорит, что восстановился миграционный прирост за счет Узбекистана и Таджикистана, но основным донором уже два года остается Украина - это больше половины миграционного прироста.
Что касается доли миграционного прироста и его роли в численности населения России, то по данным Флоринской, практически весь рост численности населения обеспечивается миграцией. Естественный прирост, наблюдаемый с 2013 года, очень незначительный, и к тому же он заканчивается. Основной приток постоянного населения России формируют мигранты.
Доля трудоспособного населения в России снижается почти на миллион человек в год, и даже те мигранты, которые приезжают на ПМЖ, компенсируют не больше 15% этой убыли. Все остальное компенсируется временными трудовыми мигрантами.
Что касается внутренней миграции в России, то по словам Юлии Флоринской, уровень переездов на ПМЖ со сменой регистрации составляет сейчас чуть больше 4 млн человек. Это среднеевропейский уровень переездов. «К этому надо прибавить миллиона три тех, кто работает в другом регионе без переезда семье. Это все равно внутренние мигранты, которые едут на работу. Получается около 7 млн. Это совсем не низкая мобильность», - полагает эксперт
Что касается центров притяжения, как внутренних, так и международных мигрантов, то они остаются прежними. «У нас очень мало точек развития в стране, и это в первую очередь две агломерации - Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Это Краснодарский край и по мере убывания Тюменская область, теперь Крым и Севастополь, Новосибирская область, Калининградская и Воронежская. В целом международная миграция сглаживает потери населения во многих регионах, но тем не менее большинство российских регионов население теряет и в Приволжском, и Северокавказском, и Сибирском и в Дальневосточном округах», - говорит эксперт.
Однако, по ее словам, в этом году «убыль будет меньше, просто потому что уже все уехали, и ехать-то некуда, потому что развитие всюду примерно на одинаковом уровне сейчас в кризис».
Уралвагонзавод выполнил гособоронзаказ, поставив свыше 1,2 тыс. образцов вооружения.
Уралвагонзавод выполнил гособоронзаказ 2016 года, поставив свыше 1,2 тыс. новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники.
В рамках гособоронзаказа текущего года корпорация выполняла свыше 90 государственных контрактов, более 70% из них долгосрочные. Для поддержания высокого уровня боеготовности воинских частей России специалисты Уралвагонзавода провели сервисное обслуживание более 800 единиц техники непосредственно в войсках.
На протяжении последних шести лет УВЗ своевременно выполняет государственный оборонный заказ, а по некоторой номенклатуре досрочно. Корпорация вносит значительный вклад в реализацию плана ВС РФ по обеспечению воинских частей и подразделений современным вооружением. Заключение долгосрочных государственных контрактов и повышение уровня их авансирования позволило реализовать принцип перспективного планирования производства на ближайшую и среднесрочную перспективу, оптимизировать финансовые ресурсы и затраты, добиться необходимого результата.
В 2016 году корпорация поставила на производство семь образцов вооружения. Это, прежде всего, танк Т-72Б3 углубленной модернизации с более мощным двигателем и усовершенствованной системой управления огнем. Впервые начато производство и серийный выпуск бронированной машины разминирования БМР-3МА, модернизированной инженерной машины ИМР-3М, модернизированного двухзвенного тягача ДТ-10ПМ, специальной пожарной машины СПМ оригинальной конструкции, не имеющей мировых аналогов; освоена модернизация тяжелой огнеметной системы ТОС-1А.
Справочно
Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» — российская корпорация, занимающаяся разработкой и производством военной техники — танков Т-72, Т-90, боевых машин разминирования БМР-3М, тяжелых огнеметных систем ТОС-1А и других. В корпорацию входят научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и производственные предприятия. Головное предприятие — Уралвагонзавод. 100% акций корпорации принадлежит государству.
В Челябинской области разработают дорожную карту по развитию растениеводства
Поддержать сельхозпредприятия, принимающие участие в научном обеспечении развития отраслей растениеводства и семеноводства, решили участники заседания коллегии министерства сельского хозяйства Челябинской области, сообщает пресс-служба ведомства.
В течение двух недель будут собраны предложения по осуществлению господдержки, которая позволит усилить работу учёных по созданию новых сортов сельскохозяйственных культур и внедрению перспективных районированных сортов в сельхозпроизводство с целью повышения урожайности.
С основным докладом о развитии и научном обеспечении отрасли растениеводства в регионе на коллегии выступил директор ФГБНУ «Челябинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (ЧНИИСХ) Игорь Кушниренко. По его словам, в институте ведется целый ряд научных исследований, посвящённых разработке ресурсосберегающих систем обработки почвы и восполнению почвенного плодородия, а также выведению новых сортов зерновых и зернобобовых культур, проведению их испытаний и регистрации в государственном реестре с целью обеспечения сельскохозяйственных производителей Челябинской области качественными семенами. За последние годы на территории региона и ещё нескольких шести областей внедрено в производство около десяти высокопродуктивных сортов пшеницы и ячменя селекции ЧНИИСХ, которые традиционно устойчивы к болезням и обладают потенциальной урожайностью 40-45 центнеров с гектара. Речь идёт о таких популярных сортах пшеницы, как Челяба Юбилейная, Челяба Степная, сортах ячменя Челябинский 99 и др. В 2016 году в ЧНИСХ выведен новый сорт пшеницы Силач и ячменя Максимум, переданных на госсортоиспытание. Также в 2016 году внесены в госреестр по Уральскому региону сорта пшеницы Уральская кукушка и Челяба ранняя. Сегодня к созданию качественных семян и обеспечению их производства подключился селекционно-семеноводческий центр, созданный на базе ООО «Чебаркульская птица», производственные мощности которого составляют до 15 тыс. тонн элитных семян зерновых и зернобобовых в год. Сегодня институт заключает договоры на реализацию семян уже с будущего 2017 года.
По словам исполняющего обязанности начальника управления по развитию растениеводства Виктории Топтуновой, рекомендации, данные сотрудниками ЧНИИСХ, а также мероприятия, проводимые министерством совместно с институтом в виде совещаний, выездных семинаров, позволили увеличить в Челябинской области площади под озимыми культурами с 13 тыс. га в 2012 году до 22 тыс. га в 2016 году, а также увеличить долю площади, засеваемой элитными семенами, с 2-2,5 до 3,5%. Мероприятия по селекции и семеноводству, а также совершенствование системы господдержки (выплата субсидий на приобретение элитных семян, выплата субсидий на несвязанную поддержку в зависимости от уровня урожайности сельскохозяйственных культур, введение субсидий на приобретение минеральных удобрений) привели к увеличению сбора зерновых культур в 2016 году до 1,9 млн. тонн.
Тем не менее, в области до 28% посевов осуществляются несортовыми семенами, что ведёт к потерям 15-20% урожайности. Чтобы ликвидировать «отставание» и выполнить поручение губернатора Челябинской области Бориса Дубровского – добиться качественного повышения средней урожайности зерновых и зернобобовых культур, - необходимо увеличивать долю производимых в регионе семян высоких репродукций и внедрять качественные сорта и семена в производство. Учитывая, что ЧНИИСХ является основным научно-исследовательским учреждением по научному обеспечению растениеводства в Челябинской области, коллегия признала необходимость оказания господдержки учреждению с целью обновления материально-технической базы. Техника, которая используется в институте, работает на износ и не позволяет вовремя проводить все необходимые полевые работы. К тому же комплектующих на импортные комбайны, используемые для производства семян, в настоящее время приобрести не представляется возможным. Однако пока не решено, какие формы господдержки, помимо участия в НИИОКР, можно использовать. Члены коллегии могут дать свои предложения в течение двух недель.
Также на коллегии прозвучали предложения по усилению взаимодействия между научными и производственными предприятиями. Так, по словам доцента кафедры переработки сельхозпродукции института агроэкологии Южно-Уральского государственного аграрного университета (ЮУРГАУ) Александра Ваулина, необходимо более тесное сотрудничество с предприятиями аграрного сектора, что позволит перейти от технологии возделывания отдельных сельскохозяйственных культур к технологии земледелия конкретного поля. Имеется в виду, что для каждого поля нужно выработать систему мероприятий по повышению урожайности, определить оптимальную технологию возделывания – от отвальной вспашки до нулевой, режим питания и защиты растений, севооборот с включением тех или иных культур. Такая точная система земледелия на основе научных рекомендаций позволит создать электронную ресурсную карту регионального растениеводства. Эти и другие предложения лягут в основу дорожной карты по научному обеспечению развития отраслей растениеводства и семеноводства в Челябинской области.

Волонтерство в России: мнения экспертов, важные итоги и ощутимые результаты
21 декабря в информационном агентстве ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная состоянию волонтерского движения в России.
Спикерами выступили временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук, председатель комиссии по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства), благотворительности и патриотическому воспитанию ОП РФ Сергей Щетинин, заместитель директора Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Артем Тарасенко, директор направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, сопредседатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев.
На мероприятии отметили, что добровольчество – ключевое направление государственной молодежной политики.
«С каждым годом все больше и больше людей вовлекаются в волонтерское движение. Конечно, молодежь является одним из основных его участников», – добавил Алексей Паламарчук.
Он обратил внимание на важную статистику: в 2015 году количество людей, вовлеченных в волонтерскую деятельность, составляло два с половиной миллиона, а сегодня уже – свыше четырех миллионов.
Немаловажно, что в послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин выделил добровольчество важным направлением развития на ближайшие годы.
«Волонтерское движение показало востребованность в проведении различных спортивных мероприятий: Универсиада в Казани, Зимние Олимпийские игры в Сочи. Сейчас ведется активная работа по подготовке волонтерского корпуса к Кубку Конфедерации 2017 года и, конечно, Чемпионату Мира по футболу 2018 года», – отметил Алексей Паламарчук.
Он подчеркнул важность добровольцев на XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи:
«Работа с волонтерами в рамках подготовки к мероприятию ведется по различным направлениям: на базе волонтерских центров, которые уже созданы – их 20, совместно с региональными органами исполнительной власти, реализующими государственную молодежную политику на местах, а также в высших учебных заведениях».
Спикеры отметили, что сегодня отмечается устойчивая тенденция развития добровольчества во всех сферах общественной жизни, увеличение числа заинтересованных в этом жителей страны. В государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» впервые волонтерство выделено в отдельный раздел. Большое внимание уделяется системе взаимодействия между волонтерами, некоммерческими организациями, государством и бизнесом, выявлению и оказанию экспертной и методической поддержки наиболее эффективным волонтерским практикам, созданию единых подходов в реализации добровольческой деятельности, формированию сообщества добровольцев России.
Сопредседатель совета АВЦ назвал разработку нормативно-правовой базы волонтерской деятельности одним из приоритетных направлений на 2017 год. Важно идти по пути отраслевых законов и проработать этот вопрос с профильными ведомствами в разных сферах. Так, Роспатриотцентр с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации уже активно занимается, например, привлечением пожилых людей в добровольчество.
«В этом году была разработана дорожная карта развития серебряного волонтерства, проведен форум в Екатеринбурге, где собрались 300 лидеров общественного мнения среди граждан пенсионного и предпенсионного возраста», – рассказал Артем Метелев.
Также он подчеркнул важность вовлечения в добровольчество детей: «С января мы запускаем проект Всероссийская школа добровольцев. Его цель – комплексно подойти к вопросу обучения детей теме волонтерства через интерактивные лекции, добрые уроки, квесты».
По мнению Светланы Чупшевой, в вопросе регулирования волонтерской деятельности нужно найти «золотую середину, которая позволила бы людям самостоятельно выбирать те возможности, которые они хотят реализовать, чтобы это не было излишне забюрократизировано».
Она также добавила, что на наблюдательном совете АСИ решили, что работа в регионах должна строиться следующим образом: в каждом субъекте будет создан проектный офис, который будет заниматься вопросами социальных инициатив, социальной политики. В его рамках будут «обсуждать некий региональный план мероприятий, стратегию по развитию негосударственных секторов в социальной сфере, волонтерского движения и реализацию этих проектов и программ».
Сергей Щетинин также затронул вопрос регулирования волонтерства. По его словам, существует три точки зрения. Часть людей считают необходимым принять базовый федеральный закон, часть – ограничиться уточнениями в профильные законы, регулирующие разные сферы деятельности. Еще ряд представителей некоммерческого сектора выступают против какого-либо регулирования добровольческой деятельности.
«Президент России не зря поручил выработать определенную дорожную карту, чтобы совместить все эти запросы для дальнейшего развития», – заключил он.
Сергей Щетинин добавил, что требуется тщательная проработка всех проблем и вопросов. Ведь, по его мнению, «добровольчество – важный инструмент государства, который позволяет решать важные и интересные задачи. Доброволец – человек, который внутри является истинным патриотом своей страны, готов помогать Отчизне, своим близким, своим родственникам в решении сложных проблем».
О волонтерской деятельности в сфере здравоохранения подробно рассказал Артем Тарасенко.
«Сегодня у жителей России возникает большая потребность в реализации своего социального потенциала. Мы знаем, что именно высокие моральные качества наших граждан – отличительная черта нашего народа, своеобразная национальная ментальность».
Он подчеркнул, что сейчас медицинским добровольчеством охвачено подавляющее большинство субъектов страны.
«Новый импульс оно получило благодаря инициативам и активности самих ребят, а также Президенту России, который в 2013 году предложил организовать в стране движение добровольцев, готовых помогать в сфере здравоохранения, оказываю посильную помощь, – рассказал Артем Тарасенко. – Мы гордимся, что удалось создать Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», которое призвано объединить усилия в области медицинского волонтерства».
Напомним, организаторами пресс-конференции выступили Федеральное агентство по делам молодежи, подведомственный Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» и Ассоциация волонтерских центров России.
Аномальные морозы в Сибири продолжают обновлять абсолютные минимумы, температурные рекорды наблюдаются в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах, сообщает Гидрометцентр России.
В Югре зафиксировали рекордную температуру в минус 62 градуса
"Аномальные морозы в Сибири продолжают обновлять абсолютные минимумы. Рекорды холода отмечены также в Нарьян-Маре, Воркуте, Ухте, 30-градусные морозы наблюдались в морозы в Поволжье, Предуралье и на Урале", — говорится в сообщении.
Так, минимальная температура —43 градуса наблюдалась во вторник в Ханты-Мансийске, что на 3,4 градуса ниже абсолютного минимума, зарегистрированного в 1937 году. В среду морозы обновили абсолютные минимумы на Ямале и в Югре: в Салехарде температура понизилась до —44,4 градуса, а в Ханты-Мансийске — до —46, что на 4,4 градуса ниже, чем в 1976 году.
"В ближайшие дни в Омской и Тюменской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах сохранится аномально холодная погода. Холоднее всего по-прежнему будет на Ямале, здесь в северных районах ночью ожидается — 50…-55 градусов. Смягчение мороза на всей территории начнется с 24 декабря", — отмечают в погодном ведомстве.
Температура воздуха ночью в Омской области будет понижаться до —28…-33 градусов, в северных районах области — до —37…- 42, днем —26…-31 градус. В ХМАО температура воздуха ночью в северных районах до —46…-51 градуса, в западных до —30…-35 градусов. Днем —35…-40 градусов, в северных до —46.
"В четверг-субботу в Новосибирской области прогнозируется сильный мороз (температура ночью —45…-40°). В Новосибирской, Томской, Кемеровской областях, Алтайском крае, в субботу в Республике Алтай аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 9-19 градусов", — ожидают в Гидрометцентре.
Авиакомпания "Уральские авиалинии" не планирует приостанавливать авиасообщение с Таджикистаном до получения официальных документов, сообщил РИА Новости пресс-секретарь компании Сергей Антонов.
В среду Минтранс России сообщил, что авиасообщение между РФ и Таджикистаном приостановлено с 00.00 22 декабря.
"Пока у нас нет никаких бумаг на этот счет. Мы ждем официальные какие-то документы", — сказал собеседник агентства.
В ответ на уточняющий вопрос о том, действительно ли авиакомпания не будет приостанавливать авиасообщение с Таджикистаном, пока не получит официальные документы, Антонов ответил утвердительно.
Ранее Минтранс РФ заявлял о возможной приостановке авиасообщения с Таджикистаном, если тот не выполнит свои обязательства по подписанным авиавластями двух стран договоренностям. Речь идет о выдаче разрешения на полеты авиакомпании "Ямал", назначенной российской стороной на маршрут между подмосковным аэропортом Жуковский и Душанбе и Худжандом. Министерство транспорта Таджикистана уже после этого сообщило, что не считает возможным разрешить "Ямалу" летать в страну из подмосковного аэропорта Жуковский этой зимой.
Таджикская сторона ранее обосновала отказ в выдаче разрешений "Ямалу" отсутствием паритета. Так, во вторник министр транспорта Таджикистана Шерали Ганджалзода заявил РИА Новости, что, согласно межправительственному соглашению, все полеты должны осуществляться на паритетной основе, и Душанбе устраивает количество рейсов из аэропорта Жуковский. По его словам, авиаперевозчики Таджикистана пока не готовы выполнять третий рейс из Жуковского.
В свою очередь Минтранс РФ заявил, что ссылки на отсутствие паритета неправомочны. Согласно разъяснению министерства, таджикская сторона в рамках переговоров авиавластей двух стран 7 ноября 2016 года приняла назначения российских компаний на линиях Жуковский-Душанбе и Жуковский-Худжанд, о чем была сделана запись в итоговом протоколе. На момент переговоров назначенными перевозчиками с российской стороны были "Уральские авиалинии" и "Ямал". Первая из них приступила к эксплуатации в ноябре, однако "Ямалу" это сделать не удалось.
Ольга Ерачина.
Даже под землёй есть граница
Что за страшное слово – маркшейдер?
– Светлана, вы из шахтёрской семьи?
– Отчим, которого я всегда называю папой, – шахтёр, ветеран труда. Помню, уходя на смену, он всегда целовал меня и брата. А когда возвращался, приносил шоколадку. Муж тоже бывший шахтёр.
– Почему выбрали именно эту профессию?
– Все живущие в угольном регионе прямо или косвенно всё равно связаны с шахтёрскими профессиями. В Кузбассе два самых главных праздника: День шахтёра и Новый год. Их празднуют все – и взрослые, и дети. И когда звучит последний звонок, то выбор многие останавливают на шахте. Помню, листала справочник «Куда пойти учиться», увидела специальность «маркшейдер», подумала: «Что за страшное слово?» А потом именно эту специальность и выбрала.
– Для непосвящённых в тонкости горного дела слово и правда страшное. Что за ним скрывается?
– На заре становления горной промышленности основной задачей маркшейдерской службы являлось определение под землёй границ горных отводов отдельных шахт. Людей, умеющих это делать, стали называть маркшейдерами, что происходит от немецких слов: «mark» – граница, межа и «scheiden» – устанавливать. Слово «маркшейдер» в буквальном переводе означает «установитель границ».
Простому человеку и представить сложно, как глубоко под землёй идут две бригады встречными забоями и сбиваются в одну выработку длиной в километр или больше. Маркшейдеры измеряют длину с точностью до миллиметров, углы в градусах – до секунд. Всё происходит в очень экстремальных условиях. Как только не приходилось работать с теодолитом: стоя на коленях или почти лёжа, а бывало и стоя на одной ноге… Меня уверяли, что я научусь ругаться по-шахтёрски. Но, видно, мало ещё работаю – пока не научилась…
– Увлечение стихами давнее?
– В школьные годы была у меня тайная тетрадка, в которую записывала свои рифмованные строчки. Кто не пробовал писать стихи во времена первой влюблённости и переживаний, начитавшись романов Дюма, стихов Пушкина, Есенина? Потом был институт, замужество, рождение детей. И эта увлечённость отодвинулась на второй план. В свободные минуты старалась читать. А с детьми разучивали стихи Ахматовой, Маршака… Стихи снова пришли ко мне, когда дети выросли. Нашла свою тетрадку, решила пересмотреть свои вирши по правилам стихосложения. Занималась чистой математикой: считала размер, отсчитывала ритм. Так появилась первая книга.
– Расскажите о Всероссийском фестивале поэзии им. А. Бельмасова, одним из организаторов которого вы являетесь.
– Родоначальником его был член Союза писателей России Алексей Бельмасов. Когда поэта не стало, Дмитрий Филиппенко и я решили продолжить его дело. «В Ленинске-Кузнецком всегда кипела поэтическая жизнь. И будет кипеть!» – решили мы. Помогли волонтёры, ребята из литературных студий. Отдельная благодарность нашим спонсорам – ведущим угольным компаниям региона: ОАО «СУЭК – Кузбасс» и ОАО «Шахта «Заречная». Четвёртый поэтический фестиваль им. А. Бельмасова получил статус всероссийского. Приехали более ста участников из десятков городов Кузбасса и Сибири. Семинар для молодых авторов провели такие мастера, как Борис Бурмистров, Сергей Донбай, Александр Ибрагимов и Дмитрий Мурзин (Кемерово), Нина Ягодинцева (Челябинск), Валентина Ярофеева-Тверская и Вероника Шелленберг (Омск).
– Ваши дети продолжат шахтёрскую династию?
– Младший сын после службы в армии уже год работает на шахте, знает мою работу изнутри. Самое важное, чтобы дети нашли себя в жизни и достигли успехов. Знаю, что после трудового дня в шахте дома дочь напоит меня чаем, а сыновья помогут по дому или с работой на компьютере и всегда поддержат в трудную минуту.
В шахте забываю о поэзии
Дмитрий Филиппенко – и горный мастер, и мастер слова
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Дмитрий Александрович Филиппенко родился в 1983 году в городе Ленинске-Кузнецком Кемеровской области. Стихи пишет с 15 лет. С 2006 по 2014 г. – участник литературного объединения Л.И.К., с 2015 года – основатель и руководитель литературного цеха «Образ». Публиковался в журналах «Огни Кузбасса», «Плавучий мост», «ЛиФФт», «Байкал»; газетах «ЛИК», «Площадь Пушкина». С 2013 г. – главный редактор литературных альманахов «Кольчугинская осень» и «Образ». Участник Международного фестиваля «КУБ»-2016 (Красноярск), «Рифейских встреч-2015» (Каменск-Уральский), фестиваля-семинара «Мы выросли в России»-2015 , 2016 (Бугуруслан), Регионального совещания сибирских писателей – 2016 (Новосибирск). Автор двух книг стихотворений: «На ладонях берёзовых рук» и «Небо на подоконнике». Работает в компании СУЭК в шахтоуправлении имени А.Д. Рубана горным мастером. На шахте с 2005 года, начинал работу с профессии проходчика.
– Дмитрий, вы пишете стихи и всю жизнь работаете на шахте. Кем считаете себя в первую очередь: шахтёром или поэтом?
– Шахтёром и поэтом. Людям разных специальностей свойственно иметь хобби. В моём случае хобби переросло себя. Не представляю свою жизнь без литературы. Иногда ловлю себя на мысли, что если два дня ничего не делаю, то начинает грызть что-то изнутри: давай, что-нибудь организуй или отредактируй.
В пять лет наизусть знал практически все песни Владимира Кузьмина. В семнадцать лет уже начал писать свои песни. Даже создал с другом группу «Пятый сезон» на базе Ленинск-Кузнецкого горнотехнического колледжа.
Со временем группа распалась, но я не прекращал писать стихи. В 2006 году на меня обратил внимание член Союза писателей России Алексей Бельмасов, и началось освоение стихосложения. Конечно, я благодарен ему за то, что сейчас умею. В 2013 году Алексея Бельмасова не стало. Для меня это невосполнимая потеря. Но без наставников всё равно нельзя. Должны быть старшие товарищи, которые направляют в правильное русло. Для меня это Дмитрий Мурзин, Нина Ягодинцева и Сергей Донбай.
– На работе думаете о поэзии?
– Когда спускаюсь в шахту, то сразу забываю, что я поэт. Потому что как горный мастер я отвечаю за шахтёров, за каждого человека в своей смене. Все действия должны быть согласованы со мной. А потом, когда отчитался за наряд, могу подумать о поэзии.
– Вы основали литературный цех «Образ». Каких авторов он объединяет, и почему именно цех?
– Со стороны кажется, что это типичное ЛИТО, но на деле не совсем так. На каждом заседании мы не просто обсуждаем новое стихотворение того или иного автора, но и работаем со словом. Например, играем в игры по стихосложению, такие как общеизвестное буриме. Многое черпаем из пособия Нины Ягодинцевой «Литературно-творческий практикум». Два раза в месяц изучаем биографию и творчество русских писателей. Всё это не проходит зря и делается не баловства ради. Участники нашего литературного цеха участвуют в разных всероссийских конкурсах. В апреле участница цеха Ая Рейн выиграла Межрегиональный конкурс Игнатия Рождественского в Красноярске. Она же прошла в финал Всероссийского открытого фестиваля молодых поэтов «Мцыри» в Москве.
Цех — это работа головы и рук. И когда эта связка работает сообща, то получаются великолепные стихи и проза.
– Новое время привело с собой новых героев в искусство, а человек труда оказался в тени. Если бы вас, как пишущего человека, попросили создать образ современного шахтёра, каков бы он был?
– В наше время тоже выходят фильмы о шахтёрах. Из недавних, к примеру, «Последний забой», «Взорванная любовь». Но в них совершенно не показан героизм профессии.
В фильме «Последний забой» изображены шахтёры-трусы, которые, испугавшись жизненных трудностей, решаются инсценировать свою гибель в шахте ради того, чтобы родственники получили компенсацию за их смерть. Настоящий шахтёр никогда не пойдёт на это. Он найдёт выход из жизненной ситуации и обеспечит семью. Потому что шахтёры это в первую очередь – мужики.
Образ настоящего шахтёра мне легко представить. Я с ними работал и работаю. Это Сергей Иванович Авхимович и Сергей Викторович Колтаков. Это лучшие люди, на которых стоит равняться молодым. Оба бригадира на двоих прошли рекордное количество метров на всю Россию. Они научили меня многому в шахтёрской профессии.
– Творческий процесс подчас сложно ограничивать рамками. Рождались ли у вас стихи во время работы – под землёй?
– Да, рождались. Представьте, у горного мастера дорога из забоя в забой составляет три километра – минут тридцать ходьбы. Когда идёшь по путевому штреку, мысленно перебираешь слова. В результате часто рождается новое стихотворение.
– Труд шахтёра – командный. Надо быть готовым подставить плечо товарищам. Это человеческое качество проявляется и в вашем подходе к творчеству. Вы возглавили литобъединение, редактируете литературные альманахи, активно участвуете в фестивальном движении, много выступаете и помогаете быть услышанными другим авторам. Расскажите про своих соратников по перу.
– Конечно, невозможно быть одному. Я благодарен каждому из своих коллег, а точнее друзей. Это Светлана Уланова, с которой мы уже четыре года делаем фестиваль поэзии имени Алексея Бельмасова, Юлия Сливина, с которой познакомились ещё в 2006 году, когда я делал первые шаги на серьёзном поэтическом поприще, теперь она член редколлегии альманаха «Образ». Ответственный секретарь журнала «Огни Кузбасса» Дмитрий Мурзин – мой большой друг. Если в чём-то сомневаюсь, он всегда подскажет и даст совет.
– Есть ли в вашем творчестве образы, навеянные работой на шахте?
– Несомненно, и это проявляется в стихах. В частности, в поэме «Шахтёр № 17». Но я мало пишу о шахте, многие спрашивают, почему? Всегда отвечаю, что вряд ли хирург будет писать стихи о своей профессии. Кроме того, я живу в шахтёрском городе, где каждый второй автор пишет о шахте. Я не хочу становиться поэтом одной темы, тем более что шахта и так составляет важную часть моей жизни.
Беседу вела Мария Ануфриева
20 декабря в Москве Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и генеральный директор Трубной металлургической компания (ТМК) Александр Ширяев подписали соглашение о взаимодействии в рамках проведения в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии.
Соглашение предполагает реализацию значимых экологических проектов на одном из уральских предприятий компании – Северском трубном заводе (СТЗ). В частности, на заводе запланировано строительство термоотдела с водоподготовкой и оборотным циклом водоснабжения и строительство финишной доочистки сточных вод, также будут установлены шумопоглощающие устройства крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи. Объем инвестиций компании ТМК составит около 800 млн рублей по проектам, реализуемым до 2019 г.
К настоящему времени Минприроды и Росприроднадзором уже подписано 30 соглашений с ведущими предприятиями страны. Общая сумма природоохранных мероприятий, предусмотренных соглашениями, составила более 25 млрд руб. Планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду – свыше 70 тыс. тонн в год.
19 декабря сотрудники Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области провели оперативно-профилактическое мероприятие, в ходе которого были проверены объекты торговли хвойными деревьями и места пребывания (проживания) и трудовой деятельности иностранных граждан на территории Советского района города Челябинска.
В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия были выявлены четыре иностранных гражданина, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации, а так же осуществляющих трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства.
По результатам мероприятий составлено два административных протокола по статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации», а также один протокол по статье 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации».
Курчатовским районным судом Челябинской области по одному иностранному гражданину вынесено решение об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации.
В отношении нарушителей выписаны административные штрафы на общую сумму 9000 рублей. Все иностранные граждане дактилоскопированы и введены в фотоучеты.
За одиннадцать месяцев 2016 года в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) через сеть Интернет было подано более 318 тыс. заявлений о регистрации прав. В текущем году среднемесячный прирост заявлений о регистрации прав в электронном виде составил 27%. Использование электронных услуг Росреестра исключает необходимость посещения Росреестра, что минимизирует коррупционные риски.
За 11 месяцев 2016 года наибольшее количество заявлений на регистрацию прав в электронном виде направлено в Республике Татарстан (18,9 тыс.), Московской области (18,7 тыс.), Челябинской области (15,4 тыс.) и Республике Башкортостан (15,1 тыс.).
В целом за 11 месяцев 2016 года Росреестр оказал в электронном виде 45,9 млн услуг по регистрации прав, кадастровому учету, выдаче сведений из ЕГРП и ГКН. Доля электронных услуг Росреестра по итогам 11 месяцев 2016 года составила 70,4%. Наиболее востребованы в электронном виде сведения из ЕГРП. За отчетный период доля запросов на их получение составила 72% от всех заявлений на предоставление услуг Росреестра, поданных через Интернет.
Нормативная база, регламентирующая порядок оказания электронных услуг Росреестра, а также определяющая их развитие в долгосрочной перспективе, разработана Минэкономразвития России. Для удобства граждан и бизнеса на сайте Росреестра размещено 30 электронных сервисов, с помощью которых можно напрямую обратиться в ведомство, получить государственную услугу, записаться на прием и узнать подробную информацию о своем объекте недвижимости. За 11 месяцев 2016 года к электронным сервисам Росреестра обратилось более 13 млн пользователей, что почти в два раза больше аналогичного показателя прошлого года (7 млн).
Росреестр начал принимать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде с 1 июня 2015 года на всей территории Российской Федерации. В настоящее время все наиболее востребованные услуги ведомства доступны в электронном виде – регистрация прав, кадастровый учет, выдача сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Новак: идея Минфина отменить экспортную пошлину с повышением НДПИ является не просчитанной.
Минэнерго готово будет изменить государственную политику в области нефтепереработки, если ситуация резко ухудшится, но пока отрасль работает стабильно, заявил глава Минэнерго Александр Новак в газете «Ведомости».
«Мы обсуждали с компаниями завершение налогового маневра, и все согласились, что это нужно сделать, как и было запланировано, в 2017 г., в том числе ввести 100% пошлины на мазут», - сказал глава Минэнерго.
«Сейчас внутренний рынок полностью обеспечен топливом 5-го класса, как и планировалось. В то же время, если будет какая-то сложная или чрезвычайная ситуация с нефтепереработкой, мы будем быстро реагировать, выходить с какими-то предложениями по корректировке ситуации», - отметил он.
Новак также отметил, что идея Минфина отменить экспортную пошлину на нефть с одновременным повышением НДПИ и введением отрицательного акциза на нефть является не просчитанной и не продуманной по последствиям. «Предложение обнулить пошлины до конца не просчитано, и его последствия могут быть непредсказуемы. Во-первых, у нас много месторождений разрабатывается с использованием налоговых льгот по экспортным пошлинам: шельф, тюменская свита, участки в Восточной Сибири и т.д., поэтому нужно будет перенастраивать всю эту налоговую систему. Во-вторых, при обнулении пошлин цена на нефть для российских НПЗ вырастает до уровня цены на внешнем рынке (с поправкой на транспорт). Это означает, что возникает риск существенного роста цен на нефтепродукты», - сказал он.
По словам Новака, кратное повышение НДПИ лишь частично компенсируется отказом от пошлины и введением отрицательного акциза на нефть, поставляемую на внутренние НПЗ. «Во-вторых, компании опасаются, что сегодня компенсация есть, а завтра нет. Каждый раз придется решать, какую именно сумму из бюджета выделять компаниям, это получается уже субсидирование нефтяной отрасли», - отметил министр.
«И главная проблема: при обнулении пошлин проиграют компании, которые закончили модернизацию НПЗ, а остальные потеряют стимулы для инвестиций. Поэтому говорить об обнулении пошлин можно только после 2021 г., когда основные программы модернизации будут закончены», - добавил Новак.
Как сообщалось, Минфин предлагает с 2019 года кратно повысить НДПИ, отменить экспортную пошлину на нефть и ввести отрицательный (возвратный) акциз на нефть, поставляемую на внутренний рынок.
Донской: минприроды поддерживает продление налоговых льгот на добычу нефти в ЯНАО.
Минприроды РФ поддерживает предложение компании «Новатэк», которая обратилась в министерство с просьбой по продлению налоговой льготы на добычу нефти севернее 65-го градуса северной широты в Ямало-Ненецком округе. Об этом журналистам сообщил глава ведомства Сергей Донской.
«Конечно это правильно, но, скорее всего, нужно обращаться в Минфин. Конечно мы поддерживаем все арктические проекты, потому что понимаем, что они тяжелые и сложные, а также требуют больших капитальных вложений. Мы попросили дополнительную информацию у коллег, геолого-экономическое обоснование предложения», - цитирует Донского ТАСС.
По данным СМИ, компания просит сохранить пониженную ставку НДПИ до 2030 года или пока накопленная добыча нефти на месторождении не достигнет 35 млн тонн. На данный момент льгота действует до 2021 года, а количество нефти ограничено 25 млн тонн. В письме отмечается, что льгота является самым существенным стимулом для вовлечения в разработку дополнительных объемов нефти на малоизученных и труднодоступных территориях.
По подсчетам «Новатэка», если после 2021 г. будет действовать общая ставка НДПИ, добыча в регионе станет экономически невыгодной, что может стать причиной снижения темпов освоения запасов нефти на этой территории.
В Сургутском филиале Центра СПИД прошла последняя в уходящем году встреча участников группы взаимопомощи «Опора +». Она была организована в 2015 году для оказания медико-социально-психологической поддержки женщинам, живущим с ВИЧ-инфекцией.
Учитывая основные проблемы, которые волновали женщин с ВИЧ-инфекцией, и их пожелания, была создана Группа взаимопомощи, к которой присоединились ВИЧ + мужчины. Желающих посетить группу с каждым днем становится больше.
Отметим, что люди, впервые узнавшие о диагнозе ВИЧ-инфекция, зачастую боятся остаться один на один со своей болезнью и рассказать близким о своем ВИЧ-статусе.
Группа взаимопомощи дает возможность человеку почувствовать и понять, что он не один, получить помощь и поддержку от «равных». На встречах и во время групповой работы, и просто во время общения обсуждаются наболевшие вопросы: как рассказать близким о статусе, как сохранить здоровье, как родить здоровых детей, как обрести или сохранить семью. ВИЧ-инфицированные люди делятся собственным опытом жизни с ВИЧ положительным статусом. Большое внимание уделяется вопросам лечения антиретровирусной терапией (АРВТ).
Во время встреч участники группы получают необходимую поддержку специалистов: информационную, медицинско-социальную, психологическую, юридическую.
Всех, кого затронула ВИЧ-инфекция, кому небезразличны вопросы жизни с ВИЧ приглашают в Группу «Опора+», где можно получить консультацию врача-инфекциониста, врача-педиатра, врача-гинеколога, медицинского психолога, специалиста по социальной работе.
Специалисты Челябинского областного онкологического диспансера провели редкую высокотехнологичную операцию стентирования трахеи и главного бронха для дальнейшего лечения опухоли легкого у 34-летней пациентки.
Стентирование – это операция, которая позволяет восстановить просвет полого органа. Для этого пациенту устанавливают специальный тонкий металлический каркас (стент). Он позволяет расширить участок, измененный сдавлением или врастанием опухоли.
Врачи спасли жизнь молодой женщине, которая практически не могла дышать из-за опухоли легкого. Стентирование было проведено, потому что развитая опухоль перекрыла трахею более чем на половину, правый главный бронх полностью, а левый – на 70–75 процентов.
«Подобные тяжелые случаи встречаются довольно редко 2-4 раза в год. Для таких операций необходимо высокотехнологичное оборудование, к тому же нужна высокая квалификация персонала, – рассказывает заведующий отделением торакальной онкологии Андрей Лукин. – Мы провели операцию женщине, которая практически не могла дышать из-за опухоли. На этом её лечение не заканчивается, но появляется надежда на лучшее. В дальнейшем мы планируем провести курс химиотерапии и несколько курсов лучевой терапии. Проблема подобных случаев в том, что в легких нет болевых рецепторов, поэтому об опухоли люди узнают только тогда, когда она разрастается до больших размеров. Поэтому необходимо проходить плановые флюрографические осмотры, они позволяют своевременно выявить проблему и начать лечение».
Минприроды России, Росприроднадзор, Правительство Свердловской области и ПАО «ТМК» подписали соглашение о природоохранных инвестициях на сумму около 800 млн рублей
Соглашение о взаимодействии в рамках проведения в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии подписали Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и генеральный директор Трубной металлургической компания (ТМК) Александр Ширяев.
По словам С. Донского, объем природоохранных инвестиций компании ТМК в рамках реализации соглашения составит около 800 млн рублей по проектам, реализуемым с 2014 до 2019 гг.
Договоренности подразумевают реализацию значимых экологических проектов на одном из уральских предприятий компании – Северском трубном заводе (СТЗ). В соответствии с четырехсторонним Соглашением на заводе будут установлены шумопоглощающие устройства крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи. В рамках реконструкции трубопрокатного производства на СТЗ запланировано строительство термоотдела с водоподготовкой и оборотным циклом водоснабжения и строительство финишной доочистки сточных вод.
Это третье Соглашение ТМК в рамках Года экологии, первые два были подписаны в сентябре по экологическим проектам Волжского трубного и Таганрогского металлургического заводов при участии представителей органов власти Волгоградской и Ростовской областей.
«Обязательства, которые берут на себя коллеги из ТМК, позволят сделать очень серьезный шаг к решению экологических задач. Мы ценим высокую социальную ответственность бизнеса, который направляет существенные ресурсы не только на создание новых рабочих мест, обеспечение достойных условий труда, но и на то, чтобы качество жизни в Свердловской области повышалось», – сказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
«Зеленые» инвестиции являются обязательной составляющей всех проектов в рамках технического перевооружения на предприятиях компании, за последние десять лет мы вложили в экологические проекты 6,5 млрд рублей в ходе модернизации производства, - прокомментировал генеральный директор ТМК Александр Ширяев. - Четырёхсторонее взаимодействие в Год экологии даёт возможность работать эффективнее в природоохранной сфере».
К настоящему времени уже подписано 25 соглашений с предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории 16 субъектов Российской Федерации. Общая сумма природоохранных мероприятий, предусмотренных соглашениями, составила почти 24 млрд руб. Планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду – свыше 70 тыс. т в год.
В План основных мероприятий по проведению в 2017 г. в России Года экологии вошли 64 природоохранных мероприятия, реализуемых 31 крупным предприятием на территории 22 субъектов РФ.
Арбитражный суд Московского округа оставил без удовлетворения кассационную жалобу Комиссии по разработке территориальной программы ОМС в Санкт-Петербурге на решения суда первой и апелляционной инстанций, оставивших без рассмотрения заявление Комиссии о признании предупреждения Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) недействительным. Комиссия намеревалась оспорить в суде законность предупреждения ФАС России об устранении признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, не являясь самостоятельным юридическим лицом. Однако Комиссия может предъявить иск или участвовать в арбитражном процессе только от имени лица, чьим постановлением утвержден ее состав, то есть Правительством Санкт-Петербурга.
Напомним, что, согласно решению ФАС России, Правительство Санкт-Петербурга не обеспечило недискриминационные условия распределения объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи в рамках программы оказания бесплатной медицинской помощи на территории города, а также условия оплаты этой помощи, тем самым Комиссией были созданы дискриминационные условия для ЗАО «КардиоКлиника» по сравнению с другими медорганизациями, действующими на этом же рынке.
В апреле 2016 года антимонопольная служба направила ответчикам по делу предупреждения о необходимости устранить признаки ограничения конкуренции на рынке медицинских услуг (части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции). В июне 2016 года Комиссия ФАС России признала ответчиков нарушившими пункт 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
«Стоит отметить, что такие разбирательства ведутся не только на федеральном уровне. Первые судебные процессы по борьбе за права частных медорганизаций начались в Челябинской области и сегодня ведутся еще в ряде регионов, - уточнил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. – Во исполнение регионального стандарта развития конкуренции на рынках медицинских услуг, утвержденного Правительством РФ, правительству города и комиссии надлежит обеспечить разработку и реализацию механизма распределения объёмов оказания медпомощи в рамках территориальной программы ОМС города в соответствии с установленными критериями. Только так будет обеспечено недискриминационное распределение объёмов оказания высокотехнологичной медпомощи, что, в свою очередь, скажется на доступности и качестве медицинской помощи для граждан».
Что нужно и не нужно.
Перекуем на «Армату».
Бронетехнику надо закупать тысячами, самолеты и вертолеты – сотнями.
Прогнозировать, какие вооружения и в каком количестве получат ВС РФ в новом году, довольно сложно – это зависит от множества экономических и политических факторов, а также от ситуации на конкретных предприятиях ОПК. Поговорим о том, что нужно приобрести для ВС РФ, а без чего можно обойтись.
“ Как бы эффективно ни действовала в Сирии российская авиация, ее слишком мало ”.
Боестолкновения в Донбассе и на Ближнем Востоке показывают, что в классической войне стороны несут огромные потери в бронетехнике, причем если в танках просто очень большие, то в БМП и БТР – катастрофические. Выход из данной ситуации только один – усиление активной и пассивной защиты, создание БМП на базе танка. До сих пор по этому пути шла только одна страна в мире – Израиль, что вполне логично. Азиатские армии, на которые в этом плане была очень похожа советская, традиционно стремятся выполнить боевую задачу, не считаясь с собственными потерями. Но даже такой ценой решают ее далеко не всегда. Современная Европа и в несколько меньшей степени США демонстрируют другую крайность – паническую боязнь потерь, ради предотвращения которых войска легко отказываются от выполнения даже очень важной боевой задачи. Израиль до сих пор представлял собой некую золотую середину – стремление к минимизации потерь при обязательном выполнении задачи. Поэтому и стал пионером в создании «танковых БМП» сначала на базе старых Т-55 и «Центурионов», затем – современной «Меркавы». Второй в этом смысле оказалась Россия, разработавшая проект «Армата». Ничего подобного в нашей военной истории не было: во-первых, создание нового поколения бронетехники (раньше почти всегда мы были догоняющими), во-вторых, совершенно нетрадиционный для нас подход к сохранению жизни военнослужащих.
При этом важно отметить: как показывает опыт, количество не менее важно, чем качество. Техники должно быть очень много, иначе ее приобретение бессмысленно как в военном, так и в экономическом плане. Нынешняя европейская практика закупки новой техники микроскопическими партиями – вопиющее по своей бессмысленности разбазаривание денег. Лучше не закупать ничего. «Армат» должно быть приобретено для Сухопутных войск РФ по нескольку тысяч Т-14 и Т-15. В связи с этим возникает вопрос о целесообразности закупок БМП «Курганец» и БТР «Бумеранг». Возможно, они хороши, но построены по традиционным концепциям, которые, как сказано выше, ведут к огромным потерям как в самих БМП-БТР, так и в перевозимой ими пехоте. Не проще ли отказаться от этих машин, бросить все силы и средства на «Армату»?
«Богу» не хватает дальности
Опыт текущих конфликтов свидетельствует, что артиллерия отнюдь не утратила роли «бога войны», при этом реактивная становится важнее ствольной, поскольку обеспечивает гораздо больший поражающий эффект. Россия имеет уникальное оружие – огнеметную РСЗО ТОС-1, которая по своим убойным свойствам не уступает ядерному заряду малой мощности, только без всех его побочных эффектов вроде проникающей радиации и радиоактивного заражения местности. К тому же эта машина обладает повышенной боевой устойчивостью, поскольку создана на шасси танка. Ахиллесова пята ТОС-1 – маленькая дальность стрельбы (всего шесть километров даже для ТОС-1А). Устранение этого недостатка могло бы обеспечить Российской армии значительное повышение огневой мощи как в классических, так и в противопартизанских войнах.
Наконец, исключительно велика роль средств связи, разведки и управления. Россия сейчас стремительно наверстывает отставание в этих областях от США, Израиля, отчасти и от Китая, однако сделать предстоит еще очень много. В частности, необходимо совмещение всех АСУ видов ВС и родов войск в единую систему, а также создание ударных БЛА.
Крылья коротки
Потери в авиации в нынешних войнах гораздо меньше, чем в бронетехнике, однако ее количество ничуть не менее важно. Во-первых, летательные аппараты все равно выбывают из строя, а если они есть у обеих сторон конфликта, потери многократно возрастут. Во-вторых, пусть даже противник авиации не имеет, но и у нас ее не хватает, что естественным образом ограничивает результат. Лучше всего это видно в Сирии. Как бы эффективно ни действовала там российская авиация, ее слишком мало. Если бы наша авиационная группировка в этой стране была более мощной в количественном отношении, не последовало бы, например, второй сдачи Пальмиры. Таким образом, если бронетехнику надо закупать тысячами единиц, то самолеты и вертолеты – сотнями.
Перекуем на «Армату»
За последние годы для ВКС РФ приобретено порядка 90 фронтовых бомбардировщиков Су-34, не менее 20 истребителей-бомбардировщиков Су-30М2 и около 80 Су-30СМ, более 50 истребителей Су-35С, свыше 80 ударных вертолетов Ка-52, 90 Ми-28Н и 50 Ми-35М. Производство всех этих машин продолжается, но во всех случаях заказы уже выполнены более чем наполовину. Достаточно ли такого количества – вопрос крайне сложный. По-видимому, его следует считать за минимум миниморум. Целесообразно выдать дополнительные заказы на некоторые из этих машин, возможно, сократив количество типов (скорее всего следовало бы отказаться от дальнейшего производства Су-30М2 и Ми-28 либо Ми-35). В целом новых самолетов и вертолетов желательно иметь хотя бы по 500 вкупе с модернизацией 200–300 старых.
Впрочем, недостаток авиатехники отчасти можно компенсировать ракетами. В ВС РФ уже поставлено девять бригадных комплектов ОТРК «Искандер». Причем одна из этих девяти бригад была сформирована в 2015 году и сразу получила «Искандеры», а не взамен «Точек-У».
Если «Искандеры» частично замещают ударную авиацию, то нехватку истребителей восполняют средства наземной ПВО. На вооружение сейчас одновременно поступают ЗРС С-400 и С-300В4, ЗРК «Бук-М2», «Бук-М3», ожидается закупка С-350. Причем здесь также имеет место не только перевооружение старых бригад и полков, но и формирование новых (либо сразу с последними образцами, либо с высвобождающимися при поступлении С-400 дивизионами ЗРС С-300ПС). В данном случае можно сказать, что ПВО много не бывает, территория страны, объекты ВС, ОПК, инфраструктуры, госуправления должны прикрываться максимально надежно. Тем более что в этой сфере Россия как ни в чем другом занимает лидирующие позиции в мире. Важнейшим дополнением к наземной ПВО являются средства РЭБ, где наша страна также добилась значительных успехов. Сочетание ПВО и РЭБ может нивелировать превосходство основных потенциальных противников России в количестве боевых и обеспечивающих самолетов.
Океан – бакланам
Флот – самый дорогой и наиболее долго строящийся вид ВС, поэтому с ним у нас больше всего проблем. Ситуация усугубляется тем, что ВМФ РФ является единым чисто формально. Фактически он разделен на пять (или даже шесть, если считать по отдельности Приморскую и Камчатскую флотилии ТОФ) объединений, маневр силами между которыми в случае войны крайне затруднен либо вообще невозможен. При этом каждое из объединений (кроме Каспийской флотилии) на своем океанском или морском ТВД существенно уступает ВМС соседних стран.
За последние годы ВМФ РФ получил (и получит в ближайшее время) три РПКСН проекта 955, одну ПЛА проекта 885, одну ПЛ проекта 677 и шесть проекта 636, два фрегата проекта 11356 и один проекта 22350, четыре корвета проекта 20380, два сторожевых корабля проекта 11661, три МАК проекта 21630 и пять МРК проекта 21631. Еще не менее 10 ПЛ и кораблей этих типов находятся на испытаниях и в постройке, кроме того, значительное количество патрульных кораблей и катеров получили пограничные силы ФСБ. Это, разумеется, очень хорошо. Но мало. Тем более что почти все – корабли морской зоны. Правда, ПЛА, ПЛ, фрегаты, сторожевики и МРК оснащены таким эффективным оружием, как крылатые ракеты «Калибр», которые были успешно применены в Сирии. Стрельба ими может вестись из прибрежных вод, где корабли прикрыты авиацией и ПВО с суши, и почти безопасного Каспийского моря. Создание полноценного океанского надводного флота в данный момент находится за пределами наших возможностей. Потеря двух совершенно исправных палубных истребителей (МиГ-29К и Су-33) у берегов Сирии показывает, что даже в тепличных условиях наш единственный авианосец «Кузнецов» лишь условно боеспособен. Строительство кораблей этого класса в обозримом будущем невозможно по экономическим соображениям и совершенно необязательно по военным. Соответственно нет острой необходимости и в новых эсминцах. Высвободившиеся средства гораздо правильнее пустить на строительство подводного и прибрежного флота и на развитие других видов ВС.
В целом произошедшее в последние восемь лет возрождение Вооруженных Сил – одно из главных достижений современной России. И наш собственный, и мировой опыт показывает, что экономить на ВС категорически недопустимо. Но можно и нужно расходовать средства максимально рационально, решительно отказываясь от программ, без которых обойтись реально, в пользу тех, без которых обойтись нельзя.
Александр Храмчихин,
заместитель директора Института политического и военного анализа
Сегодня в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (УФСПП) состоялось подписание соглашения об информационном взаимодействии между ведомством и филиалом ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго».
Свои подписи под документом поставили руководитель Управления по Свердловской области - главный судебный пристав Свердловской области Владимир Осьмак и заместитель генерального директора ОАО «МРСК Урала» - директор филиала «Свердловэнерго» Олег Мошинский.
В рамках соглашения стороны договорились об информационном сотрудничестве в рамках исполнительных производств в отношении должников ОАО «МРСК Урала».
Документ определяет общие условия взаимодействия УФССП по Свердловской области и филиала «Свердловэнерго» при принудительном исполнении исполнительных документов, совместной деятельности, направленной на исполнение законодательства Российской Федерации, а также порядок обмена информацией. Стоит подчеркнуть, что взаимодействие между ведомством и свердловским подразделением сетевой компании системно выстроено. С подписанием данного документа информационный обмен будет еще плотнее.
Напомним, что сегодня ОАО «МРСК Урала» продолжает системную работу по ликвидации дебиторской задолженности потребителей электроэнергии и услуг по ее передаче. Проблема долгов на сегодняшний день является крайне актуальной для предприятий электросетевого комплекса. Объемы дебиторской задолженности гарантирующих поставщиков (ГП) перед сетевыми компаниями увеличиваются.
Просроченная задолженность складывается по следующим крупнейшим неплательщикам: ОАО «Роскоммунэнерго» (находится под управлением ЗАО «Межрегионсоюзэнерго» и осуществляет свою деятельность в Свердловской области), ПАО «Челябэнергосбыт» (Челябинская область), ООО «Новоуральская энергосбытовая компания» (Свердловская область).
Электросетевая компания на постоянной основе реализует комплекс мер по укреплению платежной дисциплины, используя для этого механизмы как административного, так и правового воздействия.
В рамках проводимой работы по взысканию задолженности в пользу филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» в производстве территориальных отделов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в течение 2016 года находилось в работе 210 исполнительных производств на общую сумму более 830 млн. руб.
В течение 2016 года ОАО «МРСК Урала» в адрес межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области на принудительное исполнение предъявило более десятка исполнительных документов на взыскание денежных средств за услугу по передаче электрической энергии на сумму более 434 млн рублей по судебным решениям с крупнейшим должником сетевой компании - ОАО «Роскоммунэнерго». По данному гарантирующему поставщику судебные приставы ведомства добились фактического исполнения судебных актов в кратчайшие сроки, денежные средства были перечислены в адрес взыскателя ОАО «МРСК Урала» в полном объеме.
На «Маяк» пришел первый состав с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) реакторов ВВЭР-1000 с Ростовской атомной электростанции. Это знаковое событие не только для предприятия, но и для всей атомной отрасли страны: топливо реакторов такого типа еще никто и никогда не перерабатывал.
Новые компетенции дают возможность ПО «Маяк» стать единственным в мире предприятием, которое может перерабатывать любые виды ОЯТ.
Разгрузка первого состава с ОЯТ Ростовской АЭС прошла в штатном режиме и без замечаний. До конца декабря на «Маяке» планируют начать переработку полученного топлива. Сегодня мощности предприятия позволяют перерабатывать до 400 тонн ОЯТ различных видов в год. В ноябре 2016 года на «Маяке» была решена еще одна амбициозная задача: на радиохимическом заводе начала работать универсальная технологическая линия, которая может перерабатывать несколько типов ОЯТ (в том числе и реакторов ВВЭР-1000).
Реакторы ВВЭР-1000 различных модификаций эксплуатируются на 35 энергоблоках атомных электростанций. Сегодня в нашей стране накоплено более 6 тыс. тонн отработавшего ядерного топлива реакторов ВВЭР-1000. Ежегодно на АЭС России образуется более 200 тонн ОЯТ такого типа. Переработка ОЯТ ВВЭР-1000 позволит получать ПО «Маяк» дополнительные финансовые средства. На ПО «Маяк» радиоактивные отходы от переработки ОЯТ ВВЭР-1000 будут остеклованы и размещены на долговременное хранение. Таким образом, количество топлива данного типа в специальных хранилищах России будет сокращаться, а безопасность и экологические показатели атомной отрасли выйдут на новый качественный уровень.

На ВИЧ денег нет?
Общественная организация «Сообщество людей, живущих с ВИЧ» обвинила Минздрав в назначении неэффективных препаратов - по мнению экспертов организации, данные препараты приведут только к распространению ВИЧ в стране.
Минздрав направил в регионы инструкцию о том, какие препараты необходимо назначать пациентам с ВИЧ. Сообщество ЛЖВ изучило инструкцию и пришло к выводу, что рекомендованные препараты имеют только одно достоинство - низкую цену, при этом у них много побочных эффектов и потому они не подходят почти половине пациентов.
Кроме того, у 40% пациентов с ВИЧ при приеме этих препаратов формируется привыкание, ввиду чего данные препараты быстро становятся неэффективными. Значит, подобные рекомендации Минздрава не остановят рост инфицированности ВИЧ в стране и могут привести к настоящей эпидемии.
Напомним, положением дел с ВИЧ руководство Минздрава озаботилось осенью этого года - в Екатеринбурге и Свердловской области ситуацию с ВИЧ официально назвали эпидемией, были также обозначены еще десять регионов, где ВИЧ распространяется быстрыми темпами: это в том числе Тюменская и Челябинская области, а также Пермский край.
Однако буквально на днях министр здравоохранения Вероника Скворцова сделала сенсационное заявление. Оказывается, в Екатеринбурге рекордное количество больных «развелось» из-за того, что от ВИЧ там лечили не дешевыми, а, наоборот, слишком дорогими препаратами!
Так какими же препаратами лучше лечить пациентов с ВИЧ? Дешевыми, как рекомендует министр здравоохранения Вероника Скворцова? Или дорогими, как требуют того пациентские организации?
«Дорогие препараты бюджету просто не вытянуть, - комментирует председатель Всероссийской общественной организации «Объединение людей, живущих с ВИЧ» Владимир Маяновский. - Согласно рекомендациям Минздрава, пациенту с ВИЧ необходимо в месяц три препарата, общая стоимость которых составляет около 3 тыс. рублей. Тогда как современная лекарственная терапия, применяемая в ЕС и США, стоит на месяц в среднем 60 тыс. рублей».
Глава Федерального центра СПИДа Вадим Покровский признал, что дешевые препараты, рекомендованные регионам Минздравом, - аналоги тех оригинальных препаратов, которые применялись для лечения ВИЧ на Западе еще 20 лет назад.
«Количество денег, выделенных на ВИЧ-инфекцию, ограниченно, а количество нуждающихся растет, поэтому Минздрав избрал путь закупать дешевые лекарства, урезая дорогостоящие», - заявил Покровский. Сейчас бесплатную антиретровирусную (АРВ) терапию получают только 30,6% из тех, кому поставлен диагноз «ВИЧ».
Тем временем Сообщество ЛЖВ пожаловалось на рекомендации Минздрава в ФАС и Генеральную прокуратуру.
Однако далеко не все пациентские организации готовы бить тревогу относительно рекомендаций Минздрава. Так, Владимир Маяновский отмечает, что рекомендации вовсе не противоречат инструкциям ВОЗ. Правда, эти инструкции были разработаны ВОЗ «для стран с ограниченными ресурсами». Иными словами, для стран третьего мира.
«Понятно, что в клиническую практику европейских стран попадают более современные препараты», - отмечает специалист Фонда помощи в области СПИДа (российский филиал общественной организации AIDS Healthcare Foundation) Денис Годлевский.
Дешевые препараты дают немало побочных эффектов, например, тот же препарат «Эфавиренз» приводит к нарушениям психики пациентов, некоторые буквально сходят с ума, но зато и стоимость препарата невелика - всего тысяча рублей в месяц: «Пациенты видят яркие сны, испытывают головокружения, их пошатывает. Правда, через две-три недели это обычно проходит».
Однако из-за побочных эффектов от приема этого препарата отказывается каждый третий пациент, предпочитая жизнь с ВИЧ без лечения.
Аделаида Сигида
Координационный совет РДШ подвел итоги работы за 2016 год
В Москве состоялось последнее в текущем году заседание Координационного совета Российского движения школьников.
В заседании высшего руководящего органа РДШ приняли участие врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук, исполнительный директор Российского движения школьников Алиса Крюкова, заместитель директора по региональному взаимодействию Дмитрий Покровский, заместитель директора по информационной политике и реализации программ Дмитрий Поцелуев. А также представители детских, молодежных и военно-патриотических организаций.
Дмитрий Покровский рассказал о работе РДШ в ряде субъектах РФ в 2016 году.
«Одним из ключевых моментов в работе регионов является проведение Слётов. Всего слеты прошли в 66 субъектах, еще в 19 запланированы на конец декабря - начало 2017 года, - отметил Дмитрий Покровский. - На данный момент РДШ развивается На базе 280 опорных школ и развивается в 1147 пилотных. Именно на базе этих учебных заведений наши региональные координаторы проводят мероприятия в рамках Движения».
Представители региональных отделений РДШ Ростовской, Кировской, Челябинской областей, Санкт-Петебурге рассказали членам КС о лучших практиках в своем регионе.
Участники рабочей встречи обсудили Первый Зимний фестиваль РДШ, прошедший с 9 по 11 декабря в Москве. Грандиозное событие этой зимы продлилось в течение трех дней и объединило более 300 школьников из 250 опорных школ РДШ со всех субъектов РФ.
«Мы смогли собрать на одной площадке лидеров школ по четырем направлениям деятельности движения, юных экологов, принимавших участие в Слете юных экологов в ноябре, а также педагогов и региональных координаторов, - сказал Дмитрий Поцелуев. - Ребята получили уникальную возможность разработать собственные проекты и презентовать их ведущим экспертам в различных областях. Кроме того, все проекты детей будут реализованы в рамках направлений Движения в следующем году».
Также Дмитрий Поцелуев рассказал собравшимся и о других крупных проектах РДШ: о проведении медиафорума Российского движения школьников, Лиги ораторов, Дне героев Отечества.
Еще одним ключевым вопросом совещания стала работа школьных пресс-центров на крупных мероприятиях РДШ.
«На данный момент на базе пилотных площадок «Российского движения школьников» созданы и работают 85 школьных пресс-центров, которые освещают деятельность региональных отделений РДШ. Основные направления работы детских медиацентров: газета, ТВ, радио, социальные сети», - отметил Дмитрий Поцелуев.
Он также добавил, что в рамках информационно-медийного направления «Российского движения школьников» разработано и реализовано ряд конкурсов: «Всероссийский конкурс юный журналист», «Всероссийский конкурс на видеоролик о ЗОЖ». По результатам этих конкурсов экспертным жюри были отобраны лучшие работы, а их авторы смогли поехать на крупные молодежные и детские форумы страны в составе школьного пресс-центра РДШ. Большинство материалов, которые готовят школьники, размещаются в социальных сетях и на сайте Движения.
Напомним, число активных посетителей сайта и подписчиков во всех социальных сетях растет ежедневно. На сегодняшний день на официальную страницу РДШ Вконтакте подписано без малого 20 тысяч человек. На официальном сайте РДШ работает «Классное радио».
«Хочу поблагодарить всех за работу. Без вас нам невозможно было бы подводить итоги, без людей которые помогали и поддерживали нас. Надеюсь, в следующем году мы будем видеться чаще и реализовывать больше совместных проектов», - подитожила Алиса Крюкова.
Денис Петренко, МДМ Банк: «При интеграции банков многое зависит от силы воли руководителей»
Денис Петренко, начальник Управления развития информационных систем Департамента информационных технологий МДМ Банка
Беседовал: Юлия Лю, обозреватель
Начальник Управления развития информационных систем Департамента информационных технологий МДМ Банка Денис Петренко рассказал Bankir.Ru о своем опыте интеграции приобретаемых банков, в числе которых «Бинбанк Смоленск» «Бинбанк Сургут» и «Бинбанк Тверь», «Рост Банк», банк «Кедр» и МДМ (юридическое объединение с Бинбанком).
— Как осуществляется унификация ИТ-систем при слиянии банков?
— Сначала нужно выбрать целевую систему, в которую будет вливаться функционал выводимой из эксплуатации системы. Затем нужно определить ключевые гэпы между системами. Для этого привлекаются эксперты, разбирающиеся в обеих платформах, и ключевые пользователи, бизнес-процессы которых автоматизированы с помощью этих систем. При этом участие обеих сторон обязательно. Нужно внимательно следить за содержанием проекта, поскольку в этот период возникает соблазн добавить функциональности, которой нет ни в одной системе. Это лучше вынести за рамки проекта и четко придерживаться цели повторить то, что есть. То, чего не существует ни в одной из систем, включается в проект только тогда, когда без этого станет невозможно работать на целевой системе. Например, если под возросшей нагрузкой резко деградирует скорость работы.
Когда с целевыми системами и гэпами определились, далее следует стандартный проектный цикл, включающий оценку, реализацию, тестирование, rollout, миграцию пользователей, запуск, вывод из эксплуатации нецелевых систем и так далее. В это время важно поддерживать хорошие коммуникации между участниками проекта и вовремя гасить конфликтные ситуации. Это важно для любого проекта, но для интеграционного особенно.
— Какие сложности возникают при интеграции?
— Многое зависит от размера объединяющихся банков. Главная сложность интеграции систем при слиянии крупных банков с численностью персонала более 5000 человек — выбрать целевую систему. Вне зависимости от того, насколько хороша система, переход на другую — всегда испытание. Соответственно, при выборе целевой системы стоит ожидать серьезного сопротивления с обеих сторон. Каждая сторона считает, что у нее все сделано лучше, кроме очевидных случаев, когда нет ничего, либо разница бросается в глаза (хотя в некоторых случаях даже это не аргумент). Это связано с тем, что для победителей процесс становится более мягким, а для проигравших — более тяжелым, поскольку им придется перестраиваться. Данный настрой никак не соотносится ни с функционалом, ни с наполненностью системы и связан исключительно с человеческой психологией.
Многое зависит от силы воли руководителей, сведут ли они человеческий фактор к понятиям, в большей степени влияющим на бизнес, примут ли жесткое решение, с которым никто не посмеет спорить, либо оставят на откуп разбираться самим. Выбор решений будет зависеть от позиции первых лиц — они будут базироваться либо на измеримых вещах (затраты, функциональная наполненность и т. п.), либо на человеческих качествах отдельных внутренних формальных или неформальных лидеров.
При интеграции ИТ-систем мелких банков вопрос выбора целевой системы не возникает. Однако такая интеграция имеет свою специфику. В этом случае основные сложности связаны с перестройкой сотрудников под новые процессы, сокращением численности персонала, переводом нецелевых систем в архив и необходимостью формировать сводную отчетность в переходный период.
— Сколько времени занимает весь процесс?
— Первый раз на интеграцию уходит около шести месяцев, когда процесс отлажен — один-два месяца. Для крупных банков с численностью персонала более 5000 человек это индивидуально, но, скорее всего, займет не менее года. Все сильно зависит от готовности закрывать глаза на «последствия миграции». Под этим подразумеваются различные нестандартные бизнес-ситуации и связанные с ними дополнительные затраты, которые приходится вкладывать потом, после «успешно» завершенного проекта, когда, например, нужно собрать сводную отчетность или кредитную историю, а данных нет, либо их положили неправильно или не полностью.
— Насколько затратна интеграция?
— Выстроенный стандартизированный процесс вливания небольших банков обходится в десятки миллионов рублей. Эти суммы считаются небольшими, в них входит все — от вывода систем из эксплуатации до закупки лицензий. Для крупных банков это уже могут быть сотни миллионов. Это серьезная реструктуризация всего бизнеса и работы больших коллективов. При этом нужно не забывать, что это делается на живом организме — работающем банке с клиентами и бизнес-планами, который не дадут остановить.
Процесс интеграции обычно включает два основных денежных потока. Один расходный, второй условно доходный и идет в виде сокращения расходов на содержание инфраструктуры. Здесь важно правильно выбрать уровень инвестиций в сокращение расходов. Хорошо выйти в ноль, еще лучше — получить условный плюс. Некоторые виды расходов сложно оцифровываемы или могут быть оценены экспертно (то есть добавляется субъективизм, а это хорошая почва для разногласий), поэтому оценивать все до копейки не обязательно. Такая оценка — хорошее упражнение, позволяющее понять, что стоит делать, а что нет, и обосновывать выделение ресурсов.
Сегодня, 20 декабря 2016 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Алтайского края, Архангельской, Кемеровской, Новосибирской, Томской областей сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер 15-17 м/с.
На территории Республик Северного Кавказа, Краснодарского края прогнозируется мокрый снег, временами дождь, сильные гололедные явления, в горных районах лавиноопасно.
На территории Пермского края, Курганской, Свердловской, Челябинской, Томской областях установилась аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7-10 градусов.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.
К дорожным работам привлечено более 720 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.
На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).
Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
В декабре 2016 г. цена топливных пеллет в Австрии снизилась на 1,8%
В декабре 2016 г. средняя цена тонны древесных топливных гранул в Австрии составила 226,7 евро, что на 1,8% меньше, чем годом ранее, об этом сообщает портал propellets.at.
По сравнению с ноябрем 2016 г. пеллеты подорожали на 0,6%.
При поставках гранул в мешках массой 15 кг цена одного мешка составляет 3,85 евро — это на 0,9% меньше, чем годом ранее и на 0,2% превышает ноябрьское значение.
Росстат: Производство комбикормов возобновило рост
В ноябре т.г. объем производства комбикормов в России достиг 2,191 млн. т, что на 2,5% больше, чем в ноябре 2015г. Производство возобновило рост после четырех месяцев стагнации. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Для птицы было изготовлено 1,282 млн. т комбикормов (+2,3% к прошлому году), для свиней – 783,5 тыс. т (+3,7%), для КРС – 172,8 тыс. т (-0,9%).
Производство комбикормов превысило прошлогодний уровень в ЦФО (+2,1%), ЮФО (+31,2%), СКФО (+30,5%) и ДФО (+9,4%). В остальных федеральных округах произошло ухудшение показателей производства комбикормов: в СЗФО (-1,9%), КФО (-19,5%), ПФО (-1,9%), УФО (-3,1%), СФО (-6,9%).
Особенности и перспективы российско-турецкого сотрудничества в строительной сфере
Иван Стародубцев
К.т.н., докторант кафедры международных проблем ТЭК МИЭП МГИМО МИД России, эксперт РСМД
В новейшей российско-турецкой истории, в 90-е годы прошлого века, развитие двусторонних отношений, невзирая на ряд противоречий, в целом носило поступательный характер.
С приходом к власти в Турции Партии справедливости и развития (ПСР) во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом в 2002 г. сотрудничество между странами вышло на качественно новый уровень. Интенсивное развитие двусторонних отношений отмечал президент РФ В. В. Путин уже в ходе первого визита Эрдогана в Москву 23–24 декабря 2002 г. в качестве лидера победившей на парламентских выборах ПСР. Первый за 32 г. визит главы российского государства (как правопреемницы СССР) в Анкару, состоявшийся 5−6 декабря 2004 г., характеризовался средствами массовой информации как в России, так и в Турции, как «исторический».
Первое десятилетие XXI века отмечено динамичным ростом объема взаимной торговли: 2002 й год — 5,1 млрд долл. США, 2005 й год — 15,3 млрд долл., и, наконец, в 2008 м г. был достигнут исторический максимум — 37,8 млрд долларов. По мере устранения негативных последствий глобального экономического кризиса торговля между двумя странами вновь вышла на траекторию роста: 2011 й год — 29,9 млрд долл., 2014 й год — 31,2 млрд долл. (Комитет по статистике Турции). В преддверии своего очередного официального визита в Анкару, 28 ноября 2014 г. российский президент указал на существующий троекратный потенциал роста товарооборота между Россией и Турцией — до 100 млрд долл.
Кризис в двусторонних отношениях, возникший после беспрецедентного «удара в спину» 24 ноября 2015 г., привел к тому, что политические отношения между двумя странами были заморожены, а в торгово-экономической сфере Правительством Российской Федерации был принят ряд запретов и ограничений на импорт продукции и услуг турецкого происхождения. Оборот взаимной торговли, отчасти в силу введенных Россией ограничений, отчасти из-за падения цен на энергоносители на мировом рынке, в 2015 г. снизился до 24,0 млрд долл.
www.yugopolis.ru
Строительство стадиона «Краснодар».
Генеральный подрядчик — турецкая
компания
Возобновление российско-турецких контактов стало возможным после того, как 27 июня 2016 г. президент Эрдоган в своем послании на имя президента Путина принес официальные извинения за сбитый российский самолет.
1. Двусторонние отношения в строительной отрасли до 24 ноября 2015 г. и их изменения в 2016 г.
а) Турецкие строительные компании в России
В период с начала зарубежной деятельности турецких строительных подрядчиков
в 1972 г. и вплоть до настоящего времени (данные за первые три месяца 2016 г.) ими было реализовано 8 755 проектов на общую сумму 325,4 млрд долл. США. При этом на территории Российской Федерации было выполнено 1 939 проектов стоимостью 64,8 млрд долл., что составляет 19,9% от общей суммы (Ассоциация строительных подрядчиков Турции, TMB — http://tmb.org.tr/).
Следует отметить, в докризисный период наблюдалась тенденция по увеличению единичной стоимости турецких подрядов в России: в 2011 г. — 47,0 млн долл., в 2015 г. — 207,2 млн долл. Невзирая на нелинейность процесса, все же можно сделать вывод об укреплении турецких позиций на российском строительном рынке вплоть до кризиса, разразившегося 24 ноября 2015 г., см. Табл.1. Объем заключенных сделок в 2016 г. снизился до нуля.
Таблица 1. Проекты, выполненные турецкими строительными подрядчиками в РФ в период с 2011 по 2016 (сентябрь) гг.
Годы | Общее количество проектов | Общая стоимость проектов, долл. США |
---|---|---|
2011 | 107 | 5 027 290 459 |
2012 | 76 | 6 483 464 494 |
2013 | 67 | 4 803 111 951 |
2014 | 47 | 3 851 852 079 |
2015 | 26 | 5 387 168 757 |
2016 — сентябрь | 0 | 0 |
При этом общая сумма реализуемых в настоящее время турецкими подрядчиками проектов — терминалов аэропортов, автодорог, различных предприятий, торговых центров, больниц, жилых комплексов и офисных центров — составляет 9,9 млрд долл. Заметными игроками на российском рынке, имеющими крупные контракты на исполнении, являются такие компании, как RÖNESENS, ENKA, AE ARMA — ELEKTROPANÇ, ANT YAPI, İÇTAŞ, LİMAK (Данные предоставлены со стороны ТМВ). Доля турецких строительных компаний на российском рынке в докризисный период, по разным оценкам, колебалась в диапазоне от 20% до 1/3.
b) Российские строительные компании в Турции
Говоря о раннем периоде двусторонних отношений, в числе крупнейших проектов, реализованных в рамках соглашений периода существования Советского Союза, необходимо отметить следующие: [1]
Сейдишехирский алюминиевый завод. Построен в соответствии с Межправительственным соглашением от 25 марта 1967 г. Вводился в эксплуатацию поэтапно в период с 1973 по 1979 гг.
Металлургический завод в г. Искандерун. Построен в соответствии с Межправительственными соглашениями от 25 марта 1967 г. и от 24 декабря 1972 г. Первая очередь введена в эксплуатацию в 1979 г. С 1987 г. завод работает по полному металлургическому циклу.
Измирский нефтеперерабатывающий завод. Построен в соответствии с Межправительственным соглашением от 25 марта 1967 г. Первая очередь введена в эксплуатацию в 1972 г. Расширение завершено в 1987 г.
Тепловая электростанция «Орханели». Построена в соответствии с Межправительственными соглашениями от 9 июля 1975 г. и от 5 июня 1979 г. В 1993 г. оборудование станции было принято в эксплуатацию.
Сооружение и эксплуатация газопровода по акватории Черного моря — «Голубой поток». Реализуются в рамках Межправительственного соглашения от 15 декабря 1997 г. и коммерческого контракта между «Газпромом» и турецкой фирмой «BOTAŞ» на поставку природного газа. Сдача в эксплуатацию — 2002 год, начало коммерческих поставок газа — 2003 год.
Переходя к позднейшему периоду двусторонних отношений, перечень наиболее крупных проектов, завершенных российскими компаниями в партнерстве с турецкими (!), на территории Турецкой Республики по состоянию на текущий момент выглядит следующим образом:
Сооружение гидроэлектростанции «Торул». Объект сдан в эксплуатацию в 2008 г.
Прокладка туннеля под проливом Босфор в рамках проекта по водоснабжению г. Стамбул пресной водой «Мелен». Строительство завершено в 2009 г.
Сооружение и эксплуатация металлургического комбината «MMK Metalurji» в районе г. Искандерун. Строительство предприятия началось в 2008 году, производство стартовало в марте 2011 г.
Строительство ГЭС «Деринер». Проект присужден в рамках российско-турецкого Межправительственного протокола от 1994 г. Объект сдан в эксплуатацию в 2013 г.
Среди реализуемых при участии российских компаний проектов в настоящее время можно отметить сооружение гидроэлекстростанции «Кигы», по договору, заключенному в ноябре 2013 г. с запланированным сроком завершения работ в конце 2017 г.
Наиболее знаковым проектом для российской стороны в Турции стала первая турецкая атомная станция «Аккую», сооружение которой ведется в рамках «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке “Аккую” в Турецкой Республике», подписанного в мае 2010 г. Проект реализуется в рамках инвестиционной модели «Строй — Эксплуатируй — Владей» («Build — Operate - Own» / BOO) и его предварительная бюджетная стоимость составляет около 20 млрд долл. США.
c) Изменения в 2016 г.
После трагедии со сбитым российским бомбардировщиком, Указом Президента №583 от 29 ноября 2015 г. и Постановлениями Правительства РФ №1296 от 30 ноября и №№1457 и 1458 от 29 декабря 2015 г. был введен ряд ограничительных мер в отношении турецкого бизнеса, самым непосредственным образом затронувших строительные компании, начиная с 1 января 2016 г.:
Был отменен безвизовый режим с Турцией.
Был введен запрет для работодателей и заказчиков работ (услуг) на применение рабочей силы из числа турецких граждан, за исключением отдельно утвержденного перечня компаний (первоначально включал 53 организации).
Был определен перечень работ (услуг), выполнение (оказание) которых запрещено организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики или же контролируемыми Турецкой Республикой: включая строительство зданий и сооружений и деятельность в сфере архитектуры и инженерно-технического проектирования.
Невзирая на тот факт, что ответные ограничительные меры Правительством Турции в отношении российских компаний не вводились, надо отметить, что реализация ключевого для России проекта АЭС «Аккую» оказалась заморожена.
2. Основные проблемы и ограничители в реализации строительных проектов с участием России и Турции
За рамками перечисленных выше санкций, введенных РФ в отношении Турции, можно говорить о следующих факторах, осложняющих установление партнерских отношений между российскими и турецкими компаниями по реализации проектов в сфере строительства промышленных и гражданских объектов:
Потенциал турецкого строительного бизнеса, значительно превышающий таковой у российского. Достаточно отметить, что в перечне 250 ти крупнейших международных строительных подрядчиков «Engineering News Record»−2016 включено 40 турецких компаний. По этому показателю Турция занимает второе место в списке после Китая (65), но опережает США (38). Ни одной (!) российской организации в перечне не содержится.
Значительный опыт и референции, полученные турецкими строительными компаниями в России, которые в большинстве случаев исключают необходимость в местном, российском партнере при реализации проектов в стране. Наличие при этом сильных профессиональных союзов, отстаивающих интересы турецкого бизнеса за рубежом, включая Ассоциацию турецких строительных подрядчиков.
Высокая конкуренция на турецком рынке строительных подрядов. Избыточность предложения услуг по сравнению со спросом на них. Переход при реализации крупных строительных проектов на модели государственно-частного партнерства, которые для иностранного, в том числе российского бизнеса, рассматриваются как высокорискованная инвестиция.
На фоне международных санкций, введенных США и Европой в отношении РФ, российские организации, включая строительные компании, испытывают очевидные трудности с привлечением «длинных денег» для финансирования своих проектов, в отличие от значительного финансового рычага, имеющегося в распоряжении у турецкого бизнеса, включая экспортное финансирование, коммерческие кредиты и собственные средства.
Как показывает практика, в том числе детали перечисленных выше сделок, российско-турецкие консорциумы создаются либо в рамках проектов, изначально реализуемых на двусторонней основе, либо в случаях, когда требуется уникальное оборудование или же ноу-хау, которое у Турции отсутствует, но может быть предложено российскими поставщиками, выдержавшими жесткую конкуренцию с другими иностранными поставщиками. При этом турецкая сторона предпринимает все усилия для того, чтобы свести участие местного подрядчика к разумному минимуму.
3. Перспективы участия Турции в реализации строительных проектов в России
Турецкая сторона, в частности, Ассоциация строительных подрядчиков Турции, оценивает возможный ежегодный объем контрактации, исходя из статистики Таблицы 1 (см. выше). Таким образом, при условии снятия российской стороной ограничительных мер, в ближайшей и среднесрочной перспективе, он оценивается приблизительно в 4−6 млрд долл.
Основные надежды турецкая сторона возлагает на предстоящий в 2018-м г. Кубок мира по футболу и ту спортивную, туристическую и дорожно-транспортную инфраструктуру, которую необходимо будет построить к тому времени в 13-ти городах России, включая Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Ярославль, Нижний Новгород, Саранск, Казань, Екатеринбург, Самару, Волгоград, Краснодар, Сочи и Ростов. Объем необходимых инвестиций, необходимых для строительства только стадионов по требованиям ФИФА, оценивается турками в 3,8 млрд долл. США.
Как отмечал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Турецкой Республике А. Г. Карлов в своем выступлении перед Ассоциацией строительных подрядчиков Турции 29 сентября 2016 г., 80−85% деятельности турецких компаний сосредоточено в 4−5 регионах Российской Федерации, включая Москву (с областью), Санкт-Петербург (с областью) и Татарстан. Посол рекомендовал расширять географию турецкого присутствия и обратить свое пристальное внимание на Дальний Восток и на Крым.
4. Перспективы участия России в реализации строительных проектов в Турции
Ближайшие и среднесрочные перспективы участия России в реализации турецких проектов, в первую очередь, связаны со строительством АЭС «Аккую», а также с реализацией проекта строительства газопровода «Турецкий поток», Межправительственное соглашение по которому было подписано 10 октября 2016 г. в Стамбуле в ходе Всемирного энергетического конгресса.
Самое пристальное внимание российской стороне следует обратить на проект строительства уникального гидротехнического сооружения «Канал Стамбул», который должен пройти по европейской части Турции параллельно Босфору, а также прокладке линий метрополитенов в различных турецких городах, включая Стамбул и Анкару, где имеющиеся у россиян «ноу-хау», могут оказаться востребованными. Протяженность «Канала Стамбул» составит около 50 км, а его бюджетная стоимость оценивается на уровне 13 млрд долл.
5. Рекомендации по преодолению проблем в развитии двухсторонних отношений в строительной сфере
Исходя из необходимости максимальной защиты интересов российского бизнеса в посткризисный период, после возвращения в Россию турецких строительных подрядчиков, можно предложить следующее:
Реализация проектов на территории Российской Федерации на условиях максимальной конкуренции, что обеспечивало бы оптимальное соотношение цена — качество — сроки. Условия конкуренции должны предусматривать ряд протекционистских мер защиты российского бизнеса, создания рабочих мест для отечественных строителей, использования местных материалов и компонентов, а также развития их компетенции. Говоря о последнем — должно поощряться вхождение турецких компаний в партнерство с российскими. Специальные меры должны предприниматься с целью привлечения турецких компаний для работы в регионах и по проектам, где их компетенция является наиболее востребованной.
Потенциал российских подрядчиков должен наращиваться, в первую очередь, с точки зрения накопленных «ноу-хау» и опыта, а также полученных референций. Наилучшим способом является стимулирование их участия в зарубежных проектах, в том числе на территории Турецкой Республики. В этой связи максимально должны использоваться те возможности, которые возникают при реализации таких знаковых проектов как АЭС «Аккую» или газопровод «Турецкий поток», где выбор подрядчика находится в компетенции российской стороны, а также прочих, включая «Канал Стамбул».
Важным инструментом, который может использоваться для наращивания потенциала строительного бизнеса России, через совместную с турками реализацию проектов в Российской Федерации, Турецкой Республике и третьих странах, является совместный инвестиционный Фонд, о планах по созданию которого, в объеме 1 млрд долл., стороны заявили в ходе Всемирного энергетического конгресса в Стамбуле.
1. В. Н. Коптевский. Россия – Турция: этапы торгово-экономического сотрудничества. Москва: ИВ РАН, 2003.− 432 с.
«Лукойл» пока не планирует бороться за Эргинское месторождение.
«Пока не планируем участвовать», - заявил журналистам глава компании Вагит Алекперов.
Эргинское нефтяное месторождение в Западной Сибири — одно из самых крупных разведанных месторождений в России; оно является частью Приобского месторождения, разные участки которого уже разрабатывают «Роснефть» и «Газпром нефть». Его запасы составляют 102,7 млн т.
Изначально аукцион на Эргинское месторождение планировали провести в конце августа — начале сентября 2016 года, но затем он был отложен из-за уточнений условий торгов. В конце ноября 2016 года глава Роснедр Евгений Киселев сообщил, что аукцион на лицензии на Эргинское месторождение будет проведен не ранее следующего года.
На базе областной детской клинической больницы состоялся Всероссийский 64-ый форум «Теория и практика анестезии и интенсивной терапии в акушерстве и гинекологии».
На недавней встрече с Президентом Российской Федерации Министр здравоохранения Вероника Скворцова отметила, что продолжается и работа по улучшению состояния охраны материнства и детства. «В этом году мы сдали 10 новых перинатальных центров, до конца года сдадим еще пять и на протяжении следующего года досдадим еще 17 центров. В 2016-2017 году мы окончим формирование трехуровневой системы оказания помощи беременным женщинам и новорожденным детям», - рассказала Министр.
15 – 16 декабря для врачей акушеров-гинекологов, анестезиологов – реаниматологов, неонатологов из Ульяновской и Самарской областей состоялись дискуссии, лекции, мастер-классы, мультимедийные презентации, а также семинары с освещением вопросов первичной реанимации в родовом зале, ранних респираторных стратегий, особенностей выхаживания новорожденных с экстремально низкой массой тела. Лекции читали ведущие специалисты в сфере охраны материнства и детства из Уфы, Москвы, Екатеринбурга, Казани.
«Я познакомился со службой родовспоможения в Ульяновской области, могу сказать, что руководство региона уделяет повышенное внимание данной сфере здравоохранения, в частности, по программе модернизации роддома дооснащены всем необходимым. Кроме того, у вас строится перинатальный центр, который должен стать ключевым учреждением по маршрутизации тяжелых пациентов, а также в целом ведущей базой по повышению качества оказываемой медицинской помощи женщинам и детям. На форуме врачи смогли посетить различные междисциплинарные мастер-классы, наибольший упор мы делали на отработку критических состояний», - рассказал главный внештатный акушер-гинеколог ПФО, д.м.н., профессор Ильдар Фаткуллин.
Напомним, 10 декабря в ходе рабочей встречи Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь доложил главе региона о том, что перинатальный центр планируется сдать в марте 2017 года.
«Параллельно с началом строительства высокотехнологичного перинатального центра на территории УОДКБ мы приступили к набору и повышению квалификации кадров, в том числе мы проводили выездные обучающие циклы в федеральных учреждениях здравоохранения. Сейчас коллектив будущего перинатального центра сформирован более чем на 80%. Там будут работать более 130 врачей и 350 медсестер. В регионе по поручению Губернатора Сергея Морозова для нуждающихся в жилье медиков перинатального центра выделят служебные квартиры, которые станут хорошим подспорьем для закрепления кадров. Этот форум позволил повысить уровень знаний наших врачей, для лекций и мастер-классов мы пригласили ведущих специалистов в области акушерства и гинекологии», - добавила главный врач УОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Анна Лебедько.
Форум организован региональным Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия совместно с Ассоциацией акушерских анестезиологов-реаниматологов, общероссийской общественной организацией «Федерация анестезиологов и реаниматологов», кафедрой анестезиологии и реаниматологии Российской медицинской академии последипломного образования с целью повышения квалификации медицинских работников, снижения материнской и перинатальной смертности, повышения качества оказания медицинской помощи новорожденным, женщинам во время беременности, родов и послеродовом периоде.
Руководящий состав и медицинские формирования Службы медицины катастроф города Сургута и Сургутского района приняли участие в учении Сургутского районного звена территориальной подсистемы РСЧС по развертыванию мобильного пункта обогрева на трассе Сургут – Когалым.
Силами бригады скорой медицинской помощи БУ «Федоровская городская больница» организовано медицинское сопровождение, оказание медицинской помощи участникам дорожного движения, обратившимся в мобильный пункт обогрева. Руководство медицинскими формированиями осуществлялось штабом службы, при непосредственном участии главных врачей БУ «Сургутская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» (начальник службы Ершов В.И) и главного врача БУ «Федоровская городская больница» (Хрушков Е.В.).
Мобильные пункты обогрева разворачиваются на федеральных трассах в случае ухудшения погодных условий силами и средствами муниципальных образований во взаимодействии с МЧС России. Каждый пункт обогрева оснащен мобильной радиостанцией, комплектами теплой одежды и обуви, одеялами и аптечками, тепловыми пушками, электрогенераторами, продуктами питания. В этих пунктах обогрева дежурят спасатели, медики, сотрудники ГИБДД, а также дорожные службы.
Учитель на побегушках
Автор: Алёна ЕРКИНА.
Вопреки уверениям чиновников, педагоги по-прежнему довольствуются подачками
С утверждением, что в этом мире «ничто не вечно», поспорить могли бы многие работники образования, среди которых учителя, преподаватели вузов, педагоги дополнительного образования, технические сотрудники школ, вузов и многие другие. И хотя за прошедший десяток с небольшим лет (а именно с 2004 года) сменили друг друга два одиозных министра образования: небезызвестный реформатор Андрей Фурсенко и продолжатель его дела Дмитрий Ливанов, а в 2016-м минобрнауки возглавила Ольга Васильева, принципиально иного отношения к своему труду работники одной из важнейших для страны социальных сфер за всё это время так и не дождались.
МЕНЯЛИСЬ чиновники, министры, но неизменным, «вечным» оставалось пренебрежительное отношение к педагогу как к поставщику неких услуг, направленных на воспитание квалифицированного потребителя, по выражению А. Фурсенко в бытность его министром. «Вечно» низкой оставалась заработная плата в сфере образования, вынуждающая педагогов брать по полторы-две ставки, хотя в отчётах чиновников о реализации так называемых майских указов президента В. Путина в части «доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе» всё радужно.
Но реальность, увы, говорит совсем об обратном. К тому же знаменитая фраза Дмитрия Медведева, ушедшая в народ, о том, что учитель — это призвание, а чтобы зарабатывать достойно, надо идти в бизнес, окончательно избавила педагогическое сообщество от каких бы то ни было иллюзий по поводу того, что с учителями будут считаться, учитывать их интересы.
Это можно проиллюстрировать так. В начале сентября активисты Межрегионального профсоюза «Учитель» выступили с открытым обращением к новому министру образования и науки О. Васильевой. Данное обращение за подписью сопредседателя профсоюза Всеволода Луховицкого на официальном бланке было отправлено и в мин-обрнауки. Активисты намеревались привлечь внимание к ряду проблем, в том числе к ситуации с заработной платой, которая, по словам чиновников, доведена до средней по региону. Однако сами учителя утверждают: такие данные складываются из того, что их, можно сказать, вынуждают брать дополнительную нагрузку. Ведь на сегодняшний день, трудясь на одну ставку (18 часов в неделю), более-менее сносно существовать невозможно даже в столице, где, по уверениям чиновников, средняя зарплата уже достигла 60—70 тысяч рублей. Сейчас педагоги, чтобы заработать подобные суммы, трудятся на износ. Кроме того, многим из них приходится тратить собственные деньги на приобретение материалов для уроков, организацию различных внеклассных мероприятий, оформление кабинетов и многое другое.
Представители профсоюза «Учитель» в открытом обращении просили обратить внимание министра на то, каким образом в школах действует новая система оплаты труда, ведь зарплата ныне разделена на базовый оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты. Сейчас, по словам учителей, отсутствует прозрачная система начисления этих самых стимулирующих выплат. Ведь сегодня руководитель вправе по своему усмотрению распоряжаться деньгами, предназначенными для поощрения работников. Во многих случаях при этом играют решающую роль личные симпатии-антипатии, а заслуги учителя могут просто-напросто не браться в расчёт.
Причём стимулирующие выплаты в школах, жалуются педагоги, могут составлять большую часть заработной платы. Естественно, такое положение дел педагогов не устраивает.
И вот спустя месяц из минобрнауки пришёл весьма оригинальный ответ. Представители профсоюза, прочитав его, очень удивились. «В этом ответе от имени департамента стратегии, анализа и прогноза минобрнауки РФ заместитель директора департамента Е. Калмычков обращается к Всеволоду Луховицкому как к частному лицу, можно сказать, педагогу-жалобщику, забывшему указать место своей работы, — говорят в профсоюзе «Учитель». — Обращаясь лично к В. Луховицкому, чиновник сообщает о том, что «в связи с отсутствием в обращении сведений о субъекте Российской Федерации, в котором вы проживаете, а также наименования организации, в которой осуществляется трудовая деятельность в соответствии с трудовым договором, рассмотреть вопросы, связанные с уровнем заработной платы, не представляется возможным».
Между тем, отмечают в профсоюзе, господин Калмычков не мог не заметить, что текст обращения размещён на официальном бланке организации, и не мог не знать закона «О профсоюзах». Проверить наличие у профсоюза юридического лица — дело недолгое. Из текста обращения было совершенно очевидно, что Всеволода Луховицкого волнует не его собственная зарплата. Тем не менее заместитель директора департамента решил скомпилировать ответ из ряда всем известных нормативных актов, которые описывают процедуру оплаты труда. По сути этот ответ демонстрирует отношение власти к проблемам работников образования: не ждите, мол, педагоги, никаких улучшений, министерство ни за что ответственности не несёт. Вопросы о зарплате, нагрузке, рабочем времени и иных условиях труда решайте с работодателями или обращайтесь в суд, прокуратуру, инспекцию труда, но только не в профильное министерство. Так что пока слова чиновников министерства о сотрудничестве с общественными организациями так и остаются словами.
Между тем новый министр образования Ольга Васильева вроде как отметила важность решения проблем с оплатой труда педагогических работников. В частности, в сентябре на Всероссийском съезде учителей она объявила о том, что намерена добиться, чтобы базовая часть зарплаты учителей составляла 70%, а оставшаяся — формировалась за счёт премий и надбавок. Это, мол, дело решённое. Данную инициативу, по просьбе корреспондента «Правды», комментирует представитель профсоюза «Учитель» педагог Андрей Демидов.
— Строго говоря, такое соотношение (70% и 30%) изначально и предполагалось при введении новой системы оплаты труда. Однако в дальнейшем эта норма на федеральном уровне исчезла, и каждая школа стала самостоятельно регулировать размер стимулирующих, — говорит А. Демидов. — Тут две проблемы. Первая — это большое неравенство в распределении стимулирующих выплат. Её инициатива министра может помочь разрешить. А вот проблема низкого общего уровня учительской зарплаты так просто не разрешается. Необходимо повышать общий объём финансирования. Ведь в последнее время во многих школах сокращают стимулирующие, а иногда просто отменяют, так как не хватает денег даже на оклады.
Складывается впечатление, что ахиллесовой пятой нового руководства минобрнауки является как раз нехватка средств для достойной оплаты учительского труда. По признанию экспертов, зарплата в образовании по факту отброшена на уровень 2011 года. Однако без разрешения этой проблемы попытки решить другие вопросы (например, воспитательные) повисают в воздухе. А ведь без сильного школьного образования у нас не будет и сильной высшей школы, и науки мирового уровня.
Учителя тоже восприняли новость неоднозначно. В Интернете можно найти сотни комментариев педагогов из разных регионов о том, что на самом деле представляют собой эти стимулирующие. В некоторых регионах учителя уже опробовали на себе систему 70% и 30%.
«Мы с 2008 года на этих пресловутых 70% и 30%, — пишет Галина Михайловна, педагог из Новосибирской области. — Но первые годы стимулирующая часть ещё выплачивалась, а в последние три года этих 30% нет, так как у нас их сняли, объяснив тем, что средняя зарплата у учителей выше, чем средняя по региону (28 тысяч с копейками). Средняя считается по всей школе вместе с администрацией. Чтобы получить 29 тысяч, я должна вести 30 часов, классное руководство и т.д. При этом сейчас не оплачивается многое из того, что оплачивалось раньше: проверка тетрадей, заведование кабинетом, стаж, звание… Так откуда взяться высокой зарплате, если час стоит 121 рубль плюс коэффициент сложности предмета, а у учителя географии сложности предмета нет. Вот и новая тарификация показала, что даже при высокой нагрузке средняя зарплата учителя по школе 18930 рублей».
Тамара Витальевна, учитель математики из Самарской области, сетует: «Получила расчётный лист за первый месяц нового учебного года. При нагрузке 37 часов (две ставки) оклад составил 14552, 98 рубля. Ещё приходится много работать дома ежедневно».
Учителя буквально криком кричат о том, что официальные данные о средней зарплате по региону чаще всего не соответствуют истинному положению дел.
«Астраханская область, г. Ахтубинск. Учитель начальных классов, 21 час, первая категория, зарплата за сентябрь 13235,91 рубля на руки. Сюда же входят стимулирующие 2041,67 рубля, а «голый» оклад — 8166,68 рубля. Средняя зарплата в Астраханской области 25 тысяч рублей. Наверное, все учителя берут чуть ли не по 40 часов. Иначе непонятно, как ещё можно заработать такие деньги?»
«Работаю в школе в Архангельской области преподавателем-организатором ОБЖ. Заработная плата на ставку с первой категорией 12 тысяч 200 рублей. Компьютер отремонтируй сам, краску заправь за свой счёт, бумагу купи… Почему наши чиновники из своей зарплаты не оплачивают содержание автомобилей, затраты на поездки в другие страны и размещение в гостиницах?»
«Пермский край, город Лысьва, учитель русского языка и литературы высшей категории, 27 часов, классное руководство, уральский коэффициент (15%) — 20 тысяч рублей. Стимулирующие в 2016-м сократились в разы: в октябре они составили всего лишь 1400 рублей».
«Саратовская область. 27 часов английского, первая категория, 27 лет педагогического стажа... Получила на руки 16700 рублей, это на 3 тысячи меньше, чем в прошлом году. Снижают каждый год, причём в этом году снизили так называемый ученико-час. В школе почти 500 учащихся. Ученико-час — 4 рубля 4 копейки. Как такое может быть? Зарплата снижается четвёртый год подряд. 3 года за 24 часа я имела 20 тысяч на руки. Нагрузка выросла, а зарплата — слёзы. Видимо, в маленьких населённых пунктах с учителями можно делать что угодно».
Определённо ситуация требует срочного вмешательства. И одной инициативой нового министра и точечным решением проблемы здесь не обойтись.
Первые места в рейтинге экологического управления российских городов за 2015 г. заняли Горно-Алтайск, Москва и Вологда
Рейтинг был составлен по поручению главы Минприроды России Сергея Донского.
По словам Министра, это наиболее объективный рейтинг, основанный, прежде всего, на оценке эффективности работы городских администраций в сфере охраны окружающей среды. При его составлении учитывались данные об использовании городских территорий, энергопотреблении, качестве экологической политики властей в целом, а также тщательно собранные данные об абсолютных показателях загрязнения воздуха и воды. Документ способствует совершенствованию природоохранной деятельности муниципалитетов, экологическому просвещению населения.
Структура рейтинга 2015 г., как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: транспорт, энергопотребление, воздушная среда, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.
Методика оценки деятельности регионов, разработанная совместно с компанией EY (ранее «Эрнст энд Янг»), учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, в ходе подготовки рейтинга 2015 г. его методология, подготовленная для Минприроды России компанией EY, была усовершенствована, в частности, был использован подход, исключающий из рейтинга города, не предоставившие достаточный (не менее 2/3) объем данных по каждой категории рейтинга. В рейтинге 2015 г. приняли участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. При этом 39 городов не смогли собрать достаточно данных по одной или нескольким категориям и не вошли в общий рейтинг.
Лидирующие позиции заняли Горно-Алтайск, Москва, Вологда, Магас и Курск. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Симферополь, по уровню обращения с отходами – Сыктывкар, а по качеству воды – Кызыл.
Замыкают общий рейтинг Липецк, Южно-Сахалинск, Салехард, Владивосток и Тюмень.
По словам М.Керимова, изменение подхода к составлению итогового рейтинга позволило более взвешенно учитывать фактические результаты городов. Это повлияло и на распределение позиций в рейтинге: предоставление недостаточно полных или корректных данных не позволило некоторым городам попасть в итоговый рейтинг и занять в нем достойные позиции. В то же время некоторые города, в текущем году успешно справившиеся со сбором и анализом информации, подвинули часть лидеров прошлого рейтинга. В целом, почти по всем городам наблюдается достаточно благополучная ситуация с состоянием атмосферного воздуха и водопользованием, заметен прогресс и в сфере обращения с отходами, энергоэффективности.
Напомним, рейтинг формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян.
Подготовка ежегодного рейтинга экологического управления городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России при методической поддержке компании EY. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. Решение об участии тех или иных городов в рейтинге принимают администрации субъектов РФ.
Напомним, в рейтинге 2014 г. также приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 г. заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар.
Комиссия Ленинградского УФАС России признала ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» и ООО «Стройтехноком» виновными в заключении картельного сговора ( нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона ).
Специалисты антимонопольного органа установили, что эти хозяйствующие субъекты заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на электронном аукционе на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта «Газоснабжение природным газом г. Приозерск. Распределительные сети (I, II, III, IV, V этапы). II – этап», проведенный областным Комитетом госзаказа в 2015 году. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 34 755 040,00 руб. В ходе торгов НМЦК снизилась всего на 1%. Этот факт, а также иные обстоятельства и дали основания выводам о наличии сговора между данными компаниями.
В результате контрольных мероприятий Ленинградское УФАС России выяснило, что эти хозсубъекты неоднократно принимали совместное участие в аукционах, кроме того, во всех случаях совместного участия, заявки подавались с одних и тех же IP-адресов. В рассматриваемой закупке подача заявок осуществлялась также с одного IP-адреса, присвоенного ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС».
Помимо этого Ленинградское УФАС России проверило аукционную документацию, в том числе заявки участников. Так, в аукционе приняли участие три организации. ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС», которое стало победителем со снижением НМЦК на 1%, ООО «Стройтехноком», занявшее второе место со снижением цены 0,5%, и филиал АО «Газпром газораспределение Ленинградской области в городе Выборге, заявка которого была отклонена.
Рассмотрев заявки участников, специалисты Ленинградского УФАС России заметили, что приложения № 2 к первым частям заявок ООО «Стройтехноком» и ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» оказались полностью идентичными по содержанию. Оба приложения имели одинаковое количество слов, знаков, строк, абзацев, дату создания и дату последнего сохранения. Приложение № 2 к первой части заявки третьего участника имело другой формат и содержание.
Обе компании наличие сговора отрицали, однако доказательств невинности в ходе рассмотрения дела не представили. Так, представители ООО «Стройтехноком» не посещали заседания по делу, ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» объяснило столь совпадения тем, что их заявка была украдена со взломанного электронного почтового ящика и направлена на аукцион с ip-адреса компании путем присоединения к незащищенному Wi-Fi.
Такие пояснения не удовлетворили Комиссию Ленинградского УФАС России. В итоге, в действиях ООО «СЗИ-КОМПЛЕКС» и ООО «Стройтехноком» комиссия признала нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Далее материалы дела будут переданы должностному лицу для возбуждения административного производства.
Так комментирует дело Глеб Коннов, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России: «В рамках административного производства мы определим размер штрафа, который наложим на ответчиков по делу. Но поскольку картель является особо опасным видом экономического преступления, наносящим вред, как потребителям, так и бизнесу и экономике страны в целом, вероятно, мы передадим материалы дела в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении вышеуказанных юридических лиц по статье 178 УК РФ».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе, повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Республика Беларусь и МВФ
Валентин КАТАСОНОВ
Как я уже писал, долговая нагрузка на экономику Республики Беларусь в истекающем году значительно возросла. Вот свежие оценки Всемирного банка: на 1 октября 2016 года государственный долг РБ составил 48% ВВП, а всего три года назад этот показатель был ещё на уровне 28 % ВВП. С учетом таких тенденций в прошлом году активизировалась работа РБ по получению кредита от Международного валютного фонда с целью рефинансирования растущих валютных долговых обязательств.
Несколько подробнее о взаимоотношениях. История отношений РБ и МВФ началась с 10 июля 1992 года, когда Республика Беларусь стала членом МВФ. Первоначально её квота в МВФ составляла 280,4 млн. СДР (специальные права заимствования), впоследствии она была увеличена до 386,4 млн. СДР. Это очень скромная квота - всего 0,16% капитала Фонда (для сравнения: у США она на два порядка больше).
Взаимодействие РБ с МВФ можно разделить на три этапа.
Первый этап – с 1992 по 2000 г. В этот период Белоруссия получила от МВФ около 300 млн. долл. (по линии Фонда системных трансформаций – 217,2 млн. долл.; по механизму "стенд-бай" – 77,4 млн. долл.). К февралю 2005 года Республика Беларусь полностью погасила указанные кредиты МВФ.
Второй этап – с 2001 по 2010 г. В конце указанного десятилетия РБ обратилась в Фонд за новым кредитом "стенд-бай". 12 января 2009 года совет директоров МВФ одобрил программу, призванную поддержать стабильность на валютном рынке, обеспечить большую устойчивость финансовой системы, избежать кризиса платежного баланса, а также предотвратить рецессию. Срок программы - 15 месяцев, под неё был выделен кредит на сумму 2,46 млрд. долл. Впоследствии были скорректированы новые параметры программы и, в соответствии с запросом белорусской стороны, увеличен общий объем финансирования до 3,46 млрд. долл. Реализация программы завершилась в 2010 году.
Третий этап начался с 2011 года и продолжается по настоящее время. Отношения между РБ и Фондом находились до недавнего времени в замороженном состоянии. Правительство Белоруссии не обращалось за новыми кредитами, а Фонд ограничивался достаточно формальными визитами своих экспертов в РБ и подготовкой отчётов об экономическом положении страны и экономической политике белорусского государства (так называемый постпрограммный мониторинг). Было несколько технических миссий Фонда, которые завершались подготовкой рекомендаций в области экономической и денежно-кредитной политики, банковского надзора, организации финансовой отчётности предприятий по международным стандартам. Они носили рекомендательный характер.
В более практическую плоскость отношения РБ и Фонда перешли в прошлом году, когда белорусское правительство на фоне начавшегося потепления отношений Минска с Западом начало предметно обсуждать с МВФ новую программу. Вопрос взял под свой контроль Александр Лукашенко. Будучи в Нью-Йорке в сентябре 2015 года, А. Лукашенко провёл переговоры с главой МВФ Кристин Лагард. Как отмечали белорусские СМИ, президенту РБ удалось донести главное: Белоруссия – государство социально-ориентированное, к нему нельзя подходить с традиционными шаблонами «рыночной экономики». 7 ноября 2015 г. президент Александр Лукашенко специально встретился с главой миссии МВФ по Беларуси Питером Долманом и ещё раз обратил его внимание на белорусскую специфику: «Мы не намерены ломать ту схему социального государства, которая нами выработана… А все остальное, что вы предлагаете, абсолютно реализуемо в нашем государстве. Поэтому мы готовы в этом направлении с вами продолжить работу. Единственная просьба: если вы пойдете на сотрудничество с нами, и мы о чем-то договоримся, чтобы мы не растягивали сроки».
В итоге в предварительном порядке удалось согласовать основные параметры кредита Фонда: сумма – 3 млрд. долл. США; процентная ставка – 2,28%; срок использования (погашения) – 10 лет. Условия кредита действительно выгодные - на фоне тех кредитов, которые Фонд выдавал и выдаёт другим странам.
Все последовавшие за ноябрьской (2015 г.) миссией Фонда переговоры были сосредоточены уже не на финансовых условиях кредита, а программе реформ, политических и социальных условиях, которые должно принять на себя правительство РБ.
По итогам ноябрьской миссии МВФ Александр Лукашенко в конце прошлого года провел совещание правительства, на котором ещё раз расставил акценты, касающиеся позиции РБ по программе Фонда: «Все, что предлагается – это разумно, рано или поздно нам придется реализовывать. Но вопрос один - когда, в какие сроки, и, самое главное, какие в результате этого будут последствия. Это – первое. Второе, я хочу, чтобы в правительстве и Национальном банке прекрасно понимали мою позицию. Дело здесь не в популизме. Но я еще раз подчеркиваю: резать по живому, неизвестно зачем, в угоду кому-либо я не собираюсь. Мы пойдем только на те, как вы их называете, реформы (это даже не реформы, это нормальное функционирование государства), так вот, мы пойдем только на совершенствование того, что у нас есть. Только тогда пойдем, когда будем уверены, что в результате, к примеру, повышения тарифов на ЖКХ, люди будут в состоянии заплатить по счетам. Если это приватизация, мы должны быть уверены, что это будет приватизация честная, чистая, открытая и, самое главное, - конкурентная, везде должна быть конкуренция, в том числе при приватизации того или иного предприятия. Мы должны действовать в интересах собственного народа. Если в МВФ нас не поддержат и не поймут, в этом нет трагедии. Будем дальше с ними работать или не работать вообще, главное - это наш народ и наше государство. Из этого мы должны исходить».
Анализ белорусской прессы годовой давности показывает, что далеко не все эксперты приветствовали возможное заключение нового соглашения с Фондом. В частности, приводилось немало примеров из практики МВФ, когда страну цепляли на «крючок» финансово очень выгодными кредитами, но при этом разрушали национальную экономику по рецептам так называемого вашингтонского консенсуса (набор реформ, включающий приватизацию государственной собственности, отказ государства от планирования экономики, введение свободно плавающего курса национальной валюты, полное открытие страны для транснациональных корпораций, придание центральному банку статуса «независимой» организации, сворачивание государственных социальных программ, либерализация цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и т.п.).
И хотя Александр Лукашенко специально подчеркнул, что РБ не пойдет на демонтаж социального государства, надо иметь в виду, что сама конструкция белорусского социального государства за четверть века сильно расшаталась. Некоторые, казалось бы, «несущественные новации», привнесенные в эту конструкцию по рекомендациям Фонда, могут вообще данную конструкцию обвалить. Даётся анализ того, что программа Фонда 2009-2010 гг. (под которую Белоруссия получила около 3,5 млрд. долл.) в долгосрочном плане экономику страны лишь ослабила. И вот что удивительно. С одной стороны, жизнь в Белоруссии сегодня для простого человека становится более тяжёлой (в этом году ожидается падение ВВП страны), но, с другой стороны, многие граждане Белоруссии (это показывают опросы общественного мнения) настороженно относятся к идее получения нового кредита Фонда. Особенно граждан тревожат два аспекта возможной новой программы Фонда: повышение тарифов ЖКХ и повышение пенсионного возраста.
Первоначально стороны определили срок возможного окончательного решения по кредиту и программе – конец первого квартала 2016 года. Однако 2016 год кончается, а окончательной договорённости с МВФ нет. Минск всё-таки боится попасть в мышеловку Международного валютного фонда.
Отчасти затянувшаяся пауза в переговорах может быть объяснена тем, что Белоруссии удалось в конце первого квартала 2016 года договориться о получении кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР - финансовый институт Евразийского экономического союза). 25 марта Совет ЕФСР одобрил «выделение финансовых ресурсов на сумму 2 млрд долларов США в поддержку мер экономической политики и структурных преобразований правительства и Национального банка Республики Беларусь на 2016-2018 годы». Сообщалось также, что заём будет предоставлен отдельными траншами, каждый сроком 10 лет, включая пятилетний льготный период. Финансовые условия кредита ЕФСР сопоставимы с теми, которые предложил МВФ в конце прошлого года. А вот условия самой программы ЕФСР для Республики Беларусь гораздо более приемлемы, они действительно не ломают конструкцию социального государства. Всего запланировано шесть траншей кредита (два в нынешнем году, три в следующем и один в 2018 году). Запланированные на 2016 год 800 млн. долл. уже получены. До конца года Минск рассчитывает получить одобрение от ЕФСР на перечисление в начале следующего года третьего транша.
Как представляется, Минск начал тянуть переговоры с МВФ ещё и потому, что у него выросли надежды на замещение кредита Фонда китайскими кредитами. Важной вехой на китайском направлении стал для Минска визит Александра Лукашенко в КНР (28-30 сентября 2016 г.). Между прочим, Минск по завершении действия программы МВФ 2009-2010 гг. сумел взять достаточно длительную паузу в дальнейших отношениях с Фондом потому, что добился в 2010 году открытия кредитной линии от Китая на сумму 15 млрд. долл. Кстати, тогда масштабная финансовая помощь Пекина помогла Лукашенко одержать убедительную победу на президентских выборах. В уходящем году Лукашенко также пытался повторить успех 2010 года и получить от Пекина новую кредитную линию. Достигнута принципиальная договорённость на получение китайских кредитов на сумму 10 млрд. долл., в том числе 3 млрд. долл. – на льготных условиях. Как видим, суммы китайских кредитов в разы превышают те суммы, которые Минск может получить от МВФ или ЕФСР. Однако у китайских кредитов есть важная особенность – они являются связанными, их нельзя использовать для рефинансирования растущих обязательств РБ по международным займам и кредитам. Пекин предлагает Минску не живые деньги, а обязательства оплатить поставки китайских товаров в Белоруссию. Такие кредиты увеличивают дисбаланс китайско-белорусской торговли. Так, в 2015 году экспорт РБ в КНР составил 800 млн. долл., а импорт – 2,4 млрд. долл.
Китайские связанные кредиты отнюдь не способствуют развитию национальной промышленности. Белорусские предприятия, не выдерживая конкуренции с китайскими товарами, вынуждены закрываться или сворачивать производство. А вот покрывать свои обязательства по китайским связанным кредитам Минску придется живыми деньгами (вернее, долларами и иной иностранной валютой). А это очень проблематично: в настоящее время экспортная выручка белорусских предприятий-должников не сопоставима с их валютными обязательствами перед Китаем. Поэтому велика вероятность того, что Белоруссии придётся расплачиваться по китайским кредитам капиталом и активами отечественных предприятий. Между прочим, китайский капитал приходит в Белоруссию не только в виде кредитов, но и прямых инвестиций. За 2001-2015 гг. приток китайских прямых инвестиций в Белоруссию увеличился в пять раз. Дальнейшее кредитно-инвестиционное сотрудничество РБ с КНР грозит тем, что белорусская экономика окажется под контролем китайского капитала.
С учетом сказанного оказывается, что наиболее приемлемыми с точки зрения экономической и социальной стабильности и безопасности для Белоруссии оказываются кредиты ЕФСР (по сравнению с кредитами МВФ и Китая). Однако кредитов ЕФСР недостаточно для того, чтобы с их помощью покрывать растущие финансовые обязательства РБ по ранее полученным кредитам и займам.
Белоярская АЭС досрочно выполнила годовой план - 7,8 млрд кВтч электроэнергии
В настоящее время Белоярская АЭС вырабатывает электроэнергию сверх целевого планового уровня: на атомной станции наступил новый энергетический год.
Белоярская АЭС выполнила целевой уровень годового плана выработки электроэнергии – 7830 млн кВтчас. Данный уровень был определён для станции концерном «Росэнергоатом» на 2016 год как целевое значение командного ключевого показателя эффективности по объёму выработки электроэнергии.
В том числе энергоблок N 3 (БН-600) выработал 4370 млн кВтчас, энергоблок N4 (БН-800) выработал 3460 млн кВтчас.
Белоярская АЭС введена в работу в апреле 1964 г. Первые энергоблоки БелАЭС с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 были окончательно остановлены в связи с выработкой ресурса. В эксплуатации находятся энергоблоки с реакторами на быстрых нейтронах БН-600 (с 1980 года) и БН-800 (с 2016 года).
Бурятия занимает 15 место из 85 регионов страны по уровню цен на электроэнергию
Действующие тарифы на электрическую энергию для населения в Бурятии на уровне ниже средних по Российской Федерации.
Об этом свидетельствуют результаты проведенного Республиканской службой по тарифам РБ мониторинга тарифов на электроэнергию для городского населения в разрезе субъектов России.
Бурятия занимает 15 место из 85 регионов по величине тарифов на электрическую энергию для населения, действующих с 1 июля 2016 года.
Отметим, что размеры тарифов на электроэнергию в российских регионах имеют значительные отличия. Дороже всех в стране за свет платят в Нижегородской области и Чукотском автономном округе, дешевле всех – жители Иркутской области.
Разница между тарифами в различных субъектах Российской Федерации обусловлена в основном объемом, так называемого, «перекрестного субсидирования». Под понятием «объем перекрестного субсидирования» понимается компенсация части затрат за электрическую энергию потребленную населением за счет прочих потребителей (промышленность, малый и средний бизнес), сообщили в РСТ РБ.
Напомним, что снижение тарифов на электрическую энергию для населения республики произошло с 1 июля 2016 года с 3,052 руб./кВтч до 2,87 руб./кВтч. Это стало возможным после обращения главы Бурятии к президенту России. В феврале 2016 года Владимир Путин дал прямое поручение заместителю председателя правительства РФ Аркадию Дворковичу решить вопрос по снижению стоимости электроэнергии для потребителей Республики Бурятия.
№ |
Субъект Российской Федерации |
Тариф, руб./кВтч |
1 |
Иркутская область |
0,97 |
2 |
Республика Хакасия |
1,92 |
3 |
г. Севастополь |
2,18 |
4 |
Республика Крым |
2,18 |
5 |
Республика Дагестан |
2,34 |
6 |
Новосибирская область |
2,42 |
7 |
Чеченская Республика |
2,46 |
8 |
Тюменская область |
2,58 |
9 |
ХМАО |
2,58 |
10 |
Ямало-ненецкий АО |
2,58 |
11 |
Мурманская область |
2,62 |
12 |
Оренбургская область |
2,68 |
13 |
Приморский край |
2,7 |
14 |
Республика Башкортостан |
2,74 |
15 |
Республика Бурятия |
2,87 |
16 |
Челябинская область |
2,92 |
17 |
Чувашская Республика |
2,98 |
18 |
Кемеровская область |
3,04 |
19 |
Томская область |
3,1 |
20 |
Пензенская область |
3,13 |
21 |
Республика Карелия |
3,15 |
22 |
Республика Тыва |
3,15 |
23 |
Саратовская область |
3,19 |
24 |
Республика Мордовия |
3,25 |
25 |
Республика Ингушетия |
3,25 |
26 |
Брянская область |
3,27 |
27 |
Липецкая область |
3,3 |
28 |
Ярославская область |
3,3 |
29 |
Республика Марий Эл |
3,38 |
30 |
Амурская область |
3,4 |
31 |
Воронежская область |
3,4 |
32 |
Ульяновская область |
3,42 |
33 |
Республика Татарстан |
3,43 |
34 |
Удмуртская Республика |
3,44 |
35 |
Кабардино-Балкарская Республика |
3,47 |
36 |
Смоленская область |
3,49 |
37 |
Кировская область |
3,51 |
38 |
Тамбовская область |
3,51 |
39 |
Свердловская область |
3,54 |
40 |
Курская область |
3,56 |
41 |
Омская область |
3,56 |
42 |
Красноярский край |
3,6 |
43 |
Белгородская область |
3,62 |
44 |
Еврейская АО |
3,62 |
45 |
Пермский край |
3,62 |
46 |
Самарская область |
3,67 |
47 |
Алтайский край |
3,7 |
48 |
Ленинградская область |
3,7 |
49 |
Республика Карачаево-Черкесия |
3,7 |
50 |
Республика Северная Осетия - Алания |
3,77 |
51 |
Калининградская область |
3,79 |
52 |
Курганская область |
3,82 |
53 |
Волгоградская область |
3,86 |
54 |
Тульская область |
3,87 |
55 |
Ивановская область |
3,89 |
56 |
Забайкальский край |
3,94 |
57 |
Сахалинская область |
3,94 |
58 |
Тверская область |
3,96 |
59 |
Новгородская область |
3,97 |
60 |
Псковская область |
3,97 |
61 |
Костромская область |
4,02 |
62 |
Рязанская область |
4,03 |
63 |
Вологодская область |
4,05 |
64 |
Хабаровский край |
4,11 |
65 |
г. Санкт-Петербург |
4,12 |
66 |
Ставропольский край |
4,16 |
67 |
Республика Калмыкия |
4,17 |
68 |
Калужская область |
4,23 |
69 |
Республика Коми |
4,26 |
70 |
Краснодарский край |
4,28 |
71 |
Республика Адыгея |
4,28 |
72 |
Архангельская область |
4,32 |
73 |
Астраханская область |
4,34 |
74 |
Орловская область |
4,5 |
75 |
Ненецкий АО |
4,62 |
76 |
Республика Алтай |
4,63 |
77 |
Камчатский край |
4,68 |
78 |
Владимирская область |
4,8 |
79 |
Московская область |
4,81 |
80 |
Магаданская область |
4,83 |
81 |
Ростовская область |
5,04 |
82 |
Республика Саха (Якутия) |
5,09 |
83 |
г. Москва |
5,38 |
84 |
Чукотский АО |
5,53 |
85 |
Нижегородская область |
5,73 |
В Озерском районе Московской области заканчивают ремонт старой плотины. Уже выполнено почти 70% работ. Об этом сообщил телеканал "360". Объект построили в 1976 году и с тех пор масштабных работ по реконструкции на нем не проводилось. В 90-е годы прошлого века плотина была бесхозной, и ее признали аварийной.
"Данная плотина, по словам специалистов, может нанести большой ущерб сельхозземлям и, конечно, людям. Поэтому было решено сделать ремонт объекта за счет регионального бюджета", — рассказал заместитель министра экологии и природопользования Подмосковья Михаил Сылка.
Ремонт плотины проводят в рамках региональной программы "Экология Подмосковья 2014-2018".
Сегодня, 19 декабря 2016 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Алтайского, Приморского краев, Ульяновской, Волгоградской, Омской областей сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер 15-17 м/с.
На территории Республик Северного Кавказа, Краснодарского края прогнозируется мокрый снег, временами дождь, сильные гололедные явления, в предгорных районах лавиноопасно.
На территории Челябинской, Омской областях установится аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7-10 градусов.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 680 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.
На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).
Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
Военный самолет подвела погода
При крушении самолета Ил-18 в Якутии выжило 39 человек
Татьяна Еремина
Самолет Ил-18, по предварительным данным, принадлежащий Военно-космическим силам Минобороны, разбился утром в понедельник, 19 декабря, в 27 км от поселка Тикси в Якутии. Как сообщили в МЧС Якутии, фюзеляж развалился на три части, также были отломлены крылья.
По данным «Комсомольской правды», самолет с высоты 2,5 км резко пошел на снижение. «По неофициальным данным, командир корабля сообщил на землю о неполадках в двигателе в связи с отказом системы подачи горючего. Судя по месту крушения, экипаж «тянул машину до последнего», надеясь посадить лайнер на подходящей площадке. Но это не удалось. Самолет уже на посадочной скорости ударился о землю и разломился.
Причем взрыва и пожара не последовало, что дало повод некоторым специалистам рассматривать версию о «плохом горючем».
Хотя другие специалисты считают, что экипаж умело воспользовался системой пожаротушения», — пишет издание.
В Минобороны заявили, что самолет совершил вынужденную посадку. При этом дома не пострадали, пожара не произошло, добавили в ведомстве.
Пассажирский турбовинтовой самолет с бортовым номером RF-91821 Центрального военного округа вылетел из екатеринбургского аэропорта Кольцово еще в 15.00 в воскресенье. В Канске Красноярского края самолет сел на дозаправку тем же вечером 18 декабря. А уже утром вылетел в пункт назначения.
Военнослужащие, которые находились на борту упавшего Ил-18, — пилоты, бортмеханики и персонал, — летели в Якутию на смену военнослужащим авиаторам в воинскую часть, добавляет «Лайф». Они отправились из Североморска Мурманской области. Их направили для управления вертолетами.
По предварительным данным, самолет, находившийся в эксплуатации 51 год, разбился в условиях метели, плохой видимости и обледенения.
Правительство Якутии сообщает, что причиной жесткой посадки стал сильный боковой ветер с порывами.
При крушении пострадали 23 человека, из них семь членов экипажа. У тех, кто не в тяжелом состоянии (на момент публикации материала заявлялось, что в тяжелом состоянии 16 человек), оказались многочисленные переломы. Все пострадавшие были оперативно госпитализированы в местную больницу на вертолете.
Поскольку в ближайшие два-три дня погода будет ухудшаться, многопрофильная бригада медиков с оборудованием из Якутска будет доставлена на самолете в поселок Усть-Куйга, затем на вертолетах — до Тикси. Пострадавших, которых можно транспортировать, отправят для лечения и реабилитации в военные госпитали в Москву и Санкт-Петербург. Для эвакуации пострадавших в Тикси направлен самолет Минобороны России, оборудованный медицинскими модулями, вместе с бригадой врачей госпиталя имени Бурденко.
Ранее Росавиация выразила обеспокоенность не только плохими погодными условиями, но и некачественной уборкой взлетно-посадочных полос (ВПП). Например, только в ноябре этого года в российских аэропортах было зафиксировано шесть ЧП, которые были связаны с обледенением ВПП и едва не привели к трагическим последствиям. А в 2015 году Росавиация зафиксировала 13 инцидентов, связанных с неудовлетворительным содержанием ВПП. Причем два из них квалифицируются как серьезные, а один привел к сильным повреждениям воздушного судна. Как следует из написанного Росавиацией предупреждения, все эти случаи были связаны с обледенением ВПП и рулежных дорожек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter