Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Курсанты Челябинского филиала ВУНЦ ВВС проводят уникальные экскурсии в рамках акции «Есть такая профессия – Родину защищать!»

В Государственном историческом музее Южного Урала курсанты Челябинского филиала Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил (ВУНЦ ВВС) «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» проводят экскурсии в рамках всероссийской акции «Есть такая профессия – Родину защищать!»

В дни проведения акции в музее работает экспозиция «Победа в воздухе куётся на земле», приуроченная к 80-летию Челябинского высшего военного авиационного Краснознаменного училища штурманов (ЧВВАКУШ), которое в настоящее время является филиалом ВУНЦ ВВС.

В свободное от учебы время курсанты филиала рассказывают посетителям музея то, о чем умалчивают музейные экскурсоводы. Делятся своим практическим опытом, напоминают историю отечественной военной авиации и отвечают на самые трудные вопросы. Многие из гостей экспозиции интересуются условиями поступления в военный вуз.

«Необычно, когда про самолеты в музее рассказывают не экскурсоводы, а сами летчики. Очень удачная находка. У ребят огромное количество интересной информации, необычные детали, которые способны полностью изменить представление о профессии военного авиатора. Я поняла, что те, кто посвящает свою жизнь небу, действительно героические люди», – рассказала о своих впечатлениях гостья выставки Оксана Шевченко.

На выставке «Победа в воздухе куётся на земле» гостям представлена история военной авиации и её развитие в нашей стране. Экспонаты рассказывают о первых военных самолетах, о появлении авиационных школ, в числе которых была и 15-я военная школа лётчиков-наблюдателей в Челябинске. Позже он стала известна как Челябинское высшее военное авиационное Краснознаменное училище штурманов.

Каждый день выставку посещают челябинцы и гости города. Однако больше всего посетителей приходит, когда экскурсии проводят именно курсанты Челябинского филиала ВУНЦ ВВС. Обычно такие экскурсии проходят по воскресениям.

Справочно:

1 октября ЧВВАКУШ исполнилось 80 лет. 28 выпускников училища за мужество и героизм при исполнении воинского долга удостоены звания Героя Советского Союза, 6 – Героя Российской Федерации, один – Героя социалистического труда.

Сейчас в Челябинском филиале ВУНЦ ВВС проходят обучение более 1500 курсантов по двум специальностям: штурман и офицер боевого управления. Уже третий год подряд вуз производит полные наборы на первый курс – почти по 500 человек. Строятся новые казармы, учебная база пополняется новыми тренажерами.

Встреча с председателем правления компании «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном.

Глава «НОВАТЭКа» информировал Президента о текущей деятельности компании.

В.Путин: Леонид Викторович, поговорим о том, как компания развивается, как идут ваши крупные проекты, и о текущей деятельности, конечно.

Л.Михельсон: Владимир Владимирович, я Вам докладывал о работе «НОВАТЭКа» в прошлом году. Мы запустили целый ряд больших инвестиционных проектов. Эти инвестиционные проекты дали большой плюс в показатели этого года. Допустим, по жидким углеводородам у нас прибавка по добыче получается более 30 процентов.

Сейчас хотел бы обратить Ваше внимание, доложить по крупным инвестиционным проектам, которые реализуют «НОВАТЭК» и «СИБУР». Я Вам докладывал по «Ямал СПГ».

В.Путин: Вы уже целый город построили.

Л.Михельсон: Да. Проект идёт по плану. Что очень важно, мы приняли инвестрешение в 2013 году, стоимость инвестиций эквивалентна 27 миллиардам долларов. Она так и подтверждается. Мы за бюджет не выходим.

Сегодня общий прогресс – где–то 68 процентов. Прогресс по первой линии – порядка 85 процентов. Плановый ввод первой линии – в 2017 году, в конце.

Сегодня в Сабетте работают уже более 22 тысяч человек, столько создано рабочих мест. Общий объём заказов по России оценивается где–то в 580 миллиардов рублей. Работают порядка 650 предприятий, создано, по нашей оценке, где–то 60 тысяч рабочих мест.

Очень помогла проекту Ваша своевременная поддержка по получению средств ФНБ. Как раз в период санкций своевременно не было открыто внешнее финансирование, и эта [поддержка] дала нам возможность сохранить график реализации этого проекта, несмотря на события.

Сейчас проект получил полностью все инвестиции, 13 миллиардов профинансировали акционеры, получили от российских банков порядка 4 миллиардов эквивалента, 12 – от китайских.

По проекту, можно посмотреть, необходимый фонд скважин для первой очереди полностью подписан. Первые резервуары, необходимые для первой очереди, будут вводиться в первом квартале следующего года. Электростанция: первая очередь будет запускаться в конце этого года. Будем запускать в следующем году, в конце года. Думаю, ровно через 12 месяцев пригласим Вас на заливку первого танкера.

За время проекта в Сабетте получено и разгружено более десяти миллионов тонн грузов.

В.Путин: И порт работает круглогодично?

Л.Михельсон: Да. Три года работает круглогодично.

На следующем слайде показана отгрузочная эстакада. Мы уже смонтировали модули по отгрузке и в первом квартале следующего года уже планируем тестирование причаливания танкеров.

В.Путин: Хорошо.

Л.Михельсон: Государственные инвестиции – те, что были по программе, – практически все вовремя выполняются, проведено дноуглубление порядка 68 миллионов кубов, все необходимые объекты федеральной собственности построены.

Сейчас нас обслуживают четыре ледокола, в том числе два атомных, построено именно под этот проект «Атомфлотом» два портовых буксира, два ледокольных буксира будут построены в следующем году, и строится ещё один большой портовый ледокол, войдёт в эксплуатацию в 2018 году.

Законтрактован практически весь объём – 96 процентов будущего объёма СПГ. Первый танкер – мы его назвали «Кристоф де Маржери» – уже проходит ходовые испытания. Очень хорошо движется проект.

И также хотел показать Вам, как строится и реализуется проект «СИБУРа» «ЗапСибНефтехим» в городе Тобольске.

В.Путин: Это вторая очередь?

Л.Михельсон: Нет. Это отдельный комбинат. Вы были на пуске завода на 500 тысяч тонн полипропилена. Этот – где–то в четыре с лишним раза больше.

В.Путин: Это будет один из крупнейших проектов.

Л.Михельсон: В Европе будет самый крупный. Пиролиз по сжиженным газам – порядка трёх миллионов тонн, который будет давать 1,5 миллиона тонн этилена и 500 тысяч тонн пропилена, громадное производство.

Общий бюджет проекта – около девяти с половиной миллиардов долларов. 57 процентов бюджета финансирует сам «СИБУР», и где–то 20 процентов средств выделены ФНБ.

В.Путин: Уже состоялись решения?

Л.Михельсон: Да, уже идёт финансирование, полностью открыто.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 14 ноября 2016 > № 1970136 Леонид Михельсон

К чумработнице на чай

Как живут жены ямальских оленеводов

Людмила Бутузова

На Ямале люди стараются жить в ладу с природой, как жили их предки. В Заполярье пасется крупнейшее в мире стадо оленей - 700 тыс. голов, вместе с ним кочуют ненцы - представители коренной народности Крайнего Севера. Цивилизация здесь пока еще не победила.

Ходьба без правил

«И слава Богу!» – с чувством говорит ямальский эколог Сергей Худи, имея в виду вовсе не телевизоры и биотуалеты, которыми правительство региона время от времени намеревается одарить кочевников, а всемогущий «Газпром», чересчур агрессивно подгребающий тундру под себя. Компания на Ямале вот уже несколько десятилетий – основная часть российского газа добывается здесь. Так распорядилась природа, соединив на одной территории неисчерпаемые запасы топлива и уникальную хозяйственную отрасль – оленеводство.

Строительство все новых и новых объектов нефтегазового комплекса оборачивается острой нехваткой пастбищ. Они сократились уже практически на треть от былых 700 миллионов гектаров. Стада вынуждены уходить все дальше в зону арктических пустынь.

- Столкновение с техногенной цивилизацией становится для этноса не просто испытанием, а самой серьезной угрозой для выживания, - рисует апокалиптическую картину эколог Худи. - Пугливым оленям не забодать железного соперника, они вынуждены отступать, по пути теряя поголовье. А когда исчезает оленеводческая отрасль, то вслед за ней исчезают целые народы.

Ужас будущего ненцы отгоняют молитвами, чиновники – обещаниями сохранить разумный баланс между «хозяйствующими субъектами». Погасить страсти помогает мудрая ненецкая философия, суть которой проста, как правда: «Газ приходит и уходит, а олень остается навсегда». Здешние олени, похоже, в курсе своей исторической миссии, поэтому по-хозяйски лезут на старые места, не обращая внимания на газопроводы и буровые. Некоторые особи даже оценили преимущества пришедшей в тундру цивилизации – каслают (передвигаются – ред.) по шоссейке от пастбища к пастбищу со скоростью 100 км в час и при этом напрочь игнорируют правила дорожного движения.

- Для всех скорость не больше шестидесяти, - не без обиды рассказывал один газпромовский деятель. - А эти прут напролом, и ничего не сделаешь. Тащусь за ними, как пастух, на джипе.

От полярной звезды слева

Ненцев на Ямале немного – 7% от 500-тысячного населения. Уму непостижимо, как их вообще посчитали – большинство не имеют жилья в поселках, годами не выходят из тундры и прописка у них чаще всего там же. Представляете адрес: «Тундра, первый чум от Полярной звезды слева».

Именно такой ориентир дал московским журналистам бригадир Сергей Сэротетто, зазывая в гости. Еще и пошутил: «если заблудитесь, спросите у кого-нибудь – меня в тундре все знают».

Бригада Сэротетто каслает в самой северной части Ямальского полуострова. Три тысячи оленей, восемь чумов, одиннадцать пастухов и восемь чумработниц (эти должности занимают жены оленеводов). В отличие от обыкновенных домохозяек, им идет стаж и начисляется пенсия, что справедливо - все тяготы кочевой жизни они делят наравне с мужчинами.

Добраться до бригады непросто: четыре часа на машине от Салехарда до райцентра Яр-Сале, потом еще два - на газпромовском вертолете до стойбища. Все это при температуре минус сорок… Еще хорошо, что не разминулись! На месте олени вообще-то не стоят: вытоптали за сутки четыре гектара - пошли за пропитанием дальше. «По норме» для выпаса одного оленя используется пастбище площадью от 80 до 200 гектаров. Стада обычно большие, поэтому протяженность «жизненной арены» оленевода исчисляется в сотнях тысяч километров. Такие кочевники как Сэротетто за год проходят две тысячи километров.

Гранит науки

К приезду гостей забили оленя. Такая традиция: преподнести прибывшим свежевырезанную почку с кровью. Отважился принять угощение только пилот Николай – у него дедушка был оленеводом, детство прошло на стойбище. Остальным досталось сваренное в котле оленье мясо. Руководила котлом жена Сергея Галя, без всякой пробы, на глазок, определяя готовность. Куски получились недоваренными.

– Сырое есть полезнее, - сказала она. – От цынги помогает, а после долгой варки никакой пользы.

У самой Галины все зубы на месте, что косвенно подтверждало ее жизненные выводы. Но некоторые члены бригады явно злоупотребляли кулинарией.

– В городе учились, - утонила Галя. - У всех, кто после института, плохие зубы.

Похоже, гранит науки оленеводам не на пользу.

– Как же без учебы? – не поняла шутку Галина. – В тундре нужны ветврачи, зоотехники. Один мальчик на рентгенолога учится. УЗИ будет делать оленям, как в Финляндии. Уже и аппарат в чемоданчике купили.

Это какой-то сюр! Сидим на краю земли, в чуме с печкой-буржуйкой, на шкурах, поджав ноги, потому что другой мебели здесь нет, едим, как первобытные, руками, а тут – УЗИ! Оленям! Буднично так…

Сергей, в своем углу живописавший приезжим, как правильно бросать аркан с плеча, доволен, что и его благоверная не подкачала, удивила гостей. Галина от смущения зарывается лицом в подушку: тише надо было говорить, все-таки не она здесь главная, а муж,. Ему решать, что про ненцев рассказывать, а что нет.

Сэротетто – знатный оленевод, с заслугами перед Родиной: лауреат Государственной премии, заслуженный работник сельского хозяйства, орденоносец и т.д. В такт каждой заслуге его жена Галя загибает пальцы, чтобы муж чего-нибудь не упустил. И правильно, а то однажды не сказал сразу, кто он такой - приезжий чиновник полчаса тыкал в карту, показывая дремучему аборигену город Москву.

– Да он там сто раз был, - говорит Галя. – Совещание в министерстве – сразу зовут, «Единая Россия» приглашает по росту рядов. У нас уже и расти некуда, все сознательные там.

– Не все! – поправляет жену Сергей под дружный хохот бригады.– У нас еще олени без партбилетов.

Женские радости

– Ну ее, эту политику, - пугается Галя, - давай лучше чаю попьем.

Пошарив где-то за спиной, достает пачку печенья «Урожайное» с давно истекшим сроком годности. Удивляется: «А что ему сделается? Вечная мерзлота, здесь даже мясо можно хранить десять лет». Печенье привез Сергей из командировки года два назад, берегла для какого-нибудь «важного случая». Кулек конфет, презентованный нами, отправляется туда же – в шкуры за спину, еще для какого-нибудь случая. Для какого, например? - «Человек родится или отел хороший – раздам по конфетке».

На женские посиделки времени нет. На каждой хозяйство: варить, стирать, шить, печь топить, чум ставить. С чумом возятся не реже трех раз в неделю, особенно если пастбище плохое и надо спешить за оленями с места на место. В Гале весу не больше пятидесяти килограммов, рост - крошечный. Как она в одиночку громоздит на жерди тяжелые оленьи шкуры? Да ведь и не одну- две, а штук шестьдесят, чтобы чум был уютный и не продуваемый. Пожимает плечами: «Такой образ жизни, привыкла».

Чум у ненцев ставит только женщина. Никаких исключений – будь ты хоть больная или беременная. Однажды, на восьмом месяце, Галя неловко повернулась под грузом и родила мальчика прямо посреди тундры.

– Ничуть не испугалась, – уверяет она. – Быстро обложила ребенка сухим ягелем, обмотала в теплое и, уже пустая, стала заканчивать чум. Муж стадо пригнал, а у нас и печка горячая, и сынок спит.

Сынку, кстати, уже тридцать. Умный получился и сильный, говорит Галя, наверное, будет ясавеем, как отец. Должность Сергея Сэротетто только по- русски называется «бригадир» и лишь отдаленно передает смысл и предназначение его деятельности. По-ненецки он – ясавей – самый знающий, вожатый, идущий впереди. Выбрать или назначить кого-то ясавеем нельзя, не получится. А как? Ненцы говорят, что чувствуют человека, которому благоволят боги, и все происходит само собой.

Похоже, небесный знак был и при рождении галиного первенца. Со счастливой улыбкой она вспоминает, что тогда Сергей поцеловал ее первый раз в жизни. Такого не было, даже когда поженились. Ненцы очень сдержанны в чувствах, на людях стараются вообще их не показывать. Если в тундре заискрила любовь и рождается новая семья, миру об этом объявляют самым простым способом: девушка начинает ладить новый чум, а парень ставит нарты поближе к этому месту.

Бывает и по другому. Лиде, распивающей с нами чай, нашел жениха отец. Девушка суженого знать не знала, он каслал в другой бригаде, за тысячу километров отсюда. Но любовь получилась, потому что отец не мог ошибиться, выбирая для дочери судьбу.

– Пока еще у ненцев принято слушать старших, - просто говорит Лидия. - Это важно: как ветка питается от корня, так и детям передается родительская мудрость.

Лида, между прочим, закончила институт, имеет диплом ветеринара. С образованием бы и в городе не пропала, но тоска по тундре была такой сильной, что девушка едва не зачахла, пришлось отцу поторопиться с выбором жениха.

Сейчас у них уже двое детей – пяти и шести лет. Еле-еле вытолкали в поселок, чтобы родила там, под присмотром аккушерки. С первым Лида сбежала в тундру через неделю, второго родила в вертолете, едва приземлились. Еще и требовала, чтобы летели обратно.

– Такая сила сюда тянет, что пешком уйдешь… - с пониманием поддакивает Галина. – В поселке у нас есть квартира, но я уже лет пять там не была и не тянет. Что там хорошего? Душа скована. Есть не могу, спать не могу. Шкур настелешь, а все равно не чум.

– Но там, - говорю, - хотя бы ванна, туалет теплый, а здесь-то куда ходите?

– Под ветер, - смущаются женщины. – Если мужчины на улице, то и терпишь до темноты.

Помыться, похоже, тоже есть где – в чуме умывальник, привязанный к палке, под ним таз, на печке чайник с горячей водой. Приспособились. Детей купают редко, у грудничков никаких памперсов или подгузников – лежат в растертом в порошок ягеле – сухо, тепло и никакого запаха. Это же средство гигиены используется женщинами и в критические дни.

Галя Сэротетто, например, за всю жизнь ни разу не пользовалась косметикой, а на лице – ни одной морщинки. Умывается оленьим молоком, руки смазывает оленьим жиром – что еще надо, чтобы выглядеть на все сто? Молодежь, по ее наблюдениям, уже вольничает и многим это не на пользу: от косметики кожа становится как наждачка, накрашенные ресницы слипаются, можно повредить глаза.

Ну какие-то женские радости должны быть в тундре, а то уж такая благостная картина, что скулы сводит.

– Есть радость, - вспоминает Галя. - Халат байковый, новый – Сергей купил. Еще платок был нарядный с кистями, его олешка сжевал.

Ну что ты будешь делать с этими чумработницми! Разводят руками: такой образ жизни.

Безотходная технология

Но вообще-то в тундре с большей охотой говорят не о себе, а об олене.

– Олень для нас священное животное, - распинался Сергей. - Это наша еда, одежда, транспорт, жилье, наша сберкнижка и пенсия в старости.

В стаде у Сэротетто тысяча собственных оленей, 1200 - колхозных, штук по 200 имеет и каждый член бригады. При удачном отеле и хорошей цене на мясо за год можно скопить на снегоход «Буран» или отложить деньги на покупку квартиры в поселке.

Не переводятся советчики, особенно из числа реформаторов оленеводства, которые считают, что забей ненец всех своих оленей на мясо, мог бы жить в Сочи, на проценты, а не в промерзшей насквозь пустыне за весьма скромную колхозную зарплату. А если бы ненцы еще умели считать по-рыночному, и не отдавали бы срезанные панты оленей кому попало за мешок макарон, а сушили их и продавали за границу по 7 долларов за грамм, то к старости можно заиметь и особнячок на Лазурном берегу.

– Если кто пойдет на такую коммерцию, он – не ненец, - сказал как отрезал Сэротетто. - В тундре мера всех вещей - жизнь.

Ну это мы уже поняли. И все же, сколько надо иметь оленей, чтобы если уж не сравняться с газовиками в доходах, то хотя бы обеспечить себе ненецкий стандарт – «еду, одежду, транспорт, жилье, сберкнижку и пенсию в старости».

По подсчетам специалистов - зоотехников и опытных оленеводов - для семьи из 5 человек (двое взрослых, трое детей) необходимо стадо не менее чем из 300 голов взрослых животных. Причем 100 из них должны быть рабочими и использоваться только для организации аргиша (грузоперевозок – прим.ред.) и перекочевок в таком порядке: 60 – для каслания семьи, 20 – для дальних поездок на охоту, рыбалку, в поселок, еще 20 – постоянно обучаемых быков на смену старым. В год на такую семью для питания и изготовления одежды необходимо от 50 до 80 оленей. И это без учета шкур животных, необходимых для ремонта и обновления чумов. На чум-«новострой» в 15 кв. метров уходит от 80 до100 шкур. Даже обидно: такая маленькая жилплощадь, а столько оленей полегло!

– Не полегло! - возражает Галина. – С оленя все, до последней жилочки, идет в дело и приносит пользу. Мясо едим и сдаем – это раз, мужчинам шьем малицы, женщинам – ягушки. Это два. Лапы идут на обувь – на кисы и бурки, высушенные жилы – на нитки. Косточки – собакам, обломки рогов – играть детишкам. Отходов – никаких. Есть еще где-нибудь такое производство?

Такого – точно нет. Жаль, что олени водятся только в тундре. Другим регионам России они бы тоже не помешали.

Управление автомобильных дорог Тюменской области планирует до конца 2021 года потратить 1,179 миллиарда рублей на фото- и видеофиксацию нарушений правил дорожного движения, следует из информации на портале госзакупок.

Отмечается, что измерительные и фоторадарные комплексы должны быть установлены на дорогах Тюмени и Тобольска, их общее количество – 151.

Источник финансирования — бюджет Тюменской области.

Исполнителя планируется определить 12 декабря по итогам конкурса.

Объявлены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов

На заседании конкурсной комиссии утверждены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц. Регистрация проектов участниками прошла с 3 по 23 октября на сайте росмолпроект.рф. Всего на конкурс поступило более 4 000 заявок, из которых 2 659 проектов были представлены на рассмотрение экспертной комиссии.

С Востока на Запад

География конкурсантов охватила 82 субъекта России. Лидерами по количеству заявок стали такие регионы, как Ростовская, Рязанская, Московская, Амурская, Мурманская, Вологодская, Кемеровская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский, Приморский, Камчатский, Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан и Кабардино-Балкария, города Москва и Санкт-Петербург.

Стандарт качества

Оценивались проекты экспертной комиссией, в состав которой вошли представители образовательных организаций, научных учреждений, профильных общественных объединений. Они рассмотрели проекты в соответствии с 8 критериями: актуальность, креативность, эффективность, профессиональность, адресность, практическое применение, масштабность, публичность. По каждому из них участник мог максимально набрать 10 баллов.

Каждому – свое

Номинации конкурса соответствуют направлениям государственной молодежной политики. По итогам заседания конкурсной комиссии результаты следующие:

«Молодые семьи»: представлено 74 проекта, 9 победителей

«Самоуправление»: представлено 110 проектов, 13 победителей

«Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений»: представлено 74 проекта, 14 победителей

«Международное и межрегиональное сотрудничество» было представлено 69 проектов, 12 победителей

«Молодежь, нуждающаяся в помощи государства»: представлено 98 проектов, 11 победителей

«Карьера и профессиональная траектория»: представлено 263 проекта, 35 победителей

«Творчество»: представлено 263 проекта, 20 победителей

«Молодежные медиа»: представлено 174 проекта, 14 победителей

«Добровольчество»: представлен 261 проект, 47 победителей

«Здоровый образ жизни и спорт»: представлено 424 проекта, 76 победителей

«Патриотическое воспитание»: представлено 409 проектов, 56 победителей

«Инновации и научно-техническое творчество»: представлено 178 проектов, 8 победителей

«Взаимодействие с общественными организациями и объединениями»: представлено 70 проектов, 6 победителей

«Молодежь, находящаяся в социально опасном положении»: представлено 59 проектов, 4 победителя

«Программы по обучению лидеров молодежных и детских общественных объединений»: представлено 88 проектов, 8 победителей

Всего по итогам III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов определены 333 победителя. С официальным документом, подтверждающем их победу, можно ознакомиться здесь.

Впереди участников ждет интересный год, в течение которого им предстоит воплотить задуманное в жизнь, набраться бесценного профессионального опыта и расширить круг своих деловых контактов. Желаем всем успехов, новых свершений и побед на пути к своей мечте!

Напомним, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проходит в несколько этапов: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди НКО, конкурс проектов в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов и Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди физических лиц.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 14 ноября 2016 > № 1968327

Знакомьтесь: финалисты «Книгуру»

За победу в самом крупном и престижном конкурсе на лучшее произведение для детей и юношества борются 15 авторов из Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Калуги, Улан-Удэ, Якутска, Москвы, Казани, Киева и Тамбова. Победителей "Книгуру" определят юные читатели.

На пресс-конференции в Уфе был обнародован список финалистов крупнейшего российского конкурса на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру». В финал этого престижного соревнования вышли 15 текстов семнадцати авторов. Произведения опубликованы в открытом доступе на сайте kniguru.info. Свою работу также начало детское жюри; его участником может стать любой школьник 10-16 лет, зарегистрировавшийся по ссылке http://kniguru.info/wp/wp-login.php?action=register. Голосование за лучшие детские книги 2016 года будет идти до 8 декабря. Жюри определит троих победителей. «Книгуру» – единственный в мире конкурс, где окончательное решение принимают юные читатели. Как свидетельствует статистика сайта, они живут во всех регионах России и в 125 странах мира. Лауреаты "Книгуру" станут известны 9 декабря 2016 года.

«Короткий список седьмого сезона получился предсказуемо непредсказуемым и вполне универсальным, – комментирует эксперт конкурса, писатель и журналист Шамиль Идиатуллин. – В нём отсутствует только нон-фикшн – познавательным текстам удалось пробиться в полуфинал, но не взять верх над прозой жизни, в том числе довольно фантастической. В финале в равных примерно долях представлены практически все направления актуальной литературы для детей и подростков: проблемные школьные и семейные повести, остросюжетные приключения, волшебные и бытовые сказки, фантастика и фэнтези. В этом году сказки получились дико смешными, фантазии и интриги удивительно изобретательными, а драматические сюжеты мрачноватыми, но справедливо разрешаемыми. Герои книг, как и их авторы, живут в разных городах и районах страны, а также в придуманных мирах, в разные времена (тема общей истории, в том числе забытой, звучит сразу в нескольких произведениях Короткого списка), но все герои понятны и близки современному юному читателю».

Список финалистов «Книгуру»:

1. Ксения Беленкова. Я учусь в четвёртом КРО

2. Елена Владимирова. Я тебя никогда не прощу

3. Дарья Доцук. Говорящий портрет

4. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Умник, Белка и Капитан

5. Екатерина Каретникова, Павел Каретников. Город Семи Ветров

6. Александр Киселёв. Один Мальчик

7. Светлана Лаврова. Год свирепого цыплёнка

8. Артём Ляхович. Черти лысые

9. Никита Марзан. Старые да малые. Сборник сказок и историй

10. Гузель Нугманова. Школота

11. Евгения Овчинникова. Рассказы

12. Лариса Романовская. Удалить эту запись?

13. Евгений Рудашевский. Куда уходит кумуткан

14. Майя Тобоева. Тайна лесной поляны

15. Ая Эн. Абсолютно необитаемые

Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру» учреждён в 2010 году Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и НП «Центр поддержки отечественной словесности». За время существования конкурса его лауреатами становились современные детские писатели Андрей Жвалевский и Евгения Пастернак, Эдуард Веркин, Станислав Востоков, Николай Назаркин, Анастасия Строкина, Ирина Лукьянова, Татьяна Рик, Нина Дашевская и многие другие.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 14 ноября 2016 > № 1968317

Scrum-scrum — держитесь там, или Как делается agile на Урале

Александр Шерман

В суете и шумихе, поднятой сейчас вокруг относительно новых для банков методов управления продуктами, много мнений об agile и scrum. Кто-то считает их своего рода «серебряными пулями», способными переработать всю организационную структуру, для кого-то переход на них слишком сложен. Как же выглядит scrum изнутри банка для его сотрудников и клиентов? Мы посетили «Точку» (ФК «Открытие»), чтобы узнать об этом лично.

На мероприятие «Точки», о котором было объявлено в Facebook, никто никого не приглашал целенаправленно, однако места забронировали более 150 человек — и собралось более 70. Клиенты из Екатеринбурга, Москвы и многих других городов России потратили свое время и деньги для того, чтобы встретиться со своим банком и поговорить про agile и scrum.

Что же такое agile и scrum? Вы наверняка покачали головой: мол, знаем, как же. Но это вы, а для среднестатистического представителя МСБ эти понятия — темный лес, поэтому «Точка» начала свое мероприятие с двухчасового мастер-класса приглашенного scrum-мастера Алексея Пикулева из Unusual Concept, одного из признанных мировых профессионалов в этой сфере. Конечно, два часа это очень мало для того, чтобы полностью погрузиться в новую для людей область, но именно такой формат позволил дать самое важное — начальные определения и дальнейшее направление мысли.

Итак, agile по версии Алексея — это не столько манифест разработки программного обеспечения, сколько культура компании вообще. Напомню четыре пункта манифеста agile:

Люди и взаимодействие важнее процессов и инструментов.

Работающий продукт важнее исчерпывающей документации.

Сотрудничество с заказчиком важнее согласования условий контракта.

Готовность к изменениям важнее следования первоначальному плану.

То есть, не отрицая важности того, что справа, мы все-таки больше ценим то, что слева.

Знакомо, правда? Особенно готовность к изменениям, о необходимости которой так долго говорили банкиры всего мира. Но вы удивитесь, когда узнаете, насколько это стало своего рода откровением для собравшихся в зале клиентов банка.

Scrum же, как рассказал собравшимся Алексей Пикулев, это не методология, не конкретная инструкция в стиле «ди эрсте колонне марширт, ди цвайне колонне марширт», отклонение от которой чревато неприятностями, но фреймворк, указывающий общую последовательность действий. Основной особенностью этого фреймворка назову короткие циклы (спринты) создания продукта для того, чтобы в конце каждого спринта получить обратную связь от заказчика — будь то клиент банка или сотрудник, являющийся внутренним заказчиком. Я намеренно избегаю терминов вроде «разработка», указывающих на ПО, так как в той же «Точке» «продуктом» называют целые бизнес-процессы, к примеру открытие счета и все, что с этим связано, от лэндингов до KYC и доставки документов.

Короткие спринты позволяют минимизировать потери в том случае, если команда создания продукта внезапно «ушла не туда», и проводить дешевые эксперименты, быстро проверяя гипотезы.

Когда Алексей закончил свое выступление, пришла очередь банковского демо. Один за другим в зал выходили product owners, «владельцы продуктов» (не руководители направлений, потому что в scrum нет руководителей), и рассказывали клиентам о том, что они разработали и уже внедрили или собираются внедрять. Клиенты смогли первыми оценить те «фишки», которые «Точка» запускает:

Новый ВЭД, для работы с которым не понадобится заполнять пачки бумаг (просто приложи к папке вида «сделка ВЭД» контракт, а о необходимости подачи сканов других документов при подходе к порогу оформления паспорта сделки или о необходимости перевода денег с транзитного счета банк тебя предупредит сам).

Пополнение счета юрлица с банковских карт любого банка или через отделения Почты России (ценная функциональность для МСБ).

Услуга бухгалтерского сопровождения (бесплатная для самозанятых ИП на «упрощенке» 6%).

Чем дальше проходила презентация, тем сильнее было ощущение того, что «Точка» из банка превращается в сервисную компанию, основной предоставляемой услугой которой является «избавить от ненужного геморроя» (это прямая цитата Бориса Дьяконова, вице-президента ФК «Открытие» и главы «Точки»).

Но после презентации началась нетворкинг-сессия, и стало понятно, зачем именно было нужно тратить первые два часа на объяснение клиентам, что такое scrum. Клиентская демонстрация продуктов — неотъемлемая часть scrum-процесса «Точки», ведь «хозяева продуктов», принимающие на себя ответственность за то, каким продукт будет, тоже могут ошибаться, и кроме двухнедельных спринтов с ними необходима еще и корректировка курса развития непосредственно с клиентами.

В ходе нетворкинг-сессии сотрудники банка собирали обратную связь по своим продуктам, клялись выполнить пожелания и исправить недочеты и ошибки. Кроме этого была возможность зайти в sanctum sanctorum банка, в «скрамочную», где все команды проводят синхронизацию действий, и пройтись вместе с «хозяином продукта» по всем этапам создания новых «фишек».

Яна Ганник, глава маркетинга «Точки», рассказывает, что подобные встречи банк устраивает примерно раз в квартал. На них клиенты банка могут познакомиться с сотрудниками, будущие партнеры — познакомиться с «владельцами продуктов» и в кулуарах договориться о пилотном проекте, а сотрудники — выйти из «башни из слоновой кости», увидеть за абстрактными пользователями конкретных людей, работающих с их творением, и понять, что еще можно сделать лучше.

В 1—3 кв. 2016 г. выручка ПАО «Сокольский ЦБК» увеличилась на 11,4%

Выручка ПАО «Сокольский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Segezha Group, АФК «Система») по итогам девяти первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 11,4%, достигнув 577,307 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.

Прибыль от продаж за отчетный период составила 15,06 млн руб., годом ранее был зафиксирован убыток от продаж в размере 386 тыс. руб. Чистый убыток ПАО «Сокольский ЦБК» в январе-сентябре 2016 г. сократился в более чем в три раза до 8,972 млн руб.

Основные рынки сбыта продукции ПАО «Сокольский ЦБК»: Москва и Московская обл. (22%), Свердловская обл. (6%), Новосибирская обл. (11%), Вологодская обл. (14%), Санкт-Петербург (5%), Украина (11%), Беларусь (6%), Казахстан (3%), Африка (2%), Перу (1%).

Начальственное ухо к жалобам глухо

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

В деревне Писковичи Псковской области воспитатели детского сада «Рябинушка» в октябре вышли на протестный митинг. С мая им не выплачивают положенные надбавки. После многочисленных жалоб воспитателям наконец удалось добиться этих выплат, в ноябре прошлого года они получили дополнительные четыре тысячи рублей. Однако в последующие месяцы эта сумма постоянно уменьшалась и вскоре исчезла совсем. Сейчас у воспитателей зарплата составляет примерно 10 тысяч рублей в месяц. «У нас есть дети, которых нужно кормить, учить, одевать. Мы все в долгах. Получив зарплату, выплачиваем долги и тут же опять в них погружаемся», — рассказала одна из протестовавших Наталья Иванова.

ПРЕМЬЕР, он же рулевой «партии власти» «Единая Россия», Д.А. Медведев твёрдо обозначил правительственную программу на ближайшее время: «Денег нет, но вы держитесь». Воспитательницы из Псковской области, вероятно, не поняли значения для страны такого патриотического призыва и начали протестовать. Интернет съехидничал по поводу путей возможного разрешения этого социального конфликта: «Нужно было бы для подавления своеволия недовольных воспитательниц прислать несколько бронемашин национальной гвардии, которые простаивают без дела, и вопрос был бы решён». Но пока до этого ещё не дошло.

В администрации же Псковского района пояснили, что выплачивавшиеся ранее воспитателям деньги выделялись из районного бюджета. Однако к концу года финансов на надбавки стало не хватать, а дополнительные средства взять негде.

Большую часть собранных на местах налогов (в том числе самые «жирные», например, налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых и т.п.) забирает федеральный центр. Региону остаётся обычно не более 30% всех сборов (налог на имущество организаций, транспортный налог и т.п.), ими надо покрыть и затраты на капремонт и дороги, и зарплату бюджетников, и прочие многочисленные расходы...

Денег на всё не хватает, приходится выпрашивать милостыню у центра. Тот выделяет губерниям дотации (трансферты). Областные начальники из регионального бюджета таким же способом подкидывают после слёзных просьб небольшие подачки районам и посёлкам. Дают при условии, что мэры и главы районов будут выполнять все команды сверху, как цирковые дрессированные собачки (столица выделяет губернаторам трансферты на таких же условиях). Кто вздумает иметь своё мнение, тому ничего не достанется: пускай сами разбираются с голодными учителями и врачами.

НУ А ДЕНЕГ в стране действительно нет. Да и откуда им взяться? Жили за счёт нефти и газа, а тут такой облом: цена на них скатилась вниз. В то же время ещё в 1990-е годы, когда проходили приватизация и прочие ельцинско-гайдаровско-чубайсовские пресловутые реформы, нацеленные на формирование класса стратегических частных собственников, заводы были уничтожены, а их место заняли торгово-развлекательные центры и магазины.

Не мудрено, что при установлении такой «высокоэффективной» общественно-политической системы в первом квартале 2015 года началось и масштабное сокращение социальных расходов. Так, затраты на образование были снижены в 26 регионах, финансирование здравоохранения урезано в 21 регионе. Расходы на социальную защиту населения сократились в 16 регионах. Зато в это же время в различных докладах чиновников оглашаются дутые цифры социального благополучия.

Заместитель министра здравоохранения Саратовской области Наталья Мазина назвала 31,8 тысячи рублей в месяц как размер средней заработной платы специалистов здравоохранения в своём регионе. Корреспонденту местной газеты вздумалось проверить эти сведения, и он отправился беседовать с самими работниками сферы здравоохранения. Общение получилось непростым. Узнав, чем интересуется журналист, медики становились настороженными, порой испуганными, их фразы — односложными.

В поиске собеседников корреспондент обошёл три больницы. Говорить с ним соглашались только на условиях строгой анонимности. Не напрасно федеральный министр здравоохранения В.И. Скворцова недавно предложила медикам писать жалобы в министерство анонимно: она точно знает, что бывает с теми, кто выносит сор из служебного дома. В ходе этого анонимного опроса ни один из врачей не назвал сумму, даже близкую к значению той средней зарплаты, которую торжественно объявила заместитель министра здравоохранения Саратовской области.

Врач-акушер-гинеколог: «Я начинающий специалист, зарабатываю максимум 11 тысяч рублей».

Врач-хирург: «Зарплата составляет 18 тысяч рублей. При этом беру дополнительную ставку».

Врач-эндокринолог: «Получаю 20 тысяч рублей. Ответственности, конечно, за такие деньги многовато. Бывают случаи, когда дежурим после смены, буквально вытаскиваем тяжёлых больных с того света. Но не жалуемся: знали, на какую работу идём».

А вот признание медсестры фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в одном из сёл Балтайского района Саратовской области: её месячная зарплата составляет всего 5 тысяч рублей, то есть ниже прожиточного минимума. Речь о повышении ставки не идёт. Более того, женщине приходится прилагать усилия, чтобы сохранить рабочее место.

Пора уже ввести уголовную ответственность для тех, кто ради личной карьеры приукрашивает действительность.

К губернатору Псковской области раз за разом обращаются бюджетники, которых превратили в нищих. Воспитательница детского сада (нет, не «Рябинушки», но из той же Псковской области) Лариса Танцерева адресовалась к губернатору Андрею Турчаку с просьбой «научить жить на её нынешнюю зарплату». А вот письмо, отправленное по тому же адресу от школьных учителей. Они жаловались на низкую зарплату и несвоевременную её выплату. «Видимо, учителям скоро придётся продавать свои органы, чтобы хоть как-то обеспечить и прокормить семью», — говорится в этом письме. Но эти выстраданные вопли эхо всегда уносит куда-то в сторону от начальственных ушей, и ответов страдальцы обычно не получают.

ПОЧЕМУ так случается? Вероятно, потому, что самому губернатору нищета не грозит, ради поддержания семейного благополучия свои почки продавать он не собирается. Кроме губернаторского оклада, у его жены за прошлый год набралось целых 38 миллионов рублей дохода. В собственности у супруги четыре компании, ещё в трёх она является совладелицей. Раньше Андрей Турчак сам заправлял в этом бизнесе, но, став губернатором, переписал всё на фамилию жены. Теперь они раскладывают доходные фишки за обеденным столом. Этот бизнес разделён между супругами не больше чем обед из одной кастрюли. И стоит ли удивляться, что фирмы с участием жены губернатора часто оказываются на тендерах в гордом одиночестве и легко выигрывают высокоприбыльные контракты от областного правительства.

Стране уже трудно прокормить огромную армию чиновников, и тем не менее они по-прежнему барствуют. За счёт учителей, медиков, простого народа. Зарплата у всех уменьшается, а у этих чиновных верхолазов — растёт. Им власть вроде бы пытается немного подрезать крылья, но это не более чем симуляция. Например, объявили о сокращении зарплаты, но это коснулось только базовой части. Возможность компенсировать ущерб официального благополучия за счёт увеличения других выплат сохранилась.

О том, что наши утверждения — совсем не поклёп, свидетельствует Росстат. Из опубликованной им информации следует, что у чиновников федеральных государственных органов зарплата в кризисные шесть месяцев 2016 года не снизилась, а выросла на 3,5 процента. В администрации президента получают теперь в среднем 208,6 тысячи рублей в месяц, в аппарате правительства — 181,8 тысячи, в Конституционном суде РФ — 172,8 тысячи рублей и так далее.

Наши сидельцы из чиновных кабинетов живут в своём отгороженном от масс мирке. Простой народ они даже не успевают заметить, пролетая мимо на иномарках.

Вельможное барство начинает вызывать тревогу в околовластных структурах, которые постоянно пекутся о том, чтобы народный гнев не выходил из-под властного контроля. С одной стороны, они рядятся в тогу народных заступников, с другой — пугают правящий режим взрывом народного гнева, потому что сами боятся его не меньше нуворишей. Недавно одна из таких структур, велеречиво именующая себя Общероссийским народным фронтом, на встрече с президентом представила составленный ею рейтинг расточительности чиновников. Одно из первых мест в нём занял нижегородский губернатор В.П. Шанцев: он слетал за 10 миллионов рублей чартерным рейсом из Нижнего Новгорода в Японию. «И это за бюджетные деньги?» — удивился с наигранной наивностью Путин.

Остаётся только добавить: поступает так не один Шанцев. Челябинский губернатор летал заказным авиарейсом на совещание в Хабаровск. Вояж обошёлся бюджету области почти в 4,5 миллиона рублей. Обычный авиабилет Челябинск — Хабаровск стоит около 30 тысяч рублей. Можно и дальше перечислять эти перелёты, которые оставляют без денег тысячи бюджетников. Чего стоит только вертолёт того же Шанцева, обслуживание и ремонт которого в год обходятся региону в 53 миллиона рублей. Тем временем нижегородские чиновники намерены сэкономить 40,6 миллиона рублей на школьниках, лишив многих из них бесплатных обедов.

В начале 2015 года по рекомендации Кремля была устроена государственная показуха: чиновники стали добровольно снижать собственную зарплату. Глава Якутии Е.А. Борисов написал заявление о сокращении своего оклада на 10 процентов. Когда же страсти улеглись, начальство решило, что пришло время увеличить зарплату чиновникам региональной администрации. В марте, до показушной стрижки чиновных окладов, планировалось потратить на их выплаты 278,5 миллиона рублей, а в октябре, когда «демонстрация бескорыстия» сошла на нет, фонд оплаты труда республиканской администрации Якутии достиг уже 291,2 миллиона рублей. Если раньше главе республики Борисову причиталось из бюджета 5,8 миллиона рублей, то теперь 8,2 миллиона. Рост почти на 42 процента! Вот так понижение зарплаты!

ПОКА ГЛАВА Якутии и другие чиновники считают свои доходы, в октябре этого года 42 сотрудника Нерюнгринской центральной больницы приняли участие в пикете протеста против низкой зарплаты младшего и среднего медицинского персонала. Хотели провести акцию у входа в больницу, но разрешили им протестовать только в кустах городского парка.

До этого в больнице был создан новый независимый профсоюз. Председатель профкома Наталья Алексеева пояснила: «Мы устали мириться с равнодушием руководства ЦРБ и чиновников к нашим проблемам.

5 марта мы выступили против этого, заявили свою позицию, после чего три месяца ждали решительных мер министерства здравоохранения. Нас не удовлетворяет старый карманный профсоюз, который, с нашей точки зрения, давно отвлёкся от интересов рядовых работников и выполняет в основном роль массовика-затейника. Поэтому мы приняли решение о создании первичной профсоюзной организации, входящей в межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие».

Если верить публикациям Якутского информационного агентства, для того чтобы подорвать политическую стабильность в Нерюнгринской центральной районной больнице и в республике в целом, профсоюз «Действие» завёз в Якутию целую команду пиарщиков и юристов. На самом деле в Нерюнгри приехал, чтобы помочь коллегам, лишь лидер профсоюза «Действие» Андрей Коновал.

На собрании трудового коллектива по итогам 2015 года администрация Нерюнгринской ЦРБ заявила, что средняя зарплата составила якобы 36508,18 рубля. Участники пикета предъявили другие цифры. Большинство представителей среднего и младшего медперсонала получают на руки в среднем всего 13 тысяч рублей в месяц. Попробуй проживи на эти гроши на Крайнем Севере! Большинство сотрудников больницы вынуждены работать на две-три ставки, чтобы мало-мальски обеспечить свою жизнь.

Работодателей защищают от наёмных эксплуатируемых работников правоохранительные органы, в том числе полиция. А кто защитит работника? В настоящем профсоюзе многому можно научиться: как заставить уважать своё человеческое достоинство, как стать настоящим гражданином своей страны. В рабочих ячейках и должна зарождаться борьба против эксплуатации человека человеком и против государственного беззакония, строиться фундамент общества социальной справедливости. Но такие организации наводят страх, прежде всего на власть и на обслуживающую интересы капитала «Единую Россию», потому что в этих ячейках учатся анализировать ситуацию как на предприятии, так и в стране в целом.

В 1990-е годы я занимался созданием новых профсоюзов. И сейчас убеждён, что только они способны защитить права и интересы наёмного работника от новой буржуазии. Одну мою статью переслали из Челябинска учительнице в город Троицк. Она с подругами её размножила и стала клеить на заборах. В результате были созданы в городе 12 новых профсоюзных организаций. И не только в школах. Где эти организации сейчас?

Когда буржуазная Госдума приняла новый Трудовой кодекс, союз капитала и бюрократии стал уничтожать такие профсоюзные организации по всей России. Их выставляют чуть ли не как организованные преступные группы, против их активистов объявлен настоящий террор, которому способствуют органы власти. В той же Якутии Валентином Урусовым был создан профсоюз на руднике. Так ведь Валентину подкинули наркотики, заявив, что он занимался не профсоюзной работой, а наркоторговлей, и посадили за решётку.

Администрация Нерюнгринской больницы сейчас выставляет претензии к местной профсоюзной организации «Действие», обвиняя её в том, что она скрывает имена своих членов. А куда деваться, если люди боятся. Вот до чего их довёл нынешний российский капиталистический режим! Поэтому сегодня независимые профсоюзы порой живут как бы на подпольном положении. Но это и есть наша нынешняя «демократия».

Китай – США: время осторожных суждений

Александр САЛИЦКИЙ

На страницах СМИ как западных, так и российских, пока почти нет оценок итогов избирательной кампании в США китайскими экспертами. Это мне кажется серьёзным упущением, поэтому попробую восполнить пробел.

Сразу замечу, что канули в лету времена, когда, говоря словами А.С. Грибоедова, китайцев отличало «премудрое незнанье иноземцев». Теперь страна оснащена превосходными аналитическими центрами; сильной стороной работы этих центров является то, что эксперты в них имеют широкий доступ к открытой и к не очень открытой информации. Впрочем, традиционной особенностью политических оценок в Китае остаётся их сдержанность и неспешность в выводах.

Когда читаешь китайских международников, невольно вспоминается ставшая крылатой фраза Чжоу Эньлая, сказанная в одном из интервью в 1960-е годы: «Пока ещё рано делать окончательные выводы о значении Великой Французской революции». Наверное, о значении ноябрьских президентских выборов в США – тем более рано.

Вплоть до дня выборов и сразу после появления их результатов тон комментариев в китайских СМИ оставался ровным и спокойным. Почти не касаясь личностей самих претендентов, китайцы-международники пытались вписать происходившие события в общую картину мира, определяя место в нём китайско-американских отношений и возможные последствия для Китая прихода в Белый дом Дональда Трампа. С этого последнего пункта и начнём.

В течение года с небольшим, прошедшего со времени визита Си Цзиньпина в США в сентябре 2015 г., общая картина двусторонних китайско-американских отношений особенно не изменилась, если не считать, конечно, активизации ВМС США в районе Южно-Китайского моря. Однако активизация эта практически игнорировалась Китаем, продолжавшим освоение принадлежащих ему островов и рифов, с одной стороны, и привлекшим (впервые в истории) к совместным маневрам в акватории моря ВМФ России.

Весьма напряжёнными оставались при этом торгово-экономические отношения Китая с Америкой. США в очередной раз возглавили список стран, возбудивших против КНР антидемпинговые расследования, не было заключено крупных сделок по приобретению китайцами активов в промышленности США, сократилась (вслед за мировой) и двусторонняя торговля товарами. За 10 месяцев 2016 года сокращение китайско-американской торговли составило 3.2%, китайский экспорт при этом уменьшился на 2%, а импорт – на 6.7% (это если считать в юанях, в долларах же сокращение было куда большим из-за продолжавшегося снижения курса юаня). Короче говоря, до подъёма далеко, но и достигнутые масштабы торговли очень велики: за 10 месяцев 2016 г. экспорт КНР в США превысил 400 млрд долл., импорт составил 100 млрд.

Китайцы, естественно, заметили в предвыборных речах Трампа довольно крупные камни, предназначавшиеся для их огорода. Однако пристально разглядывать эти минералы никто всерьёз не стал: значение и цена предвыборных обещаний в условиях демократии хорошо известны, а торговля, как известно, дело двустороннее. Тем более что и игра в мировой торговле по американским правилам, предложенная Бараком Обамой (и поддерживаемая, насколько можно судить, Хиллари Клинтон), особо не вдохновляла.

Да и потом ещё до известий о триумфе Дональда Трампа обозреватель «Жэньминь жибао» Мэй Синьюй заметила, что с Трампом Китаю будет проще договориться, поскольку его политическая линия, как и в целом стиль ведения дел, покоятся, в отличие от перегруженного идеологией курса Обамы и Клинтон, на отказе от идеологизации межгосударственных отношений.

Это очень ценное наблюдение, к которому мы ещё не раз вернёмся. Пока же заметим, что восприятие Трампа в Китае в ходе кампании было в целом нейтральным и, быть может, качнулось даже в сторону лёгкой симпатии, когда его возможная победа стала в порядке упреждения обстреливаться в сентябре-октябре из орудий главного калибра мейнстримовского дредноута с либеральными истериками в духе «или Клинтон, или конец света».

Несомненно, прибавила симпатий американских избирателей Трампу и имеющая хороший нюх South China Morning Post, разместившая незадолго до дня выборов материал о демонстрациях китайской общины в США в поддержку кандидата от Республиканской партии, о чём наш сайт уже писал.

В день голосования 8 ноября редакционная статья в китайской Global Times была совершенно нейтральной: результаты президентских выборов в Америке на двусторонние отношения не повлияют; кто бы ни победил, большого вреда для Китая не будет. И даже к торговой войне Китай готов.

(Продолжение следует)

Войска РХБ защиты ЦВО получили с начала года 50 единиц профильного вооружения

Центральный военный округ (ЦВО) получил по гособоронзаказу более 50 единиц техники радиационной химической и биологической (РХБ) защиты, в том числе разведывательные химические машины РХМ-6 и термодымовую аппаратуру ТДА-3К.

Современные образцы разведывательных химических машин оснащены аппаратурой передачи данных. Видео с камер и карты с оценкой обстановки передаются на командные пункты в режиме он-лайн. А новые термодымовые машины способны ставить аэрозольную завесу в нескольких диапазонах электромагнитного излучения, что позволяет скрыть маскируемые объекты от средств разведки.

Новая техника поступила в бригаду РХБ защиты в Екатеринбурге, которая летом этого года провела уникальную операцию по ликвидации последствий вспышки сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе.

Всего в 2016 г. в войска ЦВО поступит 80 единиц профильного вооружения.

Пресс-служба Центрального военного округа

Смертность падает лишь в отчётах минздрава

№126 (30477) 11—14 ноября 2016 года

3 полоса

Автор: По материалам фонда «Здоровье» подготовил Александр ДЬЯЧЕНКО.

Как сообщили эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», смертность населения в 2015 году выросла более чем в трети (31 из 85) регионов РФ. Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения» (он составил 13,1 случая на 1000 человек населения при нормативе 12,5). В частности, целевые показатели не достигнуты в 61 регионе страны.

СПЕЦИАЛИСТЫ фонда проанализировали данные Росстата и информацию, предоставленную регионами в ОНФ, и выделили десять российских регионов, где в 2015 году наиболее заметно вырос показатель смертности населения. Среди них Республика Карелия (+5%, или 15,3 случая на тысячу человек), Ненецкий АО (+4,5%, 9,3), Забайкальский край (+4%, 12,9), Еврейская АО (+3,4%, 15,4), г. Москва (+3,1%, 10,0), Республика Хакасия (+2,3%, 13,5), Ульяновская область (+2,1%, 14,9), Ямало-Ненецкий АО (+2,0%, 5,2), Смоленская область (+1,9%, 16,4) и Новгородская область (+1,7%, 17,6).

Ранее эксперты фонда «Здоровье» сообщали, что минздрав РФ год назад убрал показатель «общая смертность населения» из перечня критериев качества и доступности медпомощи в стране, на который опирается программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи. Однако этим широко признанным критерием пользуется в том числе Всемирная организация здравоохранения.

«Чиновники из минздрава в последнее время публично заявляли о том, что общая смертность «зависит от демографической ситуации» и не может служить критерием качества и доступности медпомощи. В то же время, когда им удаётся зафиксировать снижение смертности по стране или в отдельном регионе, они с гордостью рапортуют об этом как о результате своей работы. Но тут уж надо выбрать что-то одно; и, если хочется принимать поздравления с победами, надо брать на себя ответственность и за поражения», — сообщил директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Эксперты фонда также установили, что более чем в двух третях регионов (61 из 85) в 2015 году не были достигнуты показатели по общей смертности населения, установленные в госпрограмме «Развитие здравоохранения».

Максимальное отставание от целевых показателей продемонстрировали Курская область (–17,3%), Республика Крым (–14,9%), Оренбургская область (–14,2%), Смоленская область (–13,9%), Курганская область (–13,4%), Республика Карелия (–10,9%) и Еврейская АО (–10,0%).

— Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил целевой показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения». И хотя это важнейший вопрос компетенции минздрава, сегодня чиновники стараются о целевых показателях даже не вспоминать. Иначе оказалось бы, что общая картина со смертностью выглядит не так благостно, как об этом сообщают руководители отрасли, — заявил Эдуард Гаврилов.

В список 15 регионов с самыми высокими абсолютными значениями общей смертности в 2015 году вошли: Псковская область (18,2 случая на тысячу населения), Тверская область (17,7), Новгородская область (17,5), Тульская область (17,1), Владимирская область (16,5), Орловская область (16,4), Смоленская область (16,3), Курская область (16,3), Курганская область (16,1), Костромская область (16,0), Ивановская область (16,0), Тамбовская область (16,0), Рязанская область (15,8), Брянская область (15,8) и Ярославская область (15,6).

НАИБОЛЬШУЮ тревогу экспертов фонда вызвал тот факт, что происходит рост смертности в больницах из-за сокращения коек. По данным фонда «Здоровье», в 2015 году в российских больницах умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее. И это при том, что число госпитализированных пациентов в России за тот же период уменьшилось на 817 тысяч (в 2014 году число госпитализированных составило 31,2 млн. человек, а в 2015 году — 30,4 млн. человек). Но ведь люди не стали меньше болеть! По мнению директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, сокращение госпитализаций связано со снижением доступности медпомощи в больницах, а рост внутрибольничной летальности свидетельствует о серьёзном ухудшении ситуации в больницах. За один только 2015 год была ликвидирована 41 тыс. коек, а с 2013 года — более 100 тыс. коек.

Самые серьёзные проблемы с нехваткой коек проявляются в сельской местности. На селе в первую очередь сокращались специализированные лечебные места: кардиологические, неврологические и пульмонологические. В итоге пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические койки, где оказать им специализированную помощь некому и нечем, говорит Гаврилов.

Наибольший рост внутрибольничной летальности, по данным фонда «Здоровье», отмечен в 10 регионах: в Мурманской, Курской, Пензенской, Волгоградской, Нижегородской, Тюменской областях, Карелии, Пермском и Краснодарском краях, Республике Марий Эл. В регионах же, где количество внутрибольничных смертей снизилось, подчёркивают в фонде, в 2015 году росло число госпитализированных пациентов.

НО САМОЕ удивительное, что минздрав уже не первый год не может определить истинную потребность в финансовых ресурсах, о чём свидетельствует недавно обнародованный проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

— Дело в том, что численность застрахованных граждан, и в первую очередь неработающих, не может считаться достоверной, — считает Эдуард Гаврилов. — Как установила Счётная палата РФ ещё в 2015 году, регистр включает дублирующие данные, а также категории граждан, которые не подлежат обязательному медицинскому страхованию, — военнослужащих и приравненных к ним лиц. Однако работа по изменению порядка ведения персонифицированного учёта застрахованных граждан минздравом России не была проведена, соответствующее постановление Государственной думы 2015 года не исполнено. Эти граждане получают медицинскую помощь как за счёт средств федерального бюджета, так и в рамках территориальных программ ОМС, что неоправданно увеличивает нагрузку на систему здравоохранения. В результате регионы ежегодно теряют по несколько десятков миллиардов рублей, которые могли бы быть направлены на развитие здравоохранения, образования и социальной защиты.

До сих пор не разработан главный инструмент расчёта финансирования — стандарты медицинской помощи, которые могли бы при их расчёте показать истинную потребность в средствах на здравоохранение, — полагает эксперт. По словам Эдуарда Гаврилова, в 2017 году подушевой норматив финансирования медпомощи увеличится на 7,5%. Но хватит ли такой прибавки, чтобы оплатить ощутимо выросшие коммунальные и другие бытовые услуги, лекарственные препараты, транспортные расходы бригад скорой медицинской помощи и при этом обеспечить рост зарплаты медработников, не знают ни чиновники, ни эксперты.

Кандидат в президенты Молдавии, лидер соцпартии Игорь Додон попросил своего оппонента, кандидата на пост главы республики от правых сил и руководителя партии "Действие и солидарность" Майю Санду, призвать ее сторонников сохранить спокойствие независимо от результатов выборов.

Второй тур выборов президента Молдавии завершился в воскресенье. В нем участвовали Додон и Санду. Согласно данным ЦИК, явка превысила 49%, хотя во втором туре, по местному законодательству, обязательного порога явки нет. Глава миссии наблюдателей СНГ Алексей Сергеев заявил РИА Новости, что находящиеся за границей граждане Молдавии голосовали намного активнее, чем в первом туре выборов. Он также сообщил, что на участках в Москве бюллетеней не хватило, за полчаса до окончания голосования избирателей попросили разойтись.

"Выборы закончились. Народ выбрал президента. Уже к 00.00 будут предварительные итоги. Хочу обратиться к политическому оппоненту, независимо от результатов давайте призывать граждан к спокойствию. Нам не нужны волнения, провокации и дестабилизация общества", — заявил Додон на брифинге после закрытия избирательных участков.

По его словам, "следующий президент обязан обеспечить равновесие в обществе, а тот, кто проиграет, должен сразу призвать своих сторонников к спокойствию, так как мы живем в единой стране".

Все новости о выборах президента Молдавии — в онлайн- репортаже ria.ru и Sputnik Молдова >>

"Нельзя допустить столкновений в обществе — стенка на стенку. Теперь мы, электоральные конкуренты, должны проявить политическую мудрость", — добавил Додон.

Он также поблагодарил граждан Молдавии за активное участие в выборах. Как отметили лидер социалистов, "к сожалению, очень многие не смогли проголосовать на выборах".

"Десятки тысяч человек не смогли проголосовать за рубежом. Сейчас кому-то в правительстве и ЦИКе придется отвечать", — сказал Додон, напомнив, что социалисты наставили на открытии дополнительных секций для голосования за рубежом, в том числе 160 избирательных участков на территории РФ.

В России по два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Ранее отставки глав МИД и ЦИК республики из-за ограничения прав граждан страны в ходе выборов потребовала и Санду. Это заявления она сделала в связи с появившейся информацией о том, что на избирательном участке в Лондоне №336 закончились бюллетени для голосования в тот момент, когда множество граждан Молдавии ожидали в очереди, чтобы проголосовать.

На двух организованных в Москве избирательных участках не хватило бюллетеней для голосования на выборах президента Молдавии, людей попросили разойтись, сообщил РИА Новости глава миссии наблюдателей МПА СНГ Алексей Сергеев.

Второй тур выборов президента Молдавии проходит в воскресенье. В него вышли лидер социалистов Игорь Додон и единый кандидат от правой оппозиции, глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду. По два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Все новости Молдавии читайте на сайте Sputnik Молдова >>

"В Москве на том и на другом участке все-таки не хватило бюллетеней для голосования. Хотя там осталось не так много времени до окончания голосования, где-то за полчаса до закрытия участков бюллетени закончились – лимит в три тысячи исчерпан. К сожалению, граждан, которые находились у дверей участков, попросили разойтись, что вызвало у них понятную реакцию", — заявил Сергеев.

Жители Челябинска возражают против строительства еще одного ГОКа в регионе

«Главная причина того, что очень много людей против этого строительства в том, что горно-обогатительный комбинат будет находиться буквально в нескольких километрах от Шершневского водохранилища. А это единственный питьевой источник Челябинска и его окрестностей»

Акция протеста под названием «Томинский ГОК — угроза безопасности РФ» состоится в Челябинске в субботу в 13:00 в сквере «Алое поле» у памятника Ленину. Вот что рассказал Business FM челябинский журналист Александр Глуходедов.

«Главная причина того, что очень много людей против этого строительства в том, что горно-обогатительный комбинат будет находиться буквально в нескольких километрах от Шершневского водохранилища. А это единственный питьевой источник Челябинска и его окрестностей. Очень многие экологи, ученые опасаются, что отходы деятельности комбината, которые будут скапливаться в так называемом хвостохранилище — металлы, токсичные вещества — в случае прорыва дамбы могут попасть в питьевой источник. Это будет полнейшая катастрофа. После многочисленных протестов власть заинтересовалась. В итоге, ВЦИОМ провел опрос общественного мнения именно в Челябинске, в области. Они опросили людей даже больше, чем они обычно выборку делают. Выяснилось, что люди против. С небольшим перевесом, правда, было число противников. В Челябинске противников было гораздо больше, чем в области. После этого власти заказали экологический аудит проекта. Он показал, что проект безопасен, надо в нем доработать какие-то незначительные вещи. Экологический аудит был заказан, по-моему, Уральскому горному университету. Но противники ГОКа сразу вычислили, что «Русская медная компания», которая является главным бенефициаром этого проекта, — спонсор этого университета. То есть, противники ГОКа этой экспертизе не верят. У меня не было такого ощущения, что реально кто-то пытается нагадить, потому что кто-то другой хочет этот участок. Там, как утверждают противники, само месторождение не такое уж и богатое. И у этой компании в области есть еще несколько медных комбинатов. На одном из них не так давно была авария с прорывом дамбы. В основном все опасения — экологические, не более того».

В «Русской медной компании» от комментариев отказались. Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов заявил о намерении расспросить министра природных ресурсов Сергея Донского о строительстве Томинского ГОКа. Вопрос от жителей Челябинска Бречалов задаст в рамках проекта «Час с министром». Он пройдет 15 ноября.

ВСЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ ПОКАЗЫВАЮТ СТАБИЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, НЕСМОТРЯ НА СНЕГОПАДЫ

За прошедшую ночь в московских аэропортах уходов воздушных судов на запасные аэродромы и длительных задержек в связи со сложными метеоусловиями зафиксировано не было. Все службы сработали штатно и без сбоев. В аэропортах осуществляются профилактические мероприятия по очистке от снега и наледи взлётных полос и их последующей обработке антигололедными реагентами для обеспечения необходимого уровня коэффициента сцепления. Перед вылетом для недопущения обледенения воздушных судов в процессе набора высоты они поливаются противообледенительной жидкостью. Эти меры обязательны и направлены на обеспечение безопасности полетов. Наблюдались незначительные задержки в отправлении рейсов (до 40-60 минут). Просим пассажиров заблаговременно выезжать в аэропорты и с пониманием и спокойствием относиться к возможным задержкам, вызванным непогодой.

На Московской железной дороге также стабилизируется ситуация с графиком движения поездов после аномальной погодной ситуации. Ночью проводились мероприятия по ликвидации последствий ледяного дождя, усложнившего движение поездов на Белорусском, Киевском и Савеловском направлениях 11 ноября. На линии курсировали 34 единицы спецтехники, которые очистили от осадков 744 км пути и убрали 5,5 тыс. кубометров снега. Комплексные непрерывные работы по очистке железнодорожного полотна от снега продолжаются и сейчас. Работают 50 специальных железнодорожных машин, включая снегоочистительные, снегоуборочные и пневмообдувочные. В режиме готовности находятся еще 155 специальных машин. В арсенале железнодорожников также 4 самоходных снегоуборочных поезда. Для бесперебойной работы и своевременного обслуживания техники создан неснижаемый запас материально-технических ресурсов.

Контактная сеть Белорусского и Киевского направлений очищена от наледи, спецтехника устраняет обледенение на боковых путях. С увеличенным интервалом следуют несколько пригородных поездов. На Савеловском направлении МЖД, где фиксировались падения деревьев, железнодорожники стабилизировали ситуацию с движением поездов на участке Москва - Дмитров. Несколько пригородных поездов следуют с отклонением от расписания на участках Дмитров - Дубна и Дмитров - Савело. На остальных направлениях МЖД движение пригородных поездов максимально придерживается расписания. Специальная метеорологическая служба МЖД следит за погодной ситуацией во всех субъектах РФ, которые обслуживает столичная магистраль, чтобы вовремя перебросить технику и людей в те районы, где этого требует сложившаяся обстановка.

На федеральных автомобильных дорогах также проводятся мероприятия по очистке трасс от снега и обеспечению безопасности дорожного движения. Росавтодор взял под особый контроль федеральные трассы 34 регионов, мобилизовано 4900 единиц техники, среди которых – дорожные машины и тягачи, готовые оказать помощь буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений и внештатных ситуаций при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях. Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период, за каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. Большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда, доставка грузов продолжается в штатном режиме. Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды. Важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованным на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

На перекрёстке дорог и эпох.

Корреспонденты «Щита и меча» побывали в Тобольске - древней столице Сибири, одном из крупнейших культурных и духовных центров России.

Встреча с жемчужиной Сибири

Межмуниципальный отдел МВД России «Тобольский» обслуживает не только 100-тысячный город, но ещё три ближайших к нему района: Тобольский, Ярковский и Вагайский. Масштаб территории большой, её крайние населённые пункты, если судить по дорогам федерального и областного значения, разделяют от 200 до 300 километров. А ещё есть отдалённые места, окружённые лесами и болотами, куда можно добраться только на вертолёте или вездеходе. В этот раз мы ехали по современной, весьма ухоженной автотрассе, ведущей от Тюмени к Тобольску и далее к Ханты-Мансийску.

На дорожном кольце у стелы «Тобольск - жемчужина Сибири» движение контролировали два капитана полиции: командир 2-й роты отдельного батальона ДПС Андрей Армбристер и старший инспектор этой же роты Андрей Пархоменко. В последнее время в городе зарегистрировано несколько случаев управления транспортными средствами в нетрезвом виде. К тому же участились случаи ДТП, когда шофёры-дальнобойщики засыпали за рулём. Поэтому посты на дорогах усилены.

По словам начальника отдела ГИБДД майора полиции Виктора Китова, по выходным увеличивается поток транзитного транспорта, следующего через Тобольск, особенно много машин с северными вахтовиками. В такие дни на федеральную трассу выставляются дополнительные экипажи.

В Межмуниципальном отделе МВД России «Тобольский» нас встретил его начальник полковник полиции Андрей Князев. В беседе рассказал, что в последние годы уровень преступности в зоне обслуживания подразделения снижается. Проявилась и другая положительная тенденция. Растёт процент раскрываемости преступлений общеуголовной направленности. Только по городу Тобольску с 2010 по 2016 год он увеличился вдвое.

- В нынешнем году раскрываемость убийств, а также преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью по нашему отделу составляет 100 %, - говорит Андрей Петрович. - За девять месяцев расследовано и направлено в суд 1418 уголовных дел, в минувшем году - 1300.

Вот, кстати, недавно оперативники уголовного розыска сделали себе подарок к профессиональному празднику: 5 октября они задержали вооружённого преступника, совершавшего разбойные нападения на автозаправочные станции.

- Ориентировка из Тюмени пришла утром, а уже днём разбойника арестовали, - поделился подробностями начальник ОУР подполковник полиции Игорь Белозерцев. - Мы знали, что имеем дело с опасным преступником. Дерзкие нападения на АЗС регистрировались в Алтайском крае, Омской и Новосибирской областях. Злоумышленник заходил с автоматом Калашникова в помещение автозаправки, стрелял в потолок, угрожая расправой, и забирал у перепуганного персонала всю выручку. Для его захвата были созданы четыре оперативные группы, в которые входили сотрудники угрозыска и экипажи ДПС. При патрулировании трассы Тюмень - Тобольск одна из таких групп обнаружила разыскиваемый автомобиль. Машина была припаркована у придорожного кафе, что находится напротив автозаправочной станции. Очевидно, преступник планировал новый налёт. Увидев оперативников, он попытался скрыться в лесу, но далеко не ушёл.

Задержали вооружённого беглеца заместитель начальника ОУР майор полиции Денис Ефремов и инспектор ДПС старший лейтенант полиции Радик Рахимов. Уже потом, в ходе расследования выяснится, что на автозаправках налётчик стрелял холостыми патронами и что изъятое оружие является действующей копией АК - визуально от боевого автомата его трудно отличить.

У древних стен кремля

Тобольский кремль. Это чудо русской архитектуры XVII-XVIII веков видно издалека, и напоминает он белую птицу, опустившуюся на высокий берег Иртыша. Единственный в Сибири каменный кремль сегодня притягивает к себе многочисленных туристов. Тобольская полиция, естественно, обеспечивает их безопасность, но не одна. В «стольном граде» нас встретили патрульные в необычной униформе с нашивкой «Государственный реестр казачьих обществ», с красными лампасами и околышами на фуражках.

- Это реестровые казаки, - пояснил начальник отдела полиции Андрей Князев. - Мы плодотворно работаем с ними больше двух лет. В Тобольске 40 казаков, все они входят в состав добровольной народной дружины. Каждый день вместе с полицейскими представители сибирского казачества охраняют общественный порядок на улицах города, в районах кремля и автовокзала. Кроме того, туристические маршруты входят в зону патрулирования экипажей наших строевых подразделений - ГИБДД и патрульно-постовой службы. А вот туристической полиции, как в Москве, у нас нет. Может, когда-нибудь и появится, ведь сюда приезжает немало иностранных гостей.

Тобольские полицейские тесно взаимодействуют с частными охранными организациями, следящими за порядком на историко-культурных объектах. Там везде видеокамеры, и особых проблем с безопасностью посетителей не возникает. Но у древних стен кремля часто проводятся массовые мероприятия, и здесь поддержка полиции со стороны общественных активистов, дружинников очень даже необходима.

Ещё один яркий пример взаимодействия общественности и органов внутренних дел увидели наглядно. На одной из улиц города навстречу нам выехал рейсовый автобус, на корпусе которого можно было прочитать: «Сотрудники полиции напоминают: контроль за детьми - обязанность родителей».

- Эта инициатива родилась больше года назад, - рассказал председатель Общественного совета МО МВД России «Тобольский» Олег Морозов. - Тогда город захлестнула волна мошенничества. Чтобы напомнить слишком доверчивым гражданам о необходимости быть бдительными, мы обратились в Тобольское пассажирское автотранспортное предприятие с просьбой разместить на одном из маршрутных автобусов предупреждение полиции. Нас поддержали, бесплатно отдали рекламную площадь под профилактическую информацию. И вот недавно в Тобольске появился второй автобус, с предупреждающей информацией уже для родителей.

Две болевые точки

Завершая поездку в Тобольск, мы поднялись на мыс Чукман, где установлен обелиск Ермаку. С этого места открывается прекрасный вид на бескрайние просторы Прииртышья. И здесь была ещё одна встреча - с инспекторами-кинологами. Старший лейтенант полиции Галина Стутко и сержант полиции Виталий Бронников патрулировали со служебными собаками смотровую площадку и прилегающую парковую зону. Кстати, недавно бельгийская овчарка Галины нашла под сиденьем автомобиля, остановленного сотрудниками ГИБДД, пакет с марихуаной.

Как тут не вспомнить слова руководителя тобольской полиции в ответ на наш вопрос о самых больных проблемах города.

- Пожалуй, их две, - ответил полковник полиции Андрей Князев. - Больше всего беспокоит так называемая пьяная преступность, в этом году участились факты совершения преступлений в нетрезвом виде, прежде всего на улицах, в общественных местах. И вторая острая проблема - распространение наркотических средств, особенно «спайсов» и «соли». В 2016 году зарегистрировали порядка 170 наркопреступлений, а за аналогичный период 2015-го - около 130. Нас тревожит этот рост. Будем наращивать усилия для повышения эффективности противодействия этим видам преступности.

Александр РОМЕНСКИЙ

Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения на федеральных трассах в период сильных снегопадов Росавтодор увеличил группировку спецтехники на подведомственной сети в 34 регионах. Мобилизовано 4900 снегоуборочных машин, для оказания помощи буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог дежурят тягачи и эвакуаторы. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где по данным Гидрометцентра 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Кроме того, в связи с прогнозируемыми осадками в виде мокрого снега и риском образования гололедных явлений усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях.

Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период. За каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать специализированную помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. В настоящее время большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда. Таким образом, доставка грузов продолжается в штатном режиме.

При движении по федеральным дорогам Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды.

Также важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Выполнение данных простых правил станет залогом комфортной и безопасной поездки, снизит вероятность и последствия ЧС в случае аномальных снегопадов.

Также автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованных на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

Посещение завода «Автодизель».

В ходе рабочей поездки в Ярославль Владимир Путин посетил ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод, входящий в «Группу ГАЗ»), где выпускается продукция под маркой «ЯМЗ». Глава государства ознакомился с производством и встретился с рабочими предприятия.

В.Путин осмотрел стенды, посвящённые 100–летию Ярославского моторного завода, двигатели ЯМЗ, ознакомился с экспозицией компонентов мотора ЯМЗ–530. Президент также осмотрел новые, созданные на заводе микроавтобусы для перевозки детей и реанимобиль.

Глава государства также принял участие в торжественном пуске серийного производства новых газовых двигателей ЯМЗ–530 CNG экологического стандарта «Евро–5». В рамках церемонии Президенту и сотрудникам завода представили первый сошедший с конвейера мотор.

«Автодизель» – одно из крупнейших российских предприятий по производству дизельных двигателей многоцелевого назначения, сцеплений, коробок передач, запасных частей к ним, а также стационарных агрегатов на их базе.

* * *

Встреча с рабочими завода «Автодизель»

П.Никитин: Владимир Владимирович, у меня вопрос.

Никитин Павел, главный специалист управления главного технолога Ярославского моторного завода.

В.Путин: Главный специалист, серьёзный начальник.

П.Никитин: Я пришёл на Ярославский моторный завод в 2007 году и практически сразу попал в команду проекта, которая занималась строительством этой новой площадки. Но в 2008 году был кризис, и строительство было заморожено. Практически год у нас была введена сокращённая рабочая неделя, уже хотели на другие проекты переориентировать, немного грустное впечатление было. Но потом Вы к нам приехали с визитом на Ярославский моторный завод, поверили в этот проект – ЯМЗ–530, и дали поручение ВЭБу обеспечить финансирование проекта.

Хотелось бы от всех нас, от молодёжи, которая работает на этом предприятии, Вам выразить благодарность, что теперь мы можем работать на одном из самых современных заводов в России, но и в Европе.

И вопрос такой у меня: Вы уже прошли по нашему производству, какое Ваше впечатление?

В.Путин: Знаете, я начну с того, что всех вас и всех нас, всю отрасль, да и всю страну поздравлю со столетием этого крупнейшего и старейшего предприятия. Ещё в 1916 году в соответствии с решением Николая II тогда было создано это предприятие как производящее автомобильную технику, а потом, в период первой пятилетки, перешли на выпуск именно грузовой техники, автобусов, и даже первый двухэтажный троллейбус здесь был сделан, сейчас мне показывали. За это время многое изменилось, завод стал специализироваться на производстве двигателей.

Что было, то было. Что греха таить, было много проблем, особенно в 90–е годы, к этому времени и основные мощности уже устарели совсем, были неэффективными, своевременно не вкладывали ресурсы. Рынок открыли для иностранной достаточно дешёвой и, надо прямо сказать, качественной техники, и собственные предприятия стали просто умирать довольно быстрыми темпами. В таком состоянии я в первый раз застал этот завод.

Но действительно за это время многое сделано, и сегодняшняя площадка, где мы находимся, Вы точно совершенно сказали, – это один из лучших, если не лучший завод в Европе. Здесь осуществлены новейшие разработки, самые новые технологии, и мы целенаправленно проводили эту работу.

Действительно, 2008 год был сложным, и если вы помните, а если не помните, я напомню, это не было связано с нашими внутренними проблемами, кризис пришел извне. Это был сначала финансовый, а потом и мировой экономический, по сути, кризис, который повлиял и на нашу экономику.

Но ещё раз хотел бы вспомнить то, о чём мы тогда говорили, и тогда на одном из публичных мероприятий я, если помните, сказал: «Мы не знаем, как будет развиваться ситуация на сто процентов, но точно я обещаю: мы не повторим печального опыта 1998 года». И, слава богу, это удалось сделать, хотя то, что я тогда сказал, было большим риском, потому что очень много было так называемых факторов неопределённости.

Наверняка, на сто процентов, мы не могли сказать. Но нужно было верить в себя, нужно было двигаться и решать конкретные задачи, в том числе в области промышленного производства.

Один из проектов, результат которого мы сейчас здесь видим, родился ещё раньше. Вы сказали, в 2007–м начали об этом думать. Действительно, даже не на год, на полтора примерно всё затихло, в 2009–м реально началась новая работа.

Сейчас мы вспоминали, мы через систему Внешэкономбанка проинвестировали примерно 4,5 миллиарда рублей, оказывали другую поддержку, нефинансового характера, но очень важно, что здесь нашлись такие люди, как вы. Это существенно, это самое главное, наверное, потому что и наши иностранные специалисты, и, надо отдать должное, акционеры компании, в целом компании «ГАЗ», и те, кто изначально работал над этим проектом, постарались, и вы все вместе добились вот этого блестящего результата. Так что какие впечатления? Самые лучшие. Я вас поздравляю.

П.Волощенко: Когда я обучался в аспирантуре, приводил на наш завод студентов на практику, и было видно, что ребятам не хватает знаний современного высокотехнологичного производства, такое, как это. И у группы «ГАЗ» есть позитивный опыт. Допустим, в Нижнем Новгороде они открыли в университете кафедру по производственным системам, где преподают сотрудники предприятия.

В.Путин: «ГАЗ» открыл в Нижнем Новгороде?

П.Волощенко: Есть планы и в Ярославе открыть. То есть сотрудники предприятия читают лекции, потом приводят студентов на завод и дают им реальное задание, которое они решают. То есть руководители уже видят, кто заинтересован, кто к ним придёт, сами студенты выбирают. Я так же пришел, допустим, на свой завод. И в связи с этим хотел бы предложить распространить этот опыт на всю страну. И, кроме того, у меня такой вопрос: будет ли Правительство поддерживать подготовку инженерных кадров для крупных производств?

В.Путин: Я думаю, что если мы будем все вместе создавать производство, подобное вашему, то люди с удовольствием пойдут работать. Потому что, конечно, уровень заработной платы важен, а он у вас не самый большой, я понимаю, я знаю, сколько здесь примерно средняя заработная плата, но очень важны ещё и условия, в которых люди работают, очень важно чувствовать, что ты занимаешься таким серьёзным, важным и перспективно важным, интересным делом. В этом смысле такие производства создают такие условия для привлечения молодых и талантливых специалистов.

Что касается этого опыта, «Группы ГАЗ», то, конечно, его надо распространять. Хотя у нас с 2013 года, по–моему, уже действуют правила, закреплённые в законе, которые в обратную сторону работают, а именно: высшим учебным заведениям предоставлено право создавать кафедры на производстве. Высшее учебное заведение может прямо на каком–то крупном предприятии создавать свои кафедры. Я не знаю, существуют они сейчас или нет, по–моему, где–то есть. В советское время были такие высшие учебные заведения, втузы назывались, прямо при конкретных предприятиях и группе компаний создавались. То есть это дорога с двусторонним движением, и, конечно, это очень хорошая практика.

Вы не можете этого не замечать, мы в последние годы постоянно к этому обращаемся, ведём очень интенсивный диалог с бизнес-сообществом, с тем чтобы работодатели подключались к этому процессу и вырабатывали профессиональные стандарты вместе с Правительством и в соответствии с этими стандартами готовили бы специалистов.

Государство выделяет на это необходимые ресурсы, можно сказать, или нельзя сказать, что необходимые, денег всегда недостаточно, но они выделяются, и мы будем дальше это делать. Так что, безусловно, практика замечательная, надо посмотреть, что конкретно делает «Группа ГАЗ», вместе будем работать, конечно.

Ю.Шудин: Меня зовут Юрий Шудин, я инженер-конструктор Объединённого инженерного центра. Ещё студентом я участвовал в программе «Робототехника» от фонда «Вольное дело» Олега Владимировича Дерипаски. Собственно, благодаря этому проекту я определил свою профессию, то есть сейчас я работаю здесь.

Не секрет, что всё больший оборот набирает тема беспилотных транспортных средств в мире. Европа, Америка уже давно этим занимаются, мы с недавнего времени тоже активно к этому подключаемся. На сегодняшний момент разработали электромобиль на базе «Газели», «Газель-электро» называется проект, и на его базе же будет беспилотное транспортное средство.

Хотелось бы узнать, по Вашему мнению, получит ли у нас в России эта тема широкое распространение? Приживётся ли оно у нас?

В.Путин: Вы с чего начали, Вы сказали?

Ю.Шудин: С того, что я был участником «Робототехники».

В.Путин: Участником «Робототехники» – это что было такое?

Ю.Шудин: Проекта от фонда «Вольное дело», «Робототехника», либо со школьной скамьи, либо в моём случае со студенчества.

В.Путин: Это продолжение ответа на Ваш вопрос.

Ю.Шудин: То есть мне посчастливилось, но, к сожалению, не всем посчастливилось.

В.Путин: Я понял. Но сейчас мы плавно от Вашего вопроса перейдём к вопросу, который задал коллега. Кроме практики совместной подготовки кадров с производствами, крупными предприятиями, у нас развивается ещё и такое движение, как WorldSkills — подготовка специалистов в области рабочих профессий, но в высокотехнологичной сфере производства. Кстати говоря, мы готовимся к чемпионату мира, вы знаете, национальные соревнования проводим, и из Ярославля тоже принимала участие команда в последнем чемпионате, по–моему, шесть человек. Двое, по–моему, взяли золотые медали, двое – серебряные. Так что Ярославль – хорошая площадка для подготовки молодых специалистов.

А что касается беспилотников, конечно, это перспективная вещь. И в рамках технологической инициативы, о которой вы наверняка слышали, у нас предусматриваются меры поддержки развития и беспилотной автомобильной техники. На первом этапе мы планируем сделать несколько пилотных проектов, для того чтобы эти беспилотные аппараты могли быть использованы на закрытых территориях.

Реплика: <…>

В.Путин: Это, допустим, какие–то закрытые торговые зоны, производственные зоны, где можно обеспечить безопасность, как вы понимаете. Но в дальнейшем мы исходим из того, что это можно будет использовать и при обеспечении движения общественного транспорта, но соответствующим образом это всё должно быть проработано.

На сегодняшний день важнейшими задачами является подготовка соответствующих технических компонентов, технологических и удалённых серверов, которые будут связаны с обеспечением безопасности самого движения, программное обеспечение уже соответствующее создать и удалённые центры управления.

Вот постепенно, постепенно будем к этому двигаться, мы должны быть в тренде мирового прогресса, а ещё лучше, хотя бы на шаг опережать его. Опережать надо. Если мы хотим сохранить конкурентоспособность, всегда нужно быть на шаг вперёд. Но, естественно, мы должны быть частью мирового процесса развития и всё равно стремиться быть на шаг впереди. Это возможно, мы по многим направлениям уже сегодня добиваемся такого результата.

Реплика: Владимир Владимирович, меня как молодого специалиста из области технической кибернетики прежде всего интересует развитие наших наукоёмких производств. В частности, ракетно-космической отрасли. И у меня такой вопрос к Вам: считаете ли Вы, что в перспективе есть тенденция к развитию российской космической программы в связи с успешным запуском космодрома «Восточный», и какие средства и методы есть у нашего государства на сегодняшний день для поддержки частных инициатив в развитии этого направления? Например, такой проект, как «Космокурс» в рамках фонда «Сколково».

Спасибо.

В.Путин: Мы всегда гордились достижениями Советского Союза, затем России в области ракетостроения, освоения космического пространства. Мы до сих пор остаёмся одной из ведущих держав в этой сфере. Как вы знаете, мы осуществляем в процентном отношении самое большое количество пусков в мире и своих собственных аппаратов, и по кооперации, и как бизнес. Есть сферы в этой области, за которыми нам нужно не только внимательно следить, но и, к сожалению, в некоторых местах ещё догонять.

Мы помним и опыт советского «Бурана», это всё возможно, такие разработки у нас тоже есть, есть уже даже соответствующие проекты. Буквально через несколько дней мы будем обсуждать стратегию развития космической отрасли до 2030 года, и намечено, по–моему, у нас где–то дней через пять совещание на этот счёт. Будем на всё это внимательно смотреть.

Что касается восточной части программы и строительства космодрома «Восточный», то я могу с гордостью сказать, что это была действительно моя идея. Во–первых, Россия должна иметь свой космодром, именно гражданский, национальный. Мы, конечно, будем оставаться на Байконуре, будем работать с нашими казахстанскими друзьями, и не просто работать. Между прочим, скажу, что мы договариваемся о том, что будем помогать им создавать отрасль. И это правильно, это наши самые ближайшие союзники, партнёры, и у них такое огромное наследие, как Байконур. И конечно, они хотят иметь право, и для нас самих это выгодно будет, создавать у них соответствующие компетенции.

Но Россия, как одна из самых мощных космических держав, должна иметь собственный космодром. У нас ведь этого не было, у нас остались только площадки Министерства обороны, по сути дела. И вот на севере – это же просто позиционный район одной из ракетных дивизий, вот и всё. А это новая, современная, технологичная площадка, которая и для отрасли важна, и для региона очень важна. Потому что нам нужно поддерживать интерес к Дальнему Востоку России, прежде всего своих собственных граждан, нужно, чтобы он был перспективным, интересным, привлекал бы туда высококлассных специалистов, таких как вы, в другой отрасли работающих. Мы же там целый город строим, Циолковский. Городочек будет небольшой, но, я надеюсь, очень комфортный для жизни.

Основные элементы первого этапа завершены, вы знаете, что уже пуск произошёл, в следующем году будет намечено ещё два пуска. А этап строительства, который мы планируем, – это создание стола и пусковых установок для тяжёлых ракет, которые будут использоваться в том числе для пилотируемых полётов. Вот оттуда мы планируем это делать в будущем.

Что касается систем многоразового использования. Кстати говоря, «Восточный» предполагается к использованию и для изучения дальнего космоса. Что касается многоразовых аппаратов, то вопрос только цены и качества в данном случае.

Реплика: Дело в том, что уже есть какие–то разработки у нас в стране.

В.Путин: Есть, они есть, специалисты об этом знают. И на Западе есть, и у нас есть. Вопрос, чтобы они были эффективными. Возможно ли привлечение частных ресурсов? Конечно, можно. А почему нет? Но ведь привлечение любых частных ресурсов предполагает хорошую экономическую эффективность. Нужно, чтобы рынок соответствующим образом созрел для того, чтобы частный инвестор был заинтересован в таких вложениях.

Реплика: Возможно, какая–то дополнительная фискальная и налоговая политика должна быть введена.

В.Путин: Да, согласен. И это тоже нужно и можно будет делать с того момента, когда мы увидим, что есть реальные инвесторы, которые видят коммерческую перспективу. Она может появиться, эта коммерческая перспектива. Вы понимаете, ведь из России, скажем, до Вашингтона можно долететь за 20 минут. Ну а как же? Вот космический корабль вышел в космос. Сколько он выходит? Четыре-пять минут, не помню. А потом в космосе до Вашингтона, до Нью-Йорка, условно, всего 15–16 минут, и посадка. Но для этого нужна соответствующая техника. Вот если техника будет отвечать потребностям рынка, то, конечно, я уверен, пойдут и предложения от частных инвесторов.

Но есть и сложности. Вот сверхзвуковой самолёт. У нас был Ту–144, а там был «Конкорд» французский. Их же нет сейчас. И дело не в безопасности. Дело в целесообразности экономического характера. Когда Председателя Совета Министров Косыгина спросили, сколько стоит Ту–144, он сказал: «Это знаю только я один, и никому не скажу». Нам нужно, чтобы все знали, сколько это стоит, и эффективно использовать.

А.Шагалов: Алексей Шагалов, Объединённый инженерный центр.

В этом году «Группа ГАЗ» впервые представила свою коммерческую технику в Евросоюзе. Это произошло в Ганновере. И мне довелось участвовать в этой выставке. Я видел мнение журналистов, видел потенциальных потребителей. Многим из них автомобили нравятся: нравятся по дизайну, по качеству, по функциональности.

В.Путин: Напугали ваших конкурентов? Я смотрел первую реакцию, в том числе в Ганновере: «Русские идут!»

А.Шагалов: Да. Я хочу отметить, раньше мы ездили на зарубежные выставки, фотографировали конкурентов и пытались создать что–то подобное. Я имею в виду, детально фотографировали узлы, системы. А в Ганновере был обратный процесс, то есть инженеры конкурирующих компаний приходили и фотографировали «Газель», «Газон», «Урал» буквально до каждого болта. Конечно, есть определённые сложности. В Европе нас не ждут, и уровень технического регулирования там несколько иной: там более жёсткие экологические стандарты, там требуется выполнение норм «Евро–6». У нас сейчас есть «Евро–4», «Евро–5». Мы работаем над «Евро–6», но, конечно, это инвестиции. Мы уже поставляем в 40 стран мира нашу коммерческую технику, но Евросоюз – это очень перспективный рынок. В связи с этим мой вопрос: будет ли какая–то от Правительства программа поддержки экспорта? И как, по Вашему мнению, не помешают ли санкции, которые периодически возникают, нашему выходу?

В.Путин: Вы знаете, если оттолкнуться от последнего, по поводу санкций, все эти санкционные ограничения, они формулируются не гигантами мысли, это не большие интеллектуалы, кто предлагает вот такую форму взаимодействия в мировой экономике, но и полной идиотией они тоже не страдают. Поэтому если мы будем производить, если вы будете производить высокотехнологичный и конкурентоспособный продукт для мирового рынка – европейского, азиатского, латиноамериканского или североамериканского, то никакие ограничения никому не помогут. И ограничения связаны в основном с чем? Связаны с ограничением доступа к нам финансов, инвестиций, попытки, во всяком случае, и технологий на наш рынок.

Ваше предприятие показывает, что закрутить это практически невозможно. А если на базе этой кооперации вы будете производить высокотехнологичные, конкурентоспособные продукты для мирового рынка, то, конечно, можно предпринимать и предпринимаются эти ограничения входа на собственный национальный рынок, они используются, к сожалению, во всём мире, несмотря на все принятые решения в рамках Всемирной торговой организации. Но всё равно качественный продукт всегда себе дорожку протопчет и свою нишу займёт. Поэтому нужно бороться за качество и за эффективность. Но, безусловно, эти вопросы, связанные с выходом на рынок, дорогостоящие, мы это знаем. Это связано прежде всего с транспортом, сертификацией и некоторыми другими вопросами формального характера. У нас есть целая программа поддержки, она, к сожалению, небольшая. Сколько там, 6,3 миллиарда у нас?

Д.Мантуров: На следующий год запланировано 26 миллиардов.

В.Путин: 26 миллиардов запланировали на следующий год как раз для решения этих вопросов: логистика, то есть в основном транспорт, сертификация и некоторые другие формальности такого характера. Это главное, чего, кстати говоря, и бизнес от нас ждёт. Будем это делать и дальше.

Я знаете хотел бы что отметить? У нас эти программы есть, у нас же она и в этом году работает. Уже сегодня за 2–3 года у нас экспорт машин и оборудования в общем объёме экспорта вырос в два раза практически. Он у нас был в 2014 году, по–моему, три с небольшим миллиарда, а сейчас уже шесть. Это мало пока, это очень мало, но тенденция очень хорошая, надо эту тенденцию сохранить.

Реплика: Здравствуйте!

Я специалист по закупкам.

В этом году на моторном заводе у нас произошёл рост производства двигателей, порядка 20 процентов и отчасти за счёт реализации государственных программ поддержки по закупкам для среднего бизнеса, малого бизнеса, социальных учреждений автомобилей как грузовых, так и пассажирских. Это во многом нам помогло, и мы хотели бы сохранить в будущем также тенденцию роста производства. Запланированы ли какие–то программы на будущий год по поддержке или обновлению автопарков?

Спасибо.

В.Путин: Вопрос понятный. Мы вчера только с Денисом Валентиновичем об этом говорили, с привлечением других членов Правительства. В этом году общий объём поддержки автопрома составил 65 миллиардов рублей. Если бы этой поддержки не было, а она у нас осуществляется по очень многим направлениям: от субсидирования приобретения машин до закупок и обновления транспорта, скажем, школьных автобусов, спецтехники для системы жилищно-коммунального хозяйства и так далее, – если бы этой поддержки не было, то у нас было бы сокращение рынка на 30–40 процентов. А так нам удалось не только сохранить сегмент в сфере производства легковых автомобилей, но и даже чуть–чуть увеличились продажи грузовиков и автобусов. Это вот такая наша общая победа, потому что это реально требовало от нас усилий.

Что будет сделано в следующем году, я пока не смогу сказать, мы как раз этим занимаемся. Я вот сказал, вчера только это обсуждали, Министр, Денис Валентинович, «выкатил» целую «простынь» требований, предложений и планов. Сейчас Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов всё это вместе посмотрят – поддержка будет. Я сейчас просто боюсь забегать вперёд и боюсь называть конкретные цифры или конкретные направления, способы этой поддержки, пока преждевременно, но она будет.

Реплика: Всё–таки эта программа утилизации – это очень серьёзный инструмент для поддержки рынка на самом деле. И мы тоже здесь оцениваем и видим, насколько серьёзно всё это происходит. На самом деле я ведь хотел сказать, что она для нас очень важна, потому что машиностроение, двигателестроение и автомобилестроение как конечный продукт создают очень большую цепочку прибавленной стоимости. И я понимаю так, что в ближайшее время будет решаться этот вопрос как раз?

В.Путин: У нас программа утилизации существует, действует.

Реплика: А она будет продолжена?

В.Путин: Будет. А я не вижу оснований её прекращать. А какие основания? Я потом скажу, кто и как это придумал, когда камеры выключат, но это мы думали так настойчиво над этим, имея в виду ограничения Всемирной торговой организации. Но вопросы экологического характера решать никто не запрещает.

При этом я хочу обратить ваше внимание на то, что мы предъявляем требования по утилизации, а это связано с экологией, чтобы у нас утилизация была своевременной и правильно промышленно организованной. Это, конечно, прежде всего решение вопросов экологического характера – сохранение природы. Но это и целая отрасль производства, между прочим, – утилизация должным образом. Это первое.

Второе, это поддержка автопроизводителей, которые производят новую технику, чтобы гарантировать наш рынок от того, чтобы завозился всякий хлам по бросовым ценам.

Третье, это распространяется, что очень важно, на всех производителей: и на отечественных, и на иностранных. Там есть дальше нюансы, об этих нюансах я расскажу, когда пресса уйдёт, но они все находятся в рамках Всемирной торговой организации. Так что мы будем работать, я не вижу оснований прекращать работу.

Реплика: А можно ещё один вопрос? Или даже предложение я бы хотел внести.

В.Путин: Пожалуйста.

Реплика: Вы ходили по нашему предприятию, Вы видели, мы большую работу по импортозамещению проводим сейчас, в течение последних двух лет.

В.Путин: Да, здорово. Вы знаете – извините, что я перебиваю, – это просто отлично. Я не знаю большого количества примеров, когда «Мерседес», допустим, разрешает ставить произведённый за границей двигатель на свои машины. А здесь, у вас, такая работа с ними сложилась. Это показатель, очень хороший показатель высокого, если не сказать, высшего качества.

Реплика: Да, но я хотел бы несколько конкретизировать. Понимаете, автомобильная отрасль в России относительно небольшая по объёмам. Но существует целый ряд смежных отраслей, где много продуктов или видов технологий, они примерно такие же. Вот существует координационный совет по развитию дизелестроения, и, может быть, в рамках этого совета создать какой–то более расширенный совет, межотраслевой совет, который позволил бы некоторые комплектующие объединять. Таким образом, поставщики могли бы находить себе ресурсы для более ёмкого рынка, потому что реально тяжело нам приходится.

В.Путин: Вот здесь начальник отрасли сидит, командир, он услышал. Это идея неплохая, это хорошая мысль, и, безусловно, вот эти прямые контакты между производителями различных компонентов из смежных отраслей пойдут только на пользу. Потому что одно дело – лакокраска, другое дело – производители металла, и когда они друг друга слышат, они начинают понимать, в чём интерес друг друга. Это хорошая идея, надо только организовать грамотно и своевременно.

С.Богачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Богачёв, Ярославский завод дизельной аппаратуры, главный конструктор.

В.Путин: Все такие молодые – все такие большие начальники, все главные конструкторы. Здорово, мне это очень нравится.

С.Богачёв: Во–первых, от лица нашего предприятия хочу Вам как главе государства сказать спасибо, что наше предприятие получает субсидированную поддержку новых инновационных проектов через Минпромторг. В недавнее время мы получили субсидии, и во многом благодаря этому нам удалось создать продукты нового класса, нового мирового уровня. Наш завод не такой большой, как моторный, но дизельная аппаратура в составе двигателя, она является самым высокотехнологичным элементом и, в общем–то, ключевым элементом.

И сейчас на фоне наших успехов с «Автодизелем», с КамАЗом, к нам обращаются уже представители таких заводов, как «Звезда», Санкт-Петербург, «Дизель», Коломна, «Пензадизельмаш», Уральский дизель-моторный завод, и просят для своих новых двигателей, новых разработок перспективных также им сделать системы common rail, с которыми они вошли бы в новые рынки. Сейчас там фирма Bosch, фирма Heinzmann, фирма Liebherr. К сожалению, отечественной топливной аппаратуры практически нет.

В связи с чем у меня возникает вопрос: будет ли продолжаться политика поддержки со стороны Минпромторга в ближайшие несколько лет, выделение субсидий на новые инновационные проекты? В одиночку нам с такой глобальной фирмой, как Bosch, которая нас в десятки, сотни раз больше, очень сложно конкурировать, но всё равно мы это делаем.

В.Путин: Будет. Сколько у нас предусмотрено?

Д.Мантуров: У нас по Ярославскому заводу дизельной аппаратуры по прошлому году, позапрошлому и по этому в общей сложности получается, в целом по «Группе ГАЗ», около миллиарда рублей только на НИОКРы. И плюс они получают сейчас льготный заём по Фонду развития промышленности. Мы исходим из того, что все эти направления будут обязательно на контроле у Министерства, и мы, собственно, для этого и создавали инструменты.

В.Путин: Из Фонда поддержки промышленности сколько?

Д.Мантуров: Около 300 миллионов.

В.Путин: Спасибо.

Одним из эффективных инструментов оказался Фонд поддержки промышленности, который был создан по инициативе вашего Министерства, и вопрос решается о его докапитализации, поддержке. Будем продолжать все эти программы. Но, конечно, нужно в каждом конкретном случае смотреть, что за программа, какой поддержки она требует, но в целом высокотехнологичные производства конечно должны быть поддержаны.

Мы это прекрасно понимаем, отдаем себе отчёт в том, что такое прорваться на рынок, даже на собственный, внутри страны. Не так просто. Если бы не эти умники, которые придумали санкции, мы бы не смогли даже на собственном рынке сейчас сельхозпродукции себя чувствовать уверенно. Только благодаря нашим ответным мерам рынок освободили. Да, был сложный момент, когда цены поднялись. Да, но сейчас они будут постепенно-постепенно… У нас инфляция в этом году до 6 процентов будет, сейчас только 4,7. Всё выравнивается, а в сфере высокого производства, высокотехнологичного производства, конечно, нужна поддержка. И, безусловно, она будет, просто сейчас я не готов всю палитру этих инструментов сказать, какая будет приниматься, это Министерство решает. Но то, что мы будем это делать, будем на это ресурсы выделять, – это точно.

А.Буслаева: Буслаева Анна, инженер-конструктор, Ярославский моторный завод.

У нас в стране есть программа по ипотеке для молодых семей. Но для Вас также не секрет, что молодые специалисты после института не особо рвутся идти работать на производство.

В.Путин: На такое производство, я думаю, пойдут с удовольствием.

А.Буслаева: Всё–таки с целью привлечения молодых квалифицированных специалистов на производство возможно ли обеспечить их льготной ипотекой?

Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович, извините, что перебиваю, но я хотел бы дополнить. При запуске производства мы общались с иностранными специалистами, и у них процент по ипотеке варьируется 3–4 процента. Можно ли как–то у нас эту программу опробовать?

В.Путин: Это можно и нужно сделать. Но это можно сделать на основе развития экономики. Смотрите, там 3–4 процента, потому что там ставки рефинансирования, ставки Центрального банка, приближаются к нулю. Там у них совсем другая экономика и другие проблемы. У нас инфляция, а у них дефляция, во многих странах. Сейчас не буду вам голову забивать этим, но, во всяком случае, ставка по ипотеке не может быть ниже в нормальном режиме.

Я сейчас пошире отвечу на Ваш вопрос, потому что вопрос очень важный. Он жизненно важный для любой семьи, а для молодой семьи тем более. Но, строго говоря, исходя из требований законов экономики ставка по кредитам вообще и ипотечным в частности не может быть ниже, чем ключевая ставка Центрального банка. Она может снижаться и должна снижаться для определённых категорий людей, но это делается отдельными инструментами, дополнительными. Скажем, для молодых семей, для семей с малолетними детьми, для инвалидов и так далее. Сейчас у нас в целом ипотечная ставка где–то, по–моему, 12,5 процента, но при использовании различных инструментов поддержки отдельных категорий граждан, включая молодые семьи, она может опускаться даже до 10,5 процента. Это связано в том числе и с суммой первого взноса. Если первый взнос поменьше, то ипотечная ставка побольше, если первый взнос достигает 50 процентов, то тогда и ставка по ипотеке может быть 10,5 процента.

Кроме этого, во многих регионах создаются специальные, отдельные программы, когда из регионального бюджета для отдельных категорий граждан, в том числе для молодых семей с детьми, даются дополнительные льготы, и там эта ставка уходит тогда ниже, но это чисто за счёт государства, это уже не рыночная ставка. А в некоторых регионах идут ещё дальше – не помню, в каком регионе: при рождении второго или третьего ребёнка вообще освобождают от выплат, сам регион платит за такую семью.

На сегодняшний день мы будем стремиться к распространению такой практики для отдельных категорий граждан, стимулировать регионы. Это возможно и при участии бизнеса, и крупных предприятий, например, такое как ваше тоже может вносить за своих работников определённые деньги. Будем развивать систему жилья по найму, наёмного жилья, служебного жилья. То есть это может быть целая программа в рамках программы «Жилище». Мы будем эту программу продолжать и всячески стимулировать, повторяю, и бизнес, и регионы к тому, чтобы они участвовали в совместной работе, в софинансировании.

Ну а в целом, хочу на этом закончить, всё это возможно, для всех уже граждан, дальнейшее снижение, при снижении инфляции, снижении ключевой ставки Центрального банка и коммерческих банков. А инфляция как раз у нас, я говорил, в прошлом году была 12 с лишним, а в этом году, сейчас, только 4,7. Но по году, может быть, будет 5–5,5, 5,7. Около шести. Уже в два раза снизили уровень роста потребительских цен.

Реплика: Вы знаете, а если некоторые предприятия сами захотят предоставлять своим сотрудникам льготную ипотеку, возможна ли поддержка таких предприятий каким–нибудь льготным налогообложением либо льготным кредитованием, например?

В.Путин: Возможна, но это будет не по–честному. Потому что тогда это не их поддержка, а опять же поддержка со стороны государства, только из основного кармана государство вынет, а в другой им положит.

Реплика: Владимир Владимирович, раз актуальная тема про жильё поднялась… У меня семья, двое маленьких детей, мы состоим в федеральной программе «Молодая семья» по субсидированию покупки жилья, то есть оплата части стоимости, и стоим в ней уже третий год. Там очередь очень большая, и, по нашим подсчётам, когда эта очередь до нас дойдёт, мы уже де-факто молодой семьёй не будем считаться и из программы уйдём. Вот в ближайшее время будет со стороны государства какая–то поддержка на сокращение этой очереди?

В.Путин: Это связано только с бюджетными ограничениями. Слава богу, у нас молодых семей с детьми всё больше и больше, и чтобы такие программы поддерживать, нужно денег всё больше и больше, чисто бюджетного финансирования. Здесь, как говорят в деревне, два «путя»: или давать дополнительные деньги из бюджета, либо способствовать повышению уровня заработной платы. Мы будем стараться идти по обоим этим путям, для того чтобы добиться искомого результата. Вот по программе «Жилище», а молодая семья – это часть общей программы «Жилище», у нас целевой показатель был к 2018 году, по–моему, улучшить жилищные условия для 400 с лишним тысяч семей. Это целевой показатель, исходя из бюджетных возможностей.

Для молодых семей, конечно, хотелось бы в первую очередь это делать. Есть у нас такая категория, как ветераны, инвалиды и так далее. Государство хочет всех поддержать – всех сразу сложно, но всё равно, исходя из принципа социальной справедливости, государство действует, поддерживая все эти льготные категории. Конечно, хочется молодым помочь. Будем стараться, посмотрим, что получится. Если по–простому, это нужно просто насыпать больше бюджетных денег.

Ю.Щербакова: Наладчик отдела промышленной электроники, Ярославский моторный завод, Щербакова Юлия.

Я мама двоих детей. Мы получили материнский капитал. Планируем его в скором будущем реализовать. Но есть многодетные семьи, которые нуждаются не только в квартирах, но и в машинах.

В.Путин: Молодец! Это называется лоббирование отрасли через социальные программы государства.

Ю.Щербакова: И может ли государство помочь таким семьям приобрести микроавтобусы?

В.Путин: Вы знаете, когда я встречаюсь с многодетными семьями, и когда спрашиваешь, чем помочь, в полуприватном порядке, как правило, ставят вопрос об этих микроавтобусах. Особенно там, где в полном смысле этого слова многодетная семья, где 5–6 детишек или больше. У нас пока такой программы нет, хотя программа материнского капитала развивается, она существует до сих пор. Она должна была бы прекратить своё существование в 2016 году, но мы приняли решение продлить её до конца 2018 года.

Кстати говоря, обращаю внимание тех, у кого ещё нет детей, здесь много молодых людей: до конца 2018 года действует программа материнского капитала, 450 тысяч рублей. И в следующем году мы сохраним поддержку по линии материнского капитала на уровне текущего, 2016 года. Уже таких, как Юля, мам, которые получили материнский капитал, 7,5 миллиона человек, 7,5 миллиона. Только в этом году количество получателей материнского капитала возросло на 600 тысяч человек, 600 тысяч семей.

Почему я об этом говорю? Это очень серьёзные затраты для государства. Никогда такой программы в истории России и Советского Союза не было. Да не только в истории России и Советского Союза, нигде и никогда этого не делалось. Мы эту программу придумали, осуществляем, она требует очень больших финансовых ресурсов. У нас, Юля, наверное, знает, надеюсь, Вы пользовались и другими инструментами, выражаясь бюрократическим языком, поддержки материнства и детства: лекарства, витамины и прочее, целый набор – это всё мы генерировали, всё это придумывали, всё это работает. У нас, слава богу, демография начала улучшаться. Напомню, что в 90–е годы Россия, как это ни печально сказать, вымирала, потому что каждый год у нас количество наших граждан уменьшалось в стране почти на миллион человек, 900 с лишним тысяч была естественная убыль населения, почти миллион, 900 с лишним тысяч. Катастрофа, понимаете? И нам уже предрекали демографы со всего мира, и специалисты ООН даже говорили, как будет падать население России в ближайшее десятилетие. А это системные проблемы создаёт для всего, вплоть до удержания нашей огромной, самой большой в мире территории, до обороноспособности, до качества производства – до всего. Но нам, тьфу-тьфу-тьфу, удалось переломить эту ситуацию, в том числе и благодаря, думаю, материнскому капиталу, вообще целой системе поддержки материнства и детства.

У нас – не помню, не ошибиться бы, – по–моему, в 2012 году ещё коэффициент рождаемости был средний – а коэффициент рождаемости – это среднее количество рождений на одну женщину, он был 1,69, а сейчас он 1,777. Казалось бы, рост незначительный, 1,69 и 1,777, но он существенный, потому что он прямо лежит на водоразделе, что называется, начался рост численности населения.

К сожалению, с января по сентябрь у нас количество рождений немножко стало поменьше, но всё равно естественный прирост продолжается, потому что увеличивается ещё и продолжительность жизни. Мы все эти тенденции не только видим, мы радуемся вместе с вами этому, и все эти инструменты, наиболее эффективные, стараемся сохранить. Вопрос в том, чтобы машины ещё давать, конечно, тоже бы очень хотелось.

Реплика: Может, программа будет стимулирующая?

В.Путин: Очень бы хотел, это бы поддержало и семьи многодетные, автопром бы поддержало, но пока такой программы нет. Подумаем, ладно?

Реплика: Владимир Владимирович! Такой вопрос, волнующий, наверное, больше мужскую составляющую нашего коллектива.

В.Путин: Женщинам уши закрыть нужно?

Реплика: Нет, можно послушать. Приближается всё–таки чемпионат мира по футболу.

В.Путин: Чего Вы женщин обижаете? Играют женщины сейчас в футбол и болеют, наверное.

Реплика: Мы успеем с вами достроить стадионы?

В.Путин: Успеем, конечно.

Реплика: И дополнительно вопрос. Вы–то за кого конкретно болеете? В плане хоккея мне интересно, и футбола, конечно.

В.Путин: Вы, думаю, меня поймёте, я не имею права болеть за какую–то конкретную команду. Я болею за национальные сборные и там, и там. Хотя люблю посмотреть красивую игру. Честно сказать, красивую игру национальной сборной мы давно не видели. А хоккеисты радуют, безусловно, они растут. Хотя и здесь нам ещё очень многое нужно сделать. И прежде всего нужно работать с молодыми, начинающими и перспективными спортсменами. Нужно создавать условия, для того чтобы они могли себя здесь реализовать. Так же, как и в любой другой сфере. Спортивная школа у нас очень хорошая, и она генерирует большое количество талантливых, перспективных ребят. И, конечно, что называется, на рынке труда они востребованы, их тащат везде. Нам нужно создавать условия, чтобы им и не захотелось уезжать. И в принципе мы над этим работаем.

Реплика: Условия надо создавать.

В.Путин: Условия надо создавать: финансовые условия, условия для тренировок. Требования определённые должны быть. Отыграл он здесь какое–то время, потом можешь куда–то поехать. Законодательные нормы нужно прописывать соответствующим образом, так, чтобы и ребята были заинтересованы, и чтобы клубы наши не теряли, и чтобы мы были частью мирового спортивного движения, в том числе в области футбола и хоккея.

Что касается стадионов, хочу заверить вас и всех остальных любителей футбола: всё будет сделано вовремя, в срок и качественно. Напомню, что у нас должны пройти соревнования в 11 городах на 12 стадионах. Всё в режиме. Где–то есть небольшие какие–то отставания, это носит временный, технологический характер. Всё будет сделано.

А.Багров: Я играю в хоккей в Ночной лиге, как и Вы. Хочу Вас поблагодарить за создание этой лиги, очень приятно, много молодых людей, которые когда–то раньше закончили заниматься хоккеем, сейчас – заново. То есть видно, что всем очень нравится.

И хочется поговорить о детском спорте, о том, что с каждым годом он всё хуже и хуже развивается в плане коммерции. То есть теннис и различные виды спорта – это коммерческие виды спорта, и родители не в силах потянуть. Они могут год-два, а дальше уже начинаются поездки, и приходится постоянно платить за тренировки. И как Вы сами понимаете, это немаленькие деньги. Хочется задать такой вопрос: будет ли развитие дальше как детского спорта, так и любительского уровня?

В.Путин: Да, конечно. Как Вас зовут?

А.Багров: Александр.

В.Путин: Саша, как сказал, «мастер участка», у меня сразу первая ассоциация, я отца вспомнил. У меня отец работал мастером на заводе и очень всегда этим гордился. Ну ладно.

Что касается спорта детского, юношеского. Безусловно, это та область – я только что об этом говорил Вашему соседу справа, – которую государство должно поддерживать. Но эта поддержка должна идти на уровне регионов прежде всего. Кстати, большие клубы должны создавать вокруг себя такую сеть.

А.Багров: Например, у нас хоккейный клуб очень хорошо работает с детьми, у нас очень много и подразделений школ, то есть прекрасно.

В.Путин: Да, я знаю, мне как раз Ваш губернатор, исполняющий обязанности губернатора, мне это рассказывал совсем недавно.

Реплика: Одна из сильнейших школ в России.

В.Путин: Да, он мне подробно об этом рассказывал и говорил уже о перспективах, о том, как это нужно, как он считает, дальше это нужно развивать, делать, поддерживать. И всё правильно.

Но, что называется, массовый детский спорт, конечно, должен поддерживаться на уровне регионов и муниципалитетов. Мы всячески будем этому способствовать, настраивать на это. Но и чтобы это было хорошей базой затем для спорта высоких достижений.

Реплика: А Вы не планируете создавать лиги по другим видам спорта, так же как в Сочи ездят люди?

В.Путин: Да, есть такая идея – создание такой же лиги. Вы имеете в виду типа ночной спортивной лиги? Любительские?

Реплика: По футболу, по волейболу.

В.Путин: По футболу, да. По–моему, уже должны были создать даже в прошлом году. Если нет, то это должно быть сделано в ближайшее время. Футбол, да.

Почему хоккей? Почему футбол? Потому что массовые виды спорта.

Реплика: Массовые. У нас хоккея очень много, у нас 20 команд в одной лиге только играет, то есть очень много.

В.Путин: Я знаю. Ярославль любит хоккей, я это знаю.

Реплика: Владимир Владимирович, у нас в Ярославской области новый губернатор – Дмитрий Юрьевич Миронов. В первую очередь он приехал к нам на производство. Нам в принципе, нашим коллегам это очень понравилось, потому что производство у нас градообразующее.

В.Путин: Он приехал только вместе со мной или он раньше приезжал?

Реплика: Нет, раньше приезжал. Как вступил в должность, он сразу же приехал. Молодая команда нового губернатора очень много делает для нашего города. Они как–то взялись быстро и очень хорошо.

В.Путин: Это вопрос или Вы решили похвалить его на всякий случай – может, чего подбросит?

Реплика: Мы это не готовили.

Реплика: Нет-нет, это очень хорошо, правда.

Реплика: Я как отец замечаю: у нас столько лет не ремонтировались детские площадки, а сейчас пошли проверки детских площадок, у нас стали убираться улицы.

В.Путин: Как раз хотел спросить: улицы–то убирают?

Реплика: Да-да.

Реплика: Можно я добавлю? У нас привели в порядок историческую часть города, у нас убрали оттуда баннеры, и вообще у нас город правда похорошел. Спасибо Вам большое, Дмитрий Юрьевич. Побольше бы таких губернаторов.

Реплика: Да, у нас недавно была проведена акция «Снежный билет», которая коллапс наш разгрузила на улицах города.

Вот интересует вопрос: какими критериями Вы руководствуетесь при выборе губернатора?

В.Путин: Критерии обычные, здесь нет ничего секретного, – критерии профессиональной пригодности и порядочности. Дмитрия Юрьевича я знаю очень давно, много лет. Он дорос до уровня замминистра внутренних дел, в министерстве занимался тоже вопросами экономики, человек очень деятельный, энергичный, способный, иначе я бы не предложил ему эту работу. И очень порядочный, это один из главных критериев. Надеюсь, что он свои лучшие качества на этой работе и проявит. Собственно, вот и всё, я желаю ему успехов.

Е.Васильева: Я бы хотела добавить к теме досуга. Ребята занимаются хоккеем, футболом интересуются, а я, например, ещё люблю путешествовать, я люблю нашу страну.

В.Путин: Я тоже, всё время путешествую.

Е.Васильева: И я люблю путешествовать по городам России, в том числе по Золотому кольцу, в состав которого входит наш город Ярославль.

В.Путин: У вас три города входят.

Е.Васильева: Три города, в том числе Ярославль.

В.Путин: Переславль-Залесский, Ростов-Великий и Ярославль. И что?

Е.Васильева: К сожалению, иногда мне приходится как путешественнику, как туристу сталкиваться с какими–то недостатками нашей туристической индустрии. Допустим, мне очень хочется пожить в хорошем современном отеле, но по разумной цене. Также очень хочется видеть более развитую дорожно-транспортную сеть. Мы все прекрасно знаем, что у нас сейчас активно развивается туризм в Крыму, Краснодарском крае, в Алтайском крае. Может ли сейчас Правительство предпринимать какие–то шаги для такого же активного развития туристической индустрии и инфраструктуры именно в Центральном регионе России?

В.Путин: Какой аккуратный человек Лена! Она сказала «иногда я встречаю», «кое–где». Помните, у нас в советское время был фильм «Следствие ведут Знатоки», там песенка: «Если кто–то кое–где у нас порой честно жить не хочет…».

К сожалению, у нас не кто–то, не кое–где и не порой, а очень часто мы наблюдаем неурегулированность и неустроенность в сфере внутреннего туризма. Но у нас есть программа развития внутреннего туризма. В прошлом году в России, внутри нашей страны, отдохнули 70 миллионов человек, из них 50 миллионов – это граждане Российской Федерации. Значит, 20 миллионов – это приезжих, это немало, хотя и немного.

Сейчас я скажу, по каким критериям немного. У нас самая большая территория в мире, и, конечно, она не может быть неинтересной, одна Камчатка чего стоит. Там нужно круизникам разрешать заход в различные места красивые. Дальний Восток – вообще в целом шикарное место, просто уникальное, Сибирь, Алтайский край, Республика Алтай, Краснодарский край, теперь Крым.

Наибольшие показатели роста внутреннего туризма показали как раз Краснодарский край, Сочи стал круглогодичным курортом, и зимой и летом теперь работает, как мы и хотели. Зимой там лыжные виды спорта, в горах, летом – море, всё это очень хорошо совмещается друг с другом. Там скоростные поезда ходят даже, кроме двух трасс, там две трассы идут, от нижнего кластера наверх, автомобильные, есть ещё сейчас скоростные поезда, которые ходят наверх, 25 минут, по–моему, 20 минут – и всё, вы в горах. Вырос сильно Крым, после 2014 года там большой рост, Татарстан.

Конечно, огромный потенциал у Центральной России и у Золотого кольца, это я с Вами полностью согласен. Мы уже с вами выяснили, что Ярославская область три города направила в это Золотое кольцо, да и сам Ярославль. Ведь исторический центр Ярославля включен в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Я очень рассчитываю на то, что и новое руководство города, и новое руководство Ярославской области сделают всё для того, чтобы привлекательность росла. А федеральная программа развития внутреннего туризма действует, и дальше будем над этим работать. Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что нужно это делать.

А почему мало? Знаете, у нас туристическая отрасль вносит вклад туризма в ВВП страны, если всё взять за 100 процентов, 1,6 процента всего. В странах с развитым туристическим сектором экономики это 10 процентов, а у нас всего 1,6.

Д.Воробьёв: Вопрос про армию. Наша армия сейчас на подъёме, туда поступает новейшая техника, форма красивая, у молодёжи интерес появился к службе в армии. А что ещё будет сделано для того, чтобы наша армия оставалась такой же сильной? Если не военная тайна, конечно же.

В.Путин: Я Вам скажу, но Вы никому, ладно?

У нас же существует целая программа развития гособоронзаказа, и вообще программа развития армии должна быть, как мы много уже лет подряд говорим, компактной, но очень эффективной. Так что мы будем продолжать и структурные реформы, изменения, будем продолжать оптимизацию численности без всяких массовых сокращений, просто смотреть по родам и видам войск, что и как нужно делать. Будем особое внимание уделять таким компонентам вооружённой составляющей государства, как информатизация, разведка в широком смысле этого слова – не только агентурная разведка, а техническая разведка, – системам связи. Разумеется, современному высокоточному, высокотехнологичному вооружению.

Вы, наверное, уже заметили, такие наши совещания стали регулярными, два раза в году я их провожу в Сочи, в мае и в ноябре. Целую неделю я собираю там представителей промышленности, главных конструкторов, директоров крупных предприятий оборонки и руководство Министерства обороны отдельными родами и видами войск. И мы смотрим, что сделано за предыдущие шесть месяцев, чего почему–то не сделано и что нужно сделать для того, чтобы, безусловно, обеспечить исполнение гособоронзаказа. Так что армия наша никому не угрожает, хочу это ещё раз подчеркнуть, чтобы все услышали, не только здесь сидящие. Но она боеспособна, она стала современной и высокоэффективной. В разы увеличилось количество тренировок, учений, в том числе и внезапных проверок, которые время от времени почему–то беспокоят наших партнёров, условно их назовем так. Когда они проводят какие–то учения, мы не беспокоимся, а они почему–то сразу начинают нервничать. Нервные такие они.

Но, повторяю, и это важно, мы никому не угрожаем и никому не собираемся угрожать. Да нам зачем? У нас территория самая большая в мире, я уже об этом сказал, все знают. Нам нужно надёжно обеспечить безопасность своей собственной страны, своего собственного народа. Наша армия сделать это в состоянии. Будем и дальше её развивать.

Ну что, может, потихонечку будем заканчивать?

Реплика: Последний вопрос?

В.Путин: Да, завершающий.

Вопрос: Вот по–человечески, Ваша работа насколько тяжёлая? Хотелось бы узнать положительные и отрицательные стороны.

В.Путин: Если серьёзно, то самая положительная сторона моей работы ничем не отличается от положительной стороны вашей. Когда вы видите, что она приносит удовлетворение, и вы добиваетесь поставленных перед собой целей, задач, вы делаете важное, нужное, доброе дело, оно идёт на пользу и вам, и тому, ради кого вы работаете, – вот это и есть самое большое удовлетворение. Оно возникает, это всегда самое большое удовлетворение, от полученных результатов.

Отрицательные – много, конечно, отрицательных эмоций, ничего не поделаешь, но и в вашей работе наверняка ведь то же самое, когда у вас что–то не получается или вас кто–то подводит, или сталкиваетесь с другими какими–то непредвиденными обстоятельствами. Но в этом и состоит прелесть нашей с вами работы – что мы в состоянии эти трудности преодолеть и добиться нужного для нас результата. Я вам такого и желаю.

Реплика: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969818 Владимир Путин

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.

Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.

Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.

Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.

За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.

Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.

Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.

Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.

Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.

И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.

В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.

Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.

Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.

Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.

Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.

Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.

В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».

Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.

В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.

С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.

Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.

Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.

Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.

Кратко прокомментирую модели по их содержанию.

Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.

Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.

Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.

Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.

Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.

Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.

В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.

Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.

В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.

Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.

В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.

То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.

Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.

С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.

А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.

Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.

Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.

И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.

Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.

Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.

Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.

Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.

Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.

Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.

В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.

Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.

Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.

На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.

Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».

Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.

Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.

Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.

Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.

В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.

С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.

В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.

Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.

Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.

Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.

Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.

Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.

Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.

В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.

В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.

Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.

Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.

Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.

Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.

Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.

Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.

Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.

Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.

Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.

Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, учтём.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.

Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.

Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.

Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.

И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.

Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.

В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.

А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.

Пожалуйста, ещё. Всё?

Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.

Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.

Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.

Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.

Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969815 Владимир Путин

«Юнипро» (ранее «Э.ОН Россия»), подконтрольная немецкой Uniper, за девять месяцев снизила чистую прибыль по МСФО, приходящуюся на акционеров компании, с 7,43 млрд до 1,58 млрд рублей (падение в 4,7 раза). EBITDA уменьшилась в 2,1 раза - до 6,7 млрд рублей.

Группа «Юнипро» опубликовала неаудированные финансовые результаты деятельности за январь-сентябрь 2016 года в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.

Выручка группы «Юнипро» за 9 месяцев 2016 года выросла на 8,5% по сравнению с показателями за январь-сентябрь 2015 года и составила 57 млрд рублей.

На увеличение выручки в отчетный период повлияли: работа энергоблока №4 Сургутской ГРЭС-2, находившегося в 1-м полугодие 2015 года в длительном ремонте и рост доходов по договорам ДПМ, в том числе за счет получения платы за мощность третьим энергоблоком Березовской ГРЭС в течение одного месяца 2016 года и увеличения тарифов в результате роста доходности государственных облигаций.

Показатель EBITDA за период с января по сентябрь 2016 года составил 6,7 млрд рублей. Базовая чистая прибыль – 1,7 млрд рублей. Финансовые показатели ухудшились в связи с частичным списанием стоимости активов третьего блока Березовской ГРЭС в результате аварии, произошедшей в феврале 2016 года. Без учета влияния данного фактора операционная прибыль компании превысила бы показатели предыдущего года.

Третий блок Березовской ГРЭС с 1 февраля 2016 года выведен из работы для проведения ремонтно-восстановительных работ. Энергоблок №3 будет полностью восстановлен за счет средств компании. Результаты предварительного обследования на момент публикации релиза показывают, что затраты на ремонт составят не менее 25 млрд руб. Плановый срок завершения данных работ – не раньше середины 2018 года. Руководство компании ожидает, что страховые выплаты покроют значительную часть от стоимости восстановления.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в октябре увеличила добычу нефти почти на 240 тысяч баррелей в день по сравнению с сентябрем - до 33,64 миллиона баррелей в день, говорится в ноябрьском докладе организации со ссылкой на данные вторичных источников.

Таким образом, ОПЕК продолжила превышать собственную квоту на добычу, которая формально составляет 30 миллионов баррелей в день. Это последние официальные и публичные данные ОПЕК о добыче перед встречей организации в Вене, где планируется достигнуть окончательных договоренностей по мерам стабилизации нефтяного рынка.

В конце сентября ОПЕК на неформальной встрече в Алжире согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки, однако по конкретным лимитам для каждой из стран организации пока договоренностей нет. Окончательное решение должно быть принято на официальной встрече ОПЕК, которая пройдет 30 ноября в Вене.

"Добыча нефти больше всего увеличилась в Нигерии, Ливии и Ираке, в то время как добыча в Анголе продемонстрировала самое сильное снижение", - говорится в докладе. Ирак, по данным вторичных источников, увеличил добычу на 88,3 тысячи баррелей в день - до 4,561 миллиона баррелей в день. Добыча Нигерии выросла на 170,2 тысячи баррелей - до 1,628 миллиона баррелей в день, Ливии – на 167,5 тысячи баррелей, до 528 тысяч баррелей в день. Ангола сократила добычу на 165 тысяч баррелей - до 1,586 миллиона баррелей в день.

Иран, по данным вторичных источников, нарастил добычу до 3,69 миллиона баррелей в день, а по первичным – до 3,9 миллиона баррелей. При этом добыча Саудовской Аравии, по данным вторичных источников, в прошлом месяце сократилась на 51,7 тысячи баррелей - до 10,532 миллиона баррелей в день. Согласно данным первичных источников, добыча в стране в октябре составила 10,625 миллиона баррелей в день (снижение на 25 тысяч баррелей).

По предварительным данным, общий объем добычи нефти в мире в октябре вырос по сравнению с сентябрем на 0,97 миллиона баррелей в день - до 96,32 миллиона баррелей. Доля ОПЕК в мировой добыче в октябре составила 34,9%.

ОПЕК незначительно ухудшила прогноз по мировому спросу на нефть в 2017 году - на 0,01 миллиона баррелей в сутки по сравнению с октябрьским прогнозом, до 95,55 миллиона баррелей в день; прогноз на 2016 год остался неизменным – в среднем на уровне 94,4 миллиона баррелей в день, следует из ноябрьского доклада организации.

В то же время ОПЕК понизила прогноз-2016 по поставкам нефти из стран, не входящих в организацию, на 0,1 миллиона баррелей в день по сравнению с октябрьской оценкой - до 56,2 миллиона баррелей в сутки. Таким образом, показатель по итогам года снизится на 0,78 миллиона баррелей в день с уровня 2015 года.

"Пересмотр связан с более сильным, чем ожидалось, снижением предложения в третьем квартале 2016 года со стороны США, Мексики, Норвегии, Великобритании, Малайзии, Казахстана и Китая", - поясняет организация.

ОПЕК также ожидает, что объем производства нефти в странах вне картеля во второй половине текущего года будет ниже уровня первого полугодия, несмотря на рост числа буровых установок в США, завершение периода сезонного техобслуживания производственных объектов, а также запуск ряда новых проектов.

Прогноз по поставкам на 2017 год также пересмотрен в сторону понижения по сравнению с октябрьским оценкой - на 0,11 миллиона баррелей в сутки, до 56,43 миллиона баррелей в день.

Спрос на нефть ОПЕК, по прогнозам организации, в 2016 году вырастет по сравнению с 2015 годом на 1,9 миллиона баррелей – до 31,9 миллиона баррелей в день, в 2017 году - на 0,8 миллиона баррелей в день, до 32,7 миллиона баррелей в день. Оба прогноза улучшены на 0,1 миллиона баррелей в день по сравнению с октябрьской оценкой.

Да, были деньги в наше время...

В псковском музее-заповеднике выставили медный рубль весом в полтора кило, отчеканенный в 1725 году на Урале

В псковском музее-заповеднике на днях выставили медный рубль весом в 1,6 кг. Эту монету изготовили в 1725 году на Урале. В XVII-XVIII веках за рубль с небольшим можно было купить кафтан или баранью шубу. Корова стоила 2,5 рубля, а лошадь вдвое больше.

Идею чеканить столь громоздкие монеты русская казна позаимствовала у шведов. Номинал соответствовал стоимости потраченной на них меди. Это должно было отпугнуть фальшивомонетчиков.

Но, поскольку медь сама по себе нужна была людям для хозяйственных нужд, тяжелые рубли стали скупать в массовом порядке на переливку. К тому же такие монеты не соответствовали растущим объемам торговли — и вскоре остались разве что в качестве музейных экспонатов.

Заглянуть в глаза Мастеру и Маргарите

Виктория Пешкова

Полвека назад, в ноябре 1966-го, в журнале «Москва» был впервые опубликован великий роман Михаила Булгакова

Да, чудеса иногда случаются. Друг и биограф Булгакова Павел Попов, прочитав рукопись «Мастера и Маргариты» вскоре после смерти писателя, с горечью констатировал: чтобы это напечатали, нужно лет 50, а то и все 100. Прошло только 26 — и роман, пусть и с муками, увидел свет и стал одним из самых читаемых и почитаемых произведений отечественной литературы ХХ века. Предводитель отечественных булгаковедов Мариэтта Чудакова объясняет сей факт именно чудом, ведь «вредоносность» книги для советского читателя за четверть века ничуть не уменьшилась — скорее, наоборот...

Журнал для явления «Мастера» читателю выбрали понезаметней — не маститый «Новый мир», а довольно серенькую тогда «Москву». Текст сократили, и весьма значительно. Но не один лишь зловещий Главлит, цитадель советской цензуры, был в том повинен. Большая часть тех 15 000 «исчезнувших» слов — на совести самих «москвичей». Редакция в тот же ноябрьский номер втиснула идейно выверенный рассказ «В Лондоне листопад» члена редколлегии журнала Бориса Евгеньева (кто помнит нынче это имя?). История девушки Кати, отправившейся в Лондон вместе с папой-писателем на экскурсию и едва не ставшей жертвой идеологической диверсии, затеянной коварным издателем английского молодежного журнала, потянула на 50 журнальных страниц. Из-за них-то и был искромсан роман Мастера.

Рассказ про стойкую девушку Катю разнесли в пух и прах сразу после публикации. А полную версию романа пришлось ждать еще семь лет. Но и ее наш читатель практически не увидел: тираж 1973 года почти полностью ушел за рубеж — улучшать в глазах прогрессивного человечества имидж советской страны. Ту книжку продавали в валютных «Березках», преемницах тех самых торгсинов, собрат которых был так эффектно сожжен Коровьевым и Бегемотом. Относительно доступные издания появились только в конце 80-х. Из 50 лет публичного бытования романа почти половина приходится на полулегальные перепечатки (известны и случаи переписывания от руки!) докомпьютерно-доксероксной эпохи.

Последние четверть века «Мастер и Маргарита» остается среди наших соотечественников одним из самых читаемых романов во всей русской литературе. Между тем сегодняшние соцопросы и читательские форумы в сетях рисуют любопытную картину: тех, кто восхищается романом, и тех, кто считает его полным бредом, примерно поровну. Скептически настроенным гражданам либо скучно читать «библейские» главы, либо «все слишком запутано», либо не нравится сам Мастер. Не будем их судить, они и без нас наказаны. Прав был Воланд: «Обыкновенные люди... в общем, напоминают прежних».

Надо признать: читать «Мастера и Маргариту» родившимся на рубеже тысячелетий сложнее, чем их отцам и дедам. Исчезновения людей из «нехорошей квартиры» они скорее сочтут проказами воландовой свиты, чем отголоском Большого террора, а уж панический ужас советских граждан перед валютой и вовсе покажется сегодняшнему читателю абсурдным. Классика вне времени, но определенного знания реалий изображаемой эпохи она все же требует.

Приблизить великий роман к новым поколениям читателей решил уже поднаторевший в литературных проектах Google. В честь двойного юбилея — 50-летия публикации романа и 125-летия его создателя — вместе с киноконцерном «Мосфильм» они затеяли онлайн-чтения. Бессменный куратор гугловских проектов Фекла Толстая убеждена:

— Пыль с классики стирать необходимо: слишком большой временной промежуток отделяет великих наших писателей от сегодняшних молодых. И чтобы связь времен не прерывалась, нужно помогать им осваивать важные для нашей культуры тексты. Великая литература — не громоздкие тома, а мы все — сегодня и сейчас. «Чехова» (театрализованные интернет-чтения «Чехов. Live» осенью 2015 года. — «Труд») 700 тысяч из 14 стран в прямом эфире смотрели. Эти чтения всем миром объединяют самых разных людей, делают каждого из них частью чего-то большего, чем он сам...

Онлайн-чтения «Мастера и Маргариты» не будут идти нон-стоп круглосуточно, как «Анна Каренина» (интернет-проект 2014 года). Нынешние продлятся лишь два дня, чтобы не изводить зрителей всенощным бдением. И это не просто «театрализованная читка», как «Чехов. Live». В мир Булгакова без магии не попасть. В Год кино где ее искать, как не на «Мосфильме», где снимали булгаковские «Дни Турбиных», «Бег», «Иван Васильевич меняет профессию». Теперь там есть павильон, где можно использовать самую навороченную на сегодняшний день кинотехнологию с загадочным названием хромокей, которая позволит и чтецам, и зрителям оказаться внутри романа. Проект так и называется: «Мастер и Маргарита». Я там был«.

В чтениях примут участие более 500 человек, причем две трети из них — обычные интернет-пользователи, приславшие свои ролики с записью фрагментов романа. Конкурс оказался, как в престижный театральный вуз — более 10 человек на «место». Отбором счастливчиков занималась известный театральный режиссер, лауреат «Золотой маски» Наталья Анастасьева. Главная площадка — 15-й павильон «Мосфильма», остальные семь — от Питера до Владивостока и в Тель-Авиве.

Руководить всей этой вакханалией в прямом эфире, намеченной на 11 и 12 ноября, будет режиссер Андрей Болтенко, организовывавший прямые трансляции сочинской Олимпиады и «Евровидения». Казалось бы, после таких акций ему все нипочем. Ан нет, не все так просто...

— Мы идем по тонком льду, Булгаков — автор сложный, со многими подтекстами. Создаваемая нами «картинка» не будет прямой иллюстрацией текста, это было бы не по-булгаковски прямолинейно. Трюк, который называется хромокей (мы его окрестили цифровой медитацией), поможет нам погрузить наших чтецов, а с ними и зрителей, в такой коллективный литературный транс...

Возможно, скептики подобную затею сочтут аттракционом. И будут в чем-то правы. Но даже если так, этот аттракцион точно не подменит собой личный диалог читателя с автором. Уж в этом-то будьте уверены!

Слово эксперту

Петр Мансилья-Круз, директор Государственного музея М. А. Булгакова

— Важно не как именно человек приобщается к тексту, а что выносит из него. Этот проект интересен не только сегодняшней технологичностью, но и тем, что возрождает полузабытую традицию чтения друг другу вслух. Я очень хорошо помню, как мне родители читали вслух перед сном. Чтение как повод для общения — вот что ценно в нашем сверхиндивидуалистичном мире. Не стоит думать, что целые толпы после проекта бросятся перечитывать роман, а скептики безоговорочно его полюбят. Но попадающие в орбиту булгаковского действа неизменно откликаются на него, пусть даже не сразу. Такова магия этого романа, он нередко прорастает в тебе мыслями и ощущениями, и процесс этот безостановочен... Знаете, даже в тюремных библиотеках «Мастер и Маргарита» входит в десятку самых заказываемых книг.

Новости Союза стройиндустрии Свердловской области

Союз принял участие в работе Координационного Совета СВЖД (регионыУрФО + Пермский край). Не у всех предприятий состояние тяжелое, что было видно на этом Совете. За 10 месяцев перевозки строительных грузов к 2015 году выросли на +19%, нефть – на +1%, но перевозка металлов упала на – 7%. Свердловская область выросла на +4%, а вся СВЖД на +3%.

Срок доставки грузов сократился на 30%. РЖД и все ее филиалы используют различные методы конкурентной борьбы, стремясь перевести грузы с автотранспорта на железную дорогу. За 10 месяцев объем вырос на 2,7 млн. тонн. Для этого ввели «одно окно» в ТЦФТО. Согласование Формы ГУ-12- всего 2 суток. Вводятся дополнительные весовые пункты на перегруз. Единственное, что сдерживает этот рост – нехватка сотрудников ДПС. Из 8 станций пока не работают 3. В 2017 году появятся новые по технологии электронные весовые на трассе Екатеринбург-Серов (2 шт.) и Екатеринбург - Пермь (1 шт.), с фото- и видеофиксацией, как это делается на превышении скорости. Кроме того, в Госдуме готовится еще одна неприятность - выравнивание штрафов за перевес автомобиля для юрлиц для физлиц, так как многие предприятия переоформили транспорт на «физиков».

Выросли ж/д перевозки, РЖД вдобавок к этому списало по РФ 120 тыс. вагонов, а новых добавило всего 30 тысяч вагонов. Что привело к дефициту на всех дорогах, а так же к превышению тарифа 10-01 на25%. Для примера, щебень вырос на СВОЖ от 30 до 80% готовы поднять еще на 20 % (есть Покупатели). Но тариф не дает это сделать. Всего в РФ 1,1 млн. вагонов, из 50 %- полувагонов.

В СВЖД выросли и инвестиции в 2016 году -110 млрд. рублей, плюс 26 млрд. рублей до конца года. Не хватает (92 %) полувагонов на перевозку древесины на юг СНГ. В 2017 году начнется реконструкция ж/д вокзала в Екатеринбурге.

Выросли простои вагонов в 1,5 раза на предприятиях. С 10 по 12 ноября 2016 года в Екатеринбург - ЭКСПО состоится выставка и Форум «Транс-Урал- 2016». Программа очень насыщенная. Организаторы – выставочное общество «ITE – Урал». О выставках и Форуме информация на сайте www.ite-ural.ru, вопросы можно задать по эл. почте transural@ ite-ural.ru, тел. (343)226-04-29 (доб. 505).

б) Союз включен в состав правительственной Рабочей группы по рассмотрению вопросов предотвращения движения по автодорогам с превышением весовых параметров.Председатель – министр транспорта Свердловской области Сидоренко А.М.В нее вошли 20 членов, в том числе от ГИБДД, надзоров всех уровней, от РЖД и т.д. Буду Вас информировать о работе Рабочей группы ежемесячно. Проблемы и вопросы на эту тему задавать Чумерину Ю.Н. для решения на этой Рабочей группе.Это же касается и проблем по СВЖД для решения Ваших конкретных вопросов с руководством СВЖД и его служб, так же ежемесячно.

В Свердловской области к вопросам развития стройиндустрии планируется привлечь учёных и федеральных законодателей.

Президиумом двух союзов работодателей – Союза стройиндустрии и Союза строителей Свердловской области – по итогам совместного заседания поддержано решение о необходимости создания региональной программы развития стройиндустрии, а также о совместной работе с федеральными законодателями по актуальным вопросам, стоящим перед строительной отраслью региона. Так, свердловскими строительными союзами принято решение о создании на основании федеральной «Стратегии развития промышленности стройматериалов РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года» региональной программы. Планируется, что в документе будут прописаны отдельные разделы по следующим темам: развитие рынка стройматериалов, импортозамещение, применение типовых проектов, требования технормативов учета жизненного цикла объектов и стройматериалов, баланс производства стройматериалов и их потребности в Свердловской области и регионах УрФО, ориентирование машиностроения на выпуск технологического оборудования для производства стройматериалов. При этом за основу будет принят имеющийся опыт работы в этом направлении Москвы и других субъектов федерации. Предполагается, что подготовкой предложений в федеральный план и региональную программу займется Рабочая группа, к участию в которой будут привлечены не только ведущие эксперты строительного комплекса региона и правительства Свердловской области, но и сотрудники специализированного Института экономики УрО РАН, который имеет подобный опыт.«Многие обозначенные представителями Союзов вопросы уже имеются в действующей госпрограмме Минстроя Свердловской области – это касается типовых проектов, требований к стройматериалам. Между тем, правительство региона заинтересовано в совместной работе с предприятиями для повышения спроса на местную продукцию. Мы будем ждать предложений от Союзов по развитию отрасли, чтобы использовать их в своей работе», – говорит заместитель министра строительства и развития инфраструктуры региона Сергей Киселев. Также президиумами Союзов принято решение привлечь к вопросам, стоящим перед строительным комплексом Свердловской области, Комитет по транспорту и строительству Государственной Думы РФ, заместителем председателя в котором стал бывший министр строительства региона Сергей Бидонько. Так, планируется обратить внимание законодателей к мониторингу вопросов и проблем по реализации федерального закона «О долевом строительстве жилья», к контролю и оперативному внесению изменений в федеральный закон «О саморегулировании в строительстве», а также к необходимости сокращения административных барьеров в строительстве, в том числе в части перевозок материалов большегрузным длинномерным автотранспортом.«У Союзов и предприятий стройкомплекса сегодня есть необходимые возможности для выстраивания коммуникаций, позволяющие донести свою позицию до исполнительных и законодательных органов власти регионального и федерального уровня. Нам необходимо регулярно встречаться, обсуждать, искать решения базовых вопросов, которые наиболее остро стоят перед стройиндустрией, использовать все имеющиеся полномочия для продвижения своих предложений», – говорит Сергей Бидонько. Такие встречи с отчетами и пожеланиями Союзами решено проводить ежеквартально.

Мир Байкала огромен, удивителен и неповторим, но и в нем обозначаются прорехи

В Красной книге России, вышедшей в свет в 2001 году (она согласно правительственному постановлению, подписанному премьером В. Черномырдиным 19 февраля 1996 года, издается раз в 10 лет), в рыбном разделе числится сибирский осетр (байкальский подвид — байкальский осетр). Как быстро сокращающийся в численности.

Счет — в просчет

Царь-рыба, вид, размер и количество которой приводили в изумление ссыльного протопопа Аввакума, когда он, возвращаясь из ссылки в конце XVII века пересекал Байкал, ныне перешла в разряд невидимок. Более того, нынче никто не может сказать точно, а сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Но вместо живого осетра нам осталась статистика. И та вчерашняя. В Красной книге 2001 года засола откровенно признается: данных о байкальском осетре мало. Вот в XIX веке ежегодно байкальские рыбаки добывали его по 2,5 — 3 тысячи центнеров в год. Попадали экземпляры и в центнер весом. Редко, правда, но попадались.

В сороковые годы XX века в Байкале их оставалось уже в тысячу раз меньше, а сейчас считают на штуки. В сезон 2015 года удалось выловить в Селенге «на племя» одну-единственную дикую осетриху весом 70 килограммов, но самцов для полученной от нее икры пришлось брать из маточного стада, выращенного в Гусиноозерском осетровом рыбоводном хозяйстве.

В результате подращивания получено и выпущено в Селенгу 1361,25 тысячи штук молоди осетра навеской 1,2 — 3,0 грамма (в 2013 году — 1161,1 тысячи штук). Кроме того, в реке Баргузин выпущено 32,25 тысячи штук, в реке Верхняя Ангара — 16,5 тысячи штук подрощенной молоди осетра. Суммарно это почти полтора миллиона мальков.

Мечты о восстановлении хотя бы в мало-мальском объеме нормального стада байкальского осетра так изложены в очередном госдокладе по Байкалу:

«Наращивание объемов выпуска молоди осетра и достижение проектной мощности Селенгинского экспериментального рыбоводного завода в 2 миллиона штук подрощенной молоди возможно лишь после завершения реконструкции Селенгинского рыбоводного завода, предусмотренной мероприятием N 40… Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 — 2020 годы».

А что вы хотели? Это вам не укрепление берегов и не углубление пограничных речек… Говорите, что осетр может совсем уйти и не вернуться, если… Ну если да кабы… Вернем, куда он денется… Почти век ищем, куда он подался. За это время и страусов развели и акклиматизировали, а с исконно нашим осетром все не разберемся.

Хотя «куда денется» давно известно.

В 2014 году в рамках борьбы с браконьерством иркутские инспекторы рыбоохраны выловили… 43 километра 320 метров брошенных синтетических рыболовных сетей сухим весом почти в две тонны. Барражировали утлые суденышки инспекторов по Иркутскому водохранилищу (от плотины ГЭС до истока Ангары) и участка Малого моря в заливе Мухор Байкала.

Их бурятские коллеги добились эксклюзивных результатов: четыре рыболовецкие бригады «Кабанского рыбозавода», прочесывая залив Провал и акваторию Истоминского сора, подняли на поверхность и утилизировали… шесть тракторных прицепов в основном брошенных браконьерских сетей. На вес не считали.

Нырнул… и не вынырнул

Слух прошел, что готов к выпуску следующий том Красной книги России, и мы познакомимся с очередными книжными успехами и заботами о братьях наших меньших. Но только не с успехами по спасению осетра, белуги, севрюги, другой деликатесной закуски. Видимо, все осетровые сразу преобразовались в черную икру и затаились в ресторанах и магазинах VIP-класса. Ибо все они краснокнижные обитатели и их вылов и иное истребление запрещено нашими законами. Но либо законы эти с прорехами, либо они избирательного действия, как многое в российском законодательстве. Да и многие законодатели имеют человеческую слабость и к рыбалке, и к охоте.

Ученые на всякий случай расширяют криоконсервацию геномов редких и редчайших видов рыб, идущих к исчезновению. Может, через время люди одумаются, поумнеют, перестанут быть жадными, прожорливыми. И вернут к жизни замороженных предков из эпохи динозавров. А пока «осваиваются» очередные миллионы на реконструкцию байкальских рыборазводных заводов.

Вот какой вывод по этому поводу делают составители государственного доклада 2015 года.

Байкальский осетр, наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера, «заплыл» в Красную книгу

«Байкальский осетр наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера. Численность осетра во второй половине XIX века была довольно значительной, что обеспечивало стабильные уловы на уровне 200 — 300 тонн. Нерациональный промысел в начале XX века, базировавшийся на вылове производителей во время нерестовой миграции и повсеместном истреблении молоди, привел к резкому сокращению его численности и, соответственно, уловов. Суммарный вылов осетра по двум основным районам его промысла Баргузинскому и Верхнеудинскому (Селенгинскому) в 1924 году составил всего 3,87 тонны. Введенный с 1930 по 1935 годы запрет на промысел байкальского осетра не дал ожидаемых результатов, в 1945 году запрет был возобновлен и действует по настоящее время (надо бы выразиться «числится действующим». — Прим. ред.).

В 1985 — 1988 гг. его численность на Селенгинском мелководье оценивалась в 10 — 18 тысяч экземпляров, а в Баргузинском заливе в 3 — 4 тысячи штук. В связи с крайне низкой численностью и малым количеством производителей байкальский осетр был занесен в Красную книгу России (1988 год), Красную книгу Международного союза охраны природы МСОП (1966 г.) и отнесен к редким исчезающим видам.

Несмотря на многолетний запрет промысла и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству, не наблюдается заметного увеличения запасов осетра. Основная причина — браконьерский вылов как производителей, так и разновозрастной молоди. Выпускаемая с рыбоводного завода и скатывающаяся по реке Селенге молодь осетра в больших количествах в раннем возрасте (1 — 3 года) попадает в браконьерские орудия лова. По экспертным оценкам, вылов молоди осетра в браконьерских омулевых сетях на Селенгинском мелководье озера Байкал в июне — августе 2010 года мог составить более 20 тысяч голов на акватории 150 квадратных километров.

В 2007 году эти выловы составляли «возможный» вылов 332 тысячи штук, в 2009 году — 111 тысяч… В таких условиях рыбоводные предприятия работают на браконьеров. При этом уголовные дела или хотя бы административные по факту незаконной добычи осетра не возбуждались ни разу.

Вот и сказке конец, а кто слушал, тот осетра не кушал.

Статистика петляет, как заяц

И еще одна загадка: почему на байкальской природной территории такая странная статистика по рыбным, охотничьим и уголовным делам? Возьмем для сравнения два года — 2011-й и 2014-й. Охотничьи угодья за это пятилетие не менялись. Промысловая дичь оставалась в той же номенклатуре.

2011 год. Численность хищных зверей основных видов на территории БПТ изменилась незначительно, сообщает «Государственный доклад по Байкалу». Добыча хищных зверей увеличилась на 11 процентов: рыси на 51 процент, волка на 13; добыча медведя снизилась на 15 процентов. Все вроде тип-топ.

А если посмотреть и посчитать внимательнее?

Изюбрь один из наиболее распространенных видов копытных. Охотопользователи получили разрешение на отстрел 481 головы изюбря в сезон 2010 — 2011 гг. Добыли 202 зверя. То есть более чем в два с половиной раза получается недобор. Почему? Иркутская область не купается в запредельных заработках и пенсиях, а мясо изюбря ценится высоко. Его всеми силами пытаются заполучить и ходоки по ту сторону границы. И люди не хотят поправить свое материальное благополучие путем разрешенной добычи экзотического дефицитного мяса? Что-то тут тоже не так.

Еще разительнее статистика по кабану: 177 лицензий выдано на отстрел этого зверя. Официальная добыча зафиксирована в размере 41 головы (?!). 126 лицензий пошли на растопку костра в лесу?

Отгадку подсказывает объяснение по лисице. В сезон охоты официально зафиксирована добыча 173 шкурок. Но… «фактический размер добычи значительно выше, так как основная часть добытых шкурок лисиц остаются у охотников для личных нужд». Скорее всего «личные нужды» — это параллельный канал торговли весьма дефицитным товаром, а то и самой охотой. На сезон устанавливалась квота на добычу медведей — 135 голов. Зарегистрированное официально количество добытых косолапых — 28 особей.

Такое положение не только на иркутских охотугодьях. Сходная картина и в Бурятии, и в Забайкальском крае. Все отчеты как одной рукой составлены. Два только раза отстрел превышал лимитированное количество в отчете Забайкальского края по изюбрю на 44 процента: лицензий выдано 205, добыто 295 голов. И по соболю на 25 процентов: заготовлено 2918 соболиных шкурок, а лицензий выдано 2330.

2014 год. Картина в принципе осталась такой же. Разве что в Забайкальском крае, где численность медведей увеличилась по сравнению с предыдущим сезоном на 18,6 процента, не было добыто ни одного зверя по 39 выданным лицензиям. Остается загадкой факт: везде недобор по отстрелу, а численность зверей сокращается. Например, медведя на 17 процентов, рыси на 10 процентов, лося на 8,8 процента…

Взялся чисто арифметически прикинуть, какова реальная ресурсная база для охотничьего промысла в Прибайкалье, может ли она быть подспорьем для семейного бюджета сибиряков. И тут у меня получился счет в пользу Байкала.

На БПТ проживает примерно 700 тысяч мужского населения старше 18 лет. Допустим, что половина из них ходит на охоту: нужда заставляет. Какие у них шансы заработать?

По данным ЗМУ (зимнего маршрутного учета) в 2014 году зарегистрировано: изюбря — 44 492 головы, кабарги — 42 288, косули — 84 790, лося — 20 069, кабана — 16 050, оленя — 5925 голов. И ни по одному виду дичи лимит на добычу не выбран. Даже по зайцу-беляку: 300 особей (?!) по Иркутской области. В официальной статистике усомнился не я, а составители доклада. Это в 3 — 4 раза меньше, чем на самом деле, признаются они.

Байкальская природная территория богата не только копытной дичью. Пушные виды — белка, соболь, зайцы, колонок, выдра, горностай, лисица, норка, ондатра, медведь, рысь, росомаха, волк, боровая дичь и другие приносят и доход, и славу местному населению. Байкал не жадничает: да ради бога. Соболь по территориям и в суммарном выражении выглядит так: Иркутская область — 16 400 особей, Бурятия — 24 343, Забайкалье — 8970. Всего примерно 49,7 тысячи с лишним голов; белка соответственно 73 714 + 115 753 + 42 237 + 230 704 особей. Словом, богат я, казны не считаю. Это поэт сказал про наш Байкал. А люди бедуют.

Сегодня никто не может сказать точно, сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Фото: Министерство природныйх ресурсов и экологии РФ

Как аукнется…

В природе все взаимосвязано, это один большой живой комплекс, в котором, как говорится, без волка не будет и у буренки молока. Как и в человеческой деятельности. Схалтурил в одном — отзовется аварией в другом.

В моем байкальском досье сохранилось историческое произведение, которое в начале 60-х годов прошлого века ходило «по рукам» среди ученых Академии наук СССР, МГУ им. Ломоносова и других, кто был «завязан» на проблему Байкала — строить или не строить на его берегах, как и на Селенге, целлюлозно-бумажно-картонные монстры. Ученые в тот хрущевский период мешками собирали аргументы, чтобы убедить власти: нельзя так бесцеремонно вмешиваться в жизнь Байкала, природа не потерпит вероломства.

Бездарно хозяйничать в прибайкальской тайге значит получить заиление рек, эрозию почв и оползни

Научный сотрудник Института географии АН СССР кандидат географических наук Ф.Я. Шипунов опубликовал свой труд «К вопросу о научно обоснованных пределах использования лесных ресурсов в бассейне Байкала». Автор несколько лет поработал над анализом-прогнозом, что станет с тайгой, а потом и с Байкалом, когда начнут работать названные лесопоглощающие монстры.

На территории бассейна озера Байкал оголенные от тайги пространства, особенно берега рек, станут обрушаться, паводковые воды беспрепятственно скатываться в реки, переполняя их, круша все на своем пути — и берега, и дома прибрежных городов и сел… Ученый предупреждал…

Посмотрите на нынешний бюджет Росводресурсов: львиная доля ассигнований на БПТ уходит на борьбу с паводками, укреплением берегов рек, водохранилищ, на реконструкцию и поддержание в рабочем режиме гидротехнических сооружений: миллиарды и миллионы рублей ежегодно.

Ученых не услышали

Анализ Ф. Я. Шипунова дал поразительные результаты: в бассейне Байкала утверждены к вырубке 60 процентов всех лесов. В расчетных документах объемы лесозаготовок сравнивались с возможностями Пермской области и Карельской АССР. Что было неверно и антинаучно.

Автор рассматривает лесистость территорий как естественный водорегулирующий и водоохранный инструмент, спасающий эту территорию от затоплений и непрогнозируемых паводков. Попросту интенсивный лесоповал на БПТ сначала превратит ее в лавинно-паводковую зону, а затем иссушит склоны, которые станут пожароопасными!

К сожалению, предупреждения ученых (Шипунов использовал в своем анализе работы многих лесников и гидрологов) не были услышаны. Но даже и они не могли предвидеть худший вариант: пожары, возникавшие с регулярностью раз в 5 — 7 лет, ныне стали ежегодными. Особенно они свирепствуют в последние годы, уничтожая тайгу на миллионах гектаров. «…Существующая система, размеры и распределение защитных лесов в бассейне Байкала являются малоэффективными. Сохранение полос леса шириной 100 метров вдоль границ с безлесными пространствами ручьев и рек, вокруг мест образования снежников и наледей, а также полос леса шириной не менее 50 метров вдоль бровок, обрывов, россыпей, как это предлагается утвержденными „Правилами рубок главного пользования в лесах Забайкалья“, представляет по существу мероприятие, крайне недостаточное для поддержания водорегулирующей способности территории и сохранения защитных функций леса. Эти незначительные полоски леса практически не могут оказывать заметного влияния на развитие опасных процессов… Сток рек формируется во всем водосборном бассейне, разрушительные процессы развиваются по пространству всего бассейна, а не на отдельных его полосах…»

В заключение Ф.Я. Шипунов предупреждает: продолжать бездарно хозяйничать в Прибайкальской тайге значит получить в ближайшей перспективе заиление рек и водохранилищ, эрозию почв, сокрушительные лавины, оползни и т.д. На борьбу с ними уйдут десятки миллионов рублей…

Ошибся Федор Яковлевич: миллиарды и миллиарды рублей мы, как капусту в засол, вбухиваем ныне в борьбу с «обрушением берегов, заилением рек и угрозами затопления» на Байкальской природной территории…

Его предостережения были конкретны. «Водорегулирующая способность территории (а все Прибайкалье — гористая местность. — Прим. ред.) на вырубках северных склонов в какой-то мере восстанавливается для сосняков через 5 — 8 лет, для лиственничников через 10 — 12 лет. На вырубках южных нередко вообще не восстанавливается. Или для восстановления требуется более длительный период…

Нарушение лесного покрова сплошными вырубками резко ухудшит структуру и режим стока. Обезлесение водосборов малых горных рек в Бурятской АССР увеличивает при интенсивном снеготаянии весенний речной сток в 2 — 3 раза по сравнению с облесенными бассейнами и в 2 — 5 раз уменьшает летний сток. Весенний абсолютный максимум стока на безлесных бассейнах превышает абсолютный минимум в 65 раз, летний в 33,5 раза. Высыхание ручьев и ключей в местах вырубок леса наблюдается повсеместно…

Предельная норма осадков для возникновения мгновенного повышения расхода воды (местное наводнение) на обезлесенном бассейне составляет 3 — 5 мм, а в облесенном 11 мм и более. В течение суток в июле и августе здесь может выпасть осадков, например, в Баргузине 18 мм, в Улан-Удэ 24 мм, а суточный максимум может быть соответственно 76 мм и 92 миллиметра. При отсутствии лесного покрова и таких осадках на рассматриваемой территории неминуемы катастрофические наводнения. В целом водная эрозия, наводнения и недостаток воды в летний период наряду с ветровой эрозией в этих условиях могут принять характер стихийного бедствия».

Мы нынче расплачиваемся миллиардными суммами и бедами людей за игнорирование предупреждений ученых.

Создается впечатление, что наши чиновники забывают: Байкал в денежном выражении больше, чем золотой, алмазный и валютный фонд страны, больше, чем все счета олигархов. Это я вам говорю как экономист, который не забыл еще четыре правила арифметики. Ими нажитое может однажды исчезнуть так же, как и появилось. Пока даже не все ученые знают и могут ответить, насколько мы зависим от озера и в какой степени оно гарантирует будущее России и россиян.

Мы все жмемся, когда речь заходит о финансировании научных исследований, будто эту колоссальной важности работу, нацеленную в будущее, сделает для России дядя. И задаром.

Но неисчерпаемая собственность Байкала — это наша национальная казна, не наворованная на залоговых аукционах и дикой приватизации, не отнятая у кого-то, а природой данная безо всяких ограничений, как эликсир жизни, реальный резерв выживания наших потомков. При одном жизненно важном условии: не навреди!

Ну разве же можно нашим держателям национальной казны так походя, легкомысленно и скаредно к Байкалу относиться?

Комментарий

Николай Гудков, руководитель пресс-службы Минприроды России:

— В связи с резким сокращением биомассы омуля в озере Байкал и его подорожанием резко выросло число попыток незаконного лова, в том числе и в акватории Забайкальского национального парка и Баргузинского заповедника.

За последние два года сотрудники оперативных групп ФГБУ «Заповедное Подлеморье» задержали сотни браконьеров. «Заповедное Подлеморье» управляет Забайкальским национальным парком и Баргузинским государственным природным биосферным заповедником — наиболее ценными участками озера Байкал.

Уже возбуждено 29 уголовных дел. Только выявленный ущерб от незаконной добычи составил более 6 миллионов рублей. Участились случаи нападения на государственных инспекторов, угроз жизни, порчи имущества и преследования.

При этом региональные правоохранительные органы слабо реагируют и расследуют такие факты. Минприроды России уже обратилось в МВД и Генпрокуратуру с просьбой принять необходимые меры реагирования, установить виновных, а также обеспечить содействие правоохранительных органов региона в соблюдении природоохранного законодательства и режима особой охраны заповедных территорий региона.

"Роснефть" ожидает роста добычи на месторождениях "Юганскнефтегаза" до 64 млн тонн в 2017 г.

"Роснефть" ожидает роста добычи нефти на месторождениях "Юганскнефтегаза" до 64 млн тонн в 2017 году, сообщил в ходе телефонной конференции первый вице-президент компании Эрик Лирон.

"По добыче мы говорим о добыче 64 млн тонн в год", - сказал он.

Кроме того, Лирон отметил, что в 2017 году "Роснефть" планирует пробурить 2 тыс. скважин на месторождениях "Юганскнефтегаза" и тем самым увеличить объем капитальных затрат.

"РН-Юганскнефтегаз" - крупнейшее нефтедобывающее предприятие "Роснефти" и одно из в России. Компания ведет работу на территории городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, Нефтеюганского, Сургутского и Ханты-Мансийского районов (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра).

Разработка и разведка месторождений ведется на 32 лицензионных участках. Текущие извлекаемые запасы нефти категории АВС1 на месторождениях "РН-Юганскнефтегаза" по состоянию на 1 января 2016 года оцениваются в 1,9 млрд тонн. За 2015 год было добыто 62,4 млн тонн, что составляет, по данным компании, 24% добычи по ХМАО - Югре и более 12% всей нефтедобычи России. План на 2016 год составляет 63,8 млн тонн.

Генпрокуратура проверит запрос "Гринпис" о добыче нефти в природном парке ХМАО.

Генеральная прокуратура проверит обращение "Гринпис" по поводу планов компании "Сургутнефтегаз" начать бурение скважин на территории природного парка "Нумто" в ХМАО, сообщили "Интерфаксу" в пятницу в пресс-службе надзорного ведомства.

"Гринпис" призвал Генпрокуратуру защитить природный парк в связи с решением местных властей, которые дали "Сургутнефтегазу" разрешение на добычу нефти в самом ценном участке заповедника.

""Гринпис" считает решение правительства округа незаконным, так как не была проведена необходимая по закону государственная экологическая экспертиза", - говорится в пресс-релизе, размещенном на сайте организации.

Природный парк "Нумто" расположен на площади более 550 тыс. га в Белоярском районе ХМАО. Он предназначен для сохранения природно-исторического комплекса одноименного озера и реки Казым, уникальных природных, исторических, этнографических комплексов, защиты мест проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

"Нумто" в переводе с языка ханты означает "небесное" или "божье озеро". Оно считается одним из почитаемых и священных мест ненцев и ханты, живым воплощением главного божества для народов Обь-Иртышского бассейна.

IV Уральский съезд специалистов ультразвуковой диагностики пройдет в Челябинске с 10 по 12 ноября.

Организовали это важнейшее для медицинского сообщества мероприятие российская ассоциация ультразвуковой диагностики в медицине, министерство здравоохранения Челябинской области, Южно-Уральский государственный медицинский университет, ассоциация лучевых диагностов и лучевых терапевтов и Челябинский областной онкологический диспансер.

Ультразвуковые исследования – ключевое направление современной лучевой диагностики. Она помогает практическим врачам в выявлении причин заболеваний, ранней диагностике и выяснении эффективности методов лечения. Ультразвуковой метод является настолько простым, безопасным и информативным, что применяется практически во всех медицинских отраслях.

«Современные успехи УЗИ во многом определяются совершенствованием методов исследования, – отмечает главный специалист по лучевой диагностике минздрава Челябинской области Галина Братникова. – Значительный прогресс в этом вопросе был достигнут благодаря разработке и внедрению принципиально новых технологий, таких как различные варианты допплеровских режимов, позволяющих получать информацию о состоянии сердечно-сосудистой системы, органного кровотока. Новые технологии эластографии, ультразвуковые контрасты существенно улучшили дифференциальную диагностику между доброкачественными и злокачественными новообразованиями».

В Челябинской области все лечебно-профилактические учреждения оснащены ультразвуковыми приборами. Парк ультразвукового оборудования региона насчитывает около 600 приборов, из них более 365 сканеров с допплеровскими режимами работы. Только за 2016 год за счет средств бюджета Челябинской области было приобретено 15 ультразвуковых сканеров, из них 13 – для нужд лечебных учреждений первичного звена.

В 2015 году в Челябинской области из почти семи миллионов всех лучевых исследований ультразвуковые составили около трех миллионов (40 процентов). Выросло число высокотехнологичных и специализированных методик, в том числе интервенционных диагностических и лечебных манипуляций под УЗ контролем (с 8058 исследований в 2014 году до 34284 исследований в 2015 году).

«В связи с очень широким распространением ультразвуковой аппаратуры, растет и потребность в специалистах, в совершенстве владеющих методикой и техникой УЗИ, – говорит Галина Братникова. – Поэтому подобные профессиональные съезды очень важны в качестве глобальной площадки для обмена опытом. Секционные лекции и доклады ведущих российских специалистов позволят повысить уровень образования и квалификацию врачей в Челябинской области и УрФО».

Также на съезде будет работать выставка медицинского оборудования. В числе прочих экспонатов будет представлен «живой» манекен, на котором специалисты будут демонстрировать возможности современных технологий.

Открытие съезда состоится завтра, 10 ноября, в 17:00 в холле второго корпуса ЮУГМУ, 1 этаж (ул. Воровского, 64). В мероприятии примут участие первый заместитель губернатора Челябинской области Евгений Редин, главный онколог минздрава Челябинской области Андрей Важенин, президент ЮУГМУ Илья Долгушин.

В связи с празднованием дня рождения Ханты-Мансийского автономного округа в рамках региональной добровольческой акции «86 региону 86 добрых дел» 11 ноября 2016 года КУ «Станция переливания крови» проведёт донорскую акцию «86 спасённых жизней», приуроченную ко всемирному дню борьбы с пневмонией.

Именно в этот день доноры могут сдать кровь и её компоненты безвозмездно, тем самым совершив доброе дело. Мероприятие проводится в поддержку взрослых и детей, кто столкнулся с этим тяжёлым заболеванием.

Хочется обратить особое внимание, что безвозмездное донорство удобно для всех станций и отделений переливания крови, так как безвозмездные доноры – надежные, ответственные, следящие за своим здоровьем и мотивированные сдавать кровь люди.

В день проведения акции безвозмездным донорам будет вручаться сувенирная продукция с символикой Службы крови.

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ И ПРОВИНЦИЯ ШЭНЬСИ БУДУТ СОТРУДНИЧАТЬ

По информации правительства Челябинской области, в ходе официального двухдневного визита делегации Челябинской области в составе представителей агрофирмы «Ильинка», компании «Гурман», Челябинской областной продовольственной корпорации и фермеров в Сиань (пров. Шэньси) были достигнуты договоренности. Наибольший интерес у уральских аграриев вызвали Янлинская образцовая зона высоких аграрных технологий и Международная Янлинская сельскохозяйственная ярмарка высоких достижений. На переговорах с руководством компаний, представленных на территории Янлинской зоны высоких аграрных технологий, были подтверждены договорённости о совместной технико-экономической зоне в Челябинской области.

Кстати, по информации Российско-китайского инвестиционного фонда (РКИФ), этот фонд и китайская компания Tus-Holdings пришли к соглашению о создании совместного Российско-китайского венчурного фонда (РКВФ). Установленный размер РКВФ 100 млн. долларов.

Напомним, проект строительства импортно-экспортного торгово-промышленного парка реализуется в Екатеринбурге китайской компанией Guangtong. Подробности – в интервью ChinaLogist с господином Ваном Линьцзюнем, Председателем правления корпорации Guangtong, которая и строит технопарк.

Реализуемый в Свердловской обл. инвестпроект ООО «Лесной Урал Лобва» включен в перечень приоритетных

Минпромторг РФ включил проект по открытию нового лесоперерабатывающего производства в пос. Лобва Новолялинского городского округа Свердловской обл. в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, об этом сообщает пресс-служба правительства региона.

Включение проекта в список приоритетных позволит инвестору — ООО «Лесной Урал Лобва» — получить льготную арендную ставку за пользование лесными ресурсами (50%), а также получать лесные делянки без аукциона.

«Проект был поддержан, так как он предусматривает создание высокоэффективного и рентабельного производства, которое обеспечит полный цикл лесозаготовительных и лесовосстановительных работ, глубокую деревообработку, производство биотоплива и древесного угля, — отметили в региональном министерстве промышленности и науки. — В ходе реализации проекта будут созданы 163 новых рабочих места, и запуск данного производства будет способствовать развитию инфраструктуры поселка Лобва и всего Новолялинского района».

В ведомстве уточнили, что предприятие будет выпускать топливо для муниципальных котельных, хвойные и березовые пиломатериалы, профильные детали из древесины, комплекты для строительства домов из профилированного бруса, топливные гранулы, древесный уголь.

Инвестиции в 2016—2019 гг. превысят 456,4 млн руб., срок окупаемости проекта — пять с половиной лет.

Чистая прибыль группы Enel за 9 месяцев 2016 года составила 2 млрд 757 млн евро, что на 32% выше показателя за три квартала прошлого года (2 млрд 089 млн евро).

Совет директоров Enel под председательством Патриции Гриеко изучил и утвердил промежуточные финансовые результаты группы за 9 месяцев 2016 года и одобрил финансовую отчетность компании, указывающую на то, что финансовое положение и результаты деятельности группы позволяют осуществить распределение промежуточных дивидендов за 2016 год, выплата которых будет производиться в период с 25 января 2017 года и составит 0,09 евро за акцию.

Выручка составила 51 459 млн. евро (55 998 млн. евро за первые 9 месяцев 2015 года, -8,1%)

Снижение обусловлено меньшими доходами от продажи электроэнергии на развитых рынках, сокращением продаж производимой электроэнергии, снижением трейдинговой деятельности и негативной динамикой валютных курсов.

EBITDA: 12 010 млн. евро (12 161 млн. евро за первые 9 месяцев 2015 года, -1,2%)

Негативная динамика валютных курсов и частичное восстановление резерва по обязательствам в отношении атомных объектов за первые 9 месяцев 2015 года были частично компенсированы общим ростом потребления электроэнергии в регионах, где группа осуществляет свою деятельность.

Показатель EBITDA от обычных видов деятельности: 11 896 млн. евро (11 888 млн. евро за первые 9 месяцев 2015 года, +0,1%), за вычетом единоразовых статей

За вычетом единоразовых статей, показатель EBITDA от обычных видов деятельности увеличился на 3,9% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года несмотря на негативный эффект колебания курса валют.

EBIT: 7 689 млн. евро (6 308 млн. евро за первые 9 месяцев 2015 года, +21,9%)

Рост показателя EBIT отражает снижение величины обесценения, которая за первые 9 месяцев 2015 года включала в себя убытки от обесценения генерирующих активов России, Словакии и Румынии.

Чистая прибыль группы от обычных видов деятельности: 2 700 млн. евро (2 641 млн. евро за первые 9 месяцев 2015 года, +2,2%)

За вычетом единоразовых статей, чистая прибыль от обычных видов деятельности увеличилась на 10,3% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

Чистый финансовый долг: 36 821 млн. евро (37 545 млн. евро по состоянию на конец 2015 года, -1,9%)

Снижение обусловлено увеличением денежного потока от операционной деятельности и положительной динамикой некоторых валютных курсов, в которых номинирована часть долга.

Утверждены промежуточные дивиденды за 2016 год в размере 0,09 евро за акцию. Выплата будет производиться с 25 января 2017 года.

Дивидендная политика, предполагающая выплату промежуточных дивидендов, утверждена советом директоров, и будет представлена в новом стратегическом плане группы 22 ноября 2016 года в Лондоне.

Франческо Стараче, генеральный директор компании Enel, прокомментировал: “Мы решили вновь ввести политику выплаты промежуточных дивидендов, которая будет применима уже к результатам 2016 года. Мы подтверждаем целевые финансовые показатели за год, увеличение которых мы представили по результатам первого полугодия 2016 года. Также мы предвидим снижение чистого долга на конец года на 1 млрд. евро по сравнению с прогнозируемым уровнем”.

Специалисты производственного отделения Серовские электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Свердловэнерго» выполнили ремонтные работы в распределительных сетях города Верхотурье.

Энергетики установили новые опоры с железобетонными приставками на линии электропередачи 0,4 кВ «Советская», а также заменили ввода 0,4 кВ в жилые дома на самонесущий изолированный провод (СИП).

Ранее специалисты Серовских электрических сетей произвели замену опор на воздушных линиях 0,4 кВ «Победы», «Север», а также замену вводов на СИП в поселке Привокзальный городского округа Верхотурский.

Проведение ремонтных работ в распределительных сетях направлено на повышение надежности электроснабжения населения и социально-значимых объектов городского округа Верхотурский, обеспечивает максимальную защиту от несанкционированных подключений к электрическим сетям и исключает возможность получения электротравм.

Затраты энергокомпании на эти цели составили более 500 тысяч рублей.

Свердловская теплоснабжающая компания проводит регулировку системы теплоснабжения в Первоуральске

С началом отопительного сезона жильцы ряда домов жаловались на холод в своих квартирах. Наладка гидравлического режима потребовалась в зданиях, на тепловых вводах которых размеры диаметров сужающих устройств не соответствовали предписаниям СТК.

Эти предписания энергетики давали организациям ЖКХ еще летом по результатам проведенного гидравлического расчета городской централизованной системы теплоснабжения – из-за подключения вновь построенных административных и жилых зданий и увеличения внутреннего сопротивления системы поменялись расчетные параметры сети.

Чтобы в квартирах первоуральцев было тепло и комфортно, в период подготовки к новому отопительному сезону управляющим компаниям нужно было увеличить диаметры отверстий дроссельных диафрагм, установленных на тепловых вводах жилых зданий. Это требование выполнили не все управляющие компании Первоуральска. Так, подача отопления в здания УК ООО «Дом плюс» и ООО «Даниловское» была произведена при неполной технической готовности многоквартирных домов к прохождению ОЗП 2016-2017 гг. К сожалению, некоторые УК и ТСЖ до сих пор не провели регулировку по стоякам.

Для стабилизации циркуляционного режима во внутридомовых сетях, доведения температуры воздуха в квартирах до установленных нормативов, специалисты СТК откорректировали гидравлический режим, увеличили расход теплоносителя на проблемные дома, оказывали помощь управляющим компаниям при проведении работ на квартальных и внутридомовых сетях. Кроме того, отключены несанкционированно врезанные насосы у ряда потребителей (например, в зданиях, приспособленных под магазины и проч.).

Таким образом, специалистами СТК сделано все возможное для обеспечения эффективного теплоснабжения потребителей Первоуральска, дело за организациями ЖКХ – внутридомовые системы отопления – зоны их ответственности.

«Медиасмыслы». Быстрее. Выше. Сильнее

В Санкт-Петербруге прошел мастер-класс «Видеосъемка и видеомонтаж: основа и особенности спортивной съемки», организованный Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями при поддержке Росмолодежи в рамках проекта «Медиасмыслы».

В роли спикера выступил Александр Осьминкин, экс-редактор медиаконтента издания «Спорт День за Днем», продюсер информационной службы продакшн-студии 3D Media Group, телеканала Any Day, LifeNews Северо-Запад, СургутИнформ ТВ, режиссер монтажа и оператор в медиапроекте «Открытая Мастерская».

Александр рассказал участникам курса основы видеосъемки и особенности ее адаптации под спортивные мероприятия, наглядно показал технические приспособления для более удобной работы оператора, разобрал несколько собственных видеороликов, а также ответил на встречные вопросы. Слушателей интересовали такие моменты, как расположение оператора на площадке, особенности настройки фотоаппарата и использование штатива, а также детали монтажа. С профессиональной точки зрения и с учетом собственного опыта спикер постарался доступным языком донести до всех пришедших те моменты, которые необходимы спортивному оператору при создании и обработке полученного видеоряда. Немало вопросов было связано с работой Александра в разных медиаструктурах.

«Во время съемки на спортивных мероприятиях оператор должен быть активен и внимателен. При этом стоит отказаться от штатива, если сьемка не статична. У оператора в буквальном смысле должны быть полусогнуты ноги в коленях – он всегда должен быть наготове! И создаваемое им видео должно быть динамичным и бодрящим», – заключил спикер.

11 ноября для молодых медийщиков пройдет мастер-класс «Спортивная журналистика от СССР до наших дней» Сергея Бавли, главы редакционного совета и генерального директора газеты «Спорт День за Днем». На мастер-классе организаторы дадут всем пришедшим возможность принять участие в конкурсе написания статей по итогам мероприятия.

Задача участника – написать статью про мастер-класс. Объем не более 3000 знаков без пробелов. Содержание и подход к созданию материала зависят только от молодого журналиста, главное – соответствие стандартным требованиям журналистской статьи. Лучшие материалы будут опубликованы в издании «Спорт День за Днем», на сайтах Studentsport.ru и SFLSPB.ru, а также в городских СМИ: газетах «Советский спорт в Санкт-Петербурге», «Петербургский дневник», интернет-портале «Город+» и в других изданиях.

Напомним, что в рамках проекта «Медиасмыслы» уже пришел мастер-класс в Волгограде и Астрахани, до конца года подобные образовательные площадки будут организованы еще в ряде регионов, в том числе во Владимире, Воронеже, Вологде, Курске, Москве, Твери и других городах. Мастер-классы в них проведут молодые журналисты, участники Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». Отметим, что мероприятия проводятся в рамках направления Росмолодежи «Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации».

Лесное хозяйство Свердловской области подвело итоги работы за девять месяцев

10 ноября состоялось заседание коллегии департамента лесного хозяйства Свердловской области. Провел заседание директор департамента лесного хозяйства Свердловской области Олег Сандаков.

На коллегии было отмечено, что в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов на территории Свердловской области поступило 653,7 миллиона рублей, из них в федеральный бюджет - 479,3 миллиона рублей, в бюджет Свердловской области - 174,4 миллиона рублей.

В этом году специалистами федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) за девять месяцев проведено 22 плановых и 80 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В результате выявлено 148 нарушений, выдано 136 предписаний об устранении нарушений требований лесного законодательства. Заместитель директора департамента лесного хозяйства Свердловской области Алексей Пажетнов пояснил, что большое количество проведенных внеплановых проверок связано с обращениями граждан, поступающими в департамент по электронной почте и по "телефону доверия".

Кроме плановых и внеплановых проверок, государственные лесные инспектора совместно с лесничими и сотрудниками правоохранительных органов провели 6844 рейда по охране лесов от нарушений требований лесного законодательства. В ходе рейдов выявлено 625 нарушений.

По итогам проведенных контрольных мероприятий государственными лесными инспекторами возбуждено 793 дела об административных правонарушениях за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. К административной ответственности привлечено 658 лиц с наложением административных штрафов на сумму 11 миллионов 910 тысяч рублей, из которых уже взысканы штрафы на сумму 6 миллионов 85 тысяч рублей.

Большое внимание на коллегии было уделено вопросу распоряжения землями государственного лесного фонда. Коллегией принято решение о создании рабочей группы с привлечением специалистов департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу с целью анализа случаев так называемого "двойного права" на земли государственного лесного фонда. Например, когда в государственном лесном реестре земли числятся как земли лесного фонда, но в тоже время на них по решению суда закреплено право сельхозпроизводителей.

Власти Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) намерены до 2020 г проинспектировать все скважины, расположенные на территории полуострова Ямал.

Этот вопрос обсуждался на экспертном совете по недропользованию ЯНАО, прошедшем 8 ноября 2016 г.

Одна из самых основных проблем для полуострова Ямал - это накопленный экологический ущерб, который достался с постсоветских времен, сокрушенно поведала глава Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса региона Ю. Чеботарева.

Сейчас на полуострове насчитывается около 700 скважин, которые были пробурены начиная с 1960х гг. Эти скважины находятся в госсобственности, и именно властям региона придется принимать по ним решение.

Но сначала необходимо составить четкую картину сложившейся ситуации, для этого будет проведена ревизия скважин.

Работы пройдут в 2 этапа.

На этапе обследования, который начнется в 2017 г и закончится в 2020 г, власти региона определят скважины, на которые не будет спроса со стороны недропользователей в качестве получения дополнительной геологической информации.

Для 2го этапа - ликвидации - предстоит подготовить объективную финансово-экономическую оценку. Избавиться от накопленного экологического ущерба планируем до 2025 г, сказала Ю. Чеботарева.

Для финансирование этих работ власти ЯНАО рассчитывают подобрать такую модель, чтобы работать в рамках 5-стороннего соглашения с участием Минприроды, правительства ЯНАО и крупных компаний, которые работают на территории полуострова.

По состоянию на 1 октября 2016 г на территории ЯНАО действуют 255 лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья, в т.ч из них 234 лицензии в пределах суши, 21 лицензия в пределах шельфа Карского моря.

Доля Ямало-Ненецкого автономного округа в доказанных российских запасах природного газа составляет более 70%, нефти и газового конденсата - 18%.

Текущие разведанные запасы на Ямале составляют 44,5 трлн м3 газа, почти 5 млрд т нефти и около 2 млрд т газового конденсата.

Добыча нефти в ЯНАО за 9 месяцев 2016 г выросла на 22,9% по сравнению с показателем за 9 месяцев 2015 г и составила 19,023 млн т.

Добыча газа снизилась на 0,7%, до 352,475 млрд м3, газового конденсата - на 11,3%, до 14,368 млн т.

В 2016 г добыча нефти на территории ЯНАО может вырасти на 5,4 млн т, также ожидается небольшой, но все-таки, рост добычи газа.

8 ноября представители Росалкогольрегулирования совместно с сотрудниками УФСБ России и ГУМВД России по Свердловской области провели контрольные мероприятия на территории г. Верхняя Пышма.

В ходе проверки складских помещений, расположенных в Промышленном проезде, выявлено кустарное производство алкогольной продукции.

Обнаружено более 17 тысяч бутылок водки и вина, маркированных поддельными федеральными специальными марками (ФСМ), 1200 литров этилового спирта, а также свыше 2,5 тысяч поддельных ФСМ.

В настоящее время вся алкогольная продукция, спирт и ФСМ арестованы и изъяты. Отобраны образцы продукции и марок для проведения экспертизы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу проводится административное расследование.

РОСТРУД РАССЛЕДУЕТ НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА МАШЗАВОДЕ КАЛИНИНА В ЕКАТЕРИНБУРГЕ

В результате обрушения кровли на машиностроительном заводе им. Калинина в Екатеринбурге погибло 4 человека, 14 получили травмы различной тяжести. В связи со случившимся Роструд приступил к расследованию смертельного несчастного случая на производстве, по итогам которого будут подготовлены необходимые документы для осуществления страховых выплат пострадавшим и семьям погибших работников.

«В ПАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина» будет организована проверка соблюдения трудового законодательства. В случае выявления нарушений виновные будут привлечены к ответственности», – сообщил руководитель Роструда Всеволод Вуколов.

Критическая ситуация с ВИЧ наблюдается в десяти регионах РФ

ВИЧ-инфекция распространена на территории России крайне неравномерно, критическое состояние по ситуации с ВИЧ наблюдается в 10 регионах страны, из них первое место занимает Свердловская область. Об этом рассказала РИА Новости министр здравоохранения Вероника Скворцова.

По словам министра, распространенность ВИЧ в несколько раз выше в регионах, через которые проходят пути наркотрафика. Она подчеркнула, что 57% заражений происходит из-за использования инъекционных наркотиков, причем чаще всего заражаются героиновые наркоманы.

В начале ноября управление здравоохранения администрации Екатеринбурга сообщило, что в городе зарегистрировано 26693 случаев ВИЧ-инфекции. Это составляет 1826 человек на 100 тысяч жителей, то есть 1,8% населения мегаполиса: заражен каждый 50-й. Несмотря на серьезную ситуацию с ВИЧ в регионе, Минздрав решил использовать опыт Свердловской области в рамках подготовки проекта федерального плана реализации госстратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции.

Концлагерь для животных. Как живут звери в зоопарке Анапы?

Защитники природы бьют тревогу из-за ситуации в зоопарке Анапы. Условия для животных там они называют ужасными, но особенно, их тревожит судьба белухи по имени Рокси.

«Я испытал шок»

В редакцию АиФ.ru позвонил житель Сергиева Посада Евгений Поздняков. Мужчина рассказал, что пережил настоящий шок во время отдыха в Анапе. Вместе с семьёй во время прогулки он наткнулся на небольшой зоопарк, расположенный почти у самого моря в парке «Тридцатилетия Победы». Стоявший там человек всеми силами завлекал посетителей, обещая им незабываемое зрелище и возможность погладить «настоящего кита». Они с женой решили зайти, тем более что в тот день у их дочери был день рождения. Но вместо радости от созерцания животных отдыхающие испытали совсем противоположные чувства.

«Это заведение состоит из нескольких отделов, где находятся разные животные, включая водоплавающих в океанариуме, — рассказывает Евгений Поздняков. — Но условия их содержания везде одинаково плохие. Там тесно, грязно и темно как в сарае, а многие питомцы выглядят больными. Например, обезьяна в одной из клеток прыгала с ноги на ногу с пустым обезумевшим взглядом и ни на что не реагировала. Я был просто ошеломлён, и потом весь этот день не мог прийти в себя после увиденного».

Но самое гнетущее впечатление на него произвел отдел под названием «Китариум». Он представляет собой открытый железный бассейн под навесом, в котором содержится взрослая белуха по имени Рокси. Она считается главной достопримечательностью, и её даже нельзя фотографировать, в отличие от всех остальных животных. Обычно подобные запреты вводят для того, чтобы создать некую интригу и завлекать больше посетителей. Но, по мнению мужчины-посетителя, в данном случае главная причина в отвратительных условиях содержания белухи, которые способны возмутить и отпугнуть многих людей.

«Белуха в этом бассейне как будто в стакане, — продолжает Евгений Поздняков. — Из-за его маленьких размеров она практически не может плавать и нырять. Это можно понять и по внешнему виду животного. От малоподвижности она настолько разжирела, что даже не совсем похожа на кита. К тому же вода в этой цистерне была мутного зелёного цвета. Это ужасное издевательство над животными с целью наживы. Мы не имеем права оставаться равнодушными к такому».

После возвращения домой Евгений даже написал петицию в интернете, чтобы привлечь внимание общественности и как-то повлиять на ситуацию. На данный момент под ней уже подписались более семи тысяч человек. Но, как оказалось, житель Сергиева Посада далеко не первый, кто заметил эту проблему.

На одном из популярных сайтов, где обычные люди делятся впечатлениями о разных местах и услугах, есть много отзывов и об этом зоопарке с океанариумом. И показательно, что большинство высказавшихся поставили ему оценку «ужасно». «Впечатление об этом зоопарке осталось ужасное… Мы увидели замученного 2,5 метрового аллигатора, заточённого в клетку, из которой он вырос ещё пару лет назад… Все вольеры загажены, животные содержатся просто в отвратительных условиях. Где едят, там и ходят в туалет, их отходы подолгу не убирают», — написала в 2013 году жительница Анапы. Но и в 2016 году почти ничего не изменилось. «Впечатление от похода очень удручающее… Бедные они, бедные: там темно, грязно, сильно воняет», — написала жительница Брянска. «Воды и еды ни у кого почти нет, и нам пришлось идти и просить, чтобы пони налили воды, она ходила по клетке и просила водички! Обезьянки уже с ума посходили и поэтому агрессивные… очень жалко», — пишет в своём отзыве жительница Украины.

Рокси следующая?

Немудрено, что это место уже давно привлекает внимание защитников животных. А самой активной из них является Наталья Макеева из Екатеринбурга. Она приехала на Кубань около года назад специально для того, чтобы следить за процессом спасения краснокнижных дельфинов, обнаруженных в силосной яме на ферме посёлка Веселовка. Эта история вызвала большой резонанс. К сожалению, из-за долгого содержания в плохих условиях, животные были очень больны, и всё равно погибли. А потом девушка случайно узнала о белухе Рокси, в судьбе которой увидела параллели с теми дельфинами. И она осталась в Анапе, чтобы как-то повлиять на ситуацию.

«Её зовут Роксолана, сейчас ей примерно девять лет, — рассказывает Наталья Макеева. — Почти полжизни она живёт в тесном бассейне „Китариума“, глубина которого метра четыре. При этом длина взрослой белухи — около четырёх с половиной метров. В природе эти млекопитающие ныряют на огромную глубину и проплывают большие расстояния. А положение Рокси можно сравнить с тем, что испытывает человек в бочке. Он может там только переворачиваться с боку на бок и всё».

Но дело не только в тесноте. Белухи — социальные животные, а Рокси совсем одна. Наталью также беспокоит состояние воды, в которой содержится это морское млекопитающее. По словам зоозащитницы, она там подолгу не меняется, судя по её виду. Кроме того, сам бассейн сделан из металла, что вредно для животных, использующих эхолокацию. Дело в том, что сигнал отражается от такой поверхности, и Рокси может чувствовать примерно то же самое, что человек, находящийся внутри звонящего колокола. А ещё это северное животное очень страдает от сильной жары, которая стоит в Анапе каждое лето.

Тревогу относительно условий содержания Рокси высказывают и специалисты по морским животным.

«В нормальных дельфинариях могут придраться к ерунде, а тут вопиющий случай, — говорит научный сотрудник лаборатории морских млекопитающих Института Океанологии РАН Александр Агафонов. — Судя по тому, что я видел, условия содержания белухи в Анапе не соответствуют никаким санитарным нормам. Это напоминает зверинец XIX века. И, конечно, выглядит животное не нормально, в природе мы таких белух никогда не видели. У неё явное ожирение, как у человека при нарушении обмена веществ. Конечно, ей нужны совсем другие условия. Я в курсе этой проблемы ещё с весны и знаю, что прокуратура проводила там проверку. Но, как говорится, воз и ныне там».

«Будет страдать кто-то другой»

Проверка, о которой говорит Александр Агафонов — это тоже целая история.

«Бассейн, где сейчас находится белуха, раньше был поделён на две половины, — продолжает Наталья Макеева. — В одной жила сама Рокси, а в другой два дельфина. Потом они погибли, но тревогу из-за этого никто не поднимал. Позднее на их место посадили двух дельфинов, относящихся к другому виду. Внешне они очень напоминали черноморских афалин, которые находятся в “Красной книге». А для их содержания нужны специальные разрешения. Узнав об этом, мы решили действовать“.

Весной Наталья написала заявление в Азово-Черноморскую природоохранную прокуратуру с просьбой проверить подозрения о том, что в “Китариуме» незаконно содержат краснокнижных животных. Это был хороший шанс привлечь внимание правоохранителей к ситуации в зоопарке в целом и к судьбе Рокси в частности. Дело в том, что в России чётко не прописаны нормы содержания морских млекопитающих. Как грустно шутит Наталья, «наливать им воду в бассейн или нет — это тоже на усмотрение хозяев“. А вот в случае с животными из “Красной книги» формально всё очень строго.

И проверку провели. По словам Натальи, участвовавший в ней эксперт по морским млекопитающим подтвердил, что те дельфины очень сильно напоминали краснокнижных афалин, которых часто вылавливают для продажи браконьеры. Для полной ясности он предложил провести генетический анализ. Но решили пойти другим путём. Прокуратура затребовала у собственников бумаги на дельфинов. Хотя и без них были предварительно сделаны кое-какие выводы. Как сказано в копии предоставленного Натальей Макеевой документа, в ходе проверки «вскрывался факт содержания двух особей дельфинов и белухи в условиях, не отвечающих требованиям гуманного обращения с животными“. В связи с этим по инициативе прокуратуры в полиции Анапы даже регистрировалось сообщение о преступлении по статье УК РФ “Жестокое обращение с животными». Но в итоге в возбуждении уголовного дела отказали. А потом пропало и главное основание для проверки: сами дельфины.

«Пока длился весь этот процесс, произошло много чего интересного, — говорит Наталья Макеева. — Сразу же после проверки один дельфин умер, а потом и второй куда-то делся. После этого сотрудники прокуратуры ещё раз были в “Китариуме“ вместе с местными ветеринарами. Но так как дельфины на тот момент там уже отсутствовали, то и спрашивать было нечего. А условия содержания белухи и других животных им показались хорошими».

Хозяева животных отрицают любые обвинения в свой адрес и заявляют, что у них всё в полном порядке. По их мнению, они просто стали жертвами травли. Более того, Наталью Макееву даже обвиняли в том, что у неё якобы есть богатые покровители, желающие закрыть зоопарк и построить на его месте что-то другое. Но она говорит, что ею движет только одно желание: как-то помочь несчастным животным. А в особенности её сейчас волнует судьба белухи. Она даже нашла место с нормальными условиями, где готовы принять Рокси. Согласие на это дали в дельфинарии, расположенном в карельской деревне Нильмогуба. Вопрос только в том, как это сделать, ведь хозяева не отдадут Рокси просто так. Самый реальный вариант — собрать на это деньги всем миром и выкупить животное. Но сама Наталья считает его далеко не лучшим. По её словам, в таком случае хозяева белухи смогут купить на вырученные средства других животных, и вместо Рокси будет страдать кто-то другой.

«Роснефть» опередила «Новатэк» по добыче газа.

Госкомпания стала лидером среди независимых газодобытчиков по итогам сентября–октября.

Согласно данным ЦДУ ТЭК, два последних месяца «Роснефть» занимает лидирующее положение на рынке независимых производителей газа, опережая по добыче крупнейшего частного газодобытчика в России — «Новатэк». «Новатэк», в свою очередь, начиная с мая показывает снижение добычи газа. Аналитики связывают эти изменения с текущим состоянием ресурсной базы компаний и различиями в стратегии — в частности, с желанием «Роснефти» покрыть спад в добыче нефти за счет газовой программы.

В сентябре «Роснефть» увеличила добычу газа на 13,8%, до 5,5 млрд кубометров, в октябре — на 7,4%, до 5,9 млрд кубометров. Добыча газа «Новатэком» в сентябре упала на 7,6% и составила 5,4 млрд кубометров, в октябре — на 10,4%, до 5,5 млрд кубометров.

Еще в январе «Новатэк» добывал порядка 6 млрд кубометров газа, показывая прирост в 7,5%, но уже в мае получил добычу 5,6 млрд кубометров и снижение на 4,5%. При этом компания сейчас делает большой упор на добыче нефти: в январе прирост по добыче жидких углеводородов составил 67%.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач объясняет такую тенденцию разницей в стратегиях развития компаний.

— Снижение добычи «Новатэка» связано с состоянием ресурсной базы. Все их основные месторождения находятся в стадии падения добычи. За девять месяцев падение добычи на собственных месторождениях без учета совместных предприятий (СП) составило 4%. Это около 1,5 млрд кубометров. И хотя они практически перекрыли падение за счет «Северэнергии» и «Нортгаза» (совместные предприятия с «Газпромнефтью». — «Известия»), где рост добычи по итогам девяти месяцев составил 1,3 млрд, ставка компании сделана на другое. Основные инвестиции компании направлены на развитие проекта «Ямал СПГ» и монетизацию жидких углеводородов с нефтяных месторождений, — сказал Гривач.

При этом «Роснефть», по мнению Гривача, сделала ставку на поддержание и возможный рост добычи углеводородов за счет разработки газовых месторождений.

По его словам, «Роснефти» сложно увеличивать добычу нефти из-за выработанности месторождений, но у нее есть обширная газовая программа, предполагающая утилизацию попутного газа с Ванкора, разработку Кынско-Часельской группы и увеличение объемов добычи на участках «Роспана».

Управляющий партнер компании Kirikov Group Даниил Кириков согласен с коллегой.

— Снижение добычи газа «Новатэка» связано с естественным истощением месторождений, отчасти — с перераспределением финансовых потоков в результате смены стратегии развития компании, — сказал он.

По итогам III квартала финансовый директор «Новатэка» Марк Джетвей отмечал, что падение добычи связано с естественной выработанностью основных месторождений компании и в будущем «Новатэк» приостановит падение за счет добычи на новых участках.

В свою очередь, в «Роснефти» пояснили «Известиям», с чем связан такой рост добычи газа в компании.

— Рост объемов добычи газа стал возможен благодаря запуску в режиме комплексного опробования второй очереди Ново-Уренгойской установки комплексной подготовки газа и газового конденсата «Роспана», запускам четвертой и пятой скважин на Северной оконечности месторождения Чайво на шельфе острова Сахалин, вводу в декабре 2015 года установки подготовки газа на Барсуковском месторождении «РН-Пурнефтегаз», а также реализации проекта развития добычи газа на Хадырьяхинском месторождении «Сибнефтегаза», — сказал представитель компании.

Даниил Кириков также отметил успехи «Роснефти» в геологоразведке на газовых участках. «Расширение масштабов добычи газа связано также с появлением новых перспектив на данном направлении работы: с января по июнь геологоразведка компании открыла 42 новые залежи и четыре месторождения», — отметил он.

Директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев считает, что основной причиной наращивания добычи газа «Роснефтью» является желание компании получить доступ к экспорту газа. Сейчас право экспортировать газ из России имеет только «Газпром».

— У «Роснефти» всегда были большие запасы газа, но раньше их особенно не учитывали. «Роснефть» искренне считает, что получит доступ к экспорту газа, который будет считаться пропорционально национальной добыче, поэтому они ее и наращивают. Что касается «Новатэка», то сейчас возможности по инвестициям не очень высоки: компания вложила больше средств в другое направление, — сказал Разуваев.

По мнению аналитика «Финама» Алексея Калачева, нельзя сказать, что «Роснефть» вытесняет с рынка других независимых газодобытчиков.

— Для этого требовались бы какие-то агрессивные действия, чего пока не наблюдается. Просто компании развиваются каждая в своей логике. «Роснефть» не скрывает своих планов по развитию газового бизнеса: компания планирует нарастить годовую добычу газа до 100 млрд кубометров к 2020 году и выйти в лидеры среди независимых производителей газа, — сказал Калачев.

Он отметил, что «Новатэк» заинтересован в более умеренном темпе развития: компания не намерена ускорять освоение своих запасов до восстановления спроса на газ на внутреннем рынке.

Тем не менее суммарно по итогам 10 месяцев «Роснефть» пока так и не смогла опередить «Новатэк» на традиционном для газовой компании рынке. За 10 месяцев «Новатэк» добыл 56,9 млрд кубометров газа, «Роснефть» — 54,8 млрд кубометров.

В целом рост добычи газа показывают практически все нефтяные компании. Лидерами по темпам роста являются «Башнефть» и «Русснефь» с ежемесячным приростом добычи порядка 40%. Однако они не могут составить конкуренцию ни «Роснефти», ни «Новатэку», так как объемы их добычи не так высоки. «Русснефть» ежемесячно добывает порядка 217 млн кубометров газа, «Башнефть» — около 70 млн кубометров.

Так или иначе безусловным лидером рынка остается российский газовый монополист — «Газпром». Согласно данным ЦДУ и Минэкономразвития, в среднем по году добыча группы «Газпром» превышает добычу независимых производителей на 70–80%. По данным Минэкономразвития, за девять месяцев «Газпром» добыл 284,4 млрд кубометров газа.

В 2016 году добыча газа в России может вырасти в пределах 1% по сравнению с 2015 годом — до около 640 млрд кубометров, ранее отмечало Минэнерго.

Итоги. Задачи. Перспективы.

На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ.

- Владимир Александрович, в преддверии профессионального праздника принято подводить итоги работы, определять перспективы развития. Каковы, с точки зрения министра, главные достижения МВД России за этот год? Что предстоит сделать в ближайшее время?

- Практически по всем направлениям оперативно-служебной деятельности нам удалось закрепить положительные тенденции, что является главным итогом работы министерства в 2016 году. В целом оперативная обстановка в стране продолжает оставаться под контролем правоохранительных органов.

Данные официальной статистики свидетельствуют о снижении общего уровня преступности по сравнению с прошлым годом. При этом зафиксировано устойчивое уменьшение количества тяжких и особо тяжких преступлений, таких как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения. В то же время необходимо признать, что происходящие социально-экономические процессы напрямую повлияли на увеличение числа отдельных видов правонарушений. В основном это касается бытовых, имущественных и неосторожных преступлений небольшой и средней тяжести.

В этом году наши сотрудники провели ряд масштабных операций по пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ. К примеру, в Московском регионе и Республике Карелия у участников межрегиональной криминальной группировки изъято 8 взрывных устройств, более 30 единиц оружия и свыше 3,5 тысячи боеприпасов. В Челябинской области в суд направлено дело по обвинению в бандитизме членов группировки, совершивших серию разбойных нападений на инкассаторов и работников почтовых отделений.

Особое внимание уделялось противодействию группировкам экстремистской и террористической направленности. В ряде регионов, в частности, в Тверской области и Республике Ингушетия, во взаимодействии с коллегами из ФСБ России задержаны члены законспирированной экстремистской ячейки, занимавшейся вербовкой рекрутов в международные террористические организации.

Отдельно хотелось бы отметить положительные результаты, достигнутые нашими специалистами по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий. Весной этого года в 15 субъектах Российской Федерации были задержаны несколько десятков участников группировки хакеров, совершивших серию целевых атак на российские банки. Тем самым предотвращён ущерб на сумму свыше 2 миллиардов рублей. В Ростовской области пресечена деятельность организованной группы, члены которой занимались хищением с банковских счетов денежных средств, собранных для лечения тяжелобольных людей. А в ходе продолжавшейся несколько месяцев совместной работы оперативников подразделений «К» в ряде регионов страны ликвидировано крупное сетевое сообщество изготовителей и распространителей детской порнографии, задержаны его организаторы и активные участники.

Что касается деятельности полиции по охране общественного порядка, то в этом году наши сотрудники были задействованы на всех крупнейших политических, культурных и спортивных мероприятиях, проходивших в России, и везде правопорядок был обеспечен на высоком уровне. Прежде всего, я имею в виду прошедшую избирательную кампанию и Единый день голосования, когда более 300 тысяч сотрудников несли службу на избирательных участках по всей России. Работа полицейских была положительно оценена руководством Центральной избирательной комиссии. В полной мере общественный порядок был обеспечен на Петербургском международном юридическом форуме, Восточном экономическом форуме во Владивостоке, чемпионате мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге, на многих других мероприятиях.

Большая работа проделана в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Ни для кого не секрет, что из всех полицейских подразделений деятельность Госавтоинспекции находится, пожалуй, под наиболее пристальным вниманием общественности и граждан, ведь автомобилистов у нас много, и практически каждая инициатива вызывает дискуссии. Тем отраднее, что поддержано обществом и доказало свою эффективность введение с начала этого года 50-процентной скидки при оплате штрафа за нарушение ПДД в течение 20 дней. Положительно был встречен автомобильной общественностью и запрет на использование мобильных средств фотофиксации нарушений (правда, здесь нужно сделать оговорку - в некоторых субъектах они по-прежнему применяются под личную ответственность руководителей территориальных органов внутренних дел). Вступил в силу новый административный регламент, регулирующий порядок проведения экзаменов на получение водительских удостоверений. Сейчас прорабатываются технические и правовые вопросы, которые позволят упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей на основе видеоматериалов, отснятых гражданами. Главный результат всех предпринятых мер - это достигнутое сокращение дорожно-транспортного травматизма.

Что же касается перспектив развития, то первоочередной задачей сегодня является совершенствование системы управления органами внутренних дел. Основными приоритетами в этой работе должны стать укрепление органов внутренних дел на районном уровне, снижение нагрузки на личный состав, избавление от несвойственных функций и автоматизация ряда процессов в нашей деятельности. Все эти составляющие взаимосвязаны, весьма непросты для любого руководителя, их реализация позволит в нынешних условиях обеспечить эффективное выполнение нашими подразделениями задач по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка.

О престиже полицейской службы

- В последние годы государством предприняты существенные меры для поднятия престижа полицейской службы. Отразилось ли это на профессиональном уровне сотрудников ведомства? Можно ли сказать, что за прошедшее время создан костяк профессионалов?

- Безусловно, служба в органах внутренних дел стала более привлекательной для наших сограждан с точки зрения материального обеспечения, пакета социальных гарантий, карьерных перспектив. Заработная плата полицейского сейчас вполне конкурентоспособна на рынке труда, и это обеспечивает приток в наши ряды хорошо образованных и квалифицированных молодых специалистов.

Заметно повысился и профессиональный уровень полицейских. Достаточно сказать, что за последние 4 года число сотрудников полиции, имеющих высшее образование, выросло на 10 процентов, и почти на столько же увеличилось число сотрудников с высшим юридическим образованием.

Подобные результаты стали возможны благодаря коренной модернизации системы ведомственного образования, проведённой министерством. Сегодня обучением охвачены все категории сотрудников, включая высший начальствующий состав. Для этого актуализированы программы обучения, широко используются возможности повышения квалификации без отрыва от службы. Две трети принятых на службу сотрудников проходят первоначальную подготовку в ведущих университетах, академиях и институтах МВД России с высококвалифицированным педагогическим составом и развитой учебно-материальной базой. Принятые меры способствовали укреплению профессионального кадрового ядра в органах внутренних дел.

Ещё один момент, на который хотел бы обратить внимание. В прошедшем году нам удалось на законодательном уровне решить наиболее острые проблемы, связанные с выплатами ежемесячных денежных пособий и компенсаций семьям погибших сотрудников. Это направление социальной работы всегда находится на особом контроле руководства ведомства. Мы делаем всё возможное, чтобы поддержать семьи наших товарищей, отдавших свои жизни в борьбе с преступностью, дать достойное образование их детям. И так будет всегда.

- На ваш взгляд, какие качества для полицейского являются самыми важными? Какие знания и умения отличают современного стража порядка от его коллег из прошлого?

- Сегодня к сотруднику полиции предъявляются самые высокие требования как со стороны профессиональной среды, так и со стороны общественности. Наряду с такими качествами, традиционно необходимыми каждому полицейскому, как профессионализм, физическая выносливость, порядочность, на первый план выходят хорошая морально-психологическая подготовка, стрессоустойчивость, умение быстро и объективно оценивать обстановку, принимать правильные решения в условиях дефицита времени.

Чтобы в полицию пришли сотрудники, отвечающие этим требованиям, с 2014 года в министерстве действует обновлённая инструкция по отбору граждан на службу. Успешно внедрена в практику современная модель личностно-профессиональной диагностики кандидатов, для чего активно используются автоматизированные психодиагностические комплексы, полиграф. Введён в действие обновлённый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел.

Особо хочу отметить, что в наше время каждый сотрудник обязан заниматься самообразованием и саморазвитием. Окружающий мир сильно изменился за последние два-три десятилетия. Посмотрите, как интенсивно развиваются компьютерные технологии, растёт скорость передачи информации, появляются передовые методики раскрытия и расследования преступлений, новые виды экспертных исследований. Современный полицейский просто не имеет права стоять на месте, опираться лишь на знания, полученные когда-то в учебном заведении. Только постоянное стремление к повышению своей квалификации может служить залогом его профессионального и личностного роста.

Об антинаркотической и миграционной работе

- Заработали ли в полную силу антинаркотические и миграционные подразделения, вошедшие недавно в состав МВД России?

- С 1 июня этого года МВД России в полном объёме осуществляет полномочия в сфере контроля за оборотом наркотиков. Соответствующие подразделения созданы как в структуре центрального аппарата министерства, так и в территориальных органах внутренних дел. Их комплектование практически завершено, в том числе на службу приняты наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты ФСКН России.

Поскольку противодействие незаконному обороту наркотиков по большому счёту не является новым направлением для МВД России, результат эти подразделения стали давать сразу. С момента их создания органами внутренних дел выявлено около 66 тысяч наркопреступлений.

Наркобизнес является транснациональным явлением, поэтому для правоохранительных органов очень важно наладить сотрудничество в этой сфере с зарубежными коллегами. Ответственно заявляю, что по всем ранее взятым российской стороной международным обязательствам в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров МВД России продолжит работу. Как пример такого взаимодействия можно привести недавнее задержание совместно с киргизскими коллегами активного участника международной преступной группировки, гражданина Литвы, по подозрению в организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Западной Европы. Изъято свыше 18 килограммов героина.

Что касается миграционных подразделений, то здесь ситуация несколько иная. После передачи МВД России функций ФМС России обеспечение миграционной безопасности стало одной из главных задач органов внутренних дел. Это направление чрезвычайно важно. Ведь в нашу страну ежегодно въезжают более 17 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства.

Главное в настоящее время - это сохранить преемственность оказания гражданам государственных услуг в данной сфере. К полномочиям органов внутренних дел добавилось предоставление 18 новых видов государственных услуг, которые очень востребованы населением. На их получение ежегодно поступает около 100 миллионов обращений.

Согласитесь, если гражданину нужно, к примеру, переоформить загранпаспорт, ему, по большому счёту, всё равно, какие структурные изменения происходят в правоохранительной системе. У него свои жизненные планы, и он хочет получить документ в установленный законодательством срок, без очередей и с минимальными временными затратами. Наша общая задача - сделать так, чтобы внутриведомственные сложности переходного периода не повлияли на сроки и качество предоставляемых государственных услуг.

Недавно, выступая на учебно-методическом сборе перед нашими региональными руководителями, я потребовал ликвидировать очереди и сократить время оказания услуг до 15 минут, а также предупредил их о личной ответственности. Это должно быть сделано в кратчайшие сроки, времени на раскачку у нас нет.

О законодательных нововведениях

- В последние годы существенному преобразованию подверглось отечественное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Какие новации, подготовленные МВД России, пошли на пользу уголовному судопроизводству? Над какими инициативами в этой области министерство работает сегодня?

- Ведущие юристы Министерства внутренних дел принимают активное участие в работе по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства. К примеру, наш представитель является ответственным секретарём созданной в феврале этого года рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. В рамках её работы подготовлены и в последующем приняты законодательные инициативы, направленные на смягчение мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершающих преступления в сфере экономики. Прежде всего, речь идёт о внесённых в июле текущего года изменениях в уголовный кодекс Российской Федерации, уточнивших квалификацию отдельных видов мошенничества.

Представляется, что эти изменения будут способствовать созданию благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, а также послужат стимулом для предпринимательской активности населения. Кроме того, прорабатывается вопрос об усилении ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, приведших к необоснованному преследованию предпринимателей и прекращению ими хозяйственной деятельности.

По инициативе МВД России увеличена до 2500 рублей сумма мелкого хищения, которое квалифицируется как административное правонарушение. В то же время введена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершённое лицом, подвергнутым административному наказанию.

Сейчас наши эксперты во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами работают над ещё несколькими законопроектами, в частности, об усилении наказания за хищение денежных средств с банковских счетов, а также об установлении адекватных мер ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых, в том числе янтаря и нефрита.

Что касается уголовно-процессуального законодательства, то вступили в силу подготовленные министерством поправки в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые уточнили полномочия начальника органа дознания и дознавателя, ликвидировали имевшие место правовые пробелы. На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, устанавливающий для отдельных категорий несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых в качестве альтернативы заключению под стражу помещение их в центры временного содержания. Это будет способствовать снижению уровня подростковой преступности.

Ведомственными юристами подготовлен проект федерального закона, предусматривающий введение особого порядка досудебного производства по делам, не представляющим большой общественной опасности. По его итогам будет выноситься обвинительное постановление, которое аккумулирует в себе решения о возбуждении уголовного дела, признании потерпевшим, гражданским истцом, привлечении в качестве гражданского ответчика, обвиняемого, о признании вещественными доказательствами. Но в отличие от существующего сокращённого дознания законопроект предполагает судебное производство в общем порядке, которое должно обеспечивать полное и всестороннее исследование всех обстоятельств уголовного дела судом.

Это очень серьёзные нововведения, и, разумеется, они требуют тщательной проработки, обсуждения с привлечением ведущих специалистов в области уголовного процесса и правоохранительной деятельности. Только после этого станет понятно, насколько законопроект перспективен.

О подготовке к футбольному чемпионату

- Меньше двух лет осталось до чемпионата мира по футболу, который пройдёт в нашей стране. Как проходит подготовка органов правопорядка к этому представительному спортивному форуму?

- Да, это спортивное событие мирового масштаба, к которому вся страна, и правоохранительные органы - не исключение, готовится не первый год. Все мы заинтересованы в том, чтобы чемпионат мира прошёл на высоком уровне, в том числе и с точки зрения безопасности, чтобы и участники, и гости сохранили самые тёплые воспоминания о своём пребывании в России.

К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что крупные футбольные соревнования иногда вызывают повышенный интерес не только у цивилизованных болельщиков, но и у неформальных фанатских объединений. Своими агрессивными действиями они провоцируют массовые беспорядки, погромы на улицах городов, порой имеют место даже тяжкие насильственные преступления. Несколько месяцев назад во Франции проходил чемпионат Европы по футболу, и все мы видели, какими жестокими иногда бывают хулиганские выходки псевдоболельщиков, какая большая нагрузка выпала на местные органы правопорядка.

Одним из важнейших направлений нашей подготовки к чемпионату мира по футболу является организация взаимодействия с иностранными коллегами, особенно из тех стран, команды которых примут участие в турнире. Конечно, отбор в финальную часть чемпионата ещё продолжается, но участие многих традиционно сильных сборных, а следовательно - приезд в Россию большого количества их поклонников, можно спрогнозировать с высокой степенью вероятности. Поэтому мы уже сегодня выстраиваем механизм обмена информацией с зарубежными партнёрами, чтобы заблаговременно получать оперативную информацию о тех болельщиках, которые планируют приехать в Россию с целью совершения противоправных действий, и быть готовыми пресечь любые провокации.

Для участия в операции по обеспечению безопасности на чемпионат Европы была направлена делегация МВД России, члены которой проходили службу на базе специально созданного Центра международного полицейского сотрудничества. В их обязанности входило оказание содействия в установлении деталей инцидентов, связанных с российскими болельщиками, отработка мест пребывания фанатов и некоторые другие функции. Полученный опыт очень ценен и обязательно будет учитываться в дальнейшей работе.

С июля на официальном сайте МВД России публикуется список лиц, которым на основании судебного решения запрещено посещение официальных спортивных мероприятий в дни их проведения. На сегодняшний день в списке более 50 фамилий, и он постоянно корректируется. Полагаю, что это ещё одна действенная мера для предотвращения появления на трибунах людей, изначально настроенных на организацию конфликтов и беспорядков.

В сентябре на Совете министров внутренних дел стран СНГ мы подписали соглашение об объединении информационных баз с данными болельщиков-правонарушителей, проживающих в государствах Содружества. Это позволит предельно быстро получать информацию о лицах, склонных к совершению противоправных действий на спортивных объектах, и повысит эффективность наших совместных усилий.

О персональной ответственности и воспитательной работе

- На ваш взгляд, оправдал ли себя принцип персональной ответственности руководителей за действия своих подчинённых? И нет ли опасения, что в ходе его реализации жертвами могут стать честные и высокопрофессиональные руководители?

- Я работаю в должности министра внутренних дел четыре с половиной года, и практически в каждом интервью журналисты так или иначе касаются этой темы. Действительно, персональная ответственность руководителя за поступки личного состава - это главный принцип моей кадровой политики. Давайте я поясню его на недавних примерах.

Моё глубокое убеждение, что подавляющее большинство сотрудников полиции - это честные и порядочные люди, имеющие моральные ориентиры, на высоком профессиональном уровне выполняющие свой долг. Достаточно сказать, что с начала года 597 сотрудников МВД России удостоены государственных наград.

Многие наши коллеги не только имеют отличную профессиональную подготовку, но и обладают выдающимися нравственными качествами, способны на подвиг и даже самопожертвование. Ведь профессия полицейского зачастую сопряжена с серьёзным риском для жизни и здоровья. Только в этом году при исполнении служебного долга погибли 63 сотрудника органов внутренних дел, а свыше 1400 получили ранения.

Все мы помним героический поступок старшего сержанта Даниила Максудова из Оренбургской области, который, спасая людей в условиях жуткого мороза на заснеженной трассе, отдал свою одежду замерзающим людям и тем самым спас их, но при этом сам получил сильное обморожение. Недавно полицейскому был вручён орден Мужества.

Такой же награды удостоен сотрудник ГИБДД из Хакасии подполковник полиции Александр Косолапов, который прошлым летом сопровождал автобусы, перевозившие детей. Навстречу колонне вылетела автомашина, и, чтобы предотвратить столкновение, полицейский подставил патрульный автомобиль под удар. Более полугода офицер проходил лечение и реабилитацию, недавно вернулся на службу.

А подвиг лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова из Дагестана, который отказался выполнить требования боевиков и поплатился за это жизнью… Я присутствовал на встрече Президента России Владимира Путина с родителями Магомеда, на церемонии вручения им Золотой Звезды Героя России, и могу сказать, что героический поступок полицейского произвёл впечатление на всех, кто находился в этот момент в зале, а ведь в их числе были самые уважаемые люди страны.

Но практически в то же самое время в нашем ведомстве произошёл другой, я бы сказал, вопиющий случай. По подозрению в совершении ряда преступлений был задержан высокопоставленный сотрудник антикоррупционного главка. И что получается? В то время, когда один наш офицер, даже глядя в глаза смертельной опасности, остался верен своим убеждениям и Присяге, другой оказался замешан в теневых финансовых схемах.

Кто должен за это нести ответственность? Я убеждён, что в первую очередь - непосредственные руководители задержанного сотрудника. Те, кто всё это время находились рядом и не видели того, что происходит, хотя по долгу службы обязаны видеть. Поэтому по моему указанию была назначена служебная проверка и приняты жёсткие дисциплинарные меры. Да, на счету каждого из этих руководителей долгий путь в органах внутренних дел, награды, профессиональные достижения. Один из них носит генеральские погоны. Однако я считаю, что за подобные управленческие просчёты ответственность должна быть предельно строгой.

Понятие «высокая квалификация руководителя» включает, в том числе, и обязанности по обеспечению неукоснительного соблюдения подчинёнными требований действующего законодательства, служебной дисциплины, своевременного принятия мер по предупреждению таких нарушений. И мы не можем спокойно относиться к тому, что из-за отдельных нечистоплотных сотрудников падает тень на репутацию сотен тысяч их добросовестных коллег.

- В последние годы большое внимание руководством министерства уделяется воспитательной работе. Реанимируются некоторые советские методы, такие как институты наставничества, поручительства и т.д. В этой связи не стоит ли шире использовать возможности и такого проверенного временем «коллективного пропагандиста, агитатора и организатора», как газета? Какова вообще, на ваш взгляд, сегодняшняя роль ведомственной прессы?

- Безусловно, ведомственные средства массовой информации Министерству внутренних дел необходимы. В разных форматах они выпускались на протяжении практически всей истории министерства, и сегодня их потенциал достаточно высок.

Не надо забывать, к примеру, что газета «Щит и меч» доставляется по подписке в самые отдалённые регионы страны. Для сотрудников органов внутренних дел она является источником, из которого они могут узнать о новостях в ведомстве, научных разработках, положительном опыте коллег из других регионов в раскрытии и расследовании преступлений, новинках спецтехники, социальных акциях и многом другом. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов, как вы правильно подметили, и воспитательный момент. Публикации об отличившихся сотрудниках полиции, ветеранах органов внутренних дел способствуют формированию мировоззрения и правосознания у наших молодых сотрудников, патриотизма, чувства гордости за свою профессию.

Другое дело, что ведомственные СМИ просто обязаны постоянно развиваться, привыкать работать в условиях конкуренции с мощными государственными и независимыми массмедиа, быстро впитывать и перенимать всё лучшее, что есть у них. Я согласен, что это сложно, поскольку существует большая разница и в финансировании, и в требованиях к конечному продукту. Однако уверен, что оптимальным использованием даже имеющихся на сегодняшний день ресурсов можно многого добиться.

Первые шаги в нужном направлении сделаны. Ваша газета приобрела более удобный формат, стала выходить в цветном варианте. Заметны и изменения в содержании: больше стало журналистских расследований, появились проблемные, приглашающие к дискуссии материалы. То же самое можно сказать о журнале «Полиция России». А вот новостная составляющая, по моему мнению, требует усиления.

О международном сотрудничестве

- Несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире, на усилившиеся противоречия в позициях России и ряда североатлантических стран по ключевым вопросам международной безопасности, наше ведомство укрепляет контакты на международной арене. Впервые в истории ООН министр внутренних дел Российской Федерации выступил с трибуны этой организации. Недавно слово вам предоставили на очередной конференции АСЕАНАПОЛа. Что это - признание зарубежными коллегами возросшего уровня компетенции российских правоохранителей?

- Разумеется, изменения политической обстановки напрямую влияют на масштабы сотрудничества правоохранительных органов. Тем не менее могу с уверенностью сказать, что авторитет российской полиции в международном полицейском сообществе весьма высок. При рассмотрении любого вопроса наше мнение учитывается, и мы являемся полноправными участниками многих интернациональных проектов.

Саммит руководителей полицейских ведомств государств - участников Организации Объединённых Наций, на котором я выступал, был посвящён участию полиции в миротворческих миссиях. Более пятисот сотрудников МВД России начиная с 1992 года принимали и принимают участие в международных миссиях ООН в Республике Южный Судан, Либерии, на Гаити, Кипре и в Косово. И всегда их профессионализм получал самую высокую оценку зарубежных коллег и представителей ООН. Я рассказал собравшимся о системе подготовки российских миротворцев и предложил поделиться нашим обширным опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и коррупции.

Значительные перспективы мы видим в сотрудничестве с правоохранительными органами стран Юго-Восточной Азии в рамках упомянутой вами организации АСЕАНАПОЛ. На нашей встрече в Малайзии я выразил заинтересованность в обмене информацией с зарубежными коллегами о лицах, причастных к наркопреступности и легализации наркодоходов, а также в проведении совместных мероприятий, в том числе международных контролируемых поставок. Кроме того, мы планируем активно развивать диалог по таким направлениям, как противодействие незаконной миграции и торговле людьми, межгосударственный розыск, а также в области подготовки кадров.

Большим авторитетом пользуется Группа личных представителей глав правительств государств региона Балтийского моря по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью, которая в этом году отметила 20-летний юбилей. Её деятельность способствует выработке скоординированных действий, организации совместных оперативных и профилактических мероприятий, направленных на противодействие транснациональной преступности, нелегальной миграции, наркотрафику в Балтийском регионе.

Сегодня всем очевидно, что многие проявления преступности носят транснациональный характер, и обойтись без помощи и поддержки правоохранительных структур других государств просто невозможно ни с юридической, ни с практической точки зрения. Когда речь идёт, допустим, о привлечении к ответственности лица, совершившего тяжкое преступление и скрывшегося в другой стране, иного пути, кроме как действовать сообща, просто не существует. В подобных ситуациях мы и сами стараемся сделать всё возможное и встречаем полное понимание зарубежных партнёров.

- Владимир Александрович, что вы пожелаете личному составу органов внутренних дел, ветеранам в день профессионального праздника?

- Дорогие коллеги и уважаемые ветераны! Прежде всего, хотел бы от лица руководящего состава министерства выразить всем вам благодарность за добросовестную и самоотверженную службу на благо Отечества, за вклад в дело обеспечения безопасности и спокойствия наших граждан, преданность избранной профессии защитника правопорядка. Убеждён, что все стоящие перед органами внутренних дел задачи и в дальнейшем будут выполняться с максимальной самоотдачей и эффективностью.

Желаю вам новых профессиональных успехов, здоровья, благополучия. И не забудьте в этот день передать слова поздравления вашим родным и близким, без поддержки которых нам не обойтись. Для каждого из нас семья - это главная опора, и пусть ваша семейная жизнь будет наполнена добротой, взаимопониманием и доверием. Счастья вам и всего наилучшего!

Подготовил

Евгений АРТЁМОВ

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 10 ноября 2016 > № 1976755 Владимир Колокольцев

Почётный эскорт для генерала де Голля.

В июне 1966 года состоялся исторический визит первого президента Пятой республики Шарля де Голля в СССР. Событие происходило во время холодной войны и имело большое значение для дальнейшего западно-советского сотрудничества. Поэтому к нему готовились основательно. В том числе и Государственная автомобильная инспекция…

Ударить в грязь лицом было никак нельзя. Гостя хотели «порадовать» такими вещами, которых до него из иностранных представителей никто и никогда не видел. Влиятельный политический деятель Европы планировал посетить ряд советских городов. Целенаправленно к приезду большого друга нашей страны в некоторых из них появились почётные эскорты специальных подразделений ГАИ. Аналогов им ранее не существовало.

Лейтенанту Черноусову на память от президента

В Волгограде было принято решение сформировать, подготовить и переодеть будущий эскорт в абсолютно новую, предусмотренную для исключительных случаев парадную форму.

Для разработки и пошива новых мундиров был сделан специальный заказ военному ателье. В исполнении его принимал участие лучший художник по костюмам и закройщик, одевавший высший командный состав. Выдержанная в светло-серых тонах с золотистым металлическим прибором форма производила необычайно приятное впечатление.

Ежедневные напряжённые тренировки эскорта проводились на новеньких мотоциклах «Урал» в районе городского аэропорта с использованием представительского ЗИЛа из гаража Областного комитета КПСС. И, несмотря на то что личный состав эскорта был исключительно офицерский и в него вошли только те, кто хорошо управлял машиной, милиционерам пришлось здорово потрудиться для достижения слаженности действий.

После долгих и упорных тренировок президентский эскорт встречал главу Франции уже на взлётном поле аэродрома в полной готовности. В первый же день своего визита в город-герой на Волге, 28 июня 1966 года, Шарль де Голль посетил Мамаев курган, познакомился с символом индустриальной мощи - Волгоградской ГЭС, совершил прогулку по Волге на теплоходе… И всюду его кортеж следовал в надёжном, выверенном до сантиметра окружении молодых офицеров-мотоциклистов под командованием лейтенанта милиции Черноусова.

Многое запомнилось зарубежному гостю: и восставший из руин город, и то радушие, с которым встречали посланцев Французской Республики. Но сердце старого генерала дрогнуло, когда он, бывший кадровый офицер, наблюдал за виртуозной работой своих спутников в милицейской форме. И, как старший по званию, очевидно, не мог не поощрить за отличную службу. Когда в завершение визита милиционеры эскорта ожидали у резиденции гостя для дальнейших распоряжений, лейтенант Черноусов был вызван к президенту. В знак восхищения своим сопровождением высокий гость вручил офицеру визитную карточку и как заядлый курильщик - зажигалку с надписью: «Лейтенанту Черноусову от президента Ш. де Голля». Так безупречным исполнением традиционного воинского ритуала был поддержан престиж родного города и государства.

Такая кабинетная зажигалка в фирменном футляре от президента Франции и по сей день хранится в фондах музея ГУ МВД России по Волгоградской области.

Почётный эскорт специального подразделения ГАИ волгоградской милиции просуществовал около 10 лет. Ещё не раз демонстрировал прекрасную работу и блестящий внешний вид во время сопровождения различных делегаций. Неслучайно именно этому подразделению милиции была доверена почётная миссия сопровождения символического факела с Вечным огнём во время торжественной церемонии открытия памятника-ансамбля Героям Сталинградской битвы на Мамаевом кургане, за которой 15 октября 1967 года следила вся страна.

17 лучших и тщательно отобранных

Помимо Волгограда, генерал де Голль посетил и Новосибирск. О визите высокого гостя в этот закрытый для иностранцев город узнали примерно за месяц. По воспоминаниям тогдашнего руководителя новосибирской ГАИ Валерия Семёнова, сразу же началась напряжённейшая, почти круглосуточная работа. Пока коммунальщики готовили улицы и дороги, а по некоторым сведениям, для улучшения внешнего вида города по пути следования президентского кортежа даже спешно переселили целый квартал частного сектора, милиционеры занимались обеспечением безопасного маршрута и предотвращением всякого рода нештатных ситуаций.

И первоочередной задачей, так же, как и у их коллег в Волгограде, стала организация почётного мотоциклетного эскорта. Из нескольких тысяч сотрудников новосибирской ГАИ отобрали 17 лучших.

Причём милицейское руководство отсеивало кандидатов по своим критериям: учитывалось умение хорошо водить мотоцикл, организовывать движение, сопровождать, а также физические данные претендентов. А КГБ проверяло кандидатов по своим пунктам: когда и где родился, кто родственники, послужной список, награды, взыскания и многое другое.

Поскольку в Новосибирске никогда не было машин, достойных возить президентов, то их привезли из Москвы. Спецрейсом из Первопрестольной в Толмачёво доставили несколько правительственных ЗИЛов.

Программа визита французского президента была очень насыщенной. И повсюду, как тени, за ним следовали 18 человек: начальник ГАИ на удалении 150 метров перед кортежем и 17 сотрудников: четыре мотоциклиста впереди, четыре позади, по четыре справа и слева. А впереди - начальник эскорта.

Французский гость провёл в Новосибирске три дня. По воспоминаниям очевидцев, никому больше не устраивали такого приёма, как Шарлю де Голлю. И почётного эскорта в красивой форме Новосибирск давно уже не видел.

Помимо Волгограда и Новосибирска, символ французского Сопротивления посетил Москву, Ленинград и Киев. Итогом этого легендарного визита генерала де Голля в СССР стало существенное улучшение взаимоотношений двух стран.

Ольга НИКИФОРОВА,

Валентин РОСТОВСКИЙ

Волгоградская область

Сегодня под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова прошло заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором обсуждалась обстановка, сложившаяся в результате обрушения кровли производственного здания на заводе в Свердловской области.

Во время заседания Владимир Пучков выразил слова соболезнования родным и близким погибших и поручил организовать оказание адресной помощи семьям погибших и пострадавшим в результате обрушения кровли производственного цеха в Екатеринбурге.

«За каждым из 14 пострадавших, которые находятся в стационаре - постоянный контроль, особенно учитывая, что один из них – в тяжелом состоянии. Прошу за каждым пострадавшим закрепить группу специалистов, и каждый час мониторить состояние пострадавших», - сказал министр.

В свою очередь главный врач екатеринбургской городской больницы № 23 доложил главе МЧС России, что в настоящее время больница полностью обеспечена медикаментами, все необходимые специалисты на месте.

«Тяжелобольной пациент - в сознании, он находится в реанимации под наблюдением бригады медиков. Однако опасений за жизнь пострадавших на данный момент нет», - сказал он.

Главный врач также подчеркнул, что помощь федеральных структур в настоящий момент не требуется.

После заслушанных докладов глава МЧС России поручил еще раз проверить все завалы после обрушения кровли.

«Еще раз обследуйте все завалы, обратите внимание на соблюдение техники и мер безопасности. Еще раз проверьте каждый квадратный сантиметр завалов, в том числе с привлечением кинологических расчетов», - сказал он.

«Организуйте взаимодействие с охраной общественного порядка, другими задействованными службами объекта. Организуйте освещение места проведения работ и всей прилегающей территории к цеху. Зону чрезвычайной ситуации необходимо огородить, доступ, за исключением специалистов, закрыть», - сказал министр.

Напомним, что сегодня в городе Екатеринбург на Машиностроительном заводе имени М.И. Калинина произошло обрушение кровли в производственном здании площадью более 1 800 квадратных метров. Всего в момент обрушения в здании находились 119 человек.

Пожарно-спасательные подразделения МЧС России и другие оперативные службы в кратчайшие сроки приступили к поисково-спасательным работам, что позволило спасти 115 человек. Своевременно эвакуирован 101 человек и 18 извлечены из-под завалов.

Бригады скорой медицинской помощи доставили пострадавших в лечебное учреждение города Екатеринбурга, где им оказывается необходимая медицинская помощь. Зона чрезвычайной ситуации оцеплена сотрудниками полиции. Совместными усилиями удалось минимизировать потери и избежать возникновения вторичных поражающих факторов: обрушений конструкций и завалов, коротких замыканий электропроводки, возгораний и задымлений.

Для усиления группировки сил приведены в готовность спасатели с кинологическими расчетами и робототехническими комплексами Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда «Центроспас», психологи Центра экстренной психологической помощи. Авиация МЧС России готова к проведению санитарно-авиационной эвакуации пострадавших в специализированные лечебные учреждения.

В ликвидации последствий происшествия задействованы более 160 человек, 46 единиц техники, в том числе от МЧС России - 100 человек и 23 единицы техники.

Видео

Владимир Пучков поручил организовать оказание адресной помощи семьям погибших и пострадавшим в результате обрушения кровли в Екатеринбурге

НОВЫЙ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЙ ФОНД

По информации Российско-китайского инвестиционного фонда (РКИФ), этот фонд и китайская компания Tus-Holdings пришли к соглашению о создании совместного Российско-китайского венчурного фонда (РКВФ). Установленный размер РКВФ - 100 млн. долларов. Предположительно, задачей нового фонд будет поиск инвестиционных возможностей среди высокотехнологичных компаний и стартапов на территории России ля Китая.

Напомним, Китай планирует инвестировать средства в разработку Ключевского золотого рудника в Забайкалье 550 млн. долл. Основной инвестор проекта компания China National Gold Group. Запасы Ключевского месторождения оцениваются в настоящее время в 75 тонн золота.

Напомним, проект строительства импортно-экспортного торгово-промышленного парка реализуется в Екатеринбурге китайской компанией Guangtong. Подробности – в интервью ChinaLogist с господином Ваном Линьцзюнем, Председателем правления корпорации Guangtong, которая и строит технопарк.

Ямалу необходимо разобраться с опасным наследием

В результате промышленного освоения ЯНАО с советских времен на полуострове осталось множество разведочных скважин, а в Обской губе – брошенные суда. Как защитить природу региона от загрязнения, обсудил экспертный совет.

Заседание Экспертного совета по недропользованию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа прошло в Салехарде. В мероприятии приняли участие представители крупнейших компаний-недропользователей региона, структур федеральных, региональных и муниципальных органов власти, надзорных органов.

Одной из главных проблем арктического региона является брошенный фонд разведочных скважин первой волны освоения Крайнего Севера, отметила директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Юлия Чеботарева. К последствиям промышленного освоения на Ямале относится более тысячи разведочных скважин 70-80-х гг. Их территориям требуется рекультивация. Между тем обязанность проводить очистку по таким скважинам бывшего госимущества пока законодательно не закреплена.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, в период с 1962 по 1995 гг. на полуострове пробурено 726 поисковых и разведочных скважин. В большинстве случаев на буровых площадках своевременно не были выполнены даже примитивные природоохранные мероприятия. В результате места разработок до сих пор захламлены остатками бурового оборудования, автотракторной техники и прочими отходами. На сегодняшний день все заброшенные скважины являются государственной собственностью.

Кроме того, в период начала промышленного освоения полуострова в Обской губе были брошены различные плавсредства, отработавшие свой ресурс. В акватории залива и реки Обь выявлено 20 брошенных судов, из них 17 находятся в затонувшем и полузатонувшем состоянии.

По мнению специалистов, необходимо закрепить на законодательном уровне механизм ответственности за брошенные промышленные объекты. В числе предложений – проведение комплексного обследования буровых площадок путем совместного финансирования из федерального и окружного бюджетов, а также средств недропользователей.

Для этого возможно подписание соответствующего соглашения между всеми участниками процесса – органами власти и компаниями, на лицензионных участках которых находится наибольшее количество законсервированных скважин.

Продолжать работы по устранению накопленного вреда предполагается в два этапа. Первый (2017-2020 гг.) включает комплексное обследование буровых площадок старых скважин при совместном финансовом участии РФ, округа и недропользователей. Второй этап (2020-2025 гг.) предусматривает мероприятия по восстановлению нарушенных земель и ликвидации всех объектов накопленного экологического вреда на полуострове.

Участки левобережной части Обской губы и устья Оби, как сообщила Юлия Чеботарева, предлагается очистить в 2017-2018 гг. за счет средств федерального бюджета.

«Сегодня мы стараемся восполнить пробелы наших предшественников, убрать накопленный мусор, а дальнейшие работы не проводить без детальных комплексных этнологических и экологических исследований», – подчеркнула глава профильного департамента.