Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нурсултан Назарбаев: “Аграрному сектору предстоит стать одним из драйверов роста экономики”

Оксана Кононенко

Сельскохозяйственная отрасль имеет большой потенциал роста, пока не реализованный на практике, убежден Президент Назарбаев. В четверг, в ходе пленарного заседания совета иностранных инвесторов, он отметил, что аграрный сектор, который пока не стал драйвером экономического роста, как и вся казахстанская экономика, сохраняет привлекательность для инвесторов, несмотря на сложные внешние условия.

“Многие из вас давно работают в Казахстане, хорошо знают нашу страну, мы со своей стороны высоко ценим ваш настрой на конструктивное взаимовыгодное сотрудничество и активное участие в наших заседаниях. Благодаря инвестициям мы приобретаем знания, технологии, опыт, ресурсы, без которых невозможно обеспечить качественный диверсифицированный экономический рост. С другой стороны, вы, как инвесторы, получаете удовольствие от вашей работы здесь и мы стараемся всячески это обеспечить”, - добавил он, обращаясь к участникам СИИ. Президент отметил, что, благодаря работе Совета иностранных инвесторов, стране удалось обеспечить “значительное улучшение инвестиционного климата, мы меняли наше законодательство в лучшую сторону”. “И вы все это чувствуете, первые заседания мы обсуждали эти вопросы в основном, сейчас мы обсуждаем серьезные вопросы развития отраслей экономики”, - подчеркнул глава государства. По его словам, выбор тематики нынешнего пленарного заседания - развитие агробизнеса в Казахстане - не случаен. “Казахстан, 9-я страна в мире по территории, имеет уникальные сельскохозяйственные ресурсы. Казахстан удобно расположен для обслуживания традиционных региональных рынков, а также новых рынков Китая и Индии и Ближнего Востока”, - напомнил г-н Назарбаев.

По его мнению, с учетом масштаба имеющихся ресурсов привлекательность страны для отечественных и зарубежных инвесторов имеет огромный, но еще не раскрытый потенциал. “Со своей стороны мы увеличиваем экспорт продовольственного зерна в различные страны и строим новые транспортные магистрали для выхода на новые рынки и на океаны”, - заметил глава государства. Одновременно он выразил неудовлетворение той отдачей, которая в настоящее время имеется в отрасли. “В сельское хозяйство вложено немало средств, проведена работа, но дел еще очень много. Являясь крупнейшей частью экономики страны, сельское хозяйство вкладывает мизерное количество в доходы нашей страны”, - сказал г-н Назарбаев. Глава государства напомнил, что государство субсидирует отрасль, однако, по его словам, от Т50 млрд субсидий налоговые поступления составили всего лишь 27%. “Никуда не годится такой бизнес. Поэтому работы очень много, надо изучать мировой рынок, есть резервы”, - заметил он. Между тем иностранцы по достоинству оценивают возможности республики в обеспечении мировых рынков продовольствия - так, президент Европейского банка реконструкции и развития Сума Чакрабарти признался в личной привязанности к Казахстану из-за гостеприимства и вкусной еды. “Одна из причин, по которой мне очень нравится приезжать в Казахстан - это гостеприимство и абсолютно вкусная еда. И я рад, что сегодня мы обсуждаем сельское хозяйство, - сказал ЧАКРАБАРТИ. - Я пробовал много местной продукции: рис из Кызылорды, яблоки из Алматы, и, конечно же, хлеб, испеченный из очень качественной муки. Мы в ЕБРР будем увеличивать свое вовлечение в сельское хозяйство Казахстана и, конечно же, хотим делать больше для того, чтобы реформировать сектор, увеличивать его роль в экономике”, - добавил он.

По словам главы ЕБРР, продовольственная безопасность и сельское хозяйство находятся “высоко в повестке международной дискуссии”, поскольку “миру нужно больше продуктов питания, и Казахстан может сыграть большую роль в глобальной продовольственной безопасности, если создаст правильные условия для увеличения производительности компаний”. “Если компании здесь могут повысить свою производительность, улучшить коммуникацию с международными рынками, создадут инфраструктуру, они смогут производить и продавать гораздо больше, особенно сейчас, когда есть разрывы на международных рынках из-за геополитических потрясений”, - убежден глава ЕБРР. По его оценке, Казахстан производит лучшую пшеницу в мире. “Это дает конкурентное преимущество над другими экспортерами региона, включая Украину”, - считает г-н Чакрабарти.

Одновременно он заострил внимание на том, что большая часть производства в сельском хозяйстве Казахстана “все еще контролируется государством”. “Перемены необходимы - новые технологии, свежий капитал, динамичные предприниматели нужны в сельскохозяйственном секторе. Сельское хозяйство должно генерировать гораздо больше доходов для Казахстана. И предохранять его от шоков, связанных с ценой на нефть, - отметил глава ЕБРР. - Благодаря поддержке вашего правительства мы собираемся запустить новую программу, которая называется “Совет для агробизнеса”. Мы запускаем программу складских расписок, инновационные программы для фермеров, которые позволяют им использовать в качестве залога будущий урожай для обеспечения финансирования. Казахстан будет одной из первых стран, которая принимает эту модель”, - заключил он.

Председатель же правления ассоциации “Казахстанский совет иностранных инвесторов” Ульф Вокурка сообщил, что Совет иностранных инвесторов рекомендует властям страны расширить список стран, в отношении граждан которых введен безвизовый режим. “Мы выносим на рассмотрение Совета следующие рекомендации: во-первых, рассмотреть возможность по расширению списка стран для введения безвизового режима, а также его продление для действующего списка стран. Во-вторых, рассмотреть возможность по разработке предложений по декриминализации налоговых правонарушений в случае добровольной уплаты налогов или штрафов, а также в области декриминализации экономических отношений между субъектами частного бизнеса”, - сказал г-н ВОКУРКА.

Еще одной рекомендацией Совета является пожелание иностранных инвесторов “продолжить работу по уточнению принципа определенности налогообложения, а именно рассмотреть введение положения о том, что при рассмотрении споров в суде все неустранимые противоречия и неясности нормативно-правового характера по вопросам налогообложения трактуются в пользу налогоплательщика”. “В-четвертых, мы рекомендуем рассмотреть возможности по совершенствованию мер в целях привлечения недропользователей к финансированию проектов автономного кластерного фонда “Парк инновационных технологий” и научного парка “Астана бизнес-кампус” при Назарбаев Университете, - продолжил глава ассоциации.

Он также озвучил предложение рассмотреть возможность проработки мер по обеспечению подготовки “квалифицированных кадров, обладающих знаниями и навыками, необходимыми для обеспечения эффективной передачи и практического внедрения новых технологий по приоритетным направлениям”. “Мы привержены к дальнейшему тесному сотрудничеству с правительством Казахстана на всех этапах законотворческой деятельности, а также к активной реализации совместно принятых решений на благо экономики и народа Казахстана”, - заключил г-н Вокурка.

Нурсултан Назарбаев поблагодарил иностранных инвесторов за “конкретные и очень актуальные” рекомендации. “Все их я принимаю, по некоторым вопросам у нас уже приняты решения. Установлена декриминализация экономической деятельности, налоговой, по остальным я поручаю правительству детально проработать эти предложения и осуществить”, - распорядился г-н Назарбаев. А министр сельского хозяйства страны Асылжан Мамытбеков заверил участников заседания, что страна продолжит работу по реформированию сферы земельных отношений.

“Следующим шагом реформ должно стать снятие ограничений при обороте земель сельхозназначения, - сказал г-н МАМЫТБЕКОВ. - Работа в этом направлении уже начата, прорабатываются вопросы вовлечения в оборот земель сельхозназначения посредством упрощения процедур и условий приобретения сельскохозяйственных земель в частную собственность; снятия ограничений для сделок с земельными участками на вторичном рынке, такие, как упрощение процедуры изменения целевого назначения, сокращение сроков регистрации сделок. Работа по реформированию сферы земельных отношений будет продолжена, это очень важное направление”, - заключил министр.

По словам г-на Назарбаева, импорт сельхозпродукции за последние пять лет вырос на 45% и составляет более $4 млрд в год, Казахстаном импортируется половина потребляемых сыров, мяса птицы, более 40% колбасных изделий и сливочного масла. “Это нас характеризует с очень плохой стороны, все названные продукты производятся дома, дело в том, чтобы увеличить это производство, переработать, положить на прилавки и продать здесь, рынок на месте. О таком бизнесе же только мечтать можно: есть где производить, есть где переработать и есть готовое место, где продать и получить деньги. Все это можно у нас производить внутри страны, для тех, кто готов инвестировать, есть гарантированный рынок сбыта”, - заметил он.

По его мнению, большой потенциал есть также у перерабатывающего сектора экономики: к примеру, сегодня только 1% от общего объема зерновых направляется в производство макаронных изделий. “Казахстан может значительно расширить производство и экспорт собственной брендовой продукции, я не говорю уже о мясомолочной отрасли - мы завозим большое количество племенных коров, быков для откорма, стараемся включиться в экспорт мяса в Россию, которая импортирует из Латинской Америки более полумиллиона тонн мяса, когда мы здесь рядом могли бы также производить и продавать”, - заключил г-н Назарбаев.

Казахстан > Агропром > panoramakz.com, 5 июня 2015 > № 1411223

Правительство обещало помочь казахстанцам, пострадавшим от действий туроператора

Анна Шатерникова

Сезоны летних отпусков редко обходятся без эксцессов и чрезвычайных ситуаций в сфере туризма. Нынешний год не стал исключением - дурные вести обрушились на туристов буквально с первых летних дней. В ночь со 2 на 3 июня один из крупнейших туроператоров Travelsystem объявил на своем официальном сайте о приостановке деятельности компании. Как отмечалось в обращении, одной из причин этого решения стало отсутствие продаж на протяжении последних двух недель, что было вызвано отсутствием текущей ликвидности и активно распространяемыми на рынке слухами по поводу устойчивости компании.

В сообщении говорилось, что большинство туристов, находящихся в данный момент за рубежом, обеспечены обратными билетами для возвращения в Казахстан, а туристическим агентствам, имеющим Действующий агентский договор с ТОО Tengri Travelsystem, было рекомендовано уведомить клиентов об отмене всех туров, в том числе с выданными на руки документами. Позже сообщение было удалено с сайта, и в настоящее время посетители страницы оператора могут видеть лишь объявление о том, что деятельность компании приостановлена. Также стало известно о том, что руководитель Tengri Travelsystem покинул страну и в настоящее время находится в Европе.

По данным Министерства по инвестициям и развитию, из-за того, что оператор не проплатил своим партнерам достаточные суммы для проживания клиентов, от 600 до 1000 казахстанских туристов рисковали оказаться выселенными из своих отелей; кроме того, по данным Ассоциации туристских агентств Казахстана (АТАК) еще около 80 туристов могли не вылететь обратно в Казахстан. В МИР РК ситуацию назвали шоковой для рынка, отметив, что компания имеет договор с Air Astana и прямые договоры с десятками турагентов по всему Казахстану.

Между тем, сами участники рынка и ранее не исключали подобного развития событий, как и того, что руководитель компании поспешит покинуть Казахстан. Как отмечают представители АТАК, в деятельности субъекта индустрии более года наблюдались очевидные точки напряженности, в частности, рост кредиторской задолженности перед авиакомпаниями. В конце мая стало известно, что представители авиакомпании SCAT/Sunday Airlines обратились с иском к компании в специализированный межрайонный экономический суд Алматы. Отмечалось, что в связи с задолженностью туроператора перед авиакомпанией за летний сезон прошлого года последняя отказала Travelsystem в сотрудничестве в нынешнем сезоне. Авиаперевозчик подготовил судебные иски в отношении оператора о взыскании задолженности.

Как говорится в сообщении АТАК, в результате переговоров, проведенных представителями ассоциации, и благодаря предпринятым мерам удалось локализовать первые признаки нестабильности и беспрепятственно отправить туристов на отдых в Турцию. “Известно, что Sunday Airlines (под этим брендом SCAT выполняет летнюю чартерную программу) отказала в предоставлении мест туристам по вновь проданным турам ввиду высокой степени задолженности туроператора. Travelsystem, понимая, что не может выполнить обязательства перед туристами через Sunday Airlines, использовал возможность пересадить туристов на рейсы других авиакомпаний, в частности, через Москву. После проведенного анализа получилось, что достаточно реализовать имеющиеся места на рейсы Air Astana, чтобы из планируемой прибыли отвечать по обязательствам, но трудностей с наземным обслуживанием компания якобы не испытывала”, - говорится в сообщении.

При этом представители АТАК отмечают, что внятных шагов по решению проблем предпринято не было.

Как свидетельствуют данные, опубликованные в социальных сетях официальным представителем АТАК Денисом КРИВОШЕЕВЫМ, за границей находятся 1400 человек, воспользовавшихся услугами Travelsystem, в том числе 940 в Турции, 49 в Чехии, 34 - в ОАЭ, 8 - во Франции, 5 - на Мальдивах, 3 - в Италии, по 2 - в Словении и Греции, проданы билеты на чартер без размещения на 360 человек. Оплатили туры, - но уже никуда не поедут - около 4800 человек. “Даже по самым скромным подсчетам общая сумма потерь составит около $5 млн”, - сообщает на своей странице г-н Кривошеев.

Между тем Министерство иностранных дел Казахстана обещало оказать всю необходимую помощь казахстанским туристам в Турции. Как сообщил представитель МИД Алтай Абибуллаев, дипломаты и консулы принимают все меры для того, чтобы оказать необходимую правовую и консульскую помощь гражданам. В свою очередь представители ведомства настоятельно рекомендовали казахстанцам проявлять осторожность в сезон отпусков, тщательно проверять имеющиеся ваучеры, оплату туркомпанией перелета и места проживания в поездке.

5 ИЮНЯ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ОЛЕГ БЕЛОЗЕРОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ В СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора, приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, директор департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России Вячеслав Петренко, представители органов исполнительной власти субъектов РФ, пригородных пассажирских компаний.

В ходе совещания обсуждалась тема урегулирования вопросов в части пригородных железнодорожных перевозок в увязке с предоставлением и распределением в 2015 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства.

«Минтранс России уделяет повышенное внимание вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом», -- подчеркнул О. Белозеров. Он также напомнил, что Правительством РФ в 2015 г. были изменены подходы к обеспечению транспортной доступности населения регионов и реализации мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства в рамках государственной программы РФ «Развитие транспортной системы». Согласно Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 № 193 предоставление таких трансфертов осуществляется при условии одобрения Правительственной комиссией по транспорту по результатам анализа осуществления субъектом полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

Правительственной комиссией по транспорту определены соответствующие критерии анализа: наличие подписанного договора на транспортное обслуживание населения в пригородном сообщении на 2015 год, обеспечивающего необходимый объем перевозок; принятие субъектом РФ решения о компенсации в 2015 году потерь в доходах пригородных пассажирских компаний в полном объеме; урегулирование споров с пригородными пассажирскими компаниями по вопросу задолженности за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении.

Руководством Минтранса России были проведены селекторные совещания в федеральных округах и Минтрансе России со всеми субъектами РФ по вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. В апреле и мае 2015 г. состоялось 4 заседания Правительственной комиссии по транспорту с рассмотрением ситуации по осуществлению субъектами РФ полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

В настоящее время 66 регионов обеспечили выполнение решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. 17 регионами не представлена информация о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту, а именно: Республика Адыгея, Архангельская, Брянская, Вологодская, Воронежская область, Забайкальский край, Иркутская, Калининградская, Курская, Орловская, Пензенская область, Приморский край, Псковская, Тверская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская, Ярославская область. Кроме того, не все регионы завершили тарифное регулирование пригородных перевозок.

О. Белозеров поручил органам исполнительной власти 17 субъектов РФ в срок до 11 июня обеспечить урегулирование вопросов в сфере пригородных перевозок и предоставить в Минтранс России отчет о выполнении решений заседаний Правительственных комиссий. «После того, как проблемы с пригородным сообщением будут урегулированы, и регионы заключат соответствующие соглашения с Росавтодором на выделение межбюджетных трансфертов на реализацию региональных программ в сфере дорожного хозяйства, мы постараемся незамедлительно довести деньги до бюджетов субъектов», -- сообщил О. Белозеров.

Он настоятельно рекомендовал субъектам РФ не затягивать вопрос с подготовкой и отправкой гарантийных писем в адрес пригородных компаний о возмещении потерь за пассажирские перевозки в предыдущие периоды. По его словам, это существенно ускорит процедуру выделения средств из федерального бюджета. «Регионам, в которых по данному вопросу идут судебные разбирательства, также необходимо в ближайшее время урегулировать все вопросы, связанные с возмещением потерь пригородным компаниям», -- сказал он.

На совещании Вологодская, Пензенская и Тверская области подтвердили согласие незамедлительно урегулировать вопросы о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. Представители остальных регионов заверили, что на следующей неделе завершат тарифное регулирование пригородных перевозок, заключат договоры на транспортное облуживание населения на 2015 г., примут решение о компенсации в 2015 г. потерь в доходах перевозчиков в полном объеме, с учетом принятых решений по инфраструктуре 0,01 и НДС 0%, а также урегулируют задолженность перед пригородными пассажирскими компаниями за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки.

Р. Старовойт сообщил, что из 83 субъектов РФ, материалы которых были вынесены на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту, предоставление трансфертов одобрено без необходимости выполнения дополнительных условий по 23 субъектам РФ, с учетом выполнения дополнительных условий – по 60 субъектам РФ, из которых Минтрансом подтверждено выполнение условий 43 субъектом РФ.

Из 66 одобренных без условий или выполнивших условия субъектов РФ Росавтодором заключены соглашения о предоставлении трансфертов с 44 субъектами на сумму 33,2 млрд. рублей (2-ой квартал- 13,3 млрд. рублей). С учетом поквартального графика перечисления трансфертов в бюджеты 24 субъектов РФ направлены средства федерального бюджета на общую сумму 7,6 млрд. рублей, после постановки на учет бюджетных обязательств по 20 субъектам РФ будут доведены в ближайшее время 5,7 млрд. рублей.

Кроме того, на согласование в Федеральное дорожное агентство представлены проекты соглашений с 9 субъектами РФ, которые находятся на рассмотрении. Вместе с тем, 11 субъектов не представили проекты соглашений, откорректированные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2015 г. № 441.

В последний день июля автопробег «Атлас федеральных трасс» преодолел отрезок пути от г. Улан-Удэ до г . Тулуна через г . Иркутск. Федеральная дорога М-55 (Р-258) «Байкал» частично проходит здесь вдоль озера Байкал. Его в некоторых местах (где вдоль дороги нет леса) можно увидеть на участке от г. Бабушкина в Бурятии до п. Култук в Иркутской области. На пути во Владивосток этот отрезок трассы экипаж «ДорИнфо» преодолевал в ночное время. С уверенностью можно сказать, что при достаточной осторожности эта дорога не вызывает затруднений ни днем, ни ночью.

Есть у этого участка трассы от Улан-Удэ до Иркутска одна характерная особенность, о которой стоит помнить. Примерно от Шелехова (Иркутская область) до Байкала и чуть дальше встречаются серпантины со спусками-подъемами и крутыми поворотами. Здесь как раз те самые «тещины языки» – о них предупреждают водителей, впервые едущих по этой дороге. Зимой (если трассу несвоевременно обработали) здесь может быть крайне опасно. Летом же главное неудобство для водителей легковых авто – фуры. Едут они на спусках-подъемах довольно медленно, а обгонять в таких местах на «двухполоске» опасно (трафик достаточно плотный) и часто запрещено. От г. Иркутска до Байкала (до Слюдянки) и на обратном пути дорога заняла чуть больше часа.

На территории Бурятии, в районе км 259, пока есть довольно неприятный отрезок грунтовки. Пыль в жару, летящие в дно машины камни, неровная грунтовка – всего тут в достатке. Благо отрезок небольшой – около 9 км. Еще один отрезок с разбитым асфальтом есть на км 244 – км 248. Здесь качеству полотна можно поставить не выше «двойки».

На некоторых участках трассы сейчас активно ведутся дорожно-ремонтные и строительные работы. Но заторов из-за них, как на М-10 «Россия», не возникает. Так, например, строят в районе Слюдянки долгожданный путепровод над железнодорожными путями. Завершение работ намечено на 21 августа. На км 259 – км 321, на разных участках, ремонтируют восемь водопропускных труб. Продолжается капремонт участка км 57– км 64. Здесь работы завершат только в октябре 2015 года.

Территориальный орган Роструда в Новосибирской области провел проверку соблюдения трудового законодательства в ФГУП «Опытный завод».

В ходе контрольно-надзорных мероприятий была выявлена задолженность по зарплате за 3 месяца на сумму свыше 9,8 млн. рублей. Денежные средства не были своевременно выплачены 127 работникам.

В результате принятых инспекцией труда мер руководство завода уже выплатило работникам 9 млн. рублей. Полное погашение задолженности остается на контроле Роструда.

За допущенные нарушения работодатель привлечен к административной ответственности.

29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялись консультации между авиационными властями Российской Федерации и Монголии, по результатам которых подписан Меморандум о взаимопонимании

Меморандум о взаимопонимании

между делегациями авиационных властей Российской Федерации и Монголии

В целях развития и дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества в области гражданской авиации 29 мая 2015 года в г. Новосибирске состоялась встреча делегации Авиационных властей Российской Федерации и Монголии.

Список членов делегаций прилагается.

Стороны обсудили состояние рынка авиационных перевозок и воздушного сообщения между Российской Федерацией и Монголией, обменялись мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.

1. С учётом того, что назначенный монгольский авиаперевозчик на протяжении длительного времени не выполняют полёты во все пункты назначения на территории Российской Федерации, Стороны договорились заменить не используемый пункт Барнаул на Екатеринбург в качестве пункта назначения для назначенных монгольских авиапредприятий.

2. Российская сторона проинформировала о том, что с целью либерализации и развития двухстороннего сотрудничества в области воздушного сообщения, в качестве дополнительного права выходящего за рамки двухсторонних договорённостей, Авиационные власти России предоставляют монгольским авиапредприятиям право выполнять регулярные и чартерные полёты в Сочи, Владивосток, Калининград, включая полёты с использованием пятой свободы воздуха, за исключением полётов по Транссибирскому маршруту на протяжении трёх сезонов ИАТА.

3. Стороны согласились, что количество регулярных полётов между Россией и Монголией должно быть увеличено и договорились, что на следующем раунде консультаций продолжат обсуждение вопроса по конкретным показателям увеличения количества частот, ёмкостей и типам воздушных судов для назначенных авиапредприятий сторон.

4. Предложения сторон по развитию воздушного сообщения.

Российская делегация предложила предоставить право выполнения полётов в рамках соглашения типа «код - шеринг» с назначенными перевозчиками третьих стран без наличия прав перевозок для маркетингового партнёра.

Монгольская делегация предложила включить пункты Красноярск и Омск в таблицу маршрутов для назначенных монгольских авиапредприятий, и предоставить право назначенным авиапредприятиям Монголии выполнять полёты с 5-й свободой воздуха между Екатеринбургом и Франкфуртом - на - Майне.

Обе делегации договорились проработать и обсудить данные вопросы на следующем раунде консультаций Авиационных властей в 2016 году, дата и место которого будет согласованно дополнительно.

Консультации прошли в тёплой и дружеской атмосфере.

Совершено в г. Новосибирске 29 мая 2015 г. в двух подлинных экземплярах на русском языке и вступает в силу с даты подписания.

Заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев выступил на заседании Координационного федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» с выступлением о реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в 2015 году по задаче 3 «Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках».

В своем выступлении Сергей Корнеев проинформировал членов Координационного совета о том, что в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму № 328-Пр-14 от 23 сентября 2014 года «О сроках проведения работы по формированию мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в 2015 году, с 25 сентября по 31 октября 2014 года был проведен сбор предложений субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц по реализации в 2015 году мероприятий Программы.

В результате проведенной работы было получено 348 предложений.

Всего на реализацию задачи 3 ФЦП в 2015 году доведено 130 млн. рублей.

В рамках мероприятий по продвижению российского турпродукта в 2015 году запланировано проведение серии пресс-туров по 22 регионам Российской Федерации.

К началу июня уже были проведены пресс туры по Краснодарскому краю, Республике Крым и г. Севастополю ; Чеченской Республике; Приморскому краю.

До конца текущего года будут осуществлены следующие пресс-туры:

• «Русская усадьба» по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа (июль-август, Тамбовская, Тульская, Рязанская области);

• для китайских СМИ по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа (осень, г. Сочи);

• инфо-тур для российских туроператоров по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа (осень, г. Сочи);

• для представителей российских и зарубежных СМИ по Сибирскому федеральному округу (осень, Республика Саха (Якутия);

• для представителей российских и зарубежных СМИ по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам – Великий Чайный путь (август, Забайкальский край, Республика Бурятия, Иркутская область, Республика Хакасия, Красноярский край, Томская и Новосибирская области);

• пресс-тура «Крым – полуостров всех сезонов» (осень, Республика Крым, г. Севастополь);

• гранд-тур «Красный маршрут» (Межрегиональный проект, осень) Москва - Санкт-Петербург – Казань – Ульяновск (инфо-тур для китайских туроператоров);

• «Дербент – самый древний и культурный центр юга России» (осень, Республика Дагестан).

Так же в рамках реализации третьей задачи ФЦП будут проведены следующие мероприятия:

- открыт пилотный ТИО в Сочи.

ТИО в Сочи будет «охватывать» своей работой черноморские курорты России: прежде всего, Краснодарского края и Крыма и будет функционировать на принципах ГЧП, базируясь в туристском хабе Юга России – городе Сочи.

Учредителями ТИО выступают: ФГУП ЦНИ «Культура», Министерство по курортам и туризму Краснодарского края, Мэрия города Сочи, крупнейшие бизнес-предприятия региона: аэропорт Сочи, «Роза Хутор» и ряд других.

- впервые будет проведена ко-брендинговая межрегиональная рекламно-информационной кампании в 12 регионах Российской Федерации под слоганом «Время отдыхать в России».

Размещение информации на средствах наружной рекламы предполагается в регионах – участниках, за исключением Москвы и Петербурга; в Москве и Петербурге предполагается размещение информации на общественном транспорте.

География пилотного проекта: Москва, Санкт-Петербург, Белгород, Калининград, Казань, Краснодар, Нижний Новгород, Красноярск, Ростов-на Дону, Хабаровск, Улан-Уде, Якутск.

- Межрегиональный проект «Битва гидов», который охватит 10 субъектов РФ (Вологодская область, Республика Ингушетия, Тульская область, Алтайский край, Республика Крым, Тамбовская область, Санкт-Петербург, ХМАО, Республика Бурятия).

Кроме того в 2015 году будет создан экскурсионный аудиогид для пилотных регионов (Сочи, СЗФО, республики Крым).

Целью этого проекта является создание инновационных материалов для стимулирования мероприятий по повышению качества экскурсионного обслуживания туристов в регионах России, создание инновационной сувенирной продукции по туризму к ЧМ по футболу 2018.

Цифровой контент аудиогидов будет разработан на русском и английском языках.

Также Сергей Корнеев рассказал присутствующим о ходе работ над созданием национального туристического портала Russia.Travel и о модернизации проекта «Национальный календарь туристских событий», который войдет во всемирный календарь событий ВТО, и о событийных мероприятиях, которые пройдут при участии Федерального агентства по туризму. В этом году запланировано проведение 17 мероприятий. Уже были проведены круглый стол по подготовке гостиничного хозяйства к проведению чемпионата мира по футболу в рамках III Международный туристский форум «Большой Урал – 2015» и детский историко-патриотический маршрут-акция «Всероссийская линейка памяти» в рамках мероприятий, посвященных 70 -летию Победы в Великой Отечественной войне.

Готовятся к проведению Всероссийский вело фестиваль «Угличская верста», Международная туристическая площадка «Сделано в Арктике», Круглый стол «Особенности продвижения российского турпродукта за рубежом» ( в рамках III Казанского международного туристского форума «ОРИЕНТИРЫ БУДУЩЕГО»), автопробег по городам-организаторам международных спортивных событий, Первый Всероссийский конкурс в сфере развития сельского туризма «Наша деревня – четыре двора» в рамках V Международной Покровской ярмарки в г. Тамбове , круглый стол по популяризации национальной сувенирной продукции в рамках Фестиваля холодного оружия «Кинжал», Вторая Сибирская международная конференция по оздоровительному и медицинскому туризму, круглый стол по стимулированию туроператоров в сфере внутреннего туризма в рамках инфо-тура в г.Сочи, Всероссийский Форум по развитию событийного туризма в рамках джазового фестиваля «Live in Blue bay», деловая встреча по круизному и яхтенному туризму в рамках Кижской регаты, III Тверской международных форум речного туризма, круглый стол по гастрономическому туризму, презентационный тур Russian Tourism Road Show, проведение серии совместных деловых мероприятий с субъектами РФ в рамках международных выставок и форумов и проведение национальной туристской премии им. Ю. Сенкевича.

Заместитель руководителя рассказал также о том, что в этом году будут разработаны новые интерактивные мобильные приложения «Путеводитель по 11- ти городам – участникам Чемпионата мира по футболу 2018» на русском и английском языках для смартфонов платформ iOS и Android.

Напоминаем представителям тех субъектов РФ, предложения которых были отобраны для включения в программу ФЦП о необходимости направить в Ростуризм официальное подтверждение о софинансировании событийных мероприятий.

После получения Ростуризмом подтверждений о софинансировании, регионам будут направлены соглашения о взаимодействии. Просим оперативно отработать все формальные процедуры.

Регионам, предложения которых не были отобраны на 2015 год, будет оказана организационная и информационная поддержка.

Информация о проводимых мероприятиях будет размещена на сайте Ростуризма, Russia.Travel и в национальном календаре событий.

5 июня 2015 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев выступил на пленарном заседании Форума социальных инноваций регионов в Омске.

«Качество, объем услуг, удовлетворенность граждан – во многом зависит от такого, насколько сам сектор восприимчивы к инновациям, - сказал Алексей Улюкаев. - Активная роль предоставляется субъектам по оказанию социальных услуг - это социальное предпринимательство и социальное ориентированные некоммерческие организации».

По его мнению необходимо переходить от модели государственного задания, которое распределяется исключительного среди государственных и муниципальных учреждений к иным механизмам, таким как предоставление негосударственным организациям субсидий на конкурсной основе, к реализации моделей целевых потребительских субсидий – ваучеров, когда сам потребитель услуги выбирает, в какую организацию обратиться, а также проведение конкурсных закупок для государственных и муниципальных нужд по 44-ФЗ.

По его оценке, износ основных фондов в системе здравоохранения составляет 56%, общий объем инвестиций, который можно привлечь порядка 1 трлн. рублей.

Министерство экономического развития в рамках своей компетенции работает по трем направлениям в области повышения эффективности, социальных услуг – это поддержка социального предпринимательства, развитие НКО и механизмов ГЧП.

С 2011 года действует программа поддержки некоммерческих организаций в социальной сфере. «На 16% увеличилось количество социально ориентированных некоммерческих организаций, а волонтеров, которые работают в данной сфере стало на 40% больше – это 1,3 млн. человек, - отметил Министр. - Субъекты все более активно подключаются к этой программе: мы начинали с 7 субъектов, сейчас их уже 74». Он перечислил и наиболее активные: Красноярский край, Новосибирскую область, Архангельскую область и Самарскую область.

«Мы работаем в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Здесь посредством направлений можно получать субсидию в рамках данной программы для социально ориентированного бизнеса. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства может достигать 1,5 млн. рублей», - заметил Алексей Улюкаев.

Министр экономического развития перечислил другие направления программы МСП и возможные размеры субсидий: создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы - до 5 млн. рублей; создание дошкольных образовательных центров - до 15 млн. рублей; организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста - до 1,5 млн. рублей.

В реализации мероприятия по социальным направлениям уже работают 45 регионов РФ. Наиболее активные Омская область, Белгородская область, Забайкальский край, Республика Башкортостан.

«Сегодня в работе ГЧП в социальной сфере на различных стадиях реализации находится 65 региональных концессий с прогнозным объемом привлечения частных инвестиций 95 млрд. рублей», - подчеркнул Министр.

При этом он отметил, что «сейчас ко второму чтению подготовлен новый закон прямого действия». Это, по его словам, важно потому, что все субъекты, которые могут работать по привлечению инвестиций в социальную сферу должны иметь твердую рамочную основу обязательств и гарантий. Также данный закон позволит применение неконцессионных форм реализации проектов ГЧП, обеспечит повышение качества предоставляемых услуг населению, повышение привлекательности проектов ГЧП для инвесторов и финансирующих организаций.

Кроме того, по его словам, Минэкономразвития совместно с Агентством стратегических инициатив разработали план мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. В частности, «дорожная карта» будет реализовываться прежде всего в пилотных регионах, затем их опыт может быть тиражирован через механизм регионального рейтинга.

«Рассчитываем на активное участие социальных лидеров, субъектов федерации, чтобы обеспечить поиск лучших практик, их максимально широкое распространение и внедрение в ежедневную работу по социальному обслуживанию населения», - завершил Министр экономического развития.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакассия (Хакасское УФАС России) выявило факты сговора на торгах по поставке продуктов питания в государственные и муниципальные учреждения. Антиконкурентное соглашение было реализовано в ходе проведения двух аукционов с общей начальной (максимальной) ценой контрактов более 17 миллионов рублей.

При участии в торгах хозяйствующие субъекты1 договорились о единой стратегии поведения, которая заключалась в отсутствии конкуренции друг с другом. За отказ от конкуренции должностное лицо одного из участников торгов (ООО «Караван») должно было получить денежные средства, но было задержано правоохранительными органами.

В результате юридическим лицам – участникам картеля грозит административный штраф в размере до 50% от начальной (максимальной) стоимости предмета торгов.

По факту коммерческого подкупа Следственными управлением СК Российской Федерации по Республике Хакасия было возбуждено уголовное дело. Должностное лицо ООО «Караван» приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия было осуждено за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204, ч. 3 ст. 30 Уголовного кодекса РФ – покушение на коммерческий подкуп. Ему было назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и штрафом в размере 3 миллионов рублей.

«Обеспечение продуктами питания медицинских и образовательных учреждений - одна из важнейших задач государства, поэтому недопустимо, когда право на их поставку получается путем нарушения закона. Хакасское УФАС России уделяет пристальное внимание антимонопольному контролю в этой сфере и сейчас рассматривает еще два аналогичных дела», - отметила Ксения Лебедева, Руководитель Хакасского УФАС России.

«Это яркий пример успешного взаимодействия территориальных управлений ФАС России с правоохранительными органами. Надеюсь, что дальнейшая совместная работа Хакасского УФАС и правоохранительных органов позволит выявить и пресечь любые попытки заключить антиконкурентное соглашение», - заявил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв.

Абхазия и Орловская область подписали договор о сотрудничестве

Премьер-министр Абхазии Артур Миквабия и губернатор, председатель правительства Орловской области Вадим Потомский подписали договор о сотрудничестве во вторник 2 июня.

"Это первый документ, который мы с вами будем подписывать после 2003 года. Договор является продолжением наших отношений, а новым импульсом послужила встреча наших президентов", - сказал премьер-министр Абхазии Артур Миквабия.

Миквабия сообщил, что согласно ранее принятому решению о создании рабочей комиссии по разработке планов мероприятий, направленных на развитие отношений с Орловской областью, принято решение о том, что с Абхазской стороны группу будет возглавлять первый вице-премьер республики Шамиль Адзынба. В рабочую группу также войдут министр сельского хозяйства Тимур Эшба, министр экономики Адгур Ардзинба, министр культуры и охраны историко-культурного наследия Эльвира Арсалия.

"С нашей стороны группу будет возглавлять заместитель губернатора Орловской области Михаил Бабкин, заместитель председателя правительства по вопросам культуры, сельского хозяйства и мой помощник Александр Агабабов. После нашей сегодняшней встречи к нам уже начали обращаться руководители районов республики со списками необходимой коммунальной техники, которая производится в Орловской области. Мы готовы забрать эти списки и обговаривать все условия", - сказал Вадим Потомский.

Подписанный договор между Абхазией и Орловской областью предусматривает поставку в республику сельскохозяйственной техники и оборудования, реализацию продукции приборостроения, развитие кооперативных поставок между хозяйствующими субъектами, поставку фармацевтической продукции.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.06.2015 г.

Рауль Хаджимба и Вадим Потомский обсудили формы сотрудничества с Орловской областью РФ

Губернатор и Председатель Правительства Орловской области Вадим Потомский возглавляет делегацию, находящуюся в Абхазии.

Открывая встречу, Рауль Хаджимба особо отметил давние тесные связи Абхазии с Орловской областью: «Особенно после Отечественной войны народа Абхазии руководством Орловской области было многое сделано для оказания Абхазии всяческой помощи. Сегодня мы активно выстраиваем отношения с субъектами Российской Федерации. Эти связи и контакты - это ещё один показатель того, что мы видим в России своего главного союзника и стратегического партнера».

Президент выразил надежду на дальнейшее углубление отношений и развитие сотрудничества между Абхазией и Орловской областью РФ.

Вадим Потомский поблагодарил Президента за тёплый прием и поделился впечатлениями о своем пребывании в Абхазии: «Мы видим здесь, действительно, очень много перспектив. Со своей стороны Орловская область будет делать всё для выстраивания отношений с Абхазией - в особенности, экономических, так как они выгодны и нам, и вам».

Касаясь конкретных форм сотрудничества, Губернатор Орловской области отметил: «Мы - первый регион России, представители которого приехали в Абхазию после вашей, Рауль Джумкович, встречи с Президентом России Владимиром Путиным. Мы хотели бы предложить вам те условия, которые учитывают вашу нынешнюю экономическую ситуацию. У нас есть продукция, которая будет востребована на ваших рынках, и я надеюсь, мы сегодня подпишем соответствующий протокол, и наши продукты появятся на прилавках Абхазии».

Рауль Хаджимба выразил надежду на реализацию совместных экономических проектов и иных направлений сотрудничества, в частности, отраженных в планируемом к подписанию на уровне глав правительств Абхазии и Орловской области России «Протоколе рабочих переговоров делегации Республики Абхазия и делегации Орловской области Российской Федерации».

Пресс-служба Президента РА, 02.06.2015 г.

Вопросы сотрудничества Абхазии с Орловской областью обсудили в Кабмине

Перспективы сотрудничества Абхазии и Орловской области обсудили премьер-министр Абхазии Артур Миквабия и губернатор, председатель правительства Орловской области Вадим Потомский во вторник 2 июня в Кабинете Министров Абхазии.

На встрече также присутствовали члены Кабинета Министров Абхазии, главы районов, предприниматели республики, представители делегации Орловской области.

"Мы договорились о создании рабочей группы, которая разработает конкретный план мероприятий, направленных на дальнейшее развитие наших отношений, включающее в себя культурные, экономические и социальные связи", - сказал премьер-министр Абхазии Артур Миквабия.

Премьер-министр также подчеркнул, что взаимодействие Абхазии с Орловской областью представляет интерес и с точки зрения сбыта местной продукции.

"В связи с тем, что России объявлено продовольственное эмбарго, у нас есть возможность наполнить этот рынок. Я понимаю, что мы вряд ли сможем решить все проблемы России, но зато у нас более благоприятная обстановка, когда мы можем выходить на российский рынок. Вы помните, что раньше мы не могли реализовать свою продукцию", - отметил Миквабия.

Артур Миквабия отметил, что перспектива сотрудничества Абхазии и Орловской области разнопланова и обширна.

"В Орловской области хорошо развито животноводство, конечно, мы обязательно найдем общие точки соприкосновения, такие как туризм, сельское хозяйство. В Орловской области достаточно хорошо развито автомобилестроение. Если бы мы создали небольшое производство, поставляющее комплектующие, это позволило бы создать дополнительные рабочие места", - отметил Артур Миквабия.

Перспективными направлениями сотрудничества Абхазии с Орловской областью считаются поставка в республику сельскохозяйственной техники и оборудования, реализация продукции приборостроения, развитие кооперативных поставок между хозяйствующими субъектами, поставки фармацевтической продукции.

"У нас много детей, которые должны отдыхать. У вас маленький уголок рая на земле. Это одно направление нашего интереса к Абхазии", - сказал губернатор и председатель правительства Орловской области Вадим Потомский.

Вадим Потомский сообщил, что в скором будущем откроется совместный торговый дом Абхазии и Орловской области.

"Мы выстроим наши позиции, создав Российско-Орловско-Абхазский торговый дом, который позволит нам с учетом сегодняшних наших налоговых послаблений, с учетом вашей экономической ситуации, выгодности размещения здесь бизнеса, способного поднимать экономику нашего региона и вашей страны. У вас огромный туристический потенциал. С учетом экономической ситуации россиянам выезжать отдыхать в другие страны невыгодно", - сказал Вадим Потомский.

Вадим Потомский также отметил, что Орловская область готова предоставлять Абхазии сельскохозяйственную и другую технику в рассрочку.

На встрече с презентацией "Инвестиционные возможности Орловской области" выступил заместитель губернатора и председателя правительства Михаил Бабкин. В своем выступлении Бабкин отметил основные направления развития Орловской области.

Ранее президент Абхазии Рауль Хаджимба провел встречу с губернатором и председателем правительства Орловской области Вадимом Потомским.

Подписание договора о сотрудничестве между Абхазией и Орловской областью намечено на 2 июня.

«Sputnik-abkhazia.ru», 02.06.2015 г.

Российский концерн "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ, входит в Ростех) будет совместно с израильской компанией Elbit Systems Ltd разрабатывать авионику для новейшего российского среднемагистрального самолета МС-21 (Як-242), сообщили РИА Новости в пресс-службе концерна.

Elbit Systems — крупнейший частный оборонный концерн в Израиле, занимается разработкой и модернизацией различных видов вооружения (систем БПЛА, авионики, радиолокации, наведения в артиллерии и ракетной техники).

"В рамках действующего соглашения Elbit Systems поставляет Ульяновскому конструкторскому бюро приборостроения вычислительный модуль, который входит в состав индикатора для пилотов МС-21. В ходе переговоров была проведена интеграция компонентов, разработанных в УКБП и Elbit Systems. Впервые две параллельные ветви новой разработки были объединены", — сказали в КРЭТ.

В концерне отметили, что обсуждались вопросы отладки оборудования и подготовки к началу серийного производства сегментов модульной авионики для МС-21.

Как ранее сообщал вице-премьер Дмитрий Рогозин, первый полет МС-21 ожидается до середины 2016 года, а к 2018 году планируется выйти на ежегодное производство до 50 самолетов на 180 пассажиров.

МС-21 — лайнер, который создается на замену Ту-154 и Ту-134. У МС-21 есть три версии: МС-21-200 (150 посадочных мест), МС-21-300 (180 мест) и МС-21-400 (212 мест). Самолет будет выпускаться на Иркутском заводе.

Дмитрий Медведев провёл совместное заседание попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов.

Глава Правительства России Дмитрий Медведев является председателем попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов.

Всем привет! Поздравляю студентов и преподавателей Южного федерального университета с юбилейной датой. Вы отмечаете 100-летие, если исчислять возраст от ваших предшественников. На самом деле 100 лет – это и много, и мало. Сегодня Южный федеральный университет – один из ведущих университетов нашей страны. Мне очень приятно, что я имею некоторое отношение к его созданию в новом, нынешнем качестве. И надеюсь, что предстоящие 100 лет будут ещё более успешными. А сегодня университет – это все вы. Вы – наше будущее. Хочу пожелать вам максимальных успехов, хочу, чтобы вы все стали классными специалистами. Уверен, что это возможно сделать в стенах Южного университета. И в эту прекрасную дату, в этот прекрасный день желаю, чтобы вы справились с текущими трудностями и после этого мероприятия всё-таки успешно сдали сессию. Она же не для всех ещё закончилась. Успехов вам всем! С праздником! До встречи!

Стенограмма заседания попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! У нас сегодня мероприятие, которое, скажем так, у нас давно не проводилось. Это третье совместное заседание попечительских советов Южного и Сибирского федеральных университетов.

Мы их несколько раз проводили после создания двух, тогда первых федеральных университетов. Первое заседание было в апреле 2008 года в Москве, второе – в феврале 2013-го в Красноярске. И сегодня мы встречаемся на юге, в Ростове-на-Дону, в стенах Южного федерального университета, который отмечает по принципу правопреемства в этом году своё столетие. Я поздравляю с юбилеем всех преподавателей, всех студентов, всех, кто в разные годы и в разных стенах разных учебных заведений, объединённых сегодня под лейблом университета, учился, нынешних студентов, конечно, у которых сессия.

Университет менялся, менял своё название, структуру, но самое главное, что сейчас он развивается как один из первых двух федеральных университетов и сегодня является не только ведущим вузом юга России, но и одним из 10 федеральных университетов.

Мы создавали систему федеральных университетов, по сути лидеров, чтобы соответствовать требованиям глобального мира, современной экономики, готовить для регионов специалистов качественно иного уровня, способных к творческой работе, к практической работе, объединяя и гуманитариев, и технарей. Такие университеты должны стать своего рода большими корпорациями, интегрированными, многопрофильными структурами, где есть и учебные аудитории, и инновационные центры, и опытные производства, и, самое главное, условия для апробации результатов, для разработки и внедрения новых технологий – всё, что в конечном счёте должно дать импульс развитию целых территорий и даже федеральных округов.

Под эти стратегические задачи были выстроены программы развития федеральных университетов, в том числе двух крупнейших из них, то есть Сибирского и Южного, выделены значительные средства. Сегодня мы можем уже говорить об определённых промежуточных результатах. Они видны не только в обновлённой университетской инфраструктуре – где-то получилось, где-то пока ещё не так видно, но тем не менее она всё равно развивается. Но самое главное, главный результат – это успешные студенты. Отмечу, что за эти годы университеты укрепили технологическую базу, накопили научно-инновационный потенциал, эффективнее заработали малые предприятия, о которых мы тогда только начинали говорить, когда создавали их, стали больше получать патентов на изобретения. Сегодня тоже об этом поговорим.

В образовании, как и в науке, которая не может развиваться отдельно от системы образования, важно двигаться быстро. Поэтому и Сибирский, и Южный университеты подготовили новые редакции программ развития до 2021 года. Документы учитывают общие подходы к программам федеральных университетов. Напомню, что эти подходы утверждаются Правительством Российской Федерации. Главное, что программы скорректированы с учётом современных технологических процессов, их трендов, как принято говорить, дополнены перспективными направлениями, такими как биомедицина и интеллектуальные материалы. В учебный процесс внедряются новые формы обучения – сетевые, дистанционные системы обучения, которые адаптированы для людей с проблемами по здоровью. В прошлом году оба университета уже провели набор студентов на сетевое обучение.

Уточнён ряд показателей, на которые должны выйти университеты к 2021 году. В частности, вырастет доля магистров и аспирантов (по сравнению с 2015 годом – от полутора до трёх раз). Рассчитываем, что больше иностранных студентов приедут на учёбу. Это всегда важно, прежде всего для того, чтобы поддерживать престиж нашего образования. Всё-таки приезд иностранных студентов – это всегда индикатор качества обучения, от этого не уйти. И так весь мир построен – люди ездят учиться в разные страны, это в глобальном мире действительно очень важно. Нужно, чтобы наше образование становилось более привлекательным в этом плане.

В программах учтена система мониторинга эффективности, введённая с 2012 года для всех вузов страны. Это даст возможность сопоставлять результаты и объективно оценивать работу каждого университета. Акцент сделан на достижении качества образования, в том числе за счёт более высоких требований к абитуриентам, большей результативности НИОКР, а также на вопросе международного признания университетов.

Федеральные университеты наряду с научными институтами должны стать интеллектуальной базой для предприятий и ключевых отраслей всех своих регионов. Активнее участвовать в развитии высокотехнологичных производств, в том числе импортозамещающих. Потенциал для этого есть. И Сибирский, и Южный федеральные университеты успешно сотрудничают с крупными компаниями, среди которых наши очень большие организации, такие как «Росатом», Объединённая авиастроительная корпорация, концерн «Алмаз-Антей» и ряд других. Сибирский федеральный университет является участником 13 региональных и 15 федеральных технологических платформ, Южный – 23 технологических платформ и инновационно-технологического кластера «Южное созвездие».

Перед тем как приехать к вам, я участвовал в работе первого форума по продовольственной безопасности. Южный федеральный университет имеет здесь мощную базу, в том числе ботанический сад. Надеюсь, он будет модернизирован, чтобы разрабатывать собственные биотехнологии, которые будут способствовать импортозамещению в сельском хозяйстве. Как вы понимаете, спрос на это сейчас огромный. Тесная связь с производством даёт вузам возможность внедрять программы под заказ работодателя, а студентам – расширять практические навыки.

Я знаю, что многие ведущие предприятия считают ваши университеты своими опорными вузами. Были открыты базовые кафедры: в Сибирском университете их уже 30, в Южном – пока четыре. Согласно программам развития к 2021 году должна возрасти доля студентов целевого набора – в три-пять раз это должно увеличиться. Это касается таких профессий, как инженеры, врачи, педагоги. Ещё раз обращаюсь ко всем руководителям университетским: надо нам именно на этом сконцентрироваться, хватит готовить юристов с экономистами, нам их уже достаточно. Когда-то их мало было, вот когда я заканчивал Ленинградский университет. Сейчас их уже достаточно. Качество у них очень разное. Нужно сделать акцент на инженерном образовании, на качественном медицинском образовании, на качественном педагогическом образовании.

Сейчас мы все активно возрождаем инженерное образование под задачи инноваций. Это образование должно в полной мере стать элитным, таким, кстати, как оно было, воспринималось в 1960-е годы, привлекать именно талантливых ребят. Сложность, скорость технологических изменений в мире такова, что нужно постоянно повышать качество подготовки современного инженера за счёт современных компетенций, востребованных компетенций, продвинутых программ, практик в зарубежных центрах. Сибирский университет здесь делает определённые успехи. Совместно с работодателями внедрено шесть магистерских корпоративных программ обучения, реализуются и другие программы. Надеюсь, что эта работа будет продолжена, включая проект специального инженерного образования. Состоялся первый выпуск магистров этого проекта. Южному университету также следует обратить более пристальное внимание на инженерное образование. Понятно, что у каждого университета своя история и свои составные части, но я специально хотел на этом акцентировать внимание руководителей университетов.

Также хотел бы выразить надежду на то, что члены попечительских советов, которые сегодня представляют бизнес – и крупные компании, и не очень крупные компании, – помогут университетам и своими идеями, и иными средствами поддержки, их никто ещё не отменял, а также предложат новые проекты для развития. Это касается повышения конкурентоспособности в целом нашей страны, нашей экономики, нашего образования, нашей промышленности, связей с зарубежными бизнес-компаниями и, конечно, трудоустройства и дальнейшей карьеры выпускников. Это важнейший показатель того, насколько университет отвечает потребностям рынка. По итогам вот таких совместных мероприятий я давал поручения, готов это сделать и сегодня по итогам обсуждения. И хотел бы, чтобы вы вкратце рассказали, как обстоят дела. Начнёт Министр образования, потом я дам, естественно, высказаться руководителям университетов.

Пожалуйста, Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову).

Д.Ливанов: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я коротко скажу о том месте, которое федеральные университеты занимают в нашей системе высшего образования. Программа создания и развития федеральных университетов началась в 2006 году, когда по Вашей инициативе, Дмитрий Анатольевич, были созданы два первых федеральных университета – Южный и Сибирский. Сейчас у нас 10 федеральных университетов. В конце прошлого года, мы все помним, в группу федеральных университетов влился и Крымский федеральный университет имени Вернадского. Ректор сегодня здесь с нами. Мы можем сейчас уверенно сказать, что это было абсолютно правильное стратегическое решение. Оно привело к консолидации ресурсов – интеллектуальных, материальных, организационных. И сегодня федеральными университетами накоплен потенциал, позволяющий реализовывать масштабные образовательные и научные проекты. Достаточно сказать, что если сегодня в федеральных университетах обучается примерно 4% студентов, то примерно 8% студентов – это магистранты. Таким образом, здесь преимущественно сконцентрированы магистратура и аспирантура и научная деятельность. 10% всех публикаций, которые делают российские университеты, – это публикации федеральных университетов. Вообще я должен сказать, что тот курс на повышение научной активности университетов, который был взят примерно 10 лет назад, полностью себя оправдал. Нам крайне важно, чтобы студенты вовлекались – ещё будучи студентами, на студенческой скамье – в современные научные исследования, выполняли на высоком уровне научные работы. Сейчас наши университеты, Дмитрий Анатольевич, уже обогнали по общему объёму публикаций в высокорейтинговых научных изданиях институты Российской академии наук – это произошло год назад, и университетский сектор, по существу, стал ведущим сектором в нашей системе фундаментальных исследований.

Мы также отмечаем, что федеральные университеты впервые приступили к реализации сетевых образовательных программ. Что я имею в виду? Ещё с 1990-х годов многие вузы начали программы обмена с зарубежными университетами – это очень хорошо, это расширило кругозор студентов. Но мы обратили внимание, что очень мало наши студенты перемещаются между нашими университетами. И действительно, это существенно понижает образовательный потенциал нашей системы высшего образования. Сейчас именно федеральные университеты разработали целую систему, целую группу сетевых образовательных программ, когда у каждого студента есть возможность отдельный курс пройти либо семестр или даже учебный год провести в другом федеральном университете, в другом регионе, увидеть другую культуру, другой регион, познакомиться со своими коллегами из других городов. Мы считаем это крайне важным. Только за последний год объём научных исследований, выполняемых федеральными университетами, в целом увеличился более чем на миллиард рублей, количество статей в престижных научных журналах увеличилось на тысячу, каждый федеральный университет сейчас активно, динамично развивается. По существу, федеральный университет в своём федеральном округе, в своём регионе является центром интеллектуального, культурного, научного, инновационного развития, интегрирует ресурсы. Очень важно и то, что закономерным результатом этого развития является вхождение наших университетов в глобальные международные рейтинги и улучшение их позиций. В прошлом году Дальневосточный, Казанский, Уральский и Южный университеты вошли в международный рейтинг университетов. До сотни пока ещё далеко, но мы видим очень позитивную динамику.

Мы сейчас пересмотрели, скорректировали программы развития федеральных университетов как с учётом новых вызовов, которые стоят перед нашей экономикой, системой образования, так и с учётом накопленного опыта. Мы отразили в обновлённых программах развития мероприятия по расширению внутрироссийской академической мобильности, по взаимодействию с предприятиями, с промышленными лидерами. Возрастёт роль университетов как центров подготовки кадров для новых промышленных проектов. И, что очень важно, мы отразили в программах развития также вопросы создания доступной среды для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В целом программы развития федеральных университетов, в том числе Южного и Сибирского, отражают основные направления развития университетов на ближайшие годы. Мы также сформировали единую для всех ведущих университетов страны систему мониторинговых показателей, что нам позволит сопоставлять развитие вузов, понимать, какой из них развивается быстро, а где требуется решение для оказания дополнительной поддержки.

В целом, Дмитрий Анатольевич, мы оцениваем позитивно развитие и Южного, и Сибирского федеральных университетов. Ректоры вузов расскажут более подробно об основных результатах. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я сейчас передам коллегам слово. Подробно, но компактно расскажите о результатах. Мы с вами понимаем, что всякие рейтинги не надо переоценивать. И недооценивать их не надо. Потому что рейтинги – это некий консенсус (правда, определённых групп) по поводу того, как позиционируется тот или иной университет. Да, там есть засилье университетов из определённых стран. Не потому, что они такие вредные, просто потому, что они начали формироваться раньше наших – это тоже правда. То, что Южный федеральный университет в ведущих рейтингах (причём, скажем так, в недружественных нам) увидели, – уже событие. Это неплохо. Потому что, как ни крути, несмотря на 100-летнюю историю, как нынешний современный образовательный центр, как университет вы возникли относительно недавно. И то, что через 10 лет результаты Южного университета разглядели, – это хорошо. Надеюсь, что то же самое в ближайшее время произойдёт и с Сибирским, потому что понятно, ещё раз говорю, что это довольно субъективная история. Вы знаете, и ведущие наши университеты редко поднимаются выше, чем в первую сотню. Зависит от отдельных специальностей, отдельных видов наук – где-то у нас и ведущие позиции. Надо за этим всем следить и работать и на этот результат, не преувеличивая, ещё раз говорю, и всё-таки понимая, что это некая модель ситуации, некая оценка.

Пожалуйста, Марина Александровна (обращаясь к М.Боровской), начните как ректор Южного университета.

М.Боровская (ректор Южного Федерального университета): Спасибо большое. Уважаемые коллеги, хочу сказать, что, наверное, сегодня в рамках как раз актуализации программы развития важно посмотреть на те программные задачи и те основные целевые показатели, которые стояли перед университетом, в той программе, которая была ранее утверждена распоряжением Правительства 2010 года. И здесь нужно сказать, что целый ряд этих показателей, которые запланированы уже на 2014 год, по факту реализации 2014 года показывают, что такая актуализация, наверное, программе необходима.

Я бы хотела обратить ваше внимание на структуру контингента студентов. Сегодня структура контингента студентов Южного федерального университета, которая в своё время составляла 60% – гуманитарный блок и общественные науки, а 40% – инженерные и естественные науки, изменилась в сторону укрепления естественнонаучного и инженерного блока. Сегодня соотношение этого контингента студентов составляет 53% – естественнонаучные и инженерные специальности, а 47% – это как раз блок гуманитарных специальностей и специальностей, связанных с общественными науками.

В этой же структуре также изменилось и внутреннее соотношение контингента студентов, потому что серьёзно увеличена доля магистерской подготовки. И по цифрам 2015 года мы уже можем сказать, что в естественно-научной и физико-математической подготовке, а также в инженерной – доля магистратуры начинает подрастать, что тоже позволяет нам уже в этом году, в наборе 2015 года, укрепить подготовку управленческих кадров, которые будут готовиться в инженерных группах и группах естественно-научной подготовки.

Говоря об основных результатах научной деятельности, необходимо сказать, что одним из важных показателей развития, безусловно, являются объёмы научных исследований, которые есть у университета. Сегодня по результатам 2015 года объём научных исследований Южного федерального университета составляет чуть более 1,5 млрд рублей. Это говорит о том, что позиции, связанные с привлечением научных исследований, хоздоговорная деятельность, связанная с различного рода участием в федеральных целевых программах, позволяют увидеть, что научный потенциал университета востребован.

Также хочу отметить и долю доходов, полученных от интеллектуальной собственности. Общая доля этих доходов в структуре университета сегодня составляет чуть больше 200 млн рублей. И для нас это тоже достаточно важная позиция, потому что мы начинаем получать эти доходы, которые способны обеспечивать программу уже дальнейшего развития.

Я хочу обратить ваше внимание на тот подход к междисциплинарным исследованиям, которые сегодня реализует Южный федеральный университет. В тех основных укрупнённых группах направлений подготовки – естественнонаучном блоке, инженерном образовании, гуманитарном, социальной подготовки, педагогики, психологии и архитектуры, то есть в тех основных группах, которые сформировались у Южного федерального университета, сегодня серьёзно вырисовывается такая карта мегапроектов, которые реализует Южный федеральный университет, исходя из пяти укрупнённых групп вот таких базовых научных исследований.

Сегодня междисциплинарные исследования внутри университета, а также за его пределами строятся в области группы медицины и биотехнологий. В 2014 году нам удалось около 600 млн рублей получить за счёт поддержки именно этого профиля исследований.

Также серьёзным выглядит проект, и сегодня он реализуется на междисциплинарном уровне, в области информационных технологий, нанотехнологий, интеллектуальных материалов. И здесь тоже у Южного федерального университета есть соответствующие успехи – 650 млн рублей мы получаем за счёт такого междисциплинарного подхода к реализации этого научного направления.

Инженерное направление также серьёзно представлено развитием научной тематики в области робототехники, систем управления, навигации и связи. Здесь объём немножко снизился по сравнению с 2013 годом, но это говорит о том, что два проекта были переходящего периода и немножко были изменены в объёмах. Но мы надеемся, что в 2015 году нам удастся, во-первых, вернуться к тем 230 млн, которые были в предыдущем году, и нарастить эти объёмы.

Также сложился общий междисциплинарный проект в Южном федеральном университете в области геополитики, геоэкономики и проектов социально-экономического развития юга России. И здесь тоже есть, может быть, такие незначительные по сравнению с теми областями, но всё-таки неплохие результаты – 98 млн рублей мы сегодня получаем от реализации проектов, связанных именно с решением задач для юга России.

Также хочу сказать, что проекты и программы по развитию Азово-Черноморского бассейна реализуются в университете. В 2014 году объём этих проектов чуть превысил 52 млн рублей.

Конечно, основную часть исследований проводит сегодня группа инженерных специальностей и направлений подготовки. Здесь сегодня общий объём исследований на 900 млн. И, конечно, естественнонаучная подготовка – здесь объём исследований превышает 500 млн рублей, что позволяет нам, во-первых, продолжить работу по укреплению междисциплинарных исследований и вовлечь в эти области исследований все группы специальностей и направлений подготовки и научных коллективов, которые в этом участвуют.

Также хотела обратить ваше внимание на показатели использования учебно-научного оборудования, что позволило нам в течение трёх лет увеличить всё-таки объёмы в том числе и научных исследований. И на прошлом попечительском совете я как раз докладывала о том, что результаты действительно были не так хороши, потому что речь шла о том, что загрузка оборудования 2012 года в университете составила только 13,5%.

Безусловно, в течение трёх лет, организуя работу по увеличению норматива загрузки того лабораторного исследовательского оборудования, которое имеется в университете, сегодня, в 2015 году, мы можем отметить, что этот показатель составил 63,5%, что, наверное, отражается и в той области роста научных исследований, той интеграции, которая сегодня осуществляется в университете.

Хотела обратить ваше внимание также на оборот предприятий инновационного пояса и сказать, что сегодня эти предприятия, которые встроены в орбиту Южного федерального университета, в целом формируют инновационный пояс. Оборот этих предприятий составляет 2,5 млрд рублей. И здесь хотела бы немножко уточнить цифры, связанные с базовыми кафедрами. Базовые кафедры Южного федерального университета действительно находятся в количестве четырёх, но это те кафедры, которые созданы в учреждениях, имеющих образовательную деятельность. В целом же корпоративных кафедр университета сегодня насчитывается около 20. Это те кафедры, которые сегодня работают в корпоративной структуре и работают в таких компаниях, как «НПО "Квант"», Азовский оптико-механический завод, и в других производственных компаниях, с которыми мы ведём работу, связанную с организацией практик для подготовки наших студентов.

Хотела бы обратить внимание на международную деятельность университета: контингент обучающихся в университете сегодня в сравнении с 2012 годом постепенно подрастает. Соответствующий интерес иностранных студентов к образовательным программам университета постоянно растёт. И, конечно, здесь можно говорить об увеличении интереса к международному научному сотрудничеству и тем международным коллаборациям, которые в этой части возникают. Но здесь мы вынуждены были провести небольшие преобразования, связанные с организацией международной деятельности, потому что то распоряжение Правительства, которое касалось списка глобального образования, показало, что вузы, с которыми мы выстраивали до этого международную деятельность, были разной степени качества. Поэтому на сегодняшний момент мы сосредоточились на тех образовательных учреждениях, которые попадают в перечень глобального образования. И сегодня можем сказать, что уже пятёрка ведущих университетов в этой части начинает сотрудничество с Южным федеральным университетом. Мы понимаем, что эти задачи постепенно будут решены и повысят качество и подготовки, и сотрудничества университетов.

Позвольте обратить также внимание на работу Южного федерального университета в интересах юга России. На сегодняшний момент сформирован научно-исследовательский консорциум вузов юга России, которые в целом участвуют в подготовке целого ряда научно-исследовательских проектов, что позволяет нам совместно с научно-исследовательскими образовательными учреждениями юга России подавать совместные заявки, выигрывать и реализовывать эти проекты. Объём деятельности сегодня такого научного консорциума составляет порядка 44 млн рублей.

Нам постепенно удаётся объединять тематические планы и области исследований этих научных коллективов, тем самым немножко структурировать нашу научную деятельность и совместно решать задачи, связанные с развитием науки и образования.

Говоря о консорциуме научно-исследовательской деятельности вузов юга России, могу сказать, что сегодня те 29 вузов, которые объединились для таких программ совместного сотрудничества, имеют целый ряд результатов и в области научных своих успехов, и в публикационной активности, и в области сотрудничества по прикладным исследованиям и разработкам, что позволяет укрепить потенциал не только академического сообщества Южного федерального университета, но и потенциал научных коллективов тех учреждений, которые сотрудничают с Южным федеральным университетом.

Хотела бы обратить ваше внимание на те ключевые показатели, которые содержатся в программе актуализации, что именно актуализирует Южный федеральный университет. Доля обучающихся по программам магистратуры и аспирантуры в 2014 году в Южном федеральном университете в плане составляла 13%, а по факту она составила 19,6%, что позволяет нам актуализировать этот показатель и заявить его в программу развития Южного федерального университета до 2021 года в размере уже 28% от общей доли обучающихся.

Также могу сказать, что средний балл ЕГЭ, который Южный федеральный университет продемонстрировал в 2014 году, составил 71,6 балла, что позволяет актуализировать этот показатель и в 2021 году заявить его как показатель 79,5%.

Что касается объёма научно-исследовательской деятельности, в предыдущей программе развития содержался показатель, касающийся количества научно-исследовательских тем и проектов. Это количество нами выполняется, но это всё-таки достаточно субъективная цифра. Поэтому мы предлагаем его изменить на уже конкретный объём НИОКР на одного научно-педагогического работника, выраженный в соответствующих тысячах рублей, и заявляем его как 410 тыс. рублей на одного научно-педагогического работника к 2021 году.

Также меняется соотношение по доле иностранных студентов, объём внебюджета сегодня уже нами реализован – 41%. Поэтому мы хотим просить попечительский совет поддержать нас в принятии этого показателя как 53% доли внебюджетных доходов в общей структуре доходов университета.

Также мы актуализируем общие доходы университета на одного НПР (научно-педагогического работника). Немножко увеличиваем эти значения и говорим о том, что доля научно-педагогических работников высшей квалификации в общей численности коллектива академического сообщества университета до 39 лет уже может составить к 2021 году 33%.

Уважаемые коллеги, благодарю за внимание и прошу поддержать нашу программу на предмет её актуализации до 2021 года. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Знаете, я посмотрел показатели развития, на которые ориентируются и один, и другой университет. Я понимаю: как бы мы ни праздновали юбилеи, но университеты новые объективно по своей природе, по педагогическому коллективу, по задачам, которые вы решаете. Тем не менее надо ставить амбициозные цели. Я не считаю, что 70 баллов, например, которые здесь заявлены для Сибирского университета к 2021 году, – это сильно амбициозная цель, да и 79,5 – тоже не сверхъестественная цель.

Я понимаю, что есть текущая ситуация, но надо всё-таки подумать о том, чтобы постараться подтягивать вот эти показатели даже под показатели других университетов федеральных и исследовательских университетов в особенности. Я не предлагаю сразу же поставить такие цели, как в московских университетах самых продвинутых, но амбициозные цели ставить надо. 70 – это точно не амбициозная цель.

Пожалуйста, Евгений Александрович (обращаясь к Е.Ваганову), вам передаю слово на этой мажорной ноте.

Е.Ваганов (ректор Сибирского федерального университета): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Обязан проинформировать о том, что все поручения предшествующего заседания попечительского совета университетом выполнены. И хотя СФУ и не попал в число 15 университетов, получающих поддержку, многие из наработок по повышению конкурентоспособности были включены в скорректированную программу развития, которая представлена на утверждение. Кроме того, созданный центр стратегических разработок для Сибири провёл несколько мероприятий в рамках экономических форумов и подготовил ряд аналитических записок.

Проделанная работа позволила определить приоритеты в выборе конкретных действий на среднесрочную перспективу, что позволило университету в течение двух лет закрепиться в топ-15 лучших университетов страны (правда, по версиям российских агентств, экспертов РА «Интерфакс»). Успешность выбранной политики подтверждается ростом привлекательности университета у абитуриентов и стабильным спросом на выпускников: 72% – трудоустроенность по специальностям. Полагаем, это неплохой результат для нынешнего времени. Этому способствует расширение спектра взаимодействия с работодателями, в первую очередь расширение числа базовых кафедр на предприятиях-партнёрах.

Поскольку в университете половина студентов обучается инженерным специальностям, то развитие инженерного образования – предмет нашего особого внимания. Здесь апробированы и успешно реализуются комплексные программы подготовки инженерных кадров, сквозные для бакалавриата и магистратуры, разработанные под конкретный заказ работодателей, с обязательной стажировкой в ведущих российских и зарубежных центрах, сетевые программы магистратуры, а также мультидисциплинарные проекты по заказам предприятий или муниципалитетов, например в строительстве. Это прямо отражается и на стабильном заказе на исследовательские и проектные работы, а также на привлечении выпускников для работы на кафедрах и в исследовательских лабораториях университета, на малых предприятиях при университете и средней заработной плате научно-педагогических работников.

Расширение научной работы преподавателей и студентов – ещё одно важное направление, в материальную базу которого в период становления были вложены значительные средства. И отдача очевидна: постоянный рост числа публикаций, цитирования по ведущим международным базам данных. Это и вхождение два года назад одного из пяти журналов, издаваемых университетом, в международную базу Scopus, это и рост привлекательности наших журналов для коллег из России и из-за рубежа – доля их публикаций сейчас в наших журналах превышает 60%. Отмечу, что все эти пять наших журналов имеют современные электронные порталы и печатают работы, прошедшие лицензирование, бесплатно.

Среди приоритетных направлений на среднесрочную перспективу выделяем как важнейшее развитие магистратуры, технологически ориентированной и конкурентоспособной. Именно магистры, прошедшие хорошую школу исследовательских лабораторий и новых технологий, могут двигать эти технологии и создавать новые в производстве.

Объём НИОКР свидетельствует, что университет достаточно успешно заполняет нишу, утерянную ранее отраслевой наукой. Как один из примеров приведу, что под разработки нашего выпускника и его группы предложено построить предприятия для выпуска особо чистого алюминия, правда, за рубежом.

Для региона не менее важным является активное включение университета в инновационную структуру, инфраструктуру, и это в первую очередь подготовленные люди, люди, знающие новое в мире науки и осваивающие новые технологии. В наращиваемой магистратуре и аспирантуре университету необходимо использовать потенциал научных лабораторий РАН, но с взаимными обязательствами, а не так, как сейчас: хочу возьму, хочу нет.

Конечно, независимо от этого университет в последние годы вложился в формирование новых исследовательских центров и лабораторий, привлекая ведущих зарубежных и российских учёных, понимая, что эти направления крайне важны в первую очередь для края. Так, исследовательская лаборатория по экономике фокусирует свою работу на экономике лесного сектора, крайне важном секторе производства в Сибири. Центр лесной экономики развивает новые направления генетического анализа лесных растений и их природных врагов – фитофагов.

Но даже с исследовательскими лабораториями РАН и базовыми кафедрами это не превышает пока 100–110 центров, тогда как один из западных университетов-аналогов по многим характеристикам, начиная от климата, кончая объёмом и влиянием на региональную инфраструктуру, Университет Альберта, решающий аналогичные задачи для региона, насчитывает более 400 исследовательских лабораторий и центров.

Мне кажется, что здесь необходимо более содержательное взаимодействие и большая интеграция с исследовательскими центрами РАН, которая даст новый толчок для развития университета. И уже сейчас университет даже при нынешних исследовательских структурах испытывает недостаток научно-производственных площадей, в первую очередь для формирования элементов технопарка, и, естественно, это ограничивает развитие.

В заключение отмечу, что хотя программа развития университета представлена достаточно формально, но многое, что составляет её так называемую дорожную карту, проработано в деталях и заложено во многие управленческие решения, равно как и в самой модернизированной системе управления университетом.

Особо отмечу комплекс мероприятий, направленных на привлечение талантливой молодёжи в университет. Здесь, согласен, наверное, нужно поамбициознее ставить планы и по поводу балла ЕГЭ. Но хотелось бы, чтобы те действия, которые мы предпринимаем для привлечения талантливой молодёжи, тем не менее в какой-то степени сказывались и на общем: мы всё-таки не только талантливых, но и среднеталантливых, и не очень сильно талантливых воспитываем. Поэтому, говоря о таком стипендиальном обеспечении, нужно, мне кажется, чтобы стипендиальное обеспечение было как-то скорректировано на инфляцию и так далее, то есть чтобы студенты и в этом отношении не потеряли.

Считаем, что мы всё-таки амбициозные планы имеем – это задачи университета в социально-экономическом развитии региона и в привлечении людей для реализации первоочередных инвестпроектов Красноярского края и в целом Сибири. Рассчитываем, что всё это будет выполнено.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Я готов поддержать то, что Евгений Александрович сказал по поводу более тесной интеграции с академическими структурами, с системой Академии наук и использования того потенциала, который есть. Это, кстати, может быть, даже в большей степени проявляется в Сибирском федеральном округе, в основных сибирских научных центрах, будь то Новосибирск, Красноярск и целый ряд других. Здесь у нас присутствует руководитель Федерального агентства научных организаций, вместе с Академией наук (можно было бы это прямо отметить в протокольном решении попечительского совета) эту работу нужно будет проводить.

Россия. ЮФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 5 июня 2015 > № 1390891 Дмитрий Медведев, Дмитрий Ливанов

В 2014 г. выручка ОАО «Маслянинский лесхоз» (пос. Маслянино, Маслянинский р-н, Новосибирская обл.) выросла по сравнению с результатом 2013 г. на 1,5%, достигнув 45,555 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период сократилась на 1,9% до 4,02 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Маслянинский лесхоз» по итогам 2014 г. составила 3,52 млн руб., что на 11,7% превышает результат 2013 г.

В 2014 г. чистая прибыль ОАО «Северный лесхоз» (с. Северное, Северный р-н, Новосибирская обл.) выросла по сравнению с результатом 2013 г. в 7,4 раза, достигнув 7,78 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период увеличилась в два раза до 69,12 млн руб., прибыль от продаж – в 3,1 раза, составив 8,89 млн руб.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в сфере государственного земельного надзора за пять месяцев 2015 года.

За пять месяцев 2015 года Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю в сфере государственного земельного надзора проведено 770 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 16 административных расследований, а также 4 участия специалистов Управления в проверках, организованных органами прокуратуры.

Общая площадь проконтролированных земель из числа земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства, составила 78,7 тыс. га.

В ходе надзора за соблюдением земельного законодательства Российской Федерации выявлено 505 нарушений на общей площади 46,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Около 93% проконтролированных сельскохозяйственных угодий (42,8 тыс. га) используются землепользователями без учета потребности почв в основных элементах питания, без контроля за остаточным содержанием в почве применяемых пестицидов.

В результате бездействия правообладателей земельные участки на площади 3,3 тыс. га заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью, из них 1,0 тыс. га более 3-х лет не используются в сельскохозяйственном производстве.

Около 2,5 га сельскохозяйственных земель выведены из оборота и используются под размещение твердых бытовых отходов.

На площади 1,7 га в результате карьерной разработки при добыче общераспространенных полезных ископаемых нанесен вред почвам на сумму 13 млн. 600 тыс. рублей.

По результатам проверок в отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, составлено 504 протокола об административных правонарушениях по статьям, предусмотренным КоАП РФ, в том числе: по ст. 8.6 — 15; по ч.2 ст. 8.7 — 253; по ч. 2 ст. 8.8 — 53; по ч. 1 ст. 19.5 —82; по ст. 19.4.1 — 22; по 19,6 — 1; по 19.7 −2; по ч. 1 ст. 20.25 — 76.

За допущенные нарушения наложены административные штрафы на общую сумму 1822,03 тыс. рублей, в бюджеты муниципальных районов поступило 1197,78 тыс. рублей.

С целью устранения выявленных нарушений выдано 438 предписаний о проведении мероприятий по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения и вовлечению в сельскохозяйственный оборот, внесено 13 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения.

Выполнение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, находится на контроле Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю.

О задержании 11 тонн недоброкачественного мясосырья в Омской области.

Специалистами ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области 03.06.2015 г. во взаимодействии с Пограничным Управлением России по Омской области был задержан грузовой автомобиль при ввозе партии охлаждённого мясного сырья через автомобильный пункт пропуска «Исилькуль» на границе с Республикой Казахстан.

В грузовом отсеке транспортного средства находилось 440 свиных полутуш, 220 свиных голов и 220 комплектов внутренних органов общим весом более 11 тонн. Ветеринарные и товарно-транспортные документы представлены лишь на незначительную часть мясосырья. Ветеринарные клейма имелись только на 10 полутушах.

На остальной продукции отсутствовали следы клеймения и признаки проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Кроме того, при детальном осмотре субпродуктов зафиксированы признаки порчи.

Партия мясного сырья помещена на ответственное хранение. Управлением Россельхознадзора по Омской области принято решения об утилизации. Правонарушители привлечены к административной ответственности.

Управление Россельхознадзора по Омской области выясняет обстоятельства дела с целью определения происхождения мяса.

О недопущении ввоза на территорию России из Казахстана 38 тонн подкарантинной продукции.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай совместно с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю и Алтайской таможни, сотрудниками территориального управления Ространснадзора в Кулундинском, Третьяковском и Рубцовском районах края выявлены нарушения законодательства в области карантина растений, допущенные гражданами Республики Казахстан и Российской Федерации при ввозе на территорию края автотранспортом подкарантинной продукции (лук репчатый, капуста свежая, огурцы, томаты общим весом 38,227 тонны, клубника свежая — 5 тонн).

Груз с высоким фитосанитарным риском ввозился из Республики Казахстан без сопроводительных документов, в т.ч. без фитосанитарного сертификата, удостоверяющего происхождение подкарантинной продукции и отсутствие для Российской Федерации карантинных объектов.

Обязанность сопровождать подкарантинную продукцию фитосанитарным сертификатом при ввозе на территориюРоссийской Федерации закреплена ст. 22 Федерального закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206 — ФЗ, а также п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318.

По предписанию должностных лиц Управления Россельхознадзора транспортные средства возвращены на территорию Республики Казахстан, ввоз подкарантинной продукции запрещен.

К нарушителю применены меры в соответствии с действующим законодательством.

Специалист из "Билайна" поможет возродиться КБ "Искра"

Елизавета Титаренко

Директором по производству ОАО "КБ "Искра" стал Сергей Гришко, бывший технический директор красноярского филиала "Билайна". Его назначение связано с реструктуризацией направления связи в КБ "Искра" и развитием производства собственного оборудования связи. На сегодня в производственный портфель предприятия входит около 10 разнопрофильных систем.

О назначении репортеру ComNews сообщил директор направления связи КБ "Искра" Олег Морозов.

Он отметил, что КБ "Искра" возрождает и активно развивает производственное направление деятельности. Для этого потребовалась реструктуризация: все подразделения, относящиеся к блоку производства (производственные, инженерные, конструкторские), выделили в отдельную дирекцию, которую будет возглавлять Сергей Гришко. "Первоочередная задача нового руководителя - расширение рынков сбыта и производственного портфеля предприятия. Он будет отвечать за разработку и производство систем средств связи, определять политику в этой области, проекты, которые мы будем развивать дальше, их жизненный цикл, когда и какие новые системы средств связи нужны рынку", - отметил Олег Морозов.

Он напомнил, что государство дает бизнесу сигнал по развитию импортозамещения, поэтому производство собственного конкурентоспособного оборудования связи - это один из флагманов развития КБ "Искра". "Мы одними из первых начали выпуск мобильных станций спутниковой связи. Они имеют ряд преимуществ перед зарубежными аналогами и востребованы в регионах России и странах СНГ в государственных, коммерческих, силовых и оборонных структурах", - подчеркнул он.

КБ "Искра" уже производит и распространяет мобильные антенные системы (переносные) АПП-1200. Кроме того, предприятие активно презентует и продает самонаводящиеся антенные системы (антенна сама разворачивается и наводится на спутник всего за 5 минут) САС-1200. "В разработке три новых модификации самонаводящихся антенн, о которых мы расскажем позже. Кроме того, в опытной эксплуатации находится новый спутниковый модем для передачи данных. Мы производим и инфоматы - пункты коллективного доступа в Интернет для жителей малочисленных удаленных территорий, где нет связи. Совместно с учеными приступили к разработке медицинского диагностического оборудования, но пока не говорим о проекте в подробностях", - рассказывает Олег Морозов.

Если говорить об ассортиментной линейке предприятия, то в его производственный портфель входит около 10 разнопрофильных систем. У всех видов оборудования есть модификации. "Мы стремимся вовремя реагировать на запросы рынка и производить то, что реально нужно потребителю", - отметил Олег Морозов.

Напомним, как заявил на конференции "ИТ на службе оборонно-промышленного комплекса" гендиректор Объединенной приборостроительной корпорации (ОПК) Александр Якунин, почти 100% вычислительной техники и ПО, применяемых сейчас в России, производятся за рубежом (см. новость ComNews от 27 мая 2015 г.). "Ситуация является критической, прежде всего в сфере телекоммуникаций. Связь - это нервная система государства. В стратегически важных сферах ее надежность и безопасность не должны зависеть от внешней конъюнктуры и зарубежных поставщиков", - говорил он. Входящая в "Ростех" ОПК до конца 2017 г. разработает более 40 образцов отечественного телекоммуникационного оборудования для построения доверенных сетей связи и передачи данных.

Досье ComNews

Сергей Николаевич Гришко родился 4 сентября 1976 г. в Красноярске. Окончил Красноярский государственный технический университет по специальности "Сети связи и системы коммутации". Основной профессиональный опыт получил в ЗАО "Енисейтелеком". Там он занимался вопросами лицензирования, контролем качества предоставления услуг связи. Участвовал в разработке и реализации проекта по созданию сетей местной и внутризоновой телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC 450 на территории Красноярского края, Кемеровской области и Республики Хакасия. Позже он занял должность технического директора в красноярском филиале ОАО "Вымпел-Коммуникации". Он курировал строительство сетей связи и обеспечивал контроль качества предоставления услуг связи. Позже он покинул "Билайн" и перешел на должность директора по производству ОАО "КБ "Искра".

КБ "Искра" основано в 1954 г. и предоставляет услуги связи в России различным пользователям, включая государственные учреждения, операторов связи, предприятия крупного, среднего и малого бизнеса. На сегодняшний день осуществляет эксплуатацию одной из самых больших в стране сетей спутниковой связи, имеющей в своем составе три центральных станции системы HN, порядка 10 тыс. периферийных станций, в том числе новейших VSAT-терминалов Hughes, работающих через три спутника.

Состоялось рассмотрение проектов импортозамещения в области инфраструктурного ПО

Москва, 4 июня 2015 года. — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации провело первый этап отбора проектов импортозамещения программного обеспечения (ПО), представленных на рассмотрение в ведомство компаниями ИТ-отрасли и проектными консорциумами в рамках реализации утвержденного ранее отраслевого плана импортозамещения ПО. В ходе обсуждения поступивших в Минкомсвязь России заявок под руководством директора департамента развития отрасли информационных технологий Евгения Ковнира эксперты рассмотрели 25 паспортов проектов по реализации второго блока плана «Инфраструктурное ПО».

На первом этапе рассмотрение коснулось всех заявок, поступивших по пяти веткам программных продуктов, предусмотренных вторым разделом плана импортозамещения ПО, а именно трех паспортов проектов создания мобильных операционных систем (ОС), шести клиентских и серверных ОС, семи систем управления базами данных, шести средств управления «облачной» инфраструктурой и виртуализацией, а также трех паспортов пользовательского офисного ПО.

Отбор проектов осуществляется на основании экспертной оценки ИТ-руководителей крупнейших государственных корпораций и компаний, федеральных органов исполнительной власти, частных заказчиков. В число экспертов вошли представители ОАО «Интер РАО ЕЭС», ВГТРК, Центрального банка РФ, ОАО «СО ЕЭС», ОАО «Газпром нефть», Объединенной авиастроительной корпорации, Новосибирского института программных систем, группы ЕВРАЗ, АО «Вертолеты России», Госкорпорации «Ростех», «Роснефти», ООО «РН-Информ», ФГУП НИИ «Восход», ПФР, АО «Мосводоканал», Минздрава России, Минкомсвязи России, НИЯУ «МИФИ» и других организаций.

Эксперты оценили каждый проект на основании предложенных критериев. В части оценки компетенций участников проекта отбор осуществлялся по таким критериям как существующий задел в конкретной области, опыт реализации коммерческих проектов и опыт участия в международных проектах с использованием свободного ПО. Кроме того, эксперты оценивали представленные проекты на соответствие целевым техническим характеристикам, степень импортонезависимости разработки, корректность приведенной оценки затрат, реалистичность предложенного плана реализации проекта.

«Всего над паспортами проектов в рамках плана импортозамещения ПО с ведомством работают около 400 ИТ-компаний. Сегодня мы рассмотрели ту часть проектов, которая предусматривает поддержку коллективной разработки ПО в сегментах рынка ПО, где нет достаточного задела в виде конкурентоспособных на мировом уровне отечественных продуктов, — отметил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Это те виды ПО, где импортозависимость составляет 90% и более. В дальнейшем, на основании полученных экспертных оценок, мы планируем дорабатывать представленные проекты, даже с учетом тех паспортов, которые не прошли первичный этап отбора, в случае заинтересованности со стороны их участников. Отобранные проекты лягут в основу финансово-экономического обоснования создания автономной некоммерческой организации по поддержке коллективной разработки ПО. Необходимый объем государственной грантовой поддержки оцениваем на уровне 15–20 млрд рублей на пятилетний период, причем исходим здесь из соблюдения принципа софинансирования со стороны государства и частного бизнеса».

Проекты в рамках второго блока отраслевого плана импортозамещения «Инфраструктурное ПО» планируется реализовывать в составе международных консорциумов с целью объединения усилий разработчиков и формирования доступа к рынкам крупных стран, в том числе, входящих в блок БРИКС.

Напомним, что идея сотрудничества стран БРИКС в сфере совместной разработки и продвижения ПО обсуждалась во время официальных визитов главы Минкомсвязи России в Республику Индию 25 марта 2015 года, Китайскую Народную Республику 27 марта 2015 года, Федеративную Республику Бразилию 17–18 апреля 2015 года и Южно-Африканскую Республику 19 мая 2015 года. Отраслевые министры этих стран выразили заинтересованность в совместных разработках критически важных видов ПО, а также поддержали идею отраслевой встречи министров в продолжение работы саммита БРИКС, который пройдет в Уфе 9–10 июля.

Всего в рамках реализации отраслевого плана импортозамещения ПО в установленные сроки в министерство было представлено более 70 паспортов проектов. В настоящее время проводится их оценка с участием ИТ-руководителей, которые будут потенциальными потребителями этого ПО. Рассмотрение поступивших в ведомство паспортов проектов импортозамещения по индустриально-специфическому ПО (промышленность, энергетика, здравоохранение, строительство, финансовый сектор, транспорт) будет осуществляться совместно с представителями профильных федеральных органов исполнительной власти.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством* рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации утвердила заключения на исполнение федерального бюджета следующих главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС):

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

В 2014 г. исполнение федерального бюджета по доходам, администрируемым Рособрнадзором, составило 521,8 млн. рублей, или 116,8% от уточненного прогноза поступлений доходов на 2014 год.

Кассовое исполнение по расходам составило 2,4 млрд. рублей, или 98,58% от утвержденных бюджетных назначений на 2014 год.

Дебиторская задолженность сократилась на 97% и составила на 31 декабря 2014 г. 1,5 млн. рублей по авансам на выполнение работ по присоединению к энергосетям, на услуги связи и коммунальные услуги. При этом по одному договору на возмещение арендатором затрат на коммунальные услуги меры к возмещению задолженности за коммунальные услуги не принимались, хотя срок исковой давности истек в январе 2015 года.

Кредиторская задолженность составила (-)1,5 млн. рублей за счет задолженности Фонда соцстрахования по больничным листам и пособиям (в 2014 г. работа по возмещению средств Рособрнадзором не проводилась).

Согласно результатам проверки, государственное задание не выполнено в двух из пяти подведомственных Рособрнадзору учреждений - ФГБУ «Росаккредагентство» (не выполнены 2 показателя: по количеству заявлений для проведения процедуры государственной аккредитации и по количеству проведенных экспертиз) и Федеральном центре тестирования (не выполнен показатель по доставке экзаменационных материалов в регионы). В результате остатки субсидий на выполнение госзадания на счетах бюджетных учреждений выросли почти на 34% и составили 204 млн. рублей.

Проверкой установлено, что в нарушение условий контракта на выполнение научно-исследовательских работ не соблюдался предусмотренный ГОСТом порядок выполнения научно-исследовательских работ. При этом акты приемки этих работ не содержали рекомендаций по реализации НИР.

В нарушение Федерального закона о бухгалтерском учете отсутствует акт о приеме-передаче нежилых помещений для столовой, переданных Рособрнадзором по договору аренды, и акт приема-передачи этих помещений при расторжении договора.

Установлено также, что внутренний финансовый контроль в Рособрнадзоре не соответствовал требованиям постановления Правительства Российской Федерации: не разрабатывались нормативные акты по аудиту, план аудиторских проверок, предложения по повышению результативности использования бюджетных средств.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Рособрнадзор. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Министерство по развитию Дальнего Востока

В 2014 г. кассовое исполнение расходов Минвостокразвития составило 714,5 млн. рублей, или 93,9% годовых назначений.

Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. сформировалась в сумме около 12 млн. рублей, в основном, по расчетам по выданным авансам. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. составляла 320,9 тыс. рублей.

Общий объем финансовых нарушений, выявленный в ходе проверки, составляет 162 млн. рублей. Из них 155 млн. рублей приходится на нарушение, допущенное подведомственным Минвостокразвития ФКУ «Дальневосточная дирекция», по списанию с балансового счета нежилых помещений при отсутствии соответствующего акта.

В ходе проверки были выявлены системные недостатки в организации работы Министерства, на которые Счетная палата уже указывала и которые были устранены при исполнении представления по результатам проверки прошлого года.

В частности, как и в прошлом году, выявлены нарушения в бюджетном процессе. Так, положение об организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства было утверждено не на начало года, а в середине (27 августа). Порядок ведения бюджетной сметы утвержден только в 2015 году. При этом в бюджетную смету вносились изменения без соответствующих изменений бюджетной росписи. Сведения в органы Федерального казначейства о принятых бюджетных обязательствах предоставлялись несвоевременно. По данным фактам был составлен и направлен в Росфиннадзор 31 протокол об административных правонарушениях.

Также в ходе проверки были выявлены систематические нарушения по учету федерального имущества. Так, Минвостокразвития не поданы для постановки на учет в реестре федерального имущества сведения об объектах основных средств (движимое имущество), приобретенных Министерством в 2014 г., на сумму 22,9 млн. рублей.

Как и в прошлом году, сохраняются проблемы в сфере внутреннего контроля. Необходимые для его проведения нормативные документы до настоящего времени министерством не утверждены.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минвостокразвития. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Министерство культуры

В 2014 г. доходы федерального бюджета, администрируемые Минкультуры России, исполнены в общей сумме 307,4 млн. рублей, или 150,6% прогнозных назначений.

Кассовое исполнение расходов составило 95,6 млрд. рублей, или 99,5%, утвержденных бюджетных назначений.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения сроков предоставления годовой бюджетной отчетности территориальным управлением Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу. Годовая бюджетная отчетность была представлена на 1 месяц позже установленного срока.

В нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения Приморское и Восточно-Сибирское управления Минкультуры России не представили в отчетный период утвержденные сметы и планы расходов на 2014 год.

Руководителям указанных территориальных управлений выписаны протоколы об административных правонарушениях.

В нарушение условий предоставления субсидий на строительство культурных центров, установленных соглашениями с правительствами трех регионов (Забайкальский край, Ставропольский край и Томская область), средства были перечислены при отсутствии соответствующих соглашений о создании центров между правительствами регионов и муниципальными образованиями. По данному нарушению было оформлено три протокола об административных правонарушениях заместителю Министра культуры.

Основные мероприятия государственной программы «Развитие культуры и туризма», ответственным исполнителем по которой является Минкультуры России, реализованы только на 87%. При этом министерство не проводило оценку эффективности реализации Госпрограммы.

Анализ выполнения государственных контрактов показал, что промежуточные акты сдачи-приемки оказанных услуг по госконтрактам на проведение культурных мероприятий подписывались Минкультуры на следующий день после их заключения на суммы до 94% от их стоимости. Так, на следующей день после заключения госконтракта на проведение Дней славянской письменности в 2015 году был подписан промежуточный акт сдачи – приемки оказанных услуг в размере 93,8% от общей суммы Контракта (35 млн. рублей). Данные факты могут содержать коррупционные риски и требуют дополнительной правовой оценки со стороны правоохранительных органов.

За счет средств субсидии, выделенной на поддержку развития театральной деятельности, Минкультуры России допустило в 2014 году нецелевое расходование средств в объеме 10,6 млн. рублей. Данный факт был выявлен в ходе другого контрольного мероприятия, информация по нему направлена в Генпрокуратуру.

Помимо этого, Минкультуры России не выполнило поручение Правительства в части перечисления 25% от прибыли ФГУПов в федеральный бюджет. В результате бюджетом не дополучено доходов на общую сумму более 55 млн. рублей.

В рамках контрольного мероприятия также была проверена деятельность подведомственного учреждения Минкультуры России - Всероссийского государственного университета кинематографии имени С.А. Герасимова (далее – ВГИК, Университет).

В ходе проверки были выявлены нарушения при строительстве объекта ВГИК по государственному контракту от 2010 г. с ООО «Системные технологии инжиниринга», заключенному на сумму около 3 млрд. рублей.

Так, за нарушение сроков ввода объектов почти на 450 дней работа по возмещению неустойки в размере порядка 585 млн. рублей (расчетно) Университетом не велась.

Проверка также показала, что в ходе реализации госконтракта произошло удорожание объекта на общую сумму 43 млн. рублей за счет заключения дополнительных договоров, в том числе об оказании услуги по присоединению объекта к электросетям. При этом, несмотря на подписанный и оплаченный акт сдачи-приемки услуг по присоединению на сумму более 33 млн. рублей, на момент проверки проектная документация согласована не была, присоединение к электросетям не осуществлено, трансформаторная подстанция отсутствовала.

Согласно акту о приемке выполненных работ в декабре 2014 года было проведено озеленение на территории объекта на общую сумму более 900 тыс. рублей. При этом применен коэффициент зимнего удорожания.

Кроме того, проверкой установлено, что лица, подписавшие контракт со стороны Университета и со стороны исполнителя в одно и тоже время (2009 г.) являлись учредителями компании, которая в свою очередь учредила компанию-исполнителя по контракту.

Выявленные факты имеют признаки коррупционной составляющей и требуют дополнительной правовой оценки правоохранительных органов.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представления Минкультуры России и Всероссийскому государственному университету кинематографии имени С.А.Герасимова, обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Государственный академический Большой театр

В 2014 г. исполнение бюджетных назначений ГАБТ России составило

5,2 млрд. рублей, или 100%.

Согласно результатам проверки, государственное задание Театром выполнено.

Установлено нецелевое использование бюджетных средств. Так, более 10 млн. рублей, выделенных на обеспечение госзадания, были направлены на закупку медоборудования. В ходе проверки указанные средства возвращены Театром в доход бюджета.

По результатам проверки отмечено, что система распределения и продажи билетов Театра ограничивает население в доступе к его услугам.

Так, из общего количества зрительских мест (2 762) в свободную продажу поступают только билеты, оставшиеся после первого дня предварительной продажи льготным категориям - чуть больше 1 600 билетов (61,1% от общего количества мест). Остальные билеты могут быть доступны, только если их не востребовали по брони.

Помимо этого проверкой установлено, что план-график закупок ГАБТ был утвержден и размещен в единой информационной системе с нарушением срока более чем на 3 месяца.

В нарушение законодательства договоры аренды на общую площадь почти 600 кв. метров для организации питания заключены Театром с Кремлевским Комбинатом питания без согласования с Минкультуры.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в ГАБТ России и информационное письмо – в Минкультуры России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Государственный Эрмитаж

В 2014 г. кассовое исполнение расходов федерального бюджета Эрмитажа как главного распорядителя бюджетных средств составило 5,6 млрд. рублей, или 100% утвержденных назначений.

Дебиторская задолженность по итогам отчетного периода уменьшилась на 402,8 млн. рублей, или на 28,7%, составив около 1 млрд. рублей. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2014 г. и на 1 января 2015 г. не числилась.

Государственное задание Эрмитажем выполнено.

В части реализации ФАИП не введен в эксплуатацию объект реставрации, предусмотренный к вводу в 2014 г. По состоянию на 31 декабря 2014 г. техническая готовность объекта составляла 90,52%. Основная причина неготовности объекта - отставание подрядчиков от сроков выполнения строительных работ (от 40 дней до 6 месяцев).

Помимо этого нарушены на 1 год сроки проведения проектных работ по строительству III очереди фондохранилища. В результате сроки сдачи объекта перенесены с 2016 на 2018 год, что может повлечь риск его удорожания.

При этом договор на строительство III очереди фондохранилища на сумму почти 2 млрд. рублей был заключен Эрмитажем без согласования с Минкультуры России, что является нарушением федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Данные форм федерального статистического наблюдения, представленные Эрмитажем в Росстат, не достоверны и не соответствуют данным бухгалтерской отчетности, о чем Росстат будет проинформирован.

В нарушение Гражданского кодекса и закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество не зарегистрировано право оперативного управления на 6 вновь созданных объектов недвижимости. Сведения о них для учета в реестре федерального имущества в Росимущество не направлялись.

Проверкой также установлено, что Эрмитаж как получатель средств федерального бюджета не обеспечил в полном объеме результативность использования бюджетных ассигнований.

В частности, Эрмитажем не были применены меры гражданско-правовой ответственности в связи с неисполнением и несвоевременным исполнением работ по двум государственным контрактам: в отношении ЗАО «БалтСтрой» (госконтракт на сумму 1,2 млрд. рублей) и ООО «Бета-Ком» (госконтракт на сумму 18,1 млн. рублей). По состоянию на 31 декабря 2014 г. отставание от графика выполнения работ по указанным контрактам составляло более 6 месяцев и 65 дней, соответственно. Также Эрмитажем принимались и оплачивались работы, выполнение которых не завершено.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление Государственному Эрмитажу, информационные письма - в Минкультуры России и Территориальный орган Росстата по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное архивное агентство

В 2014 г. поступление в федеральный бюджет доходов, администрируемых Росархивом, составило 256,8 млн. рублей, или 120,8% запланированного объема.

Кассовые расходы составили 2,2 млрд. рублей, или 94%. Неиспользованные бюджетные назначения по состоянию на 1 января 2015 г. составили 140,1 млн. рублей (6%), из которых 108,7 млн. рублей – бюджетные инвестиции, направленные на мероприятия ФАИП.

Выборочная проверка заключенных государственных контрактов показала, что деятельность Росархива по организации поставок товаров, выполнению работ (оказанию услуг) в 2014 г. осуществлялась с нарушениями законодательства.

Например, план-график закупок Росархива на 2014 г. не соответствует реестру контрактов, размещенному на сайте закупок. При этом изменения в него не вносились.

Установлено также, что приемка результатов НИР в рамках 2 контрактов на общую сумму более 2 млн. рублей не соответствовала требованиям федерального закона о контрактной системе, так как проводилась комиссией в составе менее 5 человек.

Одним из подведомственных Росархиву казенных учреждений, работы по контракту на разработку проектной документации на сумму 9,4 млн. рублей приняты и оплачены при отрицательном заключении госэкспертизы, что несет риск использования средств без достижения результата.

В ходе проверки также были выявлены нарушения в части распоряжения государственным имуществом. В частности, установлено, что передача в аренду недвижимого имущества площадью 440,7 кв. метра осуществлялась подведомственным Росархиву казенным учреждением по заниженной стоимости (360 рублей за метр в год при средней цене 10,5 тыс. рублей), в связи с чем федеральным бюджетом недополучено расчетно более 19 млн. рублей.

Не зарегистрировано право оперативного управления на 3 объекта и право постоянного пользования на 3 земельных участка. Документы направлены в Росимущество, но процедура не завершена.

Анализ объемов незавершенного строительства, отраженных в бухгалтерской и бюджетной отчетности, показал, что Росархивом ненадлежащим образом осуществляются функции государственного заказчика федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 гг.)». Так, построены, но не введены в эксплуатацию 2 объекта строительства со сроками ввода в 2008 и 2011 годах, соответственно. Еще по одному объекту не завершено выполнение проектных работ, предусмотренных в 2014 году.

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росархив и информационное письмо в Минкультуры России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральная служба исполнения наказаний

Исполнение прогнозных показателей поступления доходов на 2014 год по ФСИН России составило 39,8 млрд. руб., или 101,5%. Расходы исполнены в сумме 308,9 млрд. руб., или 111,7% от показателей сводной бюджетной росписи.

Дебиторская задолженность ФСИН России по итогам 2014 года возросла на 45,1%, и по состоянию на 1 января 2015 г. составила 1,9 млрд. руб. Кредиторская задолженность уменьшилась на 6%, и на 1 января 2015 г. составила 3 млрд. руб.

Объем незавершенного строительства по итогам 2014 года увеличился на 4,5 млрд. руб., и по состоянию на 1 января 2015 г. составил 20 млрд. руб. Наибольший объем незавершенного строительства приходится на следственные изоляторы, строительство которых финансируется в рамках ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)» - более 18,1 млрд. руб.

В 2014 г. ФСИН России допускались нарушения законодательства в сфере государственных закупок. Например, территориальными органами и подведомственными учреждениями ФСИН России без проведения конкурсных процедур были заключены госконтракты с единственным поставщиком для нужд уголовно-исполнительной системы на общую сумму 10,5 млн. руб. ФКУ «Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний» не были внесены необходимые изменения в план-график закупок на сумму 286,6 млн. руб., что привело к искажению данных об объемах закупок.

В 2014 г. ФСИН России и ее подведомственными учреждениями и предприятиями не обеспечено оформление свидетельства о государственной регистрации права оперативного и хозяйственного ведения на 8 311 объектов недвижимого имущества, общей площадью 3 509,7 тыс. кв. метров и права постоянного (бессрочного) пользования на 919 земельных участков общей площадью 8 962 012,2 тыс. кв. метра. Кроме того, на 16 617 объектов недвижимого имущества общей площадью 6 555,2 тыс. кв. метра, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В 2014 г. ФСИН России не был организован внутренний финансовый аудит.

В 2014 г. Комиссией ФСИН России по анализу эффективности деятельности унитарных предприятий было принято неправомерное решение об отчислении части прибыли ФГУП в размере 2% от чистой прибыли предприятий при установленной Правительством России норме отчисления не менее 25%. В результате в доход федерального бюджета недопоступили средства в размере 104,1 млн. руб.

Счетная палата направит представление об устранении нарушений во ФСИН России, информационное письмо в Правительство Российской Федерации, заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная служба судебных приставов

ФССП России в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 11,7 млрд. руб., или 130,4% прогноза. Расходы исполнены в сумме 49,3 млрд. руб., или 99,5% от утвержденных бюджетных ассигнований.

Объем дебиторской задолженности ФССП по доходам в отчетном периоде увеличился на 54,2%, составив на 1 января 2015 г. 90,18 млрд. рублей. Основной причиной ее роста стало увеличение количества исполнительных производств на 11,2% и увеличение сумм взыскания по ним на 21,1%, а также высокий показатель «текучести» кадров судебных приставов-исполнителей (28,8% от штатной численности в год) и, как следствие, снижение эффективности деятельности судебных приставов-исполнителей по возбужденным исполнительным производствам.

Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность составила 29,1 млн. рублей или 0,03% от общей суммы дебиторской задолженности. При этом основная доля (61,2%) безнадежной к взысканию задолженности приходится на дебиторскую задолженность по недостачам и хищениям денежных средств и материальных ценностей. Данная задолженность нереальна к взысканию в связи с приостановлением уголовных дел по причине невозможности установления виновных лиц, а также в связи с отсутствием имущества у виновных лиц, на которое можно обратить взыскание в рамках совершения исполнительных действий.

Кредиторская задолженность по перечислению в федеральный бюджет доходов, полученных в рамках исполнительного производства, составила 1,29 млрд. рублей.

ФССП России не зарегистрировано право собственности на 536 объектов недвижимого имущества, право оперативного управления и право бессрочного пользования на 180 объектов недвижимого имущества.

Проверкой было установлено, что территориальными органами ФССП России в нарушение законодательства были осуществлены закупки товаров, работ или услуг на сумму «не более 100 тыс. рублей» с превышением 5% предела от совокупного годового объема закупок. Превышение составило 612,2 млн. руб. Кроме того, было установлено, что в 2014 г. УФССП России по Московской области было заключено 10 госконтрактов и договоров на общую сумму 2,38 млн. рублей сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Счетная палата направит заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная миграционная служба

ФМС России в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 25,9 млрд. руб., или 108,6% прогноза. Расходы исполнены в сумме 48,4 млрд. руб., или 99,91% от сводной бюджетной росписи.

Дебиторская задолженность ФМС России по состоянию на 1 января 2015 г. составила 4 млрд. руб., увеличившись за 2014 г. в 5,7 раза. Кредиторская задолженность составила 334 млн. руб., сократившись за 2014 г. на 41,1%.

Проверкой были выявлены нарушения и недостатки в использовании службой средств федерального бюджета. УФМС России по Краснодарскому краю в нарушение заключенного государственного контракта были перечислены подрядчику ООО «ВолгоСпортСтрой» 14,39 млн. руб. в качестве предоплаты. С 2007 года не принимаются меры по объекту незавершенного строительства УФМС России по ЯНАО, на который были израсходованы бюджетные средства в сумме 1,5 млн. рублей. Кроме этого, выборочной проверкой авансовых отчетов ФМС России были установлены нарушения требований, предъявляемых к обязательным реквизитам первичных учетных документов, и сроков оформления авансовых отчетов.

Нарушены требования нормативных правовых актов при заключении госконтракта с ФГУП «ГОЗНАК».

ФМС России в 2014 г. не проводился внутренний финансовый аудит.

Распоряжение, управление и использование федерального имущества ФМС осуществлялось, в основном, в соответствии с законодательством. Вместе с этим, было установлено, что территориальными органами ФМС России не были предоставлены в Росимущество сведения для внесения в реестр государственного (муниципального) имущества в отношении 185 объектов недвижимости.

Счетная палата направит информационное письмо в ФМС России, заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации

Минюстом России в 2014 году были исполнены доходы в сумме 1,88 млрд. рублей, или 98,6% от прогнозных показателей. Расходы исполнены в сумме 6,37 млрд. рублей, или 99,4% от утвержденных ассигнований на 2014 год.

Дебиторская задолженность на 1 января 2015 года составила 125,2 млн. рублей. Кредиторская задолженность составила 13,5 млн. рублей и носит в основном текущий характер.

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, в отношении которых Минюст России осуществляет функции и полномочия учредителя, исполнены в сумме 1,96 млрд. рублей, или 98,9% от полученных субсидий. Государственное задание выполнено по 24 государственным услугам (работам) из 31 (77,4%).

Минюстом России и подведомственными ему службами реализуется госпрограмма «Юстиция»: в 2014 году было достигнуто 24 из 36 плановых показателей госпрограммы (66,7%), выполнено 19 из 22 контрольных событий плана реализации (86,4%), также было реализовано 69 из 78 контрольных событий детального плана-графика (88,5%). Эффективность реализации госпрограммы в 2014 году характеризуется как средняя.

Минюстом России в нарушение требований законодательства о формировании государственного задания не утверждено новое государственное задание на 2014 год в отношении РПА Минюста России при изменении контрольных цифр приема.

Министерством и подведомственным ему ФБУ НЦПИ при Минюсте России не представлены для внесения в реестр федерального имущества сведения об имуществе общей стоимостью 74 808,2 тыс. рублей.

Счетная палата направит представление в Минюст России, заключение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Судебным департаментом в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 359,5 млн. руб., или 295,4% от уточненного прогнозного показателя. Судебному департаменту необходимо повысить качество прогнозирования неналоговых доходов. Расходы исполнены в сумме 159,69 млрд. руб., или 99,4% от плана.

Дебиторская задолженность Судебного департамента по состоянию на 1 января 2015 г. составила в 2,3 млрд. руб., увеличившись за 2014 г. на 0,84%. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. составила 852,9 млн. руб., увеличившись за 2014 г. на 66,3%.

В 2014 г. Судебным департаментом достигнуто 6 из 10 целевых индикаторов, установленных ФЦП [название ФЦП. - прим.]. Вместе с этим, расходы Судебного департамента на выполнение предусмотренных данной ФЦП мероприятий в 2014 г. составили 8,19 млрд. руб., или 93,3% плана.

Проверкой были установлены факты использования подведомственным территориальным органом Судебного департамента бюджетных средств, имеющих признаки нецелевого характера, на общую сумму 20,67 млн. руб. Выявленные факты касались строительства Дома правосудия в г. Дмитрове Московской области, проведения капитального ремонта здания Шатурского городского суда Московской области, а также Краснознаменского гарнизонного военного суда Московской области.

Также выявлены факты нерезультативного использования подведомственными территориальными органами Судебного департамента бюджетных средств на общую сумму 181,42 млн. руб. Например, на строительство здания Шаховского районного суда Московской области было затрачено 77,16 млн. руб., однако он был введен в эксплуатацию только спустя 1 года 3 месяца после сдачи объекта.

Было выявлено использование подведомственным территориальным органом Судебного департамента бюджетных средств, неподтвержденных документально (отсутствие первичных бухгалтерских документов) в сумме 12,95 млн. руб.

В 2014 г. Судебным департаментом и его бюджетополучателями было допущено 28 нарушений законодательства о закупках. Нарушения касались, в том числе обоснования и определения начальной (максимальной) цены контракта, включения в документацию (извещение) о закупке требований, влекущих ограничение конкуренции.

В 2014 г. Судебным департаментом и его бюджетополучателями также были допущены другие многочисленные нарушения, в том числе нарушения бюджетного законодательства, а также нарушения, связанные с составлением бюджетной отчетности, ведением бухгалтерского учета, оборотом наличных денежных средств и прочим.

Счетная палата направит представление об устранении нарушений в Судебный департамент, Управление Судебного департамента в Московской области, обращение в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в Совет Федерации Российской Федерации и Государственную Думу Российской Федерации.

Федеральная служба по тарифам

В 2014 г. ФСТ России были исполнены доходы в сумме 20,66 млн. руб., или 136,7% прогноза. Значительное перевыполнение плана свидетельствует о низком качестве планирования показателей прогноза поступлений доходов. Расходы исполнены в сумме 832,11 млн. руб., или 92,8% плана.

Дебиторская задолженность ФСТ России по выданным авансам по состоянию на 1 января 2015 г. составила 5,6 млн. руб., уменьшившись за 2014 г. в 2 раза. Кредиторская задолженность составила 464,4 тыс. руб., увеличившись на 5%.

ФСТ России при отсутствии нормативного акта о создании Единого госпортала по раскрытию информации регулируемыми субъектами и органами регулирования были предусмотрены в 2014 году бюджетные ассигнования в размере 20,91 млн. руб., которые впоследствии не были использованы.

Организация исполнения федерального бюджета на 2014 год осуществлена ФСТ России на недостаточно качественном уровне. Не соблюдались сроки представления документов в Минфин России и подготовки нормативных правовых актов. Кассовые расходы осуществлялись неравномерно.

ФСТ России не учитывалась реальная потребность в бюджетных ассигнованиях на выполнение научно-исследовательских работ, уплату налога на имущество организаций и транспортного налога, что привело к низкому уровню исполнения указанных расходов.

В результате низкого качества планирования остаток субсидии на выполнение государственного задания за 2 года увеличился на 111,93 млн. рублей и превысил объем средств, предоставленных в 2014 году ФБУ «ИТЦ ФСТ России», на 37 %.

ФСТ России на недостаточном уровне осуществлялся контроль за использованием субсидии, предоставленной ФБУ «ИТЦ ФСТ России» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, объем которой составлял в 2014 г. 24,7% общих расходов службы.

Положение ФСТ России о внутреннем финансовом аудите не в полной мере соответствует требованиям Правил осуществления внутреннего финансового аудита, утвержденных Правительством России.

Счетная палата направит представление об устранении нарушений в ФСТ России, заключение в Совет Федерации Российской Федерации и Государственную Думу Российской Федерации.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

В 2014 г. поступление доходов в федеральный бюджет составили 146,7 млн. рублей (95,6% уточненного прогнозного показателя).

Кассовое исполнение расходов составило 3,9 млрд. рублей или 96,5% назначений.

Объем неисполненных назначений составил 132 млн. рублей (3,4%). Из них 121 млн. рублей - это бюджетные инвестиции по ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» государственной программы «Космическая деятельность России». Так, еще с 2012 г. по 5 объектам капитального строительства Роскосмосом, как государственным заказчиком, не обеспечено внесение корректировок в ФЦП, связанных с изменениями технических характеристик объектов и их сметной стоимости после разработки проектной документации. В результате отсутствие финансирования создает риски срыва сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов (2015 и 2016 годы), а также невыполнения ряда целевых индикаторов ФЦП.

В ходе проверки был выявлен ряд проблемных вопросов и нарушений в части оказания Росстандартом и подведомственными ему учреждениями государственных услуг.

В частности, не решен вопрос, связанный с порядком оказания госуслуги по предоставлению информации из федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также использования полученных от этой деятельности средств. При том, что, согласно Административному регламенту оказание данной государственной услуги (за плату) должно осуществляться Росстандартом, в 2014 г. она оказывалась подведомственными ему ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» (на сумму 136,1 млн. рублей) и ФБУ «КВФ «Интерстандарт» (на сумму 16,1 млн. рублей) с использованием полученных доходов только на собственные нужды. При этом при предоставлении ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» бюджетных субсидий на создание и ведение указанного информационного фонда (ежегодно 26,0 млн. рублей) получаемые им доходы от оказываемых услуг не учитывались. Субсидия предоставлялась предприятию без определения фактической потребности, проверки достоверности представляемой предприятием отчетности и контроля за целевым использованием средств. Кроме того, в 2014 г. по договору о предоставлении указанной субсидии были оплачены мероприятия, не связанные с созданием и ведением информационного фонда, на общую сумму 3,6 млн. рублей. По данному факту в период проверки составлен протокол об административном правонарушении.

Установлено также, что при наличии организационно-технических возможностей ФБУ «Ростест-Москва» не оказывались услуги по подтверждению соответствия (обязательной сертификации) продукции и услуг. Вместе с тем с целью получения доходов от осуществления указанной деятельности, была создана коммерческая организация (ЗАО «Ростест»), в аренду которой было предоставлено федеральное имущество. При этом организация использовала официальный сайт ФБУ «Ростест-Москва» для размещения информации об оказании услуг (контакты ЗАО «Ростест», цены на услуги, реквизиты банковского счета для перечисления платы за оказываемые услуги).

Помимо этого, Росстандарт не обеспечивал подведомственные ему учреждения, оказывающие госуслугу по поверке средств измерений, знаками поверки и доступом к автоматизированной информационной системе АИС «Метроконтроль». Начиная с 2006 г., осуществление указанного вида деятельности было передано от подведомственного ФБУ КВФ «Интерстандарт» некоммерческой организации – инновационному фонду «Росиспытания». Общая стоимость договоров на поставку поверительных клейм, заключенных в 2014 г. подведомственными Росстандарту учреждениями с ИФ «Росиспытания», составила около 25 млн. рублей.

Анализ закупок Росстандарта выявил многочисленные нарушения действующего в этой сфере законодательства, в том числе в части ограничения конкуренции при проведении торгов: размещение на сайте неполной информации о проводимых закупках, необоснованное укрупнение лота при размещении заказа, заключение госконтракта с единственным участником (ФАУ «ФЦС»).

Помимо этого были допущены нарушения при определении начальной (максимальной) цены контракта. Как показала проверка, все работы по госконтракту, заключенному Росстандартом с ФАУ «ФЦС», были выполнены сторонними организациями (соисполнителями ФАУ «ФЦС»), причем стоимость их выполнения была в 1,8 раза ниже предусмотренной госконтрактом. В результате Росстандартом допущены дополнительные расходы бюджетных средств на сумму 18,8 млн. рублей.

При выполнении госконтрактов по издательскому редактированию проектов национальных стандартов, заключенных Росстандартом с ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ», предприятие заключило договоры со сторонними организациями (ООО «Деметра», Фондом «Центр независимой потребительской экспертизы») на выполнение части работ на сумму 6,8 млн. рублей. На основании актов приемки работ произведена их оплата. Однако проверка показала, что указанные работы в полном объеме были выполнены работниками предприятия.

В ходе проверки также были выявлены факты неэффективного управления недвижимым имуществом.

Так, проверка показала, что Центральный аппарат Росстандарта занимает в административном здании общую площадь 9 838 кв. метров, что в 8 раз превышает норматив, установленный постановлением Правительства России. В то же время Центральным межрегиональным территориальным управлением Росстандарта для размещения работников арендовались помещения общей площадью 263,7 кв. метров в ООО «Логистик Лайн». Расходы на эти цели за счет средств федерального бюджета составили 5,9 млн. рублей.

Кроме того, в этом же административном здании в 2014 году без оформления договоров аренды на площади 780 кв. метров были размещены ФГУП «Дирекция административного здания Госстандарта России», некоммерческая организация ИФ «Росиспытания» и столовая «ИП Грязов».

Помимо этого, с 2006 г. не пересматривался размер арендной платы по договору аренды помещений площадью 1 033 кв. метров, заключенному между ФБУ «Ростест-Москва» и ЗАО «Ростест». В нарушения условий договора не взыскана стоимость проведенного учреждением ремонта фасада административного здания пропорционально площади занимаемых помещений на сумму 7,5 млн. рублей (расчетно). Кроме того, на служебных площадях ФБУ «Ростест-Москва» без оформления договора аренды и перечисления арендной платы на площади около 300 кв. метров располагается столовая ООО «Санид».

Проверкой также установлено, что при вовлечении в хозяйственный оборот земельного участка, находящегося в федеральной собственности, а также при заключении инвестиционного контракта на строительство жилого дома, расположенного в центре г. Москвы на Патриарших прудах, ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» не осуществлялась оценка, как инвестиционного проекта в целом, так и вовлекаемых в него в качестве капитальных вложений объектов федеральной собственности. В дальнейшем ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» передало права требования на свои 20% соответствующего объекта инвестиционной деятельности (8 квартир) инвестору - ООО «Сканклин Инвест». При этом соответствующая оценка доли объекта инвестиционной деятельности до совершения сделки произведена не была. В результате установленная стоимость права требования в размере 805 млн. рублей была ниже средней рыночной стоимости переданных 8 квартир не менее чем на 1,5 млрд. рублей (расчетно, по данным агентства недвижимости, продававших квартиры в этом доме).

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росстандарт и обращение в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

С 27 по 29 мая 2015 года в г. Новосибирске прошел IV Международный форум «Транспорт Сибири» и специализированная выставка индустрии транспорта, транспортной и складской логистики, инфраструктурных проектов дорожно-транспортного комплекса «TransSiberia».Гостей и участников форума поприветствовали полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Н.Е. Рогожкин, первый заместитель Губернатора Новосибирской области А.К. Соболев, заместитель Министра транспорта Российской Федерации В.М. Окулов, заместитель председателя комитета по транспорту Государственной Думы А.С. Старовойтов, председатель Законодательного собрания Новосибирской области И.Г. Мороз и мэр города Новосибирска А.Е. Локоть.

В рамках форума 27 и 28 мая 2015 года Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Западно-Сибирской железная дорога – филиал ОАО «РЖД» и ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» провели конференцию по железнодорожному транспорту, на которой рассматривались вопросы организации пассажирских перевозок в пригородном сообщении и перспективы развития транспортно-логистических услуг на железнодорожном транспорте.

В работе круглых столов конференции приняли участие представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители российских логистических операторов, пригородных пассажирских компаний, региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД», представители экспертного и научного сообщества. Также в работе круглого стола «Перспективы развития транспортно-логистических услуг» приняла участие делегация АО «Улан-Баторская железная дорога».

С докладом «Концепция развития пригородных пассажирских железнодорожных перевозок» выступил заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Игорь Мицук. В своем докладе он отметил важность разработки сбалансированной схемы транспортного обслуживания регионов всеми видами транспорта.

Участники конференции отметили важность развития железных дорог в Сибири, в том числе скоростного движения, и необходимость гармонизации законодательства федерального, субъектового, муниципального уровня в части транспортного обслуживания населения, а также выразили озабоченность задержкой реализации инфраструктурных проектов предусмотренных Транспортной стратегией до 2030 г.

Также в рамках форума Министром транспорта Российской Федерации Максимом Соколовым и заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Андреем Филичевым было проведено совещание по вопросам организации пригородных железнодорожных перевозок в субъектах Российской Федерации, находящихся в границах Сибирского федерального округа.

Прошел фестиваль самодеятельного творчества студентов транспортных вузов Сибирского федерального округа, посвящённый 70-летию Победы в Великой отечественной войн, и конкурс на лучшую исследовательскую работу, организатором которых выступили ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения».

По окончании работы прошла конференция по подведению итогов IV Международного форума «Транспорт Сибири», в которой приняли участие представители Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, руководители отраслевых союзов и ассоциаций, крупных отечественных транспортных компаний.

Разрушительной стихии вопреки

Территория «02»

Недавно страна была потрясена хакасской трагедией. Огонь не пожалел ни людей, ни дома. Нанесён огромный ущерб сельхозпредприятиям и животноводству, без крова остались около пяти тысяч человек. Сегодня, когда самое страшное позади, полным ходом идут не только восстановительные работы, но и… подготовка к курортному сезону. О том, какие задачи стоят перед органами правопорядка региона, рассказывает министр внутренних дел по Республике Хакасия генерал-майор полиции Илья ОЛЬХОВСКИЙ.

Временный отдел создаём регулярно

- Больше всех от стихии пострадал Ширинский район - популярный центр туризма и отдыха в летний сезон. Здесь есть всё, что может пожелать путешественник: тысячи памятников истории, горы, леса, прохладные чистые реки, около 70 озёр - солёные и пресные, лесные и степные.

Этой краткой характеристики района вполне достаточно для того, чтобы представить количество людей, которые привыкли проводить здесь летние отпуска и выходные дни.

Несмотря на апрельскую трагедию, нынешним летом здесь ожидают приезда нескольких десятков тысяч любителей дикой природы, которые быстро заселят прибрежные зоны, базы отдыха и палаточные городки. Тем более что туристическая инфраструктура района мало пострадала от самого разрушительного в республике огненного шквала.

Надо ли говорить, что такое скопление людей неизбежно повлечёт за собой и резкий скачок правонарушений во время курортного сезона. Поэтому работа по профилактике и предотвращению преступлений на территории Ширинского района в летний период Министерством внутренних дел по Республике Хакасия проводится ежегодно.

Несколько лет назад нами было принято решение усилить силы и средства ОВД по обеспечению правопорядка путём формирования Временного отдела полиции с дислокацией в посёлке Жемчужный Ширинского района. Ежегодно в его распоряжение откомандировываются три десятка сотрудников полиции районных отделов внутренних дел для оказания практической помощи по охране общественного порядка. В настоящее время туда направлены объединённые силы ОМВД России по Ширинскому району, МВД по Республике Хакасия и органов местного самоуправления.

Год от года план мероприятий по предупреждению и пресечению противоправных проявлений в курортной зоне Ширинского района совершенствуется и включает в себя новые эффективные пункты. Начиная с 2012 года в координационных совещаниях совместно с представителями правоохранительных органов принимают участие главы района и поселений, руководители предприятий, детских образовательных и оздоровительных учреждений, предприниматели и представители общественности. Таким образом, охрана общественного порядка осуществляется в различных направлениях и построена на взаимодействии сотрудников органов внутренних дел Хакасии с представителями всех сфер управления и обслуживания.

Как показывает анализ статистических данных, наиболее распространёнными преступлениями, совершёнными на территории Ширинского района в курортный сезон за четыре минувших года, являются кражи. Эффективность их раскрываемости существенно повысилась благодаря активному сотрудничеству с администрацией посёлка Жемчужный. Находясь в увеселительном заведении, граждане редко вовремя замечают, что из их сумочки или кармана пропали деньги или телефон, сообщают о краже лишь через несколько часов и даже дней. Установить личность правонарушителя практически не представляется возможным, так как в большинстве своём потерпевшие и подозреваемые - жители разных городов, абсолютно не знакомые друг другу.

Силами администрации и предпринимателей мы установили в местах наибольшего скопления народа камеры видеонаблюдения. И ситуацию удалось переломить: если в 2010 году была раскрыта каждая четвёртая кража, то в 2014 году - все, да ещё и по горячим следам.

Особое внимание уделяем борьбе с незаконной реализацией алкогольной продукции. За три минувших лета из нелегального оборота изъято более 1500 литров зелья.

И конная полиция, и катера

Профилактическая работа в населённых пунктах Ширинского района включает в себя размещение в общественных местах памяток для отдыхающих о необходимости внимательного отношения к собственным ценным вещам.

Не секрет, что зачастую именно халатность потерпевших способствует совершению кражи. Сотрудники Временного отдела полиции проводят ежедневные беседы с гражданами в местах отдыха, с помощью громкоговорителей сообщают о местоположении и режиме работы подразделения.

Помимо центра летнего отдыха - посёлка Жемчужный, сотрудники этого отдела обеспечивают общественный порядок и безопасность дорожного движения и на самом оживлённом побережье озера Белё. В их обязанности входит не только контроль за правопорядком на берегу водоёма, но и пресечение правонарушений в акватории. Учитывая степной ландшафт прибрежной зоны и её протяжённость, в охране общественного порядка задействована конная полиция и специальная техника - катера и квадроциклы, что существенно повышает эффективность несения службы в палаточных городках.

Безусловно, особого внимания в летний курортный сезон требует и безопасность на дорогах. Некоторые водители полагают, что в сельской местности интенсивность движения настолько низкая, что нет необходимости соблюдать Правила дорожного движения в полной мере. В результате подобного безответственного отношения гости района нередко становятся участниками дорожно-транспортных происшествий. Наряды дорожно-патрульной службы в летний период работают в усиленном режиме, в помощь сотрудникам ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району прикомандировываются коллеги из УМВД России по г. Абакану и ГУ МВД России по Красноярскому краю.

О многолетнем сотрудничестве МВД по Республике Хакасия и ГУ МВД России по Красноярскому краю, прежде всего в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ширинского района, хотел бы сказать особо.

Ещё в 2008 году между органами внутренних дел наших регионов было подписано соглашение об организации взаимодействия в сфере противодействия преступности, пресечения преступлений и правонарушений, которое официально закрепило плодотворное сотрудничество стражей порядка. Начиная с 2010 года в распоряжение Временного отдела полиции посёлка Жемчужный откомандировываются по два экипажа ГИБДД из Красноярского края. И это логично: в силу географического положения района подавляющее количество отдыхающих - жители именно этого региона.

Стоит отметить и работу частных охранных предприятий. В рамках подписанного соглашения с рядом из них сотрудники полиции и ЧОО в ночное время обеспечивают охрану общественного прядка на улицах и в других общественных местах посёлка Жемчужный.

Для усиления - приданные силы

В нынешнем году в связи с проведением восстановительных работ в Ширинском районе наши задачи усложняются. Охрана общественного порядка и общественной безопасности в курортной зоне будет проводиться одновременно с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В течение летнего сезона на территории республики будет продолжаться масштабное строительство жилья для пострадавших от пожаров граждан. В связи с этим в районы строек уже завезены строительные материалы, там работают многочисленные бригады подрядчиков. Уже сейчас прибыло около тысячи работников строительных организаций и представителей студенческих стройотрядов из других регионов.

В связи с этим МВД по Республике Хакасия параллельно с работой по обеспечению охраны общественного порядка в местах массового отдыха людей в период курортного сезона приняты меры по организации защиты от противоправных посягательств средств, выделяемых на восстановительные работы. Из числа руководящего состава МВД по Республике Хакасия назначены ответственные лица. По линиям уголовного розыска, экономической безопасности и противодействия коррупции, охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения и лицензионной работы с пострадавшими Бейским, Орджоникидзевским и Ширинским районами закреплены кураторы.

Для усиления охраны общественного порядка в Хакасию прибыл отряд приданных сил из 71 человек, сформированный из сотрудников полиции Алтайского края, Кемеровской области и Красноярского края. В составе отрядов несут службу инспекторы ДПС, сотрудники патрульно-постовой службы и других подразделений полиции. Для большей эффективности выполнения поставленных задач отделы внутренних дел Сибирского федерального округа откомандировали своих коллег на патрульных и служебных автомобилях.

С 1 июля к охране общественного порядка в населённых пунктах Ширинского района приступят 29 сотрудников ГУ МВД России по Иркутской области. Планируется, что все они будут находиться в республике до завершения возведения жилья для граждан, пострадавших от огненной стихии, до 31 августа текущего года.

В целом нынешним летом, как и во все предыдущие, первоочередной задачей сотрудников правоохранительных органов в зоне курорта будет не наказывать за правонарушения, а делать всё возможное, чтобы не допускать их совершения. Как показывает практика, профилактическая работа приносит свои результаты, и количество преступлений и административных правонарушений идёт на убыль. Граждане начинают понимать, что их безопасность зависит не только от бдительности полицейских, но и от элементарной осторожности и самоконтроля. Надеюсь, что и этот год не станет исключением.

Россия. СФО > Армия, полиция > mvd.ru, 4 июня 2015 > № 1397849 Илья Ольховский

Правительство РФ поручило Минэкономразвития создать постоянную рабочую группу совместно с другими ведомствами, Агентством стратегических инициатив (АСИ) и компаниями для совершенствования ряда неналоговых платежей. Об этом сообщил заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев в ходе III Международного форума технологического развития «Технопром-2015» в г.Новосибирске.

В числе таких платежей - авторские сборы, которые взимают Российское авторское общество (РАО) и Российский союз правообладателей (РСП).

В 2013 году РАО собрало 4,4 млрд рублей, из которых 3,2 млрд рублей перечислило правообладателям. РСП получает с производителей и импортеров чистых носителей (болванок и дисков) и оборудования для записи аудиовизуальных произведений (компьютеры, телефоны, диктофоны, магнитофоны и т.д.) 1% от их стоимости.

"Нужно пересматривать набор оборудования, с которого взимается 1% и правовую схему, на основании которой сейчас действуют все наши общества по управлению коллективными правами," – заметил Олег Фомичев.

По его словам, правительство также намерено принять меры для повышения прозрачности деятельности РСП и РАО. О принятых мерах рабочая группа должна доложить премьер-министру к 15 июля.

Томской таможней выявлены нарушения валютного законодательства в ходе поставок кедрового ореха в Китай

Поставщик кедрового ореха в Китай совершил нарушение валютного законодательства Российской Федерации, не вернув на свои банковские счета валютную выручку на сумму свыше 67 миллионов рублей. По данному факту в конце мая 2015 года Томской таможней возбуждены два уголовных дела.

Томской компанией в рамках внешнеторговых контрактов были осуществлены поставки замороженного кедрового ореха в Китай по цене в среднем 50 рублей за один килограмм на общую сумму 67 087 241 рубль. По истечении срока действия контрактов экспортер должен был обеспечить поступление этой суммы на свои банковские счета, - как того требует валютное законодательство Российской Федерации. Однако эта обязанность томской компанией исполнена не была.

Указанное нарушение валютного законодательства установлено в результате совместных проверочных и оперативно-розыскных мероприятий Росфинннадзора по Томской области и Томской таможни. По фактам уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации таможенниками возбуждены два уголовных дела.

Одно дело – по части 1 статьи 193 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это деяние рассматривается как совершенное в крупном размере, поскольку сумма невозвращенных средств, свыше 24 миллионов рублей, превышает шесть миллионов рублей. Оно наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Второе уголовное дело возбуждено по пункту «а» части 2 статьи 193. Это деяние рассматривается как совершенное в особо крупном размере, поскольку сумма невозвращенных средств, свыше 42 миллионов рублей, превышает тридцать миллионов рублей. За него виновному грозит наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

В ПРЕДДВЕРИИ ОТКРЫТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО МОЛОДЁЖНОГО ФОРУМА «БАЙКАЛ» СОЗДАНА ИНТЕРАКТИВНАЯ КАРТА-ГИД

Организаторы федерального молодёжного форума «Байкал», который соберёт в июне молодых учёных и предпринимателей со всей России, создали первую в истории социальной сети Инстаграм интерактивную карту-гид по Байкалу. Официально проект был запущен 2 июня.

Аккаунт @map.baikal — подробная карта озера, на ней отмечены самые популярные и знаковые точки Байкала. Переходя по карте, пользователь попадает на специальные страницы с лучшими фотографиями и видео природы озера в разных географических локациях, каждый может прочитать о них справочную информацию. Инстаграм-гид покажет пользователям озеро с самых разных сторон: от популярных у туристов памятника архитектуры «Кругобайкальская железная дорога» и острова Ольхон до самого крупного места обитания байкальских нерп— Ушканьих островов.

Для форума, который с 13 по 20 июня пройдет на берегу озера, карту придумали и сделали в иркутском диджитал-агентстве «Медведев Маркетинг», которая занимается пиар-сопровождением форума. На «Байкале» соберутся студенты и учёные-экологи, начинающие предприниматели. В программе мероприятия запланированы пленарные дискуссии с иркутскими и федеральными спикерами (академиками, учёными, экологами, депутатами ГД РФ),«мозговые штурмы», походы и экскурсии. Также на форуме «Байкал» будет проведен конкурс, по итогам которого лучшие проекты получат гранты на их реализацию. Участники будут работать на форуме над своими разработками по экологии и научному туризму, инновациям и научно-техническому творчеству, предпринимательству.

Как сообщили в «Медведев Маркетинг», главная цель этого спецпроекта — популяризировать туризм на Байкале и привлечь внимание фотоблогеров к восхитительным видам озера. «Теперь все, кто мечтал о Байкале, но никак туда не могут доехать, смогут путешествовать через смартфон. Мы давно хотели сделать что-то подобное. Есть много хороших инстаграмов, в которых пишут про Байкал и в которых можно найти интересные фотографии, но мы постарались объединить их в гиде. Надеемся, что новый проект в инстаграме поможет рассказать и показать наше прекрасное озеро как можно большему количеству людей»,- отметил представитель «Медведев Маркетинг».

Иллюстрацию интерактивной карты Байкала нарисовала иркутская художница и популярный пользователь Инстаграм Татьяна Сахалтуева. Её аккаунт в социальной сети Инстаграм (@sahaltuechka) насчитывает почти сто тысяч подписчиков. Татьяна также выступает одним из организаторов инстамитов в Иркутске. «Есть много хороших инстаграмов и интернет-ресурсов, в которых пишут про Байкал и в которых можно найти фотографии Байкала, но гид в Инстаграм помогает увидеть разные точки необъятного озера глазами не рекламных фотографов, а других инстаграмеров. Мне кажется, что наш новый проект в Инстаграм может помочь рассказать и показать Байкал как можно большему количеству людей. Я люблю Байкал, и посвящаю ему не только свой инстаграм, но и бумажные открытки, много рассказываю об интересных местах и байкальских секретах. Скоро лето, и стоит всем напомнить, что у Чёрного моря отдыхать хорошо, а на Байкале еще лучше. Приезжайте в гости.»,— отметила художница.

Строительство лесопильно-деревообрабатывающего комплекса компании ООО «ДеКом» планируется завершить осенью этого года в Братске. Комплекс оснащен автоматизированным оборудованием, которое позволяет вести безотходное производство.

По сообщению пресс-службы администрации Братска, котельная предприятия поможет решить актуальную для Братска проблему утилизации отходов лесопиления, которые в виде несанкционированных свалок возникают в городских лесах, создавая пожароопасную обстановку. Планируется, что котельная, служащая для обогрева производственных помещений и работы сушильных камер, будет работать на коре и других отходах лесопиления. Кроме того, щепа, образующаяся в процессе деревообработки, будет поставляться на Братский ЛПК и использоваться при производстве целлюлозы, а опилки планируется использовать в качестве сырья для промышленного производства пеллет - экологически чистого биотоплива в виде гранул. Линию по выпуску пеллет предприятие рассчитывает запустить через год. Производительность составит от 4 тыс. до 8 тыс. тонн топливных гранул в месяц. Также предприятие сможет принимать отходы и от других местных лесопильных предприятий.

Лесопильная линия позволяет распиливать 12 - 15 тыс. куб. м круглого леса за смену. Сушка пиломатериалов перед отгрузкой потребителю будет производиться в специальных камерах. В общей сложности на производстве будет создано 200 новых рабочих мест.

Яндекс.Путешествия запустил новую партнерскую модель для туристических агентств.

Теперь агентствам доступно приоритетное размещение их адресной карточки в разделе, где предлагается место покупки тура.

Сервис Яндекс.Путешествия изначально задумывался таким образом, чтобы у пользователя был выбор, где приобрести тур – онлайн или, наоборот, в офисе туроператора или турагентства. Многим россиянам привычнее приобретать турпутевки в офисе у конкретного продавца. Однако сегодня количество турагентств резко сокращается ввиду экономической ситуации. Например, недавно по данным участников рынка в Свердловской области количество точек продаж турпутевок сократилось на 30%, а в Омске с начала 2015 года с рынка ушло около 100 турфирм. Теперь Яндекс.Путешествия решили предложить инструмент, который поможет турагентствам гарантированно рассказать про то, где в своем городе пользователь может приобрести выбранный тур, а также поможет турагентству «достучаться» до аудитории онлайн.

Сейчас эксперты оценивают, что объем туров, продаваемых онлайн, не превышает 5% от общего количества, а сам онлайн-сегмент отрасли путешествий растет в основном за счет сервисов самостоятельного бронирования. Однако это в том числе связано с готовностью туроператоров подтверждать турагентствам пакетные путешествия онлайн, чтобы их можно было продавать в интернете. Владимир Горовой, руководитель сервиса «Яндекс.Путешествия» отметил: «Наша задача - предоставить пользователям удобную платформу для поиска тура, а участникам отрасли – удобную платформу для его представления. В настоящее время только несколько российских турагентств могут предложить пакетные продукты как офлайн, так и онлайн. Хотя при этом мы видим, что спрос в интернете на туры достаточно большой. Для турагентств возможность приоритетного размещения при выборе места покупки тура станет новым способом выхода на пользователей, планирующих путешествие с помощью интернета». По данным поиска Яндекса, если в феврале пользователи спрашивали про туры около 3,5 миллионов раз, то в мае они уже интересовались пакетными путешествиями более 5,7 миллионов раз, что также связано с началом летнего сезона. Средняя цена приобретаемого через Яндекс.Путешествия тура составила 58 тысяч рублей в апреле 2015 года.

При этом благодаря новой функции ежедневного обновления данных Яндекс.Справочника туристические агентства смогут своевременно сообщать пользователям об изменениях в своих точках присутствия: куда переехали, изменился ли телефон и т.д. В настоящее время в Москве по данным Яндекс.Справочника насчитывается около 6580 туристических агентств, в Санкт-Петербурге – около 2360, в Екатеринбурге – около 850, в Новосибирске и Казани – около 550.

В Иркутской области планируется построить мусороперерабатывающий завод, который будет работать для трех территорий — Иркутска, Ангарска и Шелехова и прилегающих районов.

Об этом сообщил врио губернатор Сергей Ерощенко на фестивале «Байкальская пресса» 4 июня 2015 года. Как уточнил специально для «Байкал Инфо» глава региона, уже определено место под будущий завод — около поселка Мамоны Иркутского района. Найдены и инвесторы — Внешэкономбанк и госкорпорация «Ростех».

«Мусороперерабатывающий завод должен быть обязательно на нашей территории, на Байкале. Не стоит бесконечно создавать свалки, полигоны ТБО», — подчеркнул Сергей Ерощенко.

Гринпис: Из пожарной катастрофы 2015 года в Забайкальском крае надо сделать несколько важных выводов

Весна 2015 года оказалась катастрофической для природных территорий Забайкальского края: одних только лесных пожаров произошло больше тысячи, пройденная ими площадь даже по официальным данным составила около восьмисот тысяч гектаров. По степным пожарам данных нет - согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий", они не подлежат официальному статистическому учету; оценочно, их площадь составила около двух миллионов гектаров, и именно они привели к большинству случаев гибели людей и уничтожению домов в населенных пунктах.

Чтобы такого в будущем не повторилось, из пожарной катастрофы 2015 года в Забайкальском крае надо сделать несколько важных выводов, сообщает Лесной форум Гринпис России.

Во-первых, причиной подавляющего большинства пожаров стало выжигание сухой травы - как якобы "контролируемое" (при том, что имеющимися силами работников Государственной лесной службы и Забайкаллесхоза обеспечить реальный контроль за такими площадями выжигания было невозможно), так и обычное хулиганское, во многом спровоцированное "контролируемым". Сезон "контролируемых" выжиганий сухой травы без перерыва перешел в ЧС с лесными пожарами. Без эффективной борьбы с практикой массового выжигания сухой травы избежать катастрофических лесных и степных пожаров в Забайкалье не получится - огонь необходимо исключать из практики землепользования, насколько это возможно. Профилактические контролируемые выжигания можно рассматривать лишь как крайнюю меру, проводить их в исключительных случаях, с обязательным соблюдением мер безопасности, предусмотренных приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 марта 1999 г. № 68. Там, где обеспечить эти меры безопасности невозможно (из-за нехватки людей или неподходящих погодных условиях) - не проводить выжигания вовсе, а всякого, кто попытается это сделать, привлекать к максимально возможной ответственности.

Во-вторых, в двух случаях - 12-13 апреля и 9-10 мая - резкий рост площадей лесных пожаров начался сразу после оптимистических отчетов о ликвидации большинства пожаров и резкого сокращения количества занятых на их тушении людей. В обоих случаях наступившее перед этим похолодание и выпавшие осадки позволили приостановить распространение пожаров, а облачность скрыла их от систем дистанционного наблюдения. Изменением погоды можно было бы воспользоваться для надежной локализации как можно большего количества лесных пожаров - но региональные власти поспешили отчитаться о достигнутых успехах, и сняли с тушения пожаров значительную часть людей (об этом однозначно свидетельствуют даже официальные данные Государственной лесной службы Забайкальского края). Если бы не это, дальнейший рост площадей пожаров мог бы оказаться не таким катастрофическим, и последствия пожаров не такими тяжкими.

В-третьих, режим ЧС, теоретически позволяющий мобилизовывать на борьбу с пожарами большие дополнительные силы и привлекать дополнительные средства, был введен с опозданием в несколько дней - что существенно для борьбы с пожарами на ранних стадиях их развития. Первый запрос на привлечение федерального резерва Авиалесоохраны и вовсе был отправлен через одиннадцать дней после того, как горимость лесов в Забайкальском крае достигла уровня, требующего введения режима ЧС регионального характера. Вообще, вплоть до пожарной катастрофы 12-13 апреля в Чите с массовым переходом степных и лесных пожаров на населенные пункты, дома и объекты инфраструктуры, все меры по борьбе с пожарами принимались с большой задержкой, когда они уже почти не могли помочь.

В-четвертых, в течение первого месяца сезона лесных пожаров официальная лесопожарная отчетность принципиально не соответствовала действительности - в оперативных сводках указывались сильно заниженные данные по количеству и площадям пожаров, в результате чего принимались совершенно неадекватные решения (вплоть до того, что когда в регионе уже фактически развилась крупномасштабная ЧС с лесными пожарами, работники лесного хозяйства продолжали проводить свои псевдоконтролируемые выжигания сухой травы). Лишь с начала третьей декады апреля официальная отчетность по площадям действующих в Забайкалье лесных пожаров стала правдоподобной, примерно соответствующей данным дистанционного мониторинга.

В Чите состоялся семинар по подготовке руководителей групп добровольных лесных пожарных

С 30 мая по 1 июня 2015 г. в Чите прошел семинар по подготовке руководителей групп добровольных лесных пожарных - удачный пример взаимодействия между МЧС, региональными органами государственной власти, местным самоуправлением, общественными организациями и добровольцами. Катастрофические степные и лесные пожары весной 2015 года привели к уничтожению многих сотен домов в разных населенных пунктах, человеческим жертвам, сильному задымлению обширных территорий. Как и в прошлом году, трагические события вызвали большой резонанс в обществе, всплеску добровольческой помощи пострадавшим, развитию пожарного добровольчества.

Нынешний семинар в Чите был организован главным образом благотворительным фондом "Предание" из Москвы, который экстренно собрал и направил более миллиона рублей на покупку медикаментов для ожоговых отделений больниц, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты для пожарных добровольцев, а также направил своего координатора в регион для оказания помощи погорельцам. Волонтерские группы из Читы, начавшие свою работу на пожарах в прошлом году, получившие год назад первоначальную подготовку на краткосрочных курсах, проведенных инструкторами из Гринпис России, и оборудование от того же фонда "Предание", показали в нынешнем году свою высокую эффективность и дееспособность. В 2015 году было решено организовать такую подготовку для добровольцев и из других районов Забайкальского края.

Мероприятие прошло на базе специализированной пожарной части МЧС и на базе ПЧ№2 г. Читы. В организации семинара участвовали региональные общественные организации - отделение Союза добровольцев России, региональное отделение ВДПО, гражданские активисты. Одним из основных организаторов семирана стала Елена Маркова, координировавшая до этого сбор и распределение гуманитарной помощи и медикаментов. Большую помощь в организации и проведении обучения оказала действующая с прошлого года группа "Добровольные лесные пожарные Забайкалья" под руководством Андрея Поломошнова.

В ходе семинара инструкторы от Гринпис России Куксин Г.В., Лупачик В.В. и Косачева С.В. обсуждали с участниками вопросы пожарной тактики и пожарной техники, картографию и навигацию, основы лесной пирологии, особенности организации волонтерских групп и различные правовые формы, в которых могут существовать такие группы. Все участники получили в бумажном и электронном виде комплекты учебных пособий, фильмы, презентации, необходимые для дальнейшего обучения добровольцев. На практических занятиях участники получили минимально необходимые знания и умения по пользованию тем оборудованием, которое они получили для своих групп в конце обучения.

К сожалению, пожары в Забайкалье продолжаются, и полученные знания (равно как и полученное оборудование) могут пондобиться добровольным пожарным в самое ближайшее время. Именно группы подготовленных добровольцев могут наиболее эффективно работать на патрулировании территорий вне лесного фонда, выявлять и тушить пожары (особенно степные пожары и неконтролируемые выжигания на сельхозземлях) на самых ранних стадиях, участвовать в обнаружении поджигателей. Без этих мер (и без вовлечения добровольцев в эту работу) переломить ситуацию с пожарами в регионе может не получиться.

Гринпис России выражает благодарность всем партнерам по организации данного мероприятия и желает удачи в работе руководителям групп, прошедших обучение.

В окрестностях Иркутска пойман медведь

Медведь, который беспокоил жителей в окрестностях садоводства на 22-м километре Байкальского тракта, все-таки попался в ловушку кинологов. Сейчас животному ничего не угрожает, медведь в целости и сохранности.

Этот случай выхода бурого к человеку - пятый с начала года. Косолапых уже видели вблизи населенных пунктов в Катанском и Тайшетской районах. А вот в Чунском появление хозяина тайги спровоцировало трагедию. Погиб работник лесоперерабатывающей организации. Всего на территории региона обитают 13 тысяч особей медведей. Выйти из своего леса их заставляют пожары. И зачастую в появлении незваных гостей виноваты сами люди. "Человек сам зачастую виноват в конфликтных ситуациях, связанных с медведями. У нас в этом году уже поступали заявления из Катанского района, где к нефтедобытчикам также пришел медведь потому, что они рядом организовали свалку пищевых отходов, которая очень их привлекает", - рассказал Павел Минченко, начальник отдела службы по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Как сообщают специалисты службы по охране и использованию животного мира, достаточно высокой остается в Иркутской области и численность волков. В лесах региона обитает без малого пять тысяч особей, при оптимальном количестве полторы тысячи. Это заставляет специалистов принимать меры по регулированию численности опасных животных. Выдача разрешений на добычу волков идет в 12 районах, где расположены общедоступные охотничьи угодья. Изъять из среды обитания планируют 500 зверей. За каждого охотнику назначат премию в размере 15 тысяч. На эти нужды направят 3 миллиона рублей.

Маргарита Кислицына, "АС Байкал ТВ"

В Иркутске подведены итоги масштабной посадки деревьев.

Они подарили планете новую жизнь. Итоги масштабной посадки деревьев подвели организаторы. В конце мая активисты обогатили Кайскую рощу в Иркутске на четыре тысячи сосен. Это рекордное количество саженцев. С каждым годом на проект приходят новые организации. Самых постоянных администрация Иркутска наградила почётными грамотами. Отметили организаторы и медиахолдинг "АС Байкал ТВ" за активное участие в освещении экологического проекта.

"Очень рады активности людей. Потому что активность очень душевная получилась. То есть люди с пониманием глубоким стали приходить. Прямо с такими желаниями звонили и говорили: знаете, мы очень хотим для нашего города сделать что-то, нам сказали, это к вам, можно мы тоже с вами будем?" - рассказала Наталья Еремеева, руководитель проекта "Подари планете жизнь".

Первые волонтёры пришли в Кайскую рощу в 2012 году. Тогда они посадили 900 растений. Собственного молодого поколения у соснового бора нет. Столетние деревья слишком старые и уже не плодоносят. План волонтёров - укоренить в земле 30 тысяч саженцев. Так что работы на ближайшие 15 лет хватит всем. Кроме того, организаторы акции "Подари планете жизнь" намерены озеленять и другие площадки в городе.

Альфия Еремеева, "АС Байкал ТВ"

В районе крупного лесного пожара в Забайкалье объявлено штормовое предупреждение

В Забайкальском крае сохраняется напряженная пожароопасная обстановка в лесах. Самое большое возгорание действует в Акшинском районе на общей площади 27,8 тыс. га. По информации Федеральной диспетчерской службы, в связи с усилением ветра до 21 м/с в этой зоне объявлено штормовое предупреждение.

В настоящее время пожар в Акшинском районе находится в стадии локализации. Тушение осложнено из-за действия очага в труднодоступной горной местности в условиях высоких температур воздуха.

Всего по состоянию на 3 июня в Забайкальском крае действовало семь лесных пожаров в пяти районах на площади более 28 тыс. га. К ликвидации очагов привлечено более 300 специалистов федеральной парашютно-десантной пожарной службы. За сутки с их помощью было потушено три возгорания на площади свыше 4,5 тыс. га. В апреле-мае "лесной спецназ" предотвратили переход огня на 14 населенных пунктов, дачный кооператив, санаторий, лагерь отдыха, склад горюче-смазочных материалов, кирпичный завод и спортивный комплекс.

Согласно прогнозам, в центральной части Забайкальского края ожидается высокий класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Ситуация в регионе находится под постоянным контролем оперативного штаба Рослесхоза.

На территории инновационного центра "Сколково" (Москва) открылась первая "Аллея России".

В церемонии открытия принял участие председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Проект представил глава Минприроды России Сергей Донской.

Сергей Донской сообщил: "В рамках акции мы сформируем новый экологический бренд: "Зеленые символы России". Таким образом, природные символы станут такой же составной частью образа регионов России, какой сегодня являются архитектурные или исторические памятники".

Всероссийская акция были инициирована Минприроды России и реализуется в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2014 г. В рамках акции было проведено общероссийское голосование по выбору "зелёных" символов субъектов, участие в котором приняли более 3,5 млн человек. В Москве большинством голосов был выбран дуб черешчатый, в Волгоградской области безусловным лидером голосования с первых дней стал сталинградский тополь - уникальное дерево-памятник, пережившее Сталинградскую битву. Символом Алтайского края стала калина обыкновенная, Камчатского края - береза каменная, Новгородской области - осина, Приморского края - рододендрон остроконечный, Севастополя - белая акация и др. С полным списком деревьев-символов можно ознакомиться на официальном сайте акции.

В каждом субъекте РФ функционирует региональная рабочая группа. Организационный комитет акции возглавляет Сергей Донской.

По словам министра, "Аллея России" может стать ярким символом единства России, демонстрирующим разнообразие природы Российской Федерации и экологическую направленность инновационного развития страны.

В будущем планируется создание аллей на территории новых парковых зон в крупных городах России. В настоящее время уже принято решение о создании аллеи во Владивостоке и в Севастополе.

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о защите прав предпринимателей.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги. У нас несколько законопроектов в повестке дня, которые активно прорабатывались, обсуждались. По части из них дискуссии продолжаются, но нам нужно двигаться вперёд, принимать необходимые решения. Первый из вопросов, который хотел бы отметить, касается защиты прав предпринимателей. Мы рассматриваем законопроект, который устанавливает с 1 января 2016 года трёхлетний запрет на проведение плановых проверок в отношении малых предприятий, что, собственно, и планировалось. При этом запрет не будет распространяться на некоторые общественно значимые или опасные виды деятельности – в сфере здравоохранения, образования, промышленной безопасности, пожарного надзора и некоторых других (список не подпадающих под запрет закона видов деятельности, естественно, носит ограничительный характер), а также на компании, которые были уличены в том, что они грубо нарушали законодательство.

Во время действия закона о государственном и муниципальном контроле мы добились ощутимого повышения прозрачности и публичности проверок, были установлены исключительные основания для их внепланового проведения (я напомню, это закон от 28 декабря 2008 года). Однако избыточные административные барьеры сохраняются, и контроль и надзор остаются одной из чувствительных точек, где соприкасаются государство и бизнес.

Мы неоднократно обсуждали эту тему на различных площадках, с представителями делового сообщества. Изменения в законодательстве, которые мы рассматриваем, продолжают работу Правительства по совершенствованию форм контроля и надзора.

Надеюсь, что трёхлетний мораторий на плановые проверки для малого бизнеса упростит условия его работы, станет, отчасти во всяком случае, мерой поддержки в нынешних условиях. При этом мы исходим в качестве общего принципа из презумпции добросовестности представителей бизнеса, рассчитываем на их сознательность, потому что по понятным причинам в этом случае многое будет зависеть от них самих.

Также мы рассмотрим пакет законопроектов о создании свободного порта Владивосток. Неоднократно к этой теме возвращались. Задача масштабная – занять достойное место среди ведущих центров Азиатско-Тихоокеанского региона, таких как Сингапур и Гонконг, которые стали мегаполисами мирового уровня во многом благодаря режиму свободных портов.

Свободный порт будет создан на территории 13 муниципалитетов, куда входит Владивостокский городской округ, морские порты Зарубино, Находка, аэропорт, где проложены международные транспортные коридоры, которые соединяют Приморье с богатыми провинциями Китая и вообще нашими соседями. Чтобы свободный порт заработал, мы намерены предпринять ряд шагов.

Во-первых, это предоставление фискальных преференций резидентам, без этого не обойтись; пониженные ставки по уплате налога на прибыль на продолжительную перспективу, на пять лет.

Во-вторых, мы говорим о необходимости облегчить целый ряд других обязанностей, в том числе уменьшением совокупных отчислений в государственные внебюджетные фонды. По понятным причинам, эта тема требует дополнительной проработки, потому как речь идёт о выпадении доходов этих фондов и, соответственно, муниципалитетов. Это всё ложится на федеральный бюджет. Вот этот момент нужно ещё окончательно взвесить, и плюсы, и минусы решения, которое будет принято здесь.

В-третьих, в свободном порту Владивостока будет введён облегчённый визовый режим, благодаря этому иностранные гости могут получать восьмидневную визу прямо на границе. Это, безусловно, удобно, при этом пункты пропуска должны будут работать круглосуточно.

В-четвёртых, таможня заработает в режиме одного окна, предоставляя услуги таможенного, пограничного, фитосанитарного и других видов контроля. Мы планируем ввести режим свободной таможенной зоны, которая позволит, к примеру, освобождать ввозимое оборудование от уплаты импортной пошлины и налога на добавленную стоимость.

В-пятых, у Правительства появляется право вводить особые условия работы для образовательных и медицинских учреждений, а также для ряда предприятий, в том числе рыболовных, что, надеюсь, откроет доступ иностранным компаниям в эти сферы на территории нашей страны. Это будет удобно для их работы и, самое главное, инвестирования в объекты.

Ещё одна важная новация заключается в том, что все проверки деятельности резидентов, и плановые, и внеплановые (в контексте, кстати сказать, того, о чём я по первой теме говорил), будут проводиться только в специальном порядке, по согласованию с профильным ведомством. Таким образом, будет дополнительный контроль.

Наконец, будет создан специальный наблюдательный совет, куда войдут и представители власти, и бизнеса. В самое ближайшее время законопроект должен быть доработан и внесён в Государственную Думу.

Следующий вопрос нашей повестки дня – внесение изменений в Бюджетный кодекс, что должно сделать управление государственными деньгами более эффективным и прозрачным, улучшить контроль за их использованием. Изменения касаются зачисления торгового сбора в региональные фонды. Кроме того, они устанавливают основания, по которым взыскание неуплаченных административных штрафов и иных платежей в бюджет признается невозможным или, как принято говорить, безнадёжным.

Ряд положений документа повышает качество прогнозирования бюджетных доходов и поступлений для покрытия бюджетного дефицита, а также, надеюсь, сделает финансовый контроль более эффективным, в том числе за счёт его пролонгации на все стадии бюджетного процесса.

И наконец, там появляется возможность размещения временно свободных средств федерального бюджета на депозитах в Банке развития и внешнеэкономической деятельности, то есть в ВЭБе. Это не только защитная мера от инфляции, но и дополнительный источник финансовых ресурсов для инвестиций Внешэкономбанка.

Ряд субсидий мы также с вами распределяем. Часть из них касается пострадавших от пожара Хакасии и Забайкальского края. Лето уже началось, но, к сожалению, не у всех есть возможность оплатить путёвки в санатории и на курорты, в первую очередь речь идёт о неработающих пенсионерах, о семьях с детьми, о самих детях. Поэтому на отдых предлагается выделить деньги напрямую из федерального бюджета: Республике Хакасия – более 125 млн рублей, Забайкальскому краю – 30 млн рублей. Деньги пойдут на оплату путёвок для этих людей в санатории и детские лагеря, которые расположены как в самом Сибирском федеральном округе, так и в Республике Крым. Разумеется, дорога к месту отдыха также в этом случае оплачивается. Что касается детей, которые ещё не достигли шести лет, то за счёт государства с ними может поехать один из родителей или иной законный представитель ребёнка. Это такая вполне ощутимая, хорошая гуманитарная поддержка.

Также мы распределяем субсидии на поддержку сельского хозяйства. На возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства, переработки и реализацию продукции регионам предлагается направить более 21 млрд рублей, из них 2,5 млрд рублей дополнительно выделены в рамках плана первоочередных мероприятий, то есть нашего «антикризисного плана». Эти деньги должны помочь сельхозпредприятиям преодолеть проблему закредитованности.

Только нужно следить, чтобы эти деньги быстрее доходили до адресата. Я посмотрел, и Министр сельского хозяйства на эту тему сокрушался: надо взять это под контроль, Аркадий Владимирович (Дворкович), чтобы деньги не болтались неизвестно где, а то мы их здесь отправляем, они вроде бы развёрстаны, а сельхозпредприятия говорят: а мы их не получали. Где они находятся? Если они находятся в регионах, тогда нужно с них спросить за это дело, какие-то меры принять вплоть до дисциплинарных. Так не должно быть, особенно в период, когда речь идёт о сборе урожая, когда речь идёт о подготовке к посевной или вообще к любым событиям сельскохозяйственной жизни.

Первый доклад – Алексея Валентиновича Улюкаева. Пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Предпринимательское сообщество регулярно ставит вопрос о том, что избыточное бремя регулятивное в области контрольно-проверочной деятельности является одним из важных ограничивающих моментов для инвестиционной и деловой активности. В последние годы мы предприняли несколько шагов по смягчению этого бремени. Начиная с 2011 года у нас наметилась положительная динамика в части количества и обременительности проверок.

Тем не менее вопрос по-прежнему стоит ещё достаточно остро. Как было отмечено в Послании Президента Федеральному Собранию, необходимо обеспечить для важного предпринимательского сегмента (малое и среднее предпринимательство, индивидуальное предпринимательство) возможность обеспечения так называемых надзорных каникул, то есть режима, при котором плановые проверки для субъектов малого предпринимательства не проводятся, если в течение трёх лет до наступления момента плановых проверок не было выявлено существенных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе подготовки законопроекта были многочисленные обсуждения с экспертным сообществом, деловым сообществом. Как нам представляется, предлагаемые изменения в статью 27 закона «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» являются разумным компромиссом из высказанных предложений.

Первое – о видах контроля, на которые распространяется законопроект. Это, конечно же, те виды контроля, которые регулирует базовый федеральный 294-й закон.

Есть несколько изъятий. Эти изъятия прежде всего связаны с риск-ориентированным подходом к проверкам, то есть сферы, которые несут наибольший риск с точки зрения угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, здесь выделяются. Речь идёт о промышленной, пожарной, экологической, радиационной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, которые касаются объектов 1-го и 2-го класса опасности. Мы сочли возможным сделать такие исключения, исходя из того риска, который здесь содержится, и, исходя из того, что количество этих объектов невелико и субъектов малого предпринимательства там практически нет, их число крайне незначительно.

Кроме того, предлагается не распространять надзорные каникулы на социальные учреждения – школы, детские сады, детские оздоровительные лагеря, в отношении которых сейчас установлена более частая периодичность проверок, чем для других учреждений. Она, как правило, связана с учебным годом, проводится перед началом смен в оздоровительных лагерях, перед началом учебного года в школах и иных образовательных учреждениях, и такой режим, нам представляется, необходимо сохранить.

Два слова – о статистике, кого этого касается. У нас за прошлый год 2,4 млн проверок, из них 960 тыс. – плановых проверок. Вот это тот массив, который будет затронут требованиями настоящего законопроекта.

Важный вопрос – что относится к категории грубых нарушений обязательных требований, с тем чтобы это тоже было изъятием из надзорных каникул? Мы отнесли сюда несколько позиций. Первая: условие применения надзорных каникул отсутствует для тех хозяйствующих субъектов, которые по результатам трёхлетнего периода были либо лишены лицензии за нарушения законодательства, либо руководители которых привлекались к дисквалификации или деятельность которых приостанавливалась в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

На самом деле перечень этих оснований невелик, конечен и касается прежде всего лицензионных видов деятельности. И по статистике, из 950 тыс. плановых проверок прошлого года к этой категории отнесено 11 тыс., то есть порядка 1%.

Механизм действия законопроекта. Имеется в виду, что начиная с 1 января 2016 года на три года вводится этот режим. В первый год (у нас ещё нет единого реестра субъектов малого предпринимательства) при составлении плана проверок на 2016 год контролирующие органы будут руководствоваться теми сведениями, которые у них есть, относительно отнесения соответствующих предприятий к субъектам малого предпринимательства. При этом в законопроекте отдельно оговаривается право субъектов малого предпринимательства после опубликования плана проверок направить возражения в части включения их в этот план, если, по их мнению, они сюда отнесены не в соответствии с законодательством.

Начиная с 2017 года (поскольку с октября этого года у нас должен заработать реестр малых и средних предприятий, который будет делать Федеральная налоговая служба) планы проверок будут осуществляться на основе межведомственного взаимодействия в рамках соответствующего документооборота на базе этого единого реестра проверок.

С точки зрения дополнительной защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства отдельно оговаривается, что если проверка будет проведена с нарушением предусмотренных законопроектом требований, то это повлечёт за собой недействительность проверки.

Законопроект согласован в установленном порядке.

Просьба поддержать.

Д.Медведев: Спасибо, Алексей Валентинович. Пожалуйста, коллеги, я знаю, есть какие-то нюансы, по которым хотелось бы высказаться.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемые коллеги! Мы поддерживаем законопроект. Единственное, на что хотелось бы обратить внимание, – на аудиторские организации. Мы осуществляем внешний контроль качества работы аудиторских организаций. По данным Росфиннадзора, из всех проверок аудиторских организаций, которые были проведены за прошлые годы, 82% выявляли нарушения деятельности аудиторских организаций.

Дело в том, что мы не бизнес проверяем, когда осуществляем контроль за аудиторскими организациями, а проверяем их, по сути дела, и осуществляем регуляторную функцию по надзору за деятельностью этой категории организаций.

Нам нужно обеспечить проверку достоверности информации от аудиторских организаций. И мне кажется, можно было бы эту категорию организаций включить в тот список, о котором Алексей Валентинович докладывал, который не подпадает или в усечённом виде подпадает под действие этого закона.

Просьба рассмотреть.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, какие ещё будут предложения?

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы не видели, к сожалению, этот законопроект, он не поступал к нам на согласование, а управляющие компании по многоквартирным домам в подавляющем большинстве попадают под эти меры. Мы только что закончили процесс лицензирования, 1 мая, и есть опасение, что это серьёзно ударит по лицензионному контролю. Сегодня как раз большие очень ожидания у людей.

Просьба дать нам сутки на площадке Аппарата доработать и в этот перечень наряду с социальными объектами включить компании, управляющие многоквартирными домами.

Д.Медведев: Ладно, услышал. Пожалуйста.

А.Улюкаев: Дмитрий Анатольевич, на самом деле каждое ведомство такую позицию фиксирует: в целом правильно, но для моих подопечных надо сделать исключение. Скажем, аудиторские организации…

Д.Медведев: Это нормально. Если бы вы не возглавляли Минэкономразвития, вы бы такую же позицию заняли.

А.Улюкаев: Конечно. Поэтому всё-таки есть риск для жизни и здоровья или нет – это критерий, которым мы руководствовались.

Д.Медведев: Понятно. Пожалуйста.

Д.Козак: Я по поводу управляющих компаний – хотел поддержать. Статья 9 в этом законе: ресурсоснабжающие организации все попадают в исключение, порядок проверки определяется Правительством, а управляющие компании как раз ведут деятельность, сопряжённую с риском для жизни и здоровья, поэтому предложение Минстроя просьба поддержать.

Д.Медведев: Доработать – речь идёт об этом.

Д.Козак: Да, конечно.

Д.Медведев: Пожалуйста.

А.Дворкович: Дмитрий Анатольевич, у нас дискуссия такая была по Россельхознадзору, но я, несмотря на опасения Россельхознадзора, поддержал тем не менее коллег, потому что есть необходимость, если мы видим риски и видим обращения и жалобы, в проведении внеплановых проверок Россельхознадзора. Там опасность гораздо выше, чем по управляющим компаниям и по аудиторским.

Д.Медведев: Это означает только одно: у вас более либеральный взгляд на экономику, чем у некоторых коллег по Правительству. Это, в общем, общеизвестно.

А.Дворкович: Более прагматичный, я бы сказал.

Д.Медведев: Может, и более прагматичный. Ладно, коллеги, вот что я хочу сказать. По поводу аудиторских организаций: мне здесь трудно что-то возразить Министерству финансов. Это не те организации, которые страдают от бесконечных проверок. Это первое.

Второе: в отношении них действительно важны некоторые меры регулятивного порядка, потому что не секрет, что очень часто аудиторские организации просто входят в прямые договорённости с проверяемыми структурами и выдают нам на-гора абсолютно искажённые результаты аудиторской деятельности.

Поэтому я бы считал правильным позицию Минфина здесь поддержать.

Что касается темы, связанной с управляющими компаниями, просил бы все заинтересованные ведомства под руководством Минэкономразвития этот вопрос обсудить, ещё раз доработать и представить окончательную версию. Договорились?

Принимается решение с учётом того, о чём я сказал.

Россия > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 4 июня 2015 > № 1388716 Дмитрий Медведев, Алексей Улюкаев

Рослесхоз: о ситуации в Забайкальском крае.

За прошедшие сутки, 2 июня 2015 года, федеральными силами авиалесоохраны, региональными лесопожарными службами и привлеченными лицами ликвидировано 3 лесных пожара на площади более 4,5 тыс. га.

Фактов перехода огня от лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики не зарегистрированы.

На утро, 3 июня 2015 года, отмечается сложная обстановка в Акшинском районе, связанная с погодными условиями - в связи с усилением ветра объявлено штормовое предупреждение. На текущий момент самый крупный лесной пожар в районе, действующий в труднодоступной горной местности, общей площадью 27,8 тысяч га, локализован.

Действие режима чрезвычайной ситуации в лесах, особого противопожарного режима, а также запрета на посещение лесов и въезда в них транспортных средств в Забайкальском крае сохраняется.

Согласно прогнозным данным на предстоящие двое суток в центральной части региона ожидается высокий класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Лесопожарная обстановка в регионе находится на постоянном контроле оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства.

Рослесхоз: о ситуации с лесными пожарами в Республике Бурятия.

За прошедшие сутки, 2 июня 2015 года, в лесном фонде Республики Бурятии ликвидировано 5 лесных пожаров на площади 9,5 тыс. га, включая один крупный пожар на площади 9,45 тыс. га на территории Кондинского лесничества, тушение которого осуществлялось силами команд федеральной авиалесоохраны, региональными лесопожарными силами и привлеченными лицами.

На конец суток 2 июня в лесном фонде региона действовало 11 пожаров на площади 1 215 га, в т.ч. 2 крупных – на площади 1 120 га.

Основной причиной лесных пожаров продолжает оставаться неосторожное обращения с огнем местного населения в лесу и на прилегающих к нему территориях.

По информации Рослесхоза, уже сейчас за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях составлено более 700 административных протоколов и возбуждено 70 уголовных дел за действия, явившиеся причиной лесных пожаров.

В соответствии с предварительным прогнозом пожарной опасности в лесах , разработанным Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства, в течение июня на территории южных и центральных районов Республики Бурятия ожидается повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности.

В целях стабилизации и контроля за лесопожарной обстановкой на территории 19 муниципальных районов Республики Бурятия действует режим ЧС.

Лесопожарная обстановка в регионе находится на контроле оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Томской области в области государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте за 5 месяцев 2015 года.

При осуществлении надзора на Государственной границе РФ и транспорте за 5 месяцев 2015 года специалистами Управления Россельхознадзора по Томской области досмотрено 1572 партии поднадзорных грузов, общим весом более 33 тысяч тонн, поступивших на территорию Томской области железнодорожным, авиационным и автомобильным транспортом из разных регионов России. По результатам осмотра проверено и завизировано 1687 ветеринарных сопроводительных документов. Для проведения ветеринарно- санитарной обработки вагонов по 1 категории оформлено 3 назначения.

Досмотрено 30 тысяч шкурок соболя, предназначенных для отправки на Международный пушной аукцион в г. Санкт — Петербург. Проконтролирован ввоз 12,5 тысяч голов свиней, из Кемеровской, Оренбургской областей и р. Башкортостан на убой. В структурное подразделение птицефабрика «Томская» ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» из Португалии поступило 38 партий инкубационного яйца кур-бройлеров в количестве 8879 тысяч штук. Специалисты выезжали по месту прибытия груза, где провели контрольные мероприятия с оформлением актов досмотра. Осуществлен контроль, за ввозом насекомых - энтомофагов — 4203 тысяч штук, икры рыб оплодотворенной — 80 тысяч штук, птицы в количестве — 176 тысяч голов, пиявок медицинских — 5,5 тысяч штук и аквариумных рыбок — 2,6 тысяч штук.

Специалисты Управления Россельхознадзора принимали участие в проведении обследований предприятий: ООО «Арион», ООО «Межениновская птицефабрика», ООО ПК «Лама», ООО «Бриз», ООО «Салют» на соответствие их ветерино-санитарным требованиям для включения в Реестр Таможенного союза.

Совместно со специалистами Управления ветеринарии, проведено комиссионное обследование ООО «Батуринский рыбопитомник», птицефабрика «Томская» АО «САГ» с целью получения разрешений Россельхознадзора на ввоз оплодотворенной икры рыб из Франции и инкубационного племенного яйца курицы из Португалии.

С территории области после проведения досмотра и оформления ветеринарных сертификатов экспортировано 60 партий — 3176 тонн отрубей кормовых в Монголию и 3 партии — 166 тонн в Казахстан. В другие регионы России проконтролирован вывоз 1768 тонн кормов и кормовых добавок, 13 тонн мясных продуктов. 64 головы домашних животных вывозились в страны СНГ и дальнего зарубежья.

По результатам проведенных досмотров было задержано, до устранения выявленных нарушений 4 партии подконтрольных грузов: 120 тонн кормов и кормовых добавок и 39 тонн мяса птицы. Владельцам продукции были выданы предписания, груз помещался на изолированное хранение. В настоящий момент предписания исполнены, груз возвращен владельцам.

В рамках совместных мероприятий с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Томской области, на постах ДПС проведено 52 совместных дежурства по контролю за соблюдением требований ветеринарного законодательства при перевозках подконтрольных грузов. Осмотрено 545 единиц автотранспорта, осуществляющего перевозку поднадзорных грузов. В ходе досмотров выявлено 30 нарушений требований ветеринарного законодательства, составлено 30 протоколов, вынесено постановлений на сумму 39 600 рублей.

По факту неуплаты административного штрафа составлено 2 протокола по ст. 20.25 КОАП РФ, материалы дел направлены в мировой суд для принятия решения об административном наказании.

Совместно с государственными федеральными службами, осуществляющими пограничный, таможенный контроль проконтролировано 54 рейса на чартерных (туристических) международных авиарейсах. Нарушений не выявлено.

Во вторник, 2 июня, в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Основными темами обсуждения стали вопросы развития спорта высших достижений, включая правовое регулирование профессионального спорта и деятельность профессиональных спортивных организаций.

«Целенаправленная, системная политика государства в сфере спорта высших достижений в последние годы даёт позитивные результаты, – отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин, открывая заседание Совета. – Достаточно вспомнить победы России на Универсиаде в Казани, московском Чемпионате мира по лёгкой атлетике, на Олимпийских и Паралимпийских играх в Сочи. То есть задачи, поставленные в Стратегии развития отрасли, в целом выполняются».

В своём вступительном слове глава государства определил основные вопросы к обсуждению. Он отметил деятельность Фонда поддержки олимпийцев России, а также поручил повысить эффективность государственной поддержки спортсменов.

Одновременно В. Путин выразил недовольство участившимися случаями выявления применения допинга среди российских атлетов и призвал к усилению мер, направленных на борьбу с допингом в спорте.

Затем Президент сказал о необходимости чёткого нормативно-правового регулирования в профессиональном спорте, включая регламентирование трудовых отношений, в том числе с иностранными специалистами, запуск отечественной системы разрешения спортивных споров, закрепление правового статуса и определение порядка создания субъектов профессионального спорта.

Глава государства также обратил внимание, прежде всего руководителей компаний с государственным участием, на приоритетность развития отечественного спорта. Кроме того, он предложил создать условия для увеличения внебюджетного финансирования спорта, отметив эффективность таких форматов как лотереи и продажа прав на телерадиовещание.

Завершая вступительное слово, В. Путин сказал о целесообразности создания общедоступного спортивного телеканала и выразил готовность выслушать предложения по данному вопросу.

С докладами по повестке заседания Совета выступили министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, председатель правления ОАО «Газпром-Медиа Холдинг» Дмитрий Чернышенко.

Свои предложения также внесли губернатор Самарской области Николай Меркушкин, президент Паралимпийского комитета России Владимир Лукин, первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания и президент Олимпийского комитета России Александр Жуков, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, президент Федерации велосипедного спорта России Игорь Макаров, председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодёжи Игорь Ананских.

Представляем вашему вниманию стенограмму выступления главы Минспорта России на Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, что бы я хотел сказать вначале? За последние годы Правительством Российской Федерации при Вашей поддержке законодательством отрегулированы практически все вопросы, всё расставлено по своим местам. И уже сегодняшняя законодательная база даёт возможность развиваться профессиональному спорту, детскому, любительскому. Если кто-то считает, что завтра появится закон, и послезавтра потекут в профессиональные клубы деньги, конечно, этого не будет. Сегодня все наделены правами, и все вопросы, возможности для реализации собственных прав у лиг, у клубов есть. Просто в последнее время, Владимир Владимирович, тренд такой, что всё больше разворачиваются к государству: проще принести заявку или в бюджет субъекта, или сегодня в Министерство спорта и собственными правами не заниматься. Поверьте, все возможности есть.

Это как вступление, а по некоторым вопросам я очень кратко хотел бы высказаться. Что касается спорта высших достижений. На мой взгляд, ключевыми были, конечно, итоги выступления в Ванкувере. И тогда по ряду совещаний, которые Вы провели, и Совету по спорту мы приняли решение об ориентировании на спорт высших достижений. Главное, было принято решение об усилении роли государства в управлении спортом высших достижений, чётко разграничены полномочия между федерациями, Олимпийским комитетом. Сегодня, в общем-то, мне кажется, это было самым главным. Вы помните, тогда дискуссии были разные. Вами была поставлена задача, чтобы Министерство спорта стало научным, образовательным штабом отрасли и взяло всю ответственность за конечный результат.

Мы приняли ряд решений по усилению антидопингового, научного, медицинского, медико-биологического обеспечения сборной. В частности, Вы отметили во вступительном слове антидопинговую работу. Могу сказать, что принят специальный закон, создана антидопинговая организация, мы открыли границы России.

Поэтому, конечно, такое увеличение связано с усилением нашей позиции. Мы начали брать больше допинг-проб, контролировать. Да и больше Вам скажу, Владимир Владимирович, наши спортсмены больше проверяются, потому что мы вернули себе лидерство. А проверяются на мировой арене, как Вы знаете, топовые спортсмены, которые входят в международный пул.

В федеральном бюджете появилась отдельная строка – физическая культура и спорт, что дало возможность выстроить всю финансовую пирамиду снизу доверху, за нами пошли регионы, субъекты. Сегодня мы можем чётко наблюдать, как расходуются деньги на спорт. В структуре Министерства спорта создан аналитический центр для сбора и обобщения информации, что необходимо для подготовки сборной.

Свою очень высокую эффективность показали принятые меры об улучшении материального поощрения, стимулирования, страхования спортсменов. Я напомню, когда мы Вам докладывали после Ванкувера, зарплата у спортсмена была 12 тысяч рублей. С помощью механизмов стимулирования, в том числе поддержки Фонда (Фонд поддержки олимпийцев России – прим. ред.), мы смогли заинтересовать спортсмена на конечный результат, и сейчас в принципе этот механизм работает.

Огромное внимание мы уделили развитию материальной базы. Вы ставили задачу к 2015 году завершить всю работу, связанную с обеспечением сборных страны. Могу Вам сказать, что нами за пять лет заново практически восстановлены и построены такие центры подготовки спортсменов, как «Озеро Круглое», «Новогорск», «Юг Спорт», Кисловодск, Руза, Парамоново. В Токсово мы открыли современный центр, в Чайковском построена вся линейка трамплинов (пять трамплинов), в Тульской области – единственный в России центр подготовки паралимпийских сборных, в Ижевске – сноуборд. И можно было бы это продолжать. То есть, по сути дела, мы сегодня создали инфраструктуру для всех видов спорта.

Динамично развивается спорт, вводятся новые дисциплины, десятки новых, нам приходится все время к этой теме возвращаться.

Конечно, мы очень серьезно поработали над наследием Казани и Сочи. Допустим, Рустам Нургалиевич знает, что в Казани, по сути дела, воссозданы по всем видам спорта объекты, которые были созданы Академией по подготовке спортивного резерва – теннис, плавание. Я могу Вам сказать, что уже первые результаты есть. В составе сборной на Чемпионате мира по плаванию будут участвовать уже спортсмены – выходцы из этих центров в Казани. Два человека пробились в состав национальной команды буквально за несколько лет.

Реализация данных мер, конечно, дала нам свои всходы. Вы уже отметили, что мы после Ванкувера в пять раз увеличили количество золотых медалей, в Европе мы вернули себе первое место по количеству выигранных медалей, а в мире мы находимся в тройке лидеров мирового спорта.

Конечно, сегодня Вы ставите амбициозные задачи, и страна ставит, по завоеванию различных наград. Могу сказать, что мы подняли качество проведения крупных спортивных событий в стране. Мы около 120 спортивных соревнований проводим в стране. В этом году прошли Сурдлимпийские игры в Ханты-Мансийске, Чемпионат мира по шорт-треку в Москве, тхэквондо. В этом году мы ещё ожидаем Чемпионат мира по фехтованию в Москве, Чемпионат мира по водным видам спорта в Казани, около 20 Чемпионатов мира по неолимпийским видам спорта и 120 этапов кубков мира различных соревнований на территории России. Естественно, не только проводим на высоком уровне, но и, конечно, стараемся выигрывать.

Могу отметить, что мы вернули себе позиции мирового спорта и авторитетной спортивной державы. Владимир Владимирович, еще раз хочу Вас поблагодарить, события последней недели, события в ФИФА, говорят о том, что Россия достаточно авторитетная спортивная держава, мы можем сегодня влиять и на развитие спорта.

Хотел бы также отметить, что поручение предыдущего Совета было об увеличении наших представителей в составе международных спортивных организаций. Мы сегодня уже имеем в международных спортивных организациях 324 человека, из них около 57 занимают руководящие позиции. То есть это – очень важная спортивная политика, которую мы будем продолжать.

Мы, конечно, не забываем и о чисто спортивных аспектах. Вы знаете, что страны-организаторы, как правило, на следующих Олимпийских играх снижают свои результаты. Ванкувер выиграли канадцы, а потом на четыре золотых медали ушли. Конечно, мы понимаем это и, естественно, продолжаем работу. И хочу Вам доложить сразу в связи с Вашим вопросом по подготовке к зимним Олимпийским играм. Этот постолимпийский сезон показывает, что мы свои позиции сохраняем. Мы завоевали девять золотых медалей, в Сочи было 13. У нас в ряде видов спорта просто происходит сейчас перегруппировка, в таких как бобслей, фигурное катание (лидеры у нас не выступали). Но зато у нас, по сути дела, выросло новое поколение спортсменов в конькобежном спорте, в шорт-треке. Побед уже достигают наши доморощенные спортсмены, молодёжь, которая ещё была в резерве на Олимпийских играх.

Я хотел бы также отметить, что есть виды спорта, по которым мы потеряли в своё время конкурентоспособность. И говоря о Рио де-Жанейро, я хотел бы отметить, что, конечно, мы специально работаем над такими медалеёмкими видами спорта, какими являются академическая гребля, пулевая стрельба, плавание. Это те виды спорта, в которых очень много медалей разыгрывается, и где мы теряли свои позиции. Программа по таким видам спорта с Олимпийским комитетом России разработана. Сейчас закончен Чемпионат Европы по академической гребле. Если мы имели два экипажа в Лондоне, то сейчас уже семь экипажей, которые, скорее всего, получат лицензию. На Чемпионате Европы мы завоевали две золотых медали.

Работа идёт. Игорь Викторович (Макаров, президент Федерации велосипедного спорта России – прим. ред.) будет говорить о велосипедном спорте. Мы сосредоточились на выступлении наших трековиков. Мы имеем две золотые медали на треке и хорошие перспективы. То есть Ваше поручение мы выполняем, и, конечно, эти виды спорта стараемся поднимать и возвращать им конкурентоспособность.

Конечно, одной из проблем остается нехватка квалифицированных кадров, из-за чего мы вынуждены приглашать иностранных специалистов. Сегодня Сергей Семёнович (Собянин, мэр Москвы – прим.ред.) об этом вкратце сказал. Я не против этой практики, но хотел бы отметить, что в Сочи мы пригласили специалистов в 11 видов спорта. 17 медалей с их участием завоевали, включая семь золотых. Но есть неоправданные приглашения. Мы пригласили, допустим, в горнолыжный спорт 27 зарубежных специалистов, потратили деньги, но ни одной медали и никакого результата.

Поэтому, конечно, мы понимаем, что должны направить свои усилия на подготовку собственных отечественных кадров. Я хотел бы отметить, что Ваше поручение упорядочить приглашение специалистов и тренеров, Сергей Семёнович уже сказал, мы внимательно поработали. В Государственной Думе, надеюсь, в июне во втором-третьем чтении будет принято решение. 18 июня мы хотим уже опубликовать по каждому виду спорта, скажем так, проект декларации, как будет каждый вид спорта обеспечен приглашением, какие квоты, какие нормативны. Мы работаем сейчас с федерациями и лигами на эту тему. Не сомневаюсь, что принятие этого акта даст оздоровление ситуации и определённый тренд на длительную перспективу.

Однако есть, конечно, и другие, Владимир Владимирович, проблемы, на которые я хотел бы обратить внимание и попросить Вашей поддержки. Я хотел бы напомнить, что в 2011 году мы в Кубанском государственном университете физической культуры и спорта проводили Президиум, рассматривали вопрос подготовки кадров и развития спортивных вузов в нашей стране, их у нас 14, и 53 училища олимпийского резерва. В соответствии с Вашим поручением, данным по итогам Совета, Минспорт России совместно с Минобрнауки России проделали серьёзную работу по сохранению отраслевой системы подготовки кадров. Была опасность потерять отраслевую систему подготовки.

Второе – расширение направлений подготовки спортсменов. Было одно направление – физическая культура и спорт, его хотели в «сестринское дело» погрузить и, по сути дела, у нас бы не было системы подготовки. Сейчас у нас четыре направления. Спорт мы выделили в отдельное направление, мы можем готовить сегодня тренеров. Утверждены отдельные укрупнённые группы специальностей и направлений в области физической культуры и спорта. Сегодня перед спортивными вузами стоит не только задача подготовки кадров, но и научно-методическое обеспечение сборных, подготовка спортивного резерва, методическое обеспечение развития спорта в регионах нашей страны. Поэтому, конечно, Владимир Владимирович, было бы логично в этом направлении, если бы Вы дали поручение или поддержали нас возможностью внесения изменений и дополнений в Указ Президента, который Вами подписан, предусматривающий перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которым дано право самостоятельно разрабатывать, утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования. Это нам нужно в связи с динамичным развитием. Появляется новый вид спорта, мы могли бы динамично открыть профессию и подготовку по этому направлению. Для сегодняшнего дня шесть-восемь месяцев занимает через Министерство образования прохождение системы, установление этих стандартов. Если бы мы получили такое право, это было бы здорово.

И конечно, ещё раз, в связи с тем, что в Министерстве финансов есть идея всё-таки убрать отраслевую направленность наших вузов, я хотел бы, чтобы ещё сегодня этой работой, которую мы сделали, мы сохранили систему отраслевой направленности высшей школы в спорте. Это, конечно, было бы очень важно.

Естественно, не могу не сказать о направлении главного удара для нас – это подготовка спортивного резерва. Вы знаете, если не будет резерва, у нас в принципе ничего не будет. Сергей Семёнович сказал о некоторых шагах. Я только хотел бы о двух вещах сказать, Владимир Владимирович, что в рамках Федеральной целевой программы за эти четыре года мы построили 42 региональных центра спортивной подготовки, которым передали 214 ледовых катка, 141 плавательных бассейна, универсальных залов под 500. Это позволяет нам пока закрыть около 40 процентов потребностей школ.

Естественно, конечно, важна поддержка Фонда. Он выделяет 200 грантов для детских спортивных школ, и мы в федеральном бюджете выделяем 523 миллиона рублей на поддержку детских спортивных школ. Естественно, конечно, если всё это сложить, мы видим, что нам, для того чтобы обновить материальную базу, инвентарь, оборудование, нужно ежегодно выделять по два миллиарда рублей. Мы понимаем финансовое положение. Может быть, так остро вопрос не ставим, но эта цифра будет расти, потому что будет сегодня снижаться материальная база, поездки на соревнования. Если сегодня это будет продолжаться, то нам придётся потом, как минимум через год-два, разово выделить пять миллиардов, а потом войти в некую ежегодную систему обеспечения. Хотелось бы, чтобы при сокращении бюджета мы на это обратили внимание.

В настоящее время в стране действуют 3782 детских спортивных школы, в том числе 1630 находятся в ведении спорта. Мы постепенно реализуем Ваше поручение о переводе их в систему спорта. Для дополнительной поддержки наших школ, конечно, нам хотелось бы усиления финансовой поддержки.

Хотелось бы также обратить внимание на Единый календарный план. Нам удается с Минфином и Правительством, несмотря на сложности, удерживать календарь за счёт перераспределения. Но я хотел бы напомнить, это 11 тысяч спортивных соревнований. Это хребет подготовки спортсменов, чемпионаты России, тренировочные мероприятия за рубежом. Сегодня курс доллара вырос. И конечно, нам приходится очень сложно в рамках этого бюджета, по сути дела, находиться.

Сейчас нам выведены определенные показатели следующего года, они взяты от базы 2015 года. А от базы 2016-го сокращение до 30 процентов. Вот главные позиции – детский спорт и календарный план, – мы бы хотели, чтобы они были защищены.

Несколько слов о профессиональном спорте. Уже достаточно многое сказал Сергей Семёнович. Ещё раз подчеркну, мы в целом, с рабочей группой вместе работали, поддерживаем это всё. Но я хотел бы на две-три вещи обратить внимание.

Во-первых, профессиональный спорт. По игровым видам спорта мы должны быть очень аккуратны и осторожны, потому что сегодня это пирамида, которая регулируется международными федерациями. Главным действующим лицом развития видов спорта, проведения чемпионатов должна быть национальная федерация по видам спорта. У неё есть все возможности делегирования полномочий. Есть и сегодня, и они этим пользуются. В лиге сегодня должна быть внутренняя структура всех видов. Мы не должны разрушать единство мирового спорта. Если кто-то придумает новый вид спорта вне мирового спорта, и такие есть – бои без правил, допустим, профессиональный бокс, который работает не по правилам, утверждаемым международной федерацией, – они должны получать широкую автономию. Мне хотелось бы, чтобы мы в этом всё-таки сохраняли единство и работали в единой пирамиде. Допустим, футбол имеет ФИФА, УЕФА, лиги, свои турниры и проекты, потому что главным является Чемпионат России, а за Чемпионат России ответственность несёт прежде всего федерация, и она имеет возможность делегировать. Сергей Семёнович сказал, мы готовы отрегулировать все вопросы, связанные с этим.

И ещё один момент – Вы знаете о нём, – о котором тоже хотел бы Вас попросить. Ядром в деятельности профессиональных клубов и заработков, конечно, являются спортивные сооружения. У большинства хоккейных, волейбольных, баскетбольных клубов нет возможности построить спортивные сооружения. Стоят они более двух миллиардов рублей. Сегодня мы в соответствии с новой концепцией Федеральной целевой программы с 2016 года приступаем к строительству только малобюджетных спортивных сооружений стоимостью не более 100 миллионов рублей. Остаётся открытым вопрос: как регионы и клубы способны без поддержки федеральной власти построить эти спортивные сооружения?

И я бы ещё раз Вас просил, Вы поручение давали, хотя бы в непрограммной части ФАИП иметь до 2–3 миллиардов ежегодно на строительство спортивных сооружений. Это важнейшие спортивные сооружения, которые играют огромную роль. Мы практически второй год ни копейки сюда не выделяем. У нас есть около 55 недостроенных спортивных сооружений, по которым есть и Ваши поручения. Допустим, Новосибирск, волейбольный клуб – как он будет существовать, если у него не будет спортивного зала? «Белогорье» – лучший клуб страны – не имеет своего зала. И таких объектов у нас очень много. Хотя бы мы 60 на 40 могли бы их с субъектами строить. Поэтому я бы очень просил Вас такое поручение ещё раз дать. Это, конечно, очень важно.

Обратил внимание, Вы об этом сказали, – если это есть в поручениях, мы доработаем, – я согласен, что нам нужно с президентскими стипендиями, с вопросами поощрения ещё поработать, потому что отчасти сейчас они уже актуальность в таком плане свою теряют. Мы президентскую стипендию вводили за результат, когда заработная плата была у спортсмена 12 тысяч рублей. Сейчас, конечно, Вы во вступительном слове сказали, мы поработаем, с Вашего разрешения, Вам доложим некий механизм, изменяющий подходы к выплате стипендий, за исключением, конечно, пожизненной стипендии олимпийского чемпиона. Направим их на стимулирующие выплаты, которые будут. И подготовим Вам соответствующие поручения.

Владимир Владимирович, ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за поддержку. Хотел бы отметить, что к Играм – Вы просили доложить, – которые стартуют в Баку 12-го числа, мы неплохо подготовились. Наши спортсмены прошли отбор. Сегодня на Игры у нас поедет 362 спортсмена.

Хотел бы обратить внимание, что в 14 видах будет квалификация отбора в Рио-де-Жанейро. Во многих дисциплинах будут выступать. Скажем, в лёгкой атлетике, мы туда не попадаем, потому что это категория В (группа В), а мы в А находимся. То есть в некоторых видах спорта международные федерации не заявили его как квалификационный. Поэтому в тех видах, где по олимпийским дисциплинам будет квалификация, мы выставили основные составы и выступим на самом высоком уровне. Команда готова. Третьего числа вместе с Олимпийским комитетом мы её будем уже отправлять в Баку. И здесь каких-то проблем мы не видим. Она всем необходимым обеспечена.

Поэтому ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за поддержку. В соответствии с Вашими поручениями, даваемыми по итогам Совета, мы за последние годы очень серьёзную работу сделали и в спорте высших достижений, и в подготовке спортивного резерва.

Спасибо большое».

Начальник Управления Минюста России по Республике Хакасия Е.Б. Кириллова приняла участие в межрегиональной научно-практической конференции

20 мая 2015 г. начальник Управления Минюста России по Республике Хакасия Е.Б. Кириллова приняла участие в межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 20-летию принятия Конституции Республики Хакасия, организованной Верховным Советом Республики Хакасия.

В конференции приняли участие представители законодательной, исполнительной власти республики, Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, республиканской избирательной комиссии и общественной палаты Республики Хакасия.

Е.Б. Кириллова выступила с докладом по теме: «Эффективность нормативных правовых актов».

Москва и Киев продолжили совместно обогащать уран

Москва и Киев в текущем году подписали новое дополнение к рамочному контракту по обогащению в России украинского урана, из которого в РФ делается ядерное топливо для АЭС на Украине. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление генерального директора Международного центра по обогащению урана Алексея Лебедева.

«У нас есть рамочный контракт. Мы каждый год подписываем дополнение к нему. В этом году оно уже подписано», — сказал Лебедев. Он также пояснил, что сейчас обогащение урана выполняется на предприятии Росатома «Ангарский электролизный химический комбинат».

В июле 2014 года замглавы Минэнерго Украины Вадим Улида на брифинге в Киеве заявил, что Украина не исключает отказа от строительства завода по производству ядерного топлива совместно с топливной компанией ТВЭЛ и привлечения в проект других ведущих производителей ядерного топлива, таких как Westinghouse и Areva.

В начале октября 2012 года в поселке Смолино Кировоградской области Украины началось строительство предприятия по выпуску ядерного топлива по российским технологиям для АЭС. Власти Украины планировали, что первая очередь предприятия будет введена до конца 2015 года, вторая — до 2020 года. Завод призван обеспечивать все потребности в ядерном топливе АЭС Украины (на них работают реакторы российского дизайна ВВЭР). Партнером Украины в проекте сейчас является российское предприятие ТВЭЛ, входящее в госкорпорацию Росатом.

Предполагается, что контролировать предприятие будет украинское государство, которому принадлежит пакет в 50 процентов плюс одна акция. При этом ТВЭЛ обещал поставлять на завод все недостающие до локализации компоненты и комплектующие, а также обеспечить услуги по обогащению российского урана.

Российская компания ТВЭЛ является одним из мировых лидеров в производстве ядерного топлива. На топливе с маркой ТВЭЛ работают 76 энергетических (17 процентов мирового рынка) и 30 исследовательских реакторов в 16 странах мира.

На территории инновационного центра «Сколково» (Москва) открылась первая «Аллея России»

В церемонии открытия принял участие Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Проект представил глава Минприроды России Сергей Донской.

С. Донской сообщил: «В рамках акции мы сформируем новый экологический бренд: «Зеленые символы России». Таким образом, природные символы станут такой же составной частью образа регионов России, какой сегодня являются архитектурные или исторические памятники».

Напомним, Всероссийская акция были инициирована Минприроды России и реализуется в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2014 г. В рамках акции было проведено общероссийское голосование по выбору «зелёных» символов субъектов, участие в котором приняли более 3,5 млн человек. В Москве большинством голосов был выбран дуб черешчатый, в Волгоградской области безусловным лидером голосования с первых дней стал сталинградский тополь – уникальное дерево-памятник, пережившее Сталинградскую битву. Символом Алтайского края стала калина обыкновенная, Камчатского края - береза каменная, Новгородской области - осина, Приморского края - рододендрон остроконечный, Севастополя - белая акация и др. С полным списком деревьев-символов можно ознакомиться на официальном сайте акции.

В каждом субъекте РФ функционирует региональная рабочая группа. Организационный комитет акции возглавляет С. Донской.

По словам Министра, «Аллея России» может стать ярким символом единства России, демонстрирующим разнообразие природы Российской Федерации и экологическую направленность инновационного развития страны.

В будущем планируется создание аллей на территории новых парковых зон в крупных городах России. В настоящее время уже принято решение о создании аллеи во Владивостоке и в Севастополе.

На 2015 год Северный флот планирует крупные учения в Арктике

Северный флот России планирует масштабные учения с участием арктических бригад, воздушно-десантных войск и спецподразделений.

Северный флот проведет до конца текущего года масштабные учения по защите важных экономических объектов Российской Федерации в Арктике, сообщил журналистам в понедельник командующий СФ адмирал Владимир Королев, передаёт агентство Интерфакс.

«В ходе этого мероприятия боевой подготовки наши арктические мотострелковые подразделения будут взаимодействовать с силами воздушно-десантных войск и спецподразделениями. Других деталей этого учения я пока раскрывать не буду», - сказал он.

Две арктические бригады – это 200-я отдельная Печенгская мотострелковая бригада и 80-я отдельная мотострелковая бригада в Алакуртти. В декабре 2012 года 200-я бригада вошла в состав наземных сил Северного флота, а 80-я была сформирована в январе 2015 года в порядке усиления российского присутствия в Арктике.

Летом этого года Северный флот проведёт учения на Северном морском пути, которые проводились до этого уже два года подряд. Планируется поход отряда кораблей и судов обеспечения Северного флота к архипелагу Новосибирских островов, где в 2013 году начался процесс восстановления законсервированной советской авиабазы, пустовавшей с начала 1990-х.

«В ходе перехода районами трассы Северного морского пути спланировано проведение ряда учений спасательной направленности - по оказанию помощи судам, терпящим бедствие в Арктике, по спасению людей на море и ликвидации различных кризисных ситуаций, характерных для этого региона, и их последствий», - заявил командующий Северным флотом.

За последние годы Россия значительно расширила своё присутствие в Арктике. В 2012 году в завершение масштабных морских учений, в которых было задействовано свыше 7000 человек и около 20 кораблей, впервые в истории Северного флота морская пехота высадилась на Новосибирских островах.

By Trude Pettersen

Молодёжное правительство Приморского края приглашает всех, кому небезразлична охрана и защита окружающей нас среды на I Дальневосточный «Молодёжный Экологический Кинофестиваль «EcoMovie»», который состоится 06 июня 2015 года в 10-00 в кинотеатре «Океан» (сеть «Иллюзион») в г. Владивосток.

Гостей и участников Кинофестиваля «EcoMovie» ожидает настоящий кино-показ, на котором будут представлены как лучшее молодёжное, так и про-фессиональное экологическое видео. Вам удастся познакомиться с лучшими фильмами о своеобразии природного мира от «Всемирного Фонда Защиты Дикой Природы» (WWF).

Не упустите возможность стать участником настоящей площадки для обсуждения "зелёных" инициатив, где Вы сможете не только узнать о существующих представителях экологического бизнеса Приморского края, но и познакомится с ними и задать лично свои вопросы. Нам оказал большую честь почти весь «зелёный бомонд» Приморья, согласившись стать членами нашего почётного «Экспертного Совета» и полноправными партнёрами проекта. В его состав вошли такие компании как: ООО «ЭкоСтар Технолоджи», «Компания «Гранула-Z», «ПримТехнополис», «Эколос-ДВ», НП «Чистое Приморье». Также к нам присоединились и общественные организации ПРО «Зелёная Лига», «Всемирный Фонд Защиты Дикой Природы» (WWF), «Гринпис» (Greenpeace) и Международный проект «ШПИРЭ» (SPARE).

После приятного просмотра все желающие смогут поучаствовать в познавательных тренингах: «Мечты Дракона – мощный инструмент для создания и реализации экологических проектов», который проведёт специально приглашённый гость Анна Романова, координатор общественного движения «Мусора. Больше. Нет» по Алтайскому краю и тренинг «Жизнь без химии», Наталья Благородная, представитель организации ПРО «Зелёная Лига».

К тому же, на Кинофестивале будет размещена выставка интересных экоподелок, Вы сможете узнать, что можно сделать из простого на вид мусора. На площадке Кинофестиваля компания «ПримТехнополис» разместит свои специальные экомодули, в которые Вы сможете отправить свои б/у батарейки или люминесцентные лампы. Это отличная возможность увидеть своими глазами селективный сбор отходов и сделать вклад в защиту Природы.

Стань гостем данного экологического мероприятия и возможно завтра ты сам сможешь сделать что-то полезное, чтобы сохранить окружающий нас мир.

В Центре искусств и культуры дворца «Пионер» состоялось торжественное открытие программы популяризации здорового образа жизни «Здравый смысл 2015».

В рамках мероприятия прошла презентация отдельных проектов общественной программы, которая завершилась массовым чаепитием с огромным тортом в виде логотипа «Здравый Смысл». Несмотря на то, что мероприятие носит официальный характер, все действия происходили в дружественной атмосфере. Каждый гость мог свободно задать свой вопрос организаторам и получить на него развернутый ответ.

«Проект «Здравый смысл» - это не только программа пропаганды спорта, это еще и проект, направленный на вовлечение молодежи в социально-активную деятельность», - комментирует открытие нового сезона руководитель Фонда спорта и общественного правопорядка Андрей Потапов.

На церемонии открытия присутствовали известные тюменские спортсмены, общественные деятели и депутаты, среди которых директор департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области Дмитрий Грамотин, депутаты Тюменской областной Думы Николай Токарчук, Евгений Макаренко и многие другие.

«Рад вновь присутствовать на открытии проекта «Здравый смысл». В прошлом году программа имела колоссальный успех, и я думаю, в новом сезоне проект будет еще лучше. Конечно, хотелось бы, чтобы «Здравый смысл» не имел сезонности и работал круглый год», - комментирует директор департамента по спорту и молодежной политике Дмитрий Грамотин.

Еще одним почетным гостем торжественного мероприятия стал известный российский спортсмен, Олимпийский чемпион по спортивной гимнастике, депутат Законодательного Собрания Новосибирской области, заместитель председателя комитета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике Законодательного Собрания Новосибирской области Евгений Подгорный.

Помимо официальной части, именитый гимнаст примет участие в открытии самого массового направления «Здравого смысла» - общие тренировки. Сегодня, 3 июня, в 19:00 на площадке Центра искусств и культуры дворца «Пионер» Евгений Подгорный проведет бесплатный мастер-класс, где продемонстрирует лучшие упражнения для настоящих чемпионов. На тренировку приглашаются все желающие.

Организаторы проекта – Фонд поддержки спорта и общественного правопорядка при поддержке Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области.

Количество россиян, пострадавших от укуса клещей в этом сезоне, приблизилось к 178 тыс., из них 45 тыс. детей. Случаи укусов клещей зарегистрированы в 79 регионах РФ, сообщает пресс-служба Роспотрбенадзора. По данным ведомства, количество обратившихся за медпомощью остается примерно на уровне аналогичного периода прошлого года.

Наибольшая активность клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайской, Пермском краях, Санкт-Петербурге.

Также зафиксировано 66 случаев клещевого вирусного энцефалита, 30 случаев крымской геморрагической лихорадки и 351 случай заражения иксодовым клещевым боррелиозом.

О распределении в 2015 году субсидий субъектам Федерации на реализацию дополнительных мер в сфере занятости населения.

Распоряжение от 29 мая 2015 года №993-р. В соответствии с «антикризисным планом» Правительства. На снижение напряжённости на рынке труда в Республике Мордовия, Нижегородской, Пензенской и Тамбовской областях в 2015 году выделяются субсидии в общем объёме 634,9 млн рублей. Это позволит сохранить занятость более 20,5 тыс. работников.

Подготовлено Минтрудом России.

Подписанным распоряжением в 2015 году на реализацию региональных программ в сфере занятости населения распределяются субсидии бюджетам Республики Мордовия, Нижегородской, Пензенской и Тамбовской областей в общем объёме 634,9 млн рублей. Эти средства предусмотрены в федеральном бюджете во исполнение пункта 52 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (утверждён распоряжением Правительства от 27 января 2015 года №98-р).

Региональные программы предусматривают дополнительные меры в сфере занятости населения, направленные на снижение напряжённости на рынке труда, включая:

- обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу;

- опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу;

- стимулирование занятости молодёжи при реализации социальных проектов;

- содействие социальной занятости инвалидов.

Дополнительные меры направлены на поддержку ключевых предприятий этих субъектов Федерации, на которых сложилась наиболее сложная экономическая ситуация, в том числе:

- вагоностроительной компании «РМ Рейл», Республика Мордовия (доля работников компании «РМ Рейл» в общей численности участников региональной программы составляет 45% (2,7 тыс. человек из 6 тыс. человек));

- группы «ГАЗ», Нижегородская область (доля работников предприятий группы «ГАЗ» в общей численности участников региональной программы составляет 36,8% (3,9 тыс. человек из 10,6 тыс. человек));

- ОАО «Пензадизельмаш», Пензенская область (доля работников предприятия в общей численности участников региональной программы составляет 90,9% (1 тыс. человек из 1,1 тыс. человек));

- ОАО «Первомайскхиммаш», Тамбовская область (доля работников предприятия в общей численности участников региональной программы составляет 20,5% (562 человека из 2,7 тыс. человек)).

Отбор региональных программ и размеры субсидий, предоставляемых на их реализацию, определены в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда (утверждены постановлением Правительства от 22 января 2015 года №35).

Принятые решения позволят в 2015 году сохранить занятость более 20,5 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу, которые проживают в Республике Мордовия, Нижегородской, Пензенской и Тамбовской областях.

Ранее распоряжением Правительства от 28 марта 2015 года №532-р на снижение напряжённости на рынке труда в Республике Татарстан, Алтайском крае, Самарской и Тверской областях были выделены субсидии в общем объёме 1870,4 млн рублей.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 28 мая 2015 года.

Дмитрий Рогозин провёл совещание о производстве ракет «Ангара» в Омске.

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Рогозин провёл в Омске совещание по переносу в этот город производства ракет-носителей семейства «Ангара».

«Цель совещания – оценить необходимость серийного производства “Ангары” в Омске», – пояснил Дмитрий Рогозин перед заседанием, в ходе которого прозвучали доклады гендиректора Центра имени Хруничева Андрея Калиновского и главы производственного объединения «Полёт», где и планируется наладить выпуск ракет, Михаила Остроушенко.

Кроме того, на совещании обсуждали перспективы, необходимость и целесообразность работ над сверхтяжёлой ракетой, а также развитие группировки дистанционного зондирования Земли в нынешних экономических условиях.

«Мы должны зарабатывать большие деньги, чтобы оправдать те расходы, которые несёт государство на развитие ракетно-космической отрасли», – подчеркнул Дмитрий Рогозин. Он напомнил, что Россия играет значительную роль в сегменте пусковых услуг, однако на рынке космических услуг в целом её доля составляет всего 1%.

Также рассматривался вопрос применения цифровых методов проектирования ракетно-космической техники, о необходимости которого Дмитрий Рогозин заявлял неоднократно. «Мы не можем работать с помощью тех методов, с помощью которых создавалась техника предыдущего поколения. Мы должны переходить на “цифру”», – подчеркнул вице-премьер.

Во время рабочей поездки в Омск Дмитрий Рогозин обратился к главе региона Виктору Назарову с просьбой проконтролировать вопросы организации производства «Ангары» на «Полёте» в части ремонта и модернизации цехов, строительства жилья, подготовки специалистов. «Я обратился вчера к руководству области с просьбой взять под личный контроль проект “Ангара”», – подчеркнул вице-премьер.

Перед совещанием заместитель Председателя Правительства посетил Омский государственный технический университет, где осмотрел учебную базу и выступил перед студентами. «Приятное, сильное впечатление оставила работа кафедр в университете», – отметил Дмитрий Рогозин после посещения вуза.