Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объявлены победители Фестиваля детского телевидения «Включайся!»

10 июня в ЦДХ состоялась торжественная церемония награждения победителей Фестиваля детского телевидения «Включайся!»

Более 500 человек приняли участие в фестивале, организованном Национальной ассоциацией телерадиовещателей при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Правительства г.Москвы.

Участники фестиваля – представители детско-юношеских творческих коллективов России и стран ближнего зарубежья в возрасте от 7 до 16 лет, а также телекомпаний, производящих программы для детей и юношества – в течение трех дней обменивались опытом, обсуждали конкурсные работы с членами жюри, на мастер-классах получали советы и рекомендации от профессионалов телевидения, проходили практику по съемке и монтажу сюжетов на заданную тему, побывали на экскурсиях в РИА Новости, на телеканале RT и в телестудии журфака МГУ.

Известные специалисты медиаотрасли – режиссеры, журналисты, педагоги провели тренинги и практикумы на самые животрепещущие темы. Антон Михалев, режиссер-постановщик телеканала Disney рассказал об особенностях современных молодёжных телепрограмм, о фундаментальных принципах, соблюдение которых обеспечивает зрительский успех любого телепроекта. Креативные продюсеры и авторы идеи анимационных сериалов на телеканале «МУЛЬТ» Вадим Воля и Евгений Головин поделились своими находками и секретами в процессе создания анимационных сериалов. Тележурналист, ведущий программы «Диалоги о животных» Иван Затевахин ответил на многочисленные вопросы юных телевизионщиков по поводу особенностей съемки животных в дикой природе.

Анализу художественных приемов в монтаже был посвящен мастер-класс Галии Фатхутдиновой, режиссера, педагога, художественного руководителя Детской киношколы им. МакГаффина. О тонкостях работы с музыкантами, представителями шоу-бизнеса рассказал журналист, телеведущий Илья Буц. На практических примерах он продемонстрировал, как правильно провести «музыкальное интервью», как вызвать интерес у артиста и зрителя.

Под бурные аплодисменты прошел тренинг руководителя Центра «Практика», тележурналиста Нины Зверевой на тему «Стендап и появление в кадре». Начинающие телеведущие непосредственно на сцене перед большой аудиторией отрабатывали навыки профессионального стендапа.

По итогам конкурса, в котором приняли участие 230 работ, победителей в 7 номинациях определяли два состава жюри - профессиональное и детское. Члены профессионального жюри: Евгений Головин, продюсер анимационных проектов телеканала «МУЛЬТ»; Людмила Зайцева, член Академии Российского телевидения, директор Телекомпании «КЛАСС!»; Антон Михалев, режиссер-постановщик телеканала Disney, член гильдии кинорежиссеров России; Вера Оболонкина, главный редактор канала «Карусель»; Тамара Павлюченко, режиссер детской редакции Центрального телевидения, обладательница двух премий «ТЭФИ»; Татьяна Цыварева, генеральный директор телеканала «Карусель».

Победителями конкурса, по оценке профессионального жюри, стали:

Номинация «Не скучай!»

• Детская телестудия "Следопыт" (ТО "Детектив"), Ярославль - «Не верю-7»

• «Югорск ТВ», Югорск - Молодежный телепроект «Творительный падеж» Хеллоуин

Номинация «Пластилиновая ворона»

• Детская анимационная студия «Мульты», Семейный творческий клуб «Зеленый маяк», Московская область, Красногорский район, с. Дмитровское - «Город»

• Ярославская региональная детско-молодёжная общественная организация (ЯРДМОО), «Киношкола «Ярославский медвежонок», Ярославль - "Ноев ковчег"

Номинация «Хочу всё знать»

• ООО «Эффект Фильм», Москва - «Как появилась первая бумага?» из цикла «Профессор Почемушкин»

• Центр визуальных искусств и общей культуры АНО «Студия креативного телевидения», Оренбург - Познавательный проект «Когда заходит солнце»

Номинация «Мир увлечений»

• ООО «Результат» Студия «Один дома», Нижний Новгород - «Путь к мечте»

• Детско-юношеский телеканал «Тамыр» ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, Уфа - «Изобретариум»

Номинация «Мир новостей глазами детей»

• АУ «Национальная телерадиокомпания Чувашии», Чебоксары - «Акилбупсер»

• Телевидение школы 1210 с углубленным изучением английского языка, Москва - «Новости школы 1210. 14 выпуск»

Номинация «Герои моей страны»

• ООО «Независимое телевидение Севастополя», Севастополь - «Проект 17.83. Потомству в пример»

• Школа анимации «Центр анимационного творчества «Перспектива», Ярославль – «Маленькая история большой блокады»

Номинация «Документальный фильм»

• Телевидение школы 1210 с углубленным изучением английского языка, Москва - «Виртуальная экскурсия по Музею боевой славы школы 1210. Битва за Берлин»

• Школа анимации «Центр анимационного творчества «Перспектива», Ярославль – «Под одной звездой».

Победителями конкурса, по оценке детского жюри, стали:

Номинация «Не скучай!»

• Детская школа телевидения «ТЕЛЕШКО», Уфа - «Медиа Джунгли»

Номинация «Пластилиновая ворона»

• Студия Margo Production, СОШ 123, Москва - «Восемнадцатый верблюд»

Номинация «Хочу всё знать»

• АУ «Национальная телерадиокомпания Чувашии», Чебоксары - «НаоБУМ»

Номинация «Мир увлечений»

• Детско-юношеский телеканал «Тамыр» ГУП ТРК «Башкортостан» РБ, Уфа - «Изобретариум»

Номинация «Мир новостей глазами детей»

• Детско-юношеский телеканал «Тамыр» ГУП ТРК "Башкортостан" РБ, Уфа - «ЕГорное расследование. Вода»

Номинация «Герои моей страны»

• Школа анимации «Центр анимационного творчества «Перспектива», Ярославль - "Маленькая история большой блокады"

Номинация «Документальный фильм»

• Детско-юношеский телеканал «Тамыр» ГУП "Башкортостан" РБ, Уфа - «ЛИТ-РА. Зайнаб Биишева».

Многие конкурсные работы были отмечены специальными призами. Так, специальный приз жюри получили: ООО «Результат» Студия «Один дома», Нижний Новгород - программа «Один дома — Прогулка по Нижнему» (номинация «Мир новостей глазами детей»); Школа анимации «Центр анимационного творчества «Перспектива», Ярославль - "О чем молчит морковь" (номинация «Пластилиновая ворона»); Телестудия «ПозиТиВ» МБУДО «ДДТ», Редакция детских и молодежных программ МП «Злат-ТВ», Златоуст - Тележурнал «Моя территория» (номинация «Не скучай!»); ООО «Результат» Студия «Один дома», Нижний Новгород - «Словарный запас» (номинация «Хочу всё знать»); Детская ТВ-театр студия «Куча мала!», Чебоксары - «Мечта» (номинация «Мир увлечений»); ГУП КК «Телерадиокомпания «НТК» (телеканал «Кубань 24»), Краснодар - Цикл документальных программ «Навечно в памяти храним» (номинация «Герои моей страны»).

Специальным призом телеканала «Карусель» - партнера фестиваля - были отмечены три работы: одна Детской анимационной студии «Мульты» Семейного творческого клуба «Зеленый маяк» (Московская область, Красногорский район, с. Дмитровское) и две творческие работы Школы анимации «Центр анимационного творчества «Перспектива» (Ярославль). Телепроекты этих конкурсантов будут показаны в эфире детско-юношеского канала «Карусель».

Другой детский телеканал «МУЛЬТ» покажет в эфире анимационный фильм «По небу летела…» Мультстудии «Самолет» (Свердловская обл., Верхняя Пышма), также удостоенный специального приза.

Специальный приз от детско-юношеского телеканала «Тамыр» получил фильм «ТУ-ТУНДРА» Муниципального бюджетного учреждения «Северный ветер» из Салехарда.

Более подробная информация о фестивале, фото и видеоматериалы – на портале www.nat.ru.

Недавно компанией Уралвагонзавод были найдены покупатели на новый вид трамвая Russia One. Однако, по словам руководства предприятия, проект нуждается в дополнительных инвестициях. Деньги необходимы для того, чтобы полностью локализовать производство.

Согласно сообщению ресурса pogazam.ru, степень локализации трамвая Russia One в минувшем году на его презентации составил восемьдесят семь процентов. Стоит отметить, что гармошка для трамвая была закуплена в Австрии, а привод для дверей был заказан в Германии из-за необходимости использования некоторых инновационных технологий. В Российской Федерации же было изготовлено сиденья, стекло, железо и другие детали для такого общественного транспорта.

Russia One был создан компанией за собственные финансовые ресурсы, именно этот факт руководитель Уралвагонзавода Олег Сиенко охарактеризовал как “настоящий подвиг в условиях нынешней экономической реальности”. Руководители организации надеются на помощь от иностранных инвесторов в вопросе продвижения продукции на мировой рынок. Кроме того, испытание новой версии R1 с большой долей вероятности произойдет в столице России.

Существует также возможность использования новых низкопольных вагонов на территории Объединенных Арабских Эмиратов. Средства массовой информации сообщают об этом, поскольку на выставке IDEX-2015, которая состоялась в Абу-Даби, представители ОАЭ проявили заинтересованность в новом трамвае Russia One.

11 ИЮНЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПЛЕНАРНОЙ СЕССИИ «ПЛАНИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ: ЧЕМПИОНАТ МИРА КАК КАТАЛИЗАТОР ТРАНСПОРТНОГО РАЗВИТИЯ В РОССИИ»

Пленарная сессия состоялась в рамках ежегодного спортивного форума World Football Forum. В мероприятии также приняли участие Директор департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей, заместитель генерального директора АНО «Транспортная дирекция Чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации» Алексей Петров, глава практики инфраструктуры, энергетики и ГЧП Hogan Lovells Александр Долгов, экс-глава департамента транспортного планирования Олимпийских игр 2012 года в Лондоне Аллан Гуч, эксперты и представители бизнес-структур.

Н. Асаул в своем выступлении отметил, что такие масштабные мероприятия становятся серьезным вызовом не только для спортсменов, но и для транспортной отрасли. «Чемпионат является драйвером для развития инфраструктуры в принимающем государстве и внедрения современных технологий управления транспортом, - сказал он. - Пиковые нагрузки, необходимость перевозки за короткое время миллионов людей – это системная задача, которая позволит существенно повысить эффективность транспортной системы».

По словам Н. Асаула, Россия в настоящее время находится в фазе активной подготовки к Чемпионату. Он особо отметил, что предстоящий турнир выделяется своим масштабом и широкой географией. «Матчи пройдут в 11 городах, расположенных в 3 часовых поясах, среднее расстояние между городами составляет 600 км, а расстояние между Екатеринбургом и Калининградом – самым восточным и самым западным городами России – 3000 км», – сказал замминистра. Он подчеркнул, что подобных транспортно-логистических проектов в нашей стране еще не было, поэтому подготовка к Чемпионату требует новых решений и подходов.

Замминистра напомнил, что основополагающим документом для планирования работы транспорта является Концепция транспортного обеспечения Чемпионата, разработанная ведущим российским научно-исследовательским институтом ОАО «НИИАТ» при участии мировых независимых экспертов и компаний, имеющих опыт работы с Международным олимпийским комитетом и FIFA. «Крайне сложно предсказать, какие именно команды попадут в финальную стадию, какие смогут выйти в плей-офф и, соответственно, в какие города поедут за своими командами болельщики», – сказал Н. Асаул. Он уверен, что для транспортников это серьезный вызов, требующий максимально подробного планирования работы транспортной системы. Замминистра также сообщил, что на субъекты Российской Федерации, которые примут матчи Чемпионата, возложена работа по подготовке операционных транспортных планов.

«Документы транспортного планирования регионального уровня будут интегрированы в единый документ федерального уровня – объединенный операционный план транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка Конфедераций FIFA 2017», – напомнил Н. Асаул. По его словам, в плане прописана организация перевозок гостей и участников между городами-организаторами, управление резервами пропускной способности пассажирского транспорта, реагирование на непредвиденные ситуации, вопросы обеспечения транспортной безопасности. «На время проведения Чемпионата в городах появятся специальные центры управления дорожным движением, которые будут регулировать транспортные потоки», – сказал замминистра. Он добавил, что сведения о работе транспортных систем в городах будут увязаны в единую информационно-диспетчерскую систему, которая станет функционировать на площадке Федерального центра управления пассажирскими перевозками.

Замминистра рассказал, что в преддверии Чемпионата Минтрансом России проводится активная работа по созданию единого проездного билета, который будет действовать в общественном наземном транспорте и метро во всех 11 городах, где пройдут матчи Чемпионата. Определяется оптимальная универсальная автоматизированная система учета проезда на транспорте общего пользования, в которую будут интегрированы аналогичные системы, действующие в городах-организаторах.

Главной целью Н. Асаул назвал обеспечение комфортного передвижения участников и гостей Чемпионата мира как между городами, так и внутри них. Для этого федеральные и региональные органы власти проводят совместную работу по модернизации транспортной инфраструктуры, закупке подвижного состава, подготовке транспортно-планировочных документов. Замминистра также добавил, что в соответствии с Программой подготовки строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры к Чемпионату миру реализуется 29 мероприятий, 16 из которых – по аэропортовой инфраструктуре, 11 – по улично-дорожной сети, 2 – по метрополитенам.

«Ввиду значительных расстояний между городами-организаторами основная нагрузка по доставке гостей Чемпионата ляжет на аэропорты. В этой связи проводится масштабная модернизация аэропортов, а в Ростове-на-Дону идет строительство нового аэропорта «Южный», – сказал Н. Асаул. По его словам, реконструкция автомобильных дорог и обновление улично-дорожной сети обеспечат транспортную доступность аэропортов и стадионов. В Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде возводятся новые станции метрополитена в непосредственной близости к стадионам, что обеспечит их пешеходную доступность.

Н. Асаул особо отметил, что в настоящее время работы во всех 11 городах-организаторах проводятся в соответствии с планами-графиками. Он добавил, что перевозки внутри этих городов на период Чемпионата мира будут осуществляться, в том числе, транспортными средствами, работающими на газомоторном топливе. Это потребует строительства необходимой инфраструктуры, специально оборудованных заправочных комплексов.

В ходе дискуссии замминистра рассказал об организации перехватывающих парковок в городах-участниках Чемпионата. Для болельщиков планируется организация парковок «Park-and-Ride», на которых они смогут оставить свои автомобили и там же пересесть на общественный транспорт. Будут созданы перехватывающие парковки, предназначенные для временного размещения транспорта, места их расположения пока прорабатываются. В случае если места стоянок будут находиться на отдалении от основных магистралей, где курсирует общественный транспорт, станут использоваться автобусные шаттлы, доставляющие зрителей от места парковки до пунктов. Там они смогут пересесть на регулярные маршруты и доехать до стадиона, гостиницы, зоны проведения официального фестиваля болельщиков FIFA и других мест массового тяготения. Ввиду нагрузки, которая ляжет на транспортные системы городов-организаторов, замминистра призвал автолюбителей делать выбор в пользу общественного транспорта.

Отвечая на вопрос о подготовке аэропортов, Н. Асаул отметил, что в последнее время в аэропортовый бизнес пришли системные инвесторы, заинтересованные во вложении крупных средств в модернизацию терминалов и готовых использовать в ходе их строительства и реконструкции современные материалы и технологии. «Помимо строительства и реконструкции аэровокзальных комплексов за счет частных инвесторов, также осуществляется приведение взлетно-посадочных полос, магистральных рулежных дорожек, перронов в состояние, соответствующее требованиям проведения такого масштабного мероприятия», – подчеркнул он. Замминистра уточнил, что планируется строительство двух и реконструкция девяти взлетно-посадочных полос. В тех аэропортах, где по окончании Чемпионата не планируется больших пассажиропотоков, сравнимых с пиковыми прибытиями и убытиями в дни матчей Чемпионата, планируется возведение временных пассажирских терминалов. Это такие города, как Волгоград, Нижний Новгород, Саранск.

А. Бакирей в своем выступлении отметил, что Чемпионат мира является серьезным стимулом для решения задач по развитию городских транспортных систем. «В рамках подготовки к Чемпионату обновится подвижной состав, будут активно использоваться автобусы, работающие на газомоторном топливе, оптимизирована маршрутная сеть», – подчеркнул он.

Директор напомнил, что города-организаторы взяли на себя обязательства обеспечить не только достойный уровень транспортного обслуживания, но снизить выбросы в атмосферу выхлопных газов. По его словам, в текущем году из федерального бюджета выделены средства на софинансирование соответствующих программ. «Подобные мероприятия являются большим вызовом для городских транспортных систем. Их реализация позволит и в дальнейшем обеспечивать развитие не только транспорта, но и городов в целом», – подчеркнул А. Бакирей.

Федеральная трасса Р-351 «Екатеринбург – Тюмень» – это почти эталонная дорога. За исключением, пожалуй, одного отрезка, который, надо полагать, в скором времени тоже приведут в порядок. Участники автопробега «Атлас федеральных трасс» оценили состояние этой дороги на все 6 баллов.

Участок, о котором идет речь, – это км 280 – км 268. Здесь новое полотно, разметки пока нет, зато есть очень много щебня. Во время движения возникает ощущение, что машина попала под «град наоборот». Щебень, отскакивая от колес, бьет в дно автомобиля, а иногда прилетает от впереди идущих или встречных машин в кузов и стекла. Ощущения очень неприятные: так и ждешь, будто после езды по такой трассе увидишь, что твоя машина покрылась мелкими выбоинами. При ускорении щебень начинает лететь в дно еще чаще. Отрезок вроде бы небольшой, но запоминающийся.

Есть на трассе, на территории Свердловской области, 11-километровый участок реконструкции. Сроки выполнения работ здесь: сентябрь 2012 года – 25 августа 2014 года. Заказчиком выступает подведомственное Росавтодору ФКУ «Уралуправтодор». На этом отрезке справа по ходу движения (в Екатеринбург) как будто строят две новых полосы. Та дорога, по которой здесь едет транспорт, на временный объезд явно не похожа. Асфальт новый. Но обгон тут запрещен.

Отдельно стоит сказать о трафике на этой федеральной магистрали. Он довольно плотный. При этом в потоке большое количество фур (или их было слишком много именно в тот день, когда здесь проезжал экипаж «ДорИнфо» – авт.). Трасса достаточно ровная: серпантинов нет, но и возможности для маневра небольшие. Соберешься обогнать, оказывается, что впереди не одна-две фуры, а пять и времени для перестроения в свою полосу может не хватить. Навстречу поток тоже немаленький. Из-за этого, как заметил, водитель экипажа «ДорИнфо», появляется во время поездки некоторая нервозность.

Выезд из Тюмени и въезд в Екатеринбург – четырехполосные. В лучшем состоянии, надо отметить, трасса вблизи Тюмени. Разделитель встречных потоков есть и там, и там. Но возле Екатеринбурга он не совсем обычный – высокий и с какими-то дополнительными зелеными панелями. В общем, по трассе Р-351 «Екатеринбург – Тюмень» экипаж «ДорИнфо» проехал почти без сучка, без задоринки примерно за три с половиной часа. Везде бы таких дорог!

Программа субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь и в обратном направлении пополнилась двумя новыми направлениями. Теперь полеты в Симферополь выполняются по 34 маршрутам из 43 заявленных: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Курган, Липецк, Магадан, Минеральные Воды, Мурманск, Нижневартовск, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Ставрополь, Сургут, Томск, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Челябинск и два вновь открывшихся - Курск и Ханты-Мансийск.

В первую декаду июня по программе было перевезено 6,3 тыс. пассажиров и реализовано 60,1 тыс. билетов. До конца действия программы планируется перевезти почти 170 тыс. пассажиров.

Полеты выполняют восемь авиакомпаний: «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Ред Вингс», «Оренбургские авиалинии», «Икар», «Алроса» и «Ямал».

Программа субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь и в обратном направлении действует согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 года № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении». Программа начала действовать с 01 июня 2015 года и продлится до 31 октября 2015 года.

Действие Программы субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь распространяется на всех пассажиров без ограничений, в том числе и на иностранных граждан. При этом предусматривается, что перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно, но без предоставления ребенку отдельного места. Предельная величина специального тарифа в одном направлении варьируется в зависимости от дальности маршрута следования и составляет от 2500 до 12500 руб.

ТАБЛИЦА МАРШРУТОВ

РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ, ХРАНЯЩИЕСЯ НА "МАЯКЕ", ВЫВЕЗУТ С ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Часть радиоактивных отходов вывезут с территории Южного Урала. Речь идет о радионуклеидах, которые сейчас хранятся на предприятии "Маяк". В этом году атомная отрасль отмечает 70-летие.

Юбилейный форум собрал сотни человек со всей страны. Большинство - светила атомной отрасли. Именно они в ближайшее время займутся поиском ответа на насущный вопрос - как сделать хранение отходов более безопасным. Также специалисты решат, как не просто захоронить, но и утилизировать радионуклеиды. Например, жидкие отходы "Маяк" сейчас просто хранит в Теченском каскаде водоемов. Накопилось уже почти полмиллиарда кубометров.

Сергей Кириенко, генеральный директор госкорпорации "Росатом": "Идет работа по созданию технологий и оборудования для переработки жидких радиоактивных отходов, чтобы полностью прекратить любые сбросы в Теченский каскад водоемов. В программу будет входить и создание комплекса по переработке твердых отходов на 6 тыс. кубометров в год. Сейчас идет проектирование этого комплекса".

А высокоактивные твердые отходы, самые опасные, на "Маяке" больше оставаться не будут. 50 тысяч кубометров этих ядерных материалов из Озерска начнут вывозить, возможно, уже в следующем году.

Александр Никитин, координатор рабочей группы общественного совета по обращению с радиоактивными отходами: "Единственное хранилище для высокоактивных отходов скорее всего будет построено в районе Железногорска под Красноярском, если там пройдут успешно те исследования, которые сейчас ведутся".

Новая федеральная программа ядерной безопасности стартует 1-ого января 2016-го года. В ее рамках специалисты будут решать и проблему реки Теча. По данным дозиметров, вода в ней нерадиоактивна. Однако в некоторых местах есть ил, который содержит изотопы. Искать пути решения проблемы уже начали ученые самого высокого уровня.

К концу 2015 года ООО «РН-Юганскнефтегаз» планирует ликвидировать все шламовые амбары с «историческим наследием». Об этом заявил заместитель генерального директора по промышленной безопасности охраны труда и окружающей среды Общества Сергей Буров в ходе круглого стола экологического семинар-практикума на Приобском месторождении.

Выступая на мероприятии, Сергей Буров отметил, что в «РН-Юганскнефтегазе» активно реализуются целевые экологические программы, в том числе программа по ликвидации экологических ущербов прошлых лет. Так, с 2009 года сдано уже около тысячи шламовых амбаров. «А к окончанию программы, к 2018 году, планируется закончить с историческим наследием, - пояснил Сергей Буров. – При этом, мы прекрасно понимаем, что на наш результат труда влияет многое, в том числе и погодные условия».

Отметим, что семинар-практикум по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти в рамках XIII Международной экологической акции «Спасти и сохранить» прошел в Ханты-Мансийском районе. Рабочей площадкой для общения был выбран ЦППН-7 Приобского месторождения ООО «РН-Юганскнефтегаз». Главной темой для обсуждения стали опыт и проблемы рекультивации земель, нормирования и государственного регулирования в данной области. Все участники мероприятия отметили высокое значение обмена опытом в такой значимой области, открытость диалога и намерение продолжить данную практику.

Кроме того, участники семинара – представители нефтяных компаний округа, представители органов власти и предприниматели посетили производственные объекты «РН-Юганскнефтегаз». В частности делегатам провели экскурсию по цеху сбора, подготовки, транспортировки газа (ЦСПТГ) №4 Приобского месторождения и по Приобской газотурбинной электростанции (ГТЭС) мощностью 315 МВт. Также участники семинара побывали на первой скважине (51р) Правдинского месторождения, где им продемонстрировали учебную спецтехнику и нефтесборное оборудование, предназначенное для ликвидации последствий инцидента на водном объекте.

Профессиональное сообщество в области защиты леса обменялось опытом на российско-корейском семинаре

В начале июня на базе филиала ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Ленинградской области" прошел российско-корейский семинар, на котором обсудили вопросы распространения инвазивных видов вредителей на территории двух государств, организацию борьбы с вредителями леса, применение методов молекулярной генетики в лесном хозяйстве.

В российско-корейском семинаре приняли участие директор ФБУ "Рослесозащита" Владимир Солдатов, заместитель директора Валерий Юрченко, директор ленинградского филиала ФБУ "Рослесозащита" Роман Глебов, ректор Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета Андрей Селиховкин. Корейский институт исследований леса представляли: начальник отдела борьбы с насекомыми-вредителями и болезнями ЧунЁн-джин, старший научный сотрудник ЧойКванСик.

"На территории нашей страны мы уже не раз сталкивались с инвазивными видами болезней и вредителей леса, - отметил, открывая совещание, директор ФБУ "Рослесозащита" Владимир Солдатов. - В эру глобализации им просто невозможно поставить абсолютно надежный барьер. Мы тесно работаем со службами фитосанитарного контроля, но ряд насекомых может попасть к нам, например, на корпусе кораблей. Поэтому постоянный рабочий диалог с зарубежными коллегами просто необходим".

Многие инвазивные виды вредителей пришли в Россию с востока. Там они находятся в естественном ареале обитания. Вспышек массового размножения не наблюдается, поскольку есть регуляторы численности: паразиты, вирусы, болезни. Российским лесозащитникам важно было узнать биологию и экологию этих видов, а также способы борьбы с ними. В России и Корее есть одинаковые карантинные виды, например, американская белая бабочка, что тоже обсудили стороны.

В ходе семинара специалисты из России и Кореи рассмотрели целый ряд прикладных вопросов, особенно всех заинтересовали наработки в применении методов молекулярной генетики в лесном хозяйстве. Владимир Солдатов выступил с докладом на эту тему. Корейские коллеги в свою очередь обещали прислать статьи и материалы, касающиеся этого направления у них на родине.

Обсудили и особенности организации лесопатологического мониторинга в двух странах. Лесное хозяйство Республики Корея достаточно молодая отрасль. Активно заниматься посадкой деревьев они начали в 1960-е годы, поэтому еще не накопились проблемы, в виде старовозрастных древостоев, со всеми вытекающими последствиями. Сейчас корейскиелесозащитники хотят у специалистов разных стран перенять полезный опыт.

В Республике Корея выстроена система лесопатологического мониторинга несколько похожая на российскую, но есть и ряд существенных различий. В Корее не очень развит дистанционный метод мониторинга, нет сети постоянных пунктов наблюдения, они заходят в лес под конкретную проблему и начинают с ней работать. Еще одно отличие в том, что корейские коллеги только вырабатывают методику, а сам мониторинг проводят уже сторонние частные компании по предоставленным рекомендациям, причем в рыночных условиях компании могут меняться ежегодно. По мнению директора ФБУ "Рослесозащита" Владимира Солдатова наша организация проведения ЛПМ все же более удачная, потому что осуществляется профессиональным сообществом, которое и готовит методику, и непосредственно проводит мониторинг, при этом накапливается колоссальный опыт, растет интеллектуальный потенциал и техническая оснащенность.

Российских лесозащитников очень заинтересовали технические средства ввода и анализа информации, ГЕО-позиционирование, используемые в Корее. В России тоже есть система визуализации данных и лесопатологи используют современные планшеты, но техническая оснащенность и программное обеспечение у корейцев все же отличаются.

В ходе семинара, после пленарного заседания участники познакомились с современным лабораторным комплексом ленинградского филиала ФБУ "Рослесозащита" и посетили постоянный пункт наблюдения регулярной сети лесопатологического мониторинга в Приозерском лесничестве Ленинградской области.

В конце встречи на территории парка Санкт-Петербургского лесотехнического университета было посажено "дерево дружбы". Корейская сторона высказала заинтересованность в проведении семинара в следующем году на территории России, и посаженная пихта корейская станет символом долгосрочного сотрудничества.

Соленый запах ананаса

Вячеслав ЗАПОЛЬСКИХ

Вячеслав Запольских — родился в Перми, окончил филологический факультет Пермского государственного университета. Печатался в журналах «Нева», «Урал». Автор книги «Планета имени шестого «б». Повести для детей» (Пермь, 1989).

1

Соликамск окружают и рассекают, как осаждающие армии, отроги рукотворных гор. Натиск неудержим, кольцо окружения стягивается. Обороняющийся город кусками разложился вдоль Камы, ломтиками и клинышками присунулся к пойме заросшей ивняком речки Усолки, втиснулся отчаянными плацдармами меж неприступных бастионов пустой породы, им самим вынутой из шахт. А чаще всего он прикидывается, будто его вовсе нет, но бурьянные пустыри, перелески, промзоны, заборы с начесами колючей проволоки, редуты почернелых халуп и секонд-хенды — это все Соликамск. Насчитывающий полтысячелетия существования, он уныло безвиден, не имеет цельного образа.

С момента возникновения на богатых соляных скважинах городу приходилось ежиться и озираться на ногайцев и сибирские племена, не дававшие в шестнадцатом веке покоя. На овчарок и винтовки вохры. Сейчас город исподлобья косится на офисы компаний олигархического пошиба, чьи безвидные, как и он сам, владельцы обозначают себя только в рейтингах «Форбса» и в международных скандалах.

Зимой Соликамск вовсе слит с плоскими пространствами неба и земли, горбы терриконов растушеваны присыпкой снега поверх соляной корки. Вот такой же нерадостной зимой, в декабрьский, воздух стекленящий мороз 1742 года, Иоганн Георг Гмелин отряхивал долгополую шубу, стаскивал меховую просторную шапку с головы, отвыкшей от парика за долгую камчатскую экспедицию. Хозяева, зазвавшие знаменитого путешественника, были отменно учтивы, их дети благовоспитанны и старательны в демонстрации ученому гостю своего недурного немецкого языка. «Домишко», как говорил Григорий Акинфиевич Демидов, у них скромный, деревенский, ведь обитают они не в самой Соли Камской, а в подгородном селе Красное. «Ивану Георгиевичу», как Анастасия Павловна повеличала профессора и действительного члена Петербургской академии де сиянс, следовало извинить их житейскую простоту и откушать уральских яств, каких Бог послал. Гмелин, впрочем, лишь браво опрокинул с мороза поднесенную большую рюмку очищенной и, едва бросив в рот прядь квашеной капусты, тотчас потребовал показать оранжерею.

— Королевская! — восхищался, обходя по скрипучему снегу обширную постройку, обросшую мохнатым инеем. — Поистине королевская! Где вы заимствовали архитектурный прожект для столь правильной планировки?

Демидов развел руками:

— Отчего же заимствовать... Да и в которых местах оные прожекты следует раздобывать, того не ведал, когда своим умом да советом тутошних мужиков соорудили сей малый кусочек рая.

Гмелин почему-то сразу поверил самоучке-ботанику. В безветрии из трубы вертикально вверх убегал песцовый хвост белого дыма. Парниковое стекло густо заросло изнутри инистыми папоротниками и еловыми лапами, сквозь пелену обещающе светились тропики. Едва отодрали примерзшие двери, как напористо дохнуло влажной духотой. Источали аромат лимонные и апельсиновые деревья. Широкие лопасти банановых листьев затеняли полуметровые кофейные кусты. Ананас, словно крупная еловая шишка, выглядывал из рождественской розетки своих игольчатых и колючих, подобно хвое или вымороженной звездной зелени, вифлеемских лучей.

В тисках неимоверного холода, в краю, где царствует один цвет — снежно-белый, мужики в мокрых рубахах ворочают кадки с пальмами, промерзлые березовые поленья летят в жарко гудящие зевы печей. Дико, невозможно прекрасен зимний расцвет амариллисов, ошеломляет напор лаврового благоухания там, где положено произрастать репе и моркови, и страшно смотреть, как самоубийственно тянется обреченная лапка мирта, стремясь ощупать льдистые барельефы на кусачем оранжерейном стекле. В искусственном царстве тропиков, когда шагнешь в него со стужи, сыро тяжелеет шуба и пробирает болезненный озноб: откуда здесь взяться мечте о цветах и плодах дальних стран?

Гмелин немало попутешествовал по России и знал уже, отчего в русских сказках рядом с березками растут палестинские кипарисы. Видел павлинов и иных райских птиц на поливных изразцах соликамской Троицкой церкви. Затейливые каменносечные хитрости на фасадах прельстительно именовались «дыньками», хоть на здешних почвах и огурец затруднительно вырастить. Северный портал Богоявленской церкви будто облеплен лимонными дольками и какими-то вовсе уж фантастическими фруктами. В мясистых пальметтах и спиральных волютах церкви Крестовоздвиженской распознавал Иоганн Георг все то же северное мечтание о земном вертограде, о жизни, по-иному устроенной.

— Говорят, чтобы саженцы не вымерзли в здешние суровые зимы, их своими телами согревают крепостные люди, — осторожно поинтересовался просвещенный академик.

Демидов, нимало не смутившись, объяснил, что ананасы и виноград соликамского урожая он отсылает к столу матушки-государыни, а санный путь до столицы неблизок. Слугам же строго наказано доставлять экзотические яства в виде непомороженном. А как уж они приказ исполняют, своим пузом фрукты греют или еще как, он, Григорий Акинфиевич, не интересовался.

Полюбовавшись в оранжерее на тропические произрастания и на флору экваториальных островов, вернулись в дом. Поднялись в кабинет, и в этой Григория Акинфиевича всяческих ботанических кунштов камере стало понятно, что хозяин не только балуется оранжерейными диковинами, но весь подход его к ботанической науке серьезен и современен: на полках пузырьки с коллекцией семян, многочисленные гербарные папки, причем Демидов надписывает листы по биноминальной латинской номенклатуре. И самое важное, — выяснилось, что в ботаническом саду его значительный участок занимают виды местного произрастания. Самоучка Демидов понимал ценность уральских невзрачных травок для мировой науки и разводил их усердно, не увлекаясь только артишоками и мушмулой.

При петербургской академии едва составляются планы устройства ботанического сада, а тут, на границе Азии, уже создан и процветает таковой, причем устроенный по географическому принципу: на сих цветниках — Америка, в оных оранжереях — Африка, а на особой полянке представлена Сибирь. Среди демидовских трав находятся редкости таковые, что Гмелин не встречал их более нигде.

— Отчего вы назвали мою оранжерею королевской? — поинтересовался Демидов, отхлебнув кофе из своерощеных зерен. — Мы ведь проживаем в империи самодержицы Елизаветы Петровны, а не в европейском малом королевстве.

Гмелин в душе посмеялся над тщеславием россиянина и поспешил успокоить:

— Я имел в виду оранжереи, устроенные «королем ботаников» Карлом Линнеем, книга которого «Systema Naturae» у вас на почетном месте в кабинетной библиотеке.

Слово за слово, и петербургский немец-академик, смакуя напиток, аромат которого успел в долгой экспедиции позабыть, обещал написать о коллекциях Демидова знаменитому профессору Упсалы. Карл Линней, говорил он, с превеликим удовольствием вступит в переписку с русским коллегой, ведь для него самая большая радость — получать посылки с семенами и черенками из разных стран, он всегда собственноручно вскрывает конверты с ними, будто священнодействует. Его ботанический сад при университете сделался всемирной столицей флоры...

При этих своих словах Гмелин обратил внимание на некоторую внутреннюю досаду, что проскользнула во взгляде у Демидова. «Неужто ревнует? Похоже, он желал бы, чтоб не сад Упсалы, а его собственный, не менее северный и не хуже устроенный, считали бы ботанической столицей», — заметил для себя.

Сетовал, что из экспедиций удается привозить только описания растений, редко — рисунки, а гербарных коллекций считанные единицы, ведь бумаги-то в России недостаток, да и в классификации до сих пор царит путаница. Поэтому Карл Линней предпочитает от своих корреспондентов получать семена, дабы собственноручно вырастить незнакомый вид и самому встроить его в новоизобретенную им систему биологических таксонов.

Григорий же Акинфиевич признался, что коллегой Линнею счесть себя покуда не осмеливается. Подлинно научной организацией его ботанический сад обязан адъюнкту Георгу Стеллеру, что останавливался у него на пути в Сибирь четыре года назад. Ведь до появления Стеллера соликамское собрание даже не имело каталога. Конечно, дальнейшие советы и указания светил ботанической науки ему очень пригодятся. Не знает ли почтенный гость, когда следует ожидать возвращения Стеллера с Камчатки и проезда его через Соликамск?

Гмелин, который в экспедиции был непосредственным начальником молодого адъюнкта, почувствовал себя уязвленным. Но вынужден был признать: именно такие подвижники науки, презирающие житейские трудности и рвущиеся в неведомые края, куда сам Гмелин отправиться поостерегся, ныне восходят подлинными светилами над царством Флоры. Демидову он мог сообщить только, что Стеллер отплыл с Берингом к американским берегам, предчувствуя либо полную свою погибель (Иоганн Георг автоматически выговорил это по-немецки, как было написано в прощальном письме взбалмошного помощника:«Seinenvölligen Untergang»), либо важные и редкие открытия.

О, немало открытий совершил Стеллер, чудом избежав смерти на островах, позже названных Командорскими, и прибыв с баснословной коллекцией в соликамскую усадьбу Демидова на пути в Петербург четыре года спустя. Здесь, вместе с хозяином, они начали проращивать привезенные семена, высаживать ростки на грядках, планировали масштабные научные исследования всего Пермского края. Но беззаветно преданные научному служению бессребреники в делах житейских всегда наживают завистников и недоброжелателей. Вот и на адъюнкта донесли, что он самовольно освободил из Большерецкого острога ительменов-камчадалов — зачинщиков бунта против русской администрации. Стеллер был арестован прямо в доме Демидова. Уводимый под вооруженным конвоем, на вопрос пораженного Демидова: «А как быть с коллекцией?» — успел бросить: «Перешлите Линнею!».

Демидов выполнил обещание, данное другу, переправил собрание камчатских растений в Швецию. Линней с радостью заполучил соликамского ботаника в корреспонденты. У него уже был заведен отдельный садик, где шведский профессор выращивал сибирские растения, полученные от русских ученых — Степана Крашенинникова, Иоганна Аммана, Иоганна Якоба Лерхе. Приговаривал: «В Российской империи больше найдено незнаемых трав через десять лет, нежели во всем свете через половину века». Писал своим коллегам по всему миру, зная, чем тронуть сердца ботаников: «Заклинаю любовью к растениям!.. Хоть цветок, хоть веточку, хоть одно семя...» О, истинный ботаник не пренебрегает никакими скромными травками, он клянется любовью к травинке, цветку, семечку — от Демидова «князь ботаников» получил семена десятков видов деревьев, кустов, трав Урала, Предуралья, Западной Сибири. Однако и взамен Демидов желал получать посылки, слал Линнею списки растений, какие надеялся заполучить из европейских ботанических садов. Патриотом будучи, часть растений из собрания Стеллера Григорий Акинфиевич направил в Российскую академию наук.

Ах, век Просвещения, что ты сделал с прагматиками Демидовыми! Сыну забавы, сановному отцу горе. Акинфий Никитич злился: младший сын вместо того, чтоб взяться за солепромышленный промысел, увлекся ботаникой, и в том молодая жена его, купеческая дочь Настасья, немало способствует. А ведь намерения Акинфия, пристроившего сына в Соль Камскую, были очевидны. Демидовы давно зарились на земные богатства, дарованные Строгановым еще Иваном Грозным. Присматривались к рудным месторождениям и лесным запасам у впадения Кына в Чусовую, а это ведь строгановские законные владения. Позже демидовские рудознатцы нашли железо близ Губахи, и там нахально был построен завод, из перводельного чугуна отлили и на вершине Крестовой горы установили памятный крест — это был вызов едва не дуэлянтский. Главная контора уральских владений Строгановых располагалась менее чем в 20 верстах ниже по Каме, в Усолье Новом, а сюда, в Соликамск, руки именитых конкурентов не дотягиваются, здесь властвуют местные купчины Турчанинов, Ростовщиков да Суровцов, да как было б хорошо прибрать к рукам прикамские соляные скважины и варницы, тем самым щелкнув Строгановых по носу.

Для Демидовых главное — прибыль и политика. Строгановы же идеалисты, склонны к меценатству и жизни изящной. Так недолго и по миру пойти в шелковых дырявых кюлотах да с микроскопом под мышкой.

Акинфий Никитич рассуждал, как многие. Как те же соликамские промышленники, косившиеся на Гмелина, когда тот с походным блокнотом в руках расспрашивал их о скважинах и варницах. «Не было бы никаких препятствий в исследованиях этих солеварниц, если бы они принадлежали короне. Но они принадлежат частным лицам, у которых при подобных проверках возникают удивление и различные мысли о том, какие цели эти исследования имеют. Интерес этих людей направлен только на понятие собственной выгоды, и никто из них не может себе представить, что можно заниматься исследованиями, только исходя из интереса изучения природы», — записал Гмелин в дневнике. Отложил перо, отодвинул чернильницу. Подпер кулаком подбородок.

Забавный этот Григорий Демидов являет собой новый тип по-своему скроенного русского европейца. Даже в домашней обстановке ровнехонько насаживает на молодые кудри парик о четырех тщательно завитых буклях и шлафроку предпочитает тесноту камзола. У внука тульского кузнеца выражение лица надменно-аристократическое. С ним он взирает на недоумение и неприязнь, что достаются ему от соликамских жителей. Холодным упорством отвечает младший Демидов на отеческие угрозы лишения наследства. Лишь только один из горожан откликнулся сердцем на чудные затеи барина, и только с ним Демидов бывает самим собой, самозабвенным любовником... Флоры. Обложившись лексиконами, самолично переводит этому мужику-садовнику голландские наставления по выращиванию лилей... Вздохнув, Иоганн Георг обмакнул перо и дописал в дневнике: «Господин Демидов имеет прекрасную аптеку, в которой он знает каждое лекарство и его действие. Он также большой любитель естественных наук, особенно науки о растениях, большое количество которых он не только сушит в бумагах, но и содержит изящный сад, который стоит ему немалых расходов; и в котором для этой страны есть поистине королевская оранжерея. Многим местным жителям это непонятно. Но он сумел вырваться из предрассудков, и его не беспокоит мнение ни единого человека, кто бы сказал ему: к чему такие расходы? Какой от этого получается доход?»

Посеянное в мерзлых душах редко дает всходы, разве что чудом, через поколения.

Часто случается, что небывалое дело держится одним человеком. Уходит энтузиаст, и его начинание быстро сходит на нет. Григорий Демидов умер молодым, при его сыне-наследнике сад купил соликамский скоробогач Турчанинов, и вскоре захирели гиацинты и амариллисы, сгнили под разбитыми стеклами теплиц кактусы и мирты, делянки с аптекарскими травами затянуло лебедой и репьями. Первый в России ботанический сад исчез, будто и не было его никогда в Соликамске.

Но память осталась.

Старший брат, Прокофий, также не чуждый ботаники — на знаменитом портрете Левицкого он изображен демонстративно опершимся на лейку, в окружении домашних растений в горшках, — вывез в Москву отводки братниного сада, от соликамского корня дав начало Нескучному саду.

А в Соликамске почти никто и не ведал о пальмах и агавах, финиках и кофе, что росли в XVIII веке в подгородном селе Красное. О первом в России ботаническом саде.

2

По весне 1954 года начали таять снега, неуловимо менялось суровое устройство жизни, те спецпереселенцы из западных областей, которых после войны под конвоем свозили в Соликамск, стали возвращаться в родные края. Но были и такие, что оставались в малогостеприимном северном городе, у них ведь и пепелища не сохранилось, к которому можно было стремиться. Переселялись из бараков, начали строить себе собственное жилье: избы в здешних краях невиданные, даже с таким приспособлением, как форточка в окне. Вот тогда очкастый мальчишка из поселка Карналлитовый впервые увидел палисадники. Чалдонская изба ведь вдоль бревенчатого фасада впритык обложена поленницами, а тут под окнами загородочка, и посажены цветы. Самые простые: астра, львиный зев, космея. Но тогда скромные попытки украсить барачно-промзонный быт казались дивом на фоне привычных репьев и крапивы.

Мальчишка был обыкновенный, соликамский и побезобразничать мог в компании ровесников-угланов, так что очкариком, «профессором кислых щей» его не дразнили. Но лирическая струнка в душе имелась. Любил побродить по лесам, остаться наедине с миром дикой природы, нежно относился к животным, анютины глазки сушил в книжках. И вот как-то соседка подарила ему луковицу гладиолуса. Он ее и сейчас помнит, свою первую луковичку: небольшую, рыжевато-морковного цвета. Тогда и возле его дома появился цветник, бутоны распахнулись лепестками оттенков прозрачных и тонких, неуличимых в красках здешних небес, в неброской палитре лесных далей. Даже когда служил в армии под Семипалатинском, ухитрялся озеленять место дислокации воинской части, подобрав несколько гладиолусовых сортов для климатических условий северного Казахстана.

На участок Анатолия Калинина в садовом кооперативе соликамского завода «Урал» пацаны страдовать не лазали: ягод, деревьев плодовых почти и нету, цветочки и прочая растительность «для красоты», поживиться нечем. Зато учителя водили экскурсии, знакомили школьников с богатством и разнообразием мировой флоры.

Заплетаются, стелются, путано гнутся можжевельники разных причудливых видов. Средиземноморский кипарисовик ощупывает корешками соликамский суглинок. Очевидная уроженка южных климатов туя пружинит чешуйчатую хвою на поддуве уральских сквозняков, упруго парируя их, словно привычные наскоки мистраля и сирокко. Альпийский привет шлет густохвойная горная сосна, а в отличие от этого почти кустарника, уверенно идет в рост американская Веймутова сосна, с иголочками длинными, по пять штук в пучке, как у кедра. Приземистый конус колорадской пихты прижимается к земле, стараясь пошире расстелить пышный подол серебристо-голубых хвоинок.

Лиственные, что ни сезон, едва ли не день ото дня непредсказуемо меняют палитру садовых красок. Манит дотянуться сквозь мелкие колючки до пунцовых кисленьких ягодок-конфеток барбарис; осенью его листочки наливаются фиолетовым густым пурпуром, сигналят неунывающими желтыми нотками, а могут полыхнуть огненно-пунцовым сиянием. Спирально, всегда по часовой стрелке завивается вокруг опоры дальневосточная лиана — китайский лимонник, белые цветочки его к концу весны медленно наливаются застенчивой розовостью. У актинидии вечнозеленой вдруг костяной белизной обметает самые кончики листьев, а рядом бьется листок наполовину красный... В зарослях магонии падуболистной на темную глянцевую листву склоняются пузырящиеся лимонной желтизной метелки. Гуляет по саду непредсказуемое буйство красок, дразнят ананасовые, смоляные, мятные ароматы.

Захаживали знакомые, восхищались, просили семена, советы по уходу. Зазвали в сад тогдашнего соликамского мэра. «Да неужто у нас на Урале такое может вырасти!» — не поверил своим глазам мэр. А ему подсказали: может, еще в XVIII веке и не такое вырастало, — и поведали полузабытую историю демидовского ботанического сада.

Мэр был из таковых, что стремительно принимают решения и сразу берутся за их претворение в жизнь. Надо воссоздать в Соликамске ботанический сад! Где находился прежний? Да примерно там, где сейчас Иоанно-Предтеченская церковь. Вот там и воссоздадим! Так ведь село Красное давно уже в городской черте, и все там плотно застроено. А мы на правом берегу, в пойме Усолки. Говорите, по весне пойму затопляет? Тогда дамбу!.. Впрочем, мэр тут же осекся: ясно было, что городской бюджет не потянет такие траты. Поэтому Калинин принялся бродить по городу и его окраинам, отыскивая новое подходящее место.

Нашлось, но на другом конце города. Пустырь, где скопились ворохи деревянного мусора. Здесь в послевоенные годы на Усолке была запань, вверх по течению в послевоенные годы зэки пилили и сплавляли ёлтыши — годные только на топливо полутораметровые бревешки. Вот на этом месте их вылавливали, складировали в штабеля, лесопилку поставили, так что вся площадка была как деревянная, выстланная затоптанной щепой и прочими отходами гортопа. Да еще бетонные фундаменты каких-то давних построек вросли в эту вроде бы совсем не подходящую для ботанических диковин почву. Зато в Усолку здесь впадал ручей, пусть и замусоренный изрядно, и хорошо видна была с речной излучины Иоанно-Предтеченская — перст, указующий на место прежнего демидовского сада. Центр города не так уж далеко, инженерные сети в досягаемости. У Калинина екнуло: вот оно.

Бульдозер три смены ровнял площадку, разгребал залежи корья и каменных обломков, один из бетонных надолбов так и не смог выкорчевать. На нем решили сделать первую альпийскую горку. Самому Калинину собственные смены считать не приходилось, он едва ли не каждую горсть земли перетер пальцами, каждый капризный саженец уговорил прижиться. Там, где сквозь коросту десятилетиями копившегося мусора пробивалось только корявое былье, замерцала нежная прозелень первых всходов.

Работа кипела. А вскоре закипели и пурпурные лепестки агростеммы, поползли вверх по стеблям пузырящиеся гроздья дельфиниума, цинния распахнула жаркое сердечко бархатистого цветка. Подстегивало, чего уж там скрывать, тщеславие — вот был пустырь, а как здорово, что он превращается в цветущий оазис, и люди скоро смогут приходить сюда и любоваться. Вот уже бьют из земли зеленые фонтаны, и травяные волны ходят, закипая на гребнях пышной пеной цветов. Калинин разговаривал с цветами, потому что растения, как всякие живые существа, нуждаются во внимании и в доброжелательном общении с человеком, и был согласен, чтобы его со стороны принимали за сумасшедшего. Ручей очистили, подпрудили плотинкой, перекинули декоративный мостик, в прозрачной воде мелькнули серо-голубые тени форелей.

Конечно, будущий ботанический сад мог быть только достоянием города, но Калинин, с этим не споря, все же хотел, чтобы коллекция, давшая начало саду, оставалась в его личной собственности. Никто не возражал, мэр даже повелел выстроить на территории сада роскошный по соликамским меркам особняк и преподнес его в дар Анатолию Михайловичу, хоть тот и отнекивался, полагая, что в качестве рабочей резиденции подошла бы халупка попроще.

За считанные годы питомник-дендропарк вырос до полноценного ботанического сада, был принят в Совет ботанических садов Урала и Поволжья, причем видные отечественные ботаники ни разу не упрекнули в невежестве самоучку, обладателя диплома техника-механика нефтехимического оборудования. Сад занимался интродукцией растений из других климатических поясов с тем, чтобы на соликамской почве прижились доселе невиданные здесь цветы, кустарники, деревья. Но при этом оставался еще и уголком удивительной красоты в не слишком-то обихоженном Соликамске. Очень помогал «Сильвинит»: именно в оранжерее подсобного хозяйства этого богатейшего предприятия Калинин вырастил-таки ананасы. Доказал, что демидовское достижение — не байки, и не зря Григорий Акинфиевич на памятном знаке, вмурованном в стену церкви Иоанна Предтечи, изображен с этим дразнящим фруктом в руке. И на 59-й параллели могут созревать экзотические плоды! Калинин торжественно разрезал ананас — и по всей территории ботанического сада распространился ни с чем не сравнимый аромат.

Городские власти воспринимали ботанический сад как бы в парадной череде непременных достопримечательностей, с которыми знакомят важных гостей — наряду с Троицким собором, Людмилинской скважиной и шахтами «Сильвинита».

Мягкие лапки и режуще твердые кромки, кричаще яркие цветки и затуманенные оттенки бутонов, всевозможная живая геометрия громоздится, стелется, навивает спирали. Пирамиды голубых елей опрокинули свои ацтекски уступчатые отражения в искусственное озерцо. Разложились причудливыми буграми, словно коралловые рифы, кусты чубушника, спиреи и ломоноса. Падуб распахивает колючие объятия, за плетями амурского винограда похаживают бразильские мускусные утки, а из тайных репродукторов, которых нет смысла искать в тисненых лопастях хосты, плывет средиземноморская истома: «Addio, Napoli» и «Tornaa Surriento» — это мирты, кипарисы и лавры, выставленные в горшках под недолгий солнцепек, тянутся, как на цыпочках, и не решатся затанцевать по соликамской земле, где не то что дуб, даже обычная калина через несколько месяцев может вымерзнуть. От сезона к сезону прокатывается по саду смена красок, за дымчатой лессировкой весенней палитры следуют подмалевки горячих колеров июля, а вот уже рыжеют и лиловеют листья, доселе желтые и розовые, и багровые уголья осени подернуты, как пеплом, жухлой листвой. Наконец, свидина — «вороний глаз» — выкатывает белые шарики ягод, как обещание первой снежной крупы.

Две с половиной тысячи видов и сортов. У Калинина уже и не все сокровища удерживаются в памяти. Раньше каждое растение помнил — когда, где посажено, где семена добыл. Забудет о каком-нибудь цветке — тот сохнет, вспомнит — снова воспрянет и зацветет.

Анатолий Михайлович, как и Гмелин когда-то, понимал, что в России всякое необычное дело держится на одиночке-энтузиасте. Поэтому загодя нашел себе преемника, агронома Алексея Берендеева. Возраст ведь уже пенсионный, а молодой помощник загорелся, стал не менее горячим фанатиком соликамского ботанического сада, чем сам Анатолий Михайлович. Предложил устроить японский садик, продолжить создание каскада прудов на ручье, а на землях за ним прямо-таки просятся фрутицетум — сад кустарников, и кониферетум, сад хвойных растений.

Сырые ленты ноябрьской травы скрипят по резиновым сапогам. Калинин обходит дальний угол сада. Вот кому-то понадобилось размозжить ствол молодой осинки у самого комля. Не нагибаясь, он носком сапога подправляет деревце. Авось выживет. На окраине сада мокнет под дождем рощица голубых елей, у многих варварски срезаны верхушки. Поросль на берегу Усолки, напротив торчащей из воды старинной рассолоподъемной трубы, грызут бобры. В пруду нет-нет, да мелькнет пара форелей. Мало их уже, и боязливы стали. Вспомнилось, как перехватил тут пьяненького мужичка с удочками. «Отец, пойми! — тот чуть рубашку на груди не рвал. — Я р-рыбак!» Калинин в таких случаях выражений не подбирал: «М...к ты, а не рыбак. Рыба здесь непуганая, на голый крючок ринется».

Оставляя растения сада в своей собственности, Анатолий Михайлович будто в торопливую воду Усолки глядел. Планов по развитию и расширению сада была масса, в их реализацию он вкладывал не только свой труд, но и личные средства. А в Соликамске менялись мэры. И однажды Анатолия Михайловича, как руководителя муниципального учреждения, поставили в известность: финансироваться ботанический сад будет из расчета 1760 рублей на человека в месяц. Меньше МРОТа. Калинин вспылил и выставил ультиматум: не наладите нормальное финансирование, ищите другого директора!

И нашли. Потом другого нашли, когда предыдущий, просидев на должности год и почти в сад не заглянув, запросился «на волю». «Уралкалий» поглотил «Сильвинит», теплицы продал, в помощи ботаническому саду в категорической форме отказал. А Калинину и Берендееву хотелось восстановить всю демидовскую коллекцию, включая оранжерейные растения, — но в самодельных теплицах, печки которых приходится топить дровами, как в XVIII веке, бананы и кофе не вырастить.

Из особняка, построенного в саду и переданного Калинину прежним мэром «в вечное владение», Анатолия Михайловича вынудили выселиться, выставив стопроцентную оплату коммунальных услуг (а она превышает зарплату директора). Берендееву предложили согласиться на сокращение оклада более чем в два раза, а потом специалисту с профильным образованием и десятилетним опытом работы в ботаническом саду предложили должность рабочего 4-го разряда. Естественно, он уволился. И Калинин, еще недавно говоривший: «Я при ботаническом саде останусь, даже если придется только дорожки песком посыпать», понял: вскоре и ему придется писать заявление.

«Соликамский сад деградирует, — определил, побывав в нем, директор ботанического сада Пермского университета Сергей Шумихин. — И если погибнет, то окончательно. Такой тонко организованный организм, чувствительный ко всякому нарушению тщательно выверенного равновесия, восстановлению не подлежит».

Власти Соликамска вряд ли поставили себе дикую цель погубить ботанический сад. Но рассматривают научное учреждение то как отрасль ЖКХ, призванную поставлять городу саженцы, то как парк культуры, в котором можно летом проводить экскурсионное обслуживание без какого-либо ограничения (а это вытоптанные газоны, часть растений погибла), зимой — фестивали снежных скульптур, и во всякое время года — шумные свадебные фотосессии. У Калинина, конечно, характер не сахар, он дипломатичностью не отличается и совершенно справедливо считает, что никому ничего не должен, потому что ничего и не просил — сами предложили. А вот у Соликамска перед Анатолием Михайловичем долг имеется. Но какой же начальник захочет это признать и с благодарностью поклониться, нынешние начальники ждут, что кланяться будут им, заискивать, клянчить и благодарить.

Вероятно, не понадобится очередных двухсот пятидесяти лет, чтобы экскурсоводы, указав на местность возле Иоанно-Предтеченской церкви, где располагался первый в России ботанический сад Григория Демидова, вели туристов к пустырю на противоположной окраине города: «А здесь когда-то был ботанический сад Анатолия Калинина».

Опубликовано в журнале:

«Урал» 2015, №6

10 июня 2015 года у Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева прошло видеселекторное совещание "О ходе реализации Концепции демографической политики". На совещании выступила с докладом Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова:

"Уважаемый Дмитрий Анатольевич! До 2014 года смертность населения снижалась в соответствии с планируемыми целями, однако с середины 2014 годаотмечено замедление положительной динамики, и по результату года смертность осталась на уровне 2013 года, плюс 330 смертей, или 0,1% от уровня 2013 года. При этом (следующий слайд) младенческая смертность продолжала снижаться и достигла по результатам I квартала 2015 года исторического минимума – 6,6 с учётом уже зарегистрированных маловесных детей. Материнская смертность также достигла своего исторического минимума – 10,8 на 100 тыс. родившихся живыми (это 210 женщин) в Российской Федерации всего. Хотелось напомнить, что в 2010 году наши планы были существенно выше, мы должны были выйти на 19,1 по результатам 2014 года.

Повышение смертности у взрослых отчасти связано с увеличением продолжительности жизни и изменившейся возрастной структурой населения, о чём Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич. По данным Росстата, вклад постарения составляет 1,7 процентных пункта, поэтому при пересчёте смертности 2014 года по структуре населения 2013-го она была бы ниже на 27,5 тыс. человек, составила бы 12,8.

В I квартале текущего года негативные тенденции по повышению смертности сохранялись. Рост числа умерших в январе, феврале и особенно марте был отмечен в 52, 60 и 82 регионах страны. В целом за I квартал смертность увеличилась на 5,2%. Однако в апреле уровень смертности снизился, практически достигнув уровня апреля 2014 года, разница – 0,17%.

В результате, по данным четырёх месяцев, превышение смертности составило 3,7%. С учётом данных Росстата о вкладе постарения можно сделать заключение о том, что примерно половина увеличения этой смертности связана с возрастной структурой населения и с постарением населения, но половина – с другими факторами.

Следующий слайд. Анализ помесячных паттернов по числу смертей с 2004 года по 2015 год по основным причинам показал достоверное повышение в I квартале числа умерших от гриппа, ОРВИ и пневмонии. Аналогичное наблюдалось только в периоды эпидемических пиков 2005 и 2011 годов. Данная тенденция отмечена не только в России, но и в ряде других европейских стран, по интенсивности близкая к российской – в 14 странах Европы, так как предоставленный ВОЗ актуальный вакцинный штамм гриппа не учёл дрейфа штамма H3N2.

Таким образом, вакцинация против гриппа в 2014 году не могла предотвратить всех неблагоприятных исходов: умерло на 23% больше (это более 2 тыс. больных), чем в предыдущем году, и составило это примерно 18% от всех причин смертей, связанных с болезнями.

Я не буду останавливаться на той работе, которую мы провели по анализу каждой смерти. Мы подняли 100% всех историй умерших. Хотелось бы только сказать, что из более чем 2 тыс. умерших от острой пневмониивирусного генеза и, соответственно, с осложнением бактериальным толькодва человека были привиты от гриппа, притом что в целом по стране привито более 42 млн человек. 38,5 млн – за счёт средств федерального бюджета. Соответственно, можно сделать вывод о том, что определённые слои населения – а, по нашему детальному анализу, 69% больных – это были больные из социально неблагополучных категорий, страдающих бытовым пьянством и алкоголизмом, – оказываются вне наших профилактических мероприятий.

Грипп и ОРВИ имеют не только самостоятельное значение, но они тесно, линейно связаны с широким спектром основных причин смерти, прежде всего с сосудистыми заболеваниями. Именно поэтому в январе и марте была повышена смертность и от сосудистой патологии у людей, перенёсших инфекционные заболевания, а в апреле смертность от сосудистой патологии снизилась на 2% ниже уровня апреля 2014 года.

Динамика смертности неравномерна по стране. Хотелось бы отметить, что, несмотря на все привходящие обстоятельства, у нас отмечено снижение смертности в 25 субъектах Российской Федерации. Среди лучших регионов, где зарегистрирована положительная динамика и самые низкие показатели смертности, следует отметить Ненецкий автономный округ, республики Алтай, Бурятия, Кабардино-Балкария, Саха (Якутия) и город Санкт-Петербург. В то же время отрицательная динамика наблюдалась в 37 регионах. Из них наиболее высокие показатели смертности отмечались в Еврейской автономной области, Курской, Ивановской, Липецкой, Орловской, Свердловской и Тамбовской областях.

Выездные проверки проведены в этих и других регионах Росздравнадзором, Фондом ОМС вместе с Министерством здравоохранения. Выявили большое количество недоработок, нарушений порядков оказания медицинской помощи и грубых ошибок в ведении больных. Я не буду их все перечислять, они есть на слайде.

Хотелось бы отметить, что по результатам 2014 года число нарушений превысило 22,5 тыс., штрафных санкций наложено Росздравнадзором на 73 млн рублей, возбуждено 41 уголовное дело и приостановлена деятельность 22 медицинских организаций. По результатам проверок за последние два года произошла смена 29 региональных министров здравоохранения в субъектах Российской Федерации.

Для устранения выявленных негативных тенденций Минздравом с этого года введены дополнительные меры. Следующий слайд, пожалуйста. Впервые установлены предельные сроки ожидания медицинской помощи пациентами – как консультаций специалистов, лабораторных, диагностических исследований, так и плановой госпитализации.

Сейчас сформирован вместе с экспертным сообществом пул клинических рекомендаций, протоколов лечений, и мы начали процедуру их активного внедрения. Хотелось бы отметить, что мы пошли на беспрецедентные меры, введя ежемесячный мониторинг основных технологических показателей оказания медицинской помощи, из них 19 ключевых. И мы провели сейчас анализ по I кварталу 2015 года, выявили грубейшие нарушения клинических протоколов ведения больных.

Я просто несколько примеров приведу.

Есть жизнеспасающие мероприятия, такие как тромболизис при остром коронарном синдроме. В странах с развитыми системами здравоохранения обычно его применяют в 40–45% случаев. В нашей стране мы поставили целевой показатель 20–25, у нас в 13 регионах проводится менее чем в 10%случаев. В Еврейской автономной области, в Республике Северная Осетия – Алания тромболизис вообще не проводится. При этом и процент чрескожных оперативных вмешательств, таких как стентирование и ангиопластика, тоже значительно ниже рекомендуемого уровня. В результате у нас больные с жизнеугрожающими состояниями остаются без адекватной помощи при наличии всех возможностей для её оказания(закупленных лекарствах, подготовленных врачах и так далее).

При ишемическом инсульте ещё более серьёзная ситуация. Мы взяли минимальный достаточно уровень (5% охвата тромболизисом), но в 43 регионах этот показатель существенно ниже, в 14 регионах тромболизис вообще не проводится, включая Еврейскую автономную область, потому что так получается, что это один из самых неблагополучных с точки зрения здравоохранения регионов страны.

Я не буду останавливаться на остальных показателях, но хочу сказать, что беспрецедентные просто нарушения выявляются. Не проводится диспансерное наблюдение лиц из групп риска и элементарные правила медицинского обеспечения…

С марта с учётом понимания, что сверхсмертность формируется в первичном звене, мы ввели наряду с этим ежемесячным мониторингом технологических показателей ещё и еженедельный мониторинг числа смертей на каждом участке у каждого врача или фельдшера, который выполняет функции врача, и сейчас уже подвели итоги первыхеженедельных отчётов. Хотелось бы обратить внимание, что мы видим сверхсмертность на конкретных участках, где неэффективно работает конкретный человек, выполняющий функции врача или фельдшера. Вологодская область, Череповецкая городская поликлиника №7, участок №14, врач Сыругланова – семь смертей за одну неделю. Кемеровская область, Центральная городская больница, участок №6, врач Крахматова. Свердловская область, Сухоложская районная больница, участок №18, врач Воронина. Таким образом, мы просто сейчас уже вынуждены выходить на ручное управление и еженедельно анализировать информацию по каждому участку – и врачебному, и фельдшерскому.

Мы организовали межведомственную комиссию при Минздраве по анализу причин смертей и принятию мер по снижению смертности. Мы просили регионы организовать аналогичные комиссии в каждом регионе. Для каждого региона Минздравом из числа руководящего состава обозначено ответственное лицо, которое еженедельно докладывает мне результаты по ситуации в каждом регионе. Ольга Юрьевна Голодец раз в две недели заслушивает эту тему на видеоселекторах в Правительстве. И, конечно, для того, чтобы решить те проблемы, Дмитрий Анатольевич, о которых Вы говорили, нам надо значительно увеличить шаг в снижении смертности. И для этого мы считаем необходимым несколько мер принять, прежде всего привести схемы территориального планирования первичной помощи и маршруты доставки больных в полное соответствие с порядком организации оказания медицинской помощи. Эту работу мы вместе с регионами начали, но необходимо её завершить в кратчайшие сроки.

Кроме того, необходимо продолжить тот технологический мониторинг, который мы в этом году начали, – ежемесячный и еженедельный. Безусловно, мы вместе с Министерством труда, с фондами обязательного медицинского страхования и социального страхования разрабатываемсистему мер по повышению ответственности и населения за своё здоровье, и работодателей за здоровье работающих, и мы представим в ближайшее время эти меры. И мы хотели бы просить, Дмитрий Анатольевич, поручить высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить комплексы мер, направленные на снижение смертности населения, с 2015 по 2018 год и в обязательном порядке создать региональные межведомственные комиссии по реализации этих комплексов мер по снижению смертности.

Кроме того, с учётом огромного вклада немедицинских факторов в показатели смертности (это 50–60% образ жизни и стиль жизни) необходимо, безусловно, принять дополнительные меры к профилактике бытового пьянства и алкоголизма (это 43% вклада в смертность мужчин трудоспособного возраста и 31% – в формирование предварительной смертности женщин трудоспособного возраста). Ну и также культура здорового питания и все остальные условия здорового образа жизни. Спасибо".

Росавиация подвела промежуточные итоги реализации Программы субсидирования перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении.

По итогам двух месяцев, с 1 апреля по 31 мая 2015 года, авиакомпании-участники Программы субсидирования перевезли по специальному тарифу более 90 тыс. пассажиров. Количество билетов, проданных за этот период по льготной цене, превысило 333 тыс. шт. на сумму 2,3 млрд. рублей. Программа субсидирования действует до 31 октября, на ее реализацию из федерального бюджета выделено 3,372 млрд. рублей. В 2014 году по итогам действия Программы в общей сложности было перевезено более 495 тыс. пассажиров. Сумма выделенных из федерального бюджета субсидий не менялась.

В 2015 году в Программе принимают участие 11 авиаперевозчиков: «Аэрофлот», «Трансаэро», «Якутия», «Алроса», «Таймыр», «ЮТэйр», «Вим-Авиа», «Уральские авиалинии», «Икар», «Оренбургские авиалинии» и «S7 Airlines». Полеты выполняются между 29 городами по 44 из 53 направлений, включенных в программу субсидирования.

Предельная стоимость одного билета в одном направлении по специальному тарифу варьируется от 4300 рублей на линии Норильск—Москва—Норильск до 9000 рублей на таких маршрутах, как Анадырь—Москва—Анадырь, Певек—Москва—Певек и др.

В 2015 году программа субсидирования получила новое развитие: принято решение о распространении действия специального тарифа на детей (граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет), которые по путевкам будут отдыхать во «Всероссийском детском центре «Океан», расположенном в пригороде г. Владивостока, поселке Емар. Субсидируемые рейсы во Владивосток выполняются из Екатеринбурга, Иркутска, Красноярска, Магадана, Новосибирска, Южно-Сахалинска и Якутска. Билеты можно приобрести по фактическому предъявлению путевки, оформленной на ребенка.

Правом на льготную перевозку могут воспользоваться граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет, женщины в возрасте свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет, инвалиды I группы любого возраста с сопровождающим лицом и лицо, сопровождающее ребенка-инвалида. Воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места. Воздушная перевозка ребенка в возрасте до 2 лет с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% специального тарифа.

Программа субсидирования перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».

ТАБЛИЦА МАРШРУТОВ

Т-14 «Армата», разработанный Уралвагонзаводом, проигрывает китайскому основному боевому танку третьего поколения VT-4 (MBT-3000) по ряду параметров, в том числе по маневренности, качеству автоматики, системам управления огнем, кроме того, российский танк стоит дороже.

China's Daily в своей заметке ссылается на публикацию в аккаунте Norinco (China North Industries Corporation) в мобильном мессенджере WeChat, в котором компания Norinco публикует материалы, не подходящие для официального сайта. В материале говорится о том, что конкурировать даже с китайским танком VT-1 (ZTZ-96) может лишь российский основной боевой танк третьего поколения Т-90С в экспортном исполнении.

Более того, в Norinco считают, что в России приступили к разработке «Арматы» в конкурентной погоне на VT-4. Трансмиссия в Т-14 недоработана, что было выявлено во время репетиции парада Победы, но таких проблем никогда не было у VT-4. Кроме того, китайские танки имеют систему управления огнем мирового уровня, которую в России только пытаются освоить. Китайцы полагают, что проблемы с маневренностью вызваны у «Арматы» двигателем, который предположительно плохо охлаждается и сложен в обслуживании. Динамические характеристики Т-14 далеко не оптимальны, говорится в статье. Шагом вперёд для российского танкостроения является необитаемая башня. А вот огневая мощь Т-14 значительно меньше, чем VT-4.

При этом стоит «Армата» как американский M1 Abrams, - не менее $6 млн за танк, и это ещё на стадии доработки российского танка. Norinco предлагает потребителям переходить на китайскую продукцию.

Напомним, помощник президента России по военно-техническому сотрудничеству Владимир Кожин в начале июня заявил, что на параде в честь Дня Победы заинтересованность в покупке машины проявили представители Китая, Индии и стран Юго-Восточной Азии.

Медведев поставил задачу наращивания грузоперевозок по Севморпути

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал комплексный проект развития Северного морского пути. Поставлена задача увеличить объёмы перевозки грузов в 20 раз за 15 лет.

«Это кратчайший маршрут, который соединяет Европу с Дальним Востоком, с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с западной частью Северной Америки, – сказал премьер на совещании с вице-премьерами, пишет «Мурманский вестник». – Надо признаться, он используется у нас пока, мягко говоря, так себе».

Как заявил замглавы кабмина Аркадий Дворкович, в настоящее время ежегодно на провозку грузов по Севморпути выдается более 600 разрешений, а ежегодный объем транспортировки грузов составляет 4 млн. тонн.

«Потенциал, оцениваемый за период (ближайших) 15 лет - а это сроки реализации комплексного плана - более 80 млн. тонн, то есть в 20 раз возможно увеличение (объемов перевозки грузов)», – сказал Дворкович. Это позволит превысить объемы перевозок, существовавшие во времена СССР, отметил он.

Дворкович сообщил, что вся необходимая нормативная база для реализации проекта уже сформирована. По его словам, проект предусматривает шесть основных составляющих: навигационное и гидрографическое обеспечение, создание новых карт, системы регулирования движения судов и защиты морей от загрязнений, формирование аварийно-спасательной инфраструктуры.

Отдельный раздел проекта, по его словам, посвящен интересам Министерства обороны по обеспечению безопасности Северного морского пути.

Потенциал роста

Означенная Аркадием Дворковичем цель довести к 2020 году грузопоток по Севморпути до 80 млн. т в год может показаться чересчур оптимистичной, но для наращивания объёмов в ближайшие годы появится множество новых возможностей.

Недавно открытый порт Сабетта на Обской губе Карского моря позволит нарастить объемы вывоза груза до 16,5 млн. тонн в год. Сабетту должны превратить в многофункциональный узел Северного морского пути, который можно будет использовать не только для экспорта газа с Ямала, но также для экспорта зерна из Сибири, металла с Урала, угля Кузбасса, нефтепродуктов из Татарстана и Башкортостана, пишет газета «Взгляд».

Еще одним важным источником для наращивания грузопотока по Севморпути является перевозка нефти. Летом 2014 года начали вывоз нефти из Новопортовского месторождения. В будущем ожидается вывоз по 5 млн. тонн в год, отметила в интервью газете гендиректор Ассоциации подрядчиков арктических проектов «Мурманшельф» Ольга Буч.

В перспективе, говорится в интервью, грузоперевозки должны увеличиться благодаря освоению и разведке месторождений Карского моря, рост производства «Норильского никеля» и наращивание использования СМП китайскими компаниями.

За последние пять лет объемы грузоперевозок по кратчайшему маршруту между Европой и Азией выросли в четыре с лишним раза, но при абсолютных числах один миллион тонн в 2010 году и четыре миллиона тонн в 2014-м это всего 1% от транзита по маршруту через Суэцкий канал.

По словам вице-премьера Дмитрия Рогозина, возглавляющего, в частности, государственную комиссию по развитию Арктики, финансирование «арктических» программ на ближайшие пять лет должно составить 222 млрд. рублей (4,4 млрд. евро).

By Trude Pettersen

Первыми новых государственных наград за вклад в развитие атомной отрасли РФ удостоены ряд работников празднующего в эти дни 60-летие Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института технической физики имени академика Забабахина (РФЯЦ-ВНИИТФ, Снежинск).

Президент России Владимир Путин в марте подписал указ об учреждении медали "За заслуги в освоении атомной энергии" и почетного звания "Заслуженный работник атомной промышленности России". Генеральный директор госкорпорации "Росатом" Сергей Кириенко по поручению главы государства в среду на торжественном заседании во ВНИИТФ вручил сотрудникам ядерного центра новые медали и поздравил их с присвоением нового почетного звания.

Выступая на заседании, Кириенко отметил, что сегодня половина ядерных боеприпасов, стоящих на боевом дежурстве в России, создана именно специалистами ВНИИТФ.

"Все ядерные заряды, используемые Военно-морским флотом, все заряды на вооружении Военно-воздушных сил — это все создано в Снежинске. Коллектив ядерного центра не только обеспечивает работоспособность и модернизацию ранее созданных зарядов, но и смог обеспечить в условиях безъядерных испытаний постановку на боевое дежурство принципиально новых зарядов с новыми качественными характеристиками", — подчеркнул глава Росатома.

Предприятие Росатома ВНИИТФ — один из двух ядерных оружейных центров России (первый был основан в 1946 году в Сарове, тогда он назывался КБ-11, сейчас это Всероссийский НИИ экспериментальной физики).

ВНИИТФ внес неоценимый вклад в создание отечественной "ядерной триады", а сейчас, наряду с работами по гособоронзаказу, активно выполняет высокотехнологичные проекты гражданского назначения — в частности, способствует развитию на Урале ядерной медицины, в том числе с помощью ПЭТ-томографии.

Об изменении порядка предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на региональные воздушные перевозки пассажиров и формирование региональной маршрутной сети.

Постановление от 6 июня 2015 года №556. В соответствии с «антикризисным планом» Правительства. Направлено на повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований, предусмотренных на субсидирование региональных воздушных перевозок пассажиров, а также обеспечение полётов по безальтернативным маршрутам в населённые пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

Внесено Минфином России во исполнение пункта 50 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (утверждён распоряжением Правительства от 27 января 2015 года №98-р).

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации утверждены постановлением Правительства от 25 декабря 2013 года №1242 (далее – Правила).

Подписанным постановлением в Правила внесены изменения.

Ранее действовавшей редакцией Правил было предусмотрено субсидирование рейсов с частотой полётов 3–4 рейса в неделю с возможностью сокращения частоты только в зимний период.

В условиях снижения покупательской способности минимальная частота снижена до 1–2 рейсов в неделю, что позволит расширить географию полётов введением новых маршрутов.

Для обеспечения преемственности и последовательности субсидирования в отношении успешных маршрутов вводится приоритетная третья очередь в отношении маршрутов, которые в году, предшествующем году предоставления субсидии, были включены в перечень субсидируемых маршрутов, по которым осуществлялись воздушные перевозки, и среднее значение комплексного показателя эффективности фактического пассажирооборота за период воздушных перевозок не превышало предельные значения этого показателя.

Для обеспечения полётов по безальтернативным маршрутам в населённые пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта, перечень пунктов назначения (отправления) дополняется населёнными пунктами Анадырь, Полины Осипенко, Томск, Усть-Кут, Белоярский, Ванзеват, Ванзетур, Когалым, Кускургуль, Нижневартовск, Новый Уренгой, Ноябрьск, Тобольск, Нарьян-Мар, Сыктывкар, Усинск, Котлас, а также снимаются ограничения по протяжённости субсидируемых маршрутов, проходящих внутри Дальневосточного федерального округа.

Принятые решения направлены на повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований, предусмотренных на субсидирование региональных воздушных перевозок пассажиров, а также обеспечение полётов по безальтернативным маршрутам в населённые пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

XVII Международный фестиваль музеев «Интермузей-2015».

Дмитрий Медведев осмотрел экспозиции выставки «Интермузей-2015», а также провёл встречу с владельцами и руководителями частных музеев из России.

Фестиваль «Интермузей» проводится Минкультуры России с 1999 года и направлен на профессиональное развитие музейного дела в России, поддержку традиций, новых тенденций, практик и технологий в работе современного музея.

Ежегодно фестиваль привлекает внимание значительного числа участников, профессионально связанных с музейной деятельностью, – экспертов, экспозиционеров, представителей смежных областей, деятельность которых направлена на развитие музейных сервисов, улучшение и преображение музейных продуктов.

Фестиваль позволяет музеям представить свои достижения и привлечь внимание к своей деятельности профессионалов культурного и бизнес-сообществ всего мира.

Встреча Дмитрия Медведева с владельцами и руководителями частных музеев из России

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас в рамках большого этого мероприятия, «Интермузей-2015», появилась возможность встретиться. На моей памяти это первая такая встреча. Вы представляете особый сектор музейной деятельности, которого у нас ещё совсем недавно, буквально лет 20 назад, просто не было, – частные музеи, частные собрания.

Конечно, та деятельность, которой вы занимаетесь, для государства, безусловно, полезна, поскольку вы открываете нашим людям культурные сокровища, причём очень часто эти сокровища либо приобретены вами, либо каким-то образом восстановлены, и действительно это очень ценно.

Мы в настоящий момент только пытаемся определить, сколько частных музеев и частных галерей, частных собраний, открытых для публичного использования, в нашей стране существует, потому что очень часто такая деятельность не особенно рекламируется.

Многие из вас люди совсем скромные. В значительной мере это всё всегда держится на энтузиазме самих коллекционеров, открывается и содержится на личные средства, на личные деньги, поэтому нужно ещё государству определиться, вообще кто и что у нас есть. Надеюсь, что Министерство культуры с этой задачей разберётся, потому что мы, конечно, должны иметь не только каталог и полный перечень всех наших государственных музеев, а также и объектов в них – вы сами знаете, эта задача тоже весьма непростая, особенно с учётом нашей весьма тяжёлой и сложной истории. Но и те объекты, которые есть у вас, тоже для государства, безусловно, очень интересны.

Музеи разные есть – есть большие, есть крошечные, есть крупные, которые просто сопоставимы с ведущими мировыми музеями. Вот здесь коллеги присутствуют, которые представляют и то, и другое направление. Я надеюсь, что вы несколько слов скажете. Несмотря на то что мы живём в довольно сложное время, частные музеи даже в этот период продолжают открываться в разных регионах – и в больших городах, в Москве, в Петербурге, и в малых городах, и даже в сёлах, причём эти открытия продолжаются практически постоянно, ежедневно, будь то собрания такие исторические или музеи современного искусства. Насколько я знаю, открывается музей современного искусства «Гараж» в Парке Горького, в ближайшее время откроется, и другие музеи появились за последнее время, что, конечно, очень приятно.

И может быть, особенно ценно также то, что все ваши коллекции очень разные. Это, безусловно, произведения, имеющие отношение к нашей истории, это произведения искусства – от иконописи, реализма, академического стиля до нонконформизма, всех современных направлений. Это важно, потому что мы понимаем: искусство никогда в своём развитии не останавливается, – и очень важно, чтобы находились люди, которые собирают современное искусство, потому что, как показывает опыт, через какое-то время оно становится уже вполне классическим. Но очень печально, когда оно растекается по другим странам просто потому, что государство в какой-то момент его либо не оценило, либо у него денег не нашлось, либо ещё по каким-то причинам, очень часто вкусовым, те или иные объекты выбыли из российского обладания – в широком смысле.

И конечно, это разные музейные предметы, разные объекты музейного хранения. Это и раритетная техника, что тоже очень важно и интересно, и музыкальные инструменты, предметы народного быта. Зачастую это те объекты, которые, может быть, ещё совсем недавно и как объекты музейного хранения не рассматривались, но теперь стали таковыми.

Давайте сегодня поговорим не только о ваших достижениях, но и о тех трудностях, с которыми сталкивается любая музейная деятельность, в том числе частная, о взаимовыгодных формах сотрудничества между государством и частными музеями, о том, чтобы полнее использовать ваш потенциал. Очевидно, что пока этот потенциал недооценён.

Я думаю, что значительная часть наших людей до сих пор вообще считает, что у нас только государственные музеи в стране, а это совсем уже давно не так, поэтому нужно заниматься и популяризацией всего нашего культурного наследия, включая то, которое хранится в частных музеях. Это сопряжено, кстати, и с развитием внутреннего туризма, потому что многие музеи находятся в глубинке, в провинции, и это здорово.

Есть немало примеров, когда частные музеи, галереи не просто привлекают людей, они, по сути, формируют культурную среду, особенно в малых городах, создают целые туристические маршруты. Жители этих малых городов с гордостью говорят, что у нас есть такой-то музей, причём он принадлежит конкретному человеку. Я сам в таких музеях бывал. В них всегда особая такая энергетика, особо тёплая атмосфера, потому что ты понимаешь, что создатель музея, собственник музея, к этому относится совершенно по-особенному, рассматривает это как, если хотите, дело всей жизни. Хотя все наши музейщики такие подвижники, но когда ты собственными руками это собираешь, это, конечно, для любого человека особая история.

Давайте поговорим о том, как это сотрудничество лучше наладить, имея в виду и различные правовые, организационные и финансовые механизмы. Их, наверное, не так много, особенно в сегодняшней жизни, но они тем не менее есть. Можно подумать о том, как организовать работу, тем более что часто частные музеи испытывают дефицит площадей, выставочного пространства, нуждаются в условиях, связанных с хранением объектов музейных, обеспечением их безопасности. Это, к сожалению, тоже нетривиальная задача, особенно когда речь идёт о небольших музеях, расположенных в небольших населённых пунктах. Жулики у нас люди тоже просвещённые, они не дремлют и, естественно, следят за тем, что появляется, поэтому надо и этим вопросом заниматься, включая использование государственных механизмов охраны. Весь набор инструментов государственно-частного партнёрства в применении к музеям, созданным на частные пожертвования, наверное, должен быть использован.

И два слова о том, как управляются частные музеи. Как правило, всегда собственники частных коллекций создают попечительские советы, привлекают сторонние капиталы, спонсоров дополнительных. Надо и нам создавать подобные механизмы или приспосабливать те механизмы, которые мы в настоящий момент имеем. Тем более что (думаю, здесь сомнений ни у кого нет) поддержка культуры должна быть общим делом и государства, и общественных структур, и бизнеса, и отдельных людей, чья роль на самом деле исключительно велика.

Важно и особенно ценно, что традиции золотого периода нашего меценатства в настоящий момент у нас тоже возрождаются, даже несмотря на довольно сложные экономические дела. Это всегда личные решения отдельных людей, будь то известные русские меценаты, которых мы сейчас прославляем как деятелей, которые, по сути, заложили фундамент для российских собраний, музеев искусства, , и те, кто этим занимается сегодня, достойны самых высоких слов.

Поэтому государству не нужно скупиться на благодарности и различные знаки отличия. Большинство из тех, кто этим занимается, занимается этой деятельностью, уверен, не ради наград, не ради каких-то государственных благодарностей. Но всё равно в жизни каждого человека это имеет значение, и, наверное, государство здесь должно свою позицию тоже высказывать.

Важно, наконец, обеспечить организационный, правовой и экономический режим, чтобы для бизнеса тратить деньги на культуру было не только приемлемо, но и престижно, подъёмно, как принято говорить. И чтобы действительно этот механизм работал, не приходилось каждый раз оправдываться в налоговых структурах или ещё где-то о том, что эти деньги не выведены из-под налогообложения, а реально пошли на создание музея в общеполезных целях.

Вот, уважаемые коллеги, что мне хотелось бы сказать. Я вас приглашаю к разговору. Естественно, готов послушать вас. Просил бы формулировать предложения, потому что помимо общей информации о том, чем вы занимались, такой разговор (он у нас впервые) действительно должен быть полезен именно и обсуждением существующих проблем.

Пожалуйста. Кто начнёт?

В.Задорожный (основатель Музея техники Вадима Задорожного): Я представляю (и присутствующий здесь мой коллега Андрей Козицын) Военно-технический музей России. Прежде всего хочу сказать, что сделано за время существования музея с 2003 года. Проведено четыре парада 7 ноября на Красной площади. Техника, которая участвует в этих парадах, – это техника музея, восстановленная, аутентичная, как раз та, которой нет у Министерства обороны и которая сегодня, к сожалению, отсутствует. Воссоздано 15 боевых самолётов, из них четыре самолёта времён Первой мировой войны и 11 самолётов времён Великой Отечественной войны. То есть из нескольких сотен тысяч самолётов, которые были созданы в годы Великой Отечественной войны и до войны, в настоящее время в Российской Федерации летает не более 20 самолётов. У государства не было до этого ни одной лётной машины, которая могла бы представлять, то есть рассказывать о военной истории и героическом прошлом нашего великого советского народа.

Д.Медведев: Я сам когда-то был очень удивлён: я в каком-то журнале лет десять, наверное, назад прочёл о том, какое количество наших самолётов летает за границей (летает, подчёркиваю, не является экспонатом музея, а именно летает), и информацию о том, что у нас не летает ни один. То есть всё, что мы выпускали, начиная с царя-батюшки и заканчивая, естественно, достаточно современными образцами, ничего не стоит на крыле. Так что…

В.Задорожный: Это так, абсолютно так. В параде в день освобождения Минска наша техника тоже участвовала два года подряд. Наши самолёты летали во Францию, летали в Даксфорде с красными звёздами, пропагандируя боевую историю и технику того времени.

Существует фонд «Крылатая память Победы». Задачей этого фонда является воссоздание ряда моделей, которые участвовали в Великой Отечественной войне, в испанской войне 1936 года и так далее.

Что я предлагаю? Если будет определённое финансирование, можно будет в течение десяти лет создать государственную коллекцию лётных машин, которая могла бы находиться на аэродроме в Медыни Калужской области. Она являлась бы собственностью государства, но эксплуатировалась бы, приводилась бы в порядок силами Музея техники. Таким образом, у государства была бы создана коллекция лётных машин, которая могла бы на МАКСе и в любой точке мира… Ну, это был бы такой сохранённый государственный музей.

Второе. Частный музей и государственный – это, по сути, одно и то же. На сегодняшний день большие парады, большие массовые мероприятия, которые мы проводим… Вот Андрей Козицын. У него на 9 Мая в музее Екатеринбурга – 40 тыс. человек было в один день. То есть это большие проекты. Мы делаем то же самое. Но мы несём колоссальную налоговую нагрузку. 68 млн рублей музей платит государству.

Д.Медведев: За что?

В.Задорожный: Налоги на землю, транспортный налог. Тот же самолёт МиГ-3, который летает, транспортный налог – 500 тыс. рублей за одну машину. Сейчас я делаю Ил-2 – буду платить полтора, делаю бомбардировщик Ту-2 – буду платить два. То есть получается, что…

Д.Медведев: Извините, я просто не знаю, как всё это сейчас у нас описано в налоговом законодательстве. С этих раритетных машин, которых у нас очень мало, тем не менее взыскивается транспортный налог?

В.Задорожный: Так точно.

Д.Медведев: Надо подумать – я просто сразу отреагирую, – какую-то поставить, естественно, границу, с какого периода транспортный налог не взимается.

В.Задорожный: Я думаю, это очень разумно, очень.

Д.Медведев: Вы сами должны вместе с Министерством культуры и с коллегами другими определиться, поставить какой-то год (здесь в любом случае будет субъективный критерий), когда мы начинаем считать эти объекты объектами музейного хранения, а не транспортными средствами, даже если они летают или ездят совершенно нормально. Зафиксируйте это в моих поручениях. Нужно будет изменить законодательство.

В.Задорожный: Спасибо.

Также имущественный налог мы платим за то, что у нас есть музей, мы за него платим как за здание… И вот все эти налоги – имущественный, земельный, транспортный, электричество – мы платим по полной программе. Хотелось бы получить льготы на все эти платежи. Это первое.

Второе. Муниципальным органам надо бы дать поручение, чтобы они сделали, например, стоянки, в первую очередь возле музейных комплексов, для удобства.

Маршруты транспортные. Если мы едем по дороге, видим указатели жёлтого цвета, которые указывают на государственные музеи. А частные музеи вообще забыты.

Д.Медведев: Это, если говорить откровенно, где как. Это зависит от властей конкретных населённых пунктов. Я видел указатели и на частные музеи. Это на самом деле ответственность региональных органов власти и муниципалитетов.

В.Задорожный: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. И в завершение хочу сказать, что было бы, наверное, разумно создать при Министерстве культуры или департамент по работе с частными музеями, или отдел по работе с частными музеями. И, наверное, нужно создать государственный фонд по поддержке частных музеев.

Д.Медведев: То, что частные музеи нужно поддерживать, с этим я полностью согласен, в том числе и с использованием механизмов фондов. Только это не должен быть единый фонд по поддержке частных музеев, потому что в этом случае это будет означать одно: что мы частные музеи берём на государственное содержание. Здесь всё-таки должны быть более тонкие механизмы. Но вы правы. Всё, о чём вы сказали, – я уверен, похожие идеи (или проблемы) есть и у других. Нужно проанализировать вообще все налоговые последствия организации музеев – частных и нечастных. Про транспорт я уже сказал, и налог на имущество, и налог на землю, что здесь можно сделать. Поэтому такое поручение нужно будет зафиксировать в адрес всех, кто этим занимается, – и Минфина, и других структур, которые отвечают за налогообложение.

А.Козицын (основатель музея военной техники «Боевая слава Урала»): У нас создан музей, ему уже 10 лет в этом году исполнилось, «Боевая слава Урала», находится под Екатеринбургом. И в дополнение к тому, что сказал Вадим Николаевич, буквально два предложения.

Необходима разработка механизма комплектования фондов частных военно-технических музеев за счёт списанного вооружения Министерства обороны. На сегодня ситуация: в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вооружение, отслужившее свой срок, в дальнейшем может быть, в частности, списано в металлолом, то есть утилизировано, после демилитаризации передано субъектам Российской Федерации или органам местного самоуправления для экспонирования в музеях либо установки в качестве памятников. Непосредственная передача списанного вооружения или хотя бы приобретения как металлолома в собственность частным лицам для экспонирования в частных музеях действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена вообще. Парадокс в том, что сегодня часть техники, которая у нас находится в виде экспонатов – это или муниципальная, или на правах аренды, ещё каких-то правах, но формально приобрести её даже по цене металлолома мы не имеем права сегодня. Даже то, что демилитаризуется…

Д.Медведев: А как же вы приобретаете?

А.Козицын: А мы не приобретаем. Это всё сегодня муниципальное, а мы храним.

Д.Медведев: Иными словами, это всё остаётся в муниципальной собственности, а вы ухаживаете, восстанавливаете, храните?

А.Козицын: Да, это всё муниципальное сегодня. Из-за границы – это вообще отдельная история…

Д.Медведев: Я так понимаю, что там это можно приобрести в частную собственность, другое дело, как это всё доставить сюда и заплатить.

А.Козицын: И второе. Даже если мы каким-то образом сформировали пакет, из которого можно восстановить то, что было, необходимо рассекречивание оригинальных чертежей военной техники 1920–1940-х годов для воссоздания исторических экспонатов и их реставрации. Сегодня при обращении частных музеев в государственные органы о предоставлении чертежей военной техники, как правило, следует отказ ввиду секретности данной информации. На практике такие чертежи непонятным образом всё-таки находятся… Но это же парадокс! 1920–1940-е годы... Тут нет формального решения, чтобы мы могли этим воспользоваться.

Д.Медведев: Тем более, я думаю, если покопаться в интернете, там все эти чертежи, естественно, есть. Но формального разрешения на использование нет.

А.Козицын: Раз. И, во-вторых, интернет – дело хорошее, но нам нужны…

Д.Медведев: Но уверенности нет в том, что это подлинные?

А.Козицын: Чертежи с печатью НКВД желательно. Тогда понятно, да, что это именно так и было.

Д.Медведев: Печать НКВД я вам не гарантирую, потому что этот орган у нас сейчас по другому называется и за эти процессы не отвечает, но какую-то печать, наверное, можно организовать.

А.Козицын: Дмитрий Анатольевич, на тех чертежах на всех стоят печати НКВД – можно использовать, поэтому это оригинальные чертежи, в рамках которых можно воссоздать то, что собрано.

Д.Медведев: Я услышал, я тоже сразу откликнусь. Конкретный разговор – я думаю, что это наиболее правильный путь обсуждения.

По комплектованию фондов у меня такая идея сейчас родилась: надо, наверное, будет поговорить мне с коллегами, что можно сделать. Наверное, Владимир Ростиславович (В.Мединский), вы вместе с Министром обороны поговорите, если хотите, зайдите потом ко мне. Напишите мне письмо на эту тему совместное о том, чтобы всё-таки дать возможность комплектовать этими фондами частные музеи, потому что у государства никогда не хватит денег восстанавливать все танки старые или самолёты, которых, к сожалению, почти нет. Но если этим хотят заниматься наши предприниматели или вообще просто наши люди, почему им такую возможность не дать, передав это после демилитаризации, естественно, в частную собственность? Это абсолютно нормально, как во всём мире.

Что касается рассекречивания чертежей, это, конечно, всегда более тонкая история, потому что, как правило, когда начинаешь этим интересоваться, говорят, мол, ну да, но вот те идеи, которые были при царе Горохе сформулированы, – мы ими до сих пор пользуемся, поэтому рассекречивать нельзя. Хотя все эти идеи уже известны. Тем не менее нужно подумать и над тем, какой здесь период установить. Это нужно будет обсуждать с Министерством обороны, с тем чтобы была возможность восстанавливать технику по подлинным чертежам. Это понятная история.

Хорошо. Пожалуйста, коллеги, кто продолжит?

Л.Зякин (основатель Тульского мотоциклетного музея «Мото-Авто-Арт»): Я представляю тульский музей мотоциклов.

Во-первых, большое спасибо за то, что в этом году музей был отмечен премией Правительства.

Я хотел бы такой нюанс подчеркнуть. Вообще, такого понятия в законе, как «частный музей», не существует на сегодняшний день. Я восьмой год существую, но зарегистрирован я как частное учреждение культуры.

Д.Медведев: И понять, кто я, не могу, да?

Л.Зякин: Частное учреждение культуры – всё равно как клуб любителей, допустим, хоровой песни. Это одно и то же. Общественная организация.

Д.Медведев: Извините, я сразу вас прерву, просто чтобы мне понять: у нас в какой форме существует сейчас абсолютное большинство государственных музеев? Как это называется?

Л.Зякин: Государственное бюджетное учреждение. Или муниципальное бюджетное учреждение.

Д.Медведев: Но они тоже в режиме учреждений, естественно, существуют. А упоминание музея не является обязательным?

Л.Зякин: Нет.

Д.Медведев: То есть любой музей может просто называться (государственный, я имею в виду) «государственное бюджетное учреждение». А вы хотите, чтобы сам термин «музей» использовался, потому что это более….

Л.Зякин: Вы знаете, всё остальное законодательство по музеям потом вытекает как раз из этой строчки, то есть и льготы, о которых говорил Вадим Задорожный, и так далее. Просто надо эту всю цепочку соблюсти, тогда всё встанет на свои места.

Д.Медведев: А в какой форме, ещё раз, вы работаете?

Л.Зякин: Частное учреждение культуры – ЧУК.

Д.Медведев: Частное учреждение культуры.

Л.Зякин: ЧУК. Есть такая форма. ЧУК или фонд.

Д.Медведев: Ну фонд понятно, а насчёт ЧУКа я даже и не знаю, что это такое. Он установлен в действующем законодательстве как отдельная организационно-правовая форма или же это…

Л.Зякин: Да, да.

Д.Медведев: Установлен? И он является по действующему закону юридическим лицом, обладает всеми аксессуарами, атрибутами юридического лица? Хорошо. Тогда всё-таки вы мне объясните, это довольно важная тема, хорошо, что до неё дошли: чем не нравится-то этот ЧУК, кроме того, что он без Гека?

Л.Зякин: Я Вам просто маленький конкретный пример приведу. Допустим, в одном из государственных музеев Тулы хранится мотороллер, который был выпущен 40 лет назад, но передать его на хранение… Они его ни разу не экспонировали и ещё лет 40 не будут экспонировать, но передать его мне на хранение для экспозиции они не могут.

Д.Медведев: Леонид Павлович, скажите, чем (я сейчас сформулирую юридически корректно), какими возможностями, какими правами не обладает этот ЧУК, для того чтобы получить тот или иной объект для хранения или в собственность? Потому что для этого не нужно ничего нового создавать, может быть, просто законодательство поменять в отношении вот этих частных учреждений?

Л.Зякин: Я как раз к этому и подвожу. Когда это будет законодательно оформлено, что это музей, а не клуб хорового пения, тогда это будет всё правильно, встанет на свои места.

Д.Медведев: У нас многие государственные организации не называются музеями. Вы настаиваете на том, чтобы это называлось именно музеем?

Л.Зякин: Хотя бы чтобы статус этот был соблюдён.

Д.Медведев: А есть у нас отдельный статус музея, который установлен законом?

Л.Зякин: Там прописаны госгарантии, вот это ещё очень важно. На хранение, ввоз-вывоз…

Д.Медведев: Хорошо, давайте так договоримся…

Л.Зякин: Вопрос в уставе, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Да-да. Нужно, короче говоря, в числе поручений сразу зафиксировать вопрос о правовом статусе частного учреждения культуры и о расширении его правоспособности (извините за такой юридический термин), для того чтобы оно обладало всеми возможностями для развития музейной деятельности. А как это будет называться, как это будет сформулировано – это уже вопрос юридической техники.

Л.Зякин: Ещё один маленький вопрос, связанный с техникой. На сегодняшний день везде за рубежом вся раритетная техника имеет определённый статус: она имеет номера, имеет страховку на определённые периоды. Вот сейчас мы выехать практически на этой технике, которую мы собирали по кусочкам…

Д.Медведев: То есть вы её не можете вывезти?

Л.Зякин: Я на сегодняшний день даже выехать на ней не могу. Даже на параде. То есть если я участвую в параде на День Победы, то это делается, будем говорить так, без законного статуса. Нет страховки на эту единицу – а она движущаяся единица, нет номера на неё…

Д.Медведев: Это тонкая история. Я тоже немножко интересуюсь какой-то техникой. Вот если вам привозят – неважно, мотоцикл, мотороллер, автомобиль, в котором уже стоит другой двигатель, – это уже отдельная тема для Госавтоинспекции, для всех других структур. Ладно, с гаишниками ещё договориться можно – они дают паспорт этого технического средства, где пишут, что двигатель такой-то, это такое-то... Это тоже всё сложно, кстати, тяжело, трудоёмко. Но если говорить о страховании, то это тогда совсем отдельная проблема, потому что я не уверен, что страховые компании такой риск будут страховать. Они скажут: слушайте, у вас здесь всё собрано на живую, а вы хотите, чтобы мы за это отвечали.

Л.Зякин: Ну музейные экспонаты – это не на живую, это всё-таки более серьёзная вещь.

Д.Медведев: Я понимаю. Я уверен, что у вас всё хорошо сделано. Просто это для страховщиков не очень простая история. Тем не менее я услышал. Надо просто в число благотворителей страховые компании принять и увлечь страховщиков этим делом, тогда они будут страховать ваши объекты.

Л.Зякин: Но самолёты страхуются.

Д.Медведев: Дело-то в чём? То, о чём мы с вами говорим, – это по действующим правилам, гражданскому законодательству источники повышенной опасности. Есть ответственность владельца источника повышенной опасности, о чём я вам совершенно компетентно могу сказать, которая наступает по другим принципам. Владелец источника повышенной опасности по нашему гражданскому законодательству отвечает не только за виновное причинение вреда, но и за случайное причинение вреда. Все автомобилисты это знают. Почему есть ОСАГО, КАСКО и всё остальное? Потому что, что бы ни случилось, отвечает владелец источника повышенной опасности. Но особенную трудность представляют нетрадиционные, сложные источники повышенной опасности, в том числе воссозданные.

Хорошо, давайте это продумаем. Может быть, какие-то идеи в голову придут.

В.Воронченко (директор Музея Фаберже): Можно добавить? Из этой ситуации есть, в общем-то, довольно лёгкий выход. Можно зарегистрировать название в Минюсте и называть… Вот мы назвали, скажем, «Музей Фаберже». Это защищённое название, которое никто не может больше взять.

Д.Медведев: Вы имеете в виду вот что: организационно-правовая форма остаётся прежняя, но в собственное наименование включается термин «музей». Наверное, это можно, но я не знаю, насколько легко на это идёт Минюст.

В.Воронченко: Идёт.

Д.Медведев: Идёт? То есть проблем нет? Если это так, то тогда это действительно неплохой совет. Но, может быть, Минюст требует доказательства того, что это настоящий, «музейный» музей, а не что-нибудь другое.

А.Ананьев (основатель Института русского реалистического искусства): То же самое в государственных музеях – они тоже в названии обязательно имеют слово «музей» или «музей-заповедник».

Д.Медведев: Да-да, я, собственно, и пытался понять: у нас же есть организационно-правовая форма, например, государственное бюджетное учреждение или ЧУК, а уже после этого идёт собственное наименование – например, «Эрмитаж» или что-то другое.

Хорошо, давайте все эти вопросы в правовом плане проработаем, и в любом случае правовое положение этих ЧУКов надо повнимательнее посмотреть, чтобы была возможность заниматься более активной и разнообразной деятельностью.

А.Ананьев: Дмитрий Анатольевич, здесь есть ещё один нюанс. У нас есть Единый государственный музейный фонд Российской Федерации, который имеет государственную часть и негосударственную часть. Если частные музеи готовы в негосударственную часть единого музейного фонда давать информацию о тех коллекциях, которыми они располагают, то в этом случае упрощается процедура наименования.

Д.Медведев: Да. Я думаю, что это правильно. Основная наша проблема как раз заключается в том, что Единый государственный фонд, давайте по-честному, у нас неполный, мягко говоря. И применительно к государственным музеям. Я когда-то этим сам занимался – ещё в первый приход в Правительство давал поручения, музейщики скрипели, давали мне информацию, что у них живое, а что поразворовывали, какие объекты хранения существуют, а какие только на бумаге. То есть мы даже со своими фондами до конца разобраться не можем, особенно имея в виду нашу славную историю 1920-х, 1930-х и 1940-х годов, когда мы распродали огромное количество объектов, которые формально до сих пор числятся за ведущими музеями. Но создавать этот реестр нужно обязательно. И если коллеги действительно готовы туда свои объекты помещать (это не передача в собственность, это просто чтобы государство знало, что есть на территории государства), то это точно должно облегчить жизнь.

А.Ананьев: Хотел бы ещё добавить. Мы столкнулись ещё и с тем, что при регистрации устава (казалось бы, формальная вещь) территориальные органы Минюста, которые регистрируют устав, трактуют деятельность частного учреждения с ограничительных позиций. К чему это в конечном итоге ведёт? Если государственный музей получает право вести рекламную деятельность, организовывать инфраструктуру своего музея в соответствии с современными требованиями, то частному учреждению культуры, пусть даже это и музей, рекламная деятельность запрещена.

Д.Медведев: Почему?

А.Ананьев: Это уже не к нам вопрос, но запрещена.

Д.Медведев: То есть вам в устав это запретили включать?

А.Ананьев: В устав запретили включать, да. И получается глупость абсолютная. Почему? Потому что мы организовываем выставку, мы подключаем кого-то, кто спонсирует её, но мы не можем даже формально вынести логотип другой организации на промоматериалы выставки. Это абсурд по большому счёту.

Что касается вопросов налогообложения, которых коснулись коллеги. Мы сталкиваемся сплошь и рядом с тем, что к нам отношение как к коммерческой структуре. Вот отсюда и идут все вопросы, связанные со ставками, налогами и так далее. Притом что все люди здравые, и они понимают, что мы не организация, генерирующая прибыль. Все частные музеи существуют на дотации своих собственников, и они каждый месяц расписываются в существенном убытке от своей деятельности, который покрывается основателем. Это понятно, мы все осознанно на это шли, но когда эта ситуация усугубляется ещё и тем фактом, что мы не можем даже поддерживать в каком-то разумно льготном режиме… Я думаю, что это сужает просто тот коридор возможных инициатив, который может быть существенно расширен.

Д.Медведев: Я полностью согласен с тем, что никакой дискриминации быть не должно. А государство у нас, как обычно, пытается бдеть свои некие особые интересы, полагая, видимо, что такие частные учреждения будут злоупотреблять полномочиями в сфере культуры, что на самом деле это будет какая-то лавка, которая занимается, по сути, сугубо рекламной деятельностью, и так далее. Но все эти страхи, во-первых, как правило, бывают преувеличены, во-вторых, это всё фиксируется. Такое учреждение, которое на самом деле не является нормальным музеем, можно и закрыть. Для этого есть прокуратура в конце концов, если там совсем другое что-то делается. Поэтому давайте это тоже включим в поручения – и ограничения по уставной деятельности, включая вопросы размещения рекламы и так далее, и другие ограничения, которые в настоящий момент существуют.

О ходе реализации Концепции демографической политики.

Селекторное совещание.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, – и те, кто здесь, и те, кто на связи. У нас сегодня совещание посвящено демографической проблематике. Обсудим ситуацию, которая существует в текущий момент. Почему я предложил это сделать? Потому что у нас налицо, так сказать, два тренда: один, который нас всех вдохновляет, и второй, который должен настораживать. Поэтому я предложил обсудить текущую ситуацию вместе с коллегами из Правительства и руководителями регионов.

Вопрос демографии для нашего государства исключительно важный, мы действительно им постоянно занимаемся, в том числе в рамках Концепции демографической политики на период до 2025 года. Мы её корректировали, сейчас подходит к концу её второй этап. Напомню, что она была утверждена в 2007 году.

Ещё 10 лет назад ситуация в демографии казалась практически непреодолимой – рост смертности, низкие темпы рождаемости и невысокая продолжительность жизни.

Практически все аналитики – и добрые, и не очень добрые – нам прогнозировали просто вырождение и колоссальные демографические проблемы, опустение земель и невозможность решить насущные экономические задачи. Сегодня мы можем говорить о том, что нам с целым рядом неприятных тенденций удалось справиться. Есть определённые успехи, вы знаете их. Впервые за более чем 20 лет мы смогли выйти на естественный прирост населения, который в прошлом году составил около 30 тыс. человек. Ожидаемая продолжительность жизни тоже выросла, сейчас это 71 год. И мы понимаем, что каждое увеличение продолжительности жизни (среднестатистическое) – это всё-таки довольно существенный фактор социальной жизни в стране. За последние семь лет она выросла на три года. Это значимые изменения, то, что удалось сделать.

Стало, по понятным причинам, рождаться больше детей – в прошлом году на 17,5 тыс. больше, чем в 2013-м, в том числе вторых и третьих, к чему мы стремились. Многодетных семей появляется всё больше. По этому показателю мы обогнали целый ряд европейских стран, хотя, откровенно говоря, сделать это не очень сложно, потому что там рождаемость очень и очень низкая.

Такие достижения – это результат тех мер, которые мы с вами принимали, в том числе оказывая поддержку семьям с детьми. Есть единовременные пособия по рождению ребёнка, пособия по беременности и родам. На третьего ребёнка, пока ему не исполнится три года, выплачивается ежемесячное пособие. Сегодня такие выплаты получает более 200 тыс. семей, или детей. Деньги, конечно, не колоссальные, но для семьи с маленькими детьми, где один из родителей вынужден заниматься воспитанием ребёнка и не может работать, это всё-таки ощутимая помощь. Эту практику мы продолжим. В этом году 53 регионам, где сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, мы предоставим субсидии на осуществление таких выплат, и ещё в 16 регионах эти пособия выплачиваются из собственного бюджета. Кроме того, есть целый ряд предложений по поддержке женщин, которые рожают первого ребёнка до 25 лет. Конечно, речь должна идти о тех регионах, где ситуация с рождаемостью самая сложная. Это тоже требует обсуждения, в том числе, конечно, и с учётом нашей текущей финансовой ситуации.

Хотел бы в то же время обратить внимание на то, о чём сказал вначале: есть и тревожные тенденции. В прошлом году начала увеличиваться смертность, и уже за первые четыре месяца текущего года, то есть с января по апрель, этот показатель вырос на 3,7%. Скажем прямо, есть разные гипотезы о причинах роста, включая и следствие роста продолжительности жизни, и, по понятным причинам, как следствие, старение населения и увеличение количества смертей. Есть эпидемические проблемы, есть и социальные проблемы, и медицинские факторы, которые довольно существенно разнятся по всем нашим территориям. Это тоже не следует исключать из нашего внимания. Во всём этом необходимо самым капитальным образом разобраться.

Одновременно у нас снижаются темпы рождаемости по целому ряду территорий, причём в целом это касается территорий в разных местах. Это и Республика Алтай, и Карачаево-Черкесская Республика, Ингушетия, Мордовия, Алтайский край, Магаданская область, то есть география очень разная.

Ещё раз обращаю внимание на то, что все эти тенденции имеют, наверное, и общие корни, и в то же время развиваются в различных условиях. Нужно провести тщательный анализ и доложить об этом в Правительство и в результате этого анализа прийти к выводу, какие меры нам необходимо будет вместе с вами подготовить и начать их реализацию.

Теперь давайте обсудим ситуацию. Я попросил бы с короткими сообщениями выступить министров, а потом послушаем регионы. Сначала Максим Анатольевич Топилин, потом Вероника Игоревна Скворцова. Прошу.

М.Топилин: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, участники селекторного совещания! Действительно, те меры, которые были приняты начиная с 2006–2007 годов, и это подтверждают эксперты, позволили достичь результатов, которые даже превысили те ожидания, что мы прогнозировали в начале реализации демографической программы.

Я остановлюсь на теме рождаемости. За последние пять лет мы продолжали наблюдать позитивную динамику, несмотря на то, что уже три года как минимум численность женщин в самом активном репродуктивном возрасте, это 20–29 лет, уже начала снижаться. На этом фоне, безусловно, мы исходим из того, что меры поддержки семей (это и материнский, семейный капитал, и пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, и с 2013 года это пособие на третьего ребёнка) – это серьёзнейший стимул и серьёзнейшее подспорье для решения вопросов рождаемости.

Действительно, в регионах уже вышли на стандартную выплату пособия на третьего ребёнка, и это пособие составляет около 8 тыс. рублей. Но если сравнивать его с пособием до трёх лет, это, Дмитрий Анатольевич, почти 300 тыс. рублей за три года, это две трети маткапитала, если по объёму сравнивать.

Д.Медведев: Максим Анатольевич, давайте лучше по проблемам сейчас пройдёмся. О достижениях я уже сказал.

М.Топилин: Ключевые проблемы, которые мы видим, это то, что всё-таки в предстоящие пять-шесть лет у нас будет продолжать снижаться количество женщин от 20 до 29 лет...

Д.Медведев: До 2021 года.

М.Топилин: До 2021 года. Вот есть слайд. И у нас от 20 до 24 и от 25 до 29 лет (это самый активный репродуктивный возраст) общее снижение составит порядка 3 млн человек, где-то с 11 до 7,5 млн человек количество женщин уменьшится.

Мы анализируем те меры, которые принимают регионы. Регионы самостоятельно принимают ряд дополнительных мер. Вот слайд, который показывает, как в регионах складывается ситуация и как она меняется, и говорит о том, что, даже несмотря на то, что количество женщин снижается… В регионах разные тенденции. Если мы посмотрим на опыт Калуги, Тулы, Новгородской области, которые принимают ещё дополнительные свои меры по поддержке прежде всего семей с детьми, молодых семей, студенческих семей, и вводят пособия, новые виды пособий, от 1,5 до трёх лет (на федеральном уровне у нас такого пособия нет) на второго ребёнка, как я уже сказал, для студенческих семей, то есть такие точечные, адресные выплаты, то в этих регионах, как мы видим, несмотря на непростую демографическую ситуацию, увеличивается рождаемость при общем снижении количества женщин в репродуктивном возрасте.В ряде других регионов (это, допустим, Кемеровская область, Алтайский край, которые Вы назвали, Ивановская область) такие меры не принимаются, и мы исходим из того, что в принципе нам нужно продумать вопрос, связанный либо с федеральной поддержкой, либо с региональной отработкой этих мер. Мы этим с регионами постоянно занимаемся. И практика и статистика показывают, что можно предотвратить определённым образом эти предстоящие негативные ситуации.

Есть меры, которые регионы принимают по поддержке семей при получении ими ипотечных кредитов. Например, в Хабаровском крае списывают кредит при достижении ребёнком трёх лет.

То есть инструменты, ресурсы и возможности, несмотря на то что ситуация ухудшается, есть. Мы исходим из того, что необходимо проработать вопрос – этот вопрос уже ставился, – связанный с продлением материнского (семейного) капитала. Мы исходим из того, что это решение необходимо принимать, и здесь, как нам кажется, не может идти речь о каких-то критериях нуждаемости, потому что материнский (семейный) капитал – его действие для вторых детей, которые родятся, заканчивается в 2016 году. Всё-таки это программа длинная, а нуждаемость мы обычно меряем по определённой точке – в месяц, но за материнским капиталом можно и через пять лет обратиться, поэтому здесь могут быть какие-то специальные движения, с тем чтобы снизить доходность семьи.

И поэтому, как нам кажется, здесь нуждаемость не должна играть роли, и очень важно это решение принять, оно обеспечит нам рождение вторых детей в когорте женщин от 30 до 40 лет. Там есть ещё потенциал, на миллион человек будет расти количество женщин, и там потенциал для вторых детей тоже есть, его надо будет поддерживать.

Вообще, в принципе эксперты, когда мы с ними общаемся, говорят о том, что нужно постоянно меры наращивать, раз у нас есть такой риск. Мы с регионами в этом направлении работаем, и в рамках подготовки плана на 2016–2020 годы мы все эти меры будем обсуждать, отрабатывать и Вам докладывать.

Мы исходим из того, что мы должны удержаться по рождаемости в перспективе до 2021 года на уровне порядка 1,75–1,8 млн рождений. Но всё-таки хотел бы отметить (это тоже на слайдах есть): мы очень сильно отстаём от европейских стран по смертности, и нам, безусловно, надо принимать меры, о которых Вероника Игоревна, наверное, расскажет.

По госпрограмме «Здравоохранение» к 2020 году у нас должен быть общий коэффициент смертности 11,4, сейчас это 13,1. 11,4 – это означает около 1,7 млн смертей в год. Вот если мы сможем поддержать рождаемость на уровне 1,75–1,8 млн дополнительными мерами – без них, как нам кажется, не обойтись – и всё-таки найти резервы снижения смертности, то при таком прогнозе мы сможем удержаться и в рамках естественного прироста, хоть и небольшого. Эти меры надо принимать.

Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо.

Вероника Игоревна (обращаясь к В.Скворцовой), сконцентрируйтесь прежде всего на возможных причинах того, что сейчас происходит, и на том, на что нужно обратить внимание регионам. Потому что – ещё раз подчёркиваю, почему я всех собрал на видеоселектор, – ситуация очень разная в регионах и в значительной мере зависит от того, какие усилия в каждом конкретном регионе предпринимаются.

Пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! До 2014 года (слайд, пожалуйста) смертность населения снижалась в соответствии с планируемыми целями, однако с середины 2014 года отмечено замедление положительной динамики, и по результату года смертность осталась на уровне 2013 года, плюс 330 смертей, или 0,1% от уровня 2013 года. При этом (следующий слайд) младенческая смертность продолжала снижаться и достигла по результатам I квартала 2015 года исторического минимума – 6,6 с учётом уже зарегистрированных маловесных детей. Материнская смертность также достигла своего исторического минимума – 10,8 на 100 тыс. родившихся живыми (это 210 женщин) в Российской Федерации всего. Хотелось напомнить, что в 2010 году наши планы были существенно выше, мы должны были выйти на 19,1 по результатам 2014 года.

Повышение смертности у взрослых отчасти связано с увеличением продолжительности жизни и изменившейся возрастной структурой населения, о чём Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич. По данным Росстата, вклад постарения составляет 1,7 процентных пункта, поэтому при пересчёте смертности 2014 года по структуре населения 2013-го она была бы ниже на 27,5 тыс. человек, составила бы 12,8. В I квартале текущего года негативные тенденции по повышению...

Д.Медведев: Это довольно важный вывод. То есть если бы мы пересчитывали всё по ситуации 2013 года, без фактора взросления или старения населения, увеличения продолжительности жизни, который мы в целом оцениваем, естественно, как абсолютно позитивный, то смертность была бы ниже?

В.Скворцова: 12,8.

Д.Медведев: Хорошо. Пожалуйста.

В.Скворцова: В I квартале текущего года негативные тенденции по повышению смертности сохранялись. Рост числа умерших в январе, феврале и особенно марте был отмечен в 52, 60 и 82 регионах страны. В целом за I квартал смертность увеличилась на 5,2%. Однако в апреле уровень смертности снизился, практически достигнув уровня апреля 2014 года, разница – 0,17%.

В результате, по данным четырёх месяцев, превышение смертности составило 3,7%. С учётом данных Росстата о вкладе постарения можно сделать заключение о том, что примерно половина увеличения этой смертности связана с возрастной структурой населения и с постарением населения, но половина – с другими факторами.

Следующий слайд. Анализ помесячных паттернов по числу смертей с 2004 года по 2015 год по основным причинам показал достоверное повышение в I квартале числа умерших от гриппа, ОРВИ и пневмонии. Аналогичное наблюдалось только в периоды эпидемических пиков 2005 и 2011 годов. Данная тенденция отмечена не только в России, но и в ряде других европейских стран, по интенсивности близкая к российской – в 14 странах Европы, так как предоставленный ВОЗ актуальный вакцинный штамм гриппа не учёл дрейфа штамма H3N2.

Таким образом, вакцинация против гриппа в 2014 году не могла предотвратить всех неблагоприятных исходов: умерло на 23% больше (это более 2 тыс. больных), чем в предыдущем году, и составило это примерно 18% от всех причин смертей, связанных с болезнями.

Я не буду останавливаться на той работе, которую мы провели по анализу каждой смерти. Мы подняли 100% всех историй умерших. Хотелось бы только сказать, что из более чем 2 тыс. умерших от острой пневмонии вирусного генеза и, соответственно, с осложнением бактериальным только два человека были привиты от гриппа, притом что в целом по стране привито более 42 млн человек. 38,5 млн – за счёт средств федерального бюджета. Соответственно, можно сделать вывод о том, что определённые слои населения – а, по нашему детальному анализу, 69% больных – это были больные из социально неблагополучных категорий, страдающих бытовым пьянством и алкоголизмом, – оказываются вне наших профилактических мероприятий.

Грипп и ОРВИ имеют не только самостоятельное значение, но они тесно, линейно связаны с широким спектром основных причин смерти, прежде всего с сосудистыми заболеваниями. Именно поэтому в январе и марте была повышена смертность и от сосудистой патологии у людей, перенёсших инфекционные заболевания, а в апреле смертность от сосудистой патологии снизилась на 2% ниже уровня апреля 2014 года.

Динамика смертности неравномерна по стране. Хотелось бы отметить, что, несмотря на все привходящие обстоятельства, у нас отмечено снижение смертности в 25 субъектах Российской Федерации. Среди лучших регионов, где зарегистрирована положительная динамика и самые низкие показатели смертности, следует отметить Ненецкий автономный округ, республики Алтай, Бурятия, Кабардино-Балкария, Саха (Якутия) и город Санкт-Петербург. В то же время отрицательная динамика наблюдалась в 37 регионах. Из них наиболее высокие показатели смертности отмечались в Еврейской автономной области, Курской, Ивановской, Липецкой, Орловской, Свердловской и Тамбовской областях.

Выездные проверки проведены в этих и других регионах Росздравнадзором, Фондом ОМС вместе с Министерством здравоохранения. Выявили большое количество недоработок, нарушений порядков оказания медицинской помощи и грубых ошибок в ведении больных. Я не буду их все перечислять, они есть на слайде.

Хотелось бы отметить, что по результатам 2014 года число нарушений превысило 22,5 тыс., штрафных санкций наложено Росздравнадзором на 73 млн рублей, возбуждено 41 уголовное дело и приостановлена деятельность 22 медицинских организаций. По результатам проверок за последние два года произошла смена 29 региональных министров здравоохранения в субъектах Российской Федерации.

Для устранения выявленных негативных тенденций Минздравом с этого года введены дополнительные меры. Следующий слайд, пожалуйста. Впервые установлены предельные сроки ожидания медицинской помощи пациентами – как консультаций специалистов, лабораторных, диагностических исследований, так и плановой госпитализации.

Сейчас сформирован вместе с экспертным сообществом пул клинических рекомендаций, протоколов лечений, и мы начали процедуру их активного внедрения. Хотелось бы отметить, что мы пошли на беспрецедентные меры, введя ежемесячный мониторинг основных технологических показателей оказания медицинской помощи, из них 19 ключевых. И мы провели сейчас анализ по I кварталу 2015 года, выявили грубейшие нарушения клинических протоколов ведения больных.

Я просто несколько примеров приведу.

Есть жизнеспасающие мероприятия, такие как тромболизис при остром коронарном синдроме. В странах с развитыми системами здравоохранения обычно его применяют в 40–45% случаев. В нашей стране мы поставили целевой показатель 20–25, у нас в 13 регионах проводится менее чем в 10% случаев. В Еврейской автономной области, в Республике Северная Осетия – Алания тромболизис вообще не проводится. При этом и процент чрескожных оперативных вмешательств, таких как стентирование и ангиопластика, тоже значительно ниже рекомендуемого уровня. В результате у нас больные с жизнеугрожающими состояниями остаются без адекватной помощи при наличии всех возможностей для её оказания (закупленных лекарствах, подготовленных врачах и так далее).

При ишемическом инсульте ещё более серьёзная ситуация. Мы взяли минимальный достаточно уровень (5% охвата тромболизисом), но в 43 регионах этот показатель существенно ниже, в 14 регионах тромболизис вообще не проводится, включая Еврейскую автономную область, потому что так получается, что это один из самых неблагополучных с точки зрения здравоохранения регионов страны.

Я не буду останавливаться на остальных показателях, но хочу сказать, что беспрецедентные просто нарушения выявляются. Не проводится диспансерное наблюдение лиц из групп риска и элементарные правила медицинского обеспечения…

С марта с учётом понимания, что сверхсмертность формируется в первичном звене, мы ввели наряду с этим ежемесячным мониторингом технологических показателей ещё и еженедельный мониторинг числа смертей на каждом участке у каждого врача или фельдшера, который выполняет функции врача, и сейчас уже подвели итоги первых еженедельных отчётов. Хотелось бы обратить внимание, что мы видим сверхсмертность на конкретных участках, где неэффективно работает конкретный человек, выполняющий функции врача или фельдшера. Вологодская область, Череповецкая городская поликлиника №7, участок №14, врач Сыругланова – семь смертей за одну неделю. Кемеровская область, Центральная городская больница, участок №6, врач Крахматова. Свердловская область, Сухоложская районная больница, участок №18, врач Воронина. Таким образом, мы просто сейчас уже вынуждены выходить на ручное управление и еженедельно анализировать информацию по каждому участку – и врачебному, и фельдшерскому.

Мы организовали межведомственную комиссию при Минздраве по анализу причин смертей и принятию мер по снижению смертности. Мы просили регионы организовать аналогичные комиссии в каждом регионе. Для каждого региона Минздравом из числа руководящего состава обозначено ответственное лицо, которое еженедельно докладывает мне результаты по ситуации в каждом регионе. Ольга Юрьевна Голодец раз в две недели заслушивает эту тему на видеоселекторах в Правительстве. И, конечно, для того, чтобы решить те проблемы, Дмитрий Анатольевич, о которых Вы говорили, нам надо значительно увеличить шаг в снижении смертности. И для этого мы считаем необходимым несколько мер принять, прежде всего привести схемы территориального планирования первичной помощи и маршруты доставки больных в полное соответствие с порядком организации оказания медицинской помощи. Эту работу мы вместе с регионами начали, но необходимо её завершить в кратчайшие сроки.

Кроме того, необходимо продолжить тот технологический мониторинг, который мы в этом году начали, – ежемесячный и еженедельный. Безусловно, мы вместе с Министерством труда, с фондами обязательного медицинского страхования и социального страхования разрабатываем систему мер по повышению ответственности и населения за своё здоровье, и работодателей за здоровье работающих, и мы представим в ближайшее время эти меры. И мы хотели бы просить, Дмитрий Анатольевич, поручить высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить комплексы мер, направленные на снижение смертности населения, с 2015 по 2018 год и в обязательном порядке создать региональные межведомственные комиссии по реализации этих комплексов мер по снижению смертности.

Кроме того, с учётом огромного вклада немедицинских факторов в показатели смертности (это 50–60% образ жизни и стиль жизни) необходимо, безусловно, принять дополнительные меры к профилактике бытового пьянства и алкоголизма (это 43% вклада в смертность мужчин трудоспособного возраста и 31% – в формирование предварительной смертности женщин трудоспособного возраста). Ну и также культура здорового питания и все остальные условия здорового образа жизни. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Прежде чем я сейчас дам высказаться коллегам, представляющим различные регионы, на что хочу обратить сразу же внимание.

Как прозвучало в докладах двух министров, причина увеличения смертности в последний период носит, естественно, комплексный характер. Есть то, что связано с общим увеличением продолжительности жизни, а это, кстати, подтверждает и опыт целого ряда других стран, весьма развитых, таких как Германия и Франция (здесь есть таблица, коллеги представили), где наряду с продолжительностью жизни увеличивается смертность именно в силу того, что общая структура населения становится более возрастной. Но это лишь часть проблемы.

Другая часть проблемы носит социально-медицинский характер, и за неё отвечаете вы, уважаемые коллеги – руководители регионов, персонально. Поэтому необходимо, здесь я поддерживаю предложение Министра здравоохранения, подготовить комплекс мер на уровне субъектов по снижению смертности до 2018 года: создать областные комиссии, краевые, республиканские по этим вопросам, которые будут давать свои данные в межведомственную комиссию; обратить самое пристальное внимание на необходимость этим заниматься всем органам здравоохранения регионов, министрам, руководителям соответствующих департаментов, управлений здравоохранения; проводить регулярный мониторинг, постоянный. Это должно быть просто одной из ваших важнейших задач.

Как справедливо было сказано, эта проблема, как и большинство проблем, не носит абстрактного характера, она связана с конкретным регионом, с конкретным районом, руководителем районным и с конкретными врачами, которые работают в той или иной больнице, поликлинике. Врачи у нас в почёте. Мы будем и дальше принимать меры по их поддержке, включая увеличение зарплаты и так далее, но врачи должны понимать, что они несут известную профессиональную ответственность, которая может быть разной, от административной до уголовной. В этом плане, я считаю, все меры ответственности должны применяться.

Про другие позиции я сейчас говорить не буду. По понятным причинам нам нужно продолжить и работу по более здоровому образу жизни – то, о чём было сказано: искоренение пьянства, улучшение баланса питания и, естественно, физкультура. Это то, чем мы и так занимаемся и что не должно останавливаться. Но вот на то, о чём я сказал, я хотел бы обратить самое пристальное внимание всех руководителей субъектов Федерации.

Теперь давайте обсудим ситуацию по отдельным регионам – где-то она лучше, где-то хуже. Давайте начнём, как обычно мы начинаем, на Дальнем Востоке. Включите Хабаровский край. Вячеслав Иванович (обращаясь к В.Шпорту), как дела у вас? Коротко.

В.Шпорт: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

В Хабаровском крае понимают те проблемы, о которых Вы говорили, и мы считаем проблемы демографии приоритетными для нашего правительства. Впервые за 20 лет у нас также за три года отмечен естественный прирост населения. В прошлом году – это 928 человек. В этом году уже за полгода тоже наметился прирост – на 100 человек родилось больше, чем в прошлом году за такой же период. То есть те меры, которые приняты федеральным центром по материнскому капиталу, краевыми нашими документами по рождению третьего ребёнка, по материнскому капиталу (он у нас 200 тыс. составляет – краевой), другие меры, которые мы принимаем… Мы сегодня гасим остаток ипотеки для тех молодых семей, у которых родился третий и последующий ребёнок, – полностью гасим остаток, и это действует сегодня. Мы получаем положительные результаты, которые выражаются в тех цифрах, о которых я сказал. У нас 18 800 детей родилось в прошлом году. Благодаря поддержке федерального центра – и Вы лично занимаетесь этим уже не один год – у нас дети в возрасте от трёх до семи лет в этом году будут полностью обеспечены дошкольными учреждениями. На сегодняшний день 99,7% уже обеспечены, то есть мы закончим в этом году с этим вопросом. Но учитывая, что идёт прирост рождаемости, конечно, мы эту тему не оставляем и будем её в плановом порядке уже контролировать и регулировать.

По показателям смертности населения: целевые показатели в этом году и в прошлом году у нас не превышены. С апреля этого года наметилась положительная тенденция по показателям смертности. Мы уже создали межведомственную краевую комиссию, о которой говорили, она работает, есть план работы, и это тоже уже приносит результаты. То есть мы в плановом порядке ведём работу, о которой здесь говорилось.

Смертность от болезней системы кровообращения за январь – апрель 2015 года снизилась на 7,8% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Работа сердечно-сосудистых центров и отделений в круглосуточном режиме существенно влияет на сбережение жизни. В Хабаровске уже пять лет, Вы знаете это, действует федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии. Уже более 18 тыс. пациентов получили высокотехнологичную кардиологическую помощь. Активно применяются у нас процедуры тромболизиса и другие операции внутрисосудистого вмешательства. Лекарственными препаратами, в том числе отечественного производства, обеспечены в крае полностью, вопросов по этому нет.

Есть у нас вопросы – они сегодня на первое место выходят – по новообразованиям. Как и во всём мире, есть проблема. Некоторый рост в этом году к прошлому периоду есть – порядка 3%. Вы об этом как раз сказали. Причины те же самые: старение, увеличение продолжительности жизни. Мы это знаем и сегодня принимаем меры, как на эти вопросы нам повлиять. У нас есть центр позитронно-эмиссионной томографии, который позволяет нам на ранних стадиях определять новообразования на уровне клеток. Это улучшает диагностику и позволяет нам на ранней стадии применять методы лечения, что тоже показывает хорошие результаты. Мы будем и дальше развивать эту тему.

Есть проблема у нас по смертности от заболеваний органов пищеварения и от болезни органов дыхания. Здесь причины тоже известные, об этом здесь говорили, мы знаем их. Самое главное – знаем, что надо делать. И работаем и мы, и муниципальные образования, как раз в рамках этой комиссии.

Принимаем сегодня дополнительные меры по иммунизации населения против инфекций, на это в этом году дополнительно мы выделили ещё 15 млн рублей. То есть это тоже показывает хорошие результаты. Смертность от туберкулёза у нас на уровне прошлого года осталась, поэтому наша задача сегодня – добиться положительных тенденций. Здесь много факторов, которые влияют на эту тему. В частности, те люди, которые освобождаются из мест заключения, у нас примерно 2,5–3 тыс. ежегодно выходят из мест заключения, многие из них с открытой формой. Но мы знаем, что делать, здесь у нас намечены планы, будем работать и, я думаю, достигнем нормальных результатов.

В крае достигнут исторический минимум по младенческой смертности, благодаря и помощи Министерства здравоохранения, и Правительства, методической поддержке. У нас сегодня показатель этот снижен в 1,5 раза, и сегодня мы работаем и дальше по этому направлению. Вы у нас были недавно, Дмитрий Анатольевич, я к Вам обращался, Вы поручение дали. Прошу дальше поддержать нас по третьей очереди перинатального центра, которая, на наш взгляд, решит все проблемы в этом плане. И хочу вас заверить, что по концу года контрольные показатели, которые у нас есть сегодня, будут выполнены по Хабаровскому краю.

Спасибо. Доклад окончен. Если есть вопросы, я готов ответить.

Д.Медведев: Спасибо.

Как раз по вашему субъекту вопросов не так много. Вы справедливо говорите о тех проблемах, которые есть, включая некоторые специфические для Дальнего Востока и Сибири виды заболеваний, которые связаны с большим количеством мест заключения. В общем, с этим нужно тоже, естественно, работать.

Давайте послушаем других. Теперь давайте в столицу перенесёмся. Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину) здесь присутствует. Прошу.

С.Собянин: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Москва впервые за 20 лет в последние четыре года демонстрирует естественный прирост населения, и демографические итоги начала этого года говорят о том, что естественный прирост в этом году в Москве сохранится. И эта положительная демография связана не только с увеличением рождаемости, но и с достаточно низким уровнем смертности.

По сравнению с демографической ямой середины 1990-х рождаемость в Москве выросла в два раза. И в январе – апреле этот рост продолжился, родилось на 2,7% больше. Увеличилось значительно количество многодетных семей – с 70 до 90 тыс. Конечно, сохраняется комплексный подход по поддержке многодетных семей.

Что касается системы родовспоможения, то можно сказать, что она радикально изменилась за последние годы. В сопоставимых условиях младенческая смертность в Москве за несколько лет снизилась на 27%, а материнская – почти на 30%. Это с учётом того, что в Москву приезжает рожать огромное количество мигрантов из среднеазиатских стран, а также жителей других регионов.

Продолжительность жизни в Москве достигла 76,7 года, она практически вплотную приближается к показателям ОЭСР. Продолжительность жизни выросла за последнее время на два с половиной года. По продолжительности жизни Москва находится на втором месте после Ингушетии, хотя Москва – это, конечно, не Кавказ.

Что касается динамики смертности, в 2014 году по сравнению с 2010 годом мы видим снижение на 11% общей смертности и на 20% – снижение смертности трудоспособного населения, что очень важно.

По отдельным показателям смертности. От туберкулёза удалось сократить смертность более чем в два раза, от болезней системы кровообращения – на 18%, в результате создания сети сосудистых центров доля больничной летальности от инфаркта миокарда снизилась почти в три раза. По всем управляемым причинам, кроме онкологии, показатели смертности уже сегодня ниже целевых показателей, установленных указом.

Что касается онкологии, необходимо, конечно, иметь в виду, что в Москве помимо региональных онкологических клиник находится четыре федеральных онкологических центра, и, конечно, они оказывают услуги всему населению страны. Если отбросить смертность по онкологии приезжих из других регионов, то московская смертность, смертность москвичей от онкологии будет на четверть ниже этого показателя, то есть с 200 до 150.

Возвращаясь к тому тезису, Дмитрий Анатольевич, о котором Вы сказали, по поводу анализа показателей смертности… Нам кажется, всё-таки было бы правильнее учитывать не общую смертность, потому что она в значительной степени зависит от демографических показателей. Как Вы правильно сказали, это видно на примере европейских стран. Считается, что в Германии самая лучшая медицина в мире, но там показатели смертности ухудшаются в течение последних 10 лет, потому что они достигли своего пика.

Тем не менее, конечно, нужно анализировать очень тщательно причины этой смертности, но лучше это делать не от общего показателя смертности, а по возрастным группам – от 0 до 5 лет, от 5 до 10, от 10 до 15 и так далее. Тогда точно мы будем знать в каждом сегменте, в каждой возрастной группе причины смертности и влиять на эти показатели.

Д.Медведев: Я бы на это обратил внимание, поддержал бы Сергея Семёновича, потому что это более тонкий, более точный анализ. Действительно, мы пока не Германия по продолжительности жизни, но действительно тренды, связанные с увеличением продолжительности жизни, тоже понятны, они достаточно очевидны. Поэтому нам нужно смотреть и за трендами в детском возрасте… Естественно, младенческая смертность, потом детский период, юношество, средний возраст и, конечно, уже преклонный возраст тоже. Я не знаю, какая там градация должна быть, пусть те, кто этим занимается, предложат, но, наверное, это более тонкий анализ.

С.Собянин: Есть системные показатели Всемирной организации здравоохранения, где именно по такой градации идёт исследование смертности. Объективно население Москвы стареет, число жителей в возрасте старше 60 лет растёт с темпом 3,5% ежегодно, и средний возраст москвичей уже перевалил за 40 лет – почти 41 год. Как следствие, на каком-то этапе может начать расти число людей, уходящих из жизни.

В любом случае правительство Москвы будет прилагать значительные усилия, для того чтобы продолжать снижение показателей преждевременной смертности от управляемых причин и, конечно, обеспечивать пожилым москвичам максимально высокое качество жизни и качественную медицинскую помощь даже в самом преклонном возрасте. Для этого разработан комплекс мер, мы с Министерством здравоохранения активно работаем по ним. Надеемся, что показатели будут улучшаться.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Давайте сейчас Ленинградскую область послушаем ещё. Пожалуйста, Александр Юрьевич Дрозденко.

А.Дрозденко: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

У нас в Ленинградской области, к сожалению, есть естественная убыль населения. Несмотря на то что мы последние пять лет имеем тенденцию к увеличению рождаемости и эта тенденция сохраняется и в 2015 году, у нас показатели остаются даже ниже, чем среднероссийские. У нас 9,1 человека рождается на тысячу населения. В среднем в России – больше 13.

Одна из причин (мы её анализировали, потому что мы по мерам социальной поддержки молодых семей, многодетных семей входим сегодня в тройку регионов России и в то же время имеем вот такую рождаемость) – это недостаточный уровень учреждений здравоохранения, прежде всего родильных домов, перинатальных центров. И семьи, особенно семьи, которые проживают в пригородной зоне, и семьи с патологиями беременности, рожают в Санкт-Петербурге.

Я – классический пример. У меня дети, несмотря на то что я постоянно прописан в Ленинградской области, имеют отметку в паспорте о рождении «Ленинград» и «Санкт-Петербург». Поэтому мы здесь смотрим за тенденцией. Для нас очень важна цифра, именно тенденция, рост рождаемости.

Мы сегодня строим перинатальный центр в Гатчине, начинаем строительство родительного дома в Выборге. Надеемся, что эти вложения позволят нам всё-таки переключить большинство населения Ленинградской области на то, чтобы они рожали в родной области, а не в Санкт-Петербурге.

Что касается смертности, то здесь ситуация у нас тревожная. Мы имеем в начале года рост по смертности. Мы проанализировали эту ситуацию, причины знаем. Есть рост смертности у нас от заболеваний таких, как онкологические заболевания, как заболевания, связанные с болезнями лёгких, осложнения после зимнего периода, и здесь также мы понимаем, куда нам нужно двигаться. Мы сегодня начинаем строить (уже в этом году будем сдавать первую очередь) онкологический центр в Кузьмолово и направление возьмём на то, чтобы Ленинградская область имела свой онкологический центр.

Мы в этом году увеличиваем диспансеризацию населения. Уже 28% населения прошло диспансеризацию за пять месяцев, и, на наш взгляд, это хороший путь, для того чтобы на ранней стадии выявлять заболевания, особенно социальные заболевания, и вовремя с ними работать. Также мы сегодня работаем над ДТП. Мы транзитная область, у нас очень большой процент смертей от ДТП, и вот то, что мы построили 12 травмопунктов второго уровня, позволило нам в 2014 году на 34% сократить летальность именно тех больных от ДТП, которых доставляют в эти травмопункты.

Есть ещё одна причина, и я не могу о ней не сказать. В последнее время на территории Ленинградской области появляются коммерческие кладбища, они достаточно эффективны, они достаточно хорошо обустроены. Учитывая, что по закону любое кладбище является муниципальным, а коммерческая структура может только его эксплуатировать, муниципалитеты ставят условие, чтобы на кладбище захоранивали тех людей, которые имеют регистрацию смерти на территории Ленинградской области, и у нас за последние три года произошёл рост регистраций смертей иногородних и лиц без определённого места жительства. Ну бомжи – это отдельно, а по иногородним – они уже составляют у нас 11% в структуре смертности населения. Но ещё раз повторю, что это нас не оправдывает. Мы свои причины знаем, мы над ними работаем. Я надеюсь, что 2015 год будет переломным, и в этом году мы всё-таки начнём получать цифры, которые будут свидетельствовать о том, что смертность будет уменьшаться. Спасибо.

Д.Медведев: Работайте над этим, потому что положение действительно не очень простое в Ленинградской области. Вы о причинах сказали, нужно на них обратить самое пристальное внимание.

Договорились.

Алтайский край. Незаконная рубка обнаружена в Кислянском заказнике

При обследовании лесных участков Озерского лесничества инспекторами лесной охраны была обнаружена незаконная рубка сырорастущих деревьев сосны на лесном участке в Кислянском заказнике.

Как сообщили специалисты отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Озёрскому лесничеству, на месте незаконной рубки был задержан автомобиль ЗИЛ, загруженный трёхметровыми сортиментами сосны. Самих рубщиков поблизости не оказалось.

На место незаконной рубки были вызваны сотрудники Тальменкого ОМВД, которые в настоящее время ведут расследование по статье 260 УК РФ.

Объем незаконно срубленной древесины составил 3,27 куб. м, нанесён ущерб лесному фонду в размере 92 тыс. рублей.

"Ростелеком" централизует головные станции

Даниил Сидоров

"Ростелеком" потратит до 322,69 млн руб. на реконструкцию подсистемы спутниковых головных станций. В течение года оператор модернизирует три станции из 14 (в Петербурге, Краснодаре и поселке Коченево Новосибирской области) за счет переноса оборудования с остальных 11 станций.

Информация о соответствующем тендере опубликована на портале госзакупок. Конкурс объявлен 5 июня 2015 г., заявки на него принимаются до 26 июня. Итоги закупки ОАО "Ростелеком" подведет до 28 июня.

Спутниковые головные станции (ГС) обеспечивают прием телеканалов со спутников и их вещание в сеть IP/MPLS. Реконструкция подсистемы будет происходить в соответствии с инвестиционным планом "Ростелекома" на 2013-2015 гг.

В ходе работ три комплекса головных станций - в Петербурге, Краснодаре и поселке городского типа Коченево (Новосибирская область) - будут модернизированы до уровня центральных головных станций (ЦГС). Это будет сделано за счет установки нового оборудования и переноса оборудования с 11 головных станций - в Нижнем Новгороде, Волгограде, Владивостоке, Уссурийске, Омске, Челябинске, Тюмени, Новосибирске и трех станций в Петербурге. Эти 11 станций, в свою очередь, будут переведены на "облегченный режим" и станут принимать локальные телеканалы, пояснил в беседе с ComNews представитель "Ростелекома". Подобная схема реконструкции позволит увеличить общее число принимаемых каналов, отметил он.

Все работы должны быть выполнены до 21 июля 2016 г. Начальная (максимальная) стоимость договора составляет более 322,69 млн руб. с учетом налога на добавленную стоимость (НДС).

Победителю тендера предстоит распределить каналы, доводимые до абонента, по трем центральным головным станциям с учетом спутников, находящихся в зоне их приема, и требований по резервированию телеканалов федерального пакета. Согласно техническому заданию, модернизируемая станция в Петербурге должна будет принимать 163 SD-канала и 70 HD-каналов (сейчас эти показатели равны 104 и 28 соответственно), станция в Краснодаре - 156 SD-каналов и 76 HD-каналов (102 и 30), станция в Коченево - 182 SD-канала и 15 HD-каналов (106 и 6).

Строительство будет проходить в условиях действующей сети. Генподрядчик должен предусмотреть бесперебойное вещание доводимых до абонентов каналов, которые принимают станции.

На оказании услуг абонентам проводимые работы не отразятся, заверил представитель "Ростелекома".

В Севастополе завершились занятия учебно-практических курсов «Бастион»

35 представителей различных СМИ из Крыма, Севастополя, Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга в течение недели обучались работать в кризисных ситуациях.

7 июня в Севастополе в 810-й Отдельной бригаде морской пехоты Черноморского флота (Южный военный округ) завершились занятия 14-го потока учебно-практических курсов «Бастион», в которых приняли участие 35 представителей СМИ Республики Крым, Севастополя, Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Курсы вызвали большой интерес в редакционных коллективах. Однако из-за ограниченности в финансовых средствах не удалось удовлетворить все поступившие заявки на участие.

Семь дней шли напряженные занятия на полигоне и в аудиториях. В этом году учебная программа курсов была расширена и продлена. Что же касается экстремальных условий, то они моделировались для слушателей на полевых занятиях. Курсантов «брали в заложники», они работали во время «боя в городе». Полученные знания и приобретенные навыки выпускники успешно продемонстрировали на итоговом занятии.

С окончание учебы журналистов поздравили начальник береговых войск Черноморского Флота генерал-майор Александр Остриков, губернатор Севастополя Сергей Меняйло, советник Роспечати Константин Руденко, первый секретарь Союза журналистов Москвы Людмила Щербина, секретарь Союза журналистов Москвы Виктор Черемухин, а также представители Национального антитеррористического комитета.

Александр Остриков и Сергей Меняйло отметили важность работы по подготовке журналистов к работе в кризисных ситуация Они отметили, что прошедшие курсы помогут представителям СМИ сохранить жизнь и здоровье, а также позволят адекватно действовать в самых непредвиденных ситуациях.

"Роснефть" запустила в пробную эксплуатацию часть Узунского месторождения на Южно-Узунском лицензионном участке.

 ОАО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие", дочернее общество НК "Роснефть" запустило в пробную эксплуатацию часть Узунского месторождения на Южно-Узунском лицензионном участке в ХМАО-Югре. Об этом сообщила пресс-служба "Роснефти".

Активная фаза эксплуатационного бурения на месторождении началась осенью 2014 г. На данный момент проект обеспечивают 15 эксплуатационных скважин со среднесуточным дебитом в 50 тонн нефти, что почти в два раза превосходит прогнозные результаты. Суммарная суточная добыча составляет порядка 800 тонн нефти. Сырье из пробуренных скважин характеризуется рекордно низким процентом обводненности, что позволяет специалистам делать выводы по эффективности дальнейшей разработки участка.

До конца 2015 года на месторождении планируют добыть более 218 тыс. тонн углеводородов.

В 2017 году предполагается дальнейшее разбуривание месторождения и ввод еще 7 эксплуатационных скважин, после чего первая кустовая площадка будет расширена до 32 скважин. Для этого на участке проводятся проектно-изыскательские работы. Следующим этапом развития Узунского месторождения в пределах Южно-Узунского лицензионного участка станет разбуривание второго куста.

По проектным документам, пиковых показателей добычи на Южном Узуне специалисты ОАО "ННП" планируют достичь в 2020 году.

Николай Никифоров и Валерий Шанцев открыли технопарк «ИТ-парк “Анкудиновка”»

Нижний Новгород, 8 июня 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев приняли участие в официальной церемонии открытия технопарка в сфере высоких технологий «ИТ-парк “Анкудиновка”», построенного в рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», координация которой осуществлялась Минкомсвязью России. В церемонии открытия также приняли участие вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области Владимир Иванов, министр инвестиционной политики Нижегородской области Наталия Казачкова и министр строительства Нижегородской области Владимир Челомин.

Проектирование и строительство технопарка было начато в 2007 году. При поддержке из федерального бюджета в рамках комплексной программа были построены бизнес-центр «ИТ-парка Анкудиновка», котельная, электроподстанция, внутренние и внешние инженерные объекты. С 2007 по 2015 год в строительство технопарка вложено 2,95 млрд рублей, в том числе 1,09 млрд рублей из федерального бюджета и 1,86 млрд рублей из бюджета Нижегородской области. Общая площадь земельных участков технопарка — 25 гектар, площадь бизнес-инкубатора и бизнес-центра технопарка — 18,5 тысяч квадратных метров. Отраслевая специализация технопарка — информационные и коммуникационные технологии; приборостроение, машиностроение, электронная техника; химические технологии и разработка новых материалов.

В 2014 году годовой объем выручки резидентов технопарка составил 245,2 млн рублей. В настоящий момент в процессе реализации находится ряд инвестиционных проектов на территории технопарка, финансируемых за счет внебюджетных источников.

«Очень важно, что мы вместе с руководством региона сумели достроить этот объект, теперь ему предстоит привлечь своих резидентов, в том числе, малые и средние компании, которые смогут зарабатывать деньги благодаря реализации собственного интеллектуального потенциала, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Этот технопарк является частью большой федеральной программы, которая успешно завершилась в конце 2014–начале 2015 года. В прошлом году выручка действующих технопарков составила более 40 млрд рублей, создано около 19 тысяч рабочих мест. Это хороший ориентир. Его необходимо учесть в том числе и технопарку “Анкудиновка” в Нижнем Новгороде, который сделает свой вклад в прирост этих цифр. Стройка закончена, теперь необходимо добиваться реализации плановых показателей технопарка. Наша общая задача заключается в том, чтобы здесь развивался технологичный бизнес и резиденты были конкурентоспособными не только на внутренней, но и на международной арене».

В здании бизнес-центра, представляющего собой многофункциональный корпус с конференц-залом, предполагается размещение межвузовского центра коллективного пользования оборудованием с вычислительным кластером, а также выставочного центра, офисных и административных помещений, точек питания.

Среди примеров действующих резидентов технопарка: проект в области микроэлектронных компонентов «Термоэлектрические охлаждающие модули», а также дистанционные системы мониторинга леса и раннего обнаружения лесных пожаров «Лесной дозор».

Справка

В рамках программы поддержки строительства технопарков было создано 12 технопарков в десяти регионах России. Республика Татарстан: «ИТ-парк» и технополис «Химград» в Казани, «ИТ-парк» в Набережных Челнах. Новосибирская область — «Академпарк». Тюменская область — «Западно-Сибирский Инновационный Центр». Кемеровская область — «Кузбасский технопарк». Республика Мордовия — «Технопарк-Мордовия». Пензенская область — технопарк «Рамеев». Нижегородская область — «ИТ-парк “Анкудиновка”». Самарская область — технопарк «Жигулевская долина». Свердловская область — технопарк «Университетский». Москва — «Физтехпарк».

В построенных технопарках уже размещено более 775 компаний-резидентов, создано почти 19 тысяч рабочих мест, общая площадь технопарков составила более 450 тысяч квадратных метров, при этом объем введенных площадей за 2014 год превысил 100 тысяч квадратных метров. Показатель годовой выручки резидентов технопарков по итогам 2014 года составил более 40,5 млрд рублей, увеличившись за год более чем на 30%. Инвестиции из федерального центра составили 13 млрд рублей, субъекты РФ вложили 18 млрд рублей. Общая выручка резидентов за все время действия программы превысила 130 млрд рублей.

18 июня 2015 г. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) при участии Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Технопарк высоких технологий» (www.tp86.ru) проводят национальный семинар по международной патентной системе (РСТ).

Мероприятие состоится в АУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Технопарк высоких технологий» по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 27.

В качестве лекторов на семинаре выступят ведущие специалисты ВОИС и Роспатента.

В ходе данного мероприятия будут детально рассмотрены все аспекты международной процедуры регистрации изобретений в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), а также соответствующие административные и правовые вопросы.

Территориальный орган Роструда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре провел проверку соблюдение законодательства о труде в ООО «Интегра-Бурение».

В ходе проверки организации, выполняющей работы по бурению нефтяных и газовых скважин различных конструкций, выявлена задолженность по заработной плате, превышающая 63,4 млн. рублей. Своевременно не оплачен труд 836 работников предприятия.

Руководитель организации и юридическое лицо привлечены к административной ответственности. Работодателю выдано предписание о ликвидации задолженности.

Компания «РОТЕК» и Московский энергетический институт расширяют сотрудничество.

В «РОТЕК» состоялась встреча генерального директора Михаила Лифшица с ректором Национального исследовательского университета «Московский энергетический институт» Николаем Рогалевым, на которой обсуждались вопросы сотрудничества в области турбостроения.

Для компании представляют интерес научно-исследовательские разработки МЭИ в области создания современного энергетического оборудования, модернизации турбоустановок, оптимизации схем эксплуатации оборудования энергоблоков. Уральский турбинный завод, входящий в холдинг «РОТЕК», имеет собственный опыт разработок в этих областях. Объединение усилий позволит ускорить и придать этой работе новое качество.

Возможности научно-экспериментальной базы МЭИ планируется использовать для проведения испытаний новых внедряемых на производстве материалов и образцов деталей оборудования. Опыт МЭИ может быть полезен в части разработки коррозионной защиты узлов проточной части турбин, рабочих, направляющих лопаток цилиндров низкого давления, при расчете расположения узлов и тепловых расширений установок.

Николай Рогалев, ректор НИУ «МЭИ»: «Мы намерены осуществлять научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую и технологическую работу в проектах, реализуемых Уральским турбинным заводом и ЗАО «РОТЕК», участвовать в разработке технической документации на новую продукцию».

Михаил Лифшиц, генеральный директор ЗАО «РОТЕК»: «РОТЕК» и МЭИ связывают крепкие дружеские и партнерские отношения. Большое количество сотрудников компании, включая руководство, закончили этот вуз. Несколько лет назад мы совместно разрабатывали решения по модернизации теплофикационных турбин типа Т-250, и первый такой проект уже реализуется на ТЭЦ-22 Мосэнерго, взаимодействовали и по другим вопросам. Мы хотим расширить наше сотрудничество, сделать его системным».

ЗАО «РОТЕК» (www.zaorotec.ru) – многопрофильный промышленный холдинг. Осуществляет сервисное обслуживание газовых и паровых турбин, производство и поставку энергетического оборудования, предоставляет инжинириновые услуги и развивает ряд высокотехнологичных проектов в разных отраслях промышленности, в числе которых энергомашиностроение, авиационное двигателестроение, биотехнологическая отрасль. Входит в состав ГК «Ренова».

НИУ «МЭИ» (www.mpei.ru) - Национальный исследовательский университет «Московский энергетический институт» - один из крупнейших технических университетов России в области энергетики, электротехники, электроники, информатики. В настоящее время в МЭИ обучаются студенты и аспиранты из 68 стран мира. За успехи в подготовке инженеров и научных кадров награжден двумя государственными орденами и шестью орденами зарубежных государств.

Прокуратура Октябрьского района провела проверку исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Установлено, что в поселке Приобье индивидуальный предприниматель в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу осуществляет эксплуатацию котельной.

Данная котельная является собственностью индивидуального предпринимателя и используется для выработки тепловой энергии и отопления производственных помещений.

При эксплуатации котельной осуществляются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ путем отвода продуктов сгорания в дымоход.

В целях устранения индивидуальным предпринимателем нарушений закона прокурор района обратился в суд с иском и потребовал обязать индивидуального предпринимателя получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а в случае его не получения – запретить осуществлять эксплуатацию котельной.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры

Челябинская область. Сотрудники Шершневского лесничества завершили посадку лесных культур

Сотрудники Шершневского лесничества завершили посадку лесных культур на территории лесного фонда общей площадью 102 га и дополнение - 69,5 га.

В рамках весенних лесовосстановительных работ на территории Городского и Каштакского боров проведены акция "Лес Победы", приуроченная к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, и ежегодная акция "Всероссийский день посадки леса".

В посадке лесных культур приняли участие более 200 человек: представители Главного управления лесами, школьного лесничества, ветераны лесного комплекса Челябинской области, работники Челябинской областной прокуратуры, природоохранной прокуратуры, прокуратуры - Центрального, Курчатовского, Металлургического районов, Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Управления Росприроднадзора, Министерства экологии Челябинской области, Областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Челябинской области", Благотворительного экологического фонда "Моя планета" и ООО "Автотепло".

Шершневское лесничество благодарит всех участников и приглашает на лесовосстановительные работы в 2016 году.

Строительство нового храма в честь Живоначальной Троицы в Кожухово на востоке Москвы (район Косино-Ухтомский) планируется завершить до конца года.

Об этом сообщил депутат Государственной Думы РФ, куратор программы строительства православных храмов в Москве Владимир Ресин.

«Район Кожухово - один из самых многочисленных в Москве. В нем проживает около 50 тысяч жителей. Застройка была начата во второй половине 1990-х годов. Вся инфраструктура здесь уже построена, только храма не было вообще. Я считаю, что сегодня при разработке градостроительного плана, особенно в новых районах, необходимо сразу предусматривать строительство православного храма», - сказал В. Ресин.

Церковь на 500 прихожан возводится на Святоозерской улице. Она будет пятикупольной, с домом причта (дом для служащих храма) и звонницей. Их планируется декорировать в едином стиле голицынского барокко (одна из стилевых вариаций русского барокко, связанная с именем князя Бориса Алексеевича Голицына, единомышленника Петра I и сторонника европеизации русской культуры).

Работы начались меньше года назад, однако стены храма и дома причта уже возведены. Колокола будущей церкви заказаны на одном из старейших заводов в Воронеже. Планируется, что богослужения начнутся в декабре.

Напомним, программа строительства православных храмов («Программа-200») развернута во всех административных округах столицы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы города храмами в шаговой доступности.

В связи с присоединением к столице территорий на юго-западе Подмосковья программа пополнилась 150 объектами в «новой Москве».

«В 2014 году программу расширили - к 200 московским храмам добавилось порядка 150-ти в Троицком и Новомосковском округах. Более того, первая церковь в «новой Москве» уже построена - это храм иконы Божией Матери «Всецарица» в Щербинке на 500 прихожан. Ведутся работы еще на девяти площадках. Таким образом, название проекта «Программа-200» стало неактуальным. Сейчас это программа по строительству в Москве православных храмов», - ранее отметил В. Ресин.

По его словам, сегодня храм стал таким же социально значимым объектом, как школа, детский сад или поликлиника, поэтому при проектировании новых районов должны быть предусмотрены площадки под размещение православных церквей.

«Программа реализуется только на пожертвования. Поэтому чем больше будет благотворителей, тем быстрее мы будем строить. Думаю, все строительство займет порядка 25 лет», - добавил В. Ресин.

8 июня 2015 г. в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе состоялось совещание в режиме видеоконференции по вопросам реализации на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа, Федерального закона от 21 ноября 2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

В совещании приняли участие заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.Д. Алханов, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Б.А. Кириллов, представители органов государственной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа, представители адвокатского, нотариального и научного сообществ.

Участники совещания обсудили вопросы реализации мер государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, отдельное внимание уделили вопросам организации работы по правовому просвещению и правовому информированию граждан. Кроме того, была отмечена необходимость усиления координации деятельности со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации как меры, направленной на практическое обеспечение реализации прав малоимущих граждан на доступ к правосудию, повышение уровня правовой культуры в обществе.

Сергей Чемезов рассказал о планах Ростеха.

Гендиректор Ростеха Сергей Чемезов считает, что для экономики новые условия могут стать шансом развить те секторы, которые до сих пор отставали, и в минусе останутся компании, которые ушли сейчас из России: вернуться на рынок им будет очень сложно. В интервью «Ведомостям» Сергей Чемезов рассказал о ближайших планах Госкорпорации: разрабатывать программное обеспечение, производить медицинские препараты, строить ТЭЦ в Крыму, утилизировать отходы и многом другом. – Идея о раскрытии доходов руководителями госкорпораций. Как вы к этому относитесь?

– Я давно подаю декларацию в налоговую инспекцию и в администрацию президента. Теперь ее еще стали публиковать на сайте. Другое дело, что в этой практике есть вопросы в плане безопасности. Когда мы опубликовали декларации в первый раз, одного из моих заместителей тут же ограбили, пострадала его жена.

– А как санкции изменили вашу жизнь и работу?

– Ростех под санкции не попал. Попали отдельные компании и лично я. Если говорить о бизнесе – ничего не изменилось: все наши партнеры приезжают, мы здесь с ними встречаемся. Что касается меня – перестал ездить отдыхать в Европу, в Америку и до этого ездил только по необходимости. Теперь с большим удовольствием езжу на Байкал.

– То есть в переговорах участвуете, отказа вести переговоры с вами не было?

– Не было. У нас очень много совместных предприятий (СП), где я являюсь председателем или членом совета директоров. Например, у ВСМПО-АВИСМА, где я возглавляю совет директоров, семь лет функционирует СП с Boeing, объемы сотрудничества существенные и продолжают увеличиваться. Никаких проблем не возникает и у нашего СП с Renault-Nissan – Alliance Rostec Auto B.V., там я член совета директоров, мы с президентом Renault-Nissan г-ном Гоном ежегодно чередуемся в роли председателя совета директоров. В КАМАЗе я тоже председатель совета директоров – там стратегическим партнером выступает немецкий Daimler, с ним продолжается плодотворное сотрудничество. Это отношения, которые выстраивались годами, и нашим зарубежным партнерам невыгодно терять позиции на российском рынке и рушить хорошо выстроенный бизнес.

– Были планы создать партнерства с Bombardier, Alcatel, Alstom Grid и др. В какие-то проекты пришлось вносить коррективы?

– Есть ряд проектов, которые не были реализованы. Были только подписаны протоколы о намерениях, но дальше работа не пошла. Но это скорее не по причине санкций – просто не договорились по деньгам или условиям. Те СП, по которым были подписаны обязывающие документы, успешно функционируют.

– А из тех, которые не были созданы, на каких вы готовы поставить крест?

– Мы остановили переговоры с Bombardier, с которым хотели совместно производить самолеты в России. Но остановили не по политическим мотивам. Просто комплектующие (а мы их завозим из-за рубежа) слишком дороги сейчас из-за курса рубля – и машины будут неконкурентоспособны по цене по сравнению с российскими самолетами. Несмотря на то что подобного класса современных самолетов у нас нет, мы остановили переговоры. Хотя это не означает, что тема с производством подобных воздушных судов исчерпана.

– А с австрийской Daimond как работает СП?

– Оно полноценно работает, уже выпускает двух- и четырехместные суда. Спрос хороший. Покупают частные лица, а также госструктуры для обучения пилотов, в частности Минтранс.

– Когда Ростех создавался, ожидалось, что вы будете оздоравливать убыточные компании и впоследствии проводить их IPO. Ни одного так и не состоялось. Почему?

– В 2009 г., когда мы получили большинство предприятий, убыток корпорации был 60 млрд руб., теперь прибыль – 40 млрд руб. Выручка также выросла в 2 раза: была 510 млрд руб., стала – 1,04 трлн руб. Так что проделана большая работа – все наши холдинги сейчас достаточно успешны, хотя несколько лет назад многие из них находились в очень плачевном состоянии. Мы давно могли бы провести IPO «Вертолетов России». В 2011 г. у нас было уже все подготовлено, но потом начался спад экономики, и по понятным причинам мы остановились с размещением. Сейчас нет смысла проводить IPO, выгоднее найти стратегического инвестора и продать ему часть актива. Мы давно в переговорах с итальянской AgustaWestland (входит в холдинг Finmeccanica), у нас с ними успешно работает СП. А если бы мы объединились, то стали бы крупнейшим производителем вертолетов в мире. Но пока переговоры не завершены и преждевременно говорить о синергии.

– Какой пакет «Вертолетов России» вы готовы ей продать?

– Мы создали СП в России и производим вертолеты здесь. Мы предлагали обменяться пакетами акций по 25%. Но сейчас у них ситуация непростая, поэтому о четких параметрах сделки говорить пока не приходится.

– Какие еще компании могут быть стратегическим партнером для «Вертолетов России»?

– Европейские компании – Eurocopter, например, и аналогичные ему производители. Может быть интересным сотрудничество с фондами: мы начинали вести переговоры с арабскими фондами, но они взяли паузу, когда появились санкции.

– Вот! Все-таки санкции сказываются!

– Конечно, сказываются – мы могли бы развиваться более быстрыми темпами. Но мы не остановились, а притормозили. Зато получили возможность создать все свое – это ключевое преимущество!

– «Все свое» – это утопия.

– А что делать? Мы работаем в ситуации, которая возникла не по нашей вине. Зато мы активно создаем что-то свое, и уже есть много примеров, когда мы делаем это по крайней мере не хуже и стараемся делать даже лучше. И потом, компаниям, которые сейчас уходят с нашего рынка, попасть обратно, конечно, будет невозможно. Также не забывайте, что вопрос производства внутри страны – вопрос того, где остается добавленная стоимость. Это как раз ключевой фактор в условиях диверсификации экономики.

– В целом корпорации пришлось корректировать стратегию развития из-за санкций?

– Конечно. Мы вынуждены были прекратить все контакты с партнерами на Украине. Они сами это сделали: было выпущено распоряжение украинского правительства, запрещающее военно-техническое сотрудничество с Россией, что повлекло фактически ликвидацию оборонной промышленности на Украине, поскольку в рамках сотрудничества поставки осуществлялись в том числе и с российских предприятий. Нам это не создало больших проблем – мы восстановили у себя производство оборудования и комплектующих, которое там приобреталось.

– В том числе двигатели для вертолетов?

– Мы создали свой двигатель – более современный ВК-2500, который уже начинаем производить. И к концу 2017 г. запустим на полную мощность наше предприятие в Санкт-Петербурге. Там будут производиться двигатели ВК-2500 для вертолетов «Ми» и «Ка», а также новые, более мощные двигатели ТВ7-117В для новейших вертолетов Ми-38. С точки зрения объемов уже в 2015 г. мы произведем 50 двигателей, в 2016 г. выйдем на цифру 150, а в 2017 г. – не менее 350 двигателей, обеспечивая тем самым полную потребность в двигателях нашей вертолетной техники.

– Не планируете подать иски к украинским партнерам, прекратившим поставки комплектующих?

– Там уже некому претензии предъявлять – предприятий не существует. Почти все развалилось, люди разбежались. А существующая украинская власть не способна к таким цивилизованным формам спора, как суд. Поэтому остается принять и простить.

– Сложности с приобретением импортного оборудования появились во многих отраслях, где работает Ростех: электроника, фармацевтика...

– Есть проблемы. Поэтому сейчас мы переориентируемся на покупку комплектующих в Юго-Восточной Азии – прежде всего это касается электронной промышленности.

– Это привело к увеличению затрат?

– Нет, там даже дешевле. Кстати, и американские компании, и европейские закупают комплектующие для своей электронной промышленности в Китае, Корее, Малайзии. Единственная проблема – курс доллара. Из-за него цена выросла. Но мы понимаем, что делать все на 100% внутри страны невозможно, и ни одна страна этого не делает – это будет невыгодно. Самим нужно производить то, что критично для промышленности и национальной безопасности.

– Увеличится ли инвестпрограмма Ростеха, чтобы удовлетворить потребности в импортозамещении?

– Инвестпрограмма каждый год увеличивается – мы проводим модернизацию, перед большинством предприятий стоит задача по увеличению объемов производства, нужно расширяться, покупать новое современное оборудование, обеспечивать качество.

– Источники финансирования – это средства бюджета?

– В первую очередь это собственные средства предприятий, а также федеральных целевых программ (ФЦП), когда деньги предоставляются на условиях софинансирования: тратится какая-то часть собственных средств, остальное предоставляет государство. Например, на рубль государственных вложений – рубль собственных средств.

– Доля собственных средств в связи с санкциями, кризисом уменьшится? Поступления от предприятий сокращаются?

– Поступления не снижаются. Экспортные контракты только увеличиваются, гособоронзаказ не уменьшился – объем даже стал чуть больше. Поэтому и выручка у нас растет с каждым годом. В целом у нас сохраняются плодотворные деловые отношения и с Америкой, и с Европой, и с Азией. С General Electric, например, мы после введения санкций открыли СП.

– Правда ли, что осенью прошлого года расчеты по контрактам «Рособоронэкспорта» почти встали из-за санкций?

– Неправда. Отдельные случаи были, но в основном все страны, заказывающие продукцию, с нами рассчитались. Другое дело, что сейчас мы рассматриваем возможности оплаты не только в долларах или евро, но и в национальной валюте – юанях, рупиях.

– На какой стадии переговоры о переходе на оплату в национальной валюте?

– По ряду контрактов переговоры почти завершены. Наши банки есть и в Китае, и в Индии, поэтому всегда можно конвертировать в рубли. По некоторым проектам уже подписаны контракты в национальной валюте: цены все равно фиксируются в долларах или евро, просто оплата потом рассчитывается по курсу на дату расчета.

– В этом году из-за кризиса есть проблемы с заключением контрактов по гособоронзаказу?

– Напротив, в этом году мы заключили даже больше контрактов, чем в прошлом. На сегодняшний день уже заключено около 70% всех контрактов, а до конца мая заключим около 90% годового контрактного объема.

– В итоге вы решитесь выкупить долю консорциума в КАМАЗе?

– Пока нет. У нас есть сейчас более приоритетные задачи и проекты, куда необходимо направить ресурсы.

– Это означает, что вы выходите из переговоров и они могут продавать кому угодно?

– Да. Они сейчас ведут переговоры.

– С кем?

– С китайскими партнерами, с немецкими. Насколько мне известно, с немцами не договорились о цене: консорциум хочет дорого, немецкие партнеры – дешево. А мы на данный момент все-таки решили не выкупать.

– Правда ли, что готовится новое акционерное соглашение между крупнейшими акционерами КАМАЗа?

– Оно постоянно меняется из-за технических моментов, но серьезных поправок в нем не было. Единственное, что мы изменили, – сняли ограничения по контролю: раньше никто из нас не имел права на контрольный пакет, а мы собирались выкупать долю наших партнеров. Теперь это непринципиально.

– Выходить совсем из КАМАЗа не планируете?

– Нет, не собираемся. Дело в том, что это стратегический для государства актив – самый крупный производитель грузовых автомобилей. Также там есть и военное производство. Поэтому для государства немаловажно, кто будет владеть этим предприятием.

– Как вы оцениваете эффективность мер, которые принимает руководство КАМАЗа для борьбы с кризисом?

– Я считаю, что генеральный директор КАМАЗа Сергей Когогин принимает эффективные меры в текущей непростой ситуации. Я знаю его очень хорошо, он пришел на предприятие, когда оно фактически было банкротом. Сегодня это одно из самых успешных предприятий в стране. Когогин принял важные решения по сокращению издержек, повысил эффективность. Нам пришлось сократить численность работников на КАМАЗе, но сейчас мы достигли оптимального количества: мы сохранили опытных специалистов. Дело в том, что мы очень хотели удержать профессионалов – город небольшой, и, если люди увольняются, уезжают из города, вернуть их туда потом сложно.

– Весной прошлого года вы предлагали ликвидировать Alliance Rostec Auto B.V. и перейти на прямое управление АВТОВАЗом. Этого до сих пор не произошло...

– До 2017 г. у нас с партнерами действует акционерное соглашение, и Renault-Nissan, которая имеет контрольный пакет акций, настаивает на том, чтобы оставить СП в Голландии. Но это не операционная компания, поэтому значительных проблем для России мы в этом не видим.

– В АВТОВАЗа не планируете снижать долю?

– Не планируем, да и государство этого нам не позволит – необходимо присутствие хотя бы на уровне блокпакета. Рынок, конечно, упал в объемах, но предприятие успешно работает: доля АВТОВАЗа на рынке легковых автомобилей выросла до 20%. Когда мы назначали Бу Андерссона президентом АВТОВАЗа, ему поставили задачу – достичь доли в 20% рынка. Недавно был совет директоров, на котором он с гордостью сообщил, что он эту черту преодолел.

– Правду говорят, что это вы пригласили г-на Андерссона на пост президента АВТОВАЗа?

– Нет, его пригласил президент Renault-Nissan Гон. Я лично с ним не был знаком, знал его только заочно по его работе на ГАЗе. Когда Гон предложил его кандидатуру, я был председателем совета директоров и поэтому вносил его кандидатуру. Все согласились и не пожалели – работает он хорошо.

– Действительно ли Ростех будет строить ТЭЦ в Крыму?

– «Дочка» Ростеха участвовала в конкурсе. Окончательного решения еще нет, но думаю, что все-таки выиграем.

– Для того чтобы построить ТЭЦ, Ростех получит 25 млрд руб. в капитал, чтобы потом передать «дочке»? Или механизм будет другой?

– Я пока этого не знаю. Может быть, напрямую.

– Для Ростеха каким образом будет удобнее?

– Для нас это непринципиально, это наша 100%-ная «дочка». Если государство вносит средства напрямую, то взамен получает пакет акций. Таков механизм выделения денег по ФЦП. До прошлого года действовала именно такая схема: деньги поступали напрямую предприятиям, а взамен государство получало пакеты акций этих предприятий. Потом эти пакеты акций государство вносило в капитал Ростеха. Сейчас мы договорились о прямой схеме: деньги приходят к нам, а мы переводим их предприятиям. Хотя по старым ФЦП еще действует прошлая схема.

– Если ваша структура будет строить станции, она же будет ими владеть и, соответственно, вам придется заниматься электроэнергетикой?

– Как вариант, Ростех может передать их государству, как мы уже сделали с высокотехнологическими медицинскими центрами. Они были построены на деньги, которые мы получили в виде имущественного взноса, после чего были переданы государству. По поводу крымских ТЭЦ механизм пока не обсуждался. Полагаю, что какое-то время мы будем управлять и выводить их на проектную мощность. Вероятно, кроме бюджетных 25 млрд руб. на станции потребуются дополнительно кредитные деньги, а их необходимо будет отдавать. А это возможно только за счет эксплуатации.

– А потом сможете их продать?

– Не продать – передать. Они же за государственные деньги будут строиться.

– Как будет финансироваться СП Ростеха и «Россетей»?

– Это будет оператор, который организует торги среди всех производителей. Почему мы в этом проекте участвуем? Потому что мы хотим, чтобы оборудование для наших энергокомпаний делали отечественные производители. Мы хотели бы загрузить и наши предприятия, которые в состоянии производить необходимые изделия.

– По сути, это будет посредник, который будет распределять заказы...

– Организовывать торги. Здесь будем участвовать и мы, и «Россети». На этом этапе никто не зарабатывает. Зарабатывают только те, кто получает заказы.

– Тот, кто организовывает торги, тоже должен на что-то существовать...

– Стандартная комиссия за организацию торгов – 0,01%.

– Зачем тогда он вообще нужен? В чем коммерческий смысл?

– Здесь нет коммерческого смысла. Смысл – размещать заказы на отечественных предприятиях. До недавнего времени 90% необходимого энергетикам оборудования закупалось за рубежом, при этом речь не идет об очень сложных технологиях. Мы говорим: «Зачем, если есть у нас?» Например, если мы делаем ракеты, то почему мы не можем сделать элементарную деталь? Главное, чтобы продукция была конкурентна по качеству и цене.

– Ростех собирался до конца года купить у «Металлоинвеста» долю в проекте по разработке гигантского Удоканского месторождения меди. Тоже пришлось отказаться от проекта?

– Не в этом дело. Там до сих пор не решен вопрос с кредитом и инфраструктурой: железной дорогой и энергетикой. Эти вопросы должно взять на себя государство, а не инвестор. Мы же продолжаем работу: провели геологические исследования, пробные плавки – по качеству все в порядке. Сейчас решаем вопрос с инфраструктурой.

– Когда должна быть закрыта сделка?

– Сроков пока нет. Вначале мы рассчитывали на ВЭБ, но у них есть проблемы с наличностью. На данном этапе мы рассматриваем инвесторов среди иностранцев: проводили переговоры с арабскими и китайскими фондами. Но пока конкретных решений не принято.

– А китайская Hopu, которая собиралась приобрести 10% тоже до конца года?

– Пока обсуждаем. Ни к какому решению на данный момент не пришли.

– Жаль. Масштабный проект.

– Согласен, проект хороший. Наша дочерняя структура «РТ – Глобальные ресурс­ы» осуществляет реализацию проекта комплексного освоения Сугодинско-Огоджинского угольного месторождения в Амурской области. Добычу угля планируется осуществлять открытым способом с переработкой на обогатительной фабрике. В зависимости от экономической целесообразности и интересов участников проекта на борту карьера можно построить ТЭЦ или создать углехимическое производство. Также рассматривается возможность строительства медеплавильного комбината, который мог бы брать сырье на Удокане и на Эрдэнэте (месторождение меди в Монголии, которое разрабатывает структура Ростеха), так как на самом Удокане металлургическое производство строить нельзя – слишком дорого. Задача проектной команды – максимизировать степень передела и оптимизировать проектную загрузку. Мы ведем переговоры с китайскими партнерами, которые готовы совместно инвестировать в разработку ТЭО. Проект, по сути, является гринфилдом и требует комплексного подхода с привлечением мер господдержки. Без помощи и пристального внимания государства реализация проектов таких масштабов не представляется возможной. Учитывая значительный бюджетный и социальный эффект проекта для региона и страны, поддержка государства представляется крайне целесообразной.

– Вы говорили, что до конца года увеличите долю в «Мегафоне» до 5%. Уже что-то куплено?

– Нет, пока еще нет. Когда мы вели переговоры, ситуация на рынке была другая: кредитные средства были дешевле и доступнее. Но идея эта у нас остается, мы от нее не отказываемся, просто немного отодвинулись в сроках.

– План был купить у структур Алишера Усманова?

– Да.

– Вы сейчас активно участвуете в проекте импортозамещения программного обеспечения. Идея родилась в недрах Ростеха?

– Не совсем. Она родилась в недрах Минсвязи, мы ее поддержали – такой фонд нужен. Платить 10% от реализации лицензий на иностранный софт в такой фонд – правильно. Купил зарубежный софт – 10% продавец должен перечислить в фонд. А из этого фонда можно финансировать создание новых российских разработок. В нашей стране – масса очень талантливых команд разработчиков, которым нужно создавать стимулы на нашем большом, но крайне тяжелом рынке. Им на этапе становления невозможно конкурировать с транснациональными корпорациями. Но это не значит, что в среднесрочной, не говоря уже о долгосрочной перспективе, они этого не смогут.

– Это увеличит цену для конечного потребителя...

– Государство должно где-то взять деньги на развитие отрасли. Почему не фонд? Какая разница?

– Большая!

– Если не сделать такую структуру, государство будет изыскивать средства – либо сокращать социальные программы, либо повышать налоги. А так либо потребитель заплатит на 10% дороже, либо продавец заработает на 10% меньше.

– Я не видела еще ни одного продавца, который бы был готов поменьше заработать.

– Возможно, нужно распределить 50 на 50%. Сейчас 95% программного обеспечения – импорт. Это болезненная тема. Нам надо создавать свое. А создавать на какие средства? В бюджете денег нет. Должен быть коммерческий источник финансирования.

– Какие подразделения Ростеха будут участвовать в этой программе?

– У нас есть «РТ-Информ» и Национальный центр информатизации (НЦИ). Они теоретически могут этим заниматься. Программа будет распространяться на критические технологии. Но, конечно, этот фонд создается в первую очередь для поддержки всех российских разработчиков.

– То есть они смогут приходить со своими проектами, говорить: «Товарищи, мы можем разработать суперпрограмму»...

– Да, и если проект стоящий, то ответ будет «Вот средства – делайте».

– Кто будет отбирать эти проекты?

– Фонд государственный. Сделают научно-технический совет, куда войдут самые лучшие специалисты в этой области.

– Собирается ли Ростех заключать соглашения с зарубежными вендорами о локализации телекомоборудования?

– Конечно! Но пока мы ведем переговоры, и не хотелось бы раньше времени озвучивать, с кем и когда будем заключать, но то, что это произойдет, – не сомневайтесь.

– Какие задачи будет решать объединенная компания с «Ростелекомом» кроме создания электронного правительства?

– Создание сервисов для населения. Первоначальная цель создания НЦИ – реализация проектов корпорации по информатизации сектора госуслуг и разработке и внедрению электронных услуг для органов госвласти. НЦИ предлагает информационные решения для госсектора и частного бизнеса, включая органы государственной власти всех уровней, ведомства и предприятия с госучастием, предприятия ТЭКа, медицинские учреждения, банки и страховые компании, производителей и поставщиков товаров народного потребления, розничные сети продаж, промышленные предприятия, компании транспортно-логистического сектора, операторов связи и т. д. Успешно ведется совместный проект с Минздравом в рамках поддержки и развития Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ). Помимо этого мы участвуем во введении системы электронных паспортов. Эта работа будет вестись в соответствии с соглашением о сотрудничестве с ФМС России, подписанным в феврале 2014 г. Выпуск новых паспортов планируется начать с 2016 г. Необходимо создать не только удобный в обращении, но и защищенный от подделок документ. Корпорация намерена использовать для этого все современные наработки в области IT, обеспечения безопасности и шифрования.

– Сейчас Ростех ведет переговоры о покупке предприятий «Роснано»?

– С «Роснано» мы провели переговоры и выбрали ряд компаний, которые могли бы быть интересными, но опять уперлись в финансирование. Государство средства выделять не планирует, необходимы кредитные деньги, а сегодняшние условия не позволяют эти деньги вернуть в обозримом будущем. Поэтому пока мы взяли паузу. При старых процентных ставках это все можно было бы окупать, сейчас – нет.

– Вы уже выбрали партнера для создания российской системы бронирования авиабилетов? Среди возможных партнеров называлась Turkish Airlines...

– С ними действительно велись переговоры, но до реализации проекта не дошли. Проект будет реализовывать «Росэлектроника». При этом мы продолжаем переговоры по вхождению в проект с международными компаниями, которые имеют свои системы бронирования. Есть конкретные варианты, но вопрос упирается в финансирование, нужен стратегический инвестор, который возьмет на себя часть затрат.

– Администрация Иркутской области сообщала, что вы вместе с «Роснефтью» будете реконструировать аэропорт Иркутска. Как вы там оказались?

– Мы взяли на себя обязательство собрать пул инвесторов, чем и занимаемся. Мы можем вложить часть своих средств, часть будем привлекать от инвесторов. Это различные фонды, в том числе арабские, китайские, корейские.

– Почему это вам интересно – авиаперевозки сокращаются, в Иркутске нет режима открытого неба, а значит, небольшие перспективы по трафику...

– Почему нет транзита? Иркутск расположен на маршруте из Азии в Америку через Северный полюс, иметь там хаб – очень перспективная история. Над режимом открытого неба мы работаем. В общем-то с Минтрансом мы об этом говорили: возражений пока не видим.

– Не так давно вы рассказали о Национальной иммунобиологической компании (НИК). Что это за идея?

– Совместно с Минздравом мы провели анализ ситуации и пришли к неутешительному выводу, что весь фармацевтический рынок находится под влиянием дистрибуторов, которые продвигают иностранную продукцию. Большинство так называемых «производителей» в лучшем случае – если говорить о вакцинах – закупают субстанции за рубежом и здесь делают вакцину, в худшем – просто разливают вакцину, а называют себя производителями и маркируют продукцию как российскую. Поэтому российская фармацевтика плохо развивается. Все это создает опасную для государства ситуацию: если все жизненно важные лекарства закупаются за рубежом, а своего ничего не производится, то может наступить момент, когда кто-то захочет и сможет это использовать в своих интересах и навредить российским. Поэтому мы совместно с министром здравоохранения Вероникой Скворцовой обратились к президенту с предложением создать фармацевтический холдинг и объединить в него профильные предприятия, которые существовали, но за счет совокупности факторов (износ основных фондов, старые технологии, отсутствие ресурсов для развития) порознь не могли составить сколько-нибудь значимую конкуренцию мировым поставщикам, в том числе и по части жизненно важных препаратов. Объединенная структура НИК станет центром компетенции в области организации полного цикла производств лекарственных препаратов на территории Российской Федерации: препаратов крови, вакцин, противотуберкулезных препаратов и т. д. – и сможет обеспечить реализацию программы импортозамещения.

Сегодняшний фармрынок в России мы оцениваем примерно в 1 трлн руб. Государство тратит на госзакупки лекарств чуть более 300 млрд руб. ежегодно и нацелено на то, чтобы отдавать приоритет продукции российского производства. Если смотреть на цифры, закупки препаратов, которые будут производиться в рамках холдинга, составляют около 80 млрд руб. – это 25% рынка госзакупок и 8% всего российского рынка лекарств. Планируемая выручка холдинга на 2020 г. составляет около 50 млрд руб. Поэтому если кто-то переживает, что Ростех придет, монополизирует рынок и заставит всех лечиться отечественными таблетками, то это совершенно не так, даже в целевых сегментах рынок не станет монополистом.

– Сколько для этого проекта потребуется средств из бюджета?

– Для модернизации производства и проведения трансфера ряда недостающих технологий нужно примерно 20 млрд руб. Финансирование может быть не только от государства, в основном даже будут использоваться собственные средства холдинга и средства инвесторов. Они охотно соглашаются участвовать с нами в фармацевтических проектах – видят господдержку, надежность, стабильность и не боятся вкладывать.

Указами президента Ростеху уже были переданы крупнейшее предприятие по производству вакцин «Микроген» и доля в «Синтезе» в Кургане. Также нам принадлежит доля в новом предприятии «Форт», специализирующемся на производстве вакцины для профилактики гриппа. В этом году предприятие выйдет на 100%-ную мощность. Также холдинг будет развивать производство изделий для ортопедии. В контур холдинга входит предприятие МПО «Металлист», которое производит протезы и ортопедические имплантаты. Сегодня у нас очень плохая ситуация с протезами и комплектующими к ним. В России их производится крайне мало, в основном мы все закупаем за рубежом. Например, титановые шурупы, и это несмотря на то, что титан для их производства наш. Себестоимость этих шурупов невысока, а стоят они у нас сумасшедшие деньги. На своем примере могу сказать: я сломал руку, и мы объездили пол-Москвы, пока эти шурупы искали.

– Предыдущее распоряжение правительства определило НИК единственным поставщиком препаратов и медизделий для нужд ФСИН. Принесло ли это распоряжение реальные результаты?

– Да, более чем. Доля отечественных препаратов в поставках увеличилась с 25% в 2013 г. до 85% в 2014 г. Эти поставки стали стартом для программы производственной кооперации, в этом году мы ставим себе цель – достичь доли в 99,5%, из которых 55% будут обеспечены за счет продукции, произведенной на предприятиях Ростеха.

– Что будете просить? Ввести пошлины?

– Мы будем ставить условие, что, если речь идет о государственных закупках за бюджетные средства, закупки должны осуществляться у производителей, имеющих полный цикл производства на территории России. Речь идет о безопасности людей, основная задача государства – это обеспечить. А мы, с одной стороны, представители государства, с другой стороны – производители.

– Когда будет новая модель YotaPhone?

– Да мы только запустились со вторым!

– iPhone каждый год выходит.

– Мы тоже! В позапрошлом был первый, в прошлом году – второй. Теперь – белый. В конце года выпускаем бюджетную версию. А в феврале 2016 г., если успеем, представим третий YotaPhone. Я его уже видел – он получился еще лучше и современнее.

– А планшет когда будет?

– Работаем над планшетом. Я его уже видел. Еще сейчас сделали девайс – интересная штука такая: кладешь на нее телефон, и он заряжается.

– Основной рынок YotaPhone – за рубежом?

– Мы не стали бы формулировать вопрос таким образом. Разумеется, для Yota Devices, как и для любой глобальной компании, очень важны рынки разных стран. Yota Devices успешно продолжает глобальную экспансию и в конце мая начинает продажи на самом масштабном рынке в мире – Китае, за который борются все крупнейшие производители смартфонов. Это важный и ответственный шаг для компании. Контракты с китайскими партнерами позволяют с уверенностью говорить о высоком потенциале продукта в регионе и желании китайской стороны развивать сотрудничество с Россией в сфере потребительской электроники.

– Видимо, они уверены, что АНБ не может их слушать.

– В первую очередь все зависит от оператора – где находится сервер. И от телефона. Все зависит от программного обеспечения: как напишешь, так и будет. Мы сейчас разработали и сертифицировали защищенную связь, которая позволит иметь защищенный сервис.

– Даже ФСБ не сможет доступ получить?

– Спецслужбы РФ смогут получить доступ к информации на YotaPhone по запросу в соответствии с процедурой, прописаной в законодательстве РФ. Ровно так же они могут получить доступ к аппаратам других вендоров – Samsung, Apple и остальных. Ни мы, ни другие вендоры не имеет права по-другому продавать на рынок телефоны, иначе его смогут использовать террористы, преступники. Очевидно, что главная опасность при этом исходит от прослушки конкурентами, иностранными спецслужбами. Например, когда YotaPhone выходил на американский рынок, АНБ попросила раскрыть исходный код. И у нас то же самое. Раньше этого не делали, а сейчас наконец ввели закон, как все цивилизованные страны.

– Как продвигается проект Ростеха по переработке мусора?

– У нас есть оборудование, которое сортирует мусор на металл, стекло и бумагу. Проблема в технологиях уничтожения: у нас утилизация заключается в основном в том, что мы все закапываем в землю: из 20 самых развитых стран в этом плане мы находимся на последнем месте. Особенно эта проблема остро стоит вокруг Москвы и других больших городов. Полигонов для свалок больше нет, запрещено создавать новые полигоны, и мусоросборщики вынуждены вывозить мусор в соседние области. Но это далеко и долго, поэтому, как правило, все нелегально сбрасывается в ближайший лес. Через год-два наша область рискует превратиться в свалку.

Вместе с губернатором Московской области Андреем Воробьевым мы написали письмо президенту о том, что проанализировали все технологии, которые в мире существуют, и пришли к выводу, что самая лучшая – японская, компании Hitachi. Они сжигают все, что остается после сортировки, но при этом нет никаких выхлопов. Стоят фильтры, даже труб нет, и выходит воздух чище, чем на улице. Золу смешивают с асфальтом и делают дорожное покрытие. Мы провели переговоры – они готовы создать с нами совместное предприятие по строительству заводов здесь. Только вокруг Москвы нужно построить 15 заводов. Это немалые деньги. Но это может быть коммерческим проектом, если тариф на электроэнергию и тепло, которое вырабатывается в результате, будет дотироваться. В Европе это называется «зеленый» тариф. Да, это небольшое увеличение тарифов для потребителей, но другого варианта нет. Мы об этом написали, президент поручил премьеру Дмитрию Медведеву проработать такую возможность, и, как только такой тариф будет, мы готовы начать работать.

– Из того, что вы говорите, получается, что промышленность заняла такую оборонительную позицию из-за санкций, из-за украинского кризиса, но долго ли в ней можно существовать более или менее комфортно?

– А какой еще выход может быть?

– Договариваться.

– Мы готовы, только с нами не хотят разговаривать. Нас обвиняют, что мы с кем-то воюем, но вы посмотрите – там воевать фактически не за что. В стране уже нет промышленности, нет сельского хозяйства, металлургия, которая была в Донецке, Харькове, встала, уголь не добывается, шахтеры бастуют. Нужны колоссальные средства для восстановления экономики, и невозможно возродить страну за счет Европы, Америки. А сколько средств сейчас украинское правительство тратит на военные действия? Огромные. При этом в стране напряженнейшая социальная ситуация – люди не получают зарплаты, пенсии. Государство воюет со своим народом. И надо ли удивляться, что люди приходят к нам? Поток беженцев с Украины огромный.

Нас обвиняют, а сформулировать реальную позицию не умеют. Мы не претендуем ни на Донецк, ни на Луганск. Повторюсь, чтобы возродить эти области, туда нужно вложить колоссальные средства. Вот Крым – да, исторически российский регион, и мы его вернули.

Что касается позиции других стран – издалека всегда легче наблюдать, из Америки например, и поддерживать военные действия. А Европа ищет пути, но не может не ориентироваться на США.

– Недавно вы объявили об оптимизации управленческого персонала почти вдвое. С чем связано такое решение? Кризис?

– Кризис здесь совершенно ни при чем. Мы давно шли к этому этапу. Опыт мировых компаний показывает, что необходимое для качественного управления количество сотрудников составляет 5–10% от общей численности холдинга, в Ростехе сегодня это 18%.

В течение шести лет мы собирали активы, выстраивали холдинговые компании, занимались оздоровлением предприятий. В процессе консолидации наша система управления была очень централизованна и требовала участия центрального аппарата в принятии большого количества разных решений. Это было нужно, чтобы наладить систему управления неоднородными организациями. Сейчас, когда этот этап завершен, часть полномочий отошла к органам управления холдингами, а мы переходим на следующий, где необходимо повышать эффективность работы управленческой структуры, делать ее более компактной, легко управляемой. За счет этого мы ускоряем процесс принятия решений и доведения их до исполнителя. Оптимизация предполагает не только оптимизацию руководителей, но и укрупнение функций, исключение дублирования и перераспределение компетенций, вывод функций на аутсорс.

При этом у нас появляется возможность выйти на уровень рыночных зарплат и привлекать к сотрудничеству тех специалистов, которые требуются корпорации, в том числе и из крупных коммерческих структур.

Процесс мы начинаем c себя – центрального аппарата, а после перейдем к холдинговым компаниям. При этом производственные специальности не будут сокращаться, даже наоборот.

За два года мы планируем сократить управленческий персонал со 100 000 до 50 000. А численность рабочих – увеличить.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rusmet.ru, 8 июня 2015 > № 1403657 Сергей Чемезов

В Мурманске одним радиационно опасным объектом меньше

Росатомфлот завершил выгрузку ядерных отходов с плавбазы «Лотта». Последняя операция по переводу контейнера с отходами в береговое хранилище состоялась в пятницу.

5 июня 50-й и последний контейнер с неперерабатываемым ядерным топливом был снят с плавбазы «Лотта» и помещён в береговое хранилище, сообщается на сайте Росатомфлота.

«На плавтехбазе «Лотта» больше не осталось отработавших тепловыделяющих сборок с неперерабатываемым ОЯТ, - говорит начальник Управления спецпроизводства ФГУП «Атомфлот» Олег Халимуллин. - Это важное событие для предприятия и Северо-Западного региона. Мы исключили все возможные ядерные и радиационные риски для окружающей среды, связанные с хранением на судне неперерабатываемого отработавшего ядерного топлива».

«Лотта» служила плавучим хранилищем отработавшего ядерного топлива несколько десятилетий. Несколько лет назад Росатомфлот построил хранилище на своей территории в Мурманске, были изготовлены специальные контейнеры для длительного хранения ядерного топлива. Со временем ОЯТ будет перевозиться на ПО «Маяк» в Челябинской области.

В дальнейшем «Лотту» планируется утилизировать. В прошлогоднем интервью BarentsObserver’у директор Росатомфлота Вячеслав Рукша сказал, что «Лотту», по его ожиданиям, утилизируют в 2020-х вместе с «Серебрянкой», «Имандрой», «Таймыром» и «Вайгачем».

By Trude Pettersen

Экологическая обстановка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа оценивается как удовлетворительная. Обширные малонаселенные и непромышленные районы округа и вовсе характеризуются благоприятной экологической обстановкой. Об этом сообщил первый заместитель директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Александр Гаврилюк.

На Ямале отмечается сокращение объемов выбросов вредных веществ в атмосферу. С 2010 года значительно сократились объемы размещения отходов производства и потребления, а также увеличились объемы используемых, утилизированных и обезвреженных отходов, сокращены отходы, подлежащие захоронению.

Затронув тему деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, Александр Гаврилюк акцентировал внимание на сфере утилизации попутного нефтяного газа. «За последние пять лет компании ТЭК с 72% объема полезной утилизации ПНГ пришли к результату в 92%. Есть оптимистичные планы, что в 2015 году объем достигнет 95%», — сказал он.

С 2009 года на Ямале действует система экологического мониторинга. В рамках данного проекта ведется оценка фонового состояния окружающей среды труднодоступных территорий, не тронутых человеком и промышленниками. На территории округа действует 15 мониторинговых полигонов.

Последствия раскола между Россией и Западом

Тома Гомар

Логика российской внешней политики

Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).

Резюме Амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, ослабленного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов. Россия же стремится изменить конфигурацию мирового пространства.

Опубликовано в журнале Revue des Deux Mondes, февраль 2015 года.

В России, как и на Западе, политики нередко оправдывают принимаемые ими решения ссылками на историю. Через девять месяцев после «исторического воссоединения» Крыма с Россией Владимир Путин решил вернуться к эпохальному событию. В своем обращении к Федеральному собранию он объявил о «стратегической важности» Крымского полуострова, который является «духовным истоком» формирования русской нации. Президент вспомнил о крещении князя Владимира в Херсонесе и подчеркнул в этой связи символическое, сакральное значение Крыма для России, сопоставимое со «значением Храмовой горы в Иерусалиме для приверженцев ислама и иудаизма».

Конфликт на Украине возник на линии разлома – времён и духовных ориентиров, государств и цивилизаций. Стремительное развитие событий привело не только к изменению глобальной роли России, но и возвращению войны в Европу. Менее чем за год Россия провела Олимпийские игры, аннексировала Крым, приняла участие в военных операциях в Донбассе и пережила падение рубля на 50%. Не признавая открыто своего вмешательства, она ввязалась в «ограниченную» войну на Украине. При этом Россия столкнулась с острым экономическим кризисом, вызванным падением цены на нефть, которая с июня по декабрь 2014 г. снизилась почти в два раза. Одновременно на Ближнем Востоке случилось вторжение ИГИЛ.

В сущности, истоки размежевания России и Запада следует искать в тех сложных отношениях, которые связывают Вашингтон, Лондон, Париж и Москву с арабскими странами, Ираном, Турцией и Израилем. Тема не новая: в очередной раз она ставит на повестку дня «русский» и «восточный» вопросы, в равной степени касаясь безопасности и Европы, и Леванта. Два региона взаимосвязаны, и происходящее в одном эхом отдается в другом. Нелинейная взаимосвязь между ними неожиданно перераспределила карты между Россией, Америкой и Европой, в то время как Китай, не давший вовлечь себя в начавшееся противостояние, продолжает укреплять свою мощь. Иначе говоря, раскол между Россией и Западом грозит непредсказуемыми последствиями, масштаб которых для международной системы пока трудно себе представить.

Средства массовой информации часто сравнивают нынешнее время с эпохой холодной войны, рискуя представить события в неверном свете. На самом деле истоки происходящего следует искать в давних расхождениях между Европой и Византией. И поэтому одним из путей выхода из кризиса может стать межрелигиозный диалог. Если говорить о более близких к нам временах, действия России невозможно понять, не обращаясь к ее имперскому и советскому прошлому. В современных условиях необходимо переосмысление Крымской войны (1853–1856), закончившейся тяжелым поражением России в результате действий Османской империи, Франции и Британии. Это позволит выявить мотивы того времени, актуальные и поныне: защита христиан в странах Востока, доступ к святым местам, франко-британская политика проекции силы, попытки сохранить равновесие между христианами и мусульманами в черноморском регионе.

Конъюнктурные причины

Кто бы в марте 2011 г., когда в Сирии начиналась гражданская война, стал делать ставку на Башара Асада? Только Москва, у которой не было ни малейшего желания терять основного союзника на Ближнем Востоке. Влияние России в регионе обычно недооценивалось и Соединенными Штатами, и Европой. Между тем Россия отнюдь не пренебрегала продвижением здесь своих интересов, подчеркивая отличие своей позиции от западной. С этой целью она одновременно поддерживала отношения с Сирией, Ираном, Турцией, Израилем и арабскими странами. Ей удавалось проводить региональную политику, не отягощенную двусторонними проблемами с какой-либо из этих держав. По недавнему признанию одного из высокопоставленных чиновников из Саудовской Аравии, Россия, в отличие от западных государств, четко представляет себе, «чего нельзя делать в нашем регионе».

«Арабская весна» обернулась для Москвы двойным ударом. Кремлевскому руководству с его синдромом «осажденной крепости» процесс возможного перехода к демократии в арабском мире представляется лишь способом смены режимов на проамериканские. Угрозой воспринимается и любое народное движение в странах близ российских границ. В самой России закулисное соглашение между Медведевым и Путиным о возвращении последнего на должность президента, спровоцировало митинги недовольных, обнаружившие у городского среднего класса стремление к демократии. Кремлю удалось нейтрализовать протестное движение, не прибегая к силе; в марте 2012 г. Владимир Путин избран президентом с большим отрывом от других кандидатов. Интервенция НАТО в Ливии, осуществляемая главным образом силами Великобритании и Франции, стала объектом резкой критики со стороны России, которая сочла «призывы Запада к новому крестовому походу» недопустимыми и уподобила его действия «геополитическому авантюризму», грозящему нарушить хрупкий баланс сил в регионе.

Вторая конъюнктурная причина лежит в эволюции, которую режим Владимира Путина претерпевает с марта 2012 года. Судьба тиранов – изгнание или смерть – явно беспокоит российского президента, который видит руку ЦРУ в любом публичном выражении недовольства. По его мнению, Соединенные Штаты хотят таким образом лишить Россию сферы влияния и ослабить. Обстоятельства переизбрания на президентский пост в сочетании с экономическим застоем обусловили ужесточение режима, который характеризуется мобилизацией элит и населения на основе националистического дискурса. После аннексии Крыма и начала военных операций в Донбассе мобилизация приобрела новое звучание. Ясно, что резкое падение цен на нефть и обвал рубля усиливают давление на Кремль, которому приходится искать козлов отпущения. Хотя еще до введения санкций Россия находилась на грани рецессии, они усугубили положение, привели страну к изоляции. Следствием санкций становится дальнейшее ужесточение официальной линии, внешнее давление позволяет Кремлю превратить антагонизм между Россией и Западом в орудие достижения своих целей внутри страны и за ее пределами. Ситуация остается взрывоопасной.

Идеологические причины

Европе эпохи постмодерна трудно понять логику, лежащую в основе российской системы. Ее главными элементами служат православие и державность. Владимир Путин использует византийское наследие в российской дипломатии. Православная церковь вносит непосредственный вклад в повышение внешнеполитического влияния России, особенно в странах ближнего зарубежья. Идея державности пользуется большой популярностью среди российской элиты, которой свойственно рассматривать историю своей страны через призму геополитики. Истоки подобного отношения следует искать в древнерусских летописях, начиная с «Повести временных лет», написанной в XII веке. Текст данного основополагающего произведения стал объектом самых разных толкований, но, как справедливо замечает Михаил Геллер, «Повесть» привносит в российскую историографию «геополитическую составляющую», подробно описывая «путь из варяг в греки».

Геополитический подход красной нитью проходит через всю российскую историю; в наши дни он обнаруживается в путинском проекте Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия и Казахстан), вступившем в силу 1 января 2015 года. Евразия и евразийство остаются концепцией, лишенной конкретного содержания и выражающей не столько сближение с Азией, сколько своеобразную форму протеста против действий Запада, который, по мнению России, на протяжении всей истории отношений стремится всячески ее унизить. В 1990-е гг., в бытность президентом Бориса Ельцина, два министра иностранных дел – Андрей Козырев и Евгений Примаков – воплощали собой два традиционных течения российской внешней политики. Первый (возглавлявший МИД с октября 1990 по январь 1996 гг.) выступал за интеграцию России в евроатлантические структуры, с тем чтобы присоединиться к «цивилизованному миру». Второй (январь 1996 – сентябрь 1998 гг.) считал, что Россия не просто одна из европейских стран, стремящихся к тесным партнерским отношениям с Западом, а держава, которая включает в себя, помимо европейской территории, также часть мусульманского Востока и Азии. Исходя из того факта, что у России «смешанная» идентичность, Примаков настаивал на многовекторности российской внешней политики и выступал за создание триады Москва–Дели–Пекин. Отношения с Китаем становятся приоритетным направлением. Запад до поры до времени взирал на эти попытки с вежливым интересом, считая, что страна, пребывающая в глубоком кризисе, не способна осуществить столь амбициозный проект. Чувствуя себя хозяином положения, Запад не прислушался к советам Москвы по стабилизации ситуации на Балканах. В то же время Евгений Примаков прилагал все силы, чтобы вывести Россию на ближневосточную политическую сцену. Арабист, вхожий в самые влиятельные круги, он возобновил контакты с арабскими странами, унаследованные от советского периода (Египет, Сирия, Ирак). Одновременно он установил тесные связи с Турцией и Израилем, образовав «хрупкий союз Москва–Анкара–Иерусалим», который основывается на неприятии радикальных исламских движений и выборочном экономическом сотрудничестве. Владимир Путин сумел обратить наследие Примакова себе на пользу.

Интеллектуальное наследие Примакова гораздо важнее для понимания политики Владимира Путина, чем геополитические теории евразийца Александра Дугина. Евгений Примаков сформулировал теорию многополярного мира, стремясь разбить господствовавшие в американской геополитике 1990-х гг. стереотипы о двуполярном мире: с одной стороны, цивилизованные страны во главе с Соединенными Штатами, стоящими на защите либеральных ценностей, с другой – отсталые и авторитарные государства в состоянии хаоса. Примакову такая картина мира казалась неверной, упрощенной и грозящей России потерей идентичности, если она подчинится навязываемой ей модели. В 2003 г. Путин берет себе на вооружение этот тезис Примакова, поддержав идею создания БРИК, организации, первый саммит которой прошел в Екатеринбурге в 2009 году. 2003 г. отмечен также англо-американской интервенцией в Ираке, против которой Москва выступила вместе с Парижем и Берлином. При этом Россия уверена, что, в отличие от Франции и Германии, она последовательна в политике на Среднем Востоке.

Стратегические причины

Россия воспринимает себя как особая цивилизация, поддерживающая тесные связи и с Западом, и с мусульманским миром. В свете этого она ведет непрекращающийся диалог с обоими, дабы не допустить роста радикальных настроений ни в том, ни в другом. Эти два сообщества должны научиться слушать друг друга, вместо того чтобы навязывать один другому свою систему ценностей: ни шариат, ни демократия западного типа не будут способствовать прочному миру, если его основой станет насилие. Россия защищает свою «особость», борясь, когда нужно, и с исламизмом, и с западным влиянием. Вслед за Евгением Примаковым Владимир Путин всегда проводит четкую границу между исламскими «фундаментализмом» и «экстремизмом», делая акцент на том, что в России мусульмане и русские издавна мирно уживаются. Москва резко критикует Запад за применение силы и военные интервенции, подчеркивая их дестабилизирующее действие: например, последствием вторжения в Ирак было нарушение хрупкого баланса сил в регионе и возрождение извечного антагонизма между суннитами и шиитами. Больше всего Москва опасается «назревания глобального конфликта между исламским миром и Западом, в который окажется втянута и Россия». С началом войны в Сирии эта угроза становится реальностью. Вот почему Россия оказывает безоговорочную поддержку Дамаску, а в сентябре 2013 г. совершает дипломатические шаги для предотвращения ударов по Сирии.

Основой российской системы остается военная машина. Едва придя к власти, Владимир Путин занялся восстановлением армии. Его действия можно охарактеризовать как стремление повысить международный престиж за счет создания боеспособных вооруженных сил, а источником средств является национализация энергетического сектора. Аналитики отмечают размер сумм, выделяемых на стратегическое и тактическое ядерное вооружение, но они, кажется, недооценивают совершенствование обычных вооруженных сил России. Их боеспособность заметно повысилась со времени российско-грузинской войны, благодаря которой Россия окончательно вернула себе статус военной державы, доминирующей на Кавказе. Действия России на Украине относятся к числу операций ограниченной войны в ее классическом, межгосударственном варианте; они не вписываются в западные модели, предусматривающие проведение военных операций за пределами Европы.

Следуя традиционной стратегии, Владимир Путин сочетает усилия по укреплению обороны с наступательными действиями – спецоперациями, сбором разведданных и дезинформационными действиями. Гарантией же всей системы выступает тактическое и стратегическое ядерное оружие, которое остается альфой и омегой российской политики безопасности. Цель России – противостояние двойной опасности: НАТО и ее система противоракетной обороны на западном фланге; исламские экстремисты суннитского толка, способные дестабилизировать ситуацию на Кавказе и в Центральной Азии, – на южном. Крым увеличивает оборонительный и наступательный потенциал Кремля. Территория полуострова способна служить хорошим естественным аэродромом в Черном море, что расширяет возможности ограничивать другим странам доступ к черноморскому региону и позволяет приблизиться к Ближнему Востоку. До 2020 г. в Крыму может быть размещено от 7 до 10 воинских частей. С чисто военной точки зрения бескровный захват полуострова можно считать безусловно успешной операцией.

Сейчас, через десять лет после иракской войны, мы наблюдаем кардинальное изменение стратегической ситуации: обсуждавшийся тогда проект Wider Black Sea Area предусматривал широкий доступ к ближневосточному региону, а вступление Румынии и Болгарии в НАТО позволяло усилить присутствие альянса на Черном море и ускорить сближение с НАТО Грузии и Украины. В конечном счете именно России удалось укрепить свою стратегию доступа, присутствие в средиземноморском регионе и влияние на Ближнем Востоке. С точки зрения геополитики, Крым на Черном море и Калининград на Балтийском представляют собой два форпоста России, которым стоит уделять особое внимание, коль скоро им суждено стать местами размещения ядерного оружия. Эти два плацдарма автоматически усиливают военное давление России на Восточную Европу.

От трехсторонних к четырехсторонним отношениям

Одним из главных последствий украинского кризиса стала глубокая трансформация отношений между Соединенными Штатами, Европой и Россией, которая косвенно привела к усилению Китая. В сущности, раскол между Россией и Западом укрепляет желание России сблизиться с Китаем, поскольку Москва мечтает о совместном с Пекином и Вашингтоном управлении миром. Эту мечту осуществить пока не удается: слишком уж велик разрыв между амбициями России и ее реальными возможностями. Едва ли стратегия Кремля сможет остаться прежней после падения цен на нефть и обрушения рубля. Если Олимпиада в Сочи стала символом возрождающейся мощи России, теперь Москве предстоит испытать на себе последствия выбранного ею внешнеполитического курса, который гонит ее вперед, игнорируя возможные последствия.

Российско-американские отношения

Кризис на Украине напоминает о сложности взаимоотношений между Россией и Америкой. Он демонстрирует асимметрию целей двух стран, затрагивая непосредственные интересы России и косвенные – Соединенных Штатов. Для Америки Россия стоит по значению лишь на третьем месте после Китая с его растущей мощью и ситуации на Ближнем Востоке. Для России же отношения с США остаются вопросом первостепенной важности, поскольку американская гегемония воспринимается как главный фактор дестабилизации в мире, а сама Америка считается соперником, пытающимся помешать возрождению России. Эта позиция объясняется также опасениями новых «цветных революций» и смен правительств на постсоветском пространстве, которые в российском представлении инспирированы Америкой и могут угрожать стабильности собственного политического режима.

Тон российских заявлений сделался более жестким: от оборонительной позиции и попыток нейтрализовать влияние Запада на страны бывшего СССР Россия постепенно перешла к более активным действиям, направленным на создание альтернативной системы безопасности. В этом контексте саммиты стран – членов БРИКС призваны продемонстрировать конец американской однополярной модели мира. В Америке считают, что одна из целей украинской войны для Москвы – испытание на прочность гарантий безопасности, предоставляемых Вашингтоном его европейским союзникам, особенно тем, которые присоединились к альянсу в 2004 году.

Отношения между Вашингтоном и Москвой до сих пор в общих чертах определяются наследием холодной войны. Несмотря на усилия четырех американских президентов (Джордж Буш-старший, Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Барак Обама), так и не возникла степень зрелости и доверия, достаточная, чтобы выйти за рамки схемы containment/engagement, которая продолжает задавать тон в американской дипломатии. Контакты двух держав осуществляются в шести направлениях. Главное из них – ядерное вооружение, которое создает эксклюзивный российско-американский фундамент и позволяет Москве сохранять статус супердержавы во взаимоотношениях с Китаем, Европой и восходящими государствами. В данный момент активнее всего обсуждается американская система противоракетной обороны и ее последствия для европейской системы безопасности: в Москве считают, что цель проекта – не столько защита от иранских ракет, как утверждает американская сторона, сколько подрыв ядерной безопасности России.

Вот другие пять направлений, по которым две страны взаимодействуют с 1991 г., хотя и с переменным успехом:

борьба с распространением оружия массового поражения;

сохранение баланса сил на постсоветском пространстве;

европейская безопасность и трансформация НАТО;

военные интервенции Соединенных Штатов – при этом Москва считает, что вина за дестабилизацию на Ближнем Востоке лежит в основном на США;

права человека.

Нужно отметить наличие сильных антироссийских настроений в Соединенных Штатах и столь же сильных антиамериканских настроений в России, которые легко использовать в случае обострения ситуации: у многих в головах все еще живы стереотипы холодной войны.

Потенциал расширения российско-американских отношений мал по причине отсутствия у них экономической основы и неравного экономического положения. Кризис рубля служит Кремлю напоминанием о преобладании доллара в международных финансовых расчетах. За первое полугодие 2014 г. американская доля во внешней торговле России составила 3,8%, тогда как российская доля в американском товарообороте – менее одного процента. Без сомнения, антироссийские санкции гораздо сильнее затронули европейский бизнес, нежели американский, поскольку первый несравнимо больше ориентирован на Россию. Для Вашингтона санкции имеют большое символическое значение; в конце мая 2014 г. в Америке согласована основа для их постепенного ужесточения.

Энергетическая политика обеих стран служит фоном для их общих взаимоотношений. Россия не предвидела революцию в добыче «неконвенционального» газа в США, в результате которой Америка за несколько лет превратилась из импортера в экспортера сырья. Зато в Москве популярна версия о сговоре Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с целью обвалить цены на нефть, что якобы уже имело место в 1980-е гг., хотя в октябре 2014 г. на официальном уровне было признано, что российская сторона не располагает доказательствами, способными ее подтвердить. Как и во времена холодной войны, от мировой цены на нефть зависит состояние российско-американских отношений.

Отношения России с Европой

Доля Европейского союза в российском товарообороте составляет 50%; Россия – третий по объему торговли партнер ЕС. Важнейшим аспектом отношений России и Европы остаются энергоресурсы, поскольку Россия по-прежнему главный поставщик газа, нефти и угля в Евросоюз. Стоит напомнить, что энергетическое сотрудничество было заложено в начале 1980-х гг. на фоне кризиса, связанного с размещением «евроракет». Европейские столицы – не только Париж, Бонн и Рим, но и Лондон – сделали тогда выбор в пользу поставок энергоресурсов из СССР и тем самым, к большому неудовольствию Америки, укрепили отношения с Москвой. Сегодня в этой области имеются следующие проблемы: низкий спрос на энергоресурсы в Европе, ограничение объема европейских инвестиций в Россию из-за принятых санкций, неадаптированность газпромовской модели к европейскому законодательству и политическая инструментализация понятия «энергетическая безопасность» в России и Евросоюзе.

Однако энергобезопасность Европы главным образом определяется ситуацией на Ближнем Востоке. Благодаря энергетическому фактору, отношения России с арабским миром кардинально отличаются от тех, что связывают с ним европейские страны, особенно Францию и Великобританию. Проще говоря, Россия – единственный постоянный член Совета безопасности ООН, не зависящий от Ближнего Востока в плане поставок энергоресурсов. Если отношения Запада с арабскими государствами после 1945 г. обычно строятся по общей схеме – продажа оружия и толерантность по отношению к политическим режимам в регионе в обмен на поставки энергоресурсов, – Россия как наследница СССР пользуется здесь особым влиянием. Несмотря на постоянное соперничество с Османской империей Россия в отличие от Франции и Великобритании не участвовала в разделе ближневосточного региона после ее распада. Появление ИГИЛ напрямую затрагивает Россию, поскольку в рядах исламистов сражается много выходцев из этой страны. Четвертого декабря 2014 г., когда Путин обращался с речью к Федеральному собранию, центр чеченской столицы стал полем боя, унесшего жизни более двадцати человек. Нападавшие объявили себя членами Кавказского эмирата, возглавляемого Али Абу Мухаммадом. Этот лидер, по-видимому, решил воспользоваться наступлением ИГИЛ, представители которого еще в сентябре грозились развязать войну в Чечне и на всем Кавказе, чтобы освободить его от власти Москвы. Остается узнать, не станет ли это предвестником третьей чеченской войны, способной привести Россию к новому витку насилия на собственной территории. Отметим, что и в 2000-е гг. Россия не раз становилась объектом атак экстремистов: она остается излюбленной мишенью исламского террора.

В целом России удалось выстроить собственную, отличную от западной и весьма активную арабскую политику, связывающую Москву с Ближним Востоком тысячью нитей. Вспомним, что Владимир Путин первым из глав немусульманских стран был приглашен на саммит Организации Исламской конференции в 2003 г., а в 2005 г. Кремль осудил публикацию карикатур на пророка Мухаммеда в датской газете. Несмотря на сложность отношений с Эр-Риядом, Москва стремится к их улучшению, понимая, что это один из факторов стабилизации на Северном Кавказе. Только Россия смогла одновременно признать ХАМАС и при этом не встретить осуждения Израиля, который предпочел воздержаться во время голосования на Генассамблее ООН по резолюции, осуждающей аннексию Крыма. Израиль не стал вводить санкции против России и продолжил военное сотрудничество, предусматривающее поставку беспилотников, которые обеспечили России успех во время украинской кампании. В последние годы Владимиру Путину удалось укрепить связи с турецким президентом Реджепом Эрдоганом и египетским президентом Абдул-Фаттахом Ас-Сиси; при этом Путин продолжает играть ключевую роль в переговорах с Ираном и активно поддерживать Башара Асада. В общем, приходится констатировать гибкость и эффективность политики Москвы на Ближнем Востоке, несмотря на ограниченность средств. Вдобавок к этому Москва претендует – и это особенно болезненно для Европы – на роль защитницы христиан на Востоке, которые подвергаются преследованиям в Ираке и Сирии.

Российско-китайские отношения

Решительное отличие периода холодной войны от нынешнего времени –зеркальная перемена мест России и Китая в те годы и сейчас. В 1991 г. страны стояли примерно на одной ступени по экономическим показателям. Сегодня экономика Китая в пять раз превышает размер российской экономики. Мировой порядок в среднесрочной перспективе зависит от характера российско-китайских отношений и равновесия между Китаем, Россией и Соединенными Штатами. Часть стратегических аналитиков уже несколько лет предрекает образование «оси» Россия–Китай, которая бросит вызов американской гегемонии. Другие, наоборот, отмечают, насколько отношения России и Китая зависят от политической конъюнктуры, рассматривая сближение как временный и недолговечный союз. С 2008 г. Россия позиционирует себя как «евро-тихоокеанская держава», которая должна развернуться на Восток, представляющий собой гораздо более перспективный регион, чем Европа, в плане экономического развития. Действительно, в 2012 г. Китай стал главным торговым партнером России; его доля в российском товарообороте составляет 11% (в то время как доля Японии и Южной Кореи – соответственно 3,9% и 3,4%). Тем не менее демонстративный поворот в сторону Азии – прежде всего пропагандистский шаг, с помощью которого Москва надеется стать независимым полюсом многополярного мира, объединяющим государства постсоветского пространства. Когда в конце марта 2014 г. на заседании Генеральной ассамблеи ООН проходило голосование по резолюции, осуждающей присоединение Крыма к России, среди воздержавшихся (58 стран из 193) был и Китай.

Общий экономический, политический и демографический потенциал России и Китая, ресурсы и потребности двух стран дают им возможность влиять на мировой энергетический рынок. С 2013 г. Китай остается крупнейшим в мире потребителем энергии, и его спрос продолжает расти, что заставляет Пекин диверсифицировать энергоисточники, увеличивая, в частности, импорт газа. Российско-китайское газовое соглашение, заключенное в мае 2014 г., вызвало немало споров о его рентабельности. Для Путина соглашение стало дипломатическим ходом, призванным показать, что традиционному для России западному направлению внешней политики есть альтернатива на востоке. Однако не вызывает сомнения, что двум державам действительно предстоит в ближайшее десятилетие укрепить сотрудничество в области энергетики, учитывая увеличение потребностей Китая в энергоресурсах и желание России открыть новые центры газодобычи в Восточной Сибири.

По размеру военных расходов Китай и Россия занимают соответственно второе и третье место в мире; первое остается за Америкой, которая намного опережает ближайших конкурентов. Затраты на вооружение в обеих державах в последние десять-пятнадцать лет неуклонно растут, тогда как европейские страны, напротив, сокращают военные расходы из-за экономического кризиса. В области цифровых технологий Россия и Китай активно разрабатывают средства защиты информации и получения доступа к данным противника; они отвергают «многостороннюю» модель интернета, критикуют двойственность позиции Америки и оспаривают ее первенство в нынешней системе управления интернетом. В сфере идеологии обе державы выступают за «государствоцентризм» и суверенитет в противовес политическому либерализму западного образца, проповедники которого отличаются, по мнению Москвы и Пекина, явным лицемерием. Некоторые считают, что на смену «Вашингтонскому консенсусу» должен прийти «Пекинский консенсус», обеспечивающий процветание в рамках государственного капитализма без внедрения либерально-демократической модели.

Не следует забывать, что Россию и Китай роднит схожий исторический опыт: коммунистическое прошлое и унижение, которое обеим странам пришлось испытать от западных держав. Этим объясняется настойчивость, с какой Москва пытается превратить БРИКС в средство противодействия влиянию Запада и в инструмент перераспределения баланса сил в мире в свою пользу. Дипломатию направляет идеология, но последняя может завести ее в тупик: если Россия и дальше будет двигаться в ту же сторону, лет через десять она рискует оказаться младшим партнером Китая. С точки зрения российского исторического опыта, подобное развитие событий означало бы полный разрыв с традицией.

Кризис на Украине представляет собой одно из проявлений общего процесса структурной трансформации. Взаимоотношения России с Западом должны восприниматься не только как пережиток холодной войны, но и как свидетельство более глубокого раскола. Идеология, которая играет в нынешнем конфликте центральную роль, обнажает линии разлома: предложение Россией альтернативной Западу модели и отношение к арабскому миру. Для президента Путина важнее всего история российского величия. Уверенный в неизбежности скорого упадка Запада, Путин решил сделаться символом антизападных настроений всего мира, это заставило его отдалиться от Европы и изобрести особую геополитическую концепцию.

Второй аспект – отношение к арабскому миру. Оно у России совсем не то, что у Запада с арабскими государствами. Сочетая догматизм на западном и прагматизм на восточном направлении, Россия сохраняет исторические связи и контакты со всеми силами, присутствующими в регионе. Кроме того, ей удалось превратить защиту восточных христиан в инструмент внешней политики, подчеркивая свое отличие от западноевропейских держав.

Украинский конфликт побуждает переосмыслить место России в европейской и международной системе безопасности. В целом амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, подорванного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов; Россия же стремится переустроить мировое пространство. Таковы новые условия диалога, который нужно начинать, чтобы остановить углубляющийся раскол.

США. Евросоюз. Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395136 Тома Гомар

За сутки, по состоянию на утро 5 июня 2015 года, в Уральском федеральном округе на землях лесного фонда было ликвидировано 20 пожаров. Из них: в Тюменской области - 2 пожара, в Курганской области - 1 пожар, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре - 17 пожаров.

5 июня, по оперативной информации РДС, в УрФО действовало 12 пожаров на площади 44,6 га, в т.ч. в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре - 11 пожаров и в Тюменской области - 1 пожар.

Общая площадь, пройденная огнем за минувшие сутки на землях лесного фонда в Уральском федеральном округе, составила 78,0 га. Всего в тушении были задействованы 226 человек, 17 воздушных судов и 10 единиц наземной пожарной техники. На землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий возгораний не зарегистрировано.

Всего, по оперативной информации РДС субъектов, с начала пожароопасного сезона 2015 года на всех категориях земель в УрФО возникло 892 природных пожара на общей площади 8842 гектара, из них на землях лесного фонда - 829 возгораний на общей площади 8230 гектаров.

При обнаружении огня в лесу просим обращаться по единому бесплатному номеру горячей линии Рослесхоза по лесным пожарам: 8-800-100-94-00.

В соответствии с решением оперативного штаба Рослесхоза от 05.06.2015 департаментом лесного хозяйства по УрФО даны поручения департаменту природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организовать работу по стабилизации лесопожарной обстановки на территории региона, рассмотреть возможность введения особого противопожарного режима, обратить особое внимание на достоверность представляемых сведений РДС Ханты-Мансийского автономного округа в Федеральную диспетчерскую службу в части оперативного установления причин возникновения пожаров.

Более 200 тысяч зауральцев приняли участие в крупной экологической акции

5 июня, в День эколога, подведены итоги Дней защиты от экологической опасности. Общероссийским организационным комитетом отмечен высокий уровень проведения "Дней защиты" в Зауралье. На протяжении ряда лет Курганская область занимает призовые места среди субъектов РФ. В этом году акция проходила в соответствии с распоряжением губернатора Курганской области в период с 20 марта по 5 июня. В ней приняли участие широкие слои населения - учащиеся, служащие, работники предприятий, представители органов власти и местного самоуправления.

Большинство мероприятий были приурочены к юбилею Победы. Это - благоустройство населенных пунктов, очистка от мусора, закладка памятных посадок, парков, аллей. В субботниках приняли участие свыше 97 тысяч человек. Площадь очищенной территории составила более 1300 га, количество собранного мусора превысило 7 тысяч тонн. На территории населенных пунктов высажено более 31 тысячи деревьев.

Заметным событием, направленным на оздоровление окружающей среды, стал вывоз более 104 тонн отходов пестицидов, ранее хранящихся на складе в с. Нижнее Куртамышского района. С учетом мероприятий предыдущих лет, в общем итоге устранена потенциальная угроза здоровью 126 тыс. жителей Зауралья.

На сегодняшнем расширенном заседании оргкомитета по проведению Дней защиты от экологической опасности оценены результаты природоохранной деятельности различных ведомств, состоялось торжественной награждение наиболее активных участников двухмесячной экологической акции. Все призеры удостоены дипломов и денежных премий.

Среди муниципальных образований призовые места распределились следующим образом: первое место занял город Шадринск, второе - Каргапольский район, третье - Петуховский район.

Среди 600 библиотек первое место взяла Сетовская сельская библиотека Целинного района, второе - Шумихинская центральная библиотека, третье место присвоено Песчано-Колединской сельской библиотеке Далматовского района.

В конкурсе общественных объединений и некоммерческих организаций на лучшую организацию работы по охране окружающей среды за первое место награждена Курганская региональная общественная организация "Чистая Земля", за второе - Курганское областное отделение Русского географического общества.

В докладах выступающих было отмечено, что каждый год во время проведения Дней защиты возникают новые экологические идеи, мероприятия, происходят заметные положительные сдвиги. К примеру, результаты предпаводковых проверок водоохранных зон показали снижение количества несанкционировано размещенных отходов, что говорит о тенденции к улучшению ситуации.

В завершение мероприятия директор департамента природных ресурсов Курганской области Виктор Сухнев поздравил присутствующих с профессиональным праздником и отметил, что меняется отношение населения к природе, сознание зауральцев становится экологически направленным, что радует и дает сотрудникам департамента и других природоохранных структур определенный стимул для дальнейшей активной и целенаправленной работы.

Рослесхоз: прогноз пожарной опасности в лесах на предстоящие выходные дни 6 – 7 июня.

На предстоящие выходные дни (6 – 7 июня) высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в лесах Архангельской, Псковской, Рязанской, Мурманской, Новгородской, Ленинградской, Московской, Тульской, Курской, Орловской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Волгоградской, Астраханской, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Кировской, Ульяновской, Тюменской, Челябинской, Томской, Новосибирской, Курганской, областей, республик Чувашия, Коми, Калмыкия, Чечня, Дагестан, Марий Эл, Удмуртия, Татарстан, Алтай, Тыва, Бурятия, Саха (Якутия), Пермского, Алтайского, Красноярского, Забайкальского, Хабаровского и Камчатского краев, Ханты-Мансийского АО.

По состоянию на 5 июня текущего года режим чрезвычайной ситуации в лесах действует в 4 субъектах Российской Федерации, особый противопожарный режим в 36 субъектах Российской Федерации. Условиями данных режимов категорически запрещено любое применение огня населением на всех видах территорий.

Напоминаем, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.32 Административного кодекса Российской Федерации. За действия, явившиеся причиной лесного пожара, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Регионы дали "Манго" больше 50%

Елизавета Титаренко

К концу 2015 г. провайдер облачных бизнес-приложений с интегрированной телефонией "Манго Телеком" (бренд Mango Office) расширит филиальную сеть с 13 до 20 регионов. Половина прироста клиентской базы компании происходит за счет регионов, а доля регионов в общем объеме продаж в настоящий момент - более 50%. Аналитики считают, что доля компании на рынке виртуальных АТС превышает 60%.

О политике компании в регионах рассказал вчера генеральный директор ООО "Манго Телеком" Дмитрий Бызов на встрече с журналистами.

Сейчас у компании открыты филиалы в 13 регионах, а также есть офис в Москве. "За 2014 г. начали выходить на окупаемость ранее открытые филиалы. Екатеринбург вышел на полную окупаемость, а филиалы в Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Казани - на операционную", - сказал он. Средний по всем филиалам показатель ARPU вырос на 30% и составил 3960 руб.

В регионах у "Манго Телеком" стали появляться клиенты, которые значительно крупнее, чем в Москве. "В Новосибирске ARPU составляет 5800 руб., что выше, чем в столице. В Перми - 5470 руб., в Нижнем Новгороде - 4480 руб.", - говорит Дмитрий Бызов. Он отметил, что Петербург - второй город по объему приносимой выручки: там не очень высокий ARPU, зато много клиентов.

В 2014 г. компания открыла еще четыре филиала - в Краснодаре, Перми, Красноярске и Воронеже. "Наличие конкурентов на этих рынках не является каким-то порогом для выхода в регион, а наоборот, подстегивает работать в нем. Кроме того, наличие конкурента означает, что аудитория уже знакома с облачными сервисами", - подчеркнул гендиректор "Манго Телекома". По его словам, важный фактор для выхода в город - развитие в нем Интернета, число представителей среднего и малого бизнеса, общеэкономическая ситуация.

Доля выручки регионов в общекорпоративной выручке "Манго Телекома" за 2014 г. выросла на 38% и достигла 29%. Доля регионов в общем объеме продаж увеличилась на 29% и составила 44%. В настоящий момент она уже превышает 50%.

В планах "Манго Телеком" - с 1 сентября начать оказывать услуги связи и предоставлять облачные сервисы в Германии в сегменте B2B. Ранее в этот проект фонд Intel Capital инвестировал $10 млн (см. новость ComNews от 12 февраля 2014 г.). "Сейчас идет работа по локализации продуктов, по набору персонала и его обучению, а также подготовка продвижения в Германии - это основные мероприятия", - отметил Дмитрий Бызов. "Манго Телеком" рассматривал варианты выхода на рынки стран СНГ, однако считает, что в Европе потенциал для развития облачных сервисов выше и меньше законодательных сложностей.

Что касается финансовых итогов компании, то в 2014 г. оборот "Манго Телекома" составил 1,350 млрд руб., согласно аудированным результатам работы компании. Это на 45% выше аналогичного показателя 2013 г. Показатель EBITDA в прошлом году вырос на 77% и составил 139 млн руб. За 2014 г. количество клиентов оператора выросло на 20% и достигло 36 тыс. Показатель среднемесячных регулярных платежей клиента (ARPU) от сервисов облачной телефонии вырос на 25% за год и составил 4370 руб. Больше всего выручки компании приносит виртуальная АТС и сопутствующие сервисы - 893 млн руб.

"В области, в которой мы работаем, высокая конкуренция. Поэтому в 2014 г. мы уделяли много внимания разработке нового функционала и совершенствованию существующего, а также повышению юзабилити сервисов. За год количество разработчиков в компании увеличили на 74%. 50 сотрудников компании занимаются разработкой сервисов Mango Office в московском офисе, а 30 сотрудников - в Минске", - рассказал директор по продажам Mango Office Александр Шикинов.

В 2015 г. компания продолжит заниматься качественным преобразованием продуктов, развитием в регионах, а также будет осваивать рынок Европы. "На 2015 г. наш рост, по предварительным прогнозам, составит 35-40%", - подчеркнул Дмитрий Бызов.

Аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что компания представила сильные результаты. "По итогам 2014 г. совокупная выручка по темпам роста на треть опередила рынок. Таким образом, доля компании на рынке виртуальных АТС, очевидно, превысила 60%", - говорит он, отмечая, что причиной такого роста стала экспансия на региональные рынки и инвестиции в развитие технологической платформы.

Однако, по его оценкам, в 2015 г. доля компании на российском рынке будет стагнировать, так как новой точкой роста станет международная экспансия. По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, негативным фактором для компании может стать демпинг со стороны конкурентов. "Поскольку в условиях сокращения бюджетов заказчиков мелкие операторы могут начать демпинговать, чтобы переманить клиентов", - предупреждает он.

5 ИЮНЯ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ОЛЕГ БЕЛОЗЕРОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ В СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора, приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, директор департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России Вячеслав Петренко, представители органов исполнительной власти субъектов РФ, пригородных пассажирских компаний.

В ходе совещания обсуждалась тема урегулирования вопросов в части пригородных железнодорожных перевозок в увязке с предоставлением и распределением в 2015 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства.

«Минтранс России уделяет повышенное внимание вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом», -- подчеркнул О. Белозеров. Он также напомнил, что Правительством РФ в 2015 г. были изменены подходы к обеспечению транспортной доступности населения регионов и реализации мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства в рамках государственной программы РФ «Развитие транспортной системы». Согласно Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 № 193 предоставление таких трансфертов осуществляется при условии одобрения Правительственной комиссией по транспорту по результатам анализа осуществления субъектом полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

Правительственной комиссией по транспорту определены соответствующие критерии анализа: наличие подписанного договора на транспортное обслуживание населения в пригородном сообщении на 2015 год, обеспечивающего необходимый объем перевозок; принятие субъектом РФ решения о компенсации в 2015 году потерь в доходах пригородных пассажирских компаний в полном объеме; урегулирование споров с пригородными пассажирскими компаниями по вопросу задолженности за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении.

Руководством Минтранса России были проведены селекторные совещания в федеральных округах и Минтрансе России со всеми субъектами РФ по вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. В апреле и мае 2015 г. состоялось 4 заседания Правительственной комиссии по транспорту с рассмотрением ситуации по осуществлению субъектами РФ полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

В настоящее время 66 регионов обеспечили выполнение решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. 17 регионами не представлена информация о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту, а именно: Республика Адыгея, Архангельская, Брянская, Вологодская, Воронежская область, Забайкальский край, Иркутская, Калининградская, Курская, Орловская, Пензенская область, Приморский край, Псковская, Тверская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская, Ярославская область. Кроме того, не все регионы завершили тарифное регулирование пригородных перевозок.

О. Белозеров поручил органам исполнительной власти 17 субъектов РФ в срок до 11 июня обеспечить урегулирование вопросов в сфере пригородных перевозок и предоставить в Минтранс России отчет о выполнении решений заседаний Правительственных комиссий. «После того, как проблемы с пригородным сообщением будут урегулированы, и регионы заключат соответствующие соглашения с Росавтодором на выделение межбюджетных трансфертов на реализацию региональных программ в сфере дорожного хозяйства, мы постараемся незамедлительно довести деньги до бюджетов субъектов», -- сообщил О. Белозеров.

Он настоятельно рекомендовал субъектам РФ не затягивать вопрос с подготовкой и отправкой гарантийных писем в адрес пригородных компаний о возмещении потерь за пассажирские перевозки в предыдущие периоды. По его словам, это существенно ускорит процедуру выделения средств из федерального бюджета. «Регионам, в которых по данному вопросу идут судебные разбирательства, также необходимо в ближайшее время урегулировать все вопросы, связанные с возмещением потерь пригородным компаниям», -- сказал он.

На совещании Вологодская, Пензенская и Тверская области подтвердили согласие незамедлительно урегулировать вопросы о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. Представители остальных регионов заверили, что на следующей неделе завершат тарифное регулирование пригородных перевозок, заключат договоры на транспортное облуживание населения на 2015 г., примут решение о компенсации в 2015 г. потерь в доходах перевозчиков в полном объеме, с учетом принятых решений по инфраструктуре 0,01 и НДС 0%, а также урегулируют задолженность перед пригородными пассажирскими компаниями за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки.

Р. Старовойт сообщил, что из 83 субъектов РФ, материалы которых были вынесены на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту, предоставление трансфертов одобрено без необходимости выполнения дополнительных условий по 23 субъектам РФ, с учетом выполнения дополнительных условий – по 60 субъектам РФ, из которых Минтрансом подтверждено выполнение условий 43 субъектом РФ.

Из 66 одобренных без условий или выполнивших условия субъектов РФ Росавтодором заключены соглашения о предоставлении трансфертов с 44 субъектами на сумму 33,2 млрд. рублей (2-ой квартал- 13,3 млрд. рублей). С учетом поквартального графика перечисления трансфертов в бюджеты 24 субъектов РФ направлены средства федерального бюджета на общую сумму 7,6 млрд. рублей, после постановки на учет бюджетных обязательств по 20 субъектам РФ будут доведены в ближайшее время 5,7 млрд. рублей.

Кроме того, на согласование в Федеральное дорожное агентство представлены проекты соглашений с 9 субъектами РФ, которые находятся на рассмотрении. Вместе с тем, 11 субъектов не представили проекты соглашений, откорректированные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2015 г. № 441.

29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялись консультации между авиационными властями Российской Федерации и Монголии, по результатам которых подписан Меморандум о взаимопонимании

Меморандум о взаимопонимании

между делегациями авиационных властей Российской Федерации и Монголии

В целях развития и дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества в области гражданской авиации 29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялась встреча делегации Авиационных властей Российской Федерации и Монголии.

Список членов делегаций прилагается.

Стороны обсудили состояние рынка авиационных перевозок и воздушного сообщения между Российской Федерацией и Монголией, обменялись мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.

1. С учётом того, что назначенный монгольский авиаперевозчик на протяжении длительного времени не выполняют полёты во все пункты назначения на территории Российской Федерации, Стороны договорились заменить не используемый пункт Барнаул на Екатеринбург в качестве пункта назначения для назначенных монгольских авиапредприятий.

2. Российская сторона проинформировала о том, что с целью либерализации и развития двухстороннего сотрудничества в области воздушного сообщения, в качестве дополнительного права выходящего за рамки двухсторонних договорённостей, Авиационные власти России предоставляют монгольским авиапредприятиям право выполнять регулярные и чартерные полёты в Сочи, Владивосток, Калининград, включая полёты с использованием пятой свободы воздуха, за исключением полётов по Транссибирскому маршруту на протяжении трёх сезонов ИАТА.

3. Стороны согласились, что количество регулярных полётов между Россией и Монголией должно быть увеличено и договорились, что на следующем раунде консультаций продолжат обсуждение вопроса по конкретным показателям увеличения количества частот, ёмкостей и типам воздушных судов для назначенных авиапредприятий сторон.

4. Предложения сторон по развитию воздушного сообщения.

Российская делегация предложила предоставить право выполнения полётов в рамках соглашения типа «код - шеринг» с назначенными перевозчиками третьих стран без наличия прав перевозок для маркетингового партнёра.

Монгольская делегация предложила включить пункты Красноярск и Омск в таблицу маршрутов для назначенных монгольских авиапредприятий, и предоставить право назначенным авиапредприятиям Монголии выполнять полёты с 5-й свободой воздуха между Екатеринбургом и Франкфуртом - на - Майне.

Обе делегации договорились проработать и обсудить данные вопросы на следующем раунде консультаций Авиационных властей в 2016 году, дата и место которого будет согласованно дополнительно.

Консультации прошли в тёплой и дружеской атмосфере.

Совершено в г. Новосибирске 29 мая 2015 г. в двух подлинных экземплярах на русском языке и вступает в силу с даты подписания.

КИТАЙ КУПИТ У РОССИИ ТАНКИ "АРМАТА"

Китай купит у России танки "Армата"

9 мая на параде Победы на Красной площади российская военная промышленность представила новейшие образцы бронетанковой техники, которыми заинтересовались иностранные покупатели. Особое внимание они уделили боевой машине пехоты и танку «Армата».

– Новой техникой заинтересовались в основном наши давние партнеры: Китай, Индия и другие страны Юго-Восточной Азии, – отметил Владимир Кожин, помощник президента по военно-техническому сотрудничеству. По его словам, сначала новинки будут внедрять в Российскую армию, а поставки за рубеж отложат на перспективу. Тем более, на данный момент наши международные партнеры получают российскую военную технику по уже заключенным контрактам.

На параде предстало грандиозное количество новых военно-технических образцов. Единой колонной проехали бронетранспортеры «Бумеранг» и «Тайфун», боевая машина пехоты «Курганец», тяжелая боевая машина пехоты «Армата», а также танк «Армата». Представленные танки были оборудованы пушками калибра 125 мм, но на будущих партиях производители изменят этот показатель до 152 мм. Вице-премьер Дмитрий Рогозин заверил, что снаряд для новых танков рассчитан на то, чтобы прожечь сталь толщиной в метр. Кроме того, в «Армате» экипаж лучше защищен – он располагается в бронированном отсеке, а сам танк сконструирован по принципу необитаемой башни. К тому же платформы «Армата» и «Курганец» могут быть основой для машин с различными задачами: биологическая, химическая, радиационная и медицинская защита, системы противовоздушной обороны, инженерная техника, разведка.

По словам экспертов, к поставкам новинок техники за рубеж Россия подойдет не раньше, чем через три года. Хотя мировая практика знает случаи, когда военные новшества поставлялись для иностранной армии раньше, чем внедрялись в свои вооруженные силы. К примеру, истребитель F-14, произведенный в США, Иран купил за немалые деньги раньше, чем американская армия внедрила у себя свою же новинку.

– Иностранный партнер может купить новейшую продукцию, если он готов заплатить соответствующую сумму. За счет этих денег можно снизить цену на ту же технику для своих вооруженных сил, – пояснил Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий. – Работать над вариантом продукта для поставок за рубеж можно еще на этапе его разработки. Так, например, сейчас двухместная модель истребителя пятого поколения T-50 разрабатывается совместно с Индией.

Кроме того, для индийской армии сейчас актуален вопрос бронетехники: у военных очень много нареканий к самому ходовому индийскому танку «Арджун». Поэтому совместная работа и в этой сфере с российскими производителями в будущем очень возможна.

Евгений Грабчак посетил Уральский турбинный завод и провел совещание по вопросам импортозамещения в электроэнергетической отрасли.

Директор департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Евгений Грабчак посетил ЗАО «Уральский турбинный завод» и провел совещание по вопросу текущего положения предприятия, перспектив его развития и участия в реализации важных энергетических проектов.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, ЗАО «РОТЕК», ЗАО «Уральский турбинный завод», ОАО «ВО «Технопромэкспорт», ЗАО «Техническая инспекция ЕЭС», руководители и представители других заинтересованных компаний.

На совещании рассмотрена ситуация с текущими и перспективными заказами, обсуждена возможность привлечения холдинга «РОТЭК» к выполнению новых стратегических проектов в российской энергетике, а также использование компетенций «РОТЕК» в сфере сервиса газовых и паровых турбин, удаленного мониторинга энергетического оборудования. Обсуждена возможность участия предприятия в реализации проекта по строительству объектов генерации в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Также в рамках визита на предприятие представители Минэнерго России побывали в цехах завода, ознакомились с ходом выполнения текущих заказов и объемом модернизации станочного парка. Были представлены новейшие разработки уральских турбостроителей: проекты по модернизации всего модельного ряда паровых турбин мощностью от 25 до 250 МВт и современные турбины Т-63 для парогазовых установок, которые вводились в составе энергоблоков, строившихся по договорам предоставления мощности (ДПМ). В общей сложности уральские турбины различных типов были изготовлены для 20 проектов ДПМ.

Генеральный директор ЗАО «Уральский турбинный завод» Игорь Сорочан проинформировал о проведении в настоящее время на заводе работ по изготовлению 9 комплектов паротурбинного оборудования для электростанций России и Казахстана, в том числе для компаний с государственным участием.

Подводя итоги визита, Евгений Грабчак отметил активную позицию ЗАО «Уральский турбинный завод» и ЗАО «РОТЕК» по освоению новых продуктов и технологий, положительные результаты работы по локализации современных технологии на территории Российской Федерации в условиях программы импортозамещения, что позволит реализовать комплексный подход от производства турбин до их долгосрочного сервисного обслуживания.

Справочно:

ЗАО «РОТЕК» – многопрофильный промышленный холдинг. Осуществляет сервисное обслуживание газовых и паровых турбин, производство, поставку энергетического оборудования и развивает ряд высокотехнологичных проектов в разных отраслях промышленности, в числе которых энергомашиностроение, авиационное двигателестроение, биотехнологическая отрасль. Входит в состав ГК «Ренова».

ЗАО «Уральский турбинный завод» - одно из ведущих в России машиностроительных предприятий по проектированию и производству энергетического оборудования. Сегодня предприятие, основанное в 1938 г., специализируется на выпуске паровых турбин, сервисе и модернизации паровых и газовых турбин. Входит в состав холдинга РОТЕК.

О зарыблении водоемов Курганской области, предоставленных для осуществления аквакультуры

В Отделе госконтроля по Курганской области Нижнеобского территориального управления Росрыболовства подведены предварительные итоги зарыбления водоемов, предоставленных для осуществления аквакультуры (товарного рыбоводства). Так, по состоянию на 25 мая 2015 года, для товарного выращивания рыбы в 53 водоема на площади более 19 тыс. га выпущено – 64,7 млн. штук личинок сиговых видов и их гибридов, а также 36,8 тыс. штук годовиков карпа. Основное зарыбление приходится на пелядь и составляет 52,2млн. штук личинок.

В зарыблении товарных водоемов участвовало 20 предприятий различных форм собственности.

Лидером зарыбления товарных водоемов является ООО НПФ «Сибирская тема», предприятие для выращивания товарной рыбы вселило более 31,65 млн штук личинок сиговых. Также отметим, ООО «Логиново» — 4,0 млн шт. сиговых и ООО «Сафакулевский рыбхоз» — 3,0 млн шт. сиговых.

Из предпринимателей значительные вселения произвели: Петров А.Н. – 11,5 млн шт. сиговых, Барабанов В.Ф. – 3,0 млн шт. сиговых и Гамарник В.П. – 2,4 млн шт. сиговых. Вселение ценных видов рыб проводилось за счет собственных средств пользователей рыбопромысловых участков. Затраты на приобретение рыбопосадочного материала ориентировочно оцениваются в 10 млн рублей.

Общий объем зарыбления товарных водоемов Курганской области в текущем году позволяет рыбопромышленникам региона надеяться на благополучную осеннюю путину.

В четверг, 04 июня, в сквере «Комсомольский» состоялась торжественная церемония открытия третьего трудового семестра студенческих отрядов Тюменской области.

Ровно в 16.00 торжественным маршем под звуки фанфар на построение вышли представители 27 студенческих отрядов ведущих вузов и сузов Тюменской области.

С приветственным словом перед бойцами выступили заместитель директора Департамента по спорту и молодёжной политике Тюменской области Оксана Савинова и депутат Тюменской областной Думы Сергей Ефимов. Они поблагодарили бойцов за старание и верность выбранной профессии и поздравили с началом нового трудового сезона. Также поздравить ребят пришли представители учебных заведений и ветераны движения студотрядов.

В рамках мероприятия руководитель областного штаба студенческих отрядов Александр Заболотских вручил 10-ти бойцам нагрудный знак «За вклад в развитие студенческих отрядов», который является высшей наградой Молодёжной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды». После церемонии награждения представителям отрядов были вручены трудовые путевки. Ребятам предстоит трудиться в разных сферах: на сельскохозяйственных и транспортных предприятиях, строительных объектах, в детских оздоровительных лагерях и других. В этом году студенческие строительные отряды также отправятся на всероссийские стройки – Космодром «Восточный» (Амурская область) (отряд им. Муравленко ТГНГУ) и Микрорайон «Академический» (г. Екатеринбург) (отряд «Заполярный» ТГУ).

Одним из ключевых моментов мероприятия стало присвоение областному студенческому отряду Тюменской области имени «70-летия Победы в Великой Отечественной войне».

В завершении парада в небо были запущены воздушные шары, в память о бойцах и тружениках тыла Великой Отечественной войны.

Командиры поисковых отрядов и специалисты органов по делам молодёжи приняли участие в видеоконференции, посвящённой развитию поискового движения Зауралья. Совещание прошло 4 июня в Главном управлении образования Курганской области.

В ходе рабочей встречи были подведены итоги весенних поисковых экспедиций, организованных в рамках Всероссийской акции «Вахта Памяти». Напомним, что в апреле-мае зауральские поисковики работали в Орловской области: было обнаружено более трёхсот останков советских воинов, при некторых были найдены именные медальоны.

Продолжение поисковых экспедиций запланировано на июль-август. Бойцы далматовских отрядов «Витязь» и «Единство», а также участники отряда «Факел» (Макушино) отправятся на Орловщину, где продолжат начатую весной работу. Представители отряда «Ярополк» (Щучанский район) будут работать в Карелии. Участники курганского отряда «Родина» побывают в Подмосковье. Кроме того, предстоящим летом представители Курганского регионального отделения Поискового движения России примут участие в сменах форума уральской молодёжи «УТРО» и Всероссийского форума «Таврида».

На совещании говорили и о перспективах развития поискового движения. В настоящее время в регионе ведётся разработка государственной программы патриотического воспитания граждан, важную роль в реализации которой будут играть зауральские поисковики. Кроме того, с сентября 2015 года начнёт свою работу Региональный центр патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодёжи «Патриот Зауралья», которому будут переданы функции областного Детско-юношеского центра в сфере патриотической работы.

«Я уверен, что принятое решение о выстраивании работы по новой структуре положительно будет влиять на развитие сферы патриотического воспитания в целом, и поискового движения в частности»,- отметил заместитель директора областного Детско-юношеского центра Иван Хлебников.

Очередное совещание лидеров поискового движения Курганской области состоится в сентябре, тогда будут подведены итоги летних экспедиций, представители движения отчитаются о работе на молодёжных форумах, а также обсудят вопросы подготовки традиционного слёта поисковых отрядов.

Отрасль готовится к заседанию президиума Госсовета

Проблемы, мешающие развитию рыбного хозяйства страны, были озвучены на первом заседании рабочей группы, созданной для подготовки к заседанию президиума Госсовета по рыбному хозяйству.

Совещание провел помощник президента, секретарь Государственного совета Игорь Левитин. Врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, возглавивший рабочую группу, проинформировал о целях и задачах, стоящих перед ее участниками в ходе разработки специального доклада.

На заседании были отмечены проблемы рыбохозяйственного комплекса. «Такая ситуация обусловлена тем, что в рыбной отрасли не решены ключевые вопросы по нормализации и обеспечению долгосрочной эффективной работы: не урегулирован вопрос об изменении механизма квотирования путем установления в квотах определенных обязательств по достижению приоритетных целей развития отрасли, включая рост инвестиций в отечественную рыбопереработку», – говорится в сообщении, опубликованном на сайте президента по итогам заседания. Также в Кремле обратили внимание на то, что не решены вопросы снижения административных барьеров, в том числе по минимизации проверочных мероприятий по ветеринарному контролю; не приняты решения о приоритетном осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд рыбной продукции отечественных предприятий; не решены вопросы стимулирования рыбопереработки. Остаются высокими логистические издержки отечественных производителей.

Особое внимание было уделено низкому уровню исполнения поручений Президента по вопросам развития рыбной отрасли. Участники заседания указали на серьезнейшие барьеры, возникающие при поставках российской рыбы на внутренний рынок.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в состав рабочей группы по подготовке к заседанию президиума Госсовета вошло 78 человек – представители органов власти, бизнеса, науки. Заместитель руководителя рабочей группы – глава Минсельхоза Александр Ткачев. От федеральных органов исполнительной власти – заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, глава Минприроды Сергей Донской, руководитель Минпромторга Денис Мантуров, министр финансов Антон Силуанов, министр транспорта Максим Соколов, руководитель ФАС Игорь Артемьев, глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, начальник Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Росстата Александр Суринов, глава Роспотребнадзора Анна Попова, представители Счетной палаты, МВД, Федеральной службы безопасности (том числе Пограничной службы ФСБ России), Росприроднадзора. Также в составе рабочей группы – представители администрации президента, профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы.

От отраслевого сообщества в подготовке заседания президиума принимают участие президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин, председатель профильной комиссии РСПП, президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Герман Зверев, председатель правления Росрыбколхозсоюза Борис Блажко, руководитель Союза рыбопромышленников Запада Сергей Маслов, председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко, председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов, руководитель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко, почетный работник рыбного хозяйства России Сергей Подолян и др. Также в состав рабочей группы вошли глава РЖД Владимир Якунин, представители банковского сектора, в том числе президент Сбербанка Герман Греф, представители Торгово-промышленной палаты, «Деловой России», российского ретейла, директор ВНИРО Михаил Глубоковский.

Из глав регионов – врио губернатора Камчатки Владимир Илюхин, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, губернатор Магаданской области Владимир Печеный, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, врио губернатора Архангельской области Игорь Орлов, руководители Калужской, Ростовской, Курганской, Калининградской областей, Ставропольского края, Ненецкого автономного округа, Удмуртии, республик Крым и Тыва.

Основные положения проекта доклада рабочей группы будут обсуждаться на втором заседании в июле 2015 г.

Напомним, что предыдущее заседание президиума Госсовета по рыбному хозяйству президент РФ Владимир Путин провел в августе 2007 г. в Астрахани. По итогам глава государства дал поручения по важнейшим для отрасли вопросам – в том числе по обязательной доставке уловов на таможенную территорию РФ, по организации промысла тихоокеанских лососей, по оформлению судов рыбопромыслового флота в российских портах и т.д.

Дмитрий Медведев провёл совместное заседание попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов.

Глава Правительства России Дмитрий Медведев является председателем попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов.

Всем привет! Поздравляю студентов и преподавателей Южного федерального университета с юбилейной датой. Вы отмечаете 100-летие, если исчислять возраст от ваших предшественников. На самом деле 100 лет – это и много, и мало. Сегодня Южный федеральный университет – один из ведущих университетов нашей страны. Мне очень приятно, что я имею некоторое отношение к его созданию в новом, нынешнем качестве. И надеюсь, что предстоящие 100 лет будут ещё более успешными. А сегодня университет – это все вы. Вы – наше будущее. Хочу пожелать вам максимальных успехов, хочу, чтобы вы все стали классными специалистами. Уверен, что это возможно сделать в стенах Южного университета. И в эту прекрасную дату, в этот прекрасный день желаю, чтобы вы справились с текущими трудностями и после этого мероприятия всё-таки успешно сдали сессию. Она же не для всех ещё закончилась. Успехов вам всем! С праздником! До встречи!

Стенограмма заседания попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! У нас сегодня мероприятие, которое, скажем так, у нас давно не проводилось. Это третье совместное заседание попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов.

Мы их несколько раз проводили после создания двух, тогда первых федеральных университетов. Первое заседание было в апреле 2008 года в Москве, второе – в феврале 2013-го в Красноярске. И сегодня мы встречаемся на юге, в Ростове-на-Дону, в стенах Южного федерального университета, который отмечает по принципу правопреемства в этом году своё столетие. Я поздравляю с юбилеем всех преподавателей, всех студентов, всех, кто в разные годы и в разных стенах разных учебных заведений, объединённых сегодня под лейблом университета, учился, нынешних студентов, конечно, у которых сессия.

Университет менялся, менял своё название, структуру, но самое главное, что сейчас он развивается как один из первых двух федеральных университетов и сегодня является не только ведущим вузом юга России, но и одним из 10 федеральных университетов.

Мы создавали систему федеральных университетов, по сути лидеров, чтобы соответствовать требованиям глобального мира, современной экономики, готовить для регионов специалистов качественно иного уровня, способных к творческой работе, к практической работе, объединяя и гуманитариев, и технарей. Такие университеты должны стать своего рода большими корпорациями, интегрированными, многопрофильными структурами, где есть и учебные аудитории, и инновационные центры, и опытные производства, и, самое главное, условия для апробации результатов, для разработки и внедрения новых технологий – всё, что в конечном счёте должно дать импульс развитию целых территорий и даже федеральных округов.

Под эти стратегические задачи были выстроены программы развития федеральных университетов, в том числе двух крупнейших из них, то есть Сибирского и Южного, выделены значительные средства. Сегодня мы можем уже говорить об определённых промежуточных результатах. Они видны не только в обновлённой университетской инфраструктуре – где-то получилось, где-то пока ещё не так видно, но тем не менее она всё равно развивается. Но самое главное, главный результат – это успешные студенты. Отмечу, что за эти годы университеты укрепили технологическую базу, накопили научно-инновационный потенциал, эффективнее заработали малые предприятия, о которых мы тогда только начинали говорить, когда создавали их, стали больше получать патентов на изобретения. Сегодня тоже об этом поговорим.

В образовании, как и в науке, которая не может развиваться отдельно от системы образования, важно двигаться быстро. Поэтому и Сибирский, и Южный университеты подготовили новые редакции программ развития до 2021 года. Документы учитывают общие подходы к программам федеральных университетов. Напомню, что эти подходы утверждаются Правительством Российской Федерации. Главное, что программы скорректированы с учётом современных технологических процессов, их трендов, как принято говорить, дополнены перспективными направлениями, такими как биомедицина и интеллектуальные материалы. В учебный процесс внедряются новые формы обучения – сетевые, дистанционные системы обучения, которые адаптированы для людей с проблемами по здоровью. В прошлом году оба университета уже провели набор студентов на сетевое обучение.

Уточнён ряд показателей, на которые должны выйти университеты к 2021 году. В частности, вырастет доля магистров и аспирантов (по сравнению с 2015 годом – от полутора до трёх раз). Рассчитываем, что больше иностранных студентов приедут на учёбу. Это всегда важно, прежде всего для того, чтобы поддерживать престиж нашего образования. Всё-таки приезд иностранных студентов – это всегда индикатор качества обучения, от этого не уйти. И так весь мир построен – люди ездят учиться в разные страны, это в глобальном мире действительно очень важно. Нужно, чтобы наше образование становилось более привлекательным в этом плане.

В программах учтена система мониторинга эффективности, введённая с 2012 года для всех вузов страны. Это даст возможность сопоставлять результаты и объективно оценивать работу каждого университета. Акцент сделан на достижении качества образования, в том числе за счёт более высоких требований к абитуриентам, большей результативности НИОКР, а также на вопросе международного признания университетов.

Федеральные университеты наряду с научными институтами должны стать интеллектуальной базой для предприятий и ключевых отраслей всех своих регионов. Активнее участвовать в развитии высокотехнологичных производств, в том числе импортозамещающих. Потенциал для этого есть. И Сибирский, и Южный федеральные университеты успешно сотрудничают с крупными компаниями, среди которых наши очень большие организации, такие как «Росатом», Объединённая авиастроительная корпорация, концерн «Алмаз-Антей» и ряд других. Сибирский федеральный университет является участником 13 региональных и 15 федеральных технологических платформ, Южный – 23 технологических платформ и инновационно-технологического кластера «Южное созвездие».

Перед тем как приехать к вам, я участвовал в работе первого форума по продовольственной безопасности. Южный федеральный университет имеет здесь мощную базу, в том числе ботанический сад. Надеюсь, он будет модернизирован, чтобы разрабатывать собственные биотехнологии, которые будут способствовать импортозамещению в сельском хозяйстве. Как вы понимаете, спрос на это сейчас огромный. Тесная связь с производством даёт вузам возможность внедрять программы под заказ работодателя, а студентам – расширять практические навыки.

Я знаю, что многие ведущие предприятия считают ваши университеты своими опорными вузами. Были открыты базовые кафедры: в Сибирском университете их уже 30, в Южном – пока четыре. Согласно программам развития к 2021 году должна возрасти доля студентов целевого набора – в три-пять раз это должно увеличиться. Это касается таких профессий, как инженеры, врачи, педагоги. Ещё раз обращаюсь ко всем руководителям университетским: надо нам именно на этом сконцентрироваться, хватит готовить юристов с экономистами, нам их уже достаточно. Когда-то их мало было, вот когда я заканчивал Ленинградский университет. Сейчас их уже достаточно. Качество у них очень разное. Нужно сделать акцент на инженерном образовании, на качественном медицинском образовании, на качественном педагогическом образовании.

Сейчас мы все активно возрождаем инженерное образование под задачи инноваций. Это образование должно в полной мере стать элитным, таким, кстати, как оно было, воспринималось в 1960-е годы, привлекать именно талантливых ребят. Сложность, скорость технологических изменений в мире такова, что нужно постоянно повышать качество подготовки современного инженера за счёт современных компетенций, востребованных компетенций, продвинутых программ, практик в зарубежных центрах. Сибирский университет здесь делает определённые успехи. Совместно с работодателями внедрено шесть магистерских корпоративных программ обучения, реализуются и другие программы. Надеюсь, что эта работа будет продолжена, включая проект специального инженерного образования. Состоялся первый выпуск магистров этого проекта. Южному университету также следует обратить более пристальное внимание на инженерное образование. Понятно, что у каждого университета своя история и свои составные части, но я специально хотел на этом акцентировать внимание руководителей университетов.

Также хотел бы выразить надежду на то, что члены попечительских советов, которые сегодня представляют бизнес – и крупные компании, и не очень крупные компании, – помогут университетам и своими идеями, и иными средствами поддержки, их никто ещё не отменял, а также предложат новые проекты для развития. Это касается повышения конкурентоспособности в целом нашей страны, нашей экономики, нашего образования, нашей промышленности, связей с зарубежными бизнес-компаниями и, конечно, трудоустройства и дальнейшей карьеры выпускников. Это важнейший показатель того, насколько университет отвечает потребностям рынка. По итогам вот таких совместных мероприятий я давал поручения, готов это сделать и сегодня по итогам обсуждения. И хотел бы, чтобы вы вкратце рассказали, как обстоят дела. Начнёт Министр образования, потом я дам, естественно, высказаться руководителям университетов.

Пожалуйста, Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову).

Д.Ливанов: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я коротко скажу о том месте, которое федеральные университеты занимают в нашей системе высшего образования. Программа создания и развития федеральных университетов началась в 2006 году, когда по Вашей инициативе, Дмитрий Анатольевич, были созданы два первых федеральных университета – Южный и Сибирский. Сейчас у нас 10 федеральных университетов. В конце прошлого года, мы все помним, в группу федеральных университетов влился и Крымский федеральный университет имени Вернадского. Ректор сегодня здесь с нами. Мы можем сейчас уверенно сказать, что это было абсолютно правильное стратегическое решение. Оно привело к консолидации ресурсов – интеллектуальных, материальных, организационных. И сегодня федеральными университетами накоплен потенциал, позволяющий реализовывать масштабные образовательные и научные проекты. Достаточно сказать, что если сегодня в федеральных университетах обучается примерно 4% студентов, то примерно 8% студентов – это магистранты. Таким образом, здесь преимущественно сконцентрированы магистратура и аспирантура и научная деятельность. 10% всех публикаций, которые делают российские университеты, – это публикации федеральных университетов. Вообще я должен сказать, что тот курс на повышение научной активности университетов, который был взят примерно 10 лет назад, полностью себя оправдал. Нам крайне важно, чтобы студенты вовлекались – ещё будучи студентами, на студенческой скамье – в современные научные исследования, выполняли на высоком уровне научные работы. Сейчас наши университеты, Дмитрий Анатольевич, уже обогнали по общему объёму публикаций в высокорейтинговых научных изданиях институты Российской академии наук – это произошло год назад, и университетский сектор, по существу, стал ведущим сектором в нашей системе фундаментальных исследований.

Мы также отмечаем, что федеральные университеты впервые приступили к реализации сетевых образовательных программ. Что я имею в виду? Ещё с 1990-х годов многие вузы начали программы обмена с зарубежными университетами – это очень хорошо, это расширило кругозор студентов. Но мы обратили внимание, что очень мало наши студенты перемещаются между нашими университетами. И действительно, это существенно понижает образовательный потенциал нашей системы высшего образования. Сейчас именно федеральные университеты разработали целую систему, целую группу сетевых образовательных программ, когда у каждого студента есть возможность отдельный курс пройти либо семестр или даже учебный год провести в другом федеральном университете, в другом регионе, увидеть другую культуру, другой регион, познакомиться со своими коллегами из других городов. Мы считаем это крайне важным. Только за последний год объём научных исследований, выполняемых федеральными университетами, в целом увеличился более чем на миллиард рублей, количество статей в престижных научных журналах увеличилось на тысячу, каждый федеральный университет сейчас активно, динамично развивается. По существу, федеральный университет в своём федеральном округе, в своём регионе является центром интеллектуального, культурного, научного, инновационного развития, интегрирует ресурсы. Очень важно и то, что закономерным результатом этого развития является вхождение наших университетов в глобальные международные рейтинги и улучшение их позиций. В прошлом году Дальневосточный, Казанский, Уральский и Южный университеты вошли в международный рейтинг университетов. До сотни пока ещё далеко, но мы видим очень позитивную динамику.

Мы сейчас пересмотрели, скорректировали программы развития федеральных университетов как с учётом новых вызовов, которые стоят перед нашей экономикой, системой образования, так и с учётом накопленного опыта. Мы отразили в обновлённых программах развития мероприятия по расширению внутрироссийской академической мобильности, по взаимодействию с предприятиями, с промышленными лидерами. Возрастёт роль университетов как центров подготовки кадров для новых промышленных проектов. И, что очень важно, мы отразили в программах развития также вопросы создания доступной среды для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В целом программы развития федеральных университетов, в том числе Южного и Сибирского, отражают основные направления развития университетов на ближайшие годы. Мы также сформировали единую для всех ведущих университетов страны систему мониторинговых показателей, что нам позволит сопоставлять развитие вузов, понимать, какой из них развивается быстро, а где требуется решение для оказания дополнительной поддержки.

В целом, Дмитрий Анатольевич, мы оцениваем позитивно развитие и Южного, и Сибирского федеральных университетов. Ректоры вузов расскажут более подробно об основных результатах. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я сейчас передам коллегам слово. Подробно, но компактно расскажите о результатах. Мы с вами понимаем, что всякие рейтинги не надо переоценивать. И недооценивать их не надо. Потому что рейтинги – это некий консенсус (правда, определённых групп) по поводу того, как позиционируется тот или иной университет. Да, там есть засилье университетов из определённых стран. Не потому, что они такие вредные, просто потому, что они начали формироваться раньше наших – это тоже правда. То, что Южный федеральный университет в ведущих рейтингах (причём, скажем так, в недружественных нам) увидели, – уже событие. Это неплохо. Потому что, как ни крути, несмотря на 100-летнюю историю, как нынешний современный образовательный центр, как университет вы возникли относительно недавно. И то, что через 10 лет результаты Южного университета разглядели, – это хорошо. Надеюсь, что то же самое в ближайшее время произойдёт и с Сибирским, потому что понятно, ещё раз говорю, что это довольно субъективная история. Вы знаете, и ведущие наши университеты редко поднимаются выше, чем в первую сотню. Зависит от отдельных специальностей, отдельных видов наук – где-то у нас и ведущие позиции. Надо за этим всем следить и работать и на этот результат, не преувеличивая, ещё раз говорю, и всё-таки понимая, что это некая модель ситуации, некая оценка.

Пожалуйста, Марина Александровна (обращаясь к М.Боровской), начните как ректор Южного университета.

М.Боровская (ректор Южного Федерального университета): Спасибо большое. Уважаемые коллеги, хочу сказать, что, наверное, сегодня в рамках как раз актуализации программы развития важно посмотреть на те программные задачи и те основные целевые показатели, которые стояли перед университетом, в той программе, которая была ранее утверждена распоряжением Правительства 2010 года. И здесь нужно сказать, что целый ряд этих показателей, которые запланированы уже на 2014 год, по факту реализации 2014 года показывают, что такая актуализация, наверное, программе необходима.

Я бы хотела обратить ваше внимание на структуру контингента студентов. Сегодня структура контингента студентов Южного федерального университета, которая в своё время составляла 60% – гуманитарный блок и общественные науки, а 40% – инженерные и естественные науки, изменилась в сторону укрепления естественнонаучного и инженерного блока. Сегодня соотношение этого контингента студентов составляет 53% – естественнонаучные и инженерные специальности, а 47% – это как раз блок гуманитарных специальностей и специальностей, связанных с общественными науками.

В этой же структуре также изменилось и внутреннее соотношение контингента студентов, потому что серьёзно увеличена доля магистерской подготовки. И по цифрам 2015 года мы уже можем сказать, что в естественно-научной и физико-математической подготовке, а также в инженерной – доля магистратуры начинает подрастать, что тоже позволяет нам уже в этом году, в наборе 2015 года, укрепить подготовку управленческих кадров, которые будут готовиться в инженерных группах и группах естественно-научной подготовки.

Говоря об основных результатах научной деятельности, необходимо сказать, что одним из важных показателей развития, безусловно, являются объёмы научных исследований, которые есть у университета. Сегодня по результатам 2015 года объём научных исследований Южного федерального университета составляет чуть более 1,5 млрд рублей. Это говорит о том, что позиции, связанные с привлечением научных исследований, хоздоговорная деятельность, связанная с различного рода участием в федеральных целевых программах, позволяют увидеть, что научный потенциал университета востребован.

Также хочу отметить и долю доходов, полученных от интеллектуальной собственности. Общая доля этих доходов в структуре университета сегодня составляет чуть больше 200 млн рублей. И для нас это тоже достаточно важная позиция, потому что мы начинаем получать эти доходы, которые способны обеспечивать программу уже дальнейшего развития.

Я хочу обратить ваше внимание на тот подход к междисциплинарным исследованиям, которые сегодня реализует Южный федеральный университет. В тех основных укрупнённых группах направлений подготовки – естественнонаучном блоке, инженерном образовании, гуманитарном, социальной подготовки, педагогики, психологии и архитектуры, то есть в тех основных группах, которые сформировались у Южного федерального университета, сегодня серьёзно вырисовывается такая карта мегапроектов, которые реализует Южный федеральный университет, исходя из пяти укрупнённых групп вот таких базовых научных исследований.

Сегодня междисциплинарные исследования внутри университета, а также за его пределами строятся в области группы медицины и биотехнологий. В 2014 году нам удалось около 600 млн рублей получить за счёт поддержки именно этого профиля исследований.

Также серьёзным выглядит проект, и сегодня он реализуется на междисциплинарном уровне, в области информационных технологий, нанотехнологий, интеллектуальных материалов. И здесь тоже у Южного федерального университета есть соответствующие успехи – 650 млн рублей мы получаем за счёт такого междисциплинарного подхода к реализации этого научного направления.

Инженерное направление также серьёзно представлено развитием научной тематики в области робототехники, систем управления, навигации и связи. Здесь объём немножко снизился по сравнению с 2013 годом, но это говорит о том, что два проекта были переходящего периода и немножко были изменены в объёмах. Но мы надеемся, что в 2015 году нам удастся, во-первых, вернуться к тем 230 млн, которые были в предыдущем году, и нарастить эти объёмы.

Также сложился общий междисциплинарный проект в Южном федеральном университете в области геополитики, геоэкономики и проектов социально-экономического развития юга России. И здесь тоже есть, может быть, такие незначительные по сравнению с теми областями, но всё-таки неплохие результаты – 98 млн рублей мы сегодня получаем от реализации проектов, связанных именно с решением задач для юга России.

Также хочу сказать, что проекты и программы по развитию Азово-Черноморского бассейна реализуются в университете. В 2014 году объём этих проектов чуть превысил 52 млн рублей.

Конечно, основную часть исследований проводит сегодня группа инженерных специальностей и направлений подготовки. Здесь сегодня общий объём исследований на 900 млн. И, конечно, естественнонаучная подготовка – здесь объём исследований превышает 500 млн рублей, что позволяет нам, во-первых, продолжить работу по укреплению междисциплинарных исследований и вовлечь в эти области исследований все группы специальностей и направлений подготовки и научных коллективов, которые в этом участвуют.

Также хотела обратить ваше внимание на показатели использования учебно-научного оборудования, что позволило нам в течение трёх лет увеличить всё-таки объёмы в том числе и научных исследований. И на прошлом попечительском совете я как раз докладывала о том, что результаты действительно были не так хороши, потому что речь шла о том, что загрузка оборудования 2012 года в университете составила только 13,5%.

Безусловно, в течение трёх лет, организуя работу по увеличению норматива загрузки того лабораторного исследовательского оборудования, которое имеется в университете, сегодня, в 2015 году, мы можем отметить, что этот показатель составил 63,5%, что, наверное, отражается и в той области роста научных исследований, той интеграции, которая сегодня осуществляется в университете.

Хотела обратить ваше внимание также на оборот предприятий инновационного пояса и сказать, что сегодня эти предприятия, которые встроены в орбиту Южного федерального университета, в целом формируют инновационный пояс. Оборот этих предприятий составляет 2,5 млрд рублей. И здесь хотела бы немножко уточнить цифры, связанные с базовыми кафедрами. Базовые кафедры Южного федерального университета действительно находятся в количестве четырёх, но это те кафедры, которые созданы в учреждениях, имеющих образовательную деятельность. В целом же корпоративных кафедр университета сегодня насчитывается около 20. Это те кафедры, которые сегодня работают в корпоративной структуре и работают в таких компаниях, как «НПО "Квант"», Азовский оптико-механический завод, и в других производственных компаниях, с которыми мы ведём работу, связанную с организацией практик для подготовки наших студентов.

Хотела бы обратить внимание на международную деятельность университета: контингент обучающихся в университете сегодня в сравнении с 2012 годом постепенно подрастает. Соответствующий интерес иностранных студентов к образовательным программам университета постоянно растёт. И, конечно, здесь можно говорить об увеличении интереса к международному научному сотрудничеству и тем международным коллаборациям, которые в этой части возникают. Но здесь мы вынуждены были провести небольшие преобразования, связанные с организацией международной деятельности, потому что то распоряжение Правительства, которое касалось списка глобального образования, показало, что вузы, с которыми мы выстраивали до этого международную деятельность, были разной степени качества. Поэтому на сегодняшний момент мы сосредоточились на тех образовательных учреждениях, которые попадают в перечень глобального образования. И сегодня можем сказать, что уже пятёрка ведущих университетов в этой части начинает сотрудничество с Южным федеральным университетом. Мы понимаем, что эти задачи постепенно будут решены и повысят качество и подготовки, и сотрудничества университетов.

Позвольте обратить также внимание на работу Южного федерального университета в интересах юга России. На сегодняшний момент сформирован научно-исследовательский консорциум вузов юга России, которые в целом участвуют в подготовке целого ряда научно-исследовательских проектов, что позволяет нам совместно с научно-исследовательскими образовательными учреждениями юга России подавать совместные заявки, выигрывать и реализовывать эти проекты. Объём деятельности сегодня такого научного консорциума составляет порядка 44 млн рублей.

Нам постепенно удаётся объединять тематические планы и области исследований этих научных коллективов, тем самым немножко структурировать нашу научную деятельность и совместно решать задачи, связанные с развитием науки и образования.

Говоря о консорциуме научно-исследовательской деятельности вузов юга России, могу сказать, что сегодня те 29 вузов, которые объединились для таких программ совместного сотрудничества, имеют целый ряд результатов и в области научных своих успехов, и в публикационной активности, и в области сотрудничества по прикладным исследованиям и разработкам, что позволяет укрепить потенциал не только академического сообщества Южного федерального университета, но и потенциал научных коллективов тех учреждений, которые сотрудничают с Южным федеральным университетом.

Хотела бы обратить ваше внимание на те ключевые показатели, которые содержатся в программе актуализации, что именно актуализирует Южный федеральный университет. Доля обучающихся по программам магистратуры и аспирантуры в 2014 году в Южном федеральном университете в плане составляла 13%, а по факту она составила 19,6%, что позволяет нам актуализировать этот показатель и заявить его в программу развития Южного федерального университета до 2021 года в размере уже 28% от общей доли обучающихся.

Также могу сказать, что средний балл ЕГЭ, который Южный федеральный университет продемонстрировал в 2014 году, составил 71,6 балла, что позволяет актуализировать этот показатель и в 2021 году заявить его как показатель 79,5%.

Что касается объёма научно-исследовательской деятельности, в предыдущей программе развития содержался показатель, касающийся количества научно-исследовательских тем и проектов. Это количество нами выполняется, но это всё-таки достаточно субъективная цифра. Поэтому мы предлагаем его изменить на уже конкретный объём НИОКР на одного научно-педагогического работника, выраженный в соответствующих тысячах рублей, и заявляем его как 410 тыс. рублей на одного научно-педагогического работника к 2021 году.

Также меняется соотношение по доле иностранных студентов, объём внебюджета сегодня уже нами реализован – 41%. Поэтому мы хотим просить попечительский совет поддержать нас в принятии этого показателя как 53% доли внебюджетных доходов в общей структуре доходов университета.

Также мы актуализируем общие доходы университета на одного НПР (научно-педагогического работника). Немножко увеличиваем эти значения и говорим о том, что доля научно-педагогических работников высшей квалификации в общей численности коллектива академического сообщества университета до 39 лет уже может составить к 2021 году 33%.

Уважаемые коллеги, благодарю за внимание и прошу поддержать нашу программу на предмет её актуализации до 2021 года. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Знаете, я посмотрел показатели развития, на которые ориентируются и один, и другой университет. Я понимаю: как бы мы ни праздновали юбилеи, но университеты новые объективно по своей природе, по педагогическому коллективу, по задачам, которые вы решаете. Тем не менее надо ставить амбициозные цели. Я не считаю, что 70 баллов, например, которые здесь заявлены для Сибирского университета к 2021 году, – это сильно амбициозная цель, да и 79,5 – тоже не сверхъестественная цель.

Я понимаю, что есть текущая ситуация, но надо всё-таки подумать о том, чтобы постараться подтягивать вот эти показатели даже под показатели других университетов федеральных и исследовательских университетов в особенности. Я не предлагаю сразу же поставить такие цели, как в московских университетах самых продвинутых, но амбициозные цели ставить надо. 70 – это точно не амбициозная цель.

Пожалуйста, Евгений Александрович (обращаясь к Е.Ваганову), вам передаю слово на этой мажорной ноте.

Е.Ваганов (ректор Сибирского федерального университета): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Обязан проинформировать о том, что все поручения предшествующего заседания попечительского совета университетом выполнены. И хотя СФУ и не попал в число 15 университетов, получающих поддержку, многие из наработок по повышению конкурентоспособности были включены в скорректированную программу развития, которая представлена на утверждение. Кроме того, созданный центр стратегических разработок для Сибири провёл несколько мероприятий в рамках экономических форумов и подготовил ряд аналитических записок.

Проделанная работа позволила определить приоритеты в выборе конкретных действий на среднесрочную перспективу, что позволило университету в течение двух лет закрепиться в топ-15 лучших университетов страны (правда, по версиям российских агентств, экспертов РА «Интерфакс»). Успешность выбранной политики подтверждается ростом привлекательности университета у абитуриентов и стабильным спросом на выпускников: 72% – трудоустроенность по специальностям. Полагаем, это неплохой результат для нынешнего времени. Этому способствует расширение спектра взаимодействия с работодателями, в первую очередь расширение числа базовых кафедр на предприятиях-партнёрах.

Поскольку в университете половина студентов обучается инженерным специальностям, то развитие инженерного образования – предмет нашего особого внимания. Здесь апробированы и успешно реализуются комплексные программы подготовки инженерных кадров, сквозные для бакалавриата и магистратуры, разработанные под конкретный заказ работодателей, с обязательной стажировкой в ведущих российских и зарубежных центрах, сетевые программы магистратуры, а также мультидисциплинарные проекты по заказам предприятий или муниципалитетов, например в строительстве. Это прямо отражается и на стабильном заказе на исследовательские и проектные работы, а также на привлечении выпускников для работы на кафедрах и в исследовательских лабораториях университета, на малых предприятиях при университете и средней заработной плате научно-педагогических работников.

Расширение научной работы преподавателей и студентов – ещё одно важное направление, в материальную базу которого в период становления были вложены значительные средства. И отдача очевидна: постоянный рост числа публикаций, цитирования по ведущим международным базам данных. Это и вхождение два года назад одного из пяти журналов, издаваемых университетом, в международную базу Scopus, это и рост привлекательности наших журналов для коллег из России и из-за рубежа – доля их публикаций сейчас в наших журналах превышает 60%. Отмечу, что все эти пять наших журналов имеют современные электронные порталы и печатают работы, прошедшие лицензирование, бесплатно.

Среди приоритетных направлений на среднесрочную перспективу выделяем как важнейшее развитие магистратуры, технологически ориентированной и конкурентоспособной. Именно магистры, прошедшие хорошую школу исследовательских лабораторий и новых технологий, могут двигать эти технологии и создавать новые в производстве.

Объём НИОКР свидетельствует, что университет достаточно успешно заполняет нишу, утерянную ранее отраслевой наукой. Как один из примеров приведу, что под разработки нашего выпускника и его группы предложено построить предприятия для выпуска особо чистого алюминия, правда, за рубежом.

Для региона не менее важным является активное включение университета в инновационную структуру, инфраструктуру, и это в первую очередь подготовленные люди, люди, знающие новое в мире науки и осваивающие новые технологии. В наращиваемой магистратуре и аспирантуре университету необходимо использовать потенциал научных лабораторий РАН, но с взаимными обязательствами, а не так, как сейчас: хочу возьму, хочу нет.

Конечно, независимо от этого университет в последние годы вложился в формирование новых исследовательских центров и лабораторий, привлекая ведущих зарубежных и российских учёных, понимая, что эти направления крайне важны в первую очередь для края. Так, исследовательская лаборатория по экономике фокусирует свою работу на экономике лесного сектора, крайне важном секторе производства в Сибири. Центр лесной экономики развивает новые направления генетического анализа лесных растений и их природных врагов – фитофагов.

Но даже с исследовательскими лабораториями РАН и базовыми кафедрами это не превышает пока 100–110 центров, тогда как один из западных университетов-аналогов по многим характеристикам, начиная от климата, кончая объёмом и влиянием на региональную инфраструктуру, Университет Альберта, решающий аналогичные задачи для региона, насчитывает более 400 исследовательских лабораторий и центров.

Мне кажется, что здесь необходимо более содержательное взаимодействие и большая интеграция с исследовательскими центрами РАН, которая даст новый толчок для развития университета. И уже сейчас университет даже при нынешних исследовательских структурах испытывает недостаток научно-производственных площадей, в первую очередь для формирования элементов технопарка, и, естественно, это ограничивает развитие.

В заключение отмечу, что хотя программа развития университета представлена достаточно формально, но многое, что составляет её так называемую дорожную карту, проработано в деталях и заложено во многие управленческие решения, равно как и в самой модернизированной системе управления университетом.

Особо отмечу комплекс мероприятий, направленных на привлечение талантливой молодёжи в университет. Здесь, согласен, наверное, нужно поамбициознее ставить планы и по поводу балла ЕГЭ. Но хотелось бы, чтобы те действия, которые мы предпринимаем для привлечения талантливой молодёжи, тем не менее в какой-то степени сказывались и на общем: мы всё-таки не только талантливых, но и среднеталантливых, и не очень сильно талантливых воспитываем. Поэтому, говоря о таком стипендиальном обеспечении, нужно, мне кажется, чтобы стипендиальное обеспечение было как-то скорректировано на инфляцию и так далее, то есть чтобы студенты и в этом отношении не потеряли.

Считаем, что мы всё-таки амбициозные планы имеем – это задачи университета в социально-экономическом развитии региона и в привлечении людей для реализации первоочередных инвестпроектов Красноярского края и в целом Сибири. Рассчитываем, что всё это будет выполнено.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Я готов поддержать то, что Евгений Александрович сказал по поводу более тесной интеграции с академическими структурами, с системой Академии наук и использования того потенциала, который есть. Это, кстати, может быть, даже в большей степени проявляется в Сибирском федеральном округе, в основных сибирских научных центрах, будь то Новосибирск, Красноярск и целый ряд других. Здесь у нас присутствует руководитель Федерального агентства научных организаций, вместе с Академией наук (можно было бы это прямо отметить в протокольном решении попечительского совета) эту работу нужно будет проводить.

Россия. ЮФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 5 июня 2015 > № 1390891 Дмитрий Медведев, Дмитрий Ливанов

Предприятие "Ваш выбор" оштрафовано на 200 тыс. рублей за нарушение при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов на Велижанском тракте в Тюмени.

Природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в компании и выявила многочисленные нарушения.

На полигоне не допускается сжигание твердых бытовых отходов и должны приниматься меры по недопустимости их самовозгорания. Если возгорание произошло, то организация, эксплуатирующая полигон, должна сообщить о пожаре в орган, выполняющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры Тюменской области, на полигоне произошло возгорание на площади около 8 га, о котором предприятие "Ваш выбор" не сообщило управлению Роспотребнадзора по Тюменской области.

Установлено, что полигон не включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Не выполняется производственный контроль для выявления негативного влияния полигона на окружающую среду. Отходы размещались в неположенных местах.

За пять месяцев Свердловская железная дорога погрузила 1 млн тонн лесных грузов

По оперативной информации, погрузка на Свердловской железной дороге в мае 2015 года составила 11,8 млн тонн, что ниже показателя аналогичного периода прошлого года на 1,5%. Среднесуточная погрузка в мае составила 380,2 тыс. тонн. Грузооборот снизился в сравнении с маем прошлого года на 0,9% и составил 16,01 млрд тарифных тонно-км.

Погрузка за 5 месяцев 2015 года, по оперативным данным, составила 56,1 млн тонн, что на 1,3% больше, чем за аналогичный период 2014 года. С января по май на СвЖД погружено:

нефти и нефтепродуктов - 18,2 млн тонн (+14,8% к январю-маю 2014 года);

строительных грузов - 6,4 млн тонн (-24,9%);

черных металлов - 4,4 млн тонн (+3,3%);

лома черных металлов - 1,0 млн тонн (-5,6%);

руды железной и марганцевой - 5,5 млн тонн (+4,7%);

химических и минеральных удобрений - 5,9 млн тонн (-2,6%);

промышленного сырья и формовочных материалов - 4,3 млн тонн (+7,2%);

кокса - 0,5 млн тонн (-16,9%);

цемента - 1 млн тонн (-2,7%);

лесных грузов - 1 млн тонн (+10,6%);

руды цветной и серного сырья - 3,2 млн тонн (+2,5%);

химикатов и соды - 1,7 млн тонн (+3,9%);

зерна и продуктов перемола - 92,7 тыс. тонн (+13,7%).

Вместе с тем, неопределенность с государственным финансированием строительства автодорог и общий спад в строительном секторе вызвали значительное снижение объема перевозок нерудных материалов. Самый большой минус в перевозках с начала года дают строительные грузы: за 5 месяцев спад составляет до 25% (или -2,1 млн тонн по отношению к аналогичному периоду предыдущего года). Строители не имеют на руках средств, а строить в кредит, как раньше, не могут из-за высоких банковских ставок.

Также на снижение перевозок строительных материалов повлияло частичное сокращение или замораживание ряда инфраструктурных объектов в строительной и нефтегазодобывающей отрасли, сообщила служба корпоративных коммуникаций СвЖД.

3 июня Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко и другие члены правительственной делегации посетили Ростов-на-Дону – один из 11 городов, которые в 2018 году примут матчи Чемпионата мира по футболу.

В сопровождении губернатора Ростовской области Василия Голубева делегация ознакомилась с ходом строительства аэропортового комплекса «Южный» в Аксайском районе.

Все работы на строительной площадке выполняются в соответствии с планом-графиком. Задействовано более 650 человек и свыше 200 единиц техники. На сегодня завершена очистка территории от деревьев и кустарников, осуществляются земляные работы. Строительство аэропортового комплекса планируется завершить в 2017 году, а в декабре того же года ввести объект в эксплуатацию. Уже в начале 2018 года аэропорт сможет принимать до 2-х млн человек ежегодно. В дальнейшем пассажиропоток может увеличиться до 10-12 млн человек ежегодно.

Следующим пунктом рабочей программы стал осмотр строительной площадки футбольного стадиона на 45 тысяч мест. В работах, которые полным ходом идут на объекте, задействовано свыше 2-х тысяч человек. В основание стадиона забиты все сваи, строители приступили к укладке железобетонных плит.

Как доложил представитель генподрядчика – компании ФГУП «Крокус-Интернэшнл», работы на объекте идут с опережением графика. Общая стоимость строительства стадиона составляет около 19,4 млрд рублей. Производимые корректировки проекта, в том числе замена некоторых импортных материалов на отечественные, позволят уложиться в определенную программой смету.

В. Голубев сообщил, что территория вокруг стадиона станет местом проведения досуга и активных занятий спортом: здесь будут возведены центры гребного спорта и пятиборья. Также планируется жилищное строительство. По словам губернатора, на самом стадионе после проведения Чемпионата мира будут проходить матчи и тренировки ростовских футболистов и учащихся спортивных школ.

Затем И. Шувалов, В. Мутко и другие федеральные министры ознакомились с ходом строительства Ворошиловского моста, возводимых пятизвездных гостиниц, ввод которых запланирован в текущем году, а также побывали на Театральной площади, где в дни Мундиаля пройдет фестиваль болельщиков ФИФА.

Далее под председательством И. Шувалова состоялось заседание Координационного совета Программы подготовки к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу. В. Мутко выступил с докладом о ходе реализации мероприятий Программы.

Министр заявил, что Оргкомитет «Россия-2018» предоставил ФИФА перечень 66 тренировочных баз для участниц Мундиаля в 11 городах-организаторах и в 20 городах, где нет матчей. Согласно требованиям ФИФА, страна-организатор Чемпионата мира обязана предоставить сборным минимум 64 базы на выбор. «Перечень согласован с ФИФА и будет представлен на Предварительной жеребьевке Чемпионата мира, которая пройдет 25 июля в Санкт-Петербурге. После этого представители сборных, уверенные в своих силах, могут начинать выбирать базу для себя», - добавил В. Мутко.

Глава Минспорта России также подчеркнул, что стоимость стадионов необходимо сохранить в рамках подписанных государственных контрактов: «Мы согласовали с ФИФА срок ввода стадионов в ноябре 2017 года. Но мы будем стремиться сократить эти сроки на два-три месяца. Основная задача сейчас – сохранить стоимость арен в рамках подписанных госконтрактов. Стоимость не должна подняться ни на рубль. Исключение составляет стадион в Самаре, стоимость которого будет уточняться. По остальным аренам уже приняты меры по импортозамещению, выполнены другие работы по оптимизации, и в августе мы планируем войти в экспертизу, чтобы внести изменения в проекты. Но в любом случае новые стадионы будут полностью соответствовать всем требованиям ФИФА».

Напомним, что Чемпионат мира 2018 года пройдет в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Волгограде, Калининграде, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге. В 2017 году в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи пройдут матчи Кубка конфедераций.

5 и 6 июня в Курганинском районе (г. Курганинск, ул. Калинина, 46, начало в 15:00 часов) состоится отборочный этап в финал краевого фестиваля «Свежий ветер». Творческие и артистические способности участников будет оценивать судейская команда, в состав которой вошли:

Антон Бабчук, лауреат премии «Призыв» в номинации «Гордость Кубани», поэт, композитор, продюсер, лидер группы «Вдруг»;

Сергей Ив, артист независимого краснодарского лейбла «Биг Мьюзик», участник и победитель крупнейших хип хоп батлов, финалист шоу «Хит» на канале РОССИЯ;

Виктор Почивалов, директор центра всестороннего развития «1000 МегаВатт», финалист «Минуты славы» на 1-ом канале и «Танцы без правил» на канале ТНТ.

Жюри предстоит просмотреть около сотни номеров в таких направлениях, как «хард-рок», «лайт-рок», «рэп-соло», «рэп-группа», «брейк-данс» и «beat-box».

Зональные кастинги уже прошли в 4-х районах Краснодарского края: Каневском, Крымском, Красноармейском и Павловском. В Курганинском районе пройдет последний зональный этап. Финал краевого фестиваля состоится 19 июня в Краснодаре.

В 2015 году фестивалю исполнилось 10 лет! За все годы существования «Свежего ветра» участниками стали более 60 тыс. человек. Пройти кастинг на зональный, а затем и краевой этап могут молодые исполнители со всех городов и районов края: отборочные туры проходят в 44-х муниципалитетах Кубани. «Свежак», как его называет молодежь, отличное начало творческой карьеры. В 2014 году победители в номинации «Брейк-данс», команда «3.16», представили Краснодарский край на чемпионате Европы, где заняли призовое III место. Одним из лучших музыкальных событий фестиваль назвало главное краевое ТВ – телеканал «Кубань 24».