Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Первый замминистра провел совещание по подготовке к 350-летнему юбилею Улан-Удэ

В Улан-Удэ состоялось совещание по подготовке к празднованию 350-летнего юбилея столицы республики Бурятия. Оно прошло 22 мая под председательством первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого, который возглавляет комитет по подготовке к юбилею.

Как сообщил замминистра, в городе реализуется комплексный план реконструкции инфраструктурных и социальных объектов, который в основном будет завершен в 2016 году. В настоящее время реконструируется улично-дорожная сеть, парки. К сроку будут отремонтированы учреждения образования, культуры, коммунальные объекты.

Как доложил на совещании мэр города Александр Голков. прошлом году были выполнены работы по реконструкции улично-дорожной сети на общую сумму 300 млн руб. В текущем году объём финансирования составит ещё 380 млн руб. Также в прошлом году начата реконструкция трёх парков – Мемориала Победы, «Юбилейного» и имени Орешкова. Общий объём финансирования за два года составит 285 млн руб.

Леонид Ставицкий, ознакомившись с ходом работ, предложил изменить список юбилейных мероприятий и провести реконструкцию части объектов после праздника.

"Всё, что связано с тепловыми сетями и городскими коммуникациями, считаю правильным перенести на более поздний срок – на четвёртый квартал 2016 года или 17-18 годы", - отметил замминистра, подчеркнув далее, что работы по столь важным объектам должны быть выполнены качественно и без спешки.

Глава комитета также ознакомился с ходом реконструкции средней школы № 2, признанной аварийной еще три года назад. Осмотрев также другие объекты Леонид Ставицкий заявил:"Люди должны почувствовать перемены - сейчас с помощью и под контролем государства решаются самые актуальные проблемы в городе. Например, признанная аварийной три года школа N 2 будет построена, я уверен, и сдана к 1 сентября следующего года. В ближайшее время выходит документация из экспертизы, открывается финансирование".

Напомним, юбилей Улан-Удэ будет отмечаться в 2016 году, на подготовку к этому масштабному празднику потребуется 7 млрд рублей. В программу празднования включено 25 объектов: 13 образовательных учреждений, 5 учреждений культуры и 7 объектов ЖКХ.

Роман Старовойт: По сравнению с США и Западной Европой мы строим дороги существенно дешевле

Интервью руководителя Росавтодора Романа Старовойта — о цене километра и планах дорожного строительства в журнале "Коммерсантъ-Деньги".

ИРИНА БЕГИМБЕТОВА

— Известно, что экономический спад — лучшее время для строительства дорог. Это способ обеспечить занятость граждан, вытянуть смежные отрасли и обеспечить рост ВВП. Есть ли сегодня в правительстве понимание важности такого аспекта дорожного строительства?

— Каждый инвестированный в стройку рубль превращается в 3-4 руб. вложений в экономику. Поэтому я бы шире поставил вопрос: строительство вообще является локомотивом экономики. То внимание, которое уделяют сегодня дорожному строительству президент и правительство, подтверждает этот тезис. Несмотря на общую оптимизацию российского бюджета, бюджет Росавтодора в нынешнем году почти на 20% выше, чем в прошлом: в 2014 году он составил 430 млрд руб, а в 2015 — уже более 500 млрд руб. Правда, с ростом объемов финансирования растут и задачи. Сегодня мы вводим в эксплуатацию более 500 км федеральных трасс в год, и это хороший показатель. Но для выполнения поручения президента в части удвоения строительства автодорог к 2017-2019 годам нам нужно вводить 700-1000 км федеральных трасс в год.

— Какие проекты сейчас в приоритете?

— Это строительство моста через Керченский пролив, реконструкция участков автодороги Новороссийск--Керченский пролив, кроме того, большой объем строительных и ремонтных работ намечен на федеральных дорогах Сибири, Дальнего Востока и Северного Кавказа. Также к приоритетным объектам отнесен ряд дорог на Северо-Западе и дорог, соединяющих Москву с российскими регионами и соседними странами. Среди ближайших событий в дорожной отрасли — открытие в августе-сентябре двух объектов строительства на М-53 "Байкал", в октябре — сразу восьми: на участках М-29 "Кавказ", М-10 "Россия", Алагир--Нижний Зарамаг, М-11 "Нарва", А-121 "Сортавала", М-56 "Лена", М-60 "Уссури". В ноябре планируем открыть подъезд к Домодедово на А-105 и объект на М-8 "Холмогоры".

— А что касается строительства дорог в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году?

— Тут не мы выступаем заказчиком строительства. Правительство приняло решение пойти по другому пути, не как во время олимпийской стройки в Сочи. Но мы являемся главным распорядителем бюджетных средств. То есть через нас регионы, которые выступают заказчиками, получают федеральные субсидии и строят дороги. Эту статью бюджетных расходов также не затронули сокращения: в 2015 году регионам будет выделено 10 млрд рублей.

— Есть опасность, что строительство каких-то объектов из-за кризиса будет заморожено?

— Нет, и не предвидится.

— Трассы строят при помощи импортной техники. Возможно ли в вашей сфере импортозамещение? Ведь наверняка изменение курса валют привело к удорожанию строительства одного километра дороги.

— На фоне курсовой разницы один километр как раз стал стоить дешевле. Сегодня проблема дороговизны строительства дорог в России не стоит. По сравнению с США и Западной Европой мы строим дороги существенно дешевле. Высшая школа экономики проводила исследование, правда, данные относятся к 2013 году: стоимость одного километра одной полосы дороги в Германии составляет 122,6 млн рублей, в США — 72 млн рублей, в России — 41 млн рублей.

Конечно, нам еще есть куда стремиться по сравнению, например, с Индией и Китаем, но там другие климат, грунт и стоимость рабочей силы.

Что касается строительной техники, то я бы сказал, что ее сегодня с избытком. Новую пока покупать не требуется, учитывая, что большое количество техники было приобретено для строительства объектов к саммиту АТЭС, "Универсиаде" в Казани и Олимпиаде в Сочи.

Инертные материалы, применяемые при строительстве дорог, на 100% российского производства. В полимерно-битумных вяжущих есть отдельные позиции, которые ввозятся из-за рубежа. Однако еще три года назад мы начали активно работать с нефтяниками по этому вопросу, и сегодня они развивают производство битумов, в том числе и полимерно-битумных вяжущих, на территории России. Производители вышли на хорошее качество битума. Нефтяники нас слышат и понимают, что битум — это уже не отходы их производства, а реальный продукт, у которого есть стабильный потребитель.

Есть еще отдельные элементы дорожного строительства, которые производятся пока исключительно за рубежом, но их доля несущественна. А нам есть чем гордиться: отечественные компании по производству композиционных материалов далеко продвинулись по сравнению с любыми мировыми производителями. Мы стараемся применять все больше и больше таких материалов: они долговечные, легкие и экономичные. Используем их при строительстве опор освещения, локальных очистных сооружений, надземных пешеходных переходов. В регионах есть даже примеры строительства мостов из композиционных материалов. Мы сейчас наблюдаем за этим экспериментом, возможно, скоро такие мосты появятся и на федеральных трассах.

— Как в вашей отрасли развивается государственно-частное партнерство? Говорят о нем много, но удачных примеров пока единицы.

— Наш главный проект в этой области — создание системы взимания платы в счет возмещения вреда федеральным трассам грузовиками массой более 12 тонн. Она должна заработать с ноября нынешнего года. По оценкам экспертов, большегруз наносит дорогам ущерб, который в 25-50 тыс. раз превышает ущерб от проезда легкового автомобиля. Несправедливость в том, что и водитель 12-тонника, и водитель легкового автомобиля платят сопоставимый налог. Система будет направлена именно на компенсацию ущерба: средства от ее функционирования пойдут на восстановление и поддержание дорожной сети. На целесообразность и справедливость такого подхода указывает опыт других стран.

Я много езжу за рулем, и на стоянках сам не раз общался с дальнобойщиками. Иногда невооруженным глазом видно, что у человека перевес. Скажешь ему об этом, а он: "Как ездил, так и буду ездить". С одной стороны, их тоже можно понять: они берут машину в аренду, чем больше перевезут, тем больше заработают. Но они же давят дороги. Трассы рассчитаны на разрешенную массу автомобиля в 40 тонн. А у нас такие антирекорды есть — по 200-210 тонн везут! Как правило, этим отличаются те, кто перевозит камень, лес, уголь.

— Ставка сбора с грузовиков — 3,5 рубля за километр — была определена еще несколько лет назад. Недавно правительство повысило плату до 3,73 рубля за один километр пути. Она не будет пересматриваться?

— Корректировка тарифа возможна с учетом изменения индекса потребительских цен. Честно говоря, пока у нас в приоритете сам запуск системы. Мы должны посмотреть, как она будет работать. Ставка, которую установило правительство, опирается на данные мирового опыта и расчеты вреда, причиняемого грузовиками. Мы рассчитываем, что сборы будут составлять около 50 млрд рублей в год. Это планка самого пессимистичного прогноза: возможно, какие-то перевозчики решат дробить грузы или станут оптимизировать свои логистические цепочки, искать иные способы доставки.

— Куда конкретно эти деньги пойдут, и кто будет контролировать этот процесс?

— Это те деньги, которые целевым образом будут собраны с владельцев транспортных средств, зачислены в дорожный фонд, и их расходование будет строиться на принципах, по которым работает дорожный фонд: это расходы, связанные с эксплуатацией, ремонтом, содержанием и строительством автомобильных дорог. Вы можете быть уверены, что деньги нельзя будет потратить ни на что иное — зачисление происходит именно с определенным кодом бюджетной классификации, согласно требованиям бюджетного кодекса, именно в дорожный фонд.

— 50 млрд рублей — это значительная помощь дорожному бюджету?

— В этом году объем средств, который дорожное агентство тратит на строительство и эксплуатацию дорог, составляет порядка 500 млрд руб. Так что это ни много ни мало 10% от бюджета, который у нас есть. И еще это сопоставимо с тем объемом субсидий, которые дополнительно предоставлены в этом году на региональные дороги, 60 млрд руб. Я считаю, что это очень серьезные деньги, которые даже в нынешних сложных условиях позволят не сокращать, а наоборот, наращивать темп строительства и реконструкции.

— Регионы и так жалуются, что не в состоянии выполнить поручение президента об удвоении объемов дорожного строительства из-за нехватки средств, а теперь по их дорогам, возможно, еще и грузовики будут чаще ездить.

— Некоторые регионы рассматривают возможность одновременного введения аналогов такой системы. В прошлом году региональные дорожные фонды действительно недополучили средства, поэтому на заседании президиума Госсовета в прошлом году в Новосибирске мы предложили часть сборов с грузовиков направлять на софинансирование региональных проектов государственно-частного партнерства. Таким образом мы надеемся раскрутить этот механизм в субъектах.

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 25 мая 2015 > № 1404707 Роман Старовойт

Суд удовлетворил иск Росприроднадзора, обязав ООО «Павловская слобода» выплатить полмиллиона рублей за незаконное содержание краснокнижных дельфинов

Соответствующее решение Арбитражного суда г. Москвы вступило в силу.

Согласно материалам дела, ООО «Павловская слобода» незаконно передало ООО ЗЦК «Московский дельфинарий» двух особей черноморской афалины, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Вопреки имеющимся разрешениям на содержание в Московском зоопарке и дельфинарии г. Красноярска, где должна была быть оформлена вся документация на животных, афалины были перевезены в Иркутск. Впоследствии млекопитающие содержались в дельфинариях по адресам, не предусмотренным имеющимися разрешениями.

Согласно Федеральному закону «О животном мире», содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов. В отношении животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, разрешения выдаются Росприроднадзором. Для их получения заявитель должен представить, в том числе, и материалы, содержащие характеристику расположения объектов недвижимого имущества, предназначенных для содержания и разведения в искусственно созданной среде обитания.

Таким образом, постановление Департамента Росприроднадзора по ЦФО было признано законным и обоснованным. ООО «Павловская слобода» привлечено к административной ответственности ст. 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 500 тыс. руб.

С 18 по 22 мая 2015 года в Красноярске прошел практикум ООН и Российской Федерации «Применение глобальных навигационных спутниковых систем/ГЛОНАСС», организованный Управлением ООН по вопросам использования космического пространства совместно с Роскосмосом и МИДом России. Принимающей стороной мероприятия выступил АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» - головной разработчик и создатель космического комплекса системы ГЛОНАСС. Такой практикум, впервые проведенный на территории Российской Федерации, позволил инициировать и возобновить реальное участие России в Программе ООН по применению космической техники.

На церемонии открытия практикума более 100 делегатов из 20 стран приветствовали губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, заместитель руководителя Роскосмоса Михаил Хайлов, генеральный директор АО «ИСС» Николай Тестоедов, заместитель директора департамента МИДа России Виктор Мешков, директор международных программ Управления ООН по вопросам использования космического пространства ООН Шарафат Гадимова.

В течение нескольких дней участники рассматривали вопросы применения существующих и создаваемых спутниковых навигационных систем (GPS, ГЛОНАСС, BeiDou), обсуждали вопросы их использования для социально-экономического развития стран, в том числе для обеспечения безопасности движения транспорта, поиска и спасения людей, ликвидации последствий катастроф, геодезии и картографии. Кроме того, за время работы практикума российские и зарубежные специалисты представили более 50 докладов по системам спутниковых функциональных дополнений ГНСС, приложениям на базе ГНСС, мониторингу космической атмосферной погоды при помощи спутниковых систем, системам координат, а также различным образовательным программам в области ГНСС.

В ходе работы практикума были показаны презентации, посвящённые текущему состоянию и российской Глобальной навигационной спутниковой системы. О формировании и работе зарубежных навигационных спутниковых систем GPS, Gallileo и BeiDou рассказали представители США, Евросоюза, Китая.

Работа практикума «Применение глобальных навигационных спутниковых систем/ГЛОНАСС» продлилась до 22 мая.

Федеральная антимонопольная службы (ФАС России) назначила административный штраф генеральному директору ООО «Восток» (г. Кызыл, Республика Тыва) за непредставление сведений в федеральный антимонопольный орган (нарушение части 5 статьи 19.8 КоАП).

В конце января 2015 года ООО «Восток» уже был назначен административный штраф за аналогичное нарушение. Штраф был поддержан арбитражным судом Республики Тыва и подтверждён Третьим апелляционным арбитражным судом.

Напомним, в декабре 2014 года Комиссия ФАС России признала ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП № 363», ОАО «ДЭП № 364» и ИП Оганесяна В.В. нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» путём заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах по 6 открытым аукционам в электронной форме по содержанию (строительству и ремонту) автомобильной дороги М-54 «Енисей» от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией. Общая сумма государственных контрактов, заключенных по результатам проведения аукционов, составила 1,86 млрд рублей. В отношении всех участников картеля были возбуждены дела об административных правонарушениях по статье 14.32 КоАП РФ.

ФАС России также направила материалы дела в МВД России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ.

«Непредставление информации в установленный срок не позволит компании уйти от ответственности. Такое поведение создает для организации лишь дополнительные материальные и репутационные риски», – прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

ФАБРИКА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ ЦИНКОВОГО ЗАВОДА ЗАРАБОТАЛА В БЕЛОВЕ

В рамках проекта «Рециклинг» по обезвреживанию отходов цинкового производства и рекультивации участков нарушенных земель в Белове реорганизовали закрытый завод. В перезапуск предприятия вложили 250 миллионов рублей. Беловский цинковый завод прекратил свою деятельность в 2000 году, однако на его территории остались промышленные отходы.

За 2012-2014 годы компанией выполнены комплексные мероприятия по восстановлению разрушенных гидросооружений, ограничивающих стоки и предотвращающих их распространение в пойму реки Бачат. Кроме того, создана собственная энергосистема, установлена ЛЭП, трансформаторная подстанция, произведено подключение к энергосетям Белова. Оборудован цех по переработке отходов в медь и полиметаллический концентрат — сырье, которое востребовано в дорожном строительстве.

Новое предприятие будет перерабатывать весь комплекс отходов цинкового производства, в том числе цинковый клинкер, сернокислотные шламы, силикатный шлак, керамический и графитовый бой.

Российское ООО «ЭкоГеоРесурс» планирует реализовать в Крыму инвестиционный проект по созданию комплекса переработки биологических отходов на территории Красногвардейского района.

Об этом шла речь на встрече генерального директора компании Евгения Ионаса с председателем Государственного комитета РК по ветеринарии Валерием Ивановым.

От украинского гражданства в Крыму отказались только 19 тысяч человек

Начальник отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии управления Федеральной миграционной службы России в Крыму Ирина Бойко утверждает, что на полуострове подано 19 тысяч заявлений об отказе от украинского гражданства.

По словам главы профильного комитета, всего в республике ежегодно производится около 17 тысяч тонн отходов, которые раньше перерабатывались в Украине. В настоящее время места для их переработки в Крыму отсутствуют. В этой связи данный инвестпроект очень актуален для полуострова.

«Мы готовы согласовать представленный проект оперативно, затягивание вопроса недопустимо», – подчеркнул В.Иванов.

В свою очередь Е.Ионас заверил, что «ЭкоГеоРесурс» намерен в ближайшем будущем построить на территории Республики Крым несколько заводов по переработке биологических отходов.

Как сообщает пресс-служба Госкомветеринарии, на данный момент вопрос реализации инвестпроектка находится в стадии подписания соглашения. Под строительство комплекса выделено 8,2 га земли.

После подписания соглашения между Советом министров РК и ООО «ЭкоГеоРесурс» в течение двух месяцев будет заказано оборудование и доставлено в Крым. Оно разработано по новейшим технологиям в Кемерово. Это оборудование не только перерабатывает биологические отходы, но и на выходе дает сбалансированные корма животного происхождения.

Таким образом, по словам авторов проекта, удастся совместить решение вопросов экологической безопасности и вопросов обеспеченности кормами.

Кроме того, инвесторы предлагают построить комплекс по уничтожению ветеринарных и медицинских отходов, не подлежащих переработке, который исключит их полигонное захоронение.

В УСТЬ-КУТЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАПУСТИТЬ ЗАВОД ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТОПЛИВНЫХ ГРАНУЛ ИЗ ОТХОДОВ ЛЕСОПИЛЕНИЯ

Транссибирская лесная компания планирует запустить завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте осенью 2015 года. Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое прошло под руководством исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области Николая Слободчикова.

Напомним, ООО «ТСЛК» реализует на территории Иркутской области один из инвестиционных проектов в лесной сфере. Было установлено, что предприятие использует предоставленный участок не по назначению — складирует отходы лесопиления, в результате чего произошло возгорание. Компании было предложено разработать проект по утилизации отходов, сообщает пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской области.

«Мы понимаем и уважительно относимся к вам как к инвесторам, но с другой стороны, не можем допустить, чтобы страдали жители из-за дыма, существовала угроза лесного пожара. Надо выполнять инвестиционное соглашение и реализовать проект производства по утилизации древесных отходов. Другого варианта нет», — подчеркнул Николай Слободчиков.

Как сообщил генеральный директор ООО «ТСЛК» Павел Котик, уже начаты земельные работы для обустройства пеллетного завода. Строительство планируется завершить осенью 2015 года. Предполагается, что завод будет перерабатывать не только отходы производства ТСЛК, его мощность позволит использовать сырье других предприятий.

Николай Слободчиков отметил, что в ближайшее время компания должна представить подробный график работ по строительству завода, министерству жилищной политики, энергетики и транспорта, министерству экономического развития, агентству лесного хозяйства Иркутской поручено ежемесячно контролировать его исполнение. Кроме того, компании необходимо выполнить все противопожарные мероприятия, в том числе устроить дополнительный противопожарный разрыв вокруг участка с отходами лесопиления.

Тревожные времена в экономике Монголии

Марк Гольман

В начале октября 2014 г. монгольское коалиционное правительство демократов, из-за своей политики получившие название «Иреформаторское», по инициативе премьер-министра Н. Алтанхуяга выступило с предложением реформировать правительство: сократить путем слияния число министерств с 16 до 13, обновить их состав и т.д. Необходимость этих перемен Н. Алтанхуяг обосновал в письме президенту Ц. Элбэгдоржу ситуацией в экономике, стремлением уменьшить бюрократизм, сократить расходы на административный аппарат.

Однако, несмотря на принципиальное согласие президента, предложение правительства встретило упорное сопротивление в монгольском парламенте – Великом Государственном Хурале (ВГХ), прежде всего со стороны депутатов – членов Монгольской Народной партии.

МНП давно вела атаку на премьера, председателя Демократической партии Н. Алтанхуяга. И вот 19 октября 2014 г. все 26 членов фракции МНП в ВГХ плюс два независимых депутата подали спикеру парламента З. Энхболду требование об отставке Н. Алтанхуяга, обвинив его во всех смертных грехах: развале консолидированного бюджета на 2015 г., сведении бюджетов 2013-2014 гг. с большим дефицитом, провале программы «100 дней активизации экономического развития», падении национальной валюты – тугрика, кумовстве при назначении советников и т.п.

На наш взгляд, большинство из этих обвинений притянуты за уши, ибо Н. Алтанхуяг был одним из самых успешных премьеров Монголии, много сделавшим за два года своего руководства правительством для блага народа и страны, для продвижения демократических принципов управления. А пал он благодаря интригам и давлению МНП.

Как бы там ни было, но 5 ноября 2014 г. на пленарном заседании ВГХ по рекомендации постоянного парламентского комитета по госстроительству 36 голосами против 30 депутаты парламента проголосовали за отставку премьер-министра и, следовательно, всего действительно реформаторского правительства.

Возник, можно сказать, межправительственный кризис, однако он был преодолен уже к 19 ноября, когда ВГХ голосами 72 депутатов из 76 членов парламента (но 95,5% присутствовали на заседании) против 2 и при полном отсутствии фракции МНП в 26 человек избрал новым премьер-министром члена ДП, бывшего управляющего делами правительства, 45-летнего историка и юриста по образованию Чимэдийн Сайханбилига, создавшего коалиционное правительство с участием практически всех политических партий. Причем более половины министров в отличие от предыдущего правительства не являются депутатами ВГХ, что должно радовать президента Ц. Элбэгдоржа – противника «двойных одежд», т.е. совмещения одним человеком членства в ВГХ и в правительстве.

Таким образом, в Монголии впервые возникла парадоксальная ситуация, когда в парламенте фактически нет оппозиции, если не считать голосов трех независимых депутатов, настроенных, как правило, критически к политике любого кабинета, но они погоду не делают и потому правительство может консолидировано с парламентом приступить к решению накопившихся острых проблем, прежде всего и главным образом в экономике, переживающей не лучшие времена.

Дело в том, что 2014 г. обозначил падение важных экономических показателей. Так, темпы роста ВВП сократились с 17,3% в 2011 г. до 7,2-5% в 2014 г. На 2015 г. прогнозируют тоже 5% роста. Конечно, 7,2% и даже 5% роста это еще не кризис, но на лицо резкое замедление экономического развития, вызванное как объективными, так и субъективными причинами.

Экономика Монголии питается, во многом, иностранными инвестициями. А их приток в 2014 г. сократился в 7,5 раза с 4,5 млрд долл. в 2011-12 гг. до 600-845 млн долл. Соответственно курс национальной валюты – тугрика упал с 1320 тугриков за один долл. в начале 2014 г. до 1995 тугриков в конце года, т.е. более чем на 40%.

Очень нестабильно финансовое положение. Валютных запасов Монголбанка хватит на удовлетворение потребностей страны только в течение 18 недель. Монголия, можно сказать, погрязла в долгах: по состоянию на октябрь 2014 г. сумма непогашенных кредитов выросла в 3,4 раза и составила 550 млрд. тугриков. Велика внешнеэкономическая задолженность – 19,8 млрд долл. и эти суммы подлежат возврату. Так, Монголия уже к марту 2017 г. должна выплатить иностранным кредиторам 580 млн долл. Подсчитано, что для полного погашения иностранных займов стране придется в течение 16 лет отдавать на это не менее 10% бюджетных доходов ежегодно.

Высокая инфляция – 11,5% в 2015 г. вместо запланированных 6-8%, рост цен на товары широкого потребления, в среднем от 10,6% до 177%, прекращение деятельности более половины (54,1%) хозяйственных единиц к середине 2014 г. – все это свидетельствует об очень больших трудностях и кризисных явлениях в экономике Монголии.

Конечно, главной причиной этих негативных явлений является воздействие мирового экономического кризиса, вызвавшего резкое падение цен на основные статьи монгольского экспорта – медь, уголь, железную руду, кашемир, в результате чего бюджет 2014 г. не досчитался 800 млн долл. Но во многом эти трудности являются рукотворными. Как признал новый премьер Ч. Сайханбилиг в обращении к парламентариям, «Мы сами создали кризис. Несмотря на усилия, расширить производство не удалось, а своими законами мы разогнали инвесторов».

Одной из субъективных причин возникших трудностей является нерациональная трата предыдущим правительством бюджетных средств, а особенно, 2,3 млрд долл., полученных на мировых биржах за выпущенные т.н. «Чингисхан бонды» и «Самурай бонды».

Часть из этих внебюджетных доходов была просто роздана наличными, в том числе на различного рода дотации: стипендии студентам вне зависимости от их успеваемости, высокие выходные пособия выходящим на пенсию госчиновникам, пособия многодетным матерям, имеющим орден «Материнская слава», ежемесячные выплаты по 20 тысяч тугриков всем детям до 18 лет и т.д. Все это позволило обозревателю «Утренней газеты» Д. Энятувшину назвать Монголию «дотационным государством» в статье «Реальная ситуация» в январе с.г.

Одним из примеров нерационально щедрого расходования средств, на которые указал премьер-министр в своем первом большом интервью на телевидении 28 января 2015 г., было строительство в 2014 г. 29 дворцов культуры в центрах сомонов с населением до 1 тысячи человек и двухэтажных школ там, где число школьников составляло всего 100 человек.

Из всего вышесказанного ясно, почему Ч. Сайханбилиг в том же интервью на вопрос о приоритетных направлениях деятельности правительства трижды повторил «экономика, экономика и еще раз экономика». Премьер считает, что возникшие экономические трудности носят временный характер, что их можно преодолеть, опираясь на частный сектор, что для этого существуют два пути: «1) привести в движение крупные проекты и привлечь инвестиции и 2) снизить расходы и стать экономически дисциплинированными».

31 января-3 февраля 2015 г. был проведен виртуальный, по электронной почте, телевизионный опрос населения по определению путей развития Монголии в 2015-2016 гг. В нем приняли участие 365841 граждан, 56,1% которых выступили за первый путь, т.е. за реализацию крупных созидательных проектов, а 43,9% – за снижение расходов и укрепление экономической дисциплины.

Поблагодарив участников опроса, Ч. Сайханбилиг на заседании правительства 3 февраля 2015 г. заявил, что кабинет будет активно работать по продвижению крупных проектов, упорядочиванию экономической и бюджетно-финансовой политики, над снижением бюджетных убытков.

Судя по первым шагам деятельности правительства, оно решило использовать оба пути, обозначенные премьер-министром. Так, окончательно утвержден инвестор по разработке богатейшего – 100 млрд тонн, в том числе и коксующихся углей – месторождения в Южно-гобийском аймаке Таван-Тобой. Им стал монголо-японо-китайский консорциум, состоящий из ведущей китайской фирмы Шинхуа-Энэржи, японского концерна Сумитомо и монгольской Энэржи Ресурс (Эрдэнэс Толгой).

Министр М. Сайхан уже доложил об успешном начале переговоров с консорциумом. Речь идет о вложении 3-4 млрд долл. для увеличения добычи и экспорта угля – в 2014 г. экспорт составил около 6 млн т. (или 10% китайского импорта угля, на 2015 г. планируется экспортировать 11 млн т.), строительства к 2017 г. обогатительной фабрики мощностью в 30 млн т. угля в год, электростанции и железной дороги до китайской границы: Таван Толгой – Гамгуцы Сухаит.

В конце 1 квартала 2015 г. в эксплуатацию должна вступить обогатительная фабрика на угольном месторождении «Шарын Гол» мощностью в 600 тыс. т. угля в год.

С поправками и дополнениями утвержден бюджет на 2015 год. Объем доходов должен составить 6 трлн 632 млн тугриков (27,5% ВВП), расходов – 7 трлн 237 млн тугриков (32,7% ВВП). И хотя бюджетные расходы сокращены на 400 млрд тугриков – дефицит все еще очень большой: 1 трлн 204 млрд тугриков – т.е. 5% ВВП.

На 15% или на 1600 человек будет меньше государственных служащих, число которых в 2014 г. выросло с 4400 до 6800 человек и, соответственно, фонд зарплаты увеличился на 210 млн тугриков.

Правительство вынуждено прекратить осуществление проекта «Новый сомон», предусматривавшего кардинальное преобразование облика сомонных (районных) комплексов с запланированных ранее 14 до 2, провести реструктуризацию Академии наук с ее 49 научно-исследовательскими институтами и штатом в 1500 научных сотрудников, фонд зарплаты которых составлял 400 млн тугриков. Упор делается на перенос научно-исследовательской работы в вузы, где она должна сочетаться с преподаванием и подготовкой кадров специалистов.

Вообще, правительство намерено добиться в 2015 г. сокращения всех – бюджетных и внебюджетных – расходов на общую сумму почти в 1 трлн тугриков, получив у международных финансовых организаций долгосрочные на 10-15 лет льготные кредиты под 2% годовых.

Параллельно с режимом экономии повышается подоходный налог на хозяйственные единицы на 60 млрд тугриков и на физические лица на 7,3 млрд тугриков.

Представляется, что правительству будет не просто выдержать курс на жесткие меры экономии, ибо по настоянию парламента сохраняются все многомиллиардные социальные обязательства: повышение заработной платы госслужащим на 10%, выделение 19,4 млрд тугриков на пособия матерям-героиням и 9,1 млн тугриков беременным и кормящим матерям, увеличение пенсий на 19 млрд тугриков, выделение 70 млрд тугриков на льготное финансирование малого и среднего бизнеса и т.п.

В этих условиях многократно возрастает значение подписания премьер-министром Японии Синзо Абэ и премьер-министром Монголии Чинэдийн Сайханбилигом 11 февраля 2015 г. долгожданного «Соглашения об экономическом партнерстве» по итогам рабочего визита Ч. Сайханбилига в Японию 9-11 февраля 2015 г. Впервые идея разработать такое соглашение – 15-го для Японии и первого для Монголии – прозвучала в 2010 г. во время тогда государственного визита президента Монголии Ц. Элбэгдоржа в Токио – визита, провозгласившего Японию стратегическим партнером Монголии. За прошедшее после этого время указанная идея постепенно обрастала плотью и кровью. И вот в 2014 г. 80 специалистов после трех лет работы, представили предварительный текст Соглашения, насчитывающий 1000 страниц. Соглашение носит универсальный характер и охватывает широкий круг проблем торговли, производства, предоставления услуг, конкурентоспособности и т.п. В феврале 2015 г. парламент Монголии – ВГХ ратифицировал Соглашение об экономическом партнерстве с Японией, и оно вступило в силу. Соглашение призвано сгладить структуру товарооборота, при которой сегодня 90% – это монгольский импорт и 10% – экспорт, причем 50% импорта падает на бывшие в употреблении японские легковые автомобили, а экспорт – на мясо, конину и кашемир.

Кроме того, Соглашение открывает дорогу для увеличения прямых японских инвестиций, уровень которых на 2014 г. в 500 млн долл. по мнению монголов, являлся явно неудовлетворительным. Они вырастут многократно, уже во время переговоров по просьбе монгольской стороны правительство Японии выделило дополнительно в виде льготного займа 46 млрд 800 млн йен (или 310,6 млн долл.) на завершение строительства нового международного аэропорта в долине Хьшиг вблизи Улан-Батора.

Наконец, привязка Монголии к третьей по мощности экономики мира будет, во многом, способствовать делу индустриализации страны. Как заявил Ч. Сайханбилиг «мы договорились о решении многих проблем, которые долго ждали своего решения, в том числе о реализации среднесрочной программы монголо-японского стратегического сотрудничества в таких сферах как строительство электростанций, железных дорог, заводов по производству стали и меди, дорог с твердым покрытием, метро в столице».

Таким образом, можно с уверенностью предположить, что меры, предпринимаемые правительством Ч. Сайханбилига, уже получившем в народе название правительства национального единства и правительства «решения всех проблем», строгий режим экономии и продвижение вперед крупных проектов наряду с помощью и поддержкой со стороны Японии, не дадут Монголии сползти в экономический кризис и помогут добиться стабильного развития, чего мы искренне желаем.

Рассмотрены инвестпроекты развития моногородов Кемеровской области и Татарстана.

Комплексные инвестиционные планы развития моногородов, а также инвестиционные проекты, которые планируется осуществить на их территориях в 2015-2017 годах, были рассмотрены на заседании рабочей группы по развитию моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Представители органов исполнительной власти и администраций моногородов Республики Татарстан, Кемеровской, Кировской, Челябинской областей, Приморского края и Чувашской Республики сообщили о степени готовности как самих проектов, так и инфраструктуры, строительство или реконструкция которой необходима для их реализации.

Члены рабочей группы отметили оперативное взаимодействие с инвесторами и высокую степень проработки ряда инициатив. В их числе два проекта из города Набережные Челны (Республика Татарстан): «Расширение производства синтетических сапфиров для радиоэлектроники» и «Развитие Камского индустриального парка «Мастер». На компенсацию затрат по его реализации на основании результатов отбора, проведенного Минпромторгом в начале этого года, Республике Татарстан планируется предоставление субсидии из средств федерального бюджета. Данная мера господдержки предусмотрена подпрограммой «Индустриальные парки».

Еще один проект – строительство второй очереди завода по производству горно-шахтного оборудования и металлоконструкций в городе Киселевске – был презентован Кемеровской областью.

По каждому из представленных проектов были даны замечания, которые разработчикам предстоит устранить для получения господдержки за счет средств Фонда развития моногородов.

Заседание рабочей группы прошло под председательством ее руководителя – заместителя председателя Внешэкономбанка Ирины Макиевой при участии представителей Минпромторга России.

Выращивание овощей в зимних теплицах: региональные рейтинги

Согласно данным, которые предоставила официальная статистика Минсельхоза РФ, состоянием на 12 мая 2015 года в российских зимних теплицах собрали урожай в размере 174.2 тысяч тонн всех видов овощей. Так, всего было собрано 150,6 тысяч тонн огурцов, 17,8 тысяч тонн томатов и 5,8 тысяч тонн прочих овощей.

Очередной еженедельный обзор рынка овощей и картофеля от аналитиков «АБ-Центр» предоставил следующие данные. В Саратовской области, являющейся крупнейшим регионом по производству огурцов в зимних теплицах, состоянием на 12 мая собрали почти 10 597,5 тонн огурцов. Этот показатель составил 7,0% от общероссийского показателя тепличного производства. На второе место вышла Волгоградская область, где собрали 9 601 тонн огурцов (6,4% в общем объеме).

Также лидерами среди регионов стали Ставропольский край (сбор 5,9%), Липецкая область и Республика Башкортостан (5,7%), Краснодарский край (4,8%), Белгородская область (4,6%), Республика Татарстан и Новосибирская область (3,8%), а также Самарская область (3,2%). В итоге доля данных регионов в общем объеме выращивания тепличных огурцов составила 50,4%.

Крупнейшим регионом выращивания томатов в зимних теплицах «АБ-Центр» назвал Липецкую область. Согласно данным Минсельхоза РФ, тут к 12 мая было собрано 2 744,8 тонн томатов, что составляет 15,4% от общероссийских объемов.

Кроме этого, в число крупнейших регионов по производству тепличных томатов вошли Краснодарский край (14,2%), Ставропольский край (14,0%), Республика Крым (5,4%), Волгоградская область (5,2%), Челябинская область (3,9%), Саратовская область (3,6%), Республика Татарстан (3,0%) и Новосибирская область (2,9%). Таким образом, на долю данных регионов пришлось 72,6% от общероссийского объема.

На протяжении последних 10 лет Минсельхоз РФ отмечает устойчивый рост промышленного производства томатов и огурцов в открытом грунте. Так, с 2004 года показатель сбора огурцов увеличился в 2,6 раза, а показатель сбора томатов – на 38,5%. Только в 2014 году было выращено 442,1 тысячи тонн томатов и 165,2 тысяч тонн огурцов.

Данные показывают, что за последнее десятилетие рост общих площадей всех растениеводческих культур, выращиваемых под капельным поливом, увеличился в 15 раз. В 2014 году их объем составил 51 тысячу гектаров, увеличившись с 2004 года более чем в 50 раз.

Рослесхоз увеличил объём федеральной поддержки в борьбе с лесными пожарами в Забайкальском крае

25 мая решением Федерального агентства лесного хозяйства еще 70 сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана" направляются в Забайкальский край на тушение лесных пожаров.

Сейчас помощь региону в локализации и ликвидации лесных пожаров уже оказывают 287 парашютистов-пожарных и десантников-пожарных федеральных сил авиалесоохраны. Силами федеральной службы, лесопожарных служб региона и привлеченных лиц в условиях высокой, местами чрезвычайной пожарной опасности в лесах за прошедшие сутки ликвидировано 13 лесных пожаров на площади более 1,9 тыс. га.

На сегодняшний день пожары действуют в 12 районах края, из них наиболее горимые - Читинский, Хилокский, Петров-Забайкальский районы. Лесопожарная обстановка в регионе осложняется погодными условиями: температура воздуха +26-30 градусов С, сильный ветер с порывами до 20 м/с. Помощи погоды в стабилизации обстановки не ожидается.

Обстановка в регионе находится на постоянном контроле Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства и оперативного штаба Рослесхоза.

Сенаторы предлагают втрое увеличить штрафы за поджоги лесов

Сенаторы Михаил Марченко и Елена Афанасьева разработали законопроект по ужесточению наказания за умышленный и неумышленный поджог лесных насаждений. Парламентарии предлагают втрое увеличить административные штрафы, а также ужесточить нормы Уголовного кодекса, пишет газета "Известия".

По словам автора законопроекта, сенатора Михаила Марченко, представляющего Брянскую область, чаще всего причиной возгораний являются действия граждан. Речь идет как о недобросовестных лесопереработчиках, которые совершают поджоги, чтобы потом забрать лес как неликвид для санитарной рубки, так и об обычных жителях, которые допускают неосторожное обращение с огнем в лесу.

"Именно человеческий фактор стал причиной того, что сейчас происходит в Иркутской области, где уже сгорело около 200 тыс. га леса", - говорит соавтор законопроекта, сенатор от Оренбургской области Елена Афанасьева. По ее мнению, нынешняя законодательная форма ответственности не работает - "никто ничего не боится".

Сегодня в отношении лиц, действия которых повлекли возгорание лесных насаждений, действует административная и уголовная ответственность.

Штрафы для граждан составляют от 1,5 до 3 тыс. рублей; для должностных лиц - от 10 до 20 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 до 200 тыс. рублей. Более серьезные административные меры предусмотрены за умышленное выжигание травы или лесной подстилки: для граждан - от 3 до 4 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 до 25 тыс. рублей; для юрлиц - от 150 до 250 тыс. рублей. Если же действия гражданина привели к лесному пожару, то его накажут штрафом в размере 5 тыс. рублей, должностное лицо заплатит 50 тыс. рублей, а юрлицо - от 500 тыс. до 1 млн рублей.

261 УК РФ и действует только в случае серьезного повреждения или уничтожения лесных массивов. Тут суммы штрафов более весомые - например, за неосторожное обращение с огнем предусматривается штраф от 200 до 400 тыс. рублей либо принудительные работы до 3 лет или лишение свободы на такой же срок.

За крупный ущерб гражданин должен будет заплатить от 300 до 500 тыс. рублей, посетить принудительные работы - до 4 лет или лишение свободы на такой же срок. Высшая мера наказания за причинение крупного ущерба грозит штрафом в размере от 1 до 3 млн рублей, лишением свободы до 10 лет со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

Россия и Казахстан провели учения по тушению трансграничных пожаров

В рамках сотрудничества России и Казахстана по реагированию на лесные и степные пожары трансграничного характера состоялись тактические учения. Тренировки прошли на территории Баимбетского лесничества Лебяженского района Павлодарской области, сообщили в главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Учения были направлены на совершенствование действий органов управления по оповещению, сбору, совершению марша к месту ЧС, развертыванию группировки сил и средств на приграничных территориях и организации связи между взаимодействующими сторонами.

"В ходе учений стороны показали высокое мастерство по ликвидации ЧС и совместному взаимодействию. Подобные мероприятия очень важны в борьбе с лесостепными пожарами", - прокомментировал начальник отдела федерального лесного и пожарного надзора в лесах Андрей Стрелковский.

Иркутская область. ТСЛК планирует запустить завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте этой осенью

Транссибирская лесная компания планирует запустить завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте осенью 2015 года. Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое прошло под руководством исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства Иркутской области Николая Слободчикова.

ООО "ТСЛК" реализует на территории Иркутской области один из инвестиционных проектов в лесной сфере. Было установлено, что предприятие использует предоставленный участок не по назначению - складирует отходы лесопиления, в результате чего произошло возгорание. Компании было предложено разработать проект по утилизации отходов.

- Мы понимаем и уважительно относимся к вам как к инвесторам, но с другой стороны, не можем допустить, чтобы страдали жители из-за дыма, и существовала угроза лесного пожара. Надо выполнять инвестиционное соглашение и реализовать проект производства по утилизации древесных отходов. Другого варианта нет, - подчеркнул Николай Слободчиков.

Как сообщил генеральный директор ООО "ТСЛК" Павел Котик, уже начаты земельные работы для обустройства пеллетного завода. Строительство планируется завершить осенью 2015 года. Предполагается, что завод будет перерабатывать не только отходы производства ТСЛК, его мощность позволит использовать сырье других предприятий.

Николай Слободчиков отметил, что в ближайшее время компания должна представить подробный график работ по строительству завода, министерству жилищной политики, энергетики и транспорта, министерству экономического развития, агентству лесного хозяйства Иркутской поручено ежемесячно контролировать его исполнение. Кроме того, компании необходимо выполнить все противопожарные мероприятия, в том числе устроить дополнительный противопожарный разрыв вокруг участка с отходами лесопиления.

Федеральные силы авиалесохраны в Забайкальском крае защищают населённые пункты от огня лесных пожаров

Несмотря на то что Забайкальском крае уже на протяжении двух месяцев действует режим чрезвычайной ситуации и запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств, в регионе продолжают фиксироваться многочисленные нарушения режима ЧС. По информации Государственной лесной службы Забайкальского края уже сейчас по фактам возникновения лесных пожаров возбуждено 83 уголовных дела, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях составлено более 700 административных протоколов.

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства на 06:00 25 мая 2015 года в Забайкальском крае действует 43 лесных пожара на площади более 62,9 тыс. га. Из них 11 пожаров, благодаря грамотным действиям лесопожарных служб, локализованы на площади 11929 га.

Ситуация осложняется погодными условиями - усиление ветра в выходные дни повлияло на то, что лесные пожары подошли вплотную к населенным пунктам Читинского района. Однако, благодаря действиям лесопожарных служб, ни одного случая перехода огня из лесного фонда на населенные пункты и объекты экономики не допущено.

На тушение пожаров в Забайкальском крае брошены федеральные силы авиалесоохраны.

В настоящий момент команды парашютистов-пожарных и десантников-пожарных ФБУ "Авиалесоохрана" под руководством инструкторов Сергея Меркушева и Валерия Канашина защищают от огня лесного пожара населенный пункт Танха. Команды "лесного спецназа под руководством инструкторов Виктора Семенова и Анатолия Сидушкина защищают от огня поселок Антипиха, расположенный восточнее Читы, и спортивный комплекс "Высокогорье".

В прошедшие выходные дни благодаря оперативной работе федеральных сил авиалесоохраны под руководством инструкторов Владимира Логинова и Эрика Лисова была снята угроза перехода огня на населенный пункт Забайкалец и дачные кооперативы, также находящиеся в Читинском районе.

В Забайкальском крае ситуация с лесными пожарами катастрофическая

По состоянию на 24 мая 2015 года наихудшая ситуация с лесными пожарами в России наблюдалась в двух регионах - Республике Бурятия и Забайкальском крае. В обоих случаях самые крупные пожары из тех, что действуют сейчас, возникли в период массовых весенних палов сухой травы и так называемых "контролируемых" выжиганий (которые фактически ничем от обычных хулиганских поджогов не отличаются). Пожары практически полностью вышли из-под контроля, их дальнейшее развитие будет зависеть почти целиком от погодных условий; лесным пожарным остается только отбивать от огня населенные пункты и наиболее важные объекты инфраструктуры. Дождей, способных потушить такие пожары, в ближайшие дни в Бурятии и Забайкалье не ожидается.

Сильное задымление Читы и ее ближайших окрестностей 24 мая вызвано пожарами в Бурятии, главным образом в Баунтовском районе. Но и в самом Забайкалье ситуация катастрофическая, и сейчас почти при любом направлении ветра Чита будет в дыму.

Одной из причин такого положения дел является лесопожарная ложь - искажение данных о действующих лесных пожарах (занижение площадей и преувеличение успехов) ради получения красивой отчетности. В начале мая в Забайкальском крае похолодало, прошли дожди и местами снег, которые притушили большинство пожаров. Этим можно было воспользоваться для надежной локализации пожаров - но нужно было привлечь к этому все свободные и доступные силы территориальной подсистемы РСЧС (оценочно, таковых в крае было пять-шесть тысяч человек). Но региональные власти поступили по-другому: быстро отрапортовали о том, что практически все пожары потушены, и сняли с них большинство работавших на тушении людей.

30 апреля официально учтенная площадь пожаров на землях лесного фонда Забайкальского края составляла 195 тысяч гектаров, на их тушении было задействовано 1907 человек.

5 мая официально учтенная площадь пожаров на землях лесного фонда Забайкальского края составляла уже только 65 тыс. га, а количество задействованных на их тушении сократилось до 1096 человек.

8 мая на землях лесного фонда Забайкальского края остался только один официально учтенный лесной пожар площадью 1320 га, а количество людей, задействованных на тушении, сократилось до 49 человек.

После этого количество и площади лесных пожаров вновь пошли в рост - поскольку пожары, учтенные как потушенные, в реальности не были даже надежно локализованы. За последние две недели пожары вновь разрослись до катастрофических масштабов, и теперь уже непонятно, когда вновь представится случай взять ситуацию под контроль.

Рослесхоз взял лесопожарную обстановку в Крымском федеральном округе на особый контроль. Ранее соответствующее поручение ведомству дал глава Минприроды России Сергей Донской.

По информации Росгидромета, в ближайшее время высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах ожидается на территории республик Крым, Калмыкия, Дагестан, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Краснодарского, Ставропольского краев.

Как отметил С. Донской, специалисты "Авиалесохраны" должны быть готовы к переброске, в случае необходимости, дополнительной техники и формирований. Рослесхоз в соответствии со своими полномочиями будет контролировать ситуацию и оказывать содействие органам власти субъектов РФ. "Уже начавшийся курортный сезон в Крыму должен пройти без происшествий, туристы могут спокойно планировать свой отдых", - подчеркнул С. Донской.

В настоящее время особый противопожарный режим введен на территории 1 муниципального района Астраханской области, 5 муниципальных районов Ростовской области. Регионам с прогнозируемыми высокими классами пожарной опасности рекомендовано рассмотреть вопрос о введении особого противопожарного режима.

Всего за прошедшие сутки 24 мая 2015 г. в России ликвидировано 74 лесных пожара на площади 24504 га. Огнем было пройдено 27557 га, в том числе 22731 га покрытой лесом площади. Для тушения привлекалось 4779 человек, 786 единиц техники и 29 воздушных судов.

На 0:00 25 мая 2015 г. на территории Российской Федерации продолжало гореть 93 лесных пожара на площади 89274 га, в том числе:

- 41 пожар на землях лесного фонда на площади 57485 га (Забайкальский край);

- 31 - на землях лесного фонда на площади 24300 га (Республика Бурятия);

- 10 - на землях лесного фонда на площади 3720 га (Республика Тыва);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 505 га (Амурская область);

- 4 - на землях лесного фонда на площади 125 га (Иркутская область);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 120 га (Республика Саха (Якутия));

- 1 - на землях лесного фонда на площади 33 га (Красноярский край);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 3 га (Камчатский край);

- 1 - на землях лесного фонда на площади 1 га (Республика Коми).

Остаются не ликвидированными также 2 пожара в Республике Бурятия: 1 - на площади 2950 га на землях обороны и безопасности и 1 - на площади 32 га в Тункинском национальном парке.

В рамках межрегионального маневрирования продолжают работать 469 специалистов ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", из них 287 - в Забайкальском крае, 152 - в Республике Бурятия, 30 - в Республике Тыва.

Режим ЧС действует на всей территории республик Хакасия и Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 19 м. районах Республики Бурятия, в 1 м. районе Красноярского края, в 1 м. районе Иркутской области.

Количество лесных пожаров на территории Иркутской области сократилось.

Об этом сообщил временно замещающий должность руководителя агентства лесного хозяйства региона Сергей Тарасюк. Он отметил, что на территории области действуют пожары на площади 70 га в Иркутском и Ольхонском районах. Их планируется ликвидировать до конца дня. На тушении задействовано более 350 человек и 60 единиц техники.

- Сегодня ситуация стабильная. В выходные были ликвидированы достаточно крупные пожары на территории региона. С начала пожароопасного периода было зарегистрировано 745 лесных пожаров на площади более 100 тыс. га, что в среднем в 2-2,5 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основная причина - неосторожное обращение с огнем местного населения, особенно это было заметно в Иркутском районе, где основные пожары возникали от дачных обществ. По каждому факту службами лесной охраны собраны материалы и переданы в соответствующие правоохранительные органы, - отметил Сергей Тарасюк.

Сергей Тарасюк также сообщил, что 22 мая произведено уточнение площадей, пройденных лесными пожарами, все данные сверены с Рослесхозом, на сегодняшний день расхождений с федеральным агентством лесного хозяйства в информации по площади лесных пожаров нет.

По словам начальника Главного управления МЧС по Иркутской области Валентина Нелюбова, на сегодняшний день угрозы от лесных пожаров населенным пунктам нет. Подразделения МЧС находятся в местах постоянной дислокации.

- В выходные было задействовано около 300 человек, из них около 200 работали в Иркутском районе. Для защиты населенных пунктов было организовано восемь мобильных постов пожарной охраны, которые стояли непосредственно в населенных пунктах. В этот период по населенным пунктам и садоводствам Иркутского района подразделения пожарной охраны совершили 80 выездов на тушение мусора и травы, - подчеркнул Валентин Нелюбов.

На территории Иркутской области действует особый противопожарный режим. Запрещено разведение костров и выжигание сухой растительности, сжигание хвороста на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предприятиях, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог, в лесах. В случае несоблюдения запрета жителям придется заплатить штраф до четырех тысяч рублей. Должностным лицам - от 15 до 30 тысяч, юридическим от 400 до 500 тысяч рублей. В случае обнаружения пожара необходимо звонить на прямую линию лесной охраны: 8-800-100-94-00, телефон дежурного диспетчера в Иркутске 8(3952)22-99-68 или 112.

В Иркутском районе введён режим ЧС

В Иркутском районе введен режим чрезвычайной ситуации в связи с осложнением лесопожарной обстановки и неблагоприятными погодными условиями. Между тем на территории региона установился пятый класс пожарной опасности, действует особый противопожарный режим. По данным на 22 мая, общая площадь возгорания составляла 7,7 тыс. га.

Как рассказал на брифинге 22 мая временно замещающий должность руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Тарасюк, в пятницу на территории региона было зарегистрировано 23 пожара, из них 11 действующих, 10 локализованных, два ликвидированных. Общая площадь возгораний на 22 мая составила 7,7 тыс. га. На тушение привлечено порядка 600 человек, 150 единиц техники и 11 бортов для авиапатрулирования в 15 районах области.

- Имеющихся сил и средств для предупреждения и тушения пожаров достаточно, однако это не исключает возможности возникновения новых возгораний, - отметил Сергей Тарасюк. - Сложная обстановка в Иркутском районе, где действует семь лесных пожаров на площади около 5 тыс. га, из которых пять крупных. Группировка по тушению лесных пожаров там усилена - работает 300 человек и более 20 единиц техники.

В целом площадь лесных пожаров в пять раз меньше прошлогодних показателей, а количество возгораний снизилось в два раза. Основная причина лесных пожаров остается прежней - неосторожное обращение с огнем.

Начальник ГУ МЧС России по Иркутской области Валентин Нелюбов заявил, что в регионе установлен пятый класс пожарной опасности. Это связано с тем, что на территории области длительное время не было осадков, и установилась высокая среднедневная температура. По его словам, ситуация в Иркутском районе усугубляется высокой плотностью населения - дачные поселки, садоводства, населенные пункты.

- Сил и средств Иркутского гарнизона хватает, чтобы не допустить переход лесного пожара на садоводства, - заверил Валентин Нелюбов. - Тем не менее существует повышенная опасность, поскольку пожары возникают в самих садоводствах. Только 21 мая подразделения три раза выезжали на горение мусора в садоводствах Мельничной Пади. Нам пришлось перевести Иркутский гарнизон и пожарную охрану в режим чрезвычайной ситуации. Это подразумевает удвоение дежурных караулов. За счет этого высвобождающийся личный состав направлен на работу по патрулированию в садоводствах и ликвидацию лесных пожаров в районе Мельничной Пади. Кроме того, было принято решение по использованию вертолета МЧС России для тушения пожаров в Иркутском районе.

Он добавил, что на повороте на Мельничную Падь выставлен дополнительный пост пожарной охраны, что позволит быстро реагировать на возгорания. В связи с неблагоприятным прогнозом на минувшие выходные (сухая погода и усиление ветра до 20 м/с) в населенных пунктах проводился комплекс мероприятий в плане мониторинга пожарной опасности, своевременного оповещения населения и реагирования.

Валентин Нелюбов сообщил, что в мае было привлечено к административной ответственности 1089 человек, которые нарушили требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима - разводили костры, сжигали траву и мусор. Возбуждено пять уголовных дел по лесным пожарам, установлен один виновный, который сжигал солому, и при порыве ветра огонь переметнулся на лесной массив, из-за чего и начался пожар вблизи населенного пункта в Осинском районе.

- ГУ МЧС также проводит профилактические мероприятия с населением, - подчеркнул Валентин Нелюбов. - Так, инструктаж прошли более 120 тыс. жителей сельских населенных пунктов и садоводств. Работа эта не прекращается.

23 мая прошло заседание региональной комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности под руководством и.о. первого заместителя председателя правительства Иркутской области Николая Слободчикова. Рассматривалась возможность усиления сил и средств, задействованных в тушении крупных лесных пожаров, в том числе и в Иркутском районе, где на тот момент велась борьба с крупным пожаром на территории Марковского муниципального образования. На заседании комиссии было отмечено, что на тушение этого возгорания группировку десантников лесоохраны из 363 человек пополнили 200 сотрудников из резерва подразделений федеральной противопожарной службы соседних районов. Дополнительно приобретены ранцевые огнетушители для тушения пожаров. Активную помощь оказывают добровольные пожарные дружины и местное население.

ГУ МЧС России по Иркутской области напоминает, что в связи с напряженной противопожарной обстановкой в регионе запрещено разведение костров и сжигание травы как в поселениях, так и в садоводствах, лесах, полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог. Нарушение требований грозит штрафом до 4 тыс. рублей для физических лиц, от 15 тыс. до 30 тыс. рублей - для должностных лиц, 400-500 тыс. рублей - для юрлиц. В случае обнаружения пожара необходимо звонить на прямую линию лесной охраны: 8-800-100-94-00, телефон дежурного диспетчера в Иркутске 8-3952-22-99-68 или 112.

 Елена Пшонко, "Областная газета"

Транссибирская лесная компания планирует ввести в эксплуатацию завод по производству топливных гранул из отходов лесопиления в Усть-Куте осенью 2015 г., сообщает официальный портал Иркутской обл.

Этот вопрос был рассмотрен на совещании, которое прошло под руководством и.о. первого заместителя председателя правительства региона Николая Слободчикова.

ООО «ТСЛК» реализует на территории Иркутской обл. один из инвестиционных проектов в лесной сфере. Было установлено, что предприятие использует предоставленный участок не по назначению – складирует отходы лесопиления, в результате чего произошло возгорание. Компании было предложено разработать проект по утилизации отходов.

«Надо выполнять инвестиционное соглашение и реализовать проект производства по утилизации древесных отходов. Другого варианта нет», – подчеркнул Николай Слободчиков.

Как сообщил генеральный директор ООО «ТСЛК» Павел Котик, уже начаты земельные работы для обустройства пеллетного завода. Строительство планируется завершить осенью 2015 г. Предполагается, что завод будет перерабатывать не только отходы производства ТСЛК, его мощность позволит использовать сырье других предприятий.

В ближайшее время компания должна представить региональному руководству подробный график работ по строительству завода.

В 2014 г. выручка ОАО «Краснозерский лесхоз» (р.п. Краснозерское, Краснозерский р-н, Новосибирская обл., единственный акционер — Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской обл.) выросла по сравнению с результатом 2013 г. на 8,2%, достигнув 22,064 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась почти в три раза до 3,43 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Краснозерский лесхоз» по итогам 2014 г. составила 189 тыс. руб., 2013-й год компания завершила с чистым убытком в размере 28 тыс. руб.

Министр ответила на вопросы российских журналистов по итогам участия в Всемирной ассамблее здравоохранения

- Как Вы оцениваете итоги участия в сессии?

- Несомненно, как позитивные. Эта сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась в непростой момент, который, во многом, определил ход дискуссии. Вспышка лихорадки Эбола, произошедшая в Западной Африке, показала неполную готовность международного сообщества к адекватному реагированию на такие угрозы и необходимость совершенствования имеющихся международных механизмов по ликвидации. Главным среди этих механизмов являются так называемые Международные медико-санитарные правила, то есть свод норм, регулирующий совместные действия по ликвидации международной угрозы в области общественного здоровья.

- Была ли российская медицина готова к Эболе?

- Российское здравоохранение в плане противодействия распространению лихорадки Эбола показало себя как эффективное и готовое к отражению, в том числе, и таких специфических угроз. Санитарные службы предотвратили попадание этой инфекции в нашу страну, а российские инфекционисты получили все необходимые методические рекомендации для того, чтобы в случае возникновения лихорадки обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий и обеспечить эффективное лечение.

Мы не только не допустили попадания вируса в страну, но и активно помогали пострадавшим странам. Россией были предоставлены мобильные медицинские модули, лаборатории специализированных эпидемиологических бригад, лекарственные средства, продовольственная гуманитарная помощь, специализированный авиатранспорт, был развернут мобильный госпиталь, организованы тренинги для медиков, а также предоставлены экстренные целевые финансовые взносы через каналы международных организаций системы ООН.

- Лихорадка Эбола, безусловно, была одним из главных пунктов повестки дня сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Что еще привлекло внимание?

- В фокусе внимания как глобального, так и национального здравоохранения продолжает оставаться тема борьбы с неинфекционными заболеваниями, как главной причиной смерти и инвалидности в мире. Здесь нам также есть, что сказать. В 2014 году в Москве был открыт географически удаленный офиса ВОЗ по неинфекционным заболеваниям. Запущена программа подготовки кадров по этой проблеме для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Востребован также российский опыт по снижению младенческой и материнской смертности. Напомню, что с 1990 года младенческая и материнская смертность в нашей стране снизились в 3 и 4,5 раза соответственно). Наш опыт в области перинатологии перенимают зарубежные коллеги: за три года в российских тренинговых центрах прошли обучение более 800 врачей из 18 стран мира.

- Будет ли РФ участвовать в Фонде чрезвычайного реагирования и в контингенте глобального быстрого реагирования на вспышки заболеваний, создание которого предложено Генеральным директором ВОЗ М. Чен?

- Мы поддерживаем создание фонда реагирования на чрезвычайные ситуации. Взносы в данный фонд будут носить добровольный характер. Нужно заметить, что Россия уже внесла в международные организации для борьбы с чрезвычайными происшествиями весьма существенные средства. Свою помощь мы, безусловно, продолжим оказывать.

- Какие средства Россия уже направила на борьбу с Эболой?

- В рамках вклада в международные усилия по борьбе с лихорадкой Эбола Россией выделены финансовые средства на сумму свыше 27 млн. долл. США. Из этих средств 8 млн. долл. США выделено ВОЗ, 1 млн. долл. США выделено многостороннему целевому фонду ООН по реагированию на болезнь, вызванную вирусом Эбола, 2 млн. долл. США - Детскому фонду ООН, 3 млн. долл. США - целевому фонду Всемирного банка. В дополнение к вышеперечисленной финансовой помощи более 5 млн. долл. США израсходовано в виде непосредственной гуманитарной помощи, около 4 млн. долл. США - на проведение научных исследований по созданию средств диагностики, профилактики и лечения болезни «Эбола». Также более 3 млн. долл. США выделено на укрепление национальных мер по предотвращению трансграничного распространения болезни.

- Состоялись ли в Женеве двусторонние встречи с зарубежными коллегами? Ведь сейчас часто говорят об изоляции России.

- Какой либо потери интереса к сотрудничеству с нами, а уж тем более изоляции, мы не ощутили. Напротив, на полях Ассамблеи мы провели целый ряд встреч с зарубежными коллегами. Это министры здравоохранения США, ряда стран Европы, Азии, Африки, конечно же, наши добрые друзья из ЕАЭС и СНГ.

Состоялась традиционная встреча министров здравоохранения в формате БРИКС.

- Что обсуждалось на этой встрече?

- Был обсужден очень широкий круг вопросов. Приоритетными в рамках БРИКС являются такие темы, как борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, совместная генерация знаний, развитие медицинской науки, внедрение новых медицинских технологий, обеспечение доступными и качественными лекарствами и многое другое.

- В этом году Россия председательствует в БРИКС. Что запланировано по линии здравоохранения?

- В рамках российского председательства запланирована целая серия мероприятий. 21 мая в Санкт-Петербурге состоялась экспертная встреча по борьбе с артериальной гипертензией. Кстати, эта встреча прошла в рамках международного конгресса памяти известного ученого Н.С. Короткова –изобретателя всемирно известного и широко используемого сегодня способа измерения артериального давления. В июне в Санкт-Петербурге соберутся эксперты по профилактике передачи ВИЧ от матери к ребенку. Здесь нам есть, чем поделиться с партнерами: вертикальную передачу ВИЧ мы практически остановили. Затем запланирована встреча старших должностных лиц в г. Иркутске, а в октябре состоится полноформатная министерская встреча в Москве, в ходе которой будет подготовлена и подписана итоговая декларация, отражающая согласованную позицию по самым актуальным вопросам здравоохранения.

С 7 по 13 июня 2015 года в городе-курорте Белокуриха Алтайского края, состоится I Конгресс молодых предпринимателей стран СНГ. Мероприятие пройдет в рамках VII международного молодежного управленческого форума «Алтай. Точки роста». В рамках Конгресса бизнесмены из девяти стран, входящих в Союз Независимых Государств, смогут не только получить принципиально новые знания от ведущих бизнес - тренеров, но и заключить партнерские соглашения для расширения собственного бизнеса.

С 1 января 2015 года вступил в силу договор об учреждении Евразийского экономического союза. В рамках ЕАЭС развитие предпринимательства и кооперирование бизнеса является одним из приоритетных направлений. Отвечая на эти, поставленные союзом задачи, Конгресс является площадкой, в рамках которой создаются условия для разработки и масштабирования, совместных бизнес - проектов и развития молодежного предпринимательства в государствах-участниках СНГ.

Программа Конгресса разработана с учетом различного предпринимательского стажа и различных направлений работы бизнесменов. Основные секции Конгресса: «Бизнес Профи», Растущий бизнес, IT, Социальное предпринимательство, предпринимательство в сфере культуры, Турбизнес, «Хочу быть предпринимателем». На Конгрессе будут освещаться вопросы особенностей молодежного предпринимательства на пространстве СНГ, юридических особенностей ведения бизнеса на пространстве СНГ, Евразийского экономического союза.

Для участников, только планирующих реализовать свою идею, проводится Международный конкурс молодёжных проектов - традиционное мероприятие форума «Алтай. Точки Роста», в котором могут принимать участие, как авторские, так и коллективные проекты.

Организаторами Конгресса выступает ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Федерального агентства по делам молодежи совместно с Администрацией Алтайского края, Алтайским государственным университетом и Алтайским государственным педагогическим университетом.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Россия».

Председатель Правительства дал интервью программе «Вести в субботу» Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, где это мы? В чём смысл таких выездных форматов Правительства?

Д.Медведев: Это мы в гостях у Сбербанка. Это специальный центр, который создан для тренингов, для обучения, для того, чтобы обмениваться опытом. На мой взгляд, хороший центр.

С.Брилёв: И главное, я так понимаю, рядовые сотрудники здесь тоже бывают.

Д.Медведев: Да, конечно. Здесь происходит обучение, проходят семинары сотрудников Сбербанка. Ну и вот нас позвали сюда, для того чтобы посмотреть, а заодно у нас есть для этого хороший повод – вчера, 21 числа, исполнилось три года с момента образования действующего состава Правительства. Мы встретились не только ради того, чтобы это дело отметить, как принято говорить, но и для того, чтобы подвести итоги, для того, чтобы пообщаться, наметить некоторые планы на будущее и послушать выступления интересных людей, которых тоже сюда пригласили.

С.Брилёв: Я посмотрел программу, у вас там и американцы, и сингапурцы. Или я раскрываю какую-то корпоративную тайну в этом смысле?

Д.Медведев: Там и наших достаточно. Это наши экономисты, наши политологи, наши социологи. Есть специалисты из разных других стран, причём прежде всего это люди, которые имеют опыт государственного управления. Сегодня выступал коллега из Сингапура, о котором вы сказали, он был руководителем государственной службы, и рассказывал о тех реформах, которые происходили в Сингапуре в период, когда работал Ли Куан Ю, легендарный лидер Сингапура, о тех преобразованиях, которые они вели, и, естественно, о том, насколько всё это приложимо к опыту нашей страны. Я как раз ему задал вопрос: работают ли вот такие подходы в условиях других стран, больших стран, с иной историей, например, как Российская Федерация. В общем, это довольно интересный обмен мнениями, и я доволен тем, что министры, которые, как правило, самодостаточные люди и считают, наверное, себя специалистами в той области, которой руководят, уж во всяком случае, причём отвечают за состояние дел в отрасли, тем не менее всё равно задают вопросы, им интересно, а это означает, что это всё не зря.

С.Брилёв: Вы знаете, я просочился мимо охраны, не ругайте их.

Д.Медведев: Как же вас пустили?

С.Брилёв: Да, ну ладно. И заглянул там в окошечко, видно. Меня удивило, что записывают сидят.

Д.Медведев: Ну это тоже хорошо.

С.Брилёв: Хотя могли бы в общем министры…

Д.Медведев: Да-да-да. Знаете, это очень важно. Значит, ни один человек – ни тот, кто учится в университете, ни министр – не должен относиться к новым знаниям пренебрежительно, разговаривать с людьми, которые что-то рассказывают, через губу, типа: да я всё это знаю, что вы нам рассказываете, я вот этими процессами в масштабах огромной России руковожу, а вы мне тут что-то такое предлагаете. Наоборот, нужно уметь вытаскивать из чужого опыта рациональные зерна, которые применимы в наших условиях.

С.Брилёв: Сами себе что-то так вот пометили?

Д.Медведев: Пометил, конечно, пометил. Где-то запомнил, где-то что-то пометил. Это на самом деле очень интересно.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, ну Вы уже упомянули трёхлетие Правительства. Вообще такое ощущение, что май 2012 года был вчера, а с другой стороны, кажется, что прошло лет десять. Всего три года или уже три года прошло, по Вашему ощущению?

Д.Медведев: Вы знаете мои ощущения полностью совпадают с вашими. С одной стороны, это было вчера и всё промелькнуло очень быстро, а с другой стороны, количество событий, которые случились за эти три года, огромно, особенно если иметь в виду события прошлого года.

Это значительный срок в деятельности Правительства, по Конституции это половина полномочий, того срока, который отведён для исполнительной власти. Вот поэтому в общем и целом я считаю, что это был такой сложный, очень интересный, очень напряжённый период в деятельности Правительства, в деятельности всей правительственной команды и меня в том числе.

С.Брилёв: По поводу последнего года Вы уже и в отчёте перед Думой развивали эту мысль, и сегодня к ней обязательно вернёмся. Если посмотреть в целом на эти три года, какое ощущение, что удалось, что нет из задуманного тогда, три года назад?

Д.Медведев: Пересказывать то, что говорил в Думе в этом году, в прошлом году, – на это у нас нет времени. Считаю, что мы движемся к тем целям, к тем задачам, которые для себя выбрали. Президент в мае 2012 года издал майские указы. В них определены цели развития страны на довольно длительную перспективу, причём, скажем прямо и откровенно, весьма амбициозные. Правительство приняло Основные направления деятельности, Правительство приняло целый ряд государственных программ, для того, чтобы исполнить эти указы и свои документы. Вот по ним мы и живём. Хорошо ли это получается или нет, но, скажем прямо, мы проделали за эти три года довольно значительный путь. Я не буду приводить сейчас большое количество примеров, но всё-таки скажу. Знаете, за эти три года у нас есть очень хорошие изменения, изменения к лучшему. Ну, во-первых, в отношении демографии. Это же всё-таки такой суммарный, обобщающий признак жизни государства. И его результат.

С.Брилёв: Эмоциональный.

Д.Медведев: И эмоциональный, и в то же время реальный. И за эти три года мы вышли на траекторию естественного прироста. Мы не просто живём, но нас становится больше с каждым годом. Этого не удавалось сделать на протяжении практически 20 лет современной истории России. То есть нас с каждым годом становится больше в прямом смысле этого слова. Россию больше никто не может рассматривать как вымирающее государство. А давайте вспомним, ещё несколько лет назад нам говорили о том, что Россия – это государство с нисходящим демографическим трендом.

С.Брилёв: И друг Ваш Обама однажды упомянул этот факт.

Д.Медведев: Да-да. Причём упомянул, кстати, в тот период, когда мы уже вышли на траекторию роста. И в прошлом году общее количество людей в нашей стране увеличилось на 33 тыс. человек. Это я считаю очень хороший результат, потому что в нём, как в капле воды, отражается вся наша работа. У нас есть и масса других очень важных результатов. Ну вот давайте посмотрим ещё на ту тему, которая волнует огромное количество людей. Дети рождаются, но они должны где-то потом учиться, они должны ходить в детские дошкольные учреждения, в детские садики. На протяжении практически 15 лет у нас всё хозяйство детских дошкольных учреждений просто вырождалось – либо распродавалось, либо не развивалось. И только за последние годы мы сделали очень серьёзный шаг вперёд – в позапрошлом году, в прошлом году и в этом году. И я уверен, что мы эту задачу решим. Скажу прямо, вот где бы я ни был, когда выходишь разговаривать с людьми в регионе, первый вопрос, который задаётся, касается даже не доходов, не цен на продукты, не инфляции, хотя это людей очень волнует, конечно, особенно сегодня, а касается прежде всего детских садов. Они говорят: вот у нас построили детский садик. Надо быстрей строить. И все считают, что эта программа, может быть, одна из самых удачных. К чему я это всё говорю? К тому, что мы закроем проблему детских садов, я надеюсь, практически, по всей стране в течение этого года, и тогда демографическая программа будет опираться уже на материальную основу.

С.Брилёв: Несмотря на сокращение бюджета. То есть это неприкасаемо?

Д.Медведев: Несмотря на сокращение бюджета. Мы в общей сложности уже вложили больше 100 млрд в эту программу. И регионы вложили порядка 60 млрд. И в этом году, несмотря на сложности финансовые, мы на 20 млрд эту программу увеличили, то есть она добавила к 10 млрд ещё 20. Поэтому я считаю, что мы сделали качественный шаг вперёд. Мы сделали довольно серьёзное движение в правильном направлении.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, строго говоря, Вы сейчас ответили только на один из двух подвопросов – о том, что удалось. О том, что не удалось, – не будем лишать себя удовольствия поговорить про это. Я Вам сначала признаюсь.

Д.Медведев: Я готов и об этом сказать.

С.Брилёв: Я Вам сначала признаюсь в том, что не удалось мне. Может быть, я не должен в этом признаваться, но прошлой осенью, когда начали сказываться первые следствия санкций, в частности, вот это колебание рубля, я так запаниковал и на рубеже годов ушёл в доллар. Ну, в общем, вот наступила весна, и я понимаю, что сильно ошибся, потому что, конечно, денег потеряно много. Ну, повторяю, не должен я был это говорить, но не я один такой.

Д.Медведев: Точно не один.

С.Брилёв: Что было сделано, чтобы вот этот тренд, что касается курса рубля, так зримо изменился?

Д.Медведев: Сначала всё-таки по поводу вашей паники. С одной стороны, в человеческом плане она вполне понятна. Такие эмоции испытывало большое количество людей. А с другой стороны, это лишнее доказательство того, что в таких ситуациях, если ты всё-таки доверяешь своей стране, экономике, правительству, центральному банку, лучше не паниковать, а немножко переждать, потому что всегда происходит отскок. Мы, кстати, об этом говорили (и Правительство, и Центральный банк), что рубль укрепится, не волнуйтесь, несмотря на санкции, несмотря на драматическое падение цен на нефть, всё стабилизируется. Это и произошло. Но, конечно, у всех резоны разные. Будем надеяться, что всё-таки потери не такие ощутимые.

Теперь в отношении тех мер, которые предпринимались. Вы знаете, некоторое время назад Центральный банк принял решение о том, чтобы отпустить рубль в свободное плавание, перейти к так называемому плавающему курсу. Это абсолютно рыночный и правильный подход к тому, как складывается цена рубля и его соотношение с основными резервными валютами мира. Когда влияние государства, центрального банка минимально, но тем не менее равновесное состояние достигается в результате сложного комплекса самых разных экономических обстоятельств, и в конечном счёте это абсолютно правильно. Хотя на короткий промежуток это может создать проблемы, что, собственно, и произошло в декабре под влиянием целого ряда факторов. Это и цены на нефть. Действительно, наша страна очень сильно зависит от цен на углеводороды. Это не секрет. Хотя тренд отчасти развернулся, но всё-таки пока прежних цен на нефть не достигнуто. Они ещё существенно отстают от того среднего уровня, на который мы ориентировались два-три года назад. Это и другие проблемы. В конце года наши крупнейшие компании платят по своим долгам, а иностранные рынки валюты закрыты. Нас никто не кредитует. Мы живём за счёт внутренних резервов. Поэтому это тоже сказалось на цене рубля и на желании наших компаний приобретать доллары, для того чтобы платить по внешним долгам. Но всё-таки наша экономика состоит не только из экспортных обязательств наших компаний, не только из их платежей по внешнеторговым контрактам, по поставкам оборудования. Ну и целый ряд других факторов. Эти факторы ушли. Более того, в результате последовательной работы, которую проводил Центральный банк и Правительство РФ, мы смогли укрепить банковскую систему. Тот самый триллион рублей, о котором довольно часто говорят, – ведь мы специально такое решение приняли, для того чтобы ни у кого не возникало сомнений в крепости, в силе нашей банковской системы. Наши банки докапитализированы, они приобрели специальные бумаги, которые позволяют им сохранять все существующие нормативы, как принято говорить в банковском мире, достаточности капитала и за счёт этого выполнять все обязательства. Поэтому банковская система устойчива. Это, естественно, является важнейшим условием для жизнедеятельности всей экономики – и промышленности, и сельского хозяйства, и торговли, и малого и среднего бизнеса. Мы приняли целый ряд решений, для того чтобы поддержать и банковскую систему, и промышленность, и сельское хозяйство. В результате произошла стабилизация национальной валюты, произошло укрепление рубля, как принято говорить. О чём это говорит? Ну, во-первых, о том, что никогда не следует действительно бежать за всякого рода всплесками и спекулятивными трендами, а с другой стороны, что наша валюта имеет весьма сильный потенциал. Но при этом хочу сказать, что мы, конечно, продолжим следить за состоянием дел на валютном рынке. Это прежде всего обязанность регулятора – Центрального банка, Правительство, естественно, в рамках своей компетенции этим будет заниматься и помогать Центральному банку. И хочу сказать, что мы, и об этом я недавно говорил, заинтересованы в том, чтобы курс рубля был предсказуемым. Он не должен быть ни драматически низким, ни избыточно перекрученным, как иногда говорят, переукреплённым. Он должен быть именно стабильным, чтобы и наши граждане, и наши предприятия могли планировать свою работу на как минимум краткосрочную и среднесрочную перспективу. И вот этим мы будем заниматься.

С.Брилёв: А в цифрах можно?

Д.Медведев: Вы хотите, чтобы я обозначил границы валютного коридора?

С.Брилёв: Считать очень удобно – 50 за доллар.

Д.Медведев: Мы отказались от валютного коридора. Сейчас рубль отражает целую совокупность факторов, которые сложились на валютном рынке и в экономике страны в целом, и это практически в настоящий момент реальная цена рубля. Некоторые экономисты считают, что это даже избыточное укрепление, потому что для того, чтобы просто расплачиваться рублями, для того, чтобы получать зарплату, это в целом хорошо. Если говорить, например, об экспортных возможностях наших компаний, то чем крепче рубль, тем, естественно, они становятся слабее, уже. И в этом смысле, конечно, целый ряд компаний от укрепления рубля теряет. И задача именно заключается в том, чтобы найти этот самый баланс. В настоящий момент этот баланс определён в тех границах, в которых сегодня происходит продажа и покупка иностранной валюты.

С.Брилёв: Оптимальный? Оптимальный баланс?

Д.Медведев: Понимаете, баланс он и есть баланс. Он всегда оптимальный, если он достигнут.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, Украина. Слово на букву «У», без которого сейчас не обойдёшься. Много раз было сказано, что всё, терпение наше иссякло, хватить прощать украинцам долги. Но вот, может быть, после решений со стороны Верховной рады на этой неделе действительно хватит входить в положение, терпеть и пора бы всё-таки сказать, что, ребята, ну давайте платите.

Д.Медведев: Строго говоря, мы не терпим чего-то такого, чего нельзя терпеть. Мы действительно говорили и нашим украинским партнёрам, и нашим соседям, что мы понимаем, насколько им тяжело и трудно. У них, напомню, только инфляция за последний период, за последнее время составила около 35%. Представляете, какое обесценение всего. Падение ВВП на 17 или 18%. То есть ситуация у них очень тяжёлая. И в этом смысле мы действительно вели себя, если хотите, благородно, стараясь не вставлять палки в колёса и так несущейся под откос украинской экономике. Но в то же время своё мы обязаны получать. И мы никогда не говорили, что мы отказываемся от получения долгов. Это касалось и газа. И, вы знаете, мы в какой-то момент сказали им: всё, хватит, ребята, вот вы получите столько газа, за сколько заплатили. И теперь они нам платят в час по чайной ложке, присылают там по 20–30 млн долларов. Этого хватает для того, чтобы заплатить за там три, пять, семь дней поставок. Ну, видимо, больше денег нет. Или боятся эти деньги выпускать из рук. Там много охотников для того, чтобы этими деньгами воспользоваться. Поэтому в этом смысле интересы нашей экономики, нашего поставщика газа обеспечены. Это касается и тех заимствований, которые они делали. А какие они делали заимствования? Они взяли у нас когда-то много денег по коммерческой линии. Причём это кредиты, которые давали наши банки, в значительной мере банки с госучастием, включая, кстати, Сбербанк.

С.Брилёв: Там ещё ВТБ и «Газпромбанк», по-моему, как основные игроки, да?

Д.Медведев: Да. Но есть и другие банки, крупные банки, частные банки. Ну давали, по сути, либо украинским государственным компаниям, либо украинскому государству. И отдельная тема – это суверенный долг, который в определённый период мы выдали украинскому правительству, украинскому государству.

С.Брилёв: Ну это при позднем Януковиче, имеете в виду те 3 млрд, да?

Д.Медведев: Да, практически незадолго до того переворота, который случился на Украине. В отношении суверенного долга, здесь всё понятно. Недавно мы обсуждали это у Президента. Они обязаны платить по этому долгу, срок платежа наступает в конце этого года. У нас есть основания для того, чтобы взыскивать этот долг прямо сейчас, потому что они уже нарушили условия договора (но мы этого не делали), так называемые ковенанты, касающиеся отношения долга, накопленного государством к объёму ВВП. Ну и, наконец, они обязаны, естественно, исполнять все платёжные повинности, которые из этого кредита вытекают, то есть платить проценты в соответствии с тем графиком, который существует. Последнее заявление очень противоречивое, которое сделали Верховная рада и правительство Украины. Вроде бы они говорят о частных заимствованиях, но в то же время намекают на то, что они не собираются гасить долги правительства Януковича. Это выглядит практически как отказ большевиков платить по долгам царского правительства. Так вот если это действительно будет таким образом оформлено, это безусловно дефолт Украины, это безусловно повлияет на процесс их договорённости с Международным валютным фондом. Мы займём максимально жёсткую позицию в этом случае и будем отстаивать наши национальные интересы.

Теперь в отношении так называемых частных долгов. Они не совсем частные, потому что это, как мы с вами выяснили, занимали наши банки, в том числе банки с госучастием. Значит, нам и эти долги небезразличны. Мы их будем взыскивать. Банки будут пользоваться всем инструментарием, который существует, в том числе, естественно, и судебными процедурами. Потому что, судя по тому заявлению, которое прозвучало, это распространяется на долги, которые были получены от различных учреждений, от различных компаний, в том числе из Российской Федерации. Они, правда, по всей вероятности, напряглись после определённых заявлений, которые услышали из разных стран, в том числе из Российской Федерации, и сказали, что мы пока ничего не сделали, у правительства есть лишь право этим воспользоваться. Но мы с вами понимаем, что иногда намерения важнее, чем сами действия. И вообще, строго говоря, если рассуждать как юристы, мы могли бы рассуждать так: вот в этом случае уже самого принятия этого решения Верховной радой, на мой взгляд, достаточно для того, чтобы потребовать досрочного взыскания этих долгов.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, одно уточнение. Вот Вы сказали о том, что мы по линии МВФ будем поступать так-то и так-то. То есть это означает, что Россия, у которой есть представитель свой в правлении МВФ, этому представителю даёт поручение при следующем заседании Международного валютного фонда, которое, допустим, теоретически будет рассматривать предоставление новых кредитов Украине, сказать нет и заблокировать это решение.

Д.Медведев: Во-первых, мы уже сказали, что мы ничего реструктурировать не собираемся. Почему, видимо, и появились эти решения, эти какие-то судорожные действия, непонятные, которые приняла Верховная рада и которые потом должно принимать правительство Украины. Заблокировать мы сами по себе ничего не можем, потому что для того, чтобы блокировать, нужно иметь блокирующий пакет. Но мы, естественно, в рамках своей доли голосов об этом скажем. И я уверен, что такие решения повлияют в конечном счете и на позицию других кредиторов, и на позицию других участников Международного валютного фонда.

С.Брилёв: Возможно, даже политически симпатизирующих Киеву.

Д.Медведев: Даже, может быть, и симпатизирующих. Но, знаете, когда государство говорит: вы знаете, вы в очередь встанете, может быть, мы вам отдадим потом половину, если захочешь. Это никому не нравится.

С.Брилёв: Вернёмся в Россию. Откуда у нас взялось сельское хозяйство? Я помню, досужие разговоры были до антисанкций. Все считали, что оно мёртвое, что всё завалено импортом. И вдруг – раз! Оно где пряталось, Дмитрий Анатольевич?

Д.Медведев: Не могу с вами согласиться. Так рассуждали в 1990-е годы. Действительно, была даже такая идея: сельское хозяйство – это, мол, наша чёрная дыра, и не надо им заниматься. Всё купим за бугром. В последние годы это, конечно, было уже совсем не так. Во всяком случае, в последние лет десять, может быть, девять, когда появился сначала национальный проект по сельскому хозяйству, мы в сельское хозяйство вложили большие деньги.

С.Брилёв: Знаете, я немножко лукавлю. Я объяснюсь тоже. Конечно, во мне говорит москвич, который ходит в московские супермаркеты, где отечественных товаров было реально меньше.

Д.Медведев: Меньше.

С.Брилёв: С другой стороны, я много езжу по стране. Я как раз последние лет пять-семь дивился. Приходишь куда-нибудь в супермаркет в Красноярске, и у тебя большое количество продуктов, скажем, с Урала. Вообще горизонтальные связи были налажены. А вот обе столицы и многие города-миллионники были как бы вне игры.

Д.Медведев: Сергей, так было удобно. Так было удобно, скажем откровенно, нашим торговым сетям. У них были налаженные связи за границей. Они, естественно, получали прибыли, делились с кем нужно. И, скажем честно, не пускали наших производителей на прилавки крупных столичных сетей. Но после того, что случилось, жизнь всё расставила по своим местам. Они просто вынуждены были повернуться друг к другу. Я помню, я их собрал: с одной стороны наших аграриев – и крупных, и средних, – а с другой стороны наши крупнейшие сети. Вы знаете, они встали и говорят: знаете, покаемся – мы действительно друг друга не видели. Прежде всего в торговле.

С.Брилёв: Вы имеете в виду после введения антисанкций?

Д.Медведев: Да, после введения так называемых антисанкций. Но сейчас – всё, история совсем другая. Она действительно стала другой и в столицах, и тем более в провинции. Когда захожу в магазин – а я стараюсь это регулярно делать во время посещения регионов, чтобы посмотреть, какие там есть продукты, цены какие… И вопреки распространённому убеждению, это не заранее подготовленный магазин, где всё вычистили, поставили другие ценники и ждут приезда начальства. Я очень часто просто сажусь в машину, еду и потом говорю: вот здесь останавливаемся. И не всегда даже это радует губернатора. Мы заходим. И потом происходит беседа и с продавцами, и с посетителями магазинов. Абсолютное большинство товаров – наши. Спрашиваешь по отдельным видам товаров, наиболее важным – колбаса, мясо, хлебобулочные изделия, масло, молочные продукты: чьё? Местное. А если местное, то почти нет колебаний цен. Небольшие колебания. Они были после введения наших ограничительных мер где-то больше, где-то меньше. Это очевидно. Но в последнее время в этом плане всё стабилизировалось. И цены на наши продукты питания не растут. А в том, что касается импортных продуктов, ситуация другая. Особенно это ударило по фруктам, по отдельным видам овощей. Поэтому мы взяли курс на импортозамещение в сельском хозяйстве. Мы будем сажать новые сады, будем развивать тепличное хозяйство. Конечно, будем заниматься животноводством в той части, в которой нам это сегодня необходимо. Потому что у нас, напомню… Вот вы говорите: откуда всё взялось? Например, по курице, по мясу птицы, как принято говорить среди аграриев, у нас вообще всё в порядке. По мясу птицы у нас стопроцентная обеспеченность. Поэтому нам уже не нужны никакие «ножки Буша». Или как их там называли? Все эти американские продукты – куриные и прочие? А по некоторым другим видам животноводства нам требуются ещё довольно серьёзные инвестиции. Прежде всего это говядина, отчасти свинина. И туда мы тоже будем направлять инвестиции. Ещё нужно обязательно заниматься своей селекцией. За последнее время мы, кстати, сделали колоссальный шаг вперёд, в том числе в области мясного животноводства. У нас появилось то, чего не было никогда даже при советской власти, – так называемое мясное животноводство. То есть крупный рогатый скот, коровы, которых выращивают специально для того, чтобы создавать мясо, чтобы производить мясо.

С.Брилёв: И не надо уже самолётами завозить бычков из Северной Дакоты.

Д.Медведев: И не нужно из-за границы возить.

С.Брилёв: Хотя такой период тоже был.

Д.Медведев: Был, да. Но сейчас мы, надеюсь, потихонечку от этого уходим. Сельское хозяйство, я считаю, у нас находится на подъёме. Последнее, что хочу сказать: мы научились выращивать и сохранять очень хорошие урожаи. Мы в прошлом году получили 105 млн тонн. Это огромный урожай. Это урожай, который даёт нам 25 млн тонн экспортного потенциала. То есть, иными словами, у нас растениеводство сейчас вышло на очень высокий уровень. Что это нам даёт? Это даёт нам возможность часть продукции, которую получают от сбора урожая, то есть наших зерновых, зернобобовых, направлять на выращивание скота. А это самое правильное. Правильней даже не экспортировать зерно, а именно развивать своё животноводство, потому что животноводство применительно к растениеводству – это, как принято говорить, продукция более высокого передела, то есть продукция с добавленной стоимостью. Вот поэтому я считаю, что у нас в сельском хозяйстве всё развивается очень неплохо.

И, наконец, самое последнее. Несмотря на то что прошлый год был очень тяжёлым, несмотря на санкции, несмотря на падение промышленного производства, несмотря на массу других негативных факторов, сельское хозяйство уверенно росло. Это, если хотите, самая быстрорастущая отрасль российской экономики.

С.Брилёв: Тем не менее несколько подвопросов про сельское хозяйство. Начну с мелочи. Пальмовое масло довольно активно применяется сейчас при импортозамещении. Оно само по себе является импортом.

Д.Медведев: Вас это волнует?

С.Брилёв: Я, Вы знаете, слышу очень много отзывов, что это не очень полезно. Вот они лежат, отечественные сыры… Но вот это самое пальмовое масло на вкус – одно, для организма – другое. Приходилось Вам об этом слышать? Это мелочь, но занятно всё-таки.

Д.Медведев: Я, конечно, читал об этом. Но мне кажется, это всё-таки в большей степени страхи и такие фантомы, которые очень часто распространяются. Во-первых, продукты есть разные. Есть абсолютно натуральные, есть основанные на животных жирах, есть с добавлением растительных жиров. В принципе есть возможность выбора. Если опасаешься пальмового масла, тогда нужно просто читать и не покупать. Хотя никакой угрозы оно не создаёт. У нас очень строгий контроль за всеми санитарно-эпидемиологическими вопросами, за законодательством в области защиты прав потребителей. Вообще хочу сказать, что у нас законодательство в этой сфере (может быть, для кого-то это прозвучит парадоксально) очень жёсткое ещё с советских времён. Во-вторых, я считаю, что всегда должен быть выбор и любой человек должен иметь возможность приобретать то, чего он хочет. Собственно, к этому мы и стремимся.

С.Брилёв: Ещё по еде, по продуктам питания. Опять же мелочь, но интересная. Ваш заместитель Аркадий Дворкович в один момент намекнул, что какие-то пищевые антисанкции могут быть сняты. А какие?

Д.Медведев: Вы знаете, мы будем эти решения принимать (извините за такое пафосное выражение) исходя из наших национальных интересов. Почему? Во-первых, действительно, нас к этим ответным ограничительным мерам вынудили действия наших соседей и наших партнёров по торговле. Не мы это начали, что называется. Поэтому нужно посмотреть, какие решения они будут принимать. И тогда уже в августе (потому что эти ответные ограничительные меры введены на год) мы будем принимать решения, сохранять ли их, что-либо частично менять или отказываться от них полностью. Но ещё раз подчёркиваю: это всё не мы придумали. Это ответные действия. Это первое. И второе, не менее важное: в результате, несмотря на некоторые неудобства, о которых мы говорили, и на определённый всплеск цен, особенно на продукцию импортного сегмента, мы сумели за это время, за эти месяцы нарастить довольно серьёзно наш внутренний потенциал. И это самое импортозамещение, о котором любят сейчас говорить, реально состоялось. Многие наши аграрии берут кредиты, включая, скажем прямо, не очень дешёвые кредиты, в расчёте на то, что они смогут сбывать свою продукцию – хорошую, качественную российскую продукцию – у нас и что их продукты не будут вытеснены дешёвым, некачественным импортом. И в этом плане я считаю, что даже в случае отмены этих ограничительных мер – а это рано или поздно состоится, это понятно – мы всё равно не сможем и не должны возвращаться к тому, что было до их введения.

С.Брилёв: То есть даже за год пропорции изменились?

Д.Медведев: Даже за год пропорции изменились. Если эти меры будут продолжать действовать, эти пропорции будут меняться, естественно, в сторону российского производителя. Мы это обещали, и мы это будем делать.

И наконец, может быть, самое последнее по поводу ограничительных мер. Мы уже корректировали кое-что, но это касалось не отдельных продуктов питания (хотя и это решение было принято в отношении детского питания), а касалось тех видов сельхозпродукции, которую мы вынуждены завозить для того, чтобы впоследствии заниматься производством, в частности рыборазведением. Мальки рыб, например, те же самые. Мы такие решения уже принимали, и, вполне вероятно, нам придётся принимать их дальше.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, ведь некоторые отдельно взятые европейские страны, которые расположены к России, просят, намекают на то, что хорошо бы отменить антисанкции в отношении конкретно их, а не всего Европейского союза. Соблазн для России идти по принципу «разделяй и властвуй» в отношении Евросоюза очень велик. Россия воспользуется такой возможностью?

Д.Медведев: Вы знаете, для нас вообще Евросоюз – большой партнёр. Мы сейчас не в лучших отношениях находимся с государствами Евросоюза, с Еврокомиссией, скажем откровенно. Но в то же время у нас практически 400 млрд долларов торгового оборота. Это торговый партнёр номер один, даже в условиях нынешних санкций, ответных мер и так далее. Во-вторых, есть правила ВТО, и мы им следуем, в том числе при введении ответных ограничительных мер. В-третьих, естественно, мы ориентируемся на наши отношения с конкретным государством. Но это не означает, что мы будем в настоящий момент принимать решения о том, чтобы допустить поставку, например, продукции из одного государства и запретить поставку из другого государства.

С.Брилёв: Чехия, Словакия, Кипр, Греция были на параде. Они же все еэсовские страны.

Д.Медведев: Вы считаете, что в зависимости от этого нужно принимать решение?

Вы знаете, мне кажется, гораздо проще и в то же время полезнее было бы с нашими партнёрами – с государствами, с которыми у нас действительно, может быть, сейчас более тесные контакты, более добрые отношения, – подумать о создании совместных производств на территории России, куда наши партнёры могли бы поставлять свою продукцию, которая бы перерабатывалась на территории РФ. Вот это было бы абсолютно правильно.

С.Брилёв: Завершая тему продовольственной безопасности. В отношении продуктов, в отношении лекарств мы видим, как Вы последовательно из повестки в повестку к этой теме сами возвращаетесь. Хотя она, конечно, не самая выигрышная. Звучат призывы перейти к администрированию этих цен. Правительство идёт по рыночному пути. И надо отдать должное, рынок всё равно иной раз уже исправляет ситуацию. Как вам удалось избежать соблазна перейти на администрирование цен, генетически столь памятное большинству наших людей? И будете вы всё-таки или нет этот рецепт использовать иной раз?

Д.Медведев: Вы, по сути, ответили на тот вопрос, который задали. Во всяком случае, мне и людям моего поколения памятны полки магазинов, продуктовых магазинов в том числе, и аптек советского периода, когда было административное регулирование цен и ничего не было. Вообще ничего не было! Мы с вами знаем: как только появляется жёсткое административное регулирование цен, жди того, что все товары пропадут. Просто их невыгодно будет покупать и, соответственно, продавать. Поэтому мы этим инструментом не пользуемся, хотя юридически такой инструмент возможен. Значит, в случае, если наблюдается такое неконтролируемое скачкообразное изменение цен на протяжении трёх месяцев, можно ввести регулирование. Но это очень плохой метод, и, ещё раз говорю, он ведёт, как правило, в тупик.

С.Брилёв: Да и прошли эти три месяца скачкообразные-то все.

Д.Медведев: Конечно, конечно, все скачки прошли, рубль укрепился. Во-вторых, у нас есть всё-таки меры и деньги на поддержку. Ну вот, например, если говорить о лекарствах, вы сейчас упомянули об этом, у нас есть группа препаратов, которые называются жизненно необходимыми и важнейшими для человека препаратами. Их, по-моему, около 600, и по ним мы, по сути, всё-таки регулирование осуществляем, поэтому их цена за истекший период выросла не так значительно, где-то в пределах 6–7%. А где нерегулируемый сегмент, там цена растёт гораздо больше, это 15–20%, по некоторым препаратам ещё больше. Поэтому мы всё-таки применительно к лекарствам… Там ситуация сложнее. Нам очень легко в целом заполнить полки нашими товарами, продовольственными, оказалось. У нас нет пустых полок. У нас в целом в магазинах всё хорошо и выглядит прилично вполне.

С.Брилёв: Хотя украинские газеты пишут, что у нас голод…

Д.Медведев: Ну украинские газеты много чего пишут. А вот применительно к лекарствам это сложнее, потому что мы не можем сразу наладить выпуск всей линейки всех препаратов или перейти на покупку так называемых дженериков, то есть препаратов, которые уже не имеют защиты. Так вот, здесь мы вынуждены всё-таки административное регулирование применять, но в определённых границах и только на важнейшие для жизни препараты. И мы дальше будем делать это. У нас в «антикризисном плане» на эти цели заложено 16 млрд рублей. Плюс регионы, естественно, этим тоже занимаются. Так что в этом направлении мы не дадим ситуации разбалансироваться, что бы ни происходило.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, где бы ещё Вам хотелось, чтобы, как и в сельском хозяйстве, в хорошем смысле, выстрелило это самое импортозамещение? Где пока далеко до темпов, которые Вы хотели бы видеть?

Д.Медведев: Вы знаете, мне бы хотелось, конечно, чтобы импортозамещение произошло во всех ключевых отраслях. И, собственно, такие планы существуют, у нас по 20 отраслям приняты планы импортозамещения. Где-то эти планы рассчитаны на относительно короткую перспективу, где-то на более длительную, но эти планы есть. Они касаются машиностроения, они касаются, естественно, наших ключевых отраслей, таких как судостроение, авиастроение и целый ряд других – там это гораздо сложнее, на это требуется большее количество времени. Но мы создали фонд поддержки промышленности, у нас действует «антикризисный план», и мы будем все эти мероприятия последовательно финансировать. Ещё раз подчеркиваю, это, конечно, решения, которые рассчитаны не на полгода, а на более длительную перспективу.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, а Вы после 60 работать собираетесь?

Д.Медведев: Я готов работать до тех пор, пока буду иметь для этого силы. Почему? Потому что вообще человек, на мой взгляд – во всяком случае, это моя позиция, – активен, живёт, имеет хорошее настроение и самочувствие до тех пор, пока работает. У кого-то могут быть другие ориентиры. Вот кому-то хочется закончить всё и отдыхать. Ничего в этом тоже предосудительного нет. Но моя позиция заключается именно в том, что до тех пор, пока организм позволяет, надо работать, приносить пользу своей семье, своему коллективу, своей стране. Я готов работать до тех пор, пока смогу.

С.Брилёв: Давайте всё-таки взглянем на эту ситуацию с точки зрения тех, кто не хочет работать и ориентировался на 60 лет. Ну по принципу: да – нет. Вы за повышение, против повышения пенсионного возраста?

Д.Медведев: Понимаете, мы неоднократно себе этот вопрос задавали, задавали вопрос экспертам. Естественно, и говорили с обычными людьми. Эти решения должны зависеть от целого ряда факторов. Во-первых, и, может быть, это очень важно, просто от того, как мы живём и сколько мы живём. Сейчас у нас средняя продолжительность жизни в стране 71 год. 76 с половиной у женщин и 65 с половиной у мужчин. Это большой прогресс. Напомню, что ещё совсем недавно мужчины жили 59, а женщины – примерно66–67 лет. Но, вы знаете, даже эти цифры серьёзно отличаются от того, что было в 1930-е годы. Оказывается – я специально спрашивал у наших специалистов по статистике, – средняя продолжительность жизни в 1932 году была 31 год. Представляете? 31 год. Конечно, сказалась и Гражданская война, и голод, который был, тем не менее просто нужно всёсоизмерять с тем, какой путь прошла наша страна в XX веке. Поэтому решение о пенсиях должно быть подстроено под ключевой показатель – продолжительность жизни и качество жизни. Это первое. Второе, не менее важное, это желание самих людей. Если люди хотят работать, значит надо дать им такую возможность. Не так давно я выступал в Государственной Думе, и там коллеги-депутаты сказали: вот мы готовы показать пример – нам наша работа нравится, мы готовы трудиться ещё до определённого возраста, там до 65 или какого-нибудь другого возраста. Может быть, и чиновники готовы это делать. Если есть такой запрос, мы, естественно, готовы на Правительственном уровне это рассмотреть, и коллеги-депутаты также этот вопрос рассмотрят. Так что это решение, о котором вы спросили, действительно очень сложное. Его нужно принимать только в результате полноценного обсуждения с обществом, с экспертными кругами, и оно должно базироваться на тех предпосылках, о которых я сказал, – продолжительности жизни и желании самих людей. Но это не значит, что мы не можем сделать какие-то шаги в этом направлении, имея в виду отдельные категории типа чиновников или депутатов.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, ну тогда по пенсиям. Есть решение по поводу накопительной части пенсии. Если не секрет, как проходили эти дебаты? Всё-таки как вы вышли на то решение, которое в итоге принято?

Д.Медведев: Дебаты всегда проходят бурно. Я считаю, что это нормально абсолютно. Сегодня мы встречаемся здесь, и Правительство здесь собралось как команда. Я хочу прямо сказать, в команде должны быть дискуссии, должны быть дебаты, но после принятия решений всё должно неукоснительно исполняться. А вообще сами по себе дискуссии, безусловно, полезны. И эта тема тоже была дискуссионной, действительно это так. Мы взвешивали и за, и против. Мы знаем, что в определённый период (ну больше 10 лет назад) мы пошли на введение так называемого накопительного элемента. Часть членов Правительства и часть экспертов считали, что, может быть, этого делать и не нужно. Или преобразовать этот накопительный элемент в добровольный: хочешь накапливать – делай это добровольно. Но в конечном счёте, принимая решение о том, чтобы его сохранить, из чего мы исходили, из чего я исходил? Из того, что пенсионная система должна быть стабильной, её нельзя дёргать всё время. Говорить, что вот мы такое решение приняли, посмотрели, оно плохо работает, мы сейчас другое решение примем. А люди уже в это вложились, люди приняли для себя решение. Это первое и главное. Ну и второе. Действительно очень важно, чтобы в экономике формировались так называемые длинные деньги, средства, которые будут помещаться в развитие экономики, в инвестиционные проекты, а пенсионная система во всём мире является источником таких средств. Ну вот, принимая во внимание все эти факторы, мы и приняли решение о том, что накопительный элемент в том виде, в котором существует, то есть как обязательный накопительный элемент, сохранится.

С.Брилёв: То есть продолжение дискуссии на эту тему вы будете считать нарушением дисциплины?

Д.Медведев: Зачем дискутировать? Решение принято. Собственно, всё остается как есть.

С.Брилёв: Вы сказали, что Правительство пересекло экватор своих полномочий в рамках того конституционного срока, который отведён на работу исполнительной власти. До президентских выборов, то есть до плановой отставки Правительства, три года. Вы намерены эти три года продолжать работать на своём месте? Всё по плану?

Д.Медведев: У нас Правительство возникает не само по себе, а в результате решения Президента. Председатель Правительства лишь предлагает состав Правительства Президенту. До тех пор пока Президент доверяет эту работу Правительству, Правительство работает – так во всём мире. Это, мне кажется, абсолютно нормально. Действующий состав Правительства работать готов. Более того, хочу сказать, что всё-таки за эти годы Правительство сложилось как команда, как группа людей, которая старается достигать очень важных для нашей страны целей. А важнейшая цель простая: надо сделать так, чтобы наши люди жили нормально, по-человечески, так, как живут люди в развитых современных государствах. И вот на это направлены все наши усилия.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Хорошего продолжения семинара.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 мая 2015 > № 1380317 Дмитрий Медведев

Ликвидированы пожары в национальном парке "Тункинский" и Прибайкальском национальном парке

Природный пожар в национальном парке "Тункинский" (Республика Бурятия) возник на землях сельхозназначения, включенных в границы национального пар без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Его площадь составила 6 га, в т.ч. 1,5 га на землях, покрытых лесом.

Пожар в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) возник на землях лесного фонда. Его площадь составила 5 га.

С начала 2015 г. на российских ООПТ возникло 70 природных пожаров в 8 заповедниках и 14 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 56,8 тыс. га, в том числе лесная - 2,8 тыс. га.

Всего за прошедшие сутки 21.05.2015 в России ликвидировано 66 лесных пожаров на площади 5 151 га. Для тушения привлекалось 3 613 человек, 732 единицы техники и 36 воздушных судов. За сутки огнем было пройдено 11 301 га, в том числе 9 843 га покрытой лесом площади.

На 00:00 мск 22.05.2015 на землях лесного фонда РФ действовало 98 лесных пожаров на площади 33 414 га. Наиболее крупные из них - в Забайкальском крае (30 пожаров на площади 14024 га), Республике Бурятия (27 пожаров на площади 7812 га), Иркутской области(16 пожаров на площади 5997 га) и Амурской области (4 пожара на площади 4508 га).

В рамках межрегионального маневрирования на тушении пожаров работают 417 человек ФБУ "Авиалесоохрана, большинство из них (287 человек) - в Забайкальском крае.

По данным на 22 мая 2015 г., наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров выявлено на территории Иркутской области - на 38,8 тыс. га (занижение в 2 раза), Челябинской области - на 7,7 тыс. га (занижение в 5,3 раза), Красноярского края - на 5,7 тыс. га (занижение в 1,5 раза), Еврейской АО - на 3,4 тыс. га (занижение в 4,4 раза) и Приморского края - на 2,2 тыс. га (занижение в 1,6 раз).

Оперативным штабом Рослесхоза по охране лесов от пожаров даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

Гринпис: Самые крупные в России лесные пожары, действующие в Баунтовском районе Бурятии, не попадают в официальную лесопожарную статистику

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что самые крупные на сегодняшний день лесные пожары, действующие в Баунтовском районе Республики Бурятия (на землях лесного фонда, в эксплуатационных и отчасти в защитных лесах Романовского лесничества), не попадают в официальную лесопожарную отчетность - несмотря на то что самый большой из них действует уже двадцать дней и по площади почти вдвое превосходит всю официально учтенную площадь действующих лесных пожаров во всей нашей стране. В развитии пожаров был перерыв на несколько дней, когда распространение огня было приостановлено благодаря дождям и мерам по тушению, - но локализованы они не были (о чем свидетельствует, в частности, тот факт, что после дождей горение возобновилось сразу на множестве участков на большей части периметра). Таким образом, пожары продолжали действовать все время с самого возникновения - начала майских праздников, констатирует Лесной форум Гринпис России. Общая площадь действующих сейчас в Бурятии лесных пожаров составляет около ста тысяч гектаров, и основная часть этой площади приходится именно на Баунтовский район.

Проиллюстрированное Лесным форумом Гринпис России расхождение, скорее всего, связано с тем, что система ИСДМ-Рослесхоз учитывает крупные пожары как действующие без перерыва с начала мая, а органы управления лесами Республики Бурятия - как отдельные пожары, возникшие после локализации старых. Однако, поскольку локализации фактически не было (о чем можно судить по множеству участков по всему периметру, где огонь возобновился после дождей), единственно правильным подходом к учету площади пожаров представляется тот, который использован в ИСДМ.

Счётная палата РФ опубликовала информацию о результатах проверки исполнения бюджета Рослесхозом в 2014 году

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Счетная палата РФ опубликовала информацию о результатах проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств, в том числе Федеральным агентством лесного хозяйства. В сообщении перечисляется довольно значительное количество разнообразных претензий Счетной палаты к Рослесхозу разной степени обоснованности. К чему это все может привести - пока непонятно, комментирует Лесной форум Гринпис России. В прошлые годы ни к чему практически значимому не приводило.

Лесной форум Гринпис России приводит фрагмент сообщения Счетной палаты, относящийся к результатам проверки Рослесхоза.

"Федеральное агентство лесного хозяйства

Рослесхозом доходы федерального бюджета в 2014 г. исполнены в объеме 19,3 млрд. руб., или 106,6% от законодательно установленного прогнозного показателя.

В связи с тем, что не обеспечено поступление причитающихся к уплате неналоговых доходов и сокращение объема недоимок, недоимка по платежам в федеральный бюджет увеличилась на 10,8% и составила 5,6 млрд. руб., что свидетельствует о неэффективном исполнении Рослесхозом функций главного администратора доходов.

Основную долю недобросовестных плательщиков образуют предприятия, реализующие инвестиционные проекты в области освоения лесов. В Красноярском крае это ООО "Ангара Пейпа", имеющее задолженность перед федеральным бюджетом в размере 173,8 млн. рублей, ООО "Минусинский лес" - 160,3 млн. рублей, ООО "Енисейский фанерный комбинат" - 43,2 млн. рублей; в Рязанской области - ООО "Лесопромышленная компания" - 67,7 млн. рублей, в Ивановской области ООО "Ивановский лес" - 21,6 млн. рублей.

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Рослесхозом в 2014 г. составило 32 млрд. руб., или 99,2% от законодательно предусмотренного объема.

Наблюдается тенденция роста остатков денежных средств на счетах бюджетных учреждений, образовавшихся за счет остатков неиспользованных субсидий на государственное задание и иные цели. По сравнению с 2013 г. сумма остатков неиспользованных субсидий на государственное задание подведомственных учреждений Рослесхоза увеличилась в 2,3 раза и составила 51,6 млн. руб.

Объем дебиторской задолженности Рослесхоза по состоянию на 1 января 2015 г. составил 5,7 млрд. руб., по сравнению с 2013 г. ее объем увеличился на 15,9%. Основную долю задолженности (87,1%) составляют расчеты по плате за использование лесов.

Объем кредиторской задолженности увеличился в 32 раза и составил 19,7 млн. руб., что вызвано образованием задолженности за выполненные работы и услуги в рамках Соглашения от 8 июля 2013 г. о займе между Российской Федерацией и МБРР в рамках проекта "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России". Проверяющими отмечается отсутствие должного контроля за реализацией проекта на всех его стадиях. Так заключение контрактов проводилось в отсутствии оценки целесообразности оснащения регионов оборудованием и эффективности его использования. Не были определены конечные результаты реализации проекта, не соблюдались сроки поставки оборудования.

Кроме того, в ходе проверки установлено завышение стоимости поставляемого оборудования и товаров, к среднерыночным ценам аналогичных товаров от 36 до 440 %, на сумму почти 72 млн. рублей, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств и имеет коррупционные риски.

До настоящего времени, несмотря на проводимую Минприроды России и Рослесхозом работу остается нерешенным вопрос по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность федерального резерва сил Рослесхоза, участвующего в ликвидации лесных пожаров. В отсутствии соответствующих полномочий Рослесхозом в 2014 году произведено финансирование затрат ФБУ "Авиалесоохрана" на содержание указанного резерва в объеме 585,1 млн. рублей, что повлекло нецелевое использование средств. Также остаются неурегулированными отношения федерального резерва Рослесхоза и специализированных региональных структур при тушении лесных пожаров. Федеральный резерв до сих пор оказывает регионам услуги по тушению пожаров в рамках предпринимательской деятельности, а полученные средства (415 млн. рублей) тратятся на содержание учреждения и как отмечается проверками не всегда неэффективно.

Прочие финансовые нарушения составили 465,9 млн. рублей, из них неэффективное и нерезультативное использование бюджетных средств составило 380 млн. рублей. Главная причина - низкое качество выполняемых исполнителями и соисполнителями работ по контрактам, а также отсутствие внедрения результатов работ в деятельность Рослесхоза.

Так, при 100% оплате работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет лесных участков по заключенным 3-м госконтрактам (1,7 млрд. рублей) не получены кадастровые паспорта на 13% от сформированных лесных участков на сумму 238 млн. рублей.

Отмечается крайне низкая результативность дистанционного мониторинга использования лесов проводимого Рослесхозом с целью выявления фактов нарушений лесного законодательства. Возмещено только 0,03% от выявленного в результате незаконных рубок ущерба на сумму 3 млрд. рублей. При этом на проведение мониторинга было израсходовано 137 млн. рублей.

Установлено также, что в нарушение правил учета и расходования бюджетных средств, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, Рослесхоз направил ряду регионов (Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Волгоградской, Мурманской областям и Алтайскому краю) субвенции из нераспределенного резерва в размере 91,2 млн. рублей при отсутствии обосновывающих документов.

Также была произведена оплата работ, выполненных коммерческой организацией по разработке Учетной политики Рослесхоза и рекомендаций по внутреннему аудиту стоимостью 3,6 млн. рублей, которые так и не были использованы ведомством.

Рослесхозом допущено неправомерное использование бюджетных средств в объеме 0,5 млн. рублей, предоставленных ФБУ "Рослесозащита" на выполнение работ не предусмотренных уставом учреждения.

Другим фактом неправомерного использования бюджетных средств является предоставление субсидии в сумме 6,3 млн. рублей на приобретение жилья сотруднику Рослесхоза. Как было установлено в ходе проверки, решение жилищной комиссии Рослесхоза о постановке указанного сотрудника на учет и выделении ему субсидии на приобретение жилого помещения было принято на основании представленных им заведомо неверных сведений об имуществе без проведения соответствующей проверки.

В 2014 году не достигнуты значения по 13 показателям госпрограммы "Развитие лесного хозяйства" из 37, или 35,1%, что говорит о неэффективном выполнении мероприятий.

Имеются значительные риски недостижения намеченных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года целевых значений макроэкономических индикаторов, в том числе показателя "Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (освоение расчетной лесосеки), фактическое значение которого в 2014 году составило 29,2% против планового показателя 33%.

Отмечены недостатки при формировании Рослесхозом государственного задания, например, в части установления подведомственным учреждениям объемов работ и услуг в отсутствии обосновывающих документов. Также, установлены факты необоснованности плановых объемов субсидий на выполнение государственных работ (услуг). Применяемый Рослесхозом Порядок определения нормативных затрат на оказание работ, услуг и содержание имущества, устарел. Отмечается отсутствие контроля со стороны Рослесхоза за выполнением подведомственными учреждениями государственных заданий.

Выявлены нарушения в сфере госзакупок. Так, план-график заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг был размещен Рослесхозом в интернете на полгода позже установленных сроков.

В ходе проверки были отмечены недостатки при управлении федеральным имуществом. На балансе подведомственных учреждений числится не используемое в деятельности имущество (самолеты, жилые здания, техника и оборудование). Не зарегистрированы права на недвижимое имущество и сделок с ним почти на 2 тысячи единиц имущества.

По итогам контрольного мероприятия Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Минприроды России, представление в Рослесхоз, обращение в Генпрокуратуру и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу, Совет Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации."

За день силами лесной охраны в Красноярском крае ликвидировано 2 лесных пожара

В течение дня 22 мая силами лесной охраны в крае ликвидировано 2 лесных пожара - в Емельяновском и Ермаковском районах - на площади 67 га. Перехода огня из гослесфонда на населенные пункты и объекты экономики не допущено.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 17:00 22 мая, на территории Красноярского края действовало 8 лесных пожаров на площади 86 га. Очаги возгораний зафиксированы в Нижнеингашском, Саянском и Ермаковском районах. Угрозы населенным пунктам нет. Три пожара зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне, остальные - в наземной зоне. К местам возгораний оперативно прибыли сотрудники лесной охраны.

В течение дня на пожарах работали около 100 человек, было задействовано 13 единиц техники.

Ситуация с лесными пожарами в крае находится под контролем.

По предварительной версии, большинство пожаров возникло по вине местного населения. В лесной охране призывают жителей быть предельно внимательными и соблюдать правила пожарной безопасности, не оставлять и не сжигать мусор, не бросать непотушенные сигареты.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

Рослесхоз направил 30 специалистов федеральной авиалесоохраны в Республику Тыва на тушение лесных пожаров

21 мая постановлением правительства Республики Тыва в связи со сложной лесопожарной обстановкой, высокой и чрезвычайной пожарной опасностью в лесах по условиям погоды на всей территории региона введен режим чрезвычайной ситуации в лесах. Наиболее сложная лесопожарная обстановка на территории Тывы сложилась в Тес-Хемском и Каа-Хемском лесничествах.

Согласно погодным условиям в регионе установилась жаркая и ветреная погода, температура воздуха составляет +28-30 градусов С. На предстоящие двое суток снижения класса пожарной опасности на территории республики не прогнозируется.

По обращению правительства Республики Тыва для оказания помощи региону в стабилизации лесопожарной обстановки решением Федерального агентства лесного хозяйства направлены 30 специалистов парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана". Работники ПДПС авиалесоохраны имеют достаточный опыт и оснащены оборудованием, позволяющим тушить сложные лесные пожары в труднодоступной местности.

Первый в текущем году пожар в лесном фонде Тывы возник 10 апреля. По ситуации на конец суток 21 мая зарегистрировано 68 пожаров, огнем пройдено 7292 га. В тушении лесных пожаров участвуют 224 человека и 21 единица техники. На авиапатрулировании задействовано 2 воздушных судна.

УЧЕНЫХ ЭКОЛОГОВ СО ВСЕЙ СТРАНЫ ЖДУТ НА БАЙКАЛЕ

Молодых ученых-экологов и инноваторов в возрасте от 18 до 30 лет приглашают принять участие в молодежном форуме «Байкал». Сейчас продолжается прием заявок и документов на участие в окружном молодежном форуме «Байкал».

Он пройдет с 13 по 20 июня на берегу великого озера Байкал и будет посвящен экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.

Организаторы форума продлили срок приема заявок до 25 мая и документов – до 29 мая. Этот форум будет бесплатным для всех участников: принимающая сторона берет на себя все расходы, связанные с проживанием, питанием и досугом участников форума.

Предполагается, что форум соберет участников со всей России и из стран ближнего зарубежья в возрасте от 18 до 30 лет. Уже поступили заявки из Калининграда, Тувы, Якутии и других регионов страны. Также есть заявки от участников из Казахстана и из Украины.Впервые в истории «Росмолодежи» на форуме пройдет конвейер проектов, Лучшие идеи, предложенные участниками форума, будут поддержаны грантами.

Виктория Ульянова, Калининград: «Не могу упустить эту превосходную возможность для активных молодых людей обменяться знаниями, навыками, опытом, идеями, найти единомышленников и новых друзей, с которыми в дальнейшем мы сумеем изменить мир к лучшему! Хотелось бы пообщаться с представителями различных организаций, районов и стран, узнать мнения экспертов в определенных отраслях, и, разумеется, познакомиться с уникальной природой Восточной Сибири, а также приобщиться к Российской культуре. Ради этого я готова преодолеть более 8000 км!».

Юлия Журавель, Одесса: «Хочу на Байкал потому что это моя историческая родина. Бабушка родом из Забайкалья (г. Чита). Увидеть и прочувствовать своими глазами природу этих краев - это мечта с детства. Такие мероприятия, как форум «Байкал» дают огромный опыт: хочется делиться тем что знаешь и получать новые знания, хочется общаться с новыми открытыми и интересными людьми. Я в восторге от того, что есть шанс поехать на такой форум!».

Росина Гайдар, Омск: «Была на Байкале, и знаю там шикарно. Жуть как охота ещё увидеть те прелести, те просторы, ту природу, не тронутую, дышать воздухом байкальских ночей и вдыхать запах утреннего бриз озера во время пробежке. Так приятно ощущать себя самой счастливой, сидя на камнях и вглядываясь в необъятную ширь, следить за солнцем, которое тонет в море Байкал. Байкал – место, где теряешь мысли беспокойства! Самая прекрасная точка земли! Спасибо, Байкал, что ты в России!».

По словам организаторов, на форум соберутся молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели и инноваторы и профессиональные туристы.

Образовательной программой занимается большая команда профессионалов, в которую входят представители Академики Наук, эксперты по направлениям федерального уровня, именитые ученые и академики, депутаты Государственной Думы.

Программа будет состоять из 3-х блоков и будет охватывать огромное количество не только специальных дисциплин, но и даст возможность участникам приобретать новые компетенции. Например, они узнают, как лучше представить свой проект инвесторам, как сделать грамотную презентацию своих работ и многое другое. В программе форума запланированы экскурсии и походы, ночи астрономии и творческие вечера.

Подать заявку на участие в форуме можно на сайте http://baikal-forum.ru

«Нам хочется сформировать профессиональное сообщество ученых и предпринимателей, для которых важны проблемы экологии. По большому счету именно от их совместной работы и усилий будет зависеть то, как и в какой России мы будем жить через пятнадцать-двадцать лет, каким мы воздухом будем дышать и какую воду мы будем пить. Место для проведения форума мы выбрали не случайно. Малое море - это туристическая Мекка. Нам хочется показать молодежи со всей страны лучшие стороны нашего Великого Байкала. Кроме того, именно здесь мы можем не переживать за погоду – это место занимает одно из лидирующих мест по числу солнечных дней в России. Мы обеспечим комфортные проживания для участников. Малое море, тажеранские степи, пещеры, археология – в одной точке есть много, что посмотреть и чем восхититься. Мне кажется, каждый россиянин должен видеть, какие умопомрачительные места есть в нашей стране. В этом году мы выбрали темой форума экологию. Нам кажется, что именно одно из природных чудес России, великий Байкал, располагает к разговорам о защите окружающей среды и бережном отношении к водным ресурсам?», - отметила Юлия Ищенко, директор форума «Байкал», начальник управления по молодежной политике министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

Организатором форума «Байкал» в 2015 году выступает Правительство Иркутской области. Партнеры форума: Федеральное Агентство по делам молодежи, Иркутский Научный Центр СО РАН.

РТРС произведёт изменение частоты вещания 283 телевизионных передатчиков, транслирующих общероссийские и местные телеканалы в аналоговом формате в 27 приграничных регионах России к 17 июня текущего года. Об этом говорится в сообщении ФГУП.

Международное соглашение по цифровому телевизионному вещанию "Женева-06", которое Россия подписала еще в 2006 году, установило, что с 17 июня 2015 года аналоговые телевизионные передатчики могут продолжить свою работу только при условии, что не будут создавать помехи цифровому телесигналу сопредельных государств, и не будут иметь правовой защиты в случае помех от цифровых станций.

В то же время решением правительственной комиссии по развитию телерадиовещания от 25 февраля 2014 года было признано целесообразным продолжение аналогового эфирного телевизионного вещания для сохранения информационной обеспеченности граждан России.

Во исполнение этого решения ФГУП "Главный радиочастотный центр" провел анализ электромагнитной совместимости действующих аналоговых передатчиков Российской Федерации с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией иностранных государств. В результате этой работы подобраны новые частоты, на которых телеканалы смогут продолжить свою работу.

В течение июня филиалы РТРС поэтапно переключат трансляцию общероссийских и региональных телеканалов на новые частоты. От жителей приграничных регионов России в зоне действия передатчиков потребуется всего лишь повторная настройка каналов на своих телевизионных приемниках.

Масштабная работа проводится в интересах десятков тысяч жителей России, чтобы гарантировать им бесперебойное телевизионное аналоговое вещание после вступления в действие норм международного соглашения "Женева-06".

РТРС также напоминает, что во всех приграничных субъектах РФ общероссийские обязательные общедоступные телеканалы транслируются в свободном доступе в составе первого мультиплекса цифрового эфирного телевизионного вещания.

Изменение частоты вещания ряда аналоговых передатчиков произойдет в следующих субъектах: Алтайский край, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Воронежская область, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Краснодарский край, Республика Крым, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Псковская область, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Республика Северная Осетия-Алания, Смоленская область, Тюменская область, Челябинская область.

Путь на юг

Дмитрий Петровский

Андрей Обухов, генеральный директор ООО "Северное волокно"

Магистральный оператор связи "Северное волокно" собирается значительно расширить сеть, впервые организовав трансграничный переход с юга Сибири в Китай. О том, как крупный региональный игрок транзитного рынка планирует развивать бизнес, корреспонденту "Стандарта" Дмитрию Петровскому рассказал генеральный директор ООО "Северное волокно" Андрей Обухов.

- Что представляет собой сеть транзитного оператора "Северное волокно"?

- Наша сеть начинается от крупнейшей в России точки обмена интернет-трафиком MSK-IX (Московский Internet eXchange). От опорного узла на ММТС-9 (М9) сеть транзитом через Владимир, Нижний Новгород, Уфу и Казань доходит до территории Уральского ФО и, расширяясь, охватывает Екатеринбург, Челябинск, Курган, Тюмень. На север от Тюменской области сеть покрывает Сургут, Ноябрьск, Нижневартовск, Надым, Салехард, Новый Уренгой и заканчивается на берегу Северного Ледовитого океана, в поселке Ямбург за Полярным кругом. Собственная инфраструктура проходит на восток до Омска, в Томской области?-??до города Стрежевой. На арендованной оптике сеть достигает Новосибирска.

Полностью резервированная сеть общей протяженностью 9,7 тыс. км и пропускной способностью 200 Гбит/с смонтирована на DWDM-оборудовании израильского производителя PacketLight и американском Cyan. На протяжении более 6 тыс. км кабели сети подвешены на ЛЭП, на других участках?-??проложены в грунте.

- Как развивалась сеть в последнее время?

- В последние годы мы совершенствуем сеть в части 100?%-ного резервирования по альтернативным маршрутам волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Для этого организуем стыки с сетями других операторов, приобретаем оптические волокна, и самое главное мы собственными силами ведем строительно-монтажные работы.

Из проектов особо отмечу строительство в 2014 году ВОЛС по маршруту Надым?-??Салехард в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) протяженностью более 600 км и заключение договора о взаимном резервировании с оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования этого региона. До того "Северное волокно" проложило ВОЛС общей протяженностью 1 тыс. км по маршруту Ноябрьск?-??Новый Уренгой?-??Надым. Развивая построенную сеть, недавно мы завершили "осветление" оптических волокон протяженностью около 700 км на участке Нижний Новгород?-??Киров по технологии DWDM, c пропускной способностью 200 Гбит/с.

- Кто ваши клиенты?

- Цель "Северного волокна"?-??создавать современные высокоскоростные магистральные сети, для предоставления телекоммуникационных услуг операторам связи. Клиенты используют нашу инфраструктуру для транзита трафика, за счет этого расширяют собственные региональные сети и клиентскую базу. Услуги передачи данных, организации высокоскоростных каналов связи, доступа в Интернет мы предоставляем операторам федерального уровня, в задачи которых входит обеспечение связности регионов и центральных областей РФ. В пунктах присутствия ВОЛС "Северного волокна" мы оказываем услуги региональным и местным операторам связи, число которых стремится к сотне. Сотовые операторы "большой тройки" организуют высокоскоростные каналы, используя нашу сеть в тех регионах, где у них нет инфраструктуры либо она построена на низкоскоростном радиорелейном оборудовании.

- Каковы основные рыночные преимущества "Северного волокна"?

- В большинстве регионов присутствия мы работаем на насыщенном рынке. Главное преимущество в полном соответствии с классической экономической теорией заключается в низких ценах на услуги при неизменно высоком их качестве. Возможности удерживать и даже периодически снижать цены транзита для клиентов мы достигаем прежде всего за счет компактного и надежного сетевого оборудования, квалифицированной и слаженной работы коллектива грамотных специалистов, минимизации операционных затрат.

Качество наших услуг обусловлено стремлением строить сети с полным резервированием, автоматическое переключение на резервный маршрут происходит за миллисекунды. Так мы обеспечиваем выполнение SLA на уровне 99,99?%, клиент не замечает случающихся аварий.

Важно, что "Северное волокно"?-??средняя по величине компания, в которой стратегические решения принимаются оперативно. Это позволяет быстро реагировать на изменения рыночной ситуации, а главное?-??следовать пожеланиям клиента без задержек из-за бюрократической волокины, свойственной гигантам рынка связи. В большинстве случаев благодаря гибкости и скорости принятия решений мы опережаем конкурентов.

- Какое место "Северное волокно" занимает на российском рынке транзита трафика? Есть ли у компании планы развития транзитной сети на запад от Москвы и на восток от Омска?

- Мы прочно занимаем нишу и лидируем в транзите трафика в пределах Уральского ФО. Сеть расширяется, модернизируется для лучшей связности и скорости передачи. Планов в терминах "объем прибыли", "протяженность ВОЛС", "количество подключенных клиентов", "размер трафика" мы не строим. Развиваемся, реинвестируя прибыль в новые проекты, направленные на удовлетворение потребностей клиентов. С этим же связаны планы расширения в географических направлениях. "Северное волокно" имеет годичный опыт передачи трафика из Западной Европы. Оказалось, что в нашем домашнем регионе и далее за Уралом такой трафик составляет не более 2–3?% от общего объема. Мы планируем развивать собственную сеть до Новосибирска. Но главное направление, разрабатываемое сегодня,?-??на юг: через Курган на территорию Казахстана и далее в Китай. На Урале и в Сибири есть реальная потребность и очевидная перспектива роста трафика на этом направлении.

- Каков план развития сети на ближайший год?

- В 2015–2016 годах мы реализуем проект замыкания "большого уральского кольца" сети. Для окончания работ необходимо построить ВОЛС между населенными пунктами Надым, Нягань и Екатеринбург (более 1 тыс. км). Причем мы разрабатываем проект прокладки волоконно-оптического кабеля в руслах рек. Для России с ее территорией и климатом такая технология буквально спасение. Прокладка защищенных кабелей связи по дну рек?-??самый дешевый, быстрый и надежный способ строительства современной ШПД-инфраструктуры на многих территориях, особенно в удаленных районах с суровым климатом и сильно пересеченным рельефом. Однако регламентов такого строительства в стране пока не существует. "Северное волокно"?-??одна из компаний, которые много работают и добиваются, чтобы в России начало развиваться речное строительство волоконно-оптических линий передачи. С этой технологией программа устранения цифрового неравенства в стране может быть осуществлена гораздо быстрее.

- Участвуете ли вы в этой программе? Какое место в бизнесе компании занимает ШПД?

- Развивая сеть в северных регионах, в частности в Ханты-Мансийском (ХМАО) и Ямало-Ненецком автономных округах, наша компания способствует доставке современных ИКТ-сервисов гражданам России. Выступая оператором для операторов, мы не развиваем розничный ШПД. Однако практика успешного и социально ответственного бизнеса корректирует эту модель. Например, статистика по ХМАО красноречива: Интернетом пользуются 90?% жителей автономного округа, но оставшиеся 10?%, проживающие в 90?% населенных пунктов ХМАО, интернет-доступа не имеют вовсе. Поэтому без поддержки исполнителя национальной программы, по собственной инициативе, компании нашей группы строят сети ШПД-доступа и предоставляют интернет-услуги в северных населенных пунктах с численностью жителей от 500 человек. В частности, в этом году мы организовали возможность предоставления услуг ШПД жителям поселков Лонгъюган и Сорум, до конца года планируем охватить сетью еще 16 поселков ХМАО и ЯНАО.

- На какие ресурсы и рыночные возможности вы опираетесь? Как сочетаете операторский бизнес со строительством? Ощущает ли предприятие начало импортозамещения в ИКТ?

- Мы?-??часть группы компаний. ООО "Северное волокно"?-??партнер ООО "Зуммер". С 2006 года фирмы образуют группу, в которой "Зуммер" осуществляет строительно-монтажные работы по созданию ВОЛС, а "Северное волокно" предоставляет услуги связи. Предприятия объединены целями, задачами, стратегией развития и финансированием. Прибыль, полученная от строительно-монтажных работ, проведенных компанией "Зуммер", инвестируется в расширение, модернизацию и резервирование сетей "Северного волокна". В свою очередь, доход от операторской деятельности "Северного волокна" позволяет реализовать новые проекты по строительству. Мы многое делаем, не обращаясь к системным интеграторам и сторонним строительным организациям. В группе трудятся более 200 человек. Коллектив мобилен, быстро переходит от проекта к проекту, усиливая то операторское, то строительное направление в зависимости от рыночных потребностей.

Мы стремимся создавать сети и услуги на российском оборудовании. В частности, кабели, арматуру для подвеса кабелей на ЛЭП, полиэтиленовые трубы для прокладки в грунт мы приобретаем только отечественные. Увы, по электронному телекоммуникационному оборудованию мы пока не видим российской альтернативы.

- Какие новые проекты "Северное волокно" предлагает рынку?

- Недавно мы завершили строительство мощного ЦОДа. Это ультрасовременный, многократно резервированный по электропитанию, каналам связи и прочему дата-центр в самом центре Тюмени. Помимо нового центра управления всей сетью "Северного волокна" в нем разместилось серверное оборудование наших клиентов и партнеров. Большой интерес к возможностям ЦОДа проявили ряд крупнейших сервис-провайдеров, в том числе иностранных, которые активно размещают кэш-серверы сетей доставки контента по всей стране. Таким образом, "Северное волокно" значительно расширило спектр современных ИКТ-услуг, доступных в Уральском и Сибирском ФО России, и заинтересовано в развитии сотрудничества с новыми партнерами.

Кость таймырского волка указала на более раннее время одомашнивания собак

Человек приручил собаку еще в период палеолита, в промежутке между 38 и 29 тысячелетиями до нашей эры. Найденная на полуострове Таймыр кость четко указала, что уже в то время началось генетическое разделение таймырских волков, серых волков и собак. Таким образом, гипотезе о доместикации собак земледельцами неолита (16 тысяч лет назад) нанесен мощный удар. Об открытии сообщается в журнале Current Biology.

Точное время приручения собак (первых домашних животных в истории человечества) давно является предметом споров между учеными. Сторонники палеолитической версии (люди приручили волков для охоты и перевозки грузов) указывают на черепа из Разбойничьей пещеры (Алтай) и пещеры Гойе (Бельгия), датируемые 30 тысячелетием до нашей эры. Однако далеко не все согласны, что эти черепа принадлежали именно собакам. А первые бесспорные захоронения собак вместе с человеком относятся только к неолиту, когда люди уже начали переходить к оседлому образу жизни. Некоторые ученые считают, что собаки были нужны им как источник мяса.

Находка шведского генетика Лове Далена (Love Dalén) может поставить точку в споре. В 2010 году на Таймыре Дален обнаружил кость возрастом 35 тысяч лет, принадлежавшую волку. Анализ ДНК показал, что эта особь жила в период, когда древние волки начали разделяться на три группы: предков таймырского волка, собственно волков (Canis lupus) и собак. Именно в то время современные люди впервые появились в Европе.

Сопоставив возраст находки с генетическими различиями между таймырским волком и современными собаками, ученые также рассчитали примерную дату отделения собак от общих с серыми волками предков — промежуток 27-40 тысяч лет назад.

Также генетики сравнили геном таймырского волка и 48 современных пород собак. Оказалось, что больше всего «таймырских» генов у хаски и гренландских ездовых собак. Возможно, эти породы в процессе одомашнивания возникли первыми. Однако не менее вероятно и то, что на Север попали собаки из других районов — и успели получить часть генов, скрещиваясь с местными волками. Кроме того, исследование Далена не исключает, что собак в истории человечества приручали несколько раз, в разных регионах (от Сибири до Юго-Восточной Азии).

Состоялось координационное совещание подведомственного предприятия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». В ходе совещания были подведены итоги работы предприятия в 2014 году, определены перспективы его развития на ближайшее время.

Открывая мероприятие, генеральный директор предприятия Леонид Хасиев зачитал поздравление с профессиональным праздником работников БТИ – Днем инвентаризатора – от имени руководителя Росреестра Игоря Васильева.

В 2014 году лучшие результаты по выручке по основным видам деятельности показали филиалы по Краснодарскому и Красноярскому краям, Московской области. Наибольшая эффективность деятельности предприятия по итогам года была достигнута на территории Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов.

В числе приоритетных задач на 2015 год – увеличение объема выручки, рост производительности труда, ужесточение контроля за финансовой и налоговой дисциплиной, оптимизация затрат, в том числе за счет имущественного комплекса предприятия.

Участники совещания рассмотрели вопросы развития прикладной и сетевой инфраструктуры предприятия, обеспечивающей переход обособленных подразделений ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на электронный документооборот, направленный на оперативность обмена информацией и сокращение сроков взаимодействия с клиентами.

В совещании приняли участие заместители генерального директора ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», руководители структурных подразделений центрального аппарата и директора филиалов предприятия.

В ходе совещания Леонид Хасиев вручил награды ряду сотрудников предприятия за вклад в обеспечение эффективного функционирования и развитие предприятия.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-апрель 2014-2015 годы.

Основные показатели работы гражданской авиации России за апрель 2014-2015 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-апрель 2014-2015 гг. (международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-апрель 2014-2015 гг.
(международные и внутренние перевозки)

На базе института ФАНО России открылся уникальный в стране центр динамического моделирования

В Томске, на базе Института физики прочности и материаловедения, открылся Центр перспективных исследований «Многоуровневое динамическое моделирование материалов и конструкций». Проект не имеет аналогов в России. Одна такая лаборатория может в три-пять раз сократить расходы на производство автомобиля нового класса.

Любая деталь имеет свой динамический код. Иными словами, каждая часть ракеты или автомобиля по-разному реагирует на вибрацию в ходе движения. Чтобы повысить надежность конструкции, инженеры должны учитывать особенность всех ее частей. Оборудование центра, а также уникальное программное обеспечение и технологии, разработанные специалистами Института физики прочности и материаловедения, позволяют это сделать еще на стадии проектировки объекта. Благодаря техническим возможностям лаборатории можно создавать цифровые модели конструкций и проводить их виртуальные испытания. В результате, затраты на производство новых видов авиационной, автомобильной и космической техники сокращаются в разы.

Для России – это первый подобный проект. Он интересен не только как уникальная конструкторская площадка, но и как пример эффективного сетевого сотрудничества между академической, университетской и отраслевой науками. Наряду с ИФПМ, в его создании принимали участие Томский политехнический университет и Ракетно-космическая корпорация «Энергия». По словам первого заместителя руководителя ФАНО России Алексея Медведева, в будущем опыт создания подобных высокотехнологичных инжиниринговых центров с участием академических институтов будет тиражирован на всю Россию.

«Центр, созданный на базе Института физики прочности и материаловедения – это образец внедрения результатов фундаментальных исследований в практическую плоскость. Подобные структуры дают возможность выстроить прочные связи между академической наукой и реальным сектором экономики. Необходимо изучить этот опыт и распространить его в масштабах всей России», - подчеркну на церемонии открытия А. Медведев.

ФАНО России возродит молодежные лаборатории

Федеральное агентство научных организаций совместно с РВК планирует в 2015 году запустить конкурсный отбор молодежных лабораторий. Об этих планах рассказал первый заместитель руководителя ФАНО России Алексей Медведев на форуме молодых ученных U-NOVUS, что проходит в эти дни в Томске.

По словам А. Медведева, в конкурсе смогут принять участие научные коллективы организаций ФАНО России, возраст большинства участников которых не превышает 39 лет. Кроме того, руководить такой лабораторией должен также молодой ученый. Приоритет будет отдаваться командам, чьи исследования носят междисциплинарный характер и проводятся в рамках реализации национальной технологической инициативы. Ключевые научные направления: персонализированная медицина, альтернативная энергетика, компьютерные технологии, геномика.

«Мы попытаемся воспроизвести опыт советской науки 20-х годов, когда молодые выпускники университетов и студенты организовывали уникальные лаборатории, которые затем стали основой научно-технического прогресса в России», - отметил в своем выступлении А. Медведев.

Конкурс будет объявлен в начале июня текущего года. Подведение итогов состоится предстоящей осенью. Научные коллективы, прошедшие отбор, получат финансовую поддержку на реализацию своих проектов, начиная с 2016 года.

Более 20 тысяч нарушений выявлено в работе ветеринарных инспекций

Айша Тулеубекова

Как сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры Казахстана, была проведена проверка применения законодательства о ветеринарии в деятельности Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства и местных исполнительных органов за 2012-2014 годы.

По данным ведомства, за последние три года на развитие ветеринарной отрасли государством выделено Т80 млрд., которые должны были стимулировать улучшение эпизоотической ситуации, уменьшить падеж и обеспечить рост поголовья скота. Несмотря на это, за это время зарегистрировано более 1,2 тысячи вспышек особо опасных заболеваний, нанесших большой экономический вред. Забито и уничтожено около 300 тысяч голов больного скота, на возмещение ущерба населению затрачено свыше Т4 млрд бюджетных средств.

Сообщается, что на протяжении более восьми лет пять областей - Алматинская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская, Кызылординская и Южно-Казахстанская - остаются эпизоотически неблагоприятными и закрыты для экспорта мясной продукции. Проверка показала, что сложившаяся ситуация обусловлена массовыми нарушениями со стороны ветеринарных служб местных исполнительных органов и инспекций, отсутствием надлежащего контроля за соблюдением законодательства, нерациональным расходованием бюджетных средств, а также неэффективным управлением системой ветслужбы.

Государственные органы, по данным Генпрокуратуры, не располагают достоверными сведениями о поголовье скота, что отражается на качестве эпизоотического мониторинга, а созданная Министерством сельского хозяйства база данных идентификации сельскохозяйственных животных на сегодня не выполняет свою функцию по ведению единого учета животных. “К примеру, по поголовью лошадей база данных не досчитывает до 800 тысяч голов, то есть 44% от общего фактического числа. Проблемы вызваны несвоевременным обновлением данных о приплоде, уничтожении и убое скота сельскими ветеринарными службами”, - добавили в пресс-службе.

Проверками также установлено наличие в базе более 11 тысяч голов скота, ранее подвергнутых убою. В то же время 29% ветеринарных пунктов (690 из 2 360) вообще не обеспечены технической возможностью пользоваться базой ввиду отсутствия интернет-связи в селах. Кроме того, около 65% работников ветеринарных пунктов не имеют опыта работы с базой данных. Отсутствие достоверных сведений о поголовье скота, по мнению госоргана, привело к формализации процесса планирования ветеринарно-профилактических мероприятий, неэффективному расходованию бюджетных средств и отвлечению необходимых для профилактики болезней ресурсов.

“Ежегодные диагностические исследования по 20 видам заболеваний проводились на основе дублирования планов прошлых лет, то есть без анализа эпизоотической ситуации в регионах. По этим причинам не достигают своих результатов проводимые иммунопрофилактические мероприятия (вакцинирование скота), плановые показатели по которым не соответствуют реальной численности скота. Как следствие, органами прокуратуры установлены приписки о вакцинировании более 45 тысячи голов скота в 10 областях. Таким образом, проводимые ветеринарные мероприятия не в полной мере выполняют свою профилактическую роль по предупреждению и раннему выявлению болезней, а выделяемые бюджетные средства тратятся неэффективно”, - подчеркнули в ведомстве.

Помимо этого, ситуация усугубляется приобретением Комитетом некачественных вакцин, что приводит не только к низкому развитию иммунитета у животных, но и обострению эпизоотической обстановки в отдельных регионах. Распространению болезней, в частности, способствует неполнота мер при выявлении эпизоотических очагов. Убой больных бруцеллезом животных в большинстве случаев осуществляется без придания населенным пунктам статуса неблагополучных и проведения ограничительно-карантинных мероприятий. В то время как в Казахстане в период с 2012 по 2014 год произошел двукратный рост данного вида заболевания: мелкого рогатого скота с 34 до 60 тысяч голов, крупного рогатого скота - с 36 до 70 тысяч голов. Схожая ситуация наблюдается по другим видам заболеваний.

Не обеспечивается также исполнение вносимых инспекторами предписаний об обязательном убое больного скота - выборочными проверками установлено более 1,5 тысячи таких случаев. Этой практике способствуют незаконные действия ветеринарных врачей, с помощью которых из карантинных участков вывезено свыше 3,8 тысячи голов больного скота. Более того, повсеместно установлены факты выдачи фиктивных справок о состоянии благополучия и происхождении животных, мнимом соблюдении правил при забое скота. В свою очередь, на вооружении ветслужб нет единой интегрированной базы, способной контролировать перемещение и гарантировать безопасность животной продукции внутри страны, перепроверить достоверность документов, что является главным недостатком действующей системы ветеринарного контроля и надзора.

“Не менее важной проблемой является низкая роль инспекций в обеспечении неукоснительного соблюдения ветеринарного законодательства населением, организации праворазъяснительных мероприятий. Нарушения установлены и на этапах планирования и расходования бюджетных средств, выделенных на материально-техническое оснащение и строительство ветеринарных организаций”, - резюмировали в Генпрокуратуре.

В общей сложности, в ходе настоящей проверки выявлено 23 000 нарушений законности, внесено более 800 представлений об устранении нарушений законности с постановкой вопроса о дисциплинарной ответственности 750 лиц, расследуется 25 уголовных дел. Сообщается также, что в этой связи в адрес правительства внесено представление об устранении нарушений законности и принятия кардинальных мер по улучшению эпизоотической обстановки в стране.

ПОГРУЗКА НА ЗАБЖД УВЕЛИЧИЛАСЬ

В мае, по сравнению с показателями апреля, объем погрузки на ЗабЖД вырос на 14%. В течение апреля было погружено 503,5 тысячи тонн угля, (+2,5% к АППГ), увеличилась погрузка нефти и нефтепродуктов до 244,5 тысячи тонн (+38%); погрузка строительных материалов - 201 тысячи тонн (+ 21,2%). В три раза увеличилась погрузка зерна, до 59,3 тысячи тонн, на 18,1% увеличилась погрузка лесных грузов - 57,4 тысячи тонн и на 9,1% выросла погрузка лома цветных металлов (25,5 тысячи тонн).

Андрей Дутов: технологии сланцевой революции придуманы в Новосибирске.

Российские нефтяные компании, попавшие под санкции Запада из-за событий на Украине, срочно нуждаются в оборудовании и технологиях для того, чтобы продолжить освоение арктического шельфа и других труднодоступных месторождений. О том, как объединить усилия государственных и частных нефтяных компаний для организации производства нефтегазового оборудования,  рассказал заместитель министра промышленности и торговли Андрей Дутов.

– Перед вашим министерством стоит задача заместить импортное оборудование в нефтегазовой отрасли. Как продвигается этот процесс и каких результатов уже удалось достичь?

– В конце прошлого года было подписано распоряжение – план мероприятий по снижению зависимости российского энергетического комплекса от импортного оборудования. Минпромторг, Минэнерго и Минприроды – каждый со своей стороны – проводят комплексную работу в рамках исполнения этого плана.

Когда мы приступили к работе, стало понятно, что российских предприятий, занимающихся производством продукции для добычи и переработки нефти и газа, оказалось всего около 300, причем часть из них существенно устарела. Они в основном работают еще со времен Советского Союза, когда создавались по региональному принципу под какие-то предприятия и под конкретные месторождения.

Предприятия устарели еще и потому, что при СССР в принципе не было нужды разрабатывать технику для добычи трудноизвлекаемых углеводородов. А ведь с начала 2000-х годов технологии начали стремительно меняться с учетом новых принципов добычи. Например, сланцевая революция… Обидно, что технологии добычи сланца были придуманы в Новосибирске, но правильно запатентованы и правильно проданы в США. И сейчас нам хватает научного потенциала, но не хватает той системы, которая позволяла бы все это внедрять в жизнь. У нас есть наука, есть промышленное производство, которое готово это выпускать, есть наработки и, самое главное, есть месторождения, которые нужно развивать.

– Потенциала хватит и для освоения арктического шельфа?

– Арктический шельф – это отдельная тема. В таких широтах никто никогда не бурил. Следовательно, нужно создать абсолютно новые технологии. Это связано с тем, что специальных технологий для работы в этом регионе нет, а мы не хотим подстраивать для этого проекта существующие технологии. Цена ошибки очень высокая – если случится катастрофа, подобная той, что произошла в Мексиканском заливе, локализовать ее будет сложнее в сотни раз.

– Какие наиболее перспективные проекты в производстве нефтегазового оборудования Вы могли бы назвать?

– Мы создали межведомственную рабочую группу, а при ней научно-технический совет по 13 направлениям. Модераторы в группах – это представители заказчика. Они уже представили в Минпромторг в разном виде свои потребности в закупках оборудования на ближайшие 5-7 лет. Хочу подчеркнуть, что совещания внутри рабочих групп проводятся почти в ежедневном режиме, сейчас определяются имеющиеся и требуемые технологии и производственная база. К счастью, нам удалось уйти от ситуации, когда нефтяные компании говорили, что «мы покупаем услугу, мы производством заниматься не будем». Они ведут диалог и определяются с проектами.

В течение месяца мы должны определить проекты, которые реализуемы и пригодны для инвестиций как с точки зрения государства, так и самих нефтяников. Тогда будет понимание, без чего мы жить не можем, что можно отложить на дальнейшую перспективу, а что мы будем разрабатывать с какими-то иностранными партнерами.

В этом вопросе принципиально важно достичь эффекта масштаба. В рамках работы групп выяснилось, что нефтяные компании закупают примерно одно и то же и если объединить, например, заказ «Газпрома» и «Роснефти», то его объем позволит даже без господдержки создать правильный инвестиционный проект. А когда каждая компания пыталась сделать свое «натуральное хозяйство», то эффекта масштаба не получалось.

Мы ищем по всему спектру продукции этот эффект масштаба и делим все возможные проекты на две категории. Первая категория – стратегические, то есть те технологии, которые РФ независимо ни от каких обстоятельств должна у себя иметь, в частности технологии геологоразведки. Вторая категория – это все бизнес-проекты, те проекты, которые становятся инвестиционно-привлекательными за счет эффекта масштаба. Здесь мы уже обсуждаем варианты господдержки – то же льготное кредитование или другие меры. Такие проекты будут по каждому из технологических направлений. При этом у нас нет желания импортозаместить все! Есть какие-то проекты, по которым эффект масштаба не получится. Для этого есть совместные производства – никто не отказывается здесь участвовать и работать.

Что еще важно – из этих 13 групп одна рабочая группа – по сертификации. Сегодня мы используем требования к оборудованию Американского института нефти и газа, и перед нами стоит задача привести требования к технике и технологиям к единому российскому стандарту. Так, у «Транснефти» и «Газпрома» разные требования, но они уже согласились привести их к единому знаменателю. Параллельно мы ведем работу с Росстандартом, чтобы в течение года принять все стандарты в области оборудования для нефтегазовой отрасли.

– Будете ли Вы использовать положительный опыт по локализации производства, который есть в других отраслях?

– Согласно поручению премьер-министра, до 1 сентября мы должны определиться по ряду номенклатуры – какое оборудование для нефте- и газодобычи является российским, а какое российским не является. Все виды оборудования нужно будет описать с точки зрения того, производятся ли они на территории РФ и если производятся, то насколько они локализованы. Если в РФ остаются патенты, конструкторская документация и существует какое-то количество техпеределов, это значит, что такое оборудование можно считать российским.

После того как мы определимся по видам оборудования – что является российским, а что нет, мы определим ограничения и определенные льготы. Можно, как в автомобилестроении, обязать госкомпании покупать только российское оборудование. Можно также стимулировать российских производителей.

– Кто будет создавать технологии?

– Научные и инжиниринговые центры, сами компании – все будет сформировано с точки зрения подходов рабочих групп.

– О каком горизонте мы говорим?

– У нас есть лицензионные обязательства (по срокам разработки месторождений). Если мы говорим о промышленном освоении – это 2022-2025 годы в зависимости от разных участков. Сегодня у нас есть обязательства по доразведке, которые должны быть реализованы в течение трех лет.

– Можно ли говорить о том, что российские нефтяные компании отказались от идеи разрабатывать компоненты каждый сам для себя?

– Хочу еще раз подчеркнуть, что в пределах каждой отдельно взятой компании эффект масштаба не получится. Масштаба закупок все равно не хватает, чтобы себестоимость была на уровне с мировыми производителями. Поэтому нужно увеличивать объем. Раньше компании стремились создавать предприятия внутри себя – сейчас это уже пройденный этап.

При этом рассматриваются крупные проекты, которыми могут заняться нефтяные компании. Так, «Новатэк», являясь головной компанией по сжиженному природному газу, рассматривает возможность строительства в Белокаменке и использования в рамках запуска второй очереди «Ямал СПГ» плавучих заводов по сжижению газа. Для этого можно создать комплекс крупнотоннажного машиностроения, который в дальнейшем будет строить суда различного назначения. Возможно, в акционерный капитал позже войдет и кто-то еще. Но производство разными компаниями какой-то однотипной и массово используемой детали не имеет смысла.

– Есть ли здесь пространство для консолидации на рынке производства оборудования для нефтегазовой отрасли?

– Поле для консолидации определенно есть, и мы постоянно об этом говорим предприятиям. Есть определенное количество небольших предприятий, которые производят приблизительно аналогичную продукцию, и мы их подталкиваем к тому, чтобы попробовать объединиться. Я считаю, что этот рынок – рынок продажи риска. Если нефтяная компания заказывает продукцию у крупного игрока, она сводит свои риски к минимуму. А когда у нас есть много раздробленных и сервисных компаний, и производителей, то риск кратно увеличивается. Например, Schlumberger является интегрированным крупным производителем, у них в РФ работает 14 тыс. человек. Это очень серьезная компания, и риск работы с такими компаниями гораздо меньше. Поэтому процесс консолидации будет, я в этом уверен. Компании сами пойдут по этому пути.

– Кто-то может выступить консолидатором в этой области?

– Может. Есть, например, группа «Объединенные машиностроительные заводы», «Римера», тот же Eurasia Drilling. Может быть кто-то еще. Если учесть, что существуют разные направления – сервис в области бурения, нефтепереработки, транспортировки, производства разного вида насосного оборудования – где-то будут лидеры, где-то лидеры не найдутся. Но процесс консолидации обязательно будет – без этого компании просто не выживут.

– Иностранцам в рамках одобрения сделок на российском рынке выставляются требования по локализации?

– Конечно. Мы должны четко понимать, что технологии не уйдут из России завтра в рамках всяких политических нюансов. Поэтому если компании хотят прийти в нашу страну, то должна быть гарантия, что они здесь надолго.

– Здесь тогда получается некий временной разрыв: с критериями, в том числе по работе иностранных компаний в РФ, министерство должно определиться осенью, а та же сделка с Schlumberger одобряется сейчас.

– Сделка одобряется сейчас с точки зрения владения акциями. Но в любом случае такие крупные инвестиции в рамках правительственной комиссии по инвестициям облагаются определенными условиями. А та нормативная база, которая будет готова к сентябрю, распространится и на Schlumberger.

– Какие модели финансирования производителей нефтегазового оборудования вы рассматриваете?

– Нефтегазовые компании сами предлагают массу вариантов господдержки – с точки зрения налогообложения, учета инвестиционных затрат, затрат на инновации, которые, по их мнению, позволят им перераспределить средства в инвестиции. Мы рассматриваем все варианты. Что касается неких ограничений, например, нормативных ограничений по использованию инноваций – министерство попробует все это снять.

– Какая часть этой производственной цепочки является наиболее капиталоемкой?

– Я бы не сказал «капиталоемкая». Мы больше говорим о рисках. В мире существует достаточно много методов управления инновациями, один из основных – управление уровнем готовности технологий. Так, в мировой практике есть 9 уровней технологий – от начального этапа разработки до внедрения в производство. И обычно риски, которые берет государство на себя, – это риски с 1 по 6 уровень готовности технологий, где вероятность получения технологии не очень значительная. Обычно это венчурное управление, где если 20% становятся реальными технологиями, это считается большим успехом.

– С точки зрения нефтяных компаний эти риски можно нивелировать?

– Для этого должна быть сертификация, аккредитация, работа с лицензиарами. Когда нефтяная компания получает тот или иной участок и лицензию на добычу, она также получает список сертификационных требований от лицензиара, в том числе и по части оборудования. А если лицензиар американский, то использовать российское оборудование очень тяжело. Поэтому мы говорим, что то оборудование, которое должно производиться здесь, обязано отвечать требованиям лицензиаров и быть аккредитованным везде, где только возможно. Тогда это оборудование можно будет легко использовать.

– Вы никакого сопротивления не ожидаете в части аккредитации российского оборудования за границей?

– Если работа выполнена правильно и соблюдены все условия, то никаких сложностей быть не должно. И потом… У нас есть взаимные признания: если мы признаем здесь, на территории России, требования, которые разработаны Американским институтом нефти и газа, а также распространяем их на свои предприятия, то никаких сложностей быть не должно.

– Как Вы видите сотрудничество в этой сфере с азиатскими компаниями?

– Так же, как и с другими. Мы видим предпосылки для создания разных СП. Азиатские компании постоянно приезжают, пытаются поучаствовать в этой работе, найти себе партнеров. Производственные площадки, которые были организованы европейскими и американскими компаниями в Китае, позволили последним нарастить свои компетенции. При этом Китай свободен от ситуации с санкциями, и поэтому приход их на российский рынок вполне возможен.

– Как Вы видите роль российских нефтесервисных компаний в этой работе? Могут ли они выступить интеграторами?

– Я уверен, что такая роль у них будет, потому что им проще наладить коммуникацию, заниматься поиском технологий.

– Может ли проходить консолидация вокруг каких-то крупных проектов?

– Думаю, да. Прежде всего вокруг Арктики и в целом всего, что касается трудноизвлекаемых запасов. Кто-то из участников такой работы должен быть лидером. Есть такая возможность у Schlumberger и у РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина.

– В основном инвестировать в технологии и разработки будут нефтегазовые компании?

– В том числе. Мы сейчас также переделываем, исходя из требований шельфовых проектов, программу развития судостроительной промышленности. К 1 июля рассчитываем сдать ее в правительство. После доработок в госпрограмму войдут шельфовые проекты, но только в области НИОКР. Так мы хотим выйти на комплексные проекты: если мы говорим о буровом судне, которое необходимо для Арктики, то имеем в виду серьезное сооружение, и нужно учитывать в нем не только саму платформу, но и систему позиционирования, оборудование для первичной подготовки скважин для бурения и так далее. Мы предусмотрим в этой программе переход от отдельных технологий к комплексным проектам.

– Будет ли выделено дополнительное финансирование по госпрограмме?

– Будем обсуждать с правительством, но пока действуем в рамках тех лимитов, которые есть. Мне кажется, там достаточно средств. Считаю, что несколько глобальных проектов мы сможем потянуть. Программа будет предусматривать раздел «развитие науки», который включит в себя комплексные проекты, компенсации платежей по лизингу, по утилизации, что будет способствовать обновлению парка. В госпрограмме также заложена ФЦП «Развитие гражданской морской техники», которая будет пересмотрена. Следует уйти от простого развития судостроения в сторону комплексных проектов по нефти и газу.

Смысл в том, что раньше разрабатывалось только пустое судно, а теперь еще и оборудование, которое на нем будет установлено. Часть прежней программы – в части заказа Минтранса – так и работала прежде. Теперь программа будет расширена и на другие суда.

– В автомобилестроении, в отличие от производства нефтесервисного оборудования, уже существует преобладание готовой отечественной продукции над иностранной, и теперь вопрос упирается в развитие базы комплектующих. Какие меры предпринимает Минпромторг для поддержки производства комплектующих?

– Мы действуем в рамках ВТО, а также соглашений о промышленной сборке. Часть из этих соглашений работает, часть осталась «замороженной». Когда мы начали заниматься вопросом комплектующих, то поняли, что здесь отсутствует эффект масштаба. Мы начали заниматься локализацией и сначала создавали автомобильные заводы.

Сейчас каждый автопроизводитель строит завод двигателей исключительно под себя. А если смотреть глубже, то выясняется, что у нас литья мало, соответственно, литье покупается в Германии, поршневая группа – штамповки, коленвалы приходят из той же Германии, потому что для организации нашего производства недостаточно объемов. В результате мы довели уровень локализации где-то до 50% и дальше идти не можем.

Почему? Уровень окупаемости двигательного предприятия – от 50 до 100 тыс. двигателей в год, а для деталей поршневой группы этот показатель может достигать миллионов комплектов. Чтобы изменить ситуацию, было решено направлять господдержку на ту производственную компетенцию, которая позволяет дальше развивать локализацию. Мы должны создавать, исходя из мирового опыта, «фабрики одного гайки» – когда на предприятии производится одна деталь для всех производителей. Так мы договорились, что нужно развивать поршневое производство по этой же схеме, чтобы создать эффект масштаба. Окончательно министерство выработает эту политику в ближайшее время, но основные направления уже понятны.

Можно производить двигатель, но если 60% комплектующих производится в Германии, то снижение себестоимости продукции практически невозможно – ценовая политика определяется не нами. А мы можем получить экономический эффект от той девальвации рубля, которая произошла, если будем идти в направлении углубления локализации.

– Есть лидеры, которые способны консолидировать производство тех или иных компонентов?

– Тот же КамАЗ развивает литейное производство. Ногинский завод топливной аппаратуры делает достойные генераторы, турбонагнетатели. Есть отдельные экономические зоны, где региональные власти поддерживают производителей, в частности, ОЭЗ «Алабуга», где очень много тех, кто пытается заняться комплектующими.

– В условиях кризиса производители несут убытки, GM уже отказался от своего развития в РФ. Какой «запас прочности» у других игроков?

– У GM уровень локализации был недостаточным, поэтому нужный эффект от бизнеса в РФ он не получил. К нам приезжала первый вице-президент компании Сюзанна Веббер. Она рассказывала, насколько сложным было их решение уйти из России. При этом они сразу сказали, что консервируют завод, не продают его. Другими словами, при первом удобном случае, когда рынок восстановится, в том числе в США, и когда GM будет чувствовать себя уверенно, компания вернется в Россию. Рынок все-таки большой – 2,5 млн авто для автопроизводителей – это серьезно, поэтому так просто никто с этого рынка не уйдет. А определить, кто в убыток работает, а кто нет, достаточно сложно, потому что это коммерческая тайна производителей. На сегодняшний день ни один производитель, кроме GM, не приходил к нам с уведомлением о заморозке проектов, все продолжают работать и бороться за локализацию, чтобы увеличивать производство.

– Будут ли замораживаться в связи с кризисом существующие крупные проекты, такие как проект «Автотора» в Калининграде?

– Мы обсуждали с представителями «Автотора» его дальнейшую судьбу, и они не планируют ничего сворачивать. Да, от части неэффективных моделей они откажутся, но работа с BMW и по другим проектам останется. По «Автотору» есть другая проблема: это региональное предприятие, которое пользуется региональными льготами. И хотя компания в свое время подписала соглашение о промсборке, она его не активировала. На сегодняшний день перед «Автотором» стоит выбор: развиваться по пути промсборки и активации этого соглашения либо оставаться на региональных льготах. В первом случае модельный ряд, как у сборщика, сократится, но предприятие будет двигаться вперед. Это факт! У руководства «Автотора» есть договоренности с местной властью об инвестициях в рамках инфраструктуры, таким образом, компания не останется без поддержки.

– Прежде власти РФ старались защищать российских автопроизводителей от конкуренции с китайскими дешевыми автомобилями. Сейчас китайские компании начали наравне с европейцами получать льготы и запускать производство. Нет ли у Вас опасений, что это негативно скажется на российских производителях?

– К автомобилям существует множество требований по безопасности и экологии, установленных Техническим регламентом Таможенного союза. Любая машина, которая приходит в Россию, должна подтвердить свое соответствие этим требованиям. Что касается мер поддержки и уровня локализации… Когда мы еще не вступили в ВТО, мы подписывали соглашения о промышленной сборке. Китайские компании их тогда не подписывали. На сегодняшний день они получают льготы в рамках региональных бюджетов, договариваются с губернаторами. Так и работают – кто-то более успешно, кто-то менее. При этом мы предупреждаем, что у нас производственных мощностей в стране сейчас где-то на 3 млн автомобилей, а в этот кризисный год планы по рынку остаются примерно на уровне 1,5-1,9 млн. То есть мощностей уже создано достаточно, а конкуренция очень высока.

– Каков прогноз министерства по продажам и производству автомобилей на этот год? Видите ли Вы признаки стабилизации?

– Судите сами: падение рынка по легковым автомобилям составляет 36%, по грузовым – 25%, по автобусам – 18%, по LCV – 29%. Производство сократилось соответственно на 24%, на 31%, по автобусам – 2,3%, по – LCV 29%. При этом импорт упал значительнее всего, а доля производителей, которые здесь локализованы, выросла. Стрессовый сценарий по итогам 2015 года составляет 1,5 млн единиц (минус 50% относительно 2014 года), надеемся, что с учетом мер поддержки рынка, запущенных министерством, рынок снизится на 25%, до 1,9 млн штук.

Мы поддерживаем льготное кредитование, субсидируем банкам две трети ключевой ставки ЦБ. В начале мая рассчитываем запустить программу льготного лизинга для физических лиц. В Европе принято не покупать машину, а пользоваться ей 3-4 года, потом менять. В России такой практики прежде не было. С программой автокредитования проще – это уже третья программа, и к ней уже привыкли.

Прогнозируемый объем продаж по программе лизинга – в районе 16 тыс. автомобилей. По программе льготного автокредитования планируем продать 200 тыс. машин. Все будет зависеть от рынка.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minpromtorg.gov.ru, 22 мая 2015 > № 1380813 Андрей Дутов

Седьмая за полторы недели добровольная губернаторская отставка в России обещает стать последней в этом году: после того, как в пятницу сложил полномочия архангельский губернатор Игорь Орлов и президент РФ Владимир Путин назначил его врио главы региона, в Кремле заявили, что больше подобных отставок в ближайшее время не ждут.

Таким образом, в этом году должны пройти выборы — плановые и досрочные — глав 24 российских регионов.

Поначалу планировались выборы 13 губернаторов, у которых истекают полномочия. Но после уголовных дел в отношении брянского и сахалинского губернаторов и увольнения их Путиным "в связи с утратой доверия", освободились еще три губернаторских кресла (третье — в Приамурье, откуда на Сахалин на должность врио назначен местный губернатор). Позже в федеральное правительство забрали главу Кубани. Досрочно ушли еще семеро, пожелавших сменить свой статус утвержденных парламентом региона на статус всенародно избранных.

ЦИК РФ назначил единый день голосования на 13 сентября. Это будут четвертые по счету прямые выборы глав регионов в рамках единого дня голосования после того, как в 2012 году в России были восстановлены прямые губернаторские выборы. "Прямой мандат" уже получили главы 43 из 85 регионов РФ, еще семь регионов воспользовались правом не вводить прямые выборы — это пять северокавказских республик, Крым и Севастополь.

Некоторым губернаторам не терпится переизбраться

Технология досрочного ухода с поста главы региона за несколько месяцев до дня выборов была опробована еще московским мэром Сергеем Собяниным в 2013 году. Не проработав и трех лет на посту градоначальника в ранге главы региона, утвержденного Мосгордумой по представлению президента (тогда им был Дмитрий Медведев), Собянин в начале июня 2013 года подал заявление об отставке.

Президент (теперь уже Владимир Путин) отставку тогда принял и назначил Собянина временно исполняющим обязанности мэра Москвы. По итогам выборов в сентябре того же года Собянин снова стал мэром — уже без "приставки" врио и в статусе всенародно избранного.

В 2015 году так же поступили семь губернаторов. За полторы недели, с 12 по 18 мая, президент Путин принял поочередно отставки шести губернаторов: ленинградского Александра Дрозденко, камчатского Владимира Илюхина, иркутского Сергея Ерощенко, омского Виктора Назарова, костромского Сергея Ситникова и смоленского Алексея Островского (последний — единственный губернатор из партии ЛДПР Владимира Жириновского). Всех их Путин назначил временно исполняющими обязанности.

Последним по времени попросившимся в отставку стал губернатор Архангельской области Игорь Орлов — 22 мая его отставка принята президентом страны. Орлов также будет временно исполнять обязанности главы региона до осенних выборов.

Досрочная отставка — кредит доверия или бегство от кризиса?

Практикой таких отставок в преддверии выборов недовольны некоторые оппозиционные политики. После четырех подряд губернаторских отставок фракция КПРФ в Государственной думе пообещала внести в парламент законопроект о запрете ушедшим таким образом в досрочную отставку губернаторам снова выдвигать свою кандидатуру на ближайших внеочередных выборах.

Как пояснил РИА Новости глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, губернаторы, по мнению его однопартийцев, пытаются использовать ситуацию, чтобы провести досрочные выборы, "пока кризис окончательно не втянул их регионы в очень сложную ситуацию".

"В этих условиях получается игра в одни ворота, когда неожиданно для оппозиции начинаются досрочные выборы. При этом партия власти практически полностью отмобилизована для проведения выборной кампании. Поправку будем вносить в обязательном порядке, чтобы еще раз обратить внимание избирателей на ненормальную ситуацию с досрочными выборами губернаторов", — сказал Соловьев.

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснил решения ряда губернаторов о проведении досрочных выборов желанием "обновить кредит доверия".

В то же время Песков заявил в пятницу, после седьмой отставки, что на архангельском губернаторе Орлове, как ожидают в Кремле, "обновление кредита доверия" губернаторского корпуса может закончиться.

"В целом мы ожидаем, что это последний губернатор, который принял решение о досрочном сложении полномочий", — сказал Песков.

Вынужденные отставки: кто на повышение, кто под арест

В четырех регионах отставки губернаторов (соответственно, и досрочные выборы) случились не по воле губернаторов. Первым осенью 2014 года был отправлен в отставку с формулировкой "в связи с утратой доверия" глава Брянской области Николай Денин — после того, как в отношении него было возбуждено уголовное дело.

Денин, возглавлявший регион с 2004 года, подозревается в злоупотреблении служебными полномочиями: по версии следствия, он, будучи губернатором, подписал распоряжения о выделении из резервного фонда области более 21,8 миллиона рублей подконтрольной его семье птицефабрике "Снежка" (он сам возглавлял это предприятие с 1992 по 2003 год). В четверг, 21 мая, стало известно, что Денина заключили под домашний арест.

Александра Хорошавина, руководившего Сахалинской областью с 2007 года, президент уволил с той же формулировкой в начале этого года после разгоревшегося коррупционного скандала. Хорошавин и ряд его предполагаемых сообщников арестованы по делу о получении взятки в размере 5,6 миллиона долларов при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. В рамках еще одного уголовного дела Хорошавин заподозрен в получении взятки в размере как минимум 15 миллионов рублей.

Отставка Хорошавина привела к тому, что сразу двумя регионами стали руководить временно исполняющие обязанности губернатора. Врио главы Сахалина был назначен руководитель Амурской области Олег Кожемяко — соответственно, освободилось место губернатора Приамурья, которое вместо Кожемяко занял мэр Благовещенска (столицы Амурской области) Александр Козлов.

Четвертая отставка случались с губернатором Краснодарского края Алесандром Ткачевым, на этот раз в связи с тем, что 22 апреля Ткачев был назначен министром сельского хозяйства России.

Плановое истечение полномочий

Еще в 13 регионах выборы должны пройти планово, по календарю, без досрочных отставок.

В этом году истекают полномочия у глав девяти регионов европейской части России: Калужской и Тамбовской областей (Центральный федеральный округ), Татарстана, Чувашии, Республики Марий Эл и Пензенской области (Приволжский округ), Калининградской и Ростовской областей (Северо-Западный и Южный округа), Северной Осетии (Северо-Кавказский округ).

За Уральским хребтом, в азиатской части России, подходят к концу губернаторские сроки у глав Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (Уральский округ), Кемеровской области (Сибирский) и Еврейской автономной области (Дальневосточный федеральный округ).

Состоялось заседание межведомственной комиссии по взаимодействию в вопросах пресечения незаконной заготовки и оборота древесины на территории Иркутской области

Работа по пресечению незаконного оборота древесины требует жесткой координации, межведомственного взаимодействия и системного подхода и должна быть нацелена на достижение конечного результата - устранение криминогенности и легализацию лесопромышленной деятельности. Об этом заявил временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко на заседании областной межведомственной комиссии по взаимодействию в вопросах пресечения незаконной заготовки и оборота древесины на территории Иркутской области.

- Задачи, которые мы ставим, активизируя работу различных ведомств, достаточно непростые. В отдельных районах криминогенность в сфере лесных отношений требует немедленного вмешательства и организации системной работы всех уполномоченных органов. Это такие районы как Иркутский, Куйтунский, Усть-Удинский, Тайшетский, Тулунский и некоторые другие. Чтобы решить эти вопросы необходимо организовать межведомственный мониторинг и анализ состояния лесопользования в районах области, составить реестр недобросовестных лесопользователей, а это не только юридические лица, но и физические, которые совершают правонарушения или создают условия для функционирования криминальной среды. Важно, чтобы наказание за лесонарушения было неотвратимым не только для "черных лесорубов", но и для всей цепочки движения незаконно заготовленной древесины, - подчеркнул глава региона.

Как сообщил временно исполняющий обязанности руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Тарасюк, в результате работы совместных патрульных групп в апреле-мае 2015 года выявлено 47 фактов незаконных рубок лесных насаждений, на местах лесонарушений задержано 27 человек, 10 автомашин и 7 тракторов. Предотвращена работа 20 бригад, находившихся в лесу без соответствующих документов, и 95 лесовозов. С мест незаконных рубок на штрафную площадку вывезено более 300 куб. метров круглого леса. Сергей Тарасюк также отметил, что одной из причин, способствующих увеличению незаконных заготовки и оборота древесины, является легкая возможность реализовать древесину. В связи с этим разрабатывается план проверок пунктов приема и отгрузки древесины с привлечением всех контролирующих органов.

Как было отмечено на совещании, распоряжением губернатора Иркутской области в состав межведомственной комиссии внесены изменения. В неё включены руководители органов государственной власти и управлений, которые могут принять участие в выполнении задачи декриминализации отношений в лесной сфере, исполнения не только природоохранного, но и налогового, трудового, таможенного, миграционного и иных отраслей законодательства РФ. Работа комиссии будет организована в соответствии с планом, который будет утвержден на следующем заседании. Со всех органов и организаций, входящих в систему контроля правоотношений в лесной сфере, будут запрошены и обобщены предложения в план работы на 2015 год. На заседаниях комиссии будут проанализированы ситуации и меры борьбы с незаконным оборотом древесины и лесонарушениями в тех районах области, где криминальные проявления наносят экономический и социальный ущерб. В работу также будут вовлечены руководители органов местного самоуправления, территориальные подразделения органов государственной власти. Заседания комиссии предлагается проводить не реже одного раза в квартал и не только в областном центре, но и с выездом на конкретные территории и объекты.

В Центральной России подвели итоги акции "Сельхозпалы под контроль!"

Неконтролируемое выжигание сухой травы, массово проводимое населением весной на полях, - основная причина лесных пожаров.

В целях недопущения возникновения лесных пожаров от сельхозпалов во всех регионах Центрального федерального округа состоялась акция "Сельхозпалы под контроль!".

Более 97 тыс. человек приняли участие в акции на территории регионов Центральной России.

Акцию поддержали губернаторы Липецкой и Смоленской областей, а также заместители глав регионов Воронежской, Калужской, Костромской, Курской, Смоленской и Ярославской областей.

В регионах Центральной России в рамках проведения акции прошли мероприятия по привлечению внимания населения и широкой общественности к проблеме возникновения лесных пожаров от несанкционированных палов сухой травы. Силами работников лесных служб, волонтеров, представителей общественных экологических организаций проведены беседы с населением, открытые уроки в учебных заведениях, организованы субботники, проведена опашка лесных массивов, установлено более 4 тыс. аншлагов и баннеров на противопожарную тематику, размещено более тысячи статей в печатных и интернет изданиях, осуществлялась трансляция видеоролика на тему "Сбережем лес от пожаров!".

Всего за период проведения акции в теле и радио эфирах вышло более 300 информационных материалов и видеороликов о вреде палов сухой травянистой растительности, распространено более 36 тыс. листовок о вреде палов.

Департамент лесного хозяйства по ЦФО напоминает, что сжигая сухую траву, мы наносим существенный ущерб природе. Нарушается естественный процесс образования перегноя и тем самым обедняется почвенное плодородие. Во время палов уничтожаются насекомые, в том числе опылители растений, сгорают места гнездовий и кладки птиц, которые живут на земле. При поджогах травы гибнут полезные микроорганизмы почвы, в том числе и те, которые помогают растениям противостоять болезням.

Еще одна причина массовых палов в нашей стране - уверенность не только в их пользе, но и в безопасности. Якобы, беглый низовой пожар, даже, заходя на территорию лесов ранней весной, проходит без ущерба для лесного фонда. Однако необходимо учитывать, что огонь может затаиться в пнях и валежнике, и летом, при повышении температур, дать начало новым лесным пожарам. Кроме того, попадая на торфяники, огонь часто уходит вглубь почвы, и при установлении жаркой сухой погоды возникают торфяные пожары, с которыми бороться очень сложно. О последствиях пожаров, возникших в результате сельхозпала, жители России хорошо знают по печальному опыту Республики Хакасия.

Департамент лесного хозяйства по ЦФО просит всех, кому небезразлична судьба родного дома и леса, куда вы ходите отдыхать, собирать грибы и ягоды соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать палов сухой травы и не оставаться равнодушными при обнаружении лесного пожара.

При обнаружении лесного пожара - телефон прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00.

Состоялось открытие выставки "Лесдревтех" в Минске

20 мая в павильоне "БелЭкспо" по улице Я. Купалы, 27 в Минске состоялось официальное открытие 16-й Международной специализированной выставки "Лесдревтех-2015". Эта крупнейшая лесная выставка объединила отечественных и зарубежных производителей и поставщиков техники и оборудования, а также их непосредственных потребителей - лесохозяйственные учреждения республики.

Впервые участие в ней принимают компании из Словении, Венгрии, Германии, Финляндии, Литвы, Новосибирска, широко представили свою продукцию и производители лесозаготовительной техники Беларуси - МАЗ, Минский тракторный завод, Мозырский машиностроительный завод, холдинг "Амкодор".

Экспозиции лесохозяйственных объединений на этот раз значительно насыщеннее: широко представлена продукция с высокой добавленной стоимостью, производимая в лесхозах страны, - это большой спектр пиломатериалов, в упаковке и без, беседки оригинального дизайна, малые архитектурные формы.

Традиционно широко представлена продукция побочного пользования, декоративно-посадочный материал. Как рассказал начальник управления производства и реализации продукции Минлесхоза Александр Сурта, вся продукция, представленная на выставке, нацелена в первую очередь на покупателя, поэтому в ходе мероприятия планируется всю ее реализовать. Также лесохозяйственные учреждения планируют заключить по итогам выставки новые контракты, в том числе и с торговыми сетями на реализацию своих товаров.

В рамках выставки состоится международная конференция "Инвестиции и инновации в лесную отрасль Беларуси", где будут рассмотрены последние новости в формировании национальной лесной политики, а также стратегия функционирования лесного хозяйства в условиях Таможенного союза, будет проанализирован финский опыт ведения лесного хозяйства. Помимо этого, речь пойдет о современных технологиях лесозаготовки и деревообработки, модернизации предприятий и производстве биоэнергии, об углубленной переработке древесины и местных видах топлива.

И на этот раз международное мероприятие не обойдется без показательного выступления команд лесорубов на зрелищном "Тимбер-шоу". А машинисты гидроманипуляторов из всех областей Беларуси будут соревноваться за звание лучшего в стране в специальном шоуконкурсе, где им предстоит продемонстрировать мастерство владения техникой. Ознакомиться с предложениями экспонентов, заключить выгодные контракты и приобрести продукцию, представленную на выставке, можно будет по 22 мая включительно.

В Бурятии за сутки обнаружено 12 новых очагов лесных пожаров

В Бурятии на утро 22 мая зарегистрировано 27 пожаров на общей площади более 7,8 тысяч га. Указом главы Республики Бурятия № 52 от 15 апреля 2015 года в лесах Республики Бурятия, за исключением муниципальных образований "Муйский район", "Северо-Байкальский район", введен режим чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров.

Пожары зарегистрированы в Заиграевском, Еравнинском, Закаменском, Кабанском, Селенгинском, Баргузинском, Прибайкальском, Окинском, Тарбагатайском, Мухоршибирском районах. 11 очагов возгораний локализованы лесной охраной на общей площади более 5,3 тысяч га.

Тушение очагов осложняет теплая, ветреная погода.

Причиной возникновения возгораний стало неосторожное обращение с огнем местным населением.

На тушении очагов задействованы 897 человек - лесная охрана, местные жители, арендаторы. В Еравнинском, Баргузинском, Кижингинском, Тарбагатайском, Селенгинском районах задействованы парашютисты-пожарные "Забайкальском авиабазы охраны лесов" и федерального резерва. Привлечено 105 пожарных машин, 34 трактор, 5 бульдозеров.

За прошедшие сутки было обнаружено 12 новых очагов на общей площади 34,7 га, 11 очагов на общей площади около 123 га ликвидировано, в том числе потушен пожар в Тункинском национальном парке.

С начала пожароопасного сезона в Бурятии зарегистрирован 553 очага на общей площади около 43 тысяч га, в прошлом году на эту же дату - 468 возгораний на общей площади более 28 тысяч га.

На период действия режима чрезвычайной ситуации доступ в лес категорически запрещен. При обнаружении лесного пожара необходимо обратиться по телефону доверия Региональной диспетчерской службы (83012) 20-44-44.

Красноярский край выявил больше всех виновников лесных пожаров в Сибири

Красноярский край опережает регионы Сибирского федерального округа и большинство субъектов РФ по количеству выявленных виновников лесных пожаров. Расследование причин возникновения лесных пожаров находится на особом контроле в министерстве природных ресурсов и экологии края.

С начала пожароопасного сезона в регионе произошло более 570 лесных пожаров на площади 11,9 тыс. га, по всем возбуждены административные производства. К ответственности привлекаются как обычные граждане, так и юридические лица.

"Еще пару лет назад за возникновение лесных пожаров мы наказывали единицы виновников, в прошлом году эта цифра увеличилась в разы, и счет пошел на десятки. Люди должны понимать, что наказание за халатность при обращении с огнем неотвратимо и безнаказанными они не останутся. Обо всех случаях, приведших к возникновению лесных пожаров и их виновниках, мы будем рассказывать, в том числе в районных средствах массовой информации", - рассказала министр природных ресурсов и экологии края Елена Вавилова. Министр также подчеркнула, что сегодня необходимо вносить изменения в существующую методику расчета ущерба. Сейчас она учитывает только повреждения, причиненные огнем лесным насаждениям, при этом во время пожара сгорает и лесная подстилка, и объекты флоры и фауны. Особенно это актуально для особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время в восьми из десяти случаев виновниками лесных пожаров в районах края стали местные жители. Уже установлены личности семи из них. Так, по вине граждан в лесах Каратузского района произошли пожары из-за брошенного окурка и разведенного для жарки шашлыков костра. А в Ермаковском районе пенсионер поджег прошлогоднюю траву вокруг своей пасеки, чтобы выкурить пчел, в результате чего огонь перекинулся на территорию гослесфонда. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах эти граждане оштрафованы на 5 тысяч рублей.

В регионе разработаны методические рекомендации по расследованию причин лесных пожаров и установлению виновных лиц, определен четкий алгоритм действий. К местам возгораний при условии отсутствия угрозы жизни незамедлительно выезжают инспекторы лесной охраны, проводят осмотр места происшествия, опрашивают свидетелей, тех, кто участвовал в тушении пожара, фиксируют и выясняют все обстоятельства, способствовавшие разгулу огненной стихии, составляют акт осмотра, после чего проводят расследование. Одновременно с проведением осмотров мест пожара с причинением ущерба лесным насаждениям инспекторы обследуют территории, пострадавшие от воздействия огня, на предмет сокрытия пожаром фактов совершения незаконных рубок. В 2015 году таких нарушений не выявлено.

По данным отдела государственного пожарного надзора в лесах министерства природных ресурсов и экологии края, в 2015 году государственному лесному фонду был причинен ущерб в 23 пожарах на сумму более 13 млн рублей. Соответствующие материалы направлены в районные органы дознания МЧС России по Красноярскому краю для проведения расследования.

Гражданам, ставшим свидетелями чьей-то беспечности в обращении с огнем, необходимо оперативно сообщать о таких случаях по любому из телефонов: 01 (со стационарных телефонов); 112 (с мобильных телефонов); 8-800-100-94-00 (бесплатная прямая линия лесной охраны); 8(391)290-50-71 (региональная диспетчерская служба Лесопожарного центра).

Власти Алтайского края снова предлагают компании PepsiCo свой картофель

По мнению Александра Карлина, главы Алтайского края, производителю чипсов Lay’s нужно подумать об использовании именно местного картофеля для переработки в популярный снек. Об этом глава региона сообщил 20 мая на торжественной церемонии запуска в работу другого предприятия.

- В текущем году только в Рубцовском районе будет произведено порядка 4-4,5 тысяч тонн картофеля. Мы готовы поставлять его PepsiCo. Есть серьезные поводы подумать над тем, чтобы возводить для этого новые производства. Они должны быть ближе к сырьевой базе,- сказал г-н Карлин.

Алтайский губернатор полагает, что именно региональный картофель может лучше другого сырья подойти для переработки в чипсы. Тогда как сейчас завод PepsiCo функционирует на территории Новосибирской области. Ранее Алтай уже предлагал компании переместить производство к себе, в качестве выгодной причины указывая достаточный урожай. Официального ответа на данное предложение от PepsiCo тогда не поступало.

В 2014 г. выручка ОАО «Баганский лесхоз» (с. Баган, Баганский р-н, Новосибирская обл.) выросла по сравнению с результатом 2013 г. на 71,7%, достигнув 10,04 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась на 60,2% до 1,16 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Баганский лесхоз» по итогам 2014 г. составила 936 тыс. руб., что почти в семь раз превышает результат 2013 г.

Награждение победителей четвертой ежегодной Премии «Импульс добра» прошло в конгресс-центре Центра международной торговли. Премия 2015 года стала не только очередной вехой в развитии социального предпринимательства России, но и уникальной интеграционной площадкой, объединяющей усилия самых разных людей и организаций.

Четвертый год подряд Премия «Импульс добра» отмечает людей и организации, деятельность которых способствует развитию и укреплению института социального предпринимательства в России.

Поздравление участникам церемонии от Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева зачитал заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович: «Уважаемые друзья! Приветствую вас на торжественной церемонии вручения Премии «Импульс добра»! Сегодня здесь собрались искренние, неравнодушные, инициативные люди. Вы многое делаете для модернизации социальной сферы в нашей стране. Это – один из важнейших приоритетов государства, напрямую связанный с уровнем жизни граждан. Важно, что особое внимание вы уделяете поддержке малого предпринимательства в регионах, созданию новых рабочих мест для людей с ограничениями по здоровью, внедрению современных форм и технологий для оказания социальных услуг в таких сферах, как образование и здравоохранение. Желаю вам новых успехов и всего наилучшего! Рассчитываю, что работа лауреатов Премии и впредь будет способствовать укреплению общественно-государственного партнерства в социальной сфере».

В церемонии награждения принял участие Директор «Российского центра содействия молодёжному предпринимательству» Росмолодежи Артём Давыдов. «Премия «Импульс Добра» - серьезная награда для социальных предпринимателей, это мощная поддержка и признание, которое дает новые силы и мотивацию. Мы, со своей стороны, поддерживаем молодых предпринимателей с помощью образовательной Федеральной программой «Ты - предприниматель». Мы рады поддерживать начинания и содействовать молодым талантам совместно с Фондом региональных социальных программ «Наше будущее», - отметил Артём Давыдов во время вручения премии в номинации «За лучший молодежный проект в сфере социального предпринимательства». Её лауреатом стала Марина Никифорова из Новосибирска, представившая свой социальный бизнес Сеть хостелов «Достоевский».

Лауреаты премии 2015 года

Первое место в номинации «За личный вклад в развитие социального предпринимательства» занял социальный предприниматель из Калининграда Роман Аранин. Роман — создатель компании Observer, которая производит инвалидные коляски и высокотехнологичные средства реабилитации.

Второе место было присуждено Петру Бойкову и Игорю Забоеву (ООО «Картон Черноземье», Воронежская область) — основателям компании, внедряющей технологии раздельного сбора и переработки вторсырья.

Третье место в номинации «За личный вклад в развитие социального предпринимательства» заняла социальный предприниматель из Москвы Наталья Агре, основательница и президент экспертного центра «Движение без опасности», реализующего российские и международные проекты, обеспечивающие безопасность на дорогах и развивающие культуру вождения.

В 2015 году в рамках Премии была учреждена новая номинация — «За личный вклад в развитие социального предпринимательства в сфере культуры». Ее удостоился народный артист России Евгений Миронов. Известный актер, руководитель «Театра Наций» стал инициатором уникального социокультурного проекта по интеграции слепоглухих людей в творческую среду.

В номинации «За лидерство в продвижении социального предпринимательства» был награжден президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин.

В номинации «За лучшую региональную программу поддержки социального предпринимательства» в 2015 году лучшим был признан субъект Федерации Московская область.

В номинации «За лучшую корпоративную программу по развитию социального предпринимательства» была отмечена компания «Металлоинвест». Награду вручил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

В номинации «За системный подход к социальному предпринимательству» была награждена Наталья Никитина, руководитель НКО «Некоммерческое партнерство Коломенский центр развития познавательного туризма «Город-музей».

Премию «За лучшее освещение социального предпринимательства средством массовой информации» получили сразу два СМИ - «Российская газета» и телеканал «МИР 24».

В номинации «За лучший молодежный проект в сфере социального предпринимательства» была отмечена Марина Никифорова, создательница хостела «Достоевский» (Новосибирск).

Напомним, что в 2015 году Премию поддержали 65 организаций, в число которых вошли государственные структуры, включая Государственную думу Российской Федерации, высшие учебные заведения, некоммерческие и общественные организации, компании, представляющие отечественный крупный бизнес, а также средства массовой информации. В 2015 году на соискание Премии поступило 228 заявок из 54 регионов страны.

Лидером по числу поступивших обращений в 2015 году стала номинация «За личный вклад в развитие социального предпринимательства» (97 заявок). Второй по популярности оказалась номинация «За лучший молодежный проект в сфере социального предпринимательства» (45 заявок). Всего было отобрано 11 лауреатов в 7 номинациях. Регионами, приславшими наибольшее количество заявок, стали Москва и Московская область, третье место в данном «рейтинге предпринимательской активности» занял Башкортостан.