Всего новостей: 4270519, выбрано 76593 за 0.523 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Туриндустрию России ждут перемены: уже в этом году 2,5 млрд бюджетных рублей уйдут на развитие туризма в шести регионах страны. А в ближайшие 7 лет на туристическую инфраструктуру будет потрачено более 300 млрд рублей. Представители туротрасли предупреждают: это серьезный шаг со стороны государства, но без решения транспортных проблем и некачественного сервиса деньги могут быть потрачены впустую.
Работа на позитивный имидж
Сегодня Россия значится в аутсайдерах по объемам государственных вложений в сферу туриндустрии. Согласно рейтингу Всемирного экономического форума (ВЭФ), Россия занимает лишь 91 место по уровню затрат на развитие туротрасли. Но ситуация, похоже, меняется. В ближайшее время правительство рассмотрит Федеральную целевую программу (ФЦП) развития внутреннего и въездного туризма на 2011-2018 годы. Об этом сообщил 5 июля на встрече с журналистами глава Ростуризма Александр Радьков.
Чиновник пояснил, что на реализацию программы будет затрачено более 300 млрд рублей. Из них 96 млрд руб - из федерального бюджета, а более 200 млрд руб должны вложить регионы и привлеченные инвесторы.
"Это первая программа подобного рода, которая реализуется на уровне государства, - пояснил РИА Новости вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин. - Ее главные задачи - формирование и продвижение конкурентоспособного туристического продукта, развитие туристской инфраструктуры и создание дополнительных рабочих мест".
Вице-президент РСТ, сославшись на данные Центробанка, обратил внимание, что россияне, выехавшие за рубеж в прошлом году с разными целями (туризм, деловые поездки, учеба и прочее), вывезли из страны примерно $26,5 млрд, а к нам иностранцы ввезли всего $8,9 млрд. Разница немалая - около $17,6 млрд. "И этот показатель ежегодно увеличивается", - заявил Барзыкин. Согласно Минспортуризму, число россиян, отправившихся на отдых за границу в 2010 году, выросло по сравнению с 2009-м годом на 32%, превысив 12 млн. человек. Приехало на отдых в Россию из зарубежных стран только 2,4 млн человек.
Государство надеется преломить эту тенденцию. "Реализация программы должна способствовать росту туристического потока, увеличению количества платных туристических услуг, развитию позитивного имиджа российских регионов", - говорит Юрий Базрыкин.
Приманка для инвестора
И у России действительно есть неплохие возможности для привлечения туристов. Страна, по оценке экспертов ВЭФ, занимает 5-е место в мире по наличию природных туристических ресурсов и 9-е - по объектам культурного наследия.
По данным вице-президента РСТ, первые 2,5 млрд руб в рамках новой ФЦП планируется выделить уже в 2011 году. Они пойдут на создание семи приоритетных туристских кластеров в шести российских регионах: Ивановской, Псковской, Рязанской, Ростовской, Ярославской областях и в Алтайском крае.
"В рамках программы средства будут вкладываться в строительство дорог, коммуникаций, водоснабжения, электросетей. Инвестор должен приходить на готовую территорию, на которой сможет создать какие-либо объекты туристской инфраструктуры", - говорит Александр Радьков.
Впрочем, надо учитывать специфику российского климата и географии - вести доходный курортный бизнес в России сложнее, чем с странах, где солнце светит круглый год. Так, например, в большинстве регионов просто невыгодно строить пляжные отели с тем же уровнем обслуживания, что на приморских побережьях в теплых странах. "Надо понимать - лето короткое, срок окупаемости такого отеля дольше, а срок эксплуатации короче по сравнению с таким же отелем, например, в Египте", - поясняет Александр Радьков.
По словам чиновника, этим отчасти объясняется высокая стоимость российских гостиниц, расположенных на побережьях. Вторая причина - отсутствие конкуренции. И здесь уже как раз надежда на инвесторов, которые не побоятся рисков, инвестировав в создание качественной инфраструктуры, которая поспособствует развитию конкуренции.
"Неперспективных регионов в плане туризма в России практически нет, при наличии профессионального подхода", - считает Юрий Барзыкин. По его мнению, чтобы нивелировать сезонные убытки должен присутствовать комплексный подход.
"Например, много говорят о туристическом потенциале Северного Кавказа, но нельзя развивать только горнолыжный спорт и всех пытаться поставить на сноуборды. У туриста должна быть возможность и искупаться, и в горы сходить, и полечиться", - говорит эксперт.
Все портит транспорт
Качественная туристская инфраструктура с гостиницами эконом-класса и условиями для развлечений и оздоровления, впрочем, не решит все проблемы. Серьезное препятствие внутреннему туризму - цены на транспортные услуги и особенно на авиабилеты.
По прогнозам Всемирной туристической организации (ВТО), Россия в перспективе могла бы принимать до 40 млн иностранных туристов ежегодно. "Но чуда не произойдет, - говорит Юрий Барзыкин. - Надо трезво оценивать ситуацию. На увеличение турпотока необходимо серьезно поработать".
И одной федеральной программы, вероятно, недостаточно. Дело не только в создании инфраструктуры. "Увеличение турпотоков пойдет тогда, когда будут созданы хорошие транспортные условия. Сегодня недельный отдых в Турции по системе "все включено" может быть дешевле, чем авиабилет в одну сторону по России", - говорит декан факультета бизнес-технологий в туризме Российского нового университета Наталья Морозова.
"До 40% от стоимости турпродукта уходит на транспортные расходы", - подтверждает Барзыкин. Серьезных сдвигов в решении этой проблемы, похоже, пока не ожидается. "Государство должно поддерживать бюджетных (low-cost) авиаперевозчиков, расширять льготные перевозки", - считает представитель туриндустрии.
Хромает в России и система подготовки кадров для туристической сферы. "У нас сегодня выпускают специалистов, но они не востребованы туристическим бизнесом, образование слишком теоретизированное", - считает Александр Радьков.
По его словам, не хватает элементарного квалифицированного персонала, например, горничных и барменов.
По мнению Натальи Морозовой, проблема в том, что у студентов не всегда есть возможности для практического обучения. Работодатели тоже должны быть заинтересованы в качественной подготовке кадров, считает Морозова. Марина Селина
Бюджет Новосибирской области за январь-июнь исполнен с профицитом 2,47 миллиарда рублей; доходы составили 41,3 миллиарда рублей, расходы - 38,8 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба областного правительства.
"В доходную часть областного бюджета Новосибирской области за шесть месяцев 2011 года поступило 41,313 миллиарда рублей - 52,5% от плана на текущий год. Что касается исполнения расходов, они составили 38,841 миллиарда - 46,4% от годовых значений, определенных в 83,755 миллиарда", - говорится в сообщении со ссылкой на главу Минфина области Леонида Горнина.
Министр оценил итоги полугодия как "показатель стабильного развития экономики региона". При этом по сравнению с январем-июнем прошлого года, поступления в доходную часть бюджета в текущем году возросли на 10,2%, расходы увеличились на 6,8%.
"Сохраняется тенденция к укреплению финансовой независимости области от федерального центра. По оперативным данным, темп роста налоговых и неналоговых доходов составил 113,6%, тогда как безвозмездные поступления приросли на 1%", - отмечается в сообщении.
По состоянию на 1 июля объем трансфертов местным бюджетам оценивается в 19,725 миллиарда рублей (55% от годового плана). Основная доля межбюджетных трансфертов профинансирована министерством образования и науки Новосибирской области (57%), на долю министерства финансов и налоговой политики приходится 18,1%, министерства строительства и ЖКХ региона - 15,4%, министерства транспорта - 10,5%.
В сообщении поясняется, что часть трансфертов была предоставлена местным бюджетам "вперед" - в рамках подготовки к отопительному сезону.
Общий объем поступлений в доходную часть консолидированного бюджета области за шесть месяцев года оценивается в 53,527 миллиарда рублей, поступления собственных доходов - 43 миллиарда рублей. Дмитрий Михалев
Топливная компания "ТВЭЛ" (входит в госкорпорацию "Росатом") вложит 2,13 миллиарда рублей в четыре совместных промышленных проекта с ОАО "Роснано", выручка от которых через пять лет должна превысить 10 миллиардов рублей, следует из годового отчета "ТВЭЛ".
Наблюдательный совет "Роснано" в прошлом году одобрил участие нанотехнологической компании в этих четырех проектах, заявленных "ТВЭЛ". Суммарные инвестиции составят 4,6 миллиарда рублей, из них на дочерние предприятия "ТВЭЛ" приходится 2,13 миллиарда рублей. В 2010 году на реализацию этих проектов "ТВЭЛ" выделил 390 миллионов рублей, в нынешнем году инвестиции составят 1,12 миллиарда рублей.
ОАО "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени Бочвара" (ВНИИНМ, входит в "ТВЭЛ") примет участие в проекте по созданию промышленного производства наноструктурных электротехнических проводов со сверхвысокой прочностью и электропроводностью.
ВНИИМ также займется созданием производства по нанесению функциональных наноструктурированных покрытий.
ОАО "Уральский электрохимический комбинат" (УЭХК, Новоуральск, входит в "ТВЭЛ") примет участие в проекте по созданию высокотехнологичного производства катализаторов и нейтрализаторов нового поколения для автомобильного транспорта с бензиновыми и дизельными двигателями, удовлетворяющих нормам Евро-4/5/6.
ОАО "Новосибирский завод химконцентратов" (НЗХК, входит в "ТВЭЛ") будет работать по созданию промышленного производства катодного материала для литий-ионных аккумуляторов.
"В результате реализации проектов будут созданы новые высокотехнологичные предприятия, совокупная выручка которых после выхода на проектную мощность должна превысить 10 миллиардов рублей к 2016 году", - отмечается в отчете.
«Спешка абсолютно неуместна»
Премьер осторожен в выборе научных мегапроектов
Владимир Путин готов расширить список финансируемых правительством научных мегапроектов. Минобрнауки уже утвердило шесть новых проектов, пять из которых создаются при участии Курчатовского института. Но премьер говорит, что торопиться с окончательным выбором мегапроектов не стоит.
Изначально в Минобрнауки поступил список из 28 потенциальных проектов класса megascience, способных стать основой национальной исследовательской инфраструктуры и требующих многомиллиардных ассигнований. Отбор вела межведомственная рабочая группа, в которую входили как представители самого министерства, так и Российской академии наук. «По каждому направлению нужно было понять, есть ли в России нужная инфраструктура, нужно ли ее строить или есть смысл присоединиться к международным проектам. Выбранные проекты исходят из потребностей научного сообщества, а чиновники ни в коем случае не берут на себя право определять: это нужно, а это не нужно», — заявил «МН» замминистра образования и науки Сергей Иванец.
Отобрано было шесть проектов, в том числе и с зарубежным участием. Срок их реализации варьируется от пяти до восьми лет, а запрашиваемый объем финансирования составляет от 5 до 40,3 млрд руб. Общая стоимость всех шести проектов — 133 млрд рублей.
В пяти из шести мегапроектов задействован НИЦ «Курчатовский институт». Например, в проекте Токамак «ИГНИТОР» Курчатовский институт будет полностью руководить проектом с российской стороны, утверждает его директор Михаил Ковальчук. Строительство реактора — источника нейтронов ПИК было заморожено, но будет продолжено после вхождения в состав НИЦ Петербургского института ядерной физики (вчера опубликовано соответствующее распоряжение правительства). Проект ИССИ-4 (Ковальчук назвал его «не существующим нигде в мире синхротронным центром на базе источника четвертого поколения) также реализуется при участии Курчатовского института сотрудниками новосибирского Института ядерной физики СО РАН.
В Минобрнауки отмечают, что никаких преференций проектам, курируемым Ковальчуком, нет. «В проектах участвуют ученые Курчатовского института, а не институт», — конкретизирует Сергей Иванец. К тому же вопрос о выделении ассигнований пока окончательно не решен. Заместитель министра финансов Александр Новак, слова которого приводит РИА Новости, вчера уточнил, что «пока непонятны источники финансирования проектов».
Владимир Путин, который мог наблюдать, сколь негативно сказалась на репутации «Единой России» и, в частности, спикера Госдумы Бориса Грызлова ошибка в выборе научных приоритетов и авторитетов, вчера тоже дал понять, что список приоритетных мегапроектов «еще не закрыт». «Наверняка будут и другие предложения, — заявил премьер. — Нам необходимо хорошо понимать, что принесет стране и российской науке реализация того или другого проекта, будет ли к ним реальный интерес со стороны участников из других стран, насколько эффективно и с какой отдачей будут вложены государственные деньги. Все нужно просчитать и до деталей продумать. Это как раз тот случай, когда спешка абсолютно неуместна. Отмечу здесь, что научные мегапроекты, тем более международного класса, — это очень дорогое предприятие. Иногда их стоимость превышает десятки миллиардов долларов, и при этом большую часть расходов обычно несет страна — инициатор проекта». Евгений Насыров
Миллиарды на экстремальное состояние
Термоядерная установка «Игнитор» — совместная попытка российских и итальянских физиков запустить термоядерную реакцию. В отличие от строящегося во Франции реактора ITER предполагается использовать иную схему установки. Готового решения термоядерного реактора нет ни у кого, потому параллельно развивается ряд проектов.
Исследовательский реактор «ПИК» — источник нейтронов. Используется для просвечивания материалов, нейтронный поток дает ученым больше возможностей по сравнению с рентгеновским излучением.
Источник синхротронного излучения четвертого поколения ИССИ-4 — ускоритель, способный давать рентгеновское излучение. Будет применяться для изучения структуры материалов; дополняет предыдущий проект. Кроме ИССИ-4 Россия также вложилась в строительство европейского лазера на свободных электронах XFEL.
Международный центр исследований экстремальных световых полей на основе лазерного комплекса — научный центр в Нижнем Новгороде, занимающийся сверхмощными импульсными лазерами. Сверхмощные импульсы интересны тем, что с их помощью можно попробовать поджечь термоядерную реакцию, а при столкновении с веществом получить пучки частиц, которые можно применять при лучевой терапии рака. А короткими рентгеновскими вспышками можно «фотографировать» химические реакции.
Электрон-позитронный коллайдер, создаваемый в Институте ядерной физики имени Будкера СО РАН, — коллайдер, на котором можно изучать как процессы с участием экзотических частиц, так и получать пучки синхротронного излучения.
NICA — коллайдер в Дубне на базе существующего ускорителя «Нуклотрон» — ускоритель, на котором планируется изучать кварк-глюонную плазму, образующуюся при столкновении ядер атомов. Эти исследования в первую очередь интересны как специалистам по ядерной физике, так и астрофизикам.
Подготовил Алексей Тимошенко
И.о. министра нефти Мохаммед Алиабади в интервью агентству ИРНА заявил, что в ходе предстоящего визита первого вице-президента Ирана Мохаммеда Резы Рахими в Ирак получит дальнейшее развитие сотрудничество между двумя странами в области нефти и газа.
Мохаммед Алиабади, который также примет участие в названном визите, отметил, что между сторонами будет подписан целый ряд соглашений, касающихся поставок иранского газа в Ирак.
По словам и.о. министра нефти, Иран и Ирак – дружественные и братские страны, и между ними существуют тесные связи в области культуры, политики и экономики.
Мохаммед Алиабади подчеркнул, что на данный момент уже определены формы и масштабы сотрудничества с иракской стороной в области нефти и газа и в ходе визита иранской делегации в Ирак будут подписаны соответствующие соглашения.
Предполагается, что в ходе визита будут достигнуты окончательные договоренности по поводу поставок газа в Ирак. Кроме того, планируется обсудить вопрос о транзите иранского газа в другие страны через территорию Ирака.
В технопарке прошел финал общероссийского конкурса бизнес-планов «Бизнес инновационных технологий» (БИТ), проводимый при поддержке корпорации Intel и Российской венчурной компании (РВК).
В этом году в финале конкурса БИТ приняли участие 13 команд из Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежа, Нижнего Новгорода и Томска. До выхода в финал команды прошли региональный отбор и победили в полуфинале, получив право приехать в Москву и представить свои проекты на суд компетентного жюри. Основными требованиями для участия в конкурсе являлось наличие оригинальной бизнес-идеи и предпринимательской команды. В этом году призовой фонд конкурса составил 5 млн. рублей (включая призовые фонды региональных конкурсов БИТ). Также призовой фонд конкурса включал немонетарные компоненты, связанные с образовательными программами и возможностью участия команд в международных конкурсах бизнес-планов.
Нововведением стала процедура судейства этого года: вместо коллективного обсуждения результатов и выбора нескольких победителей из числа 13 финалистов жюри была предоставлена возможность инвестировать виртуальный капитал - 10 монет достоинством в 1 бит - в те проекты и в том объеме, которые каждый член жюри сочтет необходимым. По итогам открытого голосования все финалисты получили определенную часть «инвестиционного капитала» и разделили «по справедливости» денежный призовой фонд федерального финала (3 млн рублей). Больше всего денег получила команда из Москвы, разрабатывающая он-лайн сервис по изучению иностранных языков в контексте, - LinguaLeo. Второе место досталось команде, занимающейся разработкой аппарата для проведения мобильной ДНК-диагностики - Maxygen, представленная студентами биофака МГУ им. М.В.Ломоносова. На третьем месте по числу собранных «битов» оказалась команда из Москвы, продвигающая сервис мобильной медицины для людей с ограниченными способностями и пожилых - «Кнопка жизни».
В рамках конкурса БИТ 2011 впервые была запущена совместная инициатива корпорации Intel и Российской венчурной компании (РВК) - Global Track, направленная на предпринимательские команды, развивающие высокотехнологичные проекты, и призванная способствовать приобретению международного опыта ведения бизнеса и получению экспертных консультаций мирового уровня.
По итогам конкурса в рамках Global Track были отобраны три команды, представившие наиболее интересные проекты, которым корпорация Intel предоставит финансовую поддержку для участия в международном конкурсе бизнес-планов Intel Global Challenge at UC Berkeley*, который по традиции пройдет в ноябре 2011 года в США (Калифорния, Беркли). Конкурс Intel Global Challenge at UC Berkeley является совместной инициативой корпорации Intel и Лестерского центра предпринимательства и инноваций Калифорнийского университета и собирает лучшие предпринимательские команды со всего мира по итогам региональных конкурсов. Помимо участия в международном конкурсе команды-победительницы также получат возможность принять участие в ряде образовательных мероприятий Intel с целью повышения качества своих проектов.
Командами, которые представят Россию на конкурсе Intel Global Challenge at UC Berkeley стали:
•проект EXOMAN, Санкт-Петербург (Алексей Сотников, Иван Немцов, Юрий Канюка) - разработка нового класса экзоскелетов, позволяющих оператору поднимать груз до 3 тонн и работать в автономном режиме до 12 часов.
•проект Maxygen, Москва (Валерий Ильинский, Артем Елмуратов, Кирилл Петренко, Александра Угрина) - разработка аппарата для проведения мобильной ДНК-диагностики, который значительно компактнее существующих приборов и дает возможность получения результата за 10 минут (вместо 2 часов у аналогов).
•проект Russian3DScanner, г. Воронеж (Алексей Сухочев, Андрей Кровопусков) - разработка программного комплекса трехмерного сканирования, дающая пользователю возможность использовать имеющееся у него оборудование (фотокамера, проектор и т.п.) в зависимости от поставленных задач и выдающий более качественный результат, чем существующие сегодня аналоги.
"Мы очень рады совместному с РВК и БИТ запуску инициативы Global Track и тому высокому интересу, который она вызвала среди участников конкурса БИТ, - подчеркнул Алексей Николаев, руководитель программ для высшего образования корпорации Intel в России и странах СНГ. - Отличительной особенностью конкурса 2011 г. стало «расширение горизонтов» инновационных проектов - многие команды-финалисты БИТ 2011 не ограничиваются национальным рынком, а ставят перед собой серьезные задачи вывода своих продуктов и услуг также на рынки Европы, США, других стран. Поддержка таких проектов, пропаганда «глобального взгляда» на рынки высокотехнологичных товаров и услуг - основная задача Global Track. Участие выбранных в Global Track команд в конкурсе бизнес-планов Intel Global Challenge at UC Berkeley*, международные образовательные мероприятия и встречи - все это будет способствовать дальнейшему развитию проектов и пропаганде лучших российских старт-апов и их достижений на мировой арене».
“Среди факторов, влияющих на расстановку сил, попадаются и случайные”:
разговор лондонских математиков о столичной и провинциальной науке
По просьбе редакции “Неприкосновенного запаса” лондонский журналист и переводчик Анна Асланян побеседовала об отличиях в развитии точных наук в провинциальных и столичных университетах Великобритании с Брайаном Дэвисом, много лет проработавшим профессором математики в лондонском Кингс-колледже, и Александром Пушницким, преподающим ту же дисциплину в том же университете.
Брайан Дэвис: Прежде всего давайте договоримся, что мы понимаем под этим термином – провинциальная. Вряд ли речь идет об одной лишь географии. В Британии существуют три основных типа университетов. Наиболее старые и знаменитые – к ним относятся Оксфорд, Кембридж и Лондонский университет. Так называемые “краснокирпичные” – те, что были открыты в XIX веке в крупных промышленных городах, таких, как Манчестер, Бирмингем, Лидс. И, наконец, университеты, открытые относительно недавно на основе политехнических институтов. Последние, за редкими исключениями, не имеют того статуса, что более старые; не хочется обобщать, но многие из них считаются заведениями второсортными. Поэтому, если взять столицу, здесь есть Лондонский университет, в который входят колледжи международного уровня, но есть и множество других, ничем не выдающихся, посредственных. Когда упоминают Юниверсити-колледж или Империал-колледж (до недавнего времени входивший в Лондонский университет), в голову приходит понятие “передовая наука”, но этого нельзя сказать, например, об университетах Метрополитен или Сити.
Видимо, следует говорить скорее о науке второго эшелона. Университеты и исследовательские центры, которые условно можно отнести к этой категории, разумеется, существуют по всей стране. Конечно, нельзя полностью отрицать роли географического положения. Помимо Лондона, следует упомянуть такие города, как столица Шотландии – Эдинбург, Манчестер на севере Англии. К сожалению, ничего, что может сравниться с тамошними университетами, нет в Уэльсе – все старания превратить университет Кардиффа в один из ведущих к успеху не привели.
Манчестерский университет представляет собой интересный пример того, как стираются грани между понятиями “провинциальный” и “центральный”. До недавнего времени в городе существовали два университета; несколько лет назад они объединились – теперь это, пожалуй, самое крупное в стране высшее учебное заведение, там около 40 тысяч студентов и сотрудников. Университет Манчестера вырос не только в количественном отношении, но и стал одним из сильнейших в академическом смысле. Правительство вкладывало и продолжает вкладывать деньги в этот и ряд других университетов, находящихся на периферии, – с какого-то момента это стало государственной политикой. Я не считаю, что качество преподавания или исследовательской работы следует измерять подобными категориями, но вспомним о том, что Манчестер только что дал стране двух Нобелевских лауреатов – физики Константин Новоселов и Андрей Гейм работают именно там.
Повторяю: нельзя говорить обо всех научных учреждениях, расположенных на периферии и не освященных многолетними традициями, как о традиционно слабых. Университет Уорика, например, был открыт в 1960-е годы, и до недавнего времени о нем никто не слышал. Не знаю ситуации в других дисциплинах, но кафедра математики там сейчас чрезвычайно сильная. Это в большой мере заслуга нынешнего заведующего, который преобразовал ее, взял на работу хороших специалистов, привлек множество студентов из-за границы (они, как известно, платят за обучение гораздо больше, чем британцы). Сам же университет находится недалеко от города Ковентри; еще полвека назад там были поля, наукой и не пахло.
Анна Асланян: Выпускник Санкт-Петербургского университета Александр Пушницкий перед тем, как оказаться в Кингс-колледже, работал в университете города Лавборо. По своему расположению это место далеко не центральное – находится в двух часах езды от Лондона, что по английским представлениям достаточно далеко. Международно известным этот университет в целом не назовешь, однако там есть сильные исследовательские группы.
Александр Пушницкий: Университет Лавборо, подобно многим другим, открылся в 1960-е годы на основе политехнического института. Поначалу он был, насколько я знаю, заштатным, но к тому моменту, когда я туда пришел, положение отчасти изменилось. Кафедра математики стала достаточно сильной; произошло это, видимо, случайно: туда взяли очень видного в своей области специалиста, за ним потянулись другие. Есть и другие области, в которых Лавборо занимает лидирующую позицию, – например тамошняя кафедра физкультуры и спорта известна на всю страну. С одной стороны, университет принято считать провинциальным, с другой, – там есть серьезные достижения.
На мой взгляд, ситуация в России в чем-то похожа на здешнюю. Мне трудно вести общие рассуждения; буду говорить о математике, центрами развития которой всегда были Москва, Петербург, Новосибирск. В провинциальных университетах, например в Вологде, Воронеже, Харькове (если позволить себе вместо России говорить о бывшем СССР), тоже есть традиционно сильные кафедры. Я недостаточно близко знаю российскую науку сегодня, но не думаю, что картина там черно-белая. Нельзя сказать, что центр и периферия живут по совершенно разным законам. Даже главный из аргументов, который приводят в защиту такого мнения, – то, что ученые способны выжить разве что в Москве, – работает не всегда. Так, я недавно узнал от коллег из Уфы, что в тамошнем университете условия не так уж плохи – по крайней мере, по российским меркам.
А.А.: Судя по вашему мнению, понятие “провинциальный университет” само по себе не имеет большого смысла: говоря об университетах слабых и сильных, трудно найти прямую зависимость между их статусом и близостью к Лондону (Оксфорду, Кембриджу). Хотя полностью отрицать географический фактор, видимо, все же не следует. А как повлиял на положение дел в Петербургском университете переезд ряда факультетов из центра в пригород?
А.П.: Когда часть факультетов – включая физический, где я учился, – переселили за город, это не прибавило университету популярности. Люди стали поступать в другие институты, поскольку ездить в Петергоф было делом нелегким. Поначалу обещали, что туда проведут линию метро, создадут необходимую инфраструктуру, – этого не произошло. Теперь процесс, кажется, повернул в обратном направлении: некоторые кафедры перебираются в город, находят какие-то помещения для занятий. Пожалуй, от того переезда выиграли экспериментаторы – стало больше места для лабораторий; в остальном же идея оказалась неудачной.
А.А.: Насколько я могу судить, похожие доводы приводит и Брайан Дэвис, говоря о Британии?
Б.Д.: Конечно, находиться в центре для университета – дополнительный плюс. Мы уже говорили об Уорике; на мой взгляд, этому университету, несмотря на удаленность от столицы, повезло: туда несложно добраться из любой точки страны. Университет Сассекса, открывшийся примерно в то же время, находится на южном побережье, и, хотя до Лондона оттуда недалеко, все-таки можно сказать, что это место где-то на отшибе. Думаю, привлечь студентов в Сассекс оказалось задачей более сложной по сравнению с той, что стояла поначалу перед университетом Уорика. Похожая ситуация сложилась и в Лондоне. Колледж Куин-Мэри, например, не входит в число наиболее популярных в Лондонском университете, что, на мой взгляд, объясняется вовсе не качеством преподавания, а его расположением – слишком далеко от центра, в районе, до недавнего времени считавшемся малопрестижным.
А.А.: Насколько оправдана, в таком случае, политика государства по укрупнению существующих центров, уже обладающих определенной репутацией, и выделению средств на научные исследования?
Б.Д.: Советы по исследованиям, занимающиеся раздачей грантов, обращают внимание в первую очередь на то, какую оценку получил университет за отчет об исследовательской работе, – эта процедура проходит по всей стране регулярно, каждые пять лет. При этом, к сожалению, нередко учитывают показатели определенного факультета, а то и университета в целом, вместо того, чтобы взглянуть на более узкую область, на конкретную исследовательскую группу. В результате, деньги не всегда достаются лучшим: так, недавно Кембридж получил деньги на исследования по теме, в которой никогда не был особенно силен.
Государство целенаправленно проводит политику по укрупнению так называемых “выдающихся центров”. В каких-то случаях это оправдано – скажем, когда речь идет о сложных экспериментах, требующих дорогостоящего оборудования. В качестве примера можно привести ядерный магнитный резонанс: для того, чтобы изучать это явление, нужны установки, которые не завезешь в каждый университет. Но вместе с тем, не всякие исследования требуют больших затрат. Так, в университете Сассекса в 1985 году было сделано открытие, сходное по природе с тем, за что получили Нобелевскую премию ученые из Манчестера. Харольд Крото и его коллеги-химики создали материал, представляющий собой особую форму углерода, как и графен – детище Гейма и Новоселова. Крото хватило тех лабораторий, которые имелись в Сассексе. Мы уже говорили о том, что этому университету не очень повезло в научном отношении; появление там Нобелевского лауреата не изменило положения дел. Хотя бывает, что университеты оценивают именно по количеству премий, полученных сотрудниками, – мне это, повторю, кажется неправильным.
Что касается математики, тут денег нужно совсем немного: гранты уходят главным образом на поездки. Главное, что нужно мне, – общение с коллегами. В этом отношении революционными для меня стали два события: распад СССР и появление Интернета. Когда в Британию приехало множество квалифицированных математиков из России и бывших союзных республик, я начал активно работать с некоторыми из них и понял, что мне чрезвычайно повезло. Прежде я был лишен возможности тесно общаться с людьми, занимающимися моей темой, – до какого-то момента во всей стране был, пожалуй, лишь один человек, работавший над теми же проблемами, что и я. Появление представителей советской математической школы стало важным событием в моей жизни. Интернет как средство общения и поиска информации тоже, разумеется, открыл для меня ряд новых перспектив.
Одним словом, когда речь идет о темах исследований, нельзя говорить о “провинциальном” эффекте: бывают места традиционно сильные в широком спектре дисциплин; в то же время есть университеты, не входящие по ряду параметров в высшую лигу, но превосходящие другие по определенной дисциплине – по крайней мере в отдельно взятый момент. Среди факторов, влияющих на расстановку сил, попадаются и случайные.
А.А.: Появление университетов в глуши, на пустом месте или на основе захолустного училища в Британии, как показывает опыт, возможно. Что можно сказать о подобных попытках в более крупных масштабах? Например, в России существуют планы открыть инновационный центр “Сколково” в надежде на то, что он станет новой Кремниевой долиной. Как бы вы оценили шансы подобного предприятия на успех?
А.П.: На мой взгляд, сравнивать этот проект (если он действительно задуман как целиком искусственное образование) с Кремниевой долиной было бы непоследовательно. Ведь там, как известно, речь не шла о возникновении чего бы то ни было на пустом месте. Во-первых, в Северной Калифорнии и прежде были университеты мирового класса: Стэнфорд, Беркли. К тому же важную роль сыграл бизнес и его требования: информационные технологии пошли в гору именно потому, что на них к тому моменту возник достаточный спрос. Тем самым все произошло логическим образом, в полном соответствии с законами экономики.
Говоря более общо о вложении денег в науку, не следует забывать, что результаты не появятся на следующий день. Есть ли уверенность в том, что и через десять лет инвесторы будут продолжать оказывать проекту поддержку? Не думаю, что в России – да и в любом современном государстве – могут существовать какие-либо гарантии на этот счет.
Б.Д.: Я согласен со всем, кроме названного срока, – полагаю, в таких вещах надо смотреть по крайней мере на 20 лет вперед. Тот, кто готов вкладывать деньги, должен понимать, что отдача если и будет, то не раньше. Кроме того, здесь нужно уметь рисковать. В этом, на мой взгляд, и состоит причина успеха не только калифорнийских, но и многих других американских начинаний, связанных с наукой. Бизнесмены в США обладают определенным аппетитом к предприятиям, связанным с риском: они понимают, что игра ведется на вероятностном уровне, и готовы вложить деньги одновременно в огромное количество новых проектов в расчете на прибыли, которые получат в случае успеха даже малой их доли. Повторяю, это сугубо американский подход; в Британии инвесторы ведут себя куда осторожнее. Правда, и здесь можно упомянуть несколько примеров: у нас есть свой “кремниевый коридор”, идущий вдоль Темзы от Лондона до Рединга, своя “кремниевая” равнина в окрестностях Кембриджа, своя “кремниевая” лощина под Эдинбургом. Я говорю об исследовательских комплексах, отделениях коммерческих компаний, выросших вокруг крупных университетов при похожих обстоятельствах, в результате появления спроса на определенные научные идеи, открытия.
Возвращаясь к идее открыть новый университет или центр на пустом месте, замечу одну особенность таких проектов. Их перспективы в большой мере зависят еще и от того, с какими целями люди приходят туда работать. Многие ученые – я не хочу ни обобщать, ни ссылаться на конкретные примеры, но такой подход, в частности, распространен среди американских университетских преподавателей – с готовностью соглашаются на предложение поработать в только что открытом учреждении, особенно если получают выгодное предложение. Часто они стремятся уехать на несколько лет, а потом вернуться на родину или перекочевать куда-нибудь еще. Удачные начинания, о которых мы говорили, как правило, являются результатом более стабильного развития: сильный ученый, придя в университет, создает научную группу и тем самым выводит свой факультет, кафедру на передовые позиции. Не знаю, кто возглавит “Сколково”, но предположил бы, что многое будет зависеть от побуждений и долгосрочных намерений этих людей. «Неприкосновенный запас»
Минэкономразвития РФ удовлетворило заявку Новосибирской области на получение 255 миллионов рублей федеральных субсидий для развития центра прототипирования в технопарке новосибирского Академгородка, говорится во вторник в сообщении областного правительства.
"Результатом проведения конкурса, прошедшего в минувшую пятницу в Минэкономразвития, стало решение о предоставлении Новосибирской области федеральных бюджетных средств в размере 255 миллионов рублей", - говорится в сообщении.
Центр прототипирования, задача которого состоит в технологическом обеспечении деятельности технопарка новосибирского Академгородка, представляет собой инженерно-производственный комплекс, специализирующийся на разработке полной системы подготовки производства - от компьютерного проектирования до изготовления, контроля деталей и технологического оснащения.
Это уже второе решение комиссии Минэкономразвития РФ о выделении субсидий региону. Несколькими днями ранее было одобрено выделение средств на развитие малого и среднего бизнеса в регионе в сумме более 223 миллиона рублей, отмечают в областном правительстве. Основная часть этих средств будет направлена на увеличение капитализации регионального Фонда развития малого и среднего предпринимательства.
ОАО "Технопарк новосибирского Академгородка" строится на бюджетные и внебюджетные средства на территории одного из крупнейших научных и образовательных центров России - новосибирского Академгородка. Профильную деятельность в технопарке планируется развивать по четырем основным направлениям: биомедицина и биотехнологии, информационные технологии, силовая электроника и приборостроение. В настоящее время в технопарке находятся около 100 резидентов. Дмитрий Михалев
Годовое собрание акционеров "Красноярского завода цветных металлов имени В.Н. Гулидова" решило направить на дивиденды по итогам 2010 года 239,46 миллиона рублей, как и в предыдущем году, следует из материалов эмитента.
Так, выплата годовых дивидендов была утверждена в размере 25 рублей на каждую привилегированную акцию и 70 рублей на каждую обыкновенную акцию, что соответствует прошлогоднему уровню.
Совет директоров ОАО был переизбран в прежнем составе, в него вошли заместители губернатора Красноярского края Эдхам Акбулатов, Андрей Гнездилов, Михаил Кузичев, Виктор Томенко, министр промышленности и энергетики края Денис Пашков, гендиректор завода Игорь Тихов и его заместитель Михаил Дягилев.
Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края принадлежит 100% предприятия.
ОАО "Красноярский завод цветных металлов им. В. Н. Гулидова" - одно из крупнейших в мире предприятий, осуществляющих в промышленных масштабах аффинаж всех металлов платиновой группы, а также золота и серебра.
Строительство первой очереди объектов инфраструктуры особой экономической зоны "Байкальская гавань" в Бурятии завершено, ОЭЗ готова к приему резидентов, которые будут возводить здесь туристические объекты, сообщил во вторник РИА Новости представитель республиканского правительства.
Сдана первая очередь объектов инфраструктуры "Байкальской гавани": ОАО "Запсибгазпром" ("дочка" ИФК "Метрополь") завершило работы по трем из четырех контрактов, подписанных с ОАО "Особые экономические зоны" по строительству объектов инженерной инфраструктуры на территории ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань". За полтора года в Прибайкальском районе Бурятии проложено более 60 километров сетей водопровода, канализации, электроснабжения, построено здание эксплуатационной базы. Стоимость выполненных работ составляет 1,792 миллиарда рублей. К декабрю 2011 года будут завершены работы по четвертому контракту стоимостью 566 миллионов рублей.
"По оценкам экспертов, "Байкальская гавань" готова к приему подрядчиков, которые начнут возводить здесь туристические объекты, резидентов уже насчитывается десять, они все находятся в стадии проектирования и в ближайшее время начнут закладывать первые кирпичи в фундаменты будущих отелей", - отметил собеседник агентства.
Среди главных построенных объектов и выполненных работ - планировка территории берегов реки Турка с отсыпкой более 1 миллиона кубометров грунта. Построено четырехэтажное здание производственно-эксплуатационной базы площадью более 2 тысяч квадратных метров с жилыми и офисными помещениями, мастерскими, стояночным боксом, оборудованными мебелью и бытовой техникой, для работы и проживания персонала службы эксплуатации ОЭЗ.
Кроме того, построены очистные сооружения с применением современного биохимического метода очистки. Для хранения и подачи питьевой воды построены резервуары. Возведена трансформаторная подстанция 110/10 кВ с двумя трансформаторами мощностью 10 мВт каждый, а также девять трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ для электроснабжения существующих и планируемых объектов на участках "Пески" и "Турка".
Также введены в эксплуатацию две газовые котельные установки мощностью 5 и 6 мВт для обеспечения теплоснабжением. Построена первая очередь набережной с освещением на левом берегу реки Турка длиной более 500 метров, облицованная гранитом.
Централизованное управление инфраструктурой "Байкальской гавани" будет идти из единого центра: электронные датчики будут сигнализировать о состоянии всех систем и передавать информацию на диспетчерский пульт. Таким образом, любую неисправность можно будет быстро выявить и устранить, отметил собеседник агентства.
До конца 2011 года будет завершено строительство улично-дорожной сети протяженностью более 1,5 километра со стоянками для автотранспорта.
"Байкальская гавань" строится на юго-восточном побережье Байкала в 150 километрах от Улан-Удэ по принципу государственно-частного партнерства. Власти предполагают, что после ввода в строй объектов ОЭЗ к 2017 году поток туристов увеличится в четыре раза до 2 миллионов в год. Правительство РФ начало выполнять свою часть обязательств, вложив в развитие инфраструктуры ОЭЗ почти 2 миллиарда рублей из запланированных 6,5 миллиарда рублей. Ожидаемый объем частных инвестиций составляет около 60 миллиардов рублей, отметил собеседник агентства
Новый единый налог на недвижимость, о введении которого в 2012 году объявил президент в бюджетном послании, подвел главу государства. Минфин признал, что не успеет к этому времени провести кадастровую оценку объектов
Единый налог на недвижимость, который заменит земельный налог и налог на имущество, и будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости объектов, опять запаздывает. Как сообщил сегодня заместитель министра финансов Сергей Шаталов, в 2012 году его ввести не удастся.
В конце июня в бюджетном послании Дмитрий Медведев заявил, что в некоторых регионах, где до конца текущего года должна завершиться кадастровая оценка объектов капитального строительства, местный налог на недвижимость можно начать взимать уже в 2012 году.
Ранее директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин пояснял, что экспериментальными площадками для нового налога станут республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Самарская и Тверская области.
Однако Минфин РФ пока не видит возможности для введения единого налога на недвижимость даже в отдельных регионах, заявил во вторник Сергей Шаталов. "Я просто не представляю, как это можно сделать. Должна быть массовая оценка системы даже в отдельных регионах, которые будут готовы к тому, чтобы это сделать. Пока этого нет", - цитирует его РИА "Новости".
По словам замминистра, сначала региональные власти или местные органы власти должны принять свои нормативные акты, регулирующие сбор налога на недвижимость - они должны быть опубликованы до 1 декабря 2011 года. Однако принять эти нормативные акты они смогут только в том случае, если такое право даст им Налоговый кодекс. Значит, осенью текущего года в Налоговый кодекс должны быть внесены соответствующие поправки.
Шаталов отметил, что несколько лет назад в первом чтении Госдума приняла соответствующий федеральный закон, однако сейчас он нуждается в корректировке. По его словам, необходимо определиться со ставками, льготами, правилами определения налоговой базы, изъятиями, переходными предложениями и оценить финансовые последствия.
Вопросов больше, чем ответов
"Больше 10 лет обсуждается единый налог на недвижимость, но аргументы остаются прежними и, на мой взгляд, отражают просто нежелание вводить этот налог, - рассказала BFM.ru президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. - Если бы желание было, то давно была бы проведена работа и по утверждению методики массовой оценки недвижимости, и по проведению этой оценки".
"Мне кажется, здесь три проблемы, - пояснила Косарева. - Во-первых, есть опасения, что введение такого налога может вызвать некую социальную напряженность. Ведь приватизация жилья происходила бесплатно, и в результате собственниками жилья стали люди с совершенно разными доходами. Сегодня в квартирах, в домах высокой рыночной стоимости могут проживать люди, доход которых очень низкий. Введение единого налога вынудит людей продавать это дорогое жилье, покупать более дешевое, чтобы они смогли оплачивать налог. Во-вторых, возможно противодействие лиц с очень высокими доходами, которые имеют и очень дорогую недвижимость. Они не желают платить за эту недвижимость высокие ставки налогов. Не секрет, что многие люди, принимающие решения в нашей стране, обладают такой недвижимостью. Третья причина объединяет ряд методологических вопросов: что включать в налог на недвижимость, кто будет формировать налоговую базу: муниципалитеты или это будет делаться в рамках федеральной системы".
"Надеюсь, что никакого введения данного налога в 2012 году не состоится, поскольку к этому пока не готова сама система, - прокомментировал BFM.ru генеральный директор компании "Релайт-Недвижимость" Олег Самойлов. - Методология нового налога не утверждена, определение категорий тех, кто вправе рассчитывать на льготы и вычеты по налогу, а также размеров этих вычетов, также не завершено. Не проведена и тотальная оценка недвижимости - этот процесс в настоящее время даже не приближается к завершению. Кроме того, у меня вызывает полное непонимание - как при отсутствии информации о ценах реальных сделок разработчики налога собираются создать систему, позволяющую привязать налог к рыночным ценам".
Малообеспеченным обещают вычеты
Впрочем, некоторые подвижки есть. Так, 4 июля начальник Управления имущественных налогов ФНС России Светлана Бондарчук в эфире телеканала "Россия-1" сообщила, что предварительно определена предельная ставка для данного налога. Он составит 0,1% от кадастровой стоимости недвижимости.
В бюджетном послании Дмитрий Медведев указал, что при введении нового налога должны выполняться два условия. С одной стороны, необходимо обеспечить "более справедливое распределение налоговой нагрузки" между объектами недвижимого имущества с разной рыночной стоимостью. С другой стороны, взимание налога должно быть социально приемлемым и осуществляться "с учетом сложившегося уровня доходов населения". Оно не должно привести к росту налоговой нагрузки на малообеспеченных граждан.
Для категорий граждан, которые сегодня не уплачивают налог на имущество физлиц, размер налогового вычета может быть установлен 50-55 кв. метров - то есть эта площадь будет "освобождаться" от налога, сообщила Светлана Бондарчук. По ее словам, для остальных граждан будет предусмотрен налоговый вычет, который должен быть не меньше норм предоставления жилья, например, по договорам социального найма (18-20 кв.метров.).
Для индивидуальных жилых домов и земельных участков площадь, свободная от налогов, будет большей.
"Налог может сказаться на владельцах больших квартир старого фонда на вторичном рынке, - считает директор департамента продаж и маркетинга компании "Домус финанс" Андрей Глебов. - Ведь зачастую в этих квартирах проживают пенсионеры, для которых уплата налогов может стать существенной сложностью. Но не думаю, что введение единого налога как-то отразится на рынке первичного жилья. Дело в том, что девелоперы не закладывают налог в стоимость жилья. А, соответственно, и цены вырасти не должны. Зачастую покупатели новостроек - это работающие, социально-активные люди. Поэтому уплата налога не должна для них стать финансовой проблемой. Ведь при средней цене квартиры в 5-6 млн рублей, налог составляет 5-6 тысяч рублей в год, а это не столь критично для покупателя, чтобы отказаться от решения жилищных проблем".
Споры на меже
Москва и область утверждают границы
Завтра на внеочередном заседании столичного парламента будет рассмотрено соглашение об определении границ между Москвой и Московской областью. Документ, в минувший вторник подписанный мэром Москвы Сергеем Собяниным и губернатором Подмосковья Борисом Громовым, касается 129 территорий. Эксперты считают, что соглашение просто юридически закрепляет сложившую в реальности ситуацию и не имеет отношения к созданию столичного федерального округа и выделению земель под «город для чиновников».
Согласно представленному проекту Москва должна получить свыше 20 тыс. гектаров новых территорий. Подмосковье оставляет за собой около 4,5 тыс. гектаров. Самые крупные территории Москве достанутся в районе Косино-Ухтомское— Некрасово (почти 579 га). Меньше всего столица получит в районе Внуково — 0,0007 га. В ведении же подмосковных властей около Внукова окажется примерно 216 га.
В полное распоряжение Москвы поступает 29 участков. В ведение Подмосковья может перейти 57 территорий столицы, а управление 43 территориями планируется осуществлять совместно Москвой и областью, сообщил РИА Новости источник в Мосгордуме. По словам источника, ситуация, при которой жители «проснутся и узнают, что живут в другом субъекте», исключена. Судя по документу, на передаваемых территориях вообще нет жителей — в графе «количество зарегистрированных граждан» во всех 129 пунктах стоят прочерки.
Истоки территориальных конфликтов между Москвой и областью бывший депутат Мосгордумы Юрий Загребной описывает так: «Границы регионов были, по сути, закреплены Конституцией 1993 года. Но когда ее принимали, описание земель прошло достаточно поспешно, на основе тех документов, которые на том этапе были у райсоветов, сельсоветов, исполкомов. В некоторых местах описание границ было такое: «последний дом улицы такой-то», и граница проходила по забору этого дома. Прошло 20 лет— на улице построили еще 50 домов и стали спорить: отодвинулись границы или нет».
По мнению Загребного, документ закрепляет фактически сложившуюся ситуацию и не имеет отношения к поручению президента Дмитрия Медведева о создании столичного федерального округа и выделении земель под «город для чиновников». «Этот документ — результат нескольких лет деятельности по приведению границ Москвы и области в порядок, чего не сделали в 1993 году», — говорит эксперт.
Суперкомпьютер IBM признан самым энергосберегающим в мире
Прототип суперкомпьютера серии Blue Gene следующего поколения признан Green500.org самым энергетически эффективным
Согласно обновленному рейтинговому списку Green500 List, опубликованному организацией Green500.org, суперкомпьютер корпорации IBM являются самой энергетически эффективной вычислительной системой в мире. Первую позицию этого списка занял прототип суперкомпьютера IBM Blue Gene /Q следующего поколения.
Как показывает последний по времени рейтинговый список, 6 из первых 10 самых энергосберегающих суперкомпьютерных систем в мире созданы с применением технологий высокопроизводительных вычислений корпорации IBM. Суперкомпьютеры, вошедшие в новейший список Green 500, развернуты в разных странах мира, от Китая до Германии и Соединенных Штатов, и используются для решения широкого спектра ресурсоемких задач, включая астрономические расчеты, прогнозирование климатических изменений и исследования в области биологических наук. Системы IBM также удерживают более половины позиций в рейтинговом списке Top100.
Энергетическая эффективность - включая производительность на единицу потребляемой мощности для рабочих нагрузок со сверхвысокой интенсивностью вычислений - долгое время является ключевым базовым принципом в разработке систем IBM. Энергосберегающие вычислительные системы могут помочь клиентам IBM существенно сэкономить на затратах благодаря снижению потребления электроэнергии, сокращению расходов, связанных с охлаждением оборудования, и масштабированию до более крупных систем при сохранении приемлемого уровня расходов на электроэнергию.
Так, например, на каждый доллар расходов на электроэнергию при использовании самого мощного суперкомпьютера петафлопного уровня из списка Green500 клиенты смогут потратить менее 40 центов, если они воспользуются вычислительной системой на базе IBM Blue Gene/Q, и эта система будет в 2,5 раза более энергетически эффективна.
Как планируется, системы IBM Blue Gene/Q будут развернуты в двух национальных лабораториях Министерства энергетики США (U.S. Department of Energy) - Аргоннской национальной лаборатории (Argonne National Laboratory) и Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса (Lawrence Livermore National Laboratory) - обе из которых активно сотрудничали с IBM в разработке Blue Gene. Совместная работа над Blue Gene корпорации IBM и этих ведущих научно-исследовательских организаций охватывала многие аспекты аппаратных средств и программного обеспечения.
В разработку процессорного чипа для суперкомпьютера Blue Gene/Q внесли свой вклад Колумбийский университет (Columbia University) и Университет Эдинбурга (University of Edinburgh). Оба этих учебных заведения планируют использовать высокопроизводительную вычислительную систему для развития такой научной дисциплины как квантовая хромодинамика, которая необходима для изучения физики элементарных частиц.
IBM предлагает широкий спектр высокопроизводительных систем, представленных в рейтинговом списке Green500, включая суперкомпьютеры серии Blue Gene, серверы семейств Power Systems , System x iDataPlex , blade-серверы BladeCenter и гибридные кластеры.
Суперкомпьютер IBM также возглавил рейтинговый список Graph500, о чем сообщалось на прошлой неделе. Поддерживаемый руководящим комитетом, в состав которого входят свыше 30 международных экспертов в области высокопроизводительных вычислений из национальных лабораторий, а также академических и промышленных кругов, рейтинг Graph 500 представляет собой набор крупномасштабных эталонных тестов для приложений с интенсивной обработкой данных - важный показатель, поскольку объемы информации увеличиваются в геометрической прогрессии.
Суперкомпьютер "Intrepid" серии Blue Gene/P, установленный в Аргоннской национальной лаборатории, занял первую позицию рейтингового списка после анализа самого большого графа, когда-либо обрабатывавшегося на параллельной машине. Графовые алгоритмы являются основной частью многих аналитических рабочих нагрузок. Второе место в рейтинге Graph 500 получила система на базе Blue Gene/P - суперкомпьютер "Jugene" из Юлихского суперкомпьютерного центра (Juelich Supercomputing Centre) в Германии.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства А.А.Браверманом
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Александр Арнольдович, вы знаете, что давно подписано постановление о продлении деятельности вашей структуры. Она зарекомендовала себя весьма неплохо. Даже можно сказать прямо – хорошо. Реализация задач, которые перед вами поставлены, действительно помогает решать ряд проблем. Мне бы хотелось сегодня услышать, во-первых, о некоторых вопросах, которые мы с вами раньше обсуждали, и о том, как выполняется ряд поручений, ранее сформулированных, ну и поговорить о будущем.
А.А.Браверман: Владимир Владимирович, подписанное Вами постановление о продлении до 2016 года полномочий, которые ограничивают федеральные органы исполнительной власти в принятии решений по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, самым положительным образом сказалось на инвестиционной составляющей. Это видно по статистике и российских инвесторов, которые больше подают заявки. Это видно и по той легкости, с которой теперь расстаются с участками те, у кого они на балансе. И что немаловажно, иностранные инвесторы, которые раньше проявляли определённую осторожность, увидев абсолютную предсказуемость и прозрачность, показывают интерес, причём те, у которых под управлением находится более 150 млрд долларов США.
Подписано соглашение с канадской ипотечной жилищной корпорацией, и инвесторы, которые работают вместе с ней, проявили интерес, причём совершенно конкретный интерес, заявив о потребности в участках не менее 100 га в каждом из федеральных округов Российской Федерации.
Если говорить об исполнении данных Вами поручений… Вами было дано поручение по вовлечению в оборот участков, которые высвободились после того, как тех, кто проживал в ветхом и аварийном жилье, переселили. Обычным наведением порядка все до единого эти участки в течение 2011–2013 годов будут вовлечены в оборот. Такой разброс обусловлен тем, что к ряду участков надо подтаскивать инфраструктуру (я прошу извинить за такой термин).
Другое поручение, которое было Вами дано, касалось студенческих общежитий. Мы проанализировали вместе с Министерством образования потребности вузов в общежитиях – вузов, которые будут развиваться, не всех. И те вузы, которые имеют сегодня земельные участки для того, чтобы строить общежития, будут снабжены проектами повторного применения. И эти участки изыматься не будут, а будут оставлены вузам для стройки общежитий. Там, где нет участков, но есть участки фонда в этом субъекте, будут предоставлены участки фонда безвозмездно.
Было Ваше поручение, которое касалось молодых учёных…
В.В.Путин: Да, мы обсуждали с президентом Академии наук эту тему.
А.А.Браверман: Тема, Владимир Владимирович, непростая. Дело в том, что молодые учёные часто не имеют возможности внести и первый взнос и делать ежемесячные платежи. Совместно со Сберегательным банком Российской Федерации вырабатывается специальный продукт, который будет называться «Молодой учёный» (рабочее название этого продукта). Мы будем стараться сформулировать этот продукт и сделать его таким образом, чтобы молодые ученые... А есть критерий совершенно чёткий: молодой учёный – это кандидат до 35 лет, имеющий 5 лет стажа работы в Академии наук, и доктор наук до 45 лет, тоже имеющий определенный стаж работы. Именно эта категория и именно учёные, представляющие приоритетные наукоёмкие направления, такие, как биотехнология, IT и так далее, могли получить жилье.
Мы выделили в качестве пилотного проекта участок в 153,2 га в Новосибирске. Там будет сформирован кооператив. Кстати, Владимир Владимирович, в первом чтении при самом непосредственном участии Правительства принят закон о кооперативах. Пока он, к сожалению, ограничен участками фонда, но в первом чтении такой закон принят. Он позволяет сегодня выделять молодым учёным землю бесплатно, инфраструктурировать её и давать проект повторного применения. Суммарно это даёт 25–35% сокращения стоимости жилья, ну а первый взнос будем стараться каким-то образом формулировать без бюджетных расходов. У фонда на этот счёт имеются средства и, если будут Ваши указания, то фонд и в дальнейшем будет это делать по пилотному проекту, в том числе и за свои деньги.
В.В.Путин: Вместе с Агентством по ипотечному кредитованию (Агентство по ипотечному жилищному кредитованию – АИЖК), вместе с банками подумайте, такое нужно сделать предложение из нескольких составляющих.
А.А.Браверман: Если Вы разрешите, мы напишем совместное письмо на Ваше имя и будем ждать Вашего поручения, которое будет реализовано.
В.В.Путин: Александр Арнольдович, я недавно встречался с сельхозпроизводителями, объединёнными в соответствующие организации, и не первый раз ставится вопрос о проблемах, которые возникают с земельными участками, которые используются под сельхозпроизводство. Не уверен, что это напрямую касается вашей структуры, но вы всё-таки проверьте. В данном, конкретном случае речь шла о Тверской области.
А.А.Браверман: Владимир Владимирович, это будет проверено и Вам доложено.
В.В.Путин: Всё, что касается земель сельхозназначения. Если они используются в таком качестве, то, конечно, их не нужно трогать – пускай люди работают. Мы же с вами договаривались о том, что вы забираете в свою структуру только то, что на самом деле брошено государством, и не используется…
А.А.Браверман: Или используется неэффективно.
В.В.Путин: Или используется неэффективно, или не по назначению.
А.А.Браверман: Мы проверим.
В.В.Путин: Договорились.
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Д.Ф.Мезенцевым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Дмитрий Фёдорович, как заканчивается первое полугодие? Социально-экономическая ситуация у вас в регионе, бюджетная обеспеченность, социальные вопросы (имеются в виду прежде всего здравоохранение, образование)? Как вы готовитесь к 1 сентября? Уже начали готовиться? Как у вас решаются вопросы с программой модернизации здравоохранения?
Д.Ф.Мезенцев: Уважаемый Владимир Владимирович, в конце июня на сессии законодательного собрания, которая завершала парламентский весенний цикл, мы приняли для региона беспрецедентные поправки к областному бюджету в размере 6,4 млрд рублей. Причём эта работа была комплексная, очень последовательная, не без споров и дискуссий, но очень партнёрская: с депутатами законодательного собрания и региональным отделением партии «Единая Россия», фракции «Единая Россия». При этом я как беспартийный губернатор, конечно, обязан слушать и предложения других партий и фракций.
Более 2 млрд из этой суммы направляется на поддержку (дополнительные деньги) целевых программ, которые, безусловно, очень важны для области. Мы увеличили до 3,4 млрд межбюджетный трансферт. Из них в целом по году 1,2 млрд – на поддержку и рост реальной заработной платы для бюджетной сферы.
Мы завершили достаточно сложный процесс диалога с областным объединением профсоюзов и коммерческим партнёрством работодателей, и с 1 мая минимальный размер оплаты труда повышен (чего достаточно долго не было) до 4 611 рублей. Мы также сразу же единым договором подняли с 1 сентября минимальный размер оплаты труда до 5 121 рублей – это включая дифференциацию север-юг, то есть с 1 мая работающее на севере представители бюджетной сферы имеют МРОТ более 7 208 рублей, а с 1 сентября (особенно для северных территорий) – более 8 тыс. рублей.
Владимир Владимирович, в рамках этого значительного для нас увеличения расходов областного бюджета мы договорились, были едины – это не деньги, что называется, которые мы просто тратим, проедаем, это реальные вложения в инфраструктуру, реальная поддержка бюджетной сферы, ремонта, реконструкции социальных объектов. Так, мы более 653 млн дали на учреждения здравоохранения. Почти 200 млн мы выделяем (это наше полномочие, мы взяли эти средства на себя) на переселение людей из ветхого и аварийного жилья из зоны Байкало-Амурской магистрали.
Я был благодарен коллегам, что поддержали инициативы областного строительства 50 домов культуры практически во всех муниципальных образованиях региона. На это мы даём 100 млн рублей. Также мы увеличили расходы на программу «Молодым семьям – достойное жильё».
Не хочу избыточно представлять цифры, но одну цифру хочу обозначить особо. Помимо посильной для бюджета поддержки сельхозтоваропроизводителей мы предложили им в этом году представить нам инвестпроекты – те, которые будут, безусловно, поддержаны из областного бюджета. Но инвестпроекты не просто как точки роста территории – инвестпроекты, которые дадут нам и наполнение товарами на рынке продовольствия, и новые рабочие места, и поступления в бюджет. Причём это достаточно льготное финансирование – до 5 лет. Всего было подано заявок примерно 1250, отобрали 107 заявок. И мы сказали, что эти 358 млн – только начальная поддержка. Здесь, конечно, мы сработали в партнёрстве с теми общественными организациями, которые представляют селян, которые являются во многом институтами поддержки передового опыта, хотя, конечно, для села мы должны сделать достаточно много.
Мы также не забыли, Владимир Владимирович, расходы на милицию общественной безопасности: только на этой сессии добавили 100 млн. И конечно, мы закупили (относительно недавно) 40 комплектов телефонов космической связи именно для лесного хозяйства, сил МЧС, а также увеличили прямые расходы.
В.В.Путин: Всё-таки, если вернуться к модернизации здравоохранения, к планам. У вас план есть? Он утверждён? Сколько там?
Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, мы благодарны Вам за эту инициативу не только потому, что я сейчас имею право докладывать непосредственно Вам, это имеет громадный резонанс и в медицинской среде, и среди тех граждан, которые по-настоящему хотят, чтобы здравоохранение было современным.
Первоначально ожидали, что получим чуть более 4 млрд 400 млн рублей – общая цифра, которая утверждена Минздравом. Мы защитили программу – свыше 8 млрд 200 млн рублей. По этому году мы должны получить 2 млрд 700 млн – это достойные деньги. Буквально на этих днях мы встречались с медицинской общественностью, подводили итоги работы в первом полугодии, вручали гранты областного правительства лучшим врачам Приангарья. У нас есть такая система: по 100 тыс. рублей получает каждый врач, который доказал свою профессиональную пригодность. Акцент был такой: мы не можем покрасить только фасады, мы не можем закупить оборудование, лишь бы его закупить, не очень чётко понимая, что в каждом муниципальном образовании оно по-настоящему востребовано. Мы достаточно публично защищали программу и убеждены в том, что эти деньги не могут быть просто потрачены, тем более что принцип прозрачности, эффективности, базовые объёмы...
В.В.Путин: План у вас утверждён?
Д.Ф.Мезенцев: Абсолютно. Тщательно продуман...
В.В.Путин: Не забывайте там про сельское здравоохранение.
Что касается модернизации школьного образования. Как предполагаете встретить 1 сентября? Что у вас будет с заработной платой преподавателей в школе?
Д.Ф.Мезенцев: Мы хорошо помним, Владимир Владимирович, это у нас не просто позиция, которая обозначена главой Правительства страны – это прямое поручение. С 1 сентября полностью, всю сеть, все 1052 школы переводим на новую систему оплаты труда. Эта работа для региона, к сожалению, была несколько отложена, потому что мы должны были в рамках национального проекта больше сделать, но сейчас мы навёрстываем. В рамках тех соглашений, которые мы подписали, мы сегодня имеем такой прогноз: до конца декабря среднюю заработную плату поднять до 17 500–17 800. Сейчас средняя заработная плата – 13 400 среди учительства, средняя заработная плата по региону – 20 723 рублей. Мы уже на конец года преимущественно за счёт областных средств выйдем на 80% по среднему уровню по промышленности.
В.В.Путин: По экономике?
Д.Ф.Мезенцев: По экономике.
В.В.Путин: Ну а в среднем по учителям, когда вы выйдете на среднюю по экономике?
Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, в следующем году выйдем...
В.В.Путин: А в конце года, Вы думаете, сколько будет?
Д.Ф.Мезенцев: 17 800 – в декабре, мы посчитали.
В.В.Путин: Хорошо.
Центр Европейского Союза в Сибири (ЦЕСС) открылся в понедельник в Томском государственном университете (ТГУ) - он стал третьим подобным центром в России и 32-ым в мире, передает корреспондент РИА Новости.
"Центр создается не на пустом месте: ТГУ участвовал в наших программах по подготовке специалистов в области европейских исследований... ЦЕСС создан как научно-образовательный центр на базе Томского госуниверситета и объединяет пять других ведущих вузов региона: Алтайский, Кемеровский, Иркутский, Тюменский госуниверситеты, а также Новосибирский государственный технический университет, который является ассоциированным партнером", - сказал в ходе церемонии открытия ЦЕСС глава представительства Евросоюза в России Майкл Вэбб.
По его информации, подобные центры открыты в России еще в двух вузах: в Балтийском федеральном университете имени Канта в Калининграде, в Европейском университете в Санкт-Петербурге.
"Томск не зря называют самым европейским городом в азиатской части России. Открытие третьего центра ЕС в стране, после Калининграда и Санкт-Петербурга, это подтверждает. Открытие ЦЕСС в Томске - это не только признание колоссального научно-образовательного потенциала ТГУ, но и оценка многолетней эффективной работы кафедры новой, новейшей истории и международных отношений, а также кафедры мировой политики", - сказал на открытии центра заместитель мэра Томска Алексей Севостьянов.
Миссия ЦЕСС - это развитие более тесных отношений между Россией и Европейским Союзом через совместную образовательную, исследовательскую, инновационную и информационную активность в Томской области и Сибирском регионе в целом. Этот проект осуществляется при финансовой поддержке Европейского Союза и ТГУ. По мнению специалистов, открытие ЦЕСС - еще одна возможность привлечь образовательные и научные программы ЕС в Сибирь и Томскую область.
Планируется, что в рамках ЦЕСС будет совершенствоваться госаккредитация программ подготовки специалистов по европейскому направлению в вузах, повышаться учебно-методическая и научная квалификация преподавателей, развиваться сотрудничество университетов с местными органами власти, бизнесом, образовательными учреждениями по распространению знаний о ЕС в регионе. Элеонора Черная
Туристический информационный центр, в котором гости Тувы смогут получить необходимую информацию о достопримечательностях и туристических услугах региона, открылся в Кызыле, сообщает правительство республики.
Региональные власти отмечают, что в центре, который располагается в юрте, гости региона смогут приобрести туристические карты, нанять гидов-переводчиков, забронировать номера в гостиницах. Сотрудники центра будут также заниматься организацией экскурсионных туров на такие туристические объекты Тувы как, соленое озеро Дус-Холь (Сватиково), буддийский храм Устуу-Хурээ и другие, вплоть до туров, знакомящих с кочевым бытом чабанов.
"Центр заключил договор с транспортными компаниями Тувы, которые предоставляют для туристов авто на любые маршруты", - говорится в сообщении.
Воспользоваться услугами туристического центра можно и в удаленном режиме - через официальный сайт учреждения.
Около 10 тысяч туристов посетило регион в 2010 году, и большая их часть побывала в столице Тувы. Иван Афанасьев
Новосибирский международный аэропорт "Толмачево" в январе-июне текущего года увеличил пассажиропоток на 22,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, обслужив 1,150 миллиона человек, сообщает в понедельник пресс-служба авиаузла.
"За первое полугодие 2011 года в аэропорту обслужили 7,8 тысячи самолетовылетов, что на 24,3% выше аналогичного показателя 2010 года. Общий пассажиропоток с начала года составил 1,150 миллиона человек", - говорится в сообщении.
Миллионный пассажир аэропорта был зарегистрирован утром 14 июня - почти на месяц раньше 2010 года. В 2002 году миллионный пассажир прибыл в аэропорт в октябре, в 2009 году ? в августе, в 2010 году ? в июле.
В июне текущего года "Толмачево" обслужил почти 256,5 тысячи пассажиров, что на 20% выше прошлогоднего показателя. Из аэропорта в прошедшем месяце отправились 125,3 тысячи пассажиров (рост к 2010 году - 21,2%), прибыли 117,8 тысячи пассажиров (рост - 19,3%), число транзитных пассажиров - 13,3 тысячи человек.
Руководство новосибирского аэропорта "Толмачево" прогнозирует увеличение пассажиропотока в 2011 году до 2,65 миллиона человек, что более чем на 17% выше уровня прошлого года, когда этот показатель составил 2,262 миллиона человек (25,3% выше показателя 2009 года).
ОАО "Аэропорт Толмачево" - крупнейший аэропортовый комплекс Сибири и Дальнего Востока. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы, вторая сдана в эксплуатацию осенью 2010 года. "Толмачево" включен в число международных аэропортов-хабов опорной транспортной сети РФ.
Росимущество в начале марта 2011 года продало на аукционе госпакет акций аэропорта в объеме 51% уставного капитала ООО "Комплекс АэроСервис", аффилированному с "Новапортом", за 2,805 миллиарда рублей. ООО "Новапорт", подконтрольное президенту Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Роману Троценко, уже являлось одним из основных акционеров "Толмачево" (38% акций). Дмитрий Михалев
Лесной селекционно-семеноводческий центр (ЛССЦ) по получению высококачественных сеянцев сосны и дуба будет построен в Воронежской области до конца этого года, сообщили РИА Новости в управлении лесного хозяйства области.
Двухстороннее соглашение между Рослесхозом и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии региону на софинансирование строительства центра было подписано 27 июня. В соответствии с проектно-сметной документацией, стоимость строительства на участке площадью 4,3 гектара составит 355 миллионов рублей, из которых 5% выделит область, а оставшуюся сумму - Рослесхоз, сказала замруководителя управления Лариса Фрадина.
Она добавила, что на территории семенного центра будут построены пять теплиц, шесть полигонов для сеянцев и административно-хозяйственные здания.
Как пояснили агентству в управлении, в центре будет выращиваться высококачественный посадочный материал для лесов Воронежской области, а также отдельные виды декоративных растений для озеленения. Сеянцы сосны и дуба будут пересаживаться с закрытой корневой системой, "в горшочках", что, по расчетам специалистов, должно обеспечить их почти стопроцентную приживаемость. В Воронежском центре планируют заготавливать в год до двух тонн семян сосны и ели и выращивать до 4,4 миллиона сеянцев сосны и до 1,3 миллиона сеянцев дуба.
"В августе мы проведем тендер и выберем подрядчика, который должен будет построить центр до конца этого года и завезти туда импортное оборудование для выращивания сеянцев с закрытой корневой системой. Весной 2012 года мы планируем провести закладку семян, а через год - получить первый урожай", - сообщила заместитель руководителя управления Елена Котлярова.
СЕМЕНА ДЛЯ ЛЕСА
По мнению исполняющего обязанности директора НИИ лесной генетики и селекции Виктора Кострыкина, селекционный центр необходим для возрождения системы заготовки семян в лесном хозяйстве.
"После распада Советского Союза лесное семеноводство пришло в упадок и сейчас у нас не хватает качественного посадочного материала для восстановления лесов после плановых рубок или стихийный бедствий, например, пожаров. Саженцы также необходимы для высадки защитных лесополос", - пояснил Кострыкин.
Однако ученый отметил, что одного селекционного центра недостаточно, для дальнейшей работы нужно новое оборудование для посадки саженцев и ухода за ними. Кроме того, нужны плантации, где будет вестись селекционная работа.
"Посадка материала с закрытой корневой системой увеличивает на 10-20% приживаемость материала. К тому же, нам не надо очень быстро производить посадку за два-три дня, а можно "растянуть" удовольствие дней на десять и сделать все спокойно и качественно. Тем не менее, закрытая корневая система - не панацея. При всем ее удобстве этот метод дороже и требует специальной техники для перевозки и посадки, чтобы увеличить производительность труда на всех этапах выращивания леса", - сказал Кострыкин.
Как сообщила РИА Новости представитель Рослесхоза Виктория Миронова, всего планируется строительство подобных центров еще в пяти регионах России - Татарстане, Архангельской, Костромской, Ленинградской областях и Алтайском крае.
По ее словам, ведомство собирается до конца 2012 года получить проектно-сметную документацию от регионов, затем согласовать объемы своего финансового участия и запустить проекты.
"Программа намечена, но основная роль в ней отдана регионам. Для Рослесхоза важно, чтобы регионы проявляли инициативу и частично финансировали проект", - сказала собеседница агентства
Промышленное производство в 2010 году стало более экологичным в 67 из 83 регионов России, лидером роста стала Тамбовская область, а аутсайдером - Ненецкий автономный округ, свидетельствуют данные рейтинга, подготовленного экспертами "РИА-Аналитики".
Рейтинг составлялся по данным об изменении удельных вредных выбросов в атмосферу на единицу произведенной промышленной продукции. Регионы ранжировались по отношению индекса промышленного производства в 2010 году к изменению выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников.
По данным экспертов "РИА-Аналитики", в 67 субъектах РФ темпы роста промышленного производства опережали темпы роста вредных выбросов, при этом в 32 регионах объем вредных выбросов сократился по сравнению с предыдущим годом.
"Первую позицию в рейтинге занимает Тамбовская область, где объем вредных выбросов в атмосферу сократился более чем на 40%, при росте промышленного производства на 1,3%. Таким образом, отношение индекса промышленного производства к росту выбросов загрязняющих атмосферу веществ в Тамбовской области составило 1,879 - максимальный показатель среди регионов РФ. Сокращение объема вредных выбросов в атмосферу в этом регионе было обусловлено улучшением ситуации в обрабатывающих производствах", - отмечают составители рейтинга.
Кроме Тамбовской области, в первую десятку рейтинга также входят Республика Алтай, Чеченская республика, Ингушетия, Якутия, Калужская, Саратовская и Калининградская области, а также Марий Эл и Чувашия.
Эксперты также отмечают, что "в большинстве регионов-лидеров по темпам роста промышленного производства наблюдалось улучшение ситуации, индекс промышленного производства был выше темпов роста вредных выбросов".
"Наиболее существенно удельные вредные выбросы в атмосферу от стационарных источников выросли в Ненецком автономном округе, Республике Калмыкия, Республике Северная Осетия-Алания, Архангельской области. В этих субъектах РФ объем вредных выбросов в атмосферу от стационарных источников вырос более чем на 20%, при этом промышленное производство увеличилось менее чем на 4%, а в Ненецком автономном округе промышленное производство сократилось", - говорится в отчете "РИА-Аналитики".
В целом же результаты рейтинга свидетельствуют об улучшении ситуации в стране в 2010 году и за последние 10 лет, пишут эксперты.
"В 2010 году промышленное производство в России выросло на 8,2%, а объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, согласно данным Росстата, в 2010 году в целом по России увеличился лишь на 0,5%. Таким образом, можно сказать, что выбросы в атмосферу вредных веществ на единицу промышленной продукции сократились", - отмечается в отчете.
В целом по стране в 2010 году темпы роста производства опережали темпы роста вредных выбросов в обрабатывающем производстве (111,8% и 101,2% соответственно) и добыче полезных ископаемых (103,6% и 99,3%). При этом в энергетике экологическая эффективность ухудшилась: темпы роста выбросов вредных веществ в атмосферу по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" были выше индекса производства по этому виду экономической деятельности - 104,5% против 104,1%.
Авиакомпании Латинской Америки, экономика которой является одной из самых быстрорастущих в мире, к 2019 году вложат около 14,8 млрд. долларов США в обновление своего флота. Рост экономики, развитие новых технологий и появление биотоплива стали факторами, подхлестнувшими интерес к этому региону со стороны стран Европы, Азии и Африки. В этих условиях авиакомпании идут на агрессивные инвестиции, способные удовлетворить спрос деловых кругов и туристической индустрии на авиаперелеты.
Бразильская ТАМ планирует инвестировать 3,2 млрд. долларов в покупку 34 самолетов Boeing и лайнеров A320Neo. Еще одна бразильская авиакомпания, GOL, рассчитывает прибавить к имеющемуся флоту 30 новых самолетов Boeing, что обойдется в 2,7 млрд. долларов. Покупка запланирована в рамках амбициозного плана развития, на который компания готова потратить 8,3 млрд. долларов США.
Крупнейшие инвестиции намерена сделать холдинговая компания AviancaTaca, которая купит 51 лайнер A320 у европейской Airbus. Общая сумма сделки составит 4,335 млрд. долларов.
Чилийская LAN, под управлением которой также находится колумбийская авиакомпания Aires, в 2017-2018 гг. приобретет 20 самолетов A320Neo, что потребует инвестиций в размере 1,7 млрд. долларов.
Самыми большими инвестициями за все время своего существования станет покупка панамской авиакомпанией Copa Airlines 32-х новых самолетов на общую сумму около 2,6 млрд. долларов. Лайнеры Boeing 737-800 Next Generation поступят в распоряжение компании в период 2015-2018 гг.
Крупнейший в Новосибирской области производитель цемента ОАО "Искитимцемент" из-за последствий финансового кризиса по итогам 2011 года планирует произвести 1,23 миллиона тонн цемента, что на 12,1% ниже уровня прошлого года, говорится в сообщении предприятия.
Отмечается, что в нынешнем году "Искитимцемент" намерен продолжить "сохранение производственного потенциала, а также борьбу за снижение затрат на производство и реализацию продукции".
"К сожалению, прибыли в 2010 году завод не заработал, поэтому собрание акционеров (состоялось 28 июня) приняло решение выплаты дивидендов по акциям не производить", - говорится в сообщении со ссылкой на гендиректора предприятия Сергея Семенова.
По итогам 2010 года "Искитимцемент" увеличил производство цемента на 1,8% по сравнению с 2009 годом - до 1,4 миллиона тонн, а клинкера (полуфабрикат) - на 8,7%, до 1,3 миллиона тонн.
Крупнейшим акционером "Искитимцемента" является ЗАО "Управляющая компания РАТМ" (42,63% акций). Росимущество в начале декабря прошлого года продало на торгах 25,5% акций предприятия компании "Максстрой" за 651,86 миллиона рублей. Дмитрий Михалев
Направо пойдешь...
Михаил Прохоров: «В бизнесе привык добиваться успеха, а в политике никто не может его гарантировать. Но без поражений нет побед. Я одинаково люблю и то, и другое»
Андрей Макаревич когда-то спел: каждый правый имеет право на то, что слева, и то, что справа. Чем не лозунг для партии, за реанимацию которой рьяно взялся Михаил Прохоров! Амбиции политического новобранца можно было бы на время оставить без внимания, если бы не прошлый опыт третьего номера в отечественном списке Forbes, одного из наиболее успешных и эффективных бизнесменов современной России. Человек умеет делать дело. В том числе и «Правое»?
— Сейчас бы на пляж, Михаил Дмитриевич, к морю…
— Зачем?
— Ну как? В Москве жарко, душно, противно…
— Всему свое время. Живу по старой поговорке: сделал дело — гуляй смело. К тому же не люблю длинный отпуск. Предпочитаю раз в месяц выехать дня на три-четыре, а потом снова за работу. Даже январские каникулы выдерживаю с трудом, уже в середине домой хочу.
— Тем не менее сильно сомневаюсь, что прошлым летом вы коптились в здешнем смоге. Теперь же вынуждены париться наравне со всеми смертными.
— Ошибаетесь! Год назад почти не уезжал из города. Правда, когда надумал пробежать «десяточку», как делаю это обычно, пришлось несладко. Километра через три-четыре вдруг почувствовал, что начинаю задыхаться. В дыму было дико тяжко. Тут же вспомнил, как бегали эстафету в Норильске и однажды я попал под маленький такой выброс с комбината… Удовольствие, скажу вам, ниже среднего. Вот и в Москве испытал нечто подобное. Прошел полдистанции и остановился. Хотя бегаю регулярно — три раза в две недели.
— Режим из-за перемен в роде деятельности не нарушился?
— Как был рабочий день по 12—14 часов, так и остался. Может, в бизнесе чуть полегче, там все понятнее. В политике многое мне пока неизвестно, но это вызывает дополнительный интерес. Когда переходишь из банковской сферы, к примеру, в промышленный сектор, характер работы и методы тоже меняются, но рамка остается прежней. Тут же все по-иному.
— Вас во второй раз в жизни обилетили?
— Ну да. Впервые вступил в партию в 87-м.
— По убеждению?
— Исключительно по карьерным соображениям. Я оканчивал международное отделение финансового института, а в советское время членство в КПСС являлось серьезным конкурентным преимуществом при прочих равных. Студентом я был активным, учился отлично, за все годы получил лишь одну четверку на экзамене. Плюс возглавлял институтский спорт, имел на своем счету четыре стройотряда и три картошки. Как-то мне даже доверили руководство первокурсниками, выезжавшими на сельхозработы. Я ведь успел за время учебы отслужить в армии. Тогда отменили отсрочку для студентов, и после первого курса меня забрили. Так называемый андроповский призыв.
— Откосить не получилось?
— Не пробовал. Не привык откашивать, предпочитаю идти навстречу вызовам, люблю преодоление. Теоретически, наверное, мог бы раздобыть справку о здоровье и уклониться от службы, но в нашей компании это не оценили бы. Как говорится, не по понятиям. Практически все мои сокурсники пошли служить, а через два года вернулись в институт. Это дало очень серьезную закалку. Словом, проблем с рекомендациями от старших товарищей для вступления в КПСС у меня не возникло.
— Партбилет сохранили?
— И комсомольский тоже. Оставил себе на память. Могу показать, если интересно. Кстати, в партию нас принимали в один день с Сашей Хлопониным, моим сокурсником, ныне вице-премьером правительства России.
— В «Правом деле» вам членскую корочку под каким номером выдали?
— Пока в партии только регистрация, но будем вводить билеты.
— И членские взносы?
— Я за то, чтобы с каждого партийца в обязательном порядке взимать небольшую сумму. Жертвовать ли что-то дополнительно — дело добровольное. Кто как сам чувствует.
— До недавнего времени вы демонстративно сторонились всего, что имеет отношение к политике, хотя наверняка и раньше подвергались атакам с целью, что называется, подтянуть.
— Несколько раз заходили разговоры о моем возможном губернаторстве, но, если честно, после работы гендиректором «Норильского никеля» это был не вызов. По сути то же самое, лишь масштаб несколько иной.
— Поддерживать партии на выборах вам случалось? Скажем, в 95-м или в 99-м.
— Я занимался бизнесом, а то, о чем спрашиваете, относилось к зоне ответственности моего тогдашнего партнера Владимира Потанина. В этой части он самостоятельно распоряжался бюджетом, решая, кому помогать и что лоббировать. В детали я не вникал, мы работали на полном доверии. Моя роль в политическом процессе ограничивалась участием в голосовании в качестве рядового избирателя.
— И на чьей стороне были ваши симпатии?
— На президентские выборы ходил всегда, а на думских в последний раз был в 1999 году. Тогда отдал голос за СПС. В 2003-м не увидел партии, которая выражала бы мои интересы.
— Судьба Союза правых поучительна?
— Думаю, главной проблемой СПС оказался его излишний догматизм. Любая политическая сила должна уметь слушать сторонников, а союз в какой-то момент перестал адекватно реагировать на общественные сигналы, замечать их.
— Поэтому вы и Чубайса подвинули? Дабы избежать ненужных ассоциаций с прошлым?
— Мы никого специально не отодвигали, люди сами отошли в сторону, чтобы дать возможность новой команде сформулировать принципы и задачи. На мой взгляд, абсолютно правильный подход. Так и в бизнесе: если оставляешь менеджерскую позицию, преемник получает полномочия для замены того, что было до него.
— Но вы упорно говорите о второй партии власти. Попахивает рыбой второй свежести.
— Да, для нашей страны и существующей политической системы тезис звучит непривычно, однако мы не собираемся заниматься имитацией борьбы за власть, будем реально за нее бороться. Только будучи одной из партий власти можно реально влиять на процессы и менять что-либо в стране. Мы должны стать такой силой.
— Грызлов согласился отстегнуть вам от щедрот один-два мандата в новой Госдуме. Не больше.
— К счастью, это решать не Борису Вячеславовичу, а избирателям. Видимо, «Единая Россия» опасается нас, иначе подобные заявления трудно объяснить. Всякая монополия боится конкуренции, я же ее люблю.
— Оппонировать «ЕР», не задевая Путина, едва ли получится. Трудно скользить между струйками. Особенно с вашими-то 204 сантиметрами, Михаил Дмитриевич…
— Где есть возможность, никогда не лавирую, стараюсь всегда идти по прямой. И в Кремле или в Белом доме ладошки у меня не потеют от сакральной близости к вершине власти. Считаю, чем честнее позиция, тем она доходчивее и понятнее. Не надо путать одно с другим. Думаю, «Единая Россия» далеко не всегда радует Путина. Зачем бы тогда создавать Народный фронт?
— Вы намерены предметно поднимать вопрос о масштабах коррупции?
— Безусловно. Но хочу заметить: по всем соцопросам эта проблема отнюдь не на первом месте среди тем, волнующих людей.
— Не аргумент, чтобы ею не заниматься.
— Согласен. Но мы же говорим о необходимости реагировать на вызовы, беспокоящие наших сограждан. Необходимо объяснить, что коррупция влияет на все сферы жизни. Любые изменения нужно проводить эволюционно. Я хорошо прочувствовал это в Норильске. Когда начинаешь сильно рвать вперед, даже самые лучшие предложения не работают, не находят отклика. Все следует делать постепенно, поступательно.
— Какие риски для себя видите в проекте под названием «Правое дело»?
— Имиджевые в первую очередь. В бизнесе привык добиваться успеха, а в политике никто не может его гарантировать. Но без поражений нет побед. Я одинаково люблю и то, и другое.
— Что вы считаете своими неудачами?
— Например, банкротство в 98-м ОНЭКСИМбанка, где я был председателем правления. В январе того года у меня на столе лежала модель поведения, позволявшая избежать негативного сценария, но из-за загруженности другими проектами момент для принятия решения был упущен. Потом мы героически вылезали из ямы, расплатились со всеми, но на это ушло два с половиной года жизни. Или вот «Сиданко» упустили. Неправильно рассчитали силы. Полезли на «Связьинвест», хотя не обладали менеджерскими ресурсами, чтобы контролировать процесс. Не смогли управлять Балтийским заводом… Ошибки были.
— Из-за вашего увлечения политикой «ё-мобиль» не превратится в «ёк-мобиль»?
— Всегда уважал взгляды завистников, но вынужден их огорчить: проект доведем до логического конца. Стратегические вопросы решены. Осталось реализовать задуманное.
— Накопление денег — это для вас разновидность спорта?
— Поверьте, никто из серьезных бизнесменов не заморачивается местом в списке Forbes. Это такая журналистская история. В бизнесе интересен процесс. Хорошо помню два потрясающих кайфа от денег. Когда смог впервые пригласить девушку в кооперативное кафе и когда купил машину-трехлетку. 13-ю модель «Жигулей». Ни в «восьмерку», ни в «девятку» не влезал, колени упирались в торпеду. Пересел из метро в собственное авто и решил, что жизнь удалась. Было ощущение, что существенно повысил качество жизни. В дальнейшем никакое прибавление денег не приносило такого удовлетворения.
— А как же Сергей Полонский, заявивший: «Если у вас нет миллиарда, идите в жопу»?
— Думаю, он неудачно пошутил, а вообще девелопер — особая профессия, Полонский же — личность яркая вдвойне. Мне он напоминает своего американского коллегу Трампа: тоже поднимается, падает, снова встает… Понимаете, в переломные эпохи обязательно появляется фетиш. Мы вышли из советского прошлого, где потребление и потребности были искусственно ограничены. В 90-е возникла иная крайность, деньги оказались мерилом успеха, жизненной состоятельности. Сейчас это настроение постепенно проходит. Элита не может состоять лишь из бизнесменов, это попросту смешно. Там должны быть учителя, врачи, писатели, режиссеры, ученые…
— Однако козырь «Если ты такой умный, почему такой бедный» по-прежнему бьется с трудом.
— Издержки развития нашего общества. Уверен, временные. В Америке ни один миллиардер не станет кичиться богатством перед известным хирургом или нобелевским лауреатом. Они все принадлежат к национальной элите. Нам этот путь еще предстоит пройти.
— А пока у подъезда «Майбах» скучает. Ваш?
— Я езжу на «Мерседесе». В этом здании есть и другие состоятельные люди, которые могут позволить себе покупку любой машины. Не вижу в этом ничего плохого. Есть деньги — пусть ездят. Личный выбор каждого. Скажем, мое окружение безуспешно борется с трениками, которые ношу постоянно. Мне так удобно. А вот вопрос «Почему модно не одеваешься?» искренне не понимаю. Не хочу следовать условностям. Абсолютно наплевать! Костюмы воспринимаю как атрибут, портной шьет их на заказ с учетом моей не самой стандартной фигуры. К одежде равнодушен, машины и техника меня не заводят. Вот вкусная еда — это да. Плюс ежедневный спорт: по два часа в будни, по четыре-пять часов в выходные, до семи — на отдыхе. Но это уже не хобби — философия жизни.
- Мобильный телефон тоже не заводите по принципиальным соображениям?
— У меня и компьютера на столе нет, как видите. Спокойно обхожусь. Половину суток, не меньше, провожу на работе. Вся связь идет через секретарей. В машине есть телефон. Что еще? Не понимаю людей, которые приходят на встречу и начинают писать какие-то эсэмэски, отвечать на срочные звонки. А зачем тогда шел, коль есть более важные дела? Что случится, если полчаса трубку снимать не станешь? Мир рухнет? Спросите у моих помощников: не было случая, чтобы не вернул звонок в тот же день или следующий, если сразу не смог ответить. Это вопрос самоорганизации. Почту всегда читаю лично. Лучше возьму часть домой на вечер, но посмотрю всю.
— С книжками, вам посвященными, ознакомились?
— Не стал. Зачем? Ну пишут и пишут. Неинтересно. Я самодостаточный человек и давно про себя все знаю.
— Вам так кажется. Вот избирательная кампания стартует, много нового откроете.
— Не сомневаюсь. В принципе биография у меня богатая, но, боюсь, и ее не хватит, оппоненты добавят. Отношусь к перспективе спокойно. Если бы мать Тереза принимала участие в выборах, и на нее нашли бы компромат. Вне всяких сомнений. В моем случае веселье, думаю, начнется в октябре — ноябре.
— Пока вам вспомнили недоплату налогов за сделку в Южном Уэльсе.
— При условии, что в Британии нет такого субъекта юрисдикции… Процесс тянется более года, но в публичную сферу его перевели лишь сейчас. При этом в суд подал я, а не налоговики. Оспорил необоснованные претензии. У меня очень сложная декларация, много источников дохода, десятки сделок… Представляете, да?
— Честно говоря, с трудом. Полета фантазии не хватает.
— Словом, конфликта с налоговой службой у меня нет, идет в некотором смысле методологический спор. Я заплатил в прошлом году 13 миллиардов рублей налогов, около четырехсот миллионов долларов. Сейчас возникла тема дополнительных 900 миллионов рублей. Уверен, вопрос благополучно разрешится.
— Еще Митрохин отыскал ваш отель в Ярославской области, построенный на заповедных землях.
— Его там не покормили, что ли?
— «Яблочника» возмутило, что олигарх отнял землю у трудового крестьянства!
— На сайте ОНЭКСИМа указана моя собственность. Зачем искать? Заходите, смотрите. Декларацию можно прочесть. В конце концов, есть возможность придраться к имеющемуся. Выдумывать не надо.
— Любопытно, что выпад совершили ваши потенциальные союзники.
— Почему вы решили, что мы с «Яблоком» единомышленники? Союзниками будем считать тех, кто поддержит нашу программу и присоединится к ней.
— А с ПАРНАСом вам по дороге?
— В чем-то да, в чем-то нет. Как, например, с коммунистами или с «Единой Россией».
— Уходите от ответа, Михаил Дмитриевич.
— Объясняю, что все зависит от предмета обсуждения. Скажем, я солидарен с ПАРНАСом в том, что должен быть введен уведомительный характер регистрации партий. Также выступаю за свободу слова и приватизацию основных СМИ при условии, что ни один владелец не будет иметь пакета акций более 25 процентов.
— Немцову место в «Правом деле» найдется?
— Если поменяет взгляды. Не скрываю, что мы близкие друзья, но Борина позиция «до основанья, а затем» мне не близка. Это контрпродуктивно. Систему нельзя построить на песке, надо отталкиваться от реалий. Не замечать, что Путин самый популярный политик в стране, по меньшей мере странно. Да, можно конструировать идеологию, играя против всех и набирая на этом популярность, но дальше-то что? От крика «Сам дурак!» людям легче жить не станет. Нужно что-то предлагать, а не только отрицать.
— К теледебатам вы морально готовы?
— Это вещь неизбежная. В любой работе есть то, что нравится больше и что меньше. Никуда не деться. Главное, о чем вопрос.
— Жириновский, к примеру, любит переходить на личности.
— Замечательно. Иногда полезно и в цирке побывать.
— Но там, случается, поливают оппонентов соком.
— Со мной такие опыты проводить не советую. Человек подвергается почти смертельной опасности.
— За себя не ручаетесь?
— Наоборот: ручаюсь! Отвечу. Асимметрично. Чтобы нападавший потом долго пил только сок.
— Пугаете?
— Предупреждаю!
— Под выборы планируете запустить новые медийные проекты?
— Газета у нас точно будет. С большим тиражом. Миллионов пять экземпляров. А то и десять. С периодичностью пока не определились, может, сделаем издание еженедельным.
— В какую сумму выльется кампания, прикидывали, господин правый?
— Конечно.
— И?..
— Секрет! Хотя кто-то уже посчитал за меня, написал о ста миллионах долларов.
— Вы согласились с озвученной цифрой?
— Есть закон о выборах. За рамки разрешенного лимита выходить не будем. Наличие крупной суммы само по себе ни о чем не говорит. Важна поддержка большого количества людей. Считаю, один денежный мешок в партии — это плохо. Спонсоров должно быть много.
— Народ потянется, если поверит в серьезность ваших намерений, Михаил Дмитриевич.
— Собственно, этим и занимаюсь. Сижу в жаркой и противной, по вашему выражению, Москве, убеждаю…
[Санкт-Петербург - Москва]
Андрей Ванденко
Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 4 июля 2011 > № 367595
Михаил Прохоров
Тенденции развития европейской педиатрии обсуждались в Вене.
23-26 июня в Вене состоялся V Европейский конгресс педиатров – Europaediatrics-2011, на котором были рассмотрены наиболее актуальные темы современной педиатрии.
В работе форума приняли участие 2169 специалистов из 93 стран: Австрии, Франции, Великобритании, Швеции, Словакии, Италии, Дании, Финляндии и т.д.
Многочисленная российская делегация, возглавляемая Александром Александровичем Барановым, вице-президентом РАМН, директором НЦЗД РАМН, акад. РАМН, д.м.н., проф., председателем Исполкома Союза педиатров России, насчитывала около 200 человек – в основном, членов Союза педиатров России из Москвы, Санкт –Петербурга, Казани, Екатеринбурга, Томска, Ставрополя, Саратова, Красноярска, Якутска и многих других городов нашей страны, которые выступали как на пленарных заседаниях, так и с постерными докладами.
Среди тем, которые были освещены на конференции российскими специалистами, - подростковая педиатрия, иммунология, аллергология, кардиология, неонатология, общая педиатрия, а также вопросы здорового питания.
ОАО "Сибирская энергетическая компания" (СИБЭКО, г.Новосибирск) приобрело 100% ОАО "Бийскэнерго" (Алтайский край). Об этом говорится в материалах СИБЭКО. Сумма сделки не разглашается. Ранее сообщалось, что в 2010г. частная акционерная компания с ограниченной ответственностью "Tенавилле лимитед" (Кипр) приобрела у ООО "Южная топливная компания" (г.Москва) 100% доли в уставном капитале ООО "Бийскэнерго", которое в январе 2011г. было преобразовано в ОАО.
Основной вид деятельности ОАО "Бийскэнерго" - производство электроэнергии и тепловой энергии тепловыми электростанциями. Основным активом компании является единственная в Бийске теплоэлектроцентраль (ТЭЦ), обеспечивающая теплом и электроэнергией большую часть города. Установленная энергетическая мощность ТЭЦ ОАО "Бийскэнерго" составляет 535 МВт, установленная тепловая мощность - 1700 Гкал/ч, полезный отпуск электрической энергии - 2120 млн кВт/ч.
100% акций ОАО "СИБЭКО" принадлежит ОАО "Новосибирскэнерго", после завершения реорганизации которого в июле 2011г. "СИБЭКО" будут переданы функции по тепло- и электроснабжению на оптовом рынке энергии и мощности, выработке тепла в Новосибирске и г.Куйбышеве Новосибирской области.
В лесном хозяйстве Алтайского края реализуется принцип неистощительного лесопользования.
Леса - это возобновляемый природный ресурс. Однако, чтобы будущие поколения людей смогли использовать древесину, наслаждаться общением с природой, необходимо сегодня потрудиться. И лесники, несмотря на природные катастрофы, пожары и незаконные рубки не только сохраняют, но и приумножают "зеленое богатство" края. Начальник управления лесами Алтайского края Михаил Ключников рассказал об этом.
- Потенциал наших лесов, древесины, хвои и всей биомассы прирастает с каждым днем, это естественный процесс. И это подтверждают цифры, статистика. К сожалению, нам не избежать того, что в лесах могут случаться ветровалы, пожары, но для поддержания лесного фонда в нормальном состоянии ведется постоянная работа, в том числе по лесовосстановлению. Например, в этом году объемы посадки лесных культур просто выдающиеся - 43 млн сеянцев сосны и лиственницы выращено и высажено нашими лесоводами на площади 8,3 тыс. гектаров! Кроме того, сейчас мы активно вводим лиственницу. Мы стремимся вернуть эту породу в ее исконные места произрастания - в приобские боры. В 70-80-е годы прошлого века лиственницу очень активно вырубали, и теперь на ее месте выросли береза и осина, т.к. самостоятельно лиственница возобновляется с трудом.
Я считаю, что в настоящее время недостаточно используется потенциал хвойных деревьев. Если высаживать сосну и лиственницу не только в борах, но и вводить эти деревья в лесополосы, то можно создать особый зеленый каркас степных территорий края. И этот "каркас" будет способен формировать климат по влажности, скорости ветров в этой зоне. Кроме того, такие лесополосы незаменимы в деле сохранности плодородия почв.
В рамках работ по ликвидации последствий крупного лесного пожара в Михайловском районе на месте гари уже высажено 2 тыс. га сеянцев сосны. Наши специалисты готовят здесь почву, чтобы весной следующего года произвести посадку не только на горельнике, но и создать "зеленые зоны" вокруг сел Бастан и Николаевка.
Нужно сказать, что очень важно не только создавать новые леса, но и сохранять лесное богатство. Прежде всего, от пожаров. Сейчас в разгаре пожароопасный сезон. В отличие от прошлого года объем площадей, пораженных огнем, намного меньше - в два с половиной раза. Хотя количество пожаров достаточно высокое - 530 на сегодняшний день, но нам удается их быстро ликвидировать. Такой показатель, как удельный вес пожаров, ликвидированных в течение первых суток, в общем количестве лесных пожаров у нас по-прежнему один из самых высоких в Сибири - 96%. Ежегодно в лесах проводится огромная профилактическая работа, только минерализованных полос в крае 33 тыс. км. Они служат преградой низовому огню. Приняты дополнительные противопожарные мероприятия в отношении поселков, которые непосредственно прилегают к лесному фонду. Мы продолжаем оснащать пожарно-химические станции, идет постоянный космический мониторинг, ведется наблюдение с воздуха, патрулирование наземными средствами. Для усиления пожарной службы в этом году будет дополнительно приобретено техники на 110 млн рублей, в том числе лесопожарных агрегатов и вездеходов. Это большая сумма, средства уже пришли в регион. Мы заключили государственные контракты практически со всеми поставщиками необходимого нам оборудования, которое в настоящее время находится еще на конвейерных лентах предприятий, подчеркну, российских предприятий. Через месяц-два мы ждем готовые машины. Их применение позволит значительно повысить уровень эффективности охраны лесов от пожаров в нашем крае.
Евгений Парамонов, д. с\х н., профессор, главный научный сотрудник института водных и экологических проблем СО РАН:
- Наблюдения показывают, что в крае реализуется принцип неистощительного лесопользования. Так, ни по одной из пород деревьев в наших лесах за последние 18 лет не произошло ухудшения. Например, общая площадь покрытых сосной земель возросла на 70 тыс. га. И это несмотря на крупные пожары последнего десятилетия! Это говорит о том, что в крае интенсивно ведется восстановление поврежденных лесов. Большое внимание уделяется выращиванию лиственницы, ее площадь возросла на тысячу гектаров за счет создания лесных культур в Приобъе, частично в ленточных борах, Предгорье. Сажать по 5-8 тыс. га лесов ежегодно, как это делают лесоводы Алтайского края, не каждому региону под силу.
Более 200 тысяч кур-несушек планирует продать птицефабрика "Томская" в ходе социальной акции, такого количества породистых птиц достаточно, чтобы деревенское куриное яйцо было на столе у каждого пятого жителя Томской области, при том, что стоимость одной птицы в четыре раза ниже рыночной цены, сообщил РИА Новости главный ветеринарный врач фабрики Сергей Макаркин.
"Мы называем эту акцию социальной, потому что стоимость одной курицы 50 рублей (при средней рыночной цене в 170-200 рублей). То есть, каждый пятый житель региона может позволить себе купить птицу-несушку, чтобы получать в приусадебных участках и личных подворьях экологически чистое яйцо. Оно безопасное, потому что курица находится в природных условиях, питается травой и чистыми кормами", - сказал Макаркин.
Он уточнил, что только за первые дни акции, которая стартовала в конце июня и продлится месяц, было продано более 16 тысяч кур.
"На ярмарке-распродаже представлены две породы - "хайсек белый" (несет белый яйца) и "хайсек коричневый" (несет коричневые яйца). Они занимают лидирующее положение в мире по яйценоскости. От одной курицы можно получить до 400 яиц в год", - уточнил специалист.
По его словам, наибольший интерес к куриной ярмарке проявили жители Томского, Асиновского и Шегарского районов области.
Птицефабрика "Томская" объединяет две птицефабрики неподалеку от Томска - "Туганскую" (поселок Рассвет) и "Молодежненскую" (поселок Молодежный).
"Сибирская аграрная группа" 3 июня 2011 года подала на регистрацию документы по переходу права собственности на объекты недвижимости птицефабрики "Томская" в Томской области, ранее принадлежавшей "Сибирской губернии" (входит в красноярский агрохолдинг "АЛПИ"). В марте 2011 года "Сибирская губерния" приостановила бройлерное производство на птицефабрике из-за высокой кредиторской задолженности.
"Сибирская аграрная группа" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг, зарегистрирована в Томске. Она включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), один мясокомбинат в Томске, один в Кемерове и один в городе Каменск-Уральский Свердловской области, Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), молочный завод в городе Северск (Томская область), а также сеть фирменной розницы. Холдинг владеет более 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. В настоящее время ведется строительство современного свинокомплекса в Бурятии и второй очереди свинокомплекса "Уральский".
Совет директоров "Мечел-Майнинг" принял решение о допэмиссии - будет выпущено 3,644 млрд новых акций номинальной стоимостью 7,37 рублей каждая. Бумаги будут размещаться по открытой подписке
Группа "Мечел" сделала первый шаг для вывода на биржу своей горнорудной "дочки" - "Мечел-Майнинг". По итогам прошедшего на этой недели совета директоров "Мечел-Майнинг" было принято решение о допэмиссии. Горнорудный холдинг намерен выпустить 3,644 млрд новых акций номинальной стоимостью 7,37 рублей каждая. Общий объем эмиссии - 26,85 млрд рублей. Бумаги будут размещаться по открытой подписке.
А ранее стало известно о том, что организаторы потенциального IPO "Мечел-Майнинг" могут быть определены уже в ближайшие две недели. Об этом со ссылкой на источник в финансовых кругах сообщали информационные агентства.
По неофициальной информации, приоритет на участие в IPO получат банки, которые синдицировали компании кредит на 2 млрд долларов для рефинансирования задолженности. Тогда координаторами займа выступали ING Bank и The Royal Bank of Scotland, а в качестве организаторов - Morgan Stanley, Credit Suisse, BNP Paribas, HSBC Bank, Commerzbank, Natixis, Raiffeisen Zentralbank Oesterreich, Societe Generale, UniCredit Group, Нордеа банк и ВТБ.
Представитель "Мечела" от комментариев отказался. Несколько дней назад старший вице-президент компании Станислав Площенко заявлял, что "на настоящее время нет конкретных планов проведения IPO и времени его проведения".
ОАО "Мечел-Майнинг" основано в апреле 2008 года. 100% акций принадлежит группе "Мечел". В "Мечел-Майнинг" консолидированы все горнорудные активы группы: "Южный Кузбасс", "Якутуголь", "Коршуновский ГОК" и "Мечел-Кокс".
По словам одного из инвестиционных банкиров, размещение может пройти во втором полугодии 2011 года. "Традиционно у горнорудных компаний есть два "окна" для размещения - весна и осень. К этому времени компании выпускают аудированную отчетность за первое и второе полугодия. Вряд ли "Мечел" будет исключением", - объяснил собеседник BFM.ru.
По мнению аналитика ИК "Велес Капитал" Айрата Халикова, инвесторам будет интересно размещение акций "Мечел-Майнинг" при сохранении текущей рыночной конъюнктуры. "Горнодобывающие компании оцениваются выше, чем производители стали, поскольку их бизнес более рентабелен. Ухудшение рыночных условий по коксующемуся углю и будет главным риском для потенциального размещения", - заключает он.
При этом Халиков ссылается на статистику: в мае импорт коксующихся углей их основным потребителем - Китаем - упал сразу на 44% в годовом сопоставлении. Если эта тенденция сохранится, то она крайне негативно повлияет на оценку компании.
Аналитики Morgan Stanley оценивают стоимость "Мечел-Майнинга" в 15,6 млрд долларов.
Схожий показатель в 15 млрд долларов называет и аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Дмитрий Смолин. "Оценка предполагает мультипликатор EV/EBITDA по 2011 году на уровне 6. На аналогичных уровнях сейчас торгуются диверсифицированные горнорудные ходинги - Rio Tinto и BHP Billiton. Однако итоговая стоимость компании будет зависеть от того, какую часть из своих долгов переведет "Мечел" на баланс "дочки", - указывает эксперт.
"Дочка", которая "перевесит" "маму"
По словам Смолина, размещение "Мечел-Майнинг" в перспективе может негативно отразиться на котировках самого "Мечела", поскольку часть инвесторов предпочтут бумаги более эффективного горнорудного дивизиона вместо широко диверсифицированного промышленного холдинга. Отметим, текущая капитализация "Мечела" составляет около 11 млрд долларов.
ОАО "Мечел" основано в 2003 году. 67% акций контролирует председатель совета директоров Игорь Зюзин. "Мечел" - диверсифицированный холдинг, занимается добычей коксующегося угля, производством стали и ферросплавов, контролирует ряд энергетических активов. По итогам 2010 года производство концентрата коксующегося угля составило 11,5 млн тонн, производство стали - 6,07 млн тонн, выработка электроэнергии - 4,02 ГВт. Годовая выручка по US GAAP составила 9,746 млрд долларов, чистая прибыль - 0,657 млрд долларов.
Тем не менее, размещение "Мечел-Майнинг" позволит головной компании улучшить ситуацию с ликвидностью. По итогам 2010 года консолидированный долг компании составлял около 8 млрд долларов что более чем в 7 раз превысило годовую EBITDA.
Средства от размещения компания может также направить на сделки по слияниям и поглощениям. Ранее на рынке фигурировала информация об интересе "Мечела" к покупке "Распадской" у менеджмента и Evraz Group. Однако, стороны так и не сошлись в цене.
"Мечел" планировал вывести "Мечел-Майнинг" на Лондонскую фондовую биржу еще в 2008 году. Предполагалось разметить около 20% акций "дочки".Тогда председатель совета директоров группы Игорь Зюзин оценивал дочернюю компанию не менее чем в 20 млрд долларов
РОССИЙСКИЙ АРТ-РЫНОК МАЛ И НЕ КРЕПОК
Его предназначение было определено еще несколько веков назад, когда один из далеких прадедов вдруг увлекся антиквариатом. Любовь к старинному искусству передавалась из поколения в поколение. Продолжил дело рода и Емельян Захаров – известный коллекционер и совладелец московской галереи «Триумф». Галерея первой в России показала работы английских художников Дэмиена Херста, Джейка и Диноса Чепменов, а также Тима Нобла и Сью Вебсер. «Триумф» работает с группой AES+F, поддерживая художников во всех проектах. Галерея владеет картинами Рубенса и Ван Гога. «Только настоящее искусство будоражит мысли и трогает душу», – уверен галерист. Именно поэтому одним из главных дел своей жизни он считает борьбу с подделками.
Юлии Решетниковой и Анастасии Яковлевой Емельян рассказал о российском жульничестве на ниве художественного искусства, а также о дорогих мужских «игрушках» и собственном life style.
Анастасия: Емельян, по образованию вы медик и одно время даже занимались наукой. Каким был тот период вашей жизни?
С детства я хотел быть врачом, но когда окончил медицинский университет, то понял, что хорошего врача из меня не получится. Тогда я всерьез занялся генетикой.
К сожалению, к закату власти Советов финансирование науки пошло на убыль. Надо было как-то менять свою жизнь. Вариантов было немного.
Я мог бы иммигрировать в США, но моего брата Мишу Таратуту назначили спецкорром в Америку, а так как советская власть тогда еще не кончилась, мой отъезд мог бы разрушить его карьеру. В итоге я начал заниматься бизнесом.
Юлия: Вы весьма разносторонний человек! Наука, потом бизнес. А какого рода бизнес? Наверное, как многие в период перестройки, занимались торговлей?
Не только торговлей. Сначала я импортировал в Россию компьютеры, стал соучредителем провайдерской компании «Ситилайн». А затем вместе с бизнесменом Дмитрием Ханкиным основали галерею «Триумф». Также я был совладельцем «Дачи» на Рублевке, но затем продал свою долю.
Сейчас моя деятельность связана с «Триумфом».
Поначалу в галерею можно было попасть только по предварительной договоренности, но потом мы сделали наши выставки открытыми и теперь вообще работаем без выходных. Отделения галереи есть в нескольких местах Москвы – на Новокузнецкой, в особняке, который раньше принадлежал Борису Березовскому, а сейчас и на Ильинке.
А.: Галерея «Триумф» первой привезла в Россию Дэмиена Херста, братьев Чепменов, художников Тима Нобла и Сью Вебстер. Галерею можно назвать лучшей в Москве?
Вы знаете, любая галерея представляет ряд художников, у каждой свой набор. Например, у галереи есть то, чего нет у других, и наоборот. Это не говорит о том, что кто-то лучше, а кто-то хуже. Просто мы разные. Мы работаем с художниками группы AES+F, Recycle, Даней Акулиным, Анатолием Белкиным, Алексеем Беляевым-Гинтовтом, Александром Виноградовым и Владимиром Дубосарским и многими другими.
А вообще, в Москве есть несколько хороших галерей – это «Айдан» Айдан Салаховой, «М&Ю Гельман» Марата Гельмана, «XL» Лены Селиной, «Риджина» Регины и Владимира Овчаренко. «Триумф» входит в этот список ведущих галерей. Мы показываем очень хорошее, высоколобое искусство. Наверное, это не самый лучший коммерческий подход, но мы это делаем.
А.: Чьи картины выставляете сейчас?
Только что закончилась выставка израильской художницы Кармель Илан. С 16 июня открыли выставку Риса Джонсона. Это безумно интересный лондонский художник.
Ю.: Какова была идея создания галереи?
Моя семья вот уже несколько поколений занимается скупкой, продажей и коллекционированием предметов искусства. Так что это у меня в крови. В любой период моей жизни, чем бы я ни занимался, я всегда покупал предметы искусства. А создание открытой галереи стало выражением любви к искусству в новой, более цивильной форме.
Ю.: Антиквариатом вы до сих пор занимаетесь?
Долгое время я занимался исключительно старинным искусством, но в какой-то момент стало скучно.
Ведь современное искусство более живое. Гораздо интереснее общаться с живыми художниками и делать что-то новое. Но самое главное, сложилась чудовищная ситуация – дико развился рынок подделок: из 100 картин 95 были копиями! И даже продавая абсолютно подлинные вещи, следя за чистотой, коллекционер попадает под подозрение. Вообще, в этой сфере, какой бы ты чистый ни был, все равно плаваешь в грязной воде. Мне этого очень не хотелось, поэтому я тратил и трачу много усилий на борьбу с такого рода жульничеством.
А.: Вы даже участвовали в создании каталога подделок.
Да, когда Росохранкультура начала работу над изданием каталога подделок, наша галерея приняла в этом активное участие. Каталог реально потряс рынок – тогда было выявлено очень много жуликов и сломана, я бы сказал, целая индустрия подделок. Я считаю делом своей жизни содействовать этому процессу. Это очень важно, ведь подлинное искусство неповторимо!
А.: Помимо подделок, какие проблемы современного искусства вы можете выделить?
Если говорить о современном искусстве в России, то оно возникло совсем недавно и достаточно медленно развивается. В России есть очень грустное национальное явление – у нас люди не радуются чужим успехам, они всегда всех раздражают. В Москве есть несколько критиков, которые спекулируют на понятии честности и в целом отравляют рынок, который и без них достаточно мал и не крепок.
Ю.: Получается, рынок надо растить и развивать, а они губят зачатки.
Именно так. К тому же в России необходима реформа высшего художественного образования. К примеру, есть прекрасный Суриковский институт, где учат ремеслу, но ведь искусство – это не только ремесло. Это половина, а вторая половина – мышление, способность видеть, воспринимать и т.д. Этому там не учат, потому что в Суриковском институте преподают всего два известных современных художника, остальные преподаватели очень хорошие, но, увы, очень пожилые.
А.: А почему художники не идут преподавать?
Проблема всех российских учителей – мизерная зарплата?
Здесь даже дело не в зарплате, а в отсутствии нормальных условий для работы. К примеру, тому же Суриковскому институту уже давно необходимо новое здание и новые медиакафедры. Художник должен не только в совершенстве владеть изобразительным мастерством, но и уметь работать с новыми медиа – видео, понимать в компьютерных программах, разбираться и работать с новыми материалами. Еще он должен много путешествовать – ездить по миру, получать новые знания и обмениваться опытом.
А.: Вы сами часто бываете на выставках за границей?
Да, часто езжу – смотрю выставки, бываю на биеннале.
Там общаюсь с художниками и кураторами. Езжу туда, где собирается вся профессиональная тусовка мира. Кроме того, постоянно хожу в музеи, причем не только современного искусства, но и классического.
Это для меня как спортивный зал, в моем ремесле надо «качать глаз», обновлять впечатления.
Ю.: На Западе ценится современное российское искусство?
На Западе даже не выходят книги о русском искусстве как о феномене. К примеру, возьмем китайское современное искусство, которое дорого стоит и так популярно.
Каждый год про него выходит 5-10 международных монографий. Но я не могу назвать ни одной толстой западной книги про российское современное искусство.
А.: Получается, что в нашей стране искусство никому не нужно и никто не занимается его продвижением?
Оно нужно только единицам, редким сподвижникам.
К примеру, крупнейший бизнесмен Шалва Бреус в развитие искусства вкладывает безмерное количество денег и времени – он финансирует премию Кандинского.
Но он один, таких людей нужно больше.
А.: Плохого искусства сейчас больше, чем хорошего?
Так было всегда. И покупают плохое тоже лучше, чем хорошее. Есть великая цитата Майна Рида: «Еще ни один человек не потерял денег, переоценив дурной вкус американской публики». Тоже можно сказать и про любую другую публику, в том числе и российскую. Вы знаете, какой самый распространенный сюжет в мировой живописи?
А.: Может быть, он и она?
Ю.: Или современный город?
Нет! Это собаки в пенсне, курящие сигары и играющие в карты. На втором месте – котята, на третьем – морской пейзаж.
Ю.: В чем предназначение искусства?
Современное искусство должно будоражить твои мысли, чувства, вызывать переживания. Это как любое искусство, необязательно современное. Просто сейчас появились другие технические возможности, другие медиа, но при этом все остается тем же самым. Искусство должно развивать и менять человека – делать его умнее, восприимчивее.
А.: Будоражат произведения великих мастеров.
В вашей галерее есть такие картины?
Да, у нас есть картины Рубенса, Ван Гога и Ренуара, рисунок Пикассо и еще работы нескольких непревзойденных гениев художественного искусства.
Ю.: Самые лучшие картины галереи, наверное, хранятся у вас дома?
Нет, мой дом не похож на галерею. Конечно, у меня есть предметы искусства, но их очень мало. Этот дом построила моя прекрасная жена Александра Вертинская. У нее очень утонченный вкус – дом получился чудесным! Но он построен не для того, чтобы его фотографировать для журналов, а для того, чтобы нам и нашим детям было в нем хорошо жить.
А.: Люди искусства обладают поистине утонченным вкусом. Это проявляется и во внешних атрибутах, к примеру, в одежде. Ваш хороший вкус помогает вам одеваться?
Когда-то я был жутким модником. Но по достижении определенного возраста все это исчезло.
Ю.: У вас очень красивые мокасины!
Спасибо! Но это не мокасины, а английские тапочки.
Смешная история о том, как вообще стало модным носить тапочки: если господа лорды с утра ездили на охоту, то вечером на ужине в замке, одевшись в смокинг, они могут допустить одну вольность – быть в тапочках, потому что ноги очень устали. Такие тапочки по-разному вышиты и дико удобны. Я их много лет покупаю и ношу, когда позволяет климат. Если бы мог, то ходил бы в них круглый год.
Ю.: Вас интересуют бренды при выборе одежды?
Нет, я обращаю внимание только на качество.
А.: А что насчет автомобилей? Какие предпочитаете?
Раньше я очень любил авто, у меня даже были ретромашины.
Мне нравятся спортивные, например, «Феррари» или «Бугати Верон», но с моими габаритами влезть туда не могу (улыбается). Когда ты молодой, тогда понятно, но когда в такое авто залезает старый и жирный дядька, которого туда надо засунуть и оттуда вынуть, это ужасно. Я езжу на старом «Бентли», потому что это очень удобная, надежная и большая машина. К сожалению, она не бывает дизельной.
Если бы была, я бы обязательно купил. Сейчас в Италии, где вместе с семьей мы проводим много времени, у меня есть трехколесный мотороллер с матерчатым накрытием.
А.: Италия – страна вина и солнца!
Мне очень нравится Италия. У нас там дом – в Пьетрасанте (Тоскана). И мы с женой и тремя детьми постоянно приезжаем туда отдыхать.
Ю.: Многие известные люди любят покупать и демонстрировать дорогие «игрушки». Как с этим у вас?
Вы знаете, я могу сказать, что переиграл. Первый свой замок с дворцом посредине озера на острове под Парижем я купил в 24 года. И частный самолет у меня был. Много всего было материального. Но сейчас мне этого не надо. Тот период жизни, когда материальные вещи давали какое-то внутреннее подтверждение того, что я чего-то добился, прошел.
А.: Что вы можете назвать своим life style?
Несмотря на мою любовь к искусству, прежде всего это моя крепкая и дружная семья, чем я очень горжусь. А потом все остальное. Моему старшему сыну шестнадцать, средней дочке будет двенадцать, а самой младшей дочери скоро исполнится годик. Мы много путешествуем, ходим в театры либо просто сидим дома.
Так как мои дети хорошо разбираются в искусстве, мы часто бываем в музеях. Вообще, любое знание предполагает и соответствующий досуг.
К примеру, любишь актерское мастерство – идешь в театр, художественное искусство – бежишь в галерею, а не любишь ничего – так сидишь в ресторане и пьешь!
У нас много совместных интересов, и я очень рад, что моя судьба так сложилась.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Улан-Удэ с руководителями промышленных предприятий Бурятии
Стенограмма:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего хочу вас всех поздравить с праздником – 350-летием добровольного присоединения Бурятии к России.
Но собрал вас для того, чтобы поговорить о делах весьма прозаических. Именно от вашей работы, вашей организованности, вашего таланта, трудолюбия, умения работать с людьми, знания современных реалий экономики очень многое зависит. И в самой республике, да и в федеральном округе и в стране в целом от таких людей, как вы, многое зависит. В ваших руках все нити производственного процесса, у вас работают тысячи людей. На одном только авиационном предприятии сейчас 7 тыс., по-моему, трудится – уже важный, заметный сектор не только в экономике региона, но и в экономике всей страны. Да и по другим предприятиям я посмотрел с Вячеславом Владимировичем (В.В.Наговицын, президент – председатель правительства Республики Бурятия): в целом ситуация развивается хорошо.
В прошлом году индекс промышленного производства составил 22,9%. За первое полугодие уже 13,7%. Я хочу вас с этим поздравить, потому что это говорит о том, что не только страна в целом, но и республика, округ выходят из кризиса и делают это уверенно. Я знаю, о проблемах наверняка вы сейчас скажете. Мне бы хотелось, чтобы вы о проблемах поговорили, в том числе об энергетике. Вячеслав Владимирович сейчас сказал, надо будет разобраться, почему у нас так быстро отменили постановление Правительства, связанное с выравниванием тарифов на энергию. Вернусь в Москву – обещаю вам, посмотрю это отдельно. Думаю, что восстановим этот режим.
Давайте поговорим о проблемах, которые вас волнуют. Здесь представители и чисто производственного сектора – предприятия, которые производят нужную продукцию. Здесь представители торговых сетей, энергетики. Я бы хотел, чтобы каждый из вас коротко, по три-четыре минуты, рассказал и о своём предприятии, и о проблемах, которые вас волнуют, так чтобы было понятнее и мне, и моим коллегам из Правительства, что здесь у вас считается приоритетом, на что вы хотели бы, чтобы мы обратили внимание. Я предлагаю начать Савватееву Сергею Витальевичу. Он исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, думаю, что он может сделать небольшую вводную. Пожалуйста, Сергей Витальевич.
С.В.Савватеев: Спасибо, Владимир Владимирович. Я ещё хочу дополнить, что также являюсь и руководителем аппарата Союза машиностроителей, который в нашем региональном Бурятском округе. Поэтому хотелось бы начать с того, что наше бизнес-сообщество проводит уже ряд некоторых встреч. Я имею в виду, что мы уже встречались однажды с Шуваловым Игорем Ивановичем и с Толоконским Виктором Александровичем (В.А.Толоконский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе) в октябре прошлого года. Поэтому те вопросы, которые назрели у нас в республике, мы также ставили. Есть действительно ситуации, когда наши вопросы достигают высшего руководства и мы слышим оттуда понимание.
В.В.Путин: То есть в Москве вас из Бурятии слышат? Слава Богу. Это уже приятно!
С.В.Савватеев: Хотелось бы остановиться на общих проблемах, которые касаются нашего бизнеса в целом в республике. Вы уже начали эту тему по отношению к тарифам на электрическую энергию. Действительно, благодаря распоряжению Правительства России наша Бурятия вошла в состав тех регионов, которые получают электроэнергию по регулируемым тарифам. Эта мера позволила нашему бизнес-сообществу более или менее вздохнуть, потому что первые счета, которые пришли в январе–феврале, – наши предприниматели за голову схватились. Поэтому хотелось бы, чтобы рассрочка была и дальше. Это один момент.
Второй момент, который бы хотелось затронуть, это проблема, связанная с повышенными экологическими затратами наших предприятий в связи с нахождением вблизи озера Байкал. Здесь – представитель, директор Селенгинского ЦКК, и достаточно большие вложения идут именно по этой теме. А так, в целом, судя по тем показателям, о которых Вы сказали, наши предприятия в единой связке достигают своей цели. Наш диалог с правительством Республики Бурятия, Народным Хуралом, – конструктивный, и мы отстаиваем интересы нашего бизнес-сообщества в коридорах власти. У меня вкратце всё.
В.В.Путин: Спасибо большое. Пожалуйста, исполнительный директор Улан-Удэнского авиационного завода Леонид Яковлевич Белых.
Л.Я.Белых: Владимир Владимирович, я председатель регионального объединения Союза машиностроителей, в то же время возглавляю Союз предпринимателей в Бурятии. Во-первых, от профсоюзов должен поблагодарить Вас за ту поддержку в Тольятти, на съезде. Нам очень понравилось, когда Вы поддержали в кризис промышленность, особенно по госзаказу. Меня просили при встрече с Вами это отразить. Конечно же, хотелось бы, чтобы всё это ещё имело какой-то конечный результат. Поэтому, естественно, нужна будет встреча на уровне корпорации с Министерством обороны, потому что эти вопросы бесконечны. Ведь не секрет, что сегодня до сих пор госзаказы исключены. Опять будет виновата промышленность.
В.В.Путин: Вчера мы только об этом говорили. Сегодня утром я уже разговаривал с министром. Мы в Москве увидимся, поговорим на следующей неделе.
Л.Я.Белых: Возглавляю я авиационный завод, который производит вертолёты Ми-171 (8АМТ) и штурмовики Су-25, на котором Вы даже и летали: нашего производства самолёты.
В.В.Путин: Да, хорошая машина.
Л.Я.Белых: В принципе производство организовано нормально, рынок сегодня есть, темпы развития хорошие. Радует, что, допустим, за 2010 год оборот составил 18 млрд рублей, чистая прибыль – 4,5 млрд рублей. Предприятие перевооружается, значительная часть – 1,2 млрд – запланирована на перевооружение. Покупаются новые станки, оборудование, идёт перевооружение. Вся беда – это, конечно, проблема с кадрами сегодня.
В.В.Путин: Сколько у вас сейчас работающих?
Л.Я.Белых: 7 тыс. В чём была проблема в кадрах? Сегодня все институты, особенно коммерческие, нацелены на подготовку, как говорится, «вождей», а сегодня нужны «индейцы», которые должны стоять у станков. Сегодня их в общем-то не хватает, сегодня по ПТУ проще набрать детей. Тяжеловато сегодня.
В.В.Путин: А у вас есть какие-то прямые контакты с высшими учебными заведениями, средними?
Л.Я.Белых: Да, прямые контакты, договора, всё прочее. Эта проблема общая по России. Коммерческие институты немножко надо ограничить - с утра у них экономика, после обеда юриспруденцию читают: никаких затрат, ничего. Получаются – не хочу обидеть – немножко уценённые специалисты.
В.В.Путин: Да, я понимаю. Всё-таки с какими вузами у вас прямые контакты?
Л.Я.Белых: Прямые – со своим Восточно-Сибирским технологическим университетом.
В.В.Путин: Но вам не хватает специалистов?
Л.Я.Белых: Мы в Бурятии в принципе благодаря напористым действиям Вячеслава Владимировича (В.В.Наговицын – президент Республики Бурятии) нашли понимание.
В.В.Путин: Да, у него получается.
Л.Я.Белых: Честно говоря, перестраиваем всю систему среднего образования, сейчас с высшим образованием воюем, но находим понимание. Но вся беда, что в России инженеров-то не хватает. Допустим, мы не всех готовим в Улан-Удэ, электронщиков и прочее. Хочется привезти оттуда, а их и там не хватает, потому что все хотят быть…
В.В.Путин: Менеджерами, юристами.
Л.Я.Белых: Да, менеджерами. И, выступая, представляя бизнес, хотелось бы также поднять вопрос по тарифам на электроэнергию. Мы живём рядом с Иркутском и находимся в неравных условиях. В разы там электроэнергия дешевле, а мы-то здесь... Их товары здесь заполоняют, наши товары…
В.В.Путин: Понятно.
Л.Я.Белых: Хотя мы несём затраты экологические и прочие. И вообще насчёт бизнеса опять-таки: всё-таки должен быть дифференцированный подход к нам, потому что взять условия для бизнеса за Уралом и здесь… Ведь наша задача ещё – сохранить народ, чтобы не убежал он отсюда, потому что зарплата сегодня за Уралом выше, чем у нас. Поэтому нужны какие-то преференции. Можно, как Вы и предлагали, допустим, дифференцировать тарифы: кто дальше живёт, у того немножко железнодорожный тариф убавится.
В.В.Путин: Так и есть. От 1100 км начинается понижающий коэффициент 0,5.
Л.Я.Белых: Вот такие наши предложения изложены, ребята ещё скажут.
В.В.Путин: Хорошо. Давайте послушаем тогда Андрея Викторовича Меделянова, «Бурятэнерго».
А.В.Меделянов: Владимир Владимирович, «Бурятэнерго» (это филиал МРСК Сибири) обеспечивает полностью электроснабжение по линиям 110/35 города Улан-Удэ и 21 района Республики Бурятия. Действительно, сегодня сложилась такая сетевая структура, что если взять по условным единицам по сравнению с Иркутском, то Иркутская сетевая буквально только в 1,5 раза превышает. Но себестоимость затрат на одну условную единицу у нас ниже в 2,5 раза: если у них 31 идёт, то у нас 14 тыс. Поэтому я действительно поддерживаю продление вхождения льготного ценового списка Республики Бурятия на период 2012–2016 годов. Что это даст? Это соответственно даст не только рост промышленности – позволит нашим инвестиционным программам снизить износ оборудования, который сегодня достиг 73%. Мы рассчитываем, если это действительно будет выполнено, то за четыре года мы снизим до 51%. Соответственно разработана инвестпрограмма совместно с правительством Республики Бурятия, в неё включены эффективные проекты, которые действительно дадут нам привлечение кредитов, и за пять лет окупят как кредитные, так и проценты. Но соответственно среди таких возможностей там можно перейти на рабрегулирование с 2012–2016 года.
Ещё один из таких моментов, который волнует нас как энергетиков, – всё-таки сетевой бизнес. Кроме нас, сегодня в Республике Бурятии ещё 25 таких сетевых организаций. Мы понимаем, что это стратегическая отрасль. Как бы всё-таки сделать или принять какие-то требования: сегодня это ничем не ограничивается. Мы не боимся конкуренции…
В.В.Путин: Вам нужно будет действовать разрозненно.
А.В.Меделянов: Да, разрозненно, соответственно обеспечивать некоторых потребителей. Ну и соответственно потом приходится нам, как одной из сильных компаний, тем более государственных, просто забирать это оборудование. Вот сейчас мы по Кижингинскому району подбираем оборудование, которое использовалось в такой сетевой… Всё-таки вот эти требования к сетевым принять, так как мы являемся стратегической отраслью.
Мы готовы конкурировать и понимаем (и в моём выступлении в газетах было сказано), что действительно должны не 26, а 2 или 3, но сильные, обеспечиваться и диспетчерскими пунктами, и грамотными специалистами, и все требования выполнять.
В.В.Путин: То есть вы говорили о необходимости консолидации архивов? Ладно, я пометил, подумаем. Спасибо.
Давайте посмотрим, что происходит в лесопереработке. Пожалуйста, Алексей Викторович, Селенгинский комбинат.
А.В.Паньшин: Спасибо, Владимир Владимирович. Я возглавляю Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат – это предприятие, входящее, скажем так, в лесное направление группы «Базовый элемент». Предприятие, как уже было сказано, находящееся в особой экологической зоне и, с гордостью могу сказать, одно из немногих предприятий, уже более 20 лет работающее с полностью замкнутым циклом водооборота, водопотребления. Но нам в отличие от Байкальского комбината проще: у нас нет отбелки. Предприятие 1971 года выпуска, производит картон, гофрокартон и сопутствующие продукты. 2 тыс. работающих, годовая выручка небольшая, конечно, порядка 3 млрд рублей. Кризис в отличие от многих других отраслей и, в частности, от машиностроения мы пережили достаточно неплохо, потому что тут такой товар, который пользуется спросом всегда: в основном прогресс идёт на упаковку. В настоящее время основные проблемы следующие: предприятие находится в стабильно прибыльной зоне. Но необходимо развиваться. Есть чётко сформулированные инвестиционные программы, состоящие из этапов. Бизнес такой, что, не имея гарантированного лесфонда в аренде, думать о наращивании объёмов бессмысленно.
В.В.Путин: Это как? Что мешает?
А.В.Паньшин: Ситуация в республике следующая. Рассчётно-годовая лесосека составляет порядка 6 млн кубов в год. В настоящее время освоение составляет примерно 2,5–3. Проблема в том, что, как и в других регионах, недостаточно развита инфраструктура. То есть лес есть, но его нужно везти, чтобы его везти, нужны дороги. Дороги – это очень дорогое удовольствие. Да, сегодня есть программа. Мы сейчас буквально оформили, подали в Минпромторг документы по приоритетным инвестиционным проектам, предусматривающие определённые льготы, но именно по аренде лесфонда, то есть получение без аукционов половины стоимости арендной платы и так далее. Но строить дороги – это слишком дорого. Себестоимость 1 км – миллион рублей. То есть лес – он и есть, и его как будто бы и нет: он далеко. Так устроен целлюлозно-бумажный бизнес, что везти автотранспортом лес дальше, чем за 250 км, уже невыгодно. Железнодорожная сеть в республике особо не развита (то есть одна линия и всё), а площадь большая, лесной фонд разбросан достаточно далеко.
Следующий вопрос. Если везти по железной дороге, что мы наблюдаем? Мы наблюдаем регулярный, стабильный, неумолимый рост железнодорожного тарифа.
В.В.Путин: Вы по железной дороге можете перевозить?
А.В.Паньшин: Частично можем, но не всё. Мы можем где-то довезти до железной дороги, перегрузить и везти по железной дороге. Казалось бы, что альтернатива – вывозка автотранспортом, но здесь другая проблема. Предприятие расположено так, что с обеих сторон (с запада и востока) мы не можем миновать участок федеральной трассы М-55 Москва–Хабаровск. У нас до сих пор (это проблема не только нашего региона) действует инструкция по эксплуатации автомобильных дорог, которая говорит о том, что полная масса автопоезда не может превышать 39 т. Парадокс! Казалось бы, я должен…
В.В.Путин: Вы должны выезжать частично на эту трассу и по ней проезжать?
А.В.Паньшин: Конечно, на федеральную трассу. Других дорог нет, потому что с одной стороны Байкал, с другой – Хамар-Дабан, между ними федеральная трасса. А на федеральной трассе, в Сотниково, стоит пункт весового контроля. Отсюда вопрос. Я с одной стороны, думая об эффективности как производственник, должен закупать производительную технику, которая везет не 30–40 кубов, как наши «КамАЗы», а 60–70, но я тут же попадаю на перевес!
В.В.Путин: Нам нужно будет тогда эти участки трассы укреплять, иначе мы их разобьём.
А.В.Паньшин: Безусловно.
В.В.Путин: Мы подумаем. Вот Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин – министр транспорта Российской Федерации) подумает, сделает предложение.
А.В.Паньшин: Соседний Китай так и делает. Когда я спросил: «Какие у вас ограничения по нагрузке?», они ответили: «А что это такое? Мы возим по 120 кубов, никаких проблем нет».
И вопрос третий. Есть инвестпроект, есть программа, осталось найти деньги. Буквально сегодня в рамках этих торжеств встречался с Внешэкономбанком. Они говорят: всё здорово, всё красиво, но меньше чем 2 млрд – нам не интересно. А у нас первый этап инвестпроекта не дотягивает до 2 млрд.
В.В.Путин: Отдайте президенту республики…
Реплика: А другие банки?
А.В.Паньшин: Другие банки готовы рассматривать, но специфика ЦПП такова, что кредит должен быть длинный, то есть это от семи лет и выше: такая норма рентабельности, норма прибыльности в этой сфере.
В.В.Путин: Подготовьте предложение.
А.В.Паньшин: Другая альтернатива есть, пожалуйста, очередь стоит из китайских инвесторов, которые говорят: ребята, нам нужно первичное волокно, потому что у нас всё на макулатуре, мы готовы к вам зайти, у нас наши китайские (условно дешёвые) деньги – пускайте нас, и мы сделаем всё, как положено. Но у меня выбор: либо я сюда тащу китайского инвестора (я выигрываю), либо я развиваю отечественную экономику – вот такая дилемма.
В.В.Путин: Но так полемически заострять не нужно, нужно развивать всегда свою экономику. Вопросы надо формулировать профессионально, Вы сейчас это сделали. Мы подумаем. Сделайте свои предложения и по финансовой части, и по инфраструктуре. По дорогам надо посмотреть. Я Вас уверяю, я знаю, как развивается у наших соседей и экономика, как развивается производственный сектор. Там, где нельзя, они тоже излишний груз не возят. Потому что здесь не нужно быть специалистом – просто разобьём дорогу и всё, но укрепить участки – это возможно: не всю дорогу, а там, где это нужно для того чтобы перевозить более тяжёлые грузы. Подумаем, ладно? И по финансам тоже. Пожалуйста, «Лесная компания».
Е.В.Пруидзе: Уважаемый Владимир Владимирович, я являюсь генеральным директором ООО «Байкальская лесная компания». Наш трудовой коллектив в зимний период насчитывает порядка 1 тыс. человек. Мы осуществляем полный процесс ухода за лесом, заготовки древесины и лесопиления. Сегодня у нас работает два лесопильных завода, и мы реализуем приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов в посёлке Ильинка Прибайкальского района. Надеюсь, что в этом году закончим сооружение нового лесопильного завода, его можно назвать технологически оборудованным заводом пятого поколения – полностью автоматизированный лесопильный завод для переработки примерно 0,5 млн куб. м сырья с выпуском сухих, пакетированных, строганных пиломатериалов.
Общий объём инвестирования в этот лесопильный завод у нас составил порядка 3 млрд японских йен. Нам удалось закредитоваться с помощью Байкальского банка, Сберегательного банка России, они нам выдали гарантии. «Коммерцбанк АГ» (Германия) нам учёл автоаккредитив (или гарантию) и прокредитовал нас в японских йенах. Почему выбрали японские йены? Потому что всегда очень дешёвая ставка. И брали мы эти деньги на пике, когда йена была достаточно дорогая. Сегодня она (в силу известных нам всем причин) падает. Есть надежда, что отдавать придётся в тех же самых рублях, но, действительно, меньше. Это первое.
Ещё нужно подчеркнуть, что более 20 лет никакое лесоустройство не проводилось, объективных данных о составе лесов: породном составе, качестве лесов не было. У американской компании «Голдендиджитал» мы заказали и купили восьмиканальные космоснимки с разрешением 0,5 м (от инфракрасного до ультрафиалетового), для того чтобы дешифрировать, отсканировать и понять состав лесных насаждений. Построили как бы такой слоёный пирог (торт «Наполеон», как мы его называем). В его основу положили генштабовские топокарты с разрешением в 1 км, а верхним слоем – космоснимки, между ними положили таксационное описание и лесные карты.
Были, конечно, технические и технологические проблемы – перевод в одну систему координат. Удалось решить эту проблему с помощью московской компании «Сканекс». На сегодня мы объективно эту работу заканчиваем. Что нам эта работа ещё дала? Чтобы было понятно, что такое космический снимок с разрешением 0,5 м – мы видим отдельно стоящее дерево, след от автомобиля. И действительно на основании этой информации мы получаем полную объективную информацию о составе лесов.
И очень интересно, в этом году мы заметили… Мы с компанией «Сканекс»… они нам каждое утро сбрасывают сведения о состоянии лесных пожаров по территории всей Российской Федерации, а вот на нашей «сырьевой базе» мы видим уже конкретно, поскольку космоснимки у нас очень подробные – подробнее нет сегодня. Может, где-то там, у Министерства обороны, а вот в гражданской отрасли нет подробных космоснимков. Мы видим, если возник лесной пожар - где он возник, в каком месте конкретно, как его технологично потушить, где наступать, куда убегать, где воду взять и как его опахать. У нас в этом году возникло два очага, но мы течение первых суток очаги этих лесных пожаров подавили, несмотря на то, что у нас достаточно большая арендованная территория.
И вот тот вопрос, о котором я хотел как бы сказать. Это, конечно, вне моей компетенции, это, скорее всего, уровень государственного устройства. Владимир Владимирович, я думаю, все сидящие за этим столом, глубоко благодарны Вам за то, что в своё время, в начале 2000-х годов страну собрали. Это правильно было. Но вот сегодня, в течение последних трёх месяцев мы дважды столкнулись с такими вещами. Очень много федеральных органов в регионах (я исключаю, конечно, такие, как прокуратура, силовые ведомства, МВД), которые надзирают и непонятно, чем занимаются. Министр ведомства или агентства далеко сидит, в Москве. У местных губернаторов, что в Иркутской области, Красноярском крае или в Республике Бурятия, полномочий нет, на должном уровне с ними разговаривать. Кстати, недавно Президент России Медведев сказал о том, что нужно посмотреть о государственном устройстве. Я почему заговорил…
В.В.Путин: Мы говорим о децентрализации.
Е.В.Пруидзе: Да, децентрализация. В те годы, когда Вы начинали эту работу (в начале 2000-х годов), тогда действительно была вольница из 1990-х годов, губернаторы избирались… Сегодня утверждает региональный парламент губернаторов, но всё-таки это те люди, которых рекомендует федеральная власть. И вот здесь, может быть, увеличить степень доверия губернаторам, дать им полномочия…
В.В.Путин: Мы проводили в своё время разграничение полномочий и сейчас мы готовы к этому вернуться, посмотреть ещё раз, что можно дополнительно передать на региональный уровень.
Е.В.Пруидзе: Конечно, это не моё дело, я бизнесмен, но просто я с этим сталкиваюсь ежедневно…
В.В.Путин: Нет-нет! Послушайте, я специально вас собрал, чтобы послушать о проблемах, с которыми вы каждый день сталкиваетесь. И не для того, чтобы просто поговорить, а для того, чтобы соответствующим образом отреагировать.
Е.В.Пруидзе: Вольница закончилась, губернаторы сегодня все в Федерации. Грубо говоря, в половину, но назначены. Люди ответственные, все люди грамотные, умные и всегда те вопросы, которые возникают в регионе, Вячеславу Владимировичу они виднее, чем Россельхознадзору, допустим, в Москве. Мы почему с этим столкнулись? Мы готовим в восточной части Республики Бурятия в Еравнинском районе лес. Везти его (транспортная составляющая) до Улан-Удэ, везти оттуда, где у нас первый лесопильный завод, 400 км. Это транспортом невыгодно. Мы сделали дорогу, выходим на Читинскую область, на Забайкальскую дорогу на станцию Могзон. Построили там перевалочную базу, поставили четыре консольно-козловых крана, устроили хорошую, достаточно современную перевалку и хотели грузить на железнодорожный подвижной состав. Мы, кстати, купили свои 150 вагонов для этой цели. И столкнулись с тем, что Россельхознадзор… Мы получаем карантинный сертификат в Улан-Удэ, везём в Читу, при погрузке на вагоны у нас снова требует (читинский уже Россельхознадзор) гарантийные сертификаты для того, чтобы мы внутренние перемещения – то есть от одного подотчётника внутри предприятия, который находится в лесу, перемещается лесной дорогой…
В.В.Путин: Это странно, потому что в этом-то и смысл регулирования федеральным органом территориального, а не каждым регионом. Если каждый региональный федеральный орган требует дополнительных бумаг…
Е.В.Пруидзе: Мы с этим столкнулись…
В.В. Путин: Это связано даже не с распределением полномочий, это связано с недостаточно чёткой организацией работы в самом ведомстве.
Е.В.Пруидзе: Вячеслав Владимирович на нашей памяти обращался в Россельхознадзор. Это вещи, которые лежат на поверхности, они нам тоже видны.
Реплика: Я лично встречался, пообещали, но ничего пока не делают.
Е.В.Пруидзе: Я надеюсь, что мы к декабрю этого года реализуем инвестиционный проект (общие вложения 2,5 млрд японских иен), и если у Вас будет время, приглашаем: хорошее предприятие, современное, приезжайте в декабре.
В.В.Путин: Спасибо большое. Давайте посмотрим, что происходит в сельском хозяйстве, в переработке в данном случае. Анатолий Лубсанович «Молоко Бурятии», пожалуйста.
А.Л.Раднаев: Я являюсь генеральным директором акционерного общества «Молоко Бурятии» и по совместительству председателем Молочного союза Бурятии. У нас 12 переработчиков и порядка 20 хозяйств, которые производят молоко.
В.В. Путин: У вас есть и сырьё, и переработка?
А.Л.Раднаев: И сырьё, и переработка. В первую очередь, конечно, хотелось бы выразить огромные слова благодарности по поддержке сельского хозяйства. Мы эту поддержку видим и ощущаем ежедневно. Хотелось бы отметить, что Республика Бурятия является исторически животноводческой республикой и в качестве продуктов, кроме молока – мясо (наверное, вы смогли сегодня убедиться за завтраком)…
В.В.Путин: Я ещё не ел.
А.Л.Раднаев: …первая пища для бурятов, она у нас почитаема и на основных праздниках везде подаётся с молоком и молочными продуктами. Хотелось бы здесь обратить внимание, Вячеслав Владимирович и Владимир Владимирович, на то, как у нас из Федерации поддерживается сельское хозяйство. В 2009 году в рамках проводимых мероприятий по линии сельского хозяйства республика по двум программам получила 670 млн в 2009 году. На эти деньги в республике были закуплены современная техника, тракторы, высокопроизводительные поливальные машины. В 2010 году, в связи с тем что у нас в республике в том числе, как и по всей России, была засуха, республика не смогла выполнить индикативы. Соответственно поддержка со стороны Федерации в 2010 году была сокращена почти в 3 раза. В текущем 2011 году пока ещё неизвестно, сколько Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выделит республике. Ту поддержку, которая в 2009 году была оказана республике, мы на себе как переработчики ощутили: у нас был рост переработки молока 183%. То есть мы практически начали увеличивать долю собственной обеспеченности молочными продуктами. Сейчас, в 2011 году, мы идём пока к уровню 2010 года. Всё-таки те средства, которые выделяются, идут именно на приобретение техники. Не секрет, что в сельском хозяйстве сегодня изношенность основных фондов очень высокая. Сегодня необходимо менять культуру производства в сельском хозяйстве за счёт внедрения новых технологий.
В.В.Путин: Поголовье сохранили в хозяйстве?
А.Л.Раднаев: На сегодняшний момент у нас, если говорить о частных секторах и о сельхозпредприятиях, 50 на 50: 50% молока получаем от хозяйств и 50% – от частных секторов.
В.В.Путин: А сбор от частных секторов организовали?
А.Л.Раднаев: Да, у нас идут молокоприёмные пункты. На сегодняшний момент стоят базовые охладители в крупных населённых пунктах, идёт сбор молока – охлаждение идёт, и каждый день у нас молоковозы собирают молоко и привозят.
В.В.Путин: За сколько вы сегодня покупаете у производителей?
А.Л.Раднаев: У хозяйств, так как качество молока высокое, средняя цена на сегодняшний момент складывается в 14 рублей – это по летнему молоку. В зимний период, естественно, на молоко (сезонность у нас есть в России – проблема для переработчиков) цена выше. Если говорить о частном секторе, то это порядка 11 рублей, 11–12.
В.В.Путин: В чём разница?
А.Л.Раднаев: Разница – в качестве молока. От хозяйств практически всё поступает высшим сортом, соответственно идёт по максимальной цене. У частного сектора – первый и второй сорт. Соответственно, есть над чем поработать. Частный сектор есть частный сектор. На сегодняшний момент у нас охвачено порядка 9 тыс. частных подворий и порядка 17 хозяйств.
В.В.Путин: 50 на 50 – много. В частном секторе производите, да?
А.Л.Раднаев: Да. 1990-е годы, к сожалению, сказались. Сегодня как раз развитие – то направление, которое Вячеслав Владимирович взял в республике, именно на создание крупных сельхозтоваропроизводителей.
В.В.Путин: У вас предприятие по переработке новое?
А.Л.Раднаев: Нет, мы работаем 55 лет.
В.В.Путин: 55 лет, а какие-то новые предприятия по переработке появляются?
А.Л.Раднаев: Да. В районах у нас идёт сейчас направление – это развитие на местах первичной переработки молока, то есть это обеспечение бюджетной сферы, и в отдалённых районах ставится переработка.
В.В.Путин: Новое оборудование?
А.Л.Раднаев: Новое, но не крупное – мини-завод.
В.В.Путин: На новой технологической базе?
А.Л.Раднаев: Да.
В.В.Путин: Ясно. Что касается объёмов поддержки со стороны Минсельхоза по республике, я вернусь в Москву и поговорю об этом. Выясню, что происходит и почему до сих пор до вас не доведены определённые цифры.
Реплика: По поголовью мы всё сохранили, нам выделили 190 млн. У нас лимит поставки – III квартал. То есть, с завтрашнего числа мы можем уже получать деньги, лимит открылся. Это по сохранению.
В.В.Путин: Это из 5 млрд?
Ответ: Да. Он переживает, что в самой программе есть индикаторы, заложенные до 2012 года. Мы индикаторы, естественно, в прошлом году «уронили» из-за засухи. Мы по засухе тоже деньги получили, значит, Федерация как бы согласилась, что у нас засуха. Один раз Вы нам дали деньги, второй раз наказали через программу.
В.В.Путин: По этим индикаторам?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Посмотрим. Я с Зубковым (В.А.Зубков) переговорю.
Так, пожалуйста, Улан-Удэнское приборостроительное производственное предприятие, Сергей Владимирович.
С.В.Соляник: Владимир Владимирович, Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение работает в области авиационного приборостроения, выпускает 178 видов элементов авиационной автоматики.
В.В.Путин: Авиотика и автотранспорт?
С.В.Соляник: Да. Поставляем всем авиационным заводам России, плюс за рубеж есть несколько поставок. Кроме этого, завод специализируется на изготовлении автопилотов для дежурных противокорабельных крылатых ракет и изготавливает аппаратуру предстартовой подготовки для тяжёлых надводных и практически всех подводных кораблей. Я почему так подробно на этом останавливаюсь? Потому что отсюда у нас проистекает проблема.
У нас за последние годы резко ухудшились взаимоотношения с Министерством обороны. В каких областях? В этом году я пошёл на беспрецедентный случай, когда отказался подписывать гособоронзаказ с заказывающим военно-морским управлением по одной простой причине. У меня есть две бригады, которые с 1 мая по 1 ноября обследуют Северный и Тихоокеанский флоты на предмет мониторинга работы по обеспечению работы систем. Доработались до того, что мне эта работа стала просто невыгодной, потому что на сегодняшний день Министерство обороны говорит: «Или ты пойдёшь на наших условиях, или ты вообще не пойдёшь». А что такое условия? Это 100 рублей – суточные, 500 рублей – на проживание. Вот представьте: на Северном флоте 500 рублей – на проживание? А 100 рублей сегодня – стакан кофе выпить. И я пошел на то, что не заключил договор. Наверное, ничего хорошего от этого в конечном итоге не будет.
Второй вопрос – это вопрос ценообразования на оборонную продукцию. Мы дошли до того, что на сегодняшний день уже существует три цены и все эти три цены сформировались из-за того, что приходят всевозможные поправки со стороны Министерства обороны, цены пересматриваются только с учётом дефляторов, а дефляторы составляют 60% от реальной инфляции. В результате предприятия теряют свою рентабельность. Я могу сказать, что на 1 января за прошедший год уровень рентабельности у меня фактически составил 3,6%. Почему я здесь вижу большую, в общем, проблему? Дело в том, что с 2012 года Вами будет подписана Федеральная целевая программа по развитию военно-промышленного комплекса до 2020 года. Мы в рамках «Ростехнологии» прошли предварительную защиту на 790 млн, но у федеральной целевой программы обязательное условие – 40% ты должен сам финансировать (на 60% тебя государство профинансирует). А с чего отдавать мне эти деньги, когда у меня рентабельность сжалась просто до того, что дальше работать невозможно. Вот по поручению Виктора Александровича (В.А.Толоконский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе) … Когда я ему эту проблему описал, он меня в марте сразу в Москву на Военно-промышленную комиссию.
В.В.Путин: Что касается позиции Министерства обороны, то она известна и думаю понятно, чем она продиктована: как обычно, тот, кто покупает, хочет купить дешевле, тот, кто продаёт (это в данном случае предприятия ОПК), хотят продать подороже. Они всё время, я имею в виду Министерство обороны, говорят о том, что постоянно повышаются цены на продукцию, которую предлагают оборонные предприятия, они считают, что цены завышают. Нам нужны чёткие критерии определения, экономические обоснованные. Об этом мы ещё поговорим и с представителями промышленности, и с представителями заказчика. Что касается рентабельности, рентабельность (и здесь Министерство обороны ни с кем не спорит, и это позиция Правительства) должна быть как минимум 15%, иначе работать невозможно. И невозможно будет гасить вам эти 40%, которые мы собираемся вам выставить в качестве условия работы. В целом работа таких предприятий, как ваше, безусловно, будет обеспечена. Вы знаете об этом, средства колоссальные – 20 трлн на госпрограмму вооружения и 3 трлн на переоборудование предприятий ОПК. Триллиона! Но, кончено, и у нас тоже есть тревога и опасения, как бы эти 20…
Нам нужно не просто истратить 20 трлн, нам нужно на эти 20 трлн получить соответствующие системы вооружения (как говорят в таких случаях специалисты, штуки). И нам нужно получить столько штук – столько ракетных систем, столько кораблей, столько самолётов, столько вертолётов, чтобы обеспечить обороноспособность страны. Но мы ещё, безусловно, неоднократно вернёмся к этому. Что касается гособоронзаказа, то у вас (кроме того, что вы не подписали соответствующие соглашения по обследованию флотов) другие-то направления как смотрятся?
С.В.Соляник: Великолепно. 128% роста.
В.В.Путин: Поздравляю вас.
С.В.Соляник: И последнее: я на Военно-промышленной комиссии спрашивал, почему Министерство обороны пытается видеть всех в чёрном свете. Проверьте меня, если я окажусь подлецом, расстреляйте в конце концов.
В.В.Путин: Этого Министерство обороны не может сделать. У нас демократическое государство и развивающаяся, развитая и продолжающая развиваться судебная система. Поэтому это не входит в их компетенцию. В их компетенцию входит: приобрести нужное специальное оборудование и технику. Они должны проследить за качеством, обеспечить необходимые платежи и уровень зарплат, обеспечить рентабельность предприятий. Это наша общая задача. Повторяю ещё раз: позиция Правительства – не менее 15% рентабельности. Но в целом 128% роста – это хорошо. По основным направлениям работы идут?
С.В.Соляник: Да. И, Владимир Владимирович, учитывая, что 7-го числа будет проведено совещание в Москве по вопросам ценообразования, я просто нижайше прошу, чтобы Вы вмешались в этот процесс.
И последнее. Нас очень беспокоит вопрос (и директора авиационного завода, и нашего): Министерство обороны выпустило директиву и начало очень резко сокращать, на 60–70%, военное представительство на предприятиях ОПК. Было бы понятно, если бы при этом в альтернативу были бы созданы другие службы, которые занимались бы этим вопросом контроля. Но на сегодняшний день таких альтернативных служб нет.
В.В.Путин: Это военная приёмка?
С.В.Соляник: Да, военная приёмка. Альтернативной нормативно-правовой базы нет. И сегодня идёт такое сокращение. У меня уже военприёмка работает в три смены и не успевает. А если сейчас у них 60% исчезнет, чем принимать будем, непонятно?
В.В.Путин: Хорошо. Связано это тоже понятно с чем – с необходимостью сокращения неэффективных расходов. Насколько эффективно или неэффективно работает то количество военприёмщиков, которое сейчас присутствует на предприятиях, – это отдельная тема. Мы знаем, к сожалению, многочисленные случаи отказа техники, недобросовестные поставки не только в Вооружённых силах, но и на экспорт. Мы знаем проблемы, связанные с техникой, которая, так скажем, проходит очень длительный срок подготовки и испытаний, прежде чем она поставлена на вооружение. И военная приёмка, к сожалению, частенько (я не говорю всегда, но частенько) всё-таки свою функцию не исполняет. Мы это видим, иначе не было бы столько рекламаций. Но это не значит, что её нужно полностью ликвидировать. Мы обязательно посмотрим.
С.В.Соляник: Мы платим 1% от реализации. Вот, допустим, я в этом году плачу. Всего 30 человек – 128 млн, за 30 человек плачу, что внушительно, можно содержать...
Реплика: Надо регламент изменить, пусть они сами контролируют. Это можно делать, но регламент настолько жёсткий, что если они не поставили печать даже на комплектующей, он не имеет права собирать. У него просто производство тормозится.
В.В.Путин: Мы с чем сталкиваемся, когда производим сложную технику? Сегодня практически вся техника сложная: очень много комплектующих, очень много различных поставщиков и смежников. И здесь ещё много нужно сделать для того, чтобы вся эта совокупность – семья, что называется, производителя с конечной продукцией работала эффективно, слаженно на каждом этапе и на каждом участке.
С.В.Соляник: Но мы, Владимир Владимирович, не гонимся за ростом численности – наоборот, считаем, что производство должно развиваться через новые технологии, через инновационное оборудование и так далее. И мы всё-таки самую большую надежду возлагаем на эти федеральные целевые программы. Если они сработают и если то, что мы запланировали, выполним, то мы на качественно новый уровень выйдем на самом производстве, военном производстве. Всё – у меня всё.
В.В.Путин: Вот это и нужно. Спасибо большое.
Пожалуйста, Худорожко Виктор Александрович, «Желдорреммаш».
В.А.Худорожко: Наше предприятие занимается ремонтом локомотивов и вагонов, 95% заказа – это РЖД, на сегодняшний день 6 тыс. работающих. Рост к прошлому году 12%. Завод имеет три производства – локомотиворемонтное, вагоноремонтное, термомеханическое производство. И вот здесь у нас есть перераспределение: по локомотивам мы набрали очень много заказов, а вагоны у нас сегодня «упали» на 50%. Здесь есть проблема, потому что РЖД сегодня покупают новые вагоны, соответственно начнутся межремонтные пробеги, и, естественно, нам на ремонт уже попадает очень мало вагонов. Приходится сегодня всё это перераспределять, нагружая локомотивное производство (а там специфическое производство), и приходится искать пути решения. Ну и высокий износ оборудования на заводе.
В.В.Путин: На предприятии?
В.А.Худорожко: На предприятии, да. Сегодня мы находились в стадии реформирования, и практически инвестиции не направлялись на завод, поэтому вот такое состояние. Сегодня мы попали в три программы: будет развиваться колёсное производство, литейное и локомотивное производства.
Я бы хотел озвучить проблему, которая нас сегодня беспокоит. Она связана с экологией. У нас на территории завода была газогенераторная станция, она работала на коксе, и отходы от этого кокса (фенольная составляющая) – где-то 80 тыс. т этого отвала сегодня лежат на заводе. Мы постоянно за этим следим, и сегодня они уже попадает в подземные воды, начинают там появляться: всё это, соответственно, уже пойдёт в Байкал. Я вчера озвучивал Виктору Александровичу эту проблему, просто не хватает денег у нас на это. Мы экологические платежи исправно платим, и мне бы хотелось, чтобы помогли с этой проблемой.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Михаил Викторович, у Вас и торговля, и туризм?
М.В.Слипенчук: Да, Владимир Владимирович. Позвольте представиться: Михаил Слипенчук. Я являюсь депутатом Еравнинского района Республики Бурятия (как раз там, где работает «Байкальская лесная компания»), возглавляю группу компаний «Метрополь», являюсь руководителем попечительского совета Фонда содействия сохранению озера Байкал. В основе деятельности (я Вам докладывал 1 августа 2009 года) – инвестиции в финансовый сектор, строительство, туризм и горнодобывающую отрасль. Я, честно говоря, для себя ничего просить не буду, просто хотел бы поднять несколько вопросов, которые реально без Вас, наверное, в стране решить никто не может.
Вопрос первый – это транспорт. В советское время существовала модель соединения БАМа и Транссиба по линии Могзон–Уоян. Эта трасса идёт где-то 700 км. Реально эта трасса разгрузила бы БАМ, создала бы плечо для развития Удоканского месторождения – у меня там тоже, правда, месторождение находится, нам тоже было бы достаточно удобно, – и попутно развилось бы огромное количество месторождений, которые находятся в богатой восточной части Бурятии.
Это первый вопрос.
Второе. Энергетика. Я думаю, что если я предложу, может быть, такое необычное решение этого вопроса… В Иркутской области очень дешёвый газ, в Бурятии газа нет. Если пробрасывать газовую трубу по окружной, то это будет очень дорого и, наверное, неэффективно. Но я разговаривал с академиками, как руководитель фонда, – есть реальная техническая возможность сбросить газовую трубу непосредственно через Байкал.
В.В.Путин: Конечно.
М.В.Слипенчук: Газ – это же не нефть. Тем более мы нашли огромное количество газгидратов на дне Байкала, они, поднимаясь кверху, испаряются и всё.
В.В.Путин: Да, я знаю. Видел своими глазами.
М.В.Слипенчук: Это даст возможность развиться Бурятии, даст возможность развиться Забайкальскому краю. И, что немаловажно, как идея (я разговаривал с президентом Монголии): Улан-Батор – миллионный город, они просто задыхаются. Они топят резиной, топят углём. Там реально зимой дышать невозможно. Отворот туда сделать – и мы реально решаем огромный куст вопросов.
Дальше. По экологии. На сегодняшний день отсутствует единый центр управления регулирования Байкалом. Существует 15 ведомств, которые между собой как-то могут координироваться, конечно, на федеральном уровне, но там уже совершенно другие интересы. Необходимо отойти от системы запретов и перейти к системе разрешения, но со встроенным контролем какого-то чёткого, понятного органа, который сможет регулировать эту деятельность. Это вопрос межведомственный на Байкале.
Туризм. На сегодня самый сложный момент – это малая авиация. В принципе регионы готовы друг с другом сообщение наладить, но на все эти перелёты население, в силу того что достаточно бедное в этих краях, не готово платить деньги. Если на федеральном уровне поднять какие-то дотации, именно для межрегиональных перелётов, то малая авиация здесь будет активно развиваться, и не надо будет лететь из Томска через Москву в Улан-Удэ. Я думаю так.
В.В.Путин: Сейчас у нас, с 1 апреля этого года, для жителей Бурятии до 23 лет и с 60 – льготные перелёты в Москву.
М.В.Слипенчук: А если перелететь, допустим, из Москвы в Читу или из Томска в Улан-Удэ, то надо лететь либо через Новосибирск с двойной пересадкой, либо через Москву.
Ещё один вопрос, который покажется, наверное, необычным. Байкальский ЦБК – тема, избитая со всех сторон. Мы уже рассматривали, даже собирались, брали пробу там… Внешний вид самого БЦБК не внушает доверия к чистоте Байкала, только, собственно, этот единственный момент вредит... Есть такое предложение: изменить закон по игорным зонам и сделать в районе БЦБК игорную туристическую зону. Это бы реально сняло все проблемы – с точки зрения занятости населения...
В.В.Путин: Послушайте, мы и так приняли решение, что в этом регионе может быть игорная зона. Поэтому это дело уже региональных властей, где её разместить.
М.В.Слипенчук: И Владимир Владимирович, в заключение от всех гидронавтов, если позволите, пригласить Вас осенью на ассамблею гидронавтов, которые будут подводить итоги у нас здесь. Если у Вас будет возможность, будем признательны.
В.В.Путин: Спасибо за ваше предложение.
Анатолий Николаевич (обращаясь к А.Н.Баженову), есть что сказать?
А.Н.Баженов: Я возглавляю предприятие, которое производит лопасти для вертолётов Ми-8. И только 25% используется авиационным заводом, а на остальные мы вынуждены искать покупателей. Я хотел бы затронуть такие проблемы, которые мешают нам экспортировать эту продукцию. В принципе, конечно, мы боремся с этими проблемами, решаем их. Каждый раз (на Украину, в Китай или Казахстан, куда угодно), надо получать разрешение Министерства обороны. Мы этим делом занимаемся более 15 лет. В принципе нам никогда не запрещали, но месяц-полтора мы на это дело вынуждены терять каждый раз, хоть один комплект, хоть сто комплектов. И второе – очень забюрократизированная процедура валютного надзора.
В.В.Путин: Так, а что бы вы хотели? Какое решение?
А.Н.Баженов: Я не знаю. Таможня, наверное, должна пропустить.
В.В.Путин: Нет, таможня не может пропустить оборудование, связанное с оборонкой.
А.Н.Баженов: А это не оборонка, это гражданские.
В.В.Путин: Гражданские? А причём здесь тогда Министерство обороны?
А.Н.Баженов: Просто они на всякий случай контролируют.
Реплика: Вертолёты военные и гражданские, двойного назначения.
В.В.Путин: Двойного назначения, да. Но всё равно оборудование двойного назначения, мы подумаем, как это разбюрократить.
А.Н.Баженов: Хорошо.
В.В.Путин: Но в принципе, что касается комплектующих, связанных с ремонтом и так далее, вполне можно и разбюрократить.
А.Н.Баженов: Можно, но вот пока забюрокрачено. И валютный контроль. До 15 числа каждого месяца мы должны дать справку о том, что наш груз пересёк границу. Если мы до 15 числа не успеваем, даём 16–17-го - 40 тыс. штраф предприятию. Лесников тоже касается.
В.В.Путин: Вы просто не успеваете даже получить оттуда? Это реальная проблема для всех экспортёров.
А.Н.Баженов: А у нас тут даже зарабатывают на этом.
В.В.Путин: Понятно. Нужно исходить из реалий. Дисциплина должна быть, но исходить из реалий нужно.
У Вас торговля, да? (обращаясь к В.В.Бреднему)
В.В.Бредний: Торговая компания «Титан», кроме того, мы занимаемся производством. Я хочу сказать об экспортных операциях. Рядом с нами соседнее государство Монголия. Мы много лет занимаемся экспортом российского продовольствия в эту дружественную соседнюю страну. И с сожалением хочу констатировать факт, что доля нашего присутствия там неизменно сокращается. Мы вроде бы так много делаем в Монголии, участвуем, но именно российские товары и продукты тают. Я изнутри знаю эту тему, и все торговые компании говорят, что тяжело работать с Россией: мы будем лучше работать с Китаем, Кореей и даже с Европой. Вы понимаете, там выгоднее закупать товары. И от себя и, конечно, от всех товаропроизводителей, обращаю Ваше внимание, что нам нужно всё-таки обратить внимание на Монголию.
В.В.Путин: В чём проблема?
В.В.Бредний: Вовлечь в работу, заставить работать торговые представительства Российской Федерации.
В.В.Путин: Нет-нет, ну что их заставлять работать? Дороги чистить? Что конкретно нужно изменить?
В.В.Бредний: Торгово-промышленную палату нашу привлечь. Упростить процедуру визового режима.
В.В.Путин: Вадим Витальевич, скажите точно, что нужно изменить?
В.В.Бредний: Ну, есть объективные и субъективные…
В.В.Путин: Говорите конкретно.
В.В.Бредний: Чтобы наше российское Правительство тоже помогало…
В.В.Путин: Что нужно сделать-то?
Реплика: Безвизовый режим?
В.В.Бредний: По зелёному коридору туда. Безвизовый режим никто не предлагает.
В.В.Путин: Визы тут ни при чём.
В.В.Бредний: С таможней есть проблемы: на таможне долгое прохождение через границу, оформление сложное.
В.В.Путин: Вопрос в таможенном оформлении?
В.В.Бредний: Ну, может быть, я не могу до конца сформулировать, в чём ещё большие проблемы, но мы видим это в таможенном оформлении и также в самом государстве монгольском. Всё-таки нужно, чтобы российское Правительство участвовало именно в торговой…
В.В.Путин: То есть Вы просите у нас, чтобы мы поработали с монгольской стороной, для того чтобы они либерализовали отношения с российским бизнесом? Да?
В.В.Бредний: И это тоже.
В.В.Путин: Вот сейчас мы поработаем. Понимаете, я от Вас чего хочу, почему я так пристал, Вадим Витальевич? Я хочу, чтобы Вы нам помогли разобраться, в чём конкретно эти проблемы. Когда мы встречаемся с ними, они говорят, всё хорошо, спасибо, мы довольны. Мы тоже довольны, а Вы нет. Мы хотим понять, чем Вы не довольны?
В.В.Бредний: Ну есть проблема, давайте вместе разберемся и изменим положение.
В.В.Путин: Разберитесь. Давайте-давайте. Мы в этом заинтересованы. У нас большой опыт работы с монгольской стороной. Растёт объём товарооборота. Но если Вы говорите, что что-то конкретное мешает, а наверняка что-то мешает, мы для этого и собрались с вами сегодня…
Я вам очень благодарен за то, что мы так конкретно, по деловому сегодня обсудили текущие проблемы, потому что от их решения зависит конечный результат нашей совместной работы.
Я здесь кое-что пометил для себя, мы обязательно посмотрим в Москве, коллеги пометили, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин) пометил по валютному контролю. Здесь как раз те люди, от которых зависит решение этих проблем. Но, разумеется, не все, поэтому мы в Москве ещё соберёмся, пообсуждаем. Я попрошу Вячеслава Владимировича обобщить всё, что здесь с коллегами было сказано. Вас хочу поблагодарить за работу, за результаты, за такой боевой настрой и поздравить вас ещё раз всех с праздником. Спасибо большое.
* * *
После совещания с руководителями промышленных предприятий Бурятии В.В.Путин пообщался с жителями Улан-Удэ, поджидавшими главу Правительства на городской площади.
В Вологодской области состоялся пуск центра по выращиванию саженцев. Ежегодный объем выращивания посадочного материала в новом комплексе составит 1 млн штук в год.
На строительство центра по выращиванию саженцев с закрытой корневой системой правительство Вологодской области выделило более 60 млн рублей. Новый комплекс обеспечит улучшенным посадочным материалом с закрытой корневой системой и государственные учреждения лесного хозяйства, и лесопользователей - арендаторов лесных участков.
Более 70% территории Вологодской области региона покрыто лесами. Однако, как отмечают в Департаменте лесного комплекса области, с 1955 года на территории региона более тридцати лет подряд велись интенсивные сплошные рубки, которые привели к значительному изменению породного состава лесов: хвойные насаждения сменились низкопродуктивными и малоценными лиственными лесами. В настоящее время ежегодно в области вырубается более 11 млн кубометров леса. Лесовосстановлению ежегодно подлежит порядка 5-6 тыс. га.
Ежегодный объем выращивания посадочного материала составит 1 млн шт. в год, и уже весной 2012 года позволит провести искусственное лесовосстановление на площади более 500 га.
В дальнейшем при условии увеличения срока ротации выращивание будет производиться 2 млн в год; ежегодно создаваться более 1000 га лесных культур с ЗКС и улучшенными наследственными свойствами. Посадочным материалом будут обеспечены Вологодский, Шекснинский, Междуреченский, Сокольский, Кирилловский, Харовский, Усть-Кубенский районы.
В Иркутской области откорректировали закон по пунктам приема и отгрузки древесины.
На июньской сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении были приняты изменения в региональный закон "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области".
Как сообщил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Юрий Фалейчик, областной закон оказался сложным, и возникла необходимость внести в него изменения.
"Мы предусмотрели, что отчетность пункты приема и отгрузки древесины могут предоставлять в электронном виде и тут решили уточнить, предусмотрев отсылочную норму, - сообщил Юрий Фалейчик. - Предлагается, предоставить право правительству Иркутской области устанавливать определенные требования к отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесины".
Авторами законодательной инициативы являются депутаты ЗС Юрий Фалейчик и Дмитрий Красноштанов.
Лесопромышленникам Красноярского края не хватает подвижного состава.
По оценкам грузоотправителей, после образования Второй грузовой компании ставки операторов возросли на 5-25%. Но еще хуже тем, кому просто-напросто не достается подвижного состава. В частности, в Красноярском крае по этой причине некоторые лесозаготовительные предприятия уже находятся на грани остановки.
Одним из результатов структурной реформы на железнодорожном транспорте, как известно, стало постепенное сокращение доли вагонов перевозчика в общероссийском парке подвижного состава. Ключевые причины проблемы вывоза продукции с лесозаготовительных предприятий Красноярского края, по мнению руководства КрасЖД, кроются в ориентированности грузоотправителей на использование инвентарного парка (как наиболее дешевого) и слабом взаимодействии с собственниками в части выстраивания устойчивых долгосрочных отношений. "Грузоотправителям следует более активно рассматривать вопросы привлечения приватного подвижного состава. У них есть возможность самостоятельно выбрать оператора и, соответственно, порядок и условия использования привлекаемых вагонов", - отмечает начальник Красноярской железной дороги Владимир Рейнгардт.
По данным Союза лесопромышленников Красноярского края, убытки краевых предприятий ЛПК по причине непредоставления вагонов под погрузку в 2010-м составили не менее $100 млн. Так, в группе компаний ЗАО "КЛМ Ко" и ООО "КоДОК" рассказали, что ситуация резко осложнилась осенью прошлого года. Тогда заявки на вагоны исполнялись на 10-30%, а ОАО "РЖД" при этом регулярно штрафовало предприятия за невыполнение планов. "Это ставит нас на грань остановки из-за несоблюдения плана отгрузки, срыва заключенных контрактов, недопоступления выручки. Готовая продукция скапливается на складах, что приводит к привлечению незапланированных кредитных средств, росту расходов, снижению доверия к компании на рынке, - сожалеют в группе компаний. - Остается надеяться на улучшение ситуации с обеспечением подвижным составом. Общий план отгрузок железнодорожным транспортом составляет у нас 400-450 вагонов и платформ ежемесячно".
ООО "ЛесСнабСбыт" занимается лесозаготовкой, переработкой и поставкой древесины на экспорт и внутри России. Основное направление поставки круглого леса - это Забайкальск - Маньчжурия и Наушки - Эрлянь со станций КрасЖД Чунояр, Чернореченская, Козулька. В 2010 году предприятием недополучено более 1 тыс. вагонов, то есть не реализовано продукции на сумму порядка $10 млн. "В результате не выполнены обязательства по экспортным контрактам. Мы были вынуждены свернуть производство лесозаготовок и переработки древесины", - рассказали в компании.
Еще одна актуальная проблема связана с отправками лесной продукции на экспорт в направлении стран Средней Азии. Красноярские лесники традиционно осуществляют поставки в Таджикистан, Узбекистан, Казахстан. Изза отсутствия обратной загрузки, а также чрезмерно длительного возврата оттуда российских вагонов операторы отказываются предоставлять свой парк на этих направлениях (исключение составляет разве что Казахстан). По мнению президента - председателя правления Союза лесопромышленников Красноярского края Олега Дзидзоева, необходимо заключение договоров на уровне руководства России и государств Средней Азии с целью урегулирования ситуации с возвратом подвижного состава, установления взаимной ответственности сторон.
"Сложности в организации вывоза лесной продукции связаны с проведением реформы ОАО "РЖД", в результате которой должна образоваться конкурентная среда, позволяющая обеспечить оказание более качественных транспортных услуг по более низким ценам. При этом фактически складывается обратная ситуация", - отметил в письме к президенту ОАО "РЖД" Владимиру Якунину губернатор Красноярского края Лев Кузнецов.
В период отопительного сезона, который совпадает с лесозаготовительной деятельностью, приоритет в предоставлении полувагонов отдается угольщикам. Во все остальное время лесникам приходится конкурировать с предприятиями металлургической промышленности. По оценкам экспертов, среднемесячная потребность лесопромышленного комплекса Красноярского края в подвижном составе составляет порядка 2,4 тыс. вагонов, в том числе 1,5 тыс. - на перевозку обработанных материалов.
Работу перевозчика в новых условиях затрудняет большое количество собственников подвижного состава. В настоящее время по Красноярской магистрали для отгрузки лесных грузов свои вагоны предоставляют более 150 различных предприятий. С одной стороны, это свидетельствует о росте конкуренции. С другой - данный факт осложняет эксплуатационную работу дороги, поскольку собственники заадресовывают порожние вагоны на конкретную станцию в адрес конкретного клиента, не учитывая при этом ни перерабатывающих мощностей станций и подъездных путей, ни наличия продукции у грузоотправителя. В результате нередки случаи, когда на станцию, способную пропускать не более 300 вагонов в сутки, приходит свыше тысячи. У лесников нет возможности грузить в них свою продукцию, поскольку вагоны предназначены для других, более выгодных клиентов, в ожидании которых подвижной состав может простаивать достаточно длительное время, забивая при этом пути. "Необходимо, чтобы вагоны подавались по графику, не дожидаясь выгодных маршрутов со сверхдоходными процентами", - уверен О. Дзидзоев.
На железной дороге говорят, что проблемы при перевозке лесопродукции возникают иногда и по вине самих грузоотправителей. Порой ими допускаются грубейшие нарушения Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, в результате чего только за I квартал текущего года на пунктах техосмотра сети отцеплено для исправления и перегрузки 460 вагонов. Основными причинами отцепок стали: неподбор бревен по диаметру, неподсортировка по длине, неправильное закрепление реквизита для крепления грузов, несоблюдение угла откоса (50 градусов), образованного боковыми бревнами в шапке.
Наиболее критично настроенные эксперты уже заявляют, что реформа не оправдала надежд и не привела к повышению качества услуг (поскольку одним из основных показателей для грузоотправителя является предоставление подвижного состава в нужном количестве, в срок и по приемлемой цене). Однако время не удастся повернуть вспять, поэтому всем участникам перевозочного процесса нужно работать над исправлением собственных ошибок, а также искать оптимальные формы взаимодействия друг с другом.
Компания «РОСНАНО» рассказала о стартах новых производств
В ответ на частые упрёки в духе «непонятно, чем занимаетесь» и «вы больше похожи на бюрократическую контору, перекладывающую бумажки» компания «РОСНАНО» довольно подробно поведала о практических достижениях в своей деятельности.
18 июня на Петербургском международном экономическом форуме 2011 председатель правления "РОСНАНО" Анатолий Чубайс выступил на видеоконференции «Заводы наноиндустрии в 2011 году: 13+». Это выступление стало отчётом компании о достижениях. В частности, о работе над формированием в стране благоприятной среды для внедрения инноваций (правовые и законодательные вопросы, нормативная документация, финансирование стартапов и так далее).
Гвоздём программы стал рассказ о пусках в минувшем и нынешнем году при участии «РОСНАНО» целого ряда новых российских производств высокотехнологической продукции. Это заводы, занятые выращиванием искусственных сапфиров и изготовлением светодиодов, специализирующиеся на ионно-плазменном напылении нанопокрытий, которые улучшают свойства режущих инструментов, и предприятия, производящие лазеры для оптоволоконных сетей связи, чипы радиочастотной идентификации и упаковочные пищевые плёнки с улучшенными параметрами...
На данный момент из почти 2000 заявок на финансирование, поданных в «РОСНАНО», через горнило всевозможных экспертиз (как в части науки и техники, так и в части бизнеса) прошло всего 113 проектов, утверждённых и направленных на реализацию. Их общий бюджет — 381,6 млрд рублей, из которых «РОСНАНО» (читай — государство) обеспечивает только 173,1 миллиарда, а остальное (то есть большую долю) — соинвесторы. Похоже, частный капитал поверил в прибыльность развития инновационных отечественных производств.
Эта сотня с лишним проектов относится к сферам наноматериалов и нанопокрытий, медицины и фармацевтики, оптики и электроники, энергоэффективных технологий.
Глава «РОСНАНО» привёл немало примеров успешных новичков. Скажем, уже заработавшее уфимское предприятие "ЕСМ". Оно выпускает передовые электрохимические станки для изготовления деталей из металлов, сплавов, металлокерамики и наноструктурированных материалов.
Ещё Анатолий Чубайс рассказал о новосибирской компании "Литий-ионные технологии" («Лиотех»). В третьем-четвёртом квартале 2011 года она должна приступить к серийному выпуску современных литиево-ионных батарей для электротранспорта и энергетики.
Первый образец электробуса, предназначенного для Олимпиады в Сочи и оснащённого аккумуляторами от «Лиотех», должен быть построен уже к концу нынешнего года. Сам автобус создают группа ГАЗ и НАМИ.
Помимо Чубайса о появлении новых предприятий, их продукции и характеристиках нанокомпонентов на конференции рассказали главы проектных компаний из Ижевска, Зеленограда, Казани и Новосибирска.
Добавим, что в прошлом месяце «РОСНАНО» открыло первый магазин нанотехнологической продукции. Пробежавшись по каталогу, нетрудно заметить, что в нём немало изделий из-за рубежа. Однако представляется, что это лишь начало и по мере появления новых производств в нашей стране каталог приобретёт более логичный вид.
Полную запись выступления Чубайса можно посмотреть ниже. Мы будем признательны читателям за дополнения и комментарии.
В России будут построены три китайско-российских электростанции, сообщил китайским журналистам генеральный директор российской индустриальной группы En+ Group Артем Волынец.
Эти электростанции станут результатом сотрудничества российской компании "Евросибэнерго" и китайской China Yangtze Power. Эти предприятия возведут две гидроэлектростанции - Нижне-Ангарскую ГЭС и Транссибирскую ГЭС, а также одну станцию, работающую на попутном газе , - Ленская ТЭС. Общая мощность этих генерирующих объектов будет составлять до 3 ГВт.
Волынец отметил, что к 2020 г. экспорт электроэнергии из России в Поднебесную может достичь 60 млрд кВт-ч ежегодно. А для этих целей необходимо построить линию электропередачи между Восточной Сибирью и Восточным Китаем. По оценкам руководителя российской корпорации, на эту работу уйдет от 10 до 15 лет.
Ранее сообщалось, что российская индустриальная группа En+ Group и Экспортно-импортный банк КНР заключили соглашение о финансировании проектов в энергетике, добыче угля и железной руды на территории Восточной Сибири. Как сообщила пресс-служба En+ Group, объем инвестиций оценивается в $5 млрд.
Фонд Билла и Мелинды Гейтс финансирует разработку проекта превращения человеческих отходов в биотопливо в Гане. Грант на его разработку в размере $ 1,5 млн. получил профессор Колумбийского университета Картик Чандран, а также местный университет науки и технологии Кваме Нкрума. Проект получил название «Новое поколение городского фонда санитарии».
Эта новость активно обсуждалась в чате в Германии, где люди делятся интересными новостями и находками. Тема действительно заслуживает внимание, ведь превратить фекальные шлаки в биодизельное топливо и метан – очень актуальная задача, особенно для стран Африки.
Во всем мире горожане серьезно зависят от нетрубопроводных решений проблемы сточных вод. Отходы их жизнедеятельности собираются в отстойники, устройство хранения, а в некоторых местах сбрасываются прямо в систему водоснабжения.
Наличие фекалий в воде, особенно в тех местах, где нет очистных сооружений, порождает невероятное количество переносимых водой болезней.
Если проект Чандран будет воплощен в жизнь, то он сможет обеспечивать дешевым источником топлива энергетически бедный регион и свести к минимуму количество фекалий, которыми переполнены местные водоемы.
Есть надежда, что если большое количество человеческих отходов начнет перерабатываться в биотопливо в развивающихся странах, это позволит уменьшить смертность среди тех 1,8 млн. человек, которые ежегодно умирают от болезней, которыми они заразились через воду, например, от холеры.
Минэкономразвития одобрило четыре бизнес-плана компаний из Бурятии и Алтая, намеревающихся получить статус резидента туристско-рекреационных особых экономических зон. Общий объем заявленных инвестиций по проектам составляет более семи млрд рублей, сообщается на сайте министерства.
Три из четырех одобренных проекта будут реализованы в ОЭЗ «Байкальская Гавань» в Бурятии. Компания «ФНК-Премьер» планирует создать в регионе всесезонный рекреационно-оздоровительный комплекс с гостиницами разной звездности, центрами подводного плавания и верховой езды, экотуристическим комплексом, ресторанами, аквапарком, гольф-клубом.
Проект компании «Прогресс-М» предусматривает строительство и организацию SPA-курорта «Зула» в поселке Горячинск, включая четырехзвездочную гостиницу на 400 мест размещения, строительство SPA и медицинского центров.
Фирма «БайкалАктив» займется организацией деятельности спортивно-оздоровительного комплекса. Она намерена наладить прокат байдарок, лодок, катамаранов, велосипедов, лыж и другого спортивного инвентаря, а также заняться организацией туристских маршрутов, эксклюзивных туров, летней и зимней рыбалки, сплавов по реке и других видов услуг.
В планы четвертой компании «Ски Лайн» входит строительство горнолыжной зоны всесезонного комплекса «Алтайская долина» в одноименной особой экономической зоне. Согласно бизнес-плану, компания построит горнолыжные трассы (в том числе учебные склоны) общей протяженностью 9 км, зоны для сноубординга и тюбинга.
В ближайшее время с компаниями-инвесторами будет заключено соглашение о ведении деятельности ОЭЗ, после чего они получат официальный статус резидентов. На сегодняшний день ОЭЗ туристско-рекреационного типа созданы на территориях Калининградской области, Ставрополья, Алтайского края, Бурятии, Приморского края, а также на Северном Кавказе.
Развязка на пересечении дороги Москва-Ногинск и Московской кольцевой автодороги будет достроена на востоке столицы до конца этого года, сообщил журналистам префект Восточного административного округа Николай Ломакин.
"Часть дороги Москва-Ногинск построена, и завершаются работы, которые позволят обеспечить выезд с этой магистрали на МКАД", - сказал Ломакин.
Он пояснил, что ко Дню города будет сдан первый этап строительства, который позволит сделать съезд на внешнюю сторону МКАД и с внешней стороны МКАД в сторону района Косино-Ухтомский, а до конца года планируется полностью построить эту развязку.
Кроме того, начались работы по строительству участка Четвертого транспортного кольца.
"Эти работы предполагают дорогу от шоссе Энтузиастов до Щелковского шоссе. Также значительные работы проведены на участке от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе", - добавил префект.
По его словам, работы, позволяющие организовать движение между шоссе Энтузиастов и Измайловским шоссе, будут завершены до конца года.
"В следующем году будет продолжена работа по дороге от Измайловского шоссе до Щелковского шоссе", - заключил Ломакин.
Власти Москвы в ближайшее время не планируют достраивать Четвертое транспортное кольцо, а первый участок ЧТК на востоке столицы от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе станет частью другой, не кольцевой транспортной системы, которая объединит Открытое и Щелковское шоссе с трассой "Вешняки - Люберцы".
Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на саммите АТЭС, который пройдет в Гонолулу (штат Гавайи) 12-13 ноября, представит столицу Бурятии - Улан-Удэ как город, который примет министров финансов в рамках форума АТЭС в 2012 году.
В нынешнем году хозяином саммита АТЭС является США, она принимает участников на Гавайях. В 2012 году мероприятия АТЭС будет проводить Россия. Среди мероприятий - встреча министров финансов.
"Я, пользуясь своими полномочиями, выбрал Улан-Удэ: он примет министров США, Канады, Японии, Перу, Чили и других стран Латинской Америки в преддверии саммита организации во Владивостоке. Здесь будут обсуждать вопросы мировой повестки и сюда приедут сотни международных журналистов", - сказал Кудрин журналистам.
По его словам, "Бурятия имеет не меньше преимуществ, даже перед такими сверхпопулярными регионами, как Гавайи, так как здесь расположен Байкал, имеющий мировое значение". Кроме того, отметил Кудрин, "мы будем присутствовать в регионе, который является центром буддизма в России. Если мы хотим иметь азиатский вектор развития, мы должны показать, что мы имеем большие традиции, которые сближают нас с другими регионами АТЭС, прежде всего, Юго-Восточной Азии".
"Я думаю, здесь будет интересно и познавательно, Бурятия умеет принимать гостей", - также сказал он.
Зампред правительства заметил, что считает республику очень перспективным регионам в связи со строительством ОЭЗ "Байкальская гавань". Власти Бурятии планируют к 2015 году увеличить поток туристов в 4 раза - до двух миллионов человек.
Глава Минфина участвует в торжествах в честь 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства, которые открылись в пятницу в Улан-Удэ. Кудрин является председателем оргкомитета по подготовке к 350-летию
Мэрия Томска заключила контракт по итогам аукциона на разработку генеральной схемы газификации города за 14,93 миллиона рублей с ОАО "Газпром промгаз" - головным научным центром ОАО "Газпром", сообщили в пятницу в горадминистрации.
На основании исходных данных (существующая схема газораспределительной системы города, генеральный план развития Томска, информация по существующим потребителям газа и перспективным потребителям и другие данные), которые предоставит мэрия, подрядчику необходимо разработать схему газификации и газоснабжения Томска до 2020 года, а также подготовить предложения по реконструкции и развитию систем теплоснабжения города.
"На выполнение этих задач ОАО "Газпром промгаз" выделяется 120 дней со дня подписания контракта", - отмечается в сообщении.
Ранее сообщалось, что ООО "Газпром межрегионгаз" ("дочка" ОАО "Газпром") рассчитывает в 2012 году принять решение по пятилетней программе газификации Томска и соседних территорий, суммарные инвестиции, по оценкам местных властей, составят около 15 миллиардов рублей.
Заместитель мэра Томска по капстроительству Алексей Марченко сообщал, что предполагается "замкнуть" газовую систему Томска. Планируется газифицировать 10 тысяч домов в частном секторе Томска, Северска (город-спутник Томска) и Томского района за 1,6 миллиарда рублей, реконструировать внутригородские сети газораспределения за 1-2 миллиарда рублей, построить межпоселковые газопроводы ("кольцо") длиной около 53 километров за 2,5 миллиарда рублей, а также шесть объектов малой энергетики в Томске мощностью 240 МВт за 9 миллиардов рублей.
Уровень газификации Томской области природным газом составляет 7,4%, в том числе в городах - 7,1%, на селе - 7,9%. В среднем по России данные показатели соответственно равны 63,2%, 67,5% и 45,5%. В настоящий момент Томск за счет ГРЭС-2, ТЭЦ-3, Томского нефтехимического комбината и других промышленных предприятий потребляет 2,054 миллиарда кубометров газа ежегодно. При этом более 45% топливного баланса областных объектов ЖКХ приходятся на долю природного газа.
Соглашение о сотрудничестве между "Газпромом" и администрацией области заключено в декабре 2004 года, в сентябре 2006 года подписан договор о газификации. В 2006-2009 годах "Газпром" инвестировал в газификацию региона около 1,5 миллиарда рублей, которые были направлены на газификацию города Колпашево на севере области.
Основным поставщиком природного газа в Томскую область выступает ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (подразделение ОАО "Газпром межрегионгаз"). Сергей Леваненков
Акционеры ОАО "Сибирский химический комбинат" (СХК, входит в топливную компанию Росатома "ТВЭЛ") на годовом собрании в среду решили направить на модернизацию производства более 90% прибыли, полученной по итогам 2010 года, и не выплачивать дивиденды, сообщили РИА Новости в пресс-службе СХК.
Чистая прибыль СХК за 2010 год составила 817 миллионов рублей, из них 756 миллионов будет направлено на развитие ядерных производств, реконструкцию ТЭЦ, развитие инфраструктуры и инженерных коммуникаций. Кроме того, более 19 миллионов рублей направлено на поддержку социальных объектов, переданных комбинатом муниципалитету в 2010 году. Согласно уставу СХК, также сформирован резервный фонд предприятия, в который перечислено более 40 миллионов рублей.
Также акционеры сформировали новый состав совета директоров компании, расширенного по сравнению с прошлым годом с шести до семи человек.
В него вошли заместитель директора дирекции по ядерному энергетическому комплексу госкорпорации "Росатом" Владислав Корогодин, первый вице-президент ОАО "ТВЭЛ" Владимир Рождественский, первый вице-президент ОАО "ТВЭЛ" Петр Лавренюк, первый вице-президент ОАО "ТВЭЛ" Андрей Никипелов, вице-президент ОАО "ТВЭЛ" Яков Коп, вице-президент ОАО "ТВЭЛ" Константин Соколов, генеральный директор ОАО "СХК" Владимир Короткевич.
Аудитором СХК на 2011 год, как и в прошлом году, выбрано ООО "Финансовые и бухгалтерские консультанты" (ООО "ФБК").
ОАО "Сибирский химический комбинат" - градообразующее предприятие закрытого города Северск Томской области. Является одним из четырех российских комбинатов по обогащению урана, объединяет пять заводов по обращению с ядерными материалами и ТЭЦ. Одно из основных направлений работы СХК - обеспечение потребностей атомных электростанций в уране для ядерного топлива, производство тепловой и электрической энергии. Сергей Леваненков
Кузбасский холдинг "Сибирский деловой союз" (СДС) инвестирует в строительство животноводческого комплекса в Промышленновском районе 1,15 миллиарда рублей, сообщила в пятницу пресс-служба компании.
СДС поставил задачу создать образцово-показательное молочное производство с полным циклом выращивания на 2100 коров, проектной мощностью 55 тонн молока в сутки и достижением надоя на одну корову - 9 тысяч килограммов молока в год, говорится в сообщении.
Так же пресс-служба отмечает, что на первом этапе в Европе будут закупаться эмбрионы высокопроизводительных молочных коров. На втором этапе высокопродуктивные эмбрионы будут получать в лаборатории холдинга. Первая очередь комплекса с коровником на 600 голов будет сдана в ноябре 2011 года. Стас Бендиченко
В течение 2011-2013 годов на развитие экономики и социальной сферы Республики Бурятия будет вложено около 13 миллиардов рублей, в том числе порядка 6 миллиардов рублей в текущем году, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на торжественном собрании, посвященном 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства.
"Только в 2011 году в рамках различных федеральных целевых программ в экономику, сельское хозяйство, инфраструктуру, социальную сферу Бурятии будет вложено порядка 6 миллиардов рублей. А в целом на период 2011-2013 годов - около 13 миллиардов рублей", - сказал Путин.
По его словам, развитию республики будет способствовать деятельность Фонда прямых инвестиций для Дальнего Востока и Байкальского региона.
"Знаю, что Республика Бурятия уже предложила на рассмотрение проекты с общим объемом инвестиций порядка 7 миллиардов рублей", - сказал премьер-министр.
В качестве примера перспективных проектов Путин привел проект развития туристической зоны "Байкальская гавань". По словам премьер-министра, у республики есть все для совершения прорыва на российский и международный туристические рынки
ОАО "Сибирский химический комбинат" (СХК, входит в топливную компанию Росатома "ТВЭЛ") в 2011 году увеличит объем инвестиций в 2,14 раза - до 5,955 миллиарда рублей, говорится в годовом отчете компании.
"Инвестиционную деятельность СХК проводит в рамках инвестиционного меморандума ОАО "СХК", утвержденного инвестиционным комитетом ОАО "ТВЭЛ". В 2010 году объем инвестиций составил 2,779 миллиарда рублей, на 2011 год планируемый объем инвестиций - 5,955 миллиарда рублей", - говорится в отчете.
Направления вложений не уточняются.
В документе также отмечается, что объем капитальных вложений СХК в 2011 году увеличится по сравнению с прошлым годом на 45,8% - до 3,056 миллиарда рублей, наибольший рост планируется по программам развития ядерного производства - до 1,77 миллиарда рублей (рост - 2,9 раза).
ОАО "Сибирский химический комбинат" входит в состав топливной компании "ТВЭЛ" госкорпорации "Росатом". Градообразующее предприятие закрытого города Северск Томской области. Является одним из четырех российских комбинатов по обогащению урана, объединяет пять заводов по обращению с ядерными материалами и ТЭЦ. Одно из основных направлений работы СХК - обеспечение потребностей атомных электростанций в уране для ядерного топлива, производство тепловой и электрической энергии.
В 2010 году чистая прибыль компании увеличилась по сравнению с 2009 годом на 63,7% и составила 817 миллионов рублей. Выручка предприятия выросла на 14,5% - до 15,98 миллиарда рублей. Объем капвложений оказался на уровне около 3 миллиардов рублей.
Выручка предприятия в первом квартале 2011 года выросла на 23,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 5,21 миллиарда рублей, чистая прибыль превысила 800 миллионов рублей.
По тогам 2011 года СХК прогнозирует снижение чистой прибыли на 15,5% - до 690 миллионов рублей. Сергей Леваненков
Правительство и депутаты Республики Алтай считают необходимым создание в регионе центра инноваций, который поможет на практике реализовать многочисленные разработки алтайских ученых, сообщил РИА Новости в пятницу представитель республиканского парламента.
По его словам, с 2009 года правовое регулирование научной и инновационной деятельности в республике не осуществляется. Это связано с изменениями в федеральном законодательстве. В частности, утратил силу республиканский закон "О научной деятельности и научно-технической политике". Новый правовой акт на данный момент находится на стадии разработки.
Собеседник агентства уточнил, что предложение о создании центра было внесено председателем комитета по образованию, молодежной политике, спорту, СМИ и общественным объединениям Вячеславом Ухановым по результатам обсуждения проблемы внедрения инновационных разработок с учеными и сотрудниками правительства.
Представитель алтайского парламента отметил, что заинтересованные стороны планируют рассмотреть предложение. Кроме того, депутаты намерены провести совещание с представителями бизнес-сообщества для возможного привлечения их к проекту.
"Министр финансов региона Светлана Гашкина считает, что координация научной и инновационной деятельности должна исходить от одного министерства или ведомства для большей эффективности затраченных на науку средств. Пока правительство не видит, как практически применяются научные разработки. Средства как бы размазываются, поэтому регулятором должен выступать кто-то один", - подчеркнул собеседник агентства.
В свою очередь, ректор Горно-Алтайского госуниверситета Валерий Бабин считает, что руководство наукой в регионе должно только усиливаться. По его словам, сейчас должного руководства научно-исследовательской деятельностью в республике нет, нужен самостоятельный орган, который бы взял на себя координацию инновационной деятельности.
"Необходимо возобновить практику работы научно-технического совета. И еще, для того, чтобы сконцентрироваться на приоритетных направлениях научных исследований и последующем их внедрении, нужен конкурс проектов. Благо, в университете проблем с научно-исследовательскими работами и разработками нет. Например, хорошие результаты на выходе дает лаборатория робототехники. К проблеме внедрения нужно подключать представителей бизнес-сообщества", - пояснил представитель республиканского парламента со ссылкой на ректора.
Руководитель Алтайского регионального института экологии Юрий Робертус также считает, что на региональном уровне необходима некая координирующая инновационный процесс структура. В области экологии основной задачей научно-исследовательской и инновационной деятельности он считает минимизацию экологической нагрузки на окружающую среду, что для республики очень важно. Однако на данный момент для этого задействованы далеко не все возможности, в связи с чем "процесс деградации природного комплекса уже запущен".
"Научная работа в Республике Алтай проводится. Имеются интересные разработки, достижения в области научных исследований. Однако нет системы и координации. Наука должна быть связана с практической реализацией, но пока есть только единичные примеры. Не хватает государственной поддержки. Она необходима для проведения масштабных исследований с возможностью применения на практике их результатов", - резюмировал собеседник агентства, отметив, что создание инновационного центра в регионе поможет решить все эти проблемы. Елена Козлова
Список самых дорогих некоммерческих частных вузов США возглавил Бэйтс Колледж в штате Мэн. Стоимость обучения в этом вузе составляет 51 тысячу 300 долларов в год. Этот колледж гуманитарных наук оставил позади даже знаменитые университеты Лиги плюща, сообщает Bloomberg со ссылкой на материалы Министерства образования США.
Следом за Бэйтс Колледж в списке стоит Коннектикут Колледж, расположенный в Нью-Лондоне. Стоимость обучения в вузе, который специализируется на политологии и проблемах межрасовых взаимоотношений, составляет 51 тысячу 115 долларов. Студенты, желающие получить образование в области международных отношений или в области защиты окружающей среды, предпочитают Миддлберри Колледж в штате Вермонт, обучение в котором обойдется в 50 тысяч 780 долларов.
Университеты Лиги плюща (объединяет университет Брауна, Гарвард, Дартмутский колледж, Йельский, Корнелльский, Колумбийский, Пенсильванский и Принстонский университеты) по цене обучения далеко отстают от своих более молодых конкурентов, констатируют эксперты агентства. Так, обучение в Колумбийском университете в Нью-Йорке обойдется студенту (или его родственникам) в 41 тысячу 300 долларов в год. В эту цену, впрочем, не включена стоимость учебников и некоторые другие платежи. Таким образом, вуз занимает лишь девятое место в списке самых дорогих некоммерческих частных учебных заведений США.
"Ростелеком" свел в единый отчет за I квартал 2011 г. результаты деятельности всех компаний, влившихся в объединенную структуру только с 1 апреля этого года. Чистая прибыль объединенного оператора составила 10,6 млрд руб., что на 6% больше показателя аналогичного периода прошлого года. Выручка увеличилась на 8%, до 72,4 млрд руб. Основным драйвером роста стал сегмент ШПД. При этом OIBDA сократилась на 2%, до 27,2 млрд руб. Рентабельность OIBDA снизилась до 37,6% с 41,3%.
Самая крупная доля по выручке традиционно пришлась на сегмент местной телефонной связи. Она составила 21,6 млрд руб., показав положительную динамику в 1%.Количество абонентов местной телефонной связи в I квартале сократилось на 1%, до 29,2 млн.
На втором месте стоит выручка от услуг ШПД. Она возросла на 19%, до 11,5 млрд руб. Количество абонентов широкополосного доступа выросло на 33%, до 7,4 млн.
Доходы от международной и междугородной связи (МГ/МН) сократились на 8%, до 8,8 млрд руб.
Выручка от мобильной связи снизилась на 1%, до 7,2 млрд руб. Абонентская база в мобильном сегменте, без учета "Скай Линка", сократилась на 18,4%, до 12,4 млн. С учетом "Скай Линка" абонентская база в мобильном сегменте составила 13,8 млн. Отрицательную динамику пресс-служба "Ростелекома" объясняет переходом на трехмесячную систему учета абонентов в III квартале прошлого года.
Выручка от передачи данных (VPN, дата-центры, продажа интернет-трафика операторам) возросла на 37%, до 5,3 млрд руб.
Доходы от внутризоновой связи сократились на 10%, до 5,3 млрд руб. Выручка от присоединения и пропуска трафика выросла на 13%, до 4 млрд руб. Выручка от аренды каналов увеличилась на 25%, до 3,1 млрд руб. Внутризоновый трафик "Ростелекома" в I квартале снизился на 9%, до 2,8 млрд минут, междугородный трафик вырос на 22%, до 2,1 млрд минут, международный трафик сократился на 4%, до 1,1 млрд минут.
На последнем месте в структуре услуг "Ростелекома" стоит платное ТВ. Однако оно показало самый динамичный рост - с 0,2 млрд руб. за I квартал 2010 г. до 1,4 млрд руб. по итогам I квартала 2011 г. Абонентская база в сегменте платного ТВ выросла в семь раз, до 5,5 млн. Это связано с консолидацией абонентской базы и доходов ОАО "Национальные телекоммуникации" (НТК), приобретенного в феврале 2011 г.
Операционные расходы "Ростелекома" в I квартале выросли на 14%, до 45,1 млрд руб. Рост обусловлен, в числе прочего, премиальными выплатами в МРК в связи с завершением реорганизации.
Капвложения "Ростелекома" в I квартале увеличились на 64%, до 15,1 млрд руб., что соответствует 20,9% от выручки по сравнению с 13,7% в январе-марте прошлого года. Рост капзатрат в компании объясняют началом реализации проектов модернизации сетей широкополосного доступа, внедрения информационных систем, запуска новых услуг и строительства линий передачи данных.
Денежные средства на счетах компании сократились на 52%, до 8,4 млрд руб. Общий долг "Ростелекома" вырос на 24% по сравнению с концом 2010 г., составив 170,7 млрд руб. Более 95% долга номинировано в рублях.
"Меры, предпринятые с целью ускорения органического роста выручки путем активизации продаж широкого спектра услуг нашим абонентам, были подкреплены успешными приобретениями компаний, таких как "Телесет" и "Северен" в 2010 г., а также "НТК" в феврале 2011 г., которая открыла нам доступ в более чем 3,1 млн московских домохозяйств и позволила существенно укрепить наши позиции в таких ключевых городах, как, например, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск", - прокомментировал итоги президент "Ростелекома" Александр Провоторов.
Эксперты не совпали в оценках первых итогов работы объединенного "Ростелекома".
"В отчетности компании прослеживается несколько негативных моментов, - отмечает аналитик "Велес Капитала" Илья Федотов. - Это, во-первых, снижение рентабельности по OIBDA с 41,3% до 37,6%. Подобные факты обычно негативно воспринимаются рынком, хотя у "Ростелекома" на это есть объективная причина - завершение реорганизации компании. При таких процессах расходы растут. Поэтому в дальнейшем рентабельность, скорее всего, выправится. Второй важный момент - проседание внутризонового трафика. Доходы от внутризоновой связи сократились на 10%, до 5,3 млрд руб. "Ростелеком" на сегодняшний день слабо конкурирует с "большой сотовой тройкой", трафик уходил в сети этих сотовых компаний. Выручка от мобильной связи "Ростелекома" снизилась на 1%, до 7,2 млрд руб. Для сравнения - у игроков "большой тройки" аналогичные цифры равны 50-60 млрд руб. у каждой. Основным драйвером роста пока остается ШПД. И будет являться таковым еще несколько лет. Приобретение новых активов также поспособствует в будущем корректировке результатов "Ростелекома" в лучшую сторону".
Аналитику компании "Тройка Диалог" Евгению Голосному в целом понравились результаты работы компании. "Отчет в чем-то можно назвать классическим, - комментирует Евгений Голосной. - Подтвердились основные тенденции развития как телекоммуникационного рынка, так и компании. Традиционные виды бизнеса либо стагнируют (как, например, дальняя связь), либо растут, но очень медленно (как голосовые услуги). Новые же услуги растут достаточно быстрыми темпами (более 20% в год), при этом превращаясь практически в основной источник роста для телекоммуникационных компаний. При этом число абонентов ШПД растет быстрее доходов, так как ARPU падает. Впрочем, снижение тарифов на ШПД - один из главных источников стимулирования спроса на эти услуги и создания действительного массового рынка. И это тоже одна из основных тенденций настоящего времени. Маржа в 37% - неплохая цифра для традиционного оператора, коим является новый "Ростелеком". Другое дело, что в будущем компании будет тяжело возвратиться к предыдущему показателю - в 41%. Скорее всего, эта цифра останется стабильной, на уровне 37-38%".
"Результаты за отчетный период выросли на уровне роста телекоммуникационного рынка, - считает и глава TelecomDaily Денис Кусков. - Если говорить об отдельных сегментах, то сегмент платного ТВ увеличился лишь благодаря приобретению доли в НСК, так как само по себе IPTV продвигается сложно. ШПД по количеству абонентов заметно превышает аналогичные показатели у ближайших конкурентов, однако "Ростелекому" все равно придется увеличивать ARPU. Так как если рассматривать долю компании по количеству абонентов и по выручке, то это имеет большую разницу. Говоря о сотовом бизнесе, то пока компании предстоит провести большую работу по объединению активов и выбору технологий. Смотреть на результаты в этом сегменте будет иметь смысл не раньше 2012-2013 гг.".
Минрегионразвития предлагает ограничить рост тарифов на услуги ЖКХ в 2012 году на уровне 10%, заявил в Думе министр Виктор Басаргин. Это ниже, чем в этом году (15%), но выше предполагаемой инфляции следующего года— 6,5-7,5%. Ранее чиновникам удавалось филигранно уложить рост тарифов в ими же намеченный предел, но обмануть инфляцию не получилось ни разу.
Уложиться в пределы инфляции коммунальным службам будет трудно, признал Басаргин на «правительственном часе» в Думе. Главный аргумент традиционный— отрасль недофинансирована, нужны инвестиции. Министерство предложило ограничить рост тарифов ЖКХ в 2012 году 10%, рассказал депутатам министр. Добавив, что итоговое повышение будет зависеть от того, насколько оправдается экономический прогноз Минэкономразвития.
Важны не столько макроэкономические параметры на следующий год, сколько рост тарифов на газ, железнодорожные перевозки и электроэнергию в 2012 году. Предложения на этот счет Минэкономразвития должно внести в правительство буквально на днях. Затраты на газ и электричество составляют немалую часть издержек предприятий ЖКХ. Кроме того, есть нефтепродукты, цены на которые напрямую государством не регулируются.
Правительство попыталось централизованно ограничить рост коммунальных платежей еще в 2006 году. За предыдущий, 2005год рост тарифов вдвое опередил инфляцию, а если брать «пиковые» регионы, где услуги ЖКХ подорожали на 30%, то втрое. Планку на 2006 год пересматривали несколько раз, но в итоге нашли способ продемонстрировать: ЖКХ поддается регулированию. Тарифу разрешили расти на 20%, а он поднялся на 17,9%. На будущие годы потолок решили опустить еще ниже. На 2007-2009годы Федеральной службе по тарифам (ФСТ) были установлены параметры 10-15%. Планка варьировала от региона к региону, и некоторые области, выторговав более высокий порог, умудрялись не уложиться ив него.
Постепенно предполагалось отменить верхнюю планку, чтобы привлечь в ЖКХ инвесторов. Кризис несколько замедлил реформу, но уже с середины 2009-го правоустанавливать «пороги» дали органам местного самоуправления, так что не только центр, но и губернаторы от регулирования отмежевались.
В январе 2010 года население оказалось шокировано плодами коммунальной свободы: тарифы «выстрелили». Вскоре Дмитрий Медведев потребовал разобраться с главами регионов, где тарифы выросли больше, чем в среднем по России, угрожая им персональной ответственностью. ВСамарской, Курской, Иркутской областях, в Пермском крае расценки поднялись на 50-90%. Центр решил, что все из-за нехватки контроля. Витоге у муниципалитетов отобрали право устанавливать границы дозволенного роста тарифов, передав это областям. Решение казалось логичным. Так, в Ивангороде местная власть, «похулиганив» с тарифами, спровоцировала митинги, на которых граждане пожелали отдаться соседней Эстонии. Областей меньше, чем муниципалитетов, за ними и присматривать будет проще, решили федеральные чиновники.
В январе 2011 года стало понятно, что «учет и контроль» не всесильны. Вначале года тарифы взлетели, инфляция ускорилась. Борьба вокруг планки на 2012 год намечается серьезной. Содной стороны, это год президентских выборов, с другой— выборы пройдут, а проблема привлечения инвесторов в ЖКХ останется. Сдерживание тарифов проблемы не решит, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Тарифы в разных областях страны ведут себя впоследнее время согласованно. «Но это блеф,— считает эксперт,— проблемы просто перекладываются на другие временные периоды».
Вчера в Думе Басаргин упомянул, что министерство готовит комплекс мер по минимизации рисков инвесторов в ЖКХ. Одно из предложений, с которыми ранее выступали чиновники Минрегионразвития: разработка долгосрочных договоров между инвесторами и местными властями. Но это предполагает стабильное регулирование и отказ от ежегодных спускаемых сверху планов по увеличению тарифов. Евгений Арсюхин.
Спикер Жогорку Кенеша (парламента Кыргызстана) Ахматбек Келдибеков 29 июня встретился с депутатами Меджлиса Исламского совета Ирана, где они обсудили вопросы сотрудничества между странами.
Как сообщила 29 июня пресс-служба парламента, спикер выразил благодарность за оказанную гуманитарную помощь в июне 2010 года, а также подчеркнул важность дружеских отношений между народами двух стран.
По его словам, отношения между Кыргызстаном и Ираном основываются на традициях дружбы и взаимоуважения и имеют значительные перспективы для дальнейшего развития, а также он напомнил о наличии побратимских связей между рядом областей двух стран, в частности Ошской области с провинцией Хорасан-Разави, Жалал-Абадской области с провинцией Казвин и Чуйской области с провинцией Хамадан.
«Думаю, что есть возможность и необходимость для скрепления побратимских связей и других областей и провинций двух стран», - отметил спикер.
Также А.Келдибеков подчеркнул важность развития межпарламентских отношений между Кыргызстаном и Ираном.
Иранская делегация также отметила необходимость наращивания потенциала в вопросах межпарламентского взаимодействия и выступила с рядом предложений. В частности, председатель группы, депутат Ануширван Мохсени, отметив туристический потенциал Кыргызстана, предложил установить безвизовый режим между двумя странами.
По его словам, это позволит не только укрепить отношения между братскими народами и повысить уровень сотрудничества в торгово-экономической сфере.
Во встрече также приняли участие члены группы, депутат Сейед Мегдад Наджафнежад, Мохаммад Реза Саджадиян, Муса-аль-Реза Сарвати, Абдульхосейн Насери и Мохаммад Джавад Назаримехр.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в Межрегиональной конференции региональных отделений партии «Единая Россия» Уральского федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Урала до 2020 года. Программа на 2011-2012 годы»
Выступление В.В.Путина на конференции:
Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Позвольте мне вас всех поприветствовать здесь, на Урале. Урал по праву олицетворяет глубинную, основательную, фундаментальную мощь нашей страны, огромную созидательную силу и энергию нашего народа. Уральцы не боятся ставить перед собой самые большие и амбициозные цели, умеют достигать результатов. Поэтому уверен, что серьёзные планы, о которых мы сегодня, безусловно, будем говорить, обязательно будут воплощены в жизнь. И в этой работе мы, конечно, прежде всего должны опираться на наших граждан, на людей, поддерживать их стремление к самореализации в профессии, бизнесе, общественной деятельности на благо народа России.
Уважаемые коллеги, вырабатывая план развития для Урала, мы, конечно, должны эффективно использовать его конкурентные преимущества, но при этом нужно чётко обозначать и проблемы, узкие места, как принято говорить, которые мешают устойчивому развитию региона.
На Урале многие наши общие, системные проблемы проявляются в наиболее концентрированном виде. Например, региональная экономика Урала пока, к сожалению, слабо диверсифицирована, сильно завязана на экспорт сырья и товаров с низким уровнем передела, а значит, чрезмерно зависима от всякого рода конъюнктурных колебаний.
К этому нужно добавить нехватку современной инфраструктуры, прежде всего транспортной, что снижает, конечно, и качество жизни, и не даёт подступиться ко многим перспективным проектам. Это естественно и понятно. Есть дорога – значит, есть жизнь, бизнес развивается, экономическая активность; нет – и всё стоит, даже при наличии, допустим, больших месторождений и возможного их использования.
Мы сталкиваемся с серьёзными дисбалансами, которые достались нам, конечно, от прежних времен. Возводились заводы, осваивались месторождения, но забывали, к сожалению… Ну что камни бросать в прошлое? Просто, может быть, и не могли когда-то этим заниматься, не могли как следует подумать о том, чтобы создать необходимые современные условия для жизни людей, решать экологические проблемы. И конечно, наследство из бараков, времянок и неблагоустроенного жилья тянет нас назад.
В современных условиях мы так поступать не имеем права, не будем. Не можем и не будем добиваться развития любой ценой, переступая через интересы граждан. Нам предстоит сосредоточиться на нескольких стратегических направлениях.
Во-первых, это совершенствование социальной инфраструктуры в целом, создание комфортных, достойных условий для жизни граждан. Главное – нам есть ради кого вести эту работу.
Начиная с 2009 года (и это очень приятная информация, которой я хочу с вами поделиться, наверняка многие из вас об этом знают) на Урале был зафиксирован естественный прирост населения. Подчеркну: речь именно о естественном приросте, когда рождаемость превышает смертность. В 2010 году число родившихся превысило число ушедших из жизни на 8,6%.
Нам нужно так настроить нашу промышленную, инфраструктурную политику, так развивать экономику региона, чтобы это открывало новые возможности для людей, создавались высокооплачиваемые рабочие места и при этом промышленные объекты не порождали экологических рисков.
Второе. Необходимо значительно расширять экономическую базу Уральского федерального округа, обеспечить её устойчивость за счёт создания перспективных инновационных центров, индустриальных кластеров поддержки малого и среднего предпринимательства, развития новых секторов, например, туризма, наноиндустрии, фармацевтики, сферы услуг.
В мае на нашей межрегиональной конференции в Волгограде было выдвинуто предложение о создании Агентства стратегических инициатив. На сайт агентства уже направлено более 800 проектов практически из всех регионов Российской Федерации. И мне особенно приятно отметить сегодня здесь, что больше всего проектов (почти треть) поступило из Свердловской области.
Я тоже вам поаплодирую – это же ваших рук дело. Думаю, поэтому будет справедливо, что первую региональную структуру агентства мы создадим именно здесь, в Екатеринбурге.
Сейчас представленные проекты проходят общественное обсуждение и экспертную оценку. Есть действительно очень достойные и перспективные, интересные идеи, в том числе в социальной сфере, например, организация региональной сети частных детских садов, производство средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями по здоровью и так далее.
Кстати, также 10 дней назад завершён приём заявок на должность генерального директора этого агентства и директоров по направлениям. В проработке находится около тысячи заявок. И уже сейчас видно, что среди кандидатов есть много ярких, талантливых людей с замечательными идеями. Итоги конкурса подведём совсем скоро. В 20-х числах июля я планирую провести и экспертный совет, который будет сформирован из победителей конкурса. Тогда же примем решение о том, кто возглавит агентство и войдёт в его наблюдательный совет. И уже в августе этого года агентство начнёт работать.
Хотел бы поблагодарить всех, кто проявил активный интерес к идее создания этой структуры, выразил готовность проверить себя в сложной конкурентной борьбе. Вне зависимости от результатов конкурса каждый его участник будет непосредственно вовлечён в работу агентства, формирование его региональной сети.
Через две недели в Екатеринбурге стартует инновационно-промышленный форум «Иннопром-2011». В этой связи следует, мне кажется, собрать на площадке этого форума всех, кто принимает участие в конкурсе и планирует работать в агентстве. Для них это будет хорошей возможностью наладить прямой диалог, обсудить общие задачи и проблемы.
Я просил бы руководство Свердловской области оказать содействие в решении организационных вопросов. Со своей стороны мы, разумеется, тоже окажем всю необходимую поддержку. И не сомневаюсь, что среди первых пилотных проектов Агентства стратегических инициатив обязательно будут проекты из Уральского федерального округа.
Третье. Следует кардинально повысить эффективность тех отраслей, которые сегодня играют ведущую роль в экономике округа. Это, известно, ТЭК, металлургия, машиностроение и оборонка. Здесь нужно продолжить глубокую технологическую модернизацию, обеспечить выход на новые рынки.
И, конечно, четвёртое. Необходимо серьёзно подтянуть инфраструктуру округа: транспорт, электроэнергетику, жилищно-коммунальное хозяйство, – строить и ремонтировать дороги. За последние годы здесь кое-что удалось сделать. Идёт реконструкция ключевых федеральных трасс «Урал» и «Байкал», которые проходят через территорию Уральского федерального округа и связывают его с европейской частью России и Сибирью и Дальним Востоком.
Обновляются региональные дороги Тюмень–Ханты-Мансийск, Екатеринбург–Тюмень. Уже построены автомобильные обходы Челябинска и Магнитогорска. В ближайшее время от грузового транспорта и, значит, и от связанных с ним экологических и других рисков, будут избавлены Екатеринбург, Тюмень, Курган, Каменск-Уральский.
На приведение в порядок дорожной сети административных центров Уральского федерального округа – Екатеринбурга, Кургана, Челябинска, Тюмени, Салехарда, Ханты-Мансийска – за 2010–2011 годы мы выделили порядка 3 млрд рублей. Также оказываем финансовую помощью регионам на строительство и реконструкцию дорог к сельским поселениям.
Для справки могу сказать, что регионы Уральского федерального округа в 2011 году получили федеральные субсидии на строительство подъездов к сельским поселениям в объёме более чем 261 млн рублей. Я прошу коллег на местах, наши партийные структуры держать ситуацию с ремонтом и строительством дорог под самым пристальным контролем, в том числе активно привлекать общественные организации. Если кто-то из вас видел, я в Пскове встречался с теми, кто занимается этим на общественных началах: делают от души и очень эффективно. Вот такие структуры нужно искать и таких инициативных людей привлекать к работе подобного рода.
Вместе с тем хочу подчеркнуть: сегодня нам нужны уже не просто отдельные проекты, а планомерное развитие дорожной сети по всей территории страны, конечно, в том числе и здесь, на Урале.
В ближайшие 10 лет объёмы дорожного строительства в России должны быть увеличены минимум в 2 раза. Чтобы сконцентрировать средства на строительстве и содержании дорог, мы приняли решение о создании федерального и региональных дорожных фондов.
До 2020 года в федеральном и региональных фондах будет аккумулирована очень значительная сумма – 8 трлн рублей, в том числе в региональных фондах больше половины – 4,6 трлн рублей. Объём региональных дорожных фондов Урала составит не менее 750 млрд рублей. Действительно, с такими ресурсами, конечно, можно решать масштабные задачи.
Важно правильно расставить приоритеты в этой работе. Я предлагаю направить значительную часть ресурсов из региональных дорожных фондов именно на дороги в районных центрах, малых городах и на селе. И конечно, у нас не должна возникать ситуация, когда дорога подходит к районному центру или селу, а внутри там грязь и сплошные колдобины: не только проехать, пройти невозможно.
Одновременно нам предстоит серьёзно увеличить возможности железнодорожного транспорта в Уральском федеральном округе. Особый приоритет – организация межрегиональных и пригородных пассажирских перевозок. Уже проведена реконструкция вокзальных комплексов в Челябинске, Екатеринбурге, Кургане. В перспективе хотелось бы увидеть скоростное сообщение между Екатеринбургом и Челябинском. Такие планы у РАО «РЖД» есть, будем их поддерживать.
Уже к 2013 году на базе транспортного узла в Екатеринбурге будет создан крупный логистический центр международного уровня. На этот проект планируется направить 12,3 млрд рублей, в том числе из внебюджетных источников – более 10 млрд рублей.
В этой связи хотел бы подчеркнуть: мы будем привлекать серьёзные частные инвестиции в инфраструктуру, готовы создавать для этого необходимые условия, использовать механизмы частно-государственного партнёрства, возможности институтов развития. Это в том числе касается таких комплексных межрегиональных мегапроектов, как «Урал промышленный – Урал полярный». Но при этом ещё раз хочу подчеркнуть: для нас принципиально важно, чтобы подобные проекты реализовывались на основе чётких и понятных категорий, таких, как рентабельность, экономическая отдача, окупаемость вложенных капиталов, чтобы частные инвесторы, заявляющие о готовности войти в такие инфраструктурные проекты, строго исполняли свои обязательства.
Знаете, я изначально поддерживал этот проект, когда ещё предыдущий представитель Президента начинал работу по этому направлению. И надо сказать, что очень многое сделано по реализации этого действительно крупного, масштабного проекта.
Вместе с тем, и мы недавно это в Правительстве обсуждали, могу с вами поделиться этими соображениями: мы должны быть абсолютно уверены в том, что, если Федерация будет вкладывать (или регионы будут вкладывать) государственные ресурсы в инфраструктуру, скажем, в железные дороги или автомобильные дороги, мы должны быть абсолютно уверены, гарантированы, что частный бизнес, который заявляет свою готовность работать по этим проектам, вложит свою часть ресурсов. Чтобы у нас не получилось так, как бывает иногда, что государство вкладывает средства, а обещанные частные инвестиции не поступают, и всё подвисает или опять государство должно вкладывать деньги налогоплательщиков. И в данном случае надо обязательно разработать такие механизмы, которые гарантировали бы нам исполнение обязательств всеми участниками этого процесса.
Серьёзные средства планируем направить на развитие аэропортной инфраструктуры, естественно, учитывая северную специфику региона. Уже идёт обновление аэропорта Кольцово в Екатеринбурге. Он станет крупным хабом для международных и внутренних перевозок.
В ближайшей перспективе планируется реконструкция аэропорта Баландино Челябинской области, аэропортов Тюмени, Кургана, Ханты-Мансийска, Магнитогорска, Ноябрьска, Салехарда, Нового Уренгоя, Ямбурга, Нижневартовска, Урая, Нефтеюганска и ряда других городов. Особое внимание уделим развитию социально значимых авиаперевозок в труднодоступных районах за полярным кругом, где, собственно говоря, кроме самолета других средств передвижения нет, если не считать оленей.
Хочу здесь подчеркнуть: своё присутствие в Арктике Россия намерена, безусловно, расширять. Мы открыты для диалога с нашими зарубежными партнёрами, со всеми соседями по арктическому региону, но, разумеется, собственные геополитические интересы будем защищать твёрдо и последовательно. Будем развивать в регионе современную пограничную инфраструктуру, метеорологические станции, систему мониторинга за состоянием природы и биоресурсов.
В российской Арктике нам предстоит провести настоящую генеральную уборку: утилизировать мусор, пресловутые бочки с горюче-смазочными материалами, которые десятилетиями копились вокруг станций, военных баз и северных поселков. Я был там в прошлом году, посмотрел – просто ужас какой-то! Всё брошено в таком количестве, которое просто и не снилось. Брошено, и всё! Во многих местах проржавели эти бочки, всё вытекает наружу. А вы представляете, Арктика – многие из здесь находящихся в зале знают, как там уязвима экологическая среда. И если сегодня это не начать, то последствия продолжения такой бесхозяйственности могут быть необратимыми.
Мы также не вправе забывать о бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных народов Севера, для которых Ямальская тундра, Югорская тайга, Полярный Урал – это родной дом, родина их предков. Самобытность их культуры, образа жизни нужно обязательно учитывать при развитии социальной сферы, систем образования и здравоохранения, формировании информационной среды.
И ещё добавлю. Ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учёта самых строгих экологических стандартов. Это в полной мере относится и к программе комплексного освоения полуострова Ямал и планируемому выходу на шельфы Карского моря. Там мы специально предусматриваем дополнительные требования к компаниям, работающим на шельфе. Это не только наличие соответствующих технологий и специалистов, но и достаточные финансовые ресурсы, которые должны быть в распоряжении компаний и которые в случае форс-мажора позволят реализовать все мероприятия по ликвидации аварий и в полном объёме возместить ущерб окружающей среде.
На Ямале в рамках проекта по сжижению природного газа будем строить наш новый арктический порт Сабетта. Базой для производства СПГ станет Южно-Тамбейское газовое месторождение. Здесь же появится современный завод СПГ и транспортная инфраструктура.
Проект реализуется одной из наших нефтегазовых компаний совместно с иностранными партнёрами. Государство со своей стороны возьмёт на себя обустройство акватории порта. Общий объём инвестиций – 900 млрд, где-то триллион, может быть, будет, а может быть, даже и больше с учётом всей инфраструктуры. Огромный проект не только для Уральского федерального округа, для страны в целом.
Первые танкеры СПГ должны загружаться на терминалах Сабетты уже в 2018 году. Мы сможем выйти на перспективные рынки и значительно диверсифицировать экспортные поставки и наши экспортные маршруты, и не будем привязаны исключительно только к трубопроводному транспорту.
А если смотреть шире, то строительство нового ямальского порта – это часть большой работы по возрождению Северного морского пути. Сейчас готовится законопроект, который должен урегулировать все вопросы судоходства по Севморпути, в том числе планируется создать специальную структуру, отвечающую за развитие и эксплуатацию этого стратегического транспортного коридора.
На Оби, других реках должны появиться современные терминалы, в том числе способные обслуживать суда «река-море». Это даст возможность интегрировать внутренние водные артерии с Северным морским путём. Нам потребуются танкеры, газовозы, суда ледового класса. Это такой, комплексный проект, который потребует участия предприятий из разных отраслей нашей промышленности.
Россия – это великая арктическая держава. Нам без сильного ледокольного флота жить невозможно. И обязательно будем пополнять ледокольный флот страны. В период 2012–2020 годов будет построено не менее трёх линейных атомных ледоколов нового поколения, а также на наших верфях будет заложена целая серия ледоколов с обычными двигательными установками. Ввод всех этих судов в строй позволит обеспечить стабильную круглогодичную работу в Арктике, проводку судов по всему маршруту от Тихого океана до Атлантики. Это большая, очень масштабная и крайне нужная для страны работа.
Вопрос опережающего развития инфраструктуры – на самом деле один из ключевых для формирования новых центров нефте- и газодобычи современных промышленных кластеров. Так, мы должны избавляться от старой неэффективной генерации и при этом серьёзно, минимум на треть, увеличивать возможности Уральской энергосистемы. Это значит, что в ближайшие 10 лет нужно построить новые станции общей мощностью около 10 ГВт, причём уже в 2011 году (в текущем, вот сейчас), будет введено 2,3 ГВт. Это блоки Сургутской ГРЭС-2, Среднеуральской ГРЭС, Курганской ТЭЦ-2.
Для сравнения (не для энергетиков, энергетики знают, что это за цифры, а для тех, кто не в теме) могу сказать, что сейчас общая мощность энергосистемы Урала – 27,7 ГВт. Вот общая мощность сейчас – 27,7, а мы должны за ближайшие годы построить 10. Масштаб понятен, наверное, да?
В прошлом году Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти – более 500 млн тонн. Первое место, обогнали все нефтедобывающие страны. Я хочу поздравить наших нефтяников с этим результатом. 500 млн тонн – это как раз тот оптимальный объём, та планка, которая полностью покрывает и внутренние потребности страны, и наши экспортные обязательства. И такой уровень добычи мы, конечно, должны удерживать в последующие годы.
Что касается сбоев в поставках нефтепродуктов на внутренний рынок, – это не зависит от объёмов добычи, они достаточны, здесь нам нужно думать над переработкой и совершенствованием правил, которые стимулировали бы наши нефтяные компании, и НПЗ поставлять необходимый продукт в нужном объёме на внутренний рынок.
Подавляющая часть российской нефти, свыше 300 млн тонн из 500, добыта именно в Уральском федеральном округе. Но мы должны понимать, что Западно-Сибирская нефтяная провинция активно эксплуатируется уже не одно десятилетие. И чтобы сохранить уровень добычи, нам нужны передовые технологии. И нельзя допускать работу по простому принципу: сливки снял и смылся.
Необходимы серьёзные инвестиции в геологоразведку, в повышение нефтеотдачи, в последующую рекультивацию территорий. В этой связи существенный резерв – это, конечно, освоение небольших месторождений, использование низкодебитных скважин, тем более что многие из них находятся в районах с развитой инфраструктурой и не требуют больших затрат на обустройство. В этой связи наша задача – создать максимально благоприятные условия для малого и среднего бизнеса в нефтянке.
Именно такие компании способны дополнительно включить в оборот сотни нефтеносных участков. И конечно, таким производителям необходимо обеспечить чёткий порядок доступа и подключения к магистральным трубопроводам. Это понятная вещь, это нужно будет обеспечить любой ценой. Чтобы связать перспективные месторождения Ямало-Ненецкого округа и Севера Красноярского края с единой системой трубопроводов, был реализован проект строительства нефтепровода Пурпе–Самотлор. Работы здесь шли с опережением графика. Только в апреле 2010 года было принято решение о строительстве этой трубопроводной системы, а уже в мае 2011 года сварен последний стык на 430-километровой трассе. Это хорошая работа. И уже этой зимой магистральный нефтепровод будет введён в эксплуатацию. Мощность нефтепровода, кстати, 25 млн тонн в год с перспективой увеличения до 50 млн тонн, и он в том числе будет использоваться для загрузки нашей магистральной системы к берегу Тихого океана. В дальнейшем до 2015 года нитка нефтепровода будет продлена ещё на 490 км. Таким образом, маршрут Заполярье–Пурпе–Самотлор будет полностью сформирован. У меня нет никаких сомнений в том, что мы это сделаем.
Что касается газа, то его добычу в регионах округа предстоит существенно нарастить на 150 млрд куб. м к 2020 году. Кстати, в 2010 году добыча газа на территории Уральского федерального округа составила 571 млрд куб. м. Вот 571 было в 2010 году, а на 2020 год мы ставим перед собой задачу – 725 млрд куб. м. Рост существенный, это 16%, но вполне реалистичная задача.
Ключевой проект здесь – это освоение уникального Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. К месторождению уже подведена железная дорога Обское–Бованенково, построенная в сложных, очень тяжёлых геологических и климатических условиях Заполярья. Чтобы не нарушать ранимую экосистему тундры, здесь возвели самый длинный в мире мост за Полярным кругом – почти 4 км – через пойму реки Юрибей. Кстати, на стройке этой железной дороги успешно работали и студенческие строительные отряды из уральских и других российских вузов. Они очень хорошо себя зарекомендовали, и хочу выразить им слова благодарности.
Сейчас «Газпром» полным ходом ведёт освоение самого Бованенковского месторождения и строит систему магистральных газопроводов Бованенково–Ухта. Газ с этого месторождения начнёт поступать уже в III квартале 2012 года, а к 2016 году по новому газопроводу будет перекачиваться до 115 млрд куб. м ямальского газа. Это хороший, существенный вклад региона в общую систему газодобычи страны. К слову, это примерно шестая часть добываемого газа в России. Для справки могу сказать, что в 2010 году в России добыто 650,8 млрд куб. м газа.
В России за весь год добыто 650 млрд, а только на Бованенковском месторождении разведанные и предварительно оцененные запасы газа составляют, мы подсчитали, 4,9 трлн куб. м газа – огромные мировые запасы.
Вы понимаете сейчас, как после трагедии на «Фукусиме» возрастает роль углеводородов и прежде всего природного газа в мире вообще и в Европе в частности, да и в нашей стране. Это вообще очень важный фактор, настоящее наше национальное богатство. Чтобы поддержать выход нефтяников и газовиков на новые месторождения, Правительство использовало целый набор налоговых преференций, в том числе установило нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых для проектов нефтедобычи и производства сжиженного газа на полуострове Ямал.
Очевидно, что нефть и газ составляют важнейшую статью доходов бюджета, поэтому мы работаем над тем, чтобы обеспечить баланс между задачей устойчивого наполнения бюджета и потребителями нефтяных компаний и их ресурсов для собственного развития. А инвестиции в развитие ТЭКа России действительно планируются масштабные.
Смотрю на эту цифру, и у самого дух захватывает. Только нефтяные компании должны вложить в ближайшие годы, до 2020 года, 8,6 трлн рублей, и я не сомневаюсь, что так и будет сделано. Из них порядка 940 млрд – в геологоразведку и восполнение сырьевой базы, 5,9 трлн – в обустройство месторождений, 812 млрд рублей – в транспортировку сырья; в модернизацию НПЗ – 780 млрд. Наконец-то решение проблемы полезного использования попутного нефтяного газа – 350 млрд.
Вы понимаете, что это такое? Это ведь не просто наковырять дырок и добыть нефть и газ – это огромные заказы для промышленности, в том числе для промышленности Уральского региона, по производству необходимого оборудования, труб, материалов, оборудования по производству объектов энергетического машиностроения, целый комплекс задач. Вот он, рынок колоссальный! Нам нужно только сделать так, чтобы эти средства прежде всего доставались нашим подрядчикам и нашим предприятиям, но при этом, безусловно, они должны выходить с конкурентоспособной продукцией и по качеству, и по цене.
Я уже сказал о попутном нефтяном газе, о том, что на его использование планируется в рамках этих программ направить где-то 340 млрд. Горящие факелы над нефтяными месторождениями стали у нас одним из символов нерачительного и архаичного отношения к собственным природным ресурсам. В 2004 году попутный газ использовался на 73%, сейчас компании подошли к рубежу 80%. Требование на 2012 год остаётся неизменным – 95% полезного использования этого газа. Причём мы должны сделать следующий шаг: не просто применять попутный газ в качестве топлива для электростанций, а ещё шире использовать его ценное сырье для комплексной газохимии для производства газомоторного топлива. Как мне говорил один из бывших руководителей «Газпрома», вы знаете, какое это ценное сырье, жалко поставлять даже на электростанции. Я говорю: как жалко? Он говорит, так жалко, что сам бы в печку залез, лишь бы газ не давать туда. Это действительно так и есть, потому что если направлять его в качестве сырья для производства продуктов, добавленная стоимость будет просто колоссальная.
В целом нам нужно сформировать в округе мощную базу по переработке углеводородов, чтобы именно здесь оставались дополнительные налоговые отчисления в местные бюджеты, открывались новые рабочие места, а на основе поступлений в бюджет решались социальные задачи региона.
Пока в самом Уральском федеральном округе перерабатывается лишь чуть-чуть более 2% добываемой нефти. Такую ситуацию, конечно, нужно менять. Будем работать с нашими нефтяными компаниями, на правительственном уровне будем оказывать поддержку регионам, но надеюсь, что и местные органы власти, региональные руководители уделят этому необходимое внимание. Потому что многое зависит от региональных властей: какие условия будут предоставляться для строительства газо- и нефтеперерабатывающих предприятий, где, как будет строиться работа, – очень важно.
Уже сейчас в Тобольске, например, создаётся крупный нефтегазохимический кластер. Именно такие проекты, реализуемые при совместном участии государства, бизнеса, отечественной науки, призваны запустить волну новой индустриализации страны. И одним из локомотивов здесь, конечно же, должен стать Урал – горно-металлургическая, машиностроительная столица России.
Знаю, что нам нужно существенно упростить процедуру выдачи разрешений на строительство производственных объектов. Также надо быстрее переходить к современным нормативам и регламентам в промышленном строительстве, чтобы меньше было неэффективных, неоправданных затрат, а путь от бизнес-идеи, бизнес-плана до готового производства, до выпуска продукции не занимал бы, как подчас сегодня бывает, долгие годы. Но это такая вечная проблема России, по-моему, всегда так было и, к сожалению, так до сих пор ещё остаётся во многих случаях. Нужно от этого избавляться и как можно быстрее.
Мы будем поддерживать создание новых и модернизацию действующих предприятий, причём на принципиально более высоком технологическом уровне. А такие примеры есть, и есть, кстати, здесь, в Уральском округе прежде всего. Металлурги Челябинска, с которыми я встречался в июле прошлого года, очень образно говорили о техническом перевооружении своих предприятий – они говорили: вот у нас была чёрная металлургия, а стала белая. Действительно, совсем другие технологии, совсем другая философия труда. Вы знаете, я вроде занимаюсь этим каждый день. Но когда приехал на предприятие, сам удивился, на каком же высоком технологическом, самом современном уровне организована работа на предприятии. Хочется просто перед ними – перед теми, кто это сделал и делает такие проекты, – снять шляпу. Вот в этом будущее нашей экономики.
На Челябинском трубопрокатном заводе запустили новый цех – «высота 239». Наладили выпуск труб большого диаметра. Потребности российского рынка теперь обеспечены практически полностью за счёт собственного производства. Раньше, как вы знаете, приходилось покупать 100% этой продукции за рубежом либо просто заниматься бартером – газ в обмен на трубы. Это в советское время ещё было. Когда начали строить магистральные трубопроводы в Европу, ФРГ, там так и сформулировано было на государственном уровне: газ в обмен на трубы.
Теперь нам не нужно ничего менять, как на восточном базаре. Мы всё необходимое в данном случае, для этого производства производим у себя, и производим на самом высоком уровне.
На Челябинском трубопрокатном заводе инвестиции в проект составили 21 млрд рублей, в том числе на 10 млрд государство предоставило гарантии по кредитам, и было создано более 1400 современных рабочих мест. Я в одном из своих выступлений говорил, что у нас стоит задача создать 25 млн рабочих мест. Это серьёзная и большая задача. Это не значит, что совсем новые создать. Речь идёт и о модернизации существующих – вот такие проекты как раз и способствуют решению этой задачи, выходу на этот рубеж.
На легендарной Магнитке уже через несколько дней запускается стан-2000, объём инвестиций свыше 53 млрд рублей. Кстати говоря, на Магнитке я бываю регулярно. Молодцы тоже, столько внимания и денег тратят на экологию. Если вы посмотрите на тонны выбросов в атмосферу, то это не может не работать. Кардинально снижены просто, кардинально.
Специализация этого проекта, о котором я только что сказал, стан-2000, – это холодная прокатка высокопрочных и особопрочных марок стали. Теперь мы сможем обеспечить наш автопром высококачественным автомобильным листом. И в этой сфере тоже уйти от импорта. Знаете, очень важная задача непросто решалась, но я рад тому, что организаторам этого проекта удалось практически выйти на это решение. Так, чтобы было понятно: вот современные легковые автомобили, они у нас вроде отечественные, вроде и хорошие, там чего-то недостает в электронике, что-то в агрегатах недостает, но в целом ездят неплохо. Но из такого листа, как мы делали до сих пор, уже ведущие компании автомобили не делают. Это очень существенный элемент. Это и есть новая техника, техника нового поколения.
И у нас раньше его просто не было, невозможно было производить эти современные автомобили у нас, на нашей территории, локализовать производство – именно потому, что у нас даже стали такой современной не было. Теперь есть.
В общей сложности ключевые предприятия металлургии Урала вкладывают в проекты развития порядка 200 млрд рублей. Уже сейчас по доле современного оборудования, по эффективности организации производства, по производительности труда эти предприятия Уральского региона выходят на уровень мировых компаний. И, безусловно, готовы к самой серьёзной конкуренции как на собственном, так и на глобальном рынках. Это и есть зримое воплощение новой индустриализации России.
Для справки могу сказать, чтобы не звучало голословно то, что я сейчас сказал по конкурентоспособности. Сегодня износ оборудования в отрасли составляет менее 43%. Много это или мало? Кажется, достаточно много ещё. Но это является хорошим показателем даже на фоне развитых экономик Европы и мира вообще. И доля этого износа, оборудования с таким износом постоянно снижается.
Нам нужно добиться того, чтобы марка «Сделано в России» завоевала мировой авторитет, чтобы наша продукция заявила о себе в самых передовых областях. В качестве примера приведу проект по созданию в Свердловской области особой экономической зоны «Титановая долина»: в том числе здесь будут выпускаться узлы и материалы для российских самолётов нового поколения, а также для ведущих авиастроительных компаний и фирм всего мира. Работа эта уже идёт. Объём инвестиций в развитие инфраструктуры особой экономической зоны – порядка 50 млрд рублей. Причём основные вложения, 40 млрд, – это частные инвестиции, капиталы самих резидентов «Титановой долины».
Я регулярно встречаюсь с нашими иностранными партнёрами. Вот недавно только виделся с одним из них. С удовольствием идут в это производство. Надо отдать должное, что ещё в советское время был заложен фундамент этого производства, но современное развитие отвечает требованиям сегодняшнего дня, и, я думаю, что те, кто закладывал основу этого производства, сегодня должны быть довольны тем, как их последователи организуют работу.
Недавно на Съезде машиностроителей мы говорили о перспективах развития этой критически важной отрасли. Исходим из того, что России необходимо сильное машиностроение. Эта сфера во многом определяет статус любого государства, национальной экономики любой страны.
На «Уралтраке» сейчас реализуется наш проект по созданию модельного ряда российских дизельных двигателей. На предприятиях группы «Синара» работают над новыми электровозами и тепловозами. Запущена программа модернизации Уральского завода тяжёлого машиностроения.
В период экономического кризиса мы поддержали многие предприятия страны, в том числе и здесь, на Урале. Порой Правительству приходилось непосредственно, напрямую заниматься проблемами конкретных предприятий. Можно, безусловно, говорить о достоинствах или недостатках ручного управления, но нельзя сидеть сложа руки, когда создаётся особая ситуация. Нельзя допускать банкротства, выбрасывать людей на улицу.
В 2008–2009 годах в очень сложное положение попал «Уралвагонзавод». Наверняка и присутствующие здесь знают об этом, а это ведь один из флагманов российского машиностроения и оборонки. Резко упали гражданские заказы, выросли убытки. Мы направили 14,4 млрд рублей на пополнение уставного капитала, предоставили почти 10 млрд госгарантий, реально помогли с заказами со стороны Минобороны, «Рособоронэкспорта», компании «Российские железные дороги». Большой заказ на цистерны разместила и «Транснефть» – для перевозки продукта в сторону Тихого океана.
2010 год «Уралвагонзавод» закончил с прибылью в 6,2 млрд рублей. Средняя зарплата выросла на 45% по сравнению с 2009 годом. Производство вагонов увеличилось практически в 10 раз – с 2 тыс. в 2009 году до 19,5 тыс. в 2010 году, а за пять месяцев 2011 года уже выпущено более 10,5 тыс. вагонов. Это максимальный уровень производства за всю историю предприятия, включая и советский период.
Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации «Уралвагонзавода» объёмом около 55 млрд рублей. Она должна быть принята в конце текущего года. Для предприятия, трудового коллектива появилась чёткая перспектива на будущее и, безусловно, как в свое время говорили, уверенность в завтрашнем дне. Ради этого и принимались все решения в период кризиса.
Кроме того, думаю, что здесь, на Урале, где сосредоточено много оборонных предприятий, будет правильным ещё раз подчеркнуть: при масштабном переоснащении нашей армии и флота мы будем делать ставку прежде всего на отечественный оборонно-промышленный комплекс. И уверен, наши предприятия, конструкторские бюро с такой задачей справятся.
Также очень важно, чтобы развитие гражданской и оборонной промышленности получило серьёзную кадровую и научную подпитку. Именно поэтому мы будем уделять особое внимание поддержке ведущих вузов и научно-образовательного сообщества, среди них Уральский федеральный университет, а также Южноуральский университет, который победил в конкурсе при отборе программ национальных исследовательских университетов. Добавлю при этом, что за счёт федерального бюджета мы оказали поддержку Тюменскому государственному университету, который внедряет инновационные образовательные программы. Такие вузы и университеты служат важным звеном инновационной инфраструктуры, площадкой для развития малых и средних высокотехнологичных предприятий.
В целом хотел бы отметить, что за 2010 год число субъектов малого и среднего предпринимательства в Уральском федеральном округе выросло на 27 тыс. В общем и целом это говорит о том, что региональные власти уделяют этому необходимое внимание.
Все регионы округа воспользовались правом снижать налоговую нагрузку на малый бизнес, который работал по упрощённой системе налогообложения. Такой грамотный, дальновидный подход приносит и будет приносить результаты. Хочу поблагодарить руководителей субъектов Федерации Уральского округа за решения подобного рода.
Сейчас я говорил о производственной сфере, но хорошие перспективы для малого и среднего предпринимательства есть и в сфере туризма. В округе можно развивать практически все виды отдыха и туризма – от культурно-познавательного до экстремального.
Действительно, есть на что посмотреть: древний Тобольский кремль, историко-культурный заповедник «Аркаим», Уральские горы. Сам бывал там неоднократно, катался на лыжах. Замечательные там у вас, курорты появляются просто замечательные – международного класса. Потенциал огромный и во многом явно недооцененный. Другое дело, что под лежащий камень, конечно, вода не течет, как у нас в народе говорят. Нужно повышать качество сервиса, готовить кадры, создавать цивилизованную, комфортную среду для туристического бизнеса.
Могу сказать, что уже есть очень интересные проекты по развитию туризма на Ямале, в Челябинской области, Свердловской области, Тюмени. И конечно, следует вести правильную рекламную кампанию, чтобы о туристических возможностях Урала больше знали в России и за рубежом. Мы не случайно стремимся к тому, чтобы как можно больше российских городов становились площадками для проведения национальных и международных мероприятий по самым разным направлениям. Это и новые деловые связи, и инвестиции, и продвижение в мире образа современной России, российских территорий.
И конечно, не могу не сказать о том, что в Екатеринбурге мы, разумеется, планируем проведение части соревнований в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года. Так что любители спорта, думаю, будут довольны.
Уважаемые коллеги, сейчас идёт работа над программой Общероссийского народного фронта, как вы знаете. Считаю, что её центральным, сквозным приоритетом должны стать проекты, которые можно в общем смысле назвать «качество жизни».
Есть и другие аспекты, на которые мы должны обратить внимание, – это совершенствование нашей политической системы, расширение базы демократии, обеспечение безопасности в самом широком смысле этого слова и достижение справедливости при решении всех вопросов нашей текущей жизни на региональном, муниципальном и федеральном уровнях. Вот, собственно говоря, для этого Фронт-то и создавался и создается.
Речь идёт о комплексном решении проблем и вопросов, которые волнуют каждого человека, определяют повседневную жизнь его семьи и детей. Это жильё и качественные услуги ЖКХ по обновлённым и обоснованным тарифам. Это благоустроенные дворы и нормальные дороги в городах и сельских поселениях. Это детские сады без очереди, хорошие школы и больницы, где есть всё необходимое, библиотеки и развитая сеть учреждений культуры и досуга. Вокруг этих задач нам нужно концентрировать усилия всех уровней власти, организовывать работу так, чтобы люди почувствовали реальные, осязаемые перемены к лучшему.
За ближайшие 10 лет объёмы жилищного строительства на Урале должны возрасти более чем в 3 раза. Нужно строить порядка 16 млн кв. м в год. Кстати, по итогам пяти месяцев 2011 года рост ввода жилья зафиксирован практически во всех регионах округа, плюс 18% к результатам прошлого года. Это хороший результат.
Уже несколько лет мы реализуем программы Фонда реформирования ЖКХ по расселению аварийного жилья. В его рамках в Уральском федеральном округе из аварийного жилья переселено более 17 тыс. человек, проведён ремонт в многоквартирных домах, в которых проживают свыше 1 млн 600 тыс. человек. Многие из этих домов, где проведены капитальные ремонты, десятилетиями не ремонтировались. Уверен, что граждане даже уже и не верят в то, что это будет когда-либо сделано.
Мы будем активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства. Сейчас в округе он ведёт работы на 11 земельных участках в Тюменской и Челябинской областях. Освоение этих земель позволит дополнительно ввести порядка 1,5 млн кв. м жилья, в том числе, конечно, и малоэтажного.
Главным критерием эффективности, результативности наших усилий должны быть доступность жилья, возможность для граждан реально решать свои жилищные проблемы. Надо продвигать проекты строительства домов экономкласса, конечно, современного экономкласса. Нужно расширять программы льготной социальной ипотеки для врачей, учителей, молодых семей, молодых специалистов. И конечно, будем продолжать программы, связанные с решением жилищных проблем северян.
Все ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Уральском федеральном округе и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, – все, хочу подчеркнуть, получили квартиры. Это 1439 человек.
Мы, как вы знаете, продлили программу, сняли все формальные ограничения. И только в регионах Урала обратилось с просьбой помочь в решении жилищных проблем ещё более 13 тыс. человек. Вот цифры. Мы обеспечили жильём 1439 человек– тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года. Потом, когда сняли ограничения, уже обратилось 13 тыс. человек, из них почти 9 тыс. уже получили жилье. Мы сделаем всё возможное, чтобы те, кто ещё находится в очереди, получили новые квартиры.
В рамках национального проекта «Здоровье» мы дополнительно инвестировали в здравоохранение Уральского федерального округа более 54 млрд рублей, в том числе было открыто два центра высоких медицинских технологий в Челябинске и Тюмени. Их специализация – кардио- и нейрохирургия. В декабре 2010 года введён в эксплуатацию областной перинатальный центр здесь, в Екатеринбурге. И здесь уже родилось более 1,5 тыс. ребятишек.
Я хочу поздравить и специалистов, кто там работает, с тем, что они осуществили такой хороший старт, и поздравить тоже семьи, молодых мам. Надеюсь, что им понравилось в новом центре. До конца текущего года планируется открыть аналогичный центр и в Кургане.
Кстати говоря, наши с вами усилия по этому направлению деятельности – по демографии, строительству новых перинатальных центров, поддержке материнства, детства – дают результаты. Это касается не только рождаемости. В 2010 году показатель младенческой смертности в Уральском федеральном округе снизился на 4,2%.
Опираясь на опыт нацпроекта, мы сейчас, как вы знаете, разворачиваем региональные программы модернизации здравоохранения. На реализацию программ, включая ремонт больниц и поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медицинской помощи, регионы Уральского федерального округа за 2011–2012 годы получат порядка 50 млрд рублей дополнительных денег. Причем повышенное внимание нужно будет уделить поддержке первичного звена здравоохранения, особенно в сельской местности.
И конечно, одна из задач региональных программы модернизации здравоохранения – это повышение уровня зарплат врачей и среднего медперсонала. Мы ставим цель – за два года фонд оплаты труда медицинских работников должен увеличиться примерно на 30–35%.
Кстати говоря, это будет зависеть от того, как будут внедряться новые стандарты оказания медицинской помощи. Это сложный процесс – внедрение новых стандартов, потому что от стандарта считаются стоимость различных услуг и заработная плата медперсонала. В разных регионах будут внедряться разные стандарты. Мы не можем ввести сразу всё – это затратно и просто технологически нам это не осуществить.
Я почему сейчас об этом говорю подробнее – я говорю об этом потому, что люди должны знать, что происходит, особенно медицинские работники. Если внедряются стандарты в том или другом регионе, скажем, по сердечнососудистым заболеваниям, в другом – по онкологическим, значит, люди должны знать, что там, в структуре, внутрь заложено.
И я прошу региональные отделения партии «Единая Россия» внимательно следить за этими процессами. Это имеет важное профессиональное и социальное измерение. Со своей стороны регионам нужно активнее заниматься укреплением кадрового потенциала здравоохранения, включая решение жилищных проблем, введение специальных поощрительных доплат врачам и медперсоналу.
Далее. Вы знаете, уже с начала нового учебного года также в среднем на 30%, хочу подчеркнуть, должен вырасти фонд оплаты школьных учителей. Мы должны с вами на одном языке говорить: не зарплата каждого отдельного, а фонд оплаты. Но, разумеется, это должно вести к повышению зарплат конкретных работников: в первом случае – медработников, во втором случае – учителей.
Затем в течение двух лет зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в соответствующем регионе страны. Эту задачу будем решать в рамках нашего проекта по поддержке российской школы. Напомню, что до 1 августа все регионы должны будут заключать с Минобрнауки соглашение с чёткими критериями эффективности и целевыми показателями программ по развитию школьной сети. Я прошу региональных руководителей, наши партийные структуры на местах держать этот вопрос под постоянным контролем.
В ближайшие два учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам по 60 млрд рублей ежегодно. Эти средства пойдут на покупку оборудования, обустройство школьных столовых, решение проблем малокомплектных школ в сельской местности, подготовку и повышение квалификации педагогов и, конечно, оснащение школьных спортивных залов.
Мы будем и дальше развивать доступную инфраструктуру для массового спорта и отдыха: открывать стадионы, бассейны, физкультурные и оздоровительные центры. В Кургане, например, построен и открыт ледовый каток. В Нижнем Тагиле в следующем году заработает комплекс трамплинов. Кстати говоря, таких трамплинов нет вообще и в стране – будут как раз здесь. Наши спортсмены тренировались до сих пор за границей по этому виду спорта.
В Тюмени строится универсальный игровой зал, в Сургуте – ледовый дворец. В рамках партийного проекта «Единой России» в регионах Уральского федерального округа уже открылось 23 физкультурно-оздоровительных комплекса, а также пять футбольных полей с искусственным покрытием.
И отдельно сегодня хочу сказать об очень болезненной, чувствительной теме – я уже упоминал сегодня в ходе своего выступления – это очереди в детские сады.
В целом по России на начало прошлого года в них стояло 1 млн 700 тыс. ребятишек, а в январе 2011 года – уже более 1 млн 800 тыс. детей. И это несмотря на то, что за 2010 год дополнительно введено свыше 100 тыс. новых мест в детских садах. Рождаемость растёт, слава Богу. Но то, что рождаемость растёт, – это хорошо, а то, что необходимое количество мест в детских садах не создаётся, – это плохо.
Готовясь к конференции, специально изучал статистику по всем регионам страны. К сожалению, видно, что далеко не везде проблемы детских садов решают одинаково, решают эффективно, а значит, не везде считают её первоочередной. Например, – сейчас это не применительно к федеральному округу, а так, по стране, – в 2010 году в Тульской области не было открыто ни одного нового детского сада. Такая же картина в Кабардино-Балкарской Республике, Брянской, Новгородской, Волгоградской областях. В некоторых регионах на ликвидацию очередей в детских садах отводят 15, а то и 17 лет. Разумеется, за это время сегодняшнему маленькому очереднику не то что в детский сад, уже в университет, наверное, нужно идти или закончить к этому времени.
Если посмотреть по регионам Уральского федерального округа, то здесь картина следующая. За два года планируют решить проблему очередей в детских садах в Тюменской и Челябинской области, в Свердловской области и Ханты-Мансийском автономном округе за пять лет хотят решить эту проблему, а в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе – за 10 лет. Но Курган с его низкой бюджетной обеспеченностью ещё можно понять, а что мешает в Ямало-Ненецком автономном округе решить проблему, я просто не понимаю. Или здесь, может, неточная информация? Пускай мне тогда руководители расскажут о том, что они реально планируют сделать.
И ещё очень интересная информация. Стоимость строительства одного нового места в дошкольном учреждении в Татарстане, например (опять дам вам такую ретроспективу по стране), одно место стоит 455 тыс. рублей, соседний регион, Самарская область, – 1 млн 421 тыс. Что же за место там такое, я не знаю: как пятизвездочный отель, наверное?
Надо посмотреть внимательно, откуда берутся эти цифры. Открытие нового места в сельском садике в Смоленской области стоит 376 тыс. рублей, это областной детский сад; в сельских регионах Тамбовской области, рядом расположенных, – миллион рублей. 376 тыс. и миллион – разница есть?
Понятно, что, может быть, региональная специфика вносит какие-то коррективы, но такая разница, такой разброс – это, конечно, странно. Надо провести детальную инвентаризацию с каждым конкретным регионом, с каждым конкретным проектом. Считаю, что нужно серьёзно ускорить решение проблемы. Нельзя заставлять семьи с детьми бесконечно, порой безрезультативно ждать. Но мы с вами понимаем, что это становится ограничителем самой демографической программы. Если женщина видит, что у неё нет шансов быстро вернуться в трудовую деятельность, если она понимает, что будет утрачивать свою квалификацию, то это естественный ограничитель в дальнейшем развитии демографической программы. А здесь мы должны действовать очень решительно, по максимуму снять все ограничения, по максимуму.
Поэтому мы, безусловно, поддержим те субъекты Российской Федерации, которые активно занимаются дошкольным образованием, и мы с коллегами советовались: предлагаем за счёт федеральных источников выделить на эти цели дополнительно 9 млрд рублей.
Начнём выделение этих ресурсов прямо с начала следующего, 2012 года. Закладываем это в бюджет: 1 млрд рублей напрямую из федерального бюджета и ещё 8 млрд – в виде трёхлетнего бюджетного очень дешёвого кредита регионам.
Это позволит дополнительно ввести более 20 тыс. новых мест в детских садах. Разумеется, где-то там в три-четыре раза дороже стоит по непонятным строительным расценкам. Мы, конечно, подумаем 10 раз перед тем, как туда деньги давать.
Рассчитываю, что все регионы и муниципалитеты на деле обозначат вопросы развития дошкольного образования в качестве приоритетов своих бюджетов. Это, уважаемые коллеги, тоже ведь ваша задача. Мы почти во всех регионах Российской Федерации, «Единая Россия», имеем большинство либо контрольный пакет. Я вас прошу самым внимательным образом следить за этим при формировании региональных бюджетов.
Уважаемые друзья, в мае на межрегиональной партийной конференции в Волгограде я уже говорил об этом: мы выдвинули инициативу о создании Общероссийского народного фронта, как вы знаете. Я хочу поблагодарить уральцев за активную поддержку этой идеи. К работе по выработке предложений уже присоединились многие общественные организации Уральского региона: трудовые коллективы, отдельные граждане. Я уверен, что эта новая организация, новое общественное движение сможет опереться на Урал.
Ещё раз хочу подчеркнуть: задача этого объединения вовсе не ограничивается участием в выборах в Государственную Думу или в парламент регионов. Хотя, конечно, это безусловно важно. Но прежде всего Фронт – это политическая позиция, широкое гражданское движение, консолидация общественных сил и граждан для решения стратегических проблем, перед которыми стоит Россия в целом и отдельные регионы в частности.
Мы против того, чтобы во Фронт вступали «по разнарядке», чтобы работа строилась по бюрократическим, командным законам, искусственно накручивались так называемые массовость и участие. Это может лишь дискредитировать саму идею. Здесь должна быть воля самих людей, чётко высказанная на собраниях трудовых коллективов, по месту жительства.
Мы видим, что тех, кто стремится разделить эти цели, кто не по указке, а по собственному осознанию делает выбор, – таких людей очень много. Народный фронт должен помочь расширить общественную базу для принятия решений на всех уровнях власти – на муниципальном, региональном и федеральном. Открытое обсуждение важнейших общегосударственных и региональных вопросов должно стать нормой для Народного фронта. Это, несомненно, позволит нам принимать более выверенные решения.
Вы знаете, что с участием представителей Народного фронта сейчас обсуждается федеральный бюджет на следующий год. Было бы правильно, чтобы и на уровне субъектов Федерации прошли такие же обстоятельные общественные слушания по региональным бюджетам. Я прошу координационные советы на местах организовать эту работу.
Вы знаете, как активно обсуждаются сейчас основы законодательства о здравоохранении. Министр здесь находится. Только вчера мы допоздна с участниками этого процесса, входящими во Фронт, но не входящими в «Единую Россию», самым активным образом обсуждали эти проблемы. Со всеми издержками, а издержки есть в любом деле, – все-таки позитива гораздо больше. Я вижу реальное обсуждение, заинтересованное обсуждение, подключение широкого круга людей, общественных организаций к выработке положений этого важнейшего законопроекта. Так же нужно действовать в целом и по другим направлениям.
Также на местах, на региональных конференциях партии «Единая Россия», пройдёт обсуждение народной предвыборной программы, предложения которой сейчас формируются с вашим участием. Как уже говорил, программа будет содержать развёрнутый региональный раздел, мероприятия по каждому субъекту Российской Федерации с обозначением проблем, которые волнуют людей, и с содержательными предложениями по решению этих проблем. И потому для нас принципиально важно, чтобы дискуссия вокруг этого документа носила заинтересованный, предельно открытый и неформальный характер. Чтобы все содержательные идеи учитывались.
Необходимо обеспечить эффективную обратную связь, чётко обозначить болевые проблемные точки. Нам нужна, действительно, народная программа, разработанная при самом непосредственном участии гражданского общества. Только тогда мы с вами (я имею в виду сейчас «Единую Россию») сможем, действительно, опереться на неё и «с открытым забралом» защищать все её положения. Мы будем уверены в том, что этот документ родился из широкого обсуждения и, действительно, отвечает чаяниям народа.
Убеждён: мы сможем успешно реализовать наши масштабные планы, модернизировать экономико-социальную сферу только в том случае, если будем опираться на широкую общественную поддержку, работать для людей и во имя людей.
И, конечно, уважаемые коллеги, создание Народного фронта – это шаг к обновлению самой партии. «Единая Россия» как правящая партия, имеющая большинство и на федеральном, и на региональном уровне, несёт на себе всю полноту ответственности за происходящее в стране. Безусловно, «Единая Россия» – это важнейшая консолидирующая сила нашего общества, в активе которой – ключевые проекты и инициативы в социальной сфере, экономике, региональном развитии. Без преувеличения (я знаю, что я говорю): благодаря партии, её политической позиции и организационному ресурсу очень многое было сделано в стране за последние 10 лет. И это очевидный факт.
Что особенно важно было и критично, – то, что мы смогли наладить эффективную работу в условиях кризиса. Я уверен, что если бы не было такой консолидированной силы, мы кризис так бы не прошли, с такими минимальными издержками. Во время кризиса, конечно, издержки были: и зарплаты припали, и количество безработных увеличилось, – но многие решения (депутаты Госдумы знают это) принимались так быстро, и поэтому мы действовали так эффективно, как это было только возможно. Не было бы такой консолидации власти, последствия кризиса были бы гораздо более тяжёлыми.
Что это значит? И безработица была бы больше, эффективной поддержки на рынке труда не было бы, мы не смогли бы принять решения по целому ряду вопросов, связанных с поддержкой конкретных отраслей производства. Потому что это всё через парламент же надо было проводить, эти масштабные вливания в финансовый сектор: в автомобильную отрасль, в машиностроение – всё надо было проводить через парламент. Не было бы этого эффективного механизма, всё бы тянулось и разваливалось.
Поэтому, конечно, у любой политической силы, которая у власти находится, – на ней, безусловно, лежит груз ответственности за все проблемы, с этим нужно смириться и к этому нужно серьёзно, без всяких обид относиться. Но не было бы, ещё раз повторяю, такого инструмента, ситуация была бы гораздо сложнее.
Но, как я уже сказал, в любой стране у правящей партии неизбежно наступает привыкание к власти, снижается порог чувствительности к проблемам граждан, интересам конкретного гражданина. Продолжительное доминирование тоже, нужно сказать прямо, расхолаживает. Кажется, что лидерство – это что-то данное сверху, свыше и навсегда. Нет, это не так. Нужно это лидерство подтверждать ежедневной эффективной работой, поэтому здесь не нужно ничего бояться в рамках Фронта.
Наоборот, если мы хотим, чтобы «Единая Россия» была эффективным политическим инструментом, чтобы она достойно отвечала на вызовы времени, она обязательно должна быть открыта для новых лиц и свежих идей. Нет здесь ничего страшного, уверяю вас! А в этом как раз и заключается важнейшая задача Народного фронта.
Смысл в том, чтобы через возможности Фронта, его открытость не только привлечь инициативных и компетентных людей с интересными и нетрадиционными взглядами, но и дать возможность профессионалам и настоящим лидерам общественного мнения реализовать свои идеи и свой потенциал, используя платформу «Единой России».
«Единая Россия» должна порадоваться, если появятся новые интересные люди. Только порадоваться, потому что это будет только укреплять эту политическую структуру, расширять базу её поддержки, даст возможность профессионалам реализовать свои идеи именно через «Единую Россию» и по её каналам. В целом считаю, что это очень хороший импульс развитию партийной жизни в России, укреплению гражданского общества, повышению качества и дееспособности власти на всех уровнях.
Конечно, в связи с этим должны меняться и наши внутрипартийные механизмы, процедуры. Я убежден, что чем больше будет демократии и конкуренции внутри самой партии, тем прочнее будут её позиции в обществе в целом. Об этом мы ещё поговорим. Мы к этому ещё вернемся.
Уважаемые коллеги!
История Урала – это, действительно, уникальная история, за которой колоссальный труд миллионов людей и многих поколений наших соотечественников. В XVII веке Урал служил базой для освоения Сибири и Дальнего Востока. Именно отсюда казаки уходили дальше, на восток. В XVIII-XIX веках уральские мастера превратили Россию в индустриальную державу, в Великую Отечественную войну Урал стал главным арсеналом Победы. В 50–80-е годы ХХ века – это создание энергетического центра мирового масштаба.
Сегодня перед страной стоят большие задачи. Нам необходима новая индустриализация и создание миллионов современных рабочих мест, технологический прорыв и рост эффективности экономики, опережающее развитие социальной сферы, повышение благосостояния российских граждан как конечный результат и как главная цель, к которой мы должны стремиться, повышение благосостояния российских семей. Я уверен, Уральский регион и жители этого прекрасного трудолюбивого края обязательно внесут свой яркий значимый вклад в решение этих задач, в наш общенациональный успех. И уверен, что если мы будем работать слаженно и консолидированно, у нас с вами все получится.
Спасибо вам большое за внимание.
Уважаемые друзья, давайте продолжим нашу работу.
У нас уже сложился определённый порядок организации мероприятий подобного рода межрегиональной конференции. Мы заслушиваем интересные сообщения наших коллег, интересные проекты и используем их для того, чтобы в свободном режиме поговорить о проблемах развития округа в целом.
Давайте послушаем Петрова Александра Петровича, «Уральский фармацевтический кластер», проект называется «Уральский фармацевтический кластер – народный проект». Пожалуйста, Александр Петрович.
А.П.Петров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!
Бывший сельский учитель из огромной династии учителей, но новая Россия полностью изменила мою судьбу и уже 20 лет я занимаюсь развитием в области здравоохранения, фармацевтической промышленности.
Что показательно? Мы бы хотели показать в небольшом клипе сначала, что наша команда уже доброго натворила, а потом обсуждать следующие проекты.
Владимир Владимирович, у нас уже большая команда простых уральских парней, в которой каждый из нас создаёт своё малое или среднее предприятие. Мы растём медленно, но уверенно. И мы объединились в кластер, для того чтобы координировать свои действия, чтобы вместе выживать было легче. Последний кризис показал как раз, что мы кризисоустойчивы. Нам было действительно тяжело, но мы выжили.
Сейчас мы развиваемся уверенно. Написали целую программу регионального развития фармацевтической промышленности Уральского федерального округа. К программе нашего кластера подключились Тюменская и Челябинская области. Они предлагают, чтобы эти фармпредприятия тоже согласованно работали.
Мы написали комплексный план развития модернизации как старых предприятий (что было очень важно, потому что на Урале есть исторические предприятия по фармацевтике, в области производства антибиотиков), так и новых. Мы выбрали два направления «удара»: модернизация старых и не «догоняние» иностранных партнеров, а создание прорывных технологий, где мы были бы лучшими в мире.
Я для примера хочу сказать, что инфузионные растворы появились потому, что нам надо было на чём-то новом учиться. Это был «первый класс», но даже в том «первом классе» мы для себя сразу же задали высочайший стандарт качества – стандарт GMP. Этот стандарт с 2014 года будет обязателен для всех. У нас уже ряд предприятий имеет этот европейский сертификат.
Конечно, пришлось привлечь иностранных специалистов для этой серьёзной работы, но мы об этом не жалеем, потому что качество, например, инфузионных растворов уже известно по всей России. И в 2012 году каждый второй пакет, который потребляется в России, будет производиться на Урале.
По инсулину. Мы уже два года производим инсулин, это наш росинсулин, и в картриджах, и во флаконах.
В.В.Путин: С кем вы его делаете?
А.П.Петров: Сегодня мы его делаем из французской субстанции, покупая порошок за рубежом. Это удобная картриджная форма. Мы планируем ещё создать одноразовые шприцы, это всё упаковать, чтобы пациентам было очень удобно, чтобы они уже не пользовались инсулиновыми шприцами. Потому что, например, один раз нам сказали, что вы сделали плохой инсулин. Мы попросили: напишите нам. Нам сказали, что на 55-й день использования флакона (5 мл) появился осадок. Его 55 дней прокалывали. Поэтому мы решили всё ввести в картриджи и инсулина сегодня производится четыре наименования.
Кроме того, мы понимаем, что нужно в этой теме создать полную комплексную систему. Не только развивать из импортной субстанции. Мы сейчас трудимся над огромным проектом с огромными инвестициями (2 млрд 600 млн) по созданию полномасштабного промышленного производства из собственного штаммопродуцента, чтобы он был запатентован. И в конце года мы вам подарим первую субстанцию, произведённую на Урале. Наша задача – произвести 400 кг в пересчёте на такую субстанцию и обеспечить полностью лекарственную безопасность.
В.В.Путин: Так вы будете субстанцию делать сами, да?
А.П.Петров: Мы хотим сами делать субстанцию. Это возрождение биотехнологической школы Урала. Это толчок науки Урала. Мы договорились с Пущинским научным центром под Москвой. Мы договорились в Питере, специальный институт…
В.В.Путин: Я прекрасно знаю эту ситуацию. И вам будет непросто: рынок нужно отвоёвывать. Всячески будем вам помогать. Это очень тяжёлая сфера. У нас рынок свой отняли, наш собственный забрали. Освоить собственный рынок очень сложно. И, к сожалению, должен прямо сказать, там и степень криминализации высокая. Будем помогать.
А.П.Петров: Вы затронули очень больную мою тему, потому что за 20 лет такой монополии иностранных компаний на российском рынке сформировалась ментальность – я с уверенностью заявляю – даже на уровне врачей.
В.В.Путин: Я не хочу никого обижать, это не просто ментальность, производители западные работают, в том числе и во врачебном сообществе, работают, продвигают свой продукт, и, в общем-то, много инструментов работы на рынке. Я их знаю, и с удовольствием, не просто с удовольствием, а считаю своим долгом вам помочь.
А.П.Петров: Мы двигаемся в этом направлении. Есть ряд губернаторов… Например, челябинский губернатор проявил личное мужество, я считаю, когда сказал: «Мы будем обязательно продвигать на рынок российский инсулин». Это было серьёзнейшее решение.
И таких регионов всё больше и больше. Мы уже в 14 регионов поставляем, но нам крайне обидно, когда мы в тендеры не попадаем по техническим условиям. 41 регион нам написал письмо, мы не попадаем по техническим условиям. Что это такое? Как мы не попадаем? Если генно-инженерный инсулин человека, и по непатентованному наименованию мы должны попадать.
В.В.Путин: Извините, там связано, видимо, с условиями, которые завязаны на единый пакет, да?
А.П.Петров: Да, там есть различные варианты.
В.В.Путин: Для непосвящённых могу сказать: условия тендера разработали такие, что дают большими лотами, крупными, свыше 500 млн рублей. И на выигрыш в этом тендере могут рассчитывать только крупные компании, которые выставляют продукцию по широкой линейке. А предприятия, допустим отечественные, которые такую широкую линейку представить не могут, автоматом вышибаются. Нужно обязательно эту ситуацию менять. И я прошу и Аппарат Правительства, и министерства поработать на этот счёт.
А.П.Петров: У нас здесь ещё ряд прорывных технологий в области фармацевтики. Например, мы как пылесос собираем российские лекарственные разработки для того, чтобы производить их на своих заводах. И у нас есть успешный пример. Мы прошли вторую фазу клиники по противовирусному препарату. Это вообще новое молекулярное соединение в мировой фармацевтике, это большая редкость. И я надеюсь, академик Чупахин, автор этой идеи, присутствует здесь (я видел, как он плакал от счастья, когда он сказал, неужели моя идея реализована в производстве).
В.В.Путин: А где академик? Покажитесь. Как долго Вы работали над этой темой?
О.Н.Чупахин: Препарат в принципе создаётся очень долго. И за рубежом на это уходит лет 10 как минимум. Мы работали 18 лет.
В.В.Путин: Поздравляю Вас!
А.П.Петров: Кроме того, мы понимаем, что в России нужно создавать уникальное производство. И мы решили купить (я для примера покажу фотографию) вот такой старый стекольный завод, он был уничтожен фактически. Как Вам эта картинка?
Мы его купили. И в следующем году будет запущен на 1 млрд изделий первого гидролитического класса фармацевтического стекла завод в посёлке Уфимковский, где сегодня нет работы и 5,5 тыс. жителей, 800 рабочих мест. И это как раз тот пример будет, когда естественным образом будет достигнута такая производительность труда (а таких заводов всего четыре или пять в мире), чтобы мы смогли сформировать средний класс.
В.В.Путин: Не спирт будете там разливать медицинский?
А.П.Петров: Нет. Это медицинское стекло. И там как раз такие примеры высокотехнологичных рабочих мест, мы хотим сформировать на этом примере средний класс. Зарплата должна быть на уровне среднего класса. Но она не должна быть искусственной, она естественным образом из производительности труда вырастет.
И вот такой пример очень сильно подтверждает то, что фармацевтика – это инновационная промышленность. Это тот пример, когда можно действительно формировать целый слой среднего класса в определённой отрасли.
Мы сейчас занимаемся комплексной программой, у нас 32 проекта. Один: мы хотим выйти на уровень объёма продаж 100 млрд рублей. Это очень серьёзный инфраструктурный проект, это проект целого Уральского федерального округа. Мы имеем политическую поддержку, мы имеем частный капитал, мы имеем международных партнёров, мы созрели за 10 лет до той степени и высокого качества, чтобы такой проект реализовать. Мы к этому рывку готовы.
Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Может быть, в школу вернётесь?
А.П.Петров: У меня есть хорошая идея – создать здесь научно-исследовательский центр по образцу «Сколково». Я сам директор школы и сейчас занимаюсь ещё наукой. Думаю, что на пенсии я буду этим заниматься, а сейчас стратегия…
В.В.Путин: А давайте не будем до пенсии ждать. Вот Вы строите это предприятие сейчас. Вам же там будут нужны люди. Я уже не говорю про основной вид деятельности – это производство медицинских препаратов. Там нужны специалисты высокого класса.
В принципе мы сейчас обсуждаем активно этот проект, чтобы профессиональное обучение, техникумы и лицеи, высшие учебные заведения объединялись в единый комплекс для подготовки нужных для отраслей производства специалистов. Вот Вы посмотрите, как можно Вам войти в эту программу, чтобы использовать Ваш педагогический и производственный опыт и одновременно решать необходимые Вам кадровые проблемы. Посмотрите.
Уральский округ с его замечательным потенциалом науки и образования – вполне подходящая площадка для объединения усилий.
А.П.Петров: Мы тоже так считаем, и у нас есть международная поддержка. Нам уже предлагают войти сюда ряд международных корпораций, для такого комплекса – научно-исследовательского центра. Фонд «Сколково» предложил …
В.В.Путин: Научно-исследовательского и образовательного.
А.П.Петров: Безусловно, но это прикладное уже образование, специфическое образование, нам вот такие очень сложные профессии нужны. На стыке – химик, технолог, фармацевт, на стыке разных отраслей даже – геологи плюс металлурги, как ни странно. Институт физики металлов и, например, биологи создали новый носитель для лекарства на уровне нанометалла, и вот такие отрасли нам очень нужны. Мы уже 20 сертификатов получили для молодых учёных и их софинансируем из частного капитала. Мы планируем довести до 100 молодых учёных – исследователей прикладного характера, для того чтобы они занимались разработкой и внедрением в производство. Это наша главная цель.
В.В.Путин: Здорово! Поздравим!
А.П.Петров: Владимир Владимирович, на память пациентам подпишите, пожалуйста.
В.В.Путин: Хорошо не рецепт.
А.П.Петров: Нет, не рецепт.
В.В.Путин: Пожалуйста. Есть какие-то комментарии к этому проекту? Спасибо.
Александр Владимирович Ильтяков, проект «Мясоперерабатывающая компания "Велес"» (Курганская область). Пожалуйста.
А.В.Ильтяков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены конференции! Я хочу Вам рассказать о нашем мясоперерабатывающем предприятии, которое зарождалось в эпоху лихих 90-х, когда российская экономика только зарождалась, и для начала хочу представить фильм.
16 лет тому назад трое молодых парней задаются целью заняться производством. Мы живём на селе, и пока будет жить село, будет жить и Россия, другого не будет. Но один момент: если мы будем только сырьевой базой, то это пагубное влияние. А когда мы будем заниматься производством и готовый продукт получать и продавать его, вот тогда мы будем совершенной страной. С такой целью мы и поехали в самый отдалённый уголок Курганской области на северо-востоке за 200 км. Взяли цех в аренду – разваливавшегося к тому времени райпо (районного потребительского общества). Цех был, как говорилось уже, 250 квадратных метров. Не было ни отопления, ни водоснабжения, ни канализации. Но самое главное – у нас была идея, окрылённые были этой идеей. Трудно, тяжело. Но это ничего не значит, когда видишь свою желаемую цель и то, к чему стремишься.
В.В.Путин: Сколько человек вас было в начале пути?
А.В.Ильтяков: Нас было семь человек вместе с рабочими на то время, 18 сентября 1995 года.
В.В.Путин: Деньги откуда взяли?
А.В.Ильтяков: А вот денег у нас как раз вообще не было. Было реально 300 рублей. У мамы взял 300 рублей для того, чтобы заправить автомобиль.
В.В.Путин: Опять мама.
А.В.Ильтяков: А как? А кто же будет помогать, если не родители?
В.В.Путин: Без мамы никуда.
А.В.Ильтяков: И деньги мы первоначально оттуда брали – брали у крестьян мясо под реализацию, изготовляли из него колбасу, продавали, получали деньги и рассчитывались с крестьянами. Были задержки, никто ничего не говорит. Но тем не менее мы шли к своей цели.
И поначалу наткнулись на очень серьёзные грабли – самодуров-чиновников. Как это так: частный предприниматель будет заниматься здесь, что такое частный предприниматель? А я им говорил только одно, что потерпите, пожалуйста, мы развиваем производство, за производством будет стоять будущее.
Это и веерное отключение электроэнергии – по два часа в день, два часа вечером. Мы всё это проходили. Прошло всё это по селу. Население села стремительно уменьшалось. Рабочие кадры где-то необходимо восполнять. Вот здесь приходит наконец-то конец 90-х годов, когда забрезжила звёздочка в Вашем лице, Владимир Владимирович. Я это не скрываю, так и говорю, как есть.
Потому что именно тогда наконец-то прозвучали слова: прекратите издеваться над этими предпринимателями, прекратите издеваться над малым производством, дайте дорогу в конце концов! И реально ко многим чиновничий аппарат перестал приезжать на проверки. Это великолепно сказалось, я почувствовал на себе: значит, мы нужны, значит, действительно выбрали правильный путь производства. Вот то, что нужно России! Это ещё больше нас окрылило.
Окрылило, и мы сегодня имеем немалые показатели. Например, мы сегодня производим от 800 до 1300 тонн высококачественной продукции в месяц супротив 2 тонн, которые производили в 1995 году. На сегодняшний день нашим предприятием построено уже более 8 тыс. квадратных метров наших производственных площадей. Конечно же, само инновационное оборудование, которое мы увидели за границей, – мы его закупали. Первый раз мы в 2001 году побывали на выставке «Ифа» и тогда хотелось бы укусить, но не укусишь, потому что и финансов таких не было, и банки с нами отказывались работать напрочь, потому что у нас не было никакой залоговой базы. Мы же колбасу-то производили на костре, вот этими руками. Сейчас меня выброси на какой-нибудь необитаемый остров, и я вам произведу любой кусок колбасы.
Шло время. Самое дорогое (мы сегодня знаем, понимаем и чётко отдаём себе отчёт) – это время. И уж так сложилось, что русский характер, как в том произведении Достоевского, – хочу сегодня всё здесь и сейчас! Но так не бывает. Мы шли поступенчато к своему делу, но мы знали, чего хотим. Мы сегодня отчасти достигли, но много ещё впереди.
В 2005 году особенно остро сказалась проблема с кадрами. Ведь люди стали потихонечку уезжать из села – нет инфраструктуры. Школа, в которой невозможно учить детей зимой по два месяца, потому что окна, дыры и всё прочее. Ужасные условия! И тут мы просто вынуждены были, понимая, что так закончим своё производство, существование: мы взяли и отремонтировали школу. Да, было вложено порядка 20 млн рублей личных средств. Здесь не было никаких государственных средств. Воткнули туда 255 окон. Мы достроили в школе центральный вход, а то дети в течение 39 лет входили через задний проход, как, наверное, во многих случаях.
Мы отстроили идеальную столовую, лингафонный кабинет. На сегодняшний день нам удалось сохранить учителей. Они не стали никуда уезжать. И помню 2006 год, когда звоню директору школы, сам был в Австрии, в командировке…
В.В.Путин: Вы знаете, я сейчас слушаю Вас и думаю: лучше поздно, чем никогда. Всё-таки за последнее время и регионы многое сделали в плане поддержания сети школ. Но вот и сейчас мы обсуждаем реальную большую федеральную программу по поддержке сети школьного образования вообще и сети школ. Когда Вы сказали, что мы должны были сделать это и то, я сразу вспомнил известную детскую сказку: «…надо день простоять и ночь продержаться». И вот видите: помощь подходит. Так что, надеюсь, что вместе это будет ещё более эффективно.
А.В.Ильтяков: Владимир Владимирович, мы, действительно, продержались. Сегодня реально видно, как государство повернулось лицом к образованию, лицом к детским садам. Сегодня по федеральной программе у нас в селе строится детский сад. А второй детский сад мы уже практически доремонтировали, вложив в него уже 15 млн рублей тоже своих же частных средств, потому что нам необходимо, чтобы они были, детки наши, росли здоровыми. Это же наше будущее! И то, что они будут сегодня видеть, эти дети, то завтра они и будут для нас в старости воплощать. Так мы будем жить. Это будущее нашей страны, мы это чётко понимаем – однозначно чётко понимаем.
Понимаем тоже, что необходимо не только развивать производство и инфраструктуру села, но и необходимо людям где-то жить. На сегодня в Частоозёрье мы уже построили больше 1200 кв. м жилья для своих работников.
И хочу сказать, вот Вы говорили, в 2009 году впервые на Урале уровень рождаемости превысил уровень смертности, а у нас первый, наверное, субъект Федерации в 2008 году превысил уровень смертности. И это благодаря, конечно же, созданным благоприятным условиям. И нельзя не говорить о том, что люди видят, люди верят в то, что действительно идёт перерождение.
Не все сразу строится, многие действительно недопонимают, говорят: «А вот тут плохо». Но не всё сразу бывает. И мы реально сегодня видим, что у нас в селе стало жить намного лучше. У нас нет сегодня бумажек, у нас сегодня практически нет безработицы, потому что позвонил на биржу труда, спрашиваю: «Сколько у вас стоит?» – отвечают: «200 человек – заваливаемся». Я говорю: «Всех забираю», – «Как, всех забираете?» – «Ну забираю, официально трудоустраиваю. Но только после этого не забирайте их обратно».
А что мы делаем? Начнём наводить порядок в селе. Мы перестроили все заборы у ветеранов войны, которые малоимущие, немощные старики, мы подмели в селе все дороги. Более того, мы начали строить и дороги. Построено в селе более 4,5 км асфальтированной дороги. Село сегодня действительно цветёт. Это реально то, что есть на самом деле.
В.В.Путин: Можно мне Вас спросить? Неожиданный вопрос. Как вы с пьянством боретесь?
А.В.Ильтяков: Это интересная вещь. Я Вам хочу сказать, что при развитии нашего предприятия – бывало, порой, и добрым словом, и жёсткой рукой – по-разному бывало. На сегодняшний день, конечно же, люди чётко уже понимают – это воспитание, это часть воспитательного процесса. Если раньше, к примеру, был такой момент, что на работу не вышел человек, и я спрашиваю его на утро: «А ты где, что, как?» – «Да, забухал,» – отвечает. Это уважительная причина. Для меня это было шоком. Когда я, мальчишка, который выучился, закончил СПТУ, работал электриком на нашем военном заводе КМЗ, где строгая пропускная система, где каждый ходит на работу чётко, по графику. Это реальная хорошая классовая дисциплина. И я к этому привык, меня к этому приучили, и тут я вижу бардак. Конечно же, и мотивацию разрабатывали.
Кстати, в 2007 году наш бухгалтер получил на конкурсе в Москве за написанную работу – дипломный проект по нашему предприятию – золотую медаль за степень мотивации (как надо относиться к работникам). Так вот это – одна из степеней мотивации.
В.В.Путин: Почему я про пьянство спросил? Потому что, чего там греха таить, мы же знаем свои проблемы. Один знакомый священнослужитель под Москвой возглавил сельхозпредприятие и столкнулся с этими же проблемами – со злоупотреблением алкоголя. Начали строить дом. К нему местные мужики подходят и говорят: «Батюшка, чего делаете? Церковь строите?». Он посмотрел и говорит: «Нет, тюрьму».
Когда он это мне рассказывал, я говорю: только не нужно нарушать действующее законодательство. Но в конце концов им тоже удалось преодолеть проблему. Непросто было, на самом деле.
А.В.Ильтяков: Нет, непросто. Я полностью понимаю, о чём мы говорим. Это непросто.
На сегодняшний день у нас нет прогульщиков, но есть жёсткий вход. Сегодня человек приходит на работу, он обязан пройти чрез «трубочку». Дыхнул: если у него есть «выхлоп» более 2 промилле, – до свидания, ты не работаешь сегодня, ты сегодня не допущен до рабочего дня. Нам необходим качественный продукт. На предприятии запрещено курение – просто физически мы его запретили. Это пищевое производство, здесь нельзя курить, – всё.
Мы достигли очень серьёзных результатов. И своими, наверное, самыми серьёзными результатами считаем победу на выставке «ИФА» 2004, 2007 и 2010 годов во Франкфурте-на-Майне. Особенно нас вдохновила выставка 2010 года, когда для российского народа была особенная дата – 65 летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы представили на этой выставке 65 своих продуктов, взятых с потока. Что примечательно – из этих продуктов завоевали все 65 наград: 53 золотых, 11 серебряных, одну бронзовую, два кубка за качество сырокопчёных колбас и варено-копчёных продуктов. И мы получили главный кубок конкурса – за самое максимально представленное количество продуктов – и одержали, по большому счету, победу.
За это в 2010 году (как ответная формулировка, наверное, так надо сказать) президент мясного союза Германии Вольфганг Луц приехал к нам на празднование 15-летия. Картинка была, когда мы выносили эту 15-метровую колбасу, изготовленную в честь нашего 15-летия! Это был, действительно, грандиозный праздник.
В.В.Путин: Съели?
А.В.Ильтяков: Съели моментально.
В.В.Путин: Так и знал.
А.В.Ильтяков: Самое главное, мы видели прекрасно ещё и проблему мясного рынка, её надо тоже было каким-то образом решать. Ведь не секрет ни для кого (и не будем говорить красивых слов), сегодня –проблема с мясом, и сегодня на рынке, надо открыто говорить, 50% импортного мяса. Это факт состоявшийся, так и есть.
Вчера мы на секции как раз разговаривали. Одна девочка говорит, вот мы конкурируем и так далее. Что такое конкуренция? 220 тыс. голов свиней?
Господа, у нас 140 млн людей живёт. В той же самой Дании на одного жителя приходится пять свиней. Давайте эту сумму умножим на пять и представим, сколько нам надо изготовить сегодня мясосырья. Это сегодня большая проблема. Что делать?
Люди на селе вроде как зашевелились. Всё в порядке. Давайте привлечём по-другому. Как? Организовали проект. Это в 2009 году кризис подсказал, как надо делать.
Мы берём поросенка, даём его крестьянину, обеспечиваем его кормами. Он у себя в подворье его выкармливает, привозит к нам на предприятие. Мы высчитываем всё, что было затрачено на этого поросенка, а разница достаётся человеку. В результате человек заработал от 1 до 5 тыс. рублей с одной головы. Начался самый натуральный бум.
Администрация была также вовлечена в этот проект. Это трёхсторонний проект: крестьянин, финансирующее предприятие и административный регулятор – государство, которое должно планомерно регулировать отношения. И это правильно. Это единственное правильное решение.
И вот как раз государственный деятель нам показывал, где покупать поросят. Мы приобретали этих поросят у качественного производителя, отдавали крестьянину, который их откармливал, и все 100% – 16 млн., вложенных в этот проект, вернулись обратно на предприятие. Конечно, с годовалой отсрочкой, но мы получили уровень – за полгода реально выкормить этого поросенка до 100 кг. Мы получили качественное мясосырьё.
Переросло это и к следующему. Столкнулись с поросятами – оказывается, их негде брать. Вот это наша самая главная беда.
В.В.Путин: По импорту покупали?
А.В.Ильтяков: Нет, никакого импорта. Это всё у себя, в Курганской области.
Мы столкнулись с той проблемой, что у нас нет сегодня качественных поросят. Дальше копать начали: Боже, так у нас генетики нет – мы ноль на сегодняшний день. А что такое генетика? Вчера мы опять же на секции обсуждали, и молодой человек мне сказал, что нам сегодня датчане предлагают за каждую покрытую свиноматку заплатить 4 евро. А покрывать приходится свиноматку 2 и 3 раза, то есть 9,2 евро мы должны подарить каким-то иностранцам, то есть такой договор подсунули. А почему? А потому что у нас нет сегодня своей генетической базы. Это самая главная беда. Пока у нас нет генетики, мы будем висеть на игле иностранных товаропроизводителей.
Сегодня генетика развивается в Дании. Сегодня генетика развита очень хорошо в Голландии и Канаде. Самая чистая генетика считается в Канаде. Так вот, если мы говорим об этом, то нам срочно необходимо сегодня построить по такому генетическому центру. Я говорю про Уральский федеральный округ. А потом, может быть, и во всех остальных. Да, сегодня мы завезём эту иностранную генетику, но когда-то надо начинать. Не сразу Москва строилась – когда-то надо начинать.
А потом мы уже будем привлекать сюда и науку, потому что наука – это самый главный и важный показатель в сельскохозяйственном движении. Не будет науки – мы ноль. Не будем вносить удобрения в землю – не будет у нас завтра урожая. Господь Бог может дать дождь, но что дождь, если будет обнищавшая солончаковая земля, оттого что мы много времени вытягивали из неё. Необходимы, конечно, и минеральные удобрения. Это одна из проблем, которую необходимо решить, а затем построить генетический центр. Предлагаю, конечно же, на территории Курганской области, потому что у нас априори Курганская область – сельскохозяйственная. У нас нет углеводородов, нет тяжёлого машиностроения. У нас нет ничего, но у нас есть великолепные земли.
И Зауралье – это такой клочок земли, который находится и не в Сибири, и не на Урале. Это именно Зауралье. Самое качественное масло было у нас всегда. Это славилось, и, действительно, я такого масла, как в детстве, до сих пор не ел. Ну что эти растительные наполнители, которые сегодня есть (я имею в виду жиры), когда на 50%, 80% заменяют пальмовым маслом? Это неправильно. Я понимаю, по жиру мы выполняем, но это не тот вкус, который нам бы хотелось получить. У нас это будет в будущем. Мы без этого жить всё равно не сможем. Мы должны развивать сельскохозяйственную науку. Мы должны развивать сельскохозяйственное село. Спасибо большое за внимание.
В.В.Путин: Чувствуется, что опытный руководитель: сразу реагирует на настроение зала.
Я, знаете, с большим удовольствием Вас выслушал. Сколько у Вас из Вашей великолепной семёрки осталось на сегодняшний день? Из тех Ваших коллег, с которыми Вы начинали эту работу?
А.В.Ильтяков: Пять человек. Галина Александровна Баша, ушла с работы, Галина Николаевна Севоволова тоже ушла с работы по причине здоровья. Двое человек продолжают дальше работать – самые старинные работники. Естественно, мы трое – те, которые начинали, – не разлей вода. Так до сих пор и работаем. И самое главное, я считаю, что в этом деле нам на руку сыграли верность друг к другу, доверие. И нет никакой подлости. Сегодня многие говорят, что вот мне помогите и так далее. Мне очень понравились Ваши слова на зарубежной конференции, когда Вы сказали своему иностранному оппоненту: «А что нам помогать? Мы что инвалиды, что ли?»
Надо быть партнёрами, поэтому не надо нам помогать. Надо действительно создать экономически равные условия, чёткую картину, и мы будем работать. Не надо никакой помощи.
В.В.Путин: Первое, что я хочу сказать, что нельзя не порадоваться, что Вы в Германии… А Вы знаете, я не понаслышке знаю качество колбасы в Германии. Я даже своих друзей-немцев (а у меня много друзей в Германии) в шутку всё время называю колбасниками, на что они не обижаются. Они подтверждают, даже гордятся этим. Чтобы в стране колбасников завоевать первое место по колбасе, это удивительный результат. Я Вас поздравляю, честное слово!
А.В.Ильтяков: Я про это и говорю. Хорошо, что Вы это знаете.
В.В.Путин: Что касается селекции, генофонда… В целом у нас в стране есть хорошие традиции и есть база – база генетического разнообразия. Конечно, сегодня мы неизбежно должны будем привлекать наилучшие образцы, наилучшие технологии западных партнёров. Это делается самым активным образом.
В программе развития сельского хозяйства на текущий год у нас на эти цели предусмотрены необходимые ресурсы – свыше 3 млрд рублей. И больше того, хочу вас порадовать, – у нас запланировано создание общероссийского центра по генетике.
Вот здесь присутствует министр сельского хозяйства. Хочу обратиться к ней и сказать, что действительно предложение о том, чтобы создавать региональные центры, очень правильное. Я не знаю, где вы планируете делать первый федеральный… Но на Урале, тем более в Курганской области, действительно, преимущественно в регионе с сельскохозяйственным производством размещение центров подобного рода в высшей степени востребовано, и, безусловно, я бы поддержал такое предложение.
А.В.Ильтяков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Редих Ирина Андреевна, чемпионка России по горным лыжам, генеральный директор спортивно-туристического комплекса «Золотой пляж». Развитие туризма на Южном Урале.
И.А.Редих: Здравствуйте.
В.В.Путин: Здравствуйте.
И.А.Редих: Как мы традиционно воспринимаем Южный Урал – это опорный край державы, стабильный, промышленный регион. Ведь это у нас металлургические комбинаты и трубопрокатные заводы. Я хочу показать Вам другой образ Южного Урала. Предлагаю посмотреть фильм.
(Идёт показ видеоролика).
Я ещё хочу несколько слов добавить, почему для меня настолько важно развитие туризма на Южном Урале. Я родилась на Южном Урале и впервые освоила горные лыжи, 15 лет профессионально занималась спортом, стала двукратной чемпионкой России и мастером спорта.
В спортивной жизни мне удалось увидеть очень много горнолыжных курортов, особенно за границей. И у меня всегда возникал один и тот же вопрос: почему в других странах экономики строятся на развитии туризма, а мы свой потенциал, к сожалению, не осваиваем?
Я закончила институт по специальности «туризм» и начала работать в туристической компании. И вновь столкнулась с тем, что 90% клиентов таких компаний стремятся отдыхать за границей лишь потому, что у нас нет законченного качественного продукта в туризме.
Впоследствии я получила предложение работать в национальном парке спорта и туризма «Тургояк» и, не раздумывая, согласилась, приняла его с радостью, потому что увидела здесь свое будущее, будущее компании. А сейчас понимаю, что развитие туризма – это будущее региона.
И я с гордостью хочу сказать, что у нас есть сейчас не только возможность в регионе, мы реализуем конкретные проекты. Яркий пример – горнолыжный курорт «Солнечная долина».
С 2001 года мы вложили порядка 800 млн рублей инвестиций. Поддержка областного правительства очень значимая. Мы построили мощную электроподстанцию, газопровод, очистные сооружения, то есть создали основную инфраструктуру на курорте. Занимаемся очень важными проектами, которые сейчас для нас являются ключевыми. Мы проводим третий урок физкультуры. Это проект, нацеленный на детей. Два урока дети проводят в школе, занимаясь в душных залах или на беговых лыжах, а третий урок физкультуры они проводят с нами на горнолыжном курорте. Мы достигли таких показателей, что в этом году 15 тыс. детей мы научили кататься на лыжах.
В.В.Путин: Школа далеко находится от склонов?
И.А.Редих: У нас школа – непосредственно на горнолыжном курорте. А школы, из которых мы возим детей, из областного центра – 100 км. Очень важно, что это школы, расположенные ещё в близлежащих городах, буквально 10–15 км. И самое главное, что в этом проекте участвуют дети из поселковых школ.
Мы начинали пять лет назад. В первый год мы привлекли к горным лыжам 3 тыс. детей, а сейчас – ещё раз повторю – 15 тыс. За пять лет –рост в 5 раз. Я считаю, что это здорово. И самое главное, что детям это нравится.
В перспективность, стабильность этого курорта поверили иностранные инвесторы. Они увидели, что это живой проект. И сегодня нашим партнёром уже является крупный итальянский горнолыжный курорт. Вы, наверное, знаете, – «Доломиты Супер-ски».
В.В.Путин: Не знаю.
И.А.Редих: Это очень крупный курорт, действительно. И мы разработали совместный план развития до 2020 года. Объём инвестиций составит 4 млрд рублей. Мы построим новые трассы, дополнительные кресельные канатные дороги. Мы построим жилой поселок на 3 тыс. жителей. Это резко улучшит качество наших услуг, которые мы предоставляем, и мы построим ледовый дворец. На мой взгляд, он подстегнёт развитие таких видов спорта, как фигурное катание и хоккей. Стоит отметить, что в радиусе 120 км от нашего города нет ледовых дворцов, и это очень важно, и правительством Челябинской области поддерживается этот проект.
В.В.Путин: А как поддерживает? Кто вкладывает деньги во все эти объекты?
И.А.Редих: Мы планируем построить ледовый дворец по программе софинансирования.
В.В.Путин: То есть часть частных инвестиций, а часть – областного бюджета?
И.А.Редих: Да.
В.В.Путин: А сколько будет стоить такой ледовый дворец?
И.А.Редих: Я думаю, что он будет стоить всего 2,5 млрд рублей. В рамках 4 млрд. У нас есть два момента, которые я хотела бы попросить помочь нам решить.
Вы знаете, что современные курорты строятся, к сожалению, с использованием иностранного оборудования, потому что в России мы не производим ни ретраки, ни системы искусственного снижения, ни канатные дороги. Поэтому решение вопроса по снижению таможенных платежей будет для нас большой помощью и позволит нам развиваться далее стремительно.
Второй момент. Недалеко от нашего курорта проходит Транссибирская железнодорожная магистраль – это артерия, которая сейчас сообщает всю страну. От этой магистрали отходит ветка длиной 5 км и приходит непосредственно к нам на курорт. Построено полотно, всё готово, но она просто не электрифицирована. Мы хотим из областного центра привозить больше туристов, больше детей, молодёжи. И мы сможем это сделать благодаря тому, что линия будет электрифицирована. Мы на следующий сезон примерно прикинули, что около 100 тыс. человек уже сможем привезти.
В первую очередь благодаря этому обеспечится безопасность проезда. Ведь не секрет, что сейчас автомобильная федеральная трасса, по которой доезжают наши клиенты, очень перегружена. Поэтому для нас это очень важно. И мы станем доступны для жителей других регионов, таких как Самара, Уфа, Тюмень.
Таким образом, я считаю, проект внесёт ещё больший вклад в развитие туризма на Южном Урале. Прошу поддержать нашу инициативу, наши предложения. Спасибо.
В.В.Путин: Я уже говорил, когда выступал с трибуны, что действительно потенциал очень большой. Я сам имел возможность в этом убедиться – сам с удовольствием катался там на спортивных объектах металлургического комбината. Здорово они там всё сделали. И я знаю, что вторую очередь уже ввели. Я, к сожалению, не был. Все приглашают, я надеюсь, съезжу, может быть, на следующий год. У вас частное государственное партнёрство, получается?
И.А.Редих: Конечно.
В.В.Путин: Это тоже очень перспективная форма взаимодействия. Конечно, я посмотрю, чем там можно помочь.
Что касается завоза оборудования по импорту. Действительно, многое из того, что нужно для организации современного хорошего курорта, у нас не производится. Должен сказать, что по многим позициям ввозные таможенные пошлины на оборудование, не производимое на территории Российской Федерации, уже снижены либо вообще обнулены. Если там чего-то ещё не хватает, давайте посмотрим.
Но я вас прошу: как-то нужно организовать, чтобы вы, может быть по каналам «Единой России», через организаторов, через губернатора, наверное, лучше всего (надеюсь, он нас слышит), передали эти предложения. Такое поручение я обязательно сформулирую Министерству промышленности и Минэкономразвития. Уверен, что мы вам поможем. Некоторые позиции уже закрываются российскими производителями. И здесь надо быть очень аккуратным, чтобы не убивать наше собственное производство.
Кстати говоря, отдельные виды оборудования не хуже, а даже по некоторым позициям лучше, чем иностранное производство. Такое тоже есть. Ретраки, подъёмники и так далее – многое, наверное, что ещё нужно помочь вам завести для организации этого туристического кластера. Давайте посмотрим и обязательно сделаем. Первое.
Второе. Что касается электрификации железнодорожных путей. Должен сказать, что и у нас в стране, и за рубежом далеко не 100-процентная электрификация всех железных дорог. У нас в России, боюсь ошибиться, но электрифицировано только где-то 50% железных дорог. На некоторых участках целесообразнее даже использовать тепловозы. Я не знаю применительно к вашему проекту, так это или не так, но то, что я вам обещаю, это точно. Я поручу нашей основной компании – ОАО «РЖД» – посмотреть, что можно сделать для улучшения работы на этом участке с тем, чтобы обеспечить вам необходимый объём туристов, собственно говоря, создать вам рынок реализации ваших услуг. Посмотрим, что можно сделать.
Но вообще, ещё раз хочу подчеркнуть: действительно, Урал, особенно Южный Урал, – очень интересное место для туризма, очень интересное. И, к сожалению, далеко не все граждане даже нашей страны знают об этом. Нужно создавать, улучшать инфраструктуру, с удовольствием будем делать это вместе.
И.А.Редих: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
В.И.Кизеров: Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю Курганскую область, Мокроусовский район, глава района.
Когда покушаешь хорошей колбасы предприятия «Велес», хочется попить хорошей воды, а затем уже заниматься спортом. Но население многих регионов нашей страны, в том числе и нашей области, имеет проблемы со здоровьем по причине употребления некачественной питьевой воды.
Мы знаем, что нередко из водопроводных кранов течёт жидкость с непонятным цветом и запахом, которую трудно назвать питьевой водой. В нашей области принимаются некоторые меры в этом направлении. В частности, в нашем муниципальном образовании построена станция озонирования воды и вся вода проходит предварительную очистку от примесей железа. Я бы сказал, что хорошая чистая вода влияет на демографию.
В нашем районе в 2009 году впервые за 17 лет рождаемость превысила смертность, а в прошлом, 2010 году получен самый низкий показатель по смертности. Но принимаемых мер явно недостаточно, нужна какая-то федеральная поддержка. И хотелось бы узнать планы Правительства в обеспечении населения хорошей чистой питьевой водой.
В.В.Путин: Вопрос чрезвычайно важный – и для всей страны, и для Урала тем более. Здесь действительно много проблем с точки зрения экологии. То, что растёт рождаемость и падает смертность, говорит о том, что ситуация меняется к лучшему. И не только потому что увеличивается так называемый горизонт планирования для семей (что очень важно, наверное, это ключевой фактор), но тем не менее всё-таки и экологические проблемы постепенно решаются.
По воде важнейший вопрос. К сожалению, в некоторых даже крупных городах до сих пор водоводов не было в стране – за весь советский период не было построено. Для вашей области это тоже актуальная проблема. Слева от вас сидит Борис Вячеславович Грызлов, который постоянно продавливает программу «Чистая вода». В рамках этой программы и приравненных к ней программ все эти мероприятия, безусловно, будут осуществляться.
Я сейчас не буду приводить абсолютные цифры финансирования, но они есть и мы обязательно будем исходить из того, что проблемы нужно решать, и будем обязательно с федерального уровня поддерживать эти программы. Но, конечно, рассчитываем на то, что и региональные власти будут самым активным образом подключаться. Проблема правильная, будем её вместе решать обязательно.
В.И.Кизеров: Спасибо.
А.Изувакин: Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы поднять ещё одну тему, достаточно важную для нашей страны: это тема роста тарифов на электроэнергию. Для многих жителей Свердловской области, как я думаю, да и для многих жителей России эта тема является болезненной.
Вот, например, к нам в общество в последнее время обращается очень много людей, которые просят разобраться, почему всё-таки растёт стоимость на электроэнергию. Мы начинаем разбираться. Выясняется, во-первых: управляющие компании часто выставляют за один и тот же объём электроэнергии дважды счета, либо управляющая компания берёт тарифы просто с потолка. И когда мы просим разъяснить, в связи с чем, собственно говоря, такие высокие тарифы, – никаких обоснований получить не можем.
И третий вариант, когда управляющая компания говорит, что это энергокомпании виноваты, они нам выставляют высокую стоимость за электроэнергию, а мы вам соответственно уже перевыставляем с небольшой наценкой.
Вопрос следующий. Вот Вы давали, насколько я помню, партии «Единая Россия» поручение в 2011 году не допустить рост цен на электроэнергию больше чем на 15%.
В.В.Путин: Точно.
А.Изувакин: Я хотел бы узнать: как Вы считаете, удалось ли партии «Единая Россия» благодаря мониторингу изменить ситуацию? Это первый вопрос.
И второй вопрос. Будут ли приниматься какие-то меры в отношении управляющих компаний, которые так нагло нарушают права граждан?
Спасибо.
В.В.Путин: Вопрос, естественно, очень актуальный, острый. Один из ключевых вопросов нашей экономики. Нам до сих пор никак не удаётся выработать эффективные инструменты работы в рынке. Когда мы перешли на либерализацию рынка электроэнергии, исходили из того, что должны решать в этой сфере главную задачу – привлечь инвестиции для развития генерации прежде всего, и затем обеспечить их сетевым хозяйством.
Надо сказать, что не сразу, но в целом нам удаётся выходить на решение этой ключевой, основной, фундаментальной задачи привлечения инвестиций в генерацию, то есть, собственно, в строительство новых электростанций – тепловых, гидроэлектростанций, атомных блоков и так далее.
В целом задача решается. Мы, действительно, привлекли миллиарды долларов. И, конечно, когда привлекали эти миллиарды долларов, мы инвесторам говорили, что обеспечим определённый тариф, который позволит эти инвестиции вернуть и получить определённую прибыль, иначе – мы с вами понимаем – никто в эту отрасль не пойдёт. Это первое, что обуславливает определённый рост тарифов.
А развивать генерацию и сетевое хозяйство нужно, это стало очевидным. В предыдущую зиму, когда аномальная погода привела к обрыву проводов и так далее, сразу начали считать, сколько было недофинансирования в генерации и сетевом хозяйстве: триллионы рублей, триллионы. И опаздывать с развитием этих направлений деятельности мы, конечно, не можем, это было бы огромной ошибкой.
Но, конечно, работать в этой сфере нужно аккуратно, постепенно, не преувеличивая нагрузку на потребителей. Что мы сделали для того, чтобы смягчить этот переход на чисто рыночное ценообразование и тарифообразование?
Во-первых, мы приняли ряд решений на правительственном уровне. Мы снизили затраты, связанные с предоставлением услуг федеральной сетевой компанией (ФСК ЕЭС), это первое. Мы приняли решения, связанные с использованием так называемой мощности, которая работает в автоматическом режиме и не используется постоянно («неиспользуемые мощности»), и так далее. Ряд решений системного характера, который позволил бы снизить эти тарифы до приемлемого уровня, а этот приемлемый уровень, вы сейчас его назвали, мы определили в 15% и не более в среднем по стране. В некоторых местах, где генерация и сетевое хозяйство были, прямо скажем, запущены, там они вынуждены были неизбежно приподнять больше 15%. Но это не должно было быть ни 70, ни 50, ни даже 40. Небольшое расхождение с 15% – 17, 18 – ещё можно было допустить. Но не 40, не 50.
Удалось достичь результата или нет? В некоторых случаях да. Не везде. Сейчас в 40 субъектах Российской Федерации этот уровень тарифов приведён в соответствие с федеральными требованиями – не больше 15%. В 40! В 15 регионах планируется это сделать в самое ближайшее время.
Но проблема с компаниями, которые распределяют энергию, безусловно, существует. И здесь нужна более активная, решительная позиция антимонопольных органов, а в отдельных случаях и правоохранительных, включая прокуратуру. Мы будем самым активным образом продолжать эту работу.
Нужно совершенствовать и нормативную базу. Я с постановкой вопроса полностью согласен. Министерство экономического развития, Министерство энергетики такие задания уже имеют, и вместе с бизнес-сообществом (а здесь у нас присутствует и руководитель нашего основного объединения крупного бизнеса – Шохин Александр Николаевич) мы обязательно будем прорабатывать эти вопросы, которые обеспечили бы интересы потребителей, а не только производителей этого продукта – электроэнергии. Будем продолжать это делать. Пожалуйста.
Н.Кунишвили: Ваш первый шаг после 11 марта 2012 года? Это вопрос.
В.В.Путин: Первый шаг?
Н.Кунишвили: Да, что Вы сделаете?
В.В.Путин: Пойду умываться.
Н.Кунишвили: А в плане дела?
В.В.Путин: И в гигиеническом смысле этого слова, и в политическом.
После всех кампаний, которые нам предстоит пережить, нужно будет как следует заняться гигиеной. Уверен, к сожалению, это так, но это неизбежный процесс, знаете, как Черчилль говорил: самая плохая система управления – это демократия, но лучше – нет. Пожалуйста.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости! Я сюда приехал из Словакии. Здесь, на Урале, работаем уже больше трёх лет, и подготовили несколько проектов. Особенно нас интересуют проекты в ядерной медицине и в радиофармацевтике. Я выслушал здесь много информации о том, как работают компании на российском рынке, и хочу сказать, что они работают только здесь таким способом, поэтому хочу высказать несколько предложений, которые, возможно, поступят от нас.
Мы встречались в воскресенье в Праге с Александром Петровичем, деканом нашего фармфакультета, поэтому вчера встречались с ректором Медицинской академии. Мы готовы принимать в Словакии в семестр 40–50 студентов от вас. Обещаем, что всех вернём после обучения сюда.
Кроме того, мы прочитали и знаем вашу программу «Развитие ядерной медицины», которую очень оцениваем, особенно по причине вашего интереса лечить людей физикальными методами. Очень важно, что это не только будет лечить людей, но это и более экономично для всей страны.
Приведу пример. Цена одного курса лечения химиотерапией – где-то 100 тыс. евро. Мы говорим об этих центрах, особенно по причине ранней диагностики рака и других особенно опасных заболеваний. Задаю вопрос (по-моему, ответ достаточно понятный): если мы будем использовать эти технологии не только для диагностики, но знаем, уже сделали контроль, как удачно лекарства, которые врач применяет, работают. Если мы сказали, что это 100 тыс. евро, 1,5 тыс. евро за диагностику, – думаю, что это достаточно экономично, чтобы мы проверили действие этих лекарств.
Поэтому предлагаем вам, как в Западной Европе это работает: они имеют «гайд лайнс», скажу так, правила для диагностики, для терапии. Созданы эти «гайд лайнс» здесь, чтобы все врачи в рамках диагностики после того имели правила, чтобы фармкомпании не использовали ситуацию без правил только для продажи лекарств, которые не действуют, но чтобы это было реально достаточно экономично. Также мы выслушали о проблемах, скажу так, отношений фармкомпаний и врачей.
Сейчас у нас готовится новый закон по обращению лекарственных средств, в котором точно будут прописаны условия, по которым может компания обращаться и участвовать на этом рынке, говорить с врачом. Поэтому мы готовы привлекать специалистов нашей компании не только из Словакии, с нами сотрудничают люди и из Западной Европы. Поэтому, пожалуйста, если будет интерес, мы готовы к этому делу.
Последняя вещь, о которой я хотел сказать, как уже Александр Петрович говорил, ожидаем подписание меморандума о создании научно-исследовательского центра. Скажу так, там три субъекта: самая крупная промышленная компания мира, Урал и Словакия, – поэтому я уверен, что здесь, в Екатеринбурге, этот центр заработает очень быстро, и будут новые разработки.
В.В.Путин: Поприветствуем словацких уральцев.
Мы, конечно, в рамках наших общеобразовательных и специальных программ по подготовке специалистов в сфере высшего образования будем сотрудничать с нашими коллегами во всех странах мира, в том числе и в европейских. Будем обмениваться студентами, у нас целые программы на этот счёт функционируют. Мы их будем поддерживать и развивать.
Это касается и подготовки наших специалистов в иностранных высших учебных заведениях и иностранных студентов в наших вузах. Их количество, кстати, постоянно растёт. У нас есть очень хорошие направления – развитые и вполне конкурентоспособные.
Я с сожалением здесь скажу – наши специалисты пополняют рынок труда европейских стран. Это значит, что уровень подготовки их соответствует требованиям. Это хорошо для нашей системы образования, но это плохо, если иметь в виду, что востребованные у нас специалисты часто находят своё применение за границей. Но эта ситуация должна меняться, я между прочим добавлю, не принудительными мерами, а с созданием условий для работы на российских предприятиях.
Вторая тема, которую Вы затронули, касается борьбы с онкологическими заболеваниями – одна из важнейших проблем для всего человечества и для нашей страны тоже. В структуре заболеваемости сегодня это первое место. В структуре смертности на первом месте – сердечнососудистые заболевания, в структуре заболеваемости номер один – это онкологические заболевания.
У нас расширяется сеть онкологических диспансеров, отделений, кабинетов в десятках субъектах Российской Федерации. Если память мне не изменяет, свыше чем в 40 субъектах открыты новые отделения и онкологические кабинеты. Мы увеличиваем количество специалистов, которые работают в этой сфере.
Наверное, некоторые видели, слышали, что недавно в Москве мы открыли крупнейший не только в России, не только в Европе, наилучшим образом оснащённый центр детской онкогематологии, лучший и самый большой в мире. Это не голословное заявление, это так и есть – и по вместимости, и по оснащенности, и по привлечению специалистов. Кстати говоря, и там есть группа специалистов – людей, которые, действительно, являются специалистами мирового класса, граждан иностранных государств. Они переезжают для работы в Москву.
У меня чувство растёт гордости за наших специалистов, потому что они добиваются уникальных результатов. Вот 20–25 лет тому назад у нас только из тех, кто заболел этим тяжёлым недугом, выживало только 7% – представляете! Сейчас – 80%. А с введением этого центра, о котором я сказал, 95–97% будут жить и станут полноценными людьми.
Но с введением этого центра и открытием этой сети онкоучреждений и онкокабинетов все проблемы, к сожалению, не снимаются. И ваше направление деятельности очень востребовано. Я очень рассчитываю на то, что… Да, кстати говоря, и ядерную медицину мы будем развивать. Мы развиваем (есть планы соответствующие) и будем развивать.
Ваше сотрудничество с российскими коллегами очень востребовано. Разумеется, будем поддерживать. Но также, разумеется, что это должно быть на равноценной, равноправной основе в рамках действующего в России законодательства.
Вы знаете, мы ещё вернемся к вопросам, не имеющим отношения к презентации проекта. Я предлагаю пойти по предложенному организаторами плану, а потом мы ещё подискутируем по всем другим проблемам. Хорошо? Спасибо.
Предлагаю предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову – вице-президенту, руководителю дирекции углеводородного сырья «Сибур». Проект «Тобольск – история и современность». Пожалуйста.
М.Ю.Карисалов: В начале, перед своим выступлением, хотел бы поделиться отношением к Тобольской земле – нашему проекту, высказанным в видеоролике. Пожалуйста.
В Тобольск я приехал, Владимир Владимирович, из города, который исторически является окном в Европу, и встретил здесь, в этом городе Тобольске, такие, знаете, древние ворота настоящей Сибири – здесь она берёт для меня своё начало. Я честно скажу, что город Тобольск – то место, где вековая история с такой бурлящей современностью сливается воедино.
Сейчас предлагаю посмотреть на период с 2003 года по настоящее время. Вы видели город в тот год. Поверьте, очень много изменилось. Завершается реконструкция Тобольского кремля, проводятся всероссийские конференции по туризму, международные туристические конференции, возводится крупнейший в Европе нефтехимический комплекс.
«Сибур» активно занимается развитием региона и города, гордится этим. Повторюсь, проект «Тобольскполимер» является крупнейшим в России и в Европе инвестиционным комплексом, нефтехимическим проектом, а по мощности выпуска продукции входит в тройку мировых лидеров. Это 500 тыс. тонн полипропилена, 65 млрд рублей капитальных вложений в современные технологии, 20 млрд рублей налогов в различные уровни за первые 10 лет. Это несколько тысяч рабочих мест. Это возможность для России полностью отказаться от импорта полипропилена.
Что такое полипропилен для всех нас? Это пластиковые трубы, посуда, плёнки, детали автомобилей – всё это заработает уже через 18 месяцев.
Я помню, Владимир Владимирович, как Вы рекомендовали мне ускорить строительство буквально 11 месяцев назад, когда оно началось. Вы находились на всероссийском совещании по нефтехимии, и мой доклад Вам вёлся с улицы. Уже стемнело, и пошел снег… Вы видели, что стройка ведётся, и ещё раз повторю, что через 18 месяцев она будет сделана.
В рамках развития Тобольского индустриального узла в целом…
В.В.Путин: А сколько у Вас вообще инвестиций?
М.Ю.Карисалов: 65 млрд рублей.
В рамках развития узла в целом к 2014 году мы более чем в 2 раза увеличим наши мощности по газофракционированию – с 3,5 млн т до более чем 6 млн т переработки сжиженных углеводородных газов. К 2015 году мы завершим строительство современного высокотехнологичного продуктопровода из северных регионов Западной Сибири до Тобольска.
К 2016–2017 годам планируем построить в Тобольске современнейший пиролиз, то есть в целом это будет полностью соответствовать тем планам по созданию в России нефтехимических кластеров, которые озвучиваются и Вами, и Правительством Российской Федерации. Конечно, это невозможно оставить без сырьевой поддержки. Мы этим также активно занимаемся в первую очередь за счёт глубокой переработки попутного нефтяного газа.
«Сибур» примерно более чем на 25% увеличил за последние годы мощности по переработке попутного нефтяного газа, доведя их до 18 млрд кубов в год. Мы модернизируем свои мощности, занимаемся достаточно существенно увеличением глубины извлечения жидких фракций из попутного нефтяного газа – то, о чём Вы сегодня говорили. То есть то нефтехимическое ценнейшее сырьё, которое можно использовать, стараемся использовать. И вот за последние пять лет сделали шаг по извлечению пропана, бутана и выше от 78% до 89–90%, по ряду газоперерабатывающих заводов – до 99%. Это на Ямале, в Ямало-Ненецком автономном округе, на Губкинском заводе. И занимаемся этим же на всех остальных наших газоперерабатывающих заводах. Это мировой уровень газопереработки.
Основа этому, конечно, Вы сегодня это ещё раз подтвердили, базируется на постановлении Правительства 2007 года. Постановление явилось опорным, переломным в решении проблемы попутного нефтяного газа и, безусловно, очень сильно сыграло на руку российской нефтехимии, целой отрасли. Для отрасли это, ещё раз повторю, явилось переломным.
Возвращаясь к проекту, скажу, что «Тобольскполимер» в момент запуска потребует порядка 500 высококлассных современных специалистов, обладающих самыми-самыми современными знаниями и навыками.
Уже в этом году первые выпускники Тобольского индустриального института, Тюменского нефтегазового университета станут нашими работниками. Стараемся, можно даже сказать, немного авансом строим систему школа – вуз – предприятие. На базе общеобразовательных школ Тобольска создали химические классы. В настоящий момент договоренность такая, что лучшие выпускники этих классов получают целевое направление на обучение в ведущих вузах страны. Партнёры понятны: МИТХТ имени Ломоносова, тот же Тюменский нефтегазовый университет. Сегодня вместе с ними занимаемся формированием специализированных кафедр по высокомолекулярному синтезу.
В.В.Путин: А сколько работающих будет у вас на предприятиях?
М.Ю.Карисалов: В целом, Владимир Владимирович, сам комплекс достаточно высокотехнологичный – не более 700 человек, но сопутствующая отрасль – это крупнотоннажное производство, сопутствующая отрасль – переработка этого полипропилена. Мы смотрели вместе с властями Тюменской области, самого Тобольска – до 3 тыс. рабочих мест непосредственно в кластере глубокой переработки. Это переработка полипропилена в гранулы, одноразовая посуда, преформы, трубы для ЖКХ. Это до 3 тыс. рабочих мест буквально в ближайшие годы после запуска проекта, то есть IV квартал 2012 года. Всё идет к тому, что мы совершенно чётко уложимся в эту дату.
В.В.Путин: Через 1,5 года, получается?
М.Ю.Карисалов: Через 18 месяцев.
В.В.Путин: В среднем по компании какая заработная плата?
М.Ю.Карисалов: Достигает почти 30 тыс. В нашем Западно-Сибирском регионе, конечно, чуть повыше.
В.В.Путин: Сколько?
М.Ю.Карисалов: В Западно-Сибирском заработная плата у рабочих – где-то 36 тыс. рублей, у специалистов – 60–80 тыс. рублей.
В.В.Путин: 60–80 тыс. рублей. А у рабочих?
М.Ю.Карисалов: 36 – в Западной Сибири. У «Сибура» в Западной Сибири работает 7 тыс. человек. Газопереработка, газотранспорт и нефтехимия – в Тобольске.
Всё, конечно, не так просто шло и идёт до сих пор. Устаревшие строительные нормы – был и остаётся этот вопрос. Вопросы, связанные с (не знаю как правильно) подсдувшейся немного строительной отраслью, по специальному промышленному строительству.
Разобщённость (мы столкнулись с этим) профессорско-преподавательского состава в разных регионах. Сложно было всё свести. Но мы имеем серьёзную поддержку от профильных министерств, имеем практически ежедневную поддержку (по первому сигналу) по всем направлениям от правительства Тюменской области. Стараемся совместно достаточно активно заниматься социальными объектами – достаточно вдумчиво это делаем.
И пример прошлого года. Мой руководитель определил определённую сумму, и я вышел на правительство Тюменской области. Губернатор взял паузу (надо подумать и понять, что действительно нужно) и вместе с мэром в течение двух недель определили наилучшее, наиправильнейшее, самое правильное место применения этих денег – школа искусств, детский сад, социальное строительство, реконструкция театра. На сегодняшний день этим и занимаемся.
Финансирование проекта, это, Вы, наверное, знаете, происходит из средств «Сибура», из средств Внешэкономбанка, нам помогает государственный институт развития. Вы подписали в мае 2010 года как председатель наблюдательного совета, одобрили выделение средств. Господин Дмитриев был не так давно, трогал руками, где находятся его денежки. В целом всё идет, честно говоря, неплохо.
Просьба, Владимир Владимирович, в присутствии Ваших подчиненных такая – реализовать планы по дальнейшему развитию Тобольска и в целом Тюменской области, сделать ещё более быстрые шаги по уходу этого региона от сырьевой ориентации. Помогло бы, на наш взгляд, создание особой экономической зоны.
И вот этот вопрос, мне кажется, Вы могли бы, ещё раз… Подкрепив его своим поручением, дать существенный толчок нефтехимии, глубокой переработке. Спасибо.
В.В.Путин: То есть, сейчас Михаил Юрьевич сказал, что мы подставили плечо, помогли с финансированием. Сколько Внешэкономбанк нам выделил?
М.Ю.Карисалов: 1 млрд 400 млн долларов, там эквивалент в валюте.
В.В.Путин: Представляете, почти 1,5 млрд долларов Внешэкономбанк выдал на этот проект.
М.Ю.Карисалов: На 13 лет, часть – на девять.
В.В.Путин: Под какую процентную ставку?
М.Ю.Карисалов: Под небольшую, Владимир Владимирович, – под очень небольшую.
В.В.Путин: А теперь он говорит, давайте создадим ещё свободную экономическую зону, то есть предоставим ещё дополнительные льготы.
М.Ю.Карисалов: Под дальнейшее развитие.
В.В.Путин: Понятно, да. Но в принципе тоже не лишено смысла. Давайте посмотрим.
Вас какие там привлекают особые условия? Что бы Вы хотели там получить?
М.Ю.Карисалов: Если говорить про пиролиз, например, то там, понятно, что не сегодня, не через 10 лет. К сожалению, в Российской Федерации ещё не будет всего комплекса оборудования для полноценного производства полиэтиленов разнообразных марок, то есть печей пиролиза. Поэтому нам либо нужно (что сегодня и делается в машиностроении) это дело развивать, но тогда мы по времени сильно отстанем от других стран.
В.В.Путин: То есть вам нужно беспошлинно завезти оборудование?
М.Ю.Карисалов: Совершенно верно. Сегодня эти постановления есть, они действуют, но на временном горизонте это не очень понятно. Но, входя в особую экономическую зону, безусловно, мы получаем уже гарантии в этом вопросе.
Второй вопрос – частичное освобождение от налога на прибыль, освобождение от земельного налога.
В.В.Путин: Налог на прибыль – это с регионом вам нужно…
М.Ю.Карисалов: Да, и сегодня нам помогает этим правительство Тюменской области.
В.В.Путин: Мы и так сократили налог на прибыль с 24% до 20%.
Есть здесь кто-то из руководителей Тюменской области?
М.Ю.Карисалов: Руководитель здесь.
В.В.Путин: Владимир Владимирович?
В.В.Якушев (губернатор Тюменской области): Всё, что мы сможем сделать сегодня в рамках федерального законодательства, я имею в виду полномочия регионов, – весь этот пакет налоговых льгот сегодня по данному проекту предоставлен.
М.Ю.Карисалов: Буквально за четыре месяца всё сделали, очень быстро приняли все местные законы.
В.В.Якушев: Всё законодательно оформлено. И сейчас у нас идёт подготовка к формированию бюджета уже, естественно, на следующий год. Мы всё это предусматриваем, поэтому здесь с нашей стороны – полная поддержка.
В.В.Путин: Мой тезка – продвинутый губернатор. Спасибо большое.
Я почему спросил, потому что я хочу понять, чего ещё не хватает.
В.В.Якушев: Владимир Владимирович, добрая воля Вашего тёзки, безусловно, дело очень большое. Возможно, даже близкое к равенству, к тем гарантиям, которые государство предоставляет резидентам особой экономической зоны. Но вот перевод этого из доброй воли на законодательную основу…
В.В.Путин: Нет, они же принимают сейчас эти решения в бюджете. Понимаете, я не потому, что мне хочется Вас помучить – я хочу действительно понять, на что вы дополнительно рассчитываете. На региональном уровне вам льготы предоставляются, финансирование мы вам обеспечили.
М.Ю.Карисалов: Да.
В.В.Путин: Поговорить о завозе технологического оборудования, которое не производится в России, это вполне можно в рамках моего поручения, которое я сейчас сформулирую министерствам промышленности и экономразвития. Мы над этим поработаем. Вот этого недостаточно. Я просто хочу понять, что Вы хотели бы в качестве поддержки ещё увидеть, что вам даст свободная экономическая зона. Я не против, а я просто хочу это понять.
М.Ю.Карисалов: Особая экономическая зона, наверное, временной горизонт всего того, что Вы назвали, положенный в эти самые гарантии, которые предоставляет государство.
В.В.Путин: То есть Вы хотите то, что работает уже и, может быть, добавленное из того, что я сейчас сказал, чтобы это было просто зафиксировано?
М.Ю.Карисалов: Да.
В.В.Путин: И чтобы никуда не ушло? Давайте проработаем, давайте посмотрим.
М.Ю.Карисалов: Спасибо, Владимир Владимирович. И конечно, не могу удержаться… Уже сам как несколько лет тоболяк. Меня волнует судьба поручения, которое в 2003 году Вы давали по развитию в Тобольске туристической зоны. Нет у нас аэропорта. Если можно было бы посмотреть… Вы сегодня перечисляли многие города и добавили в конце «и прочие города». Мы рассчитываем, что, может быть, в «прочие города» Тобольск войдет?
В.В.Путин: Тобольск действительно очень красивый город. Я там был, смотрел этот просто уникальный монастырь, который стоит на высоком берегу реки. Такой открывается вид, такой простор! Если кто-то не был, я рекомендую. Просто получите удовольствие, честное слово, очень красиво.
И производство развивается. Это химический кластер, но это самое высокотехнологичное производство с очень бережным отношением к экологии и к природе. Я уверен, что никакого нарушения экологического баланса там допущено не было. Извините меня, и вони никакой рядом не должно быть от предприятия. Это действительно не наносит ущерба экологии. Разумеется, за этим нужно следить. И именно поэтому, я считаю, нужно поддержать Ваше предложение по поводу того, чтобы было использовано самое современное оборудование. Мы обязательно будем над этим работать.
И вообще просто хочу пожелать вам успехов. В целом компания развивается успешно и проект очень хороший. Можно только порадоваться. Спасибо вам.
Есть ли какие-то вопросы в этой связи и комментарии? Пожалуйста, прошу Вас.
М.Бакулина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос заключается в следующем. Существуют такие виды бизнеса, которые, к сожалению, бизнесом назвать очень сложно ввиду их маленькой рентабельности, ввиду отсутствия такого понятия, как огромная прибыль и тем более сверхприбыль. К сожалению, они не интересны для частных инвесторов из-за низкой рентабельности, они не могут получить государственную поддержку из-за отсутствия схемы финансирования и ещё каких-то схем, но тем не менее они формируют социальную политику нашего государства. Это относится к образованию, здравоохранению, культуре, и соответственно необходима помощь государства в этом случае. Как Вы относитесь к идее принятия в России закона о социальном предпринимательстве?
В.В.Путин: Вы знаете, мы уже говорили о важности этого направления. И когда решали вопрос с налогообложением тем более применительно к социальным фондам, мы сразу же выделили эту сферу деятельности в виде приоритета, в отношении которого должна быть применена льготная система налогообложения, и Вы об этом не можете не знать.
Это по самой низкой планке. Но этой самой прямой поддержки, которая должна исходить от законодателя, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, – этого, думаю, недостаточно. Поэтому я сегодня здесь впервые объявил о прямой финансовой поддержке со стороны федерального бюджета.
Вот эти 9 млрд рублей, о которых я сказал, мы действительно в 2012 году предложим нашим коллегам: 1 млрд прямого финансирования и 8 млрд в виде дешевого бюджетного кредита. Но мы очень рассчитываем на то, что и регионы Российской Федерации, а Тюмень – это область с высокой…
М.Бакулина: Прогрессивная область.
В.В.Путин: Прогрессивная-то – прогрессивная, это само собой, но она ещё и область с высокой бюджетной обеспеченностью, поэтому есть все возможности поддержать это важнейшее направление, так скажем, хозяйственную деятельность. Это всё-таки бизнес, он хоть и низкорентабельный, но если организовать нормально работу и сделать это на базе государственной региональной поддержки, он может быть и должен быть рентабельным. Это если вы создали частный детский сад, он же на рыночной…
М.Бакулина: На самоокупаемости должен находиться.
В.В.Путин: Это должен быть баланс между предложением и спросом, возможностями и платёжеспособным спросом тех, кто пользуется этим видом услуг. Но, разумеется, поддержка должна быть. И главное, что в вашем регионе есть база для этой поддержки. Будем поддерживать с федерального уровня. О мерах поддержки я уже сказал.
М.Бакулина: Спасибо.
В.В.Путин: Кстати говоря, о развитии сети частных детских садов. Я считаю это чрезвычайно важным. И хочу обратить на это внимание своих коллег – руководителей в регионах. Мы должны и будем развивать государственные, региональные, муниципальные учреждения дошкольного образования. Но если мы найдём инструменты поддержки частной инициативы, это будет, во-первых, по качеству не хуже, а подчас лучше, а во-вторых, что очень важно, будет серьёзным подспорьем для создания необходимого объёма сети дошкольных учреждений. Пожалуйста.
Е.Белоцерковская: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, гости! Я вторая мама для 157 детей. Я учитель начальных классов и учитель в пятом поколении.
Пока на данный момент я никуда не собираюсь уходить из школы. Я понимаю, что наша современная школа в общем развивается. Наши современные дети требуют, чтобы мы с ними говорили и не на детские вопросы. И у меня к Вам тоже сейчас недетский вопрос.
У моих знакомых сын – наркоман. И в свое время он вынес всё из дома, попал в тюрьму. И Вы знаете, самое страшное, что мама безумно счастлива, что с ним это происходит.
Я считаю, что сейчас на нас с Вами смотрит вся Россия и те 6 млн мам, которые ждут от Вас ответа на вопрос. Вопрос такой: необходимо внести сейчас изменения в закон так, чтобы всё-таки лечение людей, которые попали в эту беду, стало принудительным. Хочется знать Ваше отношение. Спасибо.
В.В.Путин: Это очень острая проблема для всей страны. Вы даже рассказали про конкретный случай, который среди ваших знакомых имел место. Должен сказать, что у моего хорошего товарища сын из жизни ушёл из-за наркотиков – молодой, красивый, симпатичный и умный парень. И в целом мы с вами понимаем, что это за проблема такая. Иногда складывается впечатление, что какая-то наркоагрессия происходит.
К сожалению, после распада Советского Союза, крушения границ, у нас границы, особенно с юга, оказались совершенно не защищенными. Совсем, скажем, по линии Афганистана у нас же нет границ: там другие государства должны охранять эти границы. Но им сделать это достаточно сложно из-за финансовой необеспеченности, из-за реорганизации постоянных пограничных структур. А у нас с этими-то странами границы вообще никакой нет – вот и «дырка».
Нам для того, чтобы обустроить границу даже на Северном Кавказе, потребовалось, а это (мы понимаем, там террористическая угроза во весь рост стоит) очень важная проблема, – потребовалось несколько лет, десятки миллиардов государственных средств. А чтобы обустроить тысячные границы – у нас самые длинные границы в мире, – скажем, с Казахстаном и дальше, требуется ещё больше времени и ещё больше финансовых ресурсов.
Сейчас в рамках создания Таможенного союза и единого экономического пространства мы договариваемся с нашими партнёрами о том, что вместе будем работать над укреплением внешних границ Таможенного союза. Надо отдать должное, наши партнеры, в том числе в Казахстане, с пониманием относятся к решению этих общих задач, тем более что сами сталкиваются с этой проблемой.
Но и внутри страны мы, конечно, должны совершенствовать законодательство, должны усиливать деятельность правоохранительных органов. В свое время было принято решение. Я непосредственно принимал участие в этой работе, я был, по сути, инициатором ликвидации налоговой полиции и создания на её базе антинаркотического федерального ведомства. Мы всю систему, 40 тыс. человек, переориентировали на решение задачи борьбы с наркотиками. Укрепляем её и будем укреплять дальше.
Кстати, эффект есть, но и этого недостаточно. Это комплексная проблема, и решать её нужно комплексными методами: пропагандой здорового образа жизни, антинаркотических мероприятий (по-моему, сегодня, кстати, в Екатеринбурге пройдёт большой концерт, посвящённый этой тематике), затем – вопросы медицинского обслуживания и решения медицинских проблем, создание базы реабилитации, работа общественных организаций и средств массовой информации, работа (как я уже говорил) пограничной службы. Нужно мобилизовать все наши ресурсы на борьбу с этой заразой.
В этой связи нужно, конечно, не нарушая прав человека, совершенствовать и нормативно-правовую базу. Сейчас применительно к школе, по-моему, в первом чтении, Борис Вячеславович, уже прошли поправки в действующее законодательство и принимаются решения о том, чтобы проводить такие безымянные опросы в школах – проводить тестирования школьников. Считаю, что это нужно делать.
Повторяю ещё раз: не нарушая основополагающих прав человека, но защищая человека от этой беды, по согласованию с родительскими комитетами, родителями. В школах такую работу нужно разворачивать, потому что в школы приходят, к сожалению, наркодилеры и там работают.
Говорить о принудительном лечении – обо всём можно говорить. Вы знаете, принудительно лечить от алкоголизма и от наркомании – это себе дороже. Надо убеждать человека, порождать в нём внутреннюю мотивацию к необходимости преодоления этой беды. Важно, чтобы человек не чувствовал себя брошеным. Важно, чтобы он понимал и чувствовал, что если он попал в беду, сел на иглу или на колёса, как наркоманы говорят, на таблетки, значит, он должен почувствовать, что он не брошен, что он один на один не останется, что его близкие и друзья, родственники, родители его не бросят, школа не бросит, не бросит коллектив, где он работает либо учится, государство не бросит. Всё это вместе, только весь этот комплекс, даст нам положительный эффект.
Я предлагаю продолжить. Нам нужно закончить презентации, а потом ещё поговорим. Пожалуйста, прошу Вас.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович, я очень коротко. Когда говорят о нефти и газе, почему-то всегда и в сознании наших граждан, и в презентациях звучат крупные проекты, и говорим мы о крупных нефтяных компаниях.
В.В.Путин: Я, выступая, говорил о мелких.
Реплика: Да. И я хочу Вас поблагодарить, потому что просто душа ликовала, когда Вы сегодня поставили задачи перед малыми и средними нефтяными компаниями по развитию Урала. Эта задача может стоять везде, в каждой нефтегазоносной провинции.
Владимир Владимирович, сектор недоиспользован. Мы добываем в этом секторе всего 4% общероссийской добычи. За 10 лет добыча упала в 2 раза по нашему сектору. В Штатах независимые маленькие компании добывают 40%.
Большим кораблям – большое плавание, большие проекты, а мелкие месторождения, трудные месторождения оставьте этим нефтяным малышам?
Правительство (я 16 лет жизни положила на эту тему, на всех уровнях выступала, первый раз перед Вами, поэтому, как на алтаре) не понимает специфики нашего сектора. Мы малый бизнес, но только в крупной монополизированной отрасли. Все виды компаний внесли в Правительство в апреле этого года законопроект по мелким месторождениям, Совет Федерации предложил прекрасную поправку. Апрель – прошло первое чтение, июль – тишина.
2009 год. В «Хантах» «единоросы» выдвинули инициативу по специальному закону по малым нефтяным компаниям – это же богатство нашей Родины. Обсудили в «Хантах» идею, решили в концепцию закона о нефти внести кусок по малым нефтяным компаниям. Малые производители ничего не знают – тишина.
Просто огромная просьба. Это серьёзное богатство страны, и это никакая не нефтяная игла, а это наше конкурентное преимущество. Обратите внимание на этот специфический вид малого бизнеса. Может быть, сегодня на нашем небосклоне звездочка зажжётся. Спасибо.
В.В.Путин: Вы мою позицию слышали – я её сформулировал. Но я не открою никакого секрета, если скажу, что это проходит в таких сложных дебатах. Считается, что нефтегазовая отрасль доходная и в особых режимах налогообложения не нуждается, имея в виду, что в отдалённых районах Восточной Сибири, скажем, там налоговые льготы и так введены.
Скажем, я говорил про Ямал. Там выездная таможенная пошлина просто отменена – обнулена совсем, а месторождения, о которых Вы говорите и о которых я говорил, выступая с этой трибуны, находятся, как правило, на территориях инженерно, инфраструктурно обустроенных.
И к чему это привело в условиях, когда мы должны обеспечить сбалансированность бюджета сегодня. И я буду говорить, как есть, и ничего не придумываю. Считайте, что Вы присутствуете на заседании Правительства и слушаете споры, которые происходят между коллегами. В условиях несбалансированности пока (но мы обязательно добьёмся этой сбалансированности бюджета), конечно, фискальные ведомства, прежде всего Минфин, возражают против понижения налогообложения, против введения каких-то льгот. Больше того, на нефтегазовый сектор нагрузка увеличивается.
Скажем, мы приняли решение увеличить нагрузку на добычу газа и дополнительно в бюджет газовых компаний. Прежде всего, конечно, нагрузка ляжет на «Газпром». В бюджет, используя механизмы налогообложения, будет дополнительно направлено, то есть изъято из отрасли 150 млрд рублей.
Вы сказали, большому кораблю большое плавание. К сожалению, некоторые коллеги исходят из того, что большому кораблю – большую торпеду, маленьким кораблям – маленькую торпеду. С этим пока трудно спорить и сопротивляться этому трудно, имея в виду, повторяю, необходимость сбалансировать бюджет и решить социальные задачи, перед которыми мы стоим; обеспечить повышение заработных плат учителям, педагогам, военнослужащим, сотрудникам внутренних дел, обеспечить пенсионную систему. А Пенсионный фонд, к сожалению, у нас пока верстается с большим дефицитом.
Когда всё это начинаешь передвигать с места на место, то и не находишь реальных источников покрытия дефицита бюджета, рука не поднимается понизить налогообложение на нефтяную сферу даже для малых предприятий. Но в целом… Я неслучайно сказал с трибуны, что в целом разделяю вашу позицию. И давайте договоримся так: я ещё раз поручу Минэкономразвития, Министерству энергетики и Минфину, чтобы они вместе посмотрели рентабельность работы на малых, небольших месторождениях. Исходя из этих реалий жизни, выстроили хотя бы среднесрочную перспективу для предприятий подобного рода. Но если нельзя прямо сейчас сделать, тогда пусть покажут, когда это станет возможным. Чтобы вы имели возможность в среднесрочном и долгосрочном плане планировать свою работу, доходы и расходы. Мы вернёмся к этому обязательно. Я не случайно об этом сказал.
И.В.Шуманская: Добрый день, Владимир Владимирович! Одна из задач моего предмета – экологическое воспитание школьников. Около семи лет назад в нашем районе ликвидировались ракетные шахты. После взрывов здоровье населения значительно ухудшилось. Проводя и занимаясь исследовательской деятельностью, отслеживая мониторинг валеологических проблем, мы заметили, что онкологические заболевания увеличились в два раза. Лейкоз отмечен даже у животных, особенно у домашних, – это коровы.
Мне не чужды и проблемы нашего региона. Я знаю, что Челябинск – один из самых неэкологичных городов страны. В первую очередь из-за большого количества предприятий тяжёлой промышленности. Кроме этого на территории округа находятся радиационные могильники, в том числе комбинат «Маяк». Жители Карабаша задыхаются от выбросов. Владимир Владимирович, скажите, есть ли у партии и правительства планы по решению экологических проблем нашего региона?
В.В.Путин: Есть. У нас функционируют две федеральные программы. Правда, они рассчитаны до 2015 года. Но мы, безусловно, их будем продолжать. И эти программы работают по нескольким направлениям.
Первое направление – это диспансеризация людей, которые живут в этих районах и регионах. Причём не только взрослых, но и детей, причём не просто детей, а детей даже во втором поколении. Первое.
Второе. Мы будем и дальше развивать базу здравоохранения. Там есть специализированные учреждения (наверняка вы об этом знаете), и мы будем дальше их поддерживать и развивать. Мы будем выделять средства, а в общем по разным каналам на эти цели в вашем регионе, в Челябинске, выделяется 13 млрд рублей в ближайшее время. Насколько я знаю (если это необходимо, проверю ещё раз), работы идут, и идут достаточно успешно. Зеркало вот этого водоёма, который расположен недалеко от «Маяка», уже понижено на 90%. Кроме того, укреплены все берега Теченского каскада. Проводятся и другие мероприятия, связанные с реабилитацией территории.
Должен вам сказать, кстати, объём выбросов при известной аварии 57-го года был в несколько раз меньше, чем сейчас на «Фукусиме». И мы не увеличиваем ПДК, а в рамках действующих ПДК, которые ниже, чем в мире вообще, осуществляем эти мероприятия. И будем осуществлять их дальше, будем постоянно мониторить ситуацию. И сегодня, несмотря на проблемы, о которых вы сказали (а это те «хвосты», которые ещё достались нам после аварии), – сегодняшняя ситуация соответствует нормам Российской Федерации. Повторяю, они у нас ниже, чем во многих странах мира. Я уже сейчас не говорю про Японию, в которой ПДК постоянно повышаются. Но проблемы тем не менее существуют, и в рамках этих федеральных программ мы их будем решать. Повторяю, если подойдём к рубежу, когда они будут заканчиваться, обязательно примем решение по продлению этих мероприятий.
Давайте мы закончим презентацию, а то коллеги готовились, а потом в свободном режиме продолжим обмен мнениями.
Я попрошу выступить Андрея Львовича Непомнящего, генерального директора компании «Монолит». Проект называется «Переработка попутного нефтяного газа».
А.Л.Непомнящий: Добрый день! Наша компания в 2008 году принимала участие в конкурсе «Лучший экологический проект года», проводимом Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Мы стали лауреатами в номинации с очень интересным названием «Экологическая эффективность экономики». Экология и экономика: как объединить эти два понятия в проектах по переработке попутного нефтяного газа? Это мы пытаемся решить в наших проектах и об этом наш небольшой фильм.
Ролик идёт две минуты, но для нашей компании в эти две минуты спрессованы 10 лет развития проекта. За это время мы проделали путь от идеи танко-контейнерных перевозок сжиженных углеводородных газов до планируемого в этом году запуска двух наших первых газоперерабатывающих заводов.
Я хочу отметить, что это столько же, сколько было построено в России за предыдущие 20 лет. Это наше прошлое и настоящее. А в чём наше будущее? Как погасить все факелы? Сегодня, используя опыт, полученный нами при строительстве двух наших первых объектов, я могу сказать: необходимо изменить нормативный подход к реализации подобных проектов. Речь идёт не об одном-двух документах отдельных министерств и ведомств – необходимо изменение концептуального подхода.
В чем существо проблемы? Вся наша нормативно-правовая база в первую очередь направлена на ликвидацию последствий аварий. А необходимо сделать акцент и сместить основные акценты на снижение риска возникновения самой аварии.
Такой подход широко применяется в мире, в частности в Канаде, имеющей с нами сходные климатические условия и сходные условия по добыче нефти. К чему это приводит? Приведём пример. Канадские компании сегодня строят объекты по газопереработке во всём мире за один год. Это могут быть континентальный Китай, джунгли Амазонки, север Канады. Один год от подписания контракта до запуска объекта, независимо от мощности. У нас за год, я думаю, в лучшем случае можно получить разрешение на строительство. Реально такие объекты строятся три-четыре года. Но для того чтобы найти современные пути, не надо лететь за океан, у нас это применяется тоже. В нашем проекте, в частности, это используется при производстве контейнеров.
Для того чтобы понять, к чему приводят устаревшие подходы, я приведу обратный пример. Предположим, что наше судостроение шло по пути минимизации последствий аварии. Предположим, идёт газовый танкер. Тогда команда должна плыть на отдельном судне рядом, метрах в 500. А вообще на этом судне есть двигатель и лучше бы команду вообще оставить на берегу. Мне кажется, мы уже где-то видели это – «Бурлаки на Волге» Репина. Идеальный вариант – при любой катастрофе у нас команда уже на берегу. Но мне кажется, мы живем в XXI веке и эти подходы устарели. Наверное, вызовет сейчас улыбку такой пример, но на самом деле мы столкнулись именно с этим.
Мы заказали передовое канадское газоперерабатывающее блочно-модульное оборудование. Привезли в Россию. Сегодня мы заканчиваем строительство. Объект, который в Канаде занимал бы 2 гектара, у нас занимает 22 – в 10 раз больше. Это дополнительные инвестиционные вложения, это снижение экономической эффективности, и целый пласт объектов у нас вылетает из рассмотрения.
В.В.Путин: Из-за чего? Из-за регламентов?
А.Л.Непомнящий: Регламенты, нормативы, но задача более широкая, и о ней можно долго говорить. Там именно комплексные проблемы.
Нам кажется, что для того чтобы внедрять современные инновационные подходы, в частности в газопереработке, необходимы современные регламенты, современные нормы, вообще современные концепции к подходу к реализации объектов газопереработки, да и нефтехимии, и нефтепереработки.
Я думаю, что если мы решим эту задачу, то тогда гораздо быстрее появятся новые газоперерабатывающие комплексы и гораздо быстрее мы решим задачу 95-процентной утилизации попутного нефтяного газа, но это только часть проблемы. Я уверен, что мы эту задачу решим, а когда мы её решим, то столкнемся с тем, что объём выпуска сжиженных углеводородных газов (а это основной продукт переработки ПНГ) вырастет вдвое, с 10 млн сейчас до 20 – в 2020 году, и необходимо параллельно решать задачу реализации этих ресурсов.
Один путь, и он очень эффективный – это использование в нефтехимии, а второй путь – это использование сжиженных углеводородных газов в качестве автогаза. Я две недели назад был на первой европейской конференции по автогазу в Европе, и надо сказать, что конференция прошла под неожиданным знаком – русские идут. Но это не касается экспорта, а касается совершенно ошарашившего всех сообщения о том, что Россия вышла на первое место в Европе и второе место в мире по объёмам потребления пропанбутана в качестве газомоторного топлива. Но нам ещё рано почивать на лаврах, потому что есть куда расти с точки зрения относительной доли газомоторного топлива на рынке автомобильного топлива. Мы ещё уступаем лидерам в этой области. Шаги, предпринимаемые Правительством, делаются достаточно эффективно.
Я могу сказать, что запрет 80-го бензина привёл сегодня к многомесячным очередям на станциях по переоборудованию автомобилей на газ. То есть водители сегодня голосуют за газ, а не за 92-й бензин. Это реальность и это реальные шаги.
В.В.Путин: Это вас радует?
А.Л.Непомнящий: Нас это радует, да. Но я думаю – радует всех, кто думает об экологии.
В.В.Путин: Кстати говоря, газомоторное топливо – самое экологически чистое, это правда.
А.Л.Непомнящий: Но для того чтобы этому процессу, этим положительным моментам придать больший динамизм, я считаю, необходим закон о газомоторном топливе. Этот закон, по крайней мере, расставит правила игры на этом рынке. И второе – сломает стереотип у потребителя о том, что есть бензин, есть дизель, а есть некое альтернативное топливо, экзотика. Газомоторное топливо – это такое же топливо, как бензин и дизель. Это обычное нормальное топливо.
Рациональное использование попутного нефтяного газа и автогаз – это две стороны одной медали, экологической медали. И это тот редкий случай, когда, решая одну проблему, можно одновременно решить две экологических: вы продолжаете жечь газ в факелах, тогда мы идём к вам. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Проблема очень важная и очень актуальная для страны, очень актуальная, потому что запасов у нас достаточно, и мы, конечно, можем усилить нашу конкурентоспособность, используя газомоторное топливо. Вы абсолютно правы, здесь нужно менять регламенты. Кстати говоря, поправки в действующую нормативную базу подготовлены. Вы знакомы с этими поправками?
А.Л.Непомнящий: Да, знаком.
В.В.Путин: Одобряете?
А.Л.Непомнящий: Там есть ещё над чем работать, честно скажу.
В.В.Путин: Дайте нам предложения. У нас в основном «Газпром» этим занимался, готовил – как компания, заинтересованная в использовании газомоторного топлива. Но страна в целом заинтересована в этом, имея в виду необходимость утилизации должным образом попутного газа. Поэтому если вы считаете, что там нужно что-то добавить, давайте это сделаем.
То же самое касается регламента. Эти поправки тоже подготовлены. Причём там вносятся поправки в действующее законодательство. И первое чтение… по-моему, вот эти необходимые документы уже прошли в Государственной Думе. Надо ускорить этот процесс и посмотреть, проанализировать, что же там предлагается. Очень важное направление. Я хочу вам пожелать успехов. Кто у вас акционеры в компании?
А.Л.Непомнящий: Частные компании, четыре акционера.
В.В.Путин: И вы наладили контакты с теми добывающими компаниями, которые в регионе работают?
А.Л.Непомнящий: Компании 20 лет на рынке. Нефтетрейдинги. Поэтому контакты были. А идеи, которые мы реализуем, в реальном секторе.
В.В.Путин: Здорово! Очень хорошо! Я действительно хочу пожелать вам успехов. Повторяю призыв – посмотрите, что нужно сделать дополнительно для того, чтобы должным образом были отработаны регламенты и нормативно-правовая база.
Кстати говоря, хочу обратиться ещё раз и к руководителям регионов. То, что касается развития сети газозаправочных станций, – здесь нужны соответствующие решения региональных властей и законодательных органов, имея в виду необходимость выделения в должном режиме, в приоритетном режиме земельных участков для развития сети автозаправочных станций под газомоторное топливо. Пожалуйста.
А.Творжницина: Владимир Владимирович в первую очередь хотелось бы Вас поблагодарить за огромную поддержку, которую Вы оказываете нашему движению, всем студенческим отрядам Российской Федерации. Благодаря этому был принят закон о правовом статусе студенческих отрядов, 428-й Федеральный закон о налоговой льготе для работодателей, которые привлекают студенческие отряды на работу.
Этот закон мы как раз с Вами обсуждали 26 февраля на встрече со студенческими организациями в Сочи. И нами были даны предложения для того, чтобы избежать коррупции, использовать требования 98-го Федерального закона о молодёжных объединениях, которые входят в федеральный или региональные реестры. Вами это предложение было поддержано.
Кроме того, его поддержали профильные министерства, которые курируют деятельность студенческих отрядов, – это Минспорттуризм и Минобрнауки, которые написали совместное письмо и направили его в адрес Минздравсоцразвития. Но, к сожалению, до сих пор этих разъяснений мы не получили.
Уже в разгаре трудовой семестр, сегодня прошло открытие Всероссийской студенческой стройки, поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой защитить студенческие отряды и повлиять на Минздравсоцразвития, чтобы эти разъяснения были даны с обязательным использованием 98-го Федерального закона.
В.В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна Голикова специально приехала, чтобы дать эти разъяснения. Татьяна Алексеевна, когда появятся разъяснения?
Т.А.Голикова: Дадим такие разъяснения, там действительно были споры правового характера, потому что это тонкая тема – привлекать объединение. Но я услышала сегодня эту просьбу, и по возвращении мы эту работу ускорим.
В.В.Путин: А когда завершим?
Т.А.Голикова: Неделю дадите, Владимир Владимирович?
В.В.Путин: Даём. Дадим неделю министру? Даём.
Т.А.Голикова: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
В.В.Якушев («Уралвагонзавод»): Добрый день, Владимир Владимирович и все присутствующие! Всё о химии и о химии – давайте поговорим о вагонах и оборонзаказе. Владимир Владимирович, уважаемый человек! Я отработал 52 года в мартеновском цехе «Уралвагонзавода», из них 32 года сталеваром.
В.В.Путин: Здорово!
В.В.Якушев: Два года назад кризис постиг нашу страну. Он не обошёл стороной и наше предприятие. Но Вы оказались умницей, – Вы приехали к нам с визитом.
В.В.Путин: Спасибо.
В.В.Якушев: И после Вашего приезда предприятие, которое «лежало на боку», начало подниматься. Вам спасибо за поддержку и за помощь.
В.В.Путин: Спасибо вам большое за высокую оценку нашего скромного труда.
В.В.Якушев: Сегодня предприятие встало на ноги и мы даже вернули часть долга государству, с которым Вы нам помогли.
В.В.Путин: Я уже приводил эти цифры.
В.В.Якушев: 14 млрд.
В.В.Путин: 14 млрд. Там 10 – в качестве гарантий, потом на следующий год мы ещё десятку дали в уставной капитал, ещё миллиард давали в уставной капитал и кредитные ресурсы выделили.
В.В.Якушев: Да. Сегодня рабочие ждут решения, когда же поступит нам государственный оборонный заказ. Государство много об этом говорит, но полгода прошло, пока ничего не ясно.
В.В.Путин: Знаю.
В.В.Якушев: И Вы знаете, я вот с 10 мая стал пенсионером. У меня душа болит о мальчишках-сталеварах, которых я учил. Душа болит о том, что там, в моём цехе, сейчас работает сталеваром мой внук Костя, моя племянница Валерия работает контролёром, мой младший брат Коля работает. И я хочу, чтобы завод работал. Но молодёжь не хочет идти на «Уралвагонзавод», потому что нет той прозрачности на ближайшие три-пять лет, что завод будет хорошо работать, а нам это небезразлично, особенно мне, и я плачу о той проходной, которая вывела меня в люди. Практически Вы уже частично в своём докладе ответили, что будет перспектива у «Уралвагонзавода». Но всё-таки Вы ни слова не сказали о государственном оборонном заказе. Я думаю, Вы нам что-то скажете. И то, что Вы в докладе доложили, поскорее привести в жизнь, чтобы народ знал трудящийся, а нас 28 тыс. на этом предприятии…
И дополнительно, Владимир Владимирович. Вы затронули вопрос Фронта. Я только Вам хочу сказать: ускорить надо этот процесс. И самое главное, чтобы был контроль, рабочий контроль, из людей неподкупных, и была возможность узаконенно проверить те моменты, те организации, куда Вы выделяете миллиарды. Сегодня, знаете, не секрет, может, и Вы знаете: заключают всякие договоры, потом начинаются откаты, прокаты, и в итоге половина уходит на сторону. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо. Первое, что хотел бы сказать, – это хотел бы уже искренне и без всякой иронии поблагодарить вас за добрые слова. Потому что мы, действительно, оказались в очень сложном положении в период кризиса. Ситуация была крайне тяжёлая и очень тревожная, потому что мы стояли перед большим количеством факторов неопределённости, завязанных на мировые рынки, на которые мы не могли повлиять. Если вы положительно оцениваете то, что было сделано, – и мне, и моим коллегам очень приятно.
Да, приехал на завод я. Но я должен вам сказать, что принятые решения – это результат коллективных усилий Правительства Российской Федерации: соответствующих министерств, ведомств, людей, которых здесь нет, но которые являются в полном смысле слова соавторами этих предложений, которые были реализованы, и реализованы должным образом.
Понятно, что этого недостаточно. Ясно, что и гражданский заказ должен быть сформирован не только на основе бочек, которые заказывает «Транснефть». Это должны быть заказы высокотехнологичного характера, подвижной состав должен заказываться (кстати, потребность очень большая). Я сейчас не буду углубляться в инвестиционные возможности ОАО «РЖД» и других компаний, чтобы время здесь не занимать. Но такие компании, такие заводы, как «Уралвагонзавод», конечно, будут поддерживаться.
Наверняка многие слышали, а тем, кто не слышал, хочу им сказать: у нас беспрецедентно большие деньги выделяются на оборонзаказ – до 2020 года 20 трлн рублей. И связано это не с тем, что мы хотим военизировать нашу экономику. Связано это с тем, что многие системы, которые являются жизненно необходимыми и которые являются жизненно необходимыми для обеспечения нашей обороноспособности, для защиты наших интересов, – они просто по срокам эксплуатации выходят, и мы должны заменять их новыми перспективными системами вооружений.
Мы посчитали примерно по срокам: до 2020-го, 2021-го, может быть, 2022 года это будет около 20 трлн рублей. Но для того, чтобы осуществить этот масштабный план, и для того, чтобы сделать его качественным, мы не можем реализовать эту задачу на старом оборудовании. Поэтому для того, чтобы эту задачу решить, мы приняли ещё одну программу – программу развития самой оборонки, самого оборонно-промышленного комплекса, которая потянула ещё на 3 трлн рублей, причём эту задачу нужно будет решать в опережающем порядке, потому что сначала – оборудование, а потом – производство на этом оборудовании.
В этом смысле я могу вас успокоить, как человека, который всю жизнь отдал этому производству, и ваших близких, которые там работают: и «Уралвагонзавод», и ему подобные предприятия, конечно, будут востребованы страной. Государство и народ, который не хочет кормить свою собственную армию и свою оборонку, будет кормить чужую армию и чужую оборонку – этот тезис хорошо известен.
Что касается задержки с оборонзаказом. Я вынужден констатировать, что вы правы, и должен перед вами извиниться, потому что это бюрократическая проблема Министерства обороны.
Здесь министра нет, он бы, наверное, нашёл аргументы, почему до сих пор не доведены соответствующие заказы до вашего, в частности, предприятия. И я исхожу из того, что это вопросы действительно объективного характера. Но и Министерству обороны, и некоторым другим ведомствам нужно ускорить решение этих вопросов. Мы неоднократно к этим проблемам возвращались. Они пересматривают номенклатуру, пересматривают их потребности. Конечно, нужно делать это более оперативно.
Я вчера только подписал соответствующий документ, чтобы ускорить решение этих вопросов. Прямо вчера, уже поздно вечером перед отлётом в Екатеринбург.
В.В.Якушев: Поповкин, который говорит, что наши танки стреляют неметко и недалеко и надо закупать заграничные… Нельзя ни в коем случае… Умеют наши танки стрелять. И сейчас у нас разрабатывается новая модель танка Т-95, который не уступит ни одному заграничному аналогу. А работу надо давать своим рабочим. И на нашей продукции жить, защищаться. И учитывать отвагу и героизм наших русских бойцов, российских солдат.
В.В.Путин: Во-первых, я с вами полностью согласен. И это согласие не просто политесный характер носит, оно действительно основано на реалиях, на практике применения наших вооружений, в том числе в боевых условиях.
Высказывания бывшего заместителя министра обороны Поповкина вы привели не случайно. Я знаю, что такие высказывания задевают оборонщиков. И мы с ним на этот счёт разговаривали. Он это тоже понимает и в известной степени берёт свои слова назад. Но сказано это было в полемическом задоре, с производителями. Минобороны – заказчик, и как заказчик хочет иметь самое лучшее по самым дешёвым ценам. Поэтому всё время идёт «перетягивание каната» между заказчиком, потребителем и поставщиком этого специального оборудования, вооружений.
Но, разумеется, мы с вами должны нашу армию обеспечить самыми эффективными системами вооружений. Что это значит? Это значит, что они должны стрелять чуть дальше, точнее и по мощности превосходить соответствующие аналоги нашего потенциального противника. Перед нами стоит эта реальная задача. Но идёт постоянная дискуссия между потребителями этой техники и производителями.
Так что ещё раз повторяю: сказано это в полемическом задоре. Но я полностью с вами согласен в том, что наша боевая техника действительно зарекомендовала себя как лучшая в мире. Мы не случайно являемся одними из наиболее продвинутых поставщиков систем вооружений на мировой рынок. Не брали бы, если бы она была неконкурентоспособной. И по соотношению «цена и качество», безусловно, превосходим очень многие мировые аналоги.
Но, разумеется, будем смотреть, что в мире происходит, будем брать лучшее. Но я с вами согласен в том, что критичные технологии нам никогда никто не продаст. И если мы хотим быть страной, которая, безусловно, обеспечивает свою обороноспособность, – нужно развивать собственную оборонную промышленность. И мы так и будем делать. Я вам сказал: 3 трлн предусмотрели для этих целей.
К.Форманчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Наша организация ещё не присоединилась к Народному фронту. У нас проходят дискуссии, и самые большие опасения в нашей организации связаны с тем, что не все верят, что Народный фронт – это какая-то серьёзная организация, все считают, что это предвыборный проект и что с тем, как выборы закончатся, никакого движения по этому направлению не будет.
Я у Вас хотел спросить: всё-таки есть какой-то конкретный план по работе Народного фронта именно после выборов (потому что у нас тоже есть свои законодательные инициативы, которые облегчили бы жизнь автомобилистам, и представители нашей федерации хотели бы участвовать именно в законотворческих инициативах, потому что очень мало принимается законов, которые бы именно жизнь автомобилистов упрощали)? Это один вопрос.
И второй вопрос. В партии «Единая Россия» есть прекрасный проект, «Безопасные дороги» называется. Его цель – это ноль погибших на дорогах. Но, к сожалению, не во всех регионах проект этот воплощается. Есть регионы, в которых никаких мероприятий не проводится, а есть регионы, где для формальности проводятся. Я просил бы Вас как-то актуализировать своё внимание на данном проекте, потому что безопасность на дорогах – это наше общее дело.
И ещё маленький вопрос из интернета. Жители интересуются, что будет с программой утилизации автомобилей, планируется ли какое-то её дальнейшее развитие. Спасибо.
В.В.Путин: Первое, что касается Общероссийского народного фронта. Мне бы очень хотелось, и я об этом говорил, выступая с этой трибуны, чтобы это было не только предвыборным проектом, а чтобы он продолжал работать и дальше. И у нас есть все основания полагать, что так оно и будет.
Ведь – я ещё раз хочу повторить – смысл этих предложений заключается в том, чтобы оживить внутрипартийную дискуссию, выстроить обстановку конкурентной борьбы внутри партии, предоставить через инструменты «Единой России» возможность людям, которые не связаны никакими партийными инструкциями и партийной дисциплиной, возможность войти в активную политическую жизнь, предложить решение существующих на общефедеральном, региональном и местном уровнях проблем и добиться того, чтобы эти люди могли прийти во властные структуры и на местном, и на региональном, и на федеральном уровнях.
Более того, я думаю, что в рамках демократизации внутрипартийной жизни можно было бы и нужно было бы участникам Народного фронта предоставить возможность выдвигать своих кандидатов в будущем, причём на альтернативной основе, и на руководящие работы в Думе, а может быть, и в регионах Российской Федерации. Надо подумать, это вполне возможно. То есть это «долгоиграющая» такая, может быть, у нас с вами, платформа для совместной работы и вовлечения широких масс трудящихся, как говорили в «кондовые» советские времена, в эту реальную практическую, административную и политическую работу. Это первое.
Второе связано с первым тезисом – что касается проблем автомобилистов. Конечно, через структуры Народного фронта можно и нужно продвигать ваши предложения. Я совсем недавно встречался с ассоциациями транспортников. Они тоже выдвигают свои идеи, свои предложения и своих людей.
Я очень рассчитываю, что люди, которые интересуются и занимаются решением проблем, о которых вы сейчас сказали, обязательно попадут в эти властные структуры, включая Государственную Думу, и в исполнительные органы власти тоже. Мне представляется, что без носителей этих предложений, этих идей, без людей, которые профессионально понимают, что там происходит, нам будет трудно эффективно решать эти проблемы.
Теперь что касается дорог. Я уже говорил, и вы знаете о создании дорожных фондов: и федерального дорожного фонда, и региональных дорожных фондов. 8 трлн будет привлечено. Колоссальные деньги. Очень важно, чтобы за расходованием этих средств был налажен эффективный общественный контроль, – и работа ваших организаций, безусловно, будет в высшей степени востребована. Пожалуйста.
О.А.Беседина: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня такой вопрос. Начну с того, что я родилась и выросла в Зауралье, но уже около 10 лет живу в Ямало-Ненецком автономном округе. Несколько лет назад Вы, Владимир Владимирович, вели прямую линию с населением, и мой тогда ещё 10-летний сын приготовил Вам такой вопрос: почему семьям на Ямале живётся лучше, чем семьям в Кургане? Ведь страна-то одна. На самом деле на Ямале для детей создаются прекрасные возможности, прекрасные соцзащитные учреждения, модернизация образования. То есть даже в глубинках, не только в больших городах. А буквально две недели назад я была в командировке в городе Куртамыше и оказалась в моей родной школе, Куртамышской средней школе, где на ремонт выделяют 15 тыс. в год и где совершенно иные условия для развития и образования детей. Невозможно слёзы было сдержать при выходе из школы.
И сейчас у меня уже к Вам вопрос от всего нашего сообщества уполномоченных по правам ребёнка. Хочется верить, что всё-таки будет сформирован национальный план действий в отношении детей в России и будет единая государственная политика в отношении детства. Мы, уполномоченные, с большой сердечностью и большой надеждой смотрим на Вас, Владимир Владимирович. Пожалуйста.
В.В.Путин: Что касается школ, мы об этом много уже говорили. Могу к этому добавить следующее. Ведь в плановой экономике ещё в советские времена регионы получали деньги, фактически всё было централизованно. Там была система обеспеченности и по нормативам руководители плановых отделов и управлений ездили в Москву и занимались так называемым выбиванием ресурсов. Но в целом примерно было понятно, на какое количество населения, сколько денег нужно. Всегда чего-то не хватало. Всегда не хватало, но тем не менее «пирог был достаточно равномерно намазан маслом».
В начале 90-х, а потом при разделении полномочий все эти функции были отданы на уровень регионов и муниципалитетов, а доходная бюджетная налоговая база, налоговые источники у всех очень разные. И сразу пошло то разделение по качеству содержания социальной сферы, которое мы сегодня имеем и о котором вы говорите.
Для того чтобы ситуацию исправлять, Федерация что делает: у успешных и обеспеченных, бюджетно обеспеченных регионов частично деньги изымаются в федеральный бюджет, а потом перераспределяются в качестве субсидий и дотаций, в том числе тем регионам, которые являются, прямо скажем, в финансовом отношении недостаточными, неэффективными.
У нас ведь что ещё не получилось? Ведь отчасти то, что мы сейчас имеем в административном делении, это наследие советской эпохи. Были по Конституции у нас различные субъекты. Они формально никакими правами-то и не обладали, потому что всё решалось на уровне обкомов. Для меня понятно, что происходило, допустим, в ленинградском обкоме. Город Ленинград и Ленинградская область, но обком-то был один и хозяйственные структуры были фактически централизованы, а когда всё это было приведено в соответствие с бумажкой, у нас появились финансово недостаточные субъекты Российской Федерации. Или такие, как у вас на Ямале, регионы, где добываются нефть и газ в большом количестве и бюджетная обеспеченность зашкаливает.
Для того чтобы эти диспропорции ликвидировать, кстати говоря, принимаются решения об укрупнении отдельных субъектов Российской Федерации, с тем чтобы добиться большей бюджетной обеспеченности и экономической самостоятельности. Это совсем не значит (и я сейчас не хочу, чтобы то, что я сказал, воспринималось так), что это сигнал к немедленному укрупнению.
Это всё должно идти изнутри самих территорий. Граждане этих территорий сами в соответствии с действующим законодательством и Конституцией должны для себя решить, хотят они этого объединения или не хотят, целесообразно это или нецелесообразно. Это второй путь решения этой проблемы.
Но и третий: не дожидаясь этих структурный изменений, нужно что-то делать для того, чтобы поддержать и модернизировать существующую систему. Вот как раз для этого в данном случае системе общего образования, школ, – как раз для этого мы и предложили программу модернизации российской школы, на которую будем выделять ежегодно в каждый ближайший учебный год по 60 млрд рублей. Я очень рассчитываю на то, что и в регионе, в Кургане в частности, эти деньги будут использованы с умом.
Хотя и здесь, как коллега докладывал, тоже есть уже такие, скажем, показательные, хорошие примеры, когда объединяются усилия муниципалитета, региона и бизнеса для того, чтобы решать те задачи, которые вы затронули. Но убеждён, что в рамках предлагаемых программ финансирование достаточное. Таких денег мы просто никогда не выделяли. Ситуация будет меняться.
То же самое у нас с вами происходило в первичном звене здравоохранения. Его ведь тоже отдали на уровень муниципалитета. И там всё это начало деградировать. Кстати говоря, уровень заработных плат сегодня в первичном звене здравоохранения до сих пор поддерживается за счёт выплат из федерального бюджета по 10 тыс. и 5 тыс. рублей. Но это неизбежная мера, я считаю, оправданная совершенно, для того чтобы поддержать эту систему. Теперь вот и систему здравоохранения будем модернизировать: 460 млрд рублей на два года будем выделять. Это огромные ресурсы. Очень рассчитываю на то, что и в сфере здравоохранения, и в сфере образования люди наши усилия почувствуют.
Давайте мы завершим презентацию. Давайте Григория Петровича послушаем – это председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский» (Ямало-Ненецкий автономный округ). Прошу вас.
Г.П.Ледков: Владимир Владимирович, участники нашей конференции, здравствуйте! Я хочу рассказать об оленеводах Ямала на примере одного предприятия. И также для начала ролик.
Владимир Владимирович, англичане по поводу сельского хозяйства говорят: «У вас есть три лёгких способа разориться: самый быстрый – это скачки, самый приятный – женщины и самый надёжный – сельское хозяйство». Но мы не англичане, мы живем на Ямале, что в переводе с ненецкого значит «край земли».
Оленеводы занимаются сельским хозяйством много веков. Живут так, как жили их предки: кочуем с оленями, ловим рыбу и не разоряемся. Если завтра рухнет вся финансовая система, оленевод-кочевник останется самодостаточным, потому что олень, как и тысячу лет назад, сегодня даёт пищу, одежду, жилище и средства передвижения.
В.В.Путин: Что вы нас пугаете опять? Григорий Петрович, уважаемые коллеги, у нас всё будет хорошо.
Г.П.Ледков: Я председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский» в Тазовском районе. Это один из самых отдалённых и труднодоступных районов Ямала. Сегодня там растут трое моих детей. Туда мы вернулись с женой после учёбы в Санкт-Петербурге. Мы любим свой суровый, но красивый и благодатный край.
Предприятие наше работает с 30-х годов прошлого века, задолго до прихода туда геологов, нефтегазодобытчиков. И всегда там работали коренные жители Севера – ненцы. У предприятий были разные периоды развития. Это был и совхоз-миллионер, и вместе со всей страной он был в упадке – в 90-е годы решался вопрос о его ликвидации. Как Вы видите по ролику, сегодня предприятие крепко стоит на ногах. Три года назад вместе с оленеводами мы решили своё благосостояние улучшить. И в течение трёх лет стали наращивать поголовье оленей, увеличивать объёмы продажи мяса. И нам удалось поднять фонд заработной платы с 7 тыс. до 30 тыс. рублей.
Изучая спрос, побывав на выставке в Германии, мы для себя приняли решение идти дальше и приобрести оборудование по переработке оленины, чтобы более глубокая переработка позволила нам выйти на экспорт и получать большую прибыль за реализацию своей продукции. Экономика показывает, что при хозяйском подходе и более глубокой переработке с одного оленя можно получить доход в два раза больше: это на сегодня, если это сделать, составит 30 тыс. рублей.
Для примера, на Ямале соседнее с нами предприятие в текущем году планирует поставить уже 500 тонн оленины на экспорт в Германию, Францию, Финляндию. И экономика показывает, что это четвёртая часть рынка на сегодняшний день, и спрос тоже за рубежом на эту деликатесную продукцию ежегодно растёт.
Благодаря росту производства сегодня у оленеводов жизнь налаживается, становится более стабильной. Оленеводы сами приобретают себе снегоходную технику, помогают финансово своим детям-студентам. Дети оленеводов в зимний период (так сложилось в течение десятилетий) учатся в современных школах-интернатах, а летом проводят время с родителями в тундре. И самое главное, что традиция сохраняется, дети с удовольствием идут работать в родное предприятие и все оленеводческие бригады сегодня – это в основном семейные династии. Это и очень приятно, и для будущего хорошая перспектива развития.
Что касается жилья, – не все сразу. Но жильё для оленеводов, для всех работников агропромышленного комплекса сегодня строится. В Тазовске сегодня ведётся строительство 38-квартирного жилого дома, и кроме этого мы ещё сами строим жильё, мобильные домики. Но всё гладко не бывает, конечно, есть и проблемы.
Первое. Есть труба для газа, труба для нефти, и каждая нефтегазовая компания хочет протянуть свою трубу. Для них это выгоднее, это понятно. Нам непонятно одно только, что неужели нельзя собрать все эти компании вместе и определить один коридор, чтобы по нашим пастбищам прошла одна труба, а не три, как это планируется в ближайшее время. Наши старики говорят: «Оставь природу потомкам такую, какую ты её в детстве увидел». А представители компаний нас не понимают, мы сегодня разговариваем на разных языках.
Второе. Нам – северянам – со своими бедами обратиться сегодня некуда, потому что государственных ведомств много, а ответственного нет. И при этом Север большой чисто территориально, проблем много, и я считаю, что необходимо возродить Госкомсевер со всеми необходимыми полномочиями, к которому можно было бы обратиться и чиновнику, и простому человеку – по одному адресу. Проблем много, мы туда каждую неделю будем ездить.
Третий момент. По новым законам сегодня основное жилище оленеводов – кочевой чум, и он не имеет признака жилища. Паспортные службы штамп регистрации в тундре поставить не могут, и тундровику не встать в очередь на жильё, не получить кредит в банке. Получается, юридически тундра вообще пустая, как будто там никого нет.
И последний, четвёртый момент, что нас, конечно, сегодня беспокоит на Севере, на Ямале в частности: то, что не определён статус Тазовской и Обской губы. С точки зрения речного судоходства это всегда была река, правила рыболовства тоже были речными. И вот в последние годы Федеральной морской инспекцией инициируется перенос всех этих полномочий в Москву. Я думаю, что было бы, конечно…
В.В.Путин: Это касается рыболовства?
Г.П.Ледков: Именно рыболовства. Они же не ведут речь о речном судоходстве. Это же надо всё переделать. Там целый ряд законов. Есть же «Бассейноуправление».
В.В.Путин: Это Обская губа, да?
Г.П.Ледков: Да. И налаженная за десятилетия система судоходства была взаимосвязана с речным рыболовством. А сейчас инициируется передача морскому ведомству в Москву. Для нас это всё будет очень тяжело, конечно, потому что будут опять торги, заново получать разрешения. Было бы оптимально, конечно, все полномочия оставить на Ямале, чтобы и квоты распределялись, и вопросы рыбоохраны водных запасов тоже решались на месте.
В разных сферах жизни нерешённых проблем очень много. Но если сдвинуть с мёртвой точки хотя бы названные проблемы, жизнь простого человека на Севере стала бы ещё немного лучше. И закончить свое выступление хочу словами предков: «Оставленный в тундре запас – он и для вас, и для нас». Так что добро пожаловать на Ямал. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Вы подняли сразу несколько проблем. Первая проблема – это способ освоения северов. И вот вы сказали по поводу этих труб, которые там прокладывают. Я часто общаюсь с нефтяниками, газовиками. Они всё время стонут от тех правил, которые мы им установили для решения проблем развития инфраструктуры. Потому что у нас в целом достаточно жёсткие правила по сохранению экологии и по компенсациям тем хозяйствам, которые пользуются этими территориями. Прежде всего, конечно, тем хозяйствам, которые ведут традиционные виды промысла и хозяйственной деятельности, как ваше, например. Если вы считаете, что те правила, которые сегодня действуют, недостаточны, давайте мы ещё раз на это посмотрим. Посмотрим применительно к конкретному региону.
Я не уверен, что каждая компания хочет иметь свою трубу. Во-первых, в некоторых случаях она не может иметь свою трубу, имея в виду, что законодательство ограничивает, скажем, развитие газовых трубопроводных систем, нефтяные трубопроводные системы. Они тоже так или иначе должны корректировать свою работу и свои планы развития, сопоставлять их с планами развития компании «Транснефть».
И в целом у нас есть и хозяйственные, и экономические, и нормативно-правовые рычаги влияния. Давайте ещё раз посмотрим, повторяю, применительно к вашей территории. Если там действительно возникают какие-то проблемы, если компании даже уклоняются от решения вопросов, связанных с компенсациями (а компенсации, предусмотренные действующим законодательством, достаточно большие), давайте ещё раз взглянем тогда.
Г.П.Ледков: Есть конкретный пример по нашим пастбищам – четыре предприятия, три трубы.
В.В.Путин: Давайте посмотрим. Дайте мне информацию. Какие там компании работают?
Г.П.Ледков: «Лукойл», «Ванкорнефть», «Транснефть» планирует и ТНК-ВР.
В.В.Путин: Если там работает «Транснефть», то она вполне может интегрировать все эти проекты. И более того, как правило, совместные решения оказываются дешевле. Вопрос только в том, чтобы компании между собой договорились.
Мы этим позанимаемся. Я эту задачу обязательно сформулирую для Минэнерго, я вам обещаю. Что из этого получится, посмотрим. Будем стремиться к тому, чтобы минимизировать экономические негативные последствия, чтобы свести их к нулю и обеспечить ваши экономические интересы. Это первый вопрос, который вы подняли. Второй касается прописки, регистрации. Как прописывать людей, которые в тундре кочуют?
На самом деле в советское время эти проблемы решались. В советское время прописка так и формулировалась: такая-то тундра, такой-то территориальный участок. Так и было. Во-первых, мы можем к этому вернуться.
А во-вторых, мы можем сделать так, как сейчас делается в некоторых северных регионах страны, допустим, в Коми. Там в близлежащих районах, в которых местное население кочует, передвигается, руководство решило прописывать их прямо в Воркуте. Это тоже решает проблемы, связанные со льготами, с постановкой на учёты, в том числе по жилью и так далее. Такой вариант тоже возможен.
Я Министерству регионального развития и нашей миграционной службе такую задачу тоже обязательно сформулирую. Пускай они подумают и представят свои предложения. Нужно ли создавать специальное ведомство? Вот мы постоянно боремся с ростом бюрократического аппарата, всё время сокращаем и сокращаем. Проблем действительно много, и они носят специфический характер. По каждой проблеме создать отдельное ведомство?
Я только что заслушал доклады соответствующих министерств и ведомств, как они исполняют данные ранее поручения по сокращению федеральных служащих. Вы предлагаете их увеличить. Может быть, не увеличить, может быть, переструктурировать. В целом такие задачи должно решать Министерство регионального развития.
Тем не менее, понимая специфику некоторых северных стран, не буду сейчас их называть, действительно есть специализированные, в нашей терминологии, федеральные органы, которые занимаются проблемами северов и коренных народов. Это правда, такая мировая практика есть. Давайте ещё раз на неё посмотрим, но это, конечно, не сейчас нужно делать. Это нужно делать уже после весны 2012 года, когда у нас будет формироваться новое Правительство вместе с вновь сформированной Государственной Думой. Подумаем над этим.
И, наконец, последний вопрос у вас был по Тазовской губе. Да, такая проблема есть. Меня тоже тревожит чрезмерная централизация всего и вся. Мы, наоборот, стараемся децентрализовать многие функции, передать их на уровень регионов.
Что касается рыболовства, то здесь, если мне не изменяет память, общий порядок такой. Если рыболовство осуществляется в пресных водах, то тогда оно регулируется региональными властями, если в морских водах – тогда Росрыболовством.
Применительно к вашему региону действует до сих пор правило ловли рыбы в пресных водах. Мы сделаем всё для того, чтобы этот порядок сохранить. Спасибо.
Пожалуйста.
А.В.Андреев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники конференции! В настоящее время вопросам развития и внедрения системы ГЛОНАСС уделяется особо пристальное внимание. Благодаря непосредственно Вашей поддержке работа ведётся должным образом. Огромное количество министерств, департаментов активно включается в эту работу.
Но хотя у глобальных навигационных спутниковых систем (с учётом применения других результатов космической деятельности) практически бесконечный спектр возможностей, к сожалению, сегодня ГЛОНАСС воспринимают только как мониторинг транспорта. Не всегда, к сожалению, при создании системы мониторинга учитываются разработки Роскосмоса, других отечественных разработчиков…
В.В.Путин: Не только транспорта. Извините, что я вас перебиваю. Я помню, несколько лет назад приехал к своей коллеге, к действующему Президенту Финляндии Тарье Халонен. У нее с антенной GPS кошка гуляет по парку. Она говорит: «Знаю, где она находится в режиме реального времени в каждый конкретный момент». Так что сфера применения таких навигационных систем очень широкая – и транспорт, и передвижение уже не кошек, а скота на пастбищах. Очень много.
Кстати, по одному транспорту в тех муниципалитетах, где вводят эту систему и начинают контролировать передвижение муниципального транспорта, снижение издержек на бензин сразу сокращается на 25–30%. На треть сразу сокращается! Представляете, эффект какой!
А.В.Андреев: Так точно, Владимир Владимирович. Есть некоторые проблемы. Например, вчера в «Новостях» совершенно случайно увидел, как в Свердловской области с перевозчиков, которые занимаются перевозками людей, требуют установки так называемых тахографов. Хотя уже есть распоряжение правительства, чтобы на все эти автомобили установили приборы системы ГЛОНАСС. Дело в том, что любой прибор системы ГЛОНАСС уже включает в себя все функции тахографа, а все траты перекладывают на плечи самих перевозчиков.
Например, ещё такой пример. Три дня назад состоялось заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Там рассматривался вопрос создания систем мониторинга экономической обстановки из космоса. Я просто хочу сказать, что в августе прошлого года в Рязани Вам был сделан доклад как раз по вопросам ГЛОНАСС, где руководитель компании «Рекод» (расшифровывается как «Результаты космической деятельности») Безбородов доложил о возможностях такой же системы, то есть такая система практически создана, её только необходимо внедрять. С того момента мы уже продвинулись в этом направлении довольно-таки далеко. И особенно мне здесь приятно, что одними из разработчиков этой системы являются наши коллеги по кадровому резерву по Тюменской области.
Владимир Владимирович, предлагаю, чтобы мониторингом всей этой системы занимались те структуры, которые в состоянии выдавать потребителю готовый, понятный продукт и, самое главное, реальную (без искажения) и объективную информацию, которая помогает принимать управленческие решения руководителям различного ранга. Думаю, что вот такой структурой и может стать создаваемый центр космических услуг, а точнее, целых инфраструктур. Такие центры уже созданы в Москве, Казани, у нас, в Тюмени, тоже создаются. Большую работу здесь проделал, конечно, Ямал по Уральскому федеральному округу. Прошу Вас ещё раз обратить внимание на этот проект по созданию инфраструктуры центров космических услуг, поддержать этот проект.
Также хочу, чтобы Вы нашли возможность включения его в Агентство стратегических инициатив, и, возможно, там создали такое направление «Использование результатов космической деятельности». И готов предоставить кандидатов из числа кадровых резервистов для работы в этом направлении.
В.В.Путин: Спасибо вам за поднятую проблему, за вопрос, даже не вопрос, а предложение, я так понимаю. Действительно мне приятно, что вы обратили на это внимание, потому что у нас была программа развития системы ГЛОНАСС для людей, которые далеки от космоса. Могу сказать, что это и есть самые перспективные, высокотехнологичные проекты и наработки, которые создают будущее для нашей страны, для нашей экономики.
Программа у нас была, по-моему, в 2007 году. Действительно мы тогда приняли решение, и я очень активно это поддержал. Более того, я даже был инициатором ускоренного финансирования программы. Если бы мы не приняли тогда решение по ускоренному финансированию, мы тогда не смогли бы сегодня развернуть спутниковую группировку – 23 космических аппарата. Кстати говоря, мы предлагали нашим европейским партнёрам поработать вместе. Это очень финансовоёмкие, затратные, но очень нужные и перспективные проекты. Мы им предложили работать вместе лет пять назад. Я сейчас не скажу точно, но у них, по-моему, на орбите сейчас максимум 3–4 спутника, они сейчас просят нас вывести ещё 2–3. И до сих пор не сделали.
Это одна из тех областей, где мы реально обогнали наших европейских партнёров, высокотехнологичная область. Откровенно говоря, мне это очень приятно. У нас на орбите уже группировка из 23 спутников, в ближайшее время будет ещё 5–6. У нас будет 29–30 космических аппаратов, уникальная спутниковая группировка будет.
Наши американские партнёры сделали систему GPS. У них как раз, по-моему, 30 спутников (несколько резервных). Вот мы в ближайшие несколько месяцев доведём нашу группировку до 29–30 спутников. При этом могу вам сказать, что только что, буквально два-три дня назад, мы работали над бюджетными проектировками… Сейчас напряжённый бюджет мы свёрстываем, особенно после принятия ряда решений, связанных с облегчением налогового бремени, выпадающими доходами, но это мы обязательно сохраним. И здесь проблема заключается в том, что у нас спутники, которые мы выводили на орбиту в начале пути, в начале реализации этой программы, ещё достаточно старые и довольно быстро выходят из строя. Там их срок эксплуатации 3–4 года, а нам нужно 7–10 лет и т.д. Вот мы будем заменять их новыми, и на это мы предусматриваем необходимые финансовые ресурсы. Мы не допустим деградации этой группировки.
Главная проблема (и вы сейчас её назвали) для нас сегодня – это создание наземной инфраструктуры. Это очень важно. Мне очень бы хотелось, чтобы ваше предложение никуда не затерялось. Обязательно передайте или нашим коллегам, которые здесь находятся, или Борису Вячеславовичу, Вячеславу Викторовичу. Передайте эти бумаги, чтобы они не затерялись никуда.
Конечно, было бы ещё лучше, если бы мы смогли развернуть производство необходимого наземного оборудования на своей собственной территории. Сегодня дешевле всего это делать в Китае, Индии, Южной Корее. Но если бы мы добились того, что мы и по качеству, и по цене могли производить наземную аппаратуру внутри страны, это было бы вообще замечательно.
И последний момент, на который хотел бы обратить внимание, – это обеспечение рынка этих услуг. Мы должны быть хозяевами на этом рынке внутри страны и занимать соответствующую нишу на международном. Вместе будем с вами работать и решать проблемы.
Пожалуйста.
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Тут много говорили о политике, тут много говорили об общественных организациях, но я, как говорится, ни туда, ни туда не отношусь. Я человек с устойчивой и активной жизненной позицией. У нас на официальном портале города Екатеринбурга существует форум, где общаются люди по интересам, и на один из наших форумов обратилась девушка по имени Елена со своей проблемой.
Проблема состояла в том, что она инвалид с детства, колясочник, и она стала заложницей своей квартиры, своего дома. То есть для того, чтобы ей можно было свободно выйти из дома, ей нужна была помощь как минимум двух здоровых мужиков, потому что коляска, в которой она передвигается, электрическая, плюс она, весит чуть более 120 кг. Первоначально она обратилась за помощью в управляющую организацию, которая обслуживает их дом. В управляющей организации сначала сказали, что можешь и по лесенкам поездить на коляске, но потом сжалились и сделали так называемый…
В.В.Путин: Вот те, кто так говорит, это абсолютное хамло, которым не место в органах управления власти. Гнать их нужно.
Реплика: Но потом они всё-таки вникли в проблему и сделали деревянный щит, который должен был укладываться на лестничные марши и служить своего рода пандусом.
В.В.Путин: Пусть останутся и работают.
Реплика: Но по ряду объективных причин этот пандус использовать было невозможно, потому что угол подъёма был слишком большой, то есть коляска не могла по ней подняться. Плюс, для того чтобы поднять этот пандус, опять нужна была помощь двух здоровых мужиков, потому что, если оставить его лежать на лестничном марше, другие люди не могли бы его эксплуатировать.
Елена обратилась к нам на форум за помощью, чтобы решить этот вопрос. Один из старейших форумчан, Вячеслав Подникемёбургер, кинул клич на форуме, чтобы помочь решить этот вопрос. Форумчане начали откликаться, и начался сбор денег, параллельно со сбором денег началась разработка проекта.
На первый взгляд, казалось, там всё просто, можно, грубо говоря, кинуть два швеллера, и будет всё нормально. Но, выехав на место, сделав промеры, выяснилось, что это не совсем так. Если мы так сделаем, то другие люди просто не смогут пользоваться подъездом.
Подключились ребята, которые профессионально занимаются разработкой металлоконструкций. И таким образом у нас родилась сложная конструкция – складная и телескопическая, которая была после трёх месяцев подготовительно-согласовательных работ смонтирована. Согласовывали мы этот проект с пожарными, с ЦЭС, с жильцами дома, по кодексу. Всё, что касается общего имущества, должно быть согласовано с жильцами дома. Согласовали, смонтировали.
Так как наша работа освещалась на этом же форуме, к нам стало обращаться очень много людей, такие же инвалиды, с такими же проблемами. Так как у нас после первого монтажа остались деньги, было принято коллегиальное решение, что мы будем строить ещё один пандус. В общем, построили мы второй пандус. Сейчас на подходе третий. Но наши возможности небезграничны. Мы собирали деньги со всего интернет-сообщества, делали проект, сделали сами согласование, сделали сами монтаж этого проекта.
Хотелось бы заручиться Вашей поддержкой, поддержкой «ОНФ» в решении данного вопроса.
В.В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что интернет-сообщество часто поругивают и, видимо, поделом, бывает и такое: есть за что поругать. Но тот пример, о котором вы сейчас рассказали, говорит о том, что интернет может использоваться и должен использоваться в благородных целях. Ваш пример – это использование интернета в благородных целях благородными людьми. Я хочу вас за это поблагодарить. Это первое.
Второе. В нашей стране миллионы людей с ограниченными возможностями. И нужно прямо сказать и по-честному: в прежние времена мы стыдливо замалчивали эту проблему, как будто этих людей и не существует, а между тем отношение к инвалидам характеризует цивилизованность общества.
Мы сейчас на федеральном уровне приняли программу так называемую «Безбарьерная среда». До какого года, Татьяна Алексеевна? До 2015 года. Вы сейчас начали решать маленькую конкретную проблему и сразу увидели, что она просто не решается. Но, представляете, вся инфраструктура страны, Советского Союза, Российской Федерации, сегодня России, создавалась без того, чтобы люди с ограниченными возможностями могли этой инфраструктурой пользоваться. Ничего раньше не создавалось и, конечно, всё это переделать… Вот вы попробовали переделать и сразу столкнулись с проблемой, хотя если делать с нуля, то она недорогая проблема, решается просто.
В тех посёлках, которые мы восстанавливали после летних пожаров прошлого года (я был там, смотрел), люди подумали об этом заранее – исполняют принятые решения, и эти вопросы решаются самым простым и недорогим способом. Тогда, когда здания, сооружения возводят, уже сделать просто. Переоборудовать сложнее. Но, разумеется, мы будем двигаться по этому пути.
Повторяю, мы будем выделять необходимые … В целом, чтобы всё сразу переделать, очень сложно, но обязательно будем эту проблему решать и в городах, и в посёлках. Там, где мы с нуля делаем, будем делать сразу же. Скажем, вот в Сочи мы сейчас все объекты к Олимпиаде – все, без исключения – будем делать под «Безбарьерную среду». Это первое направление деятельности.
И второе. Вы сказали про колясочников, про девушку, которая пользуется этой коляской. У нас, к сожалению, нет нормального оборудования российского производства. Сейчас тоже разворачиваем производство на одном из наших предприятий. Очень рассчитываю на то, что оно заработает… Да, на АвтоВАЗе, но там в сотрудничестве с иностранными партнёрами. Надеюсь, что люди с ограниченными возможностями, колясочники в самое ближайшее время смогут воспользоваться оборудованием и российского производства.
Реплика: На самом деле вопрос переделки готового подъезда тоже не такой большой: там средняя стоимость пандуса выходит порядка 25 тыс. рублей.
В.В.Путин: Да, я понимаю. Но я думаю, что мы с вами согласимся с тем, что эта работа, которая не может решаться ни из московского Белого дома, ни из Кремля. Для этого и создаётся Общероссийский народный фронт, чтобы обращать внимание местных властей на необходимость решения задач подобного рода.
Э.Абдуллин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.В.Путин: Вы извините, что до вас только что микрофон дошёл.
Э.Абдуллин: Нет, я терпеливо ждал, видите, борьба уже началась. У меня вопрос к Вам непраздный, сложный, который требует скорейшего разрешения. Вопрос о государственной поддержке социально ответственного бизнеса. Россия всегда славилась своими меценатами, филантропами, благотворителями. И в сегодняшнее время, после двух лет тяжелейшего финансово-экономического кризиса многие предприятия в наших городах, таких как Тобольск, Ялуторовск, Тюмень, Ишим, продолжают оказывать помощь нуждающимся слоям населения. Это и дети-инвалиды, это и та ситуация с людьми, нуждающимися в колясках, и с нуждающимися в срочных операциях, дорогостоящем лечении, лекарствах. Это пенсионеры, конечно, это наши дорогие ветераны и т.д., и т.п. Многие, кстати, из них приехали на нашу с Вами конференцию.
12 лет в городе Тюмени успешно существует благотворительный фонд города Тюмени. Годовой бюджет этого фонда всего 20 млн рублей. Из них половину составляют гранты, которые выделяют западные благотворительные учреждения, а остальная часть денег– это как раз гранты, которые выделяют наши предприятия города Тюмени. И как раз эти гранты расходуются на такие замечательные проекты, как «Новогодняя ёлка для тюменских Гаврошей», «Неделя доброты», «Молодёжи под силу всё» и т.д. Проекты все проходят при огромном стечении людей, имеют замечательные последствия в средствах массовой информации, в мнениях тех, кто принял в них участие. То есть всем это, конечно, нравится и всем это на пользу.
Вопрос такой: когда государство реально, в реальных документах, в реальных поступках выразит свою позицию по отношению к такому, казалось бы, простому, но, пожалуй, самому крайне важному вопросу, как благотворительность? Когда будет принят закон о благотворительности?
Возможно, необходимо также утвердить на законодательном уровне стандарт международной отчётности, который уже существует, но сделать его для наших предприятий обязательным, для тех предприятий, которые социально активны.
И третье. Мы каждый год с Вами видим, как награждаются замечательные спортсмены, учёные, журналисты, учителя. Почему бы не сделать премию для тех предприятий, которые в течение года проявляют себя крайне социально активно, социально ответственно? И сделать эту премию официальной и государственной. Спасибо за ответ.
В.В.Путин: Начну с последнего. Здесь важны, наверное, не премии для предприятия, потому что если предприятие оказывает благотворительность, ему важно общественное признание. Я полностью с вами согласен, на это мы должны обратить внимание. У нас есть хорошие примеры благотворительности со стороны нашего предпринимательского сообщества. Безусловно, это нужно презентовать, показывать стране, общественности показывать. Нужно, чтобы люди об этом знали. Обязательно подумаем на этот счёт и сделаем предложения, вернее реализуем, ваше предложение.
Теперь по поводу того, чтобы обеспечить необходимые условия для развития этой благотворительности со стороны бизнеса. Почему до сих пор не принят соответствующий закон? В целом у нас есть нормативная база по благотворительности. Вопрос в чём? Вопрос в том, что считать благотворительностью – деньги, выделенные предприятием или какой-то коммерческой структурой до налогообложения либо после налогообложения? Если до налогообложения, то это вроде как и не совсем благотворительность, потому что это за счёт налогоплательщиков. А если после налогообложения, то тогда это как бы из прибыли, тогда это благотворительность. Но если из прибыли, то какие нужны льготы? Я не против того, чтобы мы пообсуждали эту тему, но так, чтобы прямо взять и решить немедленно, так не получится. Ещё раз хочу сказать: если это благотворительность, то она из прибыли должна быть. А какие нужны дополнительные законы? Возьмите и профинансируйте то или другое мероприятие.
Пожалуйста.
Реплика: Как раз у нас есть теперь Общероссийский народный фронт. Конечно, мы это всё обязательно пообсуждаем. На самом деле закон нужен даже не столько для того и в первую очередь не для того, чтобы решить вопрос бухгалтерского учёта и налогообложения. Закон должен формализовать партнёрские отношения между бизнесом, обществом и властью – вот это самое главное.
В.В.Путин: А что вы там считаете ключевым?
Реплика: Главное, я считаю, что предприятия, которые осуществляют данную благотворительность, чтобы партнёры на них не смотрели косо, чтобы на них косо не смотрели налоговые органы, которые могут подумать, что у них есть излишек дохода, который может быть получен незаконным путём. На них могут неправильно смотреть сами те люди или те организации, которые не получают этих доходов, с какой-то, может быть, завистливой позиции, и т.д. Вот ясность нужна прежде всего в этом аспекте, чтобы правила игры были для всех ясные и понятные, а с финансовой точки зрения, я надеюсь, это не составит труда разобраться.
В.В.Путин: Я очень вам благодарен за то, что вы подняли для обсуждения эту тему. Она не такая уж простая. Что касается нормотворчества, законов, то законы в любой стране, и в нашей тоже, принимаются для того, чтобы регулировать определённые отношения, в том числе в данном случае какие-то хозяйственные, финансовые отношения. Та тема, которую вы сейчас подняли, и даже та грань, которую вы сейчас затронули, в общем и целом не очень регулируют какие-то отношения. Это вопросы морально-этического характера, но если вы считаете, что могут возникнуть проблемы, связанные с фискальными органами, то вот этот вопрос, в том числе и в рамках Народного фронта давайте поподробнее пообсуждаем. Тема очень важная. Я согласен абсолютно. Давайте сделаем это.
Пожалуйста.
К.Шиленина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Во-первых, хотела сказать большое спасибо за создание программы «Молодая семья», потому что в Первоуральске наша семья одна из первых воспользовалась этой программой в 2007 году, и сейчас мы живём в благоустроенной квартире.
В.В.Путин: Вы получили льготную ставку, да?
К.Шиленина: Нет, мы получили субсидию от государства в размере 642 тыс. рублей.
В.В.Путин: Субсидию на первый взнос?
К.Шиленина: Да.
В.В.Путин: Я вас поздравляю.
К.Шиленина: Спасибо. Второй вопрос касается медицины. Хотелось бы узнать, есть ли какие-то программы, которые могли бы простимулировать привлечение медиков в первичное звено.
Я работаю в поликлинике, и у нас недостаток кадров. Чисто по неврологии могу сказать, что у нас в городе 28 ставок неврологов, а работают всего 13 человек. То есть это большая недостача и нам всем приходится на двух работах работать. Это достаточно тяжело.
Хотелось бы внести предложение. Раньше давали жильё молодым специалистам. Я считаю, что это было бы очень хорошим подспорьем. Как Вы на это смотрите? Я, конечно, понимаю, что не сразу давать, а, допустим, по истечении какого-то срока. Допустим, 10 лет человек отработал – ему за это пообещать квартиру оставить. Я думаю, это было бы очень хорошо, потому что зарплаты пока не позволяют нам покупать квартиры в больших количествах.
В.В.Путин: Понятно. Конечно, одна из самых важных социальных проблем, самых значимых – обеспечение жильём молодых специалистов, причём не только в сфере здравоохранения, но и в области образования. Особенно это касается небольших поселений, сельских.
Нужно развивать те программы, которыми вы воспользовались, они во многих регионах Российской Федерации сейчас активно внедряются: и первый взнос, и льготирование ипотечных кредитов. Вот эта программа – «Молодая семья» – должна получить дальнейшее развитие. Это первое.
Второе. В рамках той программы модернизации здравоохранения я очень рассчитываю на то, что не только в первичном звене средние медицинские работники и специалисты общей практики будут получать надбавку к заработной плате, но наконец дойдёт очередь и до специалистов, в данном случае до узких специалистов. Но, повторяю ещё раз, я хочу обратить ваше внимание на следующее обстоятельство: это будет зависеть от внедрения новых стандартов, а новые стандарты в разных регионах всё-таки будут внедряться разным темпом и по разным направлениям. Но в конечном итоге все стандарты, а их большое количество, должны быть внедрены и всё это должно привести к повышению заработных плат. И это самый главный стимул к тому, чтобы привлечь в это звено здравоохранения молодых и эффективных, имеющих будущее специалистов.
Коллеги, нам нужно постепенно заканчивать. Мы с вами можем так, я понимаю, до утра говорить, и всё очень интересно, и мне тоже. Пожалуйста.
И.П.Калямина: Добрый вечер! Владимир Владимирович, я постараюсь очень коротко. Вы сегодня просто в своей речи сделали такой хороший акцент по детским садам. Я являюсь руководителем дошкольного учреждения. Это, конечно, прекрасно и замечательно, что идёт строительство, активное строительство новых детских садов, чтобы обеспечить местами всех ребятишек. Но меня как руководителя очень сильно волнует вопрос, кто будет работать в этих детских садах.
Вы знаете, последнее время очень остро стоит вопрос именно нехватки детских садов. Я буду говорить за свой город. У нас в городе Когалыме уже очень сильно ощущается нехватка педкадров. Я не говорю, что молодёжь, допустим, разучилась любить – не хотят заниматься с детьми, стали малотворческими. Конечно же, нет, просто нет стимула. Это в первую очередь, конечно же, маленькая заработная плата.
Вы много говорили сегодня о том, что поднимается заработная плата у учителей, и мы не в первый раз уже об этом говорим, и Вы говорите об этом. Но мне хотелось бы и о воспитателях услышать хотя бы немножко. У нас в округе очень многое делается нашим губернатором по этому поводу, что в его силах. У меня вопрос: на федеральном уровне будут какие-то приниматься шаги по этому поводу?
В.В.Путин: Я уже говорил о том, что мы целую программу создаём для поддержки строительства детских садов, и цифры называл. Вместе с тем хочу, чтобы и вы меня услышали, и руководители регионов, тем более таких, как Ханты-Мансийский округ, высоко и хорошо обеспеченных материально, финансово, – это их уровни ответственности.
Понимаете, мы не можем с федерального уровня, из федерального бюджета профинансировать все обязательства местной и региональной власти. Они должны работать эффективно и определять приоритеты, что сегодня важнее: что-то там отремонтировать, а что, может быть, ещё и постоит. Не знаю, но иногда смотришь, куда деньги тратятся, и далеко не всегда (я, например, считаю) эти траты являются первоочередными. Или, допустим, направить средства на то, чтобы повысить уровни заработной платы в детских садах. Вот мы по школам как делаем? Мы даём эти 60 млрд за каждый учебный год в ближайшие два года, я уже говорил на что: на частичный ремонт, на приобретение оборудования, на переподготовку, а высвобождающиеся деньги просим регионы направить на повышение фонда оплаты труда учителей. Мы не даём напрямую, но мы помогаем регионам решить эту задачу. И будем, конечно, добиваться того, чтобы они выполняли взятые на себя обязательства. Но по детским садам они должны это сделать самостоятельно. А если уж мы деньги выделяем дополнительно, тем более должны это сделать. И я думаю, что так же, как мы ставим перед собой задачу по школам, – нужно поднимать уровень заработной платы в среднем по отрасли, хотя бы по региону это точно нужно сделать. Вот к этому они должны стремиться. Пообсуждаем ещё эту тему обязательно.
А.С.Мишарин: Владимир Владимирович, я просто хочу добавить, если разрешите, что мы в Свердловской области с 1 сентября такое решение приняли: воспитателям и педагогам детских садов с 1 сентября заработная плата будет увеличена на 30%. Такое решение принято, и поправки в бюджет приняты.
В.В.Путин: Губернатор Мишарин идёт явно в струе сегодняшних требований. Думаю, что это очень правильное решение, очень правильное, и надеюсь, что соответствующая реакция будет от коллег в других регионах. Пожалуйста.
И.В.Михайлов: Добрый день! Уважаемый Владимир Владимирович! Я не буду говорить о танках и не буду говорить о проблемах. Я обращаюсь к Вам как к лидеру Общенационального фронта нашего, общенародного, с такой проблемой. Вернее, не проблемой, а предложением.
Мои соратники поручили мне её сегодня изложить. Спасибо, что дали слово. Мы все с вами знаем и убеждены, я думаю, это и оспаривать не нужно, что развитие страны и развитие Урала надо обеспечивать хорошей защитой.
Так вот, у нас на Урале, в Челябинской области, инициирован и действует военно-шефский проект, который позволяет при поддержке руководства наших сторонников регионального отделения и, конечно, правительства области на базе наших подшефных воинских частей, – а у нас их несколько, – реализовывать программы патриотического воспитания и допризывной подготовки. Так вот, всё это делается опять же на региональном, муниципальном и отчасти общественном уровне и, конечно, на наших дружеских нормальных связях между командирами. Но общенационального, общефедерального механизма стимулирования этой работы, не регламентации мелочной, а нормальной поддержки общефедерального характера этой работы, к сожалению, на должном уровне нет.
Мы обращаемся к Вам как реализаторы этого проекта, действующие не только в Челябинской области, но и с нашими братьями-курганцами. По Республике Алтай с пограничниками работаем. Мы обращаемся к Вам с предложениями: поддержать инициативу челябинцев и принять федеральный механизм стимулирования военно-шефской деятельности. Это позволит нам решить целый пласт задач начиная от подготовки личного состава к службе и заканчивая не критиканско-голым общественным контролем, а реальной поддержкой армии. Мы тогда лучше реализуем наш принцип: сильный Урал, сильная армия, могучая Россия.
В.В.Путин: Вы упомянули про Общероссийский народный фронт. У вас там структуры соответствующие созданы? Сформулируйте предложение по деталям, так, чтобы можно было понять, как его технологически можно было бы реализовать. Но идея абсолютно правильная, с удовольствием её поддержу. Пожалуйста.
А.Кирпичников: Владимир Владимирович, у меня вопрос, предложение. Предлагаю автоматизировать систему народного контроля. Разместить все проекты партии на сайте «Народный контроль РФ», и пусть все желающие заходят на него и оставляют свой комментарий. Чтобы отсеять большое количество комментариев, можно разбить на категории. Можно привлечь молодёжь к обработке этой информации. Пусть они чиновников побеспокоят немножко.
Суть такая. Можно разбить на категории: допустим, по одному обращению, местный куратор проекта, вот такая категория, приходит 500 обращений, куратор проекта получил новую дачу или что-то такое. 500 обращений – присваивается «жёлтый» уровень этой категории, и отчёт ложится уже в Москве на стол кому-нибудь. Если 1000 – значит, «красный» уровень, и соответственно уже отчёт ложится одному из руководителей партии, а не только куратору проекта. Результаты раз в месяц публиковать. Ещё раз: привлечь молодёжь, пусть они…
В.В.Путин: Хорошая мысль. Можно использовать современные технологии. Не знаю, как это назвать, «народный контроль» и прочее. Хотелось бы уйти от советской риторики, но в целом по сути своей предложение неплохое.
Надо продумать, Вячеслав Викторович (обращаясь к В.В.Володину), надо посмотреть, поговорите с коллегой. И просто технологически это сверстать таким образом, чтобы было реализуемо. А сама по себе идея очень хорошая.
Коллеги, нам надо заканчивать. Я хочу вас поблагодарить за эту уникальную возможность встретиться в такой аудитории, именно уникальную. И так откровенно, так заинтересованно поговорить по проблемам, которые волнуют вас, живущих на Урале. Но очевидно, что это всё проблемы, которые остро стоят перед страной в целом. Это естественно, потому что Урал не только неотъемлемая часть России. Это в известной степени сердцевина России, это такой тыл, надёга, которая говорит о том, что за спиной тех, кто живёт на востоке, за спиной тех, кто живёт на западе, есть Урал. Это фундаментальная основа не только нашей экономики, но и нашей культуры, наших природных ресурсов и того, что мы называем человеческим капиталом, – людей, которые живут на этой благодатной земле.
Спасибо вам большое! Всего доброго!
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter