Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Аркадий Дворкович выступил на правительственном часе в Совете Федерации.

Стенограмма:

А.Дворкович: Уважаемая Валентина Ивановна (В.Матвиенко)! Уважаемые коллеги! Прежде всего поздравляю вас с наступающим праздником, великим праздником – юбилеем Победы. Сегодня Совет Федерации выглядит по-настоящему празднично. И каждый из нас, уверен, с гордостью носит эту ленточку, поскольку она свидетельствует о сохранении нашей общей исторической памяти о том, что сделали наши деды, прадеды. И это важно для каждого из нас, для всей страны.

Уважаемые коллеги, сегодня с этой трибуны хочу поблагодарить вас всех за совместную работу в прошедшем году. Мы интенсивно взаимодействовали, и Совет Федерации внёс свой серьёзный вклад в формирование современной законодательной базы развития сельского хозяйства, агропромышленного комплекса. Эта работа продолжается и сейчас. В ближайшее время предстоит рассмотрение в Государственной Думе поддержанных Правительством законопроектов о ветеринарии, а также о запрете дрифтерного лова, и мы рассчитываем на их скорое принятие, на поддержку Совета Федерации по данным законопроектам.

Коллеги из Совета Федерации участвуют во всех рабочих группах, комиссиях, которые сформированы в Правительстве. Их заседания проходят в еженедельном режиме, и это серьёзное подспорье для формирования эффективной государственной политики в сфере сельского хозяйства.

Как уже сказала Валентина Ивановна, назначен новый Министр сельского хозяйства с большим практическим опытом в этой сфере. И уверен, что уже на базе достигнутого это придаст новую энергию в реализации государственной программы развития сельского хозяйства, позволит нам реализовать те задачи, которые поставлены Президентом и сформулированы в основных, программных документах.

Достигнуто действительно немало. Сельское хозяйство сегодня является сектором экономики, который растёт наибольшими темпами по сравнению со всеми остальными отраслями. И это хороший результат реализации как национального проекта, который мы начали ещё в 2005 году, так и государственной программы в последние годы.

В прошлом году сельское хозяйство выросло на 3,7%, согласно официальной статистике, растениеводство росло быстрее – на 5%, животноводство – на 2,1%. Достигнут один из самых больших урожаев зерновых культур за всю историю – более 105 млн тонн. В 2008 году было несколько больше – 108 млн тонн. Очень приличный результат. Это не только погода, хотя спасибо и ей, это реальные инвестиции, реальные вложения, в большем масштабе соблюдение агротехнических методов, технологий, которые позволяют добиваться лучших результатов. И наши региональные органы власти сегодня уделяют этому повышенное внимание. Во многих регионах достигнуты реально рекордные показатели, и коллеги из регионов это хорошо знают.

Увеличились валовые сборы овощей и с открытого, и с закрытого грунтов, увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе.

Единственная сфера, где пока не удалось полностью преодолеть отрицательную тенденцию, это производство молока. С одной стороны, крупные хозяйства и фермерские хозяйства уже увеличивают производство – это непреложный факт, и это хороший знак, но в силу естественных причин (как демографических, так и уже связанных со структурой развития сельского хозяйства) производство в личных подсобных хозяйствах продолжает снижаться.

Не думаю, что мы должны любой ценой пытаться переломить эту тенденцию. Нам нужно наращивать производство фермерских и крупных сельскохозяйственных организаций, и на это нацелена программа, которую мы реализуем в этом году.

Осенью прошлого года была принята актуализированная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также первый план мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве. Остальные планы, напомню, были приняты только в I квартале этого года по остальным отраслям экономики.

Сельское хозяйство – единственная сфера из всех, которые финансируются из бюджета, где оказывается господдержка, по которой не было снижено финансирование, если не считать, естественно, публичных обязательств по выплате пенсий, пособий и других подобных мер поддержки.

Из отраслей экономики это единственная сфера, где Президент, Правительство поддержали не просто сохранение объёмов финансирования, а их увеличение. По сравнению с первоначальным планом объём поддержки увеличен на 54 млрд рублей. Это предусмотрено «антикризисным планом» Правительства. Из них 37 млрд рублей уже выделены на конкретные направления: 17 млрд рублей – по решениям Правительства, 20 млрд рублей – в соответствии с последними поправками в бюджет, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом. Основные приоритеты в нынешней ситуации, естественно, это облегчение условий кредитования для сельхозорганизаций.

При нынешних процентных ставках Правительство приняло решение, которое уже работает, по увеличению уровня субсидирования. И сегодня эффективный уровень субсидирования превышает 15%, федеральная часть – 14,6%, то, что идёт из центрального бюджета, и регионы к этому добавляют, по разным регионам от трёх до пяти процентных пунктов. Таким образом, при уровне ставок от Сбербанка между 18 и 22%, от Россельхозбанка между 20 и 25% эффективная процентная ставка оказывается примерно на уровне прошлых лет, она фактически не увеличилась. Это потребовало дополнительных ассигнований. Они, повторяю, выделены.

Кроме того, выделены дополнительные средства на погектарную поддержку. Это позволяет в полном объёме осуществить сезонные полевые работы. Весенние уже во многих регионах либо завершены, либо завершаются сейчас, кроме регионов за Волгой. Для осенних работ частично эти средства как раз выделены в соответствии с поправками в бюджет.

Также новыми механизмами поддержки (и это как раз связано с импортозамещением) стали поддержка производства продукции овощеводства, развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, а также создание оптово-распределительных центров и системы социального питания. Соответствующие правила сейчас либо приняты, либо находятся в завершающей стадии принятия. В мае весь набор нормативных документов будет полностью принят. По отдельным проектам финансирование уже началось, в том числе в рамках механизма проектного финансирования, который заработал в этом году. Отмечу, что сельское хозяйство является лидером по этому механизму. Наибольшее число проектов представлено именно сельскохозяйственными организациями, и большая часть средств пошла именно на АПК. И сегодня Министерство экономического развития даже, нам кажется, нерационально, тем не менее сдерживает этот поток заявок, чтобы более качественно осуществить отбор проектов, чтобы не принимать всё, что идёт. Мы всё-таки настаиваем на том, чтобы все эти проекты проходили как можно быстрее все процедуры, потому что эти проекты реальные, за ними стоят конкретные инвесторы, регионы, реальный интерес, хорошие современные технологии. И они дадут нам возможность обеспечить выход на запланированные уровни продовольственной безопасности.

Что касается этих уровней, по отдельным показателям мы уже вышли на запланированные ориентиры. Это касается птицеводства и свиноводства прежде всего. Но даже там инвестиции необходимы для модернизации старых комплексов, то есть новые, дополнительные мощности по объёмам вводить уже нерационально, но выводить старые и вводить вместо них новые – рационально, либо модернизировать те, которые были созданы ранее.

Что касается молочного животноводства, я уже сказал, здесь мы пока отстаём, и для того, чтобы обеспечить выполнение целевых показателей, потребуется от семи до 10 лет, но рывок мы начинаем уже сейчас. Уже в этом году выделяется объём ресурсов, в полтора раза превышающий прежний, и дальше этот прирост будет нарастать. Мы это выделяем как отдельный приоритет, отдельную подпрограмму.

По овощам и фруктам – это, ещё раз скажу, новый приоритет. В этом году мы были вынуждены заместить те фрукты и овощи, которые попали под эмбарго. Принято нами абсолютно верное решение – в условиях эмбарго мы заместили их в основном продукцией из близлежащих стран, в том числе Турции и Египта. Но уже в I квартале этого года мы видим, что за счёт созданных ранее мощностей объёмы поставок российских предприятий в сети увеличились. И это хороший знак. Буквально на днях, на этой неделе, мы были в составе руководства Правительства в Крыму. Там мы видели современные хозяйства, которые выращивают очень качественные, доступные по ценам фрукты, и они уже поступают на прилавки магазинов других российских городов.

Наконец, мы увеличили в два-три раза поддержку малых форм хозяйств на селе – фермерских хозяйств, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. И в последних поправках в закон о бюджете ассигнования увеличены на ещё большую сумму. Спасибо за поддержку этого решения.

Также мы завершаем разработку нового механизма господдержки – это компенсация части инвестиционных затрат при реализации инвестпроектов. Такой механизм ранее не применялся. Мы рассчитываем, что уже во втором полугодии сельхозпредприятия начнут получать соответствующие ресурсы. Деньги на это в бюджете выделены, и этот механизм наряду с субсидированием процентных ставок позволит эффективно реализовывать инвестпроекты. Сегодня только субсидирования ставок недостаточно, чтобы сделать проекты окупаемыми в разумные сроки, особенно в таких отраслях, как молочное животноводство и мясное животноводство, тепличные хозяйства, если речь идёт об овощах. Этот механизм дополнит существующие меры поддержки и станет в будущем одним из основных при реализации нашей государственной политики в сфере сельского хозяйства.

И кроме мер по поддержке собственно производства – они основные, поскольку формируют доходы на селе, – тем не менее мы продолжим в полном объёме реализацию программ социального развития села, поддержки в том числе строительства сельских дорог.

Несмотря на первоначальные предложения Минфина на эту тему срезать эти ассигнования, Правительство не поддержало эти предложения в целом, и ассигнования были полностью восстановлены, сельские дороги в том числе будут профинансированы в полном объёме.

Наконец, если говорить о рыбохозяйственном комплексе, здесь также происходят серьёзные изменения. Не буду говорить о законодательной базе, она принималась с вашим участием, вы эти законы и законопроекты хорошо знаете, один из них я только что упомянул. Скажу о том, что у нас появились новые приоритеты, на которые мы выделяем бо?льшие объёмы финансирования. Это аквакультура, которой мы занимались раньше недостаточно, и это становится одним из важных направлений увеличения производства рыбной продукции. Это увеличение и расширение спектра проводимых научных исследований, которые позволяют более обоснованно формировать объёмы квот, распределение этих квот по регионам страны, по бассейнам как морским, так и речным. Это инфраструктурное развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе модернизация и строительство новых причальных стенок в рыбных портах, и ввод в эксплуатацию новых судов, которые позволяют вести как научные исследования, так и осуществлять патрульную деятельность, осуществлять контроль за использованием тех ресурсов, которые формируются в нашей стране.

Также мы приняли решение, в том числе по указанию Президента, по упрощению процедур ветеринарного и иного контроля, смягчению административного бремени в этой сфере. Считаем, что современные мировые практики здесь работают абсолютно полноценно, нет необходимости двойного контроля, который сегодня осуществляется во многих случаях, я имею в виду федеральные органы власти и региональные структуры. Это позволит быстрее осуществлять, проходить необходимые процедуры контроля и поставлять качественную, свежую продукцию на прилавки магазинов для потребителей.

Также были усилены меры по контролю незаконного лова, прежде всего на Дальнем Востоке. Мы провели большую работу по отношению к нашим китайским друзьям, ввели их в правовую плоскость. Там, где это не было встречено с пониманием, они вынуждены были продать находящиеся под контролем свои суда и передать российским компаниям. Это была очень серьёзная работа. Сегодня наши службы работают координированно, я имею в виду пограничную службу, таможенную службу, Росрыболовство и ветеринарный надзор. Все необходимые барьеры для осуществления такого контроля устранены.

Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем корректировки в программу развития сельского хозяйства на будущие годы. Пока необходимые ресурсы в бюджете на 2015–2017 годы не выделены, я имею в виду 2016–2017 годы, на этот год они есть, на 2016–2017 годы пока нет. И с этой трибуны обращаюсь к вам за поддержкой в работе с нашими коллегами, с Минфином, Государственной Думой, по выделению рационального, сбалансированного объёма ресурсов на реализацию нашей программы. Мы не можем допустить снижения объёмов государственной поддержки по сравнению с нынешним годом и только таким образом сможем обеспечить полноценное развитие нашего сельского хозяйства, нашего агропромышленного комплекса.

Сегодня у нас амбициозные задачи, новые задачи, показатели очень высокие, мы выходим на внешние рынки. Экспорт растёт неплохими темпами. Мы выходим на более глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, таких проектов стало немало. К сожалению, почти ни один из этих проектов не может осуществляться без господдержки. Это так во всем мире, тут нет никаких секретов. Ни одна страна не обходится без масштабной поддержки агропромышленного комплекса. Поэтому просим и вашего содействия, вашей поддержки в этих вопросах.

Спасибо большое. Я сэкономил время для ответов на вопросы.

В.Матвиенко: Спасибо, Аркадий Владимирович, за очень содержательный доклад и такое владение профессиональное материалом. Спасибо.

Коллеги, тема очень интересует практически всех сенаторов. У нас очень много записались на вопросы, 24 человека, и выступить хотят пять человек. Поэтому у меня убедительная просьба задавать вопросы кратко и просьба к Аркадию Владимировичу по возможности кратко отвечать, чтобы как можно больше вопросов было задано.

Переходим к вопросам. Александр Константинович Акимов, пожалуйста.

А.Акимов (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два вопроса. Первый вопрос вы затронули (я сам с Дальнего Востока) – как раз по рыболовству. Все регионы недовольны теми правилами, которые существуют на данный момент. Все предложения по проекту закона находятся именно на рассмотрении Правительства, и мы принимали участие. Когда по рыболовству будут принципиально изменены… и часть полномочий будет передана всё-таки регионам? Не всё же центру управлять этими вопросами: как ловить – сетями или что-то там… Это первый вопрос.

Второй вопрос связан с коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, с освоением Арктики. Недавно прошло Всероссийское совещание общин, целая декада, была выставка. И все очень критически высказывались по поводу того, что, к сожалению, Правительство не принимает по коренным народам ни одного документа – по рыболовству, по оленеводству… Они высказались по всем вопросам традиционного ведения хозяйства.

Я думаю, Аркадий Владимирович, этому вопросу, по части сельского хозяйства (они в основном сельским хозяйством занимаются), необходимо, чтобы этому было уделено внимание. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По второму вопросу сразу скажу, что мы готовы работу активизировать. Если вы чувствуете недостаток внимания, готовы вернуться к этим темам. На оленеводство в бюджете деньги выделены. Они небольшие, я всё понимаю, сколько смогли, что называется. Но если, вы считаете, именно недостаточно внимания и необходимо принятие каких-то отдельных правил, документов или механизмов поддержки, просьба дать такие предложения, мы к этому вопросу вместе со своим министерством вернёмся.

По первой части. Нормативная база по рыболовству формируется поступательно, год за годом. Претензий было много, часть из них сохраняется, часть проблем мы устранили и рассчитываем, что уже в весеннюю сессию удастся принятие основных законов завершить. Это касается в том числе и ветеринарии.

Что касается правил рыболовства, есть общие правила, устанавливаемые на федеральном уровне. Если вы считаете, что есть региональные особенности, которые можно оставить на усмотрение регионов, готовы это рассмотреть. Главное, чтобы это не вело к потере контроля за использованием наших ценных ресурсов, особенно ценных пород рыб. И считаю, что регионы могут и самостоятельно тоже этим заниматься. Главное, чтобы не было двойного контроля здесь. Главное, чтобы были чётко разведены сферы деятельности федеральных и региональных органов власти, иначе просто рыбаки скажут: ну зачем к нам опять толпами ходите, то одни, то другие? Мы готовы эту работу провести вместе с вами и найти разумный баланс интересов. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

С.Рябухин (председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области): Уважаемый Аркадий Владимирович, мой вопрос несколько выходит за рамки строго аграрной темы, но касается всего – это дороги. Вот уже позади одна треть бюджетного текущего года, но ни один регион не получил ни одного рубля на строительство и капитальный ремонт дорог.

Мы начали расследовать, разбираться в причинах, и оказалось, что вопреки методике, которая утверждена на трёхсторонней комиссии по межбюджетным отношениям (мы в январе эту методику утвердили), Правительство, не согласовав с трёхсторонней комиссией, привязало условия финансирования к состоянию пригородного железнодорожного транспорта.

Вне всякого сомнения, эта тема очень важная, мы несколько раз её поднимали, так же, как и воздушные местные перевозки, и речной транспорт, и так далее. Ну нельзя связывать эти проблемы, самостоятельные проблемы, с финансированием дорог.

Просьба какая? Вот вы приняли решение – по 18 субъектам Федерации определили финансирование, правда, пока не перечислили сумму в 21 млрд из 60 оставшихся в бюджете (я напомню, было 70, после корректировки бюджета – 60 млрд). 21 млрд вы расписали на 18 регионов, но у этих регионов нет проблем с пригородным сообщением либо какие-то соглашения они подписали.

Просьба: ускорьте этот вопрос, иначе мы рискуем уйти в сентябрь – октябрь и будем в дождь и грязь укладывать асфальт. Спасибо.

А.Дворкович: Понятно. Спасибо большое за вопрос. Он действительно важный. Первое. Та сумма финансирования из бюджета, о которой вы говорите, – 61 млрд рублей – это дополнительная сумма к базовому объёму финансирования региональных и местных дорог. По базовой части этой привязки нет, этих вопросов нет, и использование базовых сумм идёт в полном объёме, так что фронт работ есть. Тем не менее согласен с вами, что задержки здесь недопустимы.

Сразу скажу: до принятия тех поправок в закон о бюджете, которые прошли несколько дней назад, мы не имели права выделить ни рубля из этих денег, потому что было срезано 10%, и нам пришлось сегодня менять распределение денег между регионами, снизив его на 10%. Заседание Правительства, на котором принимается новое распределение между регионами, завтра. Мы работали максимально быстро, завтра этот вопрос будет утверждён Правительством. Не сомневаюсь, что пройдёт эта тема без проволочек.

Вслед за этим сразу же деньги начнут выделяться тем регионам, которые прошли правительственную комиссию. Буквально в течение нескольких дней они поступят в бюджеты тех, которые прошли комиссию. На сегодняшний день комиссию уже прошли более 50 регионов, и по подавляющему большинству из них уже вопросов нет, так что мы рассчитываем, что в мае все эти регионы уже получат свои деньги.

Сразу после майских праздников будет проведена завершающая комиссия по транспорту для рассмотрения оставшихся регионов, мы найдём по всем ним решения и по этому остатку до… Уже в первые дни июня, я так скажу, эти оставшиеся регионы тоже получат деньги.

Ещё раз подчеркну: мы при всей своей доброй воле и желании, даже если бы не меняли правила, ни копейки не могли бы выделить до настоящего дня из-за изменения в законе о бюджете, из-за того, что 10% было срезано. Поэтому просьба отнестись к этому с пониманием. Мы завершим работу в оставшиеся дни и не допустим дальнейших проволочек в выделении средств на конкретные проекты и будем контролировать в постоянном режиме, и регионы получат такие возможности.

Если говорить содержательно про привязку к пригороду, здесь не всё так линейно, что называется. В каждом регионе должны быть сформированы транспортные планы, которые включают в себя совокупность дорожного сообщения, пригородного железнодорожного сообщения, пассажирского транспорта как городского, так и междугороднего. Это должны быть комплексные планы, где транспортная работа увязывается по видам, по объёмам работ, по стоимости этих работ, и в этом году совершена первая попытка этой увязки. Так что считаю, что в целом это правильно. Но согласен с вами, что лучше было бы это не делать в таком пожарном режиме. Так что учтём эти уроки, не допустим больше таких задержек. Спасибо.

В.Матвиенко: Аркадий Владимирович, спасибо.

Я два слова тоже хочу добавить. После принятия постановления Правительства дальше регионы должны заключить соглашения…

А.Дворкович: Они уже все готовы, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Да, я знаю, я говорила с руководством Министерства транспорта. И, кроме того, регионам надо ещё провести конкурсные процедуры, которые занимают минимум 40 дней. Поэтому убедительная просьба, как вы сказали, до конца мая завершить эту работу и чтобы до конца мая, не позже, все средства на ремонты дорог поступили в субъекты Федерации. Просьба вас взять под личный контроль.

А.Дворкович: Есть, Валентина Ивановна, взял под личный контроль. Хорошо.

В.Матвиенко: Благодарю Вас.

Сергей Николаевич Лукин, пожалуйста.

С.Лукин (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Воронежской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, вы в своём докладе коротко коснулись импортозамещения. Но сегодня продовольственная безопасность России находится в таком достаточно шатком состоянии. Скажите, пожалуйста, есть ли в планах Правительства… Когда же мы всё-таки достигнем продовольственной безопасности России? Это первый вопрос.

И второй. По какому принципу сегодня выделяются финансовые средства в регионы – по заявочному или по принципу всё-таки результативности в итоге того вложения государственных средств, которое мы сегодня делаем? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо за вопрос. Первое. Я сразу хочу всех успокоить с той точки зрения, что у нас всё-таки безопасная ситуация на продовольственных рынках, и граждане не должны на эту тему беспокоиться. Мы всем набором инструментов безопасность обеспечиваем. Тем не менее мы приняли амбициозные планы по достижению критических порогов самообеспеченности по производству сельскохозяйственной продукции и покрытию этим производством внутренних потребностей, и это действительно ключевой приоритет Правительства. Я подтвердил это конкретными цифрами. Я уже отметил, что по некоторым позициям мы достигли этих критических показателей.

Остались три сферы, где эти показатели не достигнуты. Первая – молочная, я обозначил интервал 7–10 лет. Если мы, конечно, сегодня сможем выделить в три-четыре раза больше денег на поддержку этой сферы, можем быстрее делать, но если реалистично к этому подходить, то это 7–10 лет при нынешних объёмах финансирования и даже с графиком увеличения, который есть. Второе – мясное животноводство. Здесь срок, кстати, меньше, потому что мы масштабные проекты начали чуть раньше. Мы оцениваем срок этот в пять лет примерно, то есть до 2020 года, как и предусмотрено государственной программой. И, наконец, третья тема – это овощи и фрукты. Работа, которая только началась, но потенциал настолько велик и настолько быстро сейчас развивается эта тема в связи с эмбарго, что я думаю, что в те же пять лет мы сможем обеспечить достижение этих показателей.

В.Матвиенко: Спасибо большое.

А.Дворкович: Это абсолютно реальные вещи, реальные проекты.

Да, и что касается заявочного принципа или учёта результативности. Последние годы мы оказывали поддержку широким фронтом в основном, «размазывали» действительно поддержку на всю Россию, практически без учёта фактической результативности и приоритетности, кроме отдельных некоторых проектов. Как раз вот по мясному животноводству такие проекты отдельные были и немного проектов по молоку.

В этом году сделана первая попытка в документах приоритизировать направления поддержки, в том числе в рамках проектного финансирования.

Мы для себя запланировали – это один из новых приоритетов министерства – точечно определяться с тем, где и какие проекты поддерживать (я имею в виду новые инвестиционные проекты), и выделять средства на эти направления в первоочередном порядке. Это связано с тем, что мы уже понимаем конкретные объёмы необходимого дальше производства, конкретные объёмы инвестиций под эти объёмы производства и с учётом бюджетных ограничений вынуждены осуществлять такую селекцию регионов: куда направлять деньги, а куда не направлять. Какие-то регионы сильны в одном, какие-то – в другом, и мы должны это учитывать при распределении поддержки. Раньше этого действительно не делали. Начинаем это делать.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Фёдорович Пожитков, пожалуйста.

Н.Пожитков (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, я представляю Оренбургскую область. В настоящее время на современных животноводческих комплексах используется в основном импортное оборудование: это доильные залы, оборудование для хранения продукции, специальная техника и так далее, и так далее. Есть ли конкретный план у Правительства или подпрограмма, чтобы в ближайшее время или когда… Сможет ли наша промышленность изготовить современное российское оборудование, естественно, с хорошей ценой, доступной, и качеством?

И второй вопрос касается связи, чем я в основном и занимаюсь. Сейчас много говорится о цифровом неравенстве. Вот та программа есть, указ Президента, которые сегодня обязывают оператора прийти в малонаселённые пункты… Всё-таки за 3,5–4 года мы реализуем её?

А.Дворкович: Спасибо за вопросы. Первое… Давайте начну со второго, просто чтобы быстрее ответить. Мы совсем недавно рассматривали эту тему с компанией «Ростелеком», которая является ключевым инвестором в устранении цифрового неравенства. Средства выделены из резерва универсального обслуживания. Из-за бюджетных ограничений тоже примерно 10% было срезано, поэтому сегодня мы видим, что если не увеличить объём ассигнований, то реалистичные сроки завершения этого проекта – 2022 год. Но если… Вернее, поправлюсь: 2022 год – завершение финансирования этого проекта. Компания за счёт собственных средств попытается завершить работы действительно в четыре года, как вы и сказали, если не будет дополнительных трудностей, дополнительных ограничений. Мы ищем такие инструменты. Вот план такой. Но мы закончим выделение средств в 2022 году, если не будет увеличено финансирование.

В.Матвиенко: По отечественному оборудованию.

А.Дворкович: Да, по оборудованию. План импортозамещения по оборудованию для АПК принят вместе с другими планами 31 марта. Он опубликован в таком обобщённом виде. Есть детальные планы в Министерстве промышленности и торговли. Если вы хотите на них посмотреть, такая информация вам будет предоставлена по запросу, они носят характер служебного документа, поэтому просьба тогда эту информацию смотреть таким образом. Мы оцениваем, что примерно 25–30% оборудования уже производится, и уже есть такие возможности. Это касается как молочных ферм, так и некоторых других видов. Естественно, сельхозтехника у нас отдельная производится, отдельная пока нет. Где-то наши белорусские друзья нам помогают по отдельным видам техники, где-то с нами конкурируют, работаем с ними.

По остальным 70%. Из этих 70% примерно по 60 из 70 (то есть бо?льшая часть) есть эти конкретные планы импортозамещения, есть конкретные предприятия, которые начинают инвестпроекты. Отдельным предприятиям требуется господдержка, сейчас ищем ресурсы. Где-то это лизинг технологического оборудования, где-то это субсидирование процентных ставок. У нас заработал новый механизм – Фонд поддержки и развития промышленности регионов, он находится в ведении Минпромторга, и уже поступают заявки от предприятий, которые собираются производить технику для АПК, на финансирование из этого фонда. Так что очень активно занимаемся этим вопросом.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Владимирович Власенко.

У сенаторов, которые задают вопрос, зажигается панель, Аркадий Владимирович.

Н.Власенко (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, тоже два конкретных вопроса. Первый – по подразделению Министерства сельского хозяйства – Агентству по рыболовству. Как и у коллеги Акимова, тоже много вопросов вызывает распределение рыболовных квот. В частности, пример – калининградское совместное российско-белорусское предприятие «Росбелрыба», где и с той, и с другой стороны государственные предприятия, 10 лет добывало рыбу, получало квоты. В этом году 19 марта квоты дали и 31 марта отозвали, причём в пользу какого-то вновь созданного предприятия (ООО) в Мурманской области. То есть просьба разобраться с данным случаем. И это объективно либо субъективно?

И второй, может быть, системный и важный вопрос с импортозамещением связан. Зачастую проблема лежит даже не в финансовой плоскости. Опять же, короткий пример калининградского предприятия. В отечественной картошке, вы, наверное, знаете, импортная составляющая на сегодняшний день составляет 60%. Это пестициды, которые надо вносить пять раз в год, это лизинговые платежи за оборудование и семена.

А.Дворкович: Семена, семена.

Н.Власенко. Да. И вот калининградское предприятие в прошлом году создано… ну ирландское, создана в Калининграде «дочка»… В прошлом году создано. Первый урожай получили – 2,5 тыс. тонн качественного семенного картофеля. В этом году готовятся… А создание собственного семеноводческого хозяйства занимает шесть лет: выращивание в пробирке, микроклубни, макроклубни, сорт элит, в общем, шесть итераций надо сделать.

В этом году им нужно было завести семенной материал из Польши. Наш Россельхознадзор начал переговоры осенью прошлого года, только 22 апреля этого года они поехали в Польшу, взяли пробу. В мае сейчас только сделают экспертизу. Этот сезон, получается, у предприятия угроблен. Нарушены контракты (с Липецком, с Тамбовом у них были заключены) на поставку семян. 50 млн убытка. Ну это разве… Причём чисто административные проблемы.

Просьба: может быть, с новым Министром сельского хозяйства разобрать, сделать оргвыводы. Мне кажется, вопиющий факт. Спасибо.

А.Дворкович: Хорошо. Конкретные случаи разберём и по квотам, и по данному случаю. Хотя, объективно говоря, Россельхознадзор столкнулся просто с огромным валом работы в последние месяцы, потому что нужно было одновременно осуществить контроль сотен новых зарубежных предприятий, с которыми раньше мы не имели отношений, но после эмбарго мы были заинтересованы в увеличении поставок многих предприятий.

Но с конкретными случаями, естественно, разберёмся. Нужно сделать так, чтобы инвестпроект не прерывался. Это сложные проекты – по семеноводству, мы из бюджета их тоже поддерживаем, но такие административные вопросы возникают. Мы обязательно разберёмся.

Возвращаясь к квотам. Сейчас завершается разработка нового долгосрочного порядка выделения квот, идут споры, в том числе в какой степени увязывать эти квоты с приобретением судов отечественного производства. Но мы должны в самое ближайшее время завершить эту работу, чтобы уже объявить, в каком порядке будут выделяться долгосрочные квоты, по крайней мере на следующие 15 лет. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Вадим Альбертович Тюльпанов.

В.Тюльпанов (председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Уважаемый Аркадий Владимирович, хотя вы частично ответили на вопрос сенатора Рябухина, но тем не менее. Сегодня у нас Дни Ненецкого автономного округа в Совете Федерации, я поэтому всё равно хотел вопрос вам задать этот. Вы знаете, что это единственный субъект (Ненецкий автономный округ) в Российской Федерации, который не имеет сухопутной связи с Большой землёй, что, естественно, сказывается на развитии этого региона. Дорога эта – Нарьян-Мар – Усинск – строится с 1991 года, и осталось построить 80 км. Это, по вашим представлениям, около 9 млрд рублей. В этом году Правительством выделено 4% от этой суммы – 347 млн рублей. Но даже эта сумма и пакет документов, необходимых для выделения средств, находятся сейчас на согласовании в Росавтодоре. Вы знаете, что это Заполярный край и ремонтировать дорогу можно только в летнее время, в сентябре уже могут наступить морозы. Поэтому я прошу вас учитывать это, обратить на это внимание, а также в последующем увеличить финансирование строительства этой дороги.

А.Дворкович: Я, естественно, вас услышал. В этом году мы при общем сокращении бюджета на 10% по Минтрансу должны были, как ранее было принято решение, полностью сохранить расходы на текущее содержание (там ни копейки не было срезано), и поэтому инвестрасходы на новые объекты или на новые очереди объектов были срезаны более чем на 30%, к сожалению. Это не моя прихоть, и я делал всё, чтобы расходы можно было удержать, восстановить. Тем не менее примерно на 30% расходы на новые инвестиции были срезаны, и такие важные дороги, как та, которую вы упомянули, попали под нож, что называется. Мы сохранили приоритеты, касающиеся Дальнего Востока (там большой объём финансирования), других отдельных проектов, завершающихся прежде всего, объектов чемпионата мира по футболу в тех городах, где он будет проводиться, но вот такие попали под нож.

Но я услышал, и при следующем цикле поправок либо бюджетного планирования мы конкретно на этот участок дороги обратим внимание и постараемся учесть его в максимальном объёме. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Евгений Георгиевич Алексеев.

Е.Алексеев (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос такого рода. В соответствии с постановлением Правительства, утвердившим правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемых по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, действие этих правил распространяется только лишь на воздушные суда «самолёт гражданский пассажирский» и абсолютно не распространяется на вертолётную технику. Вертолётная техника активно используется в районах Крайнего Севера, без неё невозможно осуществить все перевозки в интересах в том числе и сельхозпроизводителей. Не считаете ли вы возможным включить данную категорию воздушных судов в это постановление? Спасибо большое.

А.Дворкович: Считаю возможным, но либо у нас могут остаться какие-то средства от меньшего спроса на самолёты соответствующего назначения, потому что авиакомпании находятся в непростой ситуации (может быть, они меньше просто востребуют ресурсов, тогда оставшаяся сумма может быть использована на эти цели), либо при условии выделения дополнительных ресурсов. А с точки зрения целесообразности поддерживаю.

В.Матвиенко: Спасибо.

Кстати, я, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации и лично Аркадия Владимировича Дворковича за то, что, когда авиационные компании действительно реально оказались в тяжелейшей ситуации, Правительство буквально спасло их и обеспечивало воздушные перевозки, своевременно приняв необходимые решения.

А.Дворкович: Ещё не все, но бо?льшая часть решений принята.

В.Матвиенко: Ну тем не менее иначе бы это было как карточный домик – посыпалась бы вся отрасль. Поэтому своевременно были меры такие приняты.

Валерий Владимирович Семёнов, пожалуйста.

В.Семёнов (член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос по государственной поддержке на приобретение сельхозтехники российских производителей. Сегодня устанавливаются лимиты по видам техники, которая передаётся в субъекты, и не всегда нашим аграриям эта техника нужна, большинство сельхозпроизводителей сегодня не пользуются этой программой.

Как вы смотрите на то, чтобы определить закрытый перечень техники и оборудования российских производителей, чтобы они уже сами имели возможность выбирать? Не из того списка, который приходит в субъекты, а из того, что выпускается у нас, в России. Первое – это есть и поддержка наших заводов, которые выпускают сельхозтехнику, второе – это есть возможность самостоятельного определения той техники, которая нужна.

И второй вопрос, если можно, очень быстро. Вы сами сказали по ставкам по кредитам. Конечно, Россельхозбанк, Сбербанк – 28%, это ещё без учёта обслуживания. И мы как бы гордимся тем, что из бюджета субсидируем ещё процентную ставку на погашение кредитов.

А.Дворкович: Мы не гордимся, это вынужденно просто.

В.Семёнов: Дело в том, что не вынужденно, потому что всё-таки в этих банках, которые являются на 100% государственными, самые большие сегодня ставки и по этим ставкам невозможно долгосрочные программы для сельхозтоваропроизводителей выполнять. Может быть, всё-таки работать на снижение ставки, притом что и учётная ставка Центробанка уже снижена, а кредитная – нет? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По сельхозтехнике звучит абсолютно разумно. Если действительно есть такие жёсткие ограничения по номенклатуре техники, которую можно закупать в конкретных регионах, мы тогда на это посмотрим, уберём эти жёсткие ограничения.

Но хочу отметить, что прошлый год стал первым, когда эта программа поддержки реально заработала, и действительно было куплено несколько сотен единиц техники, и такого роста не было уже многие годы. И в этом году пока наши производители говорят, что техника закупается достаточно активно. Но, если есть такие препятствия, мы скорректируем механизм.

По второй части у меня просьба передать конкретную информацию про 28%. Может быть, этот кредит выдавался в январе, тогда там такие ставки были. Если говорить об апреле, то ставки Россельхозбанка по сезонным работам точно ниже 25%, по большинству кредитов – от 20 до 22%. Но готовы эту информацию ещё раз перепроверить. Так что над снижением работаем. За это время ставка снизилась на шесть-семь процентных пунктов. Этого, конечно, недостаточно. Очень надеемся, что Центральный банк примет решение по дальнейшему снижению ключевой ставки. Это позволит снизить стоимость ресурсов для банков и выйти уже на нормальный диапазон ставок. Работаем с банками очень активно.

В.Матвиенко: Спасибо.

Михаил Павлович Щетинин.

М.Щетинин (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края): Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два коротких вопроса. Первый вопрос: распространяются ли меры поддержки сельхозтоваропроизводителей на предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности? Это первый вопрос.

И второе. Вы справедливо сегодня сказали о дефиците молочного сырья в Российской Федерации. Скажите, пожалуйста, принимаются ли какие-то меры или уже приняты меры по обеспечению оперативного поступления этой нашей отечественной молочной продукции в безусловном порядке на прилавки магазинов? Особенно это касается сыров и сливочного масла, потому что продовольственные товаропроизводители откликнулись на призыв Президента, производят достаточно большие объёмы, несмотря на дефицит сырья, находят внутренние резервы, а продукция иногда остаётся на складах. Спасибо.

А.Дворкович: Действительно, ситуация в этой сфере непростая, но нам удалось найти новые механизмы поддержки. Я упоминал о главном из них – возмещении части инвестиционных затрат, которые позволят именно в молочной отрасли реализовывать инвестпроекты сейчас. И Молочный союз России, другие ассоциации производителей уже согласовали эти документы, эти механизмы. Надеемся, что удастся реально каждый год наращивать производство продукции.

Уже в последние месяцы прошлого года, но особенно в I квартале этого года с учётом цикла производства, мы увидели значительное увеличение объёмов производства сыра и ряда других видов продукции. Это, конечно, связано было с эмбарго, и многие производители получили возможность дополнительных поставок. Качество очень хорошее. Я сам этим пользуюсь активно, сыр очень хороший в Алтайском крае, в Республике Марий Эл, в ряде других регионов, действительно очень неплохой. И на полках магазинов этот сыр стал появляться.

Но в чём сложность? Поскольку сети раньше не работали с этими производителями, они, конечно, боятся, будет ли обеспечена стабильность, ритмичность поставок, будет ли всё время этот сыр на полках. Сейчас уже такая уверенность появилась у многих, и контракты начали заключаться.

Этого тоже недостаточно, и мы приняли решение (законопроект уже готов) по внесению изменений в закон о торговле. Этот законопроект готовится вместе с депутатами, и у нас есть уже рабочая версия, которую мы будем предлагать к принятию в первом чтении. Она позволит защитить дополнительно интересы производителей – поставщиков в торговые сети, не нарушая при этом общую экономическую устойчивость сектора торговли. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, время для вопросов истекает. Я предлагаю дать возможность последнему задать вопрос. Все, кто не успел задать вопросы, прошу, Геннадий Александрович (Г.Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию), вас направить потом Аркадию Владимировичу в письменном виде. И вас, Аркадий Владимирович, попрошу ответить по сути всех вопросов.

А.Дворкович: Хорошо, мы это сделаем.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 29 апреля 2015 > № 1355529 Аркадий Дворкович

Александр Хлопонин посетил с рабочей поездкой Забайкальский край и Республику Хакасия.

Заместитель Председателя Правительства Александр Хлопонин вместе с Полномочным представителем Президента РФ в Сибирском федеральном округе Николаем Рогожкиным и руководителями Минприроды и МЧС совершил облёт на вертолёте районов, пострадавших от пожаров в Забайкальском крае. На сегодняшний день здесь действует режим чрезвычайной ситуации в связи с лесными пожарами, охватившими более 187 тыс. га. За последние сутки в крае возникло 11 новых пожаров.

Осмотр территории с воздуха позволил объективно оценить, как организована работа по ликвидации лесных пожаров и защите населённых пунктов. По его результатам было решено усилить группировку спасателей и пожарных на территории Забайкальского края.

В Чите вице-премьер провёл совещание по ситуации в связи с пожарами в Забайкальском крае. Он заявил, что в регионе не было принято достаточно мер для предотвращения чрезвычайной ситуации. По словам Александра Хлопонина, в Забайкалье есть серьёзные проблемы с исполнением плана, который прорабатывался до начала пожароопасного периода. В частности, по количеству привлечённых сил данный план выполнен всего на 20%.

В Абакане Александр Хлопонин провёл совещание с руководством Хакасии, на котором обсуждались вопросы оказания помощи пострадавшим от пожаров гражданам.

В 2015 г. Группа «Илим» направит 145 млн руб. на воспроизводство лесов, об этом сообщает отдел корпоративных коммуникаций Группы.

Специалисты компании проведут лесовосстановительные работы на территории 34 тыс. га. Перечень мероприятий на 2015 г. включает работы по искусственному, естественному и комбинированному лесовосстановлению, уходу за молодняками.

В 2014 г. специалисты компании провели лесовосстановительные работы на арендованных территориях в Архангельской, Вологодской и Иркутской обл., Республике Коми и Красноярском крае на общей площади около 28,9 тыс. га. В рамках работ по созданию лесных культур высажено более 3,8 млн сеянцев сосны и ели, посеяно 2 тыс. кг семян этих пород деревьев. Уход за молодняками осуществлялся на площади более 4,5 тыс. га.

Все леса, которыми управляет компания, сертифицированы по международным стандартам Лесного попечительского совета FSC.

СОВЕЩАНИЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ В 2015 ГОДУ ПРОШЛО В ИРКУТСКЕ

22 апреля министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области провело совещание по поддержке деятельности студенческих отрядов в 2015 году.

Со вступительным словом выступил первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков. Он отметил, что молодёжь Иркутской области всегда отличалась энтузиазмом и работоспособностью, и подчеркнул важность работы в данном направлении. На встрече обсудили ряд вопросов, касающихся деятельности студенческих отрядов на территории региона. В частности, привлечение студентов к ликвидации последствий природных и техногенных аварий. С такой инициативой выступил Валентин Нелюбов, начальник Главного управления МЧС России по Иркутской области.

Также была поднята тема возможности прохождения медицинских и профильных осмотров через программу диспансеризации населения. Кроме того, участники совещания оценили вклад студенческих сельскохозяйственных отрядов в развитие агропромышленного комплекса региона. Председатель правления ИРО МООО «Российские студенческие отряды» Николай Петров выступил с отчетом о работе студенческих отрядов Иркутской области в 2014 году и рассказал о подготовке к III трудовому семестру текущего года: о задействованных отрядах, их квалификации, имеющихся объектах работ. Одной из немаловажных тем совещания стало проведение юбилейных мероприятий, приуроченных к 55-летию студенческих отрядов Иркутской области.

Министр по физической культуре, спорту и молодежной политике региона Павел Никитин рассказал, что в 2015 году предусмотрен целый комплекс мероприятий, который завершится юбилейным слетом студенческих отрядов Иркутской области. На нем подведут итоги третьего трудового семестра 2015 года. В заключение встречи было подписано соглашение о сотрудничестве между ИРО Российские Студенческие Отряды и Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири. Стороны договорились о совместной реализации мероприятий по развитию студенческих отрядов и практической реализации программ занятости молодежи.

"Манго" идет нарасхват в регионах

Даниил Сидоров

Половину прироста и треть выручки провайдера облачных бизнес-приложений с интегрированной телефонией "Манго Телеком" (бренд Mango Office) в 2014 г. обеспечили регионы: компания открыла филиалы в четырех новых городах, а в 2015 г. планирует запустить еще семь точек присутствия. При этом ее оборот вырос на 45% и составил 1,35 млрд руб. без НДС.

Об этом рассказал вчера генеральный директор ООО "Манго Телеком" Дмитрий Бызов на встрече с журналистами. Согласно данным фирмы, львиная доля ее выручки (около 90%) приходится на виртуальную АТС, примерно по 5% - на CRM и центр обработки вызовов (ЦОВ).

"Оборот департамента регионального развития увеличился на 84%", - отметил Дмитрий Бызов. "Этот департамент дает средний счет клиента выше, чем в среднем по стране", - вторит директор по региональному развитию "Манго Телекома" Эльвира Рудакова. Средний по всем региональным филиалам ARPU поднялся на 30% и составил 3 960 руб.

По словам Дмитрия Бызова, в нынешнем году оператор уже открыл филиалы в Тольятти и Уфе и собирается добавить к этому списку Волгоград, Ульяновск, Хабаровск, Тюмень и Владивосток. Таким образом, общее число городов, где работает компания, достигнет 20.

Из-за роста сети филиалов "Манго Телеком" начал объединять их в макрорегионы, чтобы оптимизировать процессы управления и повысить качество обслуживания клиентов. На уровень макрорегионов будут вынесены центры обслуживания клиентов, также централизованно будут осуществляться продажи по входящим обращениям клиентов. Первым макрорегионом с центром в Екатеринбурге стал Урал. "До конца года оператор намерен открыть еще четыре-пять макрорегионов: Сибирь и Дальний Восток, Юг, Северо-Запад и один-два макрорегиона в Центре", - отмечает Эльвира Рудакова.

Кроме того, с 1 сентября компания начнет оказывать услуги связи и предоставлять облачные сервисы в Германии в сегменте B2B - ранее в этот проект фонд Intel Capital инвестировал $10 млн (см. новость ComNews от 12 февраля 2014 г.). "Манго Телеком" уже построил во Франкфурте-на-Майне узел связи и арендовал офис в Берлине. Оператор планировал запуститься на немецком рынке раньше, однако столкнулся с неожиданными сложностями. "Главная из них - бюрократия", - говорит Эльвира Рудакова.

"Мы замучались объяснять, откуда у нас деньги. Только из-за этого у нас задержка месяца в три", - шутит Дмитрий Бызов. Он не стал разглашать планы компании по выручке в Германии, но напомнил, что там есть пространство для роста: услугами виртуальных АТС пользуется около 50 тыс. клиентов, хотя в стране работает около 4 млн компаний малого и среднего бизнеса.

"Манго Телеком" также считает интересными рынки стран СНГ, однако из-за законодательных и других ограничений большие перспективы пока видит в Западной Европе", - обращает внимание Эльвира Рудакова.

Финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин позитивно оценивает реализуемую "Манго Телекомом" стратегию экспансии в регионы и на международный рынок. "Бизнес-модель "Манго", подразумевающая существенные инвестиции в централизованную ИТ-инфраструктуру, позволяет оператору получать значительную экономию от масштаба деятельности при экспансии, - объясняет эксперт. - Сравнительно низкий платежеспособный спрос в регионах существенно не снижает общую операционную рентабельность из-за сравнительно небольших традиционных для отрасли расходов инвестиционного типа".

На взгляд Тимура Нигматуллина, бурный рост рынка облачных бизнес-коммуникаций обусловлен двумя главными факторами: умеренными ценами и широким набором дополнительных сервисов в рамках гибкой технологической платформы. По его мнению, доля "Манго" на рынке виртуальных АТС превышает 55-60%.

"Не думаю, что ухудшение экономической конъюнктуры и ослабление рубля приведет к замедлению темпов роста, - полагает аналитик. - Рост стоимости оборудования и программного обеспечения в рублевом выражении нивелируется увеличением спроса на услуги оператора по мере реализации средним и крупным бизнесом стратегий сокращения издержек и оптимизации бизнес-процессов. Зачастую это подразумевает в том числе переход на облачные бизнес-коммуникации".

"Многолетний опыт и сильные компетенции в сфере клиентской поддержки выразились в правильной стратегии продвижения услуг Mango Office на региональных рынках", - соглашается директор департамента по развитию и поддержке услуг ОАО "МТТ" Ярослав Прокопович.

"Российский рынок виртуальных АТС, несомненно, переживает период бурного роста, - рассуждает он. - Рынок прибавляет около 30% в год, и конкуренция на нем ощутимая. Уже сейчас очевидно, что VoIP-сервисы становятся все более популярной альтернативой традиционной телефонии, как для корпоративных, так и для частных пользователей, и МТТ является одним из лидеров на рынке подобных решений".

"Заказчиков все больше интересуют облачные решения, так как они позволяют платить только за потребляемые ресурсы, что важно в текущей экономической ситуации, - подтверждает директор по маркетинговым коммуникациям Orange Business Services в России и СНГ Дарья Абрамова. - Наших заказчиков, крупных российских и международных клиентов, интересуют решения унифицированных коммуникаций из облака с более полным функционалом. При этом нашу выручку составляют как продажи решений, так и объемы текущих контрактов".

Ярослав Прокопович отмечает, что выручка МТТ в сегменте виртуальных АТС в 2014 г. выросла почти в два раза. Недавно МТТ запустил также новую платформу бизнес-коммуникаций "МТТ Бизнес", которая включает в себя и виртуальную АТС.

Относительно региональной экспансии Ярослав Прокопович напоминает, что до 2014 г. МТТ работал в девяти городах. В 2014 г. компания вышла в Воронеж, а в 2015 г. офисы компании откроются еще в пяти городах - Краснодаре, Красноярске, Перми, Челябинске и Тюмени. "Мы двигаемся вслед за рынком, за клиентским спросом, и открываемся в тех городах, где наше присутствие целесообразно", - подчеркивает менеджер МТТ.

"Orange Business Services предоставляет услуги связи во всех регионах России, его представительства расположены в 36 регионах, - отмечает Дарья Абрамова. - За последние годы количество офисов не менялось. Компания также сотрудничает в регионах с другими операторами связи - в частности, предоставляет Mango Office выделенные высокоскоростные каналы связи в семи регионах. Кроме того, в крупнейших городах "Манго" использует центры обработки данных Orange".

Сегодня в городе Вальедупар (Valledupar) начался фестиваль колумбийской национальной музыки «вальенато» — Festival de la Leyenda Vallenata. Специальным гостем на 48-м выпуске этого мероприятия, которое продлится до 2 мая 2015 года станет певец Марк Энтони, также перед любителями фольклора выступят многие местные исполнители этого жанра.

Специально для проведения праздника местные авиа- и автобусные компании увеличили количество рейсов в и из Вальедупара практически вдвое. Для туристической индустрии Festival de la Leyenda Vallenata тоже одно из самых важных событий в году — отели и гостевые дома в эти дни предлагают своим гостям размещение по сниженным ценам, а в ресторанах можно попробовать национальную кухню.

В программе праздника запланированы веселые народные гуляния: «вальенато» в эти дни можно будет послушать не только на концертных площадках, но и на улицах городах. В парках, скверах и уличных кафе можно будет присоединиться к спонтанным выступлениям местных музыкантов и хорошо провести время под аккордеонные мелодии и барабанный ритм. Будут организованы различные танцевальные мероприятияи карнавальные театрализованные шествия в традиционных костюмах.

Счетная палата подготовила оперативные доклады о ходе исполнения федерального бюджета, консолидированных бюджетов регионов и бюджетов внебюджетных фондов за январь-март 2015 г. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документах.

Федеральный бюджет

ВВП в январе-марте 2015 г. составил 16,6 трлн. руб., или 21,4% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства в январе-марте 2015 г. по сравнению с январем-мартом 2014 г. составил 99,6%. По отдельным видам продукции отмечено относительно высокие темпы роста, что может быть связано с процессами импортозамещения. В I-ом квартале текущего года был отмечен рост производства в России продовольственных товаров: сыров – на 32,1%, мяса и субпродуктов пищевых – на 16%, овощей и грибов консервированных – на 28,4%, непродовольственных товаров: сталеплавильного оборудования и литейных машин – на 50,8%, тепловозов магистральных – на 33,3%, листового стекла – на 43,8%, органических синтетических красителей – на 27,8%, стальных труб – на 18,1%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-марте 2015 г. составила $52,76 за баррель, что почти в 2 раза ниже среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2015 г. Средняя цена на нефть марки «Юралс» с 1 по 14 апреля 2015 г. составила $55,29 за баррель.

Инфляция в марте 2015 г. составила 7,4%. По состоянию на 20 апреля 2015 г. инфляция составила 7,9%. Риски превышения ожидаемого уровня инфляции в 2015 г. обусловлены возможно более высокими темпами роста цен на продовольственные товары по сравнению с прогнозируемыми, а также ростом тарифов на услуги компаний инфраструктурного сектора, индексация которых запланирована на июль 2015 г.

Отток капитала из России в январе-марте 2015 г. составил $32,6 млрд., что в 1,5 раза ниже показателя в аналогичном периоде прошлого года.

Рост цен на продовольственные товары в марте 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 10,9%. К примеру, наибольшее удорожание произошло по плодоовощной продукции – на 32,5%, а также на рыбу и морепродукты – на 15,8%. При этом, отмечается заметное подорожание по некоторым группам продовольственных товаров, не входящим в число запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию в целях экономической безопасности. Так, цены на масло подсолнечное возросли на 17,6%, на сахар - песок – на 17%, на крупы и бобовые – на 14,3%, на макаронные изделия – на 14,2%, на хлеб и хлебобулочные изделия – на 7,9%.

Рост цен на непродовольственные товары в марте 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 6,8%. Наибольший рост цен отмечался на медикаменты – на 13,9%, что связано с влиянием отложенного эффекта существенного ослабления курса рубля к доллару США и евро.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-марте 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. снизились на 1,4%, а реальная начисленная среднемесячная заработная плата - на 8,3%.

Официальный курс доллара США к рублю в январе-марте 2015 г. в среднем составил 62,16 рубля за 1 доллар США, что в 1,8 раза выше уровня в аналогичном периоде 2014 г. Курс доллара США к рублю в январе – марте текущего года уже более чем в 1,6 раза превысил прогнозный уровень курса доллара США к рублю в целом на 2015 г. (37,7 рубля за 1 доллар США), учтенный в расчетах к федеральному бюджету.

Доходы федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составили 3,44 трлн. руб., или 27,4% прогнозного годового объема. Нефтегазовые доходы составили 1,54 трлн. руб., ненефтегазовые доходы – 1,89 трлн. руб. Потенциальными резервами увеличения доходов федерального бюджета остаются активизация работы по сокращению задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, отказ от неэффективных льгот и преференций, реализация мер, направленных на введение единого для стран Евразийского экономического союза механизма зачисления и распределения вывозных таможенных пошлин, усиление контроля таможенной стоимости.

Расходы федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составили 4,24 трлн. руб., или 27,8% прогнозного годового объема.

Дефицит федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составил 800 млрд. руб., при утвержденном годовом дефиците 430,7 млрд. руб.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации в январе-марте 2015 г. составили 345,3 млн. руб., или 0,22% годового объема.

Контрактуемые расходы федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составили 375,52 млрд. руб. (открытая часть), или 16,2% показателя доведенных ЛБО по состоянию на 1 апреля 2015 г. Экономия бюджетных средств при заключении контрактов составила 3,11%.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2015 г. исполнены в сумме 1,74 трлн. руб. (открытая часть), или 21,8% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Низкий уровень исполнения отмечен по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» (0,3%), «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (1,2%), «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года (6,7%), «Энергоэффективность и развитие энергетики» (8,4%), «Экономическое развитие и инновационная экономика» (8,8%). Высокий уровень исполнения отмечен по госпрограммам: «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (30,5%), «Внешнеполитическая деятельность» (41,5%), «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (46,7%), «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» (70,1%).

Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП по состоянию на 1 апреля 2015 г. исполнены в сумме 124,4 млрд. руб., или 13% годового объема ЛБО. Основной причиной низкого уровня исполнения расходов на ФАИП, как и в предыдущие годы, является несвоевременное принятие нормативных актов, необходимых для реализации бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений.

В январе-марте 2015 г. в Госкорпорацию «Росатом» был перечислен имущественный взнос в размере 92,8 млрд. руб., в Госкорпорацию «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» - 42,25 млрд. руб., в Госкорпорацию «Внешэкономбанк» - 4,47 млрд. рублей, Госкорпорацию «Ростех» - 1,81 млрд. рублей, в Госкомпанию «Российские автомобильные дороги» - 395,3 млн. руб. В уставный капитал ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» был осуществлен взнос в размере 4,9 млрд. руб.

Государственный долг Российской Федерации в январе-марте 2015 г. уменьшился на 1,8% и на 1 апреля 2015 г. составил 10,11 трлн. руб.

Остатки средств федерального бюджета в январе-марте 2015 г. без учета средств Резервного фонда и ФНБ составили 1,73 трлн. руб.

Программа государственных внутренних заимствований на 2015 г. за январь-март выполнена по привлечению средств за счет размещения государственных ценных бумаг на 9,2%, по погашению – на 26,7%.

Программа государственных внешних заимствований на 2015 г. за январь-март выполнена по погашению государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на 19,3%, привлечение государственных ценных бумаг не осуществлялось, по использованию кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), кредиты международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц - на 2,7%.

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

Доходы консолидированных бюджетов регионов России на 2015 г. утверждены в объеме 8,5 трлн. руб. По оперативным данным, в январе – марте 2015 г. исполнение консолидированных бюджетов регионов составило 2 трлн. руб. Рост к соответствующим показателям прошлого года составил 12,3%.

Сохраняется высокий уровень дифференциации регионов по уровню доходов. Сокращение доходов отмечено в 15 регионах. Наиболее значительное их падение было отмечено в Республике Ингушетия - на 28,8 %, в Ямало-Ненецком автономном округе – на 23,3 % и Республике Карелия – на 15,6 %. Увеличение доходов отмечено в 68 регионах.

Согласно оперативным данным, в 1 квартале 2015 г. сокращение расходов отмечено всего в 14 регионах. Так, Чеченская Республика уменьшила их на 19,9 %, Тюменская область – на 17,2 %, а Сахалинская область – на 12,8 %. Увеличение расходов было зафиксировано в 69 регионах.

Налоговые доходы регионов формируются в первую очередь за счет поступлений от налогов на доходы физических лиц и на прибыль организаций.

По оперативной информации, поступления налога на прибыль организаций составили 540,6 млрд. руб. (выросли по сравнению с аналогичным периодом 2014 годом на 8,6 %), поступления налога на доходы физических лиц составили 570,2 млрд. рублей, (выросли по сравнению с аналогичным периодом 2014 годом на 4,3 %).

В январе 2015 г. финансовый результат убыточных организаций превысил аналогичный показатель прибыльных организаций на 152,5 млрд. руб. По данным Росстата, индекс промышленного производства в I квартале 2015 г. по сравнению с I кварталом 2014 г. составил 99,6%. Эти тенденции создают риски сокращения поступлений налога на прибыль организаций в региональные бюджеты.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставленных региональным бюджетам и муниципальных образований из федерального бюджета, по оперативным данным в 1 квартале составил 367,5 млрд. рублей, или 23,4% объема, утвержденного Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ.

По оперативным данным, расходы консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 апреля 2015 г. исполнены в сумме 1,76 трлн. руб., или с ростом 104,9%.

По оперативным данным, государственный долг регионов на 1 апреля 2015 г. увеличился по сравнению с началом года на 1,3% и составил 2,12 трлн. руб. (по сравнению с прошлым месяцем сократился на 0,9%).

В структуре долговых обязательств сохраняется тенденция увеличения доли бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет региона от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (на 1 апреля 2015 г. 34,7%), а также снижения доли кредитов, полученных регионами от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (39,6%).

Бюджетные кредиты из федерального бюджета на 1 апреля 2015 г. предоставлены семи регионам в общей сумме 22 млрд. руб. В частности:

-на частичное покрытие дефицита бюджета региона – 12,2 млрд. рублей (Республика Татарстан, Калужская и Кемеровская области, Чукотский автономный округ);

-на погашение долговых обязательств региона в виде обязательств по государственным ценным бумагам региона и кредитам, полученным регионом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций – 9,8 млрд. руб. (Пермский край, Брянская и Воронежская области).

По оперативным данным, по состоянию на 1 апреля 2015 г. возврат бюджетных кредитов составил 7,65 млрд. руб., в том числе по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицитов бюджетов регионов – 7,6 млрд. руб., по бюджетным кредитам, выданным на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, – 0,05 млрд. руб.

Кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов регионов (местных бюджетов) по состоянию на 1 апреля 2015 г. были предоставлены регионам в объеме 192,7 млрд. руб. Возврат в федеральный бюджет привлеченных кредитов на указанные цели составил 119,7 млрд. руб. (62,7% полученных средств).

ПФР

Согласно оперативной информации Счетной палаты, на 1 апреля 2015 г. уровень исполнения доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации составил 21,4%. Этот результат можно оценить, как удовлетворительный, так как он сопоставим с данными 2013 и 2014 гг. Поступления в ПФР средств из федерального бюджета составили 23,6% от запланированных.

Согласно оперативной информации Счетной палаты, существуют риски увеличения размера трансфера из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда России. Причина - отсутствие достоверных данных по базе для начисления страховых взносов в связи со вступлением в силу Федерального закона, предусматривающего применение дифференцированного подхода при установлении страховой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, и иных лиц, занимающихся частной практикой.

Уровень исполнения расходов бюджета ПФР за 1 квартал 2015 г. составляет 18,8%, что соответствует показателям за аналогичные периоды 2013 и 2014 гг. В докладе Счетной палаты отмечается, что расходы по основным, наиболее ёмким и социально значимым разделам осуществляются на достаточном уровне, сопоставимом с показателями двух предыдущих лет.

Однако по некоторым статьям расходов зафиксирован низкий уровень освоения средств. К таковым можно отнести оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера к месту отдыха и обратно и др.

Остаток средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января составлял 573 млрд. руб. В 1 квартале 2015 г. доходы превысили расходы, благодаря чему остаток средств увеличился на 66 млрд. руб.

ФСС

Данные о доходах и расходах Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2015 г. приведены с учетом «зачетной системы» исполнения бюджета Фонда[1].

Согласно оперативной информации Счетной палаты, на 1 апреля 2015 г. доходы Фонда социального страхования Российской Федерации составили 62,7 млрд. рублей.

В составе доходов учтены возвраты средств ФСС плательщикам страховых взносов в сумме превышения произведенных ими расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию над суммой начисленных страховых взносов в сумме (–) 23, 3 млрд. рублей, а также возврат остатков средств, образовавшихся по состоянию на 1 января 2015 года, в сумме (–) 55 млрд. рублей.

Таким образом, по итогам 1 квартала 2015 года в бюджете Фонда сложились доходы с отрицательными значением (–) 15,3 млрд. рублей.

Сумма задолженности страхователей в части недоимки, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 4,5 млрд. рублей и выросла по сравнению с суммой на 1 января 2014 года на 34,7%. Задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составила 7,6 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 1 января 2014 года на 9,4%.

Задолженность по капитализированным платежам составила более 208 млрд. рублей, что обусловлено отсутствием в действующем законодательстве порядка ее списания в случае признания безнадежной к взысканию.

Расходы бюджета ФСС были исполнены в объеме 32,5 млрд. рублей.

По ряду статей расходов фиксируется низкий уровень освоения средств. Например, в первом квартале 2015 года не финансировались прикладные научные исследования в области социальной политики, а расходы по подразделу «Образование» были произведены на крайне низком уровне (0,2%).

В 2015 году ФСС планирует освоить 318,8 млн. рублей на покупку объектов недвижимого имущества и 492,5 млн. рублей в качестве бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. При этом в 1 квартале 2015 года объекты недвижимого имущества не приобретались, а инвестиции в объекты капитального строительства составили лишь 8,2% от запланированного объема, что создает риски неосвоения указанных средств.

Кроме того, в оперативном докладе в очередной раз отмечается проблема, связанная с обеспечением льготных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение. По информации, представленной Фондом, по состоянию на 25 марта 2015 г. количество граждан, обратившихся за путевками в санаторно-курортные организации и ожидающих их предоставления, составило 490 052 человек.

По оперативным данным о фактическом исполнении бюджета на 1 апреля 2015 г. дефицит бюджета Фонда составил 47,8 млрд. рублей.

ФОМС

Согласно оперативной информации Счетной палаты, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) на 1 апреля 2015 года исполнен по доходам в сумме 361,8 млрд. рублей, или 22% от прогнозируемого уровня.

Основу доходной части бюджета ФОМС составили страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения и неработающего населения, которые на отчетную дату были зачислены в доходную часть бюджета Фонда в объемах 178,2 млрд. рублей (18% расчетного показателя Фонда) и 155,2 млрд. рублей (25,1%), соответственно. Принимая во внимание, что указанные доходы составляют почти половину прогнозируемых годовых доходов Фонда, такие низкие показатели их исполнения могут привести к неисполнению расходных обязательств Фонда в 2015 году.

Расходы бюджета Фонда в отчетном периоде были исполнены в объеме 438,1 млрд. рублей, или 26% утвержденного объема, что выше показателей аналогичного периода 2014 года (23,4%). Практически весь объем расходов - это расходы по разделу «Здравоохранение». Расходы по разделам «Образование» и «Социальная политика» Фондом не осуществлялись.

Наибольший объем расходов Фонда (около 25%) в отчетный период пришелся на предоставление регионам субвенций на выполнение переданных им полномочий по организации обязательного медицинского страхования. При этом перечисление средств производилось Фондом в отсутствии установленных Правительством условий их предоставления. До настоящего времени изменения в соответствующее постановление Правительства не внесены, условия предоставления субвенций не установлены.

В докладе Счетной палаты также отмечается, что в 1 квартале 2015 года Фондом были выполнены обязательства по предоставлению федеральному бюджету средств нормированного страхового запаса (НСЗ) на финансовое обеспечение высокотехнологичной помощи. Всего на указанные цели распределено 81,9 млрд. рублей (84,4% утвержденного объема нормированного страхового запаса Фонда). В то же время из-за отсутствия соответствующего акта Правительства не были распределены средства НСЗ для предоставления дополнительной субвенции регионам на финансовое обеспечение медпомощи, оказываемой в федеральных медицинских организациях.

По итогам исполнения бюджета ФОМС в 1 квартале 2015 года расходы превысили доходы в 1,2 раза. Дефицит бюджета Фонда составил более 76 млрд. рублей при запланированном по году - 43 млрд. рублей. Источником покрытия дефицита стали остатки денежных средств бюджета Фонда, которые на 1 апреля 2015 года составляли чуть более 31 млрд. рублей. По мнению Счетной палаты, в условиях низкого исполнения бюджета Фонда по доходам имеющиеся остатки могут не позволить компенсировать в дальнейшем его дефицит.

* «Зачетная система» представляет собой механизм, при котором в бюджет Фонда страхователи в системе обязательного социального страхования перечисляют только разницу между суммой подлежащих уплате в этот бюджет страховых взносов и произведенными ими в соответствии с нормами действующего законодательства за счет этих средств выплатами в пользу застрахованных граждан.

В Ижевске на торжественной церемонии объявлены победители конкурса «Современник на экране», который прошел в рамках Фестиваля социально значимых телепрограмм и фильмов «Герой нашего времени» с 22 по 24 апреля этого года.

Организатор Фестиваля социально значимых телепрограмм и фильмов «Герой нашего времени» - Национальная ассоциация телерадиовещателей. Фестиваль прошел при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

На торжественной церемонии награждения победителей с приветствиями к участникам и гостям фестиваля выступили глава Удмуртской Республики Александр Соловьев, председатель Госсовета Удмуртии Владимир Невоструев, начальник Управления телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Игорь Южанинов, Президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев.

Призы и дипломы победителям конкурса вручали генеральный директор НАТ Наталия Пискунова, члены жюри Юлия Яцкова (вице-президент телеканала «Страна»), Андрей Цвинтарный (директор Дирекции научно-популярных программ ОАО «Первый канал»), Оксана Барковская (генеральный продюсер группы компаний «Формат ТВ»), Алексей Воронцов (руководитель Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики), председатель жюри Леонид Млечин (политический обозреватель, журналист, писатель, историк). Ведущим церемонии был спортивный комментатор, продюсер, телеведущий Кирилл Набутов.

В творческом конкурсе участвовали 143 работы, представленные телекомпаниями, продюсерскими центрами и студиями из разных городов и регионов России: Уфы, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Москвы, Санкт-Петербурга, Перми, Томска, Самары, Екатеринбурга, Якутска, Краснодара и др.

Победителями стали:

• Номинация «Открытие»

1-е место: Телерадиокомпания «Кубань24», г. Краснодар - документальный фильм «Формула Анилина»;

2-е место: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», г. Томск – сюжет «Профессия – музыкант»;

3-е место: ООО «АРКО» («АС Медиа»), г. Ярославль - «Жил-был фотограф...».

• Номинация «Традиции милосердия»

1-е место: ФГУП ВГТРК «ГТРК «Регион-Тюмень», г. Тюмень - «Бегство к истине». ("Земля надежды"). Православный лагерь Анны Неркаги;

2-е место: АНО «Редакция телеканала Совета Федерации», г. Санкт-Петербург - «305 детей Валерия Асикритова»;

3-е место: ООО «Импульс», г. Новый Уренгой - «Мы все тут рядом»; ТНТ-БСТ, Иркутская область, г. Братск - «Люди с безграничными возможностями – Рита Ахматсафина».

• Номинация «Профессия как призвание»

1-е место: ГТРК «Башкортостан», г. Уфа - «Там, где живёт душа»;

2-е место: ГТРК «Волга», г. Ульяновск - «Бездонный колодец»;

3-е место: ГТРК Югория, г. Ханты-Мансийск - «Будни»; Телекомпания «Спектр-Богучаны», Богучанский район, с. Богучаны – «Веселый молочник Джастас Уолкер».

• Номинация «Вдохновение»

1-е место: Филиал ВГТРК ГТРК «Марий Эл», г. Йошкар-Ола - фильм «Дар от Бога» («Юмын пӱрымӧ вольык»);

2-е место: ТК «Моя Удмуртия», г. Ижевск - «Дунне — колёса, сюлэм — пияла...» («Мир — колесо, сердце - стекло»);

3-е место: ТК «ТелеДом», г. Санкт-Петербург - фильм «Эрик-Эмманюэль Шмитт в Санкт-Петербурге».

• Номинация «Цена жизни»

1-е место: ОАО «Городское агентство по телевидению и радиовещанию», «Телеканал «Санкт-Петербург» - фильм-очерк «Наташа»;

2-е место: ВГТРК/ГТРК «Самара» - «Боец-молодец»;

3-е место: Национальная Вещательная Компания «Саха», г. Якутск – «Репортаж большой республики. Пропавшая девочка Карина Чекитова».

• Номинация «Музыка, рожденная детством» (к 175-летию со дня рождения П.И.Чайковского)

1-е место: ТК «Моя Удмуртия» - «Чайковский. Детство»;

2-е место: филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Саратов» - «Эпизод из жизни девочки Сони».

• Номинация «К 70-летию Победы. По следам войны»

1-е место: Фонд «С чего начинается Родина», г. Люберцы - «Отсюда – к родному дому»;

2-е место: ТК «Моя Удмуртия» - «Живая память».

Кроме того, жюри конкурса приняло решение отметить высокопрофессиональную работу операторов. «Лучшими операторскими работами» были признаны: документальный фильм «Формула Анилина», Телерадиокомпания «Кубань24», г. Краснодар и фильм «Джокопай», СПбГУКИ, г. Ижевск.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 апреля 2015 > № 1391876

Согласно данным отчета «Международный рейтинг счастья»(World Happiness Report), опубликованного 26 апреля Отделом ООН по устойчивому развитию, в период с 2012 по 2014 годы Китай находился на 84 место по уровню счастья своих граждан.

Общее количество баллов, выданных Китаю международными исследователями счастья на планете, составило 5.140. Всего в рейтинге представлено 158 стран.

Среди составителей рейтинга – ученые-социологи «Института Земли» при Колумбийском университете, университета Британской Колумбии, Канадского института углубленных исследований и непосредственно сотрудники Отдела ООН по устойчивому развитию.

При определении уровня счастья в той или иной стране учитывались такие показатели, как ВВП на душу населения, социальная поддержка, ожидаемая продолжительность здоровой жизни, свобода выбора образа жизни, отзывчивость, отношение к коррупции и др.

Судя по приведенной в отчете диаграмме, Китай довольно сильно проигрывает другим странам по таким показателям, как отзывчивость и лояльность в отношении коррупции.

Непосредственными соседями Китая по рейтингу стали Черногория (83-е место, 5.1922) и Замбия (85-е место, 5.129).

Саньган в рейтинге представлен отдельно от материкового Китая и его показатели по уровню счастья несколько лучше – 72-е место (5.474).

Что же касается других стран, то на первом месте по уровню государственного счастья находится Швейцария (7.587), далее идут Исландия (7.561), Дания (7.527), Норвегия (7.522), Канада (7.427) и Финляндия (7.406).

Столь активное присутствие Северных стран на высших строках рейтинга намекает на то, что климатический фактор составителями рейтинга явно не учитывался.

Россия по уровню счастья находится на 64-ом месте (5.716), между Ливией (что кажется странным) и Ямайкой. Из бывших советских республик больше всего счастья найдено в Узбекистане (44-е место, 6.003) и Молдавии (52-е место, 5.889).

Замыкает рейтинг счастья африканская страна Того – 158-е место, 2.839 баллов.( ru.gbtimes.com)

В 4 ТЕРРИТОРИЯХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОБЫ ВОЗДУХА НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ

Мониторинг качества атмосферного воздуха осуществлялся в 39 муниципальных образованиях области.

По данным Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, пробы атмосферного воздуха, не соответствующие гигиеническим нормативам, зарегистрированы на территориях Шелехова, Ангарска, Зимы и Братска.

В Шелехове отмечался наибольший удельный вес неудовлетворительных проб (20,8%) по содержанию фтористых газообразных соединений, азота диоксида и формальдегида (50%). В Ангарске наблюдались разовые превышения санитарных норм по содержанию взвешенных веществ и диоксида серы, а в Братске — фенола. В Зиме регистрировались разовые превышения ПДК по содержанию формальдегида.

Всего ИЛЦ ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области выполнено 1749 исследований на содержание загрязняющих веществ, гигиеническим нормативам не соответствовало — 24 (1,4%).

ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ НА ЮБК МОГУТ СТАТЬ КОМПАКТНЫМИ И ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫМИ

В Ялте на очистных сооружениях в Отрадном проходят промышленные испытания декантера - компактной современной установки, которая способна заменить тысячи квадратных метров площадей зданий и сооружений и полей фильтрации.

«Мы на безвозмездной основе предоставили городу это оборудование, чтобы наглядно продемонстрировать все его преимущества», - пояснил заместитель генерального директора российской компании «Flottweg-Москва» Алексей Раскатов, уточнив, что установка установка позволяет разделить и максимально обезводить осадок канализационных стоков, чтобы не сливать его в жидком виде на поля фильтрации и не загрязнять близлежащую территорию и водные объекты.

По словам представителя фирмы, такой проект чрезвычайно актуален для Крыма, а компания готова оснастить этими агрегатами в сравнительно малогабаритном контейнерном исполнении все очистные сооружения Южного берега.

«Около трех месяцев назад мы обратились с инвестиционным предложением к главе муниципального образования Валерию Косареву и встретили полную поддержку. После чего и была достигнута соответствующая договоренность с Ялтинским водоканалом», - сообщил он

Алексей Раскатов уверяет, что это может рассматриваться как очень перспективный инвестиционный проект, а фирма готова предложить весь комплекс услуг, начиная от проектирования и до обслуживания установок.

«В первую очередь внедрение этой технологии даст огромный экологический и экономический эффект – исчезают поля фильтрации и необходимость огромных площадей для слива осадка и его складирования», - рассказал он и уточнил, что новое оборудование в разы превосходит существующее на очистных сооружениях и по энергоэффективности, что позволит значительно снизить затраты на переработку канализационных стоков.

Представитель компании заверил, что такие установки получили широкое распространены в России – около ста уже работают в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Новосибирске и других крупных городах и областных центрах.

Со своей стороны глава муниципального образования городской округ Ялта — председатель городского совета Валерий Косарев напомнил, что обеспечение экологической безопасности - один из важнейших вопросов для Ялты.

«Мы приветствуем заход в город таких инвестиционных проектов и благодарны нашим московским друзьям, которые безвозмездно предоставили установку для очистки сточно-канализационных вод», - подчеркнул он и выразил уверенность, что использование компактных агрегатов даст возможность избавиться от устаревшего оборудования и отказаться от громоздких сооружений площадью в тысячи квадратных метров.

При этом, по словам Валерия Косарева, городской совет выступил инициатором этого инвестиционного проекта и готов оказывать всяческую поддержку в его реализации.

«Уверен, что экологический и экономический эффект превзойдет все ожидания», - заявил он.

Подготовительный период к строительству домов в Хакасии, которые должны быть возведены взамен сгоревших в результате природных пожаров, должен завершиться 15 мая. Об этом говорилось на совещании с участием первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого, выехавшего в регион по поручению главы ведомства Михаила Меня для помощи в вопросах организации строительства жилья и ликвидации последствий пожаров.

«Поставлена задача к 1 сентября завершить все восстановительные работы в регионе, где пострадало 39 населенных пунктов, - открывая совещание подчеркнул Леонид Ставицкий. – Минстрой России готов оказать в полной мере содействие в строительстве жилья и восстановлении инженерной и социальной инфраструктуры регионов Республики Хакасия. Мы имеем опыт ликвидации последствия наводнения на Дальнем Востоке, что позволит нам максимально оптимизировать процесс».

По мнению главы республики Хакасия Виктора Зимина, при поддержке федеральных властей регион успеет решить проблему к указанному сроку: «Перед республикой стоит задача за неполных 4 месяца построить годовой объем жилья. В некоторых населенных пунктах уже началась работа». В круглосуточном режиме работает республиканский штаб по ликвидации последствий стихии, за каждым населенным пунктом закреплено ответственное лицо, созданы межведомственные мобильные группы для решения оперативных вопросов и получения необходимых согласований.

«Регион оперативно провел большую часть подготовительной работы, - согласился замминистра. - Но времени критически мало: поставлена задача к 15 мая полностью завершить подготовительный этап и приступить к строительству».

По его словам, к этому сроку должны быть утверждены списки пострадавших и места размещения нового жилья и соцобъектов. Выбраны и утверждены конструктивные решения домов в зависимости от конкретных условий и с учетом возможностей местной промышленности и индустриальных возможностей регионов-соседей Красноярского края и Алтая. Приоритет будет отдан типовым проектам. Как сообщал ранее глава Минстроя России Михаил Мень, новое жилье в пострадавших регионах будет возводиться из расчета 33 кв.м на одного отдельно проживающего человека, 42 кв. м на двоих и по 18 кв. м на человека, если семья состоит из трех и более граждан.

К этой же дате должен быть определен и состав работ, связанных с внутриплощадочными сетями. «Решения по сетям должны быть оптимальными, времени на создание, к примеру, новых глобальных водоводов у нас нет. Все вопросы будут решаться по месту и оперативно: если потребуется бурение скважины, то это будет делано при условии надлежащего качества воды», - отметил Леонид Ставицкий.

К 15 мая предстоит выбрать генподрядные организации и поставщиков услуг, определить ценовую политику. Не менее важно, по словам замминистра, сразу наладить надлежащий контроль за качеством строительных материалов и произведенных работ. Для этого будут привлечены силы Роспотребнадзора и Госархстройнадзора. На совещании был поставлен вопрос об установке видеонаблюдения за каждой строительной площадкой.

«К указанной дате мы должны иметь подневные графики производства работ, а также графики движения рабочей силы, чтобы оперативно корректировать ситуацию», - указал замминистра. По его словам, решение о выделении средств на восстановление пострадавших районов принято, речь идет о выделении Минстроем России 5,5 млрд рублей.

В регионе будут постоянно работать представители Минстроя России.

ГК ЛесИнвест и Русская Лесная Группа: Объединяя Европу и Русский Север с Сибирью

27 апреля 2015 года в Москве подписано соглашение между ГК ЛесИнвест (входит в АФК Система) и «Русской лесной группой» о сотрудничестве в области развития лесного комплекса на территории РФ. Документ подписали Президент ГК ЛесИнвест Сергей Помелов и Генеральный директор ООО «Русская лесная группа» Юрий Попов.

Две крупнейшие группы компаний – лидеры в сфере производства крафт-бумаги и бумажной упаковки и в области деревообработки – данным соглашением закрепили свое намерение разработать и воплотить комплекс согласованных мер для взаимного обеспечения рынков сбыта бумажной продукции и продукции деревообработки, рационального использования лесосырьевых ресурсов с учетом сложившихся производственно-технологических связей между предприятиями обеих групп.

ГК ЛесИнвест, основные производственные площадки которой находятся в девяти европейских странах и на Северо-Западе России, и ООО «Русская лесная группа», чьи предприятия расположены в Сибири, планируют разработать и осуществить совместные инвестиционные программы, привлекая на территорию России инвестиции, осваивая наилучшие доступные технологии и организационные решения, обеспечивающие повышение конкурентоспособности предприятий.

Стороны договорились вести согласованную политику по внедрению передового деревообрабатывающего оборудования и современной лесозаготовительной техники, а также в области научных исследований и научно-технического обеспечения.

Обе лесопромышленные группы компаний намерены выработать взаимосогласованные подходы к решению экологических проблем в соответствии с требованиями по неистощимости лесопользования и стандартами добровольной лесной сертификации, координировано внедряемых сторонами на арендованных лесных участках, дочерних и зависимых предприятиях.

Отдельным пунктом Соглашения предусмотрено получение дополнительного экономического эффекта за счет переработки низколиквидной древесины и отходов лесопромышленного производства в ориентированную на экспорт продукцию с высокой добавленной стоимостью.

ГК ЛесИнвест, в рамках подписанного Соглашения, намерена обеспечить вступление всех подконтрольных ей компаний в Национальную Ассоциацию Лесопромышленников.

Сергей Помелов, Президент ГК ЛесИнвест:

-- Стратегия Группы компаний ЛесИнвест нацелена на создание глобального игрока в отрасли деревообработки и производства крафт-бумаги и бумажной упаковки. Сегодня мы присутствуем крупными активами, в основном, на северо-западе России. И перспективы расширения и развития видим, прежде всего, в Сибири. В свою очередь, динамично растущая и, на наш взгляд, самая успешная в сфере деревообработки «Русская лесная группа» основательно представлена в Сибири, но не имеет активов в северо-западных регионах страны. Подписанное соглашение, на наш взгляд, не только существенно расширяет географические масштабы наших компаний. Вместе с партнерами мы открываем новые перспективы качественного развития, взаимного обогащения накопленным опытом и дополнительными компетенциями.

Юрий Попов, Генеральный директор «Русской лесной группы»:

-- Мы очень хорошо отработали 2014 год, гораздо лучше отрасли в среднем. Значительно выросли не только объёмы производства пиломатериалов, но и объёмы экспортных поставок и площади арендованных лесных участков (практически все сертифицированы FSC). С 2015 года мы планируем развиваться, продвигаясь в качественном направлении – глубокой переработки древесины. Уже строятся 2 завода по производству древесных топливных гранул (пеллет), партнёрское соглашение с ГК ЛесИнвест также полностью вписывается в данную стратегию. Мы приобрели глобального партнёра в отрасли, который к тому же активно представлен там, где нас нет – в Европе и Северо-Западе России. После вступлении ГК ЛесИнвест в «Национальную Ассоциацию Лесопромышленников» мы усилим также направление отстаивание интересов отрасли в целом для её дальнейшего динамичного развития.

Справка о компаниях:

ГК ЛесИнвест – вертикально интегрированный международный лесопромышленный холдинг, с сентября 2014 года объединяющий лесозаготовительные и лесоперерабатывающие активы АФК «Система». В ГК ЛесИнвест входит свыше 50 предприятий в России и девяти странах мира, численность персонала около 7000 человек.

Доля ГК ЛесИнвест на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском - 70%. Холдинг занимает 2 место в Европе по объемам производства коричневой мешочной бумаги, 3 место в мире по общему объему производства мешочной бумаги. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%.

ГК ЛесИнвест – крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет порядка 5,5 млн. га, в т. ч. сертифицировано по FSC — 5,2 млн. га. (94%).

«Русская лесная группа» (РЛГ) – была создана как объединение лесоперерабатывающих предприятий, расположенных в Иркутской области, В их числе заводы: «СП СЭЛ Тайрику» и «ЛДК Игирма». Партнёром Группы также является ТСЛК – «Транс-Сибирская Лесная Компания». РЛГ является крупным экспортером пиломатериалов: 1-е место по экспорту лиственничных в Европу, 1-е место среди российских производителей по объему экспорта хвойных пиломатериалов в Египет, 3-е место – в Японию, 4-е место – в Китай.

Сегодня «Русская лесная группа» это лидер по производству пиломатериалов в России. В 2014 году заводами было произведено 780 тыс. м3 пиломатериалов и планируется увеличить объемы выпуска до 1 млн. м3 в 2015 году.

Суммарная площадь арендованных лесных участков составляет около 2 млн. гектаров, из которых 1,86 млн. гектаров леса, имеют сертификат Лесного попечительского совета FSC.

За прошедшие сутки на территории Российской Федерации было ликвидировано 107 лесных пожаров на площади более 36 тыс. га.

В тушении было задействовано около 5 тыс. человек, 746 единиц техники и 26 воздушных судов.

По данным на 0:00 28 апреля 2015 г. на территории России продолжало действовать 117 лесных пожаров на площади более 181 тыс. га. Всего за прошедшие сутки огнем было пройдено 37195 га, в том числе 24138 га покрытой лесом площади.

На землях лесного фонда до настоящего времени не ликвидировано: 57 пожаров на площади 169236 га в Забайкальском крае, 28 - на площади 5542 га в Республике Бурятия, 9 - на площади 1371 га в Приморском крае, 5 - на площади 781 га в Республике Тыва. 3 пожара на площади 219 га действует в Амурской области, 5 на площади 116 га - в Иркутской области, один - на площади 15 га в Республике Алтай, 3 - на площади менее 1 га в Челябинской области.

Продолжает действовать 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади 1302 га в Республике Бурятия на территории Улан-Удэнского военного лесничества. Еще 2 пожара на площади 20 га на землях иных категорий ликвидируется в Амурской области.

На землях особо охраняемых природных территорий зафиксировано 3 пожара: 1 на площади 3 тыс. га в Астраханском государственном заповеднике (Астраханская область), 1 на площади 35 га в Тункинском нацпарке (Республика Бурятия) и 1 на площади 4 га в нацпарке "Заповедное Прибайкалье" (Иркутская область).

Введен режим ЧС в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 19 м. районах Республики Бурятия.

Особый противопожарный режим (ОПР) действует в 24 субъектах Российской Федерации: на всей территории Белгородской, Московской, Тамбовской, Смоленской, Волгоградской, Иркутской, Амурской, Ульяновской, Курганской, Тюменской, Оренбургской, Кемеровской областей, Забайкальского, Приморского, Алтайского краев, республик Алтай, Тыва, Мордовия, в 18 м. районах Республики Бурятия, в 2 м. районах Астраханской области, в 2 м. районах Свердловской области, в 7 м. районах Челябинской области; в 1 м. районе Красноярского края, в 1 м. районе Хабаровского края.

В Забайкальском крае стартовала акция "Спасём деревья России от вредителей леса"

Защита леса от вредителей и болезней - один из основных разделов лесозащиты. Для того чтобы предупредить заражение лесных растений различными заболеваниями или нападение вредителей, разработан комплекс мер, помогающий лесохозяйственным предприятиям в лесозащите.

В рамках проведения Всероссийской акции "Спасём деревья России от вредителей леса" в апреле отдел "Читинская лесосеменная станция" Забайкальского Центра защиты леса провел экскурсию для учащихся 5-6 классов МБОУ СОШ № 25 города Читы.

Специалисты отдела рассказали маленьким слушателям про болезни и вредителей леса, которые способны причинить значительный экологический и экономический вред целевым функциям леса и лесной продукции, о способах защиты леса, таких как биологические, химические методы защиты леса, а также карантинные мероприятия.

В отделе ребятам наглядно показали вредителей шишек и семян хвойных пород, а также семян лиственных пород. Отметили наиболее распространённых вредителей, встречающихся в наших условиях - шишковая огневка, лиственничная муха, смолёвка и другие. А также во время экскурсии были затронуты вопросы о болезни сеянцев древесных пород. Дети узнали, что на сеянцах и самосеве хвойных пород широко распространены болезни хвои типа шютте: обыкновенное и снежное шютте сосны и ели, шютте лиственницы и пихты, и какие грибы вызывают эти болезни.

Школьники осмотрели помещение и современное оборудование для проращивания и определения фитозараженности семян, посмотрели процесс выполнения анализов на чистоту, проращивания, процесс фитопатологического анализа и методы энтомологической экспертизы семян.

Акция "Спасём деревья России от вредителей леса" проведена для подрастающего поколения, чтобы ребята с заботой относились к окружающей природной среде и чувствовали ответственность за её состояние.

Центр защиты леса Красноярского края обработал данные о лесах Хакасии и Красноярского края

Аналитики Центра защиты леса Красноярского края завершили обработку и систематизацию данных, собранных за 2014 год. Результатом этой работы стали ежегодные обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесного фонда Красноярского края и Республики Хакасии.

При составлении этих документов специалисты красноярского филиала Рослесозащиты учитывали информацию, собранную собственными лесопатологами в рамках государственного лесопатологического мониторинга, а также поступившую от лесничеств. Обзор отражает динамику ситуации как за прошедший год, так и нарастающим итогом за всё время наблюдения.

По полученным данным средняя площадь погибших насаждений Красноярского края за последние 10 лет (2005-2014 гг.) составляет 20493,6 га. Среднемноголетний показатель гибели лесов Республики Хакасия за восьмилетний период от различных причин составил 489,7 га.

Проверки Иркутской таможни позволили доначислить более 27 млн рублей таможенных платежей

Восточно-Сибирским следственным управлением на транспорте СКР возбуждено уголовное дело по фактам контрабанды круглого леса и уклонения от уплаты таможенных платежей в отношении иркутской фирмы-лесоэкспортера, которая на основании поддельных документов незаконно получила лицензии Минпромторга, дающие право на уплату льготной пошлины.

По сообщению пресс-службы Иркутской таможни, общая сумма доначисленных таможенных платежей составила более 22 млн рублей. Всего по результатам проверочных мероприятий Иркутской таможней с начала 2015 года было доначислено таможенных платежей, пени, штрафов на сумму более 27 млн рублей.

В отношении участников внешнеэкономической деятельности было проведено 16 таможенных проверок. Нарушения, совершенные предпринимателями при осуществлении экспортно-импортных операций, были выявлены по результатам 10 проверок. Кроме того, по результатам таможенных проверок было возбуждено 12 дел об административных правонарушениях.

В Бурятии за сутки обнаружено 11 новых очагов лесных пожаров

30 очагов лесных пожаров на общей площади более 6,8 тысяч га действуют в Бурятии на утро, 28 апреля. Как сообщила пресс-служба республиканского агентства лесного хозяйства, зарегистрировано 11 новых очагов. Новые возгорания появились в Еравнинском, Заиграевском, Кабанском, Кяхтинском, Прибайкальском районах. Продолжают действовать очаги в Джидинском, Кижингинском, Хоринском, Иволгинском, Закаменском, Мухоршибирском, Тарбагатайском районах, на территории Улан-Удэнского военного лесничества и Тункинском национальном парке.

Локализованы крупные очаги в Кяхтинском районе, в том числе на территории Улан-Удэнского военного лесничества. Продолжается тушение крупных очагов в Кижингинском районе. Сейчас там зарегистрировано 2 очага на общей площади 1200 га. Сразу 3 новых очага возникло в Кабанском районе из-за выжигания жителями сухой травы.

Причиной возникновения возгораний стали несанкционированные отжиги травы и неосторожное обращение с огнем местным населением. На тушении очагов задействованы 1124 человека - лесная охрана, местные жители. В Заиграевский, Закаменский, Кижингинский, Хоринский, Кяхтинский районы направлены парашютисты-пожарные. Привлечено 97 пожарных машин, 35 тракторов, 4 бульдозера.

За прошедшие выходные значительно ухудшилась лесопожарная обстановка в Республике Бурятия и Иркутской области

Несмотря на действие в 19 районах Республики Бурятия режима чрезвычайной ситуации в лесах, а также действия на всей территории Иркутской области особого противопожарного режима, в регионах ежедневно возникают новые лесные пожары.

Так, за прошедшие выходные - 25 и 26 апреля 2015 года - вследствие неосторожного обращения населения с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях в Республике Бурятия возникло 48 лесных пожаров, в Иркутской области - 47 пожаров.

По ситуации на утро 27 апреля в Республике Бурятия действовало 28 лесных пожаров на площади более 3,7 тыс. га, в Иркутской области - 6 лесных пожаров - на площади 104 га.

В ходе работы оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства 27 апреля в Иркутской области отмечено превышение среднепятилетних показателей по количеству возникших лесных пожаров и доле крупных пожаров. Согласно "Сравнительной оценке информации о лесных пожарах по данным ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений" по состоянию на 27 апреля зафиксировано отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров в 3,1 раза (занижение на 3,1 тыс. га).

Также оперативным штабом отмечено недостаточное привлечение сил для локализации и ликвидации лесных пожаров в указанных регионах. Так, за прошедшие сутки в Республике Бурятия на тушении лесных пожаров было задействовано 43% от сводного плана, в Иркутской области - 6%.

По итогам работы штаба региональным органам исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений, поручено усилить мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, работу с территориальными органами МВД России и МЧС России в части патрулирования лесного фонда и прилегающих к нему территорий, обеспечить наращивание сил и средств на тушение лесных пожаров в соответствии со сводным планом.

Агентству лесного хозяйства Иркутской области также поручено устранить факт расхождения площадей пожаров.

Лесоматериалы из Сибири экспортируются в 49 стран

В 1 квартале 2015 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 714 участников внешнеэкономической деятельности (увеличение по сравнению с 1 кварталом 2014 года на 2,0%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ в 1 квартале 2015 года составил 575,7 млн долларов США (14,4% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с 1 кварталом 2014 года уменьшился на 19,3%.

27,1% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 72,9% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных, продекларированных в таможенных органах СТУ, составили 1657,4 тыс. куб. м на 156,2 млн долларов США (уменьшение по сравнению с 1 кварталом 2014 года в физическом объеме - на 22,0%, в стоимостном - на 28,5%), лесоматериалов обработанных - 3322,2 тыс. куб. м на 419,5 млн долларов США (увеличение в физическом объеме на 8,2% при снижении стоимостного объема на 15,2%).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 49 стран дальнего и ближнего зарубежья. 89,8% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию, Афганистан, Бельгию и Республику Корея), 10,2% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан и Азербайджан).

По сравнению с 1 кварталом 2014 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья уменьшился на 10,9%, в страны СНГ - в 2,3 раза и составил 516,7 млн долларов США и 59,0 млн долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов продекларированы в Иркутской и Красноярской таможнях.

Данные о внешней торговле приведены без учета взаимной торговли с Республикой Казахстан, Республикой Беларусь и Республикой Армения.

В Забайкальском крае осуждены рабочие одного из лесничеств Читинского района, которые в составе организованной преступной группы, которые занимались незаконной вырубкой леса.

Установить, что к незаконным порубкам 200 деревьев, совершенным в лесу на территории Читинского района причастны работники "Забайкаллесхоза", удалось сотрудникам управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий. Полицейские выявили, что работники лесной службы в составе организованной преступной группы, под руководством директора одного из филиалов "Забайкаллесхоза" на протяжении 2014 года вырубили не менее 200 сосен и лиственниц, причинив ущерб государственной лесной службе на сумму более 900 тысяч рублей.

В отношении "черных лесорубов" за незаконную рубку лесных насаждений, совершенную в особо крупном размере в составе организованной группы было возбуждено уголовное дело. В настоящее время трое участников группы осуждены. Судом им назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно каждому. Организатор преступной группы в ближайшее время предстанет перед судом.

40 тонн сосновой шишки заготовлено в Бурятии

В первом квартал 2015 года лесхозами Республики Бурятия заготовлено 40 тонн сосновой шишки, которая перерабатывается на шишкосушильном оборудовании Автономного учреждения Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов". В настоящий момент переработано 16 тонн лесосеменного сырья, из которого получено 165 кг семян.

Также в 2015 году в Республике Бурятия планируется искусственное лесовосстановление на площади 1150 га, в том числе за счет арендаторов 100 га, дополнение лесных культур на площади 270 га.

Во всех лесничествах проведены совещания с арендаторами лесных участков "О готовности к лесокультурному сезону 2015 года", на которых утверждены графики выполнения искусственного и естественного лесовосстановления. Выполнение мероприятий планируется начать в первую декаду мая.

Лесные пожары в Забайкальском крае в условиях высокого и чрезвычайного класса пожарной опасности в лесах действуют на территории 14 муниципальных районов

Несмотря на введение режима ЧС регионального уровня 25 марта, в Забайкальском крае ежедневно продолжают возникать новые лесные пожары. Только за прошедшие сутки, 27 апреля, таких пожаров возникло 18, еще 53 новых пожара региональная диспетчерская служба лесного хозяйства зарегистрировала за прошедшие выходные - 25, 26 апреля.

Первый лесной пожар в Забайкальском крае возник в текущем году 19 марта, и в период до конца дня 27 апреля было зарегистрировано 759 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнем, составила 470544 га, что превышает среднепятилетние показатели в 2,8 и 8,3 раза соответственно.

Причина всех пожаров - неосторожное обращение населения с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях. Постоянная динамика ухудшения лесопожарной обстановки связана с отсутствием в регионе системной работы, направленной на стабилизацию ситуации, в т.ч. отсутствие эффективных мер по организации патрулирования лесного фонда.

По ситуации на 28 апреля в лесном фонде Забайкальского края действует 57 лесных пожаров на площади 169236 га, в том числе в состоянии локализации находится 14 пожаров на площади 46071 га. Помощь региону в стабилизации обстановки оказывают 353 воздушных пожарных федеральной авиалесоохраны. За вчерашний день объединенной группировкой сил федеральной авиалесоохраны, региональных лесопожарных служб и привлеченных лиц ликвидирован 21 пожар на площади более 30 тысяч га. Снята угроза перехода огня лесных пожаров на населенные пункты Курорт-Дарасун Карымского района и Домна Читинского района. Несмотря на сложность лесопожарной обстановки в текущем лесопожарном периоде силами лесопожарных служб не допущено ни одного случая перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

Стабилизации обстановки по условиям погоды не прогнозируется. Практически на всей территории Забайкальского края сложился высокий класс пожарной опасности по условиям погоды, в центральной части - чрезвычайный класс пожарной опасности.

Команды федеральной авиалесоохраны работают на тушении сложных лесных пожаров, действующих в Читинском, Хилокском, Улетовском, Дульдургинском, Красночикойском районах. К работам по тушению пожаров привлечена авиация МЧС и Минобороны России. Лесопожарная обстановка в регионе находится на постоянном контроле оперативного штаба Рослесхоза.

Россельхознадзор выявил геном вируса птичьего гриппа у кудрявых пеликанов в Астраханской области.

Экспертизу провел подведомственный Россельхознадзору Федеральный центр охраны здоровья животных. В рамках мониторинга в пробах биологического материала, отобранных у кудрявых пеликанов в Икрянинском районе был выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, передает «Провинция».

Исследование изолятов показало их принадлежность к азиатской генетической линии вируса высокопатогенного гриппа птиц и близость к изолятам вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Алтайском крае в 2014 году, а также к подтипам этого же вируса, выделенным во Вьетнаме и Китае в 2012-2014 годах.

Как сообщалось, массовая гибель пеликанов была обнаружена на днях у реки Кигач в Казахстане. Там обнаружено 70 мертвых особей кудрявого пеликана.

С 22 по 25 апреля на базе Новосибирского государственного медицинского университета прошел конкурс молодежных инновационных идей в области биотехнологий и медицины «Инитиум».

Участниками мероприятия стали школьники старших классов, студенты, аспиранты, молодые ученые, имеющие идею по разработке инновационного продукта в области биотехнологий и медицины. Проекты Конкурса были представлены и оценивались в четырёх номинациях: «Лучший проект медицинского оборудования», «Лучший проект медицинского программного обеспечения», «Лучший проект медицинского сервиса», «Лучший химико-биологический проект».

В конкурсной части победу одержали участники в следующих номинациях: «Лучший проект медицинского оборудования» - Вячеслав Базлов (управляемый протез кисти, напечатанный на 3D принтере), «Лучший проект медицинского программного обеспечения» - Александр Тузовский (программный комплекс для медиков), «Лучший проект медицинского сервиса» - Софья Губанова (улучшение лечения гнойно- некротических осложнений синдрома диабетической стопы), «Лучший химико- биологический проект» - Валерия Соловьева (создание эффективного покрытия для ран). Победители конкурса получили право принять участие в акселераторе технологических стартапов GenerationS (http://generation-startup.ru/), в ходе которого лучшие проекты, отобранные по результатам многоступенчатой экспертизы, получают интенсивное развитие и широкие возможности по привлечению инвестиций. Помимо конкурсной части, участников ожидала насыщенная образовательная программа.

С молодыми инноваторами работали опытные эксперты: Александр Козлов – к.т.н, генеральный директор ООО «Анализаторы дыхания», финалист трека «Biotechmed» «GenerationS-2015», член клуба выпускников «Seed Forum», Елена Николаева - журналист, автор проекта «Новый бизнес» в журнале «Эксперт», телеведущая ВГТРК «Москва 24», Андрей Кулагин – представитель РВК, Екатерина Бутко – начальник отдела бизнес-планирования и консалтинга Бизнес-инкубатора Сибирского института управления - филиала РАНХиГС и др.

Напомним, что ключевыми темами интенсива были: интеллектуальная собственность; маркетинговые исследования рынка; бизнес-моделирование; бизнес-планирование; особенности отечественных и зарубежных рынков биотехнологий и выход на них; механизмы государственной поддержки и фандрайзинг; тренды в сфере биотехнологий; подготовка и проведение презентации своего проекта. Кроме того, конкурс направлен на популяризацию прикладной научной деятельности в молодёжной среде, через выявление идей в области биотехнологий и медицины, последующее оформление проектов и содействие в их реализации.

27 апреля в Омске стартовала Всероссийская акция «Письмо Победы» в рамках дней единых действий Всероссийского волонтёрского корпуса 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Участники акции написали письмо, адресованное членам своих семей, принимавшим участие в событиях, связанных с Великой Отечественной войной 1941 – 1945 годов. В первый день проведения акции приняло участие более четырехсот молодых людей. В 15.00 акция началась в Омском государственном техническом университете. Ее участниками в этом вузе стали более 30 студентов ОмГТУ. Проводили акцию ребята из Волонтерского корпуса 70-летия Победы. Вначале мероприятия они проинструктировали студентов о целях и задачах акции. В завершении мероприятия всем участникам были розданы Георгиевские ленточки.

«Узнал об этом событии от моего знакомого и решил принять в нем участие, - рассказывает Артем Панафидин, студент ОмГТУ. – Это мероприятие для меня - не только возможность выразить свою гражданскую позицию, но и отдать дань людям, сражавшимся за наше будущее в Великой Отечественной войне. Мое письмо - без адреса, оно посвящено всем нашим ветеранам. В нем я поблагодарил их за мирное небо над головой, за то, что они сделали для нас, и многие - ценою своей жизни. Думаю, что эта акция – еще одна возможность вспомнить имена настоящих героев, и такое событие, как Великая Отечественная война».

В течение часа у студентов была возможность обратиться к людям военного времени. Кто-то выражал свои чувства родственникам, которые участвовали в ВОВ, кто-то писал незнакомому солдату, собирательный образ которого мы знаем по книгам и кинофильмам. В любом случае, по словам волонтеров корпуса 70-летия Победы, все послания найдут своих адресатов.

«Несмотря на то, что эти письма – в прошлое, мы планируем показать их ветеранам в преддверии праздника Великой Победы, - комментирует Софья Симонян, студентка ОмГТУ, участница Волонтерского корпуса 70-летия Победы. – Акция «Письма Победы» еще не закончилась. Любой желающий может зайти на сайт http://волонтеры70.рф и написать послание».

Дадим больше – пусть только приходят

Сегодня привлечение в экономику иностранных инвестиций для российского правительства является одной из первоочередных задач. Зарубежный бизнес, напуганный ценой на нефть, падением российского рубля, а также спадом производства, в последнее время в основном выводит свои активы из России. Власти пытаются, насколько возможно, изменить сложившуюся ситуацию к лучшему. Начали они с отечественного фондового рынка. Одной из мер по формированию благоприятного инвестиционного климата стало решение по стимулированию покупки акций крупнейших российских государственных структур. Оно касается увеличения выплат дивидендов по результатам деятельности компаний за отчетный период. Правительство России предлагает установить их размер в пределах не менее 25% от прибыли, полученной за год. Подобная мера понравилась иностранным инвесторам – их активность на фондовом рынке заметно увеличилась.

Как привлечь инвестиции

Дивидендная политика всегда была делом исключительно внутренним – все решения принимались руководством госструктур. Оно самостоятельно определяло сколько процентов платить акционерам и нужно ли это делать вообще. Все зависело от многочисленных факторов: оборота компании, чистой прибыли, ликвидности, объема обязательств и срочности их выполнения. Существовали и другие финансовые показатели достижение или недостижение которых влияло на размер дивидендов. Теперь у государственных компаний выбора не будет – придется платить (была бы прибыль) в любом случае. Без сомнения для инвесторов это благо. Но как к этому отнесутся сами «плательщики»?

Российские власти считают, что новая дивидендная политика привлечет значительные инвестиции на отечественный финансовый рынок. Сегодня, несмотря на то, что показатели присутствия иностранного бизнеса в России составляет 70%, дело обстоит не так оптимистично. Львиная доля этих ресурсов принадлежит российскому бизнесу, выведшему свои капиталы за пределы страны, разместив их в офшорных компаниях.

Свою позицию по новой дивидендной политике уже высказали представители крупнейших государственных монополий. «Роснефть» и «Газпром», мягко говоря, без энтузиазма восприняли эту новость. Они полагают, что в условиях международных санкций и тяжелого экономического кризиса в стране подобная мера сильно ударит по их финансовому состоянию.

Наибольшим интересом со стороны зарубежных инвесторов (особенно крупных инвестиционных фондов и хедж-фондов) являются государственные акции и облигации. Также их интересуют и корпоративные бумаги. В Россию начали возвращаться «инвесторы-беженцы».

Ранее Минфин России уже объявлял о снижении на 2,3% инвестиционной активности на рынке российских облигаций госзайма. Но ситуация стала выравниваться. Появилась активность на рынке акций потребительского рынка. Ну и конечно, устойчивый спрос опять наблюдается на ценные бумаги российского сырьевого сектора: Норильский никель, Сургутнефтьгаз, Лукойл, а также по другим региональным компаниям.

В свою очередь, иностранные инвесторы уверены, что Россия неэффективно использует возможности фондового рынка. Дело в том, что в свободном обращении, по их мнению, находится недостаточное количество акций крупнейших отечественных компаний – приблизительно 30%. А зарубежные финансисты с удовольствием приобрели бы бумаги таких структур, как «Татнефть», «Яндекс», «Ленэнерго», Сбербанк и многих других.

Например, руководитель Национального расчетного депозитария Эдди Астани, очень оптимистично настроен насчет состояния и перспектив российского фондового рынка. Он полагает, что ликвидность крупных компаний, особенно с государственным присутствием, и их доходность позволяют зарубежному бизнесу с интересом смотреть на Россию. По его мнению, если будет благоприятствовать геополитическая обстановка, то через несколько месяцев иностранные инвесторы будут гораздо активнее покупать российские ценные бумаги.

Инвесторы выжидают

Падение рубля, международные санкции и сложные проблемы финансового рынка «закалили» промышленный потенциал России и сделали его более конкурентоспособным. Особенно это видно по следующим отраслям: нефтегазовая, химическая, сельское хозяйство, перерабатывающая и текстильная. Существует также и недооценка некоторых российских активов со стороны инвесторов. Все это в совокупности и привлекает их сегодня.

Тем не менее, спекулятивность отечественного фондового рынка превалирует над долгосрочными вложениями, чья доля пока еще крайне незначительна. Большинство инвесторов опасаются «вкладываться» надолго. Они выжидают.

Иностранный бизнес ринулся из России после событий на Украине и введения международных санкций. В дальнейшем, международные рейтинговые агентства «большой тройки» один за другим стали снижать показатели кредитоспособности (S&P и Moody's понизили рейтинг до дефолтного уровня), как России в целом, так и ведущих российских компаний. Это еще больше усугубило инвестиционный климат в стране. Но противостояние на «украинском фронте» несколько стабилизировалось, перестала падать цена мировой нефти, укрепился рубль, российский президент дал поручение правительству изменить дивидендную политику, да и к тому же апрель – это время закрытия реестра акционеров. Все эти факторы в совокупности и повлияли положительно на инвестиционную активность иностранных инвесторов, желающих приобрести ценные бумаги российских компаний.

Эксперты считают, что для серьезного и мощного инвестиционного движения в сторону России необходим рост цен на нефть. Только в этом случае в российскую экономику придут крупные инвесторы. Сейчас на фондовом отечественном рынке в основном работают компании, которые специализируются на рисковых финансовых операциях. Сегодня динамика капиталов на рынке носит волатильный характер. Каптал уходит из страны и приходит. Некоторая стабилизация произошла только в последнее время.

Рейтинг России (как суверенный, так и корпоративные) может быть повышен только при следующих условиях: инфляция не выше 8%, а рост экономики не ниже 3%. И вот тогда точно придут инвестиционные «гиганты».

Автор: Селиверстова Алена

"Ростелеком" оценивает Курильские острова

Андрей Федосеев

"Ростелеком" рассматривает в рамках государственно-частного партнерства возможность строительства высокоскоростной волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), которая позволит соединить Сахалин с Курильскими островами Итуруп, Кунашир и Шикотан. Тем не менее в Минкомсвязи утверждают, что денег у государства на этот проект пока нет.

О проекте в минувшую пятницу рассказал журналистам президент ОАО "Ростелеком" Сергей Калугин в рамках расширенного заседания коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.

"Летом прошлого года на Курилах мы встречались с местными жителями, и они жаловались на низкую скорость спутникового Интернета. Тогда же мы совещались с губернатором Сахалинской области и договорились реализовать проект в рамках государственно-частного партнерства. После этого произошло изменение курса валют по отношению к рублю, и стройка подорожала в два раза. Тем не менее сейчас идет согласование с Министерством развития Дальнего Востока на предмет того, каким образом дополнительное финансирование может быть получено. Поэтому нельзя сказать, что этот проект заморожен", - сказал в пятницу Сергей Калугин. Однако он не уточнил, во сколько оценивался изначально данный проект.

По словам источника на телеком-рынке, данный проект изначально оценивался в 2 млрд руб. Однако, по словам главы Минкомсвязи Николая Никифорова, денег на реализацию данного проекта у государства пока нет. "Но необходимый объем средств мы в проект федеральной целевой программы уже включили", - добавил министр связи. О каком именно объеме средств идет речь, он не уточнил.

Финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин оценивает данный проект в 900 млн -1,4 млрд руб. "В целом строительство 1 км ВОЛС стоит $1-10 млн. При длине линии свыше 600 км, ее стоимость превысит $600 млн. Без дотаций государства проект не окупится", - заметил в разговоре с репортером ComNews начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко. По словам исполнительного директора J’son & Partners Consulting Сергея Шавкунова, строительство подводных кабельных линий за последние годы хотя и стало дешевле, но все равно остается достаточно дорогостоящим мероприятием. "К тому же в России не производят волоконно-оптический кабель для морской прокладки, а также отсутствуют специализированные суда, которые приходится арендовать для этих работ", - добавил Сергей Шавкунов.

"Так, прокладку ВОЛС "Сахалин - Магадан - Камчатка" будет осуществлять китайская компания Huawei. Если судить по объявленной стоимости работ, около 3 млрд руб., то прокладка 1 км кабеля обойдется в $45-50 тыс. в ценах мая прошлого года. Для резервирования морского кабеля часто применяется топология типа "кольцо", фактически это означает удвоение требуемой длины. Кроме того, надо учитывать необходимость строительства наземной инфраструктуры - наземных соединительных ВОЛС и береговых станций на островах. С учетом их удаленности все придется завозить с материка, что также удорожит проект", - резюмировал в беседе с ComNews Сергей Шавкунов.

"У нас по-прежнему есть целый ряд субъектов РФ, где проживают не сотни людей и даже не тысячи, а сотни тысяч наших граждан, и нет вообще никакого канала подключения для скоростной передачи информации, - заметил Николай Никифоров. - Поэтому помимо прокладки ВОЛС на Курильских островах есть и другие проекты, связанные с обеспечением канала подключения. Это проект, который уже реализуется, и в рамках которого будет проложена подводная ВОЛС, соединяющая Сахалин, Магадан и Камчатку. Также есть проблемный проект в Норильске. По нему мы находимся в стадии поиска правильного проектного решения. Здесь вызов нам бросает уже природа".

Николай Никифоров отметил, что если удастся реализовать три вышеназванных проекта, то останется один-единственный субъект РФ, не имеющий канала подключения для скоростной передачи информации. Речь идет о Чукотке. "Но у нас уже есть определенные задумки, и мы сделаем все возможное, чтобы в рамках работы министерства Чукотка также получила наземную высокоскоростную оптику. Тогда мы сможем сказать, что все субъекты РФ подключены на должной скорости", - заключил Николай Никифоров.

На Ванкорском месторождении добыта 100-миллионная тонна нефти.

ЗАО "Ванкорнефть", дочернее общество ОАО "НК "Роснефть", добыло 100-милионную тонну нефти на Ванкорском нефтегазоконденсатном месторождении, которое было введено в эксплуатацию в 2009 г. Высокие показатели достигнуты благодаря применению передовых технологических решений на всех этапах бурения, добычи, подготовки и транспорта ванкорской нефти. Коэффициент извлечения нефти на Ванкоре один из самых высоких в отрасли, суточная добыча превышает 60 тыс. тонн нефти. Об этом сообщила пресс-служба "Роснефти".

Добычу обеспечивают 395 скважин на 41 кустовой площадке. Подготовка нефти до товарного качества ведется на уникальных по своим характеристикам объектах таких как центральный пункт сбора мощностью 25 млн тонн нефти в год, установка предварительного сброса воды (УПСВ-Юг) мощностью более 15 млн тонн нефти в год; в стадии завершения строительства еще один комплекс - УПСВ-Север. Транспортировка осуществляется по собственному магистральному нефтепроводу Ванкор – Пурпе протяженностью 556 км, на котором расположены 4 нефтеперекачивающие станции. Инфраструктура Ванкора – это более 400 км внутрипромысловых трубопроводов, 120 км автомобильных дорог, более 1400 км линий электропередачи. Вся добываемая нефть Ванкорского месторождения соответствует требованиям товарной нефти и сдается для транспортировки по системе магистральных нефтепроводов на приемо-сдаточном пункте "Ванкорский".

Предприятие удостоено звания "Лидер природоохранной деятельности в России". На Ванкоре реализован комплекс инновационных решений по обеспечению высокой степени экологической безопасности и минимизации воздействия на окружающую среду. Газовая программа Ванкора, направленная на 95% рациональное использование попутного нефтяного газа, включает в себя выработку энергии на Ванкорской ГТЭС, закачку в пласт для поддержания давления, а также коммерческую сдачу газа в Единую газотранспортную систему страны.

В марте 2015 г. состоялось присоединение Ванкорского энергорайона к Единой национальной энергетической системе страны, что позволило обеспечить интеграцию Ванкорской газотурбинной электростанции с Тюменской энергосистемой и значительно повысить надежность снабжения электроэнергией производственных объектов ЗАО "Ванкорнефть".

Оператором по освоению Сузунского, Тагульского и Лодочного месторождений, образующих Ванкорский кластер, ЗАО "Ванкорнефть" было определено в ноябре 2013 г. С прошлого года на Сузунском месторождении ведется эксплуатационное бурение и строительство внутрипромыслового трубопровода Сузун – Ванкор, инженерная подготовка и обустройство кустовых площадок. На других месторождениях Ванкорского проекта продолжаются начатые в 2014 г. многоплановые геологоразведочные работы, в результате которых на Тагульском месторождении получен прирост запасов промышленных категорий - 16,8 млн тонн нефти и 14 млрд куб. м газа. Возможность использования общей инфраструктуры Ванкора и Сузуна позволяет говорить о значительном синергетическом эффекте и вести разработку новых месторождений кластера ускоренными темпами.

Деятельность ОАО "НК "Роснефть" в регионе имеет мультипликативный эффект, оказывающий влияние на развитие смежных отраслей экономики. В подготовке и запуске Ванкора принимали участие лучшие отечественные проектные институты; поставкой оборудования занимались 150 компаний, в том числе 65 заводов-изготовителей. Около 90% поставленного на Ванкор оборудования и предоставленных услуг — российские. "Ванкорнефть" является заказчиком работ и услуг для более чем для 150 предприятий и организаций Красноярского края. ЗАО "Ванкорнефть" в 2014 г. стало инициатором проведения конференций с промышленниками региона для расширения пула местных предприятий, готовых работать на новых месторождениях Ванкорского кластера.

Сегодня на предприятии работает более 4,5 тыс. человек, из которых более половины - жители Красноярского края. На севере для вахтовиков созданы самые современные и комфортные условия проживания и работы.

Профессия нефтяника стала одной из самых востребованных в регионе, благодаря реализации проектов ОАО "НК "Роснефть" в Восточной Сибири, в первую очередь - Ванкора. При непосредственном участии Компании построено здание Института нефти и газа Сибирского Федерального университета для подготовки специалистов нефтегазовой отрасли. В 2015 г. первые ученики "Роснефть-класса", завершающие получение высшего образования в Институте нефти и газа, придут на работу в "Ванкорнефть".

Исламские финансы — тема в России сколько модная, столь и непонятная. В Татарстане, например, каждый год собирается форум «Казань-саммит», где обсуждают халяльные финансовые инструменты, но дальше бизнесменов, высоких чиновников и ученых эти разговоры не выходят. Чем исламский банк отличается от обычного банка, чем он полезен для рядового вкладчика — ответы на эти вопросы не знают даже в Татарстане, где мусульман больше половины населения.

Рашид Низамеев, директор финансового дома «Амаль», консультирует российских парламентариев, готовых внедрить нормативы исламского банкинга в отечественную законодательную базу. Банкам непонятны исламские инструменты, но они готовы этим заниматься, если будут внесены изменения в законодательство, рассуждает он.

В интервью KazanFirst он рассказал, чем исламские банки могут быть интересны каждому.

— Для начала объясните, что же такое исламские финансы, как это работает и кто может ими пользоваться?

— Думаю, лучше сузить сферу нашего разговора и разобрать, что такое исламский банк. Прежде всего, это светское учреждение, которое оказывает финансовые услуги населению и юридическим лицам. Соответственно, раз исламский банк — светское учреждение, его клиентом может стать любой, кто подходит ему по экономическим критериям. При этом неважно, к какой конфессии относится клиент.

Хочу сказать, что базовый набор инструментов, который в своей деятельности использует исламский банк, не уникален. Все эти инструменты были изобретены давно и так или иначе присутствуют в светской экономике.

Исламский банк – это финансовое учреждение, которое в своей работе избрало для себя ряд механизмов. Почему банк? Потому что, по сути, он использует банковскую схему работы. Любой банк – это финансовый посредник, который через свои механизмы аккумулирует средства населения и юридических лиц и размещает их среди них же — это депозит и кредит соответственно. Кроме этого исламский банк оказывает услуги расчетно-кассового обслуживания, как и обычный банк.

— Чем же исламский банк отличается от обычного?

— Отличия в инструментах, которые исламский банк использует со стороны привлечения и размещения средств. Сначала рассмотрим привлечение. Приходит клиент, который желает стать вкладчиком исламского банка. Банк берет его средства в доверительное управление. То есть клиент предоставляет деньги, банк размещает их в своих операциях, фиксирует финансовый результат (он может быть и отрицательным) и часть этого результата (когда он положительный) банк оставляет себе, а часть отдает клиенту. Говоря простым языком, если клиент вложил 10 000, а банк за месяц заработал на них 1 000, прибыль делится в оговоренной заранее пропорции, например, 50/50.

Как видите, когда заключается инвестиционный исламский банковский договор, в нем четко прописывается, что банк управляет средствами клиента и прибыль делится в определенной пропорции, которая прописывается в виде долей. Ключевое отличие здесь — прибыль клиента на переданный в управление исламскому банку капитал зависит от финансового результата последнего. Соответственно, нет гарантированной ставки дохода, который получит вкладчик.

— Почему так?

— В основе исламского банка лежит запрет, который прописан в Коране — ссудный процент, не только в банковской, но и в любой другой деятельности мусульманина запрещен.

Впрочем, это не новшество ислама. Если брать христианство и иудаизм, там также можно найти подобные запреты. В случае если во время управления средствами получается не прибыль, а убыток, его бремя полностью ложится на капитал клиента, как и в стандартном доверительном управлении. При этом сам вкладчик не имеет права вмешиваться в дела банка. Можно заранее в договоре ограничить какие-то сферы деятельности инвестирования, но после его подписания банк управляет счетом на свое усмотрение.

Хочу сказать, что мы работаем с 2010 года и за все время у нас ни разу не было отрицательных результатов, волатильность доходности составила всего 1%. Средняя доходность по вкладу — около 15% годовых, +/- 1%.

Вообще, в основе исламских финансов лежит принцип справедливости. Справедливость предполагает равное распределение рисков.

— Как размещаются деньги исламского банка?

— Банк может выступать как фонд частных инвестиций. Исламский банк находит интересную компанию, входит в ее капитал — финансирует ее и получает за это часть прибыли. В зависимости от договорных условий, исламский банк может или не может вмешиваться в управление компанией, в которую он вкладывает средства.

Также банк предоставляет услуги лизинга и торговой рассрочки. Исламский лизинг отличается тем, что клиент более защищен. По сути, лизинг — это целевой кредит, на котором можно получить определенную экономию на налогах. В стандартной ситуации, если с активом, который вы приобретаете по лизингу, что-то случается до того, как вы выплатите все лизинговые платежи, страховая премия уйдет лизинговой компании, а если ее не хватит — вы еще останетесь должны. В исламском банке не так — если актив становится непригодным не по вине лизингополучателя, то он не обязан выплачивать остаток средств за него. По сути, в лизинге банк покупает актив и сдает его в аренду с возможностью выкупа клиенту.

Также используется товарный кредит. Здесь, как и в лизинге, банк покупает актив на себя. Только в этом случае он уже перепродается его клиенту с наценкой в рассрочку.

— Какие инструменты вы используете в своей деятельности?

— Финансовый дом «Амаль» использует только четыре инструмента. Три на финансировании — мурабаха (товарный кредит), иджара (лизинг), мушарака (инвестиционное финансирование) и один инструмент на привлечении — мудараба (доверительное управление).

Важный момент. Как я уже говорил, мы не выдаем кредиты в стандартном понимании. Если клиент получает у нас финансирование на автомобиль, то мы сначала покупаем машину на себя, а потом перепродаем клиенту. Все риски с момента покупки нами автомобиля и до перепродажи его клиенту мы берем на себя. Это не так заметно, если автомобиль, например, в Казани. Но мы часто закупаем оборудование, например, в Новосибирске, а перепродаем в Москве. И в этом случае все риски и издержки на транспортировку ложатся на финансовый дом.

Еще один важный момент – мы не берем пеней, потому что по сути это ссудный процент. Мы используем другие инструменты, такие как залог и поручительство, кроме этого, у нас более жесткие финансовые критерии для клиентов.

— Как сейчас это вписывается в российскую банковскую систему?

— Все инструменты, которые мы используем — стандартны. Мы вписываемся в законодательную систему. Но дело в том, что мы работаем не на банковской площадке, поскольку банк не имеет права заниматься торговой деятельностью, а на базе общества с ограниченной ответственностью. Благодаря тому, что мы работаем как общество, у нас получилось создать такую компанию.

Например, финансовый дом «Амаль» работает с банком-партнером — филиал «Казанский» «Булгар банка». Это именно банковское подразделение, оно оказывает услуги расчетно-кассового обслуживания. ООО ведь не могут оказывать такие услуги. Отличие этого филиала от других банков в том, что у него есть субкорсчет. То есть банк хранит средства клиентов на собственном корреспондентском счете, который открыт в Нацбанке. Есть сам «Булгар банк». И есть казанский филиал «Булгар банка». У головного подразделения свой корреспондентский счет, у казанского филиала — собственный субкорсчет.

— Зачем это нужно?

— Если вы становитесь клиентом обычного банка, вы финансируете его деятельность. Для банка средства, которые лежат у вас на зарплатной или дебетовой карте — источник бесплатных фондов. Он все равно, так или иначе, размещает часть этих средств в своих операциях — на коротких позициях, на межбанке и так далее. А инструменты, которые использует обычный банк в своей деятельности, — неправильны с точки зрения ислама. Наша специфика в том, что все средства клиента, который открыл расчетный счет, хранятся именно на субкорсчете и не смешиваются с деньгами основного «Булгар банка».

В данном случае источник прибыли — комиссия за расчетно-кассовые операции. Специфика в том, что клиент, который открывает счет, получает гарантию, что его средства не используются в недозволенных исламом операциях (прежде всего в кредитовании) просто за счет того, что они не смешиваются с деньгами других подразделений банка. Это уникальное предложение для России.

— Но исламские финансы не встроены в российскую банковскую систему?

— Не встроены. Просто есть организации, такие как финансовый дом «Амаль», которые занимаются этим. Но в России их очень мало. Кроме нас есть еще два финансовых дома в Дагестане. На всю страну всего три компании работают на постоянной основе с населением и бизнесом в сфере исламских финансов. Сейчас «Амаль» задает стандарты в отрасли.

— Почему на всю Россию всего три такие организации?

— Основная причина — ограничения в законодательстве. Банкам непонятны инструменты, которые мы используем, они для них сложны. Но в принципе они готовы этим заниматься, если будут внесены изменения в законодательство.

Сейчас в Госдуме России рассматривается инициатива депутата Госдумы Олега Савченко, который предлагает внести изменения в российское законодательство, чтобы привлечь в нашу экономику фонды из стран Востока. Могу попробовать его процитировать: «Похоже, что санкции в России надолго, поэтому мы должны диверсифицировать источники фондов для нашей экономики».

Если изменится законодательство, то я уверен, что банки в местах компактного проживания мусульман — в Поволжье, Московской области и на Северном Кавказе — расширят свою линейку продуктов за счет введения в пользование инструментов исламского банка.

А сейчас это им непонятно, неудобно, они не хотят этим заниматься. Кроме этого, имеет место быть исламофобия, эта тема активно муссируется в обществе, в том числе СМИ, и это, конечно же, тоже влияет на сознание людей. Многие до сих пор не понимают, что рядовые мусульмане не носят за пазухой автомат и пояс шахида. Есть радикалы, это нельзя отрицать, их крайне мало, но мусульмане сами от этого страдают.

— В чем суть инициативы, которую предлагает Савченко?

— На первом этапе они предлагают разрешить банкам заниматься торговой деятельностью, соответствующий законопроект сейчас подан в Госдуму. После этого банки хотя бы смогут выдавать финансирование через торговые операции — не придется действовать на базе ООО. Останется вопрос с привлечением средств, но я думаю, что со временем будет решен и он. Центральный банк на эту инициативу сказал, что, если закон будет принят — они не против. Вообще у них нейтральная позиция — не горят желанием вводить новые инструменты, но и препятствовать не будут.

— Если пройдет этот законопроект, какие еще моменты важно прописать в законодательстве, чтобы исламские банки могли полноценно работать в России?

— Как я уже говорил, останется вопрос с привлечением средств — напомню, с точки зрения религии исламский банк не может принимать вклады от клиентов в обычном понимании, под проценты. В любом случае, если это будет работать на базе банка, уже станет легче — покупка не будет облагаться НДС.

О другом говорить сложно, потому что должен быть принят целый спектр законов, которые бы внесли изменения в существующую банковскую систему страны. Это огромная работа, не одного дня и даже года.

В мире наибольшей популярностью пользуется дуальная система, когда в стране есть обычная банковская система и параллельно исламская. Например, во всех крупных европейских банках есть «исламские окна». А Великобритания вообще поставила себе цель стать международным исламским центром.

— Почему?

— Потому что есть такие страны, как Саудовская Аравия, в которых сосредоточена огромная нефтедолларовая ликвидность. Конечно, правительство Великобритании и других стран не против, чтобы часть этой ликвидности перешла в их экономику. В странах Востока, как правило, также существуют две банковские системы — традиционная и исламская. России, если она хочет пойти этим путем, придется создавать огромную базу нормативных актов. Про особенности этой работы мне судить сложно, потому что я все же финансист, а не юрист. Но даже со своей позиции могу сказать, что здесь придется проработать налоговые аспекты, правовое регулирование всех операций и так далее.

— Но вас привлекают как консультанта к этой работе?

— Да, привлекают. Разработчики законопроекта вообще привлекают огромное количество экспертов, чтобы законопроект получился правильным, четким и сбалансированным.

— Вы упомянули про «исламские окна». Можете рассказать о них подробнее?

— По сути, это подразделение в банке, которое работает под брендом головного банка, но при этом оказывает исламские финансовые услуги.

— Получается, деньги, которые поступают в основной банк, и средства из «исламского окна» не смешиваются?

— Детально этот вопрос я не изучал, я не проходил практику в таких организациях за рубежом. Скорее всего, это отдельное юридическое подразделение, со своим корсчетом, отдельными операциями и регулированием.

— Вы занимаетесь исламским страхованием. Как это работает в исламских банках?

— Здесь ключевое слово «страхование». Согласно действующему российскому законодательству, банки этим не занимаются. У банков есть страховые компании-партнеры, с которыми они работают. Если смотреть в разрезе норм ислама, существуют такафул-компании — по сути, это фонды взаимного страхования. Вот пример механизма: мы с вами живем на одной улице и откладываем с другими жителями в некий общий фонд по 1000 рублей. Если с кем-то из жителей улицы что-то случится и ему потребуются деньги на цели, предусмотренные политикой нашего фонда, он сможет ими воспользоваться. Финансовый дом «Амаль» такие услуги не оказывает. Насколько я знаю, в России сейчас нет такой компании. Если бы она была — мы бы обязательно с ней сотрудничали.

— То есть в вашем арсенале сейчас нет никаких страховых инструментов?

— У нас есть внутренний фонд, который мы в принципе можем назвать страховым, это резервный фонд на покрытие рисков.

Приведу пример. Клиент, который купил у нас автомобиль, погиб в автокатастрофе на этой машине. Его поручителями выступали пожилые родители. По закону выплатить остаток долга должны были они. Но мы погасили его из внутреннего фонда финансового дома. В принципе, он рассчитан на те случаи, когда клиент по определенным причинам станет неплатежеспособным. Внутренний фонд мы были вынуждены создать из-за отсутствия на российском рынке такафул-компании.

— Почему не создается этот инструмент?

— Это очень сложный бизнес. Плюс есть ограничения в законе, которые не дают создать в России подобную компанию. Вероятно, поэтому пока никто не взялся за это. Лично мне страховой бизнес неинтересен.

— В 2011-2012 годах Агентство инвестразвития Татарстана выдвигало идею о выпуске исламских облигаций — сукук. Нужны ли они сейчас?

— Нужны. Недавно после посещения президентом [Рустамом Миннихановым] Объединенных Арабских Эмиратов, к нам в республику оттуда приехала делегация. В рамках этого визита финансовый дом «Амаль» посетил ведущий менеджер крупного банка Абу-Даби с исламским окном. Он был поражен Татарстаном, развитием республики. По его словам, в ОАЭ и Малайзии сосредоточена большая ликвидность. И что через инструмент сукука наша страна могла бы, например, выпустить облигации, чтобы получить доступ к этой ликвидности. Он сказал, что Татарстан — подходящий регион для этого и что они готовы участвовать и помочь в этом проекте. Я считаю, что это очень интересное направление, и оно должно развиваться. Оно может стать толчком для развития института исламских финансов в России. С этого даже проще начать, потому что законодательство позволяет использовать этот инструмент. Как правило, сукук идет на крупные инфраструктурные и промышленные проекты — в Татарстане такие есть.

— Вы работаете с хадж-фондами?

— Тут есть своя специфика. В России съездить в хадж не проблема. Саудовская Аравия предоставляет квоты — сколько человек от страны может совершить хадж. ООН предоставляет статистику, сколько мусульман проживает в каждой стране. Если я ничего не путаю, от этой цифры в год может посетить Мекку только 1%. В России порядка 20 млн мусульман. То есть, от нашей страны в период хаджа имеют право посетить Саудовскую Аравию 200 000 мусульман.

Хадж совершается на определенной ограниченной территории, которая просто не способна вместить всех желающих. Поэтому Саудовская Аравия как принимающая сторона дает квоты всем странам мира, сколько граждан от них может приехать для совершения обряда.

В итоге получается, что в России номинально мусульман много, а тех, кто хочет совершить хадж — мало относительно других стран. Поэтому россияне могут поехать туда без проблем, точно так же, как жители США и стран Европы. Жители арабских стран наоборот, годами ждут возможности совершить хадж, порой эти квоты разыгрываются на конкурсной основе. В некоторых странах стоит ограничение по возрасту — то есть в хадж можно поехать достигнув, например, 50 лет. Поэтому хадж-фонды так популярны там. Пока ты ждешь возможности поехать, ты откладываешь средства.

Кроме того, есть понятие умра — малое паломничество. На малое паломничество можно съездить в Мекку в любое время. Это не будет считаться хаджем, но тоже очень благое дело. В Татарстане есть одна компания, которая предоставляет услуги малого паломничества. У них есть такой продукт — их клиент может копить деньги на паломничество. Эта организация — наши партнеры. Но сам по себе «Амаль» не является накопительным фондом. Хотя в принципе мы готовы оказывать такие услуги.

— В самом начале вы сказали, что вашим клиентом может стать любой, вне зависимости от вероисповедания. Понятно, почему ваши инструменты интересны мусульманам. А для остальных?

— У нас есть клиенты не мусульмане. Более того, значительная часть клиентов исламских банков в мире также не является мусульманами. Мне известен случай, когда к нам в финансовый дом в Москве пришел православный христианин и вложил к нам средства по религиозным убеждениям. Я не думаю, что это единичный случай.

Если мы говорим о вкладчиках, то у нас среднестатистическая доходность выше, чем в обычном банке. Да, в какой-то мере вы рискуете получить убыток, но статистически он минимален, потому что статистика у нас только положительная и волатильность небольшая. Я сам оцениваю риск наших вкладчиков на уровне риска корпоративных облигаций.

У наших услуг есть определенная цена. Если она устраивает клиента, какая разница, каким образом он получит финансирование.

Человек берет кредит не ради того, чтобы просто взять деньги, а ради какой-то определенной цели. По большому счету совершенно неважно, из какого источника придут средства. Я еще раз подчеркиваю, мы не религиозная организация, а светское учреждение. Да, у нас в деятельности присутствует слово «исламский». Но мы используем понятные, четкие инструменты.

К тому же, у нас есть явные преимущества, такие как отсутствие пеней. Поэтому я думаю, что клиенты, которые приходят к нам не из религиозных убеждений, руководствуются именно экономическими мотивами.

— Что ограничивает вашу деятельность?

— Для развития обычного банка в России созданы все условия. Есть межбанковский рынок капитала, ипотечные инструменты, страхование вкладов и так далее. Сама нормативная база — как хорошо удобренная почва для развития стандартного банка. Мы не имеем доступа к этому, для нас не созданы такие механизмы. Ни один банк не сможет развиваться на средства вкладчиков. Спрос на деньги будет превышать предложение. А мы сейчас развиваемся именно за счет частных средств. Их недостаточно. Поэтому, так как у нас сегодня дефицит ликвидности, мы для себя решили, что будем работать с определенной целевой группой — верующими мусульманами. Поэтому их доля у нас выше, чем светских клиентов.

— Как вы начинали?

— В 2010 году появился якорный инвестор, которому интересно развитие данного сектора, и был найден банк-партнер. Был основан финансовый дом, набрана команда, мы начали развиваться как обычный бизнес. Мы разработали структуру, линейку продуктов.

— Вы как пришли?

— Я пришел чуть позже, в 2011 году. Работу в этом учреждении я воспринимаю как некую социальную деятельность. Считаю, что мы немножко меняем мир к лучшему, предлагая альтернативу той системе, которая сегодня доминирует.

Елена Орешина

Издательский дом «Журналист» при поддержке Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям провели V Деловой форум «Качественная пресса России и перспективы ее развития» и Всероссийскую конференцию «Пресса России: традиции и современность».

В работе форума приняли участие руководители федеральных и региональных СМИ, Союза журналистов России, представители Госдумы, министерств и департаментов субъектов Российской Федерации, общественных организаций, медиаэксперты.

«Рынок печатных СМИ России в условиях кризиса. Пути сохранения и развития качественной прессы» — так была сформулирована тема первого заседания. Перед участниками выступили заместитель начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Геннадий Кудий, председатель СЖР Всеволод Богданов, Президент Гильдии издателей периодической печати Сергей Моисеев, исполнительный директор Альянса независимых региональных издателей Татьяна Попова, председатель Экспертного совета по региональным печатным СМИ Министерства связи и массовых коммуникаций, исполнительный директор АРС-ПРЕСС Софья Дубинская. О ситуации в своих регионах рассказали генеральный директор ОАО «Татмедиа» Фарит Шагиахметов и первый заместитель министерства информационных технологий, связи и СМИ Нижегородской области Евгений Муравьев.

Большой интерес вызвал доклад научного руководителя Издательского дома «Экономическая газета» Юрия Якутина. В своем выступлении он акцентировал внимание на совместимости экономики и духовности. Именно так - «Экономика и духовность» - называется серия книг, которую выпускает ИД «Экономическая газета».

Секретами выживания в сложных экономических условиях поделились руководители и главные редакторы наиболее эффективных региональных СМИ. С докладом о ситуации на рынке распространения выступил председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции Александр Оськин.

Острая дискуссия возникла о проблемах взаимодействия федерального почтового оператора, подписных агентств и издателей в процессе реформирования «Почты России». Участники форума задали немало вопросов руководителю департамента подписки ФГУП «Почта России» Михаилу Казакову. В этой связи глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин призвал журналистское сообщество сформулировать свои пожелания и предложения по урегулированию ситуации. Кроме того, консолидированная позиция профессионального сообщества по главным проблемам отрасли позволит законодателям лучше понимать, в каком направлении двигаться дальше, убежден Левин.

Большой интерес у участников форума вызвали выступления участников секции «Новые медиа в аспекте региональных СМИ». Основной доклад представил исполнительный директор по онлайн продуктам Russia Beyond the Headlines Всеволод Пуля.

На Всероссийской конференции «Пресса России: традиции и современность» собрались руководители федеральных и региональных изданий, представители государственных структур, преподаватели ведущих вузов страны, правовые эксперты для обсуждения актуальных проблем - потеря интереса к чтению, популяризация русского языка и роли российской прессы в этом процессе.

О государственной и общественной политике в сохранении культурно-исторических традиций рассказал заместитель председателя комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, член оргкомитета «Года литературы» Сергей Рыбаков. Оценку состояния и перспектив развития авторского права в России представил правовой эксперт Общественной палаты Борис Пантелеев. «Интеллектуальное зеркало эпохи: литература, печать, образование» - с докладом на эту тему выступил президент Академии российской словесности Юрий Беляев. На актуальных проблемах подготовки нового поколения журналистов заострил внимание декан факультета международной журналистики МГИМО (У) МИД России Ярослав Скворцов. Мониторинг прессы по популяризации чтения и русского языка в СМИ представила руководитель кафедры Университета печати им. Федорова Светлана Распопова.

Главные редакторы региональных газет представили социальные проекты своих изданий по этой тематике.

Новыми партнерами проекта «Золотой фонд прессы» в этом году стали Медиагруппа «Феномен» (Санкт-Петербург) и Центр защиты прав СМИ (г. Воронеж). Руководитель Медиа-группы «Феномен» Сергей Мешавкин в ходе мастер-класса «Дизайн СМИ: неминуемая перезагрузка» представил итоги экспертизы дизайна газет-участников проекта. Он также проанализировал основные «болевые точки» графических моделей изданий и дал рекомендации. Новациям законодательства в сфере распространения информации было посвящено выступление юриста Центра защиты прав СМИ Светланы Кузевановой (г.Воронеж). Она акцентировала внимание на правовых рисках, ограничениях, ответственности руководителей СМИ и журналистов.

Форум завершился награждением победителей творческих конкурсов «Золотого фонда прессы»: «Главный редактор года», «Золотой лотос», «Кентавр», «Маленький принц», «Хрустальная матрешка» и лучших авторов журнала «Журналист».

«ЗОЛОТОЙ ФОНД ПРЕССЫ»

ПОБЕДИТЕЛИ ВСЕРОССИЙСКИХ КОНКУРСОВ – 2014

Конкурс «Главный редактор 2014 года» (проводится при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ)

За проекты к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне награждены дипломами и памятными часами от Совета Федерации ФС РФ

- редакция газеты «Тверская жизнь» (г. Тверь) за проект «Завтра была Победа», главный редактор Чудина Ольга Николаевна

- редакция газеты «Наше время» (Самарская область, г. Новокуйбышевск) за проект «Поиск пропавших без вести», главный редактор Шевченко Ирина Николаевна

- редакция газеты «Дни Озерного» (Тверская область,) за проект «Бессмертный полк», главный редактор Детушева Екатерина Николаевна

- редакция газеты «Вести трехречья» (Кировская область, г. Советск) за проект «Лица войны», главный редактор Полушина Ирина Полиевктовна

- редакция газеты «Звезда Лангепаса» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Лангепас) за проект «Победители», главный редактор Селиверстова Ирина Валентиновна

- редакция газеты «Новоторжский вестник» (Тверская область, г. Торжок) за акцию «Ровесники великой Победы», главный редактор Спиридонова Людмила Петровна

- редакция газеты «Черемховский рабочий» (Иркутская область, г. Черемхово) за проект «Бессмертный полк», главный редактор Трухан Людмила Павловна

Победители конкурса «Главный редактор 2014 года»

в номинации «Республиканские, краевые, областные СМИ» Нечаев Алексей Николаевич, газета «Комсомолец Каспия», Астраханская область, г. Астрахань

в номинации «городские, районные, муниципальные издания» Лукаев Александр Андреевич, газета «Волжская правда» (Республика Марий Эл, г. Волжск)

Специальными дипломами конкурса «Главный редактор 2014 года» отмечены

Хасиев Саид-Эми Алхазурович, газета «Молодежная смена» (Чеченская Республика, г. Грозный)

Губенко Марина Леонтьевна, газета «Пламя» всегда с вами» (Омская область, с. Одесское)

Небренчин Сергей Михайлович, журнал «ТПП-Информ: путеводитель российского бизнеса» (г. Москва)

Мороз Валентина Ивановна, газета «Заря» (Омская область, р.п. Полтавка)

ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС «ЗОЛОТОЙ ЛОТОС – 2014»

Победитель - газета «Новоторжский вестник», Тверская область, г. Торжок

Специальные призы получили:

Редакция газеты «Воскресенская жизнь», Нижегородская область, р.п. Воскресенское

Редакция газеты «Рязанские ведомости», Рязанская область, г. Рязань

Специальными дипломами «Золотой Лотос - 2014» отмечены

«Тихорецкие вести», газета, Краснодарский край, г. Тихорецк

«Усть-Медведицкая газета», Волгоградская область, г. Серафимович

«Перекресток», газета, Ростовская область, г. Белая Калитва,

«Донские огни», газета, Ростовская область, г. Константиновск

«Звенигородские ведомости», газета, Московская область, г. Звенигород

«Красное знамя», газета, Липецкая область, г. Елец

«Семикаракорские вести», газета, Ростовская область, г. Семикаракорск

«Красный север», газета, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард

«Северяне», журнал, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард

«Углече Поле»», журнал, Ярославская область, г. Углич

«Морозовский вестник», газета, Ростовская область, г. Морозовск

Всероссийский конкурс «ХРУСТАЛЬНАЯ МАТРЕШКА - 2014»

Победитель – газета «Карпинский рабочий» - Свердловская область, г. Карпинск

Специальными дипломами отмечены:

«Здравствуйте, люди!», газета, Нижегородская область, г. Нижний Новгород

«Победа», газета, Ростовская область, г. Аксай

«Нижегородская правда», газета, Нижегородская область, г. Нижний Новгород

«Чудеса и приключения», журнал, г. Москва

«Районные вести», газета, Ростовская обл., ст. Тацинская

«ТПП-Информ: путеводитель российского бизнеса», журнал, г.Москва

«Воскресенская жизнь», газета, Нижегородская область, р.п. Воскресенское

«Морозовский вестник», газета, Ростовская область, г. Морозовск

«Тайны и преступления», журнал, г. Москва

Всероссийский конкурс «КЕНТАВР - 2014 »

Победитель - газета «Шахтинские известия» Ростовская область, г. Шахты

Всероссийский конкурс «МАЛЕНЬКИЙ ПРИНЦ - 2014»

Победитель - газеты «Знамя шахтера» (Ростовская область, г. Новошахтинск) за проект «Классная переменка»

Специальными дипломами отмечены:

журнал «Чудеса и приключения — детям» (г. Москва)

газета «Вечерний Барнаул» (Алтайский край, г. Барнаул) за приложение к газете «Планета детства»

газета «Шахтинские известия» (Ростовская область, г. Шахты) за вкладку «Школа молодого журналиста»

газета «Карпинский рабочий» (Свердловская область, г. Карпинск) за молодежный выпуск «Лестница»

Газета «Волжская правда» (Республика Марий Эл, г. Волжск) за проект «Волгарятя»

«Интеллектуальная собственность – инновационный потенциал России»

22 апреля 2015 г. в рамках Форума «Интеллектуальная собственность – XXI век», приуроченного к Международному дню интеллектуальной собственности, в Роспатенте под председательством врио руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Кирий Любови Леонидовны проведена научно-практическая конференция «Интеллектуальная собственность – инновационный потенциал России».

Участников Конференции приветствовали Кирий Любовь Леонидовна - врио руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Михал Швантнер - директор Представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности в Российской Федерации, Чубаров Вадим Витальевич - вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. От Министерства экономического развития Российской Федерации участников Конференции приветствовал Котляр Георгий Заурович. Кроме этого в адрес участников Конференции поступило приветственное письмо Председателя суда по интеллектуальным правам Новосёловой Людмилы Александровны.

В работе Конференции приняли участие более 250 человек - представители Администраций из 11 регионов страны, 13 Федеральных органов исполнительной власти, 11 концернов и промышленных корпораций, 29 вузов из 12 регионов Российской Федерации, 9 научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, 54 хозяйствующих субъектов, занимающихся вопросами интеллектуальной деятельности, патентные поверенные и их объединения, а также работники Роспатента, ФИПС, ФАПРИД и РГАИС.

В работе Конференции также приняли участие делегации зарубежных патентных ведомств: Комитета по стандартам, потребительскому и техническому надзору Республики Абхазия и Республиканского государственного предприятия «Национальный институт интеллектуальной собственности» Республики Казахстан, и представители компании «Томсон Рейтер» (Дания).

В ходе Конференции была проведена видеоконференцсвязь с представителями четырех регионов Российской Федерации: ФГБУ «Научный центр реконструктивной и восстановительной хирургии» СО РАМН) (г. Иркутск), ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (г. Томск), (ФГБОУ ВПО «Воронежская лесотехническая академия» (г. Воронеж) и ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава России (г. Астрахань).

Тематика докладов данной Конференции вызвала интерес у участников и была посвящена вопросам, касающимся новаций в сфере интеллектуальной собственности, управления правами на результаты интеллектуальной деятельности, стимулирования коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, а также информационного обеспечения инновационной деятельности.

В ходе обсуждения докладов участники Конференции отметили актуальность её проведения и освещенных на ней вопросов, раскрывающих актуальные проблемы в сфере интеллектуальной собственности в условиях обновленного законодательства.

Отдел организации НИР и мониторинга использования

результатов интеллектуальной деятельности

СТУ ПОДВЕЛО ИТОГИ ПЕРВОГО КВАРТАЛА

По данным .сибирского таможенного управления, внешнеторговый оборот в регионе деятельности СТУ составил 5 097,7 млн. долларов США, в том числе экспорт – 3 982,8 млн. долларов США (78,1%), импорт – 1 114,9 млн. долларов США (21,9%). По сравнению с 1 кварталом 2014 года товарооборот уменьшился на 16,1%, экспорт – на 19,2%, импорт – на 3,1%.

Товарооборот со странами дальнего зарубежья составил 4 713,0 млн. долларов США (снижение на 11,2%), со странами СНГ – 384,7 млн. долларов США (уменьшение в 2,0 раза). При этом стоимостной объем экспорта в торговле со странами дальнего зарубежья и странами СНГ уменьшился на 13,3% и в 2,7 раза соответственно, импорта – на 1,9% и 9,5%.

В 1 квартале 2015 года ведущими торговыми партнерами в регионе деятельности СТУ являлись Китай (22,4% от стоимостного объема товарооборота), США (13,1%), Тайвань (Китай) (6,7%), Турция (6,7%), Нидерланды (6,7%), Япония (6,1%), Республика Корея (6,0%), Украина (4,7%), Германия (2,4%) и Швейцария (2,3%).

По официальной информации СТУ

ДУРНО ПАХНУЩАЯ ИСТОРИЯ: В ВОЛГОГРАДЕ ЖИДКИЕ ОТХОДЫ СЛИВАЮТ ПРЯМО В ВОЛГУ

Волгоградский общественник выявил очередной случай несанкционированного сброса жидких отходов.

Комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области регулярно выявляет нарушения правил утилизации жидких отходов. Так, только за две недели апреля в рамках операции «Отходы-2015» специалисты выявили 20 таких нарушений. Однако ассенизаторские компания не собираются останавливаться и продолжают вносить свой скромный вклад в ухудшение экологической ситуации в регионе. А все потому, что штрафы за слив канализационных вод настолько ничтожны, что легче нарушить закон, чем заключить договор.

Очередной такой случай произошел 25 апреля. В поселке Ангарский забился магистральный коллектор диаметром 120 см. Причина та же — незаконный слив фекальных вод с ассенизаторских машин в коллекторы. На место аварии прибыли сотрудники Водоканала и начали работы по устранению засора. Однако дальнейшие действия специалистов МУП вызывают не меньшее удивление, чем нарушения «черных» ассенизаторов.

- Решение нашли товарищи с Водоканала быстро, они взяли трактор с мощным насосом, погрузили шланг в коллектор, а второй конец просто кинули в овраг, - рассказал волгоградский общественный деятель Алексей Ульянов, пояснив, что «овраг, куда сливали отходы, наполнился, и по системе труб вода стала идти в пойму реки Царица, а далее по реке Царица прямиком в Волгу».

При этом слив отходов производили с 10 часов утра 25 апреля по 18 часов 25 апреля.

- Сколько тонн нечистот было слито трудно представить, но ясно одно, за это должен кто-то ответить, - добавил общественник.

Рособрнадзор информирует об окончании сроков действия госаккредитации в пяти вузах

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает об окончании сроков действия свидетельств о государственной аккредитации в ряде образовательных организаций.

На сегодняшний день государственная аккредитация не действует в следующих вузах и их филиалах (при наличии):

АНО ВО «Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента»;

НОУ ВПО «Новосибирский институт экономики и менеджмента»;

НАЧОУ ВПО «Современная гуманитарная академия»;

НОУ ВПО «Дагестанский теологический институт имени Саида Афанди»;

НОУ ВПО «Московский институт мировой экономики и международных отношений».

Заявлений на прохождение процедуры государственной аккредитации от вышеперечисленных вузов в Рособрнадзор не поступало.

Без государственной аккредитации вуз продолжает образовательную деятельность, однако не может проводить государственную итоговую аттестацию и выдавать документы об образовании и квалификации, образцы которых устанавливаются Минобрнауки России, предоставлять право на отсрочку от службы в армии, а также выдавать справки-вызовы на прохождение промежуточной и итоговой аттестаций, которые дают право обучающимся на оплачиваемый учебный отпуск и т.д.

Партия самолетов Як-130 передана Минобороны Республики Беларусь.

На аэродроме Лида в Беларуси личному составу 116-й гвардейской штурмовой авиационной базы вручили партию новых учебных самолетов Як-130, сообщает Минобороны Республики.

В мероприятии приняли участие представители правительства Республики Беларусь, дипломатического корпуса, руководящий состав вооруженных сил, командный состав ВВС и войск ПВО, а также делегация ОАО «Корпорация «Иркут».

В сообщении отмечается, что перевооружение 116-й гвардейской штурмовой авиационной базы – яркий пример плодотворного сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации.

Новые машины из Иркутска доставили самолетом Ил-76, а сборка Як-130 производилась специалистами корпорации «Иркут» в эксплуатационной части 116-й гвардейской штурмовой авиационной базы. Всего в Беларусь в рамках заключенного контракта доставлено четыре новейших учебно-боевых самолета Як-130, которые составят отдельную авиационную эскадрилью в составе авиабазы.

Теоретическое обучение личного состава авиационной базы выполнению полетов и технической эксплуатации данного самолета осуществляется на базе Центра организации подготовки авиационного персонала в г. Жуковский Российской Федерации.

В сообщении Министерства обороны Республики Беларусь подчеркивается, что поставка новых самолетов расширит возможности по подготовке летного состава Вооруженных сил Республики Беларусь.

Российская Федерация является основным партнером Республики Беларусь в вопросах, касающихся поставок продукции военного назначения (вооружение и военная техника, запасные части к ним, а также работы по их ремонту и модернизации), для нужд вооруженных сил, в том числе на льготных для белорусской стороны условиях. Сотрудничество осуществляется на взаимовыгодной партнерской основе и включает в себя совместную деятельность по сохранению и развитию кооперации оборонно-промышленных комплексов суверенных государств при разработке и производстве конкурентоспособной продукции военного и двойного назначения, а также осуществление ее взаимных поставок. Самолеты Як-130 – это уже второй образец вооружения, после зенитного ракетного комплекса «Тор-М2», поступивший в Военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны, говорится в сообщении пресс-службы МО Республики Беларусь.

В ходе торжественной церемонии на аэродроме Лида министр обороны Республики Беларусь генерал-майор Андрей Равков вручил президенту ОАО «Корпорация «Иркут» Олегу Демченко юбилейную медаль «70 лет освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков».

Внести изменения в лесное законодательство предложили иркутские эксперты и правоохранители

Разработать федеральный закон "Об обороте древесины", где предусмотреть уголовную ответственность не только за заготовку, но и за незаконный оборот древесины; запретить субаренду лесных участков; завершить работу над соглашением о межведомственном взаимодействии между агентством лесного хозяйства, органами полиции и Прибайкальским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Прибайкаллеспроект". Эти и другие предложения в исполнительные и законодательные органы власти направили участники заседания регионального отделения Общероссийского народного фронта и Общественного совета при ГУ МВД РФ по Иркутской области.

Как рассказала в начале встречи руководитель регионального исполкома ОНФ Елена Зубун, количество связанных с лесной тематикой обращений в адрес ОНФ от экологов, активистов и обычных граждан критическое. 11 марта на заседании федерального штаба движения в Москве было принято решение о создании Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса.

- К сожалению, наш регион находится на третьем месте в стране по, скажем так, плохому состоянию лесного хозяйства. Необходимо минимизировать те потери, который каждый год возникают и от незаконной вырубки, и от пожаров. Мы уже проводили две встречи с органами внутренних дел, с МЧС, с прокуратурой. Мы изучили законодательную базу, отчеты региональных органов власти за последние три года; провели мониторинг СМИ; опросили профессиональных экспертов и активистов. Итоги нашего совещания мы покажем губернатору Иркутской области, направим их в Москву, поскольку у нас существуют проблемы как местного, так и федерального значения, - пояснил сопредседатель Регионального штаба ОНФ, председатель Общественного совета при ГУ МВД России по Иркутской области Анатолий Стрельцов.

В свою очередь начальник межрайонного отдела по выявлению правонарушений в лесопромышленном комплексе ГУ МВД России по Иркутской области Дмитрий Никифоров проинформировал собравшихся, что каждый год полиция выявляет все больше преступлений в лесной сфере. Так, в прошлом году рост составил 14%. Чаще на скамье подсудимых оказываются не отдельные черные лесорубы, а лица, входящие в состав организованных преступных групп. Суды начали вводить практику ареста фигурантов этих уголовных дел, среди которых есть и должностные лица.

Однако по-прежнему негативно влияют на общую ситуацию решения судов о возврате владельцам изъятой техники.

- На сегодня к уголовной ответственности привлекается лицо, которое, грубо говоря, отделило ствол от корня. Всех остальных участников процесса законодательство не затрагивает. В 260-ю статью Уголовного кодекса в понятие "незаконная рубка" нужно внести все этапы процесса по заготовке древесины: валку, трелевку, раскряжевку, погрузку. Также я считаю, что на федеральном уровне нужно разработать закон "Об обороте древесины", устанавливающий государственное регулирование отношений в сфере лесозаготовки, который включает в себя добычу, приобретение, хранение, перевозку, сбыт, правила использования и госконтроль. Также необходимо предусмотреть конфискацию древесины, находящейся в незаконном обороте, и технику, задействованную в незаконном процессе, - сказал Дмитрий Никифоров.

Заместитель начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и государственного пожарного надзора в лесах Агентства лесного хозяйства Иркутской области Наталья Тарбокова сообщила, что в 2015 году ведомство провело 5171 проверку и выявило 1505 нарушений лесного законодательства, в том числе 837 фактов незаконных рубок.

- С 1 июля 2015 года заработает Единая информационная система, благодаря которой можно будет полностью отследить путь древесины с момента ее заготовки до реализации. В настоящее время данная система отрабатывается в тестовом режиме. Также напомню, что внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, где ужесточена ответственность за непредставление сопроводительного документа при транспортировке древесины. По данным фактам в Иркутской области уже возбуждено 17 административных дел.

Однако ряд экспертов не считают внедрение ЕИС панацеей от всех бед лесной отрасли. Предлагается возобновить работу стационарных постов и активнее привлекать общественников к борьбе за сохранение лесов. Примером гражданской позиции стала история борьбы активистов с вырубкой леса в пойме реки Кая всего в четырех километрах от Иркутска. Участок площадью 40 га был передан частному собственнику якобы под КФХ, в итоге восемь гектаров лесных насаждений оказались вырублены под корень.

- На первом совещании ОНФ о массовой вырубке леса в районе реки Кая рассказала активистка Любовь Аликина. На следующий день туда выехала комиссия регионального правительства. Собственник участка не смог предоставить пакет правоустанавливающих документов, и рубка леса была остановлена. На попытки возобновить ее оперативно среагировали и правоохранительные органы, и лесники. Администрации Марковского муниципального образования, на территории которого велась вырубка, дано задание составить схему вырубленного участка и провести подсчет уничтоженных деревьев. 2 апреля администрация муниципалитета подала иск в Иркутский районный суд о незаконности рубки леса на двух участках в пойме Каи. Вместе с иском были поданы заявления о прекращении вырубки леса на спорном земельном участке в качестве обеспечительной меры. Мы рады, что общественность проявляет такой интерес к проблемам лесной сферы. Активисты, например, заявляют о готовности самостоятельно оспаривать правомочность выданных в девяностых годах разрешительных документов, позволяющих собственникам варварски уничтожать лес в непосредственной близости от Иркутска, что значительно ухудшает экологическую ситуацию в областном центре, - продолжила Елена Зубун.

О слабом взаимодействии структур, ответственных за состояние леса, говорил и начальник отдела Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Иркутской области Александр Кремзуков:

- В агентство лесного хозяйства региона из Прибайкальского филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Прибайкаллеспроекта" систематически поступают сведения о захламлении лесных участков, рубках за пределами лесосек, незаконных рубках. Для оперативного реагирования необходимо взаимодействие ФГУП, агентства и органов полиции. Однако до настоящего времени тройственное соглашение так и не подписано. Необходимо завершить работу над этим документом.

Помимо этого, прокуратура требует довести, наконец, до ума нормативный правовой акт, регулирующий порядок регистрации сообщений о лесных пожарах в лесничествах, специализированных госучреждениях, структурных подразделениях ОГБУ "Иркутская база авиационной охраны лесов" и передачи сведений в уполномоченные федеральные и региональные органы власти. Надзорное ведомство также считает необходимым усилить ведомственный контроль над деятельностью должностных лиц при назначении санитарно-оздоровительных мероприятий в виде сплошных и выборочных рубок лесных насаждений.

Объем санрубок в Прибайкалье снова стал расти. Прокуроры были ориентированы на глубокий анализ лесопатологических исследований с участием независимых специалистов. Результаты не заставили себя долго ждать. По инициативе Западно-Байкальской и Братской природоохранных прокуратур, прокурора Усть-Удинского района следственными органами СК возбуждены уголовные дела в отношении ряда должностных лиц. Установлено, что ими без обследования, без оценки состояния лесов были изготовлены документы о назначении санитарных рубок в то время, как на делянах произрастал здоровый древостой.

По итогам работы заседания сформировано порядка двух десятков предложений. Они будут отправлены в органы власти как региона, так и страны. После чего, как заверили представители ОНФ, эти инициативы лягут в основу обновленной законодательной базы и целевых программ.

Юлия Мамонтова, "Областная газета"

За сутки в Красноярском крае ликвидировано 4 лесных пожара

За прошедшие сутки в крае ликвидировано 4 лесных пожара - в Иланском, Шарыповском, Манском и Курагинском районах. Пламя распространилось на площади 53 га.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 11:30 27 апреля, в крае действует 2 лесных пожара - в Нижнеингашском и Ермаковском районах на площади около 90 га. К местам возгораний оперативно доставлены сотрудники Лесопожарного центра. Угрозы населенным пунктам нет. Сейчас в тушении принимают участие 36 человек, задействовано 7 единиц техники.

Ситуация с лесными пожарами в крае находится под контролем.

Все пожары возникли по вине местного населения. В лесной охране напоминают, сейчас жителям южных и центральных районов края стоит быть предельно внимательными и соблюдать правила пожарной безопасности, ни в коем случае не оставлять и не сжигать мусор, не бросать непотушенные сигареты.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

Напомним, нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей; на должностных лиц - 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн рублей.

За прошедшие выходные на территории Российской Федерации ликвидировано 123 лесных пожара на площади 6240 га

Для тушения привлекались 4 696 человек, 792 единицы техники и 21 воздушное судно.

На 00:00 27 апреля 2015 г. продолжает действовать 119 лесных пожаров на площади более 180 тыс. га.

В частности, сохраняются следующие пожары на землях лесного фонда: 60 пожаров на площади 172 011 га (Забайкальский край); 28 - на площади 3 734 га (Республика Бурятия); 5 -на площади 981 га (Республика Тыва); 9 - на площади 145 га (Приморский край); 6 - на площади 104 га (Иркутская область); 2 - на площади 95 га (Красноярский край); один - на площади 30 га (Амурская область); один - на площади 15 га (Республика Алтай).

Кроме того, действует 2 пожара на землях обороны и безопасности в Республике Бурятия (на площади 1302 га) и в Приморском крае (на площади 250 га).

По состоянию на 9:00 27 апреля 2015 г. в Астраханском заповеднике (Астраханская область) действует тростниковый пожар. Его площадь уточняется. Вследствие ураганного ветра тушение пожара невозможно и опасно, противопожарные силы отведены от очага огня на безопасное расстояние.

Ведется тушение земель сельхозназначения в национальном парке "Тункинский" (Республика Бурятия). Площадь, пройденная огнем, составляет 35,2 га, все земли, покрытые лесом.

В Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) ведется тушение 2 лесных пожаров на общей площади 30 га, в том числе 1 локализованного на площади 25 га.

В национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край) на землях администрации Приморского края, ведется окарауливание локализованого природного пожара на площади 1,4 тыс. га.

Пожароопасный сезон открыт в 61 субъекте Российской Федерации.

Введен режим ЧС в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 19 муниципальных районах Республики Бурятия.

Введен особый противопожарный режим (ОПР) в 22 субъектах Российской Федерации: на всей территории Белгородской, Московской, Тамбовской, Смоленской, Волгоградской, Иркутской, Амурской, Ульяновской, Курганской, Тюменской, Оренбургской областей, Забайкальского, Приморского, Алтайского краев, республик Алтай, Тыва, Мордовия, в 18 м. районах Республики Бурятия, в 2 м. районах Астраханской области, в 2 м. районах Свердловской области, в 8 м. районах Челябинской области; в 1 м. районе Красноярского края.

Согласно данным Рослесхоза, по состоянию на 27 апреля 2015 г. выявлено наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров на территории Иркутской области на - 3,1 тыс. га (занижение в 3,1 раза); в Приморском крае на - 1,5 тыс. га (занижение в 2,4 раза). Также отклонения в данных зафиксированы по Челябинской области на - 0,1 тыс. га (занижение в 1,3 раза), Красноярскому краю на - 0,7 тыс. га (занижение в 1,5 раза), Амурской области на - 3,7 тыс. га (занижение в 1,1 раза), Еврейской автономной области - 0,1 тыс. га (занижение в 2,0 раза), по Республике Тыва на - 0,3 тыс. га (занижение в 1,1 раз).

На заседании оперативного штаба по охране лесов от пожаров Рослесхоза 27 апреля 2015 г. регионам даны рекомендации по оперативному уточнению представляемых сведений.

В Красноярске разработан проект дома из отходов фанерного производства

Преподаватель Сибирского федерального университета Евгений Чайкин разработал проект полносборного здания из отходов фанерного производства. Проект учитывает требования, которые предъявляются к строительству в условиях Сибири и Крайнего Севера. По существу, это дом принципиально нового типа.

Например, при его возведении используются предельно компактные элементы, что снижает общий вес конструкции. За счет укрупненной сборки скорость монтажа увеличивается. Евгений Чайкин предлагает использовать в качестве несущих элементов стержневых конструкций так называемые "карандаши" - крупномерные отходы фанерного производства. Стоимость таких заготовок после сушки до десяти раз ниже стоимости аналогичного объема пиломатериала.

Ученые представил проект в Бразилии на симпозиуме "Оболочки, мембраны и пространственные конструкции" и получил положительные оценки экспертов. В начале апреля на битве научных идей Science Slam в Красноярске проект занял первое место.

Итоги работы за три месяца подвели в Читинской таможне

Забайкальские таможенники в 1 квартале этого года справились с одной из главных задач, стоящей перед таможенными органами - пополнение доходной части федерального бюджета. В федеральный бюджет перечислено 2 миллиарда 702 миллиона 633 тысячи рублей. По сравнению с 1 кварталом 2014 года таможней перечислено в бюджет больше на 793 миллиона 816 тысяч рублей.

В первом квартале 2015 г. в регионе деятельности Читинской таможни таможенное оформление осуществляли 410 участников внешнеэкономической деятельности.

Товарооборот за январь-март 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (223,7 млн долларов США) увеличился на 8,4% и составил 242,4 млн долларов США.

Грузооборот за январь-март 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (221,4 тыс. тонн) увеличился на 14,2% и составил 252,9 тыс. тонн.

Таможенными постами Читинской таможни было оформлено 5950 деклараций на товары. С применением процедуры экспорта - 850 деклараций на товары, с применением процедуры импорта - 5100 деклараций на товары.

Основным торговым партнером участников ВЭД традиционно является Китай, на его долю приходится 91,1% внешнеторгового оборота.

Основные товары экспорта - минеральные продукты - 43,8%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 39,1%, продукция машиностроения - 8,7%.

Основные товары импорта - продукция машиностроения - 45,1%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье- 34,1%, продукция химической промышленности - 10,6%.

За первый квартал 2015 год через пункты пропуска, расположенные в регионе деятельности Читинской таможни проследовало 192087 человек, из них по направлению на въезд в Российскую Федерацию - 98249 человек, на выезд из Российской Федерации - 93838 человек. За аналогичный период 2014 года проследовало 318821 человек из них по направлению на въезд в Российскую Федерацию - 163396 человек, на выезд из Российской Федерации - 155425 человек. Таким образом, в первом квартале 2015 года через пункты пропуска проследовало на 126734 человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Таможенный пост МАПП Забайкальск продолжает оставаться лидером по пропуску физических лиц. Через этот пункт пропуска в 1 квартале 2015 года проследовало 173846 физических лиц, перемещавшихся через пункты пропуска Читинской таможни.

Значимыми в деятельности Читинской таможни в 1 квартале 2015 г. оставались задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере.

Подразделениями дознания Читинской таможни за 1 квартал 2015 года было возбуждено 8 уголовных дел: 3 дела по ч. 1 ст. 194 УК РФ, 5 дел по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. Предметами преступления по возбужденным уголовным делам стали стратегически важные товары (рельсы) и сильнодействующие вещества.

Подразделениями таможни возбуждено 590 дел об административных правонарушениях. Предметами административных правонарушений по возбужденным делам стали товары народного потребления, лесоматериалы, аппаратура, алкогольная продукция.

Встреча с членами Совета законодателей.

В День российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации.

На встрече, в частности, рассматривались вопросы, связанные с деятельностью органов государственной власти по преодолению кризисных явлений в экономике, подготовкой отчёта о состоянии российского законодательства в 2015 году и проектом закона «Об Общественной палате субъекта Российской Федерации».

В мероприятии приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководители органов законодательной власти субъектов Федерации, представители исполнительной власти и общественных организаций.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я очень рад приветствовать руководителей Федерального Собрания и членов Совета законодателей в Санкт-Петербурге и поздравить всех вас с праздником – Днём российского парламентаризма.

Эта памятная дата имеет историческое измерение, как мы с вами понимаем, и олицетворяет путь становления отечественного парламентаризма, народного представительства, его развитие от народного вече до современной законодательной власти.

Символично, что наше заседание проходит в Таврическом дворце. Ведь именно 27 апреля 1906 года в этих стенах начал свою работу первый представительный законодательный орган Российской империи, России. Всё общество с нетерпением ждало этого события и восприняло его как общенациональный успех, как очень важный шаг в развитии российской государственности.

Уверен, что так же, как и ваши предшественники, вы будете всецело использовать свои полномочия на благо Родины. Убеждён, в государственной, исторической преемственности, безусловно, находится и лежит залог стабильного, демократического развития нашей страны. Хочу пожелать успехов в вашей ответственной и значимой работе.

Уважаемые коллеги! Вы представляете законодательную власть, ведущие общественные и политические силы России. В своей деятельности отражаете волю и интересы наших людей, облекаете их в форму законов. И от вашей эффективности прямо зависит укрепление страны, рост благосостояния наших граждан, решение острых социальных проблем.

Отмечу, что за последние годы заметно вырос политический вес законодательных собраний субъектов Российской Федерации. Сегодня в их ведении, в вашем ведении не только региональное законодательство. Они играют важную роль в формировании органов исполнительной власти территорий, активно участвуют в назначении представителей в контрольные органы, региональных Уполномоченных по правам человека, в формировании других государственных и общественных институтов. Наконец, от их решений зависит выбор модели местного самоуправления, порядок избрания высшего должностного лица субъекта Федерации. В этой большой, комплексной работе как раз и отражается развитие российского федерализма.

Отмечу, что в Совет законодателей постоянно поступает самая актуальная информация о том, чем живут регионы, что больше всего волнует людей, в том числе данные о практике правоприменения законов. Вы видите всё законодательное поле страны. И это, безусловно, должно помогать откликаться на запросы людей, представителей разных профессиональных и социальных групп, бизнеса. Совет законодателей – по–своему уникальная структура. Полных аналогов ей, пожалуй, в мире и нет, в том числе и в так называемых «старых демократиях».

Очевидно, что в развитии российского парламентаризма мы должны больше опираться на собственный опыт, активнее внедрять лучшие практики коллег в регионах Российской Федерации. Тем более что обмен опытом парламентской деятельности является непосредственной функцией Совета законодателей.

В нашей встрече впервые участвуют представители избранных немногим более полугода назад законодательных собраний Крыма и Севастополя. У вас есть, уважаемые коллеги, уникальная возможность воспользоваться самыми современными законотворческими решениями. Уверен, законодатели Федерального Собрания и регионов окажут вам в этом всемерное содействие.

С момента воссоединения Крыма и Севастополя с Россией прошло чуть более года. И благодаря вам, законодателям, в самые короткие сроки были приняты многие необходимые законы. Жители новых субъектов Федерации получили российские социальные гарантии, были оперативно сформированы органы власти и местного самоуправления. Хотел бы ещё раз поблагодарить членов Федерального Собрания за оперативность в решении столь сложных и масштабных задач, так же как и поблагодарить наших коллег из Крыма и Севастополя.

Сегодня важно обеспечить полную интеграцию Крыма и Севастополя в политико-правовое поле России, в том числе продолжать формирование законодательной базы для обеспечения благоприятной деловой среды; открывать новые возможности для привлечения инвестиций и их защиты, для модернизации транспортной инфраструктуры, подъёма туризма, сельского хозяйства, санаторно-курортной сферы. В целом создавать условия для устойчивого социально-экономического развития полуострова, роста благосостояния людей.

Уважаемые коллеги! Совсем скоро мы будем отмечать юбилей Великой Победы. Это действительно всенародный святой праздник. Он сплачивает и объединяет всё наше общество, напоминает о роли нашей страны в поворотных исторических событиях XX века, в спасении мира от нацизма.

К сожалению, самые святые вещи подчас становятся объектом спекуляций. Конечно, всё это не ново, мы не в первый раз это видим и слышим. Мы уже не раз сталкивались с избирательным подходом к истории в угоду политической конъюнктуре. Но сейчас эти процессы приняли форму настоящей агрессивной кампании. Особую тревогу вызывают попытки исказить значение Победы, выдать чёрное за белое, из освободителей сделать оккупантов, а из нацистских пособников – борцов за свободу.

Наша задача – активно противостоять любым фальсификаторам истории. Все мы несём общую ответственность за то, чтобы люди знали правду о войне, чтили подлинных героев и никогда не забывали, к какой катастрофе могут привести идеи национальной исключительности и стремление к мировому господству. И конечно, важно утверждать ценности гуманизма и справедливости. Решение этой задачи во многом зависит от политиков, парламентариев, общественных деятелей, от нас с вами, уважаемые коллеги. И мы всегда должны помнить об этом и руководствоваться этим.

В завершение ещё раз поздравляю вас и всех ваших коллег с праздником – с Днём парламентаризма.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего я хочу от всех нас искренне поздравить Вас с Днём российского парламентаризма.

Три года назад Вы поддержали инициативу законодателей об установлении этой памятной даты. Мы расцениваем это не только как дань уважения к историческому прошлому России, но и как свидетельство возрастающей роли института народного представительства в общественной и политической жизни страны.

Хотелось бы также поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете работе Совета законодателей. Возможность прямого диалога с главой государства ежегодно в таком формате для нас очень важна. Это уже стало хорошей и доброй традицией. Я думаю, что именно так и рождаются новые, современные традиции в нашем обществе.

Вы отметили, что наша встреча проходит в Таврическом дворце, который тесно связан с историей зарождения российского парламентаризма. Хочу как Председатель верхней палаты сказать, что параллельно с первым заседанием Государственной Думы начал свою работу обновлённый Государственный совет, который является прообразом верхней палаты, и уже тогда [здесь] зародилась традиция двухпалатного парламента России.

Таврический дворец и сегодня не случайно является штаб-квартирой Межпарламентской ассамблеи СНГ, центром парламентской жизни в самых разных форматах. Парламентские традиции, заложенные нашими предшественниками, находят сегодня достойное продолжение в работе Федерального Собрания, которое является главной законодательной площадкой страны.

Его палаты ныне действуют в полном взаимопонимании, согласуют свои действия с региональными законодательными собраниями, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законодательные органы регионов обрели в последние годы новое качество, Вы об этом подробно сказали в своём выступлении.

Не будем забывать, что Россия – самая большая федерация современного мира. Нигде нет такого числа субъектов федерации, столь сложного многонационального и многоконфессионального общества, поэтому роль региональных законодательных собраний исключительно важна и велика.

Новое содержание в последний период получило взаимодействие законодателей федерального и регионального уровня. Созданный при Вашей активной поддержке Совет законодателей уже доказал свою высокую эффективность. Он стал своеобразным «лифтом», благодаря которому законодательные инициативы регионов гораздо быстрее, чем прежде, достигают федерального уровня.

Считаю, что инициативы, поддержанные значительным числом регионов, должны получать дополнительные преференции для своего продвижения. Это сделает наш «лифт» высокоскоростным, придаст ещё больший динамизм развитию всей законодательной системы. Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать это предложение.

Конструктивное взаимодействие законодательных органов власти всех уровней имеет одну общую цель – способствовать развитию опирающихся на национальный опыт традиций народовластия, политической и правовой культуры россиян.

Нынешнее заседание Совета законодателей посвящено одному из самых актуальных вопросов – преодолению кризисных тенденций в экономике. У нас состоялось очень интересное обсуждение, много интересных инициатив, предложений прозвучало от руководителей региональных парламентов, есть абсолютное понимание в субъектах Федерации, что справиться с непростой ситуацией можно только совместными, согласованными усилиями всех уровней власти, что приоритетом сегодня является активное развитие экономики.

Вслед за Правительством все субъекты Российской Федерации приняли свои антикризисные планы с учётом специфики, потенциала и возможностей регионов. Совет Федерации ведёт работу по мониторингу, обобщению и распространению наиболее интересных и конструктивных региональных практик.

Среди них – увязка антикризисных мер с долгосрочными стратегиями, инвестиционными планами развития территорий, использование различных налоговых преференций, расширение доступа для малого бизнеса к выполнению государственного заказа, предоставление новых рынков сбыта для местных товаропроизводителей. Многие из этих инициатив заслуживают изучения и распространения в других регионах, а в перспективе могут быть реализованы и на федеральном уровне. Итоговое решение Совета законодателей с предложениями регионов мы направим в Правительство Российской Федерации.

Нынешний год не только для россиян, для большинства людей в мире проходит под знаком 70-летия Великой Победы над фашизмом. И никто не может отрицать исторические факты, что именно народы Советского Союза, именно Красная армия внесли решающий вклад в разгром нацизма, освобождение Европы и мира от фашистской чумы. Именно наша страна понесла наибольшие потери в самой кровопролитной в истории войне. Если почтить минутой молчания всех погибших, то мир замолчит на 50 лет.

Совет Федерации, региональные парламенты в течение всего этого года проводят много памятных мероприятий, акций, посвящённых ветеранам Великой Отечественной войны, обеспечению достойной социальной защиты поколения победителей.

Хочу отдельно отметить, что в эти дни будет ещё один праздник, связанный с Великой Победой. 70 лет назад, 1 мая 1945 года, Ленинграду наряду со Сталинградом, Севастополем, Одессой было присвоено звание «Города-героя». Я бы хотела от лица нашего Совета законодателей, здесь присутствует губернатор Санкт-Петербурга, сердечно поздравить с этим юбилеем всех ленинградцев-петербуржцев.

В эту среду Совет Федерации проведёт специальную торжественную церемонию – вручение городам-героям России уникальных памятных символов – «Меч Победы». Я не сомневаюсь, что все мы, вся наша страна достойно встретим великий всенародный праздник. Пусть он вдохновит нас на новые успехи в решении масштабных задач, которые стоят сегодня перед страной. Россия в своей 1000-летней истории знала только один путь, не всегда простой, но всегда славный – это путь к победе.

Благодарю за внимание.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я также благодарю Вас за поздравление в связи с Днём российского парламентаризма. Благодарю за высокую оценку работы законодателей всех уровней. Мы все осознаём лежащую на нас ответственность.

Как уже сказала Валентина Ивановна, на сегодняшнем утреннем заседании Совета законодателей мы рассмотрели целый комплекс содержательных вопросов, конечно, с акцентом на антикризисные меры. В первую очередь это и социальная сфера, и налоговые режимы, и, конечно же, проблема сбалансированности региональных и местных бюджетов, которая всегда является актуальной.

Десять лет назад было проведено масштабное разделение полномочий, зон ответственности уровней публичной власти. И как тогда, так и сейчас многие полномочия, прежде всего муниципальные, финансами подкреплены недостаточно. В результате главы поселений, главы районов, мэры городов стоят в очереди за трансфертами к губернаторам, а они, в свою очередь, стоят в очереди к Министру финансов.

Безусловно, долго такая система эффективно работать не может. Мы отдаём себе отчёт в том, что ситуация в бюджетной сфере очень сложная. Если первые девять месяцев прошлого года долг бюджетов регионов снизился и составлял примерно 1736 миллиардов рублей, то за последний квартал прошлого года и за I квартал этого года долг вырос, закредитованность возросла, и долг составляет примерно 1100 миллиардов рублей.

Очевидно, что только за счёт дополнительных трансфертов добиться сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета невозможно. Нужны кардинальные решения, основанные на точной оценке всех действующих обязательств регионов и муниципалитетов.

В этой связи я полагал бы возможным и необходимым сформировать совместную рабочую группу Совета законодателей, Правительства Российской Федерации и Счётной палаты Российской Федерации, которая бы занялась оценкой финансовой ситуации в сфере разграничения ответственности уровней власти.

Второй сюжет касается сферы культуры. Этот год Вашим указом объявлен Годом литературы, Вы торжественно его открыли в Москве. Сейчас и на федеральном уровне, и практически во всех регионах сформированы и реализуются планы мероприятий Года литературы.

Цель их – конечно же, повысить любовь к чтению, поднять престиж писательского труда и способствовать развитию русского языка. На последнем заседании Национального оргкомитета Года литературы обсуждали разные проблемы, в том числе и такую печальную проблему, как эффект сокращения числа книжных магазинов. В малых городах и сельской местности они исчезают довольно быстро. К сожалению, эта ситуация устойчивая.

Наверное, книжные магазины нельзя рассматривать как обычные торговые точки, потому что они являются, я бы так сказал, элементом инфраструктуры поддержки нашей отечественной литературы и поддержки и развития русского языка. Они не могут выдержать ту ставку арендной платы, которую могут выдержать магазины, обеспечивающие население продуктами питания и другими товарами массового потребления.

Министерство культуры подготовило на этот счёт соответствующий закон, имеющий целью предоставить особый режим налогообложения для магазинов, торгующих книгами. Мы поддерживаем. Если понадобится наша поддержка, Владимир Владимирович, я к Вам обращусь.

И последний сюжет. Усиление контрольных полномочий парламента, повышение качества принимаемых федеральных и региональных законов, само учреждение Дня российского парламентаризма и уже ставшие регулярными встречи законодателей с главой государства говорят об укреплении законодательной власти в нашей стране.

На этом фоне национальные правовые системы европейских стран легли под контроль международной бюрократии, а политика западных стран испытывает явный дефицит морали. Процедуры в Европейском союзе устроены так, что те же самые пресловутые антироссийские санкции вводятся вовсе без учёта мнения высших законодательных органов власти стран Европейского союза. При этом еврочиновники постоянно подчёркивают так называемый трансатлантический характер тех организаций, которые создавались как общеевропейские.

В добавление к политической подконтрольности со стороны Соединённых Штатов Америки активно готовится (активно, но кулуарно) соглашение о трансатлантическом экономическом партнёрстве между Европейским союзом и Соединёнными Штатами Америки. Я боюсь, что Европе в этом партнёрстве уготованы далеко не равноправные позиции, не равноправная роль.

Я уже не говорю о санкциях против парламентариев, которые выглядят вообще абсурдными, поскольку сам термин «парламентарий» обязывает нас к постоянному диалогу. Тем не менее, Владимир Владимирович, мы делаем всё, чтобы наши связи как с европейскими коллегами, так и с коллегами из других стран и регионов не прерывались и не сокращались. Такие встречи и по качеству, и количественно продолжаются, может быть, только несколько изменилась география наших контактов и наших встреч.

Добавлю, что прошлым летом, пожалуй, в самый разгар антироссийской истерии, к нам на московский III Международный парламентский форум съехались представители из 71 страны мира, как раз через несколько недель после того, как один заокеанский политик браво заявил о том, что он изолировал Россию.

Это лучшее свидетельство того, что мир никогда не станет моноцентричным, а международное право не станет служанкой одной страны, где с маниакальным упрямством рассуждают и мечтают о своей якобы исключительности. Парламентская дипломатия и в дальнейшем будет направлением деятельности как Федерального Собрания, так и региональных парламентов.

Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы позволите, коллеги из регионов тоже хотели бы высказаться. Оксана Витальевна Козловская – председатель Законодательной Думы Томской области.

О.Козловская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Я тоже хотела бы присоединиться к поздравлениям с Днём российского парламентаризма, поскольку действительно для нас очень ценно, что мы уже не первый раз встречаемся с Президентом России в этот день, поскольку это подчёркивает в целом отношение ко всем ветвям власти. Ценно ещё и потому, что, как правило, происходит двусторонний диалог, где мы видим, что Вы нас не просто слушаете, Вы нас слышите.

Сегодня хотела бы сказать о новом институте, который создан, по Совету законодателей. Потому что, мне кажется, за последние три года он получил абсолютно новое и конкретное наполнение. В чём оно заключается?

Если три года назад мы начинали с того, что инициативы субъектов Федерации, которые поступали в Государственную Думу и в Совет Федерации, очень часто останавливались на уровне рассмотрения их на комитетах, то сегодня ситуация кардинально поменялась. Должна сказать, что это привело к тому, что сегодня даже внесли предложение: в регламент Государственной Думы записать пункт, по которому те инициативы, которые прошли через Совет законодателей, теперь в обязательном порядке будут учитываться при рассмотрении вопросов на комитете. Для нас это важно ещё и потому, что это, конечно, будет очень серьёзно повышать депутатскую активность и на региональном, и на местном уровне.

Второй вопрос. Я возглавляю Комиссию по науке и инновационной деятельности в Совете законодателей и должна доложить, что у нас три года назад была создана Ассоциация инновационных регионов России, которая объединила 14 достаточно крупных субъектов Федерации.

И в прошлом году мы впервые вообще в истории, субъекты Федерации, объединившись, разработали модельный закон об инновационной деятельности. Он был поддержан на рабочей группе у Сергея Евгеньевича, прошёл экспертизу в Министерстве экономики, в Министерстве образования и в Правовом управлении Государственной Думы Российской Федерации.

На самом деле это очень серьёзная подвижка к тому, что мы теперь принимаем качественные документы, в том числе на региональном уровне, и, что важно, они интегрированы с федеральным законодательством. А сегодня сделан следующий шаг, потому что на Совете законодателей фактически одобрен модельный закон об Общественной палате в субъектах Федерации.

Третий момент, о чём я бы хотела сказать. Координационный совет, который возглавляет Валентина Ивановна Матвиенко, по интеллектуальной собственности, в общем, по–моему, тоже принял уже достаточно конкретные шаги. Министерство образования сегодня разрабатывает документ об управлении интеллектуальной собственностью в Российской Федерации.

Я вам докладываю, Министерство образования обратилось к нам, в Ассоциацию инновационных регионов, Совет законодателей, и попросило подготовить наш региональный раздел. Мы это сделали, фактически он был принят без серьёзных замечаний. То есть процесс этот явно, так скажем, сегодня набирает обороты.

Какие есть проблемы. Я думаю, что о них сегодня и Сергей Евгеньевич говорил, и Вы прекрасно это знаете, самая главная проблема, которая сдерживает инновационное развитие, прежде всего в том, что в сегодняшних региональных бюджетах практически не остаётся средств на развитие.

Мы бесконечно благодарны, я говорю это абсолютно искренне, за то решение, которое было Вами принято совместно с Правительством Российской Федерации, было увеличено финансирование по бюджетным кредитам, которые могли бы помочь замещать коммерческие. Правда, условия остаются достаточно сложными, и далеко не все субъекты Федерации смогут в этом поучаствовать. Мне кажется, здесь надо двигаться дальше.

В завершение о чём бы я хотела сказать. Вы знаете, Совет законодателей лично для меня вообще открыл совершенно новое направление в сотрудничестве наших регионов.

Я сегодня ночью вернулась со Смоленщины. Была там потому, что 25-го числа (вообще надо сказать огромное спасибо руководству Смоленской области) там стартовала очередная «Вахта памяти» поисковиков, поисковых отрядов, которые поднимают останки неизвестных солдат.

Я присутствовала в момент, когда томский отряд поднял в один день 12 останков, открыли медальон, и там оказалась фамилия парня из Красноярского края. Мне кажется, то, что сегодня делают поисковики, заслуживает колоссального внимания и, может быть, даже правительственного признания, потому что эти люди делают это абсолютно бескорыстно и в очень тяжёлых условиях. И самое главное, мне кажется, что это самый лучший пример того патриотизма, который сегодня требуется всем нам.

Спасибо большое.

С.Нарышкин: Владимир Николаевич Киселёв – председатель Законодательного Собрания Владимирской области.

Н.Киселёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич!

Дорогие друзья, во–первых, мне бы хотелось поблагодарить вас за поздравления с Днём парламентаризма.

Владимир Владимирович сказал, что сегодня действительно одна из самых важных задач – это противодействие попыткам переписывать историю, подготовка к 70-летию Победы и, естественно, патриотическое воспитание наших граждан, в первую очередь нашей молодёжи.

Мы во Владимирской области совместно с нашим губернатором проводим целый комплекс мер по работе в этом направлении. Я являюсь на общественных началах председателем Совета законодателей Центрального федерального округа. У себя в округе мы договорились с нашими коллегами, с председателями законодательных собраний, о том, что нам к этой работе нужно привлекать в первую очередь и депутатов органов местного самоуправления. Их у нас только в нашей Владимирской области более 1600.

Мы договорились, что за каждым депутатом Законодательного Собрания, органа местного самоуправления мы закрепляем конкретные памятники, мемориалы погибшим воинам, воинские захоронения и работаем по привлечению спонсоров, потому что у нас не всегда хватает бюджетных средств в органах местного самоуправления, которые этими делами должны заниматься.

Кроме этого привлекаем общественность, для того чтобы наводить порядок на воинских захоронениях. Этим у нас занимаются депутаты Законодательного Собрания и депутаты органов местного самоуправления.

Кроме этого мы договорились, что все депутаты и законодательных собраний, и органов местного самоуправления до 9 мая в школах проведут «уроки мужества». Мы подготовили специальные памятки депутатам, потому что, к сожалению, не все депутаты знают, что происходило конкретно в годы Великой Отечественной войны.

Мы также договорились о том, что депутаты и законодательных собраний, и органов местного самоуправления совместно с учащимися школ принимают участие в посадке деревьев в рамках акции «Лес Победы» на территориях наших регионов. Проводим олимпиады на лучшее знание истории Великой Отечественной войны.

Считаем, что этот комплекс мер сегодня позволяет заниматься патриотическим воспитанием не только молодёжи, но и всех наших граждан. На Совете законодателей Центрального федерального округа мы специально рассмотрели данный вопрос и договорились о том, что в регионах ЦФО мы примем законы о патриотическом воспитании наших граждан, в первую очередь, естественно, молодёжи, юношей и девушек.

Сегодня уже выступал председатель Законодательного Собрания Томской области о том, что нужно помогать нашим поисковым общественным организациям, патриотическим организациям. В эти законы мы вкладываем конкретные меры по поддержке этих общественных организаций, потому что действительно многие организации сегодня финансируются из–за рубежа, общественные организации, и нам каким–то образом нужно тоже поддержку оказывать. Конечно, не всегда деньгами, можно, предположим, выделять какие–то помещения, можно помогать транспортом, решать конкретные вопросы по доставке наших поисковиков к месту работы.

И, возможно, уже и на федеральном уровне подумать о том, чтобы начать разработку закона о патриотическом воспитании населения. Конечно, в первую очередь это касается нашей молодёжи.

Спасибо большое.

С.Нарышкин: Георгий Егорович Шевцов – председатель Законодательного Собрания Вологодской области.

Г.Шевцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Стало доброй традицией для нас встречаться в канун Дня парламентаризма, и сегодня Совет законодателей проходит день в день. Действительно, сегодня праздник, и мы открыли бюст первому Председателю Государственной Думы. И очень знаменательно, что мы в последнее время часто встречаемся с Президентом Российской Федерации. Для нас это очень значимо, потому что ещё раз подчёркивает роль законодателей в жизни наших регионов.

Сегодня активно обсуждается тема празднования 70-летия Победы. Мы уже приняли закон в прошлом году о патриотическом воспитании молодёжи в Вологодской области, безусловно, очень важный закон. Он помогает нам активнее заниматься патриотическим воспитанием. Мы по инициативе заместителя Председателя Совета Федерации Юрия Леонидовича Воробьёва (он представляет наш регион в Совете Федерации) проводим ежемесячно дискуссионный клуб среди молодёжи. Мы туда всех пускаем, кто хочет.

И когда обсуждали тему Победы в Великой Отечественной войне, я с удивлением узнал, что у нас есть молодые люди, которые ставят под сомнение вклад нашего народа, вклад Красной армии в Победу. Это говорит ещё раз о том, что нельзя недооценивать патриотическую работу, и, безусловно, мы должны приложить большие усилия для того, чтобы и разъяснять, и показывать, и воспитывать молодёжь.

Мой отец, Шевцов Егор Павлович, командовал ротой автоматчиков в Великую Отечественную войну, был капитаном, и я, пользуясь своей должностью, получил через Центральный архив Вооружённых Сил все приказы о его назначении, все приказы о тех боевых действиях, в которых он принимал участие. Этот сборник материалов будет являться самой ценной реликвией в нашей семье. Я вручил его своему сыну. Нет ничего более ценного, чем эти документы.

Сегодня мы на Совете законодателей обсуждали тему антикризисных мероприятий. И действительно, хочу сказать, что для Вологодской области ситуация такая, что жизнь нас проверяет на прочность. Мы несколько лет назад были в десятке регионов-доноров, сейчас мы после 2009 года оказались в десятке регионов с самым большим долгом. Что нам остаётся делать? Мы сокращаем расходы и думаем, как заработать деньги.

Мы приняли в этом году бездефицитный бюджет, сократили расходы на 3 миллиарда рублей. В этом месяце сократили ещё на 10 процентов. Причём на содержание управленческого аппарата мы сократили 170 миллионов рублей, из них на 25 миллионов сократили бюджет Законодательного Собрания области.

Резко сокращаем количество чиновников и объединяем поселения. Создаём благоприятные условия для развития бизнеса путём принятия соответствующих законов.

У нас активно развивается индустриальная площадка Череповецкого металлургического кластера. Владимир Владимирович, Вы были там, видели. Только в 2014 году «Северсталь» инвестировала в регион более 10 миллиардов рублей. Сейчас начинается реализация крупного проекта строительства завода по производству автомобильного листа и металла с полимерным покрытием.

Несмотря на санкции, активно сотрудничаем с иностранными инвесторами. Компания «ФосАгро-Череповец» в партнёрстве с японской корпорацией начала строительство комплекса по производству аммиака. Кроме того, заключён ряд контрактов с иностранными партнёрами, в том числе и с немецкой компанией, на строительство нового производства сульфата аммония, который станет крупнейшим в мире. Общий объём инвестиций – 60 миллиардов рублей.

Мне хотелось бы поблагодарить Государственную Думу. Действительно, много меняется в работе Государственной Думы. Я сам был восемь лет депутатом и вижу эти изменения. Во–первых, приняли наконец в первом чтении закон об изменении Лесного кодекса, что даст возможность лесному малому и среднему бизнесу заключать договоры купли-продажи и активно работать по лесу.

Хотел бы ещё раз от себя лично, от всех коллег поздравить всех присутствующих с великим праздником Победы. Мира, добра и здоровья всем.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Вы выбрали очень актуальную тему для встречи – преодоление кризисных явлений. И естественно, вторая тема, которая звучала сейчас в выступлениях наших коллег от пюпитра, – это приближающаяся годовщина Победы в Великой Отечественной войне.

Безусловно, и то и другое чрезвычайно важно для нас. Я сейчас не буду говорить об этом историческом событии – о 70-летии. Мы понимаем, насколько это важно, и я сказал об этом в своём выступлении.

Что касается преодоления кризисных явлений в российской экономике. Для того, чтобы нам с вами определиться, что делать, нужно понять причины, или, как говорят специалисты, генезис происходящих событий. В чём причины–то? Причины и внешние, конечно, но прежде всего внутренние.

Я говорил на «Прямой линии», мы ведь к чему подошли за предыдущее время? Мы правильно делали, что по соображениям социального характера опережающим образом заботились об уровне заработной платы, о доходах граждан, в том числе и потому, что они у нас традиционно находятся на довольно низком уровне.

Но всё–таки это в конечном итоге привело к определённым дисбалансам в экономике, которые заключаются в том, что производительность труда у нас отставала от роста заработной платы. А это всегда приводит к перекосам.

Что это такое? Так, чтобы попроще сказать. Слава богу, это не «Прямая линия», будем считать, что у нас с вами такое производственное совещание началось. Что это такое на практике? Ведь когда мы производим на определённую сумму общий ВВП, а зарплаты растут, это значит, что потребление увеличивается. А если потребление увеличивается, за счёт чего это происходит? За счёт импорта.

Импорт растёт, и мы покрываем его в конечном итоге за счёт наших резервов, получаемых от реализации углеводородного сырья, ну и всякого другого сырья. Вот, собственно говоря, в этом одна из причин, сейчас и о других скажу.

И как только цены на это углеводородное сырьё, на нефть, сократились в два раза, схлопнулись, это привело к определённым сбоям. В чём? Прежде всего в бюджетных расходах. У нас поступление стало меньше, и нам с вами надо сокращать расходы. Вот в этом проблема.

Она какая–то непреодолимая? Нет, конечно. Но она, может быть, в чём–то болезненная. Вот только в этом проблема. Она не разрушает ничего, наоборот, даже в известной степени она нас оздоравливает, потому что мы должны понимать, что вот этот так называемый нефтегазовый дефицит, который у нас рос в последние годы до 10 с лишним процентов, – это неблагоприятное явление в нашей экономике, и мы расходы оттуда постоянно подкачивали. Это первый такой серьёзный, системный фактор.

Для того, чтобы это преодолеть, нужно что делать? То, о чём мы всё время говорим, и то, что делать очень сложно, когда цены на наши традиционные товары, нашего экспорта, высокие. Потому что очень трудно переориентировать участников экономической деятельности заниматься тем, что менее прибыльно, чем нефть и газ, вот и всё, или производная от них, скажем, минеральные удобрения, которые на газе делаются.

Вот это просто делать постоянно с помощью различных бюджетных вливаний либо такой налоговой политики… Правительство и так это делает, но достаточно сложно это сделать, потому что наносит ущерб как бы другим отраслям, если какие–то, нужные нам, чрезмерно льготировать.

Повторю, это и так делается, просто требуется определённое время. Но когда ситуация меняется, то в целом это подталкивает всех участников экономической деятельности к тому, чтобы вкладываться и в другие отрасли. И в конечном итоге это такая оздоровляющая ситуация. Это первая составляющая тех кризисных явлений, о которых мы говорим.

Вторая заключается в чём? Она в известной степени связана с первой. Как только цены упали на товары нашего традиционного экспорта, на нефть и газ, это так или иначе отражается на состоянии национальной валюты. И нужно Центральному банку либо «палить» резервы, чтобы поддерживать уровень и играть на карман спекулянтов, либо Центральный банк был вынужден сделать то, что он сделал, – перейти к плавающему курсу.

Да, это привело к ослаблению национальной валюты. Но это единственный, я хочу это подчеркнуть, единственный экономически обоснованный способ сбалансировать ситуацию в национальной экономике в целом. Но это, конечно, привело к ряду малоприятных последствий.

Прежде всего это заключается в том, что произошло удорожание всей импортной компоненты, по всем отраслям производства. И это, конечно, сказывается на жизнеспособности, жизнедеятельности предприятий. На жизнеспособности, может быть, нет, но на их функционировании, безусловно, сказывается.

Этот период просто надо пройти. Нужно, чтобы экономика и реальные секторы производства адаптировались к этой ситуации, поняли свои возможности, оценили бы свои инвестиционные перспективы. Просто для этого нужно время.

И в целом, можно сказать, мы этот период проходим, экономика, по сути, адаптируется к новым условиям. Это отражается на курсе национальной валюты, это отражается на курсе рубля, а не только незначительное повышение цен на нефть.

И следующая составляющая – это рукотворная, мы сами сделали. В ответ на введённые ограничения в отношении российской экономики мы ввели известные ограничения по поводу доступа на наш рынок товаров сельхозпроизводства.

Конечно, изначально было понятно, что это не может не привести к определённому скачку цен, очевидное дело. Но в то же время это шанс в условиях нашего пребывания в ВТО освободить внутренний рынок для национальных производителей.

Конечно, здесь нам с вами очень внимательно нужно смотреть за злоупотреблениями на рынке. Я призываю и вас, и ваших коллег из административных структур самым внимательным образом за этим наблюдать. И мы видим, что многие, к сожалению должен констатировать, многие участники экономической деятельности в этой сфере пользуются ситуацией, необоснованно вздувают цены, совершенно необоснованно.

Но и это пройдёт по мере роста собственного производства. Мы не должны забывать, что на селе у нас проживает или так или иначе связано с сельхозпроизводством 40 миллионов человек – одна треть всего населения Российской Федерации. Поэтому в любом случае мы действуем в правильном направлении.

И наконец, вот эти пресловутые ограничения и санкции. Что произошло и на что, может быть, сознательно или бессознательно те, кто вводил эти санкции, рассчитывал. Вот смотрите, у нас общий объём поступления иностранной валюты в нашу экономику в год составлял примерно 500 миллиардов долларов – 497, скажем, 500. После падения цен со 100 долларов за баррель до 50 в нашу экономику не пришло 160 миллиардов из 500 – большая цифра.

А при этом наши квазипартнёры ограничили доступ нашим банкам к рефинансированию на европейском рынке. Мы недополучили 160 миллиардов, а в прошлом году наши предприятия и банки должны были погасить текущие кредиты перед иностранными партнёрами на сумму 130 миллиардов долларов, и в этом году плюс ещё 60 миллиардов долларов. Видимо, кто–то рассчитывал на какой–то коллапс, мы не досчитались 160, а должны заплатить 130 плюс 60.

Никакого коллапса не произошло. Российская экономика легко, относительно легко, преодолела эти искусственные барьеры. Да, мы не досчитались 160 миллиардов, но наши предприятия достаточно легко расплатились со всеми своими кредитами, в прошлом году – 130 миллиардов, и значительную часть в первом квартале из 60 уже тоже заплатили.

Пик платежей пройден. Если кто–то рассчитывал вызвать какой–то коллапс, ничего из этого не получилось. Да, безусловно, такие неестественные ограничения больно бьют и по нашим партнёрам, по тем, кто это сделал, и на нас отражаются негативно, и в целом ничего хорошего в этом нет – это незаконные ограничения с точки зрения международного права, с точки зрения правил ВТО.

Это, конечно, сужает возможности для активного развития, но это точно уже не приведёт и не привело ни к какому коллапсу и не может привести, уже всё. Это пройдено. По сути, даже всё, что пытаются сохранить, это уже контрпродуктивно не для нас, для них для самих. На нас, конечно, негативно, как я сказал, отражается и до сих пор. Но в целом эти пиковые нагрузки пройдены.

Задача–то у нас какая? Задача у нас не меняется, она у нас и в «Программе 2020» сформулирована – диверсификация экономики, прекращение её однобокого развития. И когда где–то цена на нефть будет болтаться в районе 60–70 долларов, в принципе, создаются условия для того, чтобы участники экономической деятельности видели выгоду не только во вложениях в нефть и газ или в минеральные удобрения, произведённые из первичного энергоносителя – газа, но и в другие отрасли экономики, в том числе и в высокотехнологичные, при поддержке государства, в том числе при поддержке с помощью налогового регулирования, для того чтобы сделать дополнительный шаг, мощный, в развитии сельского хозяйства при освобождении рынка от засилья импортной и часто недоброкачественной продукции.

Вот в этом направлении если мы будем с вами активно двигаться, то мы, конечно, существенно продвинемся в повышении нашего экономического суверенитета, и, безусловно, это будет настоящим, зримым шагом в диверсификации нашей экономики, в придании ей инновационного характера развития.

То же самое касается и финансовой сферы. Слушайте, это смешно и уму непостижимо: у нас не было своей национальной платёжной системы. Весь пластик – «Виза» и «Мастеркард» весь рынок занимают. Чушь какая–то просто. Но мы, правда, исходили всегда из того, что экономика – она всегда отделена от политики, и нам всегда наши партнёры говорили, что экономику никогда не надо связывать с политикой.

Как что, так сразу пытаются использовать экономические рычаги. Вот и в данном случае, ведь эти компании «Виза» и «Мастеркард», да, те граждане, кто выезжают за границу и имеют эти платёжные инструменты, за границей пользоваться удобно. Но внутри–то страны 90 с лишним процентов рынка они занимают, это–то зачем?! Печально, что об этом в своё время мы не подумали.

И таких элементов совершенно глупой зависимости и не нужной очень много. Но дело даже не в том, что мы зависим, взаимозависимость в современном мире – это правильное, хорошее дело. Но в тех секторах экономики, где мы должны активно развиваться, сами можем, вот мы там должны восстановить свою компетенцию. Мы не должны и не будем заниматься огульно импортозамещением. Это абсолютно не наша цель.

Я уже много раз говорил: можем мы выращивать, например, бананы? Можем! Но это будут золотые бананы. Зачем? В Африке можно купить. Но есть вещи, которые мы точно совершенно должны сделать сами. Мы можем это сделать. Гражданское самолётостроение, судостроение. Продолжить нашу работу в области микроэлектроники, которая лежит в основе современной обороноспособности страны. И так далее, и так далее.

Абсолютно много таких вещей, в которых мы всегда имели высокую степень компетенции. И эта компетенция, к сожалению, была утрачена и по экономическим соображениям, и по всяким разным другим соображениям. Но мы её можем и должны восстановить. И такой шанс у нас, конечно, сейчас есть. Если раньше, даже в крупных предприятиях, даже в оборонных предприятиях, легче было купить какие–то чипы или микроэлектронику за границей и поставить даже в оборонные системы, теперь нет. Но получается, сейчас уже стало ясно, что мы можем это сделать.

Поэтому там, где это связано с национальной обороной, там и будем заниматься импортозамещением, безусловно. Там, где мы должны восстановить свою собственную компетенцию в высокотехнологичных сферах, мы обязательно можем и должны это сделать. Это и есть развитие страны, это и есть развитие нашей экономики.

Я очень хотел бы, чтобы, понимая всё это, мы с вами были очень эффективными, действовали активно, не боялись принимать ответственных решений. А лидерство, как известно, я сейчас хочу к вам обратиться, в том и заключается, чтобы не просто ковыряться в текущих делах, что тоже очень важно и очень нужно, но самое главное – определить конечные цели и действовать на их достижение.

Спасибо вам большое. Успехов.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2015 > № 1354562 Владимир Путин

Встреча со студентами Высшей школы менеджмента СПбГУ.

Владимир Путин встретился со студенческим активом Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета.

Перед началом встречи глава государства посетил главный учебный корпус в строящемся кампусе Высшей школы менеджмента, которая создана на базе соответствующего факультета Санкт-Петербургского госуниверситета.

Президент, в частности, осмотрел выставку, рассказывающую о ходе создания кампуса.

* * *

Стенографический отчёт о встрече со студенческим активом Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета

В.Путин: Добрый день!

Я с удовольствием посмотрел то, что успел, – аудитории, места проведения занятий, так называемый досуговый центр. Всё технологично, по–современному, и вписано очень хорошо в старую архитектуру. Но это только первый шаг в развитии всего комплекса.

Вы знаете, уже много лет назад, секрет вам открою, – я здесь просто прогуливался и обнаружил эти развалины. И возникло желание всё это восстановить и передать университету. Мы тогда ещё с прежним ректором говорили, Людмила Алексеевна [Вербицкая] попросила всё это восстановить для нужд университета. А уже потом само университетское руководство приняло решение здесь сделать школу менеджмента, в которой вы сейчас учитесь.

И сейчас вы мне расскажите, что вы здесь делаете, что вам нравится и чего не хватает. Кто начнёт?

Пожалуйста.

А.Суменков: Владимир Владимирович, у нас была заготовлена довольно торжественная речь на тему того, кто мы…

В.Путин: Я в курсе, кто вы такие.

А.Суменков: Чем мы лучше других бизнес-школ. Это мы так считаем, может быть, мы не правы. Поэтому есть возможность это скорректировать. Я могу начать с неё [с речи], а если нет, то можно начать конкретно с того, чего не хватает, и что нам нравится.

В.Путин: Давайте начнём с того, чего не хватает.

А.Суменков: Во–первых, конечно, мы очень рады, что для нас созданы такие хорошие условия, кабинеты очень хорошо оборудованы по сравнению со зданием на улице Декабристов, 16, где сейчас бакалавры учатся.

Здесь гораздо больше техники, которую можно использовать для ведения лекций, семинаров, для самостоятельных занятий. Нам сначала обещали [это сделать] в отдельном здании, но потом сказали, что в целом можно сделать в отдельном крыле, чтобы было удобно для студентов. Компьютеры для самостоятельной работы, работа с книгами и так далее.

Но всё–таки студентов в основном беспокоит один ключевой вопрос, потому что сейчас создана инфраструктура для лекций, семинаров, но вопрос – в проживании, в общежитии.

В.Путин: Да, понятно.

А.Суменков: Мы знаем, что в 2017 году должны по плану открыть общежитие, куда мы должны будем заехать – как иногородние студенты, так и, насколько я понимаю, те, кому будет далеко добираться из области, им также будет дана возможность [жить в общежитии].

Но опять же это два года ожидания для студентов, возможный отток абитуриентов, которые хотели бы учиться в Высшей школе менеджмента. И вот вопрос: как нам – конечно, не нам, а как в принципе это будет решаться? Возможно ли, что уже следующее поколение, которое поступит в сентябре, будет жить где–нибудь рядом, ближе к альма-матер?

В.Путин: Здесь к сентябрю уже не успеют построить, даже если выделить деньги. Так не бывает. Вы же менеджментом занимаетесь. Как построить за три месяца весь комплекс общежития? Наверное, это невозможно.

А.Суменков: Да, но хочется видеть идеальную картину. Понимаем, что она будет отличаться, но хотелось бы, чтобы этот 2017 год приблизился ещё быстрее.

В.Путин: Будем стараться. Вы же специалисты в области управления, финансового в том числе. Все эффективно делается, если делается по плану. Мы с вами знаем, если что пораньше сделать, может быть, что–то не будет готово к тому моменту, чтобы запустить весь комплекс, да? Если попозже сделать, будет простаивать. Тем не менее мы постараемся, чтобы всё, что нужно, возникло здесь и как можно быстрее.

Вот мы с ректором общались, Николай Михайлович [Кропачев] говорит: а мы вот спортивный комплекс планируем попозже. Но я думаю, что это неправильно, хотя не от него зависит. Это же всё федеральное финансирование в условиях постоянной нехватки бюджетных ресурсов, а это всегда бывает, и даже в самые тучные годы, не говоря про годы, когда мы сталкиваемся с какими–то трудностями. Тем не менее мы постараемся сделать так, чтобы всё как минимум по плану было построено. А что касается спортивного комплекса – нужно чтобы он возник вместе с общежитиями, чтобы можно было пользоваться всем сразу.

Вы какие науки изучаете? Я сейчас у ректора спросил: а они что после окончания могут? Он говорит: всё. Андрей Леонидович [Костин], который является директором, по совместительству ещё возглавляет крупнейший банк России – но он говорит, что его основное место работы здесь, – похвастался: школа менеджмента Петербургского университета признана лучшей школой менеджмента в Восточной Европе.

Вы это чувствуете? Если серьёзно говорить, без шуток, без иронии, вы планируете себя ощутить специалистами в чём? Понятно, юристы изучают право, историки – историю. Вы что изучаете? Вы становитесь специалистами в какой сфере?

А.Суменков: Владимир Владимирович, это трудно сформулировать, потому что, действительно, менеджмент может применяться где угодно: и в науке, и в технике, и в здравоохранении – где угодно. Поэтому вопрос уже в том, к чему у нас у каждого лежит сердце, к какой конкретной отрасли, может быть.

В.Путин: У Вас к чему лежит сердце?

А.Суменков: У меня, честно говоря, к преподаванию, потому что, будучи студентом уже четыре года, я увидел, как необходимо устроить процесс передачи знаний младшим коллегам.

Я в свою бытность, да и сейчас продолжаю на сессиях или заранее создавать определённые семинарские занятия, для того чтобы ребятам помочь проходить экзамен. У нас есть несколько сложных предметов. Например, финансовый менеджмент, ребята подтвердят, кто второй курс сейчас проходит, третий, ребята уже о нём знают.

И действительно, мне кажется, этот вопрос очень важный, поэтому я бы хотел продолжить, например, свою деятельность в связи с менеджментом ещё и в образовании, именно в Высшей школе менеджмента в идеальном плане.

В.Путин: То есть в аспирантуру поступали бы?

А.Суменков: Сначала магистратура, потому что у нас бакалавриат сейчас, а потом аспирантура, а дальше уже как дела пойдут, заглядывать, к сожалению, на три–пять лет вперёд у нас нет возможности. Мы понимаем, что всё изменчиво вокруг, и очень важно хотя бы иметь какую–то базу, чтобы дальше уже пытаться в этом лавировать.

В.Путин: А кто хотел бы работать в каких–то конкретных отраслях производства либо финансов? Расскажите, пожалуйста.

Н.Янышев: Я бы хотел работать в спортивном администрировании. У меня эта мечта с самого раннего детства. Когда я начал заниматься хоккеем, меня спросили: ты хочешь стать хоккеистом? Я говорю: нет, я хочу управлять хоккеистами. Именно с такого раннего возраста у меня появилась мечта создать российский спортивный бренд, который будет иметь известность во всём мире.

В.Путин: В Петербурге такой шанс есть: СКА выиграл «Кубок Гагарина». Все любители хоккея радуются. А в какой области спорта Вы хотели бы?

Н.Янышев: На данный момент заинтересован в университетском спорте. Я участвовал в Универсиаде в Казани не как спортсмен, а как организатор, и увлёкся именно этой темой. Университетский спорт сейчас как раз требует больших усилий, больших капиталовложений.

В.Путин: Очень правильное направление. Имею в виду, что мы стараемся сейчас помочь клубным командам, студенческим спортивным клубам. Организация в этой сфере чрезвычайно важна и, в общем, может быть абсолютно новой струёй – очень интересной и перспективной.

Кто ещё руку поднимал? Пожалуйста.

Б.Чирков: Как и Наиль, я тоже интересуюсь спортивным менеджментом. Но я бы скорее хотел работать немного на другом уровне и заниматься не университетским спортом, не спортом больших достижений, а всё–таки работать именно на уровне Министерства спорта и администрировать такие процессы, которые помогут нашей стране действительно добиваться спортивных, и не только спортивных, но и имиджевых успехов, которые помогут как поднять престиж, так и всё, что связано со спортом: здоровье нации, увлечение спортом.

В принципе тоже спорт, тоже спортивный менеджмент, но чуть-чуть другое направление. Я считаю, что ГМУ – государственное муниципальное управление, направление, на котором мы учимся, нам даёт все предпосылки для того, чтобы заниматься этим.

Мы уже практику проходим по организации чемпионата мира 2018 года в Управлении делами Президента и участвовали в организации других крупных спортивных мероприятий, на факультете также курируем спорт, так что в принципе нам ВШМ даёт не только те компетенции, которые мы в бизнесе можем применить, но и в управлении.

Вы спрашивали, кем мы можем стать, – на самом деле я считаю, что действительно те ключевые компетенции, которые мы получаем, можно применять как в бизнесе, так и в государственном управлении и в управлении спортивными мероприятиями в частности.

В.Путин: Да, вам, надеюсь, будет чем заниматься, потому что крупных мероприятий у нас готовится достаточно много, и чемпионаты мира, и Европы, студенческие игры в Красноярске и так далее, так что есть чем заниматься, это правда интересно.

Андрей Леонидович, наверное, для себя–то Вы здесь готовите финансовый менеджмент? У Вас есть факультеты?

А.Костин: Мы берём выпускников, конечно. И неплохая подготовка, Владимир Владимирович. Я не знаю, есть ли здесь присутствующие… Вот девушки – банки сильны женским составом.

В.Путин: Да.

Э.Гардашова: Здравствуйте! Я студентка третьего курса, бакалавриат ВШМ, профиль – финансовый менеджмент. И, соответственно, обучаемся финансам, основам.

Стоит отметить, что уровень достаточно высокий. Те знания, которые нам дают преподаватели – и теоретическая основа, и практическая основа, которую мы получаем на производственных практиках, – они действительно ценные.

Мы знакомимся с этой сферой. То есть это не так, что нам что–то рассказали на парах, и потом мы выходим [на работу] без какой–то практической основы. Мы действительно понимаем, что мы будем делать, и понимаем, с какой стороны к этому надо подходить.

В.Путин: Где конкретно Вы хотели бы приложить свои знания в будущем?

Э.Гардашова: Если честно…

В.Путин: Честно.

Э.Гардашова: У меня ситуация похожа на Сашину, поскольку я вижу себя также в академической сфере. Я тоже планирую продолжать обучение и потом поступать в аспирантуру и развивать себя больше в этой сфере.

В.Путин: А кто хотел бы в каких–то отраслях производства работать? Где?

Реплика: Услуги.

В.Путин: Услуги? Расскажите.

А.Пахтусова: Я бы хотела заняться предпринимательством в сфере здравоохранения, так как моя мать невролог, врач, мне очень интересна эта тема. Я очень хочу, чтобы люди были здоровы.

В.Путин: Все хотят быть здоровыми. А как Вы хотите добиться этого результата? Вот конкретно что бы Вы хотели делать, где конкретно работать?

А.Пахтусова: Пока я думаю о помощи моей маме в открытии частной клиники и помощи в её продвижении. Я тоже финансист. Тем не менее надеюсь, что смогу применить и другие свои знания для помощи в организации этого дела, так как мы изучаем не только финансы, учась на финансовом менеджменте.

В.Путин: Здорово.

Хотели что–то сказать? Пожалуйста.

А.Мялик: Хочется отметить, что также на нашем факультете после второго курса мы можем сделать выбор, на какое направление мы хотим пойти. Первые два курса [обучения] проходят в общем, без специализации. К примеру, когда я поступал, то хотел оказаться на направлении «международный менеджмент».

После двух курсов, я уже заканчиваю второй курс, понял, что моё призвание – маркетинг, Анна уже сказала о продвижении. И в маркетинге я считаю, что найду себя, так как мне интересно изучать рынок, продвигать определённый продукт, как это работает изнутри, что любят потребители, что хотят потребители.

Благодаря Высшей школе менеджмента мы действительно можем понять, что нам интересно, так как помимо маркетинга и финансового менеджмента мы можем выбрать логистику, международный менеджмент, информационный менеджмент. Так что это действительно уникальная возможность для студентов, которые здесь учатся.

В.Путин: Вы знаете, я хочу как раз в этой связи сказать, что у вас уникальная возможность прикоснуться к самым различным сферам знания, и в этом тоже есть прелесть и определённые преимущества вашего факультета или школы менеджмента, потому что заниматься приходится всем: это и финансы, и гуманитарная сфера.

Вообще, для нашей страны, может быть, это даже и в новинку, потому что готовить управленцев у нас было не принято. У нас управленцы вырастали как бы сами по себе из отдельных отраслей. Но современные отрасли производства, или гуманитарная деятельность настолько сложны и настолько многообразны, что требуют, конечно, специалистов именно этого профиля.

Надеюсь, что вам здесь интересно, а мы постараемся сделать так, чтобы вам было здесь ещё и приятно находиться. Так что я хочу вам пожелать успехов, ребята.

Всего доброго!

27 апреля 2015 г. в Москве подписано соглашение о сотрудничестве в области развития лесного комплекса на территории РФ между ГК «ЛесИнвест» (входит в АФК «Система») и «Русской лесной группой», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Документ подписали президент ГК «ЛесИнвест» Сергей Помелов и генеральный директор ООО «Русская лесная группа» Юрий Попов.

Тем самым компании закрепили намерение разработать и воплотить комплекс согласованных мер для взаимного обеспечения рынков сбыта бумажной продукции и продукции деревообработки, рационального использования лесосырьевых ресурсов с учетом сложившихся производственно-технологических связей между предприятиями обеих групп.

ГК «ЛесИнвест», основные производственные площадки которой находятся в девяти европейских странах и на северо-западе России и ООО «Русская лесная группа», чьи предприятия расположены в Сибири, планируют разработать и осуществить совместные инвестиционные программы, привлекая на территорию России инвестиции, осваивая наилучшие доступные технологии и организационные решения, обеспечивающие повышение конкурентоспособности предприятий.

Стороны договорились вести согласованную политику по внедрению передового деревообрабатывающего оборудования и современной лесозаготовительной техники, а также в области научных исследований и научно-технического обеспечения.

Обе лесопромышленные группы компаний намерены выработать взаимосогласованные подходы к решению экологических проблем в соответствии с требованиями по неистощимости лесопользования и стандартами добровольной лесной сертификации, координировано внедряемых сторонами на арендованных лесных участках, дочерних и зависимых предприятиях.

Отдельным пунктом соглашения предусмотрено получение дополнительного экономического эффекта за счет переработки низколиквидной древесины и отходов лесопромышленного производства в ориентированную на экспорт продукцию с высокой добавленной стоимостью.

ГК «ЛесИнвест» в рамках подписанного соглашения намерена обеспечить вступление всех подконтрольных ей компаний в национальную Ассоциацию лесопромышленников.

ГК «ЛесИнвест» - вертикально-интегрированный лесопромышленный холдинг с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. Холдинг является крупнейшим производителем мешочной бумаги и бумажных мешков в России и вторым по величине производителем бумажных мешков в Европе. По оценкам группы, ее доля на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском рынке бумажной упаковки – 70%. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%. Общая площадь арендованного лесфонда группы составляет порядка 5,5 млн га, в т. ч. сертифицировано по FSC — 5,2 млн га (94%).

«Русская лесная группа» была создана как объединение лесоперерабатывающих предприятий, расположенных в Иркутской обл. В их числе заводы: «СП СЭЛ Тайрику» и «ЛДК Игирма». Партнером Группы также является «Транс-Сибирская лесная компания». «Русская лесная группа» является крупным производителем и экспортером пиломатериалов. В 2014 г. на предприятиях группы было произведено 780 тыс. м3 пиломатериалов, в 2015 г. выпуск планируется увеличить до 1 млн м3. Суммарная площадь арендованных лесных участков составляет около 2 млн га, из них 1,86 млн га имеют сертификат Лесного попечительского совета FSC.

Анатолий Волошин: «Купеческое слово снова в цене»

Интервью Анатолия Волошина, председатель правления Эл Банка. // Виталий Коваленко, «БДМ. Банки и деловой мир», №4, апрель 2015 года

В нынешний год мы вошли в состоянии полной неопределённости, и к концу марта, увы, её не стало меньше. Правда, жить зато стало веселее. Министр финансов Антон СИЛУАНОВ недавно всех обрадовал, заявив, что рубль вошёл в число самых крепких валют. «Фейсбук» взорвался комментариями, общий смысл которых можно свести к простому выводу: доверия к финансовым властям заметно поубавилось. Да и опрос, проведённый РСПП накануне своего съезда, говорит о том же: проблему доступности финансирования предприниматели отнесли к самым актуальным, потеснив даже коррупцию.

И когда на этом фоне Анатолий ВОЛОШИН, председатель правления Эл Банка, на мой вопрос о делах ответил коротким «отлично», я, конечно же, попросил его расшифровать столь энергичную оценку.

С начала года у нас в Тольятти под банкротство попали уже десятки фирм, включая местные торговые сети. Причины, думаю, всем понятны. Во-первых, с изменением курса рубля выросли и закупочные цены. Во-вторых, обычная прежде 90-дневная рассрочка расчётов скукожилась до двух недель, а некоторые поставщики и вовсе требуют предоплаты. В итоге потребность в оборотных средствах одномоментно подскочила, а банки кредитов не дают. Напротив, требуют возврата выданных ранее, потому что сами оказались без денег.

И в такое положение попала не только торговля. Любой проект начинается с кредитов. Чтобы построить дом, надо пройти три–четыре этапа регистрации, выделения и оформления участка, вырыть котлован, заложить фундамент — и всё это чистые расходы. Только поднявшись до 3–4–го этажа, можно рассчитывать на первые поступления от продажи квартир. Но и для тех, кто продолжает уже сложившееся производство, эти циклы тоже существуют. Даже наш винзавод, который ежегодно перечисляет в местный бюджет почти 2 миллиарда рублей акцизов, оказался на мели: сок стал дороже, сахар тоже, магазины требуют продления отсрочки платежей, а всё вместе увеличило потребность в оборотных средствах — в разы.

- Но для банков это отработанный и привычный формат кредитования. Почему они не поддержали бизнес?

- Да потому, что сами остались без денег — люди поснимали свои вклады ещё в декабре. Но если в прошлый кризис они уже в феврале–марте 2009-го нам же их и принесли назад, часто в наших же и упаковках, то на этот раз они денежки потратили. Понакупили по три, по пять телевизоров, стиральных машин и теперь не знают, что с ними делать. У моего приятеля два «мерседеса» стоят в гараже, и ни на одном он не ездит. Это наши СМИ и телевидение так финансово образовали российское население: дескать, в банке ваши деньги истлеют, а если вы их «вложите» в товары, которые завтра подорожают, то окажетесь в выигрыше. В итоге выиграли только иностранные компании, очистив в России свои склады. А все остальные в проигрыше: люди остались без своих «кровных», а банки — без пассивов.

- Эта ситуация, насколько я знаю, специально оговаривалась при подготовке антикризисной программы. Выходит, она не сработала?

- Почему же, программа работает. Недавно обратился в банк наш давний заёмщик-аграрий и говорит, что Самарской области на поддержку сельского хозяйства выделено около миллиарда рублей. Из них можно дотировать до 17% кредитной ставки! То есть всё замечательно: я выдаю ссуду под рыночные 25,5%, для него реальная ставка получается 8,5 — и все довольны. Только денег нет. Компенсационные выплаты поступят лишь в декабре, ну в октябре, в лучшем случае. А полгода ещё надо прожить, выплачивая всё те же 25,5%. Такой возможности у него нет, потому что семена подорожали, цена на дизтопливо — это весной-то! — тоже поднялась. И сделка распалась.

Я вполне допускаю (хотя и не верю, если честно), что к середине года денег у нас будет — море. Но необходимы-то они сейчас, причём до зарезу. У меня есть два давних партнёра — артели старателей-золотодобытчиков, которым нужно начинать сезон: завозить запчасти, топливо, продукты. Счёт для них идёт на дни, потому что делать это нужно именно весной, пока стоят зимники. Они абсолютно платёжеспособны: с июня уже пойдут деньги, и очень приличные. Но собирать рабочих, ремонтировать технику, выходить в поле нужно сейчас. И если упустить время — год можно вычёркивать.

И ладно бы только у меня, небольшого банка, были трудности с ликвидностью. Но я обращался к коллегам из первой полусотни — у них такая же ситуация. Все надеялись на объявленный триллион рублей, рассчитывали, что эти деньги, так или иначе, но дойдут до экономики. А триллион всё ещё стоит почти не распечатанный.

- Действительно, буквально на днях я слышал, как представители Центробанка и Минфина с гордостью докладывали руководителям бизнеса, что никому не отказывают. Но от банкиров поступило только четыре заявки, остальных не устраивают условия. Выходит, опять «мера правильная, но…». И если бы ассоциациям даже удалось включить региональные банки в число «счастливчиков», имеющих доступ к государственной поддержке, то результат скорее всего оказался бы таким же. Но тогда совсем уж непонятно, откуда ваш оптимизм и звонкое слово «отлично»?

- Оптимизм оттого, что мы — работаем. Всё началось с компании, которая делает резервуары и опоры под газопроводы в условиях вечной мерзлоты. У неё несколько контрактов с Газпромом: один на 960 миллионов рублей, другой — на 400, третий — на 600 миллионов. Под все эти заказы требуется металл, а его без предоплаты не дают. Поэтому и обратились к банку за кредитом на 500 миллионов. Мы, естественно, развели руками. Но предложили поискать другие формы сотрудничества. Провели несколько «консилиумов», и в двухстороннем формате, и в многосторонних. На них мы честно признавались, что требуемой суммой не располагаем, а реальных механизмов у нас два — векселя и гарантии. Споров было много, но колесо всё-таки начало прокручиваться.

После этого мы уже сами обратились к строителям: можете обойтись, закрыв нужную вам сумму несколькими векселями? Не сразу, но в конце концов они согласились, оговорив, однако, что хотя бы часть нужна «живыми» деньгами — под зарплату. На том и порешили: 80% закрываем векселями, а под остальное выдаём кредит. Но через какое-то время приходит смежник, с которым рассчитались нашим векселем, и говорит, что основную сумму он им закроет, расплатившись за щебёнку, но просит учесть хотя бы 10% — на ту же зарплату. Естественно, мы пошли навстречу, и система стала выстраиваться.

- Однако рано или поздно все эти отложенные платежи нужно будет отоварить реальными деньгами. Не пугает ли это заёмщиков, а точнее их партнёров, с которыми они должны расплачиваться?

- Безусловно. И не все соглашаются на наш вариант. За дизтопливо и сейчас отказываются принимать в оплату векселя. Люди устроены не одинаково. Даже мои партнёры-старатели повели себя по-разному. Мы обоим предложили один и тот же вариант: выдать векселя на 250 миллионов рублей, разбив их по срокам погашения — на конец марта, на середину апреля, сейчас выдаём на май. Но один согласился и пошёл уговаривать своих поставщиков. Его мартовские векселя мы, кстати, уже закрываем, деньги-то в банке подходят. А второй старатель решил подождать «живых» денег — когда нам откроют рефинансирование.

- И что, пошли деньги от Центрального банка?

- А как же. Мы направили заявку и в качестве залога — кредитный портфель на 600 миллионов рублей. После рассмотрения нам открыли рефинансирование аж на 70 миллионов. Даже не смешно.

- То есть векселя — это надолго. Собственно, у нас уже был такой период после дефолта 1998 года. Тогда «живых» денег экономике тоже катастрофически недоставало, и их заменители получили широкое распространение. Более того, с их помощью и был запущен первый банковский бум корпоративного кредитования. Но ведь в основе квазиденег лежит «честное слово» векселедателя. А слово сегодня не в чести, весь банковский надзор на этом построен. Как вам удаётся обеспечить доверие?

- Ну, с надзором, положим, у «Леман Бразерс» всё было в порядке. А что касается доверия, то здесь ведь не один, а три реально действующих лица: банк, заёмщик и тот, кто принимает вексель в качестве отложенной оплаты. Причём не организации, а их первые лица или те, кто реально распоряжается кредитом. От этих людей, безусловно, зависит многое, и в жизни, как я уже говорил, бывает по-всякому: в одном случае доверие возникает, а в другом — нет.

Но на одной вере бизнес не построишь. Поэтому приведу аргументы, которые использует мой партнёр-старатель. Своим поставщикам он говорит: я прекрасно понимаю, что если векселя не будут отоварены деньгами, то рассчитаться с вами не смогу. Но если я не войду в сезон — то вообще никогда ни с кем не смогу рассчитаться. Можете меня банкротить, подсылать «выбивал» — бесполезно. А вексель — это обязательство, которое в любом суде можно предъявить как к банку, так и ко мне, поскольку на нём стоит мой индоссамент.

Обычно я к этим аргументам добавляю ещё и свои. Во-первых, если мы вместе поможем старателям приступить к работе, то золото обязательно поступит, тотчас превратится в деньги, и мы начнём замещать ими векселя. А во-вторых, у меня чётко прописан график: 5 мая старатели должны «замыться», а уже 15-го обеспечить поступление первых денег. Разумеется, поставщик мяса или топлива не может контролировать эти процессы, а банк, выдавший обязательство и принявший на себя основной риск, — обязан. И для людей, хоть немножко понимающих жизнь, такая логика и безусловная мотивация звучат убедительно.

Наконец, третий пласт — конъюнктура: денег сегодня нет ни у кого. Поэтому мы пошли на металлургические предприятия и не просто предложили им свои векселя и гарантии, но плюс к этому ещё и обслуживание. В его основе — наше умение выстроить все цепочки, выделить в них реперные точки и обеспечить прохождение продукции и её оплату. Мы отслеживаем, когда вагон пришёл на объект, когда документы поступили в Газпром, пять дней на оплату, и, как только деньги пришли, сразу же перенаправляем их на погашение векселей.

Эта услуга хорошо воспринимается в том же строительном комплексе. Завод ЖБИ поставляет свои конструкции на десятки объектов, и на всех проблемы с оплатой, потому что строители сами получают деньги от тех, кто продаёт квартиры. Банк, естественно, за всех отвечать не берётся, но за конкретный дом, который мы прокредитовали векселями, срок поступления денег гарантирован. И заводу не нужно будет отслеживать, когда и сколько будет продано квартир, да ещё и разбираться, куда именно ушли полученные за них деньги. Это сделает банк.

- Но ведь это сумасшедшая работа. По каждому клиенту нужно выстроить цепочки, по каждому звену установить плановые сроки, да ещё и людей, способных дать реальную информацию. И всё это держать под контролем, закладываться на сбои, без которых никак не обойтись…

- Да, в банке сидят менеджеры и всем этим сейчас занимаются. Плюс к этому мы отслеживаем график возвращения ранее выданных кредитов и увязываем его со сроками замещения векселей. А ещё стараемся включить исполнителями в вексельные цепочки клиентов банка — тогда можно обойтись меньшим количеством «живых» денег. А по возможности ещё и включаем заёмщиков в наши зарплатные проекты, что опять-таки увеличивает объём денег, которыми может оперировать банк.

- И под какой процент идут ваши векселя?

- Ужасно дорого. Гарантии и векселя мы выдаём под 12–15% годовых. Я понимаю, что это квазиденьги. Но это реальная цена, потому что за ней стоит очень сложная и тяжёлая работа. Только за последнюю неделю, кроме совещаний в своём городе и области, я провёл встречи с партнёрами из Иркутска, Якутска и Магадана. У каждого свои особенности и специфика, но всех волнует один вопрос: а если банк рухнет? И каждому надо объяснить, что на векселе, помимо подписи банка, стоит ещё и индоссамент конечного заёмщика, который несёт такую же ответственность. Но самое главное — что с каждым нашим шагом риски резко падают. Потому что когда мы завезли мясо и горючку, старателю уже некуда деваться — он начнёт работать. И его мотивация надёжнее гарантии госстраха. А деньги, которые он производит, — первичные, ими-то и будут оплачены усилия участников проекта по всем цепочкам.

Обидно, конечно, когда некоторые строители пожимают плечами: а что я буду делать с твоими векселями? Да ничего не делай. В 2009-м так и поступили, а в результате целый год все стояли и ждали — когда будут деньги и когда начнут покупать квартиры. А потом вдруг прозрели: а чего, собственно, мы сидим, кого ждём? ВВП падает, становится только хуже. И сейчас такая же история. Ну не хочет Центробанк давать деньги, что же теперь — останавливаться? Я, например, не могу спокойно смотреть, как останавливается стройка, как остаются «на материке» старатели, — люди жизни свои вложили в эти проекты, и это их судьбы рушатся.

- И сколько уже у банка таких проектов?

- У меня кредитный портфель — 5 миллиардов рублей. Начали мы эту программу в феврале. К середине марта уже 500 миллионов закрыты гарантиями и векселями. Получается, 10%. И столько же — 10% из 500 миллионов — мы уже заместили «живыми» деньгами.

В России могут появиться курортные сборы. Платить их придется как иностранцам, так и соотечественникам, предпочитающим отдыхать на российских курортах. Представители туротрасли высказываются против и называют такую идею несвоевременной.

Желающим отдохнуть на российских курортах туристам, возможно, вскоре придется оплачивать не только проживание, питание и развлечения, но и курортный сбор. Проработать вопрос о целесообразности введения в стране механизма курортного сбора и направления соответствующих доходов на развитие туристической инфраструктуры поручил Владимир Путин. Все предложения должны быть представлены к 1 июля этого года.

Сейчас эту идею обсуждают эксперты и специалисты профильных министерств, пишет «Российская газета». По мнению экспертов, «справедливая» величина курортного сбора должна составлять 2-3% от стоимости проживания. Это порядка 50 рублей с койко-места в частном секторе и 100-150 рублей в день с постояльца отеля. Для сравнения в мировой практике сбор составляет 1-3 евро в сутки.

В качестве алгоритма монетизации нового сбора называются два варианта – когда турист платит сбор при заселении в отеле, либо сбор автоматически включается в стоимость тура.

Идея собирать деньги с туристов в России не нова. По словам представителей туристической отрасли, это предложение в том или ином виде озвучивается ежегодно, причем именно весной. И в этом году российские депутаты уже также предлагали соответствующий законопроект. Правда, касались изменения только иностранных туристов. Авторы документа – Виталий Милонов и Евгений Медведев – предложили ввести туристический сбор для всех иностранцев, приезжающих на отдых в Россию на срок от 24 часов до шести месяцев. Сумму сбора в размере 0,5-1% предлагалось привязать к стоимости проживания. «Таким образом, чем дороже отель выбирает турист и чем больший срок он пребывает в РФ, тем большую сумму туристического сбора он уплачивает. Предполагается, что законами субъектов могут быть установлены льготы и порядок их применения в отношении туристического сбора», – посчитали авторы документа. Впрочем, Госдума данную идею не поддержала.

Теоретически новый сбор может поддержать туристическую отрасль. Однако эксперты считают, что ни к чему хорошему реализация такой идеи не приведет.

Руководитель комитета по внутреннему туризму Ассоциации туроператоров России Илья Уманский является противником данной идеи. «На мой взгляд, это самое простое решение для пополнения бюджета, – поясняет он. – Есть большие проблемы с собираемостью налогов и сборов с предпринимателей на наших курортах. В частности, основная нагрузка ложится на крупные гостиничные комплексы. При этом огромное количество номерного фонда, который задействован в малых средствах размещения – в частных гостиницах и так далее, находится в серой зоне и имеет возможность избегать всех налоговых обязанностей. Поэтому в первую очередь нужно решить вопрос с собираемостью существующих сборов и налогов, а потом говорить о введении чего-то нового».

По мнению Ильи Уманского, обсуждаемые размеры тарифов – небольшие деньги, которые не повлияют на принятие решения о поездке. Поэтому кроме как раздражения у туристов такие сборы не вызовут, тем более что сегодня российские курорты не предоставляют достойного уровня сервиса.

Главными недостатками внутренних курортов по сравнению с зарубежными, по мнению россиян, являются низкий уровень сервиса и неблагоустроенность территорий, выяснили эксперты ИОМ «Анкетолог». Наиболее низкой оценки по уровню обслуживания в курортной зоне удостоились Крым, Юг России, Центральная Россия и Поволжье (72%, 62% и 58% соответственно). Неблагоустроенностью территорий также отметился Крымский полуостров (61%) и Дальний Восток (59%). Также часто наши соотечественники жалуются на высокие цены. Самым затратным признан отдых на курортах Севера и Северо-Запада, а также Юга России.

Директор турагентства HappyTravel Сергей Петров считает, что введение такого сбора негативно скажется на туротрасли и приведет к снижению спроса на российские курорты. По его словам, цены на отдых в России и сегодня не такие доступные, как за границей, а поток туристов невелик.

В странах, которые практикуют такой сбор, туризм достаточно хорошо развит, обращает внимание Сергей Петров. «Например, в Арабских Эмиратах туризм активно хорошо развивался с 2005 года. И в 2014 году, когда ввели туристический налог на проживание в отелях, никакого негатива это не вызвало», – говорит он. Таким образом, если бы в нашей стране на протяжении 6-7 лет наблюдался стабильный спрос со стороны туристов, только тогда можно было бы говорить о введении курортного сбора, считает Сергей Петров.

Добавим, спрос на российские курорты в этом году обещает быть довольно высоким. Как выяснили сотрудники департамента социологии финансового университета при правительстве РФ, безусловным лидером туристического сезона 2015 года по привлекательности являются курорты черноморского побережья Краснодарского края. Второе место занимает Крым, третье – Абхазия.

«Тем не менее имеется ряд особенностей, – отмечают авторы исследования. – Например, среди жителей Татарстана Абхазия – приоритетное направление для отдыха. А Крым лидер рейтинга привлекательности среди жителей Красноярского края, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Новосибирской, Омской и Томской областей. Наиболее востребованными зарубежными направлениями для россиян традиционно являются Турция, Египет и Греция». Конечно, уточняют эксперты, пока точно просчитать турпотоки по данным направлениям нельзя. Это лишь общая картина предпочтений – окончательное решение о месте отдыха россияне будут принимать позже, в мае или начале июня.

Ася Рублева

23 апреля на сайте www.55канал.РФ состоялась научная онлайн-конференция «Вторая мировая война в историческом сознании как фактор патриотического воспитания».

От нашего региона в ней приняли участие сотрудники Центра патриотического воспитания молодежи, представители Военно-патриотического объединения «Крылатая гвардия» и Омского кадетского военного корпуса. Активное участие в конференции приняли общественные организации Москвы и Ростова-на-Дону.

Вначале мероприятия руководитель Центра патриотического воспитания молодежи, Петр Ремдёнок обратился к участникам со словами о недопустимости фальсификации истории. Он рассказал участникам форума о том, что ребята из Военно-патриотического объединения «Крылатая гвардия» организовали на сайте www.55канал.РФ интернет-голосование в поддержку Открытого обращения Российского Военно-Исторического общества против фальсификации истории и в поддержку создания патриотического интернета. Ребята из «Крылатой гвардии» показали презентацию своего объединения. В ней рассказывалось об опыте работы в военно-патриотическом воспитании молодежи.

Кроме занятий по военно-прикладным дисциплинам и спортивной подготовке воспитанники «Крылатой гвардии» занимаются изучением истории и культуры нашего Отечества. Далее о своем учебном заведении (его занятиях и видах патриотической деятельности) рассказал представитель Омского кадетского военного корпуса ВДВ.

Также с сообщениями и о деятельности своих организаций выступили руководители военно-патриотических клубов совместно с Союзом десантников Ростовской области и представитель Российского военно-исторического общества ( г. Москва). Участники обменялись опытом военно-патриотической работы в своих регионах. Также представители объединений обсудили тему организации в регионах военно-патриотических летних лагерей.

«Мы решили регулярно проводить онлайн-конференции для того, чтобы познакомиться с военно-патриотическими клубами нашей страны, общаться с ними, делиться опытом и оказывать посильную помощь друг другу, - комментирует Алексей Бабашов, руководитель Военно-патриотического объединения «Крылатая гвардия». – В следующий раз будем задействовать больше участников. В мае планируем, что к нам присоединятся патриотические объединения Крыма и Алтая».

Напомним, что научная онлайн-конференция «Вторая мировая война в историческом сознании как фактор патриотического воспитания» проводится Центром патриотического воспитания молодежи при информационной поддержке Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области. Далее планируется, что такое мероприятие станет ежемесячным.

Башкортостан - лидер деревянного домостроения России

За последние три года кардинального изменения регионов - лидеров деревянного домостроения не произошло, говорится в сообщении Ассоциации деревянного домостроения. На топ-10 регионов приходится почти половина суммарного количества построенных из древесины домов.

Возглавляет лист, по-прежнему, Башкортостан с 23470 домов в 2013 году. Падение темпов деревянного строительства по сравнению с 2012 г. на 26,3% наблюдалось в Московской области и на 38,5% в Нижегородской. Падение может быть связано с высокой обеспеченностью

индивидуальным жильем в данных регионах, более 330 кв. м на тысячу человек в 2012 г. и более 250 кв. м на тысячу человек в 2013 г. при среднероссийской величине порядка 200 кв. м и 213 кв. м, сообщает Ассоциация деревянного домостроения.

Республика Бурятия: +5,0%, Татарстан: +11,8% к 2012 году. Кемеровская область показала в 2013 умеренный рост (+10,7%), зато в Тюменской произошел деревянный бум: +76,2%. Вологодская область и Пермский край попали в десятку лидеров, вытеснив Ленинградскую область (-26,2%). Прирост в Вологодской области: +198,4%, в Пермском крае: +51,3%. Республика Саха потеряла в объемах -1,0%.

Стоимость 1 кв. м дома в поселке на конец 2014 года составляла 78 тыс. руб. В 2013 году средняя стоимость была на уровне 73 тыс. руб. за кв. м, что показывает рост цены на 6%, при этом средняя стоимость домовладения в коттеджном поселке, включая стоимость земли, весной 2014 года составляла 16 млн руб., в том время как годом ранее - 17,7 млн руб. - это примерно на 10% меньше.

Строительство деревянных домов ежегодно растет в Краснодарском крае. Возводится порядка 100 деревянных объектов. Обычно срубы заказывают под гостиницы и рестораны в курортной зоне.

Рынок деревянных срубов развивается на Кубани с 2005 г. Сейчас в Краснодаре находятся пять крупных компаний, готовых работать с клиентом от архитектурного плана до сдачи дома "под ключ", и несколько десятков фирм-посредников, каждая из которых, возводит в среднем по 15 деревянных домов под ключ. В 2015 году в этом регионе ждут роста продаж за счет появления Крымского рынка.

"Уже сейчас мы разрабатываем проекты под семь домов в Краснодарском крае и Крыму, кризис нас не коснулся, ожидаем, что продажи по итогам года вырастут", - рассказывает представитель строительной компании.

Деревянные дома возводятся на фундаменте. Популярные материалы - оцилиндрованное бревно сосны, кедр, лиственница. Срок возведения деревянных домов - 4-6 месяцев. В Краснодарском крае клиенты чаще всего заказывают дома площадью 100-120 кв. м, гостевые дома или гостиницы - 200-250 кв. м.

В России в I квартале 2015 года введено в эксплуатацию 235.4 тыс. квартир общей площадью 18.5 млн кв. м, что на 32.8% больше, чем годом ранее. Об этом говорится в сообщении Росстата.

В I квартале 2014 года введено 13.9 млн кв. м жилья - на 30.6% к I кварталу 2013 года.

Среди субъектов РФ наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Краснодарском крае, где введено 7.3% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Санкт-Петербурге - 5.5%, Московской области - 5.2%, Тюменской области - 5%, Москве - 4.7%, Свердловской области - 4.3%, Ленинградской области - 4.1%, Новосибирской области - 3.6%, Республике Татарстан - 3.1%, Республике Башкортостан - 2.9%, Челябинской области - 2.8%, Ростовской области - 2.4%. В этих субъектах РФ построено чуть больше половины введенной общей площади жилья в России.

Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в этих субъектах Федерации, в I квартале 2015 года наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с I кварталом 2014 года в Республике Татарстан - на 20.2%, Московской области - на 7%, Ростовской области - 3.3%.

В I квартале индивидуальными застройщиками введено 70.5 тыс. жилых домов общей площадью 9.4 млн кв. м, что составило 144.2% к I кварталу 2014 года. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 51%; в Чеченской Республике, Еврейской автономной области, Астраханской, Новгородской и Орловской областях - от 90% до 98.5%, в Кабардино-Балкарской Республике и Ненецком автономном округе - 100%.

Эвенкийское ускорение

 "Роснефть" активизирует освоение Юрубчено-Тохомского месторождения. В прошлом году здесь завершилось бурение семи эксплуатационных скважин, фактическая эксплуатационная проходка превысила 25 км. По результатам испытаний скважин получены фонтанные притоки нефти дебитом от 395 до 470 тонн в сутки. К концу марта 2015 г. в пределах лицензионного участка были пробурены 117 скважин (первый этап освоения месторождения предусматривает строительство 170 добывающих скважин).

В прошлом году был перевыполнен план ввода основных фондов. Завершена инженерная подготовка трех основных объектов — УПН производительностью до 2,5 млн твг, газокомпрессорной станции мощностью более 2 млн куб. м в год и электростанции собственных нужд мощностью 48 МВт. В текущем году в рамках реализации газовой программы на месторождении планируется завершить бурение газонагнетательных скважин для закачки ПНГ в пласт.

Ударные темпы работ на Юрубчене отчасти можно объяснить претензиями "Транснефти", утверждающей, что из-за отсрочки нефтяниками ввода новых месторождений ЯНАО и Восточной Сибири строящиеся нефтепроводы Заполярье–Пурпе и Куюмба–Тайшет со следующего года останутся незагруженными (см. "Мы строили, строили…" в "НиК" № 11, 2014 г.).

Но скорее всего за счет эвенкийской нефти "Роснефть" планирует выполнить свои обязательства по наращиванию экспорта в Китай. В 2016–2017 гг., как и в нынешнем, ее дополнительные поставки в Поднебесную должны составить 5 млн твг. Где взять эти объемы, не перебрасывая их с других направлений? Добыча на Ванкоре, как ожидается, уже с будущего года начнет снижаться, а выход на полку соседних месторождений — Сузунского, Тагульского и Лодочного — отложен в лучшем случае на 2019 г. На Верхнечонском пик производства фактически уже достигнут (в прошлом году здесь было добыто всего на 500 тыс. тонн больше, чем годом ранее).

То есть в ближайшей перспективе основные надежды госкомпании в выполнении обязательств перед Пекином, видимо, возлагаются на ЮТЗ. Тем более что начало добычи на соседнем месторождении, Куюмбинском, "Роснефть" и "Газпром нефть" также отложили с 2017 на 2018 г. по причине технических сложностей проекта и проблем с финансированием из-за санкций. А пик добычи на Куюмбе теперь ожидается не раньше 2025 г..

Прошлой весной старт промышленной эксплуатации первоочередного участка Юрубчена планировался на 2017 г. (см. "А теперь — Эвенкия!" в "НиК" № 4, 2014 г.). В нынешней ситуации не исключено, что "Роснефть" попытается форсировать начало добычи. Благо, что Юрубчено-Тохомский проект (наряду с "Роспаном", Русским месторождением, Ангарской нефтехимической компанией и судостроительным центром "Звезда") недавно получил добро Минэкономразвития и Минэнерго на софинансирование из Фонда национального благосостояния.

Нефть и Капитал