Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Aiva Mobile осваивает новые территории
Мультисервисных услуг связи ОАО "МТТ" расширил географию продаж и обслуживания Full-MVNO оператора Aiva Mobile.
Подключиться к Aiva Mobile теперь могут абоненты семи новых городов – Тулы, Твери, Рязани, Владимира, Калуги, Самары и Нижнего Новгорода. Ранее, "домашняя сеть" Aiva Mobile ограничивалась Москвой и Московской областью, Петербургом и Ленинградской областью.
Для обеспечения абонентов высоким качеством услуг и полным набором VAS-сервисов, МТТ дополнительно построил четыре региональных узла сети Aiva Mobile: в Новосибирске, Екатеринбурге, Краснодаре и Ростове.
Расширение зоны присутствия оператора – часть общей стратегии развития Aiva Mobile, направленной на диверсификацию абонентской базы, и увеличение территории покрытия в перспективных регионах. Планы компании на 2016 год не ограничиваются лишь Центральным федеральным округом и Поволжьем, до конца года Aiva Mobile будет запущен в Новосибирске, Оренбурге, Екатеринбурге и Челябинске.
"Усиление инфраструктуры Aiva Mobile позволит нашим новым абонентам воспользоваться традиционно высоким качеством связи и мобильного интернета при тех же выгодных расценках на звонки и трафик, которые доступны клиентам в Москве и Петербурге", - отметил директор департамента мобильного бизнеса МТТ Павел Великанов.
Aiva Mobile рассчитан на представителей этнических общин, мигрантов и приезжающих на работу в Россию иностранных граждан.
В Ямало-Ненецком АО проведут лесоустроительные работы на территории площадью 987,82 тыс. га
В 2016 г. власти Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) заключили два государственных контракта на выполнение лесоустроительных работ на территории Ямальского лесничества (Приуральский р-н) на общей площади 987,817 тыс. га.
Об этом со ссылкой на региональный департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса сообщает пресс-служба губернатора ЯНАО.
На упомянутых площадях подрядная организация проведет как полевые работы, так и работы, выполняемые дешифровочным способом с использованием материалов дистанционного зондирования земли (с использованием космоснимков). Все мероприятия проводятся для получения актуальной информации о границах земель лесного фонда, объективной оценки эксплуатационных запасов, а также информации, необходимой при планировании освоения лесных ресурсов. Кроме того, данные нужны при планировании и организации аукционов по продаже права на заключение договоров аренды, при уточнении расчетов ежегодно возможного размера отпуска древесины на арендованных лесных участках.
Челябинская область станет пилотным регионом для внедрения новейшей технологии по переработке биологических отходов. Уникальную технологию на агропредприятия Южного Урала готов поставить московский инвестор. Об этом губернатору Борису Дубровскому доложил региональный министр сельского хозяйства Сергей Сушков, сообщили Накануне.RU в пресс-службе главы региона.
"Тема очень важная, особенно в преддверии Года экологии. Прежняя система утилизации отходов была разбалансирована и фактически перестала функционировать. При росте объемов производства на птицефабриках и свинокомплексах пропорционально возрастает рост органических отходов, и в ряде регионов это уже стало серьезной экологической проблемой", - отметил губернатор.
По словам Сергея Сушкова, Челябинская область может стать пилотной площадкой для внедрения инновации, разработанной учеными Всероссийского НИИ биотехнологии. Речь идет о мембранной технологии по переработке биологических отходов, которая уже реализована в Москве. Так Московский водоканал использовал технологию в очистке воды.
"Также разработка может применяться для переработки биологических отходов в кормовые добавки и удобрения биологических отходов птицеводческих и свиноводческих производств. Поэтому в следующем году технология будет внедрена на "Уралбройлере". Кроме того, инвесторы – компания "Мосэлектро", готовы монтировать оборудование за свой счет, выбрав наш регион пилотной площадкой для инновации. Для нас это перспективное направление в решении экологических вопросов, связанных не просто с удалением, а с переработкой отходов", - подчеркнул министр.
В Югре поймали браконьера-наркомана
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре полицейские изъяли у местного жителя почти 300 особей сибирского осетра, ущерб оценивается примерно в 3 млн. рублей. Кроме «краснокнижной» рыбы на складе нарушителя нашли марихуану и незарегистрированный карабин.
В ходе оперативных мероприятий сотрудники УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре изъяли у жителя Октябрьского района 294 туши незаконно добытого сибирского осетра. Улов браконьер хранил во дворе собственного дома в специально оборудованном складском помещении, сообщили Fishnews в пресс-службе управления. Ущерб, причиненный водным биоресурсам, оценивается в сумму порядка 3 млн. рублей.
Помимо «краснокнижной» рыбы в доме подозреваемого полицейские обнаружили более 100 граммов марихуаны и незарегистрированный карабин с 65 патронами к нему.
Возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 258.1 (незаконная добыча и оборот особо ценных водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу), частью 1 статьи 222 (незаконный оборот оружия), частью 2 статьи 228 (незаконное хранение наркотических средств) УК РФ. В отношении злоумышленника избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
В здании Минприроды России открылась фотовыставка «Под небом Кенозерья»
Выставка организована Кенозерским национальным парком (Архангельская область) в преддверии Года особо охраняемых природных территорий.
На выставке представлены ландшафты и памятники архитектуры Кенозерья, снятые во время аэрофотоэкспедиции в 2015 г. фотографом Вадимом Штриком.
«Тысяча километров, десятки деревень, уникальные памятники архитектуры, озера и реки Кенозерья, все это запечатлено на фотографиях, с которыми смогут познакомиться гости и сотрудники министерства», – отметил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Он также подчеркнул, что культурный ландшафт Кенозерья с памятниками деревянной архитектуры не имеет аналогов в мире.
Выставка будет проходить в здании Минприроды России по адресу г. Москва, ул. Большая Грузинская, 4/6 с 15 ноября 2016 г. по 28 февраля 2017 г.
Кенозерский национальный парк создан 28 декабря 1991 г. Он расположен в юго-западной части Архангельской области. Максимальное расстояние парка с юга на север – 72 км, с запада на восток – 27 км.
В 2004 г. Кенозерский нацпарк включен во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. При этом культурный ландшафт Кенозерья с памятниками деревянной архитектуры имеет основания быть включённым в Список всемирного наследия как выдающийся образец североевропейского крестьянского культурного ландшафта, сформировавшегося в XII–XVI веках и сохранившего на своей территории культурные традиции и архаичные формы народного творчества, хозяйствования и природопользования.
На территории Парка находятся уникальные деревянные храмы, часовни, построенные в XVIII–XIX веках, более 30 поклонных и обетных крестов, 49 «священных» рощ, 52 памятника археологии. Культовые памятники отличаются самобытным внутренним убранством – расписными «небесами», сводами часовен и храмов с богатыми росписями на библейские сюжеты.
Кенозерье играет важную роль в сохранении орнитофауны Северной Европы, и поэтому внесено в каталог «Ключевые орнитологические территории международного значения в Европейской России (Important Bird Areas)».
28 декабря 2016 г. Кенозерскому национальному парку исполняется 25 лет.
О восстановлении электроснабжения потребителей Свердловской области.
15 ноября в 05-49 по причине обрыва проводов действием защит отключились I и II цепи ВЛ 110 кВ «Среднеуральская ГРЭС – Свердловская» (филиал ОАО «МРСК Урала» – «Свердловэнерго») с неуспешными АПВ и РПВ. В результате были обесточены 4 подстанции 110 кВ: «Термическая», «Веер», «Орджоникидзевская», «Литейная».
Без электроснабжения оставались: часть бытовых потребителей в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбург (около 117 000 человек),116 социально значимых объектов и предприятия местной промышленности. Мощность отключенных потребителей – 50,1 МВт.
В период с 10-46 до 10-50 части потребителейбыло подано напряжение, но в 11-35 на ПС 110 кВ «Свердловская» из-за повреждения ограничителя перенапряжений ОПН-110 был повторно отключен участок второй цепи ВЛ 110 кВ «СреднеуральскаяГРЭС – Свердловская».
В 12-49 на участке второй цепи ВЛ 110 кВ «Среднеуральская ГРЭС – Свердловская» между отпаечными ПС 110 кВ «Литейная» и «Орджоникидзевская» обнаружен неполнофазныйрежим (отсутствует напряжение на фазе «С»), на опоре № 114 обнаружен обрыв шлейфа верхнего провода.
Для обеспечения временного электроснабжения социально значимых объектов использовались 6 РИСЭ суммарной мощностью 730 кВт, возможность восстановления электроснабжения потребителей по распределительным сетям 6-10 кВ отсутствовала.
По результатам оперативных аварийно-восстановительных работ в 16-57 на ПС 110 кВ «Свердловская» включена в работу первая цепь ВЛ110 кВ «Среднеуральская ГРЭС – Свердловская» с отпайками. В 17-27 подано напряжение на ПС 110 кВ «Веер», в 18-22 подано напряжение на ПС 110 кВ «Орджоникидзевская».
В настоящее время электроснабжение потребителей Свердловской области восстановлено в полном объеме, информация о нарушении технологических процессов на предприятиях области не поступала.
14 ноября в Бёрнаби (Канада) на Совете Всемирной федерации тхэквондо (WTF) состоялись выборы городов – организаторов крупнейших международных соревнований по тхэквондо в 2017-2020 годах.
Так, решением членов Совета WTF Москва в 2019 году примет Командный Чемпионат мира по тхэквондо и финал Гран-при, а в 2018 году – один из этапов серии Гран-при.
Главное событие у тхэквондистов 2019 года – Чемпионат мира – состоится в Манчестере (Великобритания).
Напомним, что в 2015 году в российском Челябинске с успехом прошёл Чемпионат мира по тхэквондо.
Как отметил в интервью «Р-Спорт» главный тренер сборной России по тхэквондо Вадим Иванов, решение Совета WTF о проведении в столице России ряда крупнейших международных соревнований позитивно скажется на уровне популяризации и развитии вида спорта. Он подчеркнул, что это повлияет также на имидж нашей страны, поскольку многие иностранные спортсмены и тренеры, приезжающие в Россию на соревнования, всегда довольны высоким уровнем организации.
Ростуризм и АБКР скорректировали технологию и сроки разработки турбренда России
Разработка туристического бренда России оказалась более сложной задачей, чем ожидалось на старте, но главные трудности позади, и специалисты, работающие над проектом, — уже на финишной прямой. Об этом сообщили руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов и сопрезидент АБКР Алексей Андреев на пресс-конференции, которая состоялась 15 ноября в пресс-центре ТАСС.
Спикеры объявили об изменении сроков презентации бренда страны. Изначально планировалось, что он будет представлен в конце декабря 2016 года, но в связи с большим объёмом работ, которые ведущие российские агентства выполняют на некоммерческих условиях, сроки продлили до марта 2017 года.
«Создание такого значимого инструмента маркетинговых коммуникаций, как национальный туристический бренд, является очень важной задачей, особенно в свете открывшихся перед страной возможностей по развитию въездного и внутреннего туризма. Совместными усилиями энтузиастов – профессионалов брендинга и дизайна, а также неравнодушных представителей общественности – на принципах социальной ответственности создается ценный нематериальный актив, который будет безвозмездно передан государству и послужит делу социально-экономического развития России и повышения качества жизни россиян», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Так как наш проект беспрецедентный, никто так раньше не работал и нам не у кого учиться, мы фактически с нуля формируем все алгоритмы работы. Очень рад, что инициативу Ростуризма и АБКР поддержали более тридцати ведущих российских агентств. Для многих из участников проект стал одним из главных событий в карьере. В процессе работы мы, конечно, столкнулись с определёнными сложностями, но уже можно с уверенностью сказать, что мы близки к успешному финалу», — сказал сопрезидент Ассоциации брендинговых компаний России (АБКР) Алексей Андреев.
В данный момент участники проекта «Туристический бренд России» — стратеги и дизайнеры ведущих российских брендинговых агентств — финализируют 20 наиболее успешных концепций, разработанных в рамках совместного воркшопа. Он прошёл в Москве в конце сентября, и в нём приняли участие почти 50 экспертов.
Все варианты туристического бренда России, разработанные профессионалами, будут проверены на патентную чистоту по всему миру. Партнёром Ростуризма и АБКР в сфере авторского права выступит компания EY. Только после этого будут представлены на суд экспертного совета и международного жюри.
В экспертный совет конкурса вошли президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) Алексей Ковылов, президент Российской академии рекламы (РАР) Владимир Филиппов, вице-президенты АКАР Сергей Пилатов и Елена Решетова, президент Российской академии общественных связей (РАОС) Виталий Расницын, руководитель проекта «Зеленое кольцо России» Андрей Лапшов, сопрезидент АБКР Олег Бериев, основатель фестиваля уличного искусства «Стенограффия», член Общественной палаты Екатеринбурга Евгений Фатеев и эксперт в области территориального брендинга Василий Дубейковский.
Одобренные экспертным советом концепции будут представлены на суд международного жюри, в составе которого генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи, эксперт в области брендинга и международного продвижения Хуан Карлос Беллосо, пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков, Министр культуры РФ Владимир Мединский, глава Ростуризма Олег Сафонов, Руководитель департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма Москвы Владимир Черников, почетный президент Русского географического общества Владимир Котляков и другие.
Для справки:
Проект «Туристический бренд России» инициирован Ростуризмом при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Ассоциации брендинговых компаний России. В 2015 году, в рамках первого этапа проекта, все желающие могли поделиться своими идеями турбренда страны. В 2016 году Ростуризм совместно с Ассоциацией брендинговых компаний России проводит второй этап проекта, который предполагает профессиональную разработку бренда силами брендинговых агентств, привлекаемых на безвозмездной основе на принципах социальной ответственности бизнеса. В своей работе профессионалы используют материалы, присланные участниками в рамках первого этапа, в качестве референсов.
В работе над турбрендом России принимают участие 45 специалистов из 30 брендинговых агентств, в числе которых Depot WPF, Студия Артемия Лебедева, Mildberry, DDVB, Brandson, ONY, REALPRO, Coruna, Артоника, Пленум, Getbrand и многие другие. Бренд, созданный в рамках проекта, будет использоваться в наружной рекламе, на сувенирной и полиграфической, фото- и видеопродукции отечественных туристических и сопутствующих услуг в России и за рубежом.
В рамках проекта «Здоровый образ жизни и сахарный диабет», приуроченного ко Всемирному дню борьбы с диабетом, в эндокринологических отделениях Челябинской областной детской больницы и детской горбольницы №8 состоятся праздничные представления для детей и подростков с сахарным диабетом.
Всемирный день борьбы с диабетом ежегодно отмечается 14 ноября. Этот день был учрежден международной диабетической федерацией совместно со Всемирной организацией здравоохранения в ответ на все возрастающий уровень заболеваемости диабетом в мире. В Челябинской области акция «Здоровый образ жизни и сахарный диабет» будет проходить с 14 по 26 ноября. В рамках акции 15 и 20 ноября состоятся праздничные программы для детей, страдающих этим недугом.
«Сахарный диабет входит в тройку заболеваний, которые являются распространенными причинами высокой смертности и инвалидности. В России им страдают свыше 4 миллионов человек. В Челябинской области, как и в стране в целом, число больных диабетом с каждым годом растет. В 2015 году их число составило более 94 тысяч человек, – отмечает главный эндокринолог Минздрава Челябинской области Валерия Тюльганова, – В последние годы все чаще стал выявляться диабет второго типа у подростков и даже детей. Это патология с высокой генетической предрасположенностью: дети, чьи родители страдают сахарным диабетом второго типа, имеют примерно 40-процентный риск, что у них разовьется такое же заболевание. Кроме того, существенно увеличивает вероятность развития болезни избыточный вес в любом возрасте, с ним связано более 80 процентов случаев».
15 ноября для маленьких пациентов эндокринологических отделений состоится представление с участием аниматоров под названием «Научное шоу сумасшедшего профессора Николя», также малышей будут ждать подарки.
Дети, которые не находятся на госпитализации, смогут побывать на празднике 20 ноября с 10:00 до 13:30 в кинотеатре «Киномакс-Урал». В программе мероприятия анимационное представление, показ кинофильма и консультация специалистов по вопросам сохранения качества жизни при сахарном диабете.
На заметку
Сахарный диабет – это хроническое заболевание, которое вызывает поражение сосудов сердца, мозга, конечностей, почек, сетчатки глаз, что приводит к развитию инфаркта миокарда, инсульта, гангрены, слепоты и многих других осложнений. Кроме того, при диабете резко снижается иммунитет, и человек начинает чаще и тяжелее болеть, снижается заживляемость и даже самая маленькая царапина может превратиться в огромную гнойную рану.
О добыче водных биоресурсов и производстве товарной продукции в Курганской области
В отделе госконтроля по Курганской области Нижнеобского территориального управления Росрыболовства подведены итоги добычи (вылова) водных биоресурсов и производства товарной рыбы предприятиями рыбохозяйственного комплекса Курганской области за десять месяцев 2016 года.
Общий вылов водных биоресурсов на территории Курганской области за данный период составил 3718,2 тонн, в том числе на аборигенные виды рыб приходится 715,8 тонны, водные беспозвоночные (биокорма) – 902,3 тонны (гаммарус, цисты артемии, хирономиды и др.), продукцию аквакультуры (в том числе и за счет искусственного воспроизводства) – 2076,2 тонны, в основном это сиговые виды рыб – 2053,8 тонны.
По сравнению с 2015 годом общий вылов водных биоресурсов в Курганском Зауралье оказался выше более чем на 500 тонн. Увеличение общеобластного вылова произошло в основном за счет продукции аквакультуры и это, несмотря на летнюю жару, которая повлекла массовые заморы сиговых видов рыб. Увеличилась и добыча биокормов на 46 тонн.
В процентном отношении продукция аквакультуры (товарная рыба) составила 55,8%.
Основным рыбодобывающим предприятиям удалось сохранить объемы добычи водных биоресурсов на высоком уровне. Так, главную лепту в копилку областной добычи внесли ООО НПФ «Сибирская тема» с объемом в 1293,6 тонны (карась, пелядь, карп (сазан) и биокорма) и ООО «Курганрыбхоз» с выловом 688,3 тонны водных биоресурсов (карась, пелядь, карп (сазан) и биокорма). Доля этих предприятий составила 53% от общего вылова водных биоресурсов.
Состоялось заседание Нижнеобского научно-промыслового совета
На заседании обсуждены предварительные итоги промысла и меры регулирования добычи в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне
Вопросы организации промысла в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне обсуждены на очередном заседании Нижнеобского научно-промыслового совета, которое провел заместитель начальника Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Игорь Седов. В работе научно-промыслового совета приняли участие представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в зоне ответственности Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ФГБУ «Нижнеобьрыбвод», Камско-Уральского филиала ФГБУ «Главрыбвод» и ФГБНУ «Госрыбцентр».
Основными вопросами повестки дня стали: режим промысла водных биоресурсов в Тазовской и Обской губах в зимний период 2016-2017 годы, предварительные итоги деятельности учреждений по искусственному воспроизводству, результаты в области контроля и надзора в Обь-Иртышском рыбохозяйственном бассейне в 2016 году.
В ходе заседания обсуждены также дополнительные мер по сохранению ценных видов биоресурсов в Обь-Иртышском бассейне, организация и проведение аукционов на право заключения договора пользования рыбоводным участком и внесение изменений в Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.
Об участии руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области в пресс-конференции в ИА ТАСС.
11 ноября 2016 года в ИА ТАСС (г. Екатеринбург) состоялась пресс-конференция с участием руководства Управления Россельхознадзора по Свердловской области. Спикеры — руководитель Игорь Тухбатов и его заместители Наталья Банникова и Светлана Терехова доложили об итогах деятельности службы за 9 месяцев 2016 года.
По сообщению Игоря Анатольевича, должностными лицами Управления проведено 1394 контрольно-надзорных мероприятия. Выявлено 948 нарушений обязательных требований законодательства, выдано 373 предписания, вынесено 596 постановлений. Привлечено к административной ответственности 637 лиц на сумму около 4 миллионов рублей.
В рамках исполнения Указов Президента № 560, 391 и поручений Правительства РФ в целях недопущения поступления на российский рынок запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Свердловской области проведено 94 рейда в логистических центрах крупных торговых сетей, в сетевых магазинах, на плодоовощных базах и рыночных комплексах. Проверены 14 предприятий, осуществляющих хранение и переработку зерна, по итогам которых выявлено 18 нарушений требований фитосанитарного законодательства РФ.
Проконтролировано 110 тысяч тонн зерна, из них выявлено более 4 тысяч тонн зерна, выпущенного в оборот без деклараций о соответствии. Кроме того, приостановлено действие трех и прекращено действие одной декларации о соответствии.
В результате проведенных мероприятий выявлено и уничтожено около 43 тонн «санкционной» плодоовощной продукции и более одной тонны (1 тонна 224 кг) мясной продукции. Снято с реализации около 600 кг мясной и рыбной продукции, находящейся в реализации без ветеринарно-сопроводительных документов.
В сфере земельного надзора проконтролировано около 102 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 142 нарушения земельного законодательства на площади около 3 тысяч гектаров. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот около 1,5 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Управлением составлено 4 претензии о возмещении и взыскании ущерба, причиненного в результате земельных нарушений, на общую сумму 8 миллионов 311 тысяч рублей. Три собственника представили проекты по рекультивации.
В рамках взаимодействия с администрациями городских округов и муниципальных образований заключено 32 соглашения по осуществлению надзора (контроля) за соблюдением земельного законодательства Российской Федерации.
Власти ЯНАО заключили 2 государственных контракта на выполнение лесоустроительных работ на территории Ямальского лесничества в Приуральском районе округа на общей площади 987,8 тыс. га.
Как передает пресс-служба губернатора автономии, на указанных площадях подрядная организация проведет как полевые работы, так и работы, выполняемые дешифровочным способом с использованием материалов дистанционного зондирования земли (с использованием космоснимков).
Проведение данных работ, по словам специалистов, необходимо для планирования освоения лесных ресурсов и организации аукционов по продаже права на заключение договоров аренды, а также при уточнении расчетов ежегодно возможного размера отпуска древесины на арендованных лесных участках.
В танковом соединении ЦВО в Чебаркуле состоялось совещание должностных лиц, ответственных за работу с личным составом
В гвардейском танковом соединении Центрального военного округа (ЦВО), дислоцированном в Челябинской области, состоялось совещание заместителей командиров частей и подразделений по работе с личным составом под руководством заместителя командира соединения по работе с личным составом гвардии полковника Владимира Перепелицы.
Среди обсуждаемых вопросов — развитие военно-шефской деятельности в Чебаркульском гарнизоне, укрепление сотрудничества с органами государственной власти, местного самоуправления и общественностью Челябинской области. В работе совещания приняли участие руководители Совета шефов и Фонда патриотического воспитания и военно-шефской деятельности, представители военного комиссариата области.
Председатель Совета шефов, член Общественной палаты Челябинской области Игорь Михайлов рассказал участникам совещания об основных направлениях сотрудничества между организациями военно-патриотической направленности и силовыми структурами. Герой России, советник главы Златоустовского городского округа Сергей Зяблов отметил важность работы с муниципалитетами и ветеранами боевых действий и вручил для музея дивизии знаменитый черный танковый нож работы мастеров Златоуста. Помощник военного комиссара Челябинской области Вячеслав Кузнецов внес несколько предложений по улучшению взаимодействия с патриотическими организациями региона.
Кроме того, в ходе совещания были решены вопросы подготовки к празднованию Дня ракетных войск и артиллерии в гарнизоне с участием шефов и ветеранов.
Пресс-служба Центрального военного округа
Объем добычи нефти ОАО "Сургутнефтегаз" за 10 месяцев 2010 года составил 51.408 млн т. Об этом говорится в сообщении компании.
На месторождениях в Республике Саха (Якутия) с начала текущего года компания добыла 7.396 млн т нефти, что на 5.5% больше, чем за десять месяцев прошлого года.
За январь-октябрь 2016 года акционерным обществом произведено 8.006 млрд куб. м газа.
Бурение скважин собственными силами компании с начала этого года выполнено в объеме 4.024 млн м горных пород, в том числе разведочное бурение - 158.8 тыс. м.
Книги России на Евразийской международной книжной выставке-ярмарке
Программа российского стенда прошла под лозунгом «Евразия. Прошлое. Настоящее. Будущее» и включала более 20 мероприятий.
12 ноября 2016 года в городе Астана завершилась Евразийская международная книжная выставка Eurasian Book Fair – 2016. Выставка состоялась в преддверии 25-летия Независимости Республики Казахстан и объединила на большой интеллектуальной площадке выставочного центра «Корме» издательские, книготорговые, научно-образовательные и полиграфические компании 14 государств: России, Беларуси, Польши, Германии, Таджикистана, Кыргызстана и других стран Ближнего и Дальнего Зарубежья.
Программа Российского стенда проходила под лозунгом «Евразия. Прошлое. Настоящее. Будущее» и включала более 20 мероприятий: презентации издательских проектов, творческие встречи с авторами, профессиональные круглые столы с участием руководителей и специалистов издательств, книгораспространительских организаций, образовательных учреждений, библиотек, конкурсы и викторины «Знаю ли я Россию?».
На стенде были представлены более 400 изданий. Экспозиция включала классические произведения, новые книги современных авторов, детскую, научную и образовательную литературу, красочные альбомы и путеводители по России ведущих столичных и региональных издательств: «АСТ», «АСТ-пресс», «Азбука-Аттикус», «Белый город», «Вече», «Галарт», «Гнозис», «Комсомольская правда», «Литсовет», «Молодая гвардия», «ОЛМА Медиа Групп», «РИПОЛ классик», «РОСМЭН», «Русское слово», издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана, издательство Российского государственного университета правосудия, «Сфера образования», «Эксмо», «Баско» (Екатеринбург), «Учитель» (Волгоград), редакционно-издательский отдел ФГБОУ «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте», издательство Тюменского государственного университета, оренбургское книжное издательство им. Г.П. Донковцева, издательский дом «Дагестан» (Махачкала), а также книги – победители премий «Книга года», «Большая книга».
Стенд России посетили государственный секретарь Республики Казахстан Гульшара Абдыкаликова и ответственный секретарь Министерства культуры Республики Казахстан Куатжан Уалиев. В программных мероприятиях участвовали советник-посланник Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан Александр Мусиенко, руководитель Российского центра науки и культуры в Республике Казахстан Виктор Нефедов, президент Ассоциации издателей, полиграфистов и книгораспространителей Республики Казахстан, директор Национальной библиотеки Республики Казахстан Жанат Сейдуманов, президент Ассоциации книгоиздателей России Константин Чеченев, директор Национальной книжной палаты Республики Казахстан Алибек Аскаров, председатель совета директоров ТОО «Алматыкітап баспасы» Элеонора Баталова и президент ТОО «Алматыкітап баспасы» Гаухар Саймасаева, директор департамента архивов и архивной документации Министерства культуры Республики Казахстан Алия Мустафина, директор Центрального государственного архива Республики Казахстан Ляззат Сулейменова, директор торгового дома «БИБЛИО-ГЛОБУС» Челябинска Ольга Вахитова и другие.
Посетители выставки-ярмарки познакомились с книгами – победителями XIII Международного конкурса государств-участников СНГ «Искусство книги».
Руководитель Центра инновационно-коммуникативной лингвистики, переводчик, преподаватель, телеведущий реалити-шоу «Полиглот» на телеканале «Культура» Дмитрий Петров провел открытый урок русского языка и презентацию интерактивного онлайн-курса обучения чтению художественной литературы на русском языке «Чтение всегда с тобой».
Юные читатели познакомились с детской писательницей, педагогом, психологом Анной Гончаровой и с героями серии книг «Волшебные истории про Еню и Елю», отгадывали загадки и получали подарки. Анна Гончарова познакомила родителей с приемами создания сказочных историй.
Российский прозаик, литературный критик, обладатель престижной премии «Большая книга» Роман Сенчин рассказал о своем творчестве и представил книгу «Зона затопления».
Исполнительный директор НП «Гильдия книжников» Марина Харькова познакомила участников с всероссийским историко-культурным проектом «Книга Победы».
К 85-летию со дня рождения писателя, основателя жанра политического детектива Юлиана Семенова была приурочена презентация его первой книги «Дипломатический агент» с фрагментами интервью его дочери Ольги Семеновой. Директор оренбургского благотворительного фонда «Евразия» Игорь Храмов представил книгу Давида Маркиша «Белый круг» о знаменитом алмаатинце, художнике-авангардисте, иллюстраторе и писателе Сергее Калмыкове, продемонстрировал публикации фондов Центрального государственного архива «Необычайные абзацы» и документальный фильм об уроженце Оренбурга Александре Шмореле, герое-антифашисте, создателе мюнхенской студенческой группы Сопротивления «Белая роза».
Красочно оформленные книги и подарочные альбомы участникам ярмарки представил генеральный директор издательского дома «Дагестан» Умаросман Гаджиев.
В рамках Года кино в России посетители познакомились c книгой «Собрание сочинений» легендарных молодых сценаристов 1990-х, обладателей главных кинопремий новой России – Петра Луцыка и Алексея Саморядова. О совместных кинопроектах России и Казахстана рассказал актер, выпускник Казахской Национальной академии искусств им. Т.К. Жургенова Нуржан Туменов.
В профессиональную программу будут входить: круглые столы «Россия – Евразия: Информационно-коммуникационные социокультурные аспекты отраслевого взаимодействия», «Государственно-частное партнерство в информационном обеспечении книжной отрасли России и стран СНГ», «WEB-сервис «Кабинет библиотекаря (покупателя) как канал информационного обмена», «Информационно-поисковые сенсорные терминалы: новые возможности для книжных магазинов и читальных залов». Участники обсудят вопросы законодательного и нормативного обеспечения, стандартизации книжной отрасли, формирования системы информационного и правового взаимодействия в книжной отрасли России и стран СНГ, познакомятся с инновационными проектами НП «Гильдия книжников», с книжным магазином как многофункциональном информационно-просветительским центром, а также с примером франшизы - торговым домом «БИБЛИО-ГЛОБУС» в Челябинске.
На круглом столе «Транспортная книга России» состоялась презентация книги «Русско-казахско-английский железнодорожный технический словарь» с участием проректора Казахского университета путей сообщения Асемхана Кайнарбекова и начальника отдела международного сотрудничества и выставочной деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта Александра Слепяна.
Посетители выставки и участники конкурсов и викторин «Знаю ли я Россию?» получили подарки и памятные значки с нанесением символики мероприятий «Книги из России».
Выручка ЗАОр «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (г. Туринск, Свердловская обл.) по итогам девяти первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 3,4%, превысив 1,096 млрд руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.
Прибыль от продаж за отчетный период сократилась на 61% до 15,71 млн руб. Чистая прибыль ЗАОр «Туринский целлюлозно-бумажный завод» в январе-сентябре 2016 г. составила 2,783 млн руб., что в 17,8 раза меньше, чем годом ранее.
Туринский ЦБЗ представляет собой многофункциональный комплекс с развитыми технологическими потоками, выпускающий бумагу, бумажно-беловые изделия, древесноволокнистые плиты, обои и изделия санитарно-гигиенического назначения. Предприятие обладает собственными системами водоподготовки и охраны окружающей среды, теплоснабжения, транспорта, заготовки и хранения сырья и готовой продукции, налаженными сбытом и обеспечением производства.
Южноуральцы накормят Китай зерном
Южноуральские аграрии заявили о готовности направить пробную партию зерна в Китай. Челябинская область собирается отгрузить Поднебесной 500 тонн зерна — это больше 3 тысяч пудов. При этом китайские специалисты лично проверяли качество и условия производства зерна для экспортных поставок.
— Китайские эксперты проверили качество нашей продукции и возможности поставки в КНР. В результате первые 500 тонн уже заказаны китайской стороной. Надеемся, что экспортные позиции нашего региона будут усиливаться, а у наших сельхозтоваропроизводителей появится дополнительный стимул для выращивания хороших урожаев на территории Южного Урала, — сообщил Министр сельского хозяйства Сергей Сушков.
Делегация из Китая посетила множество областных сельхозпредприятий, которые специализируются на производстве зерна. Эксперты оценили условия его хранения и назвали качество продукции высоким. В итоге пробная партия будет реализована брединским сельхозпредприятием «Боровое».
— Мы поставили перед сельскохозяйственным комплексом Челябинской области конкретную задачу — наращивать экспортный потенциал. Потому что по целому ряду направлений мы полностью обеспечили потребность жителей нашего и даже соседних регионов. Нам нужны новые рынки сбыта. Выход на китайского потребителя — отличный шанс эту задачу выполнить, — прокомментировал губернатор Челябинской области Борис Дубровский.
Напомним, делегация из Китая приехала на Южный Урал в сентябре. Они провели фитосанитарный контроль, осуществили сертификацию бобовых. Также эксперты посетили производителей зерна и элеваторы.
«Башнефть» не отберут
Задержание Улюкаева может привести к переносу сроков приватизации «Роснефти»
Алексей Топалов, Елена Малышева
«Дело Улюкаева» вряд ли приведет к тому, что результаты приватизации «Башнефти» будут пересмотрены. Впрочем, юристы предупреждают, что и такой сценарий исключать нельзя. А вот приватизация самой «Роснефти» наверняка будет перенесена, так как сейчас никто не рискнет принять ответственность за столь крупную сделку. В результате бюджет недосчитается 700 млрд руб., которые, по словам источников «Газеты.Ru», правительство может попытаться компенсировать с помощью средств компании «Сургутнефтегаз».
Задержание Алексея Улюкаева, который подозревается в вымогательстве взятки в $2 млн в обмен на оценку, позволившую продать «Башнефть» компании «Роснефть», влечет за собой вопросы о дальнейшей судьбе сделки.
«Роснефть» завершила сделку по приобретению госпакета «Башнефти» (50,075%) 12 октября, заплатив 329,6 млрд руб. Но еще 25% осталось во владении Башкирии, а еще около 25% — в свободном обращении. В конце октября «Роснефть» подала в ФАС заявку на приобретение 100% «Башнефти».
При этом приватизация «Башнефти» в соответствии с директивой правительства была проведена без торгов, хотя были и другие претенденты на «Башнефть». Кроме того, власти долго не могли прийти к единому решению относительно участия «Роснефти» в сделке вообще, так как получалось, что одна госкомпания покупает другую. Этот вопрос был окончательно решен только в конце сентября (а в очередь на приватизацию «Башнефть» была поставлена в мае), когда первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что никаких ограничений для «Роснефти» нет.
Вице-президент «Роснефти» Михаил Леонтьев заявил «Газете.Ru», что сделка абсолютно корректна и ей ничего не угрожает. Более того, он указал, что сделка была выгодна для продавца, так как цена была на 26% выше рыночной.
Официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко во вторник отметила, что приобретение акций «Башнефти» было совершено на законных основаниях и не является предметом расследования уголовного дела.
«Проверка сделки по приватизации «Башнефти» до конца 2016 года не планируется, план на будущий год пока не сформирован», — заявили «Газете.Ru» в Счетной палате.
«Сделка точно не будет пересмотрена, по крайней мере, в ближайшее время, — полагает управляющий партнер коллегии адвокатов «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуард Оганян. — Так как получение взятки необходимо привязать к конкретным действиям чиновника, к примеру, получил денежные средства за ускорение согласования». К тому же, отмечает юрист, саму законность сделки никто не оспаривает, так как процедура одобрения данной сделки требует прохождения и согласования многих инстанций.
А вот глава адвокатской коллегии «ЭкКорп-Защита» Олег Никуленко считает, что вероятность аннулирования сделки существует.
Но для этого, по словам юриста, должна быть установлена и подтверждена связь между получением должностным лицом взятки и принятием им положительного решения в отношении конкретной сделки. «То есть если будет установлена причинно-следственная связь между получением от заинтересованных лиц взятки и получением положительной резолюции от министерства, сделавшей возможной совершение сделки купли-продажи пакета акций, то действительно ее результаты могут быть пересмотрены», — поясняет Никуленко. Впрочем, даже в этом случае, по его словам, это не означает аннулирование сделки в обязательном порядке.
Руководитель уголовной практики юридической компании BMS Law Firm Тимур Хутов говорит, что обоснованно возникают вопросы к сделке по приватизации «Башнефти». «Если, как заверяет «Роснефть», сделка законна и допуск «Роснефти» правомерен, в чем была помощь Улюкаева?» — указывает юрист.
Хутов отмечает, что пока не до конца понятно: за что вымогали деньги, если все и так законно? «Если деньги вымогали за незаконные действия, например разрешение «Роснефти» на участие в сделке, то и сама законность участия может быть поставлена под сомнение, — рассуждает юрист. — Если все было законно и деньги все равно вымогали — можно предполагать, что дело может быть переквалифицировано на «мошенничество», что является тяжким, а не особо тяжким преступлением».
Позднее во вторник «Роснефть» распространила сообщение об объявлении оферты на выкуп 37,52% обыкновенных акций «Башнефти» у миноритарных акционеров. Госкомпания направила обязательное предложение с установленной ценой в 3706,41 за акцию (в целом 205,58 млрд рублей). Цена соответствует параметрам сделки по продаже госпакета.
Зато теперь наверняка будут перенесены сроки приватизации самой «Роснефти». «Сейчас никто просто не возьмет на себя ответственность проводить столь крупную сделку», — сказал «Газете.Ru» один из миноритарных акционеров «Роснефти».
Приватизация 19,5% из госпакета «Роснефти» планируется российским правительством до конца 2016 года с целью покрытия бюджетного дефицита. Кстати, российские власти сначала заявляли, что пакет компании должен быть продан не дешевле 500 млрд руб., но позднее говорилось уже о 700 млрд руб.
Ранее сообщалось, что в приватизации «Роснефти» могут принять участие такие компании, как «ЛУКойл» и «Сургутнефтегаз», а также инвесторы из Китая и Индии.
Правительством также рассматривался вариант, при котором «Роснефть» сама приобретет свои акции. Но этот сценарий может реализоваться лишь в том случае, если других покупателей не будет. Российский президент Владимир Путин говорил, что такая схема будет лишь промежуточным вариантом для поиска окончательных покупателей пакета.
«Мы со своей стороны причин для переноса приватизации не видим, и в той части, которая от нас зависит, никаких изменений не предвидится», — заявил «Газете.Ru» Михаил Леонтьев.
Деньги от продажи части госпакета «Роснефти» должны пойти на покрытие бюджетного дефицита, и они уже внесены в план по бюджету на текущий год.
«Если приватизацию перенесут, не исключено, что для покрытия бюджетного дефицита власти попробуют воспользоваться средствами «Сургутнефтегаза» (по разным оценкам, на счетах этой компании $30–35 млрд. — «Газета.Ru»), — говорит миноритарий «Роснефти».
В частности, это может быть сделано за счет того, что «Сургутнефтегазу» предложат приобрести облигации федерального займа на необходимую сумму.
Год «Платона» в России
За 2016 год система «Платон» пополнит дорожный фонд на 20 млрд рублей
Алина Распопова
Системе взимания платы за проезд по федеральным трассам «Платон» исполнился год. За это время она получила скандальную славу и вызвала множество споров, сначала очередями в офисах оператора, а после — широчайшими протестами разгневанных дальнобойщиков по всей России. За счет этого на время удалось отстоять льготный тариф, однако скоро он все же увеличится вдвое.
С 15 ноября 2015 года на федеральных трассах России заработала система взимания платы с транспортных средств массой свыше 12 т под названием «Платон». Собранные средства должны пополнять дорожный фонд для устранения последствий вреда, наносимого дорожному полотну от проезда тяжелых грузовиков.
Тогда же в Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор) заявили, что единичный проезд фуры разрешенной массы свыше 12 т по нагрузке на трассу равен 40 тыс. проездов одной легковой автомашины, и назначили цену этому проезду. Согласно распоряжению правительства, сначала перевозчиков обязали платить 1,53 руб. за 1 км пути. В дальнейшем предполагалось, что с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года стоимость проезда составит уже 3,06 руб., а после — 3,73 руб. Таким образом с перевозчиков планировалось собирать около 40 млрд руб. в год.
Рынок грузоперевозок насчитывает около 1 млн грузовых автомобилей. Оператором системы стало ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС). Эта компания реализует концессионное соглашение с Росавтодором в соответствии с распоряжением правительства России от 29 августа 2014 года. Фиксированная плата за услуги оператора составляет 10,6 млрд руб. — согласно договору, такую сумму концессионер, за вычетом штрафов в случае недочетов в работе, должен получать каждый год в течение 13 лет.
Чем запомнится «Платон»
С самого начала запуск системы сопровождался массовым недовольством дальнобойщиков. Они утверждали, что дополнительный сбор приведет к снижению их прибыли и возможному банкротству представителей малого бизнеса в сфере грузоперевозок. Также участники рынка прогнозировали ощутимый рост цен в магазинах, обусловленный удорожанием стоимости доставки. В итоге сценарий запуска «Платона» резко изменился — в Росавтодоре никак не могли ожидать, что проблема настолько сплотит автоперевозчиков по всей России и приведет к массовым протестам и попыткам блокировать федеральные трассы.
С требованием отменить «Платон» выступили водители в Московской, Тверской, Смоленской областях, Липецке, Челябинске, Красноярске, Тамбове, Карелии, Удмуртии и в других регионах.
Одни из самых громких акций прошли в Дагестане — местные водители вовсе хотели доехать колонной до Москвы и присоединиться к колонне из других городов. В итоге до столицы почти добрались несколько фур, но все они вместе с другими дальнобойщиками были заблокированы сотрудниками ГИБДД на подъезде к Москве на МКАД.
Собрал вдвое меньше
В итоге «Платон» власти, конечно, не отменили. Но пошли на ряд принципиальных уступок. Тариф был заморожен — 1,53 руб./км. Также была пересмотрена и политика в отношении штрафов. В случае первого «безбилетного» проезда юрлица сначала должны были платить 450 тыс. руб., а случае повторного — уже 1 млн руб. Штрафы для ИП и должностных лиц составляли 40 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно. В итоге их снизили до 5 тыс. руб. за первое и до 10 тыс. руб. за повторное нарушение для всех групп.
Также пользователей системы пусть и не сразу, но освободили от уплаты транспортного налога — на суммы выплат в системе «Платон».
Что касается льготной стоимости проезда, то совсем скоро цена все-таки должна повыситься. В начале ноября Минтранс России предложил с февраля 2017 года повысить тариф «Платона» с 1,53 до 2,61 руб. за 1 км, а с июня — до 3,06 руб., то есть фактически в два раза за полгода. Это объясняется тем, что пока сборы от «Платона» в несколько раз ниже ожидаемых: за 2016 год, по данным Росавтодора, в дорожный фонд поступит всего около 20 млрд руб.
Что отремонтировали на деньги от «Платона»
Как рассказали «Газете.Ru» в Росавтодоре, первые собранные системой «Платон» 10,85 млрд руб. были направлены в мае на ремонт дорог, которые находились в самом критическом состоянии на момент 1 января 2016 года.
По итогам дорожного сезона отремонтировали более 1 тыс. км самых проблемных дорог в регионах. В настоящее время ремонтные работы полностью завершены в 40 городах и субъектах. К примеру, в Петрозаводске из 230 городских улиц треть отремонтирована на средства системы «Платон».
«Кроме того, 12 млрд руб. в этом году были направлены в 19 субъектов на строительство, реконструкцию и ремонт 31 искусственного сооружения — мостов и путепроводов, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе Росавтодора. — Первый из них, Затонский мост в Уфе, открыли в октябре 2016 года. В 2017 году будут построены еще четыре мостовых перехода в Нижегородской и Ростовской областях, а также Республике Алтай и Карелии. В 2018 году предполагается ввести в эксплуатацию Фрунзенский мост в Самаре, а в 2019 году — мост через реку Волгу в подмосковной Дубне.
Также за счет сборов системы «Платон» до конца 2017 года отремонтируют 24 аварийных мостовых перехода и путепровода в Удмуртии, Чечне, Чувашии, Карачаево-Черкесии, Самарской, Воронежской, Брянской, Орловской, Пензенской, Тамбовской областях, а также в Бурятии, Краснодарском и Алтайском краях».
Как «Платон» влияет на ритейл
Важно заметить, что оценка Росавтодора относительно удорожания стоимости доставки и, как следствие, роста цен в магазинах не совпадает с той, которой придерживаются сами перевозчики. В ведомстве уверены, что влияние введения платы за пользование федеральными автодорогами многотонными грузовиками на динамику инфляции оказалось несущественным.
«Это подтвердили и Минфин, и Центробанк, — заявили «Газете.Ru» в пресс-службе Росавтодора. — Вклад нового сбора в темпы прироста потребительских цен на продовольственные товары не превысил 0,1 процентного пункта в течение всего 2016 года. Потенциальное влияние сбора на прирост цен на продовольственные товары и услуги еще ниже. Это обусловлено тем, что доля транспортной составляющей в цене доставляемых товаров не превышает 1/10, что не является ощутимым для потребителя».
С этим не согласен директор по транспорту FM Logistic Александр Дьяконов.
«Ставка в размере 1,53 руб./км увеличила стоимость перевозки на 4–6%, — сказал Дьяконов «Газете.Ru». — В структуре затрат перевозчика расходы на оплату проезда по федеральным трассам составляют до 5%, и их увеличение в любом случае придется переложить на владельца груза. Маржинальность бизнеса транспортных компаний составляет около 5%, таким образом, увеличение тарифа за проезд до 3,06 руб./км «съест» и так невысокую прибыль. Производитель или ритейлер в свою очередь вынужден будет увеличить стоимость товара для конечного покупателя. Нельзя говорить о каком-то «среднем» повышении цен на полках магазинов: чем выше себестоимость груза — тем меньший процент в его цене составляют транспортные издержки.
Сильнее всего от увеличения стоимости доставки страдают тяжелые и недорогие товары народного потребления».
Отметим, что ранее в интервью «Газете.Ru» генеральный директор «Danone Россия» Бернар Дюкро говорил, что «Платон», может, и не такая большая издержка по сравнению с ценой на сырое молоко, но все равно это существенный фактор. Когда тариф вырастет вдвое, это также повлечет рост стоимости логистики.
«Система «Платон» повысит наши прямые издержки, и цена одной бутылки молока может вырасти на несколько процентов», — говорил он.
В свою очередь руководитель транспортной службы логистической компании ПЭК Игорь Алексашов рассказал «Газете.Ru», что действующий тариф в 1,53 руб./км увеличил себестоимость грузоперевозки у крупных транспортных компаний примерно на 4–6%, у небольших – на 10% и выше.
«Если плату за проезд повысят в два раза, то в два раза повысится и себестоимость перевозки, — считает Алексашов. — Тогда стоимость продукции, в первую очередь товаров первой необходимости, может увеличиться до 1–3%, в зависимости от доли логистики в общей цене товара. За год все игроки логистического рынка пересмотрели размеры тарифов на грузоперевозки. И важно, что причиной этому стало не только введение «Платона», но и ряд других факторов: повышение акцизов на топливо (с 1 апреля 2016 года), колебание курсов валют и, как следствие, удорожание новых автомобилей и комплектующих, перераспределение объемов грузоперевозок из-за снижения доли импорта. Часть перевозчиков не выдержала нагрузки на бизнес и ушла с рынка».
Россия уже до конца года приступит к захоронению радиоактивных отходов. На первом пункте финальной изоляции в Свердловской области ждут первые контейнеры с отходами низкой и средней радиоактивности. Как известно, точно такой же пункт собираются построить и в Северске. Проект прошёл публичные слушания, а на «Сибирском химическом комбинате» идёт ревизия всех накопленных отходов. К захоронению их нужно подготовить. Соответствующими технологиями в нашей стране обладают единичные предприятия. Одно из старейших находится в Ленинградской области.
Самую новую установку на Сосновоборском предприятии по переработке отходов называют «Маленькая Фукусима». Никаких реакторов здесь, конечно, нет. Зато в ёмкостях находится вода, заражённая радиоактивностью. Такой же после аварии на японской АЭС скопилось десятки тысяч кубометров. Именно в Ленинградской области ищут способ возместить экологический ущерб, который большая «Фукусима» нанесла природе.
Переработкой жидких и твёрдых радиоактивных отходов в Сосновом Бору занимаются с начала шестидесятых годов прошлого века. Вышедшее из строя металлическое оборудование, строительные конструкции – всё это образуется, например, во время ремонта атомных электростанций. Здесь потенциально опасный груз надёжно упаковывают и хранят так долго, насколько это возможно. В итоге построено 17 хранилищ. Но абсолютно безопасными они будут ещё недолго, признаёт даже руководство предприятия.
Речь идёт о захоронениях радиоактивных отходов. Для средне и низкоактивных, как в Сосновом Бору, они будут строиться на поверхности земли. Здесь уже накоплено более 65 тысяч кубометров отходов, а совсем скоро поток отходов увеличится. К выводу из эксплуатации готовятся расположенные по соседству первые энергоблоки Ленинградской АЭС. Площадка в Сосновом Бору, по мнению атомщиков, считается идеальной. Но перевозить отходы в один пункт захоронения со всей страны никто не собирается.
В России появится целая сеть захоронений – по одному-два в каждом федеральном округе, где отходы уже скопились. По подсчётам специалистов, например, только на долю Томской области приходится более одного миллиона кубических метров радиоактивных материалов. Нашему региону одному из первых требуется перейти от длительного хранения, как в Сосновом бору, к финальной изоляции.
"Сургутнефтегаз" за январь-октябрь увеличил добычу нефти на 0,17%.
"Сургутнефтегаз" в январе-октябре 2016 года добыл 51,409 миллиона тонн нефти, что на 0,17% больше, чем за аналогичный период прошлого года, говорится в сообщении компании.
Добыча газа в отчетном периоде составила 8,006 миллиарда кубических метров.
На месторождениях в Республике Саха (Якутия) с начала 2016 года компания добыла 7,397 миллиона тонн нефти, что на 5,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Бурение скважин собственными силами компании с начала этого года выполнено в объеме 4,024 миллиона метров горных пород, в том числе разведочное бурение - 158,8 тысячи метров.
"Сургутнефтегаз" - четвертая по величине интегрированная нефтяная компания России, центральный офис находится в Сургуте. Сфера деятельности "Сургутнефтегаза" охватывает разведку, обустройство и разработку нефтяных и нефтегазовых месторождений; производство и сбыт нефти, газа, нефтепродуктов и продуктов нефтехимии. Чистый убыток "Сургутнефтегаза" по МСФО, относящийся к акционерам компании, в январе-июне 2016 года составил 103,797 миллиарда рублей против прибыли в 134,881 миллиарда рублей годом ранее.
Заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко представил Губернатору ЯНАО и сотрудникам Ямало-Ненецкого УФАС нового руководителя территориального управления
14 ноября 2016 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Алексей Доценко представил Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрию Кобылкину и сотрудникам Ямало-Ненецкого УФАС нового исполняющего обязанности руководителя территориального управления.
«В соответствии с приказом ФАС России от 10 ноября 2016 года исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу назначен Андрей Рогожкин, советник государственной гражданской службы 2 класса, состоящий в кадровом резерве ФАС России. Перед ним поставлены важные задачи по соблюдению федерального антимонопольного законодательства и стимулированию конкуренции в субъекте, основой экономики которого является добыча нефти и газа», - отметил Алексей Доценко.
Минэнерго России подвело итоги выполнения годовых планов ремонтов оборудования объектов электроэнергетики по результатам 10 месяцев 2016 года.
По итогам 10 месяцев 2016 года выполнение календарного плана капитальных и средних ремонтов генерирующих и электросетевых компаний составляет:
(гидро-) турбины – 90,6 %;
котлоагрегаты – 85,8 %;
ЛЭП 110 кВ и выше – 99,1 %;
расчистка просек ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности – 95,7 %.
Капитальные ремонты оборудования объектов электроэнергетики и ЛЭП по итогам января-октября 2016 года выполнены на уровне, превышающем значения аналогичных периодов прошлых лет.
Невыполнение календарного плана ремонтов турбоагрегатов по итогам января-октября 2016 года в физическом выражении составило 4 830,7 МВт. Самый низкий процент выполнения плановых показателей отмечается на электростанциях ПАО «Т Плюс», ОАО «Фортум», АО «НТЭК», ОАО «ТГК-2».
Отклонение от первоначального плана ремонтов котлоагрегатов на 10 месяцев 2016 года в физическом выражении составило 19 343,0 т/ч. Существенное в целом для отрасли отклонение от первоначального плана допустило ОАО «Курганская ГК», АО «НТЭК», ОАО «ТГК-16», ПАО «Энел Россия», ОАО «Фортум», ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго», ООО «Автозаводская ТЭЦ», ООО «Тверская генерация».
В качестве основных причин невыполнения плановых объемов ремонтов основного генерирующего оборудования собственники объектов традиционно указывают изменение сроков проведения работ из-за неплановых ремонтов другого оборудования, а также нехватки ремонтного персонала или невыполнения договорных условий подрядными организациями.
Анализ оперативной информации субъектов электроэнергетики позволяет прогнозировать выполнение календарного плана капитальных и средних ремонтов основного оборудования и ЛЭП в целом по итогам 2016 года на уровне значений прошлых лет.
Невыполнение годового календарного плана капитальных и средних ремонтов в объеме от 0,4 % до 12 % (в зависимости от вида оборудования) формируется вследствие исключений оборудования из первоначального графика. При этом на турбо- и котлоагрегатах, исключенных из ГПР 2016 года, проведен текущий ремонт, а их межремонтный ресурс, как правило, не превышает нормативный.
Анализ выполнения годовых ремонтных программ объектов электроэнергетики проводится на основании отчетной информации российских энергокомпаний, предоставленной в соответствии с Приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления». Полученные результаты позволяют оценивать ход подготовки субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП. При наличии критичных отклонений от первоначального плана ремонтов, способных оказать негативное влияние на стабильность энергоснабжения потребителей в период осенне-зимнего максимума нагрузок, Минэнерго России оперативно принимает дополнительные меры по минимизации возможных рисков.
В Ямало-Ненецком автономном округе таможня задержала незаконные меховые изделия.
Ямальские таможенники в одном из меховых магазинов Салехарда в ходе таможенного осмотра установили факт реализации 245 изделий из меха (шубы норковые и шубы из меха каракуля), страной происхождения которых, согласно ценникам, являются Россия и Греция.
При проведении проверочных мероприятий и анализа документов и сведений, представленных продавцом, в отношении 67 шуб установлены признаки незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В настоящее время Ямало-Ненецкой таможней решается вопрос о назначении таможенной экспертизы с целью определения рыночной стоимости меховых изделий и дальнейшего их декларирования. По предварительным подсчетам, в федеральный бюджет планируется перечислить таможенных платежей на сумму около 500 тысяч рублей.
Напомним, что в октябре 2016 года ямальскими таможенниками выявлена партия 110 норковых шуб, в отношении которых установлены признаки незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза. Салехардским таможенным постом Ямало-Ненецкой таможни эти изделия из меха были выпущены в свободное обращение, в федеральный бюджет перечислено таможенных платежей на сумму 1,4 млн. рублей.
Врачи челябинского областного онкологического диспансера продемонстрировали возможности современного ультразвукового оборудования на примере операции по установке золотых меток для маркировки опухоли простаты перед проведением стереотаксической лучевой терапии на аппарате «Кибер-нож».
Такие операции проводятся в Челябинске с 2010 года. За шесть лет южноуральские специалисты наработали один из самых больших опытов в стране по лечению неоперабельного рака простаты и рака почки.
Кибер-нож – это роботизированный линейный ускоритель, обладающий идеальной точностью действия. Он предназначен для лечения злокачественных опухолей различной локализации. По данной методике можно лечить рак легких, почек, печени, яичников, предстательной железы и др. Если при стандартных методиках лучевой терапии лечение в среднем занимает 6-7 недель, то на Кибер-ноже чаще всего достаточно 5 сеансов по 30-90 минут. Благодаря высокоточной навигации система позволяет подвести к опухоли пучок излучения, достаточный для ее гибели. При этом здоровые ткани вокруг не повреждаются.
Провести операцию без введения в опухоль золотых меток невозможно. Золото рентгеноконтрастно, поэтому в процессе лечения врач получает возможность видеть опухоль.
«Золотые метки – это маркеры размером около миллиметра, они изготовлены из сплава драгоценных металлов, большую часть которых составляет золото, – рассказал врач ультразвуковой диагностики онкологического диспансера Константин Ивахно. – От 3 до 5 меток внедряются в опухоль под разными углами в разных плоскостях, чтобы аппарат, контролирующий проведение операции по удалению опухоли «видел» их все одновременно. Процедура практически безболезненная, поэтому делается без наркоза. Через неделю после установки маркеров мы проводим контрольное исследование для планирования лечения с помощью Кибер-ножа. Метки после проведенного лечения из органа не удаляются, негативных последствий для здоровья они не имеют. На данный момент лечение на Кибер-ноже прошли около 150 пациентов с раком предстательной железы. У всех наблюдается стойкий положительный эффект. Уточню, что Кибер-нож – это альтернативный метод радикальному хирургическому лечению, он подходит далеко не для всех пациентов».
«Операция по установке золотых меток является примером того, как ультразвуковые технологии позволяют решать самые сложные медицинские задачи, – отметила главный специалист по лучевой диагностике Минздрава Челябинской области Галина Братникова. – УЗИ позволяет не только ставить точные диагнозы, но и помогает проводить сложнейшие высокотехнологичные операции, а также контролировать эффективность лечения».
Напомним, в эти дни в Челябинске проходит IV Уральский съезд специалистов УЗИ. В работе съезда принимают участие ведущие специалисты со всей России. Научная программа съезда включает лекции, круглые столы, симпозиумы. Также в рамках съезда проходит выставка, на которой отечественные и зарубежные компании представляют новейшие разработки ультразвукового диагностического оборудования.
Курсанты Челябинского филиала ВУНЦ ВВС проводят уникальные экскурсии в рамках акции «Есть такая профессия – Родину защищать!»
В Государственном историческом музее Южного Урала курсанты Челябинского филиала Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил (ВУНЦ ВВС) «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» проводят экскурсии в рамках всероссийской акции «Есть такая профессия – Родину защищать!»
В дни проведения акции в музее работает экспозиция «Победа в воздухе куётся на земле», приуроченная к 80-летию Челябинского высшего военного авиационного Краснознаменного училища штурманов (ЧВВАКУШ), которое в настоящее время является филиалом ВУНЦ ВВС.
В свободное от учебы время курсанты филиала рассказывают посетителям музея то, о чем умалчивают музейные экскурсоводы. Делятся своим практическим опытом, напоминают историю отечественной военной авиации и отвечают на самые трудные вопросы. Многие из гостей экспозиции интересуются условиями поступления в военный вуз.
«Необычно, когда про самолеты в музее рассказывают не экскурсоводы, а сами летчики. Очень удачная находка. У ребят огромное количество интересной информации, необычные детали, которые способны полностью изменить представление о профессии военного авиатора. Я поняла, что те, кто посвящает свою жизнь небу, действительно героические люди», – рассказала о своих впечатлениях гостья выставки Оксана Шевченко.
На выставке «Победа в воздухе куётся на земле» гостям представлена история военной авиации и её развитие в нашей стране. Экспонаты рассказывают о первых военных самолетах, о появлении авиационных школ, в числе которых была и 15-я военная школа лётчиков-наблюдателей в Челябинске. Позже он стала известна как Челябинское высшее военное авиационное Краснознаменное училище штурманов.
Каждый день выставку посещают челябинцы и гости города. Однако больше всего посетителей приходит, когда экскурсии проводят именно курсанты Челябинского филиала ВУНЦ ВВС. Обычно такие экскурсии проходят по воскресениям.
Справочно:
1 октября ЧВВАКУШ исполнилось 80 лет. 28 выпускников училища за мужество и героизм при исполнении воинского долга удостоены звания Героя Советского Союза, 6 – Героя Российской Федерации, один – Героя социалистического труда.
Сейчас в Челябинском филиале ВУНЦ ВВС проходят обучение более 1500 курсантов по двум специальностям: штурман и офицер боевого управления. Уже третий год подряд вуз производит полные наборы на первый курс – почти по 500 человек. Строятся новые казармы, учебная база пополняется новыми тренажерами.

Встреча с председателем правления компании «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном.
Глава «НОВАТЭКа» информировал Президента о текущей деятельности компании.
В.Путин: Леонид Викторович, поговорим о том, как компания развивается, как идут ваши крупные проекты, и о текущей деятельности, конечно.
Л.Михельсон: Владимир Владимирович, я Вам докладывал о работе «НОВАТЭКа» в прошлом году. Мы запустили целый ряд больших инвестиционных проектов. Эти инвестиционные проекты дали большой плюс в показатели этого года. Допустим, по жидким углеводородам у нас прибавка по добыче получается более 30 процентов.
Сейчас хотел бы обратить Ваше внимание, доложить по крупным инвестиционным проектам, которые реализуют «НОВАТЭК» и «СИБУР». Я Вам докладывал по «Ямал СПГ».
В.Путин: Вы уже целый город построили.
Л.Михельсон: Да. Проект идёт по плану. Что очень важно, мы приняли инвестрешение в 2013 году, стоимость инвестиций эквивалентна 27 миллиардам долларов. Она так и подтверждается. Мы за бюджет не выходим.
Сегодня общий прогресс – где–то 68 процентов. Прогресс по первой линии – порядка 85 процентов. Плановый ввод первой линии – в 2017 году, в конце.
Сегодня в Сабетте работают уже более 22 тысяч человек, столько создано рабочих мест. Общий объём заказов по России оценивается где–то в 580 миллиардов рублей. Работают порядка 650 предприятий, создано, по нашей оценке, где–то 60 тысяч рабочих мест.
Очень помогла проекту Ваша своевременная поддержка по получению средств ФНБ. Как раз в период санкций своевременно не было открыто внешнее финансирование, и эта [поддержка] дала нам возможность сохранить график реализации этого проекта, несмотря на события.
Сейчас проект получил полностью все инвестиции, 13 миллиардов профинансировали акционеры, получили от российских банков порядка 4 миллиардов эквивалента, 12 – от китайских.
По проекту, можно посмотреть, необходимый фонд скважин для первой очереди полностью подписан. Первые резервуары, необходимые для первой очереди, будут вводиться в первом квартале следующего года. Электростанция: первая очередь будет запускаться в конце этого года. Будем запускать в следующем году, в конце года. Думаю, ровно через 12 месяцев пригласим Вас на заливку первого танкера.
За время проекта в Сабетте получено и разгружено более десяти миллионов тонн грузов.
В.Путин: И порт работает круглогодично?
Л.Михельсон: Да. Три года работает круглогодично.
На следующем слайде показана отгрузочная эстакада. Мы уже смонтировали модули по отгрузке и в первом квартале следующего года уже планируем тестирование причаливания танкеров.
В.Путин: Хорошо.
Л.Михельсон: Государственные инвестиции – те, что были по программе, – практически все вовремя выполняются, проведено дноуглубление порядка 68 миллионов кубов, все необходимые объекты федеральной собственности построены.
Сейчас нас обслуживают четыре ледокола, в том числе два атомных, построено именно под этот проект «Атомфлотом» два портовых буксира, два ледокольных буксира будут построены в следующем году, и строится ещё один большой портовый ледокол, войдёт в эксплуатацию в 2018 году.
Законтрактован практически весь объём – 96 процентов будущего объёма СПГ. Первый танкер – мы его назвали «Кристоф де Маржери» – уже проходит ходовые испытания. Очень хорошо движется проект.
И также хотел показать Вам, как строится и реализуется проект «СИБУРа» «ЗапСибНефтехим» в городе Тобольске.
В.Путин: Это вторая очередь?
Л.Михельсон: Нет. Это отдельный комбинат. Вы были на пуске завода на 500 тысяч тонн полипропилена. Этот – где–то в четыре с лишним раза больше.
В.Путин: Это будет один из крупнейших проектов.
Л.Михельсон: В Европе будет самый крупный. Пиролиз по сжиженным газам – порядка трёх миллионов тонн, который будет давать 1,5 миллиона тонн этилена и 500 тысяч тонн пропилена, громадное производство.
Общий бюджет проекта – около девяти с половиной миллиардов долларов. 57 процентов бюджета финансирует сам «СИБУР», и где–то 20 процентов средств выделены ФНБ.
В.Путин: Уже состоялись решения?
Л.Михельсон: Да, уже идёт финансирование, полностью открыто.
К чумработнице на чай
Как живут жены ямальских оленеводов
Людмила Бутузова
На Ямале люди стараются жить в ладу с природой, как жили их предки. В Заполярье пасется крупнейшее в мире стадо оленей - 700 тыс. голов, вместе с ним кочуют ненцы - представители коренной народности Крайнего Севера. Цивилизация здесь пока еще не победила.
Ходьба без правил
«И слава Богу!» – с чувством говорит ямальский эколог Сергей Худи, имея в виду вовсе не телевизоры и биотуалеты, которыми правительство региона время от времени намеревается одарить кочевников, а всемогущий «Газпром», чересчур агрессивно подгребающий тундру под себя. Компания на Ямале вот уже несколько десятилетий – основная часть российского газа добывается здесь. Так распорядилась природа, соединив на одной территории неисчерпаемые запасы топлива и уникальную хозяйственную отрасль – оленеводство.
Строительство все новых и новых объектов нефтегазового комплекса оборачивается острой нехваткой пастбищ. Они сократились уже практически на треть от былых 700 миллионов гектаров. Стада вынуждены уходить все дальше в зону арктических пустынь.
- Столкновение с техногенной цивилизацией становится для этноса не просто испытанием, а самой серьезной угрозой для выживания, - рисует апокалиптическую картину эколог Худи. - Пугливым оленям не забодать железного соперника, они вынуждены отступать, по пути теряя поголовье. А когда исчезает оленеводческая отрасль, то вслед за ней исчезают целые народы.
Ужас будущего ненцы отгоняют молитвами, чиновники – обещаниями сохранить разумный баланс между «хозяйствующими субъектами». Погасить страсти помогает мудрая ненецкая философия, суть которой проста, как правда: «Газ приходит и уходит, а олень остается навсегда». Здешние олени, похоже, в курсе своей исторической миссии, поэтому по-хозяйски лезут на старые места, не обращая внимания на газопроводы и буровые. Некоторые особи даже оценили преимущества пришедшей в тундру цивилизации – каслают (передвигаются – ред.) по шоссейке от пастбища к пастбищу со скоростью 100 км в час и при этом напрочь игнорируют правила дорожного движения.
- Для всех скорость не больше шестидесяти, - не без обиды рассказывал один газпромовский деятель. - А эти прут напролом, и ничего не сделаешь. Тащусь за ними, как пастух, на джипе.
От полярной звезды слева
Ненцев на Ямале немного – 7% от 500-тысячного населения. Уму непостижимо, как их вообще посчитали – большинство не имеют жилья в поселках, годами не выходят из тундры и прописка у них чаще всего там же. Представляете адрес: «Тундра, первый чум от Полярной звезды слева».
Именно такой ориентир дал московским журналистам бригадир Сергей Сэротетто, зазывая в гости. Еще и пошутил: «если заблудитесь, спросите у кого-нибудь – меня в тундре все знают».
Бригада Сэротетто каслает в самой северной части Ямальского полуострова. Три тысячи оленей, восемь чумов, одиннадцать пастухов и восемь чумработниц (эти должности занимают жены оленеводов). В отличие от обыкновенных домохозяек, им идет стаж и начисляется пенсия, что справедливо - все тяготы кочевой жизни они делят наравне с мужчинами.
Добраться до бригады непросто: четыре часа на машине от Салехарда до райцентра Яр-Сале, потом еще два - на газпромовском вертолете до стойбища. Все это при температуре минус сорок… Еще хорошо, что не разминулись! На месте олени вообще-то не стоят: вытоптали за сутки четыре гектара - пошли за пропитанием дальше. «По норме» для выпаса одного оленя используется пастбище площадью от 80 до 200 гектаров. Стада обычно большие, поэтому протяженность «жизненной арены» оленевода исчисляется в сотнях тысяч километров. Такие кочевники как Сэротетто за год проходят две тысячи километров.
Гранит науки
К приезду гостей забили оленя. Такая традиция: преподнести прибывшим свежевырезанную почку с кровью. Отважился принять угощение только пилот Николай – у него дедушка был оленеводом, детство прошло на стойбище. Остальным досталось сваренное в котле оленье мясо. Руководила котлом жена Сергея Галя, без всякой пробы, на глазок, определяя готовность. Куски получились недоваренными.
– Сырое есть полезнее, - сказала она. – От цынги помогает, а после долгой варки никакой пользы.
У самой Галины все зубы на месте, что косвенно подтверждало ее жизненные выводы. Но некоторые члены бригады явно злоупотребляли кулинарией.
– В городе учились, - утонила Галя. - У всех, кто после института, плохие зубы.
Похоже, гранит науки оленеводам не на пользу.
– Как же без учебы? – не поняла шутку Галина. – В тундре нужны ветврачи, зоотехники. Один мальчик на рентгенолога учится. УЗИ будет делать оленям, как в Финляндии. Уже и аппарат в чемоданчике купили.
Это какой-то сюр! Сидим на краю земли, в чуме с печкой-буржуйкой, на шкурах, поджав ноги, потому что другой мебели здесь нет, едим, как первобытные, руками, а тут – УЗИ! Оленям! Буднично так…
Сергей, в своем углу живописавший приезжим, как правильно бросать аркан с плеча, доволен, что и его благоверная не подкачала, удивила гостей. Галина от смущения зарывается лицом в подушку: тише надо было говорить, все-таки не она здесь главная, а муж,. Ему решать, что про ненцев рассказывать, а что нет.
Сэротетто – знатный оленевод, с заслугами перед Родиной: лауреат Государственной премии, заслуженный работник сельского хозяйства, орденоносец и т.д. В такт каждой заслуге его жена Галя загибает пальцы, чтобы муж чего-нибудь не упустил. И правильно, а то однажды не сказал сразу, кто он такой - приезжий чиновник полчаса тыкал в карту, показывая дремучему аборигену город Москву.
– Да он там сто раз был, - говорит Галя. – Совещание в министерстве – сразу зовут, «Единая Россия» приглашает по росту рядов. У нас уже и расти некуда, все сознательные там.
– Не все! – поправляет жену Сергей под дружный хохот бригады.– У нас еще олени без партбилетов.
Женские радости
– Ну ее, эту политику, - пугается Галя, - давай лучше чаю попьем.
Пошарив где-то за спиной, достает пачку печенья «Урожайное» с давно истекшим сроком годности. Удивляется: «А что ему сделается? Вечная мерзлота, здесь даже мясо можно хранить десять лет». Печенье привез Сергей из командировки года два назад, берегла для какого-нибудь «важного случая». Кулек конфет, презентованный нами, отправляется туда же – в шкуры за спину, еще для какого-нибудь случая. Для какого, например? - «Человек родится или отел хороший – раздам по конфетке».
На женские посиделки времени нет. На каждой хозяйство: варить, стирать, шить, печь топить, чум ставить. С чумом возятся не реже трех раз в неделю, особенно если пастбище плохое и надо спешить за оленями с места на место. В Гале весу не больше пятидесяти килограммов, рост - крошечный. Как она в одиночку громоздит на жерди тяжелые оленьи шкуры? Да ведь и не одну- две, а штук шестьдесят, чтобы чум был уютный и не продуваемый. Пожимает плечами: «Такой образ жизни, привыкла».
Чум у ненцев ставит только женщина. Никаких исключений – будь ты хоть больная или беременная. Однажды, на восьмом месяце, Галя неловко повернулась под грузом и родила мальчика прямо посреди тундры.
– Ничуть не испугалась, – уверяет она. – Быстро обложила ребенка сухим ягелем, обмотала в теплое и, уже пустая, стала заканчивать чум. Муж стадо пригнал, а у нас и печка горячая, и сынок спит.
Сынку, кстати, уже тридцать. Умный получился и сильный, говорит Галя, наверное, будет ясавеем, как отец. Должность Сергея Сэротетто только по- русски называется «бригадир» и лишь отдаленно передает смысл и предназначение его деятельности. По-ненецки он – ясавей – самый знающий, вожатый, идущий впереди. Выбрать или назначить кого-то ясавеем нельзя, не получится. А как? Ненцы говорят, что чувствуют человека, которому благоволят боги, и все происходит само собой.
Похоже, небесный знак был и при рождении галиного первенца. Со счастливой улыбкой она вспоминает, что тогда Сергей поцеловал ее первый раз в жизни. Такого не было, даже когда поженились. Ненцы очень сдержанны в чувствах, на людях стараются вообще их не показывать. Если в тундре заискрила любовь и рождается новая семья, миру об этом объявляют самым простым способом: девушка начинает ладить новый чум, а парень ставит нарты поближе к этому месту.
Бывает и по другому. Лиде, распивающей с нами чай, нашел жениха отец. Девушка суженого знать не знала, он каслал в другой бригаде, за тысячу километров отсюда. Но любовь получилась, потому что отец не мог ошибиться, выбирая для дочери судьбу.
– Пока еще у ненцев принято слушать старших, - просто говорит Лидия. - Это важно: как ветка питается от корня, так и детям передается родительская мудрость.
Лида, между прочим, закончила институт, имеет диплом ветеринара. С образованием бы и в городе не пропала, но тоска по тундре была такой сильной, что девушка едва не зачахла, пришлось отцу поторопиться с выбором жениха.
Сейчас у них уже двое детей – пяти и шести лет. Еле-еле вытолкали в поселок, чтобы родила там, под присмотром аккушерки. С первым Лида сбежала в тундру через неделю, второго родила в вертолете, едва приземлились. Еще и требовала, чтобы летели обратно.
– Такая сила сюда тянет, что пешком уйдешь… - с пониманием поддакивает Галина. – В поселке у нас есть квартира, но я уже лет пять там не была и не тянет. Что там хорошего? Душа скована. Есть не могу, спать не могу. Шкур настелешь, а все равно не чум.
– Но там, - говорю, - хотя бы ванна, туалет теплый, а здесь-то куда ходите?
– Под ветер, - смущаются женщины. – Если мужчины на улице, то и терпишь до темноты.
Помыться, похоже, тоже есть где – в чуме умывальник, привязанный к палке, под ним таз, на печке чайник с горячей водой. Приспособились. Детей купают редко, у грудничков никаких памперсов или подгузников – лежат в растертом в порошок ягеле – сухо, тепло и никакого запаха. Это же средство гигиены используется женщинами и в критические дни.
Галя Сэротетто, например, за всю жизнь ни разу не пользовалась косметикой, а на лице – ни одной морщинки. Умывается оленьим молоком, руки смазывает оленьим жиром – что еще надо, чтобы выглядеть на все сто? Молодежь, по ее наблюдениям, уже вольничает и многим это не на пользу: от косметики кожа становится как наждачка, накрашенные ресницы слипаются, можно повредить глаза.
Ну какие-то женские радости должны быть в тундре, а то уж такая благостная картина, что скулы сводит.
– Есть радость, - вспоминает Галя. - Халат байковый, новый – Сергей купил. Еще платок был нарядный с кистями, его олешка сжевал.
Ну что ты будешь делать с этими чумработницми! Разводят руками: такой образ жизни.
Безотходная технология
Но вообще-то в тундре с большей охотой говорят не о себе, а об олене.
– Олень для нас священное животное, - распинался Сергей. - Это наша еда, одежда, транспорт, жилье, наша сберкнижка и пенсия в старости.
В стаде у Сэротетто тысяча собственных оленей, 1200 - колхозных, штук по 200 имеет и каждый член бригады. При удачном отеле и хорошей цене на мясо за год можно скопить на снегоход «Буран» или отложить деньги на покупку квартиры в поселке.
Не переводятся советчики, особенно из числа реформаторов оленеводства, которые считают, что забей ненец всех своих оленей на мясо, мог бы жить в Сочи, на проценты, а не в промерзшей насквозь пустыне за весьма скромную колхозную зарплату. А если бы ненцы еще умели считать по-рыночному, и не отдавали бы срезанные панты оленей кому попало за мешок макарон, а сушили их и продавали за границу по 7 долларов за грамм, то к старости можно заиметь и особнячок на Лазурном берегу.
– Если кто пойдет на такую коммерцию, он – не ненец, - сказал как отрезал Сэротетто. - В тундре мера всех вещей - жизнь.
Ну это мы уже поняли. И все же, сколько надо иметь оленей, чтобы если уж не сравняться с газовиками в доходах, то хотя бы обеспечить себе ненецкий стандарт – «еду, одежду, транспорт, жилье, сберкнижку и пенсию в старости».
По подсчетам специалистов - зоотехников и опытных оленеводов - для семьи из 5 человек (двое взрослых, трое детей) необходимо стадо не менее чем из 300 голов взрослых животных. Причем 100 из них должны быть рабочими и использоваться только для организации аргиша (грузоперевозок – прим.ред.) и перекочевок в таком порядке: 60 – для каслания семьи, 20 – для дальних поездок на охоту, рыбалку, в поселок, еще 20 – постоянно обучаемых быков на смену старым. В год на такую семью для питания и изготовления одежды необходимо от 50 до 80 оленей. И это без учета шкур животных, необходимых для ремонта и обновления чумов. На чум-«новострой» в 15 кв. метров уходит от 80 до100 шкур. Даже обидно: такая маленькая жилплощадь, а столько оленей полегло!
– Не полегло! - возражает Галина. – С оленя все, до последней жилочки, идет в дело и приносит пользу. Мясо едим и сдаем – это раз, мужчинам шьем малицы, женщинам – ягушки. Это два. Лапы идут на обувь – на кисы и бурки, высушенные жилы – на нитки. Косточки – собакам, обломки рогов – играть детишкам. Отходов – никаких. Есть еще где-нибудь такое производство?
Такого – точно нет. Жаль, что олени водятся только в тундре. Другим регионам России они бы тоже не помешали.
Управление автомобильных дорог Тюменской области планирует до конца 2021 года потратить 1,179 миллиарда рублей на фото- и видеофиксацию нарушений правил дорожного движения, следует из информации на портале госзакупок.
Отмечается, что измерительные и фоторадарные комплексы должны быть установлены на дорогах Тюмени и Тобольска, их общее количество – 151.
Источник финансирования — бюджет Тюменской области.
Исполнителя планируется определить 12 декабря по итогам конкурса.

Объявлены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов
На заседании конкурсной комиссии утверждены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц. Регистрация проектов участниками прошла с 3 по 23 октября на сайте росмолпроект.рф. Всего на конкурс поступило более 4 000 заявок, из которых 2 659 проектов были представлены на рассмотрение экспертной комиссии.
С Востока на Запад
География конкурсантов охватила 82 субъекта России. Лидерами по количеству заявок стали такие регионы, как Ростовская, Рязанская, Московская, Амурская, Мурманская, Вологодская, Кемеровская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский, Приморский, Камчатский, Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан и Кабардино-Балкария, города Москва и Санкт-Петербург.
Стандарт качества
Оценивались проекты экспертной комиссией, в состав которой вошли представители образовательных организаций, научных учреждений, профильных общественных объединений. Они рассмотрели проекты в соответствии с 8 критериями: актуальность, креативность, эффективность, профессиональность, адресность, практическое применение, масштабность, публичность. По каждому из них участник мог максимально набрать 10 баллов.
Каждому – свое
Номинации конкурса соответствуют направлениям государственной молодежной политики. По итогам заседания конкурсной комиссии результаты следующие:
«Молодые семьи»: представлено 74 проекта, 9 победителей
«Самоуправление»: представлено 110 проектов, 13 победителей
«Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений»: представлено 74 проекта, 14 победителей
«Международное и межрегиональное сотрудничество» было представлено 69 проектов, 12 победителей
«Молодежь, нуждающаяся в помощи государства»: представлено 98 проектов, 11 победителей
«Карьера и профессиональная траектория»: представлено 263 проекта, 35 победителей
«Творчество»: представлено 263 проекта, 20 победителей
«Молодежные медиа»: представлено 174 проекта, 14 победителей
«Добровольчество»: представлен 261 проект, 47 победителей
«Здоровый образ жизни и спорт»: представлено 424 проекта, 76 победителей
«Патриотическое воспитание»: представлено 409 проектов, 56 победителей
«Инновации и научно-техническое творчество»: представлено 178 проектов, 8 победителей
«Взаимодействие с общественными организациями и объединениями»: представлено 70 проектов, 6 победителей
«Молодежь, находящаяся в социально опасном положении»: представлено 59 проектов, 4 победителя
«Программы по обучению лидеров молодежных и детских общественных объединений»: представлено 88 проектов, 8 победителей
Всего по итогам III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов определены 333 победителя. С официальным документом, подтверждающем их победу, можно ознакомиться здесь.
Впереди участников ждет интересный год, в течение которого им предстоит воплотить задуманное в жизнь, набраться бесценного профессионального опыта и расширить круг своих деловых контактов. Желаем всем успехов, новых свершений и побед на пути к своей мечте!
Напомним, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проходит в несколько этапов: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди НКО, конкурс проектов в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов и Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди физических лиц.

Знакомьтесь: финалисты «Книгуру»
За победу в самом крупном и престижном конкурсе на лучшее произведение для детей и юношества борются 15 авторов из Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Калуги, Улан-Удэ, Якутска, Москвы, Казани, Киева и Тамбова. Победителей "Книгуру" определят юные читатели.
На пресс-конференции в Уфе был обнародован список финалистов крупнейшего российского конкурса на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру». В финал этого престижного соревнования вышли 15 текстов семнадцати авторов. Произведения опубликованы в открытом доступе на сайте kniguru.info. Свою работу также начало детское жюри; его участником может стать любой школьник 10-16 лет, зарегистрировавшийся по ссылке http://kniguru.info/wp/wp-login.php?action=register. Голосование за лучшие детские книги 2016 года будет идти до 8 декабря. Жюри определит троих победителей. «Книгуру» – единственный в мире конкурс, где окончательное решение принимают юные читатели. Как свидетельствует статистика сайта, они живут во всех регионах России и в 125 странах мира. Лауреаты "Книгуру" станут известны 9 декабря 2016 года.
«Короткий список седьмого сезона получился предсказуемо непредсказуемым и вполне универсальным, – комментирует эксперт конкурса, писатель и журналист Шамиль Идиатуллин. – В нём отсутствует только нон-фикшн – познавательным текстам удалось пробиться в полуфинал, но не взять верх над прозой жизни, в том числе довольно фантастической. В финале в равных примерно долях представлены практически все направления актуальной литературы для детей и подростков: проблемные школьные и семейные повести, остросюжетные приключения, волшебные и бытовые сказки, фантастика и фэнтези. В этом году сказки получились дико смешными, фантазии и интриги удивительно изобретательными, а драматические сюжеты мрачноватыми, но справедливо разрешаемыми. Герои книг, как и их авторы, живут в разных городах и районах страны, а также в придуманных мирах, в разные времена (тема общей истории, в том числе забытой, звучит сразу в нескольких произведениях Короткого списка), но все герои понятны и близки современному юному читателю».
Список финалистов «Книгуру»:
1. Ксения Беленкова. Я учусь в четвёртом КРО
2. Елена Владимирова. Я тебя никогда не прощу
3. Дарья Доцук. Говорящий портрет
4. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Умник, Белка и Капитан
5. Екатерина Каретникова, Павел Каретников. Город Семи Ветров
6. Александр Киселёв. Один Мальчик
7. Светлана Лаврова. Год свирепого цыплёнка
8. Артём Ляхович. Черти лысые
9. Никита Марзан. Старые да малые. Сборник сказок и историй
10. Гузель Нугманова. Школота
11. Евгения Овчинникова. Рассказы
12. Лариса Романовская. Удалить эту запись?
13. Евгений Рудашевский. Куда уходит кумуткан
14. Майя Тобоева. Тайна лесной поляны
15. Ая Эн. Абсолютно необитаемые
Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру» учреждён в 2010 году Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и НП «Центр поддержки отечественной словесности». За время существования конкурса его лауреатами становились современные детские писатели Андрей Жвалевский и Евгения Пастернак, Эдуард Веркин, Станислав Востоков, Николай Назаркин, Анастасия Строкина, Ирина Лукьянова, Татьяна Рик, Нина Дашевская и многие другие.
Scrum-scrum — держитесь там, или Как делается agile на Урале
Александр Шерман
В суете и шумихе, поднятой сейчас вокруг относительно новых для банков методов управления продуктами, много мнений об agile и scrum. Кто-то считает их своего рода «серебряными пулями», способными переработать всю организационную структуру, для кого-то переход на них слишком сложен. Как же выглядит scrum изнутри банка для его сотрудников и клиентов? Мы посетили «Точку» (ФК «Открытие»), чтобы узнать об этом лично.
На мероприятие «Точки», о котором было объявлено в Facebook, никто никого не приглашал целенаправленно, однако места забронировали более 150 человек — и собралось более 70. Клиенты из Екатеринбурга, Москвы и многих других городов России потратили свое время и деньги для того, чтобы встретиться со своим банком и поговорить про agile и scrum.
Что же такое agile и scrum? Вы наверняка покачали головой: мол, знаем, как же. Но это вы, а для среднестатистического представителя МСБ эти понятия — темный лес, поэтому «Точка» начала свое мероприятие с двухчасового мастер-класса приглашенного scrum-мастера Алексея Пикулева из Unusual Concept, одного из признанных мировых профессионалов в этой сфере. Конечно, два часа это очень мало для того, чтобы полностью погрузиться в новую для людей область, но именно такой формат позволил дать самое важное — начальные определения и дальнейшее направление мысли.
Итак, agile по версии Алексея — это не столько манифест разработки программного обеспечения, сколько культура компании вообще. Напомню четыре пункта манифеста agile:
Люди и взаимодействие важнее процессов и инструментов.
Работающий продукт важнее исчерпывающей документации.
Сотрудничество с заказчиком важнее согласования условий контракта.
Готовность к изменениям важнее следования первоначальному плану.
То есть, не отрицая важности того, что справа, мы все-таки больше ценим то, что слева.
Знакомо, правда? Особенно готовность к изменениям, о необходимости которой так долго говорили банкиры всего мира. Но вы удивитесь, когда узнаете, насколько это стало своего рода откровением для собравшихся в зале клиентов банка.
Scrum же, как рассказал собравшимся Алексей Пикулев, это не методология, не конкретная инструкция в стиле «ди эрсте колонне марширт, ди цвайне колонне марширт», отклонение от которой чревато неприятностями, но фреймворк, указывающий общую последовательность действий. Основной особенностью этого фреймворка назову короткие циклы (спринты) создания продукта для того, чтобы в конце каждого спринта получить обратную связь от заказчика — будь то клиент банка или сотрудник, являющийся внутренним заказчиком. Я намеренно избегаю терминов вроде «разработка», указывающих на ПО, так как в той же «Точке» «продуктом» называют целые бизнес-процессы, к примеру открытие счета и все, что с этим связано, от лэндингов до KYC и доставки документов.
Короткие спринты позволяют минимизировать потери в том случае, если команда создания продукта внезапно «ушла не туда», и проводить дешевые эксперименты, быстро проверяя гипотезы.
Когда Алексей закончил свое выступление, пришла очередь банковского демо. Один за другим в зал выходили product owners, «владельцы продуктов» (не руководители направлений, потому что в scrum нет руководителей), и рассказывали клиентам о том, что они разработали и уже внедрили или собираются внедрять. Клиенты смогли первыми оценить те «фишки», которые «Точка» запускает:
Новый ВЭД, для работы с которым не понадобится заполнять пачки бумаг (просто приложи к папке вида «сделка ВЭД» контракт, а о необходимости подачи сканов других документов при подходе к порогу оформления паспорта сделки или о необходимости перевода денег с транзитного счета банк тебя предупредит сам).
Пополнение счета юрлица с банковских карт любого банка или через отделения Почты России (ценная функциональность для МСБ).
Услуга бухгалтерского сопровождения (бесплатная для самозанятых ИП на «упрощенке» 6%).
Чем дальше проходила презентация, тем сильнее было ощущение того, что «Точка» из банка превращается в сервисную компанию, основной предоставляемой услугой которой является «избавить от ненужного геморроя» (это прямая цитата Бориса Дьяконова, вице-президента ФК «Открытие» и главы «Точки»).
Но после презентации началась нетворкинг-сессия, и стало понятно, зачем именно было нужно тратить первые два часа на объяснение клиентам, что такое scrum. Клиентская демонстрация продуктов — неотъемлемая часть scrum-процесса «Точки», ведь «хозяева продуктов», принимающие на себя ответственность за то, каким продукт будет, тоже могут ошибаться, и кроме двухнедельных спринтов с ними необходима еще и корректировка курса развития непосредственно с клиентами.
В ходе нетворкинг-сессии сотрудники банка собирали обратную связь по своим продуктам, клялись выполнить пожелания и исправить недочеты и ошибки. Кроме этого была возможность зайти в sanctum sanctorum банка, в «скрамочную», где все команды проводят синхронизацию действий, и пройтись вместе с «хозяином продукта» по всем этапам создания новых «фишек».
Яна Ганник, глава маркетинга «Точки», рассказывает, что подобные встречи банк устраивает примерно раз в квартал. На них клиенты банка могут познакомиться с сотрудниками, будущие партнеры — познакомиться с «владельцами продуктов» и в кулуарах договориться о пилотном проекте, а сотрудники — выйти из «башни из слоновой кости», увидеть за абстрактными пользователями конкретных людей, работающих с их творением, и понять, что еще можно сделать лучше.
В 1—3 кв. 2016 г. выручка ПАО «Сокольский ЦБК» увеличилась на 11,4%
Выручка ПАО «Сокольский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Segezha Group, АФК «Система») по итогам девяти первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 11,4%, достигнув 577,307 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.
Прибыль от продаж за отчетный период составила 15,06 млн руб., годом ранее был зафиксирован убыток от продаж в размере 386 тыс. руб. Чистый убыток ПАО «Сокольский ЦБК» в январе-сентябре 2016 г. сократился в более чем в три раза до 8,972 млн руб.
Основные рынки сбыта продукции ПАО «Сокольский ЦБК»: Москва и Московская обл. (22%), Свердловская обл. (6%), Новосибирская обл. (11%), Вологодская обл. (14%), Санкт-Петербург (5%), Украина (11%), Беларусь (6%), Казахстан (3%), Африка (2%), Перу (1%).
Начальственное ухо к жалобам глухо
Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».
В деревне Писковичи Псковской области воспитатели детского сада «Рябинушка» в октябре вышли на протестный митинг. С мая им не выплачивают положенные надбавки. После многочисленных жалоб воспитателям наконец удалось добиться этих выплат, в ноябре прошлого года они получили дополнительные четыре тысячи рублей. Однако в последующие месяцы эта сумма постоянно уменьшалась и вскоре исчезла совсем. Сейчас у воспитателей зарплата составляет примерно 10 тысяч рублей в месяц. «У нас есть дети, которых нужно кормить, учить, одевать. Мы все в долгах. Получив зарплату, выплачиваем долги и тут же опять в них погружаемся», — рассказала одна из протестовавших Наталья Иванова.
ПРЕМЬЕР, он же рулевой «партии власти» «Единая Россия», Д.А. Медведев твёрдо обозначил правительственную программу на ближайшее время: «Денег нет, но вы держитесь». Воспитательницы из Псковской области, вероятно, не поняли значения для страны такого патриотического призыва и начали протестовать. Интернет съехидничал по поводу путей возможного разрешения этого социального конфликта: «Нужно было бы для подавления своеволия недовольных воспитательниц прислать несколько бронемашин национальной гвардии, которые простаивают без дела, и вопрос был бы решён». Но пока до этого ещё не дошло.
В администрации же Псковского района пояснили, что выплачивавшиеся ранее воспитателям деньги выделялись из районного бюджета. Однако к концу года финансов на надбавки стало не хватать, а дополнительные средства взять негде.
Большую часть собранных на местах налогов (в том числе самые «жирные», например, налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых и т.п.) забирает федеральный центр. Региону остаётся обычно не более 30% всех сборов (налог на имущество организаций, транспортный налог и т.п.), ими надо покрыть и затраты на капремонт и дороги, и зарплату бюджетников, и прочие многочисленные расходы...
Денег на всё не хватает, приходится выпрашивать милостыню у центра. Тот выделяет губерниям дотации (трансферты). Областные начальники из регионального бюджета таким же способом подкидывают после слёзных просьб небольшие подачки районам и посёлкам. Дают при условии, что мэры и главы районов будут выполнять все команды сверху, как цирковые дрессированные собачки (столица выделяет губернаторам трансферты на таких же условиях). Кто вздумает иметь своё мнение, тому ничего не достанется: пускай сами разбираются с голодными учителями и врачами.
НУ А ДЕНЕГ в стране действительно нет. Да и откуда им взяться? Жили за счёт нефти и газа, а тут такой облом: цена на них скатилась вниз. В то же время ещё в 1990-е годы, когда проходили приватизация и прочие ельцинско-гайдаровско-чубайсовские пресловутые реформы, нацеленные на формирование класса стратегических частных собственников, заводы были уничтожены, а их место заняли торгово-развлекательные центры и магазины.
Не мудрено, что при установлении такой «высокоэффективной» общественно-политической системы в первом квартале 2015 года началось и масштабное сокращение социальных расходов. Так, затраты на образование были снижены в 26 регионах, финансирование здравоохранения урезано в 21 регионе. Расходы на социальную защиту населения сократились в 16 регионах. Зато в это же время в различных докладах чиновников оглашаются дутые цифры социального благополучия.
Заместитель министра здравоохранения Саратовской области Наталья Мазина назвала 31,8 тысячи рублей в месяц как размер средней заработной платы специалистов здравоохранения в своём регионе. Корреспонденту местной газеты вздумалось проверить эти сведения, и он отправился беседовать с самими работниками сферы здравоохранения. Общение получилось непростым. Узнав, чем интересуется журналист, медики становились настороженными, порой испуганными, их фразы — односложными.
В поиске собеседников корреспондент обошёл три больницы. Говорить с ним соглашались только на условиях строгой анонимности. Не напрасно федеральный министр здравоохранения В.И. Скворцова недавно предложила медикам писать жалобы в министерство анонимно: она точно знает, что бывает с теми, кто выносит сор из служебного дома. В ходе этого анонимного опроса ни один из врачей не назвал сумму, даже близкую к значению той средней зарплаты, которую торжественно объявила заместитель министра здравоохранения Саратовской области.
Врач-акушер-гинеколог: «Я начинающий специалист, зарабатываю максимум 11 тысяч рублей».
Врач-хирург: «Зарплата составляет 18 тысяч рублей. При этом беру дополнительную ставку».
Врач-эндокринолог: «Получаю 20 тысяч рублей. Ответственности, конечно, за такие деньги многовато. Бывают случаи, когда дежурим после смены, буквально вытаскиваем тяжёлых больных с того света. Но не жалуемся: знали, на какую работу идём».
А вот признание медсестры фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в одном из сёл Балтайского района Саратовской области: её месячная зарплата составляет всего 5 тысяч рублей, то есть ниже прожиточного минимума. Речь о повышении ставки не идёт. Более того, женщине приходится прилагать усилия, чтобы сохранить рабочее место.
Пора уже ввести уголовную ответственность для тех, кто ради личной карьеры приукрашивает действительность.
К губернатору Псковской области раз за разом обращаются бюджетники, которых превратили в нищих. Воспитательница детского сада (нет, не «Рябинушки», но из той же Псковской области) Лариса Танцерева адресовалась к губернатору Андрею Турчаку с просьбой «научить жить на её нынешнюю зарплату». А вот письмо, отправленное по тому же адресу от школьных учителей. Они жаловались на низкую зарплату и несвоевременную её выплату. «Видимо, учителям скоро придётся продавать свои органы, чтобы хоть как-то обеспечить и прокормить семью», — говорится в этом письме. Но эти выстраданные вопли эхо всегда уносит куда-то в сторону от начальственных ушей, и ответов страдальцы обычно не получают.
ПОЧЕМУ так случается? Вероятно, потому, что самому губернатору нищета не грозит, ради поддержания семейного благополучия свои почки продавать он не собирается. Кроме губернаторского оклада, у его жены за прошлый год набралось целых 38 миллионов рублей дохода. В собственности у супруги четыре компании, ещё в трёх она является совладелицей. Раньше Андрей Турчак сам заправлял в этом бизнесе, но, став губернатором, переписал всё на фамилию жены. Теперь они раскладывают доходные фишки за обеденным столом. Этот бизнес разделён между супругами не больше чем обед из одной кастрюли. И стоит ли удивляться, что фирмы с участием жены губернатора часто оказываются на тендерах в гордом одиночестве и легко выигрывают высокоприбыльные контракты от областного правительства.
Стране уже трудно прокормить огромную армию чиновников, и тем не менее они по-прежнему барствуют. За счёт учителей, медиков, простого народа. Зарплата у всех уменьшается, а у этих чиновных верхолазов — растёт. Им власть вроде бы пытается немного подрезать крылья, но это не более чем симуляция. Например, объявили о сокращении зарплаты, но это коснулось только базовой части. Возможность компенсировать ущерб официального благополучия за счёт увеличения других выплат сохранилась.
О том, что наши утверждения — совсем не поклёп, свидетельствует Росстат. Из опубликованной им информации следует, что у чиновников федеральных государственных органов зарплата в кризисные шесть месяцев 2016 года не снизилась, а выросла на 3,5 процента. В администрации президента получают теперь в среднем 208,6 тысячи рублей в месяц, в аппарате правительства — 181,8 тысячи, в Конституционном суде РФ — 172,8 тысячи рублей и так далее.
Наши сидельцы из чиновных кабинетов живут в своём отгороженном от масс мирке. Простой народ они даже не успевают заметить, пролетая мимо на иномарках.
Вельможное барство начинает вызывать тревогу в околовластных структурах, которые постоянно пекутся о том, чтобы народный гнев не выходил из-под властного контроля. С одной стороны, они рядятся в тогу народных заступников, с другой — пугают правящий режим взрывом народного гнева, потому что сами боятся его не меньше нуворишей. Недавно одна из таких структур, велеречиво именующая себя Общероссийским народным фронтом, на встрече с президентом представила составленный ею рейтинг расточительности чиновников. Одно из первых мест в нём занял нижегородский губернатор В.П. Шанцев: он слетал за 10 миллионов рублей чартерным рейсом из Нижнего Новгорода в Японию. «И это за бюджетные деньги?» — удивился с наигранной наивностью Путин.
Остаётся только добавить: поступает так не один Шанцев. Челябинский губернатор летал заказным авиарейсом на совещание в Хабаровск. Вояж обошёлся бюджету области почти в 4,5 миллиона рублей. Обычный авиабилет Челябинск — Хабаровск стоит около 30 тысяч рублей. Можно и дальше перечислять эти перелёты, которые оставляют без денег тысячи бюджетников. Чего стоит только вертолёт того же Шанцева, обслуживание и ремонт которого в год обходятся региону в 53 миллиона рублей. Тем временем нижегородские чиновники намерены сэкономить 40,6 миллиона рублей на школьниках, лишив многих из них бесплатных обедов.
В начале 2015 года по рекомендации Кремля была устроена государственная показуха: чиновники стали добровольно снижать собственную зарплату. Глава Якутии Е.А. Борисов написал заявление о сокращении своего оклада на 10 процентов. Когда же страсти улеглись, начальство решило, что пришло время увеличить зарплату чиновникам региональной администрации. В марте, до показушной стрижки чиновных окладов, планировалось потратить на их выплаты 278,5 миллиона рублей, а в октябре, когда «демонстрация бескорыстия» сошла на нет, фонд оплаты труда республиканской администрации Якутии достиг уже 291,2 миллиона рублей. Если раньше главе республики Борисову причиталось из бюджета 5,8 миллиона рублей, то теперь 8,2 миллиона. Рост почти на 42 процента! Вот так понижение зарплаты!
ПОКА ГЛАВА Якутии и другие чиновники считают свои доходы, в октябре этого года 42 сотрудника Нерюнгринской центральной больницы приняли участие в пикете протеста против низкой зарплаты младшего и среднего медицинского персонала. Хотели провести акцию у входа в больницу, но разрешили им протестовать только в кустах городского парка.
До этого в больнице был создан новый независимый профсоюз. Председатель профкома Наталья Алексеева пояснила: «Мы устали мириться с равнодушием руководства ЦРБ и чиновников к нашим проблемам.
5 марта мы выступили против этого, заявили свою позицию, после чего три месяца ждали решительных мер министерства здравоохранения. Нас не удовлетворяет старый карманный профсоюз, который, с нашей точки зрения, давно отвлёкся от интересов рядовых работников и выполняет в основном роль массовика-затейника. Поэтому мы приняли решение о создании первичной профсоюзной организации, входящей в межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие».
Если верить публикациям Якутского информационного агентства, для того чтобы подорвать политическую стабильность в Нерюнгринской центральной районной больнице и в республике в целом, профсоюз «Действие» завёз в Якутию целую команду пиарщиков и юристов. На самом деле в Нерюнгри приехал, чтобы помочь коллегам, лишь лидер профсоюза «Действие» Андрей Коновал.
На собрании трудового коллектива по итогам 2015 года администрация Нерюнгринской ЦРБ заявила, что средняя зарплата составила якобы 36508,18 рубля. Участники пикета предъявили другие цифры. Большинство представителей среднего и младшего медперсонала получают на руки в среднем всего 13 тысяч рублей в месяц. Попробуй проживи на эти гроши на Крайнем Севере! Большинство сотрудников больницы вынуждены работать на две-три ставки, чтобы мало-мальски обеспечить свою жизнь.
Работодателей защищают от наёмных эксплуатируемых работников правоохранительные органы, в том числе полиция. А кто защитит работника? В настоящем профсоюзе многому можно научиться: как заставить уважать своё человеческое достоинство, как стать настоящим гражданином своей страны. В рабочих ячейках и должна зарождаться борьба против эксплуатации человека человеком и против государственного беззакония, строиться фундамент общества социальной справедливости. Но такие организации наводят страх, прежде всего на власть и на обслуживающую интересы капитала «Единую Россию», потому что в этих ячейках учатся анализировать ситуацию как на предприятии, так и в стране в целом.
В 1990-е годы я занимался созданием новых профсоюзов. И сейчас убеждён, что только они способны защитить права и интересы наёмного работника от новой буржуазии. Одну мою статью переслали из Челябинска учительнице в город Троицк. Она с подругами её размножила и стала клеить на заборах. В результате были созданы в городе 12 новых профсоюзных организаций. И не только в школах. Где эти организации сейчас?
Когда буржуазная Госдума приняла новый Трудовой кодекс, союз капитала и бюрократии стал уничтожать такие профсоюзные организации по всей России. Их выставляют чуть ли не как организованные преступные группы, против их активистов объявлен настоящий террор, которому способствуют органы власти. В той же Якутии Валентином Урусовым был создан профсоюз на руднике. Так ведь Валентину подкинули наркотики, заявив, что он занимался не профсоюзной работой, а наркоторговлей, и посадили за решётку.
Администрация Нерюнгринской больницы сейчас выставляет претензии к местной профсоюзной организации «Действие», обвиняя её в том, что она скрывает имена своих членов. А куда деваться, если люди боятся. Вот до чего их довёл нынешний российский капиталистический режим! Поэтому сегодня независимые профсоюзы порой живут как бы на подпольном положении. Но это и есть наша нынешняя «демократия».
Китай – США: время осторожных суждений
Александр САЛИЦКИЙ
На страницах СМИ как западных, так и российских, пока почти нет оценок итогов избирательной кампании в США китайскими экспертами. Это мне кажется серьёзным упущением, поэтому попробую восполнить пробел.
Сразу замечу, что канули в лету времена, когда, говоря словами А.С. Грибоедова, китайцев отличало «премудрое незнанье иноземцев». Теперь страна оснащена превосходными аналитическими центрами; сильной стороной работы этих центров является то, что эксперты в них имеют широкий доступ к открытой и к не очень открытой информации. Впрочем, традиционной особенностью политических оценок в Китае остаётся их сдержанность и неспешность в выводах.
Когда читаешь китайских международников, невольно вспоминается ставшая крылатой фраза Чжоу Эньлая, сказанная в одном из интервью в 1960-е годы: «Пока ещё рано делать окончательные выводы о значении Великой Французской революции». Наверное, о значении ноябрьских президентских выборов в США – тем более рано.
Вплоть до дня выборов и сразу после появления их результатов тон комментариев в китайских СМИ оставался ровным и спокойным. Почти не касаясь личностей самих претендентов, китайцы-международники пытались вписать происходившие события в общую картину мира, определяя место в нём китайско-американских отношений и возможные последствия для Китая прихода в Белый дом Дональда Трампа. С этого последнего пункта и начнём.
В течение года с небольшим, прошедшего со времени визита Си Цзиньпина в США в сентябре 2015 г., общая картина двусторонних китайско-американских отношений особенно не изменилась, если не считать, конечно, активизации ВМС США в районе Южно-Китайского моря. Однако активизация эта практически игнорировалась Китаем, продолжавшим освоение принадлежащих ему островов и рифов, с одной стороны, и привлекшим (впервые в истории) к совместным маневрам в акватории моря ВМФ России.
Весьма напряжёнными оставались при этом торгово-экономические отношения Китая с Америкой. США в очередной раз возглавили список стран, возбудивших против КНР антидемпинговые расследования, не было заключено крупных сделок по приобретению китайцами активов в промышленности США, сократилась (вслед за мировой) и двусторонняя торговля товарами. За 10 месяцев 2016 года сокращение китайско-американской торговли составило 3.2%, китайский экспорт при этом уменьшился на 2%, а импорт – на 6.7% (это если считать в юанях, в долларах же сокращение было куда большим из-за продолжавшегося снижения курса юаня). Короче говоря, до подъёма далеко, но и достигнутые масштабы торговли очень велики: за 10 месяцев 2016 г. экспорт КНР в США превысил 400 млрд долл., импорт составил 100 млрд.
Китайцы, естественно, заметили в предвыборных речах Трампа довольно крупные камни, предназначавшиеся для их огорода. Однако пристально разглядывать эти минералы никто всерьёз не стал: значение и цена предвыборных обещаний в условиях демократии хорошо известны, а торговля, как известно, дело двустороннее. Тем более что и игра в мировой торговле по американским правилам, предложенная Бараком Обамой (и поддерживаемая, насколько можно судить, Хиллари Клинтон), особо не вдохновляла.
Да и потом ещё до известий о триумфе Дональда Трампа обозреватель «Жэньминь жибао» Мэй Синьюй заметила, что с Трампом Китаю будет проще договориться, поскольку его политическая линия, как и в целом стиль ведения дел, покоятся, в отличие от перегруженного идеологией курса Обамы и Клинтон, на отказе от идеологизации межгосударственных отношений.
Это очень ценное наблюдение, к которому мы ещё не раз вернёмся. Пока же заметим, что восприятие Трампа в Китае в ходе кампании было в целом нейтральным и, быть может, качнулось даже в сторону лёгкой симпатии, когда его возможная победа стала в порядке упреждения обстреливаться в сентябре-октябре из орудий главного калибра мейнстримовского дредноута с либеральными истериками в духе «или Клинтон, или конец света».
Несомненно, прибавила симпатий американских избирателей Трампу и имеющая хороший нюх South China Morning Post, разместившая незадолго до дня выборов материал о демонстрациях китайской общины в США в поддержку кандидата от Республиканской партии, о чём наш сайт уже писал.
В день голосования 8 ноября редакционная статья в китайской Global Times была совершенно нейтральной: результаты президентских выборов в Америке на двусторонние отношения не повлияют; кто бы ни победил, большого вреда для Китая не будет. И даже к торговой войне Китай готов.
(Продолжение следует)
Войска РХБ защиты ЦВО получили с начала года 50 единиц профильного вооружения
Центральный военный округ (ЦВО) получил по гособоронзаказу более 50 единиц техники радиационной химической и биологической (РХБ) защиты, в том числе разведывательные химические машины РХМ-6 и термодымовую аппаратуру ТДА-3К.
Современные образцы разведывательных химических машин оснащены аппаратурой передачи данных. Видео с камер и карты с оценкой обстановки передаются на командные пункты в режиме он-лайн. А новые термодымовые машины способны ставить аэрозольную завесу в нескольких диапазонах электромагнитного излучения, что позволяет скрыть маскируемые объекты от средств разведки.
Новая техника поступила в бригаду РХБ защиты в Екатеринбурге, которая летом этого года провела уникальную операцию по ликвидации последствий вспышки сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе.
Всего в 2016 г. в войска ЦВО поступит 80 единиц профильного вооружения.
Пресс-служба Центрального военного округа
Смертность падает лишь в отчётах минздрава
№126 (30477) 11—14 ноября 2016 года
3 полоса
Автор: По материалам фонда «Здоровье» подготовил Александр ДЬЯЧЕНКО.
Как сообщили эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», смертность населения в 2015 году выросла более чем в трети (31 из 85) регионов РФ. Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения» (он составил 13,1 случая на 1000 человек населения при нормативе 12,5). В частности, целевые показатели не достигнуты в 61 регионе страны.
СПЕЦИАЛИСТЫ фонда проанализировали данные Росстата и информацию, предоставленную регионами в ОНФ, и выделили десять российских регионов, где в 2015 году наиболее заметно вырос показатель смертности населения. Среди них Республика Карелия (+5%, или 15,3 случая на тысячу человек), Ненецкий АО (+4,5%, 9,3), Забайкальский край (+4%, 12,9), Еврейская АО (+3,4%, 15,4), г. Москва (+3,1%, 10,0), Республика Хакасия (+2,3%, 13,5), Ульяновская область (+2,1%, 14,9), Ямало-Ненецкий АО (+2,0%, 5,2), Смоленская область (+1,9%, 16,4) и Новгородская область (+1,7%, 17,6).
Ранее эксперты фонда «Здоровье» сообщали, что минздрав РФ год назад убрал показатель «общая смертность населения» из перечня критериев качества и доступности медпомощи в стране, на который опирается программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи. Однако этим широко признанным критерием пользуется в том числе Всемирная организация здравоохранения.
«Чиновники из минздрава в последнее время публично заявляли о том, что общая смертность «зависит от демографической ситуации» и не может служить критерием качества и доступности медпомощи. В то же время, когда им удаётся зафиксировать снижение смертности по стране или в отдельном регионе, они с гордостью рапортуют об этом как о результате своей работы. Но тут уж надо выбрать что-то одно; и, если хочется принимать поздравления с победами, надо брать на себя ответственность и за поражения», — сообщил директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.
Эксперты фонда также установили, что более чем в двух третях регионов (61 из 85) в 2015 году не были достигнуты показатели по общей смертности населения, установленные в госпрограмме «Развитие здравоохранения».
Максимальное отставание от целевых показателей продемонстрировали Курская область (–17,3%), Республика Крым (–14,9%), Оренбургская область (–14,2%), Смоленская область (–13,9%), Курганская область (–13,4%), Республика Карелия (–10,9%) и Еврейская АО (–10,0%).
— Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил целевой показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения». И хотя это важнейший вопрос компетенции минздрава, сегодня чиновники стараются о целевых показателях даже не вспоминать. Иначе оказалось бы, что общая картина со смертностью выглядит не так благостно, как об этом сообщают руководители отрасли, — заявил Эдуард Гаврилов.
В список 15 регионов с самыми высокими абсолютными значениями общей смертности в 2015 году вошли: Псковская область (18,2 случая на тысячу населения), Тверская область (17,7), Новгородская область (17,5), Тульская область (17,1), Владимирская область (16,5), Орловская область (16,4), Смоленская область (16,3), Курская область (16,3), Курганская область (16,1), Костромская область (16,0), Ивановская область (16,0), Тамбовская область (16,0), Рязанская область (15,8), Брянская область (15,8) и Ярославская область (15,6).
НАИБОЛЬШУЮ тревогу экспертов фонда вызвал тот факт, что происходит рост смертности в больницах из-за сокращения коек. По данным фонда «Здоровье», в 2015 году в российских больницах умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее. И это при том, что число госпитализированных пациентов в России за тот же период уменьшилось на 817 тысяч (в 2014 году число госпитализированных составило 31,2 млн. человек, а в 2015 году — 30,4 млн. человек). Но ведь люди не стали меньше болеть! По мнению директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, сокращение госпитализаций связано со снижением доступности медпомощи в больницах, а рост внутрибольничной летальности свидетельствует о серьёзном ухудшении ситуации в больницах. За один только 2015 год была ликвидирована 41 тыс. коек, а с 2013 года — более 100 тыс. коек.
Самые серьёзные проблемы с нехваткой коек проявляются в сельской местности. На селе в первую очередь сокращались специализированные лечебные места: кардиологические, неврологические и пульмонологические. В итоге пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические койки, где оказать им специализированную помощь некому и нечем, говорит Гаврилов.
Наибольший рост внутрибольничной летальности, по данным фонда «Здоровье», отмечен в 10 регионах: в Мурманской, Курской, Пензенской, Волгоградской, Нижегородской, Тюменской областях, Карелии, Пермском и Краснодарском краях, Республике Марий Эл. В регионах же, где количество внутрибольничных смертей снизилось, подчёркивают в фонде, в 2015 году росло число госпитализированных пациентов.
НО САМОЕ удивительное, что минздрав уже не первый год не может определить истинную потребность в финансовых ресурсах, о чём свидетельствует недавно обнародованный проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
— Дело в том, что численность застрахованных граждан, и в первую очередь неработающих, не может считаться достоверной, — считает Эдуард Гаврилов. — Как установила Счётная палата РФ ещё в 2015 году, регистр включает дублирующие данные, а также категории граждан, которые не подлежат обязательному медицинскому страхованию, — военнослужащих и приравненных к ним лиц. Однако работа по изменению порядка ведения персонифицированного учёта застрахованных граждан минздравом России не была проведена, соответствующее постановление Государственной думы 2015 года не исполнено. Эти граждане получают медицинскую помощь как за счёт средств федерального бюджета, так и в рамках территориальных программ ОМС, что неоправданно увеличивает нагрузку на систему здравоохранения. В результате регионы ежегодно теряют по несколько десятков миллиардов рублей, которые могли бы быть направлены на развитие здравоохранения, образования и социальной защиты.
До сих пор не разработан главный инструмент расчёта финансирования — стандарты медицинской помощи, которые могли бы при их расчёте показать истинную потребность в средствах на здравоохранение, — полагает эксперт. По словам Эдуарда Гаврилова, в 2017 году подушевой норматив финансирования медпомощи увеличится на 7,5%. Но хватит ли такой прибавки, чтобы оплатить ощутимо выросшие коммунальные и другие бытовые услуги, лекарственные препараты, транспортные расходы бригад скорой медицинской помощи и при этом обеспечить рост зарплаты медработников, не знают ни чиновники, ни эксперты.
Кандидат в президенты Молдавии, лидер соцпартии Игорь Додон попросил своего оппонента, кандидата на пост главы республики от правых сил и руководителя партии "Действие и солидарность" Майю Санду, призвать ее сторонников сохранить спокойствие независимо от результатов выборов.
Второй тур выборов президента Молдавии завершился в воскресенье. В нем участвовали Додон и Санду. Согласно данным ЦИК, явка превысила 49%, хотя во втором туре, по местному законодательству, обязательного порога явки нет. Глава миссии наблюдателей СНГ Алексей Сергеев заявил РИА Новости, что находящиеся за границей граждане Молдавии голосовали намного активнее, чем в первом туре выборов. Он также сообщил, что на участках в Москве бюллетеней не хватило, за полчаса до окончания голосования избирателей попросили разойтись.
"Выборы закончились. Народ выбрал президента. Уже к 00.00 будут предварительные итоги. Хочу обратиться к политическому оппоненту, независимо от результатов давайте призывать граждан к спокойствию. Нам не нужны волнения, провокации и дестабилизация общества", — заявил Додон на брифинге после закрытия избирательных участков.
По его словам, "следующий президент обязан обеспечить равновесие в обществе, а тот, кто проиграет, должен сразу призвать своих сторонников к спокойствию, так как мы живем в единой стране".
Все новости о выборах президента Молдавии — в онлайн- репортаже ria.ru и Sputnik Молдова >>
"Нельзя допустить столкновений в обществе — стенка на стенку. Теперь мы, электоральные конкуренты, должны проявить политическую мудрость", — добавил Додон.
Он также поблагодарил граждан Молдавии за активное участие в выборах. Как отметили лидер социалистов, "к сожалению, очень многие не смогли проголосовать на выборах".
"Десятки тысяч человек не смогли проголосовать за рубежом. Сейчас кому-то в правительстве и ЦИКе придется отвечать", — сказал Додон, напомнив, что социалисты наставили на открытии дополнительных секций для голосования за рубежом, в том числе 160 избирательных участков на территории РФ.
В России по два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.
Ранее отставки глав МИД и ЦИК республики из-за ограничения прав граждан страны в ходе выборов потребовала и Санду. Это заявления она сделала в связи с появившейся информацией о том, что на избирательном участке в Лондоне №336 закончились бюллетени для голосования в тот момент, когда множество граждан Молдавии ожидали в очереди, чтобы проголосовать.
На двух организованных в Москве избирательных участках не хватило бюллетеней для голосования на выборах президента Молдавии, людей попросили разойтись, сообщил РИА Новости глава миссии наблюдателей МПА СНГ Алексей Сергеев.
Второй тур выборов президента Молдавии проходит в воскресенье. В него вышли лидер социалистов Игорь Додон и единый кандидат от правой оппозиции, глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду. По два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.
Все новости Молдавии читайте на сайте Sputnik Молдова >>
"В Москве на том и на другом участке все-таки не хватило бюллетеней для голосования. Хотя там осталось не так много времени до окончания голосования, где-то за полчаса до закрытия участков бюллетени закончились – лимит в три тысячи исчерпан. К сожалению, граждан, которые находились у дверей участков, попросили разойтись, что вызвало у них понятную реакцию", — заявил Сергеев.
Жители Челябинска возражают против строительства еще одного ГОКа в регионе
«Главная причина того, что очень много людей против этого строительства в том, что горно-обогатительный комбинат будет находиться буквально в нескольких километрах от Шершневского водохранилища. А это единственный питьевой источник Челябинска и его окрестностей»
Акция протеста под названием «Томинский ГОК — угроза безопасности РФ» состоится в Челябинске в субботу в 13:00 в сквере «Алое поле» у памятника Ленину. Вот что рассказал Business FM челябинский журналист Александр Глуходедов.
«Главная причина того, что очень много людей против этого строительства в том, что горно-обогатительный комбинат будет находиться буквально в нескольких километрах от Шершневского водохранилища. А это единственный питьевой источник Челябинска и его окрестностей. Очень многие экологи, ученые опасаются, что отходы деятельности комбината, которые будут скапливаться в так называемом хвостохранилище — металлы, токсичные вещества — в случае прорыва дамбы могут попасть в питьевой источник. Это будет полнейшая катастрофа. После многочисленных протестов власть заинтересовалась. В итоге, ВЦИОМ провел опрос общественного мнения именно в Челябинске, в области. Они опросили людей даже больше, чем они обычно выборку делают. Выяснилось, что люди против. С небольшим перевесом, правда, было число противников. В Челябинске противников было гораздо больше, чем в области. После этого власти заказали экологический аудит проекта. Он показал, что проект безопасен, надо в нем доработать какие-то незначительные вещи. Экологический аудит был заказан, по-моему, Уральскому горному университету. Но противники ГОКа сразу вычислили, что «Русская медная компания», которая является главным бенефициаром этого проекта, — спонсор этого университета. То есть, противники ГОКа этой экспертизе не верят. У меня не было такого ощущения, что реально кто-то пытается нагадить, потому что кто-то другой хочет этот участок. Там, как утверждают противники, само месторождение не такое уж и богатое. И у этой компании в области есть еще несколько медных комбинатов. На одном из них не так давно была авария с прорывом дамбы. В основном все опасения — экологические, не более того».
В «Русской медной компании» от комментариев отказались. Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов заявил о намерении расспросить министра природных ресурсов Сергея Донского о строительстве Томинского ГОКа. Вопрос от жителей Челябинска Бречалов задаст в рамках проекта «Час с министром». Он пройдет 15 ноября.
ВСЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ ПОКАЗЫВАЮТ СТАБИЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, НЕСМОТРЯ НА СНЕГОПАДЫ
За прошедшую ночь в московских аэропортах уходов воздушных судов на запасные аэродромы и длительных задержек в связи со сложными метеоусловиями зафиксировано не было. Все службы сработали штатно и без сбоев. В аэропортах осуществляются профилактические мероприятия по очистке от снега и наледи взлётных полос и их последующей обработке антигололедными реагентами для обеспечения необходимого уровня коэффициента сцепления. Перед вылетом для недопущения обледенения воздушных судов в процессе набора высоты они поливаются противообледенительной жидкостью. Эти меры обязательны и направлены на обеспечение безопасности полетов. Наблюдались незначительные задержки в отправлении рейсов (до 40-60 минут). Просим пассажиров заблаговременно выезжать в аэропорты и с пониманием и спокойствием относиться к возможным задержкам, вызванным непогодой.
На Московской железной дороге также стабилизируется ситуация с графиком движения поездов после аномальной погодной ситуации. Ночью проводились мероприятия по ликвидации последствий ледяного дождя, усложнившего движение поездов на Белорусском, Киевском и Савеловском направлениях 11 ноября. На линии курсировали 34 единицы спецтехники, которые очистили от осадков 744 км пути и убрали 5,5 тыс. кубометров снега. Комплексные непрерывные работы по очистке железнодорожного полотна от снега продолжаются и сейчас. Работают 50 специальных железнодорожных машин, включая снегоочистительные, снегоуборочные и пневмообдувочные. В режиме готовности находятся еще 155 специальных машин. В арсенале железнодорожников также 4 самоходных снегоуборочных поезда. Для бесперебойной работы и своевременного обслуживания техники создан неснижаемый запас материально-технических ресурсов.
Контактная сеть Белорусского и Киевского направлений очищена от наледи, спецтехника устраняет обледенение на боковых путях. С увеличенным интервалом следуют несколько пригородных поездов. На Савеловском направлении МЖД, где фиксировались падения деревьев, железнодорожники стабилизировали ситуацию с движением поездов на участке Москва - Дмитров. Несколько пригородных поездов следуют с отклонением от расписания на участках Дмитров - Дубна и Дмитров - Савело. На остальных направлениях МЖД движение пригородных поездов максимально придерживается расписания. Специальная метеорологическая служба МЖД следит за погодной ситуацией во всех субъектах РФ, которые обслуживает столичная магистраль, чтобы вовремя перебросить технику и людей в те районы, где этого требует сложившаяся обстановка.
На федеральных автомобильных дорогах также проводятся мероприятия по очистке трасс от снега и обеспечению безопасности дорожного движения. Росавтодор взял под особый контроль федеральные трассы 34 регионов, мобилизовано 4900 единиц техники, среди которых – дорожные машины и тягачи, готовые оказать помощь буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений и внештатных ситуаций при движении транспортных потоков не выявлено.
Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях. Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период, за каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.
Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. Большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда, доставка грузов продолжается в штатном режиме. Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды. Важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованным на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).
На перекрёстке дорог и эпох.
Корреспонденты «Щита и меча» побывали в Тобольске - древней столице Сибири, одном из крупнейших культурных и духовных центров России.
Встреча с жемчужиной Сибири
Межмуниципальный отдел МВД России «Тобольский» обслуживает не только 100-тысячный город, но ещё три ближайших к нему района: Тобольский, Ярковский и Вагайский. Масштаб территории большой, её крайние населённые пункты, если судить по дорогам федерального и областного значения, разделяют от 200 до 300 километров. А ещё есть отдалённые места, окружённые лесами и болотами, куда можно добраться только на вертолёте или вездеходе. В этот раз мы ехали по современной, весьма ухоженной автотрассе, ведущей от Тюмени к Тобольску и далее к Ханты-Мансийску.
На дорожном кольце у стелы «Тобольск - жемчужина Сибири» движение контролировали два капитана полиции: командир 2-й роты отдельного батальона ДПС Андрей Армбристер и старший инспектор этой же роты Андрей Пархоменко. В последнее время в городе зарегистрировано несколько случаев управления транспортными средствами в нетрезвом виде. К тому же участились случаи ДТП, когда шофёры-дальнобойщики засыпали за рулём. Поэтому посты на дорогах усилены.
По словам начальника отдела ГИБДД майора полиции Виктора Китова, по выходным увеличивается поток транзитного транспорта, следующего через Тобольск, особенно много машин с северными вахтовиками. В такие дни на федеральную трассу выставляются дополнительные экипажи.
В Межмуниципальном отделе МВД России «Тобольский» нас встретил его начальник полковник полиции Андрей Князев. В беседе рассказал, что в последние годы уровень преступности в зоне обслуживания подразделения снижается. Проявилась и другая положительная тенденция. Растёт процент раскрываемости преступлений общеуголовной направленности. Только по городу Тобольску с 2010 по 2016 год он увеличился вдвое.
- В нынешнем году раскрываемость убийств, а также преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью по нашему отделу составляет 100 %, - говорит Андрей Петрович. - За девять месяцев расследовано и направлено в суд 1418 уголовных дел, в минувшем году - 1300.
Вот, кстати, недавно оперативники уголовного розыска сделали себе подарок к профессиональному празднику: 5 октября они задержали вооружённого преступника, совершавшего разбойные нападения на автозаправочные станции.
- Ориентировка из Тюмени пришла утром, а уже днём разбойника арестовали, - поделился подробностями начальник ОУР подполковник полиции Игорь Белозерцев. - Мы знали, что имеем дело с опасным преступником. Дерзкие нападения на АЗС регистрировались в Алтайском крае, Омской и Новосибирской областях. Злоумышленник заходил с автоматом Калашникова в помещение автозаправки, стрелял в потолок, угрожая расправой, и забирал у перепуганного персонала всю выручку. Для его захвата были созданы четыре оперативные группы, в которые входили сотрудники угрозыска и экипажи ДПС. При патрулировании трассы Тюмень - Тобольск одна из таких групп обнаружила разыскиваемый автомобиль. Машина была припаркована у придорожного кафе, что находится напротив автозаправочной станции. Очевидно, преступник планировал новый налёт. Увидев оперативников, он попытался скрыться в лесу, но далеко не ушёл.
Задержали вооружённого беглеца заместитель начальника ОУР майор полиции Денис Ефремов и инспектор ДПС старший лейтенант полиции Радик Рахимов. Уже потом, в ходе расследования выяснится, что на автозаправках налётчик стрелял холостыми патронами и что изъятое оружие является действующей копией АК - визуально от боевого автомата его трудно отличить.
У древних стен кремля
Тобольский кремль. Это чудо русской архитектуры XVII-XVIII веков видно издалека, и напоминает он белую птицу, опустившуюся на высокий берег Иртыша. Единственный в Сибири каменный кремль сегодня притягивает к себе многочисленных туристов. Тобольская полиция, естественно, обеспечивает их безопасность, но не одна. В «стольном граде» нас встретили патрульные в необычной униформе с нашивкой «Государственный реестр казачьих обществ», с красными лампасами и околышами на фуражках.
- Это реестровые казаки, - пояснил начальник отдела полиции Андрей Князев. - Мы плодотворно работаем с ними больше двух лет. В Тобольске 40 казаков, все они входят в состав добровольной народной дружины. Каждый день вместе с полицейскими представители сибирского казачества охраняют общественный порядок на улицах города, в районах кремля и автовокзала. Кроме того, туристические маршруты входят в зону патрулирования экипажей наших строевых подразделений - ГИБДД и патрульно-постовой службы. А вот туристической полиции, как в Москве, у нас нет. Может, когда-нибудь и появится, ведь сюда приезжает немало иностранных гостей.
Тобольские полицейские тесно взаимодействуют с частными охранными организациями, следящими за порядком на историко-культурных объектах. Там везде видеокамеры, и особых проблем с безопасностью посетителей не возникает. Но у древних стен кремля часто проводятся массовые мероприятия, и здесь поддержка полиции со стороны общественных активистов, дружинников очень даже необходима.
Ещё один яркий пример взаимодействия общественности и органов внутренних дел увидели наглядно. На одной из улиц города навстречу нам выехал рейсовый автобус, на корпусе которого можно было прочитать: «Сотрудники полиции напоминают: контроль за детьми - обязанность родителей».
- Эта инициатива родилась больше года назад, - рассказал председатель Общественного совета МО МВД России «Тобольский» Олег Морозов. - Тогда город захлестнула волна мошенничества. Чтобы напомнить слишком доверчивым гражданам о необходимости быть бдительными, мы обратились в Тобольское пассажирское автотранспортное предприятие с просьбой разместить на одном из маршрутных автобусов предупреждение полиции. Нас поддержали, бесплатно отдали рекламную площадь под профилактическую информацию. И вот недавно в Тобольске появился второй автобус, с предупреждающей информацией уже для родителей.
Две болевые точки
Завершая поездку в Тобольск, мы поднялись на мыс Чукман, где установлен обелиск Ермаку. С этого места открывается прекрасный вид на бескрайние просторы Прииртышья. И здесь была ещё одна встреча - с инспекторами-кинологами. Старший лейтенант полиции Галина Стутко и сержант полиции Виталий Бронников патрулировали со служебными собаками смотровую площадку и прилегающую парковую зону. Кстати, недавно бельгийская овчарка Галины нашла под сиденьем автомобиля, остановленного сотрудниками ГИБДД, пакет с марихуаной.
Как тут не вспомнить слова руководителя тобольской полиции в ответ на наш вопрос о самых больных проблемах города.
- Пожалуй, их две, - ответил полковник полиции Андрей Князев. - Больше всего беспокоит так называемая пьяная преступность, в этом году участились факты совершения преступлений в нетрезвом виде, прежде всего на улицах, в общественных местах. И вторая острая проблема - распространение наркотических средств, особенно «спайсов» и «соли». В 2016 году зарегистрировали порядка 170 наркопреступлений, а за аналогичный период 2015-го - около 130. Нас тревожит этот рост. Будем наращивать усилия для повышения эффективности противодействия этим видам преступности.
Александр РОМЕНСКИЙ
Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения на федеральных трассах в период сильных снегопадов Росавтодор увеличил группировку спецтехники на подведомственной сети в 34 регионах. Мобилизовано 4900 снегоуборочных машин, для оказания помощи буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог дежурят тягачи и эвакуаторы. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений при движении транспортных потоков не выявлено.
Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где по данным Гидрометцентра 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Кроме того, в связи с прогнозируемыми осадками в виде мокрого снега и риском образования гололедных явлений усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях.
Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период. За каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать специализированную помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.
Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. В настоящее время большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда. Таким образом, доставка грузов продолжается в штатном режиме.
При движении по федеральным дорогам Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды.
Также важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Выполнение данных простых правил станет залогом комфортной и безопасной поездки, снизит вероятность и последствия ЧС в случае аномальных снегопадов.
Также автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованных на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

Посещение завода «Автодизель».
В ходе рабочей поездки в Ярославль Владимир Путин посетил ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод, входящий в «Группу ГАЗ»), где выпускается продукция под маркой «ЯМЗ». Глава государства ознакомился с производством и встретился с рабочими предприятия.
В.Путин осмотрел стенды, посвящённые 100–летию Ярославского моторного завода, двигатели ЯМЗ, ознакомился с экспозицией компонентов мотора ЯМЗ–530. Президент также осмотрел новые, созданные на заводе микроавтобусы для перевозки детей и реанимобиль.
Глава государства также принял участие в торжественном пуске серийного производства новых газовых двигателей ЯМЗ–530 CNG экологического стандарта «Евро–5». В рамках церемонии Президенту и сотрудникам завода представили первый сошедший с конвейера мотор.
«Автодизель» – одно из крупнейших российских предприятий по производству дизельных двигателей многоцелевого назначения, сцеплений, коробок передач, запасных частей к ним, а также стационарных агрегатов на их базе.
* * *
Встреча с рабочими завода «Автодизель»
П.Никитин: Владимир Владимирович, у меня вопрос.
Никитин Павел, главный специалист управления главного технолога Ярославского моторного завода.
В.Путин: Главный специалист, серьёзный начальник.
П.Никитин: Я пришёл на Ярославский моторный завод в 2007 году и практически сразу попал в команду проекта, которая занималась строительством этой новой площадки. Но в 2008 году был кризис, и строительство было заморожено. Практически год у нас была введена сокращённая рабочая неделя, уже хотели на другие проекты переориентировать, немного грустное впечатление было. Но потом Вы к нам приехали с визитом на Ярославский моторный завод, поверили в этот проект – ЯМЗ–530, и дали поручение ВЭБу обеспечить финансирование проекта.
Хотелось бы от всех нас, от молодёжи, которая работает на этом предприятии, Вам выразить благодарность, что теперь мы можем работать на одном из самых современных заводов в России, но и в Европе.
И вопрос такой у меня: Вы уже прошли по нашему производству, какое Ваше впечатление?
В.Путин: Знаете, я начну с того, что всех вас и всех нас, всю отрасль, да и всю страну поздравлю со столетием этого крупнейшего и старейшего предприятия. Ещё в 1916 году в соответствии с решением Николая II тогда было создано это предприятие как производящее автомобильную технику, а потом, в период первой пятилетки, перешли на выпуск именно грузовой техники, автобусов, и даже первый двухэтажный троллейбус здесь был сделан, сейчас мне показывали. За это время многое изменилось, завод стал специализироваться на производстве двигателей.
Что было, то было. Что греха таить, было много проблем, особенно в 90–е годы, к этому времени и основные мощности уже устарели совсем, были неэффективными, своевременно не вкладывали ресурсы. Рынок открыли для иностранной достаточно дешёвой и, надо прямо сказать, качественной техники, и собственные предприятия стали просто умирать довольно быстрыми темпами. В таком состоянии я в первый раз застал этот завод.
Но действительно за это время многое сделано, и сегодняшняя площадка, где мы находимся, Вы точно совершенно сказали, – это один из лучших, если не лучший завод в Европе. Здесь осуществлены новейшие разработки, самые новые технологии, и мы целенаправленно проводили эту работу.
Действительно, 2008 год был сложным, и если вы помните, а если не помните, я напомню, это не было связано с нашими внутренними проблемами, кризис пришел извне. Это был сначала финансовый, а потом и мировой экономический, по сути, кризис, который повлиял и на нашу экономику.
Но ещё раз хотел бы вспомнить то, о чём мы тогда говорили, и тогда на одном из публичных мероприятий я, если помните, сказал: «Мы не знаем, как будет развиваться ситуация на сто процентов, но точно я обещаю: мы не повторим печального опыта 1998 года». И, слава богу, это удалось сделать, хотя то, что я тогда сказал, было большим риском, потому что очень много было так называемых факторов неопределённости.
Наверняка, на сто процентов, мы не могли сказать. Но нужно было верить в себя, нужно было двигаться и решать конкретные задачи, в том числе в области промышленного производства.
Один из проектов, результат которого мы сейчас здесь видим, родился ещё раньше. Вы сказали, в 2007–м начали об этом думать. Действительно, даже не на год, на полтора примерно всё затихло, в 2009–м реально началась новая работа.
Сейчас мы вспоминали, мы через систему Внешэкономбанка проинвестировали примерно 4,5 миллиарда рублей, оказывали другую поддержку, нефинансового характера, но очень важно, что здесь нашлись такие люди, как вы. Это существенно, это самое главное, наверное, потому что и наши иностранные специалисты, и, надо отдать должное, акционеры компании, в целом компании «ГАЗ», и те, кто изначально работал над этим проектом, постарались, и вы все вместе добились вот этого блестящего результата. Так что какие впечатления? Самые лучшие. Я вас поздравляю.
П.Волощенко: Когда я обучался в аспирантуре, приводил на наш завод студентов на практику, и было видно, что ребятам не хватает знаний современного высокотехнологичного производства, такое, как это. И у группы «ГАЗ» есть позитивный опыт. Допустим, в Нижнем Новгороде они открыли в университете кафедру по производственным системам, где преподают сотрудники предприятия.
В.Путин: «ГАЗ» открыл в Нижнем Новгороде?
П.Волощенко: Есть планы и в Ярославе открыть. То есть сотрудники предприятия читают лекции, потом приводят студентов на завод и дают им реальное задание, которое они решают. То есть руководители уже видят, кто заинтересован, кто к ним придёт, сами студенты выбирают. Я так же пришел, допустим, на свой завод. И в связи с этим хотел бы предложить распространить этот опыт на всю страну. И, кроме того, у меня такой вопрос: будет ли Правительство поддерживать подготовку инженерных кадров для крупных производств?
В.Путин: Я думаю, что если мы будем все вместе создавать производство, подобное вашему, то люди с удовольствием пойдут работать. Потому что, конечно, уровень заработной платы важен, а он у вас не самый большой, я понимаю, я знаю, сколько здесь примерно средняя заработная плата, но очень важны ещё и условия, в которых люди работают, очень важно чувствовать, что ты занимаешься таким серьёзным, важным и перспективно важным, интересным делом. В этом смысле такие производства создают такие условия для привлечения молодых и талантливых специалистов.
Что касается этого опыта, «Группы ГАЗ», то, конечно, его надо распространять. Хотя у нас с 2013 года, по–моему, уже действуют правила, закреплённые в законе, которые в обратную сторону работают, а именно: высшим учебным заведениям предоставлено право создавать кафедры на производстве. Высшее учебное заведение может прямо на каком–то крупном предприятии создавать свои кафедры. Я не знаю, существуют они сейчас или нет, по–моему, где–то есть. В советское время были такие высшие учебные заведения, втузы назывались, прямо при конкретных предприятиях и группе компаний создавались. То есть это дорога с двусторонним движением, и, конечно, это очень хорошая практика.
Вы не можете этого не замечать, мы в последние годы постоянно к этому обращаемся, ведём очень интенсивный диалог с бизнес-сообществом, с тем чтобы работодатели подключались к этому процессу и вырабатывали профессиональные стандарты вместе с Правительством и в соответствии с этими стандартами готовили бы специалистов.
Государство выделяет на это необходимые ресурсы, можно сказать, или нельзя сказать, что необходимые, денег всегда недостаточно, но они выделяются, и мы будем дальше это делать. Так что, безусловно, практика замечательная, надо посмотреть, что конкретно делает «Группа ГАЗ», вместе будем работать, конечно.
Ю.Шудин: Меня зовут Юрий Шудин, я инженер-конструктор Объединённого инженерного центра. Ещё студентом я участвовал в программе «Робототехника» от фонда «Вольное дело» Олега Владимировича Дерипаски. Собственно, благодаря этому проекту я определил свою профессию, то есть сейчас я работаю здесь.
Не секрет, что всё больший оборот набирает тема беспилотных транспортных средств в мире. Европа, Америка уже давно этим занимаются, мы с недавнего времени тоже активно к этому подключаемся. На сегодняшний момент разработали электромобиль на базе «Газели», «Газель-электро» называется проект, и на его базе же будет беспилотное транспортное средство.
Хотелось бы узнать, по Вашему мнению, получит ли у нас в России эта тема широкое распространение? Приживётся ли оно у нас?
В.Путин: Вы с чего начали, Вы сказали?
Ю.Шудин: С того, что я был участником «Робототехники».
В.Путин: Участником «Робототехники» – это что было такое?
Ю.Шудин: Проекта от фонда «Вольное дело», «Робототехника», либо со школьной скамьи, либо в моём случае со студенчества.
В.Путин: Это продолжение ответа на Ваш вопрос.
Ю.Шудин: То есть мне посчастливилось, но, к сожалению, не всем посчастливилось.
В.Путин: Я понял. Но сейчас мы плавно от Вашего вопроса перейдём к вопросу, который задал коллега. Кроме практики совместной подготовки кадров с производствами, крупными предприятиями, у нас развивается ещё и такое движение, как WorldSkills — подготовка специалистов в области рабочих профессий, но в высокотехнологичной сфере производства. Кстати говоря, мы готовимся к чемпионату мира, вы знаете, национальные соревнования проводим, и из Ярославля тоже принимала участие команда в последнем чемпионате, по–моему, шесть человек. Двое, по–моему, взяли золотые медали, двое – серебряные. Так что Ярославль – хорошая площадка для подготовки молодых специалистов.
А что касается беспилотников, конечно, это перспективная вещь. И в рамках технологической инициативы, о которой вы наверняка слышали, у нас предусматриваются меры поддержки развития и беспилотной автомобильной техники. На первом этапе мы планируем сделать несколько пилотных проектов, для того чтобы эти беспилотные аппараты могли быть использованы на закрытых территориях.
Реплика: <…>
В.Путин: Это, допустим, какие–то закрытые торговые зоны, производственные зоны, где можно обеспечить безопасность, как вы понимаете. Но в дальнейшем мы исходим из того, что это можно будет использовать и при обеспечении движения общественного транспорта, но соответствующим образом это всё должно быть проработано.
На сегодняшний день важнейшими задачами является подготовка соответствующих технических компонентов, технологических и удалённых серверов, которые будут связаны с обеспечением безопасности самого движения, программное обеспечение уже соответствующее создать и удалённые центры управления.
Вот постепенно, постепенно будем к этому двигаться, мы должны быть в тренде мирового прогресса, а ещё лучше, хотя бы на шаг опережать его. Опережать надо. Если мы хотим сохранить конкурентоспособность, всегда нужно быть на шаг вперёд. Но, естественно, мы должны быть частью мирового процесса развития и всё равно стремиться быть на шаг впереди. Это возможно, мы по многим направлениям уже сегодня добиваемся такого результата.
Реплика: Владимир Владимирович, меня как молодого специалиста из области технической кибернетики прежде всего интересует развитие наших наукоёмких производств. В частности, ракетно-космической отрасли. И у меня такой вопрос к Вам: считаете ли Вы, что в перспективе есть тенденция к развитию российской космической программы в связи с успешным запуском космодрома «Восточный», и какие средства и методы есть у нашего государства на сегодняшний день для поддержки частных инициатив в развитии этого направления? Например, такой проект, как «Космокурс» в рамках фонда «Сколково».
Спасибо.
В.Путин: Мы всегда гордились достижениями Советского Союза, затем России в области ракетостроения, освоения космического пространства. Мы до сих пор остаёмся одной из ведущих держав в этой сфере. Как вы знаете, мы осуществляем в процентном отношении самое большое количество пусков в мире и своих собственных аппаратов, и по кооперации, и как бизнес. Есть сферы в этой области, за которыми нам нужно не только внимательно следить, но и, к сожалению, в некоторых местах ещё догонять.
Мы помним и опыт советского «Бурана», это всё возможно, такие разработки у нас тоже есть, есть уже даже соответствующие проекты. Буквально через несколько дней мы будем обсуждать стратегию развития космической отрасли до 2030 года, и намечено, по–моему, у нас где–то дней через пять совещание на этот счёт. Будем на всё это внимательно смотреть.
Что касается восточной части программы и строительства космодрома «Восточный», то я могу с гордостью сказать, что это была действительно моя идея. Во–первых, Россия должна иметь свой космодром, именно гражданский, национальный. Мы, конечно, будем оставаться на Байконуре, будем работать с нашими казахстанскими друзьями, и не просто работать. Между прочим, скажу, что мы договариваемся о том, что будем помогать им создавать отрасль. И это правильно, это наши самые ближайшие союзники, партнёры, и у них такое огромное наследие, как Байконур. И конечно, они хотят иметь право, и для нас самих это выгодно будет, создавать у них соответствующие компетенции.
Но Россия, как одна из самых мощных космических держав, должна иметь собственный космодром. У нас ведь этого не было, у нас остались только площадки Министерства обороны, по сути дела. И вот на севере – это же просто позиционный район одной из ракетных дивизий, вот и всё. А это новая, современная, технологичная площадка, которая и для отрасли важна, и для региона очень важна. Потому что нам нужно поддерживать интерес к Дальнему Востоку России, прежде всего своих собственных граждан, нужно, чтобы он был перспективным, интересным, привлекал бы туда высококлассных специалистов, таких как вы, в другой отрасли работающих. Мы же там целый город строим, Циолковский. Городочек будет небольшой, но, я надеюсь, очень комфортный для жизни.
Основные элементы первого этапа завершены, вы знаете, что уже пуск произошёл, в следующем году будет намечено ещё два пуска. А этап строительства, который мы планируем, – это создание стола и пусковых установок для тяжёлых ракет, которые будут использоваться в том числе для пилотируемых полётов. Вот оттуда мы планируем это делать в будущем.
Что касается систем многоразового использования. Кстати говоря, «Восточный» предполагается к использованию и для изучения дальнего космоса. Что касается многоразовых аппаратов, то вопрос только цены и качества в данном случае.
Реплика: Дело в том, что уже есть какие–то разработки у нас в стране.
В.Путин: Есть, они есть, специалисты об этом знают. И на Западе есть, и у нас есть. Вопрос, чтобы они были эффективными. Возможно ли привлечение частных ресурсов? Конечно, можно. А почему нет? Но ведь привлечение любых частных ресурсов предполагает хорошую экономическую эффективность. Нужно, чтобы рынок соответствующим образом созрел для того, чтобы частный инвестор был заинтересован в таких вложениях.
Реплика: Возможно, какая–то дополнительная фискальная и налоговая политика должна быть введена.
В.Путин: Да, согласен. И это тоже нужно и можно будет делать с того момента, когда мы увидим, что есть реальные инвесторы, которые видят коммерческую перспективу. Она может появиться, эта коммерческая перспектива. Вы понимаете, ведь из России, скажем, до Вашингтона можно долететь за 20 минут. Ну а как же? Вот космический корабль вышел в космос. Сколько он выходит? Четыре-пять минут, не помню. А потом в космосе до Вашингтона, до Нью-Йорка, условно, всего 15–16 минут, и посадка. Но для этого нужна соответствующая техника. Вот если техника будет отвечать потребностям рынка, то, конечно, я уверен, пойдут и предложения от частных инвесторов.
Но есть и сложности. Вот сверхзвуковой самолёт. У нас был Ту–144, а там был «Конкорд» французский. Их же нет сейчас. И дело не в безопасности. Дело в целесообразности экономического характера. Когда Председателя Совета Министров Косыгина спросили, сколько стоит Ту–144, он сказал: «Это знаю только я один, и никому не скажу». Нам нужно, чтобы все знали, сколько это стоит, и эффективно использовать.
А.Шагалов: Алексей Шагалов, Объединённый инженерный центр.
В этом году «Группа ГАЗ» впервые представила свою коммерческую технику в Евросоюзе. Это произошло в Ганновере. И мне довелось участвовать в этой выставке. Я видел мнение журналистов, видел потенциальных потребителей. Многим из них автомобили нравятся: нравятся по дизайну, по качеству, по функциональности.
В.Путин: Напугали ваших конкурентов? Я смотрел первую реакцию, в том числе в Ганновере: «Русские идут!»
А.Шагалов: Да. Я хочу отметить, раньше мы ездили на зарубежные выставки, фотографировали конкурентов и пытались создать что–то подобное. Я имею в виду, детально фотографировали узлы, системы. А в Ганновере был обратный процесс, то есть инженеры конкурирующих компаний приходили и фотографировали «Газель», «Газон», «Урал» буквально до каждого болта. Конечно, есть определённые сложности. В Европе нас не ждут, и уровень технического регулирования там несколько иной: там более жёсткие экологические стандарты, там требуется выполнение норм «Евро–6». У нас сейчас есть «Евро–4», «Евро–5». Мы работаем над «Евро–6», но, конечно, это инвестиции. Мы уже поставляем в 40 стран мира нашу коммерческую технику, но Евросоюз – это очень перспективный рынок. В связи с этим мой вопрос: будет ли какая–то от Правительства программа поддержки экспорта? И как, по Вашему мнению, не помешают ли санкции, которые периодически возникают, нашему выходу?
В.Путин: Вы знаете, если оттолкнуться от последнего, по поводу санкций, все эти санкционные ограничения, они формулируются не гигантами мысли, это не большие интеллектуалы, кто предлагает вот такую форму взаимодействия в мировой экономике, но и полной идиотией они тоже не страдают. Поэтому если мы будем производить, если вы будете производить высокотехнологичный и конкурентоспособный продукт для мирового рынка – европейского, азиатского, латиноамериканского или североамериканского, то никакие ограничения никому не помогут. И ограничения связаны в основном с чем? Связаны с ограничением доступа к нам финансов, инвестиций, попытки, во всяком случае, и технологий на наш рынок.
Ваше предприятие показывает, что закрутить это практически невозможно. А если на базе этой кооперации вы будете производить высокотехнологичные, конкурентоспособные продукты для мирового рынка, то, конечно, можно предпринимать и предпринимаются эти ограничения входа на собственный национальный рынок, они используются, к сожалению, во всём мире, несмотря на все принятые решения в рамках Всемирной торговой организации. Но всё равно качественный продукт всегда себе дорожку протопчет и свою нишу займёт. Поэтому нужно бороться за качество и за эффективность. Но, безусловно, эти вопросы, связанные с выходом на рынок, дорогостоящие, мы это знаем. Это связано прежде всего с транспортом, сертификацией и некоторыми другими вопросами формального характера. У нас есть целая программа поддержки, она, к сожалению, небольшая. Сколько там, 6,3 миллиарда у нас?
Д.Мантуров: На следующий год запланировано 26 миллиардов.
В.Путин: 26 миллиардов запланировали на следующий год как раз для решения этих вопросов: логистика, то есть в основном транспорт, сертификация и некоторые другие формальности такого характера. Это главное, чего, кстати говоря, и бизнес от нас ждёт. Будем это делать и дальше.
Я знаете хотел бы что отметить? У нас эти программы есть, у нас же она и в этом году работает. Уже сегодня за 2–3 года у нас экспорт машин и оборудования в общем объёме экспорта вырос в два раза практически. Он у нас был в 2014 году, по–моему, три с небольшим миллиарда, а сейчас уже шесть. Это мало пока, это очень мало, но тенденция очень хорошая, надо эту тенденцию сохранить.
Реплика: Здравствуйте!
Я специалист по закупкам.
В этом году на моторном заводе у нас произошёл рост производства двигателей, порядка 20 процентов и отчасти за счёт реализации государственных программ поддержки по закупкам для среднего бизнеса, малого бизнеса, социальных учреждений автомобилей как грузовых, так и пассажирских. Это во многом нам помогло, и мы хотели бы сохранить в будущем также тенденцию роста производства. Запланированы ли какие–то программы на будущий год по поддержке или обновлению автопарков?
Спасибо.
В.Путин: Вопрос понятный. Мы вчера только с Денисом Валентиновичем об этом говорили, с привлечением других членов Правительства. В этом году общий объём поддержки автопрома составил 65 миллиардов рублей. Если бы этой поддержки не было, а она у нас осуществляется по очень многим направлениям: от субсидирования приобретения машин до закупок и обновления транспорта, скажем, школьных автобусов, спецтехники для системы жилищно-коммунального хозяйства и так далее, – если бы этой поддержки не было, то у нас было бы сокращение рынка на 30–40 процентов. А так нам удалось не только сохранить сегмент в сфере производства легковых автомобилей, но и даже чуть–чуть увеличились продажи грузовиков и автобусов. Это вот такая наша общая победа, потому что это реально требовало от нас усилий.
Что будет сделано в следующем году, я пока не смогу сказать, мы как раз этим занимаемся. Я вот сказал, вчера только это обсуждали, Министр, Денис Валентинович, «выкатил» целую «простынь» требований, предложений и планов. Сейчас Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов всё это вместе посмотрят – поддержка будет. Я сейчас просто боюсь забегать вперёд и боюсь называть конкретные цифры или конкретные направления, способы этой поддержки, пока преждевременно, но она будет.
Реплика: Всё–таки эта программа утилизации – это очень серьёзный инструмент для поддержки рынка на самом деле. И мы тоже здесь оцениваем и видим, насколько серьёзно всё это происходит. На самом деле я ведь хотел сказать, что она для нас очень важна, потому что машиностроение, двигателестроение и автомобилестроение как конечный продукт создают очень большую цепочку прибавленной стоимости. И я понимаю так, что в ближайшее время будет решаться этот вопрос как раз?
В.Путин: У нас программа утилизации существует, действует.
Реплика: А она будет продолжена?
В.Путин: Будет. А я не вижу оснований её прекращать. А какие основания? Я потом скажу, кто и как это придумал, когда камеры выключат, но это мы думали так настойчиво над этим, имея в виду ограничения Всемирной торговой организации. Но вопросы экологического характера решать никто не запрещает.
При этом я хочу обратить ваше внимание на то, что мы предъявляем требования по утилизации, а это связано с экологией, чтобы у нас утилизация была своевременной и правильно промышленно организованной. Это, конечно, прежде всего решение вопросов экологического характера – сохранение природы. Но это и целая отрасль производства, между прочим, – утилизация должным образом. Это первое.
Второе, это поддержка автопроизводителей, которые производят новую технику, чтобы гарантировать наш рынок от того, чтобы завозился всякий хлам по бросовым ценам.
Третье, это распространяется, что очень важно, на всех производителей: и на отечественных, и на иностранных. Там есть дальше нюансы, об этих нюансах я расскажу, когда пресса уйдёт, но они все находятся в рамках Всемирной торговой организации. Так что мы будем работать, я не вижу оснований прекращать работу.
Реплика: А можно ещё один вопрос? Или даже предложение я бы хотел внести.
В.Путин: Пожалуйста.
Реплика: Вы ходили по нашему предприятию, Вы видели, мы большую работу по импортозамещению проводим сейчас, в течение последних двух лет.
В.Путин: Да, здорово. Вы знаете – извините, что я перебиваю, – это просто отлично. Я не знаю большого количества примеров, когда «Мерседес», допустим, разрешает ставить произведённый за границей двигатель на свои машины. А здесь, у вас, такая работа с ними сложилась. Это показатель, очень хороший показатель высокого, если не сказать, высшего качества.
Реплика: Да, но я хотел бы несколько конкретизировать. Понимаете, автомобильная отрасль в России относительно небольшая по объёмам. Но существует целый ряд смежных отраслей, где много продуктов или видов технологий, они примерно такие же. Вот существует координационный совет по развитию дизелестроения, и, может быть, в рамках этого совета создать какой–то более расширенный совет, межотраслевой совет, который позволил бы некоторые комплектующие объединять. Таким образом, поставщики могли бы находить себе ресурсы для более ёмкого рынка, потому что реально тяжело нам приходится.
В.Путин: Вот здесь начальник отрасли сидит, командир, он услышал. Это идея неплохая, это хорошая мысль, и, безусловно, вот эти прямые контакты между производителями различных компонентов из смежных отраслей пойдут только на пользу. Потому что одно дело – лакокраска, другое дело – производители металла, и когда они друг друга слышат, они начинают понимать, в чём интерес друг друга. Это хорошая идея, надо только организовать грамотно и своевременно.
С.Богачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Сергей Богачёв, Ярославский завод дизельной аппаратуры, главный конструктор.
В.Путин: Все такие молодые – все такие большие начальники, все главные конструкторы. Здорово, мне это очень нравится.
С.Богачёв: Во–первых, от лица нашего предприятия хочу Вам как главе государства сказать спасибо, что наше предприятие получает субсидированную поддержку новых инновационных проектов через Минпромторг. В недавнее время мы получили субсидии, и во многом благодаря этому нам удалось создать продукты нового класса, нового мирового уровня. Наш завод не такой большой, как моторный, но дизельная аппаратура в составе двигателя, она является самым высокотехнологичным элементом и, в общем–то, ключевым элементом.
И сейчас на фоне наших успехов с «Автодизелем», с КамАЗом, к нам обращаются уже представители таких заводов, как «Звезда», Санкт-Петербург, «Дизель», Коломна, «Пензадизельмаш», Уральский дизель-моторный завод, и просят для своих новых двигателей, новых разработок перспективных также им сделать системы common rail, с которыми они вошли бы в новые рынки. Сейчас там фирма Bosch, фирма Heinzmann, фирма Liebherr. К сожалению, отечественной топливной аппаратуры практически нет.
В связи с чем у меня возникает вопрос: будет ли продолжаться политика поддержки со стороны Минпромторга в ближайшие несколько лет, выделение субсидий на новые инновационные проекты? В одиночку нам с такой глобальной фирмой, как Bosch, которая нас в десятки, сотни раз больше, очень сложно конкурировать, но всё равно мы это делаем.
В.Путин: Будет. Сколько у нас предусмотрено?
Д.Мантуров: У нас по Ярославскому заводу дизельной аппаратуры по прошлому году, позапрошлому и по этому в общей сложности получается, в целом по «Группе ГАЗ», около миллиарда рублей только на НИОКРы. И плюс они получают сейчас льготный заём по Фонду развития промышленности. Мы исходим из того, что все эти направления будут обязательно на контроле у Министерства, и мы, собственно, для этого и создавали инструменты.
В.Путин: Из Фонда поддержки промышленности сколько?
Д.Мантуров: Около 300 миллионов.
В.Путин: Спасибо.
Одним из эффективных инструментов оказался Фонд поддержки промышленности, который был создан по инициативе вашего Министерства, и вопрос решается о его докапитализации, поддержке. Будем продолжать все эти программы. Но, конечно, нужно в каждом конкретном случае смотреть, что за программа, какой поддержки она требует, но в целом высокотехнологичные производства конечно должны быть поддержаны.
Мы это прекрасно понимаем, отдаем себе отчёт в том, что такое прорваться на рынок, даже на собственный, внутри страны. Не так просто. Если бы не эти умники, которые придумали санкции, мы бы не смогли даже на собственном рынке сейчас сельхозпродукции себя чувствовать уверенно. Только благодаря нашим ответным мерам рынок освободили. Да, был сложный момент, когда цены поднялись. Да, но сейчас они будут постепенно-постепенно… У нас инфляция в этом году до 6 процентов будет, сейчас только 4,7. Всё выравнивается, а в сфере высокого производства, высокотехнологичного производства, конечно, нужна поддержка. И, безусловно, она будет, просто сейчас я не готов всю палитру этих инструментов сказать, какая будет приниматься, это Министерство решает. Но то, что мы будем это делать, будем на это ресурсы выделять, – это точно.
А.Буслаева: Буслаева Анна, инженер-конструктор, Ярославский моторный завод.
У нас в стране есть программа по ипотеке для молодых семей. Но для Вас также не секрет, что молодые специалисты после института не особо рвутся идти работать на производство.
В.Путин: На такое производство, я думаю, пойдут с удовольствием.
А.Буслаева: Всё–таки с целью привлечения молодых квалифицированных специалистов на производство возможно ли обеспечить их льготной ипотекой?
Спасибо.
Реплика: Владимир Владимирович, извините, что перебиваю, но я хотел бы дополнить. При запуске производства мы общались с иностранными специалистами, и у них процент по ипотеке варьируется 3–4 процента. Можно ли как–то у нас эту программу опробовать?
В.Путин: Это можно и нужно сделать. Но это можно сделать на основе развития экономики. Смотрите, там 3–4 процента, потому что там ставки рефинансирования, ставки Центрального банка, приближаются к нулю. Там у них совсем другая экономика и другие проблемы. У нас инфляция, а у них дефляция, во многих странах. Сейчас не буду вам голову забивать этим, но, во всяком случае, ставка по ипотеке не может быть ниже в нормальном режиме.
Я сейчас пошире отвечу на Ваш вопрос, потому что вопрос очень важный. Он жизненно важный для любой семьи, а для молодой семьи тем более. Но, строго говоря, исходя из требований законов экономики ставка по кредитам вообще и ипотечным в частности не может быть ниже, чем ключевая ставка Центрального банка. Она может снижаться и должна снижаться для определённых категорий людей, но это делается отдельными инструментами, дополнительными. Скажем, для молодых семей, для семей с малолетними детьми, для инвалидов и так далее. Сейчас у нас в целом ипотечная ставка где–то, по–моему, 12,5 процента, но при использовании различных инструментов поддержки отдельных категорий граждан, включая молодые семьи, она может опускаться даже до 10,5 процента. Это связано в том числе и с суммой первого взноса. Если первый взнос поменьше, то ипотечная ставка побольше, если первый взнос достигает 50 процентов, то тогда и ставка по ипотеке может быть 10,5 процента.
Кроме этого, во многих регионах создаются специальные, отдельные программы, когда из регионального бюджета для отдельных категорий граждан, в том числе для молодых семей с детьми, даются дополнительные льготы, и там эта ставка уходит тогда ниже, но это чисто за счёт государства, это уже не рыночная ставка. А в некоторых регионах идут ещё дальше – не помню, в каком регионе: при рождении второго или третьего ребёнка вообще освобождают от выплат, сам регион платит за такую семью.
На сегодняшний день мы будем стремиться к распространению такой практики для отдельных категорий граждан, стимулировать регионы. Это возможно и при участии бизнеса, и крупных предприятий, например, такое как ваше тоже может вносить за своих работников определённые деньги. Будем развивать систему жилья по найму, наёмного жилья, служебного жилья. То есть это может быть целая программа в рамках программы «Жилище». Мы будем эту программу продолжать и всячески стимулировать, повторяю, и бизнес, и регионы к тому, чтобы они участвовали в совместной работе, в софинансировании.
Ну а в целом, хочу на этом закончить, всё это возможно, для всех уже граждан, дальнейшее снижение, при снижении инфляции, снижении ключевой ставки Центрального банка и коммерческих банков. А инфляция как раз у нас, я говорил, в прошлом году была 12 с лишним, а в этом году, сейчас, только 4,7. Но по году, может быть, будет 5–5,5, 5,7. Около шести. Уже в два раза снизили уровень роста потребительских цен.
Реплика: Вы знаете, а если некоторые предприятия сами захотят предоставлять своим сотрудникам льготную ипотеку, возможна ли поддержка таких предприятий каким–нибудь льготным налогообложением либо льготным кредитованием, например?
В.Путин: Возможна, но это будет не по–честному. Потому что тогда это не их поддержка, а опять же поддержка со стороны государства, только из основного кармана государство вынет, а в другой им положит.
Реплика: Владимир Владимирович, раз актуальная тема про жильё поднялась… У меня семья, двое маленьких детей, мы состоим в федеральной программе «Молодая семья» по субсидированию покупки жилья, то есть оплата части стоимости, и стоим в ней уже третий год. Там очередь очень большая, и, по нашим подсчётам, когда эта очередь до нас дойдёт, мы уже де-факто молодой семьёй не будем считаться и из программы уйдём. Вот в ближайшее время будет со стороны государства какая–то поддержка на сокращение этой очереди?
В.Путин: Это связано только с бюджетными ограничениями. Слава богу, у нас молодых семей с детьми всё больше и больше, и чтобы такие программы поддерживать, нужно денег всё больше и больше, чисто бюджетного финансирования. Здесь, как говорят в деревне, два «путя»: или давать дополнительные деньги из бюджета, либо способствовать повышению уровня заработной платы. Мы будем стараться идти по обоим этим путям, для того чтобы добиться искомого результата. Вот по программе «Жилище», а молодая семья – это часть общей программы «Жилище», у нас целевой показатель был к 2018 году, по–моему, улучшить жилищные условия для 400 с лишним тысяч семей. Это целевой показатель, исходя из бюджетных возможностей.
Для молодых семей, конечно, хотелось бы в первую очередь это делать. Есть у нас такая категория, как ветераны, инвалиды и так далее. Государство хочет всех поддержать – всех сразу сложно, но всё равно, исходя из принципа социальной справедливости, государство действует, поддерживая все эти льготные категории. Конечно, хочется молодым помочь. Будем стараться, посмотрим, что получится. Если по–простому, это нужно просто насыпать больше бюджетных денег.
Ю.Щербакова: Наладчик отдела промышленной электроники, Ярославский моторный завод, Щербакова Юлия.
Я мама двоих детей. Мы получили материнский капитал. Планируем его в скором будущем реализовать. Но есть многодетные семьи, которые нуждаются не только в квартирах, но и в машинах.
В.Путин: Молодец! Это называется лоббирование отрасли через социальные программы государства.
Ю.Щербакова: И может ли государство помочь таким семьям приобрести микроавтобусы?
В.Путин: Вы знаете, когда я встречаюсь с многодетными семьями, и когда спрашиваешь, чем помочь, в полуприватном порядке, как правило, ставят вопрос об этих микроавтобусах. Особенно там, где в полном смысле этого слова многодетная семья, где 5–6 детишек или больше. У нас пока такой программы нет, хотя программа материнского капитала развивается, она существует до сих пор. Она должна была бы прекратить своё существование в 2016 году, но мы приняли решение продлить её до конца 2018 года.
Кстати говоря, обращаю внимание тех, у кого ещё нет детей, здесь много молодых людей: до конца 2018 года действует программа материнского капитала, 450 тысяч рублей. И в следующем году мы сохраним поддержку по линии материнского капитала на уровне текущего, 2016 года. Уже таких, как Юля, мам, которые получили материнский капитал, 7,5 миллиона человек, 7,5 миллиона. Только в этом году количество получателей материнского капитала возросло на 600 тысяч человек, 600 тысяч семей.
