Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Полюс золото", ведущий производитель золота в России, планирует до конца текущего года осуществить сделку по слиянию с глобальной золотодобывающей компанией, сообщил журналистам гендиректор и основной бенефициар "Полюса" Михаил Прохоров.
"Шорт-лист (потенциальных партнеров - ред.) уже есть", - сказал он.
Кроме того, на прошедшем в пятницу годовом собрании акционеров Прохоров рекомендовал миноритариям покупать акции "Полюс золота", так как они, по его мнению, из-за предполагаемой сделки будут расти в цене.
В конце прошлого года Прохоров уже сообщал, о том что "Полюс Золото" рассматривает возможность слияния в 2011 году с одной из ведущих золотодобывающих компаний в мире. Подобная сделка может произойти после листинга объединенной компании "Полюса" и казахстанской KazakhGold Group (дочерняя компания "Полюса") на Лондонской фондовой бирже (LSE).
После сделки с KazakhGold стоимость объединенной Polyus International может вырасти на 20%, а после слияния с крупным игроком компания должна будет войти в топ-3 мировых производителей золота. В итоге Прохоров вместе с совладельцем "Полюса" Сулейманом Керимовым станут миноритарными акционерами новой компании.
"Полюс золото" рассчитывает завершить сделку по обратному поглощению с KazakhGold в июле текущего года. Сделку планируется провести в два этапа, сначала акции выкупят крупнейшие акционеры, а затем в течение 1,5 месяцев - миноритарные. KazakhGold уже получила все требуемые в Казахстане разрешения на планируемую сделку.
Портфель активов "Полюс золота" включает рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской, Амурской областях и Якутии. "Полюс золото" в 2010 году увеличило производство золота на 9,9% - до 1,386 миллиона унций. В планах компании в 2011 году произвести 1,4-1,5 миллиона унций золота. Основными бенефициарами компании сейчас являются Прохоров и Керимов.

Каковы перспективы экономического развития Ингушетии, будет ли в горной Ингушетии горнолыжный курорт, Как заставить теневой бизнес платить налоги - на эти и другие вопросы в интервью корреспонденту РИА Новости Адаму Буражеву ответил глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.
ИНВЕСТИЦИИ И ТУРИЗМ
- Какие инвестиционные проекты сегодня реализуются в Ингушетии? И какие из них включены в Стратегию развития Северного Кавказа?
- Начну с такого мощного проекта, как стекольный завод, который стоит более 3 миллиардов рублей, и большую часть затрат на себя берет инвестор - он уже вложил туда около 700 миллионов рублей. Уже построено порядка 80% помещений. Осталось достроить, поставить оборудование и запустить объект. Мы его включили в так называемый инвестфонд . С этим предприятием сольются еще три горно-обогатительных комбината для обработки кварцевого песка. Это будет стекольная тара, как для внутреннего потребления для розлива нашей минеральной воды "Ачалуки", так и для поставки в другие регионы.
Также за счет частных инвестиций в Магасе строится первый в городе отель, и я надеюсь, что к концу 2012 года этот объект заработает. Особенность этого отеля в том, что мы, с учетом опыта экономического форума в Красноярском крае, попросили инвестора пристроить к нему еще и помещение, где мы могли бы проводить свои форумы, выставки и так далее. То есть и инвестор сможет на этом заработать, сдавая помещение в аренду, и для нас это будет плюсом. Стоимость этого проекта порядка 450 миллионов рублей.
А так, в целом, у нас в рамках программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа подано 28 проектов на общую сумму порядка 55 миллиардов рублей, и все эти проекты касаются как социального, так и промышленного производства.
- Эти объекты как-то относятся к федеральной целевой программе социально-экономического развития республики, которая реализуется с прошлого года?
- Нет, эти объекты проходят отдельно. С учетом названной вами программы, у нас таких объектов будет более сотни. По республиканской ФЦП реализуются такие мощные проекты, как строительство каскада малых гидроэлектростанций, строительство птицефабрики, кирпичного завода. В текущем году начнется финансирование по реконструкции и расширению парогазовой электростанции с увеличением мощности до 104 МВт (мегаватт). Также у нас будет реализован проект по строительству молочного комплекса на 1000 голов, будем развивать агропромышленный комплекс. Это именно те проекты, которые позволят нам в дальнейшем вывести республику на качественно новый уровень развития – создать рабочие места, снизить дотационность. По ФЦП мы планируем в этом году ввести в эксплуатацию 8 объектов, в том числе школы, поликлинику, станцию скорой помощи, объекты агропромышленного комплекса. В этом году будет начато строительство 14 новых объектов, общий объем финансирования которых составит порядка 1,6 миллиарда рублей.
- Какое внимание будет уделяться развитию горнолыжного туризма в республике? В нескольких регионах планируется строительство туристско-рекреационных комплексов, но почему в число этих регионов не попала Ингушетия, где есть все необходимые условия?
- Мы не попали изначально в программу развития горнолыжного туризма, потому что у нас исторически не было развито это направление, как например, в Кабардино-Балкарии. Мы априори не могли выполнить те жесткие требования, которые предъявляла комиссия. Кроме того, у нас, к сожалению, не было закона "О туризме". Сейчас этот закон проработан, и я направил его в парламент. Конкретная программа развития горнолыжного туризма уже расписана, и мы ее сейчас защищаем. У нас уже была представительная делегация, снимаются фильмы о нашем Джейрахском районе. То есть мы сначала должны все наши красоты горные показать, разрекламировать и поднимать эту сферу. Речь не идет о баснословных суммах под эти цели, на создание всей базы - мы говорим о возрождении того, что у нас раньше уже было. Мы собираемся к традиционным направлениям нарастить еще и экстремальные виды спорта. Собираемся построить подъемники для туристов с учетом наших горных достопримечательностей.
Мы говорим, что если нас не включают в дорогостоящие программы развития горнолыжного спорта и туризма, как другие регионы, то нам, хотя бы, должны быть предоставлены привилегии на развитие инфраструктуры и строительство определенных цехов в республике по изготовлению комплектующих для регионов, где строятся эти комплексы.
СБОР НАЛОГОВ УВЕЛИЧАТ ВДВОЕ
- Как в республике обстоят дела с налоговыми поступлениями? Казна пополняется?
- Цифры за первый квартал окончательно еще не подведены, но что собираемость возросла на 25% - это факт. Я поставил задачу - увеличить налоговые поступления в 2011 году до 3 миллиардов рублей! Это почти вдвое больше чем в 2010 году. Такую надежду дает очевидная динамика: в прошлом году у нас эта сумма равнялась 1,7 миллиарда рублей, а в 2009 -1,2 миллиарда.
- А за счет чего вы собираетесь прийти к этому показателю?
- Речь идет не об индивидуальном предпринимателе даже, который где-то у себя в подвале что-то клепает, а о владельцах крупных торговых точек, рынков, автостоянок или автомоек. Они вообще не платили налоги! У нас много неучтенного бизнеса, незарегистрированного. Это связано и с земельными налогами. Кстати, кадастровая оценка земли у нас была проведена только в прошлом году, раньше этого не было.
- То есть бизнес выводится из тени.
- Да. Сейчас работает комиссия, которая подсчитывает все показатели и уведомляет человека, какую сумму он должен платить государству. Платить законно, а не так, как сейчас многие делают.
- Взятки дают?
- Именно. То есть, еще и коррупционная составляющая присутствует. И мы сейчас им говорим: платите законно, и к вам никто не будет ходить, никто не будет беспокоить. Это условие многих предпринимателей устраивает. У нас есть даже такие города, где собираемость налогов меньше 20%, а остальные не платят. Но это не их вина, а тех, кто породил это направление. Мы провели совещание, переставили некоторых районных налоговиков, некоторых поменяли. У руководства республиканской налоговой службы очень четкий настрой на исправление этой ситуации. Кстати, с приходом нового руководителя там проводится большая работа.
Но больше мы даже не на это направление ориентируемся. У нас, к сожалению, нет крупных промышленных предприятий, которые отчисляли бы ощутимые налоги в бюджет, поэтому приходится заниматься с мелкими, хотя, по идее, их вообще надо было бы как-то освобождать от налогов, чтобы они развивались. Есть компания "Роснефть", которая взяла на себя доверительное управление "Ингушнефтегазпромом". От них начали поступать хорошие налоги. С учетом деятельности инвесторов, имеющихся заводов и фабрик, вывода из тени бизнеса, мы и рассчитываем поднять собираемость налогов до уровня 3 миллиардов.
КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ
- Несколько месяцев назад вы отправили в отставку республиканское правительство в связи с переходом премьер-министра Алексея Воробьева в правительство Москвы, некоторое время назад на эту должность был назначен Муса Чилиев. Сейчас правительство Ингушетии уже сформировано? Какие там кадровые и структурные изменения?
- Правительство сформировано, оно работает. Пока не утверждены ряд министров, мы согласовываем с Москвой кандидатуры. Пока не принято решение, но мы думаем о реорганизации министерства имущества и комитета по делам молодежи. Надо проработать вопрос по созданию управления или комитета по транспорту, потому что в республике огромное количество транспорта и нет соответствующей отдельной службы. Кроме того, я уже говорил, что у нас в органах власти в сравнении с другими регионами ощущается штатный недокомплект, так сказать. Была задача сократить аппарат чиновников на 20%, но мы просим не сокращать, а даже где-то увеличить численность сотрудников в госорганах. Нам, наоборот, нужно создавать службы, которых у нас нет. В других регионах есть целые министерства транспорта, нам же надо создать хотя бы комитет.
Развитие туризма мы выделим в отдельную структуру или оставим в министерстве по физической культуре, спорту и туризму, но усилим профессионалами. Что касается комитета по делам молодежи, то мы или вернем его в лоно минспорта, или освободим от функций перераспределения финансов молодым семьям. Последнее, возможно, передадим муниципальным властям. Хочу освободить этот комитет от ненужных денежных вопросов, что бы они занимались только молодежью.
Мы сейчас анализируем ситуацию, рассматриваем варианты по усилению и реорганизации некоторых комитетов и министерств, а так, в целом, правительство уже сформировано, и осталось только согласовать некоторые кандидатуры.
Власти Хакасии из-за угрожающего паводка отказались от возведения временного моста через реку Абакан, вместо него будут установлены быстровозводимые конструкции на месте рухнувших в начале мая пролетов основного железнодорожного моста, сообщает в пятницу пресс-служба республиканского правительства.
Железнодорожный мост через реку Абакан в Хакасии обрушился 7 мая. Он был частью единственного пути, по которому на алюминиевые заводы "Русала" доставляли сырье и вывозили готовую продукцию. По этой ветке также транспортировалось оборудование для Саяно-Шушенской ГЭС, принадлежащей "РусГидро" и уголь компании СУЭК. Железнодорожная ветка является ведомственной и принадлежит АО "Отделение временной эксплуатации", зарегистрированному в городе Саяногорске республики Хакасия.
По данным транспортной прокуратуры, обрушение железнодорожного моста произошло из-за подмыва одной из опор. На восстановление рухнувшего моста потребуется не менее трех месяцев. На этот период было решено возвести временный быстровозводимый мост моста РЭМ - 500, который предоставили военные.
Как сообщает пресс-служба, вторая волна паводка в регионе в этом году началась на две недели раньше обычного, и 17 мая вследствие резкого подъема воды военнослужащие железнодорожной бригады были вынуждены приостановить монтажные работы по возведению временного моста РЭМ-500.
Через два дня уровень воды начал спадать, но точных прогнозов синоптики пока не дают. Как ранее сказала РИА Новости ведущий гидролог хакасского Гидрометцентра Валентина Спиридонова, "дальнейшая гидрологическая обстановка будет зависеть от погоды". По ее словам, высокая температура и дожди могут спровоцировать новый подъем воды.
"Для скорейшего возобновления железнодорожной переправы через реку Абакан применят новое проектное решение", - говорится в сообщении.
Пресс-служба уточняет, что вместо двух рухнувших пролетов основного моста будет установлена часть быстровозводимого моста РЭМ - 500, длина "вставки" составит 110 метров.
"С целью реализации нового проектного решения потребуется подготовка временной переправы: с левого берега через остров, по которому велось строительство РЭМ -500, и далее по руслу реки до старого железнодорожного моста. Эти работы уже ведутся", - также сообщает правительство.
Все работы по восстановлению переправы полностью финансирует собственник моста. При этом все мероприятия осуществляются после согласований и в тесном взаимодействии с республиканском правительством.
В настоящее время "Русал", СУЭК и "РусГидро" перевозят свои грузы автомобильным транспортом по дорогам общественного пользования Хакасии.
Как ранее рассказал РИА Новости замминистра транспорта Хакасии Анатолий Бровко, из-за этого автодороги уже получили существенные повреждения, поскольку не предназначены для крупнотоннажных перевозок. Ремонтировать их будут только после восстановления железнодорожной ветки.
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Минфину в двухнедельный срок подготовить отмену налога на добавленную стоимость (НДС) при ввозе ряда лекарств и костного мозга в Россию из-за границы.
"Это нужно обязательно пробить... Иначе это выглядит абсолютно цинично... Это нужно сделать максимально строго, чтобы в двухнедельный срок подготовили", - сказал он после беседы с представителями организаций, осуществляющих помощь больным детям и детям-инвалидам. Встреча продолжалась более двух часов.
Глава государства отметил необходимость того, чтобы все государственные структуры, в том числе в регионах, проводили встречи с представителями общественных организаций.
"Хочу, чтобы не только президент проводил такого рода встречи", - заявил глава государства. "Это касается губернаторов, мэров", - уточнил он. "Кто-то из них этим занимается, они молодцы, а кто-то нет... Нужно обязательно, чтобы все государственные структуры регулярно общались с общественными организациями", - считает Медведев.
"Это обязанность государственной власти", - добавил он.
Одна из участниц беседы сообщила, что ее общественной организации в Новосибирске не удается пробиться на прием к областному министру здравоохранения. Президент уточнил имя министра и обратился к ней с помощью прямой видеосвязи: "Кравченко Ольга Васильевна, слышите нас?". Президент отдельно отметил, что общественные организации, занимающиеся проблемами детей, должны быть в постоянном контакте с такими профильными ведомствами, как Минздравсоцразвития и министерство образования.
На встрече президент также предложил руководителям Москвы и Санкт-Петербурга изучить вопрос о льготной аренде помещений для организаций, занимающихся помощью больным детям и детям-инвалидам. Вопрос о помещениях не только для организаций, но и для родителей, которые сопровождают детей во время лечения в других городах, поднимался во время беседы.
Медведев поручил рассмотреть возможность организации, например, общежитий близ основных клиник. "Если это можно уложить в относительно небольшие деньги, надо это предусмотреть", - считает он.
Кроме того, Медведев дал поручение "досогласовать и внести на подписание в самое ближайшее время" постановление правительства, позволяющее учитывать часть арендных платежей для таких организаций в рамках субсидирования их деятельности.
Президент ответил на ряд обозначенных в ходе разговора проблем. В частности, участники беседы сообщили, что встречали запрет на размещения родителей в больничных палатах, где проходят лечение их дети старше трех лет. По просьбе Медведева глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сообщила, что законом этот вопрос не регулируется и проблема заключается лишь в неточных формулировках.
"Изложить это нужно таким образом, чтобы не создавать проблем", - заявил глава государства.
"Иногда у нас вся страна приходит в возбуждение от только от того, что какой-то документ подготовлен, а какие-то формулировки в нем не выверены и возникает, извините за непарламентское выражение, такой шухер, когда разъяснения приходится давать премьеру или президенту", - сказал Медведев.
Глава государства не согласился с предложением одного из участников встречи создать несколько реестров доноров костного мозга.
"У нас уровень правосознания пока низкий и наличие нескольких реестров может привести к манипулированию этой информацией", - считает он. "Нужно иметь один федеральный реестр, на основании которого будет проходить окончательная верификация", - сказал глава государства.
Президент оказал всестороннюю поддержку различным практикам, методикам психологической и иной помощи, а также агитационным акциям, которые проводят общественные организации.
"По многим вопросам нам необходимо просвещаться, причем порой не нужно изобретать велосипед, можно брать уже то, что опробовано", - считает он.
"Такие (эффективно зарекомендовавшие себя) практики нужно тиражировать", - сказал Медведев.
Президент поддержал и привлечение волонтеров к подобной работе.
"Было бы неплохо в этой связи посмотреть на нормативные основы волонтерской деятельности, а то их вечно будут гонять", - считает он.
Медведев обещал подумать и о такой крупной проблеме, как развитие медицинской или санитарной авиации.
"Нам до поры до времени придется пользоваться услугами МЧС", - сказал он после того, как ему сказали, выслушав информацию о том, что Минздравсоцразвития располагает лишь одним самолетом, оснащенным специальным реанимационным оборудованием.
"Но я не исключаю, что, в конечном счете, что-то добавить нужно будет и Минздравсоцразвития", - сообщил он, уточнив, что это особенно актуально для столь большой страны, как Россия.
"Подумаем о том, чтобы увеличить количество бортов", - сказал Медведев.
Говоря о налогах, глава государства пообещал рассмотреть и проблему двойного налогообложения - ситуации, в которой организация или родители ребенка освобождаются от налога при уплате за лечение ребенка первый раз, а при повторной оплате курса лечения вынуждены этот налог уплачивать.
"Прошу администрацию президента пометить этот момент и внести изменения с тем, чтобы поправить Налоговый кодекс и смежные нормативные акты", - сказал Медведев.
Он поблагодарил участников встречи за неравнодушную позицию и работу.
"Во всем мире такой деятельностью занимаются неравнодушные люди", - сказал он. Президент не согласился с мнением, что в России таких людей немного.
"У нас люди гораздо более отзывчивые, наверное, в силу того, что страна не такая богатая пока", - сказал он.
Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) приступила к расширению магистральных каналов между Восточной Сибирью и Дальним Востоком. Оператор модернизирует существующую линию, соединяющую Красноярск и Находку, и строит новую оптоволоконную магистраль Красноярск - Хабаровск. Второй проект МТС реализует в партнерстве с другими операторами "большой тройки", три компании в сумме вложат в него 6 млрд руб. Инвестиции МТС в обе магистрали составят около 2,5 млрд руб.
МТС уже устанавливает необходимое оборудование и мультиплексоры на принадлежащие ей магистральные каналы ВОЛС по направлению Красноярск - Тайшет - Братск - Тында - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск - Владивосток - Находка протяженностью более 5,5 тыс. км. После запуска ВОЛС во второй половине 2011 г. ее пропускная емкость составит 40 Гбит/с с возможностью увеличения до 400 Гбит/с.
Несколько южнее, на участке Красноярск - Иркутск - Улан-Уде - Чита - Хабаровск, МТС на паритетных началах с другими операторами "большой тройки" ("ВымпелКом", "МегаФон") участвует в строительстве второй ВОЛС протяженностью свыше 5,2 тыс. км с максимальной пропускной способностью около 1200 Гбит/с. "Доли каждого из участников проекта в капитальных затратах и в доступе к магистральным каналам распределятся поровну", - сообщает пресс-служба МТС. Пропускная способность системы передачи МТС составит на первом этапе 40 Гбит/c, а расчетная - 400 Гбит/c. По плану строительство совместного проекта операторами "большой тройки" должно завершиться к середине 2012 г.
"МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом" ведут строительство трех отдельных сегментов сети. Проект стартовал в декабре 2010 г.", - сообщила репортеру ComNews пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина. "ВымпелКом" свое участие в проекте также подтверждает. Объем работ компании не раскрывают.
По данным источника ComNews, инвестиции в совместный проект "большой тройки" (Красноярск - Хабаровск) составят около 6 млрд руб., то есть примерно по 2 млрд руб. на каждого оператора. "Указанная сумма корректна", - кратка директор по внешним коммуникациям "ВымпелКома" Елена Прохорова. "МегаФон" и МТС инвестиции по этому проекту не афишируют. В ВОЛС на участке Красноярск- Находка МТС вложит около 500 млн руб., говорит собеседник ComNews.
С поэтапным завершением строительства этих двух ВОЛС у МТС появится собственная транспортная сеть в Сибири и на Дальнем Востоке, которая позволит увеличить пропускную способность каналов с нынешних 2 Гбит/с до 80 Гбит/с, а в перспективе - до 800 Гбит/с. "Сейчас операторы "большой тройки" арендуют на этом направлении у "Ростелекома" и "ТрансТелеКома" каналы пропускной способностью около 5 Гбит/с", - сообщает пресс-служба МТС. "В связи с тем что монетизация услуг широкополосного доступа отстает от взрывного роста трафика, использовать арендованные каналы становится невыгодно - для поддержания рентабельности в сетях нового поколения операторам необходимо располагать собственной транспортной сетью и ежегодно наращивать ее емкость", - говорит вице-президент МТС по технике Андрей Ушацкий.
Строящиеся магистрали станут основой для дальнейшего развития в Сибири и на Дальнем Востоке мобильных широкополосных сетей доступа в Интернет. "Сегодня каждый третий абонент МТС пользуется мобильным Интернетом. В 2010 г. потребление интернет-трафика среди абонентов компании увеличилось в 5,4 раза по сравнению с 2009 г. (в среднем по рынку - в 4,5 раза). В равной степени растет потребление трафика через модемы и мобильные телефоны", - сообщила репортеру ComNews пресс-служба МТС.
По мнению Ушацкого, после запуска ВОЛС развитие сетей 3G приведет к росту передачи данных как минимум в 3-4 раза в течение года и более чем в 20 раз в прогнозе на пять лет. В 2010 г., рапортует пресс-служба МТС, зона покрытия 3G-сети в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири увеличилась в три раза. В целом за прошедший год объем интернет-трафика вырос более чем в шесть раз. Наибольший рост трафика передачи данных наблюдается в Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Иркутской областях, Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе. На май 2011 г. услуги мобильной связи "третьего поколения" в сетях МТС доступны в 50 населенных пунктах для 60% жителей Дальнего Востока и Восточной Сибири. До конца 2011 г. МТС планирует покрыть сетью 3G территорию, на которой проживает 80% населения восточной части России.
От аренды каналов связи по возможности пытаются уходить практически все операторы. К примеру, в январе этого года магистральный оператор "Раском" закончил работы по строительству DWDM-системы на участке от Стокгольма до Франкфурта. В итоге, на этом участке оператор отказывается от аренды каналов связи. Инвестиции в проект составили около $8 млн (см. новость ComNews от 21 января 2011 г.). "Уход с аренды, если это возможно, является трендом. Так, "Ростелеком" объединил собственные сети с сетями межрегиональных компаний "Связьинвеста", "МегаФон" - с "Синтеррой". Очевидно, что в 2012-2014 гг. резкий рост проникновения Интернета в регионах России потребует наличия широких каналов, и компании готовятся к этому заранее", - рассуждает руководитель аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков.
Группа МТС планирует в ближайшие два-три года увеличить протяженность принадлежащих ей ВОЛС, в том числе магистральных, до 125 тыс. км с нынешних более чем 100 тыс. км и рассчитывает передавать по собственным каналам около 90% трафика. Экономия затрат за счет обеспечения собственных потребностей в передаче трафика должна составить примерно $20-30 млн в год, сообщала ранее пресс-служба МТС. В перспективе оператор планирует увеличить долю на рынке магистральных каналов и IP-транзита до 20%, из которых 10% придется на внутреннее потребление.
Алтайский край. В Озерском лесничестве подвели итоги весеннего месячника леса
На территории Озерского лесничества ведется большая планомерная работа, направленная на сохранение и приумножение лесов. Каждый год с наступлением весны создаются лесные культуры с целью восстановления лесов. Андрей Пригаев, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Озерскому лесничеству управления лесами Алтайского края:
- В этом году была проведена посадка леса на площади 122 га. Работы производили ООО "Форест-Партнер" на площади 50 га и арендатор ЗАО "Алтайкровля" - 72 га. Для благоприятного роста лесных культур после посадки за ними проводятся уходы, главной задачей которых является борьба с сорной травянистой растительностью, предотвращения заглушения хвойных пород мягколиственных пород, создание благоприятных условий для полезных микробиологических процессов. В 2011 году лесных землях Озерского лесничества будет проведен уход на площади 577 га на. Также проводятся работы по содействию естественному возобновлению, которое направлено на создание условий, благоприятных для скорейшего появления и сохранения леса из хозяйственно-ценных древесных пород. В текущем году естественное возобновление будет произведено на площади 101 га.
В Национальный день посадки лесов, 14 мая, специалисты территориального отдела по Озерскому лесничеству управления лесами внесли свой личный вклад в преумножение лесов, произведя посадку леса на площади 2 га на лесных участках Озерского лесничества.
Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев провел рабочую встречу с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Масляковым. На встрече обсуждались перспективы развития лесной отрасли Приангарья, готовность области к пожароопасному периоду и его прохождение, совместные шаги федеральных и региональных властей по созданию пожарно-химических станций в Иркутской области, информирует пресс-служба "серого дома".
Дмитрий Мезенцев отметил, что в 2011 году в области будет создано две пожарно-химические станции за счет федерального бюджета и одна - за счет регионального.
Виктор Масляков отметил положительный опыт работы пожарных Иркутской авиационной базы охраны лесов по тушению лесных пожаров в Забайкальском крае. По решению губернатора Иркутской области 8 мая 25 пожарных были направлены на помощь в тушении пожаров в Забайкальском крае.
Дмитрий Мезенцев и Виктора Масляков также подписали соглашение о сотрудничестве между Иркутской областью и Рослесхозом.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин дал письменное интервью американскому журналу «OutdoorLife»
– Ваша приверженность активному образу жизни является одним из залогов Вашей популярности в России и США. Расскажите нам, как начиналось Ваше увлечение активными видами отдыха на природе и что изменилось в Вашем отношении к ним с тех пор?
– Прежде, чем ответить на Ваш вопрос, хочу сказать, что я с готовностью откликнулся на предложение дать интервью одному из старейших журналов мира. В наступившем году «OutdoorLife» исполняется 113 лет, и все это время он пользуется неизменной популярностью у охотников, рыболовов, путешественников. Творческое долголетие вашего издания, неизменно высокое качество публикаций достойны искреннего уважения.
Знаю, что в США у меня много единомышленников в части активного отдыха на природе, но, смею надеяться, это не единственное, что привлекает их внимание. Для меня важно, как люди относятся к моей работе, насколько им близка и понятна политика, которую проводит Россия на международной арене.
Что же касается Вашего вопроса, то мое увлечение активными видами отдыха началось, как и у многих людей – в юношестве, и, прежде всего, с книг. Я всегда любил и с удовольствием много читал Джека Лондона, Жюля Верна, Эрнста Хэмингуэя. Их герои – смелые, находчивые люди, переживающие увлекательные приключения – конечно, формировали и мой характер, и мое отношение к активному отдыху.
Кроме того, и в России, и в Америке с давних пор популярны летние молодежные лагеря, в которых ребятам просто невозможно оставаться в стороне от общественной жизни, наполненной бесконечными спортивными мероприятиями, играми на свежем воздухе, конкурсами. И если человеку в раннем возрасте встречается хороший наставник – привычка деятельно, с пользой проводить время останется у него на всю жизнь.
Мне в этом отношении повезло. У меня было и интересное детство, прочно связанное со спортом, и достойные учителя. Видимо, поэтому отношение к активному отдыху с годами у меня не изменилось. Возможно, оно стало глубже, осознаннее. Я все больше ценю то, что мне дал спорт, привычка к здоровому образу жизни, возможность побывать на природе.
Добавлю, что моя увлеченность приключениями, путешествиями, активным отдыхом – недавно получила новое направление. В 2009 году старейшая общественная организации нашей страны Русское географическое общество обратилась ко мне с предложением возглавить его Попечительский Совет, и я, конечно же, согласился.
Я мог бы сейчас подробно рассказать о давней, по-настоящему легендарной истории РГО, о колоссальном вкладе членов этой организации в освоение новых земель, например, Арктики, Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока, в изучение этнографии, географии и еще целого ряда научных дисциплин, в развитие в России природоохранной деятельности и статистики. Но это заняло бы весь номер «OutdoorLife» и еще пару последующих. Кроме того, обо всем, что связано с Русским географическим обществом вы сможете прочесть на его сайте rgo.ru, поэтому я скажу лишь пару слов о его ключевых задачах.
Главные из них – это направить общественную инициативу на всестороннее изучение национальной географии и историко-культурного наследия нашей страны, вовлечь граждан в природоохранную деятельность, стимулировать научное творчество.
Мне импонирует сама миссия РГО: «Вдохновлять людей на любовь к России». В этой фразе заключено стремление открыть и российскому обществу, и всему миру – красоту, многообразие, самобытность России, представить ее достоверный образ. И я рад возможности принять личное участие в работе Русского географического общества, помочь реализации его ярких, содержательных проектов.
– Я думаю, что американцы устали от обязательств постоянно придерживаться принципов политкорректности и это является одной из причин, почему Вы так популярны среди американских ценителей активного образа жизни. К примеру, трудно представить ситуацию, чтобы американский президент появился на фотографиях в прессе с охотничьим ружьем или обнаженным торсом, держа в руках только что пойманную рыбу, так как это могло бы оскорбить чувства людей. Как Вы считаете, русские лишены этих предрассудков и более привержены охоте и рыбалке или просто американцы стали чрезмерно чувствительными?
– Это, скорее, вопрос к профессиональному психоаналитику. Я не готов давать оценки трансформациям чувствительности американцев и не считаю правильным наделять представителей той или иной национальности определенными качествами характера.
Конечно, территория, на которой проживает человек, социально-экономические условия, культурные традиции накладывают свой отпечаток на формирование личности, но я не раз встречался с американцами, которых, если бы они не говорили на английском языке, можно было бы смело принять за русских. Мы в целом достаточно близки ментально и уж точно не снобы. Моя, как Вы говорите, «популярность» в среде американских ценителей активного образа жизни только подтверждает близость наших взглядов и ощущений.
Вы говорите, что не можете представить ситуацию, в которой американский президент стал бы фотографироваться в момент охоты или с обнаженным торсом. А я могу, поскольку хорошо помню фотографии Теодора Рузвельта, на которых он запечатлен не просто с ружьем или удочкой, а с собственноручно убитым львом. Да и Президент США Барак Обама не далее как прошлым летом купался под прицелом десятков теле- и фотокамер в Мексиканском заливе, мягко говоря, «не при галстуке». Вы видите в этом признаки не политкорректного поведения? Я – не вижу, и моя национальность здесь ни при чем.
Безусловно, очень важно, особенно для главы государства, вести себя так, чтобы словом или делом не оскорбить, не унизить чувства людей, однако в обществе так много разнообразных, иногда и взаимоисключающих, привычек, увлечений, форм самовыражения, что постоянно соотносить свои действия с каждым из них, просто невозможно. Нельзя все доводить до абсурда, но также нельзя красоваться на этой почве, демонстрировать показную приверженность так называемым «правилам хорошего тона». Здесь необходимо выделять и поддерживать ключевые, базовые вещи.
Хочу сказать о политкорректности в целом, о толерантности, которые являются важнейшими ценностями современной цивилизации. О темах, которые не имеют прямого отношения ни к охоте, ни к рыбалке, но относятся к фундаментальным морально-нравственным основам нашего бытия.
Я не раз обращал внимание, как в некоторых странах, в том числе и в США, люди, которые называют себя христианами, стесняются, не хотят или боятся публично демонстрировать свою приверженность к христианским традициям и ритуалам. А ведь в этом нет ничего обидного в отношении других конфессий. Естественно, если относится к ним с искренним уважением и считать их равными по значимости своей вере, тем более что в основе всех мировых религий лежат, по сути своей, одни и те же нравственные ценности. Чувство превосходства здесь недопустимо, даже вредно, и мы все это очень хорошо понимаем. Неукоснительное соблюдение принципов политкорректности в религиозных вопросах я отношу к тем самым базовым основам поведения человека.
Возвращаясь к охоте и рыбалке, хочу сказать, что это все-таки естественные для человека вещи, неотъемлемая часть жизни наших предков. Во многих странах мира – в той же Великобритании, например – охота по сей день остается одной из самых ярких национальных традиций. Другое дело, что здесь – как и во всем, что связано с природой – человек должен чувствовать особую ответственность, четко понимать, к чему приведут его действия. Я категорически против бесконтрольного, массового отстрела зверей, бездумной рыбалки. Во всем должна быть мера. Раньше люди охотились для того, чтобы выжить, убивали столько – сколько необходимо. Сегодня, когда охота и рыбалка стали своего рода данью традициям, хобби – главным для любителей этих видов отдыха должен быть принцип «не навреди».
– На прошедшем в Санкт-Петербурге Международном форуме по проблемам, связанным с сохранением тигра на Земле Вы, совместно с лидерами других стран, озвучили обязательства удвоить популяцию тигров и расширить ареал их обитания в Азии к 2022 году. Видите ли Вы какие-либо труднопреодолимые препятствия на пути достижения данной цели?
– «Труднопреодолимые» препятствия есть. Например, в странах, где ареал обитания тигра сокращается из-за расширения экономической деятельности. Да, ее можно искусственно ограничить, но кто компенсирует этим странам упущенные выгоды, последствия замедления экономического и, как следствие, социального развития? Не всегда легко выбрать, что важнее – благополучие людей или благополучие природы, и здесь речь идет о нахождении очень тонкого, хрупкого баланса. И еще об ответственности, причем не только за то, что происходит в твоей родной стране.
Тигры – очень хороший пример. Для них, как, впрочем, для всех диких животных границ не существует, и наши амурские тигры свободно передвигаются по территории Китая, заходят на Корейский полуостров. Согласитесь, в таких условиях любые меры по их защите, принятые в отдельно взятой стране – будут не эффективными.
Вот почему я считаю «Тигриный саммит» в Санкт-Петербурге, его итоговые документы – настоящим прорывом в сфере международной охраны природы. Впервые в истории проблема сохранения отдельного вида животного – обсуждалась так масштабно и на таком высоком уровне.
При этом мы все хорошо понимали, что тигр здесь – выступает как символ объединения усилий мирового сообщества для решения проблем экологии и сохранения биоразнообразия планеты. Работа по восстановлению численности тигров – позволит решить целый комплекс вопросов, связанных с природоохранной деятельностью.
В рамках реализации принятой Глобальной программы – государства ареала обитания тигров взяли на себя обязательства обеспечить этим животным безопасность и комфортное существование.
Так, территория, на который проживают хищники – окажется под особым контролем. Хозяйственная деятельность – здесь будет либо существенно ограничена, либо вообще запрещена. Это позволит не только сберечь леса и сотни других животных. Но и сохранить традиционный уклад жизни проживающих там коренных народов.
Одна из важнейших задач – борьба с браконьерством. Потому планируется серьезно улучшить материально-техническую базу природоохранных служб, увеличить штаты, наделить инспекторов дополнительными полномочиями.
Ужесточится и наказание за преступления против тигра. Причем как за убийство животного, так и за транспортировку, хранение и продажу так называемых дериватов – то есть частей погибших хищников.
Замечу, что решения, принятые на форуме – полностью согласуются с уже утвержденными в России планами сохранения тигров. Более того, в их основе лежат именно российские методики, которые с середины 40 годов ХХ века разрабатывали наши ученые.
Первые в истории запреты охоты на тигра и отлова тигрят, первые государственные программы по защите тигров – были инициированы именно в нашей стране. В результате – единственная в мире устойчивая популяция тигра живет в России и насчитывает порядка 450 животных. Учитывая, как говорят ученые, биологическую ёмкость угодий, где они обитают – это число оптимально, но в целом для вида – недостаточно, поэтому мы продолжим расширять площади особо охраняемых территорий, проводить мероприятия, которые позволят увеличить количество копытных животных, необходимых для выживания тигров.
В последние годы амурский тигр начал самостоятельно возвращаться на свои исторические места – например в Амурскую область. И мы приложим все усилия для того, чтобы он себя там комфортно чувствовал. В настоящее время мы работаем в рамках нескольких программ, и одну из них, которую реализует Русское географическое общество – я курирую лично.
Огромный практический опыт, достижения отечественной природоохранной школы – налагают на нас особую ответственность, поэтому мы будем продолжать активно работать, помогать нашим зарубежными партнерам, делиться не только знаниями, но тигриными семьями, возрождая популяции там, где они, к сожалению, уже исчезли.
– Иногда сами охотники в процессе охоты фактически спасают животных от их полного исчезновения. Например, существуют программы, позволяющие поддерживать и увеличивать численность вымирающих видов животных взносами, полученными от продажи разрешений на охоту, стоимость которых иногда достигает сотен тысяч долларов. Так, благодаря одной из таких программ численность черного носорога в Африке, которая в 1990-х годах насчитывала всего 2500 особей, выросла настолько, что уже в 2004 году по конвенции СИТЕС было принято решение о выдаче разрешения на отстрел пяти особей данного вида. Как Вы думаете, могли похожие виды программ быть использованы для сохранения и увеличения популяции тигров?
– Мне известно о таких программах. Например, в Пакистане уже в течение многих лет реализуется такая схема трофейной охоты на «краснокнижных» горных баранов. Однако говорить об этом в отношении тигров – слишком рано. Мы только начали работу по восстановлению численности популяций, и как она пойдет – покажет время, тигры ведь не кролики, они требуют особых условий, обеспечить которые достаточно трудно. И, повторю, что дело не в деньгах. Дать разрешение на убийство одного тигра, чтобы накормить десятерых – малоэффективно, поскольку этот тигр может стать родоначальником целой семьи, оставить потомство, в разы превышающее количество особей, которых мы несколько месяцев обеспечивали дополнительной едой. И потом, не забывайте, что тигр – хищник, ему жизненно необходимо постоянно охотиться, иначе он может просто «разлениться» и потерять навыки преследования дичи.
Мы видим решение этой проблемы в естественном увеличении корма тигров – кабанов, косулей, кабарги, оленей – для чего реализуем программы поддержки охотничьих хозяйств, которые занимаются организацией контролируемой охоты на копытных на территории ареала обитания тигра. Часть средств, полученных ими от выдачи лицензий – направляется на обеспечение биотехнических мероприятий. Таких, например, как подкормка животных в зимнее время, расчистка дорог для их свободного передвижения.
Еще раз подчеркну, что все решения, которые принимаются для сохранения животных должны предусматривать минимальное вмешательство в естественный ритм живой природы.
– Я вырос во времена президентства Рональда Рейгана, когда даже мысль о визите в Россию, не говоря уже об охоте или рыбалке в Вашей стране, была скорее похожа на несбыточную мечту. Сегодня ситуация кардинально изменилась и тысячи американских граждан выбирают поездку в Россию для того чтобы поохотиться или порыбачить. Не кажется ли Вам странным, что изменения в данной области туризма произошли так быстро и что нового в дальнейшем Россия сможет предложить американцам, предпочитающим активный отдых на природе?
– То, что американцы оперативно среагировали на изменение тональности политического диалога России и Америки, быстро сориентировались в новых условиях – говорит о том, что подавляющее большинство барьеров между нашими народами были противоестественными и надуманными, что простые граждане всегда стремятся жить в мире, а не враждовать, хотят свободно общаться, взаимодействовать, дружить, наконец. Нас слишком долго и слишком жестко держали вдали друг от друга, и падение пресловутого «железного занавеса» логично подняло масштабную волну интереса к России.
Конечно, прежде всего ее можно объяснить, своего рода, новизной, открывшейся возможностью своими глазами увидеть то, о чем раньше можно было только услышать или подсмотреть в скупых телерепортажах. Но главным стимулом, и я убежден в этом, стала уникальные природные богатства России. Не будет преувеличением сказать, что такого биологического, ландшафтного, климатического многообразия нет ни в одной другой стране мира. Впрочем, что удивляться, если Россия является самой большой по территории страной в мире, ее площадь превышает 17 миллионов квадратных километров и включает в себя практически все природные зоны.
Я бы, наверное, не стал ставить вопрос «что нового» Россия сможет предложить в дальнейшем. Тут бы хоть малую часть «старого» рассмотреть. Думаю, что жизни человеческой не хватит побывать во всех – даже самых ярких, самобытных – уголках нашей страны.
Главное, что мы готовы предоставить возможность познакомиться с России всем, кто искренне хочет узнать, чем живет наша страна, какая она на самом деле и предметно занимаемся развитием туристического бизнеса, гостиничной инфраструктуры, строим дороги, разрабатываем новые маршруты, в которых, к слову сказать, активному отдыху уделяется особое внимание. Большие проекты, призванные наполнить туристическую сферу новыми направлениями, готовит Русское географическое общество.
В заключение замечу, что не только американцы стали ездить в Россию. Наши граждане также получили возможность свободно передвигаться по миру, и активно ее используют, в том числе, и те, кто любит охотиться. Они с удовольствием отправляются в Северную и Южную Америки, в Африку. Конечно, это не дешево, но, тем не менее, с каждым годом все больше людей могут себе это позволить.
– Какие на Ваш взгляд пять самых интересных туристических маршрутов в России, связанных с охотой и рыбалкой? Какие из них удалось Вам посетить, что Вы могли бы рассказать о своих впечатлениях?
– Сразу скажу, что я сам не охотник, потому могу советовать, опираясь на мнение своих друзей и коллег, которые знают в этом толк. По их рассказам – большой популярностью пользуется охота на изюбря в Иркутской области и Республике Бурятия. Очень интересны поездки в Якутию за снежным бараном, гигантским лосем и северным оленем. Кстати, здесь можно и отлично порыбачить, ведь именно в реках Якутии водится таймень, вес которого может достигать 40 кг. Говорят, что на Таймыре, Камчатке и Чукотке – хорошая охота на волка.
Что касается рыбалки, то она мне близка, любима, и я всегда с удовольствием использую – к сожалению, очень редкую – возможность посидеть с удочкой. Правда, иногда работа даже помогает. Как иначе я смог бы половить рыбу в Америке да еще в компании двух президентов?
Если серьезно, то лучшая рыбалка в мире – согласно моему личному рейтингу – в Мурманской области и в дельте реки Волга, в районе Астрахани. Вот здесь, кстати, можно сказать, что я охотился – «ходил» на сазана с подводным ружьем.
Огромнее впечатления у меня оставила рыбалка в Республике Тыва. Там есть река Хемчик – самый крупный левый приток Верхнего Енисея, или, как его называют местные жители, Улуг-Хема. Я гарантирую всем – незабываемый отдых, причем не только на берегах Хемчика, но и по всей Туве в целом.
– Мне нравится писать об активном образе жизни, читать о нем, я вырос на работах Хэмингуэя, Кэпстика, Руарка, Корбетта. Мне интересно узнать о прошлом и настоящем активного образа жизни в России. Каких русских писателей в этой связи, переведенных на английский язык, Вы могли бы мне порекомендовать?
– Мне кажется, мы с Вами немного расходимся в понимании активного образа жизни. Для меня это, прежде всего, спорт и здоровье, отказ от вредных привычек. Для Вас – рыбалка, охота и путешествия. Авторы, произведения которых Вам интересны – лучшее тому подтверждение. Легендарный Джим Корбетт – отстреливал в Индии тигров-людоедов, Питер Хатауэй Кэпстик – профессиональный охотник и, пожалуй, самый знаменитый биограф охотников, значительная часть творчества Роберта Руарка – посвящена африканским сафари. Думаю, не ошибусь, если предположу, что мы с Вами по-разному воспринимаем даже Хэмингуэя. Наверняка, Вас более всего восхищает его книга «Зеленые холмы Африки». Меня же – «Прощай, оружие!», «По ком звонит колокол» и «Старик и море».
Тем не менее, Вам я бы советовал почитать одного из лучших представителей русской классической литературы Ивана Тургенева, произведения которого переведены на десятки языков мира, в том числе, конечно, и на английский.
Его знаменитые «Записки охотника» на протяжении полутора веков являются настольной книгой для российских любителей охоты и в целом отражают саму философию русской охоты, в которой важен не результат, а процесс, близость с природой, общение с людьми.
Вы не найдете здесь азарта преследования или красочных описаний трофеев. Главный герой – просто, но очень образно и с большим участием рассказывает о людях, с которыми он встречался во время охоты, об их судьбах. Это, скорее, зарисовки провинциальной России середины 19 века, которые дают пищу для размышлений и заставляют по-новому взглянуть на нашу страну, ее традиции, ментальность народа.
Еще один российский автор, чьи книги также доступны иностранным читателям – это Михаил Пришвин. Вас, возможно, заинтересует сборник его рассказов «Зеленый шум», в который вошли повести, посвященные охоте и охотничьим собакам.
– Вы могли бы порекомендовать рыбалку в Сочи, если мне удастся приехать на Зимние Олимпийские игры 2014 года?
– В ходе подготовки к Олимпиаде – мы уделяем очень много внимания вопросам экологии, стараемся максимально компенсировать, к сожалению, неизбежное вмешательство в окружающую среду. Например, после завершения строительных работ в русле реки Мзымта, застройщик выпустил в нее 2,5 миллиона мальков. К 2014 году они уже подрастут, и будут Вас ждать.
Впрочем, сомневаюсь, что если Вы окажетесь в Сочи в период Зимних Игр, у Вас будет время для рыбной ловли. Мы готовим очень интересную программу для участников и гостей Олимпиады, и чтобы не «разрываться» между любимым хобби и увлекательными мероприятиями – советую поездку не откладывать.
Вы сможете хорошо провести время с удочкой в открытом море или заняться подводной рыбалкой. Стандартный «рыбный набор»: ставрида, барабуля, бычки. Если повезет – подсечете кефаль, камбалу или даже катрана. Если не повезет – скорпену, которую брать голыми руками я очень не рекомендую.
Кроме того, в предместье Сочи – по дороге на Красную Поляну – есть большое форелевое хозяйство. Поймать форель можно, конечно, и в наших горных речках, но это уже занятие для особо терпеливых рыбаков. Еще есть озера в районе Адлера, в которых водится сазан, карась, толстолобик и окунь.
Кстати, не так далеко от Сочи – в районе Ростова и Краснодара – можно еще и хорошо поохотиться на уток и гусей.
– В августе этого года Вы были на тихоокеанском побережье, где помогали ученым взять образцы кожи кита, выстрелив в него из арбалета. Не могли бы Вы рассказать нам о том, что Вы чувствовали во время этого эксперимента, ведь у большинства из нас никогда не будет возможности поучаствовать в подобном мероприятии.
– Это действительно незабываемые впечатления, и я очень хорошо помню, насколько сильные эмоции тогда испытал.
Во-первых, всё вокруг – и низкое небо, и штормовое море, и, конечно, сами киты – было необыкновенно красивым. Кроме того, эти стремительные гиганты показали нам целое представление, выпрыгивая «свечкой» перед лодкой.
Во-вторых, я чувствовал настоящий азарт. Не хочу оскорбить Ваши чувства охотника, но по накалу, динамике – это была настоящая охота. Но без убийства животного. И это было особенно приятно. Говорю не для «красного словца». Это именно так и есть.
Мы отправились не просто посмотреть на китов, а взять биопсию, то есть выпустить из арбалета стрелу, которая сможет отщипнуть кусочек кожи кита, необходимой для проведения определенных анализов. Это оказалось не так просто, я три раза стрелял мимо, и только на четвертый попал. Конечно, можно оправдываться тем, что была сильная качка, что я впервые держал в руках арбалет, но основной причиной я считаю волнение, ведь участие в научном эксперименте – дело ответственное.
– После успешного завершения эксперимента, сойдя на берег и отвечая на вопрос журналиста об опасности, связанной с этим мероприятием, Вы сказали, что «Жить вообще опасно». Мне кажется, что это хороший ответ, можете ли Вы его прокомментировать?
– По-моему, все очевидно. При всех достижениях цивилизации человек остается одним из самых уязвимых существ на земле. Ни один из нас не застрахован от преступников, эпидемий, стихийных бедствий или техногенных катастроф. И это – не фатализм, а реальный взгляд на окружающий мир.
Однако это не повод наглухо закрываться от жизни. У нас есть такой литературный классик Михаил Салтыков-Щедрин, написавший в 1883 году очень правильное произведение «Премудрый пескарь». Речь в нем идет, как понятно из названия, о пескаре, который, ожидая беды, постоянно скрывался под камнем, дожил до глубокой старости, но собственно жизни так и не увидел. Конечно, бездумный, неоправданный риск ни к чему хорошему не приведет. Но ведь удовольствие от жизни можно получить только в процессе ее познания, а это неизбежно связано с определенным риском.
– Практически каждый месяц в процессе своей работы я читаю сообщения очевидцев о встрече с Йети в сибирской тайге. Как Вы считаете, возможно ли существование подобных существ, и как Вы относитесь к новостям такого рода?
– Все возможно. Рекомендую Вам приехать и поискать. Результат не гарантирую, но от самого процесса Вы, наверняка, получите удовольствие.
– Я неоднократно описывал Ваши путешествия на своей странице в Интернете и считаю, что Ваши шаги в области сохранения редких и вымирающих видов животных и Ваш активный образ жизни, характеризуют Вас, пожалуй, как самого харизматичного человека на политической арене. Как Вы считаете, я прав? Вы по натуре неординарный человек?
– Не готов примерить на себя лавры «самого харизматичного человека на политической арене», и, признаться, не вижу особых признаков неординарности в моей деятельности, связанной с охраной природы или стремлением вести активный образ жизни. На мой взгляд, и то и другое – норма для любого человека.
Конечно, спасибо Вам за высокие характеристики и предположения на мой счет, но могу сказать, что я очень близко знаком, а в ряде случаев и дружен, со своими коллегами – лидерами многих государств и правительств, и практически все они – незаурядные, очень интересные люди, в чем-то, безусловно, лучше меня. Хотя у каждого из нас, как и у любого человека, есть свои плюсы и минусы.
– В 1909-10-х гг. прошлого века американский президент Теодор Рузвельт принял участие в африканском сафари, заметки о котором были опубликованы на страницах газет и журналов по всему миру, благодаря чему миллионы людей изменили свое восприятие Африканского континента, охоты и отношение к вопросам сохранения живых существ. На мой взгляд, если ли бы у меня была возможность присоединиться к Вам в одном из Ваших следующих путешествий, статьи, опубликованные после этого в журнале «АутдорЛайф», могли бы благоприятно повлиять на продвижение спортивного туризма в России и рассказать интересные подробности о Вас, как о человеке, предпочитающем активный образ жизни. Я бы хотел предложить Вам поучаствовать в охоте на медведей на полуострове Камчатка и был бы рад, если бы Вы нашли возможность взять меня с собой.
– Если говорить о сохранении природы – я бы скорее привел другие примеры из жизни Теодора Рузвельта, ведь он был не только страстным охотником, но и не менее страстным защитником девственной природы. Его отец был в числе основателей Американского музея естественной истории в Нью-Йорке, дядя – Роберт Рузвельт – пионером ихтиологии и первым борцом с хищнической ловлей рыбы. Сам Рузвельт с детства общался с натуралистами, учился у них любить и уважать природу. В итоге за 8 лет президентства он объявил заповедниками территорию, насчитывающую порядка ста миллионов гектаров, в которую вошли «Гранд-Каньон» и «Остров Пеликанов» во Флориде. Его прямая заслуга – создание Национальной системы убежищ для диких птиц и животных, именно он поставил перед Службой лесов и Биологической инспекцией задачу защиты и консервации заповедных земель.
Все это – огромный, неоценимый вклад Теодора Рузвельта в охрану природы, и одна из самых выдающихся его заслуг.
Возвращаясь к знаменитому сафари Рузвельта, хочу заметить, что в те времена людей в Африке, на планете в целом, было много меньше, а вот зверей – много больше. Несопоставим и масштаб хозяйственной деятельности сто лет назад и сейчас. Это полностью изменило приоритеты, поставив во главу не охоту, а сохранение животных.
Я не ханжа и считаю, что охота как вид досуга имеет право на существование, но только в отдельных случаях, при правильном регулировании и обеспечении воспроизводства зверей. Мы, конечно, могли бы совершить с Вами одну из поездок вместе, вместе поохотиться, но только когда охота будет вызвана крайней необходимостью, связанной с критическим превышением численности, например, волка в одном из регионов России. Что касается бурого медведя, который, действительно, является одним из самых популярных объектов охоты на Камчатке, то я вряд ли когда-нибудь отправлюсь на него охотиться. Да и другие звери в том, что касается меня лично – могут, как говорится, «спать спокойно». Мне больше нравится наблюдать за животными в естественной среде обитания и принимать участие в научной работе.
Уверяю Вас, все это не менее интересно, чем охота и предлагаю лично убедиться в этом, для чего приглашаю присоединиться к одной их программ Русского географического общества по исследованию редких животных, например, снежного барса. Одновременно где-то вместе могли бы и порыбачить. Еще раз повторю, этот вид активного отдыха я особенно люблю.
ОАО "Газпром" 24 мая планирует провести очередной раунд переговоров с китайской CNPC по условиям контракта на поставку российского газа в Китай, сообщил замглавы газового холдинга Александр Медведев.
"На 24 мая у нас назначен очередной раунд, в Москве", - сказал он.
Ранее Медведев говорил, что соглашение между "Газпромом" и Китаем, в соответствии с графиком, может быть подписано до конца года.
Ранее предполагалось, что контракт о поставках российского газа в Китай может быть подписан в ходе Петербургского экономического международного форума, который откроется 16 июня. "Газпром" и CNPC создали рабочую группу по коммерческим и техническим условиям контракта о поставках российского газа в Китай. Согласно дорожной карте, подписание контракта предполагалось осуществить до 1 июля.
Зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев ранее выразил уверенность, что договоренность с китайской стороной по цене поставок газа будет достигнута. Базовым вариантом маршрута поставок на сегодняшний день является газопровод "Алтай", который соединит газовые месторождения Западной Сибири и Китай.
Стоимость проекта этого газопровода оценивается в 14 миллиардов долларов. Глава российского газового холдинга Алексей Миллер говорил, что переговоры "Газпрома" и КНР о поставках газа находятся в завершающей стадии, поэтому российская компания готова приступить к строительству газопровода "Алтай" в середине 2011 года и закончить его к концу 2015 года.
На прошлой неделе Медведев сказал, что "Газпром" не нуждается в заимствованиях для строительства "Алтая". По его словам, строительство будет финансироваться за счет инвестпрограммы "Газпрома".
Ранее ряд СМИ сообщал, что российский газовый холдинг для финансирования газопровода "Алтай" может привлечь кредит у китайской стороны, как это было сделано "Транснефтью" при строительстве отвода на Китай от нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий океан".
Документ по основным условиям поставок российского газа в Китай был подписан 27 сентября 2010 года по итогам российско-китайских переговоров, прошедших в рамках визита в КНР президента РФ. В нем зафиксированы ключевые коммерческие параметры предстоящих поставок российского природного газа на рынок КНР по "западному" маршруту: объем и сроки начала экспорта, уровень "бери или плати", период наращивания поставок, уровень гарантированных платежей. Документ носит юридически обязывающий характер.
Начало поставок запланировано на конец 2015 года. Согласно достигнутым договоренностям, срок действия контракта составит 30 лет, объемы поставки - 30 миллиардов кубометров в год.
«Распадской» отмерили срок. Evraz Group надеется продать свою долю в компании через три месяца
Угольная компания «Распадская» может обзавестись новым акционером. Как заявил председатель совета директоров ее крупного акционера Evraz Group Александр Абрамов, это может случиться через три месяца. Основным претендентом на компанию, на шахте которой год назад произошла катастрофа, считалась группа «Мечел». Но кажется, ей не удалось договориться с Evraz о цене.
Собственники «Распадской» (менеджмент и Evraz Group контролируют по 40% акций) еще в начале марта заявили о намерении продать 80% своего актива. Они рассчитывали найти инвестора до конца апреля, для поиска покупателей были наняты Deutsche Bank и Morgan Stanley. Среди претендентов называли крупнейшие российские и международные компании — Rio Tinto, BHP Billiton, ArcelorMittal, ММК, НЛМК, «Металлоинвест», «Северсталь» и казахскую ENRC.
Предложение не вызвало особого энтузиазма ни у кого из-за высокой цены и проблем основной шахты в результате прошлогодней аварии. Интерес проявила лишь группа «Мечел», но и она не была готова платить запрашиваемую Evraz сумму в $6 млрд. По неофициальной информации, «Мечел» предложил цену в три раза ниже — около $2 млрд, что не устроило продавцов. Но по такой цене Evraz не захотел отдавать актив. Менеджмент «Распадской» настаивал на оплате своей доли денежными средствами, Evraz же готов обсуждать различные варианты, включая обмен активами с потенциальным покупателем.
В конце апреля Абрамов уже говорил, что сделка по продаже «Распадской» может не состояться, если Evraz не устроит цена. «Вопрос денег для нас сейчас некритичен. Но вы видите какие-то стоящие предложения на рынке?» — говорил он тогда.
Вчера он назвал предположительный срок: «Если сделка состоится, то месяца через три». Претендентов Абрамов не назвал, в «Мечеле» же комментировать свои планы тоже отказались. Не исключено, что за три месяца партнеры рассчитывают договориться.
Однако собственникам «Распадской», видимо, придется идти на компромисс. Капитализация всей компании вчера на ММВБ составила $4,4 млрд. «Желание Evraz и менеджмента продать контроль в «Распадской» дороже рынка понятно. Как правило, премия при продаже контроля может составить 20–50%, — говорит аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин. — Но и нежелание «Мечела» переплачивать за риски, связанные с восстановлением пострадавшей шахты, также объяснимо: никто реально не знает, насколько все там серьезно». Он считает серьезной проблемой то, что нынешние акционеры не стремятся выкупать доли друг друга и становиться единственным владельцем компании. Это не стимулирует инвесторов к покупке, а напротив, наводит на мысли о несостоятельности актива. Ирина Цырулева
Тройка лучше пятерки. Международные отельные операторы усиливают борьбу за российский рынок
Группа отелей «Кемпински» обещает открыть в 2012 году еще один отель в Москве. К «Балчугу Кемпински» должна добавиться «Никольская Кемпински Москва». Ранее оператор заявил о начале нескольких проектов в регионах, однако их успех, по мнению экспертов, неочевиден: там нужны более демократичные гостиницы.
Возможно, поэтому «Кемпински» расширяет свое присутствие в Москве, где спрос на пятизвездное размещение гарантирован. Желающих инвестировать в отели высшей категории, к которым относится и «Кемпински», в регионах значительно меньше, чем в бренды ее более демократичных конкурентов.
Гостиница «Никольская Кемпински Москва» станет вторым отелем оператора в Москве. Пятизвездочный отель на 210 номеров на пересечении Никольской улицы, Лубянской площади, Малого и Большого Черкасского переулков планируется открыть во втором квартале 2012 года. Объем инвестиций в пресс-службе «Кемпински» назвать отказались. Инвестор и застройщик проекта — инвестиционно-строительный холдинг «Руцог». Поскольку новая московская власть объявила о борьбе за сохранение исторических памятников, в «Кемпински» пообещали, что исторические фасады зданий, которым уже 130 лет, будут полностью восстановлены в ходе реконструкции и сохранят изначальный вид.
«Кемпински» реализует масштабную программу удвоения мирового числа отелей под управлением. Значительное расширение присутствия сеть планирует и в России. Освоив московский и петербургский рынки, «Кемпински» принялся за регионы. Помимо московской гостиницы оператор собирается открыть в 2012 году отель — «Кемпински Московская Ростов-на-Дону» совместно с компанией «Ренессанс-Дон». Договоры на управление объектами подписаны в Екатеринбурге, Новосибирске. В планах также Сочи, правда, как уточнили в пресс-службе, пока контракт на управление объектом там не заключен.
Но освоение российского рынка не всегда идет заявленными темпами. Так, в октябре 2008 года «Кемпински» анонсировал новый отель «Кемпински Плаза Нижний Новгород». Инвестором проекта была компания «Волга-Инвест». Сроки открытия гостиницы были перенесены с заявленного 2011 года на 2013 год.
Общая тенденция такова: все гостиничные операторы стремятся покрыть Россию максимально широко», — говорит исполнительный вице-президент, руководитель российского отделения Jones Lang LaSalle Hotels Марина Усенко. Однако, подчеркивает она, у конкурентов «Кемпински» есть серьезное преимущество: многие бренды имеют разнообразные форматы, а не только «пять звезд». «По сравнению с другими операторами «Кемпински» будет сложнее находить проекты», — считает Усенко.
До конца 2012 года Marriott International собирается помимо двух пятизвездочных отелей в Краснодаре и Красноярске открыть также три гостиницы 4* под брендом Mariott Courtyard в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде и Омске. Еще один международный оператор — Hilton Worldwide, заявивший об экспансии в Россию, будет строить здесь 25 новых отелей, причем для освоения регионов планируется использовать бренд среднеценовой категории — Hampton by Hilton. Первая такая гостиница откроется в Омске в 2013 году.
Как отмечают участники рынка, среди факторов, влияющих на активность международных операторов на российском рынке, — предстоящие масштабные спортивные события. Особенно они рассчитывают на чемпионат мира по футболу в 2018 году. Он будет проходить не только в Москве. Гостиничного фонда в России катастрофически не хватает, но недостаток в качественных бюджетных отелях ощущается уже сейчас. Мария Карнаух
Мечты смываются. Неожиданная весна разрушила мост Олега Дерипаски в Хакасии
Правительство Хакасии и структуры Олега Дерипаски увлеченно решают сложную инженерную задачу. 7 мая рухнул принадлежащий одной из компаний Дерипаски мост через реку Абакан. Авария поставила под угрозу работу алюминиевых заводов и восстановление Саяно-Шушенской ГЭС. Чтобы избежать остановки стратегических проектов, правительство Хакасии ввело режим ЧП и начало строительство моста силами военных. Спустя всего десять дней весенний паводок снес и свежепостроенный мост. Теперь стороны хотят построить обходную железнодорожную ветку.
Старый железнодорожный мост, построенный в 1980-х годах, уже много лет принадлежит АО «Отделение временной эксплуатации», владельцем которой является компания En+ Group, принадлежащая Олегу Дерипаске. Когда в начале мая мост рухнул (его капремонт проводился в 1998 году, следующее техобследование планировали на 2012 год), правительство региона занервничало и предложило свои услуги по восстановлению объекта. Региональные чиновники испугались, что из-за аварии могли остановиться два завода и возрасти социальная напряженность. По мосту возят сырье для двух заводов «Русала», а также уголь компании СУЭК. Налоги этих компаний составляют основу регионального бюджета. Кроме того, под угрозой реализации оказался стратегический проект восстановления Саяно-Шушенской ГЭС, оборудование и стройматериалы для которой возили как раз через злополучный мост.
Глава Хакасии Виктор Зимин тогда сказал, что «действительно, речь идет о частной собственности, но это два алюминиевых завода, на которых работает больше четырех тысяч жителей Хакасии». А власть должна защищать интересы людей, а значит, и «помогать стабильной работе заводов».
После этого был введен режим чрезвычайной ситуации, и правительство договорилось с Министерством обороны. С госрезерва был снят военный мост («быстровозводимый рамный элементный мост РЭМ-500»), который стала поспешно собирать местная часть железнодорожных войск. Мост должен был открыться 28 мая, и по нему все лето собирались возить грузы. Но в ночь с на 17 мая традиционный для региона майский паводок смыл и эту конструкцию. «Из-за подъема воды в реке Абакан на один метр произошло смещение с пятой по восьмую опор моста, а в 4.12 мск из-за подмыва опор моста и ударного воздействия плавающей древесины в воду упали пятый и шестой пролеты моста», — говорится в пресс-релизе правительства. Стоимость моста не разглашается, поскольку данные об объектах госрезерва относятся к гостайне. При этом, хотя паводок был и сильным, его показатели оказались в допустимых пределах. По словам гидролога республиканского Гидрометцентра Валентины Спиридоновой, за сутки вода в верхнем течении поднялась на 1,05 метра (до 460 см при критических 520 см).
В такой ситуации правительство не решилось строить мост в третий раз. План изменился: региональные власти теперь рассчитывают срочно построить обходную железнодорожную ветку Подсинее—Кирба—Белый Яр длиной в 50 км.
Министр регионального развития Хакасии Сергей Новиков рассказал «МН», что мост действительно должен был быть построен к 28 мая, и теперь нужно новое техническое решение. Создан мозговой штаб, в который, по его словам, входят «и геологи, и мостовщики, и представители заказчика АО «Отделение временной эксплуатации». «Правительство участвует административным ресурсом, а «Отделение временной эксплуатации» расплачивается», — уверил он, отказавшись назвать примерную стоимость реконструкции.
Представитель компании En+ Group подтвердил «МН», что компания рассматривает возможность финансового участия в строительстве железнодорожной ветки. Ее строительство, по предварительным подсчетам правительства региона, может стоить 1,5 млрд рублей.
Пока же грузы возят по автодороге, крюк получается в 80 км. Однако дороги не рассчитаны на такие перевозки, и, как сообщил РИА Новости замминистра транспорта Хакасии Анатолий Бровко, «дороги Абакан—Саяногорск и Белый Яр—Бея—Аскиз, по которым доставляются грузы на алюминиевые заводы, повреждены, так как дорожное покрытие изначально не рассчитано на большое давление». И это не единственная проблема. Часть грузов для восстановления Саяно-Шушенской ГЭС можно перевозить только по железной дороге. В РусГидро «МН» рассказали, что железнодорожный мост для перевозки крупных деталей для Саяно-Шушенской ГЭС понадобится не раньше августа. Но после обрушения первого моста в компании начали разработку программы транспортировки, при которой мост через Абакан вообще не понадобится. Дарья Гусева
В некоторых регионах России до сих пор сохраняется напряженная ситуация с автомобильным топливом. Так, в республике Тува бензин на местных автозаправках реализуется исключительно по талонам.
Как заявил первый замминистра промышленности и энергетики Тувы Роман Кажин-оол, в настоящий момент на территории республики топливо продается лишь по талонам, в свободной продаже бензин есть лишь Каа-Хемском районе. Однако уже в среду, 18 мая, в регион должны поступить 100 тонн бензина марки АИ-92. Топливо было закуплено в Хакасии у подразделения «Роснефти» и также будет реализовываться по спецкарточкам.
На сайте тувинского правительства говорится, что талоны на покупку автомобильного топлива получают предприятия и организации жизнеобеспечения и муниципальный автотранспорт. Между тем, министр здравоохранения и социального развития Тувы Анатолий Дамба-Хуурак заявил, что «скорая помощь», социальные службы снабжаются горючим без перебоев.
Ранее в ряде СМИ появилась информация, что на местных автозаправках стоимость литра бензина достигла 70 рублей. В правительстве же опровергли данную информацию и отметили лишь, что по спекулятивной цене 50 рублей за литр топливо продолжает продавать АЗС «Капитал». В отношении владельца данной автозаправки ведутся проверки УФАС по Республике Тыва.
В конце апреля во многих регионах России сложилась неблагоприятная ситуация с автомобильным топливом. В Белгородской области нефтяники ограничили продажу самых популярных марок бензина – АИ-92 и АИ-95. В Алтайском крае на автозаправках НК «Роснефть» бензин продавали исключительно по карточкам постоянного покупателя, а независимые АЗС в регионе и вовсе прекратили продажу бензина. Кроме того, тяжелая ситуация с топливом была зафиксирована в Санкт-Петербурге, Воронеже, Новосибирске, в Брянской и Мурманской областях, и на Сахалине. Внезапным дефицитом бензина на российских АЗС сразу же заинтересовались премьер-министр России Владимир Путин и Федеральная антимонопольная служба. В начале мая Путин поручил вице-премьеру Игорю Сечину, который курирует ТЭК, совместно с Федеральной антимонопольной службой продолжать мониторинг ценовой ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. «Чтобы у вас была полная информация по всей стране, я прошу вас совместно с ФАС самым активным образом мониторить ситуацию и оперативно реагировать», - сказал глава российского правительства Сечину.
На Алтае появится транзитный центр по продвижению плодоовощной продукции из Киргизии.
Республика Киргизия планирует открыть в Алтайском крае транспортно-логистический центр по продвижению в Россию плодоовощной продукции. Об этом сообщил губернатор Ошской области Сооронбай Жээнбеков в ходе встречи в Оше с официальной делегацией Алтайского края. По его словам, киргизская сторона готова поставлять свои овощи и фрукты не только в Сибирь, но и в другие российские регионы, для чего на базе Алтайского края планируется создать транзитную торговую площадку. По мнению вице-губернатора Алтая Александра Лукьянова, такая транспортно-логистическая база, обеспеченная нормальными складскими помещениями, может разместиться как в г.Барнауле, так и в приграничных с Казахстаном районах края.
Напомним, по объему товарооборота Киргизия входит в десятку внешнеторговых партнеров края. Доля Киргизии в товарообороте Алтая за 2010г. составила около 6% (более 52 млн долл). Край получает из Киргизии свежие и сушеные фрукты, орехи и овощи, хлопковое волокно.
Подведены итоги Национального дня посадки лесов. Акция прошла на территории Российской Федерации 14 мая 2011 г.
14 мая в акции по посадке леса на всей территории Российской Федерации приняли участие более 190 тыс. человек. Всего в этот день было посажено 24,41 млн шт. сеянцев и саженцев лесных пород на площади 7 тыс. га.
На территории Московской области более 3-х тысяч человек приняли участие в посадках леса. Добровольцами на территории Московской области было посажены - 377,3 тыс. шт. сеянцев и саженцев на площади - 107,8 га.
Самая массовая акция по посадке лесов на территории Московской области прошла на территории Орехово-Зуевского района. В ней приняли участие более 2-х тысяч человек. В посадке леса приняли непосредственное участие Первый вице - премьер правительства России В.А. Зубков, руководитель Рослесхоза - В.Н. Масляков, губернатор Московской области Б.В. Громов, ветераны лесного хозяйства во главе с президентом Всероссийского общества лесоводов А.И. Писаренко, вице президент Русского географического общества Н.С. Касимов и Почетный президент Русского географического общества В.М. Котляков.
Среди участников акции были представители подведомственных Рослесхозу организаций, Русское географическое общество, движение ЭКА, казаки, студенты академий пожарной и гражданской защиты МЧС России, студенты Московской Финансовой Юридической Академии, бойцы Московского городского штаба студенческих отрядов, студенты Правдинского лесного техникума, студенты Московского государственного университета леса, представители различных государственных и коммерческих организаций.
Практически повсеместно акцию поддержали и приняли участие в ней главы регионов, руководители органов лесного хозяйства, главы муниципальных образований, представители МВД, прокуратуры, МЧС, юстиции, здравоохранения, транспорта, различных государственных и коммерческих организаций и предприятий, представители партий, политических движений и общественных организаций, студенты вузов и школьники.
На территории Центрального федерального округа в акции "Национальный день посадки леса" приняли участие около 27,8 тыс. человек. Закладка лесных культур в ЦФО производилась на площади около 1825,8 га и посажено более 7,07 млн шт. сеянцев и саженцев хвойных и лиственных пород.
В субъектах ЦФО в проведении посадки леса приняли личное участие руководители высших органов государственной власти субъектов РФ - губернатор Белгородской области Е.С. Савченко, губернатор Брянской области Н.В. Денин, губернатор Владимирской области Н.В. Виноградов, губернатор Воронежской области А.В. Гордеев, губернатор Калужской области А.Д. Артамонов, губернатор Курской области А.Н. Михайлов, председатель правительства Курской области А.С. Зубарев, губернатор Липецкой области О.П. Королев, губернатор Тульской области В.Д. Дудка.
На территории Северо-Западного федерального округа в акции "Национальный день посадки леса" приняли участие более 5,5 тыс. человек. Посадка леса в СЗФО производилась на площади около 788,5 га, было посажено более 2,45 млн сеянцев и саженцев хвойных и лиственных пород.
В СЗФО в проведении посадки леса также приняли участие руководители высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации - губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко, глава Республики Коми В.М. Гайзер, губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов, губернатор Ленинградской области В.П. Сердюков, губернатор Новгородской области С.Г. Митин.
В связи с поздним сходом снежного покрова в Мурманской области День посадки леса планируется провести 12 июня 2011 года. 14 мая 2011 года в Мурманске проведен конкурс детского рисунка.
На территории Южного и Северо-Кавказкого федеральных округов в "Национальный день посадки леса" приняли участие более 5,6 тыс. человек. Посадка леса в ЮФО и СКФО производилась на площади около 802,8 га, всего было посажено более 1,49 млн шт. сеянцев и саженцев хвойных, лиственных и кустарниковых пород.
В субъектах ЮФО и СКФО в проведении посадки леса приняли участие представители высших органов государственной власти субъектов РФ - Губернатор Ставропольского края В.В. Гаевский.
В рамках акции Национального дня посадки леса в Приволжском Федеральном округе посадка леса производилась на площади около 2,5 тыс. га, посажено более 10 млн. шт. сеянцев и саженцев хвойных и лиственных пород. В акции принимали участие более 35 тыс. человек.
В акции приняли участие представители высших органов государственной власти субъектов РФ - президент Республики Татарстан Р.Н. Миниханов, председатель Государственного совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин, премьер-министр Республики Татарстан И.Ш. Халиков, губернатор Оренбургской области Ю.А. Берг, Председатель Саратовской областной Думы В.В. Радаев, губернатор Кировской области Н.Ю. Белых, президент Удмуртской Республики А.А. Волков.
Во Всероссийской акции "Национальный день посадки леса" приняли участие 5 из 6 субъектов Российской Федерации Уральского Федерального Округа 14 мая 2011 года посадки лесов прошли в Свердловской, Челябинской, Тюменской областях, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. В акции приняли участие более 43 тыс человек, посажен 1 млн сеянцев на площади 237,1 га.
В Курганской области ввиду резкого потепления акция по посадке леса состоялась 28 апреля 2011 года, в Ямало-Ненецком автономном округе по причине резкого похолодания день посадки лесов отложен на 20-ые числа мая.
В рамках Международного года лесов, 14 мая 2011 года в Национальный день посадки леса по Сибирскому федеральному округу было высажено 1911,4 тыс. штук саженцев кедра, ели, сосны, вяза, рябины, лиственницы, липы, яблони на площади 676 га. В акции по восстановлению лесов и озеленению населенных пунктов приняли участие более 68 тыс человек, в их числе губернаторы краев и областей, заместители губернаторов, представители законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации СФО, органы местного самоуправления, МЧС, работники предприятий различных отраслей, студенты лесохозяйственных учебных заведений, школьные лесничества.
Наиболее массовые мероприятия по восстановлению лесов прошли в Кемеровской области. В акции на территории Кемеровской области приняли участие более 40 тыс человек. Губернатор области А.Г. Тулеев, работники лесного хозяйства, арендаторы лесных участков, учащиеся школьных лесничеств, сотрудники муниципальных образований и администраций приняли участие в посадках деревьев на территориях городов, районных центров и сел. Масштабное восстановление лесов провели в этот день на нарушенных угледобычей землях вблизи населенных пунктов работники угольной отрасли. На площади 242 гектара они посадили около миллиона хвойных пород. В рамках операции "Чистый лес" прошли экологические субботники во время которых пригородные леса освободили от несанкционированных свалок.
Объемы лесовосстановительных работ в этот день составили 1,8% от общего ежегодного объема посадок лесов на территории Сибирского федерального округа.
На территории Дальневосточного федерального округа 14 мая 2011 года "Национальный день посадки леса" прошел в Хабаровском крае, Приморском крае и Еврейской АО. В указанных субъектах Российской Федерации приняли участие около 2,3 тыс. человек. Закладка лесных культур в ДФО производилась на площади около 86 га, посажено более 166,04 тыс. шт. сеянцев и саженцев хвойных и лиственных пород.
В посадках леса приняли участие Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе В.И. Ишаев, губернатор Хабаровского края В.И. Шпорт, председатель Законодательной думы Хабаровского края С.А. Хохлов, руководители региональных министерств и ведомств.
В связи особенностями природно-климатических условий на территории Дальневосточного федерального округа мероприятия связанные с Национальном днем посадки леса в ряде субъектов Российской Федерации будут перенесены на более поздние даты: в Республике Саха (Якутия) на 21 мая - 4 июня, в Магаданской области на первую декаду июня, в Чукотском АО на 01 июня и 19 сентября, в Камчатском крае 5 мая - 30 июня, в Сахалинской области на 28 мая, в Амурской области на 20 мая текущего года.
Молодых сосенок в лесах Прибайкалья стало больше примерно на 270 тысяч штук
Итоги ещё уточняются, но к вечеру 16 мая стало очевидно, что за минувшую субботу, 14 мая, в Национальный день посадки леса, на территории Иркутской области было засажено сосновыми сеянцами почти 80 гектаров старых гарей и вырубок. Молодых сосёнок в лесах Прибайкалья стало больше примерно на 270 тысяч штук. А в населённых пунктах и на школьных дворах высажено более двух тысяч саженцев кедра. Во всероссийской акции таёжного возрождения, организованной в рамках проведения Международного года лесов, приняло участие около 800 жителей нашего региона.
- Вы правильно назвали этот день праздником, - отвечает на поздравление Владимир Шкода, руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области. - Появление в России Национального дня посадки леса я считаю событием знаковым.
Владимир Николаевич, в камуфляжной куртке и сапогах, сидит на обгоревшем пне среди сухой прошлогодней травы. Перерыв вынужденный: кончились сеянцы, и помощники пошли обменять пустую кассету на новую. Рядом, в пропаханной борозде, торчит меч Колесова - самый мирный меч человечества. Так называется специальный инструмент, изобретённый в позапрошлом веке русским лесоводом Александром Колесовым. С его помощью Россия и страны Восточной Европы уже почти 130 лет сажают новые леса взамен вырубленных и сгоревших.
По борозде, пропаханной меж обгоревших пней, в одну сторону от меча Колесова, которым работает Владимир Шкода, зеленеют ровной строчкой, в одном человеческом шаге друг от друга, крохотные пушистые комочки сосновых сеянцев, выращенных с закрытой корневой системой на Мегетском питомнике, в другую тянется ещё не истоптанная людьми светло-серая лента песчаного грунта.
Громадный, площадью примерно в 10 гектаров, пустырь среди леса, где-то в районе 35-го километра Александровского тракта, выглядит очень неуютно. Это гарь 2008 года. Судя по количеству пней, бор в этом месте был густым и не старым. Горельник в основном расчищен и вывезен, лишь кое-где торчат из земли чёрные пики обугленного тонкомера да в некоторых местах оставлены на естественное перегнивание невысокие кучи переломанных жердей и тонких брёвен, которые даже на дрова никому не понадобились. В голове мелькает глупая мысль, что для праздника организаторы могли бы подыскать место и покрасивее. Но всем понятно, что старые вырубки и пожарища в принципе не могут выглядеть радостно. Люди и пришли-то сюда как раз для того, чтобы возродить былую красоту и ценность живого леса.
- Возрождение российского леса - это великое дело, - говорит Владимир Шкода. - Посмотрите, сколько людей приехало! Особенно приятно, что в нынешней общенациональной акции принимают участие не только специалисты лесного хозяйства.
Он осматривает заполненное людьми унылое пространство с пожухлой прошлогодней травой, которое не могут оживить ни цветущий багульник и букеты жёлтых подснежников, ни праздничные ярко-синие ветровки, подаренные участникам акции Иркутским представительством ОАО "Родники России".
- Вот, видите? - Шкода показывает на группу неподалёку. - Это сажает лес коллектив министерства лесного комплекса правительства нашей области. Судя по количеству людей, они приехали едва ли не полным составом. А вон там, где мужчина в погонах, да, это работники МЧС. Ну, этих вы и сами знаете - ФГУ "Центр защиты леса". Видите, они даже семьями приехали и работают все вместе. Сегодня, как никогда, много людей приехали с жёнами, мужьями, ребятишками. Вон, смотрите, глава семьи мечом орудует, а дочка или внучка у него работает сажальщиком...
А ещё на этой гари, расположенной в границах Иркутского территориального лесничества, сажали сосёнки лесоустроители из ФГУ "Байкаллес-проект", студенты Иркутской сельскохозяйственной академии, члены школьного лесничества областного эколого-биологического центра, активисты общественных организаций и, может быть, кто-то ещё, кого я не увидел в общей толпе, не записал, не запомнил. Людей приехало заметно больше, чем планировали организаторы проведения в Иркутской области Национального дня посадки леса. Но праздник не ограничивался только этим местом. В субботу множество подобных гарей и вырубок засаживалось сосёнками в южных и центральных районах области. В северных районах земля ещё не прогрелась. Там лесовосстановление начнётся немного позже. И всё равно за один только день "набежало" в сумме около 80 гектаров восстановленных лесов и 800 участников их возрождения. Мой вопрос, приходилось ли кого-то убеждать, уговаривать принять участие в посадке лесов, руководителя агентства удивил.
- Да что вы? Никого! - ответил он не задумываясь. - Это же и по настроению людей видно. Мы, честно говоря, никак не ожидали такого количества желающих. Если подобные акции станут в России традиционными, то в будущем году коллективов, групп и отдельных добровольцев, желающих принять участие в возрождении российского леса, скорее всего, окажется ещё больше.
Ведь нынче, судя по количеству телефонных звонков, на идею проведения Национального дня посадки леса откликнулись все неравнодушные жители Иркутской области, которые заранее узнали о готовящейся акции. Это здорово, что всё происходит именно так.
Владимир Шкода полагает, как понял я из общего контекста нашего короткого разговора на лесной меже, что это не случайная вспышка патриотизма. Это результат качественных изменений массового общественного сознания. Что, в частности, подтверждают и замечательные отклики в Интернете на закладку кедровой аллеи в Иркутске, которая несколькими днями раньше проводилась под эгидой мэрии города и областной организации Всероссийского общества охраны природы. Многие иркутяне, судя по их высказываниям на интернет-форумах, очень расстроились, что не знали заранее об этой акции, иначе обязательно приняли бы в ней участие. Хотя в Иркутске, на крохотном в сравнении с таёжными гарями свободном от город-ской застройки пятачке недалеко от старого моста через Ангару поместилось всего-то 50 саженцев кедра, посаженных в честь 50-летия первого полёта человека в космос. Порода именно этого дерева для космической аллеи была выбрана не случайно: позывным у Юрия Алексеевича Гагарина было слово "Кедр".
- Если по всей России Национальный день посадки леса проходит примерно так же, а объёмы лесовосстановления в других регионах будут сопоставимы с нашими, то потомки, думаю, в будущем вспомнят эту дату, - улыбнулся Владимир Шкода, осматривая унылую старую гарь, заполненную взрослыми людьми и радостным детским смехом.
С двумя кассетами сеянцев, похожими на большие густые зелёные щётки, к меже вернулся Виталий Акбердин, заместитель руководителя агентства лесного хозяйства. И узкое длинное лезвие мирного меча Колесова без особых усилий вновь вошло в песчаную почву, чтобы ещё на один шаг продлить цепочку пушистых зелёных сосёнок высотой всего-то в три-пять сантиметров. Это начало возрождённого леса.

Прямую трансляцию из Московской школы управления «Сколково» вели Первый канал, телеканалы «Россия-1», «Россия-24», Russia Today, а также «Евровидение», радио «Маяк» и «Вести ФМ», радио «Комсомольская правда». В интернете пресс-конференция транслировалась на сайтах 1tv.ru, vesti.ru, сайте агентства «РИА Новости», телеканале «КП».
На пресс-конференцию Президента России аккредитовались более 800 журналистов. Из них около 300 – представители телекомпаний, 45 – представители радиокомпаний, 240 журналистов печатных изданий и интернет-СМИ, более 40 фотографов. Около 300 аккредитовавшихся журналистов – из зарубежных массмедиа, почти 500 – из российских (в том числе 208 – региональных) средств массовой информации.
В техническом обеспечении трансляции были задействованы более 200 человек, шесть передвижных спутниковых станций телеканалов.
Осуществлялся синхронный перевод на четыре языка: английский, немецкий, французский и японский.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Прежде всего позвольте, конечно, вас поприветствовать. Здесь много журналистов – насколько меня проинформировали, более 800 человек в общей сложности. Приятно, что такой интерес к пресс-конференции.
Не могу сказать, что у меня недостаток общения с журналистами. Я регулярно встречаюсь, общаюсь и в ходе моей повседневной, текущей жизни, и во время поездок в регионы, а таковых за последнее время у меня – в тот период, когда я работал в Правительстве и сейчас работаю Президентом, – было много.
Я посетил практически все регионы нашей страны – кроме двух, но и эти два я обязательно посещу в ближайшее время. Со многими представителями нашей региональной прессы я встречался и даже вижу некоторые знакомые лица в зале, что особенно приятно, тем не менее такой большой пресс-конференции не было. Наверное, в этом есть резон и определённый смысл для того, чтобы обменяться впечатлениями о развитии нашей страны и международной жизни.
Поэтому хотел бы ещё раз вас поблагодарить за интерес к проведению пресс-конференции. Уверен, что меня ожидают интересные вопросы. Уж не знаю, насколько интересными будут для вас мои ответы.
Я готов к тому, чтобы начать работу. Поэтому давайте перейдём к общению.
Последнее, что скажу по организации деятельности. Это, по-моему, первая пресс-конференция в истории нашей страны, когда Президент будет вести её сам, без помощи Администрации. Поэтому, если вы не будете сильно обижаться, я буду в вас тыкать пальцами и просто говорить: допустим, такой-то сектор, такой-то ряд, соответственно мужчина, женщина, а вы уже сами поднимайтесь и начинайте работать.
Для того чтобы войти, что называется, в тему, мне кажется, было бы правильно сначала всё-таки дать слово телевидению. Я здесь увидел Сергея Брилёва. Сергей, я просто у Вас недавно был, у нас был интересный разговор…
С.БРИЛЕВ: Вы нам льстите.
Д.МЕДВЕДЕВ: Поэтому в порядке ответа не могу не передать Вам первое слово. Прошу Вас.
С.БРИЛЕВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич!
Я хотел спросить Вас о необратимости, вернее о степени необратимости. Вот эта пресс-конференция проходит в Сколкове. Да, мы привыкли называть Сколково столицей модернизаций и инноваций. Да, прекрасно, что Сколково (это, наверно, даже символично) находится за МКАД, за этим заколдованным кругом. Но ведь у него тоже есть своя ограда. Как бы Вы оценили глубину и необратимость модернизации в остальной стране со времён, когда вышла статья «Россия, вперёд!»?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, мы не должны исходить из того, что модернизация – это раз и навсегда данные какие-то рамки. Я помню, как в определённый период мы все отмечали окончание первого года перестройки, второго года перестройки, третьего года, потом известно, чем всё это закончилось.
Поэтому модернизация – это процесс, причём очень важный процесс. На мой взгляд, самое главное – это добиться нового качества развития нашей страны. Модернизация – это не просто поступательное развитие, закрепление тех успехов, которые мы сделали (а они были за последние десять лет); это всё-таки качественное изменение ситуации.
Я абсолютно уверен, что мы пока ещё этого не достигли, но это не значит, что нужно менять знамёна, говорить о новой волне модернизации или ещё о чём-то. Модернизация должна продолжаться, и я уверен, что те пять приоритетов, которые мною были обозначены, сохраняются в качестве таких технологических, но очень важных направлений работы.
По всем этим направлениям есть государственные и правительственные программы, они финансируются, они выполняются. Добились ли мы чего-то сверхъестественного? Нет, не добились. И я думаю, что это как раз в самой большей степени должно подталкивать и меня, и моих коллег по Правительству к тому, чтобы работать активно, день и ночь, и стараться изменить саму жизнь в нашей стране.
Поэтому ещё раз подчёркиваю: модернизация – важнейшее направление развития нашей страны, и, на мой взгляд, это должно привести к качественному изменению ситуации в стране, а не только к тому, чтобы мы отмечали какие-то юбилеи. Но мне особенно приятно говорить об этом здесь, в Сколкове, потому что это для меня, конечно, особая площадка, имеющая знаковое, серьёзное значение, потому как именно здесь развиваются новые технологии, именно здесь был создан Сколковский университет, Сколковская школа, здесь будет инновационный центр.
И мне бы хотелось, чтобы этот бренд был действительно известен всему миру. Не потому, что это единственное место, куда нужно вкладывать деньги, а потому, что в каждом развитии, в каждом деле должны быть какие-то самые существенные, самые важные элементы, к которым начинает подтягиваться вся работа. И в этом плане, надеюсь, что Сколково будет именно таким важнейшим звеном модернизации, важнейшим, но, конечно, не единственным.
Я хотел бы заодно поблагодарить всех, кто здесь работает, в том числе за то, что они нас с вами приютили. Можно было бы встретиться в Кремле, но, мне кажется, здесь интереснее.
Так, сложно выбирать. Давайте, Ксения Каминская, ИТАР-ТАСС. Я пока буду называть, может быть, тех, кого я знаю, – не обижайтесь другие, но это не означает, что я буду разговаривать только с кремлёвским пулом. Пожалуйста.
К.КАМИНСКАЯ: Тем не менее спасибо за возможность.
Дмитрий Анатольевич, Вы сменили два десятка губернаторов, но ни одного министра. С чем это связано? Значит ли это, что дела в наших регионах хуже, чем в центре, и что Вы довольны деятельностью федеральных чиновников больше, чем региональных? Может ли встать вопрос об отставке Правительства или премьера ближе к выборам? Это случалось в прошлом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ксения, Вы знаете, я сменил не два десятка губернаторов, а практически половина губернаторского корпуса у нас сменилась за то время, пока я работаю Президентом. Это новые люди. Кто-то ушёл сам, по кому-то я принимал отдельное решение, у кого-то просто закончился срок полномочий, и они не были продлены. Это всё-таки довольно серьёзные изменения в составе людей, которые управляют нашим государством.
Мне кажется, что это важно, потому что никто из нас не приходит во власть навечно. Тот, у кого такие иллюзии, обычно не очень хорошо заканчивает, и примеров за последнее время в мире было немало. И губернаторы должны точно также к этому относиться. Нельзя работать по 20 лет, даже если ты очень толковый, грамотный, хорошо подготовленный, знающий свою территорию человек.
Всё это здорово, но нужно давать дорогу молодым, нужно создавать кадровый резерв, нужно просто стараться воспитывать вокруг себя достойных преемников, что называется. Поэтому эта работа проводится и будет проводиться. Надеюсь, что всё-таки в конечном счёте к власти в регионах приходят, может быть, более современные и желающие работать люди. Хотя, конечно, от ошибок не застрахован никто.
Теперь в отношении центра. Это не значит, что в центре ситуация лучше, чем в регионах. Но у каждого решения есть свои закономерности. Совершенно понятно, когда мы, допустим, обсуждаем работу Правительства, то я говорю о работе Правительства в целом, а не о работе отдельных министров, и Правительство работает как команда. Я, как вы знаете, достаточно часто критикую Правительство и, что называется, определённые внушения провожу, но при этом я считаю, что Правительство работает, как слаженный организм, и поэтому выдёргивать из него отдельные звенья просто не очень правильно.
И, наконец, у Президента есть набор полномочий включая полномочия по формированию Правительства и отставке Правительства. Я эти полномочия не менял и от них не отказывался.
Я ещё одну вещь хочу сказать: чтобы никому не было обидно (так я обычно делал в студенческих аудиториях – извините, я вас сравню со студентами в данном случае), если нет возражений, я пойду по секторам, чтобы, допустим, сначала отработать один сектор, потом второй, слева направо, потом, например, наверх – как вариант. Поэтому я пока ещё сконцентрирую своё внимание на левом секторе. Давайте, молодой человек, который держит букву «Р».
С.СТРАХОВ: Дмитрий Анатольевич, меня зовут Сергей Страхов, я представляю «Авторадио». У меня вопрос касается парковки.
Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а.
С.СТРАХОВ: Да, это буква «П». Это наиболее насущный вопрос, проблема столичных автомобилистов. И меня вот что интересует: недавно московские чиновники решили, что на столичных улицах, на главных столичных улицах, парковка будет стоить 500 рублей в час. Как Вам такая инициатива? И как вообще Москва способна побороть проблему парковок?
И маленький уточняющий вопрос. Я знаю, что у Вашей супруги есть два машиноместа, а мне машину поставить негде. (Смех в зале.) Не сдадите ли случаем машиноместо в аренду?
Д.МЕДВЕДЕВ: Как обстоят дела в Москве, все знают: обстоят очень плохо. Это в том числе следствие того, как проводилась эта работа в прежние годы. Я понимаю недовольство всех москвичей, которые не могут воткнуть свои машины, стоят часами в очередях, стоят в трафике. Что надо делать: надо развивать новые возможности, надо создавать новые дороги, надо принимать разумные решения по регулированию дорожного движения. Надеюсь, что новый мэр этим будет заниматься.
500 рублей за парковку – это издевательство даже для Москвы, где уровень жизни людей существенно выше, чем, например, в некоторых других регионах. Я понимаю, почему это делается. Нас хотят напугать: хочешь машину поставить – плати пятьсот, а если хочешь поставить в каком-нибудь определённом, очень важном месте, то плати тысячу, – в надежде на то, что люди там не будут ставить машины. Но я не думаю, что это идеальный способ решения проблемы. Поэтому я надеюсь, что Москва разберётся с этой темой; по-моему, мэр Собянин уже соответствующее поручение давал и приблизительно в тех же словах характеризовал таксы, которые были установлены.
В отношении того, как Вам машину... (Смех.) Знаете, я подумаю над тем, чтобы это был взаимовыгодный процесс. У нас действительно есть два машиноместа, которые не используются, так что шансы есть. Но, как Вы правильно заметили, эти машиноместа принадлежат не мне, а жене, поэтому без неё я, конечно, это решение принять не могу. Если она согласится, и условия, которые Вами предложены, её устроят, тогда готов рассмотреть этот вопрос.
Давайте ещё дальше двинемся. Пожалуйста, девушка, которая здесь сидит.
Р.ЦВЕТКОВА: Роза Цветкова, «Независимая газета».
Извините, Дмитрий Анатольевич, но не могу не задать вопрос, который волнует, я думаю, всех присутствующих в этом зале. До каких пор будет сохраняться предвыборная интрига? Наверняка ведь Вы уже для себя что-то решили.
И, если позволите, второй вопрос сразу вдогонку. Почему, несмотря на наш замечательный имидж нефтяной державы, цены на бензин растут? Почему Правительство даёт обещания с этой ситуацией справиться, но тем не менее пока о виновных мы не слышим? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, наконец-то Вы задали этот вопрос. (Смех.) Я надеялся, что он первый будет, но он прозвучал всего лишь четвёртым.
Уважаемые друзья, я читал материалы, которые к этой пресс-конференции публиковались в различных средствах массовой информации и в сети. И конечно, все, в том числе, конечно, те, кто сейчас присутствуют здесь, и многие другие ждут каких-то интересных сообщений. Понимаете, политическая жизнь – это не только шоу и даже совсем не шоу, это довольно сложная работа (я имею в виду, политическую деятельность), довольно сложная работа, которая, на мой взгляд, как и на взгляд большого количества других людей, занимающихся практической политикой, подчиняется определённым технологиям, которые надо соблюдать.
Мы занимаемся этим делом для того, чтобы добиваться своих целей. Большие цели заключаются в том, чтобы изменить жизнь, изменить нашу жизнь к лучшему, чтобы люди себя лучше чувствовали, чтобы уровень доходов поднимался, чтобы социальные программы выполнялись. Но есть технологические вещи, и они тоже достаточно серьёзны.
Мы занимаемся практической политикой не ради того, чтобы согреться, а ради того, чтобы добиться успеха. Поэтому такого рода решения должны делаться именно в тот момент, когда уже созрели для этого все предпосылки, когда это будет иметь окончательный политический эффект.
Именно поэтому я считаю, что для того, чтобы объявить о таких решениях, нужно выбирать несколько иные форматы, чем пресс-конференция, хотя это и очень красиво выглядит, и выглядит, может быть, очень заманчиво. Но тем не менее такие решения должны приниматься несколько иначе и объявляться несколько иначе.
При этом я считаю, что каждый политик должен делать такого рода заявления тогда, когда считает нужным. Во всём мире большое число политических фигур, которые, например, сразу после окончания политической кампании делают заявление: «Я собираюсь баллотироваться в президенты». И, как правило, эти обещания или эти заявления ничем не заканчиваются. С другой стороны – разумной является такая тактика, которая приводит к успеху.
Поэтому что бы я ни слышал на эту тему о том, что в одной стране уже сделаны заявления, в другой стране сделаны заявления, а в нашей стране молчание на эту тему, ещё раз подчёркиваю: всё это должно подчиняться определённому, вполне разумному сценарию. Но это не значит, что это может продолжаться бесконечно. Конечно, у избирательного жанра есть свои законы, и этим законам буду следовать и я. Если я определюсь сделать такое заявление, я его сделаю. Как мною было сказано не так давно в интервью нашим китайским коллегам, в этой ситуации уже осталось ждать не так много. Это заявление достаточно близкого порядка.
И теперь в отношении цен на бензин. Вещи, наверное, связанные на самом деле, – решение баллотироваться и цены на нефть, на бензин. Вы понимаете, почему растут цены на бензин. Совершенно понятно, что это связано с общим ростом цен на нефтепродукты. И наше Правительство действительно предпринимает усилия для того, чтобы справиться с этим. Но не все усилия, даже Правительства, способны принести результат. Где-то это может быть сговор, это вполне вероятно. Но в принципе это отражение неких объективных тенденций на нефтяном рынке. Поэтому мы должны понимать, что наши усилия по регулированию не всегда приносят успех. Тем не менее Правительство имеет и все полномочия, и все инструкции от меня для того, чтобы этим вопросом заниматься и стараться всё-таки сбивать цены на нефтепродукты, на бензин.
Как? Понятно как: к сожалению, ничего другого, кроме ограничительных мер я предложить не могу, и Правительство этим правом воспользовалось. Речь идёт о введении очень жёстких пошлин. На время это может помочь, но не навсегда. Я исхожу из того, что цена на нефтепродукты для нас крайне важный индикатор, и Россия заинтересована в том, чтобы цены на нефть были разумно высокими, но не запредельными. Сейчас цены становятся всё выше и выше, и в конечном счёте это может создать обратный эффект. Вспомните, как в 2008 году цены достигали уже 147 долларов за баррель. Чем это закончилось? Глобальным финансовым кризисом. И конечно, это неправильно. И для нас тоже. Будем этим заниматься, но это непростая проблема. Сговоры на рынке должны пресекаться. И такие меры предпринимаются.
Ещё раз дадим высказаться нашим каналам. Вот я вижу Антона Верницкого с Первого канала, чтобы не было обид у Первого канала. Пожалуйста, Антон. Смотрел сегодня кусочек записанный в интернете Вашего интервью с каким-то гражданином, который рассказывал интересные истории про бен Ладена. Правда это? Нет?
А.ВЕРНИЦКИЙ: По его словам – да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пусть американцы вздрогнут тогда.
А.ВЕРНИЦКИЙ: Я не об этом. Я про нас, про Россию. Благодаря тому, что здесь, в Сколкове, интернет шустрый, я подглядываю ещё за тем, что происходит в Санкт-Петербурге, в Законодательном Собрании.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже подглядываю.
А.ВЕРНИЦКИЙ: В Законодательном Собрании, где депутаты сейчас обсуждают вопрос об отзыве полномочий Сергея Миронова. Прокомментируйте это, пожалуйста.
И как Вы вообще относитесь к принципу формирования Совета Федерации? Отвечает он демократическим принципам, принципам федерализма? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: В отставке любого лица нет ничего сверхъестественного. Как я только что сказал, рано или поздно государственная карьера для всех заканчивается, и для президентов тоже. К этому нужно готовиться в тот момент, когда начинаешь такую жизнь. В этом случае не будет так мучительно больно за определённые действия, которые совершил или не совершил.
Ситуация с Мироновым в этом смысле такая же, как и со всеми другими политическими фигурами. Сергей Михайлович Миронов у нас спикер, Председатель Совета Федерации – верхней палаты парламента. Он давно работает, работает в целом, мне кажется, нормально, но он представляет определённую политическую силу – партию «Справедливая Россия». И то, что у партии «Единая Россия» возникли какие-то вопросы, в этом ничего страшного нет – наоборот, это отражение политической конкуренции.
Мы же все за политическую конкуренцию, мы все не хотим, чтобы у нас была одна партия, которая за всех всё решает. Пожалуйста, это отражение тех противоречий, которые существуют в политической жизни. Если сегодня будет принято такое решение, то думаю, что Сергей Миронов должен воспринять его спокойно. В конечном счёте, подчёркиваю, это пойдёт на пользу и «Единой России», и «Справедливой России». Почему? Потому что «Единая Россия» показывает, что она всё-таки является авторитетной силой, с которой должны считаться, а не просто так критикует человека, которого сама выдвинула, а потом неспособна принять решение о прекращении его полномочий, если того хочет, конечно. Это партийная жизнь. А «Справедливая Россия» показывает, что она всё-таки оппозиционная партия, а не какая-то иная сила, которая просто помогает политическому развитию в стране. В этом смысле выигрывают все: пусть занимаются реальной политикой, у нас впереди очень важные выборы.
И в отношении Совета Федерации. Мы прожили несколько периодов, когда Совет Федерации формировался по-разному. В соответствии с Конституцией, напомню, там говорится о том, что он формируется определённым образом: первоначально, в переходный период, он избирался, потом он начал формироваться. Это были сначала губернаторы, представители законодательных органов, а именно председатели. Потом мы перешли к другой системе.
И сейчас, с этого года, работает третья система, или, так сказать, несколько модернизированная вторая система формирования, когда в Совет Федерации могут попасть те, кто избран в регионе. Мне кажется это вполне демократичным и в целом в лучшей степени помогающим Совету Федерации выполнять свою высшую цель – быть палатой регионов.
Но в такой ситуации я всегда исхожу из того, что наша демократия – молодая. Я не могу исключить, что через какое-то время не появятся другие идеи о том, как формировать Совет Федерации. Пусть сейчас поработает эта система. Но никогда не говори «никогда». Может быть, в большей степени даже принципам деятельности парламента соответствовало бы всё-таки избрание членов Совета Федерации. Но мы должны для этого пройти по той дороге, которую сами для себя выбрали, ничего страшного в этом не вижу, и в конечном счёте уже принять решение о том, какой способ формирования избрать. Многие страны десятилетиями притирали механизм формирования своих парламентов, и мы этим занимаемся.
Здесь у нас большой сектор, поэтому я, может быть, сначала выберу тех, кого знаю. Пожалуйста, Александр Колесниченко, «Аргументы и факты», Вам слово, если хотите задать вопрос.
А.КОЛЕСНИЧЕНКО: Очень хочу, потому что я сейчас в каком-то смысле собираюсь воспользоваться положением в личных целях. Впрочем, уверен, что я лишь один из миллионов читателей нашей газеты и в принципе граждан страны.
В конце апреля Вы сказали о том, что процедура техосмотра должна быть либо совсем отменена либо сделана необременительной. Я бы от себя ещё добавил: осмысленной. Положа руку на сердце, это не единственная бессмысленная процедура в стране, но давайте разберёмся хотя бы с ней. Выполнено ли поручение? Есть ли понимание, как техосмотр будет выглядеть?
Д.МЕДВЕДЕВ: Есть понимание.
Я буквально вчера заслушал доклад Первого заместителя Председателя Правительства, но хочу сказать Вам об этом сегодня, к чему пришли и что мне кажется вполне разумным. Вы правильно сказали, эта процедура не должна быть бессмысленной, она не должна быть обременительной, она не должна быть просто дурацкой, которая всех ставит в очень неудобное положение.
Что для этого нужно сделать? Мы всё-таки должны знать, на каких машинах ездят люди. Поэтому есть вполне разумное предложение – отказаться от милицейского техосмотра и совместить этот техосмотр с заключением договора о страховании автогражданской ответственности, когда это будет делаться просто в сервисах.
Вы так или иначе, используя свою машину, обращаетесь в сервис, даже если вы хорошо своими руками работаете, всё равно что-то приходится делать. И при заключении договора ОСАГО соответственно будет добавляться этот талон, который и будет совсем необременительным образом фиксировать техническое состояние автомобиля.
Новые автомобили вообще не надо осматривать. Я считаю, что три года после покупки автомобиля точно можно дать льготного срока. От трёх до семи лет, если автотранспортное средство используется, можно его осматривать один раз в два года, например, а после семи лет, действительно всё-таки это уже более старое транспортное средство, это нужно делать один раз в год.
Но ещё раз подчёркиваю, нужно вывести это из-под милиции и сделать это максимально простым вместе с техническим обслуживанием и заключением договора страхования автогражданской ответственности, который является для всех обязательным. Это, как мне представляется, разумное в настоящий момент решение, которое позволит эту процедуру превратить в достаточно формальную.
А.КОЛЕСНИЧЕНКО: Когда?
Д.МЕДВЕДЕВ: Чем скорее, тем лучше. Вы имеете в виду, когда закон будет принят? Я сказал Вам об этом. Я думаю, что буквально сегодня-завтра Правительство должно уже по моему указанию внести законопроект, изменения в законопроект в Государственную Думу и принять. Всё начнёт работать со следующего года, надеюсь.
Не будем ломать традиций, хотя раньше с Вас начинали. Давайте, даже приблизительно понятно, о чём Вы спросите.
А.ТУМАНОВ: Не совсем про это.
Д.МЕДВЕДЕВ: Всё-таки про второй срок.
А.ТУМАНОВ: Для начала поблагодарить за то, что всё-таки вызвали меня, потому что – если бы Вы знали, какие ставки заключаются, удастся ли мне опять задать вопрос! Удалось.
Д.МЕДВЕДЕВ: И при том, что мы с вами были на шести сотках, но мы об этом не договаривались.
А.ТУМАНОВ: А я про это и хотел сказать. Вы в начале своего выступления говорили, что поездили по стране, брали с собой журналистов. Я хочу коллегам подтвердить, что ездил с Дмитрием Анатольевичем: Оренбургская область, Саратовская область, по сельхозрегионам. И мы заехали в садоводческое товарищество «Гвоздика». У меня такая уникальная возможность была посмотреть на мир глазами Президента. Знаете, мне мир этот очень понравился, он был почти идеален. И я потом недели две отвыкал, меня даже два раза оштрафовали за то, что я на красный свет проезжал.
Так вот, в товариществе «Гвоздика» всё было идеально, всё прекрасно, но это же не так. Если мы сейчас проедем в любое садоводческое товарищество, миллион вопросов, тысячи вопросов. Люди фактически поражены в правах, то есть они немножко «недограждане» нашей страны, они живут не по законам, даже не по Конституции – по понятиям, скорее. Так вот, меня всегда интересовало, если мне немножечко отвыкать пришлось, как Вы считаете, насколько Вы объективно видите картину мира?
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, ну уже философские обобщения. За тот период, пока Вы задаёте на таких больших пресс-конференциях вопросы, Ваше восприятие жизни стало точно более философским.
Знаете, в отличие от Вас у меня не возникло ощущения, что в садоводческом товариществе «Гвоздика» всё идеально. У меня как раз возникли другие ощущения. Понятно всегда, когда приезжает начальство, местные руководители стараются всё залакировать. Это очевидно. В то же время по количеству проблем, которые даже там есть, это, в общем, вполне обычное товарищество, те же самые шесть соток, отсутствие, кстати сказать, газа на тот период.
Единственное, в чём я вижу действительно, может быть, свою прямую заслугу: я уверен, что после моего визита в садоводческое товарищество «Гвоздика» газ там появился. Это точно. Можно проверить, но я надеюсь, что это так, потому что они просили. Но там не было стерильной картины. Уверен, что в других местах может быть ещё хуже. И конечно, нам нужно обязательно заниматься садоводством, потому что это образ жизни огромного количества наших людей. И даже при том, что сейчас можно и землю получить, и большее количество земли, допустим, взять в аренду, в собственность приобрести.
Люди же привыкают и не хотят никуда уезжать, им нравится на своих шести сотках. Поэтому задача государственных служащих, государственных руководителей создать там сносные условия. И это нужно делать повсеместно, а не только в Москве или в Оренбургской области, и не только указами Президента, который, собственно, и не регулирует эти темы, а именно местными решениями.
Теперь в отношении картины мира. Конечно, мне бы очень хотелось, чтобы по окончании моей работы я бы сделал такой вывод, что моя картина мира не изменилась. Я всё-таки надеюсь, что остаюсь в этом смысле вполне здравомыслящим человеком, который видит жизнь не сквозь розовые очки, а знает её вполне, что называется, в земных категориях.
Я действительно много езжу. Я, наверное, первый руководитель Российского государства, который посетит все территории, все субъекты Федерации в нашей стране. Это помогает разбираться в проблемах. Это, если хотите, такая прививка. Потому что, сколько бы заборов ни ставили на твоём пути, всё равно же понятно, что за этими заборами иногда стоят лачуги, разрушающиеся дома, люди, которые недовольны действиями местных властей, иногда федеральных властей. Здесь главное – сохранять свежесть восприятия.
Как этого добиться для руководителя государства? Надо много ездить, надо много общаться с людьми и надо получать правдивую информацию. Что такое правдивая информация? Это то, чем занимаетесь все вы. Это качественная журналистика, которая сегодня ещё дополняется возможностями Сети.
Я могу вам сказать абсолютно точно в этом смысле: мне как Президенту повезло, потому что я получаю информацию не только из дайджестов, которые заботливыми руками делает Администрация Президента, за что ей спасибо, – я получаю информацию непосредственно от людей, через Сеть, через блоги, через Твиттер, через любые другие ресурсы. И, как вы знаете, там режут правду-матку.
До меня никто этого не смотрел, поэтому я уверен, что я не оторвался от земли, и в этом смысле это мне не грозит. И я считаю, что так должен будет поступать любой другой руководитель, который придёт после меня, потому что таковы законы информационной жизни в сегодняшнем мире.
Д.ГАЛЬПЕРОВИЧ: На самом деле, Дмитрий Анатольевич, мы знакомились с Вами на экономическом форуме, когда Вы, ещё не будучи кандидатом в президенты, отвечали на вопросы радио «Свобода», так получилось…
Д.МЕДВЕДЕВ: Тем лучше.
Д.ГАЛЬПЕРОВИЧ: …И Вас спрашивали как специалиста по садовым товариществам, по парковкам. Я хочу Вас спросить как главу государства и квалифицированного юриста. Первое, как Вы определяете сейчас ваши отношения, и Ваш взгляд на отношения России с Соединёнными Штатами и Западом, в частности с блоком НАТО? Какие есть проблемы и как Вы продвинулись.
И второй вопрос тоже международный, но он юридический: о внутренней российской жизни. В последнее время в российской власти идёт целая дискуссия о том, обязательно ли для России выполнение решений Европейского суда по правам человека. Там есть очень многие решения, которая затрагивают не только материальную сторону, но там говорится о самом духе выполнения этих решений. И Вы как юрист прекрасно знаете, что это значит. Что Вы считаете по поводу выполнения Россией решений ЕСПЧ?
Д.МЕДВЕДЕВ: Тема взаимоотношений России с НАТО – очень большая, можно сказать – повседневная для меня, потому что буквально каждый день я действительно этим занимаюсь: и когда получаю доклады министров, и когда читаю всякого рода доклады спецслужб, и просто когда готовлюсь к тем или иным мероприятиям, встречам с иностранными лидерами, которые зачастую представляют блок НАТО.
Отношения с НАТО в настоящий момент, на мой взгляд, не самые плохие. И я считаю, что это хорошо для обеих сторон. У нас был напряжённый, драматический период, когда мы, по сути, прекратили эти отношения. Не мы были инициаторами, а Североатлантический альянс, но я тогда сказал: как хотят; не хотят сотрудничать – мы навязываться не будем. Я имею в виду август 2008 года. С тех пор уже утекло много воды. Думаю, что всё в целом развивается нормально.
Я доволен тем, как прошло моё общение в Лиссабоне во время саммита Россия–НАТО. Мы поставили важные вопросы, мы договорились о том, что будем сотрудничать по самым важным стратегическим направлениям повестки дня включая Афганистан, борьбу с терроризмом, борьбу с наркотрафиком. Есть новые темы, по которым, я считаю, мы обязаны договариваться, иначе всё будет развиваться в плохом стиле. Я имею в виду противоракетную оборону. Это ситуация отдельная, я два слова буквально скажу, хотя неоднократно уже давал оценки.
Мы хотели бы, чтобы развитие европейской противоракетной обороны подчинялось понятным правилам. Всем должно быть очевидно, что противоракетная оборона – это способ блокирования, или купирования, стратегических возможностей целого ряда стран. Когда нам говорят: это направлено не против вас, – я это принимаю к сведению, но понимаю, что другие страны, которые в данном случае имеются в виду, такими возможностями, как Россия, пока не располагают и вряд ли в ближайшие годы будут располагать.
Обычно нам говорят: это вот Иран, там ещё что-то. У них таких возможностей нет. Значит, это против нас? А если это против нас, тогда пригласите нас к сотрудничеству или скажите об этом открыто. Я надеюсь, что те вопросы, которые были мною поставлены и перед моим коллегой и моим другом Президентом Обамой, они на эти вопросы ответят, и мы сможем выработать модель сотрудничества по противоракетной обороне.
Если не выработаем, тогда нам придётся принимать ответные меры, чего бы очень не хотелось, и тогда речь пойдёт о форсировании развития ударного потенциала ядерных средств. Это был бы очень плохой сценарий, это был бы такой сценарий, который отбросил бы нас в эпоху холодной войны. И я сказал своему коллеге: «Ты знаешь, в 2020 году, когда уже пройдут все четыре этапа подготовки так называемого адаптивного четырёхстадийного подхода, вполне вероятно, что эти решения будешь принимать не ты и даже, может быть, не я. Но их кто-то будет принимать». И, скорее всего, руководители России будут руководствоваться именно этими соображениями. Поэтому мы должны сейчас подумать о том, какой мы передадим эту проблему будущим поколениям политиков. Это исключительно важная тема. Она может испортить всё то, что мы сделали за последние годы – включая, на мой взгляд, очень важный Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Потому что в нём есть прямая оговорка о том, что, если будет развиваться ПРО, и это будет означать взламывание стратегического паритета, договор может быть приостановлен и даже прекращён. Вот на это мне хотелось бы обратить внимание всех моих партнёров по НАТО и сказать, что мы готовы к сотрудничеству, и в то же время мы надеемся на то, что мы получим гарантии от ненаправленности этих потенциалов на нас.
Я, как человек добросовестный, отвечу и на вопрос про ЕСПЧ.
Россия является членом Суда, подписала все документы и обязана их выполнять. Мы и дальше будем так поступать. Для нас членство в европейских институтах является исключительно важным. При этом мы не можем не видеть и некоторые трудности, с которыми мы сталкиваемся, потому что мы, скажем так, формирующаяся демократия, у нас достаточное количество проблем.
В ряде случаев этот суд выносит решение против Российской Федерации. В принципе они исполняются включая платежи, которые российская казна осуществляет в адрес истцов. Но в некоторых случаях (о чём, наверное, и Вы говорите) возникает ощущение того, что решение суда принято небеспристрастно, а иногда даже, может быть, политически мотивированно. Мы не говорим об этом вслух, но такие мнения существуют. Именно поэтому эти решения подвергаются обсуждению в юридических кругах, об этом говорят некоторые наши политические лидеры, но это не значит, что мы прекратили своё членство и собираемся отказаться от участия в ЕСПЧ.
И мне на это хотелось бы обратить особое внимание, потому что всякий суд должен создавать у всех сторон ощущение своей незаангажированности, беспристрастности и справедливости, идёт ли речь о внутреннем суде или же международном.
Я обещал из Питера дать слово. Кто там хотел сказать? Пожалуйста.
Н.КИРИЛОВА: Спасибо большое.
Дмитрий Анатольевич, я хотела бы вернуться к нам в Петербург, вообще в Россию. Вы сейчас говорили о международных делах. Я хотела бы спросить Вас, не хотите ли Вы стать волшебником. Совсем недавно прошёл очередной юбилей Победы. И перед юбилеем и после тяжело читать вести о том, как наши ветераны отправляют в Кремль ордена и медали, как хотят вернуться и просить ПМЖ у Обамы. Может быть, всё-таки страна не будет позориться перед победителями и в конце концов даст нашим фронтовикам достойное жильё и одно транспортное средство.
И чтобы никто не смог протянуть руку и отобрать у этого ветерана это жильё, обменять его, заложить. У нас есть такие любители. А потом ветеран остаётся на улице. Поэтому хотела бы спросить: может быть, есть всё-таки возможность дать каждому победителю достойное жильё? И это в Ваших силах, Вы ведь волшебник, Президент.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я, конечно, не волшебник, хотя я стараюсь принимать решения, которые от меня ждут люди. И в этом смысле это обязанность любого руководителя.
Знаете, чуть больше трёх лет назад, 7 мая 2008 года, я подписал Указ о том, чтобы всем ветеранам дать квартиры, ветеранам Великой Отечественной войны. Вы задаёте мне вопрос: может быть, пора принять такие решения и не обижать, и не унижать наших ветеранов.
Знаете, во-первых, я эти решения уже принял. И, во-вторых, конечно, бессмысленно сейчас об этом говорить, но очень обидно, что все, кто мог принять такие решения в самый разный период после окончания Великой Отечественной войны, когда этих наших ветеранов было существенно больше (я ещё помню середину 70-х годов, празднование Дня Великой Победы, когда они были все молодые, чуть старше меня, и у них были те же самые проблемы), а государство на них просто плевало. И это на самом деле очень обидно.
Поэтому я считаю, что каждый должен делать то, что сегодня может. Я мог решение принять о том, чтобы все ветераны получили жильё, – и такое решение я принял. Это, кстати, очень непростое решение, несмотря на то, что ветеранов у нас осталось не так много, но это всё равно миллиарды рублей. Меня предупреждали, говорили: зачем Вы его принимаете? Во-первых, ветеранов осталось не так много, во-вторых, ветераны это жильё не получат, а получат их дети. Ветераны, к сожалению, долго не проживут, это достанется их потомкам, наследникам. Знаете, мне кажется, это всё неправильные, аморальные рассуждения. Государство когда-то должно признать, во-первых, что они сделали для всех нас. И, во-вторых, знаете, я такую вещь скажу: даже если они уйдут из жизни, понимая, что они что-то способны передать своим детям и внукам, это уже большое счастье. Поэтому эти решения должны быть выполнены до конца, и поэтому на них тратятся весьма немаленькие средства. А то, что в ряде случаев с этим тоже, к сожалению, происходят проблемы, то, что есть злоупотребления, – надо просто разбираться и быть более чуткими. Я посмотрел на этот случай, о котором Вы рассказываете: достаточно было привлечь к нему внимание, за что спасибо журналистам, и сразу и деньги нашлись, и проблему решили. Так что это, к сожалению, обычная ситуация, к сожалению для всех нас, но это не значит, что власть на неё не должна реагировать. А решения, воплощённые в Указе от 7 мая 2008 года, будут выполнены до конца, чего бы это ни стоило государству.
РЕПЛИКА: Деревня, деревня.
Д.МЕДВЕДЕВ: Деревне дам слово. Я хотел бы ещё всё-таки, чтобы наши крупные средства массовой информации тоже могли два слова сказать. Я всё-таки передам слово НТВ, Владимиру Кондратьеву, потому что не дать слова нашим каналам было бы неправильно, да и другим тоже – Вам, например.
В.КОНДРАТЬЕВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, что не забыли.
Я вообще-то хотел задать вопрос, но уже коллеги из «Независимой газеты» упредили, – насчёт выборов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, задайте его ещё раз. (Смех.)
В.КОНДРАТЬЕВ: Нет, немножко по-другому задам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто когда сюда шёл, был уверен, что вопрос о втором сроке, о взаимоотношениях с Владимиром Путиным будет повторяться приблизительно через один. Нет, всё идёт в нормальном ключе.
В.КОНДРАТЬЕВ: Хорошо, об отношениях с Владимиром Путиным. (Смех в зале.) Может ли в принципе возникнуть ситуация, что в президентских выборах примут участие сразу два человека – скажем, Вы и премьер Путин? Или такая ситуация недопустима, каждый будет по отдельности выставлять свою кандидатуру?
Д.МЕДВЕДЕВ: По отдельности выставлять, но примут участие вместе, да? (Смех в зале.)
В.КОНДРАТЬЕВ: А если да, то понятно, что одна партия не может выдвигать сразу двух кандидатов. Вы тогда, наверное, должны будете возглавить другую партию.
Вы, кстати, недавно говорили о том, что в перспективе Президент должен быть партийным – и будет партийным. Может быть, придвинуть этот момент как-то? И Вы сейчас могли бы возглавить какую-то уже существующую партию или создать новую.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Давайте ещё раз порассуждаем о политической ситуации. Я, отвечая на вопрос нашей коллеги из «Независимой газеты», сказал, что любые политические решения должны быть, на мой взгляд, чётко просчитаны. Это же не игрушки. В наших руках действительно судьбы огромного количества людей. Это не могут быть фантики или какие-то вещи, которые мы принимаем просто, для того чтобы слегка потешить собственные амбиции. И решения о том, баллотироваться или нет, должны основываться на этом.
Наши отношения с моим коллегой и моим политическим партнёром Владимиром Путиным – это не просто то, что принято называть тандемом, это на самом деле отношения, которые длятся уже более 20 лет. Мы друг друга очень неплохо знаем и хорошо чувствуем. Мы действительно с ним единомышленники. Что бы там иногда ни говорили на эту тему, но у нас очень близкие подходы к ключевым вопросам развития страны. Но это не значит, что мы совпадаем с ним во всём, так не должно быть. Это было бы очень скучно, да и просто неправильно. Каждый человек имеет право на собственные ощущения и на собственные подходы. Но в стратегии мы близки, иначе бы мы просто не смогли работать. А если бы мы не смогли работать, то вот это политическое партнёрство бы распалось, и сегодня у нас был бы другой политический ландшафт. Именно из этого и нужно исходить при принятии решения о том, что делать дальше. Я считаю, что есть конкуренция, которая помогает, а есть конкуренция, которая ведёт в тупик. Я надеюсь, что мы при принятии или в ходе принятия соответствующих решений о том, кому куда избираться, что делать в будущем, и будем руководствоваться именно таким ответственным подходом, ответственным, прежде всего, перед страной и перед её народом.
Теперь по поводу партийности. Если я буду баллотироваться в Президенты, я, конечно, хотел бы опираться на определённые политические силы, по-другому невозможно. Это политические партии. Какие? Вы знаете, у нас политических партий не так много. Я считаю, что это скорее благо, потому что эпоху обилия различных маргинальных политических группировок мы, мне кажется, уже преодолели. У нас достаточно крупные партии, это хорошо. На кого опираться? Ну, если я буду этим заниматься, я надеюсь опираться в том числе и на тех, кто меня выдвигал, это первое.
Второе. Может ли Президент создавать свою политическую силу. Да, я считаю, что может. Ничего в этом плохого нет.
Может ли Президент в нашей стране стать членом партии? Я уже сказал об этом недавно. Я считаю, скорее всего, так и будет, потому что большинство демократий развивается именно по такому сценарию. Просто мы в какой-то момент посчитали, что, если в России Президент возглавит одну из партий, распадётся тот консенсус, который был очень нужен нашей стране в определённый период. Но сейчас у нас политические силы сформированы, возникли разные представления о том, как нам создавать свою страну, как нам её развивать, как нам её улучшать, поэтому Президент может возглавить одну из политических сил. Это неплохо.
Обещал деревне. Пожалуйста.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Спасибо.
25 тысяч рублей за билет, чтобы к Вам приехать, – всей деревней собирали на самолёт.
Д.МЕДВЕДЕВ: Так возьмите тогда микрофон, чтобы не уехать без вопроса. Я понимаю, что у Вас громкий голос.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Председатель сельскохозяйственного предприятия, корреспондент газеты «Территория народной власти».
Д.МЕДВЕДЕВ: Так вы председатель или журналист?
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: И журналист, и председатель.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Вопрос будет касаться, конечно, развития сельских территорий.
Дмитрий Анатольевич, мы получили наконец внятный цельный документ – Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации – и понимаем свою задачу: произвести как можно больше и лучше продуктов питания на 140 миллионов человек. Это первая задача. Но есть достаточно серьёзные угрозы.
Первое – банкротство сельскохозяйственных предприятий. Тысячи квадратных километров буквально именем Российской Федерации разоряются, так как всё вывозится, в том числе скот вырезается – и всё арбитражными управляющими.
Второе – это, конечно, сильная криминальная нагрузка на нас, в том числе бывают и невнятные всякие налоговые дела, сельского хозяйства касаются тоже.
И третье – это практически отсутствие местного самоуправления, то есть отсутствие власти на местах.
Наши были бы к Вам и вопрос, и предложение: для того чтобы всё же реализация продовольственной безопасности состоялась – указ Президента о моратории на банкротство сельскохозяйственных товаропроизводителей на период выполнения Доктрины продовольственной безопасности.
Второе – освобождение сельскохозяйственных производителей от всех видов налогов. Поверьте, для государства не будет очень трудно. Пример Китая: все сельские товаропроизводители освобождены от налогов. Это уменьшит криминальную нагрузку, нас никто не будет дербанить, мы сможем действительно что-то путное произвести.
И третье – займитесь местным самоуправлением. В безвластии жить нельзя, анархия действительно порождает и преступность, и всё остальное. Очень, очень и очень хочется, мы готовы этому помогать со всей силы на самом деле. Спасибо Вам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Сделайте сегодня этот указ, и всё будет нормально. (Смех в зале. Аплодисменты.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Я вот даже пометки какие-то сделал. (Смех.) Спасибо Вам за этот вопрос и за Вашу очень неравнодушную позицию.
Поделюсь своими ощущениями. Когда я перешёл работать в Правительство, так получилось, что стал заниматься сразу несколькими темами, которые потом были названы национальными проектами, в том числе развитием села. Знаете, у меня вначале даже были какие-то такие ощущения, не знаю, справлюсь, не справлюсь ли я с этим, потому что всё-таки я городской житель, а жизнь деревни нужно чувствовать, нужно знать. И я очень доволен тем, что я занимался этим в Правительстве, но, конечно, и сейчас занимаюсь как Президент, потому что мне удалось почувствовать нерв жизни нашей деревни.
На самом деле это ведь не просто те, кто создают продукты питания, – это треть нашей страны. У нас в деревне живёт более 30 процентов населения, так уж получилось. Во многих странах промышленно развитых это может быть 3–5 процентов, а у нас – треть, и об этих людях нужно заботиться и в то же время создавать им нормальные условия для того, чтобы они трудились.
Я считаю, что мы всё-таки за последние годы, развивая и этот национальный приоритет, и потом, приняв программу развития села, развития агропромышленного комплекса, сделали неплохой задел. Где бы я ни был, все говорят о том, что деньги, которые тогда пришли, в очень, кстати, тоже непростой ситуации, помогли. С другой стороны – случился кризис, который ударил по интересам селян, а в прошлом году ещё и засуха произошла, которая нас лишила значительной части урожая.
Поэтому нам пришлось принимать оперативные меры для того, чтобы выжили наши хозяйства. Не было юридического запрета на банкротство, но фактически было дано простое указание, по сути, использовать этот самый мораторий. Ведь за прошлый год почти не было серьёзных банкротств на селе. Их было, может быть, только если по пальцам посчитать, а так практически все живые хозяйства были перекредитованы и получили отсрочки по платежам. И мы это сделали намеренно, хотя есть люди, которые считают, что это неправильно, что нужно всех бросить, что называется, в свободное плавание и посмотреть, кто из них выживет. Так можно делать в конкурентных сферах, но наше сельское хозяйство пока не находится в этой конкурентной сфере. Ему нужно помочь, нужно создать такие условия, когда наши аграрии: те, кто занимается растениеводством, те, кто занимается животноводством, и те, кто занимается переработкой, – будут конкурентоспособны по отношению к иностранным товаропроизводителям, иностранным труженикам.
Поэтому я считаю, что нужно очень внимательно относиться к введению процедур банкротства на селе. Но просто запретить – это тоже было бы, наверное, неправильно. Я подумаю, каким образом, может быть, изменить законодательство в части, касающейся признания сельхозтоваропроизводителей несостоятельными и проведения по отношению к ним конкурсных процедур. Там должна быть специфика. Конечно, они очень сильно отличаются, например, от торговых предприятий и даже от промышленных предприятий. Это, безусловно, так. Это же касается и налогов, и местного самоуправления.
А Вам желаю занимать такую же наступательную позицию, как сегодня.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, я вынужден досказать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Доскажите.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: 3 июня крестьяне регионов идут сюда, в Москву, с Вами на встречу. Встречайтесь с ними у Лобного места.
Д.МЕДВЕДЕВ: У Лобного не буду встречаться, пусть лучше так приходят.
В.МЕЛЬНИЧЕНКО: Нет, нормально там будет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально будет? Хорошо, спасибо.
Я хочу дать слово молодому человеку из Грозного. Пожалуйста.
З.ЯХИХАНОВ: В первую очередь хочу сказать Вам спасибо, Дмитрий Анатольевич, за внимание к нашей республике, за поддержку и доверие к Главе республики Рамзану Кадырову.
Вот о чём хотелось бы мне спросить. Мы в этом году отмечаем 60-летие со дня рождения первого Президента Чеченской Республики Ахмат-хаджи Кадырова, трагически погибшего в результате теракта. Скажите, пожалуйста, поделитесь, каким в Ваших воспоминаниях остался первый Президент Чеченской Республики.
И второй вопрос, очень коротко. Два года назад парламент Чеченской Республики обращался к Вам с просьбой присвоить городу Грозному почётное звание «Город воинской славы». Дмитрий Анатольевич, история знает вклад города Грозного в Победу в Великой Отечественной войне. Это был наряду с Баку один из главных поставщиков нефти. Десятки тысяч грозненцев служили на фронтах.
Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам как к главе государства по достоинству оценить вклад города Грозного и решить вопрос о заслуженном присвоении городу Грозному звания «Город воинской славы». Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я отлично помню, как я в последний раз встречался с Ахмат-хаджи Кадыровым, это было во время выездного совещания – по-моему, это был президиум Госсовета, незадолго до его гибели. Кстати, в этот же день я познакомился с Рамзаном, он мне его представил. И буквально спустя, по-моему, неделю, может быть – десять дней, произошёл этот теракт. Это, конечно, было очень тяжёлое, очень страшное происшествие. Я работал главой Администрации, мне позвонил Владимир Путин и сказал, что произошло.
Знаете, он всегда на меня производил впечатление человека, который очень любит свой народ и очень искренне желает ему добра. Он не был равнодушным человеком. Он был очень мужественным человеком. И благодаря его мужественной, а иногда, может быть, даже безрассудной позиции по каким-то вопросам, безрассудно смелой, республика вернулась к нормальной жизни.
Поэтому эти минуты, когда я с ним общался (он приходил ко мне довольно регулярно), они у меня навсегда останутся, как останется и память о нём, как о человеке, который принял очень непростые и очень важные решения и тем самым спас огромное количество людей.
Что касается Грозного и почётного звания – откровенно сказать, я не видел обращения на эту тему. Я готов уточнить, что и когда было сделано, обращался ли парламент Чеченской Республики, и готов рассмотреть этот вопрос – конечно, в установленном порядке.
Не могу Вам не дать слово. Пожалуйста.
В.ПАНЦЕРНЫЙ: Дмитрий Анатольевич, наш телеканал менее известен, наверное, чем эфирный телеканал, тем не менее мы уже более семи лет вещаем для 13-миллионной молодёжной аудитории, в первую очередь, нашей страны, в том числе онлайн через интернет-порталы. В первую очередь наша программа направлена на патриотическое и нравственное воспитание молодёжи.
Мы выступили с инициативой проведения всероссийского фотоконкурса под названием «Моя страна». Основная идея конкурса заключается в том, чтобы любой гражданин России смог в нём принять участие, тем самым проявив и усилив интерес к своей стране, её традициям, культуре, богатому природному наследию.
Учитывая, что Вы, Дмитрий Анатольевич, являетесь фотолюбителем, и учитывая всероссийский масштаб конкурса, как бы Вы отнеслись к тому, чтобы поддержать идею этого конкурса и возглавить попечительский совет этого конкурса? Завершение его планируется 4 ноября в День народного единства.
И второй, маленький вопрос, касающийся миллионов телезрителей. Вы неоднократно говорили о государственной поддержке средств массовой информации, в том числе молодёжных средств массовой информации. На прошлой неделе Вы подписали Указ о формировании первого мультиплекса цифрового телевидения, вещающего на всю страну, сейчас идёт формирование второго и третьего мультиплексов. Наш телеканал заявлен во второй мультиплекс.
Хотелось бы спросить, Дмитрий Анатольевич, при принципах формирования мультиплексов Вы будете руководствоваться принципами государственной поддержки в первую очередь государственных телеканалов, телеканалов, принадлежащих олигархическим структурам, или всё-таки такой телеканал, как О2ТВ, сможет туда войти, тем самым расширив свою молодёжную аудиторию и донося государственную молодёжную политику до молодёжи. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Второй вопрос звучит уже прямо как специальное заявление: Вы за кого – за олигархов или за молодёжь?
Насчёт фотоконкурса – страна у нас действительно великолепная, очень красивая и очень нами не познанная. И всякого рода фотоконкурсы, в которых принимают участие жители нашей страны, и не только граждане нашей страны, но и другие люди, мне кажутся очень полезными, потому что, когда я листаю, например, альбомы, созданные в результате этого, получаю большое удовольствие, там масса талантливых фотографий. Я не знаю, надо ли мне обязательно быть председателем попечительского совета, но помочь я готов.
О, пресс-служба Президента России: «Петербургские депутаты отозвали Сергея Миронова из Совета Федерации». (Cообщение на iPad.) Это кто не знает.
Да, теперь в отношении второго и третьего мультиплекса. Я бы хотел, чтобы у нас было разнообразное телевидение. Вы, наверное, в этом смысле мне можете хоть как-то доверять, потому что я стараюсь получать, как я уже сказал, информацию из очень разных источников.
Первый мультиплекс, первый слот каналов – это общедоступные бесплатные каналы. И мы сформировали соответствующий набор, Указ Президента подписан: это некие гарантии единства, неделимости нашего пространства.
Следующие два мультиплекса, а по-хорошему ведь цифра развивается, потом будет ещё два и так далее, я считаю, должны формироваться по другим критериям, там должны быть просто интересные каналы. Где-то они должны быть платные, где-то они должны быть бесплатные – в зависимости от того, чего люди хотят. Но обязательно там должны быть региональные каналы, обязательно там должны быть молодёжные каналы. Поэтому мой ответ такой: это должно быть просто интересное телевидение. Вот так.
Я даже не знаю, как мне показывать. Вот тот, кто руками сейчас машет, Вам слово. Я даже не знаю, какой это ряд, – шестой, наверное.
А.НАЗАРОВ: Добрый день! Александр Назаров, МК-ТВ.
У меня на самом деле блок коротких вопросов, но все на одну тему.
Первый: как Вы оцениваете экономическое развитие северокавказских республик на данный момент?
Второй вопрос: когда, по планам федерального центра, эти республики должны перестать быть фактически полностью дотационными?
И третий вопрос: как дальше федеральная власть, центр собирается вести политику в отношении Северного Кавказа? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хоть Вы и сказали, что это три вопроса, мне кажется, по сути, это составляющие одного вопроса.
Действительно, развитие северокавказских республик является одним из наших приоритетов именно потому, что ситуация там всё-таки существенно сложнее, чем в других территориях. И связано это с самыми разными причинами.
Одна из них – большое количество безработных, особенно среди молодёжи. В ряде республик это 30–40 процентов. Это провоцирует самые тяжёлые, самые негативные процессы включая, конечно, и экстремизм, уход молодёжи в бандитские подполья, непримиримость позиций и так далее. Поэтому мы и вкладываем туда деньги, считаю, что это абсолютно правильно. Когда мне говорят, что нужно перераспределить эти деньги как-то иначе, это близорукая позиция.
Наша страна сильна тем, что сохраняется в единых границах. Если мы начнём по-другому воспринимать друг друга, себя, то мы можем просто разрушить всё, что было создано до сих пор. Поэтому приоритет поддержки Северного Кавказа обязательно останется именно для того, чтобы это были процветающие современные регионы, с которыми молодёжь, которая там живёт, и вообще люди, живущие в этом регионе, связывают своё будущее.
Дотации – это временная мера, но они сохранятся до тех пор, пока там не начнёт работать конкурентоспособный частный или государственный промышленный сектор и не начнёт работать нормальная сфера услуг. В этом смысле кавказские республики очень неплохо, на мой взгляд, смотрелись бы в смысле точек для развития туризма, потому что там традиционно используются самые разные технологии приёма делегаций и там есть очень хорошие наработки в этом плане. Мы будем это делать до тех пор, пока там не возникнет нормальная экономическая ситуация. Я считаю это абсолютно правильным – так же, как и делать это и в отношении других регионов, но там проблем очень много.
Пожалуйста, первый ряд.
КАЙ ЛЮ: Китайское информационное агентство «Синьхуа».
Господин Президент, этим летом будет отмечаться десятилетие подписания китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, а также десятилетие создания ШОС. Поделитесь, пожалуйста, вашей общей оценкой относительно развития китайско-российских отношений за последние десять лет и расскажите нам концепцию России о продвижении двусторонних отношений в стратегическом взаимодействии и партнёрстве.
И, если позволите, хочу задать и второй вопрос об экономике. Как Вы оцениваете нынешнее состояние торгово-экономических отношений между Россией и Китаем? В каких сферах Россия и Китай смогут расширить двустороннее сотрудничество? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что наши отношения превосходные, как прямо говорят мои партнёры из Китайской Народной Республики, руководство Китая: может быть, у нас никогда не было таких продвинутых и добрых отношений. Я очень рассчитываю на то, что они сохранятся такими в ближайшие годы, десятилетия.
Для нас отношения с Китаем – это не какой-то сиюминутный фактор, это не конъюнктура, это приоритет на долгие годы. Мы – политические партнёры, достаточно вспомнить нашу работу в ШОС и БРИКС. Мы – экономические партнёры: у нас уже сейчас товарооборот с Китаем около 60 миллиардов долларов. Мы договорились с Председателем КНР господином Ху Цзиньтао о том, что мы доведём этот товарооборот до 100 миллиардов. И я считаю, что развитие крупных энергетических, иных проектов между нашими странами жизненно необходимо.
Я считаю, перспективы у этих отношений просто превосходные, надо только не сбавлять темпов и, соответственно, работать над тем, чтобы появлялись новые совместные интересные проекты включая гуманитарные проекты. У нас прошло два года: Год Китая в России, Год России в Китае, – потом годы языка прошли, это всё очень важные события. Действительно, в этом году мы отмечаем 10-летие заключения договора о стратегическом партнёрстве и взаимодействии, это дополнительный повод, чтобы посмотреть в будущее.
Теперь давайте Вы.
Т.ДРОЗДОВА: Здравствуйте. Информационное агентство «Гарант», Дроздова Татьяна.
Все мы знаем, что в последнее время государство взяло курс на переведение общения с гражданами в электронную форму: это и сайты госуслуг, и общественное обсуждение законопроектов (наверное, можно назвать это инновациями в праве). Хотелось бы узнать, какие инновационные разработки ещё будут введены в правоприменительную практику в ближайшее время?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, чем больше в правоприменительной практике будет современных средств фиксации доказательств, современных средств работы государственных учреждений, органов суда, прокуратуры, тем лучше для граждан. Потому что мы понимаем, насколько трудным бывает обращение в суд, в прокуратуру, хождение по кабинетам власти, – и новые технологии просто должны облегчить людям жизнь.
Я не могу забыть, как во время моего пребывания в Сингапуре мне предложили зарегистрировать компанию. Я сказал: давайте, хорошо, попробуем. Я сел за компьютер, мы вбили в компьютере соответствующие позиции – это продолжалось, наверное, пять-семь минут: адрес, фамилия учредителя или что-то ещё в таком духе. И через семь минут мне сказали, что компания зарегистрирована, а через какое-то время: Вы получите информацию уже официально – Вам пришлют документы. Я порадовался за наших сингапурских друзей, что у них так всё быстро происходит. Но я с удивлением узнал некоторое время назад, что она, эта компания, так-таки зарегистрирована, и ею можно воспользоваться. Так что, если у кого-то будет желание делать бизнес в Сингапуре, я готов её уступить.
Почему я об этом вспомнил: нам к этому нужно стремиться, нам нужно стремиться к тому, чтобы в повседневной жизни использовались такие технологии, чтобы легко было получить свидетельство о праве собственности, зарегистрировать необходимые документы, договоры, – для того, чтобы общение с бюрократическими инстанциями проходило таким образом: через компьютер, через айпад, – чтобы не нужно было выстаивать очереди.
Я считаю, что мы продвинулись в этом направлении. Не видеть того, что сделано за последние годы, было бы неправильно, с другой стороны – многие ресурсы пока работают весьма и весьма, я бы сказал, формально, а очень хотелось бы, чтобы они работали по существу и чтобы люди могли прямо дома, не выходя из своей квартиры, или находясь в офисе, выполнять важнейшие для себя действия. Это стратегический курс, и это полностью укладывается в концепцию модернизации.
РЕПЛИКА: На нас посмотрите, пожалуйста!
Д.МЕДВЕДЕВ: Смотрю. Написано – Киев, это что значит? Пожалуйста.
И.СОЛОВЕЙ: Дмитрий Анатольевич, спасибо за возможность задать вопрос от украинских СМИ.
У меня два вопроса. Первый вопрос: какую позицию занимает Российская Федерация к евроинтеграции Украины и, в частности, к созданию зоны свободной торговли с ЕС? Будет ли этот шаг иметь негативные последствия для дальнейших взаимоотношений с Российской Федерацией?
И второй вопрос касается харьковских договорённостей. В Украине всё чаще звучит критика этого соглашения – в основном потому, что подготовка и подписание были произведены в кулуарных условиях. Не можете ли Вы рассказать более детально о процессе подготовки этих соглашений? Кто был инициатором? Как всё проходило?
И в связи с этим не могу не затронуть вопрос о газе. Украинская сторона говорит, что приводит Вам аргументы для изменения формулы цены, которая была определена, и эти аргументы услышаны в Российской Федерации. Так ли это? Услышали ли Вы эти аргументы? Что это за аргументы? И обсуждался ли этот вопрос на уровне президентов с Вашим украинским коллегой? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за три вопроса в одном.
Украина для нас очень важная, очень близкая страна, поэтому я, конечно, на них отвечу. Меня нисколько не смущает европейская интеграция Украины. В конце концов это суверенная страна, и вам выбирать, куда интегрироваться: хотите – в Евросоюз, если вас там ждут; хотите – в другие места. Единственное, что я могу сказать абсолютно точно, что если Украина, например, выберет европейский вектор, то ей, конечно, будет труднее находить, например, какие-то развязки в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, в котором принимает участие Россия, Казахстан и Белоруссия, потому что это другое интеграционное объединение. Нельзя быть везде: или там, или там. Это должны понимать все, в том числе и мои украинские друзья и коллеги: нельзя сидеть на двух стульях, нужно делать какой-то выбор.
А европейская интеграция – это нормальный путь, мы все – европейские страны, имею в виду и Украину, и Россию. Мы не только дружим – мы продвигаем свои проекты на европейский рынок. У России, напомню, 250 миллиардов долларов торгового оборота с Евросоюзом. Для нас Евросоюз – важнейший торговый партнёр. Но или там, или там – скорее всего, вместе не получится.
Харьковские договорённости. Не знаю, присутствовали Вы во время подписания этих документов. Мне кажется, что это были не кулуарные соглашения – это соглашения, которые были подписаны в присутствии большого количества средств массовой информации, большого количества должностных лиц и публично.
Сами договорённости – это такая тема, которая, конечно, проходит целые стадии согласований, процесс притирки. Идея, естественно, в какой-то момент рождается, потом даются поручения помощникам, министрам иностранных дел. Так было и в этом случае. Мы это придумали с Президентом Януковичем. Если вас интересует где, могу даже сказать где: сидя у меня на даче. Но это не значит, что эти соглашения являются кулуарными.
Спустя некоторое время мы дали поручения министрам – министры взялись за работу. Потом приехала целая делегация, представляющая украинское руководство, во главе с премьер-министром. Мы тоже провели переговоры. Потом вышли на подписание документа. Думаю, что этот документ абсолютно взаимовыгодный. И, что бы там ни говорили, он позволил решить Украине целый ряд весьма сложных экономических проблем, но он не универсальный: за счёт этого договора невозможно решить все проблемы. Им невозможно закрыть проблемы в бюджете, им невозможно закрыть существующие проблемы в бюджете и некоторые другие проблемы. Надо думать о том, что делать дальше.
И в отношении газа. Не скрою, эта тема является одной из наиболее часто встречающихся в ходе моей политической практики, моих контактов с руководством Украины и с Президентом Януковичем в том числе. Мы обсуждаем эту тему. Это экономическая тема, хотя, конечно, её последствия для Украины и для России тоже имеют широкомасштабный характер, далеко выходящий просто за рамки экономики. Но прежде всего это всё-таки вопрос взаимовыгодного сотрудничества.
Цены на газ формируются по известным экономическим законам на основании адаптированных и общепринятых формул, и эти цены и должны применяться. Но это не значит, что мы не должны выстраивать планов на будущее и не смотреть, допустим, на возможности использования различного рода интересных экономических проектов, которые, будучи реализованы, допустим, у нас или у вас, будут смягчать эту ситуацию. То есть, иными словами, здесь нет упёртой позиции, что только такая цена, и всё, – предложите то, что вы считаете правильным, и мы будем готовы рассмотреть эти варианты. Но до того, как одобрены какие-то крупные форматы сотрудничества, действует то соглашение, которое было подписано несколько лет назад. Договоры должны исполняться, это очевидно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Если Вы хотите сказать – скажите. Пожалуйста.
Н.ШИЛОНОСОВА: Меня зовут Нина Шилоносова, я главный редактор интернет-портала «Живая Кубань», это региональные СМИ общего интереса. Так получилось, что мы первыми 5 ноября сообщили о трагедии в Кущёвской, а через несколько дней наш ресурс рухнул от наплыва посетителей, а в конце ноября начались хакерские атаки, три месяца нас DDoS'или по полной программе. Тема продолжает оставаться в центре внимания наших пользователей, но всё стихло. У нас нет премодерации на портале: и блоги, и форумы открыты, – и люди пишут именно, как Вы сказали, правду-матку. И сейчас идёт информация по официальным источникам, что уже некоторые милицейские начальники, которые были сняты, по суду возвращаются. Ведь творилась страшная ситуация: сращивание преступности, криминала с милицией. Вы приняли решение, сняли в прямом эфире начальника кубанской милиции Кучерука. Вертикаль наша устоялась, но получается, что она проржавела коррупцией.
Как мы будем модернизироваться с такой «ржавчиной»? Помогут ли те события, которые сейчас происходят: перевод милиции в полицию, – полностью реформировать эту структуру? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт реформирования МВД – начну с этого, потому что эта тема ещё не звучала. Когда я принял решение реформировать Министерство внутренних дел и создать новую полицию, у меня не было никаких иллюзий, что это простая тема и что только за счёт организационных мер мы сможем получить эффективно работающую структуру. Нет, конечно. Это вопрос людей, это вопрос организационных ресурсов, это вопрос денег, это вопрос правовой культуры, наконец.
Все мы живём в одной стране. И, понимаете, я не смогу за несколько дней или месяцев набрать новые правоохранительные структуры. Они должны меняться, но они должны меняться постепенно. Это не означает, что руководство этих правоохранительных структур, руководители территориальных органов, руководители министерства должны постоянно быть на своих местах. Тех, кто скомпрометировал себя, тех, кто совершил проступок или просто не уследил за ситуацией, надо менять. Я это делаю. Если Вы следите за ситуацией, то, по-моему, за последние несколько месяцев такое количество милицейских начальников, которых я сменил, – наверное, никогда в истории нашей страны этого не происходило. Но вопрос не только в замене людей, хотя в ней тоже, а в том, чтобы люди, которые приходят на работу в новую полицию, дорожили своей работой, своим местом, чтобы они действительно воспринимались, как стражи порядка, чтобы они были авторитетными людьми, а не просто отбывающими номер или хорошо замаскировавшимися коррупционерами.
Я знаю, что и у вас на Кубани с этим много проблем, и ситуация в Кущёвской, конечно, она такая модельная. Я, знаете, вот что скажу: то, что произошло у вас, – это большая трагедия, в то же время очень важно, чтобы из этого были извлечены уроки, и в этом плане внимание, которое было приковано к этому делу и до сих пор остаётся таковым, – это всё-таки, если хотите, символ изменений, потому что за то, что произошло, всё-таки большое количество людей понесло ответственность, чего раньше никогда не было, во всяком случае последние лет 30–40. И, несмотря на то что ситуация не идеальна, я всё-таки считаю, что это пошло на пользу и МВД, и другим структурам, и местные начальники стали голову чесать по поводу того, что происходит.
Знаете, после того, что случилось, ко мне обратились губернаторы, в том числе и ваш губернатор, и говорят: «Вы знаете, Вы с нас спрашиваете, увольняете многих, но дайте нам хоть какой-то инструмент, чтобы мы могли на эту ситуацию воздействовать». Я говорю: «Какой? Что вам надо?» Говорят: «Дайте нам хотя бы координационный механизм, чтобы мы могли спрашивать с руководителей правоохранительных ведомств о том, что происходит, а они потом не говорили при возникновении каких-то происшествий или преступлений, что мы вам докладывали, а вы не приняли мер». Я сказал: «Хорошо, пусть это всё будет под протокол: вот вы встречаетесь, проводите заседание этого координационного совета, и в этом случае вы можете прямо им сказать, есть ли какие-то угрозы. Если они скажут, что этих угроз нет, – значит, они за это должны будут ответить, если что-то произойдёт. Если вы им скажете обратить внимание, например, на соответствующую станицу, на соответствующий населённый пункт, там ситуация неблагополучная, а они это проигнорируют, вы тоже сможете это предъявить – и тогда уже я буду принимать решение в отношении этих начальников, этих руководителей правоохранительных структур». Я надеюсь, что этот правоохранительный механизм заработает.
И, наконец, последнее. Очень многое зависит от вашей неравнодушной позиции. Потому что большинство сигналов о происшествиях всегда приходит снизу. Очень редко кто из начальников рассказывает об этом по понятным причинам: во-первых, потому, что не хочется сор из избы выносить; во-вторых, просто у них информации может не быть. Поэтому этот постоянный обмен информацией крайне важен. И благодаря нему в последнее время возбуждается большое количество уголовных дел. Большое количество уголовных дел. Этого канала раньше не было.
Я сейчас внедряю в практику так называемые мобильные приёмные Президента. Туда можно прийти и поговорить с руководством Администрации, просто рассказать о проблемах. Я считаю крайне важным, чтобы руководители нашей страны, чтобы руководители федерального уровня ездили по регионам и собирали такую информацию. Но при этом, конечно, никто не отменял интернет и другие средства коммуникации.
Е.СИМКИН: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Евгений Симкин, телекомпания «Телесеть Мордовии», 10-й канал.
У нас регион спортивный – вопрос про спорт: Вы верите в победу российской олимпийской сборной в следующем году?
Д.МЕДВЕДЕВ: В следующем году?
Е.СИМКИН: В 2012-м, в Лондоне.
Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а, в Лондоне, понятно.
Знаете, я считаю, что мы все должны верить в победу. Другого варианта просто нет. Потому что иначе наша неуверенность будет передаваться нашим спортсменам. Надо верить и болеть до конца, даже тогда, когда шансы призрачны. Мы все следим за спортивными событиями, переживаем. Но, знаете, это всё равно часть нашей работы – помогать нашим спортсменам, морально помогать.
Но в том, что касается подготовки, мне кажется, работают они неплохо, готовятся тоже неплохо. Шансы хорошо выступить у нас есть и в 2012 году, и, конечно, в 2014 году. Для этого выделены и средства, и много решений важных принято. Поэтому будем болеть. Надеюсь, что они нас порадуют.
Пожалуйста, Дальний Восток, Хабаровск.
С.ЛИТВИНОВА: Светлана Литвинова, город Хабаровск.
Дмитрий Анатольевич, меня, как и многих дальневосточников, сегодня волнует проблема миграции. Данные последней переписи это красноречиво подтверждают. Регион теряет население – и значительно теряет. Уезжает молодёжь (здесь отдельное спасибо можно сказать ЕГЭ), даже не дождавшись выпускных вечеров, молодые люди уезжают в столичные вузы, уезжают перспективные спортсмены, предприниматели, бизнесмены, то есть молодые, перспективные, и люди, которые должны там экономику строить.
Какие меры сегодня необходимо принять для комплексного развития Дальнего Востока? Увы, романтиков и декабристов сегодня нет: человек ищет, где лучше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы правильно говорите, что романтиков сейчас не так много, хотя они есть всё-таки: я точно не последний романтик в нашей стране. Это важное качество, мне кажется.
Меры должны быть в принципе близки к тому, чем мы занимаемся, – может быть, просто интенсивность должна быть другой, и объём поддержки должен быть другой.
К сожалению, на Дальнем Востоке происходит отток населения. Где-то, кстати, нам удалось его приостановить, но где-то он продолжается.
Надо закреплять людей. Как? Создавать новые рабочие места, создавать новые точки роста, бизнес развивать, платить нормальные деньги. Только в этом случае молодёжь будет оставаться, никто не будет уезжать, все будут жить с удовольствием.
У вас прекрасный город, кстати. Я недавно вспомнил, как мы были у вас, и я с вертолёта просто посмотрел, насколько он хорошо выглядит, почему я об этом и говорю. На Дальнем Востоке тоже можно развивать современное красивое градостроительство, а это часть нашей жизни, это стимул к тому, чтобы оставаться дома, а не уезжать куда-то на заработки в красивые места или в столицы.
Нужна ответственная политика: и федеральная, и региональная. Поэтому, во-первых, я считаю, что уже много важных решений принято. Программы, которые созданы и которые действуют, будут и дальше финансироваться, в том числе и программа развития Дальнего Востока. Во-вторых, нам нужны нестандартные меры, позволяющие в большей степени сплачивать нашу страну, включая возможности поездок в европейскую часть нашей страны, чтобы эти поездки, все эти коммуникации были проще и легче. На это тоже не следует жалеть денег.
Нужно развивать коммуникации, информационные коммуникации, с тем чтобы не было отрыва. Люди, которые живут на Дальнем Востоке, иногда говорили, – я иногда слышу: «Вот у нас, на Дальнем Востоке, так, а в России – так». Это очень плохо, потому что мы все – Россия. И конечно, наше единство, может быть, стоит самого дорогого.
Рейтер просит задать вопрос – давайте. Крупное агентство.
А.АНИЩУК: Алексей Анищук, агентство Рейтер.
Вы очень много усилий прикладываете для улучшения инвестиционного климата в России. За последние годы довольно много сделано, много было сказано. Но тем не менее такие ситуации, как недавний срыв сделки по обмену акций «Роснефть» и «Бритиш петролеум», очень негативно воспринимаются инвесторами, крайне негативно. И в этой связи у меня вопрос: какие, Вы считаете, были допущены ошибки Правительством Путина при подготовке этой сделки – те ошибки, которые привели к её срыву? Какие, может быть, выводы следует сделать Правительству?
И, если позволите, вопрос, он уже звучал, но раз уж есть возможность задать: Вы сказали, что у Вас с премьером Путиным разногласия в деталях, а по стратегии Вы не разнитесь с ним. Но тем не менее ряд заявлений, Ваших и премьер-министра, по последним актуальным вопросам были, в общем-то, диаметрально противоположны, если вспомнить ситуацию по Ливии, или дело Ходорковского, на которое, кстати, иностранные инвесторы очень серьёзно смотрят, или общий вопрос централизации власти, или наоборот, её демократизации. Всё-таки могли бы это пояснить? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Инвестклимат – важнейшая составляющая нашего успеха. Я в Магнитогорске на эту тему выступал, сегодня не буду делать каких-то таких сверхъестественных заявлений, но обещаю, что обязательно вернусь к этому вопросу в ближайшее время, в том числе на форуме, который будет происходить в Петербурге, – на Петербургском экономическом форуме, куда всех приглашаю.
Крупные проекты – часть инвестклимата. Я не знаю, какова окончательная судьба сделки между Роснефтью и Би-Пи, хотя сама по себе сделка мне кажется интересной, так просто, если абстрагироваться от обстоятельств её совершения и тех трудностей, которые возникли. Могу сказать, что, на мой взгляд, всё-таки тем, кто занимался подготовкой этой сделки, следовало в большей степени обратить внимание на нюансы акционерных соглашений и на юридические вопросы, которые всегда возникают в ходе подготовки таких крупных документов. Нужно было заниматься, если хотите, более тонким внутриправительственным дью-дилидженсом, если говорить бизнес-языком. И это, мне кажется, не было сделано, что в конечном счёте привело к осложнениям, к столкновениям с другими акционерами. Этого нужно избегать, и, что называется, нужно заранее договариваться, тогда будет меньше проблем. Но, если в конечном счёте всё-таки что-то срастётся здесь, я буду рад, это само по себе для нашей страны неплохо.
Теперь в отношении стратегии. Знаете, когда я говорил о том, что у нас близкие или совпадающие позиции с премьером Путиным, то я имел в виду вот что. Мы действительно имеем общее образование, юридическое, и набор ценностей у нас очень близкий. Мы действительно оба хотим того, чтобы наша страна была современной, чтобы она была эффективной, чтобы она хорошо выглядела, чтобы люди жили нормально, чтобы принимались разумные исполнимые решения, чтобы обеспечивались права, чтобы была диверсифицированная, современная, модернизированная экономика. Но это не значит, что по тактике у нас абсолютно совпадающие позиции. Я говорю, мне кажется, что неплохо, потому что истина всегда должна рождаться в соприкосновении каких-то вопросов, в соприкосновении каких-то позиций, даже иногда в столкновении, и это залог движения вперёд.
И по вопросам модернизации. У меня, может быть, в этом смысле позиция несколько отличная от позиции премьера, потому что, насколько я понял по тому, что он говорит, он считает, что модернизация – это такое спокойное, постепенное движение. Я считаю, что у нас есть шансы и силы для того, чтобы эту модернизацию провести быстрее, без ущерба для того, что было сделано, и добиться хорошего результата, совершить качественный шаг вперёд. Но для этого нужно много работать. Всё остальное, мне кажется, это всё-таки такие прилагательные вещи.
Мы с вами работаем уже час и 40 минут. Я не собирался ставить рекордов пребывания на этой трибуне, но, если у вас сохраняется интерес, мы какое-то время ещё поработаем. Плюс – так, как и принято, – я несколько вопросов отобрал из тех, что были получены письменно, которые мне показались достаточно показательными или любопытными. Я в конце, наверное, на них остановлюсь. Их там будет не больше пяти, тем более уже, по сути, близкие вопросы прозвучали.
Е.АПАНОВА: Здравствуйте! Меня зовут Екатерина Апанова, я из Калининграда, телеканал «Центр-Премьер».
У меня такой вопрос. Очень актуальная проблема для нас – это визовый вопрос, свобода передвижения. В связи с последними событиями в странах Шенгенского соглашения: отразится как-нибудь на нас то, что страны закрывают к себе границы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, я не могу отвечать за страны Шенгенской зоны, потому что мы не участвуем в Шенгенском соглашении – мы лишь обращаемся к странам Шенгенской зоны для того, чтобы получить визы. Я могу сказать только одно: то, что произошло, видимо, явилось весьма неожиданным для целого ряда государств: события на Ближнем Востоке, на севере Африки вызвали очень мощные потоки миграции, и на это последовала реакция ведущих европейских стран. Если я правильно понимаю, в корне это их политику не поколебало. И, несмотря на то, что они ввели некоторые отдельные ограничительные меры, опрокидывать Шенген или выходить из него государства не собираются.
Но наша цель в другом. Если мы действительно очень активно работаем с нашими европейскими партнёрами, если у нас уже существует с ними, по сути, единое экономическое пространство, вполне логично было бы, чтобы мы с ними вышли и на единое безвизовое пространство. И этого я буду добиваться, потому что я считаю, что это залог успешного развития экономических отношений с Евросоюзом и другими странами Европы.
Хорошо, давайте Вам слово. Пожалуйста.
Х.-В.ШТЕЙНФЕЛЬД: Телевидение Норвегии. Господин Президент, недавно Вы сказали, что доверие к инвестиционному климату в России плохое, очень плохое. Вы говорили о политической ответственности, при которой министры понесут ответственность за преступления и ошибки, которые совершаются в их подведомственных структурах. Не стала бы Россия более современной, если бы Вы «ушли» Министра МВД и Генерального прокурора после громких дел в прокуратуре Московской области да ещё в МВД? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я с самого начала сказал, что считаю очень важным, чтобы каждый человек, находящийся на высокой должности, чувствовал свою ответственность. Я исхожу из того, что все начальники, в том числе и те, о которых Вы говорите, они всё-таки стараются работать качественно, но это не значит, что они будут вечно сидеть на своих креслах. Очевидно, что за ошибки необходимо платить. И, по-моему, за последние несколько лет примеров тому было весьма немало. И в будущем при принятии определённых решений, конечно, я буду исходить из этого же.
В то же время я не считаю правильным за отдельные события сразу же подвергать наказаниям руководителя федерального уровня. Потому что та система, которой они руководят, в конце концов сложилась далеко не всегда при них, не они явились её инициаторами, не они явились авторами тех или иных решений. Они её получили в том виде, в котором получили, со всеми огрехами и проблемами.
И поэтому сразу же менять их мне представлялось не вполне правильным. Но это не значит, что я этого не буду делать. Очевидно, что рано или поздно необходимо будет провести ротацию во всех министерствах. И я сказал о том, что Правительство – это единый организм со всеми своими достоинствами и недостатками, но я исхожу из того, что новое Правительство, которое появится в нашей стране, должно уже быть очень существенным образом обновлено, безотносительно к тому даже, кто его будет формировать, – это просто требование времени.
«Russia Today», пожалуйста.
Е.ГРАЧЁВА: Екатерина Грачёва, «Russia Today».
Дмитрий Анатольевич, Россия поддержала резолюцию №1973 в отношении Ливии. То, что мы видим сейчас, очевидно: страны коалиции, альянс НАТО выходят своими действиями в этой стране за рамки данной резолюции. Если вопрос об аналогичной резолюции в отношении Сирии будет поднят, каковы будут действия России?
И второй вопрос, поскольку такая традиция уже была заведена…
Д.МЕДВЕДЕВ: Кем была заведена?
Е.ГРАЧЁВА: По нескольку вопросов задавать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, коллегами.
Е.ГРАЧЁВА: Мы тоже немножко обнаглеем.
За три года и 11 дней, что Вы занимаете свой пост, кажется ли Вам, что Россию, скажем, как минимум стали знать больше на Западе? Хиллари Клинтон не так давно сделала такое заявление, а может быть, констатировала факт, что они проигрывают информационную войну…
Д.МЕДВЕДЕВ: Она скромничает.
Е.ГРАЧЁВА: …тем не менее ряду стран, в том числе России.
Как Вы оцениваете, если мы назовём всё-таки это информационной войной, российские СМИ, которые вещают на иностранную аудиторию, внесли ли они какой-то вклад и что нужно сделать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю вторую часть Вашего вопроса. Я так понимаю, что это был намёк на «Russia Today» и на успехи «Russia Today» в мире, на выход «Russia Today» в кабельные сети и так далее. Если в этом смысле, то я очень доволен этому проигрышу, потому что действительно иностранные государства должны лучше знать о нашей стране.
Мой ответ на вторую часть Вашего вопроса таков. Мне кажется, может быть, нас стали понимать хотя бы чуть-чуть больше, и я вижу в этом определённую заслугу нынешней внешней политики России. Я считаю, что внешняя политика должна быть предсказуемой и прозрачной. Это не всегда легко обеспечить, но это очень важно для того, чтобы между странами были добрые отношения.
Резолюция по Сирии. Я не поддержу такую резолюцию, даже если меня об этом будут просить мои друзья и приятели. Почему? Потому что резолюции 1970, 1973 оказались по сути, если говорить жёстко, попраны теми действиями, которые были совершены некоторыми государствами. И несмотря на то, что Россия изначально поддержала одну резолюцию и дала согласие на принятие другой, то есть не заветировала, последующее развитие событий показало, что такими резолюциями можно манипулировать.
Это грустно, потому что мы тем самым подрываем авторитет Организации Объединённых Наций. Тем не менее я считаю, что эти резолюции всё равно были важны в общем контексте, потому что они показали общую озабоченность стран, но дальше действовать таким образом неправильно, надо дать возможность самим государствам выбирать собственный путь развития и дать возможность сирийскому руководству урегулировать те внутренние проблемы, которые там существуют.
Президент Асад объявил реформы, надо сделать так, чтобы эти реформы были эффективными, а не пытаться давить резолюциями, потому что, как правило, это ни к чему не приводит, а их вольная интерпретация в конечном счёте создаёт принципиально иную ситуацию, это не связано с мерами государственного воздействия. Вот так.
Уже час пятьдесят мы работаем, давайте так сделаем: ещё десять минут, может быть, по одному вопросу вы зададите, потом ещё вопросы, которые я заранее отбирал, прочту и дам на них ответы. На этом мы завершим работу.
У Вас восклицательный знак нарисован. Это что означает?
Т.ТАРАСОВА: Вопрос.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос? Вопрос – это же другой знак.
Т.ТАРАСОВА: Может быть.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы в этом не уверены?
Т.ТАРАСОВА: Татьяна Тарасова, Якутское информационное агентство.
Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что за время Вашей работы на этом посту сменилось 50 процентов губернаторов. То есть народ понял, какие губернаторы Вам нужны. Так не пора ли вернуть понятливому народу возможность выбирать губернаторов?
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Я Вам отвечу, что я об этом думаю. Это не означает, что это застывшая позиция, но я отвечу то, что я думаю сейчас.
Дело в том, что в тот момент, когда принималось решение об изменении порядка наделения полномочиями губернаторов, у нас была вполне очевидная ситуация, связанная с разболтанностью власти и с тем популизмом, который, к сожалению, активно играл свою роль в ходе выборов губернаторов. И для того, чтобы эту власть укрепить в масштабах очень сложного федеративного государства, было принято такое решение. Не буду скрывать, я был одним из авторов этого решения, хотя принималось оно моим предшественником.
Я считаю, что в настоящий момент эта процедура в большей степени соответствует интересам нашего государства именно в силу того, что у нас государство очень сложное, у нас есть много внутренних противоречий и скрытых латентных конфликтов. И отказ от этой процедуры может создать то напряжение, которое, к сожалению, накопилось в 90-е годы.
Некоторое время назад я сказал, что эту процедуру не нужно менять вообще. Вы знаете, сейчас я уже в этом не уверен. Я считаю, что в ближайшей перспективе, в обозримом будущем, эту процедуру было бы правильно сохранить в том виде, в котором она есть, потому что она позволяет достаточно эффективно управлять государством. Не рассаживать удобных людей, а именно управлять государством.
Но я допускаю, что через какое-то количество лет, во всяком случае, если не мною и не, допустим, теми, кто будет работать в ближайшие 10–15 лет, эта процедура может быть изменена. Но я вам скажу прямо и откровенно: для этого должны созреть предпосылки. Это первое.
И второе. На самом деле в разных странах ведь очень по-разному это происходит. И эффективность региональных властей от этого не становится меньше. Более того, у нас было очень много случаев, когда во главе регионов становились абсолютно случайные люди, но при этом были соблюдены, как минимум формально, демократические процедуры. А региону от этого было только хуже и хуже. Избирали человека на популистской волне, а он работать не мог, водку пил или просто отсиживался. И что делать? Поэтому я считаю, что всё-таки это тема, которая подлежит уточнению в дальнейшем.
Вам слово, потому что мы с вами встречались некоторое время назад, по-моему, в Уфе.
Т.ТЕРЕШИНА: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. И спасибо, что у Вас такая замечательная память. Это ещё раз говорит о том, что Вы инноватор и молодой Президент с большими перспективами.
Д.МЕДВЕДЕВ: Приятно слышать.
Т.ТЕРЕШИНА: Дмитрий Анатольевич, на самом деле на эту пресс-конференцию в качестве талисмана, и, слава богу, он мне помог, я взяла ту самую фотографию с пресс-конференции, которая была три года назад. Это было накануне президентских выборов. И мы тогда с коллегами… Правда, эта пресс-конференция проходила в формате «без галстуков»…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я могу в конце снять галстук, если Вы считаете это правильным.
Т.ТЕРЕШИНА: Вы тогда были в очень модных стильных джинсах, мы это заметили. Дмитрий Анатольевич, и тогда мы с коллегами совершенно искренне пожелали Вам победы, и так случилось, что народ России был с Вами солидарен, и в итоге Вы стали самым молодым Президентом России и одним из самых молодых лидеров мира.
И сегодня мы видим, что Вы формируете на самом деле такую молодую, современную, отвечающую вызовам времени повестку дня. И в этой повестке дня, конечно же, красной строкой стоит «Сколково» – это тот проект, который должен стать стреляющим брендом, символом новой России.
Недавно в Саранске проходил Совет по инновациям и заседание двух комитетов Госдумы, где учёные, академики с мировым именем говорили как раз об этом, что он всё-таки становится точкой роста. И в регионах пошёл процесс, в частности, создаются технопарки, в том числе и у нас, в Мордовии, и, кстати, создана ассоциация инновационных регионов страны, этого вообще не было никогда, то есть регионы понимают, что инновации нужны. Поэтому вопрос: считаете ли Вы возможным тот законодательный «зонтик», который существует в Сколково, распространить для поддержки науки и продвижения ноу-хау, для коммерциализации ноу-хау, которые создаются в регионах, для поддержки тех точек роста, которые есть в регионах?
И ещё один вопрос. Вы здесь, в Сколково, будучи на телеканале «Дождь», сказали, что если Вы когда-то покинете пост Президента, то Вы хотели бы преподавать в Сколково. А у нас в Саранске создаётся центр для одарённых детей. Не хотели бы Вы у нас прочесть две-три лекции для наших студентов?
Д.МЕДВЕДЕВ: «Сколково» было предложено, если хотите, придумано и реализовано именно для того, чтобы тиражировать этот опыт. Мне очень приятно сегодня находиться здесь, вас видеть. Это символ перемен, символ модернизации, символ нашего желания менять жизнь. Но это не единственный пример того, как нам нужно выстраивать технологическую реконструкцию нашего государства.
Я очень хотел бы, чтобы по примеру «Сколково» подобные структуры создавались бы и в других регионах. И я не исключаю того, что мы будем создавать именно представительства, филиалы, какие-то дочерние структуры «Сколково» в разных местах, тем более что существуют технопарки, существуют другие инновационные структуры, где, по сути, уже сегодня эти процессы идут. Важен вектор. И в этом смысле «Сколково» и есть этот вектор. Я хотел бы, чтобы именно так он воспринимался.
Поэтому этот «зонтик», как Вы выразились, конечно, должен использоваться в самых разных местах, может быть, даже в какой-то ситуации, и набор тех преимуществ, которыми обладает «Сколково» как инновационный центр.
И насчёт планов. Я об этом абсолютно определённо говорил, я не сомневаюсь в том, что рано или поздно я перестану работать Президентом. И в этом случае меня никогда не смущала возможность что-то рассказать о моём опыте – опыте работы в должности Президента, работы в Правительстве. Я считаю, что это на самом деле полезно. За этим сразу же увидели, что, вот, он уже типа всем ручкой помахал, сказал «до свидания». Это не так. Я обязательно преподавать буду, потому что мне это нравится. Это интересно, это полезно, по-моему, это хорошая работа.
К.ФРАНЦЕН: Кристоф Францен, Швейцарское телевидение, корреспондент в Москве.
Господин Президент, у меня вопрос по делу Hermitage Capital и Сергея Магнитского. Федеральная прокуратура Швейцарии ведёт расследование по заявлению Hermitage Capital, связанное с налоговым мошенничеством в России и возможным отмыванием этих денег в Швейцарии. Будет ли Россия содействовать Швейцарии в этом деле?
Д.МЕДВЕДЕВ: В этом деле надо разобраться. Россия будет содействовать любым процедурам, которые основаны на законе, в том числе и тем процедурам, которые проходят в Швейцарии. Генеральный прокурор докладывал мне о тех запросах, которые существуют. Я дал соответствующее поручение прокуратуре этим заниматься. Не буду скрывать, я на эту тему разговаривал и с другими руководителями правоохранительных структур нашей страны, а именно: с руководителем Следственного комитета и с директором ФСБ. В этом деле необходимо разобраться. Оно содержит в себе очень печальное событие, а именно смерть самого Магнитского, в ней тоже нужно разобраться – почему она последовала? И в этом смысле следствие уже продвинулось существенно вперёд. Мне доложили, что в ближайшее время будет результат расследования самих обстоятельств гибели, кончины Магнитского.
Что же касается самого содержания этого дела, включая возможные налоговые преступления и другие преступления, потому что там не всё так просто, как это иногда представляется в средствах массовой информации, – в этом тоже нужно разобраться и установить круг причастных лиц как российских, так и заграничных. Поэтому я настроен на то, чтобы объективное, всестороннее и полное расследование этого дела велось быстро и его результаты были предъявлены общественности.
Пожалуйста. Вы хором задавать будете вопросы?
А.ЕФИМОВ: Мы по одному вопросу.
Мы представляем фонд «Сколково». Но поскольку я всё-таки блогер, а не только работаю в фонде «Сколково», то я думаю, что я имею право задать вопрос и готов, кстати…
Д.МЕДВЕДЕВ: Ваш сосед тоже будет задавать?
А.ЕФИМОВ: А это один из наших проектов, который пришёл. Мы здесь рассказывали о нескольких проектах, которые есть в фонде.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не проект – это Ваш сосед.
А.ЕФИМОВ: Тем не менее всё-таки вопрос, который я хотел Вам задать, Дмитрий Анатольевич: а что из того, что Вы делаете сейчас для нашей страны, Вы считаете, останется потом в истории России уже на долгие годы? Вот есть задачи сегодняшние, есть задачи завтрашние, а есть задачи вечные или задачи на десятилетия. Что действительно важно, Вы считаете? И второй вопрос, наверное, задаст мой коллега.
А.ЧАЧАВА: Вопрос следующий. Российский интернет на сегодня беззащитен перед атаками хакеров, различных киберпреступников – это мы увидели за последние недели. Вот прокомментируйте, пожалуйста, что делается со стороны государства, чтобы всё-таки хакеры в России не оставались безнаказанными и как-то преследовались по закону, так же как и другие воры, преступники, мошенники?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, первый вопрос, который был задан, очень важный. Если Вы не возражаете, я в конце на него отвечу.
Теперь в отношении интернета. У меня не так давно была встреча с представителями интернет-сообщества, с некоторыми блогерами, некоторыми руководителями интернет-индустрии. Что я могу сказать? Эта сфера очень новая, и очень много проблем связано просто даже с реальной диагностикой того, что происходит: кто виноват и что делать, что произошло, каким образом предотвратить хакерские атаки, включая, видимо, те самые DDoS-атаки, которые Вы имеете в виду. Проблема заключается в том, что эффективного ответа, технологического ответа, на эти вопросы нет в мире. Но у правоохранительных структур должен появиться инструмент, и юридический, и технологический, для того чтобы определять «авторов» соответствующих атак и привлекать их к ответственности.
О чём мы договорились? О том, что представители интернет-сообщества встретятся по моему поручению с руководством МВД и ФСБ и обсудят юридические и организационные механизмы, которые можно было бы здесь выработать. Это будет и правильно, и справедливо. Надеюсь, что эта встреча скоро произойдёт. Напоминаю об этом моим коллегам, которые занимаются правоохранительной деятельностью.
Ю.МАЦАРСКИЙ: Я представляю радиостанцию «Коммерсантъ-FM», меня зовут Юрий Мацарский.
Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, опасен ли для общества выход Ходорковского на свободу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос короткий и ответ тоже короткий: абсолютно ничем не опасен.
Уважаемые друзья, мы с вами уже ровно два часа работаем. Чтобы не превращать это в бесконечную историю, мне кажется, надо всегда найти в себе мужество красиво завершить. Хотя, не буду скрывать, мне с вами очень интересно работать именно в силу того, что это такое непринуждённое и несрежиссированное общение – каждый из вас хочет задать вопрос. Кое-кто задал.
РЕПЛИКА: Последний вопрос.
Д.МЕДВЕДЕВ: А почему последний? У меня есть ещё отобранные мною вопросы.
РЕПЛИКА: Образование и здравоохранение.
Д.МЕДВЕДЕВ: Образование и здравоохранение. Я два слова на эту тему скажу. У меня есть один отобранный вопрос.
Хорошо, давайте так. Я попрошу всех свои вопросы сохранить на будущее – наша с вами жизнь не завершается, наоборот, надеюсь, находится в самом апогее, и у нас с вами ещё будет много встреч. Я не собираюсь отказываться от поездок в регионы и поездок в иностранные государства. Опыт моего общения с некоторыми коллегами, которые здесь вставали, показывает, что я действительно общаюсь с региональной прессой, не прячусь от неё, стараюсь давать ответы на разные вопросы. Ну а с федеральной прессой, с федеральными средствами массовой информации я общаюсь регулярно.
Я позволю себе пройтись по некоторым вопросам, которые мне прислали. Здесь, мне кажется, некоторая квинтэссенция того, что, может быть, ещё не было задано, ну и просто я какие-то любопытные вопросы отобрал, на мой взгляд. Я буду называть того, кто этот вопрос задавал.
Вопрос про НАТО и про ЕвроПРО – я на него уже ответил, поэтому я хотел поблагодарить Чжана Гуанчжэна, корреспондента «Женьминь Жибао», но этот вопрос задали до Вас, задали представители другого средства массовой информации.
Есть такой вопрос, который мне тоже показался очень важным, об этом не было сказано так откровенно. Сальникова Инна, «Омск-информ», я не знаю, Вы здесь или нет? Здесь, вот, видите, Вам повезло чуть больше. «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я живу в Сибири и, как и многие сибиряки, столкнулась со следующей проблемой: сейчас добраться до Питера или Москвы намного проще, чем попасть в соседний регион. Преодолеть расстояние в 800 километров между Челябинском и Омском можно лишь на поезде дальнего следования за 14 часов. Между сибирскими регионами транспортное сообщение более стабильное, но тем не менее за последнее время кардинально ничего не изменилось. Будут ли вкладываться деньги в это и планируются ли специальные программы на сей счёт?»
Ответ: безусловно да, эти программы есть, они не свёрнуты, и надеюсь, что они принесут результат. Не за год, не за два, но принесут, я имею в виду две программы: одна из них касается развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года, а вторая касается транспортной стратегии, ФЦП развития транспорта на период до 2015 года. Эти программы многомиллиардные, и они будут реализовываться. При этом я хотел бы отметить, что я отлично понимаю, насколько острым является этот вопрос для жителей нашей страны, потому что крайне обидно, когда ты вынужден, для того чтобы действительно съездить из Омска в Томск, лететь в Москву. Надо возрождать региональные перевозки, надо добиваться того, чтобы в регионах появлялся свой самолётный парк, надо брать самолёты в лизинг и запускать их в эксплуатацию.
Что же касается железных дорог, то только одна программа поддержки железных дорог в рамках той работы, которую ведёт ОАО «РЖД», по-моему, составляет около 350 миллиардов рублей в год. Это большие деньги, их нужно правильным образом расходовать, но я уверен, что они принесут результат.
Я смотрю, как развиваются коммуникации в других странах. Недавно был в Китае, посмотрел, как быстро развивается там сообщение между городами в рамках скоростного железнодорожного транспорта. Нам нужно обязательно этим заниматься. Мы ни в коем случае не должны потерять наши конкурентные преимущества, и мы должны сохранить единую ткань нашей страны, нашей экономики. Будем вкладывать деньги обязательно.
Вот хороший вопрос. Надеюсь, вам понравится. Ардеева Ангелина, журнал «Вынгы вада» («Слово тундры»). Вопрос хороший на самом деле. «Хотела бы обратить внимание на следующую проблему. Олень – единственное животное, которое используется более чем на 100 процентов. Развитию оленеводства в России необходимы инновационные технологии. Хочу привести пример. Раньше обработанные шкуры оленя в виде замши из-за своих качеств использовались в космической промышленности. В настоящее время они поставляются за границу, а в худшем случае просто выкидываются. В связи с этим хочу задать вопрос: каким образом государство может поддержать традиционный вид деятельности коренных жителей Арктики – оленеводство в условиях индустриального роста и потепления климата?»
Может быть, сколь бы экзотическим ни казался моим коллегам этот вопрос, я его специально выбрал по двум причинам. Во-первых, потому что это уклад жизни большого количества наших людей, северных народов. А во-вторых, Вы знаете, мне он тоже какое-то время назад казался абстрактным, до тех пор, пока я не стал заниматься национальным проектом. И ровно в рамках этого национального проекта по просьбе как раз наших товарищей была введена отдельная подпрограмма, я напомню, она называлась «Развитие северного оленеводства и табунного коневодства». И только за счёт этой программы поголовье оленей было доведено за последнее время до полутора миллионов особей. Мы и дальше будем на это тратить деньги и обязательно будем развивать соответствующие программы. Но при этом обязательно нужно заниматься переработкой. И вот на это, я надеюсь, найдутся деньги в региональных бюджетах. Потому что предприятия по переработке не должны идти за федеральный счёт, на них нужно выкраивать деньги в бюджетах в субъектах Федерации. Так что передайте моё мнение вашим местным руководителям: пусть выделяют на это деньги.
Вот ещё один важный вопрос. Артём Пучеглазов, «Европейская медиагруппа»: «Есть ли в Вашей речи слова-паразиты, от которых Вы пытаетесь избавиться?»
Знаете, я когда думал, что сказать, решил, что скажу, что есть, конкретно «типа», такие слова, которые мне мешают жить, и совершенно очевидно, я от них буду избавляться.
Но если говорить серьёзно, то мне хотелось бы уже к вам обратиться и сказать, что все вы несёте очень важные знания нашим людям. И от того, на каком языке говорят наши средства массовой информации, зависит и язык наших детей, язык будущего. Поэтому, мне кажется, очень важно, чтобы все мы старались использовать грамотную и очень красивую российскую речь, наш родной русский язык, и популяризовать, и пропагандировать его в самых разных местах.
И последняя тема. Вот и наш коллега из «Сколково» задавал этот вопрос, и коллега, который представляет радио «Финам», Юрий Пронько: «Господин Президент, остаётся ровно год до момента, когда завершится Ваш первый срок на посту главы государства. За предстоящий период Вашего президентства произойдёт ещё масса важных событий, но, окидывая минувшие три года, можете ли Вы обозначить главные достижения? Если можно, расскажите откровенно и о неудачах». К этому же сводился вопрос нашего коллеги из «Сколково».
Не думаю, что я вас поражу в этом плане, но скажу о том, что к очевидным удачам и важным достижениям этих трёх лет, конечно, я хотел бы отнести то, что, может быть, в самый сложный период развития нашей страны за последние десять лет, в период глобального финансового кризиса, роста безработицы, мы не потеряли нить развития страны. У нас сохранились все основные программы, не произошло драматического ухудшения положения людей, наоборот, мы достаточно быстро восстановились и двигаемся вперёд.
Мне кажется, это очень важно, особенно если вспомнить о том, какие эмоции, например, сохраняются во многих европейских странах, которые в чём-то, может быть, даже более успешны и более богаты, чем мы. Но у нас нет тех процессов, которые сегодня существуют в финансовой сфере Испании, Португалии, Греции. И очень важно, что мы смогли консолидироваться в этот сложный период.
На мой взгляд, к числу достижений также можно отнести то, что мы смогли реализовать выверенный внешнеполитический курс, который привёл к ослаблению напряжённости с целым рядом государств. Это очень хорошо просто потому, что это даёт нам возможность развиваться, не отвлекаясь избыточно на привходящие проблемы. Но в то же время мы смогли защитить себя и сегодня можем защищать себя, защитить нашу независимость, наши суверенные подходы. Я имею в виду самые сложные события, в том числе и события 2008 года. Считаю, что это было очень важным для страны, чтобы страна не рассыпалась, а чувствовала себя сильной, какую бы интерпретацию ни получали эти события в других странах. Это было важно прежде всего для самих нас.
Ну а неудачи и недостатки… Я думаю, что здесь ответ очевиден. Мы не добились кардинального улучшения положения наших людей. Мы развивались, но развивались не так быстро, как нам бы хотелось. Мы занимались решением социальных вопросов, но у нас ещё очень много проблем: у нас высока бедность, у нас есть люди, которые живут за границей соответствующих критериев, их приблизительно 13 процентов. Это много для такой страны, как наша, хотя, напомню, ещё некоторое время назад их было около 30 процентов. Тем не менее это очень серьёзная повестка дня. Мы не смогли диверсифицировать ситуацию в экономике так, как нам бы хотелось. Мы не смогли уйти от сырьевого роста. Мы не смогли изменить в достаточной мере инвестиционный климат. Это не повод для того, чтобы предаваться унынию, но это повестка дня для будущей работы.
Спасибо вам большое.
И последнее. Я хотел бы надеяться, что все, кто не успел задать свои вопросы, ещё получат для этого шанс.
Всего вам доброго!
Строительство резервной железнодорожной ветки для промышленных предприятий Хакасии, по предварительным подсчетам, может стоить как минимум 1,5 миллиарда рублей, власти Хакасии намерены привлечь к реализации проекта частный капитал, сообщила РИА Новости в среду пресс-секретарь главы Хакасии Ольга Колесникова.
Инициатором строительства резервной железнодорожная ветка Подсинее - Кирба - Белый Яр выступило правительство Хакасии после того, как в результате обрушения 7 мая железнодорожного моста через реку Абакан, прекратились поставки сырья, транспортировка грузов и оборудования для крупнейших промышленных предприятий региона - алюминиевых заводов "Русала", Саяно-Шушенской ГЭС, принадлежащей "РусГидро" и "Восточно-Бейского разреза" компании СУЭК.
"Эта ветка должна стать резервной и исключить в будущем такие неприятные для экономики Хакасии инциденты как тот, который произошел из-за обрушения железнодорожного моста и привел к нарушению работы крупных промышленных предприятий региона", - сказала Колесникова.
Собеседник агентства сообщила, что Минфин и Минтранс Хакасии уже готовят технико-экономическое обоснование проекта и, по предварительным расчетам, на его реализацию может уйти 1,5 миллиарда рублей, "Но это очень предварительные расчеты", - пояснила Колесникова.
По ее словам, правительство рассчитывает на то, что резервная железнодорожная ветка будет строиться на условиях частно-государственного партнерства. Колесникова рассказала, что глава Хакасии Виктор Зимин уже обсуждал с главой "Русала" Олегом Дерипаской возможность финансового участия его компании в строительстве ветки.
"Олег Дерипаска высказал заинтересованность в этом вопросе", - отметила Колесникова.
Во вторник представитель En+ Group Дерипаски, являющейся крупнейшим акционером "Русала", подтвердил РИА Новости, что компания действительно рассматривает возможность финансового участия в строительстве резервной железнодорожной ветки в Хакасии, но о подробностях не сообщил.
Во вторник на реке Абакан в Хакасии паводковыми водами смыло два пролета временного моста, который строили военные-железнодорожники взамен рухнувшей 7 мая железнодорожной переправы. Работы по строительству прекращены до снижения уровня воды в реке, но сроки выполнения работ правительство Хакасии пока не пересматривает - мост должен быть построен к 28 мая. До этого времени "Русал", СУЭК и "Русгидро" получили разрешение перевозить свои грузы автотранспортом по дорогам общественного пользования. На восстановление рухнувшего 7 мая моста, по данным специалистов, уйдет до трех месяцев.
Независимые новосибирские нефтетрейдеры заявляют о масштабных распродажах автозаправочных станций, ставших убыточными в связи с апрельским топливным кризисом и резким ростом оптовых цен на бензин.
Многие регионы РФ в конце апреля столкнулись с "бензиновой проблемой": где-то заметно выросли цены, где-то возник дефицит топлива, сопровождающийся ажиотажным спросом. Минэнерго считает, что бензиновый кризис связан с увеличением экспорта нефтепродуктов на 67%, а также с удержанием топлива крупными компаниями.
"Участники топливной розницы сегодня поставлены практически в безальтернативные условия. В настоящее время независимые участники рынка разоряются, а в лучшем случае - продаются", - заявила во время "круглого стола" в Новосибирске в среду президент ассоциации независимых нефтетрейдеров "Сибирь-ГСМ" Юлия Золотовская.
По ее словам, это связано с тем, что рост розничных цен сдерживается прокуратурой и ФАС в то время, как оптовые продолжают расти.
Она сообщила, что в настоящее время четыре из восьми заправок новосибирской сети АЗС "Беркут" проданы, сеть "Патриот" продала две станции из трех, банкротится и распродает заправки сеть "Касмала". По многим другим станциям, по ее словам, также "идут серьезные переговоры".
"Фактически сейчас независимые участники рынка работают "с колес". Получили бензовоз, тут же продали и получат ли завтра - неизвестно. Это, естественно, влечет за собой изменение розничных цен. Перебоев "Газпром нефть" сегодня не допускает, но тем не менее, запасы равны нулю", - сказала Золотовская.
Она отметила, что в настоящее время оптовый рынок бензина в Новосибирской области полностью монополизирован. С января этого года полностью прекратил поставки в область сургутский нефтезавод, существенно ограничила поставки "Роснефть" (Ачинский НПЗ), и единственная компания, которая сейчас работает на рынке, - это "Газпром нефть" (Омский НПЗ).
Независимые нефтетрейдеры считают, что УФАС в регионах обращает свое внимание только на нарушения при розничном ценообразовании, упуская из виду повышение оптовых цен, что приводит к административному сдерживанию цен, а следовательно, к нерентабельности работы независимых участников рынка.
"На протяжении последних трех недель произошло троекратное увеличение оптовых цен на бензин - на 700 рублей за тонну каждую неделю. Розничная же цена выросла всего на 50 копеек. То есть оптовая выросла - (на) 1,5 рубля (за литр), а розничная - на 50 копеек. ФАС же разбирается только в том, что, возможно, независимые участники незаконно подняли цены на эти 50 копеек", - возмущается эксперт.
Она считает "наказанием невиновных" иски прокуратуры к владельцам АЗС на Алтае.
"Прокуратура считает, что именно они стали причиной дефицита бензина. В принципе, мы не против, чтобы государство регулировало розничные цены, но тогда нужно регулировать и оптовые", - говорит Золотовская. С ней согласился и председатель совета директоров новосибирской сети заправок "Синтез" Геннадий Панкеев.
В свою очередь глава новосибирского УФАС Сергей Гаврилов сообщил, что его ведомство в настоящее время проводит комплексную проверку, в ходе которой расследует ситуацию на рынке независимых нефтетрейдеров региона. Результаты будут известны в конце мая.
"Нужно провести глубокое расследование и только тогда делать выводы. Мы понимаем, что получается не столь оперативно, как хотелось бы, но таковы нормы законодательства", - сказал Гаврилов.
Он добавил, что регулирование цен оптовых поставщиков бензина находится вне компетенции регионального УФАС. Дмитрий Михалев
Далекий шельф. Роснедра готовятся удвоить вложения в геологоразведку
Роснедра легко выполнят план по доходам в федеральный бюджет — 59 млрд руб. в этом году. Собрать деньги поможет продажа крупных нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском округе и Красноярском крае. Главным успехом агентства в будущем году станет удвоение расходов на геологоразведку. Но быстрой отдачи это не принесет.
Вчера глава Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Анатолий Ледовских, который нечасто выступает с публичными заявлениями, рассказал о планах на ближайшее будущее. Вопросов к агентству возникало немало. Например, прошлой осенью, в ходе проведения конкурса по продаже нефтяного месторождения имени Требса и Титова в Ненецком автономном округе с запасами 140 млн тонн. Недопущенный к конкурсу «Лукойл» даже грозился подать в суд. Дело до суда не дошло, а в апреле «Лукойл» даже создал СП с победившей на конкурсе компанией «Башнефть».
Впрочем, Ледовских уверен, что оснований для судебных исков после конкурса по месторождению Требса и Титова и не могло быть. «Например, у одного из претендентов в конкурсных документах не хватало 18 страниц, — вспоминает он, — может, это и формальность, но закон нужно соблюдать».
Агентство уверено в своих позициях и в случае с четырьмя газовыми месторождениями в районе Обской губы на Ямале. Конкурс должен состояться 23 июня, к нему допущен только «Новатэк», который собирается добывать газ вместе с французской Total и норвежской Statoil. Проект поддержали и президент Медведев, и премьер Путин. Претендовавшие на месторождения «Итера» и Якутская топливно-энергетическая компания остались за бортом. Они не соответствуют заявленным критериям, подчеркивает Ледовских.
Газ в Обской губе придется добывать на морском дне. Но чиновники Роснедр оговаривают, что под действующие в России ограничения допуска на шельф — только госкомпании — частный «Новатэк» не попадает. «Шельф начинается на расстоянии 18 морских миль от берега», — уточнил замглавы Роснедр Петр Садовник.
На очереди еще ряд крупных продаж. До конца года, сообщил Ледовских, может быть выставлено на аукцион Имилорское месторождение в Ханты-Мансийском автономном округе с запасами 75 млн тонн. Стартовый платеж составит как минимум 20 млрд руб. У Ледовских нет сомнений, что агентство выполнит план по сбору доходов в бюджет, составляющий в этом году 59 млрд руб. «30 млрд мы уже собрали», — рассказал руководитель Роснедр.
Но главная проблема не в пополнении казны. Помимо распределения месторождений Роснедра отвечают и за разведку новых запасов. Здесь продолжает сказываться падение инвестиций в геологоразведку после распада СССР. Хотя рост запасов, например, нефти пока опережает добычу, обеспечивается это во многом за счет так называемых геолого-технических мероприятий. Грубо говоря, технологии позволяют больше добыть на старых месторождениях. Новые крупные регионы нефте- и газодобычи не разведываются.
«Ситуация напоминает то, что было в Советском Союзе в 1980-х годах, когда добыча нефти упала за десять лет с 600 до 500 млн тонн нефти», — объясняет аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Тогда в 1985–1989 годах расходы на геологоразведку были увеличены на 40%. Именно эти инвестиции в основном и обеспечили рост российской добычи в нулевые годы. Но запас подходит к концу.
Роснедра добились согласия правительства на удвоение расходов на разведку в следующем году — с 19 млрд до 41 млрд руб. В частности, расходы на пополнение нефтяных ресурсов вырастут с 8,6 млрд до 16 млрд руб. Нефть и газ будут искать в основном в трудных районах арктического шельфа: Карское море, Лаптевых, Восточно-Сибирское. Речь идет о геофизическом изучении недр — даже до пробных скважин еще далеко.
Поэтому и вопрос о прямом допуске иностранцев к проектам на шельфе глава Роснедр считает преждевременным. Более того, агентство не устраивает нынешняя ситуация, когда компания, обладающая лицензией на разработку недр, может быть куплена другим собственником, в том числе иностранным — если речь не идет о стратегическом месторождении. В агентстве сейчас изучают опыт Казахстана, где иностранные инвестиции в недропользование ставятся под все более жесткий контроль. «В Казахстане действительно произошел переход от либерального режима 1990-х и первой половины 2000-х к добровольно-принудительному выдавливанию иностранных партнеров, например, в проектах СРП», — подтверждает аналитик «Тройки Диалога» Валерий Нестеров. Андрей Литвинов
Фальстарт приватизации. Мурманское пароходство никому не приглянулось
Провалилась попытка передать в частные руки: аукцион по продаже блокирующего госпакета акций ОАО «Мурманское морское пароходство» (ММП) не собрал ни одной заявки. Возможно, большее внимание инвесторов привлечет приватизация остальных транспортных предприятий (порты и судоходные компании), которые правительство распорядилось продать в конце марта.
Распоряжение правительства внести в программу приватизации госимущества на 2011–2013 годы 20% акций Новороссийского морского торгового порта, 25,49% Мурманского морского торгового порта, 55% акций расположенного в Хабаровском крае Ванинского порта датировано 24 марта. Там же перечислен еще ряд активов из судоходной отрасли (см. справку). Большинство этих инфраструктурных и транспортных компаний годом ранее входили в перечень стратегических и, следовательно, запрещенных к приватизации предприятий. Решение передать их в частные руки было принято в контексте так называемой второй волны приватизации.
Утвердив в декабре 2010 года программу приватизации госимущества на 2011–2013 годы, правительство объявило, что в ее рамках «будут приватизированы пакеты акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики». Среди них «Роснефть» (25% минус одна акция), РусГидро (7,97% минус одна акция), ФСК (4,11% минус одна акция), «Совкомфлот» (50% минус одна акция), Сбербанк (7,58% минус одна акция), ВТБ (35,5% минус одна акция), Объединенная зерновая компания (100%), «Росагролизинг» (50% минус одна акция), РЖД (25% минус одна акция). Ожидаемый в результате доход бюджета оценивается в сумму, близкую к 1 трлн рублей.
План-график приватизации этих крупных госактивов Минэкономразвития внесло в начале мая на рассмотрение правительства. Согласно поручению президента Дмитрия Медведева документ должен быть утвержден к 15 мая, однако официальной информации до сих пор нет.
Вчера провалилась попытка реализовать первый из активов, которыми программа приватизации была дополнена в марте. Росимущество признало несостоявшимся аукцион по продаже 25,5% акций ОАО «Мурманское морское пароходство». Начальная цена госпакета ММП была установлена в размере 958 млн руб., однако на торги не поступило ни одной заявки.
ММП — холдинг, включающий в себя три судоходные компании: собственно ОАО «Мурманское морское пароходство», Северное морское пароходство и Северное речное пароходство. Общее водоизмещение трех флотов достигает 1,2 млн тонн.
ММП выполняет до 80% грузоперевозок на трассах Северного морского пути, специализируется на доставке угля и металлических руд, добываемых в Норильском промышленном районе, участвует в проектах освоения нефтяных и газовых месторождений в Арктике.
Скорее всего причина, по которой это предприятие не привлекло внимания инвесторов, в незначительном размере выставленного на аукцион пакета. При сложившейся структуре акционерного капитала он не давал покупателю надежды на полноценное участие в оперативном управлении пароходством. Контроль над ММП уже сконцентрирован в ООО «Арктические технологии» (63,2% акций), принадлежащем бывшему гендиректору ОАО «Лукойл-Арктик-Танкер» Николаю Куликову.
Из мартовского «дополнения» к программе приватизации следующим в очереди стоит Ванинский морской порт. Открытый аукцион по продаже 74 195 обыкновенных акций, что составляет 55% от уставного капитала этого ОАО, назначен на 19 мая. Начальная цена акций определена в 934,125 млн рублей.
11 мая, за день до официального прекращения приема заявок на участие в аукционе, Федеральная антимонопольная служба сообщила, что получила их от семи компаний. Очевидно, оживление покупателей объясняется тем, что в этом случае в отличие от ММП на кону стоит контрольный пакет Михаил Кукушкин
Российские ученые обнаружили изотопы цезия в морской воде и воздухе Тихого океана на расстоянии около 400 километров от аварийной АЭС «Фукусима-1», сообщил во вторник завсектором экологии Дальневосточного регионального научно-исследовательского гидрометеорологического института (ДВНИГМИ) Росгидромета Александр Севастьянов.
Главной задачей экспедиции Русского географического общества на научно-исследовательском судне «Павел Гордиенко» Росгидромета является поиск радиации в воде и воздухе Японского моря и Курило-Камчатского района Тихого океана. Первый этап экспедиции продлится до 20 мая, второй — начнется в августе или сентябре 2011 года. Маршрут проходит из Владивостока по Японскому морю, между японскими островами Хоккайдо и Хонсю по Сангарскому проливу, и далее вдоль Курильской гряды к Камчатке.
«Содержание изотопов цезия-137 и цезия-134 в поверхностном слое морской воды, а также на глубине 50 метров составляет около 20 беккерелей на кубометр. На глубине 100 метров уровень падает до 6 беккерелей на кубометр, на глубинах 150 и 250 метров техногенные радионуклиды не обнаружены», — сказал РИА Новости начальник рейса Севастьянов.
В соответствии с российскими нормами радиационной безопасности для питьевой воды (морская вода не нормируется), уровень содержания цезия-137 должен быть ниже 11 тысяч беккерелей на кубометр, цезия-134 — 7,2 тысячи беккерелей на кубометр.
Ученые также обнаружили в воздухе радионуклиды йода-131 и цезия-134 и 137 из состава выбросов с аварийной АЭС. «Это небольшие значения, в тысячи раз меньше допустимой активности в воздухе для населения», — отметил собеседник агентства.
Между тем российские ученые стали первыми, кто замерил уровень радиации на северной границе течения Куросио, которое несет теплую воду из тропиков мимо Японии и затем переходит в Северо-Тихоокеанское течение, направляющееся к Северной Америке. По мнению ученых, благодаря этому течению изотопы относятся далеко от российских берегов.
«Мы первыми вышли в этот район океана, чтобы измерить уровни радиации. Пока сложно сказать однозначно, нащупали ли мы следы слива радиоактивной воды с АЭС, или это остатки осаждений из воздуха, но мы склоняемся к первой версии», — считает завсектором экологии ДВНИГМИ Росгидромета Севастьянов.
Чтобы определить уровни изотопов цезия, за 12 часов работы на станции забора проб ученые прокачали около двух тысяч литров морской воды через сорбент, чувствительный к цезию, после чего измерили его на гамма-спектрометре.
Более детальный анализ на содержание в воде стронция-90, а также изотопов плутония и трития будет сделан после окончания экспедиции.
Грант Русского географического общества на экспедицию для оценки последствий природно-техногенной катастрофы в Японии был вручен 15 апреля Дальневосточному региональному научно-исследовательскому гидрометеорологическому институту (ДВНИГМИ) Росгидромета, которому принадлежит теплоход «Павел Гордиенко».
Быстрая и детальная оценка радиационной обстановки осуществляется благодаря взаимодействию на борту судна ученых НПО «Тайфун» Росгидромета, Радиевого института имени В.Г. Хлопина (Росатом), Госакваспаса МЧС, Научно-исследовательского института радиационной гигиены имени П.В. Рамзаева (Роспотребнадзор), а также метеорологов и гидрологов ДВНИГМИ Росгидромета.
Серьезные исследования состояния экосистем, рыб и морских организмов пройдут в ходе второго этапа экспедиции. Ожидается, что он начнется в августе или сентябре на учебно-производственном судне «Профессор Хлюстин», которое в настоящее время готовится к ремонту в порту Владивостока.
После разрушительного землетрясения в Японии 11 марта и последовавшего за ним цунами на АЭС «Фукусима-1» была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. В результате инцидентов на АЭС было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС.
Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах.
Виктор Зубков потребовал от регионов усилить охрану лесов
Ряд регионов, где сложилась наиболее опасная ситуация с пожарами, ввели большие штрафы лишь за то, что человек посетил лес. Такими жесткими мерами власти субъектов РФ пытаются предотвратить эскалацию пожаров в подведомственных лесах. Однако даже такие превентивные шаги, предпринятые в Бурятии и Тыве, не уберегли местных чиновников от критики со стороны Правительства РФ в ходе видеоконференции "Обеспечение пожарной безопасности в лесах Российской Федерации". Первый вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков потребовал от регионов усилить охрану лесов, по каждому крупному пожару заводить уголовные дела, а также отслеживать их судебные перспективы.
На 11 мая - день проведения видеоконференции - в стране с начала пожароопасного сезона возникло 5083 лесных пожара, огнем пройдено 145,7 тыс. га. Среди них - 328 крупных пожаров на площади 71,5 тыс. га. Наибольшее количество крупных лесных пожаров зарегистрировано в Забайкальском крае (136 пожаров на площади 18,5 тыс. га), Республиках Бурятия (52 пожара на площади 11,6 тыс. га) и Тыва (35 пожаров на площади 12,3 тыс. га).
В Забайкальском крае ситуация сложилась настолько тревожная, что в регионе пришлось вводить режим ЧС. Когда стало ясно, что своими силами уже не справиться, местные власти обратились за помощью к федеральному центру. Для ликвидации очагов возгораний из Красноярского края, Иркутской и Томской областей в регион срочно переброшены 75 профессиональных лесных пожарных. В результате уже через сутки ситуация была взята под контроль, количество и площадь действующих пожаров сократилась более чем в 4 раза. Виктор Зубков отметил, что созданная система межрегионального взаимодействия по борьбе с лесными пожарами уже начала приносить плоды. Однако попросил губернаторов впредь не доводить ситуацию до вмешательства федерального центра и в случае необходимости заблаговременно ставить вопрос о содействии.
По словам руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Виктора Маслякова, ежедневно по всем регионам формируется прогноз лесопожарной обстановки и определяются классы пожарной опасности по шкале Нестерова. Однако региональные власти практически не используют этот инструмент управления. В связи с этим Рослесхоз разработал и направил в регионы методические рекомендации для губернаторов и региональных органов управления лесами. Текст памятки опубликован также на официальном сайте ведомства.
Анализ пожароопасной обстановки, в том числе проверки Забайкальского края, Республики Бурятия и других регионов, выявил ряд проблем, которые остаются не решенными, в первую очередь, на региональном уровне. Во-первых, начал перечислять Виктор Масляков, во многих регионах вводятся режимы ограничения нахождения граждан в лесу, однако на практике вопросы межведомственного взаимодействия органов управления лесами, правоохранительных органов и местного самоуправления не проработаны. В результате решения остаются только на бумаге.
Во-вторых, неудовлетворительная организация взаимодействия между региональными и местными властями по недопущению неконтролируемых выжиганий сухой травы зачастую приводит к возникновению крупных лесных пожаров. Главы большинства субъектов Российской Федерации, в частности регионов Сибири и Дальнего Востока, слабо влияют на ситуацию с неконтролируемыми выжиганиями сухой травы. Соответствующие решения о запрете выжиганий приняты, однако обеспечение запретов на практике зачастую не проработано ни с организационной, ни с технической стороны. А значит, эти решения тоже остаются лишь на бумаге.
В-третьих, есть факты, когда руководитель органа управления лесами руководством региона направляется на тушение конкретного пожара (Республика Тыва, Амурская область). В результате этого лесопожарная обстановка в целом по региону выходит из-под контроля. Этого допускать нельзя.
Самую большую опасность появления огня в лесу на сегодня представляют садовые и дачные товарищества, считает глава МЧС России Сергей Шойгу. Специалисты этого ведомства провели проверку 11 тыс. 416 населенных пунктов. Оказалось, что почти 40% из них не готовы к началу пожароопасного периода. Например, в Архангельской области готовы лишь 5% поселков. В двух субъектах - ХМАО и Оренбургской области - садовые товарищества оказались абсолютно не готовы к началу пожароопасного сезона. В Вологодской области готовы только 2% садово-огородных хозяйств, в Ленинградской области - не более 30%.
"Власти этих регионов совсем забыли о людях, выезжающих на отдых на свои дачи, а летом там, как правило, проживают пожилые люди. Об этом думает руководство регионов или нет?" - возмутился В. Зубков. Первый вице-премьер отметил, что средства на противопожарное обустройство дачных хозяйств должны выделяться из региональных бюджетов, эти заботы, по его словам, не должны перекладываться на плечи одних только дачников.
На встрече отмечалось, что развернутая сеть пожарно-химических станций должна стать основой лесопожарных служб в регионах России, однако для организации их работы и срочной переброски сил и средств пожаротушения в полном объеме необходимо решить вопросы беспрепятственной перевозки тяжелой гусеничной техники.
"От регионов поступают сигналы о том, что ГИБДД препятствует перемещению этой техники, - обратился Виктор Зубков к принявшему участие в работе видеоконференции начальнику департамента охраны общественного порядка МВД России Юрию Демидову. - Вы, наоборот, должны помогать быстрее перебросить противопожарные машины. А на деле что получается? Разберитесь!"
На связь с Белым домом вышли власти Тывы, Бурятии, Свердловской, Челябинской, Московской областей.
- Полный бардак! - отчитал Виктор Зубков представителя властей Бурятии. - У вас уже сгорело 10 тысяч гектаров леса, а вы только приступили к серьезной охране лесов. Чем вы раньше-то занимались? Почему не наказываете людей, которые жгут траву? Вы что, какое-то удовольствие от этого получаете? Красиво горит?
По словам руководителя Рослесхоза, Бурятия уже 5 лет демонстрирует низкую подготовку к пожароопасному сезону. Причиной этому Виктор Масляков назвал слабое внимание первых лиц республики к проблемам лесной отрасли. Первый вице-премьер потребовал от руководства Бурятии навести порядок в лесу.
Досталось и властям Свердловской области, где оперативное тушение пожаров в первые сутки упало до предельно низких 40% вместо допустимых 90-95%. Виктор Зубков отметил недопустимость таких показателей, поскольку несвоевременная локализация и ликвидация пожаров ведет к кратному увеличению площади, пройденной огнем, риску перехода лесного пожара из низового в верховой.
В Московской области за весну было зафиксировано 42 пожара - это на 20% меньше, чем в прошлом году. Представители региона отметили, что все пожары в Подмосковье потушены. На сегодняшний момент их нет. Правда, удерживать ситуацию под контролем непросто. Руководство Рослесхоза подписало с казачьими войсками соглашение о патрулировании лесов.
Еще в середине апреля вступил в силу запрет на доступ населения в леса. За это время 586 человек были выпровожены из лесных массивов. Сумма штрафов превысила 800 тысяч рублей. Ежедневно проводится наземное патрулирование по разработанным маршрутам, а также авиаразведка. Кроме того, в нынешнем году подмосковные власти планируют затопить 22 тысячи гектаров торфяников, чтобы не повторилась ситуация с прошлогодним задымлением столицы.
- Нынешний настрой руководителям Подмосковья необходимо сохранить и усилить, - пожелал Зубков, отметив, что то же самое касается и других регионов.
Весна в нынешнем году запоздала. По словам руководителя Росгидромета Александра Фролова, полностью пожароопасный сезон откроется через 2-3 недели. Главный синоптик страны предупредил, что в ряде регионов пожарная опасность будет доходить до 4-5 класса, а значит, главные баталии с огнем - впереди.
Сегодня на Первомайской площади Абакана заместитель Главы Хакасии Александр Кочетков вручил работникам лесного хозяйства ключи от новой техники.
Три новые современные лесопожарные машины, три многофункциональные трактора и два трала появились в Хакасии.
На эти цели из республиканского бюджета было потрачено 25,3 миллиона рублей тысяч рублей. Это впервые за долгое время, - делится пресс-служба Госкомлеса Хакасии.
Финансовая поддержка осуществляется в рамках Соглашения о взаимодействии Федерального агентства лесного хозяйства с правительством Республики Хакасия.
Благодаря тому, что глава Хакасии Виктор Зимин отдал приоритет борьбе с лесными пожарами и нашел возможность выделить деньги из бюджета, республика в числе немногих регионов вошла в федеральную программу софинансирования. Федеральный центр выделяет Хакасии субсидии около 70 миллионов рублей. На эти средства также планируется обновление парка техники.
Новая техника будет отправлена в Усть-Бюрское, Туимское и Боградское лесничества. Именно там из года в год происходит наибольшее число лесных пожаров.
Многофункциональные трактора изготовили на Абаканском мехзаводе. Трактора предназначены для создания профилактических минерализованных полос, борьбы с огнем с помощью опахивания и пускания встречного пала, транспортировки воды для наполнения портативных ранцевых опрыскивателей и тушения водой из входящей в комплект трактора "пушки" по кромке пожара. Пушка может "Стрелять" водой на расстояние более 10 метров. Резервуар трактора вмещает 4200 литров воды (4,2 тонны). Кроме того, эти многофункциональные машины пригодятся для подготовки почвы под посадку деревьев (прокладывания полос).
Стоимость одного трактора - 4 миллиона 220 тысяч рублей. Весит трактор 16 тонн. Он может двигаться со скоростью 11 километров в час. Поэтому доставлять на место работы его будут на специальных тралах (грузовые автомобили "КАМАЗ" с прицепами для перевозки тяжелой техники). Тралы закупили в Челябинске
В ближайшем будущем планируется на федеральные деньги заказать Абаканскому заводу еще шесть подобных тракторов.
По словам председателя Госкомлеса Хакасии Сергея Абрамова, такого значительного обновления техники, как в этом году, не было давно. Новая техника позволит более эффективно противостоять главному врагу леса - огню.
С начала нынешнего сезона в Хакасии произошло 83 пожара на общей площади 956 гектаров. Для сравнения в Республике Тыва от огня пострадало более 10 тысяч гектаров леса, в Забайкальском крае эти цифры превышают отметки в 30 тысяч.
Все случившиеся в нашей республике пожары беглые, низовые, при которых сгорает лишь верхний слой лесной подстилки, то есть деревьям причинен лишь незначительный урон. В таежной зоне ни одного пожара еще не было. Все пришли в лес со степи.
En+ Group Олега Дерипаски рассматривает возможность участия в проекте строительства железнодорожной ветки Кирба-Яр в республике Хакасия, сообщил РИА Новости представитель компании.
Во вторник на реке Абакан в Хакасии паводковыми водами смыло два пролета временного моста, который строится взамен рухнувшей 7 мая железнодорожной переправы. Обрушению конструкций строящегося моста также способствовали деревья, плывущие по реке. Работы по строительству были прекращены.
Из-за аварии, которая произошла 7 мая, были прекращены поставки сырья по этому пути на алюминиевые заводы "Русала", крупнейшим акционером которого является En+. В "Русале" ранее заявляли, что рассчитывают совместно с правительством Хакасии решить вопрос по созданию альтернативных транспортных путей на период ремонта моста. В настоящее время сырье доставляется автотранспортом.
При участии военных началось строительство временной железнодорожной переправы. Работы должны быть завершены к 28 мая, а до этого времени "Русал", СУЭК и "Русгидро" получили разрешение перевозить свои грузы автотранспортом по дорогам общественного пользования.
По данным правительства Хакасии, на восстановление рухнувшего моста уйдет до трех месяцев, кроме того, прорабатывается вариант строительства резервной железнодорожной линии на условиях частно-государственного партнерства.
Подробности возможного участия в этом проекте в En+ не сообщают, получить комментарии в правительстве Хакасии РИА Новости не удалось.
Группа компаний "Цинлун" (Гонконг, КНР) предлагает для совместной реализации на территории нескольких регионов Сибирского федерального округа масштабные инвестиционные проекты по углехимии, нефте- и газопереработке, металлургии и строительству железной дороги в Китай.
Свои предложения потенциальные инвесторы во вторник представили полномочному представителю президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктору Толоконскому.
ПУТЬ ИЗ СИБИРИ В КИТАЙ
Главный проект, который интересует представителей "Цинлуна", это строительство железной дороги Кызыл-Курагино в Туве с ее продолжением в Монголию и Китай.
"Нас очень интересует строительство железной дороги через Туву в Монголию и Китай. Наша компания уже построила одну железную дорогу в Монголии, и мы готовы сотрудничать с российской стороной, вкладывать свои инвестиции в строительство этого транспортного коридора", - заявил председатель совета директоров "Цинлуна" Ли Сяо Мин.
Он обратился за поддержкой к сибирскому полпреду, также сообщив о намерении организовать в Сибири производство современных железнодорожных вагонов.
"Думаю, открытие нового пути из Сибири в Китай интересует Россию. Строительство дороги - основа экономического развития", - сказал Ли Сяо Мин, отметив, что компания ориентирована на долгосрочное сотрудничество.
ДЛЯ ДОБЫЧИ УГЛЯ НЕОБХОДИМА БАЗА
Он добавил, что в настоящее время "Цинлун" работает над проектом угольно-химического промышленного парка в Монголии и хотела бы использовать опыт для строительства подобного парка в Туве.
"Насколько нам известно, там большие запасы угля, но мы хотели бы не просто добывать уголь, а чтобы там, на месте, была промышленно-химическая база", - заявил Ли Сяо Мин.
СИБИРСКИМ МЕТЗАВОДАМ НУЖНА МОДЕРНИЗАЦИЯ
Он также сообщил, что его компания готова "перевооружить" некоторые сибирские предприятия, имеющие большой потенциал развития.
"В частности, мы готовы реконструировать Краснокаменский рудник в Красноярском крае. Мы были на этом руднике и своими глазами увидели уровень техники. В начале 80-х годов это было блестяще, но сейчас завод отстает от спроса", - отметил Ли Сяо Мин.
Он заявил, что "Цинлун" в сотрудничестве с российско-китайской торговой площадкой "Фактор" готова реконструировать завод и построить при нем современный металлургический комбинат, который будет выпускать бесшовные рельсы для скоростных железных дорог.
"Это будет не только обогатительная фабрика, но и глубокая переработка сырья и металлургия. Будет современный металлургический комбинат, который выпускает рельсы для железной дороги", - сказал Ли Сяо Мин.
НЕФТЕПЕРЕРАБОТКУ МОЖНО И НУЖНО УВЕЛИЧИТЬ
Китайский бизнесмен также сообщил, что специалисты его компании готовы обсудить вопрос строительства нефтеперерабатывающего комплекса при содействии администрации Томской области и "Газпрома".
"Мы изучили первоначальные проектные планы "Газпрома" по переработке 2,5 миллиона тонн нефтепродуктов в год. Вносим сейчас свои предложения - повысить до 5 миллионов тонн. Причем это будет инновационное предложение, чтобы объединить два потока сырья - газ и нефть", - заявил Ли Сяо Мин.
По его словам, завод будет заниматься не только переработкой сырья в топливо, но и развивать нефтехимию.
"Завод обеспечит спрос топлива и другой продукции в регионе, прилегающих регионах России и международный рынок, в том числе китайский, потому что большим спросом пользуется именно химическая продукция", - сказал представитель "Цинлуна".
Он сообщил, что беспокоиться о финансировании проектов не стоит, так как его компания работает с крупными международными инвестиционными банками.
РЕШЕНИЕ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В свою очередь, полпред Толоконский, комментируя итоги встречи, сообщил журналистам, что китайская компания представила "действительно очень интересные и масштабные предложения, которые уже достаточно серьезно проработаны".
Он отметил, что особых инвестиционных ограничений при реализации заявленных проектов нет, поскольку компания находится в постоянном сотрудничестве с крупнейшими китайскими банками, в разных странах мира реализует инвестиционные проекты и имеет собственные заводы и производства.
"Меня устраивает и идеология сотрудничества, когда китайская сторона планирует строить промышленные комплексы на территории Сибири и обеспечивать глубокую переработку сырьевых ресурсов. Все наши интересы, в общем-то, могут быть реализованы", - считает Толоконский.
В то же время он признал, что существуют серьезные препятствия, которые придется преодолевать при реализации задуманного.
"Во-первых, целый ряд проектов требует конкретной господдержки. Здесь должна быть очень внятная позиция субъектов федерации, и по ряду проектов должно быть специальное решение федеральных органов власти. К тому же надо еще преодолеть нашу бюрократию", - подчеркнул он.
Комиссия ЮАР по конкуренции разрешила американскому розничному гиганту Wal-Mart купить местного ритейлера Massmart при условии, что покупатель вновь наймет на работу 503 уволенных сотрудников южноафриканской компании.
Massmart сократила штат работников в июне 2010 года, до объявления сделки с Wal-Mart. Профсоюзы заявляли, что увольнения были вызваны подготовкой сети к потенциальной продаже.
«Все 503 сотрудника должны быть вновь приняты на работу, и новая компания должна в течение трех лет сохранять текущие соглашения с профсоюзами», – сообщил юрист Комиссии по конкуренции Патрик Мтшаулана.
Сделку, оцениваемую в 16,5 миллиарда рандов ($2,4 миллиарда), отдельно рассматривает Трибунал ЮАР по конкуренции.
Правительство и профсоюзы страны опасаются, что сделка приведет к сокращению рабочих мест и притоку дешевого азиатского импорта.
В соседней Намибии комиссия по конкуренции также заявила о намерении оспорить решение суда о запрете вносить условия в договор о покупке Wal-Mart намибийских активов Massmart.
«В графике не стоит». «Газпром» и CNPC не готовы подписать газовый контракт в Cанкт-Петербурге
Российско-китайские газовые переговоры вновь забуксовали. Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что на Петербургском международном экономическом форуме многострадальный контракт подписан не будет. Ликвидировать стодолларовую разницу в подходах к цене стороны так и не смогли.
О намерениях ударить с китайцами по рукам в июне 2011 года прошлой осенью говорили и вице-премьер по ТЭК Игорь Сечин, возглавляющий «Энергодиалог Россия — Китай», и сам Александр Медведев. А всего неделю назад помощник президента Аркадий Дворкович выражал надежду, что к июньскому форуму в Санкт-Петербурге газовые договоренности с Китаем, как и предполагалось, будут достигнуты. Надежда подкреплялась ожиданием приезда на петербургское мероприятие главы КНР Ху Цзиньтао. Но оказалось, что «Газпром» уже не форсирует переговоры с CNPC.
«Нет, вряд ли, у нас в графике не стоит», — сказал Медведев РИА Новости, отвечая на вопрос, будет ли подписан документ по поставкам газа в июне на форуме. Топ-менеджер концерна добавил, что теперь в соответствии с графиком контракт должен быть готов до конца года.
В сентябре 2010 года в ходе визита российского президента Дмитрия Медведева в КНР «Газпром» и CNPC подписали расширенные условия поставок газа. Было решено, что по маршруту «Алтай» из Западной Сибири будет поставляться 30 млрд кубометров в год. Александр Медведев с гордостью рассказывал, что стороны урегулировали почти все технико-экономические моменты: объем продаж по правилу «бери или плати», режимы поставок, пункт сдачи и т.д. «Нам осталось согласовать цену на четко описанный продукт. У нас есть девять месяцев, чтобы провести переговоры по цене и к июлю подписать контракт», — сказал тогда зампред правления «Газпрома».
Речь идет о базовой цене: формулу ценообразования и ее привязку к котировкам нефти в азиатском регионе с китайцами удалось согласовать довольно давно. По словам Медведева, на тот момент «Газпрому» и CNPC удалось сблизить позиции по цене 1 тыс. куб. на $60. Но расхождение оставалось слишком большим. Теперь срок, отведенный на поиск компромисса по цене, почти вышел, а особого прогресса стороны не достигли.
По информации «МН», сейчас предложения «Газпрома» и CNPC по-прежнему различаются более чем на $100. Более того, китайцы ужесточили подходы к параметрам поставок, согласованным осенью. В частности, они требуют снизить уровень «бери или плати» с 70–80 до 30% и хотят получить большую гибкость по отбору газа в течение года, чтобы в дальнейшем при покупках учитывать фактор сезонности. Российская сторона идти на уступки не готова.
«Газпром» принципиально вел переговоры с китайцами о поставках газа с действующих месторождений в Западной Сибири, с которых топливо экспортируется в Европу, чтобы иметь аргументы по цене. В первом квартале средняя цена российского сырья на европейском рынке составила $327 за тыс. куб. и продолжает увеличиваться вслед за нефтяным ралли. Недавно глава «Газпрома» Алексей Миллер прогнозировал рост до $500 к четвертому кварталу. Пекин никогда не согласится платить за газ на сопоставимых с Европой условиях, а значит, до конца года договориться будет ничем не проще, чем к июню. Тем более что в российско-китайском энергодиалоге вновь возникли нефтяные трения. CNPC стала в одностороннем порядке платить «Роснефти» и «Транснефти» за нефть по более низкой, чем предусмотрено подписанными контрактами цене. Разрешить разногласия путем переговоров пока не удалось, а разбираться в суде никому не хочется. Китай предоставил российским компаниям кредиты на $25 млрд под контракты на поставку нефти, и теперь чувствует себя хозяином положения.
В таком контексте рассчитывать на то, что именно сейчас в газовых переговорах, которые длятся между «Газпромом» и CNPC много лет, состоится прорыв, не стоит. Неудивительно также, что российский концерн тут же отверг осеннее предложение китайцев о предоставлении финансирования на строительство газопровода «Алтай» под гарантии поставок. Сначала концерн с воодушевлением воспринял эту инициативу Пекина — сметная стоимость алтайской трубы составляет около $20 млрд. Но на прошлой неделе Александр Медведев сказал, что «Газпром» не нуждается в заимствованиях. Алексей Гривач
Как сообщила пресс-служба группы «Илим», за первый квартал 2011 года филиалы компании в Братске и Усть-Илимске выпустили 367 тысяч тонн целлюлозно-бумажной продукции. Это на 2,5% больше, чем за январь–март прошлого года. В том числе товарной целлюлозы произведено 309 тысяч тонн, что на 2% больше показателей аналогичного периода 2010 года. Выпуск товарного тарного картона достиг 58 тысяч тонн, увеличившись на 7%.
«Первый квартал для нас был очень удачным, мы сработали на 2,5% лучше, чем в прошлом году, притом что прошлый год для группы был рекордным по производственным показателям», – отметил Брайан Макдональд, заместитель генерального директора группы «Илим».
Такой успех был обеспечен в том числе лесозаготовительными подразделениями компании. В первом квартале 2011 года объём собственной заготовки группы в Иркутской области составил 1 млн. 402 тыс. кубометров. Это на 29% больше, чем за аналогичный период прошлого года. «Значительное увеличение объёмов заготовки в первом квартале 2011 года по сравнению с первыми тремя месяцами 2010-го связано как с постоянным повышением эффективности использования лесной техники, так и с тем, что в прошлом году в связи с плохими погодными условиями уровень заготовки в первом квартале был ниже планируемого. В первом квартале этого года нам удалось изменить ситуацию, и мы создали необходимые запасы сырья на то время, когда дороги непригодны к использованию», – прокомментировал Брайан Макдональд.
Основным рынком сбыта для компании остаётся Китай, сказал господин Макдональд: «12 апреля прошло празднование 15-й годовщины работы представительства группы «Илим» в Пекине. Это было масштабное мероприятие, в котором приняли участие 300 компаний, являющихся нашими партнёрами в Китае. Мы познакомили их с нашими планами». По словам Брайана Макдональда, рынки России, Японии и Кореи также находятся в сфере интересов группы, «однако нельзя не признать, что китайский рынок целлюлозы развивается гораздо динамичнее».
ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путём перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединённая компания. Стратегическим партнёром группы «Илим» является американская компания International Paper.
Производственные активы группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.
Планы увеличения объёма выпуска целлюлозы группа «Илим» связывает с реализацией проекта «Большой Братск», который предусматривает строительство нового завода по производству белёной хвойной целлюлозы. Компания предполагает вложить в проект около 700 млн. долларов.
На сегодняшний момент «Большой Братск» реализован на 40%. На площадке работают около 500 человек, а в мае их численность увеличится до тысячи.
Заместитель генерального директора группы «Илим» Брайан Макдональд отметил, что, несмотря на хорошие результаты первого квартала 2011 года, компания в полной мере испытала негативные последствия инфляции и роста затрат. В наибольшей степени это коснулось стоимости электроэнергии и тепла. В связи с этим совет директоров принял решение форсировать строительство в Братске нового содорегенерационного котла с турбиной, что даст возможность компании частично отказаться от закупок электроэнергии извне.
Содорегенерационный котёл позволяет сжигать ежедневно до трёх тысяч тонн биотоплива – чёрного щёлока, образующегося в процессе производства целлюлозы, – и производить большое количество пара, который затем поступает в турбину высокого давления мощностью 60 мВт для получения электрической энергии. Компания готова вложить в энергетический проект 55 млн. долларов. Ожидается, что котёл и турбина будут запущены во втором полугодии 2012 года.
«Как один из крупнейших потребителей электроэнергии на российском рынке, компания вынуждена инвестировать в собственные мощности по генерации электроэнергии, поскольку ситуация на энергетическом рынке в целом значительно ухудшилась, – констатировал Брайан Макдональд. – Нам пришлось скорректировать свои планы по строительству собственных генерирующих мощностей. Мы провели детальную проработку проекта с нашими специалистами по электроэнергетике. Кроме того, мы тщательно рассмотрели все варианты экономии электроэнергии на производстве».
Господин Макдональд не исключает, что позже подобный проект, хотя и меньший по размаху, будет реализован и в Усть-Илимске. Что же касается прогнозов относительно перевода Братского филиала компании на газ в качестве энергоносителя, то пока, считает Брайан Макдональд, об этом говорить преждевременно: «Теоретически мы можем использовать газ, но решение всецело зависит от итогов переговоров с поставщиками по поводу стоимости газа, доставленного на площадку филиала. Чтобы полностью понимать, насколько это предложение интересно, необходимо обсудить логистику от точки производства газа до точки потребления. Пока мы не имеем такого понимания, мы не можем обсуждать никакие предложения».
Говоря о планах на перспективу, заместитель генерального директора группы «Илим» Брайан Макдональд остановился на природоохранной деятельности компании. «Для меня лесные пожары разделяются на те, которые мы предотвратили, те, которые мы выявили, и те, с которыми нам приходится бороться, – сказал он. – Начался пожароопасный сезон, и мы проводим работу как с нашими сотрудниками, так и с населением. В рамках мероприятий по обеспечению пожарной безопасности уже построено более 140 километров лесных дорог и 60 километров минеральных полос. Для обнаружения пожаров на каждом лесозаготовительном участке заняты наземные патрули, деятельность которых дополняют спутниковый мониторинг и авиационное наблюдение. Все работающие в лесах обучены навыкам борьбы с огнём, и, конечно, есть мобильные подразделения, которые готовы выехать на любой пожар».
Реализуя программу «Большой Братск», группа «Илим» не забывает об инвестициях в природоохранные мероприятия. Около 50 млн. рублей компания вложила в модернизацию очистных сооружений. «Кроме того, на линии отбелки мы добавляем стадию кислотно-щелочной обработки, что позволит значительно улучшить качество сточных вод, – рассказал Брайан Макдональд. – Мы устанавливаем самое современное технологическое оборудование. В Усть-Илимске запланирована установка нового промывочного пресса, который станет значительным шагом по улучшению экологической обстановки».
Эксперты «РИА-Аналитика» на основе официальной статистики Росстата провели анализ ситуации с безработицей в российских регионах. Как отмечается в исследовании, в большинстве субъектах РФ (в 43 из них) уровень безработицы в первом квартале 2011 года снизился по сравнению с 2010 годом. Лидерами по этому показателю стали Чеченская Республика, Республика Тыва, Республика Ингушетия, Республика Хакасия, а также Орловская область.
Вместе с тем в 39 регионах уровень безработицы увеличился. Наибольшее увеличение безработицы наблюдалось в Республике Алтай, Томской области и Ненецком автономном округе. В 46 регионах уровень безработицы по итогам I квартала 2011 года был выше среднероссийского показателя, ниже – только в 36. Из 14 регионов с наибольшей безработицей 13 являются республиками.
В целом по РФ уровень безработицы в I квартале 2011 года по сравнению со среднегодовым значением 2010 года не изменился и составил 7.5%. При этом на фоне других европейских стран безработица в России довольно низкая, особенно по сравнению с такими странами, как Испания (20.7%), Словакия (13.9%), Венгрия (11.9%), Франция (9.5%). Об этом РИА «Новости», как передает HeadHunter.
Известный бизнесмен решил уйти в политику и полностью переделать "Правое дело".
В общем, из списков миллиардеров «Форбс» - в партийные списки.
Обращение было направлено ключевым сотрудникам группы ОНЭКСИМ, которых бизнесмен захотел проинформировать в первую очередь.
Официально представители Прохорова от комментариев отказались, но информацию не опровергли. Факт подлинности письма в личных беседах «Комсомолке» подтвердили несколько топ-менеджеров компании.
Напомним, еще в апреле Прохорову предложили возглавить партию «Правое дело», но он категорически отказался, о чем неоднократно заявлял в интервью. Что же заставило некогда главного поставщика пикантных историй из жизни богатых, тусовщика, создателя одиозного проекта «Ё-мобиля» отказаться от своей веселой свободной жизни и податься в политику?
«После этого (отказа возглавить партию. - Ред.) я получил шквал звонков от коллег по цеху, друзей и близких, многих из вас, которые не поняли моего отказа, - пишет глава ОНЭКСИМ. - Поддержки своей позиции я не встретил ни у кого, даже у собственной сестры, которая терпеть не может политику. Но здесь и она сказала: «Миша, ты должен идти, ты точно сможешь что-то изменить». Если каждый из нас, имея возможность и желая жить в России, не будет стараться что-то изменить, то ничего никогда и не изменится».
Ну а последней каплей для Прохорова стала история с Трудовым кодексом. Напомним, миллиардер предложил изменить несколько пунктов в законе (подробнее об этом - в интервью Прохорова нашей газете в номере от 27 апреля с. г). Профсоюзные лидеры обвинили бизнесмена в том, что он предлагает ввести 12-часовой рабочий день. Михаил Прохоров заявил, что его неправильно поняли. Суть поправки сводится к тому, чтобы разрешить людям при желании устраиваться на дополнительные полставки по своей профессии на своем рабочем месте. Чего нынешний кодекс не подразумевает. Прохоров также предлагал узаконить дистанционных работников.
Но объяснения олигарха профсоюзников не удовлетворили. А на недавних первомайских демонстрациях так вообще манифестанты проносили портреты главы ОНЭКСИМ, а потом их сжигали.
«Это меня окончательно убедило в том, что голос тех, кто реально пытается что-то поменять в нашей стране, не слышат и, главное, не хотят слышать вообще. Мы выступаем с конструктивными предложениями, а из нас делают рабовладельцев и душегубов», - пишет в письме Прохоров.
Теперь миллиардер решил продвигать свои идеи с позиции политика:
«…Я позвонил своему старому знакомому, который является одним из лидеров «Правого дела», и сказал, что если партия и его коллеги еще во мне заинтересованы, то я готов».
Официально в партию Прохорова могут принять только на съезде, который должен состояться в июне.
Правда, бизнесмен выдвигает определенные условия, на которых он согласен возглавить «Правое дело». По словам источника, близкого к Прохорову, бизнесмен хочет полностью изменить «Правое дело»: от философии до состава и целей.
- Задача будет очень сложная, но Михаил - экстремал, проекты, которые кажутся всем нереальными, - это его профиль. Он это уже неоднократно доказал, - прокомментировал «КП» человек из окружения миллиардера.
Сам Прохоров в письме объясняет, что изменения могут коснуться даже названия партии - он хочет построить организацию, лозунги которой будут близки успешным людям. «Таким всегда был мой подход в любом проекте: если я беру на себя ответственность за результат, у меня должна быть свобода маневра и свобода действий».
Прохоров признается, что в политике он человек совершенно не искушенный. Но, по его словам, политика - это компромисс, а ему всегда удавалось его достичь. «На протяжении всей своей жизни в бизнесе у меня это получалось: когда разгружал вагоны и варил джинсы и когда успокаивал бастующих в Норильске, договаривался с профсоюзами, приглашал на работу лучших из лучших, и позже, когда разделял бизнес с бывшим партнером».
И задача у Прохорова - в случае его утверждения на партийном посту, - мягко говоря, непростая. До выборов в Госдуму осталось всего полгода, а популярной «Правое дело» сейчас вряд ли можно назвать.
Партия была создана 16 ноября 2008 года на базе трех партий - «Гражданская сила», Демократическая партия России и Союз правых сил - СПС.
В составе партии много бизнесменов. Например, в высшем совете организации заседают вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс, гендиректор Российской корпорации нанотехнологий Анатолий Чубайс, основатель компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили.
В политической истории нашей страны много чего было, но чтобы партию возглавлял человек с состоянием в $18 млрд., - такого еще не случалось. У нас обычно все наоборот: люди богатеют уже после того, как приходят во власть… Нигина Бероева.
В 2010 году на 4% увеличился объем древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, сообщает пресс-группа Гослесслужбы Забайкальского края.
В целях обеспечения граждан древесиной для собственных нужд в прошлом году подготовлено и заключено 34,6 тыс. договоров купли-продажи лесных насаждений, при этом продано 794 тыс. кубических метров древесины для собственных нужд граждан.
В 2010 году на аукционах по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных и муниципальных нужд было продано 85,8 тыс. кубических метров древесины.
За 2010 год проведено девять аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. По результатам аукционов заключено 68 договоров аренды лесных участков в том числе: 59 договоров для заготовки древесины, три договора для ведения сельского хозяйства, пять договоров для осуществления рекреационной деятельности и один договор для осуществления охоты.
Всего по состоянию на 1 января 2011 года действовало 504 договора аренды лесных участков, в том числе 162 договора по заготовке древесины с установленным объёмом заготовки 3,8 млн. кубических метров.
По сравнению с 2009 годом объём фактически заготовленной древесины снизился на 12% и составил 2005,8 тыс. кубических метров. Уменьшение фактического объема заготовки древесины произошло за счёт снижения объемов заготовки древесины, проданной с аукционов по продаже права заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для коммерческих целей.
Британская компания Raven Russia получила два кредита на общую сумму 68 миллионов долларов на складские проекты класса А в городах Климовск и Лобня, говорится в сообщении компании.
В нем уточняется, что кредит на проект в Лобне составляет 30 миллионов долларов и был взят в январе 2011 года сроком на семь лет.
Кроме того, Raven Russia подписала кредитное соглашение на 38 миллионов долларов на складской проект в городе Климовск сроком на девять лет.
Компания Raven Russia Limited специализируется на инвестировании в складские комплексы класса А и в их строительство в крупнейших городах России, с последующей сдачей в аренду российским и международным арендаторам. Акции компании торгуются на Лондонской Фондовой Бирже (LSE).
Портфель Raven Russia составляет около 1 миллиона квадратных метров проектов класса А в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Новосибирске. Помимо уже готовых и строящихся проектов, компания располагает 377 гектарами земли в России и странах СНГ.
Авиакомпания NordStar с последней декады мая начнет выполнять ежедневные регулярные авиарейсы по маршруту "Иркутск-Красноярск", сообщил РИА Новости в понедельник представитель компании.
"Первый рейс состоится 20 мая. Выполнять рейсы будет французский региональный самолет ATR 42-500", - сказал собеседник агентства, не уточнив при этом стоимости билета.
В настоящее время добраться из Иркутска в Красноярск можно на самолетах авиакомпаний "Ютейр" и "Ираэро" два-три раза в неделю. Однако для них это направление является транзитным - после Красноярска их самолеты летят в аэропорты Западной Сибири и Урала.
"В нашем случае рейсы - ежедневные, а Красноярск - конечная точка маршрута. Впрочем, мы готовы там предложить удобные стыковки", - сказал представитель NordStar.
NordStar Airlines (бывшая "Таймыр") - российская авиакомпания, базирующуюся в Норильске. В парке авиакомпании самолеты Боинг 737-800, ATR 42, вертолеты Ми-8
Российский медиахолдинг "СТС Медиа" закрыл сделку по приобретению 67% доли ООО "Телекомпания "Салют", которая с января 2011 года осуществляет эфирное вещание телеканала "Домашний" в Омске, стоимость сделки составила 47 миллионов рублей, говорится в сообщении медиахолдинга.
Управление вещанием двух других каналов холдинга в регионе, СТС и ДТВ, осуществляет ООО "Зодиак", которое возглавляет Вячеслав Демидов. Также принято решение о назначении Демидова гендиректором ООО "Телекомпания "Салют".
"Это наша третья сделка с начала 2011 года. В рамках первой была приобретена телекомпания в Томске, вторая позволила приобрести региональные компании сразу в трех городах (Самара, Сызрань, Тольятти). В ближайших планах холдинга - закрытие сделок еще в ряде российских регионов. Приобретение ООО "Телекомпания "Салют" позволило увеличить потенциальную аудиторию телеканала "Домашний" более чем на 460 тысяч человек", - приводятся в релизе слова заместителя генерального директора "СТС Медиа" по стратегии и развитию бизнеса Вячеслава Синадского.
Как сообщил заместитель генерального директора "СТС Медиа" по управлению вещанием в РФ Сергей Петров, слова которого также приводятся в сообщении, по итогам 2010 года доля телерекламного рынка холдинга в Омске составила 18,1%.
"С учетом приобретения ООО "Телекомпания "Салют" и началом продаж региональной рекламы на телеканале "Домашний", мы ожидаем роста доли холдинга до 20,9%, что существенно усилит наши позиции в регионе. Прогнозная доля "Домашнего" в целевой аудитории ("Женщины 25-60") в Омске составляет 2,8%", - отметил Петров.
"СТС Медиа" управляет тремя телевизионными каналами в России: СТС, "Домашний" и ДТВ, а также "31 каналом" в Казахстане и телевизионной компанией в Молдове с потенциальной аудиторией более чем 150 миллионов человек. Международная версия телеканала СТС доступна в Северной Америке, Израиле и Германии. Холдинг владеет двумя телепроизводственными компаниями: "Костафильм" и "Сохо Медиа". Акции компании котируются на бирже NASDAQ под тикером CTCM.
Промышленное производство уникальной ранозаживляющей повязки "Витавалис", разработанной томскими учеными, начнется в 2013 году, объемы продаж продукции могут превысить 1 миллиард рублей в год, сообщил в понедельник журналистам заместитель директора Института физики прочности и материаловедения СО РАН Петр Каминский.
Технология с использованием наночастиц, примененная при создании "Витавалиса", позволяет существенно уменьшить время лечения ожогов, диабетической стопы, онкологических язв и других ран.
"Промышленное производство "Витавалиса" начнется в 2013 году. Уже выделены средства на эти цели. Министерство образования и науки РФ выделило 150 миллионов рублей, столько же - промышленный партнер, НПО "Алтай" из города Бийска", - сказал Каминский.
По его словам, уже получено регистрационное удостоверение Росздравнадзора, которое позволяет применять "Витавалис" на всей территории России. Сейчас опытные партии нанобинтов выпускает малое инновационное предприятие ООО "Аквелит" (резидент томской особой экономической зоны) - до 100 тысяч повязок в месяц.
Каминский также сообщил, что при успешном выполнении проекта томские производители через два года будут занимать 7% рынка перевязочных материалов России. Планируемые объемы производства - 10 миллионов повязок в год, объемы продаж - более 1 миллиарда рублей в год.
"Есть большие перспективы на зарубежные рынки. Этот материал может стать новым мировым продуктом в сегменте медицинского рынка. Его даже можно назвать аналогом пенициллина", - отметил Каминский.
По его словам, инновационный перевязочный материал разработан учеными Института прочности и материаловедения СО РАН, биологические исследования проводились на базе НИИ фармакологии, а клиническое применение - на базе Сибирского государственного медицинского университета. На разработку и исследование ушло 11 лет.
"Уникальность разработки состоит в том, что томским ученым на несколько лет удалось опередить своих коллег из самых известных международных центров. В мире исследования подобных систем начались сравнительно недавно. И, насколько известно, ни одна из групп не подошла к этапу запуска опытных партий уже готовых изделий", - отметил Каминский.
В свою очередь, заведующий хирургическим отделением томской городской больницы "№"3 Игорь Поярков рассказал, что клинические исследования "Витавалис" прошел успешно.
"Время остановки кровотечения при применении этого материала сокращается в два раза. Кроме того, выявлен потенциал этого материала к ускорению процесса заживления. Недавний пример - к нам поступил пациент с инфицированным ожогом. По всем нормативным документам, срок его лечения должен составлять 150-180 суток. При применении этого материала срок лечения составил 70 дней", - сказал Поярков.
Он добавил, что еще одно преимущество нанобинта - это его относительная дешевизна.
"Существует множество перевязочных материалов, которые вроде бы и хороши, но настолько дорогостоящие, что ни пациенты, ни медучреждения не в состоянии приобретать эти изделия", - пояснил Поярков.
Ранее председатель президиума Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук Сергей Псахье заявлял, что один квадратный сантиметр нанобинта будет стоить один рубль. Залина Плиева.
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере до конца 2011 года выделит 500 тысяч рублей научно-исследовательскому Иркутскому государственному техническому университету (НИ ИрГТУ) на создание производства хлебобулочных изделий с добавлением уникального сырья - исландского мха, употребление которого позволяет снизить риск сердечно-сосудистых, желудочных, эндокринных заболеваний, говорится в понедельник в сообщении университета.
Проект ИрГТУ стал победителем конкурса, который фонд проводил с 1 декабря 2010 года по 13 мая 2011 года. В конкурсе участвовало 318 малых инновационных предприятий.
Ученые ИрГТУ начали изучать свойства исландского мха, который растет на территории Иркутской области, около десяти лет назад.
"Регулярное потребление этого растения позволит избавиться от целого ряда сердечно-сосудистых, легочных, желудочных, эндокринных и других заболеваний", - говорится в сообщении.
Способ получения порошка исландского мха является ноу-хау ученых кафедры органической химии и пищевой технологии НИ ИрГТУ. На технологию производства хлеба с добавлением растительного экстракта исландского мха зарегистрирован патент, авторами которого являются Светлана Вершина, доцент, кандидат биологических наук, и аспирант Ольга Кравченко.
"Разработчики доказали, что введение порошка исландского мха в производство хлеба ускоряет процесс созревания теста почти на 11%, увеличивает срок хранения хлеба до 20%. В настоящее время в российском хлебопечении исландский мох не используется, хотя имеет ряд преимуществ по сравнению с другими растительными добавками", - говорится в сообщении.
По данным НИ ИрГТУ, использование исландского мха в хлебе оказывает существенное влияние на рацион питания человека и позволяет решить проблему профилактики целого ряда заболеваний, связанных с дефицитом полисахаридов.
Начало реализации проекта НИ ИрГТУ намечено на середину 2011 года.
Визовый центр Греции заработает в Нижнем Новгороде 20 мая, сообщает соб. корр. Travel.ru. Он расположится по адресу: ул. Ошарская д.16.
В Нижнем Новгороде в настоящее время работают ВЦ Болгарии и Италии. Как показывает практика, все больше визовых центров в разных городах России объединяются под одной крышей. Возможно, в скором времени к нижегородскому ВЦ Греции присоединятся традиционные участники объединенных центров - Испания, Мальта, Дания и Нидерланды.
Греческие визовые центры уже действуют в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани, Ростове-на-Дону и Самаре.
Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю завершена плановая проверка в отношении ООО «Читинская птицефабрика».
В ходе проверки установлено, что пользование недрами юридическим лицом осуществляется с нарушением Соглашения об условиях недропользования к лицензии ЧИТ 01343 ВЭ в части благоустройства зоны санитарной охраны на скважинах, организации мониторинга подземных вод в части регулярных наблюдений за уровнем подземных вод в скважинах и за качеством отбираемой воды, своевременного представления ежегодной отчетности о ходе выполнения условий лицензионного соглашения.
В отношении должностного лица будут приняты меры административного характера по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Также очистные сооружения ООО «Читинская птицефабрика» находятся в аварийном состоянии и работают с низкой степенью очистки сточных вод, кроме того, наблюдается вторичное загрязнение сточных вод.
Пользование земельными участками осуществляется ООО «Читинская птицефабрика» без правоустанавливающих документов. Материалы по данному нарушению будут направлены для принятия мер в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю по подведомственности.
По результатам проверки выдано 17 предписаний, составлено 2 протокола в отношении юр. лиц по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).
В Иркутске Группа «Илим» и правительство Иркутской области подписали соглашение о социально-экономическом партнерстве. Свои подписи на документе поставили генеральный директор компании Пол Херберт и губернатор области Дмитрий Мезенцев.
Соглашение определяет основные направления сотрудничества Группы «Илим» и Иркутской области в области реализации социальных, промышленных и финансовых программ, способствующих развитию региона и компании.
«В рамках этого соглашения правительство Иркутской области и Группа «Илим» берут на себя обязательства по постоянному улучшению качества жизни местного населения. А это означает экономическое благополучие для области, устойчивое ведение бизнеса для компании, и, соответственно, повышение благосостояния для жителей региона», - заявил генеральный директор Группы «Илим» Пол Херберт.
Согласно подписанному документу, Группа «Илим» обязуется содействовать развитию и технической модернизации сибирских предприятий компании, реализации социальных проектов в сфере образования, медицины, культуры и детско-юношеского спорта, а также развитию профессионального образования. В частности, на выполнение социальных программ в Иркутской области в 2011 году компания планирует направить 155 млн. рублей.
Также в соглашении прописаны налоговые обязательства Группы «Илим». «Мы везде ведем социально ответственный бизнес и считаем, что главная обязанность резидента в Иркутской области – это полноценная выплата налогов», - отметил председатель Совета директоров Группы «Илим» Захар Смушкин. – «Реализуемые нами проекты, которые направлены на увеличение объёмов производства, предполагают в ближайшие 2 года рост поступлений в областной бюджет на 600 млн. руб».
Область, в свою очередь, взяла на себя обязательства содействовать компании в реализации инвестпроектов, развитии производственных мощностей и социальной инфраструктуры на территории региона, оказывать содействие предприятиям компании, ведущим деятельность в области, в получении прав пользования недрами и др.
Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев оценил факт подписания соглашения как обозначение нового совместного пути в режиме взаимодействия и взаимопонимания и подчеркнул, что соглашение будет способствовать развитию долгосрочного и эффективного сотрудничества в области инвестиционной деятельности.
Справка:
ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.
Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.
Отдел корпоративных коммуникаций Группы «Илим»
За минувшие сутки число лесных пожаров в Сибири увеличилось в шесть с половиной раз. Площадь, занятая огнем, увеличилась на 727,7 га.
Как передает Газета.Ру со ссылкой на Сибирский региональный центр МЧС, к утру субботы в регионе действуют 78 очагов на общей площади 923,3 га. Из них 28 очагов на 434,4 га локализованы.
Причиной большинства пожаров стало разжигание костров, палы сухой травы. Инспекторы лесоохраны провели за сутки 272 рейда с целью выявления случаев нарушения пожарной безопасности в лесах, составили 111 административных протокола.
Для ограничения доступа в леса и мониторинга обстановки в лесах Сибири действуют 1389 мобильных и стационарных постов.
Всего за минувшие сутки в борьбе с лесными пожарами участвовали 1883 человека и 480 единиц техники.
Напомним, накануне сообщалось, что на территории Сибири действуют 20 очагов лесных пожаров на общей площади 157 га. За предыдущие сутки число возгораний возросло на 11 очагов, а площадь — на 133 га. К утру 12 мая были локализованы 12 очагов на 105,5 га.
Между тем, число природных пожаров растет по всей России. Накануне их площадь увеличилась почти на 5000 га. МЧС прогнозирует, что наиболее сложная ситуация может сложиться в Свердловской, Брянской, Воронежской, Московской и Ярославской областях, передает ИА «Росбалт».
Иркутская область. В Чунском районе регистрируются подразделения лесозаготовительных предприятий
В Чунском районе по инициативе властей регистрируются подразделения лесозаготовительных предприятий. По словам мэра Валерия Тюменцева, в 2010 году таковых было 14. В целом же более половины объема древесины заготавливается и вывозится арендаторами, имеющими регистрацию в других районах Иркутской области и Красноярском крае, значит, уплачивающими налоги там, а не по месту работы заготовительных бригад. "Мы намерены активизировать обсуждение этой проблемы на уровне областных властей, ведь по нашим расчетам бюджет Чунского района недополучает только налога на доходы физических лиц более 4 млн рублей в год", - сказал Валерий Тюменцев.
В прошлом году продолжался рост выручки от реализации продукции, работ и услуг хозяйствующими субъектами: в сравнении с предыдущим годом - на 14,3% (или на 422,5 млн рублей). Как и прежде, основную долю - более 78% - занимает промышленное производство. В Чунском районе было зарегистрировано 113 предприятий и индивидуальных предпринимателей, работающих в лесном бизнесе, что на 14 больше, чем годом ранее. Заготовка древесины увеличилась за год на 338 тыс. кубометров и составила 2 млн 812 тыс. кубометров, вывозка выросла на 8%, увеличены показатели разделки, выпуска пиломатериалов. На 355 млн рублей (на 18%) выросла выручка от реализации продукции. На многих предприятиях района проходит обновление производственных мощностей, закупается высокотехнологичное оборудование. В 2010 году в развитие производства вложено более 230 млн рублей инвестиций. Самые большие инвестиции произвели ОАО "Чунский ЛПК" - 76 млн рублей, ООО "Октябрьский ЛЗК" - 33,5 млн рублей.
Однако, по словам мэра Чунского района, несмотря на положительную динамику производственной деятельности, на предприятиях остается ряд проблем. Ежегодно в той или иной степени предприятия испытывают дефицит железнодорожных вагонов для вывоза продукции, особенно эта проблема касается предприятий, пользующихся услугами вагонного парка РЖД. На заседании совета директоров предприятий ЛПК их руководители назвали в качестве проблем значительный рост стоимости электроэнергии и тарифов на железнодорожные перевозки грузовых компаний, а также рост цен на горюче-смазочные материалы, подытожил Валерий Тюменцев.
При вывозке древесины из Забайкальского края в сертификатах необходимо указывать номера транспортных средств
Губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин в конце апреля подписал постановление, согласно которому хозяйствующие субъекты при оформлении сертификатов на древесину, вывозимую на экспорт или в другие регионы, обязаны указывать номера транспортных средств, используемых для перевозки
Комментируя постановление, заместитель председателя правительства края Евгений Вишняков отметил, что это решение обсуждалось с руководителями ряда крупных лесопромышленных предприятий, которые высказались за его введение: "Для отдельных субъектов предпринимательской деятельности это создаёт понятные неудобства, но данная мера позволяет пресекать незаконные рубки, совершаемые на арендных территориях. А в этом заинтересованы все, кто работает по закону. Также норма позволит идентифицировать лесные грузы при расследовании уголовных и административных дел".
Вишняков отметил, что благодаря мерам, предпринимаемым властями края с 2007 года, ежегодный ущерб, причиненный лесному фонду незаконными рубками, снизился в три раза, в 11 раз уменьшился объем экспортируемого в Китай круглого леса.
В ряде муниципальных районов продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации в связи с незаконными рубками древесины. Принятый в регионе закон "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории", в рамках которого организовано межведомственное взаимодействие по контролю за оборотом древесины, нашел применение уже в шести субъектах Российской Федерации. Аналогичные законы, в частности, приняты в Республике Бурятии и Иркутской области, готовится к принятию Красноярский край.
Помимо этого, к пунктам приема и отгрузки древесины, не соблюдающих требования закона к организации их деятельности, применяются меры административного воздействия. Наиболее проблемными населенными пунктами по объемам отгрузки лесоматериалов и нарушениям законодательства остается Петровск-Забайкальский, Баляга, Новопавловка, Гыршелун, Харагун, Могзон. В 2010 году было начислено штрафов на 7,7 миллиона рублей, в первом квартале 2011 года - 311 штрафов на 46,76 миллиона рублей. Основной рост в 2011 году связан со штрафами, наложенными на ООО "Монолит", которое работает в Могзоне, - 244 штрафа на 40,26 миллиона рублей.
Вишняков также высказал убеждение в том, что на федеральном уровне необходимо ввести систему государственного учета заготовленной древесины, сообщает пресс-служба правительства края.
В Костроме Дмитрий Медведев обсудил с молодыми депутатами парламентских партий актуальные вопросы развития политической системы страны.
Д.МЕДВЕДЕВ: Всех приветствую!
Я с удовольствием сегодня пообщаюсь с представителями молодёжи, с теми, кто представляет в местных парламентах наши партии.
В том, что мы встречаемся в Костроме, есть хороший символ. Это древний красивый российский город, в то же время это город, в котором есть свои трудности, свои проблемы, как и вообще по всей нашей стране. Для меня это важно, потому что я давно не разговаривал с представителями местных законодательных органов, причём в данном случае речь идёт о молодёжи.
Именно вы являетесь наиболее энергичными проводниками линий ваших партий в местных парламентах. Вы каждый на своём месте отстаиваете позиции вашей партии, отстаиваете, в конечном счёте, интересы избирателей. Делаете это по-своему, с использованием собственной политической риторики, но я уверен, что каждый из вас делает это эффективно, а иначе бы вы, наверное, сегодня не сидели в этом зале.
Мне будет очень интересно обменяться с вами соображениями о том, как развивается наша политическая система. Скажу сразу, я считаю, за последние несколько лет мы её немножко оптимизировали. Я никогда не предаюсь иллюзиям по поводу того, что мы создали хорошо работающий, полностью отрегулированный механизм. Нет, конечно. Но мы всё-таки качество её несколько улучшили, в том числе и прежде всего благодаря тем консультациям, которые велись на самых разных уровнях.
Я регулярно встречаюсь с руководителями всех парламентских партий и, соответственно, фракций в Государственной Думе. Эти встречи проходят в неформальной обстановке, и лидеры ваших партий говорят мне о том, что они считают правильным изменить вообще в жизни страны, в экономике и, конечно, в настройке политической системы. Некоторые предложения, которые звучат, вначале кажутся весьма революционными, но потом, поразмыслив, я и мои коллеги приходим к выводу, что эти предложения интересны, и тогда они получают форму президентской законодательной инициативы или каким-то иным образом пробивают себе дорогу в жизнь.
Благодаря этим встречам, я считаю, мы за последние несколько лет улучшили качество парламентаризма в нашей стране. Ещё раз подчёркиваю, это не означает, что мы создали какую-то законченную, хорошо работающую систему, но мы её настраиваем. И сегодняшний уровень этой политической системы, уровень развития парламентаризма в стране, на мой взгляд, соответствует уровню развития нашего общества – она не лучше, но и не хуже нашего общества, уровня его подготовленности.
Очень важно подумать о будущем, а будущее, естественно, в ваших руках, потому что вы сегодня, с одной стороны, ещё находитесь в прекрасном возрасте, но, с другой стороны, вы уже достигли больших жизненных успехов – вы являетесь депутатами разных законодательных органов и можете отстаивать свои позиции, отстаивать аргументированно, жёстко. А в тех случаях, когда ваши позиции не слышат, естественно, использовать и другие методы политической работы, которые соответствуют закону.
Хотел бы сегодня с вами обсудить контуры развития нашей политической системы. Это особенно важно, актуально в преддверии двух больших политических событий, имею в виду выборы в Государственную Думу и последующие выборы Президента Российской Федерации.
Мы настраиваем нашу политическую систему, и в ваших парламентах, в законодательных органах субъектов Федерации появились новые правила, которые, на мой взгляд, всё-таки в лучшей степени помогают раскрывать потенциал работы законодательных структур.
Это и отчёты губернаторов, это и возможность быть представленным тем партиям, которые набрали более пяти процентов голосов, это в целом возможности, которые связаны с доступом к государственным средствам массовой информации, целый ряд других возможностей.
Я только что был в территориальной избирательной комиссии – это очень важная структура в любой территории, от её работы зависит качество народного представительства, именно она должна сформировать необходимые процедуры, проконтролировать соблюдение избирательного законодательства.
Поэтому наша политическая система, конечно, сегодня находится, может быть, не в самой нижней точке своего развития – она уже насчитывает два десятилетия своего становления. Тем не менее мы ещё пока в самом начале пути, это нужно понимать.
Именно поэтому считаю крайне необходимым встречи главы государства и с лидерами парламентских партий, и с лидерами фракций, и с депутатами, причём не только на уровне Российской Федерации в Москве, но и в регионах. Рассчитываю, что сегодняшняя встреча будет одной из таких важных встреч, которая будет способствовать формированию современной политической системы в нашей стране.
Я на этом ограничусь и попрошу выступить тех, кто представляет свои политические силы, политические партии, а потом, если у вас будут вопросы, то я с удовольствием на них отвечу.
М.КОЗЛОВА: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Козлова Маргарита, депутат Саратовской городской Думы, фракция «Единая Россия».
Мы, молодые депутаты, собравшиеся здесь, представляем четыре парламентские партии и уже два года подряд ежеквартально собираемся для того, чтобы развивать традицию существования нашей межпартийной дискуссионной молодёжной площадки. Буквально вчера завершился седьмой раунд наших дебатов, и он в очередной раз показал, что во многих вопросах общенационального характера, как то наше единство, как вопросы безопасности, даже ценности демократии, мы едины, мы имеем единую позицию. При этом, конечно, по многим вопросам внутреннего развития страны мы спорим, иногда открыто конфликтуем, но я считаю, что это вполне нормально. Конфликтуем, но не на дебатах.
Дело в том, что дебаты в принципе мы подразумеваем как площадку для того, чтобы научиться вести цивилизованный диалог, а иногда даже и посоревноваться в спорте. Например, коммунисты вчера по традиции второй раз уже мухлевали для того, чтобы обрести победу в футболе. Но главное в другом – главное, что мы вчера сошлись в едином мнении о том, что действительно политическая система должна модернизироваться в нашей стране. И те инициативы, которые звучали от Вас, в последние годы в нашей стране действительно последовательно реализуются.
Я хочу отметить, что партия «Единая Россия» поддержала все Ваши предложения, потому что мы понимаем, что политическая конкуренция нам нужна, нужна, прежде всего для нашего развития, это залог, в общем-то, нашего самовыживания.
Здесь единственное, на что хочется обратить внимание, что политических конкурентов нам хочется тоже иметь сильных. Не партии одного лидера, который постоянно эпатирует публику, не партии, которые забывают иногда о ротации в своих рядах или ориентироваться будут, как сейчас в предвыборной кампании, только на отработку эфирного времени, а на те партии, которые, как и мы, выйдут в проблемное поле и попытаются решить проблемы наших сограждан.
Ведь Ваши реформы и предложения, они были направлены на то, чтобы усилить работу депутатов именно на муниципальном уровне. Недавно, избираясь в Государственную Думу, как и мои коллеги в прошлом году, в этом году мы уже проходили по новой системе выборов, смешанной. Она даёт большой шанс оппонентам, но, к сожалению, в большинстве случаев мы не увидели сильных спарринг-партнёров.
Думаю, что перед выборами в Госдуму ажиотаж будет побольше, но хочется призвать в этом плане наших коллег уходить от эпатажа, уходить от инфантильности, да и креатив, он, конечно, хорош, но не для самопиара, а для того, чтобы усилить политическое самосознание граждан. Думаю, что всем нам надо ориентироваться на реальные дела для честной победы.
Дмитрий Анатольевич, я не только молодой депутат, но ещё и председатель студенческой профсоюзной организации, поэтому не могу не затронуть текущую практику работы, да и мои саратовские студенты не дадут мне сегодня солгать, как трепетно я к ним отношусь, но ещё больше беспокоюсь за наше подрастающее молодое поколение. Ведь наше нынешнее нравственное состояние общества порой деморализует молодёжь, оно настраивает на социальную апатию, социальный паразитизм, такое ощущение, что они ориентируются на какие-то образцы, сформированные вне границ нашего государства, или, по крайней мере, вне интересов его развития.
Например, я не могу спокойно смотреть, как во всенародно чтимый, любимый праздник со слезами на глазах, что прошел недавно, половина нашего населения выходит в парки, на площади с бутылкой пива в руке, а при этом другой рукой ведя ребенка. Через две недели эта же картина продублируется – когда наше подрастающее поколение будет прощаться со школой. Там они будут совмещать белые банты, белые фартуки и всё ту же самую бутылку. Думаю, нельзя с этим мириться, пора действовать.
Дмитрий Анатольевич, хочу обратить внимание: надо, наверное, ужесточать нормы законодательства. Посмотрите, какие несостыковки есть у нас даже в КоАПе. Водку на улицах запрещено пить, а пиво, значит, в детском парке, мы, например, имеем право пить, потому что ограничения идут только в медучреждениях, в образовательных учреждениях.
И потом, если самовоспитание нашей молодёжи давно переведено в интернет-плоскость и во многом отдано на откуп средствам массовой информации, зачастую, кстати, негосударственных, так давайте тогда вкладывать средства в наших интересах. При этом, конечно, надо их вкладывать эффективно.
Я тут хочу привести областной пример. У нас недавно областное правительство на улицах города выставило на билбордах рекламу: белое полотно и аббревиатура «ЗОЖ» и куча марихуаны и мелкостатистические какие-то циферки и надписи внизу. Разве это эффективная пропаганда здорового образа жизни? И потом зачастую фигуры и лица первых персон, политической нашей власти в регионах демонстрируют ориентацию на другой образ жизни, хотя пример есть с кого брать.
Я полагаю, что, наверное, с Вашей стороны должен прозвучать общий, единый посыл на демонстрацию поведения – отношения к жизни, альтернативного асоциальному. Пусть лучшие школы, лучшие университеты демонстрируют и реально, естественно, в практику проводят отказ от курения, отказ от употребления наркотиков обучающимися, а дальше уже по образу и подобию все молодые будут следовать им. Почему?
Потому что у нас в основной массе принято ориентироваться на модное, так давайте создавать моду на положительных героев нашего времени. Положительные герои своего времени были всегда, к сожалению, сейчас как-то эта тема особенно и не поднимается. Если Вы меня сейчас спросите, какого я вспомню героя нашего времени, я наверняка навскидку из ХХ века приведу пример.
А кого в пример приведёт наше подрастающее поколение, вообще трудно предположить, да и приведёт ли вообще, и можно ли наделить этого героя геройскими качествами? В то время как ими действительно могут быть наши спортсмены, наши учёные, представители нашей талантливой молодёжи. В общем-то, молодые депутаты от разных партий, сидящие здесь, могут быть таковым примером, поэтому, Дмитрий Анатольевич, нас надо поддерживать. А молодёжь – она публика благодарная и, естественно, в ответ всегда готова поддержать Вас.
Ю.АФОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В этом зале присутствуют в основном те, чьё детство и юность пришлись на период слома эпох: мы застали советское время и живём в современной России. Для большинства из нас понятия демократии, свободы, альтернативных выборов, возможности свободно выражать свою точку зрения являются ключевыми. И я надеюсь, что будущие поколения также пронесут эти идеи, и в связи с этим те вопросы, связанные с модернизацией социально-экономической жизни, политической, которые были затронуты в Вашем Послании и статье «Россия, вперёд!», являются очень важными.
Мы понимаем, что в основе всего лежит экономика. Мы понимаем, что стране нужна модернизация, я бы сказал, индустриализация, потому что без создания новых крупных промышленных производств, без создания новых наукоёмких технологий мы не сможем решить ключевые задачи как в сфере обороноспособности и безопасности страны, так и вопросы, связанные с социальной защитой нашего населения. Думаю, что сегодня коллеги будут говорить об этом.
Я хотел бы остановиться на вопросах политической модернизации. Действительно, за последнее время сделан ряд серьёзных шагов: есть возможность выхода в эфир оппозиционным партиям, мы сейчас отмечаем, что идёт либерализация избирательного законодательства в части целого ряда административных препон, ограничено досрочное голосование, ограничено голосование на дому, ограничена возможность голосования по открепительным удостоверениям.
Наша партия, являясь оппозиционной, максимально поддерживает внедрение системы выборов по партийным спискам, начиная от Государственной Думы и заканчивая органами местного самоуправления. С другой стороны, мы отчётливо видим, что идёт серьёзное противодействие элиты этому процессу, в том числе элит, которые встроены в вертикаль власти. С моей точки зрения, в основном это противодействие приходится на уровень органов местного самоуправления.
В своё время властью было заявлено о необходимости отделения крупного бизнеса от принятия решений в политической сфере. И в целом на федеральном уровне такие процессы идут, но на уровне местного самоуправления, возможно, из-за того, что оно менее контролируемо, такие процессы, к сожалению, не идут, а они присутствуют.
Мы видим, что, как правило, любой бизнесмен на местном уровне хочет приобрести статус депутата от партии власти, и там идёт полное объединение бизнеса и власти, потому что там есть муниципальная земля, там есть муниципальное имущество, там есть муниципальные заказы, муниципальные конкурсы, и этот уровень очень тяжело контролируем, но именно этот уровень занимается непосредственно выборами.
У нас, к сожалению, сейчас редко применяются прямые выборы глав муниципальных образований, контроль со стороны регионального центра тоже не всегда присутствует. Именно на этом уровне они решают свои политические задачи. Часто главы не хотят идти к избирателю и рассказывать о своей деятельности, они хотят сделать политический результат на федеральных и региональных выборах и отчитаться за этот результат перед вышестоящим начальством.
Именно избирательный участок с точки зрения нашей партии является сейчас одним из самых проблемных. Вы сейчас встречались в областной избирательной комиссии, но реальные результаты, реальная мозаика, которая выстраивается в ходе крупных федеральных выборов, это, конечно, избирательный участок. Поэтому разрешите от имени нашей партии внести ряд предложений по либерализации законодательства именно в этой сфере.
Первое. Мы считаем необходимым, чтобы в рамках работы участковой избирательной комиссии председатель избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии – те, кто визирует окончательный протокол, – и заместитель председателя, конечно, были представителями разных политических партий. Это обеспечит прозрачность выборов.
Второе. Мы считаем, что, к сожалению, нормы уголовного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях, которые действуют в нашей стране, являются в целом нерабочими. Я как участник многих избирательных кампаний сам на нескольких избирательных участках пресекал противоправные действия. На этих участках аннулировались результаты, но, к сожалению, правоохранительные органы в ходе следственных действий даже при наличии состава преступления не доводили эти дела до суда. Это есть серьёзная проблема деятельности данных нормативных актов.
Третье. Хотелось бы отметить, что у нас основные фальсификации на выборах проходят при переписывании протоколов, или же при вбросе бюллетеней, когда избиратель не ходит на избирательный участок. Наша партия предлагает после окончания голосования в течение 5–7 дней дать каждому избирателю возможность ознакомиться со списком избирателей в части своих данных, то есть был я на избирательном участке или нет. И если я прихожу и вижу, что за меня поставлена подпись, а я не был на избирательном участке, это право обратиться и в правоохранительные органы, и даже признать выборы на этом избирательном участке недействительными.
Ещё одна проблема, которая существует. Сейчас в ходе дня голосования члены избирательных комиссий имеют право своим решением вывести с избирательного участка члена комиссии, который, по их мнению, мешает им работать. К сожалению, бывают случаи, когда наши члены комиссии требуют устранения нарушений законодательства.
Вот здесь присутствует Андрей Клычков, он сейчас является депутатом Московской городской Думы, а в своё время был членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Он приехал на избирательный участок, обнаружил «букет» нарушений, в том числе глава управы незаконно находился на избирательном участке во время выборов депутатов Мосгордумы, позвонил Чурову.
Несмотря на это, собралась комиссия, пришли милиционеры, выгнали Клычкова в нарушение всякого законодательства с избирательного участка. Явка там была у господина Лужкова 90 процентов, а оппозиционные партии все вместе не получили более 10 процентов. Вот типичный пример, и мы считаем, что здесь можно установить реальные запреты на такие действия.
Мы считаем, что необходимо серьёзно регламентировать работу органов внутренних дел в день голосования. Вот те ведомственные инструкции, которые у них существуют, я Вам скажу честно, они давнего уровня обсуждения и принятия. Думаю, что их писали не специалисты в избирательном законодательстве. А милиция часто в этих процессах или становится крайней, или, наоборот, способствует неправомерным действиям.
И, конечно, необходимо техническое перевооружение избирательных участков, введение КОИБов, введение прозрачных урн и, самое главное, вопрос проведения видеосъёмки на избирательных участках, что обеспечит безопасность, в том числе избирательного процесса. Это как бы такой блок, связанный с юридическими предложениями.
Мы считаем, что, к сожалению, в современной России не было практики, когда глава государства – гарант Конституции – в канун крупных федеральных выборов обращался к жителям страны, к избирателям, всем участникам избирательного процесса с требованием жёсткого соблюдения законодательства, с требованием ненарушения этого законодательства и жёсткой ответственности в случае этих действий.
Думаю, что если такую инициативу в канун предстоящих федеральных выборов можно было бы заложить, это бы позволило сделать выборы более прозрачными, и любому, практически большинству честных участников избирательного процесса можно было сказать главе своей администрации: «Я видел Президента, я слышал его обращение, и я противоправными действиями заниматься не буду». И тогда у молодого поколения и вообще у всего населения страны доверие к нашей избирательной системе и политической системе будет на порядок выше.
М.ДЕГТЯРЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Уже 100 лет во главе государства не было человека, который бы не симпатизировал какой-то одной партии. У нас в Советском Союзе все генсеки были коммунистами, первый Президент России был с демократическими партиями, второй Президент России – во главе «Единой России», в последние годы наметился чёткий курс на регулярные встречи, консультации с оппозиционными партиями, с руководством. Вы регулярно встречаетесь с нашим председателем, с Владимиром Вольфовичем Жириновским, с руководителем высшего совета ЛДПР Игорем Владимировичем Лебедевым, с другими руководителями. Чувствуется, что со времён первых царских государственных дум, с начала 90-х взят курс на модернизацию, реальную модернизацию политической системы, на прозрачность, на реальную конкуренцию, на дебаты, и яркий пример – сегодняшняя и наши регулярные встречи с коллегами из других партий.
Но модернизация в опасности, и в опасности она в первую очередь из-за местных чиновников, князей, которые действуют, 15–20 лет сидят в одном кресле, для которых основной принцип работы: «солнце свети, рожь колосись, поезд стой, раз, два», которые – не успели высохнуть чернила на законопроекте о введении смешанной системы в муниципалитетах, где численность депутатов более 20, – уже начали работу по снижению численности.
Такие примеры есть, яркие примеры – это Алтайский край, где уже вводятся изменения в устав, идёт давление со стороны «Единой России» на местных депутатов. В Самарской области, которую я представляю (Михаил Дегтярёв, депутат Самарской губернской Думы, фракция ЛДПР), уже начались подобные консультации. Поэтому здесь нужно принимать жёсткие меры. Думаю, со мной согласятся все.
Второй факт – метод Империали, пресловутый бельгийский маркиз Империали, а не итальянский математик, кстати, который активно используется сегодня в регионах при избрании законодательных собраний. Мы в Самаре в 2007 году избирались по этому методу. Но мне повезло: руководство партии – Владимир Вольфович Жириновский и Игорь Владимирович Лебедев – поставили меня вторым в список. А сколько из-за этого «метода делителей» наших коллег, молодых кандидатов остаются вне стен законодательного собрания, остаётся только считать! И с этим мы можем побороться.
И мы обращаемся к Вам (те, кто прошли горнило выборов, избирательных комиссий, этого чудака Империали), внести изменения в два федеральных закона. Первый – об основных гарантиях, и второй – об организации работы законодательных и исполнительных органов власти, дабы ввести единообразие при распределении мандатов в законодательных собраниях в регионах.
Наиболее оптимально использующийся во всём мире метод – это метод квот Хэйра. Очень хороший, оптимальный метод. Мы не просим чуда, мы не рассчитываем на доброго волшебника. Мы просим миллионы голосов, которые отдают за ЛДПР, конвертировать в реальные мандаты депутатов, которые должны получать наши активисты, а не престарелые единороссы. Вы знаете, по методу Империали преимущество получает побеждающая чаще всего «Единая Россия». Один, два, три мандата – в подарок. Где же здесь равенство? Поэтому, Дмитрий Анатольевич, мы Вас просим убедительно, Вы – гарант Конституции для всех наших соотечественников, прогарантируйте молодому поколению политиков, пожалуйста, возможность попасть в стены парламента и насытить наше политическое поле молодыми, яркими, оппозиционными, компетентными политиками.
И второй вопрос, который возник неожиданно. Пару лет назад у нас в блогосфере было только два раскрученных федеральных политика, это Вы и наш председатель Владимир Вольфович Жириновский. Сегодня блоги ведут все губернаторы, мэры, депутаты. Это очень эффективное средство уже не только общения, но и контроля, и обращения граждан к власти. Так вот, есть в Самаре семья Таразановых, у них девять детей, мама, отец-кормилец, бабушка, они живут в 18 квадратных метрах в Самаре и обратились ко мне через блог.
Я через блог обратился к главе города (новый человек, Дмитрий Игоревич Азаров) с просьбой помочь, не успел нажать enter, как замглавы города уже выделил денежные средства на помощь этой семье. А семья, прямо скажу, настоящая православная, непьющая, дружная, просто нет возможности оформить кредит. Поэтому возник вопрос в течение нескольких дней к Вам как главе государства с предложением: может быть, выйти на изменение 57-й статьи Жилищного кодекса, когда муниципальная власть могла бы в первую очередь предоставлять муниципальное жильё (а в Самаре у нас хорошие темпы ввода жилья, у нас много вводится и строится муниципальных квадратных метров), дабы этой многодетной семье главе города дать возможность помочь.
И эту категорию граждан, молодые семьи и, может быть, не только молодые, многодетные ставить во главу угла, потому что, я считаю, это настоящие герои, которые для России растят и рожают такие прекрасные семьи. Это было бы прекрасно, тем более мы приветствовали в Послании Ваше предложение о выделении земельного участка при рождении третьего ребенка. В программе ЛДПР мы, правда, предлагали и за первого давать землю, в России много земли. Но постепенно движемся, что очень приятно.
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, обращаемся к Вам с предложением дать поручения. Первое – метод Хэйра в два федеральных закона вводим, ограничиваем региональных чиновников от возможности манипулировать при распределении мандатов. Второе, может быть, в 57-й статье Жилищного кодекса предусмотреть выделение первоочередного жилья там, где оно есть в муниципалитетах, многодетным семьям. Два, три, четыре, пять детей – это вопрос открытый. Обращаемся к Вам.
Спасибо большое за внимание.
Г.ФАНДЕЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Григорий Фандеев – депутат Законодательного Собрания Республики Карелия, партия «Справедливая Россия».
Дмитрий Анатольевич, Вы недавно сказали, что парламентская демократия может обернуться катастрофой для России. Позволю не во всём согласиться с Вами. Мы считаем, что парламентская демократия создаёт условия для конкуренции, и это даст возможность для модернизации нашей страны. Еще в 1993 году полномочия были перераспределены таким образом, что Государственная Дума была ослаблена, и большинство полномочий ушло Президенту. На наш взгляд, сверхконцентрация власти приводит к политическому застою и монополии. И эффективная модернизация, на наш взгляд, невозможна при этих двух параметрах. Нужна конкуренция, реальная политическая конкуренция.
На сегодняшний момент многие мои коллеги меня поддержат и скажут, что парламент не имеет многих возможностей. Партии зачастую борются за место под солнцем и за флаги в Государственной Думе и не могут никак реализовать те наказы, которые дают им избиратели. Из-за слабости парламента у нас проблемы – это кадровый голод и коррупция, а также многие другие.
На наш взгляд, необходимо полноценно реализовать статью 13 Конституции Российской Федерации. Чтобы это сделать, необходимо принять закон о гарантиях парламентской деятельности, который «Справедливая Россия» вносила в Государственную Думу. Также необходимо принять закон о парламентском контроле, тоже внесённый «Справедливой Россией» в Государственную Думу. И третье – это проводить честные выборы по общемировым, общепринятым стандартам. Коллега из ЛДПР уже говорил об этом.
Сегодня, когда нет закона о парламентском контроле, я бы хотел обратить внимание на кричащую проблему. Парламентарии даже не могут помочь в вопросе того, что 200 тысяч семей военнослужащих сегодня находятся в такой ситуации, что они имеют сертификаты на руках и даже выиграли суды, а до сих пор не могут получить по несколько лет квартиры. Эта ситуация в Московской области, в Калининградской области, в Новосибирске.
Дело в том, что нет закона о парламентском контроле, существуют пробелы в законодательстве, и единороссовское большинство не всегда эти пробелы видит и не всегда вовремя успевает исправлять, а маленькие политические партии, представленные в Государственной Думе, не могут провести свои законопроекты. И поэтому из-за этого дисбаланса властей, из-за того, что парламент на сегодняшний момент находится в такой ситуации, что не может всегда влиять на законодательство, на политическую обстановку, в том числе эти люди вынуждены обращаться через интернет напрямую к Президенту Российской Федерации.
Думаю, что эта проблема будет Вами услышана, и им помогут, потому что они надеются, уже сегодня более двух тысяч подписей под этим документом стоит. Там проблема заключается в том, что ранее выделялось большее количество метров, сегодня другое законодательство. Построены площади больше, и люди даже не могут собственные средства доплатить, чтобы получить эти квартиры. Поэтому, на наш взгляд, парламентская демократия сбалансирует нашу политическую систему.
Также хотелось бы сказать, что в перспективе нам нужно менять принципы формирования судебного корпуса. На наш взгляд, судьи должны проходить фильтры парламентских комиссий, а эти комиссии должны формироваться не большинством, а в равных пропорциях. И в рамках шутки, может быть, начать судебную реформу можно с Фемиды, которая установлена в Москве на здании Верховного Суда. Она у нас стоит с открытыми глазами, может быть, мы можем ей завязать глаза, потому что судьи идут на работу, а она им подмигивает и говорит: «Смотрите, кого судите».
Спасибо большое за эту встречу. Мы с большим вниманием следили и следим за Вашей деятельностью. Очень благодарны за закон о средствах массовой информации, который действительно выполняется, и мы имеем право, имеем возможность высказаться.
Дмитрий Анатольевич, я также хочу передать Вам письмо от Законодательного Собрания Республики Карелия.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые друзья! Не буду скрывать, мне было очень интересно услышать все ваши выступления, во-первых, уже потому, что я понял, вы не зря занимаете свои должности, вы не зря были избраны. Вы способны формулировать позицию, отстаивать её, а это, на мой взгляд, для практикующего политика, наверное, самое главное. Помимо внутренней убежденности, моральных качеств всё-таки способность вести полемику, отстаивать свою позицию для человека, который живёт на политическом поприще, может быть, самая важная. Так что я уверен, будущее парламентаризма в нашей стране в надёжных руках. Хотел бы вам пожелать в этом смысле дальнейших успехов.
Теперь некоторые вещи, которые были озвучены вами. Уверен, что потом ещё вопросы будут, тем не менее есть моменты, которые меня заинтересовали, я позволю себе вкратце их прокомментировать буквально в нескольких словах.
Я не буду сейчас даже называть, кто что говорил, просто пробегусь по поводу общей ситуации и того, как мы видим будущее, кто является нашим героем. Мне кажется, у каждого поколения свои герои. Вряд ли мы сможем кому-то навязать классических героев, другое дело, что в этом плане, наверное, мы не всё делаем, чтобы рассказывать о наиболее важных событиях и о тех людях, которые совершили значимые для страны поступки. И это действительно задача и для средств массовой информации, и для тех, кто пользуется интернетом, и хотел бы рассказать о таких людях.
В любом случае, я уверен, у каждого поколения свои герои, и, может быть, мы даже сейчас кого-то не ощущаем в качестве таковых, но пройдёт 10–15 лет, и мы все осознаем, что эти люди в конкретный период времени формировали общественный мэйнстрим, выражали мнение большого количества людей или, наоборот, противостояли большинству, отстаивая абсолютно непопулярную точку зрения, но они оказались правы.
И то, и другое – это могут быть герои нашего времени. Единственное, я против чего, наверное, сам бы выступал – я не очень люблю накачивание героев. Может быть, просто мои корни в большей степени связаны с советским периодом, чем у всех присутствующих, я практически университетское образование получил и даже сумел защитить кандидатскую диссертацию в период Советского Союза. Я помню, как иногда навязчиво формировались политические образы, кстати, и сейчас, наверное, мы не без недостатков в этом смысле. Так что герои должны быть верифицированы и верифицироваться самим временем.
Я перейду к более приземлённым вещам. Меня самого сильно раздражает, когда молодые люди ходят по улицам и, с одной стороны, держат за руку ребенка, а с другой стороны, идут с пивом. Во-первых, это вообще следствие общей невысокой культуры. Мы её сами должны формировать, в том числе в рамках существующих и действующих полномочий.
Я два года назад затронул весьма непопулярную в нашей стране тему – тему употребления алкогольных напитков в силу глубоких традиций, связанных с их употреблением. В чём был основной посыл того, что я хотел донести до наших региональных руководителей? Вы за это в ответе. Эти решения не могут приниматься так, как они были приняты 16 мая 1986 года, когда был подписан известный антиалкогольный указ, нанёсший борьбе с пьянством колоссальный ущерб.
Это задача региональных руководителей. У нас тут сидит местный региональный руководитель, другие коллеги сидят, они сами должны решать, чего и где продавать, где можно употреблять алкоголь, где нельзя, как продавать слабоалкогольные напитки. Это должно быть связано с традициями конкретной территории. У нас же всё-таки страна большая, она многонациональная, многоконфессиональная, где-то этого больше, где-то этого почти нет.
Поэтому это задача региональных властей. Почему я об этом говорю? Дорогие друзья, это ваша задача. Если вы считаете, что с этим плохо, нужно максимально жёстко свою позицию отстаивать. Можете не сомневаться, вас губернаторы поддержат, никуда они не денутся и введут соответствующие правила. А вы за них проголосуете на ваших форумах, на законодательных собраниях.
Целый блок вопросов, связанных с совершенствованием политической системы. Я с самого начала сказал, что не считаю нашу систему застывшей. Наоборот, за последние несколько лет мы её всё-таки меняли. Очень часто я слышу такие упрёки: вы слишком медленно всё меняете, вы делаете какие-то косметические вещи, на самом деле нужно всё перелопатить. Но это, как правило, говорят люди, очень далёкие от политической практики. Вы-то все, присутствующие здесь, вы ею занимаетесь, от разных партий в разных региональных парламентах, но вы понимаете, что нельзя систему трясти как грушу, она может этого не выдержать.
У нас был период такого абсолютно скачкообразного перехода в новое качество из советского периода в новую российскую жизнь, он был очень сложным, многие из вас этого уже не помнят. Но вы должны тем не менее помнить о том, что у нас были драматические события 91–93-го годов, когда наша страна стояла на пороге гражданской войны и только чудом удалось удержаться от внутреннего кровопролития.
Что бы там ни говорили про власти того периода, я считаю, что в конечном счёте мы им должны сказать спасибо за то, что они по краю провели страну, но всё-таки не дали свалиться нам в кровавую баню, хотя ошибок насовершали, конечно, очень много. Но не совершает ошибок, как известно, тот, кто ничего не делает. Мы все совершаем ошибки, и я, наверное, их совершаю. Нужно стараться быть объективным по отношению к собственной деятельности.
Вы сказали в отношении отделения бизнеса от власти на федеральном уровне. Нам на самом деле удалось практически это сделать, и я считаю, что очень важно, чтобы и региональные органы власти были бы не то чтобы свободны от бизнесменов – нет, ни в коем случае, бизнесмены, предприниматели такие же члены нашего общества, очень важные создатели новой жизни.
Более того, я знаю, что и Коммунистическую партию поддерживает большое количество бизнесменов и помогает ей развиваться, во всяком случае, так мне об этом рассказывает Геннадий Андреевич Зюганов, думаю, что он не обманывает. Но Вы правы в том, что, конечно, нельзя допустить, чтобы представители бизнеса приходили в местные органы власти и всех покупали.
Это та же самая коррупция, то же самое сращивание власти с предпринимателями, которое было некоторое время назад у нас на верхних этажах, оно и осталось в чём-то, но всё-таки его масштаб стал существенно меньше, и сейчас у нас всё-таки в Государственной Думе люди представлены не по принципу кошелька, а всё-таки по принципу партии.
Любой партии деньги нужны, и, конечно, любая партия их собирает, надо это делать, во-первых, в законных рамках и, во-вторых, никогда не разрушать существующего баланса, но задача разрыва всё равно стоит, и я считаю, это действительно правильно. В местные парламенты должны приходить профессионалы, а не люди, которые хотят подстраховаться за счёт депутатского мандата.
Да и потом, знаете, я десять лет бизнесом занимался. Или то, или другое, невозможно стать профессиональным политиком, занимаясь бизнесом. Значит, нужно выбрать для себя. Я, кстати, считаю, что ничего плохого нет в том, что человек сначала заработает себе деньги для собственной политической карьеры, а потом свой бизнес как-то всё-таки сдвинет в сторону и пойдёт заниматься политикой, как это в других странах происходит. Но он не должен использовать это для собственного обогащения или, во всяком случае, он должен минимизировать такие возможности. Это, конечно, тоже элемент политической культуры, которая пока у нас, к сожалению, не очень высокая.
Ряд предложений, которые были сделаны по совершенствованию нашей политической системы, включая и ознакомление со списками после завершения голосования, некоторые другие вещи, о которых вы говорили. Согласен, как минимум их стоит изучить, и я дам соответствующие поручения это сделать. То же самое, как и использование правоохранительного ресурса в период выборов.
Очевидно, что это очень тонкий инструмент, и наши правоохранительные структуры должны быть к этому готовы. Они не должны быть безразличны к тому, что происходит на избирательных участках, с другой стороны, они не должны вмешиваться в сам избирательный процесс. И вот где эта грань, это уже вопрос воспитания, извините, наших полицейских, сотрудников других правоохранительных органов. И те инструкции, которыми руководствуется МВД, должны быть современными, с этим я абсолютно согласен.
КОИБы, КЭГи – абсолютно необходимый элемент политической культуры и развития нашей политической системы. Я двумя руками за то, чтобы их количество на избирательных участках увеличивалось. Более того, я принял целый ряд финансовых решений для того, чтобы мы всё-таки двигались в этом направлении. Из-за кризиса, может быть, мы двигаемся чуть медленнее, но в целом у нас такая ситуация, когда к 2015 году мы сможем создать систему голосования, в которой 90 процентов наших граждан будут голосовать через электронные средства подсчёта голосов, и уже через полчаса, через час у нас будут окончательные результаты голосования.
Я считаю, что это очень хороший результат, и на это не жалко миллиардов, потому что это такой же важный элемент нашей жизни, как и социально-экономическое благополучие. Ты должен понимать, кому достался твой голос, должен понимать, что он не пропал зря и что та политическая сила, которой ты его отдал, будет представлять твои интересы. На это денег не жалко, и, в общем, это всё в планах.
То, что говорил коллега из ЛДПР, мне тоже кажется во многом интересным. Насчёт того, что в нашей стране никогда не было непартийного руководителя, знаете, вопрос в точке отсчёта. Каждый человек имеет какие-то собственные убеждения, в этом смысле он партиен. Но так получилось, что по нашей Конституции Президент может быть, а может и не быть членом партии.
На самом деле я считал до поры до времени, что, наверное, это благо – что Президент является беспартийным. Но, откровенно говоря, не уверен, что так будет всегда. Я даже скорее уверен в обратном. Я считаю, что рано или поздно Президент всё-таки должен быть партийным. Когда?
Во-первых, что называется, как получится, а, во-вторых, тогда, когда это будет восприниматься всё-таки подавляющим большинством наших людей, чтобы это не приводило к уязвимости всей политической конструкции. Но в целом это скорее благо, потому что я почти не знаю примеров, где бы Президент был свободен от какой-то политической силы. Ещё раз подчёркиваю, для этого, конечно, должны быть определённые условия.
По поводу метода Империали, метода Хэйра. Вы в абсолютном унисоне находитесь с вашим лидером, на каждой встрече он этот вопрос поднимает, и, наверное, это объяснимо. Очевидно, что тот или иной способ подсчёта голосов может быть выгоден или доминирующей политической силе, или оппозиционным партиям. И найти какую-то оптимальную, единую для всех схему вряд ли удастся.
Мы должны постараться создать сбалансированный вариант. Почему я об этом говорю? В нашем мире нет ничего абсолютно постоянного. И политическая система развивается. Сегодня мы считаем голоса так, завтра мы можем считать их несколько иначе. Вы знаете, что мы стартовали совершенно с других условий работы нашей избирательной системы, нашего избирательного законодательства, и по-другому всё считалось. Сейчас мы уже находимся в рамках другой системы. Поэтому я этого не исключаю. В то же время я не могу вам сказать, что я готов немедленно к этому перейти. Здесь нужно взвесить все плюсы и минусы перехода к новой системе подсчёта голосов и распределения мандатов.
Статья 57 Жилищного кодекса. Я, конечно, тоже двумя руками за то, чтобы помогать многодетным семьям. Другой вопрос – как это делать: нужно ли это делать в прежнем стиле или же всё-таки для этого должны быть запланированы деньги в региональном бюджете и вовсе необязательно устанавливать какие-то жёсткие правила в рамках статьи 57-й или каких-то иных статей жилищного законодательства. Но в принципе это должны быть отдельные программы, которые действуют в каждом регионе.
И если в семье – сколько Вы сказали, 9 детей, – я могу сказать прямо: любой губернатор просто обязан квартиру найти и дать, неважно, от какой он партии, и неважно, какие статьи Жилищного кодекса работают, потому что это уникальный случай для нашей страны. У нас страна, где маленькие семьи, и в этом наша проблема. Считайте, что это обращение к вашему губернатору и поручение ему по поводу этой семьи.
Насчёт парламентской демократии. Может быть, я выразился избыточно эмоционально, но сейчас объясню, что я имел в виду, когда сказал, что парламентская демократия может стать или могла стать катастрофой для нашей страны. Конечно, я говорю не о развитии парламентаризма, не об укреплении законодательной власти в нашей стране – чем сильнее будет эта власть, тем лучше, – я говорю лишь о том, какой политический режим и какая форма правления будет использоваться в нашем государстве.
Я абсолютно убеждён в том, что в силу истории, размеров нашего государства, сложнейшего этноконфессионального состава нашего государства не существует альтернативы президентской формы правления, в этом я убеждён на 100 процентов. Кстати, опыт других государств близкого к нам размера и таких же сложностей показывает, что всё-таки президентская форма в этом смысле со своими обязанностями справляется неплохо.
Это ни в коем случае не следует воспринимать как желание подавить парламентскую власть, законодательную власть и свести на нет теорию разделения властей. Это весьма не глупая теория, и создавалась она для решения вполне прагматичных задач не ради того, чтобы удовлетворить амбиции авторов. Поэтому мы должны исходить из того, что парламент, наше Федеральное Собрание, местные законодательные органы – это важнейшие элементы политической системы, и ни в коей мере исполнительная власть их не должна подавлять.
Сверхконцентрация власти – это действительно опасная штука, в нашей стране это бывало неоднократно. Как правило, это вело или к застою, или к гражданской войне, поэтому мы этого допускать не должны. Мы должны действовать строго в рамках Конституции, и попытки выстроить власть под конкретного человека в любом случае опасны. Если они и не принесут проблем в текущей жизни, то можете не сомневаться, в ближайшем обозримом будущем они создадут огромные проблемы и для самой страны, и для конкретного человека. Мы должны об этом думать, и мы должны помнить исторические уроки.
Парламентский контроль, безусловно, важнейшая часть системы контроля в стране. Я считаю, что не только Президент должен быть наделён правом контроля, но и парламентский контроль должен развиваться во всех смыслах этого слова. Если необходимо законодательство поправить, я готов подумать об этом, с тем чтобы парламентский контроль стал более эффективным.
Вы затронули тему военнослужащих и льшего количествараспределения квартир, а также учёта некоего бо метров, которое, допустим, в этой квартире находится, для того чтобы люди могли получить квартиру. Я знаю об этой проблеме, она не такая простая. Знаете, об этом легко рассуждать, когда ты не принимаешь финансовых решений.
На самом деле всё это выливается в довольно значительные суммы, в значительные средства. Я только что разговаривал с губернатором Костромской области на эту тему. Хочу, чтобы вы все вдумались, все сидящие в этом зале, за всю более чем 1000-летнюю историю нашей страны, нашей любимой России, никогда вопрос жилья для военнослужащих, как бы они ни назывались, не был решён. Мы впервые его решаем, на самом деле впервые.
Любую эпоху вспомните, всегда военнослужащие мыкались по служебным квартирам, даже в царские времена, я уж не говорю о последующем периоде. А если и получали квартиры, то совсем, так сказать, не там, где хотели. Сейчас мы создали такую систему, и не только создали, мы её профинансировали.
Я вам откровенно скажу, я считаю это большим достижением и собственной работы, и вообще последних лет развития. Она, конечно, не идеальна, но мы действительно способны обеспечить абсолютно всех офицеров постоянным жильём. И это будет сделано.
Наконец, в отношении Фемиды. Я не имею права принимать решение о том, чтобы изменять памятники, но вы можете ночью залезть и завязать ей глаза.
Ю.САПРЫКИН: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Сапрыкин Юрий, я – депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, партия «Единая Россия».
Буквально несколько дней назад вся наша страна праздновала великий праздник 9 Мая – День Победы над фашистской Германией. Все мы, вне зависимости от наших политических предпочтений, участвовали в этих мероприятиях в городах, посёлках, внимательно наблюдали за парадом на Красной площади.
Вместе с тем мы знаем, что буквально у нас на границах, в наших соседних республиках происходят такие досадные, и я бы даже сказал, обидные события, когда в Эстонии под флагами СС маршируют, при попустительстве местных властей, молодчики, когда в Грузии, буквально недалеко от города Краснодара, где я живу, взрываются памятники истории, памятники павшим в Великой Отечественной войне. И последние события, которые были во Львове, совершенно возмутительные, когда ветеранов били и топтали георгиевские ленты – символ Победы.
Фракцией «Единая Россия» в Государственную Думу внесено законодательное предложение по изменению Уголовного кодекса и добавлению нормы, предусматривающей ответственность за реабилитацию нацизма.
На Ваш взгляд, необходимо ли нам в этой сфере ужесточать законодательство, дабы наша история не предавалась анафеме, и не давать возможность втаптывать её в грязь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Юрий, Вы кто по образованию?
Ю.САПРЫКИН: Я – прикладной математик.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я не прикладной математик, у меня немножко другое амплуа, я всегда крепко задумываюсь, когда говорят: «Надо ужесточить законодательство». Я не против жёсткого законодательства, чтобы Вы понимали, но законодательство должно быть эффективным.
Мы можем, допустим, увеличить сроки лишения свободы по тем или иным составам, в том числе связанным с пропагандой нацизма, фашизма или совершением преступлений, скажем так, против целостности государства. Вопрос в эффективности применения этих норм. Я считаю, что мы должны прежде всего обратить внимание не на суровость Уголовного кодекса, а на то, чтобы он работал.
Ведь он зачастую не работает в этой части. Чёрт знает кто, чёрт знает под какими флагами ходит, руки вскидывают в приветствиях, пропагандируют вещи, от которых волосы дыбом встают у наших стариков. Извините, если бы мёртвые знали, в гробу бы перевернулись, что это граждане бывшего Советского Союза, граждане России. И на это никто не обращает внимания. Вот на что нужно прежде всего ориентироваться. Нужно требовать соблюдения действующих правил уголовного закона и их неукоснительного применения, распространения на всех, кто живёт в нашей стране. Может быть, тогда мы с такими проблемами на нашей территории сталкиваться не будем.
Что же касается Эстонии, Грузии, Украины, мне это так же печально, как и вам. Смотреть на это неприятно и больно. Это свидетельствует о незрелости политических устоев в этих странах. Но не наше дело их критиковать, дело избирателей формировать собственную власть. Если эта власть «пляшет на костях» людей, которые когда-то защищали их страны, то мы должны понимать, какое у нас будет отношение к этой власти, и исходя из этого выстраивать нашу внешнюю политику. Ещё раз повторяю, это вопрос к гражданам этих стран. А мы будем учитывать это в выстраивании внешнеполитических приоритетов. Вот так.
А.КЛЫЧКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Клычков Андрей, руководитель фракции КПРФ в Московской городской Думе, коммунист.
Хотел бы обратить внимание на вопрос образования. Не так давно в Ярославле Вы в качестве приоритетных направлений определили образование, науку, экономику. Но практика показывает, что в бюджете, который принят в Государственной Думе, достаточных средств на эти направления, к сожалению, не нашлось. Мы [партия КПРФ], ставя перед страной, перед каждой из наших фракций задачу модернизации или развития, должны понимать, что именно от этих экономических и прикладных составляющих, которые мы предлагаем для реализации, будет зависеть само решение вопроса.
К примеру, если взять китайский опыт: Китай последние 10 лет – лидер по темпам вложения в науку и образование, и каждый год на 20 процентов увеличиваются темпы вложения. Сейчас Китай занимает лидирующее пространство.
Мы, к сожалению, должны констатировать, что та ситуация, которая складывается в сфере образования или в прилагаемых вариантах решения проблемы, не даёт стимулов к тому, чтобы были серьёзно изменены какие-то ориентиры. Есть законопроект об образовании, предложенный Министерством образования, который должен по своей сути ставить задачу реформирования этой системы, постановки новых стимулирующих задач перед самой системой образования, перед теми, кто там учится и преподаёт. К сожалению, кроме чёткой структуры, мы в этом законе ничего не увидели.
В этой связи фракция КПРФ при участии гениальных людей (Жореса Алфёрова – лауреата Нобелевской премии, Ивана Ивановича Мельникова – профессора МГУ, Смолина Олега Николаевича, а также многих других) подготовила свой альтернативный законопроект, в котором указана необходимость выделения не менее семи процентов от консолидированного бюджета России на сферу образования, не менее пяти процентов от расходной части бюджета Российской Федерации.
Сразу хочу сказать, что эта цифра увеличилась с трёх до пяти процентов, как было раньше, за счёт того, что региональные бюджеты получили большую нагрузку, и нужно помогать из федерального бюджета. Также мы считаем, что та подушевая система обеспечения, которая введена в России, приводит к тому, что закрывают сельские школы, малокомплектные школы, но они направлены на выделение какого-то интеллектуального потенциала.
Если мы сможем на базе этого законопроекта (возможно, сохранив подушевую часть), введя, к примеру, 30-процентную ставку сметы, которую государство будет поддерживать, заложить возможность увеличения заработной платы для преподавателей и учителей различных вузов, сможем сохранить специальные учебные заведения, сможем поднять, наконец, до нормального уровня стипендии, тогда я могу предположить или утверждать о том, что наше образование будет лидером в дальнейшей модернизации, скажем так, локомотивом этого.
Вспоминаю послевоенный период во время Нюрнбергского процесса, руководители вермахта говорили, что их победила образованная, организованная и патриотически сильная армия – их победил учитель. Я считаю, что мы должны сделать достаточно много для того, чтобы именно такой локомотив был в нашей стране.
В этой связи вопрос: можете ли Вы поддержать те предложения, которые вносит для обсуждения в своём законопроекте фракция КПРФ, до внесения в Госдуму, чтобы мы на экспертном обществе их обсудили, и потом учесть их при принятии закона об образовании?
Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей, я хочу Вам тоже маленький вопрос задать. Вы Китай привели в пример. Вы знаете, как там со стипендиями?
А.КЛЫЧКОВ: Со стипендиями там, конечно, не очень хорошо. Как и с пенсиями.
Д.МЕДВЕДЕВ: Там их просто нет. Но это, что называется, апропо.
Я так же, как и Вы, мягко говоря, не вполне доволен тем, как развиваются дела в образовании. И знаете ещё почему? Не потому, что обязанность Президента следить за системой образования и так далее. Это само собой разумеется. Я, в общем, системе образования сам отдал практически 13 лет своей жизни, потому что я в Петербурге занимался не только юридической практикой, но я и был ещё преподавателем в университете, поэтому эта среда мне хорошо знакома.
У нас очень много проблем в образовании. И нет никаких сомнений, что мы должны сохранить всё, что было сделано хорошего в образовании в советский период, постараться сохранить. В то же время я думаю, что ни одна из существующих моделей, мировых моделей, не может быть в полной мере реализована у нас, как и советская. Почему?
Потому что мы не Советский Союз и не Китайская Народная Республика. Китайцы молодцы, они очень много полезного сделали для развития образования в своей стране, но всё это сделано в условиях определённых стандартов жизни, подчёркиваю, стандартов жизни, к которым мы не привыкли, и в условиях существования своей политической системы.
Это не значит, что мы не можем брать какие-то отдельные методические, методологические вещи в Китайской Народной Республике для тиражирования в нашей стране, как и из других стран. Но создавать мы должны свою систему, которая впитала бы всё лучшее, что было и в царский период, и в советский период, и современный опыт.
Закон об образовании – такой же спорный документ, как и все законопроекты (законопроекты об образовании), именно поэтому я предложил обсудить его всенародно. Очевидно, что он в любом случае будет носить компромиссный характер и отражать наши текущие финансовые возможности.
Вы предлагаете зафиксировать семь процентов или ещё какой-то процент. Понимаете, это красиво, и когда-то мы на это шли. Но проблема в том, что за весь период нашей современной жизни ни один процент, ни одна позиция по процентам, заложенным в бюджет, не исполнялась в силу самых разных причин. Возникает куча самых разных непредвиденных обстоятельств. Мы должны ориентироваться на то, чтобы больше денег тратить на образование.
Я не знаю, в курсе Вы или нет, но наши совокупные затраты на образование превышают два триллиона рублей, что для нашего бюджета – огромные деньги, для всей нашей бюджетной системы. Поэтому деньги в бюджете Российской Федерации, в бюджете краёв, областей, городов, регионов есть. Вопрос в том, как их правильно тратить. И здесь уже действительно есть где наводить порядок, потому что приоритеты зачастую формируются абсолютно субъективно, а деньги зачастую просто не доходят до пользователей.
Мы должны подумать о том, чтобы закон, который будет принят, был бы работающим. Я готов к тому, чтобы дать дополнительное поручение ещё раз посмотреть тот законопроект, о котором Вы говорите, особенно с учётом того, что он готовился действительно подготовленными, хорошо мне знакомыми людьми, такими как академик Алфёров и некоторыми другими. У нас постоянные рабочие контакты. Я готов подумать над тем, чтобы то, что Вы предлагаете, ещё раз изучили, и то, что соответствует основным идеям законопроекта, туда интегрировали.
Д.КУШНАРЁВ: Кушнарёв Денис, депутат Ставропольской городской Думы, член партии ЛДПР.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Позиция партии ЛДПР довольно-таки известна в вопросе поддержки русских, в том числе и за рубежом. Мы всегда стоим на защите прав русских, которые не являются титульной нацией в тех странах, где они проживают.
Прежде всего нужно обратить внимание на русских, проживающих в России, где именно русские являются титульной нацией. Если проанализировать, какие ключевые посты занимают русские, даже если не учитывать национальные регионы, допустим, такие как Ставропольский край, Краснодарский край, Ростовскую область, то можно ужаснуться. Если зайти в прокуратуру, МВД, ФСБ, то можно увидеть русскую фамилию лишь на каждой третьей, четвёртой, а то и пятой двери.
Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, пора ли обратить на это внимание?
Д.МЕДВЕДЕВ: Денис, Вы поднимаете очень тонкую тему в нашей стране, потому что, как только глава государства начинает говорить на тему соотношения национальностей в органах власти и управления, сразу же напрягаются представители всех этносов, всех национальностей в нашей стране.
Вы сказали о защите русских за рубежом. Вне всякого сомнения, защита наших соотечественников и русских людей за рубежом – это один из наших приоритетов. Вы сказали о том, что русские должны быть под защитой, в том числе и в Российской Федерации. Абсолютно точно. Но в не меньшей степени, чем представители других народов и национальностей, которые живут в нашей стране.
Вопрос в том (истина, как всегда, конкретна), отражает ли существующая сегодня система принятия решений, допустим, в области должностей или соответствующих позиций в правоохранительных органах, существующий баланс национальностей, народностей в нашей стране. Знаете, здесь и у меня есть некоторые вопросы. В чём они заключаются?
Понятно, что люди в правоохранительные органы должны подбираться по профессиональному признаку. Не важно, какая у него фамилия, является ли эта фамилия русской, украинской или представляет народы Кавказа, какие-то другие народы. Но когда есть сомнения в том, что все люди, которые, допустим, работают в той или иной правоохранительной структуре, подобраны именно по профессиональному признаку, то это на самом деле повод призадуматься.
Не в смысле каких-то государственных обобщений о том, что кого-то притесняют, или же сформировалась сила, которая вытесняет русских или кого-то другого из органов власти, из органов управления, из правоохранительной системы, а в смысле порядка принятия этих решений. Я же понимаю, на что Вы намекаете. Но ведь речь-то идёт о чём? О банальной, но всеохватной коррупции, когда в том или ином регионе, в той или иной правоохранительной структуре появляется, допустим, диаспора. И не важно, кстати, какая, по каким корням создана. Она зачастую формируется за счёт коррупционных взносов, за счёт того, что представитель той или иной диаспоры начинает за деньги лоббировать своих соплеменников. Причём, ещё раз говорю, это может касаться кого угодно. И с этим обязательно нужно бороться, потому что это может очень сильно напрягать ситуацию и возмущать наших людей.
Эта задача не только для руководителей правоохранительных структур. Если говорить прямо, это задача и для губернаторов, которые у нас не принимают решения о назначениях, допустим, в милицию, прокуратуру, другие правоохранительные органы, но которые отвечают за ситуацию в регионе. Ведь они же должны понимать, что если возникает какая-то диспропорция такого рода, то в условиях сложного государства это может вылиться в конфликт. И это происходило в истории нашей страны.
Поэтому на эту ситуацию должны влиять губернаторы, но не только, на неё должны влиять политические силы, но делать это максимально корректно. Если политической партии, политической фракции известно о случаях такого рода нарушений, вы сами должны об этом открыто рассказывать, благо возможностей для этого предостаточно, включая Интернет.
Ваш руководитель фракции, лидер партии, довольно часто мне приносит письма на эту тему. Надо отдать ему должное, делает он это довольно активно. Мне кажется, и другие должны так же поступать, то есть рассказывать о такого рода проблемах, вскрывать эти проблемы, тогда будет лучше.
И ни в коем случае нельзя принимать решение по таким вопросам путём составления каких-либо списков или же определения какого-либо баланса национальностей, потому что в таком случае мы можем просто взорвать страну. Это должна быть адресная, методичная, основанная на законе работа. Вот так.
М.МАРЯХИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Меня зовут Маряхин Михаил, я из Тольятти – руководитель фракции «Справедливая Россия» в Думе Тольятти.
Вопрос достаточно простой. У нас устраивается на работу чиновник, проходит год-два, и мы видим, как появляются у этого чиновника коттеджи, квартиры, машины, часы, которые стоят столько же, сколько этот коттедж или квартира. Западные страны нашли решение: ратифицировали 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции. Данная статья, я считаю, тоже важна для нас. Как Вы видите решение этого вопроса?
Д.МЕДВЕДЕВ: Михаил, надеюсь, Вы не ждёте, что я скажу, что если мы ратифицируем статью 20 или даже целую Конвенцию, то в нашей стране наступит или будет создано государство всеобщего благоденствия и коррупция исчезнет? Я, вообще, как человек, уже немало поработавший на юридической ниве, имею определённый скепсис в отношении возможностей юридической формы.
Она очень важна, и мы действительно должны создавать правовое государство. Но право не универсальный механизм, право – лишь один из инструментов. Очень многие вещи существую в идеальной сфере. И на них, конечно, нужно воздействовать в том числе и правом.
По большому счёту я считаю, что мы должны сделать всё для того, чтобы находиться в одном ряду с другими цивилизованными государствами, в том числе и в смысле присоединения к международной конвенциональной базе, направленной на противодействие коррупции. Другое дело, как соответствующие законы будут работать в нашей стране. Вы же сами понимаете, это разные проблемы, разнопорядковые. Прививки от коррупции ещё никто не придумал. Вы знаете, она существует во всех странах, но в нашей стране она имеет сверхъестественные объёмы и, к сожалению, абсолютно разнузданные формы.
На мой взгляд, если не справиться с коррупцией, то существенным образом уменьшить её объём может только один фактор. Это наше внутреннее отношение и создание принципиально другой политической культуры, основанной не только на страхе, но и на понимании того, что это неприлично, это невозможно, это испортит тебе карьеру, это создаст для тебя совершенно другие стартовые условия для развития, если тебя поймали за совершение какого-то коррупционного преступления.
Ведь пока значительная часть чиновников, которая рассуждает на эту тему, исходит из того, что всё это имеет отношение к каким-то другим людям: «Я умнее, меня не поймают, да я ничего особенного не сделал, в соседнем кабинете делают то же самое. Почему я должен выделяться? Если я откажусь принимать деньги, то на меня косо будут смотреть мои коллеги, меня просто изгонят из корпорации, а я хочу оставаться в этой корпорации!». И пока эти настроения будут сохраняться, мы не найдём какого-то универсального рецепта для решения этой проблемы.
Поэтому (я обращаюсь ко всем вам) это задача создания новой политической культуры, а такую политическую культуру должны создавать молодые. От того, какую модель поведения вы заложите в собственные действия, зависит успех этой работы. Если вы поплывёте по течению – а течение понятно какое, оно довольно мутное, – то вы скоро тоже станете частью этой коррупционной системы. Противостоять ей очень непросто, в конечном счёте это вопрос личного выбора каждого человека.
П.ФАДЕИЧЕВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Фадеичев Павел, депутат Ярославского муниципального района, партия «Единая Россия».
Ко мне большое количество просьб поступает от молодых мам, пап, вместе с детишками приходят и просят о том, чтобы оказали помощь в получении жилья. Дело в том, что у нас есть замечательная программа «Жильё для молодых семей», которая предусматривает реальную возможность молодёжи, молодым семьям получить жильё.
Получается так, что молодая семья вкладывает 50 процентов от общей суммы, остальные 50 процентов безвозмездно предоставляет государство за счёт федерального и местных, и региональных бюджетов. Но кризис дал некий сбой, частичный сбой в этой программе.
На сегодняшний день более 230 тысяч молодых семей стоят в очереди на получение жилья. При всём этом региональные и местные бюджеты достаточно заинтересованы в том, чтобы продолжить реализацию данной программы. Насколько возможна здесь помощь со стороны Федерации в плане увеличения объёмов финансирования по программе «Жильё для молодых семей»?
Д.МЕДВЕДЕВ: Павел, Вы же понимаете, я тоже двумя руками за то, чтобы объёмы этой программы были больше. Ещё работая в Правительстве, я всё-таки какие-то свои, что называется, пять копеек внёс именно в развитие программы «Доступное жильё». Когда мы начали этим заниматься пять лет назад, с тех пор получили и позитивный, и негативный опыт.
Позитивный заключается в том, что практически в каждом регионе, куда бы я ни приезжал, есть своя программа поддержки молодых семей. Уверен, что и здесь она есть, и в других регионах, которые вы представляете.
Негативность заключается в том, что эта программа очень сильно конъюнктурно зависима от ситуации на финансовом рынке. Как только мы попали в область финансового кризиса, большинство ипотечных программ были просто свёрнуты. Программы прямой поддержки оказались существенно урезаны, просто меньше стало денег. Сейчас ситуация становится лучше: ипотечные программы заработали лучше, и наполняемость бюджета всё-таки тоже стала выше.
Поэтому я считаю, что это важнейший вопрос и вопрос государственных приоритетов. С учётом того, что «Единая Россия» у нас важнейшая в этом смысле политическая сила, обладающая пока контрольными возможностями в парламенте, в региональных законодательных органах, думаю, это должно быть и частью вашей политической работы, политической программы – дополнительное выделение денег на соответствующие средства, на соответствующие траты, потому что в конечном счёте ведь эти деньги должны быть зарезервированы в региональных бюджетах. Если вы это сделаете, то тогда больше денег будет для этих целей.
Что же касается софинансирования из федерального уровня, мы будем это делать. Но всё-таки в большей степени это должно лечь на региональные бюджеты, потому что заниматься проблемами отдельной семьи из Москвы неправильно. Мы должны решать какие-то точечные задачи, но далеко не все. Мы должны дать возможность заниматься этими вопросами регионам.
Хороший пример у нас существует по программе поддержки села. Там есть несколько подпрограмм, которые связаны с покупкой жилья для молодых семей, многодетных семей, молодых специалистов, которые приезжают на село. Там есть и федеральная компонента, и региональная компонента. Вот это мы делать обязаны.
То же самое касается молодых учёных. Некоторое время назад ко мне обратился президент нашей Академии наук [президент Российской академии наук Ю.Осипов] и сказал, что проблема предоставления жилья молодым учёным не решается. И мне пришлось в это вмешиваться персонально и предлагать способ решения этой задачи для всей системы Академии наук. Кое-где уже жильё стали предоставлять молодым учёным на новых началах.
Такие адресные вещи я предполагаю вполне возможными. Но, ещё раз говорю, в целом я считаю правильным, чтобы этим занимались регионы.
В.СТАРОВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Старов Вадим, депутат Государственного собрания Республики Башкортостан, член КПРФ.
В феврале 2009 года Вами принято решение о создании кадрового резерва Президента Российской Федерации. В него включены представители различных партий, в том числе оппозиционных, различных общественных движений и объединений. Кстати говоря, некоторые из этого списка присутствуют в этом зале.
Д.МЕДВЕДЕВ: Приятно слышать.
В.СТАРОВ: К сожалению, потенциал этого кадрового резерва, на мой взгляд, достаточно слабо используется в субъектах Российской Федерации, на уровне местного самоуправления. В регионах зачастую проводится политика несменяемости элит, а если проводятся кадровые замены, то они основаны больше на непонятных, непрозрачных схемах или зачастую откровенно коррупционных. Молодёжь в данном движении представляется крайне редко, а представители оппозиционных партий – может быть, существуют единичные случаи, которые мне неизвестны.
Хотелось бы узнать, как Вы считаете, что ещё можно сделать (сделано, безусловно, много в этом направлении), чтобы выстроить понятную, прозрачную систему по замене элит в регионах и местном самоуправлении, основанную больше на профессиональных кадрах?
Д.МЕДВЕДЕВ: Самое простое, что можно сделать, это поменять тех губернаторов, которые не хотят приглашать молодёжь на работу. И я, кстати, абсолютно не шучу. Потому что если, как Вы сказали, губернатор исповедует принцип несменяемости элит, значит, ему давным-давно пора на отдых.
Каждый человек, какую бы должность он ни занимал, будь-то сельский староста или президент страны, должен думать о том, кому он передаст свои полномочия, есть ли достойные люди вокруг и какой курс они впоследствии будут проводить. Если человек об этом не думает, а считает, что он самодостаточен и может руководить на своём уровне бесконечно долго, этот человек опасен для общества. Так что делайте выводы.
А.ДИДЕНКО: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Диденко Алексей, руководитель фракции ЛДПР в Думе города Томска.
Дмитрий Анатольевич, ни для кого не секрет, что модернизация государства и общества невозможна без реформирования его политической системы. Вы сами неоднократно говорили об этом в своих ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации. И на самом деле ни один из выступающих не сказал, что наша политическая система за это время не изменилась к лучшему. Все это отмечают, но все говорят, что ещё очень многое предстоит сделать. Думаю, самое главное, что это звучит из уст оппозиции, и это признание чего-то стоит.
К сожалению, многие Ваши новаторские и демократические посылы в регионах принимаются с некоторыми искажениями либо вовсе остаются без внимания. И ЛДПР как оппозиционная парламентская партия считает очевидным, что невозможно создать реальной многопартийной политической системы и плюрализма внутри парламента любого уровня без создания реальных правовых гарантий, независимости и безопасного осуществления своей деятельности депутатом, представляющим оппозиционную политическую партию.
В этой связи необходимо отметить, что в последнее время, к сожалению, мы возвращаемся назад. И всё чаще и чаще возникают вопросы некоторого давления со стороны местной администрации, работодателей на членов оппозиционных партий, на наших активистов и депутатов отдалённых сельских поселений и муниципальных районов, потому что в центре мы ещё как-то справляемся и можем их защитить.
К сожалению, размах этой проблемы приобретает такой масштаб, что фракция ЛДПР в Государственной Думе совсем недавно выступила с инициативой о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые предусматривают введение 144-й статьи с примечанием, предусматривающим нарушение трудовых прав граждан Российской Федерации по политическим мотивам.
Этой статьёй вводится довольно серьёзная ответственность для работодателей, которые практикуют дискриминацию по политическому признаку, вплоть до штрафов до 300 тысяч рублей и лишения свободы.
В этой связи как юрист юриста хочу Вас спросить: как Вы считаете, будет ли получена нужная поддержка данного законопроекта, будет ли он иметь успех и, вообще, возможно ли правовыми методами создать такую конструкцию, которая бы защитила человека, занимающего активную политическую позицию, который является представителем оппозиции?
Д.МЕДВЕДЕВ: Несмотря на то что я в ряде случаев выражал некоторый скепсис по поводу того, что мы можем только при помощи юридических инструментов навести порядок, это не означает, что ими нужно пренебрегать. Наоборот, их нужно использовать максимально широко.
Я не видел, что предложила уважаемая мною партия и фракция в качестве изменений в статью 144 Уголовного кодекса. Но если разобраться в этом, то, наверное, такого рода изменения вполне возможны. Почему? Потому что всё-таки я тоже слышал о случаях, когда работодатели отказывали по политическим соображениям лицу в приёме на работу или увольняли его с работы только из-за того, что он принадлежал к какой-то иной партии.
Знаете, мы уже когда-то это проходили, это плохо закончилось для нашей страны. Поэтому, если здесь не хватает юридического инструментария, я готов поддержать эти изменения в статью 144, вообще в уголовный закон.
К.КУЗЬМИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Меня зовут Кирилл Кузьмин. Я являюсь депутатом Ставропольской городской Думы, представлю партию «Справедливая Россия».
Вы знаете, совершенно случайно недавно пересмотрел фильм, он основан на реальной истории советской подлодки, называется «К-19». Фильм американский, достаточно неоднозначный, однако мне запомнился один чёткий, пронзительный эпизод. Когда из строя вышел ядерный реактор и произошла утечка радиации, капитан подлодки отправил туда ремонтную бригаду из шести человек. Он совершенно чётко отдавал себе отчёт, что оправляет людей на верную гибель. Тем не менее он принял это решение, тем самым предотвратив глобальную катастрофу.
В нашей сегодняшней жизни очень часто происходят разные ситуации, когда необходимость лишает нас возможности права выбора. Скажите, пожалуйста, бывают ли такие ситуации, когда Президент Медведев входит в противоречие с гражданином Медведевым или, возможно, блоггером Медведевым? И кто выходит в этой ситуации победителем?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я всё-таки стараюсь делать так, чтобы не происходило «растраивание» гражданина Медведева на Президента Медведева и блоггера Медведева, потому что в противном случае мне нужно тогда уже в другом направлении выдвигаться.
Тем не менее, если говорить серьёзно, в жизни любого руководителя, а тем более руководителя государства, бывают очень трудные моменты. Вы привели пример с катастрофой, аварией на подводной лодке. Знаете, я вспоминаю август 2008 года, когда мне пришлось принять очень сложное решение о направлении наших войск, для того чтобы защитить наши интересы.
Могу вам сказать откровенно: это очень непросто. Потому что, когда я его принимал как действующий Президент, я не мог не осознавать того, что часть людей не вернётся. Может быть, это очень показательная ситуация, но чрезвычайно непростая для любого руководителя любой страны. Тот, кто таких решений не принимал, никогда меня не поймёт. И мне бы очень хотелось, чтобы количество таких решений в истории нашей страны и нашего государства было минимальным.
Р.ГАТТАРОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Руслан Гаттаров, член Совета Федерации, партия «Единая Россия».
Мы с ребятами дебатируем на той площадке, которую создали. И не только дебатируем, не только спорим, но у нас родилась совместная законодательная инициатива (может быть, Вы нас поддержите): нужна помощь ребятам, молодым людям, которые выходят из детских домов, сиротам. Они достигают 18 лет и должны покинуть это учреждение.
И очень часто они попадают в лапы мошенников, теряют квартиры, которые им выдаёт государство, теряют деньги, которые им даёт государство, потому что не приспособлены к взрослой жизни. Я говорю не про всех ребят: кто-то из них, безусловно, найдёт свой путь в жизни. Но есть и такие ребята, и им нужна наша помощь. У нас есть предложения, и если Вы нас поддержите, мы можем подготовить эту законодательную инициативу и продвигать её везде: и в Государственной Думе, и в Совете Федерации.
Д.МЕДВЕДЕВ: Руслан, я, конечно, знаю об этой проблеме. И мне думается, что мы не можем быть к ней равнодушными, потому что огромное количество наших детей продолжает оставаться в детских домах, несмотря на то что мы сейчас развиваем и другие формы воспитания.
Действительно, несмотря на то что существуют нормы о предоставлении жилья, большое количество детей, которые выходят в самостоятельную взрослую жизнь, этого жилья лишается, потому что попадают, как Вы правильно сказали, в лапы мошенникам.
Если у Вас есть конструктивные предложения, которые финансово сбалансированы, скажем откровенно, конечно, я буду готов их поддержать, безусловно. Это важная составляющая моей работы. Подготовьте предложения. Я готов их посмотреть и поддержать вас в этой работе.
Р.ГАТТАРОВ: Спасибо. Это очень здорово.
Д.МЕДВЕДЕВ: И ещё одна вещь, я не успел отреагировать. Тот клуб, который вы создали, по-моему, реально полезный, потому что, во-первых, вы оттачиваете свои политические навыки, что очень важно для нашей политической культуры; во-вторых, вы встречаетесь и общаетесь вместе.
Все вы относитесь к действующим политикам, молодым, но действующим политикам. И то, что у вас общие площадки для того, чтобы встречаться, то, что вы используете один, как принято говорить, словесный код, то, что у вас нет аллергии друг на друга, даже если вы придерживаетесь принципиально разных позиций, это и есть формирование нового политического класса. Это даёт хорошую уверенность в том, что у нас будет современная политическая система. Так что такие встречи (конечно, я не могу вам ничего навязывать) я бы рекомендовал продолжать.
А.ПРОКОФЬЕВ: Депутат Государственного совета Республики Татарстан Артём Прокофьев.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Здесь уже по самой разной тематике прозвучали вопросы. Хотелось бы коснуться и такой темы, как экология. В своём последнем Послании Вы эту тему подняли, в частности отметили, что состояние окружающей среды должно стать критерием оценки деятельности властей на местах.
Опыт зарубежных стран показывает, что модернизация экономики сегодня идёт бок о бок с ростом экологичности. Инновации превращают отходы в доходы. Мы знаем, у нас успешный пример – утилизация старых автомобилей, программа действует.
За рубежом уже пошли дальше: там действуют программы утилизации старой бытовой техники, «прожорливой» до энергии, воды, при покупке батареек сдаёшь старые батарейки, тебе делают скидки. Целый комплекс программ. И они не только, как показывает практика, полезны для природы, но и очень выгодны. Простой пример: утилизация аккумуляторов в США сегодня даёт 95 процентов свинца для выпуска новых.
Хотелось бы понять, объявленная Вами модернизация подразумевает ли поддержку таких инициатив, инноваций, в том числе предлагаемых нашей партией, КПРФ, которые направлены на поощрение переработки, утилизации и экологичности?
Д.МЕДВЕДЕВ: Артём, я коротко отвечу. Это абсолютно правильное направление модернизации, включая утилизацию всякого рода продуктов человеческой деятельности. И Вы действительно правы, что такого рода переработка, утилизация способна принести не только положительный эффект для окружающей среды, но и просто создать дополнительные доходы.
Любой современный предприниматель, когда формирует свою бизнес-программу, должен думать не только о деньгах, но и о том, как это отзовётся в окружающем мире. И я скажу откровенно, к чести наших многих предпринимателей, в том числе и крупных, они сегодня по-настоящему задумались об экологии. Не все, конечно.
Мы должны создавать побудительные мотивы для них, чтобы они действовали в этом направлении. Как раз то Послание, о котором Вы упомянули, содержит целый набор предложений на эту тему.
В.ГРИНЧЕНКО: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Гринченко Владимир, депутат местного самоуправления Московской области в Ленинском районе.
У меня, скорее, будет не вопрос, а пожелание. Вначале хотел бы поблагодарить Вас и сегодняшнюю власть за то, что дали нам возможность собраться и высказать те насущные проблемы, которые у нас существуют.
Что касается пожелания, то хотелось бы как можно чаще и встречаться, и обсуждать насущные проблемы, потому что вся дальнейшая жизнь в нашей стране зависит от нас, молодых.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я думаю только об одном. Грустно в этой ситуации, для меня лично, только осознание одного факта, что вокруг, с двух сторон, сидят люди, которых сейчас называют молодыми политиками, а я уже в эту категорию не вхожу. Хотя ещё недавно мне казалось, что я совсем ещё не старый.
Понимаете, наша жизнь действительно короткая штука. И то, что вы сейчас находитесь в начале своей политической карьеры, и в то же время уже многого добились каждый на своём месте – вас воспринимают коллеги, вы стали авторитетами для большого количества людей, вас продвигает партия, которую вы представляете, у вас, наконец, хорошие перспективы, – это уже большой жизненный успех. Большой жизненный успех!
Может быть, вы даже не до конца ещё понимаете, потому что думаете: «Какой это жизненный успех? Ты стоишь здесь, ты – президент большой страны, вот это да, это успех. А я пока депутат достаточно небольшого регионального парламента или местного самоуправления». Понимаете, без маленьких успехов не бывает больших успехов. Вопрос в том, как распорядиться этим капиталом.
Вопрос в том, как ты ощущаешь себя в каждый конкретный период. Нельзя поддаваться унынию, нужно стараться работать и работать (я, может быть, банальные вещи скажу) на самом деле во благо тех людей, которые вам поверили, во благо нашей общей страны, которую мы все любим и любим по-разному, даже когда даём ей весьма критические эпитеты и когда ругаем руководство страны, различного рода начальников, ругаем самих себя, ругаем нашу нерасторопность, какие-то наши не очень хорошие привычки, которых, к сожалению, у нас тоже хватает. Всё равно мы это делаем для нашей страны и для наших людей.
Поэтому я вам абсолютно искренне желаю качественно распорядиться теми возможностями, которые у вас есть. Я вам действительно по-хорошему завидую. Почему? Потому что у вас ещё всё впереди, вы только начинаете свою политическую карьеру. Но то общение, которое у нас состоялось, на самом деле для меня было очень приятным, потому что, я вам прямо скажу, мне не стыдно и не страшно осознавать, что на смену нашему поколению политиков придут такие люди, как вы. Я сейчас имею в виду всех, кто присутствует в этом зале, и многих, кто сегодня сюда не попал.
Поэтому позвольте пожелать вам больших успехов, потому что ваш успех – это в конечном счёте успех нашей страны. Я надеюсь, мы рано или поздно встретимся, для того чтобы продолжить наши с вами дискуссии. Будьте активны! До встречи!
В 2010 году на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов организации Красноярского края направили более 4 млрд рублей инвестиций. Это на 30% больше, чем в 2009 году, сообщили 12 мая в пресс-службе Красстата.
Большую часть средств направили на охрану и рациональное использование водных ресурсов — 1,7 млрд рублей. В прошлом году запустили станции для очистки сточных вод, установки по сбору нефти, мазута, мусора с акваторий рек и водоемов, установки для улавливания и обезвреживания вредных веществ. Кроме того, для охраны и воспроизводства рыбных запасов построили рыбозащитные устройства.
Выручка ОАО "НК "Роснефть-Алтайнефтепродукт" (г.Барнаул, Алтайский край) в 2010г. составила 10 млрд 721 млн руб., что в 1,6 раза больше показателя 2009г. Об этом говорится в материалах компании. Чистая прибыль общества в 2010г. составила 90 млн руб. против убытка в размере 105,5 млн руб., полученного годом ранее, передает РБК.
По данным компании, рост выручки был обусловлен повышением цен на продукцию, ростом объемов ее реализации, а также увеличением объемов капитальных вложений. Так, в 2010г. общество реализовало 604,51 тыс. т нефтепродуктов, что на 146,5% больше по сравнению с 2009г. Кроме того, в прошлом году был выполнен объем капитальных вложений в сумме 146,6 млн руб., что составляет 159,7% к 2009г. Объем выручки от оптовой и розничной продажи нефтепродуктов в 2010г. составил 10 млрд 609 млн руб., что на 57% больше по сравнению с 2009г.
ОАО "НК "Роснефть-Алтайнефтепродукт" образовано в 1993г. Компания занимается оптово-розничной деятельностью на территории Алтайского края. В состав общества входит 12 нефтебаз и 91 автозаправочная станция.
Состоялось селекторное совещание по вопросам организации борьбы с лесными пожарами на территории Российской Федерации
11 мая 2011 года состоялось селекторное совещание по вопросам организации борьбы с лесными пожарами на территории Российской Федерации под председательством первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова.
На открытии совещания В.А. Зубков отметил усилия, которые Правительство Российской Федерации принимает по организации эффективной системы управления борьбы с лесными пожарами. Значительные изменения лесного законодательства определили основу системы борьбы с лесными пожарами: созданы условия для формирования специализированных пожарных служб и их оснащения необходимой техникой и оборудованием.
На территории Российской Федерации с начала пожароопасного сезона зарегистрировано 5 083 лесных пожаров, среди них 328 очагов загорания перешли в категорию крупных. Полномочия по профилактике и тушению лесных пожаров переданы субъектам Российской Федерации.
С сообщениями о сложившейся лесопожарной обстановке выступили представители администраций субъектов Российской Федерации: Республика Тыва, Республика Бурятия, Свердловская, Челябинская, Московская области.
Руководитель Рослесхоза В.Н. Масляков отметил, что развернутая сеть пожарно-химических станций должна стать основой лесопожарных служб в регионах России.
Рослесхоз провел оценку готовности регионов к борьбе с лесными пожарами, по результатам которой была выявлена недостаточно эффективная работа лесных служб в Республике Саха (Якутия), Республике Бурятия, Забайкальском крае.
Положительную оценку в подготовке к пожароопасному сезону получила работа лесной охраны Алтайского края, Амурской области, Республики Татарстан, Республики Башкирия. В этих регионах были приняты все необходимые меры по профилактике лесных пожаров, создана эффективная система управления лесными пожарами - их обнаружения и тушения, своевременно разработаны и согласованы с Рослесхозом региональные планы по борьбе с лесными пожарами, разработаны схемы межрегионального и межведомственного взаимодействия в целях обнаружения и ликвидации пожаров.
Участники совещания доложили об исполнении поручений Правительства Российской Федерации в области охраны лесов от пожаров. В частности, были рассмотрены вопросы использования механизма привлечения к ответственности лиц, виновных в поджогах в лесах. Особое внимание было уделено работе муниципалитетов в вопросах профилактики и тушения лесных пожаров. В каждом регионе существуют проблемы, требующие незамедлительного решения.
В заключении В.А. Зубков подчеркнул важность работы с населением по профилактике лесных пожаров и необходимость активизировать усилия силовых структур по выявлению и привлечению к ответственности нарушителей правил пожарной безопасности в лесах, виновников поджогов и неконтролируемых палов.

Забайкальский край – один из богатейших в России по запасам лесных ресурсов. Регион занимает восьмое место по размерам лесосечного фонда доступных для лесопользования лесов. Общие запасы леса оцениваются в 2,41 миллиарда кубометров. В регионе с 2007 года сформировано одно из наиболее жестких в России законодательств, регулирующих оборот древесины. В конце апреля глава региона подписал очередное постановление, ужесточающее процедуру вывоза древесины с территории края. О ситуации в лесозаготовительной сфере, мерах по усилению контроля за оборотом древесины рассказал в интервью РИА Новости вице-премьер краевого правительства Евгений Вишняков.
- В конце апреля губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин подписал постановление, согласно которому хозяйствующие субъекты при оформлении карантинных и фитосанитарных сертификатов на древесину, вывозимую на экспорт или в другие субъекты Российской Федерации, обязаны указывать номера транспортных средств, используемых для перевозки древесины. По сути, мы закрепляем норму, которая действовала и раньше.
- Проводились ли консультации с лесозаготовителями?
- Безусловно. Мы обсуждали вопрос с руководителями ряда крупных лесопромышленных предприятий, которые высказались за введение данной меры. Для отдельных субъектов предпринимательской деятельности это создаёт понятные неудобства, но данная мера позволяет пресекать незаконные рубки, совершаемые на арендных территориях. А в этом заинтересованы все, кто работает по закону. Также норма позволит идентифицировать лесные грузы при расследовании уголовных и административных дел.
Постановление издано на основании решения рабочей группы по борьбе с незаконными рубками и оборотом древесины и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Основная цель - усиление работы по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с незаконными рубками леса, и пресечения ввоза не территорию края незаконно заготовленной древесины из других субъектов федерации.
- Необходимо ли что-то менять в федеральном законодательстве с тем, чтобы работа на региональном уровне по пресечению незаконного оборота древесины была более эффективна?
- В рамках имеющихся полномочий и существующего законодательства правительство края предпринимает все возможные меры по предотвращению правонарушений в лесной сфере. Однако для того чтобы незаконные рубки прекратились, конечно, необходимо принятие кардинальных мер на федеральном уровне.
Опираясь на опыт, накопленный в регионе, мы настаиваем на том, что, в первую очередь, необходимо ввести систему государственного учета заготовленной древесины. Правительство края неоднократно обращалось в Рослесхоз с предложением ввести указанную систему на территории региона. При этом нормативные правовые и методические документы, касающиеся государственного учета, были разработаны Рослесхозом ещё два года назад.
Другой важной мерой, которая по нашему мнению должна кардинально изменить ситуацию, является освобождение рынка экспорта лесоматериалов от влияния китайского капитала. На сегодняшний день большая часть пунктов приема и отгрузки древесины финансируется китайскими предпринимателями. Именно через них происходит легализация и экспорт незаконно заготовленной древесины. В связи с этим правительство края выступило с предложением монополизировать экспорт лесоматериалов, предоставив исключительное право экспорта лесоматериалов российской биржевой организации.
- В СМИ появлялись материалы, где высказывались мнения о том, что региональное правительство своими жесткими мерами загубило лесозаготовку…
- Мы наводим порядок. Естественно кому-то это не нравится, кто-то начинает активно противодействовать, в том числе передёргивая факты в СМИ. Если говорить о противодействии, то чаще всего бьют в связку Гослесслужбы и Россельхознадзора. Так, несколько месяцев назад рядом хозяйствующих субъектов была предпринята попытка отменить карантинные сертификаты на перемещение древесины по азиатской части Российской Федерации. Только благодаря вмешательству губернатора края и полпреда президента в Сибирском федеральном округе норму удалось отстоять.
В Забайкальском крае в 2007 году впервые в России был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с незаконными рубками древесины. Это позволило принимать действия, которые в режиме нормальной жизнедеятельности принять было бы невозможно. Это, в частности, приостановление деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, а также реализация новой схемы взаимодействия между Государственной лесной службой Забайкальского края и региональным управлением Россельхознадзора по подтверждению законности происхождения отгружаемой древесины.
В Забайкальском крае опять же впервые в России, был принят закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории», в рамках которого организовано межведомственное взаимодействие по контролю за оборотом древесины. Этим опытом уже воспользовались шесть субъектов Российской Федерации – на их территориях приняты аналогичные законы, в том числе в Республике Бурятии и Иркутской области, готовится к принятию аналогичного закона Красноярский край. Благодаря закону создана база данных пунктов приема и отгрузки древесины, и их деятельность контролируется.
- Какие практические результаты принесли эти новшества?
- По сравнению с 2007 годом ежегодный ущерб, причиненный лесному фонду незаконными рубками, снизился в три раза. Почти в 11 раз уменьшился объем экспортируемого в Китай круглого леса.
Помимо этого, к пунктам приема и отгрузки древесины, не соблюдающих требования закона к организации их деятельности, применяются меры административного воздействия. Наиболее проблемными населенными пунктами по объемам отгрузки лесоматериалов и нарушениям законодательства остается Петровск-Забайкальский, Баляга, Новопавловка, Гыршелун, Харагун, Могзон. В 2010 году было начислено штрафов на 7,7 миллиона рублей, в первом квартале 2011 года - 311 штрафов на 46,76 миллиона рублей. Основной рост в 2011 году связан со штрафами, наложенными на ООО «Монолит», которое работает в Могзоне, - 244 штрафа на 40,26 миллиона рублей.
Нельзя забывать, что Забайкальский край, где находится крупнейший российско-китайский пункт пропуска «Забайкальск - Маньчжурия» - это транзитный регион, через который в Китай попадает лес, заготовленный не только у нас, но и в Республике Бурятии, Иркутской области, других близлежащих регионах. Это создаёт дополнительные трудности в вопросах пресечения незаконного оборота древесины. Прежде всего, конечно, на пунктах приёма древесины.
- Какую политику проводит правительство края в вопросе квот на привлечение иностранной рабочей силы в лесное хозяйство?
- Работаем на снижение квот. На 2011 год потребность в иностранной рабочей силе, согласно заявкам, составила 4 596 иностранных работника, фактически квота утверждена в количестве 1 389 человек. К сожалению, наши соседи, граждане КНР, зачастую игнорируют требования российского законодательства, к сожалению, не без участия некоторых недобросовестных лесопользователей. Последний пример: в апреле текущего года региональным управлением ФМС выявлено 56 граждан КНР, не имеющих документов, удостоверяющих личность, и подтверждающих право законного пребывания а также разрешений осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в сфере заготовки и переработки леса.
Россия рассчитывает, что подготовка соглашения о поставках российского газа в Китай завершится до начала Петербургского экономического международного форума, который откроется 16 июня, сообщил помощник главы российского государства Аркадий Дворкович.
"Что касается соглашения по газу с Китаем, то работа идет. Конечно, мы бы хотели, чтобы работа была завершена до начала форума", - сказал он на пресс-конференции в четверг.
"Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) создали рабочую группу по коммерческим и техническим условиям контракта о поставках российского газа в Китай, подписать который планируется в середине этого года.
Ранее зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев выразил уверенность, что договоренность с китайской стороной по цене поставок газа будет достигнута. Базовым вариантом маршрута поставок на сегодняшний день является газопровод "Алтай".
Документ по основным условиям поставок российского газа в Китай был подписан 27 сентября 2010 года по итогам российско-китайских переговоров, прошедших в рамках визита в КНР президента РФ. В нем зафиксированы ключевые коммерческие параметры предстоящих поставок российского природного газа на рынок КНР по "западному" маршруту: объем и сроки начала экспорта, уровень "бери или плати", период наращивания поставок, уровень гарантированных платежей. Документ носит юридически обязывающий характер.
Начало поставок запланировано на конец 2015 года. Согласно достигнутым договоренностям, срок действия контракта составит 30 лет, объемы поставки - 30 миллиардов кубометров в год.
Стоимость проекта газопровода "Алтай", который мог бы соединить месторождения газа в Западной Сибири и Китай, оценивается в 14 миллиардов долларов. Глава "Газпрома" Алексей Миллер говорил, что переговоры холдинга и КНР о поставках газа находятся в завершающей стадии, поэтому российская компания готова приступить к строительству газопровода "Алтай" в середине 2011 года и закончить его к концу 2015 года.
Три российских разработчика вакцин против ВИЧ объединятся для проведения финального этапа исследований, сообщил РИА Новости и.о. генерального директора ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» Евгений Ставский. Он рассказал, что в Новосибирске прошло рабочее совещание по разработке вакцины против ВИЧ. Три новых вакцины представлены экспертным и сотрудничающим организациям — представителям ВОЗ, управления Роспотребнадзора и Государственного Института стандартизации и контроля медицинских препаратов (ГИСК).
«Распоряжением правительства РФ от 25 декабря 2007 года на проведение научно-исследовательских работ на три года был выделен 1 миллиард рублей. На эти средства исполнители разработали три вакцины: в Новосибирске — «КомбиВИЧвак» в ГНЦ ВБ «Вектор», в Москве — «ВИЧРЕПОЛ» в Институте иммунологии ФМБА России и в Санкт-Петербурге — «ДНК-4» в НИИ особо чистых препаратов совместно с СПбГУ», — сказал он. По словам Ставского, все вакцины успешно прошли аттестацию в ГИСК. Для новосибирской и петербургской вакцин согласованы документы на проведение первой фазы клинических испытаний, а для вакцины «ВИЧРЕПОЛ» — на проведение второй фазы. «Испытания на этих этапах подтверждают безопасность применения и наличие иммунной реакции организма. Впереди главная и наиболее дорогостоящая часть работы — проверка вакцин на эффективность, подтверждение иммунной защиты в когортных исследованиях», — сказал собеседник. Он сообщил, что участники совещания пришли к выводу, что для реализации финального этапа необходимо объединить усилия всех трех разработчиков. Это предложение одобрил координатор совместной инициативы ВОЗ-ЮНЭЙДС Саладин Османов, который подтвердил, что в западных странах разработкой и испытаниями вакцин против ВИЧ/СПИД занимаются крупные консорциумы.
«Объединение позволит развивать когортные исследования, создавая контрольные группы в разных регионах России, а также организовать комплекс подходов для профилактики и лечения ВИЧ с использованием имеющихся антиретровирусных препаратов и других методик», — сказал Ставский. По его словам, принятие решения правительства РФ о выделении бюджета на дальнейшие работы по созданию вакцин ожидается к концу этого года. «Если решение будет положительным, такой консорциум в ближайшее время появится и в России», — сообщил собеседник агентства. Как сообщил на совещании заведующий отделом Института иммунологии ФМБА России Игорь Сидорович, из многих сотен кандидатных вакцин всего мира пока удалось зафиксировать эффективность лишь одной — RV144, разработанной в США и испытанной в Таиланде. Ее испытания обошлись в 160 миллионов долларов. По данным мониторинга, уровень ее иммунной защиты составил около 30% при условии шестикратного вакцинирования в течение года. В группе из восьми тысяч человек, принимающей плацебо, ВИЧ заразилось 74 человека против 51 в такой же группе вакцинированных.
«Участники совещания сошлись во мнении, что такого результата явно недостаточно для сенсационных заявлений о создании надежной защиты от ВИЧ. Однако даже при такой невысокой эффективности ее применение в группах риска способно спасти около миллиона жизней в год. На территории России распространены и стремительно прогрессируют другие генетические субтипы ВИЧ, чем в США и Европе. Это означает, что защиту от ВИЧ в России можно обеспечить только усилиями отечественных специалистов», — считает Сидорович, чьи слова цитирует пресс-служба «Вектора». Она также приводит высказывание заведующего лабораторией вирусологии НИИ особо чистых препаратов, директора Биомедицинского центра Андрея Козлова. По его словам, на базе центра для проведения расширенных клинических исследований уже сформирована группа добровольцев — около 500 наркозависимых, которые являются наиболее подверженными риску заражения ВИЧ.
«На создание такой когорты обычно уходит пять-семь лет, поэтому мы заранее проводили эту работу параллельно с созданием вакцины, чтобы быть полностью готовыми к третьей фазе испытаний. Я много бываю на зарубежных конференциях и могу сказать, что в российских вакцинах использованы те же самые методики, что и у иностранных коллег, и они ни в чем им не уступают по уровню технологий и качеству продукта. Но доказать их эффективность может только последняя фаза, поэтому, несмотря на существенные затраты и отсутствие гарантий успеха, очень важно, чтобы она состоялась», — сказал он.
По данным ВОЗ, сейчас в мире насчитывается более 33 миллионов носителей ВИЧ, половина которых находится в возрасте 15–24 лет. Зафиксировано 25 миллионов смертельных исходов, а ежегодный прирост новых случаев заболевания составляет 2.7 миллиона человек, то есть 7.4 тысячи случаев ежедневно. По словам замдиректора НИИ вирусологии РАМН Леонида Урываева, цитируемым пресс-службой «Вектора», за последние три года в России зарегистрировано 570 тысяч инфицированных ВИЧ. «В некоторых регионах их число достигло 1% населения. Продолжает резко расти число зараженных ВИЧ среди беременных женщин и детей. В Самарской области инфицирована каждая 50-я роженица (1.8%), в Иркутской, Свердловской и Тюменской — до 1.2%, а в среднем по стране — 0.46%», — сообщил он.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter