Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас вопрос демографического развития как основной, задачи, которые стоят в этой области.

Но прежде всего – по некоторым текущим вопросам. Вы знаете, что вчера я был на бизнес-форуме «Деловой России», и коллеги ставили ряд вопросов, касающихся продвижения нашей продукции на внешние рынки, закрепления товаров российского производства – на внутреннем, ряд других вопросов, связанных со взаимодействием бизнеса и власти. Знаю, что Игорь Иванович Шувалов этими вопросами тоже занимался. Игорь Иванович, какие комментарии у Вас?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, вчера в России отмечался День российского предпринимательства, и Вы принимали участие в форуме, организованном «Деловой Россией». Вы упоминали о том, что Правительство Российской Федерации вместе с Агентством стратегических инициатив выполняет принятые «дорожные карты» в рамках национальной предпринимательской инициативы. Мы вместе с АСИ считаем, что текущий год, 2015 год, является решающим для исполнения мероприятий по всем «дорожным картам».

Должен сказать, что эти «дорожные карты» меняются постоянно, поскольку мы их дополняем, имея в виду, что основные конкуренты Российской Федерации по формированию бизнес-среды, бизнес-климата в мире, передовые государства также на месте не стоят, они адаптируют свои административные системы под лучшие стандарты.

Выполняя эти «дорожные карты», мы действительно значительно улучшили администрирование по многим вопросам, включая таможенное администрирование, налоговое администрирование, другие вопросы.

Сегодня основной повесткой уже является, как мы образуем правоприменительную практику, как мы все эти нормы начинаем реализовывать, в том числе на региональном и местном уровнях. Вы также вчера об этом говорили.

Запущенная инициатива, которая позволяет адекватно составлять региональные рейтинги, позволит нам действительно выявлять лучшие практики – уже позволяет, – которые есть в регионах, где наиболее благоприятная бизнес-среда, и предприниматели сами участвуют в формировании этих рейтингов. Те регионы, которые, что называется, в хвосте, могут понимать и должны понимать, какую методологию использовать и какие шаги необходимо предпринимать, для того чтобы бизнес-среда в регионах менялась.

Вы также говорили вчера о некоторых вопросах формирования институтов, которые будут поддерживать бизнес. Должен Вам доложить об исполнении поручений, которые Вы давали, что вопрос, например, создания единого экспортного центра решён. Правительством был разработан соответствующий законопроект.

В.Путин: Бизнес просит об этом.

И.Шувалов: Да. Вы давали по этому поводу поручение, Владимир Владимирович. Соответствующий законопроект разработан. Мы по этому проекту тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, с Экспертным управлением, с Вашим помощником – Белоусовым Андреем Рэмовичем. Основной площадкой по этому проекту является Краткая справка Внешэкономбанк (ВЭБ) Внешэкономбанк Российской Федерации.

Специально создана структура. Эта структура начала работать. Во главе этого единого экспортного механизма назначен Фрадков Пётр Михайлович, опытный человек. Он одновременно будет являться – и является – первым заместителем руководителя Внешэкономбанка и руководителем этого экспортного центра. Мы уже имеем достаточно проектов, для того чтобы посмотреть, насколько успешно может в целом этот экспортный канал работать. Имеем в виду, что основное внимание будем уделять в ближайшее время поддержке средних компаний. Это не означает, что мы не будем по крупным компаниям выдавать гарантии, экспортно кредитовать, но основное внимание будет уделяться компаниям среднего размера. Поэтому этот институт начинает работать, Владимир Владимирович. Те наработки, которые есть сейчас в ЭКСАРе за несколько лет, и с новой компетенцией Росэксимбанка – я надеюсь, что мы сможем Вам доложить уже к концу года и в начале будущего года о конкретных проектах, которые стали уже работать как поток.

По другому проекту, который также реализуется Правительством. После того как Вы провели заседание Государственного совета и дали поручение Правительству подготовить соответствующий указ о формировании единого института по поддержке малого и среднего предпринимательства на базе Агентства кредитных гарантий и Банка малого и среднего предпринимательства – МСП-банка, который так же является дочерним банком Внешэкономбанка, соответствующий проект указа подготовлен совместно с Администрацией Президента согласован, внесён Вам для подписания.

Если Вы согласны с этим проектом, просьба его подписать. И после принятия соответствующего указа с Государственной Думой Российской Федерации в течение весенней сессии, до конца работы текущей сессии парламента мы постараемся принять необходимое законодательство. И этот единый центр начнёт работать, как мы понимаем, не позже, чем с 1 июля текущего года, если закон будет принят и подписан Вами.

По вопросам иммунитета от проверок для малых и средних предпринимателей. Вчера также в рамках форума этот вопрос ставился, Владимир Владимирович. Докладываю, что подготовлен соответствующий законопроект. Он был сначала в большом пакете поправок к антимонопольному законодательству. Но поскольку сегодня запрос на то, чтобы Федеральная антимонопольная служба самостоятельно либо через свои территориальные подразделения не мешала работать малым и средним компаниям, – мы не считаем, кстати, что она мешает, Владимир Владимирович, просто запрос от малых предпринимателей – они считают, что компетенции часто достаточно расширены и нет реально никакой такой монопольной силы у субъектов малого предпринимательства. Вчера как раз давали комментарии, что на малых муниципальных рынках в принципе такая монопольная власть возможна. Тем не менее Министерство экономического развития подготовило законопроект, этот законопроект согласован с Федеральной антимонопольной службой, мы постараемся его в ближайшее время с депутатами принять. Это будет либо весенняя сессия, либо самое начало осенней сессии. И запрос малых компаний будет удовлетворён.

В.Путин: Необоснованное ограничение компетенции ФАС тоже может быть опасно, поэтому здесь нужно быть очень аккуратными.

И.Шувалов: Хорошо. Мы будем аккуратны здесь. Просто слышим, что в первую очередь субъекты малого предпринимательства сейчас к Вам обращаются в том числе, с тем чтобы иметь дополнительную свободу от этого антимонопольного контроля.

По всем инициативам, которые мы сейчас собираем от субъектов предпринимательства. Вы знаете, по различным секторам, в том числе в рамках антикризисного управления, Владимир Владимирович, мы собираемся, обсуждаем с коллегами по Правительству, Администрации, с деловым сообществом вопросы. И, как правило, у нас есть запрос на то или иное законодательное изменение. Начинается это законодательное изменение или запрос на законодательное изменение с дополнительных налоговых льгот и затем всё, что касается государственного регулирования. Мы это слышим в Правительстве практически каждую неделю.

Была очень интересная сессия, организованная Краткая справка Общественная палата Российской Федерации Общественной палатой, Владимир Владимирович, где мы заслушивали представителей самых разных предпринимательских кругов. Если от узких интересов отойти, то, знаете, запросы первого порядка в настоящий момент – все же перестать принимать так много законодательных изменений, тех изменений, которые касаются регулирования бизнес-среды. И запрос на то, чтобы мы сформулировали новые правила поведения, если мы считаем, что они необходимы. Обсудили бы их с обществом и с предпринимательским сообществом, подготовились вместе с Государственной Думой, приняли и дали бы определённый период для адаптации к этим новым правилам, с тем чтобы субъекты предпринимательства могли понимать, что новые стандарты их поведения или новые послабления, новые свободы для бизнеса начинают работать с определённого времени.

После того как Вы выступили с инициативой, дали поручение Правительству, чтобы мы приняли мораторий на введение дополнительных налоговых платежей на ближайшие три года, мы Ваше поручение выполняем. В том числе это сейчас будет выражено в документе, который мы представим парламенту о налоговой и таможенно-тарифной политике, Правительство готовит документы и представляем в парламент, мы это Ваше поручение выполним.

Вместе с этим поручением у нас бизнес запрашивает о возможности обсуждать новые правила поведения, принимать их в течение этого времени, чтобы, может быть, они все вступили в силу также с 2018–2019 года, особенно если это касается каких–то правил по более жёсткому поведению, по более строгой рамке поведения.

И в связи с этим, Владимир Владимирович, ещё об одном вопросе я должен Вам доложить. Это Ваше поручение о том, как нам поступать с обязательными неналоговыми платежами. Бизнес в последнее время обращается к Вам с просьбой ввести мораторий на такие платежи, поскольку пока мы не наблюдаем устойчивого экономического роста. У нас последние цифры, кстати, по экономическому росту неутешительные, и многие компании себя чувствуют не самым лучшим образом. Не могу сказать, что они чувствуют себя в состоянии стабильного развития. Они говорят, что при этом законодательство, которое уже было принято Государственной Думой, обязывает компании уплачивать новые платежи, например, с 1 июля текущего года. Какие–то платежи должны вступить в силу позже. Это экологические платежи, плата за воду и так далее.

Осознавая всю справедливость этих требований, компании говорят, что их налоговые платежи – вот такие, бизнес не растёт, а может быть, даже сокращается, при этом при всех социальных обязательствах, которые существуют, появляются дополнительные обязательства – обязательные платежи неналогового характера.

В Правительстве весь перечень таких неналоговых платежей мы рассмотрели. Министерства и ведомства настаивают на том, что большую часть таких платежей всё–таки необходимо взимать. Поскольку каждый, кто отвечает за свой отдельный блок, считает, что таким образом мы способствуем или защите, в том числе экологии, либо каким–то другим вопросам, и мораторий вводить не следует. Тем не менее после доклада Председателю Правительства мы договорились, что на будущей неделе, 1 июня, мы этот вопрос рассмотрим у него и затем будем докладывать Вам, как же лучше поступить в настоящий момент с теми платежами, которые ещё не применяются, но должны по законодательству уже применяться, и будем ли мы индексировать неналоговые платежи там, где законом предусмотрен механизм индексаций, то есть в настоящий момент ещё нет роста, но платежи должны будут индексироваться.

Это наиболее важные вопросы, Владимир Владимирович, которые мы сейчас обсуждаем. Надеюсь, что это в том числе будет способствовать и развитию бизнес-климата, потому что компании будут чувствовать себя более уверенно.

В целом повестка по национальной предпринимательской инициативе очень обширна. Я должен сказать, что инициатива по созданию АСИ – Агентства стратегических инициатив – полностью себя оправдала. Правительство успешно работает. Я знаю, что Вы сегодня будете принимать участие в наблюдательном совете. Это была и есть очень полезная работа. Надеюсь, что мы теперь её сможем все же транслировать вплоть до муниципальных образований и научиться работать, с тем чтобы была унифицированная, доброжелательная к бизнесу практика.

В.Путин: Тогда на эту тему ещё пара вопросов.

У нас сокращается автомобильный рынок в целом. Но в то же время наблюдается устойчивый рост автотехники, произведённой на территории Российской Федерации. В прошлом году – свыше 73 процентов, и в этом году тенденция продолжается.

Несколько слов попрошу сказать Министра на этот счёт. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо, Владимир Владимирович.

С учётом опыта прошлого года, поскольку тенденция к снижению рынка и производства уже второй год показывает свою отрицательную динамику, мы продолжили программу поддержки спроса через утилизацию и трейд-ин – помимо тех дополнительных мер поддержки, которые обеспечивают дополнительные объёмы финансирования, – на 13 миллиардов рублей федеральным ведомствам, регионам, субъектам, муниципалитетам, включая закупку техники на газомоторном топливе.

Мы заметили тенденцию снижения покупки автомобилей через утилизацию в феврале и приняли оперативное решение добавить дополнительную меру – так называемое льготное автокредитование. За первые полтора месяца действия этой программы уже реализовано 38,5 тысячи автомобилей.

Вы правильно отметили, что и в прошлом году, и в этом идёт тенденция к реализации автомобилей, которые произведены на нашей территории. В этом году это уже 84 процента. На общем фоне снижения производства иностранных брендов у «АвтоВАЗа» рост за четыре месяца составил 13 процентов и по Ульяновскому автомобильному заводу – 7 процентов.

С 1 мая начала действовать программа льготного лизинга. С учётом того, что традиционно лизингом пользовались только организации, правила предоставления скидок, собственно, действуют таким образом, что мы компенсируем 10 процентов скидки при покупке физическими лицами. И за счёт этого покупатели смогут рассчитывать не только на прямую покупку автомобиля, но и на операционный лизинг, воспользовавшись, таким образом, автомобилем два-три года, а затем автоматически его просто поменять.

Мы все эти меры в первую очередь обеспечивали для малообеспеченных слоёв населения. И исходим из того, что все меры поддержки дадут возможность увеличить объёмы продаж до конца года не меньше, чем на 300 тысяч автомобилей. Исходим из того, что созданные условия, которые на сегодняшний день есть, максимально благоприятны. В частности, по льготному автокредитованию средняя ставка уже опустилась до 10 процентов с учётом скидок. А с учётом того, что некоторые автопроизводители, такие как «Фольксваген», снижают процентную ставку за счёт доплаты, дополнительных скидок до 6 процентов, «Лада Финанс» обеспечивает, по сути, вообще нулевую рассрочку – в течение трёх лет любое физическое лицо может приобрести автомобиль по такому механизму. Поэтому рассчитываем, что эти меры сегодня обеспечат ту программу, которую мы изначально для себя наметили.

В.Путин: Дмитрий Олегович, Вы вчера присутствовали при закладке первого серийного атомного ледокола.

Д.Рогозин: Да, Владимир Владимирович. Вчера на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге вместе с генеральным директором госкорпорации «Росатом» мы приняли участие в торжественной закладке первого серийного ледокола мощностью 600 мегаватт.

У нас сейчас на трассах Северного морского пути работает пять атомных ледоколов, но у них заканчивается ресурс. В частности, после 2021 года только один ледокол может остаться – «50 лет Победы», а остальные должны выводиться в 2017 и 2018 годах.

Соответственно, работы были развёрнуты Балтийским заводом вместе с госкорпорацией «Росатом», с тем чтобы к этому моменту построить новый атомный ледокольный флот. Это новейший ледокол с уникальными техническими особенностями, в частности, с изменяемой осадкой от 8,5 до 10,5 метра. То есть это позволяет этим ледоколам вполне успешно работать на проекте «Ямал СПГ», где нужны мелкосидящие ледоколы.

Что ещё хотел бы добавить, Владимир Владимирович – несколько технических деталей. Водоизмещение 23 тысячи тонн, длина 173 метра и, самое главное, ширина 34 метра. Это позволит в ледовой проводке вести за собой караваны, в том числе и газовозы дедвейтом не менее 150 тысяч тонн. То есть это довольно–таки серьёзные, крупные суда. К настоящему времени готовность головного ледокола – 18 процентов. Он будет готов к 2017 году. Соответственно, тот, который мы вчера торжественно заложили, будет готов к 2019 году. И второй, серийный, к 2020 году должен быть готов.

Сами по себе решения о постройке целой серии ледоколов, конечно, крайне эффективны и выгодны, потому что предприятию «Балтзавод» намного проще закупать оборудование, технику, комплектующие, когда речь идёт о серии, а не когда каждый корабль у нас является головным.

Что ещё мы на «Балтзаводе» увидели? Идёт довольно–таки успешно работа над первым плавучим энергоблоком. Он такой же мощности – 60 мегаватт. Уникальная, инновационная продукция, которая имеет большой экспортный потенциал, даёт тепло, электроэнергию, может быть транспортирован туда, где этого не хватает. Он будет готов осенью следующего года уже.

На «Балтзаводе» также идёт работа по дизельному электрическому ледоколу мощностью 25 мегаватт.

В принципе основные проблемы кооперации решены, на «Балтзаводе» собран хороший, серьёзный коллектив конструкторов, рабочих. Собственно говоря, риски только одни – финансирование должно быть стабильное. Если будут какие–то проблемы, я Вам буду лично докладывать в последующий период.

В.Путин: Серия дешевле, чем головной. Как он называется, «Арктика»?

Д.Рогозин: Да, «Арктика».

В.Путин: А этот «Сибирь», да?

Д.Рогозин: Да.

В.Путин: Но всё равно это достаточно большой объём, по–моему, 84 миллиарда.

Д.Рогозин: Это два ледокола 84, два серийных. Естественно, здесь уже заложены определённые коэффициенты. Так или иначе, по финансированию буду Вам докладывать.

Хотел бы два слова сказать о перспективных планах. Нам нужно было бы в ближайшие полтора года принять решение с учётом дальнейшего вывода старого ледокольного флота о дополнительном строительстве третьего и четвёртого серийного ледоколов. Но это опять же мы отдельно будем обсуждать с учётом роста объёмов «Севморпути» и наших планов по освоению шельфовых месторождений Арктики.

Есть ещё одна интересная тема – Крыловский государственный научный центр. Сейчас работает и должен до конца 2015 года закончить проект по созданию ледокола-лидера, который будет в два раза мощнее, мощностью от 110 до 130 мегаватт. Он уже может проводить караваны, судно может быть дедвейтом не менее 200 тысяч тонн. Причём лёд, через который он может проходить, – более 4 метров. Скажем, нынешняя серия ледоколов – около 3 метров – 2,8 метра, – а это уже более четырёх.

То есть фактически оснащение Арктики такими ледоколами позволит нам в любых условиях, в любой ледовой обстановке обеспечивать бесперебойную круглогодичную реализацию Севморпути, что, конечно, создаёт для нас большие конкурентные возможности.

В целом хочу доложить, уважаемый Владимир Владимирович, что все работы по созданию ледокольного флота России, по его возрождению тесно увязаны с нашими планами по обеспечению национальной безопасности в арктическом регионе, социально-экономическими нашими документами. И всё это находится под непосредственным контролем созданной Вами государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

В.Путин: Хорошо.

Здесь уже упоминались вопросы, связанные с экологией. Они у нас носят и национальный характер, и глобальный. В Германии должна состояться очередная сессия Международной конференции по изменению климата. Наша позиция в целом определена. Я бы попросил Сергея Ефимовича несколько слов сказать по этому вопросу.

С.Донской: Да, Владимир Владимирович, встреча делегаций для переговоров в Бонне состоится совсем скоро. И до основной конференции ООН по климату осталось меньше 200 дней. И прежде чем я озвучу нашу позицию, я хотел бы остановиться и отметить некоторые аспекты текущего года, вообще текущих процессов.

2014 год – надо тоже это особо отметить – в целом для земного шара, для всего мира оказался самым тёплым за весь период инструментальных наблюдений со второй половины XIX века.

В.Путин: То есть всё–таки у нас потепление глобальное?

С.Донской: Потепление идёт, да.

В.Путин: А не похолодание. Все спорят: то ли у нас похолодание, то ли потепление. Как холоднее становится, все говорят «глобальное похолодание», как жарко – «глобальное потепление».

С.Донской: Статистика просто не даёт других оснований говорить. Глобальная аномалия составила почти 0,6 градуса относительно средней температуры за период с 1961 года по России, увеличение относительно средней – более чем в два раза, 1,3 градуса. То есть глобальное потепление происходит. Эксперты сходятся в том, что это из–за роста выбросов парниковых газов. Это приводит к увеличению количества опасных природных явлений. За 20 лет количество таких явлений увеличилось в четыре раза. Это тоже статистика. И она продолжает увеличиваться. То есть по последнему году у нас увеличение количества опасных природных явлений на 6–7 процентов: наводнения, соответственно, атмосферные явления, пожары.

Сегодня Россия благодаря Вашему Указу реализует комплексный план по сокращению выбросов парниковых газов. Мы считаем, что такие же действия должны выполнять все развитые и развивающиеся страны. И, самое главное, конечно, необходимо глобальное климатическое соглашение, к которому сейчас страны идут.

У России предложения довольно амбициозные. Мы одними из первых объявили эти предложения. Мы шестые. Мы готовы сократить выбросы парниковых газов к 2030 году на 25–30 процентов от уровня 1990 года при условии как раз максимально возможного учёта поглощающей способности российских бореальных лесов. 70 процентов всех мировых бореальных лесов находится в России.

Мы считаем, что обязательства по сокращению выбросов должны носить обязательный юридический характер для всех стран. В частности, крупнейшими эмитентами парниковых газов сегодня являются Китай, США, Индия и ЕС. На долю азиатских стран, речь идёт о Китае и Индии, пришлось около 83 процентов прироста выбросов за 2001–2010 годы, причём именно в энергетическом секторе, то есть там увеличение идёт.

Мы считаем, что эти страны должны взять на себя юридические обязательства и предпринимать активные действия по переходу на низкоуглеродную экономику, включая переход с угля на газ при выработке энергии.

В.Путин: Правильно, надо на газ переходить.

С.Донской: В апреле этого года в рамках Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС мы провели первую встречу министров окружающей среды БРИКС. Там были и китайцы, и индийцы. Договорились активизировать взаимодействие, в том числе по вопросам адаптации к изменению климата и подготовки позиции государств к предстоящей Парижской конференции.

Считаем, что выход на траекторию низкоуглеродного развития позволит не допустить повышения температуры выше критических двух градусов. Минэкономразвития сделало соответствующие расчёты. Цель выполнима, и она не окажет сдерживающего эффекта для экономики. То есть здесь наши обязательства, которые мы объявили, вполне приемлемы. Вместе с тем ряду отраслей, конечно, нужно сегодня готовиться к выполнению этих обязательств. Речь идёт об энергетике, металлургии, сельском хозяйстве, переработке отходов.

Считаем, что к 2030 году – это тоже подтверждается расчётами Минэкономразвития – рост экономики при утверждении предлагаемых Россией параметров климатического соглашения может перестать влиять на объём выбросов парниковых газов.

Ещё одна принципиальная позиция – это, как я уже говорил, учёт в соглашении наших бореальных лесов, имеющих глобальное значение для смещения последствий изменения климата. Мы это тоже будем отстаивать.

В целом такие позиции нам предстоит в Бонне ещё раз озвучить и, соответственно, их отстаивать.

В.Путин: Это в начале июня будет?

С.Донской: Июнь, да.

В.Путин: А кто будет представлять нашу делегацию?

С.Донской: Делегации из некоторых ведомств. Сначала эксперты туда выезжают, потом представители ведомств: Минэнерго, Минприроды, естественно. Возглавляет эту делегацию руководитель Росгидромета. Он тоже в нашей системе, так что у нас всё здесь согласовано.

В.Путин: Сергей Ефимович, Вы про леса сказали – сколько, Вы сказали, процентов у нас?

С.Донской: 70 процентов бореальных лесов.

В.Путин: Как в этих лесах чувствуют себя представители фауны редких видов, «краснокнижных», особенно на Дальнем Востоке, в Сибири?

С.Донской: Владимир Владимирович, я как раз в декабре Вам докладывал о состоянии крупных млекопитающих, в частности, по тигру. И о том, как выполняются Ваши поручения, которые были даны в 2009 году по результатам «тигриного» саммита.

Хотел бы тоже отметить, что в 90-х годах ситуация с популяцией крупных млекопитающих, в том числе редких, была близка к катастрофической. Не буду озвучивать цифры, но на самом деле ситуация была сложная. Причины тоже известны – это браконьерство, уничтожение мест обитания.

В.Путин: Кстати, браконьерство, по–моему, продолжается, причём есть такие абсолютно дерзкие проявления браконьерства, вызывающие.

С.Донской: Владимир Владимирович, на данный момент, с учётом того что были приняты серьёзные изменения в Уголовный кодекс – это 2013 год, – также были изменения, в частности, ограничения рубок как раз в местах обитания редких животных, мы констатировали, и как раз я хотел это озвучить, что по тиграм, по леопардам идёт положительная динамика. Учёт, который мы провели зимой этого года совместно с АНО «Центр «Амурский тигр», с международной организацией WWF, говорит о том, что у нас тигру – по предварительным данным, потому что окончательно всё–таки когда уже все эксперты точку поставят, это будет осень, – но сейчас уже можно говорить, констатировать, что в ареалах обитает порядка 510 амурских тигров. Это больше, чем данные по учёту, который был проведён в 2005 году. Там речь шла о 450.

Речь идёт о динамике где–то 15 процентов. Я считаю, что это устойчивая динамика. Кроме всего прочего, в рамках учёта тигров мы проводили в том числе учёт дальневосточного леопарда. Здесь ситуация даже более оптимистичная. По итогам проведённого учёта численность популяции дальневосточного леопарда оценивается специалистами в 60–70 особей. Раньше была популяция существенно меньше.

В.Путин: Сорок.

С.Донской: Да. При этом можно констатировать, что как раз на сегодняшний день по этой редчайшей кошке мы вывели популяцию из фазы кризиса. Это уже есть по факту.

Наша стратегическая цель – довести популяцию дальневосточного леопарда в юго-западном Приморье – это с учётом прилегающей китайской территории – до 120 особей. Это фактически, по оценкам экспертов, гарантия сохранения данного вида в природе.

Хотелось бы, конечно, особо отметить помощь, которую оказали неправительственные структуры: АНО «Дальневосточные леопарды», центр «Амурский тигр». Хочу лично поблагодарить Сергея Борисовича Иванова и Константина Анатольевича Чуйченко, они лично участвовали в этом и очень нам помогали.

В целом считаю, что имеющиеся позитивные сдвиги стали возможными в том числе за счёт того, что всё–таки, Владимир Владимирович, активизировалась борьба с браконьерством, потому что введение законов, более жёсткая ответственность влияет. Я согласен, ещё в 2012 году, до того как мы вводили, были, конечно, вопиющие случаи, и все об этом слышали. На сегодняшний день ситуация всё–таки изменяется. Хотя, конечно, требуется дальнейшее развитие, в том числе и особо охраняемых природных территорий, потому что, именно сохраняя территорию, мы сохраняем и место обитания, и, соответственно, корм для животных. Это позволяет сконцентрировать там основное ядро этой популяции.

Нам ещё предстоит дальше развивать систему особо охраняемых природных территорий, создать ещё один национальный парк «Бикин», там всё подготовлено, и необходимо уже в этом году принимать решение. Считаем, что при стабильной работе, стабильном финансировании и материально-техническом обеспечении этих особых природных территорий доведение популяции амурского тигра возможно до 700 кошек.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ольга Юрьевна, у нас прошёл национальный чемпионат по рабочим специальностям, по рабочим профессиям. Несколько слов, пожалуйста, скажите.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы провели национальный чемпионат по рабочим профессиям. Этот чемпионат прошёл по программе WorldSkills, это международное движение. Сегодня не только Россия озабочена качеством подготовки рабочих кадров. В этом движении участвует 74 участника, 74 страны и региона. И мы присоединились к движению в 2012 году.

Движение помогает установить профессиональные стандарты на мировом уровне, единые для всех стран, реализовывать новые образовательные программы по всем профессиям и позволяет ребятам вживую соревноваться в своих компетенциях.

На наш третий национальный чемпионат в этом году собралось 519 конкурсантов из 43 регионов России. Что было важно, что проведение этого чемпионата обеспечивали 613 экспертов, в том числе зарубежные эксперты из девяти стран мира, которые констатировали, что чемпионат проходит действительно по мировым стандартам.

У нас были очень напряжённые соревнования. Лучшими у нас оказались Республика Татарстан, Свердловская область, Московская область, Новосибирская область и город Москва, которые завоевали больше всех медалей. Самая жаркая борьба была по токарному делу и по специальности электромонтаж. Разрешите мне назвать специалистов, пусть их узнает вся страна. По токарному делу у нас победил Семён Орехов из Новосибирской области, а по специальности электромонтаж двое победителей: Никита Лазурин из Новосибирской области и Виталий Пантеев из Красноярского края.

На сегодняшний день у нас это движение развивается. Мы провели уже со всеми регионами селекторное совещание, для того чтобы движение было распространено абсолютно на все регионы Российской Федерации.

Сегодня в системе СПО обучается 2,8 миллиона человек, и нам важно, чтобы каждый учащийся был вовлечён в эту систему, чтобы он понимал, насколько он конкурентоспособен на рынке рабочих профессий. Те ребята, которые соревновались, действительно были увлечены. Это настоящие мастеровые, которые гордятся результатами своей работы.

Для нас очень важно, что по итогам этих соревнований сформирована национальная сборная, которая будет представлять нашу страну в этом году в августе в Сан-Паулу. Мы очень надеемся, что наши ребята достойно выступят на этих соревнованиях.

В.Путин: Пожелаем им успехов.

За прошедшие сутки в Иркутской области ликвидированы пожары на площади 59,5 гектаров

На территории Иркутской области 27 мая с утра зарегистрировано 4 лесных пожара на площади 120 га, к концу дня три из них планируется ликвидировать. Об этом на заседании правительства региона, которое состоялось под руководством временно исполняющего обязанности губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, сообщил и. о. заместителя председателя правительства Иркутской области Павел Безматерных. Он отметил, что на пожарах работают около 120 человек и 60 единиц техники.

- Сил и средств достаточно. Работают два самолета Ан-2, а также готов вертолет МИ-8, который в случае угрозы чрезвычайной ситуации вылетит на место пожара, - отметил Павел Безматерных.

С начала пожароопасного периода на территории Иркутской области зарегистрировано 756 пожаров, на общей площади 110 тыс. га, из них 25 тыс. га - нелесная. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общее количество пожаров уменьшилось на 534 случая, общая площадь пожаров - на 167,5 тыс. га. За прошедшие сутки на территории Иркутской области ликвидировано семь лесных пожаров на площади 59,5 га. Для обнаружения и тушения очагов лесных пожаров были задействованы 232 человека и 54 единицы техники.

- Что касается пожаров, возникающих мгновенно в результате поджогов, особенно в Иркутском районе, прошу провести подробный разбор с привлечением правоохранительных органов, а также подготовить управленческие решения по данному вопросу, - подчеркнул Сергей Ерощенко.

На территории Иркутской области действует особый противопожарный режим. Запрещено разведение костров и выжигание сухой растительности, сжигание хвороста на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предприятиях, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог, в лесах. В случае несоблюдения запрета жителям придется заплатить штраф до четырех тысяч рублей. Должностным лицам - от 15 до 30 тысяч, юридическим от 400 до 500 тысяч рублей. В случае обнаружения пожара необходимо звонить на прямую линию лесной охраны: 8-800-100-94-00, телефон дежурного диспетчера в Иркутске 8-3952-22-99-68 или 112.

На территории Новосибирской области отменят особый противопожарный режим

26 мая главам 14 районов региона рекомендовано отменить особый противопожарный режим. Решение об этом принято на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при региональном правительстве. Совещание прошло в режиме видеоконференции с главами районов.

В связи со спокойной обстановкой и установившейся прохладной погодой члены комиссии приняли решением отменить особый противопожарный режим в 14 районах региона, который действовал с 5 мая.

"Решение о введении особого противопожарного режима в регионе было принято в связи с ежедневным увеличением случаев возгорания сухой травы и обострением пожарной обстановки, в целях защиты населения и территории области от пожаров,- подчеркнул руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец. Тогда в день мы регистрировали более 60 термоточек, около 10 лесных возгораний. В тот момент эта мера была вынужденной".

До настоящего времени на территории Болотнинского, Венгеровского, Искитимского, Каргатского, Колыванского, Коченевского, Куйбышевского, Тогучинского, Мошковского, Ордынского, Татарского, Кыштовский, Северного и Убинского районов области был установлен запрет на разведение костров в населенных пунктах, садоводческих и огороднических товариществах и в лесных массивах. Государственные инспекторы лесной охраны, правоохранительные органы и местные власти строго контролировали соблюдение в лесах требований пожарной безопасности.

Как отметил Сергей Швец, благодаря совместной работе удалось выполнить главную задачу - не допустить возникновения большого количества очагов пожаров и быстро ликвидировать возникающие возгорания. Также он сообщил, что, несмотря на отмену особого противопожарного режима, в районах области продолжится патрулирование лесных массивов оперативными группами и работы по созданию противопожарных полос, противопожарных разрывов в лесных массивах, установке запрещающих и информационных знаков.

С начала пожароопасного сезона в регионе, начавшегося с 25 апреля, зарегистрировано 155 очагов лесных пожаров на общей площади 921,59 га. В тушении пожаров принимали участие 955 человек и 293 единиц спецтехники. В прошлом году на аналогичную дату в регионе было зарегистрировано 270 лесных пожаров, на площади 2428,40 га.

Читинская таможня взаимодействует с бизнесом

Деятельность таможенных органов направлена как на обеспечение соблюдения Законодательства России и Таможенного союза, так и на упрощение и ускорение таможенных операций и процедур, сообщает пресс-служба Читинской таможни.

Взаимодействие таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности преследует единую цель - минимизировать издержки на реализацию таможенных операций в рамках правовых норм таможенного законодательства. Необходимо отметить, что Российское бизнес-сообщество одно из самых требовательных и активных участников модернизации государства.

В 2014 году в регионе деятельности Читинской таможни внешнеэкономической деятельностью занимались 972 участника ВЭД.

В целях сотрудничества с участниками ВЭД в вопросах совершенствования таможенного администрирования Читинской таможней проводятся различные мероприятия: встречи, конференции, круглые столы, опросы. В мероприятиях принимают участие руководство таможни, начальники таможенных постов, отдела таможенных процедур и таможенного контроля, других подразделений, заинтересованных в диалоге.

Наиболее актуальной темой для обсуждения в 2014 году стала тема введения обязательного предварительного информирования на железнодорожном транспорте. Этот вопрос рассматривался как с участниками ВЭД и представителями Забайкальской железной дороги - филиала ОАО "РЖД, так и совместно с иностранными коллегами - представителями Маньчжурской таможни (КНР) и железной дороги (КНР).

Наиболее частой темой для обсуждения с участниками ВЭД является и тема проведения таможенных операций и таможенного контроля в отношении экспортируемых лесоматериалов в регионе деятельности Читинской таможни. К сожалению, процент нарушений участниками ВЭД в сфере экспорта лесоматериалов по-прежнему велик.

Активно обсуждаются с участниками ВЭД проблемы внедрения перспективных таможенных технологий, вопросы заполнения таможенных деклараций, проводимые в таможне мероприятия по противодействию коррупции. За прошедший 2014 год в Читинской таможне было проведено 2 Общественно-консультативных совета и 91 рабочая встреча.

В Читинской таможне регулярно проводится работа по информированию участников ВЭД о деятельности таможни, новшествах в таможенном законодательстве, проводятся консультации и различные мероприятия данного направления.

Ежеквартально в таможне проводятся акции "Горячая линия. На что жалуетесь?". В ходе проведения этой акции любой участник внешнеэкономической деятельности и просто житель города Читы может обратиться в таможню и задать вопросы, касающиеся обжалования решений, действий (бездействия) Читинской таможни и должностных лиц. Информация о проведении таких акциях заранее размещается в средствах массовой информации.

В конце февраля 2014 года в таможне прошло анкетирование участников ВЭД. Данные были использованы для оценки деятельности таможни по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. При анализе были получены удовлетворительные результаты.

В первом квартале 2015 года на таможенных постах, расположенных в регионе деятельности таможни, был проведен опрос участников ВЭД о наличии случаев необоснованного требования должностными лицами документов на бумажном носителе при электронном декларировании товаров. По результатам этого опроса было установлено, что фактов необоснованного требования документов на бумажном носителе при электронном декларировании на таможенных постах не выявлено.

Для участников ВЭД постоянно размещаются информации на сайтах и порталах для участников ВЭД.

Руководство и должностные лица Читинской таможни считают, что для достижения общей цели - оптимизации работы таможни и развития внешнеэкономической деятельности, конструктивный диалог между бизнес-сообществом и таможенными органами крайне необходим.

На территории Российской Федерации зарегистрировано 78 действующих лесных пожаров

Согласно информации, представленной Рослесхозом, на 0:00 26 мая 2015 г. на территории Российской Федерации продолжало действовать 78 лесных пожаров на площади свыше 98 тыс. га, в том числе:

- 32 пожара на землях лесного фонда на площади 62429 га (Забайкальский край);

- 27 пожаров на землях лесного фонда на площади 28400 га (Республика Бурятия);

- 9 пожаров на землях лесного фонда на площади 3679 га (Республика Тыва);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 655 га (Амурская область);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 133 га (Республика Саха (Якутия));

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 120 га (Иркутская область);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 60 га (Камчатский край);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 50 га (Хабаровский край);

- 1 пожар на землях лесного фонда площади 1 га (Архангельская область);

Не ликвидирован также 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади 3450 га в Республике Бурятия.

На территории особо охраняемых природных территорий федерального значения пожаров не зафиксировано.

Режим ЧС введен на всей территории республик Хакасия и Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 19 м. районах Республики Бурятия, в 1 м. районе Красноярского края, в 1 м. районе Иркутской области.

Очередное заседание Совета по развитию лесного комплекса РФ состоится на территории Архангельской обл., сообщает региональное министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса.

Об этом 26 мая 2015 г. на заседании областного правительства сообщил временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской обл. Игорь Орлов.

«Это большое мероприятие, которое мы должны провести на достойном уровне», – подчеркнул Игорь Орлов.

Совет начал свою работу в мае 2013 г. За это время его заседания дважды проводились в Москве и Красноярске.

Движение поездов по Кожуховской линии метро будет запущено сразу на всем ее протяжении, сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

«Кожуховскую линию мы запустим сразу целиком, а не отдельными участками, как предлагалось изначально. Линия будет открыта в конце 2017 года», - рассказал М. Хуснуллин в интервью телеканалу «Москва 24».

Он отметил, что ранее предполагался досрочный запуск отдельного участка - от станции «Некрасовка» до станции «Косино».

«Мы отказались от этого решения и запустим движение сразу от станции «Некрасовка» до станции «Нижегородская улица», - подчеркнул М. Хуснуллин.

Ранее он заявил, что работы на Кожуховской линии ведутся в хорошем темпе, в полном соответствии с ранее утвержденным графиком. «Мы приложим все усилия для того, чтобы запустить линию чуть раньше намеченного срока - уже в конце 2017 года», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, большая часть этой ветки будет построена по так называемой испанской технологии. «Большая часть этой линии будет иметь один тоннель с двумя путями, а небольшой участок построим традиционным для Москвы способом», - добавил заммэра.

Напомним, общая длина Кожуховской ветки метро составит 16,8 км, на ней разместится восемь станций. Новая линия свяжет район Некрасовка на юго-востоке столицы с центром Москвы и пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской ветке (они пересекутся в районе станции «Лермонтовский проспект»).

Электродепо для обслуживания поездов Кожуховской линии разместится в районе Косино-Ухтомский на участке площадью около 12 га в промзоне «Руднево».

Байкальской рыбе «свили» гнезда

На мелководьях Байкала, в Усть-Илимском водохранилище и водоемах Забайкальского края специалисты установили в мае более 1500 гнезд искусственных нерестилищ. Таким образом создаются условия для успешного воспроизводства промысловых видов рыб.

Установкой гнезд искусственных нерестилищ занимаются рыбоводы и ихтиологи ФБГУ «Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биоресурсов».

Перепады уровня воды в Байкале, реках и на водохранилищах негативно сказываются на весеннем нересте рыб. При резком снижении уровня воды погруженная растительность может оказаться на суше, в результате чего уменьшается акватория для благополучного нереста.

«В первую очередь необходимо увеличение нерестовых площадей в водоемах с нестабильным уровнем воды, а также имеющих мало изрезанную береговую линию и дефицит мелководий. В результате установки искусственных нерестилищ создаются благоприятные условия для воспроизводства запасов промысловых видов рыб», – рассказали Fishnews в пресс-службе Байкалрыбвода.

Гнезда изготовлены из соснового лапника, наблюдения свидетельствуют об их эффективности, обнаружены клади икры на искусственных нерестилищах. По информации учреждения, работы по установке гнезд продолжаются на притоках Байкала, в Братском водохранилище, водоемах Забайкальского края.

Объём производства молока в сельхозорганизациях РФ за январь-апрель 2015 года вырос на 3.3% до 4.751 млн т с 4.597 млн т годом ранее. Об этом сообщила пресс-служба Минсельхоза РФ.

Среди лидеров по объёмам производства молока в стране - сельхозорганизации Республики Татарстан - 331.6 тыс. т (+3.4% к уровню 2014 года), Краснодарского края - 279.7 тыс. т (+2%), Удмуртской Республики - 195 тыс. т (+6.6%).

Наибольший прирост обеспечили Кировская область (+16 тыс. т), Удмуртская Республика (+12.1 тыс. т), Вологодская область (+11.7 тыс. т), Татарстан (+9.2 тыс. т).

Лидером по уровню молочной продуктивности остается Ленинградская область - 2.712 тыс. кг на одну корову или на 111 кг (+4.3%) больше уровня 2014 года.

Наиболее интенсивный рост молочной продуктивности наблюдается в Приморском крае (+573 кг), Тульской области (+456 кг), Смоленской области (+367 кг), Калининградской области (+365 кг) Саратовской области (+332 кг), Республике Хакасия (+280 кг).

За четыре месяца текущего года в Российской Федерации объём производства цельномолочной продукции в пересчёте на молоко вырос на 1.9% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года и составил 3.885 млн т.

На 8.7% увеличены объёмы производства сливочного масла, на 61.9% - твердых сыров, на 10.4% творога.

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №5 за 2015 г. В документе представлена информация о расходовании бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы «Морской транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)»; развитие региональных систем общего и дошкольного образования (в Красноярском крае, Краснодарском крае, Республики Башкортостан и Иркутской области); госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; геолого-разведочные работы в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы. Подведены итоги проверки результативности администрирования налоговыми органами земельного налога. Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты проверки ОАО «РусГидро».

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных мероприятий.

Полные версии документов размещены по адресу: http://audit.gov.ru/activities/bulleten/843/

Росморречфлот не обеспечивает достижение плановых значений по подпрограмме «Морской транспорт»

В отчете аудитора Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы «Морской транспорт» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» за период с 2011 по 2013 год».

В отчете отмечается, что Федеральным агентством морского и речного транспорта не обеспечивается своевременное и полное выполнение программных мероприятий, а также эффективное использование бюджетных ассигнований. Например, в ходе реализации программы систематически осуществлялась корректировка плановых значений индикаторов и показателей подпрограммы, как правило, под фактическое их исполнение. В 2013 г. не были достигнуты плановые значения по таким показателям, как «Объем перевалки грузов в российских морских портах», «Прирост производственной мощности российских портов», «Поставка судов обеспечивающего флота».

Кроме того, по итогам проверки выявлены значительные недостатки в планировании и организации исполнения инвестиционных расходов. Так, несмотря на отсутствие по отдельным объектам проектно-сметной документации, в Минэкономразвития направлялись предложения о включении их в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП).

В целом нарушение сроков исполнения работ по контрактам составляло от 27 до 60 месяцев. Из 7 объектов строительства и реконструкции Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности построены только 3. При этом разрешения на ввод в эксплуатацию двух объектов на подходах к порту Ванино и к порту Де-Кастри отсутствуют.

Как следует из отчета, по состоянию на 31 декабря 2013 г. объемы незавершенного строительства по подпрограмме составили 46,7 млрд. руб. и по сравнению 2011 г. увеличились в 1,5 раза.

Показатели программ модернизации общего и дошкольного образования в полном объеме не выполнены

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка правомерности, целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на развитие региональных систем общего и дошкольного образования». В рамках контрольного мероприятия были проведены выездные проверки в Красноярском крае, Краснодарском крае, Республики Башкортостан и Иркутской области.

В отчете отмечается, что показатели программ модернизации общего и дошкольного образования в проверяемый период в полном объеме не выполнены.

Так, по модернизации дошкольного образования в 2014 г. в 18 регионах не выполнен показатель по количеству созданных мест в дошкольных учреждениях, что привело к недовыполнению показателя в целом по России. В частности, в Красноярском крае в 2013 г. было создано 39% мест от потребности, в Краснодарском крае - 73%, в Республике Башкортостан - 26%. Кроме того, в 13 регионах не выполнен показатель по заработной плате, в 11 - по охвату дошкольным образованием.

При этом проверка показала, что, как и в 2013 г., стоимость ввода одного места в дошкольном учреждении за счет одинаковых форм создания в 2014 г. в различных регионах отличается в несколько раз.

В ходе контрольного мероприятия также были выявлены повсеместные нарушения сроков ввода объектов в эксплуатацию. Так, в 2013 г. половина построенных детсадов своевременно не сдана, не завершена реконструкция 15% объектов. В 2014 г. не введено в эксплуатацию около половины построенных объектов. Разрешение на ввод приобретенных объектов отсутствует у 18% зданий.

Проверкой также установлено, что часть закупленного оборудования не использовалось больше года. Например, на складах министерства образования Иркутской области хранились интерактивное оборудование и мебель на общую сумму свыше 17 млн. руб., а в Красноярском крае - на сумму более 14 млн. руб.

В России остается законодательно неурегулированным вопрос безопасного использования пестицидов и агрохимикатов

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств, выделенных в 2013 – 2014 гг. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору для достижений целей, установленных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 гг.».

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2013-2014 гг. систематически нарушались сроки внесения в Правительство России проектов нормативных правовых актов в области агропромышленного производства. Такая ситуация усложняла для Россельхознадзора эффективное исполнение Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг.

В 2013-2014 гг. в федеральной адресной инвестиционной программе была запланирована реконструкция 9 объектов (лабораторий), подведомственных Россельхознадзору. Однако в связи с неэффективным планированием и распоряжением федеральными средствами со стороны Россельхознадзора бюджетные ассигнования на сумму 423,8 млн. руб. были перераспределены на предоставление субсидий на иные цели.

В ходе проверки было установлено, что Управлением Россельхознадзора по Ставропольскому краю в 2013-2014 гг. были заключены государственные контракты на общую сумму 3,7 млн. руб., превышающую утвержденные лимиты бюджетных обязательств. По данному нарушению инспекторами Счетной палаты был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого заместитель руководителя территориального управления Россельхознадзора был оштрафован и привлечен к административной ответственности.

В отчете также отмечается, что до настоящего времени в законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами, в том числе отнесенными к чрезвычайно опасным или сильно действующим ядовитым веществам. «Россельхознадзор осуществляет полномочия по надзору за пестицидами и агрохимикатами только в рамках ветеринарного надзора. Практически бесконтрольное использование пестицидов и агрохимикатов происходит в растениеводстве, овощеводстве, садоводстве негативно сказываясь на безопасности продуктов питания и здоровье человека.

В 124 конкурсах Роснедр 123 раза единственными участниками признаны подведомственные предприятия

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета на геолого-разведочные работы в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы в 2011-2013 гг. и истекшем периоде 2014 г.».

В отчете отмечается, что объемы средств федерального бюджета, направленные Роснедрами на геологоразведочные работы (ГРР) в проверяемом периоде составили свыше 114,8 млрд. руб. При этом объем бюджетных ассигнований на эти цели ежегодно увеличивался. В 2014 г. он составил более 35 млрд. руб., и в 1,8 раза превысил ассигнования 2011 г. (20 млрд. руб.).

Сложившаяся в Роснедрах практика размещения заказа имеет существенные, системные недостатки. В частности, заказы в форме открытых торгов размещались на основании Временного регламента. При этом проектно-сметная документация (ПСД) отсутствовала. Кроме того, начальная максимальная цена контракта определялась на основании укрупненного сметно–финансового расчета по укрупненным видам работ, с ее корректировкой на основании рыночной информации и итогам обсуждения на заседании научно-технического совета Роснедр.

Из 124-х открытых конкурсов, в которых принимали участие ФГУПы, в 123 они были единственными участниками. Торги в 2011-2013 гг. признавались несостоявшимися и с этими ФГУПами заключались госконтракты как с единственным участником. Общая сумма таких контрактов составила более 20 млрд. руб.

Для выполнения контрактов ФГУПами привлекались субподрядные организации. Последние выполняли по проверенным контрактам работы на суммы от 20 до 82% их стоимости.

В отчете также упоминаются примеры неэффективных трат. Так, при реализации госконтракта, заключенного Роснедрами с ФГУП «ВНИИгеосистем» на 391 млн. руб. сотрудники ФГУПа выполняли работы неопределенного содержания. Такие как «постоянное присутствие сотрудников на объектах полевых работ» или «присутствие в поле при выполнении ответственных операций» и так далее. Код, квалификация и характер этих работ федеральным законодательством не определены. Между тем на их оплату потрачено более 3,8 млн. руб. бюджетных средств.

Пробелы в законодательстве искажают результаты государственной кадастровой оценки земельных участков

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка результативности администрирования налоговыми органами земельного налога, а также их взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в Московской и Рязанской областях в 2012 - 2013 гг.».

В отчете отмечается, что выявленные проверкой недостатки в части земельных правоотношений носят системный характер и присущи для всех регионов России, поэтому их устранение позволит в целом улучшить собираемость земельного налога.

Так, муниципальные образования в Московской и Рязанской областях не осуществляют надлежащего учета земельных участков, их площади и границ, и контроля за тем, как и кем они используются. При этом отсутствие законодательно установленных обязательных сроков регистрации прав собственности на недвижимое имущество на практике приводит к неисполнению землепользователями обязанностей по постановке на учет земельных участков, вследствие чего значительное их количество выпадает из-под налогообложения.

В отчете также отмечается, что использование существующих федеральных стандартов оценки, основанных на субъективных подходах к выбору критериев для определения стоимости земельных участков, недостоверная информация об их характеристиках – все это приводит к искажению результатов оценки. В ходе проверки были выявлены многочисленные случаи, когда кадастровая стоимость соседних участков с одинаковым видом использования в одном кадастровом квартале отличается в несколько раз.

«РусГидро» только через два года после докапитализации получило всю необходимую документацию для строительства Сахалинской ГРЭС-2

В ежеквартальном отчете аудиторов Валерия Богомолова и Андрея Перчяна представлены результаты мониторинга реализации открытым акционерным обществом «Федеральная гидрогенерирующая компания – «РусГидро» приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока (строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь)».

В отчете отмечается, что только через два года после докапитализации ОАО «РусГидро» завершена работа по проектированию и получены все необходимые документы для строительства приоритетных объектов электроэнергетики на Дальнем Востоке.

Согласно отчетности РусГидро, по итогам четвертого квартала 2014 г. техническая готовность инвестиционных проектов строительства Якутской ГРЭС -2 составляет 6,15 %, ТЭЦ в городе Советская Гавань – 6,1 %, первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 – 0,75 % и второй очереди Благовещенской ТЭЦ – 5,8 %.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. объем бюджетных инвестиций, выделенных на строительство объектов электроэнергетики, составил 11,3 млрд. руб. Объем принятых работ - 3,4 млрд. руб.

Министр Михаил Мень встретился с главой Республики Алтай

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 26 мая провел встречу с главой Республики Алтай Александром Бердниковым.

Министр обсудил с главой края реализацию в регионе основных программ в сфере строительства и ЖКХ. Как доложил Александр Бердников, в 2015 году в субъекте планируется построить на 18% больше жилья, чем в предыдущем году, который стал рекордным для региона по данному показателю: в республике ввели эксплуатацию 100,4 тыс. кв. м жилья.

«Активно выполняется программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда», - отметил глава субъекта. Также, по словам Александра Бердникова, в республике на 100% выполнено лицензирование управляющих организаций.

Вместе с тем, в текущем году республика планирует полностью ликвидировать последствия паводков, произошедших в мае-июне 2014 года. На проведение капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, предусмотрено выделение 71,09 млн. руб. из федерального бюджета. Господдержку на восстановление жилья в регионе получат 12,5 тыс. человек.

Министр Михаил Мень отметил, что регион активно включился в выполнение приоритетных задач в сфере строительства и ЖКХ.

Намибия заинтересована в сотрудничестве с Россией в области геологии и недропользования

Об этом на встрече с директором Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдином Инамовым сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Намибия Ндали-Че Камати.

В ходе переговоров стороны обсудили перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Намибией, в частности, вопросы формирования нормативно-правовой базы, регулирующей двустороннее сотрудничество в области геологии и недропользования.

Н.Инамов отметил, что российская сторона заинтересована в скорейшем подписании межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области геологии и недропользования, которое будет способствовать активизации сотрудничества в области геологии и притоку инвестиций в экономику Намибии. Соответствующее распоряжение №2454-р от 4.12.2014 подготовлено Минприроды России и утверждено Правительством РФ. Кроме того, ОАО «Росгеология» подтвердило Минприроды России наличие возможностей и готовность к проведению геологоразведочных работ на различные виды полезных ископаемых на территории Намибии. В связи c этим ОАО «Росгеология» подготовлен и передан намибийской стороне проект Меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества с «Epangelo Mining».

Посол проинформировал о том, что Председателем Намибийской части Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в 2015 г. назначена Заместитель Председателя Правительства Республики Намибия – Министр международных отношений и сотрудничества Республики Намибия Нетумбо Нанди-Ндайтуа.

Председателем российской части Комиссии назначен Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

ФИНСКИЕ УЧЕНЫЕ НАШЛИ СПОСОБ, ЗАСТАВЛЯЮЩИЙ СОЛНЕЧНЫЕ БАТАРЕИ РАБОТАТЬ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПОГОДЫ

Использование солнечных батарей как альтернативного и экологически безопасного источника энергии давно уже рассматривается и оптимизируется учеными, однако результат их эффективности по-прежнему осложняет пасмурная погода или регионы с полярным климатом и коротким световым днем.

Финские ученые работают над внедрением в их создание новых элементов, которые позволят продлить срок их работы. Одним из них является черный кремний. Добавление в обычный материал наноразмерных игл позволяет ему сохранять больше света даже при условии того, что падает он под очень острым углом.

Это способ является и менее затратным, так как черный кремний не нуждается в антиотражающем покрытии, которое используется при создании других типов солнечных батарей.

Доцент финского Университета Аалто Хеле Савин рассказывает, что благодаря использованию такой технологии энергоэффективность батарей увеличилась на 4%, составив в итоге 22,1%.

Ученый использовал тонкую алюминиевую пленку в качестве химико-электронного щита, внедренного в заднюю часть наноструктуры.

"Это означает, что вопрос поверхностной рекомбинации действительно решен, а использование черный кремниевых элементов имеет реальный потенциал для промышленного производства",- отметил Савин.

Подробные результаты эксперимента были опубликованы в журнале Nature Nanotechnology.

Разработки с использованием солнечной энергии есть и в России. Правда.Ру писала о том, что исследователи Томского государственного университета (ТГУ) совместно с РАН разрабатывают новый вид солнечных батарей, которые могут быть дешевле, а также проще и удобнее в эксплуатации, и будут служить при изготовлении одежды.

ВЕРХОВНЫЙ СУД ХАКАСИИ ПОСТАВИТ ТОЧКУ В УГОЛОВНОМ ДЕЛЕ ОБ АВАРИИ НА САЯНО-ШУШЕНСКОЙ ГЭС

Оглашение апелляционного постановления по делу об аварии на Саяно-Шушенской ГЭС начнется сегодня в Верховном суде (ВС) Хакасии. Вне зависимости от того, изменит инстанция приговор или нет, после рассмотрения он вступит в законную силу.

"После решения ВС республики приговор Саяногорского городского суда может быть пересмотрен и вступит в законную силу", - сообщил ТАСС адвокат одного из осужденных Сергей Остальцов.

Всего подано 19 жалоб на решение Саяногорского городского суда от потерпевших, стороны защиты и осужденных, отметили в пресс-службе судебного органа. "Трое потерпевших физических лиц, а также представитель компании "РусГидро", которая также признана потерпевшей стороной, просят оправдать осужденных, - сказал председатель Верховного суда Хакасии Виктор Носов. - В свою очередь, гособвинение просит оставить приговор без изменений".

Как отметила в беседе с корр. ТАСС представитель потерпевших - частных лиц - Галина Романовская, "если решение апелляционного суда окажется не в пользу осужденных, им останется обратиться с кассационными жалобами в Президиум Верховного суда Хакасии, в Верховный суд России и Европейский суд по правам человека".

Приговор фигурантам уголовного дела об аварии на ГЭС был вынесен 24 декабря прошлого года. Бывший директор гидроэлектростанции Николай Неволько осужден на шесть лет колонии общего режима, такой же срок получил главный инженер Андрей Митрофанов. Его заместители Евгений Шерварли и Геннадий Никитенко осуждены соответственно на пять с половиной лет и пять лет девять месяцев колонии общего режима. Работники службы мониторинга оборудования Александр Матвиенко, Владимир Белобородов и Александр Клюкач приговорены к четырем с половиной годам колонии без права занимать руководящие должности. Причем Владимир Белобородов освобожден по амнистии.

Срок давности по уголовному делу об аварии на Саяно- Шушенской ГЭС истекает 17 августа 2015 года. Если до этого срока решение Саяногорского суда не вступит в законную силу, все осужденные будут освобождены, а дело закрыто.

Авария, произошедшая 17 августа 2009 года, унесла жизни 75 работников станции. По степени ущерба она стала самой крупной техногенной катастрофой в гидроэнергетике. На восстановление ГЭС ушло более пять лет и 41 млрд руб. Потерпевшими в результате аварии были признаны более 170 человек - родственники погибших и пострадавшие в аварии.

Корр. ТАСС Виктор Хребтов

Более 400 учащихся и преподавателей Санкт-Петербурга и Ленинградской области стали участниками «Открытых уроков литературы», прошедших 21 и 22 мая в рамках Года литературы в Российской Федерации на площадке Х Юбилейного Санкт-Петербургского книжного салона.

Серия «Открытых уроков литературы», посвященных Году литературы», с большим успехом прошла на Х Санкт-Петербургском международном книжном салоне.

«Открытые уроки литературы» в первый день работы салона, 21 мая, были посвящены классическому периоду в русской литературе.

Первый урок с московским писателем, литературоведом и литературным критиком, профессором факультета филологии Высшей школы экономики Майей Кучерской прошел с большим аншлагом, несмотря на дождливую погоду. Вместе с лектором школьники рассуждали на тему «Человек растерянный: разночинцы в поисках спасения» (эпоха 1860-х в русской классической литературе). 1860-е в России - эпоха великих реформ Александра II, время глубоких общественных переломов и явления на историческую сцену разночинцев. Разночинцы, люди, порвавшие с родной средой, а значит, и системой ее культурных и религиозных ценностей, вынуждены были искать свои пути социального выживания, свои рецепты жизненного счастья. Роман Н.Г. Чернышевского «Что делать?», роман И.С. Тургенева «Отцы и дети», многие стихотворения Н.А. Некрасова легли в основу урока, блестяще проведенного М. Кучерской.

Тема классической русской литературы продолжилась и на следующем уроке. «Дороги Александра Грибоедова: От Москвы до Тегерана» - такую тему выбрал для своего урока писатель, поэт, историк, издатель, член Союза писателей России, действительный член Академии российской словесности Сергей Дмитриев.

Исследование творчества Александра Грибоедова стало предметом его пристального изучения. Из 34 прожитых лет, ему выпало судьба почти беспрерывно скитаться более 16-ти. Расстояние от Петербурга до Тифлиса и обратно поэт проехал семь раз, а это 2670 верст и 107 почтовых станций в один конец… Рассказ С. Дмитриева и демонстрация фотографий стали хорошей возможностью вспомнить о жизни и творчестве А.С. Грибоедова, пройдя теми дорогами, которые вели когда-то поэта в вечность…

На следующий день героями «Открытых уроков» стали наши современники, в т.ч. и сами слушатели уроков.

«Слово - строительный материал литературы» - так обозначил тему своего урока 22 мая писатель и публицист, сценарист Александр Кабаков. Мы часто не придаем значение тому, что и как мы говорим, какие слова употребляем, общаясь с друг другом, какое значение и смысл таят в себе слова – те кирпичики, складывая которые мы выражаем свои мысли, желания, понимаем себя и других. И насколько филигранно мы это делаем, настолько красивее и богаче звучит наша речь. Примером для подражания, по мнению лектора, был, есть и остается образцовый мастер литературного слова Иван Бунин.

И завершила санкт-петербургский цикл «Открытых уроков литературы» лекция «Интернет и современная литература». Урок филолога, политолога, писателя, журналиста и драматурга Дениса Драгунского можно назвать лекцией очень условно.

Это был живой диалог со слушателями. Ведь сейчас, в эпоху Интернета, каждый из нас может стать поэтом и писателем. Для этого достаточно воспользоваться практически безграничными возможностями, которые дарит нам всемирная паутина. Но, призывает Денис Викторович, нужно не забывать и о таких важных вещах, как проблемы авторства, плагиата и «пиратства»…

В конце каждого урока слушатели могли задать любые интересующие их вопросы, авторы лучших вопросов получили в подарок книги с автографами писателей.

Далее серия «Открытых уроков литературы» будет продолжена в Новосибирске, на книжном фестивале «Сибирская книга», который откроется в 1 сентября, в День знаний.

Организатором открытых уроков выступает Российский книжный союз. Программа осуществляется при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Сотрудники Сибирской оперативной таможни задержали курьера-глотателя

Сотрудники Сибирской оперативной таможни пресекли ввоз более 400 граммов героина.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудникам таможни совместно с сотрудниками Управления на транспорте МВД России по СФО удалось установить личность курьера-глотателя. 28-летний гражданин Республики Таджикистан, следовавший в автобусе по маршруту Бишкек-Новосибирск, был задержан и доставлен в медицинское учреждение.

С помощью рентгеновского оборудования в желудке мужчины обнаружили 57 капсул, содержащих порошкообразное вещество. Результаты исследований показали, что в капсулах содержится героин общим весом более 400 граммов. Наркотик изъят и помещен на хранение в специальное помещение таможни.

Сибирская оперативная таможня возбудила уголовное дело в отношении гражданина Таджикистана по ч.3 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в крупном размере). Преступление наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Всего с января по май этого года таможнями Сибири возбуждено 57 дел, связанных с контрабандой наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ, из незаконного оборота изъято более 12 кг запрещенных веществ.

С 27 по 30 мая компания «ITE Сибирь» проводит в Новосибирске выставку индустрии транспорта, транспортной, складской логистики и инфраструктуры — TransSiberia 2015.

Деловая программа выставки

По традиции TransSiberia 2015 будет проходить одновременно с IV международным форумом «Транспорт Сибири», организаторами которого выступают Министерство транспорта Российской Федерации, Правительство Новосибирской области и мэрия города Новосибирска.

В рамках форума будут обсуждаться актуальные вопросы развития дорожно-строительного комплекса, транспортно-логистического комплекса, воздушного, железнодорожного, внутреннего водного транспорта, пассажирского транспорта и легкового такси, вопросы безопасности на транспорте.

27 мая состоится конференция «Общественный транспорт и устойчивая мобильность в крупных городах: безопасность, экология и развитие». Организатор — НП СРО «Транспортный союз Сибири».

Участники рассмотрят перспективы развития общественного транспорта как в Новосибирске, так и в городах России в целом, обсудят современные стандарты безопасности и качества обслуживания пассажиров и другое. В мероприятии примут участие представители Министерства транспорта Российской Федерации, Законодательного собрания Новосибирской области, мэрии города Новосибирска, а также эксперты из Белоруссии, Германии и Франции.

В этот же день состоится II Международная конференция «Современное такси». Организаторы — Координационный Совет профессиональных объединений такси в РФ, Департамент транспорта и связи Кемеровской области, НП «Таксомоторные Перевозчики Сибири».

27 мая состоится конференция «Логистика Сибири 2015: эффективные решения от лидеров рынка», где участники конференции обсудят вопросы строительства и эксплуатации складских комплексов, обеспечение цепей логистических потоков. Организатор: КГ Ekbpromo.

Также состоится конференция «Задачи развития транспортной и логистической инфраструктуры регионов в современных экономических условиях». Организатор — Союз транспортников, экспедиторов и логистов Сибири.

На конференции обсудят задачи развития транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, перспективы и проблемы развития транспортной и логистической инфраструктуры новосибирского транспортного узла.

29 мая состоится конференция, посвященная развитию дорожно-строительного комплекса. Ожидается, что в мероприятии примет участие министр транспорта РФ Максим Соколов.

В рамках выставки TransSiberia 2015 будет проходить ежегодный фестиваль мастерства операторов погрузчиков Komatsu «Живая Сталь-3». Организатор — «Форклифт».

Участники выставки

В выставке принимают участие более 40 компаний из Москвы, Калуги, Томска, Новосибирска, Новокузнецка, Барнаула, Санкт-Петербурга, а также из Китая. Среди них — «Амкодор-Росмаш», «Вольво Восток» (Volvo Trucks и Renault Trucks), «СибТракСкан» (Scania), «Форклифт» (Komatsu), «СтарТрак» (C&C Trucks), «Сумотори-Новосибирск» (HINO), «Газпром газомоторное топливо», компании- члены Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири, «Трансконтейнер», «Томская судоходная компания», Shanghai Xinfan Industrial Corporation и другие.

В экспозиции выставки будут представлены современные технологии дорожного строительства, разработки в сфере пассажирского и грузового транспорта, услуги грузоперевозок, техника и оборудование для складской логистики и другое.

В выставке принимает участие компания «Речной терминал», которая оказывает услуги хранения, перевозки и сопровождения негабаритной, крупнотоннажной продукции, требующей особых условий перевозки.

Среди участников выставки — компания «Вольво Восток», «Volvo Group Trucks Россия» — один из лидеров рынка по производству тяжелых грузовиков. Компания представит грузовые автомобили брендов Volvo Trucks и Renault Trucks.

Самосвалы, седельные тягачи, бетоносмесители, спроектированные на шасси 8х4, 6х4, 6х2, 4х2, а также сами шасси представит на выставке компания «СтарТрак». Компания является эксклюзивным дистрибьютором на территории РФ грузовых газомоторных автомобилей марки C&C Trucks.

Свою продукцию продемонстрирует «СибТракСкан», официальный дилер шведского автомобильного концерна Scania — признанного мирового лидера в области разработки и производства автобусов и тяжелой грузовой автотехники.

Полный список участников выставки с указанием профиля деятельности компании — на сайте проекта.

Подробная информация о выставке, участниках и деловой программе — на сайте TransSiberia 2015.

Бесплатный электронный билет для посещения выставки — на сайте проекта.

Аккредитация СМИ

О распределении в 2015 году субсидий ведущим университетам России в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

Распоряжение от 22 мая 2015 года №930-р. В рамках госпрограммы «Развитие образования» на 2013–2020 годы. Распределяются средства в размере 10,14 млрд рублей 14 российским вузам. Это будет способствовать увеличению количества российских университетов, занимающих лидирующие позиции в мировых рейтингах университетов, повышению качества российского образования и его конкурентоспособности на мировом рынке образовательных услуг.

Подготовлено Минобрнауки России.

Подписанным распоряжением утверждается распределение в 2015 году субсидий из федерального бюджета в размере 10,14 млрд рублей 14 вузам в рамках подпрограммы «Развитие профессионального образования» государственной программы «Развитие образования» на 2013–2020 годы.

В целях реализации задачи по обеспечению вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу (в соответствии с абзацем третьим подпункта «в» пункта 1 Указа Президента России от 7 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки») Правительством с 2013 года предоставляется господдержка отобранным по результатам конкурса ведущим университетам России в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

Решение о предоставлении господдержки принимается Минобрнауки на основе рекомендаций Совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов России среди ведущих мировых научно-образовательных центров (далее – Совет).

В 2013 году господдержка была предоставлена 15 вузам (общий объём субсидии из федерального бюджета составил 8,7 млрд рублей), в 2014 году – 14 вузам (общий объём субсидии – 10,15 млрд рублей).

На основе рекомендаций и предложений Совета объём государственной поддержки в 2015 году составит:

- Национальному исследовательскому Томскому государственному университету, Национальному исследовательскому Томскому политехническому университету, Санкт-Петербургскому национальному исследовательскому университету информационных технологий, механики и оптики — по 964 млн рулей;

- Национальному исследовательскому университету «Высшая школа экономики» – 930 млн рублей;

- Московскому физико-техническому институту (государственному университету), Национальному исследовательскому технологическому университету «МИСиС», Национальному исследовательскому ядерному университету «МИФИ», Новосибирскому национальному исследовательскому государственному университету, Санкт-Петербургскому политехническому университету Петра Великого, Уральскому федеральному университету имени первого Президента России Б.Н.Ельцина – по 761 млн рублей;

- Нижегородскому государственному университету им. Н.И.Лобачевского – 482 млн рублей;

- Самарскому государственному аэрокосмическому университету имени академика С.П.Королёва (национальному исследовательскому университету) – 467 млн рублей;

- Дальневосточному федеральному университету – 425 млн рублей;

- Казанскому (Приволжскому) федеральному университету – 378 млн рублей.

Средства распределялись в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий на эти цели (утверждены постановлением Правительства от 16 марта 2013 года №211).

Принятое решение будет способствовать увеличению количества российских университетов, занимающих лидирующие позиции в мировых рейтингах университетов, повышению качества российского образования и его конкурентоспособности на мировом рынке образовательных услуг.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 мая 2015 года.

Арбитражный суд Красноярского края признал банкротом Енисейский целлюлозно-бумажный комбинат (Красноярск, входит в холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент" группы "Базовый Элемент"), сообщили в понедельник РАПСИ в суде.

Конкурсным управляющим должника назначен Владимир Попов, заявление о банкротстве было направлено в суд ООО "Красресурс 24".

Должник сообщил на одном из заседаний суда, что готов удовлетворить требования кредиторов без введения процедуры банкротства на комбинате. Также должник сообщил о подаче в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебных актов, на основании которых образовалась задолженность перед заявителями по делу о банкротстве. Однако в отношении ЦБК 27 октября 2014 года была введена процедура наблюдения, а затем он был признан банкротом.

Енисейский ЦБК - крупнейший производитель целлюлозно-бумажной продукции на территории Красноярского края, основан в 1960 году. Комбинат производит бумагу для гофрирования, включая широко востребованную на рынке продукцию с низким граммажем. Производственная мощность комбината составляет 120 тысяч тонн бумаги для гофрирования, он поставляет продукцию в Россию и страны СНГ.

В водоемы Красноярского края выпустили 404 тыс. шт. молоди гольца и сига

20-21 мая 2015 года под контролем комиссии Енисейского теруправления Росрыболовства осуществлен выпуск молоди водных биоресурсов в целях воспроизводства. В водные объекты бассейна р. Пясина выпущено 203 тыс. шт. молоди гольца и 201 тыс. шт. молоди сига.

Мероприятие прошло в рамках исполнения государственного задания по выпуску водных биоресурсов. Как отмечают специалисты, фактическое выполнение государственного задания по выпуску молоди гольца составило 101,5%, молоди сига - 100,5%.

Молодь водных биоресурсов выращена на Норильском рыбоводно-инкубационном заводе ФГБУ «Енисейрыбвод». Доставка молоди к местам выпуска осуществлялась вертолетным транспортом.

В Красноярском крае займутся биржевой торговлей лесоматериалами

27 мая 2015 года, в 11:30, состоится подписание соглашения о сотрудничестве между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей

Целью соглашения является развитие на территории края биржевой торговли лесом и лесоматериалами, а также внедрение в регионе передовых биржевых технологий. Предполагается, что биржевые инструменты позволят создать условия для формирования рыночных цен на продукцию лесопромышленного комплекса, увеличить прозрачность рынка и налоговые поступления в бюджет края, повысить конкуренцию и инвестиционную привлекательность предприятий.

Свои подписи под стратегически важным документом поставят первый вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко и министр природных ресурсов и экологии края Елена Вавилова.

После подписания соглашения состоится семинар с участием ведущих лесопромышленных предприятий края, в рамках которого участникам презентуют возможности товарно-биржевых рынков для развития экономики региона.

Зарегистрированная площадь лесных пожаров в России увеличилась до 99 тысяч гектаров

По состоянию на 26 мая на территории Российской Федерации зарегистрировано 78 лесных пожаров на площади 99 тыс. га. За прошедшие сутки в России ликвидировано 59 возгораний на площади 14,5 тыс. га. Для тушения привлекалось 3 589 человек, 633 единицы техники и 29 воздушных судов. По данным Федеральной диспетчерской службы, огнем было пройдено 24,2 тыс. га, в том числе 20,5 тыс. га покрытой лесом площади.

Наиболее тяжелая ситуация сложилась в Забайкальском крае, где действует 32 возгорания на площади 62,4 тыс. га. В тушении наиболее сложных очагов задействовано 357 парашютистов-десантников ФБУ "Авиалесоохрана". В Бурятии зарегистрировано 27 лесных пожаров на 28,4 тыс. га. В республике работают 152 воздушных огнеборца. В Тыве зафиксировано девять очагов на 3,7 тыс. га, в субъект переброшено 30 специалистов "лесного спецназа". В Амурской области действует одно возгорание на 655 га, в Иркутской области - один пожар на 120 га, в Республике Саха (Якутия) - четыре очага на 133 га, в Камчатском крае - один пожар площадью 60 га, в Хабаровском крае горит 50 га тайги. Кроме того, одно возгорание площадью 3,5 тыс. га зафиксировано на землях обороны и безопасности в Улан-Удэнском лесничестве Бурятии.

Пожароопасный сезон открыт в 81 субъекте Российской Федерации.

Режим ЧС введен в семи субъектах Российской Федерации: на всей территории республик Хакасия и Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 19 районах Бурятии, в одном районе Красноярского края, в одном районе Иркутской области. Особый противопожарный режим действует в 37 регионах.

Прекратить варварскую вырубку леса в России намерены активисты Общероссийского народного фронта

Издание "Российские лесные вести" опубликовало статью "Пора всем миром навалиться...", автор - Георгий Кузнецов:

К середине апреля на территории Иркутской области, по данным Агентства лесного хозяйства, с начала 2015 года было выявлено 837 фактов незаконных рубок в объеме 147 774 кубометра древесины. Суммарный ущерб от деятельности криминального лесного бизнеса только за три с половиной месяца составил 793 млн 548 тыс. 300 рублей. Это не просто много. Это кратно больше, чем в любом другом субъекте Российской Федерации.

Понятно, что на этом фоне исполком Иркутского регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ), услышав в феврале от Александра Бречалова, сопредседателя Центрального штаба (ЦШ) ОНФ, идею о создании Центра общественного мониторинга проблем экологии и защиты леса, начал подготовку к ее реализации немедленно, не дожидаясь официального решения Центрального штаба. Неважно, что решат в Москве, но нам, жителям лесной Иркутской области, такой центр необходим по жизненным показаниям, как говорят врачи. Для кого-то настоящий, естественный лес - древесина и деньги. Для кого-то - место отдыха, если хотите - развлечений, в том числе экстремальных. Но для сибиряков, да и, думаю, для большей части населения России, которая пока еще является лесной державой, это наша естественная среда обитания.

- Цель проекта - прекратить варварскую вырубку леса в России - нам предельно близка, - говорит Елена Зубун, руководитель исполкома регионального отделения ОНФ. - Мы начали с изучения отчетов региональных органов власти за последние три года и лесного законодательства. Провели мониторинг региональных и некоторых общероссийских СМИ. Начали поиск профессиональных экспертов, консультантов и активистов для формирования рабочей группы общественного мониторинга.

Центральный штаб ОНФ официально, на своем заседании принял решение о создании Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса 11 марта, а через неделю в офисе Иркутского регионального отделения состоялось первое, теперь уже официальное (до этого времени переговоры чаще были телефонными) рабочее совещание по проблемам экологии и защиты леса. Собрались потенциальные эксперты и активисты. Немного. Человек 10, пожалуй. Знакомы друг с другом многие, но не все. Представились.

- Вот мы думали, кто может объективно и непредвзято оценить ситуацию, предложить реальные пути ее нормализации, - скорее размышляет, чем произносит заранее подготовленный текст Анатолий Стрельцов, сопредседатель регионального штаба ОНФ. - И как-то наш выбор пал на вас. Это не значит, что мы вас очень просим заняться проблемами леса. Тем более не значит, что вы обязаны этим заниматься. Решение принимает каждый сам. Личного времени и сил на решение общественных проблем потребуется много. Если решите заниматься, надо будет заниматься. Если нет - можно покинуть собрание прямо сейчас или остаться, чтоб разобраться в подробностях.

В тесной комнатке регионального исполкома повисла тишина.

- Ладно, - говорит Стрельцов после долгой паузы, когда стало очевидным, что никто из приглашенных покидать собрание не собирается. - Мы все живем в этом регионе. Все видим, что происходит. По официальным цифрам получается, что на протяжении уже многих лет мы в России почти впереди планеты всей. Очень много попыток предпринималось всеми правительствами Иркутской губернии, которые были на моей памяти. И все это приводит пока к... ничему.

Насчет того, что усилия государства приводят "к ничему", с Анатолием Андреевичем согласен. Действующий Лесной кодекс, заточенный на восприятие леса исключительно в качестве экономического ресурса растущей древесины, лишает нас возможности профессионального управления естественными лесами. Де-факто, говоря об управлении лесами, государство строит систему управления древесиной. Уже заготовленной и выращиваемой. Не более. Интенсивное лесопользование, о котором в последнее время в правительствах всех уровней говорить особенно модно, как раз и ведет к замене естественных лесов плантациями по выращиванию древесины. А вот насчет того, что Иркутская область по нелегальным вырубкам находится "впереди планеты всей", очень сомневаюсь. По выявленным лесным преступлениям - да. Но подчеркну - выявленным! В других лесных регионах России цифры незаконных вырубок в официальных отчетах существенно, иногда многократно меньше, чем в иркутском Приангарье не потому, что "черные лесорубы" там государственного леса воруют меньше, а потому, что лесная охрана и полиция там работают хуже, чем в Иркутской области.

- Мы, народный фронт, не являемся с вами ни скорой помощью, ни исполнительной властью, ни судом, - прервал мои размышления сопредседатель регио-нального отделения ОНФ. - Мы должны просто попробовать аккумулировать беспокойство граждан. Сформулировать общественное мнение по использованию лесов государством и бизнесом, сделать его гласным, чтобы о мнении населения знало не только правительство нашей губернии, но и правительство России.

Определение Общероссийским народным фронтом существующего отношения к лесам как "варварская вырубка" - это, к сожалению, не гипербола, не нагнетание обстановки, не фигура речи. Это, увы, объективная констатация ситуации, сложившейся в том числе и в связи с неэффективным государственным управлением живыми, еще не срубленными лесами. Речь, как я понимаю, идет не только о криминальных, но и о вполне официальных, только не вполне разумных вырубках. Есть в стране месторождения нефти, железа, золота... Вот и лес многими представителями частного лесного бизнеса и людьми, принимающими решения, воспринимается ничем иным, как глобальным... месторождением древесины. Да еще и, в отличие от традиционных месторождений, возобновляемым. А значит: "Руби, сколько хочешь. Чем больше срубим, тем богаче и счастливее станем, а лес потом возобновится из щепок, как птица феникс из пепла". Вот и рубим "по-белому", "по-серому" и по откровенно "черному". В прошлом году на территории одной только Иркутской области официально (значит, в соответствии с действующим законодательством и сложившейся практикой, "по-белому") заготовлено более 29 млн(!) кубометров древесины. Если бы все законные лесосеки 2014 года можно было собрать в одно место, то в Иркутской тайге получилась бы свежая проплешина площадью свыше 140 тыс. га. Это даже без учета того, что выгорело в летних пожарах.

Точные цифры вырубок "по-серому" и "по-черному" установить невозможно. Апеллировать приходится цифрами выявленных правонарушений, хотя реальные объемы криминальных лесозаготовок, по расчетам многих экспертов, превышают выявленные в несколько раз, а по мнению некоторых - даже в несколько десятков раз.

- Мы не можем сбить нарастающий вал лесных преступлений своими силами, и поэтому нам очень импонирует, что общественность просыпается, - признался Дмитрий Никифоров участникам совместного заседания активистов Иркутского отделения ОНФ и Общественного совета при ГУ МВД РФ по Иркутской области. - Мы очень ждем помощи от общественных формирований и движений, в том числе от народного фронта.

Помощь в лице иркутянки Любови Аликиной, общественного правозащитника и блогера, последовала буквально вслед за сообщением Александра Бречалова о планах создания Центральным штабом ОНФ Центра общественного мониторинга проблем экологии и защиты леса. Дело в том, что она некоторое время уже "мониторила", изучала крайне запутанную ситуацию с вырубкой леса в пойме небольшой местной речки Кая, буквально в 4-5 километрах от Иркутска. Вырубка ей показалась незаконной, так как лес рубился в том числе и прямо на берегу. Без рулетки видно - в водоохранной зоне. С помощью полиции работу наемных лесорубов ей удалось однажды даже остановить, но лишь на несколько суток.

Будь эта вырубка откровенно "черной", все было бы чуть-чуть попроще. Но она оказалась "серой". Некоторые оправдательные документы, хоть и не в полном объеме, у организатора вырубки нашлись. А начало ниточки путаного клубка проблем уходит по времени куда-то аж к самому началу 90-х годов прошлого века. И получалось по имеющимся документам, что лес этот - вовсе и не лес, а земли сельскохозяйственного назначения площадью чуть больше 40 га. И принадлежат они не государству, а конкретному гражданину на правах частной собственности. В какие-то давние советские времена эти земли входили в состав лесного фонда, но потом их кто-то перевел из одной категории в другую. Потом как-то и кем-то они были розданы паями сельским труженикам. Потом один пайщик подарил свой пай в 20 с лишним га другому и тот успел (кажется, успел) закрепить их статус кадастровым паспортом раньше государства, являющегося собственником леса, растущего на той земле. Потом там было разрешено дачное строительство. Потом еще менялись-утверждались какие-то генпланы. Потом...

Нет. Кажется, уже не распутать. И не столько потому, что этому мешают объективные причины или условия, сколько потому, что хлопотно очень. Ответственным людям либо не хочется в путаном деле копаться, либо профессиональная квалификация недостаточна, чтобы в правомочности старых документов разбираться. Может быть, как раз в надежде на это и приступил владелец земли к вырубкам участка, который 20 лет не трогал, что пришел к выводу - теперь в хитросплетении документов уже никто разбираться не станет.

Но Любовь Аликина видела собственную правоту, может быть, даже не столько в букве, сколько в духе законодательства, в житейской логике и здравом смысле. Не должно так быть, чтобы в стране, где де-юре частной собственности на лес не существует (если только он не посажен и не выращен собственником земли), частный лес существовал де-факто, да при этом еще и соответствовал закону. И не должно так быть, чтобы сосновый бор, растущий на берегу реки и защищенный законом от вырубки, мог вырубаться со ссылкой на действующее законодательство.

Дело сдвинулось с мертвой точки, когда активистка, узнав из СМИ о новом проекте ОНФ, обратилась в его региональное отделение, а потом, уже при поддержке фронта, в правительство Иркутской области. Региональная власть, в отличие от муниципальной, от проблемы отмахиваться не стала. Комиссия под руководством заместителя председателя правительства Иркутской области Павла Безматерных, курирующего лесной сектор области, оперативно, с выездом на место проверила сомнительную вырубку и убедилась, что беспокойство активистки народного фронта очень даже обосновано. Пакет документов, разрешающих рубку, недостаточен. А некоторые из представленных документов, несмотря на наличие синих печатей и размашистых подписей, вызывают большие сомнения в правомерности самого факта их принятия. Вырубку приостановили до выяснения обстоятельств и недавно, 23 апреля, состоялся разбор ситуации у Сергея Ерощенко, на тот момент губернатора Иркутской области. К этому времени специалистами были изучены документы, имеющие отношение к проблеме начиная... с 1992 года! Вывод, как и надеялась Любовь Аликина, однозначен: вырубку леса прекратить. На вырубленных площадях (около восьми га из сорока) обеспечить лесовосстановление. Так посчитали специалисты. А как оценит ситуацию суд - предсказывать никто не решается.

Спасение сорока га пригородного водоохранного леса можно было бы считать победой, если бы этот случай был исключительным. Но в том-то и проблема, что даже по официальной статистике на территории Иркутской области силами лесной охраны и полиции ежедневно (каждый день!) в среднем выявляется и пресекается от пяти до десяти случаев незаконной заготовки древесины. А сколько еще таких случаев остается невыявленными, незамеченными - можно только гадать. Вот и получается, что радоваться и аплодировать рано. Этот конкретный случай на общем фоне проблемы варварских вырубок - крохотная деталь, едва заметный штрих, неспособный изменить картину в целом. Для гарантированной защиты лесов от истребления требуется системная корректировка отношения государства к лесу. Даже не государства, пожалуй, не только власти, а страны, всего населения России.

Выявление, анализ системных проблем на основе общественного мониторинга ситуации и выработка конкретных предложений по их разрешению - главные задачи, которые поставила перед собой "лесная" рабочая группа экспертов, сформированная региональным отделением Общероссийского народного фронта Иркутской области. И тут же выяснилось, что "выявление", то есть кропотливый поиск, сопоставление многих внешне разрозненных фактов, наморщенные профессиональные лбы и радостные крики "эврика" - это задачи будущего. А для начала надо хотя бы собрать и систематизировать то, что лежит на поверхности, обо что бесконечно, изо дня в день, из года в год спотыкаются все профессиональные структуры и службы, имеющие отношение к использованию леса. Надо собрать проблемы, витающие в воздухе и мешающие свободно дышать населению, для которого лес - среда обитания.

Первое же обращение ОНФ к профессионалам, защищающим леса от варварских вырубок по должности, принесло солидный список системных предложений, в том числе по совершенствованию федерального и регионального законодательства. Агентство лесного хозяйства, прокуратура и полиция откликнулись с предельной оперативностью.

- На федеральном уровне необходимо внести изменения в статью 260 УК РФ, это о незаконных рубках, - приводит в пример одну из законодательных "колдобин" Дмитрий Никифоров, начальник Межрайонного отдела по выявлению правонарушений в лесной отрасли ГУ МВД. - Если простым языком объяснять, то за незаконные рубки по этой статье привлекается лицо, которое непосредственно отделило ствол дерева от его корневой системы. Вальщик. Но все мы знаем, что в технологическом процессе до того, как дерево будет продано в виде древесины, есть еще трелевка, раскряжевка, погрузка, вывозка и т. д. Но законодательно эти составы - они не прописаны...

В России можно делать все, что не запрещено законом. Рубить лес без соответствующих документов (как и повреждать "до степени прекращения роста") нельзя. Статьей 260 УК РФ за это предусмотрено максимальное наказание до семи лет лишения свободы со штрафами или без таковых. Но про трелевку, раскряжевку, погрузку-вывозку незаконно срубленного леса в статье действительно нет ни слова. Неужели можно?

- У нас уже скопилась критическая масса сообщений и сигналов о варварской вырубке леса. Поэтому нам предстоит здесь очень большая работа, - говорил во время визита в Иркутск Александр Бречалов.

...К 10 мая, за один неполный весенний месяц, число выявленных незаконных рубок на территории Иркутской области увеличилось еще более чем на сотню и с начала года достигло 953-х. Это рубки "черные", очевидные, по которым практически немедленно возбуждаются уголовные дела. Теперь, благодаря активистам народного фронта, к ним прибавляются еще и "серые" рубки, как правило - в особо ценных, в защитных лесах. Рубки мутные. Непонятные. Порубщики предъявляют некоторые разрешительные документы, но само происхождение этих документов и здравый смысл вызывают большие сомнения. Недавно один из районных судов Иркутской области постановил прекратить вырубку леса в пойме реки Кая. Правда, не насовсем. Пока - только на время разбирательства. А группа общественного мониторинга лесных проблем Иркутского регионального отделения Общероссийского народного фронта, благодаря жительнице поселка Мельничная Падь Юлии Карельченко, уже заинтересовала Западно-Байкальскую межрайонную прокуратуру случаями вырубки леса под ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) на берегу Иркутского водохранилища, во втором поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения городов Иркутска и Шелехова. И тут же, в нескольких километрах, на землях, арендованных под еще одно ДНТ, вместо дачных строений и морковных грядок общественная комиссия ОНФ обнаружила...пилораму. Прав Бречалов - работа по прекращению варварских рубок предстоит большая. Справиться с ней получится, только если навалиться на нее всем миром."

 Георгий Кузнецов, "Российские лесные вести"

В России может быть введен полный запрет на сельхозпалы.

Сжигание сухой травы в России может быть полностью запрещено. МЧС уже подготовлен проект постановления правительства о внесении соответствующего изменения в Правила противопожарного режима. Документ должен быть в ближайшее время размещен на Едином портале правовой информации в соответствии с уже опубликованным там уведомлением.

Горячая пора

Наступление каждой весны лесопожарные службы встречают в тревожном ожидании. Как только сойдет снег и установится тепло, по полям начинают бежать багровые всполохи, а небо заволакивает сизый дым. Причины возгорания сухой прошлогодней травы различны. Бывает, пожары возникают случайно - где-то брошенный окурок, где-то непотушенный костер. Но в большинстве случаев, как считается, прошлогоднюю сухую траву намеренно поджигают сельские жители. Огонь якобы очищает землю от прошлогодней травы и новая растет лучше. Кроме того, во время сельскохозяйственных палов вроде бы уничтожаются личинки вредных насекомых в почве.

На самом деле, говорят специалисты, после сжигания сухой травы рост новой даже притормаживается. Да и от уничтожения личинок вредных насекомых польза тоже относительная, так как в пожаре погибают и полезные насекомые. На том мнимый положительный эффект сельхозпалов заканчивается. А далее начинается реальный ущерб.

Главная проблема состоит в том, что за распространением огня никто не следит. То есть поджигающие сухую траву граждане, конечно, вроде бы наблюдают за пламенем. Да вот только удержать ситуацию под контролем не могут или не хотят. Огонь, подгоняемый ветром, быстро распространяется по траве и в конечном итоге достигает кромки леса или околицы села. И тут дело приобретает совсем другой оборот.

Этот год уже запомнится печальной статистикой. Чрезвычайная пожарная обстановка сложилась в Хакасии. В разгар пожаров в апреле здесь было охвачено огнем более 20 населенных пунктов, погибли 23 человека. Сложная ситуация сложилась в Забайкальском крае. К концу апреля количество возникших здесь пожаров превысило среднепятилетний показатель почти в 7 раз. Горят леса в Амурской и Иркутской областях, Красноярском крае и Бурятии.

Причинами таких пожаров, отмечают специалисты, стали именно сельскохозяйственные палы. Весенние лесные пожары чаще всего начинаются с поджогов сухой травы. Проблема вроде бы очевидна, но решить ее отнюдь не просто.

- Сложно оценивать ситуацию по всей России, но в европейской части страны, как правило, сухую траву поджигают не работники сельхозпредприятий, а обычные жители села. Они почему-то думают, что если сожгут траву вокруг своей деревни, то так будет лучше. Потом сама эта деревня и сгорает. Если бы это были контролируемые сельхозпалы, как это должно быть, тогда там присутствовали бы люди, техника, чтобы не допустить бесконтрольного горения, - говорит заместитель начальника Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства Александр Степченко.

Получается, что намеренные поджоги сухой травы никто не контролирует и ответственность за последствия не несет.

Гордиев узел

К решению проблемы сельхозпалов подходили неоднократно. В очередной раз она обсуждалась в разгар пожаро-опасного сезона на селекторном совещании с регионами в середине апреля этого года. Тогда вице-премьер Александр Хлопонин заявил:

- В прошлом году мы уже об этом говорили, если не справляются, надо изъять полномочия. В этом году эта работа может быть продолжена, надо подготовить соответствующий нормативный акт. Речь шла о том, что обеспечить охрану лесов от пожаров должны регионы, тем более что средства на эти цели им были выделены в том полном объеме, как и в прошлом году - около 5 млрд рублей.

Эксперты отмечают, что недостаточно ответственный подход некоторых регионов к проведению противопожарных мероприятий сказывается на возникновении и распространении пожаров. Также в полной мере не используются и возможности привлечения к ответственности собственников земельных участков за то, что они не обеспечили пожарную безопасность.

- У нас в стране часть сельхозугодий находится в частной собственности у людей и организаций, которые реально не ведут сельскохозяйственную деятельность. Они просто приобрели эту землю, они за ней не ухаживают и ее не возделывают. Вот на таких участках рано или поздно возникают пожары, может быть, и не по вине собственников, а по вине других людей. Но и сами собственники порой начинают поджигать прошлогоднюю траву, думая, что таким образом как-то ухаживают за землей. К сожалению, этих лиц не привлекают к ответственности, хотя действующее законодательство вполне позволяет это делать по линии государственного пожарного надзора, находящегося в ведении МЧС, - указывает Александр Степченко.

Витоге, пока за огнем никто не следит, пожар с сельскохозяйственных земель перебирается на земли лесного фонда и набирает огромную силу. Время упущено, и для тушения огня приходится задействовать федеральные силы ФБУ "Авиалесоохрана", МЧС и Минобороны.

Так произошло и в этом году. Селяне продолжали жечь траву, а полыхали все новые леса и деревни. Потому, когда в очередной раз к проблеме обратились на экстренном совещании в Абакане 21 апреля, вопрос был решен радикально. Президент России Владимир Путин поручил подготовить проект постановления о запрете сельхозпалов. К делу подключилось МЧС, что вполне понятно. Ведомству приходится тушить крупные лесные пожары. За какие-то считанные дни проект нормативного акта был готов. 30 апреля на Едином портале правовой информации появилось уведомление о начале общественного обсуждения проекта.

Запретный код

Постановлением правительства России предполагается установить прямой запрет на сжигание сухой травянистой растительности сразу на всей территории страны. Для этого будут внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Введенный запрет будет касаться как граждан, так и юридических лиц. Контролировать выполнение правил должны будут должностные лица, непосредственно отвечающие за обеспечение выполнения требований пожарной безопасности на вверенном им участке работы. Согласно информации, размещенной на Едином правовом портале, предполагается, что новые правила должны вступить в силу в 4 квартале 2015 года.

Однако только внесением изменений в Правила противопожарного режима, вероятно, дело не ограничится. Мало установить запрет на поджигание сухой травы. Необходимо определить, кто и как будет контролировать соблюдение гражданами и организациями этой нормы. Требуется также установить меру ответственности за правонарушение. Таким образом, помимо указанных правил, изменения могут быть внесены в ряд других нормативных правовых актов.

Как пояснили в МЧС, в частности, потребуется вносить изменения в Федеральный закон № 69 "О пожарной безопасности". Также будет дополняться и закон № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с тем, чтобы определить полномочия органов местного самоуправления в части контроля над поджогами сухой травы. Затронут изменения и другие нормативные правовые акты. Таким образом, будет уточняться процедура контроля за сельхозпалами, чтобы избежать противоречий и пробелов в законодательстве.

Помимо этого, считают эксперты, целесообразно поменять и саму методику расследования случаев возгорания и привлечения к ответственности. Законодательством предусмотрены необходимые меры ответственности, но существующая практика правоприменения срабатывает не всегда. Важен не сам по себе запрет, а неотвратимость наказания за его нарушение. К ответу необходимо привлекать и поджигателей, и собственников полей, которые не обеспечили пожарную безопасность участка.

- Государственный пожарный надзор, полиция, органы местного самоуправления должны иметь права и возможности, в том числе финансовые, по обеспечению исполнения этого запрета. Также важно, чтобы работники леса получили права по работе с прилегающими территориями - в первую очередь сельхозземлями вокруг лесных массивов, с собственниками и пользователями земельных участков, - считает руководитель лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко.

Продолжение следует

Введение запрета на сжигание сухой травы должно усилить контроль над ситуацией. Однако пробел все равно останется.

- Не уверен, что полный запрет изменит ситуацию кардинально. Сначала стоит уполномоченным органам - пожарному надзору, прокуратуре - провести анализ, в каких случаях лесные пожары возникали из-за контролируемых палов, а в каких из-за неконтролируемых. И если эти пожары в основном были неконтролируемые, то что решит запрет контролируемых сельхозпалов? Какой-то эффект от запрета, конечно, будет, но не такой масштабный, как нам всем бы хотелось, - указывает Александр Степченко.

Таким образом, после введения запрета ключевой станет проблема контроля за его соблюдением. Предприятия на своей территории сами траву поджигать не будут, уверены эксперты. Но есть пустыри, заброшенные земли, где возгорания происходят очень часто то из-за баловства детей, то по глупости взрослых. Уследить за такими поджигателями очень сложно. Специалисты указывают, что в настоящее время в среднем по стране к какой-либо ответственности привлекается меньше одной десятой процента от общего количества поджигателей сухой травы, то есть меньше, чем один из тысячи. В такой ситуации любители огня чувствуют себя практически безнаказанными. Если получится увеличить долю случаев, в которых выявлены и оштрафованы виновные в поджоге, хотя бы до нескольких процентов, говорят специалисты, ситуация изменится коренным образом.

Известно, что количество лесных пожаров резко возрастает в период майских праздников из-за безответственности граждан, разводящих костры в лесу. Как всегда, после нескольких выходных дней противопожарные службы работают в усиленном режиме. Благодаря такой чрезвычайной борьбе с огнем удалось за первую неделю мая существенно сократить количество очагов возгорания. Если на 30 апреля в стране действовало 100 пожаров, то к 7 мая их количество уменьшилось до 34. Для тушения огня пришлось привлечь более 2 тыс. человек, 417 единиц техники и 12 воздушных судов. Сейчас накатывает новая волна пожаров. В ряде регионов введен режим ЧС. Какой урок вынесут региональные власти, и как повлияет на ситуацию введение запрета на сельхозпалы, покажет время.

 Евгений Гайва, "Российские лесные вести"

Рослесхоз: За сутки в Республике Бурятия и Забайкальском крае сократилось количество действующих лесных пожаров

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства в Республике Бурятия количество действующих пожаров сократилось на 4 пожара, в Забайкальском крае - на 9 пожаров.

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Забайкальскому краю и Республике Бурятия оказывают 509 парашютистов-пожарных и десантников-пожарных федеральной авиалесоохраны, в том числе 357 специалистов федеральной лесопожарной службы работают на тушении лесных пожаров в Забайкальском, Читинском и Хилокском районах Забайкальского края, и 152 специалиста федерального уровня - в Еравнинском, Курумканском и Кижингинском районах Республики Бурятия.

За вчерашний день федеральной и региональными лесопожарными службами с участием привлеченных лиц ликвидировано 15 лесных пожаров на площади более 7,5 тысяч га в Забайкальском крае и 11 лесных пожаров на площади более 5,5 тысяч га в Республике Бурятия.

Случаи перехода огня с территории лесного фонда на населенные пункты и объекты экономики отсутствуют.

По ситуации на 26 мая 2015 года в Забайкальском крае продолжает действовать 33 лесных пожара на площади более 65,3 тыс. га, в том числе 7 пожаров локализовано на площади более 11,6 тыс. га. В Республике Бурятия действует 27 пожаров на площади более 29,2 тыс. га, в том числе 12 пожаров локализовано на площади более 8 тыс. га.

На территории Республики Бурятия и Забайкальского края отмечается высокий класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. На ближайшие двое суток высокий, местами чрезвычайный класс пожарной опасности в центральной, южной и восточной частях Республики Бурятия и в юго-восточной, центральной и западной частях Забайкальского края.

В ходе работы оперативного штаба Рослесхоза Государственной лесной службе Забайкальского края поручено нарастить группировку сил и средств в соответствии со сводным планом. Республиканскому агентству лесного хозяйства Республики Бурятия поручено уточнить площади лесных пожаров вблизи населенных пунктов Никишиха и Кундулун.

188 пятиэтажных жилых домов общей площадью 686,1 тыс. кв. метров осталось снести в Москве по программе комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения.

Последней за счет средств бюджета была демонтирована пятиэтажка на востоке столицы по адресу: ул. Средняя Первомайская, д. 2/26 площадью 2,2 тыс. кв. метров.

Как сообщили в Департаменте строительства Москвы, в настоящее время готовятся к сносу еще три пятиэтажных дома. Один из них также находится в Восточном округе города - на ул. Константина Федина, д. 19. Его площадь составляет 3,1 тыс. кв. метров. Дом относится к серии II-32, это одно из первых зданий индустриального домостроения, активно строившихся в 1960-е годы.

Кроме того, строители разберут по пятиэтажке в Северном и Юго-Восточном округах: на Бескудниковском бульваре (д. 11, корп. 2) площадью 3,4 тыс. кв. метров и на ул. Ухтомская (д. 10) площадью 2,5 тыс. кв. метров. Обе пятиэтажки относятся к серии К-7.

Снос всех трех домов будет осуществляться за счет средств городского бюджета.

Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, в 2015 году программу сноса планируется завершить в трех округах - Северном, Восточном и Юго-Восточном. Не останется сносимых пятиэтажек в столице уже в 2016 году.

Адреса 132 домов, которые демонтируют в 2015 году, опубликованы на портале Стройкомплекса.

Напомним, в программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажных дома серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, которые возводились в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века.

Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.

На освобожденных после сноса пятиэтажек территориях возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники, выполняют благоустройство.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 26 мая 2015 > № 1380536

VII Всероссийский Съезд молодежных правительств Российской Федерации прошел 22 – 24 мая в Москве При поддержке Федерального агентства по делам молодежи 22 – 24 мая 2015 года в Москве состоялся ежегодный сбор молодежных консультативно-совещательных структур при региональных органах исполнительной власти, входящих в Ассоциацию молодежных правительств России.

На пленарном заседании Съезда участников поприветствовали заместитель Министра РФ по делам Крыма Е.В. Абрамова, заместитель руководителя Росмолодежи А.В. Бугаев, первый проректор РЭУ им. Плеханова Л.А. Брагин, член Совета Федерации Ж.Я. Иванова, советник Министра энергетики РФ А.В. Юдельсон, заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Г. Дяченко и почетный председатель Ассоциации молодежных правительств России А.В. Семенов.

В 2015 году на Съезде встретились более 130 участников из 48 регионов.

Главным итогом пленарного заседания стало подведение результатов рейтинга молодежных правительств за 2014 год и выбор путем открытого голосования председателя Ассоциации молодежных правительств.

Эксперты распределили номинации на основе оценок заявок следующим образом:

«Лучшая проектно-программная деятельность»: Молодежное правительство дублеров Красноярского края;

«Лучшая кадровая работа»: Молодежное правительство Воронежской области;

«Лучшая экспертно-аналитическая деятельность»: Молодежное правительство Архангельской области;

«Медиа-активность»: Молодежное правительство Приморского края;

«Развитие муниципалитетов»: Молодежное правительство Рязанской области;

«Проект года»: «Молодежное кадровое агентство» (Молодежное правительство дублеров Красноярского края) и «III конкурс премий Молодежного правительства Воронежской области по поддержке молодежных программ и проектов»;

«Инициатива года»: указ губернатора «О резерве управленческих кадров Калининградской области», Молодежное правительство Калининградской области;

«Трудоустройство года»: министр экономики Республики Саха (Якутия) Максимов Валерий Иванович;

«Лучшее молодежное правительство – за вклад в развитие Ассоциации»: Молодежное правительство Ямало-Ненецкого автономного округа;

«Лучшее молодежное правительство»: Молодежное правительство дублеров Красноярского края, Молодежное правительство Воронежской области, Молодежное правительство Приморского края.

Председателем Ассоциации молодежных правительств России большинство голосов делегатов Съезда выбран Сергей Конев, ранее исполнявший обязанности по этой должности.

Полные результаты рейтинговой оценки молодежных правительств за 2014 год на официальном сайте www.molprav.ru.

По окончанию съезда все участники получили сертификаты и благодарственные письма.

Участие Колумбии в Каннском кинофестивале в 2015 году стало безусловным триумфом: страна и ее деятели кино впервые получили такое количество премий такого уровня.

"Земля и тень" (La tierra y la sombra), драматическая история о жизни крестьянской семьи на сахарной плантации в Валье-дель-Каука (Valle de Cauca) от режиссера Сезара Асеведо (Cesar Acevedo) стал Лучшим первым полнометражным фильмом, по мнению жюри. Для Асеведо, до этого работавшего лишь в короткометражном жанре, награда стала важным прорывом в творчестве.

Также значимую награду Art Cinema Award на этом Каннском фестивале завоевала картина «Объятие змеи» (El abrazo de la serpiente) другого колумбийского режиссера, Сиро Герры (Ciro Guerra). В отличие от "Земли и тени", размышляющей о социальных и нравственных причинах человеческого несчастья, "Объятие змеи" обращается к морали и духовности: в основе сюжета приключения и боль трех человек — индейского шамана и двух ученых, старого и молодого, ищуших в сельве Амазонки священное растение, избавляющее от горестей и болезней.

Первый замминистра провел совещание по подготовке к 350-летнему юбилею Улан-Удэ

В Улан-Удэ состоялось совещание по подготовке к празднованию 350-летнего юбилея столицы республики Бурятия. Оно прошло 22 мая под председательством первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого, который возглавляет комитет по подготовке к юбилею.

Как сообщил замминистра, в городе реализуется комплексный план реконструкции инфраструктурных и социальных объектов, который в основном будет завершен в 2016 году. В настоящее время реконструируется улично-дорожная сеть, парки. К сроку будут отремонтированы учреждения образования, культуры, коммунальные объекты.

Как доложил на совещании мэр города Александр Голков. прошлом году были выполнены работы по реконструкции улично-дорожной сети на общую сумму 300 млн руб. В текущем году объём финансирования составит ещё 380 млн руб. Также в прошлом году начата реконструкция трёх парков – Мемориала Победы, «Юбилейного» и имени Орешкова. Общий объём финансирования за два года составит 285 млн руб.

Леонид Ставицкий, ознакомившись с ходом работ, предложил изменить список юбилейных мероприятий и провести реконструкцию части объектов после праздника.

"Всё, что связано с тепловыми сетями и городскими коммуникациями, считаю правильным перенести на более поздний срок – на четвёртый квартал 2016 года или 17-18 годы", - отметил замминистра, подчеркнув далее, что работы по столь важным объектам должны быть выполнены качественно и без спешки.

Глава комитета также ознакомился с ходом реконструкции средней школы № 2, признанной аварийной еще три года назад. Осмотрев также другие объекты Леонид Ставицкий заявил:"Люди должны почувствовать перемены - сейчас с помощью и под контролем государства решаются самые актуальные проблемы в городе. Например, признанная аварийной три года школа N 2 будет построена, я уверен, и сдана к 1 сентября следующего года. В ближайшее время выходит документация из экспертизы, открывается финансирование".

Напомним, юбилей Улан-Удэ будет отмечаться в 2016 году, на подготовку к этому масштабному празднику потребуется 7 млрд рублей. В программу празднования включено 25 объектов: 13 образовательных учреждений, 5 учреждений культуры и 7 объектов ЖКХ.

Роман Старовойт: По сравнению с США и Западной Европой мы строим дороги существенно дешевле

Интервью руководителя Росавтодора Романа Старовойта — о цене километра и планах дорожного строительства в журнале "Коммерсантъ-Деньги".

ИРИНА БЕГИМБЕТОВА

— Известно, что экономический спад — лучшее время для строительства дорог. Это способ обеспечить занятость граждан, вытянуть смежные отрасли и обеспечить рост ВВП. Есть ли сегодня в правительстве понимание важности такого аспекта дорожного строительства?

— Каждый инвестированный в стройку рубль превращается в 3-4 руб. вложений в экономику. Поэтому я бы шире поставил вопрос: строительство вообще является локомотивом экономики. То внимание, которое уделяют сегодня дорожному строительству президент и правительство, подтверждает этот тезис. Несмотря на общую оптимизацию российского бюджета, бюджет Росавтодора в нынешнем году почти на 20% выше, чем в прошлом: в 2014 году он составил 430 млрд руб, а в 2015 — уже более 500 млрд руб. Правда, с ростом объемов финансирования растут и задачи. Сегодня мы вводим в эксплуатацию более 500 км федеральных трасс в год, и это хороший показатель. Но для выполнения поручения президента в части удвоения строительства автодорог к 2017-2019 годам нам нужно вводить 700-1000 км федеральных трасс в год.

— Какие проекты сейчас в приоритете?

— Это строительство моста через Керченский пролив, реконструкция участков автодороги Новороссийск--Керченский пролив, кроме того, большой объем строительных и ремонтных работ намечен на федеральных дорогах Сибири, Дальнего Востока и Северного Кавказа. Также к приоритетным объектам отнесен ряд дорог на Северо-Западе и дорог, соединяющих Москву с российскими регионами и соседними странами. Среди ближайших событий в дорожной отрасли — открытие в августе-сентябре двух объектов строительства на М-53 "Байкал", в октябре — сразу восьми: на участках М-29 "Кавказ", М-10 "Россия", Алагир--Нижний Зарамаг, М-11 "Нарва", А-121 "Сортавала", М-56 "Лена", М-60 "Уссури". В ноябре планируем открыть подъезд к Домодедово на А-105 и объект на М-8 "Холмогоры".

— А что касается строительства дорог в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году?

— Тут не мы выступаем заказчиком строительства. Правительство приняло решение пойти по другому пути, не как во время олимпийской стройки в Сочи. Но мы являемся главным распорядителем бюджетных средств. То есть через нас регионы, которые выступают заказчиками, получают федеральные субсидии и строят дороги. Эту статью бюджетных расходов также не затронули сокращения: в 2015 году регионам будет выделено 10 млрд рублей.

— Есть опасность, что строительство каких-то объектов из-за кризиса будет заморожено?

— Нет, и не предвидится.

— Трассы строят при помощи импортной техники. Возможно ли в вашей сфере импортозамещение? Ведь наверняка изменение курса валют привело к удорожанию строительства одного километра дороги.

— На фоне курсовой разницы один километр как раз стал стоить дешевле. Сегодня проблема дороговизны строительства дорог в России не стоит. По сравнению с США и Западной Европой мы строим дороги существенно дешевле. Высшая школа экономики проводила исследование, правда, данные относятся к 2013 году: стоимость одного километра одной полосы дороги в Германии составляет 122,6 млн рублей, в США — 72 млн рублей, в России — 41 млн рублей.

Конечно, нам еще есть куда стремиться по сравнению, например, с Индией и Китаем, но там другие климат, грунт и стоимость рабочей силы.

Что касается строительной техники, то я бы сказал, что ее сегодня с избытком. Новую пока покупать не требуется, учитывая, что большое количество техники было приобретено для строительства объектов к саммиту АТЭС, "Универсиаде" в Казани и Олимпиаде в Сочи.

Инертные материалы, применяемые при строительстве дорог, на 100% российского производства. В полимерно-битумных вяжущих есть отдельные позиции, которые ввозятся из-за рубежа. Однако еще три года назад мы начали активно работать с нефтяниками по этому вопросу, и сегодня они развивают производство битумов, в том числе и полимерно-битумных вяжущих, на территории России. Производители вышли на хорошее качество битума. Нефтяники нас слышат и понимают, что битум — это уже не отходы их производства, а реальный продукт, у которого есть стабильный потребитель.

Есть еще отдельные элементы дорожного строительства, которые производятся пока исключительно за рубежом, но их доля несущественна. А нам есть чем гордиться: отечественные компании по производству композиционных материалов далеко продвинулись по сравнению с любыми мировыми производителями. Мы стараемся применять все больше и больше таких материалов: они долговечные, легкие и экономичные. Используем их при строительстве опор освещения, локальных очистных сооружений, надземных пешеходных переходов. В регионах есть даже примеры строительства мостов из композиционных материалов. Мы сейчас наблюдаем за этим экспериментом, возможно, скоро такие мосты появятся и на федеральных трассах.

— Как в вашей отрасли развивается государственно-частное партнерство? Говорят о нем много, но удачных примеров пока единицы.

— Наш главный проект в этой области — создание системы взимания платы в счет возмещения вреда федеральным трассам грузовиками массой более 12 тонн. Она должна заработать с ноября нынешнего года. По оценкам экспертов, большегруз наносит дорогам ущерб, который в 25-50 тыс. раз превышает ущерб от проезда легкового автомобиля. Несправедливость в том, что и водитель 12-тонника, и водитель легкового автомобиля платят сопоставимый налог. Система будет направлена именно на компенсацию ущерба: средства от ее функционирования пойдут на восстановление и поддержание дорожной сети. На целесообразность и справедливость такого подхода указывает опыт других стран.

Я много езжу за рулем, и на стоянках сам не раз общался с дальнобойщиками. Иногда невооруженным глазом видно, что у человека перевес. Скажешь ему об этом, а он: "Как ездил, так и буду ездить". С одной стороны, их тоже можно понять: они берут машину в аренду, чем больше перевезут, тем больше заработают. Но они же давят дороги. Трассы рассчитаны на разрешенную массу автомобиля в 40 тонн. А у нас такие антирекорды есть — по 200-210 тонн везут! Как правило, этим отличаются те, кто перевозит камень, лес, уголь.

— Ставка сбора с грузовиков — 3,5 рубля за километр — была определена еще несколько лет назад. Недавно правительство повысило плату до 3,73 рубля за один километр пути. Она не будет пересматриваться?

— Корректировка тарифа возможна с учетом изменения индекса потребительских цен. Честно говоря, пока у нас в приоритете сам запуск системы. Мы должны посмотреть, как она будет работать. Ставка, которую установило правительство, опирается на данные мирового опыта и расчеты вреда, причиняемого грузовиками. Мы рассчитываем, что сборы будут составлять около 50 млрд рублей в год. Это планка самого пессимистичного прогноза: возможно, какие-то перевозчики решат дробить грузы или станут оптимизировать свои логистические цепочки, искать иные способы доставки.

— Куда конкретно эти деньги пойдут, и кто будет контролировать этот процесс?

— Это те деньги, которые целевым образом будут собраны с владельцев транспортных средств, зачислены в дорожный фонд, и их расходование будет строиться на принципах, по которым работает дорожный фонд: это расходы, связанные с эксплуатацией, ремонтом, содержанием и строительством автомобильных дорог. Вы можете быть уверены, что деньги нельзя будет потратить ни на что иное — зачисление происходит именно с определенным кодом бюджетной классификации, согласно требованиям бюджетного кодекса, именно в дорожный фонд.

— 50 млрд рублей — это значительная помощь дорожному бюджету?

— В этом году объем средств, который дорожное агентство тратит на строительство и эксплуатацию дорог, составляет порядка 500 млрд руб. Так что это ни много ни мало 10% от бюджета, который у нас есть. И еще это сопоставимо с тем объемом субсидий, которые дополнительно предоставлены в этом году на региональные дороги, 60 млрд руб. Я считаю, что это очень серьезные деньги, которые даже в нынешних сложных условиях позволят не сокращать, а наоборот, наращивать темп строительства и реконструкции.

— Регионы и так жалуются, что не в состоянии выполнить поручение президента об удвоении объемов дорожного строительства из-за нехватки средств, а теперь по их дорогам, возможно, еще и грузовики будут чаще ездить.

— Некоторые регионы рассматривают возможность одновременного введения аналогов такой системы. В прошлом году региональные дорожные фонды действительно недополучили средства, поэтому на заседании президиума Госсовета в прошлом году в Новосибирске мы предложили часть сборов с грузовиков направлять на софинансирование региональных проектов государственно-частного партнерства. Таким образом мы надеемся раскрутить этот механизм в субъектах.

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 25 мая 2015 > № 1404707 Роман Старовойт

Суд удовлетворил иск Росприроднадзора, обязав ООО «Павловская слобода» выплатить полмиллиона рублей за незаконное содержание краснокнижных дельфинов

Соответствующее решение Арбитражного суда г. Москвы вступило в силу.

Согласно материалам дела, ООО «Павловская слобода» незаконно передало ООО ЗЦК «Московский дельфинарий» двух особей черноморской афалины, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Вопреки имеющимся разрешениям на содержание в Московском зоопарке и дельфинарии г. Красноярска, где должна была быть оформлена вся документация на животных, афалины были перевезены в Иркутск. Впоследствии млекопитающие содержались в дельфинариях по адресам, не предусмотренным имеющимися разрешениями.

Согласно Федеральному закону «О животном мире», содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов. В отношении животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, разрешения выдаются Росприроднадзором. Для их получения заявитель должен представить, в том числе, и материалы, содержащие характеристику расположения объектов недвижимого имущества, предназначенных для содержания и разведения в искусственно созданной среде обитания.

Таким образом, постановление Департамента Росприроднадзора по ЦФО было признано законным и обоснованным. ООО «Павловская слобода» привлечено к административной ответственности ст. 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 500 тыс. руб.

С 18 по 22 мая 2015 года в Красноярске прошел практикум ООН и Российской Федерации «Применение глобальных навигационных спутниковых систем/ГЛОНАСС», организованный Управлением ООН по вопросам использования космического пространства совместно с Роскосмосом и МИДом России. Принимающей стороной мероприятия выступил АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» - головной разработчик и создатель космического комплекса системы ГЛОНАСС. Такой практикум, впервые проведенный на территории Российской Федерации, позволил инициировать и возобновить реальное участие России в Программе ООН по применению космической техники.

На церемонии открытия практикума более 100 делегатов из 20 стран приветствовали губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, заместитель руководителя Роскосмоса Михаил Хайлов, генеральный директор АО «ИСС» Николай Тестоедов, заместитель директора департамента МИДа России Виктор Мешков, директор международных программ Управления ООН по вопросам использования космического пространства ООН Шарафат Гадимова.

В течение нескольких дней участники рассматривали вопросы применения существующих и создаваемых спутниковых навигационных систем (GPS, ГЛОНАСС, BeiDou), обсуждали вопросы их использования для социально-экономического развития стран, в том числе для обеспечения безопасности движения транспорта, поиска и спасения людей, ликвидации последствий катастроф, геодезии и картографии. Кроме того, за время работы практикума российские и зарубежные специалисты представили более 50 докладов по системам спутниковых функциональных дополнений ГНСС, приложениям на базе ГНСС, мониторингу космической атмосферной погоды при помощи спутниковых систем, системам координат, а также различным образовательным программам в области ГНСС.

В ходе работы практикума были показаны презентации, посвящённые текущему состоянию и российской Глобальной навигационной спутниковой системы. О формировании и работе зарубежных навигационных спутниковых систем GPS, Gallileo и BeiDou рассказали представители США, Евросоюза, Китая.

Работа практикума «Применение глобальных навигационных спутниковых систем/ГЛОНАСС» продлилась до 22 мая.

Федеральная антимонопольная службы (ФАС России) назначила административный штраф генеральному директору ООО «Восток» (г. Кызыл, Республика Тыва) за непредставление сведений в федеральный антимонопольный орган (нарушение части 5 статьи 19.8 КоАП).

В конце января 2015 года ООО «Восток» уже был назначен административный штраф за аналогичное нарушение. Штраф был поддержан арбитражным судом Республики Тыва и подтверждён Третьим апелляционным арбитражным судом.

Напомним, в декабре 2014 года Комиссия ФАС России признала ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП № 363», ОАО «ДЭП № 364» и ИП Оганесяна В.В. нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» путём заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах по 6 открытым аукционам в электронной форме по содержанию (строительству и ремонту) автомобильной дороги М-54 «Енисей» от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией. Общая сумма государственных контрактов, заключенных по результатам проведения аукционов, составила 1,86 млрд рублей. В отношении всех участников картеля были возбуждены дела об административных правонарушениях по статье 14.32 КоАП РФ.

ФАС России также направила материалы дела в МВД России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ.

«Непредставление информации в установленный срок не позволит компании уйти от ответственности. Такое поведение создает для организации лишь дополнительные материальные и репутационные риски», – прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

ФАБРИКА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ ЦИНКОВОГО ЗАВОДА ЗАРАБОТАЛА В БЕЛОВЕ

В рамках проекта «Рециклинг» по обезвреживанию отходов цинкового производства и рекультивации участков нарушенных земель в Белове реорганизовали закрытый завод. В перезапуск предприятия вложили 250 миллионов рублей. Беловский цинковый завод прекратил свою деятельность в 2000 году, однако на его территории остались промышленные отходы.

За 2012-2014 годы компанией выполнены комплексные мероприятия по восстановлению разрушенных гидросооружений, ограничивающих стоки и предотвращающих их распространение в пойму реки Бачат. Кроме того, создана собственная энергосистема, установлена ЛЭП, трансформаторная подстанция, произведено подключение к энергосетям Белова. Оборудован цех по переработке отходов в медь и полиметаллический концентрат — сырье, которое востребовано в дорожном строительстве.

Новое предприятие будет перерабатывать весь комплекс отходов цинкового производства, в том числе цинковый клинкер, сернокислотные шламы, силикатный шлак, керамический и графитовый бой.

Российское ООО «ЭкоГеоРесурс» планирует реализовать в Крыму инвестиционный проект по созданию комплекса переработки биологических отходов на территории Красногвардейского района.

Об этом шла речь на встрече генерального директора компании Евгения Ионаса с председателем Государственного комитета РК по ветеринарии Валерием Ивановым.

От украинского гражданства в Крыму отказались только 19 тысяч человек

Начальник отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии управления Федеральной миграционной службы России в Крыму Ирина Бойко утверждает, что на полуострове подано 19 тысяч заявлений об отказе от украинского гражданства.

По словам главы профильного комитета, всего в республике ежегодно производится около 17 тысяч тонн отходов, которые раньше перерабатывались в Украине. В настоящее время места для их переработки в Крыму отсутствуют. В этой связи данный инвестпроект очень актуален для полуострова.

«Мы готовы согласовать представленный проект оперативно, затягивание вопроса недопустимо», – подчеркнул В.Иванов.

В свою очередь Е.Ионас заверил, что «ЭкоГеоРесурс» намерен в ближайшем будущем построить на территории Республики Крым несколько заводов по переработке биологических отходов.

Как сообщает пресс-служба Госкомветеринарии, на данный момент вопрос реализации инвестпроектка находится в стадии подписания соглашения. Под строительство комплекса выделено 8,2 га земли.

После подписания соглашения между Советом министров РК и ООО «ЭкоГеоРесурс» в течение двух месяцев будет заказано оборудование и доставлено в Крым. Оно разработано по новейшим технологиям в Кемерово. Это оборудование не только перерабатывает биологические отходы, но и на выходе дает сбалансированные корма животного происхождения.

Таким образом, по словам авторов проекта, удастся совместить решение вопросов экологической безопасности и вопросов обеспеченности кормами.

Кроме того, инвесторы предлагают построить комплекс по уничтожению ветеринарных и медицинских отходов, не подлежащих переработке, который исключит их полигонное захоронение.

В УСТЬ-КУТЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАПУСТИТЬ ЗАВОД ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТОПЛИВНЫХ ГРАНУЛ ИЗ ОТХОДОВ ЛЕСОПИЛЕНИЯ

Транссибирская лесная компания планирует запустить завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте осенью 2015 года. Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое прошло под руководством исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области Николая Слободчикова.

Напомним, ООО «ТСЛК» реализует на территории Иркутской области один из инвестиционных проектов в лесной сфере. Было установлено, что предприятие использует предоставленный участок не по назначению — складирует отходы лесопиления, в результате чего произошло возгорание. Компании было предложено разработать проект по утилизации отходов, сообщает пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской области.

«Мы понимаем и уважительно относимся к вам как к инвесторам, но с другой стороны, не можем допустить, чтобы страдали жители из-за дыма, существовала угроза лесного пожара. Надо выполнять инвестиционное соглашение и реализовать проект производства по утилизации древесных отходов. Другого варианта нет», — подчеркнул Николай Слободчиков.

Как сообщил генеральный директор ООО «ТСЛК» Павел Котик, уже начаты земельные работы для обустройства пеллетного завода. Строительство планируется завершить осенью 2015 года. Предполагается, что завод будет перерабатывать не только отходы производства ТСЛК, его мощность позволит использовать сырье других предприятий.

Николай Слободчиков отметил, что в ближайшее время компания должна представить подробный график работ по строительству завода, министерству жилищной политики, энергетики и транспорта, министерству экономического развития, агентству лесного хозяйства Иркутской поручено ежемесячно контролировать его исполнение. Кроме того, компании необходимо выполнить все противопожарные мероприятия, в том числе устроить дополнительный противопожарный разрыв вокруг участка с отходами лесопиления.

Тревожные времена в экономике Монголии

Марк Гольман

В начале октября 2014 г. монгольское коалиционное правительство демократов, из-за своей политики получившие название «Иреформаторское», по инициативе премьер-министра Н. Алтанхуяга выступило с предложением реформировать правительство: сократить путем слияния число министерств с 16 до 13, обновить их состав и т.д. Необходимость этих перемен Н. Алтанхуяг обосновал в письме президенту Ц. Элбэгдоржу ситуацией в экономике, стремлением уменьшить бюрократизм, сократить расходы на административный аппарат.

Однако, несмотря на принципиальное согласие президента, предложение правительства встретило упорное сопротивление в монгольском парламенте – Великом Государственном Хурале (ВГХ), прежде всего со стороны депутатов – членов Монгольской Народной партии.

МНП давно вела атаку на премьера, председателя Демократической партии Н. Алтанхуяга. И вот 19 октября 2014 г. все 26 членов фракции МНП в ВГХ плюс два независимых депутата подали спикеру парламента З. Энхболду требование об отставке Н. Алтанхуяга, обвинив его во всех смертных грехах: развале консолидированного бюджета на 2015 г., сведении бюджетов 2013-2014 гг. с большим дефицитом, провале программы «100 дней активизации экономического развития», падении национальной валюты – тугрика, кумовстве при назначении советников и т.п.

На наш взгляд, большинство из этих обвинений притянуты за уши, ибо Н. Алтанхуяг был одним из самых успешных премьеров Монголии, много сделавшим за два года своего руководства правительством для блага народа и страны, для продвижения демократических принципов управления. А пал он благодаря интригам и давлению МНП.

Как бы там ни было, но 5 ноября 2014 г. на пленарном заседании ВГХ по рекомендации постоянного парламентского комитета по госстроительству 36 голосами против 30 депутаты парламента проголосовали за отставку премьер-министра и, следовательно, всего действительно реформаторского правительства.

Возник, можно сказать, межправительственный кризис, однако он был преодолен уже к 19 ноября, когда ВГХ голосами 72 депутатов из 76 членов парламента (но 95,5% присутствовали на заседании) против 2 и при полном отсутствии фракции МНП в 26 человек избрал новым премьер-министром члена ДП, бывшего управляющего делами правительства, 45-летнего историка и юриста по образованию Чимэдийн Сайханбилига, создавшего коалиционное правительство с участием практически всех политических партий. Причем более половины министров в отличие от предыдущего правительства не являются депутатами ВГХ, что должно радовать президента Ц. Элбэгдоржа – противника «двойных одежд», т.е. совмещения одним человеком членства в ВГХ и в правительстве.

Таким образом, в Монголии впервые возникла парадоксальная ситуация, когда в парламенте фактически нет оппозиции, если не считать голосов трех независимых депутатов, настроенных, как правило, критически к политике любого кабинета, но они погоду не делают и потому правительство может консолидировано с парламентом приступить к решению накопившихся острых проблем, прежде всего и главным образом в экономике, переживающей не лучшие времена.

Дело в том, что 2014 г. обозначил падение важных экономических показателей. Так, темпы роста ВВП сократились с 17,3% в 2011 г. до 7,2-5% в 2014 г. На 2015 г. прогнозируют тоже 5% роста. Конечно, 7,2% и даже 5% роста это еще не кризис, но на лицо резкое замедление экономического развития, вызванное как объективными, так и субъективными причинами.

Экономика Монголии питается, во многом, иностранными инвестициями. А их приток в 2014 г. сократился в 7,5 раза с 4,5 млрд долл. в 2011-12 гг. до 600-845 млн долл. Соответственно курс национальной валюты – тугрика упал с 1320 тугриков за один долл. в начале 2014 г. до 1995 тугриков в конце года, т.е. более чем на 40%.

Очень нестабильно финансовое положение. Валютных запасов Монголбанка хватит на удовлетворение потребностей страны только в течение 18 недель. Монголия, можно сказать, погрязла в долгах: по состоянию на октябрь 2014 г. сумма непогашенных кредитов выросла в 3,4 раза и составила 550 млрд. тугриков. Велика внешнеэкономическая задолженность – 19,8 млрд долл. и эти суммы подлежат возврату. Так, Монголия уже к марту 2017 г. должна выплатить иностранным кредиторам 580 млн долл. Подсчитано, что для полного погашения иностранных займов стране придется в течение 16 лет отдавать на это не менее 10% бюджетных доходов ежегодно.

Высокая инфляция – 11,5% в 2015 г. вместо запланированных 6-8%, рост цен на товары широкого потребления, в среднем от 10,6% до 177%, прекращение деятельности более половины (54,1%) хозяйственных единиц к середине 2014 г. – все это свидетельствует об очень больших трудностях и кризисных явлениях в экономике Монголии.

Конечно, главной причиной этих негативных явлений является воздействие мирового экономического кризиса, вызвавшего резкое падение цен на основные статьи монгольского экспорта – медь, уголь, железную руду, кашемир, в результате чего бюджет 2014 г. не досчитался 800 млн долл. Но во многом эти трудности являются рукотворными. Как признал новый премьер Ч. Сайханбилиг в обращении к парламентариям, «Мы сами создали кризис. Несмотря на усилия, расширить производство не удалось, а своими законами мы разогнали инвесторов».

Одной из субъективных причин возникших трудностей является нерациональная трата предыдущим правительством бюджетных средств, а особенно, 2,3 млрд долл., полученных на мировых биржах за выпущенные т.н. «Чингисхан бонды» и «Самурай бонды».

Часть из этих внебюджетных доходов была просто роздана наличными, в том числе на различного рода дотации: стипендии студентам вне зависимости от их успеваемости, высокие выходные пособия выходящим на пенсию госчиновникам, пособия многодетным матерям, имеющим орден «Материнская слава», ежемесячные выплаты по 20 тысяч тугриков всем детям до 18 лет и т.д. Все это позволило обозревателю «Утренней газеты» Д. Энятувшину назвать Монголию «дотационным государством» в статье «Реальная ситуация» в январе с.г.

Одним из примеров нерационально щедрого расходования средств, на которые указал премьер-министр в своем первом большом интервью на телевидении 28 января 2015 г., было строительство в 2014 г. 29 дворцов культуры в центрах сомонов с населением до 1 тысячи человек и двухэтажных школ там, где число школьников составляло всего 100 человек.

Из всего вышесказанного ясно, почему Ч. Сайханбилиг в том же интервью на вопрос о приоритетных направлениях деятельности правительства трижды повторил «экономика, экономика и еще раз экономика». Премьер считает, что возникшие экономические трудности носят временный характер, что их можно преодолеть, опираясь на частный сектор, что для этого существуют два пути: «1) привести в движение крупные проекты и привлечь инвестиции и 2) снизить расходы и стать экономически дисциплинированными».

31 января-3 февраля 2015 г. был проведен виртуальный, по электронной почте, телевизионный опрос населения по определению путей развития Монголии в 2015-2016 гг. В нем приняли участие 365841 граждан, 56,1% которых выступили за первый путь, т.е. за реализацию крупных созидательных проектов, а 43,9% – за снижение расходов и укрепление экономической дисциплины.

Поблагодарив участников опроса, Ч. Сайханбилиг на заседании правительства 3 февраля 2015 г. заявил, что кабинет будет активно работать по продвижению крупных проектов, упорядочиванию экономической и бюджетно-финансовой политики, над снижением бюджетных убытков.

Судя по первым шагам деятельности правительства, оно решило использовать оба пути, обозначенные премьер-министром. Так, окончательно утвержден инвестор по разработке богатейшего – 100 млрд тонн, в том числе и коксующихся углей – месторождения в Южно-гобийском аймаке Таван-Тобой. Им стал монголо-японо-китайский консорциум, состоящий из ведущей китайской фирмы Шинхуа-Энэржи, японского концерна Сумитомо и монгольской Энэржи Ресурс (Эрдэнэс Толгой).

Министр М. Сайхан уже доложил об успешном начале переговоров с консорциумом. Речь идет о вложении 3-4 млрд долл. для увеличения добычи и экспорта угля – в 2014 г. экспорт составил около 6 млн т. (или 10% китайского импорта угля, на 2015 г. планируется экспортировать 11 млн т.), строительства к 2017 г. обогатительной фабрики мощностью в 30 млн т. угля в год, электростанции и железной дороги до китайской границы: Таван Толгой – Гамгуцы Сухаит.

В конце 1 квартала 2015 г. в эксплуатацию должна вступить обогатительная фабрика на угольном месторождении «Шарын Гол» мощностью в 600 тыс. т. угля в год.

С поправками и дополнениями утвержден бюджет на 2015 год. Объем доходов должен составить 6 трлн 632 млн тугриков (27,5% ВВП), расходов – 7 трлн 237 млн тугриков (32,7% ВВП). И хотя бюджетные расходы сокращены на 400 млрд тугриков – дефицит все еще очень большой: 1 трлн 204 млрд тугриков – т.е. 5% ВВП.

На 15% или на 1600 человек будет меньше государственных служащих, число которых в 2014 г. выросло с 4400 до 6800 человек и, соответственно, фонд зарплаты увеличился на 210 млн тугриков.

Правительство вынуждено прекратить осуществление проекта «Новый сомон», предусматривавшего кардинальное преобразование облика сомонных (районных) комплексов с запланированных ранее 14 до 2, провести реструктуризацию Академии наук с ее 49 научно-исследовательскими институтами и штатом в 1500 научных сотрудников, фонд зарплаты которых составлял 400 млн тугриков. Упор делается на перенос научно-исследовательской работы в вузы, где она должна сочетаться с преподаванием и подготовкой кадров специалистов.

Вообще, правительство намерено добиться в 2015 г. сокращения всех – бюджетных и внебюджетных – расходов на общую сумму почти в 1 трлн тугриков, получив у международных финансовых организаций долгосрочные на 10-15 лет льготные кредиты под 2% годовых.

Параллельно с режимом экономии повышается подоходный налог на хозяйственные единицы на 60 млрд тугриков и на физические лица на 7,3 млрд тугриков.

Представляется, что правительству будет не просто выдержать курс на жесткие меры экономии, ибо по настоянию парламента сохраняются все многомиллиардные социальные обязательства: повышение заработной платы госслужащим на 10%, выделение 19,4 млрд тугриков на пособия матерям-героиням и 9,1 млн тугриков беременным и кормящим матерям, увеличение пенсий на 19 млрд тугриков, выделение 70 млрд тугриков на льготное финансирование малого и среднего бизнеса и т.п.

В этих условиях многократно возрастает значение подписания премьер-министром Японии Синзо Абэ и премьер-министром Монголии Чинэдийн Сайханбилигом 11 февраля 2015 г. долгожданного «Соглашения об экономическом партнерстве» по итогам рабочего визита Ч. Сайханбилига в Японию 9-11 февраля 2015 г. Впервые идея разработать такое соглашение – 15-го для Японии и первого для Монголии – прозвучала в 2010 г. во время тогда государственного визита президента Монголии Ц. Элбэгдоржа в Токио – визита, провозгласившего Японию стратегическим партнером Монголии. За прошедшее после этого время указанная идея постепенно обрастала плотью и кровью. И вот в 2014 г. 80 специалистов после трех лет работы, представили предварительный текст Соглашения, насчитывающий 1000 страниц. Соглашение носит универсальный характер и охватывает широкий круг проблем торговли, производства, предоставления услуг, конкурентоспособности и т.п. В феврале 2015 г. парламент Монголии – ВГХ ратифицировал Соглашение об экономическом партнерстве с Японией, и оно вступило в силу. Соглашение призвано сгладить структуру товарооборота, при которой сегодня 90% – это монгольский импорт и 10% – экспорт, причем 50% импорта падает на бывшие в употреблении японские легковые автомобили, а экспорт – на мясо, конину и кашемир.

Кроме того, Соглашение открывает дорогу для увеличения прямых японских инвестиций, уровень которых на 2014 г. в 500 млн долл. по мнению монголов, являлся явно неудовлетворительным. Они вырастут многократно, уже во время переговоров по просьбе монгольской стороны правительство Японии выделило дополнительно в виде льготного займа 46 млрд 800 млн йен (или 310,6 млн долл.) на завершение строительства нового международного аэропорта в долине Хьшиг вблизи Улан-Батора.

Наконец, привязка Монголии к третьей по мощности экономики мира будет, во многом, способствовать делу индустриализации страны. Как заявил Ч. Сайханбилиг «мы договорились о решении многих проблем, которые долго ждали своего решения, в том числе о реализации среднесрочной программы монголо-японского стратегического сотрудничества в таких сферах как строительство электростанций, железных дорог, заводов по производству стали и меди, дорог с твердым покрытием, метро в столице».

Таким образом, можно с уверенностью предположить, что меры, предпринимаемые правительством Ч. Сайханбилига, уже получившем в народе название правительства национального единства и правительства «решения всех проблем», строгий режим экономии и продвижение вперед крупных проектов наряду с помощью и поддержкой со стороны Японии, не дадут Монголии сползти в экономический кризис и помогут добиться стабильного развития, чего мы искренне желаем.

Рассмотрены инвестпроекты развития моногородов Кемеровской области и Татарстана.

Комплексные инвестиционные планы развития моногородов, а также инвестиционные проекты, которые планируется осуществить на их территориях в 2015-2017 годах, были рассмотрены на заседании рабочей группы по развитию моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Представители органов исполнительной власти и администраций моногородов Республики Татарстан, Кемеровской, Кировской, Челябинской областей, Приморского края и Чувашской Республики сообщили о степени готовности как самих проектов, так и инфраструктуры, строительство или реконструкция которой необходима для их реализации.

Члены рабочей группы отметили оперативное взаимодействие с инвесторами и высокую степень проработки ряда инициатив. В их числе два проекта из города Набережные Челны (Республика Татарстан): «Расширение производства синтетических сапфиров для радиоэлектроники» и «Развитие Камского индустриального парка «Мастер». На компенсацию затрат по его реализации на основании результатов отбора, проведенного Минпромторгом в начале этого года, Республике Татарстан планируется предоставление субсидии из средств федерального бюджета. Данная мера господдержки предусмотрена подпрограммой «Индустриальные парки».

Еще один проект – строительство второй очереди завода по производству горно-шахтного оборудования и металлоконструкций в городе Киселевске – был презентован Кемеровской областью.

По каждому из представленных проектов были даны замечания, которые разработчикам предстоит устранить для получения господдержки за счет средств Фонда развития моногородов.

Заседание рабочей группы прошло под председательством ее руководителя – заместителя председателя Внешэкономбанка Ирины Макиевой при участии представителей Минпромторга России.

Выращивание овощей в зимних теплицах: региональные рейтинги

Согласно данным, которые предоставила официальная статистика Минсельхоза РФ, состоянием на 12 мая 2015 года в российских зимних теплицах собрали урожай в размере 174.2 тысяч тонн всех видов овощей. Так, всего было собрано 150,6 тысяч тонн огурцов, 17,8 тысяч тонн томатов и 5,8 тысяч тонн прочих овощей.

Очередной еженедельный обзор рынка овощей и картофеля от аналитиков «АБ-Центр» предоставил следующие данные. В Саратовской области, являющейся крупнейшим регионом по производству огурцов в зимних теплицах, состоянием на 12 мая собрали почти 10 597,5 тонн огурцов. Этот показатель составил 7,0% от общероссийского показателя тепличного производства. На второе место вышла Волгоградская область, где собрали 9 601 тонн огурцов (6,4% в общем объеме).

Также лидерами среди регионов стали Ставропольский край (сбор 5,9%), Липецкая область и Республика Башкортостан (5,7%), Краснодарский край (4,8%), Белгородская область (4,6%), Республика Татарстан и Новосибирская область (3,8%), а также Самарская область (3,2%). В итоге доля данных регионов в общем объеме выращивания тепличных огурцов составила 50,4%.

Крупнейшим регионом выращивания томатов в зимних теплицах «АБ-Центр» назвал Липецкую область. Согласно данным Минсельхоза РФ, тут к 12 мая было собрано 2 744,8 тонн томатов, что составляет 15,4% от общероссийских объемов.

Кроме этого, в число крупнейших регионов по производству тепличных томатов вошли Краснодарский край (14,2%), Ставропольский край (14,0%), Республика Крым (5,4%), Волгоградская область (5,2%), Челябинская область (3,9%), Саратовская область (3,6%), Республика Татарстан (3,0%) и Новосибирская область (2,9%). Таким образом, на долю данных регионов пришлось 72,6% от общероссийского объема.

На протяжении последних 10 лет Минсельхоз РФ отмечает устойчивый рост промышленного производства томатов и огурцов в открытом грунте. Так, с 2004 года показатель сбора огурцов увеличился в 2,6 раза, а показатель сбора томатов – на 38,5%. Только в 2014 году было выращено 442,1 тысячи тонн томатов и 165,2 тысяч тонн огурцов.

Данные показывают, что за последнее десятилетие рост общих площадей всех растениеводческих культур, выращиваемых под капельным поливом, увеличился в 15 раз. В 2014 году их объем составил 51 тысячу гектаров, увеличившись с 2004 года более чем в 50 раз.

Рослесхоз увеличил объём федеральной поддержки в борьбе с лесными пожарами в Забайкальском крае

25 мая решением Федерального агентства лесного хозяйства еще 70 сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана" направляются в Забайкальский край на тушение лесных пожаров.

Сейчас помощь региону в локализации и ликвидации лесных пожаров уже оказывают 287 парашютистов-пожарных и десантников-пожарных федеральных сил авиалесоохраны. Силами федеральной службы, лесопожарных служб региона и привлеченных лиц в условиях высокой, местами чрезвычайной пожарной опасности в лесах за прошедшие сутки ликвидировано 13 лесных пожаров на площади более 1,9 тыс. га.

На сегодняшний день пожары действуют в 12 районах края, из них наиболее горимые - Читинский, Хилокский, Петров-Забайкальский районы. Лесопожарная обстановка в регионе осложняется погодными условиями: температура воздуха +26-30 градусов С, сильный ветер с порывами до 20 м/с. Помощи погоды в стабилизации обстановки не ожидается.

Обстановка в регионе находится на постоянном контроле Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства и оперативного штаба Рослесхоза.

Сенаторы предлагают втрое увеличить штрафы за поджоги лесов

Сенаторы Михаил Марченко и Елена Афанасьева разработали законопроект по ужесточению наказания за умышленный и неумышленный поджог лесных насаждений. Парламентарии предлагают втрое увеличить административные штрафы, а также ужесточить нормы Уголовного кодекса, пишет газета "Известия".

По словам автора законопроекта, сенатора Михаила Марченко, представляющего Брянскую область, чаще всего причиной возгораний являются действия граждан. Речь идет как о недобросовестных лесопереработчиках, которые совершают поджоги, чтобы потом забрать лес как неликвид для санитарной рубки, так и об обычных жителях, которые допускают неосторожное обращение с огнем в лесу.

"Именно человеческий фактор стал причиной того, что сейчас происходит в Иркутской области, где уже сгорело около 200 тыс. га леса", - говорит соавтор законопроекта, сенатор от Оренбургской области Елена Афанасьева. По ее мнению, нынешняя законодательная форма ответственности не работает - "никто ничего не боится".

Сегодня в отношении лиц, действия которых повлекли возгорание лесных насаждений, действует административная и уголовная ответственность.

Штрафы для граждан составляют от 1,5 до 3 тыс. рублей; для должностных лиц - от 10 до 20 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 до 200 тыс. рублей. Более серьезные административные меры предусмотрены за умышленное выжигание травы или лесной подстилки: для граждан - от 3 до 4 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 до 25 тыс. рублей; для юрлиц - от 150 до 250 тыс. рублей. Если же действия гражданина привели к лесному пожару, то его накажут штрафом в размере 5 тыс. рублей, должностное лицо заплатит 50 тыс. рублей, а юрлицо - от 500 тыс. до 1 млн рублей.

261 УК РФ и действует только в случае серьезного повреждения или уничтожения лесных массивов. Тут суммы штрафов более весомые - например, за неосторожное обращение с огнем предусматривается штраф от 200 до 400 тыс. рублей либо принудительные работы до 3 лет или лишение свободы на такой же срок.

За крупный ущерб гражданин должен будет заплатить от 300 до 500 тыс. рублей, посетить принудительные работы - до 4 лет или лишение свободы на такой же срок. Высшая мера наказания за причинение крупного ущерба грозит штрафом в размере от 1 до 3 млн рублей, лишением свободы до 10 лет со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

Россия и Казахстан провели учения по тушению трансграничных пожаров

В рамках сотрудничества России и Казахстана по реагированию на лесные и степные пожары трансграничного характера состоялись тактические учения. Тренировки прошли на территории Баимбетского лесничества Лебяженского района Павлодарской области, сообщили в главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Учения были направлены на совершенствование действий органов управления по оповещению, сбору, совершению марша к месту ЧС, развертыванию группировки сил и средств на приграничных территориях и организации связи между взаимодействующими сторонами.

"В ходе учений стороны показали высокое мастерство по ликвидации ЧС и совместному взаимодействию. Подобные мероприятия очень важны в борьбе с лесостепными пожарами", - прокомментировал начальник отдела федерального лесного и пожарного надзора в лесах Андрей Стрелковский.

Иркутская область. ТСЛК планирует запустить завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте этой осенью

Транссибирская лесная компания планирует запустить завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте осенью 2015 года. Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое прошло под руководством исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства Иркутской области Николая Слободчикова.

ООО "ТСЛК" реализует на территории Иркутской области один из инвестиционных проектов в лесной сфере. Было установлено, что предприятие использует предоставленный участок не по назначению - складирует отходы лесопиления, в результате чего произошло возгорание. Компании было предложено разработать проект по утилизации отходов.

- Мы понимаем и уважительно относимся к вам как к инвесторам, но с другой стороны, не можем допустить, чтобы страдали жители из-за дыма, и существовала угроза лесного пожара. Надо выполнять инвестиционное соглашение и реализовать проект производства по утилизации древесных отходов. Другого варианта нет, - подчеркнул Николай Слободчиков.

Как сообщил генеральный директор ООО "ТСЛК" Павел Котик, уже начаты земельные работы для обустройства пеллетного завода. Строительство планируется завершить осенью 2015 года. Предполагается, что завод будет перерабатывать не только отходы производства ТСЛК, его мощность позволит использовать сырье других предприятий.

Николай Слободчиков отметил, что в ближайшее время компания должна представить подробный график работ по строительству завода, министерству жилищной политики, энергетики и транспорта, министерству экономического развития, агентству лесного хозяйства Иркутской поручено ежемесячно контролировать его исполнение. Кроме того, компании необходимо выполнить все противопожарные мероприятия, в том числе устроить дополнительный противопожарный разрыв вокруг участка с отходами лесопиления.

Федеральные силы авиалесохраны в Забайкальском крае защищают населённые пункты от огня лесных пожаров

Несмотря на то что Забайкальском крае уже на протяжении двух месяцев действует режим чрезвычайной ситуации и запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств, в регионе продолжают фиксироваться многочисленные нарушения режима ЧС. По информации Государственной лесной службы Забайкальского края уже сейчас по фактам возникновения лесных пожаров возбуждено 83 уголовных дела, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях составлено более 700 административных протоколов.

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства на 06:00 25 мая 2015 года в Забайкальском крае действует 43 лесных пожара на площади более 62,9 тыс. га. Из них 11 пожаров, благодаря грамотным действиям лесопожарных служб, локализованы на площади 11929 га.

Ситуация осложняется погодными условиями - усиление ветра в выходные дни повлияло на то, что лесные пожары подошли вплотную к населенным пунктам Читинского района. Однако, благодаря действиям лесопожарных служб, ни одного случая перехода огня из лесного фонда на населенные пункты и объекты экономики не допущено.

На тушение пожаров в Забайкальском крае брошены федеральные силы авиалесоохраны.

В настоящий момент команды парашютистов-пожарных и десантников-пожарных ФБУ "Авиалесоохрана" под руководством инструкторов Сергея Меркушева и Валерия Канашина защищают от огня лесного пожара населенный пункт Танха. Команды "лесного спецназа под руководством инструкторов Виктора Семенова и Анатолия Сидушкина защищают от огня поселок Антипиха, расположенный восточнее Читы, и спортивный комплекс "Высокогорье".

В прошедшие выходные дни благодаря оперативной работе федеральных сил авиалесоохраны под руководством инструкторов Владимира Логинова и Эрика Лисова была снята угроза перехода огня на населенный пункт Забайкалец и дачные кооперативы, также находящиеся в Читинском районе.

В Забайкальском крае ситуация с лесными пожарами катастрофическая

По состоянию на 24 мая 2015 года наихудшая ситуация с лесными пожарами в России наблюдалась в двух регионах - Республике Бурятия и Забайкальском крае. В обоих случаях самые крупные пожары из тех, что действуют сейчас, возникли в период массовых весенних палов сухой травы и так называемых "контролируемых" выжиганий (которые фактически ничем от обычных хулиганских поджогов не отличаются). Пожары практически полностью вышли из-под контроля, их дальнейшее развитие будет зависеть почти целиком от погодных условий; лесным пожарным остается только отбивать от огня населенные пункты и наиболее важные объекты инфраструктуры. Дождей, способных потушить такие пожары, в ближайшие дни в Бурятии и Забайкалье не ожидается.

Сильное задымление Читы и ее ближайших окрестностей 24 мая вызвано пожарами в Бурятии, главным образом в Баунтовском районе. Но и в самом Забайкалье ситуация катастрофическая, и сейчас почти при любом направлении ветра Чита будет в дыму.

Одной из причин такого положения дел является лесопожарная ложь - искажение данных о действующих лесных пожарах (занижение площадей и преувеличение успехов) ради получения красивой отчетности. В начале мая в Забайкальском крае похолодало, прошли дожди и местами снег, которые притушили большинство пожаров. Этим можно было воспользоваться для надежной локализации пожаров - но нужно было привлечь к этому все свободные и доступные силы территориальной подсистемы РСЧС (оценочно, таковых в крае было пять-шесть тысяч человек). Но региональные власти поступили по-другому: быстро отрапортовали о том, что практически все пожары потушены, и сняли с них большинство работавших на тушении людей.

30 апреля официально учтенная площадь пожаров на землях лесного фонда Забайкальского края составляла 195 тысяч гектаров, на их тушении было задействовано 1907 человек.

5 мая официально учтенная площадь пожаров на землях лесного фонда Забайкальского края составляла уже только 65 тыс. га, а количество задействованных на их тушении сократилось до 1096 человек.

8 мая на землях лесного фонда Забайкальского края остался только один официально учтенный лесной пожар площадью 1320 га, а количество людей, задействованных на тушении, сократилось до 49 человек.

После этого количество и площади лесных пожаров вновь пошли в рост - поскольку пожары, учтенные как потушенные, в реальности не были даже надежно локализованы. За последние две недели пожары вновь разрослись до катастрофических масштабов, и теперь уже непонятно, когда вновь представится случай взять ситуацию под контроль.

Рослесхоз взял лесопожарную обстановку в Крымском федеральном округе на особый контроль. Ранее соответствующее поручение ведомству дал глава Минприроды России Сергей Донской.

По информации Росгидромета, в ближайшее время высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах ожидается на территории республик Крым, Калмыкия, Дагестан, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Краснодарского, Ставропольского краев.

Как отметил С. Донской, специалисты "Авиалесохраны" должны быть готовы к переброске, в случае необходимости, дополнительной техники и формирований. Рослесхоз в соответствии со своими полномочиями будет контролировать ситуацию и оказывать содействие органам власти субъектов РФ. "Уже начавшийся курортный сезон в Крыму должен пройти без происшествий, туристы могут спокойно планировать свой отдых", - подчеркнул С. Донской.

В настоящее время особый противопожарный режим введен на территории 1 муниципального района Астраханской области, 5 муниципальных районов Ростовской области. Регионам с прогнозируемыми высокими классами пожарной опасности рекомендовано рассмотреть вопрос о введении особого противопожарного режима.

Всего за прошедшие сутки 24 мая 2015 г. в России ликвидировано 74 лесных пожара на площади 24504 га. Огнем было пройдено 27557 га, в том числе 22731 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 4779 человек, 786 единиц техники и 29 воздушных судов.

На 0:00 25 мая 2015 г. на территории Российской Федерации продолжало гореть 93 лесных пожара на площади 89274 га, в том числе:

- 41 пожар на землях лесного фонда на площади 57485 га (Забайкальский край);

- 31 - на землях лесного фонда на площади 24300 га (Республика Бурятия);

- 10 - на землях лесного фонда на площади 3720 га (Республика Тыва);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 505 га (Амурская область);

- 4 - на землях лесного фонда на площади 125 га (Иркутская область);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 120 га (Республика Саха (Якутия));

- 1 - на землях лесного фонда на площади 33 га (Красноярский край);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 3 га (Камчатский край);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 1 га (Республика Коми).

Остаются не ликвидированными также 2 пожара в Республике Бурятия: 1 - на площади 2950 га на землях обороны и безопасности и 1 - на площади 32 га в Тункинском национальном парке.

В рамках межрегионального маневрирования продолжают работать 469 специалистов ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", из них 287 - в Забайкальском крае, 152 - в Республике Бурятия, 30 - в Республике Тыва.

Режим ЧС действует на всей территории республик Хакасия и Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 19 м. районах Республики Бурятия, в 1 м. районе Красноярского края, в 1 м. районе Иркутской области.

Количество лесных пожаров на территории Иркутской области сократилось.

Об этом сообщил временно замещающий должность руководителя агентства лесного хозяйства региона Сергей Тарасюк. Он отметил, что на территории области действуют пожары на площади 70 га в Иркутском и Ольхонском районах. Их планируется ликвидировать до конца дня. На тушении задействовано более 350 человек и 60 единиц техники.

- Сегодня ситуация стабильная. В выходные были ликвидированы достаточно крупные пожары на территории региона. С начала пожароопасного периода было зарегистрировано 745 лесных пожаров на площади более 100 тыс. га, что в среднем в 2-2,5 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основная причина - неосторожное обращение с огнем местного населения, особенно это было заметно в Иркутском районе, где основные пожары возникали от дачных обществ. По каждому факту службами лесной охраны собраны материалы и переданы в соответствующие правоохранительные органы, - отметил Сергей Тарасюк.

Сергей Тарасюк также сообщил, что 22 мая произведено уточнение площадей, пройденных лесными пожарами, все данные сверены с Рослесхозом, на сегодняшний день расхождений с федеральным агентством лесного хозяйства в информации по площади лесных пожаров нет.

По словам начальника Главного управления МЧС по Иркутской области Валентина Нелюбова, на сегодняшний день угрозы от лесных пожаров населенным пунктам нет. Подразделения МЧС находятся в местах постоянной дислокации.

- В выходные было задействовано около 300 человек, из них около 200 работали в Иркутском районе. Для защиты населенных пунктов было организовано восемь мобильных постов пожарной охраны, которые стояли непосредственно в населенных пунктах. В этот период по населенным пунктам и садоводствам Иркутского района подразделения пожарной охраны совершили 80 выездов на тушение мусора и травы, - подчеркнул Валентин Нелюбов.

На территории Иркутской области действует особый противопожарный режим. Запрещено разведение костров и выжигание сухой растительности, сжигание хвороста на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предприятиях, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог, в лесах. В случае несоблюдения запрета жителям придется заплатить штраф до четырех тысяч рублей. Должностным лицам - от 15 до 30 тысяч, юридическим от 400 до 500 тысяч рублей. В случае обнаружения пожара необходимо звонить на прямую линию лесной охраны: 8-800-100-94-00, телефон дежурного диспетчера в Иркутске 8(3952)22-99-68 или 112.

В Иркутском районе введён режим ЧС

В Иркутском районе введен режим чрезвычайной ситуации в связи с осложнением лесопожарной обстановки и неблагоприятными погодными условиями. Между тем на территории региона установился пятый класс пожарной опасности, действует особый противопожарный режим. По данным на 22 мая, общая площадь возгорания составляла 7,7 тыс. га.

Как рассказал на брифинге 22 мая временно замещающий должность руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Тарасюк, в пятницу на территории региона было зарегистрировано 23 пожара, из них 11 действующих, 10 локализованных, два ликвидированных. Общая площадь возгораний на 22 мая составила 7,7 тыс. га. На тушение привлечено порядка 600 человек, 150 единиц техники и 11 бортов для авиапатрулирования в 15 районах области.

- Имеющихся сил и средств для предупреждения и тушения пожаров достаточно, однако это не исключает возможности возникновения новых возгораний, - отметил Сергей Тарасюк. - Сложная обстановка в Иркутском районе, где действует семь лесных пожаров на площади около 5 тыс. га, из которых пять крупных. Группировка по тушению лесных пожаров там усилена - работает 300 человек и более 20 единиц техники.

В целом площадь лесных пожаров в пять раз меньше прошлогодних показателей, а количество возгораний снизилось в два раза. Основная причина лесных пожаров остается прежней - неосторожное обращение с огнем.

Начальник ГУ МЧС России по Иркутской области Валентин Нелюбов заявил, что в регионе установлен пятый класс пожарной опасности. Это связано с тем, что на территории области длительное время не было осадков, и установилась высокая среднедневная температура. По его словам, ситуация в Иркутском районе усугубляется высокой плотностью населения - дачные поселки, садоводства, населенные пункты.

- Сил и средств Иркутского гарнизона хватает, чтобы не допустить переход лесного пожара на садоводства, - заверил Валентин Нелюбов. - Тем не менее существует повышенная опасность, поскольку пожары возникают в самих садоводствах. Только 21 мая подразделения три раза выезжали на горение мусора в садоводствах Мельничной Пади. Нам пришлось перевести Иркутский гарнизон и пожарную охрану в режим чрезвычайной ситуации. Это подразумевает удвоение дежурных караулов. За счет этого высвобождающийся личный состав направлен на работу по патрулированию в садоводствах и ликвидацию лесных пожаров в районе Мельничной Пади. Кроме того, было принято решение по использованию вертолета МЧС России для тушения пожаров в Иркутском районе.

Он добавил, что на повороте на Мельничную Падь выставлен дополнительный пост пожарной охраны, что позволит быстро реагировать на возгорания. В связи с неблагоприятным прогнозом на минувшие выходные (сухая погода и усиление ветра до 20 м/с) в населенных пунктах проводился комплекс мероприятий в плане мониторинга пожарной опасности, своевременного оповещения населения и реагирования.

Валентин Нелюбов сообщил, что в мае было привлечено к административной ответственности 1089 человек, которые нарушили требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима - разводили костры, сжигали траву и мусор. Возбуждено пять уголовных дел по лесным пожарам, установлен один виновный, который сжигал солому, и при порыве ветра огонь переметнулся на лесной массив, из-за чего и начался пожар вблизи населенного пункта в Осинском районе.

- ГУ МЧС также проводит профилактические мероприятия с населением, - подчеркнул Валентин Нелюбов. - Так, инструктаж прошли более 120 тыс. жителей сельских населенных пунктов и садоводств. Работа эта не прекращается.

23 мая прошло заседание региональной комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности под руководством и.о. первого заместителя председателя правительства Иркутской области Николая Слободчикова. Рассматривалась возможность усиления сил и средств, задействованных в тушении крупных лесных пожаров, в том числе и в Иркутском районе, где на тот момент велась борьба с крупным пожаром на территории Марковского муниципального образования. На заседании комиссии было отмечено, что на тушение этого возгорания группировку десантников лесоохраны из 363 человек пополнили 200 сотрудников из резерва подразделений федеральной противопожарной службы соседних районов. Дополнительно приобретены ранцевые огнетушители для тушения пожаров. Активную помощь оказывают добровольные пожарные дружины и местное население.

ГУ МЧС России по Иркутской области напоминает, что в связи с напряженной противопожарной обстановкой в регионе запрещено разведение костров и сжигание травы как в поселениях, так и в садоводствах, лесах, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог. Нарушение требований грозит штрафом до 4 тыс. рублей для физических лиц, от 15 тыс. до 30 тыс. рублей - для должностных лиц, 400-500 тыс. рублей - для юрлиц. В случае обнаружения пожара необходимо звонить на прямую линию лесной охраны: 8-800-100-94-00, телефон дежурного диспетчера в Иркутске 8-3952-22-99-68 или 112.

 Елена Пшонко, "Областная газета"

Транссибирская лесная компания планирует ввести в эксплуатацию завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте осенью 2015 г., сообщает официальный портал Иркутской обл.

Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое прошло под руководством и.о. первого заместителя председателя правительства региона Николая Слободчикова.

ООО «ТСЛК» реализует на территории Иркутской обл. один из инвестиционных проектов в лесной сфере. Было установлено, что предприятие использует предоставленный участок не по назначению – складирует отходы лесопиления, в результате чего произошло возгорание. Компании было предложено разработать проект по утилизации отходов.

«Надо выполнять инвестиционное соглашение и реализовать проект производства по утилизации древесных отходов. Другого варианта нет», – подчеркнул Николай Слободчиков.

Как сообщил генеральный директор ООО «ТСЛК» Павел Котик, уже начаты земельные работы для обустройства пеллетного завода. Строительство планируется завершить осенью 2015 г. Предполагается, что завод будет перерабатывать не только отходы производства ТСЛК, его мощность позволит использовать сырье других предприятий.

В ближайшее время компания должна представить региональному руководству подробный график работ по строительству завода.

В 2014 г. выручка ОАО «Краснозерский лесхоз» (р.п. Краснозерское, Краснозерский р-н, Новосибирская обл., единственный акционер — Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской обл.) выросла по сравнению с результатом 2013 г. на 8,2%, достигнув 22,064 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась почти в три раза до 3,43 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Краснозерский лесхоз» по итогам 2014 г. составила 189 тыс. руб., 2013-й год компания завершила с чистым убытком в размере 28 тыс. руб.