Почему я об этом говорю? Это очень серьёзные затраты для государства. Никогда такой программы в истории России и Советского Союза не было. Да не только в истории России и Советского Союза, нигде и никогда этого не делалось. Мы эту программу придумали, осуществляем, она требует очень больших финансовых ресурсов. У нас, Юля, наверное, знает, надеюсь, Вы пользовались и другими инструментами, выражаясь бюрократическим языком, поддержки материнства и детства: лекарства, витамины и прочее, целый набор – это всё мы генерировали, всё это придумывали, всё это работает. У нас, слава богу, демография начала улучшаться. Напомню, что в 90–е годы Россия, как это ни печально сказать, вымирала, потому что каждый год у нас количество наших граждан уменьшалось в стране почти на миллион человек, 900 с лишним тысяч была естественная убыль населения, почти миллион, 900 с лишним тысяч. Катастрофа, понимаете? И нам уже предрекали демографы со всего мира, и специалисты ООН даже говорили, как будет падать население России в ближайшее десятилетие. А это системные проблемы создаёт для всего, вплоть до удержания нашей огромной, самой большой в мире территории, до обороноспособности, до качества производства – до всего. Но нам, тьфу-тьфу-тьфу, удалось переломить эту ситуацию, в том числе и благодаря, думаю, материнскому капиталу, вообще целой системе поддержки материнства и детства.
У нас – не помню, не ошибиться бы, – по–моему, в 2012 году ещё коэффициент рождаемости был средний – а коэффициент рождаемости – это среднее количество рождений на одну женщину, он был 1,69, а сейчас он 1,777. Казалось бы, рост незначительный, 1,69 и 1,777, но он существенный, потому что он прямо лежит на водоразделе, что называется, начался рост численности населения.
К сожалению, с января по сентябрь у нас количество рождений немножко стало поменьше, но всё равно естественный прирост продолжается, потому что увеличивается ещё и продолжительность жизни. Мы все эти тенденции не только видим, мы радуемся вместе с вами этому, и все эти инструменты, наиболее эффективные, стараемся сохранить. Вопрос в том, чтобы машины ещё давать, конечно, тоже бы очень хотелось.
Реплика: Может, программа будет стимулирующая?
В.Путин: Очень бы хотел, это бы поддержало и семьи многодетные, автопром бы поддержало, но пока такой программы нет. Подумаем, ладно?
Реплика: Владимир Владимирович! Такой вопрос, волнующий, наверное, больше мужскую составляющую нашего коллектива.
В.Путин: Женщинам уши закрыть нужно?
Реплика: Нет, можно послушать. Приближается всё–таки чемпионат мира по футболу.
В.Путин: Чего Вы женщин обижаете? Играют женщины сейчас в футбол и болеют, наверное.
Реплика: Мы успеем с вами достроить стадионы?
В.Путин: Успеем, конечно.
Реплика: И дополнительно вопрос. Вы–то за кого конкретно болеете? В плане хоккея мне интересно, и футбола, конечно.
В.Путин: Вы, думаю, меня поймёте, я не имею права болеть за какую–то конкретную команду. Я болею за национальные сборные и там, и там. Хотя люблю посмотреть красивую игру. Честно сказать, красивую игру национальной сборной мы давно не видели. А хоккеисты радуют, безусловно, они растут. Хотя и здесь нам ещё очень многое нужно сделать. И прежде всего нужно работать с молодыми, начинающими и перспективными спортсменами. Нужно создавать условия, для того чтобы они могли себя здесь реализовать. Так же, как и в любой другой сфере. Спортивная школа у нас очень хорошая, и она генерирует большое количество талантливых, перспективных ребят. И, конечно, что называется, на рынке труда они востребованы, их тащат везде. Нам нужно создавать условия, чтобы им и не захотелось уезжать. И в принципе мы над этим работаем.
Реплика: Условия надо создавать.
В.Путин: Условия надо создавать: финансовые условия, условия для тренировок. Требования определённые должны быть. Отыграл он здесь какое–то время, потом можешь куда–то поехать. Законодательные нормы нужно прописывать соответствующим образом, так, чтобы и ребята были заинтересованы, и чтобы клубы наши не теряли, и чтобы мы были частью мирового спортивного движения, в том числе в области футбола и хоккея.
Что касается стадионов, хочу заверить вас и всех остальных любителей футбола: всё будет сделано вовремя, в срок и качественно. Напомню, что у нас должны пройти соревнования в 11 городах на 12 стадионах. Всё в режиме. Где–то есть небольшие какие–то отставания, это носит временный, технологический характер. Всё будет сделано.
А.Багров: Я играю в хоккей в Ночной лиге, как и Вы. Хочу Вас поблагодарить за создание этой лиги, очень приятно, много молодых людей, которые когда–то раньше закончили заниматься хоккеем, сейчас – заново. То есть видно, что всем очень нравится.
И хочется поговорить о детском спорте, о том, что с каждым годом он всё хуже и хуже развивается в плане коммерции. То есть теннис и различные виды спорта – это коммерческие виды спорта, и родители не в силах потянуть. Они могут год-два, а дальше уже начинаются поездки, и приходится постоянно платить за тренировки. И как Вы сами понимаете, это немаленькие деньги. Хочется задать такой вопрос: будет ли развитие дальше как детского спорта, так и любительского уровня?
В.Путин: Да, конечно. Как Вас зовут?
А.Багров: Александр.
В.Путин: Саша, как сказал, «мастер участка», у меня сразу первая ассоциация, я отца вспомнил. У меня отец работал мастером на заводе и очень всегда этим гордился. Ну ладно.
Что касается спорта детского, юношеского. Безусловно, это та область – я только что об этом говорил Вашему соседу справа, – которую государство должно поддерживать. Но эта поддержка должна идти на уровне регионов прежде всего. Кстати, большие клубы должны создавать вокруг себя такую сеть.
А.Багров: Например, у нас хоккейный клуб очень хорошо работает с детьми, у нас очень много и подразделений школ, то есть прекрасно.
В.Путин: Да, я знаю, мне как раз Ваш губернатор, исполняющий обязанности губернатора, мне это рассказывал совсем недавно.
Реплика: Одна из сильнейших школ в России.
В.Путин: Да, он мне подробно об этом рассказывал и говорил уже о перспективах, о том, как это нужно, как он считает, дальше это нужно развивать, делать, поддерживать. И всё правильно.
Но, что называется, массовый детский спорт, конечно, должен поддерживаться на уровне регионов и муниципалитетов. Мы всячески будем этому способствовать, настраивать на это. Но и чтобы это было хорошей базой затем для спорта высоких достижений.
Реплика: А Вы не планируете создавать лиги по другим видам спорта, так же как в Сочи ездят люди?
В.Путин: Да, есть такая идея – создание такой же лиги. Вы имеете в виду типа ночной спортивной лиги? Любительские?
Реплика: По футболу, по волейболу.
В.Путин: По футболу, да. По–моему, уже должны были создать даже в прошлом году. Если нет, то это должно быть сделано в ближайшее время. Футбол, да.
Почему хоккей? Почему футбол? Потому что массовые виды спорта.
Реплика: Массовые. У нас хоккея очень много, у нас 20 команд в одной лиге только играет, то есть очень много.
В.Путин: Я знаю. Ярославль любит хоккей, я это знаю.
Реплика: Владимир Владимирович, у нас в Ярославской области новый губернатор – Дмитрий Юрьевич Миронов. В первую очередь он приехал к нам на производство. Нам в принципе, нашим коллегам это очень понравилось, потому что производство у нас градообразующее.
В.Путин: Он приехал только вместе со мной или он раньше приезжал?
Реплика: Нет, раньше приезжал. Как вступил в должность, он сразу же приехал. Молодая команда нового губернатора очень много делает для нашего города. Они как–то взялись быстро и очень хорошо.
В.Путин: Это вопрос или Вы решили похвалить его на всякий случай – может, чего подбросит?
Реплика: Мы это не готовили.
Реплика: Нет-нет, это очень хорошо, правда.
Реплика: Я как отец замечаю: у нас столько лет не ремонтировались детские площадки, а сейчас пошли проверки детских площадок, у нас стали убираться улицы.
В.Путин: Как раз хотел спросить: улицы–то убирают?
Реплика: Да-да.
Реплика: Можно я добавлю? У нас привели в порядок историческую часть города, у нас убрали оттуда баннеры, и вообще у нас город правда похорошел. Спасибо Вам большое, Дмитрий Юрьевич. Побольше бы таких губернаторов.
Реплика: Да, у нас недавно была проведена акция «Снежный билет», которая коллапс наш разгрузила на улицах города.
Вот интересует вопрос: какими критериями Вы руководствуетесь при выборе губернатора?
В.Путин: Критерии обычные, здесь нет ничего секретного, – критерии профессиональной пригодности и порядочности. Дмитрия Юрьевича я знаю очень давно, много лет. Он дорос до уровня замминистра внутренних дел, в министерстве занимался тоже вопросами экономики, человек очень деятельный, энергичный, способный, иначе я бы не предложил ему эту работу. И очень порядочный, это один из главных критериев. Надеюсь, что он свои лучшие качества на этой работе и проявит. Собственно, вот и всё, я желаю ему успехов.
Е.Васильева: Я бы хотела добавить к теме досуга. Ребята занимаются хоккеем, футболом интересуются, а я, например, ещё люблю путешествовать, я люблю нашу страну.
В.Путин: Я тоже, всё время путешествую.
Е.Васильева: И я люблю путешествовать по городам России, в том числе по Золотому кольцу, в состав которого входит наш город Ярославль.
В.Путин: У вас три города входят.
Е.Васильева: Три города, в том числе Ярославль.
В.Путин: Переславль-Залесский, Ростов-Великий и Ярославль. И что?
Е.Васильева: К сожалению, иногда мне приходится как путешественнику, как туристу сталкиваться с какими–то недостатками нашей туристической индустрии. Допустим, мне очень хочется пожить в хорошем современном отеле, но по разумной цене. Также очень хочется видеть более развитую дорожно-транспортную сеть. Мы все прекрасно знаем, что у нас сейчас активно развивается туризм в Крыму, Краснодарском крае, в Алтайском крае. Может ли сейчас Правительство предпринимать какие–то шаги для такого же активного развития туристической индустрии и инфраструктуры именно в Центральном регионе России?
В.Путин: Какой аккуратный человек Лена! Она сказала «иногда я встречаю», «кое–где». Помните, у нас в советское время был фильм «Следствие ведут Знатоки», там песенка: «Если кто–то кое–где у нас порой честно жить не хочет…».
К сожалению, у нас не кто–то, не кое–где и не порой, а очень часто мы наблюдаем неурегулированность и неустроенность в сфере внутреннего туризма. Но у нас есть программа развития внутреннего туризма. В прошлом году в России, внутри нашей страны, отдохнули 70 миллионов человек, из них 50 миллионов – это граждане Российской Федерации. Значит, 20 миллионов – это приезжих, это немало, хотя и немного.
Сейчас я скажу, по каким критериям немного. У нас самая большая территория в мире, и, конечно, она не может быть неинтересной, одна Камчатка чего стоит. Там нужно круизникам разрешать заход в различные места красивые. Дальний Восток – вообще в целом шикарное место, просто уникальное, Сибирь, Алтайский край, Республика Алтай, Краснодарский край, теперь Крым.
Наибольшие показатели роста внутреннего туризма показали как раз Краснодарский край, Сочи стал круглогодичным курортом, и зимой и летом теперь работает, как мы и хотели. Зимой там лыжные виды спорта, в горах, летом – море, всё это очень хорошо совмещается друг с другом. Там скоростные поезда ходят даже, кроме двух трасс, там две трассы идут, от нижнего кластера наверх, автомобильные, есть ещё сейчас скоростные поезда, которые ходят наверх, 25 минут, по–моему, 20 минут – и всё, вы в горах. Вырос сильно Крым, после 2014 года там большой рост, Татарстан.
Конечно, огромный потенциал у Центральной России и у Золотого кольца, это я с Вами полностью согласен. Мы уже с вами выяснили, что Ярославская область три города направила в это Золотое кольцо, да и сам Ярославль. Ведь исторический центр Ярославля включен в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Я очень рассчитываю на то, что и новое руководство города, и новое руководство Ярославской области сделают всё для того, чтобы привлекательность росла. А федеральная программа развития внутреннего туризма действует, и дальше будем над этим работать. Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что нужно это делать.
А почему мало? Знаете, у нас туристическая отрасль вносит вклад туризма в ВВП страны, если всё взять за 100 процентов, 1,6 процента всего. В странах с развитым туристическим сектором экономики это 10 процентов, а у нас всего 1,6.
Д.Воробьёв: Вопрос про армию. Наша армия сейчас на подъёме, туда поступает новейшая техника, форма красивая, у молодёжи интерес появился к службе в армии. А что ещё будет сделано для того, чтобы наша армия оставалась такой же сильной? Если не военная тайна, конечно же.
В.Путин: Я Вам скажу, но Вы никому, ладно?
У нас же существует целая программа развития гособоронзаказа, и вообще программа развития армии должна быть, как мы много уже лет подряд говорим, компактной, но очень эффективной. Так что мы будем продолжать и структурные реформы, изменения, будем продолжать оптимизацию численности без всяких массовых сокращений, просто смотреть по родам и видам войск, что и как нужно делать. Будем особое внимание уделять таким компонентам вооружённой составляющей государства, как информатизация, разведка в широком смысле этого слова – не только агентурная разведка, а техническая разведка, – системам связи. Разумеется, современному высокоточному, высокотехнологичному вооружению.
Вы, наверное, уже заметили, такие наши совещания стали регулярными, два раза в году я их провожу в Сочи, в мае и в ноябре. Целую неделю я собираю там представителей промышленности, главных конструкторов, директоров крупных предприятий оборонки и руководство Министерства обороны отдельными родами и видами войск. И мы смотрим, что сделано за предыдущие шесть месяцев, чего почему–то не сделано и что нужно сделать для того, чтобы, безусловно, обеспечить исполнение гособоронзаказа. Так что армия наша никому не угрожает, хочу это ещё раз подчеркнуть, чтобы все услышали, не только здесь сидящие. Но она боеспособна, она стала современной и высокоэффективной. В разы увеличилось количество тренировок, учений, в том числе и внезапных проверок, которые время от времени почему–то беспокоят наших партнёров, условно их назовем так. Когда они проводят какие–то учения, мы не беспокоимся, а они почему–то сразу начинают нервничать. Нервные такие они.
Но, повторяю, и это важно, мы никому не угрожаем и никому не собираемся угрожать. Да нам зачем? У нас территория самая большая в мире, я уже об этом сказал, все знают. Нам нужно надёжно обеспечить безопасность своей собственной страны, своего собственного народа. Наша армия сделать это в состоянии. Будем и дальше её развивать.
Ну что, может, потихонечку будем заканчивать?
Реплика: Последний вопрос?
В.Путин: Да, завершающий.
Вопрос: Вот по–человечески, Ваша работа насколько тяжёлая? Хотелось бы узнать положительные и отрицательные стороны.
В.Путин: Если серьёзно, то самая положительная сторона моей работы ничем не отличается от положительной стороны вашей. Когда вы видите, что она приносит удовлетворение, и вы добиваетесь поставленных перед собой целей, задач, вы делаете важное, нужное, доброе дело, оно идёт на пользу и вам, и тому, ради кого вы работаете, – вот это и есть самое большое удовлетворение. Оно возникает, это всегда самое большое удовлетворение, от полученных результатов.
Отрицательные – много, конечно, отрицательных эмоций, ничего не поделаешь, но и в вашей работе наверняка ведь то же самое, когда у вас что–то не получается или вас кто–то подводит, или сталкиваетесь с другими какими–то непредвиденными обстоятельствами. Но в этом и состоит прелесть нашей с вами работы – что мы в состоянии эти трудности преодолеть и добиться нужного для нас результата. Я вам такого и желаю.
Реплика: Спасибо большое.

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.
Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.
Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.
Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.
Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.
За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.
Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.
Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.
Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.
Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.
И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.
В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.
Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.
Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.
Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.
Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.
Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.
В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.
Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».
Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.
В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.
С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.
Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.
Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.
Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.
Кратко прокомментирую модели по их содержанию.
Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.
Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.
Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.
Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.
Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.
Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.
Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.
Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.
Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.
Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.
Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.
Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.
Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.
В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.
Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.
В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.
Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.
В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.
То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.
Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.
С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.
А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.
Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.
Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.
И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.
Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.
Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.
Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.
Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.
Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.
Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.
В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.
Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.
Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.
На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.
Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».
Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.
Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.
Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.
Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.
В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.
Спасибо большое. Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.
Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.
С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.
В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.
Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.
Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.
Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.
Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.
Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.
Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.
Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.
В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.
В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.
Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.
Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.
Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.
Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.
Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.
Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.
В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.
Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.
Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.
Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.
Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, учтём.
Пожалуйста, прошу Вас.
Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.
Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.
Спасибо огромное.
В.Путин: Хорошо.
С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста.
С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.
Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.
Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.
И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.
Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.
В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.
А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.
Пожалуйста, ещё. Всё?
Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.
Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.
Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.
Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.
Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.
Спасибо большое.
«Юнипро» (ранее «Э.ОН Россия»), подконтрольная немецкой Uniper, за девять месяцев снизила чистую прибыль по МСФО, приходящуюся на акционеров компании, с 7,43 млрд до 1,58 млрд рублей (падение в 4,7 раза). EBITDA уменьшилась в 2,1 раза - до 6,7 млрд рублей.
Группа «Юнипро» опубликовала неаудированные финансовые результаты деятельности за январь-сентябрь 2016 года в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.
Выручка группы «Юнипро» за 9 месяцев 2016 года выросла на 8,5% по сравнению с показателями за январь-сентябрь 2015 года и составила 57 млрд рублей.
На увеличение выручки в отчетный период повлияли: работа энергоблока №4 Сургутской ГРЭС-2, находившегося в 1-м полугодие 2015 года в длительном ремонте и рост доходов по договорам ДПМ, в том числе за счет получения платы за мощность третьим энергоблоком Березовской ГРЭС в течение одного месяца 2016 года и увеличения тарифов в результате роста доходности государственных облигаций.
Показатель EBITDA за период с января по сентябрь 2016 года составил 6,7 млрд рублей. Базовая чистая прибыль – 1,7 млрд рублей. Финансовые показатели ухудшились в связи с частичным списанием стоимости активов третьего блока Березовской ГРЭС в результате аварии, произошедшей в феврале 2016 года. Без учета влияния данного фактора операционная прибыль компании превысила бы показатели предыдущего года.
Третий блок Березовской ГРЭС с 1 февраля 2016 года выведен из работы для проведения ремонтно-восстановительных работ. Энергоблок №3 будет полностью восстановлен за счет средств компании. Результаты предварительного обследования на момент публикации релиза показывают, что затраты на ремонт составят не менее 25 млрд руб. Плановый срок завершения данных работ – не раньше середины 2018 года. Руководство компании ожидает, что страховые выплаты покроют значительную часть от стоимости восстановления.
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в октябре увеличила добычу нефти почти на 240 тысяч баррелей в день по сравнению с сентябрем - до 33,64 миллиона баррелей в день, говорится в ноябрьском докладе организации со ссылкой на данные вторичных источников.
Таким образом, ОПЕК продолжила превышать собственную квоту на добычу, которая формально составляет 30 миллионов баррелей в день. Это последние официальные и публичные данные ОПЕК о добыче перед встречей организации в Вене, где планируется достигнуть окончательных договоренностей по мерам стабилизации нефтяного рынка.
В конце сентября ОПЕК на неформальной встрече в Алжире согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки, однако по конкретным лимитам для каждой из стран организации пока договоренностей нет. Окончательное решение должно быть принято на официальной встрече ОПЕК, которая пройдет 30 ноября в Вене.
"Добыча нефти больше всего увеличилась в Нигерии, Ливии и Ираке, в то время как добыча в Анголе продемонстрировала самое сильное снижение", - говорится в докладе. Ирак, по данным вторичных источников, увеличил добычу на 88,3 тысячи баррелей в день - до 4,561 миллиона баррелей в день. Добыча Нигерии выросла на 170,2 тысячи баррелей - до 1,628 миллиона баррелей в день, Ливии – на 167,5 тысячи баррелей, до 528 тысяч баррелей в день. Ангола сократила добычу на 165 тысяч баррелей - до 1,586 миллиона баррелей в день.
Иран, по данным вторичных источников, нарастил добычу до 3,69 миллиона баррелей в день, а по первичным – до 3,9 миллиона баррелей. При этом добыча Саудовской Аравии, по данным вторичных источников, в прошлом месяце сократилась на 51,7 тысячи баррелей - до 10,532 миллиона баррелей в день. Согласно данным первичных источников, добыча в стране в октябре составила 10,625 миллиона баррелей в день (снижение на 25 тысяч баррелей).
По предварительным данным, общий объем добычи нефти в мире в октябре вырос по сравнению с сентябрем на 0,97 миллиона баррелей в день - до 96,32 миллиона баррелей. Доля ОПЕК в мировой добыче в октябре составила 34,9%.
ОПЕК незначительно ухудшила прогноз по мировому спросу на нефть в 2017 году - на 0,01 миллиона баррелей в сутки по сравнению с октябрьским прогнозом, до 95,55 миллиона баррелей в день; прогноз на 2016 год остался неизменным – в среднем на уровне 94,4 миллиона баррелей в день, следует из ноябрьского доклада организации.
В то же время ОПЕК понизила прогноз-2016 по поставкам нефти из стран, не входящих в организацию, на 0,1 миллиона баррелей в день по сравнению с октябрьской оценкой - до 56,2 миллиона баррелей в сутки. Таким образом, показатель по итогам года снизится на 0,78 миллиона баррелей в день с уровня 2015 года.
"Пересмотр связан с более сильным, чем ожидалось, снижением предложения в третьем квартале 2016 года со стороны США, Мексики, Норвегии, Великобритании, Малайзии, Казахстана и Китая", - поясняет организация.
ОПЕК также ожидает, что объем производства нефти в странах вне картеля во второй половине текущего года будет ниже уровня первого полугодия, несмотря на рост числа буровых установок в США, завершение периода сезонного техобслуживания производственных объектов, а также запуск ряда новых проектов.
Прогноз по поставкам на 2017 год также пересмотрен в сторону понижения по сравнению с октябрьским оценкой - на 0,11 миллиона баррелей в сутки, до 56,43 миллиона баррелей в день.
Спрос на нефть ОПЕК, по прогнозам организации, в 2016 году вырастет по сравнению с 2015 годом на 1,9 миллиона баррелей – до 31,9 миллиона баррелей в день, в 2017 году - на 0,8 миллиона баррелей в день, до 32,7 миллиона баррелей в день. Оба прогноза улучшены на 0,1 миллиона баррелей в день по сравнению с октябрьской оценкой.
Да, были деньги в наше время...
В псковском музее-заповеднике выставили медный рубль весом в полтора кило, отчеканенный в 1725 году на Урале
В псковском музее-заповеднике на днях выставили медный рубль весом в 1,6 кг. Эту монету изготовили в 1725 году на Урале. В XVII-XVIII веках за рубль с небольшим можно было купить кафтан или баранью шубу. Корова стоила 2,5 рубля, а лошадь вдвое больше.
Идею чеканить столь громоздкие монеты русская казна позаимствовала у шведов. Номинал соответствовал стоимости потраченной на них меди. Это должно было отпугнуть фальшивомонетчиков.
Но, поскольку медь сама по себе нужна была людям для хозяйственных нужд, тяжелые рубли стали скупать в массовом порядке на переливку. К тому же такие монеты не соответствовали растущим объемам торговли — и вскоре остались разве что в качестве музейных экспонатов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter