Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Монди СЛПК" признана самой экологически прозрачной компанией лесной отрасли России по версии "Интерфакс-ЭРА"
Эколого-энергетическое рейтинговое агентство "Интерфакс-ЭРА" (входит в международную группу "Интерфакс") признало "Монди СЛПК" лидером лесной отрасли России по показателю "экологической прозрачности". Среди предприятий все отраслей России и ряда стран СНГ российское производство группы "Монди" - на 18 позиции. Всего в списке 3579 предприятий. Рейтинг составлен на 5 июня 2011 года - дату, когда отмечается Всемирный день окружающей среды и День эколога.
По словам главного эколога "Монди СЛПК" Сергея Цыганова, с момента создания компании экологическая служба и все производственные подразделения предприятия постоянно работают над снижением влияния целлюлозно-бумажного производства на окружающую среду. Крупные проекты и постоянная оптимизация позволили добиться больших успехов. Среди таких воплощенных в жизнь начинаний - проекты по переходу на бесхлорную отбелку целлюлозы, "Степ" - программа реконструкции и развития компании стоимостью 545 миллионов евро, в рамках которой использовали только лучшие и самые современные технологии, установка новых фильтров, сокращение водозабора, переход на "зеленую" энергию, выработанную из возобновляемых ресурсов... Однако этот рейтинг характеризует не экологическую безопасность компании, а, скорее, ее честность перед обществом и контролирующими органами, отсутствии необходимости что-либо скрывать и желании совместно решать возникающие задачи.
- Это ценно, что наше предприятие и экологическую отчетность охарактеризовали как прозрачные. Именно к этому мы и стремимся. Быть честными и делать все, чтобы снизить влияние предприятия на окружающую среду, - отметил Сергей Цыганов.
По информации организаторов, рейтинг прозрачности является первым компонентом рейтинга фундаментальной эффективности бизнеса, разработку которого ведет "Интерфакс-ЭРА" по списку предприятий, согласованному в России с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и губернаторами регионов, а в Казахстане - с акимами (руководителями) областей.
Разработка рейтинга фундаментальной эффективности будет завершена к концу июля, а его презентация и награждения лучших предприятий состоятся 13 сентября 2011 г. на Байкальском экономическом форуме в Иркутске.
Иркутская область. Лесоперерабатывающий комплекс планируется запустить в декабре в Усть-Куте
В Усть-Куте строящийся лесоперерабатывающий комплекс ООО "Транс-Сибирская лесная компания", который входит в список приоритетных проектов в лесной сфере, планируется запустить в декабре 2011 года. Как отметил первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков, запуск завода позволит ввести до 1,5 тыс. новых рабочих мест и получить во все уровни бюджета около 280 млн рублей налоговых поступлений, сообщает пресс-служба областного правительства.
Первый зампред посетил в Усть-Куте и ООО "Осетровский ЛДК", где поручил в кратчайшие сроки составить график работ по проектированию и проведению экспертиз будущего лесоперерабатывающего комплекса. "Региональное правительство держит на контроле подготовку приоритетных проектов в лесной сфере. Осенью 2011 года мы планируем еще раз посетить строительные площадки и оценить степень готовности и объем выполненных работ", - подчеркнул Владимир Пашков. В связи с высокими ценами на нефтепродукты котельную "Лена-Восточная" в городе планируется перевести с жидкого топлива на щепу, установив новое оборудование. Зампред отметил, что в связи с тем, что стоимость нефти в 2011 году составила 7,5 тыс. рублей за тонну, на отопительный сезон за год было потрачено около 30 млн рублей. Перевод на щепу позволит экономить 13 млн рублей в год.
ЗАО "Сибирская аграрная группа" (агрохолдинг в Томской области) приступило к строительству второй очереди свинокомплекса "Уральский" в Свердловской области стоимостью 2,56 миллиарда рублей, сообщила в пятницу представитель холдинга.
Строительство первой очереди свинокомплекса "Уральский" началось в 2007 году одновременно на двух площадках: в Богдановичском и Камышловском районах Свердловской области. В 2010 году реализация проекта стоимостью 5,3 миллиарда рублей была завершена. Комплекс рассчитан на 210 тысяч голов ежегодного производства, мощность предприятия - более 25 тысяч тонн свинины в живом весе в год.
"Решение о строительстве второй очереди свинокомплекса "Уральский" было принято советом директоров "Сибирской аграрной группы". Благодаря этому мощность свинокомплекса "Уральский" будет увеличена в 1,5 раза", - сказала собеседница агентства, отметив, что положительное заключение государственной экспертизы и разрешение на строительство уже получены.
Она добавила, что строительные работы (земляные и фундаментные работы, металлоконструкций) начались рядом с уже существующими корпусами сельхозпредприятия в Богдановичском и Камышловском районах Свердловской области. При строительстве, а потом и в производстве будут использованы самые современные материалы и оборудование.
По словам представителя холдинга, на свинокомплексе будут созданы около 200 рабочих мест. Объем капвложений в строительство второй очереди составит 2,56 миллиарда рублей. На фермах второй очереди будет производиться 12,5 тысячи тонн мяса в год.
Томская компания "Сибирская аграрная группа" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг. Включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), один мясокомбинат в Томске, один в Кемерове и один в городе Каменск-Уральский Свердловской области, Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), Асиновский городской молочный завод, а также сеть фирменной розницы. Владеет более 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. В настоящее время ведется строительство современного свинокомплекса в Бурятии. Юлия Соколова
Росатом планирует обсудить с группой "Онэксим" Михаила Прохорова проект создания в Зеленогорске обогатительного никелевого комбината, сообщил журналистам гендиректор Росатома Сергей Кириенко по итогам визита на урановый электрохимический завод в Красноярске.
"Прорабатывали сейчас с руководством края очень хороший проект - попытаться здесь разместить обогатительный никелевый комбинат. Решение еще прорабатывается, но, по оценкам краевой администрации, наиболее целесообразно сделать это именно здесь. Я хочу с Прохоровым переговорить на следующей неделе и подтвердить, что если они все-таки "привяжутся" сюда, мы окажем соответствующее содействие", - сказал Кириенко.
Группа "Онэксим" - один из крупнейших в России частных инвестиционных фондов, фокусирующийся на инвестициях в горнорудную промышленность, недвижимость, инновационные проекты в сфере энергетики и нанотехнологий.
ОАО "МРСК Сибири" сократило инвестиционную программу на 2011 год на 12,5% - до 7 миллиардов рублей в связи с прекращением действия "последней мили", сообщил журналистам в пятницу исполняющий обязанности генерального директора компании Константин Петухов.
Законопроект, позволяющий не ограничивать первым января 2014 года действие договоров аренды сетей ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" территориальными сетевыми организациями (договоры "последней мили") в Дальневосточном регионе, внесен в Госдуму в марте 2011 года. Действующий базовый закон "Об электроэнергетике" ограничивает первым января 2014 года срок действия механизма "последней мили", направленного на компенсацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет крупных потребителей, присоединенных к ОАО "ФСК ЕЭС".
"На заседания правления "МРСК Сибири" принята корректировка инвестпрограммы на этот год, она сокращена на 1 миллиард рублей и составит более 7 миллиардов рублей", - сказал Петухов.
Он пояснил, что корректировка произошла "в связи с прекращения действия договоров "последней мили".
"При отсутствии этих договоров и финансового потока по ним исполнение инвестпрограммы в прежнем объеме маловероятно", - пояснил Петухов.
При этом, он подчеркнул, что если правительство примет решение о продолжении действия отмененных в настоящее время договоров "последней мили", инвестпрограмма снова будет пересмотрена в сторону увеличения.
Петухов также отметил, что инвестпрограмма "МРСК Сибири" на 2011 год увеличилась по сравнению с 2010 годом на 3 миллиарда рублей.
"Это произошло по двум причинам. Во-первых, это связано с переходом на RAB-регулирование. Во-вторых, нам были выделены деньги на строительство схемы энергоснабжения шахты "Распадская" в Кузбассе в размере 1,7 миллиарда рублей", - добавил Петухов.
По его словам, работы на "Распадской" уже ведутся: "пройдены все торгово-закупочные процедуры, получены все материалы, часть оборудования уже заказано". Второй крупный инвестпроект "МРСК Сибири" на 2011 год - это электроснабжение объектов связи по трассе Чита - Амур. Его стоимость 500 миллионов рублей.
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" осуществляет транспорт электроэнергии по распределительным сетям на территориях республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, Омской, Кемеровской, Томской областей. Компания обслуживает территорию площадью 2,2 миллиона квадратных километров.
Протяженность линий электропередачи составляет 270,3 тысячи километров. Основное оборудование включает 1,9 тысячи подстанций напряжением 35-110 кВ и 55,2 тысячи подстанций напряжением 6-10 кВ. ОАО "Холдинг МРСК" принадлежит 52,88% акций "МРСК Сибири", кипрский офшор Donalink Limited владеет 28,56%, ГМК "Норильский никель" принадлежит 8,22% акций компании. Залина Плиева
Дороги всегда были важны для человечества. Они связывали цивилизации, по ним передвигались товары и идеи. Вблизи дорог и их пересечений кипела событиями и развивалась жизнь. Именно пути следования, транспортные потоки разделили пространство на центры и периферию.
Каких-то 30-40 лет назад бытовало мнение, что в Казахстане дороги, как яичко. То есть ровные. Время до неузнаваемости изменило не только состояние тех дорог, но и существенно перекроило карту. Одни дороги, чаще всего построенные и используемые для нужд обороны, пришли в запустение. Другие дороги получили развитие, напротив, уже на карте нового Казахстана, стали обслуживать нужды дня сегодняшнего.
“НП” делает попытку составить каталог-справочник имеющихся в республике транспортных направлений, своего рода кадастр казахстанских дорог. Мы изучаем дороги страны, составляем их характеристики и определяем перспективы. Все для того, чтобы эти жизненно необходимые артерии эффективно выполняли то, для чего предназначены. То есть приводили людей к назначенной цели
Юг и Восток
Начнем с трассы, связывающей два важнейших города республики. Шоссе Астана - Алматы лишь часть трассы Ташкент - Екатеринбург. Казахстанский участок на юге берет начало у Черняевки, проходит через Шымкент и Тараз. Именно этот южный участок теснее всего совпадает с одним из направлений Великого шелкового пути. Но о нем позже.
Итак, дорога М36. Пролегает по Алматинской, Жамбылской, Карагандинской и Акмолинской областям. Протяженность 2120 километров, участок Алматы - Астана - 1241 километр. Почти на всем протяжении дорога имеет по одной полосе в каждом направлении.
Примерно на 115-м километре от Алматы, за поселком Курты, начинаются участки, уже продолжительное время нуждающиеся в ремонте. Следующие 150-200 километров, можно сказать, трасса дрянь. Кое-где асфальт снят и лежит на обочинах. Работы ведутся медленно и не везде. Заканчивается проблемный участок только после Бурубайтала (352-й километр). Далее состояние на твердую “четверку”. Расширяется трасса и становится более качественной только за Карагандой. Участок до Астаны можно назвать самым лучшим. В некоторых местах имеется освещение и разделительная полоса.
После Астаны трасса М36 уходит в северо-западном направлении в сторону Атбасара и через Есиль, Костанай и поселок Комсомолец Костанайской области, “пробежав” 870 километров, выводит к границе с Российской Федерацией. До Атбасара дорога отличная.
Оснащенность трассы заправочными станциями и пунктами сопутствующего сервиса на низком уровне.
К сведению, с дороги М36 теперь можно проследовать в сторону Павлодара (с юга), не заезжая в Астану. От Караганды до Шидерты сделан очень хороший асфальт (420 километров). Дорога на восток сократилась на 205 километров.
Павлодар и Семей соединяет участок трассы М38, которая начинается в Омске, в Казахстане идет через райцентры Железинка, Качиры. Далее Павлодар, Семей (дистанция 320 километров), бежит на восток через станцию Чарск, Георгиевку, Зайсан к границе с Китаем.
Дорога А350 соединяет Алматы и Семей, Усть-Каменогорск и ведет далее до Барнаула и Новосибирска. Это важный товарно-транспортный поток с юга страны в Западную и Восточную Сибирь. Маршрут проходит через Капшагай, Талдыкорган, Сарканд, Аягоз, развилку в Георгиевке.
Одна из многострадальных трасс, число плохих участков которой множится и кочует по дистанции. От Алматы до Талдыкоргана и далее почти до Сарканда дорога в целом неплохая, хотя попадаются неровности и ямки. Далее дорога заметно хуже, появилось несколько мест, которые нужно объезжать по обочине. Ближе к повороту на Ушарал и до границы с ВКО покрытие лучше, ровнее. По въезду в ВКО дорога значительно хуже. От Аягоза продолжает ухудшаться, невзирая на отремонтированные участки. От развилки в Георгиевке дорога до Семея разрушена настолько, что на преодоление 160 километров может потребоваться 4-5 часов. Особенно вечером: движение на закат, пыль, насекомые на стекле...
Направление на Усть-Каменогорск (115 километров) в несколько лучшем состоянии, но в целом и там дорога нуждается в крупном ремонте.
В последнее время водители легковушек предпочитают добираться в ВКО и Алтайский край через Балхаш и Павлодар.
Чтобы покинуть пределы восточной части страны, следует рассказать о “самой загадочной” трассе А345 Караганда - Каркаралы - Аягоз. Протяженность 702 километра. Это очень удобное прямое направление севернее озера Балхаш, которое сегодня могло бы соединить таможенный переход “Дружба” на китайской границе с центром страны. Пример старого военного шоссе. Населенных пунктов почти нет. Трасса проходит по самому центру Великого казахского мелкосопочника - Сарыарка. Запасаться топливом лучше в Караганде.
Дистанция Караганда - Каркаралы (200 километров) в некоторых местах нуждается в ремонте, но в целом трассу можно оценить на “тройку”. В Каркаралы нужно в любом случае заправить полный бак, поскольку предстоит 500 километров полупустыни. Причем почти сразу начинается то, что когда-то было трассой: 400 километров остатков асфальта, ухабов, ям, пыли и почти абсолютного “бездорожья”. Покрытия сотовой связи здесь нет! Тем не менее трассу используют грузовики, краны, буровые машины. Встречается много диких животных, даже волки.
Дорожные знаки и указатели отсутствуют, примерно на 350-м километре есть поворот на Кайнар и Семей. Участок от этого поворота до селения Бершатас протяженностью 170 километров преодолевается примерно за 4 часа. Остатки асфальта и сносная дорога появляются примерно за 100 километров от Аягоза.
Было бы удобным перепроложить эту трассу и построить здесь транспортный коридор через Ушарал в сторону Джунгарских ворот и таможенного перехода “Дружба”. Это значительно сократило бы путь товаров в центр страны и транзит в сторону РФ. Сегодня этот поток неминуемо идет длинной дорогой через Алматы, что вынуждает власти южной столицы и Минтранс искать способы пустить грузовой транзитный караван в объезд города.
Юг
Юг в Казахстане традиционно начинается с Кордайского перевала, через который проходит международная трасса Алматы - Бишкек (одна из лучших трасс страны), участок той самой М39. Затем М39 поворачивает на юго-запад и ведет в Тараз, Шымкент и Туркестан. В ближайшее время часть этой дороги в пределах Жамбылской, Южно-Казахстанской, Кызылординской областей и далее на северо-запад станет участком коридора Западная Европа - Западный Китай. Поэтому многие участки сейчас в состоянии реконструкции. Здесь прокладывается принципиально новая трасса в полном соответствии с международными стандартами.
От Шымкента это современное шоссе пройдет по ныне существующей трассе М32, которая легла через весь Казахстан и соединяет города Туркестан, Кызылорду, Байконур, Аральск, Актобе, Уральск и уходит в Оренбургскую область России. Дистанция Шымкент - Уральск без нескольких километров - 2 тысячи.
С долей осторожного оптимизма можно говорить, что эта дорога в ближайшие пару лет придет в состояние, близкое к идеальному. Пока же на всем протяжении трассы идет масштабное строительство. Местами объезды, порой довольно затяжные, строительство идет либо рядом с прежней трассой, либо прямо по ней. Дорога неплохо обеспечена заправочными станциями. По завершении работ сеть дорожного сервиса будет еще расширена.
Несколько лет назад мне довелось проехать этой дорогой за рулем немецкого кроссовера от Шымкента через Аральск и местечко Карабутак в Костанай. После Аральска дорога становилась “направлением”. Даже тяжелые грузовики прокладывали там путь, кому как удобно, по ленте шириной 200-300 метров, поднимая завесу очень плотной пыли. Почти 400 километров от Аральска до Карабутака (если не сбиться с пути) преодолевалось примерно за 10 часов.
Участок этой дороги в Атырауской и Уральской областях можно назвать хорошим. Возможно, после паводка там что-то изменилось, но, думаю, восстановительные работы вскоре растворятся в масштабном строительстве международного транзитного коридора.
Запад
В этой части страны заслуживает внимания трасса А340 от Актобе до Атырау. Протяженность 540 километров. В прошлом году проведена масштабная ремонтная кампания, многие проблемные участки буквально перепроложены заново. Отстает пока уровень дорожного сервиса.
С этой трассы идет единственная дорога в Актау. Она берет начало в городке Доссор, старейшем нефтепромысловом центре Казахстана. Отсюда до Актау 835 километров. Путь частично лежит по пустынной, но во многом уникальной местности полуострова Мангышлак, через Бейнеу и Шетпе. В октябре 2009 года участок Атырау - Бейнеу протяженностью 426 километров был реконструирован.
Помимо всего прочего данный участок входит в состав автомобильной дороги Астрахань - Атырау - Актау - граница Туркменистана, общая протяженность которой составляет 1402 километра и является одним из перспективных транзитных коридоров.
На оставшихся участках Астрахань - Атырау, Бейнеу - Актау и Актау - граница России, общей протяженностью 976 километров планируется завершить работы до конца 2015 года. Пока трасса до Актау нуждается в продолжении реставрации. После Бейнеу до Шетпе на протяжении 320 километров средняя скорость движения может упасть до 20-30 километров в час.
Расстояния между городами: Актау - Атырау - 870 километров, Атырау - Уральск - 500 километров, Уральск - Актобе - 495 километров.
Запад - Север - Центр
Из Актобе в столицу республики - через Костанай. От Актобе движение сначала по знакомой М32. До границы области дорога без нареканий, знаки расставлены, опасные участки отмечены. Правда, после Комсомольского примерно на 200 километров нет АЗС. Ближайшие, причем в большом количестве, появляются в районе Жетикары Костанайской области. В районе поселка Денисовка Костанайской области участок протяженностью около 50 километров (по состоянию на начало апреля) сильно разбит. Вообще эта часть страны населена плотно, дороги проходят через многочисленные деревни, небольшие города, среди которых Лисаковск, Рудный.
Для следования в Астану из Костаная обычно выбирают трассу, ведущую через Аманкарагай, Есиль и Атбасар. Весь участок - 690 километров. В начале пути на довольно большом протяжении трасса хорошая. Но затем на границе Карасуского и Костанайского районов появляется первый участок со свежими дырами. Затем от Бузулука до Есиля имеется много выбитых в асфальте ям, что создает опасность для движения, особенно в ночное время.
Дистанция Есиль - Атбасар - Жалтыр в очень неплохом состоянии, нареканий не вызывает. Участок от Жалтыра до Новочеркасского изношен, нуждается в ремонте. После Новочеркасского дорога хорошая, но пока не нанесена разметка, сложно передвигаться в ночное время. На подъездах к Астане в районе Талапкера на примерно 5-километровом участке снят асфальт, ведутся работы.
Петропавловск - Костанай, А341, 462 километра. До Сергеевки (192 километра) дорожное покрытие отличное. Далее до Новоишимки дорога чуть хуже, участок ремонтировали, возможно, уже завершили. От Новоишимки до Урицкого местами дорога плохая, с ямами и небольшим гравийным отрезком. От Урицкого до Костаная 132 километра нормальной дороги. В среднем темпе можно пройти всю дистанцию за 5 часов.
Из Центра
Единственная пока в стране дорога международного стандарта и качества - от Астаны до Щучинска, 246 километров шестиполосного автобана (по три полосы в каждом направлении). Соединяет Астану с курортной зоной Боровое. Автомагистраль. ПДД позволяют развивать здесь скорость до 140 километров в час. Пропускная способность - 40 тысяч автомобилей в сутки. Все пересечения и примыкания к второстепенным дорогам предусмотрены в разных уровнях, сделаны 23 транспортные развязки, 9 мостов и путепроводов. На всем протяжении трассы на разделительной полосе и обочинах имеется барьерное ограждение.
Дорога Астана - Усть-Каменогорск, протяженность 1000 километров. До Павлодара (410 километров) это трасса А344. От Павлодара до Семея (320 километров) и далее до развилки в Георгиевке (160 километров) путь лежит по дороге М38. Затем (110 километров) по дороге А350. Состояние трассы вплоть до Семея очень хорошее. Лишь местами выскакивают ямы, но в целом передвижение по участку вполне комфортное. Придорожный сервис предстоит развивать. Участок Семей - Георгиевка - Усть-Каменогорск описан выше. Нуждается в масштабной реконструкции. Константин Маскаев.
Арбитражный суд Иркутской области постановил взыскать с Байкальского целлюлозно-бумажного комбината 11,9 млн. рублей, требуемых по иску Управления Росприроднадзора по Иркутской области. Правовым основанием для иска послужили нарушения федерального закона «Об охране озера Байкал» (статья 6 ФЗ от 01.05.1999 №94-ФЗ) и постановления Правительства РФ (от 30.08.2001 №643). Согласно документам, в центральной экологической зоне Байкальской природной территории запрещен сброс сточных вод без очистки до нормативного качества, а также сточных вод, содержащих токсичные и иные вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации этих веществ в водных объектах рыбохозяйственного назначения. Кроме того, согласно П.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ запрещено осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.
В период проверки, которая прошла с 14.07.2010 по 16.07.2010 год, специалисты Росприроднадзора по Иркутской области установили, что с 24 мая 2010 года (начало работы комбината со сбросом сточных вод в озеро Байкал) концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в озеро, превысили допустимый норматив. В том числе: алюминий в 1,3 раза, сульфат-ион в 1,6-5,4 раза, взвешенные вещества в 1,9-4 раза, ХПК в 2,7-5,5 раза, фенолы в 38-68 раз, скипидар в 1,2 раза, нефтепродукты в 1,1 раза, лигнин в 3,6-15,5 раз.
В результате сброса недостаточно очищенных сточных вод в озеро Байкал в их составе сбрасывались вредные вещества с превышением допустимых концентраций, что является химическим загрязнением водного объекта. Так, за указанный период сброса в водоем поступили загрязняющие вещества (тонны): алюминий – 0,749, сульфат-ионы – 305,989, аммоний-ион – 1,029, нефтепродукты – 0,032.
Размер вреда, причиненного ОАО «Байкальский БЦБК» озеру Байкал, составил 11,9 млн. рублей.
Томская область отчиталась по формам государственного лесного реестра
В минувшем году в регионе отмечено увеличение хвойных лесов.
В Сибирском федеральном округе в 2011 году далеко не в полном объеме выполнены работы по ведению государственного лесного реестра (ГЛР). Со стороны Рослесхоза и Рослесинфорга к регионам имеется множество замечаний. Исключение составляет Томская область, своевременно и качественно отчитавшаяся по формам ГЛР. Между тем, как отметил на последнем селекторном совещании глава Рослесхоза Виктор Масляков, качественное исполнение требований Лесного кодекса возможно только в том случае, если удастся создать единую для всех регионов систему учета информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках.
По сведениям государственного лесного реестра, в 2010 году в Томской области за счет ввода молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений произошло увеличение хвойных пород на покрытых лесной растительностью землях на 0,9 тыс. га. Площадь лесного фонда по состоянию на 01.01.2011 года составила 28603,7 тыс. га. В области налажено тесное взаимодействие между арендаторами, лесничествами и местным населением, что положительно сказывается на формировании отчетности для ГЛР.
Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству утвердить программу развития ядерной медицины в стране до 1 сентября этого года, сообщила в четверг пресс-служба Кремля.
По итогам заседания комиссии при президенте по модернизации экономики, которая состоялась 24 мая, президент поручил кабинету министров до 1 сентября доработать карту проекта развития ядерной медицины, утвердить данную программу, определить объемы финансирования мероприятий, предусмотренных программой при формировании федерального бюджета на 2012, 2013, 2014 и на последующие годы.
Кроме того, правительству поручено определить особенности размещения конкретного заказа на поставку оборудования в рамках программы развития ядерной медицины, организовать переговоры со странами Европейского союза и США для заключения международных договоров по взаимному признанию результатов клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, следует из сообщения пресс-службы.
Кабинет министров должен также подготовить предложения об изменениях в нормативные правовые акты России, которые предусматривают возможность признания в стране результатов проведенных в странах ЕС и США клинических исследований лекарственных препаратов, в том числе предназначенных для применения в педиатрической практике. При этом Минздравсоцразвития до 1 июля поручено подготовить предложения по внесению изменений в российские нормативные правовые акты, регламентирующие оказание педиатрической медицинской помощи и применение лекарственных препаратов с указанием форм выпуска и дозировок в соответствии с возрастом ребенка.
Президент поручил Минздравсоцразвития до 1 сентября рассмотреть вопрос о расширении клинических исследований лекарственных препаратов в педиатрической практике в России и представить соответствующие предложения и утвердить план внесения в национальный календарь профилактических прививок изменений, предусматривающих расширение перечня инфекционных заболеваний, в отношении которых может осуществляться вакцинация.
Также ведомству поручено до 1 ноября утвердить перечень лекарственных препаратов, зарегистрированных на территории страны, с указанием форм выпуска и дозировок для детей, а также медицинской техники и изделий медицинского назначения, применяемых в педиатрической практике и не производящихся в РФ.
Минпромторгу России поручено до 1 марта 2012 года представить предложения, касающиеся разработки и организации производства лекарственных препаратов, а также медицинской техники и изделий медицинского назначения, применяемых в педиатрической практике, в соответствии с перечнем, утвержденным Минздравсоцразвития России.
Развитие ядерной медицины в первую очередь связано с диагностикой и лечением онкологических заболеваний. Однако методы ядерной медицины все шире применяются при самых разнообразных заболеваниях - кардиологических, неврологических, эндокринологических и других.
Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) РФ разработало концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию ядерной медицины в 2010 году. Программа поможет бороться с онкологическими заболеваниями и другими болезнями, ежегодно уносящими жизни тысяч россиян. Документом предусмотрено создание высокотехнологичных центров медицинской радиологии в Димитровграде, Обнинске и Томске до 2016 года. По информации Минздравсоцразвития, центры будут включать в себя лечебно-диагностический комплекс, научно-образовательный и радиохимический блоки.
Минсельхоз Забайкалья в июне в рамках региональной программы развития мясного скотоводства впервые завезет из Канады 1,4 тысячи голов крупного рогатого скота герефордской, галловейской и абердин-ангусской пород, сообщил РИА Новости в четверг представитель пресс-службы краевого правительства.
"Скот, в том числе и быки-производители, завозится для племенных репродукторов и перспективных хозяйств региона по региональной целевой программе развития животноводства, принятой в рамках аналогичной федеральной программы. Государство субсидирует сельхозтоваропроизводителям часть затрат", - сказал собеседник агентства
Генеральный директор компании "Полюс Золото" Михаил Прохоров во время подписания соглашения о сотрудничестве с правительством Якутии вручил главе республики чек на 40 миллионов рублей на строительство образовательного учреждения, сообщается на персональном сайте президента региона Егора Борисова.
В сообщении говорится, что соглашение о сотрудничестве глава Якутии Егор Борисов и руководитель компании "Полюс Золото" Михаил Прохоров подписали в постоянном представительстве республики при президенте РФ.
Согласно документу ОАО "Полюс Золото" и ее дочерние предприятия "Алданзолото ГРК", "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания" продолжат реализацию инвестиционных проектов на территории Якутии, примут активное участие в реализации региональных социально-экономических программ в сфере экологии, образования, культуры, медицины, физической культуры и спорта.
В свою очередь, правительство Якутии окажет всестороннюю поддержку предприятию в реализации проектов на территории республики.
"В частности, в целях обеспечения электроэнергией предприятий группы "Полюс" в Томпонском районе Якутии правительство обязуется принять меры по привлечению бюджетных ассигнований и средств частных инвесторов для строительства угольной теплоэлектростанции в поселке Хандыга и других объектов электросетевой инфраструктуры, по организации строительства автодороги от федеральной трассы "Колыма" до Нежданинского месторождения", - отмечается в сообщении.
Там же говорится, что в рамках партнерства стороны будут содействовать повышению качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в учреждениях профессионального образования, расположенных на территории Якутии.
"Первый шаг в этом направлении, кстати, уже сделан. Прямо в ходе церемонии подписания соглашения Михаил Прохоров торжественно вручил Егору Борисову чек на 40 миллионов рублей. Эти средства пойдут на строительство горно-геологического техникума в поселке Хандыга Томпонского района Якутии", - говорится на сайте.
Комментируя подписание соглашения, президент Якутии отметил, что в республике уже накоплен солидный опыт совместной работы с крупными компаниями-инвесторами. Он выразил уверенность, что заложенные в документе пункты являются теми необходимыми условиями, которые позволят ОАО "Полюс Золото" чувствовать себя комфортно, работая на территории республики.
В ответном слове Михаил Прохоров поблагодарил руководство республики за поддержку и создание благоприятного климата для успешной и эффективной деятельности своей компании.
"Нам предстоит большая работа. Ее результаты во многом будут зависеть от четкого и конструктивного взаимодействия власти и бизнеса", - сказал Михаил Прохоров, уточнив при этом, что компания "Полюс Золото" намерена не только пополнять налоговую базу региональной казны, но и "развивать инфраструктуру вокруг себя", показывая тем самым пример социально ответственной компании.
Международная компания "Полюс Золото" является ведущим производителем золота в России и Казахстане, входит в число крупнейших мировых производителей по рыночной капитализации, объемам сырьевой базы и производства. Международный портфель активов компании включает в себя рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской и Амурской областях, Республике Саха (Якутия), Республике Казахстан и Румынии
Профессор Горно-Алтайского госуниверситета Тамара Стрельцова предложила региональному министерству сельского хозяйства заняться селекцией новых сортов картофеля, устойчивых к тяжелому горному климату, в высокогорьях Алтая, замминистра Владислав Таханов поддержал ее предложение.
"Выведение новых сортов картофеля - это трудоемкая отрасль, но нам не обойтись без отечественных сортов, поскольку в наших экстремальных климатических условиях этот прихотливый клубнеплод родом из Перу приживается сложно", - сказала Стрельцова на международной конференции, посвященной актуальным проблемам сельского хозяйства в горных районах.
Она отметила, что для качественной селекционной работы условия Горного Алтая подходят как нельзя лучше.
"В Усть-Коксе, Улагане и Ине - абсолютно безвирусные зоны. Здесь можно выращивать картофель, и он совершенно не вырождается. Староверы Усть-Коксы около ста лет назад, приехав сюда, привезли с собой картофель, и он до сих пор не переродился. За Семинским перевалом нет колорадского жука, нет вирусов, поражающих картофель, для селекционера это самое подходящее для работы место", - рассказала она.
Она добавила, что селекция картофеля поможет решить проблему, в связи с которой многие европейские сорта не приживаются в горных условиях.
"Например, мы испытывали голландские сорта этого клубнеплода. Из 30 выросла только пара сортов. Но и это успех. С ними мы будем продолжать селекционную работу дальше", - сказала Стрельцова.
Площадь республики Алтай - 92,6 тысячи квадратных километров. Более 80% территории имеет горный рельеф, который характеризуется высокими хребтами, разделенными узкими и глубокими речными долинами, редкими широкими межгорными котловинами. В Республике Алтай проживают 210,8 тысячи человек, из которых 154,8 тысячи - на сельских горных территориях. Елена Козлова
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РФ С.И. КУДРЯШОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ С НЕЗАВИСИМЫМИ ОПЕРАТОРАМИ РЫНКА НЕФТЕПРОДУКТОВ
1 июня в Министерстве энергетики РФ состоялось совещание на тему «Обеспечение нефтепродуктами регионов независимыми операторами» под председательством заместителя Министра энергетики РФ С.И. Кудряшова.
В совещании приняли участие директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России П.А. Дегтярев, начальник отдела внутреннего рынка нефтепродуктов и газа Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России А.Т. Заитов, президент Российского топливного союза Е.А. Аркуша, представители независимых операторов рынка нефтепродуктов Московского региона, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Новосибирской, Сахалинской и Тюменской областей, Республики Башкортостан, Республики Бурятия и Республики Татарстан.
Открывая совещание, С.И. Кудряшов отметил, что государством был принят ряд решений, которые позволили стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке. В рамках системного подхода к решению вопроса обеспечения регионов нефтепродуктами Министерством энергетики РФ проведен анализ причин временного дефицита топлива, создана система мониторинга ситуации. Принимаются меры по созданию системы экономического стимулирования бесперебойного обеспечения российского рынка топливом.
С.И. Кудряшов подчеркнул, что только системная работа государства и всех участников рынка позволит в дальнейшем избежать повторения негативной ситуации, наблюдавшейся в апреле и начале мая.
Развивая тему совместного решения вопросов стабильности топливного рынка, директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России П.А. Дегтярев отметил, что Министерством энергетики РФ создан оперативный штаб, в состав которого вошли представители нефтяных компаний, профильных министерств и ведомств, отраслевые консультанты. Важным с точки зрения прогнозирования и выработки оперативных и стратегических решений результатом деятельности штаба стал анализ ситуации на рынке нефтепродуктов и выявление причин дефицита топлива в ряде регионов в апреле-мае текущего года.
В ходе совещания также были названы меры, принятые Министерством энергетики РФ для стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов:
1. Увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на автобензин до $ 408,3 за тонну (90% от ставки пошлины на сырую нефть). Эффективность поставок нефтепродуктов на внутренний рынок по сравнению с экспортной альтернативой в настоящее время является положительной и уже превысила уровень IV квартала 2010 года.
2. С 1 июня 2011 года также установлена экспортная пошлина на прямогонный бензин — аналогично установленной для товарных бензинов.
3. Нефтяные компании увеличили выработку высокооктановых автобензинов. Объем выработки высокооктановых автобензинов в мае составил порядка 2,5 миллионов тонн. Весь производимый объем автобензинов поступает на внутренний рынок, что обеспечивает увеличение отгрузок на 20% по сравнению с апрелем.
4. Подготовлен и разослан на согласование в профильные министерства и ведомства пакет изменений норм Технического регламента «О требованиях к автомобильным и авиационным бензинам, дизельному топливу, судовому топливу и топочному мазуту» (далее - Технический регламент), смягчающий сроки перехода на топливо более высокого экологического класса.
В отношении изменений, вносимых в Технический регламент, П.А. Дегтярев подчеркнул, что данная временная мера не должна отменять движение к стратегической цели – переходу на экологически чистое топливо.
Одновременно с принятыми ситуационными мерами, Минэнерго России готовит ряд системных мероприятий, направленных на развитие внутреннего рынка нефтепродуктов.
В частности, Министерство энергетики РФ предполагает подписать протокол со всеми крупными отечественными нефтяными компаниями. В соответствии с данным документом нефтяные компании возьмут на себя обязательства по модернизации производства для обеспечения внутреннего рынка необходимым количеством топлива третьего экологического класса и выше. Кроме того, нефтяные компании должны обеспечить проведение ежегодного аудита выполнения обязательств выработки нефтепродуктов, использования мощностей и выполнения инвестиционных программ.
В качестве необходимых мер по стимулированию глубокой нефтепереработки в России Министерство энергетики РФ также предлагает снизить предельную ставку экспортной пошлины на нефть до уровня 60% (с действующей ставки 65%) и установить ставку экспортной пошлины на нефтепродукты на уровне 66% от ставки на нефть («система 60-66»). Такая дифференциация ставок станет дополнительным стимулом к строительству современных нефтеперерабатывающих мощностей внутри страны. Соответствующий проект Постановления Правительства РФ разработан Министерством энергетики РФ и направлен на согласование.
C целью развития конкуренции Минэнерго России предлагает поручить совету директоров ОАО «Роснефтегаз» рассмотреть вопрос о покупке нефтеперерабатывающего завода в европейской части России мощностью не менее 6 миллионов тонн в год для переработки нефти независимыми структурами, каждая из которых должна поставлять не более 10% перерабатываемой нефти.
Также предлагается ввести систему резервирования нефтепродуктов в периоды перепроизводства (например, летом — зимнего дизтоплива, зимой — автобензина). Это создаст естественный механизм сглаживания цены в периоды повышенного спроса через интервенции заблаговременно сделанных запасов на рынок.
Для стимулирования перехода на выпуск высокооктановых бензинов и дизтоплива четвертого класса и выше Министерство энергетики РФ предлагает с 2012 года увеличить дифференциацию ставок акциза в зависимости от экологического класса топлива. Согласно расчетам Минэнерго России, данная мера не приведет к выпадающим доходам федерального бюджета.
Красноярские предприятия заплатили 131 миллион 800 тысяч рублей за то, что весь 2010 год загрязняли окружающую среду. Взнос за выбросы загрязняющих веществ в реки и озера составил 4 миллиона 400 тысяч рублей, в воздух – 110 миллионов рублей, за выбросы отходов сверх нормы - почти 17 миллионов, под землю - 38 тысяч рублей.
- Самые высокие штрафы получились у заводов по производству цемента, извести и гипса, - рассказали специалисты
Красноярскстата. - За сверхнормативное загрязнение атмосферы и размещение отходов они заплатили 6,5 миллионов рублей.
Котельные заплатили за загрязнение воздуха 888 тысяч рублей, организации по производству цветных металлов – 554 тысячи, по производству химических веществ - 323 тысячи рублей.
Иркутская область. Тысячи гектаров кедрового леса требуют защиты от сибирского шелкопряда
Газета "Восточно-Сибирская правда" опубликовала статью "По гусеничному следу", автор Георгий Кузнецов:
"Весеннее контрольное обследование очагов сибирского шелкопряда, выявленных лесопатологами Центра защиты леса Иркутской области в предыдущие годы, подтвердило наихудшие опасения. Гусеницы самого страшного вредителя хвойных пород перезимовали в лесной подстилке благополучно. Не погубили их, к разочарованию иркутских лесопатологов и лесоводов, ни зимние морозы, ни натворившие много бед людям поздние весенние снеголомы и ураганы. Теперь гусеницы, готовясь к июльскому "десантированию" на новые территории, активно объедают кедровую хвою на суммарной площади более 3200 гектаров в Усольском, Слюдянском и Черемховском лесничествах.
В кедровое высокогорье, куда-то в окрестности Мангутая, где в советское время была обустроена и активно эксплуатировалась орехово-промысловая база, ехали долго и трудно. Очаг сибирского шелкопряда сформировался на территории Култукской лесной дачи в Слюдянском лесничестве. Уже за посёлком Чистые Ключи, в каких-то несчастных 30-40 км от Иркутска, трассу М-55 накрыл плотный снежный заряд. А на календаре - 17 мая! Казалось бы, лету пора начаться даже в Прибайкалье.
Анекдот вспомнился по случаю.
Иностранец спрашивает сибиряка: - Неужели правду рассказывают, что у вас совсем не бывает лета? Будто бы сразу за весной начинается осень, а потом опять зима?
- Врут! - не задумываясь, ответил сибиряк. - В прошлом году, к примеру, у нас было отличное лето. Без дождя. Солнечное. Жаркое. Жаль, что я в тот день работал и не успел искупаться...
Посмеялись и, как обычно бывает, после первого анекдота вспомнили... Вместо анекдота вспомнили закон. Конечно, тот самый, якобы антикоррупционный, 94-ФЗ, который вся бюджетная Россия, несмотря на его жгучую печаль, называет анекдотом.
Авиахимборьбу с сибирским шелкопрядом на территории нашей области планировали начать вообще-то ещё в прошлом году, но благоприятное для этого время ушло на соблюдение перечисленных законом формальностей по организации аукционов. Суть Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключается в том, что всё перечисленное в его названии осуществляется на основании аукционов. При этом поставщики и исполнители работ выбираются исключительно по... дешевизне. Кто запросит меньше денег за товары или выполненные работы, тот и победил. Другие критерии, такие, к примеру, как профессионализм исполнителей и тем более заслуженная репутация, человеческая порядочность поставщиков товаров и услуг, аукционы не учитывают, потому что машинка для счёта купюр не приспособлена измерять уровень репутации.
В Агентстве лесного хозяйства Иркутской области, с которым Центр защиты леса тесно сотрудничает, мне рассказывали, что пару лет назад аукцион на посадку лесов в Усть-Илимском районе в соответствии с этим законом выиграл не лесхоз, как все надеялись, а структура, занимавшаяся с советских времён обеспечением населения дровами и каменным углем. В итоге местные жители, привыкшие каждое лето подрабатывать в лесхозе, остались без работы. А выигравшая аукцион компания, чтобы уложиться в демпинговые цены, наняла на работы по восстановлению сибирских лесов гастарбайтеров из Средней Азии. Вот и садили те сосну, кто как умеет. Кто - как урюк, кто - как персики.
Действительно, анекдот. Только непонятно, в каком месте смеяться надо.
В Анчуке, скатившись с асфальта на лесную дорогу, экспедиционный "Вепрь" - довольно комфортабельный вездеход, "зимовье на колёсах", созданный на базе ГАЗ-66, - начал месить вязкую грязь. Потом осторожно переваливался с боку на бок по крупным камням. Катился по наледям, которые не растают, может быть, до конца июня. Ехал по руслу Грязного ключа. Углублял высокими колёсами и без того глубокую, почти непроходимую даже для "уазиков" колею в кедрачах. Продвигался по тайге не слишком быстро, но уверенно. Баранку крутит Леонид Калмыков. Несмотря на сложную дорогу, он успевает похохотать над нашими шутками, рассказать свою историю и обратить внимание Юрия Михайлова, своего начальника, на объеденные гусеницами кроны кедров, которые встречаются всё чаще. Калмыков вообще-то вовсе и не шофёр. Он начальник отдела лесопатологического мониторинга Центра защиты леса. Но, как мне показалось, нашим "зимовьем" рулит тоже с удовольствием.
- Техникой, в том числе специальным автотранспортом, наш центр оснащён неплохо, - объясняет ситуацию Юрий Михайлов. - Но шофёры нам по штату не положены. Это смежная специальность большинства наших работников.
Заведующий мастерским участком Слюдянского лесничества Сергей Присяжников и водитель Алексей Бушин встретили нас у неестественно заснеженного зимовья добрым костром, горячим чаем и только что сваренным рисовым супом с тушёнкой. Кедровые поленья горят жарко, но ровно и тихо. Углями, в отличие от лиственницы, не стреляются. Шелко-пряд, недавний ураган и нынешний весенний снеголом с избытком обеспечили лесопатологов качественными дровами. Даже валить сухостоины нет необходимости: в округе полно сушин, лежащих на земле.
- Может, замёрзнут? - рассматривает кроны деревьев Калмыков, щурясь от падающего сверху снега. Всем понятно, что он имеет в виду гусениц. В ответ слышится чей-то вздох: мол, мечтать не вредно, но всерьёз надеяться не стоит.
Лесопатологов центра и лесничих из Слюдянского и Байкальского участковых лесничеств, приехавших сюда накануне, в зимовье нет.
- Они на маршруте, - отвечает Сергей. Чуть скособочившись (болит спина, а таблетки дома забыл), он коротко рассказывает об уже пройденных маршрутах. Показывает направление, куда лесопатологи с лесничими ещё не ходили. Там нужен визуальный осмотр, чтобы определить, потребуются ли детальные лесопатологические обследования.
- Суп будет вечером! - категорически отвергает приглашение пообедать Михайлов. - Пока светло, надо определиться с утренними маршрутами, чтобы время не терять.
Глубокая колея нашего "Вепря" никого не пугает. Но дорогу через каждые 10-15 метров перегораживают поваленные деревья. Мы не едем, а пропиливаемся по маршруту со скоростью чуть меньшей, чем если бы шли пешком. Всеволод Яковлев, межрайонный лесопатолог Центра защиты леса, выступающий теперь в роли главного "пильщика", консультирует меня, не выпуская работающую пилу из рук.
- Это следы короеда, - объясняет он изящный узор на стволе дерева с отпавшей корой. - А это (показывает бензопилой себе под ноги) - следы медведя.
По таёжным дорогам, когда-то проложенным для заготовки кедровых орехов и защиты кедровников от пожаров, медведи теперь ходят чаще людей. Может быть, это и к лучшему. У них, у медведей, нет хотя бы спичек.
- Вот он, серый пожар, - показывает начальник Центра защиты леса на группу из 10-15 вершин кедров. На них вместо хвои - серый лохматый лишайник. И на соседних высоких деревьях хвои осталось немного. Кроны серовато-полупрозрачные. Яркой, сочной зеленью, пробивающейся из-под снежных шапок, заполнены только средний и нижний ярусы кедровой тайги, которые шелкопряд почему-то пока не трогает.
- Подрост отличный! - оценивает Юрий Михайлов. - Если бы запустить сейчас сюда дисциплинированных лесорубов, чтобы они очистили тайгу от старых, больных кедров, то лет через 50 орехово-промысловую базу можно было бы восстановить в полном объёме и даже повысить её продуктивность.
Я промолчал. Но Юрий Зиновьевич, зная моё отношение к современному российскому лесорубству, под интересы которого депутаты даже новый Лесной кодекс придумали, не удержался:
- Я же говорю: дисциплинированных!
Внутренне я согласен с Михайловым: в этих лесах, где, пожалуй, уже до 80 процентов спелых кедров находятся в ослабленном и даже усыхающем состоянии, санитарные рубки были бы кстати. Но где теперь взять умелых и дисциплинированных лесорубов?! Грамотно провести санитарные рубки здесь, думаю, могли бы только лесхозы. Но как обойти пресловутый 94-ФЗ, чтобы отдать эти конкретные кедровники в рубку именно им? Лесники, которых де-юре в лесной России больше не существует, любили лес не за деньги, а как среду своего обитания. Они жили лесом, умели его лечить и сохранять живым даже при вырубках. Но они не умеют побеждать в аукционах.
Вечером, когда все вернулись к костру, небо неожиданно и быстро очистилось от туч. Вместо ожидаемого тепла яркое закатное солнце ощутимо выморозило пространство, в очередной раз породив надежду: а вдруг гусеницы замёрзнут?
Наша экспедиция называется контрольной, потому что её задача - проверить, как в этом месте перенесла зимовку популяция сибирского шелкопряда. Гусенице, чтобы превратиться в бабочку и отложить яйца, разнеся заразу на новые площади, требуется два года. Бывало, что, размножившись в первое лето, гусеницы уходили на зиму в лесную подстилку и погибали там в связи с неблагоприятными погодными условиями или болезнями. Очаг затухал сам по себе, без вмешательства человека.
Межрайонный инженер-лесопатолог Ярослав Говорин, руководитель экспедиции, листает данные прошлогодних исследований, сравнивает их с цифрами, полученными в сегодняшних маршрутах. И лицо его, увы, оптимизмом не светится.
- Мы сегодня пробили новый маршрут, километров семь, за пределы выявленного очага, - вводит он в курс дела начальника Центра защиты леса. - Прошли через болотину под Мангутаем. Это ближе к Култуку уже, в ту сторону. Оказалось, что там древостой полностью весь сухой. Очаг, как я понимаю, в своё время оттуда пошёл. На болотине, в лиственном лесу, он тормознулся, но преодолел. В кедровнике на макушках процентов 10 хвои осталось. Околот выдаёт больше сотни гусениц на каждом дереве, хотя из подстилки они вышли ещё не все. Без химборьбы не обойтись.
- Может, сегодня всё-таки замёрзнут, - вновь высказал фантастическую мечту кто-то, ощутив ледяной порыв ветра. Но, судя по интонации, не потому, что действительно верит в такую возможность, а потому, что погибающий лес жалко.
- Ну, дай-то Бог, - безнадёжно согласился Ярослав Говорин. И, отвечая на мой вопрос, добавил безжалостно: - Древостой здесь не старый. Ему всего-то лет 120-150. А перестойным кедр считается лет с двухсот примерно.
Ночью, до самого утра, в зимовье было до неприличия тепло. Даже жарко. Поэтому, выбравшись из спальника, я не удивился низким тучам и глубокому, сантиметров до 15, снегу. Значит, ночью не разъяснилось. Слабые надежды на крепкий морозец и вымерзание гусениц не оправдались.
На утреннем маршруте чудес уже не ждём. Для исследований лесопатологи выбирают два примерно одинаковых кедра с необъеденной хвоей. Один из них, который станет контрольным, помечается блестящим скотчем. Его сегодня не трогаем. Он будет "околочен" после проведённой химической борьбы, чтобы проверить её эффективность. Под другим расстилается специальный полог из списанного парашюта Ир-кутской авиабазы, и начинается околот. Не такой, как при сборе орехов. Колот лесопатологов представляет собой не "кувалду" на трёхметровой "ручке", а простое нетолстое бревно длиной метра два с половиной - три. Вершинной частью оно ставится на землю вплотную к дереву и ударяется по стволу кедра всей плоскостью, не нанося ран.
Сверху, с лавиной снежной пыли, на полог и даже на мою голову громко шмякаются жирные, омерзительно волосатые гусеницы сибирского шелкопряда. Их много. И они шевелятся. Не замёрзли. Значит, если не провести обработку леса специальными ядохимикатами, то гусеницы превратятся в бабочек и разнесут заразу по окрестным, пока ещё здоровым кедрачам.
- Каждая бабочка откладывает в среднем 300 яиц! - просвещает меня Михайлов. И на всякий случай интонационно подчёркивает: - Это в среднем. А бывает и до 800.
Несколько пригоршней собранных гусениц лесопатологи выносят на дорогу, растаптывают их ногами. Не от злобы. Это тест. Если месиво будет розовым, значит, гусеницы заражены паразитами и в бабочек успеют превратиться далеко не все. Но снег становится бирюзовым. Гусеницы здоровы. Спасать полуторавековой кедрач в этом месте, пожалуй, поздно. Теперь задача - сохранить живым шикарный, обильный, ярко-зелёный кедровый подрост. Сожрав взрослые деревья, гусеницы обязательно примутся за него. Потом будут есть лиственницу, пихту, ель. Когда не останется других хвойных деревьев, съедят и сосну.
- Вот, смотри, - Михайлов, сняв со старого, уже засохшего кедра большой кусок коры, на примере наствольных узоров и аккуратных отверстий, уходящих вглубь ствола, начинает объяснять историю его смерти. - Первым был сибирский шелкопряд. Хотя...
Юрий Зиновьевич, не закончив фразы, осмотрелся вокруг. Проследив за его взглядом, я вновь обратил внимание на страшные, безобразно зарубцевавшиеся на стволах раны - следы от колотов сборщиков кедровых орехов. Они на каждом дереве, толщиной больше 10-15 сантиметров.
- Первым вредителем этих кедровников был... человек, - поправил себя Юрий Михайлов. - А на ослабленные им деревья пришли...
Латинские названия вторичных вредителей я запоминать не стал."
Корпорация Intel объявила о завершении третьего конкурса проектов «Школа будущего вместе с Intel» по созданию образовательной среды «1 ученик : 1 компьютер» в общеобразовательных школах России, который проводился на сайте сообщества Intel Education Galaxy. Его победителями стали 18 образовательных учреждений из разных городов России.
Конкурс проектов «Школа будущего вместе с Intel» проводился уже в третий раз. К участию в нем по традиции были привлечены педагоги, работающие в среднем и старшем звене общеобразовательных муниципальных школ РФ. Специальная номинация была объявлена для учреждений дополнительного образования.
На конкурс было принято 534 заявки. По сравнению с прошлыми годами значительно расширилась география участников конкурса и возросло количество образовательных учреждений, готорых внедрить у себя модель «1 ученик : 1 компьютер». Среди подавших заявки на участие были как общеобразовательные учреждения, так и учреждения профессионального и дополнительного образования, детские дома, кадетский корпус и военное летное училище. Многие из представленных проектов были ориентированы на обучение детей с ограниченными возможностями.
Конкурсные заявки преимущественно затрагивали вопросы информатизации школы, внедрения ИКТ в учебный процесс, создания виртуальных лабораторий, мобильных классов, виртуальных библиотек, сайтов, сетевых сообществ, информационно-образовательной среды 1:1, дополнительного образования детей и внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов.
По итогам конкурса было отобрано 17 проектов-победителей из общеобразовательных школ:
1. Русецких Олег Аркадьевич (МОУ Екатерининская СОШ, г. Сива), проект «В экспедицию - вместе с Intel»
2. Елкина Наталья Николаевна (МОУ СОШ N4, г. Заречный), проект «Бригада школьной помощи IT-mobile»
3.Щербатых Наталья Викторовна (МОУ гимназия N1, г. Самара), проект «Школа 2.0»
4.Винницкий Юрий Анатольевич (ГОУ СОШ N169, г. Санкт-Петербург), проект «Интерактивная физическая лаборатория»
5.Мельникова Ксения Викторовна (МОУ Гуманитарно- юридический лицей N86, г. Ижевск), проект «"Хогвартская школа чародейства и волшебства". Сетевое взаимодействие в условиях школьного компьютерного лагеря»
6.Зандынова Лхамажап Баировна (СОШ, село Нагалык), проект «Школа метаэтнопроектов вместе с Intel»
7.Скрипкин Владимир Евгеньевич (СОШ, село Горлово, Рязанская область), проект «Создание информационно-образовательной среды и ее эффективное использование в ходе деятельности школьных волонтерских групп»
8.Блинов Дмитрий Михайлович (СОШ, деревня Колесур, Селтинский район), проект «Наша школа - виртуальный мир»
9.Маслова Маргарита Вениаминовна (МОУ СОШ N14 с углубленным изучением отдельных предметов, г. Балахна), проект «Центр профильного консультирования "Успешная карьера"«
10.Афанасьев Дмитрий Александрович (СОШ, село Букань, Людиново), проект «Технология (1:1) в проектной, исследовательской, предпрофильной деятельности школы - основа среды электронного обучения»
11.Попенко Наталья Вячеславовна (СОШ, деревня Кузнецово, Чкаловский район), проект «Мобильный информационный центр»
12.Царьков Игорь Сергеевич (СОШ N29, г. Подольск), проект «Мониторинг физиологических параметров ученика в модели 1:1»
13.Локшина Анна Михайловна (ГОУ Гимназия N1522, Москва), проект «Будущее начинается сегодня»
14.Гудина Светлана Владимировна (ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N15, г. Северодвинск), проект «С Intel мечты сбываются»
15.Пигалицын Лев Васильевич (МОУ СОШ N2, г. Дзержинск, Нижегородская область), проект «Виртуальный компьютерный эксперимент в преподавании физики и астрономии в рамках проекта "1 ученик : 1 компьютер"«
16.Клаус Елена Николаевна (МОУ Лицей N40, г. Нижний Новгород), проект «Электронная мобилизация: создание электронных рабочих мест в совете старшеклассников»
17.Басурматорова Лилия Арслановна (МОУ Лицей N81, г. Новосибирск), проект «Лаборатория естественных наук - интеграция цифровых и мобильных технологий»
И один проект из учреждения ДО:
Макаренко Мария Дмитриевна (Автономная некоммерческая организация Владикавказский центр непрерывного математического образования, г. Владикавказ), проект «История о том, как мы искали задачу».
Все образовательные учреждения, ставшие победителями конкурса, получат в подарок не менее 25 мобильных компьютеров школьника (CMPC). Каждый ноутбук будет оснащен лицензионным ПО: корпорация Microsoft* предоставит 500 лицензионных продуктов Windows и Office, «Лаборатория Касперского»* - 500 лицензий Антивирус Касперского 6.0* для Windows Workstations Release 2*.
Партнеры конкурсы предоставили свои призы и номинации. По традиции специальная номинация была учреждена компанией Polymedia* за наиболее удачное сочетание использования ПО и оборудования. Ее победителем стала Гудина Светлана Владимировна (ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N15, г. Северодвинск) с проектом «С Intel мечты сбываются». Главный приз победителю - интерактивная доска SMART Board 660* и ПО для создания и проведения уроков SMART Notebook 10*.
Дополнительным призом в номинации от компании Polymedia* - программным обеспечением SMART Response CE* - был также награжден Винницкий Юрий Анатольевич (ГОУ СОШ N 169, г. Санкт-Петербург) за проект «Интерактивная физическая лаборатория».
В этом году конкурс поддержала компания «Аквариус»* со специальными номинациями. Номинанты выбирались из числа победителей конкурса. В качестве призов они получат ноутбуки Aquarius NS513*:
1.В номинации «"Звезда Галактики 1:1" - лучший проект по итогам голосования жюри конкурса» - Елкина Наталья Николаевна (МОУ СОШ N4, г. Заречный) с проектом «Бригада школьной помощи IT-mobile»
2.В номинации «Лучший школьный проект среди сельских поселений и поселков городского типа» - Афанасьев Дмитрий Александрович (СОШ, село Букань, Людиново) с проектом «Технология (1:1) в проектной, исследовательской, предпрофильной деятельности школы - основа среды электронного обучения»
Учитывая высокий уровень работ, компания «Аквариус»* решила расширить список призов и дополнительно отметить «За комплексный подход к проекту» еще одного победителя - Басурматорову Лилию Арслановну (МОУ Лицей N81, г. Новосибирск) за проект «Лаборатория естественных наук - интеграция цифровых и мобильных технологий».
Проведение третьего конкурса «Школа будущего вместе с Intel» привлекло внимание различных образовательных учреждений. Реализация образовательных инициатив, таких как программа Intel «Обучение для будущего» и «Учимся с Intel», положила начало изменению методов преподавания и внедрению новых моделей обучения. В итоге будет сформирован депозитарий проектов, предназначенный для поддержки внедрения данной модели в школах России. К результатам конкурса можно отнести педагогический эффект, обмен идеями и проектами, повышение компетенции участников в использовании модели «1 ученик : 1 компьютер» в школе.
Одним из важных моментов, позволивших улучшить проекты, стала «Экспертиза сообщества», проводившаяся на сайте «Образовательной Галактики Intel». В экспертизе приняли участие 8922 зарегистрированных пользователей портала, более 3000 обновлений было внесено авторами по результатам комментариев, что и позволило добиться высокого уровня работ.
Участник «Экспертизы сообщества» Юрий Анатольевич Винницкий поделился своими впечатлениями: «Конкурс 2011 года интересен, в первую очередь, расширением тематики предлагаемых проектов и сферы приложения модели 1:1. Радует появление социально-значимых проектов, ориентированных на детей с ограниченными возможностями (слабовидящих и слабослышаших). Охвачены практически все предметные области, от уже привычных областей компьютеризации (физика, математика) до пока еще экзотичных для ИКТ применения предметов - музыки, ИЗО, литературы. Можно отметить в целом возросший уровень проработанности проектов, особенно участников прошлых лет, появление новых, оригинальных идей: групп "скорой IT помощи", "полевых лабораторий 1:1". Многие проекты опираются на самые современные технологии организации элементов дистанционного обучения, групповой проектной работы, совместного документопользования, web 2.0 технологии. Серьезно подошли к конкурсу и общественные эксперты Галактики. Во многом благодаря их рекомендациям были доработаны наиболее интересные проекты».
Мнение члена жюри конкурса Бориса Ярмахова (ННГУ, эксперт «1:1»): «Для меня, как члена жюри, конкурс получился очень непростым. Прежде всего потому, что из более чем пятиста заявок нужно было выбрать всего 18. На конкурс этого года было подано множество очень сильных проектов, с хорошим пониманием сущности модели «1 ученик : 1 компьютер», оригинальными, инновационными идеями, глубокой проработкой. Конкурс показал, на мой взгляд, что рост компетенции в области ИКТ технологий среди наиболее активных и творческих учителей - налицо. Причем живут эти учителя не только в больших городах, но и в деревнях и поселках, о которых я узнал впервые лишь из текстов заявок. Нельзя не порадоваться и расширению спектра учебных предметов, на которых планируется применять технологии «1:1» - среди них ОБЖ и МХК, география и литература, химия и краеведение - не говоря уже о традиционных информатике и физике».
«Корпорация Intel уже в третий раз проводит конкурс среди российских школ, который пропагандирует модель обучения «1 ученик : 1 компьютер», - отметил Андрей Матвеев, директор по маркетингу Intel в России и других странах СНГ. - Я был приятно удивлен высочайшим качеством присланных работ в этом году. Мы верим в то, что объединение таланливых педагогов, прекрасных учеников и современных информационных технологий является ключом к успеху нашего образования!»
«Мы рады приветствовать победителей конкурса - настоящих энтузиастов, создающих «Нашу новую школу» своими руками и энергией, и вручить трем из них призы от компании «Аквариус» - учительские ноутбуки Aquarius NS 513, - заявила вице-президент по маркетингу компании «Аквариус» Ольга Ципилева. - Выбрать лучшие из представленных на конкурс заявок было очень сложно, поскольку каждый из проектов глубоко проработан и уникален. Мы отметили работу «Лаборатория естественных наук» (г. Новосибирск), проект Букановской средней школы (с. Букань) и беспрецедентно масштабную кампанию «Бригада школьной помощи IT-mobile» (г. Заречный). Уверены, что наши призы найдут правильное применение для развития цифрового образовательного пространства. От всей души поздравляем авторов этих проектов и желаем им новых успехов в деле развития российского образования».
Внешнеторговый оборот Кемеровской области за 5 месяцев 2011 года снизился на 5,8% или 268,3 миллиона долларов по сравнению с предыдущим годом, сообщила в среду Кемеровская таможня.
"За 5 месяцев 2011 года (внешнеторговый оборот) составил 4,338 миллиарда долларов США за счет сокращения экспортно-импортных операций со странами СНГ на 53,4%", - говорится в сообщении службы.
При этом таможенники отмечают, что на 2,2% увеличился торговый оборот со странами дальнего зарубежья.
"Преобладающими группами экспортируемых товаров остаются минеральные продукты - 69,8%; металлы и изделия из них - 23,5%",- уточняет таможня.
Доля химической продукции в экспорте составила 6,5%.
Одной из причин отрицательной динамики, стало вступление в силу нового Таможенного кодекса Таможенного союза. Например, с 1 июля 2010 года, прямые поставки товаров из и в республику Казахстан исключены из данных таможенной статистики внешней торговли. Стас Бендиченко
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) в среду повысило кредитный рейтинг Иркутской области до "BB" c "ВB-" со "стабильным" прогнозом, говорится в сообщении агентства.
Агентство также повысило рейтинг региона по национальной шкале - до "ruAA" с "ruAA-".
Повышение рейтингов агентство объясняет хорошими финансовыми показателями области и позитивными перспективами на период до 2014 года.
Рейтинг возвратности активов по необеспеченному долгу области остался на прежнем уровне - "3".
"Уровень рейтингов области основываются на ограниченной финансовой гибкости и предсказуемости и сравнительно высоком уровне обязательств и потребностей в инфраструктуре. Уровень долга, вероятно, останется низким в краткосрочной перспективе на фоне сильных бюджетных показателей и диверсифицированной экономике, которая, как мы считаем, имеет хороший потенциал роста в долгосрочной перспективе", - говорится в сообщении агентства.
Иркутская область расположена в юго-восточной части Сибирского федерального округа. На территории области добываются уголь, железная руда, золото, каменная соль
Росимущество планирует приватизировать находящиеся в федеральной собственности 20% уставного капитала ОАО "Архангельский морской торговый порт" путем продажи единым лотом на аукционе.
Соответствующее распоряжение от 30 апреля было опубликовано в среду на сайте Росимущества.
Сейчас в федеральной собственности находятся 200,512 тысячи акций порта или 20% от уставного капитала.
"Установить начальную цену акций (...) в размере 131 миллион рублей", - говорится в распоряжении Росимущества.
ОАО "Архангельский морской торговый порт" - многопрофильный торговый порт для перегрузки генеральных грузов, в том числе: целлюлозы, картона, металлов, пиломатериалов; контейнеров, тяжеловесного оборудования и навалочных грузов. В состав компании входят: ППР "Экономия", ППР "Бакарица", судоходная компания "Портофлот" и морской вокзал. Крупнейшими акционерами являются ГМК "Норильский никель" - 53,5% акций, ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" владеет 19,734% акций. Грузооборот порта в 2010 году вырос на 27% по отношению к показателю 2009 года - до 1,7 миллиона тонн.
Чистая прибыль ОАО "Архангельский морской торговый порт" в 2010 году составила 2,5 миллиона рублей против убытка годом ранее
За 1 кв. 2011 г. выручка ОАО «Ларичихинский ЛПХ» (Алтайский край, с. Ларичиха) составила 14,07 млн. руб., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия. Выручка от реализации снизилась из-за отсутствия лесосечного фонда и ухудшения его качественного состава.
Валовая прибыль сложилась в сумме 5,48 млн. руб., чистая прибыль составила 27 тыс. руб.
Точка возврата
Китай вернулся к энергодиалогу с Россией
Россия и Китай возобновили энергодиалог, изрядно подпорченный спором о цене нефти и разногласиями при подготовке газового контракта. Пекин перед встречей в Москве вернул «Роснефти» и «Транснефти» большую часть накопленных с начала года долгов госкомпании CNPC. Стороны собираются решить проблему в ближайшие пару дней.
Межправительственное соглашение от 2009 года предполагает, что госкомпании «Роснефть» и «Транснефть» в обмен на кредит в размере $25 млрд с 2011 года начнут поставки нефти в Китай в объеме 15 млн тонн в год. Нефть начала поступать по отводу от трубы Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО) к поселку Сковородино. По контракту CNPC обязана оплачивать ее с учетом платы за транспортировку по российской территории. Тариф на прокачку по ВСТО является единым (сетевым) вне зависимости от точки входа и точки выхода из трубы и сейчас составляет 1815 руб. за тонну нефти.
Однако китайцы решили, что раз их пункт сдачи Сковородино гораздо ближе к месторождениям, чем порт Козьмино на берегу Тихого океана (конечный пункт ВСТО), то это надо учесть при оплате транспортных расходов. При этом CNPC просто стала недоплачивать часть суммы по контракту. За пять месяцев, по версии российской стороны, у CNPC накопился долг почти на $250 млн, но в Пекине отказывались его признавать. «Роснефть» и «Транснефть» периодически обещали подать иск в Лондонский суд, но министр энергетики России Сергей Шматко еще 23 мая говорил, что до этого дело вряд ли дойдет.
Раунд энергодиалога был назначен на 24 мая в Иркутске. Накануне Китай заявил, что его делегация не приедет, однако затем МИД Китая сообщил о визите в Россию вице-премьера Ван Цишаня с 30 мая по 3 июня. Вчера состоялись его встречи с премьером Владимиром Путиным и вице-премьером Игорем Сечиным. Накануне CNPC погасила часть задолженности перед «Роснефтью» и «Транснефтью», а по итогам вчерашнего дня ее долг снизился до $50 млн. «Роснефть» получила $117 млн, «Транснефть» — $78 млн.
Главное, что Россия и Китай пока не договорились о размере транспортной составляющей в цене, хотя Игорь Сечин и заявил, что вопрос «почти исчерпан». Китай, по его словам, рассчитывает на увеличение поставок нефти до 30 млн тонн. Накануне переговоров в СМИ появилась информация, что Китай готов пойти на некоторые уступки, но требует сделать скидку к сетевому тарифу по ВСТО.
До окончания переговоров в «Роснефти» не комментируют свою позицию по этому вопросу. По словам директора департамента информации «Роснефти» Рустама Кажарова, переговоры продолжатся сегодня. В «Транснефти» заявили, что не ведут никаких переговоров.«Это межправительственное соглашение», — подчеркнул пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин.
Впрочем, эксперты считают, что Москва и Пекин обречены договориться. Под контракты на поставку нефти «Роснефть» и «Транснефть» получили крупные кредиты от Китайского банка развития. «Конфликт, скорее всего, не будет перенесен в арбитраж. Китайцы также не будут требовать преждевременного возврата долга, ведь тогда они лишатся законтрактованных поставок», — предполагает Андрей Полищук, аналитик финансовой группы БКС. Вопрос в том, предоставит ли Россия скидку китайцам или те просто снимут претензии. Второй сценарий представляется менее вероятным.
Проблемы в нефтяной сфере осложнили переговоры по поставкам газа. Прошлой осенью в ходе визита президента Дмитрия Медведева в Китай «Газпром» и CNPC подписали расширенные условия поставок газа из России в КНР. В «Газпроме» уверяли, что это юридически обязывающий документ. Оставалось лишь согласовать базовую цену поставок и подписать долгосрочный контракт, по которому Россия обязывается поставлять Китаю 30 млрд кубометров газа в год.
Договор планировалось подписать в июне, но основной переговорщик с российской стороны, зампред правления «Газпрома» Александр Медведев недавно заявил, что это может произойти до конца года (см. «МН» от 17 мая). Теперь «Газпрому» и CNPC велено поторопиться и урегулировать ценовую проблему за десять дней: председатель КНР Ху Цзиньтао приедет на экономический форум в Петербург, где и может быть подписан договор. По информации «МН», расхождение в цене все еще достаточно велико. Медведев, правда, говорил, что эта разница — менее $100 на тыс. кубометров газа. Алексей Гривач, Ирина Кезик
Хлеб изо мха, искусственная древесина из отходов пластмассы - и это еще не весь перечень научных разработок Иркутского государственного технического университета.
Большая часть разработок иркутских ученых - уже воплощена в жизнь, либо находится в завершающей стадии - рассказывает ректор научно-исследовательского института ИрГТУ Иван Головных. Например, проект "Высокотемпературная сверхпроводимость" недавно был отмечен на всероссийском конкурсе субсидий. На вооружение его планируют взять ведущие энергетические компании региона. Несколько предложений уже поступило. «Развитие этого направления позволит создать электропроводники со значительно меньшим сопротивлением, это обеспечит экономию топлива при производстве электроэнергии в 2-3 раза и на порядок позволит увеличить быстродействие современных электронных устройств», - говорит Иван Головных, ректор научно-исследовательского института ИрГТУ.
Есть и ряд других полезных для региона и страны разработок - рассказывает ректор. В ИрГТУ из отходов пластмассы наладили высококачественное производство новых строительных материалов. Это искусственная древесина и утеплитель. Производить их начнут в конце этого года, а пока нужно закупить необходимое оборудование. Еще одно необычное исследование, над которым несколько лет трудились ученые - хлеб изо мха. «Организация производства хлебобулочных изделий из солянки холмовой - исландского мха, которое является разработкой нашего университета, на него имеется патент и соответственно, в следующем году будет создано предприятие по производству данного продукта», - рассказывает Михаил Корняков, проректор по инновационной деятельности научного института ИрГТУ.
Такой хлеб утверждают разработчики не только вкусен, но и полезен для здоровья. Улучшает аппетит, нормализует работу желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы, а что самое важное - в нем минимум калорий. Сотрудники Научно-исследовательского института ИрГТУ планируют привлечь в экономику Приангарья более 15 млн. рублей инвестиций за счет реализации своих проектов до 2015 года. А недавно институт вошел в 20 - тку "топовых" вузов страны.
Представители лесного комплекса Алтайского края отправились на выставку в Германию, чтобы принять участие в работе крупнейшей международной специализированной выставки оборудования и технологий для лесной и деревообрабатывающей промышленности Ligna Plus.
В состав алтайской делегации вошли специалисты, руководители лесных предприятий и деревоперерабатывающих комбинатов холдинга "Алтайлес". Возглавляет алтайское представительство начальник управления лесами Алтайского края Михаил Ключников.
Это четвертая поездка алтайских лесников в Ганновер. Результатом посещения предыдущих выставок стало появление в крае новых современных заводов по обработке древесины и производству деревянных домов в Тальменском, Ключевском, Топчихинском, Первомайском, Новичинском, Тюменцевском районах края, строительство двух крупных лесоперерабатывающих комбинатов в городах Рубцовск и Камень-на-Оби (последний уже запущен в эксплуатацию), а также внедрение в лесное хозяйство края серии механических дровокольных аппаратов.
Основная цель посещения выставки в этом году - дальнейшее развитие глубокой переработки древесины в Алтайском крае, знакомство с новыми технологиями лесного хозяйства и лесопереработки, проведение переговоров с производителями лесоперерабатывающего оборудования по вопросам производства в Алтайском крае плитной продукции и внедрению новых для нашего региона технологий домостроения.
Международная специализированная выставка лесного хозяйства и лесной промышленности "Ligna" проходит один раз в два года в г. Ганновер. Она привлекает специалистов из ведущих стран-производителей и является своеобразным смотром их технологических и технических достижений, индикатором тенденций развития рынка и научно-технической мысли. Ligna Plus является также важным информационным источником для специалистов всего мира в области лесоводства и деревообработки. Планируется, что выставочная площадь в этом году составит более 13000 кв. м. На форуме представят свои экспозиции более 1700 участников из разных стран мира. Выставка проходит с 29 мая по 5 июня.
В Алтайском крае предприятия фармацевтической промышленности проводят все большую работу по самостоятельному выращиванию лекарственных растений и плодово-ягодного сырья для переработки. Как сообщает Управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, первые производители взялись за самообеспечение сырьем несколько лет назад. И на сегодняшний день успешно занимаются посевом лекарственных культур ЗАО "Эвалар", ЗАО "Алтайвитамины", ООО "Компания Хорст", ООО "Янтарное", ООО "Биолит – Алтай".
Так организацией федерального масштаба ЗАО "Эвалар" на площадях Бийского района засеяно 50 гектаров пустырника, 30 гектаров овса, 20 гектаров красного клевера, 13 гектаров левзеи. Кроме этого, 230 гектаров занял подзимний посев лекарственных трав, что позволило разгрузить напряженный график весенних работ и получить более ранние всходы пустырника, льнянки, клевера лугового красного, душицы и других трав.
ЗАО "Алтайвитамины" возделывает для переработки плодово-ягодные растения на площади 185 га в Калманском районе края, ООО "Янтарное" перерабатывает облепиху, выращиваемую на площади 570 га в Советском районе.
Молодое успешное предприятие ООО "Компания Хорст" в Тогульском районе засеяло 50 га расторопши пятнистой, 30 га клевера лугового, галеги лекарственной и эхинацеи пурпурной;
ООО "Биолит Алтай" возделывает более 30 видов растений и плодово-ягодных культур на площади 400 га в Алтайском районе.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в г.Твери совещание по вопросу повышения эффективности строительства и эксплуатации автомобильных дорог
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сейчас только что посмотрели на перспективную специальную и дорожную технику, которая производится здесь, на тверском заводе, и которая будет производиться в самое ближайшее время, надеюсь. Поприсутствовали при подписании двух соглашений – с американскими и с немецкими партнёрами – по производству этой техники, а сейчас поговорим как раз о том, где подобная техника должна использоваться, а именно в дорожном строительстве – одном из главных направлений её использования. Тема, как вы понимаете, крайне важная, не мне вам об этом говорить: здесь специалисты собрались.
На прошлой неделе в Москве прошёл Первый социальный бизнес-форум, где мы говорили о стратегии развития страны. Никакой новости не скажу, это притча во языцех, как у нас говорится в таких случаях. И представители бизнеса, и руководители регионов многократно возвращались к одной и той же наболевшей российской теме – состоянию инфраструктуры, в данном случае дорог. Совершенно очевидно, что плохое состояние дорог является объективным ограничителем роста экономики России, отражается негативным образом на безопасности, экологии. Конечно, за последнее время кое-что сделано, кое-что меняется. Даже несмотря на трудности кризисного периода, нам в дорожном строительстве удалось набрать неплохой темп. Мы направили серьёзные ресурсы на строительство и реконструкцию и содержание дорог. Начиная с 2002 по 2010 год на эти цели было выделено, ни много ни мало 2,7 трлн рублей. В текущем году за счёт федеральных и региональных средств на дорожные работы будет направлено ещё 700 млрд рублей – это на 40% больше, чем в прошлом году.
Как вы знаете, завершена прокладка трассы Чита–Хабаровск. Я уже говорил, с удовольствием повторю ещё раз: это историческое событие для нашей страны. Впервые за всю историю России вся территория нашей страны – от Дальнего Востока до Калининграда – связана единой дорожной сетью. Это огромный импульс для качественного развития наших дальневосточных да и сибирских территорий. Запущены Санкт-Петербургская кольцевая дорога, транспортные обходы вокруг Новосибирска, Красноярска, Иркутска, других крупнейших насёленных пунктов России. В этом году продолжится наш проект по приведению в порядок городских дорог административных центров страны. Деньги на эти цели уже выделены. Конечно, нужно жёстко контролировать эти расходы, и в этой связи хотел бы обратить ваше внимание на то (и содействовать тому), чтобы был налажен и эффективный общественный контроль.
Вот я недавно был в Пскове, встречался там с группой молодых людей, которые начали свою работу как неформальное объединение и сейчас вместе с губернатором организовали системную работу по проверке того, как идёт дорожное строительство. И обращаю внимание всех руководителей ведомств, министерств, руководителей регионов: нужно сделать всё, чтобы таких неформальных коллективов было как можно больше, и нужно им помогать.
Большое дорожное строительство развёрнуто в рамках подготовки к проведению Универсиады в Казани, форума АТЭС во Владивостоке, Олимпийских игр в Сочи.
Но мы понимаем, что сделанного, конечно, недостаточно. Нам действительно нужен здесь настоящий, качественный прорыв: не просто отдельные крупные проекты, а планомерное развитие и кардинальное обновление дорожной сети страны, причём по всей территории – и федеральных трасс, и региональных, и сельских, и внутригородских дорог. При этом нужно расширять географию новых строек (особенно это касается Дальнего Востока и Сибири), модернизировать автодорожные подходы к западным и южным границам России, в том числе в рамках трансконтинентальных транспортных коридоров.
Особое внимание будет уделено комплексному развитию транспортных узлов крупных городов. Это в первую очередь, конечно, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Подчеркну: важно, чтобы все регионы-соседи грамотно увязывали планы дорожного строительства между собой, чтобы не возникала абсурдная подчас ситуация, когда дороги в двух соседних субъектах Российской Федерации вроде бы построены, но между ними осталось 2–3 км разрыва, и, по сути, это тупик и весь эффект насмарку. Учитывая масштабы страны (а территория у нас колоссальная), конечно, это непростая задача – развитие дорожной сети, но мы должны добиться тем не менее качественного изменения ситуации, изменения к лучшему, причём в ближайшие 5–10 лет.
Имеющиеся финансовые ресурсы позволяют нам за это время рассчитывать на двукратное увеличение объёмов дорожного строительства. Если за 2002–2010 годы всего было построено порядка 25 тыс. км федеральных и региональных автодорог, то до 2020 года только в рамках федеральных проектов – подчеркну, без учёта региональных программ – мы должны построить 18 тыс. км дорог, причём это будут дороги совершенно другого класса (с современными развязками, увеличенной пропускной способностью, с бóльшим количеством полос). Планы серьёзные. Они, безусловно, потребуют дополнительного количества квалифицированных кадров, новых технологий, современной техники и, конечно, современных принципов организации строительства и содержания дорог. Эти современные принципы должны быть внедрены в реальную практику. Конечно, нужно добиваться того, чтобы цены за километр автодороги не брались с потолка, а качество отвечало лучшим мировым стандартам.
Очевидно, нам необходимо совершенствовать процедуры размещения заказов и на строительство, и на содержание дорог. Вопрос на самом деле принципиальный и ключевой. Мы должны отбирать лучших подрядчиков, которые предлагают не только лучшие условия, но и обладают при этом необходимой производственной базой, технологиями и репутацией на рынке.
Чтобы сконцентрировать средства на строительство и содержание дорог, принято решение о создании федерального и регионального дорожных фондов. По нашим расчётам, до 2020 года мы сможем аккумулировать в них более 8 трлн рублей и направить эти средства на дорожное строительство. Хочу отметить, федеральный дорожный фонд составит примерно 4,5 трлн рублей, из них 2,7 трлн – на строительство и реконструкцию дорог, а 1,8 трлн рублей – на ремонт и содержание дорог. Объём средств региональных дорожных фондов оценивается приблизительно в 3,9 трлн рублей. Однако для решения проблем только этих источников будет недостаточно, поэтому нужно активно использовать механизмы государственно-частного партнёрства. Прежде всего речь идёт об использовании концессионных схем. Первые позитивные примеры здесь уже имеются.
Кроме того, мы намерены переходить и на такую современную модель, как контракты жизненного цикла. Речь идёт о внедрении долгосрочных договоров на строительство и последующую эксплуатацию дорог сроком где-то на 10–30 лет. Подрядчик за счёт собственных и привлечённых средств прокладывает дорогу, а затем полностью отвечает за её содержание, а государство оплачивает эту работу равными платежами в течение всего периода действия договора. Это должно искоренить психологию временщиков при дорожном строительстве, потому что в таком случае самим компаниям будет выгодно строить добротно и долговечно, чтобы меньше потом денег тратить на содержание. Конечно, государство со своей стороны должно будет обеспечить объективный контроль, поэтому поручаю Минтрансу внести предложения по организации комплексного мониторинга состояния автомобильных дорог страны, в том числе с использованием возможностей системы ГЛОНАСС.
Отдельная тема – это наведение порядка с регулированием в отрасли. Многие нормы здесь давно уже устарели. Они архаичны по сути и лишь тормозят быструю реализацию проектов и начало новых строек. Безусловно, эти устаревшие схемы мешают внедрению инновационных технологий. Что у нас получается иногда? Хочешь использовать современные материалы (новые типы асфальта, битум – вот мы на каждом мероприятии подобного рода их видим, и сегодня тоже видели эти материалы), но они не значатся в соответствующих бумажках и старых инструкциях – всё, с этого момента начинается хождение по инстанциям, которое превращается в круги ада: замучаешься согласовывать любое действие. И в этой связи нужно быстрее принимать новые техрегламенты, где это возможно – использовать и зарубежный опыт.
Конечно, надо дать возможность широко применять уже отработанные на практике так называемые специальные техусловия. Действительно, зачем при каждой новой стройке по 10 раз пересогласовывать один и тот же типовой проект, если он уже просчитан, проверен и реализован на практике? Никакой здравой логики здесь нет, только бюрократическая, причём в худшем её проявлении. Считаю, что для ускорения запуска новых строек нужно сформировать банк типовых проектных решений. Приобрёл готовую документацию, привязал к местности – и можно начинать стройку. Такие механизмы в том числе позволят сформировать прозрачную систему ценообразования и стандартов качества строительства дорог.
Кроме того, нужно сделать так, чтобы порядок прохождения госэкспертизы учитывал весь жизненный цикл дороги и не становился препятствием для внедрения инноваций при возведении дорог. Я прошу представить конкретные предложения на этот счёт. И конечно, нужно ликвидировать факторы, которые приводят к искусственному увеличению стоимости и затяжке времени прокладки дороги. Например, существующие механизмы отвода участков земли под дорожное строительство создадут почву для различных земельных спекуляций и злоупотреблений. Сколько раз мы уже видели одно и то же? Ещё только запроектировали, только-только запроектировали дорогу – сразу же эти участки скупают. Кто скупает? Понятно, скупают те, кому известно об этом дорожном строительстве. Не простые граждане, не работяги, с которыми я встречался сегодня на заводе – они ничего не скупают. Скупают те, кто информацию имеет.
В то же время трудно получить доступ и к месторождениям так называемых общераспространённых ископаемых – песочным, гравийным карьерам. Этот рынок на местах монополизируется, а цены растут раз в шесть сразу. В некоторых местах до 6 раз рост цен! Я поручаю подготовить предложения по сокращению сроков изъятия и резервирования земель под строительство новых трасс. Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), подумайте и сделайте это предложение. А также по упрощению порядка получения права на разработку месторождений общераспространённых полезных ископаемых при реализации крупных инфраструктурных проектов и федеральных целевых программ.
И в завершение. Реализуя масштабные планы по развитию дорожной сети, мы формируем серьёзный спрос на дорожно-строительную технику. Наши машиностроители должны быть к этому готовы. Однако обращаю внимание: заставлять покупать устаревшие, неэффективные машины, конечно же, неправильно и этого не нужно делать.
Чтобы быть настоящими хозяевами на собственном, российском, рынке, нашим заводам надо обновлять линейку продукции, активнее заниматься модернизацией своих производств, внедрением высокотехнологичных решений и стандартов. Мы сейчас со специалистами на заводе разговаривали, в том числе, кстати говоря, и с рабочими, и они ставят вопрос о том, чтобы обеспечить им внутренний рынок. Нельзя допускать, чтобы на нашем внутреннем рынке кто-то, какой-то иностранный производитель, демпинговал. Да, здоровая конкуренция не только возможна, но и нужна, но демпинг недопустим. Сергей Борисович, (обращаясь к С.Б.Иванову) я прошу Вас это проработать и сделать соответствующие предложения.
Мы в свою очередь должны оказать и окажем содействие нашим машиностроительным предприятиям, в том числе при создании совместных предприятий и при кооперации с ведущими иностранными нашими партнёрами.
Как я уже говорил, здесь сегодня мы присутствовали на подписании двух крупных соглашений о создании новых производств и надеемся, что в самое ближайшее время, через полгода–месяцев девять, оба эти проекта заработают.
Кроме того, для обновления парка дорожно-строительных машин нужно активнее использовать и лизинговые схемы, в том числе ресурсы Государственной транспортно-лизинговой компании. Мы её создавали в условиях кризиса. Тогда изыскали необходимые 10 млрд рублей – компания начала работать. Для справки могу сказать, что она выдаёт необходимые ресурсы по лизингу под 8,5%, и в эту ставку уже входят и налог на имущество, и страхование. Если выделить только банковский процент, то получается, он составит всего 5%. Более выгодных условий лизинга в России нет, не существует.
Давайте мы в режиме видеоконференции сейчас посмотрим, как идут работы в регионах Российской Федерации, а потом вернёмся в этот зал, и я попрошу коллег тогда высказываться, в том числе и министра транспорта Игоря Евгеньевича Левитина.
Давайте начнем, скажем, с Новосибирска. Пожалуйста.
А.А.Кошкин (генеральный директор ОАО «Сибмост»): Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!
Мы находимся в районе строительства мостового перехода через реку Обь в городе Новосибирске. Мостовой переход длиной 5,5 км включает в себя мост через реку Обь (2,1 км длиной), две путепроводные развязки, четыре пешеходных моста и участок автомобильной дороги. Этот мостовой переход очень нужен для Новосибирска, так как он разгружает два автомобильных моста, которые есть сегодня и которые не справляются с пропуском того транспорта, который имеется в Новосибирске и области.
Здесь на сегодня развёрнуты работы в основном.… Вот мы находимся в самом начале – в створе моста через реку Обь. Развёрнута работа с трёх площадок. Из 30 опор 20 опор уже готово, на остальных ведутся работы. Смонтировано и надвинуто уже 600 погонных метров металлоконструкций. Самый главный арочный пролёт – 380 погонных метров – будет начат, надвижка будет начата в этом году и закончена в следующем году. Стоимость проекта – 14,8 млрд рублей. В настоящее время работы ведутся по графику ещё на одной развязке и на подходах к этому мосту.
Я хотел бы обозначить две проблемы. Первое. У нас здесь предусмотрено цементобетонное покрытие. Мы считаем, что это совершенно оправданно, потому что опыт строительства и эксплуатации цементобетонного покрытия на северном обходе Новосибирска зарекомендовал себя положительно. Если раньше стоимость цементобетона была выше асфальтобетона примерно на 30%, то на сегодня эти цены почти уже сравнялись. Но время эксплуатации до капитального ремонта при цементобетонном покрытии в 2 раза выше, чем при асфальтобетоне, и составляет 25 лет.
И ещё. Вы сегодня сказали по поводу ускоренного отвода карьеров в притрассовой зоне. Я тоже хотел бы сказать об этом, потому что сегодня генподрядчик выигрывает подряд на строительство, а после этого (хотя карьеры внесены в проект и есть в проекте) мы ещё должны участвовать в конкурсе на разработку недр, то есть на выдачу и разработку этих карьеров проводится повторный конкурс.
И ещё. Мы чувствуем себя дискомфортно из-за бесконтрольного роста цен на строительные материалы, особенно металлы. В этой ситуации хотелось бы, чтобы Антимонопольный комитет каким-то образом отслеживал это дело и регулировал цены, потому что в строительстве автодорог и мостов стоимость материалов составляет 50% и выше от общей стоимости строительства. Соответственно, понятно, насколько удорожается строительство в связи с удорожанием стоимости материалов.
Пользуясь тем, что я могу Вам это сказать, мы в этом году, в начале октября, окончательно открываем движение по северному обходу города Новосибирска и, если у Вас будет возможность, мы Вас приглашаем на открытие этого движения. Спасибо!
В.В.Путин: Спасибо, Альберт Александрович. Эта стройка очень важна для города Новосибирска. 1 млн 200 тыс. человек, всего два моста – это, конечно, маловато. И для развития города, и для удобства граждан, конечно, третий мост нужен. Что касается цен на битум и всего, что с этим связано, понятно, да, чем это вызвано, – ростом цен на мировых рынках. Но тем не менее здесь здравый смысл должен быть, и ценообразование должно исходить прежде всего из внутренней конъюнктуры. Мы обязательно посмотрим и вот по этим материалам, и по общестроительным, ФАС такое поручение сформулируем прямо сегодня в проекте нашего протокола, это мы сделаем. У меня к вам несколько вопросов. У вас сколько человек сейчас работает на стройке?
А.А.Кошкин: 1400 человек.
В.В.Путин: А средняя зарплата какая?
А.А.Кошкин: Средняя зарплата – 26 тыс. рублей в месяц.
В.В.Путин: 26 тыс. И когда вы планируете завершить строительство?
А.А.Кошкин: Завершить строительство мы планируем в 2014 году.
В.В.Путин: А в каком месяце?
А.А.Кошкин: Октябрь 2014 года.
В.В.Путин: Хорошо. Вы в графике сейчас, да?
А.А.Кошкин: Да, мы даже с опережением графика идём на сегодня
В.В.Путин: Хорошо, успехов вам, спасибо.
А.А.Кошкин: Спасибо.
В.В.Путин: Калининград, пожалуйста. Александр Семёнович!
А.С.Рольбинов (министр развития инфраструктуры Калининградской области): Уважаемый Владимир Владимирович, Игорь Евгеньевич, участники совещания! Согласно Вашему поручению правительством Калининградской области была разработана программа реконструкции строительства автомобильных дорог. И одной из основных частей этой программы является строительство Приморского кольца. Общая протяженность – 170 км. В ноябре 2009 года нами был введён в эксплуатацию с Вашим участием, Владимир Владимирович, и Вам за это спасибо, первый участок дороги от города Калининграда до Зеленоградска с подъездом к аэропорту Храброво – к международному аэропорту, который на сегодняшний день уже является визитной карточкой города Калининграда для гостей, прибывающих через аэропорт. Мы сейчас находимся с вами на второй очереди Приморского кольца, общая протяжённость – почти 26 км, цена – 10,2 млрд. Сейчас здесь мы видим участок, где происходит строительство моста через реку: протяжённость моста – 100 м. И эту дорогу мы планируем завершить во вторую очередь и сдать в эксплуатацию. Мы научились уже строить хорошие, качественные дороги, но, к сожалению, существуют и проблемы. Одна из этих проблем (то, что Вы сегодня говорили, озвучили) – это проблема, связанная с земельными отношениями: в частности, изъятие земель для госнужд. Очень хороший пример по Сочи, когда эти сроки были сокращены до трёх месяцев. Но, на мой взгляд, одна из этих проблем (это ещё предыдущая стадия) – резервирование этих земельных участков. Соответственно, хотелось бы изменить точно так же порядок резервирования и ввести возможность резервирования уже на стадии выбора трассы, что в значительной степени могло бы сократить общую процедуру. Это первое.
И я уже сказал, что дороги мы научились, умеем строить. Но, к сожалению, дороги-то строим, а со старыми дорогами у нас существуют проблемы. Одна из этих проблем, наверное, типична для всех регионов, но для Калининградской области она особо острая. Это связано с тем, что 90% и даже больше (95%) автомобильных дорог было построено ещё в довоенные годы немцами. Соответственно, они не были рассчитаны ни на те нагрузки, которые на сегодняшний день существуют, ни на ту интенсивность движения. В последние годы появляется огромное количество большегрузных автомобилей (тридцатитонных), которые перевозят значительные грузы. На сегодняшний день не существует структуры, которая бы занималась контролем перемещения по дорогам как крупногабаритных, так и особо тяжёлых грузов. Буквально до Нового года эту задачу решал Ространснадзор, но с Нового года их с государственных границ убрали. На сегодняшний день, конечно, эта проблема существует. Мне кажется, было бы, наверное, целесообразным передать эти полномочия Ространснадзору в части контроля за перемещением тяжеловесных грузов.
Спасибо.
В.В.Путин: Что касается резервирования, вопрос очень актуальный. Игорь Евгеньевич ещё будет доклад делать, я бы вас просил на это предложение отреагировать.
Не менее важный вопрос и о контроле на дорогах за грузами. Я тоже Вас просил бы, Игорь Евгеньевич, подумать и прямо, если будете сейчас готовы, сделать предложение в ходе нашего сегодняшнего совещания. А что касается региональных дорог в целом, в том числе в Калининграде, то это региональные власти должны заниматься своевременным ремонтом. Мы, знаете, не можем сказать: «Немцы настроили дорог в своё время, а сейчас не ремонтируют. Вот они разбойники какие!» Самим надо ремонтировать! Это субъект Российской Федерации. Надеюсь, что региональные власти и губернатор услышат меня. Мы помогаем из федерального бюджета, будем и дальше это делать. Но активнее нужно заниматься содержанием дорожной сети в регионе.
С.Б.Иванов: У нас теперь свой дорожный фонд появился.
В.В.Путин: Да, и сейчас появится свой дорожный фонд. И я очень рассчитываю, что деньги будут расходоваться эффективно. Когда вы думаете закончить – ещё раз повторите, пожалуйста, – вот эти 26 км?
А.С.Рольбинов: Эта очередь у нас по контракту, мы заканчиваем в ноябре этого года.
В.В.Путин: В графике сейчас идёте? По времени успеваете?
А.С.Рольбинов: Да, в графике, всё успеваем. Единственное, конечно, хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться к Минтрансу с тем, чтобы всё-таки те дотации, которые предназначены для субъектов, побыстрее доходили бы. Ну и ещё раз, пользуясь случаем, Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), хочу обратиться к вам, и Владимир Владимирович, к Вам тоже, чтобы вы поддержали в том, чтобы при формировании программы для Минтранса на 2012–2013 годы было учтено продолжение строительства этого важного объекта – Приморского кольца.
В.В.Путин: Там ещё сколько останется, Александр Семёнович?
А.С.Рольбинов: Останется порядка 120 км. При этом эта дорога, которая строится (я совсем забыл сказать, что дорога строится по первой Б категории), – с четырьмя полосами движения, с освещением на всём протяжении дороги.
В.В.Путин: Да, да. Я видел. То есть она будет такой же, как участок, который идёт от аэропорта, да?
А.С.Рольбинов: Да, совершенно правильно. Такая же самая.
В.В.Путин: Достойная дорога, достойная. Главное – чтобы качество поддерживалось.
А.С.Рольбинов: Качество не страдает.
В.В.Путин: Ладно, хорошо. Что касается субсидий – вы сказали «субсидии», – речь идёт, видимо, о дотациях, деньги в министерстве есть, ограничений по этому объекту у нас никаких не планируется. Вопрос только в оперативности решения вопросов. Надеюсь, что министр слышит нас и соответствующим образом отреагирует. Спасибо. Успехов! Пожалуйста, Чита.
С.Ю.Тен (генеральный директор ЗАО «Труд»): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Борисович! Уважаемый Игорь Евгеньевич! Уважаемые участники совещания! Я докладываю со 107-го километра федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита–Хабаровск). Мы здесь ведём работы по капитальному ремонту участков дороги, которые были построены в 1980-х годах ещё военными дорожниками. Выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, после Вашего проезда в прошлом году из Хабаровска в Читу, Федеральное дорожное агентство Минтранса России выделило денежные средства. Были проведены торги, и в марте мы приступили к выполнению этих объёмов работ. Сейчас ведём замену дорожной одежды, расширение, будем укладывать здесь асфальт, и к октябрю (здесь у нас небольшой участок, 6 км) мы в полном объёме завершим весь участок.
Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за поддержку, поскольку в прошлом году мы разговаривали, обращались к Вам за поддержкой. Мы 15 лет проработали на строительстве федеральной дороги Чита–Хабаровск, и на сегодняшней день все коллективы, все подрядчики продолжают работать на различных дорогах здесь, на Дальнем Востоке, то есть на дорогах «Лена» (Большой Невер–Якутск), «Колыма» (Якутск–Магадан), «Уссури» (Хабаровск–Владивосток). Моё предприятие «Труд» работает на строительстве федеральной автомобильной дороги «Лена». И также, пользуясь случаем, хочу задать вопрос, даже не вопрос, а скорее предложение. Одной из основных проблем, существующих в дорожной отрасли, на мой взгляд, является неэффективность 94-го федерального закона. По сути, крупные, серьёзные подрядчики, которые имеют серьёзный опыт работы и профессионально подготовленный коллектив, к сожалению, не защищены никаким образом от злоупотреблений, связанных с проведением открытых аукционов. Сегодня появляется огромное количество различных компаний-жуликов фактически, которые выходят и пытаются манипулировать на этом рынке. Поэтому на наш взгляд, для того, чтобы защитить крупные предприятия, серьёзных подрядчиков, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня говорили, необходимо вводить очень серьёзную рейтинговую систему и проводить серьёзную предквалификацию, для того чтобы допускать только солидные коллективы, которые профессионально могут выполнить поставленную задачу. Вот такое предложение. Мы знаем и понимаем, что ведутся работы по формированию нового законодательства о государственном заказе, но, на мой взгляд, можно в рамках уже существующего 94-го федерального закона внести изменения, дополнения в действующий закон, для того чтобы оперативно решить эту задачу.
И также, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы передать Вам большой, горячий привет от Олега Владимировича Трушина. (В сентябре 2010 года В.В.Путин передал машину «Лада-Калина», на которой совершил поездку по новой трассе Чита–Хабаровск, О.В.Трушину – работнику на этой трассе.) Машина «Лада-Калина» живая, ездит. Очень хорошая машина. Трушин доволен, рад, передаёт Вам большой привет. Я думаю, что это хорошая традиция, когда Вы в конце августа проезжаете по российским автомобильным дорогам, поэтому мы Вас ещё раз приглашаем на Дальний Восток, чтобы Вы проехали, может быть, по автомобильной дороге «Лена». Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое за приглашение. А вот этот старый участок дороги, по которому мы ехали в прошлом году, сколько всего километров? Ей уже сколько? Лет 30 этой дороге Чита–Хабаровск?
С.Ю.Тен: Да. В Забайкальском крае протяжённость – 96 км. Вводили в 1980-х годах его в эксплуатацию.
В.В.Путин: Сколько, Вы думаете, времени потребуется, для того чтобы весь этот участок завершить?
С.Ю.Тен: Если будут выделяться денежные средства, то за два года здесь можно сделать всё в полном объёме, привести в хорошее нормативное состояние.
В.В.Путин: А на дороге «Лена» сколько всего километраж?
С.Ю.Тен: 1100 км, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Прилично. Вы сейчас где там, в каком месте?
С.Ю.Тен: Мы там работаем на участке 849–880, то есть 300 км на юг от Якутска. Там у моей компании участок протяжённостью 30 км.
В.В.Путин: Здесь сколько стоит у вас 1 км дороги, здесь, на трассе Чита–Хабаровск?
С.Ю.Тен: Порядка 25 млн рублей.
В.В.Путин: За километр?
С.Ю.Тен: Дорога третьей технической категории.
В.В.Путин: А на трассе «Лена» сколько стоит километр?
С.Ю.Тен: Там чуть повыше. Там несколько другие природно-климатические условия: север всё-таки, себестоимость выше. Там где-то в районе 30 млн, выше 30 млн рублей. Чуть-чуть повыше.
В.В.Путин: Откуда материалы берёте?
С.Ю.Тен: То, что касается инертных материалов – грунта, щебня, это всё, безусловно, местные, притрассовые карьеры. То, что касается других – металла и так далее, это всё завозится из регионов Сибири (Якутск, Красноярский край, Кемеровская область). Битум мы покупаем в Ангарске на Ангарском нефтехимическом комбинате.
В.В.Путин: Как у вас отношения с подрядчиками, с вашими контрагентами, выстраиваются?
С.Ю.Тен: С местными подрядчиками?
В.В.Путин: С местными, с поставщиками металлоконструкций?
С.Ю.Тен: Отношения конструктивные. Мы всегда, когда приходим в другие регионы, стараемся партнёрским образом работать со всеми подрядными организациями, с поставщиками, то есть мы работаем на взаимовыгодных условиях. У нас отношения нормальные, конструктивные.
В.В.Путин: У вас зарплата подросла в этом году по сравнению с прошлым, 2010-м?
С.Ю.Тен: Да, Владимир Владимирович. Мы повысили заработную плату почти на 20% в связи с тем, что, когда мы начинали работать в Забайкальском крае, здесь была, по сути, только железная дорога Транссиб. Сейчас мы пришли работать в Якутию, там более сложные условия, и, конечно, людям надо платить более высокую заработную плату. Поэтому минимум на 20% она выросла, в зависимости от эффективности работы конкретного человека, потому что у нас гибкая такая система мотивации.
В.В.Путин: Хорошо. Сергей Юрьевич. Сейчас идёт работа над совершенствованием механизма 94-го федерального закона. То, о чём Вы говорите, известно, и Министерство экономического развития сейчас готовит предложение. Рассчитываю, что в ближайшее время мы найдём решение и в рамках этого закона, и по другим направлениям, в рамках других документов.
Я хочу пожелать вам успеха. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания не только вашему коллеге, который ездит на «Ладе-Калине», но и всему вашему трудовому коллективу. Я помню эти встречи там, на трассе.
С.Ю.Тен: Спасибо.
В.В.Путин: У вас очень хорошие люди – профессиональные, преданные своему делу и хорошо работающие. Большое им спасибо передайте ещё раз. Всего доброго!
С.Ю.Тен: Обязательно передам!
В.В.Путин: Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин), пожалуйста.
И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу сказать, что с 2000 года количество автомобилей в Российской Федерации выросло с 25 млн до 43 млн, то есть на 70%. К 2020 году, по экспертным оценкам, количество автомобилей в Российской Федерации будет 60 млн, притом что 80% в перевозе грузов обеспечивается автомобильным транспортом. Это всё, конечно же, и действует на дорожную сеть.
Что она сегодня представляет в России? Это примерно 1 млн км автомобильных дорог, из них 6% – федеральные дороги, которые имеют практически по всей своей длине по одной полосе в каждую сторону. То есть, по сути, 90% федеральных трасс имеет по одной полосе в каждую сторону. 10% – двухполосные. Сейчас мы приступили на основных участках к строительству от трех полос и выше там, где большая интенсивность работы.
Хотел бы сказать, что почти 50% всех грузов в Российской Федерации перевозится по федеральным дорогам. К сожалению, только 38% из них соответствуют предъявленным требованиям. И, конечно же, в связи с тем, что изменилась структура транспортного потока, за последние 10 лет доля тяжеловесных автомобилей увеличилась в 5 раз. Хотел бы сказать, что на автодороге М-10, где мы сейчас находимся, в Тверской области тяжёлые грузовики составляют примерно 60–70%, потому что из морских портов Санкт-Петербурга, из Прибалтики автомобильный поток идёт в Москву.
Хотел бы сказать, что наиболее опасная ситуация сложилась на тех федеральных трассах, которые проходят прямо по территории населённых пунктов. Раньше дороги строились как раз с тем, чтобы войти в населённый пункт, и сегодня это становится экологической проблемой для тех городов, где сегодня существуют эти дороги.
Я хотел бы сказать, что Вашим решением сейчас создано два координационных совета – в Москве и Санкт-Петербурге, где Москва и область, Санкт-Петербург и Ленинградская область должны совместно решать вопросы взаимодействия. Только так можно решить проблемы крупных мегаполисов.
Хотел бы сказать, что есть проблема по урегулированию термина «улично-дорожная сеть». У нас с рядом руководителей регионов есть, конечно, по этому вопросу дискуссия, есть предложения. СНиПы ещё с 1980-х годов, нам необходимо чётко определиться по этому термину, потому что под него уже идёт выделение средств на нормативное содержание этих дорог.
Если коротко остановиться по итогам, Вы назвали основные приоритетные проекты, которые были сделаны. Хотел бы только сказать, что основной объём средств в дорожной области приходится на последние три-четыре года и что новое в нашей программе – это сельские дороги. Это было Ваше поручение: из федерального дорожного фонда будет выделяться до 7 млрд рублей ежегодно, причём мы заложили норматив стоимости примерно 10 млн рублей за 1 км. При этом мы считаем, что при такой цене доля софинансирования регионов будет минимальная. Мы просили, чтобы в регионах это были хорошие дороги, построенные по новым технологиям. Здесь есть такая проблема: у нас даже сельские дороги должны быть двухполосными – это ещё старый норматив. Мы предлагаем изменить этот норматив и сделать там, где небольшая интенсивность движения, – в одну полосу, а для автобусов и для автомобилей сделать такие развязные карманы. Это значительно удешевит и строительство, и потом, что немаловажно, содержание этой дороги, которая полностью ложится на муниципалитет.
Хотел бы сказать, что практически до 20% из всех средств, выделенных на дороги за последние годы, – это подготовка территорий. Сюда входит вынос коммуникаций, переселение, и мне кажется, что нам необходимо разделить эту функцию. По изъятию земель хотел бы сказать, что (Вы сейчас слышали предложения с мест) то поручение, которое Вы только что дали, мы его вместе с Министерством экономического развития, с Минрегионом рассмотрим. Действительно, вдоль автомобильных дорог есть жизнь, но мы бы хотели сначала построить автомобильную дорогу без выкупа земли и переносом тех коммуникаций, которые уже появились, а потом пускай обустраивается вся придорожная инфраструктура, а не наоборот. Резервирование, которое только что было предложено из Калининградской области, у нас есть предложение, мы его внесём в Правительство, Владимир Владимирович.
Конечно же, разделение затрат на подготовку строительства и самого строительства сделает более прозрачной процедуру выкупа земли. Мы тогда будем понимать, какую землю мы выкупаем, у кого и когда эта земля вообще появилась в частной собственности. И здесь у нас предложение, мы сформулируем.
Инвестиции в дороги оказали стимулирующее воздействие на дорожно-строительную технику, – мы сегодня здесь увидели. За последние годы в дорожном строительстве было задействовано около 100 тыс. единиц автомобилей для строительства, содержания дорог. Государственная лизинговая компания, конечно, и во время кризиса, и сейчас оказывает поддержку отечественным производителям. Сегодня заказы превышают её возможности, и у нас есть просьба рассмотреть возможность выделения еще средств государственной транспортной лизинговой компании для обеспечения отечественной дорожной техникой.
В.В.Путин: Сколько?
И.Е.Левитин: До 8 млрд рублей в течение трёх лет. Это тот самый минимум, который сегодня… Заявок больше, но мы считаем, что, так как появляются уже оборотные средства у лизинговой компании, это минимум.
В.В.Путин: Давайте мы обозначим в протоколе сегодняшнем не выделение, а возможность…
И.Е.Левитин: Рассмотрение.
В.В.Путин: Поручение соответствующим министерствам рассмотреть.
И.Е.Левитин: Рассмотреть возможность. Доля продукции, которая связана со строительством и услугами, с дорожным хозяйством, составляет 15,5% ВВП, и мы считаем, что это важный стимул для развития экономики. И, конечно же, здесь уже говорили о строительных материалах – это самая большая проблема. И по тому поручению Федеральной антимонопольной службе, которое Вы сегодня дадите, нам важно очень серьёзно смотреть на стоимость материалов. Мы посчитали, за последние 10 лет в дорожном хозяйстве было использовано 34 млн т битума, 245 млн куб. м щебня и более 500 млн куб. м песка. Это громадное количество материалов, которые использовали дорожники за период этой программы, которую мы завершили в 2010 году. Для нас важно внедрение новых разработок, технологий и материалов, и очень важно разрешить нам оказать поддержку тем предприятиям, которые занимаются инновациями в разработке новых технологий и материалов. У нас здесь есть предложение, и мы его сформулируем, потому что отдельный сегмент, который надо поддерживать в постоянном режиме, – это новые технологии в строительстве.
Хотел бы сказать по битуму. К сожалению, качество битума лучше не становится от той цены, которая нам сегодня предлагается. И вот уже в Новосибирске заканчивается обход, который полностью будет построен на цементобетоне, в связи с тем, что за последние годы цемент не рос так сильно, как битум. Практически в Российской Федерации сегодня это одна стоимость, а долговечность – до 20 лет, это цементные дороги, и 5–7 лет – асфальтовые. Мне кажется, нам необходимо и дальше практиковать строительство таких дорог.
Хотел бы сказать по дорожным фондам, поблагодарить Вас за то, что такое решение принято. В федеральном дорожном фонде уже есть у нас методика его распределения. Мы надеемся, что дорожный фонд для субъектов Российской Федерации заработает в следующем году, и это, конечно же, позволяет нам выходить на новые возможности строительства и содержания автомобильных дорог.
Сегодня контракты жизненного цикла – это очень важно для владельцев инфраструктуры. Мы на протяжении длительного периода получаем одного исполнителя и строительства, и эксплуатации автомобильных дорог. Первые проекты у нас уже начнутся в этом году. Появляется новый опыт контрактов – это концессионные механизмы, заключены 30-летние концессионные соглашения на ряд автомобильных дорог (общий объём частных инвестиций – около 50 млрд рублей), и мы готовим сейчас новые проекты по концессиям.
Госкомпания «Автодор», которая была создана… – это было правильное решение, потому что с использованием этой государственной компании мы можем отрабатывать новые технологии в строительстве. В целях организации системной работы за эти годы были разработаны основные законы: закон «Об автомобильных дорогах», закон «О государственной компании “Российские автомобильные дороги”». Утверждены нормативы денежных затрат из расчёта на содержание и ремонт федеральных дорог.
В ходе административной реформы произошли изменения полномочий по строительным нормативам. Так, в положении Министерства транспорта в 2000 году была задача в области технической политики и полномочий разрабатывать и согласовывать технические нормативы, в том числе их утверждать. Более того, у дорожников была своя экспертиза, которая рассматривала бы все новые решения в строительстве автомобильных дорог. В связи с тем, что сейчас компетенций этих нет ни у Министерства транспорта, ни у Федерального дорожного агентства, у нас есть предложение (и мы его согласовали с Минрегионом) наделить полномочиями отраслевые агентства Министерства транспорта, которые занимаются строительством инфраструктуры, функциями разработки необходимых технических норм и правил, закрепив за ними возможность финансирования этих работ. Утверждать их будет Министерство регионального развития, и экспертиза будет тоже в Министерстве регионального развития, но подготовка новых стандартов могла бы осуществляться нашими агентствами, и мы бы оперативнее реагировали на изменения всех новых норм и правил в дорожном строительстве.
По 94-ФЗ не буду останавливаться здесь. Вы об этом уже сказали: мы, к сожалению, сегодня не выбираем подрядчиков, а побеждает тот, кто дает самую низкую цену, потом он идёт к этим же подрядчикам, которые могут строить, нанимает их в субподрядчики, и, по сути, это продажа контракта. Мы и Мировой банк анализировали - только у нас есть такая система в дорожном строительстве. У нас есть предложения, и мы сегодня о них сказали, мы обязательно внесем предложения, и Государственная Дума работает по этому вопросу. Мы считаем, что здесь необходимы изменения.
Мы создаем систему, которая позволит заказчику оценивать участников, получать от них информацию об их истории работы, видеть (это будет специальная автоматизированная система транспортного комплекса) историю каждого подрядчика: где он работал, где выполнял гарантийные обязательства, какие у него есть успехи, какие новые технологии он использует. Вот такой паспорт мы сейчас разрабатываем и вскоре получим. Это будет для всех наших объектов инфраструктуры – и дорожной, и железнодорожной, и на воздушном транспорте.
По изъятию земель – конечно, тот период, который сегодня есть (примерно пять лет у нас занимает), чтобы изъять землю (до пяти лет), особенно в концессионных соглашениях, длительных – я поддерживаю те предложения, которые сегодня высказали наши основные подрядчики с мест. Нам необходимо сократить с года до трех месяцев эту процедуру, реально. У нас предложения такие есть. Хотел бы сказать, что по резервированию земель – вот это главный вопрос, потому что практически только с решением построить дорогу от пункта А до пункта Б, только с этим решением уже начинается движение вокруг этой земли. А когда выходит проектировщик, она практически скупается на месте, и потом мы вынуждены за неё платить. Мы внесём такие предложения.
Потом - для нас очень важен строительный контроль. Мы сегодня, к сожалению, не имеем возможности нанимать независимый технический контроль. Эту функцию у нас выполняет наш же заказчик. Мы бы хотели, чтобы мы могли на эти средства привлекать независимый контроль. Министерство регионального развития не возражает по этому вопросу. Это даст нам возможность привлекать независимый контроль, который будет отслеживать всё наше строительство. Мы Вам показывали сегодня – есть такая техника, лаборатории, которые могут отслеживать это строительство.
На долговечность дорог, конечно же, влияет тип автомобиля. Те автомобили, которые мы с Вами видели, когда Вы проезжали по дороге Чита–Хабаровск, большие американские машины, со своей грузоподъёмностью практически не могут следовать по нашим дорогам. Вот на слайде отмечено, что примерно 14% автомобильных дорог у нас выдерживают нагрузку 6 т, 57% – от 6 до 10 т и только 29% – 10–11 т. Мы в своих планах расписали, что до 2020 года этот блок 14% (до 6 т) на федеральных дорогах нужно полностью ликвидировать, чтобы могли ходить тяжёлые грузовики уже с тем грузом, который они везут.
Сегодня у нас по действующей нормативной базе ответственность за превышение разрешённой массы лежит на перевозчике. Вот схема проведения весового контроля (кто участвует в этом). У нас здесь есть следующее предложение. Во-первых, мы внесли в Госдуму проект закона, где ответственным за перевес машины должен быть грузоотправитель, и он должен отвечать за то, что машина вышла в рейс с весом выше той нормы, которая есть по нормативам. Мы надеемся, что Госдума до конца года примет такое решение. Там штраф – в объёме 400 тыс. рублей, и мы считаем, что для нас не так важно, чтобы этот штраф был или попал в бюджет Нам важно, чтобы вот такие машины не разбивали автомобильные дороги, потому что они тут же влекут дополнительные средства на ремонт и так далее.
Сегодня этим занимаются на федеральных дорогах Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (контролирует международных перевозчиков) и Государственная инспекции безопасности дорожного движения МВД России (контролирует внутренних перевозчиков). Но мы считаем, что здесь, на федеральных дорогах, необходимо закрепить полномочия за Ространснадзором: дать ему все полномочия по остановке автомобиля, его проверке по весовому контролю и заниматься уже всей юридической и судебной практикой, для того чтобы этот грузоотправитель заплатил штраф, если машина была с перевесом. В этой части мы бы просили разрешить иметь на автомобильных дорогах не только постоянные пункты весового контроля: они дорогие, и мы не можем на всех дорогах их строить. Наше предложение – разрешить иметь подвижные весовые пункты. Мы сегодня Вам показывали, и мы готовы идти ещё дальше – чтобы это была фотофиксация. Притом чтобы не было контакта с водителем, штраф должен заплатить грузоотправитель, и в этом плане у нас есть, скажем, понимание с ГИБДД. На региональных дорогах мы считаем, что губернаторы должны организовать эту работу, для того чтобы их подвижные пункты также были на дорогах.
Владимир Владимирович, я хотел бы Вас поблагодарить от имени многотысячных работников дорожной отрасли за ту поддержку, которую Вы оказываете нам при строительстве и ремонте автомобильных дорог. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо, Игорь Евгеньевич. Что касается контроля, весового контроля, сегодня это осуществляют органы внутренних дел, ГИБДД…
И.Е.Левитин: И Ространснадзор.
В.В.Путин: Сегодня?
И.Е.Левитин: Сегодня. Только международных перевозчиков.
В.В.Путин: Но Ространснадзор самостоятельно не может работать. Вот Кирьянов Виктор Николаевич, замминистра внутренних дел. Виктор Николаевич, какое Ваше мнение по поводу предложений министра транспорта?
В.Н.Кирьянов: Владимир Владимирович, мы уже не раз обсуждали этот вопрос. Конечно, давно уже надо, чтобы грузоотправитель по-настоящему отвечал за это и, конечно, ответственность должна быть на нём. Я думаю, что если закон будет быстро принят и мы начнем организовывать работу в этом направлении, то и на дорогах таких автомашин будет намного, намного меньше. Надо поставить передвижной весовой контроль, и пусть он работает.
В.В.Путин: Мы наделяем правом останавливать и контролировать дорожные службы?
В.Н.Кирьянов: Я думаю, что ничего страшного здесь нет.
В.В.Путин: То есть Вы согласны?
В.Н.Кирьянов: Да.
В.В.Путин: Игорь Евгеньевич, подготовьте совместное предложение. Спасибо.
Пожалуйста, Чабунин Анатолий Михайлович.
А.М.Чабунин (руководитель Федерального дорожного агентства): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
После принятия решения о создании федеральных дорожных фондов наша вечная проблема по финансированию и увеличению горизонта планирования, считаю, практически решена. Мы сегодня ставим себе новую задачу – задачу повышения эффективности использования бюджетных средств и повышение качества нашей продукции, в частности капитального ремонта и строительства федеральных автомобильных дорог. В этой части мы видим два главных направления: это разработка и внедрение новых технологий и разработка, изменение нормативной базы.
Для успешного развития этих направлений необходима очень гибкая система изменения нормативной базы, чтобы, если сегодня какая-то технология или техническое решение было разработано на условии спецтехусловий, завтра это становилось бы нормой и повторное применение этой инновации уже не требовало снова прохождения этих вещей. Полномочия Росавтодора и Минтранса в этой части по сравнению с теми полномочиями, которые были до 2004 года, очень сильно ограничены. И если мы сегодня пользуемся теми приказами Минтранса, которые были еще до 2004 года, и теми положениями, которые были разработаны Федеральным дорожным агентством (сегодня это либо технические регламенты, либо СНиПы, либо стандарты (Р), которые достаточно долги по внедрению, процедуре их принятия), поэтому, если было бы возможно принятие каких-то ведомственных норм и наделение Минтранса такими полномочиями, я думаю, процесс внедрения новых норм был бы гораздо ускорен. Соответственно, Минтранс с Минрегионом и с соответствующими органами согласовывал бы эти решения.
Что касается технических инноваций, то этот вопрос решаемый. Мы ещё говорим об инновациях – тех, которые представляют собой управленческие решения. То распоряжение, которое Вы подписывали о строительстве развязки на федеральной дороге без федерального финансирования, оно претворилось в жизнь: конкурс у нас состоялся, и на сегодняшний день частный инвестор проводит проектирование этой развязки, а в дальнейшем приступит к строительству развязки и передаче её в федеральную собственность. Это тоже такая инновация, которая применена впервые в Российской Федерации. Я думаю, такие вещи мы будем практиковать, потому что частный бизнес зачастую заинтересован в развитии определённых территорий, а подъезды туда невозможно сделать без устройства таких объектов, как развязки на федеральных дорогах.
Сегодня мы уже строим федеральные дороги, как Игорь Евгеньевич уже сказал, многополосные в основном, и по полному комплекту с техническим оснащением этих объектов, то есть это и барьерное ограждение, и освещение, и развязки разных уровней, что, соответственно, конечно, накладывает определённое утяжеление стоимости этих дорог. Но это новый продукт, который имеет совершенно новые потребительские качества и очень хорошо сказывается на общей экономике страны.
Что касается улично-дорожной сети, считаю, что этот вопрос назрел и даже, наверное, перезрел, о чём говорил Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин). У нас сегодня есть, скажем так, не противоречия, а некие взаимные претензии и разность видения нормативной базы с прокуратурой. У нас появляются такие вещи, когда нам через суд передают улично-дорожную сеть небольших городков (например, Усолье-Сибирское сегодня в Иркутской области, у нас ещё один город, где также идёт тяжба судебная), и когда путём судебного решения принимаются практически расходные полномочия Российской Федерации, которые по Бюджетному кодексу имеет право принять Правительство Российской Федерации. Если здесь появится законодательная база, более чёткое определение по улично-дорожной сети, думаю, таких вещей мы сможем избежать. При этом, понимая, что, исторически сложившись, такие участки дорог существуют, наверное, возможно предусмотреть тем городам, через которые проходит так называемый федеральный транзит, какие-то субсидии из федерального бюджета на выполнение этих полномочий. При этом, конечно, мы будем стараться строить и обходы таких городов, чтобы транзитный транспорт, естественно, в городах не задерживался.
Что касается вопроса повышения качества, то в Росавтодоре разработана и принята концепция повышения, и сегодня мы работаем над ведомственной программой повышения качества, то есть уже от концепции переходим к конкретной программе. Здесь путь такой. Мы присутствовали на круглом столе с Олегом Валентиновичем (О.В.Белозеров – заместитель министра транспорта Российской Федерации) – на конференции «Деловой России». Состоялся очень хороший диалог, от участников конференции поступили предложения, чтобы мы обеспечили принцип работы «одного окна». Мы приняли уже такое решение: у нас пересмотрен и утверждён устав одного из наших подведомственных учреждений, которое будет работать как центр внедрения инноваций, то есть определение инновации, её внедрение, мониторинг и дальнейшее тиражирование с целью повышения качества в первую очередь.
Что касается строительного контроля, о чём Игорь Евгеньевич тоже говорил. Мы с коллегами из Минрегиона переговорили, и на сегодняшний день получается таким образом, что у нас постановление Правительства прошлого года… После этого были внесены изменения в Градкодекс, необходимо это постановление привести в соответствие с Градкодексом, где для заказчика будут полномочия нанимать независимый строительный контроль.
Ещё одна проблема у нас возникла в результате нашего проезда (от Санкт-Петербурга до Твери ехал автомобиль) – это утилизация автомобильных покрышек, очень серьёзная проблема. Нам природоохранные контрольные органы выставляют претензии по сбору этих покрышек, но мы сегодня, собрав эти покрышки на своих базах подрядчиков, не имеем возможности их утилизировать: ни один полигон их не принимает. Дорожники, естественно, могут утилизировать, наверное, только путём сжигания, что, наверное, не есть хорошо. И хотелось бы, конечно, чтобы мы каким-то системным образом к этой проблеме подошли и её решили в ближайшее время.
В.В.Путин: А что вы предлагаете?
А.М.Чабунин: Необходимо нам с Минприроды, наверное, поработать и обязать те существующие полигоны, которые есть на всех территориях, перерабатывать это имущество. Собирать и увезти мы можем, но у нас полигоны их не принимают.
В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу).
Ю.П.Трутнев: Да, Владимир Владимирович, здесь все предложения уже подготовлены, они в Правительстве. В том пакете законопроектов, о котором я Вам докладывал, вводится понятие залоговой стоимости по ряду и виду продукции, в том числе по шинам. Это позволит ввести сюда бизнес, то есть строить заводы по переработке шин.
В.В.Путин: Это же когда будет? А им сейчас нужно это куда-то девать.
Ю.П.Трутнев: В Правительстве уже…
В.В.Путин: Нет, нет. Допустим, мы примем достаточно быстро это решение, но заводы построить нужно. Сейчас-то им куда девать эти шины? Время нужно, чтобы построить заводы. Это надо найти инвестора, построить.
Ю.П.Трутнев: Другого пути, к сожалению, нет. В любом случае сжигать мы их не можем, а отрасли такой нет в России. Нужны деньги для того, чтобы началось строительство. Два-три года…
В.В.Путин: Понятно. Два-три года что им делать? Куда везти?
Ю.П.Трутнев: Ну, мы можем пока принимать на существующие полигоны без переработки.
В.В.Путин: Хорошо. Чтобы там хотя бы их принимали, чтобы они там скапливались, а потом их можно будет утилизировать. Пожалуйста.
К.Ю.Королевский (заместитель министра регионального развития Российской Федерации): 25 апреля, когда смотрели развитие «Стройиндустрии» на ДСК-6 в Москве, в докладе «Евроцемента» было предложение о том, чтобы именно покрышки утилизировать на цементных заводах. Шаккум Мартин Люцианович тоже это поддержал. В принципе мы готовы сейчас эту схему проработать и со «Стройиндустрией», именно с цементными заводами, чтобы они сейчас уже начали принимать до тех пор, пока не будут разработаны технологии.
В.В.Путин: И что они с этим будут делать?
К.Ю.Королевский: Они сжигают, они шикарно сжигают (они заинтересованы в этом) в своих печах.
В.В.Путин: Юрий Петрович, ваше министерство согласно с этим?
Ю.П.Трутнев: Надо смотреть систему очистки. У нас есть предприятия, которые занимаются переработкой шин в крошку с дальнейшим использованием в производстве. Но их недостаточно.
В.В.Путин: Давайте мы сделаем так: мы сегодня в проект нашего решения запишем поручение соответствующим ведомствам, в том числе Министерству природных ресурсов, - поручение проработать вопрос, связанный со строительством специальных предприятий по переработке и возможностью утилизации через имеющуюся сеть цементных заводов.
И третье – разрешить действующим полигонам принимать для хранения и последующей утилизации. Договорились. Соответствующим образом просто нужно грамотным русским языком это сформулировать.
Теперь что касается предложения по поводу нормативов, регламентов, связанных с нормами дорожного строительства в России, о передаче этой функции от Министерства регионального развития в Минтранс. Пожалуйста, Константин Юрьевич, ваше мнение.
К.Ю.Королевский: Сегодня какой у нас существует порядок? У нас технический регламент о безопасности зданий и сооружений делит на две части разработку технической документации – обязательной и необязательной. Вот по обязательным у нас 90 СНиПов, из них четыре относятся к дорожному строительству, они все в работе.
Мы до середины будущего года эту работу должны завершить. В частности, СНиП по автомобильным дорогам должен быть утверждён в сентябре этого года. Разработчик его – «Союз ДорНИИ», то есть подведомственный институт Минтранса. В части обязательных никаких проблем нет, мы эту работу организовываем и должны, как я уже сказал, завершить в течение ближайшего года. Что касается необязательных, о которых в основном и говорили Игорь Евгеньевич и Анатолий Михайлович, здесь нет никаких проблем. У нас только сейчас по линии министерств (ну не министерств, а ведомств и организаций) порядка 200 нормативных документов в инициативном порядке ими разрабатываются и с программой на 2013 год. Поэтому мы поддерживаем, чтобы разрабатывали подведомственные организации и ведомства Минтранса, а мы просто как координаторы утверждали то, что они разработают. Предварительно переговоры все проведены. Мы поддерживаем это предложение.
В.В.Путин: Вот давайте мы так и договоримся. Обязательные/необязательные… Мы отрегулируем это таким образом: Минтранс разрабатывает, а Минрегион утверждает. Договорились. И внесём сегодня в наше решение.
Пожалуйста, Караваев Игорь Евгеньевич (статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации).
И я прошу прощения, ещё один вопрос пометил здесь – по поводу субсидий тем регионам, через города которых проходит федеральная трасса. Новак Александр Валентинович (А.В.Новак – заместитель министра финансов Российской Федерации), я прошу прокомментировать. Но мы регионам субсидии и так даём, кроме 10, практически всем. Они не окрашены. Вопрос в том, на что их тратить. Пожалуйста.
А.В.Новак: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний день чётко разграничены полномочия по собственности автомобильных дорог. Федеральные автомобильные дороги финансируются за счёт средств федерального бюджета, и они находятся на балансе Федерации как собственность, региональные, муниципальные – в соответствующих уровнях субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Поэтому финансирование идёт напрямую на федеральные дороги, и если они проходят по территории субъекта Российской Федерации, то они должны финансироваться за счёт средств федерального бюджета полностью. Речь идёт…
В.В.Путин: Дело вот в чём: федеральная дорога идёт и идёт, идёт и идёт себе спокойно, а потом входит в населённый пункт, и вот эта часть дороги, которая проходит по населённому пункту, считается региональной.
А.В.Новак: Вопрос в том, что эта часть должна финансироваться из субъекта Российской Федерации за счёт средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации.
В.В.Путин: Только что Вы сказали «за счёт федерального бюджета».
А.В.Новак: Если она в этот момент становится субъектовой дорогой…
В.В.Путин: Вот она становится, но на самом деле она по факту-то является федеральной. Идёт федеральная дорога, входит в населённый пункт, и вот в той части, где она проходит по населённому пункту, мы относим её к региональной.
А.В.Новак: Я считаю, что это проблема разграничения собственности. Если она будет федеральной, мы будем финансировать её из федерального бюджета по нормативам. Если она субъектовая дорога или муниципальная, она финансируется из соответствующих дорожных фондов.
В.В.Путин: Все субъекты Российской Федерации с удовольствием в этой части передадут все дороги.
А.В.Новак: Если передадут, Владимир Владимирович, мы будем финансировать из федерального бюджета. Я не очень понимаю, в чём вопрос, который поставил Чабунин.
В.В.Путин: Да, пожалуйста, Анатолий Михайлович.
А.М.Чабунин: Вопрос в следующем. Дорога проходит через населённый пункт. Конкретный пример: Усолье-Сибирское Иркутской области. Дорога по факту была муниципальной. Через суд нас заставили принять её в федеральную собственность. Мы провели в соответствии с этим ремонт, сделали проезжую часть, но при этом все примыкания, сама полоса отвода не соответствуют другим федеральным стандартам из нашего же закона. Тогда я вынужден или половину домов там снести, чтобы полосу отвода сделать, убрать все коммуникации с проезжей части и заставить закрыть половину перекрёстков, чтобы довести её до федерального стандарта, либо надо говорить, что это улично-дорожная сеть для использования федеральным транспортом и вот за это муниципалитету давать часть денег. Тогда муниципалитет… Они же о чём говорят? О том, что, если бы у нас были деньги, мы бы и без вас содержали. И сейчас прокуратура делает то, что мы с вами не можем сделать. Мы, определив участки, которые имеют федеральное значение, приносим в Минфин, говорим, что надо столько-то денег их содержать. Вы говорите: не имеем возможности и не принимаем в федеральную собственность. А прокуратура, инициировав через суд, уже два города нас заставила принять. Мало того, есть статья в «Российской газете», где прокуратура сама говорит, что в принципе это происходит из-за неурегулирования нормативной базы. Это проблема. Когда маленькие деревни без коммуникаций, там вообще нет никаких проблем. Но есть города… Город Волгоград – 90 км по сети федерального транзита со светофорами, трамваями и так далее. Это что федеральная дорога? Надо эти вещи выбрать, рассмотреть и каким-то образом через бюджетные субсидии или другим образом попытаться оказать помощь этим муниципалитетам на период решения нашей проблемы.
В.В.Путин: Договорились.
А.В.Новак: Мы готовы рассматривать этот вопрос. Я просто прокомментирую.
В.В.Путин: Давайте.
А.В.Новак: Передача в федеральную собственность автомобильных дорог субъектов Российской Федерации – этот процесс проходит ежегодно. Видимо, мы не согласовываем только в тот момент, когда это идёт уже во исполнение текущего года, а если вы попадаете в нормальный бюджетный процесс, скажем, сегодня, рассматривая 2012–2014 годы, мы готовы рассматривать. Но вопрос в том, что в любом случае, если будут выделяться субсидии, они будут выделяться из того дорожного фонда, который будет сформирован на федеральном бюджете. Здесь дополнительных средств не потребуется. С точки зрения подготовки нормативно-правовых актов, которые позволят это сделать, мы здесь готовы поучаствовать, можем согласиться.
В.В.Путин: Давайте ещё раз посмотрим по распределению полномочий. Минтранс вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Минфином проведите эту работу. Сегодня в проект решений запишем дополнительное поручение. Нужно проработать и понять, где заканчиваются полномочия субъекта Российской Федерации и где начинаются федеральные полномочия. То, что Чабунин сказал по поводу примыкающей дорожной сети к трассам, проходящим через населённые пункты, – это важно. И Минфин, естественно, отказывает. Причём здесь прилегающая дорожная сеть? И будет отказывать дальше, если это не отнесено к компетенции субъекта Российской Федерации, а то и к муниципалитетам. Поэтому давайте мы это доведём до конца, разберёмся здесь. Спасибо.
* * *
С.Б.Иванов: Я очень кратко. Надеюсь, что это будут конкретные предложения в перечень поручений с учётом сегодняшнего обсуждения. Первое, о чём говорили наши дорожники непосредственно с мест, – это доступ к месторождениям полезных ископаемым при реализации крупных инфраструктурных проектов. Здесь у нас написано: «Минрегион и Минприроды». Но я хотел бы добавить и Федеральную антимонопольную службу, потому что при всех тех огромных объёмах, которые берёт дорожная отрасль из карьеров, инертные материалы… Всё-таки у нас есть и обычное гражданское строительство и так далее, и отдавать такие месторождения инертных материалов, извините, полностью на откуп дорожникам, тоже было бы неправильно, поэтому я бы ФАС как раз просил дополнить среди исполнителей этого пункта.
Теперь. Пятым пунктом у нас Минтрансу России совместно с Минпромторгом предусматривается подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложение, предусматривающее наделение Минтранса России полномочиями по использованию средств, предусмотренных на модернизацию транспортной системы Российской Федерации, что абсолютно правильно.
На цели ускоренного внедрения инновационных технических решений и технологий, гармонизации технического законодательства с международным при строительстве объектов транспортной инфраструктуры… И вот здесь я предлагаю добавить, раз мы говорим о международных нормах строительства дорог: в том числе раздельного бухгалтерского учёта по выкупу земли под дорожное строительство и собственно дорожного строительства. Почему я так говорю? Мы являемся единственной страной в мире, где в бухгалтерском учёте цена строительства дороги определяется как совокупность выкупа земли, переноса всех коммуникаций и сооружений и собственно дорожного строительства. Не секрет, что в Московском регионе, в Сочи цена выкупа земли и переноса коммуникаций составляет больше половины стоимости всего дорожного строительства. Почему я об этом говорю? Во-первых, у нас далеко не все благополучно и с качеством, и с ценообразованием в самом дорожном строительстве. Но чтобы объективно оценивать эту ситуацию - ведь у нас многие граждане по незнанию считают, что вот они такую цену на строительство дорог закладывают, что она в 10 раз больше, чем в Европе. Если мы вычтем из этой суммы выкуп земли и перенос коммуникаций, ситуация будет просто объективнее, и нам легче будет с теми же дорожниками разговаривать по поводу завышения цен на дорожное строительство, потому что мы в бухгалтерском учёте увидим всё до конца.
Насчёт выкупа земли тут правильно всё было сказано. Это у нас вообще проблема. У нас дороги в Центральной России, федеральные дороги, особенно выход из Москвы, – до пяти лет занимает выкуп земли и года два от силы собственно строительство дороги. Вот как неравномерно у нас распределено это дело. Конечно, выкуп земли надо прозрачнее делать и, главное, быстрее. Мы в бюджет ставим деньги даже на трёхлетку, на строительство новой дороги. И к окончанию этой трёхлетки мы, к сожалению, убеждаемся в том, что мы только завершаем выкуп, а строительство ещё не начинали.
Теперь по демпингу. С учётом наших уважаемых крупных иностранных партнёров, которые все сюда зашли, в том числе и в Тверь, я поддерживаю их предложение в том, что речь идёт не об ограничении конкуренции. Они же сюда все пришли для того, чтобы заниматься в режиме локализации промышленной сборкой здесь, в России, а демпинг – это совершенно другое дело. Поэтому я конкретно предлагаю, Ваше поручение, Владимир Владимирович, по демпингу прямо записать - Минпромторгу и мэру представить предложения по антидемпинговому расследованию и возможному увеличению таможенных пошлин на поставку из ряда государств (они здесь были вскользь названы) продукции дорожной техники, которая, совершенно очевидно, демпингуется, потому что цена металла, мировая цена металла, из которой делается техника, чуть дороже, чем вся техника, которая предлагается даже с 5-процентной пошлиной на наш рынок. С этим бороться невозможно!
В.В.Путин: Не нужно никакие государства называть, а общие правила должны быть для всех.
С.Б.Иванов: Общие правила для всех. Конкуренция должна быть, конечно, для всех одинаковой.
94-ФЗ. Я его давно иначе как пресловутым не называю, потому что в дорожном строительстве он очевидно не работает. Это уже всем очевидно. В дорожном строительстве это приводит к одному совершенно понятному последствию. Посредники, которые выигрывают за счёт выполнения формальных норм 94-ФЗ, перепродают выигранный ими тендер реальным исполнителям. Это можно смело констатировать. Я поддерживаю предложение Мартина Люциановича (М.А.Шаккум – председатель комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям) по дорожному строительству внести отдельные поправки, потому что иначе мы будем этот закон ещё долго корректировать, а при этом большие деньги, которые мы выделяем на дорожное строительство, будут расходоваться неэффективно.
По передвижным постам весового контроля, видеофиксации, изменениям в Кодекс об административных правонарушениях я полностью согласен. И здесь речь должна идти о том, чтобы контролирующие органы (будь то Ространснадзор, органы государственной автоинспекции или региональной администрации) не работали бы и вообще не вступали в контакт с водителем. Мы выбиваем ещё и антикоррупционную почву здесь из-под ног. В любом случае разбор полётов, штрафы, которые, конечно, должны быть большими, должны направляться грузоотправителю. А если вдруг водитель, такое я тоже допускаю теоретически, по ходу движения взял то, что называется левый груз или 2 раза взял, то его работодатель после таких штрафов, понятно, что с этим водителем сделает. Но государство и государственные органы должны не с водителем вступать в контакт, а только с грузоотправителем. И здесь не только важно, Владимир Владимирович, что мы будем меньше портить дороги большегрузными машинами (а у нас есть случаи, мы знаем, до 80 т едут фуры по нашим дорогам), но и важен вопрос наполняемости бюджета, потому что, если здесь навести порядок и штрафы сделать нормальные, бюджет получит дополнительно в казну не один десяток миллиардов рублей.
И последнее, уже в порядке информации. Здесь был доклад о трассе Чита–Хабаровск. Я параллельно хотел бы Вам доложить (это было Ваше поручение, Владимир Владимирович), мы на Правительственной комиссии по транспорту и связи уже дважды рассматривали вопрос обеспечения мобильной связью всей трассы на протяжении 2 тыс. км, а там, собственно, мобильной связи-то никогда и не было, даже фиксированной связи не было. Минкомсвязи в октябре этого года завершает работу по оснащению трассы мобильной связью на всём протяжении 2 тыс. км.
В.В.Путин: Спасибо. Уважаемые коллеги, вопрос очень важный. Не буду ещё раз говорить, почему он важен. И так понятно, что от развития инфраструктуры зависят темпы экономического роста в целом, безопасность, благосостояние миллионов граждан Российской Федерации. Целые отрасли производства напрямую связаны с дорожным строительством. Мы собрались своевременно, имею в виду, что начинают действовать принятые ранее решения, связанные с финансовым наполнением региональной и федеральной части, касающейся дорожного строительства. И в этой связи очень важно ещё раз проанализировать, как у нас организована эта работа, насколько эффективно будут тратиться те немалые деньги, которые будут поступать в федеральный и региональные бюджеты на цели дорожного строительства.
Мы затронули ещё очень важную, смежную с этим отрасль – отрасль специального машиностроения. Все вопросы, которые мы сейчас обсуждали, найдут отражение в проекте решения, который был подготовлен до этого совещания. Я прошу Министерство транспорта провести необходимые согласования: это касается и укрепления правовой нормативной базы, это касается и решений связанных исключительно с компетенцией Правительства Российской Федерации. Всё согласовать и в течение месяца эту работу завершить. Через месяц доложить, на каком участке пути мы находимся, и наметить конкретные предложения по реализации достигнутых договорённостей в ходе сегодняшнего совещания. Большое вам всем спасибо.
30 мая 16:00
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил ОАО «Завод “Тверской экскаватор”» и пообщался с рабочими предприятия
На заводе Премьер ознакомился с циклом производства. Иностранные специалисты, проводившие экскурсию, подробно рассказали главе Правительства об особенностях выпуска продукции, продемонстрировали модельный ряд экскаваторов.
После этого Премьер осмотрел развернутую на свежем воздухе выставку дорожной техники и технологий. На экспозиции представлены различные материалы для производства дорожного полотна, осветительной системы, передвижные технические лаборатории для оценки состояния и контроля качества дорожного полотна, а также так называемые отбойники и фонарные столбы, сделанные из композитных материалов, и многое другое.
На выставке главе Правительства рассказали о новых технологиях, которые применяются при дорожных работах, и проектах по строительству коммуникаций.
После осмотра выставки В.В.Путин пообщался с рабочими ОАО «Тверской экскаватор». На встрече речь, в частности, зашла о повышении пенсионного возраста в России. «По моему глубокому убеждению, нет необходимости повышать пенсионный возраст, - сказал Премьер. - А там, через 5-10-15 лет надо смотреть на реалии нашей жизни».
В.В.Путин убежден, что у Правительства есть достаточно других ресурсов, чтобы решить вопрос наполняемости Пенсионного фонда: улучшить собираемость налогов, повысить эффективность функционирования пенсионной системы, производительность труда. Кроме того, по словам Премьера, нужно смотреть на уровень жизни граждан, который в Европе выше, чем в России. «Нельзя отрывать выход на пенсию от уровня жизни в стране», - подчеркнул глава Правительства.
* * *
В присутствии Председателя Правительства России В.В.Путина состоялось подписание двух документов. С американской компанией «Терекс» было подписано Соглашение о создании совместного предприятия по выпуску строительно-дорожной техники в Российской Федерации, а с немецкой компанией «Фрицмайер» подписан меморандум о создании совместного предприятия по производству кабин для строительно-дорожной и специальной техники в Российской Федерации.
Делегация бизнесменов и представителей властей Бурятии во главе с президентом республики Вячеславом Наговицыным начала работу в Сеуле, где проведет переговоры о расширении экономического сотрудничества с Южной Кореей и в рамках международной туристической выставки KOTFA-2011 представит строящуюся туристическую зону "Байкальская гавань", сообщил во вторник РИА Новости представитель правительства Бурятии.
По его словам, внешнеторговый оборот между Бурятией и Южной Кореей незначителен, сотрудничество в основном развивается пока лишь в образовании и туризме, включая подготовку в Республике Корея квалифицированных кадров для туристической отрасли.
"В сотрудничестве Южной Кореи у Бурятии имеются огромные потенциальные возможности. В первую очередь это связано с привлечением корейских инвестиций в строительство объектов туристской инфраструктуры "Байкальской гавани" и в создание в Бурятии совместных предприятий по жилищному строительству, глубокой переработке древесины, продукции сельского хозяйства, стройматериалов, высокотехнологичных видов продукции, освоению месторождений полезных ископаемых", - отметил собеседник агентства.
Он уточнил, что в ходе презентации экономического и инвестиционного потенциала Бурятии будут представлены инвестиционные проекты по направлениям: агропромышленный комплекс и производство экологически чистых продуктов, минерально-сырьевой комплекс, лесопромышленный комплекс, производственно-промышленный комплекс и туризм.
Делегация также побывает в свободной экономической зоне "Инчхон" для изучения ее функционирования и привлечения резидентов, сказал собеседник агентства.
Кроме того, Наговицын планирует встретиться с руководством компании Hyundai Energy & Resources Co и обсудить сотрудничество в сфере энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии.
Международная туристская выставка Korea World Travel Fair (KOTFA) пройдет в Сеуле со 2 по 5 июня 2011 года уже в 24-й раз при поддержке министерства культуры, спорта и туризма и международной туристской организации UNWTO. В 2010 году в ней приняли участие 2850 экспонентов из 50 стран мира. Традиционно широко представлены на выставке туристские ассоциации, туроператоры, транспортные компании.
Экспозиции ведущих туристических компаний Бурятии разместится на объединенном стенде России, которая будет представлена на KOTFA в четвертый раз
"Итера", один из крупнейших российских независимых производителей газа, рассчитывает развивать сотрудничество с азиатскими и китайскими партнерами, сообщил в интервью РИА Новости глава международной группы компаний (МГК) "Итера" Игорь Макаров.
"Итера" в начале мая объявила о продаже 60-процентной доли в проекте освоения Апсатского каменноугольного месторождения в Забайкальском крае, конечным покупателем контрольного пакета стала китайская Winsway Group. Сделка будет закрыта после получения необходимых разрешений от российских антимонопольных органов.
"Апсатское месторождение находится далеко от российских металлургических предприятий. Поэтому первоначально в качестве основного рынка сбыта рассматриваются страны Юго-Восточной Азии и, разумеется, Китай. В этой связи, я думаю, наше сотрудничество со странами этого региона будет развиваться и дальше", - сказал он.
Говоря о ходе работ на Апсатском месторождении, Макаров сообщил, что "Итера" завершает бурение разведочных скважин так называемого оценочного этапа. Всего пробурено 15 скважин с проходкой 5700 погонных метров.
"Месторождение имеет крайне сложную геологическую структуру, там очень много метана. Это требует использования новейших технологий и китайцы готовы их предоставить", - указал Макаров, добавив, что "Итера" сможет повысить безопасность работы в шахтах, используя свой опыт по добыче метана.
"Привлечение инвестиций Winsway позволит в кратчайшие сроки завершить геологоразведочные работы и приступить к разработке месторождения", - добавил он.
"Итера" оценивает освоение Апсатского месторождения угля более чем в миллиард долларов.
"Для освоения месторождения со строительством объектов инженерной, логистической и социальной инфраструктур, двух шахт, обогатительной фабрики потребуется не менее миллиарда долларов. А если подтвердятся прогнозные ресурсы метана, можно возвести ТЭЦ, которая покроет дефицит электроэнергии для местных нужд и освоения Удоканского медного и Чинейского титано-магнетитового месторождений", - пояснил он.
"Итера" купила Апсатское месторождение на аукционе в 2008 году за 1,32 миллиарда рублей. Летом 2010 года компания приступила к геологоразведочным работам на месторождении. "Итера" планировала оценить прогнозные ресурсы метана на месторождении в 2012 году, а в 2016 году поставить на госбаланс запасы угля. Запасы углей коксующихся марок лицензионного участка оцениваются в 439,2 миллиона тонн. Кроме этого, в угольных пластах Апсатского месторождения, по предварительным оценкам, содержится до 55 миллиардов кубометров метана.
Международная группа компаний "Итера" создана в 1992 году и с 1994 года занимается реализацией газа. Добычу газа осуществляет входящее в структуру группы ООО "НГК "Итера". Компания развивает собственную газодобычу в России, в Ямало-Ненецком автономном округе. Основным регионом поставки газа "Итеры" в России является Свердловская область. Среди других направлений деятельности компаний - строительство объектов в области электроэнергетики, производства метанола. В структуру "Итеры" входит также девелоперский бизнес
Добыча угля на Эльгинском месторождении в Якутии начнется уже в сентябре 2011 года, до окончания строительства железной дороги, сообщил во вторник на пресс-конференции в РИА Новости глава республики Егор Борисов.
"Сегодня строится частная железная дорога на расстояние 300 километров, и строительство 200 километров в этом году завершается. Но добыча угля начнется в этом году в сентябре - определенная часть будет завозиться автомобильным транспортом, оставшаяся - железной дорогой", - сказал Борисов.
По его словам, ежегодно на Эльгинском месторождении планируется добывать около 30 миллионов тонн угля.
Осваивает месторождение и строит железную дорогу компания "Мечел" - одна из крупнейших горно-металлургических компаний России. В компании консолидированы контрольные пакеты акций и доли в следующих предприятиях: Челябинский металлургический комбинат, торговый дом "Мечел", "Южный Кузбасс", "Южуралникель", Белорецкий меткомбинат, Вяртсильский метизный завод, "Торговый дом Посьет", "Уральская кузница", Московский коксогазовый завод, "Ижсталь", Mechel Trading, Коршуновский ГОК, Mechel Nemunas (Литва), метзаводы Mechel Targoviste и Mechel Campia Turzii (Румыния).
Рабочая встреча с Первым заместителем Председателя Правительства Виктором Зубковым
Обсуждались вопросы борьбы с природными пожарами, а также отмена эмбарго на экспорт зерна с 1 июля 2011 года.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Алексеевич, давайте на двух темах остановимся. Первая из них касается ситуации с пожарами в нашей стране. Я некоторое время назад поручение Правительству давал, доложите о том, что сделано.
Вторая тема связана с отменой нашего эмбарго на экспорт зерна. Это, в общем, вещь долгожданная, она означает, что мы взвесили все свои возможности, приняли соответствующие решения. Хотя, я уже посмотрел, естественно, это сопровождается всякого рода обсуждениями: а хватит ли нам зерна, а с другой стороны – как это скажется на инфляции, и так далее. Вот об этом тоже несколько слов скажите, пожалуйста.
В.ЗУБКОВ: Хорошо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, в текущем году обстановка с лесопожарами непростая, но контролируемая. Действительно, мы в полной мере изучили и проанализировали негативный опыт прошлого года, когда не хватало техники, людей, финансовых ресурсов, и, конечно, масштабы пожаров были очень большие. Были Ваши поручения, чтобы разобраться в этой ситуации, принять меры организационного, законодательного характера и финансового характера. Надо сказать, что все Ваши поручения исполнены в полной мере, принят ряд важных нормативных документов, правовых актов Правительства, внесены поправки в законодательство, в Лесной кодекс, и выделены значительные финансовые ресурсы для того, чтобы закупить технику и поправить положение дел с оплатой и людьми (лесничими) в регионах.
Надо сказать, что мы уже в этом году, в 2011 году, выделили на лесной комплекс 36 миллиардов рублей (в прошлом году было 20 миллиардов рублей), только на противопожарные мероприятия – около 10 миллиардов рублей (было 2,2 миллиарда рублей), то есть значительно больше финансовых ресурсов. По всей России, начиная от Калининграда и до Хабаровска, сегодня передаются регионам пожарно-химические станции, порядка 2 тысяч единиц техники. Это и пожарные машины, трактора, бульдозеры, другая техника. Мы будем по 1,5 тысячи единиц техники поставлять также в регионы и в 2012, и в 2013 годах, то есть эта программа будет продолжена. Кроме того, много сделано в части регулирования отношений между регионами, законодательно приняты поправки в установление чрезвычайной ситуации, и теперь уже регионы могут это делать, и все силы и средства МЧС, Рослесхоза, других организаций автоматически включаются в эту работу.
Надо сказать, что вот это всё способствовало тому, что у нас сейчас за последнее время в два раза сократилось количество пожаров, предположим, в самом таком больном регионе – в Якутии. Кроме того, нормализуется обстановка в Иркутской области, Забайкальском крае, Бурятии, Красноярском крае. Только за вчерашний день на тушение пожаров привлекалось 4897 человек, 602 единицы техники и 70 воздушных судов. По моему указанию руководство Рослесхоза находится в Республике Саха (Якутия), заместители руководителя Рослесхоза – в других регионах. Перебрасываются силы и средства из регионов других, для того чтобы там, где очаги более мощные, там быстрее разобраться, внести порядок. Эта работа проводится, и мы держим под контролем эту ситуацию с лесными пожарами. Я думаю, что те меры, решения, которые приняты Правительством во исполнение Ваших поручений, позволят нам нормализовать обстановку. И уже на сегодняшний день где-то мы вышли на уровень прошлого года по количеству пожаров, даже в прошлом году было чуть больше – 10 200, а у нас в этом году 10 тысяч. Но тем не менее мы считаем, что надо работать более конкретно, более целенаправленно для того, чтобы минимизировать вот эти потери, которые мы имеем сегодня в связи с лесными пожарами.
Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Алексеевич, действительно, в этом году и сил, и средств на это тратится существенно больше, чем в прошлом, отмобилизованы самые разные части и соединения, были изменены нормативные акты по моему указанию. Но в деле борьбы с пожарами самое главное – это что? Это не расслабляться, потому что как только местные власти успокаиваются, по каким-то причинам считают, что огонь отступил – жди беды. Поэтому я надеюсь, что Правительство в координации, кстати, и с полномочными представителями Президента, будет максимально внимательно отслеживать ситуацию в регионах и давать нужные указания нашим территориям, а территории сами будут предпринимать все необходимые меры, потому что борьба с пожарами, конечно, должна идти в субъектах Федерации, а не в Москве, в Кремле или в Белом доме, потому что здесь должны просто приниматься организационные решения, а сама борьба должна быть выдвинута туда.
Хорошо, теперь по второму вопросу.
В.ЗУБКОВ: В этом году, несмотря на то что погодные условия весенние оказались хуже прошлого года и мы по полевым работам отставали на 10–12 дней, тем не менее темпы весенних полевых работ лучше, чем в прошлом году. Сегодня посеяно порядка 27 миллионов гектаров, что на 8,5 процента больше, чем было в прошлом году. Состояние озимых удовлетворительное. Те меры, которые приняло Правительство по обеспечению семенами, удобрениями, ГСМ, финансовыми ресурсами, они сработали, и сегодня весенние полевые работы в ряде регионов уже закончены, в ряде регионов они подходят к концу. И мы можем уже сегодня посмотреть, подсчитать, что же мы можем реально иметь по году по главному нашему продукту – по зерну.
Мы подсчитали, с разных источников перепроверили – и из регионов, и из министерств, ведомств, экспертов, бизнеса: порядка 85 миллионов тонн зерна может быть в этом году урожай получен в России. С учётом того, что мы имеем неплохие переходящие остатки зерна прошлого года, интервенционный фонд (сельскохозяйственный год по зерну считается с 1 июля 2011 года по 1 июля 2012 года). Наши расчёты показывают, что с условием тех мер, о которых я говорил (проведение весенних полевых работ, состояние озимых, переходящих остатков), мы можем иметь на 1 июля 2012 года порядка 18,5 миллионов тонн зерна переходящих. Это неплохие, это довольно приличные остатки. В этой связи мы считаем, что экспорт зерна может быть порядка 15 миллионов тонн. В Правительстве принято решение о том, чтобы эмбарго не продлять, а разрешить с 1 июля экспорт зерна, то есть, по сути, Россия возвращается на мировой рынок зерна. Дело в том, что, почему мы объявили сегодня? Потому что июнь должен тогда уйти у сельхозпроизводителей, у экспортёров на то, чтобы ещё раз проработать контракты, заключить контракты, подготовиться и начать организованно с 1 июля отгрузки нашего зерна. Вот такая работа проведена в Правительстве.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, решение об эмбарго зерна очень многие критиковали, в том числе, естественно, и бизнес был недоволен, но я хотел бы сказать, что Правительство правильно поступило, и развитие событий это полностью доказало. Во-первых, и это самое главное, мы сохранили стабильность на российском зерновом рынке и не допустили существенного роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия, я имею в виду в обычном экономсегменте. Наоборот, во многих регионах удалось, по сути, застабилизировать эти цены, что особенно важно, потому что неурожай и проблемы на продовольственном рынке, они ведь не только в России – весь мировой рынок продовольственный, и нам нужно об этом помнить, развивается в сторону повышения цен. Это, к сожалению, так. И вот то, что решение такое было принято и реализовано, помогло сохранить ситуацию на внутреннем продовольственном рынке в нормальном состоянии.
И второе. Мы всё-таки не утратили наших экспортных позиций. Россия потенциально относится к числу крупнейших стран – экспортёров зерна, и, естественно, если урожай запланированный будет получен, это наши позиции укрепит.
В.ЗУБКОВ: Абсолютно с Вами согласен.
Президент Татарстана Рустам Минниханов намерен поддержать строительство биогазовых теплоэлетростанций ГК «Корпорация ГазЭнергоСтрой»
Президент Татарстана Рустам Минниханов намерен поддержать строительство биогазовых теплоэлетростанций ГК «Корпорация ГазЭнергоСтрой»
Сегодня 31 мая Президент Татарстана Рустам Минниханов провел встречу с председателем Совета Директоров корпорации «БиоГазЭнергоСтрой» (входит в ГК «Корпорация «ГазЭнергоСтрой») Сергеем Черниным.
На встрече обсуждались перспективы сотрудничества в развитии энергетики Татарстана за счет строительства энергогенерирующих объектов, использующих газовые и биогазовые технологии. Особый интерес Рустам Минниханов проявил к возможности строительства биогазовых теплоэлектростанций на сельскохозяйственных предприятиях и намерении компании «БиоГазЭнергоСтрой» реализовать в Татарстане несколько «пилотных» проектов по строительству биогазовых электростанций.
Руководство группы компаний «Корпорация ГазЭнергоСтрой» сообщило о полной готовности к осуществлению проектов в регионе при поддержке и должных гарантиях со стороны администрации области. Более того, подобные договоренности уже достигнуты с администрациями нескольких областей и регионов: Алтайского края, ряда регионов Южного федерального округа и Приволжского федерального округа.
Также на встрече обсуждались перспективы строительства на территории Казани ряда спортивных объектов Корпорацией «РосСпортСтрой» (входит в ГК «Корпорация «ГазЭнергоСтрой») в связи с проведением в 2013 году в городе Казань соревнований «Универсиада -2013».
Справка
ГК «Корпорация «ГазЭнергоСтрой» более 10 лет осуществляет выполнение комплексных работ «под ключ» по строительству генерирующих мощностей: малых от 1 до 30 МВт, средних от 30 до 150 МВт и крупных электростанций мощностью от 150 до 1000 МВт. Корпорация «БиоГазЭнергоСтрой» входит в группу компаний «ГазЭнергоСтрой». В 2009 году она разработала и установила первую в России биогазовую электростанцию в Калужской области. Данная станция, состоящая из двух пусковых комплексов, является единственным реально действующим промышленным энергетическим объектом в России, использующим в качестве топлива биогаз из отходов сельскохозяйственного производства. Сейчас у компании на стадии проектирования и строительства находится 12 биоэлектростанций на территории РФ.
Ольга Буянова
Широкий круг вопросов российско-германского взаимодействия, а также актуальные темы международной повестки дня обсудили во вторник на встрече в Берлине руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин и руководитель ведомства федерального канцлера ФРГ, федеральный министр по особым поручениям Рональд Пофалла.
Встреча прошла в рамках действующего с 2004 года механизма регулярных рабочих консультаций руководителя администрации президента РФ с его германским коллегой.
"В целом, прошедшие сегодня консультации соответствуют уровню отношений между двумя нашими странами и прошли в очень доверительном ключе, как это было и прежде", - сказал Нарышкин журналистам.
По его словам, "результаты консультаций в полной мере отражают позитивную картину стратегического партнерства между Россией и Германией".
"Акцент был сделан на политическом сотрудничестве России и Германии на самом высоком уровне", - уточнил глава администрации президента РФ.
Он напомнил, что 27 мая прошла встреча президента России Дмитрия Медведева и федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель на саммите "большой восьмерки" во французском Довиле. "На повестке дня - главное политическое событие года: проведение межгосударственных политических консультаций на высоком уровне в июле в Ганновере", - напомнил он.
"Подготовка к этому крупному политическому событию завершается, наши министерства и ведомства согласовали повестку дня, завершается также подготовка двусторонних документов, которые должны быть подписаны по результатам проведения этих консультаций", - сказал Нарышкин.
Во встрече участвовал посол РФ в ФРГ Владимир Гринин.
Нарышкин и российский посол возложили во вторник красные розы к памятнику советским воинам-освободителям в западноберлинском районе Тиргартен и осмотрели этот мемориал. Он - один из первых на немецкой земле, воздвигнутых в честь советских солдат.
Скульптурная композиция была открыта в ноябре 1945 года на месте братской могилы, где покоится прах воинов, павших при штурме Берлина. В 2000 году в мемориальном комплексе в Тиргартене при содействии бундесвера были проведены реставрационно-восстановительные работы.
До конца 2011 г. ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) построит три волоконно-оптических "кольца" в Дагестане. Оператор уже завершил первый этап строительства магистральных линий связи между Дагестаном и соседними регионами юга России. В развитие оптоволокна в республике МТС в 2010-2012 гг. вложит 2,5 млрд руб.
Первая запущенная в эксплуатацию магистральная сеть общей протяженностью 800 км связала Дагестан с Астраханской областью, Ставропольским краем, а также Чечней. Второе "кольцо" протяженностью 580 км свяжет Махачкалу, Гуниб, Вачи, Магарамкент, Гапцах, Дербент, Джемикент и Избербаш. После этого можно будет проложить опто-волоконные линии связи (ВОЛС) в направлении Азербайджана. И ВОЛС-"кольца" внутри республики, проходящие через Махачкалу, Сулак, Бабаюрт, Хасавюрт, Узунотар, Кизилюрт, позволят устанавливать базовые станции 3G там, "где ранее это было невозможно по причине сложного ландшафта из-за ограниченной пропускной способности радиорелейных линий связи", сообщает пресс-служба компании.
Пропускная способность новых линий связи составляет 2,5 Гбит/с. "Каналы связи кольцевой структуры позволяют обеспечить стабильную работу сотовой связи даже в случае обрыва кабеля на одном из фрагментов сети, что особенно актуально для горных районов Дагестана, где возможно схождение снежных лавин и селевых потоков, - говорит директор "МТС Юг" Сергей Ласкавый. - Кроме того, мобильный Интернет для многих жителей республики - единственный способ доступа во всемирную Сеть".
МТС инвестиции в проект не раскрывает. По информации источника, близкого к компании, оператор вложит в развитие оптоволокна на территории Дагестана примерно 2,5 млрд руб.
До конца I полугодия 2011 г. МТС обещает запустить сеть 3G в нескольких горных районах Дагестана: Хунзахском, Унцукульском, Ботлихском. Пропускная способность сети третьего поколения в Махачкале к декабрю 2011 г. увеличится в пять раз, максимальная скорость передачи данных в сети МТС в республике составит 14,4 Мбит/с. К концу текущего года МТС обещает запустить услуги 3G еще в 50 населенных пунктах Дагестана.
Магистральная мультисервисная транспортная сеть ОАО "ВымпелКом" в регионе Северного Кавказа, пропускающая информационные потоки, уже построена, сообщает пресс-служба этого оператора. "Основная задача - наращивать территорию покрытия и емкость сети. Активное развитие сети 3G "Билайна" в последние два года привело к десятикратному увеличению информационных потоков. В связи с этим основной приоритет развития инфраструктуры - расширение транспортной сети на базе строительства городских и зоновых магистральных оптоволоконных линий связи", - говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева. Согласно планам оператора, в 2011 г. городские ВОЛС развиваются во Владикавказе и Нальчике, зоновые оптоволоконные линии - в Дагестане и Чечне.
Протяженность магистральной сети ОАО "МегаФон" составляет 110 тыс. км. Оператор называет ее одной из крупнейших в России. "В Дагестане в течение года мы планируем запустить порядка 200 км собственных ВОЛС", - сообщила ComNews пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина.
Наращивание сетей МТС в Дагестане - не первый в этом году "строительный" проект оператора. В середине мая в компании заявили, что приступили к расширению магистральных каналов между Восточной Сибирью и Дальним Востоком. Оператор модернизирует существующую линию, соединяющую Красноярск и Находку, и строит новую оптоволоконную магистраль Красноярск - Хабаровск. Второй проект МТС реализует в партнерстве с другими операторами "большой тройки" ("МегаФон", "ВымпелКом"). Три компании в сумме вложат в него 6 млрд руб. Инвестиции МТС в обе магистрали составят около 2,5 млрд руб. В ближайшие два-три года группа МТС планирует увеличить протяженность принадлежащих ей ВОЛС в России, в том числе магистральных, до 125 тыс. км с нынешних более чем 100 тыс. км .
Андрей Фурсенко — самый популярный министр современной России. По степени неравнодушия к своей персоне Фурсенко уступает только Медведеву и Путину. Граждане обсуждают министра и его реформы утром и вечером, онлайн и офлайн. Особенно насыщенным выдался май — месяц народного гнева.
Фурсенко отправляли в отставку на маевках пролетариев, акциях «Левого фронта», пикетах у приемных премьера и митингах студентов Барнаула. О нем писали в письмах президенту коммунисты и «эсеры», учителя и академики, сторонники бесплатного образования и голодающие за доступность детских садов. Эту тему не обошел вниманием Всемирный русский народный собор.
Народный фронт наступал настолько плотно, что президент решил воспользоваться приемом своего старшего товарища и, выражаясь языком дзюдо, «для выведения противника из равновесия (как физически, так и психически) использовал его же энергию». 16 мая, после скандала с приказом №86 (он менял список приемных экзаменов в вузы), Медведев обвинил Фурсенко в том, что тот «поставил на дыбы всю страну». Быстро вернуть ее в естественное положение не удалось: через неделю у президента появилось «желание уволить министра образования или еще кого-нибудь».
Своей репликой президент подкинул щедрую охапку дров в учительское сообщество Zavuch.info (зарегистрировано почти 180 тыс. педагогов). Несогласные учителя быстро написали открытое письмо Медведеву «с требованием не переводить начатый разговор в шутку».
Что же до президентской шутки, то уволить такого популярного министра, да еще и за полгода до парламентских и за девять месяцев до президентских выборов было бы крайне неразумно. Отставку Фурсенко ожидают после решения «проблемы 2012», тем более что президент пообещал смену правительства. В преемниках, говорят, числятся ректоры-технари: Дмитрий Ливанов (МИСиС), Михаил Стриханов (МИФИ), Михаил Ковальчук (Курчатник) и даже Тина Канделаки. Последний вариант, видимо, шутка модернизаторов и инноваторов. Но в апреле активно обсуждали ее назначение замом Фурсенко или директором департамента.
Фурсенко не уволят. Он в команде Путина, и на него есть другие планы. Надо продолжать непопулярные, непонятые да и сомнительно эффективные реформы. Вторая задача — разделить с Татьяной Голиковой роль объекта критики, козла отпущения, мальчика для битья в предвыборный сезон.
В мае возник и сразу перешел в наступление другой, путинский «Народный фронт». В нем народ представляют партийные и беспартийные единороссы. В числе первых свой полк собрали учителя. Им командует Валентина Иванова. Член генсовета «Единой России», бывший депутат (в пятый созыв не попала) пересиживает свое безвременье на посту ректора университета технологий и управления (МГУТУ). Помимо бизнеса у нее есть и общественная нагрузка.
В феврале 2007 года Иванова предусмотрительно зарегистрировала «Всероссийское педагогическое собрание» (ВПС). Данная организация, до последнего штыка, перешла в путинский фронт еще до его созыва. На излете мая Иванова проводит съезд. 31 мая в один из штабов (на пленарное заседание в МИСиС) явится лично фронтовой главнокомандующий. Еще будут генералы (собственно, Фурсенко), генерал-майоры (Любовь Глебова, Исаак Калина), полковники (Петр Положевец, Ефим Рачевский), сержанты и рядовые (учителя).
Это мероприятие очень напоминает прошедший 13 апреля I Всероссийский форум медицинских работников. Съезд ВПС — то же самое, только с поправкой на «фронтовую» эстетику. В спектакле «Народ против…» каждому социальному министру найдется свой Рошаль. Желание штабистов пустить самого популярного министра по голиковскому сценарию предсказуемо и даже банально. Прислать доктора для Фурсенко будет гораздо сложнее. Сейчас в стране нет педагога, способного сравниться с Леонидом Рошалем хотя бы по известности у обывателей. Учительская корпорация подверглась дичайшей маргинализации. В сфере просвещения дефицит крупных фигур, глыб, людей, которых можно было бы послать в «Норд-Ост» или Беслан.
Где такого человека найти, начальник штаба ОНФ Володин не знает, но постарается. Может, отставник Миронов (записной критик Фурсенко) на съезд заглянет. Вот ведь какая драма: такой популярный министр, а даже достойного Рошаля подобрать не могут. Евгений Насыров.
Стадион в Ярославле, где согласно заявочной книге Russia-2018 должны состояться матчи чемпионата мира по футболу, олицетворяет процесс превращения хмурого прошлого через семь лет в светлое будущее. С трех сторон арена «Шинник» окружена старыми кирпичными стенами брутально-бордового цвета. А с четвертой поражает воображение футуристическими очертаниями Северной трибуны. Ее пижонский стеклянный козырек и хромированный блеск стальных конструкций несколько месяцев убеждали ФИФА, что России стоит доверить чемпионат мира. Но на днях выяснилось, что сам стадион «Шинник» и его сверкающий новострой турнир не увидят. Арену под ЧМ-2018 будут возводить в другом месте Ярославля. И вид у нее будет совсем иной, чем на картинках, что были представлены исполкому ФИФА. Как впрочем, почти у всех стадионов, макеты которых выиграли борьбу за чемпионат мира: заявочная книга Russia-2018 переписывается на ходу.
Веселые картинки
Приговор трибуне, стоимость реконструкции которой составила 360 млн руб., был объявлен сразу после ее дебюта на высшем уровне. После финала Кубка России, который проходил в Ярославле, губернатор области Сергей Вахруков, заявил, что для чемпионата мира стадион, скорее всего, будет построен на левом берегу Волги в новом районе «Ярославль-Сити». Проектировать спортсооружение поручено английской фирме. А иллюстрация в заявочной книге, на которой стадион «Шинник» в центре Ярославля щеголял временными трибунами, так и осталась картинкой.
Та же история во многих городах, что примут чемпионат мира. В Екатеринбурге отреставрированный стадион «Центральный» на 40 тыс. мест, что фигурировал в заявке, открывают 17 июля. Но к турниру теперь собираются возводить еще одну арену на 45–60 тыс. зрителей. Кто будет заполнять эти трибуны в городе, где существует только клуб первого дивизиона, неизвестно. Однако для строительства нового стадиона планируется выделить 8 млрд руб. То есть более четверти всего екатеринбургского бюджета подготовки к ЧМ-2018 (30,7 млрд рублей).
Изменится внешний облик проекта стадиона в Ростове. Изначально он напоминал гигантский знак вопроса и всем видом выражал сомнение, что именно такое спортсооружение будет построено на берегу Дона. Согласно новой концепции стадион должен быть «встроен» в холм, а с трибун будет открываться вид на правый берег Дона в сторону Театральной площади. Сама арена будет рассчитана на 30 тыс. зрителей, но к ЧМ-2018 возведут две временные трибуны вместимостью 7,5 тыс. каждая.
В Самаре был изменен самый главный параметр стадиона, который планируется возвести на стрелке рек Волги и Самары, — его стоимость. Изначально планировалось, что возведение объекта обойдется в 4–5 млрд руб. Но сейчас уже называется цифра в 11 млрд руб. На эти деньги планируется перенести самарский речной порт на другое место. Если учесть, что, по оценке министра спорта и главы оргкомитета-2018 Виталия Мутко, на все новые стадионы должно быть потрачено 116 млрд руб., получается, Самара рассчитывает на десятую часть этой суммы.
А в Нижнем Новгороде вообще еще не решили, где строить стадион. Согласно первоначальным планам он должен стоять на Гребном канале. На макетах к красавице-арене протянулись два белоснежных моста, а вокруг нее разросся зеленый парк. На деле оказалось, что два перехода через реку не справятся со зрительским потоком и придется наводить понтонные мосты. К тому же в районе строительства нет ни газопровода, ни канализации. И если все системы тянуть на остров, проект обойдется значительно дороже, чем те 150 млн долл., которые рассчитывал потратить губернатор Валерий Шанцев.
В Волгограде внешний облик стадиона тоже преобразился до неузнаваемости. «Восточная трибуна на 45 тыс. мест будет выполнена в виде амфитеатра, раскрывающегося в направлении мемориального комплекса. Перекрытие амфитеатра сделают в виде радужного паруса, составленного из цветов флагов государств всего мира», — обрисовывал РИА Новости концепцию проекта глава региона Анатолий Бровко. Имя будущего стадиона должно было подчеркивать патриотическую направленность проекта. Поначалу арену собирались назвать «Сталинградская битва». Но потом вспомнили, что на нем может выпасть играть и сборной Германии. Во избежание неловких ситуаций стадион решено было именовать просто «Победа» — с намеком, конечно, но без прямых ассоциаций.
13-й лишний
Ко всем этим изменениям ФИФА пока относится спокойно. А самую большую правку в книгу едва не внес сам президент Международной федерации футбола. Во время недавнего своего визита в Москву Зепп Блаттер упомянул, что 12 — оптимальное количество городов, принимающих чемпионат мира. В российской заявке их 13, и местные оргкомитеты заволновались — бюджеты уже определены, проекты заказаны, подрядчики найдены, а тут надо вычислять, кто может оказаться лишним. Города успокаивали и премьер-министр (Владимир Путин говорил, что число 13 будет сохранено), и Виталий Мутко (он заявлял, что лишнего будут вычеркивать в 2016 году).
Возможно, Зеппа Блаттера удастся переубедить. Но, сам того не ведая, своим заявлением снял еще одну проблему: оргкомитет в последние месяцы вынужден был отбиваться от настойчивых просьб включить в список принимающих ЧМ-2018 новые города. Больше всех усердствовали Грозный и Махачкала. Обоим было отказано в категоричной форме. Но при этом чеченской столице было предложено стать возможной базой для одной из сборной — участницы чемпионата мира, Саудовской Аравии, например, Ирана или какой-нибудь еще команды из мусульманской страны.
Обещания устроить базы со статусом «для чемпионата мира» вообще оказались отличным утешающим вариантом для тех городов, что не смогли или не успели попасть в заявку. Согласно требованиям ФИФА Россия должна предоставить 72 базы. Каждая из них должна иметь отель как минимум четырехзведочного уровня и не меньше двух футбольных полей. В борьбу за право построить с государственным участием ультрасовременные базы включились многие города: Калуга, Саратов, Вологда… И даже расположенный вдали от всех турнирных путей Томск выразил желание поучаствовать в проекте и стать «базой подскока». «Есть Новая Зеландия, Австралия, Япония. Им придется преодолевать по десять часовых поясов, для них будет кошмарная акклиматизация. А Томск находится посередине», — пояснил смысл предложения гендиректор клуба «Томь» Юрий Степанов.
Гарантийный ремонт
Но есть в заявочной книге такие страницы, вырвать или переписать которые невозможно. ФИФА, получив от России правительственные гарантии, будет строго следить за их выполнением. Они касаются прежде всего трех пунктов: безопасность, безвизовый въезд для болельщиков и бесплатный проезд к местам проведения матчей для обладателей билетов.
Как подсчитали в ОАО «РЖД», организация высокоскоростного железнодорожного сообщения к ЧМ-2018 обойдется почти в 2 трлн руб. В эту сумму входит строительство магистралей, обновление инфраструктуры (строительство новых и реконструкция старых вокзалов) и закупка подвижного состава. Проект будет представлен в правительство в июле. Пока известно лишь, что для сверхскоростных путей выбраны два основных направления: Москва — Санкт-Петербург и Москва — Нижний Новгород — Казань — Екатеринбург. Скорость движения на таких ветках составит 350–400 км/ч. С остальными городами, в которых пройдут матчи, а также с Украиной и Центральной Европой планируется организовать сообщение, которое обеспечит скорость до 200 км/ч.
Гендиректор ОАО «Скоростные магистрали» Денис Муратов оценил строительство километра высокоскоростных веток в 14–22 млн евро без учета выкупа земли. Все деньги должно выделить государство. Поток гостей чемпионата мира, которые, как планируется, будут пользоваться скоростными «Сапсанами» и «Аллегро», рассчитывается исходя из 500 тыс. человек. Всего же Россия в 2018 году ожидает миллион болельщиков из-за границы. И в ближайшее время ФИФА ждет от организаторов единой концепции обеспечения безопасности турнира. В центральном аппарате МВД для этого создана новая структура — «Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий».
«На данное подразделение будет возложено комплексное применение органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД России в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу», — заявил первый замглавы МВД Михаил Суходольский. Показать себя в деле новому управлению представится немало шансов: к началу чемпионата мира по футболу в России пройдет масса крупнейших спортивных мероприятий — Универсиада в Казани, чемпионат мира по легкой атлетике в Москве, Олимпийские игры и этап «Формулы-1» в Сочи, чемпионат мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге. А вот с безвизовым режимом все пока обстоит не лучшим образом. Развивая данные ФИФА гарантии, Россия хотела бы добиться от Евросоюза соглашения о полной отмене визового режима между ЕС и РФ, но пока не находит понимания в этом вопросе. Андрей Шитихин, Андрей Вдовин.
– А на Балапане, близ которого наш угольный разрез, земля и впрямь вставала на дыбы в середине 80-х годов прошлого века, – говорит Максим Малахов, коммерческий управляющий ТОО «Каражыра ЛТД». – Вот только к ядерным испытаниям на Семипалатинском полигоне это не имело никакого отношения. Знаю не понаслышке, так как в то время я там работал…
…Километрах в 10 от центра Семея в офисе угледобывающей компании начальник ОТК Шакура Кутлеметова показывает документы.
– Вот последние результаты испытаний нашей продукции, произведённые 15 июня 2010 года, – говорит Шакура Газизовна. – Видите, все показатели по радиоактивности ниже нормы! Причём испытания эти проводим не мы, а совершенно сторонняя организация – испытательная лаборатория Карагандинского филиала АО «Национальный центр экспертизы и сертификации». Есть протоколы за 2009 год, 2008-й…Везде всё в норме, впрочем, иначе и быть не может. Ведь мы же не враги самим себе.
Здесь необходимо сказать, что мой визит в Семей как раз и был связан с тем, что в конце прошлого года в различных средствах массовой информации республики, в том числе и в нашей газете, появились публикации, ставящие под сомнение радиационную безопасность каражыринского угля. Ведь добывается он в карьере на месте бывшего Семипалатинского полигона. Казахстанские и российские учёные вдруг забили тревогу, забеспокоились и потребители, которых у Каражыры предостаточно – от собственного региона до северных областей республики и Алматы.
– И ведь ни один из этих учёных не обратился непосредственно к нам, – сокрушается Кутлеметова. – Да, мы находимся на территории полигона, и, учитывая этот факт, когда началась разработка угольного месторождения, естественно, к нему был интерес с точки зрения радиационной безопасности. Поймите, никто и никогда не позволил бы вести добычу до тех пор, пока не были получены документы, что наш уголь не опасен для населения. Кстати, он относится к 1-му, самому низшему классу опасности. Это значит, что даже его зола пригодна для строительных нужд. Вот опять же документы, Государственный стандарт, наконец…
Читаю: «Топливо твёрдое минеральное. Определение удельной эффективной активности естественных радионуклидов». Стандарт утверждён тогдашним Министерством индустрии и торговли, а разработан Техническим комитетом по стандартизации № 6 «Уголь и продукты его переработки». Здесь чёрным по белому записано, что к 1-му классу радиационной опасности относится зола угля, в которой активность радионуклидов не превышает 370 Бк/кг (беккерель на килограмм). На Каражыре этот показатель равен, по данным карагандинцев, 317. Казалось бы, вопрос исчерпан. Но не бывает же дыма без огня?
Происки конкурентов? Возможно, ведь стоимость одной тонны каражыринского угля в розницу составляет 3800 тенге, тогда как в той же богатой чёрным топливом Караганде доходит до 6000. Опять же из года в год здесь наращивают темпы добычи и рассчитывают в этом году выйти на рубеж в 6 млн тонн.
– Вообще же земли бывшего полигона представляют собой кладезь подземных богатств, – рассказывает Максим Малахов. – Раньше не было возможности их использовать. Теперь она появилась. Появился и Институт радиационной безопасности при Национальном ядерном центре. Их сотрудникам была поставлена задача провести полную диагностику всех этих земель. Выделить зоны заражения и зоны, свободные от него. А если где-то что-то добывается, нужно контролировать эту добычу. Чем, кстати, они и занимаются у нас. Правда, некоторые учёные, пусть они на меня не обижаются, превратили радиационную тему в некую кормушку. Стращая людей всякими ужасами, одни пытаются выбить финансирование для своих изысканий, другие сделать себе имя. Если в советское время не было принято сильно афишировать радиационные нюансы, то сегодня маятник качнулся в другую сторону. Сейчас в порядке вещей любую мелочь раздуть до небес…Даже ту, на которую вполне можно не обращать внимания.
– Вы говорили, что сотрудники НЯЦ контролируют вашу деятельность на разрезе…
– Конечно! К качеству добытого угля здесь особые требования, идёт постоянный радиоэкологический и радиационный контроль: территории месторождения, атмосферного воздуха, подземных и дренажных вод и, конечно же, продукции.
Самое время предоставить слово директору Института радиационной безопасности НЯЦ РК Сергею Лукашенко. В телефонном разговоре из Курчатова он сказал:
– Угольный разрез Каражыра действительно находится на территории бывшего ядерного полигона. Именно по этой причине с целью не допустить вреда людям, работающим на месторождении, а также потребителям продукции существует полномасштабная комплексная программа контроля радиоактивности. Все места добычи угля, а также вся добываемая продукция находятся под строгим надзором не только органов санэпидемконтроля, но и сотрудников НЯЦ РК. Наши специалисты с соответствующим оборудованием живут в шахтёрском посёлке, постоянно контролируют места проведения горных работ. Проведение работ в местах, угрожающих здоровью персонала, а уж тем более отгрузка радиоактивного угля потребителям – исключены.
Что касается слухов и отдельных, искажающих факты публикаций в СМИ, то никто и не собирается отрицать того естественного геофизического явления (не связанного с ядерными испытаниями), что почти на всех угольных месторождениях в мире встречаются зоны с повышенным содержанием радионуклидов. Существовал такой небольшой пласт угля и на Каражыре в начале 2000-х годов. Был разработан специальный проект, часть угля под контролем специалистов аккуратно вынули и захоронили под толщей вскрышных пород месторождения. Никто этот уголь потребителям не отгружал. Эту старую информацию кто-то вытащил на свет и всех запутал и запугал. Возможно, этот кто-то недопонимает ситуацию, а может быть, это просто грязный ход конкурентов или недоброжелателей.
Между тем тот же Лукашенко в конце прошлого года «отметился» в нескольких СМИ, рассказав, что ещё в 1992 году на площадке Балапан, на приустьевом участке бывшей боевой скважины «Глубокая» произошло внезапное воронкообразное проседание поверхности земли. Образование провала сопровождалось мощным взрывом и пожаром. Событие это долго обрастало слухами и разговорами. Тогда вообще никто не проявил к этому интереса. Лишь в 2006 году (когда институт возглавил С. Лукашенко) занялись изучением этой проблемы и пришли к выводу: на площадке Балапан идет процесс подземной газификации и термической деструкции угля. По тогдашним словам Лукашенко, «это чревато не очень хорошими последствиями».
Впрочем, создаётся впечатление, что сами сотрудники НЯЦ пока не выработали однозначного отношения к Каражыре. Одни из них предупреждают о радиационной опасности угля из этого разреза, другие заявляют прямо противоположное.
– Но почему-то все забывают такую вещь, что в Казахстане земля и её недра по закону принадлежат государству, – говорит Максим Малахов. – И государство решает, где и что можно добывать. Мы лишь недропользователи, и потому наша деятельность ограничена контрактом. В этом объёмном документе учтено буквально всё: какие мероприятия мы должны проводить по охране природы, по радиационной безопасности, вплоть до обучения людей. Там же указано, сколько денег от выручки мы должны на это тратить. Сразу скажу, что все эти траты не превышают 5 процентов. Так неужели мы будем рисковать остальными 95-ю и игнорировать какие-либо пункты контракта? Государство в лице профильного министерства тут же перестанет иметь с нами дело. Желающие же прийти на «доходное» место всегда найдутся. Поэтому мы никогда не поддадимся любому давлению любых заинтересованных личностей или организаций, которые будут подталкивать нас нарушать пункты контракта на недропользование.
А такие «вопросы», по словам Максима, время от времени возникают. Так, в начале 2011 года, например, у него шли «боевые столкновения» с некоторыми теплоисточниками области, находящимися под управлением иностранной фирмы, которая требует обеспечивать их углём меньшей зольности, что предусмотрено в проекте на отработку месторождения.
– Куда же я буду девать тот, что с большей? Оставлять в земле? – спрашивает Малахов и сам же отвечает. – Но это будет уже называться хищнической эксплуатацией месторождения, и первая же комиссия из министерства сразу поставит вопрос о разрыве контракта. Я себе враг?
– Трения с Усть-Каменогорской ТЭЦ тоже из-за зольности?
– Конечно. Их сегодняшние хозяева, американцы, настаивают на том, чтобы зольность поставляемого им угля не превышала 18%. Я задаю резонный вопрос, кому в таком случае я буду продавать тот, в котором все 32% ? Ведь средняя зольность добываемого угля на месторождении должна быть по заданию правительства 25 %. Впрочем, всё это рабочие моменты и нет смысла сейчас о них говорить.
– Тогда закончим тем, с чего начали. Что за испытания проходили на Балапане в 80-х, и почему земля вставала от них на дыбы?
– Если помните, в то время американцы развивали так называемую стратегическую оборонную инициативу (СОИ), чьей важной составляющей была возможность с помощью лазеров сбивать наши ракеты при взлёте или поражать их на земле. Так вот на Балапане рыли шахты, где и прятали ракеты, а сверху их накрывали пластами земли. Земля защищала наши ракеты. Однако при пуске необходимо было мощными воздушными потоками сорвать земляную защитную шапку и обеспечить прохождение взлетающей ракеты сквозь её остатки. Данные режимы и отрабатывались в районе посёлка Балапан. Те ракеты, естественно, не несли никаких зарядов (ни обычных, ни ядерных), да и топливом-то заправлялись всего на несколько сот метров полёта. Вред от данных испытаний для угольного месторождения и для здоровья семипалатинцев не превышал вреда от тех истребителей ВВС, которые базировались на аэродроме самого города.
Остаётся добавить, что после окончания в 1984 году физического факультета Новосибирского университета Максим уже работал на Семипалатинском полигоне как учёный. Теперь вот уже на бывшем полигоне – как угледобытчик. Но учёный всегда им остаётся. А потому Малахов видит будущее разреза не за энергетикой. Он считает, что придёт время – и мы перестанем сжигать уголь в топках. Ведь из него в процессе химической переработки можно делать массу полезных вещей. И каражыринский уголь для этих целей весьма подходит. Виктор Варов.
Инновационная составляющая должна стать частью Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, что позволит развивать Сибирь не только как сырьевой регион; в частности, томские власти предлагают включить в стратегию проект создания в Томске центра образования, исследований и разработок "ИНО Томск 2020", заявил журналистам в понедельник губернатор Томской области Виктор Кресс.
Стратегию развития Сибири до 2020 года обсуждали главы сибирских регионов на прошлой неделе в ходе заседания Совета при полномочном представителе президента РФ в СФО в рамках 14-го Инновационного форума в Томске.
"В нынешней стратегии приоритет развития Сибири как сырьедобывающего региона. А цель моего сообщения - рядом с сырьевым сектором поставить инновационный. Для сырьевого сектора это тоже будет лучше, потому что сырье по-всякому можно добывать... Конкретно, чтобы составляющей стратегии была программа "ИНО Томск 2020"", - сказал Кресс.
Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года была представлена в рамках Межрегиональной конференции партии "Единая Россия" в Новосибирске 9 апреля 2010 года. Цель стратегии - обеспечить, прежде всего, реальные потребности жителей региона, повысить качество их жизни, а также содействовать комплексному развитию СФО, включая инфраструктурную, энергетическую и транспортную составляющие. Стратегия утверждена распоряжением главы правительства России от 5 июля 2010 года.
Концепция проекта, в рамках которой за три года предполагается создание в Томске центра инновационного развития, была утверждена президиумом администрации Томской области 22 ноября 2010 года. Предполагается, что создание центра позволит Томску конкурировать с ведущими научно-образовательными центрами мира, а городская среда станет современной и комфортной для томичей. Сейчас проект находится на рассмотрении в правительстве РФ.
Объем финансирования проекта "ИНО Томск 2020" из бюджетов всех уровней и со стороны частных инвесторов, по предварительным подсчетам, составит около 66 миллиардов рублей.
Четырнадцатый томский форум INNOVUS завершился в пятницу. В течение двух дней представители федеральных министерств, региональной власти, бизнеса и иностранные эксперты обсуждали тему "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основу программы форума была положена стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. В форуме приняли участие более 3 тысяч человек. Сергей Леваненков
Почти 9 тысяч человек смотрели интернет-трансляцию мероприятий 14-го Инновационного форума, который прошел в Томске на прошлой неделе, а сайт форума стал объединяющей площадкой для интернет-пользователей Томска, сообщил журналистам в понедельник губернатор Томской области Виктор Кресс.
Четырнадцатый томский форум INNOVUS завершился в пятницу. В течение двух дней представители федеральных министерств, региональной власти, бизнеса и иностранные эксперты обсуждали тему: "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основу программы форума была положена стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. В форуме приняли участие более 3 тысяч человек - это рекордное число участников (в 2010 году было втрое меньше).
На сайте INNOVUSа innovus.biz была организована интернет-трансляция всех открытых мероприятий форума, а также создана тематическая twitter-лента.
"Интернет-трансляцию мероприятий форума по состоянию на субботу смотрели 8,95 тысячи человек, год назад было 2,98 тысячи просмотров. 748 человек обсуждали мероприятия форума в сети интернет - в прошлом году было 204. И люди до сих пор обсуждают форум в интернете, пишут, что сайт форума стал объединяющей площадкой для пользователей Томска", - сказал губернатор.
По словам губернатора, в 2011 году число иногородних участников INNOVUSа выросло в 3,3 раза - до 818 человек, иностранцев в 3 раза - до 80.
"В два раза больше спикеров и модераторов участвовали в форуме - всего 272, в прошлом году было 140", - отметил Кресс.
Ранее Кресс сообщал журналистам, что с 2012 года томский Инновационный форум получит международный статус. Сергей Леваненков
Совет директоров ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород" (МАНН) утвердил решение собрания акционеров увеличить уставный капитал общества в 3,79 раза - до 310,447 миллиона рублей, сообщила в понедельник РИА Новости помощник генерального директора аэропорта по связям с общественностью Ольга Лодейщикова.
В феврале совет выбрал по конкурсу ОАО "Аэропорт Кольцово" в качестве главного инвестора по реконструкции нижегородского авиаузла. Предполагается, что 73,621% допэмиссии выкупит "Кольцово", а 25,001% останется у нижегородского правительства.
По словам Лодейщиковой, допэмиссия будет проведена "путем размещения дополнительных обыкновенных именных акций посредством закрытой подписки в количестве 281,473 тысячи штук номинальной стоимостью 812 рублей каждая".
Она уточнила, что цена размещения дополнительных акций составит 2,52 тысячи рублей за акцию.
Ранее генеральный директор МАНН Александр Синельников сообщал, что ОАО "Международный аэропорт "Кольцово" в ближайшие 10 лет направит 2,7 миллиарда рублей на модернизацию МАНН.
По его словам, на первом этапе объем инвестиций составит 1,1 миллиарда рублей: предполагается построить новый пассажирский терминал общей площадью 15 тысяч квадратных метров и пропускной способностью 600 пассажиров в час. Ввод нового терминала в эксплуатацию намечен на начало 2014 года.
Затем пропускная способность терминала будет поэтапно увеличена до 960 пассажиров в час, а его площадь - до 24 тысяч квадратных метров.
Пресс-служба группы "Ренова" (основной акционер ОАО "Аэропорт Кольцово") сообщала, что МАНН войдет в состав нового холдинга, создаваемого группой компаний. В настоящее время прорабатывается возможность участия ГК "Ренова" в управлении и модернизации аэропортов Ростова-на-Дону, Самары, Волгограда и Новосибирска.
ФГУП "Международный аэропорт Нижний Новгород" (МАНН) было акционировано в рамках процедуры банкротства летом 2002 года. Правительство Нижегородской области получило более 95% уставного капитала в счет долга по бюджетному кредиту 1995 года, остальные акции находятся в федеральном ведении.
Нижегородский аэропорт - основной запасной аэропорт московского узла. Он сертифицирован по всем видам аэропортовой деятельности, обслуживает международные и внутренние авиарейсы. Сергей Астафьев
Глава «Газпрома» информировал Президента о ситуации с поставками газа на внутренний рынок и потребителям в Европе. Речь также шла о российско-украинском сотрудничестве в газовой сфере.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Алексей Борисович, сначала хотел бы, чтобы Вы мне доложили о том, как в целом дела. Имею в виду ситуацию на внутреннем рынке и ситуацию с заграничными, международными, поставками.
Есть ещё одна тема. Некоторое время назад я обсуждал тему сотрудничества в газовой сфере с Президентом Януковичем. Он просил, чтобы Вы приехали, обсудили с ним и его коллегами вопрос о развитии сотрудничества с Украиной, как текущего, так и будущего. Также хотел бы, чтобы Вы доложили мне о том, каковы результаты этой поездки и вашего общения.
Пожалуйста.
А.МИЛЛЕР: О потреблении в Российской Федерации с начала года и на период 2010 года. Устойчивый рост потребления демонстрируют все базовые отрасли промышленности: это электроэнергетика, металлургия, агрохимическая промышленность, цементная промышленность.
Но все рекорды бьёт внешний рынок. В первом квартале объём поставок газа в дальнее зарубежье превышал соответствующий период 2010 года на 12 процентов, в апреле – более чем на 20 процентов и сейчас, в мае, – на 30 процентов. Суточные объёмы поставки газа в Европу соответствуют объёмам поставки в зимние месяцы.
Д.МЕДВЕДЕВ: С чем это связано?
А.МИЛЛЕР: Связано, конечно же, с рядом внешних факторов: это события на Ближнем Востоке и севере Африки. И это связано с японским атомным кризисом.
Суммарно объём поставок газа на экспорт по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уже превысил 25 миллиардов кубических метров газа, поэтому введение в строй первой нитки газопровода «Северный поток» является очень своевременным. Мы закончили строительство морского газопровода, уложена последняя труба. В октябре-ноябре будут осуществлены первые коммерческие поставки газа в Западную Европу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я хотел бы, пользуясь случаем, поздравить и «Газпром», и ваших партнёров с тем, что этот технологический этап завершён. Большое и сложное дело было. Я когда-то принимал участие в начале этого пути. И надо признаться, что вы прошли его быстро.
А.МИЛЛЕР: К этому можно добавить, Дмитрий Анатольевич, что мы сейчас строго в графике работаем и по другому крупному газотранспортному проекту – «Южный поток».
На этой неделе состоится презентация этого проекта в Брюсселе. Проект на сегодняшний день уже стал панъевропейским. В его реализации принимают участие компании из Германии, Франции, Италии. Без сомнения, этот проект является очень своевременным и востребованным, потому что объёмы потребления газа в Европе растут, и это устойчивая тенденция.
Я по Вашему поручению встретился с Президентом Украины Януковичем. Состоялся обмен мнениями о тенденциях, которые складываются на газовом рынке. Со стороны «Газпрома» было отфиксировано, что действующий контракт работает строго на базе рыночной формулы цены.
В ходе встречи мы обсудили возможные новые формы кооперации, которые могут вывести российско-украинское сотрудничество на новый уровень.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хотел бы, чтобы Вы и в будущем исходили из двух моментов.
Первый момент заключается в том, что мы должны соблюдать заключённые соглашения. Это относится и к Российской Федерации, к «Газпрому», это относится и к нашим украинским партнёрам. И всякого рода призывы к каким-то односторонним мерам, пересмотрам должны быть наложены на «ткань» договорённости, и никак иначе. Это первое. И то, что Вы это отфиксировали, это абсолютно справедливо.
И второе. Для нас Украина не какой-то малознакомый, сторонний, дальний партнёр. Это очень близкая, братская страна, у которой много сейчас экономических проблем. И мы договорились с Президентом Януковичем подумать о том, чтобы в будущем можно было бы использовать какие-то продвинутые формы кооперации, включая и кооперацию в газовой сфере. Поэтому будьте в контакте и работайте с вашими партнёрами, вашими коллегами. А мы, соответственно, продолжим общение с руководством Украины.
На совещании в Рослесхозе подвели промежуточные итоги лесовосстановительных работ. По данным на 23 мая лесовосстановительные работы проведены на 106,3 тысячах гектаров. В планах на 2011 год - провести работы на территории более чем 80 тысяч гектар. Наибольший объем работ проведен в Южном, Приволжском, Центральном и Уральском Федеральных округах. В список регионов, которые уже выполнили план по лесовосстановлению, входят: Пензенская область (118,1% от плана), Брянская область (106,7%), Курская область (101,2%), Ростовская область (103,5%), Удмуртская республика (102,5%), Алтайский край (108,8%) и др.
При этом Рослесхоз отмечает недостаточно активную работу лесопользователей - из 109 тысяч гектар, которые они должны озеленить в этом году, работы выполнены менее чем на 50%. Объяснение этому простое: арендаторы неохотно несут расходы на лесовосстановление. Академик РАСХН А.И. Писаренко привел простые цифры: стоимость лесокультурных работ на одном гектаре обходится арендатору в 50-60 тысяч рублей, и бизнес пытается минимизировать затраты. Во многих случаях работа выполняется либо кое-как, для галочки, либо вообще фиктивно - на бумаге.
Как прозвучало на совещании, кардинально поменять ситуацию способны законодательные нормы, которые закрепили бы механизм компенсации арендаторам затрат на лесовосстановление. Участники дискуссии признали, что необходимо законодательно определить стандарты приемки лесокультурных работ и определить механизм выплаты компенсации в том случае, когда работы по лесовосстановлению реально проведены арендаторами на должном уровне. По словам заместителя руководителя Рослесхоза А.В. Панфилова, для этого необходимо внести существенные изменения в действующий Лесной кодекс.
Инновационный проект группы "Илим" по получению целлюлозы из лиственницы вступил в решающую стадию. 24 мая в Братске прошли опытно-промышленные испытания - опытная варка сульфитной целлюлозы для химической переработки из древесины лиственницы с предварительным паровым гидролизом. Испытания проводятся сразу на двух варочных котлах. На 25 мая был запланирован второй этап испытаний - варка сульфатной целлюлозы из лиственницы с предварительной водной экстракцией щепы для производства бумаги и картона.
Братская промплощадка была выбрана для реализации проекта, поскольку там есть все необходимые технологические условия для варки целлюлозы из лиственницы - в частности, котлы периодической варки.
Проект получения целлюлозы из лиственницы разработан группой "Илим" совместно с университетом растительных полимеров. Этот проект стал победителем конкурса на получение государственного финансирования для создания наукоемкого производства. Работа над проектом началась в 2010 году и рассчитана на два года.
"Запасы лиственницы в Иркутской области составляют около миллиона кубометров", - говорит управляющий директор по технологии и техническому обслуживанию производства группы "Илим" Сергей Пондарь. - "Мы надеемся найти способ, который позволит нам более рационально использовать этот ресурс для производства нового сорта целлюлозы".
Делегация Лесной холдинговой компании "Алтайлес" примет участие с 29 мая по 5 июня в ведущей глобальной ярмарке для мирового лесного хозяйства и лесной промышленности "Ligna 2011", проходящей ежегодно в Германии (г. Ганновер). Международная специализированная выставка "Ligna" проводится с 1975 г. один раз в два года и является идеальным информационным источником для всех специалистов в области лесоводства и деревообработки. Планируется, что выставочная площадь "Ligna" в этом году составит более 13000 кв. м. На форуме представят свои экспозиции более 1700 участников из разных стран мира.
В состав делегации алтайских лесников вошли специалисты, руководители лесных предприятий и деревоперерабатывающих комбинатов холдинга "Алтайлес". Возглавит алтайское представительство начальник управления лесами Алтайского края Михаил Ключников.
Основная цель посещения выставки - дальнейшее развитие глубокой переработки древесины в Алтайском крае, знакомство с новыми технологиями ведения лесного хозяйства. Кроме того, представители холдинга "Алтайлес" на немецком форуме проведут ряд переговоров с производителями лесоперерабатывающего оборудования, в том числе с представителями компаний "Dieffenbaher" и "Siempelkamp". Главный вопрос переговоров - запуск в Алтайском крае заводов по производству OSB, MDF, ДСП. В рамках данных переговоров алтайские лесники посетят новый завод по производству OSB и ДСП фирмы "Глунц" в г. Нетгау. Также пройдут переговоры с итальянскими и словенскими партнерами по вопросу внедрения на территории нашего региона технологии домостроения "Х-lam".
Hard Rock International и компания Megapolis Investment Group сообщили об открытии в декабре текущего года первого в Центральной и Южной Америке отеля под маркой Hard Rock Hotel. Отель будет расположен в престижном районе Панма-Сити Punta Paitilla, его управление возьмет на себя колумбийская компания Decameron Hotels & Resorts. В пресс-релизе говорится и о сумме инвестиций в проект – они составят более 250 млн. долларов США. 66 этажей здания займут 1499 номеров, бассейн, конференц-зал, рестораны, бары и SPA-салон. На 62-м этаже планируется создать полуоткрытый бар – эксклюзивное место с видами на городи и горы вдали.
Панама, самая южная страна в Центральной Америке, является популярным туристическим направлением для американцев и европейцев. Ее тропический климат, захватывающая дикая природа и красивые пляжи привлекают большое количество туристов. Кроме того, на территории Панамы находится крупнейший тропический лес в Западном полушарии за пределами Амазонки. Страна также известна благодаря уникальному инженерному сооружению XX века – Панамскому каналу, называемому одним из "Семи чудес современного мира".
Hard Rock Hotel Panama Megapolis станет первым отелем Hard Rock в Центральной и Южной Америке и 16-м в портфеле Hard Rock International. Напомним, что в феврале 2011 года Hard Rock Hotel открыл отель на доминиканском курорте Пунта-Кана.
Власти закрытого города Северск Томской области планируют до конца 2011 года определить площадку под создание промышленного парка для размещения инновационных производств, чтобы к 2013 году приступить к строительству инфраструктуры для промпарка, сообщил мэр Северска Григорий Шамин в пятницу в ходе 14-го Инновационного форума в Томске.
Стотысячный закрытый город Северск находится в нескольких километрах к северу от Томска, градообразующим предприятием города является "Сибирский химический комбинат" (СХК, входит в состав топливной компании "ТВЭЛ" госкорпорации "Росатом") - один из четырех российских комбинатов по обогащению урана. В ходе реформирования атомной отрасли и создания нового облика комбината высвобождается высококвалифицированная рабочая сила и промплощадки СХК.
"До конца 2011 года планируем полностью сформировать участок. Далее, к середине 2012 года, планируем приступить к проектированию инфраструктуры для промплощадки и выставления проектно-сметной документации на федеральный уровень, чтобы в конце 2012 - начале 2013 годов приступить к строительству инфраструктуры", - сообщил Шамин, отметив, что сейчас идет процедура выделения земельного участка.
По его словам, основным минусом Северска является закрытость его территории - пропускной режим может создать препятствия для прихода инвестора. С другой стороны, основными плюсами города являются высвобождаемые высококвалифицированная рабочая сила и промплощадки, оборудованные необходимой инфраструктурой.
Кроме того, отметил Шамин, закрытостью города могут быть удовлетворены такие потенциальные инвесторы, как "Росатом" и "ТВЭЛ", которым требуется особая защита производства.
"При выборе площадки для формирования там промпарка мы исходили из того, что сама территория закрытого города состоит из двух частей - охраняемой и общедоступной. Промпарк мы планируем так, чтобы его территория захватывала часть охраняемой и открытой территории", - отметил Шамин.
Ранее сообщалось, что "ТВЭЛ" рассматривает возможность создания в томской особой экономической зоне (ОЭЗ) технико-внедренческого типа исследовательского R&D-центра, решение будет принято в 2011 году. При этом топливная компания намерена создать центр на базе СХК, если там удастся разместить третью площадку томской особой экономической зоны (ОЭЗ), или на северной площадке ОЭЗ.
Глава ОАО "ОЭЗ" Игорь Косов сообщал РИА Новости, что акционерное общество готово рассмотреть заявку Томской области о создании на территории региона атомного инновационного кластера, который станет третьей площадкой томской ОЭЗ.
Инновационный форум с международным участием ежегодно проводится в Томске. В сибирский город традиционно приезжают руководители ряда федеральных властных структур, топ-менеджеры крупных российских и зарубежных компаний. В 2011 году INNOVUS проходит в 14-й раз 26-27 мая. Его тема - "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основе программы форума - стратегия инновационного развития России на период до 2020 года.
Число зарегистрированных участников форума достигло 2,7 тысячи человек, это почти в три раза больше, чем в 2010 году. Сергей Леваненков
Акционеры угольной компании "Белон", входящей в группу компаний ОАО "ММК", на годовом собрании в четверг приняли решение не выплачивать дивиденды по итогам 2010 года, говорится в опубликованном в пятницу сообщении компании.
Соответствующие рекомендации годовому собранию были даны советом директоров на заседании 7 апреля. За 2009 год компания также не платила дивиденды.
Чистая прибыль "Белона" за 2010 год по РСБУ составила 2,5 миллиарда рублей.
В состав группы "Белон", в частности, входят шахты "Чертинская-Коксовая", "Костромовская", "Листвяжная", "Чертинская-Южная" (ранее - "Новая-2") в Кемеровской области. По данным компании, в ней работают более 7,5 тысячи человек. "Белон" обеспечивает потребности ММК в угле на 36%, а в перспективе намерен довести этот показатель до 70%.
В создание томской особой экономической зоны (ОЭЗ) в 2011 году будет вложено около 5 миллиардов рублей, из них 4 миллиарда рублей - из федерального бюджета, а один миллиард рублей - частные инвестиции, сообщил журналистам в пятницу заместитель генерального директора томской ОЭЗ Константин Каминский.
С 2005 года в эту ОЭЗ было вложено почти 8 миллиардов рублей.
"В этом году будет освоено порядка одного миллиарда частных инвестиций, в прошлом году было освоено мало: резиденты не строились, только закупали оборудование. При этом, в 2008 -2009 годах компании инвестировали в строительство 2,5 миллиарда рублей", - сказал Каминский.
Он пояснил, что на 2011 год из федерального бюджета на развитие томской ОЭЗ выделено 4 миллиарда рублей. В основном средства пойдут на создание дорожной и коммунальной инфраструктуры, а также на объекты общего назначения.
"Общая стоимость проекта томской ОЭЗ - 19 миллиардов рублей. На 1 января 2011 года было освоено 7,8 миллиарда", - отметил Каминский.
ОЭЗ технико-внедренческого типа "Томск" создана в 2005 году, специализируется на информационно-коммуникационных и электронные технологиях, технологии производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. Расположена на двух площадках общей площадью 207 гектаров. В томской ОЭЗ зарегистрировано 59 компаний-резидентов. Залина Плиева.
Томск станет вторым после Москвы городом, в котором откроется Открытый университет "Сколково"; работу планируется начать уже с сентября этого года, сообщил на пресс-конференции в пятницу директор департамента организации исследовательского комплекса инноцентра "Сколково" Леонид Водоватов.
Открытый университет "Сколково" - часть инновационного центра "Сколково", создан, в частности, как источник магистрантов и аспирантов для будущего Сколковского технологического университета и стажеров для компаний-партнеров "Сколково". Открытый университет не является образовательным учреждением и не выдает дипломов о высшем образовании.
"Уже начал работать набор в Открытый университет в Томске. Мы договорились, что на базе одного из томских вузов будет создана площадка томского Открытого университета. Мы поставим туда новейшее коммуникационное оборудование", - сказал Водоватов.
По его словам, студенты любых учебных заведений Томска, прошедшие специальный отбор, смогут по видеосвязи слушать лекции выдающихся мировых научных и технологических лидеров.
"Даже попробуем сделать с помощью самого современного оборудования, чтобы все это происходило в 3D. "Сколково" здесь дает еще одну возможность для развития инноваций", - сказал Водоватов.
В свою очередь, исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов РФ Иван Бортник добавил, что в четверг состоялась специальная встреча со студентами в Томском политехническом университете, где молодежи рассказали об идее Открытого университета.
"Вчера специально встречались и рассказывали, что с сентября здесь следующим после Москвы пройдет этап организации набора в открытый университет с целой кучей мероприятий", - сказал Бортник.
Программа Открытого университета соответствует направлениям работы инновационного центра "Сколково", а также предусматривает получение слушателями предпринимательских компетенций. Первый Открытый университет "Сколково" открылся в апреле в Москве. Дмитрий Михалев
Российско-бельгийская лаборатория в области химии полимеров для промышленности будет создана в Томском политехническом университете (ТПУ) совместно с холдингом "СИБУР", заявил в пятницу ректор ТПУ Петр Чубик в ходе XIV Томского инновационного форума INNOVUS.
Чубик пояснил, что лаборатория будет работать в рамках деятельности ООО "НИОСТ" (крупнейшего в России научного центра по химическим технологиям, резидента томской особой экономической зоны, входящего в "СИБУР-Холдинг").
По словам главы ТПУ, новую лабораторию "Пластик и органический синтез" возглавит специалист по химии промышленных полимеров, главный менеджер компании "Управленческое консультирование" (Бельгия) Дерк Верваке.
"Это специалист-практик, он участвовал более чем в 50 проектах различных мировых (промышленных) компаний", - сказал РИА Новости Чубик.
Ректор сообщил, что ТПУ и "СИБУР" вложат в создание лаборатории "примерно по миллиону долларов каждый".
По его словам, затраты ТПУ будут связаны с закупкой аналитического и технологического оборудования, реконструкции лабораторных помещений и оплаты будущих сотрудников лаборатории.
Договор с Верваке заключен на три года, лаборатория начнет работу нынешним летом, отметил Чубик.
Он уточнил, что создание новой лаборатории не имеет отношения к реализуемой Минобрнауки РФ программы привлечения ведущих мировых ученых для работы в российских вузах
Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко подтвердил, что переговоры о поставках энергоресурсов из России в Китай пройдут в рамках энергодиалога двух стран в Москве 30 мая.
Ранее ряд СМИ сообщили, что китайская сторона отложила свой визит в РФ из-за споров о финансовых выплатах. "Транснефть" ранее пригрозила подать иск в Лондонский суд к китайской CNPC за уменьшение выплат за поставки российской нефти, аналогичные проблемы возникли у "Роснефти" с "дочкой" CNPC. Однако в четверг МИД Китая подтвердил визит в Россию вице-премьера КНР Ван Цишаня с 30 мая по 3 июня для участия в двустороннем энергодиалоге.
Отвечая в пятницу на брифинге в Алма-Ате на вопрос о тарифах на транспортировку газа из РФ в Китай, Шматко сказал: "В соответствии с заключенными межправительственными и корпоративными документами, у РФ есть неотъемлемое право устанавливать тарифы на транспортировку на территории России. 30 числа (мая - ред.) в рамках энергодиалога Россия-Китай мы сможем обсудить это в Москве".
"Наша позиция очень простая - стратегический уровень договоренностей между нашими государствами не должен быть омрачен немного затянувшимися переговорами на корпоративном уровне по поводу трактовок справедливой цены на транспортировку", - добавил министр, выразив надежду, что российские и китайские компании смогут договориться по этому вопросу.
Шматко также подтвердил планы России по строительству газопровода "Алтай", который соединит газовые месторождения Западной Сибири с Китаем. Этот газопровод является базовым вариантом маршрута поставок газа из РФ в Китай. Стоимость газопровода оценивается в 14 миллиардов долларов. Глава "Газпрома" Алексей Миллер говорил, что газовый холдинг готов приступить к строительству газопровода "Алтай" в середине 2011 года и закончить его к концу 2015 года.
"Мы от своих планов не отступаем. Между Россией и Китаем подписана "дорожная карта" сотрудничества в газовой отрасли, она предполагает поставку с 2015 года до 30 миллиардов кубометров газа по так называемым Западным воротам через Алтай. Есть все основания считать, что эти планы будут выдержаны", - сказал глава Минэнерго РФ.
"Практически решены все вопросы между нашими компаниями в части поставок газа через Алтай, кроме ценообразования... Остается договориться только о справедливой цене на газ", - добавил Шматко.
Коммерческие и технические условия контракта о поставках газа в Китай согласовывает рабочая группа из представителей "Газпрома" и CNPC. Замглавы российского газового холдинга Александр Медведев на прошлой неделе сообщил, что стороны согласовали основные параметры формулы цены; разрыв в предложениях по цене составляет менее 100 долларов.
Россия планирует начать поставки газа в Китай в конце 2015 года. Юридически обязывающий документ по основным условиям поставок был подписан 27 сентября 2010 года по итогам визита в КНР президента РФ, а контракт о поставках компании должны подписать до конца этого года. Ранее подписание ожидалось до 1 июля.
Томский инновационный форум INNOVUS в 2012 году приобретет статус международного, заявил журналистам в пятницу губернатор Томской области Виктор Кресс.
В пятницу в Томске завершился 14-ый форум INNOVUS, на котором в течение двух дней представители федеральных министерств, региональной власти, бизнеса и иностранные эксперты обсуждали тему: "Инновационная Россия - 2020: Как запустить экономику знаний". В основу программы форума была положена стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
"Я задал вопрос представителями министерства образования: "К 15-му форуму готовиться, продолжать нам это?" Они в один голос сказали: "Обязательно. И не только продолжать, а надо продумать, чтобы сделать его международной площадкой". Сейчас мы называем томский форум с международным участием, а надо сделать томский международный инновационный форум", - сказал Кресс.
Подводя предварительные итоги мероприятия, губернатор отметил, что в этом году в форуме приняли участие свыше 3 тысяч человек, из них почти 1,3 тысячи - иногородних, освещали форум более ста журналистов, в том числе иностранных.
"На всех дискуссионных площадках были аншлаги. Интерес к форуму очень большой, количество поднятых вопросов немало. Но я думаю, что вопросов по инновациям после форума будет еще больше, чем до форума", - добавил Кресс.
Также он подчеркнул, что главная цель инновационного форума достигнута: мероприятие смогло стать площадкой для общения людей, задействованных в инновационном бизнесе. Залина Плиева.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter