Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Руководство чувашской компании по производству реагентов для очистки воды ООО "Аурат-СВ" вложит 513 миллионов рублей в строительство завода в городе Канаш (Чувашия), сообщила в пятницу пресс-служба администрации президента республики.
"Целью инвестиционного проекта является строительство современного завода по производству высокоэффективных реагентов полиоксихлорида алюминия (ПОХА) и сульфата алюминия в жидком виде для очистки воды на территории Чувашии", - пояснила пресс-служба.
Руководство компании полагает, что введение предприятия в эксплуатацию позволит повысить эффективность работы жилищно-коммунального хозяйства региона, улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку в Чувашии, увеличит налоговые поступления в бюджет республики.
Срок окупаемости инвестиционного проекта, по данным "Аурат-СВ", составит приблизительно 13 лет.
ОАО "Аурат" - одно из ведущих московских предприятий, выпускающее около 400 видов наименований химической продукции, среди которых коагулянты для очистки воды, химические соединения драгоценных металлов, химические реактивы, компоненты лекарств и медицинские препараты. Продукция завода используется в машиностроении и автомобилестроении для производства двигателей внутреннего сгорания, радиоэлектронике и приборостроении, в производстве средств связи. Также она применяется в производстве товаров бытовой техники, теле- и радиоаппаратуры, часов, ювелирных изделий. В группу компаний "Аурат" входят 11 предприятий в Костроме, Ярославле, Волгограде, Ростове-на-Дону, Томске и других городах России, а также предприятие "Varka Group" в Карловых Варах (Чехия).
Киргизия намерена развивать экономическое сотрудничество с регионами России, заявил в четверг на встрече с губернатором Новосибирской области Василием Юрченко премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.
Он отметил, что многие области России сопоставимы по размерам и экономике с Киргизией, а некоторые даже больше и лучше развиты в экономическом плане.
"Каждый месяц к нам приезжают главы регионов России, что крайне важно, эти визиты способствуют развитию отношений между Россией и Киргизстаном в целом", - подчеркнул премьер.
В свою очередь губернатор заявил, что Новосибирская область заинтересована в привлечении крупных предпринимателей из Киргизии и для этого даже планируется постройка торгового дома. "Для этого уже выделен участок в области", - ссобщил губернатор.
Атамбаев в ходе встречи напомнил, что у Киргизии есть конкретная программа правительства по вступлению в Таможенный союз, созданный Белоруссией, Казахстаном и Россией. По его словам, вступление в ТС значительно улучшит жизнь киргизстанцев, работающих в России
Лекарственные травы и корни, которые можно использовать в восточной медицине, возможно, будут экспортироваться в Корею наряду с пантами марала из Горного Алтая, сообщает в четверг пресс-служба республиканского правительства со ссылкой на заявление Генконсула республики Корея в городе Иркутск Чой Сок Ина.
"Республика Алтай ежегодно поставляет в Корею более 20 тонн такой фармацевтической продукции, как панты марала. Республика Корея является основным партнером нашей республики во внешней торговле. Экспорт составляет 6,4 миллиона долларов США, импорт - 1,5 миллиона долларов США", - цитирует пресс-служба слова вице-премьера республики Алтай Юрия Антрадонова.
По информации правительства, в ходе официальных переговоров участники обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества республик в сфере туризма, здравоохранения, образования и торгово-экономических отношений.
В частности, стороны обсудили возможность подготовки переводчиков корейского языка на базе Горно-Алтайского госуниверситета.
Чой Сок Ин также рассказал, что в Корее существуют программы по изучению корейского языка иностранцами, студентам предоставляются стипендии на проживание и образовательную деятельность.
По данным правительства, Генконсул пробудет в регионе до 27 мая, он планирует посетить туристические объекты региона, а также осмотреть горнолыжный комплекс "Манжерок" и ОЭЗ "Алтайская Долина".
Во время встречи стороны договорились провести большую презентацию Горного Алтая в Сеуле, чтобы представить эти проекты корейским инвесторам. Елена Козлова
Национальный оператор "Ростелеком" и мэрия Новосибирска подписали соглашение о сотрудничестве по созданию муниципального сегмента "Электронного правительства" на базе унифицированного решения, разработанного "Ростелекомом".
Пресс-служба "Ростелекома" сообщила, что документ подписали мэр Новосибирска Владимир Городецкий и исполняющий обязанности вице-президента - директора макрорегионального филиала "Сибирь" "Ростелекома" Валерий Беленький.
"В соответствии с подписанным соглашением, стороны будут совместно работать над реализацией в Новосибирске социально-ориентированного проекта "Электронный муниципалитет", в рамках которого жители города одни из первых в России получат доступ к муниципальным услугам посредством единого портала государственных услуг", - отметила пресс-служба оператора.
Отличительными особенностями разработанного "Ростелекомом" решения являются соответствие единой технологической политике, принятой для создания федеральной инфраструктуры "электронного правительства", а также соблюдение всех необходимых требований по информационной безопасности и защите персональных данных.
"Соглашение уникально тем, что впервые такой документ подписан не с субъектом Федерации, а с муниципальным образованием. Его реализация предоставит жителям города возможность получать в электронном виде все услуги, которые предоставляются органами муниципальной власти" - отметил Владимир Городецкий.
"Новосибирск стал первым городом в России, где мы подписываем подобное соглашение. Это в очередной раз подтверждает его статус, как одного из российских лидеров по использованию современных информационных технологий на благо общества", - подчеркнул Валерий Беленький.
В соответствии с распоряжениями правительства РФ, "Ростелеком" является единственным исполнителем работ в части проектирования, создания и эксплуатации инфраструктуры "электронного правительства".
• «Возможно, финансами государства должно заниматься больше женщин. Правления фирм, возглавляемые женщинами, справились с финансовым кризисом значительно лучше, чем возглавляемые исключительно мужчинами», — Мануэла Гретковская, автор романов и фельетонов, деятельница феминистского движения. («Впрост», 10 апр.)
• «Нам нужно как минимум 540 женщин. Именно столько новых кандидаток должны включить в избирательные списки крупнейшие политические группировки, прошедшие в Сейм на прошлых выборах и имеющие шанс сделать это на выборах предстоящих. Столько женщин необходимо, чтобы заполнить 35% мест, предназначенных для каждого пола. Иначе список не зарегистрируют (...) В ГП женщины составляют ровно 35% членов, в Союзе демократических левых сил (СДЛС) — 30%, в ПСЛ — 25%. «Право и справедливость» не предоставило своих данных». («Политика», 26 марта)
• «На выборах в Сенат мы поставим на избирательном бюллетене всего один крестик. Сенаторов мы будем избирать в 100 одномандатных избирательных округах, а не, как раньше, в 40 многомандатных (2-4) (...) Округ должен насчитывать в среднем 378 тыс. жителей». («Политика», 26 марта)
• Согласно опросу TNS ЦИМО от 7-10 апреля, ГП поддерживают 39% поляков, ПиС — 27%, СДЛС — 18%, ПСЛ — 6%. («Газета выборча», 14 апр.)
• «В опросе ЦИОМа от 3-9 марта, посвященном доверию к политикам, продолжает лидировать Бронислав Коморовский. Президенту доверяют 69% поляков (...) На втором месте — лидер СДЛС Гжегож Наперальский и министр иностранных дел Радослав Сикорский — по 53%. 49% опрошенных доверяют Дональду Туску (...) Самое большое недоверие вызывает лидер ПиС Ярослав Качинский — ему не доверяют 55% опрошенных». («Газета выборча», 23 марта)
• «Согласно опросу ЦИОМа, 67% поляков считают, что президент Бронислав Коморовский хорошо справляется со своими обязанностями. Противоположного мнения придерживаются 18%. 71% опрошенных уверены, что глава государства надлежащим образом представляет нашу страну за границей (...) 46% считают, что он руководствуется благом страны, но 35% полагают, что решающую роль играют интересы партии, из которой он вышел». («Жечпосполита», 1 апр.)
• «61% респондентов анкеты Института изучения общественного мнения «Homo Homini» считает, что президент Бронислав Коморовский должен пригласить генерала Войцеха Ярузельского в свой самолет, летящий на беатификацию Папы Иоанна Павла II. Против этого чуть больше 30%, а 8% не имеют сложившегося мнения». («Польска», 7 марта)
• «Конституционный суд (...) признал введение в Польше военного положения 13 декабря 1981 г. противоречащим не только Конституции ПНР и Третьей Речи Посполитой, но и международному законодательству (...) Решение КС открывает возможность для получения компенсаций и пересмотра приговоров всех осужденных на основании незаконных предписаний». («Жечпосполита», 17 марта)
• «Бывший президент генерал Войцех Ярузельский болен раком, — заявил в пятницу пресс-секретарь Военно-медицинского института полковник Петр Домбровецкий (...) В самое ближайшее время генерал должен пройти курс химиотерапии». («Газета выборча», 26-27 марта)
Виктор Кулерский
• «За месяц сахар подорожал почти на 2 злотых, а растительное масло — на 1 злотый. На протяжении года цены на некоторые продукты питания выросли на 40%. А будет еще дороже — говорят рыночные аналитики». («Жечпосполита», 30 марта)
• «Ярослав Качинский, лидер «Права и справедливости» (ПиС), пошел за покупками в один из варшавских магазинов. Он купил десяток яиц за 7,10 зл., 1 кг яблок за 4 зл., 2,5 кг картошки за 5 зл., 2 кг сахара по 6,60 зл., хлеб за 2,80 зл. и 1 кг муки за 2,90 зл. За все покупки он заплатил 55,60 злотых». («Гость недзельный», 3 апр.)
• «Согласно опросу Группы IQS, 16% поляков считают поход председателя ПиС Ярослава Качинского в магазин, закончившийся пресс-конференцией и обвинением правительства Дональда Туска в дороговизне, пропагандистским успехом, 69% — пропагандистским поражением, 15% затрудняются с ответом». («Ньюсуик-Польша», 10 апр.)
• «Совет монетарной политики (СМП) повысил вчера процентные ставки на 25 базисных пунктов. Вырастут проценты по кредитам в злотых. Нет смысла надеяться и на быстрый рост прибыли с банковских вкладов. СМП повышает ставки, чтобы сдержать растущую инфляцию. Базовая ставка выросла до 4% (...) В настоящий момент инфляция составляет 3,6%, т.е. больше 3,5% — максимального уровня, допускаемого СМП». («Дзенник — Газета правна», 6 апр.)
• «За последнее двадцатилетие глобальный ВВП удвоился. За это же время глобальное производство сырья и продуктов питания увеличилось не более чем на 30-35% (...) Мир просто-напросто натолкнулся на ресурсный барьер. Ресурсов слишком мало по сравнению с потребностями, поэтому любой рост спроса приводит к немедленному резкому росту цен (...) Спекуляция на сырьевом рынке приводит к тому, что повышение цен становится более резким, а падение — более катастрофическим, чем это обусловлено колебаниями спроса (...) Всё указывает на то, что вскоре инфляция станет в Польше постоянной проблемой», — проф. Витольд М. Орловский. («Политика», 9 апр.)
Виктор Кулерский
• «Президенты Бронислав Коморовский и Дмитрий Медведев почтили память польских офицеров, убитых НКВД в 1940 году. Они возложили также цветы на месте смоленской катастрофы». («Жечпосполита», 12 апр.)
• «Российский президент в очередной раз лично почтил память польских офицеров, расстрелянных НКВД весной 1940 года (...) Несмотря на трудности и шумиху, Польша и Россия идут по пути примирения. По тому же пути, который после Второй Мировой войны избрали французы и немцы, а затем поляки и немцы». («Газеты выборча», 12 апр.)
• «Год назад Медведев не воспользовался отговоркой, которую дала вулканическая пыль над половиной Европы, и прилетел на похороны Леха Качинского. Ранее он был в нашем посольстве в Москве, сделал запись в книге соболезнований. Он был действительно по-человечески тронут смоленской трагедией (...) Медведев не только «снял с полки» фильм Анджея Вайды, благодаря чему его показало российское телевидение, но и наградил польского режиссера орденом — за «Катынь». (Вацлав Радзивинович, «Газета выборча», 19-20 марта)
• «Возложение венков к березе, в которую врезался самолет с Лехом Качинским и еще 95 пассажирами на борту. Коморовский подошел к дереву и дотронулся до него ладонью. Подозвал стоящего в нескольких шагах позади Медведева. Россиянин минуту постоял, потом президенты обнялись. «Перезагрузка» (...) — новое слово в польско-российских отношениях (...) Именно таким «урегулированием» занимались вчера оба лидера во время часового разговора в смоленской областной библиотеке». (Вацлав Радзивинович, «Газета выборча», 12 апр.)
• «“Я хотел бы поблагодарить тех, кто сохранил не только правду о Катыни, но и веру в то, что катынское преступление можно очистить от лжи”, — сказал президент Бронислав Коморовский (...) Офицерский крест ордена Возрождения Польши получил, в частности, (...) Алексей Памятных, по образованию астроном, по призванию журналист-историк, сотрудник «Мемориала». В конце 80 х, еще в советской прессе, он впервые упомянул о катынском преступлении, а позже организовал в Москве посвященные ему выставки». («Газета выборча», 5 апреля)
• «Вчера российская генпрокуратура передала Польше еще 11 томов следственного дела о катынском преступлении. Следствие велось в 1990-2004 годах. Москве осталось передать еще 35 томов». («Газета выборча», 8 апр.)
• «“Военная прокуратура не нашла доказательств того, что во время полета в Смоленск произошло покушение”, — заявил генеральный прокурор Анджей Серемет (...) «Доказательства, которыми мы располагаем, однозначно исключают тезис о причастности к катастрофе третьих лиц», — сказал полковник Иренеуш Шелёнг, руководитель Варшавской окружной военной прокуратуры». («Жечпосполита», 2-3 апр.)
• «Российская генеральная прокуратура передала Польше 14 томов следственного дела о смоленской катастрофе». («Газета выборча», 7 апр.)
• «Согласно опросу TNS ЦИМО от 25-27 марта, в покушение верят сегодня 8% поляков (...) Почти 20% респондентов считают, что главной причиной катастрофы были ошибки польской стороны при подготовке полета, а 24% обвиняют прежде всего службы российского аэродрома. Лишь 14% опрошенных считают, что главной причиной несчастного случая были ошибки экипажа самолета (...) Поразительна высокая доля (35%) людей, у которых нет сложившегося мнения о причине катастрофы». («Политика», 9 апр.)
• «Во время демонстрации перед посольством Российской Федерации полиция задержала Филиппа Рдесинского, журналиста «Газеты польской», который держал подожженное чучело». («Жечпосполита», 12 апр.)
• «“Я не несу ответственности за кампанию ненависти в связи с катастрофой”, — сказал после мероприятий в годовщину смоленской катастрофы премьер-министр Дональд Туск (...) Намного резче высказался (...) вице-маршал Сейма Стефан Несёловский: “Ярослав Качинский раздувает в Польше пожар”». («Газета выборча», 12 апр.)
• «На вопрос ЦИОМа: «Не кажется ли вам, что расследование обстоятельств катастрофы важно для Польши, но об этом слишком много говорят?» — 79% опрошенных ответили: «Кажется», 18%: «Не кажется», а 3% затруднились с ответом:». («Пшеглёнд, 10 апр.»)
• «Согласно опросу ЦИОМа, 43% поляков оценивают польско-российские отношения как «средние», 42% считают их «плохими», а 12% полагают, что они «хорошие». 62% опрошенных (с сентября этот показатель снизился на 7%) уверены, что дружественные и партнерские отношения с Россией возможны, 32% (рост на 10%) высказываются по этому вопросу скептически». («Жечпосполита», 22 марта)
• «31 января в Варшавском университете стартовал первый конкурс на стипендии для лучших аспирантов в области польско-российских отношений (...) Стипендиальная программа — результат сотрудничества Варшавского университета с ООО «Газпром экспорт» и АО «ЕвРоПол ГАЗ». Соглашение было подписано 19 мая 2010 года (...) Организаторы протеста против этого сотрудничества объясняли, что вуз не должен подписывать договоры с российским концерном, главным собственником которого является Российская Федерация и который представляет ее интересы». («Жечпосполита», 16 марта)
• «Крупнейшие российские инвестиции в Польше: «Газпром — ЕвРоПол ГАЗ» — Ямальский газопровод, «Лукойл» — сеть заправок, Сергей Багдасарян — АО «Снежка» (кондитерские изделия), «Северсталь» — металлургический комбинат «Силезия» (производство труб). Общий объем инвестиций — 1,85 млрд. долларов. Крупнейшие польские инвестиции в России: «Белла» — Егорьевск (средства гигиены), завод ДСП «Граево» — Великий Новгород (ДСП), «Форте» — Владимир (мебель), «Биотон» — Орел (производство инсулина). Общий объем инвестиций — 534 млн. долларов». («Политика», 26 марта)
• «Польские предприниматели создавали свои фирмы с нуля, и именно они дают возможность развиваться всем остальным (...) Нельзя смотреть на польских предпринимателей как на аферистов по определению (...) Мы стараемся принять любой капитал из всех уголков мира, а польский мы порой просто дискриминируем (...) Полгода назад премьер Туск был в Индии: приехал убеждать индийских предпринимателей, чтобы они вели дела в Польше, но забыл пригласить в свой самолет польских бизнесменов, которые могли бы быть партнерами индийских. Индусы были удивлены, встретив лишь чиновников (...) Польская политическая верхушка демонстративно открещивается от людей, добившихся успеха (...) а у тех из них, кто включается в общественную и благотворительную деятельность, возникают потом трудности (...) Я верю в здравый смысл поляков. Карновского избрали президентом Сопота еще на один срок, несмотря на нападки. Те, кто действительно чего-то достиг, отстояли свои позиции. Во Вроцлаве победил Рафал Дуткевич, хотя его тоже сильно критиковали. То же самое с Рышардом Гробельным в Познани. (...) Успехи (...) иногда достигаются вопреки государству. Зигмунт Солож занимается сейчас чем-то совершенно неожиданным — подключает к интернету деревню (...) Кто все это делает? Политики или частные предприниматели?» — Веслав Валендзяк, деятель антикоммунистической оппозиции, бывший директор Польского телевидения, начальник канцелярии премьер-министра Ежи Бузека, председатель парламентской комиссии Государственного казначейства, в настоящий момент директор «Проком Инвестментс». («Тыгодник повшехный», 20 марта)
Виктор Кулерский
Вопросы развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Сибири обсудили на заседании совета при полномочном представителе.
Сегодня в Новосибирске участники совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" рассмотрели проблемы развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Сибири. Заседание с участием глав регионов и руководителей законодательных собраний провел полпред главы государства в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский.
"Для эффективного развития регионов округа нужно усиливать работу по вводу современных лесоперерабатывающих производств. Инвесторам интересно идти в лесную отрасль, но необходимо создавать благоприятные условия и особую среду для того, чтобы появились мощные предприятия лесопереработки. Это задача, прежде всего, региональных органов власти", - считает Виктор Толоконский.
В ходе обсуждения было отмечено, что один из основных сдерживающих факторов развития отрасли - отсутствие между Правительством РФ и регионами четкого механизма взаимодействия, обеспечивающего эффективное использование, охрану и воспроизводство лесов. По мнению специалистов, необходимо ускорить подготовку соответствующих нормативно-правовых актов.
В целом, систему предоставления субсидий регионам на развитие лесного хозяйства необходимо пересмотреть, считает полпред. "Порядок распределения субсидий должен быть не только прозрачным, но и стратегически предсказуемым. От этого будет зависеть политика регионов в отрасли и перспективные планы лесоперерабатывающих предприятий. Если хаотично регулировать лесопромышленный комплекс, мы не сможем реализовать проекты развития", - подчеркнул полномочный представитель.
Особое внимание участники совещания обратили на вопросы развития транспортной инфраструктуры и устойчивого функционирования системы перевозок продукции ЛПК железнодорожным подвижным составом. Удовлетворение потребностей в поставке вагонов для лесных грузов в среднем составляет 40-60%. Виктор Толоконский отметил, что все вопросы с обеспечением качественной и своевременной отгрузки продукции необходимо решить в кратчайшие сроки: "Железнодорожные компании должны помогать развитию экономики сибирских территорий. И эту функцию надо выполнять в полной мере, особенно в отношении лесного хозяйства".
Решением Совета при полномочном представителе руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации округа рекомендовано активизировать подготовку планов лесоустройства на период до 2020 года с учетом приоритета строящихся и запланированных объектов по глубокой переработке древесины. Кроме того, необходимо разработать целевые программы по обеспечению социальной инфраструктурой строящихся и реконструируемых объектов ЛПК.
Одним из вопросов на заседании Совета при полномочном представителе стал ход реализации инновационного монопроекта в отрасли ЛПК "Сибирь - Дальний Восток". Он включает 44 проекта по глубокой переработке древесины, 18 из которых включены в перечень приоритетных в сфере лесопромышленного комплекса России. В Красноярском крае реализуются 7 из них на общую сумму около 124 миллиардов рублей, в Иркутской области - 5 на сумму более 30 миллиардов, в Республике Бурятии - 2.
Участники заседания решили обратиться с новыми предложениями в Совет по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ по включению дополнительных проектов освоения лесов в перечень приоритетных.
ЗАО "Сибирская аграрная группа" (агрохолдинг в Томской области) в среду подписала соглашение с правительством Красноярского края о строительстве на территории региона нового современного свинокомплекса общей стоимостью 5,5 миллиарда рублей, сообщила пресс-служба холдинга.
"Сегодня, 25 мая, в Красноярске делегация из томского агропромышленного холдинга "Сибирская аграрная группа" в лице генерального директора Андрея Тютюшева и исполнительного директора Руслана Гурьева встретилась с председателем правительства Красноярского края Эдхамом Акбулатовым. Во время встречи было подписано соглашение о строительстве современного свинокомплекса в Большемуртинском районе Красноярского края", - говорится в сообщении.
По информации пресс-службы, новый комплекс по выращиванию и откорму свиней будет промышленным предприятием с законченным производственным циклом, куда входит воспроизводство, выращивание и откорм. Он будет состоять из двух свиноводческих комплексов на 4,8 тысячи свиноматок, с объемом производства 25 тысяч тонн свинины в год. Кроме того, планируется построить цех первичной переработки мяса и комбикормовый завод.
Предполагается, что к 2015 году поголовье свиней составит 125 тысяч голов. В ходе реализации проекта будет создано 472 постоянных рабочих места со среднемесячной зарплатой 15,5 тысячи рублей, отмечает пресс-служба "Сибирской аграрной группы".
Кроме того, пресс-служба сообщает, до середины июня 2011 года стороны определят возможный объем господдержки проекта в рамках существующих программ и окончательные параметры проекта. Затем он будет вынесен на обсуждение инвестиционного совета края. В случае одобрения на совете строительство комплекса в Большемуртинском районе начнется уже весной 2012 года.
Томская компания "Сибирская аграрная группа" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг. Включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), два мясокомбината в Томске, один в Кемерове, Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), Асиновский городской молочный завод, а также сеть фирменной розницы. Владеет более 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. В настоящее время ведется строительство современного свинокомплекса в Бурятии. Юлия Соколова
Инвестиционно-финансовая компания "Метрополь" купила международный аэропорт "Байкал" (Бурятия) у австрийской компании Meinl Airports International, сообщил в среду РИА Новости представитель "Метрополя", не уточнив сумму и других подробностей сделки.
Австрийская компания купила 100% акций аэровокзального комплекса "Байкал" (до ребрендинга - аэропорт "Мухино") в 2007 году, суммой сделки назывались 24 миллиона долларов.
Как 15 марта сообщил РИА Новости представитель правительства Бурятии, австрийцы обещали вложить в развитие аэропорта до 100 миллионов евро, но за прошедшие годы не сделали практически ничего, и в итоге выставили аэропорт на продажу со стартовой ценой 5 миллионов долларов.
"В четверг в Улан-Удэ состоится заседание совета директоров ОАО "Аэропорт "Байкал", по итогам которого будет организован пресс-брифинг по вопросам перспективы развития аэропорта в связи со сменой собственника", - сказал представитель "Метрополя".
Представитель правительства республики сообщил, что у властей было много претензий к предыдущим владельцам аэропорта, которые не выполняли заявленные планы по его модернизации. В числе первоочередных задач, которые стоят перед "Метрополем" - косметический ремонт аэропорта перед празднованием 350-летнего юбилея добровольного вхождения Бурятии в состав России, который будет отмечаться в июле 2011 года. Планируется расширить площади здания, для того, чтобы разделить пассажиропотоки. Кроме того, будет подготовлен проект по строительству отдельного здания международного терминала. Его планируется завершить в 2012-2013 годах.
Власти Бурятии рассматривают аэропорт как один из ключевых объектов особой экономической зоны "Байкальская гавань", которая строится на восточном побережье Байкала в 150 километрах от Улан-Удэ. Поток российских и иностранных туристов в Бурятию должен увеличиться с 400 тысяч в 2010 году до 2 миллионов человек в 2017 году.
Представитель правительства отметил, что уже летом нынешнего года в Улан-Удэ каждый день будут летать самолеты четырех авиакомпаний, "такого никогда не было". Три рейса в неделю будет делать также монгольская авиакомпания. Решается вопрос об открытии международного рейса из Улан-Удэ в Китай, сказал он.
Объем финансирования ключевых проектов инновационного кластера в Димитровграде (Ульяновская область) до 2020 года составит более 50 миллиардов рублей, следует из материалов Росатома.
Инновационные кластеры включают в себя компании, возникающие в процессе коммерциализации технологий и результатов научной деятельности, проводимых в вузах и НИИ. Проект национального ядерно-инновационного центра, создаваемого в Димитровграде на базе НИИ атомных реакторов (НИИАР), предполагает, в частности, строительство первого в России многоцелевого быстрого исследовательского реактора, федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии и завода по производству радиофармпрепаратов. Первого апреля 2011 года состоялось первое заседание совета кластера.
"На ключевые проекты формирования кластера (ядерные технологии, медицина) предусмотрено более 50 миллиардов рублей до 2020 года", - говорится в материалах госкорпорации.
В региональном и местном бюджете на инфраструктурные проекты, необходимые для развития димитровградского кластера, предусмотрено 4,3 миллиарда рублей, дополнительно на развитие инфраструктуры требуется 11,6 миллиарда.
Общая стоимость проектов в сфере космических и ядерных технологий инновационного кластера в Железногорске (Красноярский край) до 2020 года составляет более 110 миллиардов рублей. До конца 2011 года планируется сформировать проект промышленного парка и разработать программы строительства и модернизации объектов энергоснабжения и транспортной инфраструктуры.
"Финансовое обеспечение реализуемого (в инновационном кластере в Сарове в Нижегородской области) проекта "Развитие суперкомпьютеров и грид-технологий" на базе ВНИИЭФ в 2010-2012 году - 7 миллиардов рублей, программы "Создание типовой информационной системы предприятий ЯОК" на 2010-2014 годы - 5 миллиардов рублей", - говорится в материалах Росатома.
В рамках саровского кластера также создается технопарк, в который до 2015 года 100%-ная дочка "Росатома ОАО "Технопарк-Технология" инвестирует 15 миллиардов рублей, еще столько же вложат АФК "Система" и партнеры.
Рабочая группа "Ядерные технологии" президентской Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России ранее выступила с предложениями о размещении пилотных инновационных кластеров в ряде регионов страны.
Так, из материалов Росатома следует, что ядерно-медицинские кластеры, помимо Димитровграда, предлагается создать в Северске (Томская область) и Протвино (Подмосковье). В Протвино, как заявлял ранее глава госкорпорации Сергей Кириенко, можно создать первый в России медицинский ионный центр на базе Института физики высоких энергий.
Медицинские, ядерные и энергоэффективные технологии предлагается также развивать в кластерах Сосновый Бор-Гатчина-Санкт-Петербург и Троицк-Дубна-Москва. В Снежинске (Челябинская область), где работает федеральный ядерный центр, рабочая группа предлагает развивать медицинские и информационные технологии.
Новосибирская инновационная компания "Сан" (проектная компания корпорации "Роснано"), занимающаяся производством наночернил и принтеров, представит уникальную технологию печати солнечных батарей на любой плоской поверхности на выставке в Испании в начале июня, сообщила в среду пресс-служба компании.
Первые образцы солнечных батарей, напечатанные на принтере, будут представлены на выставке Ink Jet Technology Showcase в Барселоне 8-9 июня. Ранее сообщалось, что компания представит эту продукцию в конце 2011 года.
"Традиционные солнечные батареи быстро "выгорают" на солнце и весьма затратны в производстве. Принцип работы новых солнечных батарей основан на использовании жирных квантовых точек и углеродных натотрубок. Квантовые точки концентрируют солнечную энергию, нанотрубки доставляют энергию на контакты батареи без потерь", - говорится в сообщении.
Наблюдательный совет "Роснано" осенью 2009 года одобрил решение о финансировании проекта "Сан" по производству наночернил и оборудования для высокотехнологичной цифровой печати с использованием разработанной компанией технологии производства чернил с ультрафиолетовым отвердением для принтеров. Общий объем инвестиций в проект составляет 1,1 миллиарда рублей, доля "Роснано" - 166 миллионов рублей.
Технология позволяет наносить изображение на любую поверхность с использованием одного типа красителя и одного принтера. В частности, при помощи этой технологии можно печатать на дереве, кафеле, стекле. Изображение может быть рельефным с высотой до пяти миллиметров.
В конце ноября прошлого года "Сан" сообщила о том, что печатники, использовавшие данную технологию, смогли нанести изображение на воду, налитую в блюдце, причем на решение вопроса печати на "невозможных поверхностях" химиков и инженеров компании подвигла шутка ведущих телепрограммы "Прожекторперисхилтон".
В программе от 18 сентября 2010 года телеведущие Сергей Светлаков, Гарик Мартиросян, Иван Ургант и Александр Цекало активно обсуждали статью о презентации достижений наноиндустрии. В частности, в статье говорилось о презентации "нанопринтера с наночернилами, который может печатать на невозможных поверхностях", что вызвало ряд шуточных предположений о возможности использования подобной печати
Представители крупнейших венчурных фондов России в рамках инвестиционной сессии "Мост к успеху" рассмотрели 40 инновационных проектов из шести городов России и Украины и признали проекты томских компаний Aximedia sоft и "Био-эко" лучшими стартапами, сообщила в среду пресс-служба городской администрации.
Международная инвестсессия "Мост к успеху" при участии крупнейших венчурных фондов России, США, Великобритании и Европы, прошла в Томске в рамках 14-го форума INNOVUS. Проекты на суд международных экспертов представили компании из Томска, Москвы, Новосибирской, Кемеровской, Калужской, Свердловской, Омской областей, а также из Украины.
"Обладателями наград стали проекты томских компаний Aximedia sоft и "Био-эко". Поездку в инкубатор Allto Venture Garage (Финляндия) и поездку в бизнес-инкубатор inCube (Москва) получил проект компании Aximedia sоft "Онлайн-сервис и мобильное приложение для экспресс-редактирования видеоконтента", - говорится в сообщении.
По информации пресс-службы, специалисты Aximedia sоft разработали программу, которая позволяет быстро и эффективно редактировать видеоролики любого формата посредством веб-браузера. Процесс не требует от пользователя профессиональных знаний и навыков - мобильное приложение предлагает пользователю задать условия редактирования, после чего происходит обработка видеофайла на удаленном сервере Aximedia.
Отмечается, что в проект необходимо инвестировать от 5 до 10 миллионов рублей.
Разработчики проекта "Биоклей на основе продуктов пищевой промышленности" из томской компании "Био-эко" пройдут обучение по Кэмбриджской программе на базе Академии народного хозяйства при правительстве РФ в Москве.
"Суть проекта - создание принципиально новых, экологически чистых и дешевых биоклеев и биоплит, в основе которых лежит переработка отходов пищевой промышленности (производство пива, спирта, молочной продукции)", - сказано в сообщении.
Данный проект находится на стадии доработки, для его реализации требуется от 50 до 100 миллионов рублей, отмечает пресс-служба.
Инновационный форум с международным участием ежегодно проводится в Томске. В сибирский город традиционно приезжают руководители ряда федеральных властных структур, топ-менеджеры крупных российских и зарубежных компаний. В 2011 году INNOVUS состоится в 14-ый раз и пройдет 26-27 мая. Его тема - "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основе программы форума - стратегия инновационного развития России на период до 2020 года.
Количество зарегистрированных участников на форум достигло 2,7 тысячи человек, это почти в три раза больше, чем в 2010 году. Залина Плиева
Географическая близость Сибири к Китаю и странам Центральной и Юго-Восточной Азии дает сибирским регионам преимущество для развития инновационной экономики в виде выхода на внешние рынки, считает полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский.
"Географическая особенность, которую мы считали недостатком (удаленность Сибири от центральной России) сейчас становится нашим конкурентным преимуществом. Близость к Китаю и странам Центральной и Юго-Восточной Азии дает нам выход на внешние рынки и дополнительных заказчиков на инновации. Убежден, что новый рыночный продукт и вообще инновационность не могут быть ориентированы исключительно на внутренний рынок", - сказал Толоконский на встрече с журналистами в медиацентре РИА Новости в Томске.
Полпред отметил, что основой для развития инновационной экономики Сибири все же остается "сильный научный и образовательный потенциал".
"Инновационность начинается с хорошего образования, с научного и исследовательского потенциала. В Сибири есть университетские центры мирового уровня. Это и Томск, и Новосибирск, Красноярск, Иркутск, и еще целый ряд регионов, которые обладают серьезным образовательным культурным потенциалом. Все знают, что в Томске высокое качество университетского образования. Здесь есть вся среда, необходимая для инновационности", - сказал он.
Полномочный представитель президента в СФО прибыл в Томск в среду для участия в инновационном форуме с международным участием INNOVUS.
Форум ежегодно проводится в Томске. В сибирский город традиционно приезжают руководители ряда федеральных властных структур, топ-менеджеры крупных российских и зарубежных компаний. В 2011 году INNOVUS состоится в 14-ый раз и пройдет 26-27 мая. Его тема - "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основе программы форума - стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Количество зарегистрированных участников на форум достигло 2,7 тысячи человек, это почти в три раза больше, чем в 2010 году. Элеонора Черная
Специальный форум по взаимодействию крупных промышленных предприятий и науки для внедрения инноваций планирует организовать полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский в одном из городов Сибири.
"Пока действительно вклада крупного российского бизнеса в развитие инноваций очень мало. Вам всегда ученые и представители инновационных компаний скажут, что не чувствуют должной востребованности на свои исследования и разработки, а без этого не может быть инновационной экономики", - сказал полпред журналистам в среду в региональном медиацентре РИА Новости в Томске.
Толоконский считает, что на основе малого инновационного бизнеса фундаментальная наука не сможет полноценно развиваться - должен быть крупный заказчик.
"Без интереса крупных компаний вряд ли возможно добиться и современного инжиниринга. Чтобы это была полноценная инновация это должно быть современное массовое производство со всеми сервисами, а это у нас вообще почти не получается", - сказал полпред.
Он сообщил, что планирует организовать форум, когда к ученым приедут представители крупных производственных промышленных компаний.
"Наука сможет по-новому, более ярко и системно показать свои подготовленные идеи, чтобы начался нормальный процесс взаимодействия. Я начал работу в Новосибирске и думаю, точно также надо сейчас провести работу и в Томске на базе томских университетов", - сообщил он. Дмитрий Михалев
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл видеоконференцию по случаю презентации проекта Агентства стратегических инициатив
Стенограмма видеоконференции:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Мы сегодня с вами даём официальный старт проекту, который назвали Агентством стратегических инициатив при Председателе Правительства Российской Федерации. Напомню, это предложение прозвучало в Волгограде и в целом, на мой взгляд, неплохо было встречено.
Напомню, о чём идёт речь. Ключевая задача агентства заключается в том, чтобы поддержать тех, кто уже что-то сделал, особенно речь идёт о среднем бизнесе. И сразу хочу сказать, что прежде всего, по первой позиции (я сейчас о ней скажу) речь идёт, конечно, об инновационном направлении деятельности. Хотя по всем этим направлениям, которые я сейчас обозначу, - там в целом везде предусматривается, мы считаем, что везде могут быть применены инновационные принципы. Ещё раз скажу, что речь идёт о том, чтобы поддержать тех, кто работает в сфере среднего бизнеса, хотя, конечно, всё это приблизительно, и границы такие размытые. У нас есть специальные структуры, которые работают с малым бизнесом, есть специальные структуры, которые работают с крупным бизнесом. Но средний бизнес у нас остался в известной степени обделённый вниманием.
О каких направлениях идёт речь? Речь идёт о трех направлениях. Первый мы назвали «новый бизнес». Это всё, что связано с продвижением знаковых, интересных, перспективных проектов. По этому направлению люди займутся работой, исходя из собственного опыта, а мы будем их поддерживать, исходя из оценки результатов их работы.
Кого, я считаю, здесь можно было бы поддержать в рамках этой структуры? Тех людей, которые добились определённых результатов. И для того, чтобы двигаться дальше, им нужна поддержка и административное сопровождение, где-то финансовое, может быть, а агентство могло бы выполнить и роль посредника между представителями бизнеса и финансовыми структурами, нашими ведущими банками, институтами развития. Можно было бы поддерживать уже стартовавшие проекты и поддерживать тех людей, которые доказали, что они уже что-то могут, реализовав какие-то проекты, но предлагают новое направление работ. Но поскольку они уже реализовались, показали, на что они способны, то, разумеется, таких людей можно поддержать и по новым направлениям деятельности. Я не исключаю, что могут прийти люди с такими кардинальными, совершенно новыми, прорывными идеями, которые ещё ничего и не сделали, но по сути своей, если экспертный совет сделает соответствующую оценку, наверное, можно и нужно будет внимательно посмотреть и на эти предложения.
В рамках этого направления «новый бизнес», конечно, будут востребованы мнения и опыт тех, кто уже поработал по снятию так называемых административных барьеров, по расширению возможностей связи с административными органами власти и управления, по продвижению новых идей на муниципальные, региональные или федеральные уровни. И, конечно, очень важно будет услышать и сформулировать подходы, которые создали бы более прозрачные отношения между бизнесом (во всяком случае в этом сегменте) и государством в самом широком смысле слова.
Второе направление мы условно назвали «молодые профессионалы». Здесь речь прежде всего идёт о разработке комплексной системы профессиональной квалификации, которая полностью учитывала бы реалии сегодняшнего дня, времени и позволила бы обновить стандарты образования, подготовки и переподготовки кадров, отобрать лучшие программы в этой сфере, в этой области. К этой работе будем привлекать активно молодых специалистов по соответствующим областям. Это юристы, экономисты, инженеры, работники сервисных и социальных отраслей.
Ну и третье направление – это так называемые социальные проекты. Это инициативы, направленные на развитие социального блока. Необходимо заняться продвижением проектов, которые имеют общественное значение и уже хорошо себя зарекомендовали. Речь идёт об образовании, здравоохранении, культуре, организации досуга, помощи пожилым людям и вообще всем тем, кто нуждается в этой помощи – например, людям с ограниченными возможностями и инвалидам.
Должен сказать, что даже при реализации проектов подобного рода вполне оправданно говорить об инновационном подходе, потому что подчас и средства, и технологии применяются современные. Нужно только добиться того, чтобы они получали значительное, широкое распространение, чтобы опытом тех, кто эффективно работает в этой сфере, могли воспользоваться и другие, а начатые проекты получили бы дальнейшее развитие.
Теперь несколько слов об основных принципах деятельности агентства. Прежде всего это открытость, привлечение широкого круга независимых экспертов, сведение к минимуму разного рода бюрократических формальностей и процедур (было бы, наверное, нелепо, если бы мы, поставив целью агентства устранение бюрократических процедур, сами увязли бы в этих бюрократических процедурах), неангажированность при подборе кадров и выборе самих проектов.
Для нас важно, во-первых, использовать и широко распространить уже наработанный опыт, и, я уже об этом сказал, создать инструменты поиска и поддержки значимых инициатив, выявлять и оперативно управлять административными ресурсами, возможностями допуска к финансовым ресурсам.
Ещё хотел бы особо обратить внимание на следующее обстоятельство. Предстоит заниматься изучением и распространением лучших региональных практик поддержки предпринимательства и модернизации социальной сферы. То есть я хочу сказать, что мы не будем сосредотачивать свою деятельность только в Москве. Наоборот, наша задача – распространить работу и деятельность агентства по регионам Российской Федерации. Агентство должно плотно работать с регионами. Уже осенью нужно заняться формированием региональной сети, включая создание представительств в субъектах Российской Федерации. Агентство должно знать и чувствовать ситуацию на местах и искать там те проекты, тех людей, которые заслуживают нашей поддержки. Надо создать одинаковые условия для самореализации перспективных людей, особенно молодых людей, конечно, поддержки интересных проектов на всей территории Российской Федерации.
Теперь несколько слов о структуре самого агентства и системе управления. Основным коллегиальным органом принятия решений будет наблюдательный совет. И если нет возражений, то его возглавит ваш покорный слуга. Мне представляется, что такая прямая связь будет эффективной и помощь, надеюсь, будет эффективной. В состав совета войдут представители деловых кругов, руководители ключевых бизнес-объединений. Я считаю, что, имея в виду региональный аспект работы, вполне можно было бы пригласить и попросить даже участвовать в этой работе глав регионов Российской Федерации, добившихся лучших результатов по созданию инвестиционного климата. Такие регионы у нас есть, и есть хороший опыт у руководителей этих регионов. Подчеркну, фактически деятельность агентства стартует прямо с сегодняшнего дня, и начинаем её с формирования тех структур, которые будут задавать тон его работе. Что это такое? Кроме наблюдательного совета, это дирекция агентства, потому что нужно оперативно управлять текущей деятельностью, и экспертный совет. Именно экспертному совету в дальнейшем предстоит непосредственно участвовать в отборе перспективных проектов и инициатив, которые получат поддержу агентства.
И дирекция агентства, и экспертный совет будут формироваться на основе открытого конкурса. Его участниками станут молодые предприниматели, представители среднего бизнеса, успешные менеджеры – я уже об этом говорил вначале, – те, кто имеет опыт практического руководства бизнесом и социальными проектами. Заниматься отбором кандидатов будет конкурсная комиссия. В составе комиссии – представители бизнеса, руководители бизнес-объединений и субъектов Федерации.
Конкурс будет проводиться в два этапа. Первый этап стартует прямо сегодня и продлится 20 дней – до 13 июня, и этот этап заочный. Будет отобрано 25 победителей – кандидатов на должность генерального директора агентства. Один из них в последующем и займёт должность генерального директора агентства. Остальные 24 человека войдут в экспертный совет. Также будет отобрано по 10 кандидатов по линии директоров каждого из трёх ранее названных мною направлений.
На втором этапе конкурсная комиссия уже в режиме непосредственного общения с претендентами отберёт кандидатов на руководящие должности агентства. Хочу отметить, что первый этап конкурса будет проходить с использованием интернет-технологий, уже сегодня заработал официальный сайт агентства, здесь же опубликованы условия конкурса для тех, кто хочет принять участие в нашем проекте.
И в заключение, уважаемые друзья. Мы хотим, чтобы создаваемое агентство было максимально открытым для общества и стало эффективным инструментом сопровождения востребованных проектов, нацеленных на уверенное, поступательное развитие нашей страны. Безусловно, главная опора такого развития – это талант, огромная созидательная сила наших граждан, наших людей, и не в последнюю, а, может быть, в первую очередь - молодых людей. Я просто убеждён: настоящая модернизация экономики, коренное обновление социальной сферы в конечном счёте будут складываться из тысяч и тысяч конкретных успешных проектов (и не только в Москве, в Петербурге – по всей территории России), проектов, за которыми – инициативные лидеры, люди компетентные, интересные, с новыми перспективными идеями, нестандартными подходами к решению задач, поставленных перед страной.
Давайте обменяемся мнениями по предложенной тематике. И я предлагаю начать с тех наших коллег, которые находятся в других городах, и в режиме видеоконференции начнем с Томска. Курганов Александр Кузьмич – генеральный директор «Солагифт», да? Томск. Пожалуйста, Александр Кузьмич.
А.К.Курганов: Да, компания «Солагифт», генеральный директор Курганов Александр.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Завтра в Томске начинается XIV Инновационный форум, и мы, резиденты технико-внедренческой зоны Томска, будем принимать в нём активное участие. То внимание, которое форуму оказано в целом, как раз подтверждает то принятие программ модернизации, которые объявлены у нас в России. На форуме будут обсуждаться вопросы, связанные с созданием инновационной среды, будут обсуждаться вопросы взаимодействия бизнеса и власти, регионов и центра, будут обсуждаться вопросы гармонизации инструментов и участников инновационного процесса. И важно то, что компании будут не просто принимать какие-то установленные стандарты, а сами будут участвовать в их разработке. И, таким образом, будут создаваться те документы и те инструменты, которые можно будет принять и которые будут реально работать.
Владимир Владимирович, если Вы помните, в середине марта Вы посещали Томск, и мне, в том числе, была предоставлена возможность ознакомить Вас с проектом компании по созданию инновационных препаратов на основе сложных, комплексных, многоступенчатых экстракций из древесной зелени хвои. И я обратился с просьбой - хотел поблагодарить за ту поддержку, которую уже лично оказали. Я получил письмо с Вашей резолюцией. Это письмо реально работает и помогает нам в продвижении продуктов. И я бы хотел сказать, что вот такое выделение, создание такой выделенной полосы движения для компании, занимающейся инновационными проектами, – это чрезвычайно важная задача. И в этом смысле Агентство стратегических инициатив… Трудно переоценить ту роль, которая ему отводится, потому что поддержка среднего бизнеса в достижении значимых результатов по рынку объективно поможет и закрепиться, и развиться компании. И нам бы хотелось пожелать на самом деле, чтобы это агентство было лишено тех бюрократических процедур, о которых Вы говорили, и был ясен механизм участия компаний во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив. Спасибо.
В.В.Путин: То есть Александр Кузьмич, вы поддерживаете эту идею?
А.К.Курганов: Это хорошая идея, она реально хорошая. Те компании, которые начинают бизнес и которые сегодня имеют интересные продукты, интересные проекты, возможность двигаться по выделенной полосе приведёт к большему результату, может привести к серьёзным успехам.
В.В.Путин: Александр Кузьмич, если даже будет проще получить мою либо одного из моих коллег резолюцию, которая поможет двинуть реальное дело вперёд, – это уже хорошо, тогда агентство уже, можно сказать, будет создано не зря. Но я думаю, что только этим мы не ограничимся.
Я уже говорил, речь идёт и о поддержке при доступе к финансовым ресурсам, при снятии каких-то административных барьеров, связанных с оформлением, скажем, собственности, интеллектуальной собственности, с продвижением продукта на рынок, в том числе и на международный рынок, на мировой рынок (имеется в виду таможенно-тарифная политика). Потому что при решении вопросов подобного рода очень часто происходит разрыв между теми, кто принимает решение, и теми, кто нуждается в принятии такого решения. И вот этот прямой контакт, я надеюсь, будет всегда помогать делать подобные вещи оперативно и на пользу делу. Спасибо вам большое.
Давайте включим Екатеринбург. Зырянов Борис Анатольевич, «Мультиклет». По-моему, так называется компания?
Б.А.Зырянов: Я думаю, что, как и все инновационные компании страны, мы приветствуем создание Агентства стратегических инициатив. Наша компания занимается разработкой и продвижением нового класса микропроцессоров, процессоры с запатентованной мультиклеточной архитектурой. Удельные показатели наших процессоров выше, зачастую на порядок выше, чем у аналогов, которые предлагают зарубежные компании. Ключевые параметры – это производительность, энергопотребление и стоимость. Однако приходится сталкиваться с таким мнением, что для Российской Федерации создание отечественного микропроцессора неактуально. Мы с таким мнением деловой России не соглашаемся, продолжаем работать. Конечно, трудности преодоления инерции очень велики, и даже оборонные предприятия при переходе на новую элементную базу, на российский процессор сталкиваются с большими трудностями.
Мы рассчитываем, что Агентство стратегических инициатив в этом плане, конечно, может оказать свою помощь, поскольку без политической воли такие вопросы, вопросы такого масштаба не решаются.
Владимир Владимирович, хотел бы задать вопрос. Как Вы считаете, российские процессоры как основа микроэлектроники и, соответственно, всей современной промышленности России могут стать одним из направлений деятельности Агентства стратегических инициатив? Благодарю за внимание.
В.В.Путин: Конечно, Борис Анатольевич, конечно, могут. Потому что Вы же сами обратили на это внимание. Вот сейчас Вы сказали – может быть, коллеги не все заметили, а я-то такие вещи не пропускаю, – что ваш продукт востребован не только в гражданской, но и в оборонной сфере. А здесь мы должны максимально быть независимыми. У нас, к сожалению, зависимость по некоторым направлениям деятельности, в ключевых отраслях, базовых, если можно так сказать, от которых зависит обороноспособность и безопасность нашей страны, очень большая от иностранного производителя. Вообще, когда говорят о национальной безопасности, скажем, в области молока, мяса, ещё чего-то, ну я не знаю, продукции лёгкой промышленности, – обо всем можно сказать, что на внутреннем рынке должно производиться подавляющее количество продуктов, необходимых для потребления в стране. Но что касается вашего направления деятельности, то оно вполне может быть отнесено к наиболее востребованным именно в сфере обороны и безопасности. Поэтому, безусловно, мы будем это поддерживать. И если вы знаете, то в ходе выработки мер по преодолению кризисных явлений, мы ещё в 2009 году, по-моему, ввели достаточно большие, достаточно действенные, на мой взгляд, меры поддержки отечественного производителя на внутреннем рынке, создавая условия для того, чтобы наши производители могли воспользоваться, по сути, льготным доступом к отечественному рынку, чтобы они могли сбывать свою продукцию. Мы таким же образом и будем действовать. Но, конечно, вообще любая продукция, а тем более высокотехнологичная, должна быть конкурентоспособной. Мне представляется, что ваша как раз к такой категории и относится. Во всяком случае, мы, безусловно, рассмотрим все ваши предложения на экспертном совете, на наблюдательном и сделаем всё, чтобы поддержать вашу работу, если потребуется, по принятию дополнительных решений, связанных с доступом на рынок, если нужно, как я уже говорил, по доступу к каким-то финансовым ресурсам. Сформулируйте ваши предложения – мы их обсудим. Спасибо.
Б.А.Зырянов: Спасибо за поддержку.
В.В.Путин: Волгоград, пожалуйста, Михалёв Владимир Юрьевич, «Европа-Биофарм».
В.Ю.Михалёв: «Европа-Биофарм» существует с 1998 года. Мы занимаемся разработкой и производством лекарственных препаратов. На сегодняшний день самый известный препарат «тыквеол» – лучший в России лекарственный препарат по эффективности лечения печени. Это доказано всеми клиническими испытаниями, какие только у нас были. К сожалению, слишком много иностранных препаратов, из-за которых сложно продвинуться не только нам, но и другим фармацевтическим предприятиям, разработавшим свои лекарственные препараты.
Кроме этого, мы создали биофармкластер, который объединил в себе около 7 тыс. человек. Он смог бы зарабатывать около 90 млн евро в год, заменив, таким образом, многие и иностранные лекарственные препараты, и пищевые продукты, и сельхозтехнику в том числе. На сегодняшний день в этот кластер входят и сельхозпроизводители, и фармпроизводители, и наука, и, соответственно, производители сельхозтехники. У нас вопрос: сможет ли данном случае Агентство стратегических инициатив объединить все программы, которые есть у Правительства, для того чтобы можно было и мониторить, и продвигать все проекты, которые есть, а не соединять их в кучу. И, соответственно, выбирать лучшие и продвигать их? Сможет ли агентство этим заниматься?
В.В.Путин: Владимир Юрьевич, я думаю, что в задачу агентства не входит объединять все направления деятельности Правительства, все правительственные программы. Но в задачу агентства будет входить – я в этом уверен – отбор наиболее перспективных проектов в тех или других областях. И это значит, что ваш проект вполне может быть поддержан. Я скажу почему. Потому что, во-первых, вы уже об этом сказали, у нас засилье, я не побоюсь этого слова, иностранных фармацевтических компаний на нашем рынке. Я к ним очень хорошо отношусь, но объём продаж на нашем рынке исчисляется миллиардами долларов, а нашей, отечественной продукции очень и очень мало. В основном она представлена в самом дешёвом сегменте: это зелёнка, бинты и так далее, и тому подобное. Вот там объём отечественного продукта большой. В высокотехнологичных товарах – очень маленький. Ваша продукция, безусловно, в высшей степени востребована.
Кстати говоря – вы наверняка слышали об этом, знаете, – мы разработали ряд федеральных целевых программ на ближайшие несколько лет, и предусматривается, что в рамках этих целевых программ будут выделяться значительные деньги. Речь идёт о десятках, сотнях миллиардов рублей и на развитие фармацевтической промышленности, и на развитие медицинской промышленности – промышленности медицинского оборудования. Здесь для нас, конечно, крайне важно определить те направления и те проекты, которые заслуживают поддержки в рамках этих федеральных программ. Там деньги уже есть, они предусмотрены в бюджете. В этом смысле такие проекты, как ваши, безусловно, будут рассматриваться в первую очередь. И здесь нам ничего не нужно объединять из правительственных направлений деятельности. Вот есть федеральная целевая программа по развитию фармацевтической промышленности, и там так или иначе нужно заниматься отбором проектов. В этом смысле агентство, конечно, может, должно и сыграет свою роль – надеюсь, в вашем случае весьма положительную.
В.Ю.Михалёв: Скажите, пожалуйста, мы сейчас ведем девять федеральных программ, по науке имеется в виду, – разработка лекарственных препаратов, биологически активных добавок, сельхозтехники и так далее. Вот то, что Вы сказали, – куда сейчас можно обратиться для того, чтобы войти в программы, которые в Правительстве уже есть по развитию фармацевтики? Дело в том, что мы обращались во многие структуры – пока ответа нет, будем так говорить, по крайней мере, положительного.
В.В.Путин: В Министерство промышленности.
В.Ю.Михалёв: Уже обращались.
В.В.Путин: Давайте сделаем это через агентство. Собственно говоря, я очень благодарен вам за эту дискуссию. Это значит (то, что Вы сейчас говорите), что такая структура, которая предлагается, – Агентство стратегических инициатив – востребована и нужна для реализации. Я вам обещаю: мы обязательно сделаем это через агентство, и, скажем так, в первоочередном порядке, имея в виду, что вы уже как бы в материале, работе и мы с Вами сегодня уже на связи.
В.Ю.Михалёв: Спасибо.
В.В.Путин: Договорились, спасибо вам. Пожалуйста, Челябинский завод «Теплоприбор», Константин Юрьевич Захаров.
К. Ю.Захаров: Спасибо, Владимир Владимирович! Приветствуем Вас! Меня зовут Константин Захаров, я являюсь руководителем Челябинского приборостроительного завода «Теплоприбор», который выпускает высокотехнологичную продукцию практически для всех отраслей промышленности российской экономики: это средства измерения, регулирования технологических процессов.
За последние десять лет мы активно изучали отечественный и международный опыт, и каждый раз, когда мы выигрывали какие-то конкурсы, для того чтобы сотрудничать с зарубежными компаниями, мы сталкивались с очень мощными драйверами. Например, в Японии это негосударственная компания «Ротобо», которая тем не менее создана при японском Правительстве, Европейский банк реконструкции и развития курировал проект «Тасис»… Таким образом, выигрывая такие проекты, с одной стороны, мы радовались, а с другой стороны, видели, как за бортом оставались десятки, а может быть, сотни наших компаний, которые не могли этот зарубежный опыт перенимать. В результате, потратив немало времени и собственных средств, нам удалось у себя на предприятии внедрить и усовершенствовать лучший опыт нашей отрасли. Результатами явились выпуск конкурентоспособных продуктов и, что не менее важно, практически удвоение средней заработной платы наших работников. И мое мнение таково, что создание Агентства стратегических инициатив не просто при Правительстве, а, как Вы сказали, при Председателе Правительства, уравнивает шансы российской промышленности и позволит приобщиться большему количеству российских предприятий и к мировому, и к отечественному опыту, который необходим для развития российской промышленности.
И, конечно, мой вопрос как раз и заключается в том, можно ли рассчитывать, что Агентство стратегических инициатив будет осуществлять мониторинг и помогать распространению передовых международных управленческих программ, чтобы такой актуальный опыт мог стать дополнительным драйвером развития для ещё большего количества наших предприятий, чтобы за бортом их оставалось как можно меньше? Спасибо!
В.В.Путин: Константин Юрьевич, для этого, собственно, агентство и создается в значительной степени – для того, чтобы отбирать наилучший опыт (я об этом говорил в своем коротком вступительном слове), обобщать его и тиражировать. Поэтому мы, безусловно, будем это делать. Но в вашем случае, да и в случае с другими нашими коллегами, которые сегодня уже высказывались, речь идёт ещё и о том, чтобы облегчить доступ к различным инструментам поддержки. Я не знаю, кроме внутреннего рынка, Вы на внешний рынок свою продукцию продаёте?
К.Ю.Захаров: Очень мало, Владимир Владимирович, но в принципе продаем. Вся система западной поддержки заключается в том, чтобы помогать своим производителям на плечах наших отечественных компаний заходить на наши рынки. Мы это прекрасно понимаем.
В.В.Путин: А наша задача – помочь вам выйти на зарубежные рынки. И вот у нас впервые мы создаем инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта. Имеем в виду с использованием, в том числе, инструментов агентства, о создании которого мы сейчас говорим, облегчить доступ подобных вашей компаниям к этим ресурсам. Там речь идёт просто о прямой государственной поддержке тех предприятий, которые имеют шанс закрепиться на рынках (прежде всего здесь хотелось бы вести речь о рынках высокотехнологичной продукции) третьих стран. Но это только одно из направлений, по которому можно оказать поддержку. Я уже не говорю о внутреннем рынке. Но вот именно этим будем заниматься и будем обобщать и лучшие мировые практики. Правда, конечно, всё это сопряжено с прямыми финансовыми бюджетными затратами, но повторяю ещё раз: мы формируем эти инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта, экспорта вообще и прежде всего высокотехнологичного, и будем использовать и в рамках деятельности агентства, то есть будем использовать агентство для того, чтобы эти инструменты и эти государственные средства (бюджетные ресурсы) работали эффективно.
К.Ю.Захаров: Спасибо большое, мы будем сотрудничать с вами.
В.В.Путин: Спасибо. Успехов вам, спасибо большое! Пожалуйста, Владимир Николаевич Скитяев, «Интерскол».
В.Н.Скитяев: Добрый день! Спасибо за предоставленную возможность высказаться. «Интерскол» представляет отрасль электроинструмента, который также используется во всех отраслях России. Но в отличие от наших коллег нам, может быть, больше повезло: «Интерскол» сегодня первая компания на российском рынке, лидер, и практически каждый пятый электроинструмент, продаваемый в России – это инструмент с маркой «Интерскол». Мы разрабатываем электроинструмент и производим его как на своих заводах, так и на специализированных сторонних заводах, расположенных в разных странах. В принципе мы уже используем модель глобальной корпорации.
Понимая важность высокотехнологичного производства в России, в 2009 году «Интерскол» приобрёл известную итальянскую компанию «Фелисатти» – очень высокотехнологичная, известная в своём секторе деревообработки фирма. И весь производственный комплекс был привезён в Россию. Более 50 автомобилей, высокотехнологичное оборудование, которое практически не имеет аналогов, было перевезено в Россию, в Подмосковье и установлено на нашем заводе, и в 2010 году начато первое производство. В 2010 году свершилось достаточно знаменательное событие – впервые в истории России и даже в истории Советского Союза электроинструмент российской компании был экспортирован в Западную Европу, чего, собственно, не было раньше.
Расширяя производство, мы также купили в 2010 году испанский завод - с одной стороны для того, чтобы расширить свой ассортимент и получить доступ к технологиям, а с другой стороны – это первый шаг для выхода на европейский рынок, который очень суровый и жестокий. Вообще наша цель – войти в пятёрку глобальных компаний, только так можно остаться на этом рынке, потому что конкуренция сейчас глобальная. Но это как бы лирика, то есть с чем, собственно, приходится сейчас работать. Ежедневно мы конкурируем и на нашем рынке в первую очередь, и на рынке СНГ, в котором мы тоже очень сильно, хорошо представлены. Мы конкурируем с глобальными компаниями, такими как Bosch, Hitachi, Black & Decker.
И для того, чтобы в дальнейшем успешно конкурировать, мы вынуждены – и это наша стратегия и текущая задача – выстраивать отраслевую инфраструктуру, то есть от идеи продукта. И мы понимаем потребителя, мы знаем, что нужно потребителю. Дальше возникает идея, что нужно сделать досерийные разработки, а здесь, соответственно, целый цикл, начиная от научно-исследовательских работ: ОКР, опытное производство и, собственно говоря, серийное производство. Но так как мы средняя компания, мы не можем всё это делать внутри себя: мы вынуждены создавать инновационно-производственный кластер – это более дешёвый гибкий способ. То есть и туда включаются университеты, инновационные компании, включая «Роснано» – по нескольким темам мы сотрудничаем с ними. В МГСУ мы сделали кафедру при помощи господдержки (кстати, спасибо), там установлено очень хорошее оборудование и система проектирования, которая в принципе не имеет аналогов: очень редкие компании имеют такие системы. Поэтому в этом смысле у нас достаточно всё хорошо.
Но вот в области серийного производства есть вопросы. Почему? Потому что производить в России, организовывать производство очень сложно. В Китае это сделать гораздо легче. И вот мы поехали в Китай, сделали два СП. Три года назад мы пытались…
В.В.Путин: Легче или дешевле?
В.Н.Скитяев: И дешевле и легче с точки зрения организационной, потому что три года назад, начался процесс: мы пытались построить предприятие, но всё замолкло на стадии выделения земли, согласования строительства. Это оказался настолько долгосрочный и серьёзный по инвестициям проект, что мы просто его не потянули.
Но здесь есть интересные варианты совместного производства с российскими предприятиями. Вот, например, Ижевский завод, ФГУП, – это практически единственное предприятие, в котором сохранились инженеры, сохранилась инфраструктура и готовность к серийному производству. Собственно, первое моё предложение для агентства состоит в том, чтобы рассматривать не только одну компанию, а брать широкий отраслевой подход, потому что вчера, на конференции средних компаний, выяснилось, что компании во многом вынуждены создавать кластер, то есть они вынуждены кооперироваться со многими такими же средними компаниями в отрасли. Это первый момент.
А второй момент, что иногда одна или две компании в отрасли в принципе и создают всю отрасль, потому что всё остальное – это импорт, как то же самое и в лекарствах. На самом деле это отдельные компании. В принципе спасибо за то, что внимание обращено теперь на такие компании, потому что с тем же ФГУПом… Он у нас сейчас является достаточно важным элементом инфраструктуры, потому что это ОКР, это постановка на производство. Раньше, три-четыре года назад, электроинструмент был никому неинтересен. Любое телодвижение, замена руководителей на ФГУПе, например, поставила бы на грань закрытия это направление. Может быть, наша просьба – через агентство помочь это производство сохранить, чтобы это оно осталось в рамках отрасли, работало бы на развитие отрасли электроинструмента, особенно в преддверии планирования приватизации. Просто мы реально боимся, что эта производственная база пропадёт.
В.В.Путин: А вы купите!
В.Н.Скитяев: Попробуем.
В.В.Путин: А это предприятие стоит в плане приватизации?
В.Н.Скитяев: Да, оно планируется, по-моему, на этот год.
В.В.Путин: Это часть вашей кооперации, да?
В.Н.Скитяев: Это очень сильный партнёр, мы с ним здорово развивались в начале 2000-х годов. Совместно с «Интерсколом» производство электроинструментов было увеличено в 10 раз.
В.В.Путин: Хорошо. Вы давайте свои предложения, потому что действительно очень просто выбросить на рынок. Мы знаем такие случаи в начале приватизационного процесса. Потом кто-то скупает, а потом начинают предлагать тем, кому это действительно нужно за более серьёзные деньги. Если у вас уже налажена кооперация, у вас частная компания, работает с ФГУПом, это может и должно учитываться во всех этих приватизационных процессах. Давайте ваши предложения, рассмотрим.
В.Н.Скитяев: Потому что фактически эта отрасль – одна или две компании в России.
В.В.Путин: Я понимаю. Да, я знаю. Здесь два момента, на которые я хотел бы обратить внимание. Первое – это Вы сказали, что стараетесь продвигать свою продукцию на рынки СНГ. В этой связи здесь мы действуем по нескольким направлениям, и в целом будет интересно услышать ваше мнение, потому что мы активно, во-первых, сейчас работаем над новым договором о свободной торговле в СНГ, и он идёт непросто, но в целом уже базовые документы готовы. И было бы любопытно услышать и ваше мнение – Ваше и других коллег, которые работают на рынках СНГ, – чтобы провели анализ этих документов с точки зрения практического применения в ближайшем будущем – это первое.
И второе – вы знаете, что мы делаем в рамках Таможенного союза и создания в будущем (с 1 января уже следующего года) единого экономического пространства, которое подразумевает более глубокую степень интеграции, имею в виду согласование макроэкономической политики и финансовой политики и так далее.
А через год-полтора мы планируем перейти к ещё более глубокой степени кооперации с этими странами и создать практически союз по образу и подобию фактически Евросоюза с устойчивой системой наднациональных органов. И мнение людей, которые работают в реальной жизни, в реальной экономике, крайне востребовано, поэтому мы в рамках агентства это обязательно будем обсуждать. И конечно, ваше замечание о том, что нужно поддержать кооперацию и не смотреть только на один проект как таковой там, где это востребовано, очень важно. Разумеется, будем на это смотреть. Спасибо вам.
Так, пожалуйста, Алексей Анатольевич Бакулин, «Волга Бас», по-моему, называется группа. Пожалуйста.
А.А.Бакулин: Добрый день, Владимир Владимирович. Буквально две недели назад мы с Вами общались в Волгограде.
В.В.Путин: Да, я помню.
А.А.Бакулин: Именно там Вы впервые озвучили свою инициативу, и мы, мои коллеги, с энтузиазмом воспринимаем её, потому что как раз для наших компаний, таких небольших и средних компаний, это очень необходимая и важная площадка, где мы могли бы реализовывать свои новые идеи, потому что многих из нас объединяет одно – мы все начинали с нуля, мы все построили свои компании, мы создали собственный модельный ряд. В данном случае «Волжанин» сегодня выпускает полный модельный ряд современных автобусов. Действительно, мы попали в определённое состояние, когда мы уже не малый бизнес, но ещё не большая (не огромная) компания. И у нас, естественно, есть определённые потребности в развитии.
Но мы все прекрасно сегодня понимаем, что главный наш актив, актив таких компаний, – это в первую очередь люди: люди и инновации. Даже в сложные времена мы поддерживаем образование, сегодня вкладываем в специальные программы по обучению наших специалистов. Буквально год назад мы получили первых 10 специалистов из Волжского политеха, которые сейчас трудятся у нас на заводе. Им теперь не требуется никакого адаптационного времени. Всю эту программу мы полностью профинансировали.
В.В.Путин: Вы с ними…
А.А.Бакулин: Был заключён целевой контракт.
В.В.Путин: При поступлении на учёбу, да? Или позже?
А.А.Бакулин: Со второго курса. Эти специалисты сегодня как раз участвуют в нашем новом проекте по созданию малого автобуса. Ребята разрабатывают уникальные интересные идеи, нам не требуется времени ни их адаптацию. Ещё раз повторяю, в нашем предприятии этого достаточно мало: нам сегодня требуется гораздо больше ресурсов и больше людей. Поэтому мой вопрос связан со следующим: в рамках работы агентства будут ли предусмотрены сегодня именно определённые формы поддержки таких специальных программ обучения специалистов для среднего бизнеса, предприятий индустрии, промышленности? Потому что это очень важный сегодня момент.
И второй вопрос немаловажный, он с этим связан, – это инновации. Действительно, мы сегодня имеем очень много барьеров, но мы уже наработали серьезный иммунитет – мы можем их преодолевать, но барьеры эти нужно снимать, потому что для нас сегодня драгоценно время – время, которое мы работаем на рынке. Когда мы представили свой проект в Волгограде, мы сделали акцент на том, что это проект – не только для России, но это и проект экспортный, потому что сегодня есть очень много компаний, которые заинтересованы в нашем продукте. Они сегодня выходят, заказывают определенные разработки.
И кстати говоря, наша конференция очень сильно помогла, потому что те международные партнёры, которые принимали участие, заключили с нами контракты. Мы теперь продвигаемся вместе и в другие районы – не только Эмираты, не только Чехия, но и другие страны. Действительно, это очень важно и полезно, поэтому я считаю, что вот эти два направления нужно обязательно рассматривать в плане работы агентства.
В.В.Путин: Что касается второго, то, мне кажется, и комментировать нечего: само собой, разумеется, будем это делать. Ваши партнёры пошли с вами в совместный бизнес по новым направлениям либо углубляли его уже после конференции в Волгограде?
А.А.Бакулин: Мы с ними готовились, они принимали решение. После конференции они приняли окончательное решение, и мы подписали документы.
В.В.Путин: То есть увидели, что у вас есть поддержка, и это тоже сыграло определённую роль?
А.А.Бакулин: Да, это действительно важно.
В.В.Путин: Ну да, это в бизнесе важно, на самом деле, это все понятно. Если они вкладывают свои деньги, тратят время, технологии какие-то передают, конечно, для них важно видеть, что компании, проекты имеют реальную поддержку на официальном уровне. Это во всем мире.
Кстати говоря, я исхожу из того, что у агентства одной из функций будет как раз вот эта функция – публичная поддержка тех или иных предпринимателей, проектов, что окажет и косвенную помощь при реализации этих идей.
Что касается первого вашего вопроса, то, безусловно, вот во втором направлении деятельности агентства – «Молодые профессионалы», – где мы будем заниматься отработкой критериев, что такое профессионал, а от этого зависит: сколько он получает, на что он должен и может рассчитывать, как к нему должны относиться руководители на всех уровнях... Но это предполагает также и работу по предложению новых программ, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров. Это программы, которые должны быть основаны на том опыте, который имеете и Вы, и ваши коллеги, то есть заключение договоров со студентами, которых вы уже присмотрели для будущей работы в своей фирме. Все эти опыты и практики должны быть обобщены, проанализированы и тиражированы на всю страну. И соответственно, я постараюсь сделать таким образом, чтобы и государственные структуры в своей деятельности, своих планах ориентировались на эти лучшие практики. Спасибо.
Так, пожалуйста, Дёмин Евгений Валерьевич, «Сплат-Косметика», пожалуйста!
Е.В.Дёмин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я представляю компанию «Сплат». Это российский разработчик и производитель инновационных средств гигиены полости рта. Мы являемся российской маркой №1 и входим в тройку лидеров на российском рынке, занимая 12%.
В.В.Путин: Скажите, какой продукт вы производите?
Е.В.Дёмин: Зубную пасту.
В.В.Путин: Как называется?
Е.В.Дёмин: «Сплат».
В.В.Путин: «Сплат». Так и называется?
Е.В.Дёмин: Да.
В.В.Путин: У нас кроме «Лакалюта» я ничего, по-моему, не...
Е.В.Дёмин: Значит, мы ещё недорабатываем. Будем работать.
В.В.Путин: Да. Не рекламируют больше, кроме этого «Лакалюта», ещё чего-то там…
Е.В.Дёмин: Тем не менее у нас две собственные лаборатории, пять международных патентов, больше 10 российских. Мы относим себя к быстро растущим инновационным компаниям, и это как раз те компании, в отношении которых большую работу делает медиахолдинг «Эксперт», собирая их на площадку для дискуссии. Вот вчера был конгресс «Газель», о котором говорят. В этом отношении такая поддержка очень важна. Но относительно агентства, мне кажется, это очень хорошая инициатива с точки зрения создания такого интегратора, который может обладать важными функциями и помогать быстро растущим инновационным компаниям решать те вопросы, которые будут способствовать их росту. В частности, у нас основные вопросы, которые существуют на сегодняшний день, касаются именно развития инноваций и НИОКР. Ну, например, первый из вопросов, поскольку мы ведём международную разработческую деятельность с разработчиками в Японии, Дании, США. Для нас очень острый вопрос – это вопрос пересылки биообразцов, бактерий, штаммов, тканей и так далее. На сегодняшний день такая процедура практически отсутствует.
Второй вопрос – это регистрация интеллектуальной собственности, то есть мы тратим примерно 1 млн рублей в месяц на то, чтобы защищать интеллектуальную собственность, патенты, формулы, разработки. И на сегодняшний день стоимость, например, регистрации товарного знака у нас пока на 20% выше, чем в том же Китае.
И третий вопрос. У нас более 16% от оборота приходится на экспорт, в том числе и в дальнее зарубежье, в такие экзотические регионы, как Сингапур или Тайвань. И в этом отношении очень хочется видеть какую-то оптимизацию и помощь в организации такой экспортной деятельности. В частности, например, с точки зрения финансового мониторинга, потому что, например, на сегодняшний день, если наш покупатель на один день задерживает нам оплату, мы вынуждены подавать на него в суд, чтобы финансовый мониторинг не обратился с санкциями к нам. Соответственно, компании Сингапура не очень хорошо понимают, что это такой технический момент, и это не служит сближению, скажем. Поэтому, если агентство будет содействовать в таких надотраслевых вопросах, это очень поможет инновационным компаниям.
В.В.Путин: Вернитесь, пожалуйста, к вашему первому вопросу.
Е.В.Дёмин: Первый вопрос – это организация такого международного сотрудничества в НИОКР, в частности пересылка биообразцов бактерий.
В.В.Путин: А в чём здесь сложности? Это чисто технические сложности?
Е.В.Дёмин: Практически это невозможно сделать. Например, ткани, какие-то живые клетки – их вообще запрещено пересылать.
В.В.Путин: Ну я и говорю: технические сложности, связанные с таможней и так далее.
Е.В.Дёмин: Например, если Япония сделала для нас образец – какой-то там штамм или бактерию, мы его практически не сможем здесь получить.
В.В.Путин: Вы знаете, ещё раз убеждаюсь в том, что, создавая это агентство, мы с вами на правильном пути, потому что вопросов и проблем много, они крутятся, но не доходят до центров принятия решения. Вы просто сформулируйте конкретно. Знаете, я рассчитываю на то, что мы с вами будем работать конкретно: вы обратились туда-то, такой-то ответ получили, в такие-то сроки оформление происходит, то-то запрещено, там-то не разрешено, туда-то не пускают.
Е.В.Дёмин: Да, понятно.
В.В.Путин: Вот таким образом мы с вами должны находить правильные решения и устранять эти проблемы, о которых мы говорим, называя их административными. Это первое.
Второе. Что касается регистрации, то, конечно, надо помогать. И у нас здесь очень много проблем. Я совсем недавно встречался с руководителем Международного агентства по защите интеллектуальной собственности. Защита защитой, но здесь процесс тоже должен быть максимально быстрым, прозрачным и эффективно работающим. Нам ещё не хватало здесь создавать проблем. У нас и так много проблем с точки зрения развития несырьевой экономики. Плюс ещё столько административных барьеров. Конечно, именно так и будем мы работать, то есть именно этим и будем заниматься. Но и наконец мониторинг – это на самом деле то же самое. Ясно, что сингапурские партнёры недовольны. Ясно, что подобные процедуры вводятся для повышения финансовой дисциплины, с тем чтобы валютная выручка была возвращена на таможенную территорию Российской Федерации. Но здесь всё тоже должно быть в рамках здравого смысла, соответствовать международным стандартам, должно помогать нашим компаниям, а не мешать им работать. Рассмотрим обязательно этот вопрос.
Е.В.Дёмин: Спасибо большое. Короткое предложение: может, не называть компании средними? Средние – это не хорошие и не плохие. Может, придумать какое-то слово – не знаю, «потенциальные» или «быстрорастущие».
В.В.Путин: Назовите пример.
Е.В.Дёмин: Вот эксперты очень хорошую работу в этом отношении делают. Может быть, они предложат?
В.В.Путин: Хорошо, давайте.
Е.В.Дёмин: Спасибо, большое.
В.В.Путин: Я согласен, договорились. От названия «средние» откажемся, а чем заменить – придумаем вместе. Спасибо вам большое.
Пожалуйста, Гордиенко Александр Николаевич. Это по социальным проблемам.
А.Н.Гордиенко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я сразу же говорю, что первый раз выступаю в столь представительной аудитории, поэтому заранее прошу меня простить, если речь моя будет сбивчива. Ещё раз представлюсь: Александр Гордиенко – исполнительный директор благотворительного фонда содействия социальной адаптации воспитанников детских домов «Крылья», также выпускник и аспирант юридического факультета Российского Государственного гуманитарного университета.
Буквально пару слов о деятельности нашего фонда. Основными целями нашего фонда являются разработка новых моделей социальной адаптации детей-сирот, которые воспитываются в интернатных учреждениях, а также разработка социальных технологий и внедрение этих самых новых моделей в повседневную практику российских интернатных учреждений, причём моделей, основанных на институтах детского самоуправления. В своём выступлении я бы хотел обрисовать буквально три мысли и спросить у Вас, Владимир Владимирович, насколько агентство могло бы помочь в решении этих вопросов? То есть у нас есть конкретные специальные технологии и конкретные предложения по трём моментам.
Первый момент – у нас есть мысли по созданию постоянно действующих профессиональных волонтёрских организаций в ведущих вузах России на примере Москвы. Идея в чем? Идея в том, что волонтёрская организация… Сейчас какие проблемы они испытывают? Текучесть кадров, активисты уходят, организация распадается, помощь благополучателям оказывается неэффективно и другие проблемы. Мы предлагаем создать профессионально действующую организацию, которая, действуя как единая оргструктура, в случае ухода каких-то активистов не распадается, продолжит эффективно оказывать помощь. И мы готовы для этого провести образование определённого уровня в каждом из вузов, чтобы на выходе получился результат. Соответственно, ещё вопрос – насколько агентство могло бы помочь наладить контакт с вузами для тиражирования этой идеи?
Второй вопрос касается непосредственно институтов детского самоуправления в интернатных учреждениях. Дело в том, что уже третий год подряд мы проводим интерактивный образовательный лагерь, в рамках которого ребята моделируют деятельность собственного государства с его политическими, экономическими, социальными, культурными институтами. Тем самым, уже обучаясь в детском доме, они учатся, узнают то общество, в котором им предстоит жить.
И здесь наше предложение заключается в том, чтобы, если есть такая возможность, выбрать какой-то детский дом Москвы или Подмосковья (у нас есть варианты) и сделать там некую федеральную экспериментальную площадку по внедрению идеи детского самоуправления в деятельность детского дома, её апробацию и дальнейшее тиражирование на другие детские дома. Дело в том, что как раз об этой модели говорил Павел Астахов – заведующий нашей кафедрой, уполномоченный по правам ребёнка, и он очень высоко отзывался именно о том, что это необходимо делать.
Третий момент – это вопрос об общественном контроле в детских учреждениях интернатного типа. Дело в том, что очень многие проекты образовательной программы тяжело реализовывать потому, что доступ в детские дома и интернаты фактически возможен только по личному решению директора. Если с директором сложились отношения, то доступ будет, если нет – то делайте, что знаете.
Сейчас рабочей группой Владислава Суркова разрабатывается законопроект как раз по общественному контролю в интернатных учреждениях, и наша просьба – принять его по возможности скорее, чтобы потом, соответственно, можно было отслеживать результаты. А в случае его несоблюдения в каких-то вопросах доносить до Вас эту информацию каким-то образом.
И ещё такая мысль. Дело в том, что сокращение АСИ – Агентство стратегических инициатив… Дело в том, что у нас в стратегическом секторе есть Агентство социальной информации, может быть, Вы слышали о нём. Это организация, которая 17 лет занимается развитием институтов гражданского общества, ведущая организация в нашем секторе. Поэтому сразу возник вопрос – не будет ли путаницы в аббревиатурах? Может быть, назвать Агентство стратегических инициатив России, например, Российским агентством стратегических инициатив? Такой вот вопрос.
В.В.Путин: Последний вопрос – самый простой. Мы придумаем, как сделать так, чтобы нас ясно и чётко идентифицировали и ни с кем не путали. А что касается других проблем, то закон, конечно, нужно принимать, и мы будем над этим работать. Ясно – а вы занимаетесь этим профессионально, – что допустить всех и каждого в учреждения, о которых мы сейчас говорим, наверное, тоже неправильно. Нужно, чтобы в эти учреждения приходили люди надёжные, порядочные, настроенные на то, чтобы детям помочь, но далеко не каждого можно туда впустить. Поэтому ограничения должны быть, но общественный контроль тоже должен быть, чтобы это не было закрытым учреждением, никому не подконтрольным. А государственные учреждения, к сожалению, часто этот контроль исполняют ненадлежащим образом, если вообще исполняют.
Ну и, наконец, самое главное. Самый главный всё-таки - ваш первый вопрос. Мне кажется, что, конечно, такую работу наладить можно. Я имею в виду работу с вузами, которая помогала бы вам набирать волонтёров в действующие, эффективно функционирующие организации, с тем чтобы они не прекращали своего существования после того, как люди переходят и занимаются какой-то профессиональной либо семейной деятельностью и постепенно отходят от волонтёрской работы. Конечно, это очень важно. И в этой связи мы, безусловно, поможем вам найти такую площадку, на которой можно было бы реализовать ваш проект.
А.Н.Гордиенко: Спасибо Вам большое.
В.В.Путин: Вам спасибо. Очень важная работа. И в рамках третьего направления – «социальные проекты», – ваша работа, конечно, будет востребована.
А.Н.Гордиенко: Скажите, пожалуйста, предложение можно было бы Вам направить?
В.В.Путин: Да, разумеется, конечно. Мы для этого с вами и создаём это агентство.
А.Н.Гордиенко: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста, уважаемые коллеги, вопрос ещё, если есть какой-то? Пожалуйста, прошу вас.
А.А.Толстых: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Александр Толстых, производство, инжиниринговый холдинг «КИТ». У меня не вопрос, а скорее несколько коротких предложений, что касается деятельности агентства.
В.В.Путин: Пожалуйста.
А.А.Толстых: Мы производим оборудование для промышленных предприятий, и изначально, когда начинали эту деятельность, наши коллеги по цеху на нас смотрели, мягко говоря, с недоумением, потому что они воспринимали нашу деятельность чуть ли не как венчурное что-то, потому что все боятся вкладывать деньги в разработку нового оборудования, новых материалов. Но на самом деле такая потребность есть. Владимир Владимирович, у меня есть предложение, чтобы агентство выступало определённым коммуникатором, в том числе между госкорпорациями, которые часто являются потребителями новых отечественных разработок, и потенциальными предприятиями, которые могли бы их производить, то есть спрос есть, но нужно показать, что он есть.
В.В.Путин: Надо помочь обеспечить рынок, другими словами.
А.А.Толстых: Да, совершенно верно. И тогда люди с охотой будут инвестировать в модернизацию собственных производств и действительно эффективно будет решаться такая достаточно наболевшая проблема, потому что мы готовы свою линейку расширять, но, конечно, наши мощности далеко не весь рынок могут удовлетворить. Это больше относится, наверное, к направлению «новый бизнес».
Второй момент. Вчера Президентом Российской Федерации был подписан Указ о создании Федеральной службы по инновациям. Решение, на наш взгляд, очень правильное, своевременное, потому что это улучшает инвестиционный климат в России. В этом ключе, Владимир Владимирович, возможно, было бы правильно, опять же в направлении «новый бизнес», развивать в агентстве направления международного сотрудничества - не только по экспорту наших разработок, но и по внешнему импорту технологий для создания на территории России предприятий, параллельно, разумеется, с развитием собственных технологий.
И третий момент – это предложение по взаимодействию агентства с другими профильными органами и министерствами Российской Федерации в плане подготовки кадров редких технических специальностей. У нас есть собственное конструкторское бюро, но, честно Вам скажу, Владимир Владимирович, специалиста моложе 50 лет сложно сейчас найти на рынке, при том что компании готовы платить весьма достойную зарплату. Просто очень часто молодёжь не в курсе того, что есть спрос и на проектировщиков, и на инженеров, и они могут получать весьма достойные деньги – гораздо больше, чем юристы, экономисты (их у нас просто перепроизводство, этих специальностей). И в данном направлении агентство могло бы работать и с потенциальными работодателями, и с профильными министерствами, может быть, даже по формированию определённого заказа на специалистов.
В.В.Путин: Да, в рамках второго направления деятельности, где мы говорим о подготовке, переподготовке, о новых программах, конечно, это направление можно развивать.
Что касается обеспечения внутреннего рынка, для начала, для вашей продукции, – это чрезвычайно важно. Откровенно говоря, мы постоянно этим занимаемся. Совсем недавно я проводил одно из совещаний в области энергетического машиностроения, где как раз говорилось о том, что наши компании, крупные компании… У них на ближайшие несколько лет, знаете, заказов на сколько? Энергетические компании – на 3 трлн рублей. Вот рынок! К сожалению, значительный объём этих средств уходит на приобретение товаров по импорту. И здесь, конечно, важно соотношение цены и качества. Но очень часто идёт просто традиционная ориентация на известного, признанного поставщика, и сам бренд иногда заменяет качество. И задача агентства будет заключаться в том, чтобы продвигать отечественную продукцию.
А.А.Толстых: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Пожалуйста. Нам, к сожалению, надо заканчивать уже. Тем не менее, пожалуйста, я слушаю вас.
В.А.Гюнтер: Владимир Александрович Гюнтер, компания ЗАО НПО «Арктур». Мы специализируемся на научных исследованиях и разработках в области естественных и технических наук.
Владимир Владимирович, я хотел бы поддержать Ваши слова о том, что очень важно поддерживать компании, которые пытаются выйти и уже вышли на внешние рынки. Прежде всего, конечно, я говорю о странах СНГ, потому что (будем реалистами) выйти российской компании на внешний рынок намного проще в уже сложившихся регионах, которые издавна были регионами национальных интересов. Мы считаем, что нашим главным практическим результатом был как раз выход на экспортный рынок.
Между тем мы столкнулись с определёнными сложностями в реализации и закреплении на данном рынке. Обращались в Министерство иностранных дел – к сожалению, ответа не получили. И мы считаем, что как раз Агентство стратегических инициатив, возможно, может выступить координатором. Когда зачастую, я не побоюсь этого слова, некоторые чиновники проявляют «беззубость» в отстаивании интересов российского государства, необходима поддержка именно на уровне Правительства РФ и Председателя Правительства РФ с тем, чтобы принять необходимые решения. Поэтому мы предлагаем конкретное предложение: по первому направлению, по новому бизнесу, выделить некую квоту 10–20% именно для предприятий, которые уже вышли на внешний рынок, хотят на нём закрепиться, столкнулись с определенными сложностями и остро нуждаются в государственной поддержке.
В.В.Путин: Можно так сделать. Вы, по сути, обозначили три направления. Первое – это административно-дипломатическое сопровождение проектов и интересов наших компаний на зарубежных рынках, прежде всего, конечно, на рынках СНГ.
Второе направление. Я уже об этом говорил, и хочу повторить ещё раз: мы готовим сейчас новое соглашение в рамках СНГ по зоне свободной торговли. Есть и другие направления интеграционного характера, и здесь тоже коллеги могли бы подключиться и посмотреть, как те или другие положения новых наших договоров могут работать на практике, исходя из их опыта.
И третье – это финансовая поддержка экспорта. Вот все эти три направления возможны, и мы, разумеется, будем делать всё, для того чтобы и агентство было настроено на реализацию этих целей.
Нам, к сожалению, надо заканчивать. Мне надо ехать… Пожалуйста, давайте.
Будем считать, что это завершающий вопрос, ладно? Мы с вами ещё соберёмся неоднократно. Мы для этого агентство и создаем, чтобы регулярно встречаться и обсуждать имеющиеся проблемы. Прошу вас.
Е.А.Олескина (координатор волонтерской группы «Старость в радость»): Спасибо большое. Простите, что задерживаю. Для нас большая честь, что мы здесь находимся. Я представляю волонтёрское движение «Старость в радость». Мы уже четыре года ездим в дома престарелых, помогаем бабушкам и дедушкам в сельских больницах, в сельских домах престарелых. И мы думаем, что Агентство стратегических инициатив действительно могло бы поддержать какой-то наш готовый проект взаимодействия между вузами, студентами и маленькими сельскими домами престарелых и, возможно, как-то это развить, потому что сейчас мы работаем в 17 регионах, а дома престарелых есть почти во всех.
Мне кажется, что, как-то проинформировав студенчество, молодёжь, естественно, мы достигли бы больших результатов, и фактически не осталось бы больше социально не вовлечённой молодёжи и одиноких бабушек и дедушек. Это с одной стороны. И с другой стороны, мы сталкиваемся с проблемой, которую сами никак не можем решить. Сейчас идёт какая-то загадочная для нас тенденция – закрытие сельских домов престарелых и больниц. И объясняют это тем, что идет какое-то переформирование, оптимизация, укрупнение. По факту это приводит к тому, что гибнет и деревня, потому что это был единственный оплот, на котором держались рабочие места и родные места для бабушек и дедушек. И по факту, когда их переводят из маленьких больниц или домов престарелых в более крупные, они чаще не приживаются на новом месте, и фактически мы видим, как они вымирают. И понятно, что какая-то ошибка происходит, например, в Тульской области, но местные, муниципальные власти кивают друг на друга и говорят, что так нужно, и никак не аргументируют закрытие.
В.В.Путин: Аргументировать – просто: это так же, как с малокомплектными школами. Я буду говорить правду – так, как есть. Они достаточно дорогие, а качество предоставляемых услуг – низкое. Когда учитель физкультуры преподает и математику, и физику, и историю... При всём подвижничестве и надо отдать должное этим людям, они стараются, работают над собой, повышают квалификацию, но всё-таки качество представляемых услуг пониже, чем в крупных специализированных учебных центрах, а стоит дорого. Относительно, конечно, по сети, в целом по стране, потому что это недвижимость, это земля, это электроэнергия, это тепло, это административный персонал, и так далее – вот с чем связано. Но так же, как при малокомплектных школах, надо с умом подходить, и далеко не везде нужно это закрывать. Нужно дороги сначала сделать, нужно, чтобы эти крупные образовательные центры были. Вот мы сейчас предложили делать филиалы, допустим. Не закрывать эти малокомплектные школы, а делать филиалы, которые бы замыкались на крупные образовательные центры, и снижали бы административные и всякие другие расходы, а сама бы школа сохранялась. В принципе что-нибудь подобное можно, наверное, делать и в той сфере, о которой Вы сказали. Во всяком случае, давайте мы об этом подумаем.
Я хочу вас всех поблагодарить.
Ю.Липатов: Владимир Владимирович, от журналистов можно один вопрос задать напоследок? А то несправедливо, не очень справедливо получилось.
В.В.Путин: Журналисты – для того, чтобы освещать нашу деятельность, а не для того, чтобы вносить сюда что-то.
Ю.Липатов: Не для того, чтобы мешать. Мы будем пытаться помогать.
В.В.Путин: Я шучу на самом деле. Пожалуйста.
Ю.Липатов: Юрий Липатов, «Первый канал». Я хотел уточнить, попросить Вас конкретизировать несколько вещей. Если по-простому объяснять, в чём будет выражаться помощь малому и среднему бизнесу? Что эти гранты, что эта подпись «Путин» на бумаге? Каким образом это просто физически будет выглядеть? Что должен сделать человек, чтобы получить это всё? Отправить куда-то письмо, в какое-то министерство?
В.В.Путин: Мне казалось, что мы сегодня достаточно подробно об этом говорили. Я повторю ещё раз: мы создаём структуру. Выберем на конкурсной основе, в результате открытого конкурса, в том числе на первом этапе через интернет, руководителей самого агентства и по трём направлениям. Будем регулярно встречаться, сформируем небольшой штат, который бы аккумулировал предложения и конкретные проекты. Руководители по направлениям будут встречаться вот в таком составе и в других составах подобного рода с конкретными исполнителями – руководителями проектов, руководителями предприятий, в том числе и с теми, которые здесь находятся, которые были с нами сегодня на связи в режиме видеоконференции. Будут всё это собирать, обобщать, предлагать экспертному совету. Экспертный совет будет выбирать эти проекты и предлагать поддержку, выбирая направления этой поддержки.
Кому-то мы будем помогать получать кредиты, кому-то – государственные гарантии, правительственные гарантии, кому-то в диалоге с кем-то будем предлагать изменять нормативные акты, в том числе подзаконные акты Правительства Российской Федерации и законы России. Имею в виду, например, вот как здесь коллега предложил, изменить некоторые вопросы технического характера, связанные с контролем за передвижением валютных средств, со сроками возвращения сюда, с поддержкой высокотехнологичного экспорта. И здесь тоже по разным каналам – и из фонда поддержки высокотехнологичного экспорта, и с помощью снятия излишних таможенных барьеров, допустим, – всё это будем обобщать и оказывать поддержку по тем направлениям, которые нужны конкретному предприятию для реализации конкретного проекта.
Ю.Липатов: Многие сочтут, что этот проект вообще в известном смысле наступает на пятки сколковскому проекту. Некоторые усмотрят даже политический подтекст в этой истории. Можете прокомментировать?
В.В.Путин: Напрасно. Не нужно искать никакого политического подтекста. Никто никому ни на какие части тела не наступает и наступать не собирается, потому что, если вы посмотрите программу развития страны до 2020 года, известную программу «2020», там вопрос реструктуризации российской экономики и придания ей инновационного характера рассматривается в качестве ключевого вопроса нашей экономики и страны в целом. Поэтому я считаю, что «Сколково» – хороший проект, своевременный, правильный, он преследует целью собрать на хорошо оборудованной площадке интересных людей и важные интересные проекты. Здесь речь идёт несколько о другом – о такой сетевой работе по всей стране, и одно гармонично будет дополнять другое. Вот и всё.
Ю.Липатов: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста. Спасибо вам большое, всего доброго, до встречи!
Спасибо вам большое за участие! Я считаю (и вы тоже убедились), что предлагаемый вариант сотрудничества между государственными структурами и людьми, которые работают на практике, в жизни, осуществляют проекты в социальной сфере (как здесь коллеги говорили) либо в бизнесе, крайне важен и востребован. И я в этом лишний раз сегодня в ходе нашей дискуссии убедился. Спасибо вам большое, до встречи. До свидания!
Совет депутатов Новосибирска утвердил проект долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2011–2015 годы и на перспективу до 2020 года, реализация которой позволит обеспечить эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов. Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе совета депутатов, основными способами повышения энергоэффективности станет выполнение обследований на объектах, установка приборов учета энергии, автоматизация управления системами отопления и внедрение энергосберегающих ламп.
«Программа основана на федеральном законе № 261, однако в ней отражена наша городская специфика, ведь проект позволит решить проблему бесхозных сетей в Новосибирске, они должны быть выявлены и поставлены на учет муниципалитета, – цитирует пресс-служба слова председателя комиссии по городскому хозяйству совета депутатов Игоря Кудина. – Следующей важной составляющей программы является установка приборов энергетического учета и переход на оплату по фактическому потреблению, сейчас данная работа ведется не системно».
Как сообщили в пресс-службе, по программе в транспортном комплексе будут внедрены энергоэффективные приводы. «В системе водоснабжения и водоотведения планируется модернизировать оборудование и оптимизировать режимы работы сети водоснабжения», – отметили в пресс-службе.
Вечером 24 мая на Оби в районе Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа перевернулась баржа КП-200-129, груженая нефтепродуктами. Вместе с наливной баржей затонул буксировавший ее теплоход «Костромич», приписанный к порту города Колпашево Томской области, сообщили РБК в правоохранительных органах ХМАО.
Судно перевозило четыре емкости объемом 73 кубометра каждая с 229 т нефтепродуктов. По другим данным, общий объем груза составляет 270 т горючих материалов.
В результате инцидента вечером 24 мая около 22:50 начался разлив горючего. По информации Уральского регионального центра МЧС РФ, площадь загрязнения на реке составляет 700 м на 23 м. В 1 км от места инцидента нефтепродукты прибиваются к берегу, что не позволяет им распространяться ниже по реке.
Место ЧП оцеплено и заграждено плавучими знаками опасности, выставлены заградительные боны для сбора нефти и пресечения ее дальнейшего распространения, установлены насосы для откачки разлитой нефти с водной поверхности.
К счастью, в результате инцидента никто не пострадал. Размер ущерба устанавливается. По предварительной версии, причиной аварии стал резкий крен баржи на левый борт. Сургутский следственный отдел на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ проводит проверку по факту инцидента, по результатам которой будет принято решение о возбуждении уголовного дела.
Российские мегагранты уже привлекли видных зарубежных специалистов в самых разных областях науки. Это заметно по списку победителей конкурса, состоявшегося минувшей осенью.
Энтони Джон Сински (Красноярск, руководит проектом «Биотехнологии новых материалов») приехал из Массачусетского технологического института. Питер Слут, сочетающий сейчас работу в Петербурге и Амстердаме, — эксперт в области применения суперкомпьютеров для биологических исследований.
Ферид Мурад, получивший Нобелевскую премию по медицине за открытие физиологической роли оксида азота, начал работу в Московском университете медицины и стоматологии.
Юрген Оберст из Института планетных исследований в Берлине займется вопросами трехмерного картирования Земли со спутников в Московском университете картографии и геодезии. В МГУ немецкий океанолог Клаус Питер Колтерманн, занимающийся рисками цунами, уже возглавил лабораторию природных рисков на географическом факультете, а его коллега Йорн Тиде в Санкт-Петербургском госуниверситете будет вести исследования Северного Ледовитого океана.
Ханс Михаэль Вильгельм Адольф Кренинг, ныне работающий в Томском политехническом университете, — немецкий специалист по ядерной физике и до 1999 года член комиссии, оценивавшей безопасность ядерных реакторов.
Жерар Муру, франко-американский физик и заодно иностранный член РАН с 2008 года, займется в Нижегородском университете проблемами лазерной оптики, в том же вузе нашел место специалист по микроволновому излучению Манфред Тумм.
Итальянский химик Альберто Палеари займется в РХТУ имени Менделеева исследованием оптических свойств стекол, а опыт исландского специалиста по возобновляемой энергетике Торстейнна Сигфуссона пригодится в Томском политехе. Американский экономист Рональд Инглхарт же будет работать в ВШЭ — именно ему принадлежит идея о том, что в промышленно развитых странах люди начинают все больше внимания уделять общественным проблемам и гражданским правам. Алексей Тимошенко.
В рамках исполнения целевой программы Минсельхоза «Создание Единой системы информационного обеспечения АПК России» компания «Галэкс» завершила создание первой очереди мультисервисной ведомственной сети передачи данных информационно-консультационной службы АПК края (МВС АПК).
В основу реализуемой системы легло техническое решение, разработанное совместно специалистами крупнейшего регионального интегратора - компании «Галэкс» и мирового лидера в области сетевых технологий - компании Cisco.
Создаваемая сеть призвана обеспечить доступ районных пунктов ИКС к информационным ресурсам и распределенным базам данных информационно-консультационной службы; функционирование систем IP-телефонии, аудио- и видеоконференций; работу электронных информационных терминалов в районах края. Решение реализуется на базе оборудования Cisco: в системе видеоконференцсвязи используются модульный видеосервер Cisco IPVC-3545, аппаратные видеотерминалы Cisco TelePresence Quick Set C20Plus и программные терминалы Cisco Unified Videoconference desktop, подсистема IP-телефонии развернута на базе станции Cisco Unified Communication Manager. В качестве системы управления всеми компонентами используется программное обеспечение Cisco Unified Videoconferencing Manager.
Проект реализуется в 60 районах Алтайского края. К настоящему времени сетью уже охвачены 42 района. Подключение остальных 18-ти планируется в 2011 году по мере готовности каналов связи.
Уже сейчас в Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края существует возможность проведения селекторных совещаний, семинаров, обучающих курсов с представителями 42-х муниципальных районов края. При этом использование современного мультимедийного оборудования позволяет значительно сократить затраты на поездки и командировки сотрудников. В рамках реализации закона об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Главное управление сельского хозяйства Алтайского края запланировало проведение целой серии видеоконференций для представителей районных СМИ. Первая такая конференция состоялась в марте 2011г.
В будущем использование основы этой сети может в значительной степени сократить капитальные и эксплуатационные расходы на развитие информационных технологий в структурных подразделениях Администрации Алтайского края и муниципалитетов края.
Компания ОАО «Корпорация биотехнологии» готова построить завод по переработке отходов деревообработки и продуктов сельского хозяйства в Новгородской области.
Как пояснили газете «Новгородские ведомости» в администрации области суть проекта заключается в том, что из любого органического соединения (в данном случае биологических отходов) можно получить простые сахара, которые в свою очередь являются основной составляющей бутанола или даже этила.
Также у корпорации есть перспективное предложение по переработке куриного помета. Окупится проект не ранее, чем через 10 лет.
Отметим, подобные проекты уже начали реализовываться в Московской и Иркутской областях. Приблизительная расчётная мощность предприятий - 180 тыс. тонн твёрдого топлива в год.
Генконсул Республики Корея в Иркутске Чой Сок Ина рассчитывает наладить отношения в области образования и восстановить поток студентов из Южной Кореи на Алтай, прерванный после убийства корейского студента в Барнауле, в новом учебном году, сообщил РИА Новости во вторник представитель региональных властей.
Желание возобновить студенческий обмен между Алтаем и Республикой Корея генконсул выразил накануне в ходе визита в Алтайский край.
15 февраля 2010 года у здания по улице Мерзликина в Барнауле группа молодых людей напала на двух студентов из Южной Кореи - молодого человека и девушку, приехавших по программе обмена педагогического университета. Через три дня от полученных травм молодой человек скончался в больнице. В настоящий момент виновные уже отбывают наказание.
"Мы рассчитываем на то, что в следующем учебном году количество студентов все-таки восстановится, и наши отношения наладятся", - отметил генконсул.
По его словам, рекомендации "воздержаться от поездок в Россию" после инцидентов с гражданами республики на данный момент в Корее отменены.
Чой Сок Ин рассказал журналистам о том, что переговоры, в том числе об обмене студентами, проходят во вторник с руководством двух вузов Алтайского края - технического и классического. Ранее корейские студенты проходили обучение только в Лингвистическом университете региона. Олеся Кречетова.
Предприятия ООО "Компания "Востсибуголь" (входит в ОАО "Иркутскэнерго"), включая находящиеся под управлением разрезы, в первом квартале 2011 года добыли 4 миллиона тонн угля, что на 6,2% выше аналогичного показателя 2010 года, говорится в сообщении компании.
Объем поставок угля потребителям в первом квартале 2011 года составил 3,8 миллиона тонн. В адрес основного потребителя - на теплоэлектростанции ОАО "Иркутскэнерго" - было направлено 2,9 миллиона тонн. Другим потребителям, в числе которых предприятия ЖКХ, Минобороны, лесопромышленного комплекса, ОАО "РЖД", поставлено 0,9 миллиона тонн угля.
Инвестиции в развитие угольного бизнеса по всем разрезам составили в первом квартале 2011 года 126,9 миллиона рублей, в том числе: приобретение и модернизация специальной техники, строительство технических сооружений, автодорог.
Генеральный директор ОАО "ЕвроСибЭнерго" Евгений Федоров отметил, что угольное направление по-прежнему является приоритетным для компании в части стратегии полной топливной независимости.
"Мы планируем рост добычи с 14,6 в 2010-м до 15,5 миллиона тонн в 2011 году", - добавил он.
ООО "Компания "Востсибуголь" - основной производитель и поставщик энергетического угля в Иркутской области. В составе компании - собственные угольные разрезы, переданные в управление разрезы, транспортные предприятия, а также переданные в управление ремонтные заводы и обогатительная фабрика. В 2010 году предприятиями ООО "Компания "Востсибуголь" было добыто 14,6 миллиона тонн угля.
"ЕвроСибЭнерго" - крупнейшая частная энергокомпания России, принадлежит En+ Group. "ЕвроСибЭнерго" контролирует 18 электростанций общей установленной мощностью 19,5 ГВт, из которых более 15 ГВт приходится на крупные ГЭС Ангаро-Енисейского каскада (Красноярская, Братская, Усть-Илимская, Иркутская), а также угольные месторождения с запасами порядка 1,2 миллиарда тонн, сбытовые и инжиниринговые компании. В 2010 году электростанции ОАО "ЕвроСибЭнерго" произвели более 87 миллиарда кВт.ч электроэнергии, что составило порядка 9% от общей выработки в России
Девелоперская компания DVI Group выкупила у иркутской компании "Торговый квартал - Иркутск" проект крупнейшего в городе торгово-развлекательного комплекса (ТРК), строительство которого остановилось из-за кризиса в 2009 году, и намерена достроить объект к концу 2012 года, сообщил РИА Новости во вторник источник, близкий к сделке.
Информацию об этом РИА Новости подтвердил коммерческий директор DVI Real Estate (структура DVI Group) Алексей Харламов.
"Сделка закрыта", - передал он через пресс-службу компании. Cтоимость сделки не разглашается.
Проект крупнейшего в Иркутске ТРК на берегу Ангары (рядом с недавно построенным мостом) анонсировала компания "Континентальинвест". Для реализации проекта она объединилась с местным ООО "Торговый квартал - Иркутск".
Инвесторы намеревались построить четырехэтажный торгово-развлекательный центр на площади в 5,2 гектара, в котором, в частности, предусматривалось создание гипермаркета и многозального кинотеатра. Рядом с ТРК девелоперы собирались построить 12-этажный офисный центр с несколькими конференц-залами и бассейном.
Заявленная общая площадь ТРК составляла вместе с бизнес-центром 105 тысяч квадратных метров (одного ТРК - около 60 тысяч квадратных метров), общая стоимость - около 80-100 миллионов долларов при окупаемости проекта в шесть лет.
Строительство объекта началось в 2007 году, инвесторы планировали сдать его в конце 2009 года, но из-за кризиса проект остановился. После этого "Континентальинвест" вышел из проекта, продав свою долю ООО "Торговый квартал - Иркутск".
"Данный торговый комплекс будет реализован DVI Group под брендом федеральной сети ТРК "КомсоМОЛЛ", - рассказал РИА Новости Харламов.
По его словам, в первой очереди ТРК будут расположены более 150 магазинов, многофункциональная развлекательная зона, в которую войдут киноцентр, боулинг и детский развлекательный центр. Вторую очередь объекта займет продуктовый гипермаркет.
"Общая площадь "КомсоМОЛЛа" составляет 75 тысяч квадратных метров, арендная - 45 тысяч квадратных метров, парковка торгового комплекса рассчитана на 1,2 тысячи машиномест", - уточнил собеседник агентства.
Предполагается, что обе очереди объекта будут открыты одновременно в конце 2012 года.
Компания DVI Холдинг основана в 2002 году. Основное направление деятельности - девелопмент широкого профиля. DVI Real Estate управляет ТРК в Перми, Ижевске, Екатеринбурге, Волгограде, Москве. Алексей Копылов
Представители крупнейших венчурных фондов России, а также инвесторы из США, Великобритании и Европы рассмотрят более 40 инновационных проектов на международной инвестиционной сессии "Мост к успеху" в Томске, говорится в сообщении городской администрации.
Мероприятие во вторник открыло деловую программу 14-го форума INNOVUS, который официально стартует в четверг.
"Участниками инвестиционной сессии стали более 90 человек - представители крупнейших российских венчурных фондов, эксперты в области управления инновационным бизнесом, стартаперы, а также успешные предприниматели и инвесторы из США, Великобритании и Европы. Молодым инноваторам предоставлена возможность презентовать проекты и получить консультации по привлечению инвестиций", - говорится в сообщении.
Отмечается, что в мероприятии принимают участие создатели успешных инновационных компаний из "Кремниевой долины" (США), Финляндии и Нидерландов, представители таких российских венчурных фондов, как "Лидер-инновации", "Фонд посевных инвестиций", "ВТБ Капитал Управление активами". Также в сессии участвуют Евгений Зайцев, создатель венчурного фонда Helix Ventures (США) и создатель международной компаний в сфере социальных игр i-JET Media Алексей Костарев (США).
По информации городской администрации, для участия в сессии были отобраны более 40 инновационных проектов из разных регионов России: Томска, Москвы, Новосибирской, Кемеровской, Калужской, Свердловской, Омской областей, - а также из Украины. Инвесторам и экспертам будут представлены проекты в сферах интернета и социальных сетей, биотехнологий и медицины, альтернативной энергетики и "зеленых" технологий, а также химии и новых материалов.
Также сообщается, что во вторник были разработчиками представлены проекты по развитию производства универсальных топливных брикетов на основе низкосортного сырья, созданию биоклея на основе продуктов пищевой промышленности. Наибольшее количество проектов было представлено по направлению "Информационные технологии" - это, в частности, запуск социальной образовательной сети, открытие площадки для заработка в интернете, создание 3D-телевидения без очков.
"В среду будут подведены итоги, и авторы трех лучших проектов получат шестинедельную поездку в инкубатор Allto Venture Garage (Финляндия), обучение по Кэмбриджской программе на базе Академии народного хозяйства при правительстве РФ и поездку в бизнес-инкубатор inCube (Москва)", - подчеркивает пресс-служба.
Инновационный форум с международным участием ежегодно проводится в Томске. В сибирский город традиционно приезжают руководители ряда федеральных властных структур, топ-менеджеры крупных российских и зарубежных компаний. В 2011 году INNOVUS состоится в 14-ый раз и пройдет 26-27 мая. Его тема - "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основе программы форума - стратегия инновационного развития России на период до 2020 года.
Количество зарегистрированных участников на форум к настоящему моменту достигло 2,7 тысячи человек, это почти в три раза больше, чем в 2010 году. Залина Плиева.
Под председательством Дмитрия Медведева в Первом Московском государственном медицинском университете имени И.М.Сеченова состоялось заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Тема заседания – «Инновационные технологии в детском здравоохранении».
Обсуждались вопросы разработки и внедрения новейших технологий производства вакцин для обеспечения детей высокоэффективными лекарственными препаратами. При этом производство основной части вакцин предполагается осуществлять на территории страны с использованием опыта крупных иностранных компаний.
Кроме того, участники заседания уделили внимание перспективам развития современных технологий диагностики и профилактики заболеваний в лечебных учреждениях, производству медицинской техники на территории страны и развитию ядерной медицины.
Открывая заседание Комиссии, Президент также сообщил, что подписал Указ о создании Федеральной службы по интеллектуальной собственности.
Перед началом заседания глава государства ознакомился с образцами последних научных достижений в сфере здравоохранения, в частности в области борьбы с туберкулёзом, ДЦП, нарушениями кардиосистемы у детей.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас 24-е заседание Комиссии по модернизации, и сегодня – 24 мая, то есть мы работаем с вами уже два года. Это не повод, конечно, подводить итоги, тем не менее определённый срок прошёл, стартовали реформы по пяти приоритетным направлениям модернизации.
Что самое, наверное, главное: по каждому направлению есть набор конкретных проектов, которые, как мы все надеемся, смогут обеспечить России приоритет, а в некоторых случаях, если мы постараемся как следует, и лидирующие позиции на соответствующих рынках.
Надеюсь, что результаты будут видны уже в ближайшие месяцы. Это касается и энергетических технологий, энергосбережения, и производства в России качественных, но в то же время невысоких по стоимости лекарственных препаратов, предоставление гражданам России и юридическим лицам услуг в электронном виде, доступность широкополосного интернета и целый ряд других направлений.
Мы многие проекты запускали с государственным участием. Отрадно и то, что значительная часть этих проектов идёт не без участия бизнеса, что всё-таки показывает определённую активность частных предпринимателей.
И, наконец, мы пытаемся совершенствовать под соответствующую тему нашу законодательную базу. За последнее время принято много законов: некоторые из них шли с трудом, некоторые достаточно легко проходили. Многие из этих законопроектов предварительно рассматривались в рамках нашей Комиссии.
Кстати, хочу всех проинформировать, что сегодня я подписал Указ о создании новой Федеральной службы по интеллектуальной собственности с переходом соответственно к этой службе полномочий от Роспатента и ФАПРИДа и с перераспределением полномочий по соответствующим направлениям внутри Правительства. Надеюсь, что после реорганизации этой службы, точнее – других служб, работа по этому направлению в Правительстве будет более осмысленной.
Проблем в нашей стране много. Часть из них стала, кстати, очевидной именно из-за того, что мы с вами занимаемся модернизационными проектами, что-то пытаемся решать быстро, на что-то, к сожалению, требуются месяцы. Очевидно, что темп преобразований в любом случае необходимо увеличивать.
Сегодняшнее заседание Комиссии посвящено использованию новейших технологий и методик в детском здравоохранении. Тема эта, конечно, не случайная. Понятно, что применение передовых технологий, передовых и современных лекарственных средств, медицинской техники – это реальный шанс в борьбе с трудноизлечимыми болезнями. И самое главное – это восстановленное здоровье и спасённые жизни детей.
Мы не раз обсуждали вопросы, связанные с охраной здоровья детей и профилактикой детских заболеваний. Этой теме также была посвящена серия встреч, которые я в этом месяце провёл с врачами, с представителями некоммерческих и благотворительных организаций, с родителями детей-инвалидов. Все эти встречи были очень насыщенными, эмоциональными.
Практически после каждой из них рождались поручения в адрес Правительства и руководителей субъектов Федерации. Одновременно обсуждались, может быть, самые сложные вопросы. Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что решение этих вопросов зачастую зависит от нашей с вами мобильности.
Я во время встречи с общественными объединениями, которые занимаются больными детьми, обратил внимание на то, что, к сожалению, далеко не во всех наших территориях, не во всех краях и областях руководители уделяют этому внимание. В Москве, в Петербурге встречаются, в других местах я спрашивал присутствующих руководителей общественных объединений: для них, оказалось, встретиться с Президентом проще, чем со своим губернатором. Это просто позор. Хотел бы, чтобы Администрация Президента проконтролировала, каким образом будут реализованы эти поручения и как отреагируют руководители субъектов Федерации.
Первое, на что нужно сегодня обратить внимание, – это обеспечение детей высокоэффективными лекарственными препаратами – естественно, современными и безопасными и, конечно, в соответствующих возрасту ребёнка дозировках. Наша педиатрия пока ещё не располагает достаточным арсеналом официально разрешённых средств, и это одна из проблем.
Многие врачи-педиатры или вынуждены рисковать, когда используют в своей практике незарегистрированные препараты, либо, что, естественно, может быть, ещё хуже, откладывать лечение на неопределённые сроки. Поэтому нужно эту ситуацию менять с учётом существующего в мире опыта.
Кстати, по данным Всемирной организации здравоохранения, для трёх четвертей детских заболеваний не существует педиатрических препаратов – подчёркиваю, именно педиатрических. А по данным нашей Академии медицинских наук, до 90 процентов препаратов, которые назначаются новорождённым, не зарегистрированы для применения в данной возрастной группе, то есть применяются взрослые лекарства. Кроме того, нужно создавать вакцины для опасных инфекционных заболеваний, необходимые технологии выпуска уже признанных препаратов и внедрение в производство новых вакцин.
Второе – это персонал детских больниц. Я не говорю о том, что он должен быть высокопрофессиональным, это совершенно очевидно. Но есть ещё проблема современной аппаратуры. Надеюсь, что она будет частично разрешена в рамках региональных программ модернизации здравоохранения. Эти программы сейчас мы исполняем.
И конечно, нужно наладить производство отечественной медицинской техники, качество которой не должно уступать зарубежным аналогам. Вопрос, очевидно, непростой, но сегодня могут быть найдены соответствующие механизмы.
Когда я начинал этой темой заниматься, а это был период работы с национальным проектом «Здоровье», то есть пять лет назад, мы вообще почти ничего не выпускали самостоятельно из медицинской техники, а то, что выпускали, было весьма среднего уровня и даже внешне проигрывало зарубежным образцам. За эти пять лет мы сделали, в общем, неплохой рывок вперёд. Очень многие наши образцы медицинской техники вполне соответствуют международным стандартам.
В чём проблема: проблема зачастую в стоимости. Я сейчас целый ряд образцов посмотрел, безумных денег всё стоит, не хочу даже называть эти цифры. Очевидно, что если наша медицинская техника, наши образцы медицинской техники будут выпускаться с такой стоимостью, то они всё время будут проигрывать иностранцам.
Хотел бы, чтобы в результате сегодняшней работы были сформированы перечни лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения, которые должны применяться в педиатрической практике, и предложения по организации соответствующих производств.
Необходимо также в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о корректировке Национального календаря профилактических прививок.
Несколько слов о развитии ядерной медицины. Мы смотрели эту тему в Обнинске. Основная работа по созданию карты проекта развития ядерной медицины в Российской Федерации закончена. Сегодня нужно решить, из каких источников и когда пойдёт его финансирование, и определиться с масштабами реализации этого проекта.
Наконец, ещё о разработке высокотехнологичного медицинского оборудования и инновационных лекарственных препаратов. К этому проекту крайне важно привлекать наших иностранных коллег, ведущие зарубежные компании и профильные высшие учебные заведения. Крайне необходимо создавать и совместные исследовательские центры и предприятия, использовать и запущенный, в том числе по моему указанию, механизм так называемых офсетных сделок.
Большую роль здесь должны сыграть и инновационные медицинские проекты, которые должны быть реализованы в масштабах различных медицинских же технопарков, а также, естественно, в Сколкове.
Давайте начнём работать. Слово для выступления – Министру здравоохранения и социального развития Татьяне Алексеевне Голиковой.
Т.ГОЛИКОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Вопросы организации медицинской помощи беременным женщинам и детям, её совершенствования всегда вызывали и вызывают большое внимание не только со стороны федеральных органов власти, но и общества в целом. И сегодня мне бы хотелось рассказать о тех изменениях, которые произошли в течение последних пяти лет, и о тех перспективах и задачах, на которые мы рассчитываем и над которыми мы работаем.
(Слайд №1.) Показатели, которые характеризуют состояние здоровья детского населения в Российской Федерации в течение последних лет, свидетельствуют о наметившихся позитивных тенденциях. И здесь я хочу привести только три показателя: за период 2005–2010 годов материнская смертность в Российской Федерации снизилась на 27,6 процента, младенческая смертность – на 31,8 процента. Максимальные темпы снижения показателей отмечаются последние пять лет и составляют по 6–7 процентов ежегодно.
Должна сказать, что каждое мероприятие приоритетного национального проекта «Здоровье», федеральных целевых программ, которые реализовывались применительно к данной категории населения, по сути, означало внедрение инновационных технологий, которые способствовали предупреждению и развития заболеваний, их раннему выявлению, а также повышению уровня качества оказания медицинской помощи детям всех возрастных групп. И принципиально важным здесь является долгосрочное влияние внедряемых технологий на ключевые показатели, характеризующие уровень детского здравоохранения в Российской Федерации. (Следующий слайд.)
Данная положительная динамика стала возможной благодаря соблюдению баланса и синхронизации принимаемых решений в сферах организации медицинской помощи, разработки и применения инновационных технологий в медицине, формирования спроса и внедрения в медицинскую практику инновационных продуктов, прежде всего речь идёт о лекарственных препаратах, медицинских изделиях и детском питании.
Инновационные медицинские технологии в детское здравоохранение и в здравоохранение в целом внедрялись с учётом приоритетности влияния на качественные показатели здоровья детского населения, демографические показатели, направленности на профилактику заболеваний и инвалидности. И хочу сказать, что комплексность применяемых технологий заключалась в совершенствовании профилактических, диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ориентированных как на массовое применение, так и на отдельные группы. (Следующий слайд.)
Хотела бы остановиться именно на тех трёх направлениях, о которых я сейчас казала.
Первое – это совершенствование организации медицинской помощи в педиатрии. Здесь мы выделяли и выделяем три направления – это совершенствование нормативной базы, которая регламентирует порядки оказания медицинской помощи, создание системы массовой диагностики, контроля, мониторинга состояния здоровья беременных женщин, новорождённых детей и детей грудного возраста, а также формирование многоуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорождённым.
Теперь коротко об этих трёх направлениях. (Следующий слайд.)
В течение 2009–2010 годов основным результатом совершенствования нормативной базы системы здравоохранения в педиатрии стала разработка и утверждение девяти, как мы называем, детских порядков оказания медицинской помощи в дополнение к существующим. Эта работа стала возможной благодаря глубокому взаимодействию практикующих медиков и медицинской науки.
Безусловно, этот процесс не остановился, время идёт вперёд, и работа по совершенствованию стандартов продолжается с учётом появления новых технологий, детализации и уточнения ранее разработанных порядков. Эта работа оказалась базисной как раз для отработки системы оказания медицинской помощи в рамках региональных программ модернизации здравоохранения в Российской Федерации, и на основе этих порядков и строится оказание медицинской помощи в регионах. (Следующий слайд.)
Что касается системы мониторинга состояния здоровья плода и новорождённого. Во всём мире эффективность педиатрической медицинской помощи невозможна без глубокого, продуманного и массивно применяемого пренатального и неонатального скрининга. В рамках пренатального скрининга сейчас проводится дородовое обследование плода с целью выявления врождённых пороков и заболеваний – это синдромы Дауна, Патау, Эдвардса.
Пренатальная диагностика включает ультразвуковое исследование и биохимический скрининг. В прошлом году мы начали эту программу в трёх пилотных регионах, сейчас дополнительно в этот процесс вовлечено ещё 26 регионов Российской Федерации. Развитие неонатального скрининга с тотальным охватом новорождённых позволяет сегодня снизить инвалидизацию и смертность детей от наследственных и врождённых заболеваний, таких как фенилкетонурия, муковисцидоз, гипотиреоз, галактоземия и адреногенитальный синдром.
В применяемых инновационных методиках используются медицинские изделия, которые частично производятся отечественными компаниями. С учётом роста рождаемости в Российской Федерации потребность в подобного рода изделиях будет только возрастать, поэтому уже сейчас можно делать вывод о приоритетном развитии отечественного производства в этих областях. (Следующий слайд.)
И третье поднаправление организационного направления в этой части – это создание трёхуровневой системы оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорождённым. Такая трёхуровневая система заработала в Российской Федерации в 2009 году, в 30 регионах Российской Федерации открыты полноценные перинатальные центры – не учреждения, которые имеют название перинатальных центров, а именно полноценные перинатальные центры. Они оснащены современным оборудованием, там используются самые передовые инженерные решения. Хочу сказать о двух показателях: младенческая и материнская смертность в тех регионах, где открыты перинатальные центры, соответственно на 11,25 и на 15,7 процента ниже, чем в тех регионах, где такая работа полноценно не развёрнута.
Следующее направление, по которому мы работаем, – это совершенствование системы оказания медицинской помощи в педиатрии. Безусловно, речь идёт о внедрении передовых технологических решений. Здесь особое значение имеют такие инновационные технологии оказания медицинской помощи, как фетальная и неонатальная хирургия, а также новые технологии выхаживания детей с экстремально низкой массой тела. Ещё некоторое время назад в нашей стране проводились редкие единичные операции такого уровня, как сейчас проводятся в сфере фетальной и неонатальной хирургии, но сейчас это уже приобретает массовый характер и имеет успешное развитие. (Следующий слайд.)
Несколько слов об этих направлениях. Сегодня анализ причин младенческой смертности указывает на то, что 35 процентов случаев обусловлены врождёнными пороками развития различных органов и систем. И результаты как раз пренатального скрининга и пренатальной диагностики являются основанием для применения методов фетальной хирургии, то есть проведение хирургической коррекции пороков развития и заболеваний плода ещё во время беременности. Сейчас такого рода операции проводятся только в трёх центрах: два из них – федеральные центры (Москва и Санкт-Петербург) и один центр частный (тоже в Москве).
Не менее важными сегодня являются разработка и применение новых методов коррекции врождённых пороков развития на базе организуемых отделений неонатальной хирургии. В настоящее время разрабатываются и внедряются новые медицинские технологии для проведения корригирующих операций при злокачественных новообразованиях костей, эндовидеохирургические вмешательства при патологии позвоночника, оперативное лечение врождённых кифосколеозов и так далее. Применение данных технологий значительно уменьшает операционную травму, снижает на 50 процентов кровопотери, уменьшает количество необратимых неврологических состояний и осложнений, снижает процент инвалидности у детей, а также сокращает сроки госпитализации и реабилитации. (Следующий слайд.)
Уважаемые коллеги! С 2012 года в Российской Федерации запланирован в соответствии с Концепцией демографического развития полноценный переход на новый механизм регистрации новорождённых детей с учётом экстремально низкой массы тела при рождении – менее 1000 граммов. Должна сказать, что в общем количестве новорождённых эти дети с экстремально низкой массой тела составляют не более одного процента, в среднем 0,4–0,5 процента. Однако неонатальная заболеваемость и смертность в этой группе чрезвычайно высоки.
В акушерских стационарах Российской Федерации ежегодно живыми рождается более трёх тысяч детей с экстремально низкой массой тела, но, к сожалению, 75 процентов из них сегодня не выживают. И при этом, несмотря на малочисленность этого контингента, включение этих показателей и этих детей в государственную статистику, как мы понимаем, может привести к ухудшению показателей младенческой смертности.
И в этой связи реализация тех направлений, которые сегодня обозначены в нацпроекте «Здоровье», в программах модернизации тех технологий, которые Вам, Дмитрий Анатольевич, были сейчас представлены частично, даёт возможность сместить этот процент до 15 – это очень существенное движение вперёд. И в этой связи в ближайшие годы акушерские стационары нашей страны должны научиться выхаживать и спасать новорождённых с экстремально низкой массой тела.
К ключевым технологиям, которые способны обеспечить выживание ребёнка с экстремально низкой массой тела, следует относить технологии первичной реанимационной помощи, ранние респираторные стабилизации, поддержание гомеостаза (то есть моделирование условий, которые максимально приближены к внутриматочным), обеспечение роста и развития с помощью нутритивной поддержки и лечебно-охранительного режима. (Следующий слайд.)
Помимо этого хотела бы сказать ещё об одном применении инновационных подходов в педиатрии – это внедрение аудиологического скрининга в рамках национального проекта «Здоровье». В 2008–2010 годах этим скринингом было охвачено более двух миллионов новорождённых и детей первого года жизни, выявлено более семи тысяч детей с нарушениями слуха и произведено уже 1700 операций в течение 2009–2010 годов.
С 2010 года реализуется пилотный проект по удалённой настройке речевого процессора кохлеарного имплантата с использованием телекоммуникационных технологий, которые внедряются на территории десяти регионов Российской Федерации. Это существенно влияет, конечно, на здоровье наших детей. И довольно значительное количество детей открывают возможности возвращения к полноценной жизни вместо инвалидности, что ещё вчера было абсолютно невозможным.
И третье направление, о котором я сегодня бы хотела сказать, – это новые продуктовые решения. (Следующий слайд.) Как уже отмечалось ранее на многих совещаниях, доля отечественного производителя на рынках лекарственных препаратов, медицинских изделий и детского питания в настоящее время ещё достаточно низка, хотя в последние годы демонстрирует серьёзный прорыв в этом направлении.
Считаем целесообразным и правильным государственную поддержку развития тех отечественных компаний, которые обеспечат новое ресурсное наполнение как консервативных, так и инновационных медицинских технологий. Считаем, что на это направлена новая федеральная целевая программа развития фармацевтической и медицинской промышленности в Российской Федерации. (Следующий слайд.)
Мы сейчас наблюдаем, что российские компании в течение последних двух лет активно налаживают производство отечественных препаратов. Об этом свидетельствуют и те данные по регистрации лекарственных препаратов, которые мы видим. Однако по-прежнему сохраняется актуальность разработки и производства отечественных генноинженерных лекарственных препаратов, в том числе для лечения орфанных заболеваний. При этом наряду с разработкой принципиально новых и инновационных препаратов особенно остро стоит вопрос создания и организации производства именно препаратов с детской дозировкой.
В интенсивной терапии новорождённых и детей раннего возраста не менее важную роль играют (следующий слайд) инновационные лекарственные препараты и так называемые расходные материалы. Что к ним относится? Это катетеры, зонды, электроды, даже такое, может быть, незвучное, как наклейки на кожу. На сегодняшний день отсутствие рентгенконтрастной маркировки делает катетеры для внутреннего использования не только неудобными, но и потенциально опасными для детского населения.
И крайне важно сейчас разработать и начать выпуск так называемой искусственной кожи для недоношенных детей, прозрачных влаго- и воздухопроницаемых плёнок, не раздражающих кожу, которые служат для защиты от раздражений пластырем при фиксации трубок.
Хочу сказать, что у детей, которые рождаются с низкой и экстремально низкой массой тела, то количество трубок, которые присоединяются к маленькому тельцу и занимают порядка 20–30 процентов кожи, приводит к раздражениям и зачастую развитию инфекционных заболеваний. И как ни кажется это, может быть, таким незвучным, тем не менее с точки зрения выхаживания это имеет существенное значение.
Необходимо также разработать и наладить производство современных тест-систем для биохимического скрининга беременных на наследственные заболевания в первом триместре беременности. В плане развития инновационных технологий следует сказать о производстве отечественных наборов тест-систем для проведения диагностики наследственных заболеваний.
Ещё раз хочу подчеркнуть, здесь (на слайде) приведены компании, которые занимаются этим, но этого ещё крайне недостаточно для того, чтобы это направление было полноценно обеспечено расходными материалами.
Следующая тема – это специализированное питание. Во всём мире развиваются и внедряются в практику современные методы лечения наследственных заболеваний и обмена веществ. Для некоторых из этих заболеваний единственным методом лечения является использование в питании больного только специализированных лечебных продуктов питания, являющихся жизненно необходимыми.
Сегодня, к сожалению, в Российской Федерации лечебные смеси в ограниченном ассортименте производятся производителем ЗАО «Нутритек». Безусловно, идеальной пищей для любого ребёнка является материнское молоко, но в случае рождения ребёнка с экстремально низкой массой тела либо больного ребёнка специализированные продукты детского питания становятся одним из важнейших составляющих лечебного процесса и процесса выхаживания. В этой связи представляется целесообразным этой теме уделить существенно больше внимание.
И ещё одна тема, которая важна в продуктовой линейке, – это инфекционные тест-системы и вакцинопрофилактика. Сегодня можно с уверенностью сказать, что в области диагностики туберкулёза российской компанией «Генериум» предложен абсолютно новый инновационный продукт, не имеющий аналогов в мире, – это диаскинтест. Его применение позволяет выделить группу детей с аллергическими реакциями на туберкулин и практически вдвое сократить число детей, которым назначается химиотерапия. Это очень эффективная система.
Отдельно хочу сказать о вакцинопрофилактике. Российская научная школа микробиологии и вирусологии была и остаётся одной из сильнейших в мире. К сожалению, в последние годы позиции в этом направлении утрачены. Нам представляется, что настало время по-новому взглянуть на данную проблематику и сосредоточить свои усилия на трёх приоритетных направлениях: это разработка эпидемиологических математических моделей, формирование инфраструктуры банков биоматериалов и биотканей и разработка новых отечественных вакцин. Хочу сказать, что здесь мы должны говорить о глубокой интеграции научных школ, государственных компаний, частного бизнеса, федеральных органов власти с целью вывода данного направления на самые передовые рубежи в глобальной науке, в здравоохранении.
И в завершение хочу сказать следующее. Нам представляется, что настало время переходить на следующий этап совершенствования медицинской помощи – это построение эконометрических моделей, позволяющих гибко подходить к управлению структурой и стоимостью медицинской помощи, при этом гарантируя её неизменное качество. И, конечно, эта работа должна подкрепляться изменением нормативно-правовой базы, над которой сейчас ведётся соответствующая работа.
Д.МЕДВЕДЕВ: Чтобы нам не только слушать представителей Правительства, предлагаю немножко отвлечься и послушать представителей бизнеса, врачебных организаций. Пожалуйста, председатель совета директоров ЗАО «Генериум» Шустер Александр Михайлович.
А.ШУСТЕР: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Проект стартовал на таком же заседании коллегии чуть меньше чем два года назад в посёлке Вольгинский. (Следующий слайд.) Он состоял из двух частей – инфраструктурной, подразумевавшей строительство завода, исследовательского центра и селибатной зоны, и, собственно, ниокровской, предусматривавшей разработку целого ряда препаратов, необходимых для диагностики и лечения тяжёлых и социально значимых заболеваний. (Следующий слайд.)
За это время что нам удалось сделать? Нам удалось построить завод, оснащённый по последнему слову техники, часть оборудования уникальна для России, так же как и уникальна часть технологий. Нам удалось построить около 10 тысяч квадратных метров жилья и объектов социальной инфраструктуры, удалось построить и оснастить институт. Параллельно с решением инфраструктурных задач двигалась и наша научная программа, научно-прикладная, так бы я назвал. (Следующий слайд.)
Применительно к теме сегодняшнего совещания хочу сказать, что в портфеле нашей компании шесть продуктов, предназначенных для применения в педиатрии: два из них уже реализованы и выпущены на рынок и четыре препарата находятся на той или другой стадии разработки. (Следующий слайд.)
Препарат «Растан» – это первый отечественный генноинженерный продукт, который был закуплен в рамках программы «7 нозологий». В 2010–2011 году мы закрыли на 100 процентов потребности России в этом продукте. В прошлом году выпустили его самую современную форму – это растворённый продукт со специальным прецизионным девайсом для его введения. Такая композиция в России встречается первый раз, а сама шприц-ручка или дозатор предоставляются пациентам бесплатно. (Следующий слайд.)
Что касается диаскинтеста – это новый тест и оригинальный продукт. На этом слайде представлены его преимущества в сравнении с тем продуктом, который существовал здесь уже десятки лет, я имею в виду пробу Манту. (Следующий слайд.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Этот препарат уже присутствует. Сейчас он уже какое количество детей охватывает, в процентах?
А.ШУСТЕР: Сейчас уже третий год идёт, в год делается около трёх миллионов проб с его помощью.
Д.МЕДВЕДЕВ: Если взять обычную реакцию Манту и соответствующий диаскинтест?
А.ШУСТЕР: 10 процентов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Точность существенно выше?
А.ШУСТЕР: Вдвое как минимум. И чувствительность тоже гораздо выше. Мы надеемся, что при применении этого препарата мы наконец начнём лечить именно тех, кто болен, и не будем делать химиопрофилактику тем, кому это не надо. Это абсолютное доказательство, приведённое здесь, на более чем тысяче пациентов.
Далее. Перспективные разработки, опять же упоминавшиеся (следующий слайд), так называемые орфанные болезни и орфанные препараты – была неписаная инициатива Минздрава, нас попросили более двух лет назад заняться ими, мы ими занялись, всеми тремя продуктами. Они очень дорогие, но нам, по-видимому, с применением современных технологий удастся значительно уменьшить цену и, соответственно, нагрузку на бюджет при выпуске их на рынок. (Следующий слайд).
Уже при ныне действующих ценах в нашем проекте указано, что мы будем экономить государству где-то около 330 миллионов рублей в год при промышленном выпуске.
Д.МЕДВЕДЕВ: А у нас сейчас вообще есть проблемы с этими препаратами, я имею в виду, ввоз в страну…
А.ШУСТЕР: Они на 100 процентов импортные. И вообще это очень серьёзный вопрос, потому что, если ребёнка начинать лечить этим продуктом, останавливаться нельзя, возникает отскок, и он погибает.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я помню, когда мы обсуждали новый акт о здравоохранении, как обычно, эмоции зашкаливали, у нас люди редко что-то читают сплошняком, обычно какие-то либо фразы выхвачены, либо просто информация передана из уст в уста, и возникло ощущение, что эти орфанные препараты вообще запретят к ввозу. Но сейчас у нас часть зарегистрирована, и мы их ввозим.
А.ШУСТЕР: Ещё один продукт, который, как нам кажется, крайне важен для педиатрии, – это человеческое моноклональное антитело против респираторно-синцитиального вируса. Это основная причина вирусных заболеваний, инфекций нижних дыхательных путей у детей первых двух лет жизни. И фактически к двухлетнему возрасту хотя бы раз, но каждый из младенцев перенёс такую инфекцию, у неё довольно высокая летальность.
Во всём мире существует единственный продукт, аналог которого мы собираемся сделать. Он применяется в США, в Европе, в Японии. Он очень эффективен. Количество пациентов в Российской Федерации, к сожалению, велико, но есть такой парадокс. При теоретически рассчитанной потребности в препарате – 21 килограммов в год – закупки в Российской Федерации составили в прошлом году 50 граммов. Поэтому мы хотим сделать этот продукт и хотим его сделать как минимум вдвое дешевле, чем он существует сейчас. Это амбициозная задача, но мы очень надеемся, что мы её решим. (Следующий слайд.)
Так как у нас уже фактически существует полная база, есть возможность от молекулы дойти до производства, и база уже фактически функционирует, мы готовы представить твёрдый план работ по каждому из препаратов, находящихся у нас в портфолио. И, конечно, очень хотим, чтобы уже в следующем году по всем четырём продуктам мы вступили в клинические испытания. Шансы сейчас мы оцениваем для этого уже выше чем 50 процентов.
В заключение могу сказать только одно. Мы находимся в движении и надеемся, что это движение будет только ускоряться.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос возник. Вот это движение – это реальное здание или пока компьютерная графика?
А.ШУСТЕР: Я скажу. Это здание четыре месяца назад. Сейчас оно более красивое изнутри, чем снаружи, поскольку совсем другая технология применена внутренняя. Я скажу, что для любого учёного (я в прошлом учёный) мечта всей жизни – работать в таких условиях.
Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь присутствуют наши коллеги, которые представляют иностранные крупные компании. Поэтому хотел бы передать слово господину Луи Жодару – вице-президенту компании «Пфайзер».
Л.ЖОДАР: Господин Президент, уважаемые министры и гости!
Для меня высокая честь и привилегия находиться здесь. Позвольте посвятить пять минут моего выступления вопросам иммунизации. Это, собственно, моя работа в течение последних 20 лет нашей компании. (Следующий слайд.)
Сегодня мы рассмотрим вопросы заболеваний, связанных с пневмококками, отмечаемых у детей. Наиболее острые клинические проявления вызывают до 30–40 процентов детской, младенческой смертности, в особенности в развивающихся странах, в связи с пневмококками. До миллиона детей погибает каждый год в результате этого заболевания. Все, у кого есть дети, знают, что ребёнок в течение своего детства хотя бы один раз заболевает детскими болезнями.
Позвольте также сказать о нашей работе с неправительственными организациями и специализированными организациями. ВОЗ и ООН поставили задачу снизить детскую смертность на 50 процентов в течение последующих 10–20 лет. Вакцина против пневмококков – это одно из лекарств, которое позволяет снизить детскую и младенческую смертность. Мы, в частности в рамках ВОЗ, рекомендуем развивать процессы иммунизации и вакцинации в соответствии с целями тысячелетия, провозглашёнными в Декларации ООН. (Следующий слайд.)
Если посмотреть, вы увидите динамику и тенденции в снижении заболеваний этой инфекцией. Не только дети, прошедшие вакцинацию, защищены этой вакциной, но и за счёт прерывания связи между разными возрастными группами мы можем на 65 процентов снизить детскую пневмонию среди других групп.
Вы говорили о респираторных заболеваниях. Снижение случаев такой инфекции может привести к значительному снижению острых респираторных заболеваний, на 40 процентов снизить показатели госпитализации и приёма антибиотиков, учитывая опасность такого лекарства.
На следующем слайде мы видим, как распространяются программы иммунизации в рамках национальных программ. Мы считаем, что вакцинация против этих видов заболевания должна дополнить традиционные виды прививок для детей. Мы надеемся на активное участие России в программе глобального альянса по борьбе с детскими заболеваниями.
Мы имеем большую привилегию, и нам оказана большая честь в рамках проекта делокализации в России. Мы устанавливаем партнёрские отношения с «Петроваксом» – фирмой по производству соответствующих вакцин, включающих 13 господствующих серотипов. Наше партнёрство предусматривает передачу технологий, совместное производство. Мы считаем, что эта программа очень важна. Вы отмечали, что вводятся не только профилактические превентивные инструменты, но и повышаются стандарты и нормативы соответствующих медицинских показателей.
«Пфайзер», как и другие фармацевтические компании, заинтересован в реализации совместных проектов. Мы приступили к этапу выполнения: подписан контракт, работа началась. Мы надеемся, что реализация совместного проекта «Пфайзер» и «Петровакс» будет отвечать целям и приоритетам государства и Правительства в Российской Федерации в программе до 2022 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Прозвучали два выступления, связанные с созданием новых предприятий по производству препаратов, в том числе с участием иностранных партнёров. Теперь для обобщения хотел бы передать слово Министру промышленности и торговли Виктору Борисовичу Христенко.
В.ХРИСТЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В первую очередь два года деятельности Комиссии, в том числе два года приоритетов в фармацевтике и медицинской технологии, в определённой степени знаковые для всех изменений, о которых мы сегодня слышим и о которых мы сегодня не слышим в силу ограниченности времени, поскольку изменения носили и системный, и проектный характер. За это время, самое главное, создана достаточно эффективная инфраструктура деятельности, которая позволяет отбирать проекты, позволяет сопровождать, содействовать реализации этих проектов.
И это вылилось в то, что на сегодняшний день существенным образом изменено законодательство. Во многих элементах его составляющих принята стратегия «Фарма-2020», принята федеральная целевая программа по фарма- и медицинской технике, которая 31 марта вступила в свою законную силу. И сегодня уже мы имеем результаты, о которых коллеги докладывают.
Я, может быть, вернусь к одному из проектов, о котором господин Шустер докладывал, по «Генериуму», и обращу внимание на диаскинтест как не только инновационную российскую разработку – это, конечно, безусловно, важно, ведь взаимодействие с глобальными игроками за эти два года сложилось в самых разных форматах и по самым разным направлениям. В частности, что, наверное, не менее важно в качестве оценки этой работы, – один из первой тройки глобальных компаний и глобальных игроков на рынке не просто заинтересовался диаскинтестом, а, собственно говоря, выстраивает совместную работу по продвижению этого продукта на глобальный рынок уже за пределы Российской Федерации.
И в этой связи такого рода взаимодействие с глобальными игроками (сейчас «Пфайзер» с «Петроваксом» демонстрировали этот проект, такой же проект есть у «ГлаксоСмитКляйна» и «Бинофарма») – достаточно интересные направления, которые выстраиваются во всех звеньях создания новых продуктов и деятельности на разных рынках.
Не менее важно, что в рабочую группу Комиссии вошло уже более 300 проектов, из них 52 группой рассмотрены, 21 одобрен и пять получили статус или утверждение президентских. Кстати, проект «Генериум» был первым, который рассматривался на первом заседании Комиссии в августе 2009 года, на площадке, где ничего не было и где сейчас, собственно, такой уникальный объект не только соединяет производственную инфраструктуру и исследовательскую, но и социальную, и жилищную инфраструктуры.
Федеральная целевая программа в этой связи в разделе поддержки и разработки инновационных медицинских препаратов на 2011 год содержит 59 проектов на сумму в бюджетной поддержке около 700 миллионов рублей, на 2012 год – 92 проекта на сумму более 2,6 миллиарда рублей. И все эти направления состыкованы с тем систематизмом, который мы сейчас обсуждаем, то есть педиатрия с детским здравоохранением.
И если в фармацевтике подчас можно говорить о дозировках, неких специальных формах применения, то в медицинских изделиях и в медицинской технике дело несколько сложнее и требует немного других усилий. В этой связи, наверное, заслуживает внимания и та деятельность, которая в рамках Уральского оптико-механического завода развёрнута у нас по созданию специальных средств для работы с недоношенными детьми в начальном периоде их жизни.
И в этом смысле могу сказать, что целый ряд других направлений, например, создание и кохлеарных имплантатов, и создание телескопических эндопротезов, рассчитанных специфическим образом для детского здравоохранения, на сегодняшний день могут стать проектами федеральной целевой программы. Я говорю, могут стать, поскольку работа по формулированию финального технического задания на разработку таких вещей сейчас идёт, и у нас в этой связи предусмотрены ресурсы на эти цели. В частности, по федеральной целевой программе в этом году уже будут запущены 22 проекта по медицинским изделиям и медицинской технике на общую сумму 252 миллиона рублей поддержки, а в следующем, 2012 году – 60 проектов на сумму поддержки более 1,5 миллиарда.
В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что инфраструктура, инструменты и механизмы на сегодняшний день, по сути, подготовлены достаточно комплексно, и законодательство существенно поменялось, поэтому у нас есть все возможности для того, чтобы активно запускать процесс создания и выпуска не только на российский рынок новых продуктов.
Д.МЕДВЕДЕВ: В конечном счёте всё проверяется, что называется, «на земле», то есть в момент практики, поэтому хотел бы передать слово врачу-педиатру детской городской поликлиники города Калуги Ларисе Юрьевне Мироновой.
Расскажите, как у вас это воспринимается.
Л.МИРОНОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Участники совещания! Спасибо за предоставленную возможность выступить.
После окончания медицинского института в 1990 году я стала работать участковым педиатром и с тех пор, за исключением небольшого перерыва, занимаюсь лечением детей. Многие перемены, происходящие за эти годы, меня коснулись. Я имею представление об общих тенденциях развития участковой педиатрии как части медицины.
Конечно, уровень жизни населения в стране с 90-х годов значительно вырос. Но не обратить внимания на проблемы, возникшие сейчас в медицине, невозможно. Большое количество созданных в последнее время высокотехнологических центров – это замечательно, но, на мой взгляд, всё-таки медицина начинается с рождения ребёнка. То качество здоровья, которое формируется у детей под неусыпным вниманием участковых педиатров, – это залог будущего здоровья нации. К сожалению, так получается, что этот период выпадает из поля зрения руководителей.
Проблемы, ставшие за это время наиболее актуальными, на мой взгляд, следующие. За последние 10–15 лет в разы выросла нагрузка на участкового врача и педиатра вследствие увеличения рождаемости, возросшего количества детей на участке, роста заболеваемости детского населения, увеличения возможностей детской диагностики и, как следствие, увеличения количества обследований и отчётной документации. Вследствие акцента на профилактическую работу включение в диспансеризацию разных групп населения ведёт к дополнительным исследованиям. Всё это делает наш график работы более плотным, то есть значительно больше получается бумажной работы, что не способствует улучшению здоровья детей.
На фоне увеличившейся нагрузки вторым важнейшим вопросом в участковой педиатрии является дефицит и старение кадров. Так, в Калужской области обеспеченность кадрами в полтора раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу. Средний возраст участковых врачей нашей поликлиники – это 50–55 лет. За последние 20 лет в нашу поликлинику пришло всего лишь два врача после интернатуры и то в 2010 году, а желания работать в участковой службе у выпускников медицинских институтов нет, престиж этой специальности очень низок. Мы медленно превращаемся из профессии врачевателя в сферу обслуживания населения.
Мы считаем, что необходимо всё-таки поднимать авторитет участкового врача, в том числе и с помощью средств массовой информации. Участковая надбавка в размере 10 тысяч рублей с 2006 года была своевременной стимуляцией и приостановила развал участковой службы, но сейчас с учётом инфляции эта зарплата не удовлетворяет жизненным потребностям. Низкая первоначальная ставка врача-педиатра, это врач-педиатр высшей категории, – 4500 рублей, ведёт к нежеланию коллег совмещать работу на смежных участках во время болезни или отпуска сотрудников, так как федеральные выплаты осуществляются от первоначальной ставки, хотя работа выполняется в полном объёме.
И ещё одно пожелание. В нашей области отработаны взаимодействия с федеральными клиниками, сложились хорошие рабочие отношения, тем не менее хотелось бы возродить институт кураторства объектов федеральными медицинскими учреждениями. Это решило бы вопросы преемственности в оказании помощи детям и помогло бы врачам первичного звена в профессиональном росте.
В связи с вышесказанным хочется выделить следующие задачи – повысить престиж профессии участкового врача-педиатра, привлечь к работе молодых специалистов, повысить заработную плату и уменьшить количество детей на участке до 500 человек.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Лариса Юрьевна, здесь про лекарства выступали и Министр, ещё Министр и два руководителя предприятий, которые занимаются соответствующим бизнесом. А что Вы можете сказать по поводу лекарств?
Л.МИРОНОВА: Естественно, лекарственные препараты нужны в педиатрической практике. Иногда бывает, что назначаешь препарат, а на самом деле в аннотации написано: детям с трёх лет, детям с одного месяца. Но бывают ситуации, когда мы назначаем эти препараты и более младшим группам… Более младшим – не в соответствии с аннотацией.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это то, что я сказал, в смысле препарат, который не имеет педиатрического, так сказать, измерения, то есть он не приспособлен для употребления детьми.
Л.МИРОНОВА: Да. И по поводу дигоксина тоже хочется сказать. По препарату дигоксин нам делали «навесочки» в аптеке, сейчас запретили делать вообще детям порошковую форму дигоксина, а выпуска формы дигоксина для маленьких детей нет. Но когда дети с пороками сердца, им назначают этот препарат. И бывает так, что или аптеки делают эти порошки, или вообще нечем лечить детей.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас есть коллеги, которые также представляют медицину. Есть желание что-то добавить? Есть что сказать по поводу инновационных технологий в детском здравоохранении?
И.ДЕДОВ: Уважаемые коллеги!
Конечно, сделано очень много, и сегодня академическое сообщество готово включиться по полной программе. В материалах мы не раз уже обсуждали, что где-то 17–21 процент – это всё-таки хромосомные аберрации, это наследственное. И, конечно, очень важно медико-генетическое консультирование до того, как уже наступает беременность. И в этом отношении сегодня организованы три площадки, но мы могли бы сегодня подключить и Санкт-Петербург (там мощная база) и, конечно, Иркутск, Новосибирск и московские базы медико-генетического консультирования, потому что прогноз рисков заболеть не только хромосомными, но и моногенными болезнями, конечно, исключает и даёт очень высокий процент prevention, как мы называем, это не обычная профилактика.
Если говорить сегодня о том, что мы переходим на экстремально низкие массы, конечно, это вызов любой системе здравоохранения, потому что это только 24 недели беременности. Ещё 16 недель – и за каждый день беременности, безусловно, надо буквально биться, потому что на этом уровне прерываются и основные регуляторные факторы, то есть гормоны матери, плацента, которая помогает. И в этом отношении функционально это ещё абсолютно не только недоношенный, а неразвитый организм. Ещё в пять раз надо увеличить и массу тела (примерно хотя бы до 2,5 или 3 килограммов), и, конечно, ростовые факторы.
Если мы идём на это, Татьяна Алексеевна справедливо сегодня сказала относительно того, что каждый случай, конечно, будет расцениваться как уже живородящий, следовательно, летальность при этом возрастает и дефекты всё-таки основных систем, конечно, при этом возрастают. Поэтому перинатальные центры сегодня – это не только роддом с кювезами, то есть улучшенный.
Нам нужно сегодня думать относительно того, чтобы педиатрическая служба была со стыковочным комплексом для перинатальных центров. Если говорить об этих детях, то ведь нужно такие препараты иметь, как гормон роста, гормоны щитовидной железы и гормоны надпочечника. Это три фактора, которые определяют созревание и лёгочной системы, и, совершенно естественно, все ростовые факторы. Гормоны щитовидной железы – это дифференцировка всех тканей. Поэтому, естественно, когда мы говорим сегодня, что выходим на другой уровень, то надо продумать, безусловно, эти центры реабилитации, перинатальные центры и детской реабилитации.
Мы с коллегами говорили, просчитали всё, что надо, каким это образом, какие факторы нужны для реабилитации, кадры и, конечно, материально-техническое сопровождение. Это реально. И, конечно, мы с Минздравом работаем сегодня абсолютно синхронно, вплотную. Думаю, что это повод очень серьёзный для того, чтобы мы энергично включились в реализацию тех проектов, которые сегодня прозвучали. Это если коротко.
Генетику сегодня надо в обязательном порядке решать. И я Вам скажу, как только геном человека был определён, сегодня Америка, тот же Китай имеют более 100 площадок полномасштабного сиквенса генома человека. У нас только один, я знаю, как раз в институте – Скрябин Георгий Константинович. Но это фундаментальные исследования, а нам нужно переходить уже и иметь такие площадки.
Это недорого стоит. Сегодня за пять дней можно посмотреть геном персонально. Когда моногенный – там легко, и мы сегодня это делаем. Но когда разбросано по разным хромосомам, конечно, сегодня это необходимо осваивать, эти технологии, и это открывает огромные перспективы для прогноза рисков, а риски можно нивелировать. Опыт в этом отношении у нас есть хороший.
Скажем, сегодня риски заболеть иммуногенетическим сахарным диабетом первого типа мы прогнозируем. И эти риски можно нивелировать, мы знаем тактику, как вести таких больных. Это действительно огромные перспективы, которые мы получили как раз при определении генома человека.
Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич, здесь мы работаем, и академическое сообщество сейчас активно включилось во все процессы, которые сегодня стоят как раз перед модернизацией здравоохранения России.
Организацией производства небеленой вискозной целлюлозы по новым технологиям на промышленной площадке Енисейского ЦБК заинтересовалась китайская компания
В организации производства небеленой вискозной целлюлозы по новым технологиям на промышленной площадке Енисейского ЦБК (ЕЦБК, г. Красноярск, принадлежит ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент", входящей в группу "Базовый Элемент") заинтересована китайская компания Tandshan Sanyon Group Xingda Chemical Fiber Co., Ltd. По словам генерального директора ОАО "Сибгипробум" Алексея Гончарова, по данному проекту планируется осуществлять варку, промывку, сортирование, сушку небеленой вискозной целлюлозы. А отбелка вискозной целлюлозы и ее переработка в вискозное волокно планируется на территории Китая в компании Tandshan Sanyon Group. В настоящее время на заводе данной компании уже имеется опыт переработки привозной небеленой вискозной целлюлозы.
Аналогов производства вискозной целлюлозы с разрывом технологического процесса на территории России, по его словам, пока нет. В Китае были проведены лабораторные исследования по отбелке небеленой сульфатной хвойной вискозной целлюлозы, выработанной на российском ЦБК. Полученные результаты лабораторных исследований по отбелке вискозной целлюлозы и получению вискозного волокна на территории Китая были положительные.
Глава Института уточнил, что до начала принятия проектных решений по организации производства небеленой вискозной целлюлозы ОАО "Сибгипробум" проведет технический аудит основного оборудования, зданий и сооружений с целью определения возможности их дальнейшего использования и объемов работ по восстановлению и модернизации.
Уточняя детали ТЭО, Алексей Гончаров отметил, что в проекте предусматривается установка нового котла для сжигания кородревесных отходов и осадка очистных сооружений на ЕЦБК. Строительство этого котла позволит сократить ее потребление с Красноярской ТЭЦ, а главное, позволит утилизировать твердые отходы, такие, как кородревесные и осадок очистных сооружений промстоков.
Напомним, что 18 февраля 2011 года в рамках Красноярского экономического форума, компания "Базовый Элемент" и китайский производитель химволокна Сangshan Sanyou group Xingda Chemical Fiber Co., Ltd подписали Соглашение о намерениях по вопросу создания на промышленной площадке Енисейского ЦБК совместного российско-китайского производства небеленой вискозной целлюлозы с объемом инвестиций 300 млн долларов.
Предприятия ООО "Компания "Востсибуголь" (входит в ОАО "Иркутскэнерго"), включая находящиеся под управлением разрезы, в первом квартале 2011 года добыли 4 миллиона тонн угля, что на 6,2% выше аналогичного показателя 2010 года, говорится в сообщении компании.
Объем поставок угля потребителям в первом квартале 2011 года составил 3,8 миллиона тонн. В адрес основного потребителя - на теплоэлектростанции ОАО "Иркутскэнерго" - было направлено 2,9 миллиона тонн. Другим потребителям, в числе которых предприятия ЖКХ, Минобороны, лесопромышленного комплекса, ОАО "РЖД", поставлено 0,9 миллиона тонн угля.
Инвестиции в развитие угольного бизнеса по всем разрезам составили в первом квартале 2011 года 126,9 миллиона рублей, в том числе: приобретение и модернизация специальной техники, строительство технических сооружений, автодорог.
Генеральный директор ОАО "ЕвроСибЭнерго" Евгений Федоров отметил, что угольное направление по-прежнему является приоритетным для компании в части стратегии полной топливной независимости.
"Мы планируем рост добычи с 14,6 в 2010-м до 15,5 миллиона тонн в 2011 году", - добавил он.
ООО "Компания "Востсибуголь" - основной производитель и поставщик энергетического угля в Иркутской области. В составе компании - собственные угольные разрезы, переданные в управление разрезы, транспортные предприятия, а также переданные в управление ремонтные заводы и обогатительная фабрика. В 2010 году предприятиями ООО "Компания "Востсибуголь" было добыто 14,6 миллиона тонн угля.
"ЕвроСибЭнерго" - крупнейшая частная энергокомпания России, принадлежит En+ Group. "ЕвроСибЭнерго" контролирует 18 электростанций общей установленной мощностью 19,5 ГВт, из которых более 15 ГВт приходится на крупные ГЭС Ангаро-Енисейского каскада (Красноярская, Братская, Усть-Илимская, Иркутская), а также угольные месторождения с запасами порядка 1,2 миллиарда тонн, сбытовые и инжиниринговые компании. В 2010 году электростанции ОАО "ЕвроСибЭнерго" произвели более 87 миллиарда кВт.ч электроэнергии, что составило порядка 9% от общей выработки в России.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял в понедельник заместителя министра иностранных дел Ирана Мохаммада Резу Рауфа Шейбани, сообщает официальный сайт главы государства.
Мохаммад Реза Рауф Шейбани передал главе Азербайджанского государства приветствия Верховного религиозного лидера Исламской Республики Иран аятоллы Али Хаменеи и Президента Ирана Махмуда Ахмадинежада.
Шейбани сказал, что президент ИРИ Махмуд Ахмадинежад и другие высокопоставленные официальные лица питают особое уважение и почтение к личности президента Азербайджана Ильхама Алиева, желают Азербайджанской Республике и ее народу постоянного развития.
Президент Ильхам Алиев с удовлетворением отметил, что связи между двумя странами стремительно развиваются и в настоящее время находятся на высоком уровне. Подчеркнув, что между Азербайджанской Республикой и Исламской Республикой Иран существуют сильные политические связи, выдвинуты новые инициативы в экономической сфере, глава государства обратил внимание на значение подписанных нашими странами многочисленных двусторонних документов, отметив, что все согласованные вопросы претворяются в жизнь.
Глава государства также отметил важность активных двусторонних связей с точки зрения регионального сотрудничества. Вспомнив о своих регулярных встречах с президентом Исламской Республики Иран Махмудом Ахмадинежадом, президент Ильхам Алиев подчеркнул, что с президентом Ирана его связывают дружеские связи. Он сказал, что личные связи с Президентом Ирана очень позитивно влияют на отношения между двумя странами и дружественные и братские связи между нашими народами.
Глава Азербайджанского государства выразил признательность за приветствия Верховного религиозного лидера Исламской Республики Иран аятоллы Али Хаменеи и президента Ирана Махмуда Ахмадинежада, просил передать его приветствия Верховному религиозному лидеру Исламской Республики Иран и президенту Ирана.

Интервью руководителя службы по экологии ОАО «Иркутскэнерго»
Первая в системе Минэнерго специализированная служба по экологии возникла в составе ОАО «Иркутскэнерго» ещё во времена Советского Союза. За прошедшие с того момента годы под её кураторством реализован значительный комплекс природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности в электро- энергетике региона, например, успешно внедрена программа по защите от загрязнения вод Арктического бассейна, разработана и реализуется программа по утилизации золошлаков, по объёмам переработки которых компания является российским лидером. Основоположником многих из них был заместитель главного инженера – главный менеджер по экологической безопасности и рациональному использованию природных ресурсов «Иркутскэнерго» Валентин Горбунов, возглавляющий службу с момента её основания. Об этом он поведал корреспонденту «Сибирского энергетика».
– Когда была создана служба экологии и рационального использования природных ресурсов и сразу ли возглавили её?
– Решение о создании службы было принято ещё в 1987 году министром энергетики и электрификации СССР. Оно возникло не случайно, сама обстановка побуждала к формированию такой структуры в системе Минэнерго – основной массив генерации мощностей энергосистемы находится на особо охраняемой Байкальской природной территории. Старт был дан. Служба формировалась, потребовались определённые организационные мероприятия, как результат – приказ о её создании от 9 января 1989 года. Это была пионерская служба в системе Минэнерго, хотя я не знаю, как обстояли дела в других отраслях, думаю, что это была одна из первых служб в СССР. И мне, я считаю, посчастливилось её возглавить.
– Над предложением стать её руководителем не раздумывали?
– Почему не раздумывал? Конечно, приходили в голову мысли, дело новое, тем более что экология в 1989 году была продекларирована одним из важнейших направлений государственной политики. Я как раз вернулся из Монголии, где отработал четыре года, два из которых руководил группой советских специалистов на тепловой изолированной станции в городе Чойбалсане. В принципе, я понимал, что такое экология и что за ней стоит, тем более опыт эксплуатации ТЭС и опыт, полученный на НИТЭЦ, на которую я вернулся после загранпоездки (там я несколько месяцев был заместителем начальника производственно-технического отдела по наладке и занимался в том числе природоохранным оборудованием, повышением его эффективности, замерами выбросов и сбросов), давали основание полагать, что направление работы очень творческое, востребованное и, самое главное, перспективное. Это придавало силы, уверенности и указывало направление действий.
– В то время в вузах не обучали по специальности «экология». Не пришлось ли вам как-то перестраивать мышление, раз у вас не было профильного образования?
– Конечно, пришлось перестраиваться. Но к тому времени я уже имел 15-летний опыт работы на ТЭС и знал структуру энергетических объектов энергосистемы. Моя специальность – «тепловые и электрические станции» – в чём-то корреспондировалась с работой, связанной с охраной окружающей среды. Ведь основную экологическую нагрузку дают тепловые станции, которых тогда в нашей компании было 14. Вывод из работы ТЭЦ-3, Иркутских тепловых сетей (Кировской и Свердловской котельных) не уменьшил экологической нагрузки. Ежегодно мы сжигаем от 11 до 15 млн. тонн угля. Причём следует заметить, что экологическое качество углей за последние годы ухудшилось по ряду объективных факторов: выработаны угли Азейского разреза, вытеснен из баланса ирша-бородинский уголь и так далее.
– То есть вы представляли, что такое экология, но каково было найти других квалифицированных специалистов для работы в новой службе?
– Замечу, что служба создавалась не на пустом месте. В производственно-техническом отделе компании уже была группа из четырёх человек, которая занималась вопросами защиты окружающей среды. Сложность заключалась в другом – никакой базовой распорядительной и нормативной документации ещё не было разработано, ведь в то время полноценные государственные органы, следящие за воздействием на окружающую среду, только начали зарождаться. Природоохранный мониторинг тогда не был налажен, практически не существовало санпромлабораторий, многое приходилось создавать с нуля… Естественно, появилась масса требований к природопользователям со стороны государственных органов, они начали ужесточаться. Следует отметить тот факт, что на момент создания службы было очевидно: компания такого уровня, как «Иркутскэнерго», без службы экологической безопасности не сможет нормально функционировать и отвечать требованиям экологической безопасности.
– Никогда не приходилось сталкиваться с обвинениями в предвзятости в пользу энергетиков?
– Нет, такого не было. Да и в принципе быть не может, ведь мы неизбежно ориентируемся на обеспечение экологической безопасности. Бывает, что уполномоченные государственные органы пытаются обвинить нас в том, что энергетики недостаточно много внимания уделяют вопросам охраны природы, в первую очередь затратным мероприятиям. Но нужно понимать, что такое электроэнергетическое звено экономики России и какие требования предъявляются. ОАО «Иркутскэнерго» обеспечивает соблюдение установленных действующим законодательством нормативов и требований при осуществлении хозяйственной деятельности. Понятно, что в этих условиях нести неоправданные экономические затраты нерентабельно. Активное развитие в области экологических технологий сдерживается слабыми экономическими стимулами. Фактически задача повышения экологической эффективности в нынешних условиях может выполняться в качестве дополнительной цели при реализации экономически эффективных проектов.
– Какие вопросы в повестке службы значатся в настоящее время?
– Сейчас наша работа всё усложняется. Не новость, что из экономических соображений, ради снижения и оптимизации тарифов на тепловую и электрическую энергию было решено отказаться от использования благоприятных с экологической точки зрения привозных углей, таких как ирша-бородинский. К тому же практически выработан Азейский разрез, добыча на котором составляла до 15 млн. тонн ежегодно. В качестве альтернативы мы получили уголь, более насыщенный экологическим балластом – серой и золой. Задача сегодняшнего дня – работать над решением этих эколого-экономических проблем. Предполагается изменение свода экологических законов и постановлений, которые будут направлены на ужесточение нормирования воздействия на природу и увеличение платы за пользование ресурсами. Как это будет выглядеть в итоге, стоит прогнозировать, но ясно, что государство движется в сторону ужесточения экологической ответственности природопользователей. Я думаю, оно это делает осознанно, государственная политика направленно действует в унисон с международным сообществом, которое требует «подтянуть» Россию к соответствию требованиям международных стандартов.
Вопросы конкурентоспособности в рыночных условиях неразрывно связаны с экологической безопасностью, в связи с этим основная задача службы в условиях роста энергопотребления заключается в снятии экологических ограничений по выработке энергии с учётом планов по строительству новых мощностей и минимизации негативного воздействия выбросов на окружающую среду.
– Что-то изменилось для вас в связи с участием «Иркутскэнерго» в проектах по Киотскому протоколу?
– Нет, чего-то принципиально нового для нас в этом нет. Как вы знаете, мы вполне успешно реализовали проект по замене шести рабочих колёс, попадающий под действие Киотского протокола. При этом пытаемся адаптировать под требования этого документа другие проекты. В настоящее время идёт подготовка нового международного документа, который придёт на смену Киотскому протоколу.
– Помимо экологии в вашей компетенции находится рациональное использование природных ресурсов. Насколько они рационально используются в «Ир-кутскэнерго»?
– Мне напрямую приходится иметь дело с угольным балансом, золошлаковыми отходами и водой. Нужно сказать, что ещё в 2005 году компания сделала хорошую программу по утилизации золошлаков. Это весьма неплохой ресурс. Вы знаете, что этого отхода, который мы сейчас называем золошлаковыми материалами, у нас накопилось немало: компания длительно работает, площади для складирования использованы практически полностью, а сегодня появляются новые требования по охране земель, водоёмов рыбохозяйственного значения. Нас поставили в жёсткие рамки хозяйствования, так что приходится искать выход из положения. Площадей для складирования в городах нет, некоторые золоотвалы заполнены практически до предкритических отметок, наращивание дамб переходит в другую категорию по классу опасности, что означает более жёсткие требования по мониторингу и обеспечению безопасности. Это очень затратно, поэтому компанией принята стратегия по утилизации, переработке золошлаковых материалов. Эта программа у нас неплохо пошла: в прошлом году мы утилизировали 75% годового выхода золошлаков с ТЭЦ, что составляет почти половину от российского объёма утилизации.
– Вы реализовали какие-то личные проекты за время руководства службой?
– В том, что касается золошлаков, есть немалая доля моей инициативы. Наша служба также достаточно плотно занималась разработкой новых типоразмеров оборудования, но, к сожалению, они у нас не пошли. Мы внедряли эмульгаторы – совершенно новый тип золоулавливающего оборудования. В принципе, эмульсионной очисткой выбросов ТЭЦ занимались ещё в Советском Союзе на основе разработок НПО «Южкосмос». Это были довольно эффективные установки, в которых использовались модули на основе синтетических смол, но они не выдерживали режимов работы. Перешли на титан, но это космический материал, который дорог. Работы над эмульгаторами в серию не пошли – в основном из-за ограниченного ресурса наработки нового оборудования: он оказался невелик, а это непозволительно в условиях максимальных зимних нагрузок. И нам пришлось перейти на направление модернизации и повышения эффективности серийного проектного оборудования.
– За то время, что вы работаете, интерес к экологии не пропал?
– Обеспечение экологической безопасности производственной деятельности – достаточно сложное и ответственное направление, которое требует большого вклада и отдачи, взаимодействия с органами исполнительной власти. Экологические нормы постоянно ужесточаются, а за несоблюдение предприятию грозят штрафы и иные санкции, вплоть до остановки производственного процесса. Своевременная разработка природоохранной документации, реализация природоохранных мероприятий и осведомлённость позволяют избежать многих проблем. Поэтому чем больше занимаешься решением экологических вопросов, тем интереснее работать. У нас хорошие специалисты. Я по долгу службы анализировал деятельность других компаний, их сотрудников, подходы к работе, и мне кажется, что «Иркутскэнерго» – одна из лучших компаний РФ.
Автор: Егор ЩЕРБАКОВ
Российская авиакомпания "Уральские авиалинии" объявила об открытии с 26 мая 2011 г. полетов по маршруту Харбин-Красноярск. Рейсы будут выполнять самолеты А320 два раза в неделю.
В 2002 г. город Дацин китайской провинции Хэйлунцзян и российский Красноярск стали побратимами. Новая авиалиния будет способствовать расширению контактов между Хэйлунцзяном и Красноярским краем в экономической, культурной и туристической сферах сотрудничества.
Напомним, что объем авиаперевозок в Китае по итогам 2010 г. вырос на 15,8% к уровню 2009 г. За прошлый год китайские авиакомпании перевезли 267 млн человек. Совокупный объем грузооборота китайской гражданской авиации впервые за всю историю преодолел рубеж в 50 млрд тонно-километров, а объем авиаперевозок грузов и почты - 5 млн т.
В 2010 г. экономическая эффективность гражданской авиации Китая поставила рекорд. Так, доходы отрасли от хозяйственной деятельности составили 411,5 млрд юаней ($62 млрд). Реализованная в 2010 г. прибыль гражданской авиации Поднебесной достигла 43,7 млрд юаней. Эти показатели выросли соответственно на 37,2% и в четыре раза по сравнению с 2009 г. При этом прибыль авиакомпаний составила 35,1 млрд юаней, аэропортов - более 5 млрд юаней.
Общественная организация "Байкальская экологическая волна" (БЭВ) подвела итоги акции в защиту от незаконной вырубки реликтовой Кайской рощи и Иркутске, где по распоряжению мэра в апреле 2011 года было приостановлено строительство элитных коттеджей. Как сообщили в экологической организации, активисты сосчитали, пометили и сфотографировали все деревья в районе стройплощадки.
"В ходе акции 21 мая 2011 года деревья пересчитали и обвязали их стволы красными лентами с порядковыми номерами и надписью "Под охраной", - сообщили в БЭВ. - Всего на стройплощадке активисты насчитали 23 дерева. К сожалению, шесть из них, в том числе несколько реликтовых сосен, были повреждены во время стройки и начали засыхать. Также были пронумерованы еще 32 дерева рядом со стройплощадкой, которым может грозить вырубка, если застройщик продолжит работы по первоначальному плану".
Как пояснили в организации, подсчет деревьев в Кайской роще имеет несколько смыслов. Практический - экологи планируют периодически проверять состояние зеленой зоны и пересчитывать деревья. И символический - показать застройщику, что его действия не останутся без внимания, а жители Иркутска готовы противостоять попыткам вырубки реликтового леса. "Кайская роща - крупнейший лесной массив в Иркутске, и на нее уже неоднократно покушались. Так, осенью прошлого года по территории рощи планировалось провести автодорогу, но усилиями общественности этот проект был остановлен", - отметили в БЭВ.
27 апреля 2011 года мэр Иркутска Виктор Кондрашов на сходе жителей Свердловского городского округа заявил о приостановлении строительства восьми элитных коттеджей на территории реликтовой Кайской рощи, которое вело муниципальное предприятие "Управление капитального строительства" на основании постановления экс-мэра Владимира Якубовского от 28 декабря 2006 года. Также Виктор Кондрашов заявил, что будет проведена проверка по фактам незаконной рубки сосен на территории рощи, и если они подтвердятся, виновные будут привлечены к ответственности.
Русский лес - это наша гордость, красота и богатство. Фактически леса важны почти для всех видов деятельности человека. Они дают людям кров и служат средой обитания для разнообразных биологических форм жизни, являются источником пищи, лекарственных растений и чистой воды, а так же играют важную роль в обеспечении устойчивости климата и окружающей среды. Это "легкие нашей планеты".
Текущий 2011 год провозглашен Международным годом леса. Любой из нас, при желании, может внести свою положительную лепту в озеленении и облагораживании города и области.
Проводимые мероприятия, посвященные этому событию, позволяют, как никогда раньше, привлечь внимание тех людей, чья жизнь обычно не считается непосредственно связанной с лесами, а так же развить взаимосвязь между человечеством и природой.
Мероприятия в рамках всероссийской акции "День посадки леса" прошли во всех районах области и лесничествах.
В Детской деревне-SOS в д. Борисовичи была заложена памятная березовая аллея "Детство" при участии сотрудников Администрации Псковской области. Акцию возгдавиди депутат областного Собрания депутатов, членом фракции партии "Единая Россия" Севастьянов Алексей Анатольевич и депутат областного Собрания депутатов, членом фракции партии "Единая Россия" Анисимов Сергей Анатольевич. В мероприятии приняли участие более 40 человек. Были посажены береза, рябина, дуб, туя и боярышник. Данное мероприятие было освещено региональными СМИ: представлен материал областными телевидением и газетами.
В Бежаницком районе была произведена посадка аллей вдоль дороги Псков - Великие Луки около поселка Бежаницы и у конторы ГУ "Бежаницкое лесничество". Посадка производилась силами работников лесничества. Всего было посажено 1000 шт. саженцев сосны.
В Локнянском районе в селе Подберезье была заложена аллея на братском захоронении и в парке. В посадке приняли участие работники лесничества. Всего было посажено 50 шт. ели.
В Новоржевском районе посадка аллей проводилась около деревни Стехново. Посадками занимались работники лесничества. Были посажены ели, березы и каштаны.
Всего в "День посадки леса" ГУ "Бежаницким лесничеством" были произведены посадки на площади 0,9 га.
В Великолукском районе, в д. Черпесса возле мемориала летчикам участникам Великой Отечественной войны, специалистами ГУ "Великолукское лесничество" была заложена аллея из хвойных пород. Площадь посадки составила 0,2 га. В посадке принимали участие сотрудники ГУ "Великолукское лесничество" и работники Черпесского сельсовета.
ГУ "Гдовское лесничество" проводилась посадка лесных культур в Партизанском участковом лесничестве на площади 4.8 га. Количество посадочного материала для этих площадей 19,2 тыс. шт. сосны обыкновенной. В мероприятии приняли участие 12 чел.
В Усвятском районе при посадке парка отдыха участвовало 11 работников лесничества, было посажено 40 саженцев березы и 45 саженцев ели. Мероприятие было освещено в районной газете.
В Пустошкинском районе производилась посадка деревьев и кустарников в детском саду "Светлячок" для отделения групповых площадок друг от друга. Были посажены кусты сирени, саженцы липы, дубы, клены, сосны и березы. Участвовало в посадке 8 чел. работников детского сада и лесничества.
В Опочецком районе в Опочецком участковом лесничестве, на площади 4 га проведена посадка хвойных культур. Было посажено 40 тыс. шт саженцев сосны. В закладке лесных культур приняло участие 30 человек, в том числе 5 человек - работники лесничества. А также - представители партии "Единая Россия", члены "Молодой гвардии", учащиеся Опочецкой средней школы № 4. Указанное мероприятие было освещено в районной газете.
Произведена посадка лесных культур ели в ГУ "Плюсское лесничество", в Лядском участковом лесничестве на площади 1,5 га. В мероприятии участвовал заместитель Губернатора Псковской области Безлобенко Геннадий Андреевич и работники лесничества, всего участвовало 12 человек.
В ГУ "Псковское лесничество", Карамышевском участковом лесничестве, на площади 2,6 га. было посажено 7,8 тыс. шт. ели сотрудниками Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, при участии представителей Государственного комитета по транспорту и связи, Ассоциации лесопромышленников
Псковской области, филиала ФГУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Новгородской области", всего в мероприятии принимало участие 35 человек.
В г. Порхове Псковской области заложены две аллеи и сквер.
Первая аллея была заложена на поле павших возле обелиска жертвам фашизма. В посадке принимали участие глава района - Степанов В.Н., глава города - Федулов В.И., представители районной и городской администраций, работники лесничества, ветераны войны, школьники. Было посажено 13 елей при участии 15 человек.
Вторая аллея посажена возле городского Дома ремесел. На закладке аллеи трудились работники Порховского краеведческого музея и работники лесничества. Здесь посажено 50
елей при участии 6 человек.
В центре города возле кинотеатра заложен "фундамент" сквера Почётных граждан города. Традиция выбирать Почётных граждан возобновилась в Порхове два года тому назад. В данном мероприятии принимали участие Почётные граждане города Крылов А.Е. и Никандрова М.П., глава города, представители партии "Единая Россия", работники лесничества, дети из детского сада, жители города. Крылов А.Е. посадил дуб красный, Никандрова М.П. - березу. Всего в мероприятии участвовало 17 человек.
В Дедовичском районе между п. Дедовичи и п. Пионерным заложена берёзовая аллея. Работниками лесничества посажено 30 деревьев. В работе принимали участие 8 человек.
В г. Дно, вместо спиленных старых тополей, заложена берёзовая аллея из 25 деревьев. На посадке трудились представители городской администрации, работники лесничества, школьники.
В рамках проведения Дня посадки леса в Себежской общеобразовательной школе была проведена лекция с учащимися о лесовосстановлении в Себежском районе. Кроме того, возле школы учащимися 6а класса были посажены 2 сосны и 1 ель. В мероприятии участвовало 24 чел. Так же местной газетой "Призыв" была опубликована статья "Молодой росток", приуроченная к Дню посадки леса.
В ГУ "Себежское лесничество" было проведено совещание о подготовке к лесокультурному периоду, а так же был организован выезд на посадку лесных культур работников лесничества. Была проведена посадка сосны в Дубровском участковом лесничестве на площади 1,2 га. В мероприятии участвовало 8 человек.
ГУ "Струго - Красненское лесничество" на территории Ровненского участкового лесничества на площади 4,8 га. была проведена посадка сеянцев ели. В мероприятии участвовало 25 человек.
Всего по Псковской области в Дне посадки леса приняло участие 296 чел.
Было посажено 20 га. такими породами как сосна, ель, береза, рябина, каштан, боярышник, липа, дуб, сирень и клен.
Национальный день посадки леса был объявлен в России впервые и является составной частью программы российских мероприятий Международного года лесов, проводимого в этом году по решению Генеральной ассамблеи ООН. Инициатива акции принадлежит Организационному комитету Международного года лесов в России, созданного по решению Правительства Российской Федерации. Председателем Организационного комитета является Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубков.
Данная акция призвана повысить уровень экологического воспитания и информированности населения о проблемах сохранения лесов, формирования традиций бережного отношения к лесным богатствам нашей страны.
Региональный парламент принял во втором чтении законопроект, согласно которому лесозаготовителям, использующим лесные отходы и опилки для получения товаров и энергии, будут установлены стимулирующие налоговые льготы.
Как сообщили 19 мая в пресс-службе заксобрания края, законопроект был инициирован в прошлом году депутатом заксобрания Константином Нагелем и принят 18 мая на заседании краевого парламента.
"При заготовке 1 кубометра деловой древесины в отходы уходит тоже 1 кубометр. Поэтому, чтобы не засорять лес и стимулировать развитие производства, нужны определённые льготы", - привели в пресс-службе слова Нагеля.
В пресс-службе пояснили, что законопроект в качестве стимулирующего фактора для лесозаготовителей предполагает установить льготы по налогам на имущество организаций, транспортному налогу и налогу на прибыль, зачисляемым в бюджет края.
В пресс-службе уточнили, что по словам председателя комитета по аграрной политике, природопользованию и потребительскому рынку Александра Ваулина, налог на прибыль является федеральным, а потому на уровне субъекта можно лишь снизить ставку, зачисляемую в местную казну. Если до принятия закона региональная доля составляла 18%, то после вступления закона в силу она может быть снижена до 13,5%.
Закон обретёт силу через 10 дней после его официального опубликования.
Абсурд на фондовом рынке
Проблемы. «Ф.» выделил десять национальных особенностей российского рынка ценных бумаг, которые хотя и давно стали привычными, но могут усложнять жизнь инвесторам, эмитентам и профучастникам.
В середине мая на ММВБ стартовали торги 16 дополнительными выпусками обыкновенных бумаг «Ростелекома», в которые конвертированы обычка и префы семи межрегиональных компаний связи и «Дагсвязьинформа». По объему прав, предоставляемым владельцам, все они абсолютно идентичны старым обыкновенным акциям оператора. Более того, спустя три месяца выпуски будут объединены. Но до этого биржевым игрокам не избежать путаницы с массой «новых "Ростелекомов"», в одночасье появившихся на площадке. Разница в ликвидности одинаковых по сути выпусков создает почву, с одной стороны, для манипуляций котировками, а с другой – для извлечения прибыли от арбитражных сделок. Так, в первый день торгов новые акции стоили на 15–17% дешевле старых, во второй день разрыв сократился до 8–12%. Почему бы не объединить выпуски под общим тикером сразу же после их появления на бирже? Этого не позволяют требования ФСФР, считают на ММВБ. Однако РТС в подобных ситуациях традиционно проявляет большую гибкость, разрешая инвесторам торговать идентичными бумагами как одним выпуском. То же самое произошло с «Ростелекомом».
Широта инвестиционных деклараций. Одним из обязательных разделов в правилах доверительного управления любым ПИФом является «Инвестиционная декларация». О чем бы ни рассказывалось в свободной форме на страницах корпоративного сайта или же в рекламном буклете, именно в декларации перечисляются те разновидности активов, в которые управляющим официально разрешено инвестировать средства пайщиков. И было бы закономерно, если бы в правилах фондов «Уралсиб Связь и Информационные технологии», «Альфа-капитал – Металлургия» или, скажем, «ВТБ – Фонд финансового сектора» хотя бы упоминалась их отраслевая специализация, вытекающая из названий. Но, внимательно прочитав несколько страниц, написанных словно под копирку, вы ничего подобного не найдете, кроме перечисления едва ли не всех возможных инструментов фондового рынка в качестве допустимых объектов вложений ПИФа. Скажем, в портфели «Открытие – Облигации» и «Глобэкс – Фонд облигаций» разрешается добавлять не только долговые обязательства, но и акции российских компаний и даже паи других ПИФов. А декларации интервального «Серебряный бор – драгоценные металлы» под управлением УК Банка Москвы и закрытого «Коммерческая недвижимость» под управлением «Тройки Диалог» позволяют направлять значительную часть средств на покупку корпоративных облигаций и госбумаг. Неполное соответствие рекламируемых и юридически закрепленных обязательств по инвестированию средств пайщиков давно стало нормой на российском рынке.
Отчетность на английском. Многие крупные и средние публичные компании публикуют финансовую отчетность по международным стандартам (или по US GAAP) – именно она позволяет владельцам ценных бумаг эмитента получить объективное представление о состоянии его бизнеса. В большинстве случаев российским читателям приходится преодолевать языковой барьер, чтобы ознакомиться с показателями, поскольку документ раскрывается только на английском. Даже компании с большим числом акционеров – обычных граждан, получивших акции еще в период приватизации, не удосуживаются облегчить им путь к финансовым данным, которые сами по себе непросты. Например, у «Газпром нефти» в реестре зарегистрировано 9,5 тыс. счетов (как правило, такие счета принадлежат частным лицам), а финансовая отчетность по US GAAP размещена на сайте без перевода на русский. С прошлого года английской версией ограничивается и «Аэрофлот» (11 тыс. счетов). Добавим, что основная часть сделок с акциями обеих компаний заключается не в Лондоне, а в России, в том числе с участием местных инвесторов. К моменту подготовки этой публикации даже у ВТБ с его полутора сотнями тысяч «народных» акционеров свежий отчет по МСФО был доступен только на английском. Имеются, впрочем, и другие примеры: «Роснефть», «Лукойл», Сбербанк и даже некоторые средние компании по собственной инициативе дублируют отчеты на обоих языках. Очевидно, это наилучший для инвесторов вариант, хотя и несколько более затратный для эмитентов.
Неожиданный делистинг. Когда в октябре 2008 года «Нутринвестхолдинг» – головная компания производителя детского питания «Нутритек» –
объявила о добровольном выводе своих акций с торгов на российских биржах, у многих участников рынка это вызвало негодование. Ведь вместо ценной бумаги, которая хоть и потеряла часть стоимости в период общерыночного обвала, но все-таки могла быть продана на площадках, они получали абсолютный неликвид. О выкупе пакетов акционеров, несогласных с инициативой, и речи не шло. Перца в эту историю добавлял тот факт, что сравнительно недавно компания провела IPO, то есть сознательно стала публичной. Случай с «Нутринвестхолдингом» высветил неурегулированность процедуры добровольного делистинга – по инициативе эмитента. Примечательно, что на ММВБ эти акции даже не входили в котировальные списки: компания просто просила удалить их из перечня внесписочных бумаг. Биржа поначалу так и поступила, но через несколько дней, на фоне разгоревшегося скандала, пересмотрела решение, продолжив торги. А вот совсем свежий пример на ту же тему: инициатива МДМ-банка по конвертации привилегированных акций, которые доступны на биржах, в неторгующиеся обыкновенные бумаги. По мнению аналитиков, сама по себе конвертация может быть выгодна владельцам префов, которые все равно не видят дивидендов, но плохо, что фактически речь идет о делистинге, если акционеры утвердят предлагаемую схему. Некоторые инвесторы даже при желании не смогут остаться акционерами МДМ, поскольку вправе вкладываться только в торгуемые ценные бумаги. Правда, акционеры, не согласные со сделкой, смогут предъявить свои пакеты к выкупу – по цене на 12% ниже котировок, сложившихся накануне выхода новости.
Номинальные акционеры. Российское законодательство не позволяет признавать депозитарии зарубежных инвестбанков в качестве номинальных владельцев акций. Из-за этого в течение многих лет наблюдается юридический казус с программами глобальных и американских депозитарных расписок (АДР либо ГДР), которые существуют почти у всех крупных публичных эмитентов. Собственниками акций, зарезервированными под эти программы, считаются не фактические владельцы АДР или ГДР – иностранные инвесторы, что выглядело бы логичным. Эта роль отводится «промежуточному звену» – зарубежному депозитарию, обеспечивающему обращение расписок, а именно Bank of New York, JP Morgan или Deutsche Bank (в зависимости от программы). Их представители вынуждены, например, участвовать в годовых собраниях российских компаний на правах акционера. Юридическая хлипкость всей этой конструкции не мешает России занимать второе место в мире по капитализации рынка депозитарных расписок на локальные акции. Кроме того, согласно подсчетам Bank of New York, мы находимся на втором месте и по количеству программ АДР/ГДР. В общей сложности 111 компаний открыли 179 программ, в рамках которых выпущено 8,6 млрд расписок на $171 млрд. Проходила информация, что ФСФР занимается разработкой законопроекта, который разрешил бы иностранным депозитариям заводить счета номинальных владельцев в российской учетной системе. Но сроки принятия документа неизвестны.
Раскрытие информации в Лондоне. Первыми о деталях размещения 10% акций ВТБ, принадлежавших государству, утром 14 февраля узнали вовсе не многочисленные российские акционеры банка, а посетители сайта Лондонской фондовой биржи (LSE). На собственном сайте ВТБ лишь уведомил о том, что Владимир Путин подписал постановление о продаже бумаг и поздравил президента – председателя банка Андрея Костина с успешным завершением сделки. Спустя три дня, когда рынок сполна отыграл новость, банк известил на российской ленте раскрытия о сокращении доли государства в акционерном капитале и об увеличении доли Bank of New York, обеспечивающего выпуск депозитарных расписок на акции ВТБ. Другой пример из той же оперы: в январе – феврале все этапы подготовки Челябинского трубопрокатного завода к публичному размещению акций сопровождались довольно подробными сообщениями на LSE. А в новостях для внутренней аудитории об этих событиях ничего не упоминалось, хотя акции компании торгуются на ММВБ и подготовка к сделке, равно как и ее срыв, сильно влияли на котировки эмитента. Очевидно, что в подобных случаях зарубежные инвесторы, получающие доступ к оперативной и более полной информации, находятся в привилегированном положении по отношению к российским игрокам. Кроме того, информация для LSE подается в удобной для понимания форме. А чтобы научиться с ходу понимать суть сообщений о существенных фактах, подготовленных по российским стандартам, надо еще хорошо потренироваться.
Как хранится национальное достояние. В России довольно долго действовал особый порядок биржевой торговли акциями «Газпрома», позволявший уполномоченной бирже и депозитариям снимать сливки с этого рынка. В дальнейшем законодательные ограничения отменили, но рудимент в системе учета и хранения пакетов газовой монополии до сих пор сохраняется. Не случайно в тарифах расчетных депозитариев ММВБ и РТС для бумаг «Газпрома» действуют более высокие ставки, чем для всех остальных акций. Обычно в качестве основного места хранения и учета торгующихся акций используются реестры акционеров. А в данном случае взаимодействие идет через посредника – депозитарий Газпромбанка, который взимает плату за свои услуги. Из-за этого суммарная депозитарная комиссия по акциям «Газпрома» получается почти на четверть выше, чем по остальным бумагам, если речь идет о небольших пакетах. А для крупных пакетов ставки отличаются еще сильнее. Что мешает вывести акции из посреднического депозитария в реестр, исключив лишнее звено из цепочки? В основном заградительный тариф. Так, снятие с учета любых других акций обойдется в депозитарии Газпромбанка в 300 рублей за поручение. Это ставка рыночная: допустим, в расчетном депозитарии ММВБ та же услуга стоит до 550 рублей. Чтобы вывести в реестр акции «Газпрома», придется заплатить Газпромбанку 0,12% от их рыночной стоимости плюс НДС. Разумеется, найдется немного желающих воспользоваться такой опцией.
Бесплатное и негласное кредитование брокеров. Закон «О рынке ценных бумаг» предписывает брокерам зачислять деньги клиентов, предназначенные для заключения сделок на фондовом рынке, на специальные брокерские счета в банках. От обычных счетов они отличаются тем, что находящиеся там средства исключаются из списка активов, на которые может быть обращено взыскание по обязательствам самой брокерской компании. Иными словами, инвесторы могут быть уверены, что если у фондового посредника начнутся какие-то финансовые проблемы, то их деньги не пострадают. Такой была задумка авторов нормы, записавших ее в закон «О рынке ценных бумаг». Что получается на практике? Если вы внимательно почитаете регламент брокерского обслуживания любой инвесткомпании, то почти наверняка встретите там пункт, который разрешает брокеру зачислять свободные деньги клиентов на собственный счет и использовать их по своему усмотрению до того момента, как они понадобятся инвестору. Инвесткомпании охотно пользуются этой лазейкой, оставленной все тем же законом «О рынке ценных бумаг». Причем с формальной точки зрения клиент добровольно соглашается на работу по такой схеме, когда подписывает договор о присоединении к регламенту брокерского обслуживания. В реальности особого выбора у него, как правило, нет. В итоге свободные средства клиентов служат для инвесткомпаний источником кредитных ресурсов, причем бесплатным. Даже если плата инвесторам и предусматривается, то символическая. Это позволяет удерживать рентабельность брокерского бизнеса на приемлемом уровне. Взамен инвесторы получают риск невозврата позаимствованных у них активов, но в периоды относительного благополучия на рынке этому не придается значения.
Пустышки на биржах. На российские площадки то и дело просачиваются акции компаний, не ведущих хозяйственной деятельности и создаваемых для использования в финансовых схемах. Еще недавно сомнительные эмитенты входили, например, в высшие котировальные листы Московской фондовой биржи. Но и на ММВБ при ближайшем рассмотрении можно обнаружить подозрительные акции, попадающие, правда, в раздел внесписочных ценных бумаг. Скажем, на прошлой неделе одним из лидеров роста оказалось ОАО «Селестра» из Иркутска, чьи котировки взлетели на десятки процентов. Сайт этой компании встречает пустой страницей, а отчет эмитента – множеством незаполненных разделов. Среднесписочная численность сотрудников «Селестры» в прошлом году составила два человека, выручка была нулевой, а активы представляли собой вложения в ценные бумаги других организаций, хотя заявленными видами деятельности значатся лесозаготовка и торговля лесоматериалами. При этом компания рассчитывает официальную рыночную капитализацию по котировкам с ММВБ. Показатель превышает величину ее активов, что, в свою очередь, автоматически раздувает баланс структур, владеющих пакетами «Селестры». Кстати, не так давно комитет по листингу ММВБ ввел ограничения на биржевую торговлю акциями 11 компаний, которые показались экспертам странными. Но до тех пор, пока правила допуска бумаг к торгам остаются либеральными, вряд ли удастся избежать появления на биржах новых ОАО с признаками пустышек.
Бесполезность бывших ЧИФов. Некоторые чековые фонды давно прекратили существование, но другие продолжают жить и зарабатывать, не привлекая к себе особого внимания. Отдельные из них перерегистрировались в ПИФы, а большая часть стала открытыми акционерными обществами. Миллионы россиян даже не подозревают, что являются акционерами подобных ОАО. Например, «МММ-Инвест» превратился в инвесткомпанию «Русс-Инвест», которая по количеству акционеров далеко обходит таких гигантов, как «Газпром» и Сбербанк. «Московская недвижимость», ныне «МН-фонд», с еще большим числом владельцев акций, сдает в аренду площади и контролирует пакеты акций российских голубых фишек. Бывший «Народный фонд» с 600 тыс. акционеров присоединен к калининградскому Энерготрансбанку. Активами из разных отраслей владеют некоторые из бывших «Гермесов». Впрочем, даже если граждане заинтересуются «второй жизнью» своего ЧИФа, то вряд ли извлекут из этого выгоду. Дивиденды выплачиваются копеечные или отсутствуют, а погасить акции, как в случае с паями ПИФов, невозможно. Продать их удастся разве что структурам контролирующего собственника, если тот все еще заинтересован в наращивании своей доли, и, разумеется, по бросовой цене. Трудно представить, чтобы бумаги ОАО с туманными перспективами и темными пятнами в истории заинтересовали рыночных инвесторов. Олег Мальцев
Количество зарегистрированных участников на форум INNOVUS, который пройдет в Томске 26-27 мая, достигло 2,7 тысячи человек, это почти в три раза больше, чем в 2010 году, сообщила в понедельник журналистам заместитель губернатора Томской области Оксана Козловская.
Инновационный форум с международным участием ежегодно проводится в Томске. В сибирский город традиционно приезжают руководители ряда федеральных властных структур, топ-менеджеры крупных российских и зарубежных компаний. В 2011 году INNOVUS состоится в 14-ый раз и пройдет 26-27 мая. Его тема - "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основе программы форума - стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
"В этом году неожиданно для нас высокий интерес к форуму, по состоянию на утро количество зарегистрировавших превысило 2,7 тысячи человек. Мы даже сегодня были вынуждены обратиться к людям, что, к сожалению, всех желающих на форум пригласить не можем. Интерес к мероприятию вышел за границы наших возможностей", - сказала Козловская.
Она подчеркнула, что регистрация на форум уже закрыта.
По информации Козловской, всего на форум заявилось 47 регионов РФ и 19 стран мира.
"Просто какой-то ажиотажный интерес и со стороны СМИ. Более 250 журналистов заявилось на форум. Здесь, видимо, тоже будем вынуждены просить коллег ограничить свое участие", - добавила Козловская.
Она отметила, что в прошлом году инновационный форум собрал порядка 1,1 тысячи человек, включая томичей. Из них 150-170 человек иногородних и порядка 40 журналистов.
По словам Козловской, гостиничный комплекс Томска "выдерживает" такое масштабное мероприятие. Однако власти вынуждены задействовать гостиницы и профилактории, "которые раньше на форумах не использовали".
Козловская также сообщила, что в связи с масштабом, который приобретает форум INNOVUS, власти планируют построить конгресс-центр под это мероприятие.
"У нас есть желание за 2011-2012 годы в особой экономической зоне построить серьезный конгресс-центр, где это мероприятие будет проходить на серьезном федеральном уровне с участием федеральных министерств и ведомств", - пояснила вице-губернатор. Залина Плиева
Торговая сеть Мetro Cash & Carry в ходе аукциона по продаже земельных площадей приобрела почти за 37 миллионов рублей у администрации Алтайского края две площадки общей площадью четыре с половиной гектара для строительства торгового центра, говорится в понедельник в сообщении главного управления имущественных отношений региона.
По данным ведомства, заинтересованность в участии в торгах проявили как крупные компании края, так и представители бизнеса из других регионов.
"На аукцион были выставлены два земельных участка по адресу Павловский тракт 309 и 309 а под строительство торгового здания ориентировочной площадью около 10 тысяч квадратных метров", - говорится в сообщении.
По данным управления, по итогам аукциона победителем стала компания Мetro Cash & Carry, ее представитель увеличил стартовую цену аукциона на 1,75 миллиона рублей и приобрел землю за 36,87 миллиона рублей.
METRO Cash & Carry является торговым подразделением основанного в Германии холдинга METRO Group, одной из ведущих международных компаний по реализации мелкооптовой торговли. В России работает более 57 торговых центров Metro Cash&Carry. Олеся Кречетова.
Компания Unilever, один из мировых лидеров по производству товаров широкого потребления, запустила в понедельник производственный комплекс по выпуску мороженого "Инмарко" в Тульской области, инвестиций в который до конца 2014 года составят около 100 миллионов евро, говорится в сообщении компании.
Реализация проекта по выпуску мороженого в Ленинском районе началась в конце 2008 года. Открытие первой очереди комплекса - логистического центра, рассчитанного на 5 тысяч тонн готовой продукции, - состоялось в марте 2010 года.
К моменту полного завершения строительства комплекс станет крупнейшим предприятием Unilever по выпуску мороженого в Восточной Европе и войдет в мировую пятерку. В его структуру входят производственные мощности, холодильный склад и логистический центр. Общая площадь комплекса - 60 тысяч квадратных метров, максимальная производственная мощность на момент технического запуска - 60 миллионов литров мороженого в год.
Планируется, что строительство и отладка всех процессов полностью завершится к концу 2014 года, тогда предприятие сможет выпускать порядка 120 миллионов литров готового продукта в год. "Общий объем инвестиций к тому моменту составит 100 миллионов евро. Потенциально максимальная мощность производственных линий после 2014 года может достигнуть 200 миллионов литров", - говорится в сообщении. После выхода на такую мощность предприятие станет крупнейшим в отрасли в РФ, уточнили РИА Новости в компании.
На новом производстве будет выпускаться все продукты ассортимента "Инмарко" для поставок на рынок европейски части России. Первые партии лакомства сойдут с конвейеров фабрики уже в конце мая 2011 года.
В настоящее время доля "Инмарко" на российском рынке мороженого, по данным исследовательского агентства Nielsen (за январь 2011 года, в крупнейших городах России с населением более 10 тысяч человек), превышает 20%.
Кроме того, на тульской фабрике Unilever были запущены линии по выпуску концентрированных желеобразных бульонов Knorr стоимостью 7 миллионов евро. В результате их запуска мощности производства увеличатся на 50% и достигнут 15 тысяч тонн готовой продукции в год. Первые партии бульонов Knorr в новом формате сойдут с конвейера уже в июле 2011 года. При этом в будущем не исключены экспортные поставки новых бульонов за рубеж.
Как поясняет компания, концентрированные бульоны желеобразной консистенции производятся из высококачественных ингредиентов без использования консервантов и искусственных ароматизаторов. Особая технология приготовления обеспечивает длительное (до 12 месяцев) хранение продукта без потери потребительских свойств.
Unilever работает на рынке РФ с 1992 года, в настоящее время Unilever принадлежит восемь российских предприятий, в том числе маргариновый завод в Москве, соусная, чаеразвесочная фабрика и парфюмерно-косметическая фабрики в Санкт-Петербурге, пищевая фабрика и завод по производству мороженого в Туле, а также заводы по производству мороженого в Новосибирске и Омске. Общий объем инвестиций компании в российскую экономику приближается к 1 миллиарду евро.
Портфель торговых марок Unilever в России включает в себя майонез, кетчупы и соусы Calve, майонез Hellmann's, спрэды Rama, кремы Creme Bonjour, маргарин "Пышка", кетчуп, майонез и томатная паста "Балтимор" и "Восточный Гурман", супы и приправы Knorr, чай "Беседа", Brooke Bond и Lipton, мороженое Ekzo, "Магнат", San-Cremo, "Золотой Стандарт", а также шампуни и косметические средства Dove, шампуни и средства по уходу за волосами Clear vita ABE, Sunsilk и Timotei, дезодоранты Rexona и Axe, чистящие и дезинфицирующие средства Domestos и Cif и др
В.В.Путин провёл в Пскове расширенное заседание Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления
Стенограмма заседания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами встречаемся во Пскове – одном из самых древних городов нашей страны с давними и самобытными традициями самоуправления. Но сегодня предлагаю поговорить о дне сегодняшнем, о будущем, о том, как нам вместе обеспечить динамичное развитие регионов и региональных центров, региональных городов, региональных столиц и в целом укрепить потенциал и возможности муниципальной власти. Как говорил Александр Исаевич Солженицын, повседневная жизнь людей на 4/5 зависит не от общегосударственных событий, а от событий местных, а потому от местного самоуправления.
Города, которые вы возглавляете, каждый регион справедливо считает своей визитной карточкой, флагманом региональной экономики, культуры и образования. В городах субъектовых центров проживет почти 54 млн наших граждан – это более чем треть населения Российской Федерации. Благополучие этих людей, качество их жизни напрямую зависят от эффективности вашей, уважаемые коллеги, работы. Ещё раз повторю: нам необходимо сильное, дееспособное самоуправление. Видим в этом залог успешного развития России, ключ к раскрытию громадного потенциала всех её территорий.
Начну с базового вопроса. Базовый вопрос – это, как обычно, деньги, финансирование. В ходе реформы местного самоуправления мы более чётко разграничили сферы ведения и источники доходов между уровнями власти. Знаю, что здесь тоже много проблем, не всё так гладко, как хотелось бы, есть ещё много в этом смысле проблем, вопросов. Многие из них, наверное, нужно ещё согласовать, что-то поправить. Но в целом решение по ключевым вопросам, связанным с распределением, разграничением сфер ведения, источниками дохода между уровнями власти… В целом этот вопрос решён.
В результате за последние пять лет собственные доходы городских округов выросли почти вдове. Подчеркиваю, не только административных центров, но и менее крупных городов. В свою очередь это позволило также вдвое увеличить и расходы практически по всем основным статьям – на социальную политику, жилищно-коммунальное хозяйство, культуру и образование. Однако (и это тоже хорошо известно), даже несмотря на такой рост доходов, средств на текущие нужды и перспективные проекты, конечно, не хватает. С дефицитом формируются даже бюджеты миллионников: дефицит Новосибирска, например, 1,7 млрд рублей, Нижнего – 1,4 млрд, Ростова-на-Дону – 1,2 млрд и Самары – 0,5 млрд рублей.
Между тем численность населения административных центров растёт. Если считать от переписи 2002 года, она увеличилась почти на миллион. Укрупняется и масштаб задач, ведь процессы урбанизации требуют принципиально иных подходов к развитию городов, прежде всего региональных столиц. При этом межбюджетные трансферты составляют практически половину городских доходов, что ставит муниципалитет в позицию, как правило, просителя и, самое главное, не стимулирует их инициативу. На федеральном уровне мы выработали единый подход к порядку предоставления финансовой помощи регионам. Здесь у нас вопрос решён, а вот в связке регион–муниципалитет этого пока не сделано. Каждый субъект Российской Федерации действует по своему усмотрению. При этом регионы предпочитают использовать целевые субсидии, а не так называемые необусловленные деньги, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Понятно, что контролировать субсидии легче, однако эта практика значительно снижает финансовую автономию органов местного самоуправления. Муниципалитетам можно было бы, на мой взгляд, дать и больше свободы в использовании финансовой поддержки – естественно, при адекватном росте ответственности с их стороны.
Что касается целевых субсидий, то прежде всего их следует направлять на софинансирование инвестпроектов, а не тратить на текущее содержание разного рода контор и тем более самих органов местного самоуправления. Считаю необходимым подготовить поправки в Бюджетный кодекс, которые установят единые требования к порядку предоставления финансовой помощи муниципалитетам. Нужен такой механизм, который не просто выравнивал бы бюджетную обеспеченность, но и играл бы роль катализатора развития городов. Конечно, главным источником доходов муниципалитетов должны быть фискальные поступления. Знаю, что существуют предложения вновь вернуться к теме перераспределения налогов. Конечно, подумать на этот счёт можно. В действующем законодательстве между тем предусмотрено уже право регионов передавать на муниципальный уровень часть поступлений от региональных налогов и сборов. Считаю, что регионы должны шире использовать эту возможность.
Что же касается кардинального пересмотра принципов перераспределения налогов, то здесь, конечно, есть и риски, и вы прекрасно, уважаемые коллеги, это тоже понимаете. Риски, которые мы не можем игнорировать и не можем не учитывать в силу самых разных причин: и географических, и экономических. У нас сильна диспропорция как в развитии регионов, так и отдельных муниципальных образований.
Для справки могу сказать, что в прошлом году более 60% налоговых доходов консолидированного бюджета страны поступило с территорий десяти субъектов Российской Федерации, и в этих субъектах проживает чуть более четверти населения страны. А на муниципальном уровне власти почти 65% налоговых доходов местных бюджетов аккумулируется в бюджетах городских округов.
Вместе с тем согласен, что у муниципалитетов, которые активно и инициативно работают, должны быть дополнительные стимулы и ресурсы для осуществления своих планов. Именно в такой логике давайте будем действовать.
В ближайшее время будут приняты поправки в Налоговый кодекс. Мы практически целиком, в объёме 90%, передадим муниципалитетам доходы от патентов. По предварительным подсчётам при эффективном использовании патентной системы в бюджеты местного самоуправления должны поступить миллиарды рублей. Это в десятки, а может быть, даже в сотни раз больше, чем сейчас. У муниципалитетов появится мощный инструмент пополнения бюджета. Как он будет использован, конечно, зависит только от руководителей. Где, как не на уровне муниципалитетов, развивать малое и среднее предпринимательство? Нужно помогать людям прочно вставать на ноги, обеспечивать условия для развития, тогда и городская казна будет пополняться.
Кроме того, уже в недалеком будущем существенным, а возможно, и ключевым источником дохода местных бюджетов станет налог на недвижимость. Но сначала нужно очень тщательно продумать границы ставок и вычетов, чтобы в результате реформы не пострадали социально уязвимые граждане. Мы не можем с вами допустить ситуации, при которой пенсионеры, люди с ограниченными возможностями, инвалиды будут вынуждены тратить почти все свои пенсии и пособия на оплату налога на недвижимость за единственную квартиру или скромный садовый участок.
Что бы ещё хотел подчеркнуть? Расширение финансовой свободы муниципалитетов, передача дополнительных источников доходов не будут служить целям развития без качественного управления и жёсткой бюджетной дисциплины. Понятно, что вопрос эффективности управления городским хозяйством не решить за счёт бесконечных визитов проверяющих органов – это, конечно, так. На деле часто получается обратный эффект от этих проверок. Муниципалитеты тратят время не на реальные проблемы граждан, а на составление справок для прокуроров и контролёров. И я прошу Минрегион, Минэкономразвития совместно с Генеральной прокуратурой подготовить предложения по сокращению количества необоснованных проверок деятельности органов местного самоуправления. Что произошло? Мы ограничили проверочную деятельность в бизнесе, и все проверяющие организации сразу кинулись на новые площадки. Надо проверять, конечно, надо, но всё должно быть в рамках здравого смысла.
Один из путей повышения эффективности решения городских вопросов – это приглашение профессиональных управляющих. Почти в половине административных центров с такими ситуация удаётся справляться. Заключаются контракты с так называемыми сити-менеджерами, уже функционирует эта система, и работает неплохо. Представительные органы власти фактически от имени граждан нанимают профессиональных управленцев и, конечно, должны эту работу контролировать: требовать строгого исполнения возложенных обязанностей. Я хочу подчеркнуть: это норма закона. Хочу, чтобы и руководители представительных органов власти тоже услышали, они здесь присутствуют: это можно и нужно делать, но с соответствующим контролем за деятельностью этих управленцев, сити-менеджеров.
Уважаемые коллеги! Для любого человека базовые вещи – это дом, в котором мы живём, двор, в котором дети гуляют. И от того, в каком состоянии они находятся, во многом зависят мироощущение людей, их социальное самочувствие, уверенность в том, что они делают, как они живут, в своём будущем, стремление строить свою жизнь там, где они родились, выросли. К сожалению, большая часть наших граждан живёт далеко не в лучших условиях.
Конечно, необходимо строить новое жильё. На федеральном уровне мы поставили задачу к 2015 году увеличить темпы строительства в 1,5 раза до 90 млн кв. м в год. Но такой цели будет очень трудно добиться, не устранив бюрократических барьеров. Они существенно замедляют темпы строительства, а цены на жильё, наоборот, подталкивают наверх. В этой составляющей цены каждого кв. м нередко закладывается так называемая административная рента – поборы, если сказать проще.
Отмечу, что 98% разрешений на строительство выдаётся именно на муниципальном уровне. Ни для кого здесь не секрет, что часто право на застройку легче получить своим, известным компаниям. Того, кого хотят отсечь от стройки, по кругу начинают гонять ещё на предварительном этапе согласования. И с таким подходом, конечно, нам с вами мириться нельзя. Мы уже ввели оценку деятельности региональных властей, и считаю, что аналогичная система должна работать и в отношении руководителей местных органов власти. В качестве одного из ключевых критериев нужно обозначить ситуацию со строительным комплексом, стройками, да и в целом с деловым климатом в муниципальном образовании.
Вместе с тем не следует гнать квадратные метры ради выполнения плановых показателей и шлёпать бетонные коробки то там, то сям – где угодно. Во-первых, нужно строить по новым технологиям и стандартам, а во-вторых, необходимо заранее продумать транспортную, коммунальную и социальную инфраструктуру, бережно относиться к сложившемуся облику городов, чтобы, например, точечная застройка не вела к уничтожению памятников истории и архитектуры.
Вот, что касается инфраструктуры, – крайне важная вещь. Можете мне поверить, да и вы сами наверняка с этим сталкиваетесь: нередко приходится решать вопросы задним числом, когда либо запланирована, либо уже выполнена часть работ по строительству, а потом приходят за деньгами – дороги нет, того нет, сего нет. Заранее нужно такие вопросы решать, заранее! И легче будет, и дешевле тогда.
Далее. Нужно ремонтировать и обновлять существующий жилой фонд. По самым скромным оценкам, капитального ремонта требует треть всего жилищного фонда страны – это более 1 млрд кв. м. Нам удалось несколько снизить остроту проблемы с помощью механизма Фонда содействия реформе ЖКХ. Только в ваших городах–административных центрах и регионах на ремонт ветхого и аварийного фонда уже направлено 130 млрд рублей. Безусловно, нам нужно ускорить эту работу, поэтому думаем над тем, чтобы уже в текущем году направить часть дополнительных доходов федерального бюджета на капитализацию фонда жилищно-коммунального хозяйства. Вот мы сейчас только говорили, с Минфином этот вопрос согласован: осенью этого года в фонд ЖКХ дополнительно на его капитализацию направим ещё 20 млрд рублей.
Также надо вместе подумать, как решить проблему ветхого и аварийного жилья после 31 декабря 2012 года, когда официально исчезнет фонд, когда срок его работы закончится. Не знаю, всегда денег не хватает в бюджете, но мне кажется, и наверняка вы сегодня будете об этом говорить, достаточно эффективный инструмент получился, востребованный и, в общем, работающий.
Следующий вопрос – это коммунальная инфраструктура. В среднем уровень износа здесь превышает 60%, в некоторых городах приближается к 90%. За ближайшие десять лет нам нужно полностью привести в порядок жилищно-коммунальную сферу – из вечной головной боли превратить её в современную отрасль. При этом главными источниками модернизации ЖКХ должны стать частные инвестиции. Кстати говоря, за последние два года, несмотря даже на кризис, доля коммерческих организаций в коммунальном комплексе возросла до 70%. Бизнес проявляет интерес к этой сфере деятельности, идёт туда, работает.
Муниципалитетам необходимо завершить техническую инвентаризацию фондов ЖКХ, активно включать их в коммерческий оборот, использовать такие формы взаимодействия с бизнесом, как государственно-частное партнёрство, концессии и аренда. Минрегиону и Минэкономики пора уже завершить подготовку комплекса мер по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций.
Одним из инструментов обновления отрасли призвана стать и федеральная целевая программа «Реформирование и модернизация ЖКХ до 2020 года». Я прошу федеральные ведомства наконец определиться с идеологией и параметрами этой программы.
И особо подчеркну: обновление жилищно-коммунального хозяйства не должно ложиться на плечи граждан. Нельзя решать проблему за счёт резкого повышения тарифов, необходимо в этом году выдержать установленную планку – в среднем не более 15% роста. Кстати говоря, в реальности в достаточно большом количестве регионов удалось удержать рост в пределах 12%, а в дальнейшем нужно снизить темпы роста тарифов до уровня инфляции.
Стоимость услуг ЖКХ увеличивается не только за счёт роста тарифов естественных монополий и коммунальных организаций, но и из-за аппетита управляющих компаний. Нужно вести чёткий контроль их деятельности, и в случае необходимости останавливать их, по рукам давать там, где нужно. И прошу вас за этим следить.
Мы же говорили и приняли соответствующее решение на законодательном, правительственном уровнях: информацию должны раскрывать полностью – какие услуги, сколько стоят, какой товар сколько стоит, – чтобы люди могли всё сравнить, могли бы оценить качество их работы. От неблагополучных организаций, неэффективно работающих, нужно избавляться просто – снимать их с рынка, пробега и дать возможность гражданам выбрать дееспособные организации.
Безусловно, нужны системные решения по механизму управления жилым фондом, чтобы исключить коррупцию, низкое качество оказываемых услуг, повысить ответственность работников предприятия и организации коммунального комплекса за эффективность принимаемых решений. Здесь тоже оперативно нужно работать, ведь муниципальным органам власти дано право в соответствии с принятыми решениями, если граждане обращаются в местные органы власти с проблемой плохой работы управляющих компаний, за пять дней собрать собрание, а ещё в течение 15 дней нужно принять решение о том, что с этой управляющей компанией делать. И я прошу вас этот инструмент, этот механизм использовать.
На федеральном уровне у нас тоже идёт соответствующая работа. В начале мая Правительство утвердило новые правила предоставления коммунальных услуг. Установлены чёткие параметры качества, исключена так называемая 13-я платёжка, изменён порядок расчёта оплаты коммунальных ресурсов за общие домовые нужды. Если предоставлена гражданам некачественная услуга, деньги должны быть возвращены гражданину, а ненадлежащий исполнитель может быть и должен быть оштрафован. Я прошу Минрегион разъяснить на местах нормы этого документа, чтобы не возникло непонимания и срывов в работе.
Нужно создать конкурентные и прозрачные условия в сфере управления многоквартирными домами, чтобы с рынка уходили, как я уже сказал, разного рода мутные организации. Тот, кто не может обеспечить достойный уровень обслуживания граждан, тот должен в сторону отойти. По отношению к управляющим компаниям должны быть определёны понятный набор требований и мера ответственности, которую они должны нести перед гражданами. Здесь тоже ничего не нужно перегибать, нужно поддерживать, помогать тем компаниям, которые работают эффективно – таких тоже достаточно.
Конечно, нужно усилить государственный контроль в сфере управления жилым фондом. Прошу Минрегион ускорить работу над соответствующим постановлением Правительства. Подчеркну, наши усилия будут иметь эффект только в том случае, если будут опираться на поддержку на местах, если вы сможете обеспечить неукоснительную реализацию всех норм и решений.
Ещё одна очень сложная тема – разграничение сферы ответственности в ЖКХ. Например, непонятно до сих пор, кто должен возмещать финансовые потери, которые возникают из-за разницы между реальными затратами, – например, котельной на производство тепла и тарифом для рядовых потребителей, который теперь устанавливает регион. Вот такие ситуации в жизни уже возникают: регион установил определённый тариф, а затраты, допустим на производство тепла, больше этого тарифа. Кто потери возместит?
Чётко зона ответственности между субъектом и муниципалитетом в законодательстве по-прежнему не разграничены. Это касается и сферы теплоснабжения, и водоснабжения, и водоотведения. Сейчас идёт поиск наиболее оптимального решения на законодательном уровне, и эту работу нужно ускорять.
Важнейшая задача муниципальной власти – благоустройство городов. Речь о целом комплексе вопросов. Самые простые и тривиальные на первый взгляд – это уборка снега, озеленение, строительство детских площадок и так далее и тому подобное. Все эти простые вещи влияют на качество жизни людей. И даже в региональных центрах эти вопросы не всегда могут быть решены эффективно, не всегда решаются эффективно: кое-где до сих пор не освещена и половина городских улиц.
Конечно, тут нужна совместная работа. Так, на федеральном уровне нужно завершить урегулирование всех законодательных вопросов, в том числе это касается определения самого понятия «благоустройство» и требования к нему. Учитывая накопленный груз проблем, мы пошли на то, чтобы оказать вам и прямую поддержку, и финансовую: запустили специальный проект, за два года направили на благоустройство региональных центров 50 млрд рублей. В 2011 году 22,7 млрд рублей пойдёт на ремонт дворовых территорий и подъездов к ним и более 11 млрд рублей – на ремонт дорог. К этому нужно добавить и региональное софинансирование. Субъекты Федерации вместе с муниципалитетами должны принять все необходимые меры, чтобы обеспечить эффективность расходования этих средств. Речь идёт о строгом отборе подрядных организаций, исключении возможности завышения цен, контроле качества и сроков выполнения работ.
Вот мы сейчас с Андреем Анатольевичем (А.А.Турчак – губернатор Псковской области) здесь… он организовал мне встречу с некоторыми неформальными объединениями граждан, которые родились в интернете и сейчас хотят примкнуть к известному вам уже Общероссийскому народному фронту. Они родились в интернете как такие неформальные организации протестного характера – на самом деле выполняют очень важную работу: они следят за качеством дорожного строительства, вовремя направляют информацию и губернатору, и руководителю города. Очень полезная работа! Они начали с протестных акций, а сейчас включились в позитивную, конструктивную работу, и делают её просто не за страх, а за совесть – не за деньги.
Кстати говоря, если кто-то из вас будет заниматься строительством этой «фронтовой» работы на местах, вот такие ребята и нужны в муниципалитетах на уровне регионов – молодые, активные и конструктивно, позитивно настроенные на решение общих задач. Я прошу и Минрегион вести постоянный мониторинг проектов. Конечно, самый высокий спрос за конечный результат – именно с руководителей самих городов.
Что ещё бы хотел добавить, уважаемые коллеги? Мы уже несколько лет проводим конкурс на звание самого благоустроенного города России. Его победители получают не только дополнительную финансовую поддержку, но и общественное признание, что у нас в стране, на Руси, всегда высоко ценится. Конкурс показал, что в благоустройстве городов далеко не всё зависит от финансовых возможностей. Чебоксары, например, столица дотационной Чувашии, побеждает в конкурсе, а другой волжский город – Самара, центр региона-донора, особых успехов пока не продемонстрировал. Очевидно, что главное в этой работе – реальный настрой местных властей изменить свой город, жизнь земляков, к лучшему.
Рассчитываю, что и новый мэр Самары будет руководствоваться именно такими подходами, да и все вы, все мы, уважаемые коллеги, вместе будем обращать на это самое пристальное внимание.
Важнейшей задачей муниципальной власти является и создание благоприятной среды для граждан для самореализации, организации собственного дела, создания семьи, воспитания детей, чтобы талантливая и инициативная молодежь оставалась жить и работать в своих родных местах, сохранялся и укреплялся человеческий потенциал.
Наши города должны быть удобными для жизни, гармонично и рационально устроенными. В этой связи хочу вернуться к генеральным планам развития городов. В большинстве административных центров они утверждены. Но качество этих документов, прямо скажем, очень невысокое – я некоторые из них просто лично смотрел – даже документом-то назвать нельзя.
А как развиваться? Именно генеральные планы городов должны обеспечивать сбалансированный учёт экономических, экологических, социальных факторов. Кроме этого нужно продумать всё до мелочей. Да и мелочей-то здесь нет, потому что если на начальном этапе, на уровне планирования, будут сделаны какие-то ошибки, сформулированы какие-то непродуманные решения, дальше это скажется на развитии населённого пункта – на десятилетие вперёд будет сказываться, – потому что к ним, как правило, уже не возвращаются. План принят, считается, что хороший документ, что над ним специалисты работали. Работали–работали, приняли–приняли, – вперёд! А если ошибку какую-то сделали, потом она будет тиражироваться, и лишние деньги просто будем с вами тратить. В обсуждении генпланов должны принимать активное участие сами жители, общественные объединения и организации.
Следующая острая проблема – это состояние парка общественного транспорта. Возраст почти трети автобусного парка по России – свыше 10 лет, пятой части троллейбусов – свыше 20 лет, двух третей трамваев – больше 15 лет. Это проблема не только комфорта, но, конечно, прежде всего, безопасности граждан.
В период кризиса мы выделили 30 млрд рублей из федерального бюджета, которые в том числе пошли на закупку дорожной и коммунальной техники, а также пассажирского транспорта для нужд муниципалитета. Сейчас обсуждаем, как для обновления парка использовать новые решения и подходы. В этой связи намерены расширить возможность использования лизинга для модернизации парка общественного транспорта.
Для справки могу сказать, что в принципе эта система тоже действует. По программе льготного лизинга в 2010 году Государственной транспортной лизинговой компанией заключены договоры на общую сумму 959,3 млн рублей на поставку 377 автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров в городском и пригородном сообщении. Это, по сути, начало, и я призываю вас к этому активно подключиться. Конечно, при помощи регионов, губернаторы должны помогать.
Разумеется, новая техника не должна ездить по разбитым дорогам: надо приводить в порядок и развивать дорожную инфраструктуру. Для этого у нас появляются дополнительные ресурсы – органам местного самоуправления дано право создавать муниципальные дорожные фонды и определять источники их наполнения. И это, конечно, может стать очень существенным фактором, который позволит развивать дорожную сеть. Мы рассчитываем на серьёзный приток денежных средств.
Отдельно хотел бы остановиться на вопросах, связанных с социальной сферой. С будущего года полномочия по организации оказания медпомощи передаются от муниципалитетов на уровень субъектов Российской Федерации. Конечно, возникают вопросы и у руководителей муниципалитетов, и у медицинских работников (даже определённое беспокойство возникает), и здесь, конечно, нужно объяснять ключевые принципы этого события, этих действий.
Во-первых, регионы должны будут сохранить трудовые коллективы, все социальные гарантии, которые предоставляются медработникам со стороны муниципалитетов. Это касается, кстати говоря, и специальных муниципальных доплат, и условий обеспечения жильём. Самое главное – качество медпомощи и её доступность должны стать лучше. Именно такую цель мы и преследуем, передавая на более высокий уровень этот вид деятельности.
Во-вторых, губернаторы должны взять процесс передачи полномочий в сфере здравоохранения под свой личный контроль – очень вас об этом прошу, уважаемые коллеги, – а федеральные ведомства обеспечить методическое сопровождение и мониторинг этого процесса, чтобы на местах не было никаких сбоев в работе системы здравоохранения. Разумеется, наши планы по модернизации системы здравоохранения, в значительной степени - успех этой работы (с приличными деньгами - 460 млрд рублей), будут зависеть от вас.
Планы почти все утверждены, через регионы это всё прошло, в Министерстве здравоохранения утверждено, но объекты-то все у вас находятся. И я вас прошу контролировать это самым серьёзным образом. Если нужно, мы готовы даже и корректировать что-то, но, конечно, в рамках разумного нужно действовать и идти по утверждённым планам.
Другой крупный проект в социальной сфере, который потребует нашего самого тесного с вами сотрудничества, совместной работы, – это модернизация российской школы. За два предстоящих учебных года федеральный бюджет выделит не менее 120 млрд рублей на эти цели: улучшение условий обучения школьников, переподготовку педагогов, повышение заработной платы. В конечном итоге это должно пойти, поскольку регионы смогут высвободившиеся средства как раз и направить на эту цель – повышение заработной платы учителей. Уже с 1 сентября 2011 года фонд оплаты педагогов должен вырасти в среднем на 30%. Фонд оплаты – хочу это подчеркнуть, – не каждая заработная плата, а фонд оплаты. И от вас, конечно, будет зависеть, как поступить, где и конкретно насколько повысить заработную плату.
Вы знаете (я бываю часто в регионах), во многих регионах губернаторы и руководители крупных муниципальных образований крупных городов мне сказали, что мы уже в этом году сможем выйти на уровень заработной платы учителя, средней по экономике региона. Уже в этом году смогут сделать, наверное, где-то и не смогут. В некоторых регионах, кстати, уже этого добились: средний заработок учителя равен среднему по экономике региона. Во многих, повторяю, сделают это прямо с 1 сентября. Безусловно, вот это самые ближайшие цели, которых нужно достигнуть.
В продолжение темы несколько слов о детских домах. Сейчас был только в приёмной – опять граждане пришли с этими вопросами. Вы знаете, насколько это остро. Мы с вами развиваем, развиваем демографическую программу, демографическую проблему решаем, но, в общем, в целом удаётся: мы добились положительных тенденций. Но если с детскими садами не будем решать проблему, это будет серьёзным, как сейчас модно говорить, инфраструктурным ограничением. Вот сейчас женщина пришла с мальчишкой. Она же не может пойти работать: нет места в детском саду – всё, она сидит, не работает. 1 млн 700 тыс. детей по стране ждут очереди в детский сад. И в этой связи, конечно, наверняка стоит другой вопрос (вы об этом знаете даже лучше меня) – заработная плата воспитателей в детских садах. Она у нас находится на очень низком уровне. Я все понимаю, денег всегда не хватает, много проблем, но эта всё-таки – одна из существенных, одна из важнейших. Считайте, что это часть демографической программы. Нам нужно создавать условия, чтобы люди шли туда работать. Я прошу вас обратить на это внимание. Мы со своей стороны окажем финансовую поддержку тем субъектам, которые всерьёз занимаются развитием дошкольных учреждений. Вы знаете, мы в этом году в бюджете предусматривали 500 млн рублей, но приняли решение увеличить в 2 раза из дополнительных доходов – это будет 1 млрд рублей.
Конечно, надо возвращать помещения, которые ранее были необдуманно перепрофилированы под разного рода конторы и офисы, развивать альтернативные формы дошкольного образования. Например, создавать семейные детские сады, а также организации, оказывающие услуги только по уходу и присмотру за детьми. Они могут быть, кстати, как муниципальными, так и частными. Чтобы обеспечить нормальные условия для таких учреждений, нужно будет (и мы это сделаем) поменять нормативную базу – адаптируем санитарно-эпидемиологические требования к новым формам работ. У нас очень много стандартов, которые сегодняшним реалиям совершенно не отвечают. Здесь очень многое зависит от вашей поддержки, инициативы граждан. Это касается и предоставления помещений под семейные садики, и помощи с ремонтом, транспортом, организацией питания. Почему обращаю особое внимание на это? Потому что, к сожалению, федеральные решения по развитию индивидуального предпринимательства зачастую серьёзно тормозятся на более низком уровне. И я должен об этом прямо сказать. Так, например, предприниматели получили преимущественное право на выкуп арендуемых помещений, вы это хорошо знаете. Что у нас с вами на деле происходит? Есть такая общественная организация - «Опора Россия». Это те, кто занимается малым и средним предпринимательством, кто провел опрос среди своих членов в 25 административных центрах и выявил, что почти везде власти не дают бизнесу воспользоваться этим правом. Только в ряде крупных муниципалитетов эта работа идёт. Я их назову: это Республика Башкортостан, Кировская область, Волгоградская, Нижегородская, Ростовская и Тамбовская области. А во всех остальных так прижимают: имущество либо передаётся муниципальным унитарным предприятиям, либо сознательно завышаются его продажные стоимости, либо разными путями заводят в список объектов, которые не подлежат приватизации.
Я прекрасно понимаю, что проще получать стабильные поступления от арендных платежей, нежели системно заниматься развитием и поддержкой предпринимательства, создавать условия для малого и среднего бизнеса. И знаете (но не нужно смотреть на это как на какую-то подачку этому малому и среднему бизнесу), если руководствоваться таким подходом, то о новых рабочих местах, существенном увеличении налоговых поступлений можно просто забыть. И обращаю на это ваше внимание: прошу об этом подумать.
Далее. В интересах граждан необходимо на порядок улучшить систему предоставления муниципальных услуг. Мы на эту тему подробно говорили на совещании в Оренбурге в январе текущего года. К июлю 2012 года необходимо завершить формирование административных регламентов, в которых будут прописаны все тонкости оказания муниципальных услуг – от подачи документов до срока исполнения, перевести их в электронную форму для размещения на едином портале госуслуг. И конечно, нужно создать многопрофильные центры, где без очередей, не обивая пороги разных контор и не платя деньги различным посредникам, гражданин должен и может получить любую предусмотренную законом услугу. Во многих городах уже есть это, я вот лично бывал там, смотрел. Ну, знаете, просто здорово, приятно за наших коллег, которые организовали такую работу. И они сами этим гордятся, потому что есть, что предъявить гражданам, – любо-дорого посмотреть. И это нужно сделать, тем более, что с 1 июля этого года, то есть уже через месяц с небольшим, органы власти обязаны сами запрашивать у других ведомств необходимые для выполнения услуги документы.
В Ростове-на-Дону, например, открыто уже четыре таких центра, но есть города, где эта работа пока движется крайне медленно. Думаю, что нам вместе с вами нужно подумать о том, как активизировать эту работу по созданию таких многопрофильных центров. Сейчас по стране уже открыто 242 таких центра.
Уважаемые коллеги! Перед тем как мы приступим к обсуждению, в заключение хотел бы сказать ещё следующее. Вы ближе всего к гражданам, и вообще это самая трудная работа: чем ближе к людям, тем сложнее. Но именно от ваших действий, от вашей работы напрямую зависит уровень доверия и уважения наших граждан к государственной власти вообще. Люди ведь не делят, они же не понимают, даже не вникают часто – муниципальная, государственная: это всё такие теоретические понятия. Они судят о качестве государства по качеству вашей работы, прежде всего. При решении городских вопросов муниципалитеты обязаны учитывать мнения и интересы жителей, вовлекать их в решение проблем, развивать и поддерживать инициативы горожан. Здесь наши региональные столицы призваны стать примером для всех других муниципальных образований страны.
И ещё. Муниципалитеты должны служить стартовой площадкой и трамплином для прихода на государственную работу, в политику ярких, талантливых, целеустремлённых людей. Такая практика существует во всём мире, и давайте поможем молодым реализовать себя, проявить свои способности, реализовать свои проекты и идеи. Хотел бы ещё раз вспомнить слова Александра Исаевича Солженицына. «Без правильно построенного местного самоуправления само понятие гражданской свободы теряет всякий смысл», – сказал Солженицын. Лучше не скажешь.
Наша с вами общая задача – чтобы граждане чувствовали себя комфортно в любой точке России, чтобы люди гордились тем городом, посёлком, деревней, в которых они живут. Только так можно создать прочную базу для поступательного развития страны, и у нас с вами для этого всё есть сегодня.
Спасибо за внимание. Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, глава Пскова, Цецерский Иван Николаевич, прошу вас.
* * *
В.В.Путин: Большое спасибо. Я попрошу, коллеги, прокомментировать некоторые вопросы, которые поднимались, и некоторые решения, которые вы сейчас сформулировали как проблемы, они у нас уже фактически в состоянии готовности.
В.Ф.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Прежде всего по единой информационной базе данных. То, что мы закладывали в рамках нашей программы по реформированию ЖКХ (Владимир Владимирович сказал, что мы в любом случае в этом году постараемся генеральную целевую программу принять), – там как раз будут заложены все вопросы, связанные с электронным паспортом объекта, и всё, что касается многоквартирных домов. Там будет заложен порядок, связанный с учётом оплаты коммунальных услуг населения. Там будет вся информация, связанная с деятельностью управляющих компаний, перечень управляющих компаний – то есть всё, что касается системы ЖКХ в том или ином муниципальном образовании. То есть такая система разработана, и у нас есть под это программный продукт. Мы готовы в этом отношении работать: система такая есть.
Второе. Владимир Владимирович в докладе сказал, что 6 мая подписано постановление Правительства взамен так называемого 307-го, по порядку предоставления коммунальных услуг. В ближайшее время этот документ будет опубликован. Документ очень ёмкий, он регламентирует практически все взаимотношения между управляющей компанией, ресурсоснабжающей организацией и потребителем. И там предусмотрена возможность заключения прямого договора между потребителем и ресурсоснабжающей организацией. Причём там также предусмотрен механизм… Вот была проблема, связанная с тем, что регулятор устанавливает одни тарифы, экономически обоснованные показатели – другие. Есть возможность, я думаю, что совместно с нашим тарифным органом мы будем прорабатывать эти вопросы компенсации, так называемых выпадающих.
В.В.Путин: Теперь по фонду ЖКХ, Дмитрий Николаевич.
Д.Н.Козак: Что касается фонда содействия реформирования ЖКХ – вопрос абсолютно справедливый. Фонд ЖКХ должен в 2012 году закончить свою работу. Мы, понятно, не можем из федерального бюджета бесконечно финансировать эту проблему… К сожалению, есть противоречивые сигналы, которые мы посылали и жильцам, и собственникам квартир в многоквартирных домах, но в настоящее время удалось сблизить позицию федеральных органов исполнительной власти, и соответствующие поправки в федеральное законодательство будут в ближайшее время внесены с тем, чтобы на региональном и муниципальном уровне была сформирована своя система постоянно действующих механизмов капитального ремонта жилых домов. Те самые 20 млрд рублей, о которых сказал Владимир Владимирович, они как раз будут выделяться не просто на реализацию региональных программ капитального ремонта и сноса аварийного жилого фонда, а при условии, что к середине 2012 года на региональном уровне такие механизмы реально заработают. Для этого механизмы ремонта жилых домов за счёт региональных, местных бюджетов, за счёт собственных средств … Я хочу сказать, что сегодня, мы все это знаем (каждый знает по себе), мы по действующему закону, действующему жилищному кодексу собираем с граждан деньги на капитальный ремонт жилого фонда. И половина субъектов Российской Федерации такую плату установили, и в целом в Российской Федерации в год собирается 40 млрд рублей. Но их целевое использование не обеспечивается, поэтому в ближайшее время соответствующие поправки в закон примем, а в следующем году мы продолжим.
* * *
Заключительное слово В.В.Путина:
Знаете, я готовлюсь к таким встречам и отношусь к ним очень внимательно и серьёзно, потому что, как я уже сказал в начале, вам приходится на переднем рубеже решать самые-самые сложные вопросы. Всё, что касается конкретного человека, – это всегда самый сложный вопрос, и ресурсов никогда не хватает, и проблемы только растут. Но мне кажется, что такие встречи очень полезны, потому что, во-первых, дают вам возможность из первоисточника узнать, как мы относимся к решению тех или иных вопросов. И мне, и всем моим коллегам тоже в высшей степени полезно услышать, как вы их чувствуете, эти проблемы, и как вы предлагаете относиться к тем или другим нюансам в ходе их решения.
Если мы будем делать эту работу слаженно, то будем добиваться успехов. Я именно этого и хочу вам пожелать.
Спасибо вам большое!
В беседе с главой государства приняли участие представители высших учебных заведений США, Японии, Великобритании, Германии, Италии, Швейцарии и других стран, ставшие победителями первого конкурса Министерства образования и науки России на проведение исследований и разработок на базе российских вузов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые господа, уважаемые коллеги.
Я хотел бы несколько слов сказать в начале нашей сегодняшней встречи. Мне, во-первых, просто очень интересно с вами встретиться, потому что вы не так давно стали победителями первого конкурса на получение грантов.
Идея выплатить гранты для привлечения в наши вузы, университеты для исследования ведущих зарубежных учёных, создать условия для роста академической мобильности, отечественных исследователей мне изначально очень понравилась, когда, наверное, год назад, может быть, даже немножко больше, мы с Министром образования [и науки Андреем Фурсенко] её обсуждали, я даже помню, когда и где.
В настоящий момент идея реализована, что мне, конечно, на самом деле приятно. На неё были затрачены какие-то организационные усилия и для нашей страны, в общем-то, немаленькие деньги. Предполагается потратить 12 миллиардов рублей на период нескольких лет. В общем, честно сказать, хотелось бы, чтобы из этого что-то получилось.
Большинство из вас уже приступили к работе в новых лабораториях, которые созданы при высших учебных заведениях, университетах Москвы, Петербурга, Владивостока, Красноярска, некоторых других городов. Хотел бы сказать сразу же, что я очень заинтересован в том, чтобы там были созданы нормальные условия для работы. Наверное, сегодня это ещё не так, но, тем не менее, мы полны решимости сделать именно всё необходимое, чтобы деятельность и наших учёных, и их зарубежных коллег была максимально продуктивной, а стало быть, созданы лучшие условия для обмена идеями и для их коммерциализации, то есть внедрения их в производство, и для развития современного, высокотехнологичного бизнеса.
Мы сейчас как раз занимаемся реализацией таких проектов, целый ряд новых программ появился. По сути, мы закладываем инфраструктуру для поддержки инновационных разработок и их последующей коммерциализации. И ваши работы в этом смысле также должны быть, я надеюсь, примером такого рода успехов, во всяком случае, я рассчитываю на то, что Правительство для этого сделает всё необходимое, и те решения, которые приняты, всё-таки свой эффект дадут.
Современная наука не имеет границ, как, в принципе, было и раньше, но сейчас для общения созданы беспрецедентные условия, а потому наша страна заинтересована в том, чтобы происходила постоянная циркуляция идей и действительно была обеспечена самая высокая степень научной мобильности, самая высокая, которая только возможна в современных условиях.
Знаю также, что конкурс на получение грантов прошёл достаточно широко. Международная экспертиза была проведена на самом высоком уровне. Месяц назад, как я понимаю, в середине апреля, был объявлен второй такой конкурс, и, надеюсь, что он также привлечёт внимание самых известных исследователей.
Ещё раз хотел бы подчеркнуть одну вещь: мы находимся в самом начале пути, опыт такого рода грантов в других странах широко востребован, у нас это первый опыт. Именно поэтому я и хотел с вами встретиться и обсудить, что можно было бы ещё сделать для того, чтобы эти гранты давали лучший эффект, чтобы для высококлассных учёных, для специалистов, которых мы привлекаем, были созданы по-настоящему правильные условия для работы. Даже с учётом того, что, к сожалению, за последние годы инфраструктура российской науки не столь быстро развивалась, как в других странах, и у нас есть много проблем. Но, собственно, именно поэтому такие гранты, как те, которыми располагаете вы, у нас и были признаны целесообразными.
Вот, наверное, и хватит для начала. Больше мне хотелось бы послушать вас, послушать не только о тех возможностях, которые, может быть, в сегодняшней ситуации существуют, но и о тех трудностях, которые вы, допустим, свежим взглядом увидели и которые мы могли бы постараться разрешить.
Пожалуйста, у меня нет никакой предварительно согласованной повестки дня или списка для выступлений. Всем, кто имеет желание что-то сказать, такую возможность я постараюсь предоставить. Но у меня единственная просьба иметь в виду, что это у нас не научный семинар, а просто встреча. Прошу вас.
Все включено
Евростандарт-2020 — жилые дома, способные потреблять только ту энергию, которую сами же и вырабатывают
Кажется, это было еще совсем недавно: архитекторы фантазируют на тему «пассивных» домов — тех, что потребляют так мало энергии, что почти не надо за это платить. И пусть нам такое жилье до сих пор кажется фантастикой, для Европы оно самая настоящая реальность. Более того, на повестке дня следующий шаг — «нулевые» дома, способные потреблять исключительно только ту энергию, которую сами же и вырабатывают. Скептики ворчат: дескать, все это слишком сложно. Придется ставить солнечные батареи, продумывать систему ветрогенераторов и других восполняемых источников энергии, собирать дождевую воду в коллекторы, устанавливать сложную систему вентиляции, оснащать специальными сенсорами все помещения и управлять хозяйством с помощью «домашнего мозга» — программ, закачанных в ноутбук... Хлопотно, но деваться некуда. Страны — члены ЕС обязались к 2020 году перевести дома — как жилые, так и административные — если не на «нулевой», так уж точно на «пассивный» режим обитания.
«Пассивный» режим
Считается, что в таких домах человеку живется комфортно и экологично: на 60 процентов эти жилища состоят из дерева, воздух извне проходит специальные фильтры, подогревается особой системой вентиляции, ионизируется, оптимально увлажняется — все это создает внутри благоприятный микроклимат. Внешний вид — отнюдь не обязательно хай-тек, как стеклянные «кубики» архитектора Вернера Зобека из Штутгарта, начавшего проектировать экодома еще в 2000 году. Это могут быть виллы а-ля Викторианская эпоха, коттеджи в баварском стиле или постройки скандинавского типа. Но главная их особенность — наличие автономных источников энергоснабжения. «В обычной новостройке расход энергии (имеется в виду не только потребляемое электричество, но и энергия, идущая на отопление. — «Итоги») составляет 100 киловатт-часов на квадратный метр в год, — поясняет Давид Кречек, архитектор из Словакии. — В «пассивных» домах с особой теплоизоляцией из 300-миллиметрового полистирола этот показатель ниже 15 киловатт-часов». По всей Европе сейчас насчитывается примерно 60 тысяч «пассивных» домов: 12 500 — в Германии, около 1000 — в Австрии, а остальные располагаются в Швейцарии, Франции, Италии, Норвегии, Великобритании. К примеру, в немецком Фрайбурге есть целая солнечная «деревня» с фотовольтажными крышами на домах, производящая больше электроэнергии, чем потребляет, так что излишки «деревенские» жители продают в общую сеть. В городке Стенлёсе, что под Копенгагеном, датчане спланировали на 76 гектарах поселок из 750 «пассивных» домов и продавали землю с условием, что будущие владельцы построят здесь исключительно «пассивные» коттеджи. Квадратный метр такого новостроя обходился примерно на 100 долларов дороже, и работа поначалу шла со скрипом: когда, например, рабочие по особой технологии укладывали пол в первом доме, у них ушло на это три недели. Зато потом справлялись с тем же самым за два дня. «Пассивный» коттедж в датском варианте стоит примерно 450 тысяч долларов, но в Восточной и Центральной Европе цены вдвое, если не втрое ниже. Как отметил Кей Холт, владелец такого дома в Стенлёсе, «приятно, что мы оказались на пике модного направления: не загрязняем окружающую среду, используем дождевую воду для хозяйственных нужд (питьевая вода из водопровода. — «Итоги»), но еще приятнее, что все траты на эксплуатацию нового дома сводятся к 700 долларам в год, которые мы платим за обогрев. В старом доме это стоило в пять раз дороже».
Две сотни «пассивных» домов уже есть в Чехии и Словакии, где сейчас наберется десяток-другой архитекторов, способных такие дома спроектировать. Но самое главное — развенчан миф о том, что «пассивные» дома предназначены только для богатых. В среднем «пассивный» дом стоит на 10—20 процентов дороже, однако эта переплата, по расчетам, окупится примерно через 15 лет. Сейчас, например, в Чехии или Словакии двухэтажный «пассивный» дом под ключ (196 квадратных метров, четыре комнаты, гараж, два балкона) можно купить за 187 тысяч евро. Расходы на отопление, электричество, водоснабжение такого дома в Центральной Европе обойдутся примерно в 300 (!) евро в год.
Выйти на ноль
Следующий шаг — это возведение «нулевых» домов. В идеале «нулевой» дом задуман как «автономное предприятие», не только полностью обеспечивающее себя энергией, но и утилизирующее все отходы. Но мы остановимся на энергосбережении, и потому первая скрипка здесь — система рекуперации. Ее принцип в том, что теплый удаляемый из помещения воздух обогревает поступающий в дом холодный, и на этом экономится 90 процентов тепла. Основной источник энергии — солнечные батареи, которые чаще всего устанавливаются на крыше, иногда ими обшита и южная стена дома. Эта электроэнергия поставляется в обычную стационарную сеть, но может накапливаться в аккумуляторах, чтобы использоваться, скажем, в долгие зимние месяцы. Кстати, если снаружи 0 градусов, за сутки температура в таких домах может снизится только на 2 градуса. Поэтому даже при поломке электросистемы, если обогрев отключится, обитатели дома это на себе не почувствуют.
Важный нюанс: «нулевой» дом проветривается с помощью системы вентиляции, а не через открытые форточки. Окнами в принципе пользоваться тоже можно, но тогда систему рекуперации надо отключать. Летом, конечно, можно включать рекуперацию днем, когда жарко, а ночью, когда прохладно, открывать окно. Но некоторые считают, что в «пассивном» или «нулевом» доме чувствуешь себя как в пакете: дескать, дом не дышит. По мнению венского архитектора Томаса Абендрота, это заблуждение: «Микроклимат в доме складывается из температуры, влажности, ионизации, концентрации углекислого газа. Норма по СО2 — ниже 1200 ppm (количество молекул СО2 на миллион молекул воздуха. — «Итоги») в течение 24 часов. Идеальное состояние воздуха — это когда ppm ниже 100. Чтобы чувствовать себя комфортно, человеку необходимо 30 кубометров свежего воздуха в час. В «нулевых» и «пассивных» домах эти потребности учитываются и соответствуют количеству членов семьи — микроклимат обеспечивается внутренним проветриванием. Учитывается тип воздухообмена, скажем, когда люди спят или когда в доме идет прием из десяти человек. При таком количестве гостей душно не бывает».
Кроме того, такой дом — это просто рай для аллергиков, которые будут дышать чистым воздухом, прошедшим фильтры рекуперации.
Мода как неизбежность
На самом деле не все в восторге от «нулевых» домов, кто-то хотел бы жить по старинке. Но европейцам ничего не остается, как следовать моде. Дело в том, что «неэкологичная» энергия влетит им скоро во многие сотни евро. В Великобритании, например, постановили, что к 2016 году все дома будут обогреваться без выбросов углекислоты, за топку каминов по старинке обещают жестко штрафовать. Во Франции и Германии обсуждают, не ввести ли подобные требования еще раньше: дескать, общество к этому готово.
В столице Австрии уже появился многоквартирный дом, вписавшийся в старинный район XV века, где квартиры спланированы по стандартам, близким к «нулевым». Сотрудник консалтинговой компании Гюнтер Ниссбаум-Секора вместе с семьей недавно переехал в венскую «нулевую» квартиру и делится своими впечатлениями: «Никто из инженеров с трех попыток не мог правильно рассчитать, как расположить солнечные батареи и коллекторы, консервирующие избыток тепла на крыше. Мне пришлось самому довести до ума систему энергообеспечения. Но в целом квартира получилась просторной и теплой — кухня с огромными окнами на юг, большая ванная с подогреваемым полом, три комнаты на семью из четырех человек. Поскольку солнце обычно сильно греет, когда и так теплая погода, австрийцы придумали консервировать избыток тепла. А еще в нашей квартире есть особая панель, где установлено около 150 различных датчиков, собирающих информацию со всех систем. Показатели этих датчиков будут анализироваться в Техническом университете Вены, где сейчас дорабатывается техническое оснащение «нулевых» домов».
Задумались о «нулевых» домах и за океаном. В США разработана особая федеральная программа, на воплощение которой в жизнь предусмотрено 2,6 миллиона долларов. В ее рамках одна из компаний подготовила проект и дизайн стандартного «нулевого» дома для семьи из четырех человек. В прошлом году опытно-экспериментальный дом построен в Конкорде, штат Массачусетс. Обошелся он в 600 тысяч долларов. Сейчас команда из полсотни ученых отрабатывает детали.
Ученые подсчитали, что США к 2020 году могут сэкономить на этом деле 1,2 триллиона долларов и сократить на 1,1 гигатонны выбросы СО2 ежегодно. Правда, придется вложить 520 миллиардов долларов в энергоперевооружение домов. Как убедить людей? Одним из самых верных аргументов оказались налоговые скидки. План государственной поддержки был одобрен Конгрессом еще в феврале 2009 года и гарантировал возврат примерно трети затрат тем, кто задумал переоснастить свой дом теплоизоляцией, кто приобретает солнечную систему обогрева воды или новые, характерные для «пассивных» домов трехслойные окна. Власти воистину расщедрились: если американцы тратили, скажем, 3000 долларов на замену окон, им возвращали 900. Но с этими тратами надо было успеть до 31 декабря 2010 года. Зато теперь, до конца 2016 года, распространяется программа поддержки мини-электростанций для домашнего пользования — за их приобретение тоже будут возвращать 30 процентов от стоимости.
Интерес к экономичным домам растет не только в Европе и Америке, но и по всему миру — они появляются сегодня в Малайзии, Сингапуре, Южной Корее, ОАЭ, Китае. Есть образцы и в России. Говорят, климат у нас не располагает. Но ученые думают, что справиться можно — шведы и норвежцы ведь справляются. Несмотря на массу деталей, которые еще предстоит доработать, специалисты полагают — за «нулевыми» домами ближайшее будущее. Ведь это же так соблазнительно — навсегда забыть о коммунальных платежах. Елена Зигмунд
А что у нас?
Выдувает...
В России пока еще большинство домов значительно отстают по энергоэффективности от новых европейских стандартов. Исследования показывают, что при эксплуатации стандартного многоэтажного жилого дома сегодня теряется через стены до 40 процентов тепла, через окна — 18, остальное через крышу, двери и вентиляцию. Проще говоря, почти все тепло «вылетает» сквозь щели. В связи с этим стоит острая проблема рационального использования энергоресурсов в коммунальном хозяйстве, которое потребляет до 20 процентов электрической и 45 процентов тепловой энергии, производимой в стране. На единицу жилой площади в России расходуется в два-три раза больше энергии, чем в странах Европы (в Германии в настоящее время расход теплоэнергии на отопление составляет 80 кВт.ч/м2, а в Швейцарии — 55 кВт.ч/м2), и не столько из-за более сурового климата, сколько благодаря существенно меньшей жесткости строительных стандартов и нормативов. В прошлом году Минрегион издал приказ, содержащий требования к энергоэффективности зданий и предусматривающий меры, которые позволят снизить энергозатраты в коммунальном хозяйстве с 2016 года на 15 процентов и дополнительно с 2020 года — еще на 15. Но это не значит, что в стране нет «пассивных» домов. Ими, правда, пока занимаются частники. За последние годы в Москве по этой технологии построили несколько экспериментальных зданий (одно из них — жилой дом в Никулино-2). В пригороде Северной столицы возводится первый экспериментальный поселок «пассивных» домов. Есть единичные энергоэффективные таунхаусы в Барнауле, Уфе и Белгороде. А вот «нулевых» домов в России пока нет. Нина Важдаева
Чистая прибыль ОАО "Группа "Илим" по российским стандартам бухгалтерского учета в 2010 году увеличилась в 95,5 раза и составила 8 млрд 462 млн 962 тыс рублей против прибыли 88 млн 605 тыс рублей в 2009 году. Выручка группы за год выросла в 1,3 раза и составила 53 млрд 507 млн 568 тыс рублей. Об этом сообщается в официальных материалах компании.
ОАО "Группа "Илим" было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к группе были присоединены ОАО "Котласский ЦБК", ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат", ОАО "Братсккомплексхолдинг" и ОАО "ПО "Усть-Илимский ЛПК" путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО "Группа "Илим" начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы "Илим" является американская компания International Paper.
Производственные активы Группы "Илим" структурированы по продуктовому и географическому принципу и включают бизнес-единицы "Илим Запад" и "Илим Восток". Бизнес-единица "Илим Запад" включает активы Группы "Илим", расположенные на Северо-Западе России: филиал в городе Коряжме (Архангельская область), предприятия лесообеспечения и региональные сервисы, а также гофрозавод в Ленинградской области. В бизнес-единицу «Илим Восток» входят активы Группы "Илим", расположенные в Иркутской области и Красноярском крае: филиалы в городах Братск и Усть-Илимск, лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах. Братск и Усть-Илимск, лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах.
РИА «Сибирь»
Природными пожарами в России охвачено свыше 100 тыс. га. Об этом сообщает МЧС РФ.
«Всего на территории России за сутки зарегистрировано 454 очага природных пожаров на общей площади 106932 га, в том числе 5 очагов торфяных пожаров на площади 6,72 га», — говорится в сообщении ведомства.
Пожарным удалось сократить число пожаров до 184.
Для тушения природных пожаров привлекалось 6612 человека и 1156 единицы техники, в том числе 60 воздушных суднов, из них 5 воздушных судов от МЧС России.
При этом наиболее сложная обстановка с пожарами складывается на территории республики Саха (Якутия), Амурской области, Красноярского края и Ханты-Мансийского АО.
МЧС не исключает ухудшения пожароопасной обстановки в этих регионах.
Как напоминает «Голос России», по данным на утро субботы, в России было зарегистрировано 187 очагов природных пожаров на общей площади 86014 га. Всего с начала пожароопасного периода 2011 года на территории страны возникло 8329 очагов природных пожаров на общей площади 283294,2 га. Как сообщал «Росбалт», причиной большинства пожаров стало разжигание костров, палы сухой травы.
Компания Adobe Systems сегодня объявила о результатах деятельности по защите авторских прав в Российской Федерации за 2010 год. В общей сложности за прошедший год в Москве и регионах было поддержано 681 уголовное дело по факту использования, распространения и установки нелицензионных продуктов Adobe. Это почти на 35% больше по сравнению с 2009 годом, по результатам которого их количество составило 513 дел.
Начиная с конца 2008 года, Adobe ведёт активную борьбу с нарушителями авторских прав, из года в год характеризующуюся динамичным ростом. Стартовые показатели антипиратской деятельности в 2007 году составили в общей сложности 38 уголовных дел, в 2008 компанией было поддержано 193 уголовных дела, а в 2009 - уже 513 уголовных дел. По данным управления «К» МВД, которое занимается борьбой с преступлениями в сфере высоких технологий, в 2010 году Adobe заняла 4 место по количеству дел, возбуждённых по фактам нарушения прав правообладателей. Это рекордный показатель роста по сравнению с другими правообладателями, представленными в России еще в 2005 году, притом что в 2005 году корпорация не поддержала ни одного уголовного дела в России.
В целом, наибольшее количество уголовных дел в 2010 году пришлось на установщиков и продавцов пиратского программного обеспечения: 395 и 161 соответственно. Против конечных пользователей контрафактных программных продуктов (компаний и предпринимателей, которые используют ПО для работы) было возбуждено 111 уголовных дел и 13 дел - против пользователей, распространявших нелегальное ПО через интернет. Говоря о географическом распределении правонарушителей в 2010 году, общая картина, по сравнению с более ранними годами, не изменилась. За отчётный период самым активным антипиратским регионом стала Москва и Московская область (170 уголовных дел), далее следуют Новосибирская область (57 уголовных дел), Красноярский край (52 уголовных дела), Астрахань (38 уголовных дел), Ивановская область (31 уголовное дело), Свердловская область (20 уголовных дел), Алтайский край (19 уголовных дел), Краснодарский край (17 уголовных дел), Дагестан (16 уголовных дел), Новгородская область (14 уголовных дел).
Что касается распределения дел по конечным пользователям в различных отраслях, большинство из них приходится на фотостудии (33%), на втором месте находятся организации и предприниматели, работающие в сфере торговли (23%), третье место занимают деятели в области рекламы (9%), далее следуют сфера обучения (5%), промышленность и полиграфия (по 4% на каждую отрасль). Оставшиеся дела (22%) приходятся на другие отрасли. Для Adobe 2010 год стал знаменательным благодаря самому крупному делу, связанному с использованием нелегальных продуктов компании государственным предприятием «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Впервые за всю историю антипиратской деятельности Adobe в Российской Федерации в число нарушителей попала государственная организация, сумма взыскания с которой составила 1,5 миллиона рублей.
«Несмотря на существующий тренд снижения количества проверок правоохранительными органами соблюдения авторских прав, Adobe Systems достаточно успешно развивает программу защиты своих авторских прав. Для нас главной целью является борьба с использованием нелегального программного обеспечения конечными пользователями (организациями и предпринимателями, которые используют ПО для зарабатывания денег). В 2010 году мы улучшили показатели по борьбе с данным типом пиратства», - заявила Наталья Калина, генеральный директор ООО «Юридическая компания «Ваш правовой помощник», представляющей интересы Adobe Systems.
«Анализ сферы деятельности компаний, которые стали объектами проверок правоохранительными органами, показал, что большая часть таких компаний - наш целевой сегмент. Проведённые проверки показали риски использования нелегального программного обеспечения, и я надеюсь, что объявленные Adobe специальные акции - например, со скидками для полиграфических и рекламных компаний - помогут пользователям не только осознать риски, но и избежать их, приобретя легальное ПО», - прокомментировал Игорь Слабых, руководитель отдела по противодействию интеллектуальному пиратству Adobe Systems в России и СНГ.
Томские ученые предлагают тушить лесные пожары жидким стеклом. «Это некий состав из воды, жидкого стекла и других компонентов. Состав распыляется по поверхности горящих деревьев, траве и выдерживает нагрев до 500 градусов, потом вода испаряется, а предметы покрываются слоем жидкого стекла. Смесь вспенивается и предотвращает дальнейшее возгорание и тление. Таким образом можно остановить и уже начавшийся лесной пожар», — сообщил заместитель проректора по научной работе и инновациям Национального исследовательского Томского политехнического университета (ПТУ) Алексей Цхе, передает ИТАР-ТАСС.
По его словам, «этот продукт — экологически чистый». «Смесь можно использовать для тушения горюче-смазочных материалов и ликвидации возгораний на больших площадях во время лесных пожаров — она универсальна», — отметил Цхе.
Состав уже опробован на практике, проверка показала высокие результаты.
Напомним, ранее сообщалось, что площадь лесных и торфяных пожаров на территории России увеличилась за минувшие сутки почти в полтора раза — до 66 тыс. га с 45 тыс. га, а количество очагов — более чем на 30.
«Всего на территории РФ за сутки зарегистрировано 460 природных пожаров на общей площади 76,88 тысячи гектаров, потушены 263 очага площадью 10,59 тысячи гектаров, в том числе семь торфяных», — говорится в сообщении МЧС.
Продолжают действовать 197 пожаров на площади 66,28 тыс. га (сутками ранее — 164 очага площадью 44,99 тыс. га), в том числе 21 крупный пожар на территории Якутии и Амурской области на площади 30,8 тыс. га.
В Сибири площадь лесных пожаров возросла за сутки на 123,6 га и достигла 676, 6 га. В тайге зарегистрированы сейчас 32 пожара.
Как сообщает пресс-служба регионального центра МЧС, специалистам лесоохраны удалось локализовать 12 очагов на 430 га. Однако к утру сегодняшнего дня с помощью космического мониторинга были зарегистрированы 30 термически активных точек, которые вполне могут перерасти в очаги огня. За прошедшие сутки в борьбе с огнем были задействованы 1 тыс. 25 человек и 243 единицы спецтехники, пожарная авиация 21 раз поднималась в воздух для поиска новых очагов возгораний в лесах.
В Национальный день посадки леса площадь насаждений в Сибирском ФО увеличилась на 676 га
Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2011 год провозглашен Международным годом лесов. В рамках этого Правительство Российской Федерации объявило 14 мая 2011 года национальным днем посадки леса. Мероприятие призвано не только обратить внимание людей к проблеме сохранения и восстановления лесов, но и привить бережное отношение к зеленому богатству планеты. День посадки леса предполагается сделать традиционным.
14 мая на территории субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа, как и по всей России, прошли акции по озеленению парков, скверов, аллей населенных пунктов и лесовосстановлению. Все желающие, занимающие активную позицию в сохранении природы, имели возможность в этот день принять участие в таком благородном деле, как посадка леса.
Первые мероприятия по озеленению в Томской области начались еще в канун празднования Дня Победы. В городе Асино с участием ветеранов Великой Отечественной войны заложили памятную аллею. В двух населенных пунктах Верхнекетского района озеленили территории вокруг стелл памяти участников Великой Отечественной войны. Припоселковый кедровник появился вблизи села Пудино в муниципальном образовании Кедровый. Централизованные посадки лесных культур прошли во всех районах области, включая город Томск. Всего в Томской области было высажено более десяти тысяч саженцев на площади 5 гектар.
В городах и селах Алтайского края организовали "зеленые субботники" для закладки парков, скверов, аллей, благоустройства улиц и площадей. Центральным событием дня стало проведение памятной посадки 1 га лиственницы сибирской на землях Бобровского лесничества в Первомайском районе. В мероприятии приняли участие около 100 человек, в том числе заместители губернатора Алтайского края, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания, руководители и специалисты Управления лесами, ученые, журналисты краевых СМИ, воспитанники школьных лесничеств, представители общественных организаций. Национальный день посадки леса прошел на высоком трудом подъеме и оставил яркие впечатления участников.
Жители Кемеровской области также вышли на массовое озеленение и лесовосстановление региона. Губернатор области А.Г. Тулеев, работники лесного хозяйства, арендаторы лесных участков, учащиеся школьных лесничеств, сотрудники муниципальных образований и администраций приняли участие в посадках деревьев на территориях городов, районных центров и сел. Представители Департамента лесного комплекса и администрации Кемеровской области посадили лесные культуры кедра в Ялыкаевском лесничестве и Яшкинском кедропарке. Масштабное восстановление лесов провели в этот день на нарушенных угледобычей землях вблизи населенных пунктов работники угольной отрасли. На площади 242 га они посадили около миллиона хвойных пород. В рамках операции "Чистый лес" прошли экологические субботники во время которых пригородные леса освободили от несанкционированных свалок.
В Республике Бурятия в этот день на месте сгоревшего леса в Иволгинском районе высадили более трех с половиной тысяч саженцев сосны. Специально к этому дню в Бабушкинском питомнике были выращены саженцы голубых елей, которые лесники подарили студентам сельскохозяйственной академии и лесопромышленного колледжа. В акции посадки леса приняли участие представители Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по СФО, Правительства и Народного Хурала Республики Бурятия, учащиеся Республиканского эколого-биологического центра, БГСХА, Центра защиты леса. Освещали мероприятие три республиканских телекомпании.
В озеленении столицы Республики Тыва, города Кызыла участвовали сотрудники министерств и ведомств республики. Более четырех с половиной тысяч саженцев сосны, березы, липы и вяза пополнили парки и скверы города. Посадкой лесных культур на территориях муниципальных образований занимались непосредственно работники лесничеств и организаций, расположенных в муниципальных образованиях.
Одно из мероприятий в Забайкальском крае прошло в Читинском лесничестве, где посадки деревьев прошли на территории Мемориала памяти жертв политических репрессий, в которых приняли участие около двухсот человек, среди которых были школьники, студенты, представители коммерческих организаций, политических партий, сотрудники государственных ведомств, специалисты Государственной лесной службы Забайкальского края.
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу выехал в Национальный день посадки леса в Новосибирское лесничество, и на территории Кудряшовского лесохозяйственного участка обогатил лес более ста саженцами ели и сосны.
Всего по округу площадь насаждений составила 676 га. Более 60 тысяч человек, не безразличных к судьбе родного леса посадили в этот день 1911,4 тысяч саженцев ели, кедра, сосны, липы, вяза, березы и лиственницы. И это благородное дело - посадка леса, всем участникам доставило огромное удовольствие и замечательно, если этот день действительно станет традиционным.
Работники сельского хозяйства, невзирая на запреты, продолжают сжигать остатки сухой растительности на полях.
Неконтролируемые сельхозпалы в этом году наибольший вред нанесли лесам Петровского лесничества. Только за прошедшие сутки там произошло 9 пожаров, пострадало 20,1 га лесной площади, из которых 19,3 га - березовые колки. С начала пожароопасного сезона (с 14 апреля по 20 мая) на землях Петровского лесничества ликвидировано 37 пожаров, огнем пройдено 142,9 га лесной площади.
По словам специалистов, в этом году активную деятельность развели пасечники. Они стремятся поставить ульи на опушках березняков, для этого освобождают выбранные участки от сушняка, применяя запрещенные в крае огневые способы очистки. Нередко огонь переходит на лес. Кроме того, в прошлом году из-за дождливого лета обильной травой покрылись лога, которые сегодня представляет собой, буквально, склады легкогорючих материалов. Шальной спички достаточно, чтобы вспыхнувшая сухая трава стала угрозой лесу и людям.
Сергей Ющенко, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Петровскому лесничеству управления лесами Алтайского края:
- В этом году "мы горим", как никогда. Пытаемся убедить руководство Троицкого района - главу, начальника райсельхозуправления - в том, что ситуация серьезная. Выезжаем вместе на поля, чтобы показать, как полыхают сельхозугодья и какой вред пожары наносят природе, лесу, какую угрозу представляют селам. Но пока должной реакции не видно. Более того, правоохранительные органы и МЧС не занимаются расследованием таких случаев вредительства и поджогов, объясняя свои действия, или бездействие, тем, что травяные пожары не наносят существенного ущерба.
Застать на месте нарушения поджигателей трудно, тем не менее, лес сохранить необходимо, поэтому лесники постоянно на чеку, готовы в любой момент выехать на тушение огня. Нередко им приходится тушить пожары и не на лесных землях, спасая тем самым природу и жилые постройки в селах. Так, работники ООО "Альфа" (предприятие-арендатор участков Петровского лесничества) спасли от огня села Клюквенное, Усть-Гавриловка, Троицкое, хотя ликвидация пожаров в населенных пунктах в обязанности лесного предприятия не входит. Однако, они еще хорошо помнят крупный пожар 1997 года, когда на землях Петровского лесничества сгорело 11 тыс. га леса. Сегодня лесоводы прикладывают огромные силы и средства для того, чтобы восстановить старые гари. В то же время их задача: сохранить и живые леса.
Для справки. С начала пожароопасного сезона, с 14 апреля по 20 мая, на землях лесного фонда произошел 301 пожар. Наибольшее число ликвидировано в Приобских массивах - 173 пожара; в ленточных борах произошло 109 пожаров, 8 - в лесах Предгорья, 11 - в лесах Салаира. Лесная площадь, пройденная огнем, составила 666,7 га. В ликвидации пожаров было задействовано 2474 работника лесных предприятий края, для тушения была привлечена 971 единица техники, в том числе 668 автомобилей и 303 трактора. Специалисты метеослужбы констатируют на территории лесного фонда в Алтайском крае 4-5 класс пожарной опасности по условиям погоды.
В Алтайском крае прошел практикум школьных лесничеств
Юные лесники прошли курс обучения лесному делу и создали "Аллею школьных лесничеств".
Этот учебный семинар для воспитанников и педагогов детских объединений, ведущих природоохранную, учебно-исследовательскую и эколого-лесохозяйственную работу, проходит в крае ежегодно. Его организаторами являются Алтайский краевой детский экологический центр, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление лесами Алтайского края и Бийский лесхоз-техникум. Традиционно практикум проходит на базе этого учебного заведения. Занятия проводят педагоги лесхоза-техникума, АКДЭЦ и специалисты Алтайского центра защиты леса.
Цель таких учебных семинаров - расширение и углубление знаний, приобретение юными лесоводами умений и навыков по лесоводству, методам охраны и защиты лесов, экологии лесных животных и растений, а также экологическое воспитание и профориентация.
В работе практикума приняли участие 13 команд из 12 районов края. Программа обучения включала занятия по трем направлениям: "Лесоведение и лесоводство", "Лесоразведение, лесопатологический мониторинг и ландшафтный дизайн", "Друзья и враги леса". Впервые в рамках форума были проведены тренинг по экологической журналистике и спортивная эстафета команд. Традиционными на таких встречах стали "визитки" команд, т.е. театрализованные презентации, отражающие работу школьного лесничества.
По итогам теоретических и практических занятий каждый участник получил оценку - для этого ребятам было предложено заполнить тест.
Зинаида Обидина, зам. начальника отдела по правовой, кадровой работе и общим вопросам управления лесами Алтайского края:
- В этом году программа практикума была насыщенной. На мой взгляд, ребята остались довольны, они проявили хорошие знания лесного дела. Это радует. Победителями в зачете по итогам практикума стали:
Баронкевич Наталья, учащаяся 10 класса МОУ "Ракитовская ОСШ" школьного лесничества "Юный лесовод" ООО "КОРАЛ" - 1 место. Кузнецова Виктория, учащаяся 8 класса МОУ "Мамонтовская ОСШ" школьного лесничества "Малая лесная академия" ООО "Мамонтово лес" - 2 место. Мельникова Марина, учащаяся 11 класса МОУ "Мамонтовская ОСШ" школьного лесничества "Малая лесная академия" ООО "Мамонтово лес", Гвоздева Анастасия, учащаяся 8 класса МОУ "Ларичихинская ОСШ" школьного лесничества "Лесовичок" ООО "Алтай Форест", Казакова Полина, учащаяся 9 класса МОУ "Тополинская ОСШ" школьного лесничества "Лесная братва" ООО "Грин Форс" и Лайтнер Ирина, учащаяся МОУ " Арбузовская СОШ" школьного лесничества "Лесное братство" поделили 3 место. Все они были отмечены Дипломами управления Алтайского края по образованию и делам молодежи и памятными сувенирами.
Весело, с большим азартом и задором была проведена спортивная эстафета, победителями которой стали команды школьного лесничества "Елочка" ООО Бобровский лесокомбинат" - 1 место; школьное лесничество "Лесная братва" ООО "Грин Форс" - 2 место и школьного лесничества "Лесное братство" МОУ "Арбузовская СОШ" - 3 место. Ребята получили Благодарственные письма и призы от управления лесами Алтайского края.
Оригинально и красочно были представлены листовки и газеты в конкурсе плакатов "Берегите лес". Здесь были отмечены школьные лесничества "Юный лесовод" Рубцовского района, "Лесные Робинзоны" Ребрихинского района, "Лесовичок" Новичихинского района.
Лауреатами проведенного конкурса "Театрализованная презентация команд" стали школьные лесничества: "Муравьи" Павловского района, "Лесные Робинзоны" Ребрихинского района, "Малая лесная академия" Мамонтовского района, "Юный лесовод" Рубцовского района.
Хотелось бы выразить благодарность всем руководителям школьных лесничеств, руководителям предприятий, руководству и коллективу преподавателей Бийского лесхоза-техникума, предоставившим возможность для проведения практикума и подарившим детям новый опыт, знания и радость общения.
На практикуме был дан старт конкурсу "Лучшее школьное лесничество", который будет проведен в Алтайском крае в рамках Международного года лесов в июне. Победители конкурса для награждения будут приглашены на региональный съезд лесоводов, который состоится 27-29 июля.
Помимо учебы для ребят была организована и культурная программа: они посетили музей им. В. Бианки в г. Бийске и природно-культурный парк им. В. Шукшина в селе Сростки Бийского района. А 14 мая, в Национальный день посадки лесов, ребята на территории лесхоза-техникума создали "Аллею школьных лесничеств", где с большой любовью и заботой высадили молодые липы.
Альтернативную службу можно будет проходить в организации лесного хозяйства - АУ РА "Авиалесоохрана"
В соответствии с официально опубликованным 20 мая 2011 года приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ, единственной организацией, имеющей отношение к лесному хозяйству, в которой можно будет проходить альтернативную гражданскую службу, является Автономное учреждение Республики Алтай "Алтайская база авиационной охраны лесов "Авиалесохрана"".
Кроме того, этим же приказом установлена единственная профессия, имеющая отношение к лесу, которой могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу. Это профессия - лесоруб, что в очередной раз подчеркивает отношение нашего государства к лесу, сообщает Лесной форум Гринпис России.
Приток иностранных туристов в Россию резко увеличится, если власти РФ пересмотрят визовую политику страны, а авиакомпании максимально упростят поездки в Россию, заявил в интервью РИА Новости генеральный секретарь Всемирной туристической организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи.
Рифаи находится в Лас-Вегасе (штат Невада) на Всемирном туристическом саммите.
"Россия в последние пять-семь лет стала крупным игроком в мировой туристической индустрии. Все смотрят на Россию как на ценный источник туризма. Ежегодно путешествуют более 40 миллионов россиян. Но еще важней количество туристов, посещающих Россию. Рост и в ту, и в другую сторону сохраняется. В прошлом году количество туристов из России выросло на 26%, что очень впечатляет - рост примерно как в Китае. И хотя по числу туристов Китай и лидирует, но не намного. И это хороший знак, потому что показатели числа поездок в Россию и из России взаимосвязаны. Я много езжу по миру и вижу огромный интерес к России", - сказал он.
Вместе с тем, отметил генсек организации, потенциал России с точки зрения туристического направления реализован недостаточно.
"У каждой страны есть проблема самопиара, и конкуренция в этой сфере огромна. Но у каждой страны в мире есть возможность менять свои законы для того, чтобы привлекать туристов. России обязательно нужно обеспечить иностранцам возможность максимально легко приезжать в страну. Это следует делать на двух уровнях: на уровне визовой политики и на уровне авиакомпаний", - считает Рифаи.
Главная преграда - визы
Генсек Всемирной туристической организации считает визовую политику ключевой для развития туризма.
"Первая проблема мне представляетя более важной. Конечно, мы должны уважать политический принцип взаимности, каждая страна уважает свою национальную идентичность и старается обращаться с другими так, как обращаются с ней. Но это не должно негативно отражаться на потоке туристов. Российскому правительству не очень трудно пересмотреть свой визовый режим - как с ЕС, так и с Америкой, Китаем, Индией", - сказал собеседник агентства.
Рифаи был в Москве, когда там находился с визитом вице-прездент США Джозеф Байден.
"Во время моего последнего визита в Москву в марте я отметил очень позитивные признаки. Я был очень рад услышать заявление премьер-министра РФ Владимира Путина, когда он сказал: давайте говорить не только о свободной торговле, но и о безвизовом режиме. Это именно то отношение, которое мы хотели бы чувствовать со стороны России", - подчеркнул Рифаи.
В качестве примера успешной отмены виз он привел действия Турции.
"Полтора-два года назад Турция решила отменить визы для россиян. Кличество туристов из России в Турции увеличилось в три раза. Я бы хотел того же и для России", - сказал он.
Больше рейсов, ниже цены
Сыграть свою роль в увеличении потока туристов в Россию могут и авикомпании, считает глава организации.
"В Россию туристы должны попадать легко, и туризм не должен ограничиваться только Москвой и Санкт-Петербургом. Я собирался поехать на Алтай - у востока России колоссальный потенциал. Но люди должны иметь возможность попадать туда легко. Нужно увеличивать количество рейсов, снижать тарифы и отменять ограничения, поощрять авиакомпании использовать российские аэропорты как хабы", - пояснил Рифаи.
Не только Москва и Петербург
По словам собеседника агентства, пока поездки иностранцев в Россию, по большей части, ограничиваются Москвой и Петербургом.
"Россия - не просто страна, а континент. Туризм должен распределяться по всей стране, не только в отдельных местах. Помимо Алтая, перспективные регионы в плане туризма - вся Сибирь, недостаточно освоена в России провинция, так называемый "сельский туризм", и приморские районы - на Черном и Каспийском морях", - считает Рифаи.
По его словам, отсутствие во многих регионах России инфраструктуры мирового уровня - проблема важная, но вторичная.
"Инфраструктура появится вместе со спросом, а спрос приходит, когда мы даем людям возможность легче приезжать. Надо начинать с того, чтобы максимально упрощать для людей въезд в страну", - сказал генсек Международной туристической ассоциации.
По его словам, России есть чем гордиться и есть что показать иностранцам.
"Россия - очень интересная страна. Россия - территория, открывшаяся для туризма сравнительно недавно. Многие поколения иностранцев не могли раньше поехать в Россию. Это необычная страна с точки зрения культуры и природы. Даже холод может стать импульсом для туризма. Туризм - это приключения, это не только курортно-пляжный отдых. Мне нравится ездить в Россию зимой, чтобы увидеть настоящую Россию. Потом - еда, музыка, фольклор, особенно еда - вообще этот фактор Россия использует для своей саморекламы недостаточно. У вас потрясающая кухня. Лучший суп, который я ел в своей жизни - это русский борщ", - сказал Рифаи в завершение беседы. Мария Табак
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter