Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов принял участие в выездном совещании по вопросу «О ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2015 г. на территории Сибирского федерального округа»
Мероприятие прошло 21 апреля 2015г. в г.Абакан (Республика Хакасия) под председательством Президента РФ Владимира Путина.
В результате аномальных изменений погоды, а также несанкционированных сельскохозяйственных палов и сжигания мусора на частных подворьях на территории трех субъектов СФО (Республики Хакасии, Красноярского края, Забайкальского края) возникла ЧС.
В результате чрезвычайной ситуации
погибло более 30 человек, пострадало более 7,5 тысяч человек, сгорело две тысячи домов, уничтожен лес на площади в сотни гектаров. Нанесен серьезный ущерб объектам социальной инфраструктуры, сельского хозяйства, энергетики, связи и др. Зона бедствия охватила 39 населенных пунктов.
Особое внимание на совещании было уделено восстановлению жилищного фонда и оказания помощи семьям погибших и пострадавших. Кроме того, рассматривались вопросы восстановления объектов инфраструктуры, реабилитации пострадавших от огня земель, контроля экологической безопасности, а также другие темы.
Владимир Путин потребовал завершить все восстановительные работы в пострадавших от пожаров регионах СФО к 1 сентября 2015г.
По результатам совещания Президентом РФ подготовлен ряд поручений.
Территориальный орган Роструда провел внеплановую проверку в ООО «Сибирский деликатес Калининград», осуществляющем производство продуктов из мяса и являющемся одним из лидеров в сфере производства и реализации быстрозамороженных мясных полуфабрикатов.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий была выявлена задолженность по зарплате за 2 месяца перед 164 работниками на сумму свыше 6,6 миллионов рублей. За допущенные нарушения трудового законодательства юридическое лицо и генеральный директор компании привлечены к административной ответственности.
В настоящее время работодатель приступил к исполнению выданного ему предписания и выплатил более 3,5 миллионов рублей долга. Полная ликвидация задолженности остается на контроле инспекторов труда.
Новейшие технологии космического мониторинга лесных пожаров позволили спрогнозировать возможное возникновение новых очагов в 9 районах Забайкальского края. Специалисты Научного центра оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ) ОАО «Российские космические системы» (РКС, входит в ОРКК) обработали и передали в МЧС материалы космической съемки высокого и сверхвысокого разрешения свыше 60 тыс. кв. километров территорий России в Забайкалье, Хакасии, Амурской и Рязанской областях. НЦ ОМЗ, российский оператор группировки космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), в ежедневном режиме наблюдает за территорией России с помощью гидрометеорологических космических аппаратов «Метеор-М», получая снимки среднего и низкого разрешения в шести спектральных каналах, включая тепловые, и охватывая за один проход территорию шириной 900 километров.
Так с помощью «Метеора-М» 21 апреля были выявлены 9 возможных очагов пожаров в Забайкальском крае. Сейчас специалисты НЦ ОМЗ получают более детальные снимки районов возгораний, задействовав космические аппараты «Ресурс-П» №1 и «Канопус-В», которые позволяют вести съемку предположительных районов очагов пожаров в высоком и сверхвысоком разрешении. Замгенконструктора по системам ДЗЗ «Российских космических систем» Виктор СЕЛИН: «Современные российские технологии ДЗЗ позволяют проводить высокоэффективный оперативный мониторинг природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, систематически получать гидрометеорологическую и гелиогеофизическую информацию в планетарном масштабе. Данные для выявления и подтверждения очагов пожаров по специальному скоростному каналу связи передаются в Национальный центр управления кризисными ситуациями МЧС России».
Технологии тематической обработки данных ДЗЗ позволяют наблюдать из космоса и анализировать распространение лесных пожаров, следить за наводнениями, состоянием лесов, растительности и получать цифровые карты землепользования, ледовой обстановки. Карты могут содержать сетку географических координат, границы гидрологических объектов, административные границы, дорожную сеть, названия населенных пунктов. По архивным материалам детального разрешения могут изготавливаться цифровые ортотрансформированные монохроматические изображения местности с разрешением от 1 до 10 метров, цифровые модели рельефа, геоинформационные системы для городского хозяйства, строительства, природоохранных целей.
В ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, и в честь памяти советских воинов, погибших в годы Второй Мировой войны Администрация Приморского края совместно с провинцией Хэйлунцзян (КНР) и при поддержке Федерального агентства по туризму Российской Федерации организуют российско-китайский трансграничный автопробег «Дружба», в рамках которого впервые российская и китайская делегации пересекут государственную границу через МАПП «Пограничный» на личных автомобилях.
26 апреля 2015 года в 10:00 с центральной площади г. Владивостока российская автоколонна из 9 автомобилей отправится в провинцию Хэйлунцзян (КНР).
В состав российской делегации вошли участники Великой Отечественной Войны, представители туристской отрасли и средств массовой информации г. Владивостока и Приморского края, общественные деятели и автолюбители.
За 4 дня участники автопробега посетят военную крепость, памятные места, музеи в г. Суйфэньхэ, г. Муданцзян и Дунине, возложат цветы
к памятникам советских воинов, погибших в годы Второй Мировой Войны.
28 апреля 2015 года китайская автоколонна из 8 автомобилей прибудет в Приморский край.
В программе китайской делегации: посещение братской могилы
в Пограничном муниципальном районе, возложение цветов к памятникам российских воинов, погибших в годы Второй Мировой в г. Уссурийске, Артеме, Находке, знакомство с туристскими достопримечательностями Приморского края.
В составе китайской автоколонны: представители Канцелярии иностранных дел г. Суйфэньхэ провинции Хэйлунцзян, бизнес сообщества и журналисты.
Российско-китайский трансграничный автопробег «Дружба» организован в целях укрепления дружественных связей, продвижения туристского потенциала, повышения уровня приграничного туризма между Приморским краем и провинцией Хэйлунцзян.
«Интерпорт» внедрил новую систему управления грузовым терминалом в «Емельяново»
Система ASNextCargo позволяет учесть все потребности в управлении грузовым авиатерминалом, охватывает все аспекты деятельности грузовых агентов по приему, оформлению и обработке груза.
Система управления производственной деятельностью грузового терминала в аэропорту предназначена для автоматизации обслуживания грузов и почты, складского хранения грузов, управления средствами пакетирования, обмена данными по стандарту CargoIMP, продаж грузовых перевозок, формирования требуемой отчетности и взаимной связи всех сегментов грузовой авиаперевозки. С помощью ASNextCargo осуществляется взаимодействие с таможенными органами на всех этапах работы с грузом, а также с информационными системами аэропортов и авиакомпаний.
На первом этапе ASNextCargo внедрена в управление производственными процессами, настроен информационный обмен с авиакомпаниями. На следующем — будет введен сервис онлайн-трэкинга и автоматизированное информирование клиентов о статусе груза.
«При переходе на новую систему «Интерпорт» рассчитывает на повышение качества предоставляемого сервиса за счет сокращения времени обслуживания клиентов, количество которых при таком подходе будет только расти», — поясняет президент компании «Интерпорт» Игорь Каталевский.
Эффективность работы объясняется тем, что рутинные операции выполняются автоматизированной системой, время на поиск требуемой информации сокращается в десятки раз, меньше его затрачивается на подготовку документов, информирование и нахождение клиента «у окна» или на грузовом складе. Снижается количество различных ошибок и отображения информации на внешних ресурсах: в интернете и электронных носителях, исключаются ошибки при расчетах стоимости перевозки и услуг, ускоряется поиск груза, работа с неисправностями груза и т.д.
Представители автозавода в Усть-Каменогорске озвучили цены на авто по льготной программе
Анна Шатерникова
Автосборочный завод АО “АЗИЯ АВТО” приступает к продаже автомобилей в рамках государственной программы льготных автокредитов. В рамках программы казахстанцы смогут приобрести 24 модели, собираемые в Усть-Каменогорске, в том числе Lada 4х4, 13 моделей KIA, 6 моделей Chevrolet, 5 моделей Skoda.
Минимальный платеж для участников программы составляет Т23,4 тыс. в месяц. В такую сумму на льготных условиях обойдется покупка внедорожника Lada 4х4 на условиях первоначального взноса в размере 20% и эффективной ставки не выше 7,5% годовых при сроке кредитования 5 лет. Аналогичные расходы для покупателей, выбравших, например, городской хэтчбек KIA Picanto, составят Т26,3 тыс.; ежемесячные платежи будущих владельцев седана Skoda Rapid составят Т31,5 тыс., а вместительный семейный универсал Chevrolet Cruze Station Wagon на условиях льготного кредитования обойдется в сумму от Т42,3 тыс. в месяц. Приобрести автомобиль на льготных условиях можно в 26 городах, где действуют филиалы холдинга “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО”. Филиальная сеть холдинга на сегодняшний день охватывает Астану, Алматы, Шымкент, Кызылорду, Талдыкорган, Тараз, Каскелен, Усть-Каменогорск, Семей, Риддер, Актау, Жанаозен, Актобе, Степногорск, Атырау, Кульсары, Караганду, Жезказган, Костанай, Рудный, Павлодар, Экибастуз, Петропавловск, Кокшетау, Уральск и Бейнеу. “Сегодня на “АЗИЯ АВТО” выпускается две трети всех казахстанских легковых автомобилей. Поэтому основное число участников программы придется на покупателей, выбравших модели усть-каменогорской сборки. Условия программы крайне привлекательные, поэтому мы уже приняли более 1500 заявок от клиентов, готовых участвовать в программе”, - сообщил президент АО “АЗИЯ АВТО” Ерик Сагымбаев.
Из-за паводков к воскресенью были эвакуированы более 16 тысяч человек
Оксана Кононенко
По состоянию на 19 апреля, в Казахстане из населенных пунктов, подвергшихся подтоплению во время весеннего паводка, было эвакуировано 16 тысяч 63 человека, сообщил на брифинге в воскресенье начальник управления ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел республики Алексей Советов.
По его словам, к этой дате в шести областях республики было восстановлено 63 участка из 140 поврежденных паводковыми водами автомобильных дорог, ко вторнику количество восстановленных участков увеличилось до 77, при этом, как заверил спикер, принятие превентивных мер и спасательные работы в стране ведутся в круглосуточном режиме. В понедельник же начальник отдела информирования и обучения населения в области пожарной безопасности комитета по ЧС МВД Руслан Иманкулов сообщил журналистам, что в зоне паводкового риска в стране остается еще 31 населенный пункт, число людей, которых эвакуировали из мест подтопления, к понедельнику выросло до 16 тысяч 154 человек.
По данным начальника управления Комитета по ЧС МВД, только за одни сутки - с субботы на воскресенье - была проведена эвакуация 545 человек, отогнано в безопасные места 111 голов домашнего скота, возведено 6 тысяч 030 метров временных дамб. Всего с начала паводков в Казахстане в подвергшихся затоплению населенных пунктах откачено 269 тысяч 151 кубометр воды, возведено 21 тысяча 823 метра временных дамб и восстановлено 3 тысячи 211 метров плотин. В противопаводковых мероприятиях задействовано 6 тысяч 450 человек, 1 тысяча 736 единиц техники, 131 водооткачивающее устройство со 115 плавательными средствами. “В Акмолинской области из-за увеличения уровня воды в русле реки Нура за сутки подтоплению подверглось 39 домов четырех населенных пунктов Целиноградского района, - уточнил г-н СОВЕТОВ. - Всего из восьми населенных пунктов Целиноградского района было эвакуировано 595 человек. Повсеместно ведутся работы по укреплению дамбы Косшы и реки Нура, продолжаются работы по откачке воды в населенных пунктах, отсыпке и обвалованию вокруг жилых домов и дорог”, - добавил он. По его сведениям, из села Тайтобе Целиноградского района эвакуировано 6 человек, 4 из которых дети. В селе Аганас произошло подтопление 21 жилого дома, эвакуировано 11 человек.
“Также подтоплено три жилых дома в селе Кызыл Жар. Жители семи подтопленных домов села Акмол расселены у родственников, - продолжил представитель Комитета по ЧС. - В связи с поднятием уровня воды на реке Нура подтоплено шесть домов села Жанажол. 392 жителя были эвакуированы и размещены по родственникам в селе Малиновка и в городе Астане. Из-за угрозы подтопления села Нура эвакуированы 120 женщин и детей, которые размещены у родственников в соседних селах и в городе Астане. В Атбасарском районе на реке Ишим проведено 103 взрыва. Наблюдается снижение уровня воды в реке Жабай”, - сообщил он. По его словам, к воскресенью количество подтопленных паводковыми водами в Казахстане домов достигло 2417 строений, при этом к 19 апреля из 1831 такого дома вода была уже откачана. “Только за последние сутки 575 домов освобождены от талой воды, вместе с тем вода остается в 586 домах, в том числе в Акмолинской области - в 44 домах, в Карагандинской области - в 541 домах и в одном доме - в пригороде города Петропавловске, - пояснил г-н Советов. - В Карагандинской области непрерывно ведутся работы по откачке и отводу воды, возведению защитных валов. Только в поселке имени Мустафина остаются подтопленными 267 домов. Тем временем в Нуринском и Актогайском районах паводки пошли на спад. Некоторые жители уже возвращаются в свои дома”.
В Восточно-Казахстанской области в селе Кривинка Бескарагайского района эвакуированное население, по словам г-на Советова, уже вернулось в свои дома, восстановлена работа водонапорной башни, электроснабжение и телефонная связь. В регионе работает комиссия по оценке нанесенного водой ущерба. В то же время в Северо-Казахстанской области из-за поступления талых вод с полей создалась угроза подтопления села Мерген. “Проведенными оперативными мероприятиями угроза подтопления населенного пункта отведена”, - отметил начальник управления ликвидации ЧС. При этом в субботу на аналогичном брифинге г-н Советов подчеркивал, что в связи с зафиксированным в верховьях реки Нуры спадом воды основной упор аварийно-спасательных и неотложных работ теперь приходится на населенные пункты Акмолинской области. По его словам, в связи с этим активно проводились мероприятия по эвакуации населенных пунктов вблизи русла реки Нура. Во вторник же официальный представитель Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Руслан Иманкулов сообщил, что, по данным государственного учреждения “Казселезащита”, на реке Нура продолжается подъем уровня воды в пределах Акмолинской области. “В особенности в Коргалжинском районе возможны разливы и подтопления”, - отметил г-н ИМАНКУЛОВ, пояснив, что в зону подтопления попадают четыре населенных пункта в этом районе, общая численность населения которых около 500 человек.
По его словам в этих селах проводятся все необходимые превентивные мероприятия, проведено заблаговременное отселение жителей, часть которых все же осталась в поселках. “Там осталось население, которое, может, где-то будет следить за своим имуществом. Они не отказались (эвакуироваться. - Прим. авт.), они там остались для того, чтобы в случае чего по необходимости помочь (спасателям. - Прим. авт.), - отметил представитель КЧС. - Задействованы силы и средства для эвакуации, в том числе привлечены подразделения Министерства обороны, национальной гвардии, не говоря уже о спасателях и местных исполнительных органах. Ожидаем, что пик паводка пройдет в районе Астаны, дальше уйдет в сторону озера Тенгиз Коргалджинского района. Под угрозой затопления населенные пункты Романовка, Аганас, Косшы, Тойтюбе, Шнет - это ближайшие, которые находятся возле Астаны”, - уточнил представитель МВД. В понедельник же, 20 апреля, на аналогичном брифинге стало известно, что более 10 тысяч эвакуированных жителей подтопленных домов вернулись в них. “На сегодня по республике вода ушла из 2142 домов в пяти областях страны - Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской, остаются подтопленными 276 домов, - сообщил г-н Иманкулов. - 10 тысяч 017 человек из 16 тысяч 154 эвакуированных вернулись в свои дома, в пунктах эвакуации остаются 1623 человека. Остальные расселены у своих родственников. 31 населенный пункт по республике находится под угрозой подтопления”, - добавил он. Во вторник, по данным Комитета по ЧС, в свои дома вернулись уже 13 тысяч 175 человек, эвакуированных ранее из мест подтоплений.
Что касается жертв паводков, то к воскресенью было известно о трех погибших: еще в прошлый вторник заместитель министра внутренних дел Владимир Божко сообщил, что в одном из поселков Карагандинской области молодой человек сам бросился в бурлящую Нуру и утонул. В пятницу стало известно, что пожилая супружеская пара утонула в талых водах в своем доме в поселке Габидена Мустафина в Бухар-жырауском районе Карагандинской области - 17 апреля департамент по ЧС по Карагандинской области сообщил, что в этот день были обнаружены тела Юрия и Василины Вакулько. К этим пенсионерам, по сведениям ДЧС, спасатели приходили трижды с предложением эвакуироваться из зоны подтопления, однако супруги отвечали отказом, не желая бросать свое имущество. В последний приход спасателей дверь дома пожилых супругов была заперта и на их стук никто не откликнулся. Для выяснения причин гибели супругов Вакулько назначена судебно-медицинская экспертиза. Предварительный вывод эксперта - гибель наступила вследствие асфиксии водой. Что касается работы спасательных бригад в местах подтопления паводком, то она получила высокую оценку со стороны Президента страны Нурсултана Назарбаева еще в минувший четверг. “Работники службы МЧС героически проводят все необходимые работы. Я им всем говорю: “Большое спасибо”. Я нахожусь на связи с акимами областей, Карагандинской области уже выделен Т1 миллиард. Вода пошла на спад, я думаю, мы эту проблему решим. Беспокоиться не надо. Все контролируется, силы есть, все возможности для этого используются”, - заявил во время подхода к прессе г-н НАЗАРБАЕВ.

Состоялась годовая расширенная коллегия Минкомсвязи России
Москва, 24 апреля 2015 года. — Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое традиционно проходит в середине весны. В мероприятии приняло участие более 300 представителей органов государственной власти и руководителей отрасли инфокоммуникаций. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На коллегии также выступили помощник Президента РФ Игорь Щеголев, заместитель Председателя Государственной думы Федерального собрания РФ Сергей Железняк, Председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и генеральный директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко. С отчетным докладом выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст его выступления.
«Уважаемые коллеги!
Хотел бы поблагодарить всех вас за то, что нашли время принять участие в заседании коллегии. Сегодня с нами и представители Администрации Президента, Аппарата Правительства, Государственной думы, члены Совета Федерации, представители субъектов Российской Федерации, те, кто реализует государственную политику в области связи, информационных технологий на местах. Все вместе мы с вами реализуем большой объем задач. Главная цель — повысить качество жизни, обеспечить необходимый экономический рост в тех сферах, которые имеют отношение к работе нашего министерства: связь, почта, информационные технологии, медиаотрасль, электронные госуслуги и большое количество точечных проектов, о которых уважаемые руководители в своих выступлениях тоже сегодня упомянули.
Разрешите начать с отрасли связи. В 2014 году мы продолжили работу над стратегическими проектами: реформой универсальных услуг связи, переносимостью номера, развитием рынка услуг широкополосного доступа в интернет. Отрадно, что усилия России были объективно отражены в конкретных цифрах, фактах и экспертных оценках, прозвучавших, в том числе, в различных международных рейтингах. Основываясь на официальной российской статистике, мы констатируем, что проникновение широкополосного доступа в интернет составляет 58,3%. В качестве одного из докладов, который непосредственно отметил серьезный прогресс Российской Федерации за отчетный период, хотел бы отметить доклад Всемирного банка. Подготовлен отдельный подробный отчет, характеризующий, что сделано в Российской Федерации, какие ключевые стратегические задачи перед нами стоят.
Выступая на различных международных площадках, я очень горжусь тем, что представляю Российскую Федерацию, потому что мы сегодня находимся в безусловных лидерах по масштабу осуществляемых реформ. У нас самая большая по территории страна и при этом самые амбициозные планы. Мы ведем сегодня именно такую агрессивную государственную политику. Мы вошли в список 24 стран мира с наибольшей скоростью доступа в интернет, лидируем по уровню цен на услуги доступа в интернет, сохраняем один из самых низких уровней в мире цен на мобильную связь.
В 2014 году мы продолжили работу по устранению цифрового неравенства. Хочу вам напомнить, что здесь, в этом зале, на этой сцене, на прошлой коллегии, 13 мая 2014 года, был подписан десятилетний контракт, который стал основой для реформы универсальных услуг связи. Сегодня это самая крупная телекоммуникационная стройка в мире, по крайней мере, если говорить о подключении малых населенных пунктов.
Более 215 тыс. километров волоконно-оптических линий связи будут проложены в нашей стране. Норма закона прямо предусматривает подключение всех сел с населением от 250 до 500 жителей. Очевидно, что по пути в эти села кабель зайдет во многие другие населенные пункты, где интернета никогда не было, и без этой реформы он никогда бы и не появился.
Потенциал этой реформы — условия для недорогого высокоскоростного подключения к сети для 97% населения. Три оставшихся процента населения проживают в населенных пунктах менее 250 жителей. Это не значит, что там не будет интернета. Наша спутниковая связная программа позволит обеспечить интернет и там.
Хотел бы отдельно отметить важный социальный аспект. Как мне удалось пошутить на одной международной площадке, это было мероприятие Международного союза электросвязи, которое проходило в Дохе, там, в ходе дискуссии про перспективы широкополосного доступа я дал публичное обещание мировому сообществу, что в России доступ в селах 250–500 человек будет дешевле, чем чашка кофе в Европе. Мы спорили с одним европейским коллегой. Это обещание сегодня выполнено. Правительство утвердило базовый тариф за интернет: 45 рублей в месяц или полтора рубля в день за 10 Мбит.
На деле средний чек у оператора будет выше, по той причине, что люди покупают сегодня всегда пакет услуг. Это и современное телевидение, и телефонные услуги. В этом смысле надеюсь, что бизнес Ростелекома как государственного оператора не будет находиться в отрицательной зоне.
Уважаемые коллеги, такие планы у нас заложены на 2015 год. Наш контракт, наш адресный план предусматривает реализацию проекта в 11 субъектах Российской Федерации. Начнется работа в 62 субъектах РФ. Надо отдать должное, что в 2014 году был проведен огромный объем работ по подготовке, проектированию. И сейчас, особенно с учетом сезонного климатического строительного цикла, приступаем к непосредственной их реализации.
О чем хотелось бы сказать. Ведь коллегия должна быть не только отчетным мероприятием, нужно открыто говорить о проблемах. Вызывает серьезную тревогу позиция в рамках оптимизации закона о бюджете, который недавно рассматривался в Государственной Думе.
Нас серьезно тревожит тот факт, что этому подвергается фонд универсальной услуги связи, в который мы, связисты и все граждане, платим 1,2% от своих расходов на связь. Это даже не налоговый сбор. Это отдельный специальный целевой фонд, предусмотренный отдельной статьей Федерального закона “О связи”. Собираем мы с вами в этом году 14,5 млрд рублей — огромную сумму денег. Но на реализацию услуги мы получим меньше. У нас с вами, не побоюсь этого слова, отняли три миллиарда. Пока в проекте бюджета записано, что на реализацию мероприятий пойдет лишь 11,5 млрд. Три млрд пошли на различные другие нужды, которые стоят перед бюджетом страны. Мы как отраслевое министерство будем последовательно отстаивать позицию, что эти средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Если мы собрали 14,5 млрд, мы должны выполнить тот огромный объем задач, те публичные обязательства, которые мы взяли перед населением, перед жителями всех малых населенных пунктов в субъектах и реализовывать задачу, не меняя правила игры на ходу.
Мы не сможем выполнить весь объем десятилетних работ, мы не сможем выполнить самую большую стройку в мире, если нас постоянно по ходу этой стройки будут лишать финансирования. Мы рассчитываем на поддержку и депутатов Государственной Думы, и экономического блока правительства. В ходе осенних поправок в закон о бюджете восстановить это временное изъятие 3 млрд рублей и не допускать подобных изъятий в будущем. Это критически важно для проекта.
Хочу также обратить ваше внимание, что речь идет не просто о том, что в деревню приходят интернет, оптика, Wi-Fi. Это возможность через эту оптику подключить все ключевые социальные объекты: школы, больницы, почтовые отделения, библиотеки, органы местного самоуправления. Как можно эффективно управлять регионом, если муниципальное образование или сельсовет, исполком не имеют постоянной надежной связи? Видеоконференцию не сделаешь, информационно-аналитические системы не запустишь, и так далее.
Обращаюсь к коллегам в регионах. Там, куда приходит оптика, просьба поддержать наш проект и нашего оператора тем, что вы обеспечите дополнительный спрос, платежеспособный спрос за эти услуги. Это не бесплатная услуга. За это должны платить соответствующие бюджеты: либо муниципальные, либо региональные.
Мы прокладываем дорогу. Нужно сделать так, чтобы по этим дорогам ездило максимальное количество машин.
Каждый раз я говорю о наших специальных проектах. Они находятся на особом контроле министерства и имеют чрезвычайную значимость. Мы единая страна, но у нас по-прежнему есть целый ряд субъектов Российской Федерации, где проживают не сотни людей и даже не тысячи, а более сотен тысяч наших граждан, где сегодня нет наземного, вообще никакого канала подключения для скоростной передачи информации.
Самый главный проект, который уже находится в стадии реализации, это — подводная оптика через Охотское море: Сахалин — Магадан и Сахалин — Камчатка. У нас есть хорошие новости: проект реализуется, контракт подписан, уже выполнены определенные работы по прибрежной инфраструктуре, рассчитываем, что в июле начнется фаза прокладки кабеля.
Отдельный, пока еще проблемный проект, это Норильск. Мы находимся в стадии поиска правильного проектного решения. Здесь вызов нам бросает природа: это вопрос перехода через Енисей, это очень сложные климатические и геологические условия. Тем не менее, “Норильский никель”, “Ростелеком”, многие другие заинтересованные структуры, местные власти мы все находимся в поиске правильной схемы технической реализации и финансирования этого важнейшего проекта. Около 180 тыс. жителей ждут его реализации. И мы это обещание обязательно исполним, каких бы усилий это не потребовало.
Кроме того, на стадии ожидания финансирования находится проект по подключению Курил. Расчеты проведены, все это есть в проекте соответствующих программ. При соответствующей поддержке это может быть реализовано. Это также критически важно для нашей страны.
Если мы реализуем те спецпроекты, которые приведены на слайде, у нас с вами останется один-единственный субъект Российской Федерации, не имеющий такого подключения — Чукотка. Но даже там у нас есть определенные задумки. Не будем забегать вперед, мы сделаем все возможное, чтобы в рамках работы нашей команды министерства и Анадырь также получил наземную высокоскоростную оптику. Тогда мы скажем, что все субъекты Российской Федерации подключены на должной скорости.
Уважаемые коллеги, позволю себе кратко остановиться на положении России в мировых рейтингах, имеющих отношение именно к связному блоку вопросов. Мы входим сегодня в десятку стран с самым высоким уровнем доступности услуг широкополосного доступа. Это составляющие «Индекса готовности к сетевому обществу Всемирного экономического форума». По доступность услуг сотовой связи — 25-е место в мире. По показателю индекса развитости информационно-коммуникационных услуг нам удалось достичь 41-й позиции. Рост на 9 позиций относительно прошлого года. И отдельно подчеркну, это самое высокое место из всех стран БРИКС. В контексте, того что 2015 год — год БРИКС под председательством России, мне кажется, это тоже имеет серьезное значение.
Эффективным инструментом для того, чтобы решать проблему цифрового неравенства стала технологическая нейтральность. Мы были впечатлены, как операторы воспользовались этой нормативной регулятивной возможностью, и с каким темпом они разворачивали свои сети. Эта возможность сегодня существует в диапазонах 450 МГц, 900 МГц и 1800 МГц. Это уже реализовано в 77 субъектах Российской Федерации.
Кроме того, отмечу высокий темп роста количества базовых станций новейшего стандарта связи LTE. Конец 2014 года — 42 тысячи базовых станций LTE. Рост за год — пять раз: с 12,4 тыс. В 2012 году их было всего 2247. Вот такими темпами сегодня в мире и в России идет внедрение самых современных технологий связи. Не будем сбавлять темпы.
Если посмотреть обратную связь с гражданами, потребителями услуг, действительно, технология LTE и требования покрытия, справедливое требование высокоскоростного мобильного интернета сегодня присутствует практически в каждом обращении.
Важно, что развитие инфраструктуры связи невозможно без соответствующего диалога между регулятором и представителями отрасли. Важны реформы, важны изменения в нормативных актах, которые оптимизируют затраты и позволяют снижать издержки, делать больше за те же деньги для наших жителей. Из важных внедренных новелл хотел бы отметить внедрение нового принципа платы за радиочастотный спектр, когда плата осуществляется за территорию, на которой осуществляется работа, а не за количество базовых станций. Раньше как будто мы наказывали оператора, который хотел оказывать более качественные услуги и ставил больше базовых станций. Больше ставишь базовых станций, больше платишь. Сейчас мы смогли развернуть эту ситуацию наоборот.
Кроме того, в контексте той ситуации экономической турбулентности, в которой оказалась наша страна, огромное значение имеет разрешение на совместное использование инфраструктуры связи, а в дальнейшем и радиочастот. Соответствующие нормативные акты были приняты и операторы уже этим воспользовались. Мы были снова приятно удивлены, с какой скоростью были подписаны соглашения о совместном развитии сети между крупнейшими федеральными операторами.
Для защиты интересов администрации связи России на международном уровне были утверждены Постановлением Правительства РФ соответствующие правила проведения в РФ работ по международно-правовой защите присвоения радиочастот. Специалисты, присутствующие в зале тоже знают, какое значение имеет эта работа.
Хотел бы кратко остановиться на некоторых экономических показателях. Отрасль связи сегодня — третья отрасль по объему оказываемых услуг населению после ЖКХ и услуг транспорта. Связисты это примерно такой же объем оказываемых услуг, как транспорт. Мы там идем практически рядом.
Тем не менее, мы сегодня констатируем определенное замедление темпов роста доходов. Здесь приводим как некий аргумент сумму доходов трех крупнейших федеральных операторов сотовой связи. Это говорит о том, что насыщение рынка произошло, и сегодня, в том числе, за счет правильной регуляторики, мы должны биться за качество, за повышение эффективности, рентабельности, оптимизации издержек, которые позволят нам осуществлять дальнейшие инвестиции в развитие инфраструктуры.
Переносимость мобильного номера стала услугой, которой воспользовалось 1,3 млн абонентов. Темпы использования услуги потихоньку начинают возрастать. Если в 2014 году за день в среднем переносилось 2,5 тыс. номеров, в 2015 году — уже 3,5 тыс. номеров переносится. Услуга важна самим фактом своего существования, а не количеством перенесенных номеров, потому что это усиление конкуренции. Это возможность голосовать рублем, чтобы конкретный абонент имел возможность забрать свой номер с собой и перейти к тому оператору, кто окажет лучшие по качеству услуги за меньшие деньги.
Мы не планируем отдельных мероприятий по популяризации переносимости номера. Считаем, что эта услуга уже хорошо себя зарекомендовала. Видим это и по крупнейшим тендерам. Будем и впредь придерживаться принципа развития конкуренции во всех сферах оказания и услуг связи и многих других отраслей, за которые отвечает наше министерство.
Мы давно говорили о том, что необходимо значительно сократить расходы на строительство сетей связи и сроки их ввода в эксплуатацию. Очень часто здесь именно сроки имеют даже большее значение. Это позволил сделать разработанный в 2014 году приказ Минкомсвязи, который облегчает запуск сетей связи. Ключевым изменением в требовании стало то, что объекты связи вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Это позволяет ускорить развитие сетей, в том числе на тех самых малодоступных территориях.
Постановлением Правительства РФ №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» мы утвердили целый ряд новаций. Среди них хотел бы отметить возможность абонентов менять тарифный план, состав оказываемых услуг, условия договора, которые могут производиться через так называемый личный кабинет или другие инструменты современного электронного взаимодействия. Также новые правила установили обязанность операторов как подвижной, так и фиксированной связи, не менее чем за 10 дней уведомлять абонента об изменении тарифов. Раньше это была некая серая зона. К сожалению, мы сталкивались по обращениям граждан с целым рядом фактов такой не вполне добросовестной работы в этой части.
Минкомсвязь России уделяет большое внимание развитию спутниковой группировки. По ленте новостей вы можете видеть информацию о тех успешных запусках, которые у нас происходят в последнее время. Предстоит запуск еще двух спутников. В целом стратегическую задачу, которую мы ставим перед Россвязью, перед ФГУП “Космическая связь”, да и в целом перед отраслью, которая представлена как минимум еще одним оператором — “Газпром космические системы”, — значительное увеличение количества российских спутников на геостационарной орбите. Да и не только на геостационарной. Мы считаем, что спутниковая связь — это стратегическое перспективное направление, которое может работать по принципам эффективного инвестиционного подхода. Проще говоря, без бюджетных средств, при правильных рыночных тарифах, при разделении ответственности между производителем спутника и оператором, который позволит правильным образом страховать риски и быть эффективными.
Сегодня Российская Федерация занимает 14-е место. Это недостойная позиция для такой космической державы, как Россия. На первых позициях вы можете увидеть конкурирующие космические державы, например, такую страну, как Люксембург, который занимает первое место на мировой арене.
Я считаю, что Российская Федерация с ее космической программой должна выйти в лидеры. Вы знаете, что новая редакция Федеральной космической программы сейчас обсуждается, активно идет стройка космодрома Восточный, все это должно быть основой для лидерства нашей страны. Мы сделаем все возможное, чтобы вернуть свою позицию в пятерку лидеров по объему спутников на орбите, по объему оказываемых услуг. Это потребует тесного международного сотрудничества, совместной проработки различных спутниковых позиций, привлечения не бюджетного, а долгового финансирования для работы спутниковых операторов и принципиально новых принципов производства спутников, их запуска, гарантий их работы и так далее. Это большая, сложная, интересная работа, которая нам еще предстоит.
Расскажу, как развитие услуг связи способствует развитию других отраслей. Аркадий Владимирович Дворкович в своем выступлении большое внимание уделил вопросам оказания электронных услуг и электронного правительства.
В 2014 году утвержден план мероприятий по реализации “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”. Такое сложное название сводится к одному простому принципу. Нужно сделать так, чтобы получение госуслуг для граждан было максимально простым и удобным. Чтобы оно было не сложнее, чем покупка авиабилета на самолет. Здесь никуда не нужно ходить, можно все сделать через интернет, заплатить, выбрать удобный рейс, место в самолете и так далее. Минимум посещения государственных органов, минимум предоставляемых бумаг, минимум потраченного времени.
Звучит все просто, но когда мы идем широким фронтом, не удается, в том числе нашим коллегам из федеральных органов власти, сфокусироваться на приоритетах. Согласно статистике, 80% всех фактов оказания услуг в стране связано всего лишь с 35 видами услуг. Из них 20 региональных и муниципальных и 15 федеральных. Это вопросы регистрации прав на недвижимость, вопросы, связанные с различными социальными аспектами, налоговыми аспектами и так далее. Все эти услуги выделены непосредственно в концепции, по всем идет подготовка конкретных планов.
Зачастую на наших заседаниях Правительственной комиссии, подкомиссии мы говорим даже о том, чтобы из плана перевода услуг в электронный вид исключать некоторые экзотические услуги, объем оказания которых делает их полноценный перевод в электронный вид нецелесообразным. В качестве примера приведу услугу по лицензированию космической деятельности, услугу по включению в реестр нефтеперерабатывающих заводов, выпас скота на приграничных территориях. Вообще, в нашей стране различных видов государственных региональных и муниципальных услуг очень много.
Смысл концепции в том, что мы хотим сделать все возможное, включая принципиальное изменение самих процедур оказания услуг, включая изменение базовых федеральных законов по 35 видам услуг. Таким образом, мы на 80% обеспечим наших граждан гарантированно качественным сервисом на высоком уровне.
Очевидно, что от субъекта к субъекту тоже есть разный регламент, разные процедуры, разные нормативные документы. Но с точки зрения гражданина Российской Федерации мы хотим, чтобы было единое поле, единое пространство, единый формат получения услуг. В качестве примера хочу привести такую популярную социальную услугу, как запись ребенка в детский сад. Эта услуга региональная. Сегодня 83 субъекта подключено. Надо еще полностью завершить работу по двум регионам. В каждом регионе она оказывается отдельно. Но мы создали систему под условным названием “концентратор услуги”, когда любой гражданин страны может взаимодействовать с любым регионом через одно окно, не вдаваясь в детали или различие наших регламентов и административных процедур. В каком-то смысле нам этот путь предстоит пройти по всем 20 видам региональных и муниципальных услуг. Призываю коллег из регионов к режиму открытого взаимодействия.
Значительно растет количество зарегистрированных пользователей Единого портала госуслуг. Если быть точным, пользователей Единой системы идентификации и аутентификации. Мы видим, какая динамика роста — почти в два раза за 2014 год. План на 2015 год — 23 млн граждан. Из них по итогам первого квартала уже с 13 млн мы выросли до 15. Каждые шесть секунд в стране регистрируется новый пользователь. Но этот темп должен наращиваться, потому что, уважаемые коллеги, мы все несем ответственность за выполнение ключевого показателя, который установил президент нашей страны в своем указе №601 от 7 мая 2012 года. 70% граждан должны пользоваться госуслугами в электронном виде в 2018 году. В соответствии с этим нужно определить планы для каждого региона, территории, федерального округа. Мы все работаем на эту задачу. Она имеет очень большое значение.
У нас также изменились принципы регистрации на Едином портале госуслуг: появилась упрощенная регистрация. На наш взгляд, это очень важная инициатива, которая позволяет быстро, буквально в течение нескольких секунд стать клиентом электронных госуслуг. Появилась необходимость, человек попал на портал, тут же зарегистрировался по своему номеру мобильного телефона или адресу электронной почты. Это позволяет в последующем заполнить все дополнительные поля, пройти дополнительную проверку, вплоть до идентификации личности в отделении почтовой связи, офисе Ростелекома. Мы видим, что подтвержденных регистраций сегодня больше — 62%. 9,2 млн наших сограждан прошли весь путь, чтобы получить весь набор услуг. Упрощенная регистрация дает лишь усеченный набор, но тем не менее, действительно вовлекает наших граждан в большую армию пользователей Единого портала государственных услуг. Нужно нам эту работу с вами продолжать.
Объем оказания услуг тоже вырос, считаем эти цифры недостаточными. Требуется дополнительная популяризация и повышение эффективности самих процедур по электронному оказанию услуг.
Новых услуг появилось 144. Считаю, нам важно гнаться за качеством, а не за количеством. Выверенные 35 услуг позволят действительно обеспечить основной объем предоставления их в электронном виде.
Хотел бы также обратить внимание на очень важные цифры, опубликованные Росстатом, по результатам свежего исследования. Оно носило масштабный характер. Было опрошено около 52 тысяч граждан во всех регионах РФ. Есть социально-демографический разрез, возрастной состав и так далее. Все эти данные опубликованы на сайте Росстата. Призываю всех детально их изучить. С коллегами из регионов мы эту работу уже проводили. В том числе, здесь есть ключевой показатель в контексте указа Президента. Сегодня 35,2% граждан России — те, кто пользуется теми или иными госуслугами — использовали различные способы получения услуг в электронном виде.
Не может не беспокоить серьезный разрыв между регионами-лидерами и теми регионами, которые находятся в конце этого рейтинга. Я это воспринимаю и как критику в свой личный адрес, считаю, что мы должны усилить работу в тех регионах, кто идет ниже планки 35% и особенно по тем регионам, где цифры крайне низкие. Мы должны продумать целевой комплекс мероприятий, чтобы эту проблему решить. Это может быть, что угодно: оргработа на местах, мероприятия по популяризации, информационные кампании, информационные кампании, привязанные к местам оказания услуг. Мы должны рассказать жителям об этих возможностях. Жители в этих регионах не знают, что эти возможности есть.
Хотел бы также отметить серьезные темпы развития Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Миллиард запросов за 2014 год. Рост составил 400%. Готовится к запуску новая версия СМЭВ 3.0. Есть пилотные регионы. Смысл задачи прост: мы хотим уйти от унаследованных проблем — перегрузки, неработоспособности сервисов. Все это позволит в итоге обеспечить максимально эффективное взаимодействие в электронном виде. Это значит отказ от бумаг, повышение скорости, переход к той самой “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”.
В качестве примера тех масштабных реформ, которые реализует государство на основе электронного взаимодействия, не могу не отметить проект по совершенствованию таможенного администрирования. Именно благодаря СМЭВ мы смогли оптимизировать работу и взаимодействие по документам работу 25 ведомств. Через эту единую систему уже прошло 7,5 млн запросов. Это востребовано, это действительно платформа, основа, технологический фундамент для любых административных процедурных реформ в стране. СМЭВ нужно использовать. Давайте будем это учитывать в нашей работе.
Для нас всегда очень важна внешняя независимая оценка проводимой нами работы. С точки зрения мониторинга качества оказания госуслуг эту работу осуществляет Министерство экономического развития. На слайде приведены конкретные цифры и факты по федеральным и региональным услугам. Эти цифры должны стать основой для глубокого изучения тех проблем, которые сохраняются при предоставлении конкретных услуг. Динамика хорошая, плюс 40% прироста за год. Это хорошо, но база, с которой мы стартуем, очень низкая. Сегодня мы с вами работаем на два с половиной, а должны работать на “пять”. Мы это отдельно разбирали на заседании подкомиссии. Знаем лидеров, знаем отстающих. Здесь должна быть жесткая непрерывная работа. К сожалению, есть целый ряд федеральных органов власти и региональных структур, которые существенно отстают по предусмотренным ранее срокам реализации концепции перевода услуг в электронный вид. Контроль будет жесткий, Аркадий Дворкович сегодня уже об этом сказал, у нас было с ним отдельное совещание на эту тему. Прошу всех максимально мобилизоваться и усилить работу в этом направлении.
Есть также отдельные направления, которые нужно отметить. Запускается система “Независимый регистратор”. Российская Федерация сегодня одна из самых электронноторгующих стран в мире. Почти ни в одной стране мира нет такого количества электронных торгов, не реализуется такого количества закупочных процедур. По Федеральному закону №223 на 17,7 трлн рублей закупают компании с госучастием, по Федеральному закону №44 — на шесть трлн рублей. 223-й закон совсем либеральный. Мы часто сталкиваемся с обращениями и часто работаем вместе с правоохранительными органами, когда сталкиваемся с фактами мошенничества.
Нередко недобросовестные мошенники подтасовывают те или иные факты. Система “Независимый регистратор” полностью исключает такую возможность. Даже если мы на полпроцента повысим эффективность этих закупок, простая арифметика покажет, какой огромный эффект будет иметь эта работа для экономики страны и бюджета. Работа уже началась, система работает. Рассчитываем, что 2015 год будет переломным с точки зрения повышения эффективности этих процедур.
Также не могу не остановиться на такой популярной услуге, которая касается всех без исключения, это набор услуг, связанный с жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ). Принят отдельный федеральный закон. В стране 50 млн домохозяйств и как минимум каждый месяц мы с вами получаем счет-фактуру. Это перечень оказанных услуг, сколько оплачено, сколько начислено, какие тарифы. Казалось бы, банальная информация и процедура, но здесь точно не хватает порядка.
Наша задача на федеральном уровне гарантировать каждому жителю, каждому представителю домохозяйства гарантированную возможность получение этой информации в электронном виде, возможность ее независимого, а, значит, неизменяемого гарантированного хранения, и возможность взаимодействия, в том числе, с управляющими компаниями для того, чтобы защитить свои права.
Это объективно одна из востребованных услуг. “ГИС ЖКХ” идет по стране: подписываются соглашения, начинаются пилотные проекты. 2015 год здесь будет переломным. Работу мы ведем совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. У нас создана отдельная рабочая группа. Это действительно проект федерального масштаба.
Реализацию всех этих инициатив позволяет нам осуществлять работа соответствующих коллегиальных органов. Как вы знаете, Правительственную комиссию по информационным технологиям возглавил Дмитрий Анатольевич Медведев, состоялось четыре заседания за отчетный период. Есть соответствующая подкомиссия по электронным госуслугам, которая проходит под председательством Минкомсвязи, состоялось 14 заседаний в режиме видеоконференцсвязи. Было рассмотрено 80 вопросов, утвердили 34 документа. В таком же темпе будем продолжать работу и в этом году.
Разрешите остановиться на информационных системах и проектах министерства, связанных с качеством госуправления. Это опять вопрос законодательства. Все инициативы мы реализуем сообща с коллегами-законодателями. Приняты в первом чтении изменения в закон об электронной подписи. Роль электронной подписи в условиях информационного общества продолжает возрастать.
Целый ряд демонополизирующих моментов: это и запрет ограничения сферы применения квалифицированной электронной подписи (КЭП). Многие жалуются, что на каждый отдельный случай нужно получать отдельную электронную подпись, то есть платить отдельные деньги. Закон позволит нам эту проблему снять. Он также рассматривает вопросы использования КЭП на мобильных устройствах. Также усиливается ответственность удостоверяющих центров.
Отдельный блок работы министерства связан с координацией расходов других органов власти. Огромный масштаб работы, особенно в условиях постоянного сокращения бюджетного финансирования. Через нас проходят так называемые планы информатизации каждого федерального органа власти (ФОИВ). Мы рассмотрели 576 документов. Было одобрено 430 планов на 60 млрд рублей. На сумму 138 млрд рублей эти планы были отправлены на доработку. Эти цифры дают определенную оценку масштабу реализуемых проектов.
Если говорить о структуре расходов ФОИВ, видим, что в 2014 году на приоритетные направления внедрения инфокоммуникационных технологий удалось направить 21 млрд рублей. Из них почти 12 млрд на повышение качества предоставления госуслуг, 6,8 млрд — на повышение эффективности деятельности госорганов, 2,3 млрд — на повышение уровня открытости органов госвласти.
Основную базу расходов составляют эксплуатационные затраты. Это около 70% всех расходов, и оптимизация этих эксплуатационных затрат должна стать важнейшим приоритетом. Одной из идей, которая рассматривается в рамках оптимизации, является проект по единой сети передачи данных для госорганов.
С 1 января 2015 года у федеральных органов появилась возможность принять решение работать в рамках этой единой сети передачи данных. Объединение потребностей госорганов позволяет в конечном итоге оптимизировать расходы, увеличить объем оказываемых услуг. Ряд госорганов уже ежегодно переключают до 10% своих объектов без увеличения стоимости контрактов.
Большие надежды мы питаем к проекту внедрения электронного паспорта. Основой является тот набор российских технологий, которые используются в биометрических паспортах нового поколения с бесконтактными микрочипами. Уже почти 400 тысяч паспортов выдано. Но нельзя останавливаться на достигнутом. Нужно идти на полноценную реформу и отказываться от бумажного общегражданского паспорта. Его должен заменить современный электронный документ с соответствующими степенями защиты, как физического носителя, с соответствующей электронной начинкой, который каждому жителю дает возможность безгранично использовать весь набор электронных услуг, который он захочет. Проект этот мы развиваем вместе с коллегами из Федеральной миграционной службы, ждем определенных решений, чтобы приступить к фактическому пилотированию.
Отчетный период для нас ознаменовался проведением Олимпиады, годом ранее проводилась всемирная Универсиада, теперь готовим инфраструктуру связи и информационные системы к Чемпионату мира по футболу 2018 года. В этом году уже планируются мероприятия, по которым проведена соответствующая работа. В апреле 2015 года была утверждена концепция, на ее основе будем разворачивать свою работу.
Наша задача в условиях ограниченных бюджетных средств, максимального переиспользования всех технологий, которые уже были разработаны и апробированы на предыдущих мероприятиях, достойно держать высокую планку по качеству услуг связи и надежности инфокоммуникационной инфраструктуры на ЧМ-2018.
В рамках Евразийского экономического союза проводится работа по созданию интегрированной информационной системы, которая увязывает между собой процессы взаимной и внешней электронной торговли всех участников союза. Без этой системы вряд ли возможна полноценная реализация всех государственных процедур в рамках этого непростого периода объединения.
Единое экономическое пространство должно быть основано на самых современных технологиях, и наше министерство вместе с соответствующими профильными ведомствами из членов союза эту работу ведет. Это и контроль перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу и так далее. Это такой межстрановой СМЭВ с системами электронного взаимодействия внутри каждой из стран.
Начинает свою работу Единая система управления кадровым составом. К ней подключится ряд пилотных ведомств. Внедрение системы продолжается. Это можно считать началом внутреннего интранета для ФОИВ. Все мы знаем, какой масштаб в РФ имеет государственная муниципальная служба. Важно, чтобы эта работа была основана на самых современных технологиях.
В своем отчетном выступлении в Государственной думе и на заседании Правительства Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев обозначил приоритеты правительства и даже выделение дополнительного финансирования субъектам РФ на завершение программы по строительству детских садов и школ. Чтобы всем этим эффективно управлять и региональному, и федеральному правительствам важно пофамильно знать весь контингент обучающихся в различных учреждениях, четко планировать, в какой год и где возникнет та или иная потребность. Основываться не на обобщенных стандартах, а на данных первичного учета.
Разработана соответствующая концепция. Работа продолжается и будет реализовываться как некий интеграционный проект.
Активно развивается электронный документооборот. 70% исходящих документов из Минкомсвязи России, в том числе, в Аппарат Правительства, отправляются в электронном виде. Ряд ФОИВ и регионов находятся в пилоте. Всем ФОИВ нужно в рамках соответствующих планов информатизации обеспечить приоритет этой работы. Странно сегодня документы в Белый дом отвозить на бумаге. Это необходимо делать для архива, но не в рабочем режиме. Все это должно быть электронным. Будет электронным, значит, будет быстрее доходить, значит, более четко будем реализовывать те задачи, которые перед нами ставит руководство.
Региональная информатизация. 29 декабря 2014 года утверждена новая концепция. Эта концепция — лишь некий набор предложений по развитию. Для наших коллег в регионах это возможность прийти к губернатору, потребовать дополнительного финансирования. В условиях общей сложной ситуации с бюджетом очень часто информационные технологии (ИТ) оказываются в зоне якобы не приоритетных направлений. Хочу с этим категорически не согласиться. Именно ИТ являются основой всех реформ повышения эффективности госуправления.
Концепция региональной информатизации должна использоваться в качестве основы для обоснования региональных программ информатизации. Мы ежегодно продолжаем поддерживать субъекты соответствующими субсидиями. В феврале 2014 года 61 субъект РФ у нас получил субсидии более 1 млрд рублей. Сейчас прошел очередной этап. Считаем эту работу крайне важной. Используйте наши субсидии для того, чтобы увеличивать объем регионального финансирования, отстаивайте свою позицию.
Информационные технологии. Россия по праву может отнести себя к державам, которые обладают полным набором ИТ. Такие страны в мире можно пересчитать по пальцам. Мы работаем над тем, чтобы сделать условия ведения ИТ-бизнеса в России максимально привлекательными. Сегодня у нас действуют низкие ставки по страховым взносам для ИТ-компаний от 7 человек. Планка была снижена до 14,2%. Мы сразу увидели значительную активизацию, получили почти 1800 новых запросов на аккредитацию. Уже почти 4600 компаний получили эту аккредитацию. И только за 2014 год сумма доходов аккредитованных компаний превысила 300 млрд рублей, средняя зарплата сотрудников составила 84 тыс. рублей в месяц. Очевидно, что это в разы больше, чем в среднем по РФ. И говорит о том, что это серьезная точка для правильного, сбалансированного, наукоемкого роста нашей экономики.
Эту работу нужно обязательно продолжать. Мы находимся в непростой дискуссии с социально-экономическим блоком Правительства, отстаиваем позицию, что эти пониженные ставки должны сохраняться, что они являются, по сути, оборотным налогом на ИТ-отрасль. Потому что доля фонда оплаты труда в нем максимальна. Показатели экономического роста и зарплаты должны быть основой нашего обоснования для сохранения этих льгот.
Значительно удалось совместно с коллегами из Министерства образования и науки увеличить число бюджетных мест для ИТ-специалистов в вузах. Отрадно, что нам удается это сделать второй год подряд. В 2014 году было 25 тыс. мест, а в 2015 году — уже 43 тыс. Каждый год будет выпускаться такое количество специалистов. И хотя количество не заменяет качество, такое увеличение контрольных цифр приема на 30% каждый год — это весьма впечатляющий результат.
2014 год также стал годом проведения самой масштабной образовательной акции в области ИТ. Нам удалось вовлечь 70% школьников страны в “Час кода”, когда в игровой форме даже самые маленькие дети могли попробовать себя в роли начинающего программиста, запрограммировать поведение виртуального живого существа в лабиринте. Планируем развивать эту акцию. Более того, перед ИТ-компаниями мы поставили задачу превратить ее в настоящую виртуальную школу, когда ведущие технологические лидеры интернет-индустрии при программировании могли бы в дистанционном режиме готовить определенный набор онлайн-уроков.
Масштаб вовлечения школьников впечатляет. В рамках этой акции более 7,5 миллионов школьников приняли в ней участие. Представляете, какой потенциал для роста ИТ-индустрии. Нужно обязательно усиливать это направление.
В 2014 году мы завершили, наконец, фазу строительства всех технопарков в сфере высоких технологий в рамках соответствующей федеральной программы. Строили долго, сложно. Любая стройка в России — целое происшествие. Наша стройка полностью завершена. Ряд технопарков был построен раньше и уже смог показать свою чрезвычайную эффективность.
В 2014 году только по введенным до этого технопаркам выручка превысила 40 млрд рублей, рост составил 30% в год. Общая площадь по итогам реализации программы составила 411 тыс. метров. Уже работает 775 компаний, почти 19 тысяч специалистов. Треть объема площадей мы ввели в декабре 2014 года. Поэтому потенциал роста, как минимум, у нас есть из объективных показателей квадратных метров, да еще и к этому добавился органический рост отрасли. Инвестиции из федерально центра составили 13 млрд рублей, субъекты вложили 17 млрд рублей. Пожалуй, это одна из самых эффективных программ по созданию рабочих мест из средств федерального бюджета.
Аркадий Владимирович Дворкович упомянул о планах импортозамещения. Игорь Олегович Щеголев четко обозначил роль РФ на международной арене как некоего законодателя по пересмотру сложившихся подходов к тому, как развивались информационные технологии.
Наша позиция проста: мир находится в монополизированном состоянии. ИТ-отрасль, отрасль программного обеспечения монополизированы одной страной и несколькими компаниями. Нет ничего удивительного, что Еврокомиссия возбуждает сегодня масштабные антимонопольные дела. Такие дела возбуждаются и в РФ. Эту проблему разделяют большинство стран мира, все страны блока БРИКС.
Только в 2015 году я лично побывал в Индии, Китае, Бразилии, где поговорил с моими коллегами, министрами. В ближайшее время планирую поездку в ЮАР. Все разделяют эту повестку. Мы хотим сделать так, чтобы ИТ-отрасль и отрасль программных продуктов была конкурентна, при этом мы против полных запретов. Нужно говорить не языком санкций — это не наш подход, нужно идти путем завоевания рынка за счет поддержки своих производителей.
План импортозамещения Минкомсвязи состоит из трех блоков. Первый — прямая финансовая поддержка государства не требуется. Есть целый ряд направлений, где компании без господдержки сами смогли добиться впечатляющих результатов. Второй блок проектов — системное базовое программное обеспечение (ПО). Здесь необходима коллективная разработка ПО. Ни одна компания, ни одна страна, даже страна БРИКС, не сможет это сделать в одиночку. Мы сможем сделать это только сообща. Роль правительств должна быть в том, что мы должны предоставить гранты разработчикам. Мы против поддержки отдельных компаний. Компании должны сформировать свое сообществ, они сами должны принимать решения. Это то, что называется саморегулируемой организацией (СРО). Эта СРО должна быть международной. В таком режиме мы планируем поддерживать разработку мобильных операционных систем, серверных операционных систем, систем управления базами данных, офисных приложений.
Эта работа уже начинается. Минкомсвязь России отстаивает необходимость выделения грантов со стороны Правительства, которые пойдут на компенсацию заработных плат российских программистов, которые остаются работать в своих компаниях. Просто какое-то время они посветят такой коллективной разработке. Не только страны БРИКС хотят в этом участвовать. Интерес к этой разработке уже обозначают многие другие страны. Уверен, что это будет масштабный мировой проект, где РФ будет находиться у истоков. Посмотрите наш план импортозамещения и присоединяйтесь к работе, мы готовы к диалогу.
Развитие медиаиндустрии. Мы отмечаем, что практически 83% жителей страны имеют доступ к 10 эфирным каналам в цифровом качестве — это “первый мультиплекс”. 49% имеют доступ и к первому и ко второму мультиплексу. Это уже 20 каналов в сумме. 60% населения имеют возможность приема ТВ в режиме высокой четкости. Это очень быстро стало отраслевым стандартом и неотъемлемой частью требований жителей нашей страны.
Значительно удается повышать долю детских и юношеских образовательных программ. В июне 2014 года вышел в эфир отдельный детский отечественный канал.
14 тысяч часов эфирных ТВ-программ были снабжены скрытным субтитрированием. Эти ключевые инициативы в соответствии с утвержденными планами мы продолжим реализовывать и в дальнейшем.
Интернет — это не просто средство получения информации, это огромная роль интернет-экономики. Было создано 1,2 млн рабочих мест так или иначе с участием интернет-индустрии как базовой инфраструктуры. В 2014 году рост на 100 тысяч. 6,7 трлн рублей — объем интернет-зависимых отраслей. 1,6% ВВП нашей страны — триллион рублей — объем рынков, непосредственно связанных с интернетом, с электронными платежами.
Отдельно констатируем результаты применения законодательных инициатив, связанных с борьбой с интернет-пиратством. На 4 млн человек выросло число покупателей легального контента. Наша цель — 30 млн потребителей легального контента в 2018 году.
Резонансным был вопрос отказа от субсидирования со стороны федерального бюджета доставки печатных СМИ. Была очень тесная работа издательского бизнеса, наших почтовиков, хотел бы поблагодарить стороны за конструктивные взаимодействие в этот непростой период. Мы создали отдельный экспертный совет по региональным СМИ. Нам удалось сохранить тарифы на доставку на уровне 2014 года, снизить пороговый тираж для получения скидок, в первом полугодии 2015 года вместе смогли остановить падения тиражей. Это было непросто, мы планируем и дальше наращивать объем усилий.
Хотел бы анонсировать один из ИТ-проектов в этой сфере— онлайн-подписное агентство. Раньше мы часто слышали про целую сеть посредников, которая опутывала “Почту России” и не давала издателям работать с ней напрямую, со следующего сезона подписки “Почта России” открывает полноценный онлайн-инструмент в режиме “бизнес-ту-бизнес” для того, чтобы каждый издатель мог напрямую с почтой вести свои дела. Они смогут напрямую определять, где, куда, что доставляется, заключать прямой контракт, видеть прямые прозрачные тарифы, и делать все в автоматическом электронном режиме. Честные правила игры также позволят поддержать рынок печатных СМИ.
Отдельное внимание мы уделяем вопросам распространения печатной прессы. Значительно были утрачены позиции сети распространения во многих регионах, тем не менее, сегодня хочу поблагодарить регионы-лидеры, где выполняется или даже перевыполняется норматив — один киоск на 1500 жителей.
Есть отдельный показатель в рамках нашей программы информационного общества медиаграмотности. Медиаграмотность это — умение пользоваться поисковыми системами, возможность отличить достоверную информацию от информации из недостоверных источников, знание систем родительского контроля и так далее. Сегодня доля медиаграмотности на уровне 20% — пятипроцентный рост по отношению к прошлому году. Но шаг за шагом нужно наращивать этот показатель.
Уважаемые коллеги, разрешите перейти к блоку развития почтовой отрасли. Она находится в активной фазе реформ. Утверждена стратегия развития ФГУП “Почта России”, концепция развития почтовой связи, в первом чтении принят Федеральный закон “О почте”. Сейчас мы находимся в стадии работы с законом на площадке Государственной думы для того, чтобы вывести его на второе чтение.
Но судить нужно не по наличию тех или иных нормативных документов, а по объективным показателям. Мы видим двукратный рост объема международных посылок, которые поступают в нашу страну. Вы помните, в каких условиях принимались в том числе и кадровые решения по этому предприятию. Это был практически полный коллапс на международном направлении, когда мы на несколько дней были вынуждены закрывать прием посылок в РФ, когда посылки лежали на взлетной полосе в крупнейших международных аэропортах.
Несмотря на общее увеличение объема доставки в два раза и рост в пиковый период ноября-декабря в два раза, уже два года подряд мы справляемся без серьезных задержек. Это и новая инфраструктура сортировочных центров и реформа внутри самого предприятия, которая сегодня осуществляется.
Остановлюсь на сути реформы почтовых отправлений. Утвержден новый приказ, который позволяет от бумажных отправлений перейти в электронную форму. За этим большое будущее. Это отдельно отражается и в новой редакции соответствующего федерального закона и позволит, на наш взгляд, осуществить гармоничный переход от традиционных бумажных способов предоставления информации к электронным.
Не могу не отметить финансовые показатели. Рост выручки на 5% позволил повысить зарплату на 11%. Это говорит о том, что коллектив “Почты России”, а это второй крупнейший работодатель в стране, является приоритетом для руководства этого предприятия. Средняя зарплата составила 18,6 тыс. рублей. Проводится оптимизация многих затрат для того, чтобы направить эти деньги на повышение зарплаты.
Прибыль предприятия значительно выросла и составила 1,235 млрд рублей — это хороший показатель. Предприятие должно быть прибыльным. Эта прибыль должна, в том числе, идти на то, чтобы дальше модернизировать и совершенствовать свою инфраструктуру.
Аспекты международного сотрудничества. За нами традиционно закреплен целый ряд ключевых отраслевых международных организаций, прежде всего, Международный союз электросвязи (МСЭ). В этом году предстоит немало событий: 150 лет МСЭ, в конце года пройдет Всемирная конференция по радиосвязи и другие мероприятия.
На карте отмечены наши партнеры по блоку БРИКС, отмечены и страны, где Минкомсвязь является сопредседательствующей в Межправительственных комиссиях. Это: Словения, Лаос, Камбоджа. Есть Межправкомиссия с Австралией. Но нормальная работа с этой страной так и не была инициирована. Тем не менее, мы открыты для сотрудничества, если австралийские коллеги посчитают возможным, мы готовы развивать это сотрудничество.
Безусловный приоритет — работа со странами БРИКС. Считаем, 2015 год в этом отношении будет переломным. Надеемся, в октябре этого года мы сможем собрать отдельную встречу министров БРИКС в области информационных технологий. Планируем, что она пройдет в Москве, будет отдельная встреча министров связи и отдельная встреча медиарегуляторов. Предварительное согласие коллеги нам уже дали, будем это выносить на суд глав стран БРИКС на встрече, которая состоится в Уфе. При их политическом одобрении эту работу начнем.
Думаю, все согласятся, что страны БРИКС должны координировать свои усилия. Это половина населения Земного шара. И это серьезная сила для того, чтобы влиять на процессы инфокоммуникационных технологий.
Присоединение Крыма, вхождение его в состав РФ по итогам общенародного референдума было определенным вызовом для связистов, почтовиков, практически для всех отраслей, за которые отвечает наше министерство.
Хотел бы поблагодарить своих коллег за их решительную позицию. Мы были первым из гражданских министерств, которое буквально десантировалось в Крыму 20 марта 2014 года. 20 марта 2015 года мы также приезжали туда все вместе. Для нас это была своя внутренняя связная годовщина: в рекордные сроки был проложен подводный волоконно-оптический кабель, были быстро выделены соответствующие коды нумерации, проводилась работа по гармонизации радиочастотного спектра, работы цифровых мультиплексов, развернута подписная кампания, выделены новые подписные индексы, ИТ-компании присоединились к принципу аккредитации и воспользовались льготами. Был выполнен огромный объем работ.
Мы также определили перспективную зону строительства технопарка — в разных точках Крымского федерального округа. Пока не решен вопрос с выделением финансирования. Считаю эту задачу тоже очень важной.
Мы уже знаем, как эффективно и быстро строить технопарки, они обязательно должны появиться в Крыму и Севастополе. Нужно продолжать эту работу. Требуется соответствующая поддержка федерального бюджета, но ИТ-индустрию Крыма мы должны поддержать, создать необходимую инфраструктуру
Хотел бы отметить, что есть и конкретные прямые инвестиции, которые идут со стороны федерального бюджета на развитие связной инфраструктуры Крыма. Более 450 млн рублей были направлены на модернизацию почтовой инфраструктуры: 205 новых автомобилей и новое компьютерное оборудование. За последние 20 лет в Крыму никакой модернизации по многим направлениям там не проводилось.
Жители Крыма справедливо требуют от нас и связь третьего поколения, и четвертого поколения. Она локально уже начинает работать. Надеемся, что к 9 мая ряд операторов, которые уже развернули свою работу в Крыму, обеспечат качественную скоростную связь, по крайней мере, в местах праздничного проведения мероприятий. Но уже шаг за шагом с этого времени будут запускаться новые базовые станции. Новый курортный сезон Крым должен встретить с полноценным набором современных услуг связи.
Уважаемые коллеги! Подводя итог своего выступления, хотел бы показать приоритетные цели, которые наша команда выработала, начиная работу в министерстве. Они и сегодня доступны на нашем сайте. Эти цели неизменны. Сегодня мы констатируем определенное достижение соответствующих параметров.
ШПД — 60% из 80%;
Доля населения, использующих электронные госуслуги, — 35% из 70%;
Все технопарки введены в эксплуатацию;
Темп роста ИТ-отрасли превышает темп роста ВВП страны;
49% граждан из 95% имеют доступ к 20 ТВ-каналам в цифровом качестве;
Конкретные показатели по срокам доставки почтовых отправлений.
Здесь еще предстоит усиливать работу, но определенные достижения уже есть. Согласно официальной статистике Роскомнадзора, серьезный рывок почта уже совершила. Планируется, что в ближайшие годы, в рамках реализации стратегии, почта должна действительно изменить свой облик, в том числе и визуальный, отделения должны стать современными, граждане должны испытывать исключительно позитивные эмоции от визита во все 42 тысячи офисов “Почты России”. Это требует и кадрового подкрепления, и повышения зарплаты, инвестиций в основную инфраструктуру.
Уважаемые коллеги, благодарю вас за внимание!
Нас ждет интенсивная и очень интересная работа.
Хотел бы поблагодарить всех наших партнеров, законодателей, наше руководство, коллег из регионов, всех заинтересованных организаций, организации отрасли, чьими руками все это реализуется, за поддержку инициатив министерства и большую совместную работу.
Мы работаем для повышения качества жизни в стране, мы работаем для поддержания экономического роста. Это действительно главные цели государства, правительства и нашего министерства.
Всегда остаемся на связи и двигаемся только вперед!
Большое спасибо!»
О динамике цен на бензин автомобильный и ресурсах нефтепродуктов в марте 2015 года
1. В марте индекс потребительских цен на бензин автомобильный составил 100,0% (за период с начала года - 99,1%), индекс цен производителей1) - 108,2% (за период с начала года - 108,4%).
Динамика потребительских цен и цен производителей на бензин и дизельное топливо:
в процентах
Март 2015г. к |
Январь-март |
Справочно |
||||||
февралю 2015г. |
декабрю |
марту |
март 2014г. к |
январь-март |
||||
февралю 2014г. |
декабрю |
марту 2013г. |
||||||
Индекс потребительских цен |
||||||||
на бензин автомобильный |
100,0 |
99,1 |
106,1 |
107,5 |
101,5 |
101,8 |
105,4 |
104,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
марки А-76 (АИ-80) |
100,3 |
100,1 |
105,7 |
106,2 |
100,6 |
101,3 |
104,7 |
104,2 |
марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.) |
100,0 |
99,0 |
106,5 |
108,1 |
101,7 |
102,0 |
105,3 |
104,6 |
марки АИ-95 и выше |
100,0 |
99,3 |
105,4 |
106,5 |
101,3 |
101,5 |
105,8 |
105,5 |
на дизельное топливо |
100,1 |
99,6 |
102,9 |
102,7 |
99,4 |
100,3 |
106,1 |
106,6 |
Индекс цен производителей |
||||||||
на бензин автомобильный |
108,2 |
108,4 |
104,7 |
105,4 |
105,8 |
107,6 |
112,3 |
108,5 |
в том числе: |
||||||||
марки А-76 (АИ-80) |
110,7 |
103,8 |
104,9 |
107,6 |
107,8 |
109,3 |
109,2 |
104,9 |
марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.) |
109,4 |
107,3 |
104,7 |
105,7 |
106,6 |
108,5 |
111,3 |
107,9 |
марки АИ-95 и выше |
106,0 |
110,5 |
104,8 |
104,8 |
104,4 |
105,6 |
114,4 |
109,9 |
на дизельное топливо |
105,5 |
106,7 |
109,4 |
105,9 |
101,0 |
98,6 |
106,5 |
104,5 |
Справочно |
101,2 |
107,4 |
116,9 |
116,2 |
101,0 |
102,3 |
106,9 |
106,4 |
Индекс цен производителей |
105,5 |
109,2 |
113,0 |
109,8 |
102,3 |
102,3 |
105,0 |
104,2 |
1) Здесь и далее приводится информация о средних ценах и индексах цен производителей на товары, предназначенные для реализации на внутреннем рынке.
В марте увеличение потребительских цен на бензин автомобильный было отмечено в 37 субъектах Российской Федерации. Самым значительным оно было в Камчатском крае - на 1,1%. Снижение цен на бензин наблюдалось в 26 субъектах Российской Федерации, в том числе в Ямало-Ненецком автономном округе - на 6,2%.
В Москве потребительские цены на бензин автомобильный за прошедший месяц выросли на 0,1%, в Санкт-Петербурге - не изменились.
В марте цены производителей на бензин автомобильный в среднем увеличились на 8,2%. Удорожание бензина зафиксировано в 15 субъектах Российской Федерации (от 1,6% в Сахалинской области до 18,9% в Республике Татарстан). В Тюменской области и Республике Саха (Якутия) цены производителей на бензин автомобильный сохранились на уровне февраля 2015 года. В Иркутской области отмечено его удешевление на 1,9%.
В марте 2015г. потребительские цены на бензин различных марок в среднем по Российской Федерации превышали цены производителей в 2,0-2,3 раза (в марте 2014г. - в 1,9-2,2 раза).
Цены производителей на нефть добытую в марте увеличились на 35,8%, а тарифы на ее перекачку трубопроводным транспортом снизились на 0,3% (с начала года выросли на 5,7%).
2. Данные о добыче нефти, ее переработке и выпуске бензина автомобильного:
Январь |
Февраль 2015г. |
Март |
Справочно |
|
Нефть добытая, включая |
44,8 |
41,1 |
45,1 |
44,7 |
в % к предыдущему месяцу |
100,4 |
91,7 |
109,7 |
111,0 |
Нефть, поступившая на переработку |
24,9 |
22,9 |
24,1 |
25,0 |
в % к предыдущему месяцу |
97,8 |
92,0 |
105,4 |
110,1 |
Бензин автомобильный, |
3,6 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
в % к предыдущему месяцу |
100,8 |
89,6 |
102,0 |
108,1 |
3. Соотношение цен производителей на бензин автомобильный и нефть:
на конец периода, рублей за тонну
Январь |
Февраль |
Март |
Справочно |
|
Цены производителей на: |
||||
бензин автомобильный |
20945 |
20663 |
22396 |
21803 |
нефть |
9391 |
9521 |
12800 |
11992 |
Соотношение цен, раз |
2,2 |
2,2 |
1,7 |
1,8 |
В марте 2015г. соотношение цен производителей на бензин автомобильный и нефть составило 1,7 раза (в марте 2014г. - 1,8 раза).
Соотношение цены на нефть внутри страны с ее ценой на мировом рынке1) в марте составило 53,4% (в марте 2014г. - 42,5%).
___________________
1) На мировом рынке наблюдается цена нефти "Юралс".
4. Формирование и использование ресурсов моторного топлива в январе-феврале1):
Тыс.тонн |
2015г. |
Удельный вес |
|||
2015г. |
справочно |
||||
2015г. |
справочно2014г. |
||||
Бензины автомобильные |
|||||
Ресурсы |
6681,5 |
6515,5 |
102,5 |
100,0 |
100,0 |
в том числе: |
6790,1 |
6430,9 |
105,6 |
101,6 |
98,7 |
импорт2) |
133,5 |
224,8 |
59,4 |
2,0 |
3,5 |
изменение запасов (+,-)3) |
+242,1 |
+140,2 |
|
-3,6 |
-2,2 |
Использование |
|||||
реализация на |
5847,4 |
5917,3 |
98,8 |
87,5 |
90,8 |
экспорт2) |
834,1 |
598,2 |
139,4 |
12,5 |
9,2 |
Топливо дизельное |
|||||
Ресурсы |
13054,9 |
12466,8 |
104,7 |
100,0 |
100,0 |
в том числе: |
13065,3 |
12691,7 |
102,9 |
100,1 |
101,8 |
импорт2) |
6,4 |
17,3 |
36,7 |
0,0 |
0,1 |
изменение запасов (+,-)3) |
+16,8 |
+242,2 |
|
-0,1 |
-1,9 |
Использование |
|||||
реализация на |
3690,0 |
6382,0 |
57,8 |
28,3 |
51,2 |
экспорт2) |
9364,9 |
6084,8 |
153,9 |
71,7 |
48,8 |
1) Данные приведены без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю. |
Средние потребительские цены на бензин автомобильный И ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО в марте 2015 года на конец периода, рублей за литр
Бензин |
В том числе марки |
Дизельное топливо |
|||
А-76 |
АИ-92 |
АИ-95 |
|||
Российская Федерация |
33,11 |
30,83 |
32,14 |
35,01 |
34,25 |
Центральный |
33,21 |
30,09 |
32,10 |
35,08 |
33,70 |
Белгородская область |
32,97 |
... |
32,25 |
34,82 |
33,37 |
Брянская область |
32,34 |
... |
31,41 |
33,92 |
32,63 |
Владимирская область |
33,65 |
... |
32,83 |
35,35 |
34,61 |
Воронежская область |
33,08 |
... |
32,13 |
34,75 |
32,52 |
Ивановская область |
31,70 |
... |
30,92 |
33,09 |
33,59 |
Калужская область |
32,20 |
29,51 |
31,32 |
33,84 |
32,48 |
Костромская область |
32,48 |
... |
31,72 |
33,65 |
32,48 |
Курская область |
32,46 |
... |
31,31 |
34,63 |
32,75 |
Липецкая область |
33,02 |
... |
32,00 |
34,77 |
32,71 |
Московская область |
32,93 |
30,08 |
32,00 |
35,13 |
33,47 |
Орловская область |
32,52 |
... |
31,63 |
34,11 |
32,09 |
Рязанская область |
32,52 |
30,62 |
31,32 |
33,93 |
32,99 |
Смоленская область |
32,78 |
... |
31,87 |
34,40 |
33,44 |
Тамбовская область |
32,16 |
... |
31,47 |
33,98 |
31,94 |
Тверская область |
33,19 |
30,99 |
32,01 |
34,82 |
34,14 |
Тульская область |
32,54 |
... |
31,60 |
34,16 |
33,05 |
Ярославская область |
31,38 |
... |
30,54 |
32,73 |
33,29 |
г.Москва |
34,09 |
... |
32,60 |
35,56 |
34,45 |
Северо-Западный |
33,71 |
31,58 |
32,59 |
35,76 |
34,72 |
Республика Карелия |
33,00 |
30,45 |
31,79 |
34,95 |
34,71 |
Республика Коми |
34,18 |
... |
33,32 |
35,55 |
35,39 |
Архангельская область |
33,33 |
... |
32,10 |
35,48 |
35,44 |
в том числе |
37,17 |
... |
36,60 |
39,59 |
40,60 |
Архангельская область |
33,21 |
... |
31,94 |
35,33 |
35,24 |
Вологодская область |
34,33 |
... |
33,49 |
35,79 |
34,94 |
Калининградская область |
34,37 |
... |
33,50 |
35,89 |
34,66 |
Ленингpадская область |
33,20 |
31,25 |
32,10 |
35,20 |
33,84 |
Мурманская область |
34,47 |
33,32 |
33,51 |
36,19 |
37,46 |
Новгородская область |
32,89 |
31,56 |
31,84 |
35,05 |
33,88 |
Псковская область |
32,70 |
... |
31,49 |
34,81 |
34,17 |
г.Санкт-Петербург |
33,90 |
... |
32,62 |
36,00 |
34,47 |
Южный |
33,70 |
... |
32,72 |
35,73 |
32,52 |
Республика Адыгея |
34,62 |
... |
33,44 |
36,64 |
32,62 |
Республика Калмыкия |
33,97 |
... |
32,51 |
35,46 |
33,41 |
Краснодарский край |
34,09 |
... |
33,03 |
36,16 |
32,17 |
Астраханская область |
33,07 |
... |
32,15 |
35,16 |
32,81 |
Волгоградская область |
33,54 |
... |
32,45 |
35,41 |
34,05 |
Ростовская область |
33,28 |
... |
32,30 |
35,13 |
32,26 |
Северо-Кавказский |
33,50 |
29,00 |
32,37 |
35,70 |
31,00 |
Республика Дагестан |
32,93 |
... |
32,25 |
34,28 |
31,05 |
Республика Ингушетия |
33,91 |
... |
32,59 |
34,70 |
28,84 |
Кабардино-Балкарская Республика |
33,64 |
... |
32,54 |
36,44 |
32,14 |
Карачаево-Черкесская Республика |
33,76 |
... |
32,37 |
36,19 |
31,84 |
Республика |
32,66 |
... |
31,55 |
34,61 |
31,25 |
Чеченская Республика |
32,26 |
28,53 |
31,45 |
34,28 |
28,13 |
Ставропольский край |
34,26 |
... |
32,64 |
36,63 |
32,05 |
Приволжский |
32,40 |
30,20 |
31,46 |
34,51 |
34,02 |
Республика Башкортостан |
32,07 |
30,41 |
31,26 |
34,87 |
34,45 |
Республика Марий Эл |
32,48 |
29,96 |
31,35 |
34,51 |
33,59 |
Республика Мордовия |
32,64 |
30,53 |
32,19 |
35,25 |
34,43 |
Республика Татарстан |
32,40 |
29,99 |
31,25 |
34,35 |
33,67 |
Удмуртская Республика |
32,87 |
30,40 |
31,98 |
34,55 |
34,53 |
Чувашская Республика |
32,85 |
29,71 |
31,55 |
34,81 |
33,48 |
Пермский край |
33,18 |
30,36 |
32,19 |
35,02 |
34,51 |
Кировская область |
33,06 |
32,05 |
32,18 |
34,73 |
34,58 |
Нижегородская область |
32,84 |
... |
32,03 |
34,94 |
34,10 |
Оренбургская область |
32,72 |
30,54 |
31,32 |
34,82 |
35,26 |
Пензенская область |
32,85 |
29,51 |
31,84 |
34,76 |
33,73 |
Самарская область |
31,80 |
... |
30,70 |
33,69 |
33,10 |
Саратовская область |
32,09 |
27,70 |
31,16 |
34,18 |
33,19 |
Ульяновская область |
32,46 |
29,87 |
31,63 |
34,62 |
33,16 |
Уральский |
32,40 |
29,81 |
31,55 |
33,89 |
34,84 |
Курганская область |
30,95 |
30,70 |
30,17 |
32,32 |
34,15 |
Свердловская область |
32,78 |
... |
31,73 |
34,18 |
34,65 |
Тюменская область |
33,40 |
29,63 |
32,84 |
34,54 |
37,03 |
в том числе: |
33,08 |
30,68 |
32,34 |
34,51 |
37,34 |
Ямало-Ненецкий авт.округ |
36,16 |
... |
35,84 |
36,71 |
39,36 |
Тюменская область |
32,70 |
28,42 |
32,25 |
33,72 |
35,76 |
Челябинская область |
31,20 |
... |
30,22 |
32,95 |
33,71 |
Сибирский |
31,64 |
27,13 |
30,85 |
33,53 |
34,83 |
Республика Алтай |
31,69 |
24,27 |
31,35 |
34,20 |
33,62 |
Республика Бурятия |
34,08 |
... |
33,33 |
35,36 |
34,93 |
Республика Тыва |
32,88 |
... |
31,99 |
34,51 |
36,00 |
Республика Хакасия |
30,98 |
27,05 |
30,21 |
33,23 |
33,34 |
Алтайский край |
30,43 |
... |
29,55 |
31,86 |
33,81 |
Забайкальский край |
37,34 |
33,09 |
36,84 |
38,44 |
37,50 |
Красноярский край |
32,12 |
... |
31,28 |
35,05 |
35,74 |
Иркутская область |
34,16 |
... |
33,35 |
35,57 |
35,13 |
Кемеровская область |
30,44 |
26,84 |
29,49 |
32,30 |
34,12 |
Новосибирская область |
30,85 |
26,34 |
30,00 |
32,54 |
34,65 |
Омская область |
30,53 |
27,18 |
29,54 |
33,26 |
34,22 |
Томская область |
31,11 |
... |
30,00 |
33,04 |
34,13 |
Дальневосточный |
37,24 |
33,04 |
37,07 |
39,26 |
39,92 |
Республика Саха (Якутия) |
43,70 |
31,97 |
43,43 |
44,76 |
44,56 |
Камчатский край |
41,00 |
37,50 |
40,78 |
42,84 |
44,64 |
Приморский край |
35,67 |
... |
35,03 |
36,79 |
36,92 |
Хабаровский край |
34,29 |
32,45 |
34,37 |
37,39 |
36,76 |
Амурская область |
34,86 |
32,51 |
34,87 |
37,09 |
37,12 |
Магаданская область |
43,82 |
... |
43,34 |
45,19 |
44,18 |
Сахалинская область |
40,81 |
36,53 |
40,14 |
42,68 |
42,19 |
Еврейская авт.область |
36,01 |
32,67 |
35,28 |
37,44 |
37,28 |
Чукотский авт.округ |
51,43 |
48,00 |
50,00 |
54,00 |
50,00 |
Крымский |
37,82 |
35,58 |
36,96 |
39,32 |
34,76 |
Республика Крым |
37,89 |
35,56 |
37,02 |
39,51 |
34,83 |
г.Севастополь |
37,85 |
35,66 |
36,73 |
38,81 |
34,36 |
Омский НПЗ развивает технологии производства и применения катализаторов гидроочистки и гидрокрекинга.
Омский НПЗ заключил генеральное соглашение о сотрудничестве с Институтом катализа им. Г.К. Борескова (г. Новосибирск) в области развития технологий производства и применения катализаторов гидроочистки и гидрокрекинга. Документ подписали генеральный директор «Газпромнефть-ОНПЗ» Олег Белявский и директор Института катализа им. Г.К. Борескова Валентин Пармон.
В настоящее время на действующем катализаторном производстве «Газпромнефть-ОНПЗ», которое не имеет аналогов в России, выпускаются катализаторы, используемые в процессе каталитического крекинга – одного из важнейших процессов, обеспечивающих глубокую переработку нефти. Подписанное соглашение предполагает развитие сотрудничества между заводом и научным учреждением как в рамках реконструкции и последующей эксплуатации действующего катализаторного производства, так и в сфере совершенствования технологий производства и модификаций новых видов катализаторов, применяемых в процессах гидроочистки и гидрокрекинга. Кроме того, институт обеспечит техническую поддержку потребителям катализаторной продукции Омского НПЗ в части ее эксплуатации, а также разработает программы обучения персонала катализаторного производства. В соответствии с документом, ОНПЗ получит возможность проведения экспертизы и квалификационных испытаний катализаторов гидрогенизационных процессов на пилотных установках института. Авторские права на новые виды катализаторов будут принадлежать Омскому нефтеперерабатывающему заводу.
«Соглашение имеет принципиальное значение для Омского НПЗ и Института катализа им. Борескова, - подчеркнул генеральный директор «Газпромнефть-ОНПЗ» Олег Белявский. – Оно закрепляет сложившиеся отношения Омского НПЗ с одним из крупнейших российских научно-исследовательских центров в области каталитических процессов. Передовые научные разработки будут применены для реализации проекта высокотехнологичного производства катализаторов в нашем регионе. Институт становится нашим стратегическим партнером в решении широкого спектра вопросов, в том числе в вопросах импортозамещения».
СПРАВКА:
Широкое применение каталитических процессов гидроочистки и гидрокрекинга в современной нефтепереработке обусловлены растущими экологическими требованиями к качеству выпускаемых заводами нефтепродуктов. С помощью технологии гидроочистки из моторных топлив удаляются сера и азотсодержащие соединения, что в конечном результате позволяет сократить воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду. Использование процесса гидрокрекинга позволяет получать широкий ассортимент высококачественных моторных топлив – в том числе из сырья, которое ранее использовалось исключительно в производстве темных нефтепродуктов.
Институт катализа им. Г.К. Борескова был основан в 1958 году в составе Сибирского отделения Академии наук СССР. Создателем и первым директором Института вплоть до 1984 года являлся академик Георгий Константинович Боресков, выдающийся ученый в области катализа и химической технологии, крупный организатор науки.
Сегодня Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН является одним из крупнейших в мире научно-исследовательских центров в области катализа. Институт имеет филиалы в Санкт-Петербурге и Волгограде. Персонал Института насчитывает около 1000 человек, в том числе более 350 научных сотрудников. Область работ Института простирается от решения задач фундаментального характера в области катализа до создания новых катализаторов, каталитических технологий и опытно-промышленного производства катализаторов.
Совет директоров «Газпром нефти» рассмотрел вопросы выполнения компанией лицензионных соглашений.
Совет директоров «Газпром нефти» рассмотрел вопрос выполнения компанией лицензионных соглашений на разработку месторождений в России. «Газпром нефть» обладает правами на пользование недрами на 77 лицензионных участках, расположенных в ЯНАО, ХМАО, Томской, Омской, Тюменской, Иркутской, Оренбургской областях, Республике Саха (Якутия), а также на шельфе Печорского, Баренцева и Восточно-Сибирского морей. В 2014 году в рамках лицензионных соглашений «Газпром нефть» выполнила сейсморазведочные работы в объеме 7,3 тыс. кв. км, было пробурено 37 поисково-разведочных скважин. Успешность разведочного бурения составила 81%, что превышает показатель предыдущего года (71%). По итогам прошлого года «Газпром нефть» в пятикратном объеме (497%) возместила новыми запасами свою добычу (66,2 млн тонн н.э.). Суммарные запасы углеводородов компании категорий «доказанные» и «вероятные» (proved + probable - 2P) по международной классификации составили 2,55 млрд тонн н.э. Это на 11,5% или 263 млн тонн больше аналогичных показателей 2013 года.
В прошедшем году компания получила 14 новых лицензий, в том числе 6 – на геологическое изучение участков в ХМАО и ЯНАО. Кроме того, портфель активов компании пополнился проектами на шельфе Арктики: Северо-Врангелевским, Хейсовским и Северо-Западным участками.
В 2014 году «Газпром нефть» активно осуществляла программу минимизации лицензионных рисков, в том числе за счет внедрения автоматизированной системы мониторинга недропользования, которая позволяет контролировать основные параметры соблюдения лицензионных обязательств. О высокой оценке системы профессиональным сообществом свидетельствует решение Центральной комиссии по недропользованию начать ее тестирование в качестве базового инструмента консолидации отраслевой информации в части соблюдений лицензионных соглашений. Также «Газпром нефть» первой в отрасли на практике опробовала новый государственный механизм управления лицензионными обязательствами через проектные документы. Уже актуализированы данные для двух лицензий в ЯНАО (Средне-Итуровский и Западно-Ноябрьский участки недр). В течение предусмотренного двухгодичного срока перехода на новую систему будут актуализированы остальные данные.
Совет директоров также принял к сведению информацию о статусе реализации шельфовых проектов компании. «Газпром нефть» - первая и единственная компания, ведущая добычу нефти на шельфе российской Арктики на месторождении Приразломное в Печорском море. По итогам 2014 года на Приразломном было добыто более 300 тыс. тонн нефти нового сорта ARCO (Arctic Oil), в 2015-м году объем добычи увеличится более чем вдвое.
Дочерним обществам «Газпром нефти» принадлежат 5 лицензий на месторождения и участки, расположенные на российском арктическом шельфе. За исключением Приразломного все они находятся на стадии геологоразведки. Наиболее изученным из них на сегодняшний день остается Долгинское месторождение. На месторождении в 2014 году пробурена 4-я разведочная скважина, на которой после завершения бурения за короткий безледовый период также были проведены геофизические и гидродинамические исследования. В апреле 2015 года «Газпром нефть» заключила с вьетнамской компанией Petrovietnam соглашение о возможной совместной разведке и разработке Долгинского и соседнего Северо-Западного месторождений.
Кроме того, «Газпром нефть» ведет работу с компаниями на альтернативных рынках, а также продолжает активное сотрудничество с российскими поставщиками и подрядчиками, направленное на удовлетворение потребностей в товарах, работах и услугах в рамках реализации шельфовых проектов.
СПРАВКА:
Приразломное – первое месторождение на шельфе российской Арктики, на котором начата добыча нефти. Месторождение расположено в Печорском море, в 60 км от поселка Варандей. Добыча нефти на месторождении началась в декабре 2013 года, в апреле 2014 года с Приразломного был отгружен первый танкер с нефтью нового сорта ARCO (Arctic Oil). Для разработки месторождения в России была спроектирована и построена платформа «Приразломная», которая создавалась с учетом природно-климатических особенностей региона и позволяет осуществлять безопасную добычу нефти. Проект реализует дочерняя компания «Газпром нефти» - «Газпром нефть шельф».
Другое дочернее общество компании - «Газпромнефть-Сахалин» занимается геологическим изучением 4 участков на шельфе Арктики. Долгинское нефтяное месторождение расположено в центральной части Печорского моря, в 120 км к югу от архипелага Новая Земля и в 110 км к северу от материка. Месторождение открыто в 1999 году, глубина моря в этом районе составляет 35-55 метров. В настоящее пробурено четыре разведочные скважины – три Северо-Долгинских и одна Южно-Долгинская.
Северо-Западный лицензионный участок находится в Печорском море, в относительной близости к Долгинскому и Приразломному месторождениям. Глубина моря в пределах участка - около 200 м. Его перспективные ресурсы (категория D1 по российской классификации запасов) оцениваются в более чем 105 млн тонн нефти и конденсата, а также 60 млрд кубометров газа. Северо-Врангелевский участок расположен на границе Восточно-Сибирского и Чукотского морей. Программа изучения участка находится в стадии формирования. Хейсовский участок находится в северной части Баренцева моря, к западу от архипелага Новая Земля, на расстоянии около 1 тыс. км от материка. Его прогнозные ресурсы, промышленная нефтегазоносность которых пока не доказана (категория D2 российской классификации запасов), оцениваются в 140 млн тонн нефти и конденсата, а также 2 трлн кубометров газа.
Георгий Каламанов провел совещание по биржевой торговле лесоматериалами.
Заместитель министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов 23 апреля 2015 года провел совещание по вопросам организации биржевой торговли лесоматериалами в субъектах федерации.
В совещании приняли участие министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Сергей Шевелев, министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким, министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова, первый вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко, главный эксперт представительства правительства Хабаровского края при правительстве Валерий Беляев, директор департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды Андрей Грибенников, а также представители Минэкономразвития, Рослесхоза и Комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
Правительство поручило Минпромторгу, Минэкономразвития и Минфину проработать с Иркутской, Ленинградской, Новосибирской, Омской, Архангельской, Вологодской областями, Красноярским и Хабаровским краями вопрос о распространении пилотного проекта по организации биржевой торговли лесоматериалами, реализуемого в Иркутской области, на другие регионы.
На совещании были подведены первые итоги реализации пилотного проекта, обсуждены предложения по распространению данного опыта на другие субъекты федерации и обозначены перспективы развития биржевой торговли лесоматериалами в стране.
Георгий Каламанов отметил, что биржевая торговля лесоматериалами является новой площадкой реализации механизма обеспечения спроса и предложения между потенциальными участниками рынка лесоматериалов и имеет ряд плюсов как для государства, так и для участников торгов. Для государства, в первую очередь, это формирование достоверных индикаторов цен на древесину, в том числе при экспорте, повышение прозрачности рынка лесоматериалов, увеличение налоговых поступлений в бюджеты.
Михаил Темниченко рассказал об основных возможных направлениях развития биржевых торгов лесоматериалами, среди которых: организация теоретического и практического обучения на базе СПбМТСБ; возможность использования биржевого механизма продаж для реализации конфиската от незаконных лесных рубок; модификация механизма экспортного квотирования применительно к биржевым договорам; расчет таможенной стоимости экспортируемого товара на основании цены биржевого договора; введение инструментов с возможностью авансированных платежей в счет поставки; контроль происхождения и качества товара (сюрвейеры); расширение географии торгов, привлечение новых участников из различных субъектов Российской Федерации.
По итогам совещания предложено расширить номенклатуру продукции деревообработки, реализуемую через биржевые торги, дополнив ее видами отходов лесопиления (щепой), пеллетами, а также пиломатериалами.
В лесах Бурятии зарегистрировано 12 пожаров
На утро 24 апреля в Бурятии зарегистрировано 12 очагов на общей площади 68 га. Указом главы Республики Бурятия № 52 от 15 апреля 2015 года в лесах Республики Бурятия, за исключением муниципальных образований "Муйский район", "Северо-Байкальский район", введен режим чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров.
Возгорания зарегистрированы в Бичурском, Джидинском, Кабанском, Закаменском, Мухоршибирском, Селенгинском районах, пригороде Улан-Удэ и на территории военного лесничества. Причиной возникновения возгораний стали несанкционированные отжиги травы и неосторожное обращение с огнем местным населением.
На тушении очагов задействованы 179 человек - лесная охрана и местные жители. Привлечено 30 пожарных машин, 5 тракторов, 1 бульдозер.
С начала пожароопасного сезона в республике зарегистрировано 235 очагов на общей площади более 9,3 тысяч га.
С начала пожароопасного сезона сотрудниками Агентства лесного хозяйства проведено 186 рейдов, совместно с МВД выявлено 242 нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Составлено 238 протоколов об административных нарушениях, вынесено 73 постановления о назначении административного наказания на общую сумму 246,5 тысяч рублей. Возбуждено 10 уголовных дел по фактам возникновения лесных пожаров.
На период действия режима чрезвычайной ситуации доступ в лес категорически запрещен. При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012)20-44-44.
За прошедшие сутки 23 апреля 2015 г. в России ликвидировано 67 лесных пожаров на площади 6276 га, сообщает Минприроды России.
Для тушения привлекались 2633 человека, 449 единиц техники и 16 воздушных судов.
За сутки, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, огнем было пройдено 31199 га, в том числе 25998 га покрытой лесом площади.
На 00:00 24.04.2015 г. на территории лесного фонда РФ действовал 91 лесной пожар на площади 143877 га. Из них 40 пожаров зафиксировано на площади 142835 га в Забайкальском крае,8 пожаров - на площади 559 га в Республике Тыва, 7 пожаров - на площади 167 га в Иркутской области, 10 пожаров - на площади 111 га в Красноярском крае, 9 пожаров - на площади 103 га в Приморском крае, 10 пожаров - на площади 50 га в Республике Бурятия, 3 пожара - на площади 23 га в Республике Алтай, 2 пожара - на площади 12 га в Республике Хакасия.
Кроме того, в Республике Бурятия зарегистрирован 1 пожар на площади 2 га на землях обороны и безопасности и 1 пожар на площади 15 га на землях иных категорий.
Также за сутки в Республике Бурятия обнаружен природный лесной пожар в национальном парке "Тункинский". Он действует на землях сельхозназначения, включенных в границы парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации. По данным на 9:00 по московском времени 24.04.2015 г., площадь пожара составляет 8 га. На тушении задействованы 11 человек и 1 единица техники.
Всего с начала с начала 2015 г. на особо охраняемых природных территориях Российской Федерации зафиксировано 33 природных пожара в 4 заповедниках и 7 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 22,8 тыс. га, в том числе лесная - 2,6 тыс. га.
"Тракторные заводы" ведут работы по локализации колёсных лесозаготовительных машин
ООО "Онежский тракторный завод" изготавливает первые колесные машины для сортиментной заготовки древесины. Руководством "Концерна "Тракторные заводы" перед предприятием поставлена задача: завершить до конца года работы по созданию опытных образцов форвардера "Онежец КС-8" и харвестера "Онежец КХ-8".
"Создание колесных машин для сортиментной заготовки древесины - это новая тема для Онежского тракторного завода, - говорит исполнительный директор предприятия Дмитрий Сапожков. - Ранее в нашей стране такая техника не производились. Поэтому опыт в конструировании и постановке на производстве заимствуется у компании "Silvatec Skovmaskiner A/S". Эта датская фирма тоже входит в "Концерн "Тракторные заводы" и делится с российскими коллегами наработками в создании форвардеров и харвестеров".
На сегодняшний день на Онежском тракторном заводе (ООО "ОТЗ") уже сварены первые образцы рам форвардера и харвестера. Параллельно ведутся работы по изготовлению такого сложного элемента, как харвестерная головка. Машины получат отечественные кабины и дизели.
Рабочим моментам, по вопросам локализации производства колесных лесозаготовительных машин, был посвящен визит 21-22 апреля специалистов Silvatec Skovmaskiner A/S, а также разработчиков инжиниринговой компании RTC из Словении. В мероприятии приняли участие Сашо Емин (RTC), Йозеф Пшеничник (RTC), специалисты фирмы Оле Йоргенсен (Silvatec Skovmaskiner A/S), Хенрих Хой (Silvatec Skovmaskiner A/S). В ходе него рассматривались такие вопросы, как компоновка техники, применение компонентов для систем машин, обсуждались конструкторские решения, технология изготовления металлоконструкций, производственные мощности и оборудование ООО "ОТЗ", проводился осмотр готовых деталей. Подробно обсуждалась адаптация конструкторской документации, применение на форвардерах и харвестерах дизелей Алтайского моторного завода.
По итогам визита представители RTC и Silvatec Skovmaskiner A/S дали высокую оценку усилиям и возможностям ООО "ОТЗ", подготовили необходимые рекомендации по оборудованию, конструкции машин, по сборке форвардера и харвестера. Кроме того, иностранные коллеги выразили полную уверенность в том, что скоро и в России появится собственный производитель колесных машин для сортиментной заготовки древесины.
Продолжаются работы по лесовосстановлению в Алтайском крае
Сегодня у лесоводов Ракитовского лесничества, как и других работников леса края, среди главных задач - быстро и качественно провести создание лесных культур. Для этого необходимо в течение 10-12 дней, пока почва не потеряла влагу, рассадить сеянцы сосны, выращенные в лесных питомниках, на специально подготовленные площади.
На территории Ракитовского лесничества в этом году предстоит посадить 405 га нового леса, провести дополнения культур на площади 596,5 га. Все работы на территории лесничества проводятся силами арендатора ООО "Корал".
Николай Васильевич Площаднов, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ракитовскому лесничеству управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:
- Коллектив предприятия к проведению лесокультурных мероприятий уже приступил: стандартные сеянцы сосны в количестве 2868 тысяч штук прикопаны в снежники, проведены посадки на площади 66 га. Одновременно на лесокультурные площади выходит по 100-130 человек.
На 25 апреля 2015 года силами работников Ракитовского лесничества, ООО "Корал", школьного лесничества "Юный лесовод" планируется проведение лесокультурного мероприятия, посвященного 70-летию Победы в ВОВ в рамках акции "Всероссийский день посадки леса". На площади 7,5 га Чекуновского участкового лесничества будет высажено 45000 сеянцев сосны. На территории Половинкинского сельсовета Рубцовского района в рамках национального проекта "Лес Победы" к празднованию 70-летия Лобеды в ВОВ запланировано мероприятие по созданию памятной аллеи. На площади 1 га будет высажено 2800 штук сеянцев сосны.
На сегодня по свежим сводкам лесного хозяйства, работы по созданию лесных культур проведены на площади 1,5 тыс. га. Активно ведутся работы на юге края, в ленточных борах, приобъе тоже подключается - погода позволяет. В планах работников леса - создание лесныъх культур на площади 5,58 тыс. га.
Управление лесами Алтайского края проанализировало информацию лесного реестра
Территориальными отделами обеспечения полномочий в области лесных отношений лесничеств Алтайского края внесена документированная информация в государственный лесной реестр. Управлением лесами проведен ее анализ и свод. В соответствии с данными государственного лесного реестра 28% площади региона занимают лесные экосистемы, которые отличаются большим разнообразием по составу пород, продуктивности, строению, возрастной структуре.
Земли лесного фонда Российской Федерации, расположенные на территории Алтайского края, занимают 4437,9 тыс. га - 98,4% лесов края и 26,4% всех земель региона. Средний годовой прирост - 9,3 млн куб. м, в том числе: хвойные - 3,5 млн куб. м, лиственные - 5,8 млн куб. м. Средняя лесистость по краю 23%.
По особенностям лесорастительных и экономических условий, интенсивности ведения лесного хозяйства, роли и значению лесов земли лесного фонда условно подразделяется на 4 лесохозяйственных района, территориально - на 31 лесничество.
Средний возраст насаждений составляет 65 лет: хвойных - 89 лет, лиственных - 47 лет. Общий запас древесины - 538,9 млн куб. м, в том числе хвойных пород - 285,7 млн куб. м.
Использование лесов в Алтайском крае осуществляется коммерческими организациями на основании договоров аренды и государственных контрактов. В аренду для заготовки древесины переданы 64 лесных участка общей площадью 2,2 млн га. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2,7 млн куб. м. Проводятся преимущественно выборочные рубки интенсивностью не более 30%.
В аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов переданы 143 лесных участка на площади 372 тыс. га. Для осуществления рекреационной деятельности передан в аренду 91 лесной участок общей площадью 231 га.
Встреча с Президентом Армении Сержем Саргсяном.
Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Армении Сержем Саргсяном.
Глава Российского государства подчеркнул особый, союзнический характер отношений между народами двух стран. Президент Армении поблагодарил Президента России за участие в памятных мероприятиях, посвящённых 100-летию геноцида армян.
* * *
С.Саргсян: Уважаемый Владимир Владимирович, я ещё раз от всей души благодарю Вас за то, что Вы сегодня с нами, и особо хочу поблагодарить за то, что и позавчера в своем послании, и сегодня в выступлении Вы нашли слова, которые затронули душу каждого армянина. По моей оценке и по оценке наших граждан, это слова руководителя союзнического государства, руководителя братского государства.
Вы сегодня в своем выступлении говорили, что Российское государство ещё сто лет назад признало и вместе с правительством Франции и Великобритании посчитало, что те действия, которые османское правительство совершило в отношении армян, являются преступлением против человечества и что это преступление должно быть наказано. Это говорит о преемственности в российской политике.
Поэтому я на самом деле очень рад, спасибо большое, что Вы приехали. Ещё раз добро пожаловать в Армению!
В.Путин: Большое спасибо, Серж Азатович. Большое спасибо за приглашение.
Хотел бы ещё раз отметить, подчеркнуть особый характер отношений между Арменией и Россией, между армянским и русским народами и другими народами Российской Федерации. Всё это имеет глубокие исторические корни. Мы всегда были очень близкими союзниками, остаёмся и будем ими в будущем.
Сегодня отношения между нашими странами развиваются. Сейчас не буду говорить про политику: само собой разумеется, мы поддерживаем друг друга на международной арене. Очень тесно работают наши министерства иностранных дел, мы развиваем наши контакты в сфере интеграционных процессов, и я очень рад, что Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу.
Экономические отношения тоже имеют позитивную динамику. Несмотря на все сложности прошлого года, у нас рос товарооборот, и важно сохранить эту позитивную динамику. Российские капиталовложения в Армению растут, 40 процентов всех иностранных инвестиций – это инвестиции российского происхождения.
Мне очень приятно быть сегодня здесь с Вами и иметь возможность поговорить обо всём комплексе нашего взаимодействия. Спасибо за приглашение.

Президент принял участие в памятных мероприятиях, посвящённых 100-летию геноцида армян.
В ходе визита в Ереван Владимир Путин принял участие в церемонии поминовения жертв геноцида армян, которая прошла в мемориальном комплексе «Цицернакаберд».
Перед началом церемонии глава Российского государства возложил цветы к мемориалу памяти и посетил музей комплекса «Цицернакаберд».
Мемориал «Цицернакаберд» символизирует скорбь о 1,5 миллиона армян – жертвах трагических событий 1915 года в Османской империи. Комплекс построен в 1967 году и состоит из Зала памяти, обелиска Возрождения и Музея-института геноцида армян.
* * *
Выступление на церемонии поминовения жертв геноцида армян.
В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые дамы и господа!
Признателен Президенту Армении Сержу Азатовичу Саргсяну за приглашение принять участие в сегодняшних траурных мероприятиях.
Мы искренне сопереживаем армянскому народу, испытавшему одну из самых страшных трагедий в истории человечества. Более полутора миллионов мирных людей были убиты, искалечены, а свыше шестисот тысяч – изгнаны из родных домов, подверглись массовым репрессиям. Были разрушены многие бесценные памятники архитектуры и духовные святыни, сожжены древние книги и бесценные рукописи.
События 1915 года потрясли весь мир, а в России были восприняты как собственное горе. Сотни тысяч беззащитных и потерявших кров армян, миллионы получили убежище на территории России и были спасены.
Именно российская дипломатия добилась международного осуждения насилия над армянским народом. По инициативе Министра иностранных дел Сергея Дмитриевича Сазонова Россия, Франция и Великобритания – Президент Франции сейчас вспоминал об этом – в совместном заявлении прямо назвали происшедшее преступлением против человечества и цивилизации.
Отмечу, что отношения братских народов России и Армении всегда отличались особой духовной близостью и взаимной поддержкой. Так было и в ходе драматических событий столетней давности, и в годы Великой Отечественной войны, и во время разрушительного Спитакского землетрясения.
И сегодня мы скорбим вместе с армянским народом.
В сотнях российских городов, хочу это подчеркнуть, дорогие друзья, – в сотнях российских городов пройдут более двух тысяч поминальных мероприятий. В них примут участие не только представители многочисленной армянской общины России, насчитывающей около трёх миллионов человек, но и десятки тысяч людей других национальностей.
Позиция России была и остаётся последовательной: мы считаем, что массовому убийству людей нет и не может быть никаких оправданий.
Россия является участницей и инициатором целого ряда международно-правовых актов, заложивших основу современному международному уголовному праву, в том числе Конвенции о предупреждении преступлений геноцида.
Мировое сообщество обязано делать всё, чтобы трагические события прошлого никогда не повторялись, чтобы все народы могли жить в мире и согласии, не зная ужасов, к которым приводят разжигание религиозной вражды, агрессивный национализм и ксенофобия.
К сожалению, сейчас во многих регионах мира вновь поднимает голову и неофашизм, к власти рвутся радикальные националисты, набирает силу и антисемитизм, мы видим и проявления русофобии. Нужно задаться вопросом, почему это происходит и что является этому причиной. И при любом действии в критически важных регионах мира нужно прежде всего подумать о том, что будет дальше, подумать о последствиях.
Между тем, вспоминая трагические события прошлых лет, дорогие друзья, мы должны с оптимизмом смотреть вперёд, верить в идеалы дружбы, добрососедства и взаимовыручки, учиться доброте и согласию, умению уважать друг друга, уважать интересы друг друга. Только так можно сделать мир лучше, стабильнее и безопаснее.
Мы с вами, дорогие друзья. Спасибо вам за внимание.
Глава Камчатки призвал пересмотреть отношение к проблеме браконьерства
В Камчатском крае будет усилена межведомственная работа по противодействию незаконной добыче рыбы в период «красной» путины. Личный состав инспекторов увеличат на 30%, также будут задействованы видеорегистраторы, навигаторы и беспилотники.
На Камчатке в преддверии лососевой путины (официальный старт будет дан 1 июня), прошло заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка под председательством губернатора Владимира Илюхина. Во встрече приняли участие руководители органов исполнительной власти края, силовых и контролирующих структур.
«Красная» путина кормит все население Камчатского края. Мы должны приложить максимум усилий, чтобы путина прошла организованно», – подчеркнул глава региона.
С нелегальным выловом будут бороться сообща
Планами по организации охраны водных биоресурсов поделился руководитель Северо-Восточного теруправления Росрыболовства Александр Христенко. Он сообщил, что готовится к работе имеющаяся техника и закупается новое оборудование. В ходе путины рыбоохрана задействует видеорегистраторы, навигаторы и два беспилотных летательных аппарата. «Кроме того, на 30% будет увеличена численность личного состава инспекторов за счет внутренних ресурсов», – добавил Александр Христенко.
Владимир Илюхин обратил внимание, что вопрос пресечения незаконной добычи и переработки водных биоресурсов имеет колоссальную значимость для экономики Камчатского края. «Браконьерство приобрело угрожающие масштабы, поэтому мы должны пересмотреть свое отношение в целом к проблеме, усилив межведомственное взаимодействие по всем направлениям», – отметил губернатор.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, участники совещания решили организовать совместную работу по пресечению доставки браконьерской продукции воздушным и наземным транспортом, отправки нелегальных уловов за пределы региона через морской порт и его терминалы, а также через аэропорт. Кроме того, будет реализовываться комплекс мер по выявлению «рыбных» преступлений, совершаемых организованными группами.
Основные подходы ждут на Восточной Камчатке
Заместитель председателя правительства края Владимир Галицын рассказал о подготовке к ходу лососей и прогнозах на предстоящий промысел: «Основная рыбалка в 2015 году будет сосредоточена на восточном побережье Камчатки. Согласно прогнозам, вылов может составить около 184 тыс. тонн. Основной промысел будет вестись там, предполагается добыть порядка 84 тыс. тонн горбуши. Значительные объемы вылова установлены на реку Камчатка. На западном побережье подходы горбуши будут небольшими, при этом более значительными ожидаются подходы кеты и нерки», - сказал зампред.
Особое внимание Владимир Галицын уделил промысловым районам, находящимся в акватории Авачинской губы, на реках Большая, Паратунка и Авача, – там фиксируется высокая антропогенная нагрузка и прессинг браконьерства.

ООО «Онежский тракторный завод» (входит в концерн «Тракторные заводы») изготавливает первые колесные машины для сортиментной заготовки древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Руководством концерна «Тракторные заводы» перед предприятием поставлена задача: завершить до конца года работы по созданию опытных образцов форвардера «Онежец КС-8» и харвестера «Онежец КХ-8».
«Создание колесных машин для сортиментной заготовки древесины – это новая тема для Онежского тракторного завода, – говорит исполнительный директор предприятия Дмитрий Сапожков. – Ранее в нашей стране такая техника не производились. Поэтому опыт в конструировании и постановке на производстве заимствуется у компании Silvatec Skovmaskiner A/S. Эта датская фирма тоже входит в «Концерн «Тракторные заводы» и делится с российскими коллегами наработками в создании форвардеров и харвестеров».
Сейчас на Онежском тракторном заводе уже сварены первые образцы рам форвардера и харвестера. Параллельно ведутся работы по изготовлению харвестерной головки. Машины получат отечественные кабины и дизели.
Рабочим моментам по вопросам локализации производства колесных лесозаготовительных машин был посвящен визит специалистов Silvatec Skovmaskiner A/S, а также разработчиков инжиниринговой компании RTC из Словении, который состоялся 21-22 апреля 2015 г. Рассматривались вопросы компоновки техники, применения компонентов для систем машин, обсуждались конструкторские решения, технология изготовления металлоконструкций, производственные мощности и оборудование ООО «Онежский тракторный завод», проводился осмотр готовых деталей. Подробно обсуждалась адаптация конструкторской документации, применение на форвардерах и харвестерах дизелей Алтайского моторного завода. Иностранные коллеги выразили уверенность, что скоро и в России появится собственный производитель колесных машин для сортиментной заготовки древесины.
Минпромторг организует биржевую торговлю лесоматериалами в ряде регионов России
Заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов провел совещание по вопросам организации биржевой торговли лесоматериалами в субъектах федерации, об этом сообщает пресс-служба минпромторга.
В совещании приняли участие министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской обл. Сергей Шевелев, министр экономического развития Иркутской обл. Руслан Ким, министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова, первый вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко, главный эксперт представительства правительства Хабаровского края при правительстве Валерий Беляев, директор департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды Андрей Грибенников, а также представители Минэкономразвития, Рослесхоза и Комитета по природным ресурсам Ленинградской обл.
Правительство поручило Минпромторгу, Минэкономразвития и Минфину проработать с Иркутской, Ленинградской, Новосибирской, Омской, Архангельской, Вологодской обл., Красноярским и Хабаровским краями вопрос о распространении пилотного проекта по организации биржевой торговли лесоматериалами, реализуемого в Иркутской области, на другие регионы.
Георгий Каламанов отметил, что биржевая торговля лесоматериалами является новой площадкой реализации механизма обеспечения спроса и предложения между потенциальными участниками рынка лесоматериалов, и имеет ряд плюсов, как для государства, так и для участников торгов. Для государства в первую очередь – это формирование достоверных индикаторов цен на древесину, в том числе при экспорте, повышение прозрачности рынка лесоматериалов, увеличение налоговых поступлений в бюджеты.
По итогам совещания предложено расширить номенклатуру продукции деревообработки, реализуемую через биржевые торги, дополнив ее видами отходов лесопиления (щепой), пеллетами, а также пиломатериалами.
На 68-м выпуске Каннского кинофестиваля, который пройдет во Франции с 13 по 24 мая 2015 года, Колумбию будет представлять фильм "Земля и тень" (La tierra y la sombra) Сезара Асеведо (Cesar Acevedo). Это первая полнометражная картина колумбийского режиссера, произведение уже приняло участие во многих латиноамериканских кинофестивалях и завоевало несколько престижных наград.
В основе сюжета фильма "Земля и тень" лежит драматическая история старого фермера Альфонсо, вернувшегося к семье после 17 лет отсутствия. Его единственный сын тяжело болен, его бывшая жена ненавидит его за предательство, вокруг запустение и адский труд на сахарных плантациях. Вопреки всему, он решает бороться за будущее своей семьи пусть даже ценой собственной жизни.
Идея создания фильма, как признается сам Сезар Асеведо, пришла из личных болезненных переживаний. На момент написания сценария его родная мать умерла, и отца рядом тоже не было: "Земля и тень" — это воссозданные воспоминания режиссера, его отношение к своим близким, пусть и отсутствующим, к проблеме семьи и выбора приоритетов.
Со шпионским набором из Китая
Должностные лица таможенного поста МАПП Забайкальск пресекли попытку ввоза на таможенную территорию Таможенного союза технических средств для негласного получения информации.
В ходе таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданина России, прибывшего из КНР, было обнаружено 8 ручек черного цвета со встроенным устройством для видео и звукозаписи и изготовлением фотографии, 19 GSM-микрофонов, предназначенных для негласного получения акустической информации, 4 подавителя сигналов сотовой связи, сигналов навигации и сетей передачи данных. Эти устройства создают помехи для нормальной работы сотовой связи разных частотных диапазонов, а также других систем использующих радиосвязь.
У другого гражданина России, пересекавшего границу в пункте пропуска МАПП Забайкальск, было обнаружено 88 комплектов радиомикрофонов предназначенных для преобразования акустического сигнала в электромагнитные колебания с дальнейшей передачей по радиоканалу сотовой связи GSM-стандарта.
Согласно заключению экспертизы, все эти предметы относятся к категории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения визуальной и акустической информации. Подавители сигналов сотовой связи, сигналов навигации и сетей передачи данных также являются техническими средствами, создающими помехи для нормальной работы сотовой связи разных частотных диапазонов, а также других систем использующих радиосвязь. Все эти предметы относятся к высокочастотным устройствам гражданского назначения и находятся в «Едином перечне товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 134 от 16.08.2012 г. На ввоз и вывоз этих технических средств необходимо предоставление лицензий. Ввоз таких товаров на территорию Таможенного союза для физических лиц запрещен.
В настоящее время информация об этом правонарушении будет передана по подследственности в Следственный комитет РФ по Забайкальскому краю, который будет проводить проверку по поступившим материалам из таможенного органа.
Минприроды России потребовало от субъектов РФ прекратить занижать данные о площадях лесных пожаров
Соответствующие обращения в органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные в области лесных отношений, направил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Рослесхоза Иван Валентик.
По состоянию на 23 апреля 2015 г., наибольшее отклонение от данных информационно-дистанционной системы мониторинга (ИДСМ) Рослесхоза по площади лесных пожаров зарегистрировано на территории Челябинской области - на 2,2 тыс. га (занижение в 8,3 раз).
Кроме того, данные ИДСМ Рослесхоза и субъектов РФ существенно расходятся еще в 4 регионах России. В частности, с начала пожароопасного сезона 2015 г. зафиксированы расхождения площадей лесных пожаров: в Приморском крае - на 0,9 тыс. га (занижение в 3,2 раза), в Красноярском крае - на 0,4 тыс. га (занижение в 1,4 раза), в Амурской области на - на 4 тыс. га (занижение в 1,1 раз), в Республике Тыва – на 0,1 тыс. га (занижение в 1 раз).
По состоянию на 00:00 мск 23.04.2015, на территории РФ действовало 56 лесных пожаров на площади 118 958 га. Из них 44 пожара зафиксировано на площади 118 451 га в Забайкальском крае, 2 пожара - на площади 424 га в Республике Тыва, 3 пожара - на площади 22 га в Красноярском крае, 2 пожара - на площади 22 га в Челябинской области, 1 пожар - на площади 20 га в Республике Бурятия, 3 пожара - на площади 16 га в Республике Алтай, 1 пожар - на площади 3 га в Иркутской области.
За прошедшие сутки 22 апреля 2015 г. в России ликвидировано 57 лесных пожаров на площади 12 594 га. Для тушения привлекались 2 067 человек, 407 единиц техники и 9 воздушных судов. За сутки огнем было пройдено 13 404 га, в том числе 12 463 га покрытой лесом площади.
Кроме того, ликвидирован природный пожар в национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край). Пожар действовал на землях военного лесничества на площади 7,3 га.
Всего с начала 2015 г. на ООПТ РФ зафиксировано 32 природных пожара в 4 заповедниках и 7 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составила 22,8 тыс. га, в т.ч. лесная - 2,6 тыс. га.
Занятость и безработица в Российской Федерации в марте 2015 года
(по итогам обследований населения по проблемам занятости)
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю марта 2015 года.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в марте 2015г. составила 76,1 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 71,6 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,5 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в марте 2015г. составил 5,9% (без исключения сезонного фактора).
Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в марте 2015г. составил 64,7%.
Экономическая активность населения
(без корректировки сезонных колебаний)
I квартал 2015г. |
2015г. |
I квартал 2014г. |
I квартал 2015г.1) к |
||||
с Крым- |
без |
январь |
февраль |
март |
|||
Тыс.человек |
|||||||
Экономически активное |
75962 |
74846 |
75919 |
75820 |
76148 |
74979 |
-133 |
занятые |
71602 |
70593 |
71752 |
71410 |
71645 |
70835 |
-242 |
безработные |
4360 |
4253 |
4167 |
4410 |
4503 |
4144 |
109 |
В процентах |
|||||||
Уровень экономической |
68,6 |
68,7 |
68,5 |
68,4 |
68,7 |
68,5 |
0,2 |
Уровень занятости |
64,6 |
64,8 |
64,8 |
64,5 |
64,7 |
64,7 |
0,1 |
Уровень безработицы |
5,7 |
5,7 |
5,5 |
5,8 |
5,9 |
5,5 |
0,2 |
1) В целях обеспечения статистической сопоставимости данных показатели по Российской Федерации рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю. |
По сравнению c февралем 2015г. численность занятого населения в марте 2015г. увеличилась на 235 тыс.человек или на 0,3%, численность безработных - увеличилась на 93 тыс.человек, или на 2,1%. По сравнению с мартом 2014г. численность занятого населения (без Республики Крым и г.Севастополя) уменьшилась на 431 тыс.человек, или на 0,6%, численность безработных - увеличилась на 352 тыс.человек, или на 8,7%.
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,5 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце марта 2015г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1001 тыс.человек, что на 1,1% больше по сравнению с февралем 2015г. и на 4,7% - по сравнению с мартом 2014г. (без Республики Крым и г.Севастополя).
Как показывают материалы обследования населения по проблемам занятости, в марте 2015г. 69% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в марте 2015г. составила 29,1%, среди безработных женщин - 33,6%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в марте 2015г. его использовали 63,1% безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете - второй по популярности способ поиска работы, который использовали 45,8% безработных.
Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в марте 2015г. составила 44,9%, доля городских жителей - 68,5%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В марте 2015г. это превышение составило 1,5 раза.
Уровень безработицы по полу и виду поселения
(без корректировки сезонных колебаний) в процентах
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Городское население |
Сельское |
|
2014г. |
|||||
Январь |
5,6 |
6,1 |
5,1 |
4,5 |
9,1 |
Февраль |
5,6 |
6,1 |
5,2 |
4,7 |
8,8 |
Март |
5,4 |
5,9 |
4,7 |
4,6 |
7,8 |
Апрель |
5,3 |
5,8 |
4,8 |
4,3 |
8,6 |
Май |
4,9 |
5,2 |
4,6 |
4,1 |
7,6 |
Июнь |
4,9 |
5,2 |
4,5 |
4,1 |
7,3 |
Июль |
4,9 |
5,1 |
4,6 |
4,1 |
7,3 |
Август |
4,8 |
5,1 |
4,5 |
4,1 |
7,3 |
Сентябрь |
4,9 |
5,1 |
4,7 |
4,1 |
7,6 |
Октябрь |
5,1 |
5,2 |
5,0 |
4,3 |
7,5 |
Ноябрь |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
4,4 |
7,7 |
Декабрь |
5,3 |
5,7 |
4,8 |
4,4 |
8,0 |
2015г. |
|||||
Январь |
5,5 |
5,8 |
5,2 |
4,7 |
8,2 |
Февраль |
5,8 |
6,2 |
5,4 |
5,1 |
8,1 |
Март |
5,9 |
6,3 |
5,5 |
5,3 |
7,9 |
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в марте 2015г. составил 36,2 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 20,3%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 3,6%, 20-24 лет - 16,7%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (31,4%) и 20-24 лет (12,7%).
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в марте 2015г. составил 14,3%, в том числе среди городского населения - 12,9%, среди сельского населения - 18,3%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,8 раза, в том числе среди городского населения - 2,9 раза, сельского населения - 2,7 раза.
Продолжительность поиска работы. Среди безработных 33,3% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 26,7% безработных (застойная безработица). Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 33,8%, среди городских - 23,4%.
Наличие опыта работы. В численности безработных 22,7% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В марте 2015г. их численность составила 1 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 13,5% составляет молодежь в возрасте от 15 до 19 лет, 43,5% - от 20 до 24 лет, 23,0% - от 25 до 29 лет.
В марте 2015г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 21,9%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 24,9%.
Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.
Данные по субъектам Российской Федерации приведены в приложении.
В целях повышения представительности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.
Приложение
Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за I квартал 2015г.)
Экономи- |
В том числе |
Уровень |
Уровень заня-тости, |
Уровень безрабо-тицы, |
||
занятые |
безра- |
|||||
Российская Федерация |
75962,2 |
71602,2 |
4360,0 |
68,6 |
64,6 |
5,7 |
Центральный |
20977,4 |
20242,9 |
734,4 |
70,3 |
67,8 |
3,5 |
Белгородская область |
798,9 |
764,4 |
34,5 |
67,9 |
64,9 |
4,3 |
Брянская область |
616,9 |
586,9 |
30,0 |
65,8 |
62,6 |
4,9 |
Владимирская область |
745,6 |
703,1 |
42,5 |
69,5 |
65,5 |
5,7 |
Воронежская область |
1152,4 |
1098,5 |
53,8 |
64,9 |
61,9 |
4,7 |
Ивановская область |
539,6 |
511,2 |
28,3 |
68,1 |
64,6 |
5,3 |
Калужская область |
535,0 |
510,7 |
24,3 |
69,7 |
66,5 |
4,5 |
Костромская область |
331,5 |
314,1 |
17,5 |
67,4 |
63,9 |
5,3 |
Курская область |
569,5 |
545,5 |
23,9 |
67,3 |
64,5 |
4,2 |
Липецкая область |
580,7 |
552,6 |
28,0 |
66,1 |
62,9 |
4,8 |
Московская область |
3905,7 |
3786,1 |
119,7 |
70,9 |
68,8 |
3,1 |
Орловская область |
383,4 |
363,0 |
20,5 |
65,6 |
62,1 |
5,3 |
Рязанская область |
540,1 |
512,4 |
27,7 |
62,3 |
59,1 |
5,1 |
Смоленская область |
524,9 |
487,5 |
37,4 |
70,1 |
65,1 |
7,1 |
Тамбовская область |
519,9 |
496,2 |
23,8 |
63,7 |
60,8 |
4,6 |
Тверская область |
701,5 |
661,5 |
40,0 |
70,2 |
66,2 |
5,7 |
Тульская область |
795,8 |
760,3 |
35,5 |
68,3 |
65,3 |
4,5 |
Ярославская область |
676,6 |
643,2 |
33,5 |
70,4 |
66,9 |
4,9 |
г.Москва |
7059,2 |
6945,7 |
113,5 |
74,6 |
73,4 |
1,6 |
Северо-Западный |
7563,7 |
7197,5 |
366,2 |
70,9 |
67,5 |
4,8 |
Республика Карелия |
319,6 |
290,2 |
29,5 |
66,3 |
60,2 |
9,2 |
Республика Коми |
469,6 |
435,6 |
34,0 |
70,2 |
65,1 |
7,2 |
Архангельская область |
605,2 |
565,4 |
39,8 |
67,0 |
62,6 |
6,6 |
в том числе |
22,0 |
19,8 |
2,2 |
69,1 |
62,1 |
10,1 |
Архангельская область |
583,2 |
545,6 |
37,6 |
66,9 |
62,6 |
6,4 |
Вологодская область |
616,0 |
574,0 |
42,0 |
68,7 |
64,0 |
6,8 |
Калининградская область |
529,3 |
497,9 |
31,3 |
71,2 |
67,0 |
5,9 |
Ленинградская область |
966,2 |
909,7 |
56,5 |
70,2 |
66,1 |
5,8 |
Мурманская область |
443,2 |
407,3 |
35,9 |
73,2 |
67,3 |
8,1 |
Новгородская область |
329,7 |
314,8 |
14,9 |
70,5 |
67,3 |
4,5 |
Псковская область |
319,3 |
294,3 |
25,0 |
64,2 |
59,2 |
7,8 |
г.Санкт-Петербург |
2965,7 |
2908,3 |
57,3 |
73,7 |
72,3 |
1,9 |
Южный |
6908,2 |
6451,1 |
457,1 |
65,6 |
61,3 |
6,6 |
Республика Адыгея |
201,7 |
183,6 |
18,1 |
61,0 |
55,5 |
9,0 |
Республика Калмыкия |
143,6 |
127,2 |
16,4 |
68,7 |
60,8 |
11,5 |
Краснодарский край |
2634,2 |
2478,0 |
156,2 |
64,9 |
61,1 |
5,9 |
Астраханская область |
519,1 |
478,0 |
41,1 |
68,3 |
62,9 |
7,9 |
Волгоградская область |
1316,7 |
1220,6 |
96,1 |
67,8 |
62,8 |
7,3 |
Ростовская область |
2092,8 |
1963,8 |
129,0 |
64,7 |
60,7 |
6,2 |
Северо-Кавказский |
4474,5 |
3964,6 |
509,9 |
65,0 |
57,6 |
11,4 |
Республика Дагестан |
1292,0 |
1151,7 |
140,2 |
61,2 |
54,6 |
10,9 |
Республика Ингушетия |
223,2 |
156,3 |
66,8 |
72,3 |
50,7 |
30,0 |
Кабардино-Балкарская |
422,7 |
371,2 |
51,6 |
66,6 |
58,4 |
12,2 |
Карачаево-Черкесская |
214,1 |
183,9 |
30,2 |
62,1 |
53,3 |
14,1 |
Республика Северная |
333,2 |
298,6 |
34,5 |
65,2 |
58,5 |
10,4 |
Чеченская Республика |
608,8 |
501,5 |
107,3 |
69,9 |
57,6 |
17,6 |
Ставропольский край |
1380,6 |
1301,4 |
79,3 |
65,7 |
62,0 |
5,7 |
Приволжский |
15375,4 |
14581,7 |
793,7 |
68,3 |
64,8 |
5,2 |
Республика Башкортостан |
1979,6 |
1851,5 |
128,0 |
65,4 |
61,2 |
6,5 |
Республика Марий Эл |
366,5 |
347,3 |
19,2 |
70,2 |
66,5 |
5,2 |
Республика Мордовия |
445,9 |
425,6 |
20,3 |
70,9 |
67,7 |
4,6 |
Республика Татарстан |
2053,3 |
1955,1 |
98,3 |
71,0 |
67,6 |
4,8 |
Удмуртская Республика |
817,9 |
778,0 |
39,8 |
71,9 |
68,4 |
4,9 |
Чувашская Республика |
667,1 |
628,7 |
38,3 |
71,4 |
67,3 |
5,7 |
Пермский край |
1284,8 |
1208,0 |
76,8 |
65,0 |
61,1 |
6,0 |
Кировская область |
676,6 |
641,3 |
35,3 |
68,4 |
64,8 |
5,2 |
Нижегородская область |
1763,9 |
1690,5 |
73,4 |
70,5 |
67,6 |
4,2 |
Оренбургская область |
990,7 |
933,5 |
57,2 |
66,2 |
62,3 |
5,8 |
Пензенская область |
705,8 |
672,5 |
33,3 |
67,7 |
64,5 |
4,7 |
Самарская область |
1738,8 |
1664,5 |
74,3 |
70,3 |
67,2 |
4,3 |
Саратовская область |
1240,9 |
1177,0 |
63,9 |
65,1 |
61,8 |
5,1 |
Ульяновская область |
643,6 |
608,2 |
35,4 |
65,9 |
62,2 |
5,5 |
Уральский |
6475,2 |
6061,8 |
413,5 |
70,0 |
65,6 |
6,4 |
Курганская область |
418,3 |
386,0 |
32,3 |
64,7 |
59,7 |
7,7 |
Свердловская область |
2279,9 |
2123,9 |
155,9 |
69,9 |
65,1 |
6,8 |
Тюменская область |
1923,5 |
1825,8 |
97,7 |
70,9 |
67,3 |
5,1 |
в том числе: |
925,0 |
884,3 |
40,7 |
75,1 |
71,8 |
4,4 |
Ямало-Ненецкий |
310,7 |
297,8 |
12,9 |
74,1 |
71,1 |
4,2 |
Тюменская область |
687,8 |
643,7 |
44,1 |
64,8 |
60,6 |
6,4 |
Челябинская область |
1853,5 |
1726,0 |
127,5 |
70,6 |
65,8 |
6,9 |
Сибирский |
9696,1 |
8941,6 |
754,5 |
66,9 |
61,7 |
7,8 |
Республика Алтай |
104,3 |
95,0 |
9,3 |
70,9 |
64,6 |
8,9 |
Республика Бурятия |
451,1 |
407,6 |
43,5 |
63,5 |
57,4 |
9,6 |
Республика Тыва |
125,3 |
101,2 |
24,0 |
60,4 |
48,8 |
19,2 |
Республика Хакасия |
263,7 |
251,0 |
12,7 |
66,3 |
63,1 |
4,8 |
Алтайский край |
1159,6 |
1063,5 |
96,1 |
64,6 |
59,3 |
8,3 |
Забайкальский край |
534,8 |
480,1 |
54,7 |
66,2 |
59,4 |
10,2 |
Красноярский край |
1490,2 |
1398,3 |
91,9 |
68,4 |
64,2 |
6,2 |
Иркутская область |
1246,0 |
1133,3 |
112,7 |
69,2 |
62,9 |
9,0 |
Кемеровская область |
1344,0 |
1249,3 |
94,7 |
65,4 |
60,8 |
7,0 |
Новосибирская область |
1439,1 |
1346,9 |
92,2 |
69,0 |
64,6 |
6,4 |
Омская область |
1033,9 |
953,0 |
80,9 |
69,1 |
63,7 |
7,8 |
Томская область |
504,2 |
462,3 |
41,9 |
61,3 |
56,2 |
8,3 |
Дальневосточный |
3376,0 |
3151,8 |
224,2 |
70,2 |
65,5 |
6,6 |
Республика Саха (Якутия) |
495,8 |
457,2 |
38,6 |
70,1 |
64,6 |
7,8 |
Камчатский край |
186,7 |
176,9 |
9,8 |
73,5 |
69,6 |
5,3 |
Приморский край |
1061,6 |
985,9 |
75,6 |
70,1 |
65,1 |
7,1 |
Хабаровский край |
738,8 |
697,9 |
41,0 |
70,7 |
66,8 |
5,5 |
Амурская область |
407,5 |
380,6 |
26,9 |
66,1 |
61,7 |
6,6 |
Магаданская область |
91,8 |
87,2 |
4,6 |
76,4 |
72,6 |
5,0 |
Сахалинская область |
279,1 |
260,0 |
19,0 |
72,5 |
67,5 |
6,8 |
Еврейская авт.область |
82,8 |
75,4 |
7,4 |
64,2 |
58,5 |
8,9 |
Чукотский авт.округ |
31,9 |
30,7 |
1,2 |
81,0 |
77,9 |
3,8 |
Крымский |
1115,9 |
1009,2 |
106,6 |
62,6 |
56,7 |
9,6 |
Республика Крым |
921,7 |
839,1 |
82,7 |
61,9 |
56,4 |
9,0 |
г.Севастополь |
194,1 |
170,2 |
24,0 |
66,2 |
58,1 |
12,3 |
В отдельных случаях незначительные расхождения между итогом и суммой слагаемых объясняются округлением данных. |
О жилищном строительстве в I квартале 2015 года
В I квартале 2015 года введено в эксплуатацию 235,4 тыс. квартир общей площадью 18,5 млн.кв.метров, что составило 132,8% к соответствующему периоду предыдущего года (в I квартале 2014 года было введено 13,9 млн.кв.метров жилья, 130,6% к I кварталу 2013 года).
Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Краснодарском крае, где введено 7,3% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Санкт-Петербурге - 5,5%, Московской области - 5,2%, Тюменской области - 5,0%, Москве - 4,7%, Свердловской области - 4,3%, Ленинградской области - 4,1%, Новосибирской области - 3,6%, Республике Татарстан - 3,1%, Республике Башкортостан - 2,9%, Челябинской области - 2,8%, Ростовской области - 2,4%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть больше половины введенной общей площади жилья в России.
Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в этих субъектах Российской Федерации, в I квартале 2015г. наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с I кварталом 2014г. в Республике Татарстан - на 20,2%, Московской области - на 7,0%, Ростовской области - 3,3%.
В I квартале 2015 года индивидуальными застройщиками введено 70,5 тыс. жилых домов общей площадью 9,4 млн.кв.метров, что составило 144,2% к I кварталу 2014 года. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 51,0%; в Чеченской Республике, Еврейской автономной области, Астраханской, Новгородской и Орловской областях - от 90,0% до 98,5%, в Кабардино-Балкарской Республике и Ненецком автономном округе - 100,0%.
1) По данным годового отчета, включая сведения по Республике Крым и г.Севастополю.
Приложение
Строительство жилых домов в I квартале 2015 года
Введено, |
В % к |
|
Российская Федерация |
18454,3 |
132,8 |
Центральный |
4256,2 |
115,5 |
Белгородская область |
263,4 |
95,7 |
Брянская область |
220,3 |
139,5 |
Владимирская область |
109,7 |
148,6 |
Воронежская область |
210,2 |
133,2 |
Ивановская область |
64,9 |
в 2,1р. |
Калужская область |
232,4 |
в 2,2р. |
Костромская область |
93,7 |
93,1 |
Курская область |
133,5 |
107,3 |
Липецкая область |
219,9 |
118,5 |
Московская область |
957,0 |
93,0 |
Орловская область |
35,2 |
60,8 |
Рязанская область |
143,7 |
128,5 |
Смоленская область |
127,7 |
142,8 |
Тамбовская область |
115,5 |
148,0 |
Тверская область |
78,4 |
150,5 |
Тульская область |
220,6 |
в 2,2р. |
Ярославская область |
160,2 |
123,2 |
г.Москва |
869,9 |
105,7 |
Северо-Западный |
2718,9 |
136,5 |
Республика Карелия |
54,7 |
139,4 |
Республика Коми |
19,3 |
71,2 |
Архангельская область |
100,0 |
198,9 |
в том числе Ненецкий авт.округ |
1,7 |
194,7 |
Архангельская область без авт.округа |
98,2 |
199,0 |
Вологодская область |
240,4 |
131,7 |
Калининградская область |
347,8 |
151,2 |
Ленинградская область |
763,7 |
172,1 |
Мурманская область |
4,0 |
159,4 |
Новгородская область |
69,3 |
170,2 |
Псковская область |
110,0 |
в 2,6р. |
г.Санкт-Петербург |
1009,7 |
108,1 |
Южный |
2219,5 |
122,8 |
Республика Адыгея |
20,4 |
40,5 |
Республика Калмыкия |
26,6 |
122,4 |
Краснодарский край |
1338,1 |
128,3 |
Астраханская область |
137,0 |
153,9 |
Волгоградская область |
254,0 |
175,4 |
Ростовская область |
443,4 |
96,7 |
Северо-Кавказский |
936,1 |
154,3 |
Республика Дагестан |
223,7 |
107,5 |
Республика Ингушетия |
60,6 |
167,5 |
Кабардино-Балкарская Республика |
22,6 |
125,0 |
Карачаево-Черкесская Республика |
79,2 |
177,5 |
Республика Северная Осетия - Алания |
44,1 |
104,7 |
Чеченская Республика |
238,6 |
в 2,1р. |
Ставропольский край |
267,4 |
184,5 |
Приволжский |
3335,4 |
122,1 |
Республика Башкортостан |
529,7 |
129,7 |
Республика Марий Эл |
78,0 |
110,2 |
Республика Мордовия |
37,4 |
89,5 |
Республика Татарстан |
573,8 |
79,8 |
Удмуртская Республика |
199,9 |
146,8 |
Чувашская Республика |
108,2 |
190,5 |
Пермский край |
290,0 |
151,8 |
Кировская область |
148,8 |
138,7 |
Нижегородская область |
264,0 |
113,1 |
Оренбургская область |
240,6 |
114,3 |
Пензенская область |
114,6 |
127,3 |
Самарская область |
416,9 |
в 2,1р. |
Саратовская область |
163,0 |
135,2 |
Ульяновская область |
170,6 |
116,6 |
Уральский |
2327,5 |
в 2,1р. |
Курганская область |
85,9 |
97,8 |
Свердловская область |
801,4 |
в 2,9р. |
Тюменская область |
915,5 |
182,9 |
в том числе: |
101,8 |
98,2 |
Ямало-Ненецкий авт.округ |
64,3 |
178,4 |
Тюменская область без авт. округов |
749,4 |
в 2,1р. |
Челябинская область |
524,7 |
в 2,1р. |
Сибирский |
2180,8 |
159,0 |
Республика Алтай |
64,4 |
в 2,2р. |
Республика Бурятия |
132,8 |
159,4 |
Республика Тыва |
27,2 |
135,1 |
Республика Хакасия |
61,3 |
195,4 |
Алтайский край |
225,1 |
132,3 |
Забайкальский край |
25,8 |
81,2 |
Красноярский край |
325,6 |
163,2 |
Иркутская область |
130,2 |
163,5 |
Кемеровская область |
225,2 |
130,5 |
Новосибирская область |
660,2 |
186,8 |
Омская область |
125,4 |
128,4 |
Томская область |
177,6 |
173,6 |
Дальневосточный |
401,2 |
146,6 |
Республика Саха (Якутия) |
96,4 |
116,8 |
Камчатский край |
22,2 |
в 3,8р. |
Приморский край |
123,4 |
в 2,1р. |
Хабаровский край |
64,3 |
161,0 |
Амурская область |
17,0 |
55,6 |
Магаданская область |
1,1 |
в 33,6р. |
Сахалинская область |
61,8 |
в 2,4р. |
Еврейская авт.область |
14,8 |
50,4 |
Чукотский авт.округ |
- |
- |
Крымский |
- |
- |
Республика Крым |
- |
- |
г.Севастополь |
- |
- |
Лососевая путина в Камчатском крае начнется с 1 июня
Решением комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Камчатском крае установлены возможные (рекомендованные) объемы добычи (вылова) тихоокеанских лососей в Камчатском крае в 2015 году.
Для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства, традиционного промысла коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства рекомендовано освоить более 93 тыс. тонн горбуши, 44,9 тыс. тонн кеты, 33,6 тыс. тонн нерки, 11,9 тыс. тонн кижуча, 743,4 тонн чавычи.
Всего в Западно-Беринговоморской, Карагинской, Петропавловско-Командорской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской подзонах объем рекомендованного вылова лососевых составляет 184,2 тыс. тонн.
Заявления об установлении на 2015 год объемов добычи (вылова) тихоокеанских лососей от юридических лиц для осуществления промышленного, прибрежного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства принимаются до 12 мая 2015 года. Организаторам любительского и спортивного рыболовства рекомендовано указать в заявлении сведения о расположении, режиме работы пунктов продажи путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов, контактные телефоны.
Промысел в рамках промышленного и прибрежного, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС сетными и неводными орудиями лова в отношении тихоокеанских лососей и гольцов откроется:
на восточном побережье
– в Олюторском, Усть-Камчатском (за исключением р. Озерная и РПУ №№ 278, 279), Алеутском районах с 1 июня;
– в р. Озерная (восточная) и на морских РПУ №№ 278, 279 с 20 июня;
– в Кроноцком заливе (участки №№ 262-267) и впадающих в него реках с 1 июня;
– в р. Авача, Авачинской губе и РПУ №№ 218, 219 с 20 июня по 5 июля, затем на период хода кижуча с 20 августа;
– на других водных объектах в Елизовского района с 19 июня;
– в Мильковском, Быстринском районах с 19 июня;
– в Карагинском районе с 20 июня;
на западном побережье
– в Тигильском районе с 1 июня;
– в Пенжинском, Карагинском районах с 11 июля;
– в Соболевском, Усть-Большерецком, Быстринском районах - в р.Озерная (западная) с 25 июня;
– в р. Опала с 1 июля;
– в р.Облуковина с 17 июля;
– в реках, озерах (за исключением рек Большая, Озерная, Опала, Облуковина, Воровская) с 24 июля;
– на морской акватории (за исключением прилегающей к устью р.Большая) с 11 июля.
Для восстановления воспроизводства чавычи и ранней формы нерки в р. Большая решено установить до 16 июля запрет на добычу тихоокеанских лососей и гольцов в целях промышленного, прибрежного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС, любительского и спортивного рыболовства с использованием сетных и неводных орудий лова в р. Большая, ее притоках и на акватории Охотского моря от устья р.Большая на север до устья р. Мухина, включая участки №№ 110-164, 1075-1080, 1125.
А также из-за необходимости восстановления воспроизводства чавычи и кеты в р. Воровская до 15 августа установлен запрет на добычу тихоокеанских лососей и гольцов в целях промышленного рыболовства, традиционного рыболовства КМНС, любительского и спортивного рыболовства, с использованием сетных и неводных орудий лова в р. Воровская (Большая Воровская), ее притоках и в прилегающих к устью морских водах, включая рыбопромысловые участки №№ 72-74.
Кроме того, запрещен промышленный и прибрежный лов чавычи в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах.
Для сокращения прилова крупноразмерной чавычи шаг ячеи сетей, используемых на речных рыбопромысловых участках в бассейне р. Камчатка, ограничен до 70 мм.
В связи с депрессивным состоянием популяций установлен запрет на добычу (вылов) чавычи и нерки в Авачинской губе, реках Авача и Паратунка для промышленного, любительского и спортивного, а также традиционного рыболовства КМНС.
В Авачинской губе, реках Авача и Паратунка промышленное рыболовство, традиционное рыболовство КМНС, любительское и спортивное рыболовство тихоокеанских лососей в период массового хода кеты не будет осуществляться до соответствующего решения комиссии (для отлова производителей на Паратунском ЭПЛРЗ и ЛРЗ «Кеткино» 70% планового объема).
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
В День Земли планете "подарили" 500 тысяч гектаров леса
Благодаря соглашению WWF с лесопромышленниками особо ценные участки - так называемые малонарушенные лесные территории - будут защищены от вырубок. Внести вклад в сохранение лесов может каждый.
В День Земли, который отмечается 22 апреля уже в 45 раз, Всемирный фонд дикой природы (WWF) объявляет о соглашении с холдингом "Русская лесная группа". Компании, входящие в этот холдинг, добровольно вводят мораторий на хозяйственную деятельность на фактически нетронутых человеком участках леса на арендованной ими земле - так называемых малонарушенных лесных территорий. Таким образом будут сохранены ценнейшие леса в Иркутской области, общая площадь которых в аренде компаний холдинга оценивается более чем в 500 тыс. гектаров.
За время действия моратория общественные организации - WWF и "Прозрачный мир" - помогут компаниям холдинга определить актуальные границы МЛТ. Также будут выработаны меры по сохранению этих значимых территорий. Планируется, что мораторий продлится до 2016 года, а затем будет заключено новое соглашение о постоянном сохранении наиболее ценных частей аренды.
Исключение из хозяйственной деятельности такой значительной площади - важный шаг на пути к сохранению МЛТ, ценнейших лесов, последних участков дикой природы. Исследование, ранее в апреле опубликованное WWF, показало, что площадь этих территорий в России неуклонно сокращается. С 2000 по 2013 г. площадь малонарушенных лесных территорий в стране сократилась на 21 млн гектаров, с 276 до 255 млн гектаров.
Однако ограничение хозяйственной деятельности и запрещение рубок - лишь часть мер, которые нужно предпринять для сохранения особо ценных участков. "Как показало исследование, проведенное WWF, основная причина сокращения площади малонарушенных лесных территорий (60% по площади) - пожары, возникающие по вине человека, - комментирует Константин Кобяков, координатор по лесам высокой природоохранной ценности. - Абсолютное большинство пожаров являются следствием поджогов и неосторожного обращения с огнем. Это означает, что свой вклад в сохранение лесов может внести каждый".
В День Земли WWF призывает распространять сведения об ответственном поведении на природе и соблюдать правила пожарной безопасности. Это позволит сохранить жизни людей, их имущество, а также природу страны.
Соглашение с "Русской лесной группой" не первое для WWF. Благодаря аналогичным документам фонду удалось сохранить ценных лесов на площади более 1,2 млн гектаров в разных регионах России. В их числе Архангельская и Иркутская области, Приморский и Хабаровский край.
Губернатор Иркутской области инициировал проверку по факту вырубки леса в пойме реки Кая
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко обратился к правоохранительным органам с просьбой провести тщательную проверку по факту вырубки леса в пойме реки Кая. Совещание по этому вопросу состоялось в правительстве региона. Участие в нем приняли начальник Главного управления МВД России по Иркутской области Андрей Калищук, первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области Андрей Бунев, исполняющий обязанности прокурора Иркутской области Александр Воронин, заместитель председателя правительства Иркутской области Павел Безматерных, мэр Иркутского района Игорь Наумов, а также представители Иркутского отделения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "ЗА РОССИЮ", которые взяли этот вопрос на контроль.
- Необходимо тщательно проанализировать все документы. Очевидно, что велась незаконная вырубка, нанесен ущерб, мне нужно, чтобы вы дали правовую оценку и рекомендации. Важно не затягивать с этим вопросом, - подчеркнул глава региона.
От жителей региона поступило обращение по факту рубки лесных насаждений в водоохраной зоне реки Кая на территории Марковского муниципального образования Иркутского района (за садоводством "Изумруд"). Земельный участок, на который частным лицом представлены правоустанавливающие документы, включен в маршрут патрулирования при осуществлении федерального государственного лесного надзора. Агентством лесного хозяйства Иркутской области ведется постоянный контроль, чтобы не допустить незаконную рубку, попытки возобновления которой периодически предпринимаются.
Александр Воронин отметил, что проверка проводится по всем направлениям, будет дана правовая оценка, в том числе и деятельности должностных лиц. Ее предварительные результаты будут готовы к 24 апреля.
Минприроды России потребовало от субъектов РФ прекратить занижать данные о площадях лесных пожаров.
Соответствующие обращения в органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные в области лесных отношений, направил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Рослесхоза Иван Валентик.
По состоянию на 23 апреля 2015 г., наибольшее отклонение от данных информационно-дистанционной системы мониторинга (ИДСМ) Рослесхоза по площади лесных пожаров зарегистрировано на территории Челябинской области - на 2,2 тыс. га (занижение в 8,3 раз).
Кроме того, данные ИДСМ Рослесхоза и субъектов РФ существенно расходятся еще в 4 регионах России. В частности, с начала пожароопасного сезона 2015 г. зафиксированы расхождения площадей лесных пожаров: в Приморском крае - на 0,9 тыс. га (занижение в 3,2 раза), в Красноярском крае - на 0,4 тыс. га (занижение в 1,4 раза), в Амурской области на - на 4 тыс. га (занижение в 1,1 раз), в Республике Тыва - на 0,1 тыс. га (занижение в 1 раз).
По состоянию на 00:00 23.04.2015, на территории РФ действовало 56 лесных пожаров на площади 118958 га. Из них 44 пожара зафиксировано на площади 118451 га в Забайкальском крае, 2 пожара - на площади 424 га в Республике Тыва, 3 пожара - на площади 22 га в Красноярском крае, 2 пожара - на площади 22 га в Челябинской области, 1 пожар - на площади 20 га в Республике Бурятия, 3 пожара - на площади 16 га в Республике Алтай, 1 пожар - на площади 3 га в Иркутской области.
За прошедшие сутки 22 апреля 2015 г. в России ликвидировано 57 лесных пожаров на площади 12594 га. Для тушения привлекались 2067 человек, 407 единиц техники и 9 воздушных судов. За сутки огнем было пройдено 13404 га, в том числе 12463 га покрытой лесом площади.
Кроме того, ликвидирован природный пожар в национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край). Пожар действовал на землях военного лесничества на площади 7,3 га.
Всего с начала 2015 г. на ООПТ РФ зафиксировано 32 природных пожара в 4 заповедниках и 7 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составила 22,8 тыс. га, в т.ч. лесная - 2,6 тыс. га.
В Бурятии лесной охраной потушены почти все пожары
На утро 23 апреля в Бурятии зарегистрирован 1 очаг на общей площади 20 га. Указом главы Республики Бурятия № 52 от 15 апреля 2015 года в лесах Республики Бурятия, за исключением муниципальных образований "Муйский район", "Северо-Байкальский район", введен режим чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров.
Единственный пожар зарегистрирован в Селенгинском районе. Причиной его возникновения стал несанкционированный сельхозпал. Всего же за прошедшие сутки было обнаружено 3 новых очага на общей площади 13 га, 14 возгораний на общей площади более 90 га ликвидировано.
Очаг в Селенгинском районе тушат 39 сотрудников лесной охраны, местные жители. Задействовано 3 пожарных машин, 2 трактора.
С начала пожароопасного сезона в республике зарегистрировано 222 очага на общей площади более 9,3 тысяч га, в прошлом году на эту же дату 233 очагов на общей площади более 7,6 тысяч га.
На период действия режима чрезвычайной ситуации доступ в лес категорически запрещен. При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012)20-44-44.
В Российской Федерации зарегистрировано 56 лесных пожаров
По состоянию на 23 апреля в Российской Федерации зарегистрировано 56 лесных пожаров на площади 119 тыс. га. За прошедшие сутки ликвидировано 57 лесных пожаров на площади 12,6 тыс. га. Для тушения привлекалось 2067 человек, 407 единиц техники и девять воздушных судов. По данным Федеральной диспетчерской службы, огнем пройдено 13,4 тыс. га, в том числе 12,5 тыс. га покрытой лесом площади.
Практически все действующие пожары приходятся на Забайкальский край - 44 очага на площади 118,5 тыс. га. В рамках межрегионального маневрирования там работают 353 сотрудника парашютно-пожарной десантной службы ФБУ "Авиалесоохрана". В Республике Тыва зарегистрировано два возгорания на 424 га. Лесные пожары также действуют в Красноярском крае, Челябинской и Иркутской областях, республиках Бурятия и Алтай. Площадь очагов составляет от 3 до 22 га.
Отмечается несовпадение информации о лесных пожарах, полученной от ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений. Наибольшее расхождение данных космического мониторинга по площади возгораний зафиксировано на территории: Челябинской области на - 2,2 тыс. га (занижение в 8,3 раз); Приморском крае на - 0,9 тыс. га (занижение в 3,2 раза); Красноярском крае на - 0,4 тыс. га (занижение в 1,4 раза); Амурской области на - 4 тыс. га (занижение в 1,1 раз); Республике Тыва - 0,1 тыс. га (занижение в 1 раз).
Оперативный штаб Рослесхоза дал регионам рекомендации по оперативному уточнению представляемых сведений.
В Алтайском крае вводится особый противопожарный режим
В связи со сложной пожарной обстановкой и повышенной угрозой природных пожаров в Алтайском крае устанавливается особый противопожарный режим, который предусматривает запрет на посещение гражданами лесов, запрет на проведение огневых работ на землях всех категорий, а также принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров.
За нарушения правил пожарной безопасности во время действия особого противопожарного режима согласно Кодексу РФ " Об административных правонарушениях" предусмотрены штрафы.
Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное в условиях особого противопожарного режима, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В Алтайском крае ОПР будет действовать с 24 апреля по 1 июня. Об этом указано в подписанном губернатором края А.Б. Карлиным постановлении № 148 "Об установлении особого противопожарного режима на территории Алтайского края".
В Иркутской области подготовлен 21 миллион саженцев для посадки леса весной 2015 года.
Один из самых крупных в регионе лесных питомников в поселке Мегет, который выращивает 40% посадочного материала, посетил заместитель председателя правительства Иркутской области Павел Безматерных.
Мегетский питомник площадью 117,2 га предназначен для снабжения посадочным материалом девяти лесничеств, в том числе зоны озера Байкал. В питомнике началась работа по внедрению новой технологии выращивания саженцев с закрытой корневой системой. На эти цели в рамках подпрограммы "Охрана, защита и воспроизводство лесов Иркутской области" на 2014-2018 годы" государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014-2018 годы" в 2014 году за счет областного бюджета было приобретено специальное оборудование на сумму 12 млн рублей.
Как пояснил Павел Безматерных, использование технологии с закрытой корневой системой, в сравнении с традиционными способами выращивания, позволяет механизировать весь процесс производства в лесовосстановлении; сокращаются трудозатраты, сеянцы развиваются быстрее, экономятся семена, минеральные удобрения, значительно повышается приживаемость и обеспечивается хороший рост сеянцев даже в трудных условиях лесопроизрастания; посадочный материал транспортабелен, посадку можно производить в течение всего вегетационного периода, повышается качество работ, требуется меньше ухода за лесными культурами.
- Ежегодно в рамках областной программы выделяются средства, что позволяет совершенствовать технологию и развивать количественные и качественные показатели, связанные с восстановлением лесов. В Иркутской области расположен 41 питомник, где выращивается необходимое количество посадочного материала. В прошлом году Иркутская область стала лидером среди других регионов России по лесовосстановлению, - подчеркнул Павел Безматерных.
Рослесхоз потребовал от главы Забайкалья принять меры по стабилизации лесопожарной обстановки
Федеральное агентство лесного хозяйства направило телеграмму на имя губернатора Забайкальского края Константина Ильковского. В обращении говорится, что работа, проводимая в регионе для стабилизации лесопожарной обстановки, признана неудовлетворительной. Об этом сообщает пресс-служба ФБУ "Авиалесоохрана".
"Несмотря на принятые меры по введению 26 марта режима ЧС, в условиях действия данного режима на территории региона возникло более 600 лесных пожаров. В текущем году на долю Забайкальского края приходится 47% всех лесных пожаров в России и 72% от общей площади, пройденной огнем", - говорится в телеграмме.
В целях стабилизации обстановки властям Забайкальского края рекомендовано привлечь к круглосуточному патрулированию лесов правоохранительные органы, МЧС, а так же казачьи общества. Кроме того, предложено задействовать тяжелую технику Минобороны и рассмотреть возможность привлечения дополнительных сил и средств пожаротушения в рамках соглашений, заключенных с соседними субъектами.
Рослесхоз также обратил внимание губернатора на необходимость скорейшего назначения на должность руководителя Государственной лесной службы Забайкальского края квалифицированного специалиста, имеющего профильное образование и опыт работы в отрасли. Прежний глава ведомства стал фигурантом уголовного дела. Арест ему продлен до двух месяцев.
Рослесхоз может получить дополнительные полномочия для борьбы с лесными пожарами
Правительству РФ должно быть дано поручение проработать вопрос о наделении Рослесхоза полномочиями для принятия мер упреждающего характера в отношении регионов, где лесопожарная обстановка развивается неблагоприятно по сравнению со средними многолетними значениями. К такому выводу пришли участники совещания в Хакасии, посвященного ликвидации последствий пожаров, которое провел Президент Владимир Путин. Об этом рассказал руководитель ведомства Иван Валентик в ходе заседания общественного совета.
"Речь идет о том, что сегодня Авиалесоохрана работает в режиме ЧС, и это не всегда в полной мере эффективно. Например, сейчас в Забайкальском крае наш резерв фактически работает на защиту населенных пунктов, не допуская перехода на них пожаров. Хотя если бы "лесной спецназ" был веден ранее, возможно, все сложилось по-другому", - пояснил Иван Валентик.
Он также отметил, что каждый год, в зависимости от климатических условий, леспожарная ситуация выходит из-под контроля в разных регионах и предугадать, где это произойдет в следующий раз практически невозможно. Например, в январе 2014-го первые лесные пожары в стране были зафиксированы в Приморье, затем обстановка резко ухудшилась в Иркутской области. В этом году в Хакасии средние многолетние значения горимости лесов превышены в 60 раз, в Забайкальском крае - в девять раз.
"Это говорит о том, что ни один субъект, финансово готовясь к среднему уровню горимости, не может противодействовать стихии. Поэтому должен быть федеральный резерв, численность которого необходимо увеличить минимум в 2,5 раза. Финансирование должно идти напрямую из федерального бюджета. Резерв должен работать на упреждение катастроф", - заключил руководитель ведомства.
В Забайкальском крае, где лесопожарная обстановка осложняется с каждым днём, ожидается шквалистый ветер
Текущий пожароопасный сезон принес лесному фонду Забайкальского края 670 пожаров и площадь, пройденную огнем, более 350 тысяч га. Среднепятилетние показатели превышены в 2,9 раза и 8,9 раза соответственно.
С 25 марта на территории региона действует режим ЧС, однако, в период действия режима возникло более 600 новых лесных пожаров. 15 новых лесных пожаров было зарегистрировано только за прошедшие сутки.
Действуют степные пожары, приносящие разрушения в населенные пункты и жертвы среди местного населения. Причины всех лесных и степных пожаров - несанкционированные поджоги сухой травы на землях сельхохзназначения и иных категорий, а так же неосторожное обращение с огнем в лесу местного населения. С начала пожароопасного периода за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих территориях составлено более 250 административных протоколов, возбуждено 19 уголовных дел, из которых 3 - раскрыто. Вчера под Петровск-Забайкальском задержан 20-летний поджигатель лесного участка. По данному факту проводятся следственные действия.
Погодные условия в виде постоянного ветра с порывами до 25-30 м/c в совокупности с недостаточностью принимаемых в регионе мер к стабилизации обстановки приводят к осложнению ситуации в течение последнего месяца каждый день.
23 апреля в лесном фонде Забайкальского края действует 44 пожара на площади более 130 тысяч га, в т.ч. локализовано 18 на площади более 16 тысяч га. Помощь лесопожарным службам региона в тушении самых сложных лесных пожаров оказывают 353 воздушных пожарных федеральной авиалесоохраны. В ходе работы федеральные силы обеспечивают тушение пожаров в населенных пунктах, возникших от огня степных пожаров, и защиту населенных пунктов от огня лесных пожаров.
13 апреля команды федеральной авиалесоохраны совместно с региональными лесопожарными силами были привлечены на тушении пожаров в населенных пунктах и дачных кооперативах Беклемишево, Преображенка, Забайкалец, Смоленка, Игринь, возникших от огня степных пожаров.
18-19 апреля силами команд федеральной авиалесоохраны было предотвращено распространение огня лесного пожара на населенные пункты Новотроицкое и Ильинка Читинского района Забайкальского края. 21 апреля был не допущен переход огня лесного пожара на поселок Ленинский.
В целом, несмотря на крайне сложную ситуацию, федеральными и региональными лесопожарными службами не допущен ни один случай перехода огня из леса на населенные пункты, от огня лесных пожаров не пострадали и не погибли местные жители.
Лесопожарная обстановка в крае находится на постоянном контроле оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства. Вчера Рослесхозом была направлена телеграмма Губернатору Забайкальского края о необходимости круглосуточного патрулирования лесного фонда и прилегающих территорий с привлечением сил всех силовых структур и казачьих обществ. Привлечении к тушению лесных пожаров дополнительных сил и средств в рамках межмуниципального маневрирования, предусмотренного Сводным планом тушения лесных пожаров Забайкальского края. Привлечении к тушению пожаров тяжелой техники Минобороны России для ликвидации ЧС в лесах. Привлечении дополнительных сил и средств пожаротушения в рамках межрегионального маневрирования и заключенных соглашений с соседними регионами. Принятии мер к срочному назначению на должность руководителя Государственной лесной службы Забайкальского края квалифицированного специалиста, имеющего профильное образование и опыт работы в лесной отрасли.
Стабилизации обстановки по погодным условиям на территории региона не прогнозируется, 24 апреля ожидается шквалистый ветер.
Наблюдательный совет НП «Совет рынка» определил 22 мая 2015 года датой проведения годового Общего собрания Членов НП «Совет рынка».
Наблюдательный совет НП «Совет рынка» принял следующие решения:
· Утвердить параметры, необходимые для расчета цен по договорам о предоставлении мощности, в том числе: экономически обоснованные капитальные затраты на модернизацию генерирующего объекта № 5 (ПТУ) территория Новочебоксарской ТЭЦ-3 ОАО «Волжская ТГК»; фактические затраты на технологическое присоединение к электрическим сетям в отношении объекта «Блок № 8 Черепетской ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация», в отношение генерирующего объекта № 5 (ПГУ ТЭС) ООО «ЛУКОЙЛ - Ставропольэнерго», в отношение генерирующего объекта № 1 (ПГУ-210) Новгородской ТЭЦ» ОАО «ТГК-2», в отношение генерирующего объектов № 3,4 (ГТУ) территория Новогорьковской ТЭЦ ОАО «Волжская ТГК»; приложение 7 к Договору о предоставлении мощности, заключенному в отношении генерирующего объекта № 5 (ПСУ-330) территория Рязанской ГРЭС ОАО «ОГК-2»;
· Установить наличие оснований для взимания штрафов по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) в отношении 1-го объекта генерации мощностью 115 МВт в связи с нарушением срока начала исполнения обязательств по поставке мощности в январе-марте 2015 года и в отношении 3-х объектов генерации мощностью 475 МВт в связи с нарушением срока начала исполнения обязательств по поставке мощности в апреле 2015 года;
· Определить 22 мая 2015 года датой проведения годового Общего собрания Членов НП «Совет рынка», утвердить повестку дня Общего собрания, форму бюллетеней, состав материалов;
· Утвердить список кандидатов, выдвинутых Членами НП «Совет рынка» для избрания в Наблюдательный совет НП «Совет рынка»;
· Принять в Члены Партнерства и включить в Палату экспертов ООО «Архангельская генерация», ООО «Костромская генерация» и АО «Томская генерация»;
· Присвоить ООО «Региональная генерирующая компания» статус субъекта оптового рынка и предоставить право на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки (ГТП) потребления ОАО «Оскольский завод металлургического машиностроения» с 01 мая 2015 года, при условии подписания компанией всех необходимых договоров и дополнительных соглашений к ним;
· Лишить ООО «Белгородская энергосбытовая компания» права на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированной ГТП потребления ОАО «Оскольский завод металлургического машиностроения» с даты предоставления ООО «Региональная генерирующая компания» права на участие в торговле электрической энергией и мощностью по соответствующим ГТП;
· Присвоить ООО «Волгоградская генерирующая компания» статус субъекта оптового рынка и предоставить право на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных ГТП генерации Волгоградская ТЭЦ-2 (ТГ-2), Волгоградская ТЭЦ-2 (ТГ 7-10) и потребления Волгоградская ТЭЦ-2) с 01 мая 2015 года, при условии подписания компанией всех необходимых договоров и дополнительных соглашений к ним;
· Лишить ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» права на участие в торговле электрической энергией и мощностью с использованием зарегистрированных ГТП генерации Волгоградская ТЭЦ-2 (ТГ-2), Волгоградская ТЭЦ-2 (ТГ 7-10) и потребления Волгоградская ТЭЦ-2 с даты предоставления ООО «Волгоградская генерирующая компания» права на участие в торговле электрической энергией и мощностью по соответствующим ГТП;
· Лишить ОА «ТГК-11» с 01 июня 2015 года права на участие в торговле электрической энергией и мощностью с использованием зарегистрированной ГТП генерации Омская ТЭЦ-4 ТГ-5;
· Лишить ОАО «Нурэнерго» статуса субъекта оптового рынка, исключить из реестра субъектов оптового рынка и прекратить поставку (покупку) электрической энергии и мощности на оптовом рынке (лишить права на участие в торговле электрической энергией и мощностью) в ГТП потребления PNURENER с даты, в которой в соответствии с решением уполномоченного органа статус гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности присвоен другой организации;
· Решения Дисциплинарной комиссии НП «Совет рынка» и Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» по делу ООО «Белгородская энергосбытовая компания» оставить без изменения, жалобу ООО «Белгородская энергосбытовая компания» - без удовлетворения. Вынести ООО «Белгородская энергосбытовая компания» предупреждение о недопущении совершения нарушения требований о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии на оптовом рынке;
· Лишить с 01 мая 2015 года ООО «Шарьинская ТЭЦ» статуса субъекта оптового рынка, исключить из реестра субъектов оптового рынка и лишить компанию права на участие в торговле электрической энергией и мощностью с использованием зарегистрированных групп точек поставки генерации GKOSTRE3 и потребления PKOSTRE3 (ООО «Шарьинская ТЭЦ»);
· Присвоить статус субъекта оптового рынка АО «Южная межрегиональная энергетическая компания» и внести в раздел 2 реестра субъектов оптового рынка «Покупатели электрической энергии и мощности» подраздел 2.3 «гарантирующие поставщики»;
· Принять к сведению информацию о выполнении контрольных показателей оплаты ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Калмэнергосбыт», ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», ОАО «Севкавказэнерго», ОАО «Тываэнергосбыт» на оптовом рынке электрической энергии и мощности в 2014 году, информацию о расчетах ОАО «Волгоградэнергосбыт» по договорам, заключенным на ОРЭМ;
· Отметить факт невыполнения ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» контрольных показателей оплаты на оптовом рынке электрической энергии и мощности в 2014 году, наличие неисполненных обязательств компании по оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода по соответствующим договорам на оптовом рынке электрической энергии и мощности, установить факт совершения ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» нарушения требований о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, вынести ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» предупреждение о недопущении совершения нарушения требований о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии на оптовом рынке;
· Утвердить Положение о формировании финансового плана/бюджета НП «Совет рынка»;
· Принять к сведению информацию о заключении НП «Совет рынка» Договора с ООО «Ламайер Интернациональ Рус» на оказание услуг по экспертной оценке капитальных затрат на строительство объектов генерации на территории Калининградской области;
· Принять к сведению отчет о результатах работы рабочей группы по вопросам функционирования генерирующих объектов на основе ВИЭ. Принять за основу решения проблем реализации проектов в рамках ДПМ ВИЭ временную заморозку программы ВИЭ. Поручить НП «Совет рынка» подготовить проект изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка;
· Утвердить изменения в Положение о Комиссии при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
· КПЭ Председателя Правления и Членов Правления НП «Совет рынка» за I квартал 2015 года считать исполненными;
· Утвердить Отчет о выполнении поручений Наблюдательного совета НП «Совет рынка»;
· Принять к сведению итоги торгов на ОРЭМ за февраль 2015 года, оперативную информацию о состоянии и динамике расчетов на ОРЭМ и РРЭ, ежемесячный обзор РСВ за март 2015 года, результаты функционирования ОРЭМ в марте 2015 года, информацию о ситуации с расчетами на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и исполнении требований по предоставлению финансовых гарантий, информацию по оспариванию решений Наблюдательного совета НП «Совет рынка».
Информация о Партнерстве:
Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка») создано в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».
Основной целью деятельности НП «Совет рынка» является обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ).
НП «Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, а также контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.
В соответствии с законодательством Членами Партнерства обязаны стать все субъекты оптового рынка.
В Красноярском крае благодаря реализации инвестпроектов в области освоения лесов созданы 2 тыс. рабочих мест.
Министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова на заседании профильного комитета Законодательного собрания края сообщила о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, об это сообщает минприроды и экологии региона.
По ее словам, сейчас в крае реализуются восемь проектов. Из них ЗАО «Новоенисейский ЛХК» выполнил проект в полном объеме, ООО «УК «Мекран», ООО «Приангарский ЛПК», ООО «Сиблес Проект» реализуют проекты согласно утвержденным концепциям и активно наращивают мощности. Фактически привлеченные инвестиции составили более 38 млрд руб., создано около 2 тыс. рабочих мест, получено дополнительно в бюджет края более 1 млрд руб. Министр подчеркнула, что ни одного рубля из краевого бюджета на реализацию этих проектов потрачено не было.
Что касается проекта ОАО «Ангара Пейпа», то в связи с невыполнением обязательств он исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Аналогичная процедура запущена и в отношении ООО «Енисейский фанерный комбинат».
Елена Вавилова отметила, что министерство природных ресурсов и экологии края совместно с краевой прокуратурой контролирует ход реализации приоритетных инвестиционных проектов, специалисты регулярно проводят рабочие проверки производственных площадок и арендованных лесных участков. Кроме того, в ведомстве специально для этого создана коллегия, которая ежеквартально принимает и анализирует отчеты предприятий. Тем, у кого выявлены недостатки в работе или отставание от графика, выданы предписания об их устранении.
Министр рассказала депутатам, что требования к новым инвесторам, которые только собираются реализовывать проекты на территории региона, ужесточены. Заготавливать древесину они могут только для собственных нужд, передавать лесные участки в субаренду им запрещено, осваивать выделенную лесосеку они смогут лишь за два квартала до запуска производства.
Региональным инвестпроектам помогут с работниками
Правительство утвердило перечень субъектов Федерации для приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Предполагается, что с помощью региональных программ удастся задействовать около 3,3 тыс. человек для реализации 70 инвестиционных проектов.
Распоряжение № 696 было подписано 20 апреля. Оно утверждает перечень регионов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным. Документ сформирован с учетом предложений заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти. Один из критериев для включения в список – реализация на соответствующих территориях инвестпроектов, которые невозможно обеспечить трудовыми ресурсами за счет жителей региона
Как сообщает корреспондент Fishnews, в перечень попали 15 субъектов: Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Архангельская, Калужская, Липецкая, Магаданская, Мурманская, Новосибирская, Ульяновская области и Чукотский автономный округ. Они заявили о потребности в реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов и выразили готовность финансировать эти программы.
В пояснительной записке отмечается, что во включенных в список субъектах РФ заявленная работодателями потребность в кадрах для реализации инвестпроектов (223,5 тыс. человек) превышает численность безработных граждан и работников, предполагаемых к увольнению (178,9 тыс. человек).
Принятое решение позволит начать исполнение региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов и привлечь около 3,3 тыс. человек для реализации около 70 инвестиционных проектов.
Камчатский край определился с началом лососевой путины
На 2015 г. для разных видов рыболовства в водах Камчатского края рекомендовано примерно 184,2 тыс. тонн тихоокеанских лососей. С 1 июня официально откроется сетной лов красной рыбы в Олюторском, Усть-Камчатском, Алеутском, Тигильском районах и Кроноцком заливе.
Объемы вылова лососей и сроки открытия путины на Камчатке обсудили на заседании региональной комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб. Всего для промышленного, прибрежного, традиционного и любительского рыболовства в крае рекомендовано 93 тыс. тонн горбуши, 45 тыс. тонн кеты, 33,5 тыс. тонн нерки, 12 тыс. тонн кижуча, 743 тонны чавычи. Юридические лица могут подавать заявления на объемы вылова красной рыбы до 12 мая включительно.
Как сообщает корреспондент Fishnews, для обеспечения традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов выделено 6,1 тыс. тонн лососей – 3 тыс. тонн горбуши, 2 тыс. тонн кеты, 712 тонн нерки, 300 тонн кижуча, 72,5 тонны чавычи.
На удочку красную рыбу можно будет ловить в Авачинской губе, реках Авача и Паратунка с 20 июня по 5 июля, затем на период хода кижуча с 20 августа. В других водных объектах Камчатки любительский и спортивный лов разрешен с 1 июня.
Добыча лососей и гольцов сетями в Олюторском, Усть-Камчатском (за исключением реки Озерная и РПУ № 278 и 279) и Алеутском районах откроется с 1 июня, на восточной Озерной и участках № 278 и 279 – с 20 июня. В Кроноцком заливе (участки № 262-267) и впадающих в него реках - с 1 июня, в Аваче, Авачинской губе и РПУ № 218, 219 - с 20 июня по 5 июля, затем на период хода кижуча с 20 августа, на других водных объектах Елизовского района – с 19 июня. В Мильковском и Быстринском районах сетной лов будет разрешен с 19 июня, а в Карагинском – с 20 июня.
В Тигильском районе лососей можно будет добывать сетями с 1 июня, в Пенжинском и Карагинском – с 11 июля. В реке Озерная (западная) сетный лов начнется с 25 июня, в Опале – с 1 июля, в реке Облуковине – с 17 июля. В остальных реках и озерах Соболевского, Усть-Большерецкого и Быстринского районов (кроме реки Воровская) промысел откроется 24 июля, на морской акватории (за исключением прилегающей к устью реки Большая) - с 11 июля.
ООО "РН-Уватнефтегаз", дочернее общество ОАО "НК "Роснефть", в I квартале 2015 года увеличило объём добычи нефти на 6.8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем до 2.5 млн т. Об этом говорится в сообщении Роснефти.
Проходка по эксплуатационному бурению составила 88.3 тыс. м горных пород. В эксплуатацию введены 12 новых нефтяных скважин.
Средний дебит новых горизонтальных скважин составил 265 т в сутки, наклонно-направленных скважин 95 т в сутки (годом ранее 141 т и 71 т в сутки соответственно).
ООО "РН-Уватнефтегаз" занимается разведкой и разработкой группы Уватских месторождений, расположенных в Западной Сибири в Уватском районе Тюменской области. Уватский проект - один из приоритетных в деятельности НК "Роснефть". Ежегодная добыча нефти на месторождениях Уватского проекта выросла с 1.2 млн т в 2004 году до почти 10 млн т в 2014 году. В конце 2014 года накопленная добыча нефти по проекту составила 50 млн т.
"Газпром нефть" продолжает внедрение метода "зеленой" сейсмики.
"Газпром нефть" продолжает внедрение впервые примененного в России метода проведения "зеленой" сейсмики. Компания завершила сейсморазведочные работы на Западно-Лугинецком лицензионном участке в Томской области (разрабатывается "Газпромнефть-Востоком"), которые были выполнены с помощью новой природосберегающей технологии, позволившей вдвое сократить объем леса, вырубаемого при проведении сейсмики традиционным способом. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".
Особенность технологии "зеленой" сейсмики — в использовании современного беспроводного оборудования, для размещении которого не приходится вырубать просеки.
Площадь, на которой осуществлялся сбор сейсмических данных, составила 53 кв. км, общая длина сейсмических профилей — 160 км. Сейсморазведочные работы проводились на пойменной, покрытой густым лесом части Лугинецкого лицензионного участка, на территории Восточно-Мыгинского месторождения. Результаты исследований позволят определить точки бурения 6 новых скважин для разработки краевых зон месторождения.
Технология "зеленой" сейсмики впервые в России была использована "Газпром нефтью" в начале 2014 г. в ЯНАО, на Западно-Чатылькинском лицензионном участке (разрабатывается "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазом"). Метод предполагает применение компактного беспроводного регистрирующего оборудования, которое можно доставить на место установки без специальной тяжелой техники, для прохода которой обычно приходится вырубать просеки. Для установки датчиков достаточно тропы шириной в 1-1,5 м, расчищенной от подлеска и кустарника, в то время как при использовании традиционных технологий необходима вырубка дороги шириной не менее 4 м. Полученная при использовании "зеленой" сейсмики информация не уступает по точности результатам традиционной сейсморазведке.
Директор дирекции по геологоразведочным работам и развитию ресурсной базы "Газпром нефти" Алексей Вашкевич отметил: "Результаты работы с применением современной природосберегающей технологии позволяют нам приступить к более широкому использованию „зеленой“ сейсмики. Помимо сокращения воздействия на природу у нового метода есть и еще одно преимущество — возможность существенно повысить уровень промышленной безопасности, ведь рубка леса традиционно связана с высоким уровнем риска травматизма. Подтверждением того, что новая технология позволяет решить эту проблему, является факт, что во время сейсморазведочных работ на Западно-Лугинецком участке не было зафиксировано ни одного инцидента в области охраны труда и промышленной безопасности".
Инноваторы из наукограда Кольцово разработали терминал по производству талой воды и намерены продать бизнес-проект со всеми чертежами и документацией отечественному инвестору, хотя интерес к стартапу уже проявили потенциальные покупатели из стран с более жарким климатом.
Стоимость проекта торгового автомата «TalTal», принцип которого заключается в приготовлении, хранении и порционной продаже питьевой талой воды, инженеры из наукограда Кольцово оценили в 45 млн рублей. По словам генерального директора инновационной компании «Группа А8» - автора разработки - Сергея Феоктистова, окупаемость проекта составит два года. Себестоимость производства одного терминала, по данным компании, не превышает 250 тысяч рублей.
«Мы занимаемся лишь научными разработками бытовой и промышленной сферы, производство не входит в нашу работу. Поэтому мы думаем отдать предпочтение при продаже бизнес-проекта тому, кто заинтересован в данном направлении и намерен стать первым в этом виде предпринимательской деятельности», - рассказал РБК.Новосибирск Сергей Феоктистов.
В декабре прошлого года стартап уже участвовал в аукционе интеллектуальной собственности «Русинпро 2014» в Москве, однако лот не был продан. По мнению директора компании, торги состоялись в самый разгар кризиса, когда потенциальным инвесторам было не до проектов, а движение на рынке интеллектуальной собственности остановилось.
«В настоящее время заинтересованность в приобретении стартапа проявили потенциальные инвесторы из Израиля и Объединенных Арабских Эмиратов. Заинтересованность установить наши автоматы уже выразили предприниматели из Крыма и других регионов России», - сообщил Феоктистов.
По данным сайта компании, автомат занимает до 1 квадратного метра площади, способен произвести до 70 литров талой воды в сутки, выдавая новую порцию (бутылку) объемов 235 миллилитров каждые 3-5 минут.
ОАО «Новосибирскрыбхоз» расположено по адресу: г. Новосибирск, ул. Писарева, д.1.
Общество использует 127 объектов недвижимого имущества: здания, строения, сооружения, объекты социального назначения, включая объекты незавершенного строительства.
Данные объекты, расположенные на 21 земельных участках общей площадью 2 365, 1693 га.
На данных земельных участка расположено 58 прудов, 2 дамбы, 4 скважины, резервуары и иное имущество необходимое для разведения и ловли рыб, общая площадью прудов составляет 729,77 га.
Основным видом деятельности общества является: воспроизводство водных биоресурсов (рыбоводство), вылов рыбы и переработка рыбопродуктов, сдача в наем собственного недвижимого имущества.
Совокупный размер текущей кредиторской задолженности и обязательств общества составляет 9 643 тыс. руб.
Обязательства общества (долгосрочная и краткосрочная задолженность) составляют 9 643 тыс. руб.
Продажа находящиеся в федеральной собственности 1 505 815 акций (100% акций) ОАО «Новосибирскрыбхоз» осуществляется путем продажи единым лотом на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене.
Начальная цена продажи 100% акций ОАО «Новосибирскрыбхоз»установлена в размере 106 500 000 (сто шесть миллионов пятьсот тысяч) рублей.
Дата начала приема заявок на участие в аукционе - 17 апреля 2015 г.
Дата окончания приема заявок на участие в аукционе - 18 мая 2015 г.
Время и место приема заявок - по рабочим дням с 15.00 до 18.00 (понедельник-четверг), с 14.30 до 16.45 (пятница) по московскому времени по адресу: г. Москва, Рыбный переулок, д. 3 (4 подъезд).
30 апреля 2015 г., 04 - 08 мая 2015 г. прием заявок осуществляется с 09.30 до 13.00 (по предварительной записи).
Дата, время и место проведения продажи акций (подведения итогов продажи) - 8 июня 2015 г. в 10.00 по московскому времени по адресу: г. Москва, Рыбный переулок, д. 3, аукционный зал.
С дополнительной информацией об участии в торгах, о порядке проведения торгов, с формой заявки, условиями договора купли-продажи, можете ознакомиться на официальном сайте в сети "Интернет" www.rosim.ru, официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru и по месту приема заявок по тел. +7 (495) 647-72-15.
Дополнительная информация об обществе и его активах (включая, учредительные документы, документы финансово-хозяйственной деятельности) размещены на сайте Росимущества http://esugi.rosim.ru/Section/Privatization/Viewer/Index/9ea41fd8-aa8e-4a76-9532-5842f59f2494?idProcess=8cf061d1-18e0-4eb2-b7ab-3e6a3d6c43d1
По вопросу организации посещения и осмотра объектов недвижимого имущества ОАО «Племенной завод Рассвет», пожалуйста, обращайтесь в Управление инвестиционных отношений Росимущества по телефону: +7 (495)647-71-77, доб. 10-59, 21-57, по адресу электронной почты: [email protected].
УРОВЕНЬ ВОДЫ В БАЙКАЛЕ ДЕРЖИТСЯ НА ОТМЕТКЕ 455,87 МЕТРА, ОЖИДАЕТСЯ ДАЛЬНЕЙШЕЕ СНИЖЕНИЕ
Уровень воды в Байкале уже более 10 дней держится на отметке 455,87 метра, что на 13 сантиметров ниже критической, установленной постановлением правительства РФ. Не исключено дальнейшее снижение уровня воды в озере, сообщил корр. ТАСС министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Олег Кравчук.
Он сослался на текущий прогноз Росгидромета, согласно которому к 1 мая вода в озере снизится до отметки 455,83 метра по тихоокеанской системе высот. "С третьей декады апреля начнется приточность, постепенно снижение прекратится", - сказал Кравчук.
По его словам, с начала апреля компания "Иркутскэнерго", эксплуатирующая каскад ГЭС на Ангаре, вернулась к объему сброса воды через иркутский гидроузел на уровне 1,3 тысячи кубометров в секунду. С установлением кромки льда на водозаборах Ангары в феврале и марте он был снижен до 1,23 тысячи кубометров в секунду. Это позволяло снабжать водой населенные пункты и промышленные объекты в нижнем бьефе Ангары в достаточном объеме.
"Работа водозаборов сейчас по-прежнему осуществляется в нормальном режиме", - отметил Кравчук.
Маловодье, по оценкам экспертов, вызвано, в частности, недостаточным количеством осадков. Из-за проблем, возникших в работе водозаборов в нижнем бьефе Иркутского гидроузла - в городах Ангарск, Усолье-Сибирское, Черемхово - 4 февраля правительство РФ разрешило опустить уровень воды в Байкале ниже ранее установленной предельной отметки в 456 метров.
ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ В ТИМИРЯЗЕВО НЕ СМОГУТ ПОСТРОИТЬ БЕЗ НОВОГО ПРОЕКТА
Об этом мэр Иван Кляйн сказал, отвечая на вопросы депутатов после отчета о работе администрации в 2014 году.
Напомним, проблема с очистными сооружениями двух туберкулезных больниц, располагающихся в Тимирязево, — детской и взрослой — неоднократно освещалась в томских СМИ. Выяснилось, что у лечебных учреждений отсутствуют локальные системы очистки сточных вод. Все стоки — как бытовые от домов, так и от двух больниц — стекают в Томь. В течение нескольких лет этот вопрос не решался из-за проблем с финансированием. В 2013 году проектно-сметная документация для строительства очистных сооружений в поселке Тимирязево прошла государственную экспертизу. Конкурс на строительство выиграл Институт воды ТПУ. Планировалось, что очистные заработают осенью 2014 года. Однако представитель ТПУ сообщал нам, что на очистные выделена только половина средств. Позже стало известно, что мэрия судится по данному вопросу с университетом.
«Это непростой вопрос. Очень печально, что мы в суде по соглашению сторон расторгли этот договор с одним из ведущих институтов. Но не его вина здесь. Тот проект, который был разработан, они сказали, что его можно сделать, но он работать не будет. Город потратит деньги, а эти очистные не будут работать», — заявил он.
Кляйн добавил, что в течение трех-шести месяцев город должен будет провести корректировку проектно-сметной документации, так как она не соответствует объекту.
«И только после этого мы будем снова отторговывать контракт. В этом году у нас и деньги заложены, и на 2015 год они есть на строительство очистных сооружений, но не будет этого, пока не сделаем проект. Какой выход в этой ситуации — я поручил департаментам капитального строительства и городского хозяйства принять меры, чтобы мы, не дай Бог, не отравили кого-нибудь из томичей», — подытожил мэр.
Интервью аудитора Счетной палаты Ю.В. Росляка информационно-аналитическому агентству "EastRussia"
Дальневосточная экспертиза
По итогам I квартала 2015 года исполнение федеральной целевой программы по развитию Дальнего Востока составило всего 1,2 %
Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк рассказал EastRussia, как рационально расходовать бюджетные средства и предотвратить возможность массовых хищений при строительстве крупных федеральных объектов.
- Юрий Витальевич, в прошлом году Счетная палата отметила неравномерность исполнения федеральной целевой программы «Развития регионов Дальнего Востока и Байкальского региона»: на 1 сентября 2014 г. исполнение данной программы составляло 23,5%. Какие рекомендации дала Счетная палата дала министерству по развитию Дальнего Востока? От чего зависит равномерное использование средств в течение года и как обстоят дела в первом квартале 2015 года?
- Счетная палата неоднократно указывала правительству на проблему неравномерного исполнения расходов федерального бюджета, в том числе по федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Осенью прошлого года заместитель председателя правительства и полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев провел совещание по данной теме. По его итогам Минвостокразвития и Минтрансу были даны замечания в части координации работы госзаказчиков ФЦП, а работа Россморречфлота и Росавиации признана неудовлетворительной. Однако говорить о том, что проблема решена, пока не приходится. Для примера - кассовое исполнение ФЦП по состоянию на 1 декабря 2014 года составило 43%, а на 1 января 2015 года уже – 94%. По итогам I квартала 2015 года исполнение составило 1,2 %. Это говорит о том, что проблема равномерного исполнения расходов федерального бюджета по программе до сих пор не решена. Хотя этот фактор имеет ключевое значение в данном регионе, так как сроки зачастую обусловлены природно-климатическими особенностями.
Основная причина проблемы – отсутствие системы управления ФЦП. Минвостокразвития России, как госзаказчик-координатор, пока не предложил новые формы и методы управления, соответствующее положение все еще не утверждено. Мы направляли в Минвостокразвития свои предложения по этому вопросу.
В ДФО в структуре инвестиций в основной капитал доля средств федерального бюджета в 2014 году составила 15,1%. Наиболее значительно она выглядит в Приморском крае - 31,9%, Амурской области - 30,9%, Камчатском крае - 26,9%, Республике Бурятия - 25,9% и Еврейской автономной области - 21,2%.
По расходам наибольшую долю – около 60% - занимает социальная сфера. Как вы понимаете, в условиях дефицитности консолидированных бюджетов макрорегиона (за исключением Сахалинской области) необходимо усилить контроль за федеральными инвестициями в объекты капитального строительства транспортной и энергетической инфраструктуры.
- На основании проведенной экспертизы проекта госпрограммы «Развития регионов Дальнего Востока и Байкальского региона» Счетная палата в середине прошлого года делала заключение, в котором в числе прочего было отмечено, что «целевые значения большинства показателей проекта программы противоречат ее целям, поскольку имеют тенденцию к снижению и не характеризуют выгоды от ее реализации». Например, сокращены значения по численности населения (если в 2015 году на территории макрорегиона проживает - 11,1 млн человек, то к в 2025 году – планируется 10,8 млн человек), показатели, характеризующие изменение структуры ВРП и улучшение уровня жизни населения макрорегиона, отсутствуют. Меняется ли госпрограмма в реальном режиме времени, в соответствии с вашими рекомендациям и предписаниям исполнительным органам власти?
- Счетная палата постоянно контролирует реализацию госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». В 2014 году результаты экспертизы были представлены в Госдуму и правительство, а результаты контрольного мероприятия – в том числе и президенту России. В Минвостокразвития мы направили представление по выявленным недостаткам. О принятых мерах министерство обязано доложить до 1 июня 2015 года. В правительство доработанная госпрограмма должна быть представлена до 1 октября текущего года.
- 30 марта этого года вступил в силу закон о территориях опережающего развития (ТОР) и объявлены первые ТОРы и инвестпроекты, которые получат господдержку. Вы отмечали, что основными недостатками законопроектов по созданию территорий опережающего развития являются отсутствие необходимых расчетов и обоснований по ряду показателей - по планируемому увеличению налоговых поступлений в бюджетную систему, объему бюджетных инвестиций, необходимых для создания инфраструктуры этих территорий, а также по необходимой отраслевой специализации этих территорий и регулированию имущественных, градостроительных, земельных и иных правоотношений. Подзаконных актов, регулирующих реализацию этого закона, пока нет. Какое ведомство делает предварительное планирование и несет главную ответственность в случае неэффективного использования бюджетных средств, которые будут выделены на ТОРы?
- Согласно закону о территориях опережающего развития в течение трех лет со дня его вступления в силу ТОРы могут создаваться только на территориях регионов, входящих в состав ДФО, а также в моногородах. По истечении трех лет ТОРы будет возможно создать на всей территории России. Однако уже сейчас в правительстве идет обсуждение поправок в закон, позволяющих создать такие территории в Калининградской области.
Уполномоченный орган по ТОРам в ДФО - Минвостокразвития. Нужные изменения уже внесены в положение о министерстве. Однако они не предусматривают ответственность за достижение целей создания ТОРов в регионах ДФО, и не ясно, каким образом ведомство будет координировать деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, включая институты развития Дальнего Востока, управляющую компанию ТОР и т.д. Соглашений с региональными властями, которые предусмотрены законом о ТОРах, явно недостаточно. А отсутствие указанных положений влечет риски неэффективных расходов государственных средств.
- Возможно, такой же регулярный аудит мог бы достичь положительного эффекта в настраивании механизма прозрачности финансовых бюджетных трат, связанных со строительством космодрома Восточный? Как, на ваш взгляд, можно предотвратить возможность хищений огромных бюджетных средств на таких больших объектах, когда в строительстве задействовано огромное количество подрядчиков, да еще и нормы расходования материалов и бюджетного финансирования завышаются мошенническими способами?
- Механизм прозрачности финансирования капитального строительства создан не вчера, это целая система функционально ответственных юридических и должностных лиц. Пример со строительством космодрома Восточный не единственный. У нас много крупных строек, финансируемых из федерального бюджета, где возможны злоупотребления.
Процесс капитального строительства начинается с проектирования. И уже на этом этапе возможны нарушения. Это – завышение проектных объемов над реально требуемыми, применение излишне дорогих технологий и видов работ, необоснованность сметной стоимости применяемых технологий, материалов, работ и услуг, в том числе через применение завышенных единичных расценок, как в случае со строительством космодрома «Восточный».
Кстати, именно этот аспект Счетная палата проверяла в ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» и в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Эти две организации - ключевые в ценообразовании и определении стоимостных показателей всех крупнейших объектов, финансируемых из федерального бюджета.
Конечно, в длительном процессе капитального строительства много звеньев, имеющих коррупционные риски, но их первоисточник - утвержденная смета на строительство. Такие же риски содержит процедура размещения заказа и определения исполнителя. На каждом этапе строительного цикла действуют механизмы приемки, оформления и оплаты выполненных работ. Добросовестность их исполнения – категория субъективная, и должностные лица госзаказчиков несут ответственность за нерациональное использование бюджетных средств.
- Особое внимание руководства страны обращено сейчас на восточный вектор развития России, где формируются основные мегапроекты: газопровод «Сила Сибири», Восточный полигон – реконструкция Транссиба и БАМа, космодром Восточный, строительство ВНХК НК «Роснефть». Большинство этих проектов будет осуществляться при значительной поддержке государства из федерального бюджета. Не лучше ли делать аудит таких проектов на старте, тщательно рассчитывая соотношение вложенных финансов и полученного эффекта, чем потом иметь недофинансированные, не доведенные до завершения строительные объекты и, в некоторых случаях, экономически неэффективные проекты?
- Перечисленные проекты носят стратегический характер, рассчитаны на долгосрочную перспективу и требуют значительных ресурсов, в том числе и государственных средств.
Начиная с 2013 года, федеральный бюджет формируется по программному принципу, то есть четко ориентирован на достижение целей государственной политики. Расходы и меры госрегулирования по названным вами проектам предполагают «программные» расходы на бюджетные инвестиции, субсидии, вплоть до текущего содержания министерств, курирующих данные сферы. По сути, указанные масштабные проекты - неотъемлемая часть госпрограмм.
Принятый в 2014 году закон о стратегическом планировании в Российской Федерации заложил основы координации стратегического управления и мер бюджетной политики. Руководствуясь положениями данного закона, Счетная палата проводит экспертизу проектов госпрограмм. Мы делаем оценку обоснованности и законности разработанных госпрограмм, их соответствия стратегическим целям и задачам государства, а также достижимости результатов и показателей.
Практика проведения экспертизы показывает, что качество госпрограмм во многом определяется уже на начальном этапе работ. Последовательная реализация норм «Закона о стратегическом планировании» и «Закона о Счетной палате» в части экспертизы госпрограмм позволит выявить необоснованные или неэффективные расходы, исходя из соотнесения затрат и результатов, а также с учетом оценки возможных рисков реализации указанных проектов.
- Счетная палата проводила проверки в сфере ЖКХ, в том числе переселения граждан из аварийного жилья в зоне БАМа. Какие нарушения были выявлены? Почему до сих пор эта проблема не решена?
- Мониторинг и контроль состояния дел в сфере ЖКХ – один из основных в деятельности возглавляемого мною направления, а итоги проверок регулярно докладываются на Коллегии Счетной палаты.
Вопрос о переселении граждан из аварийного жилья в зоне БАМа был внимательно рассмотрен в сентябре 2014 года по итогам проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных на соответствующие меры в рамках ФЦП «Жилище». Было установлено, что в зоне Байкало-Амурской магистрали, включающей территории Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей, остро стоит проблема расселения граждан не только из жилья, признанного аварийным в установленном порядке, но и из временных построек, приспособленных для проживания в ходе строительства БАМа. Эти постройки сложно назвать жильем. И по закону они таковыми не являются. В них проживают 15,1 тыс. человек, из них около 4,5 тыс. получили временное жилье непосредственно при строительстве БАМа.
Правительство утвердило комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали были предоставлены такие временные жилые помещения. Однако с его реализацией пока есть сложности. Так, в установленные сроки не издан нормативный правовой акт, позволяющий идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье; не завершено формирование списков проживающих во временном жилье в зоне БАМа и оформление соответствующих документов. Увы, работа идет очень медленно. Ее должны были организовать органы власти соответствующих регионов, однако, отсутствие денег и правовая неурегулированность привлечения средств федерального бюджета тормозит процесс.
По мнению Счетной палаты, для решения проблемы переселения граждан из временных сооружений в зоне БАМа необходимо внести изменения в действующее законодательство и нормативные правовые акты Правительства, а также разработать подпрограмму по переселению граждан из временных помещений в рамках действующей госпрограммы или по отдельным мероприятиям ФЦП «Жилище», определив источники финансирования и исполнителей.
Екатерина Конькова
За прошедшие сутки 21 апреля 2015 г. в России ликвидировано 38 лесных пожаров на площади 7054 га, по данным Минприроды России.
Для тушения привлекались 1765 человек, 331 единица техники и 10 воздушных судов.
За сутки огнем было пройдено 23247 га, в том числе 20539 га покрытой лесом площади, сообщает Минприроды России.
По состоянию на 00:00 22.04.2015 г., на территории лесного фонда РФ действовало 63 пожара на площади 118148 га, из них 41 пожар зафиксирован на площади 117003 га в Забайкальском крае, 3 пожара - на площади 1062 га в Республике Тыва, 11 пожаров - на площади 32 га в Республике Бурятия, 3 пожара - на площади 27 га в Иркутской области, 1 пожар - на площади 6 га в Красноярском крае, 1 пожар - на площади 5 га в Приморском крае, 1 пожар - на площади 3 га в Республике Алтай.
Кроме того, действует 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади 1 га в Приморском крае (Уссурийской военное лесничество).
На особо охраняемых природных территориях с начала 2015 г. зафиксировано32 природных пожара в 4 заповедниках и 7 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 22,8 тыс. га, в том числе лесная - 2,6 тыс. га.
За последние сутки в национальном парке "Тункинский" (Республика Бурятия) на землях сельхозназначения, включенных в границы парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 12,5 га, в т.ч. 2,5 га на земельных участках, покрытых лесом.
В настоящее время действует природный пожар в национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край). На его ликвидации задействованы 10 человец, 5 единиц техники.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter