Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Около 6,2 млрд рублей будет направлено на улучшение экологического состояния Омской области до 2020 года
В ходе пресс-конференции Министр природных ресурсов и экологии Омской области Александр Винокуров сообщил о предварительных итогах 2013 года, объявленного в стране годом охраны окружающей среды, а также о планах на перспективу. Экологическая безопасность - одна из главных задач власти всех уровней. Вчера Президент России Владимир Путин провел заседание Совета безопасности по вопросам охраны окружающей среды. А уже сегодня журналисты получили возможность сверить шаги, предпринимаемые на федеральном уровне, с реализацией экологических мероприятий в Омском регионе.
Александр Винокуров сообщил об увеличении финансирования природоохранной деятельности в регионе. В рамках долгосрочной целевой программы на 2014-2020 годы на эти цели будет направлено около 6,2 млрд рублей. Почти половина из них пойдет на строительство гидротехнических сооружений и развитие водохозяйственного комплекса. Около 1 млрд рублей будет направлено на регулирование качества окружающей среды, свыше 2 млрд рублей - на развитие лесного хозяйства. Основная задача отраслевого Министерства - привлечение внебюджетных инвестиций и участие в федеральных программах по охране окружающей среды.
Александр Винокуров отметил заинтересованность жителей в улучшении экологического состояния региона, активность "зеленого" движения, рост экологической культуры среди молодежи. В этом году на территории Омской области проведено более 1,5 тыс. природоохранных мероприятий, и большинство из них - с участием общественников. При региональном Минприроды создается молодежный экологический Совет, который поможет объединить усилия власти и добровольных защитников природы.
Министр проанализировал данные статистики, которые демонстрируют улучшение экологического состояния Омской области. В частности, индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) в г. Омске за последнее десятилетие снизился вдвое - с 17 до 8 единиц. Областной центр лидирует в Сибирском федеральном округе по улавливанию и очистке загрязняющих веществ (88,8% выбросов от общего объема обезврежено). Омская область занимает 4-е место среди 12 регионов Сибири по ликвидации отходов производства. По мнению Министра, в этом направлении предстоит еще многое сделать, в частности, привлечь инвестиции для строительства мусороперерабатывающего завода, избавиться от несанкционированных свалок, решить вопросы утилизации мусора, привлечь федеральные средства для дезактивации территорий золоотвалов.
По мнению Министра, экологические проблемы можно решить за счет усиления контроля на всех уровнях и ужесточения наказания по отношению к нарушителям, а также при условии повышения личной ответственности каждого за состояние окружающей среды. Александр Винокуров отметил заинтересованность представителей СМИ в освещении экологической темы и предложил журналистам ряд совместных мероприятий. В ближайшее время с участием СМИ пройдут экологические рейды, посещение охотничьих угодий, презентация системы контроля за атмосферным воздухом.
Почвы лесных питомников Алтайского края - под контролем Центра защиты леса
Лесоводы Алтайского края ежегодно проводят посадки лесных культур на площади 6-11 тыс. га. Для этого необходимо около 30 млн саженцев. Основные площади для лесовосстановления расположены на гарях прошлых лет в наиболее засушливой части края, где летом обычны суховеи, песчаные бури и многодневная жара. Поэтому требуется высококачественный посадочный материал, способный прижиться в короткий влажный период весной и противостоять летним неблагоприятным климатическим условиям. Высокое плодородие почв в лесных питомниках - залог получения качественных саженцев. В Алтайском крае имеется 25 постоянных лесных питомников общей площадью 428,7 га и 8 временных питомников площадью 30,3 га. В Республике Алтай девять питомников общей площадью 68 га. Выращивают в основном кедр, лиственницу, сосну и ель.
Почвенно-химический отдел Центра защиты леса обеспечивает весь комплекс почвенно-агрохимических работ. Регулярно проводятся почвенно-агрохимическое обследование лесных питомников. По результатам полевых изысканий выдаются почвенно-агрохимические очерки и рекомендации по повышению плодородия почв и агротехнике выращивания посадочного материала.
Для питомников и лесных культур специалисты почвенно-химического отдела разработали методики применения новых инсектицидов против почвенных вредителей; методику применения современных биостимуляторов "Радифарм", "Гидромикс" для развития корневой системы; рекомендации для внекорневой подкормки сеянцев по применению растворимых микрокристаллических удобрений "Мастер", с различным содержанием азота, фосфора, калия и набором микроэлементов.
Успешный опыт алтайских лесоводов по применению новейших агрохимических препаратов для выращивания посадочного материала одобрен участниками окружного совещания органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов РФ Сибирского федерального округа и рекомендован к повсеместному внедрению.
В ленточных борах Кулундинской степи Алтайского края имеются участки с засоленными и солонцеватыми почвами. Они образуют прогалины среди сосновых насаждений. Иногда лесоустроителинамечают такие участки под искусственноелесовосстановление. Почвенно-химический отдел по заявке лесопользователей проводит работу по определению пригодности почв на непокрытых лесом землях, что экономит средства на восстановление леса.
При агрохимическом обследовании лесных питомников Алтайского края обнаружилось, что на некоторых полях произошло закисление почв. Поэтому в следующем году дополнительно к выполнению классических почвенно-агрохимических работ, планируется уделить внимание ликвидации закисления почв. Почвенно-химический отдел задался целью объединить владельцев лесных питомников, нуждающихся в известковании почв и заказать необходимое количество доломитовой муки, с помощью которой можно уменьшить кислотность почвы.
Вклад сотрудников почвенно-химического отдела ЦЗЛ Алтайского края в лесовосстановление высоко оценен как органами лесоуправления, так и лесопользователями.
Алтайские лесничества усилили охрану хвойных деревьев
На Алтае усиленно патрулируют леса, в преддверии Нового года возрастает опасность несанкционированной рубки деревьев. Зимой лесные дороги становятся более удобными для вывоза срубленных деревьев, растет спрос на ели и пихты, чем обязательно попробуют воспользоваться "черные" лесорубы.
Патрулирование лесов ведется наземно лесниками и с помощью вертолетов "Авиалесоохраны" с участием полиции. Благодаря этим мерам, уже удалось обнаружить самовольную рубка деревьев на территории Верх-Бийского участкового лесничества в урочище Колбачак.
В Кемеровской области стартовала операция "Ель" по охране хвойных деревьев от незаконной порубки в предновогодний периодКак сообщили в областном департаменте лесного комплекса, на территории области начались массированные рейды по местам наиболее вероятной заготовки новогодних елей для новогодних праздников.
- Наиболее часто мы пресекаем незаконные рубки в транспортно доступных лесах, прилегающих к населенным пунктам. Это зеленые зоны наших городов, где лесные насаждения относятся к категории защитных. Выбирая лучшие, самые жизнеспособные деревья елочные браконьеры наносят еще и экологический ущерб. За вырубку даже одного дерева в таких насаждениях пойманный браконьер должен будет возместить ущерб около 2 тысяч рублей и штраф - 3,5 тысячи рублей. А за вырубку трех деревьев его привлекут к уголовной ответственности, - рассказал начальник департамента Г.А. Липатов.
Он отметил, что незаконные рубки лесные инспекторы пресекают на начальной стадии, поэтому порубщики, в основном, подвергаются только административным штрафам. Кроме того, в прошлом году в области не допустили ни одного случая нелегальной заготовки крупных партий новогодних елей.
- Лесные инспекторы не только не зафиксировали ни одного случая незаконной заготовки крупных партий хвойных деревьев и ни одного склада срубленных деревьев, как это случалось в предыдущие годы. Думаю, что предприниматели предпочитают участвовать в торгах на право заготовки новогодних елей, которые организует департамент, чем сталкиваться с серьезными последствиями нелегальной деятельности в лесу, - отметил Геннадий Липатов.
В Кемеровской области была пресечена промышленная заготовка деревьев для новогодних праздников возле пос. Барзас (Кемеровский район). По звонку местного жителя лесничие оперативно выехали на место, им удалось предотвратить значительный ущерб лесу. Был задержан один из 5 елочных браконьеров, рассматривается вопрос о привлечении бригады "черных" лесорубов к уголовной ответственности.
ООО "ДиСиКон" стала единственной организацией ПФО, представившей свои технические достижения и научные разработки в рамках международного проекта "Технологии противопожарной защиты. Экология. Климат - 2013".
В 2011 г. в России на ликвидацию природных возгораний из государственного бюджета было выделено 1,1 млрд рублей, в 2012 году - 2,2 млрд рублей, а в 2013 - 1,8 млрд рублей. При этом более половины средств, выделенных на лесопользование, уходит на борьбу с лесными пожарами.
Однако борьба с огненной стихией остаётся среди злободневных тем не только в России, но и в мире. В связи с этим г. Новосибирск временно стал центром международных встреч, прошедших с 11 по 13 ноября в рамках уникального проекта "Технологии противопожарной защиты. Экология. Климат - 2013".
С 1990-х годов правительство России взаимодействовало с ООН и Центром глобального мониторинга пожаров (Германия). Цель сотрудничества состояла в разработке стратегий управления лесными пожарами на национальном и международном уровнях. Одной из площадок развития международного взаимодействия и стал многосторонний проект "Технологии противопожарной защиты. Экология. Климат - 2013". Он прошёл на базе подписанного Российско-Германского Соглашения о сотрудничестве в области устойчивого лесопользования.
Сколковский проект "Лесной дозор" представил систему мониторинга леса нового поколения на обеих площадках. На фирменном стенде желающие могли пообщаться со специалистом техподдержки Алексеем Чириковым и получить у него раздаточные материалы на двух языках. Что касается конгресса, то на нём выступил директор Иван Шишалов, который описал ключевые тенденции в области наземных систем мониторинга леса. Это была единственная организация из Приволжского федерального округа (ПФО), внёсшая столь значительный вклад в освещение глобальной проблемы. Кроме того, "дозорные" побеседовали с деловыми партнёрами из ИТЦ "СканЭкс", ГК "Инком" и ОАО "ЦНИИ "Циклон", а также представителями немецкой компании IQ Wireless.
В Кузбассе освоили новую технологию производства древесных пеллет
В Кузбассе освоили новую технологию производства древесных пеллет, которые скоро заменят уголь в качестве топлива. Сами пеллеты производятся из низкосортной древесины, они горят вдвое дольше, чем дрова, и отсутствует при сгорании зола. Новое производство этого вида сырья планируется в посёлке Инской Беловского района, а потом в Таштагольском районе. Объёмы производства пеллет могут достигать 25 -30 тысяч тонн в год, перерабатывая при этом до 90 тысяч низкосортной древесины и отходов деревообработки. Первыми клиентами этого топлива станут объекты туризма и спорта в Шерегеше.
Обмен наличных долларов на рубли будет завершен досрочно.
Осень выдалась необычайно теплой. Но всему хорошему приходит конец. Предсказанный синоптиками холодный фронт, кажется, все-таки дошел до столицы.
Я поднял капюшон легкой куртки, пытаясь защититься от очередного порыва леденящего ветра. Не прошло и года, как был принят знаменитый закон об отмене хождения наличных долларов в России. А сколько уже сделано! Прогуливаясь по старому парку, я предался воспоминаниям…
В ноябре прошлого года в Госдуму был внесен законопроект «Об ограничениях оборота и хранения долларов США на территории Российской Федерации». Вопреки мнению скептиков, предположивших, что депутаты подготовили законопроект лишь с целью напомнить о себе, его авторы искренне болели за судьбу России.
И все, участвующие в обсуждении и принятии закона, это сразу почувствовали. Ведь цель законопроекта была выражена предельно четко.
«Предлагаемые ограничения можно считать декларацией о начале процесса создания бездолларовой международной валютной системы, получении рублем статуса мировой резервной валюты», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту.
«Ограничение оборота и хранения долларов США станет действенным шагом по защите интересов российских граждан и организаций от негативного влияния разваливающейся американской долговой пирамиды... Если этого не сделать сейчас, то в ближайшее время государству придется помогать российским владельцам долларов, как обманутым вкладчикам банков 1990-х годов и жертвам финансовых пирамид».
Легко пройдя все необходимые согласования еще до конца 2013 года, проект с 1 января 2014 года обрел силу закона.
Часть экспертов сомневалась в необходимости обмена.
- Этот шаг – грубая ошибка законодателей, – комментировал по телефону законопроект Сергей Александренко – один из лидеров так называемых российских либералов. – История нам этого не простит!
Но большинство экспертов горячо поддержали законопроект. Известный писатель и революционер Эдуард Апельсинов воскликнул:
- Давно пора положить конец зависимости россиян от валюты страны вероятного противника!
Видный экономист Сергей Очев рассказал о положительном опыте братских стран:
- Совсем недавно полностью отказались от обращения инвалюты в Беларуси, Украине и Узбекистане. Последствия – сплошной позитив. Рост промышленности этих стран бьет все рекорды! Конечно, при подготовке законопроекта мы учли опыт наших соседей.
Депутаты первыми подали личный пример избавления от американских долларов. Прямо в фойе Госдумы были открыты обменные пункты, в которых ставшие ненужными доллары меняли на полновесные российские рубли нового образца.
Да-да, утверждение символа российского рубля прошло в рекордные сроки! И рубли выдавались хрустящими банкнотами с новым символом.
Счастливчикам доставались банкноты с символикой зимней Олимпиады-2014 в Сочи и летней Олимпиады-2024 в Петербурге, что создавало у обменных пунктов радостное оживление. Тут и там слышались возгласы: «Кому банкноту с конькобежцем? Меняю на банкноту с гимнасткой!» Или даже коротко: «Меняю Питер на Сочи!».
Воодушевленные примером своих избранников, рядовые россияне не могли дождаться начала обмена. Привычно не веря на слово представителям Центробанка, они подозревали, что рублей на всех не хватит. Особо недоверчивые перед началом обмена даже ночевали в спальных мешках перед обменными пунктами!
К обмену валюты были привлечены сотрудники отделений Сбербанка, ВТБ 24 и Россельхозбанка. Обмен прошел на удивление быстро. Напуганные слухами о скором дефолте Соединенных Штатов и девальвации доллара, россияне бойко несли в банки когда-то главную мировую валюту.
Стоит ли говорить, что обмен американских долларов на российские рубли был выгоден и банкам! Ведь при каждом обмене брались комиссионные, пусть и небольшие.
Тем, у кого в банках были открыты вклады в долларах, не нужно было даже приходить в отделение. Банки сами конвертировали доллары в рубли.
А туристам, выезжающим за рубеж, безналичные доллары продавали и после окончания обмена. Правда, для этого нужно было доказать, что другую валюту – евро, белорусские рубли, венесуэльские боливары и зимбабвийские доллары в стране пребывания не принимают.
Знакомые банкиры рассказывали, что обмен американских долларов на российские рубли был удивительно вдохновляющим зрелищем.
Так, из уст в уста передавали душераздирающую историю о бизнесмене, у которого мыши в подвале частного дома сгрызли мешок со стодолларовыми банкнотами. Придя с остатками купюр в обменный пункт, бизнесмен, рыдая, умолял обменять на рубли хотя бы часть изгрызанных мышами купюр.
Ему, конечно, отказали.
- Надо было в рублях хранить, – пожурил его по-отечески начальник отделения банка. – Наш, родной рубль мышь не ест!
Другой комичный случай – с коллекционером знаменитых монет «American Gold Eagle», которому новенькие и еще неопытные сотрудницы банка обменяли целый мешочек золотых монет на рубли по номиналу. Когда об этом казусе узнал руководитель филиала банка, он долго смеялся над незадачливым коллекционером, утирая невольные слезы белоснежным шелковым платком.
- Молодцы, девчата, – сквозь смех хрипел он. – Инструкции и законы – превыше всего! Премию вам выпишу по итогам обмена!
Многим запомнился и владелец долларов, который начитался листовок о вреде американской валюты и воспылал к ней такой ненавистью, что сжег свои доллары прямо на улице, у входа в отделение банка. Видео, снятое на камеру наблюдения, сразу же стало хитом по числу просмотров в Интернете. На видео ненавистник чуждых банкнот мешал небольшой костер из долларовых купюр металлическим прутом и приговаривал:
- Скоро, скоро ваша Америка обанкротится! Хоть на денек приблизить этот момент – и то дело!
…Очередной порыв холодного ветра вернул меня от воспоминаний о недавнем прошлом к реальности, и я продолжил свою прогулку по усыпанной опавшей листвой дорожке парка.
Я мечтал о скором обмене на рубли наличных евро, проект закона о котором на днях внесли в Госдуму. А также об обещанном россиянам Минфином и Центробанком полном переходе с нового, 2015 года на расчеты безналичными рублями.
Бизнес-миссия Томской Торгово-промышленной палаты в Республику Индия 10-15 ноября 2013 г
В период с 10 по 15 ноября 2013 года состоялась бизнес-миссия предприятий малого и среднего бизнеса Томской области в Республику Индия. В состав делегации, возглавляемой Первым вице-президентом Томской Торгово-промышленной палаты С.Г. Сакуном, вошли представители региональных компаний, работающих в сфере производства лабораторного и аналитического оборудования, разработки инженерного программного обеспечения, технологий микродугового оксидирования, производства электронно-лучевого оборудования, систем водоочистки и т.д.
Цель визита – презентация экономического потенциала Томской области, проведение встреч и переговоров c представителями деловых кругов Индии, а также участие в международной выставке «India International Trade Fair - 2013».
Бизнес-миссия организована Томской Торгово-промышленной палатой при поддержке Администрации Томской области и Торгового представительства Российской Федерации в Республике Индии.
В рамках программы визита при содействии Торгпредства были организованы встречи и переговоры делегации с руководством и членами следующих деловых ассоциаций Индии:
1) ТПП Индия-СНГ (India-CIS CCI) и ТПП Пенджаб-Харьяна-Дели (Punjab-Haryana-Delhi CCI);
2) Федерации индийских торгово-промышленных палат (FICCI);
3) Конфедерации индийской промышленности (CII);
4) Ассоциации индийских торгово-промышленных палат (ASSOCHAM).
Кроме того, состоялась встреча делегации с руководством Торгпредства России в Индии, в ходе которой гостям была представлена информация об экономике страны, текущем состоянии российско-индийских торгово-экономических отношений и особенностях ведения бизнеса в Индии.
На встречах российской делегации с индийскими деловыми ассоциациями была проведена презентация экономического и научного потенциала Томской области, представлена информация о деятельности томских компаний, участвующих в бизнес-миссии.
На выставке «India International Trade Fair» представители томских компаний ознакомились с продукцией индийских производителей товаров промышленного назначения и народного потребления.
В ходе бизнес-миссии был подписан Протокол о намерениях между Ассоциацией торгово-промышленных палат Индии и Томской ТПП, в котором зафиксирована договоренность о развитии двустороннего взаимодействия.
Во время встречи делегации Томской области с руководством Федерации индийских торгово-промышленных палат была достигнута договоренность об организации визита представителей индийских деловых кругов в Томскую область в 2014 г.
Средняя продолжительность жизни жителей Кемеровской области на сегодняшний день составляет 66,8 года - на три года больше, чем шесть лет назад, сообщил в среду губернатор Аман Тулеев, выступая с бюджетным посланием на сессии регионального парламента.
"Начиная с 2007 года продолжительность жизни кузбассовцев увеличилась на три года и составляет сегодня 66,8 года. Но у нас живет 2,5 тысячи человек, которые перешагнули за 90 лет, а 56 кузбассовцев отметили столетний юбилей. Так что нам есть, на кого равняться", - сказал глава региона.
Рождаемость в Кузбассе с 2007 года возросла на 22%. Только за девять месяцев текущего года в регионе появились на свет 27,944 тысячи малышей. "Это целый небольшой город, такой, например, как Тайга", - отметил губернатор. Ольга Климова.

Встреча с представителями непарламентских партий
Владимир Путин встретился с представителями непарламентских партий.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!
Мы встречаемся в преддверии 20-летия Конституции Российской Федерации. Вы знаете, что я провожу серию встреч с лидерами парламентских фракций, практически со всеми. Это связано ещё и с подготовкой ежегодного Послания Федеральному Собранию.
Начал я с 20-летия Конституции не случайно. Конституция – это фундамент правовой системы, государственной. Эта система у нас развивается, это живой организм. В этой связи не могу не вспомнить о том, что у нас принято решение, связанное с серьёзной либерализацией партийной деятельности. Здесь по-разному можно относиться к этим нововведениям, наверняка вы знаете все эти мысли вслух, анализы, которые говорят о том, что мы в чём-то, может быть, поспешили.
Создано огромное количество малых партий, которые не являются дееспособными, а есть мнение, согласно которому это всё-таки правильное решение. Оно приводит к тому, что значительные слои общества, которые хотели бы быть вовлечены в политическую деятельность страны, но не имели такой возможности, такую возможность получили.
Думаю, что практика последних выборов в регионах в сентябре этого года показала, что всё-таки это сыграло определённую положительную роль в развитии нашей политической системы. Я приведу цифры, которые вам и так хорошо известны, но тем не менее я их ещё раз напомню. В выборах приняли участие 50 непарламентских партий, это уже серьёзная цифра. 18 непарламентских партий провели по партийным спискам своих кандидатов в региональные парламенты, а с учётом одномандатников – 27 непарламентских партий представлены в региональных парламентах, шесть из них прошли по парламентским спискам в семи из 16 регионов, восемь партий прошли пятипроцентный барьер и сформировали свои фракции.
Всё это говорит о том, что всё-таки эта система позволяет значительному количеству наших граждан принимать непосредственное участие в политической жизни страны. И, кроме всего прочего, это создаёт определённую в данном случае не банковскую, не кредитную историю, а политическую историю всех этих политических структур, общественных структур, которые нарабатывают свой электорат, которые формируют базу поддержки, формулируют свои предложения по поводу развития страны в политической сфере, в экономической, в социальной и получают возможность, получают общественно-политическую трибуну для того, чтобы расширять базу своего влияния.
Я хотел в этой части услышать ваши оценки и задать традиционный вопрос, который я задавал своим коллегам из парламентских партий, а именно: какие у вас есть (если они есть, я попросил бы вас об этом сегодня сказать) предложения в связи с подготовкой ежегодного Послания Федеральному Собранию? Это не формальный акт, хотя он предусмотрен законом, это событие, которое формирует нашу совместную работу как минимум на ближайший год, а могут быть поставлены и более долгосрочные задачи и в политической, экономической, социальной сфере. Поэтому мне хотелось бы услышать ваше мнение. Это, пожалуй, всё, что я хотел бы сказать в начале.
Пожалуйста, у нас протокола нет. Михаил Дмитриевич, прошу Вас.
М.ПРОХОРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, я бы хотел остановиться на двух аспектах.
У нас в конце ноября, после выборов, проходил съезд партии, и мы основную свою задачу смотрели, как дальше развивать страну, есть ли те локомотивы развития, которые позволят нам нарастить ВВП и догнать ушедшие вперёд страны. Есть такой проект, называется «Земельная реформа». Мы с интересом смотрели, анализировали то, как развивался мировой капитализм. Он развивался на земельных отношениях. И наша страна всегда отставала на 50 лет именно потому, что земельные отношения были не решены, и из-за этого возникают часто проблемы.
Если можно было бы дополнить духовные скрепы историческими скрепами и вернуть нашим гражданам то, что большевики забрали в своё время, а именно любовь к земле и невозможность у собственников забрать землю. Такого механизма не было, если только земля не была заложена под банковские проценты или под кредит. Соответственно, дефицит земли в такой стране, как наша, может быть только искусственным. И случилось так, что уже никакая земля почти не является предметом банковского залога. Это очень странно, что земля не является элементом экономического, рыночного оборота в такой стране, которая самая богатая землёй. Поэтому, Владимир Владимирович, если бы у Вас было время и интерес к этому вопросу, мы считаем, что это краеугольный камень, и если бы Вы могли назначить встречу минут на 20, я бы изложил, как можно сделать земельную реформу.
Второй аспект, который я хотел бы затронуть, это то, что у меня был опыт участия в президентских выборах, и когда я участвовал, у меня не было никаких препятствий. Вы не боялись конкуренции, у меня был доступ к средствам массовой информации, и фактически никто мне не противодействовал. На этих выборах партия «Гражданская платформа» впервые участвовала, и в ряде регионов, если бы такие правила игры перенести на президентские выборы, то я бы сейчас точно здесь не сидел, а сидел бы в местах отдалённых. Мы по основным регионам все свои вопросы решаем в текущем режиме, но есть два региона, где я хотел бы к Вам обратиться за помощью.
Первое – это двойной стандарт. Двойной стандарт в Ярославле, где, например, за одно и то же преступление два разных человека по-разному проводят сейчас своё время. А Вы всегда говорили о том, что двойной стандарт нужно исключать. Экс-руководитель избиркома Ярославской области был пойман с поличным за взятку, но его отпустили под залог, мэр Урлашов не был пойман с поличным, были только разговоры о том, но никакого поличного не было – сидит в «Матросской тишине» уже полгода, хотя у него девочка, у него жена погибла. И я неоднократно обращался в следственные органы, что я готов внести за него залог. Поэтому я обращение подготовил. Я просил бы, Владимир Владимирович, посмотреть, чтобы стандарты были одинаковые. Лично готов внести залог, и есть большое количество людей, которые готовы за него поручиться.
Вторая проблема у нас возникла во Владимирской области, когда наш представитель, который возглавлял партию, известный бизнесмен, в довольно короткий срок превратился чуть ли не в преступника.
В.ПУТИН: Это где?
М.ПРОХОРОВ: Это Владимирская область. Губернатор Орлова. Три уголовных дела. Любое количество проверок, которое происходит. Даже были такие интересные вещи, когда ему одному, а у него топливный бизнес, он работает в сфере ЖКХ, ему одному уменьшили тарифы на всю область и сейчас мы через Федеральную службу по тарифам пытаемся эту справедливость восстановить.
У меня тоже большая просьба, у нас нет доверия к местным властям в данном случае. Хотя Вы неоднократно говорили губернаторам и победившим о том, что они должны корректно работать с людьми, у которых есть противоположные взгляды. Поэтому мы считаем, что использования силового ресурса в рамках политической борьбы не должно быть. Я оставлю письмо с просьбой посмотреть на эту ситуацию.
В.ПУТИН: Михаил Дмитриевич, что касается этих задержаний, то совсем недавно состоялось ещё одно, на этот раз был задержан мэр Астрахани, который к вашей партии не имеет никакого отношения, а наоборот. Он активный член «Единой России». Я с сожалением об этом говорю, но это так, и «Единая Россия» его поддерживала на выборах. Между тем в отношении его не только возбуждено уголовное дело, он арестован. Это, конечно, не значит, что по этой категории дел всё должно быть именно так, надо посмотреть на реалии. Я стараюсь не вмешиваться в текущую работу. Но тем не менее обязательно посмотрю, что там происходит. Если чисто экономические преступления, надо посмотреть повнимательнее, согласен.
М.ПРОХОРОВ: Спасибо.
С.МИТРОХИН: Владимир Владимирович, я начну со второй части поставленных Вами вопросов, а именно предложения по президентскому Посланию.
В.ПУТИН: Вы извините, ради Бога.
Михаил Дмитриевич, по поводу земельной реформы – Вы, не дожидаясь нашей встречи, сформулируйте это.
М.ПРОХОРОВ: Уже.
В.ПУТИН: Отлично, спасибо большое. Потому что это действительно чрезвычайно важный вопрос, и нужно проанализировать Ваши предложения, и, может быть, действительно использовать даже и в Послании.
С.МИТРОХИН: Владимир Владимирович, раз уж об этом сейчас зашла речь, о земельной реформе, я Дмитрию Анатольевичу в своё время приносил на такую же встречу гораздо более толстый, вот такой талмуд, назывался «Земля, дома, дороги», о том, как можно вывести нашу экономику из кризиса через массовое жилищное строительство, в основе которого лежит предоставление земли гражданам бесплатно, но с обязательством, обременением построить себе там жильё. Мы можем Вам эти предложения направить. Думаю, они тоже будут полезны. К сожалению, пока только небольшая часть реализована. Вот землю дают многодетным семьям, но наша-то идея заключалась…
Кстати, здесь тоже масса нарушений, не везде этот закон выполняется. У меня здесь к Вам обращение. Традиционно «Яблоко», когда не может решить другими способами, обращается к Президенту. Но мы говорили о том, что землю в первую очередь надо давать среднему классу, у которого есть деньги на строительство и который хочет строить. Через это мы расширяем внутренний спрос, потому что вслед за строительством тянутся другие отрасли экономики.
И это, в общем-то, я тогда говорил как раз в разгар кризиса, в 2009 году, Дмитрию Анатольевичу, серьёзное лекарство от кризиса внутри. Это отстраивание независимости от внешней зависимости на наши сырьевые ресурсы. Я к этому вопросу не готовился, просто Михаил Дмитриевич – с его подачи сейчас говорю и надеюсь, что Вы ознакомитесь с нашими предложениями тоже.
Теперь хотел по второму пункту заданной Вами повестки – Ваше президентское Послание, с этого начать, а потом вопрос о партийных делах.
Мы бы предложили две такие крупные темы для Послания, такие многослойные. Первое – это гражданский и межнациональный мир в нашей стране. И второе – это меры по повышению эффективности экономики, предотвращению социального расслоения в нашей стране и, как развитие, противодействие коррупции, прозрачность и деофшоризация нашей экономики. Вот две такие крупные темы. Я постараюсь очень коротко.
Первое. 20 лет – действительно торжественная дата и предполагает какие-то крупные, сильные шаги. У нас сейчас есть напряжённость в отношениях между обществом и государством. Вы, наверное, прекрасно знаете, о чём я говорю. Есть такая активная часть общества, её иногда называют «креативным классом» или «гражданским обществом», она себя проявила в массовых митингах. И есть реакция государства и правоохранительных органов, в частности далеко не всегда позитивные, приводящие к каким-то конструктивным результатам. Есть напряжение, в частности, связанное с процессами. Я знаю, что Владимир Рыжков подробно расскажет про ситуацию с Болотной, с так называемыми узниками Болотной, я не буду останавливаться, есть ещё Sunrise у нас.
Но я хочу обратить внимание на то, что очень серьёзные отголоски в регионах от этого напряжения происходят, где иногда правоохранительные органы творят совершенно полный беспредел. Вот та папка, которая у меня здесь, озаглавлена «Нарушения прав граждан», в основном касается регионов, и тут почему-то так получается, что огромное количество нарушений происходит в Краснодарском крае.
Вторая волна напряжения связана с принятием закона об иностранных агентах, который какой-то отмашкой послужил для тех же самых правоохранительных органов – и особенно в регионах – для всевозможных преследований, сведений счетов и так далее. Вот здесь таких обращений много, в частности, например, я собираюсь завтра в Краснодаре посетить один такой процесс конкретно, это Михаил Савва, известный учёный, автор многих книг, кстати, по межнациональным проблемам, правозащитник, общественный деятель и член, по-моему, даже Вашего Президентского совета, возглавлял даже избирательный штаб Ваш на прошлых выборах. Преследуется ФСБ за какие-то совершенно непонятные действия, ФСБ эти преступления не подведомственны, в которых он обвиняется, и так далее. Вот у меня есть обращение его супруги, просто процитирую: «Я не прошу Вас оказывать давление на суд, но обращаюсь к Вам как гаранту Конституции: повлияйте на Федеральную службу безопасности в данном вопросе». Мне кажется, что решением, сильным шагом здесь была бы, конечно, амнистия, которая уже обещана, которая ожидается. Но всё будет зависеть от объёма этой амнистии.
Наш член партии (кстати, недавно участвовал в одной из Ваших встреч) Андрей Бабушкин предложил свой вариант, разработал, он входит и в Ваш президентский Совет. Там предполагается сократить население тюрем на 200 тысяч человек. То есть это лица, которые осуждены за нетяжкие и ненасильственные преступления. И конечно, под них попадут все: и «узники Болотной», и Sunrise попадёт. И вот эти крайне неприятные и дискредитирующие государство преследования активистов в регионах, «Гринпис» тоже. Про всех надо говорить. Мы знаем, что это громкие дела, я сейчас поэтому о них не говорю. Хочу обратить внимание на то, что в регионах происходит.
В этой папке есть обращение по активистам нашей партии непосредственно. Вот, например, председатель того же Краснодарского отделения под уголовной статьёй, якобы он оклеветал судью, – никого он не оклеветал, и так далее. Не буду подробно, чтобы время у других коллег не занимать. У меня всё это в обращениях есть. Мы просим Вас объявить широкую амнистию. Это будет серьёзным шагом к установлению гражданского мира, как мы его называем.
Второе – мир межнациональный. Всем прекрасно известно, что в этой сфере происходит: это нарастание конфликтов. Мы помним ситуацию в Бирюлёво и предшествующие ситуации, с одной стороны. С другой стороны, мы слышим постоянно какие-то непонятные выступления людей, которые являются представителями государства, – значит, должны нести совокупную ответственность за ситуацию с межнациональным миром.
Я считаю, что Вы в своём Послании должны дать внятный сигнал всей российской элите, чтобы она не поджигала фитиль под пороховой бочкой, потому что на бочке сидят не только те люди, которые делают безответственные заявления, но и весь российский народ. Кстати, эта ситуация у нас обостряется, а в принципе мы политики государства не видим, как предотвращать обострение, хотя есть программа национальной политики, которая была принята год назад, по-моему, – в 2012 году, и там написаны очень правильные слова, очень правильные. Просто дальше слов, по-моему, дело не идёт, а как раз сейчас очень важно вспомнить об этой программе и её основные идеи, возможно, протранслировать в этом Послании. Это очень существенно.
И в этой связи также опять вынужден возвращаться к работе правоохранительных органов. К сожалению, очень часто именно они становятся возбудителями вот этих противоречий, вот этого стравливания друг с другом разных народов и их представителей. Мы знаем, и когда полиция крышует кого-то, и когда выпускают за взятки людей, это уже было, мы все это помним, не буду сейчас, Вы знаете прекрасно, о чём идёт речь. Но в этой сфере, как нигде, недопустимо применение правоохранительными органами двойных стандартов, потому что это и есть путь к разжиганию. Я имею в виду, например, статью 282, которая у нас есть в законодательстве, Вы прекрасно знаете Уголовный кодекс, «Разжигание межнациональной розни». У меня здесь два конкретных обращения есть.
Вот один человек, Анатолий Кузнецов, редактор сайта в Анапе. На него завели уголовное дело за то, что он разместил в интернете видеоролик, в котором Ваше доверенное лицо писатель Эдуард Багиров и ещё один журналист обсуждают межнациональные проблемы. Он просто разместил, за это возбудили статью 282.
А у меня есть обращение в Следственный комитет по поводу националистического выступления господина Ткачёва. Не буду его повторять здесь, не надо повторять. Вот это обращение в Следственный комитет, к сожалению, осталось без какой-либо реакции, хотя там нарушения гораздо более очевидны и ясны. То есть использования этих двойных стандартов хотелось бы избежать.
Дальше. В связи с темой межнационального мира, мне кажется, надо ставить вопрос миграции, потому что миграция, особенно нелегальная, становится темой политических спекуляций. К сожалению, далеко не всегда государство справляется, и мы не видим внятной миграционной политики, есть огромные нерегулируемые потоки. И мы понимаем, что проблема очень сложная – в связи с характером наших границ и наших международных договорённостей.
Мы как раз не сторонники популистских и простых решений, но очень неприятно, когда местные власти, которые сами ответственны за нелегальную миграцию и даже её используют в своих городских структурах, начинают на них пиариться. Вот мы это наблюдаем в Москве, например, когда сначала потворствуют всему этому, потом какие-то показательные облавы и так далее. В результате получается, что разжигают какие-то очень низменные страсти в людях.
Мне кажется, Ваш сигнал тоже должен быть, что такие вещи недопустимы, и надо предложить цивилизованные способы решения этого вопроса. А цивилизованные какие? Ответственность работодателей, которые нанимают нелегальных мигрантов. Она у нас очень слабо сейчас отслеживается. Да, выборочные преследования иногда, кого-то наказывают, но системно вопрос не решается об ответственности, а мне кажется, это самое главное. Есть другие механизмы цивилизованного решения и регулирования этих вопросов, которые бы не вели к разжиганию этих страстей. Мне кажется, этот вопрос надо обязательно отразить.
Второй блок, о котором я сказал, это меры по предотвращению социального расслоения. В связи с чем? Вы знаете, есть уже последние исследования, согласно которым Россия чуть ли не на первом месте в мире идёт по уровню социального расслоения. Там разные оценки, но проблема существует. И существуют прогнозы неблагоприятные экономические.
В связи с этим, мне кажется, в Послании надо осветить целый пласт вопросов, связанных с этим. Здесь простые решения, как и везде, они вряд ли к чему приведут. Изменение налоговой системы, справедливое налогообложение – это всё хорошо, когда есть стабильно работающая экономика, прозрачная. А когда этого нет, когда экономика непрозрачна, то понятно, что эти меры ничего не дадут, вся активность уйдёт в тень.
Поэтому мы предлагаем меры по обеспечению прозрачности, в первую очередь естественных монополий, а также всех экономических субъектов, работающих в сырьевом секторе и в тех сферах, куда идут бюджетные вливания. Почему? Потому что именно через теневой сектор вносится наибольший вклад в социальное расслоение. И этим вопросом надо обязательно заниматься.
Мы предлагаем целый ряд предельно конкретных мер. По монополиям – это обязательный аудит, в том числе независимый аудит, публикация этого аудита, вывешивание его в интернете. По отношению к закупкам негосударственных монополий можно применить тот же механизм, который применяется к распределению подрядов на государственные заказы.
Мы должны этот диктат монополий свести, в общем-то, к минимуму, потому что сегодня благодаря этому диктату они вздувают тарифы. Тарифы у нас образуются по затратному принципу. У нас государство так относится к их запросам, что им выгоднее всё больше и больше тратить. Кроме того, Вы знаете, что эта система непрозрачности, там и коррупция, и откаты, и так далее.
Дальше. Мы считаем, что необходимо в ключевых сферах экономики: это, в первую очередь, сырьевые отрасли, а также бюджетные инвестиции – ввести особый режим прозрачности. Что это означает? Что они должны публиковать в особом режиме информацию о своей хозяйственной деятельности, финансовых операциях, отношениях с дочерними, зависимыми обществами, выплаты вознаграждений, бонусов управляющему персоналу и так далее.
Также должен быть особый порядок контроля за личными доходами и крупными расходами менеджеров таких компаний, тех, кто принимает в них управленческие решения. И дальше – это вопрос деофшоризации, о которой я сказал. Кое-какие шаги в этом направлении делаются, но, мне кажется, это недостаточно. Мы даже готовы были вынести такое достаточно радикальное предложение, что в этих ключевых областях для нашей экономики можно было ввести запрет на деятельность любых компаний, зарегистрированных за рубежом, а иностранные компании, в том числе принадлежащие российским гражданам, могли бы работать только через компании, зарегистрированные в России. Это было бы серьёзным шагом в сторону деофшоризации.
И последнее – то, что Вы просили поделиться нашими соображениями по поводу избирательного законодательства. Здесь у нас основные претензии какие? Постоянные изменения, причём диаметрально противоположные: смешанная система, потом чисто пропорциональная, потом опять смешанная, но с уклоном в одномандатную систему выборов, – мне кажется, это не содействует становлению партийной системы.
Кроме того, допустили ещё и возможность вообще убрать партийные списки из Москвы и Санкт-Петербурга, это ведёт к разрушению системы многопартийности, потому что мы знаем, что через сугубо одномандатные выборы она не поддерживается. И в этом вопросе также нарушены базовые принципы федерализма, нарушили нашу Конституцию, потому что в Конституции все субъекты равны, и для всех них в особом законе устанавливаются общие принципы. Здесь сделали общие принципы для всей страны: 25 процентов по партийным спискам, 75 – одномандатных, а для Москвы и Петербурга сделали исключение. Мне кажется, к этому вопросу надо вернуться, и всё-таки равенство субъектов Федерации обеспечить в данном вопросе, потому что здесь очевидно нарушение.
И всё-таки помнить о том, что партийная система, возвращаясь к первой теме, которую мы предлагаем Вашему Посланию, – это связь общества с государством. Всё-таки партии, многопартийная система – это механизм стабильной связи общества и государства. Я считаю, что к этому вопросу нужно вернуться и всё-таки восстановить право граждан выбирать политические партии в том объёме, который предусматривает смешанная система – половина на половину.
Спасибо. Извиняюсь за долгое выступление.
В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.
По поводу межнациональных отношений, чрезвычайно острая тема, связанная с миграционными процессами. В целом то, что Вы сказали, Вы не могли не слышать, так или иначе я тоже об этом говорил многократно и примерно в том же самом ключе. Вопрос в том, как это довести до исполнения.
Процесс этот достаточно сложный, имеются в виду и экономические отношения с бизнесом, и их заинтересованность. Вот этот набор проблем известен. То, что это, безусловно, должно найти отражение в фундаментальных документах, это очевидно. Повторяю ещё раз и хотел бы обратиться ко всем присутствующим, имея в виду ваше участие в региональных органах власти. И на местах, пожалуйста, тоже просил бы вас об этом думать и продвигать соответствующие предложения, идеи, имплементировать их в практическую жизнь. Вот это первое.
Второе, что касается деофшоризации, я уже об этом говорил, по-моему, в прошлом Послании. Чрезвычайно важная вещь, она абсолютно находится в тренде всего того, что делается во всех развитых экономиках мира, везде. Я, по-моему, тоже уже публично даже высказывался об этом, на последней «восьмёрке» в Ирландии мы как раз об этом говорили.
И практически все коллеги говорили о необходимости бороться с офшоризацией, с офшорами, говорили о политике деофшоризации, говорили о необходимости бороться с уходом от налогообложения, от сокращения налоговой базы в странах, где осуществляется экономическая деятельность. Так что здесь мы абсолютно в тренде находимся. Нужно только выработать эффективные меры так, чтобы это не подрывало нашу экономику, но в то же время выводило в эту белую схему всех работающих.
Может быть, Вы правы в том, что и какие-то виды бизнеса вообще нужно заводить исключительно на российскую территорию, подчинить исключительно российской юрисдикции.
С.МИТРОХИН: Офшорные компании разве не иностранные агенты?
В.ПУТИН: Конечно.
С.МИТРОХИН: Как-то общественными НКО занимаемся в этом смысле, а здесь?
В.ПУТИН: Согласен полностью.
С.МИТРОХИН: Переместить, может быть, акцент.
В.ПУТИН: Целиком и полностью мы с вами союзники, но надо только это грамотно, так, чтобы удара не наносить по реальной экономике, step by step, постепенно надо делать. Но, кстати говоря, наши коллеги, скажем, в Великобритании, в Соединённых Штатах, они тоже говорят о деофшоризации, а основные офшоры у них находятся, все офшорные, благоприятные зоны там. Так что мы с ними тоже будем продолжать эту работу, тем более что они формулируют всё правильно, примерно так, как мы с вами.
Что касается прозрачности компаний с госучастием. Вы не могли не заметить, что это сейчас мы и пытаемся делать. И Правительство приняло соответствующее решение, кстати говоря, о необходимости общественного аудита и ценового, и технологического практически по всем, не практически, а по всем компаниям с госучастием. Там есть проблемы, мы с вами тоже должны это иметь в виду.
Проблемы заключаются в том, что некоторая часть информации не может не носить закрытого характера и связана с безопасностью этих объектов. Но это не значит, что такой общественный аудит не может проводиться даже там. Каким образом? Специальными средствами, специальными людьми, в том числе имеющими допуск, и специально сертифицированными организациями. Всё это подлежит тщательному рассмотрению, проработке. Но практика уже началась, нарабатывается. РАО «РЖД» представило, уже вывело практически в значительной степени свою инвестиционную программу в такую сферу работы. На Правительстве публично рассматриваются все инвестиционные программы РАО «РЖД», проводится технологический и ценовой аудит.
Очень сложная и большая сфера – это гидроэнергетика. Вчера только, вчера мы обсуждали с коллегами из Правительства у меня здесь, в Кремле, проблемы, связанные с продвижением этих идей применительно к «Газпрому», и так далее. Эта работа будет продолжаться и дальше.
С.МИТРОХИН: Можно Вам передать первоочередные меры экономической политики?
В.ПУТИН: Спасибо.
Что касается деятельности правоохранительных органов, тоже об этом ещё поговорим.
С.МИТРОХИН: Там очень много.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
В.МАРАТКАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Так исторически сложилось в развитии нашей партии «Правое дело», что у нас в партии представлено очень много ветеранов спецслужб. Я сам ветеран спецподразделения. И как в «Белом солнце пустыни» говорил Сухов, у нас за державу обида иногда возникает, нас волнуют эти вопросы.
На сегодняшний день всё более изощрёнными, наверное, становятся методы борьбы с нашей идеологией и вообще противостояния России со стороны, будем говорить так, наших недоброжелателей. Причём это уже находит отражение на территории Российской Федерации. Есть попытки переписать историю, и есть попытки переписать результаты Великой Отечественной войны, переиначить их. Отдельные даже политические деятели позволяют себе высказывания такого рода, сравнивать преступления, творимые немецко-фашистскими захватчиками, СС, гестапо, с действиями нашей контрразведки, Смерш. Это недопустимо, это вызывает подмену истины, это напрямую может отразиться на воспитании наших детей. Это наша самоидентичность в конце концов. [Искажение] результатов Великой Отечественной войны, принижение Победы нашего народа может разорвать нить, связывающую поколения.
Поэтому мы предлагаем обратиться и к мировому сообществу, к нашим коллегам, которые были в коалиции с нами, таким странам, как США, Великобритания, Франция, с инициативой создания списков людей, которые позволяют себе ставить под сомнение итоги Великой Отечественной войны, пересматривать результаты Нюрнбергского трибунала – кстати, сегодня отмечается годовщина его начала – и обратиться даже к такой стране, где проживает, наверное, достаточное количество людей, пострадавших от геноцида, как Израиль, сформировать такие списки людей, которые позволяют себе допускать такие высказывания, тенденции, и делать их персонами нон грата, арестовывать их имущество на территориях этих стран, чтобы это не позволялось.
Наша недавняя история, история развала Советского Союза. Возьмём события в Литве – штурм вильнюсского телецентра. Сейчас Литва возбудила, она возбудила уже давно, но сейчас пришли в активную стадию уголовные дела в отношении наших офицеров спецподразделения «Альфа». Ребята, 70 человек, которые на сегодняшний день живы – кто-то ветеран, кто-то ещё на действующей службе, – становятся персонами нон грата в Евросоюзе, в отношении них ведутся уголовные дела. Я думаю, мы должны отреагировать на это, провести справедливое расследование, привлечь к ответственности тех, кто давал команды. Я не побоюсь даже сказать, что можно опросить в рамках этого расследования и бывшего главнокомандующего Михаила Сергеевича Горбачёва, который отдавал этот приказ. Но мы, ветераны, кто в своё время исполнял долг, мы должны чувствовать себя защищёнными со стороны государства. И те ребята, которые сейчас служат, не должны сомневаться в том, что отданный им приказ они исполнят полностью и потом не будут нести за это ответственность. Как всегда принято в армии, командир несёт ответственность.
Ещё хотелось бы отметить, конечно, мировую ситуацию: глобализация, попытка нового мирового передела с использованием исторических институтов международного сотрудничества, допустим, той же Организации Объединённых Наций, мы видим это на примере Сирии. Если бы не вмешательство Российской Федерации, Ваше личное вмешательство, благодаря которому [предотвращено] вторжение в интересы суверенного государства, но кроме этого ещё и новый очаг опасности на Ближнем Востоке, понятно, что была бы Сирия – и следующим шагом был бы Иран. Механизм ООН показывает на сегодняшний день, что он, наверное, не справляется, может быть, в полной мере с растущими тенденциями. Некоторые страны, такие как США, Франция, Великобритания, используют его для продвижения своих интересов.
Мы бы взяли на себя смелость предложить, что на сегодняшний день в странах есть непререкаемые лидеры общественного мнения, это религиозные объединения, церковь, православная церковь, католическая церковь, мусульманские общины, которые официально признаны, конечно. Может быть, на базе Российской Федерации мы выступим как инициаторы создания международной организации религиозного сотрудничества, которая смогла бы с точки зрения нравственности, морали давать оценку международным событиям, международным отношениям таким конфликтным ситуациям. Мы знаем, что и Русская православная церковь по Сирии высказалась однозначно, и Папа Римский выступал тоже против возгорания этого конфликта. Но появление такой площадки позволит выступать всем представителям церквей, вероисповеданий, мусульманам, исключит, наверное, возможность спекуляции на религиозной теме, исключит трактовку террористических направленностей религий. Мы тоже могли бы подключиться к этому процессу, стать площадкой для обсуждения возможности создания такой организации.
Что касается экономической ситуации. Мы понимаем, что после кризиса 2008 года на сегодняшний день идёт стагнация, стагнация экономики. Предпринимается достаточное количество мер, но, может быть, они не все достаточны, может быть, нам нужно пересмотреть некоторые принципы построения экономики, и как она вообще строилась. Сейчас уже повсеместно признано, что то, как начинались у нас рыночные отношения, те же залоговые аукционы – да, они были проведены с большими нарушениями, и, к сожалению, стратегические отрасли сконцентрировались в руках неких олигархий. Естественно, пересматривать итоги приватизации неправильно, закон не имеет обратной силы.
Но на сегодняшний день мы видим, что, допустим, путём повышения налогообложения для таких предприятий из прибыли этих предприятий можно было бы вернуть часть доходов. Мы знаем пример 90-х годов, в Великобритании далеко не наш друг, не соратник Маргарет Тэтчер заставила олигархические структуры выплатить контрибуции за даром доставшиеся активы. Мы тоже были бы готовы пообсуждать этот момент, потому что это актуально, это позволит вернуть государству часть средств, выведенных за рубеж. Может быть, предложить в виде варианта таким структурам передать часть доли этих предприятий, часть капиталов в пользу государства, и тогда предоставить им льготные ставки налогообложения на уровне государственных предприятий. Почему не вариант? Это тоже рыночный метод, это только повысит конкуренцию.
С.МИТРОХИН: «Правое дело» излагает программу «Яблока».
В.МАРАТКАНОВ: Что же касается налогообложения граждан, мы хотели бы всё-таки вернуться к обсуждению прогрессивной шкалы налогообложения по НДФЛ. Почему мы долго над этим думали, собирали «круглые столы»? Потому что на сегодняшний день уравнены все. Да, мы ратуем за то, что у нас самый низкий процент подоходного налога, но, к сожалению, под него попадают все слои населения: и рабочие со средней зарплатой, с минимальной зарплатой, и олигархические структуры, олигархи, богатые люди. Почему бы нам не последовать мировому опыту, когда мы сделаем необлагаемую какую-то базу? Допустим, средняя заработная плата 25–30 тысяч рублей, которая вообще не облагается подоходным налогом. Оставить ту же ставку, которая сейчас есть, 13 процентов, для среднего слоя, там заработная плата от 30 до 200 тысяч рублей, а свыше – ввести прогрессивную ставку, сделать 30 процентов, сорок. Сразу же 90 процентов населения почувствуют облегчение налогового бремени, при этом средний класс, за который мы ратуем, это как раз наш традиционный электорат: предприниматели, бизнесмены. Они останутся в том же ценовом диапазоне по увеличенным доходам, потому что это средний класс. Даже у всех топ-менеджеров выше 250 тысяч зарплата. А поступления от налогообложения, от НДФЛ, могут увеличиться, мы тоже будем принимать в этом участие.
В конце хотелось бы выразить мнение наших партийцев. Наши коллеги-демократы побьют потом, когда я выйду отсюда, но политические партии не отражают политические убеждения граждан, и нет как таковых сейчас партий по социальному признаку. То есть вот партия рабочих, партия крестьян. У нас и среди коммунистов есть миллиардеры. Но всё равно в целях возрастания национальной идеи, в целях патриотизма как-то нужно объединять государству всё население.
У нас появилась идея о создании всероссийского профсоюза рабочих и интеллигенции, рабочих и трудящихся, который бы объединил все слои общества, который бы позволил отражать мнение абсолютно всех слоёв общества независимо от политической и партийной принадлежности, потому что сейчас доказано, мы видим, что узконаправленные, профильные профсоюзы зачастую не справляются со своей деятельностью и они зависимы от работодателей всё равно. А общероссийский профсоюз – это было бы более массовое, было бы стратегическое движение. Те же представители профсоюзов могут быть наделены правом вхождения в руководящие органы предприятий. Пускай они будут наделены правом обращения как раз в следственные органы по возбуждению уголовных дел в отношении «серых» заработных плат, каких-то налоговых нарушений. То есть профсоюзы получают свою значимость, появляется механизм взаимодействия и воздействия на работодателя. Мы думаем, что эта идея была бы очень уместной.
В.ПУТИН: Спасибо.
Что касается расширения прав профсоюзов, то это социал-демократическая идея, вы представляете другое крыло…
На самом деле ничего здесь необычного нет, во всём мире обсуждаются права и обязанности профсоюзов, и профсоюзы всегда борются за расширение своих прав. Это всегда обсуждаемая тема, и об этом, конечно, можно говорить. Вопрос только по поводу политизации профсоюзов. Профсоюзы должны бороться за интересы трудящихся, это понятно, но чисто политическими вопросами всё-таки должны заниматься политические партии. И мы для этого либерализовали эту сферу политической деятельности, чтобы дать возможность людям, которые хотят заниматься чисто политическими вопросами, делать это с минимальными бюрократическими ограничениями. А сегодняшнее законодательство вполне позволяет создать любой профсоюз, есть соответствующее нормативное регулирование. И у нас, кроме огромного нашего, самого ведущего профсоюзного объединения – ФНПР, у нас существуют и другие независимые профсоюзные организации. И в целом законодательство позволяет это делать.
Что касается НДФЛ, то вы позицию мою знаете. Мы не навечно сделали плоскую шкалу, а именно для того, чтобы легализовать доходы граждан и повысить собираемость. Этого мы добились, кстати говоря. Сам факт перехода к дифференцированной шкале, что тоже возможно, тоже обсуждается у нас на правительственных площадках, но это совсем не значит, что это приведёт к увеличению собираемости. Знаете, то, что это внешне выглядит более социально справедливым решением, это правда: кто больше зарабатывает, вроде как должен больше платить налоги. Приведёт ли это к увеличению собираемости – это большой вопрос. А если это не приведёт к увеличению собираемости, то тогда на выходе мы вроде как социальной справедливости и не добьёмся, потому что казна заинтересована в том, чтобы увеличить объём средств, поступающих в бюджет. Конечно, это вопрос, который вполне может и является, собственно говоря, дискуссионным, и, конечно, мы поговорим на этот счёт.
Есть ещё некоторые вещи, на которые вы обратили внимание, которые мне представляются важными, – это по поводу залоговых аукционов, и что делать с предприятиями, которые стали частными в результате этих залоговых аукционов. Вы предложили, допустим, увеличить налоги на них, повысить. Но мы сразу поставим не людей, которые приобрели это имущество, а трудовые коллективы, которые там работают, в невыгодное положение. Это не даст возможности им больше средств направлять на инвестиционные цели, решать социальные задачи на самих предприятиях. Поэтому как идея, конечно, можно подумать, но это требует очень такого внимательного и очень аккуратного подхода. Ну и, наконец, изъятие части имущества, полученного в результате этих аукционов. А вы предлагаете национализацию?
В.МАРАТКАНОВ: В добровольном порядке, чтобы попасть под налоговую льготу.
В.ПУТИН: Да, в добровольном порядке – я вам сразу могу сказать результат. Можно объявить об этом, но, уверяю вас, добровольцев не будет. А если вы предлагаете национализацию, то у нас есть соответствующие законы о национализации, но надо заплатить. И тогда получится, что мы этим людям заплатим дважды: один раз дали им бесплатное имущество, а второй раз заплатили за то, чтобы его забрать назад. Но вопрос в том, насколько это будет эффективно с точки зрения функционирования тех или иных комплексов, тех или иных предприятий. В общем, это всё вещи, которые, безусловно, волнуют, во всяком случае, часть общества, о которых мы должны подумать, но в таком рабочем режиме.
С.МИТРОХИН: Владимир Владимирович, можно одно слово?
В.ПУТИН: Вы меня извините, есть предложение обсудить некоторые вопросы с нашими коллегами за рубежом, в том числе с Израилем. У меня через 20 минут должен быть Премьер-министр Израиля. Если мы так будем затягивать, то я не смогу с ним ничего обсудить. Ладно?
С.МИТРОХИН: Всё понятно.
И.ЗОТОВ: Я коротко, узко, тезисами.
Владимир Владимирович, все жалобы я отправил Бастрыкину и всем остальным, кто этим будет заниматься.
Хочу Вас поблагодарить от региональных отделений Партии пенсионеров за ту возможность, которую Вы предоставили 8 сентября, Вы и Ваша Администрация, за выборы. Я согласен с Михаилом Дмитриевичем, были регионы, где нас и зажимали, где неправильно считали, но в каждом правиле есть исключения.
Много вопросов по фильтру на выборах губернаторов, блоки и выборы в Государственную Думу. Фильтр губернаторский, я считаю, отменять нельзя. Если мы отменим, 70 партий, 70 кандидатов в губернаторы пойдут на выборы. Но фильтр можно изменить. Те партии, которые на законодательном собрании избрались и создали фракцию в законодательном собрании, имеют право выдвигать своего кандидата в губернаторы. Пять партий прошло – пять кандидатов, семь партий прошло – семь кандидатов губернаторы. Это одно из предложений.
По блокам. Мы категорически против блоков. Если даже и будет решаться вопрос по блокам, то блок на выборы в Государственную Думу должен проходить не пяти-, а десятипроцентный барьер.
В.ПУТИН: Почему?
И.ЗОТОВ: Во-первых, если ты партия, которая участвует в муниципальных выборах, в законодательное собрание, не можешь самостоятельно идти в Государственную Думу, а с кем-то блокируешься, тогда поднимать барьер. Моё мнение, многие со мной будут не согласны.
И последнее по первому вопросу – участие всех политических партий в выборах в Государственную Думу. Уважаемый Владимир Владимирович! На данный момент участвовало более 50 партий, будет участвовать ещё больше. Если партия не показывает результата, если она не может, извините, в деревне избрать своего муниципального депутата, а сразу замахивается на Государственную Думу, то надо вводить этим партиям, которые не набрали, по примеру фильтра. Фильтр такой: у нас четыре периода выборов сейчас до выборов в Государственную Думу. Мы с вами все уже имеем право по этим показателям идти в Государственную Думу. Я разговариваю с председателем партии, я говорю: «Какой результат планируешь получить?» – «А мне результат не надо, мне пропиариться». То либо сбор подписей – один процент, либо такой фильтр.
Это мои предложения. Многие не согласятся, но я высказываю своё мнение.
По второму вопросу коротко. Я уверен, что будет по пенсионному обеспечению в Вашем Послании. Тем более что вчера практически в этом составе мы весь день обсуждали в Государственной Думе пенсионное законодательство, и каждый высказывал своё мнение.
Владимир Владимирович, хотелось бы остановиться на евразийской интеграции. И так как в 2015-м планируется уже создание Таможенного союза, то, я думаю, необходимо ещё формирование парламентского органа.
В.ПУТИН: Евразийского союза, Таможенный союз уже есть.
И.ЗОТОВ: Евразийского, да. Парламентского органа Евразийского союза. Я Вам скажу, я уже провёл переговоры с некоторыми партиями Беларуси, Казахстана, Армении – тоже откликнулась. Они готовы подписать договор о намерениях о создании Евразийской партии.
Доклад закончил.
В.ПУТИН: Спасибо.
Начнём с последнего предложения. Мы тоже поддерживаем идею создания парламентского органа Евразийского союза, но об этом нужно договориться с нашими партнёрами, а там не всё так однозначно. Есть мнение, согласно которому мы ещё до этого не доросли, что это будет «мертворождённое дитя». В общем, мне кажется, что двигаться в этом направлении нужно. Будем делать это аккуратно, по согласованию с партнёрами.
Что касается участия блоков, права блоков участвовать в выборах. Логика понятна, что если это блок, состоящий из нескольких партий, то для него должен быть барьер более высокий, чем для отдельно идущих на выборы партий. Логика политическая понятна. Вопрос в том, соответствует это Конституции, 20-летие которой мы будем отмечать, или нет. Если соответствует, то в принципе можно об этом подумать и можно рассмотреть. Но возникают идеи по поводу того, что все участники избирательного процесса должны быть поставлены в равные условия. Но, повторяю ещё раз, логика Ваших рассуждений, политическая логика понятна, надо только разобраться с чисто формальной, юридической стороной этого вопроса.
Пожалуйста.
А.ЖУРАВЛЁВ: Владимир Владимирович, коротко, чтобы коллеги тоже успели сказать. Я просто хочу сказать, что мы здесь – все практически партии – в равных условиях находимся, несмотря на то что у нас разная политическая идеология. В общем, достаточно серьёзно присутствуют и наши прямые противники, но мы, партия «Родина», – патриотическая партия. С одной стороны, мы вышли сейчас из состава «Справедливой России», вот Зотов Игорь Львович… и год назад сформировали свой. И как показывает практика, правильно сделали, но не будем касаться этого.
Я хочу сказать, что действительно многие говорят о выборах, и проблемы у всех одинаковые. Не надо думать, что кого-то зажимают в регионах, а кому-то зелёный свет. Да никому не дают зелёный свет! Поэтому здесь ситуация, вот коллега говорил из «Яблока» о том, что там возбуждены дела по статье 282. У нас тоже, например, в бюро есть люди, на которых тоже по этим статьям возбуждено уголовное дело, тоже какие-то там полунационалистические лозунги, и вот возбуждается.
Поэтому мы как бы здесь находимся в одинаковых условиях, но кадровая политика, которая проходит, например, по формированию в регионах, она в общем-то понятна. И здесь самое главное, с чем мы сталкиваемся, у нас на сегодняшний день очень сложно с патриотическим воспитанием на местах, в регионах. То есть если раньше, ещё 10 лет назад, мы как-то могли найти достаточно мощные кадры, то сейчас всё это происходит вымывание определённым образом.
И даже какие предложения? Мы делаем, вводим законопроекты по начальной военной подготовке, даже его обозвали «патриотической прививкой государства». Но почему-то Правительство даёт отрицательное заключение, причём Министерство обороны – «за», а Министерство образования – «против». Хорошо, что Ваш Указ №1416 вышел 20 октября, действительно большое подспорье, хотя бы стали на Конгресс русских общин, который постоянно формировался на этой базе, они стали обращать на него внимание как на некоммерческую организацию, первый раз за почти 20 лет существования.
Это очень важный момент, на наш взгляд, – формирование именно патриотического воспитания, и на это надо обратить особое внимание, не надо останавливаться на том, что сейчас происходит. Хотя, в общем-то, по данным ВЦИОМ, даже некоторое снижение происходит. На наш взгляд, патриотизм – это единственная идеология, которая может быть в государстве, хотя Конституцией это запрещено, но из-за отсутствия идеологии возникает то, что у нас превалирует либеральная идеология.
Прежде всего мы говорим о гражданском обществе. Что мы имеем в виду под гражданским обществом? Сейчас это какие-то либо правозащитные организации, либо какие-то сообщества извращенцев всех мастей, либо какие-то настроенные непонятно ребята. А вот что такое гражданское общество в нашем понимании? Вот 400 лет назад это действительно было гражданское общество.
В.ПУТИН: Это Вы сказали.
А.ЖУРАВЛЁВ: Я сказал, конечно. И, соответственно, 400 лет назад, когда действительно надо было сформировать гражданское общество, поднялись из Нижнего Новгорода и сформировали его, гражданское общество. Это в нашем понимании оно такое, не надо, чтобы нам его навязывали с Запада. Поэтому здесь должна быть национализация такого гражданского общества.
И очень коротко по евразийской интеграции. Для нас это очень важный процесс. У нас есть проект о евразийской интеграции, который в Приднестровье работает. Там стоят патриотические кадры, но надо заметить, что за 20 лет существования нашей помощи Приднестровью только в этом году и в следующем году уже будет построено, заложено 12 объектов социальной помощи, они действительно будут построены.
Очень важный на сегодня вопрос с Украиной. Мы ещё в «Родине» образца 2003 года поднимали вопрос – коса Тузла, Керченский пролив, мост. Хотелось бы Ваше мнение узнать. Строительство этого моста. Мне кажется, здесь должна быть определённая такая интеграция, именно на уровне даже не то что политических партий, а именно общественных организаций. Мы плотно работаем с общинами Крыма, с общинами Молдовы. Для нас это большой приоритет. Мы здесь очень сильно вкладываемся и надеемся, что это поможет государству именно как развитие евразийской интеграции.
Если говорить о действительно равных возможностях, мне, например, не очень было понятно, почему Навальный везде раскручивался по всем каналам в Москве.
РЕПЛИКА: Сейчас его не раскручивают.
А.ЖУРАВЛЁВ: Не важно, раскручивался очень активно, хотя имел определённые уголовные обязательства, мы все это прекрасно знаем. То есть если уж давать всем одинаковые возможности, так надо давать действительно всем.
На сегодняшний день мне, например, это тоже непонятно, потому что у нас тоже в начале 2000-х годов кандидат участвовал от «Родины» в мэры, и тогда было очень существенно, там Лужков был, это серьёзно всё, говорить о зажатии вообще не приходилось, и примерно одинаковый результат. С Навальным это считается победой, а у нас там было реальное поражение, никто об этом вообще не кричал. Так что ничего тут такого нет. Если уж делать равные условия, действительно это надо делать всем.
В.ПУТИН: Спасибо.
Есть вещи, с которыми не могу не согласиться, и по которым я хотел бы с вами подискутировать.
Но патриотизм – это, Вы сказали, может быть идеология. Это не идеология. Это основа всей нашей жизни. И патриотизм тоже может быть разный и по-разному идеологически окрашен. Но в основе единства общества, конечно, может лежать только патриотизм. Здесь я полностью согласен. В этой связи я хотел бы обратить внимание на то, что…
Не думал, что у нас возникнет такая тема, но по поводу нашей политики в отношении людей нетрадиционной сексуальной ориентации Вы употребили достаточно резкие слова. Вы знаете, как много критики я выслушал в свой адрес, но всё, что мы сделали на законодательном уровне, всё это было связано с ограничением пропаганды среди несовершеннолетних. Вместе с тем по какому бы то ни было принципу мы не должны создавать в обществе основ ксенофобии в отношении кого бы то ни было, в том числе и в отношении людей нетрадиционной сексуальной ориентации. И я бы хотел, чтобы и моя позиция здесь была понятной и ясной.
Что касается моста между Крымом и Кавказом, то это проект, который давно обсуждается. И надо сказать, что мы обсуждали это с Президентом Украины Виктором Фёдоровичем Януковичем. Он активный сторонник этого проекта. Здесь возможны разные варианты. Возможно и строительство моста, и строительство тоннеля. Там непростые геологические условия, поэтому нужно выбрать наиболее оптимальный проект.
Противников нет. Вопрос в том, что это дорогостоящий проект, он достаточно дорогой, но, безусловно, он будет поддержан активной общественностью, я думаю, и Украины, общественностью Крыма и общественностью России, да и экономически, конечно, востребован. А в целом я согласен с Вами.
Пожалуйста.
М.СУРАЙКИН: Спасибо, Владимир Владимирович.
Прежде всего несколько слов хотелось сказать. Всё-таки замечательно, что образовалась такая возможность регистрировать политические партии, поскольку наша партия с 2005 года практически пыталась стать партией, поскольку сложилась на политическом поле определённая монополизация со стороны КПРФ.
В.ПУТИН: Как она называется?
М.СУРАЙКИН: Политическая партия «Коммунисты России».
Мы считаем себя подлинно коммунистической партией и истоки берём с 2004 года, когда значительная часть членов КПРФ её покинула в связи с тем, что не согласились с позицией Геннадия Андреевича [Зюганова], что в основном он занимается имитацией, с нашей точки зрения, а мы хотим всё-таки что-то делать реально. Если мы коммунистическая партия, мы реально должны защищать права трудящихся и делать конкретные социальные проекты и помогать тем людям, чьи интересы мы отстаиваем.
В.ПУТИН: То есть вы считаете, что вы обратились к истокам коммунистического движения в России?
М.СУРАЙКИН: Да. Поэтому мы собрали молодых убеждённых коммунистов…
В.ПУТИН: На съезд.
М.СУРАЙКИН: Да, и с 2004 года мы пытались создать партию, зарегистрироваться. Сначала была одна попытка, потом вторая. В итоге мы вышли сначала на общественную организацию в 2009 году, и единственной целью было как раз создание партии, потому прекрасно, что началась политическая либерализация. Поэтому мы сразу же пошли на регистрации партии, это было решение всех наших руководящих органов, и во многом поэтому мы оказались, наверное, достаточно сильной партией из всех новых.
В.ПУТИН: А помните, как Владимир Ильич Ленин назвал партию, когда она только родилась? Социал-демократическая…
М.СУРАЙКИН: РСДРП(б). Кстати говоря, в этом году 110 лет большевизму.
В.ПУТИН: Я к чему говорю? Потому что если Вы считаете себя…
В.РЫЖКОВ: Я думаю, Зюганов так же считает.
В.ПУТИН: Не знаю. Если коллега считает, что они создали партию, которая обратилась свои идеалы к корням, то РСДРП(б) в принципе вполне подходящее название, Российская социал-демократическая рабочая партия.
М.СУРАЙКИН: Исторически это абсолютно правильно. Но родилось такое название уже в общественной организации, чтобы объединить максимум. Коммунистических организаций ведь много сейчас, мелких коммунистических организаций, мы стараемся прийти к коммунистическому единству среди настоящих коммунистов. И уже начали участвовать в выборах. Вы знаете, по всей вертикали у нас избраны уже в 10 регионах представители как на районном уровне, так уже и на областном. В Хакасии у нас прошла фракция. И поэтому мы, конечно, ставим прежде всего социальные вопросы.
Вчера в Госдуме обсуждалась пенсионная реформа, к вопросу о Послании, но за пенсионной реформой и будущим пенсионеров, будущих пенсионеров, как-то все забыли про текущее состояние пенсионеров. Нам кажется, что надо к этому вопросу постоянно возвращаться. Мы достаточно богатая нефтяная страна, что можно пенсионерам, чьим трудом сегодня построено всё, что мы вокруг видим, начиная от зданий и кончая нефтепроводами, создать максимально комфортные условия.
А сейчас, наверное, планка, от которой начинается достойная жизнь, это где-то 30 тысяч рублей в месяц. Мы понимаем, что, конечно, экономика есть экономика, и только при социалистической форме хозяйствования можно дополнительные ресурсы на социальную сферу изыскать. Тем не менее мы знаем, что Вы большую работу в этом вопросе проводите, и просили бы обратить на это внимание, возможно, изыскать ещё дополнительные средства для увеличения пенсий в России. А если будет принята планка 30 тысяч минимально, это вообще будет замечательно. Маленький ручеёк нефтяной в карман каждого пенсионера – это, наверное, будет социально справедливо.
Говорилось о накопительных пенсиях. Мы тоже с точки зрения разумности говорим о том, что если накопительные пенсии, которые сейчас обеспечиваются ценными бумагами и вкладываться будут в этой форме, то расти эта часть не будет, потому что большинство нашего населения не верит в это. За прошедшие 30 лет, кто в 82-м году мог себе представить, что выйдет на пенсию и будет получать 8 тысяч? Если бы ему в 82-м году сказали, он думал бы, что это советские 8 тысяч.
В.ПУТИН: А почему Вы на Прохорова показываете?
РЕПЛИКА: Очень правильно показывает.
М.СУРАЙКИН: Куда народное достояние ушло, туда и посмотрел.
Поэтому, соответственно, если уж делать накопительную пенсию, то она должна быть обеспечена чем-то конкретным. Есть массовая практика, когда валюту обеспечивали, скажем, золотом. Может быть, имеет смысл ввести золотой эталон для накопительных пенсий, чтобы каждый человек знал, что он накопил, слиток золота в ЦБ лежит, который обеспечивает его будущее и накопленную часть пенсии.
Ещё один очень опасный момент в реформе. Он, с одной стороны, положительный – стимулирование тех людей, которые хотят работать и после выхода на пенсию. Скажем, у нас большинство коммунистов активные, они пока вперёд ногами не уйдут, работают до конца, не дай бог, конечно. А сейчас какая формула введена в пенсионной реформе? Если человек в 60 лет выходит на пенсию и не обращается за пенсией, каждый год ему прибавляется коэффициент. Но если рассмотреть внимательно эту формулу, то максимум можно 10 лет проработать после пенсии и получить коэффициент два. То есть это означает, что следующие 10 лет пенсионер только вернёт те деньги, которые фактически сэкономило государство. То есть на 81-м году жизни отработавший до 70 лет человек только начнёт получать какую-то прибыль. Но в возрасте 70 лет – это фактически лотерея для людей: выиграешь, не выиграешь, – но ведь понятно, что большая часть, подавляющая, проиграет, эти деньги так и останутся. Нам кажется, что если эту формулу вводить как справедливую, то коэффициент должен быть три или четыре, чтобы всё-таки пенсионер, который решил до 70 лет поработать, имел возможность хотя бы реализовать эти накопленные сверхдоходы. И это было бы справедливо, причём баланс не изменится, потому что понятно, что при среднем возрасте 70 не все, к сожалению, смогут этим воспользоваться.
И по конкретным вопросам, пользуясь случаем. Мы по всей стране стараемся давать команду всем нашим коммунистам в региональных отделениях, если возникает какая-то социальная проблема, в неё вмешиваться, помогать и трудовым коллективам, и конкретным людям. Сейчас конкретно такая проблема в Татарстане. Одну из городских поликлиник пытаются приватизировать, причём в нарушение федерального законодательства, вместо передачи муниципальным властям. Если этот процесс разовьётся и в него не вмешаться, несколько сот медиков потеряют работу и порядка 150 тысяч населения – медицинское обслуживание. Наше отделение помогает, тем не менее процессы идут, потому что это национальная республика, там, знаете, всё сложно. Мы подготовили обращение на Ваше имя, уже подали в официальном порядке, не говоря о том, что наше региональное отделение подготовило ещё фактуру на тех, кто пытается незаконно приватизировать. Если она подтвердится, там хорошее уголовное дело как раз, мы бы просили взять под контроль это, потому что это острый социальный вопрос.
По законодательству по партиям. Мы прошли два тура выборов. Что хотелось бы отметить? Первый фильтр, муниципальный, конечно, очень тяжёлый для новых партий, тем не менее проходимый. Основная проблема в той форме, в которой он существует, что практически невозможно найти муниципальных депутатов. То есть если ты не имеешь своих уже избранных депутатов, а это понятно, что мы по времени рождения их элементарно не имеем, то действующие депутаты, ищем их контакты, телефоны, чтобы собрать людей и поговорить. Может быть, они и поддержали бы, они есть только в администрации. И получается секрет, который почему-то только близким к администрации кандидатам в основном удаётся пройти. Поэтому мы предлагали создать, может быть, федеральный реестр муниципальных депутатов, где была бы доступная информация, и, скажем, любая партия, выдвигающая кандидата, могла бы напрямую к этим депутатам обратиться с просьбой о поддержке. Тогда, естественно, права будут равные, по крайней мере, участия в этой работе.
Выборы глав республик. Прекрасно, что наконец-то мы, жители, получили право в своих регионах избирать глав, но норма о том, что есть разные порядки избрания, нам кажется, что в национальных республиках она применена, может быть, обоснованно. Но правильнее это право было бы давать не парламенту, который, во-первых, ранее избран, до многопартийной системы, во-вторых, зачастую очень сильно подконтролен местным региональным властям, а всё-таки проводить референдумы в регионе. Ведь сейчас закон устроен так, что и в Калуге, и в Твери могут принять такое решение, что будут назначаться губернаторы. И всё-таки, наверное, если право народу было дано избирать губернатора, если мы его урезаем или забираем, то, наверное, правильно провести референдум, чтобы всё население приняло такое решение. Наверное, это было бы более справедливо с точки зрения, по крайней мере, демократических норм.
И завершая своё выступление, хотелось бы сказать, что опять же мы как живая компартия считаем, что партии должны работать не только от выборов к выборам, не только если они получили фракции, но и постоянно. И в этом направлении, конечно, есть пожелание более активно использовать потенциал живых, реальных партий. Скажем, наша партия активно ведёт международную деятельность где-то в 50 странах, с компартиями, в том числе правящими, мы постоянно контактируем, могли бы способствовать росту российского авторитета и решению каких-то международных вопросов, которые работали бы на благо нашей страны.
Ну а внутри страны, я уже сказал, мы готовы участвовать во всех процессах. Сейчас, к сожалению, в межвыборный период единственный орган, а точнее Сергей Евгеньевич Нарышкин, Председатель Госдумы, который постоянно работает с непарламентскими партиями в форме совета непарламентских партий. Было бы замечательно, если бы в систему был дан импульс, чтобы и региональные власти постоянно контактировали, работали и, может быть, профильные министерства, особенно социальный блок. Мы как коммунисты считаем, что в тесном контакте с социальным блоком мы можем наиболее эффективно решать проблемы простых людей. Поэтому в этом направлении мы собираемся работать и очень надеемся на Вашу поддержку.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Два слова по тем вопросам, которые считаю очень важными. Вы сейчас сказали о праве граждан избирать руководителей регионов. Это основной политический тренд, и, безусловно, мы будем ориентироваться именно на это. Приведение к власти руководителей регионов через региональные парламенты – такое право закон предоставил регионам. Но мы исходим из того, что это должно быть связано исключительно с какими-то особыми условиями того или другого региона, прежде всего имею в виду конфессиональный, этнический состав. Для Северного Кавказа, для некоторых республик Северного Кавказа, это пока актуально с учётом политической практики предыдущих лет или даже десятилетий. Скажем, у нас вся страна многонациональная, но в некоторых республиках, таких как Дагестан, несколько национальных групп, этнических групп считают себя титульными в этой республике.
М.СУРАЙКИН: Это да.
В.ПУТИН: Там сложилось так, что представители той или другой этнической группы, той или другой нации, претендуют на то, чтобы работать именно в руководящих, центральных органах власти республики. Там особая ситуация. В некоторых странах мира такая процедура применяется и применяется достаточно успешно, с учётом их специфики, например, в Ливане. Там именно так всё и происходит. Поэтому мы должны были предоставить возможность людям самим принимать решение о том, как для них удобнее организовывать свою власть.
М.СУРАЙКИН: [Решение] надо принимать на референдуме в республике, а не парламентом. В Осетии оскорбился народ, например, по поводу такого решения.
В.ПУТИН: Понимаете, референдум – штука сложная, потому что у нас уже был негативный опыт. Представители одной этнической группы, которая является наиболее многочисленной, всегда будут проводить именно своего руководителя, а все остальные останутся за бортом. Вот это очень тонкая вещь. Тем не менее [нужно] подискутировать на эту тему, она важна и должна находиться в поле нашего зрения.
Теперь по поводу барьера, о котором Вы сказали, и коллега тоже уже об этом упоминал. Мне как-то странно, что трудно найти депутатов муниципальных собраний. Они же не негласный штат спецслужб.
М.СУРАЙКИН: Но их телефонов нигде нет.
С.МИТРОХИН: Очень трудно, Владимир Владимирович. Я как кандидат говорю.
В.ПУТИН: Для меня это совершенно неожиданно.
С.МИТРОХИН: Нигде не опубликовано.
В.ПУТИН: Совершенно неожиданно. Они же не секретные сотрудники.
С.МИТРОХИН: Есть тайна персональных данных, их защищают, они не обязаны их публиковать.
В.ПУТИН: Да, я понял. Надо подумать на эту тему.
С.МИТРОХИН: Это пробел в законе.
В.ПУТИН: Да, я услышал. Давайте подумаем вместе, как минимизировать эти последствия, минимизировать негативные вещи, связанные с этим.
Теперь по поводу пенсионной системы. Это чрезвычайно важная сфера, очень сложная. Спасибо, что вы этим так предметно и профессионально занимаетесь. Говорить о минимальной пенсии в абсолютных величинах между тем достаточно сложно, потому что это всё время колеблется. Если мы пойдём по этому пути, это совсем не значит, что мы добьёмся социальной справедливости. Нам, скорее, нужно говорить о так называемом коэффициенте замещения, то есть уровень пенсий должен рассчитываться, и мы должны стремиться к тому, чтобы она соответствовала определённому уровню средней заработной платы за несколько последних лет работы.
В период кризиса 2009–2010 годов у нас коэффициент замещения приблизился к среднеевропейскому. Но, к сожалению, надо прямо и честно сказать, что это произошло не в результате увеличения пенсий, и увеличение было, мы провели валоризацию, но главным образом это практически за счёт того, что во время кризиса заработная плата упала. Сейчас наша задача заключается в том, чтобы этот коэффициент удержать.
А по поводу того, что мы нефтедобывающая страна, это совершенно верно. Но мы для этого и создали Фонд национального благосостояния, куда отчисляется часть нефтегазовых доходов, с тем чтобы эти средства использовать на погашение дефицита пенсионной системы. Ну а дискуссия, безусловно, должна быть продолжена, потому что Правительство сейчас решает чрезвычайно сложную задачу реформирования пенсионной системы. Безусловно, даже после принятия этих законов общество в целом и люди, которые занимаются этим профессионально, как вы, конечно, должны будут смотреть на правоприменение, на тему о том, как это в жизни работает. И, наверное, нужно будет думать о совершенствовании всех принимаемых решений.
Пожалуйста.
Г.СЕМИГИН: Владимир Владимирович, несколько позиций в рамках Послания в политической системе.
Первый момент. Должен сказать, что позиция нашей партии – мы всегда были за смешанную систему, но хотел бы обратить Ваше внимание. Сейчас формируется новое законодательство и изменения в него. Госдума, пока такая проектировочная позиция – 50 на 50. Субъекты Федерации, очень правильная, с одной стороны, фраза: не менее 25 на 75 в сторону одномандатных округов.
А вот дальше – муниципальный уровень. Что это за уровень такой? Это города с сотнями тысяч или с миллионами граждан? Отдаётся право местным думам решить всё-таки, как они будут формироваться. И здесь есть одна опасность, на наш взгляд, – конечно, не страшно, одномандатные, я шёл по одномандатному округу, это замечательно всё, – чтобы мы не шарахнулись от одной стенки к другой, когда, например, 19 городов, в которых будут избираться в следующем году свои думы, принимают решение – только одномандатные округа.
У одномандатника, который говорит о том, как он, если придёт депутатом, в городе будет порядок наводить, как он будет в думе работать, у него нет возможности представить программу по всему городу, по модели, по системе. Это может сделать только партия, тем более партия за него будет отвечать в том случае, если проводит список и проводит одномандатника. Здесь тонкая позиция, казалось бы, демократичная: избирайте, как считаете нужным. Я бы здесь всё-таки предостерёг нас, чтобы мы не отходили даже внизу от смешанной системы.
Второй момент. В прошлом Послании чёрным по белому: расширить участие непарламентских партий в системе СМИ. Прямо поставлена Вами такая задача. Она с точки зрения решения имеет проблемы. По большому счёту она решается тяжело, потому что процедура, конечно, сложная, партий стало больше. Доступа к СМИ у непарламентских партий пока почти нет.
Третья позиция – взаимодействие власти и общества. Посмотрите, какая странная ситуация возникает. В рамках дискуссий, в рамках оценок острых проблем, в рамках принятия решения и выхода к результату Президент более доступен, чем члены Правительства, чем губернатор, чем мэр, чем глава района. Я знаю, что Вы знаете эту проблему.
Здесь несколько причин. Я просто одну возьму, не главную. На ней можно пытаться спекулировать. Понимаете, люди сделали результат на выборах, я не имею в виду свой, губернаторский. Я имею в виду даже законодательное собрание. 86 процентов, например, Кемерово. Ни одна даже парламентская партия не прошла, про нас уже говорить и нечего. Можно сказать так: «Ну какие у меня проблемы с взаимоотношениями с народом, посмотрите, как народ за меня голосует: 86 процентов». Это затмеваем им немножко глаза.
Я знаю, что Вы сделали критерий ещё в том президентском сроке – критерий оценки деятельности губернатора, мэра по реальным показателям, по социально-экономическим моментам. Вот здесь есть серьёзный сбой с точки зрения работы с населением, решения острых проблем, принятие решения и быстрая реализация.
Два слова могу сказать. Знаете, такая серьёзная разница между выборами, которые проходили в Москве, и выборами, не о других губернаторских говорю, законодательных собраний в регионах? Колоссальная разница с точки зрения истинности, с точки зрения прозрачности и с точки зрения вообще самой методики их проведения. У нас не должно быть, наверное, так: одной рукой мы делаем честно, по-настоящему и красиво, с другой стороны, мы пишем 80–86 процентов и так далее.
Социально-экономические вопросы. Два момента. Социально-экономическая обстановка непростая. Она, конечно, может улучшиться, но, к сожалению, наверное, она может иметь тенденцию к ухудшению. И здесь мы обращаем внимание на две темы, которые в случае ещё большего обострения могут выйти на повестку дня с такими серьёзными обострениями: это лекарства и продовольствие.
Большой импорт лекарств. Если вдруг доллар вверх, цена вверх, объём поставок, рынок сразу реагирует, снижается, сокращается. Поэтому парадокс состоит в том, что и цены могут взлететь, и объём лекарств может сократиться в случае острых ситуаций. Такая же ситуация по продовольствию. С точки зрения зависимости от импорта лекарств у нас 60 процентов, по продовольствию разные цифры в разных направлениях, но тоже проблема довольно серьёзная.
Вы поставили задачу в Послании, и в указах Президента эти вопросы отражены, но скорость решения этих вопросов, масштабность решения, особенно в случаях подготовки к острой фазе кризиса, на наш взгляд, недостаточна. И потом во всех крупных городах практически монополия крупных торговых комплексов. Там наценки.
В Европе есть ограничение – 25 процентов. В Советском Союзе была 8 процентов наценка на торговые продажи. У нас от 20 до 100 процентов, и даже выше. Производитель никак не может пробиться в эти сети. Большая торговая наценка, и, соответственно, возникают довольно серьёзные проблемы. И в целом, если закольцовывая это, то в случае социальных сложных процессов, я думаю, что мы можем иметь достаточно серьёзные протестные проблемы.
О правоохранительных органах и судебной системе два слова. Следствие стало самостоятельным, люди из Следственного комитета продолжают работу в следствии в департаменте МВД, ведут следствие и приставы. На сегодняшний день прекрасно, что следствие является независимым, мы за это выступали, кстати, несколько раз и на встречах с Вами.
Но, Владимир Владимирович, проблема жалоб – количество растёт в арифметической прогрессии с точки зрения того, что происходит, особенно в следствии МВД. Вот надзорные функции прокуратуры, Вы знаете, были сужены в определённый момент. Сейчас изменение от Конституции и через закон о прокуратуре, мне кажется, тем более это будет сейчас всё больше под контролем Президента, здесь надзорные функции…
Кто-то же должен надзирать за этим следствием, понимаете, кроме Генеральной прокуратуры надзора-то ведь нет. И у них всё равно объём, как бы это сказать, этих полномочий есть, но он недостаточный. Об этом даже говорят все прокуроры – о том, что МВД просто посылает прокуроров: идите, не ваше дело, у нас есть свои полномочия. Ну достаточно чётко.
Ещё одна проблема, казалось бы, неожиданная. Я в своё время…
В.ПУТИН: Юрий Яковлевич научил?
Г.СЕМИГИН: Да, он, кстати, об этом тоже всё время говорит, что его посылают.
В.ПУТИН: Нет, его попробуй пошли.
Г.СЕМИГИН: Это да.
Когда я был зампредом Госдумы, я непосредственно участвовал в судебной реформе, было очень много всяких проблем. Вот это напряжение по одному вопросу, он очень противоречивый: прокурор арестован, выдавал ордер на арест – судей стали арестовывать. Так плохо – и так плохо, особенно тем, кого арестовали. Вы понимаете, что происходит? И тогда, кстати, судейские и Вячеслав Михайлович Лебедев – они очень осторожно относились, что суды будут это делать.
Сегодня изменить меру пресечения в судебной системе по инстанциям с учётом своего собственного мундира практически невозможно. Они завалены делами, они даже не смотрят, они вот так: пришёл, что-то прокурор сказал, что-то полиция сказала, и они делают в автоматическом режиме. Напряжение растёт.
Пока трудно сказать, мы тоже готовим разные вариации какого-то баланса, потому что перебор довольно очевиден. А с судами, после того как он арестовал, говорить о том, чтобы изменить меру пресечения, или даже дело потом анализировать, очень сложно.
Мы всегда говорим: миграционная политика – то надо сделать, это надо сделать. Мы считаем, где-то это есть, где-то этого нет. На наш взгляд, в рамках миграционной службы должны быть специальные миграционные центры в каждом регионе. Прежде чем человек поехал к нам, пусть он по интернету посмотрит, какое количество рабочих мест, какие профессиональные возможности есть. Это раз.
Пересекает границу – несколько моментов. Загранпаспорт – замечательно. Обязательная медицинская страховка – где? Финансовые позиции – где? Поставь деньги на депозит. Покажи финансовые документы. Мы оформляем визу в Европу – покажи карточку, покажи это, покажи это, покажи это. Потом депортировать его, если что, за чей счёт?
Очень важный момент. Приехал человек в этот центр, зарегистрировался, получил карту. Пожалуйста, карта – как права. Понятно, что в этом смысле он – официальный мигрант. Пошёл искать работу. Нашёл работу – сообщи в центр, где ты работаешь, чтобы было понятно, работает – не работает, налоги платит – не платит. Зарегистрировался по месту жительства, есть у тебя место жительства, взял в аренду – тоже надо понимать, полиция найти не может, где он есть. Вот эти все моменты. Я уж про экзамен не говорю, он превратился в формализм. Вот этот механизм требует довольно серьёзного контроля. Да, он немножко жёсткий, но он прозрачный.
Что касается нелегальной иммиграции, это отдельная тема.
И последнее. Майские указы Президента, я должен сказать, выполняются. И большой позитив есть в этом, потому что это конкретные пункты, конкретные механизмы. В ряде моментов, конечно, есть люди, должностные лица, которые саботируют это дело.
Что мы посчитали? Конечно, это не функция партий, не свойственно им это, но, похоже, с учётом развивающегося кризиса партиям тоже надо браться за какие-то конкретные проекты. У нас есть опыт: мы десятки и сотни малых проектов по многим регионам России реализовали в разных направлениях.
Мы на себя берём сейчас обязательства выйти с федеральной программой научных медицинских исследований и новейших технологий – может быть, где-то с привлечением общественных структур, предпринимателей, других партий. Похоже, кроме политических аспектов, флажков и хорошего участия в выборах пора браться за конкретные дела, и мы можем это сделать.
Если уж мы на выборы проходим и профессионалов ведём, депутатов профессиональных ведём, я думаю, что мы сможем организовать конкретные дела. В некоторых регионах власть идёт навстречу, когда действительно заинтересована в том, чтобы получить конкретный результат.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
По поводу проблем с лекарственным обеспечением, с продовольствием. Вы знаете, что у нас принята несколько лет назад Федеральная целевая программа по развитию фармацевтической и медицинской промышленности, приличные деньги выделяются – 150 миллиардов, если мне память не изменяет. Эта ФЦП финансируется, финансирование предусмотрено и в следующем году, и на бюджетный трёхгодичный период. Конечно, это не быстро делается, но работа идёт.
Что касается продовольственного обеспечения и темы, которую Вы подняли, а именно взаимоотношений между торговыми сетями и сельхозпроизводителями. Вы знаете, что мы внесли несколько лет назад изменения в закон о торговле. Наверное, и там не всё ещё отлажено до конца, но анализ, который вы проводите, конечно, безусловно, будет востребован.
Наконец, по миграционным центрам в каждом регионе. Решение такое принято, оно, к сожалению, регионами не выполняется. Совсем недавно я проводил на этот счёт совещание. Всё это во временном режиме закреплено за МВД, что не должно быть свойственно им как функция, – это должно быть передано в миграционную службу, а регионы должны создать такие центры, о которых сказали. С учётом того, что регионы не готовы это сделать, опять не готовы, мы договорились о том, что дадим им последний срок: это срок два-три месяца следующего года, во всяком случае в I квартале 2014 года эта проблема должна быть закрыта.
Пожалуйста.
В.РЫЖКОВ: Владимир Владимирович, я продолжу тот разговор, который у нас уже был на Валдае, и подниму несколько предельно острых вопросов без обиняков, напрямую.
Коротко скажу, что мы свою партию отстояли в боях, как Вы знаете. В Страсбургском суде мы – единственная партия в России, которая доказала, что была закрыта незаконно в 2005 году. И сразу отреагирую на коллег, которые говорят, что нужны эти фильтры. Никаких не надо фильтров, пусть все будут участвовать – и народ решит.
Я считаю, что это вообще неспортивно, у нас Михаил – спортсмен, когда ты уже участвуешь и говоришь: «А давайте мы для других поставим фильтры». Никаких фильтров – наоборот, нужно довести до конца и снять все фильтры, включая для губернаторов, для мэров, для партий. Не надо, коллеги, бояться конкуренции. Не любит вас народ – не проголосует, а любит – проголосует. И фильтры тут ни при чём.
Теперь два самых острых вопроса. Владимир Владимирович, сегодня доверие к власти и легитимность власти в значительной степени подорваны, это фиксируют все опросы. Посмотрите, явка на последние выборы – 12–15–20 процентов. В Москве рекордно низкая явка, при том что конкурентные выборы. Это связано с тремя вещами.
Первое, что развернулась волна репрессий и давления на людей. Гнобят всех, сегодня все коллеги об этом говорили: блогеров, участников мирных акций протеста, экологических активистов, меньше их стало, – всех подряд. Репрессии – это первое, что подрывает доверие к власти.
Второе – фальсификации. Да, было несколько регионов, где более-менее, но в подавляющем большинстве регионов, я на Валдае об этом говорил, все коллеги об этом говорят, кандидатов не допускают, вбрасывают. Можно разве поверить, что у Тулеева явка 60 процентов – по всей стране 20, а у него 60? Это чистая фальсификация. И так везде. То, что творилось в Туве, что творилось в Хакасии, – полный беспредел. Поэтому вопрос фальсификаций не решён. К чему это приводит? За уши протащили того астраханского мэра, за уши. Попался на взятке в 200 миллионов рублей. Да, Олег Шеин был лучше. Он бы точно на этом не попался. И работал бы сейчас. Зачем тащить через фальсификации?
В.ПУТИН: Владимир Александрович.
В.РЫЖКОВ: Я своё мнение высказываю.
В.ПУТИН: Неудачно высказываете: он бы точно на этом не попался.
В.РЫЖКОВ: Я имею в виду, что он бы этого не делал.
В.ПУТИН: Это другое дело.
В.РЫЖКОВ: В этом я уверен. Я его знаю 20 лет, и он бы этого не делал.
Поэтому первое, что вызывает кризис доверия к власти, – репрессии. Второе – фальсификации.
И третье – коррупция. По коррупции люди говорят очень просто: госпожа Васильева – под домашним арестом, а участники мирных акций протеста – 15 месяцев в тюрьме. Какой вывод люди делают? Или вот этот глава избиркома, который попался на взятке, или другой глава избиркома. Люди делают простой вывод: если ты оппозиционер, то за решёткой, а если ты украл несколько миллиардов, ты будешь сидеть под домашним арестом или под залогом. Это всё подрывает доверие.
В.ПУТИН: Владимир Александрович, Вы же демократ до мозга костей.
В.РЫЖКОВ: Да.
В.ПУТИН: «Если попался ты на взятке» – и Вы говорите о госпоже Васильевой как о человеке, которая уже осуждена судом. Между тем судебное заседание ещё не состоялось.
В.РЫЖКОВ: Я знаю, но я говорю то, что люди говорят. А люди говорят так, что ты пришёл на митинг – ты сидишь в тюрьме 15 месяцев, а тебя обвиняют в хищениях миллиардов – ты сидишь дома с поварихой, уборщицей и так далее. Это то, что люди говорят по всей стране. Это общее мнение. Поэтому мы считаем, самый главный вопрос – политзаключённые. Мы так считаем, что эти люди – политзаключённые. Я знаю, что есть разные мнения, но мы так считаем. Мы считаем, что «болотники» – это политзаключённые.
Я Вам передам мемориаловский список от 30 октября, там 70 фамилий, из них уже человек 15 вышло, это гринписовцы. Но там ещё очень много людей, которые, как мы убеждены и «Мемориал» убеждён, это политические заключённые, то есть люди, которые преследуются по политическим мотивам.
Позиция очень простая. Я считаю, мы считаем и огромное количество людей, что это элемент гражданской войны, элемент противостояния, элемент конфронтации, когда кто-то кого-то гнобит, плющит, сажает, преследует. Вот сейчас будет амнистия, я тоже поддерживаю, широчайшая амнистия для всех политзаключённых, и надо вообще принципиально поменять политику.
Пусть люди высказываются, пусть люди выходят на митинги, пусть люди – художники, панк-группы – проявляют себя в рамках закона, но нужно прекратить волну репрессий, которая захлестнула страну, по нашему мнению, в 2012–2013 годах.
Сейчас что есть? Есть проект амнистии, собрано 15 тысяч подписей. Высказался за широкую амнистию, насколько я знаю, Совет по правам человека при Президенте.
Владимир Владимирович, я Вам принёс доклад. Я на Валдае обещал. Здесь 600 свидетельств людей, которые были 6 мая на Болотной, здесь заключения независимых экспертов. Вывод однозначный: никаких массовых беспорядков не было. Не было, к счастью, ни взрывчатки, ни оружия, ни угрозы жизни, здоровью, ни массовой порчи имущества и так далее. Люди по 15 месяцев в тюрьме. У нас член партии Сергей Кривов дважды падал в обморок, судья Никишина даже не допускает к нему врача, – 40 дней уже голодает. То есть это пытки, это беспредел, ни в чём неповинные люди. Я передаю этот доклад и передам список политзаключённых.
То есть вывод такой: широкая амнистия необходима. Надо прекратить гражданскую войну, надо установить в стране гражданский мир, терпимость, и тогда в условиях доверия страна будет развиваться. В условиях конфронтации страна развиваться не будет.
Второй момент – политическая реформа. Мы считаем, что политическая реформа не достигла тех целей, которые она перед собой ставила. Посмотрите, год назад она прошла – все за этим столом жалуются на преследования, фальсификации, нарушение конкуренции и так далее, все за этим столом жалуются. Я думаю, что думские партии, кроме одной, тоже жалуются.
Я считаю, что политическая реформа должна быть завершена в полном объёме и комплексно, касаясь и избиркомов, и снятия всех фильтров, и равных условий доступа в СМИ, и защиты прав граждан, и конкуренции, и допуска всех кандидатов. Я думаю, что может быть предложена такая идея, она уже была осуществлена год назад: постоянная рабочая группа по политической реформе из представителей власти и оппозиции с чётким сроком – полгода. Владислав Викторович её возглавлял, Вы помните, прекрасно она отработала. Завершить эту работу.
Если уж пошли путём либерализации, то надо довести до ума. Знаете, не полуфабрикат, а довести до ума, чтобы это всё работало. И никаких фильтров, коллеги, не бойтесь, слабые не выиграют, а сильные выиграют. Не надо бояться соревнований и конкуренции.
РЕПЛИКА: Никто их не боится.
В.РЫЖКОВ: Но выглядит это так.
Поэтому, Владимир Владимирович, люди вышли два года назад на Болотную и Сахарова с тремя требованиями. Я, кстати, Вам передам эти резолюции. Первое – прекращение репрессий и либерализация. Это касается и «закона Димы Яковлева», это касается и закона о митингах, это касается и закона об НКО и иностранных агентах. Это всё приводит к конфронтации и к давлению.
Второе требование было – прекратить фальсификации, обеспечить честные выборы. Всё движение называлось «За честные выборы». Прекратить все эти дела, довести до ума политическую реформу и провести досрочные федеральные выборы, чтобы сформировать парламент, прежде всего абсолютно отражающий. Сегодня он не отражает. Кстати, по опросам, Дума – самая непопулярная из всех шести, которые были. Это тоже отражение того, что было в 2011 году.
И третье требование было – борьба с коррупцией, об этом я уже сказал.
Поэтому я совершенно убеждён и на этом остановлюсь, что если говорить о Послании, если говорить о стратегии, то первое – гражданский мир, прекращение конфронтации, широкая амнистия, прекращение политических репрессий.
Второе – жесточайшая борьба с фальсификациями. Владимир Владимирович, не будет эффективной власти на местах, если жулики будут себе рисовать победы, как это случилось в Астрахани. А это происходит по всей стране. Это никому не надо. Конкурировать должны все, и все должны быть допущены до выборов. И победят лучшие.
Третье. Политическую реформу довести до конца, создав постоянную рабочую группу – может быть, в виде круглого стола, но только с жёсткими сроками, чтобы это не уходило в песок и в болтовню.
И борьба с коррупцией, она невозможна без очищения власти через свободные честные выборы и политическую конкуренцию. Я думаю, что если посыл будет у государства, о котором я сказал: выполнение требований тех людей, которые выходили и продолжают выходить по тем же политзаключённым, по тем же фальсификациям, – то это будет шаг в правильном направлении.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Владимир Александрович, а Ваша партия, она за либерализацию дальнейшую уголовного законодательства применительно к экономическим преступлениям?
В.РЫЖКОВ: Да.
В.ПУТИН: Или за ужесточение?
В.РЫЖКОВ: За либерализацию. То есть мы считаем, это наша позиция, что должна быть амнистия. Просто я затрагивал только политические вопросы, но в том числе и по отношению к предпринимателям.
В.ПУТИН: Просто это не очень соответствует тому, что Вы говорили.
В.РЫЖКОВ: Да Вы сами сказали – кроме коррупционеров, огласен.
В.ПУТИН: Понятно. То, что Вы приводили примеры, связанные с известным делом по «Оборонсервису» и так далее…
В.РЫЖКОВ: Кроме коррупционеров.
В.ПУТИН: При чём здесь коррупция? Она не должностное лицо, не коррупционер. Поэтому если мы говорим о последовательности, то мы должны быть все последовательными и отстаивать принципиально свою позицию. Тем не менее мне политическая направленность понятна, но безусловным является то, что власть должна одинаково подходить ко всем и доводить до конца все свои усилия, связанные в том числе и с борьбой с коррупцией. Я думаю, что пример Астрахани всех убеждает в том, что во всяком случае федеральная власть не намерена мириться по политическим соображениям с коррупцией, где бы она ни встречалась, на каком бы уровне она ни произрастала.
Согласен с Вами в том, что нужно обеспечить равный доступ, одинаковое участие всех в политической жизни страны. Нам только надо вместе подумать на тему о том, как не довести до абсурда наши совместные усилия по партийному строительству.
В.РЫЖКОВ: Да жизнь отсеет сразу. Уже сейчас даже видно.
В.ПУТИН: Нет, мы же должны проанализировать с вами и нормативную базу, и практику партийного строительства в других странах. В известных государствах много партий, а на политической сцене страны, как правило, две, три, четыре.
В.РЫЖКОВ: Устоялось.
В.ПУТИН: Это не только устоялось. Есть определённое нормативное регулирование.
У нас столько сейчас уже партий зарегистрировано?
В.ВОЛОДИН: 72.
В.ПУТИН: 72 партии. И я всё чаще и чаще слышу, что власть это сделала специально, чтобы дискредитировать идею укрепления многопартийной системы, потому что 72 партии не в состоянии одинаково конкурировать между собой, им невозможно обеспечить равный доступ к средствам массовой информации.
Вот я хочу, чтобы было понятно: у нас нет и у меня лично нет желания кого-то там зажимать и гнобить. Нам вместе нужно подумать, как сделать так, чтобы многопартийность у нас укреплялась, а не превращалась в профанацию. Надо, безусловно, обеспечить равный доступ, и, может быть, нужно снять эти фильтры.
В.РЫЖКОВ: Снимать, конечно, нужно.
В.ПУТИН: Но дальше что будет? Нам нужно посмотреть на практику. Можно снять, никто не держится за эти фильтры, надо только посмотреть, к чему это приведёт на практике. Вот это первое.
И второе. Надо посмотреть, как это работает. Вот мы практически провели только первые выборы, по-моему.
В.РЫЖКОВ: Две кампании.
В.ПУТИН: Да, две кампании. Давайте посмотрим и дальше примем эти решения.
По поводу гражданской войны. Мне кажется, чем чаще мы будем обращаться к такой терминологии, тем больше будет проблем в обществе, я согласен с Вами.Нужно, чтобы все политические силы стремились к тому, чтобы избегать крайних формулировок.
С.МИТРОХИН: Конфликт есть, Владимир Владимирович, между частью граждан общества и государством, налицо.
В.ПУТИН: Правильно, но надо стремиться к тому, чтобы… А конфликты всегда есть. Понимаете, конфликта нет только на кладбище, там всё тихо и спокойно. Поэтому это нормальное явление, когда есть конфликт.
Вопрос в том, чтобы найти цивилизованные инструменты решения конфликта и выходить из конфликта, укрепляя общество и государство, а не разрушая его. То, что мы сегодня дискутируем на эту тему, мне кажется, это уже шаг в этом направлении, так и будем действовать дальше. Я, безусловно, посмотрю.
В.РЫЖКОВ: Я всё передам.
В.ПУТИН: Да, безусловно, посмотрю, причём самым внимательным образом. С амнистиями этими тоже нужно быть очень аккуратными, понимаете? Я думаю, что это востребовано. Только нам ни в коем случае нельзя создать в обществе какую-то нервозную обстановку, что завтра на улицы наших городов мы выпустим каких-то уголовников.
В.РЫЖКОВ: Там есть решения – специалисты предлагают, там есть нормальные решения.
В.ПУТИН: Мы обсуждали это с коллегами на Совете по правам человека. Безусловно, их рекомендации тоже будут учтены, но к решению мы подойдём.
Спасибо большое.
В октябре специалисты Центра гигиены и эпидемиологии Иркутской области проводили проверку окружающей среды в населенных пунктах. Для этого они отобрали и исследовали 3367 проб воздуха, питьевой воды и почвы.
По результатам мониторинга качества атмосферного воздуха, в 39 муниципальных образованиях области гигиеническим требованиям не соответствовало всего 0,8 % проб. Превышение вредных веществ зарегистрировано в Шелехове и Ангарске.
В 27 муниципальных образованиях области специалисты исследовали воду из источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Превышения гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям зарегистрированы в Ангарском, Братском, Заларинском, Усольском, Шелеховском, Эхирит-Булагатском районах, а также в Братске и Иркутске. Превышение гигиенических нормативов по микробиологическим показателям зафиксировано в Ангарском, Балаганском районах, вирусов, паразитов и радиации в пробах воды не обнаружили.
В 38 городах и районах Иркутской области также проходили исследования питьевой воды в системах централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения из разводящих водопроводных сетей. Не соответствовали требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям пробы, взятые в Иркутске, а также в Ангарском, Аларском, Боханском, Братском, Жигаловском, Заларинском, Иркутском, Качугском, Усольском, Чунском, Шелеховском, Эхирит-Булагатском районах. По микробиологическим показателям не соответствовали нормативам пробы из Балаганского, Боханского, Иркутского районов.
Питьевая вода из нецентрализованного водоснабжения исследовалась в 23 муниципальных образованиях области. Не соответствовали нормам пробы из Баяндаевского, Боханского, Заларинского, Иркутского, Качугского, Нукутского, Осинского и Эхирит-Булагатского районов. Микробиологические показатели не соответствовали норме в Балаганском, Баяндаевском, Иркутском, Качугском, Нукутском, Осинском, Черемховском и Эхирит-Булагатском районах.
Также специалисты брали на исследование почву в 33 муниципалитетах. Пробы почв из Иркутска, Усолья-Сибирского, Баяндаевского, Иркутского, Слюдянского, Шелеховского районов, а также в Качугском и Усольском районах не соответствуют гигиеническим требованиям. На территориях, где зарегистрированы нарушения норм, будут приняты меры для улучшения состояния окружающей среды.
Губернатор Кузбасса Аман Тулеев потребовал от руководства «Объединенной компании „Сибшахтострой“ приостановить строительство цеха горячего цинкования в Новокузнецке до получения положительного заключения от всех надзорных органов, сообщила администрация региона.
«Решение принято в связи с тем, что компания „Сибшахтострой“, ведущая строительство цеха, не согласовала необходимую документацию ни с местной администрацией, ни с департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области, ни с региональным управлением Росприроднадзора», — говорится в сообщении. По данным Росприроднадзора, в нарушение требований природоохранного и санитарного законодательства у «Сибшахтостроя» с 1 апреля 2013 года отсутствует разрешительная документация на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не представлен согласованный в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны, с местными властями не согласованы пусконаладочные работы.
«Если возникнет нештатная или чрезвычайная ситуация, не исключено, что опасные вещества (цинковая пыль, хлорводород, аммиак) разнесутся далеко за границы санитарно-защитной зоны. Если не учитывать все меры безопасности при функционировании такого вредного производства, велика вероятность загрязнения почв и подземных вод соляной кислотой, а это грозит разрушением фундаментов домов и металлоконструкций, не говоря уже о вреде здоровью людей. Нельзя запускать цех, пока надзорные органы не выдадут заключения, что новое производство соответствует всем экологическим стандартам», — цитирует слова Тулеева его пресс-служба.
В компании «Сибирский завод горячего цинкования» РИА Новости сообщили, что строительство приостановлено. «Работы приостановлены. Приостановлены ранее. Сейчас продолжается работа по получению разрешительной документации», — сказал представитель завода.
На сайте компании «Сибшахтострой» указано, что запуск завода намечен на первый квартал 2014 года. Его мощность составит 36 тысяч тонн оцинкованной продукции в год.
С 6 по 8 ноября компания «ITE Сибирская Ярмарка» провела в новосибирском Экспоцентре выставку продуктов питания, напитков, ингредиентов и оборудования InterFood Siberia 2013 и международную выставку упаковочной индустрии «Упаковка Сибири 2013».
Участники и отзывы
Участниками выставок стали 190 компаний из 40 населенных пунктов России, а также из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Монголии, Турции, Шри-Ланки, Италии, Литвы, Болгарии, Германии, Дании, Китая, Польши.
За 3 дня на выставках побывали 2972 уникальных посетителя.
Натуральные продукты здорового питания на выставку InterFood Siberia 2013 привезла Группа компаний «Алтай-Старовер». На своем стенде компания представила апифитобальзамы и сиропы, напитки из лекарственных трав и многое другое.
В выставке принял участие один из крупнейших производителей складской техники — европейский производитель Hyster, который был представлен наиболее популярными видами техники в сегменте пищевой промышленности, упаковки и хранения продуктов питания. По словам руководителя бизнес-направления «Оборудование Hyster» Артема Лутошкина, выставка — прекрасный повод продемонстрировать постоянным клиентам новинки отрасли и познакомить потенциальных клиентов с надежной техникой Hyster.
«Мы представляем российскому потребителю складскую технику Atlet, Maximal и Xilin на протяжении нескольких лет. Участие «НТК форклифт» в выставке InterFood Siberia 2013 стало хорошей возможностью познакомить посетителей с нашим складским оборудованием. Реакция со стороны гостей не заставила себя ждать: в ходе работы стенда было заключено несколько перспективных договоров о сотрудничестве», — прокомментировал событие руководитель Департамента маркетинга и развития «НТК форклифт» Дмитрий Ким.
Компания CLARUS впервые приняла участие в выставке и представила на своем стенде овсяные отруби и абсолютно новый для рынка России продукт — овсяное молочко. Новинку оценили и эксперты: овсяное молочко CLARUS было награждено «Золотой медалью „ITE Сибирская Ярмарка"».
Всего по итогам выставки InterFood Siberia высшие награды — большие золотые медали,— получили девять участников. Большие золотые медали получила продукция «Межениновской птицефабрики», традиционные натуральные продукты «Преком» (Монголия, г. Улан-Батор), томатная паста от «Кубань-Ти» (Краснодарский край, г. Белореченск), пряники «Гурьевского пищекомбината» (Кемеровская обл., г. Гурьевск), и другие продукты.
Большие золотые медали также достались участникам выставки «Упаковка Сибири – 2013». Среди призеров — продукция «ГофроМастер» (г. Новосибирск), «Нео-Пак» (г. Новосибирск) — за хорошее потребительское качество флексографической печати на гибкой упаковке, «ФОПОС» (г. Новосибирск) — за выпуск востребованной на рынке одноразовой полистирольной упаковки.
Успешно выставка прошла и для иностранных участников. Компания «Мол Тушум» (Киргизия), специализирующаяся на переработке фруктов и овощей, открыла свое представительство в Новосибирске уже в первый день работы выставки. Во время InterFood Siberia 2013 итальянская компания – производитель фруктов Fruitti Felici и компания — поставщик цейлонского чая Stassen Group также договорились о поставках продукции на рынок Сибири.
О желании участвовать в предстоящих выставках InterFood Siberia 2014 и «Упаковка Сибири 2014» уже заявили такие компании, как «Турас – Феникс», «Русская Трапеза», поставщик оборудования для пищевого производства «ГольфСтрим», один из крупнейших игроков на рынке мясопереработки — «Продо Коммерц», рыбоконсервный комплекс «РосКон», и другие.
Деловая программа
В рамках деловой программы выставок состоялись мастер-классы Национальной гильдии шеф-поваров, посвященные горячему копчению рыбы и птицы, паназиатской кухне, применению сухих и жидких маринадов для мяса и птицы, низкотемпературному приготовлению. Кроме этого, на выставке InterFood Siberia 2013 состоялся семинар «Как открыть прибыльную пиццерию».
В рамках международной выставки упаковочной индустрии «Упаковка Сибири – 2013» прошел круглый стол, на котором специалисты обменялись опытом в сфере реализации принципа расширенной ответственности производителей по обращению с отходами. В круглом столе приняли участие представители экологической общественности и представители органов власти.
В ходе мероприятия обсудили необходимость создания в Новосибирской области «экологической интерактивной базы». Андрей Даниленко, заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области:
— Вопрос утилизации отходов стоит достаточно остро, и поэтому технологии, касающиеся переработки отходов, и организационные решения, которые позволят минимизировать количество размещаемых на полигонах отходов, только приветствуются. Новосибирская область является экологоориентированным регионом, где приоритетной является задача обеспечения экологической безопасности граждан и благоприятной природной обстановки, в том числе с помощью высокотехнологичных решений. Построение такой системы обращения с отходами, которая устроила бы всех, включая предприятия малого бизнеса, специализирующиеся на сборе и переработке отходов, — это вполне посильная задача, и Новосибирская область стремится поддерживать такие проекты.
Источник: пресс-служба компании-организатора
Как сообщили 19 ноября в Отделе маркетинга управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, в регионе на минувшей неделе определились победители конкурса грантов по увеличению производства и расширению ассортимента продукции для здорового питания.
В категории «Организация производства линейки продуктов (не менее 3-х) диетических и обогащенных микронутриентами и другими функциональными добавками» победителем стала компания ООО "Алтайская буренка". Предприятие производит молочные продукты и масло с натуральными ягодными наполнителями (земляника и облепиха).
Победителями номинации «Организация производства линейки продуктов (не менее 3-х) для детей» стали две компании ООО «Фармацевтический завод «Гален» (соковые напитки для детей на плодово-ягодной основе) и ООО «Алтай-Селигор».
Три предприятия получат выплаты из краевого бюджета гранта 27 декабря текущего года.
Зарегистрированный объём незаконно заготовленной древесины в Красноярском крае сократился почти в 2,5 раза
Об этом сообщил заместитель губернатора Андрей Гнездилов на очередном заседании краевой межведомственной комиссии по охране лесного фонда на территории Красноярского края от незаконных действий.
"За 9 месяцев текущего года в 1,5 раза снизилось количество случаев незаконной заготовки древесины на территории края, а общий объем незаконных рубок лесных насаждений уменьшился почти в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года", - отметил вице-губернатор.
Работа по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере заготовки и оборота древесины на всей территории Красноярского края ведется непрерывно, заявила на заседании руководитель службы по контролю в сфере природопользования Юлия Воронова. Так, в 2013 году были усилены контрольно-надзорные функции ответственных ведомств. "За 9 месяцев 2013 года было проведено более 3,6 тысяч рейдовых мероприятий, что на 20% больше, чем в аналогичном периоде 2012 года", - уточнила Воронова.
Руководитель агентства лесной отрасли края Михаил Малькевич рассказал о внедрении электронной системы контроля за оборотом лесной продукции на территории края. "На сегодняшний день более 60% пунктов приема и отгрузки древесины в Красноярском крае уже получили логины и пароли для использования информационной системы, которая позволяет вести учет лесопродукции в режиме онлайн и в случае необходимости принимать соответствующие меры", - сказал руководитель агентства.
Подводя итоги заседания, Андрей Гнездилов отметил эффективность межведомственного взаимодействия Агентства лесной отрасли, службы по контролю в сфере природопользования и Управления экономической безопасности ГУ МВД по Красноярскому краю. "Сегодня мы видим положительные итоги совместной работы ведомств, охраняющих лесной фонд края от незаконных действий. Проведено больше проверочных мероприятий, за счет чего более чем в 2,5 раза снизился размер ущерба от действий правонарушителей. Но это не повод расслабляться. В связи с началом лесозаготовительного сезона необходимо усилить контрольно-надзорные мероприятия", - сказал Гнездилов.
Правительство Иркутской области ищет новые источники доходов
Первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков рассказал журналистам, что рост валового регионального продукта в Иркутской области в действующих ценах в 2013 году составит 7%, в 2014 году - 8,6%, в 2015 - 8,7%, что превысит среднероссийские показатели. Доходы населения должны вырасти в 2014 году на 3,4%, в 2015 - на 3,8%, в 2016 - на 3,6%. Об этом пишет пресс-служба правительства Иркутской области.
- При всех сложностях мы не отказались ни от одной программы и социальных обязательств, которые существуют. Это главный показатель деятельности, направленной на развитие экономики Иркутской области, - отметил Владимир Пашков.
Правительство Иркутской области продолжает искать возможности пополнения областного бюджета. Руководитель управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области Константин Зайцев видит эти возможности в изменении законодательства, касающегося лесной сферы. Это будет способствовать увеличению поступлений налогов.
Так же Зайцев напомнил, что с 2014 года вступает в силу закон о противодействии незаконным финансовым операциям. Активизируется работа по пресечению деятельности фирм-однодневок, которые создаются, чтобы минимизировать налогооблагаемую базу. Еще одно новшество: со следующего года налоговые инспекторы смогут без решения суда проверять движение средств на банковских счетах физических лиц. А декларации по налогу на добавленную стоимость будут предоставляться в электронном виде, что позволит сделать этот процесс прозрачным и прекратить незаконное возмещение НДС.
Министр финансов Наталья Бояринова заверила журналистов, что больших займов область брать не будет. На сегодняшний день сумма госдолга Иркутской области составляет 4,2%.
Министр экономического развития региона Руслан Ким подчеркнул, что в области есть все предпосылки для создания больших промышленных кластеров, реализации крупных проектов.
- Мы над этим работаем, - отметил Руслан Ким.
Лесные предприятия Алтайского края продолжают очищать лесосеки от порубочных остатков
5 ноября в регионе завершился пожароопасный сезон, продлившийся в этом году 205 дней. Лесные предприятия края приступили к очистке мест заготовки древесины - лесосек. Складированные в кучи сучки и ветки, которые на языке лесников называются порубочными остатками, сжигаются. В это время дым над лесом свидетельствует, как правило, о проводимых санитарных мероприятиях. Плюсовые дневные температуры, высокая влажность и отсутствие глубокого снежного покрова - самые что ни на есть благоприятные условия для очистки леса.
Оставленные в лесу порубочные остатки могут стать причиной распространения вредителей, а также способствовать возникновению пожара. Поэтому важность работы по очистке лесосек очевидна. Она продлится весь зимний период вплоть до наступления пожароопасного сезона следующего года. За тем, насколько своевременно и качественно проводятся мероприятия, следят государственные лесные инспекторы. В их полномочиях - привлекать арендаторов и лиц, использующих леса, к административной ответственности в случае нарушения правил пожарной безопасности в лесах.
Полторы тысячи гектаров предстоит очистить в Лебяжинском лесничестве управления лесами Алтайского края. Здесь, на юге края, снега еще не было, поэтому на месте проводимых работ дежурят пожарные автомобили. По словам Александра Воистинова, лесника Курортного производственного участка ООО "Лебяжье-лес", сжигание порубочных остатков проводится строго под контролем лесников. "Помимо того, что леса избавляются от захламленности, огневой метод очистки лесосек - это еще и минерализация почвы. Зола удобряет верхний плодородный слой, поэтому увидеть на месте сожженных куч дружный зеленый подрост сосны - обычное явление", - отметил лесник.
Всего в ленточных борах Алтайского края путем сжигания очищено 65,5% лесосек, в приобье - 54,2%, в лесах Салаирского кряжа - 54,4%, в предгорьях - 81,6%. Работа продолжается.
Специалисты Центра защиты леса Алтайского края следят за плодородием почв в лесных питомниках и на участках леса, где планируется создание культур
Лесоводы Алтайского края ежегодно проводят посадки лесных культур на площади от 6 до 11 тыс. га. Для этого необходимо около 30 млн саженцев. Основные площади для лесовосстановления расположены на гарях прошлых лет в наиболее засушливой части края, где летом обычны суховеи, песчаные бури и многодневная жара. Поэтому требуется высококачественный посадочный материал, способный прижиться в короткий влажный период весной и противостоять неблагоприятным климатическим условиям летом. Высокое плодородие почв в лесных питомниках - залог получения качественных саженцев. В Алтайском крае имеется 25 постоянных лесных питомников общей площадью 428,7 га и 8 временных питомников площадью 30,3 га.
Андрей Вершинин, начальник почвенно-химического отдела Центра защиты леса:
- В Алтайском крае регулярно проводятся почвенно-агрохимические обследования лесных питомников. По результатам полевых изысканий выдаются почвенно-агрохимические очерки и рекомендации по повышению плодородия почв и агротехнике выращивания посадочного материала. Так, в 2013 году выданы агрохимические очерка для арендаторов лесных участков в Боровлянском лесничестве.
Более того, для питомников и на площади посадок лесных культур почвенно-химическим отделом разработаны методики применения новых инсектицидов против почвенных вредителей "Актара", "Круйзер"; методика применения современных биостимуляторов "Радифарм", "Гидромикс" для развития корневой системы; рекомендация для внекорневой подкормки сеянцев по применению растворимых микрокристаллических удобрений "Мастер", с различным содержанием N, P, K, и набором микроэлементов. На основе гуминовых удобрений для внекорневых подкормок сеянцев и в болтушке при посадке лесных культур рекомендовано применение гумата калия "Берес-4" - высокоэффективного удобрения.
Андрей Вершинин, начальник почвенно-химического отдела Центра защиты леса:
- В ленточных борах Кулундинской степи Алтайского края имеются участки с засоленными и солонцеватыми почвами. Они образуют прогалины среди сосновых насаждений. Иногда лесоустроители намечают такие участки под искусственное лесовосстановление. Почвенно-химический отдел по заявке лесопользователей проводит работу по определению лесопригодности почв на непокрытых лесом землях. В 2013 году дано заключение о непригодности части почв прогалин для произрастания леса. Посадки деревьев на них не целесообразны, что экономит средства на восстановление леса.
При агрохимическом обследовании лесных питомников Алтайского края обнаружилось, что на некоторых полях произошло закисление почв. Поэтому в 2014 году дополнительно к выполнению классических почвенно-агрохимических работ и работ по определению лесопригодности прогалин планируется уделить внимание ликвидации закисления почв. Почвенно-химический отдел задался целью объединить владельцев лесных питомников, нуждающихся в известковании почв и заказать необходимое количество доломитовой муки, с помощью которой можно уменьшить кислотность почвы.
Успешный опыт алтайских лесоводов по применению новейших агрохимических препаратов для выращивания посадочного материала в 2013 году одобрен участниками окружного совещания органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов РФ по Сибирскому федеральному округу (2013 г.) и рекомендован к повсеместному внедрению.
Очередной семинар по развитию устойчивого лесопользования в рамках проекта "Партнёрство WWF-IKEA по лесам" состоялся в Хакасии
Очередной семинар по развитию устойчивого лесопользования в рамках проекта "Партнерство WWF-IKEA по лесам" состоялся в Республике Хакасия.
Организаторами мероприятия выступили WWF России и Департамент лесного хозяйства Министерства природы и экологии Республики Хакасия. В работе семинара приняли участие работники лесной отрасли республики, арендаторы, предприниматели, эксперты и сотрудники WWF и регионального представительства FSC в России, лесопромышленные компании.
Участники семинара рассмотрели и обсудили современные подходы к обеспечению устойчивого лесопользования. Представители Лесной программы WWF рассказали об участии Фонда в разработке лесной политики России, а также о работе по продвижению концепции устойчивого управления лесами и добровольной лесной сертификации по схеме FSC. Помимо этого участники семинара познакомились с принципами выделения и сохранения лесов высокой природоохранной ценности, в т.ч. на территории республики, перспективами развития внутреннего экологически чувствительного рынка лесной продукции в России и в Сибири, а также обсудили предложения по интенсификации лесопользования как инструмента продвижения устойчивого лесопользования и сохранения лесных богатств России. Подробно были рассмотрены возможности и барьеры по развитию комплексного лесопользования (развития туризма, пищевого и недревесного лесопользования), реализации лесоклиматических проектов. На семинаре был представлен опыт других регионов - Архангельской и Кировской областей, Дальнего Востока. Состоялась оживленная дискуссия, в ходе которой было задано множество вопросов. Уже в ходе семинара один из арендаторов высказал желание пойти на FSC сертификацию управления лесами и выйти на рынок с сертифицированной продукцией.
"Комплексное лесопользование, то есть использование не только древесины, но и пищевых и лекарственных ресурсов лесов, развитие охоты, туризма и других сходных направлений при выявлении и минимизации экологических рисков может рассматриваться как одно из направлений интенсивного лесного хозяйства, поскольку позволяет получать больший доход с единицы площади при сохранении социальных и экологических функций леса. - говорит Николай Шматков, координатор по лесной политике, главный редактор журнала "Устойчивое лесопользование". - Развитие комплексного лесопользования особенно важно для регионов, где значительные лесные площади относятся к защитным лесам, позволяя экономически эффективно использовать леса, в которых запрещены или ограничены рубки".
Прошедший семинар стал четвертым по счету в Алтае-Саянском экорегионе. И сегодня можно говорить о том, что деятельность WWF России по продвижению концепции устойчивого лесопользования, стартовав в алтайской части региона, постепенно охватывает и его саянскую часть. На очереди - Красноярский край, где аналогичный семинар состоится в начале декабря 2013 года.
По словам Александра Брюханова, координатора лесных программ WWF России в Алтае-Саянском экорегионе, подобные семинары позволяют, с одной стороны, донести до лесоводов и работников лесной промышленности последние новости российского и международного законодательства, с другой стороны - помогают представителям WWF лучше понимать реалии современного положения дел в лесном хозяйстве, лесозаготовительной и лесоперерабатывающей отраслях в разных регионах нашей страны.
Объем незаконно заготовленной древесины в Красноярском крае за 9 месяцев 2013 г. сократился почти в 2,5 раза, об этом со ссылкой на заместителя краевого губернатора Андрея Гнездилова сообщает пресс-служба правительства Красноярского края.
«За 9 месяцев текущего года в 1,5 раза снизилось количество случаев незаконной заготовки древесины на территории края, а общий объем незаконных рубок лесных насаждений уменьшился почти в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.», - отметил вице-губернатор.
По словам руководителя регионального агентства лесной отрасли Михаила Малькевича, на территории края внедряется электронная система контроля за оборотом лесной продукции.
«Более 60% пунктов приема и отгрузки древесины в Красноярском крае уже получили логины и пароли для использования информационной системы, которая позволяет вести учет лесопродукции в режиме онлайн и в случае необходимости принимать соответствующие меры», - подчеркнул Михаил Малькевич.
Архангельская авиакомпания «Нордавиа» в очередной раз выставляется на продажу – всего два года спустя после того, как её приобрёл «Норильский никель» за 7 миллионов долларов.
Предложение приобрести две авиакомпании «Норильского никеля» «Таймыр» («Nord Star») и «Нордавиа» поступило ряду российских авиаперевозчиков, сообщил во вторник «Коммерсант» . В Аэрофлоте газете сообщили, что не рассматривают вариант покупки авиакомпаний. В «ЮТэйр» заявили, что подобные решения принимаются на собрании акционеров.
В 2011 году «Норильский никель» купил ЗАО «Нордавиа — региональные авиалинии» у Аэрофлота. «Нордавиа» предполагалось интегрировать в "Таймыр", но этого не произошло. Продажа, как считается, соответствует новому плану реструктуризации «Норильского никеля», предусматривающему избавление от непрофильных активов.
«Нордавиа» знавала разные времена. В Баренцрегионе компания осуществляет лишь один рейс восток-запад – Архангельск-Тромсё через Мурманск.
«Нордавиа» появилась в 1990-х в период дробления государственного в прошлом Аэрофлота на мелкие компании и первоначально называлась «Архангельскими авиалиниями». В 2004 году Аэрофлот приобрёл авиакомпанию и переименовал её в «Аэрофлот-Норд». Компания продолжала соединять Архангельск и Мурманск с Петербургом и Москвой. Договор с Аэрофлотом был расторгнут в 2009 году после катастрофы Боинга-737 под Пермью. «Аэрофлот-Норд» переименовали в «Нордавиа», при этом Аэрофолот остался в числе главных акционеров. Авиакомпания функционировала на грани банкротства, пока в 2011 году её не приобрёл «Норильский никель».
Флот «Нордавиа» составляют девять Боингов-737, средний возраст которых 21,8 лет.
08 ноября2013 г. сотрудники Торгпредства приняли участие в пленарном заседании, посвященном подписанию контракта между российской компанией «Катод» из Новосибирска и сербским предприятием «Термовент», в соответствии с которым сербское предприятие изготовит оборудование и произведет монтаж «чистых комнат» и оснастит их вентиляционным оборудованием на российском предприятии «под ключ» общей площадью2095 м2. Сумма контракта составляет 3,3 млн. евро. До конца мая2014 г. планируется завершить главный проект, а работы планируется начать в ноябре2014 г. На подписании контракта присутствовал и выступил с речью заместитель Председателя Правительства и Министр внешней и внутренней торговли и телекоммуникаций Республики Сербии Р. Ляич.
14 ноября в Москве состоялось вручение премии за открытия в области путешествий «Моя планета» 2013, сообщают «Вести».
Лучшим «Информационным ресурсом о путешествиях» был назван журнал «Вокруг света». В категории «Радиопрограмма о путешествиях» награда досталась ведущему «Серебряного дождя» Александру Бунину, награду «Документальный фильм о путешествии по России» взяла «Москва 24», а в интернет-номинации лучший «блог о путешествиях» победил проект Mytravelbaby.
Компания Anywayanyday победила в номинации «Сервис по поиску и бронированию авиа- и ж/д билетов», а авиакомпанией с самым ценным предложением для клиентов в 2013 году стала Singapore airlines.
Проект «Планета Якутия» отличился в номинации «Брендинг региона», а звание «Человека мира» получил легендарный ведущий программы «В мире животных» Николай Николаевич Дроздов.
Что же до звания самого лучшего региона для путешествий по России, то им стал Алтайский край. Лучшим в этой категории Алтай становится уже третий год подряд. Голосование жюри проходило в закрытом режиме в формате онлайн на сайте проекта. Оценивалась общая готовность региона к приему гостей, инфраструктура, действие целевых профильных программ и т.д.
По словам экспертов отрасли, полученная уже в третий раз награда является свидетельством системной работы Алтайского края по развитию туристской сферы - строится инфраструктура и туристические объекты, реализуются крупные инвестиционные проекты. В тройке лучших регионов с Алтайским краем соревновались Ярославская и Калужская области, сообщает «ПолитСибРу».
Чистая прибыль ОАО "Фармстандарт" по РСБУ в январе-сентябре 2013 года выросла на 21% до 4.676 млрд руб. с 3.865 млрд руб. за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в отчете компании.
Выручка увеличилась на 8.4% до 13.233 млрд руб. с 12.209 млрд руб., прибыль от продаж - на 4.6% до 5.534 млрд руб. с 5.29 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 20.3% до 5.831 млрд руб. с 4.847 млрд руб.
ОАО "Фармстандарт" (ИНН 0274110679) - отечественная фармацевтическая компания, основанная в 2003 году. Фармстандарт выпускает более 250 наименований лекарственных средств, в том числе Арбидол, Компливит, Пенталгин, Флюкостат, Фосфоглив, Амиксин, Афобазол, Растан и Биосулин.
Производственную мощность группы компаний "Фармстандарт" обеспечивают четыре завода по производству лекарственных средств: ОАО "Фармстандарт-Лексредства" (Курск), ОАО "Фармстандарт-УфаВИТА" (Уфа), ОАО "Фармстандарт-Томскхимфарм" (Томск), ПАО "Фармстандарт-Биолек" (Харьков, Украина), завод медицинского оборудования ОАО "ТЗМОИ" (Тюмень), а также ООО "Фармстандарт", осуществляющее закупку и поставку сырья для дальнейшего выпуска фармацевтической продукции на производственных площадках заводов, входящих в состав ГК "Фармстандарт".
Структура акционеров: Огмент Инвестментс Лимитед - 54.3185% (обыкновенные акции и GDR), ОАО "Фармстандарт-Лексредства" - 18.7392% (обыкновенные акции и GDR), на Лондонской Фондовой Бирже торгуются 17.64% (GDR), на РТС/ММВБ - 9.31% (обыкновенные акции). Выручка Фармстандарта за I полугодие 2013 года выросла на 2% до 16.436 млрд руб. с 16.166 млрд руб. годом ранее.
Как говорил Золотухин, «Везет тому, кому везет…»
(Интервью с Ниной Красновой) Беседу вел Владимир Коркунов
Нина Краснова — собеседник удивительный. И поэт — народный, синкретичный, объединяющий фольклорное начало и поэтическое. Меж тем, она (и ее поэзия, в данном случае это тождественно) — находка для фольклориста. Да и старатели слова, исследователи литературы найдут в стихах Нины Красновой немало пищи для ума, а опыт, приправленный бесконечным поиском, обогащает всякого.
Разговор наш, впрочем, касался не только поэзии, но и языка, развития слова в разных пространствах, отсутствия — увы! — массового читателя, сусального русского верлибра… Даже об альманахе, выпускаемом Красновой, «Эоловой арфе», поговорили.
— Долгие годы на портале «Журнальный зал», считающемся элитным (для Википедии ссылка на ЖЗ легитимирует значимость автора!), вместо Ваших стихотворений была вывешена только биография. Трудно печататься «народным поэтам»? Как вообще изменился подход к публикациям с советского времени?
— В советское время я печаталась почти во всех «толстых» журналах, хотя жила тогда в Рязани (до и после Литературного института) и территориально находилась от них дальше, чем теперь, когда я уже 20 лет живу в Москве и территориально нахожусь к ним ближе. Не скажу, что в советское мне было легко печататься, нет, потому что у меня не было стихов советского гражданского звучания, стихов-«паровозиков», которые тащили бы за собой весь вагонный состав моих лирических стихов. Я считалась известной поэтессой моего поколения, входила в число лучших молодых поэтесс, меня приняли в Союз писателей по первой же моей книге «Разбег», которая вышла в 1979 году, в престижном тогда издательстве «Советский писатель», но я никогда не была одной из тех, перед кем поднимались все «шлагбаумы» и открывалась «зеленая улица». Рукописи моих книг, в которых было слишком много откровенных любовных стихов, в непривычной для издательской практики дозах и пропорциях (не 1 четвертая, а 3 четвертых от всего объема), да еще и частушки на грани фола, лежали в долгих ящиках редакций по пять-восемь лет, но поскольку они лежали сразу в трех-четырех местах и я писала очень много стихов и частушек, и всегда могла заменить одни на другие, допустим, более откровенные на менее откровенные и на более нейтральные, то интервалы между публикациями моих подборок стихов и книг были несущественными, и мои читатели не замечали этих интервалов и не подозревали о том, что мои вещи лежали в «долгих ящиках» много лет.
В постсоветское время, когда ездить из Рязани в Москву мне стало труднее, чем раньше, из-за недостатка материальных средств, я обменяла свою 2-комнатную квартиру в Рязани на 1-комнатную «хрущевку» в Москве и (нет худа без добра) переехала жить в Москву, чтобы быть поближе к редакциям и к своим литературным товарищам и учителям. Но я приехала в Москву не на пышные калачи, а на сухие корки без икорки, в период либерализации (обвала) цен, в период реформ, и у меня возникла проблема: как мне, свободной художнице, члену Союза писателей СССР, который, Союз этот, в 1991 году раскололся на два лагеря, выжить в условиях нового времени, в условиях рыночной системы, и остаться свободной художницей? До этого я сидела на вольных хлебах и жила на гонорары, которые получала за публикации своих стихов в периодике, и на гонорары, которые получала за свои книги, которые в советское время выходили у меня, как и у всех, за государственный счет (у меня за десять лет вышло четыре книги), и еще я выступала со своими стихами от бюро пропаганды художественной литературы в районах Рязанской области, а иногда и в других областях, и получала и за это деньги. А теперь ничего этого не стало, ни гонораров, ни бюро пропаганды. А книги в издательствах стали выходить только за счет авторов… Как жить и как выживать бедным поэтам? Я на какое-то время устроилась работать машинисткой в Литературный институт, но это не приносило мне денег и отнимало у меня слишком много сил и времени, да еще и зрения, которое у меня от природы слабое… и меня не хватало на творчество. И я опять села на вольные хлеба… И решила составить и составила рукопись своих любовно-эротических стихов и частушек, которые нигде не могла напечатать в советское время и которые лежали у меня в архиве мертвым грузом, и добавила к ним новых, и в 1995 году выпустила у Галины Рой в «РИФ Рой» книгу «Интим», тиражом 3 тысячи экземпляров, за счет инвесторов, потому что своего счета и каких-то первоначальных накоплений у меня не было, как у каждой советской девушки, для которой деньги никогда не считались высшей целью и ценностью в жизни, и стала продавать эту книгу на «площадях и улицах столицы», диким капиталистическим способом, чтобы рассчитаться со своими инвесторами, сделать самой себе гонорар, на который я могла бы жить, и чтобы собрать денег на новую книгу (и у меня это очень хорошо получалось! но из поэтов только у меня это и получалось! люди, которым я устраивала маленькие — на две-три минуты — концерты с частушками и приплясом, даже и люди, совсем далекие от поэзии, которые, как они говорили мне, терпеть не могут поэзию, расхватывали у меня мои книги, как горячие пирожки)… и я перестала ходить по редакциям, выбивать глухоту из своих ног, «ждать милостей от природы» (ждать, когда кто-то где-то напечатает в журнале два-три моих стихотворения, да еще и испортит их своим пером), тем более, что тиражи журналов упали с 3 млн. экземплров или со 100 тысяч до 1–3 тысяч и не делали погоды в литературе, а книги стало можно выпускать самим, через типографии, минуя всех редакторов и цензоров. Печаталась я в постсоветское время в основном в альманахе Галины Рой «Истоки» и в журнале Юрия Кувалдина «Наша улица», с которыми сотрудничала, к тому же печаталась я там очень большими объемами, которые в советское время мне и не снились (объемами стихов и прозы), но «Истоки» и «Наша улица» не значатся в элитном «Журнальном зале», поэтому в «Журнальном зале» и нет моих творений. Мои стихи, зкзерсисы и частушки появились там только с конца 2012 года, благодаря моим публикациям в журналах Евгения Степанова «Дети Ра» и «Зинзивер», чему я очень рада!
— Меж тем, сделано и написано немало. Один титул заинтересовал — «Королева эротической поэзии». Как так получилось? И большую ли «эротическую конкуренцию» пришлось выдержать?
— Мною в самом деле сделано и написано немало, и стихов, и эссеистики, и статей, и дневниковой прозы, и эпистолярной прозы… А напечатно мало, по сравнению с тем, что написано, хотя с 1979 года до 2011-го в издательствах Москвы вышло в свет пятнадцать моих книг... Это только одна восьмая моего айсберга, который весь находится под водой…
Как получилось, что я стала Королевой эротической поэзии? Я уже сказала, что у меня любовных стихов всегда было намного больше, чем нелюбовных, даже не 1 к трем, что допускалось в книгах советского времени, а 1 к десяти. Творчество, по Фрейду, — это сублимация половой энергии, и чем больше у тебя этой энергии, тем больше твоя продуктивность в творчестве, если ты не расплескиваешь свою энергию куда попало, а направляешь ее в стихи или в прозу или, если ты живописец, то — в живопись, а если ты композитор — то в музыкальные произведения, в оперы, балеты, симфонии, сонаты, сюиты и в песни и работаешь, в состоянии полового воздержания, в состоянии аскезы. Я всегда работаю в этом состоянии, на своей, так сказать, сэкономленной энергии. И поэтому у меня очень много любовных и эротических стихов. В 1995 году, как я уже сказала, я выпустила у Галины Рой в «РИФ Рой» — книгу «Интим», куда включила свои старые любовно-эротические стихи и частушки, которые не попали в мои книги советского времени, и добавила к старым стихам новые… И с этой книгой я пришла в Лужники на турнир поэтов, в котором участвовало больше ста поэтов, но я пришла не для того, чтобы участвовать в турнире (я не люблю конкурсов), а просто чтобы посмотреть, что это за мероприятие. Верховный Магистр турнира поэт Сергей Мнацаканян и член жюри поэт Владимир Вишневский увидели меня в толпе и попросили прочитать свои стихи. Я прочитала стихотворение «Я гуляла по райскому саду,/ Пела песни на сто ладов,/ Для себя находя усладу/ В дегустации райских плодов…» и исполнила несколько своих частушек, в том числе «Нинка Сашке до ширинки достает на каблуках». И жюри присудило мне титул Принцессы поэзии «МК» и вручило мантию Принцессы — белую майку — с эмблемой «МК». Потом я продала свой «Интим» на улицах Москвы, весь тираж, 3 тысячи экземпляров, и на деньги, вырученные за него, выпустила книгу «Семейная неидиллия», тиражом 5 тысяч экземпляров, и пришла с нею на турнир в Лужники. И опять выступила. И жюри опять присудило мне титул Принцессы поэзии «МК». А на третий год жюри, в которое входила и пресса, присудило мне титул Королевы любовно-эротической поэзии России, а не только газеты «МК», я выдержала очень большую «конкуренцию» — победила всех поэтов, которые в разные годы участвовали во всех турнирах поэзии «МК». Такого титула, как у меня, больше ни у кого не было и нет, и я очень горжусь им, как и титулом Принцессы.
— Поэзия — это поиск слова или чего-то внутри него? В каких именно пределах Вы ищете?
— В поэзии я ищу самые главные слова, чтобы через них выразить все, что я хочу сказать. Я стараюсь «во всем дойти до самой сути» и стараюсь раскрыть суть каждого слова и иной раз расщепляю его до атомов, чтобы посмотреть, что у него внутри, в самой глубине. Но не только я ищу какие-то слова, они тоже ищут меня. Иногда мне приходится «единого слова ради» перелопатить «тысячи тонн словесной руды», чтобы найти самое нужное и самое лучшее для меня слово, а иногда они сами берутся неизвестно откуда, возникают из ничего и притягиваются ко мне, причем именно те, которые нужны мне для моих стихов, и сами выстраиваются у меня в голове и на бумаге в нужном порядке, подтверждая афоризм Колриджа (и кого-то еще), что «поэзия — это лучшие слова в лучшем порядке».
— Мне кажется, что игра со словом для Вас не только жизнь, но и дыхание. Слово для Вас — это что? Пища (духовная), инструмент, рабочий станок?
— Слово для меня — все! Оно — и пища духовная, и мой строительный материал, из которого создаются стихи, и ключ, с помощью которого я открываю дверь в мироздание и в сердца читателей и вхожу туда, и с помощью которого читатели открывают дверь в мою душу и входят туда, в мой внутренний мир. Для поэта и писателя Слово, — это и есть его дело, главное дело жизни, которым он занимается.
— Играя звуками (если рассматривать лирические стихотворения), Вы подталкиваете стихи к песне, к напевности. Влияние Рязани сказывается? Или русской культуры, в которой без народной — порой надрывной — песни никуда? Тут ведь еще и мысль о том, что поэзия — если хочет достучаться до читателя (слушателя) — к песенной форме стремится…
— Лермонтов когда-то говорил: я над всеми гласными звуками в своих стихах мог бы писать (ставить) ноты. По-моему, у каждого поэта в каждом его стихотворении есть свои интонации и своя внутренняя мелодия, музыка изначально заложена в саму ритмику стихов. Поэтому композиторы пишут песни и романсы на стихи поэтов.
Некоторые поэты сами сочиняют песни или, лучше сказать, воспроизводят заложенную в стихах музыку и поют свои стихи под гитару, становятся бардами. И через песни стараются лучше донести свои стихи до людей. Хотя пение большинства из них — это не пение в прямом смысле слова, а мелодекламация под гитарный аккомпанемент.
У меня в стихах тоже есть музыка, в каждом стихотворении — своя. Когда я сочиняю стихи, я их все до одного проверяю на слух и все до одного напеваю на какой-то свой мотив, акапелла, дома, как соловей в кустах, когда меня никто не видит. Наверное, я могла бы быть бардом, как некоторые поэты, но, во-первых, я не умею играть на гитаре, а во-вторых, я недолюбливаю сам жанр бардовской песни и недолюбливаю бардов, потому что считаю их — в массе своей — полуталантами, по Розанову, которые немножко играют на гитаре, немножко сочиняют стихи, немножко поют, и все это они делают на непрофессиональном уровне, и все они безголосы, и их расплодилось слишком много, и при этом они все лезут на профессиональную сцену, занимая место голосовых певцов, и если залезают на сцену, их не стащишь оттуда никакой силой, хотя их место — у туристического костра или дома на кухне, в узком кругу друзей. Из бардов я люблю только Высоцкого, Талькова и еще кое-кого. А всех других я не могу слушать. Мне так и хочется заткнуть свои уши, когда я слышу их.
Я люблю, когда музыку к стихам пишут высокопрофессиональные композиторы и когда эти песни поют высокопрофессиональные, голосовые певцы.
Кстати, некоторые композиторы уже написали много песен на мои стихи, и даже сюиты и хоральные циклы. Андрей Семенов, зав. музыкальной частью театра «Эрмитаж», сочинил «Маленькую сюиту для голоса и виолончели» на шесть моих стихотворений, а камерная певица исполняла эту сюиту под виолончель в Доме Союза композиторов и в других культурных точках Москвы. Константин Дюбенко из Петербурга сочинил хоральный цикл на мои стихи, в том числе и песню фольклорного характера «Я видала во сне корову — это к реву», ее исполняют несколько камерных певиц высокого класса, кто альтом, кто колоратурным сопрано. А солист оркестра Леонида Утесова певец и композитор Анатолий Шамардин сочинил около двадцати песен и романсов на мои стихи, которые сам же и поет в концертах и с которыми выступал по радиостанции «Москва и москвичи» и по другим радиоканалам, и по рязанскому радио. Некоторые его песни, например, «Я не пью и не курю», могли бы стать шлягерами, которые пел бы и под которые плясал бы весь народ, если бы они регулярно передавались по радио, с определенной частотностью, то есть если бы они были раскрученными и народ знал бы их. А некоторые песни Шамардина могли бы стать народными, например, «Сон под пятницу», это моя визитная карточка. Среди людей, которые слышали ее хотя бы один раз, нет ни одного человека, которому она не запомнилась бы и не понравилась бы. Такая трогательная хороводная песня, в стиле наива, в рязанском духе.
Влияние Рязани, конечно, сказывается на всей моей поэзии и на всем моем творчестве. И моя напевность идет в какой-то степени от Рязани, и от моей матушки, которая пела песни по-рязански и которая сочиняла частушки, которые под ее влиянием стала сочинять и я.
— Вы активно публиковались в советское время. Активно публикуетесь и сейчас, да все это не то. Раньше публикация, скажем, в «Юности» могла сделать человека знаменитым — 3 миллиона тираж — не шутки, а сейчас где читатель? Что говорить, когда тиражи «толстяков», в лучшем случае, до 10 тысяч не дотягивают, а то и вовсе крутятся возле пресловутой тысячи… Имеет ли смысл быть поэтом в непоэтическое время? Или поэзия возвращается к естественному состоянию — сакральному.
— Да, в советское время поэт, которого напечатали в журнале «Юность» 3-миллионным тиражом или в «Литературной газете» тоже большим тиражом, мог проснуться знаменитым на всю страну. А сейчас ты печатайся хоть во всех газетах и журналах, ты все равно не проснешься знаменитым, потому что тиражи газет и журналов сейчас не те, что раньше.
Но на вопрос «имеет ли смысл в наше время быть поэтом» я могу задать встречный вопрос.
Имеет ли смысл цветку быть цветком, который, как цветок из стихотворения Иманта Зиедониса аир растет в канаве и которого никто не видит, хотя он не хуже, а может быть, и лучше тех цветов, что, например, продаются в киосках и в магазинах, упакованные в красивые целлофаны и рогожки?
Имеет ли смысл соловью быть соловьем, который поет в своих кустах, а его никто не слышит, хотя он поет лучше вороны, которую слышат все и которую показывают по телевизору, а его не показывают?
Если человек родился поэтом, он не может не быть им, даже если его не печатают или печатают редко и малыми тиражами и даже если его почти не знают люди, которые, может быть, любили бы его больше, чем тех, кого они знают, если бы они знали его, что есть такой на свете.
Даже если поэта забросить на необитаемый остров, поэт все равно будет писать стихи и петь свои песни. Потому что он не может не писать и не петь.
Кстати, каждый поэт, который мечтает стать знаменитым, может утешать себя тем, что ни Пушкин не был знаменит на всю страну при своей жизни — Бенедиктов был знаменитее его… ни Есенин не был знаменит на всю страну… ни Мандельштам, ни Гумилёв… ни Цветаева, книги которой выходили тиражом 300 экземпляров, и даже эти 300 экземпляров «никто не брал», они никем не раскупались. А Пастернак вообще говорил, что «быть знаменитым некрасиво», хотя сам был знаменит… Правда, широкие массы читателей и сейчас путем не знают Пастернака, знаменитого на весь мир.
Все поэты были и есть известны и знамениты в своих кругах, кто в широких, кто в узких… В своих кругах и мы, незнаменитые поэты, знамениты. И «не надо печалиться» о том, что кто-то нас не знает. Это — не наше несчастье, а несчастье тех, кто нас не знает. Потому что они лишены счастья знать и читать и любить нас и испытывать радость от этого.
А вообще поэзия — была и есть сакральное дело, которое делается в уединении, а не при свете софитов ТВ.
Если соловья вытащить из его кустов на телеканал и начать таскать и показывать его по всем телеканалам, он петь перестанет, а будет только с утра до ночи мелькать на экране и махать крыльями.
— А что с народной поэзией тогда?
— А что с народной поэзией? Она не перестанет быть народной по своей сути, по своему жанру оттого, что кто-то не знает и не любит и не ценит ее. К тому же всегда найдутся люди, которым она интересна и которым она нужна, в том числе и поэтам.
— Вы пишете рифмованные стихотворения, но, очевидно, литературный авангард Вам нее чужд (где поиск звука, так и поиск формы!). Каким Вы видите развитие авангарда и верлибра в частности в России — может ли получиться, например, сусальный русский верлибр?
— Когда Михайло Ломоносов разрабатывал теорию русского стихосложения, он обратился для этого к опыту европейских стран, Италии, Франции… чтобы посмотреть, что взять у них для России. Но я, честно говоря, удивляюсь, почему он не обратился за этим еще и к тому, что лежало к нему ближе всех, к русскому устному народному творчеству, в котором есть все формы стихосложения, какие только существуют в мире, и регулярный стих, со всеми пятью размерами, с ямбом, хореем, дактилем, анапестом и амфибрахием, и с хореямбом, и с ямбохореем, и с фразовиком, и с раешником, стихом без рифм и с расшатанным ритмом, и со спондеями и без них, и с усеченными строками, и верлибр, прозостих без рифм (например, в молитвах, плачах, причитаниях), и разные способы рифмовки, перекрестные, кольцевые, смежные и т. д., и разные виды рифм, так называемые классические и авангардные (как у наших шестидесятников), и аллитерации, какие не снились самым заядлым авангардистам, все-все есть в устном народном творчестве… и даже своя заумь, свой «дыр бул щир», свое «ао эо» (например, в заклятиях и заговорах)… и, как в «Жанрах и строфах современной русской поэзии» Евгения Степанова, есть там и одностроки, и дистихи, и терцеты, и катрены, и пятистишия, и восьмистишия… правда, нет сонетов…
Я выросла не только на литературном, но и на устном народном творчестве, и знаю от своей матушки много закличек, корилок, частушек, поговорок, потешек, баюкалок, но знаю и все другое, что есть в филологической программе Литературного института, в котором я училась, и мне не чуждо все, что есть в литературе и в устном народном творчестве, в том числе и авангард, который для меня так же естественен, как и неавангард… Я эклектична. И у меня в стихах можно найти все… от частушек до палиндромов и до венка сонетов… и можно найти и влияние Пушкина, Лермонтова, Тютчева, и влияние Некрасова и Есенина, и влияние Вознесенского и Евтушенко… и всех поэтов Золотого и Серебряного веков и других веков… в том числе и влияние зарубежных коллег... И я думаю, что развитие авангарда в России будет таким же естественным, как и неавангарда, и не надо бояться этого, и каких-то экспериментов, наш русский авангард все равно примет какие-то свои русские характерные черты и особенности, что, кстати сказать, и доказывает трехтомник Евгения Степанова и поэзия самого Евгения Степанова, которая мне вся очень и очень близка. И у нас с ним много общих перекличек… и даже каких-то художественных изобретений и открытий, к которым каждый из нас пришел сам по себе, независимо друг от друга, и у него много таких прекрасных строк, на которые я смотрю и думаю: почему их написала не я? почему он написал их раньше меня? это же «мои» строки, которые были у меня в подсознании и в голове и в сердце, но не вылились оттуда в стихи, на бумагу…
— Вы издаете альманах «Эолова арфа». Расскажите о нем немного читателям — как появилась идея создания его, для чего, как можно попасть на его страницы и самое главное — в современной России ощущаете ли поддержку от государства или авторов/читателей (говорят, что нынешний читатель — сам автор, и читает он самого себя) и насколько сложно создание новой литературной единицы?
— Я никогда не мечатала создать свой альманах и никогда не мечтала быть главным редактором какого-то журнала, считала, что это не мое дело, мне хватит того, что я пишу стихи и прозу. Но с 1998 по 2008 год я состояла в редколлегии старинного советсткого альманаха «Истоки», который в постсоветское время оказался без государственной поддержки и стал не государственным, а частным. Туда меня рекомендовал Галине Рой один из моих учителей Николай Старшинов, я помогала этому альманаху, чем могла, готовила для него разные интервью и другие материалы, проводила в ЦДЛ презентации альманаха. Параллельно с этим я десять лет сотрудничала на общественных началах с частным журналом писателя Юрия Кувалдина «Наша улица», первого частного издателя в нашей стране, основателя и главного редактора «Нашей улицы», и прошла там суровую, но полезную для меня школу неофициального заместителя главного редактора. В 2008 году Галина Рой умерла. У руля «Истоков» встал человек со стороны, из Клина, далековатый от литературы, плохо ориентирующийся в ней, не владеющий ни компьютером, ни пишущей машинкой… И набрал себе таких же помощниц. И попросил меня помочь им подготовить для типографии новый номер альманаха, я собрала материалы для этого номера и деньги с авторов, как это делала Галина Рой (с авторов, которые заранее заказывали себе экземпляры нового номера, от чего зависел его тираж, и заранее вносили деньги на это). А главный редактор решил выбросить из альманаха кое-кого из авторов, моих товарищей, причем медийных, которые не заказывали номеров, я сказала, что их нельзя выбрасывать, и я не дам ему сделать это, потому что без них альманах будет неинтересным, литобъединенческим и непрестижным. Он сказал: «Тогда я не буду печатать этот номер!» Я сказала: «А тогда я напечатаю его без вас!» Юрий Кувалдин смакетировал мне его, сын Юрия Кувалдина художник Александр Трифонов сделал красивый дизайн, и я издала альманах, и назвала его «Эолова арфа». Потому что когда я после школы работала в Рязани, в районной газете «Ленинский путь», литсотрудницей, все сотрудники называли меня Эоловой арфой. А она символизирует собой трепетную творческую душу, которая звенит и поет от каждого легкого дуновения Бога ветров — Эола.
Так что альманах я стала издавать по воле судьбы, по воле обстоятельств.
Когда в 2009 году вышел первый номер «Эоловой арфы», он всем очень понравился, и я поняла, что я могу сама издавать альманах и печатать там всех, кого хочу, и саму себя, и никому не подчиняться и «никому отчета не давать», как сказал бы Мандельштам, и никому в ножки не кланяться (я по натуре — свободный человек, кошка, которая гуляет сама по себе, причем я такая кошка — Тигр, по восточному гороскопу, а Тигр — энтузиаст и индивидуалист, любит все делать сам, один, и быть сам себе командиром). За пять лет я выпустила уже 6 номеров, объемом по 20–30 а. л. каждый.
Печатаю я в альманахе, как я уже сказала, всех, кого хочу, маститых и немаститых поэтов, известных и пока еще не очень извесных, писателей, критиков, москвичей и не москвичей, в основном своих друзей и своих учителей из литературного мира, творчество которых я знаю и люблю. В числе постоянных авторов — Андрей Вознесенский, Евгений Рейн, Римма Казакова, Виктор Боков, Владимир Солоухин, Юрий Кузнецов, Кирилл Ковальджи, Лев Аннинский, Леонид Жуховицкий, Евгений Евтушенко, Андрей Дементьев, Татьяна Кузовлева, Александр Тимофеевский, Тамара Жирмунская, Валерий Золотухин, Джавид Агамирзаев, Анатолий Шамардин, Ваграм Кеворков, представители моего «потерянного поколения» — Сергей Мнацаканян, Валентин Резник, Владимир Бондаренко, Юрий Крохин, Серей Каратов, Юрий Кувалдин, Александр Логинов, из более молодых — Евгений Лесин, Валерий Дударев, Игорь Михайлов, Анна Гедымин, Инна Кабыш, Елена Исаева, Людмила Осокина, Зульфия Алькаева, Эмиль Сокольский, Герман Гецевич, Дарья Корнилова, Григорий Певцов, Лола Звонарева, Евгений Степанов… и мои земляки, рязанцы — Алексей Бандорин, Виктор Крючков, Людмила Салтыкова… Пока еще не всех своих друзей я охватила…
«Эолова арфа» отражает текущий литературный процесс. Государственной поддержки не имеет (я за ней и не обращалась ни к кому, чтобы ни от кого не зависеть), главная государственная поддержка альманаху состоит в том, что государство — за что ему спасибо — не мешает мне издавать этот альманах. Насколько это сложно? Кто издавал и издает что-то свое, тот знает, насколько это сложно. Но, как говорится, взялся за гуж, не говори, что не дюж, я с этим справляюсь, и слава Богу. Периодичность, с которой он выходит, получается один раз год, иногда — два. На какие средства? На средства авторов. Я собираю их с мира по нитке. Авторы заранее заказывают нужное им количество экземпляров, вносят в казну деньги за это, а потом получают свои экземпляры. Альманах, если говорить словами Валерия Золотухина, «дело соборное», как и церковь.
Кто его читает? В основном сами авторы, что по нашим временам, тоже неплохо, есть где прочитать друг друга. Но читают не только они. У альманаха есть свои читатели не из числа авторов. Тираж «Эоловой арфы» от 700 до 1 000 экз., но если учесть то, что все содержание альманаха выставляется на сайт альманаха, в Интернет, то тираж таким образом увеличивается в разы.
— Язык интернет-форумов и соцсетей/асек/агентов давно появился, но это не русский язык, не литературный русский — общий диалектический, но… какой? И Вы, как человек, ищущий средства выражения, поддерживаете это подчас безграмотное (с точки зрения правил русского языка), но подчиненное определенной системе (то есть скорее не спонтанное) образование? Способно ли оно породить новый пласт поэзии?
— Я не читаю никакие интернет-форумы и не знаю, что там творится. Вообще-то поэзия может возникнуть везде, даже там, где, казалось бы, и не может возникнуть. В том числе и в интернет-форумах и в соцсетях. И даже в безграмотной стихии языка… Но одно дело — безграмотный простонародный язык, с отступлениями от литературных норм, у которого свои законы, а другое дело — безграмотный язык людей, которые не знают ни литературного, ни простонародного русского языка и не владеют ни тем, ни другим и говорят на каком-то уродливом новоязе. Что может возникнуть из этого? Только что-то уродливое. Если не найдется поэт, который сможет обыграть все это с юмором, иронией и сарказмом и создать на этом что-то свое.
— В одном из писем ко мне Вы обмолвились, что поэзия для Вас — это «игра слов, в которой слова начинают светиться и сверкать разными своими красивыми гранями и притягивать к себе самые неожиданные рифмы и смыслы». Это спонтанное созидание или спланированное деяние? Проще сказать — слова сами толкают на поэзию (являются божественным началом) или их направляете Вы и полностью контролируете (сами примеряете образ творца)?
— Поэзия для меня — это вообще-то не «игра слов». Поэзия — это, как сказал кто-то из теоретиков, высшая форма литературы. А значит это — высшее искусство слова, искусство, которое включает в себя и игру слов, и созвучий, и аллитераций, и ритмов, и образов, и красок, и игру рифм.
А вообще для меня поэзия — это состояние души, и одна из форм существования моей души, и аура, которая присутствует в стихах. Если эта аура есть, то и поэзия есть, а если ауры нет, то нет и поэзии, и ее не заменит никакая игра слов, созвучий, аллитераций, ритмов, образов, красок и рифм. Поэзия — это то, чего нельзя потрогать руками, и то, во что нельзя ткнуть пальцем и сказать: «Вот она — поэзия». Ее можно только чувствовать и передавать через стихи, в которых она есть, в том числе и через разные художественные средства и приемы. Поэзия возникает у меня или от какого-то слова, которое зажигает во мне Божью искру, или от каких-то моих эмоций и переживаний, которые я начинаю облекать в слова и заключать в рамки стиха… Это происходит спонтанно и не поддается моему планированию и контролированию, но я всегда поверяю гармонию алгеброй, когда пишу стихи. Поэзия для меня — это синоним красоты, которая (в чем бы она ни проявлялась) создается с Божьей помощью и требует высокого мастерства, а не только вдохновения.
— Вы долгие годы были знакомы с Валерием Золотухиным (на одной из общих встреч, в 2009 году, в Карачарове, и я познакомился с вами обоими). Расскажите читателям журнала, что это был за человек, как относился к своей профессии? И — разные ли это Золотухины — в жизни и работе?
— Я познакомилась с Валерием Золотухиным первый раз в 1998 году, шапочно, в ЦДЛ, где подарила ему свою книгу «Семейная неидиллия», но не оставила на ней ни своего телефона, ни своего адреса, а второй раз — в 2003 году, на Таганке, когда пришла к нему туда с писателем и главным редактором журнала «Наша улица» Юрием Кувалдиным брать интервью для «Нашей улицы» и посмотрела спектакль «До и после», где Золотухин играл Соллогуба, Чехова и Бродского. Золотухин подарил мне «Таганский дневник». Я прочитала его и написала стихи про «Таганский дневник», они понравились Золотухину, и он пригласил меня выступить в компании с ним и с бывшей женой Владимира Высоцкого Людмилой Абрамовой на презентации книги Золотухина «Секрет Высоцкого» в магазине «Русское зарубежье». Золотухин написал мне на «Секрете Высоцкого»: «Нина! Я тебя люблю! Храни тебя Бог. Спасибо за все. В. Золотухин. 19.11.04». А потом сказал, не сказал, а крикнул мне на весь зал, при всем народе: «Нина! Мы будем с тобой дружить! И поедем в Константиново, к Есенину!» И мы стали дружить с Золотухиным и дружили до гробовой доски. Я ходила на все его спектакли, читала все его книги, писала о его спектаклях и книгах и о нем самом статьи и стихи и эпистолярные заметки, которые ему очень нравились, а он выступал на моих вечерах, писал предисловия к моим книгам стихов и частушек («Залеточка» и «Избранное»), пел мои частушки, а мои стихи о двух русских влюбленных, которые я сочинила по его «гос. заказу», о Петре и Февронии, читал во всех городах России, где открывались памятники Петру и Февронии. Мы с ним состояли в редсовете журнала «Юность», ездили с группой от «Юности» в Карабиху на Некрасовский праздник, в Карачарово на Соколово-Микитовский праздник, где был и ты, Володя Коркунов… А последние два года мы с ним вместе продавали на Таганке его книги, исполняли роли коробейников. Он говорил мне, что мы с ним «однояйцовые», что нас с ним как будто одна мать родила.
Что я могу сказать о нем? Все только самое хорошее. Он был верный друг и очень добрый, светлый и неконфликтный человек, и очень мудрый и прозорливый, с хорошей народной смекалкой, и очень скромный, деликатный, не высокомерный, без «звездной болезни», а кроме того он был очень ответственный человек и содержал всех своих жен, всех своих детей и внуков… И заботился о своих коллегах, и всегда им помогал, чем мог, и всегда отстаивал их интересы… И был очень работящий, он был трудоголик, ни одной минуты не мог сидеть сложа руки, без дела, все время работал, все время что-нибудь делал, то учил свои роли, то играл в спектаклях, то снимался в фильмах, в сериалах, то выступал в концертах, то давал журналистам интервью, то ездил в Барнаул, где он был художественным руководителем Молодежного театра, то гастролировал по России и по странам Ближнего и Дальнего Зарубежья, то участвовал в кинофестивалях, и все это умел совмещать одно с другим… и еще писал и издавал свои дневники, свои книги, и сам же продавал их на Таганке… Он говорил: «Я родился, чтобы играть и писать». Но он кроме этого делал уйму других дел, к которым добавились дела художественного руководителя и директора Таганки, и он тащил на себе свой неподъемный воз и говорил: «Буду тянуть лямку, пока (мне) не выроют ямку». Он был из тех, про кого говорится: семеро навалят — один везет. Он говорил: «Везет тому, кто везет».
Он всегда следил за своей внешней и внутренней формой. Каждое утро начинал с зарядки души и тела, с молитвы и с физических упражнений. Взвешивался на весах, чтобы не набрать лишних 300 граммов. В 71 год влезал в те же самые костюмы, которые носил в 17 лет.
Некоторые думают, что он был такой деревенский рубаха-парень, веселый, открытый и бесшабашный, как Бумбараш. И путают его с некоторыми его деревенскими героями, которых он играл. Таким он тоже бывал. Но его нельзя путать с его героями. Валерий Золотухин был очень серьезный, очень глубокий человек, с очень тонкой внутренней организацией, и далеко не всегда бывал веселым и контактным. Он бывал и замкнутым, и молчаливым, ушедшим в себя… И вообще был скорее молчун, чем балагур. И был скорее закрытым, чем открытым, а до конца открытым он был только в своих дневниках, наедине с собой и с Богом. Некоторые говорили, что Золотухину только Бумбараша и играть. Но он играл и доктора Живаго, рафинированного интеллигента, и эта роль оказалась ему — по Сеньке шапка. А Кончаловский собирался предложить ему роль Короля Лира.
Валерий Золотухин жил в «режиме гениальности» и был тем гением, который все успевает. Только вот в Константиново мы с ним так и не съездили, не успели, думали, что это еще успеется.
— Валерий Сергеевич был не только артистом, но и — писателем. Хотя об этой его ипостаси знают далеко не все. Немалым было мое удивление, когда на церемонии вручения премий журнала «Юность» (куда меня был пригласили как фотографа и друга редакции), актеру вручили премию как лучшему публицисту года. Расскажите об этой его стезе.
— Валерия Золотухин все знают в основном как артиста, и мало кто знает, что он — еще и писатель, да еще и какой! В 1973 году в журнале «Юность» была напечатана его художественно-биографическая повесть «На Исток-речушку, к детству моему», совершенно изумительная, своеобразная, очаровательная и по своему языку, и по своей поэтичности, и по своей композиции, и по всей своей фактуре. Андрей Вознесенский тогда сказал Валерию Золотухину: «Теперь тебя все будут воспринимать не только как артиста, но и как писателя». Потом в той же «Юности» вышли и другие вещи Золотухина. Распутин писал ему: «Мне хотелось бы чаще видеть твою прозу». А Борис Васильев сказал: «Валера, бросай театр, это все — тленно, пиши прозу, это — вечно, это то, что останется после тебя». Нагибин, Астафьев, Полевой, Бакланов тоже очень высоко ценили его как прозаика. О себе я не говорю, я просто упиваюсь его книгами. Золотухин писал не только художественно-биографическую прозу, но и с семнадцати лет изо дня в день вел дневники, причем такие откровенные, такие личностные и такие личные, такие интимные, каких до него не было ни у кого ни из писателей, ни из артистов. Его дневники — это живые летописи о себе и о своем времени, с экскурсами в историю, и о своей жизни на фоне жизни России, и о своих родных и близких людях, и о своих невестах, женах, женщинах, любовницах, детях, и о своих друзьях и коллегах, партнерах по сцене, о Высоцком, об Алле Демидовой, о Леониде Филатове, о Вениамине Смехове, и о режиссере Любимове, и о Таганке, он был Таганским Домовым, летописцем и историком Таганки и самого себя, его дневники — это глубочайшие исследования человеческой натуры со всеми ее светлыми и темными сторонами на примере самого себя. Золотухин, как мой земляк Есенин, выворачивал перед читателями всю свою душу, все свое нутро, и как мой земляк академик Павлов, который даже на смертном ложе фиксировал на бумаге, что он чувствует… Жюль Ренар писал в своих дневниках: «Я — хороший собеседник самому себе, и мне никогда не бывает скучно с самим собой». Валерий Золотухин мог бы сделать эти слова Жюля Ренара эпиграфом ко всем своим дневникам.
В 2009 году журнал «Юность» присудил ему премию им. Бориса Полевого за эссе «Закорючки на полях», которые появились в одном из номеров журнала. Золотухин был очень рад ей, потому что никаких литературных премий он до этого не получал. Хотя я считаю, что он заслуживает не только такой премии, о чем и сказала при всех, когда вручала ее ему.
Валерий Золотухин издал более тридцати книг, в Москве, в Киеве, в Нижнем Новгороде, в том числе 20 книг-дневников (!), и столько же не успел издать. Я говорила ему: «Ты пишешь один за все союзы писателей, вместе взятые!» А его сын Ваня говорил: «Папа, ты пишешь один за всю Россию!»
Я печатала прозу Валерия Золотухина в каждом номере «Эоловой арфы» — самые первые его дневники 1958—1960 гг., его переписку с известными писателям, деятелями культуры, его письма к своему земляку, духовному учителю Владимиру Фомину (который жив и которому сравнялось 95 лет), своеобразную повесть жизни в письмах… а для его алтайского двухтомника — еще и письма Золотухина к одной из своих женщин.
Валерий Золотухин — феноменальное, уникальное явление нашей культуры и нашей литературы, единственное в своем роде, подобного которому у нас не было, нет и не будет!
Беседу вел Владимир КОРКУНОВ
Опубликовано в журнале:
«Дети Ра» 2013, №10(108)
Красноярский край: Круглый стол на тему «Очистка и утилизация органических отходов животноводства в условиях развития сельского хозяйства»
В рамках «Агропромышленного форума Сибири 2013» состоялся круглый стол на тему: «Очистка и утилизация органических отходов животноводства в условиях развития сельского хозяйства».
Представители Министерства сельского хозяйства Красноярского края, Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, Союза товаропроизводителей и предпринимателей, Законодательного Собрания Красноярского края, а также руководители животноводческих комплексов края и Сибири обсудили вопросы эффективности применения животноводческими и перерабатывающими предприятиями технологий по обеззараживанию, утилизации (переработке) органических отходов и стоков.
Также участники круглого стола подняли тему заинтересованности сельхозпроизводителей в совершенствовании уже существующих и внедрению новых технологий, направленных на предупреждение негативных процессов, воздействующих на окружающую среду. Представители некоторых животноводческих предприятий представили ряд эффективных технологий, позволяющих минимизировать неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
В ходе обсуждения заявленной темы начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Нина Ерохина озвучила проблему негативного воздействия органических отходов на состояние сельскохозяйственных земель в результате нарушений правил хранения и утилизации навоза, птичьего помета. Такие нарушения выявляются Управлением Россельхознадзора в рамках осуществления полномочий по государственному надзору за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов нередко. Только в 2013 году при обследовании земель сельскохозяйственного назначения выявлено 51 нарушение, связанное с причинением вреда почвам, в результате нарушения правил размещения, хранения органических отходов. По результатам лабораторных исследований, проведенных ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора», установлено загрязнение земель сельскохозяйственного назначения нитратным азотом и патогенными микроорганизмами на площади 141,2 га.
Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Нина Ерохина также подчеркнула, что за допущенные правонарушения, связанные с загрязнением земель сельскохозяйственного назначения в результате невыполнения мероприятий по защите земель и охране почв, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа.
ЧТО ВЫБЕРЕТ ПРОХОРОВ: ИМИДЖ ИЛИ ЛУКАШЕНКО
Закончится ли "калийная война" после подтверждения покупки Прохоровым доли Керимова в "Уралкалии"? Аналитики считают, что политику-бизнесмену выгоден этот актив, его можно развить. Однако здесь ключевой вопрос - удастся или нет договориться с Александром Лукашенко? И здесь есть некоторые сомнения
Представители Михаила Прохорова накануне официально заявили, что структура бизнесмена - группа ОНЭКСИМ - планирует приобрести долю Сулеймана Керимова в "Уралкалии". Следующим этапом после смены собственника "Уралкалия" может стать поиск возможностей для восстановления сотрудничества с белорусской стороной.
Официально сумма сделки не разглашается. В прессе фигурируют цифры от четырех до пяти миллиардов долларов. Считается, что у Керимова долги - ему нужны деньги. Поэтому покупатель должен быть реальный, а не с обещаниями, например, заплатить потом и по частям.
Партнером Прохорова вроде бы выступает владелец холдинга "Уралхим" Дмитрий Мазепин. Во-первых, он специалист по удобрениям, во-вторых, родом из Белоруссии: поможет быстро войти в новое дело, знаком со спецификой братского государства.
То, что Прохоров, в принципе, понятно - он один из немногих российских предпринимателей, у кого есть свободные средства. Но у него есть свои особенности. Вот хоть взять самый яркий проект - "Ё-Мобиль". Уж все сроки прошли, а его так и не видно на российских улицах.
К тому же, Прохоров политик - все-таки больше либерального направления, а работать придется с Александром Григорьевичем Лукашенко. Как же имидж? Ведь, для Прохорова это важно.
Кстати, сообщается, что партнеры намерены восстановить разрушенный Керимовым картель с Белоруссией. Так что с батькой придется в любом случае договариваться.
Константин Симонов
Политолог
"
Не секрет, что получив контроль над "Белорусским калием" Россия могла бы быть абсолютным монополистом на этом рынке и уже переписать историю. Но демпинг "Уралкалия" - это тоже вполне разумная, продуманная процедура с целью убить экономику "Белорусского калия". Конечно, ключевая часть этой истории - это контроль над белорусскими активами".
Александр Лукашенко публично заявлял, что с Прохоровым не знаком. Ему милей Гуцериев или Сечин, или просто российское государство. Однако бытует мнение, что президенту, в принципе, все равно, кто купит пакет Керимова - ему нужно восстановить прибыль в размере 10-ти миллиардов долларов в год. И все это на фоне непростой ситуации на рынке.
Елена Сахнова
Аналитик "ВТБ Капитал"
"
Действительно, "калийная война" закончится, но это не приведет к существенному улучшению ситуации на рынке. Накоплены очень большие запасы, и до тех пор, пока эти запасы не будут использованы, цены на калий будут под давлением. Сейчас они, например, находятся на уровне 310 долларов, в то время как до "калийной войны" они были примерно на уровне 450 долларов".
Есть одна из версий "калийной войны" - Керимову нужно было распродать запасы на складах. Вот он и решил затеять демпинг. Лукашенко был против, но его не послушали. Теперь Прохорову все это распутывать
Все лесозаготовительные и лесоперерабатывающие предприятия российского лесопромышленного холдинга «Инвестлеспром», крупнейшего лесопользователя в европейской части России, успешно прошли аудиторские проверки и подтвердили соответствие своей деятельности стандартам FSC (Forest Stewardship Council, Лесной Попечительский Совет).В 2012-2013 годах сертифицированные лесные площади, арендованные предприятиями «Инвестлеспрома», увеличились с 4,5 млн. га до 5,2 млн и составляют теперь 94 % от общей площади лесфонда холдинга. Сертификаты получили ООО «Вятский фанерный комбинат», ОАО «ЦКК Вятка-Лес-Инвест», ОАО «Муезерский ЛПХ», ООО «Костомукшский ЛПХ».
Как сообщил руководитель направления сертификации «Инвестлеспрома» Антон Ермолин, в 2013 году в связи с окончанием пятилетнего срока действия сертификатов лесоуправления состоялись ре-сертификационные аудиторские проверки ОАО «Лендерский ЛПХ», ОАО «ЛПК Кипелово», а также сертификата цепи поставок ЗАО «Инвестлеспром». Все предприятия подтвердили соответствие своей деятельности стандартам FSC, действие их сертификатов продлено на пять лет.
Аудиторы оценили не только соответствие стандартам FSC технологических процессов. Проверяющие отметили, что лесозаготовители и переработчики «Инвестлеспрома» наладили конструктивный диалог с заинтересованными сторонами. На территориях, находящихся в аренде, проводятся общественные слушания, высказанные пожелания и предложения обязательно принимаются во внимание при планировании производства.
Предприятия холдинга оказывают посильную поддержку местным администрациям, школам, домам культуры. Так, в 2013 году ОАО «ЛПК Кипелово» (Вологодская область) оказало Катромской средней школе финансовую помощь в приобретении школьной мебели и косметическом ремонте, выделило средства Окштомскому дому культуры для приобретения необходимого оборудования.
ОАО «ЦКК Вятка-Лес-Инвест» (Кировская область) профинансировало ремонт дороги между населенными пунктами Нагорск – Бажелка, а также ремонт моста через реку Федоровка в п. Бажелка.
Лесозаготовительные предприятия в Республике Карелия оказывают помощь в расчистке дорог, обеспечении местного населения дровами и т.д. «Инвестлеспром» активно поддержал создание в конце 2012 года рабочей группы по планируемым особо охраняемым природным территориям (ООПТ) при Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия. В 2013 году состоялись встречи с представителями Министерства, арендаторов, научных, природоохранных и общественных организаций. Конструктивно обсуждены вопросы использования арендованных лесов, расположенных на территории планируемых ООПТ, определены первоочередные и перспективные для создания ООПТ участки в арендных участках ООО «Медвежьегорский ЛПХ» и ОАО «Сегежский ЦБК».
О компании:
Инвестлеспром (www.investlesprom.ru) – российский лесопромышленный холдинг с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. Создан в ноябре 2005 года. В состав входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, а также предприятия по производству бумажной упаковки. Крупнейший лесопользователь в европейской части России. Лесозаготовительные предприятия расположены в четырех субъектах Российской Федерации: Республике Карелия, Архангельской, Вологодской и Кировской областях. Общая площадь арендованного лесфонда составляет порядка 5,5 млн. га, из них по системе FSC сертифицировано 5,22 млн га (94 %).
Пресс-релиз ЗАО «Инвестлеспром»
Группа «Илим» начала выпуск первой в стране чистоцеллюлозной мелованной бумаги. После выхода на проектные мощности годовые объемы производства Группой «Илим» высококачественной матовой и глянцевой мелованной бумаги в диапазоне 80-150 г/м2 двустороннего мелования достигнут 90 тысяч тонн. Бумага будет выпускаться под брендом «Омела» в рулонах и листах в форматах, наиболее популярных на отечественном рынке. Образцы бумаги сегодня были представлены ключевым дистрибьюторам бумажной продукции, конечным потребителям и крупным издательствам на специализированной выставке «Полиграфинтер-2013», которая проходит в Москве.Выпуск мелованной бумаги ведется на новом производстве, построенном Группой «Илим» в Коряжме (Архангельская обл.) в рамках реализации масштабного инвестпроекта «Большая Коряжма» стоимостью более 270 миллионов долларов. В результате реализации проекта в филиале Группы «Илим» в Коряжме была установлена самая современная в России бумагоделательная машина и автономная меловальная установка. Общие годовые объемы выпуска продукции на новом бумагоделательном производстве превысят 220 тысяч тонн офсетной, офисной и мелованной бумаги.
Выпуск мелованной бумаги ориентирован на растущий внутренний рынок и осуществляется в рамках реализации стратегии Группы «Илим», направленной на увеличение выпуска российской продукции глубокой переработки с целью замещения импорта.
Справка:
Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.
Отдел корпоративных коммуникаций Группы «Илим»
Гостиницы Улан-Удэ дооборудуют для безвизового режима с Южной Кореей
Бурятия выполнит условия, необходимые для того, чтобы Улан-Удэ попал в список городов с безвизовым режимом с Южной Кореей, для этого нужно дооборудовать аэропорт и гостиницы столицы республики.
Бурятия выполнит условия, необходимые для того, чтобы Улан-Удэ попал в список городов с безвизовым режимом с Южной Кореей, для этого нужно дооборудовать аэропорт и гостиницы столицы республики, сообщил на брифинге глава Бурятии Вячеслав Наговицын.
Воспользоваться правом безвизового режима с Южной Кореей могут 20 российских городов. Соглашение об этом подписали Владимир Путин и президент Южной Кореи в Сеуле 13 ноября. С 1 января 2014 года туристы из России смогут находиться на территории Южной Кореи до 60 дней, а южнокорейские туристы могут два месяца быть в России, уточнил представитель Минэкономики Бурятии."Чтобы попасть в список безвизовых аэропортов, нужно выполнить лишь два простых условия — в аэропорту "Байкал" должно быть установлено оборудование по автоматической выписке миграционных карт, и сейчас мы решаем вопрос по приобретению оборудования. Также в Улан-Удэ должны быть сертифицированные гостиницы, соответствующие четырем звездам, с системой он-лайн бронирования, чтобы была уверенность, что прибывший турист будет размещен", — сказал Наговицын.
Сегодня условиям удовлетворяют две гостиницы — "Байкал Плаза" и "Сибирь". По словам Наговицына, им рекомендовано пройти сертификацию на "звездность" в декабре 2013 года."Мы очень заинтересованы в развитии экономического сотрудничества с этой страной. Уже есть инвестиционные предложения от Южной Кореи. Более того, обсуждается вопрос об открытии прямого авиасообщения",- отметил Наговицын.
Как уточнил РИА Новости представитель Минэкономики республики, с подписанием соглашения эксперты прогнозируют увеличение туристического потока. Это важно для Бурятии, где строится особая турзона "Байкальская гавань", ориентированная на гостей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Почвенно-химический отдел Красноярского филиала Рослесозащиты контролирует применение средств химии в лесных питомниках
Почвенно-химический отдел Красноярского центра защиты леса начал ежегодную проверку и согласование рабочих проектов лесничеств по применению средств химии на питомниках, в лесных культурах и смешанных молодняках леса.
Такое взаимодействие лесничеств и федеральной службы по защите леса ведется с момента организации почвенно-химического отдела и каждый год показывает свою эффективность, поскольку грамотное применение гербицидов и фунгицидов обеспечивает защиту посадочного материала от болезней и сорной растительности, способствуетповышению выхода стандартного посадочного материала и снижению пестицидной нагрузки на почву.
В этом году данная работа началась с середины октября и продлится до конца марта будущего года. Проверке подлежит расчет доз препаратов, сроки и кратность их применения.
Сотрудники отдела рекомендуют лесничествам при составлении рабочих проектов обратить внимание на правильность расчета дозы гербицида по действующему веществу и по техническому препарату.Также исключить ежегодную обработку лесных культур гербицидом "Анкор-85", так как обработка данным препаратом может быть проведена 1-2 раза за период выращивания. Вместо этого, следует планировать применение гербицида "Торнадо" в лесных культурах после прекращения роста саженцев.
Алтае-Саянское отделение WWF России отметило благодарностью помощь Красноярского филиала "Сибирской генерирующей компании" в реализации экологической кампании "Посади свой кедр"
Алтае-Саянское отделение WWF России отметило благодарностью помощь Красноярского филиала "Сибирской генерирующей компании" (СГК) в реализации экологической кампании "Посади свой кедр". В ее рамках осенью текущего года было высажено более 15 тысяч кедров в Емельяновском районе Красноярского края. СГК стала первой компанией в регионе, поддержавшей экологическую инициативу фонда.
Кампания "Посади свой кедр!" в Красноярском крае стартовала весной 2013 года. Ее организаторами стали Алтае-Саянское отделение WWF России и Агентство лесной отрасли Красноярского края. Ее основные цели: привлечение внимания бизнеса и общественности к проблеме ежегодно гибнущих от пожаров и других стихийных бедствий сибирских лесов и, главное, - восполнение утраченных природных ресурсов.
Руководитель Алтае-Саянского отделения WWF России Александр Бондарев вручил главному инженеру Красноярского филиала СГК Сергею Цареву благодарственное письмо. От имени Всемирного фонда дикой природы он поблагодарил СГК за помощь, отметив, что участие энергетиков в акции послужило хорошим примером для других предприятий региона, которые присоединились к акции "Посади свой кедр!" заинтересовались. А значит, совместными усилиями лесное богатство Красноярского края будет восстанавливаться.
Сергей Царев отметил, что для энергетиков Красноярского филиала СГК вопросы сохранения окружающей среды оцениваются как приоритетные. Компания последовательно реализует экологическую программу, ежегодно осуществляя комплекс природоохранных мероприятий, модернизирует и устанавливает новое, более эффективное оборудование с высокими экологическими параметрами.
А непосредственное участие в таком экологическом проекте, как восстановление лесов, - для энергетиков дополнительный способ сохранить экосистему родного края для будущих поколений.
В Иркутской области приняли работы по содержанию объектов лесного семеноводстваИсполнители работ по содержанию объектов лесного семеноводства ОГАУ "ЮЛПО" и ОГАУ "РЦЛ" выполнили работы в Иркутской области на территории трех лесничеств Кировского, Ангарского и Иркутского. По техническому заданию они должны были провести уходы за лесосеменными плантациями сосны обыкновенной на площади 54 га (выкашивание травы и мелкой поросли в рядах и междурядьях и подновление противопожарных минерализованных полос). Так же выполнить уходы на постоянных лесосеменных участках сосны обыкновенной в Кировском лесничестве на площади 36 га и на 3 га архива клонов в Ангарском лесничестве.
Специалисты Иркутского филиала Рослесозащиты зафиксировали, что работы выполнены в соответствии с техническим заданием, в полном объеме и с хорошим качеством.
ОАО «Алтай-Кокс» назван «Лучшим экологически ответственным предприятием региона» на Российском промышленно-экологическом форуме «РосПромЭко-2013», который состоялся в Москве 14-15 ноября. Предприятие было номинировано по представлению администрации Алтайского края.
«Своим участием в форуме мы выразили солидарность со всеми, кому не безразлична проблематика улучшения окружающей среды. Мы подтвердили приверженность нашей стратегии снижения воздействия на экосистему и обратили внимание на то, что решение экологических вопросов наиболее эффективно, когда в этом процессе задействованы все заинтересованные лица», – отметил генеральный директор ОАО «Алтай-Кокс» Павел Лизогуб.
Ежегодно Компания инвестирует в природоохранные мероприятия около 120 млн рублей. В 2012 году это позволило снизить удельный показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферу почти на 5%.
В числе наиболее значимых экологических проектов «Алтай-Кокса» – ремонты аспирационных установок основных производственных подразделений, перекладка отопительных простенков коксовых печей, ремонт обогревательных простенков методом керамической наплавки, ремонт дверей камер коксования и другие.
На предприятии существует единственное в регионе соответствующее техническим и экологическим требованиям хранилище химических отходов. Большая часть отходов используется вторично непосредственно на предприятии или передается на переработку специализированным организациям.
Весь объем сточных вод, образующихся в процессе производства кокса, проходит очистку на биохимической установке и в дальнейшем используется для подпитки систем оборотного водоснабжения предприятия. Забор свежей технической воды из реки Чумыш составляет 3% от всего объема воды, используемого на предприятии.
«Алтай-Кокс» считается самым «зеленым» коксохимическим предприятием в отрасли. Здесь на площади почти 500 га растут более семи тысяч деревьев хвойных и лиственных пород.
Лаборатория экологии и технологического контроля ОАО «Алтай-Кокс», аккредитованная в Системе аккредитации аналитических лабораторий с 1999 года, осуществляет контроль состояния атмосферного воздуха города и санитарно-защитной зоны предприятия, проводит оценку воздействия деятельности ОАО «Алтай-Кокс» на поверхностные и подземные водные объекты в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. С 2012 года к системе экомониторинга подключена и передвижная станция контроля атмосферного воздуха.
Для справки:
ОАО «Алтай-Кокс» является одним из крупнейших коксохимических предприятий России. Компания выпускает также широкий спектр химической продукции. Проектные производственные мощности предприятия составляют 4,4 млн. т кокса в год. С 2006 года ОАО «Алтай-Кокс» входит в группу компаний НЛМК. Производство кокса в рамках группы осуществляется также на липецкой производственной площадке. Предприятия группы НЛМК придерживаются единых подходов к снижению воздействия производства на окружающую среду и соответствуют высоким стандартам экологической безопасности.
Подробная информация о предприятии на сайте www.altai-koks.ru
Основной целью Российского промышленно-экологического форума «РосПромЭко- 2013», проводимого в Год охраны окружающей среды, является обсуждение актуальных экологических проблем, включая обращение с отходами, и выработка рекомендаций, нацеленных на достижение стабильного и сбалансированного роста российской экономики. Мероприятие проходит при участии Совета Федерации и Государственной Думы, Администрации Президента Российской Федерации, Ростехнадзора, Российской академии наук, торгово-промышленной палаты РФ и Российского союза промышленников, и предпринимателей.
Столичные власти на Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) одобрили параметры шести новых станций метрополитена, сообщили в понедельник в Москомстройинвесте.
Утверждены проекты градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) для строительства станций метрополитена с проектными названиями: «Минская», «Салтыковская улица», «Ферганская улица», «Косино», «Косино-Ухтомская», «Окская улица».
Согласно одобренному ГПЗУ, станция «Минская», расположенная на пересечении Минской улицы с Киевским направлением железной дороги, запроектирована с двумя подземными вестибюлями. Площадь участка, отведенного под строительство, составляет 2,07 га, общая подземная площадь объекта составит 13,3 тыс. кв. м.
Общая площадь станции «Салтыковская улица», запроектированной на пересечении улиц Дмитриевского и Наташи Качуевской, составляет более 16,5 тыс. кв. метров, в том числе 225 кв. метров - наземная часть. Площадь участка под строительство составляет 2,93 га.
Станция «Ферганская улица» будет построена по адресу: ул. Ферганская, вл. 24. Ее общая площадь - 14 тыс. кв. м, в том числе 220 кв. м - наземная часть. Площадь участка, предназначенного для ведения строительных работ, составляет 2,95 га.
Согласно ГПЗУ, площадь станции «Косино» с пристанционными сооружениями по адресу: Лермонтовский проспект, вл. 81-109 составляет почти 13,1 тыс. кв. м, в том числе 140 кв. м - наземная часть.
Строительство станции «Косино-Ухтомская» площадью 13,2 тыс. кв. м (в том числе 280 кв. м - наземная часть) осуществляется на участке площадью 6,5 га на пересечении улиц Каскадная и Красковская.
Станция «Окская улица» появится по адресу: Рязанский проспект, вл. 30/15. Площадь отведенного земельного участка составляет 2,69 га, объекта - 12,7 тыс. кв. метров, в том числе 180 кв. метров - наземная часть.
Информационная служба портала

Приказано наступать
Какие стратегические рубежи удалось завоевать Сергею Шойгу за минувший год
Это было очевидно и до прихода в Минобороны генерала армии Сергея Шойгу, но так уж вышло, что именно он, вычленив в числе главных угроз для безопасности России международный терроризм и приближение НАТО к нашим границам, четко определился с подходами к дальнейшему строительству Вооруженных сил, их насущными потребностями. Наверное, как никогда за последние годы стало понятно, какими все-таки должны быть структура и состав ВС, какие именно танки нужны армии, а какие корабли — флоту. И куда конкретно должны поступать современные образцы военной техники, чтобы годами не дожидаться, пока под них создадут необходимую инфраструктуру... Иначе говоря, была подведена черта под изрядно затянувшимся периодом абстрактного военного строительства, когда во главу угла ставился то «ядерный зонтик», то аутсорсинг, а на приближение натовских «партнеров» к нашим границам реагировали исключительно дипломаты: они нам позиционные районы в Польше и Румынии, мы им — ноты и меморандумы.
Наверное, угрозы можно детализировать и дальше, но это уже нюансы. Суть же в заявленной концепции военного строительства. А она говорит о том, что год тому назад Сергей Шойгу был назначен на должность министра обороны не только ради исправления недочетов, допущенных прежним руководством. Так что сегодня уже можно подвести некоторые итоги: насколько Сергею Шойгу удалось вернуть армии истинный смысл ее существования.
Настоящим образом
Нередко новое — это хорошо забытое старое или забытое преднамеренно. Нечто подобное случилось и с большевистским лозунгом «Учиться военному делу настоящим образом!», хотя совершенно непонятно, что в нем ущербного или неправильного. Настоящим — значит серьезно и масштабно, а вместо этого на протяжении ряда лет Вооруженные силы великой державы в лучшем случае в составе урезанного батальона штурмовали сарай с засевшими злодеями или отрабатывали спасение на водах по натовской программе для слаборазвитых государственных образований. Пожалуй, последний раз дивизии в полном составе у нас выводили на оперативный простор с учебными целями аж при Маршале Советского Союза Дмитрии Язове. Хотя уже тогда это считалось нерядовым событием.
Сергей Шойгу за год провел четыре масштабных мероприятия с привлечением большого количества сил и средств. В феврале была устроена внезапная проверка частям и соединениям Центрального военного округа, ВДВ, Военно-транспортной авиации, а также войскам Южного военного округа. В марте по тревоге подняли Черноморский флот. В мае — Войска воздушно-космической обороны, ВВС и ПВО Западного военного округа с привлечением командования военно-транспортной и дальней авиации. В июле экзамен держали войска Восточного и повторно Центрального военных округов. Кроме того, было проведено более 3100 тактических учений, в том числе и с боевой стрельбой. И патронов не жалели, как это бывало прежде. Официально подтвержденный факт: в нынешнем году расход боеприпасов в ходе боевой учебы в войсках увеличился в пять раз по сравнению с прошлым годом.
Но поскольку бойцам и командирам не всегда хватало опыта, результаты получались разные. И удивляться этому не приходится, потому что в течение трех предыдущих лет финансирование по статье «Боевая подготовка» вообще не осуществлялось. Возможно, слишком много сил и средств уходило на придание армии так называемого нового облика, в смысле — на форму от-кутюр, зачастую казавшееся нелогичным объединение военных вузов, массовую реализацию военной недвижимости... Теперь предпочтение отдается совсем другим «моделям». Например, новой модели подготовки войск, ядро которой составят четыре центра боевой подготовки и четыре межвидовых полигона в военных округах, оснащенных тренировочными средствами последнего поколения. Первым стал межвидовой полигон Ашулук в Южном военном округе. Полным ходом идет дооборудование 333-го центра боевой подготовки (Западный военный округ), предназначенного для боевой учебы частей Сухопутных войск, ВДВ и береговых частей флота.
По всей видимости, и в следующем году армии не придется отсиживаться на зимних квартирах, а флоту простаивать у причальных стенок. По результатам боевой подготовки 2013 года уже сделаны определенные выводы. Например, поставлена точка (во что очень хочется верить) в вопросе о предназначении Воздушно-десантных войск, которые во времена оны чуть было не приказали долго жить. Теперь сказано четко: ВДВ — основа сил быстрого реагирования. Вместо запланированного прежде сокращения в их состав из Сухопутных войск переданы три отдельные десантно-штурмовые бригады.
Восстановлен институт прапорщиков и мичманов, что придает смысл и логическую завершенность службе по контракту. На сегодняшний день контрактную службу проходят 205 тысяч человек, а план набора в текущем году выполнен на 106 процентов. При этом министр обороны не раздает пустых обещаний, будто чуть ли не завтра наша армия полностью перейдет на контрактный принцип формирования. По его словам, хотелось бы, но пока это невозможно, поскольку страна у нас большая и без мобрезерва не обойтись. Но с 2020 года — к этому времени планируется укомплектовать все боевые расчеты контрактниками — призывники не окажутся в зоне боевых действий ни под каким видом.
Отдельная тема — современные вооружения. По необъяснимой логике прежнее руководство Минобороны было готово до последней копейки торговаться с отечественной оборонкой (порой торг шел в ущерб выполнению гособоронзаказа), зато с легкостью швыряло миллиарды на закупку зарубежной военной техники, мягко скажем, не первой свежести. Достаточно, например, вспомнить закупленный за бешеные деньги в пику отечественному ВПК итальянский бронеавтомобиль Iveco или пресловутый вертолетоносец «Мистраль», который сначала купили, а потом стали придумывать под него боевые задачи…
Заняв министерское кресло, Сергей Шойгу разрулил конфликт Минобороны с ВПК. Во-первых, выступил с предложением передать функцию ценообразования на продукцию военного назначения профильным государственным структурам. Во-вторых, принял решение о воссоздании института военной приемки, от которого прежде опрометчиво отказались — в результате стала давать сбои даже ракетная техника.
Сейчас ситуация выправляется. По данным, которые «Итогам» озвучили в Минобороны, в 2013 году завершено переоснащение двух ракетных бригад и одного ракетного дивизиона комплексами «Искандер». До конца года планируется перевооружить «Искандерами» еще одну бригаду. Один полк РВСН будет переведен на ракетный комплекс стратегического назначения «Ярс». Две авиационные базы будут укомплектованы самолетами Су-34, вертолетами Ми-28н и Ми-35м. Шесть мотострелковых и одна танковая бригада получат современные танки и артиллерийские комплексы «Мста-С», 36 воинских формирований уже переоснащены современными средствами связи, а шесть мотострелковых бригад — новой техникой радиоэлектронной борьбы.
В общем, перевооружение набирает темпы. Под поступающую военную технику строят аэродромы, позиционные районы РВСН, пункты базирования ВМФ и другую инфраструктуру, всего — около 100 объектов. Как заверили «Итоги» в Минобороны, в чистом поле, что прежде случалось нередко, ни одной боевой единицы размещаться не будет.
Дан приказ
Современные силы и средства позволили решать и более сложные задачи. В 2013 году после длительного перерыва удалось сформировать постоянную группировку кораблей ВМФ России в Средиземном море. Это еще не легендарная 5-я эскадра, но уже не робкая «демонстрация флага», с которой НАТО не считалось. Количество выходов кораблей в море по сравнению с прошлым годом возросло в три раза. По данным Минобороны, было выполнено 82 дальних похода, в том числе 59 на боевую службу и 23 по специальным задачам.
Особая статья — возвращение наших Вооруженных сил в Арктику, где планируется воссоздать группировку войск для защиты национальных интересов России. Причем в широком смысле, поскольку Арктика — это не только богатый природными ресурсами регион, но и ракетоопасное направление, которое оказалось неприкрытым.
Для решения этих задач планируется восстановить аэродром и причальные сооружения на Земле Франца-Иосифа, уже реконструирован аэродром Темп на острове Котельный (архипелаг Новосибирские острова). Впервые после тридцатилетнего перерыва 29 октября на этом аэродроме приземлился военно-транспортный самолет. Основная цель на перспективу — возобновление регулярного авиасообщения в районе Северного морского пути и вообще в Арктике. А российские истребители в составе авиаполка до конца года перебазируются на западные рубежи в белорусский город Лида. В общем, дан приказ не только на юг и север, но и на запад.
Но куда бы ни занесла судьба российских военнослужащих, достойный быт им должен быть гарантирован, считают в Минобороны. Всего предстоит обустроить 490 военных городков, причем в первую очередь комфортные условия будут созданы в отдаленных гарнизонах, как обещано — со шведским столом, душевыми кабинами и горячей водой в солдатских казармах, что в прежние времена почему-то считалось вредным излишеством.
Отдельной строкой — квартирный вопрос, который попортил немало крови людям в погонах. В Минобороны утверждают, что теперь у каждого военнослужащего появился реальный шанс получать то жилье, которое по душе, и там, где хочется. Практика принудительного расселения, а также жилищные сертификаты уходят в прошлое: очередникам с учетом их выслуги и реальной среднерыночной стоимости квадратного метра будет выдаваться достойная единовременная денежная выплата. В общем, сам выбирай себе крышу над головой и служи спокойно.
При этом Минобороны отказалось от торговли недвижимостью, военным имуществом и объектами инфраструктуры как от непрофильного рода деятельности.
Исправленному верить
Постепенно поднимается из руин система медицинского обеспечения. Принято окончательное решение по Военно-медицинской академии, историческое здание которой «Оборонсервис» чудом не успел пустить с молотка, — она останется на своем прежнем месте в Санкт-Петербурге. Но это только самая вершина айсберга. Почему-то прежнее руководство военного ведомства сочло непрофильным активом практически всю военную медицину, включая специализированные госпитали, военные санатории, реабилитационные центры для летчиков и подводников. Боле того, медиков убрали даже из боевых порядков. Получалось: если ранили, то и перевязать уже некому… Теперь, к счастью, здравый смысл восторжествовал. Воссоздается система военно-полевых госпиталей, с учетом опыта МЧС появятся и аэромобильные госпитали, возвращаются в строй медицинские роты и медицинские отряды.
Впрочем, серьезная работа над ошибками предстоит не только по медицинской части. Придется еще и тыловое обеспечение, доведенное аутсорсингом до абсурда, восстанавливать, потому что вольнонаемные маркитанты, на которых возлагались большие надежды, не собирались доставлять снаряды на передовую.
Начался процесс собирания камней и в системе военного образования. Все вузы возвращены под крыло главнокомандующих видами Вооруженных сил, которые, наверное, лучше юристов и финансистов знают, какие специалисты нужны в частях и на кораблях. А вакансий с учетом поступления новых образцов боевой техники все больше и больше. Поэтому в 2013 году возобновлен масштабный набор абитуриентов в высшие военно-учебные заведения. Всего в этом году на первые курсы военных вузов было зачислено около 15 тысяч человек, что в 7,5 раза превышает набор прошлого года.
Идет работа по восстановлению исторических имен военных училищ, академий, частей и соединений. Снова переформированы в дивизии 5-я отдельная мотострелковая и 4-я отдельная танковая бригады, которым возвращены их традиционные наименования — Таманская и Кантемировская. Дело, конечно, не только в громких именах, но и в том, что тотальный отказ от дивизионных структур был не во всем оправдан. Надежно прикрыть наши просторы только бригадами невозможно — боевой мощи не хватит.
Самое примечательное, что это вовсе не бином Ньютона. Однако и эти элементарные смыслы начали исчезать из практики руководства армией и флотом. Теперь вот приходится их возвращать.
В том числе и в плане открытости военного ведомства, деятельность которого после скандалов с «Оборонсервисом» особенно интересует общество. Самый яркий пример — регулярные трансляции селекторных совещаний с руководящим составом ВС. Более того, Минобороны первым из федеральных министерств открыло на своем сайте раздел «План деятельности до 2020 года». Прежде ничего подобного даже представить было невозможно… Зато образовался эффективный канал для диалога армии и общества. По инициативе извне уже принят ряд знаковых решений — например, созданы научные и спортивные роты, аспирантам с олимпийцами больше не надо уходить в подполье на время очередной призывной кампании.
Одной из главных заслуг Сергея Шойгу является то, что за этот год кардинально изменился морально-психологический климат в воинских коллективах. У людей появилась мотивация к службе, уверенность в своем завтрашнем дне. У них, что называется, загорелись глаза...
Впрочем, все это лишь детали в сравнении с проблемами, к решению которых еще только предстоит приступить. Год — малый срок, чтобы подводить окончательные итоги. Но тот факт, что 61 процент россиян (выкладки холдинга «Ромир») сегодня доверяют армии, а Сергей Шойгу, по данным ВЦИОМ, был признан самым рейтинговым федеральным министром, говорит о многом. И в первую очередь о том, что современные подходы к организации военного дела в сочетании с теми, что проверены временем и опытом, дали мощную синергию.
Олег Андреев
Митинг в центре Новосибирска против роста тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве собрал 450 человек, сообщил РИА Новости в субботу представитель главка МВД по Новосибирской области.
Согласованный с мэрией митинг против роста цен в ЖКХ прошел на центральной площади Новосибирска возле памятника Ленину с 13.00 до 14.00 местного времени (10.00-11.00 мск).
"На митинг собралось 450 человек. Нарушений не было", - сказал представитель ведомства.
По данным одного из организаторов акции, лидера новосибирских "Патриотов России" Александра Мухарыцина, в митинге на площади Ленина приняли участие порядка тысячи человек. "Кто-то постоянно приходил и уходил", - пояснил он, отметив, что в мэрии акция была согласована на одну тысячу человек.
По словам Мухарицына, несмотря на заготовленные плакаты, их использовать не стали, а высказать свою позицию по вопросам роста цен в сфере ЖКХ мог каждый желающий. Также в ходе акции организаторы собирали подписи против уменьшения социальной нормы на электроэнергию и немотивированного увеличения тарифов на холодную и горячую воду. Ирина Ткач.
В Иркутской области полицейские задержали более полусотни нелегальных трудовых мигрантовВ ходе рейдовых мероприятий сотрудниками экономической безопасности полиции Приангарья и регионального УФМС пресечена незаконная деятельность пункта переработки леса и фермерского хозяйства, на территории которых работали граждане КНР.
На момент внезапной проверки в Ширяевском сельском округе Иркутского района, на пункте приема и отгрузки древесины, принадлежащем ООО, задержано 52 мигранта из Китая, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов. Установлено, что часть иностранцев занималась отгрузкой и переработкой лесоматериалов на 6 деревообрабатывающих станках. Другая половина выращивала и заготавливала сельскохозяйственную продукцию.
По итогам мероприятий проверяющими выявлены многочисленные нарушения миграционного законодательства, а также законов Иркутской области в части документирования и учета отпуска древесины.
В настоящее время все задержанные привлечены к административной ответственности. В отношении 44 из них судом уже вынесены постановления о выдворении за пределы Российской Федерации. Кроме того, установлен 36-летний учредитель общества с ограниченной ответственностью, незаконно использовавший иностранную рабочую силу. Сейчас он дает показания в качестве фигуранта по делу об административном правонарушении, возбужденному в связи с неисполнением требований Закона Иркутской области от 18.10.2010 г. №93-ОЗ.
По информации местных властей, ЗАО «Ванкорнефть» («Роснефть») планирует экспортировать часть добываемой на Ванкорском месторождении нефти по Северному морскому пути. На Таймыре (Красноярский край) с речным выходом на р. Енисей планируется построить нефтеналивной терминал объёмом 5 млн. т. Как пишет ИА Портньюс, об этом в ходе II международной конференции «Северный морской путь» в Санкт-Петербурге сообщил глава администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ильдар Джураев.
В перспективе рассматривается возможность строительства второго терминала.
Ванкорское нефтегазовое месторождение – крупнейшее из месторождений, открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние 25 лет. Расположено на севере Восточной Сибири в Туруханском районе Красноярского края в 142 км от г. Игарка. Его площадь составляет 447 кв. км., запасы оцениваются в 3,5 млрд. баррелей нефти. Промышленная добыча на Ванкорском месторождении началась в июле 2009 года. На уровень добычи 25 млн. т в сутки планируется выйти в 2014 году.
Арктический морской маршрут вывоза ванкорской нефти станет дополнением к существующей трубопроводной системе. Сегодня нефть транспортируется по трубопроводам Транснефти. Согласно планам, нефть будут отправлять и по гигантскому Восточносибирско – Тихоокеанскому трубопроводу (ВСТО), строительство которого пока не завершено.
Ванкорский терминал на Енисее, если он будет построен, значительно увеличит объёмы транспортировки нефти по Северному морскому пути. Как уже сообщалось, на морские перевозки нефти Северным морским путём ориентирован ряд других новых проектов, в том числе проект Новопортовского месторождения и «Ямал СПГ».
В Сибирском Федеральном округе проявляют интерес к курортной отрасли Абхазии
Возможности инвестирования Сибирского Федерального округа в Абхазию обсуждались в субботу, 16 ноября, на рабочей встрече участников делегации СФО РФ, приехавших в Абхазию на V Российско-абхазский деловой форум "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества" с членами Кабинета министров РА.
Во встрече участвовали с абхазской стороны - вице-премьеры Александр Страничкин и Беслан Эшба, министры экономики и сельского хозяйства Давид Ирадян и Беслан Джопуа, председатели госкомитетов по туризму и приватизации Тенгиз Лакербай и Константин Кация, начальник Госуправления по транспорту Зураб Хаджимба, руководители фонда Международного культурно-делового центра Республики Абхазия Олег Лакоба и Павел Береза, руководитель Торгпредставительства Абхазии в России Олег Барциц.
В делегацию Сибирского Федерального округа, возглавляемую заместителем полномочного представителя Президента РФ в СФО Андреем Филичевым, входят: Сергей Тихомиров – зампредседателя комитета межрегиональной ассоциации «Сибирское Соглашение», Владимир Дан – председатель правления некоммерческого партнерства «Новосибирская Ассоциация туристических организаций», Валерий Федоров – председатель совета директоров ЗАО «Международная строительная компания «Альфа», Игорь Елисеенко – гендиректор компании «МолСИб», Андрей Сергеев - председатель Российско-Абхазского делового совета /РАДС/.
Вице-премьер Александр Страничкин отметил, что первый визит делегации СФО был весьма плодотворным. Он поблагодарил представительную делегацию СФО за интерес к Абхазии.
В ходе поездок по Абхазии участники делегации СФО ознакомились с рядом объектов, на встречах и «круглых столах» обговаривались наиболее перспективные отрасли инвестирования, в числе которых туризм, сельское хозяйство, транспортная инфраструктура, медицина.
На сегодняшней рабочей встрече с членами Кабинета министров РА представителям СФО передали пакет инвестиционных предложений.
«Наши специалисты подготовили пакет документов, инвестиционные предложения, которые, на наш взгляд, могут быть интересны для вас», - сказал Страничкин.
Ряд проектов презентовал министр экономики Давид Ирадян. «Мы начали с агропромышленного комплекса. Был подготовлен ряд проектов, связанных с переработкой продукции сельского хозяйства, - сказал Ирадян. - Также подготовлен проект по многофункциональному гостиничному комплексу».
Министр экономики подчеркнул, что в Восточной части Абхазии много площадей, на которых можно вполне успешно развивать туризм, возводить курортные объекты.
«По своим условиям она ничуть не хуже Западной части. Здесь достаточно места для строительства полноценной инфраструктуры. Если, скажем, построив гостиницу в западной Абхазии, к примеру, в Гагре, у вас не будет места для развития и строительства соответствующей инфраструктуры вокруг него, то в Восточной Абхазии размеры площадей могут вам это позволить. Привлекательность Восточной части в том, что можно строить объекты в комплексе», - сказал Давид Ирадян.
На встрече речь шла о необходимости изменения инвестиционной политики и принятия новых законов. «Первое, что будет сделано – это принят новый закон «Об инвестиционной деятельности», в котором предполагается увеличение роли государства в этих процессах, с тем, чтобы защитить инвестора и не оставлять его один на один с ситуацией. Закон необходим, чтобы оказывать максимальное содействие инвестору не только предоставляя налоговые льготы, но и помогая решать другие вопросы, которые могут возникнуть у инвестора, - сказал министр экономики. - Таким образом, к ресурсному потенциалу, который у нас есть, добавится институциональный, который будет способствовать защите инвестиций и реальному воплощению гарантий, закрепленных в законе. Все необходимые инструменты в законопроект заложены».
Следует отметить, что первый приезд делегации СФО в республику стал возможен благодаря работе Международного культурно-делового центра Республики Абхазия и Торгпредставительства Абхазии в России.
Руководитель торгпредства РА в РФ Олег Барциц поблагодарил руководителя и участников делегации за оперативный отклик на приглашение, переданное в сентябре этого года во время рабочей поездки в Новосибирск.
«Благодарю за профессионализм и готовность обсуждать конкретные вопросы, за желание посмотреть инвестиционные направления, площадки, - сказал Олег Барциц. – Позволю себе процитировать слова одного из участников делегации, который отметил, что если Сибирь войдет в Абхазию, то войдет солидно, с серьезными инновационными проектами. Мы, в свою очередь, на это рассчитываем и будем рады этому факту».
Председатель Госкомитета по курортам и туризму Тенгиз Лакербай обратил внимание на сезонную загруженность объектов, хотя потенциал для развития туризма в межсезонье огромен. Но для этого необходимо развивать отрасль в русле курортно-лечебного отдыха (санатории с минеральными источниками, уникальные радоновые источники в Ткуарчале и других района).
«Если задействовать лечебный фактор в развитии курортов, то они будут работать круглогодично. Потенциал колоссальный. Но требуются серьезные инвестиции», - сказал Лакерабай. Он также подчеркнул важность развития транспортной инфраструктуры, введения в эксплуатацию аэропорта, интенсификации железнодорожного и морского сообщения.
Председатель правления некоммерческого партнерства «Новосибирская Ассоциация туристических организаций» Владимир Дан заметил, что локомотив привлечения инвестиций – туризм, который воздействует на развитие всех сфер экономики страны. «Необходимо заявлять о себе, выезжать и участвовать в различных выставках. Туристические потоки могли бы быть в разы больше, если бы о вас знали», - сказал он.
Владимир Дан также заметил, что решение вопроса транспорта – одна из главных задач. «Без решения логистических и транспортных задач, все остальные усилия будут упираться в глухую стену. Потому что, поверив рекламе, люди к вам приедут, а простояв 5 часов в очереди, развернутся и уедут. Поэтому мне кажется будущее по инвестициям – это как раз самолет, особенно для сибиряков, так как мы далеко живем от вас. Государство берет на себя непосильную ношу, создавая проекты, связанные с государственным вложением. Возможно, необходимо привлечь инвестиции в эту отрасль. Ни у одного государства не хватит этих денег. Даже у России не хватает, а у вас тем более. Мне кажется, упор здесь надо делать на бизнес», - заключил он.
В конце встречи ее участники обменялись памятными подарками.
«Апсныпресс»
Абхазия готова сотрудничать с Сибирским округом и находить взаимовыгодные точки соприкосновения.
Президент Александр Анкваб принял делегацию Сибирского Федерального округа во главе с заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе Андреем Филичевым.
Приветствуя гостей, Президент отметил, что Абхазия готова сотрудничать с Сибирским округом и находить взаимовыгодные точки соприкосновения.
«Для нас важно, что такая представительная делегация из далекого и близкого Сибирского округа здесь, у нас в гостях. Я знаю, что вы кроме города Сухума успели побывать и в районах, посетить некоторые объекты, в том числе и курортные, производственные. Активно участвовали в самом мероприятии, насколько я знаю, впечатления хорошие», - сказал Александр Анкваб.
Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации поблагодарил Александра Анкваба за приглашение в Абхазию. Поделился впечатлениями от посещения различных курортных, промышленных и других объектов.
«Мы готовы сотрудничать», - сказал Андрей Филичев.
На встрече обсудили возможность сотрудничества в области туризма, сельского хозяйства, медицины.
«Нам надо посмотреть возможные взаимовыгодные точки для сотрудничества. Я знаю, как мощно развивается Сибирь сегодня. У вас огромный производственный потенциал, огромный опыт и большая наука. Несмотря на расстояния между нами, что-то интересное можно соорудить», - сказал Александр Анкваб.
Андрей Филичев пригласил Александра Анкваба на планируемый в конце ноября в Чите совместный Совет при полномочном представителе Президента России в Сибирском Федеральном округе и Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
«Мы приглашаем вас, благодарим от имени полномочного представителя Президента Виктора Толоконского. Очень рады были участвовать Деловом форуме. Вам большое спасибо за приглашение. Всегда ждем вас в гости», - сказал Андрей Филичев.
«Апсныпресс»
Туристический и курортно-рекреационный потенциал Республики Абхазия - эффективный инструмент развития деловых связей России и Абхазии
Сегодня в рамках V Российско-абхазского делового форума “Россия и Абхазия 2008 - 2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества” состоялся круглый стол на тему «Туристический и курортно-рекреационный потенциал Республики Абхазия как эффективный инструмент развития деловых связей России и Абхазии». Модераторами дискуссии были заместитель руководителя Федерального агентства «Россотрудничество» Георгий Мурадов и председатель Госкомитета Республики Абхазия по курортам и туризму Тенгиз Лакербай.
Приветствуя участников круглого стола, Тенгиз Лакербай отметил, что тема туризма всегда интересна и актуальна. Потенциал в туристической сфере Абхазии сегодня очень большой. «Не будь таких доверительных отношений с Россией, тех результатов, которые есть у республики, не было бы», - подчеркнул он.
Георгий Мурадов отметил, что туризм является одним из объединяющих звеньев российско-абхазских отношений. Туристическая сфера затрагивает не только экономику, но и имидж любой страны. По его словам, «в последние годы наблюдается увеличение туристического потока в Абхазию».
Собравшиеся затронули самые разные вопросы, касающиеся проблем перехода российско-абхазской границы, улучшения обслуживания туристов, развития курортной инфраструктуры.
Участники дискуссий отмечали необходимость привлечения инвестиций в туристическую отрасль Абхазии. Георгий Мурадов заметил, что частные инвестиции в эту область привлекаются во всех странах. Государство в одиночку не может решить все проблемы.
Директор ООО «Вербена ВЕЛ»Татьяна Дудченко затронула актуальные проблемы туристической отрасли Абхазии, такие как курортный сервис, состояние очистных сооружений, безопасность отдыхающих и др. Несмотря на то, что многое удалось сделать в этой сфере за последние 20 лет, проблем еще много. По мнению Татьяны Дудченко, необходимо повысить внимание к санитарно-эпидемиологической ситуации в республике, обучать обслуживающий персонал. Она обратила внимание на плачевное состояние парка в городе Гагра, на хаотичную застройку. По ее словам, туристы нередко жалуются на криминогенную обстановку в республике.
Тенгиз Лакербай согласился с высказанными замечаниями. «Государство решает эти проблемы. Мы также разрабатываем концепцию развития туристической отрасли», - отметил он.
Касаясь ситуации на российско-абхазской границе, участники дискуссии отмечали, что, несмотря на открытие новых терминалов, проблемы с переходом все еще остаются. Георгий Мурадов обратил внимание на то, что этот вопрос надо задавать российской стороне, так как основные трудности наблюдаются именно там. Было предложено на следующую встречу пригласить представителей Федеральной Пограничной службы РФ.
Говоря о курортной сфере в целом, он отметил, что Абхазия может развивать различные туристические направления. Сюда должны приезжать и те, кто хочет спокойно отдохнуть, и те, кто любит активный отдых.
Многие отмечали, что необходимо восстанавливать воздушное и морское сообщение с Абхазией, тогда многие проблемы, в том числе и вопрос границы, будут решены.
Представитель новосибирской Ассоциации туристических организаций Виктор Данн сказал, что интерес к Абхазии с каждым годом увеличивается. Самое главное, по его мнению, заключается в необходимости решения проблем транспортной логистики. Он пригласил абхазскую сторону принять участие в выставке в Новосибирске.
Глава компании «Аква-Абаза» Денис Чачхалия предложил на подобных встречах приводить конкретные цифры того, как завершился сезон, чтобы можно было проследить динамику. Он также обратил внимание на хаотичную застройку набережной в городах Гагра и Пицунда.
Высказывались предложения о развитии элитного туризма в Абхазии. Георгий Мурадов заметил, что такой вид туризма требует больших вложений и его невозможно развить за короткий промежуток времени.
Вопросы медицинского обслуживания и мед страхования также затрагивались в ходе дискуссии. Было отмечено, что в республике не очень развито санаторно-курортное лечение. Министр здравоохранения республики Зураб Маршан отметил, что необходимо различать санаторное лечение от медицинского. Он подчеркнул, что ситуация в области здравоохранения заметно улучшилась. Что касается санаторно-курортного лечения, то, по мнению министра, в эту сферу необходимы большие частные инвестиции. Государство самостоятельно не в состоянии вложить столько средств.
Что касается медицинской страховки, то Минздрав готовит предложения по нормативной базе. Он также подчеркнул важность подписанного недавно «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение».
«Апсныпресс»
В Сухуме состоялось торжественное открытие Московского культурно-делового центра "Дом Москвы»
В рамках V Российско-абхазского делового форума "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества" состоялось торжественное открытие Московского культурно-делового центра "Дом Москвы» в Сухуме.
В церемонии открытия участвовали президент Абхазии Александр Анкваб, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев, начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов, участники Делового форума.
Символическая капсула в основание Дома Москвы была заложена в 2006 году тогдашними мэром Москвы Юрием Лужковым и безвременно ушедшим президентом РА Сергеем Багапшем.
«Я хочу напомнить тот год, когда вот здесь, слева был сооружен деревянный помост, на котором стояли Юрий Михайлович Лужков и Сергей Васильевич Багапш. Тогда было сказано, что в Сухуме будет построен «Дом Москвы». Были непростые времена, было много трудностей. Но эти трудности преодолены. И сегодня мы воочию увидим прекрасное здание, которое будет еще одним очень важным связующим звеном между Россией и Абхазией, - сказал президент Александр Анкваб, выступая на торжественной церемонии.
Он выразил уверенность, что в этом здании будут проводиться мероприятия, направленные на развитие российско-абхазских отношений в разных сферах. «У нас много общего, общая история, очень близки народы. И я уверен в том, что функционирование «Дома Москвы» будет способствовать упрочению российско-абхазских дружественных связей», - сказал он.
Президент назвал весьма символичным открытие «Дома Москвы» во время проведения V Делового форума. «Не сомневаюсь, что в «Доме Москвы» будет подписано в перспективе много деловых контрактов, будут звучать музыка, стихи и песни. Его будут посещать те, кто будет продолжать наши братские отношения. В добрый путь «Дом Москвы» в Сухуме», - сказал Александр Анкваб.
Посол России в Абхазии Семен Григорьев отметил, что «Москва стала одним из первых субъектов Российской Федерации, который (уже не секрет) еще до официального признания независимости Абхазии установила с абхазским государством, абхазским народом прямые дружественные, братские отношения».
Москва в свое время оказывала народу Абхазии огромную гуманитарную помощь. В Абхазии хорошо знают и помнят об этом. В Москве проходили и проходят учебу сотни абхазских юношей и девушек. В Москве проходили лечение сотни жителей Абхазии. И больше всего мне хотелось бы того, чтобы «Дом Москвы» не стал памятником тем отношениям. Он должен быть действующим, эффективным, живым институтом, который будет работать на укрепление наших братских отношений. Это должен быть настоящий культурный центр, центр образовательной, воспитательной, просветительской, гуманитарной работы, которую будут вести здесь россияне, москвичи на благо народа Абхазии, на пользу двусторонних отношений. Я уверен, что в этом случае помощь «Дому Москвы» будут оказывать и министерство иностранных дел России, и агентство «Россотрудничество» и другие российские федеральные ведомства. Уверен, что полной поддержкой «Дом Москвы» будет пользоваться и со стороны руководства Абхазии. Я желаю «Дому Москвы» счастливой и светлой судьбы», - сказал Семен Григорьев.
Заместитель руководителя департамента внешнеэкономических и международных связей г. Москвы, глава делегации Москвы на Деловом форуме Андрей Чижов выразил слова благодарности руководству Абхазии. «И лично президенту Республики Абхазия Александру Анквабу за ту поддержку, которую мы ощущали в ходе строительства этого здания. Я хочу поблагодарить руководство Российской Федерации, Администрацию Президента за ту помощь, которую они оказывали в ходе реализации этого проекта. Я думаю, это здание станет очагом культуры Москвы, московским уголком здесь, в Сухуме. Я думаю, это место будут рады посещать жители Абхазии. Здесь будут проводиться интересные мероприятия, разнообразные выставки, деловые встречи», - сказал Андрей Чижов.
Начальник Управления Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов заметил: «Абхазия - морская страна, поэтому сегодняшнее событие можно сравнить со спуском нового корабля в море».
Перерезав красную ленточку Александр Анкваб, Владимир Чернов и участники V Российско-абхазского делового форума прошли в «Дом Москвы» и осмотрели многоэтажное здание.
Создание культурно-делового центра российской столицы в Сухуме направлено на развитие взаимовыгодных связей в экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, эффективное сотрудничество между организациями и деловыми кругами двух стран, а также на поддержку российских соотечественников, проживающих в Абхазии.
Учредителем Дома Москвы в абхазской столице является Государственное унитарное предприятие «Московский центр международного сотрудничества», которое находится в ведомственном подчинении Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы.
Аналогичные культурно-деловые центры в настоящее время активно и плодотворно работают в таких городах, как Бишкек (Киргизия), Ереван (Армения), Рига (Латвия), Севастополь (Украина) и София (Болгария).
Справка АП: Здание «Дома Москвы» построено на основании Распоряжения Правительства Москвы от 25.04.2008г. № 878-РП по индивидуальному проекту в живописном месте набережной города на улице Генерала Дбар, дом 3, общей площадью 5446 кв.м.
«Дом Москвы» является многофункциональным комплексом, куда входят 11 гостиничных номеров категории «Люкс», 4 - категории «Апартаменты», конференц-зал, выставочный и офисный центры, ресторан, минимаркет для реализации товаров московских производителей, подземная парковка на 18 автомобилей. Здание «Дома Москвы» оснащено современным инженерным оборудованием, которое позволяет функционировать комплексу, как от городских сетей, так и в автономном режиме.
«Апсныпресс»
Василий Юрченко и Анатолий Чубайс открыли наноцентр «СИГМА.Новосибирск»
В Новосибирске в рамках форума «Технопром» губернатор Новосибирской области Василий Юрченко, председатель правления РОСНАНО Анатолий Чубайс и генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Андрей Свинаренко приняли участие в церемонии открытия нанотехнологического центра «СИГМА.Новосибирск». Со стороны РОСНАНО в проект инвестировано 1,5 млрд рублей, из них более миллиарда — в технологическое оборудование. Партнерами проекта также выступили администрация Новосибирской области, Технопарк Новосибирского Академгородка и Сибирское отделение РАН, говорится в сообщении РОСНАНО.
Ключевая задача центра — создание технологических стартапов в областях специализации научно-технического комплекса Новосибирской области, формирование инфраструктуры, способствующей развитию нанотехнологических компаний на различных этапах их существования. Наноцентр выступает партнером для технологических предпринимателей региона, привлекает необходимые для реализации проектов инвестиции, обеспечивает доступ к специализированному технологическому оборудованию. В 2014 году «Сигма.Новосибирск» совместно с администрацией Новосибирской области запустит специализированный сервис продвижения и продаж инновационной продукции на территории региона — это одна из самых действенных мер поддержки деятельности существующих и создающихся технологических компаний и стартапов.
«СИГМА.Новосибирск» реализует проекты на четырех распределенных технологических площадках, основная из которых расположена на территории Технопарка Новосибирского Академгородка. На сегодняшний день в портфеле Новосибирского наноцентра уже более 20 стартапов. В планах на 2014 год — увеличение их числа до 80. Кроме того, в рамках «СИГМА.Новосибирск» созданы Инкубатор керамических технологий «НАНОКЕРАМИКС» и Биотехнологический инкубатор «БИОСТАРТ». Для реализации проекта «НАНОКЕРАМИКС» совместно с компанией «НЭВЗ Керамикс» был сформирован уникальный исследовательский центр, позволяющий оперативно разрабатывать новые виды керамики и формировать новые проекты в этой перспективной отрасли.
Компания «НЭВЗ-КЕРАМИКС» начала серийный выпуск изделий из нанокерамики
Проектная компания ЗАО «НЭВЗ-КЕРАМИКС», созданная РОСНАНО и ХК ОАО «НЭВЗ-Союз» при поддержке Администрации Новосибирской области и Сибирского отделения Российской академии наук, запустила новый технологический комплекс и серийное производство изделий из наноструктурированной керамики для электронной, радиотехнической, оборонной и нефтегазовой промышленности, а также электроэнергетики и медицины. Это очередной этап создания отечественного промышленного производства качественной высокотехнологичной продукции из керамики, отвечающей стандартам российского и мирового рынка.
Общий объем инвестиций в проект составляет около 1,5 млрд рублей, включая софинансирование РОСНАНО в размере до 790 млн рублей. Керамика, благодаря её оптимальным физико-химическим свойствам, является одним из ключевых материалов современности. Преимуществами керамики являются: устойчивость к износу, коррозии, а также температурным перепадам, низкий коэффициент термического расширения и высокая теплопроводность. Добавление нанопорошков позволяет увеличить плотность и, соответственно, уменьшить пористость производимой керамики.
В 2012 году объем мирового и российского рынка технической керамики составил 57 млрд долл. и 483 млн долл., соответственно. По экспертным оценкам, среднегодовые темпы роста мирового рынка керамики составляют более 9% в год, в то время как российский рынок растет вдвое быстрее. На данный момент более 70% все технической керамики импортируется. Высокие цены и отсутствие гибкости в поставках из-за рубежа являются сдерживающим фактором для использования инновационных керамических материалов в таких отраслях как нефтехимия, электроника и медицина.
Также в Новосибирском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии уже проведены операции с использованием имплантатов, изготовленных из нанокерамики компании. К серийному производству первых российских эндопротезов «НЭВЗ-КЕРАМИКС» приступит в конце следующего года, после завершения клинических испытаний. На первом этапе планируется выпускать 10–15 тысяч имплантатов в год, в частности межпозвонковых дисков и тазобедренных суставов.
Обладая собственным развитым R&D центром, компания также работает в кооперации с передовыми мировыми отраслевыми исследовательскими центрами: CSIC (Институт стекла и керамики), Испания; Fraunhofer IKTS, Германия; Neoker S.L., Испания; ISTEC (Научно-технологический институт керамики), Италия и др. По разработке и проведению испытаний медицинских изделий компания тесно работает с Новосибирским Научно-Исследовательским Институтом Травматологии и ортопедии и компанией ЗАО «Инновационный медико-технологический центр» (Медицинский Технопарк).
«Очень странно сознавать, что Россия до сих пор почти полностью зависит от импорта керамики — материала, без которого сегодня невозможно существование и развитие большинства высокотехнологичных отраслей экономики. И тем более приятно, что разрыв с развитыми странами поможет сократить именно наша проектная компания. Не менее важная особенность этого проекта заключается в том, что создан он на основе разработок отечественных ученных из Новосибирска — региона, который был и остается в числе лидеров по новым технологиям благодаря сильной научной базе и современным походам к созданию и развитию производств», — подчеркнул управляющий директор РОСНАНО Дмитрий Лисенков.
В Томске запущен завод, перерабатывающий облепиху.
На перерабатывающем предприятии установлено уникальное для Томской области и всей России оборудование, разработанное в Германии.
В его возможности входит 100%-ная обработка ягоды и производство трех продуктов – облепихового масла, сока и семечек.
Процесс заключается в следующем: сначала сырье оттаивает с минус 18 до плюс 40 градусов, затем перетирается и разделяется на семечки и пюре, последнее в дальнейшем и превращается в сок и масло.
Павел Нуждов, Главный технолог производства, подтвердил факт 100%-ной используемости сырья, подтвержденной в ходе тестовых испытаний оборудования. Отметил специалист и тот факт, что раньше только 3% ягод перерабатывалось в масло, а остальное сырье просто сгнивало.
Сырье доставляется на предприятие из Бурятии и Алтайского края, так как в Томской области климатические условия не позволяют ягоде как следует созреть.
Правительство РФ в четверг рассмотрело вопрос "О проектах инвестиционной программы и финансового плана ОАО "РЖД" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Изменение макроэкономической ситуации и существенное замедление промышленного производства в 2013 году повлекло вместо ранее запланированного роста сокращение перевозок грузов до 3,1% по сравнению с 2012 годом. Аналогичная тенденция в настоящий момент прослеживается и на следующий год: в соответствии с обновленным прогнозом Минэкономразвития РФ погрузка на 2014 год прогнозируется с ростом к прогнозу 2013 года всего на 0,4%.
"После принятия правительством РФ решения о заморозке тарифов в 2014 году для обеспечения безубыточности деятельности правление компании было вынуждено принять дополнительные меры по дальнейшему сокращению издержек на 84,9 млрд рублей и увеличению, соответственно, доходных поступлений", - сказал Владимир Якунин, выступая на заседании Правительства РФ.
Указанные меры вместе с предполагаемой господдержкой позволят обеспечить положительный финансовый результат в 2014 году.
На заседании правительства было отмечено, что снижение плановых заданий по капремонту пути в 2014 году неизбежно приведет к увеличению участков с просроченным ремонтом до 17%, и в последующем периоде необходимо будет компенсировать и обеспечить ремонт в полном объеме.
"Сокращение затрат на оздоровление инфраструктуры приведет к снижению надежности работы технических средств. Это не критично в настоящий момент. Мы понимаем, какую ответственность на себя принимаем, но тем не менее определенные мероприятия должны быть компенсированы в последующих годах, для того чтобы не снижать уровень безопасности", - отметил президент ОАО "РЖД".
Общий объем инвестиционной программы ОАО "РЖД" в 2014-2016 годах составляет 1,2 трлн рублей, в том числе в 2014 году - 395,6 млрд рублей, в 2015 году - 415,2 млрд рублей, в 2016 году - 438,4 млрд рублей.
В число инвестиционных проектов выполняемых по поручению государства в ближайшие три года войдут развитие Восточного полигона (БАМ и Транссиб), мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла, развитие участка Междуреченск - Тайшет, строительство обхода Краснодарского узла. Всего на реализацию государственных проектов за счет средств господдержки, а также собственных и заемных средств компании за три года планируется направить 418 млрд рублей.
Также в рамках инвестпрограммы будет реконструировано более 9,3 тыс. км железнодорожных путей, 660 км контактной сети и порядка 245 км автоблокировки, закуплено 1529 новых локомотивов, в том числе в 2014 году - 629 единиц и по 450 единиц в 2015 и 2016 годах.
В то время, как многие российские регионы ищут партнеров в Европе, Томская область укрепляет свои позиции в Азии.
Проходящая в данный момент деловая миссия малых и средних предприятий Томской области в Индию, организованная Региональным центром поддержки экспорта Томской ТПП при поддержке областного департамента развития предпринимательства и Минэкономразвития России, подтверждает перспективность этого направления для расширения внешних связей томского бизнеса.
Индия 2.0.
Оценивая перспективность рынков разных стран, эксперты Томской ТПП не могли обойти стороной тот факт, что к 2020 году Индия станет самой молодой страной мира, (средний возраст индийца составит 29 лет), благодаря чему из-за притока активной рабочей сил динамичный рост индийской экономики ускорится.
Ведущие российские экономисты отмечают, что индийский рынок — в отличие от того же Китая - это, прежде всего, растущая экономика с большим внутренним потреблением, и поэтому готов принять конкурентоспособные зарубежные разработки и продукты.
Томичи не стали «ждать милости от природы» - и вот вторая по счету индийская бизнес-миссия томских предприятий отправилась в Дели (первая состоялась в 2012 году в Мумбаи).
- Так получается, что в последнее время, планируя миссии, мы как бы предвосхищаем развитие некоторых направлений международного сотрудничества России — говорит директор Центра развития ВЭД Томской ТПП Александр Беляев. — Например, томские бизнесмены стали первой делегацией после решения Армении войти в Таможенный Союз, мы приехали в Индонезию сразу после насыщенной программы саммита лидеров стран АТЭС, сейчас работаем в Индии, премьер-министр которой накануне объявил о возможности присоединения страны к зоне свободной торговли с Таможенным Союзом.
Торговый представитель РФ в Индии Михаил Рапота, чья структура выступила соорганизатором миссии, отмечает, что Томская ТПП выбрала хороший момент для проведения миссии, а также привезла предпринимателей, чья продукция вызвала живой интерес индийской стороны.
Индийский интерес к Томску.
В ходе презентаций томского бизнеса в Федерации индийских ТПП FICCI, Торгпредстве России в Индии, Конфедерации индийской промышленности и индийских компаний CII, Ассоциации ТПП Индии ASSOCHAM томские компании показали свою высокую квалификацию и возможности для развития сотрудничества с индийскими предприятиями.
Интерес вызвали пробиотические разработки ИП Гуткевич, с которым редактор национального радио Швета Митра взяла масштабное интервью, запланированное к выходу во всеиндийский эфир в конце текущей недели, большой интерес вызывают разработки компании ИФАР. Традиционный участник деловых миссий «Элком+» расширяет свое присутствие на индийском рынке, есть перспективы для сотрудничества и для дебютантов подобных поездок - ООО «Научно-инновационный центр электроимпульсных технологий», внедряющего технологии водоочистки НИ ТПУ и компании «Рубиус», разрабатывающей IT-продукты.
Подтверждением индийского интереса к нашему региону стало подписание соглашения между Томской ТПП и ассоциацией торгово-промышленных палат Индии ASSOCHAM, согласно которому стороны будут развивать экономические связи Томской области и регионов Индии.
Что дальше.
- Понятно, что мы можем только создать условия для первого контакта томских и зарубежных бизнесменов – говорит Александр Беляев – Для остального нужна активность самих предпринимателей и, конечно, время.
Список бизнес- миссий 2013 года, организуемых Томской ТПП в рамках областной программы развития малого и среднего бизнеса и мероприятий Минэкономразвития России, завершится деловой поездкой томских аграриев в Финляндию, где представители АПК познакомятся с современными технологиями растениеводства в условиях, близких к сибирским.
В планах Центра поддержки экспорта Томской ТПП на 2014 год, не только прием ответных зарубежных делегаций, но и продолжение серии деловых миссий на рынки Юго-Восточной Азии – самого быстроразвивающегося региона мира.
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Обсуждались вопросы формирования благоприятного инвестиционного климата и продвижения новых проектов, поддерживаемых АСИ.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы проводим нашу итоговую встречу в этом году. Поэтому предлагаю несколько слов сказать о результатах работы и определиться с планами работы Агентства стратегических инициатив на 2014 год.
Сразу хотел бы сказать: агентством уже сформирован солидный пакет проектов, продвигается реализация Национальной предпринимательской инициативы. При ведущем участии АСИ по всей стране внедряется Региональный стандарт по работе с инвесторами.
Всё это прямо содействует улучшению делового климата, развитию современных отраслей, созданию новых рабочих мест и притоку инвестиций. И в этом смысле хотел бы вас поблагодарить за ту работу, которая проводится. Она, совершенно очевидно, может быть, могла быть ещё более результативной, но то, что делается, уже в целом ощущается. Ощущается не только нами, но мы видим и положительные оценки наших зарубежных коллег, в том числе различных агентств, которые дают, присваивают позиции по известным рейтингам.
Особенно важно, что вы активно работаете в субъектах Российской Федерации, вовлекаете в процессы преобразований талантливых, энергичных и молодых предпринимателей, создаёте условия для того, чтобы их идеи, предложения вошли в национальную повестку, были оформлены в законы и государственные решения. Такая работа идёт на самых разных площадках, в том числе и в так называемом «Клубе лидеров».
Я призываю вас не останавливаться на достигнутом, действовать активно, напористо, принципиально работать, уделяя особое внимание работе по улучшению делового климата.
Что считал бы важным отметить: в «дорожных картах» обозначены конкретные шаги по совершенствованию нормативно-правовой базы. Рассчитываю, что практически все они будут сделаны уже в следующем, 2014 году. Но одновременно с принятием законов особое внимание необходимо уделить качеству правоприменительной практики, посмотреть, что делается на местах и на деле что происходит. Поэтому нужна полная, объективная картина по стране, по каждому региону, как идёт работа по совершенствованию инвестиционного климата. Чтобы было видно, что происходит со сроками, например, подключения к энергосетям, с выдачей разрешений на строительство.
Мы знаем с вами, что особенно по первому вопросу, да, собственно говоря, и по второму (по второму, может быть, ещё хуже всегда было, и остаётся не самым лучшим образом эта ситуация у нас), если посмотреть на регионы, от региона к региону разница колоссальная. А если сравнить то, что происходит в этих сферах, с тем, что мы видим у наших соседей за рубежом, – это вообще ни в какие ворота не лезет. Но, повторяю, ситуация всё-таки меняется к лучшему, динамика положительная. Нужно дожимать эту ситуацию.
Нужно посмотреть, как снижается административное давление на бизнес, какую поддержку со стороны региональных и муниципальных властей получают предприниматели, как работают инфраструктурные и коммунальные компании. Словом, нам нужен свой, отечественный механизм оценки реализации Национальной предпринимательской инициативы и Регионального стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.
Эти рейтинги, о которых я говорил, – они тоже важны, тоже нужно прислушиваться к коллегам из-за рубежа. Но нам нужны и свои собственные оценки. От этого тоже не нужно уходить, а напротив, нужно добиваться, чтобы они были, были объективными и отражали бы реалии, не были бы только тем, что на бумаге написано.
Я убеждён: создание открытого, публичного национального рейтинга мотивирует регионы ориентироваться на опыт лидеров, на истории успеха, как принято говорить, поможет найти и распространить лучшие практики работы с инвесторами.
Важно, чтобы национальный рейтинг был в полной мере объективным, как я уже сказал, беспристрастным, пользовался безусловным доверием у предпринимателей. Поэтому рейтинг должен быть построен на оценке самих предпринимателей прежде всего. Исходим из того, что совокупность их мнений и есть интегрированный показатель качества инвестиционного климата.
Знаю, что все ведущие деловые объединения страны участвуют в создании этого рейтинга. Я прошу АСИ координировать эту работу, самым активным образом координировать и заниматься ею.
Далее. Сегодня нам предстоит одобрить ещё две «дорожные карты» – по совершенствованию налогового администрирования и оценочной деятельности. В том числе предстоит продолжить работу по сближению налогового и бухгалтерского учёта. Мы уже давно этим занимаемся, в течение нескольких лет, на правительственной площадке идёт активная работа, и я считаю, что это абсолютно правильно – как бы сложно это ни было на бюрократическом уровне, но к этому нужно идти обязательно.
Нужно работать по оптимизации документооборота, в том числе в интересах малого бизнеса, также следует сформировать объективный механизм оценки собственности.
И другая тема, которой мы, безусловно, сегодня тоже должны позаниматься, а именно – вернуться к ключевой задаче агентства, а ею остаётся поддержка конкретных инициатив. Агентство так и называется – стратегических инициатив.
Каждый из проектов, которые мы сегодня рассмотрим, не просто решает точечную прикладную задачу, а ведёт к изменениям в законодательстве, к утверждению современных технических нормативов, стандартов оказания услуг. Словом, все они имеют системный эффект, что принципиально для работы агентства стратегических инициатив. Вновь повторю: конкретные проекты агентства должны стать основой для обновления целых отраслей экономики и социальной сферы.
В этой связи сегодня рассмотрим ваши идеи по развитию образования. Значимую роль агентства вижу в том, чтобы помочь сформировать необходимую правовую базу государственно-частного партнёрства в этой сфере. И, безусловно, перенести успешные практики, лучший мировой опыт в нашу конкретную жизнь, и в столичных городах, и на периферии, и вообще где угодно – на всю территорию Российской Федерации.
Знаю, что у вас есть конкретные предложения по развитию в России образования, его по-разному называют, в том числе – дуального образования. Собственно говоря, всё новое – это хорошо забытое старое, у нас в ПТУ так было всегда: ребят готовили там, и они проходили практику на предприятиях. Если это дуальное образование предусматривает сочетание обучения и практической работы, то, конечно, это, видимо, то, чем нужно заниматься, разумеется, на современной, новой основе, современными методами и на современном оборудовании. Потому что если всё образование идёт на оборудовании 1938 года, то никакого толку от этого не будет.
Между тем у нас есть и хорошие примеры, и не только в Петербурге, где есть отличные учебные заведения, на самом современном оборудовании ребят учат, но и в других регионах, в других субъектах. Всё это нужно внедрять в практическую жизнь. Есть интересный опыт реализации такой модели в Калужской и Свердловской областях и так далее.
Во многом благодаря усилиям АСИ в России был запущен проект по проведению Национального чемпионата рабочих профессий. Идея, безусловно, очень важная, интересная и востребованная, прежде всего с точки зрения повышения престижа рабочих профессий. Я предлагаю направить заявку России на проведение Всемирного чемпионата мира рабочих профессий в 2019 году и прошу агентство организовать такую работу. Мы проводим большое количество спортивных соревнований, совсем недавно получили право проведения зимней Универсиады в Красноярске. Мне кажется, что проведение Всемирного чемпионата рабочих профессий как никогда востребовано, и востребовано именно сейчас и у нас.
Что касается образования, то согласен с теми, кто считает, что нам нужно использовать все возможности, в том числе и готовить наших преподавателей в ведущих мировых вузах, мировых центрах. Мы прорабатываем этот вопрос, подготовлен соответствующий проект Указа Президента, нужно выходить и на это решение. В принципе, оно уже согласовано, надо только продумать все детали, связанные с тем, чтобы люди у нас выезжали и не искали себе новую работу где-то на стороне, а чтобы они точно совершенно возвратились с этими новыми знаниями и продолжали работать на территории Российской Федерации.
Давайте все эти вопросы обсудим.
Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину. Если какие-то есть комментарии, то, пожалуйста, можно и прокомментировать.
Прошу Вас.
А.НИКИТИН: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Вначале мне хотелось бы сказать буквально два слова о самом главном. Все эти большие экономические цифры – рост, инвестиции – они складываются из действий конкретных людей, конкретных предпринимателей, может быть, малых предпринимателей на своих рабочих местах. Именно они открывают компании, строят предприятия, создают новые рабочие места, и убедить их в том, что у нас, в России, можно нормально работать и зарабатывать, – критически важно. Как это можно сделать? Доказать, что к мнению Агентства прислушиваются, к мнению бизнеса прислушиваются. Поэтому главной нашей задачей является обеспечение полноценного участия предпринимательского сообщества в улучшении инвестиционного климата. Это та цель, которую мы перед собой поставили в 2013 году.
К 2015 году, как Вы сказали, нам предстоит реализовать все «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы. Для этого нужно сделать две вещи. Во-первых, конечно же, – изменить законодательную базу, но, самое главное, нам нужен адекватный механизм оценки тех климатических сдвигов, которые происходят в стране. А меняется ли что-то на самом деле, могут сказать только сами предприниматели в своих конкретных регионах.
Начиная с июня мы провели больше 20 встреч в регионах с теми, кто строит, занимается экспортом, подключается к электросетям, открывает новые компании – то есть с реальными потребителями тех улучшений, на которые направлены «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы.
Конечно, важно, что в рейтинге Всемирного банка у нас произошли улучшения, но совершенно очевидно, что целостную картину того, что происходит в стране, этот рейтинг не отражает. Нет этого и в других существующих на сегодняшний день рейтингах. Поэтому и появилась задача национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Он, в частности, позволит оценить, как складываются условия для бизнеса в регионе, а самое главное, он позволит быстро выявить и масштабировать те лучшие практики, которые в отдельных регионах возникают.
Мы выбрали три направления для измерений. Первое – это среда для инвестора в целом, то, как в регионе поддерживают инвестора, какие услуги оказывают, какая инфраструктура создаётся. Второе направление – это отдельные специальные меры по поддержке такого корневого сегмента, как малый бизнес. Может ли регион, в состоянии ли он оказывать малому бизнесу поддержку, растёт ли сегмент людей, занятых в этой области. И третье, возможно, самое главное направление – это лёгкость ведения бизнеса. Это простые, понятные, счётные вещи, связанные с разрешениями на строительство, электросетями, регистрацией собственности, получением земельных участков. Это ответственность региональных администраций, но и – я хочу подчеркнуть – это ответственность территориальных органов федеральной власти. То есть мы будем смотреть и такие, и такие показатели, как они реализуются на территории.
Идею рейтинга поддержали все объединения, и мы планируем, что этим процессом будет управлять специально созданная рабочая группа, куда войдут все ведущие предпринимательские объединения плюс иностранные инвесторы. Сроки у нас достаточно сжатые, до конца мая мы хотим получить первый срез, а к концу следующего года – сформировать полноценный рейтинг. Прошу наблюдательный совет поддержать соответствующее решение, концепцию рейтинга, состав рабочей группы. На следующем наблюдательном совете я готов доложить уже о первых результатах.
Две «дорожные карты» мы выносим сегодня на ваше рассмотрение, уважаемые коллеги. Одна из них – это совершенствование оценочной деятельности, она позволит нам добавить прозрачности на рынке оценки, а значит – защитить права инвесторов. Честно оценённая собственность имеет гораздо большую защиту.
«Карта» по налоговому администрированию ведёт нас к трём очень важным целям. Первое – это то, о чём Вы сказали: сближение налогового и бухгалтерского учёта. Но ещё очень важно то, что мы просто сокращаем количество часов, а это значит, мы сокращаем количество бухгалтеров в малом бизнесе, это значит, что мы сокращаем непроизводственные расходы малого бизнеса, по сути, сокращаем очень серьёзным образом издержки.
Наконец, те меры, которые мы предлагаем по электронному документообороту, позволят честным компаниям не совершать ошибок, а тем компаниям, которые привыкли вести бизнес в тени, – им это станет делать немножечко сложнее, и, может быть, они тоже захотят стать честными.
Хотелось бы также сказать о том, что эта работа, которую по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы начали по Региональному стандарту, сначала в пилотных регионах, теперь по всей стране, – уже даёт первые результаты. Я не буду говорить в целом, скажу только о трёх регионах, где исходные экономические условия не самые простые, скажем так. Это Магаданская область, Республика Бурятия. Это, например, Кировская область. 87 миллиардов инвестиций пришло в регион за девять месяцев 2013 года, создано несколько тысяч рабочих мест, и сами предприниматели связывают это с эффективной совместной работой бизнеса и региональной администрации, в том числе по внедрению стандарта. Ещё, наверное, рано оценивать полный эффект, но тем не менее уже даже в сложных регионах мы видим и чувствуем, что такие эффекты появляются.
Очень важной площадкой 2013 года и, я надеюсь, и 2014-го тоже стал форсайт-флот, о котором мы, Владимир Владимирович, говорили ранее, на предыдущих заседаниях. Нам показалось важным, чтобы те цели, те идеи, которые Вы обозначили в своих майских указах, реализовывало не только Правительство Российской Федерации в своих планах, но и посмотреть, насколько общественная инициатива может поддержать реализацию подобных проектов. И вот на палубах форсайт-флота такая связка произошла, очень большое количество социальных, образовательных, бизнес-проектов получило такое второе дыхание, получило поддержку и сегодня активно развивается. То есть мы считаем этот формат на сегодняшний день успешным и будем его продолжать.
И в заключение я хотел сказать о самом важном. Когда мы начинали свою работу, лично для меня было очень сложно понять, как можно поддерживать проекты без денег. Но оказалось, что сам запрос на преодоление бюрократических барьеров по крайней мере не меньше, чем запрос на инвестиции, ещё на что-то и так далее. И я с гордостью хочу сказать, что первые проекты, которые на наблюдательном совете рассматривались, первые 50 проектов на сегодняшний день реализованы. Это значит, что запущены заводы, созданы рабочие места. Это значит, что созданы новые условия, например, по дистанционной занятости. Это значит, что появилось более 50 объектов социальной инфраструктуры, которые учат предпринимателей заниматься бизнесом в социальной сфере, которые учат волонтёров и добровольцев. Первые 50 проектов на сегодняшний день мы сделали, ещё 150 проектов находятся в портфеле Агентства. В следующем году, я думаю, мы поддержим побольше и работать будем с большим количеством, так сказать, будем повышать свою эффективность и дальше, потому что есть на это запрос. Люди обращаются, и мы понимаем сегодня, как и чем мы можем помочь.
Я мог бы эти проекты перечислить. Но, наверное, правильно, чтобы это сделали директора направлений. Хотелось бы только одну вещь отметить: зачастую в процессе поддержки конкретного проекта мы понимаем, что барьеры и проблемы, которые у него есть, выходят далеко за рамки какой-то конкретной частной компании, частного предприятия и имеют, очевидно, общеотраслевой системный эффект, эти проблемы во многом касаются целой отрасли. Вот такие проекты мы очень активно в течение года прорабатывали совместно с предпринимательскими объединениями, с отраслевыми объединениями, наконец, с федеральными органами и регионами, и сегодня мы будем о них говорить. Мы очень просим наблюдательный совет их поддержать. Эффект от их поддержки будет очевиден на всей территории страны. Это действительно важные и, как мне кажется, очень серьёзные системные проекты.
Я хотел сказать большое спасибо, уважаемые члены совета, вам за поддержку и лично Вам, Владимир Владимирович. Мы стараемся, будем стараться лучше.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Артём Давидович, пожалуйста.
А.АВЕТИСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!За время работы АСИ сотрудники направления «Новый бизнес» рассмотрели 560 проектов, и нескольким десяткам уже оказана поддержка. Только за время, прошедшее с прошлого заседания наблюдательного совета, открыто три новых завода: это предприятие по производству взрывобезопасных баллонов в Нижегородской области, завод по выпуску высоковольтных энергоэффективных проводов в Ярославской области и крупное предприятие в Волгоградской области – там налажено производство труб для нефтехимической отрасли. Я подчеркну, что все эти проекты были поддержаны здесь, на нашем наблюдательном совете.
Владимир Владимирович, работая над проектами, мы часто видим, что действительно нужны меры системной поддержки, и к их числу относятся и те, которые мы предлагаем одобрить сегодня. Все они проработаны с профильными министерствами и ведомствами. Очень кратко остановлюсь на их сути.
Утилизация и переработка изношенных шин. В европейских странах создан довольно большой рынок продукции из переработанных автопокрышек. Все мы знаем: это и покрытия для детских и спортивных площадок, парковочные столбы, модифицированный асфальт, плиточное покрытие. Всё это сегодня мы закупаем за рубежом, и это притом, что в нашей стране образовывается до миллиона тонн шинных отходов. Нам необходимо создание собственного рынка продукции из шинного вторсырья.
Ещё один проект – гипотермия. В чём его суть? Речь идёт о понижении температуры тела человека с помощью специальных аппаратов при тяжёлых травмах. Это позволяет продлить время до наступления необратимых процессов в организме и увеличить эффективность реанимационных действий. Состоятельность метода признана во всём мире, при этом выживаемость пациентов в критических состояниях возрастает до 20 процентов. Если в цифрах взять, это порядка 7 тысяч человек в год, которых можно спасти при серьёзных ДТП, и порядка 40 тысяч в год – людей, перенёсших инсульт, они могут получить возможность сохранить жизнь. За скорейшее внедрение гипотермии в неотложной медицине выступает передовое врачебное сообщество. Положительный отзыв дал доктор Рошаль и другие признанные светила российской медицины, да и Минздрав, кстати, тоже поддерживает этот проект.
И третий проект направлен на развитие рыбопромыслового судостроения. Вообще эта проблема всем хорошо известна. Ежегодное потребление морепродуктов в нашей стране растёт, это факт. Но также факт, что флот сильно устарел, средний возраст рыбопромыслового флота составляет 26 лет. И проект этот крайне важен для судостроительной отрасли. Здесь, в этом проекте, когда мы его стали рассматривать, мы обнаружили много системных проблем.
Одна из них, например, напрямую не связана с производством, но может оказать существенное влияние на спрос на судостроение: речь идёт о квотах на вылов рыбы. До 30 процентов этих квот получают коммерческие компании, не имеющие порой ни одного судопромыслового судна, и зачастую они их перепродают, и это сказывается на конечной стоимости рыбы для потребителя. И вторая сторона вопроса – это продовольственная безопасность страны.
Уважаемые члены наблюдательного совета! Прошу вас одобрить данные проекты.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо, Артём Давидович. Есть какие-то соображения по этому вопросу, «за», «против»? Я так понимаю, что они проработаны, эти проекты, и возражений ни у кого не вызывают.
Пожалуйста, Песков Дмитрий Николаевич.
Д.ПЕСКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены наблюдательного совета!
Наше направление занимается вовлечением молодых профессионалов в повестку развития страны, выстраиванием системных механизмов по поддержке профессионалов на самых разных уровнях: от рабочих до тех, кто занимается созданием стартапов, профессиональных сообществ, стратегическим прогнозированием. Мы работаем на всех этих уровнях.
Самый нижний уровень – это рабочие профессии, сквозные рабочие профессии, то, что оказывает наибольшее влияние на экономику. Не секрет, что доклады Всемирного банка и опросы предпринимательского сообщества показывают, что нехватка именно квалифицированных рабочих кадров сегодня становится существенным, а иногда определяющим ограничением экономического роста, то есть это прямое влияние на производительность труда и на экономический рост.
Нам кажется, что мы несколько недооцениваем ситуацию именно с нехваткой кадров в этом направлении, их категорически не хватает. Вместе с деловыми объединениями мы ведём работу по «дорожной карте» подготовки кадров в этой области. Но сегодня я бы хотел поговорить и о ключевой части, как раз о проектах, связанных с дуальным образованием.
Действительно, советский опыт ВТУЗов был очень успешен, но сегодня надо сделать так, чтобы эти системы были опережающими, то есть базировались именно там, где есть инвесторы. Сегодня острота проблемы дошла до того, что инвестор приходит в регион, не находит там кадров и уходит из этого региона, иногда уходит из страны. Здесь явно необходимо быстро развернуть эту ситуацию. Действительно, у нас есть хорошие образцы, о которых Вы сказали: и Калуга, и Первоуральск. Сейчас в Альметьевске, в Татарстане, строится третий такой модельный комплекс. Но мы считаем, что этих усилий сегодня категорически недостаточно. Мы хотим стартовать сегодня отбор регионов, которым Агентство будет целенаправленно помогать по созданию полноценных региональных систем индивидуального образования.
Честно скажу, что мы с ходу все регионы не потянем, поэтому мы хотели бы остановиться на четырёх-пяти регионах. В этих регионах – соответствующие колледжи, где есть зарубежные инвесторы, которые туда приходят. Например, в Ульяновской области у нас есть станкостроительный завод DMG Mori Seiki, которому тоже нужны кадры, это один из таких возможных пилотных проектов, или проект с заводом «Файзер» в фармацевтическом кластере в Ярославской области. Чтобы эти колледжи получали статус федеральных инновационных площадок, которые бы позволяли делать им свои стандарты учебные. То есть примерно такой же статус, который у нас имеют национально-исследовательские университеты или федеральные университеты именно с точки зрения свободы.
Профстандарты устарели, и по факту сегодня следование им не позволяет готовить специалистов по новым профессиям, то есть мехатроника подготовить невозможно. И здесь необходимо такое пространство зоны эксперимента. Коллеги из министерств нас в итоге поддержали, соответственно, конкурс, мы думаем, будет очень большой. С Министерством экономического развития, мы надеемся, оно пока поможет методически, в том числе в рамках соответствующего контракта со Всемирным банком.
В следующем году рассматривается предложение о привлечении займа Всемирного банка 12 миллиардов рублей на реформу профессионального образования. Мы хотели бы его увязать с развитием этого проекта, но только чтобы не ждать, пока там придёт, а вот всю методическую часть, всю организационную часть проработать заранее, мы готовы его стартовать с понедельника. Это то, что касается именно конкурса по дуальному образованию.
Второе – это рабочие профессии, чемпионат рабочих профессий. Несколько цифр. Решение о вступлении было принято два года назад на первом заседании наблюдательного совета Агентства. Россия – последняя из стран ОЭСР вошла в ситуацию, но мы двигаемся очень быстро. Сегодня у нас 56 регионов. Мы ведём собственный рейтинг участия регионов, полноценный по нескольким десяткам параметров, участия в этой системе. Фактически это не просто какой-то конкурс. Это полная переделка профессиональных стандартов подготовки кадров, реформа подготовки мастеров производственного обучения – это полный цикл.
Лидером у нас на сегодня является Московская область, которая очень системно работает именно в том числе потому, что большое количество предприятий ВПК. И в спину дышат Татарстан и Москва. В следующем году, мы надеемся, что у нас около 70 регионов уже в эту систему будут включены. По масштабам сегодня это 30 тысяч человек – участников в стране, около 500 предприятий.
Эффекты от внедрения фантастические. То есть там, где первые колледжи начали внедрять эту систему, конкурс вырос с одного человек на место до восьми. Ребята, которые приняли участие в национальном чемпионате, становятся героями в своих регионах.
У нас есть каменотёс из Башкирии, который выиграл национальный чемпионат, [правда] занял последнее место в Лейпциге на мировом. Но если вы зайдёте в этот колледж – там есть музей колледжа, – в нём всего две маленькие комнатки. В первой комнатке висит постановление Совнаркома СССР о создании колледжа и портрет Иосифа Виссарионовича Сталина, а во второй комнатке – портрет нашего победителя. Ребята, которые учатся в этом колледже, они остаются там ночами, для того чтобы его догнать.
В.ПУТИН: И тот и другой были каменотёсами. (Смех.) Один и есть, собственно говоря.
Д.ПЕСКОВ: Это прямое влияние на производительность труда.
В следующем году мы бы хотели сделать четыре вещи.
Первое. При поддержке Дмитрия Олеговича Рогозина мы реализуем такой же чемпионат, но среди высокотехнологичных компаний ОПК. Сегодня практически все компании: от «Ростеха» до ОАК и «Росэлектроники» – согласились, поддержали, мы сейчас это готовим. Надеемся, что в следующем году стартуем.
Второе. С компанией «Роснефть» мы хотим начать пилотный проект по преобразованию школьных классов, чтобы там дети по этим же стандартам начинали работать. Здесь Андрей Александрович Фурсенко тоже много и хорошо нам помогает.
Третье. Мы не очень хорошо выступили в Лейпциге. Но мы хотели бы к 2019 году развить эту систему настолько, чтобы стать действительно чемпионами. Мы привезли совет директоров всего WorldSkills в Россию. Они на площадке Агентства провели свой совет, с помощью Андрея Рэмовича [Белоусова] встретили их с руководством социального блока Правительства, познакомили. Есть и большой интерес, и большое желание, есть надежда на то, что мы сможем здесь побороться с другими странами за проведение этого чемпионата.
Очень важно, что по масштабам это, конечно, не Олимпиада, но, в общем, где-то как Универсиада или больше. То есть это сотни тысяч человек, которые проходят за время соревнований через эту систему. Фактически это профориентация мирового уровня. Вот здесь тоже просил бы эту работу и работу по дуальному образованию поддержать.
Следующий уровень, с которым мы работаем, это похожий чемпионат, но по навыкам управления в бизнесе. Мы его тоже стартовали два года назад при поддержке Внешэкономбанка, который нам сильно помог. Вывели его на масштаб 20 тысяч человек в год. Выяснилось, что с навыками в бизнесе в стране всё гораздо лучше. Российская команда стала чемпионом мира, выиграла, страной номер один по количеству участников стала, и в следующем году мы тоже привозим всемирный чемпионат в Россию. Местом мы выбрали Сочи. Через несколько месяцев после Олимпиады хотели бы, есть идея на базе Международного олимпийского университета такое мероприятие провести. Тоже просим эту работу поддержать – больше 20 регионов, 20 тысяч человек, похоже, что мы выходим здесь на стабильный режим.
Следующий большой проект – это как раз проект по развитию кадрового потенциала Российской Федерации, который мы условно называем «Глобальное образование», который мы прорабатываем. Я хотел бы в этом проекте отметить несколько важных вещей.
То, как он сегодня сделан, выглядит так: каждый участник должен не менее трёх лет отработать либо в региональных вузах, либо в российских компаниях, тоже не в московских – список отдельно формируется, а все, кто не согласится работать, должны вернуть деньги. То есть этот механизм финансовый тоже внутри заложен.
В.ПУТИН: А если они согласятся, они деньги не вернут.
Д.ПЕСКОВ: Но для этого есть нормальная форма – это гражданско-правовые отношения. Соответственно, можно подавать в суд и возмещать их. Мы считаем, что весь опыт, который есть по реализации подобных программ, достаточно успешен. В Татарстане аналогичная региональная программа реализовывалась несколько лет, процент возвращения – около 90 процентов. То есть нам кажется, что это вполне устойчивая вещь.
Более того, мы хотели бы сконцентрировать эту программу на тех регионах, которые больше всего нуждаются в квалифицированных кадрах высочайшего уровня, то есть Сибирь и Дальний Восток.
В.ПУТИН: Там только знаете что нужно предусмотреть: не просто возмещение, а нужны штрафные санкции. Так, чтобы было невыгодно оставаться, а чтобы было выгодно вернуться.
Д.ПЕСКОВ: На самом деле там суммы большие, и просто так невозможно вернуть.
В.ПУТИН: Всё возможно.Д.ПЕСКОВ: Если там прятаться – да, конечно.
В.ПУТИН: Всё возможно. Ведь будущий работодатель может гасить эти вещи.
Д.ПЕСКОВ: Это правда, если сверхталант.
В.ПУТИН: Поэтому нужно, чтобы экономически и юридически было выстроено всё так, чтобы ни у кого не возникало такого желания, а чтобы люди шли по нормальному, цивилизованному пути выполнения своих обязательств.
Д.ПЕСКОВ: Безусловно, мы поддерживаем.
Хотели бы сконцентрировать на Сибирь и Дальний Восток, чтобы не меньше половины людей было там. Мы прорабатываем с Александром Сергеевичем Галушкой и с Юрием Петровичем Трутневым проект по созданию агентства развития человеческого капитала Дальнего Востока, который в том числе должен выпускников этой программы и других программ направлять в те места, туда, где эта нехватка людей самая большая. А там это, безусловно, существует.
И третий, самый высокий, уровень такой пирамиды – это для нас стартапы и новые отрасли, те, которые возникают сейчас практически из ниоткуда. В прошлом году мы реализовали три крупных проекта: «Кубок воображения», «Кубок техноваций», «Фонд развития интернет-инициатив». Совокупно у нас прошло около 400 команд, мы их прокачивали, в том числе на упомянутом форсайт-флоте. Получили невероятно удивительную прессу по этому поводу, то есть все крупные оппозиционные издания написали такие большие, развёрнутые хвалебные отзывы, что надо мной все до сих пор смеются, спрашивают, каким образом нам это удалось. Но по факту целый ряд больших новых проектов там у нас рождался и развивался.
Один из них – системный проект по индустрии детских товаров и детским образовательным сервисам. Если помните, лидер этого проекта докладывала его Вам в Красноярске два года назад. Проект активно развивается сегодня: принята соответствующая правительственная программа, утверждена, создаётся инжиниринговый центр в Самаре, в Кирове и на Алтае – технопарки, индустриальный парк в Подмосковье. То есть она разворачивается в такой масштабный проект. В нём же идёт развитие новых профстандартов (22 профстандарта), хотя сталкиваемся с тяжёлым преодолением бюрократических барьеров с точки зрения земли, отношений и всего остального.
В следующем году мы хотели бы эту работу продолжить, форсайт-флот увеличить до тысячи человек. Очень важно, что у нас многие участники платят сами, то есть это не какая-то большая нагрузка. Нам кажется, что это могло бы дать большой системный эффект вовлечения активной части общества в диалог о будущем страны. Его очень сильно не хватает тому активному классу, с которым мы работаем. Нам кажется, что и Ваше участие дало бы очень сильный системный эффект в этой истории.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я о важности той работы, которой Вы занимаетесь, говорить не буду, потому что это уже притча во языцех: кадровый потенциал, подготовка кадров и по рабочим специальностям, да и по специальному высшему образованию, среднему. Но мне кажется, что вам удаётся, и это чрезвычайно важно, вам удаётся делать эту работу интересной. Вот это здорово, вот это то, чего мы давно ждали, и я надеюсь, что этот опыт будет широко распространяться. Надеюсь, что Правительство, соответственно Министерство экономического развития поддержат то, о чём здесь было только что доложено.
Вы в контакте, да? Договоритесь обо всём.
Р.МИННИХАНОВ: Владимир Владимирович, так как обсуждался вопрос проведения чемпионата мира в 2019 году, мы вместе работаем активно, и я обращался к Вам, есть Ваше поручение. Если обезличенно сейчас будем заниматься – значит, наверное, сложно будет выиграть это право.
Если Вы поручите нам…
В.ПУТИН: То мы выиграем, да?
Р.МИННИХАНОВ: Мы готовы выигрывать.
В.ПУТИН: Хорошо. После того как Казань провела Универсиаду в России, я встречался с руководством FISU, это организация молодёжного студенческого спорта. Мы с ними поговорили в отношении Красноярска. Результат известен: все наши соперники просто снялись с дистанции. Поэтому можно сказать, что Татарстан умеет это делать, и делает это очень основательно.
Пожалуйста, я не возражаю.
Р.МИННИХАНОВ: Спасибо.
В.ПУТИН: Тогда будем считать, что договорились, и Вы возьмётесь вместе с коллегами за эту работу.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Владимир Борисович Яблонский по поводу социальных проектов.
В.ЯБЛОНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В своей работе направление «Социальные проекты» тоже фокусируется на конкретных проектах. Удаётся каждый день встречать интересных людей, интересные темы. Это очень позитивная работа. Только за этот год в наше направление поступило 167 проектов. В настоящий момент 47 проектов уже реализуются и поддерживаются направлением, ещё 58 – на экспертизе. Многие проекты очень интересны и лежат в русле выполнения майских указов. Мы считаем, что наша миссия – их поддержать и оттиражировать в регионы.
На сегодня эта работа уже идёт в более чем 50 регионах, проекты тиражируются. Это и инфраструктура: детские сады нескольких форматов в режиме ГЧП [государственно-частное партнёрство], современные дома престарелых, современная городская среда; и общественные проекты: поддержка донорства, патриотическое воспитание, волонтёрство, борьба с сиротством. Эти проекты, считаем, дают и экономический, и социально-политический эффект.
Например, в 28 регионах сегодня реализуются проекты, направленные на развитие досуга детей, молодёжи, семьи, в 30 регионах проекты направлены на профилактику социального сиротства, в 15 регионах – по работе с пожилыми гражданами. Только в рамках проекта развития корпоративного добровольчества 27 тысячам ветеранам помогли 30 тысяч добровольцев в 13 регионах, это буквально за последнее время. Люди, которые работают в среднем и крупном бизнесе, выступили волонтёрами.
В качестве примера хотелось бы привести ситуацию по развитию негосударственных детских садов. Это острая проблема. Если Вы помните, на набсовете мы утвердили разработанную Агентством модельную программу для регионов по развитию негосударственного сектора. Работа идёт в 17 регионах, четыре модельных проекта тиражируются, лучше всего успехи сегодня в Москве, в Пензе, в Белгороде, в Ульяновске, в Калуге. В целом за прошедший год было создано 708 новых субъектов бизнеса, более 10 тысяч мест, – не так много, но работа идёт.
Показателен пример Московской области. Стоимость создания одного места в негосударственном секторе для бюджета области составляет где-то 240 тысяч рублей, при новом строительстве – около 900 тысяч. За 12 месяцев было создано почти 2 тысячи мест в Московской области в негосударственном секторе, до конца этого календарного года планируется ещё около тысячи.
Во многих регионах за счёт субсидирования со стороны региона родители платят за места в негосударственном секторе столько же, сколько и в муниципальных садах. Однако дети, даже получая место в этих негосударственных садиках, не всегда снимаются с общей очереди, что вынуждает руководителей регионов делать упор на новое строительство. Ну и привычки нет работать в негосударственном секторе. Мы считаем, это нужно решить.
Хочу сказать, что специфика нашей работы состоит в том, что социальные проекты ближе к земле, требуют проработки на местах. Опыт работы с регионами показывает, что эти проекты нужны и востребованы – новые социальные технологии, новые подходы, новые люди. На прошедших семинарах с главами муниципальных образований регионов Вы дали такой довольно сильный импульс. Большое спасибо, потому что мы чувствуем теперь спрос со стороны руководителей регионов. Это очень позитивно.
Накопленный опыт позволяет сегодня нам выходить на новые большие проекты, и именно сегодня мы их выносим в повестку. Первый проект – это тема детского отдыха. Было Ваше поручение, в 2013 году мы проработали. У нас сегодня сложная ситуация. В отличие от советского времени 70 процентов, даже больше, детских лагерей – это школы, это городские лагеря, а не загородные. Мы разработали модельную программу по развитию системы отдыха и оздоровления детей в субъектах. Основная её цель и задача – это увеличение количества загородных лагерей, в первую очередь за счёт механизма ГЧП. Обобщили предложения 23 субъектов, уже сегодня идёт апробирование в трёх регионах: это Ульяновская область, Санкт-Петербург, Пермь.
В рамках этой работы и направления подготовлен и сегодня выносится системный проект «Страна детей», направленный на создание современной загородной инфраструктуры. Это масштабируемая сеть лагерей отдыха и развития детей 9–15 лет с качественной творческой и образовательной программой.
По оценкам экспертов, спрос на детский отдых составляет 135 миллиардов рублей в год со стороны родителей, это без учёта того, что субсидируют регионы для социально незащищённых, удовлетворён спрос менее чем наполовину. Материальная база устарела, и нет новых программ. Реализация данного проекта, изменение нормативной базы, в частности субсидирование ставок, выделение площадок и целый ряд мер, которые мы предлагаем, позволят к 2016 году наполовину этот спрос удовлетворить, удешевить путёвки на 20–30 процентов и развить этот сектор.
Второй важный системный проект, который сегодня мы выносим на набсовет, – это создание электронных библиотек нового поколения. Суть идеи в создании механизма аренды электронных книг. У нас сегодня человек, приходя в библиотеку, может прочитать электронную книгу, но не может взять её с собой в абонемент – можешь только её купить фактически.
Если мы изменим законодательство в части лицензирования авторских прав, в части работы с цифровыми авторскими правами, создадим электронные библиотеки учебной литературы, мы получим, в частности, существенную экономию бюджетных средств на закупках учебников, а это довольно большая статья расходов для каждого региона. Планируем, что в рамках этого проекта благополучателями станут около 50 миллионов человек: это 34 миллиона учащихся и их родителей, более 5 миллионов преподавателей и около 10 миллионов специалистов различных отраслей деятельности. Да и дети у нас носят рюкзаки с тяжёлыми пачками учебников. Наверное, если мы наконец внедрим электронные ридеры, сможем перейти на эту технологию, детям тоже будет легче. Данные проекты проработаны вместе с профильными ведомствами. Просим поддержать их реализацию.
Ещё буквально несколько слов по работе с людьми. Действительно, практика работы с региональными властями, с бизнесом показывает очень большой потенциал у социальных предпринимателей, что позволяет создать реальную конкуренцию в социальной сфере, привлечь дополнительные ресурсы, новые кадры. Главное, что нам есть на кого опираться.
Люди хотят двигаться в этом направлении, но им нужна какая-то опорная точка реальной инфраструктуры. Поэтому мы сегодня запустили в 15 регионах центры инновации социальной сферы. Это проект Агентства по созданию своего рода бизнес-инкубаторов, где некоммерческие организации, социальные предприниматели могут взять типовые проекты, которые Агентством уже отработаны, те проекты, которые есть в регионах, получить возвратное или невозвратное финансирование, получить помощь и, главное, быть в постоянном контакте с региональной властью, которая является заказчиком на их услуги. Со многими субъектами мы тоже сейчас ведём переговоры, везде видим понимание.
Только за девять месяцев этого года этими центрами, уже открытыми в регионах, обучено 257 социальных предпринимателей, создано около 100 новых объектов инфраструктуры. Это небольшие затраты. Опыт работы показал, много людей приходит, хотят вникать в эту деятельность. В частности, три таких центра мы создали на средства компании «РУСАЛ» в трёх регионах. Крупный бизнес сюда тоже сегодня приходит.
В рамках реализации задач, поставленных в майских указах, важно в социальной сфере создать реальную конкуренцию для организаций, которые готовы работать в этой отрасли и готовы инвестировать в это. Сегодня мы разрабатываем «дорожную карту» по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. Ведётся работа по четырём направлениям: это образование, здравоохранение, соцзащита и культура. Цель – на базе опыта тех конкретных проектов, которые мы уже отработали, определить и решить основные задачи по открытию рынка в социальной сфере для НКО и бизнеса, созданию условий для развития ГЧП и нового качества социальных услуг, что самое важное. Сегодня уже идёт общественное обсуждение проекта данной карты.
Также мы думаем над возможностью проведения в нескольких регионах комплексного эксперимента по внедрению широкого комплекса проектов развития соцсферы, включая проекты в области ГЧП, независимого контроля качества социальных услуг непосредственно гражданами, IT-технологий и других. Это позволит решить более масштабные задачи.
Резюмируя – главное, что хочется сказать: задачи по активной поддержке проектов в социальной сфере, Вами поставленные, выполняются, и главное, что сегодня удалось стимулировать активный интерес регионов к этим проектам, и над удовлетворением этого спроса мы сегодня работаем.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Коллеги, какие есть вопросы, предложения?
С.КАТЫРИН: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы Вам вопрос задать.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
С.КАТЫРИН: Думаю, что и Вам хорошо известно, что сейчас в обществе идёт дискуссия, порой даже очень бурная дискуссия, вокруг предоставления полиции права возбуждать уголовные дела по предполагаемым налоговым преступлениям. Это, конечно, напрягает бизнес, даже некоторые должностные лица выступают против этой меры. Естественно, что и бизнес, и я думаю, и более широкое общество интересует позиция Президента, Ваша позиция. Хотел бы попросить Вас прокомментировать эту тему.
А.ШОХИН: Владимир Владимирович, можно я чуть-чуть добавлю? По Вашей просьбе – вчера Вы просили меня подготовить предложения по этому вопросу – я подготовил предложения РСПП. Мы обсуждали их и с помощником по экономическим вопросам Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым, и с Михаилом Владимировичем Мишустиным, руководителем Федеральной налоговой службы, и с Ларисой Игоревной Брычёвой. Здесь мы сделали первый шаг по этому обсуждению, и я хотел бы просто передать буквально текстовые предложения ко второму чтению соответствующего законопроекта.
В.ПУТИН: Спасибо большое. Мы обсуждали это, я лично обсуждал и с Министром внутренних дел, и с руководителем Следственного комитета, и с Председателем Верховного Суда, и с Брычёвой, с нашими юристами и со своим помощником, бывшим Министром экономики.
Что хотел бы сказать по этому поводу? Мы в 2011 году приняли решение о либерализации этой сферы деятельности. Сделано это было потому, что на тот момент казалось, что органы Министерства внутренних дел часто злоупотребляют своим правом и, как это у нас модно говорить в народе, «кошмарят» бизнес, создают условия, невозможные для ведения бизнеса. А мы с вами, и сегодня я тоже говорил об этом, должны бороться за создание наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Это было сделано сознательно. Но, разумеется, мы должны смотреть, как развиваются события, смотреть за правоприменительной практикой и смотреть, к чему приводят соответствующие наши решения.
О чём эта практика сегодня говорит? Она говорит о том, что после принятия этого решения статьи 198 и 199 практически перестали работать вообще. У нас в некоторых регионах Российской Федерации вообще перестали возбуждать дела по этим статьям – за налоговые правонарушения. А между тем во всём мире, хочу это подчеркнуть, во всём мире налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными.
Это совсем не значит, что мы должны вернуться к прежней практике, которая тоже признана, и признана была совершенно объективно, не соответствующей нашим требованиям и нашему желанию создать благоприятные условия для ведения бизнеса. На сегодняшний день не предлагается вернуться к прежней практике и к прежнему правовому регулированию и не предлагается вновь предоставить органам внутренних дел право возбуждать уголовные дела по 198-й и 199-й статьям, то есть за налоговые правонарушения. А что предлагается? Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать эти материалы от МВД и самому решать вопрос о том, нужно возбуждать дело или нет.
Есть тонкая вещь. Тонкая вещь заключается в том, что по действующему на данный момент времени правилу только на основе материалов, представленных налоговой службой, эти дела можно возбуждать. На самом деле получилось так, что де-факто мы перенесли на площадку налоговой службы само по себе решение о возбуждении уголовного дела. Налоговая служба дело не возбуждает, но решение, по сути, концентрируется там.
Между тем налоговая служба правоохранительным органом не является. И я думаю, – а мы вчера с Александром Николаевичем говорили на этот счёт, я прекрасно понимаю озабоченности предпринимательского сообщества, – мы должны найти такую форму, при которой будут обеспечены и интересы государства, и не будет нанесён ущерб тому предпринимательскому климату, о котором мы говорим в последнее время очень много и о котором говорили сегодня.
Например – я не говорю, что это окончательное решение, – можно было бы сделать так, чтобы налоговая служба в обязательном порядке предоставляла свою информацию и своё мнение о том или другом событии, а Следственный комитет как правоохранительный орган должен был принимать решение: возбуждать или нет. Обращаю ваше внимание на то, что в этом случае всегда дело поступает в суд, и суд имеет возможность оценить, кто же был прав.
Есть и вещи, которые после принятия решения в 2011 году явно не стыкуются друг с другом. Какие это вещи? Ну, например. Налоговая инспекция, – а на неё, как я уже говорил, по сути, возложено право определять, можно возбуждать дело или нет, – может осуществлять проверки глубиной не более трёх лет, а срок давности по налоговым преступлениям в соответствии с УК Российской Федерации – 10 лет. Как же можно проверить отдельные события, скажем, давностью в четыре года, если налоговая служба не может проверить события четырёхлетней давности? Я не говорю, что всё нужно оставить так, и не говорю, что нужно либо увеличить срок давности, либо увеличить глубину проверок налоговой службы, но это должно стыковаться друг с другом. Это очевидный факт. Эта нестыковка должна быть ликвидирована либо в одну, либо в другую сторону.
К чему это приводит на практике или, точнее, уже привело? Сегодняшнее состояние дел. Скажем, по Москве. Через суды, хочу это подчеркнуть, то есть это считается доказанным фактом, через суды, после судебных решений и приговоров нужно было возместить тем, кто нарушил налоговое законодательство, миллиард рублей. Не ахти какая сумма для Москвы, она достаточно маленькая, и ещё подлежит проверке, весь ли массив исследован, – наверняка нет. Но даже то, что исследовано, – после вынесения приговоров нужно было возместить миллиард рублей. Сколько, вы думаете, было возмещено? Четыре миллиона, то есть ноль. Это значит, что эти статьи просто перестали работать.
Из всех дел, которые были рассмотрены, по результатам рассмотрения только три человека осуждены, причём два из них – к условным срокам наказания. Естественно, нам нужно внести соответствующие поправки, продумать вместе со всеми, вместе с предпринимательским сообществом, и принять, что называется, соломоновы решения: взвешенные, обеспечивающие интересы и общества, и предпринимательского сообщества.
Теперь по поводу должностных лиц. У нас давно сложилась определённая практика, согласно которой мы обсуждаем всё либо на правительственной площадке, либо на площадке Администрации Президента, делаем это совместно и достаточно демократично. И всем нам, конечно, хочется выглядеть, как сейчас говорят, белыми и пушистыми, и либеральными. Наша задача не в этом. Мы не артисты художественного жанра, художественного слова, мы должны при принятии решений подобного рода искать сбалансированные решения, которые бы обеспечивали интересы всех групп общества: и предпринимательского сообщества, и оставшейся части общества. Это чрезвычайно важно для того, чтобы все понимали, что эти решения сбалансированные и справедливые.
Не знаю, честно говоря, я же был сейчас в Корее, во Вьетнаме, я сейчас посмотрю, кто что по этому поводу говорил, мы с коллегами поговорим, разберёмся, но здесь вопрос очень просто решается. Я вынужден буду им напомнить, что есть определённая практика решения таких вопросов, перед тем как выходить к средствам массовой информации. Известно, если кто-то с чем-то не согласен… Как Кудрин сделал – он перешёл в экспертное сообщество и сейчас будет вместе с нами трудиться, по сути, в экспертном совете при Президенте, что тоже неплохо, и я очень рассчитываю на то, что он внесёт много полезного в наши дискуссии и в подготовку решений.
Я здесь не вижу никаких проблем серьёзных, то есть они есть, но я не думаю, что это будет так сложно и приведёт к каким-то тяжёлым последствиям. Наоборот, я считаю, что мы сейчас на пороге решения по этому сегменту, этой проблемы таким образом, чтобы все: и предприниматели, и те граждане, которые бизнесом не занимаются, – поняли, что это решение, может быть, будет более строгим, но зато справедливым.
Да, пожалуйста.
В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, а можно ещё один вопрос на злобу дня?
В.ПУТИН: Да.
В.ФАДЕЕВ: По поводу задержания мэра Астрахани Столярова, который подозревается в том, что взял очень крупную взятку. И, Владимир Владимирович, знали ли Вы о готовящемся задержании или, может быть, это такая самодеятельная инициатива правоохранительных органов?
В.ПУТИН: Вы знаете, мы не можем говорить о самодеятельности правоохранительных органов, если они действуют в рамках закона. Они исполняют свой долг. Что касается таких вот резонансных дел – а это, безусловно, можно отнести к такой категории, которую называют резонансным делом, – то, конечно, и по чиновникам федерального уровня, и по руководителям регионов или крупных муниципальных субъектов мне правоохранительные органы предварительно докладывают, в том числе даже о ходе оперативной разработки либо предварительного расследования. И конечно, о работе по этому делу я тоже был своевременно проинформирован.
Я знал, что там происходит. Но хочу обратить ваше внимание, что я совсем недавно встречался с руководителями муниципалитетов, и они справедливо совершенно, я должен здесь поддержать, справедливо говорят о том, что вообще складывается такое впечатление в обществе, что там работают одни жулики. Уверяю вас: это не так. Подавляющее большинство людей там честные и грамотные, преданные своему делу профессионалы. Но это совсем не значит, что мы должны проходить мимо правонарушений. Я уже об этом многократно говорил. И, кстати говоря, мы – и об этом тоже было сказано – будем бороться с проявлениями взяточничества, коррупции вне зависимости от ранга, должности либо партийной принадлежности этих людей.
Много таких случаев уже известно. В Ярославле это был представитель, по-моему, «Демплатформы», в Новосибирской области это был представитель КПРФ, а вот в Якутии – представитель «Справедливой России» и так далее. Только по материалам ФСБ возбуждено 7,5 тысячи дел. 7,5 тысячи – только по материалам ФСБ, а там есть ещё и материалы самого Следственного комитета, МВД, просто из прокуратуры приходящие в Следственный комитет. И очень много дел доведено до суда, с обвинительными решениями суда. Например, известное дело по бывшему губернатору Тульской области. Он получил более девяти лет лишения свободы. И таких дел немало, я хочу это подчеркнуть. Мы и дальше будем самым серьёзным образом, вне зависимости, повторяю ещё раз, от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают.
"СТАРЫЙ МЕЛЬНИК" НЕ УДЕРЖАЛСЯ В МОСКВЕ
Турецкая Anadolu Efes закрывает свой московский завод, в который ранее инвестировала около миллиарда долларов. Из-за ужесточения регулирования отрасли и падения спроса пивовары ожидают падения рынка
Стагнация российского пивного рынка нашла еще одну жертву. Турецкий пивоваренный концерн Anadolu Efes объявил о закрытии своего московского завода, в который несколько лет назад вложил 1 млрд долларов. Мощность завода составляет четыре миллиона гектолитров и 46 тысяч тонн солода в год. Работа завода будет остановлена с 1 января 2014 года, после чего производственные мощности компании в России сократятся на 15%.
Причина закрытия - падение российского рынка пива и низкая загруженность мощностей. "За последние пять лет российский пивной рынок упал на 20%, главным образом, из-за жесткого регулирования отрасли", - указано в сообщении пивоваренной компании. В результате загруженность российских заводов концерна сократится до 60%.
Efes Beverage Group - одна из крупнейших турецких пивоваренных компаний. Работает на рынках Турции, Казахстана, Молдовы. В России компания владеет рядом пивоварен вместе с британской SABMiller через совместное предприятие Anadolu Efes. По итогам девяти месяцев 2012 года выручка турецкой компании составила 3,6 млрд долларов, чистая прибыль - 1,5 млрд долларов.
Efes - четвертый по величине производитель пива в России с долей около 14%. Основные бренды компании - "Старый мельник", "Золотая бочка". Компания владеет заводами в Ульяновске, Владивостоке, Калуге, Уфе, Новосибирске, Казани и Ростове-на-Дону. Их общая производственная мощность - 26 млн гектолитров в год.
Ранее оптимизацией своих активов занялись и другие лидеры отрасли. В июне один из своих восьми заводов закрыло ОАО "САН ИнБев", представляющее интересы глобального пивного концерна Anheuser-Busch InBev. Продажи компании в первом полугодии сократились на 13,1%.
Отрицательную динамику выручки демонстрируют другие пивоваренные концерны. В частности, выручка Carlsberg, контролирующего через "Балтику" 39,2% российского рынка, в Восточной Европе сократилась на 1% до 1,6 млрд долларов. Продажи голландской Heineken в регионе уменьшились за это же время на 3,8%, до 1,5 млрд евро.
В целом, по оценкам "Росстата", производство пива в России в первом полугодии сократилось на 9%. По прогнозам Carlsberg по итогам 2013 года рынок сократится на 7-9%. Прогноз снижения рынка Efes - 4-6%. Если эти прогнозы оправдаются, то относительно максимального объема рынка, достигнутого в 2008 году, падение составит более 20%.
Причин снижения рынка пивовары называют несколько. Первое - ужесточение регулирования отрасли. Во-первых, регуляторы ограничили возможности для массовой рекламы пива. Во-вторых, за последние четыре года в пять раз, до 15 рублей за литр, выросли акцизы на пенный напиток.
Вторым фактором, играющим против пивоваров, стало общее снижение потребительской уверенности россиян. К середине 2013 года по оценка Nielsen соответствующий индикатор опустился до 80 пунктов во втором квартале года. Это самый низкий уровень с кризиса 2008 года. Индекс демонстрируют отрицательную динамику третий квартал подряд
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter