Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Каменский лесодеревоперерабатывающий комбинат» направил 1,4 млн руб. на переоборудование котельных Крутихинского р-на Алтайского края под прием древесной щепы, в настоящий момент к приему нового топлива готовы 11 объектов теплоснабжения, об этом сообщает «Алтапресс».
На протяжении ближайшего отопительного сезона «Каменский ЛДК» намерен бесплатно отпускать щепу котельным Крутихинского р-на. Как сообщил генеральный директор предприятия Валерий Логиновский, вернуть ЛДК полученные деньги теплоснабжающие компании смогут за счет экономии на топливе, которая по сравнению с углем может составить 50%. В 2014 г. щепу в ЛДК котельные уже будут покупать. В настоящий момент комбинат ведет переговоры о переоборудовании котельных и поставках щепы с теплоснабжающими организациями Камня-на-Оби.
Чистая прибыль ОАО «Чунский Лесопромышленный комбинат» (п. Чунский, Чунский р-н, Иркутская обл.) за первые 9 месяцев 2013 г. увеличилась в годовом исчислении в 12,5 раз, составив 475 тыс. руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка ОАО «Чунский ЛПК» за отчетный период составила 332,5 млн руб., что на 2,7% меньше, чем годом ранее. Валовая прибыль компании в январе-сентябре 2013 г. снизилась в годовом исчислении на 6,6% до 81,7 млн руб.
Большую часть произведенной продукции ОАО «Чунский ЛПК» реализует на внешнем рынке. За первые 9 месяцев 2013 г. стоимость экспорта составила 325,5 млн руб. или 93% всей выручки.
В Казахстане приживается 60% лесонасаждений
По итогам инвентаризации лесных культур 2012 года средняя приживаемость сохранившихся культур по республике составила 60,3 процента, передает Казинформ.
Об этом сообщается в ответе министра охраны окружающей среды РК Нурлана Каппарова на запрос депутата Мажилиса Парламента РК Андрея Бегенеева от 9 октября 2013 года.
В письме-ответе также сообщается, что, по данным учета лесного фонда на 1 января 2013 года, общая площадь земель лесного фонда и особо охраняемых природных территорий составляет 28,8 миллионов гектаров - 10,6 процента территории республики, из которых покрытые лесом земли занимают 12,5 миллиона гектаров. Лесистость территории составляет 4,6 процента, по данному показателю Казахстан относится к малолесным государствам.
Большое значение в повышении лесистости территории республики имеет создание лесных культур. На сегодняшний день искусственные насаждения составляют около 10 процентов покрытых лесом земель.
В 2012 году работы по воспроизводству лесов и лесоразведению произведены на площади 62 тысячи 929 гектаров, на это израсходовано 489 миллионов тенге. Наибольшие объемы воспроизводства выполняются в Южно-Казахстанской, Кызылординской и Жамбылской областях. Ежегодно РГП "Жасыл Аймак" производятся посадки на площади 5 тысячи гектаров в зеленой зоне города Астаны, также увеличиваются объемы лесовосстановления на площадях гарей прошлых лет в ленточных борах Прииртышья в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях.
Основными культивируемыми породами в республике являются сосна, ель, береза, вяз, саксаул. Нормативной приживаемости в 2012 году добились лесные учреждения в Акмолинской, Алматинской, Атырауской, Карагандинской и Павлодарской областей.
Виктор Толоконский обсудил со специалистами задачи противодействия незаконным рубкам леса и комплекс мер по декриминализации ЛПК
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский провел заседание постоянно действующего совещания (ПДС) руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Участники обсудили вопросы повышения эффективности противодействия незаконным рубкам леса, а также комплекс мер по декриминализации лесопромышленного комплекса.
Ситуация в лесном хозяйстве ни у кого не может вызывать удовлетворения, отметил полпред, открывая совещание. По информации специалистов, в этой сфере отсутствует полноценный учет, единые критерии оценки, наблюдается низкий процент выявления рубок. Экспертные оценки не совпадают с данными, которые предоставляют органы власти, координирующие деятельность в лесном комплексе.
Незаконные рубки и оборот нелегальной древесины - это серьезный предмет именно для межведомственного взаимодействия, считает Виктор Толоконский. По его мнению, "есть недостатки в работе органов, обеспечивающих регулирование, надзор и контроль и призванных пресекать незаконные действия в тех или иных сферах, и есть очевидные недоработки в организации межведомственного взаимодействия".
Основные факторы, обуславливающие оборот незаконной древесины - спрос на внешнем и внутреннем рынке, пробелы в законодательстве, недостаток производств по глубокой переработке леса. Как подчеркнул полномочный представитель, страна, обладая огромными лесными богатствами, не получает должного налогового и экономического эффекта: "Имея большие запасы, крайне слабо развиваем лесоперерабатывающую отрасль, мало создаем добавленной стоимости".
Среди базовых решений проблемы Виктор Толоконский назвал усиление роли профильного ведомства. В то же время полпред отметил, что современная рыночная экономика повышает роль и других ведомств, контролирующих фактические объемы и законность происхождения заготовленной древесины, схемы транспортировки и фактических получателей продукции, применение льготной ставки по налогу на добавленную стоимость и налоговых вычетов, и другое.
По итогам совещания полномочным представителем будет подписан ряд конкретных поручений членам ПДС - руководителям терорганов, а также органам власти субъектов Федерации Сибирского федерального округа.
Алтайские рыбоводы посоревнуются за участки
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай объявило конкурс на предоставление участков для товарного рыбоводства. В качестве лотов предложено 23 РПУ в шести районах.
С победителями будут заключены договоры сроком на 20 лет. Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, заявки на участие в конкурсе можно подать до 20 ноября. Рыбоводы посоревнуются за участки в Усть-Коксинском, Чойском, Турочакском, Шебалинском, Улаганском и Кош-Агачском районах.
При оценке заявок будет учитываться, сколько водных биоресурсов вырастил участник за последние 4 года и сколько планирует вырастить в дальнейшем. Третий критерий – предлагаемая плата за предоставление участка.
22-25 октября текущего года в г. Пекине Новосибирский областной фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при содействии Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике провёл бизнес-миссию компаний Новосибирской области.
Для продвижения продукции отечественных предприятий на 15-ой Китайской международной выставке угольной и горнодобывающей промышленности (China Coal & Mining Expo) была организована единая российская экспозиция, на которой было представлено оборудование и технологии для комплексного обеспечения безопасности горнодобывающих работ шахтовым методом. Данное выставочное мероприятие проводится по нечетным годам начиная с 1985 года и заслужило репутацию одного из наиболее авторитетных в своей отрасли в Китае.
Центральным мероприятием бизнес-миссии стал семинар-презентация, проведенный 24 октября научно-производственной фирмой «Гранч», представляющей некоммерческое партнерство «Новосибирский кластер «Безопасность и оборудование ресурсодобывающих технологий», основной состав которого составляют ряд наукоемких предприятий и организаций Новосибирской области, являющихся производителями высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции и технологий для ресурсодобывающего сектора экономики. На семинаре китайским и другим зарубежным специалистам была представлена уникальная российская система подземной (шахтовой) безопасности «Гранч Систем 9», которая первая в мире позволяет обеспечивать полный контроль шахты. Данная система уже успешно применяется на ряде шахт России и Казахстана, а также положительно зарекомендовала себя при проведении горно-спасательных работ при ликвидации тяжелых аварий.
По результатам проведенной презентации, а также работы на выставочном стенде был установлен ряд перспективных контактов. В ближайшее время специалисты НПФ «Гранч» при поддержке экспертов Торгпредства планируют провести серию переговоров для определения конкретных вариантов возможной кооперации с китайскими компаниями.
15 октября в Москве состоялась рабочая встреча делегации Новосибирской области с представителями Торговой палаты Америки, в которой принял участие генеральный директор «Биотехнопарка» Кольцово Владимир Кожевников. Основная цель презентации – предоставление комплексной информации об экономическом и инвестиционном потенциале региона деловому сообществу, говорится в сообщении пресс-службы правительства Новосибирской области.
Это соответствует приоритетным задачам регионального Правительства по увеличению масштабов экономики региона, привлечению инвестиций. В связи с этим проводится активная работа по взаимодействию с крупными международными компаниями с целью их привлечения на территорию Новосибирской области. Площадкой для поиска потенциальных инвесторов может стать Американская Торговая Палата, которая является самой крупной ассоциацией иностранных деловых кругов в России.
Со своей стороны, представители Соединенных Штатов Америки отметили, что «презентация очень глубокая и имеет большое практическое значение. Мы будем рассматривать Новосибирскую область как партнера для развития бизнеса».
Для справки:
Добавим, что Соединенные Штаты Америки играют важную роль во внешнеэкономических связях Новосибирской области. Доля США по итогам 2012 года составила 6,2% во внешнеторговом обороте области (третье место среди стран - основных партнеров Новосибирской области по ВТО), в экспорте - 3,6% (восьмое место среди стран – основных партнеров области по экспорту) и в импорте - 8,1% (второе место среди стран – основных партнеров области по импорту).
Центр коллективного пользования (ЦКП) для управляющих структур инновационных компаний откроется в декабре в биотехнопарке наукограда Кольцово под Новосибирском, сообщили в пресс-службе биотехнопарка.
В ЦКП разместятся офисные блоки для компаний-резидентов (до 13 компаний). Идея собрать под одной крышей управляющие структуры инновационных компаний может дать неожиданные решения, ведь известно, что на пересечении наук появляются необычные идеи. Представители биотехнопарка надеются, что решения «на стыке» будут появляться и здесь.
Общая площадь ЦКП составит 6 тыс. кв. метров. Половину здания займут лабораторные производства и сертификационные центры, появление которых в дальнейшем будет стимулировать развитие биотехнопарка в целом, потому что в фармацевтической отрасли существуют определенные ограничения, которые упираются в разрешительную сертификационную систему.
"ITE Сибирская Ярмарка" провела в Новосибирске крупнейшую в восточной части России выставку мебели, технологий и оборудования для мебельной промышленности "СибМебель-2013"С 16 по 19 октября компания "ITE Сибирская Ярмарка" провела в Новосибирске крупнейшую в восточной части России выставку мебели, технологий и оборудования для мебельной промышленности "СибМебель - 2013".
В выставке приняли участие 134 компании из крупных городов России, а также из Белоруссии и Турции.
Раздел "Деревообработка" в этом году дорос до уровня самостоятельной выставки Woodex Siberia, которая прошла в соседнем с "СибМебелью" павильоне. За четыре дня работы общее число уникальных посетителей обеих выставок составило 3831 - на 10% больше, чем в 2012 году. Если же рассматривать выставку "СибМебель" в отдельности, то ее посетителями стали 3260 человек.
Основным трендом на выставке, как и все последние годы, стала функциональность и эргономичность: мебельщики представили разные возможности для экономии и полезного использования пространства.
Так, компания "Центр мебельной фурнитуры" предложила вниманию посетителей корпусную мебель от немецких производителей, где выдвижной ящик легко превращается в гладильную доску.
Томская компания "Мебельер Т" представила кухонные гарнитуры с фасадами из ЖК-экранов.
Еще один очевидный тренд выставки - индивидуализация детских: несколько оригинальных вариантов корпусной мебели для детей и подростков представила ижевская фабрика "Мебельсон".
Но мебельные производители предлагают не ограничиваться только общим дизайном детской, но и продумывать каждую мелочь - вплоть до фурнитуры. Оригинальные ручки и фурнитуру от Paolo Mozzero представила, например, петербургская компания "ТДМ".
В дизайне кухонь безусловный триумф праздновали мойки из цельного или искусственного (с добавлением мраморной крошки) камня. Такие мойки можно было увидеть, например, на стенде компании "Гранфест" (Москва).
В рамках деловой программы выставок "СибМебель" и Woodex Siberia состоялся семинар "Эксплуатация и подготовка твердосплавных дисковых пил на мебельных предприятиях", организатором которого выступил журнал "ЛесПромИнформ" при поддержке "ITE Сибирская Ярмарка". Официальным партнером мероприятия стала компания Vollmer.
На семинаре ведущие эксперты отрасли дали свои рекомендации и советы по применению, эксплуатации и сервису инструмента, имеющего огромное значение для получения деталей необходимого качества. С презентациями выступили специалисты компаний "Канефуса Инструменты", Vollmer, корпорации "Интервесп".
В работе семинара приняли участие представители компаний, занимающихся производством и продажей оборудования и инструмента, а также производители мебели из Москвы, Новосибирска, Новосибирской области и Республики Казахстан: МФ "Камея", МФ "Сибирь", "Дуна-Техно", "СтанкоКомплект", "Город мастеров", "Ками Инструмент" и др.
На выставке "СибМебель - 2013" по традиции были подведены итоги отборочного тура 9-го Всероссийского конкурса на соискание национальной премии в области промышленного дизайна мебели "Российская кабриоль".
"В номинации "Лучшая дизайнерская разработка" по всем видам бытовой мебели отобрано пять компаний с инновациями в области дизайнерских и конструктивных решений изделий мебели", - говорит постоянный эксперт выставки "СибМебель", директор Некоммерческого партнерства "Мебель. Дизайн. Россия" Галина Новак.
Победителями отборочного тура были названы:
- ООО "Витра" - за набор мебели для молодежной комнаты "Британия". Авторы - Александра Мазурина и Марина Минеева.
- ФКМ "Мебельсон" - за модульную мебель для подростков "Галилео". Автор - Иван Кабышев.
- ООО "ИНТЕДИ" - за набор мебели для спальни "Соната". Разработчик - коллектив авторов.
- ТД "Элит" (ООО "Росмебель") - за набор мебели для кухни "Азария". Автор - А.И. Азарян.
- "Первая российская фабрика стульев" - за обеденную группу мебели: стол "Троян 4" и стул СТ153. Автор - С.В. Драничников.
Компаниям были выданы сертификаты победителя отборочного тура, дающие право на участие во втором этапе конкурса, итоги которого будут подведены в ноябре в Москве.
"Я хотела бы поблагодарить всех экспонентов за участие в выставке "СибМебель - 2013", - говорит директор проекта Екатерина Абухович. - Надеюсь, что те возможности для заключения деловых контрактов и получения полезных контактов, которые дала выставка, наши участники реализуют в полной мере. Желаю всем компаниям в их поствыставочных мероприятиях на отлично отработать каждый полученный контакт и укрепить знакомства. И, конечно, ждем всех на "СибМебель - 2014"!"
В следующем году выставки "СибМебель" и Woodex Siberia будут проходить с 8 по 11 октября.
С начала года в Сибири возбуждено 64 уголовных дела, связанных с контрабандой леса и уклонением при этом от уплаты таможенных пошлинСтоимость незаконно вывезенных из региона лесоматериалов приблизилась к 447 миллионам рублей. Об этом свидетельствуют итоги правоохранительной деятельности таможен региона за девять месяцев 2013 года, подведенные Сибирской оперативной таможней в преддверии Дня таможенника Российской Федерации.
В общем объеме древесины, отправленной из Сибири в страны дальнего и ближнего зарубежья с начала года, стоимость контрабандного леса составляет менее 0,7%. Вместе с тем, число выявленных в лесоэкспортной сфере преступлений составило более четверти всех преступлений в таможенной сфере региона за этот период.
Наибольшее число фактов контрабанды и уклонений от уплаты платежей при вывозе леса выявлено таможенниками в областях, где сконцентрированы основные запасы древесины Сибири - в Иркутской области (13 дел), Красноярском крае (7), Томской области (14), в республиках Хакасия (9) и Бурятия (5). А также - в Забайкальском крае, непосредственно граничащем с Китаем, на который приходится более половины экспортируемого из региона леса (15 дел).
Предметом преступлений в большинстве случаев явилась сосна обыкновенная, относящаяся к ценным породам и составляющая основу сибирского лесоэкспорта.
Для вывоза древесины за рубеж злоумышленники использовали различные схемы и способы обойти закон. Так, 35 уголовных дел были возбуждены по фактам контрабанды лесоматериалов, совершенной с использованием экспортных лицензий Министерства промышленности и торговли РФ. Лицензии были получены на основании подложных договоров купли-продажи. В действительности продукция приобреталась на "черном" рынке, а представляемые в ведомство договоры, эмитирующие продажу якобы заготовленного законным способом леса, служили прикрытием.
Еще 12 дел возбуждены по фактам контрабанды пиломатериалов, совершенной с использованием подложных внешнеэкономических контрактов и дополнительных соглашений к ним и заявлением в декларации недостоверных сведений.
Три уголовных дела выявлены по фактам контрабанды, совершенной путем недекларирования части товара, когда реальная экспортируемая партия леса значительно превосходила по объему и стоимости показатели, заявленные в таможенной декларации.
В отношении недобросовестных экспортеров лесоматериалов возбуждены уголовные дела по статьям 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере) и 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Преступления наказываются лишением свободы на срок до семи лет и крупным денежным штрафом.
В Красноярском крае проходит лесная переписьСпециалисты-лесоустроители филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" закончили полевые работы в Тинском лесничестве Красноярского края. Заказчик работ - агентство лесной отрасли Красноярского края - поручило "Востсиблеспроекту" провести лесоустройство 114,6 тысяч га Тинского лесничества, а также спроектировать мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов и доработать лесохозяйственный регламент.
Общая площадь Тинского лесничества составляет 274,1 тысяч га, в него входят шесть участковых лесничеств: Атагашское, Тинское, Ингашское, Тугушинское, Северное и Южное. Лесоустроители должны привести в известность Северное и Южное участковые лесничества. Полностью лесоустройство всего Тинского лесничества агентство лесной отрасли Красноярского края планирует завершить за несколько лет.
Последний раз лесоустройство Южного и Северного участковых лесничеств проводилось в 1986 году. Лесоустройство остальной территории Тинского лесничества датировано 1991 годом, лесоустроительная информация устарела, и для эффективного использования лесов необходимы актуальные данные лесоустройства.
Работы в Северном и Южном участковых лесничествах были разбиты на четыре этапа: подготовительный, полевой, камеральный и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. На данный момент лесоустроители приступили к камеральной обработке полученных при таксации данных, в конце декабря "Востсиблеспроект" должен полностью отчитаться перед агентством.
Общая площадь лесов Красноярского края 158,7 млн га, лесистость - 45,7%.
Всего за время полевого сезона 2013 года "Востсиблестпроект" лесоустроил 354,3 тысячи га лесного фонда, из них 1700 га городских лесов города Тайга Кемеровской области, 110,9 тысяч га лесов Тюменской области, 94 тысячи га лесов Приморского края и 147,7 тысяч га лесов Красноярского края.
Общая площадь лесов Красноярского края 158,7 млн га, лесистость - 45,7%.
Состоялось выездное заседание общественного совета при управлении лесами Алтайского края
24 октября прошло выездное заседание общественного совета при управлении лесами Алтайского края.
Местом проведения второго заседания общественного совета при управлении лесами Алтайского края стал Каменский район, где участники посетили государственный природный заказник "Корниловский" и Каменский лесодеревоперерабатывающий комбинат (ЛДК).
Более 10 млн рублей - на охрану
Председатель общественного совета Максим Катернюк сформулировал один из главных вопросов повестки дня: "Нужен ли заказнику арендатор или особо охраняемая природная территория может функционировать с одной штатной единицей егеря?"
Как подчеркнул Владимир Штин, глава администрации Каменского района, выбранная тема - острая, но для обсуждения не новая. "Когда строительство ЛДК было в проекте, мы точно знали планы рубок по Каменскому району. Об увеличении объемов заготовки древесины речь не шла. И сейчас мы доверяем специалистам, которые утверждают, что лесное хозяйство ведется без нарушений", - сказал Штин.
Участники выездного заседания, среди которых члены общественного совета при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, рассчитывали узнать подробнее о видах рубок и их целесообразности, о системе охраны лесов от пожаров, лесовосстановительных мероприятиях, об углубленной переработке древесины, а главное - откуда берутся горы опилок на комбинате и есть ли им практическое применение.
Исполнительный директор Каменского ЛДК Валерий Логиновский, чьими главными аргументами стали цифры и факты, отметил, что только за 9 месяцев 2013 года предприятие направило более 10 млн рублей на охрану, защиту и воспроизводство арендованных лесов. Это собственные средства, полученные от заготовки и переработки древесины.
Численность увеличилась
Всем известно, что лесохозяйственные мероприятия проводятся и на особо охраняемых природных территориях, но мало кто знает, что они носят щадящий характер. "Не нужно путать заповедники, где запрещена любая хозяйственная деятельность, и заказники, где определенные мероприятия разрешены. Рубки в таких особо охраняемых территориях проводились всегда. И Корниловский заказник не исключение. Разумеется, что присутствие арендатора влияет на экосистему объекта. Но это не значит, что влияние негативное. К примеру, в последние годы здесь увеличилась численность большого подорлика, орлана-белохвоста, лося", - рассказал Андрей Зайберт, директор КГБУ "Алтайприрода".
Ухоженные участки леса, пройденные выборочной рубкой, легко отличить от тех, где не было топора. Как ни парадоксально, но первые выделяются стройным дружным подростом. После такого показательного примера вопросы о целесообразности рубок в заказнике больше не звучали.
После разгула стихии
Начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Каменскому лесничеству управления лесами Алтайского края Анатолий Семенец, чей стаж работы в лесной отрасли более сорока лет, тоже выступил перед участниками выездного заседания: "В Корниловском заказнике никогда не проводились приисковые или промышленные рубки. Вы видите перед собой великолепный массив. Но его могло бы не быть. И виной тому - не арендатор, а пожар 2010 года".
Действительно, три года назад, когда весь край тушил Николаевку Михайловского района, в Каменском районе горел Корниловский заказник. Огонь, зашедший с полей, серьезно угрожал селу Корниловское, расположенному в нескольких сотнях метров от кромки бора. Тогда за несколько часов с лица земли исчезло более ста гектаров соснового леса.
Но сегодня на месте пожарища уже зеленеют молодые деревья. Все потому, что сразу после разгула стихии арендатор приступил к восстановительным мероприятиям. "Да, необходимо было провести рубки, чтобы освободить площади для молодых культур. Деревья, которые, на первый взгляд, не повреждены огнем, тоже нужно убирать. Они настолько пострадали от высоких температур, "обварились", что в любом случае погибнут", - отметил Валерий Логиновский.
В Корниловском заказнике проведены такие лесовосстановительные мероприятия, как создание лесных культур, а также содействие естественному возобновлению леса. "Медлить с заращиванием гари никак нельзя, ведь отсутствие деревьев будет способствовать распространению эрозии почв", - подчеркнул Логиновский.
Опилки - это экономия
Вторая часть мероприятия была посвящена экскурсии по Каменскому ЛДК, перерабатывающему в год 200 тысяч кубометров древесины. Участники увидели суперсовременные технологии, комфортные и безопасные условия труда.
Груды щепы, скапливающиеся на территории комбината, - это как раз свидетельство углубленной переработки древесины, а не безответственного отношения к лесу. Но проблема есть. И она заключается в отсутствии сформированного рынка сбыта отходов производства, считают лесники. Однако и в этом направлении появились заметные сдвиги.
В Алтайском крае есть опыт использования щепы для нужд муниципалитетов, которые переводят котельное оборудование на более дешевый и экологически безопасный вид топлива. Это позволяет существенно экономить средства во время отопительного сезона.
По итогам выездного совета участники обменялись впечатлениями и вынесли на рассмотрение предложения, касающиеся совместной работы КГБУ "Алтайприрода" и арендаторов в части сохранения численности животного и растительного мира, привлечения экспертов для решения вопросов о влиянии хозяйственной деятельности на экосистемы особо охраняемых природных территорий, разработки проекта программы по переоборудованию котельного оборудования, способного работать на щепе и др.
Елена Векман, заведующая отделом естественно-научной, сельскохозяйственной и технической литературы КГБУ "Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова", член Общественного совета при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края:
- Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Сегодня я стала по-другому смотреть на многие вещи. И моя чаша весов склоняется в сторону лесников.
Александра Гребенщикова, преподаватель Бийского лесхоза-техникума, член Общественного совета при управлении лесами Алтайского края:
- Лесное хозяйство здесь поставлено на достаточно грамотном уровне. Хотелось, чтобы решался вопрос о включении земель сельхозназначения, где растут полноценные молодые насаждения, в состав лесного фонда. Мы увидели, что это большие площади, которые требуют ухода за собой. Необходимо обращаться с инициативой в Законодательное собрание и губернатору Алтайского края.
Оксана Енгоян, научный сотрудник Алтайского краевого общественного фонда "Алтай - 21 век", член Общественного совета при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края:
- Радует, что такие предприятия, как Каменский ЛДК есть в нашем крае.
Денис Шубин, директор Бобровского лесокомбината, старший преподаватель Алтайского аграрного госуниверситета, кандидат сельскохозяйственных наук, член Общественного совета при управлении лесами Алтайского края:
- Сегодня мы убедились, что лесное хозяйство ведется комплексно. К сожалению, часто мнение некоторых общественников представляет отрасль с одной стороны: лес рубят - щепки летят. Но после сегодняшней встречи не должно остаться сомнений в том, что прежде чем войти в лес с заготовкой древесины, арендатор должен провести мероприятия по охране и защите вверенного ему бора.
Юрий Котенев, председатель экологического центра "Черный аист", член Общественного совета при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края:
- У меня возник вопрос: везде ли так хорошо, как на Каменском ЛДК? Чтобы убедиться в этом, нужно продолжить практику проведения выездных заседаний Общественных советов при наших управлениях.
В лесах Алтайского края за 9 месяцев выявлено более 1300 нарушений лесного законодательстваЗа девять месяцев текущего года государственными инспекторами управления лесами Алтайского края выявлено 1333 нарушения лесного законодательства, в том числе:
- нарушение правил использования лесов - 248;
- незаконные рубки - 344;
- нарушение Правил санитарной безопасности - 104;
- нарушение Правил пожарной безопасности - 548;
- прочие нарушения - 89.
Все административные дела рассмотрены с привлечением виновных к ответственности, в том числе 323 гражданина, 643 должностных лица, 4 юридических лица. Общая сумма административных штрафов составила 2966,2 тыс. руб., взыскано 2081,9 тыс. рублей.
По 301 нарушению материалы направлены в органы МВД для принятия вопроса о возбуждении уголовных дел за совершение незаконной рубки. По результатам рассмотрения возбуждено 246 уголовных дел по ст. 260 УК РФ, привлечено к уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ - 65 человек.
В Красноярском крае в скором времени должны появиться общественные инспекторы по экологии. Об этом сегодня в Ачинске заявил председатель комитета Законодательного Собрания региона по экологии и природным ресурсам Александр Симановский. Во время выездного совещания по вопросу организации деятельности по обращению с твердыми бытовыми отходами депутат рассказал, что в каждом муниципальном образовании обязаны будут создать собственный общественный экологический совет, который будет совместно с властями решать вопросы экологии. Помимо этого, появится и должность экологического инспектора.
«Мы вводим институт общественных экологических инспекторов. Эти люди смогут ставить вопросы перед правительством региона, перед муниципальными властями для того, чтобы экологическая тема не использовалась в политических целях. Инспектор должен обладать определенным образованием, определенными знаниями, иметь доверие населения», — прокомментировал новшество Симановский.
Свинцовые аккумуляторы и медицинский мусор. Все эти отходы сейчас хранятся под Красноярском и скоро их количество только увеличится. Руководство полигона «Серебристый», что в поселке Кузнецовка, планирует не только принимать их на утилизацию, но еще и перерабатывать опасные вещества. Но жители против.
Татьяна за городом живет уже 4 года. И самый беспокойный сосед в поселке Кузнецовка - полигон, где утилизируются и хранятся опасные отходы. Причем привозят их со всей страны. В основном это отходы 1 и 2 класса. К ним относится свинец и другие тяжелые металлы. Но, недавно жителям поселка заявили, что свозить отходов будут еще больше, так как место для хранения есть.
Татьяна Бессонова, жительница поселка Заповедный: «Многие люди продают квартиры, чтобы потом сюда переехать и дышать свежим воздухом, потому что здесь столбы. Я вообще не могу понять, как на территории заповедника можно построить такой завод».
Речь идет о запуске новой установки, которая позволит перерабатывать ещё больше отходов, но значительно снижать их класс опасности, вплоть до четвертого. А это значит, что принимать на полигоне будут остатки еще и химической промышленности и агрохимикаты, которые тоже входят в 1 и 2 класс опасности. И доставлять их до места будут, в том числе через Красноярск. Как нам пояснили в министерстве природных ресурсов и экологии, пока это только задумка. Впереди экологическая экспертиза и общественные слушания.
Сергей Шахматов, заместитель министра природных ресурсов и экологии края: «Сегодня в рамках закона на расширение и внедрение новых методов технологий требуется положительное заключение общественности с публичных слушаний. Поэтому, нужно объяснить и спросить их мнение».
Поэтому получается, что судьба хранилища зависит от людей, которые здесь живут. И чтобы, не продавать эти дома, и снова не переезжать. Жителям Кузнецовки, видимо стоит перенять опыт у Красноярце в борьбе с опасным производством.
Долг «Анжерского фанерного комбината» (г. Анжеро-Сундженск, Кемеровская обл.) за аренду лесных участков в Чебулинском р-не Кемеровской обл. составил 800 тыс. руб., об этом со ссылкой на районную пресс-службу сообщает ИА «Новости Кузбасса».
«Анжерский фанерный комбинат» арендовал большой участок леса в районе сел Мурюк и Николаевка, кроме того, у него имеются субарендаторы.
На текущей неделе завершилась деловая миссия томских предпринимателей в Республику Индонезия, организованная Региональным центром поддержки экспорта Томской ТПП в рамках областной программы развития малого и среднего бизнеса.
Участниками поездки стали представители 14 томских компаний, в числе которых инновационные компании, созданные при участии томских университетов, резиденты томской особой экономической зоны, малые и средние производственные компании.
В рамках деловой миссии, организованной при участии торгпредства России в Индонезии и Делового совета по сотрудничеству с Индонезией, прошли презентации экономического потенциала нашего региона и продукции томского бизнеса в Российском центре науки и культуры в Джакарте, ТПП KADIN Jabar, посещение национальной выставки Indonesia Expo 2013, b2b встречи с индонезийскими компаниями и представителями органов власти в столице Индонезии и провинции Западная Ява.
Томская продукция вызвала живой интерес зарубежных партнеров. Ранозаживляющие повязки компании «Аквелит» пройдут апробацию в индонезйском отделении Красного Креста и Красного Полумесяца, пробиотические продукты ТМ «Десант здоровья» компании «Фермент» заслужили высокую оценку и будут продвигаться торгпредством России среди индонезийских фармацевтических компаний и производителей мороженого. Технологии компании «ЭлеСи» заинтересовали крупную телекоммуникационную корпорацию INTI и международную компанию «ГеоСпектрум». Решения компании «Элком+» вызвали интерес профильного комитета по IT-технологиям и госзакупкам KADIN Indonesia. В развитии соглашений, достигнутых в ходе визита 2012 года, компания «Микран» провела ряд успешных переговоров с партнёрами, заказчиками, дисьтрибьюторами, государственными корпорациями и представителями органов власти Индонезии.
Деловая миссия стала развитием взаимовыгодного сотрудничества между Томской ТПП, ТПП Индонезии и Деловым советом по сотрудничеству с Индонезией ТПП РФ, установленного в 2012 году.
ОАО "Байкалфарм" планирует в ближайшее время возобновить приостановленное в Улан-Удэ производство ликероводочной продукции, сообщил РИА Новости в четверг представитель предприятия.
Розничная торговля Бурятии почувствовала дефицит продукции этого производителя летом. Ранее он занимал до 70% рынка. Если в 2012 году в Улан-Удэ он произвел 1,13 миллиона дал, то за девять месяцев 2013 года - более 270 тысячи дал.
"Ажиотаж вокруг этой, вполне обыденной для любого производителя алкоголя ситуации, раздут. Катализатором стал временный дефицит продукции, он связан с тем, что с начала лета производственная площадка компании в Улан-Удэ находится в состоянии технической остановки. В это время весь объем мы выпускали на площадках корпорации в Иркутской области и Красноярском крае", - сообщил начальник департамента маркетинга "Байкалфарма" Алексей Гусев.
По его словам, в октябре в Улан-Удэ прошла плановая проверка Росалкогольрегулированием (РАР) торговых розничных сетей.
Изъяты образцы продукции, в том числе, произведенной "Байкалфармом".
"Такие проверки для всех участников алкогольного рынка являются плановыми и регулярными, они не означают закрытия производства.
В ближайшее время завод возобновит работу и покроет дефицит", - сказал он.
Гусев отметил, что "Байкалфарм" в 2013 году успешно прошел технологические проверки РАР на площадках в Тельме (Иркутская область) и МИНАЛ (Красноярский край), в 2014 году запланирована очередная проверка в Улан-Удэ.
"Байкалфарм" входит в топ-20 крупнейших алкогольных компаний России. На всех заводах с 2011 года объем производства несколько снижался - с 1,73 миллиона дал до почти 1,43 миллиона дал в 2012 году, а за девять месяцев нынешнего года - более 940 тысячи дал.
В рамках деловой программы выставок "СибМебель" и Woodex Siberia состоялся семинар "Эксплуатация и подготовка твердосплавных дисковых пил на мебельных предприятиях"С 16 по 19 октября компания "ITE Сибирская Ярмарка" провела в Новосибирске крупнейшую в восточной части России выставку мебели, технологий и оборудования для мебельной промышленности "СибМебель-2013".
В выставке приняли участие 134 компании из крупных городов России, а также из Белоруссии и Турции.
Раздел "Деревообработка" в этом году дорос до уровня самостоятельной выставки Woodex Siberia, которая прошла в соседнем с "СибМебелью" павильоне. За четыре дня работы общее число уникальных посетителей обеих выставок составило 3831 - на 10% больше, чем в 2012 году. Если же рассматривать выставку "СибМебель" в отдельности, то ее посетителями стали 3260 человек.
Основным трендом на выставке, как и все последние годы, стала функциональность и эргономичность: мебельщики представили разные возможности для экономии и полезного использования пространства.
Так, компания "Центр мебельной фурнитуры" предложила вниманию посетителей корпусную мебель от немецких производителей, где выдвижной ящик легко превращается в гладильную доску.
Томская компания "Мебельер Т" представила кухонные гарнитуры с фасадами из ЖК-экранов.
Еще один очевидный тренд выставки - индивидуализация детских: несколько оригинальных вариантов корпусной мебели для детей и подростков представила ижевская фабрика "Мебельсон".
Но мебельные производители предлагают не ограничиваться только общим дизайном детской, но и продумывать каждую мелочь - вплоть до фурнитуры. Оригинальные ручки и фурнитуру от Paolo Mozzero представила, например, петербургская компания "ТДМ".
В дизайне кухонь безусловный триумф праздновали мойки из цельного или искусственного (с добавлением мраморной крошки) камня. Такие мойки можно было увидеть, например, на стенде компании "Гранфест" (Москва).
В рамках деловой программы выставок "СибМебель" и Woodex Siberia состоялся семинар "Эксплуатация и подготовка твердосплавных дисковых пил на мебельных предприятиях", организатором которого выступил журнал "ЛесПромИнформ" при поддержке "ITE Сибирская Ярмарка". Официальным партнером мероприятия стала компания Vollmer.
На семинаре ведущие эксперты отрасли дали свои рекомендации и советы по применению, эксплуатации и сервису инструмента, имеющего огромное значение для получения деталей необходимого качества. С презентациями выступили специалисты компаний "Канефуса Инструменты", Vollmer, корпорации "Интервесп".
В работе семинара приняли участие представители компаний, занимающихся производством и продажей оборудования и инструмента, а также производители мебели из Москвы, Новосибирска, Новосибирской области и Республики Казахстан: МФ "Камея", МФ "Сибирь", "Дуна-Техно", "СтанкоКомплект", "Город мастеров", "Ками Инструмент" и др.
На выставке "СибМебель - 2013" по традиции были подведены итоги отборочного тура 9-го Всероссийского конкурса на соискание национальной премии в области промышленного дизайна мебели "Российская кабриоль".
"В номинации "Лучшая дизайнерская разработка" по всем видам бытовой мебели отобрано пять компаний с инновациями в области дизайнерских и конструктивных решений изделий мебели", - говорит постоянный эксперт выставки "СибМебель", директор Некоммерческого партнерства "Мебель. Дизайн. Россия" Галина Новак.
Победителями отборочного тура были названы:
- ООО "Витра" - за набор мебели для молодежной комнаты "Британия". Авторы - Александра Мазурина и Марина Минеева.
- ФКМ "Мебельсон" - за модульную мебель для подростков "Галилео". Автор - Иван Кабышев.
- ООО "ИНТЕДИ" - за набор мебели для спальни "Соната". Разработчик - коллектив авторов.
- ТД "Элит" (ООО "Росмебель") - за набор мебели для кухни "Азария". Автор - А.И. Азарян.
- "Первая российская фабрика стульев" - за обеденную группу мебели: стол "Троян 4" и стул СТ153. Автор - С.В. Драничников.
Компаниям были выданы сертификаты победителя отборочного тура, дающие право на участие во втором этапе конкурса, итоги которого будут подведены в ноябре в Москве.
"Я хотела бы поблагодарить всех экспонентов за участие в выставке "СибМебель - 2013", - говорит директор проекта Екатерина Абухович. - Надеюсь, что те возможности для заключения деловых контрактов и получения полезных контактов, которые дала выставка, наши участники реализуют в полной мере. Желаю всем компаниям в их поствыставочных мероприятиях на отлично отработать каждый полученный контакт и укрепить знакомства. И, конечно, ждем всех на "СибМебель - 2014"!"
В следующем году выставки "СибМебель" и Woodex Siberia будут проходить с 8 по 11 октября.
Алтайский край. ООО "Леспромэкспорт" получило сертификат социально-ответственного работодателя
23 октября в Алтайском крае состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров краевого конкурса "Лучший социально-ответственный работодатель года".
Среди добившихся наилучших результатов в реализации социальных проектов и программ - 24 предприятия из 13 территорий края. Они соревновались в 11 номинациях. Это модернизация и создание новых рабочих мест, улучшение условий и охраны труда, развитие кадрового потенциала, формирование здорового образа жизни, развитие социального партнёрства и корпоративной благотворительности.
В списке призёров - лесное предприятие "Леспромэкспорт". За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности предприятие заняло второе место.
Руководитель ООО "Леспромэкспорт" Данил Голотвин в лесном хозяйстве работает не очень давно, но, несмотря на это, сегодня он - в числе добросовестных арендаторов участка лесного фонда в Алтайском крае. Предприятие выполняет все требования договора аренды и лесохозяйственного регламента по охране, защите и воспроизводству лесов Боровлянского лесничества краевого управления лесами и динамично развивает основные направления своей деятельности: не только заготовку и переработку древесины, но также охрану и восстановление леса. Предприятие оказывает помощь сёлам в ремонте лесных дорог Троицкого и Быстро-Истокского районов края. Кроме того, материально поддерживает школы и медицинские учреждения.
Данил Голотвин, директор ООО "Леспромэкспорт":
- Наше предприятие действительно много делает для решения социально-экономических проблем лесных посёлков. Но особенно я хотел бы остановиться на следующем. Одним из критериев социальной ответственности в международной практике является соблюдение экологической безопасности. Сегодня это особенно актуально, ведь текущий год объявлен Годом охраны окружающей среды. В этом году наше предприятие выиграло грант на восстановление заказника "Большереченский". Деньги мы потратили не на обсуждения, как охранять природу, а на конкретное дело. Вместе с добровольцами мы высадили в заказнике десять тысяч сеянцев сосны и лиственницы. И это только часть важной и, несомненно, нужной для общества работы. Всего в текущем году наше предприятие посадило более одного миллиона деревьев. И мы этим гордимся. Кто-то лечит людей, кто-то строит дома, мы сажаем лес, восполняя потери природы. После себя очень хочется оставить что-то ценное и очень здорово, что это будет лес, наш лес, лес Алтайского края.
В Иркутской области полицейские выявили незаконную рубку лесных насаждений
Сотрудники Госавтоинспекции межмуниципального отдела МВД России "Усольский" пытались остановить грузовик "ЗИЛ-131" без госномеров на трассе неподалёку от села Раздолье Усольского района. Бросив груженую лесом машину, трое мужчин выскочили из кабины и скрылись в тайге.
Инспекторы ДПС вызвали на место происшествия следственно-оперативную группу. По следам протектора шин сыщики установили, где располагалась деляна. Кроме автомобиля были изъяты бензопилы, заготовленная древесина. Вещественные доказательства помогли установить личности всех сообщников. Один из подозреваемых уже задержан - это 19-летний житель города Усолье-Сибирское, ранее судимый за кражу.
Следственными отделом полиции возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений.
Борьбу с непарным шелкопрядом в Горном Алтае начнут с 2014 года
Сплошная обработка очагов непарного шелкопряда в Горном Алтае возможна лишь с воздуха, но она опасна, а потому со следующего года начнется наземная биологическая борьба с этим вредителем, говорится в сообщении Минлесхоза региона.
Еще в начале лета этого года жители села Большой Яломан, обеспокоенные тем, что вредители могут полностью уничтожить листву лесных насаждений, садов и огородов, обратились к районным властям с просьбой о помощи. Специалисты Минлесхоза и ученые обследовали очаг непарного шелкопряда, который действует на территории Онгудайского лесничества с 2010 года.
"Сплошная обработка очагов, что возможно только с помощью авиации, нецелесообразна и может нанести вред природе, поэтому на 2014 год запланирована наземная биологическая борьба с этим вредителем", - уверяют ученые.
Иркутская область. В результате повреждения трубопровода гидрозолоудаления ТЭЦ Байкальского ЦБК произошёл разлив 70-90 тонн осветлённой воды
22 октября 2013 г. в результате повреждения трубопровода гидрозолоудаления ТЭЦ Байкальского целлюлозно-бумажного комбината произошёл разлив порядка 70-90 тонн осветленной воды, говорится в материалах прокуратуры.
По предварительным данным, в озеро Байкал загрязняющие вещества не попали. В месте аварии собраны пробы грунта для подробного анализа.
Выясняются причины выхода из строя фланцевого разъема сальникового компенсатора на трубопроводе.
Иркутское управление Ростехнадзора ведёт собственную проверку по факту происшествия.
Байкальский ЦБК, являющийся одним из основных источников загрязнения озера Байкал, находится в стадии остановки. Производство целлюлозы уже прекращено. В настоящее время продолжает работу ТЭЦ комбината, снабжающая теплом жителей г. Байкальск.
Селенгинский ЦКК считает решение Кабанского районного суда о нарушении природоохранного законодательства незаконным и необоснованным и намерен обжаловать его в Верховном суде Республики Бурятия. Селенгинский ЦКК просит Верховный суд отменить решение Кабанского районного суда и прекратить производство по делу.
Селенгинский ЦКК осуществляет свою производственную деятельность в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и имеет всю необходимую разрешительную документацию. Программа производственного экологического контроля Селенгинского ЦКК осуществляется по всем компонентам окружающей среды (атмосферный воздух, почвы, поверхностные и подземные воды) на 86 объектах.
О Селенгинском ЦКК
Селенгинский ЦКК (www.sckkbur.ru) – одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия, входящее в лесопромышленный холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент», Основными видами деятельности являются лесозаготовка, переработка лесосырья, производство сульфатной небеленой целлюлозы, картона тарного, гофропродукции. Является единственным в мире целлюлозным комбинатом, работающим по бессточной схеме в условиях замкнутого водооборота, введенного в августе 1990 года.
Пресс-служба ОАО «Селенгинский ЦКК»
Томская область. Коларовские озёра могут получить статус особо охраняемой природной территории
Уникальные Коларовские озёра вблизи с.Спасское могут получить статус особо охраняемой природной территории областного значения. Заключение о соответствии водоемов особому статусу подготовил экологический центр "Стриж" совместно с ОГБУ "Облкомприрода".
Коларовские озера, а также связанные с ними луговые и лесные участки представляют собой уникальный объект. На сравнительно небольшой территории (около 300 га) встречаются 159 видов птиц, 31 вид млекопитающих и 8 видов земноводных и пресмыкающихся. Здесь зарегистрировано пребывание не менее 22 видов животных, занесённых в Красную книгу России и Томской области. Из видов, редких на федеральном уровне, можно отметить чёрного аиста, скопу и сокола-сапсана, которые регулярно посещают данную территорию.
Также в центре отмечают, что здесь сформировался уникальный для томской области комплекс, включающий в себя типичные степные и лесные виды. Например, здесь гнездится чомга - редкая в области птица, обычная серая цапля.
"Создание особо охраняемой природной территории позволит оптимизировать характер использования данной территории населением. В настоящее время нередки случаи загрязнения территории бытовыми и строительными отходами, отмечается браконьерство и незаконная рубка деревьев," - сообщают в центре.
На данной территории планируется также развивать деятельность по экологическому образованию населения и рекреационному использованию. В частности, возможно оборудование мест нестационарного отдыха населения кострищами, скамейками и урнами, установка специально оборудованных мест для наблюдения за птицами.
Более 60 тысяч деревьев высадили в Алтайском крае в рамках акции "Живи, лес!"
"Живи, лес!" - молодая всероссийская акция. Второй год подряд она собирает тысячи неравнодушных к природе людей. Благодаря им всего за месяц появляются гектары новых лесов и исчезают тонны мусора. В Алтайском крае, где лесовосстановлению уделяется большое внимание, акция - большое подспорье для лесников, ведь они могут рассчитывать не только на свои силы, но и на помощь жителей края. Так, 4 октября к посадке леса в Большереченском заказнике Боровлянского лесничества (Троицкий район) присоединились студенты Бийского лесхоза-техникума, аграрного госуниверситета, ребята из школьного лесничества, экологического объединения, местные жители, журналисты - всего более ста человек. За несколько часов они дали жизнь десяти тысячам хвойных деревьев.
За месяц действия акции, с 5 сентября по 5 октября, в ней приняли участие 1699 человек - это сотрудники территориальных отделов (лесничеств) управления лесами Алтайского края, лесных предприятий, воспитанники школьных лесничеств, ученики школ, представители общественных организаций. Всеобщими усилиями они высадили 63111 штук деревьев, очистили от мусора более 300 га леса. Кроме того, лесники побывали в детских садах и школах, где рассказали ребятам о правилах поведения в лесу, провели демонстрационные учения по тушению лесных пожаров, организовали творческие выставки.
По словам начальника отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения краевого управления лесами Игоря Дергачева, акция "Живи, лес!" стала для каждого отличной возможностью внести свой вклад в сохранение природы. "Ведь она ждет от нас реальных поступков - таких, как гектары новых и чистых лесов", - отметил он.
Заказники обсудят на заседании общественного совета при управлении лесами Алтайского края
Нужен ли заказникам хозяин? Этот и другие вопросы будут рассмотрены в ходе второго заседания Общественного совета при управлении лесами Алтайского края.
Очередное заседание Общественного совета при управлении лесами Алтайского края состоится на этой неделе, 24 октября, в Каменском районе. В выездном мероприятии примут участие члены Общественного совета при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды. Работа двух Советов будет посвящена злободневному вопросу - ведению лесного хозяйства на особо охраняемых природных территориях.
В качестве примера выбран государственный заказник "Корниловский", где обитают редкие и исчезающие виды животных, птиц, растений. История знает примеры, когда особо охраняемая территория была под угрозой исчезновения. Причиной тому три года назад стал огонь, зашедший с полей и повредивший более 100 га леса.
Анатолий Семенец, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Каменскому лесничеству управления лесами Алтайского края:
- В 2010 году, когда весь край тушил Николаевку Михайловского района, в Каменском районе горел заказник. Вероятно, огонь возник из-за оставленного кем-то костра. Пожар был страшной силы: он шел фронтом 4,5 км по полю и фронтом 300 метров обрушился на заказник. Под угрозой оказалось село Корнилово. И только благодаря грамотным действиям лесников огонь удалось ликвидировать. На это понадобилось девять часов.
Но охрана лесов от пожаров - не единственная задача, возложенная на лесную службу. Члены Советов увидят, как заращиваются участки леса, поврежденные огнем. В Корниловском заказнике, спустя три года после пожара, полностью восстановили утраченные гектары. Львиную долю средств на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов направляет арендатор, ведущий лесохозяйственную деятельность на территории лесничества.
Максим Катернюк, заместитель начальника отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения управления лесами Алтайского края, председатель Общественного совета при управлении лесами Алтайского края:
- Мы также хотели продемонстрировать виды рубок лесных насаждений, которые ведутся на особо охраняемой природной территории, а именно выборочные рубки интенсивностью до 30%. В плане заседания Совета - экскурсия на лесное предприятие "Каменский ЛДК", в ходе которой участники мероприятия узнают о способах углубленной переработки древесины.
По итогам заседания члены двух Советов обменяются мнениями и внесут свои предложения по улучшению качества проводимых в заказнике мероприятий.
Корниловский заказник создан для сохранения природных экосистем соснового леса островного характера среди ландшафта южной лесостепи и водно-болотных угодий и урочищ; восстановления численности норки, ондатры и лося; поддержания экологического баланса региона; воспроизводства и сохранения водно-болотного и лесного комплексов животных.
Одна из главных задач - сохранение биологического разнообразия. Это поддержание естественного водного режима в системе озер правой части бассейна р. Кулунда; охрана местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов - черный аист, белоглазый нырок, скопа, журавль-красавка; улучшение условий обитания животных путем проведения биотехнических мероприятий; оказание помощи диким животным - борьба с вредителями и болезнями, спасение бедствующих животных.
Лесоводы Красногорского района Алтайского края рассказали школьникам об уникальном методе восстановления леса
В пятницу, 18 октября, в Красногорском районе Алтайского края состоялся открытый урок для учащихся разных классов Усть-Кажинской средней общеобразовательной школы. Он прошёл в сосновом бору на территории Фрунзенского лесничества, где лесники внедрили уникальную технологию восстановления лесов - содействие естественному возобновлению.
Пётр Тюжин, ученик 9 класса МОУ "Усть-Кажинская СОШ" Алтайского края:
- Лесоводы нам наглядно показали, как они помогают природе самостоятельно восстановить сосновый бор. Сначала мы увидели, как мощные тракторы сдирают верхний плодородный слой почвы до песков, в которых как раз любит расти сосна. Надо отметить, что работа эта непростая, ведь работникам предприятия "Фрунзенский лесхоз" приходится и выкорчёвывать огромные пни. Главное - создать благоприятные условия для роста сосны, то есть освободить почву от мощного травяного покрова и плодородного слоя. На следующий год на подготовленную почву попадут семена сосны. И через некоторое время мы уже сможем увидеть здесь зелёный ковёр из молодых сосёнок.
На территории лесничества Омского р-на Омской обл. создается новый питомник общей площадью около 15 га для выращивания лесных и декоративных древесно-культурных пород, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального правительства.
К настоящему времени на территории высажено более 3 тыс. саженцев сосны, дуба крупнолистного и липы. Здесь также планируется выращивать ель, можжевельник, яблоню, тую, акацию, каштан, черемуху и другие культуры.
В питомнике будет организовано посевное отделение, так называемое «школьное» отделение для выращивания саженцев и отделение черенкования. Новый питомник сможет ежегодно поставлять до 70 тыс. крупномерных деревьев, лесных и декоративных кустарников.
На создание питомника в рамках долгосрочной программы по охране окружающей среды из областного бюджета выделено 5 млн руб. Значительная часть средств уже освоена на закупку техники, посадочного материала и выполнение работ по подготовке почвы.
На территории Омской обл. действует 31 лесной питомник общей площадью более 60 га. Ежегодно омские лесоводы выращивают около 9 млн штук сеянцев, что полностью закрывает потребность региона в посадочном материале для восстановления лесных ресурсов.
22 октября 2013 г. по линии Департамента Азии и Африки Минэкономразвития России была организована комплексная бизнес-миссия в Китайскую Народную Республику, г. Пекин (далее – Бизнес-миссия) по развитию двустороннего сотрудничества.
Бизнес-миссия была организована и проведена в соответствии со Страновым планом действий и Годовой программой бизнес-миссий.
Основными целями бизнес-миссии были определены продвижение перспективных российских инвестиционных проектов на китайский рынок, установление прямых контактов между представителями российских и китайских деловых кругов.
Программа бизнес-миссии включала участие в пленарном и секционных заседаниях Восьмого Российско-Китайского экономического форума (далее – Форум) по следующим направлениям сотрудничества:
модернизация национальных экономик и научно-техническое сотрудничество;
сотрудничество России и Китая в сфере сельского хозяйства;
инвестиционное сотрудничество России и Китая на Дальнем востоке и в Сибири;
строительство доступного жилья в России.
В церемонии открытия Форума приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозин и Вице-Премьер Госсовета КНР Ван Ян, а также заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Е. Лихачев.
В рамках бизнес-миссии состоялись переговоры делегации Администрации Сахалинской области с китайским фондом глобального развития "Памир" о возможном сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области, ООО "Агропромышленная компания "МаВР" (г. Абакан) и ОАО «Китайская коммуникационная строительная компания» о строительстве сельскохозяйственного комплекса по переработке продукции животноводства и растениеводства в г. Абакане Республики Хакасия, Союза производителей ячменя, солода, хмеля и пивобезалкогольной продукции с Китайским национальным исследовательским институтом пищевой и ферментной промышленности и пивоваренным заводом "Янцзин" (Пекин) о реализации "Пекинской программы", ООО «ИстАгро» и китайской корпорацией Bright Oceans Corporation о создании СП на территории Агробиортехкластера в Липецкой области.

Президент провёл в Уфе заседание Совета по межнациональным отношениям. Главная тема заседания – реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации.
Обсуждались также вопросы совершенствования региональных законодательных баз, систем кадрового обеспечения, этнологического мониторинга, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Стенографический отчёт о заседании Совета по межнациональным отношениям
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Наша встреча посвящена вопросам реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации. Для большинства российских регионов характерно этнокультурное и религиозное многообразие, это хорошо известно, и мы обсудим, что делается на местах для обеспечения межнационального мира и согласия.
У нас уже установилась хорошая традиция проводить заседания нашего Совета в регионах Российской Федерации. Сегодня мы собрались в Уфе, где отмечается 225-летие указа императрицы Екатерины II, которым было учреждено духовное собрание магометанского закона. Такое решение способствовало самоорганизации мусульманского сообщества России и, конечно же, его плодотворному развитию ради служения обществу и нашей стране.
Это событие сыграло заметную, очень важную роль в укреплении российской государственности, внесло свой вклад в создание общего духовного и культурного пространства, в формирование объединяющих нас ценностей и традиций. И наш долг – хранить это уникальное наследие, поддерживать межнациональное согласие, достойно и грамотно отвечать на новые современные вызовы и проблемы.
Коллеги, на первом заседании Совета мы определили конкретные направления совместной работы. Они были учтены в Стратегии государственной национальной политики до 2025 года, которая утверждена в декабре 2012 года. Правительством был принят план её реализации на 2013–2015 годы, а также программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России», в рамках которой предусмотрено финансирование региональных программ. При этом впервые для решения национальных вопросов был использован так называемый программно-целевой метод. Это была инициатива членов нашего совета, предложенная на нашей встрече в Саранске. Она реализована в документах, которые были только что мною названы.
Сейчас особенно значимы активные содержательные усилия на местах, стремление региональных и муниципальных властей на деле обеспечить выполнение новой Стратегии государственной национальной политики – разумеется, с учётом специфики и особенностей территорий.
Однако, надо прямо об этом сказать, работа пока разворачивается медленно: планы реализации федеральной Стратегии составили только девять регионов Российской Федерации. Повторю, речь идёт лишь о планах, о первых необходимых мерах, а если проанализировать конкретную работу, то картина, видимо, будет ещё более удручающей.
Что касается собственных стратегических документов, то их приняли в 21 субъекте Федерации. Но и здесь не всё так, как хотелось бы: большинство документов явно устарело.
У нас федеративное государство. Мы, как правило, рекомендуем регионам составить планы или разработать свои документы, дополняющие федеральные. Однако напомню, что в Конституции России прописано, что федеративное устройство основано на единстве системы государственной власти, а это предполагает согласованность и координацию действий всех уровней власти при решении общенациональных задач. К ним, безусловно, относятся и межнациональные отношения. Это один из самых важных, сложных и один из самых чувствительных вопросов, требующий нашего общего повышенного внимания.При этом нужно помнить, что раздоры на почве межнациональных отношений, как правило, зарождаются именно на местах, – там, где их и нужно заблаговременно блокировать. Руководители на местах, к сожалению, часто предпочитают кабинетную работу, пользы от которой или никакой, или очень мало, особенно если не достучаться до соответствующих руководителей. В Бирюлёво, например, вы знаете, недовольство жителей накапливалось годами. Обращения были и в полицию, и в местную управу, и к руководству округа. Зачем нужна власть, если она не хочет знать ситуацию такой, какая она есть на местах, не принимает никаких мер и не слышит людей? Всё это приводит к тяжёлым конфликтам, в том числе на национальной и религиозной почве, приводит к попыткам решать эти конфликты неправовыми методами.
Недопустимо также попустительство незаконным действиям приезжих, которые нарушают миграционное законодательство, совершают правонарушения. Это тоже очевидно, я об этом уже неоднократно говорил. Подчеркну ещё раз, каждая территория, рынок, дом – это сфера ответственности конкретного человека, конкретного руководителя, собственника предприятия или чиновника. И самоустраняться от этой ответственности недопустимо ни для кого.
На днях палатами Федерального Собрания принят закон об определении полномочий региональных и муниципальных властей и их ответственности за возникновение межнациональных конфликтов, вплоть до отправки в отставку руководителей, которые не смогли предотвратить конфликт. Закон подписан.
Как уже отмечал на нашем Совете в Саранске, зачастую такие конфликты возникают на бытовой почве. И эти столкновения, если в них оказались втянуты люди разных национальностей, моментально используются экстремистскими, радикальными объединениями, конкретными людьми для нагнетания межэтнической напряжённости и, разумеется, для достижения своих узкокорыстных политических целей. А средства массовой информации, итернет-сообщество часто подхватывают и тиражируют именно раскрученную национальную версию или помогают тем, кто хочет раскрутить эту национальную версию и трактовку конфликта, и тем самым сознательно или просто по глупости, в силу низкой профессиональной квалификации ещё больше усугубляют ситуацию.
Убеждён, что большинства таких конфликтов можно было бы избежать, если бы власть на местах прислушивалась к запросам и мнению людей, справедливо и оперативно решала возникающие проблемы.
Повторю, разовые, «пожарные» меры по предупреждению межнациональных конфликтов неэффективны. Нужны современные системные методы и подходы, которые отражены в новой Стратегии государственной национальной политики. И она начнёт работать в полную силу только тогда, когда будет востребована в регионах, станет реальным руководством к действию, к кропотливой, системной работе по укреплению межнационального согласия.
Подчеркну, региональные планы реализации Стратегии национальной политики должны быть содержательными, отражать потребности, отражать специфику каждой конкретной территории. Пустое бумаготворчество вообще-то никому не нужно никогда, а в данном случае просто вредно.
Необходимо также создать в регионах на единой методологической основе систему мониторинга межнациональных отношений, оценки рисков, мер предупреждения возможных конфликтов. Здесь важна роль научного и экспертного сообщества.
По моему поручению уже создан научный центр, обеспечивающий мониторинг межнациональных отношений на Юге России и в регионах Приволжского федерального округа. Считаю, что во всех регионах нужно использовать богатейший потенциал нашей академической школы, быть в диалоге с институтами гражданского общества, с национально-культурными объединениями.
Ещё раз прошу своих представителей в федеральных округах не просто отслеживать и контролировать ситуацию – нужно помогать региональной и муниципальной власти анализировать положение дел в межнациональной сфере и вместе с ними решать сложные проблемы, если они возникают.
Особое внимание надо уделить кадровым вопросам. На должности заместителей глав регионов, ответственных за межнациональные отношения, должны назначаться люди, обладающие современными знаниями в этой сфере, способные сформировать коллектив грамотных управленцев, наладить прямой диалог с людьми, общественными объединениями. Всё это требует и особых личных качеств, и глубоких профессиональных навыков.
Давайте, уважаемые коллеги, обсудим, какие конкретные меры надо предпринять для подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, работающих в сфере национальных отношений, в области миграционной политики.
Тенденция последних лет – возрастающая напряжённость в отношениях между местным населением и мигрантами, причём как внешними, так и внутренними.
Сегодня вопросы адаптации и интеграции мигрантов решаются Федеральной миграционной службой и Минрегионом. Но надо признать, что позитивных изменений здесь пока немного. Вместе с тем полагаю, надо активнее работать на местах. Возможно, стоит подумать о составлении трудовых карт, определяющих потребности субъектов Федерации в дополнительной рабочей силе, но главное внимание уделять социальной адаптации мигрантов, создавать для этого необходимые условия. Такие центры адаптации организованы в Тамбове и Оренбурге, и, по предварительной оценке экспертов, они могут дать хороший результат.
И в заключение о предложении учредить ежегодную общероссийскую общественную премию «За вклад в укрепление единства российской нации». Думаю, что это будет хорошим стимулом для тех, чья деятельность связана с такой ответственной и очень чувствительной сферой, как межнациональные отношения.
Давайте приступим к работе. Позвольте предоставить слово Слюняеву Игорю Николаевичу, Министру регионального развития Российской Федерации. Пожалуйста, Игорь Николаевич.
И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! За полтора года с момента принятия Указа Президента № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» сформированы основные инструменты реализации государственной национальной политики. В декабре 2012 года утверждена Стратегия государственной национальной политики до 2025 года, которая определила ключевую национальную идею – формирование единой гражданской нации.
Благодаря Стратегии в сфере национальной политики возникли внятные цели и задачи, сложилась стройная система управления. Сегодня главными её элементами являются Президентский совет по межнациональным отношениям, профильные подразделения Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, Межведомственная рабочая группа под руководством [Заместителя Председателя Правительства] Дмитрия Николаевича Козака, Министерство регионального развития (как уполномоченный орган) и органы в субъектах Федерации.
На региональном уровне уполномоченные органы власти – это консультативные советы по межнациональным и межконфессиональным отношениям, объединяющие национальные культурные автономии и институты гражданского общества.
Следующим шагом стало полноценное участие органов местного самоуправления в выработке и реализации решений в области межнациональных отношений и ответственность за состояние в этой сфере. Соответствующий закон (с поправками в ФЗ-131) подписан сегодня Президентом Российской Федерации. Утверждён план мероприятий по реализации Стратегии на 2013–2015 годы, появилась федеральная целевая программа «Укрепление российской нации» на 2014–2016 годы. Бюджет программы небольшой, всего 6,8 миллиарда рублей, но он позволил совместно с субъектами Федерации начать работу над наполнением региональных программ конкретными мероприятиями и, что особенно важно, профинансировать их из федерального бюджета.
Ряд субъектов Федерации уже демонстрируют положительные примеры практической работы. В их числе Оренбургская, Белгородская и Костромская области, Республика Мордовия, другие регионы России. На фоне активного социально-экономического развития России в этих регионах практически нет конфликтов на межэтнической почве. Анализ показывает, что в основе успеха всегда совокупность факторов: совместная работа региональных и местных органов власти, правоохранительных органов по мониторингу и ранней профилактике межнациональных конфликтов, активная работа в вузах и общеобразовательных школах, постоянное взаимодействие с национальными культурными автономиями и представителями религиозных организаций, наличие стройной системы управления сферой межнациональных отношений, продуманная экономическая и миграционная политика, разумное квотирование и расселение, контроль за организацией занятости трудовых мигрантов.
В благополучных регионах активно практикуются культурно-просветительские меры, однако они скорее дополняют общую работу, но ни в коей мере её не подменяют. Разработка и внедрение комплексного подхода в вопросах национальной политики – единственный ключ к успеху. В рамках реализации федеральной целевой программы мы выстраиваем полноценную систему действий, которая позволит перейти от мероприятий «пожарного» толка в области межнациональных отношений к логичной и последовательной и, что важно, повседневной работе.
Что для этого необходимо. Первое – мониторинг, раннее предупреждение и выявление возможных конфликтов. На федеральном уровне в основу автоматизированной информационной системы войдут социологические опросы, исследования СМИ и социальных сетей, ведомственная информация, данные экспертных, общественных и религиозных организаций. Региональный уровень станет логичным продолжением этих мер. Благодаря такому мониторингу мы получим набор точек межэтнической напряжённости и миграционной активности, который поможет сформировать прогнозы и позволит вырабатывать правильные решения.
Одним из элементов системы мониторинга станут региональные колл-центры по приёму информации о конфликтных и предконфликтных ситуациях. Эти центры будут функционировать на базе одного из телефонов служб спасения, а при поступлении сигнала будут определять ответственных исполнителей от УВД до профильных подразделений региональных и федеральных органов власти. Регламент оперативного реагирования чётко определит порядок взаимодействия и порядок действия всех должностных лиц. Оперативное реагирование и ответственность должны стать ключевыми элементами такого регламента.
Координацию работы по предотвращению межнациональных конфликтов можно возложить на межведомственные комиссии при главах субъектов Федерации, которые созданы уже во многих регионах России. Там, где они не созданы, такие комиссии необходимо сформировать. В качестве аналога можно привести вертикально интегрированную систему противодействия терроризму, верхним звеном которой является Национальный антитеррористический комитет, а логическим продолжением выступают антитеррористические комиссии при главах субъектов Федерации и главах местного самоуправления.
Второе – работа со СМИ и реализация комплексной информационной кампании. Межэтнические конфликты часто раздуваются и подогреваются средствами массовой информации. Требуется комплексная работа и жёсткая ответственность за распространение ложной информации на федеральном и региональном уровне. ФЦП предусматривает поддержку медийных проектов, направленных на укрепление гражданского единства, создание специализированных рубрик и тематических передач на телевидении и радио, посвящённых этнокультурным проблемам, более активное присутствие в социальных сетях; нацеливает регионы на образовательные мероприятия по распространению знаний о народах России, воспитанию чувства ответственности за судьбу страны, формированию гражданского патриотизма и противодействию всякого рода фальсификациям, в том числе и фальсификациям нашей истории.
Третье – грантовая поддержка общественных инициатив. И четвёртое – непрерывное повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы межнациональных отношений. Минрегион России совместно с Академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте России разрабатывают специальные программы повышения квалификации и переподготовки кадров.
Уважаемый Владимир Владимирович! В Российской Федерации разработаны 45 региональных программ в дополнение к стратегиям и планам мероприятий по их реализации в области межнациональных отношений. Ряд из них можно охарактеризовать как удачные, однако большинство не соответствует ни предъявляемым требованиям, ни указанным приоритетам. Это несмотря на то, что в сентябре текущего года Минрегион подготовил методические рекомендации по разработке региональных программ по укреплению единства российской нации и утвердил эти рекомендации приказом. Многие субъекты Российской Федерации не успели приступить к этой работе и предлагают продлить сроки. Просил бы своих коллег, глав субъектов Российской Федерации, закончить разработку таких программ, а Минрегион, в свою очередь, обратился бы в Правительство с просьбой продлить конкурс по отбору лучших программ до 20 декабря текущего года.
Хотел бы несколько слов сказать ещё об одной проблеме. В последние годы в общественном сознании смешались понятия «соотечественники» и «мигранты». Мобильным внутренним трудовым ресурсам мы придумали специальное определение – внутренняя миграция, тем самым «привязав» или приравняв граждан Российской Федерации к мигрантам или переселенцам. Конечно, временами возникает напряжённость во взаимоотношениях наших сограждан, но эти проблемы не имеют ничего общего с проблемами нелегальной иммиграции и натурализации внешних мигрантов. Корень этого зла скорее в снижении общего уровня культуры, духовности, взаимного уважения и веротерпимости. Мы забыли о том, что нравственный человек заканчивается раньше, чем начинается человек законопослушный.
Деструктивные силы пытаются внедрить в общественное сознание идею о том, что в основе межнациональных конфликтов всегда стоят конфликты межконфессиональные. Такая идеология для многонациональной России чужда и неприемлема. Российское государство с самого начала формировалось как многонациональное; роль традиционных конфессий в воспитании гражданина и общества неизменна и незаменима. Однако слова «культура» и «культ» этимологически связаны, это однокоренные слова. Перефразировав формулу лучшего справедливого государства, предложенную Иваном Александровичем Ильиным, [можно сказать]: церковь, мечеть, синагога – воспитывают, власть – правит, народ – творит.
Сегодня мы переживаем важнейший этап формирования государственной идеологии, поэтому излишний пафос общественного договора и механическое восприятие государственности в состоянии подорвать авторитет власти и даже её дух и добрую репутацию. Градус общественных настроений напрямую зависит от самочувствия русского народа.
Мы справедливо уделяем много внимания Северному Кавказу, Дальнему Востоку, коренным малочисленным народам Севера, однако тема русского народа в наших программных документах и целевых установках присутствует недостаточно. Пришло время подумать о программах развития Центральной России, Поволжья, зоны Нечерноземья.
Уважаемый Владимир Владимирович! События в Бирюлёве наглядно показали, как мало требуется для того, чтобы заполыхал пожар межнациональных конфликтов. Это был конфликт не русских с азербайджанцами, это была реакция людей на бездействие местной власти, на коррупцию в правоохранительной сфере и на повсеместное попирание закона. Анклав, своего рода резервация, нелегальных мигрантов формировался в Бирюлёве не один день и даже не один год. На протяжении всего этого времени люди сталкивались с равнодушием властей и применением практики двойных стандартов. Сегодня для государства важно системно подойти к решению таких проблем, мы должны не только взять под особый контроль места концентрации мигрантов, но и принять меры по совершенствованию работы правоохранительных органов и миграционных служб, формированию экономических барьеров для притока нелегальных мигрантов.
Учитывая, что на органы местного самоуправления возложена ответственность за состояние межнациональных отношений, важно предоставить им возможность в согласовании трудовых квот для мигрантов и делегировать полномочия по контролю за работодателями, которые используют труд иностранной рабочей силы.
У меня всё, спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, у нас хотели бы выступить Соколов Александр Валентинович, Мартенс Генрих Генрихович, Журавлёв Алексей Александрович, Зорин Владимир Юрьевич, Шевченко Максим Леонардович и в конце Чайка Юрий Яковлевич.
Давайте без докладов и без выступлений. Я постараюсь предоставить слово по возможности большому количеству присутствующих. Давайте просто в свободном режиме поговорим, без докладов. Мне кажется, это будет живее и интереснее. Хорошо?
Пожалуйста, просто руку поднимайте – я буду предоставлять слово.
Прошу, Николай Карлович [Сванидзе].
Н.СВАНИДЗЕ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я, поскольку никакого доклада, отдельного выступления не готовил, просто с Вашего позволения поделюсь своими соображениями по предмету. А соображения таковы.
По мотивам того, что произошло в Бирюлёве, в частности, потому что сейчас уйти от этого, наверное, никак нельзя, у меня ощущение, что началось нечто похожее на антимигрантскую истерику в стране.
Между тем, как сказал в своё время профессор Преображенский у Булгакова, «разруха не в сортирах, разруха в головах». На мой взгляд, наша национальная проблема состоит не в мигрантах, она состоит во взаимоотношениях между гражданами нашей страны, прежде всего разного этнического происхождения и вероисповедания. И здесь, честно говоря, у радикальных националистов, с одной стороны, и у террористов, у людей, которые стоят, скажем, за вчерашним взрывом волгоградского автобуса, как это вам ни кажется парадоксальным, цели одни и те же: эти цели – взорвать национальный мир в нашей стране, ухудшить, обострить межнациональные отношения.
Ведь ситуация на самом деле какова? Об этом сказал сейчас Игорь Николаевич, мне кажется. Я именно так понял, эту часть его выступления. Очень тяжёлая социальная атмосфера, особенно в спальных районах больших городов. Очень высокий уровень социального раздражения, особенно среди молодёжи. И этот уровень довольно умело и цинично канализируется профессиональными людьми, которые имеют, как правило, радикальную националистическую идеологию, канализируется в сторону межнационального неприятия. То есть, иначе говоря, социальная злоба трансформируется искусственно в злобу национальную, направляется соответствующим образом. Это, на мой взгляд, очень опасно и может иметь очень далеко идущие последствия.
Я согласен с тем, что не нужны никакие изменения в том, что касается визового режима. Я считаю, что это только ухудшит межнациональную ситуацию, усилит коррупционный фон и не приведёт ни к каким позитивным результатам.
Считаю, что здесь нужны меры разнообразного характера. Прежде всего усиление влияния местного самоуправления, выборного на муниципальном уровне. На мой взгляд, это очень позитивно повлияет на национальную обстановку на местах.
Второе, то, что говорилось о средствах массовой информации, и сейчас об этом тоже сказал Игорь Николаевич. Поддержка медийных проектов – это правильно. Но что мы сейчас имеем? Давайте посмотрим на это объективно. Мы имеем достаточно настильную, массовую, идущую уже долгие годы имперскую пропаганду. Имперская пропаганда может восприниматься как пропаганда патриотическая, как пропаганда славного прошлого нашей страны, но при этом она в большей степени способствует усилению националистических настроений, нежели патриотических.
Мне кажется, что нужно изменить вектор нашей государственной политики, нашей государственной пропаганды в сторону национальной терпимости, в сторону готовности людей разного этнического происхождения, вероисповедания, внешности, языка, культуры жить вместе друг с другом в одной стране, в стране под названием Россия.
Вы знаете, мы можем по-разному относиться к Соединённым Штатам, в частности к их внешней политике. Но что касается внутренней, там меньше полувека назад в южных штатах были таблички «Только для белых» – в общественном транспорте, национальных парках. Сейчас там Президент африканского происхождения. Это планомерная политика, жёсткая государственная политика, которая велась десятилетиями и достигла определённого успеха. Это фильмы, мы говорим о Голливуде, популярные фильмы, в которых если это детективы, то действуют два полицейских, один из которых – белый, другой – чёрный и этот чёрный – хороший, а если он плохой, то рядом десять чёрных – хороших. Это очень жёсткое отношение закона к любому проявлению национализма, в том числе в анекдотах, фольклоре, где угодно.
У нас мы не видим в средствах массовой информации, в кинематографе пропаганды, ещё раз повторяю, совместного проживания представителей разных национальностей, разных культур – этого у нас нет, этого у нас нет абсолютно. Таким образом, у нас нет фактически пропаганды нормальных, терпимых межнациональных отношений.
То, что касается мигрантов, где у нас программы, где у нас фильмы, в которых мы бы говорили о том, что мигранты – это не всегда абсолютное зло? Мы вроде бы как это с вами понимаем, что нам без них не обойтись, что нашей экономике без них не обойтись, что нам жить с мигрантами легальными, правильными, что не они виноваты в том, что происходит, виновата дикая коррупция, и они, приезжая в нашу страну, тоже становятся жертвами этой коррупции. Но у нас никакого позитива в том, что касается мигрантов, нет. Поэтому мы воспитываем отношение к мигрантам абсолютно негативное. Мы воспитываем национализм, а потом сами заигрываем на самом разном властном уровне с радикальными националистическими организациями и радикальными националистами, считая, что они и есть глас народа. Но глас народа соответствующим образом формируется. Если народу объяснять, что такое хорошо и что такое плохо, и объяснять грамотно и планомерно, то народ не дурак, и он это поймёт. Таким образом, мы идём на поводу сами у плодов нашей собственной пропаганды. Спасибо большое.
В.ПУТИН: Спасибо. Я предлагаю, чтобы коллеги высказались, потом, если позволите, я тоже несколько своих соображений сформулирую. Александр Валентинович руку поднимал.Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, тогда не буду говорить о своём докладе, который готовил, я выскажу несколько мыслей.
Мысль первая, которая прозвучала у Николая Карловича, связана с миграцией. Я бы хотел здесь заострить внимание на следующем. У нас фактически сейчас есть, как у государства и как у общества, дилемма. Дилемма заключается в следующем.
С одной стороны, Владимир Владимирович, Вы провозгласили в своих статьях и в дальнейшей деятельности Правительства идею российской интеграции, построения Евразийского союза. А союз – это объединение, где через границы перемещаются свободно товары, услуги и люди. С другой стороны, явно, действительно, антимигрантское настроение, которое существует в обществе.
В связи с этим я хотел бы поблагодарить Вас как главу государства за то, что Вы поставили фактически точку в вопросе дискуссии о визах, поскольку они действительно ничего не решают. А мы тем самым, если бы ввели визы со странами СНГ, бросили бы, во-первых, там своих соотечественников, которых там миллионы человек, а с другой стороны, просто тем самым ушли с постсоветского пространства на потеху наших конкурентов.
Мне кажется, неслучайно в общественном сознании появился новый враг. Раньше мы всё время говорили о Кавказе, теперь говорим о таджикском строителе и узбекском дворнике. После того как вышла Ваша статья, Владимир Владимирович – о евразийской интеграции, – и [прозвучал] эмоциональный ответ госпожи Клинтон по этому поводу, что мы не дадим России воссоздать СССР. Мне кажется, это неслучайно.
Второе. Как мне кажется, только запретительными мерами бороться с теми глобальными проблемами, которые сейчас возникают, объективно возникают за счёт диспропорции экономического развития регионов внутри страны и России по отношению к окружающим странам, всё равно что строить забор против цунами.
Поэтому меры, которые здесь обсуждаются и которые есть в проекте протокола, связанные с движением России за пределы границ: строительство за рубежом центров для мигрантов, в которых их будут обучать и адаптировать к российской действительности, создание центров, о которых Вы говорили (пример Тамбова и Оренбурга, много таких примеров в Приволжском федеральном округе), – вот путь, по которому мы должны двигаться.
Второй тезис, который я хотел бы озвучить. Это вопрос, связанный с компетенцией региональных органов власти, силовых структур, которые действуют непосредственно рядом с жителями. Сейчас есть просто вопиющие случаи невежества. Я неоднократно даже от региональных чиновников слышу, когда езжу по стране, меня спрашивают: «А с Дагестаном у нас безвизовые [отношения]?». Недавно произошло задержание в Санкт-Петербурге гражданина России с паспортом, выданным в Республике Тыва. Полицейские просто не знали о существовании такого субъекта Российской Федерации, поэтому посчитали, что это фальшивка.
Мне кажется, что вопрос, который и Вы поднимали, и поднимал Министр регионального развития, об обучении региональных чиновников и [сотрудников] органов внутренних дел, он просто злободневен. За 2014–2015 годы мы должны несколько тысяч чиновников уже попытаться начать обучать, и аналогичная программа должна быть принята в МВД. Необходимы, мне кажется, спецкурсы по этнологии в базовом образовании будущих госслужащих, работников силовых структур и журналистов.
Третий тезис, который мне кажется очень важным, особенно на региональном уровне. В вопросах межнациональной политики недооценивается роль института гражданского общества. А нацию составляют граждане, а не население. Население постоянно ищет опору в родовых, клановых, этнических общностях, поэтому здесь необходимо ориентировать наши региональные и муниципальные власти на поддержку различных форм социальной практики, особенно это касается молодёжи. В федеральной целевой программе, которая принята, есть молодёжное направление: лагеря «Патриот», «Диалог», «Многонациональная Россия».
Владимир Владимирович, думаю, было бы правильно, если бы Вы как руководитель государства дали некий посыл для молодых людей и запланировали в следующем году посещение какого-то значимого молодёжного события, связанного с межнациональными отношениями, в котором участвует большое количество именно гражданских молодёжных организаций.
И последнее. Мне кажется, что для поощрения гражданских инициатив тоже было бы неплохим сигналом создание некоего фонда на федеральном уровне. Мы с коллегами обсуждали, допустим, название [фонда] «Российская нация», который бы поддерживал не отдельные этнические группы, не проекты поддержки каких-то отдельных культур, а именно движение по межнациональному согласию и проекты, связанные с формированием российской гражданской нации.В.ПУТИН: Спасибо.
Максим Леонидович, пожалуйста.
М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо.
Господин Президент! Уважаемые дамы и господа!
Вы знаете, свободный обмен мнениями, спасибо, Владимир Владимирович, что Вы позволили адресоваться к тем актуальным и ярким, жёстким вопросам, которые сегодня обсуждаются, коллеги уже начали такими достаточно внятными тезисами.
Позволю себе не согласиться со своими коллегами, особенно с Николаем Карловичем [Сванидзе], в контексте оценки национализма. Считаю, что развитие свободного демократического общества, развитие местного самоуправления как формы ответственности людей за то непосредственное место жизни, которое составляет для них важнейшую суть, неизбежно будет приводить к росту тех идентичностей, которые связаны и с усилением влияния в обществе, тех идентичностей, которые связаны с ощущением себя человеком, живущим не просто в абстрактном мире, а на конкретной территории, в конкретном регионе, в конкретной стране.
Факт остаётся фактом, наша страна была, есть и будет не просто собранием абстрактных народов, но и собранием людей, которые будут гордиться своими народами и, возможно, будут националистами. Надо проводить ясную грань между неприемлемым радикализмом, который ведёт к экстремизму, и национализмом как формой национального самосознания. Национальное самосознание русского народа, о котором так со страхом многие говорят, особенно либеральная интеллигенция в городах, на самом деле является оплотом стабильности нашего государства. Самочувствие русского народа является фундаментом самочувствия, уверен, и всей государственной системы.
Поэтому мне представляется, что, конечно, проблемы, которые обсуждаются, в частности, с возникновением в России рынка так называемой свободной иностранной рабочей силы, как правило, инокультурного населения, имеют, конечно, прямое отношение в том числе и к стабильности нашего государства, которое базируется на самочувствии русского народа.
Я являюсь тоже противником введения виз, но я являюсь сторонником ужесточения трудового законодательства в рамках ответственности работодателя за приезжающего сюда работать человека. Считаю, что, безусловно, должен быть сформирован следующий пакет, без которого человек не может приехать работать в Россию: трудовой контракт или трудовое соглашение, медицинское страхование, пенсионное страхование, обратный билет, что существенно, и привязка к конкретному месту жительства, которое должен ему обеспечивать работодатель.
Почему, когда я приезжаю во Францию (я читал лекции в одном из университетов), с меня всё это требовали? Я не возражал совершенно, собирал всё это и регистрировался в вполне демократической стране. Считаю, что это является одним из способов регулирования иностранного и инокультурного присутствия в тех местах, где люди не имеют в полной мере ощущения, что они являются хозяевами своей жизни, будь то Западное Бирюлёво или будь то ещё какие-то места.
Причём это не проблема только русских территорий, населённых преимущественно русским населением, на Северном Кавказе, где я работаю, сталкиваюсь с большим завозом китайцев, вьетнамцев, таджиков, узбеков. При всём огромном уважении к этим людям не могу не спрогнозировать, что это приведёт в следующей итерации, на следующем шаге к каким-то тоже конфликтным ситуациям. Поэтому обуздание капитала, который, понятно, зарабатывает на дешёвой рабочей силе, введение его в правовые и государственные рамки, мне кажется, является важнейшей задачей.
Не могу не коснуться, два слова не сказать, если позволите, по той теме, к которой я готовился, о СМИ, об ответственности журналистского сообщества. Об этом много говорится, много есть попыток переложить ответственность на журналистов, но журналисты в свободной Российской Федерации (и наша страна по-настоящему является одной из самых свободных в рамках общественной дискуссии) выражают мнение общества, по большому счёту. Я, будучи даже несогласным с моими коллегами, считаю, что невозможно обуздать свободу дискуссии, свободу слова бюрократическими или запретительными мерами.
В России растёт так называемый список запрещённых книг, который насчитывает уже тысячи наименований. Причём я считаю, что некоторые решения местных судов, благодаря которым эти книги попадают в этот список, являются не просто абсурдными, но и противоречащими стратегической политике нашей страны.
В частности, когда транспортная прокуратура Новороссийска запрещает Коран в переводе Эльмира Кулиева, абсолютно светского азербайджанского учёного, который выдержал в России девять переводов и считается одним из лучших научных переводов (я знаю Эльмира Кулиева, это абсолютно светский человек, не имеющий никакого отношения не только к ваххабизму, но я бы даже не назвал его религиозным человеком), то это вызывает абсолютное непонимание.
Или когда суд города Городищи Пензенской области при экспертизе 21-летней аспирантки и 23-летней аспирантки запрещает «Завещание» Имама Хомейни, одного из основных политических документов в принципе дружественного нам государства Иран, благодаря чему МИД потом должен объясняться с Ираном, что это не то, что имелось в виду, и так далее. То есть систематизация в этой сфере и какая-то номенклатуризация этой деятельности, мне кажется, существенна.
С журналистским сообществом надо работать не методом запретов дискуссии, а методом эффективной контрпропаганды, высказывания той позиции, той политики, которая была отражена в Вашей статье, которая касалась национального вопроса и которая является фундаментальным политическим базисом для нашей деятельности в этом направлении, и, конечно, Стратегии национальной политики.
К сожалению, инструменты, которые могли бы и в свободном сетевом сообществе, в интернете, давать какой-то контур, образ событий, в недостаточной степени развиты. Могу сказать, что и так называемые респектабельные СМИ (конечно, трудно их заставить что-либо делать в этом направлении; предпринимаются шаги, я думаю, об этом ещё сегодня будет сказано) – работа с журналистским сообществом системно не ведётся на должном уровне.
Завершая, ещё раз подчеркну, я считаю, что формы национализма, которые привязаны к самоощущению людей, к местному самоуправлению, не надо запрещать. Наша страна является совершенно уникальной цивилизацией, которая постулирует рационалистские ценности в противовес неолиберальной западной цивилизации, и это притягивает внимание и симпатии многих народов к Российской Федерации. Вы знаете, что многие местные советы, допустим, приняли законы о запрете пропаганды гомосексуализма, которые с негодованием встречаются некоторыми деятелями из неолиберальной Западной Европы. Но это позиция наших народов, это позиция местного самоуправления, это позиция наших людей, это позиция нашей культуры – православной, исламской, буддистской, иудейской, других культур народов нашей страны.
Мне кажется, что надо работать с реальностью, а не навязывать России какую-то очередную либеральную утопию борьбы с национализмом, на самом деле выталкивая формы национального самосознания из конструктивного государственного строительства в некое оппозиционное пространство, где они становятся добычей и экстремистов, и террористов, как мы видели по недавним событиям.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, Владимир Юрьевич.
В.ЗОРИН: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Во вступительном слове прозвучали слова об очень важной дате в нашей жизни – это 225 лет Указа Екатерины II о формировании общего духовного и культурного пространства в нашей стране. Действительно, когда мы говорим о необходимости формирования общих ценностей, то здесь необходимо обращать внимание и на религиозные ценности, и на этнокультурные традиции. Ведь учение ислама, как и других традиционных религий России, выступает за равенство народов, уважительное отношение к культурному разнообразию.
В Стратегии госнацполитики отражён именно такой сбалансированный подход. Документ делает акцент на роли религии в сохранении межнационального согласия, в деле предупреждения и разрешения конфликтов.
Я убеждён, что в этой важной работе многое зависит от правильной постановки приоритетов и системности. Прежде всего речь идёт о подготовке и профессионализме священнослужителей. Можно сказать, что исламское образование становится составной частью работы по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений. Низкий уровень подготовки мусульманского духовенства и, как следствие, более высокая популярность радикальных проповедников, обучившихся за рубежом, – одна из причин роста радикальных настроений среди молодёжи.
За последние годы в Южном, в Северо-Кавказском федеральных округах, Дагестане, других национальных республиках, в Москве создана сеть светских и духовных учебных заведений. К преподаванию в них привлекаются не только светские учёные и специалисты, но и авторитетные мусульманские деятели. Однако действует эта система разобщённо, единообразия подготовки имамов не сложилось.
В этой связи я хотел бы, коллеги, обратить ваше внимание на инициативную постановку вопроса в Приволжском федеральном округе. Здесь по Вашему поручению, Владимир Владимирович, реализуется пилотный проект в сфере конфессионального образования. Буквально вчера в Уфе и Казани открылись курсы повышения квалификации имамов, на которых за три года планируется обучить всех имамов округа, а это 2920 человек.
Надо отметить, что программы имеют религиозный и светский блоки дисциплин, 50 на 50, что особенно важно, они прошли рецензирование в Совете по исламскому образованию и были рассмотрены Министерством образования и науки страны.
Акцент в работе курсов делается не только на переподготовке кадров, но и на формировании у них ответственной гражданской позиции, правовой грамотности. При этом курсы – не самоцель, а первый шаг, без которого нельзя перейти на следующий уровень конкурентоспособного исламского образования.
В настоящее время разрабатывается его концепция, которая будет включать взаимосвязанные между собой три уровня, работающие в едином методологическом, методическом и программно-образовательном пространстве. Это среднее мусульманское образование в медресе, высшее исламское образование на базе исламских вузов округа с привлечением сил светских научных учреждений и непрерывное повышение квалификации. Основной целью здесь является воспитание российского мусульманского священнослужителя.
На сегодняшний день имам – это базовый элемент развития мусульманской общины в России. Реализация проекта позволит духовным управлениям при поддержке органов власти сформировать кадровый резерв. Организация подготовки собственных кадров приведёт, на мой взгляд, к формированию системы конкурентоспособного отечественного обучения, значительно сократится количество молодёжи, выезжающей за рубеж для получения религиозного образования.
В этой связи было бы логичным переформатировать комплексную программу содействия развитию сферы религиозного исламского образования, которая реализуется Министерством образования России, на поддержку создания мусульманских образовательных центров. Опыт округа показывает необходимость и возможность нового подхода к системе конфессионального образования в масштабах всей страны, но здесь усилий одного округа будет явно недостаточно. Данные механизмы требуют своего закрепления в законодательной базе и единых методологических подходов. Они могут стать обязательными для исполнения органами государственной власти.
Мне кажется крайне важным сегодня в протоколе отразить или сформулировать предложения соответствующим ведомствам проанализировать состояние исламского образования в стране и проработать вопрос создания на базе российского исламского университета (город Уфа) российского исламского института в Казани и других подобных учебных заведений в качестве пилотного проекта, организацию трёхуровневой системы обучения и переподготовки кадров. Уверен, что подобная мера послужит достижению целей и задач государственной национальной политики.
Может быть, это не совсем в духе вопросов о миграции, но вопрос очень актуальный и важный, на мой взгляд, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Спасибо. Генрих Генрихович, пожалуйста.
Г.МАРТЕНС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Межнациональные отношения не только в России, но и во всём мире характеризуются высокой динамикой и высокой степенью взрывоопасности. Именно поэтому так важно постоянное проведение системного мониторинга и анализа ситуации.
Здесь я вполне согласен с тем, что высказывалось Вами, Владимир Владимирович, и Вами, Игорь Николаевич. Хотел бы только дополнить несколькими тезисами эту тему.
Во-первых, хочу сказать, что перед тем как мне поручили подготовить выступление, мне дали целый блок материалов по мониторингам, различным видам мониторингов, проводимых разными министерствами. Должен сказать, что я пригласил ещё специалистов, и перед тем как наша небольшая группа стала анализировать эти все виды мониторинга, у нас была достаточно чёткая, ясная картинка в голове. После того как мы прочитали больше половины всех этих данных по мониторингам, должен откровенно сказать, картинка исчезла, она оказалась абсолютно размытой.
При анализе выяснилось, во-первых, у нас осуществляют на сегодняшний день Министерство регионального развития, ФСО, Минюст, МВД, Генпрокуратура, научный мониторинг осуществляется целым рядом научных институтов и университетов, фрагментарно мониторингом занимается ряд общественных организаций. Однако до сегодняшнего дня отсутствует сколько-нибудь значимая межведомственная координация между всеми этими видами мониторинга. Отсутствует единый инструментарий, нет единой методики, на основании которой можно проводить и оценивать результаты этого мониторинга. Собирается огромное количество индикаторов, часть из которых носит абсолютно формальный характер и не представляет никакого интереса для государственных органов.
Мы столкнулись с тем, что часть индикаторов на протяжении, скажем, последних 10–12 лет не менялась. Но ситуация в стране меняется. Как могут оставаться одни и те же мониторинги? Я понимаю, базовое количество должно оставаться прежним, но мы же должны отслеживать ситуацию, двигаться вместе с ней, и не только двигаться вместе с ситуацией, но мы должны работать на опережение.
Таким образом, у меня сложилось впечатление, что единой системы мониторинга в стране не существует. Вместе с тем если не создать такую единую вертикально интегрированную систему мониторинга – муниципальный уровень, региональный уровень и федеральный уровень, – мы будем обречены на бесконечное следование за ситуацией, тушить пожар, а не предотвращать его. Мы должны работать, это чётко и ясно, на опережение ситуации.
В этой связи что я хотел бы предложить. Первое. Должны быть созданы региональные мониторинговые центры при главах администраций субъектов Федерации. Глубоко убеждён, что такие мониторинговые центры должны работать именно как госструктуры. Не научные, не общественные, а именно как госструктуры. Там должны быть специалисты из государственных органов, с ними должны работать специалисты из силовых структур и представители научного сообщества.
Второе. В регионах должны быть созданы «горячие линии» и должны быть созданы региональные группы оперативного реагирования. По примеру последних конфликтных событий мы видим, что в ряде случаев чиновники не знают, как им поступить: либо они сидят в кабинетах, либо они выходят из кабинетов и не представляют, как им действовать в таких нестандартных ситуациях. Должны быть созданы такие группы оперативного реагирования, и они должны быть вооружены современными теориями, знаниями, алгоритмами, как предотвращать и как ликвидировать конфликт, как привести ситуацию к стабилизации.
Безусловно, должна быть информированность населения, и то, о чём говорил Максим Леонидович, работа с населением должна вестись через средства массовой информации. Это должна быть откровенная работа. Ведь, скажем так, мы не должны думать, что наши люди чего-то не понимают или что-то им можно объяснить не то, что есть на самом деле. Мы должны говорить откровенно, но вместе с тем при этом должна быть высочайшая степень ответственности. Тема межнациональных отношений – это одна из самых болезненных тем в нашем обществе.
Полностью поддерживаю прозвучавшее здесь предложение об обучении, о создании системы обучения, повышении квалификации и переквалификации для госслужащих и муниципальных служащих. Без того, чтобы мы вооружили этих работников соответствующими знаниями, мы не сможем эффективно и оперативно решать конфликтные ситуации.
Общественные советы, которые существуют при главах администраций, должны заниматься каждым таким случаем. Должны тщательно разбирать эти случаи, обсуждать, что было сделано не так, каким образом дальше двигаться для того, чтобы предотвратить такие конфликтные ситуации. Более того, членов общественных советов необходимо нацеливать на активное участие в разработке среднесрочных и долгосрочных мер по профилактике конфликтов и межэтнической напряжённости в регионах.
Хотел бы в качестве положительного примера привести ту работу, которая проводится в Приволжском федеральном округе. Возможно, эту работу необходимо обобщить и распространить опыт на другие регионы.
На что я ещё хотел бы обратить внимание. Понимаете, когда мы говорим о создании системы регионального мониторинга, это правильно, потому что конфликты проходят в регионах. Но вся информация должна стекаться в единый федеральный центр. Предлагаю создать на федеральном уровне центр мониторинга и анализа состояния межнациональных отношений, своеобразный ситуационный центр. Именно в этом центре должна собираться и анализироваться вся поступающая из регионов и федеральных структур информация, и по результатам анализа этой информации для высшего руководства страны должны формироваться конкретные предложения по оперативным и стратегическим управленческим решениям.
Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку речь в конечном итоге идёт о высшем приоритете – о национальной безопасности Российской Федерации, предлагаю, чтобы такой центр был создан в качестве подструктуры Администрации Президента Российской Федерации.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что те предложения по мониторингу, по созданию системы мониторинга, которые здесь звучали, и те тезисы, которые я дополнял, эти предложения, они сами по себе не могут излечить ситуацию. Это как градусник, который в руках умелого врача показывает температуру в том или ином регионе, в той или иной части тела, помогает поставить правильный диагноз и назначить правильное лечение.
Создание такой единой системы мониторинга и анализа межнациональных отношений отвечает долгосрочным интересам по защите национальной безопасности Российской Федерации и позволит руководству страны принимать основанные на комплексном анализе, в том числе и научном, ситуации оперативные стратегические решения. Полагаю, что это не задача завтрашнего дня. Исходя из реальной ситуации в стране и исходя из того, что мы хотим успешно реализовывать стратегию госнацполитики, это задача, требующая незамедлительного решения.
Благодарю Вас за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо. Прошу, Алексей Александрович.
А.ЖУРАВЛЁВ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги! В моём докладе в рамках регламента я постараюсь коснуться четырёх проблем.
Первый блок – это критерии оценки эффективности миграционной системы. Нам нужна современная и прагматичная система регулирования миграционных отношений, соответствующая национальным интересам и принципам национальной политики России, с чётко определёнными критериями оценки эффективности. Для такой оценки я бы предложил два основных критерия. Первый критерий – это соотношение между мигрантами, лояльно настроенными к Российскому государству и считающими себя частью российского общества, и теми, кто считает себя чужими в нашей стране. Второй критерий – это соотношение между количеством высококвалифицированных и низкоквалифицированных внешних мигрантов, то есть качественный аспект миграции.
Сегодня подобных оценочных механизмов нет. Считаю, что к их разработке надо привлечь экспертное сообщество, учёных, например, институты этнологии и социологии Российской академии наук, которые могли бы выработать специальную оценочную систему, так как государство всё-таки выделяет достаточно серьёзные средства на реализацию Концепции государственной миграционной политики, а чётких её критериев не существует.
Во втором блоке хотел бы коснуться усовершенствования нормативно-правовой базы миграционной политики. Сегодня миграционные отношения регулируются массой различных документов. Это Концепция государственной миграционной политики, Стратегия государственной национальной политики, порядка 52 федеральных законов, 18 указов Президента, порядка 150 постановлений и так далее.
Во всём этом многообразии может разобраться только высококлассный юрист. Здесь существует необходимость разработки единого документа, допустим, миграционного кодекса, который сделает правовую базу единой, прозрачной и понятной как для самих мигрантов, так и для граждан России, а также определит ответственность за её невыполнение. И здесь, естественно, главный принцип – это равенство всех перед законом.
Предлагаю от имени Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям рекомендовать Правительству разработать миграционный кодекс и, соответственно, подключиться и Федеральной миграционной службе, и депутатам Государственной Думы, членам нашего Совета.
В третьем блоке хотел бы коснуться координации работы государственных органов, ответственных за реализацию основных направлений миграционной политики. Сегодня миграционная проблема относится к компетенции различных ведомств, есть определённые полномочия у Федеральной миграционной службы, у Министерства труда и социального развития, Минрегиона, Минздрава, Минобразования и ряда других. Необходим федеральный координационный центр по миграционной политике либо уполномоченный орган при Президенте Российской Федерации.
Такой орган должен подчиняться непосредственно Президенту и иметь все полномочия для координации миграционной политики государства и за свою работу должен нести ответственность перед Президентом и, естественно, перед всей страной. При необходимости можно разработать законодательные акты, регулирующие его деятельность.
В четвёртом блоке я хотел бы коснуться региональной системы социальной и культурной адаптации мигрантов. Здесь предлагаю рассмотреть следующую конструкцию.
Первое. Мы уже говорили о повышении эффективности уже действующих органов. У нас существуют достаточно профессиональные люди в регионах, но мы говорили здесь, не буду повторяться, необходимо поддержать инициативу Минрегионразвития проводить обучение специалистов региональных органов власти, связанных с интеграцией и адаптацией иммигрантов.
Также предлагаю поддержать инициативу Генриха Генриховича, это, конечно, очень важный момент, и создать такой орган. По-разному можно назвать его, например, национальная конфликтная комиссия Российской Федерации по профилактике и предотвращению межнациональных столкновений. Орган, в котором работали бы члены нашего Совета, представители Федеральной миграционной службы, МВД, Общественной палаты, национальных общин и диаспор. Одним из первых проектов комиссии могла бы стать интерактивная карта, тревожная карта России, – интернет-ресурс, который будет оперативно выявлять проблемы и информировать соответствующие службы как в регионах, так и федеральные, призванные гасить потенциальные очаги межнациональных конфликтов.
Второе – это создание региональных адаптационных центров, представляющих мигрантам юридические, образовательные и иные услуги, об этом уже говорил Президент. И то, что сделала Федеральная миграционная служба в Тамбове и Оренбурге как пилотные проекты, в которых участвовал и «Русский мир», и местные вузы, и работодатели, этот опыт, конечно, нужно транслировать на другие регионы Российской Федерации.
Также считаю, необходимо ускорить реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 в части введения обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для всех категорий трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. Соответствующий закон принят только в первом чтении и уже почему-то на год завис в Государственной Думе. Уверен, что с его принятием затягивать абсолютно нельзя.
Здесь же хочу подчеркнуть следующее. В отношении народов, живущих на территории Российской Федерации, в Стратегии государственной национальной политики предусмотрен курс на развитие их культур. В отношении мигрантов из других стран такая политика не может быть полностью приемлема и должна быть серьёзно скорректирована.
Третье – это адаптация детей мигрантов. У нас сегодня многочисленные случаи присутствия в российских школах учеников плохо или совсем не говорящих по-русски серьёзно затрудняют учебно-воспитательный процесс и создают дополнительные предпосылки для межэтнической напряжённости. На законодательном уровне требуется решить вопрос о формировании специальных групп в детских садах и адаптационных классов в школах для детей мигрантов.
Четвёртое, нам необходимы новые механизмы международного сотрудничества. Речь идёт прежде всего о взаимодействии с правительствами стран ОДКБ и партнёрами по созданию Евразийского союза. Адаптация мигрантов должна проходить преимущественно на их родине, именно там должны быть открыты адаптационные центры первой ступени. Предлагается создать на территории стран исхода сеть частных агентств по трудоустройству в России иностранных мигрантов. Они будут координирующим звеном между работодателями и работниками, а главное – возьмут на себя ответственность за конкретных людей, которых отправляют в Россию на работу.
Предлагаю разработать проект межправительственного соглашения по вопросам миграции и предложить его к подписанию правительствам стран-партнёров по созданию Евразийского союза.
И в заключение хотел бы поддержать инициативу Президента об учреждении ежегодной премии за вклад в развитие межнационального согласия и комплексной адаптации мигрантов на территории нашей страны. Люди, достигшие реальных результатов в этой сложной сфере, безусловно, достойны государственного признания.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Константин Олегович, пожалуйста.
К.РОМОДАНОВСКИЙ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Хотел поделиться некоторыми соображениями, которые касаются аспекта интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество. С 2002 года гражданство Российской Федерации приобрели более чем 2,5 миллиона иностранных граждан. Причём 65 процентов – это граждане титульных наций стран исхода. Постоянно в нашей стране в разный период времени года находится от 9 до 11,5 миллиона иностранных граждан.
С учётом международного опыта с 2010 года во всех субъектах Российской Федерации миграционная служба инициативно осуществляет взаимодействие с национальными объединениями и землячествами в рамках содействия интеграции, адаптации иностранных граждан. Сейчас таких землячеств 1454. Треть из них – это представители государств Центральной Азии, треть – Азербайджана и Армении.
Безусловно, в своей работе мы опираемся на поддержку общественных и религиозных объединений. Однако на сегодняшний день этих мер недостаточно. Прежде всего за последние годы рост въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан вырос практически на 40 процентов. Три четверти – это граждане – выходцы из стран СНГ, в основном это молодые люди, далёкие от наших традиций, часто не владеющие русским языком. Подобные люди, как правило, незаконно работают, легко вовлекаются в криминальную деятельность. Нередко сами лидеры диаспор, используя правовую неграмотность своих земляков, из корыстных побуждений вовлекают их в теневой рынок труда, и происходят подобные последствия.
В такой ситуации у мигрантов отсутствует мотивация и желание изучать русский язык, соблюдать законы, а также правила и нормы поведения, принятые обществом. Поэтому, считаю, крайне важным мотивом станет введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам российского законодательства для всех трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных. Сейчас, как вы знаете, все соискатели на работу в ЖКХ, торговле и обслуживании подтверждают знание русского языка, и, в принципе, эта норма прижилась и показывает свою эффективность.
Во-вторых, считаю, что эффективная работа в области адаптации и интеграции мигрантов является затратной, и, очевидно, настало время для проработки вопроса о финансировании создания адаптационных центров, курсов русского языка и в Российской Федерации, и в странах исхода, а также информационная работа. Те пилотные варианты, которые открыты в Оренбурге и Тамбове, – это наша инициатива. Безусловно, для того чтобы такая работа была системной, нужно финансирование, и здесь нужно государственное внимание на самом высоком уровне.
Третий аспект. Адаптация и интеграция граждан, незаконно или нелегально находящихся на территории Российской Федерации, невозможны. Крайне важно упорядочить пребывание и проживание наших граждан и иностранных граждан на территории Российской Федерации. Чтобы предотвратить случаи фиктивной регистрации граждан по месту жительства и пребывания, нужны изменения в законодательстве.
Также полагаем целесообразным нормативно установить порядок взаимодействия органов внутренних дел, ФМС России, у которой нет права войти в квартиру, и жилищных организаций, которые могут войти в квартиру по постановлению № 344 от 2013 года для контроля за соответствием количества проживающих и зарегистрированных граждан. В принципе, такой опыт уже наработан в Приволжском федеральном округе и показывает, что такая инициатива может быть реализована в рамках России.
Кроме того, для сокращения количества незаконно находящихся [на территории страны] иностранных граждан предлагаем упорядочить сроки пребывания граждан СНГ в Российской Федерации. Сейчас по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан покинуть Российскую Федерацию, но он может на следующий день вернуться в Россию обратно, причём доехав до ближайшего пограничного пункта, и тут же вернуться обратно. Это, безусловно, используется иностранными гражданами для осуществления трудовой деятельности в незаконном её варианте. Мы подсчитали, что таким вариантом пользуется каждый десятый иностранный гражданин. Предлагаем ограничить сроки пребывания 90 днями в течение полугода. В принципе, это общепринятый международный подход.
В заключение хочу сказать, что поддерживаю инициативу Максима Леонардовича об усилении ответственности работодателей за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан вплоть до уголовной. Считаю, что если на объекте выявляются, к примеру, 50 или 100 человек незаконно работающих, то в данном случае ввести в состав уголовной ответственности за незаконное привлечение большого количества иностранных граждан.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо. Ильдар Ирекович, пожалуйста.
И.ГИЛЬМУТДИНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы вернуться к той теме, о которой начал говорить мой коллега [Александр] Соколов, – к молодёжной тематике. Чем больше наша молодёжь будет общаться и вообще общаться в рамках всей страны, тем, я думаю, будет лучше для всех нас. К сожалению, у нас мало таких проектов, программ, которые бы позволяли им взаимодействовать друг с другом. Могу сказать, что, конечно, нужно бы, чтобы государство в этом поддерживало, в том числе и с участием самих детских, молодёжных организаций. Но, к сожалению, Владимир Владимирович, у нас закон о господдержке детских, молодёжных организаций де-факто есть, но он не наполнен, не работает. Это раз.
Второе. Всё-таки нам нужен всё равно и рамочный закон о молодёжи, о котором мы много говорим, но никак не придём к принятию какого-то решения. Только за последние десять лет тот же орган по делам молодёжи, молодёжной политики, по-моему, то ли 13, то ли 14 раз был реорганизован. Соответственно, и на региональном уровне такой же подход.
Поэтому и невозможно, особенно дотационным регионам, открывать и центры, и клубы. Например, мы бы очень хотели, чтобы была сеть патриотических центров. Они есть, очень успешно работают. Я, например, по Татарстану могу сказать, что у нас уникальный патриотический центр, который мог быть примером для остальных. Но их, к сожалению, немного.
Может быть, есть необходимость, Владимир Владимирович, на базе оздоровительных лагерей, баз, которые, к сожалению, у нас не в лучшем состоянии в регионах, в каждом регионе по крайней мере, с поддержкой федерального центра создать такие центры, которые бы помогали нашей молодёжи друг с другом общаться. Конечно, у нас есть ДОСААФ, который был в своё время создан как раз с использованием государственного имущества как мощный центр патриотического воспитания. Насколько он сегодня работает на наше население, на нашу молодёжь? Хотелось бы статус его поднять.
Ну и последнее, Владимир Владимирович. Там вопросов очень много, связанных с нашей молодёжью, с духовно-нравственным воспитанием. Может быть, одно из заседаний Совета посвятить именно теме духовно-нравственного и патриотического воспитания нашего подрастающего поколения.
Спасибо.
С.ЮЦАЙТИС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я хотел бы коснуться конкретной темы – событий в Бирюлёве, поскольку я 40 лет живу в Бирюлёве Западном. Я себе задавал вопрос: почему всё это возникло? Может быть, потому, что, собственно говоря, не очень обращали внимание на нужды жителей района, хотя, в общем-то, построили ледовый дворец, бассейн, суперсовременную поликлинику. Но не восстанавливаются многие объекты соцкультбыта: кинотеатр, кафе, баня, парикмахерские, и самое главное, не решены транспортные проблемы. Мы видим по телевидению, что уже строится метро в Московской области, у нас не строится метро, нам предлагают построить трамвайные пути, которые дублируют автобусные маршруты до метро «Пражская», это совершенно бессмысленный проект. Поэтому люди иногда приступают к таким противоправным акциям.
Ранее ещё была организована одна акция местных жителей против сноса детской площадки и строительства на её месте физкультурно-оздоровительного комплекса. Это не такой простой вопрос, как кажется, потому что эта площадка напротив двадцатиподъездного дома. Представляете, сколько там детей живёт? Победили жители района.
Создаётся впечатление, что у местной власти нет власти, не хватает полномочий, и это подтвердили беседы с ними после этих печальных событий, которые там состоялись. Публикуются опять же схемы, в Москве появятся ускоренные трамваи. Пожалуйста, эту схему я могу передать. Совершенно бессмысленный проект, поэтому, может быть, у людей и накапливается такое раздражение, что не занимаются их проблемами, и они пытаются выместить злобу непонятно на кого.
Вот как-то надо решать нам эти проблемы. Действительно, чувствуется, что местная власть эти проблемы не решит.
Благодарю за внимание.
М.ХУБУТИЯ: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие, уважаемые коллеги!
Я хочу начать с радостной темы. Уважаемый Владимир Владимирович, Вы спасли наши южные берега, южные страны и, самое главное, предотвратили войну в Сирии. Это, я думаю, вершина Вашей дипломатии в ближайшее десятилетие. Мы очень благодарны, и не только мы, все нормальные люди счастливы, что это произошло.
Теперь по делу. Я миграционную службу не буду трогать, потому что здесь есть профессионалы, хотя мы видим, многие бывают в Дубае, там ни один араб не работает, но приезжий пакистанец или индус с самого утра до позднего вечера работает. Он знает, что вечером настолько уставший он едет домой, просто чтобы выспаться, и есть у него один месяц, а потом – поедет домой, к своей семье.
Я что предлагаю? Облегчённые рабочие визы для наших соседних государств. Если бы тогда мы не ввели визы с Грузией (сейчас по-разному говорят), то в Грузии остались бы, наверное, 500 тысяч человек, остальные все бы перебрались в Россию. Есть хорошие, но есть и плохие, естественно, как и везде, но они должны быть благодарны, хотя они не очень это понимают.
Хочу добавить, что грузинская церковь, которая действует здесь, в России, – они повесили в церкви портрет их президента Саакашвили, и старостой был человек, который распространял прокламации против России и против русского народа. Оппозицию практически они не пускали в церковь, даже меня оттуда прогоняли. Но благодаря многочисленным письмам, благодаря нашему Патриарху, благодаря правоохранительным органам, благодаря Католикосу мы всё это почистили, и сейчас не только грузины ходят в эту церковь, а ходят абсолютно разные люди, в том числе абхазы, осетины и, разумеется, русские.
Теперь что касается межэтнических отношений. Я хочу разделить [цели] на две части. Краткосрочная – это правоохранительные органы пусть занимаются. Долгосрочная – это моя больная тема, я Вам докладывал в прошлый раз, что я начал уже строить для неимущих детей, вундеркиндов, школу. У меня разработана программа. В данный момент, и я слышал по телевизору, я знаю, что господин Мединский отправляет на Северный Кавказ, я его постоянно хвалю, он отправляет в том числе и театр Вахтангова. Присутствуют люди, которые первый раз даже посещают театр. Это настолько отрадно, вот чем нужно заниматься. Но я хочу затронуть детскую программу, мою любимую программу. Я занимаюсь детьми и строю школу именно для неимущих детей-вундеркиндов, у меня есть программа. Очень хочется, чтобы из Администрации названный Вами человек курировал эту программу, иначе это не получится. Ну и работать с Министерством образования. У меня в принципе программа разработана, но я хочу, чтобы был объявлен некий конкурс. В этой программе (с прошлого раза я обещал) всё есть.
Главная цель детской программы – содействие воспитанию наделённой этнокультурным сознанием личности гражданина России, сохраняющей свою национальную культуру, индивидуальность, но понимающей многомерность России. Целевая аудитория – дети школьного и дошкольного возраста. У нас нет ни одного общероссийского портала, где было бы родительское собрание. Как находить этих талантливых людей? Мне это очень сложно далось: 300 детей найти для своей школы, талантливых детей. Мы же хотим видеть таких людей, как Расул Гамзатов, как Махмуд Эсамбаев, которые были на Северном Кавказе. А вот они есть, мы только плохо ищем. Поэтому в этой программе у меня всё расписано.
Также «пятая четверть», как я Вам докладывал в прошлый раз, чтобы в июне все дети общались между собой. Допустим, из Чечни отправлять на Урал, в Удмуртию, в разные места, чтобы были обмены, также – инициативных мам. Я прошлый раз предложил Вам главную маму – Людмилу Швецову, вице-спикера Государственной Думы, которая действительно, может быть, для всей России является мамой и, так сказать, самой интеллигентной русской женщиной. Не без Вашей помощи, уважаемый Владимир Владимирович, Кобзон провёл фестиваль «Песни ХХ века» в исполнении детей ХХI века. Проводили на высочайшем уровне. Уверяю Вас, весь зал практически плакал, настолько талантливые были дети, в том числе и с Северного Кавказа, он из Иркутска привёз детей. Но почему-то оказалось, что он обратился на первый канал, на второй канал, на третий канал, на четвёртый канал – «неформат», везде одно и то же отвечают.
Я очень прошу, уважаемый Владимир Владимирович, поручить кому-нибудь эту программу. Я готов участвовать в проекте, ни одна копейка из бюджетных денег не нужна, мы сами справимся. Если не справимся, Абрамян поможет.
В принципе, хотел бы завершить тем, что благодаря господину Шевченко мы небезызвестный фильм, который уже вся Россия посмотрела по Первому каналу, «Икона», о российско-грузинской дружбе, мы с Шевченко показывали этот фильм в Грузии, сделали премьеру, где присутствовало 500 человек. Вы сказали, если Вы помните: «В борьбе против фашизма мы были вместе». Когда я объявил, что это Ваши слова, 500 человек стоя аплодировали.
Спасибо за внимание. Остальное зависит всё от Вас.
В.ПУТИН: Спасибо большое, благодарю Вас.
В.ТИШКОВ: Спасибо.
Хочу прежде всего сказать, что линия государственной этнонациональной политики, включая её программно-стратегические основы в виде Стратегии и ФЦП, не является пока, к сожалению, общепризнанной, ещё много противников, скептиков. И мы должны, я призываю прежде всего руководство и лично Президента, стоять прочно на позиции, что это выношенная, единственно верная, реализуемая платформа трактовки нас, российского народа, как разнообразного единства и России как государства нации. Думаю, что на Олимпийских играх, когда миллионы наших болельщиков будут болеть за нашу национальную олимпийскую команду и чувствовать, что они россияне, наше национальное единство будет ещё крепче. Как это произошло, и это признали после игр и в Канаде, в Ванкувере, и в Сиднее, в Австралии, где тоже были проблемы обеспечения единства нации.
В этой связи хочу сказать, что все наши последние наиболее авторитетные социологические исследования и представители Российской академии наук подтверждают то, что понятие «я – россиянин» сегодня является ведущей формой коллективной идентичности среди граждан нашей страны. Я собрал это всё в единый большой том, который через Ваших помощников хотел бы Вам сегодня передать.
Второе – это вопрос, связанный с тем, что, несмотря на сложность этой задачи, которая оказалась не менее сложной, чем построить рыночную экономику или же создать новую политическую систему, она вполне решаемая. Мы не должны впадать в истерику, мы не должны прибегать к сиюминутным импровизациям, когда сталкиваемся с какими-то кризисами или сложными проблемами.
Вот Вы были совсем недавно в Индонезии, посетили ряд крупных многонациональных стран, многоэтничных, многоконфессиональных, где центральное правительство даже порой не контролирует по несколько регионов, но такого истошного восприятия, что страна рушится, страны нет, единства нет, себе в этих странах мало кто позволяет. Я думаю, что мы должны в этом отношении тоже вести себя уверенно, сдержанно и знать, что в нашей стране всегда могут быть кризисы, проблемы, и их нужно преодолевать.
Теперь что касается подготовки специалистов. Мы вместе, общими усилиями (Министерство образования и науки с этого года ввело уже на уровне бакалавриата) осуществляем подготовку специалистов по этнологии. Это большой прорыв. Первые бюджетные места были очень скромно выделены, но уже несколько кафедр себя сертифицировали. Думаю, что мы и дальше будем расширять подготовку именно специалистов в высшей школе помимо государственных служащих. Такие специалисты нужны в компаниях, в системе культуры, в системе общественных организаций, в системе средств массовой информации. Это очень важное дело.
Хочу сказать, что 20 лет мы трудились, создавая серию «Народы и культуры», она, правда, вышла только лишь тиражом в тысячу экземпляров. Но я думаю, что мы сделаем сейчас такую «народную библиотеку», которую могли бы читать миллионы или, по крайней мере, десятки тысяч наших читателей.
И последнее, это насчёт мониторинга. 20 лет тому назад я создал сеть этнологического мониторинга, теперь хочу эту сеть закрыть. Но не для того, чтобы закончить это дело, а для того, чтобы использовать ресурсы вот для того самого распределённого научного центра по межнациональным отношениям, который Вы упомянули в своём выступлении сегодня. Он был создан нами совместно – Российской академией наук при поддержке Министерства образования и науки, с участием ведущих наших университетов. Четыре доклада в этом году мы уже сделали, и ещё сделаем. Для членов Совета здесь есть возможность тоже получить экземпляры.
Это интересная, перспективная вещь, и это именно всё-таки независимая экспертиза. Я сомневаюсь, что вот то, как озвучил это Генрих Генрихович Мартенс, что сугубо государственная система решит проблему независимой, точной экспертизы в области этнологического мониторинга.
И последнее. Нужно ещё научить чиновников уметь использовать литературу, читать, в том числе и некоторые научные разработки, а не только социологические опросы, не только сводку, не только какие-то интернет-ресурсы. Должен признать, что это непростая вещь, управленцы, принимающие решения в этой области, должны быть готовы к тому, что экспертиза не всегда принесёт им то, что им нравится, и где нет никакой критики. За 20 лет работы в сети, и руководя ею, я не получил никаких фактически рекламаций с федерального уровня. Но в регионах из-за неумения воспринять эти вещи, из-за неготовности получилось так, что два у меня члена сети – один имеет приговор условный, а другой полгода уже сидит, арестован. Я не хочу называть ни фамилии, ни субъект Федерации, но хочу сказать, что проблема восприятия независимого, а порой и критического анализа со стороны управляющего класса – это тоже очень важная проблема, и нам нужно научить наших управленцев этой вещи тоже.
Спасибо за внимание.
С.САДЫКОВ: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые члены Совета!
Хотел бы высказать своё мнение и предложения. Когда мы говорим о мигрантах, действительно, мигранты, которые сегодня есть, они создают проблемы для местного населения, но, кроме этого, и само местное население тоже создаёт им проблемы. Чтобы решить эту проблему, я предлагал лет пять-семь назад, вот недавно тоже доработал, передал в Администрацию Президента, что к самоокупаемости надо прийти. Самоокупаемость – это что? Построить временное жильё для мигрантов. Может быть, строить на окраине городов. Там как раз мы можем их интегрировать, адаптировать к местным законам, обычаям и традициям, потому что, когда они будут там жить, видно будет, чем они занимаются, где работают. Я предлагаю это делать только на местном уровне, где местная власть и работодатель совместно с ФМС могут это сделать.
Помните, в прошлом году был принят закон об обучении мигрантов русскому языку, а результаты если взять, то практически ноль, потому что ни один мигрант туда не идёт.
Мигранты делятся сами на три части. Один мигрант – образцовый, он занимается в России малым и средним бизнесом, у них проблем нет, когда надо – они уезжают, когда надо – адаптируются. Второй мигрант – это тот, который живёт в частном секторе, занимается мелким бизнесом и так далее, у него тоже проблем нет. Но самая сложная проблема – это те мигранты, которые заняты в ЖКХ, в строительстве и на рынке.
Думаю, что здесь как раз в первую очередь рынки, когда мы говорим, то, что про Бирюлёво сказали, про «Покровку» (плодоовощную базу). Перед тем как отдать им лицензии заниматься этим рынком, я считаю, что местное население и местная власть должны были согласовать, нужны они им или не нужны в данный момент. А если нужны, тогда работодатели должны были там создать цивилизованный рынок. Это не только касается Бирюлёва, посмотрите в Москве, в Московской области, сколько таких рынков нецивилизованных. Где нецивилизованные рынки, там есть коррупция, есть ненависть между мигрантами и местным населением.
Поэтому я предлагаю, если мы хотим, чтобы в дальнейшем не было у нас таких проблем с мигрантами, у нас кроме внешних мигрантов ещё есть внутренние мигранты, они тоже живут в подвалах, на чердаках или в строительных бытовках, нужно обязательной перейти на строительство временных зданий, сооружений, того, что раньше называлось общежития. Но недорогие, самоокупаемые, то есть они не только живут, они должны за койко-место платить. И там как раз легче будет, ещё раз объясняю, адаптироваться этим мигрантам. Но живущим там мигрантам дать карточку: если у них есть на руках эта карточка, их можно принять на работу; если нет – значит, их не принимать на работу. Вот это моё мнение.
Третье о том, что сказали сейчас, ненависть друг к другу. Ненависть есть друг к другу, я езжу по регионам часто и вижу. К сожалению, то поколение, которое родилось после 1985 года, которое не получило нормального образования, среди них бытует такое мнение: русские ненавидят нерусского, нерусский ненавидит русского. Если мы это не изменим сейчас через СМИ, через информацию, через общественные организации, я думаю, что нам всегда будет туго, всегда будут такие Бирюлёво, и так далее, и так далее.
Спасибо за внимание.
А.ПАСКАЧЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Поскольку проблема, которая обсуждалась, в частности по миграции и межнациональным отношениям, у нас обсуждалась на различных площадках: на Комиссии, Президиуме, в Совете Федерации, Думе и различных общественных организациях. И в основном те предложения, которые высказаны, – это как раз плод этих обсуждений, я в принципе основные поддерживаю, но в то же время есть некоторые соображения. Очень кратко, тезисно постараюсь их изложить.
Во-первых, я бы хотел сказать, что есть такая народная поговорка: «Как хозяин хлопает в ладоши, так приезжие гости и танцуют». То есть, какие правила мы устанавливаем, как мы себя ведём и позволяем вести, так себя мигранты и ведут. Отсюда в первую очередь эти законы должны соблюдать мы сами. Это касается в первую очередь работодателей, правоохранительных структур, самих мигрантов и общественных организаций, связанных с диаспоральными и другими направлениями. При этом мероприятия, связанные с различными событиями, в правоохранительных структурах не должны быть разовыми шоу, а должна быть последовательная и зачастую даже незаметная профилактическая работа, выявление нелегальных мигрантов должно быть постоянным, а не от случая к случаю, всплесками не должна идти эта работа.
Что касается гармонизации межнациональных отношений, то сложилось очень чёткое мнение, что нашей молодёжи и вообще нашим этносам необходимо горизонтальное общение. Об этом свидетельствуют те форумы, которые мы проводим и с молодёжью, об этом свидетельствует и тот Конгресс народов России, который провели на днях в Дагестане. Прекрасные результаты, и видно, что люди соскучились по такому общению. И это ложится на благоприятную почву.
Одновременно хотел бы сказать, что то поручение, которое было дано Вами в отношении Дома дружбы, оно пока находится только в стадии обсуждения, но это очень нужно.
Что касается мониторинга, я поддерживаю коллег, но в то же время считаю, что зацикливать результаты этого мониторинга на уровне главы, наверное, нецелесообразно. Это должна быть федеральная структура.
Говоря о таких радикальных некоторых вещах типа амнистии, если раньше в какой-то степени я тоже считал так, но я считаю, что подобные вещи, они сегодня дадут ожидаемый эффект, потому что сначала надо нивелировать те факторы, которые порождают саму нелегальную миграцию и связанные с этим проблемы. Это, в первую очередь, как говорили, и работодатели, и другие законы, которые необходимо, может быть, дополнительно принять, и правоприменительная практика использования тех существующих законов, которых, может быть, иногда и достаточно. То есть должна быть система, о которой Вы сказали, – системный подход, комплексный подход. И это очень отрадно, что именно из Ваших уст это прозвучало.
Что касается организационной структуры, думается, что, может быть, с выходом на Президента создавать структуры – это очень важно, и почётно, и подчёркивает важность этой проблемы, но в то же время, в последнее время, Владимир Владимирович, Президенту нашей страны приходится в ручном режиме управлять различными событиями негативными на уровне муниципалитетов. Это уже не дело, для этого есть соответствующие министерства, ведомства и региональные власти. Это должно осуществляться таким образом, в соответствии с разделением полномочий. Спасибо, что Вы подписали закон об ответственности муниципалитетов. Надо системно, как Вы говорили, подойти и к этому вопросу.
И, говоря о работе общественной организации, это очень важная работа, Вы сами это подчёркивали, но в то же время постоянная поддержка, материальная поддержка, наверное, недостаточна, и общественные организации об этом говорят. Без этого активно участвовать совместно с властью в гармонизации межнациональных отношений, это в первую очередь касается социально ориентированных организаций, это очень важно.
Теперь что касается той полемики, которая сегодня была: националист или патриот и так далее. Уже неоднократно я говорил об этом на разных форумах, что в понятийный аппарат необходимо внести ясность. По Толстому, националист – это кто превозносит свой народ над другими, а патриот – который любит свой народ. Поэтому надо внести в понятийный аппарат ясность и исходя из этого уже и говорить. Мы все патриоты нашей страны, иначе мы здесь не собрались бы.
События последнего времени и Ваша реакция на них, начиная от международного уровня и кончая ситуацией внутри страны, говорит о мудрости тех принимаемых решений, которые Вы озвучивали. И поскольку я уже давно не чиновник и тем более я давно уже не молодой человек, я могу это сегодня сказать, что за всю мою сознательную жизнь я с огромным уважением отношусь и горжусь руководителем свой страны. Возможно, Вам придётся принимать и непопулярные меры, но большинство населения нашей страны Вас сегодня поддерживает и будет поддерживать, поскольку, мы уверены, они будут направлены и на будущее нашей страны, и во имя будущего наших поколений.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
А.ТОРШИН: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Два слова буквально по проекту протокольного решения.
По разделу третьему предлагаю более тщательно прописать систему мониторинга, которую предложил Владимир Владимирович. Потому что там не очень понятно, что, значит, региональный уровень – то ли это субъект Федерации, то ли это округ.
Второе. Поддерживаю предложение Генриха Генриховича Мартенса и Алексея Александровича Журавлёва, надо создавать федеральный экспертный центр. Но всё-таки, думаю, это должен быть экспертный центр при нашем Совете, и работать там должны, как у [Михаила] Бабича работают в [Приволжском федеральном] округе, бесплатно, на общественных началах, не надо плодить количество чиновников. Люди многие считают за честь поработать в таких экспертных центрах. В Приволжье получилось, и здесь получится.
И второе, буквально два слова: во всём решении как-то есть и исполнительная власть, и общественные организации, общественные палаты появились – парламентов вообще нет. Нас всех вместе начиная с субъектов Федерации свыше пяти тысяч человек, хороший ресурс. Думаю, нам надо проработать вопрос взаимодействия с теми, кто работает непосредственно с избирателями. Совет Федерации к этому готов, мы свои предложения представим.
Спасибо.
Ю.ЧАЙКА: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Материалы надзорных проверок свидетельствуют, что резонансные происшествия от Кондопоги до Бирюлёво, как правило, в основе своей носили бытовой характер и затем перерастали в массовые выступления граждан, в ходе которых звучали националистические лозунги. Они обусловлены совокупностью причин, в числе которых помимо социально-экономических это проблема образования, культуры, воспитания, профилактики противоправного поведения, коррумпированности должностных лиц и безнаказанности. В одном Пугачёве, когда мы ехали с проверкой после известных событий, мы отменили 123 незаконных постановления по уголовным делам и по отказным материалам. Поэтому соответствующие меры по преодолению этих проблем должны носить комплексный характер.
На сегодня контроль за исполнением плана мероприятий по реализации Стратегии возложен на Минрегион России. Однако складывающаяся обстановка свидетельствует о недостаточности принимаемых мер. Созданные многочисленные советы и межведомственные комиссии не справляются с реализацией согласованной национальной политики в регионах. На наш взгляд, необходимо поднять уровень и работы, и ответственности Минрегиона.
Второе. Значительное влияние на состояние межнациональных отношений оказывает распространение недостоверной информации в средствах массовой информации о ходе и причинах конфликтов, а в отдельных случаях – целенаправленной дезинформации населения. Полагаем, что назрел вопрос о введении административной ответственности для редакций средств массовой информации за подобного рода публикации.
Третье. Актуальным представляется пересмотреть административную юрисдикцию органов внутренних дел и их должностных лиц в сфере потребительского рынка, дублирующих функции государственных органов. Каждый должен заниматься своим делом. Полиция должна заниматься охраной правопорядка.
Следующее. Много нареканий вызывает деятельность оперативных служб Министерства внутренних дел. За последние два с половиной года в 40 регионах страны дела оперативного учёта о преступлениях, связанных с использованием нелегальных мигрантов в сфере потребительского рынка, строительства, вообще не заводились. В целом по России их число минимально. На наш взгляд, слабо работает в этом направлении Управление собственной безопасности как Министерства внутренних дел, так и Федеральной миграционной службы. Например, в текущем году в органах внутренних дел лишь по каждому четвёртому делу оперативного учёта, заведённого подразделением собственной безопасности в отношении работников полиции, возбуждено уголовное дело. На всю Россию их меньше 300. А до суда дошло осуждённых всего 129 человек. Это на нашу-то Россию всю. Поэтому, мы считаем, более эффективной должна быть работа Управления собственной безопасности Министерства внутренних дел и миграционной службы. Необходимо для этого в Министерстве внутренних дел способствовать созданию вертикально интегрированной структуры таких служб и исключению их подчинения руководителям территориальных органов. А в Федеральной миграционной службе до сих пор не созданы отделы собственной безопасности в управлениях по субъектам Федерации. На наш взгляд, необходимо их создать.
И последнее. Необходимо ужесточить уголовную ответственность участников националистических организаций либо объединений в случае совершения ими преступлений на почве межнациональной вражды или розни. Предусмотреть данное обстоятельство в качестве квалифицирующего признака соответствующего состава Уголовного кодекса.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.КОЗАК: Очень коротко.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы практически всем составом Совета работали в течение этого года – начиная с мая прошлого года, когда были приняты соответствующие майские указы, в том числе на эту тему. И сама Стратегия, план по реализации Стратегии, и федеральная целевая программа, которая принята Правительством за этот год, несколько раз в таком составе обсуждались, и до тех пор, пока не были согласованы всем экспертным сообществом, всеми членами межведомственной рабочей группы при Правительстве по совершенствованию межнациональных отношений, они не принимались.
В настоящее время и план по реализации Стратегии национальной политики, и федеральная целевая программа предусматривают целый ряд комплексных мероприятий культурно-просветительского характера. Это и образовательные программы, методические пособия на всех уровнях образования, учебники, учитывающие межнациональный фактор, это гастроли творческих коллективов, это молодёжные форумы с молодёжью разной этнической и религиозной принадлежности, – и мне сейчас поступают записки, считаю нужным об этом сказать: это и празднование на федеральном уровне памятных исторических дат всех народов, проживающих на территории Российской Федерации. Мы, широко обсуждая это мероприятие федеральной целевой программы и плана по реализации Стратегии, пришли к выводу, что это самый хороший повод для того, чтобы через федеральные СМИ, через федеральное телевидение показать культуру, традиции всех народов, проживающих на нашей территории. Это наше богатство – в нашем культурном многообразии, прежде всего.
Хочу сказать также, что в рамках этой работы сегодня ставился вопрос по поводу роли средств массовой информации в укреплении межнационального мира либо неукреплении. В рамках нашей работы (здесь Максим об этом не сказал) разработан кодекс профессиональной этики российского журналиста, и он в апреле был обсуждён предварительно на съезде журналистов России, а в декабре будет принят окончательно с учётом требований по корректному освещению всех событий, какие бы ни происходили, с точки зрения сбережения национального мира.
В рамках федеральной целевой программы средства (у нас сегодня тема – реализация национальной политики на региональном уровне), которые предусмотрены федеральной целевой программой, будут направляться, прежде всего, на финансирование региональных программ в этой сфере. Но очень важно, чтобы эти средства направлялись не на конкурсной основе, не в виде грантов, не тем, кто умеет красиво писать заявки, а по результатам того самого мониторинга, о котором здесь говорил Генрих Генрихович. И должна быть точная, единая понятная методика такого мониторинга состояния межнационального мира и согласия. Она не представляет никакой сложности, здесь не требуется сложный научный труд, уже историческая практика, практика периода глобализации наработала такую методику. Где есть чрезмерная концентрация в одном месте с компактным проживанием людей другой этнической или национальной принадлежности – это потенциальный конфликт. И на эти территории необходимо обратить особое внимание, и здесь должны быть меры, прежде всего обеспечивающие охрану правопорядка, борьбу с преступностью.
В этом плане мероприятий по реализации Стратегии есть такая задача правоохранительных органов: борьба с преступными группировками, организованными преступными группировками, организованными, сформированными по этническому признаку. Это самых разных национальностей люди, такие преступные группировки есть, и они являются самым большим раздражающим фактором для возникновения межнациональных конфликтов. Поэтому именно по результатам такого мониторинга, и он должен быть налажен уже в следующем году, очень детально должны направляться соответствующие средства на реализацию таких программ. Там должна усиливаться работа правоохранительных органов, там должны быть особые требования и к качеству персонала правоохранительных органов, потому что любая несправедливость, любые незаконные действия, замешанные с коррупцией, именно они являются той самой искрой, которая может породить пожар. Поэтому эта работа будет проводиться, 2014 год будет ключевым в налаживании этой работы. Все организующие документы приняты, и мы должны совместными усилиями их реализовать.
И второй момент. Если говорить о культурно-просветительской составляющей этой работы, то всё-таки словесное воспитание наименее эффективно. Мы должны всегда понимать, где кроются корни этой беды. Корни, прежде всего, кроются в экономической сфере. Чрезмерная дифференциация социально-экономического развития территорий приводит к чрезмерной концентрации и внутренних, и внешних мигрантов, в том числе различной национальной и религиозной принадлежности, и там возникают конфликты. Если посмотреть на миграционную карту нашей страны, то за 9 месяцев текущего года в Москву и Московскую область въехало 3,3 миллиона трудовых мигрантов, в Санкт-Петербург и Ленинградскую область – 2,5 миллиона трудовых мигрантов. Если говорить о внутренней миграции, то миграционный приток в Москве и Московской области превышает отток в 120 раз, в Санкт-Петербурге с Ленинградской областью – в 18 раз. И, наоборот, в таких регионах, как Калмыкия, отток превышает приток в 12 раз, в Дагестане – в 20, в Кабардино-Балкарии – в 30 раз. Это всё те регионы, которые находятся на низком уровне социально-экономического развития, на низком уровне доходов населения. Они все известны.
В последние годы Правительством в соответствии с поручениями Президента нашей страны сделано немало для того, чтобы обеспечить сбалансированное развитие территорий. Принят соответствующий Указ Президента и постановление Правительства об оценке эффективности деятельности руководителей регионов с грантовой поддержкой наиболее динамично развивающихся регионов. Это означает стимулы для тех регионов, которые имеют низкий уровень социально-экономического развития, и они могут очень быстро набирать соответствующие темпы. Те деньги, которые предусмотрены в федеральном бюджете, являются хорошим стимулом для того, чтобы принимать дополнительные меры по созданию необходимого инвестиционного климата, по борьбе с коррупцией в экономике, для того чтобы опережающими темпами расти по сравнению с другими регионами, теми, которые являются центрами экономического притяжения. Это и комплекс мер по стимулированию привлечения инвестиций в регионе, который утверждён летом этого года Правительством Российской Федерации. Это и закон о зонах территориального развития. Он как раз направлен на то, чтобы дать дополнительный инструмент всем депрессивным, устойчиво депрессивным регионам для того, чтобы они могли вводить на соответствующей территории зоны, так называемые зоны территориального развития, с преференциями для бизнеса, в том числе за счёт федерального бюджета. Такие регионы определены. Это как раз те самые регионы, в которых наблюдается устойчивый отток населения, который перетекает в те самые центры, два центра, на самом деле, экономического притяжения.
И мы должны продолжить эту работу. Она не даёт моментального результата. Но если мы не начнём эту работу сегодня, то и через 20 лет мы будем наблюдать такую картину, такие процессы и будем заниматься словесным воспитанием. Поэтому этих мер недостаточно. Мы должны предпринимать усилий больше для того, чтобы таких центров притяжения для внутренней, для внешней миграции (миграцию в принципе надо поощрять, мобильность населения надо поощрять), должно быть много – и они не должны концентрироваться в двух точках, ну в трёх точках (ещё Тюменская область). Отовсюду по этой карте народ едет на работу в другие регионы. Работают в двух местах, 50 процентов внутренних и внешних мигрантов работают в строительстве и торговле, то есть работают там, где есть инвестиции, работают там, где есть доходы населения, где есть соответствующий спрос, где развивается торговля. Необходимо всю территорию нашей страны покрыть такими центрами экономического притяжения, и такой концентрации тогда в Москве, Санкт-Петербурге и в Тюменской области не будет. А когда не будет такой концентрации, люди будут быстрее интегрироваться в местные традиции, местную жизнь и не будут возникать такие конфликты и такие проблемы.
Мы продолжим эту работу совместными усилиями и в следующем году – я абсолютно уверен, что выработаем необходимые меры и в культурно-просветительской, и в экономической сфере для того, чтобы смягчить те риски и угрозы, которые стоят перед нашей страной.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, будем заканчивать. Хочу вас поблагодарить за совместную работу, за дискуссию
Что бы хотел сказать в завершение. Не буду вступать в полемику с некоторыми участниками нашей встречи, хотя, действительно, хотелось бы поспорить. Но мы собрались не для того, чтобы поспорить, а для того, чтобы послушать друг друга и реализовать те предложения, которые вы формулируете, в практической работе и президентских структур, и Правительства Российской Федерации.
Тема, которой мы занимаемся, крайне важна не только для нас – практически для всех развитых стран. Вы знаете, насколько серьёзными эти проблемы являются и в Европе, и в Северной Америке, и в других частях света. Некоторые наши коллеги в Европе говорят о провале своей национальной политики за последнее десятилетие. Мы не то что говорить – мы даже подумать об этом не имеем права, потому что у нас многонациональная страна.
Сегодня я встречался с лидерами мусульманского духовенства и об этом уже говорил неоднократно: наши мусульмане, российские, – это наши граждане, у них другой Родины нет. И так можно сказать обо всех народах, проживающих на территории Российской Федерации, потому что это самая большая, но всё-таки часть нашей бывшей единой большой Родины – Советского Союза, и здесь есть и проблемы из-за того, что мы складывались как многонациональное и многоконфессиональное государство, но есть, безусловно, и свои огромные плюсы. Поэтому мы должны опираться на всё хорошее, всё позитивное, что было наработано в последние десятилетия, и опираться как раз на эти плюсы и преимущества многонациональной, многоконфессиональной страны, которая должна создавать устойчивую базу развития.
Разумеется, есть проблемы, и проблемы достаточно острые. К сожалению, надо сказать, что сегодня мы имеем дело с неумением и подчас нежеланием навести порядок и грамотно решать вопросы. С неумением – потому что раньше мы с такими проблемами не сталкивались никогда, жили в едином большом государстве, не было никаких границ. Теперь границы образовались, другие государства образовались. Визового режима нет. И вопрос в том, что, если мы его введём (можно об этом подумать), будет ли лучше. Тоже проблемный вопрос: та коррупция, о которой здесь справедливо говорили, может переместиться с рынков на границу. Вопрос в грамотном, правильном и жёстком администрировании проблем, о которых мы сегодня говорим.
Здесь, безусловно, нельзя не согласиться с теми коллегами, которые говорят о том, что нужно совершенствовать трудовое законодательство. Совершенно верно, ведь в значительной степени то, что мы сейчас наблюдаем, это, извините за моветон, отрыжка дикого капитализма, это примерно то же самое, что залоговые аукционы в сфере собственности когда-то. Использование дешёвого труда мигрантов – это проблема экономического, прежде всего, характера. Но, безусловно, и здесь, если наводить порядок жёстко, последовательно, цивилизованно, разумеется, – можно и нужно добиться результата.
Не думаю, что у нас есть какие-то непреодолимые проблемы. Они все решаемы. Но их решать нужно, нужно над этим думать, формулировать предложения. Ради этого мы с вами и собираемся.
Хочу вас действительно искренне поблагодарить за ваше участие не только в сегодняшнем нашем заседании, но и за участие в том смысле, что вы думаете над этими проблемами, ищете решения и предлагаете их. Наверное, не все могут быть реализованы, но мы их тщательно проанализируем, отсортируем, и то, что реализуемо, будем внедрять в практическую жизнь.
Спасибо большое.
Компания <Яндекс> с помощью данных из собственного поисковика составила список местных слов, употребляемых в запросах пользователями из регионов России. С исследованием можно ознакомиться в блоге <Яндекса>.Исследователи вычленили из запросов слова, не относящиеся к общеупотребительным в масштабах страны и не являющиеся топонимами или названиями местных организаций. Затем они установили значение слов и проследили, в запросах из какого региона эти слова преобладают.
Так, выяснилось, что слово <култышка> в значении <женская прическа> чаще всего используют жители Пермского края: доля запросов с этим словом в этом регионе более чем в пять раз больше, чем в среднем по России. В Нижегородской области для обозначения стереоизображения в ходу слово <фантомашка>.
Жители Красноярского края используют в поисковых запросах слово <козный> в значении <веселый> (козные картинки), а жители Пермского края - слово <мудный> в значении <интересный> (мудные видео). Слово <вавка> в значении <ранка> чаще всего употребляется в Приморском крае, а слово <баклажка> в значении <большая бутылка> - в Воронежской области.
Многие местные слова обозначают реалии, присущие тому или иному региону. Так, в Иркутской области словом <автозимник> называют дорогу, пригодную для проезда только зимой, а в Приморском крае слово <аукционник> подразумевает аукционный лист с описанием подержанного автомобиля, проданного в Японии.
Компания <Яндекс>, владеющая самым популярным в России поисковиком, регулярно проводит исследования, связанные с поисковыми запросами. С помощью запросов <Яндекс>, в частности, установила самого популярного футболиста Евро-2012, выявила интересы детей и попыталась дать определение любви.
В Алтайском крае идет реализация долгосрочной целевой программы "Организация мероприятий по утилизации и уничтожению биологических отходов на территории Алтайского края" на 2013 - 2015 годы.
Как сообщили ИА REGNUM в управлении ветеринарии Алтайского краяДля региона это первая в своем роде программа, и первый год ее реализации подходит к концу. Из краевого бюджета на нее выделено порядка 16 млн рублей и еще около 800 тыс. рублей - из бюджетов муниципалитетов. Всего на 2013 год запланирована консервация 33 скотомогильников, еще 126 должны быть реконструированы для дальнейшей эксплуатации.
К концу октября завершились работы на 67 объектах в 30 районах края, 54 скотомогильника введены в эксплуатацию, 13 законсервировано. Реконструкцию и консервацию остальных 92 объектов планируется завершить в ноябре 2013 года. "Проведенные мероприятия позволили обеспечить необходимые условия для эффективной и безопасной утилизации биологических отходов и исключить свободный доступ посторонних лиц и животных к действующим скотомогильникам", - отмечают в ведомстве.
Стоит отметить, что в рамках долгосрочной целевой программы в первую очередь будут приведены в соответствие все зарегистрированные сибиреязвенные захоронения Алтайского края. В этом году проводятся работы на 22 таких скотомогильниках. Они уже завершились на восьми объектах: в Третьяковском, Родинском, Быстроистокском, Целинном, Ельцовском, Новичихинском районах. Реконструкция продолжается в Краснощековском, Залесовском, Петропавловском, Каменском, Панкрушихинском, Бийском, Поспелихинском, Волчихинском, Егорьевском районах Алтайского края. На этих скотомогильниках восстанавливаются курганы, а также траншеи по периметру захоронений, устанавливаются сплошные заборы, что позволяет исключить свободный доступ к объектам посторонних лиц и животных и обеспечивает необходимые условия безопасной консервации существующих захоронений.
Отметим, то жители Алтайского края активно учавствуют в реализации программы - при формировании перечня скотомогильников для участия в программных мероприятиях на 2014 год уже заявлено порядка 260 объектов во всех без исключения городах и районах Алтайского края.
Жители Иркутской области жалуются в Гринпис на то, что МЧС не реагирует на горящие торфяники
Жители деревни Култук Усольского района Иркутской области сообщили в Гринпис России, что в окрестностях деревни уже в течение месяца горят торфяники, МЧС об этом знает, но должных мер по тушению пожаров не принимает. В результате жителям деревни регулярно приходится дышать торфяным дымом, особенно по ночам. Областные СМИ достаточно много пишут об этом пожаре (или пожарах) - вот, например, сообщение Байкал-Инфо от 17 октября 2013 года:
"Как сообщили 17 октября "Байкал Инфо" местные жители, уже месяц почти каждую ночь и утро они задыхаются в дыму, задымленность наблюдается в Большой Елани, Большежилкина, Архиереевке. "Мы не можем открыть окна. Гарь пробирается в дома даже при закрытых окнах. У нас маленькие дети. Просим принять меры для устранения данной неблагоприятной экологической ситуации", - жалуются люди".
Представители противопожарной службы, как водится, потчуют доверчивых граждан сказками о "самовозгорании торфяников" и жалуются на нехватку сил для тушения торфяного пожара. В сводках ГУ МЧС по Иркутской области сообщения об этом пожаре отсутствуют, решим ЧС в связи с пожаром, с которым не может справиться противопожарная служба, не введен.
По предварительной информации, горит осушенный торфяник на землях сельскохозяйственного назначения, не покрытых лесом. В ближайшее время в Усольском районе ожидается снег, потом резкое похолодание - скорее всего, это исключит риск нового опасного для здоровья граждан задымления деревень. Но если подразделения противопожарной службы и дальше будут так же реагировать на торфяные пожары в Иркутской области - рано или поздно это может привести к катастрофическому задымлению. В связи с этим Гринпис после изучения ситуации направит соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В жилых домах вдоль реконструируемого Щелковского шоссе строители заменили 30 тысяч окон на шумозащитные и завершили пересадку сохраняемых деревьев и кустарников из зоны строительства. Об этом сообщили в компании ОАО Корпорация «Трансстрой», которая выступает генеральным подрядчиком проекта.
В компании отметили, что реконструкцию шоссе планируется завершить в 2014 году.
Реконструкция Щелковского шоссе в Москве в первую очередь направлена на улучшение условий движения общественного транспорта: на участке от улицы Преображенский Вал до кольцевой автодороги планируется построить 24 км выделенных полос в обе стороны, а также соорудить заездные карманы, посадочные площадки и павильоны ожидания на всех остановках.
На пересечении Щелковского шоссе с 9-й Парковой улицей в районе Щелковского автовокзала планируется возвести двухуровневую транспортную развязку длиной 574 метра, чтобы разгрузить один из самых напряженных транспортных узлов в столице.
После завершения всех работ на магистрали появится три новых подземных пешеходных перехода: на пересечении Щелковского шоссе с улицами Бирюсинка и 3-я Парковая; на месте примыкания к шоссе Монтажной улицы и Щелковского проезда; у дома 10 на Большой Черкизовской улице. Также будут реконструированы два уже существующих перехода под землей (у дома 95, корпус 1 на Красноярской улице и на пересечении Щелковского шоссе и улиц Уральская и 9-я Парковая).
Ширина проезжей части магистрали после реконструкции увеличится до трех-четырех полос в каждом направлении, вдоль шоссе будут построены 9 км новых боковых проездов между кварталами, обустроены велодорожки и места для парковок.
Информационная служба портала
Почта России" и "Почта Китая" планируют расширить транспортные маршруты доставки посылок в Россию. Это предусмотрено меморандумом о взаимопонимании и сотрудничестве между национальными почтовыми операторами двух стран, который был подписан главой "Почты России" Дмитрием Страшновым и президентом группы "Почта Китая" Ли Гохуа в рамках официального визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Китайскую Народную Республику, говорится в сообщении российского оператора.
В частности, предполагается открыть наземный автомобильный маршрут из Китая в Оренбург, до конца 2013 года РФ и КНР могут договориться и об открытии железнодорожного почтового маршрута. Планируется расширить и воздушное сообщение за счет рейсов из Харбина и Пекина в Новосибирск и Екатеринбург, отметили в пресс-службе "Почты России".
Между почтами двух стран также достигнута договоренность о расширении приграничного почтового обмена через Владивосток.
Кроме того, стороны в меморандуме закрепили договоренности "подсортировке" почтовых отправлений. Предполагается, что сотрудники китайской почты самостоятельно будут отсортировывать почту для получателей в регионах Сибири и Дальнего Востока и направлять ее не в Москву, как раньше, а в места международного почтового обмена в Новосибирске и Екатеринбурге. "Оговоренные в меморандуме меры позволят совершенствовать логистику доставки почтовых отправлений из Китая и ускорить их получение российскими получателями", - отметили в "Почте России".
Сегодня почти 41 проц международных отправлений поступает в Россию из Китая, прежде всего, речь идет о заказах, сделанных россиянами в китайских интернет-магазинах. В результате объем мелких пакетов с товарными вложениями, поступающих в РФ из КНР, увеличился с 198 тыс штук в 2010 году до 1,789 млн в 2012 году.
16 октября компания ОАО "СГ-транс" отправила первую партию наливных грузов в танк-контейнерах. В этой перевозке используется специальный подвижной состав 20-футовых танк-контейнеров моделей Т11 и Т14. Технические особенности вагонного парка позволяют перевозить сжиженные газы и жидкости, в том числе агрессивные.
Грузы отправлены по маршруту со станции Черниковка на станцию Вагонзавод. До конца 2014 года ОАО "СГ-транс" планирует задействовать в этом виде перевозки около 3 тыс. единиц подвижного состава и занять до 30% рынка.
Перевозки грузов в танк-контейнерах будут осуществляться со станций погрузки, расположенных на полигоне Куйбышевской железной дороги, на станции Московской, Горьковской, Куйбышевской, Южно-Уральской, Западно-Сибирской и Красноярской железных дорог, также в порты РФ, Прибалтики и Финляндии.
ОАО "Российские железные дороги" /РЖД/ и ООО "Тувинская энергетическая промышленная корпорация" /ТЭПК/ заключили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области организации железнодорожных перевозок грузов. Документ подписали президент РЖД Владимир Якунин и гендиректор ТЭПК Руслан Байсаров.
Соглашение предусматривает организацию вывоза гарантированных объемов грузов с Элегестского угольного месторождения, а также развития сопутствующей железнодорожной инфраструктуры.
В соответствии с документом РЖД обеспечит развитие инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск - Тайшет /участок Транссиба/ в целях обеспечения транспортировки грузов с примыкающего к Транссибу участка Элегест - Кызыл - Курагино. В свою очередь, ТЭПК обязуется обеспечить перевозки угля от станции Курагино в направлении портов Дальнего Востока в объеме не более 15 млн тонн в год не ранее 2018 года. При этом сроки ввода, маршруты и объемы перевозок, а также помесячный график отправления грузов будут определены отдельными соглашениями. Соглашение подписано на срок до 2030 года.
"Подписываемое соглашение является, по сути, "первой ласточкой" в развитие тех решений, которые принимал Владимир Владимирович /президент РФ Путин - прим ИТАР-ТАСС/ в Кемеровской области, когда мы говорили о необходимости развязывания узких мест инфраструктуры", - сказал Владимир Якунин в ходе церемонии подписания соглашения. По его словам, в настоящее время РЖД ведет переговоры еще с рядом компаний в рамках подписанного в Кемерово соглашения.
"Как только мы завершим подъездные пути к участку Междуреченск - Тайшет, мы сразу выходим на 15 млн тонн", -- сказал Руслан Байсаров, отвечая на вопрос о предполагаемых объемах добычи на Элегестском месторождении. По его словам, к этому времени будет завершено и строительство угольного терминала в порту Ванино аналогичной мощности перевалки - 15 млн тонн.
Новую технологию производства строительных изделий с использованием отходов деревообработки разработали сотрудники лаборатории инновационных строительных и дорожных материалов Национального исследовательского Иркутского Государственного технического университета (НИ ИрГТУ), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы НИ ИрГТУ.
По словам аспиранта Василия Воробчука, ученые попытались улучшить свойства, так называемого дюризола (деревобетона) – строительного материала из смеси щепы с цементом.
«Технология производства этого материала давно известна. Традиционно при его изготовлении добавляется цемент. Мы используем магнезиальное вяжущее, в данном случае каустический доломит, который «затворяем отходом» местной промышленности, – поясняет Василий Воробчук. – В целом ежегодный объем производимых органических древесных отходов по всем регионам России составляет почти 700 млн т. Потенциал Иркутской области по объему отходов деревообработки – 300 тыс. м3 в год. Реализация нашего проекта позволит отчасти решить серьезную экологическую проблему по накоплению, хранению и утилизации отходов деревообработки».
Как отмечает Василий Воробчук, деревобетон имеет небольшую плотность, он морозостойкий и обладает высокими теплотехническими свойствами. Благодаря своему ячеистому строению деревобетон может «дышать», что в сочетании с его теплоизоляционными свойствами препятствует образованию конденсации в стенах наружных ограждений, а также является хорошим звукоизоляционным и звукопоглощающим материалом. Изделия из деревобетона находят широкое применение в жилищном, общественном и промышленном строительстве для устройства наружных и внутренних стен и междуэтажных перекрытий, а также утепления и звукоизоляции строительных конструкций.
Аспирант подчеркивает, что использование магнезиального вяжущего снизит стоимость получаемой продукции в 2-3 раза. Магнезиальные вяжущие вещества обладают отличительной особенностью: хорошо сцепляются с органическими материалами (древесными стружками, опилками) и в то же время предохраняют их от загнивания.
«Сейчас производят деревобетон под названием «арболит» на основе цемента, ксилолит на основе каустического магнезита, древесностружечные плиты на основе связующего фенольно-формальдегидных смол. В случае производства арболита на цементном вяжущем, прежде чем затворить сырьем дерево, необходимо провести процедуру минерализации. Кроме того, есть ограничивающие критерии, среди которых применение исключительно хвойных пород древесины, а также опилок и стружки строго определенного размера. В нашем случае отходы не требуют большой подготовки и минерализации», – говорит Василий Воробчук.
По замыслу ученых, производить данный материал должны небольшие заводы, которые можно возводить рядом с предприятиями, занимающимися механической переработкой древесины. Ориентировочная цена продукта на рынке составит около 2 тыс. руб. за 1 м3, в то время как стоимость ближайших аналогов колеблется в пределах 3,5-4,5 тыс. руб.
Сейчас исследователи продолжают работу над материалом. Василий Воробчук рассказывает, что в полученный деревобетон добавляют различные наполнители. В частности, более плотную структуру материал обретает при соединении с золой уноса, которая образуется в результате сжигания угля на теплоэнергетических предприятиях.
На этой неделе стартовали экспортные поставки колумбийской папайи на внешние рынки. По данным сельскохозяйственного Института страны, 18 тонн фруктов были отправлены из порта Санта-Мария в Канаду.
В дальнейшем запланировано увеличение поставок с двух контейнеров в неделю до четырех, а затем и до восьми.
Некоторые сложности представляет фитосанитарная ситуация с выращенной в Колумбии продукцией, так как зарубежные партнеры страны выдвигают очень высокие требования к безопасности фруктов.
В настоящее время только 8 садоводческих хозяйств из 150 имеют сертификат фитосанитарной безопасности.
С 6 по 8 ноября крупнейший региональный выставочный организатор «ITE Сибирская Ярмарка» проводит в новосибирском Экспоцентре 22-ю выставку продуктов питания, напитков, ингредиентов и оборудования InterFood Siberia 2013.
Все о том, как накормить Сибирь и Дальний Восток.
Выставка InterFood Siberia совместно с проходящей одновременно выставкой «Упаковка Сибири» является одним из самых заметных мероприятий сферы пищевой промышленности за Уралом. В экспозиции представлены материалы, технологии, оборудование и сырье для разных секторов пищевой промышленности, а также упаковочные материалы и оборудование.
В настоящее время в списке участников выставки — более 180 компаний из России, Италии, Турции, Шри-Ланки, Дании, Польши, Казахстана, Литвы, Германии, Болгарии, Китая и Кыргызстана.
Что представят участники.
Российско-болгарская компания «Евровкус», поставщик известных европейских брендов продуктов питания (кондитерских изделий, снэков, конфет и жевательной резинки), представит новинку — ароматную конфету, употребление которой создает необычный эффект: ароматические вещества выделяются через кожу, создавая вокруг человека ароматную ауру, как после применения наружной парфюмерии. Недавно эти съедобные «парфюмированные конфеты» появились в продаже в странах Европы.
Участником выставки станет завод «Квэн» (Находка) — единственное за Уралом производственное предприятие которое работает с продуктами на основе сурими. Осенью этого года завод планирует выпуск такого эксклюзивного продукта — аналога мяса креветки, морского гребешка и мидии, который планируется продвигать на выставке.
«Новосибирская птицефабрика», производящая более 160 наименований продукции из мяса птицы, проведет на выставке дегустацию, в ходе которой можно будет попробовать новинки колбасных изделий и полуфабрикатов.
В выставке «Упаковка Сибири – 2013» примет участие компания «Багира-М», которая представит вниманию посетителей новую продукцию — трехкомпонентную пробку для бутылей, рассчитанных на 19 литров. Запуск линии мощностью 1,8 млн. штук в месяц был произведен в июне 2013 года. В январе 2014 года компания запускает линию Negri Bossi (Италия) по производству однокомпонентного колпачка стандарта PCO 1881 мощностью 186 млн. штук в год.
Более подробную информацию об участниках можно получить на сайте InterFood Siberia.
Деловая программа.
В рамках выставки Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области проведет традиционный День поставщика, участие в котором примут торговые сети, ассоциации товаропроизводителей и рестораторов, производители мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, хлебобулочных изделий, муки, круп, рыбы, алкоголя, овощей, фруктов и т.д.
«Для производителей День поставщика — это возможность эффективно расширить сеть сбыта, а для торговых сетей — найти новых поставщиков, заключить прямые контракты и расширить ассортимент», — говорит руководитель дирекции отраслевых выставок «ITE Сибирская Ярмарка» Татьяна Макарова.
В программе работы также запланирован круглый стол «Упаковка сегодня: экология в производстве и продвижении. Ответственность производителей по управлению отходами», организаторами которого являются Новосибирская областная ассоциация предприятий по обращению с отходами «Экология Сибири», «ITE Сибирская Ярмарка», Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.
На круглом столе будет презентована система кластерного подхода в реализации принципа расширенной ответственности производителей по управлению отходами. К участию в мероприятии приглашаются участники всех сегментов кластера, представители исполнительной власти и экологи.
Аквакультуре добавят площадей
Власти Хакасии планируют дополнить перечень водных объектов для аквакультуры. За счет вовлечения в рыбохозяйственный оборот новых водоемов планируется увеличить объемы выращивания рыбы ценных видов.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хакасии ведет работу по формированию участков для рыбоводства только на озерах и водохранилищах. Предоставлением земельных участков сельскохозяйственного назначения с расположенными в их границах прудами для рыборазведения занимается администрация муниципального образования. А уже министерство включает рыбовода в программу по субсидированию части затрат, рассказали в отделе рыболовства, рыбоводства и аквакультуры минсельхозпрода.
Как сообщили Fishnews в министерстве, в 2011 г. перечень рыбопромысловых участков, предназначенных для товарного рыбоводства, был приведен в соответствие и значительно расширен. В 2012 г. работа была продолжена, и в перечень вошло еще 9 участков.
В текущем году, согласно заявлениям от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планируется включить в список еще 13 водоемов. В основном на территории Ширинского и Бейского районов, а также города Сорска.
Власти региона рассчитывают, что работа будет способствовать дальнейшему вовлечению в рыбохозяйственный оборот средних и малых водоемов и росту производства товарной рыбы ценных видов (пеляди, карпа, белого амура, толстолобика, сига и форели).
Именно на озерные и садковые хозяйства приходится большая часть произведенной в Хакасии рыбы: по итогам 9 месяцев текущего года в таких хозяйствах выращено 395 тонн рыбы. На прудовое рыборазведение приходится 101 тонна рыбы.
Напомним, что для развития товарного рыбоводства на территории Хакасии была разработана ведомственная программа. Из республиканского бюджета субсидируется 50% затрат по приобретению рыбопосадочного материала, различной техники и оборудования, используемых в рыбоводстве.
Ученые Сибирского отделения РАН обнаружили у кур ранее неизвестную болезнь, поражающую сердце, легкие и кости и потенциально угрожающую другим живым существам, сообщает в понедельник Центр общественных связей СО РАН.
Исследования проводятся Институтом химической биологии и фундаментальной медицины (ИХБФМ) СО РАН и Институтом экспериментальной ветеринарии Сибири и Дальнего Востока (ИЭВСиДВ) СО РАСХН. Ученым удалось не только обнаружить заболевание, но и выявить возбудителя, установив, что им является ранее не описанная бактерия.
"В результате вскрытия у кур наблюдалось поражение сердца, в частности, эндокарда. Также интересные патологии мы обнаружили в легких и костях, однако, все было завязано на то, что возбудитель паразитирует в кровеносных сосудах, и от этого все идет", - приводятся в сообщении слова заведующего сектором молекулярной биологии ИЭВСиДВ СО РАСХН Василия Афонюшкина.
Заболевание получило название "бактериальный эндокардит кур", но, по словам биолога, нельзя гарантировать, что болезнь способна поражать только этих птиц - чувствительными могут оказаться и другие животные. Кроме того, спектр органов, подверженных патологиям, может расшириться.
Анализ генома микроба-возбудителя болезни показал, что наиболее близким видом для этого микроорганизма является бактерия Lactobacillus salivarius. "Это классическая бактерия, которая используется для приготовления пробиотических продуктов наряду с другими подобными молочнокислыми "собратьями", которые, по общему утверждению, очень полезны", - пояснил руководитель лаборатории фармакогеномики ИХБФМ Максим Филипенко, который цитируется в сообщении. "Впрочем, среди родственников Lactobacillus salivarius числятся и другие патогены: например, возбудитель рожистой инфекции человека", - отметил в свою очередь Афонюшкин.
Найденная сибирскими учеными бактерия может довольно долго циркулировать в кровеносной системе организма. За это время должен сформироваться иммунитет, но почему этого не происходит, еще предстоит выяснить в дальнейшем.
В то же время, исследователи уверены, что массового заражения людей ранее неизвестная бактерия не вызовет. Как отмечается в сообщении, ветеринарные врачи работали в очагах заражения кур без специальной защиты, и все они живы. К тому же, как выяснилось, возбудитель болезни быстро погибает во внешней среде. Алексей Стрелец.
Экологический рейд выявил в черте Красноярска два промышленных объекта, которые значительно загрязняют воздух, выбрасывая в атмосферу едкие газы и пыль.
«В последнее время к нам часто поступали обращения жителей Советского района о едком запахе в воздухе. Мы приняли решение провести визуальную экспертизу в рамках общественного экологического контроля, чтобы выявить малоизвестные промышленные источники загрязнения», — рассказал ДЕЛА.ru председатель красноярского отделения Межрегиональной социально-экологической общественной организации «Зеленая Лига» Артем Карданец.
18 октября представители ЗЛ побывали в районе ТЭЦ-3, а затем обследовали промышленную зону на выезде из Красноярска в сторону Кубеково.
«Обнаружилась интересная картина: там находится несколько мини-заводов, видимо, производящих асфальт и цемент. Из железной трубы высотой около 10 м вырывался черный дым: на расстоянии всего 100 м там нечем дышать, глаза и стекла машин засыпает песком, будто там обитает экологический дьявол», — отметил Карданец.
Всего ЗЛ выявила два объекта по адресам ул. Восточная промзона, 43 и ул. Кубековская промзона, 6.
По результатам обследования, включавшего фото- и видеосъемку, были составлены акты, которые представители организации намерены отправить в министерство природных ресурсов и экологии края, природоохранную прокуратуру и Росприроднадзор.
«Мы хотим получить у чиновников ответ, кто является собственником предприятий, какой вид деятельности они осуществляют и имеют ли право производить выбросы в атмосферный воздух», — рассказал Карданец.
«Зеленая Лига» планирует держать ситуацию на контроле.
На мероприятия программы «Охрана окружающей среды» в Иркутской области на 2014-2018 годы предусмотрено 19,5 млрд рублей, в частности, на эти деньги намерены укрепить берега водоемов и отремонтировать гидротехнические сооружения.
Так, программа предусматривает укрепление берегов рек Китой, Черемшанка, оз. Байкал в пос. Листвянка, планируется создать инженерную защиту поселков Петропавловское, Подволошино, осуществить капитальный ремонт дамб на р. Белая в пос. Тайтурка, на р. Витим, отремонтировать гидротехнические сооружения в пос. Тельма.
В рамках программы предусмотрены мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в результате деятельности прошлых лет. Будет завершено строительство полигона размещения отходов очага загрязнения мышьяком промышленной площадки Свирска; демеркуризация цеха ртутного электролиза в Усолье-Сибирском. Объем финансирования этих работ составит более 80 млн рублей.
До 2018 года в Приангарье планируют обустроитьб особо охраняемые природные территории: заказник «Лебединые озера», памятник природы «Баторова роща», территорию традиционного природопользования в Качугском районе, региональные заказники «Верхнеудинский» и «Кимильтейский».
Эксперты группы компаний «Городской центр экспертиз» (ГЦЭ) завершили обследование зданий и сооружений филиала Группы «Илим» в Усть-Илимске (Иркутская область) – одного из ведущих целлюлозно-бумажных предприятий России. Результаты экспертизы подтвердили, что дальнейшая эксплуатация объектов безопасна.В ходе работ эксперты ГЦЭ провели техническую диагностику здания варочно-промывного цеха, здания отбельно-очистного цеха, участка по переработке грузов цеха приема, хранения и отпуска товаров, цеха складирования и погрузки готовой продукции.
По результатам обследования срок эксплуатации зданий и сооружений продлен ещё на пять лет с учётом внедрения корректирующих мероприятий, предложенных специалистами ГЦЭ.
Диагностику эксперты департамента промышленной безопасности начали в апреле. На сегодняшний день заключения экспертизы утверждены в Енисейском управлении Ростехнадзора.
Справка
В структуре международной группы компаний «Городской центр экспертиз» (GCE Group) на экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий, сооружений на опасных производственных объектах специализируется компания «Городской центр экспертиз – Север». Среди клиентов компании – Газпром, ЛУКОЙЛ, Транснефть, ТНК-BP, РУСАЛ, РЖД.
Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России.Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.
Пресс-релиз ГК"Городской центр экспертиз"
Обновилась линейка алтайских соков от «Алтай-Старовер».
По информации, поступившей из Управления пищевой и фармацевтической промышленности Алтайского края, производитель соков – компания «Алтай-Старовер» - начала выпуск соков прямого отжима с добавлением меда.
Медовая стевия, как компонент напитков, призвана снизить калорийность соков. В настоящее время линейка включает в себя три вида напитков – тыква+черноплодная рябина, тыква+брусника и черника+морковь.
- Из-за отсутствия сахара новый продукт подходит для диетического и профилактического питания, а также для людей, следящих за своим весом,- сообщили в ведомстве.
В Усть-Пристанском районе Алтайского края лесники ликвидировали пожар, возникший по вине человекаС установлением тёплой погоды на прошедших выходных большинство жителей Алтайского края отправились в лес. На природе отдыхающие очень часто пренебрегают элементарными правилами пожарной безопасности в лесу, до сих пор воспринимают непотушенный костёр или брошенный окурок, как безобидную шалость. Однако такие проступки могут привести к непредсказуемым последствиям - к возгораниям в лесу, например. Один такой случай был зарегистрирован 20 октября в Усть-Пристанском районе Алтайского края. От неосторожного обращения с огнём отдыхающих загорелся лес. Лесная площадь, пройденная огнём, составила 0,001 га.
Владимир Елизаров, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Боровлянскому лесничеству управления лесами Алтайского края:
- Вчера в 15:45 в ходе авиапатрулирования земель лесного фонда в Усть-Пристанском районе недалеко от озера Мохового был зафиксирован выброс дыма. Пожарные расчёты лесного предприятия "Петров" выехали на место возгорания. Причиной возникновения огня стал, как было выяснено далее, непотушенный костёр, оставленный отдыхающими, которые возле озера частые гости. На месте были разбросаны сигаретные окурки, которые также могли стать причиной пожара. Возгорание было небольшое, поэтому его быстро ликвидировали. Это хорошо, что огонь был вовремя обнаружен и локализован, ведь он мог легко переброситься на растущие рядом деревья.
Всего с начала пожароопасного сезона, с 15 апреля по 20 октября, на землях лесного фонда произошло 116 пожаров, пострадало 104,2 га, площади земель лесного фонда, в том числе лесная - 92,1 га. Среди причин возникновения огня в лесу: 51% - поджоги или неосторожное обращение с огнём населения, в том числе сельхозпалы, 49% - грозовые разряды. Для ликвидации возгораний и тушения пожаров были привлечены следующие силы и средства: 619 работников лесных предприятий края, 198 автомобилей, 75 тракторов.
Общий налёт воздушными судами составил 362 часа 50 минут.
Наблюдение за лесными массивами осуществляется непрерывно и одновременно по трём направлениям: с пожарно-наблюдательных вышек, с воздуха патрульными вертолётами Робинсон, а также используются данные космического мониторинга.
Алтайские лесники привели в порядок места отдыха, расположенные в лесу
В минувшую пятницу, 18 октября, алтайские лесоводы провели акции по очистке зеленых массивов от мусора. В Ребрихинском лесничестве свободно вздохнули 0,5 га земель лесного фонда.
Вероника Долгова, специалист отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ребрихинскому лесничеству управления лесами Алтайского края:
- Вместе с ребятами мы обнаружили несанкционированное место отдыха еще в сентябре, когда проводили осеннюю посадку леса. Понадеявшись на совесть тех, кто оставил после себя горы мусора, мы разошлись по домам после проделанной работы. Но спустя месяц ничего не изменилось. Более того, бытовых отходов стало еще больше. Поэтому лесники - специалисты лесничества, Ребрихинского лесхоза, воспитанники школьного лесничества "Лесные Робинзоны" - засучили рукава и провели генеральную уборку.
Второй раз за осень убрались и в Кулундинском лесничестве. В общей сложности здесь очистили 3 га - все это места отдыха. "Примечательно, что к нашей акции стали присоединяться жители сел, работники сельских советов", - отметил Сергей Суслов, специалист отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Кулундинскому лесничеству управления лесами Алтайского края.
В Барнаульском лесничестве 5 га леса очистили специалисты лесничества, сотрудники ЗАО "Алтайкровля", жители с. Лебяжье.
Напомним, краевая акция по очистке леса от мусора проходит каждую третью пятницу месяца. Ее инициатором стало управление лесами Алтайского края. Генеральные уборки будут продолжаться до установления снежного покрова и возобновятся сразу после его схода весной.
Семена дуба из Тульской и Пензенской областей России, а также Белоруссии посеяли в Боровлянском лесничестве Алтайского края
15 октября специалисты лесосеменной станции и отдела лесной генетики Центра защиты леса Алтайского края проводили общественную акцию "Зеленая дубрава" по посеву семян дуба черешчатого в Чеканихинском участковом лесничестве Боровлянского лесничества. Лесные культуры были заложены на площади 0,9 га. Как отмечают специалисты Центра защиты леса, посев производился местными семенами, собранными в Белокурихинском, Барнаульском, Лебяжинском, Новичихинском лесничествах, а также семенами, привезенными из Тульской, Пензенской областей и Белоруссии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter