Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Обсуждались итоги выступления российских спортсменов на Играх XXXII Олимпиады и XVI Паралимпийских летних играх, а также вопросы развития детско-юношеского спорта.

* * *

В.Путин: Здравствуйте!

Мы сегодня обсудим итоги прошедших Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио. И конечно, поговорим о будущем, а будущее – это дети, поговорим о задачах развития детско-юношеского спорта. Эти темы взаимосвязаны: путь в большой, олимпийский спорт начинается в детстве, а успехи выдающихся спортсменов служат примером, во многом определяют выбор молодых людей, выбор молодёжи в пользу здорового, активного образа жизни.

Уверен, свои плоды принесут и победы наших спортсменов в Токио. Ещё раз поздравляю российских олимпийцев, паралимпийцев, российские олимпийскую и паралимпийскую сборные, всех атлетов, тренеров, специалистов с достойным выступлением. Обязательно встретимся с победителями и призёрами в самое ближайшее время. Буду рад лично поздравить и поблагодарить их.

Безусловно, наши спортсмены – молодцы. И, чтобы они уверенно шли вперёд, брали новые высоты, необходима поддержка, в том числе и прежде всего со стороны государства. Нужны новые, современные решения на всех уровнях – от детских секций и клубов до национальных сборных.

Спорт, как и все сферы нашей жизни, сегодня динамично развивается.

Уже есть поручения принять меры по совершенствованию системы управления спортом высших достижений, включая вопросы нормативного обеспечения. Знаю, что Правительство сейчас этими вопросами как раз вплотную занимается. Нужно максимально быстро провести соответствующую работу.

Теперь важно сделать следующий шаг: серьёзно обновить, модернизировать и качественно нарастить возможности инфраструктуры подготовки атлетов по всем олимпийским и паралимпийским видам спорта.

Надо использовать уникальное географическое положение России, нашу огромную территорию, которая, как известно, охватывает большинство климатических поясов. У нас есть и равнины, и горы, все виды водных массивов, и это означает очевидное, естественное преимущество. К соревнованиям в любой точке земного шара наши атлеты могут готовиться, проходить сборы в России, что называется, в родных стенах – а они, как известно, помогают.

Предполагается создать федеральный тренировочный центр на Дальнем Востоке. Подготовка к Играм в Токио и Пекине подтвердила актуальность такой площадки.

Государство поддержит инициативы создания объектов для новых олимпийских видов спорта. И здесь отмечу своевременность строительства в московских «Лужниках» уникального Дворца единоборств, где скоро откроются международные центры бокса и самбо.

Международная федерация самбо, кстати, недавно признана МОК на постоянной основе. И это не только системный импульс для развития этого вида спорта – напомню, что это наш национальный вид спорта, – это признание его во всём мире, но и прямой путь к включению самбо в программы будущих Олимпийских игр.

Что хотел бы ещё отметить: при обсуждении предстоящих крупных спортивных соревнований, событий неизбежно возникают вопросы участия в них российских атлетов. И здесь, конечно, очевидна – не хочется сейчас вдаваться в детали, – но очевидна политическая окраска решений, которые Международный спортивный арбитражный суд принял в отношении наших команд и России в целом. Но эти решения нужно выполнять. К январю 2023 года, когда завершится срок действия ограничений, российские атлеты должны быть полностью равноправными участниками любых мировых турниров.

Прошу Министра спорта сегодня доложить о взаимодействии с Международным антидопинговым агентством по вопросу восстановления статуса РУСАДА, а также о том, что конкретно сделано для восстановления статуса Всероссийской федерации лёгкой атлетики во Всемирной ассоциации легкоатлетических федераций.

Завершая тему Игр в Токио, хотел бы поблагодарить Фонд поддержки олимпийцев России за многолетний, весомый вклад в развитие спорта высших достижений. Уверен, деятельность Фонда будет набирать обороты, прежде всего – по новым видам олимпийских программ.

Здесь, конечно, важен хорошо подготовленный резерв. Но ещё более значима для будущего страны, здоровья нации, для качества жизни людей широкая доступность массового спорта, конечно, начиная с самого раннего возраста.

В этой связи ещё один пункт нашей повестки – о детско-юношеском спорте.

Весной этого года принят, как известно, закон о гармонизации законодательств в сфере образования и в сфере физической культуры и спорта. Это позволит объединить стандарты спортивной подготовки и программы дополнительного образования, задачи роста спортивного мастерства и духовно-нравственного развития, воспитания молодых людей, а также вернуть тренерам высокий статус педагога.

Закон вступит в силу 1 января 2023 года. Но основу для его исполнения – план мероприятий от федерального до муниципального уровня – нужно иметь уже в текущем году.

Одновременно должна быть принята и Концепция развития детско-юношеского спорта. Главная задача – самое широкое вовлечение в спорт подрастающих поколений с акцентом на дошкольников, детей с особенностями физического развития и находящихся в трудной жизненной ситуации.

Рабочая группа Совета подготовила хороший проект Концепции. О его основных положениях сегодня расскажет руководитель группы – Олег Николаевич Кожемяко.

Учитывая возможности системы образования и её задачи по раскрытию духовного и физического потенциала каждого ребёнка, прошу Правительство обеспечить дополнительные меры поддержки реализации Концепции. Тем более что в её развитие свои собственные программы нужно обязательно подготовить и регионам Российской Федерации.

Приоритеты здесь – формирование сети центров раннего физического развития детей, учреждение школьных спортклубов и лиг. И конечно, сами школы должны иметь для занятий спортом всё необходимое оборудование. Говорил об этом и на недавнем заседании президиума Госсовета, посвящённом общему образованию. Тысячи школ, которые в ближайшие годы запланировано построить или капитально отремонтировать, нужно должным образом, на современном уровне оснастить для спортивных занятий. Равно как и все остальные российские общеобразовательные и спортивные школы.

Кроме того, до конца текущего года в профильные госпрограммы нужно включить строительство и последующее содержание комплексных спортивных объектов. Современные строительные технологии позволяют возводить такие центры достаточно быстро, качественно и в большом количестве – мы видели это на примере сооружения инфекционных больниц в период пандемии. Важно, чтобы эти сооружения были в шаговой доступности, чтобы это было удобно для детей и для семей с детьми.

В том числе это касается, кстати говоря, и бассейнов. Когда-то, ещё в советское время, мы рассматривали это чуть ли не как какую-то роскошь. Но плавание – это не просто вид спорта, а жизненно необходимый навык, закалка здоровья.

Здесь потребуется отдельная межведомственная программа. Нужно её разработать с учётом производства отечественных модульных бассейнов. Сейчас это тоже сделать гораздо проще, чем в прежние времена. Нужно предусмотреть обучение детей плаванию в системе образования и организованного детского отдыха. Финансировать программу по обучению детей плаванию начнём со следующего, 2022 года, причём и на федеральном, и на региональном уровнях.

Также обращаю внимание глав субъектов Федерации: к 2024 году необходимо довести уровень бюджетного финансирования спорта до не менее чем двух процентов в общем объёме расходов. А идти эти средства должны преимущественно на массовый спорт – на это нужно обратить первостепенное внимание, этому нужно придать особое значение. Механизм его развития и поддержки на всех уровнях нужно дополнительно проработать. Рассчитываю, что Правительство в этом регионам, конечно, подставит плечо, поможет.

Также сосредоточиться нужно на привлечении внебюджетных источников, в частности определить порядок распределения отчислений от ставок букмекерских контор и тотализаторов, которые мы запланировали направить на детско-юношеский спорт. Все законодательные решения приняты. Как и когда они будут реализованы на практике – прошу также доложить сегодня Министра спорта.

Более подробно о массовом спорте и выполнении ранее данных поручений поговорим на следующем заседании нашего совета. Также обсудим и вопросы подготовки ко Всемирной летней Универсиаде, которая в 2023 году пройдёт в Екатеринбурге.

Давайте перейдём к работе.

Пожалуйста, слово Олегу Васильевичу Матыцину.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего позвольте выразить Вам, Владимир Владимирович, признательность за личное внимание и поддержку во всех вопросах развития спортивного движения в нашей стране, особенно в период подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр.

Команды России на Играх в Токио выступили успешно при значительно возросшей конкуренции на мировой спортивной арене. Медали Игр завоевали представители более 90 стран. Наши спортсмены подтвердили позиции одних из лидеров олимпийского и паралимпийского движения. Более подробно о результатах выступлений доложат мои коллеги из Олимпийского и Паралимпийского комитетов.

Подготовка к Играм в Токио, как известно, проходила в очень жёстких условиях, связанных как с пандемией, так и с санкциями, наложенными на команду России и отдельные федерации. В такой обстановке особенно актуально стало осуществление централизованного управления, координации и контроля всех аспектов подготовки.

Министерство спорта с участием Олимпийского комитета, Паралимпийского комитета, Федерального медико-биологического агентства, Роспотребнадзора, Министерства иностранных дел и всех всероссийских федераций организовало эффективную работу федеральных и региональных центров, участие спортсменов в российских и международных соревнованиях. Мы обеспечили необходимое оборудование для сборных команд, а также материальное стимулирование и стипендиальный фонд спортсменам, тренерам и специалистам. Общий объём государственного финансирования при подготовке к Играм с 2017 по 2021 год составил около 20 миллиардов рублей.

Значительную роль в успешном выступлении российских спортсменов в Токио сыграли субъекты Российской Федерации. Именно они обеспечивают подготовку спортивного резерва в специализированных школах. Хочу отметить: 61 регион делегировал спортсменов в олимпийскую и паралимпийскую команды, представители 51 региона России завоевали медали на Играх.

Важно также сказать, что заключительный этап подготовки большинство команд проходило в Дальневосточном федеральном округе – Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской области и Бурятии. Пользуясь случаем, позвольте выразить признательность руководителям данных регионов, руководителям региональных министерств за создание максимально комфортных условий для наших спортсменов, что во многом определило успех в Токио.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже начали подготовку к летним Играм в Париже 2024 года. Конечно, в основу её будет положен анализ экспертным сообществом итогов выступления в Токио с учётом тенденций развития мирового спорта.

Вместе с Олимпийским и Паралимпийским комитетами и федерациями мы видим пути решения практически всех вопросов. Но для решения одной задачи мы хотели бы попросить Вашей поддержки, и, в случае согласия, соответствующих поручений. Речь идёт о программе развития федеральных учебно-тренировочных баз по олимпийским летним и зимним видам спорта, которые позволят обеспечить условия для подготовки спортсменов сборных команд исключительно на территории Российской Федерации.

Пандемия, как мы все видели, выявила серьёзный дефицит возможностей для обеспечения круглогодичной подготовки по многим видам спорта в условиях ограниченного выезда за рубеж. Кроме того, подготовка за рубежом финансово обременительна и содержит риски по контролю за питанием и медицинским сопровождением спортсменов.

Как Вы отметили, Владимир Владимирович, нам необходимо использовать уникальные горноклиматические условия на юге, в центре России, в Крыму, в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Они позволяют создать достаточные условия для круглогодичных мероприятий, без которых сегодня трудно рассчитывать на конкурентоспособность России на мировой спортивной арене. Предложение это поддержано Правительством Российской Федерации. Надеюсь, мои коллеги из Олимпийского и Паралимпийского комитетов также нас поддержат.

Уважаемый Владимир Владимирович! Учитывая успешное выступление нашей команды в Токио, просим рассмотреть возможность награждения государственными наградами сотрудников организаций, которые внесли значительный вклад в этот успех.

По вопросам, которые Вы поставили во вступительном слове, докладываю.

По лёгкой атлетике. Следуя Вашему поручению, Министерством спорта по согласованию с Правительством Российской Федерации были обеспечены меры финансового и организационного характера, которые позволили нашим спортсменам начать регулярные выступления в международных соревнованиях 2021 года, в частности в том числе и в Олимпийских играх.

Мы видим, что успехи и Марии Ласицкене, и Анжелики Сидоровой – прямое доказательство того, что путь был выбран правильно. Буквально вчера наши две великие спортсменки завоевали «золото» на «Бриллиантовой лиге».

Вся работа, связанная с восстановлением статуса Всероссийской федерации лёгкой атлетики, находится под нашим контролем. В ближайшее время состоится встреча с президентами Всемирного антидопингового агентства и Международной федерации лёгкой атлетики.

Что касается восстановления РУСАДА. Здесь также два основных аспекта, которые определены стратегическим планом мониторинга, – финансовый и организационный. По финансовым аспектам выполнены все обязательства России. Мы не имеем никаких замечаний со стороны Всемирного антидопингового агентства. Более того, президент агентства перед Олимпийскими играми заявил, что фактически закрыта сложная страница истории и он надеется на конструктивное решение о ближайшем восстановлении РУСАДА.

Хочу сказать, что в России создана одна из самых жёстких, если не самая жёсткая, система контроля противодействия допингу. Это образовательные программы и административные меры. Очень важным, наверное, доказательством тому служит то, что на Олимпийских играх в соревновательный период не было зафиксированного ни одного случая применения допинга российскими спортсменами.

По вопросу отчислений от деятельности букмекерских контор. Министерством спорта внесён в Правительство проект постановления, который согласован с Министерством финансов, Минэкономразвития, Министерством юстиции, Единым регулятором азартных игр. В соответствии с этим постановлением 80 процентов средств будут направлены на развитие профессионального спорта и 20 процентов – на развитие детско-юношеского спорта. Министерство спорта считает возможным вхождение в состав наблюдательного совета Единого регулятора азартных игр Министерства спорта, для того чтобы более эффективно осуществлять контроль и взаимодействие с российскими федерациями.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Совсем недавно завершились отложенные на год Олимпийские игры в Токио, которые, без сомнения, стали самыми сложными Играми современности как для участников, так и для организаторов.

Говоря о результатах выступления российской команды в Токио, свидетелем которых по счастливому стечению обстоятельств я был, выделю ряд основных.

Наиболее успешно выступили команды по спортивной борьбе, фехтованию, синхронному плаванию, пулевой стрельбе и тхэквондо. Весомый вклад в общекомандный успех внесли представители плавания, спортивной гимнастики, бокса и тенниса. Российскими олимпийцами были завоёваны медали в 19 видах спорта, а с наградами из Токио вернулись 128 спортсменов, то есть практически каждый третий из тех, кто выезжал с нами в Токио.

Отмечу Светлану Ромашину, которая стала самой титулованной олимпийской чемпионкой, семикратной олимпийской чемпионкой в синхронном плавании. Слова, которые она говорила от лица команды перед отъездом в Токио на встрече с Вами, Владимир Владимирович, с делом не разошлись.

В этом, безусловно, большую роль сыграло искреннее внимание руководства страны к спортсменам. Напутствие Президента, поздравительные телеграммы, к которым очень искренне и эмоционально относятся наши спортсмены, и, конечно же, встреча «золотого рейса» 9 августа с чествованием на Красной площади, в сердце России, на Васильевском спуске – это незабываемые моменты в жизни и истории нашей страны и отечественного спорта.

Не могу не поблагодарить коллег, причастных к подготовке и участию российской команды в Играх в Токио, а также спортивные федерации, которые максимально ответственно подошли к нашим рекомендациям по соблюдению протоколов антиковидной безопасности, информационному сопровождению Игр и по предотвращению нарушения антидопинговых правил. Этим направлениям было уделено особое внимание, повышенное внимание, и мы рады, что наши совместные усилия позволили решить поставленные задачи.

Как результат, на Играх в Токио у российских спортсменов, проживающих в Олимпийской деревне, не было зафиксировано ни одного положительного теста на коронавирус. При этом медицинское сопровождение олимпийской команды в Токио традиционно было обеспечено нашими коллегами из Федерального медико-биологического агентства на самом высоком профессиональном уровне. За период проведения Игр также не было отмечено ни одного нарушения российскими спортсменами антидопинговых правил.

Всё это в совокупности свидетельствует о том, что, благодаря последовательной реализации государственной политики в области спорта при активном участии профильных общественных объединений, у нас в стране растёт новое поколение победителей.

Несмотря на перенос токийской Олимпиады, Олимпийский комитет России в полном объёме выполнил все возросшие обязательства в рамках реализации своей программы содействия подготовке к Играм. Мы в плановом режиме помогаем спортивным федерациям по заявкам на целевое финансирование конкретных составляющих подготовки, включая оплату услуг иностранных специалистов и тренеров.

Особо подчеркну эффективность проекта «Адаптация». В рамках него ОКР обеспечил исследование особенностей хронобиологической и климатогеографической адаптации спортсменов к условиям проведения Игр. Тренерские штабы сборных команд получили детализированные научные рекомендации. И так, с опорой на эти данные, были определены локации для проведения перед Играми заключительных тренировочных сборов на Дальнем Востоке – в том же часовом поясе и при схожих климатических условиях.

Отдельная признательность за всестороннее содействие и поддержку – руководству регионов Дальнего Востока. Они оперативно реагировали на запросы федераций, Министерства спорта и ОКР. А Владивосток стал основным транспортным хабом, что позволило нам при содействии нашего официального перевозчика, «Аэрофлота», обеспечить логистику и транспортировку, несмотря на пандемию.

Так что и географическое положение России, как Вы верно заметили, определённо стало одним из наших конкурентных преимуществ. Многие зарубежные коллеги этому тихо завидовали.

Но сегодня я хотел бы отметить не столько отчётные показатели и статистику, есть ещё один, на мой взгляд, более важный аспект – это нравственно-эмоциональный эффект от успехов российских спортсменов. В условиях пандемии под влиянием очевидных и скрытых негативных факторов, когда спортсменов психологически давили, клеймили, шельмовали под одобрительный гул «прогрессивных СМИ», лишали флага и гимна, каждая завоёванная медаль была добыта с огромным трудом, поэтому имеет особую спортивную и человеческую ценность. Поэтому выступления российских олимпийцев сопровождались единением болельщиков, желанием самых разных людей вместе, всей страной радоваться успехам наших ребят и поддерживать их – сражавшихся до конца, почти всегда за пределами обычных человеческих возможностей, превосходя себя, соперников, обстоятельства, невзирая на травмы и судейские ошибки. Все, кто следил за их выступлениями, это прекрасно видели и чувствовали. Отсюда такая поддержка и всенародное признание.

Для подрастающего поколения герои Игр – это живые примеры и ролевые модели, глядя на которых, молодёжь идёт в спорт, укрепляет здоровье, дух, а значит, и силу нации.

Мы стали свидетелями того, как встретили нашу команду. Это был наш общий со всей страной праздник, значение которого особенно велико сейчас, когда люди понимают важность единства, взаимопонимания и уважения, без которого человечеству не справиться с глобальными вызовами.

Символично, что в Токио нам удалось прервать длинные серии без олимпийских наград в самых разных видах спорта: первые золотые медали за четверть века в плавании и командном турнире среди мужчин и женщин в спортивной гимнастике, первые за 17 лет медали в академической гребле – это ярчайшие примеры. Эти победы стали результатом комплексной, совместной работы спортсменов, тренеров, спортивных федераций, Министерства спорта, ФМБА, Фонда поддержки олимпийцев, иных ведомств, Олимпийского комитета России. Эта работа не прекращается с окончанием нынешней Олимпиады.

Современные реалии подготовки российских атлетов к Олимпийским играм вышли уже далеко за пределы чисто спортивной составляющей. Важнейшую роль в нашей работе сегодня играет системная защита интересов спортсменов, обеспечение равных прав в борьбе за олимпийские лицензии и возможность участвовать в Играх. Несмотря на все попытки подвергнуть нас коллективным санкциям, выверенная юридическая позиция и экспертное сопровождение позволили в суде отстоять права россиян участвовать в Олимпийских играх наравне со всеми своими соперниками без дополнительных условий, добиться существенного сокращения и даже полного исключения ряда неадекватных ограничений в отношении спортсменов.

Несмотря на вынужденно модифицированное обозначение команды ОКР, ни у кого в Токио и в мире не было сомнений, какую державу представляет команда в форме в цветах нашего флага, подготовленной дизайнерами нашего экипировщика ZASPORT. Элементы триколора на флаге ОКР и музыкальное сопровождение композитора Чайковского не были заменой символов российской государственности, но они дали чёткий сигнал, кто мы и откуда. Это стало возможным во многом благодаря конструктивному взаимодействию с Международным олимпийским комитетом, однако, к сожалению, категорически не устроило оппонентов России. Да, в Токио были провокации и были попытки оказать психологическое давление, но в непростых условиях спортсмены и официальные лица проявили себя очень достойно. В итоге удалось не только избежать дестабилизирующих команду ситуаций, но и даже пресечь подобные попытки.

В заключение хочу от лица спортсменов и тренеров, федераций, ОКР выразить Вам глубокую признательность за то, что Олимпийский комитет России располагает необходимыми ресурсами для решения всех поставленных перед нами задач, несмотря на различные вызовы, с которыми мы сталкиваемся в последние годы. Благодаря стабильному финансированию со стороны генерального спонсора олимпийской команды России – «Газпрома» – мы успешно подготовились и выступили на Играх в Токио. В следующем году истекает срок четырёхлетнего соглашения, и я обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с большой просьбой от всех нас оказать содействие в заключении нового договора, который бы помог нам реализовать программу подготовки к Играм в Париже-2024.

При сохранении всесторонней государственной и Вашей личной, уважаемый Владимир Владимирович, поддержки мы можем обоснованно рассчитывать на дальнейший прогресс отечественного спорта, а это значит – укрепление здоровья наших сограждан, рост патриотизма и сплочённости общества, усиление человеческого потенциала нашей великой страны.

Спасибо большое за внимание. Просим нас поддержать.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Поздравляю Вас с успешным выступлением нашей команды и с Вашими успехами как тренера. Я так понимаю, что так или иначе всё-таки Вы причастны к тренировочному процессу Вашей дочери, так что у Вас двойной праздник, двойная победа. Поздравляю Вас.

С.Поздняков: Спасибо большое.

В.Путин: Павел Алексеевич Рожков, пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Главная задача, поставленная перед сборной командой России на XVI Паралимпийских летних играх, выполнена. Каждый российский спортсмен выступил достойно, в честной борьбе стремился показать свой наилучший результат. Почти каждый второй член сборной команды стал чемпионом или призёром Паралимпийских игр.

В Токио наши атлеты превзошли итоги Паралимпиады в Лондоне, где мы последний раз выступали, побили исторический рекорд, завоевав 118 медалей и установив 17 мировых рекордов. Хочу отметить, что сегодня в циклических видах спорта невозможно выиграть без мирового рекорда.

В активе российской сборной 36 золотых, 33 серебряных и 49 бронзовых наград. Российская сборная команда подтвердила звание одной из сильнейших команд мира.

Отличились наши пловцы, завоевавшие по три золотые медали: Валерия Шабалина, Роман Жданов, Андрей Калина. Пять спортсменов российской сборной стали двукратными обладателями «золота» – это Андрей Николаев, Богдан Мозговой в плавании, Михаил Асташов в велоспорте, Александр Кузюков в фехтовании, Дмитрий Сафронов в лёгкой атлетике. Наша страна впервые завоевала золотые медали в фехтовании на колясках и в велоспорте. Одна золотая медаль в настольном теннисе. Мужская сборная команда России по волейболу сидя впервые стала серебряным призёром Паралимпийских игр.

Но самым главным итогом выступлений на Играх стало то, что за период введения необоснованных санкций МПК и ВАДА к Паралимпийскому комитету работа в стране по развитию адаптивного спорта и физической культуры не свернулась. При Вашем внимании и поддержке государства, Правительства, субъектов были приняты стратегические решения – как на федеральном, так и на уровне субъектов – по развитию физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, направленные на создание практически во всех субъектах адаптивных детско-юношеских спортивных школ, увеличение календаря соревнований, создание доступной среды, подготовку профессиональных кадров.

Всё это дало серьёзный положительный результат. Количество спортсменов, участвующих в Паралимпиаде в Токио, выросло на треть по сравнению с Лондоном: в Играх в Лондоне участвовало 180 спортсменов, в Токио прошли международный квалификационный отбор через серию крупных международных соревнований и добились участия в Играх 243 человека. Сборная команда России впервые приняла участие в семи новых видах спортивных программ по сравнению с Играми в Лондоне: в Лондоне наши спортсмены участвовали в 12 видах спорта из 22, в Токио – уже в 19. Впервые в Паралимпийских играх принимали участие команды по бадминтону, бочча, гребле на байдарках и каноэ, волейболу сидя среди женских команд, голболу, триатлону и тхэквондо. Отмечу, что дебют половины команд из этой группы команд был успешен: в бочча, тхэквондо, гребле на байдарках и каноэ российские спортсмены завоевали серебряные и бронзовые медали.

Владимир Владимирович, от имени нашей команды разрешите поблагодарить Вас за постоянное внимание к нашему паралимпийскому спорту и создание нашим спортсменам необходимых условий для подготовки к Паралимпийским играм в Токио.

В начале июня 2020 года Вы на совещании, проводимом с деятелями культуры, обратили внимание на то, что нечего держать спортсменов на карантине дома, когда можно было, по сути, изолировать их на олимпийских объектах, на тренировочных базах, и они могли бы спокойно продолжить тренировки. Минспорта России, ФМБА России, выполняя Ваше поручение, организовали работу спортивных баз, осуществив целый комплекс мер для обеспечения безопасности тренировочного процесса. Благодаря Вам российские спортсмены, в отличие от многих зарубежных, в сложных условиях карантина продолжили тренировочные мероприятия. Это явилось главным фактором, определившим успешное выступление паралимпийцев на Играх.

Также, выполняя Ваше поручение по широкомасштабному освещению участия российских спортсменов в Паралимпийских играх, впервые СМИ очень системно и активно освещали выступления наших спортсменов и наши победы. Это действительно очень важно. Триумфы и победы олимпийцев – это яркий, вдохновляющий пример для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для подрастающего поколения, приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Нынешний успех команды ПКР – это результат совместных системных колоссальных усилий многих структур и организаций, прежде всего – Правительства Российской Федерации, Минспорта, ФМБА, МИД России, посольства Российской Федерации [в Японии], субъектов Российской Федерации, Минтранса, федераций по видам спорта.

Оргкомитет по подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм во главе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко обеспечил межведомственную и региональную координацию решения всех вопросов, связанных с подготовкой и участием российских паралимпийцев в Играх в Токио.

В Минспорта на постоянной основе функционировал штаб по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд. Все тренировочные и соревновательные мероприятия прошли в полном объёме, без срывов. Сборные команды пользовались самым современным спортивным инвентарём, оборудованием и экипировкой.

Очень качественно и на высоком уровне были организованы заключительные тренировочные мероприятия на наших спортивных базах Минспорта, основными были «Новогорск», «Озеро Круглое», «Ока», «Парамоново». С учётом адаптации к климату и географическим особенностям Токио часть команд провела заключительные тренировочные мероприятия перед Паралимпийскими играми в Дальневосточном федеральном округе – Улан-Удэ (Республика Бурятия), Южно-Сахалинск, Владивосток. Благодаря этому команды прилетели на Паралимпийские игры в оптимальном состоянии.

Медицинское сопровождение сборной команды обеспечивало ФМБА России. Меры, предпринятые ФМБА совместно с Минспорта и Паралимпийским комитетом России перед поездкой и во время Игр, позволили избежать заражения спортсменов в команде. Ни один спортсмен у нас не заболел во время Паралимпийских игр и до них.

Большой вклад в успешное выступление нашей сборной команды внесли субъекты Российской Федерации. Из 85 регионов 52 делегировали своих представителей в состав национальной сборной команды. В Лондон делегировал 41 регион.

Представители 38 субъектов Российской Федерации завоевали медали разного достоинства. Лидером является Республика Башкортостан – пять золотых наград. По четыре золотые награды завоевали представители Челябинской и Нижегородской областей, а также представители города Москвы. По три золотые медали – Алтайский край, город Санкт-Петербург, Ростовская область.

Активно взаимодействовали с ПКР на всех этапах подготовки и участия паралимпийцев в Играх представители МИД России и посольства Российской Федерации в Японии. Сотрудники посольства сопровождали делегацию весь период пребывания в Токио: они встречали, провожали команду в аэропорту, осуществляли помощь при прохождении границы, получении багажа, что очень важно для людей с ограниченными возможностями здоровья, и сдаче в аэропорту ПЦР-тестов, которые там проходили и были, к сожалению, сомнительными, надо было повторно всё проходить. Сотрудники посольства от нас не отходили, пока «под ключ» нас не отправляли в деревню. И непосредственно в деревне тоже помогали.

В период сложной эпидемиологической обстановки особую тревогу перед Играми вызывала логистика перелёта российской делегации на Игры. Отсутствовало ежедневное, регулярное сообщение между странами. Необходимо было неукоснительно выполнять и требования оргкомитета [Игр в] Токио по приезду каждого отдельного паралимпийца за пять-семь дней до своего первого старта и необходимостью покинуть Токио через 48 часов после завершения соревнований. Огромную работу на этом ключевом участке провёл оргкомитет [по подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм в Токио] во главе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, и все перелёты авиакомпаний «Аэрофлот» и «Аврора» были чётко осуществлены, вообще без срывов.

Завершая выступление, хочу сказать, что до следующих летних Игр в Париже осталось менее трёх лет. Мы уже практически начали заниматься организацией подготовки к этим Играм. Важное место в отборе на Паралимпиаду занимает завоевание спортивных лицензий и рейтингов. МПК даёт старт этому процессу в начале октября 2022 года.

Во время Игр в Токио мы встречались с президентом МПК Эндрю Парсонсом и принципиально договорились, что в календарь Международного паралимпийского комитета войдёт проведение нашей страной в октябре 2022 года в городе Сочи Всемирных игр Международной спортивной федерации колясочников и ампутантов (IWAS). Игры IWAS являются вторым по значимости спортивным форумом после Паралимпийских игр. Решение о проведении Всемирных игр IWAS в нашей стране было принято после Вашей встречи, Владимир Владимирович, с президентом IWAS Руди Ван Ден Аббееле в 2019 году в Нижнем Новгороде на форуме «Россия – спортивная держава». Планируется, что во Всемирных играх IWAS примут участие более тысячи человек. Фактически на этих Играх будет сформирован основной костяк нашей сборной [для участия в Паралимпийских играх] в Париже.

Владимир Владимирович, в 2015 году мы впервые проводили такие Игры в Сочи, и по итогам Вы встречались с нашими спортсменами. Если у Вас будет такая возможность, было бы здорово организовать аналогичную встречу с российскими чемпионами и призёрами Игр IWAS. Встреча с Вами заряжает спортсменов яркими эмоциями, вдохновляет на новые победы и станет отличной мотивацией для активного участия в подготовке и отборе на Паралимпийские игры в Париже.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Постараемся всё это сделать.

Кожемяко Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Искренне благодарен за возможность непосредственно участвовать в формировании государственной политики в сфере развития детско-юношеского спорта. Это действительно один из главных приоритетов для любой страны – здоровое, гармонично развитое подрастающее поколение. Ведь не так сложно обеспечить ресурсами материальную базу на будущее, как важно знать, кому это передать и кто и как этим будет в дальнейшем распоряжаться.

В целом всё, что касается детей, всегда значимо, мы это понимаем. И неудивительно, что тема детско-юношеского спорта вызвала такой живой отклик на федеральном уровне, а также и на местах, привлекла широкую спортивную общественность.

Рабочая группа признательна всем, кто заинтересованно участвовал в подготовке сегодняшнего заседания и проекта Концепции, о которой Вы уже сказали. Особо отмечу вклад коллег из Министерства спорта, Министерства просвещения, Счётной, Общественной палат, Аппарата Правительства, а также активную позицию Паралимпийского комитета и уполномоченного по правам ребёнка Анны Юрьевны Кузнецовой. И конечно, члены нашего Совета по спорту традиционно оказали огромную помощь. Все конструктивные идеи мы учли и предложения 85 регионов отразили в отдельном сборнике сегодняшних материалов.

Что касается заседания, то при его подготовке особое внимание уделили вопросам, связанным с детским и юношеским спортом, а также поручениям Президента и материалам Контрольного управления. Часть того, что мы проанализировали, – на первом слайде презентации, она есть в материалах.

Но что хочу отметить. Благодаря мерам, принятым на государственном уровне, число детей, занимающихся физкультурой и спортом, за последние 10 лет выросло в 1,5 раза – это 23 миллиона человек, или чуть более 87 процентов по итогам 2020 года. Такой рост уже дал результаты в виде весьма успешных выступлений наших юношей и девушек на международных стартах и также общекомандной победы на юношеских Олимпийских играх в 2018-м, 2020-м годах.

Вместе с тем в системе детско-юношеского спорта сохраняется ряд проблем, требующих оперативного решения. Они отражены в докладе, но три из них я всё же выделю. Первое – это территориальная, инфраструктурная и финансовая доступность занятий спортом, особенно для социально незащищённых категорий детей. Вторая проблема – это межведомственное и межуровневое взаимодействие в области развития детско-юношеского спорта. Эффективность здесь пока ещё далека от совершенства. Третье – это учёт занимающихся спортом детей.

Во исполнение Ваших поручений Министерство просвещения, Минспорта и Минздрав создают современные цифровые платформы. Но логично, что они должны быть синхронизированы: [необходимо] собрать на одном ресурсе всех занимающихся спортом детей вне зависимости от того, в каких организациях, в чьём ведении они состоят, занимаются ли спортом самостоятельно.

Эти и другие – прежде всего проблемные – направления служили основой определения целей и задач Концепции развития детско-юношеского спорта до 2030 года. Концепция ставит амбициозную задачу – вовлечь в спорт каждого российского ребёнка, совершенствовать его физическое развитие, воспитание и образование. Только так, в комплексе – для здоровья, для интеллекта, для души, чтобы молодой человек раскрыл и максимально реализовал свой потенциал. Тогда оправдаются и другие ориентиры Концепции – это рост конкурентоспособности российского спорта, повышение обороноспособности страны, её устойчивое развитие согласно национальным целям.

В Концепции мы учли не только интересы детей, но и возможность привлечь к физической активности их семьи, родителей, более старшие поколения. Эффект от воспитания в спортивной семье очевиден, да и задачу вовлечь в спорт до 70 процентов граждан различного возраста мы решим.

Положения Концепции направлены на практическое применение закона о гармонизации, о котором Вы сказали. Мы только приветствуем подобные решения.

Также [необходимо] принять подробный план организационных мероприятий, который обеспечит динамичную реализацию и закона, и Концепции в каждом уголке нашей страны. Основу такого плана могут составить предложения, сформулированные в докладе. Но важно предусмотреть методическое, финансовое сопровождение плана от федерального до регионального уровня.

Поддержу и предложение о разработке программ развития детско-юношеского спорта на местах, и по установлению – то, о чём Вы сказали, – минимальной доли расходов на физкультуру и спорт с акцентом на спорт массовый. Поддержу и как руководитель рабочей группы Совета по спорту, и как глава региона. Мы это отразим уже в бюджете 2022 года.

Далее. В проекте Концепции заложили усиление в сфере детско-юношеского спорта координирующей роли Министерства просвещения. У системы образования действительно и задача соответствующая есть, и широкие возможности. Это хорошо видно в презентации на слайде номер 2. Мы понимаем, что уже не раз обсуждали спортзалы учебных заведений, чтобы они стали доступными во внеурочное время. Безусловно, их надо обеспечить прежде всего финансово. Давайте это уже наконец сделаем. Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать. Тем более что это даст отличный импульс развитию системы допобразования, школьных спортивных клубов и лиг.

Министерство просвещения занимается клубами, и занимается не формально. Но помимо привлечения тренеров, помимо учёта интересов детей нужны оборудование и помещения. Кроме того, мы считаем важным рассмотреть для учителя физкультуры, который будет вести эти школьные клубы, какие-либо доплаты.

Что касается центров раннего физического развития детей в каждом российском регионе, то их создание в 2024 году в Концепции учтено. Мы предлагаем сразу на федеральном уровне нормативно урегулировать их деятельность, определить требования к качеству и вписать в систему общего и дополнительного образования.

Тему с плаванием тоже можно инкорпорировать. Это же действительно прежде всего необходимый жизненный навык. Можно использовать не только бассейны, но и открытые водоёмы – разумеется, с учётом мер безопасности. Это надо предусмотреть в госпрограмме по спорту. Знаю, что главы регионов и на местах готовы участвовать в софинансировании таких программ, особенно при поддержке федерального центра.

Очень нужна программа ремонта спортивной инфраструктуры, обязательно с финансированием. Это боль регионов. Если не принять таких решений, мы просто можем потерять большую часть объектов. Это я сейчас не про школьные залы. То, что государство направляет сейчас такие средства на ремонт и строительство новых школ и акцентирует, что они сразу должны быть укомплектованы по спортивной части, – это колоссальная поддержка. Здесь позволю ещё раз повторить о доступности школьной спортивной инфраструктуры. В ином населённом пункте есть только спортзал в школьном помещении, и просто жаль, если отремонтированные спортзалы будут использоваться только во время уроков. Школьники с огромным энтузиазмом ухватятся за возможность погонять мяч, посоревноваться, да и просто поболеть за своих товарищей в крутом современном спортзале.

Кстати, о соревнованиях. Развитие спорта, и особенно детско-юношеского, без них невозможно. Совершенствование соревновательной деятельности – это один из приоритетов Концепции. Учли массовую составляющую и повышение спортивного мастерства. Наиболее массовые проекты отражены на шестом слайде нашей презентации.

В последние годы всё активнее развиваются международные старты юных атлетов. 25 лет назад инициатором одного из таких успешных проектов «Дети Азии» выступила Россия. В следующем году планируем провести их во Всероссийском детском центре «Океан», ждём около 1,5 тысячи атлетов из 30 стран. Сейчас с коллегами из Министерства спорта, Министерства просвещения завершаем согласование вопроса долевого финансирования и понимаем, что без федерального центра нам не справиться. Владимир Владимирович, нужна поддержка.

Возвращаясь к Концепции, могу только добавить, что её проект получил все предварительные согласования. Рабочая группа просит участников заседания его одобрить для последующего утверждения Правительством.

Также поставленные Вами задачи по развитию массового спорта будут рассмотрены рабочей группой, и подготовлены необходимые материалы.

И конечно, не могу не сказать об инициативе создания на Дальнем Востоке федерального тренировочного центра. У Приморья огромный и успешный опыт подготовки советских и российских атлетов к соревнованиям в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К Токио у нас на острове Русский готовились борцы, боксёры, лучники, гимнасты, другие атлеты, которые привезли из Японии золотые награды. Приморье готово участвовать в создании такого центра во Владивостоке с учётом возможностей Дальневосточного федерального университета.

Вот, собственно, всё, что я хотел бы отметить. Владимир Владимирович, прошу поддержать предложение рабочей группы и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Олег Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии к этому.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Олег Николаевич! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего благодарю рабочую группу за очень конструктивную работу и учёт всех предложений Министерства спорта при подготовке проекта Концепции. В значительной мере поддерживаем тезисы Олега Николаевича [Кожемяко].

Во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения принят федеральный закон о гармонизации законодательства о физической культуре и спорте, который вступит в силу с 1 января 2023 года. В настоящее время ведётся разработка нормативной базы. В новой редакции закона детско-юношеский спорт определён как часть спорта, направленная на физическое развитие и физическую подготовку лиц, не достигших 18-летнего возраста, посредством их участия в организованных или самостоятельных занятиях, а также подготовку спортивного резерва.

Построение системы спортивного резерва в Российской Федерации ведётся в соответствии с Вашими поручениями и решениями Совета. Сегодня в спортивной подготовке участвуют все регионы. Это более 5 тысяч организаций, в которых занимаются 3,1 миллиона ребят, в том числе около 2 миллионов ребят проходят специализированные тренировочные программы. Ежегодно система подготовки спортивного резерва выдаёт более 60 тысяч кандидатов в мастера спорта и 16 тысяч мастеров спорта.

Есть высокие спортивные результаты российских атлетов на международных спортивных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх, о чём также сказал Олег Николаевич. Более 80 процентов спортсменов в составе олимпийской сборной команды в Токио являются воспитанниками системы спортивной подготовки. Это благодаря тому, что на федеральном и региональном уровнях сформирована система финансирования организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, определён раздел бюджетной классификации «Физическая культура и спорт», утверждены требования к определению нормативных затрат на спортивную подготовку, что позволило увеличить объёмы финансирования организаций за счёт бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, общий объём которых в 2020 году составил 190 миллиардов рублей.

Видим нашей задачей обеспечить стабильность и сохранить систему подготовки спортивного резерва для обеспечения национальных сборных команд сильнейшими спортсменами.

Конечно, базовая физическая подготовка детей закладывается в системе общего образования на уроках физической культуры и занятиях в секциях. Система дополнительного образования расширяет эти возможности. Но основой, конечно, для вовлечения детей в спорт должна быть семья, и именно через семью необходимо продвигать ценности активного образа жизни.

Концепция объединяет многие аспекты детско-юношеского спорта. Её утверждение потребует актуализации ранее сформированных по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программ развития школьного спорта, спорта на селе, плавания для всех, в том числе путём введения всеобуча для детей начальной школы.

Подготовка и стимулирование кадров для работы в сельской местности и малых городах во внеурочное время, создание и восстановление инфраструктуры, оснащение оборудованием российского производства – это безотлагательные задачи для достижения результатов предлагаемой Концепции и национальной цели. Нехватка специалистов только на селе сегодня составляет около 7 тысяч человек, и здесь необходимы системные решения.

Инфраструктура – важная составляющая, без которой результаты недостижимы. Мы, конечно, строим новые объекты, открытые площадки, ремонтируем школы – и продолжим эту работу, но очень большое количество спортивных объектов вне образовательных организаций нуждаются в ремонте. Олег Николаевич уже отметил эту проблему, и я всемерно поддерживаю её актуальность. Это небольшие затраты, но эффект от них существенный. И если, с другой стороны, не приложить усилий, не поддержать регионы, мы в пяти-семилетней перспективе потеряем эту инфраструктуру, а это порядка 6 тысяч спортивных объектов.

Во исполнение Ваших поручений мы сформировали сводную потребность и перечень таких объектов и просили бы Ваших поручений о возможности софинансирования регионов на эти цели.

Концепция предполагает создание круглогодичных центров детско-юношеского спорта в различных уголках нашей страны: Калининграде, Крыму, на Дальнем Востоке и в других. Я абсолютно уверен, что опыт «Артека», «Орлёнка» и других – важнейшая составляющая нашей дальнейшей работы.

Совместно с Минпромторгом России реализуем программу оснащения оборудованием российского производства спортивных школ. Эта программа имеет большую востребованность на местах.

Развитие детско-юношеского спорта невозможно без соревнований, о чём тоже Олег Николаевич сказал. Это яркие эмоции, победы одноклассников, сверстников. Россия благодаря Вашей поддержке проводит много международных соревнований, и детские – не исключение. В 2022 году во Владивостоке планируется проведение игр «Дети Азии», а в 2024-м в Екатеринбурге планируется Всемирная летняя гимназиада.

Минспорта России во исполнение Вашего поручения полагает целесообразным и предлагает объявить в 2024 году в Российской Федерации Год детско-юношеского спорта. Это предложение поддерживается Министерством просвещения, Минобрнауки, Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским комитетами, а также общественными спортивными организациями, общероссийскими спортивными организациями.

Уважаемый Владимир Владимирович! Минспорта во исполнение также Вашего поручения приступило к формированию комплексных предложений, направленных на совершенствование системы управления в сфере физической культуры и спорта по итогам проверки состояния детско-юношеского спорта. В рамках форума «Россия – спортивная держава», который успешно состоялся в Казани, под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко провели совещание со всеми всероссийскими спортивными федерациями, общественными организациями, представителями регионов и сформировали план работы. Комплекс мероприятий, который Минспорта внесёт в Правительство в ноябре текущего года, охватит все уровни и субъекты сферы физической культуры и спорта и, уверен, позволит обеспечить стабильность системы и её контроль.

Минспорта, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики. Мы готовы взять ответственность за общую координацию реализации Концепции детско-юношеского спорта до 2030 года и просим протокольных поручений в случае Вашего согласия.

В завершение хочу поблагодарить всех коллег, которые приняли участие в разработке документов, за активное участие и конструктивный подход.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Тема физического воспитания крайне актуальна, в том числе в рамках реализации новых положений Федерального закона «Об образовании» в части усиления воспитательной работы в школах.

Образцом для подражания и гордости для всех ребят, безусловно, являются наши замечательные победители и призёры Олимпийских и Паралимпийских игр, которых мы чествуем сегодня. Это доказывает, что детско-юношеский спорт – важная часть воспитательного и образовательного процесса, поэтому обращаем на него пристальное внимание, а его развитие, безусловно, среди наших ключевых задач.

Рассматриваемая сегодня Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года направлена прежде всего на поддержку каждого ребёнка вне зависимости от места его проживания и образовательных потребностей. Образовательный компонент по физической культуре и спорту реализуется на всех уровнях образования, включая дошкольное образование, включён в федеральные государственные образовательные стандарты, а сдача норм ГТО школьниками и учителями стала традицией.

Что касается непосредственно школ, в которых у нас учатся 17 миллионов детей, в рамках предмета «физическая культура» активно развиваются специальные модули по отдельным видам спорта, разработанные при участии спортивных федераций. Среди них самбо, гандбол, дзюдо, плавание, хоккей, футбол, гимнастика и другие.

На что хотел бы обратить особое внимание: от регулярности занятий физической культурой и спортом напрямую зависит состояние здоровья детей. По статистике Минздрава России, в основную и подготовительную группу здоровья входит подавляющее большинство школьников, а доля специальной медицинской группы – это 2,5 процента. Мы считаем принципиально важным расширять в наших школах применение адаптивных программ с учётом современных профилактических и оздоровительных технологий и методик.

Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении коснулись темы обучения ребят плаванию. Уже к 1 октября будет готова программа для летних оздоровительных лагерей, которая разработана совместно с [Всероссийской] Федерацией плавания. Она позволит массово обучать детей первичным навыкам плавания на открытой воде. Благодаря этому только в наших федеральных центрах научатся плавать порядка 10 тысяч школьников, а во время летнего отдыха – сотни тысяч ребят по всей России.

Мы понимаем, что реализовать эти задачи невозможно без новой спортивной инфраструктуры. Поэтому за последние три года построено более 100 новых детских садов и школ с бассейнами. Эта работа будет продолжена и в рамках реализации инициированной Вами, Владимир Владимирович, масштабной программы строительства новых школ.

Одним из основных вопросов для школьного спорта является, конечно же, качество школьной спортивной инфраструктуры. Уделяем этому самое серьёзное внимание. С 2014 года по инициативе партии «Единая Россия» регионы получают средства на ремонт, реконструкцию и оснащение школьных спортзалов, расположенных в сельской местности и малых городах. Всего за это время в рамках программы отремонтировано 11 600 школ. В 2021–2023 годах будет выделено четыре миллиарда рублей на ремонт спортивных залов в 2700 школах. Будем приводить в порядок школьные спортивные залы и в рамках инициированной Вами, Владимир Владимирович, программы по капитальному ремонту школ. На сегодняшний день, кстати, подготовлено постановление Правительства, с Минфином все вопросы согласованы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Также во исполнение Вашего поручения мы создаём школьные спортивные клубы. На сегодняшний день их насчитывается 18 тысяч, а к 2024 году планируется создать спортивные клубы в каждой школе. При этом для нас главное, чтобы они открывались не для галочки в отчёте, а работали реально и эффективно, в том числе с привлечением профессиональных тренеров, преподавателей детских спортшкол, а также с возможностью расширения внеурочных занятий для детей.

По всем вопросам, связанным со школьными спортивными клубами, мы находимся в постоянном диалоге с регионами, членами рабочей группы Госсовета по спорту. Оказываем методическую поддержку учителям физкультуры и педагогам дополнительного образования, возрождаем институт инструкторов по физической культуре.

Два дня назад мы с Минспортом направили, о чём Олег Николаевич только что сказал, в регионы рекомендации, которые позволят использовать школьную инфраструктуру не только ученикам, но и всем желающим заниматься физической культурой и спортом. Это позволит в том числе активно развивать и семейный спорт.

В этом году возродили Спартакиаду детских спортивных школ совместно с физкультурно-спортивным объединением «Юность России» и Олимпийским комитетом.

Ещё один базовый и очень востребованный проект реализуется уже более 10 лет – это «Президентские состязания» с числом участников более 11 миллионов школьников и «Президентские спортивные игры», в которые вовлечены 6 миллионов ребят.

Буквально в эти дни в наших всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена» проходят очередные финальные соревнования, в которых принимают участие 2,5 тысячи школьников. Это самые массовые мероприятия детско-юношеского спорта по летним видам спорта. В них участвуют все субъекты Российской Федерации. Они состоят из школьного, муниципального и регионального этапов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Просим рассмотреть возможность учреждения специальных кубков Президента Российской Федерации для победителей всероссийских этапов соревнований, а также проводить «Президентские состязания» не только по летним видам спорта, но и по зимним видам спорта.

Кроме того, предлагаем оказывать грантовую поддержку школам – победителям всероссийских этапов. Средства могут пойти на развитие спортивной инфраструктуры и, что важно, на поощрение лучших педагогических работников школы.

И позвольте озвучить ещё одно предложение – о проведении совместно с Минспортом всероссийского конкурса педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля.

Уважаемый Владимир Владимирович! В заключение хотелось бы отметить высокую важность закона о гармонизации законодательства о физической культуре и образовании. Это отражено и в презентации, и в материалах к Совету. Считаю, что в сфере образования должны быть не просто созданы все возможные условия для оздоровления школьников и их массового вовлечения в различные соревновательные форматы, необходимо воспитывать устойчивую привычку к занятию, прививать любовь к спорту на всю жизнь. Примером здорового образа жизни здесь, безусловно, являются учителя физкультуры, а также многие учителя-предметники, классные руководители.

Завершая своё выступление, хочу процитировать великого российского педагога Константина Дмитриевича Ушинского, он говорил: физическое воспитание является необходимым условием умственного и нравственного развития ребёнка.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Я так понимаю, что рядом с Олегом Николаевичем Кожемяко во Владивостоке находится Валерий Владимирович Думлер – учитель физической культуры в одной из владивостокских школ.

Валерий Владимирович, слышите нас?

В.Думлер: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Благодарю за возможность принять участие в сегодняшнем мероприятии. Также хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Совет за уже принятые решения, в частности за неоднократно сегодня упомянутый закон о гармонизации, который позволит тренеру получить статус педагогического работника, что обеспечит его соответствующими социальными льготами и гарантиями. Это важно, потому что роль учителя, наставника в самом широком смысле этого слова сегодня должна повышаться.

В центре всей работы, конечно, человек, в нашем случае – ребёнок. А ребёнок у нас где? В школе. Конечно, школа с системой организации дополнительного образования – это и есть то единое физкультурно-спортивное образовательное пространство, которое будет сформировано благодаря подписанному Вами, Владимир Владимирович, закону.

Мне как человеку, который работает непосредственно в школе, хотелось бы обратить внимание на несколько моментов.

Вы объявили о строительстве и ремонте большого количества школ. Думаю, абсолютно все это поддерживают. Все школы в нашей стране должны быть и современными, и с хорошей спортивной инфраструктурой. А так как школа находится не в чистом поле, а в жилом районе, предлагаю подходить к этой работе комплексно, продолжать работу по строительству пришкольных стадионов, спортивных площадок во дворах, привлекая к этому в том числе и управляющие компании.

Давайте подумаем и об оснащении школ спортивным инвентарём. К сожалению, в ряде школ такая проблема существует. Здесь, на мой взгляд, нужно определить перспективные нормативы оснащённости спортивным инвентарём и оборудованием школ и их придерживаться вплоть до неприёмки школы к новому учебному году, если она не будет оборудована.

Говоря о школьных спортивных клубах, есть Ваше поручение, и Министр просвещения об этом сказал. Они нужны как раз для организации занятий наших детей в первую очередь во внеурочное время и по программам дополнительного образования с приоритетным ориентиром на физическое развитие ребят и девчат через соревновательную деятельность. Кстати, к ней можно и нужно привлекать и самих старшеклассников, они с удовольствием в неё включаются.

Конечно, возрастает нагрузка на учителя физической культуры. Уже прозвучало предложение или, вернее, слова Министра просвещения о том, что возрождается должность инструктора по спорту. Предлагается включать должность инструктора по спорту при формировании штатного расписания школы на очередной год. Это может быть одна ставка, полставки, 0,25 ставки в зависимости от количества учеников. Хотелось бы, чтобы это было с 2022 года. Можно было бы привлекать на эту должность сотрудников спортивных школ. Так мы сразу повысим качество спортивного отбора талантливых детей. Это не будет стоить огромных средств, зато мы существенно повысим уровень организации этой работы по всей стране.

Предлагаю более широко использовать формы нематериального поощрения не только за победы, но и за участие (мы же о детях говорим): грамоты, значки, сертификаты, таких форм немало.

Мы сегодня реально конкурируем за внимание ребёнка с компьютерными играми, другими развлечениями – увы, не связанными с двигательной активностью.

Кстати, очень хороший эффект для популяризации спорта имеют встречи детей с нашими знаменитыми спортсменами. Есть те, кто с удовольствием приходит в школу, общается с ребятами. Эта работа ведётся, но она может быть более интенсивной. Думаю, здесь зона ответственности не только региональных министерств спорта, но и федерального [министерства].

Также огромное влияние на ребят оказывает личный пример учителя, руководителя. Мне хочется поблагодарить Олега Николаевича Кожемяко, крайне неравнодушного к спорту человека, за активное участие во многих спортивных мероприятиях.

Ещё один вопрос, который хотел бы сегодня поставить. На сегодняшний момент очень сложно получить медицинский допуск детей с основной группой здоровья к соревнованиям между школьными командами, к выполнению нормативов ГТО. Может, есть возможность разрешить школьным врачам давать такой допуск?

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Подумаем.

В этой связи и в целом по обсуждаемой теме хотел бы предоставить слово Анне Юрьевне Кузнецовой – Уполномоченному при Президенте по правам ребёнка.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники встречи!

Конечно, радостно, что всё сильнее и ярче звучит тема детского спорта, это абсолютно правильно. Ведь речь не только о здоровье, о физическом развитии – речь о нравственном развитии, о развитии личности, о силе воли и так далее.

Конечно, мы внимательно следим сейчас за тем, как реализуются большие федеральные программы: план мероприятий «Десятилетия детства», программа «Развитие физической культуры и спорта», федеральная программа «Спорт – норма жизни» в рамках нацпроекта «Демография» и так далее. Сегодня наконец принимается наша долгожданная Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года.

Конечно, отмечу, что наши предложения в Концепцию включены, их более двадцати, они выверены. Мы внимательно изучали ситуацию в регионах, мониторили вместе с коллегами, уполномоченными по всей стране. Это настоящие, живые предложения. Более того, мы потом их вместе с экспертами прорабатывали, и туда включены очень серьёзные, проработанные предложения от нас. Туда вошли предложения начиная от определения основных понятий, например видов адаптивной физической культуры, заканчивая разработкой алгоритмов и критериев оценки, чтобы у нас было точное понимание того, выполнена эта задача, поставленная в Концепции, или нет.

Хотелось бы отметить и обратить внимание на два момента. Некоторые из них вскользь сегодня затронуты выступающими, но не сказать о них я не могу.

Владимир Владимирович, мы внимательно следим за исполнением Ваших поручений. В марте 2019 года по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта Вами было дано поручение Правительству Российской Федерации до октября 2019 года проработать вопрос о создании центров раннего физического развития детей начиная с двух лет. Раннее физическое развитие – очень важное.

Но сейчас мы видим, что темпы исполнения этого поручения, которое рассчитано до 2024 года, недостаточны. Только в семи регионах реально открыты центры, в которых ребятишки с двух лет имеют возможность заниматься. Если мы поделим оставшиеся регионы на оставшиеся три года, мы понимаем, что надо очень серьёзно поднажать, для того чтобы были исполнены Ваши поручения в полном объёме. Используя сегодняшнюю площадку и возможности ресурса Госсовета, важно поучиться у тех регионов, которые успешно реализовали эту задачу.

Также хочется отметить второе направление, где не могу не сказать о развитии адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Это важнейший блок, он тоже вошёл в Концепцию. И конечно, наши паралимпийцы – это наша гордость, мы ими восхищаемся, они примеры для нас, вдохновляют своей волей. Хочется, чтобы наши дети тоже брали пример и вдохновлялись этими успехами.

По данным Министерства здравоохранения, сегодня в России более 600 тысяч детей-инвалидов. Отмечается их рост за три года примерно на шесть процентов. Но надо сказать, что растёт и вовлечённость детей с ОВЗ и инвалидностью в занятия физической культурой и спортом, рост составил девять с лишним процентов, и это очень правильно. Также увеличивается за этот период и численность специалистов по адаптивной физической культуре на 5,8 процента.

Мы считаем, что нужно наращивать эти объёмы и ресурсы, развивать деятельность в этом направлении, тем более что мы заметили, уважаемый Владимир Владимирович, что, к сожалению, на селе отмечается сокращение специалистов этого профиля на 33 процента. Очень важно внимательно проанализировать причины этого сокращения и, конечно, постараться всеми силами не допустить развития этой тенденции.

Какие у нас есть конкретные предложения, для того чтобы этого не допустить?

Сейчас мы знаем, что в Концепции в целом отражено предложение по увеличению численности детских тренеров-преподавателей в два раза к 2024 году и в три раза к 2030 году. Но очень хочется, чтобы внутри этого общего большого показателя было точно понятно, сколько же тренеров по адаптивной физической культуре будет подготовлено – увеличить контрольные цифры приёма, проработать эту тему вместе с Минобрнауки и Министерством спорта Российской Федерации, чтобы мы могли точно понимать, что есть ответ на этот запрос, и дети на селе у нас этих специалистов будут иметь рядом и будут иметь возможность подготовки, участия и развития.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я хочу поблагодарить всех участников, всех, кто участвовал в разработке, всех, кто участвовал в нашей рабочей группе. Получился настоящий, «живой» документ, который имеет непосредственную связь с «землёй», основан на той обратной связи, которую мы получали из различных регионов России. И конечно, нужно не снижать темпов, потому что дальше подготовка плана мероприятий, и самое главное – реализация Концепции.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость и желание у участников совещания высказаться дополнительно по каким-то вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Для меня данная Олимпиада в Токио была семнадцатой. Показателем синхронности и правильности взаимодействия всех заинтересованных организаций стал, пожалуй, главный показатель – это то, что не было высказано ни одной проблемы от спортсменов руководителям. Я не беру судейские дела.

Эмоционально, физически и психологически стойкой была вся наша команда. За это огромная благодарность всем, кто участвовал в этом грандиозном событии.

Но мне бы хотелось сказать об одной, мне кажется, необходимой вещи, существенной для тренеров. На основании Указа Президента Российской Федерации Минспорт России осуществляет выплаты стипендий Президента спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд России, в том числе личным тренерам. Такая практика существовала с 2002 года до сегодняшнего времени. Данные категории тренеров – это личные тренеры – непосредственно обеспечивают подготовку спортсменов. Главное звено в формировании и достижениях спортсменов – это личный тренер.

Принимая во внимание вклад указанных специалистов в подготовку спортсменов, было бы желательно сохранить выплату стипендий личным тренерам. Если можно это рассмотреть, я думаю, это было бы очень необходимо.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, ещё.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

В первую очередь хотел бы от «зимников» поздравить наших олимпийцев, паралимпийцев с успешным выступлением на Олимпиаде.

Сегодня было сказано, что в общеобразовательных организациях реализуется предмет «физическая культура». В его рамках активно развиваются модули на основе различных видов спорта, среди которых хоккей, [модуль] разработан при участии Федерации хоккея России. Принят закон о гармонизации законодательства о физкультуре, спорте и образовании.

Сегодня мы идём дальше и продолжаем с Минпросвещения развивать и привлекать детей к хоккею. Подготовлен проект соглашения о взаимодействии и «дорожная карта» на ближайшие три года для развития проекта «Красная машина» – «Хоккей – в школу».

К сожалению, лишь небольшое количество общеобразовательных школ на текущий момент имеют хоккейные коробки, которые можно было бы использовать зимой. Поэтому мы предлагаем внедрять урок по хоккею с использованием оборудования для флорбола – это, по сути, хоккей в зале с лёгкими клюшками и мячиками вместо шайбы. Уже во многих скандинавских странах, где в школах проходят уроки флорбола, отмечается толчок в развитии большого хоккея. Кстати, и мы в своё время, и сегодня наша национальная сборная флорбол проводит на своих тренировках. Необходимое оборудование для флорбола производится в России, что позволяет эффективно решать задачу импортозамещения. Стоимость стандартного набора этой игры для одной школы оценивается всего в 150 тысяч рублей.

Второе, о чём бы я хотел сказать. Мы должны поддерживать учителей физической культуры, педагогов, тренеров, преподавателей – тех, кто прививает у детей любовь к занятиям физкультурой и спортом, формирует у них основы здорового образа жизни. Давайте вспомним наших первых тренеров. Я думаю, меня поддержат все члены Совета: необходимо провести Всероссийский конкурс педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля, о чём сегодня говорил Министр просвещения. Мы должны всячески поддерживать новаторов, талантливых педагогов, тех, кто предан своей профессии, тех, кто выводит нас в мастера. Готов войти в состав оргкомитета по его проведению.

Благодарю.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое за предложение.

Прошу дальше.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

Федеральное медико-биологическое агентство совместно с Министерством спорта, Олимпийским и Паралимпийским комитетами приняли все необходимые меры для сохранения здоровья наших спортсменов как в период подготовки, так и в период проведения Олимпийских и Паралимпийских игр. Во всех местах проведения тренировочных сборов был реализован расширенный комплекс противоэпидемических мероприятий, включая вакцинацию и спортсменов, и всех специалистов сборных и федераций. Непосредственно перед выездом было взято более трёх тысяч ПЦР-тестов, что позволило держать эпидемическую ситуацию под контролем и не допустить распространения инфекции.

В Токио нашу сборную сопровождали более 100 сотрудников Федерального медико-биологического агентства, включая врачей, массажистов, психологов, пять специальных антиковидных офицеров. Особенностью было то, что мы оказывали не только медицинскую помощь при острых состояниях и травмах, но и весь комплекс восстановительных мероприятий и психологической поддержки. Причём в этот раз мы убедились, насколько важна психологическая поддержка, особенно в условиях внешнего давления, она оказывалась и спортсменам, и тренерам. Всего было более 1400 обращений наших спортсменов к медицинским сотрудникам, и было проведено более 250 успешных психологических консультаций.

Хотелось бы отметить, что на Играх в Токио выступали и несовершеннолетние спортсмены. Они выиграли шесть медалей, в том числе четыре золотых. Всего в сборных командах Российской Федерации 35 процентов составляют дети до 18 лет. Эти дети выдерживают колоссальные физические и психологические нагрузки на уровне взрослых атлетов. С медицинской точки зрения особенности растущего детского организма требуют специальных подходов – и в тренировках, и в медицинском обеспечении с целью профилактики нарушения развития и патологических состояний разных органов и систем. Поэтому Федеральное медико-биологическое агентство и рабочая группа по развитию спортивной медицины Совета при Президенте принимали самое активное участие в подготовке обсуждаемой сегодня Концепции. Мы её поддерживаем.

Хотелось бы подчеркнуть, что в Концепции большое внимание уделено созданию единой цифровой информационной системы, которая является залогом преемственности в оказании медицинской и медико-биологической помощи начиная с массового детско-юношеского спорта и через спортивный резерв – до сборных команд Российской Федерации. Именно это обеспечивает спортивное долголетие нашей талантливой молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже приступили к медицинскому обеспечению тех спортсменов, которые готовятся для выезда в Пекин в начале 2022 года на зимние Олимпийские и Паралимпийские игры. Постараемся сопроводить пекинские Игры с высокой ответственностью, такой же, как в Токио.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

В.Кожин: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, Владимир Игоревич, прошу.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках повестки сегодняшнего заседания Совета Ассоциация зимних олимпийских видов спорта и все входящие в неё федерации хотели бы предложить следующее.

Основной формой выявления талантливых спортсменов, особенно среди детей, являются соревнования. Учитывая это и стремясь к дальнейшему развитию детско-юношеского спорта, развитию мотивации среди детей, мы предлагаем учредить, а, по сути, возродить Всероссийскую спартакиаду детей и юношества по зимним видам спорта. Организаторы – Министерство спорта Российской Федерации, Ассоциация зимних олимпийских видов спорта, федерации по зимним видам спорта. Формат проведения – один раз в четыре года. Место проведения – объекты олимпийского наследия в городе Сочи, Красная Поляна. Виды спорта: все дисциплины по горным лыжам, сноуборду и фристайлу, соответственно, проводить на базе комплекса «Роза Хутор», а дисциплины по лыжным гонкам и биатлону – на базе комплекса «Лаура».

По итогам спартакиады считаем возможным установить следующие вещи. Первое – регион, представитель которого занял первое место в какой-либо дисциплине, получает дополнительную субсидию на развитие этого вида спорта. Второе – призёры спартакиады помимо медалей получают право присвоения спортивных разрядов и званий по единой всероссийской спортивной классификации, путёвки в один из детских центров («Артек», «Орлёнок», «Океан»), специальные сертификаты, дающие право на зачисление в специализированные детско-юношеские спортивные школы региона, а учащиеся 11-х классов, занявшие первые места в спартакиаде, получают право на зачисление без конкурса на бюджетные места в высшие учебные заведения спортивного профиля в своём регионе.

Финансирование. Для того чтобы спартакиада проходила на достойном уровне, необходимо соответствующее финансирование. У Министерства спорта есть на это определённые бюджетные средства, но их явно будет недостаточно. В связи с этим я провёл переговоры с собственниками объектов. Комплексом «Лаура», как вы хорошо знаете, владеет компания «Газпром». С Алексеем Борисовичем мы обсуждали этот проект, он его полностью поддерживает, тем более что у «Газпрома» большой опыт, есть целая программа «Газпром – детям», которая успешно работает. Собственником «Роза Хутор» является компания «Интеррос». С Владимиром Олеговичем Потаниным мы также это подробно обсуждали, он выражает свою поддержку и готов выступить спонсором спартакиады.

Что касается других видов спорта. По Вашему поручению все катки в Олимпийском парке переданы центру «Сириус». Если «Сириус» войдёт в проект, то можно будет расширить программу спартакиады, добавив фигурное катание и все дисциплины конькобежного спорта. По итогам спартакиады «Сириус» мог бы проводить у себя сборы чемпионов, что, безусловно, будет интересно ребятам, которые там учатся.

Предварительно этот блок мы обсуждали на совещании, которое проводил Дмитрий Николаевич Чернышенко в рамках подготовки к Совету, но тут требуется дальнейшая проработка в первую очередь финансовых вопросов.

И последнее. Краснодарский край как место проведения также мог бы войти в состав организаторов, что, безусловно, будет полезно для проекта.

На этом позвольте закончить. Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Пожалуйста, Ирина Александровна.

И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за колоссальную поддержку спорта в нашей стране. Это позволило достойно выступить на Олимпийских играх.

Всё, что Вы говорили, полностью и целиком поддерживаю, потому что Вы настоящий спортсмен. Важно, что Вы на протяжении нескольких заседаний Совета ставили вопрос о гармонизации законодательства в области образования и спорта, и сейчас этот вопрос снова мы обсуждаем. Потому что мы должны добиваться, как Вы часто любите говорить, чтобы все министерства, ведомства и организации работали в единой связке на достижение национальных целей – здоровья и развития страны. Единство подходов в образовании, здравоохранении, спорте – это ключ к решению этого вопроса, это и есть фундамент государства Российского.

Все эти системные решения приняты благодаря Вам, Администрации Президента, Правительству и Совету. Вы поручили как можно скорее на федеральном уровне принять все необходимые подзаконные решения, обеспечить принятие нормативных документов, которые должны быть оперативно приняты и утверждены Министерством спорта России. Странно, что больше половины федеральных законов о спортивной подготовке до сих пор не утверждены или просрочены, и люди по ним работать не могут.

К сожалению, ответственными министерствами недостаточно активно ведётся просветительская работа по этому новому закону. В Общественную палату до сих пор поступают вопросы: как будет реализован закон, кому будут переданы спортивные школы, у кого отнимут финансы? Важно донести, что речь идёт не о переделе системы (об этом многократно давались пояснения на всех уровнях), а речь идёт о развитии, совершенствовании системы и введении должного уровня контроля, улучшении условий труда тренеров, которые по Вашему поручению на сегодняшний день тоже стали полномочными педагогами.

Всегда напоминаю себе и другим, что взрослые вырастают из детей. Поэтому хочу сказать об охвате занятиями физической культурой и спортом всех наших детей по единым методикам и стандартам. В связи с этим ещё большее недоумение вызывает отмена оценок по физической культуре в школе и применение с этого года нормы зачёт/незачёт в аттестате, уже подписанной, к сожалению, Министром просвещения Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Практика ухода от дифференцированной оценки по физкультуре уже была в лихие 1990-е годы, и она оказала очень негативный эффект на мотивацию к систематическим занятиям физкультурой и спортом, на состояние здоровья и физическое развитие школьников. Зачем повторять ошибки прошлого?

Кроме того, такой подход не даёт детям, успешным по физкультуре, получить отличные оценки в аттестате и быть значимым примером в классе. Мы же лишаем их отличной оценки в аттестате, и тогда зачем им нужна физкультура, если оценки в аттестате не будет? Как мы при таком подходе мотивируем наших школьников к занятиям физкультурой и спортом? Как мы будем обеспечивать здоровое поколение, которое к 2030 году должно достичь показателя в 70 процентов? Здесь очень много звучало вопросов по этому поводу, и от Министра тоже. Но, как выясняется, «теория суха, мой друг, а древо жизни пышно зеленеет». И «зеленеет» оно не в пользу детей. Кроме того, преподаватели по физкультуре и спорту теряют свой статус и уважение среди коллег и детей.

Физкультура должна быть равноценным и равнозначным предметом школьного образования и школьного аттестата. Более того, именно грамотно организованные уроки физической культуры и занятия в спортивных секциях способствуют физическому развитию ребёнка, устраняют недостаток двигательной активности, о котором здесь говорили, имея в виду компьютеры, и, значит, сохраняют здоровье новому поколению России.

Уверена, что при таком подходе мы не только качественно усилим работу по выявлению спортивно одарённых детей, но и решим задачи развития нашей страны, ведь физкультура и спорт – это инвестиции в поколение, которое придёт нам на смену.

Мы должны добиваться самых высоких позиций нашего спорта на мировой арене и массовых занятий физической культурой и спортом населения России.

В связи с этим центр спортивной подготовки на Дальнем Востоке, о котором Вы сказали, без сомнения, даст дополнительный импульс к этой работе, позволит нам создать дополнительные условия не только в европейской части нашей страны, но и в Азии. Например, мы, сборная команда, готовились во Владивостоке, где были созданы губернатором Приморского края Олегом Николаевичем Кожемяко все условия для нашей работы.

Уверена, что это даст хороший импульс в долгосрочной перспективе развитию спортивного сотрудничества со странами, входящими в Шанхайскую организацию [сотрудничества], БРИКС и другими заинтересованными организациями.

Могу сказать, что ФМБА нам очень помогало на учебно-тренировочных сборах, сопровождало нас. Низкий поклон врачам, которые в 119-й больнице предупредили возникновение коронавируса у наших основных гимнасток.

Уверена, что нужно создавать такой центр и на Байкале, ведь это сила и энергия России.

Кроме этого, если позволите, остановлюсь на Олимпийских играх.

Всем известно и ни для кого не секрет, что это теперь политическое мероприятие. В каком смысле? На примере нашей художественной гимнастики. Наш – последний вид спорта, и закрытие Олимпиады. Идёт подсчёт золотых медалей. У Великобритании – 22, у России – 20. Мы 20 лет выигрываем Олимпийские игры, мы выиграли все чемпионаты мира и в одной, и в другой программе. За полтора месяца до Олимпийских игр мы выиграли чемпионат Европы. И что получается на Олимпиаде? Под руководством нашего ставленника мы проигрываем в одном виде программы и в другом виде программы, не имея на это никаких оснований. Явно видны потери наших конкурентов – и они становятся чемпионами. И в это же время мы проигрываем две золотые медали Великобритании в последний день соревнований. Если бы мы их выиграли честно и порядочно, то тогда мы бы были на четвёртом месте [в медальном зачёте], а не на пятом. Вот вам и политика.

Поэтому, когда мы выдвигаем наших людей на руководящие должности, мы должны быть уверены, что они будут бороться за Россию, а не показывать всему миру, что им Россия безразлична, и не думать только о своём «я».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Мы все болели за ваших девочек и сочувствуем тому, что произошло. Просто возникает вопрос: что же за такой ставленник у вас, если под его руководством сталкиваетесь с каким-то судейством, которое нельзя назвать, наверное, отвечающим требованиям олимпийского движения. Но это отдельная тема. Я думаю, что Вы с Министром спорта и с президентом Олимпийского комитета пообсуждаете ещё эти вопросы.

Надо добиваться, это касается не только художественной гимнастики, надо добиваться справедливого судейства, отстаивать свои интересы и в международных спортивных инстанциях, добиваться прозрачности судейского процесса. Это же не какие-то военные учения. Это отдельная тема, сейчас, наверное, не будем вдаваться в подробности.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё сказать что-то?

В.Чехонин: Владимир Владимирович, позвольте?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

В.Чехонин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Российской академией наук совместно с Министерством науки и образования, ФМБА, Минспортом обсуждался неоднократно вопрос для отработки научно-практического сопровождения как массовой детско-юношеской физкультуры и спорта, так и, по аналогии с «Сириусом», спорта высших достижений.

Поэтому есть соответствующее предложение о необходимости создать экспериментальную площадку для решения этих целей. Таких площадок может быть несколько. Одной из них может быть «Артек», другой может быть образовательный комплекс «Воробьёвы горы». В этих кластерах предполагается соединить и объединить лучшие практики по организации массовой физкультуры для детей начиная с двухлетнего возраста и с возможностью углублённого изучения медико-психологического и педагогического сопровождения для дальнейшей трансляции, внедрения этих подходов по стране через образовательные организации. Прошу поддержать это, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надо поговорить со специалистами. Это дело хорошее. Но Вы нам сейчас сказали – с двухлетнего возраста. Надо внимательнее к этому отнестись, поговорить с медиками, педиатрами, детскими психологами, выработать какую-то методику. Наверное, чем раньше человек начинает заниматься спортом, тем лучше, идея сама по себе неплохая, но её, конечно, надо проработать как следует.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, позвольте по оценкам.

В.Путин: Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Хочу сказать, что оценки по физкультуре остаются, пятибалльная система. А именно для адаптивных программ, для детей с ограниченными возможностями здоровья, как раз об этом коллеги нас просили, такая возможность у школ есть: ставить зачёт – незачёт.

Спасибо.

В.Путин: Отреагируйте тем не менее на то, что сказала Ирина Александровна. В том, что она говорит, есть то, к чему надо прислушаться, конечно.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Лукин: Прошу прощения, у меня два коротких замечания, одно оптимистическое и одно реалистическое.

Оптимистическое состоит в том, что действительно для паралимпийцев нынешние соревнования, нынешняя встреча в Токио оказалась успешной. Успешной потому, что мы удержали и закрепили свои позиции в элите ведущих паралимпийских стран – в пятёрке-шестёрке примерно – и показали, что никакие проблемы, даже такие острые и такие тяжёлые проблемы, с которыми мы столкнулись за последние полтора-два года, не могут радикально повлиять на наше состояние, которое мы достигли, – состояние того, что мы входим в элиту ведущих паралимпийских держав. Это большое достижение.

Причём обратите внимание, что если на Играх в Корее мы удержали свои позиции, хотя нас лишили фактически половины состава тогда, то сейчас нас «кастрировали» в плане руководства и координации. И ни то ни другое радикально не повлияло, мы сумели сохранить свои позиции и показать высокий уровень организации и высокий уровень исполнения. Это хорошо.

Но есть одно реалистическое соображение. Всего того, чего мы достигли сейчас и чем мы вправе гордиться, мы достигли в значительной мере благодаря нашим прошлым результатам и прошлым заделам. Ведь обратите внимание, что нынешнее состояние пребывания в элите ведущих паралимпийских держав является не результатом стагнации каждой из них, а результатом очень быстрого развития.

Мы сегодня не говорили о специфическом «китайском факторе», который заслуживает отдельного анализа – в частности, можем ли мы в принципе в перспективе конкурировать с ним. Есть и другие страны. Например, Великобритания, которая сделала большой прогресс за последние годы. Мы на это можем обратить внимание.

Я не сторонник того, чтобы по одной-двум-трём медалям считать о том, какое мы место заняли. Тем более что общее число медалей даёт большее представление об уровне развития, а здесь мы третьи, а не четвёртые. Но это всё – результат очень быстрого развития. Мы должны это быстрое развитие обеспечить.

Возникает вопрос: есть ли у нас, у паралимпийцев, резервы для такого развития? По-моему, есть. Потому что у нас выступление сильное, но не очень ровное. Например, среди незрячих спортсменов мы выступили не очень хорошо, будем говорить прямо. Среди командных видов спорта у нас есть определённые проблемы.

И наконец, я хотел бы согласиться с нашим уважаемым детским омбудсменом, что огромное внимание – в регионах особенно – надо уделять не вытаскиванию одного-двух потенциальных чемпионов, а на общее развитие детского паралимпийского вида [спорта], и тогда они сами появятся, сами будут с нашей помощью.

Если мы на всё это обратим внимание, проанализируем внимательно и нашу работу построим на основе не только удовлетворения результата, но и понимания сложностей и противоречивостей проблемы, я думаю, есть гарантия, что мы и в Пекине, и в Париже будем выступать достойно, сохраним и утвердим свои позиции.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Владимир Петрович.

Пожалуйста, коллеги.

М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мамиашвили, спортивная борьба.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Пользуясь случаем, я хотел бы сказать слова огромной благодарности за поддержку и согласиться с тем, что, конечно, один из главных людей в становлении спортсмена, личности, медалиста, олимпийского участника – конечно, это личный тренер. Конечно, слова Шамиля Анвяровича было бы здорово поддержать, и огромным стимулом было бы то внимание, которое мы бы оказали личным тренерам.

Заключительные сборы нашей сборной команды по спортивной борьбе проходили на Дальнем Востоке, на территории Дальневосточного университета. Хотел выразить слова огромной благодарности за ту заботу, за тот комфорт, который был создан, и, конечно, персонально Олегу Николаевичу Кожемяко за его участие.

Хотел выразить особые слова благодарности руководству ФМБА и всему коллективу, который действительно создал все условия, при которых мы без потерь представили национальную команду и достойно выступили на Олимпийских играх.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо, Михаил Геразиевич. Вам спасибо большое за результат.

А.Попов: Владимир Владимирович, разрешите? Попов.

В.Путин: Да, прошу.

А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Считаю очень важным сказать несколько слов именно сегодня, раз уж идёт разговор о детско-юношеском спорте.

Мне посчастливилось на протяжении достаточно длительного времени помогать детско-юношескому школьному проекту под названием «Академия чемпионов» в обычной общеобразовательной школе в самом обычном московском районе, в районе Строгино.

Суть нашего проекта очень проста: обеспечить средствами и методами физической культуры и спорта гармоничное интеллектуальное и физическое развитие ребёнка от дошкольника до старшеклассника в рамках дошкольных и школьных образовательных программ с использованием систем, сетевых форм реализации этих программ. Результаты очень и очень неплохие. Во-первых, существенно повышается охват занимающихся детей. Во-вторых, улучшается успеваемость. В среднем у наших детей успеваемость 4,83–4,84, когда по школе средний балл идёт 4–4,41. В-третьих, существенно улучшается здоровье и психоэмоциональное состояние ребёнка. Мы два раза в год на регулярной основе проводим тестирование, исследование наших детей в системе спортивных диспансеров города Москвы.

Хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить мэра Москвы Сергея Семёновича за его заботу о московском образовании, за принятые решения по созданию образовательных комплексов, которые существенно снижают административную нагрузку и создают дополнительные условия для работы. Просил бы Сергея Семёновича взять под контроль этот проект, потому как результаты очень оптимистичные, очень впечатляющие.

Разумеется, именно такие подходы, направленные на всех наших детей, с задействованием всей системы образования на всех уровнях – а сегодня уже звучали цифры, что это порядка 23 миллионов детишек и порядка 100 тысяч организаций в нашей стране, – являются единственно верными.

Мне самому как спортсмену, воспитанному в эпоху школьного образования, всегда была предоставлена возможность сотрудничать, взаимодействовать с лучшими наставниками, с которыми я работал.

Никогда не перестану вспоминать лучшими словами своего первого тренера Витман Галину Владимировну; моего основного наставника, который меня привёл к высоким олимпийским пьедесталам, это Геннадий Геннадьевич Турецкий. Они всегда использовали средства и методы педагогики, воспитывали детей, бережно работая с каждым, и помогали нам тем самым раскрывать свои таланты. Мы все прекрасно помним, прошло не так много времени, когда наша команда билась за первое общекомандное место на Олимпийских играх.

Владимир Владимирович, решения, которые Вами сегодня приняты по вопросу гармонизации, абсолютно понятны и логичны. Рискну даже сказать, что они сегодня единственно возможные, если мы хотим развивать нашу страну и вернуть нам первое общекомандное олимпийское место.

Отдельно хочу поблагодарить Ирину Александровну Винер-Усманову. Во многом благодаря её активной позиции и настойчивости мы сегодня меняем негативную ситуацию, объединяем усилия и поднимаем статус тренера-преподавателя.

Уважаемые коллеги! У всех на столе лежит проект Концепции, реализация которой должна нас привести к успеху. Я предлагаю поддержать и приступить к активной работе.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Там речь идёт о тренерах-педагогах, да? Понятно, о чём разговор.

Пожалуйста, коллеги, что-то ещё? Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Мы, безусловно, поправим итоговый документ в соответствии с вашими пожеланиями, с вашими предложениями, имея в виду оценки, которые были сегодня сделаны и прозвучали, с тем чтобы это был рабочий документ, руководство к действию по такой важнейшей теме, как развитие физической культуры и спорта, в том числе массового спорта, о чём мы ещё попозже поговорим, как я уже сказал в начале.

Что хотелось бы отметить? Конечно, в целом результат удовлетворительный. Из Токио наши атлеты привезли на 15 медалей больше, чем из Рио. Тем не менее есть и вопросы, которые требуют нашего особого внимания, самого внимательного рассмотрения. Есть некоторые виды спорта, по которым впервые наши спортсмены, наши атлеты не смогли получить олимпийские медали. Есть и такие виды, где без медали остались уже во второй раз. Но по семи видам спорта наши спортсмены вообще не прошли отбор на Олимпийские игры.

Ясно, есть экзотические для нашей страны виды спорта, как бейсбол, даже гольф, хоть им сейчас больше и больше народу занимается, тем не менее. Но, скажем, по классическому баскетболу вообще ни женская, ни мужская команды не попали на турнир. Но клубы-то играют, играют интересно, красиво и вроде как в клубных соревнованиях показывают очень хорошие результаты. Надо посмотреть, что происходит с этими клубными командами и зачем нам там нужно столько иностранцев, если сборной команды нет. Надо внимательно смотреть на все эти вещи.

Так же как и футбол. Я опять слышал в последнее время: давайте снимем количественное ограничение на участие иностранных спортсменов. Замечательно. Вам что, неизвестно, что с 1988 года наша сборная команда не играет на Олимпийских играх? Ещё не будут 20 лет играть, если одни иностранцы у нас будут играть. Сейчас другие виды спорта не буду перечислять, в которых в целом мы всегда были успешными и добивались хороших результатов.

О чём хочу сказать? Хочу сказать о том, что, во-первых, как говорил в начале, весь спорт высоких достижений начинается, конечно, с детско-юношеского спорта, с массового спорта. Здесь было правильно сказано одним из коллег, Владимир Петрович [Лукин], по-моему, сказал, применительно к инвалидному спорту, это, собственно говоря, для всего спорта характерно: чем шире поляна, на которой занимаются люди, и дети прежде всего, тем больше мы найдём звёздочек, которые потом засверкают на международных аренах и будут радовать миллионы болельщиков в нашей стране, да и во всём мире.

Поэтому нужно начинать с этого, нужно работать широко и не жадничать здесь. Обращаюсь сейчас и к руководителям регионов. Я уже говорил, что нужны определённые стандарты выделения бюджетных средств на эту деятельность, важнейшую на самом деле деятельность: и с точки зрения воспитания молодых людей, и с точки зрения поддержания здорового образа жизни, сохранения здоровья. Известно же, как в народе говорят: больше спортом занимаешься – меньше таблеток будешь употреблять. Поэтому это очевидная вещь, это нужно будет делать на системной основе.

Поэтому давайте договоримся так, что это будут не просто бумаги, которые мы в очередной раз составим с благими пожеланиями, а это будет руководство к действию, такое руководство, которое должно привести нас, безусловно, к улучшению ситуации с физической культурой и спортом в стране в целом и к новым достижениям в сфере олимпийских видов спорта на международной арене.

Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу и выразить надежду на то, что мы с вами так же напряжённо будем работать и в будущем.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 10 сентября 2021 > № 3831433 Владимир Путин

СО внедрил цифровую систему мониторинга запасов устойчивости в седьмом контролируемом сечении в энергосистеме Республики Бурятия

Филиал АО "СО ЕЭС" Бурятское РДУ (осуществляет оперативно-диспетчерское управление на территории Республики Бурятия) приступил к контролю максимально допустимых перетоков активной мощности (МДП) с использованием цифровой системы мониторинга запасов устойчивости (СМЗУ) в контролируемом сечении, обеспечивающем передачу активной мощности в южную часть энергосистемы Республики Бурятия в ремонтных схемах.

Применение СМЗУ для определения МДП при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы Республики Бурятия позволит увеличить степень использования пропускной способности электрической сети в контролируемом сечении на величину до 40 % (до 140 МВт) от МДП до ввода системы, без снижения уровня надежности электроснабжения потребителей.

СМЗУ — разработанный АО "НТЦ ЕЭС" совместно с АО "СО ЕЭС" программно-технический комплекс для расчета максимально допустимых перетоков в электрической сети в режиме реального времени. Система позволяет учитывать текущую схемно-режимную ситуацию в энергосистеме и тем самым обеспечивает дополнительные возможности по использованию пропускной способности электрической сети, загрузки экономически эффективного генерирующего оборудования, выбору наиболее оптимального алгоритма управления режимами энергосистемы без снижения уровня ее надежности. Также система позволяет значительно снизить риски ввода ограничений потребителей.

Внедрение СМЗУ – это реальный шаг к цифровизации энергетики, наряду с такими проектами, как ввод централизованных систем противоаварийной автоматики третьего поколения в объединенных энергосистемах и систем дистанционного управления оборудованием энергетических объектов. Использование в электроэнергетике передовых цифровых технологий позволяет получить значительный положительный эффект за счет построения на их базе более эффективных моделей управления технологическими и бизнес-процессами.

Проект по внедрению СМЗУ в контролируемом сечении, обеспечивающем передачу активной мощности в южную часть энергосистемы Республики Бурятия в ремонтных схемах – седьмой проект, реализованный в энергосистеме республики.

В настоящее время в ОЭС Сибири технология СМЗУ внедрена на 23 контролируемых сечениях 500 кВ и 18 контролируемых сечениях 110, 220 кВ. В 2022 году планируется дальнейшее увеличение числа контролируемых СМЗУ сечений.

В Москве завершились Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция «Кардиология на марше 2021»

В Москве завершились Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция «Кардиология на марше 2021» и 61-я сессия ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России (далее - Конференция), это ежегодное значимое мероприятие прошло в трехдневном формате в период с 7 по 9 сентября 2021 года.

Конференция проведена ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии» Минздрава России при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Организаторы подготовили насыщенную и интересную программу, охватывающую все наиболее волнующие и актуальные темы - пандемию COVID-19 и сердечно-сосудистые заболевания, ведение пациентов высокого и очень высокого сердечно-сосудистого риска, критические состояния в кардиологии, атеротромбоз, нарушения ритма сердца, внедрение в клиническую практику новых лекарственных средств, инновационных кардиохирургических и малоинвазивных вмешательств, сложные вопросы коморбидности, актуальные вопросы кардиореабилитации и многое другое. Новшеством этого года стало проведение трансляции в сети интернет из всех залов Конференции.

Наряду с традиционными пленарными заседаниями и симпозиумами участникам были предложены дебаты и клинические консилиумы с участием специалистов разного профиля - кардиологов, хирургов, гастроэнтерологов, ревматологов, диетологов, специалистов функциональной диагностики, реабилитологов.

Проведено большое число конкурсных и образовательных мероприятий для молодых специалистов, включая конкурс молодых ученых и круглый стол «Кардиология будущего для будущих ученых» под руководством генерального директора ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, академика РАН С.А. Бойцова.

Участниками Конференции стали ведущие ученые, клиницисты и организаторы здравоохранения, молодые исследователи и практические врачи.

Важнейшим событием каждого из трех дней работы были пленарные заседания по самым важным научным тематикам. В рамках первого дня прозвучало видеообращение Министра здравоохранения РФ Михаила Альбертовича Мурашко, также собравшихся лично поздравил заместитель Министра здравоохранения РФ Олег Владимирович Гриднев. Далее, с докладами перед участниками выступили - генеральный директор ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, главного внештатного специалиста кардиолога Минздрава России (ЦФО, УФО, СФО, ДФО), академик РАН Сергей Анатольевич Бойцов, заместитель генерального директора по хирургии, академик РАН Ренат Сулейманович Акчурин, Президент и основатель Пироговского центра, академик РАН Юрий Леонидович Шевченко, директор НМИЦ им. Академика Е.Н.Мешалкина, проф. Александр Михайлович Чернявский.

Это пленарное заседание было отмечено еще одним значимым событием. Президент Благотворительного фонда «Братья Карич», депутат Скупщины Республики Сербия Драгомир Карич передал высшую награду Фонда, присужденную Почетному президенту ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, академику РАН Евгению Ивановичу Чазову, которую приняла академик РАН Ирина Евгеньевна Чазова.

Конференция стала поистине масштабным событием - 89 мероприятий, в том числе:4 пленарных заседания, 9 симпозиумов, 7 научных сессий, 5 секций, 6 сессий, 9 круглых столов, 10 абстракт-сессий, 24 сателлитных симпозиума, 3 постерных сессий и Конкурс на лучшие постерные доклады каждого дня и всей Конференции.

Большой интерес участников вызвали также доклады, представленные в рамках пленарного заседания второго дня «Пандемия COVID-19: уроки и перспективы», в котором были рассмотрены различные аспекты прогноза и последствий этого заболевания для пациентов с ССЗ, вопросы оказания кардиологической и кардиохирургической помощи в период пандемии, а также были представлены данные собственных исследований специалистов ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России в рамках когорты пациентов COVID-центра, который был организован в период с апреля по июнь 2020 года на базе НИИ им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России.

Завершающий день конференции собрал участников пленарного заседания, чтобы осветить тему инновационных технологий в их развитии и взаимосвязи фундаментальной науки и клинической практики. Представленные доклады также вызвали живой отклик аудитории.

Запоминающимся аспектом кардиологического форума стало проведение трех постерных сессий. Конкурсные комиссии ежедневно определяли лучший постерный доклад дня и по итогам лучший постерный доклад всей конференции.

По доброй традиции особое внимание было отведено молодым перспективным исследователям. По итогам проведенного конкурса молодых ученых в рамка завершающего пленарного заседания Конференции прошло награждение победителей. Также состоялось награждение победителей двух кардиологических баттлов.

Был объявлен победитель Конкурса на лучший социальный проект в сфере кардиологии и победители в Конкурсе лучших клинических практик. регионов.

Поздравляем победителей!

ДРСК подключила к сетям десять электрозарядных станций в Приморье

Приморские электрические сети (филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», входит в Группу РусГидро) осуществили технологическое присоединение десяти электрозарядных станций (ЭЗС) РусГидро на территории Приморского края.

Заправки для электромобилей, подключенные к сетям ДРСК, расположены вдоль федеральной трассы в Надеждинском, Партизанском, Шкотовском, Черниговском, Дальнереченском, Пожарском, Спасском и Хасанском районах Приморья. Ещё две ЭЗС находятся во Владивостоке.

«Все электрозарядные станции подключены к сетям ДРСК в максимально короткие сроки. В общей сложности, для присоединения заправок было построено 850 метров ЛЭП 0,4 кВ. В дальнейшем для обеспечения большей мощности нескольких электрозаправочных станций мы планируем установку дополнительных трансформаторных подстанций», - рассказал начальник службы перспективного развития и технологического присоединения Приморских электрических сетей Андрей Боровский.

Строительство ЭЗС на территории Приморья осуществлено по программе РусГидро, направленной на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей. Проект подготовлен совместно с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания».

На сегодняшний день электрозарядная сеть РусГидро насчитывает 48 станций быстрой зарядки для электромобилей в семи субъектах ДФО: Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданский край, Амурская область, Еврейская автономная область и Сахалинская область. В планах РусГидро на 2021 год расширить сеть до 60 станций. В 2022 году их количество планируется довести до 150, соединив ключевые города Дальнего Востока.

Новые ЭЗС, в том числе, будут располагаться на трассе «Москва-Владивосток». Это станет важнейшим этапом реализации масштабного проекта РусГидро «Шелковый путь», в рамках которого зарядная сеть энергохолдинга соединит столицу России со столицей Приморья. Проект предполагает установку на всей протяженности трассы 80 зарядных станций с максимальным расстоянием между ними не более 150 км. При этом «Шелковый путь» РусГидро пройдет через 18 субъектов Российской Федерации.

Энергетики ДРСК в Южной Якутии продолжают техприсоединение новых потребителей

Энергетики Южно-Якутских электрических сетей (филиал Дальневосточной распределительной сетевой компании, входит в группу РусГидро) подвели итоги работы по технологическому присоединению к электрическим сетям за 8 месяцев 2021 года. С января по сентябрь филиал выполнил свои обязательства по 174 договорам. Общий прирост энергомощности составил более 6 МВт.

Среди наиболее крупных присоединенных объектов – строительная площадка по возведению буксировочной канатной дороги на территории Центра спортивной подготовки лыжников, трактородром по ул. Промышленной в г. Алдане для освоения сельскохозяйственной техники, центральный стадион в г. Томмот. Также по заявке ООО «Ассоциация строителей АЯМ» в марте 2021 года реализовано подключение теплового комплекса в г. Томмот.

В рамках программы «Переселение из ветхого и аварийного жилья» филиал обеспечил присоединение семи строительных площадок в Алданском районе. В г. Нерюнгри к электроснабжению подключены электрообогревы трубопроводов водоснабжения и водоотведения базы ЛПУ ПАО «Газпром» и поставлена под рабочее напряжение для проведения пусконаладочных работ подстанция 110/6 кВ № 55 «Комсомольская» УК «Колмар» для обеспечения энергоснабжения поверхностных и подземных потребителей шахты «Восточная Денисовка» ТОСЭР «Южная Якутия».

Технологического присоединение новых потребителей — одно из приоритетных направлений филиала, которое способствует социально-экономическому развитию юга Якутии и созданию условий для формирования благоприятного инвестиционного климата.

Напоминаем, что с 1 июля 2020 года заявки на подключение энергопринимающих устройств до 150 кВт от юридических и до 15 кВт от физических лиц принимаются только через личный кабинет на сайте ДРСК – http://utp.drsk.ru/.

Максим Решетников: интеграционные документы РФ и Белоруссии открывают новые возможности для экспорта

Главы Правительств России и Белоруссии Михаил Мишустин и Роман Головченко одобрили Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2021 годы и 28 Союзных программ по ключевым направлениям интеграции, которые выводят ее на качественно новый уровень. Соответствующие решения были приняты 10 сентября в рамках заседания Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии.

"Такой высокий уровень взаимодействия на постсоветском пространстве будет достигнут только между Россией и Белоруссией. Это будет являться примером и, уверен, ориентиром в нашей повестке в рамках ЕАЭС и СНГ", - прокомментировал министр экономического развития РФ Максим Решетников.

По его словам, одобренные сегодня главами Правительств России и Белоруссии Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2021 годы и 28 Союзных программ по ключевым направлениям интеграции выводят сотрудничество двух стран на качественно новый этап. Это не просто следующий шаг к интеграции, а подробный план по формированию к 2024 году основы единого правового и экономического пространства от Бреста до Владивостока, указал глава Минэкономразвития.

"Экономики двух стран эффективно дополняют друг друга. Во многом именно это помогло уменьшить негативные последствия от пандемии и стало мощным фактором быстрого восстановления", - отметил он.

Так, на Россию приходится около половины белорусского товарооборота. Российские поставки обеспечивают значительные объемы сырья и комплектующих для производства и экспорта готовой белорусской продукции в третьи страны. В свою очередь Белоруссия лидирует среди стран СНГ по поставкам в РФ сельскохозяйственной и продовольственной продукции, высокотехнологичных машин и оборудования. Кооперация, основанная на такой взаимодополняемости, с каждым годом растет.

Согласованные документы позволят проводить единую налоговую, таможенную, аграрную и промышленную политику. Сформируется единый транспортный рынок, будет унифицировано тарифное регулирование условий организации пассажирских и грузовых перевозок. Интергированные информационные системы прослеживаемости товаров и транспортных средств помогут ускорить товарооборот и очистить рынок от контрафакта. Благодаря унификации законодательства будут сняты остающиеся административные барьеры для бизнеса. Упростится доступ на рынки двух стран, будут синхронизированы меры поддержки сельхозпроизводителей.

Одобренные Союзные программы предусматривают меры по стимулированию производства. Планируется существенно расширить перечень совместных проектов в в различных отраслях и планы по импортозамещению. Бизнесу будут представлены равные возможности участия в программах субсидирования и лизинга.

"Для России это прежде всего новые возможности производства в кооперации с белорусскими производителями и экспорта продукции в третьи страны. А значит – дополнительные объемы производства на предприятиях и создание новых рабочих мест. Одновременно это обеспечение продовольственной безопасности за счет дополнительных поставок полюбившихся россиянам продуктов питания", - отметил Максим Решетников.

Новый этап интеграции напрямую коснется жителей двух стран благодаря гармонизации подходов к пенсионному обеспечению, мерам соцзащиты и поддержки отдельных категорий граждан. Будут внедрены единые принципы защиты прав потребителей, доступа граждан к госуслугам в электронном виде. Кроме того, это повышение качества туристических услуг и защиты прав туристов.

"В ходе работы над Основными направления и Союзными программами у нас сложились по-настоящему доверительные отношения с коллегами из Министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Уверен, что это поможет нам добиться успеха в практической реализации сформированных планов", - заключил руководитель МЭР РФ.

Алексей Херсонцев вручил награды лучшим МФЦ России по итогам 2020 года

В Москве прошла торжественная церемония награждения лауреатов Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России 2020 года». Благодарности Министра экономического развития Российской Федерации отличившимся МФЦ и специалистам вручил статс-секретарь — замминистра Алексей Херсонцев в рамках IV Форума социальных инноваций регионов в четверг, 9 сентября.

В категории «МФЦ крупных городов» победу одержали Иркутская, Ульяновская, Тюменская области и Москва. В номинации «МФЦ средних городов» отличились Республика Башкортостан, Алтайский край и Ненецкий автономный округ. В малых городах лучшими центрами стали учреждения Ханты-Мансийского автономного округа, Липецкой и Белгородской областей. Высоко оценили как отдельные МФЦ, так и их целую систему. В новой номинации «Лучшая городская сеть» победили Республика Бурятия, Воронежская и Курская области.

В конкурсе отметили также профессиональные достижения сотрудников центров. Лучшими универсальными специалистами МФЦ признали работников учреждений Санкт-Петербурга, Республики Марий Эл, Иркутской, Воронежской и Оренбургской областей.

Кроме того, жюри конкурса отобрало лучшие проекты в категориях «Лучшая инициатива МФЦ» и «Лучшая практика МФЦ». В них лауреатами названы Ростовская, Иркутская, Воронежская, Кемеровская, Липецкая и Тюменская области. В данной номинации внимание уделяли самым инновационным и эффективным практикам центров.

Лауреаты поблагодарили Министерство экономического развития России за высокую оценку их работы. Всероссийский конкурс среди МФЦ проводится с 2014 года. Ежегодно в нем участвуют учреждения из порядка 70 субъектов. Для победы конкурсант должен соответствовать множеству критериев. Среди них - разнообразие видов предоставляемых услуг, отзывы заявителей, удобство графика работы, доступность, наличие и качество дистанционных форм обслуживания, уровень цифровизации и ряд других. В комиссию, которая выбирает победителей, входят представители Аппарата Правительства Российской Федерации, ФНС и МВД России, Росреестра, АО «Интерфакс», компании «РБС» и Фонда «ЦСР».

MSC-сертификат подтвердил высокие стандарты практик АДМ

После завершения MSC-сертификации на Восточной Камчатке 75% уловов российского минтая происходят из устойчивых источников, отметил президент АДМ Алексей Буглак. Церемония вручения сертификата прошла на площадке Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.

В начале сентября Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) завершила оценку тралового промысла восточнокамчатского минтая в Петропавловско-Командорской подзоне и Северо-Курильской зоне на соответствие стандарту Морского попечительского совета (MSC). 9 сентября на площадке IV Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге представитель независимой компании-сертификатора United Certification Systems Limited вручила MSC-сертификат президенту АДМ Алексею Буглаку.

С новым достижением ассоциацию поздравил директор по развитию MSC Камиль Дерикс. Подтверждение устойчивости промысла открывает большие возможности и дает серьезные преимущества, напомнил он и добавил, что российские компании смогли продемонстрировать высокий уровень управления промыслом минтая.

«Сертификация еще одного района — это непросто, была проделана серьезная программная работа, которая не заканчивается с получением сертификата, ведь устойчивость промысла необходимо подтверждать постоянно. Это очень серьезный успех», — заявил Камиль Дерикс.

По словам руководителя MSC в России Анисьи Шепелевой, сертификация наиболее крупных районов промысла минтая, таких как Охотское море, включая Восточный Сахалин, западная часть Берингова моря и Восточная Камчатка, фактически завершена. «Хотелось бы отметить заслуги руководства АДМ, которое работает по высшим стандартам, вовлекая членов ассоциации — крупнейшие компании — и вдохновляя их на реализацию таких сложных и длительных проектов, как MSC-сертификация. Уверена, что такой подход позволит АДМ и в дальнейшем двигаться вперед, развивая и совершенствуя промысел», — отметила Анисья Шепелева.

Президент АДМ Алексей Буглак подчеркнул, что ассоциация реализует последовательную и системную программу повышения устойчивости промысла минтая в Дальневосточном бассейне. Одним из важных стимулов этого процесса АДМ считает MSC-сертификацию. Для получения сертификата потребовалась большая подготовительная работа, в том числе — проведение научных исследований и запуск программы научных наблюдателей для Восточной Камчатки.

«Порядка 75% уловов российского минтая сертифицированы — это очень серьезная цифра, — обратил внимание руководитель АДМ. — Она свидетельствует о глубоком понимании предприятиями — членами ассоциации важности ответственного и устойчивого рыболовства, об их внимательном отношении к запасам минтая в долгосрочной перспективе. Кроме того, независимая международная верификация доказывает, что производственные операции, в том числе промысловые, и другие практики, которые применяются нашими компаниями, соответствуют лучшим мировым стандартам».

По словам Алексея Буглака, ассоциация продолжит работу по повышению устойчивости промысла. «По итогам сертификации установлены два условия, которые мы должны будем выполнить в течение следующих четырех лет, — рассказал он корреспонденту Fishnews. — Для этого мы разработали план улучшения промысла, который предусматривает перечень конкретных мероприятий с разбивкой по годам — что мы должны обеспечить. Основные требования связаны со сбором дополнительных данных для оценки влияния тралового промысла минтая на морских птиц. Мы такую работу запланировали и, думаю, со следующего года начнем ее выполнять».

АДМ впервые сертифицировала промысел минтая в трех основных подзонах Охотского моря — Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской — в сентябре 2013 г., а через пять лет в 2018 г. успешно прошла ресертификацию. В марте текущего года ассоциация получила MSC-сертификат для промысла в Восточно-Сахалинской подзоне, а в июле закончила сертификацию второго по величине промысла в Западно-Беринговоморской зоне.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходят в Санкт-Петербурге с 8 по 10 сентября. Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Оператор мероприятий — Expo Solutions Group. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.

Fishnews

На краболове «Охотск» подняли флаг

Во Владивостоке торжественно подняли флаг на краболовном судне «Охотск» — первом из построенных на Дальнем Востоке по программе квот под инвестиции. Заказчику вручили документацию на судно — регистровую и о праве собственности.

Краболов построила Восточная верфь по проекту 03141 для компании «Дальневосточное побережье» (входит в холдинг «Сигма Марин Технолоджи»). Всего по этому проекту собираются построить восемь судов (из них четыре — для «Сигма Марин Технолоджи»). Контракты на шесть краболовов заключили с Восточной верфью, еще на два — с Хабаровским судостроительным заводом, сообщает корреспондент Fishnews.

Строительство «Охотска» началось в ноябре 2019 г., а в декабре 2020 г. судно спустили на воду.

«Эти два года прошли как одна стремительная атака. Коллектив, работающий на проекте, показал, что никакие форс-мажорные обстоятельства не помешали ему выполнить работу в срок. Очень высокую оценку работе коллектива завода, коллектива компании-проектировщика дали представители японских поставщиков, которые приезжали на пусконаладку. Швартовые ходовые испытания показали, что все было сделано с очень высоким качеством», — сказал представитель «Дальневосточного побережья» Андрей Басаргин.

Он обратил внимание, что у «Сигма Марин Технолоджи» впереди большая программа по строительству краболовов и ярусоловов. «Я верю, что коллектив верфи сможет доказать, что суда можно строить не только в срок, но и досрочно. Н

Руководитель агентства по рыболовству Приморского края Валерий Корко рассказал, что рыбодобывающие предприятия региона строят 19 судов, правда, большинство из них —на верфях в европейской части России. Глава агентства выразил надежду, что, несмотря на существенную финансовую нагрузку в первую волну инвестквот, в случае второй волны компании Приморья примут в ней участие.

«Тем более что к тому времени будет опыт не только строительства, но и опыт эксплуатации — скоро первое судно выйдет в море и, я надеюсь, покажет себя практически», — отметил Валерий Корко.

Напомним, что в августе на Восточной верфи был спущен на воду «Аян» — второй краболов серии. Сейчас ведется достройка этого судна.

Fishnews

Границы ТОР «Камчатка» раздвинут ради рыбопереработки

Правительство одобрило расширение границ территории опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) «Камчатка». Распространение преференций на новые земельные участки позволят построить там высокотехнологичный рыбоперерабатывающий комплекс.

Соответствующее постановление утвердил премьер-министр Михаил Мишустин, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства РФ.

«Это решение поможет создать благоприятные условия для реализации инвестпроекта по строительству высокотехнологичного рыбоперерабатывающего комплекса. Ожидается, что благодаря этому в экономику региона поступит не менее 750 млн рублей частных инвестиций», — рассказали в кабмине.

Постановление также предусматривает увеличение финансирования ТОР «Камчатка» из федерального бюджета на 10,3 млрд рублей. Средства направят на создание инфраструктуры, необходимой для работы компаний-резидентов. Речь идет, в частности, о технологическом присоединении объектов к электросетям, обеспечении тепло-и водоснабжения, строительстве дорог.

Предполагается, что развитие инфраструктуры позволит реализовать проекты, в рамках которых будет создано не менее 4 тыс. рабочих мест, проинвестировано порядка 128 млрд рублей.

Напомним, в августе правительство одобрило расширение ТОР «Курилы» под ряд инвестиционных проектов. Один из них — рыбоперерабатывающий завод.

Fishnews

Владморрыбпорт завершил лето «рыбным» лидером

По итогам августа ОАО «Владморрыбпорт» вновь вышло на первое место по перевалке рыбопродукции в стране среди профильных портов. Грузооборот рыбы составил 31 тыс. тонн (+5% по сравнению с августом прошлого года).

Росту показателей помогли модернизация холодильных мощностей и запуск на причале № 47 специализированного комплекса по обработке экспортных контейнеров с рыбными грузами. С начала года за рубеж отправлено около 126 тыс. тонн рыбопродукции, сообщили Fishnews в пресс-службе компании.

Порт планирует и в дальнейшем увеличивать рыбный грузопоток за счет развития соответствующей инфраструктуры. Особое внимание уделяется правильной эксплуатации склада, так как контроль за температурным режимом играет важную роль при перевалке рыбы.

Сейчас в порту хранится около 30 тыс. тонн замороженной рыбной продукции. Из них примерно 5,5 тыс. тонн — свежий улов лососей (горбуши, кеты, нерки).

После реновации холодильно-складского комплекса технические возможности ОАО «Владморрыбпорт» позволят единовременно размещать до 60 тыс. тонн рыбопродукции, в том числе 25 тыс. тонн в контейнерах. При среднем грузообороте 30 тыс. тонн рыбопродукции в месяц — это две нормы перевалки, отмечают в компании.

Предприятие продолжает развитие собственного контейнерного сервиса. С начала года объем обработки контейнеров вырос до 177 тыс. TEU (+12% к уровню 2020 г.). В августе порт достиг исторического рекорда в перевалке контейнеров — 26 тыс. TEU (на 7% больше, чем за август прошлого года).

Доля экспорта в структуре грузооборота контейнерного терминала Владморрыбпорта составляет 25%, импорта — 34%. Общий грузооборот порта по итогам восьми месяцев достиг 3,251 млн тонн (+14% к уровню 2020 г.).

В компании подчеркнули, что для поддержания высокой конкурентоспособности ОАО «Владморрыбпорт» постоянно повышает качество услуг и придерживается принципов клиентоориентированности.

Fishnews

НАСА объявило снимком дня фото, сделанное дальневосточником

Текст: Инесса Доценко ("Российская газета", Приморский край)

На фото Антона Комлева из Приморского края запечатлена галактика Млечный Путь на фоне леса и холмов, а на переднем плане - сосна. Оно стало лучшим снимком дня по версии НАСА (национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства).

Это федеральное ведомство правительства США ежедневно публикует самые красивые кадры со всего света на своем сайте и в Instagram-аккаунте.

Снимок был сделан в июле на берегу красивой приморской реки Милоградовки. Фотограф выложил его в соцсети и сделал приписку: "Пока снимал, вокруг кружили светлячки. Они удачно подыграли на снимке". Все это настроило специалистов НАСА на поэтический лад.

"Красочные звезды усеивают отдаленный фон, а яркий Альтаир виден в левом верхнем углу, - цитирует фотограф на своей странице в Instagram комментарий НАСА. - Планета Сатурн, немного ближе, была запечатлена за горизонтом в дальнем левом углу. Сразу за пределами земной атмосферы, видимой в правом верхнем углу, спутник, вращающийся по земной орбите, был пойман, оставляя полосу во время 25-секундной экспозиции. Сама атмосфера Земли была удивительно видна - в виде зеленого воздушного свечения в верхней части изображения. Наконец, совершенно случайно появился светлячок. Ты видишь это? В нижней части изображения светлячок несколько раз мигнул желтым, порхая перед холмами над рекой Милоградовка..."

Антон Комлев - известный во Владивостоке фотограф-любитель. Занимается съемкой с 2009 года. Вначале снимал пейзажи, астрофотографией всерьез увлекся с 2017-го.

Он финалист фотоконкурса "Самая красивая страна" в номинации "От заката до рассвета", победитель международного конкурса астрофотографов в номинации "Люди и космос". А также международного конкурса астрофотографии AstroCamera (Гданьск, Польша) в номинации "Астропейзаж".

Минстрой рассчитал цены на жилье в четвертом квартале

Среднюю рыночную стоимость квадратного метра жилья на четвертый квартал рассчитал для каждого региона Минстрой. Эти цены применяются для определения размеров социальных выплат на покупку квартир.

На прежнем уровне, судя по проекту постановления, официальная стоимость останется лишь в 18 регионах. Поднимутся цены во всех без исключения регионах Южного и Сибирского федеральных округов.

В большинстве случаев "квадрат" подорожает на 1-3 тысячи рублей. Но в некоторых регионах ожидается более существенное повышение. Так, в Хабаровском крае стоимость квадратного метра подскочит сразу на 12411 рублей - с 81 559 до 93 970 рублей, в Бурятии - на 8218 рублей (с 61 149 до 69367). В Амурской области жилье официально дорожает с 86 554 до 93 547 рубля за "квадрат" (на 6993 рубля), в Якутии "метр" преодолеет отметку в 100 тысяч рублей, подорожав на 6 тысяч рублей - с 94382 до 100 637. Примерно на столько же возрастет средняя стоимость московского жилья с 128 645 до 134 434 рубля за "квадрат".

При этом норматив стоимости квадратного метра жилья остается прежним - 55 720 рублей, его пересматривают раз в полугодие.

Официальные цены используются для расчетов размеров социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья, сообщали ранее в Минстрое. "Поскольку в настоящее время показатели средней рыночной стоимости используются при строительстве и приобретении жилья гражданами, а также федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, размер показателей средней рыночной стоимости имеет определяющее значение при формировании стоимости на рынке жилья", - отмечается в пояснительной записке к документу.

Средняя рыночная стоимость квадратного метра определяется по специальной методике, с учетом данных Росстата о стоимости жилья на первичном и вторичном рынках, стоимости строительства, мониторинга рыночной стоимости, с учетом индексов-дефляторов, которые устанавливает Минэкономразвития.

"Разница между нормативной и рыночной ценой квадратного метра в некоторых субъектах доходит до 40%", - отмечает глава комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов. В связи с этим местные власти вынуждены доплачивать недостающие для расселения суммы из регионального бюджета - такой механизм, например, применяется при расселении аварийного жилья, сообщает Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Минстрой в прошлом году разработал проект новой методики определения нормативной стоимости квадратного метра, ее предлагается рассчитывать на основе данных Росстата о средневзвешенной цене одного "квадрата" на первичном и вторичном рынках жилья по типовым квартирам среднего качества. Однако новая схема расчета пока не утверждена.

Марина Трубилина

Доля некачественного топлива за пять лет снизилась в три раза

Текст: Алексей Дуэль

Каждая десятая ввозимая в Россию подержанная машина побывала под водой или собрана из нескольких битых автомобилей, а 7% топлива, продаваемого на заправках, не соответствует ГОСТу. Об этом "РГ" рассказал руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Зачем ввели ГОСТ для ввозимых в Россию подержанных машин? Это борьба с праворульными "японками"?

Антон Шалаев: С 1 июля вступил в силу ГОСТ 33670-2015. Он распространяется на все автомобили, единично ввозимые в Россию. Неважно, с какой стороны у них руль и из какой страны они прибывают. Стандарт относится к единичным - то есть когда человек поехал за границу, купил машину и привез ее в Россию, - и ввозимым (на те, которые уже находятся в эксплуатации в нашей стране, эти требования не распространяются) автомобилям.

Главой государства поставлены цели по достижению безопасности движения, сокращению смертей на дорогах. И есть статистика, которую мы ведем с 2015 года, - каждая десятая подержанная машина, попадающая на рынок в качестве "единичного транспортного средства", - это "конструктор" или "утопленник". То есть или собранная из частей нескольких других автомобилей, или побывала под водой при стихийных бедствиях.

Такие транспортные средства опасны. Для их выявления и был создан этот ГОСТ. Его вступление в силу несколько раз откладывалось, не было достаточного количества лабораторий для проведения проверок. Сейчас их уже 20. Половина - во Владивостоке, там идет основной поток такого импорта. Есть в Калининграде, Москве, Петербурге, других городах.

Испытательные лаборатории подключились и активно работают в системе оформления свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства в электронном виде. Данные автоматически передаются в электронные паспорта транспортных средств (ЭПТС), что позволяет оформлять необходимые документы не за 2-3 дня, как раньше, а в режиме "день в день". Цифровая система позволяет выпускать из лабораторий автомобили, полностью готовые к государственной регистрации.

Что это значит для человека, который купил или пригнал автомобиль, если его признают "утопленником" или "конструктором"?

Антон Шалаев: Он не сможет эксплуатировать ее на российских дорогах. Экспертиза, конечно же, не ставит "ярлыки" в части прошлого автомобилей. Предусмотренные стандартом процедуры включают в себя идентификацию транспортного средства, необходимые измерения габаритов, испытания тормозной системы, шумовых характеристик, освещения, проверку систем активной и пассивной безопасности и так далее. Несоответствие хотя бы по одному методу ведет к невозможности оформления свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства. Это может быть обидно для владельца, но такие машины действительно опасны, их нельзя выпускать на дороги. Лаборатории в нормальном режиме проводят испытания в среднем более 500 автомобилей в день. Пока рано говорить о снижении процента "утопленников" - люди еще не привыкли к новой системе проверок и продолжают привозить из-за границы машины с трудной судьбой и в опасном состоянии.

Что дают отзывные кампании автопроизводителей?

Антон Шалаев: С 2015 года под отзывные кампании попали почти 4 млн. И выяснилось, что среди владельцев машин старше 10 лет только четверть участвуют в "отзывах" - например, приезжают на официальный сервис. По более молодым автомобилям статистика лучше. Зачастую причина в том, что они об этих кампаниях просто не в курсе. С 1 июля 2021 года все автопроизводители имеют возможность подключиться к нашей системе. Информация о доле автомобилей, прошедших отзыв, будет доступна после полного перехода на цифровое взаимодействие со всеми производителями. Кроме того, готовим сервис оповещения владельцев автомобилей, попавших под отзывную кампанию, через портал госуслуг - тогда эта информация точно дойдет до каждого автомобилиста.

Каково состояние отечественного автопарка и, в частности, автобусов для перевозки детей?

Антон Шалаев: За предыдущие два года провели серию испытаний автобусов, цифры получились, скажем так, неоднозначные. Вплоть до того, что у нескольких заграничных производителей отозвали разрешительные документы на эксплуатацию их техники. У нас подготовлены методики по тем видам испытаний, которые прежде не были систематизированы ни в России, ни где-либо в мире. Росстандарт инициировал изменения в международных стандартах. Ведется работа по согласованию необходимых изменений на площадке комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. Пока сложно говорить о конкретных сроках утверждения изменений. Однако это значимый факт, когда в ООН занимаются отечественным предложением в области безопасности дорожного движения. В любом случае показательно, что в наших требованиях заинтересованы многие страны.

Каков шанс заправиться некачественным топливом на наших АЗС?

Антон Шалаев: Стремительно снижающийся, хотя пока еще вполне ощутимый. Контролировать заправки мы начали в 2015 году, тогда доля топлива с нарушенными физико-химическими свойствами превышала 20%. В прошлом году этот показатель сократился до 7,8%, а в первом полугодии этого года - до 7%. Наша цель - 0%, хотя и 2,5% в ближайшие два-три года будет достойным результатом. К тому же с 1 июля мы получили право использовать при проверках "тайного покупателя", а не приходить официально в заранее оговоренный день. Я не буду раскрывать методику, но она уже начинает показывать свою эффективность. Закупленное так топливо отправляют в лабораторию, а на месте инспектор может проверить с помощью экспресс-тестов содержание серы в бензине. Нам помогают общественные организации, зачастую мы реагируем именно на их сигналы. У нас чуть более 300 инспекторов на всю страну, и помощь неравнодушных граждан крайне полезна.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 10 сентября 2021 > № 3828264 Антон Шалаев

Россияне стали чаще строить себе дома

В первом полугодии в России было построено 36,499 млн кв. м жилья. Это больше, чем в начале не только 2020 года (на 29,7%), когда стройки в некоторых регионах приостанавливались из-за пандемии, но и вполне благополучного 2019 года (на 21,3%).

Сильнее всего по сравнению с январем-июнем прошлого года выросли объемы жилищного строительства в Мурманской области (276% от I полугодия 2020-го), Карачаево-Черкесии и Тыве. Однако такой взлет большей частью объясняется малыми объемами строительства. Из регионов, где жилье строится более активно, выделяются Хабаровский край (227% к первому полугодию 2020 года), Адыгея, Астраханская область и Бурятия. При этом больше всего нового жилья появилось в Подмосковье (3,65 млн кв. м), Москве (3,24 млн кв. м) и Краснодарском крае (1,9 млн кв. м).

Люди стали чаще строить себе дома. Строительство жилья населением выросло до 20,246 млн кв. м. Это на 41,3% больше, чем в том же периоде 2020 года. Лидеры по росту - Северная Осетия (314,5% к прошлому году), Карачаево-Черкесия (298,3%) и Ленинградская область (268,6%).

Одновременно с объемами строительства поднялись и цены на жилье - в первом полугодии 2021 года они выросли на 13,4% на первичном рынке и на 8,2% на вторичном. Лидируют по росту цен на новостройки Адыгея (рост на 36,6%), Иркутская область (на 31,2%) и Краснодарский край (на 29,1%). Вторичное жилье сильнее всего подорожало во Владимирской, Орловской и Калининградской областях - около 20%.

Неравномерный рост цен связан как с концентрацией спроса в регионах с доходами выше среднего по стране (Москва, Санкт-Петербург, Калининградская область, Краснодарский край), так и с ростом себестоимости строительства, в том числе из-за подскочивших цен на металл, дерево и другие стройматериалы, говорит директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Александр Диваков. По данным Росстата, себестоимость строительства жилья в первом полугодии была выше, чем в начале 2020 года, на 11,5%. Дороже всего строить жилье в Чукотском АО (196 056 рублей за кв. м), Сахалинской области (82 857 рублей) и Москве (78 636 рублей).

Еще один фактор роста цен - изменение программы льготной ипотеки с июля, покупатели хотели успеть приобрести недвижимость на старых условиях, отмечает Диваков. "По итогам 2021 года мы ожидаем замедления темпов роста цен на недвижимость, - говорит эксперт. - Рост цен в среднем по стране составит около 10%. А в 2022-2023 годах не превысит 4% в год".

Прямая речь

Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:

- По итогам первого полугодия, я считаю, строительная отрасль показала хороший результат по вводу жилья и по объему строящихся метров. Мы превысили прошлогодние показатели почти на 30%. По данным Росстата, в эксплуатацию введено 36,5 млн кв. м жилья, и мы рассчитываем по итогам года довести этот объем как минимум до 85,6 млн кв. м.

Это станет абсолютным рекордом в истории строительства нашей страны, но в будущем нам предстоит его побить. К 2030 году мы должны будем выйти на показатель ввода жилья в объеме 120 млн кв. м в год. Это означает, что в стране будет построен 1 трлн кв. м новой жилплощади. Каждый пятый квадратный метр жилья будет новым, а средняя обеспеченность граждан жилпощадью возрастет с 26 до 33 кв. м.

Марина Трубилина

Мишустин утвердил отмену в 2022 году плановых проверок малого бизнеса

Текст: Владимир Кузьмин

Малый бизнес - за некоторыми исключениями - в следующем году будет освобожден от плановых проверок со стороны надзорных органов. Поддержанную президентом инициативу премьер-министр Михаил Мишустин закрепил в нормативных актах.

Мера поддержки предпринимателей действует в стране несколько лет. "Благодаря ей в прошлом году из ежегодного плана были исключены более 120 тысяч проверок, что позволило существенно снизить административную нагрузку на малые предприятия, поддержать их в сложный период адаптации к условиям распространения коронавируса, помочь с восстановлением бизнес-процессов", - подчеркнул Мишустин на заседании правительства.

Мораторий коснется порядка 100 тысяч субъектов малого бизнеса, но кабинет министров делает ряд исключений. "Он не будет распространяться на проверки тех объектов, которые могут представлять потенциальную опасность для жизни людей - те, что отнесены к чрезвычайно высокому и высокому риску, - на предприятия, работающие на основе лицензии, и на те, где используется атомная энергия", - пояснил премьер. Он ожидает, что это решение избавит бизнес от лишней нагрузки и определенного стресса, позволит компаниям не отвлекаться на проверки и быстрее восстановиться.

Михаил Мишустин также сообщил, что Амурская область получит от правительства более 2 миллиардов рублей на помощь гражданам, пострадавшим летом от паводка. Большая часть средств - 1,3 миллиарда - предназначена для финансовой помощи за утрату жилья. "И еще почти 700 миллионов бюджету региона на компенсацию выплат, связанных с полной или частичной утратой имущества. Прошу строго контролировать ситуацию, чтобы люди своевременно получили средства и не остались без крова", - заявил глава кабмина.

Глава правительства напомнил, что во время поездки на Дальний Восток проводил совещание по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в этом федеральном округе, были приняты решения для поддержки пострадавших граждан.

Путин одобрил присвоение 12 городам звания "Город трудовой доблести"

Текст: Кира Латухина

Новые стелы "Город трудовой доблести" появятся еще в 12 городах. Указ президент подпишет в самое ближайшее время. На заседании оргкомитета "Победы", которое прошло в формате видеоконференции, Владимир Путин подчеркнул, что Россия не позволит забыть и оболгать героизм советского народа и не допустит оправдания планов преступников, развязавших Вторую мировую войну.

Заседание началось с минуты молчания. "Ушел из жизни руководитель МЧС Евгений Николаевич Зиничев. Само ведомство создавалось и существует для того, чтобы помогать людям, спасать их, и Евгений Николаевич до конца исполнил свой долг - погиб сам, пытаясь спасти жизнь другого человека", - сказал президент. В четверг президент присвоил Зиничеву звание Героя России.

В этом году отмечается сразу несколько важных памятных дат: 80-летие начала Великой Отечественной войны и начало блокады Ленинграда. Путин подчеркнул непреклонность в защите чести и памяти борцов с нацизмом. "Мы помним и об уроках Второй мировой войны, и оправдания и обеления преступников, их чудовищных планов, грозивших всему человечеству, мы никогда не допустим", - заверил он. Недавно прошел международный форум, посвященный Хабаровскому процессу 1949 года. Советские следователи собрали неопровержимые улики, изобличив вину милитаристской Японии в преступлениях против человечества, в подготовке бактериологической войны.

"Этим чудовищным планам не дано было исполниться: летом 1945 года, когда Европа возвращалась к мирной жизни, советские войска разгромили Квантунскую армию и поставили точку во Второй мировой войне", - напомнил президент. "Мы никогда не позволим забыть и тем более оболгать беспрецедентный, массовый героизм наших предков - и на полях сражений, и в глубоком тылу, где также ковалась Победа", - заявил он.

"Масштаб, значимость подвига тыла по сей день трудно осмыслить. В знак уважения перед теми, кто без сна и отдыха, подчас и отдавая свои жизни, работал на заводах и фабриках, в госпиталях и лабораториях, было учреждено почетное звание "Город трудовой доблести". Его удостоены 32 города, а в четверг были рассмотрены новые инициативы. Путин предложил "Единой России" взять на себя миссию привести в этих городах в порядок все объекты, памятники, связанные с подвигом фронта и тыла, запустить просветительские программы для молодежи.

Первый вице-спикер Совфеда, секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак напомнил, что партия еще весной попросила присвоить почетное звание еще 11 городам. В новом списке - Алдан (Якутия), Воркута (Коми), Дзержинск (Нижегородская область), Кемерово, Кострома, Лысьва (Пермский край), Мончегорск (Мурманская область), Оха (Сахалинская область), Ступино (Подмосковье), Сызрань (Самарская область) и Чита. "Это как региональные центры, так и небольшие города, без которых была бы невозможна великая Победа", - уточнил он. Было собрано 2 млн 300 тыс. подписей. Глава РАН Александр Сергеев назвал еще и Бологое (Тверская область). Президент одобрил все 12.

Об итогах форума по Хабаровскому процессу сообщил Генпрокурор Игорь Краснов. Он предложил создать федеральный центр, посвященный Нюрнбергскому, Токийскому и Хабаровскому трибуналам над военными преступниками Второй мировой войны, и включить в образовательные программы итоги проекта "Без срока давности" - изучение материалов о жертвах среди мирного населения во время Великой Отечественной войны. Также нужно создать сеть лабораторий изучения Второй мировой войны для воспрепятствования фальсификации истории и продолжить обнародование рассекреченных документов о Хабаровском деле, считает Краснов. "Это важно, учитывая, что сейчас активно предпринимаются попытки не просто исказить реальные события, связанные с проявленным героизмом советского народа, опорочить подвиги личностей военной эпохи, которые для нескольких поколений - пример подлинного патриотизма, но и навязать прямо противоположную точку зрения молодому поколению", - сказал он.

«Санкционку» пригласили в порт

В России расширили перечень пунктов пропуска для транзита запрещённых к ввозу товаров

С 6 сентября в соответствии с постановлением Правительства РФ Большой порт Санкт-Петербурга, порт Восточный и Владивостокский морской торговый порт получили право принимать и отправлять транзитные санкционные грузы, следующие по территории России. По мнению экспертов и логистических операторов, после открытия портов в Россию вернётся ранее потерянный объём транзитных грузов, входящих в категорию санкционных. Это приведёт к увеличению отправок санкционных товаров железнодорожным транспортом и появлению новых транзитных маршрутов.

К санкционными товарам для России, согласно перечню Федеральной таможенной службы, относятся продукты, ввозимые из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии, Норвегии, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. В частности, мясо и мясные субпродукты, колбасы, рыба, молочные продукты, овощи, фрукты и ряд другой сельхозпродукции. Для Украины установлен отдельный перечень запрещённых к ввозу товаров, среди них не только продовольствие, но и, например, бумага и картон, турбины и машины, а также оборудование для сельского хозяйства.

С марта 2020 года провоз и отслеживание санкционных товаров через Россию разрешались при условии применения электронных навигационных пломб и только через определённые сухопутные пункты пропуска – 20 автомобильных и 10 железнодорожных. Главное условие транзитной перевозки «санкционки» – гарантия вывоза в третьи страны.

Начиная с этой недели ввоз или вывоз санкционной продукции для транзита по российской территории стал возможен и через порты. «Сейчас груз может прийти морем в один из трёх портов: Большой порт Санкт-Петербурга, порт Восточный или Владивостокский морской торговый порт, далее сухопутным транспортом до точки назначения – автомобильного или железнодорожного пункта пропуска через Государственную границу РФ, на котором расположены офисы обслуживания ЦРЦП (компания является разработчиком системы отслеживания перевозок санкционных товаров автомобильным и железнодорожным транспортом. – Ред). Там с груза снимается пломба, и он следует далее по своему маршруту», – рассказал «Гудку» директор Департамента управления проектами ООО «ЦРЦП» Артём Попов.

Как сообщили «Гудку» в пресс-службе Министерства транспорта РФ, до введения санкций на порты Восточный, Владивосток и Большой порт Санкт-Петербурга приходилась большая часть транзитных перевозок грузов между Европой и Азией, в том числе санкционных. По экспертным оценкам, открытие портов для перевозок «санкционки» с использованием электронных навигационных пломб ЦРЦП в ближайшей перспективе восстановит спрос на транзит такой продукции через территорию России в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона и Средней Азии. Прогнозируется, что объём таких перевозок составит более 10 тыс. TEU (эквивалент двадцатифутового контейнера) ежегодно. Через территорию России будут перевозить грузы, которые сейчас идут через Суэцкий канал. В первую очередь это те категории товаров, которые невыгодно везти длинным путём. «Объём перевозок по традиционному маршрут Deep Sea через Суэцкий канал ежегодно составляет около 22 млн TEU в год. Часть этих грузов пойдёт через российские порты», – говорит Артём Попов.

Вместе с открытием портов правительство дополнило перечень сухопутных пунктов пропуска, открытых для санкционных товаров. Теперь такую продукцию разрешили ввозить для транзита через железнодорожные пункты пропуска Валуйки – на границе с Украиной, Дербент – на границе с Азербайджаном, Наушки – на границе с Монголией, Вязьма – на российско-белорусском участке границы и автомобильный пункт пропуска Нижний Зарамаг – на границе с Южной Осетией.

По словам президента национального исследовательского центра «Перевозки и инфраструктура» Павла Иванкина, открытие портов и дополнительных железнодорожных пунктов пропуска для «санкционки» вернёт потерянный ранее объём транзитных грузов. Когда транзит санкционных групп товаров через территорию РФ был запрещён, грузоперевозчики использовали альтернативные маршруты в обход РФ: «Морской маршрут» (ЕС – Китай), «Южный коридор» (ЕС – Одесса – Трабзон – Тегеран – Бухара – Самарканд – Шымкент – Маканчи – Урумчи) и «Северный коридор» (паромные переправы и маршрут «Великий мост» через Грузию и Азербайджан). Однако, как уточнил Артём Попов, перевозка транзитных санкционных грузов в обход РФ обходится перевозчику дороже как минимум на $5 тыс. Кроме того, по его словам, использование транспортной сети РФ по сравнению с обходными сухопутными маршрутами уменьшает затраты перевозчика на 25–30%. Экономию даёт и сокращение сроков поставки товаров на 2,5–4 суток.

Логистические операторы уже проявили интерес к новым маршрутам для перевозки «санкционки». Пресс-секретарь компании «РЖД Логистика» Евгения Фисенко отметила, что с учётом открытия дополнительных сухопутных пунктов пропуска и морских портов «РЖД Логистика» оценивает перспективный объём транзита санкционных грузов в указанном направлении не менее 1 поезда в месяц (50 FEU, эквивалент сорокафутового контейнера) с возможностью увеличения этого объёма до 4 удлинённых контейнерных поездов ежемесячно. «Для «РЖД Логистики» данная инициатива откроет дополнительные возможности. В частности, на текущий момент основная перспектива видится в развитии транзитных перевозок из Финляндии в страны Юго-Восточной Азии. Кроме того, есть потенциал в увеличении транзитных потоков грузов в рефрижераторных контейнерах в Китай через порты Дальнего Востока в условиях закрытия границ со стороны КНР для такого вида подвижного состава. В настоящее время «РЖД Логистика» проводит переговоры с финскими партнёрами по организации грузоперевозок через порты Дальнего Востока», – рассказала Евгения Фисенко.

Генеральный директор «Дальрефтранса» (входит в Группу FESCO) Андрей Гречкин также отметил, что в компании заинтересованы в работе с санкционными грузами и сейчас прорабатываются различные варианты организации регулярных сервисов. «Сейчас мы уже активно предлагаем услугу нашим клиентам. Говорить о каких-то результатах пока слишком рано, но мы рассчитываем на значительный интерес со стороны зарубежных грузовладельцев», – прокомментировал «Гудку» заместитель генерального директора «Maersk Восточная Европа» Андрей Нараевский.

В Министерстве транспорта РФ «Гудку» сообщили, что в ближайшей перспективе возможно открытие и других портов для перевозки санкционных грузов.

Сергей Волков

Грузы выходят в море

Экспортные перевозки на сети РЖД пошли в рост

Погрузка на сети ОАО «РЖД» в адрес российских морских портов за 8 месяцев 2021 года составила 234 млн тонн, что на 8,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этот показатель также превысил уровень допандемийного 2019 года, когда перевезли более 203 млн тонн. Наибольший прирост по итогам января – августа текущего года отмечен у железной руды, угля и удобрений. Операторы ожидают сохранения положительной динамики в ближайшие месяцы.

По оперативной информации, представленной на официальном сайте ОАО «РЖД», самый большой рост экспортных отправок – на 19,2% – отмечается в порты Юга России. По итогам января – августа в их адрес перевезли 60,1 млн тонн грузов. Зафиксировано увеличение грузопотока и по другим направлениям. Объём экспорта в порты Северо-Запада с начала года достиг 96,4 млн тонн, увеличившись на 12,2% по сравнению с 2020 годом, а в порты Дальнего Востока – 77,3 млн тонн (рост на 5,8% к уровню прошлого года). По данным холдинга, основная доля погрузки в адрес портов приходится на уголь (52,4%) и нефтяные грузы (21,9%).

Лучшую динамику с начала года показали перевозки железной руды (+19,7%), удобрений (+10,4%) и чёрных металлов (+7,2%). Такая тенденция наблюдается, в частности, на Октябрьской железной дороге.

«ОЖД справляется с возросшим грузопотоком в сторону всех шести портов. По данным за восемь месяцев, рост совокупной выгрузки составил 7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Драйверами выступают такие номенклатуры, как удобрения, железная руда и уголь, перерабатываемые на увеличившихся мощностях новых терминалов Ультрамар и НКТ по железнодорожной станции Лужская», – прокомментировал «Гудку» начальник Октябрьской дирекции управления движением Владислав Юрченко.

Уголь по-прежнему остаётся одним из основных драйверов роста экспорта через порты: по итогам января – августа объём перевозки увеличился на 14% к уровню 2020 года, превысив 122,5 млн тонн. По словам советника генерального директора ООО «БалтТрансСервис» Владимира Прокофьева, рост в этом сегменте связан с подготовкой к отопительному сезону в мире.

«Цены на газ растут, а стоимость нефти остаётся стабильно высокой. Следовательно, наибольшим спросом для отопления домов пользуется уголь, – пояснил он «Гудку». – Большой объём экспорта идёт на восток. В частности, Россия поставляет 15% угля от всего объёма, который потребляет Китай. Ещё 1,5–2 года назад этот показатель варьировался от 3 до 4%».

На Северо-Кавказской магистрали сообщили, что в последние годы стабильный рост грузопотока в адрес южных портов. По этому направлению экспортёры наращивают отгрузки угля в Турцию, Китай и Южную Корею. Основную прибавку, по словам начальника логистического центра Северо-Кавказской дирекции управления движением Александра Попова, даёт станция Вышестеблиевская, где за 8 месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выгрузка выросла более чем в два раза. «Это связано с увеличением объёма работы предприятия ООО «ОТЕКО-портсервис» с каменным углем и коксом в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», – отмечает он.

В ближайшей перспективе, по оценкам экспертов рынка, тенденция увеличения вывоза угля на экспорт через порты сохранится. В ОАО «РЖД» прогнозируют, что в этом году будет побит абсолютный рекорд перевозок каменного угля (экспорт и внутренние перевозки), установленный в 2018 году. «Рекордный объём за всё время существования ОАО «РЖД» достигнут в 2018 году – 374,9 млн тонн угля, это экспорт и внутренние перевозки. С учётом семи месяцев мы уже можем прогнозировать, что в этом году погрузка будет на уровне 378,4 млн тонн, то есть показатели 2021 года могут повторить и превысить рекорды 2018 года», – отметил в начале августа заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.

Напомним, что общая погрузка на сети ОАО «РЖД» за 8 месяцев 2021 года также превысила результаты прошлого года: она составила 849,8 млн тонн, что на 4% больше, чем за аналогичный период 2020 года. При этом в августе компании удалось превысить доковидный уровень на 0,1%.

Игнат Вьюгин

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова: за каждой цифрой — люди!

Орлова Светлана Юрьевна

Аудитор

Счетная палата видит необходимость в корректировке правил бюджетного наполнения регионов Дальнего Востока. В ведомстве считают, что улучшению ситуации с выделением средств может способствовать изменение самой методики распределения субсидий.

О предлагаемых в этой связи мерах, а также о работе "регуляторной гильотины", открытости органов власти и "зеленой" экономике рассказала в интервью ТАСС в рамках Восточного экономического форума аудитор Счетной палаты Светлана Орлова.

Светлана Юрьевна, у вас поменялось направление аудита. Вы теперь курируете вопросы государственного управления и работы госорганов в целом. Скажите, удалось ли Счетной палате повлиять на эффективность их работы? Как госорганы реагируют на представления и рекомендации Счетной палаты?

Первое и очень важное, что надо отметить - Счетная палата сейчас уделяет большое внимание стратегическому аудиту. Теперь значительное место в нашей работе отведено комплексным мероприятиям, когда его ведет не один аудитор, а сразу несколько. Такой формат позволяет более глубоко изучить проблему, увидеть системные недостатки. Вот, например, в таком формате проводилось несколько проверок моего прежнего направления, связанных с деятельностью институтов развития Дальнего Востока и Северного Кавказа. Благодаря такому комплексному подходу мы смогли выявить ряд серьезных проблем в их работе. Это и невысокая прозрачность, и большие временные лаги предоставления средств конкретным организациям, и низкая доступность к инвестиционным средствам.

Конечно, есть и положительные результаты. Так, на Дальний Восток привлечено 3 трлн инвестиций, создано 75 тыс. новых рабочих мест, построены новые заводы и предприятия, хорошая логистика, инфраструктура. Но, если говорить именно о работе самих институтов развития Дальнего Востока, то их эффективность, по нашей оценке, очень невысокая.

То же самое можно сказать и о работе Корпорации развития Северного Кавказа: поставленные цели не достигнуты, рабочие места, то количество, которое планировалось, не созданы, медицинский кластер не построен. А ведь вложены бюджетные средства, к ним нельзя так относиться. На 1 вложенный бюджетный рубль всегда должно быть 3 рубля инвестиций. Естественно, мы в наших материалах на имя председателя правительства все проблемы отметили, и, надо отдать должное правительству, часть наших предложений была учтена. Как вы знаете, сегодня идет трансформация институтов развития, в том числе институтов Дальнего Востока и Северного Кавказа.

Что касается работы госорганов, то в целом они стали лучше реагировать на представления и рекомендации Счетной палаты. И, конечно, нам самим очень важно, чтобы после нашей проверки ситуация менялась к лучшему, недостатки исправлялись, чтобы происходили серьезные системные изменения. Ведь что такое эффективное государственное управление? Это прежде всего оказание услуг людям: в образовании, здравоохранении, ЖКХ, инфраструктуре. А еще это открытость: люди должны видеть, как расходуются бюджетные деньги. Счетная палата со своей стороны провела большую работу по повышению открытости органов власти. Сначала, прямо скажем, госорганы к этой теме не очень серьезно относились. Сейчас мы видим, что отношение поменялось. Если в прошлом году высокую степень открытости мы отмечали только у трех госорганов, то в этом – уже у 21. Сократилось и время ответов на запросы граждан. Госорганы стали публиковать решения своих комиссий и советов. А ведь многие граждане даже не знали, что при министерствах есть такие советы и туда можно обращаться.

Мы будем и дальше эту тему вести. Потому что открытость – это очень важно. Это поднимает доверие граждан к государству. А доверие – это важный инструмент экономического роста. От того, насколько граждане верят государству, полагаются на него, зависит успех реализации государственной политики.

С полным текстом интервью можно ознакомиться по ссылке.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 9 сентября 2021 > № 3877904 Светлана Орлова

В Санкт-Петербурге состоялось торжественное открытие IV Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии

В Экспофоруме 9 сентября состоялось официальное открытие самого крупное в этом году отраслевого мероприятия в мире — IV Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2021).

В торжественной церемонии приняли участие первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин, Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, Министр рыболовства Фарерских островов Якоб Вестергорд, Министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии Кристиан Тор Юлиуссон, Министр морских ресурсов, внутренних вод и рыбного хозяйства Мозамбика Аугушта де Фатима Маита, заместитель генерального директора, региональный представитель по Европе и Центральной Азии Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Владимир Рахманин, заместитель Министра земледелия, продовольствия, сельского и лесного хозяйства Болгарии Георги Велчев Събев, генеральный директор по рыболовству и аквакультуре Турции Мустафа Алтуг Аталай, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

От имени председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко приветствие участникам и организаторам мероприятий зачитал Андрей Яцкин. «Уверены, что работа в рамках форума и выставки будут способствовать принятию важных решений, направленных на укрепление рыбохозяйственного комплекса, а также расширению межотраслевых, межрегиональных и международных связей, и развитию делового сотрудничества. Желаем интересных дискуссий и плодотворной работы!» — передал слова спикера СФ сенатор.

С открытием форума и выставки всех поздравил Дмитрий Патрушев. «Стало доброй традицией встречаться здесь, в Санкт-Петербурге, в рамках отраслевого форума и выставки обсуждать тенденций российского рыбного хозяйства в глобальном контексте. Радует, что в 2021 году ситуация позволила провести встречу в очном режиме. Мы видим, что внимание к форуму и выставке растет», — сказал глава Минсельхоза.

Дмитрий Патрушев подчеркнул, что Россия вносит весомый вклад в мировой вылов и глобальную продовольственную безопасность. Объем добычи водных биоресурсов в прошлом году составил около 5 млн тонн. Даже в условиях пандемии рыбохозяйственный комплекс обеспечивал стабильное производство.

«Результаты работы отрасли наглядно демонстрирует экспозиция рыбной продукции выставки, которая из года в год становится масштабнее», — заключил министр и пригласил всех посетить выставочные залы.

Илья Шестаков отметил, что объединенное мероприятие — форум и выставка — стало крупнейшим отраслевым событием года. «На выставке с каждым годом расширяется пул участников из смежных секторов экономики. В этом году на площади 18 тысяч квадратных метров представлено около четырехсот компаний и отраслевых организаций из 21 страны и 40 российских регионов», — сказал руководитель Росрыболовства .

В рамках деловой программы форума его участникам предстоит обсудить, с какими рисками сталкивается мировое рыболовство и аквакультура, как меняются логистические потоки и потребительский спрос, как поддерживать инвестиционную активность и рентабельности сектора. Не менее актуальны вопросы развития образования и привлечения новых кадров в отрасль, усиления научной базы и внедрения передовых технологий.

«Хочу поблагодарить наших зарубежных партнеров за то, что в таких непростых условиях пандемии вы смогли принять личное участие в мероприятии. Хочу пожелать всем участникам интересного и полезного общения, удачных сделок и новых идей», — сказал Илья Шестаков.

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2021 охватывает все сферы рыбной отрасли: от вылова и переработки морепродуктов до доставки уловов конечному потребителю, а также судостроение и ремонт, финансовые и страховые услуги и научное сопровождение.

Его организатор – Федеральное агентство по рыболовству при поддержке Минсельхоза России, оператор – выставочная компания Expo Solutions Group.

После церемонии открытия состоится пленарная сессия с участием министра сельского хозяйства России Дмитрия Патрушева, руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, зарубежных коллег и ведущих отраслевых экспертов состоится. На четверг также запланированы сессия по теме продвижения рыбы и по вопросам международного сотрудничества, а также развитию взаимодействия по линии ФАО.

В мероприятиях примут участие руководители профильных российских и зарубежных ведомств, профессиональных ассоциаций, научных, образовательных и экспертных организаций, в том числе в составе делегаций Южной Кореи, Норвегии, Исландии, Фарерских островов, Турции, Маврикия и других государств, а также главы российских регионов и представители бизнес-сообщества.

Разделы экспозиции будут посвящены вылову и переработке, аквакультуре, судостроению и ремонту, спецоборудованию, специализированным услугам и сбыту продукции. В выставке примут участие более 400 компаний, в том числе из Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Испании, Китая, Нидерландов, Финляндии, Франции, Чили, Швеции и Японии.

Свои стенды представят также российские регионы: Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Ростовская области, Республика Карелия, Республика Крым, Краснодарский край, Камчатский край, Москва, Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Одним из уникальных мероприятий выставки является «Ритейл-центр», в расписании которого запланировано более 700 раундов переговоров о поставках рыбы между представителями ритейла и рыбопромышленниками. В работе «Ритейл-центра» примут участие представители 27 торговых федеральных и региональных сетей и ведущих интернет-магазинов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Заседание Правительства

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера при исполнении служебного долга трагически погиб наш друг и коллега – Министр по чрезвычайным ситуациям Евгений Николаевич Зиничев. Это тяжёлая утрата для его близких и всех, кому довелось с ним работать и просто быть знакомым.

Настоящий офицер, преданный своему делу, он погиб, спасая другого человека. До последней секунды своей жизни подавал пример мужества и решительности.

Хотел бы выразить самые искренние соболезнования родным и близким Евгения Николаевича.

Предлагаю почтить его память минутой молчания.

Коллеги, прежде всего хочу сказать несколько слов о выполнении поручения, которое дал нам Президент, выступая на съезде партии «Единая Россия».

Подписано постановление о продлении Правительством на следующий год моратория на плановые проверки малого бизнеса.

Такая мера действует в нашей стране уже несколько лет. Благодаря ей в прошлом году из ежегодного плана были исключены более 120 тыс. проверок, что позволило существенно снизить административную нагрузку на малые предприятия, поддержать их в сложный период адаптации к условиям распространения коронавируса, помочь с восстановлением бизнес-процессов.

Сейчас мораторий коснётся порядка 100 тыс. субъектов малого бизнеса. При этом, конечно, будет сделан ряд исключений. Он не будет распространяться на проверки объектов, которые могут представлять потенциальную опасность для жизни людей, – те, что отнесены к чрезвычайно высокому и к высокому риску. На предприятия, работающие на основе лицензий, и на те, где используется атомная энергия. Мораторий избавит бизнес от лишней нагрузки и определённого стресса, позволит компаниям не отвлекаться на проверки и быстрее восстановиться.

В сегодняшней повестке заседания Правительства – вопрос, который касается помощи жителям Амурской области, пострадавшим этим летом из-за паводка. Их имуществу был нанесён серьёзный ущерб. Многие вовсе остались без жилья.

Во время рабочей поездки на Дальний Восток по поручению Президента мы провели совещание о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в этом федеральном округе. Приняли ряд решений. Прежде всего – об оказании людям социальной поддержки. А также о том, как защитить их в дальнейшем от стихии и помочь восстановить повреждённое имущество и инфраструктуру.

Сегодня направим Амурской области более 2 млрд рублей. Бóльшая часть из них – 1,3 млрд рублей – на предоставление финансовой помощи людям, которые в результате паводка остались без жилья. И ещё почти 700 млн – бюджету этого региона на компенсацию выплат, связанных с полной или частичной утратой имущества.

Прошу строго контролировать ситуацию, чтобы люди своевременно получили средства и не остались без крова.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 сентября 2021 > № 3831945 Михаил Мишустин

На «Тавриде» поддержали идеи развития культурных пространств

9 сентября на фестивале «Таврида.АРТ» в Крыму подвели итоги конкурса креативных идей развития культурных пространств «Место, где есть свет». Молодые люди разработали концепции организации пространства модельных библиотек в различных регионах России.

Участники подготовили концепции комфортных и вдохновляющих пространств, где будет приятно находиться, общаться и заниматься творчеством. В конкурсе участвовали 58 человек. Девять из них прошли в финал и представили свои концепции конкурсной комиссии в формате питчинга на фестивале «Таврида.Арт».

В состав жюри проекта «Место, где есть свет» вошли начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, министр Культуры Российской Федерации Ольга Любимова, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Ксения Разуваева, руководитель арт-кластера «Таврида» Сергей Першин, управляющий директор АО «Русская Медиагруппа» Дмитрий Медников, генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров, заместитель генерального директора президентской платформы «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов, заместитель генерального директора «Газпром-Медиа-Холдинг» Юлия Голубева, галерист Дмитрий Хаткин, эксперты грантового конкурса Росмолодежи Светлана Астахова, Валерия Зотова и Дмитрий Ногтев.

Руководитель Росмолодежи Ксения Разуваева поздравила победителей: «Спасибо, что в культурных учреждениях вы формируете среду максимально комфортную, интересную не только для своих сверстников, друзей, коллег, но и для детей. Сегодня много проектов, которые именно на это нацелены».

Победителями конкурса стали Александра Патлина из Тюменской области, Виктория Ситникова из Республики Бурятия и Вера Теляшова из Свердловской области, каждая получила по 1,5 млн на реализацию проекта.

Александра Патлина реализует «Литературно-интерактивный проект «КомиксКласс: начертательная классика ПуЧеДо». Это серия лекций, арт-практикумов и интерактивных выставок на базе модельной библиотеки №6 Центр семейного чтения и досуга г. Севастополя. На групповых занятиях участники проекта погрузятся в мир классиков через интересные истории из жизни авторов, рассказы о современных традициях и тайнах эпохи. Дополнят это повествование занятия по рисованию комиксов по мотивам произведений и биографии классиков.

Виктория Ситникова создаст открытый клуб «I00IQ» на базе уже существующего в библиотеке клуба настольных игр «Престольщики». Проект нацелен на объединение молодежи разных социальных статусов, национальностей и возможностей здоровья через организацию интеллектуального досуга. В рамках проекта запланированы мероприятия, ориентированные на объединение подростков, на базе модельной библиотеки.

Вера Теляшова запустит проект «Культурно-библиотечно-промышленная коллаборация CultПром». Реализация проекта CultПром позволит познакомить молодежь города Серова через теорию с направлениями современной культуры и креативных индустрий, объединить молодых людей в команды для создания через коллаборации творческих ивентов. На конкурсной основе будет отобрано 40 человек в возрасте от 14 лет до 21 года. На базе Центральной городской библиотеки им. Д.Н. Мамина-Сибиряка пройдут мероприятия по принципу «равный равному». Библиотека имеет перспективу стать единственным на территории моногорода общественно-культурным центром для развития креативных индустрий и инициатив.

Конкурс «Место, где есть свет» проводит Министерство культуры РФ совместно с Федеральным агентством по делам молодежи.

Справочная информация: Фестиваль «Таврида.АРТ» состоится в Крыму уже в третий раз. Организатор фестиваля – арт-кластер «Таврида» – платформа возможностей, которая помогает молодым людям реализовать свой профессиональный потенциал в креативных индустриях и отраслях культуры и искусства. Арт-кластер «Таврида» входит в федеральный проект «Социальная активность» национального проекта «Образование» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи. Организатор проекта – АНО «Центр развития культурных инициатив». Свою историю «Таврида» начала в 2015 году, когда получила статус Всероссийского молодежного образовательного форума. За шесть лет проект развился до формата масштабного арт-кластера и в 2021 году трансформируется в единую экосистему сервисов для настоящих и будущих лидеров креативных индустрий.

Заседание Российского организационного комитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось 44-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

В.Путин: Уважаемые коллеги, я всех вас приветствую!

Начать придётся с трагических событий.

Вы знаете, что вчера ушёл из жизни руководитель Министерства по чрезвычайным ситуациям Евгений Николаевич Зиничев. Само ведомство создавалось и существует для того, чтобы помогать людям, спасать их, и Евгений Николаевич до конца исполнил свой долг – погиб сам, пытаясь спасти жизнь другого человека.

Кроме того, вчера же в Московской области произошла трагедия – взрыв газа, тоже есть пострадавшие и погибшие.

Прошу вас почтить минутой молчания память всех наших ушедших граждан.

(Минута молчания.)

Спасибо.

Давайте приступим к работе.

Нынешний год отмечен целым рядом важных для России да и для всего нашего общества памятных дат. Это прежде всего 80-летие начала Великой Отечественной войны и трагических событий её первого, наиболее тяжёлого этапа.

В этом ряду и начало блокады Ленинграда. 8 сентября 1941 года враг сомкнул кольцо вокруг города, но так и не смог сломить мужество его защитников, дух ленинградцев.

Знаковые даты, связанные с войной, – это и часть нашей личной, семейной истории, что во многом определяет то трепетное, священное отношение народа России к героям и летописи Великой Отечественной, нашу непреклонность в защите чести и памяти борцов с нацизмом.

И важно, что всю правду об их подвиге, о нашей Великой Победе мы передаём из поколения в поколение. Мы помним и об уроках Второй мировой войны, и оправдания и обеления преступников, их чудовищных планов, грозивших всему человечеству, мы никогда не допустим.

Пример тому – недавний Международный научно-практический форум, посвящённый Хабаровскому процессу 1949 года. Об итогах форума сегодня расскажет Генеральный прокурор России Игорь Викторович Краснов.

Именно советские следователи собрали неопровержимые улики, которые изобличили вину милитаристской Японии в совершении преступлений против человечества, в подготовке бактериологической войны. Этим чудовищным планам не дано было исполниться: летом 1945 года, когда Европа возвращалась к мирной жизни, советские войска разгромили Квантунскую армию и поставили точку во Второй мировой войне.

Повторю, мы никогда не позволим забыть и тем более оболгать беспрецедентный, массовый героизм наших предков и на полях сражений, и в глубоком тылу, где также ковалась Победа.

Масштаб, значимость подвига тыла по сей день трудно осмыслить. В пекле начавшейся войны в кратчайшие сроки на тысячи километров в глубь страны были эвакуированы и снова развёрнуты, перепрофилированы жизненно необходимые производства. Освоен, поставлен на конвейер выпуск новейших образцов оружия, боеприпасов, техники, многократно увеличены добыча сырья, поставки стратегических ресурсов и материалов.

Объёмы продукции тех лет поражают даже сейчас, в мирное время. И непостижимо, сколько человеческих сил ушло, чтобы обеспечить всё это и именно тогда – в самое трудное военное лихолетье.

В знак глубочайшего уважения, преклонения перед теми, кто без сна и отдыха, презрев все лишения, а подчас и отдавая свои жизни, работал на заводах и фабриках, в госпиталях и научных лабораториях, – и именно для того, чтобы подтвердить наше уважение перед этими людьми, в России учреждено почётное звание «Город трудовой доблести».

Этого звания уже удостоены 32 наших города. Сегодня рассмотрим новые ходатайства регионов. Заключения историков, учёных представит глава Российской академии наук Александр Михайлович Сергеев.

Также отмечу, что в 2020 году партия «Единая Россия» поддержала инициативу о присвоении отличившимся тыловым городам особого статуса и активно её развивает, собирает материалы для выдвижения, проводит общенародные голосования. О результатах такой работы расскажет первый заместитель председателя Совета Федерации, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Анатольевич Турчак.

Сегодня оргкомитет «Победа» примет решения, в каких населённых пунктах нашей страны появятся новые стелы «городов трудовой доблести». Но сразу хотел бы предложить «Единой России» взять на себя обязанность, миссию – привести в этих городах в порядок все объекты, памятники, связанные с подвигом фронта и тыла, вместе с жителями подумать и запустить просветительские программы для молодых людей, молодёжи, чтобы ребята знали, как много для Великой Победы сделал их родной город, их семьи.

Давайте начнём работать.

Андрей Анатольевич, Вам слово, прошу.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Единая Россия» с первых дней участвовала в реализации Вашей инициативы, был организован сбор подписей за города-претенденты. Всего по всей стране было собрано более 11 миллионов подписей. Мы помогали с оформлением документов, с получением научных заключений Российской академии наук, обрабатывали обращения трудовых коллективов, инициативных групп жителей, общественных, ветеранских организаций.

В городах, которым звание было присвоено в 2020 году, партия вместе с Российским военно-историческим обществом, вместе с жителями городов провела работу по определению мест установки памятных стел. На сегодняшний день стелы уже установлены в Магнитогорске и в Томске, ещё в девяти городах либо заложен камень, либо уже ведутся работы.

Владимир Владимирович, сегодня мы работаем в Самаре — городе, которому одному из первых было присвоено это почётное звание, и сегодня здесь в рамках партийного проекта «Единой России» «Историческая память» мы вместе с руководством «Почты России» провели торжественную церемонию гашения почтовой марки «Город трудовой доблести Самара». В этой серии выпущено ещё три такие марки, которые посвящены Екатеринбургу, Новосибирску и Челябинску. На них изображены памятные объекты, которые были выбраны самими жителями в ходе голосования, организованного «Единой Россией». В дальнейшем в почтовое обращение выйдут марки, посвящённые и другим городам, наделённым этим званием.

В мае текущего года в соответствии с Вашим Указом 12 городов были удостоены звания «Город трудовой доблести».

20 мая на заседании Российского оргкомитета «Победа» мы обратились к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой рассмотреть возможность присвоения звания ещё ряду городов в сентябре текущего года. Тогда Вы предложение «Единой России» поддержали.

Со своей стороны мы проделали всю необходимую работу и провели голосование с целью определения новых претендентов. Ими стали: Алдан (Республика Саха (Якутия), Воркута (Республика Коми), Дзержинск (Нижегородская область), Кемерово, Кострома, Лысьва (Пермский край), Мончегорск (Мурманская область), Оха (Сахалин), Ступино (Московская область), Сызрань (Самарская область) и Чита (Забайкальский край).

Мы можем видеть, что это как региональные центры, так и небольшие города, без которых была бы невозможна Великая Победа. Все предложенные города достойны почётного звания. Это подтверждается не только огромной поддержкой жителей — всего было собрано 2 миллиона 300 тысяч подписей, — но и экспертными заключениями Российской академии наук.

Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени и от лица жителей, которые выдвинули свои города на присвоение этого высокого звания, «Единая Россия» просит Вас вновь поддержать предложение о присвоении почётного звания «Города трудовой доблести» вышеперечисленным 11 городам.

Ваше поручение по приведению в порядок воинских захоронений, мемориалов городам, которым присвоено это высокое звание, будет выполнено, «Единая Россия» организует эту работу по всем регионам.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое

Пожалуйста, Александр Михайлович.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Трудовой подвиг нашего народа — это одна из важнейших страниц исторической памяти о Великой Отечественной войне, о её актуальности и востребованности свидетельствует огромная работа, которая сейчас ведётся во всех регионах России.

За 2020—2021 годы почётное звание «Город трудовой доблести» присвоено уже 32 городам, каждый из которых вписал собственную страницу в Великую Победу, а сегодня, как мы уже слышали, включился в активную работу по сохранению памяти о трудовом подвиге нашего народа.

Среди награждённых почётным званием «Город трудовой доблести» есть крупные индустриальные центры с многопрофильным производством, такие как Нижний Новгород — Горький во время Великой Отечественной войны, Самара — Куйбышев по время Великой Отечественной войны, Саратов и другие.

Есть города – отраслевые флагманы, которые специализировались на том или ином производстве и практически полностью обеспечили фронт конкретным видом продукции. Самый яркий пример — это уральские города: Нижний Тагил, Челябинск и другие. Но есть и небольшие города, в военное время вообще имевшие статус городского посёлка, труженики которых тоже самоотверженно отдавали себя ради Победы.

Более того, без той продукции, которую они выпускали, обеспечение боеспособности Красной армии было бы невозможно. Надо сказать, что ряд таких посёлков, которые внесли вклад в Победу, стали градообразующими предприятиями, заняли ведущее место в промышленной структуре нашей страны после Великой Отечественной войны.

В 2021 году в Академию наук поступило несколько десятков заявок на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести». Была проведена большая работа по их изучению. В результате 13 заявок получили отрицательнее заключение.

В мае 2021 года 12 городов были удостоены почётного звания «Город трудовой доблести», и сегодня мы предлагаем рассмотреть ещё 27 городов, претендующих на почётные звания. Эти города представляют семь федеральных округов, 20 субъектов Российской Федерации.

Наибольший вклад в промышленную составляющую Победы, по мнению Российской академии наук, из этих 27 городов, которые получили наше положительное заключение, внесли 12 городов.

Первый из них — Кемерово. В годы Великой Отечественной войны – это центр оборонной и химической промышленности. Практически треть всего выпускаемого в те годы пороха была произведена там – для «катюш», мин, гранат. Предприятия Кемерова были награждены тремя орденами.

Ещё один центр химической промышленности — Дзержинск, предприятия которого награждены двумя орденами. Здесь за годы войны выпущена половина производимых в стране взрывчатых веществ. Каждый второй снаряд, каждая третья авиабомба были выпущены в этом городе. Ещё один очень интересный и важный факт: именно в Дзержинске было создано оргстекло, из которого делали бронекозырьки для самолётов. И известный инженер-химик Борис Петрович Зверев за его разработку был награждён орденом Трудового Красного Знамени.

Предприятия небольшого волжского города Сызрань также были дважды в годы войны награждены орденами. Основной продукцией этих предприятий были снаряды.

Среди городов, претендующих на почётное звание «Город трудовой доблести», выделяется небольшой уральский город Лысьва. Каждый солдат знал о нём, ведь клеймо производителя стояло практически на каждой солдатской каске и солдатском котелке. Лысьва была единственным производителем этой необходимой солдатской атрибутики. В прямом смысле слова предприятия Лысьвы уберегли миллионы наших солдат. На счету – два ордена, полученные в годы войны.

Перед войной и во время Великой Отечественной войны в подмосковном городе Ступино был фактически создан центр авиационной металлургии. Без продукции Ступинского авиакомбината в воздух не поднялся бы ни один самолёт. Изготовленные авиационные винты покрыли потребности практически всего авиапарка военного времени. Заслуги Ступинского авиакомбината были отмечены орденом.

Ещё мы предлагаем рассмотреть несколько городов, у которых нет орденов, но в годы войны они неоднократно награждались Красными Знамёнами Государственного комитета обороны, которые затем были оставлены им на вечное хранение. Здесь прежде всего города, имеющие предприятия добывающей промышленности, то есть той ресурсной базы, которая обеспечивала, по сути, работу всего военно-промышленного комплекса страны.

Хотели бы обратить внимание на Воркуту. Беспрецедентный подвиг: в военное время город направил сотни и сотни эшелонов с углём сверх плана. В свою очередь центром нефтедобычи и переработки был город Оха Сахалинской области. Предприятия Воркуты и Охи имеют по четыре Красных Знамени Государственного комитета обороны.

Другой город, якутский Алдан, — это один из ключевых центров золотодобычи, горного хрусталя, слюды. В свою очередь город Мончегорск Мурманской области — это добыча и переработка никелевых и кобальтовых руд.

Как видите, даже небольшие города в годы Великой Отечественной войны были незаменимым звеном в военной промышленности и обеспечении армии всем необходимым, а их рабочие и инженеры проявили примеры героизма и самоотверженности. В каждом из этих городов есть труженики, награждённые орденами и медалями в 1941—1945 годах.

Предлагаем рассмотреть также возможность присвоения почётного звания «Город трудовой доблести» ещё двум городам, которые благодаря своему географическому положению были транспортными центрами: Кострома на Волге и Бологое — стратегический железнодорожный узел Октябрьской железной дороги.

За годы войны в Костроме, кроме того, были разработаны и выпущены катера-тральщики. Кроме того, Кострома, как центр текстильной промышленности, выпускала и технические ткани, необходимые в авиации и в военном обмундировании.

Ещё один город, на который хотелось бы обратить внимание, — это Чита. При изучении представленных в Российскую академию наук материалов было установлено, что предприятия города в годы Великой Отечественной войны не награждались орденами и Красными Знамёнами Государственного комитета обороны. Однако Чита и Забайкалье внесли огромный вклад в подготовку мобилизационных мероприятий советских войск как накануне войны в столкновении на реке Халхин-Гол, так и на завершающем этапе Второй мировой войны. Именно в Чите были проведены беспрецедентные мероприятия по концентрации частей Красной армии, их снабжению, что в конечном счёте и обеспечило быструю победу над Квантунской армией, насчитывавшей более миллиона военнослужащих милитаристской Японии.

Владимир Владимирович, учитывая вклад в победу обозначенных городов, Российская академия наук предлагает рассмотреть возможность присвоения этим 12 городам почётного звания «Город трудовой доблести».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо большое.

Игорь Викторович, прошу.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

На текущей неделе состоялся международный форум, посвящённый историческому значению Хабаровского процесса, его урокам для современного времени. Он продолжил серию мероприятий, направленных на сохранение исторической правды и справедливой оценки событий Второй мировой и Великой Отечественной войн, а также вклада Советского Союза в окончательный разгром нацизма и определение существующего миропорядка.

Учитывая масштаб форума, количество его участников и тем для обсуждения, можно утверждать, что значительный интерес к нему вызван не только данью памяти, но и очевидной потребностью совершенствовать внутригосударственные и международно-правовые стандарты обеспечения безопасности с учётом новых вызовов и угроз.

Результаты мероприятия ещё подводятся, но уже сейчас анализ докладов экспертов и исторических источников позволяет сделать вывод о юридической безупречности приговора Хабаровского трибунала, не дающей оснований сомневаться в его итогах.

Следователями и государственным обвинением в ходе процесса были в полном объёме доказаны факты совершения японскими военнослужащими преступлений, связанных с проведением опытов над живыми людьми и подготовкой к бактериологической войне, в том числе против Советского Союза

И несмотря на то что суд проходил в соответствии с нормами внутреннего законодательства и не был вынесен на международный уровень, по сути, он запустил процесс создания универсальной правовой базы для предотвращения применения биологического оружия в мире и по своей значимости находится на одной ступени с Нюрнбергским и Токийским трибуналами.

На форуме работало несколько тематических секций, посвящённых правовым, историческим, образовательным аспектам, роли средств массовой информации в освещении этих событий, а также первоочередным мерам по сохранению наследия процесса. В проект итоговой резолюции вошли рекомендации по проведению форума на регулярной основе и созданию постоянной экспозиции по истории Хабаровского процесса. Учитывая весомый вклад прокуроров в его проведение, готовы также принять участие в этой работе.

Поступило немало других предложений. Заслуживают внимания выводы форума о необходимости продолжения публикаций и обнародовании рассекреченных документов о Хабаровском деле, в том числе путём их внедрения в образовательный процесс высшей школы, осуществления работы по корректировке соответствующей учебной и методической литературы.

Подчёркнута целесообразность создания сети научно-образовательных лабораторий изучения Второй мировой войны с целью воспрепятствования фальсификации истории. Это важно, учитывая, что сейчас активно предпринимаются попытки не просто исказить реальные события, связанные с проявление героизма советского народа, опорочить подвиги личностей военной эпохи, которые для нескольких поколений являются уже примером подлинного патриотизма, но и навязать прямо противоположную точку зрения молодому поколению, тем самым пытаясь, по сути, разрушить складывающиеся десятилетиями базовые, объединяющие наш народ ценности, создать так называемый управляемый хаос.

Значимым для сохранения исторической памяти считаю предложение о проработке возможности реализации объединённого федерального выставочного проекта, посвящённого Нюрнбергскому, Токийскому и Хабаровскому трибуналам, проведение этой работы в музейном и образовательном пространстве на системной основе.

Отдельно на форуме дана оценка нашей общей работы в плане беспрецедентного проекта «Без срока давности». В связи с этим заслуживает детального изучения прозвучавшая идея о включении в основные образовательные программы специального модуля с одноименным названием, а также тиражирование успешных практик использования проекта в учебном процессе.

До участников мероприятия мною были доведены результаты работы прокуроров в проекте, в том числе по установлению обстоятельств вновь выявленных преступлений, совершённых в годы Великой Отечественной войны, и лиц, причастных к их совершению, расследованию уголовных дел по фактам геноцида советских граждан в соответствующей работе в рамках гражданского судопроизводства.

Я докладывал Вам о складывающейся практике признания судами по искам прокуроров фактов расправы над мирными жителями и военнопленными в годы Великой Отечественной войны. Такие решения уже приняты в Новгородской и Псковской областях. В настоящее время готовятся материалы для направления в суды Брянской и Ростовской областей.

Одновременно с этим важным аспектом считаю совершенствование правового регулирования, направленного на сохранение исторической правды о деятельности СССР в годы Второй мировой войны. Ряд законодательных новелл в текущем году уже реализован. Генеральной прокуратурой продолжается проработка законопроекта, закрепляющего незыблемость признанных уставом Нюрнбергского трибунала принципов международного права, нормативное определение реабилитации нацизма. Кроме того, мною на форуме предложено проработать вопрос о включении этого понятия в содержание экстремистской деятельности, что позволит расширить реальные возможности противодействия подобным явлениям.

Итоги форума показали, что Хабаровский процесс стал первым и пока единственным в отечественной практике случаем успешного применения принципа универсальной юрисдикции в суде. По сути, Советский Союз выступил от лица и в интересах всего человечества, в связи с чем важно грамотно доносить эту информацию в средствах массовой информации, активно распространять её, в том числе за рубежом.

По окончании оформления результатов форума работа по их реализации в части компетенции Генеральной прокуратуры Российской Федерации будет продолжена.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Игорь Викторович.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость у кого-то из участников нашей сегодняшней встречи что-то добавить или что-то прокомментировать?

Тогда позвольте мне подвести итоги и назвать города, которые по решению нашего оргкомитета будут удостоены почётного звания «Город трудовой доблести». Соответствующий Указ будет подписан в самое ближайшее время.

Итак, рад поздравить с присвоением этого почётного звания жителей двенадцати городов России – крупных промышленных центров и совсем небольших, но от этого не менее значимых в истории нашей страны и в истории Великой Победы.

В их числе город Оха на севере Сахалина. В 1942 году люди сделали, казалось бы, невозможное: проложили на материк через Татарский пролив нефтепровод, сражающейся Родине Оха дала три миллиона тонн «чёрного золота».

По праву гордиться своими земляками могут и в подмосковном Ступино, где в годы войны выпустили свыше 27 тысяч авиационных винтов и семь тысяч тонн алюминиевого листа для самолётов.

Кострома обеспечила флот 120 тральщиками, поставила в войска несчётные километры текстильной продукции.

Из города Лысьва Пермского края на фронт отправляли средства индивидуальной защиты бойцов, уже говорили об этом сейчас здесь, только солдатских касок более десяти миллионов.

Из Сызрани, с Поволжья, для бойцов собрали и доставили 25 тысяч тёплых вещей, изготовили 41 миллион снарядов.

Одевали наших воинов, буквально отдавали для них последнее и жители заполярного Мончегорска – почти 55 тысяч единиц верхней одежды, 145 тысяч пар валенок. А работники местного комбината трёхкратно увеличили выпуск остро необходимого стране никеля.

Многократного роста производства добились жители Воркуты. За годы войны здесь открыли десять новых шахт, добыли более 6,5 миллиона тонн угля.

Славен трудовыми рекордами и легендарный город Алдан. На якутской земле были обеспечены треть общесоюзной добычи золота и 80 процентов слюды.

Особого мужества требовала работа вблизи линии фронта. Тоже уже было сказано об этом сегодня: на важнейший железнодорожный узел Бологое враг сбросил более трёх тысяч бомб, и разрушенный город, пути, станцию железнодорожники Тверской области восстанавливали своими силами, делали всё, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение армии.

В Чите принимали эвакуированных специалистов, учёных из разных городов страны и уже в августе 1941 года открыли Институт эпидемиологии, микробиологии и гигиены, а год спустя запустили производство важнейших лекарственных препаратов. Всё шло на фронт.

Прорывными открытиями, технологиями, новаторскими подходами прославились и предприятия нижегородского Дзержинска. Одно из них – сегодня крупнейшее в российской химической отрасли.

И конечно, столица Кузбасса – Кемерово – за годы войны в разы увеличила выпуск важнейшей продукции и сейчас является одним из индустриальных центров страны.

В нашей стране практически каждая семья, каждый населённый пункт – все внесли свой вклад в Великую Победу, поэтому, конечно, список «городов трудовой доблести» мы будем пополнять.

Я ещё раз поздравляю жителей городов, уже удостоенных этого почётного звания. Дорогие друзья, позвольте пожелать вам успехов и всего самого доброго.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 9 сентября 2021 > № 3831429 Владимир Путин

Водород на Сахалине: лабораторная работа или имиджевый проект?

Сахалинская область должна стать первым регионом в России, где будет реализован проект по углеродной нейтральности, но пока эксперты сдержанны в оценках его эффективности

В начале сентября во Владивостоке прошел Дальневосточный экономический форум (ВЭФ-2021), где одной из одной из ключевых энергетических тем стал водород. Если судить по представленным на форуме проектам и докладам, то самой продвинутой в сфере развития водородной энергетики среди всех российских регионов выглядит Сахалинская область, развивающая концепцию «водородной долины». Планов, как говорится, громадье. Однако эксперты сдержанны в оценках. На данный момент вопросов гораздо больше, чем ответов.

Сахалинская область должна стать первым регионом в России, где будет реализован проект по углеродной нейтральности. Нулевой эмиссии углерода намерены добиться к 2025 году. Еще через пять лет коммерческое производство водорода на Сахалине должно выйти на уровень от 100 тысяч тонн. Основные объемы рассчитаны на экспорт, но и про внутреннее потребление не забыли. Например, планируется запустить поезд на водороде и развивать автотранспорт на новом виде топлива. В случае успеха сахалинского водородного кластера Минвостокразвития РФ говорит о тиражировании полученного опыта в других регионах.

Эксперты признают удачное географическое положение Сахалина для развития водородных проектов.

«Дальний Восток отличается от других регионов страны близостью к рынку АТР. Япония, Корея, Китай очень активно развивают водородную экономику, поэтому здесь есть поле для сотрудничества — как в отношении развития водородных технологий, так и в отношении международных поставок самого водорода и регулирования будущего рынка», — говорит Юрий Мельников, старший аналитик Центра энергетики Московской школы управления «Сколково». Сергей Пикин, глава Фонда энергетического развития, подчеркивает, что азиатская тройка «не сильно обращает внимание на цветовую принадлежность водорода и готова покупать „голубой“ водород».

Тем не менее, с голубым водородом на Сахалине не все так просто. По мнению Игоря Юшкова, аналитика ФНЭБ, эксперта Финансового университета при правительстве РФ, ресурсная база природного газа Сахалина — определенно проблема.

«Возможность увеличить добычу газа, из которого можно производить водород, сильно ограничена. Ситуацию могло бы исправить Южно-Киринское месторождение, но США отдельной строкой ввели против него санкции.

Поэтому на данный момент водородные проекты на Сахалине предполагают сокращение производства СПГ и отказ от азиатских рынков газа. Нет ситуации, когда СПГ некуда пристроить. Скорее, такая ситуация может возникнуть на западном экспортном направлении, но не на Сахалине», — считает Юшков. По его мнению, есть смысл думать о развитии зеленой водородной энергетики. «Но строить, например, ветропарки на Сахалине — не самое дешевое удовольствие. Когда дело дойдет до реальных инвестиций, возникнут серьезные вопросы окупаемости и рентабельности», — подчеркнул эксперт.

Вопрос о том, сколько и где взять денег для водородных проектов в принципе, пока остается без ответа. Юрий Мельников обращает внимание: «Страны-лидеры водородной экономики (Япония, Германия, США, Великобритания, Корея, Китай и др.) на протяжении десятилетий поддерживали соответствующие фундаментальные и прикладные исследования с общим бюджетом в несколько сотен миллионов долларов ежегодно только из государственных средств.

Речь идет о колоссальных усилиях и государства, и бизнеса. Для „активного встраивания“ в этот уходящий поезд России может потребоваться программа, сопоставимая по масштабам с освоением космоса».

Но пойдет ли руководство страны на такие инвестиции, пока сказать трудно.

По словам Мельникова, российская водородная стратегия все еще находится в разработке. Большинство прогнозов международных агентств сводятся к тому, что на горизонте 30 лет водород займет в мировой энергетике около 15% конечного энергопотребления против 0% в наши дни. В России таких оценок нет, действующие стратегические документы (Энергостратегия и др.) не предполагают существенного использования водорода в отрасли для энергетических нужд. Судя по принятой в октябре 2020 года дорожной карте и по принятой в августе концепции, экспорт водорода рассматривается регулятором как наиболее перспективное направление для нашей страны. «Но по этому вопросу нет единодушия среди ключевых игроков отрасли — есть последовательные критики, выступающие вообще против развития водородной экономики в стране (в том числе и экспорта водорода), а есть сторонники, указывающие на необходимость развивать технологический потенциал, а не концентрироваться на экспорте водорода», — считает эксперт.

Виктор Хайков, президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса, заместитель председателя Комиссии по вопросам устойчивого развития Общественного совета Минэкономразвития России, отметил: «Зеленая» энергетика как часть углеродного регулирования — это не мода, а важнейший вопрос для всей страны. Если мы хотим, чтобы наша продукция и услуги в самом широком смысле были конкурентоспособными на мировом рынке, где внедряется жесткое «протекционистское» углеродное регулирование. Поэтому нашим компаниям, которые планируют работать в этом направлении, обязательно необходимо там работать».

Сегодня просчитать конкретную экономику водорода крайне сложно. «Вопрос: стоит ли развивать водородную энергетику для экспорта отечественных товаров? Сейчас компании рассматривают такую возможность, чтобы снизить последствия введения трансграничного углеродного сбора в Евросоюзе. То есть, вы покупаете „чистую“ электроэнергию и повышаете свою конкурентноспособность. Но сейчас посчитать экономику водородных проектов невозможно, и как все это будет выглядеть, совершенно непонятно», — комментирует Игорь Юшков.

Александр Ковалев, аналитик ФГ «ФИНАМ», говорит о том, что цели и задачи, поставленные Концепцией развития водородной энергетики в России не выглядят выполнимыми в свете текущего уровня развития отрасли.

«Ожидать конкурентоспособности России на водородном сегменте мирового рынка до 2035 года точно не стоит на фоне значительного отставания от зарубежных стран.

Так, адаптированные технологии производства водорода в необходимых для экспорта объемах в РФ практически отсутствуют, и потребуется значительное время на строительство как генерирующих, так и транспортировочных мощностей», — считает аналитик.

Игорь Юшков полагает, что энергетическая политика Сахалина на данный момент выглядит крайне непродуманно: «До недавнего времени руководство региона заявляло, что главные успехи будут связаны с газом, и обещало 100-процентную газификацию. Строительство мини СПГ-заводов и перевод региона на газомоторное топливо выглядели приближенными к реальности. Но потом возник водород в качестве яркой будоражащей темы. Но чего этим собираются добиться, с точки зрения экономики совершенно не понятно. Автомобилей на водороде нет, их и в мире пока мало, в любом случае придется их завозить. Aurus массово не производится, что уж говорить про модель на водороде. Оборудование, очевидно, тоже надо будет импортировать. Водородную промышленность мы быстро не поднимем, все придется импортировать — и автомобили, и оборудование, и заправочные комплексы. Массово это все пока не производится, значит будет дорого».

По мнению эксперта, Сахалин хочет предстать в качестве авангардного региона, развивать то, чего нет в стране, и получить под это крупное федеральное финансирование. Быть этакой витриной энергоперехода в России. «На лидерство в водородных проектах претендует Росатом, который продвигает статус технологического лидера в России. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко — выходец из Росатома, возможно, в нем говорит определенная корпоративная ностальгия. Во всяком случае, такую линию можно усмотреть. Возможно, регион рассчитывает на совместную с Росатомом работу по водородной программе», — говорит Юшков.

И действительно, в ходе ВЭФ-2021 «Газпром», Росатом и Сахалинская область заключили соглашение о сотрудничестве в сфере водородной энергетики. Документ определяет основные направления взаимодействия сторон при реализации проекта строительства в Сахалинской области завода по производству водорода из природного газа методом паровой конверсии метана с улавливанием СО2. «Газпром» может выступить поставщиком газа для завода, а Росатом рассмотрит возможность его создания и логистики поставок водорода потребителям.

Пока же Сахалинская область, по мнению Игоря Юшкова, впадает из одной крайности в другую: «Для начала региону нужно подумать о надежности энергопоставок, затем об экономической эффективности, а уж потом об имидже. Складывается ощущение, что энергетика ничто, имидж — все».

Сергей Пикин высказал такое мнение: «Пока мы участвуем в лабораторной работе на тему водородной энергетики. На данный момент водород не стал частью нашей экономики. Постулируются красивые лозунги, но пока что они не имеют экономической подоплеки. Есть масса „но“.

Мир сильно меняется. 10 лет назад про водород вообще мало кто говорил».

А вот Виктор Хайков уверен, что у страны нет иного пути, кроме как двигаться в общем тренде: «Технологии, используемые для водородной энергетики, сейчас преимущественно иностранные. Но Концепцией развития водородной энергетики в РФ, утвержденной Правительством России в августе этого года, предусматривается разработка именно российских технологий от производства водорода и транспортировки до хранения и конечного использования, например, в транспорте. Перспективная энергетика должна развиваться на базе отечественных разработок, чтобы снизить возможные санкционные ограничения в будущем. Для этого начиная уже с этого года будут создаваться консорциумы из крупнейших российских компаний. Кстати, российские водородомобили уже есть у ГАЗа, КАМАЗа, Ауруса».

Сергей Кузнецов

Драйверу мировой энергетики нужно российское сырье

Россию и Индию ждут длительные раунды переговоров, поскольку, несмотря на заинтересованность двух стран в совместных энергетических проектах, присутствуют и значительные сдерживающие факторы

Индия официально подтвердила свое намерение нарастить поставки российских энергоносителей. Для страны, которая в день потребляет порядка 600 тысяч тонн нефти, это хорошая возможность диверсифицировать свои источники энергосырья, тем более что более 80% нефти и более 45% газа Индии приходится импортировать.

Стоит отметить, что, судя по активному участию Индии в Восточном экономическом форуме, в Нью-Дели решили активизировать свое сотрудничество с Россией в энергосфере. Напомним, что в ходе ВЭФ министр нефти и природного газа Индии Хардип Сингх Пури провел встречи с руководством российских компаний «Роснефть», НОВАТЭК, «Газпром нефть» и СИБУР. Он также посетил судостроительный комплекс «Звезда», расположенный в городе Большой Камень Приморского края.

В настоящее время лидером инвестиционного сотрудничества России и Индии является «Роснефть»: «Объем взаимных инвестиций в проекты с участием „Роснефти“ и индийских партнеров превышает $17 млрд. Это больше половины общего объема накопленных российско-индийских инвестиций к текущему моменту», — сообщил глава «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с индийским министром. Индийские компании еще в 2016 году стали акционерами «Ванкорнефти», которая осваивает Ванкорское нефтегазоконденсатное месторождение. Индийская ONGC приобрела 26% акций, а консорциум в составе Oil India, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources владеет долей 23,9%. Ожидается также участие Индии в проекте «Восток Ойл». «Роснефть», в свою очередь, является акционером индийской компании Nayara Energy, управляющей высокотехнологичным НПЗ в городе Вадинар и одной из самых динамично развивающихся сетей АЗС в Индии. В настоящее время Nayara Energy уже приступила к реализации программы развития НПЗ: в рамках первого этапа планируется строительство установок для производства полипропилена мощностью до 450 тыс. тонн в год, а также дальнейшее расширение сети АЗС в Индии — до 8 тыс. в ближайшие 3 года.

В то же время переговоры во Владивостоке показали заинтересованность Индии в газовых проектах России. В частности, после ВЭФ в СМИ появилась информация о том, что консорциум ONGC и Petronet LNG обсуждает покупку 9,9% акций «Арктик СПГ-2», но решение еще не приняли.

Косвенно это подтвердил в интервью РИА «Новости» посол Индии в России Венкатеш Варма. Он сообщил, что его страна планирует увеличить поставки российского СПГ: «На данный момент, несмотря на большие взаимные инвестиции в энергетический сектор, импорт сжиженных углеводородов из России в Индию составляет лишь 1%. Мы намерены увеличить эту долю», — сказал посол Индии. Он подчеркнул, что экономика Индии, как ожидается, будет расти темпами от 8% до 10% ежегодно в течение ближайших нескольких лет, а потребление энергоресурсов увеличится вдвое.

В настоящее время Индия занимает третье место в мире и второе среди стран АТР по потреблению углеводородов. По темпам прироста потребления нефти и газа индийский рынок считается самым перспективным в мире.

В Международном энергетическом агентстве (МЭА) считают, что именно Индия, а не Китай, обеспечит четверть глобального роста спроса на энергоносители в последующие два десятилетия и обгонит Европейский союз в потреблении энергоресурсов уже к 2030 году. Спрос на нефть в этой стране увеличится до 8,7 млн баррелей в сутки к 2040 году по сравнению с примерно 5 млн баррелей в сутки в 2019 году. Нефтеперерабатывающие мощности достигнут 7,7 млн баррелей в сутки.

Очевидно, что за такой лакомый кусок уже сейчас готовы бороться основные производители «черного золота». Например, в начале текущего года США пытались утвердиться со своим сырьем на рынке Индии, активно «распихивая локтями» ближневосточных поставщиков. В феврале текущего года по объемам поставок нефти в Индию Соединенные Штаты заняли 14% от общего импорта страны. По сравнению с январем американский экспорт вырос на 48%, до 545300 баррелей в сутки. Но все же главным экспортером в Индию остался Ирак. Совокупно же на страны Персидского залива пришлось более 60% индийского импорта.

Продажи сжиженного природного газа (СПГ) в Индию, по ожиданиям МЭА, подскочат к 2040 году в четыре раза — до 124 млрд кубометров. Страна будет обеспечивать порядка 61% всех своих потребностей в газе за счет сжиженного газа. В настоящее время Индия находится на 4 месте по импорту СПГ– 26 млрд куб. м.

Опрошенные «НиК» отраслевые эксперты уверены, что Индия — это наиболее интересное направление для российских нефтегазовых компаний, но над ним придется поработать.

«Мы видим активное сотрудничество России и Индии в нефтегазовой сфере в последние месяцы. К примеру, в марте Россия и Индия договорились о создании Целевой рабочей группы по газу, в начале марта в Москве был открыт Индийский энергетический центр. Индийское правительство отмечало стремление нарастить и диверсифицировать поставки углеводородов для обеспечения энергетической безопасности, и Россия может стать важным партнером.

Индийские инвесторы проявляли заинтересованность как в нефтяных проектах (в частности, „Восток Ойл“), так и в СПГ-проекте „Арктик СПГ-2“, однако, пока о достигнутых соглашениях не было объявлено»,

— отметила в своем комментарии аналитик нефтегазового сектора компании «Атон» Анна Кишмария.

Главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов считает, что в ближайшей и среднесрочной перспективе Индия является одним из наиболее перспективных партнеров России по наращиванию поставок углеводородов, причем даже в большей степени, чем Китай: «С КНР основные проекты по наращиванию торговли углеводородами уже реализованы, мы ждем только их выхода на проектную мощность. Тогда как с Индией видны колоссальные перспективы по увеличению торговли энергоресурсами, участию российских компаний в энергопроектах на территории Индии, а также увеличению присутствия индийского капитала в российских добычных активах», — рассказал эксперт.

По его словам, в самой Индии для наших компаний интерес представляют целые группы проектов: «Одна из таких групп — это развитие газотранспортной инфраструктуры на территории Индии. То есть, соединение индийских штатов единой системой газоснабжения по образцу российской. У „Газпрома“ колоссальный опыт в данной сфере, и российские подрядные организации готовы принять участие в газификации Индии. Ко второй группе относится реализация добычи нефти и газа на индийском шельфе», — пояснил Громов.

В то же время эксперт уточнил, что в Индии существует ряд ограничений, которые препятствуют работе зарубежных инвесторов:

«Дело в том, что в Индии внутренний энергорынок полностью зарегулирован государством. Например, нефть и газ, которые добываются внутри страны, продаются гораздо дешевле, чем импортируемые. Это замедляет развитие данной отрасли.

В Индии вообще доминируют госкомпании, причем в большей степени, чем в современной экономике Китая. То есть там присутствует высокая степень зарегулированности и низкая доходность бизнеса. Это снижает маржу для любых нефтегазовых проектов с участием зарубежного капитала, если они ориентированы на внутренний рынок Индии. При этом, например, одним из условий разработки шельфовых месторождений в Аравийском море является пункт о поставках нефти с этих месторождений именно на внутренний рынок. При реализации таких проектов далеко не все компании согласятся работать при низкой марже. Это одна из особенностей индийской энергополитики, сдерживающая привлечение зарубежных инвестиций», — напомнил эксперт.

Отвечая на вопрос о том, насколько российская нефть может конкурировать с ближневосточной на индийском рынке, Громов уточнил, что она уже успешно конкурирует, даже с учетом логистики. «Россия уже вышла на рынок индийской нефтепереработки, компания „Роснефть“ является акционером крупнейшего нефтеперерабатывающего завода в Индии. Этот проект реализуется на условиях использования в качестве сырья нефти российской компании. Поэтому Россия имеет неплохие шансы для конкуренции с ближневосточными поставщиками нефти на индийский рынок», — заметил эксперт.

Касаясь темы поставок газа, Громов уточнил, что сейчас российский сжиженный газ относится к наиболее конкурентоспособным СПГ в мире: «В Индии его продавать выгоднее, чем австралийский или американский СПГ. Дешевле российского сырья будет только катарский сжиженный газ, в том числе и в силу короткого логистического плеча. Но главным сдерживающим фактором является неготовность Индии к реформированию управления энергетической отраслью. Есть разные цены на газ — „голубое топливо“, производимое внутри страны, дешевле импортного. Если эта проблема будет решена, то перспективы развития экспорта российского СПГ можно охарактеризовать как самые радужные», — подчеркнул Громов.

Резюмируя все вышесказанное, можно предположить, что Россию и Индию ждут длительные раунды переговоров, поскольку, несмотря на заинтересованность двух стран в совместных энергетических проектах, присутствуют и значительные сдерживающие факторы. В этой связи стоит вспомнить, как заключались основные энергоконтракты России с КНР: им предшествовали годы совместной работы, которые тем не менее дали положительные плоды. Скорее всего, индийский рынок не станет исключением. Закрепиться на нем — это принципиальная задача российских компаний, а затраченные на переговоры силы с лихвой окупятся за счет роста индийской экономики и потребления этой страной энергосырья.

Екатерина Вадимова

Минфин: Вопрос выделения средств на поддержку ВНХК обсуждается

При обсуждении возможности выделения средств из Фонда национального благосостояния на поддержку проекта «Роснефти» "Восточная нефтехимическая компания» (ВНХК) и объема поддержки у Минфина и «Роснефти» возникли разногласия, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Сазанов в кулуарах Московского финансового форума.

«Там есть ряд вопросов, в первую очередь, выделение денег из ФНБ, в каком объеме, нужно ли их выделять», — ответил замминистра на вопрос о том, в чем заключаются разногласия Минфина и «Роснефти» по вопросу господдержки проекта ВНХК.

Ранее в мае Сазанов говорил, что правительство изучает механизм поддержки проекта ВНХК «Роснефти», включая повышающий коэффициент на обратный акциз для переработки нафты, но окончательного решения еще нет.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин на совещании с президентом РФ Владимиром Путиным попросил расширить действие закона о стимулировании инвестиций в проекты переработки этана и СУГа за счет предоставления им обратного акциза на проекты, где в качестве сырья выступает нафта. По словам Сечина, это важно для реализации ВНХК. Еще в 2019 году «Роснефть» заявила, что откладывает проект из-за нерентабельности в условиях налогового маневра в нефтяной отрасли России.

В свою очередь, Путин в январе поручил правительству совместно с «Роснефтью» и «Газпромом» к 31 мая подготовить возможные меры государственной поддержки ВНХК, включая меры налогового стимулирования. Кроме того, отмечает ПРАЙМ, Путин поручил правительству к июлю рассмотреть целесообразность мер налоговой поддержки для производства нафты за счет повышающего коэффициента на обратный акциз и пропилена.

Проект ВНХК предполагает строительство нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в районе пади Елизарова Партизанского муниципального района Приморского края. В изначальном проекте первая очередь ВНХК предусматривала строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 12 млн тонн нефти в год, вторая — нефтехимического комплекса мощностью 3,4 млн тонн нефти в год. В составе ВНХК планируется создать нефтеперерабатывающие мощности, что весьма актуально для Дальнего Востока: регионы ДФО обеспечивают лишь два НПЗ (Комсомольский «Роснефти» и Хабаровский ННК), чьих мощностей (даже при том, что 100% продукции ХНПЗ идет на внутренний рынок) явно недостаточно.

Регулятор продолжил диалог с рыбаками на выставке

Рыбохозяйственный комплекс даже в условиях пандемии обеспечивал стабильное производство, заявил на открытии форума и выставки в Санкт-Петербурге глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев. Министр осмотрел экспозицию и побеседовал с рыбопромышленниками об обновлении флота.

Форуму и выставке дали официальный старт

Торжественная церемония открытия IV Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий прошла в Экспофоруме 9 сентября. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев назвал доброй традицией «обсуждение тенденций российского рыбного хозяйства в глобальном контексте» в Санкт-Петербурге в формате отраслевого форума и выставки.

«Радует, что в 2021 году ситуация позволила нам провести встречу в очном режиме. Мы видим, что внимание к форуму и выставке растет. Ожидаем не менее 7 тыс. специалистов из 30 стран мира», — заявил глава Минсельхоза.

Он подчеркнул, что Россия вносит очень весомый вклад в мировой вылов и глобальную продовольственную безопасность. «Объем добычи водных биоресурсов в прошлом году составил порядка 5 млн тонн, то есть даже в условиях пандемии рыбохозяйственный комплекс России обеспечивал стабильное производство», — заявил Дмитрий Патрушев и пригласил всех желающих ознакомиться с результатами работы отрасли, представленными на выставке.

По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, объединенное мероприятие форума и выставки уже стало крупнейшим отраслевым событием. «С каждым годом расширяется пул участников из смежных секторов экономики. На площади 18 тыс. кв. метров представлены около четырехсот компаний и отраслевых организаций из 40 регионов России и 21 страны», — уточнил глава федерального агентства и пожелал всем участникам интересного и полезного общения, удачных сделок и новых идей.

Об открытии форума и выставки возвестил звук судового колокола, в который, слегка нарушив протокол, дружно ударили почетные гости и главы зарубежных делегаций.

Рыбаки предъявили суда и инвестпроекты

Перед официальными мероприятиями Дмитрий Патрушев в сопровождении представителей Совета Федерации и руководителей регионов прогулялся по выставке и пообщался с экспонентами из секторов рыболовства, аквакультуры, судостроения и техники, сообщает корреспондент Fishnews.

Глава Минсельхоза осмотрел стенды крупнейших отраслевых предприятий — «Норебо», «Сигма Марин Технолоджи», «Антея», СЗРК, Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина, «Океанрыбфлота», «Доброфлота», интересуясь, в каких районах работают рыбаки, есть ли у них проблемы со сбытом и какова доля продукции глубокой переработки. Особого внимания министра удостоилась тема обновления флота, в том числе в рамках механизма инвестквот.

«Я исхожу из того, что были приняты решения и сейчас в принципе созданы условия, чтобы строить на российских верфях», — уточнил Дмитрий Патрушев.

«Мы строим по нашей инвестпрограмме десять судов и еще четыре судна в планах на «Северной верфи», — рассказал владелец группы «Норебо» Виталий Орлов. В конце этого года планируется сдача «Капитана Соколова» — первого судна серии, в мае 2022 г. — второго, а еще через четыре месяца — третьего. В целом программа замены флота холдинга на период до 2025 г. включает около 25 судов.

Гендиректор «Тралфлота» (входит в ГК «Сигма Марин Технолоджи») Владимир Рекасов отчитался о строительстве краболовов на Дальнем Востоке. «На Восточной верфи мы построим четыре. Сейчас уже готовы два судна, они на воде, в этом году мы еще один краболов будем спускать. А вообще наша серия — это шесть судов, мы идем с опережением графика, строим их во Владивостоке», — рассказал руководитель компании.

Еще масштабнее судостроительные перспективы у ГК «Антей», которая по итогам крабовых аукционов обязалась построить десять судов. Первый из них, «Русь», уже год как успешно работает на промысле, остальные компания строит на Дальнем Востоке.

«Три корпуса идут параллельно. На следующий год 1 сентября с открытием промысла камчатского краба на Западной Камчатке все три уйдут на промысел», — пообещал президент ГК «Антей» Иван Михнов.

Первый за много лет крупнотоннажный траулер, построенный в России, уже ведет промысел на Северном бассейне, напомнил председатель совета директоров Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК) Дмитрий Озерский. «Это первое судно, которое мы построили в рамках программы. И второе наше судно уже вышло на ходовые испытания», — добавил он.

Только Архангельский траловый флот (входит в СЗРК) заказал на заводе в Выборге четыре траулера. Еще пять краболовных судов консорциум строит на «Красном Сормове» в Нижнем Новгороде. Представитель СЗРК отметил, что компания рассчитывала на стабильность законодательной базы: 20% квот будет отведено на инвестиционные цели, но 80% останутся у бизнеса до конца срока закрепления долей — до 2034 г. Однако затем государство приняло решение об изъятии крабовых квот для аукционов.

«К сожалению, по ходу происходят такие коррективы, и мы не совсем понимаем, как мы будем все эти суда содержать», — обратил внимание Дмитрий Озерский. — Все-таки мы, начиная такие инвестиции, рассчитывали на крабовый сегмент нашего бизнеса. А когда вам приходится покупать на аукционе два раза одно и то же, фактически как два раза приватизация получается».

Следующий этап крабовых аукционов планируется провести в 2023 г., внес ясность руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Дмитрий Патрушев подтвердил, что считает аукционы правильным решением. «Бюджет получит определенные деньги и флот будет построен», — заключил министр.

Напоследок глава Минсельхоза посетил секцию аквакультуры, заглянув в бассейн с живой рыбой, и обсудил перспективы отечественного судостроения и производства рефконтейнеров с представителями Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и «Уралвагонзавода».

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходят в Санкт-Петербурге с 8 по 10 сентября. Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Оператор мероприятий — Expo Solutions Group. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.

Fishnews

Южно-Курильский рыбокомбинат подбирает решения для новых проектов

На международной рыбопромышленной выставке в Санкт-Петербурге Южно-Курильский рыбокомбинат не только представляет результаты своей работы, но и изучает возможности для реализации новых инвестиционных проектов, рассказал генеральный директор компании Константин Коробков.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге вернулись к работе после двухлетнего перерыва. Это отличная новость для отрасли, считает руководитель Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.

ЮКРК традиционно участвует в выставке. С первого проведения масштабы Seafood Expo Russia серьезно выросли, по своей эффективности она уже превзошла выставку в Брюсселе, отметил Константин Коробков.

Южно-Курильский рыбокомбинат реализует целый ряд инвестиционных проектов: запущено предприятие по производству рыбной муки и рыбьего жира. Год от года увеличивает объемы выпуска лососевый рыбоводный завод, наращивает возможности международный контейнерный терминал на Кунашире.

При этом компания рассматривает возможности продолжения инвестиционной программы. «В этом году на выставке мы делаем акцент на изучении возможностей для развития — по флоту, орудиям ловам, технологическому оборудованию», — рассказал генеральный директор ЮКРК. Власти уже анонсировали продолжение программ по выделению квот под инвестиции.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходят в Санкт-Петербурге с 8 по 10 сентября. Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Оператор мероприятий — Expo Solutions Group. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.

Fishnews

Ирек Файзуллин на заседании Правительства доложил о мерах поддержки пострадавших граждан в результате паводка в Амурской области

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин выступил на заседании Правительства Российской Федерации. Основной темой доклада стал вопрос о выделении средств из резервного фонда Правительства на реализацию мероприятий по оказанию социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых были утрачены или повреждены в результате паводка в мае – августе этого года на территории Амурской области.

Минстроем России совместно с Правительством Амурской области подготовлены проекты, которыми предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи гражданам в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету региона.

«Всего на оказание социальной поддержки Амурской области выделено более 2 млрд рублей, из которых 1,3 млрд будет направлен на предоставление выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате паводка. Жильем общей площадью 15 тыс. кв. м будут обеспечены 334 семьи. Еще более 700 млн рублей будет направлено региону на компенсацию затрат на выплаты более 360 семей, которые лишились имущества и на проведение капитального ремонта», - подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ выступил на «Деловой России»

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Козлов выступил с приветственным словом на встрече представителей Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

На встрече обсудили вопрос подготовки к обязательному формированию и ведению информационной модели на объектах капитального строительства. Заместитель главы Минстроя России отметил важность применения технологий информационного моделирования (ТИМ) при создании новых проектов.

«Могу отметить, что на сегодняшний день нормативная база достаточна, чтобы приступать к применению ТИМ с 1 января 2022 года. Главным принципом информационной модели является создание единой среды работы над проектом в интересах заказчика. Использование ТИМ повышает качество управления на уровне организации. Использование всех преимуществ информационного моделирования возможно только в том случае, если у компании есть квалифицированный персонал. Над этим вопросом Минстрой России совместно с заинтересованными организациями активно работает, создавая актуальные программы обучения кадров», - подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Козлов.

Дорожная карта, принятая для реализации постановления Правительства РФ от 5 марта 2021 г. № 331 о формировании и ведении информационной модели объекта капитального строительства, состоит из пяти пунктов: совершенствование нормативных правовых актов, организационные мероприятия, обучение, информационные системы и пилотные проекты. На стадии подготовки находится проект изменений в Постановление Правительства РФ об утверждении правил ведения информационной модели. Также проведен анализ функциональности программного обеспечения и подготовлены рекомендации госзаказчикам по использованию программного обеспечения для работы в ТИМ. Минцифры России внесла ТИМ в число приоритетных технологий при выделении грантов на цифровые технологии.

Пункт «Обучение» плана мероприятий включает в себя подготовку и реализацию новых программ подготовки кадров. Так, Университет Минстроя и Главгосэкспертиза уже проводят обучение для более 1400 человек. МГСУ совместно с НОСТРОЙ и Цифровая академия ДОМ.РФ уже подготовили программы обучения.

В числе пилотных проектов по внедрению ТИМ в строительстве заявлены объекты РЖД и ГК «Автодор» в Москве, Санкт-Петербурге и Сахалинской области.

Сможет ли Владивосток стать третьим по привлекательности городом России

Текст: Анна Бондаренко

По официальным данным, в столице Приморья (и всего Дальнего Востока) проживает порядка 600 тысяч человек. Эти цифры уже давно меняются мало. А вот край с 1990-х население теряет. Сейчас в регионе меньше двух миллионов человек. Более того, аналогичные процессы 30 лет подряд наблюдаются и в других дальневосточных субъектах. Поэтому заявление главы Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова о превращении Владивостока в первый дальневосточный город-миллионник удивило людей, мало-мальски знакомых с ситуацией.

По мнению министра, создание такого города возможно при объединении в агломерацию Владивостока, Артема, где живет около 100 тысяч, и нового города, куда собираются привлечь еще 300 тысяч. Новому городу уже даже придумали имя - Спутник. Как пояснил Алексей Чекунков, сначала, обсуждая проект, просто говорили про город-спутник - "через черточку", но слово, что называется, "зацепило".

Объединенный Владивосток, считает глава минвостокразвития, станет третьим по привлекательности городом в России после Москвы и Санкт-Петербурга.

На одной из сессий Восточного экономического форума обсуждение темы продолжили. Алексей Чекунков пояснил, что в первую очередь для роста владивостокской агломерации необходимо задействовать площадь ТОР "Надеждинская".

- В активе корпорации есть большие земельные участки недалеко от полуострова Де-Фриз, на которых частные девелоперы уже создают проекты современного массового жилья. Там бы мы хотели запустить масштабный план, рассчитанный не менее чем на 50 тысяч жителей, где будет спроектирован небольшой пригород Владивостока, - отметил он.

Константин Богданенко, совладелец группы компаний DNS, куда входит и компания-девелопер, тоже считает Надеждинский район перспективным. Именно в ту сторону нужно расти Владивостоку. По его информации, в Надеждинском районе в разных формах собственности у девелоперских и строительных компаний находится 1200 гектаров земли.

Словом, строить здесь готовы, хотя, по словам главы гос­компании "ДОМ.РФ" Виталия Мутко, почти половина жителей Дальнего Востока (и Приморье не исключение) не может себе позволить покупку квадратных метров. В ДФО арендуют жилье 33 процента населения, тогда как в России этот показатель равен 12-ти. При этом 47 процентов людей, арендующих жилье, никогда его не купят.

- Даже если им предложат ипотеку под ноль процентов, у них нет таких возможностей, - сказал Мутко, добавив, что помочь может развитие в регионе социальной аренды.

Но на местах на большие планы смотрят с большим скепсисом. Руководитель Института подготовки кадров высшей квалификации ВГУЭС, д.э.н. Александр Латкин напоминает, что идея объединения Владивостока и Артема обсуждалась лет 40 назад, но к ее реализации так и не подошли. Сложно осуществима она и сейчас, ведь нужно не только построить дома, но и найти тех, кто в них будет жить. А еще потребуется обеспечить им рабочие места.

- На данный момент люди приедут, только если раздавать им квартиры. И это вызовет негодование местного населения. Но ничего подобного, конечно, не будет. Люди едут туда, где комфортно жить, где удобно в бытовом и социальном плане, где есть высокооплачиваемая работа. К тому же зачем создавать новые города, если можно расширить имеющиеся? Такие, например, как Артем или поселок Новый. Там есть необходимые коммуникации, железнодорожная станция, рядом находится трасса, - считает ученый-экономист.

Между тем

Опередить Владивосток на пути к миллиону жителей может Хабаровск. Как заявил врио главы региона Михаил Дегтярев, население столицы края увеличится до таких цифр в 2034 году.

- Миллионником нельзя стать искусственно, ни один город не может развиваться без экономики, новых производств, сферы услуг. По тем проектам, которые мы видим, мы прогнозируем занятость в Хабаровске, как в городе-миллионнике - и в сфере услуг и на новых производствах. Еще один момент: где люди будут жить? Нужны земля и новые микрорайоны. Как мы предполагаем, и планы эти уже утверждены, будем вводить по миллиону квадратных метров с 2024 года, - заявил он.

Почему золотодобытчики не хотят заниматься восстановлением лесов

Текст: Владимир Алещенко (заместитель директора ООО "Артель "Кривбасс", Магаданская область)

Самая большая ошибка нынешних законодателей и Министерства природных ресурсов РФ в том, что они всю законодательную базу, связанную с недропользованием, уложили в один закон - ФЗ "О недрах". Ну не могут разные виды недропользования жить по одним законам без привязки к специфике отраслей. Причем большинство законодательных уложений заточено под углеводороды.

Возьмем, например, проблемы, связанные с лесом. И здесь, кстати, опять всех пытаются стричь под одну гребенку.

Да, мы, конечно, нарушаем земельный покров, но как можно говорить, что мы это делаем одинаково, например, с угольщиками или с железорудными добывающими предприятиями? И как можно устанавливать одинаковые нормы влияния на окружающую среду, допустим, в Москве, где, условно говоря, две тысячи человек на один квадратный километр, и у нас в Магаданской области, где одна сотая человека на гектар?

Должны быть региональные нормы предельно допустимых выбросов и прочего "воздействия". Но ведь этого нет! Нет региональных стандартов. И никаких значимых решений в этом плане в Магаданской области, да и в других регионах, не принимается. Все, к огромному сожалению, зацентрализовано до крайности.

И сейчас это в полной мере коснулось правил рекультивации и лесовосстановления. Тема крепко связана с очень больным для нас вопросом - отработкой техногенных россыпей золота. Если говорить откровенно, мы в принципе против проведения рекультивации в пределах ранее отработанных площадей месторождений россыпного золота. Приведу конкретный пример.

В начале 90-х годов прошлого века, еще в бытность Ягоднинского ГОКа, была рекультивирована отработанная площадь в долине речки Малый Ат-Юрях: выровнена поверхность, высажены деревья, лиственница кое-где поднялась, правда, очагами, но полноценного леса не выросло. А в 2007 году наша артель при­обрела лицензию на эту площадь, и за четыре сезона мы добыли на ней полторы тонны золота. На рекультивированной земле!

Отработанные площади и отвалы сами прекрасно зарастают. Так для чего тратить деньги, силы, время, если через пять-десять лет они снова пойдут в отработку? То, что не смогли взять горняки в советское время, - не было соответствующей техники, технологий, никто бы не стал работать на содержаниях 0,1-0,2 грамма на куб, - сегодня успешно добывается. Ведь мы идем по старым отработкам третий-четвертый раз и без убытка для себя берем золото.

Техногенное золото на Колыме есть, и его много, не на одно поколение хватит. Только вот взять его сложно, а мы вместо концентрации усилий наших специалистов на совершенствовании производственных процессов находимся в постоянной работе по изменению, разработке и дополнению существующих форм разрешительных и отчетных документов. Эти инновации чиновников ничего общего, к сожалению, не имеют с решением непосредственно проблем россыпной золотодобычи. Для чиновников - на дворе капитализм и извлечение прибыли, а для предприятий золотодобытчиков - махровый феодализм. Нас обязывают выполнять множество абсурдных требований, одно из которых - лесовосстановление искусственным способом.

По данным, приведенным Союзом старателей России, в стране на земли лесного фонда приходится 65,8 процента земельного фонда - 1146 миллионов гектаров. При этом горными работами по состоянию на январь 2019 года нарушено 0,6 процента площади земельного фонда РФ. А непосредственно золотодобычей - 0,006 процента. Как видим, масштаб бедствия, в котором повинны золотодобытчики, сильно преувеличен.

На северо-востоке России, в частности, в Магаданской области, преобладают притундровые и редкостойные леса. По действующим испокон веку правилам на этих землях, нарушенных разработкой, практиковалось естественное лесовосстановление, то есть самозарастание. Что изменилось? Лесотундра превратилась в самшитовый лес? В заросли драгоценного кедра? Нет, просто кто-то, видимо, плохо знаком с географией и с нормативными актами, принятыми до его вступления в должность.

Да, мы наносим определенный ущерб окружающей среде. Но так мы же за все платим! Платим НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых), платим за вредные выбросы, платим за разработку документации, определяющей, какой ущерб мы нанесли, платим за аренду земли, на которой работаем. Наконец, платим за лицензию, которая дает нам право на разработку участка недр. И рекультивацию мы проводим, прежде чем сдать отработанную площадь.

Теперь, по предложенной нам системе, мы должны купить саженцы, высадить их (и не там, где нарушили землю, а где нам укажут), через год приехать и проверить приживаемость! То есть при таком раскладе нам надо бросить добывать золото и заняться лесопосадками. Нам уже поступают предложения приобрести саженцы лиственницы...

Хотелось бы напомнить авторам таких инициатив, что наш профиль - золотодобыча и только золотодобыча, и на нее уходят все технические, людские и финансовые ресурсы предприятий. Эти требования заняться непрофильными видами деятельности - очередной абсурд. Каждый должен делать свое дело, как говорится, кто на что учился. Стало быть, надо нанимать специалистов. Но не могут и не должны артели иметь в своей структуре подразделения лесников, хотя нас настойчиво к этому подталкивают.

Восстановление лесов - это сложная и длительная процедура, требующая привлечения высококвалифицированных специалистов лесного хозяйства, научных организаций, применения специальной техники. На восстановительные мероприятия требуется до двадцати лет: нужно не только высадить семена или саженцы, но и регулярно следить и ухаживать за порослями. Но пребывание артелей в местах добычи обычно не превышает нескольких лет.

Вторая проблема - максимальный упор чиновников на лесовосстановление искусственным способом. Вместе с тем исследователи пришли к выводу, что во многих случаях гипертрофированная ориентация в лесовосстановлении на искусственный способ является экономически нецелесообразным мероприятием. За более широкое применение методов естественного возобновления древесных пород выступают многие лесоводы России, Европы и Америки.

Далее. В нормативных документах говорится, что "в случае непринятия работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, должны повторно провести эти работы для достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения". То есть если высаженные в этом году саженцы не приживутся или сгорят в пожаре в течение последующих лет, то ответственность за повторные лесовосстановительные работы несут горнодобывающие предприятия.

Умножаем на коэффициент

Как защитить права и интересы жителей северных территорий

Текст: Александр Филимоненко

Развитие Дальнего Востока и Арктики будет под большим вопросом, если срочно не заняться решением социальных проблем этих территорий. Существующие меры поддержки населения не приносят ожидаемого эффекта. Профсоюзы готовят предложения по законодательному совершенствованию системы социальных гарантий лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Защиту прав жителей ДФО обсудили в Дальневосточном филиале "Российской газеты". В работе "круглого стола" участвовали заместитель председателя Федерации независимых проф­союзов России (ФНПР) Давид Кришталь, председатель постоянной комиссии Генерального совета ФНПР, председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Александр Корчагин и председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Галина Кононенко.

Система госгарантий и компенсаций для северян и дальневосточников сегодня не возмещает физические, моральные и материальные затраты, связанные с работой и проживанием в экстремальных условиях. Почему это происходит?

Александр Корчагин: Районный коэффициент и северная надбавка - это, наверное, самая обсуждаемая тема. Конечно, все три стороны - власти, работодатели и профсоюзы - понимают, что госгарантии не выполняют сегодня те функции, которые в них изначально закладывались. Отмечу, что заработная плата - это вознаграждение за труд, за выполнение обязанностей в рамках трудового соглашения, а районный коэффициент и северная надбавка - добавка за работу в особых климатических условиях. Сейчас идут разговоры о снижении или отмене коэффициентов и надбавок. Что предложить взамен, что может выступить фактором компенсации? Вопрос очень сложный, его нужно решать квалифицированно.

Галина Кононенко: Развитию Дальнего Востока уделяется достаточно большое внимание, но уровень жизни здесь по-прежнему оставляет желать лучшего. Мы существенно отстаем от других регионов по реальным доходам.

По данным социологических опросов, сегодня жители края обращают внимание именно на уровень заработной платы. Конечно, их волнует реализация госгарантий, обозначенных в федеральных законах. Если государство требует от граждан неукоснительного соблюдения законодательства, то и люди в свою очередь хотят, чтобы все законодательные акты исполнялись.

Хабаровский край - единственный регион РФ, где выделено четыре климатических зоны, такова его протяженность с севера на юг. Регулирование заработной платы идет через коэффициенты: от 1,2 в южных районах до 1,4 в местностях, приравненных к Крайнему Северу, и до 1,6 на самом севере, а также надбавки за непрерывный стаж в особых климатических зонах.

Размер и порядок применения районного коэффициента определяет правительство РФ. Этот нормативный акт до сих пор не принят, поэтому продолжают использоваться нормативы, установленные еще в советское время.

В Хабаровском крае в бюджетной сфере действуют собственные региональные районные коэффициенты. При этом федеральные бюджетные учреждения, которые есть в крае, руководствуются только федеральными нормативными актами. Для них коэффициент 1,2, а на северных территориях 1,4. Повысить до уровня действующих в крае не удается в силу нормативного регулирования.

Самая большая проблема с районными коэффициентами у организаций внебюджетного сектора. Коммерческие структуры просто не могут себе это позволить. Впрочем, некоторые путем заключения коллективных договоров сохранили районный коэффициент для наемных работников.

В 2021 году заключено трехстороннее соглашение о минимальном размере заработной платы в крае. Были зафиксированы повышенные коэффициенты, которые действуют в бюджетной сфере. Но не все работодатели могут эти условия выполнить. В комитет по труду и занятости поступило несколько десятков обращений с отказом от присоединения к этому соглашению.

Не пора ли заново настраивать систему районных коэффициентов и надбавок?

Галина Кононенко: В каждом субъекте складывается собственная система использования районных коэффициентов, которая существенно отличается от действующей согласно федеральным законам. Есть где запутаться. И распутать этот клубок очень важно.

Государство собирается применить так называемую регуляторную гильотину. С 1 июня 2022 года нормативные документы с действующими районными коэффициентами должны прекратить свое существование. Но взамен пока ничего не предлагается. И профсоюзы это беспокоит, поскольку последствия могут быть очень серьезные.

Как Федерация независимых профсоюзов защищает права северян и дальневосточников?

Давид Кришталь: ФНПР с 2014 года регулярно проводит так называемые северные конференции, где мы в трехстороннем составе - представители власти, проф­союзных организаций и работодателей - обсуждаем проблемы дальневосточных и полярных территорий.

В марте 2015 года проходила вторая конференция, темой которой стало инкорпорирование законов СССР и РСФСР в законодательство РФ. Планировалось снизить размер районных коэффициентов или совсем их ликвидировать. Мы добились, чтобы это решение было снято с повестки дня, в итоге коэффициенты остались неизменными.

В 2016-м третья северная конференция была посвящена проблемам специальной оценки условий труда. Мы заявили, что новая методика несовершенна. Она не учитывала физические факторы: микроклимат, шум и многое другое при оценке условий труда. Профсоюзы согласились на принятие закона только после того, как методику "оторвали" от него. Это было сделано для того, чтобы вносить в нее изменения.

Проблема включения работодателями в минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Дальнего Востока была темой нашей четвертой северной конференции в 2018-м. Мы дошли до Конституционного суда, и он решил, что в состав МРОТ нельзя включать районные коэффициенты и надбавки за стаж.

Снижение пенсионного возраста стало одним из главных вопросов еще одной северной конференции, которая проходила в Салехарде 2019 году. Ее результаты мы слушали в Государственной думе, где нашли довольно большое количество союзников, считающих, что необходимо снижать возраст выхода на пенсию для отдельных категорий граждан. Эта идея пока не находит поддержки в правительстве, именно поэтому она станет главной темой следующей северной конференции, которая пройдет в этом году в Архангельске.

Сейчас готовится специальное "северное" заседание Генсовета ФНПР, намеченное на ноябрь. Сформирована рабочая группа. В ходе выездных заседаний, первое из которых прошло в августе в Хабаровске, она подготовит согласованные подходы к решению проблем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Что предлагают профсоюзы?

Галина Кононенко: Нужно провести анализ сложившейся системы применения районных коэффициентов и надбавок за стаж работы в зонах с особыми климатическими условиями. До июля 2022 года требуется подготовить и обсудить с широким кругом общественности новый нормативно-правовой акт по единому подходу к районным коэффициентам и надбавкам за стаж. А еще - определить механизм финансовой поддержки организаций всех форм собственности, чтобы работодатели гарантированно обеспечивали законодательно установленные права работников северных территорий.

Александр Корчагин: Сформированы предложения, которые помогут ускорить развитие северных и дальневосточных территорий, увеличить их вклад в экономику страны. Речь идет о конкретных инициативах в части госгарантий, пенсионного обеспечения, привлечения кад­ров, транспортной доступности, жилищного обеспечения, развития здравоохранения.

Так, например, мы предлагаем исключить из расчета налога на доходы физических лиц северную надбавку и районный коэффициент, установить пониженный размер НДФЛ, сократить размер страховых взносов до минимума - семи процентов, как для ТОР, и возмещать выпадающие доходы из бюджета.

Считаем необходимым вернуть возраст выхода на пенсию (55 лет у мужчин и 50 - у женщин), если человек отработал 15 лет в районах Крайнего Севера либо 20 лет в приравненных к ним местностях и имеет необходимый общий страховой стаж.

Есть предложения по закреплению кадров, особенно молодежи. Это целевая подготовка и переподготовка через госзаказ, выплата процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы.

Мы предлагаем развивать различные формы льготного жилищного кредитования, ввести частичную компенсацию расходов на ЖКУ с учетом действующего норматива площади жилого помещения и состава семьи, расширить предоставление льготной ипотеки под два процента годовых.

Для развития северных территорий необходимо в первую очередь создать там достойные условия для работы и жизни.

Почему участки федеральной трассы "Колыма" похожи на проселочную дорогу

Текст: Наталья Мифтахутдинова

Представители регионального штаба ОНФ в Магаданской области провели мониторинг состояния федеральной автодороги "Колыма" (Якутск - Магадан). Его участники проинспектировали трассу, выяснили, как продвигается ее ремонт, выполняемый в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автодороги", выслушали мнения дальнобойщиков. И столкнулись со множеством проблем. Об этом рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Магаданской области, координатор проекта "Дорожная инспекция ОНФ" Сергей Зеленков.

Сергей Александрович, как часто ОНФ проводит этот мониторинг? Зачем он вообще нужен?

Сергей Зеленков: Осмотр плановый, он проходит раз в два года и длится полтора месяца.

Значение его велико: ФАД "Колыма" - единственная дорожная артерия, которая соединяет Магаданскую область с центральными районами страны. Это одна из важнейших трасс Дальнего Востока, от ее состояния зависит многое.

Кто обслуживает дорогу и отвечает за нее?

Сергей Зеленков: Трасса разделена на две части. Раньше она полностью находилась в оперативном управлении структуры Росавтодора - Упрдор "Магадан" (базировалось в Магадане). В 2014 году "Колыму" передали в управление якутскому подразделению Федерального дорожного агентства - Упрдор "Вилюй" (расположено в Якутске). Мониторинг ОНФ в 2019 году показал, что с тех пор "Колыма" пришла в негодное состояние. Росавтодор отреагировал быстро: в начале 2020 года открылся магаданский филиал ДСД "Дальний Восток", в подчинение которого отошла магаданская часть трассы. Теперь базирующийся в Якутии "Вилюй" обслуживает часть от Делянкира до Нижнего Бестяха, а "Дальний Восток" от Делянкира до Магадана.

Смена управления повлияла на содержание дороги?

Сергей Зеленков: Если говорить о магаданском участке - несомненно. Сегодня дорога качественно отгрейдерована и расширена. В дождь вода на полотне не задерживается, стекает, как и должно быть. На территории Ягоднинского района мы столкнулись с несколькими участками дороги, которые можно привести в нормативное состояние только с помощью капитального ремонта. Эти участки взяты под особый контроль, сейчас готовятся проекты для проведения такого ремонта. В остальных местах дорога в хорошем состоянии.

А как обстоят дела с якутским участком?

Сергей Зеленков: Хуже, много хуже. О нормативе говорить не приходится, подрядчики здесь не работают, правда, в двух местах ведется генеральная реконструкция. Но мы не обращали особого внимания на реконструкции и капремонты, смотрели именно на содержание автодороги, потому что без этого трасса существовать не может.

От Алданской переправы до Нижнего Бестяха - нулевого километра Колымской трассы - дорога вообще не поддается никакой критике, ее просто нет. Да, в некоторых местах там укладывают асфальт, но прямо на песок! Один из участков на территории Якутии вообще вызвал недоумение. Это только на бумаге часть федеральной автодороги "Колыма", а фактически - заброшенная проселочная грунтовая дорога.

Еще одна проблема - алданская паромная переправа. Через реку Алдан нет мостового перехода, и его заменяет паромная переправа, которая входит в состав федеральной автодороги "Колыма". Так вот, перевезти свой транспорт вы можете только за отдельную плату, хотя федеральная дорога платной не является и это регулируется законодательством.

Я считаю, что заваленная "Вилюем" работа тянет вниз не только нацпроект "Безопасные и качественные автодороги", но и еще один - "Внутренний туризм". Почему? Потому что проезд на легковом автотранспорте по трассе практически невозможен, даже джипы здесь разрушаются и грузовые машины заваливаются. Мы беседовали с водителями большегрузов. Они в один голос заявили, что перевозки в Магадан по "Колыме" востребованы, но из-за плохого состояния автодороги водители от них все чаще отказываются. Оно и понятно, заработать за рейс можно примерно 200 тысяч рублей, а потратить на покупку новой резины, зап­частей и на ремонт автомобиля - 400 тысяч.

Такую же картину мы наблюдали, проводя мониторинг в 2019 году. Спустя два года ничего не изменилось, стало только хуже: идет бездумное зарывание федеральных денег в песок, а это, между прочим, миллиарды рублей.

Так что же делать в сложившейся ситуации?

Сергей Зеленков: Для "Вилюя" ФАД "Колыма" стала второстепенным объектом. Основные силы управляющая компания направила на строительство автодороги Якутск - Мирный - Иркутск. По мнению представителей нашего регионального штаба ОНФ, вывод вполне очевиден: у дороги должен быть один управленец, с которого можно спросить, заинтересованный в качественном выполнении поставленной задачи, таком же проектировании и исполнении проектов. Он уже сам будет выставлять подрядчиков и контро­лировать их работу. Делить дорогу на две управляющие организации - это неправильно.

Мы надеемся, что надзорные органы заинтересуются этой информацией. Планируем ее донести и до сотрудников областной прокуратуры, и до губернатора Магаданской области.

Начался главный этап строительства второй очереди космодрома Восточный

Текст: Сергей Набивачев

Президент России Владимир Путин посетил космодром Восточный в Амурской области. Глава государства побывал на командном пункте и ознакомился с ходом строительства второй очереди - стартового стола для ракет тяжелого класса "Ангара-А5". Несколько дней назад здесь приступили к новому этапу работ. Космодром остается одним из драйверов развития Амурской области и всего Дальнего Востока, в определенной степени обеспечивая инновационный и кадровый потенциал макрорегиона.

Стол для "Ангары"

Первая очередь - это комплекс для ракет-носителей серии "Союз-2". Он успешно функционирует уже пять лет. Начиная с 2016 года с Восточного провели десять запусков. Возведение мощностей для "Ангары" началось два года назад. В конце августа приступили к монтажу силовой рамы - это и есть второй этап установки стартового стола (первый подразумевал монтаж металлооблицовки газохода). Крупногабаритные части пускового стола космического ракетного комплекса "Ангара" доставили в сентябре 2020 года Северным морским путем, затем через Тихий океан, Амур и Зею. Операция выгрузки и транспортировки технологического оборудования от причала Амурского ГПЗ до Восточного заняла тогда пять суток.

Как заявил глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин, ничего подобного стартовому столу "Ангары" в мире не существует. Здесь используются особо прочный бетон специальных марок, особо прочная арматура и задействованы особо квалифицированные специалисты.

- "Союз-2" - это семь-восемь тонн полезной нагрузки для выведения в ближний космос на так называемую низкую опорную орбиту. "Ангара" - 27 тонн, - сравнил Дмитрий Рогозин. - А когда появится третья, водородная, ступень, будет 37 тонн. То есть этот стартовый стол намного более мощный, чем тот, который стоит на Восточном.

Окончание строительства второй очереди космодрома запланировано на конец 2022-го. Первый пуск "Ангары" собираются провести в 2023 году.

Звездная комната

22-летняя амурчанка Светлана Гамза уже год работает на космодроме Восточный. Она - одна из первых "космических" выпускниц Амурского государственного университета, где профессионалов соответствующего профиля начали учить с 2016 года. Ее должность - специалист отдела оценки телеметрической информации и летно-технических характеристик ракет космического назначения. Когда мы смотрим трансляцию запуска и диктор говорит что-то вроде "две минуты, полет нормальный", данные он черпает именно от таких специалистов. Светлана анализирует многочисленные показания, приходящие в виде графиков и цифр, и следит за тем, все ли в процессе полета в норме. Вместе с коллегами она отвечает за систему управления ракетой. В смежных отделах анализируют работу других систем ракеты-носителя. После каждого полета проводится экспресс-анализ, а затем в течение месяца - глубокий анализ. Все графики всех датчиков тщательно изучаются даже в случае удачного запуска. А это огромный массив информации.

- Когда я только пришла на космодром, до того как меня допустили непосредственно к работе, я читала много литературы об устройстве ракет, - рассказала Светлана Гамза. - Нужно досконально знать, из чего состоит, как управляется ракета-носитель, как все в ней функционирует. А когда приступаешь к работе - то все уже не так сложно. Главное - во всем разобраться.

Изучала Светлана и советское ракетостроение. Вопреки распространенному мнению о том, что Россия до сих пор запускает ракеты времен Сергея Королева, современный "Союз-2", являясь их наследником, модернизирован. Понемногу Светлана начинает изучать и "Ангару". Это ракета тяжелого класса, и в ней многое по-другому.

Светлана и сейчас затрудняется сказать, что подвигло ее выбрать именно такую специальность. Может быть, стремление заниматься престижной профессией, стать сопричастной к изучению космоса. Может быть, патриотизм. А может быть - просто интерес к космосу, который был всегда. У нее даже комната в доме оформлена соответствующе: с "космическими" фотошторами и "звездными" обоями.

За год на космодроме Светлана ни разу не пожалела о выборе профессии. Ей легко с коллегами: почти все в отделе - молодые специалисты, коллектив слаженный.

- Работа мне очень нравится. Это ответственно, классно, интересно. И мозги не "тухнут" - ты развиваешься, потому что постоянно должен узнавать много нового, - поделилась Светлана.

Гамма-всплеск

Амурская область "космическая" благодаря не только космодрому. Неподалеку от Благовещенска находится одна из обсерваторий глобальной системы МАСТЕР (Мобильная астрономическая система ТЕлескопов-роботов). Телескопы расположены не только в России (Приамурье, Бурятия, Ставропольский край, Урал, Крым), но и за рубежом: в Аргентине, ЮАР, в Испании, на Канарах. Они способны самостоятельно наблюдать за небом. А как только в космосе появляется что-нибудь интересное, робот автоматически фокусирует на объекте свое внимание и передает информацию в другие обсерватории системы, чтобы можно было наблюдать из разных широт. Создал проект МАСТЕР отечественный астрофизик, профессор МГУ, уроженец города Райчихинска Амурской области Владимир Липунов.

- Система МАСТЕР в Благовещенске находится в стадии модернизации, - рассказал доцент кафедры физического и математического образования Благовещенского государственного педагогического университета Владимир Юрков. - Сейчас идет программа обновления, по крайней мере, двух восточных сегментов: благовещенского и тункинского (Тунка - село в Бурятии, местный астрофизический центр курирует Иркутский государственный университет. - Прим. ред.). Мы переместились на другую площадку - подальше от города, так как от Благовещенска и от приграничного Китая стало слишком много света. Модернизация включает в себя установку более крупного телескопа.

Уже после того как благовещенскую обсерваторию начали "сворачивать" на модернизацию, российские ученые успели сделать очередное открытие с ее помощью. Неожиданно "всплыл" один объект, который наблюдали и зарубежные исследователи, и благовещенский робот-телескоп. И так получилось, что амурская обсерватория заметила его первой. Поэтому понадобилось срочно извлечь из базы ранее сделанные снимки, для чего пришлось заново включать сервер. Так уже закрытая обсерватория доказала первенство российской науки в деле открытия очередного очень яркого гамма-всплеска.

- Гамма-всплеск - это кратковременный выброс большого количества энергии в небольшом объеме пространства, - объяснил Владимир Юрков. - Обычно он происходит в системах двойных звезд, когда или одна из них, или обе - нейтронные. Либо это быстро вращающаяся черная дыра, которая в момент сжатия выдает такой эффект.

Гамма-всплески наблюдаются еще с 60-х годов прошлого века. Ученые пока изучают природу их происхождения.

Амурский МАСТЕР в 2014 году поучаствовал в открытии самого яркого объекта во Вселенной. Название у него такое: CGRaBS J0809+5341. Изначально это был давно известный квазар в созвездии Рыси. 13 апреля 2014 года телескоп на благовещенской станции зафиксировал, что объект вдруг вспыхнул в 40 раз ярче обычного. А через шесть суток телескоп в Бурятии обнаружил, что квазар стал еще ярче. "Такая собственная яркость является рекордной для постоянных объектов во Вселенной (квазаров и блазаров) и может уступать только гамма-всплескам в течение нескольких минут или секунд", - сообщалось в 2014 году на сайте Лаборатории космического мониторинга. Утверждалось, что объект светит ярче ста триллионов Солнц.

В нефтегазовых компаниях Сибири резко выросло число вакансий

Текст: Иван Ман (Тюмень)

Работа на нефтегазовых промыслах манит, как и прежде, многих россиян. Причина понятна - высокие либо относительно высокие зарплаты. По сравнению с 2020 годом шансов попасть в ряды работников ТЭК стало намного больше: если сравнивать количество открытых вакансий в сфере "добычи сырья" за восемь месяцев, то, к примеру, в Тюменской области прирост составил 50 процентов, в Югре - 66.

Но и желающих занять свободное место немало. В августе в названных регионах на каждое, по информации HeadHunter Урал, приходилось приблизительно по семь резюме. На Ямале и в Югре среди ищущих работу максимальная в РФ доля тех, кто мечтает устроиться на добывающие предприятия, - 11,5 и 11,3 процента соответственно. Что логично с учетом моноотраслевой специфики промышленности северных округов. Кстати, на нефтянку здесь приходится треть всех вакансий.

А вот по величине средних зарплат добывающего сектора (сюда входят и работники рудных месторождений) регионы УрФО уступают Магаданской области, Якутии, Москве. В Югре исходя из предложений работодателей в августе средняя планка чуть превышала 64 тысячи рублей, практически такой же она была в Тюменской области. Цифра, очевидно, многих обескуражит: всего-то? Ведь в массовом представлении нефтяники и газовики если и не гребут деньги лопатой, то на бутерброд с красной икрой им точно хватает. И в самом деле, большая армия специалистов ТЭК зарабатывает по 90-130 тысяч рублей. У начальников подразделений, руководителей предприятий выходит от 500-700 тысяч до нескольких миллионов в месяц, но они не в счет - людей на топовые должности подыскивают, как правило, не обращаясь в кадровые агентства.

- Мы фиксируем средние зарплаты на рынке предложений. Есть совсем скромные, есть солидные. Весь спектр зарплат работников, естественно, не отражаем, но по текущему спросу работодателей картина достаточно объективная, - комментирует данные руководитель пресс-службы HeadHunter Урал Анна Осипова.

По данным аналитической системы "Люди в цифрах", в 2021 году верхняя граница (также в среднем значении) диапазона предлагаемых зарплат в Тюменской области проходит по отметке 135 тысяч рублей, на Ямале - 137, в Югре - 118.

Среди вакансий, в начале этой недели остававшихся незакрытыми, на первом месте в денежном измерении - руководитель работ по наклонно-направленному бурению с "жалованьем" в 300 тысяч рублей. Работа в ХМАО. В этом же регионе слесарю-вахтовику по обслуживанию буровых пятого разряда предлагают 139 тысяч рублей, оператору технологических установок с выездом на вахту - 56-64 тысячи, помбуру на капремонте скважин пятого разряда - 75 тысяч. Такой же помбур с аналогичной квалификацией в ЯНАО может рассчитывать максимум на 135 тысяч рублей. Ну и еще пример: тюменская сервисная фирма ищет инженера по наладке и испытаниям, суля от 85 до 120 тысяч, а в качестве бонусов - сытное трехразовое питание на объектах и комфортное проживание за счет работодателя.

Что любопытно: средние предлагаемые зарплаты в минувшем месяце превысили августовские двухлетней давности на Ямале на 4,6 тысячи рублей, в Тюменской области - на 1,3 тысячи, а в Ханты-Мансийском округе они снизились на три тысячи рублей.

Как увеличить использование отечественных технологий в нефтегазодобыче

Текст: Наталья Фатина (Тюменская область)

Тюменская область обладает уникальными преимуществами для развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК): здесь исторически сложилась отраслевая научная база, сильный кадровый состав, находятся офисы крупных компаний. В 2019 году при поддержке правительства региона здесь был создан нефтегазовый кластер, объединивший различных игроков рынка: вертикально-интегрированные компании (ВИНК), предприятия, формирующие кооперационные цепочки, а также локализованные в Тюменской области. О задачах этого объединения и о том, какие преимущества получают его участники, "РГ" рассказал директор департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Антон Машуков.

Антон Андреевич, с какой целью создан кластер?

Антон Машуков: В первую очередь это импортозамещение: мы ставим задачу к 2024 году снизить долю импортного оборудования в нефтегазовом секторе до 40 процентов. Локальная цель - развитие региональных предприятий-участников кластера, коммерциализация местных разработок в сфере ТЭК. Все проекты, которые мы прорабатываем внутри кластера, направлены либо на решение импортозамещающих задач либо на создание конкурентоспособной продукции, которую можно реализовать не только в регионе, но даже за пределами нашей страны. Во главе угла стоит создание новых технологий, но мы готовы также заниматься локализацией производств, привлечением инвестиций, в том числе иностранных.

Почему нефтегазовый кластер появился именно здесь?

Антон Машуков: По сути, база для создания такого объединения в нашем регионе была заложена еще в 1960-х, когда нужно было осваивать месторождения Западной Сибири. За минувшие 60 лет здесь сформировалась сильная кадровая и научная школа, включающая Тюменский индустриальный университет, НИИ, научно-технические центры, лабораторно-исследовательскую инфраструктуру, которая и стала основой кластера. В области работает несколько институтов, проводящих исследования по основным направлениям современной нефтедобычи: НОВАТЭК НТЦ, Газпромнефть НТЦ, СургутНИПИнефть, "Газпром проектирование", КогалымНИПИнефть, Тюменский нефтяной научный центр (Роснефть), с 2025 года добавится ИЦ "Геосфера".

Кроме того, создана большая отраслевая инфраструктура: в регионе свыше 60 компаний, производящих продукцию для нужд ТЭК. Например, доля тюменских компаний на российском рынке сейсморазведки превышает 11 процентов, в бурении - 10, в текущем и капитальном ремонте скважин - 10, производстве буровых растворов - 12, производстве насосов - 25 процентов и т. д. На базе кластера мы готовы выстроить интеграционные цепочки, ведь цель этой работы - чтобы российских технологий в нефтегазовой отрасли стало больше.

В чем уникальность тюменского кластера? Есть ли аналогичные структуры в России?

Антон Машуков: Промышленных кластеров в стране много. Главный критерий, по которому некое объединение можно назвать кластером, - это кооперация предприятий, участвующих в разных этапах создания продукта. Особенность нашего, во-первых, в том, что мы делаем акцент на создании высокотехнологичной продукции. Во-вторых, мы смогли вовлечь в работу недропользователей: есть базовое соглашение с "Газпром нефтью" и к работе постепенно присоединяются другие добывающие компании. Такого опыта больше нигде в стране нет, это результат долгой работы.

Какие ВИНКи выражают намерение вступить в кластер?

Антон Машуков: Помимо "Газпром нефти" прорабатываются соглашения с компаниями "Сургутнефтегаз", НОВАТЭК. С крупнейшим газовым концерном страны Газпромом на Петербургском международном экономическом форуме была подписана дорожная карта по взаимодействию. Эти четыре "кита" ТЭК формируют огромный спрос - это большой объем закупок для предприятий - участников кластера, поэтому приход ВИНКов делает объединение еще более интересным.

Какие преимущества обеспечивает участие в кластере?

Антон Машуков: Основные плюсы заключаются в возможности прямого взаимодействия с заказчиком, в кооперации внутри объединения. Кластер берет на себя целый блок работы в части сотрудничества с поставщиками, скаутинга проектов. Мы активно обсуждаем с нефтепромышленными предприятиями их планы, ведь задача кластера - не только познакомить производителей друг с другом, но и помочь в их развитии. В частности, планируется ввести новую форму господдержки: регион будет возмещать до пяти процентов стоимости оборудования, приобретенного у предприятий нефтегазового кластера. Это станет хорошим стимулом для заказчиков.

Сложно ли стать участником кластера? Каким требованиям должно отвечать предприятие?

Антон Машуков: Относиться к нефтегазовой отрасли и оказывать профильные услуги. К слову, не обязательно даже иметь регистрацию в Тюменской области.

Когда компания выражает намерение вступить в кластер, проводится небольшой скоринг: выясняем, чем занимается предприятие, каков его масштаб, есть ли опыт сотрудничества с нефтегазовыми компаниями и т. д. Вступление в это объединение накладывает определенные обязательства - по отчетности, предоставлению информации, работе с другими участниками кластера. Но самое главное, чтобы у менеджмента было четкое понимание, зачем предприятие вступает в объединение, какие проекты в его рамках хочет реализовать и может ли кластер в этом помочь. Должен быть четкий план развития бизнеса, иначе смысла во взаимодействии не будет.

Может ли фирма просто сотрудничать с кластером, не являясь его участником?

Антон Машуков: Мы выстроили поэтапную модель вовлечения субъектов предпринимательства в орбиту кластера. Чтобы поучаствовать в мероприятиях, не обязательно быть участником. У нас создана обширная экосистема, проводится множество мероприятий, включая Тюменский нефтегазовый форум, в рамках которого предприятие может познакомиться с деятельностью кластера, пообщаться с его участниками, с руководством. Работа идет в несколько этапов, и в результате не возникает разочарования: компании осознанно принимают решение вступить в объединение, и мы рассчитываем, что они действительно получат от кластера то, чего ожидают.

Чем опыт тюменского нефтегазового кластера может быть полезен другим регионам?

Антон Машуков: Наш кластер межрегиональный. Масштаб задач, которые стоят перед отраслью, усилиями одного или двух регионов не решить. Так сложилось, что центры компетенций по различным направлениям ТЭК сосредоточены в разных регионах, например в Башкортостане, Тверской области. Мы с ними сотрудничаем, чтобы продукция наших предприятий отвечала современным потребностям рынка. И готовы в дальнейшем привлекать к совместной работе предприятия и институты из других регионов.

Второй момент - нам тоже есть чем поделиться. В первую очередь у нас накоплен большой опыт продвижения и продаж продукции наших предприятий, например, организации закупочных сессий в течение всего года и в рамках Тюменского нефтегазового форума. На протяжении нескольких лет Тюмень выступает площадкой для таких мероприятий, и это приносит плоды. Формат закупочных сессий, технологических дней, дней поставщика уникальный - после них гарантированно стартует несколько проектов. Это несложные формы работы, но хорошо отлаженные, и они очень быстро дают положительный результат. Наш опыт можно использовать везде.

Предприятия кластера всегда принимают активное участие в масштабном отраслевом событии - Тюменском нефтегазовом форуме (TNF). В этом году он пройдет в Западно-Сибирском инновационном центре с 14 по 16 сентября. Что ожидается в этом году на TNF?

Антон Машуков: Год от года программа форума, как деловая, так и культурная, становится интересней, насыщенней и разнообразней. Более 30 различных мероприятий деловой программы направлены на эффективную работу. Это не только традиционные пленарные сессии, но и технологические дни и дни поставщика энергетических компаний, о которых я говорил выше. Кроме того, пройдут круглые столы, деловые завтраки, мастер-классы, конференции, будут работать онлайн-площадки и т. д. Полагаю, предпринимателям окажутся интересны b2b-площадки, позволяющие провести переговоры на форуме, и выставка, где более 60 экспонентов презентуют посетителям свои разработки. Всего ожидаем более 3000 гостей со всей России и мира.

Главная пленарная сессия будет посвящена новой промышленной политике: развитию в эпоху глобальных изменений. Площадки TNF всегда отличаются актуальностью тем, а также высоким уровнем гостей и спикеров. Уже подтвердили участие заместитель председателя правительства РФ Юрий Борисов, замминистра энергетики РФ, руководитель цифровой трансформации Павел Сорокин, врио руководителя Федерального агентства по недропользованию Евгений Петров, полномочный представитель президента России в УрФО Владимир Якушев, губернатор Тюменской области Александр Моор, губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов, руководители крупнейших нефтегазовых холдингов.

Не забыли организаторы и о культурной программе: в дни форума в Тюмени пройдет Уральская биеннале современного искусства, где горожане познакомятся с работами современных художников. Впервые в рамках TNF будет организован легкоатлетический забег: 15 сентября в 7.00 стартует Утренний "Забег ЯТЭК", организатор которого - "Стальной характер", а генеральный партнер - Якутская топливно-энергетическая компания.

Справка РГ

Нефтегазовый межрегиональный кластер создан при поддержке правительства Тюменской области и ЯНАО, объединяет различных участников рынка: добывающие предприятия, производителей нефтегазового оборудования, нефтесервисные компании, отраслевые научные институты. Управляющей компанией является некоммерческая организация Ассоциация "Нефтегазовый кластер", ее главная задача - продвижение интересов участников объединения на рынке нефтегазового оборудования и нефтесервисных услуг.

Задачи кластера:

Повышение инвестиционной привлекательности Тюменской области.

Расширение рынка сбыта, увеличение объема закупок у тюменских предприятий.

Создание новых рабочих мест.

Обеспечение дополнительных налоговых поступлений в региональный бюджет.

Развитие экосистемы, обеспечивающей эффективное взаимодействие участников нефтегазового рынка.

Создание модели разрешения актуальных технологических вызовов, стоящих перед нефтегазовой отраслью, путем представления верифицированных проектов с учетом требований и стандартов ВИНК.

Создание производственных и технологических цепочек, обеспечивающих разработку новых технологий с последующим производством и тиражированием.

Сайт: www.ank72.ru

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Нефть, газ, уголь > rg.ru, 9 сентября 2021 > № 3827808 Антон Машуков

Зачем алтайским селам современные кинотеатры

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

В пятнадцатитысячный райцентр Кулунда Алтайского края до пандемии приезжали посмотреть кино жители Табунского, Ключевского и Благовещенского районов (хотя от Благовещенки до Кулунды - 85 километров) и даже соседней Республики Казахстан. В Славгород, чтобы увидеть красивую картинку на большом экране, едут семьями или компаниями из Немецкого национального района, Бурлы, города-курорта Ярового. Хотя сейчас во всех сельских домах есть телевизоры и во многих - компьютеры. Лопнули прогнозы тех, кто лет двадцать назад предрекал исчезновение кинотеатров в сельской глубинке и малых городах. Правда, кинотеатры прежнего формата действительно ушли в прошлое.

Переход на новые кинорельсы в Алтайском крае начался в 2015 году. Ныне работают четырнадцать муниципальных кинозалов по технологии 3D. До конца года появятся еще два - в Алтайском и Рубцовском районах. В региональном минкульте уточнили, что в модернизацию зрительных залов в райцентре Алтайском и селе Веселоярске будет вложено по пять миллионов рублей.

Возможность открыть современные кинозалы появилась благодаря участию в федеральной программе Фонда кино в рамках нацпроекта "Культура". На оборудование, помимо пяти миллионов федеральных руб-лей, муниципалитеты вкладывают значительные средства из собственных бюджетов. Например, в Славгороде, где киноте-атра не было семнадцать лет, на реконструкцию зрительного зала ДК из городского бюджета выделено 4,6 миллиона рублей. Установлены новые комфортные кресла. С ноября 2018-го начались первые киносеансы. Опасения, что кино может мешать клубной деятельности, не подтвердились.

- До появления кинотеатра потребление электроэнергии было вдвое больше, чем сейчас. Кинозал дисциплинировал работников ДК, упорядочил деятельность наших коллективов, - говорит председатель комитета по культуре, спорту и молодежной политике администрации Славгорода Олеся Коваленко. - В целом мы довольны хорошей посещаемостью киносеансов и детьми, и взрослыми. Кинотеатр работает с девяти утра до двенадцати ночи и приносит прибыль. Выручка от билетов идет на общее оснащение ДК. Дети, конечно, больше всего любят мультфильмы, старшее поколение (от 50 до 65 лет) - кино на военно-патриотическую и историческую тематику, молодежь и среднее поколение - раскрученные в СМИ и соцсетях ужастики, фантастику, комедии. До пандемии в наш зал, наполняемость которого 190 мест, собиралось по 160-170 человек. Почему молодежь так охотно идет в кино? Это стало одной из форм выхода из дома, возможностью отвлечься от повседневных забот. Приходят компаниями, особенно в дни рождения. Приезжают из сел на такси на последние сеансы. Билеты, кстати, у нас можно купить в режиме онлайн и по безналичному расчету. Первое время были проблемы с поведением зрителей - они клали ноги на кресла, приносили пиво, рассыпали попкорн, - но мы поработали над этим, и культура просмотра повысилась.

В селе Завьялово на переоборудование зрительного зала районного дома культуры из муниципального бюджета было потрачено 1,7 миллиона рублей. Завьяловский район - один из самых богатых в крае, здесь хорошо развит оздоровительный туризм. С каждым годом увеличивается число отдыхающих на целебных озерах. И чтобы улучшить качество отдыха гостей, здесь делают все возможное. В частности, для реконструированного кинозала было приобретено 270 новых кресел, отремонтирована и переоборудована киноаппаратная, выполнены звуко- и светотехнические работы.

В райцентрах Романово и Кулунде ставку на туристов при всем желании не могут сделать - нужно работать со своими земляками.

- В Кулунде зал открылся в 2017 году, - рассказала директор районного ДК Лариса Савенко. - Он работает и как кинотеатр, и как концертный зал. Главные посетители - школьники и дети дошкольного возраста (в райцентре пять детских садов). Цена билета, по договоренности с дистрибьютором, варьируется от ста до двухсот рублей, в зависимости от различных акций со зрителями. Наибольший кассовый успех за это время имели фильмы "Движение вверх", "Холоп", "Т-34", "Полицейский с Рублевки". Новогодние комедии хорошо идут. А вот мелодрамы, боевики и фильмы ужасов нашему зрителю совсем не нравятся. Если говорить о зрительской культуре поведения, то она выросла - не сравнить с тем, что было иногда в старом кинотеатре. Теперь в его здании открыт большой торговый центр.

В Романово новый кинотеатр появился в декабре 2018-го, и открыли его также в районном ДК. По словам его директора Юрия Янковского, здесь есть свои плюсы и минусы.

- По договору с одной из барнаульских посреднических компаний, связанных с киноиндустрией, мы должны крутить фильмы хотя бы пять дней в неделю, и половина из них должна быть отечественного производства, которые есть в их прайс-листах, - подчеркивает Юрий Леонидович. - В первые месяцы после открытия кинотеатра зритель хорошо шел, приезжали из соседних сел и Мамонтовского района, выручка была серьезной. Самым кассовым оказался фильм "Т-34". Стоимость билетов - 100-150 рублей. Выше поднимать нельзя - никто не пойдет. Сейчас посещаемость упала. Отчасти это из-за пандемии, которая многим урезала доходы, в том числе и ДК. Думаю, нам стоит поискать дистрибьюторов, чтобы работать напрямую с ними.

Взаимодействие с дистрибьюторами кинофильмов - важный для всех кинотеатров вопрос, и в нем много нюансов. Например, в Славгороде с самого начала сотрудничают с компанией из Нижнего Новгорода и, по словам председателя профильного комитета городской администрации Олеси Коваленко, на весьма выгодных условиях - благодаря хорошей посещаемости. А вот в Кулунде после двух лет наплыва зрительский вал снизился.

- Возможно, сказывается пандемия. К тому же часть селян делает выбор в пользу домашнего просмотра, - признает директор районного ДК Лариса Савенко. - Стараемся заманить людей всеми способами.

Другая общая тема - кадры. С современным оборудованием старому поколению киномехаников работать сложно - требуются продвинутые в компьютерных технологиях специалисты. По общему мнению, не помешали бы обучающие курсы на базе краевого центра для администраторов, работающих с кинооборудованием и кассой.

- Те из коллег, которые решили, что кинотеатру не нужны специалисты и справиться с техникой может любой, уже пожалели об этом. Техника при неграмотной эксплуатации быстро выходит из строя, - отмечает Олеся Коваленко. - Необходимы стандартные рекомендации по оснащению и состоянию кинозалов - допустим, какими должны быть стены для обеспечения хорошей акустики. Чтобы система 3D работала как часы, требуется четкое методическое сопровождение. Плохо, когда люди работают методом проб и ошибок.

- У любого оборудования есть ресурс износа, а ремонт обходится недешево, - подчеркивает директор романовского ДК Юрий Янковский. - Недавно лампу заменили - отдали почти сто тысяч. Если бы не помощь районной администрации, проект бы не выжил.

В идеале нужно вкладывать средства в создание комфортных условий для кинозрителей - одной картинки на экране им уже мало. А у большинства алтайских муниципалитетов денег на это нет. Доходы местного населения падают, а кино в селе - это не бизнес, а в первую очередь социальная политика.

Кстати

По мнению Ларисы Савенко, стоит подумать о компенсации расходов сельских кинотеатров:

- В целом мы пока работаем с прибылью, но иногда попадаем в минус - не всегда угадываем с фильмами. К тому же сезонность никто не отменял, а дистрибьюторам или посредникам из агентской конторы надо платить при любых раскладах. Но, согласитесь, деревенские люди, особенно дети, имеют право быть приобщенными к одному из важнейших для нас искусств.

Режиссер Александр Мельник все свои фильмы посвящал России

Текст: Юрий Снегирев

Александр Мельник был. Страшно осознать. Человек, который без ярких впечатлений жить не мог не одной минуты, отдавал себя творчеству, буквально кричал своими фильмами о России, ее потенциале и величии, погиб. Его пытался спасти человек особого мужества - Глава МЧС, генерал армии Евгений Зиничев. Он был главным спасателем. И погиб, спасая, не зная страха.

С Сашей Мельником мы работали на картине "Территория". Он был безудержен. Требовал от актеров игры при минус 30. Камеры укутывали матрасами, чтобы пленка не рвалась. Да, да, он снимал на пленку.

- Только пленка может передать все цвета нашей России, - говорил он.

Тут я с ним соглашусь. Величественные картины плато Путорана, молчаливые воды бухты Провидения. Снимали проход главного героя на фоне вод. А там выскочили из воды косатки.

- Стоп! - закричал Саша.

Потом я спросил, почему? Это же такой драйв!

- А на следующий дубль кто мне подгонит косаток?

Профессионал он был, Саша.

У него работали только профессионалы. Гримершу он выписал из Франции. Она клеила бороды и покойному Бельмондо и даже Пьеру Ришару. Все должно быть на высшем уровне. Так и было.

Артистов он разместил в частных квартирах. Заботился. И интернет провел. Это в бухте Провидения!

Мы ходили с ним по местному кладбищу. Там нет земли. Только камни. И мы поклонялись камням наших первопроходцев. Тем, кто открывал путь к новым завоеваниям Российской империи. Тем, кто заботился о будущем России.

Саша настоял, чтобы в кадре была настоящая автомашина "Победа". Ее привезли из Владивостока. Нужно было-то всего отснять проезд автомобиля по набережной. Машина проехала. И все. Дальше куда ее девать? Оставили как памятник фильму.

Конечно, когда местные жители узнали, что у них фильм снимается, то тут же потребовали встречу со съемочной группой. В местном ДК народу было как сельдей в бочке. На свет Саша вывел Константина Лавроненко, Григория Добрыгина, Егора Бероева и самого моего любимого Рамиса Ибрагимова. Он мне потом признался, что это была самая его удачная роль.

Саша был удачливым человеком. У него все получалось. И картины, и личная жизнь. Он мог перевернуть горы. Он мог ради хорошей картинки поднять целую дивизию. И устроить съемки с вертолета. Это неважно, сколько литров керосина уйдет. Главное снять. И потом показать.

Я был на премьере "Территории". Это масштабный фильм. Саша весь в нем. Да что там говорить. Это любовь и к России, и любовь к каждому человеку. Такое редко встречается.

«Мечел» увеличит показатель самообеспеченности железорудным сырьем до 60%

ПАО «Мечел» сообщает о разработке проектно-сметной и разрешительной документации для начала освоения Сиваглинского месторождения железной руды. До конца 2022 года на реализацию данного проекта будет направлено около 2 млрд рублей.

При его освоении, в том числе, планируется задействовать материально-техническую базу ХК «Якутуголь», входящей в группу «Мечел».

Месторождение будет отрабатываться открытым способом. Сиваглинское железорудное месторождение находится в 135 километрах к северу от г. Нерюнгри и в 9 километрах от железнодорожной линии, примыкающей к Байкало- Амурской магистрали. В 3 километрах от месторождения проходит ЛЭП 110 кВ от Нерюнгринской ГРЭС.

На расстоянии 8 километров расположено железорудное месторождение, лицензией на отработку которого также владеет «Мечел», что в долгосрочной перспективе позволит создать единое предприятие.

Площадь Сиваглинского месторождения – 2,2 квадратных километров, запасы для открытой отработки – 21 млн тонн руды, среднее содержание железа – 48,6-53,3%.

В настоящее время завершены геологоразведочные работы общей стоимостью 385 млн руб. Успешно пройдены промышленные испытания по переработке руды Сиваглинского месторождения на Челябинском металлургическом комбинате. Проводятся закупочные процедуры по приобретению необходимой горнотранспортной техники. К опытно-промышленной эксплуатации Сиваглинского месторождения планируется приступить в 4 квартале 2022 года, объем добычи до конца 2022 года ожидается на уровне 300-400 тыс. тонн доменных и агломерационных руд. С 2023 года годовая добыча составит порядка 1 млн тонн, а с вводом в эксплуатацию Пионерского месторождения общая производственная мощность достигнет 3,5 млн тонн руды.

«По нашим оценкам, агломерационные и доменные руды Сиваглинского месторождения являются практически готовой товарной продукцией. С началом его освоения группа «Мечел» сможет увеличить показатель самообеспеченности железорудным сырьем до 60%, то есть примерно на 15-20%. Инвестиции в проект в течение 2021-2022 годов составят около 2 млрд рублей. Мы рассчитываем запустить крупное железорудное предприятие, которое станет одним из лидеров отрасли в Дальневосточном федеральном округе», - прокомментировал генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

Форум «Россия — спортивная держава»

С 8 по 10 сентября в Казани пройдет IX Международный спортивный форум «Россия — спортивная держава», участники которого обсудят популяризацию спорта и представят научные достижения. Онлайн-трансляция будет доступна на сайте мероприятия www.sportforumrussia.ru.

Центром экспозиционно-выставочной программы станет стенд федерального проекта «Спорт — норма жизни» национального проекта «Демография». Участники и гости форума познакомятся с современными достижениями в спортивной отрасли страны на специализированной выставке. Также все желающие смогут посетить парк, на территории которого будут работать интерактивные площадки по разным видам спорта.

Всего на мероприятии планируется около тридцати круглых столов, панельных дискуссий и стратегических сессий. В том числе пройдет конференция с международным участием «Физкультурно-спортивная активность населения — основа увеличения продолжительности жизни», которая входит в план основных мероприятий проведения Года науки и технологий в России. Ученые, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и эксперты в области физической культуры и спорта обсудят механизмы использования возможностей цифровых программ, проектов и платформ, эффективные методы укрепления здоровья населения для решения государственных задач по продвижению и популяризации физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

На стенде Года науки и технологий участники ознакомятся с информацией о мероприятиях Года, а также смогут увидеть цикл видеороликов, посвященных разработкам российских ученых. Особый акцент будет сделан на описании развития науки и спорта, так как целый ряд современных научных направлений, среди которых генетика, новая медицина, диетология, фармакология, развитие технологий искусственного интеллекта и многие другие, помогают людям заботиться о своем теле и улучшать спортивные показатели.

«Проведение форума в тематический месяц генетики и качества жизни Года науки и технологий имеет особенное значение, ведь для каждого человека сохранение здоровья — залог благополучия во всех остальных сферах жизни. Пандемия коронавируса и режим самоизоляции напомнили всему миру о том, как важно заботиться о себе и вести здоровый образ жизни. Поэтому сейчас у этого события особое звучание. В Казани форум будет проведен во второй раз, этот город стал первым местом его проведения в 2009 году. За 11 лет его принимали Москва, Саранск, Якутск, Чебоксары, Доброград Владимирской области и ряд других городов. Главное, что «Россия — спортивная держава» привлекает не только представителей из всех уголков России, но и именитых гостей из-за рубежа. Это говорит об актуальности задаваемой повестки и высоком уровне мероприятия», — отметил вице-премьер, сопредседатель оргкомитета Года науки и технологий Дмитрий Чернышенко.

Участниками полуфиналов Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» станут 10 тысяч студентов со всей России

В рамках Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия — страна возможностей» объявлены города, которым предстоит принять полуфинальный этап. Он пройдет с 15 сентября по 6 ноября 2021 года в очном формате во всех федеральных округах страны.

Всего в полуфиналы по результатам рейтинга участников вышли 10 тысяч студентов, которые выполнили все конкурсные задания, активно участвовали в мероприятиях и работали над решением кейсов. Самыми многочисленными будут полуфиналы в Белгороде (2,3 тыс. человек), Казани (1,6 тыс. человек), Томске и Хабаровске (по 1,2 тыс. человек).

В полуфинале студенты смогут получить в качестве призов приглашения на международные отраслевые форумы и стажировки в крупнейшие компании страны или сертификаты на обучение в престижных корпоративных школах.

Первыми, начиная с 15 сентября, полуфиналистов встретят Зеленоградск (СЗФО) и Томск (СФО). Затем 7 октября стартует Казань (ПФО), 11 октября Белгород (ЦФО) и Ставрополь (СКФО), 15 октября Ростов-на-Дону (ЮФО) и Хабаровск (ДФО). 25 октября начнется заключительный полуфинал в Челябинске (УФО).

Ректор Национального исследовательского Томского государственного университета Эдуард Галажинский отметил, что более 140 лет назад с Томского императорского университета началась эпоха просвещения в Сибири, которая открыла новые перспективы для молодежи. «Совсем скоро мы будем принимать один из первых полуфиналов Всероссийского конкурса «Твой Ход». И сам город, и наш университет отличает уникальная созидательная атмосфера, которую смогут почувствовать все участники из регионов СФО. Надеемся, что на полуфинале в Томске сибирякам удастся раскрыть свой потенциал, реализовать инициативы, попробовать себя в новых направлениях, найти единомышленников и достойно представить свои университеты», — подчеркнул Эдуард Галажинский.

В финал конкурса «Твой Ход», который пройдет в ноябре 2021 года в Сочи, выйдет тысяча лучших студентов. Всего заявки на участие в конкурсе подали более 560 тыс. человек со всей страны.

Организаторами Всероссийского конкурса «Твой Ход» выступают АНО «Россия — страна возможностей» и Национальная лига студенческих клубов при поддержке Минобрнауки России и Росмолодежи. Конкурс проводится с целью развития профессиональных компетенций, лидерских качеств, творческого и научного потенциала молодежи.

Россия. ЦФО. СФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 сентября 2021 > № 4058097

Кадры для космодрома «Восточный» и авиационного завода в Улан-Удэ: как сетевые образовательные программы повлияют на регионы

С этого учебного года девять российских вузов и один колледж начали реализацию образовательных программ в сетевой форме. План мероприятий по расширению таких программ был утвержден Минобрнауки России по поручению Президента Владимира Путина. К проекту присоединились крупные российские вузы, включая Московский авиационный институт (МАИ), Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, Дальневосточный федеральный университет, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова и другие.

Сетевая модель предусматривает обучение студентов с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций, а также с привлечением индустриальных партнеров, что позволяет повысить уровень подготовки кадров и обеспечить российские предприятия молодыми высококвалифицированными специалистами. Какими преимуществами обладает такой подход и почему внедрение сетевых программ в России сегодня необходимо, рассказал проректор по учебной работе МАИ Дмитрий Александрович Козорез.

Базовые вузы и вузы-партнеры

Взаимодействие организаций в рамках сетевых программ осуществляется на основании договора. Он заключается между базовой образовательной организацией, принимающей студентов, и организацией-партнером, которая открывает доступ к своим ресурсам и обеспечивает реализацию части образовательной программы.

МАИ участвует в проекте и в том, и в другом качестве. Он является базовым вузом для обучения студентов по направлению «Самолето- и вертолетостроение» в партнерстве с Восточно-Сибирским государственным университетом технологий и управления (ВСГУТУ) в интересах Улан-Удэнского авиационного завода (У-УАЗ). В другой программе МАИ выступает партнером Амурского государственного университета (АмГУ): подготовка ведется по направлению «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов» в интересах Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры для космодрома «Восточный».

Программы будут реализовываться по комбинированной схеме. Например, сетевая программа «Самолето- и вертолетостроение» предусматривает обучение на базе ВСГУТУ с участием преподавателей МАИ, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий. Весенний семестр третьего и четвертого курсов ребятам предстоит провести в МАИ.

«У нас жесткая позиция с точки зрения промежуточного контроля. Сессии будут проходить очно, и наши преподаватели будут ездить в Улан-Удэ, чтобы принимать у студентов курсовые работы, зачеты и экзамены», — подчеркивает Дмитрий Козорез.

Преподаватели ВСГУТУ, задействованные в программе, предварительно прошли специальное тестирование в МАИ и подтвердили необходимые для ее реализации компетенции. Планируется, что на начальном этапе процентный вклад вузов в реализацию программы будет близок к соотношению 50 на 50, а затем, по мере улучшения материально-технического обеспечения вуза-партнера, доля участия МАИ будет снижаться.

Кадры для промышленности

Партнерство МАИ с ВСГУТУ по программе «Самолето- и вертолетостроение» стало ответом на потребность Улан-Удэнского авиационного завода в квалифицированных кадрах. Так, У-УАЗ сам занимался подбором кандидатов на обучение — молодых людей из Бурятии, Забайкальского края и Якутии, 16 из которых были зачислены в МАИ.

«Мы готовим кадры для промышленности, и значительно эффективнее делать это близко к предприятию. При этом возможности подготовки в местном вузе на данный момент не соответствуют требованиям, предъявляемым предприятием к выпускникам. Это обусловлено рядом причин, к которым относится, в том числе, отсутствие должной лабораторной и экспериментальной базы. Мы ожидаем, что со временем необходимость конкретно в этой сетевой программе отпадет, потому что ВСГУТУ станет сам воспроизводить кадры должного уровня, но динамично меняющиеся требования к выпускникам и внедрение новейших технологий производства потребуют введения других программ, так что сотрудничество станет долгосрочным», — рассказывает проректор МАИ.

По оценке Дмитрия Козореза, примерно через пять лет ВСГУТУ сможет занять место базового университета и взять на себя основную часть образовательной программы, а МАИ станет вузом-партнером, помогающим в ее реализации. Именно так ситуация обстоит сегодня с АмГУ. Ожидается, что в этом партнерстве доступ к обширной материально-технической базе МАИ поможет повысить качество подготовки будущих специалистов по ракетно-космической технике для космодрома «Восточный».

Развитие регионов

Как отмечает Дмитрий Козорез, потребность в сетевых программах в России сегодня велика по нескольким причинам. С одной стороны, это позволяет на местах готовить для предприятий кадры, в том числе высшей категории, с привлечением ресурсов ведущих вузов страны. Такой подход избавляет предприятия от необходимости приглашать специалистов из других городов, что сопряжено с определенными сложностями и материальными затратами. С другой стороны, сетевая модель будет способствовать повышению уровня образования в среднем по стране, росту привлекательности региональных вузов для абитуриентов и даже, как следствие, выравниванию демографической и экономической ситуации в регионах.

«Сегодня выпускники школ из регионов, имеющие высокие баллы по ЕГЭ, с большей охотой уезжают в мегаполисы и закрепляются там, нежели остаются в своих родных городах. И одна из наших целей — изменить эту ситуацию», — говорит Дмитрий Козорез.

Кроме того, сетевые программы являются гибким инструментом, позволяющим оперативно реагировать на запросы промышленности.

«Когда у предприятия возникает потребность в определенных специалистах, местный вуз может еще не иметь соответствующих программ и преподавателей. На то чтобы пройти аккредитацию и получить контрольные цифры приема, уходит, как минимум, два года. А сетевая программа в партнерстве с вузом, уже имеющим лицензию по данному направлению, позволяет начать обучение по соответствующей специальности незамедлительно, что крайне важно для обеспечения конкурентоспособности отечественной промышленности в будущем», — отмечает проректор МАИ.

Россия. ДФО. ЦФО > Образование, наука. Авиапром, автопром > minobrnauki.gov.ru, 8 сентября 2021 > № 4058091

Новые локомотивы и технологии управления движением для Восточного полигона

За последние пять лет РЖД закупили около 3 тыс. новых локомотивов на сумму более 426 млрд руб. (4,9 млрд евро). Такие данные привёл генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров на заседании совета по взаимодействию компании с предприятиями транспортного машиностроения, которое прошло в Москве.

По словам главы ОАО «РЖД», благодаря планомерной закупке новой техники за последние 10 лет уровень износа локомотивного парка снизился с 78 до 59%, и по этому показателю РЖД не только не уступают, но и превосходят многие зарубежные компании.

«Заказы холдинга «РЖД» обеспечивают стабильную загрузку производственных мощностей и позволяют машиностроительным предприятиям инвестировать средства в создание новых технических решений», – отметил глава холдинга.

При этом, по его словам, важно продолжать работу над повышением качества поставляемой техники, так как именно от её надёжности зависит результат работы ОАО «РЖД».

В условиях практически исчерпавших себя пропускных способностей БАМа и Транссиба, масштабных работ по реконструкции инфраструктуры критичным становится каждый отказ локомотива. Новые технологии интервального регулирования движения поездов – подвижные блок-участки, технология «Виртуальная сцепка» – ещё больше повышают интенсивность движения и тем самым предъявляют дополнительные требования к надёжности локомотивного парка.

Олег Белозёров призвал производителей придерживаться принятого на прошлом заседании совета принципа обеспечения абсолютной безотказности локомотива в эксплуатации, в том числе за счёт резервирования основных узлов.

Глава РЖД также обратил внимание на необходимость сокращения сроков разработки и постановки на производство новой техники. Речь идёт о создании моделей грузовых локомотивов для Восточного полигона, тепловозов, работающих на альтернативных видах топлива, локомотивов с гибридными силовыми установками, скоростных пассажирских и контейнерных электровозов, нового пассажирского подвижного состава.

www.lok-report.deт

Маршрут с вековой историей

На Сахалине (Дальневосточная дорога) 4 сентября после 27-летнего перерыва возобновилось движение по пригородному маршруту Холмск – Невельск – Холмск.

Маршрут проходит по юго-западному побережью острова с дачными и рыболовецкими посёлками. Он был закрыт в 1994 году, когда экономика страны переживала трудные времена. История этого направления насчитывает более 100 лет, железная дорога была построена, когда южная часть острова находилась под юрисдикцией Японии.

«Движение поездов между Хонто (современный Невельск) и Маокой (современный Холмск) было открыто в октябре 1920 года, – рассказывает начальник пассажирского отдела АО «Пассажирская компания «Сахалин» Виктория Лозицкая. – Ветка Холмск – Невельск была интегрирована в направление Холмск – Южно-Сахалинск. Часть маршрута стала достаточно известным туристическим объектом – это популярный среди туристов Чёртов мост».

В числе причин возобновления движения на маршруте – его потенциальная востребованность.

Сегодня в качестве альтернативы железнодорожному направлению существует только автодорога Холмск – Невельск, которая требует ремонта. Во время непогоды трасса перекрывается.

Ещё один фактор, который играет в минус междугороднему автобусному сообщению, – устаревший автопарк.

«Холмск – незамерзающий порт. Здесь работает немало жителей Невельска, кроме того, в Холмске расположены различные государственные учреждения. Поэтому потребность в междугородном сообщении очевидна», – отмечает Виктория Лозицкая.

Длина современного направления Холмск – Невельск составляет 50 км. По маршруту, пока один раз в день, будет ходить рельсовый автобус РА3 «Орлан» в двухвагонном исполнении.

Он будет отправляться со станции Холмск-Северный в 10.01 по местному времени. Время прибытия в Невельск – 11.21. Обратно из Невельска РА3 будет выходить в 11.31, время прибытия в Холмск – 12.40. В пути электропоезд будет делать остановки на станциях Поляково и Зырянская.

Пассажирами первого рейса стали более 250 человек, для которых поездка по вновь открытому направлению, проходящему по самым живописным местам острова, была бесплатной.

В дальнейшем стоимость проезда для взрослых пассажиров составит 90 руб., а для студентов и школьников предусмотрены 50-процентные скидки.

Татьяна Щербаченко

Хабаровск

Агентство ТАСС. Мультимодальные перевозки — наиболее перспективная для РФ логистика – интервью Руслана Давыдова

О тенденциях внешнеторгового оборота, развитии мультимодальных перевозок и хабов, а также о цифровизации работы таможни в интервью ТАСС в рамках Восточного экономического форума рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов.

— Как за последние годы изменились пропорции товарооборота России с другими странами?

— В 2012 году, когда на пике было наше сотрудничество с Евросоюзом, я имею в виду внешнеторговое, доля во внешнеторговом обороте России и Евросоюза доходила до 52–54%. В целом из-за санкций, которыми они сами себе в ногу выстрелили, этот товарооборот упал до 35%. Зато вырос товарооборот с Юго-Восточной Азией и Китаем. Доля Китая уже составляет 17% во внешнеторговом обороте России. Это говорит о том, что Дальний Восток — это все более и более востребованное направление нашей торговли, нашего развития. И логистика изменилась частично из-за коронавируса, частично из-за тех тенденций, которые я назвал, то есть теперь все больше и больше грузов идет через Дальний Восток. Минтрансу, логистическим компаниям и таможне надо вместе собраться и решить, как сделать так, чтобы при ограниченной инфраструктуре, которая есть здесь на сегодняшний день, обеспечить максимальное прохождение грузов как по объему, так и по скорости.

— А какие именно логистические пути, на ваш взгляд, более перспективны? Потому что речь идет и о железных дорогах, и о водных путях. На ваш взгляд, за какой логистикой будущее?

— Мне кажется, все-таки мультимодальные способы перевозки — это та перспектива для России, которая должна "выстрелить" в ближайшее время. Что имеется в виду? Морем доставляются товары из Китая, Японии, стран Юго-Восточной Азии сюда во Владивосток, в Находку, крупнейшие порты Дальнего Востока, там перекладываются на железную дорогу и идут либо в центральную Россию, где у нас живет большее количество населения и экономически там востребованы эти товары, либо это так называемый сквозной транзит в Европу, который тоже сегодня очень востребован.

— Что можно сделать в этом направлении для улучшения логистики?

— Мне кажется, есть три кита, которые помогли бы ускорить это движение и увеличить грузопоток. Первое — это цифровизация. Цифровизация — это перевод бумажных документов в электронный вид, это то, чем мы занимаемся уже больше десяти лет в таможне. В 2008 году, ровно 13 лет назад, была выпущена первая электронная декларация.

— Я поздравляю вас!

— Да. А сегодня мы автоматически уже выпускаем порядка 20% всех деклараций по импорту и 40% по экспорту. Все транзитные декларации выпускаются в электронном виде, и порядка 20% из них — автоматически.

То есть это то, что может и уже делает сегодня таможня для облегчения и ускорения логистики. Вторая составляющая — это межведомственное взаимодействие. Для выпуска даже самой простой декларации необходимо взаимодействие нескольких ведомств. Количество ведомств зависит от того, какая это декларация. Но, в принципе, у нас 32 партнера, то есть практически нет ведомств, с которыми бы мы так или иначе не взаимодействовали. Сейчас работает 104 сервиса технологичной карты межведомственного взаимодействия. Все это совершается в автоматическом режиме, потому что иначе нельзя, мы ограничены очень жесткими сроками — на выпуск декларации дается четыре часа. Мы укладываемся в эти сроки, если нет дополнительных проверок. Сроки продлеваются, если нужен досмотр. Безрисковые декларации по импорту мы выпускаем за полтора часа, по экспорту — за 40 минут.

Для логистики, для транзита важно еще, чтобы другие контролирующие ведомства могли высказать свое мнение по поводу того, можно ли вообще этот груз ввозить. То есть первое — это безопасность. Если груз опасный, то он вообще не должен ввозиться. И еще одна составляющая нашей работы — это та часть, за которую сегодня отвечает Минтранс, — инфраструктура. Здесь, наверное, самый большой букет проблем, потому что инфраструктура — это развитие портов, развитие мультимодальных хабов, когда очень быстро и технологично можно переложить контейнер, который пришел морским паромом или судном, на железную дорогу. Это должно быть тоже автоматизировано в ускоренном режиме. Просто для примера. В Роттердаме в развитие полностью автоматизированного участка порта было вложено €39 млрд за несколько лет. Вы представляете, какие это колоссальные деньги? Примерно сопоставимые по размерам инвестиции вкладываются в порты Китая и Кореи. Китай становится безусловным мировым лидером. И мы видим, что если в Китае порт останавливается, то это начинает чувствовать уже весь мир. Поэтому нам надо создавать свои хабы такие и наращивать их возможности. Потому что сегодня за счет увеличения товаропотока порты Дальнего Востока работают на пределе возможностей.

— А вы, возможно, слышали или обсуждали с коллегами, о какой сумме инвестиций идет речь именно для создания таких мультимодальных хабов? Были ли оценки экспертов или ведомств?

— Строго говоря, не наш вопрос. Но я вам могу сказать, что известно по опыту взаимодействия с иностранными таможенными службами, что это все-таки миллиарды, если не десятки миллиардов долларов. Это действительно серьезные инвестиции. Но это с учетом автоматизации, роботизации. В Роттердаме на огромной территории просто нет людей. Там один наблюдатель на вышке находится и роботы двигаются по территории.

— Мне очень понравилось высказывание вашего начальника на Петербургском экономическом форуме, что таможенник становится уже руководителем именно этого искусственного интеллекта, роботизированной техники, а не выполняет свои привычные функции. То есть речь идет о высококлассных специалистах именно в сфере технологий.

— Да, так и есть. И таможенник на самом деле должен быть очень разносторонне подготовлен. Он должен обладать экономическими знаниями, финансовыми и, естественно, знаниями современных электронных технологий, потому что все реализуется в электронном виде.

— Был прогноз таможни о том, что товарооборот в текущем году выйдет на уровень 2019 года, то есть фактически компенсирует этот провал в пандемию. И я так понимаю, что и восстановление экономики, и рост товарооборота повлекут рост таможенных платежей. Каков ваш прогноз по наполнению бюджета? Выполните или перевыполните прогнозное задание? И если перевыполните, то насколько?

— Таможня в последние годы всегда выполняет прогнозное задание. Но действительно, можно сегодня уже сказать, что 2019 год будет превышен в товарообороте.

Восстановление идет по более оптимистическому сценарию, чем это предполагалось еще несколько месяцев назад. Серьезный драйвер, конечно, это цены на энергоносители, цены на нефть — это то, что толкает вверх наш экспорт. И у нас, может быть, даже и для экспертов это несколько неожиданно, сильно растет импорт. Растет импорт и машин, и оборудования, и товаров потребления.

— А в какие страны?

— Как я уже сказал, Китай очень активно растет. 2019 год у нас был самый большой по товарообороту с Китаем — $111,5 млрд. В этом году мы прогнозируем, что мы можем выйти на уровень $120 млрд с Китаем. Сейчас мы идем очень ровно. У нас сбалансированная торговля с Китаем, то есть примерно сколько продаем, столько и покупаем. Евросоюз тоже очень неплохо растет по сравнению с 2020 годом, в первую очередь за счет роста цен на энергоносители, но и импорт из стран Евросоюза тоже растет.

— О каких товарах в основном идет речь?

— Мы покупаем товары 84-й группы (сюда входит оборудование и механические устройства — прим. ТАСС), товары химической промышленности. На самом деле, наверное, многое из того, что могли бы делать и сами. Действительно, таможенные данные позволяют гораздо шире увидеть экономическую картинку. И если внимательно посмотреть, конечно же, они говорят о том, что нам нужно продолжать увеличивать инвестиции в производство товаров с высокой добавочной стоимостью. Если мы покупаем в среднем из третьих стран, вне стран ЕврАзЭС (прежнее название ЕАЭС — прим. ТАСС), товары по $4 за килограмм, эта цифра вроде бы очень средняя, но она показательная, а продаем мы туда товары по стоимости меньше чем 50 центов за килограмм.

— Давайте поговорим об экспортной части. Помимо энергоносителей, какие направления еще растут и выходят из-под давления пандемии?

— В этом году можно сказать, что выстрелили стройматериалы, металлы. Обратите внимание, на что вводятся экспортные пошлины. Хотя некоторые экономисты говорят, что это не самый лучший способ сдерживания цен, но тем не менее. В мире выросли очень сильно цены на зерно, на продовольственные товары, на сталь, на алюминий, на лес и продукцию лесопереработки, что, в принципе, отразилось и на нашем внутреннем рынке — все подорожало. Почему говорят, что подорожала стройка? Потому что дорожает арматура, дорожают металлоизделия. Очень сильно подорожала лесоперерабатывающая продукция. Доска, стройматериалы — все это очень сильно подорожало. Эти товары находят очень большой спрос в мире, и наш экспорт тоже прирастает за счет этих товаров.

— В принципе, это позитивное явление, что Россия торгует не только нефтью и нефтепродуктами?

— Да. Доля энергоносителей в нашем экспорте снижается, если говорить о процентном отношении, и о стоимостном, и о весовом. Может быть, не так быстро, как хотелось бы, чтобы продукцию высокого передела поставлять на мировые рынки.

— В начале этого года Счетная палата выявила признаки занижения таможенных платежей на сумму 98 млрд рублей в связи с тем, что участники внешнеэкономической деятельности не включают лицензионные платежи в сумму таможенной стоимости. Почему это произошло? Насколько, на ваш взгляд, критическое это занижение и будут ли какие-то меры?

— Вы знаете, мы со Счетной палатой очень предметно разбирались в этом вопросе, дискутировали, и на коллегии я тоже присутствовал у них. Все-таки эта цифра — 98 млрд — это оценочная сумма потенциально возможного ущерба. На самом деле она, конечно же, гораздо ниже. Потому что эта оценка была сделана без учета того, относятся ли эти лицензионные платежи к товару. В структуру таможенной стоимости лицензионные платежи включаются только тогда, когда они имеют непосредственное отношение к товару.

Конечно, мы должны быть благодарны Счетной палате, что она нам указала на само наличие проблемы. Мы говорили о том, что информационное взаимодействие у нас налажено. Но здесь нам надо, и мы это делаем уже, развивать информационное сотрудничество с Роспатентом, который регистрирует эти контракты, и с ФНС, чем мы сейчас активно занимаемся по разным направлениям. Проверки по данным Счетной палаты мы провели, доначислили 1,9 млрд рублей, 1,8 довзыскали, то есть порядок цифр тут другой. Просматривается где-то порядка 5 млрд рублей еще, которые можно допроверить и довзыскать за счет аналитической работы. Это довольно большая и кропотливая работа, там больше тысячи компаний, которые надо посмотреть. Но я хочу подчеркнуть, что это данные за три года. Мы постконтроль проводим назад за три года. То есть это данные 2018, 2019 и 2020 годов. Проблема есть, но она на порядок ниже, чем то, что было сказано.

— С 1 июля введен запрет на перемещение физлицами по территории страны немаркированной акцизными марками табачной продукции. Есть ли уже результаты?

— Не только физическими, но и юридическими. Физические лица тоже ввозят. Буквально на днях мы при помощи наших армянских коллег отловили двух граждан Армении, которые в багаже пытались провезти 600 блоков сигарет сюда. Мы вовремя получили сигнал от коллег и вовремя отреагировали. Поэтому, конечно, международное таможенное сотрудничество дает свои плоды. А проблема с табаком — она с чем связана? Она связана с тем, что у нас очень большие разницы в акцизах в странах ЕАЭС. До 12 раз доходит. К сожалению, не удается выровнять эти акцизы, но тут как разница в потенциалах физики дает электрический ток, так и разница в экономических условиях дает движение товаров. Но проблемы очень большие на самом деле. В прошлом году за весь год мы отловили 21 млн пачек незаконных сигарет, а в этом году уже 24 млн и 16 млн на подходе — это то, что задержано, но еще не посчитано.

— На ваш взгляд, какие дальнейшие перспективы? И будет ли контрафактный поток снижаться?

— Мы с партнерами общаемся. На мой взгляд, все-таки главное — это выравнивание экономических условий. Если разные НДС, если разные акцизы, если разные условия, то неизбежно будут стараться перевозить через ту территорию ЕАЭС, которая более льготные условия создает. К сожалению, высокий спрос на это, курильщиков много.

— То есть тут еще и с Минздравом надо общаться?

— С Минздравом надо общаться точно, чтобы люди бросали курить.

— Хотела бы спросить про последнюю статистику по перечислениям в бюджет. Сколько вы за восемь месяцев средств перечислили? И на сколько это число превысило плановые показатели?

— Видимо, план будет скорректирован, потому что Минэкономразвития обновляет сейчас прогноз макроэкономический в связи с тем, что развитие идет по наиболее оптимистическому сценарию. Но мы за восемь месяцев перечислили уже 4,1 трлн рублей в бюджет. Поэтому плановое задание, которое было в начале года, 5 трлн, конечно, оно будет значительно превышено. Мы идем с опережением на 34–35%. Но, я думаю, нам прогноз скорректируют, и мы будем выходить на новый уровень, но, наверное, не меньше 6 трлн. Представляете, по сравнению с теми прогнозами, которые были в начале года, таможня плюсом даст как минимум триллион! Планирование и прогнозирование — это довольно сложный аналитический расчетный процесс. На самом деле здесь работает и Минэк, и Минфин, и мы, все вместе мы работаем, для того чтобы объективно определить. Здесь большой многофакторный анализ идет. Учитываются и прогнозируемые объемы внешней торговли, и курс рубля к доллару и евро, и другие условия. Поэтому не так просто это все точно посчитать, тем более когда вот такие в мире происходят потрясения в связи с пандемией. Даже не колебания, а потрясения.

— Да. Насколько я знаю, подобного не было ни в одном, даже самом рисковом прогнозе. То есть были какие-то теоретические вероятности у некоторых исследовательских институтов, но они не просчитывались.

— Вот эти сделки ОПЕК, ОПЕК+ — это тоже мощнейший фактор, который влияет на нашу экономику и на мировую экономику тоже. Такое ускорение Китая, которое происходит в этом году, — это тоже не вполне прогнозируемо и не вполне объяснимо даже с экономической точки зрения. Вот эти логистические перекосы. Корабль встал в Суэцком канале — все кинулись на наш Дальний Восток, и железная дорога наша сейчас работает на полную катушку.

— Я так понимаю, что все равно мыслить на перспективу и развивать те логистические направления — это тот вектор, который взяла Россия.

— А мы обречены, мы же континент. Мы обречены на то, чтобы развивать наш транзитный логистический потенциал.

— Все-таки мы с вами говорили о железной дороге и о морском транспорте, когда обсуждали мультимодальность. А авиатранспорт в этой системе насколько перспективен?

— Авиаперевозки — они были, есть и будут. Очень активно развиваются. Но надо понимать, что в весовом отношении это доли процента. Самолетом везут только что-то дорогое и то, что очень быстро хочется. Кстати, по интернет-торговле сейчас главный фактор — это скорость доставки.

— Насколько я поняла, многие специализирующиеся на интернет-торговле компании делают некие хабы уже в странах, в которых они присутствуют. Допустим, чтобы доставлять со склада России: заказываешь на AliExpress в Китае, а этот товар уже есть в России и везется со склада в России.

— На эту историю надо очень внимательно, мне кажется, смотреть и разбираться. Потому что надо сначала понять, как товар в эти хабы попадает.

— Но попадает же, и попадает достаточно большой процент.

— Но насколько это все законно происходит? Поскольку интернет-торговля остается недоурегулированной, скажем так, мы же на площадке ЕАЭС до сих пор не приняли главу в кодексе, которая бы выделяла отдельный вид торговли, прописывала бы операторов, прописывала бы условия, обязательства и так далее. Мы все это подготовили, только не приняли. Поэтому здесь происходит иногда смешение понятий торгового и неторгового оборота, то есть как товары для личного пользования — этот порог €200, до €200 ничего не платится. Здесь надо смотреть условия поставки и как эти товары вообще попадают сюда.

— Но вы этим будете заниматься?

— А мы этим занимаемся каждый день. И мы пытаемся всячески нашу Евразийскую комиссию стимулировать к тому, чтобы побыстрее рассматривались вопросы, наших партнеров убеждать, что надо принимать регулирование как можно скорее. И отношение к этому должно быть как к новому виду торговли, потому что колоссальные объемы перемещаются, колоссальные здесь проходят деньги, и платежи должны справедливо взиматься и уплачиваться с этого объема.

Еще Менделеев писал о природе таможенной пошлины: она возникает там и тогда, когда товар пересекает таможенную границу. Поэтому какая разница, каким он путем пересек? Это товар, который попадает в итоге конечному потребителю. Ну так он всегда попадает конечному потребителю. Он в контейнере приехал, и сначала контейнер растаможили, потом куда-то на склад, а потом конечному потребителю отвезли в магазин или сразу он уже приехал расфасованный для конечного потребителя. Границу-то он пересек, поэтому пошлина должна быть с него уплачена.

— Удачи вам в этом непростом деле!

— Спасибо!

Лана Самарина

Оригинал публикации: https://tass.ru/interviews/12320941 

Россия. Евросоюз. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 8 сентября 2021 > № 3845529 Руслан Давыдов

Денис Буцаев: отставание "мусорной" реформы еще можно наверстать

Реформа отрасли обращения с отходами вошла в активную стадию в 2019 году, тогда же был создан Российский экологический оператор (РЭО), который должен был стать драйвером изменений. О том, что изменилось за два года, о новых экотехнопарках в регионах, о лидерах и аутсайдерах реформы, о лукавстве крупных производителей товаров и их нежелании платить за утилизацию, а также о "пугалке" про рост цен рассказал корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой глава РЭО Денис Буцаев на Восточном экономическом форуме.

– Денис Петрович, на сессии вы сказали, что планируете создавать экотехнопарки в регионах, где будут работать предприятия по переработке коммунальных отходов. Вашу идею поддержал губернатор Камчатки Владимир Солодов, подтвердив, что в регионе негде перерабатывать раздельно собранные отходы. Скажите, на какой стадии находится идея создания экотехнопарков?

– Сейчас идея на стадии, когда должны определить места размещения парков. Вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала создание экотехнопарков и поручила подобрать места для них. Всего планируется восемь экотехнопарков. Места их размещения и их профиль определяют коллеги из Минприроды и Минпромторга. Предварительно мы уже выбрали места и с большинством регионов провели переговоры по размещению. Озвучивать локации до доклада правительству я бы не хотел. Но он будет направлен правительству в ближайшие две недели.

– Как эти технопарки отделить от тех, которые уже есть?

– Их не надо отделять. Мы говорим о том, что государство поможет бизнесу, чтобы в амбициозные сроки перейти к экономике замкнутого цикла, чтобы в кратчайшие сроки у нас были объекты по переработке вторичного сырья. Мы можем брать площадки, которые уже используются под эти цели (существуют экотехнопарки – ред.) и доукомплектовать их инфраструктурой, необходимой для строительства предприятий. Также мы можем инвестировать в строительство предприятий, которые будут заниматься переработкой.

– Насколько масштабными будут эти экотехнопарки?

– Это зависит от того, какой баланс отходов в каждом регионе. Скорее всего, мы будем делать один экотехнопарк на федеральный округ. Благодаря федеральной схеме у нас есть морфология отходов, то есть мы можем объединить предприятия по окружному принципу и по мощностным возможностям. Где-то это будут большие предприятия, где-то меньше. На мощности также будет влиять наличие переработчиков в регионах.

– Можете уточнить объем финансирования экотехнопарков?

– Сейчас около 11 миллиардов рублей запланировано на создание экотехнопарков. Большая часть денег пойдет на переработку. Сортировка тоже может возникнуть, но эти объекты будут созданы за счет других источников финансирования.

– Вернемся к озвученному на сессии. Прозвучала идея микропереработчиков. Как отметили ваши коллеги, небольшие предприятия и установки по переработке важны для регионов, где нет больших объемов отходов. Насколько реально создание таких предприятий?

– Речь шла о малом и среднем бизнесе в сфере обращения с отходами. Технологическая цепочка, по которой сырье попадает на крупные предприятия по переработке, проходит несколько подготовительных процедур на объектах малого и среднего бизнеса. Поэтому мы приглашали и приглашаем предприятия малого и среднего бизнеса.

– Денис Петрович, можно чуть конкретнее? Губернатор Камчатки Владимир Солодов говорил, что экономически неэффективно возить куда-либо собранные отходы, потому что их мало. Как малые предприятия могут с этим помочь?

– Если он будет возить пластиковые бутылки, это будет нерентабельно, а если гранулы, то возможно. Технологий небольшого масштаба, которые решают эту задачу, достаточно. Это также могут быть предприятия по обработке стеклобоя. Бутылку перед переработкой надо отмыть, и на этой стадии нужны небольшие переработчики. Что касается Камчатки, то мы, скорее всего, создадим небольшие предприятия-переработчики непосредственно в регионе. Это позволит создать рынок вторичного сырья.

То же самое касается небольших инсинераторов. Технологий уже достаточно, в том числе, отечественных. Эти разработки будут использоваться в труднодоступных местах с небольшим объемом образования отходов.

– Вы будете финансировать такие проекты?

– Мы уже финансируем. У нас есть сложившаяся практика. Регионы подают заявки на перспективные объекты по переработке отходов. Туда входят и маленькие, и большие объекты. Мы объединяем их в один проект и финансируем по принципу "одного окна". В этом году мы профинансируем 13 объектов в 11 субъектах. Общий объем финансирования на этот год в районе семи миллиардов, на следующий год начнем финансировать, в том числе, концессии. Там объемы финансирования будут значительно больше – десятки миллиардов.

Из Дальневосточного федерального округа я бы отметил Магадан, где мы подписываем соглашение о финансировании крупного комплексного объекта по переработке. Объем финансирования – около трех миллиардов рублей. На Сахалине будет вложено 700 миллионов рублей в предприятие по переработке. Идут обсуждения с Хабаровском и Приморьем, Амурской областью.

– Есть регионы, которые не подали заявки на финансирование?

– Я бы говорил о регионах с низкой степенью проработанности заявок. Подать заявку – это не самоцель, нужен проработанный документ с указанием перспективных участков для размещения объектов и желательно, чтобы регион предоставил проектно-сметную документацию. Из дальневосточных территорий таких территорий пока мало. Я бы назвал в лидерах Магадан и Сахалин. В целом по стране у нас несколько десятков субъектов с высокой степенью готовности. По Дальневосточному федеральному округу очень слабые заявки из Еврейского автономного округа и Хабаровского края. По Забайкалью много разговоров, но мало работы.

– Денис Петрович, вы работаете в РЭО с основания. Скажите, что поменялось за это время в восприятии реформы?

– Я могу сказать, что если в 2019 году было непонимание, как делать, и боязнь что-то сделать не так. Сейчас большинство регионов уже понимает, как делать, но многие регионы почему-то считают, что у них есть много времени для этого. Нам это не сильно нравится. Мы объясняем, что создание системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) не может быть сделано за один день. Не получится включить в один день рубильник, чтобы все заработало. Это отрасль, которая требует создания большого количества инфраструктурных объектов, обучения персонала и внедрения определенных принципов поведения на территории. Я хочу напомнить, что в 2024 году будет первая отчетная дата, а к 2030 году надо будет внедрить систему обращения с отходами, отвечающую целям федерального проекта "Экология".

Чтобы выдержать эти сроки, начинать работу надо было еще вчера, как минимум, сейчас. Многие регионы, которые делают это неторопливо, вызывают недоумение. Однако, я бы не назвал отставание критическим. Регионы еще могут успеть выполнить все условия и создать новую систему обращения с отходами к 2030 году. Догнать могут все. Но если коллеги потеряют еще год, то будет критично.

– Как написать закон и что сделать – это в некоторой степени технический вопрос, но идеи, которые озвучиваются, предполагают перестройку всей системы. Как это возможно решить?

– Это колоссальная работа. Когда мы обсуждали фронтальную стратегию в правительстве, но стало ясно, что существенная часть работы – изменение нормативных документов. Нам нужно поменять 22 федеральных закона и больше 70 технических регламентов. На самом деле, с техническими регламентами будет самая большая проблема. Экономика замкнутого цикла – про экономику, а не про технологии. С технологиями примерно все понятно, они есть, даже много вариантов, и их можно внедрять. Но если не будет экономического смысла использовать вторичное сырье, то ничего не получится.

– Уточните, какая переработка какого вида отходов менее всего развита в России?

– Стекло и резина, также проблема с батарейками. Из 20 тысяч тонн батареек перерабатывается только 1,5 тонны, а мощности есть для переработки всего пяти тысяч. По стеклу у нас мощностей на 450 тысяч тонн, а нужно 1,5 миллиона тонн, при этом на переработку отправляется 198 тысяч тонн стекла. По резине потребность в 300 тысячах тонн мощностей, сейчас перерабатывается от 150 до 200 тысяч тонн.

– Каким образом экономический стимул можно прописать в законе?

– Например, почему "Сибур" так активно действует на территории страны по сбору вторсырья? С определенного времени любая поставка продукции за границу на четверть должна состоять из вторичного сырья. В ЕС это введено законодательно.

– В России тоже должен быть принять такой закон?

– У нас это должно быть выполнимое решение. Нам важно, чтобы технический цикл на предприятии не нарушался. Убить промышленность, заставив их использовать вторсырье, – не самоцель. Наша задача – "погрузить" в закон какой-то процент вторичного сырья, которое обязательно должно быть в продукции. Это создаст рынок вторичного сырья. Мы повысим спрос на вторичное сырье, и мы запустим этот процесс. Редко когда новый продукт изготавливается из вторичного сырья. Это идеалистическая картина. Чаще всего речь идет о десятках процентов, но они дают огромный рынок вторичного сырья. Это применимо ко всем видам отходов.

Мы не говорим про экотехнопарки, где будет перерабатываться только ТКО, там будут также перерабатываться отходы промышленности.

– Денис Петрович, снова вопрос о возможном повышении цен на товары из-за ведения расширенной ответственности производителя (РОП).

– Мы попросили ассоциации производителей, которые говорят о значительном повышении цен, представить свои расчеты. По нашим расчетам, рост цены товаров будет незначительным. Утилизация составляет копеечные затраты в себестоимости продукции. Сказать, что РОП является причиной значительного повышения стоимости товаров, нельзя. Там не заложено такого повышения цен. Это "пугалка" ассоциаций с момента возникновения идеи РОП. Особенно неожиданно слышать возражения от международных корпораций, которые спокойно платят РОП в других странах. Никто не говорит о непрозрачной системе расходования денежных средств и прямых платежах от производителей к переработчику.

– Росприроднадзор неоднократно заявлял о том, что регионы используют лазейку в законодательстве и называют свалки "пунктами временного накопления отходов", "пунктами сортировки" и тому подобное. Как вы предполагаете с этим бороться?

– Нужно привести это к одному статусу и порядку их использования. Количество этих площадок уже сейчас известно, и оно не критическое. Однако, сами площадки временного размещения отходов нужны.

Россия > Недвижимость, строительство. Экология > ria.ru, 8 сентября 2021 > № 3833113 Денис Буцаев

Застройщикам в Приамурье компенсируют часть процентов по кредитам

Глава Приамурья Орлов: застройщикам в регионе компенсируют часть процентов по кредитам

Губернатор Амурской области Василий Орлов сообщил, что региональный минстрой разработал очередная меру поддержки застройщиков, которые возводят многоквартирные жилые дома с привлечением средств "дольщиков" - им компенсируют часть процентов по кредитам.

"Амурским компаниям, которые занимаются долевым строительством, из средств областного бюджета компенсируем часть процентов по кредитам. Новая мера поддержки будет способствовать развитию строительной отрасли региона, что для Приамурья очень важно. В дальнейшем планируем разработать дополнительные механизмы, которые помогут застройщикам в полном объеме обеспечить потребность амурчан в жилых помещениях путем увеличения объемов ввода жилья", — рассказал Орлов, его цитирует правительство Амурской области.

Новая мера разработана как поддержка компаний при строительстве многоквартирных домов с использованием кредитных средств — проектного финансирования.

"Перед началом возведения объекта застройщик, как правило, берет займ на строительство, а после ввода объекта в эксплуатацию он обязан оплатить сумму займа и начисленные кредитной организацией проценты. Теперь… 70% от суммы начисленных и оплаченных процентов возвращается заемщику за счет средств областного бюджета", — пояснила начальник отдела государственного контроля за долевым строительством Татьяна Слепенкова, ее слова также приводятся в сообщении правительства Приамурья.

Новая мера поддержки доступна компаниям, у которых уже есть действующие разрешения на строительство последующих объектов, и имеется подтверждение финансовой устойчивости организации.

Известны города полуфиналов Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход»

Во всех федеральных округах страны с 15 сентября по 6 ноября в очном формате пройдут полуфиналы Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход». Участниками станут 10 тысяч студентов со всей России.

Первыми, начиная с 15 сентября, полуфиналистов встретят Зеленоградск (СЗФО) и Томск (СФО). Затем 7 октября стартует Казань (ПФО), 11 октября – Белгород (ЦФО) и Ставрополь (СКФО), 15 октября – Ростов-на-Дону (ЮФО) и Хабаровск (ДФО). 25 октября начнется заключительный полуфинал в Челябинске (УФО).

«Ставрополье – регион, наполненный молодыми силами. В нашем крае учатся более 100 тысяч студентов. Среди них много ярких, талантливых, деятельных молодых людей, которые стремятся созидать, менять мир к лучшему. Наша задача – поддерживать их и создавать условия для самореализации. Для этого на Ставрополье уже предпринят ряд шагов. Мы проводим крупные фестивали и форумы, поддерживаем волонтерское движение и некоммерческие молодежные объединения, талантливых молодых людей», – отметил Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

«Более 140 лет назад с Томского императорского университета началась эпоха просвещения в Сибири, открыв невероятные перспективы для молодежи. И сегодня Томск признан студенческой столицей России. Совсем скоро мы будем принимать один из первых полуфиналов Всероссийского конкурса "Твой Ход". И сам город, и наш университет отличает уникальная созидательная атмосфера, которую смогут почувствовать все участники из регионов СФО. Надеемся, что на полуфинале в Томске сибирякам удастся раскрыть свой потенциал, реализовать инициативы, попробовать себя в новых направлениях, найти единомышленников и достойно представить свои университеты», – отметил ректор Национального исследовательского Томского государственного университета Эдуард Галажинский.

В полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход» по результатам рейтинга участников вышли студенты, которые выполнили все конкурсные задания, активно участвовали в мероприятиях и работали над решением кейсов. Самыми многочисленными будут полуфиналы в Белгороде (2,3 тыс. человек), Казани (1,6 тыс. человек), Томске и Хабаровске (по 1,2 тыс. человек). В условиях сохранения рисков распространения коронавирусной инфекции конкурсанты будут работать в небольших коллективах: в каждом городе поочередно состоится от 4 до 11 двухдневных смен.

На очном этапе конкурса студенты станут участниками большой деловой игры, которая позволит проявить все их способности и навыки, продемонстрировать знания, полученные в процессе прохождения образовательных курсов «Твоего Хода».

«Конкурс удивляет своим индивидуальным подходом к участникам. Все ребята абсолютно разные, со своими сильными и слабыми сторонами, и “Твой Ход” позволяет каждому найти нишу для реализации. Тесты на самоопределение, выбор ролей, направлений и кейсов – это все подчеркивает внимание к личности человека, – считает студент Российского государственного социального университета Андрей Рубаков (Москва). – В полуфинале жду самых крутых людей России, работа с которыми даст массу новых полезных знаний».

В полуфинале студенты смогут получить в качестве призов приглашения на стажировки в крупнейшие компании страны, международные отраслевые форумы или сертификаты на обучение в престижных корпоративных школах.

В финал Всероссийского конкурса «Твой Ход» (ноябрь 2021 года, Сочи) выйдет тысяча лучших студентов страны. Всего заявки на участие в конкурсе подали более 560 тыс. студентов со всей России.

Организаторами Всероссийского конкурса «Твой Ход» выступают АНО «Россия – страна возможностей» и Национальная лига студенческих клубов при поддержке Минобрнауки России и Росмолодежи.

Инициатива проведения конкурса для студентов была поддержана Президентом России, Председателем Наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей» Владимиром Путиным 26 марта 2021 года на втором заседании Наблюдательного совета.