Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4273357, выбрано 14936 за 0.359 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Россия > Армия, полиция > rg.ru, 1 октября 2021 > № 3847868

Осенью в армию призовут более 127 тысяч новобранцев

Текст: Юрий Гаврилов

Завтра в России начнется осенний призыв на военную службу. В ближайшие три месяца военкоматы поставят в армию и другие силовые структуры более 127 тысяч молодых солдат. Более точные цифры будут названы в указе президента РФ, который опубликует "Российская газета".

Но в любом случае это на тысячу человек меньше, чем было призвано прошлой осенью, и на семь тысяч меньше весеннего набора. Руководство Минобороны РФ по-прежнему жестко придерживается курса на профессионализацию Вооруженных сил, потому свой заказ на "срочников" из года в год сокращает. Сегодня контрактников в армии больше, чем призывников. Такая же тенденция наблюдается в других ведомствах, где законом предусмотрена военная служба. А кое-где, например, у пограничников, от этой категории бойцов удалось отказаться вовсе.

Другой особенностью является география набора призывников. Если весной в отдельных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отправки на службу новобранцев не было (по закону ее там организуют раз в год), то сейчас "солдатская" кампания пройдет в России повсеместно.

Однако здесь имеются свои нюансы, о которых рассказал начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба. Генерал-полковник Евгений Бурдинский отметил, что призывные комиссии начинают работать во всех субъектах РФ с 1 октября. Исключение составят упомянутые выше северные муниципальные образования - там отбор новобранцев в армию стартует с 1 ноября.

Еще одной особенностью осеннего призыва в армию станут беспрецедентные меры безопасности, принятые в интересах здоровья новобранцев и тех, кто отправляет их на службу. Причина таких строгостей понятна - вновь набирающая обороты пандемия коранавируса. Хотя в миллионной Российской армии вирус, в общем-то, не свирепствует. По данным на вечер 29 сентября, он обнаружен у 1 353 военнослужащих - это очень невысокий показатель.

Тем не менее, минобороны заранее выстраивает на пути COVID жесткий карантинно - эпидемиологический барьер. "Основные усилия при организации и проведении призыва граждан на военную службу осенью этого года будут сосредоточены на недопущении заноса в войска при их комплектовании молодым пополнением новой коронавирусной инфекции и других сезонных заболеваний - ОРВИ, грипп, ангина. В этих целях военные комиссариаты заблаговременно обеспечены необходимым медицинским имуществом, в том числе около 5 миллионами медицинских масок и более 200 тысячами тест-систем", - объяснил генерал Бурдинский.

Подобный опыт ранее показал высокую эффективность. Поэтому его решили использовать и сейчас. О некоторых мерах безопасности для призывников осени-2021 уже известно. К примеру, по словам Бурдинского, изучение перед призывом более 600 тысяч граждан в военкоматах провели дистанционно - с применением телефонной связи и сети интернет. Генерал перечислил и другие предосторожности. Он, к примеру, не только потребовал от ответственных за призыв исключить направление в войска больных или не соответствующих установленным требованиям парней, но и поставил задачу - не допустить переохлаждения новобранцев по пути их следования в воинские части. А при задержках рейсов транзитных воинских команд организовать размещение ребят на пунктах приема и отправки и обеспечить всех горячим питанием.

Отдельно замначальника Генштаба высказался о судьбе призывников, проживающих в местах стихийных бедствий, в частности, подвергшихся затоплению. Отправлять или нет на службу парней, чьи дома пострадали от паводка, по словам Бурдинского, в каждом случае в военкоматах станут решать индивидуально. И окончательно определятся только после беседы с призывником и его родителями. Причем с учетом их пожеланий.

В четверг замначальника Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны РФ Виталий Черкашин сообщил, что требования к здоровью призывников ужесточились. Для этого были внесены изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе. "Так, ограничения по состоянию здоровья применяются к гражданам, имеющим риск внезапной смерти от сердечно-сосудистых заболеваний, а также в отношении граждан после перенесенного туберкулеза", - сказал Черкашин.

По его словам, введение новых медицинских ограничений для призывников отражается на общем показателе их годности к военной службе. Скажем, нынешней весной он составил 73,5 процента. А годом ранее был 76,4 процента и держался на уровне около 75-76 процентов, начиная с 2016-го.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 1 октября 2021 > № 3847868


Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 30 сентября 2021 > № 3846699

В девяти регионах страны будут построены объекты с привлечением инфраструктурных кредитов

На еженедельном заседании Правительственной комиссии под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина при участии Первого заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина утвердили заявки девяти субъектов для софинансирования региональных проектов по развитию инфраструктуры.

«Потребность субъектов в финансировании с использованием механизма инфраструктурных бюджетных кредитов большая. Это говорит об активной работе на местах по строительству нового жилья и развитию комфортной городской среды», – заявил зампред Правительства.

На заседании одобрили проекты девяти регионов страны для выделения средств в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов - Тульской, Тамбовской, Белгородской, Ростовской, Калужской, Сахалинской, Самарской областям, Республикам Башкортостан и Карачаево-Черкессия.

Так, Тульская область направит выделенные средства на развитие инженерной инфраструктуры и строительство энергетического центра в микрорайоне «Красные ворота». Тамбовская область предоставила проект комплексного развития территорий микрорайонов «Волжский» и «Телецентр». В Белгороде реализуют проект по строительству инженерных сетей и коммуникаций водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и газораспределения микрорайонов «Жемчужина» и «Московский». Также комплексное развитие территории микрорайонов предусмотрено в городах Уфа и Нефтекамск Республики Башкортостан. Представлена заявка на модернизацию и создание инфраструктуры трамвая в городе Ростове-на-Дону. В ходе заседания также рассмотрели проекты реконструкции аэропорта Южно-Сахалинска, путепровода «Синие мосты» в Калужской области и строительство станции «Театральная» Самарского метрополитена.

Первый заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин обсудил с Губернатором Республики Карачаево-Черкессия Рашидом Темерезовым проект строительства новых горнолыжных трасс протяженностью 1,18 км, предусматривающий расширение и защиту склонов от эрозии и устройство подпорных стен существующих горнолыжных трасс общей протяженностью 16,235 км, а также строительство объектов инженерной защиты на склоне горы Мусса-Ачитара.

Необходимо отметить, что инфраструктурные бюджетные кредиты – это инструмент поддержки развития инфраструктурного строительства наряду с инфраструктурными облигациями и средствами фонда национального благосостояния. Бюджетные кредиты предоставляются субъектам Российской Федерации на срок не менее 15 лет по ставке не более 3% годовых.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 30 сентября 2021 > № 3846699


Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 сентября 2021 > № 3846503

Книга-открытие

Новый взгляд на историю СССР

Редакция Завтра Наталья Нарочницкая Сергей Глазьев Александр Дугин Александр Проханов

Книга Александра Галушки, Артура Ниязметова и Максима Окулова "Кристалл роста: к русскому экономическому чуду" — это, во-первых, книга-открытие. Она написана на тему, по которой издана не одна тысяча самых разных работ, но авторский коллектив "Кристалла роста" сумел рассказать нам новое — то, о чём не говорят ни политики, ни идеологи, ни историки. И это новое показано на конкретных цифрах и конкретных примерах.

Во-вторых, это книга-пособие, поскольку для огромного количества управленцев принципы и методы, описанные в книге, могут стать инструментом в их сегодняшней деятельности.

И в-третьих, это книга-направление. Александр Галушка и его коллеги открывают новое направление, связанное с осмыслением и фиксацией опыта Советского Союза. По сути, это первая работа для будущего института СССР, который без гнева и пристрастия будет заниматься обработкой колоссального массива информации, доставшегося нам от советского периода.

Предлагаем вниманию читателей несколько отзывов об этой уникальной книге.

Наталия НАРОЧНИЦКАЯ, доктор исторических наук, президент Фонда исторической перспективы, автор фундаментального труда "Россия и русские в мировой истории", член Общественной палаты РФ

"Книга впечатляет цельной панорамой состояния и развития экономики страны за столетие. Впечатляет тем, что авторы совершенно свободны от плена каких-либо экономических догм, какие всегда парализовали как советские подходы, так и либеральные концепции современной России. В этом масштабном и необычном своей смелостью труде догматом является здравый смысл, уважение к деяниям предыдущих поколений, отношение к истории и экономике в их целостности и преемственности без деления на "революционно" разрубленные эпохи.

На фоне массива доминирующей экономической литературы, идейно подчинённой либо "рыночной", либо антирыночной схематизации, в которую искусственно втиснута реальность, перед нами — уникальная работа. Это вдумчивое и непредвзятое рассмотрение экономической истории в её разных этапах, определённых историческими внешними и внутренними условиями, природными, демографическими, материальными и финансовыми факторами, и, безусловно, идеологическими и социокультурными реалиями.

Этот масштабный по замыслу и по исполнению труд совершенно свободен от столь набившего оскомину стремления к непременному и безусловному осуждению или превозношению разных эпох и стратегий. И именно такой подход позволяет проникнуть в суть явлений в реальном экономическом развитии и увидеть истоки взлётов и падений, ошибок и находок, стимулов и препятствий, достижений и плодов в разные эпохи и периоды…

В каждом из этих периодов в нашей противоречивой истории было всё: и гениальные прорывы, и самоотверженный труд миллионов, и неверные искажения, ошибки и заблуждения. Но, по меткому выражению Карамзина, "всё это нами сотворено, а значит — наше".

Книга эта представляется ценнейшим материалом не только к размышлению о прошлом и настоящем экономики России. Это и руководство к подлинно здравой национальной экономической стратегии в стране огромной протяжённости, отдалённости центров производства и потребления, в стране невиданной для XXI века многоукладности, где уживаются высоты науки и технологической мысли и архаизм, где есть и пустыни, и треть территории — вечная мерзлота.

Практичная национальная стратегия роста остро необходима России — стране-цивилизации, где сконцентрировано более сорока процентов мировых природных ресурсов, на которые всегда будут посягать другие, и где проживает менее двух процентов населения планеты.

Честный и непредвзятый анализ в этой работе, хотя и вызывает сожаление об упущенных возможностях, трагических субъективных решениях и объективных обстоятельствах, на удивление совсем не рождает пессимизм.

Наоборот, продемонстрированная экономическая история рождает веру в неизбывный потенциал и возможности. Ибо кристаллы роста рассыпаны по всей многострадальной, великой и жертвенной нашей истории, они мерцают, сверкают, призывают. Книга побуждает увидеть их, сняв с очей пелену неверия, догм, идейного эпигонства и лени."

Андрей ИЛЬНИЦКИЙ, советник министра обороны РФ, действительный государственный советник РФ 3-го класса

"В мире нет ничего более могущественного, чем идея, время которой пришло"

Виктор Гюго

Монография крайне актуальна и своевременна.

После десятилетий глобализации человечество входит в системный кризис. По сложности, непредсказуемости, масштабности и глубине противоречий ближайшие десятилетия превзойдут XX век с его мировыми войнами и холодной войной.

Как это уже было в истории, кризисы в мире являются шансом на возрождение России.

Мы привыкли рассуждать о наших проблемах, но у остальных потенциальных игроков всё ещё хуже.

Состояние нашей армии, современный и суверенный ВПК, атомная и космическая отрасли, резко выросший уровень продовольственной безопасности, исторический опыт, навыки мобилизации и, конечно, пассионарность и мудрость, присущие русскому народу, дают России исторический шанс.

Причём для России речь идёт о своём, оригинальном, решении, поскольку, подражая и повторяя, никогда не сможешь быть лидером.

Общество, государство, как и любая сложная система, чередуют этапы накопления с периодами изменений. И сегодня в России заканчивается этап накопления, этап аккумулирования той потенциальной энергии, которая готова вылиться в деятельное, созидательное, историческое творчество.

И, сколь бы привлекательной ни была стабильность, очень важно не упустить момент и реализовать энергию созидания в действии. В противном случае накопившаяся энергия разрушает систему.

В способности уловить этот момент, увидеть "развилку", спрогнозировать переход и заключается мудрость политического руководства. Очень важно возглавить процесс, оседлать накатывающую волну социальной энергии, направив её на созидание, на то, что принято называть "большими проектами, меняющими мир". Для этого необходимо владеть ситуацией, видеть глубинные процессы, идущие в обществе, ведать механизмами управления системой.

"Мы никогда не сможем изменить направление ветра, но в нашей власти поставить нужные паруса", — писал военный стратег Сунь Цзы. Прилив поднимает все лодки, а ветер перемен дует в паруса бригантины "КРИСТАЛЛ РОСТА".

Таким инструментом может стать парадигма опережающего развития, предметный, факторный анализ которой приводится на страницах книги.

Этот труд можно рассматривать, как политэкономический Манифест национально ориентированной части российской элиты, что особенно важно в условиях развязывания Западом ментальной войны против России. Целью её является "перезагрузка" мировоззрения с лишением нас суверенного будущего, а основной удар приходится на молодежь.

Особая заслуга авторов в том, что они не ограничиваются историко-экономическим исследованием. Они смотрят в будущее через призму прошлого. Отдельная глава посвящена вопросам реализации Модели опережающего развития сегодня и завтра.

Основные положения книги тесным образом перекликаются с текущими стратегическими инициативами развития нашей страны. Например, "Восточный поворот" — программа создания научно-промышленных центров, строительства новых городов и геостратегическое развитие глобальных транспортных коридоров в Сибири, которые озвучил наш министр обороны С.К. Шойгу и поддержал президент России В.В. Путин.

Это и есть созидательное государственное строительство, подобное тому, которое мы видим в период с 1929 по 1955 год.

И главные цели аналогичны:

— рост численности населения;

— рост уровня удовлетворения и счастья людей, созидающих будущее своей страны для своих детей;

— неуклонный рост уровня благосостояния людей.

Именно эти цели и эта стратегия выдвинуты президентом В.В. Путиным в Посланиях и закреплены поправками в Конституцию. Их суть — сохранение и преумножение Земли и Народа России. Это трудное дело, но это наша великая историческая миссия! И это реально!

Подробности — в книге, которую я искренне рекомендую к прочтению всем, кто желает участвовать в проекте строительства Великой России!"

Никита МИХАЛКОВ, советский и российский кинорежиссёр

"Книга выходит в свет удивительно вовремя.

Сегодня, когда мировая экономика испытывает глобальный кризис, а пандемия становится удобным поводом для мировых элит кардинально поменять привычную жизнь людей, у России есть только один выход — идти своим, оригинальным путём, творчески вбирающим в себя всё лучшее, что было в нашей тысячелетней истории.

И книга такой путь описывает.

Авторы, обращаясь к прошлому, смотрят в будущее и предлагают, по сути, новый, уникальный тип экономики, которую можно назвать "человечной экономикой". В этой модели человек, его жизнь, благосостояние, счастье стоят на первом месте.

Именно похожая экономика уже была реализована в нашей истории в период с 1929 по 1955 год, когда кратно выросли доходы людей, снижались цены, росли сбережения граждан. Авторы книги приводят ошеломляющие результаты этого периода: рост населения на 46 млн человек и рост средней продолжительности жизни на 26 лет. И это несмотря на самую кровавую и разрушительную в мировой истории войну, которая унесла 27 миллионов жизней!

В книге подчёркивается, что результатом таких успехов является не только уникальная экономическая модель, но, пожалуй, в первую очередь — удивительная сплочённость большинства граждан страны, осваивающих новые территории, строящих заводы, фабрики, города, развивающих науку, образование, здравоохранение, работающих в поте лица ради общего и своего блага, строящих и верящих в свою страну. И по вере своей они получили мощную, непобедимую державу, экономика которой к середине 50-х годов занимает первое место в Европе и второе в мире.

Это именно то, чего нам так не хватает сегодня, когда в нашем корабле по имени "Россия" многие ощущают себя пассажирами. Нам же важно почувствовать, осознать себя единой командой, понимающей, куда движется наш корабль и делающей всё, чтобы он шёл быстрее.

Книга подробно описывают программу конкретных шагов по строительству современной — эффективной и человечной — экономики России.

Искренне поздравляю авторов с очень полезной и нужной работой, рекомендую книгу всем к прочтению и очень надеюсь, что "КРИСТАЛЛ РОСТА" станет катализатором позитивных процессов в нашем обществе."

Валерий ФАДЕЕВ, советник президента России, в 1998—2017 гг., главный редактор журнала "Эксперт"

"В книге собран огромный фактический материал.

В центре книги самый главный вопрос экономического развития — вопрос подлинных причин роста производительности. И она предметно объясняет ключевые причины и факторы рекордно роста отечественной экономики с 1929 по 1955 год.

Действительно, похоже, что в определённый период времени плановая экономика была эффективнее рыночной.

И Шумпетер это утверждал, и Гелбрейт это утверждал. Шумпетер вообще был уверен, что плановая экономика в конечном счёте победит рыночную, писал об этом в конце 1940-х годов ХХ века.

Но никто тогда не довёл эти идеи до окончательной реализации.

И сегодня складывается ощущение, что Китай понял для себя всё то, что написано в книге "КРИСТАЛЛ РОСТА", поднявшись благодаря этому на следующую ступень развития.

И мы видим результаты Китая на опыте прошедших 40 лет. Видим, что рыночные механизмы работают вместе с планом на благо всего китайского народа. Кто-то говорит: Китай — капиталистическая страна. Нет. Китай безусловно социалистическая страна, которая использует рыночные механизмы, чтобы строить свой китайский социализм.

Так почему нам сегодня не использовать этот опыт?

По Веберу, есть два типа рациональности: целевая и ценностная. Авторы книги исходят из ценностной рациональности.

Они пытаются осмыслить и понимают, что было ценного в отечественной экономике 1929—55 годов.

И это понимание очень важно, чтобы преодолеть нашу историческую травму распада страны, изжить внушённый нам комплекс экономической несостоятельности и вторичности.

Это понимание позволяет утвердиться в своей собственной способности успешно развиваться и быть лидером. А значит открыть самим себе историческую перспективу принципиально нового горизонта развития".

Сергей ГЛАЗЬЕВ, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, академик РАН

"Книга представляет собой новаторскую, весьма качественную по стройности изложения и по охвату источников монографию по истории экономической мысли и управленческой модели Советского Союза, объясняющая феномен "русского экономического чуда".

При этом в современной экономической литературе этот период истории не то чтобы табуирован, он вынесен в "серую зону". Авторы показывают, что это не так: ключевые элементы мифа о "кровавом режиме" — сознательная ложь, направленная на блокировку поиска реальных путей выхода из того исторического тупика, в который загнали страну разрушители самой эффективной на тот момент модели.

Авторы подробно описывают "несущие конструкции" модели опережающего развития 1929–1955 годов. Книга могла бы стать лучшим учебником по экономической истории России XX века.

Осмысливая исторический опыт взлёта и падения модели опережающего развития, авторы фокусируются не только на важных управленческих характеристиках, но и затрагивают социальные и идеологические основания нового (по сути имперского) мирохозяйственного уклада. Роль позитивной идеологии крайне важна, равно как и деструктивная роль отсутствия идеологии. В книге показана роль культуры и образования, которые наряду с наукой были такими же опережающими отраслями новой экономики, как энергетика и инфраструктура. СССР строил экономику знаний (до которой на Западе доросли только через полвека), потому и победил объединённую Европу (в форме Третьего рейха).

Книга пробивает брешь в той блокаде, что создана вокруг сталинского периода, она позволяет правильно поставить вопросы нашего времени, она достаточно оптимистична и честна для того, чтобы на её основе можно было провести широкую дискуссию (и не только в научной, но и управленческой среде) и выработать решения по формированию действительно актуальной и жизненно необходимой модели (стратегии) опережающего развития, без которой Россия обречена быть объектом, но не субъектом экономической истории XXI века".

Александр ОСИПОВ, губернатор Забайкальского края

"КРИСТАЛЛ РОСТА" — наверное, единственный основательный, фундаментальный труд об источниках, причинах и выработанных практических решениях, обеспечивших беспрецедентный экономический рост в нашей стране в период с 1929 по 1955 год.

Работа чётко, практично, последовательно и системно разворачивает картину исторического творчества и новаторства государственных деятелей того времени, давших поразительные результаты развития всех сфер жизни нашей страны и достижение международного лидерства в самых передовых и высокотехнологичных отраслях.

Параллельно со всей убедительностью происходит развенчание вреднейших необоснованных мифов и стереотипов об экономической модели, источниках и движущих силах развития того периода.

Отрадно, что находки того времени, оценённые в мире, практически использованные целым рядом стран для собственных прорывов и выдающихся достижений, наконец-то получили достойное описание и оценку у себя на Родине.

Самое главное — этот фундаментальный труд даёт понимание того, что имеются все возможности и предпосылки для принципиально другой, более высокой динамики развития нашей страны.

Для практиков госуправления книга содержит принципиальные ответы на то, в чём залог успеха в поиске таких решений, насколько они зависят от внешней конъюнктуры и внешних условий, а насколько от теории, практики и качества государственной деятельности.

Книга закладывает фундаментальную основу для нахождения принципиально новых подходов в поиске решений по обеспечению долгосрочного и высокого роста нашей страны, укрепления её суверенитета".

Борис АЛЁШИН, председатель комиссии Общественной палаты России по развитию экономики, академик РАН, в 2003—2004 гг. вице-премьер Правительства России

"Замечательная книга, не оставляет равнодушным. Для человека, такого как я, пожившего в зрелом возрасте в СССР и уже достигшего определённых высот в науке, она очень близка по духу. Постановки амбициозных, масштабных целей, долгосрочное планирование и научно обоснованные подходы к решению задач в экономике и технике — это то, что необходимо взять на вооружение в современной жизни. Идеи, лежащие в основе книги, не призывают уйти в прошлое, а наоборот, создают мотивацию задуматься о будущем. Симбиоз научных знаний и управленческих решений на уровне государственной политики восхищает! Спасибо авторам за такую смелую позицию".

Александр ПРОХАНОВ, писатель, председатель Изборского клуба

"В книге сделаны открытия, касающиеся великой техносферы, о которой многие забыли, иные и чураются её, иные умышленно замазывают сажей. Сталинская организация производства, сталинские пятилетки, сталинское строительство тысяч городов и заводов, сталинская система управления индустрией и отраслями хозяйства, сталинское управление заводами, цехами и отдельно взятым рабочим. Сталинские наркомы, которые в страшную годину обеспечили Советскому Союзу превосходство над европейской техникой, помогли погрузить на товарные составы целые отрасли производства и увезти их из-под обстрелов фашистов на Урал и дальше — в Сибирь, родив тем самым великую послевоенную цивилизацию Сибири.

Эта книга бесподобна. Пусть её изучают каждый министр, каждый конструктор, каждый проектант, ибо, проектируя эту великую советскую техносферу, Сталин проектировал будущее — то, до которого мы не сумели долететь, сбитые в 1991 году.

Сможем ли мы перенести этот сталинский организационный опыт в сегодняшнюю Россию, которая лишена порыва, лишена светоносной энергии? Возможна ли эта универсальная организация без сталинизма? Возможна ли она в обществе, которое отрицает роль Сталина в русской и мировой истории? Прочитаем эту книгу и поймём, что невозможное становится возможным, неодолимое одолевается, умершее воскресает".

Александр ДУГИН, русский философ, доктор политических наук, доктор социологических наук, лидер Евразийского движения

"В книге собран огромный материал, посвящённый экономике нашей страны 1929—55 годов. Это один из редчайших случаев взлёта всех показателей. Весь этот период, несмотря на разруху Великой Отечественной войны, является временем стремительного вертикального взлёта в экономике, социальной сфере, демографии.

Авторы задаются естественным вопросом: почему?

Какой моделью руководствовался глава государства, откуда он её взял и почему ни до, ни после ничего подобного не было?

Книга произвела на меня огромное впечатление, и я хотел бы поздравить авторов с успехом, для меня это своего рода экономический детектив, проливающий свет на подлинные причины роста нашей экономики с 1929 по 1955 год и развеивающий мифы.

При этом книга не попадает в наиболее расхожие парадигмы, с которыми наше общество до сих пор вынуждено иметь дело, а фактически формулирует новую парадигму.

По моему мнению, именно на основе этой новой парадигмы и написана книга. Она вышла в свет раньше, чем эта парадигма утвердилась. И это естественно. Никогда парадигма не утверждается сама по себе. Вначале возникает прецедент. И "КРИСТАЛЛ РОСТА" является таким прецедентом. Сама же парадигма при этом витает в воздухе. Её реализация будет нащупываться нами для каждой сферы жизни. И нет другого пути, как писать книги, тезисы, программы от лица этой парадигмы.

Так что же это за парадигма?

Я бы хотел назвать её термином Фукуямы: State Building — государственное строительство. Это, на мой взгляд, и есть ключ книги, которая описывает, как надо строить государство, чтобы его экономика процветала.

Книга не столько об экономике, сколько о государстве.

Это именно госстроительство, в котором не раса, не нация, а именно государство становится ценностью, основой той рациональности и пассионарности, которая организует рост экономики.

Такое государство не является отчуждённым, оно не менее пассионарно, чем предпринимательство.

Мы говорим о будущем, о завтрашнем дне России.

Сейчас очень важно сделать так, чтобы основные идеи, изложенные в книге, воплотить в жизнь.

России необходимо государство как идея, нужны государственники нового типа — пассионарные госстроители, созидатели.

И с этой точки зрения нам нужно государство не только как институция, а прежде всего как идея, призыв.

Это и есть, по моему мнению, главное содержание книги — послание поколения прошлого в будущее.

Авторы книги профессионально и предметно показывают: успехи экономического развития 1929—55 годов можно повторить! И сделать это на основе исторического творчества экономического развития и государственного строительства".

Андрей БЕЗРУКОВ, разведчик-нелегал, в течение 30 лет работавший в США, полковник Службы внешней разведки в отставке, профессор МГИМО МИД России, президент Ассоциации экспорта технологического суверенитета

"Для оправдания навязанной нашей стране тупиковой экономической модели используется набор мифов о том, как строилась экономика СССР и табу на обсуждение её концептуальных завоеваний.

Лицемерие этих мифов, высокая эффективность и высокие темпы роста нашей экономики становятся очевидными из секретных докладов о её успехах и созданном в нашей стране уникальном научно-технологическом потенциале, которые ЦРУ США готовило для американского руководства.

За 30 лет повторения этих мифов у двух поколений российских управленцев сформировался "ментальный тормоз", который не даёт им выйти из узкого круга либеральных догм о том, какими методами можно обеспечить долгосрочный и высокий экономический рост.

Главная ценность книги состоит в том, что она развенчивает эти мифы и снимает интеллектуальные шоры, позволяя, обратившись к отечественному опыту великих экономистов и управленцев, сделавших нашу страну великой державой, вновь выйти на траекторию опережающего развития, которого российский народ так заждался".

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 сентября 2021 > № 3846503


Россия. УФО > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 30 сентября 2021 > № 3846335

Пяти регионам Урала одобрили инвестиционные бюджетные кредиты

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Пяти регионам Уральского федерального округа одобрены бюджетные инфраструктурные кредиты на общую сумму более 105 миллиардов рублей. Фактически Уралу достанется пятая часть всего кредитного лимита, утвержденного правительством РФ до конца 2023 года на финансовую помощь субъектам для реализации важных социально-экономических проектов. Более весомые суммы получат только Москва и Московская область.

Новые финансовые инструменты поддержки регионов - инфраструктурный бюджетный кредит и инфраструктурные облигации - были введены весной нынешнего года после предложения президента Владимира Путина поддержать инициативы территорий, прозвучавшего в апрельском послании Федеральному собранию. В ближайшие два года регионы получат порядка 500 миллиардов рублей через бюджетные кредиты. Они будут выдаваться на срок не менее 15 лет по ставке не выше трех процентов. Кроме того, в течение четырех лет будет привлечено 150 миллиардов рублей за счет облигаций. Такая помощь, по оценке экспертов, наиболее "дешевый" вариант реализации долгосрочных проектов развития территорий, на которые собственных средств в бюджетах регионов всегда не хватает, а коммерческие займы "кусаются" процентами.

Новую меру поддержки на местах встретили с энтузиазмом: на середину сентября в правительственную комиссию подали заявки 60 субъектов РФ на общую сумму более 767 миллиардов рублей, явно превышающую установленный лимит. Поэтому вопрос выделения займов рассматривается тщательно, на конкурсной основе. Руководителю субъекта нужно доказать, что проект необходим для развития территории, экономически состоятелен и окупится в ближайшие годы, а не увеличит долговую нагрузку на региональный бюджет.

- Доказательство эффективности - важный фактор, - считает руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. - Многие строят "планов громадье", и забывают, что любой лимит предусматривает ограничения.

Среди уральских регионов наиболее высоко оценена заявка Челябинской области. Еще в середине июля эксперты прогнозировали, что южноуральцы, как и соседи-свердловчане, получат чуть более десятка миллиардов рублей. Но губернатор Алексей Текслер сумел доказать, что Челябинску нужна новая транспортная инфраструктура, которая придаст импульс развитию областного центра и всей агломерации. В итоге сумма кредита превысила прогнозируемую в семь раз. Львиную долю - более 50 миллиардов - предполагается пустить на реализацию проекта метротрама, включая изыскательские и строительно-монтажные работы, а также закупку специальных вагонов.

- Можно сказать, мы с Алексеем Леонидовичем были соавторами решения с метротрамваем, когда спустились под землю и приняли его. Хорошо, что Челябинская область отработала этот вопрос, - отметил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.

Кредитно-бюджетную поддержку получили и пять проектов Свердловской области. На этот раз с объемом финансирования эксперты не ошиблись, но и мегастроек регион не предложил. Проекты направлены на развитие транспортной и социальной инфраструктуры новых микрорайонов Екатеринбурга: строительство трамвайной ветки, лицея на 1200 мест, взрослой поликлиники. Также федеральная поддержка позволит городу начать подготовку территории для нового микрорайона ВИЗ-Правобережный. Эти живописные места на берегу пруда когда-то были зарезервированы под возведение "умного города будущего" - площадки всемирной выставки. С ЭКСПО не получилось, а идея застройки осталась.

В Тюменской области не планируют останавливаться на уже одобренном правительством инфраструктурном займе в 6,5 миллиарда рублей. Льготный кредит хотят потратить на строительство четырех объектов, в основном в дорожно-транспортной сфере. Но планов у сибиряков явно больше, и правительство региона намерено подать дополнительную заявку еще на 7,7 миллиарда. Эти средства планируется вложить в развитие инфраструктуры индустриальных парков.

В Югре палитра использования одобренного займа более разнообразна. Деньги пустят как на реализацию образовательных и спортивных проектов (к примеру, строительство дворца боевых искусств в Сургуте), так и на промышленные площадки, очистные сооружения. По словам губернатора Натальи Комаровой, помимо бюджетных вложений, инфраструктурные изменения привлекут более 48 миллиардов рублей частных инвестиций, будет создано почти 2,5 тысячи рабочих мест.

Одобрена и заявка Курганской области на получение инфраструктурного кредита на 1,7 миллиарда рублей. Деньги направят на развитие транспортной и инженерной инфраструктуры в районе Заозерном с перспективой ввода 340 тысяч квадратных метров жилья, строительства дорог и ливневой канализации. Отмечается, что в рамках реализации проекта будет создано 1,8 тысячи рабочих мест.

А вот правительство Ямало-Ненецкого автономного округа в конце августа подало заявку на получение инфраструктурного кредита для строительства Северного широтного хода, в частности моста через Обь. Запрашиваемая сумма велика - 50 миллиардов рублей. Видимо, поэтому решение пока не принято.

Прямая речь

Михаил Мишустин, председатель правительства РФ:

- Рассчитываем, что использование инфраструктурных кредитов позволит развить производство, повысить инвестиционную привлекательность регионов, поддержать бизнес и в итоге повысить качество жизни населения. Направления развития самые разные, и здесь не нужно бояться ставить амбициозные цели.

Россия. УФО > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 30 сентября 2021 > № 3846335


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 сентября 2021 > № 3846295

ЦИК зарегистрировал новых депутатов Госдумы

Текст: Галина Мисливская

В среду Центризбирком зарегистрировал 153 партийцев из 225, прошедших в нижнюю палату по спискам пяти политических объединений, а также передал другим кандидатам мандаты 72 депутатов, которые были избраны, но отказались от мест в парламенте.

Самая большая ротация в списке "Единой России" - 66 человек. В том числе написали заявления об отказе от мандатов лидеры общефедеральной части партийного списка - министр обороны РФ Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров, главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко и руководитель образовательного центра "Сириус" и сопредседатель центрального штаба ОНФ Елена Шмелева.

Согласно постановлению ЦИК о передаче вакантных мандатов, их заменят соответственно: замминистра труда и соцзащиты Ольга Баталина, действующий депутат Госдумы от Крыма Михаил Шеремет, бывший вице-губернатор Краснодарского края Анатолий Вороновский, а также член центрального штаба ОНФ Жанна Рябцева.

От депутатских мандатов отказались также руководители субъектов Федерации, которые шли на выборы во главе соответствующих региональных групп. Место мэра Москвы Сергея Собянина займет действующий депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Вместо главы Кировской области Игоря Васильева мандат получила член Общественной палаты РФ Мария Бутина. А первому замглавы Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергею Боярскому перешел мандат гендиректора Эрмитажа Михаила Пиотровского.

Как рассказал на заседании ЦИК член комиссии Евгений Шевченко, всего поступило 72 заявления об отказе от мандатов. Помимо "единороссов", от мест в Госдуме отказались также кандидаты от КПРФ, ЛДПР и "Новых людей". Их мандаты также перераспределены внутри списков. Так, например, избранный по спискам ЛДПР Кирилл Правдин уступил место Борису Пайкину, который в свое время заменил Михаила Дегтярева на посту главы Комитета ГД по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи, а теперь либерал-демократы прочат его на должность вице-спикера палаты. В седьмом созыве этот пост занимал Игорь Лебедев, он участия в выборах не принимал.

Из списка КПРФ выбыли мэр Новосибирска Анатолий Локоть, губернатор Орловской области Андрей Клычков и вице-спикер Мособлдумы Константин Черемисов. Два заявления об отказе от мандатов написали избранные кандидаты от партии "Новые люди" - Сергей Кусмаков и Денис Шитов.

Единственной партией без "отказников" оказалась "Справедливая Россия - За правду", все избранные от нее по спискам 19 депутатов зарегистрированы ЦИК, в том числе - лидеры общефедерального списка Сергей Миронов, Захар Прилепин и Геннадий Семигин.

По закону о статусе депутатов Госдумы, значки и удостоверения народные избранники получают непосредственно в нижней палате. Однако для четверых было сделано исключение: на заседании ЦИК документы из рук главы комиссии Эллы Памфиловой получили лидер ЛДПР Владимир Жириновский, председатель партии "Новые люди" Алексей Нечаев, заместитель секретаря Генсовета "Единой России" Евгений Ревенко и представитель КПРФ Мария Дробот. Депутат от "Справедливой России - За правду" Валерий Гартунг пришел на заседание уже с мандатом - он получил документ в округе в Челябинской области, по которому избирался в Госдуму.

Напомним, выборы депутатов нижней палаты восьмого созыва прошли 17-19 сентября. По итогам "Единая Россия" получила 324 мандата из 450 и сохранила конституционное большинство. КПРФ увеличила свое представительство на 13 депутатов и заняла 57 мест в Думе, "Справедливая Россия - За правду" получила на четыре мандата больше, чем в прошлом созыве, и займет 27 кресел на Охотном Ряду, фракция ЛДПР уменьшилась почти вдвое - с 40 до 21 депутата. Впервые с 1999 года Госдума будет состоять из пяти фракций - в нее прошла по спискам партия "Новые люди" и получила 13 мандатов. Еще 225 депутатов избраны в одномандатных округах.

Параллельно с думскими выборами прошли еще 4,4 тысячи избирательных кампаний разных уровней. "На выборах 19 сентября избраны 31 001 кандидат, 3570 из них были самовыдвиженцами", - сообщила Элла Памфилова. Она также отметила высокую активность избирателей (51,72%) в условиях пандемии и призвала не сравнивать явку с 2016 годом, когда избирался прошлый состав Думы и на участки пришли 47,88% россиян.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 сентября 2021 > № 3846295


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 29 сентября 2021 > № 4066008

На XXV Международной конференции Роспатента обсудили формирование экосистемы интеллектуальной собственности

29 сентября 2021 года стартовала юбилейная XXV Международной конференции Роспатента «Формирование экосистемы интеллектуальной собственности». Пленарное заседание «Будущая экосистема интеллектуальной собственности. Стратегические ориентиры» прошло под председательством руководителя Роспатента Григория Ивлиева.

С приветственным словом к участникам мероприятия обратились заместитель Министра экономического развития РФ Владислав Федулов, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, гендиректор Национального центра интеллектуальной собственности Белоруссии Владимир Рябоволов и заместитель гендиректора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Хасан Клейб.

С докладами на заседании выступили вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин, директор департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки РФ Вадим Медведев, вице-президент «Опоры России» Наталья Золотых, начальник Центра юридического сопровождения АО «Газпромбанк» Игорь Соболь, гендиректор центра «Техноспарк» Денис Ковалевич, руководитель департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин, директор Международного научно-образовательного центра «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам» ВШЭ Михаил Федотов и заместитель руководителя Роспатента Юрий Зубов.

Минэкономразвития, Роспатент и Новосибирская область заключили соглашение о сотрудничестве

Во время заседания Владислав Федулов, Григорий Ивлиев и Андрей Травников в формате видеоконференцсвязи подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве с Новосибирской областью. Стороны договорились оказывать содействие в развитии сферы интеллектуальной собственности (ИС) в регионе. В рамках соглашения Минэкономразвития РФ и Роспатент окажут Правительству Новосибирской области методологическую и информационную поддержку.

По словам Андрея Травникова, соглашение даст новый импульс развитию сферы ИС в Новосибирской области. «Это не рамочный документ. Мы подготовили план мероприятий, направленный на развитие сферы интеллектуальной собственности в регионе. Выработали целевые показатели результативности и берем на себя обязательства по их достижению. В рамках взаимодействия с Роспатентом мы скорректируем областную программу стимулирования научно-технической и инновационной деятельности, дополним ее мероприятиями по развитию сферы интеллектуальной собственности в соответствии с соглашением», - отметил губернатор.

«Мы приветствуем инициативу Новосибирской области заключить трехстороннее соглашение и поддерживаем активное развитие сферы интеллектуальной собственности в регионе», - заявил Владислав Федулов.

«Богатство России будет прирастать Сибирью», - процитировал Григорий Ивлиев русского ученого Михаила Ломоносова, отметив, что эти слова относятся к научно-технической деятельности, о которой идет речь на конференции. «Это соглашение имеет регулирующее значение. На его основе принимаются планы, программы, организуются мероприятия. От информационно-консультационного мы переходим к более высокому уровню взаимодействия с регионами», - отметил руководитель Роспатента.

РГАИС и Национальный центр интеллектуальной собственности Белоруссии договорились расширить сотрудничество в развитии образовательной и инновационной деятельности

В ходе пленарного заседания Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС) и Национальный центр интеллектуальной собственности Белоруссии заключили Меморандум о сотрудничестве в развитии образовательной деятельности в сфере интеллектуальной собственности и развитии инноваций. Подписи под документом поставили исполняющий обязанности ректора академии Александр Ларин и гендиректор центра Владимир Рябоволов.

Согласно документу, стороны расширяют сотрудничество по вопросам, связанным с подготовкой кадров, профессиональной переподготовкой и повышением квалификации в сфере интеллектуальной собственности и развития инноваций. В рамках Меморандума предусмотрено проведение совместных научных исследований по проблемам ИС, а также создание на последующих этапах сотрудничества подразделения РГАИС в Минске.

Московский центр инновационных технологий и Роспатент договорились о поддержке медицинских стартапов

Московский центр инновационных технологий в сфере здравоохранения и Роспатент договорились о совместной поддержке медицинских стартапов. Соответствующее соглашение подписали гендиректор центра Вячеслав Шуленин и Григорий Ивлиев. Документ обеспечит комплексный процесс предоставления охраны объектам ИС и позволит зафиксировать вклад Москвы в создание конкретного изобретения и его дальнейшую интеграцию в систему здравоохранения.

«Наше сотрудничество с Роспатентом позволит среди разработчиков инновационных медицинских проектов развеять миф о сложности получения патентов и их дальнейшей коммерциализации. Сам процесс патентования не должен пугать врачей и ученых. Это возможность защитить интеллектуальные права на разработанное решение. И мы будем готовы в этом помогать, привлекая лучших специалистов, и беря, в том числе, часть расходов на себя», - прокомментировал Вячеслав Шуленин.

«Сейчас Москва подает 43% патентных заявок от общего числа. Наша задача – подтянуть субъекты. Но если столичный регион будет развиваться таким образом и дальше, то субъектам РФ придется очень постараться, чтобы выйти на московский уровень», - заключил Григорий Ивлиев.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 29 сентября 2021 > № 4066008


Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 29 сентября 2021 > № 3846708 Юрий Гордеев

Интервью заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Гордеева информационному агентству ТАСС

Министерство строительства и ЖКХ получило полномочия по созданию туристической инфраструктуры в регионах России и разработке государственной программы "Развитие туризма". Почему эти обязанности были закреплены за Минстроем, какие задачи он перед собой ставит и какое финансирование для этого предусматривает, в интервью ТАСС рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ России Юрий Гордеев.

— В 2021 году в России появился новый национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", а в его структуре был выделен федеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры", руководителем которого стали вы, Юрий Сергеевич. Почему федеральный проект по туризму курирует Минстрой?

— Кураторство Минстроя объясняется тем, что федеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры" направлен на создание новых объектов, начиная со строительства отелей, дорог и инженерной инфраструктуры, заканчивая подготовкой площадок для кемпингов и обустройством прогулочных дорожек. Было решено такой круг обязанностей, направленный на строительство инфраструктуры, закрепить за Минстроем. Помимо этого, участниками федерального проекта являются и другие ведомства и агентства, в частности Федеральное агентство по туризму и корпорация "Туризм.РФ". Мы вместе с коллегами подготовили ряд механизмов по стимулированию и содействию созданию туристической инфраструктуры. В целом национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства" предусматривает три федеральных проекта с различными кураторами, определенными с учетом основных задач их реализации.

— Стало ли закрепление за Минстроем федерального проекта по туристической инфраструктуре неожиданностью?

— Это взвешенное и обдуманное решение. Оно было проработано курирующими строительство и туризм заместителями председателя правительства Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Дмитрием Николаевичем Чернышенко и обсуждалось на разных площадках. Для нас оно не стало неожиданным.

— Каковы ключевые показатели федерального проекта?

— По линии Минстроя ключевой целью будет обеспечение туристических территорий современной инфраструктурой. Также основными целями в рамках проекта станут достижение определенного уровня туристического потока, создание системы поддержки общественных и предпринимательских инициатив в этой сфере, создание номерных фондов, кемпингов и прочие задачи.

— Какое финансирование предусмотрено для достижения этих целей?

— Предусматривается большой объем финансирования — около 754 млрд рублей, причем большая часть — 585 млрд рублей — средства внебюджетных источников. Эти деньги бизнес будет сам вкладывать в создание туристической инфраструктуры. Меры государственной поддержки варьируются от грантов для малого бизнеса до субсидирования процентной ставки от 3% до 5% для крупного бизнеса при строительстве отелей. Также предусмотрено прямое направление бюджетных денежных средств на создание инженерной инфраструктуры, подведение дорог, сетей, разработку мастер-планов туристических территорий и так далее.

— Как участники федерального проекта делят между собой обязанности?

— Минстрой будет оказывать прямую поддержку регионам по созданию туристической инфраструктуры. Корпорация "Туризм.РФ" займется разработкой мастер-планов, а также будет предоставлять поддержку инвесторам по созданию инфраструктуры путем участия в уставных (складочных) капиталах. Государство через корпорацию окажет необходимую поддержку инвесторам на этапе создания проектов и потом будет продавать долю собственникам при выходе на плановые параметры эффективности и дальше вкладывать деньги в новые проекты. Ростуризм во взаимодействии с подкомиссией правительственной комиссии по развитию туризма будет компенсировать процентную ставку по кредитам, выданным на строительство отелей, и предоставлять денежные средства на разработку единых туристских кодов городов.

— Как работа по созданию туристической инфраструктуры будет взаимоувязана с мероприятиями нацпроекта "Жилье и городская среда", который тоже направлен на создание инфраструктуры, а также благоустройство общественных пространств?

— Безусловно, и та, и другая работа направлена на достижение единой цели — обновление городов и улучшение инфраструктуры. Важно, чтобы программы и проекты друг друга дополняли, помогая комплексному решению задачи. Отслеживать пересечения, анализировать перекрестные мероприятия различных федеральных проектов и синхронизировать их между собой будет специально созданный для этой цели проектный офис. Он заработает уже в этом году.

— Какие пилотные регионы для развития туристических зон уже намечены?

— Есть поручения президента и правительства по приоритетным пилотным территориям — это Крым, Дальний Восток, Большое Золотое кольцо. Кроме того, корпорация "Туризм.РФ" уже точечно определила регионы с наиболее подготовленными предложениями по туристическому развитию — Республика Бурятия, Республика Алтай, Иркутская область. Мы вместе с коллегами уже посетили эти регионы и посмотрели, в какой степени готовности находятся площадки. По ним уже запущена процедура разработки мастер-планов.

— Какие это территории и когда планируете завершить разработку мастер-планов?

— Разработкой мастер-планов занимается корпорация "Туризм.РФ". На данный момент такая работа ведется с целым рядом регионов. Например, в Бурятии в качестве перспективных территорий для развития туризма на побережье Байкала рассмотрена особая экономическая зона "Байкальская гавань" — участок "Пески", "Бухта Безымянная", курорт "Горячинск". В Республике Алтай это курорт "Манжерок", территория Телецкого озера, а также крупнейшая в регионе инвестиционная площадка "Жемчужина Алтая". В Ярославской области туристический кластер планируется создать в городе Тутаеве. То есть намечено много территорий, и корпорация "Туризм.РФ" уже предоставила деньги на разработку мастер-планов. До конца года должна пройти процедура их подготовки, и, я думаю, в начале следующего года они будут утверждены. Соответственно, мы уже будем понимать, какие механизмы поддержки, какое финансирование необходимо для тех или иных туристических зон.

— Помимо разработки мастер-планов предусмотрено проектирование туристского кода центра городов. Чем отличаются эти документы?

— В мастер-план входит вся экономическая основа, так называемая бизнес-модель туристической зоны. Кроме того, включены документы территориального планирования, в которых оговаривается, какие объекты и где будут располагаться, какой вид туризма на территории будет осуществляться. А в туристском коде утверждается единый стиль оформления города, его маршрутов, элементов украшения, навигации и так далее. То есть он отвечает за красоту. Мы будем проводить конкурсы на создание туристского кода городов, выделять на их разработку деньги из бюджета.

— Когда такие конкурсы будут проводиться?

— В этом году уже планируем стартовать, подготовить первый конкурс. Работа будет вестись также совместно с Ростуризмом и корпорацией "Туризм.РФ". В нем смогут принять участие все субъекты и муниципальные образования.

— В целом все регионы будут задействованы в федеральном проекте?

— Конечно. Все субъекты Российской Федерации участвуют, но у каждого из них туристические территории будут разных направлений: где-то это горнолыжные спуски, где-то пешие маршруты или спокойный отдых. Все регионы уже готовят свои заявки и региональные программы по развитию туризма. Кроме того, у нас будет сформировано 12 туристических макротерриторий, которыми занимается Федеральное агентство по туризму. Причем для подготовки документов по этим крупным территориям в том числе привлекаются зарубежные специалисты. Это поможет использовать международный опыт для развития туризма в нашей стране.

— Какие-то еще поездки в регионы планируются до конца года?

— Да, мы сейчас определяемся с регионами. Вообще у нас идет активное взаимодействие с субъектами РФ. До конца года мы должны посетить еще около пяти регионов, в которых определены туристические зоны и подготовлены предложения по их развитию.

— Но в первую очередь надо помогать тем регионам, которые еще не подготовлены к такой работе. Вы так не считаете?

— Помогать надо всем, просто меры поддержки будут разные. Регионам, в которых пока мало развито туристическое направление, нужна помощь начального этапа. А там, где уже готовы конкретные предложения, надо переходить к активной части реализации проектов.

— Хотелось бы понять, на что федеральный проект будет направлен в первую очередь — на развитие известных всем туристических мест, например Краснодарского края и Крыма, или территорий, где пока не развит массовый туризм?

— Мы будем заниматься одновременно обоими направлениями. Там, где еще не было туристов, надо спланировать для них маршруты, а там, где уже есть туристические маршруты, надо позаботиться о комфорте. Что касается Краснодарского края и Крыма, по поручению президента это одни из приоритетных территорий для развития. Помимо проекта по туризму там действуют и другие программы, например по строительству и реконструкции очистных сооружений. Для этого уже определены источники финансирования, заместитель председателя правительства России Марат Шакирзянович Хуснуллин провел совещание, дал поручения. Также подготовлены и другие предложения по развитию наших здравниц, мы над этим точечно работаем.

— В августе начался прием заявок на льготные кредиты на строительство отелей. Как проходит заявочная кампания?

— Ростуризм собирает заявки до конца сентября. В целом по программе льготного кредитования проектов по строительству отелей должно быть построено 4 тыс. номеров. Я думаю, что совместно мы данный показатель выполним.

— Расскажите о развитии кемпингов в России. Какое финансирование предусмотрено на эту статью расходов в федеральном проекте?

— Проекты развития кемпингов и автокемпингов должны предусматриваться в региональных программах по развитию туризма. На эти цели предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 500 млн рублей в 2021 году. Кроме того, уже в пилотном режиме заработал механизм грантовой поддержки малого предпринимательства по развитию туризма. Сейчас в Ростуризме происходит его апробация и внедрение.

— В России наблюдается дефицит строителей. Как вы будете решать эту проблему при создании туристической инфраструктуры?

— Могут быть разные варианты. Сейчас прорабатывается возможность ввоза мигрантов на территорию России чартерными поездами. Также у нас есть молодое поколение — строительные отряды, с которыми мы активно взаимодействуем, есть соглашение Минстроя с организацией "Российские студенческие отряды". Мы ее привлекаем к этой работе, чтобы она формировала отряды и направляла их на создание тех или иных объектов.

— При развитии туризма на природных территориях зачастую возникают возражения экологического сообщества. Как вы будете оценивать их обоснованность?

— Эта проблема намного шире, она актуальна не только в туристической отрасли, но и в принципе при создании любых объектов строительства. Минстрой взаимодействует с Минприроды в вопросах совершенствования требований, которые установлены для проведения экологической экспертизы. Многие из них обоснованы, и мы должны их соблюдать, чтобы не уничтожить свою природу.

— Будет ли исключение избыточных требований в экологической экспертизе проходить обсуждение в экспертном сообществе?

— Безусловно. У нас все документы, которые являются регламентирующими, — законы, постановления правительства, приказы, которые регистрируются Минюстом, — перед их утверждением в обязательном порядке подлежат общественному обсуждению. Естественно, никто кулуарно решения принимать не будет. Вопросы, требующие особого внимания и вовлеченности всех субъектов и экспертного сообщества, регулярно обсуждаются на правительственной комиссии по развитию туризма под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко, в нее входят все субъекты и профильные общественные организации туристической отрасли.

— В конце августа председатель правительства России Михаил Мишустин закрепил новую государственную программу "Развитие туризма" за Минстроем. Из ее названия следует, что она шире, чем просто туристическая инфраструктура. Какие у нее будут цели, когда она будет разработана и как Минстрой в ней будет принимать участие?

— Государственная программа действительно предполагает более широкий спектр мероприятий, чем только инфраструктура. Она, в принципе, в себя должна включить все цели, направленные на развитие туризма в России. То есть туда войдут все мероприятия национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", а также другие показатели. Сейчас Минстрой вместе с Федеральным агентством по туризму, корпорацией "Туризм.РФ" и другими заинтересованными ведомствами занимается разработкой программы. До конца этого года она будет утверждена, при этом уже до конца сентября, я думаю, мы ее представим для обсуждения.

— Значит ли это, что Минстрой в целом будет заниматься развитием туризма, а не только туристической инфраструктурой?

— Минстрой не будет заниматься отраслью туризма, это не наши полномочия. Мы не будем подменять Ростуризм, Минэкономразвития или другие органы власти. Минстрой здесь выступает в качестве координатора. Дело в том, что при развитии туристических направлений большая часть работы связана со строительством, созданием новых объектов, территорий, их планированием. Именно поэтому Минстрой определили ответственным за выполнение этих задач. Но мы не реализуем все мероприятия нацпроекта по туризму или будущей госпрограммы. Участниками нацпроекта являются и другие органы власти, у каждого из которых есть своя задача и свое направление.

Информационное агентство ТАСС

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 29 сентября 2021 > № 3846708 Юрий Гордеев


Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 28 сентября 2021 > № 3846709

Утверждена форма сведений для исключения объектов из ЕРПО

Минюст России зарегистрировал приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ об утверждении формы сведений, являющихся основанием для исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов (ЕРПО).

Приказ Минстроя России подготовлен в целях реализации федерального закона 273-ФЗ, которым определены три новых критерия для исключения объектов из ЕРПО: погашение субъектом РФ требований всех дольщиков, отсутствие обязательств застройщика перед гражданами и выплата дольщикам страхового возмещения за неисполнение обязательств по передаче жилья по договору долевого строительства.

До вступления 1 июля 2021 года в силу 273-ФЗ оснований для исключения проблемных объектов из ЕРПО было всего два: ввод объекта в эксплуатацию и передача Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонду дольщиков) прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства. Дополнительные условия позволяют исключить из реестра те объекты, по которым отсутствуют пострадавшие граждане.

«Расширение перечня условий для исключений объектов из ЕРПО позволяет, в первую очередь, акцентировать внимание непосредственно на решении задач по тем объектам, где есть обязательства перед гражданами. Кроме того, исключение ряда объектов из числа проблемных и снятие соответствующих ограничений позволит ускорить завершение их строительства с помощью применения механизма проектного финансирования, который в любом случае гарантирует безопасность покупателей жилья. В результате утверждения приказа по прогнозным расчетам из ЕРПО может быть исключено порядка 130 объектов», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Информация для исключения объектов из ЕРПО по форме, утвержденной приказом Минстроя России, размещается контролирующими региональными органами власти в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). На основе данных от региона Фонд дольщиков сможет исключить эти объекты из ЕРПО.

«Приказ Минстроя дает Фонду защиты прав дольщиков дополнительные критерии для исключения из единого реестра проблемных объектов тех домов, по которым нет пострадавших граждан и в отношении застройщиков не введено конкурсное производство. Таким образом, в реестре останутся только те дома, по которым есть граждане, права которых нужно восстановить. Исключенные объекты, в свою очередь, в дальнейшем могут быть переданы новым застройщикам», - подчеркнул Генеральный директор ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» Константин Тимофеев.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 28 сентября 2021 > № 3846709


Россия > Образование, наука. Химпром > rusnano.com, 28 сентября 2021 > № 3845970

Победителями программы «Приоритет 2030» стали 45 университетов-партнеров Группы «РОСНАНО»

Накануне в Москве глава Минобрнауки РФ Валерий Фальков объявил вузы, которые получат гранты в рамках программы «Приоритет 2030» — всего 106 университетов, 45 из которых являются партнерами Группы «РОСНАНО».

В рамках сотрудничества с 45 вузами по кадровым запросам наукоемкого бизнеса были подготовлены 115 программ дополнительного профессионального образования по направлениям наноматериалов, модификации поверхности, медицины и фармакологии, энергоэффективности, оптики и наноэлектроники, технопредпринимательства и управления инновациями. К началу 2021 года по этим программам обучили в общей сложности более 45 тысяч человек. Права на программы принадлежат университетам, и они продолжают обучать по ним студентов, специалистов и преподавателей.

«Отрадно видеть, что в перечне отобранных вузов много наших партнеров, с которыми мы запустили хорошие образовательные проекты для высокотехнологичной индустрии. От образовательного блока Фонда хочу поздравить коллег и пожелать с успехом пройти маршрут, заложенный в программах развития», — прокомментировал Станислав Нисимов, директор департамента образовательных программ и профессиональных квалификаций Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО».

Он добавил, что опросы подтверждают эффективность сотрудничества ФИОП с университетами и предприятиями: 72% университетов-партнеров Фонда по окончании совместных образовательных программ сообщили о росте финансирования НИОКР по заказу компаний. Бизнес также отмечает, что у 87% компаний выросло качество выпускаемого продукта, 80% — смогли расширить рынки сбыта, 73% — заменили устаревшие продукты или технологии.

Из 45 вузов-партнеров в 2021 году Группа «РОСНАНО» заключила соглашения о сотрудничестве в рамках программы «Приоритет-2030» с 13 университетами: МИЭТ, Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова, Вятский государственный университет, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, МГТУ «СТАНКИН», МГТУ им. Н. Э. Баумана, МГМСУ им. А. И. Евдокимова Минздрава России, Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К. А. Тимирязева, Казанский национальный исследовательский технологический университет, Московский политехнический университет, ИТМО, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина, Ставропольский государственный аграрный университет.

«Приоритет-2030» — это программа государственной поддержки и развития университетов, цель которой — сформировать в России более 100 прогрессивных университетов к 2030 году. В программу «Приоритет 2030» вошли вузы из 46 субъектов РФ всех федеральных округов. Вузы, вошедшие в программу, получат базовую часть гранта в размере 100 млн рублей в этом и следующем году.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов

Россия > Образование, наука. Химпром > rusnano.com, 28 сентября 2021 > № 3845970


Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844505

Противостоять санкционному давлению

Китай и Россия сопротивляются масштабным ограничениям со стороны Запада

Текст: Иван Тимофеев (программный директор, член РСМД) , Ксения Кузьмина (программный менеджер РСМД)

16 июля 2021 года исполнилось 20 лет с момента подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР, в котором две страны установили коренные принципы двусторонних отношений.

Опираясь на положения Большого договора и сближая позиции по актуальным вопросам мироустройства, Москва и Пекин сегодня стоят плечом к плечу перед лицом новых вызовов на международной арене.

В последние годы набирают силу конфронтационные тенденции в отношениях России и Китая с США и их союзниками. В американских стратегических документах две страны названы стратегическими соперниками и угрозами безопасности Соединенных Штатов. Запад все чаще прибегает к использованию инструмента односторонних ограничительных мер в этой борьбе. В этих условиях возрастает важность российско-китайского сотрудничества для предупреждения негативных эффектов таких санкций.

Тенденции использования санкций как внешнеполитического инструмента

В последние два десятилетия экономические санкции вошли в число ключевых внешнеполитических инструментов. Их единственным легитимным источником является Совет Безопасности ООН, однако они широко применяются в одностороннем порядке развитыми государствами для достижения своих целей на международной арене. Санкции постепенно вытесняют официальную дипломатию, демонстрируя эрозию сложившихся институтов и правил игры. Они теряют привязку к четким международным правилам и процедурам, вернувшись в логику национального эгоизма и продвижения интересов отдельных стран.

Наиболее часто односторонние меры используют США. Их санкции носят экстерриториальный характер: американское лидерство в мировой финансовой системе позволяет Вашингтону применять ограничения далеко за пределами страны. Санкции также превращаются в один из важнейших инструментов внешней политики Европейского союза.

Ксения Кузьмина: Страны региона столкнулись с тяжелейшими вызовами в этом году, но при этом можно отметить и определенные достижения, например, заключение в ноябре 2020 г. соглашения о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Круглый стол "Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион в 2021 г.".

Начиная с 2014 года, Россия подвергается масштабному санкционному давлению Запада. В последние годы Вашингтон наращивает массив односторонних ограничений и против Китая. С помощью данных мер США надеются добиться смены внутриполитического курса в обеих державах, ограничить их экономическое, а в случае Китая и технологическое развитие.

Россия и Китай выступают против односторонних санкций в международных отношениях. Основополагающий документ текущего этапа российско-китайского партнерства, Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве РФ и КНР, закрепляет недопустимость вмешательства во внутренние дела государств и взаимное уважение пути политического, экономического, социального и культурного развития, избранного каждой из стран в соответствии со своими внутренними условиями, как одни из базовых принципов сотрудничества.

Сегодня Россия и Китай уже являются лидерами для нескольких десятков развивающихся стран, которые выступают против односторонних санкций, вводимых развитыми государствами. Тандем Москвы и Пекина формирует альтернативный источник модернизации, которым можно воспользоваться в случае давления Запада.

Санкции против России

Почти весь ХХ век Россия находилась под зарубежными санкциями. Страна попала в тиски торговой и технологической блокады с момента установления советской власти. У CCCР был неизменный и универсальный ответ на санкции: развитие собственной промышленности, технологий, кадров и современного хозяйства. Эта задача успешно решалась и за счет ограниченного сотрудничества с Западом. Советский Союз и сам применял ограничения, хотя делал это значительно реже США.

В сравнении с советским периодом санкции против России после украинского кризиса 2014 года вводились в принципиально новых условиях интегрированности страны в глобальную экономику. На сегодняшний день против РФ действуют режимы 41 государства. Наиболее серьезными по объему введенных мер и по силе их воздействия можно считать санкции США и Европейского союза. Санкции связываются Западом с ситуацией на Украине, кибератаками и предполагаемым вмешательством России в выборы в США, а также вопросами коррупции и защиты прав человека.

Иван Тимофеев: В 2020 году Россия находилась в тройке лидеров (вместе с Ираном и Китаем) по числу санкционных событий, инициированных Вашингтоном. Forbes, 10 марта 2021 г.

Наиболее значительными представляются американские санкции в силу существенной роли США в мировой экономической и финансовой системе, активных попыток Вашингтона обеспечить соблюдение своих мер физическими или юридическими лицами в других государствах. Санкции ЕС важны для России как с точки зрения веса ЕС в мировой экономике, так и с учетом объемов двусторонних торгово-экономических связей. Режимы остальных государств можно рассматривать в качестве второстепенного риска: они наносят ущерб в отдельных сферах и не способны привести к дестабилизации финансовой системы или экономики.

Новые международные реалии неизбежно ставят перед Россией вопрос о необходимости более активного использования ограничительных мер во внешнеполитическом арсенале. Москва долгое время уклонялась от роли активного инициатора санкций, придерживаясь принципа верховенства СБ ООН в вынесении решений об ограничительных мерах. Российские контрсанкции после 2014 года носили пропорциональный характер и, как правило, были ответом на введенные против страны ограничения. В Москве полагают, что перегибать с ответными мерами не стоит из-за возможных последствий для собственной экономики и снижения качества жизни. Однако в России развивается стратегия импортозамещения, предпринят ряд мер на случай финансовой блокады (например, создание национальной платежной системы "Мир" и Системы передачи финансовых сообщений Банка России, диверсификация национальных валютных резервов).

России удалось адаптироваться к санкциям в краткосрочной перспективе, однако в долгосрочной двумя важными задачами для России будут содействие созданию альтернативных международных финансовых механизмов и диверсификация торговых партнеров.

Санкции против Китая

Западные санкции против КНР имеют давнюю традицию. США активно продвигали торговое эмбарго против Китая начиная с 1947 года. Впрочем, с конца 1960-х годов США взяли курс на существенное смягчение эмбарго, развивая взаимодействие для сдерживания СССР. Достаточно существенный объем санкций против КНР был наложен Вашингтоном и странами Европейских сообществ в 1989-1990 годах, однако к началу 2000-х годов их большая часть была отменена в силу быстро растущих экономических связей. Однако к 2020-2021 годам вопрос сдерживания Китая превратился в США в самостоятельную повестку: КНР становится все более активным игроком на международной арене, масштабные экономические и технологические возможности вызывают немалую тревогу в Вашингтоне.

Озабоченность США вызывает тесное российско-китайское сотрудничество в области военно-промышленного комплекса: поставки российских вооружений стали поводом для введения вторичных санкций против КНР.

Глобальная конкуренция в области технологий и активная политика Пекина в данной сфере побудили Вашингтон перейти к попыткам сдерживания инновационного развития КНР. Под прессинг попали китайские телекоммуникационные компании, подвергшиеся вторичным санкциям США за поставки товаров с американскими компонентами в Иран. По такому сценарию развивалось дело ZTE, закончившееся огромными штрафами в пользу американских регуляторов и ограничениями на дальнейшую работу. Еще более громким стало дело Huawei. Конгресс дал полномочия исполнительной власти вводить ограничения на покупку оборудования Huawei и ZTE государственными органами. Санкции против китайского телекоммуникационного сектора продолжают расширяться и затрагивать новых субъектов, охватывая, например, поставки полупроводников для Huawei, произведенных за рубежом по американским технологиям и с помощью американского программного обеспечения; были введены санкции против китайских студентов и университетов. Китайские компании также повсеместно подвергаются репутационной атаке со стороны государственных структур США. Дело Huawei привело к ряду фундаментальных изменений, побудив Пекин активизировать внедрение собственного программного обеспечения для снижения зависимости от США и поиск альтернативных поставщиков. Другое важное событие - запрет на использование в США китайских приложений WeChat и TikTok. Примечательно, что запреты WeChat и TikTok были осуществлены президентом напрямую через отдельные указы, а не через решения органов исполнительной власти, что говорит о высоком статусе принятых решений - ответственность за них президент США взял на себя лично. Действие этих запретов, однако, было приостановлено судами.

COVID-19 нелинейно ускорил концентрацию американо-китайских противоречий, которые накапливались в последние годы. Американские власти и политики открыто возлагают на КНР вину за распространение вируса. Началось раскручивание санкционной пружины против Китая, нарастают претензии США в связи с действиями КНР по борьбе с COVID-19, правами этнических меньшинств и ситуацией вокруг Гонконга. Интересно, что обвинения в адрес Пекина сразу приобрели яркую идеологическую окраску.

***

США и их союзники наращивают санкционное давление на Россию и Китай, пытаясь повлиять на их внеше- и внутриполитические решения. Укрепляя стратегическое партнерство и всеобъемлющее взаимодействие и опираясь друг на друга, Россия и Китай смогут выстоять перед любым внешним воздействием.

В тему

Дело Huawei привело к ряду фундаментальных изменений, побудив Пекин активизировать внедрение собственного программного обеспечения для снижения зависимости от США и поиск альтернативных поставщиков.

* Полная версия статьи в сборнике "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844505


Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844471

Что мешает развиваться мобильному общепиту

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Рынок фудтраков, то есть ресторанов на колесах, в СЗФО ограничен нелегальным бизнесом и единичными игроками, работающими на частных земельных участках. Предприниматели готовы вкладывать деньги в развозной общепит, но они ждут зеленого света со стороны законодателей. Федеральный закон о нестационарной и развозной торговле, внесенный в Госдуму РФ три года назад, до сих пор не принят. Отсутствие четких правил игры мешает регионам регулировать мобильную торговлю и общепит на местах.

В Санкт-Петербурге в прошлом году планировали утвердить городскую нормативно-правовую базу для рынка развозного общепита: прописать требования к специальным локациям для фудтраков, обустроить несколько таких площадок и позволить ресторанам на колесах свободно курсировать между ними. Однако пока эта идея так и остается идеей.

- К сожалению, есть ощущение, что Санкт-Петербург решил подождать принятия федерального закона о развозной торговле, - комментирует ситуацию председатель cовета НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга" Владимир Меньшиков. - Чтобы потом, если возникнут противоречия, не пришлось приводить местные нормы в соответствие с новым федеральным документом.

Тем временем отсутствие четких правил игры развязывает руки теневым игрокам рынка. Вблизи главных достопримечательностей Санкт-Петербурга работают нелегальные передвижные кофейни. Иногда их владельцам выписывают небольшие административные штрафы за предпринимательство без регистрации. Однако на следующий день дельцы вновь выходят на центральные городские улицы и площади.

- Это абсурд, когда в центре города, делающего ставку на туризм, кофе на свежем воздухе можно купить только у нелегалов, - продолжает Владимир Меньшиков. - В то же время владельцы фудтраков, которые функционируют в рамках закона, платят все налоги, дорожат своей репутацией, могут легально трудиться лишь на частных земельных участках.

Конечно, разработать местные правила игры, которые устроят и чиновников, и игроков рынка развозного общепита, непросто. К примеру, не совсем ясно, как стимулировать кафе на колесах перемещаться между спецплощадками. Есть риск, что некоторые предприниматели не захотят покидать точки с хорошей проходимостью ни днем ни ночью. В результате город получит не мобильные рестораны, а классические "неподвижные" торговые объекты. Кроме того, дискуссионным является подход к распределению разрешений на развозную торговлю.

- На мой взгляд, такие разрешения необходимо разыгрывать на торгах. Принцип "победил тот, кто первым подал документы" здесь, как мне кажется, не уместен. Спрос будет очень серьезным, и выигрывать должны не самые расторопные, а те, кто принесет максимальную пользу городу. Бизнес-сообщество готово прорабатывать эти и другие вопросы с властями. Главное - принять принципиальное решение об утверждении городских правил игры вне зависимости от судьбы федерального закона, - подчеркивает Владимир Меньшиков.

Следует пояснить, что долгожданный законопроект носит рамочный характер. Он не обязывает местные власти развивать мобильную торговлю и общепит, а лишь утверждает понятийный аппарат и дает чиновникам новые инструменты взаимодействия с бизнесом. Так, кафе и магазинам на колесах, согласно законопроекту, не потребуется постоянная "прописка". Достаточно будет свидетельства об осуществлении развозной торговли.

Пока же в большинстве субъектов РФ мобильные торговые точки подчиняются тем же правилам, что и "неподвижные" павильоны и киоски. Фудтрак должен иметь место постоянного базирования, согласованное с муниципалитетом и включенное в схему размещения нестационарных торговых объектов. Хочешь переехать - собирай документы по второму кругу.

В Пскове проблему усугубляет обилие охранных зон объектов культурного наследия. Размещать НТО там нельзя, мобильные кафе и рестораны не исключение. В результате центральная часть города испытывает дефицит объектов туристического сервиса.

По мнению псковского бизнес-омбудсмена Аркадия Мурылева, областная администрация вправе принять региональный документ, который разрешит автолавкам и фудтракам работать без "прописки" и включения в схему НТО. Можно, не дожидаясь федерального закона, утвердить региональное свидетельство об осуществлении развозной торговли. И позволить владельцам свидетельства парковаться на любых площадках, если это не противоречит правилам дорожного движения.

- В прошлом году я направил такое предложение в областной комитет по экономическому развитию, - отмечает Аркадий Мурылев. - Отказа я не получил. Более того, в этом году администрация Пскова и областная администрация приступили к поиску специальных площадок для размещения фудтраков. Это немного другой путь, но лучше, чем ничего. Так или иначе, ни в какой нормативно-правовой акт обсуждение не вылилось. Нет согласованной позиции муниципалитета, региональных комитетов по экономическому развитию и по охране объектов культурного наследия.

Эксперт подчеркивает: ждать невыгодно. Оставляя свободной целую нишу ресторанного бизнеса и торговли, власть лишается налогов и рабочих мест.

- Развивая же это направление, мы не только устраним дефицит кафе и сувенирных лавок в центре Пскова, но и пустим новые автолавки в отдаленные малонаселенные поселки. Правда, мобильная торговля на селе требует дополнительных мер поддержки. В регионе существуют налоговые льготы для потребкооперации, но нет субсидий на покупку автолавок, оплату топлива. Этот вопрос также требует внимания, но для начала необходимо в принципе узаконить работу передвижных магазинов и кафе, - подводит итог Аркадий Мурылев.

В Калининградской области в этом году уже ввели субсидии на покупку автолавок для потребкооперации. Мера поддержки действует в Полесском, Багратионовском и Озерском городских округах. В этих муниципальных образованиях наблюдается максимальная концентрация поселков, удаленных от райцентров и дорог.

В каждом из пилотных округов потребительские кооперативы получат до 1,4 миллиона рублей. Субсидия позволит покрыть до 70 процентов затрат, связанных с покупкой новой автолавки. Озерчанам деньги уже перечислили. Конкурс на предоставление субсидии кооператорам из Багратионовского и Полесского округов пройдет до конца года.

- Согласно условиям предоставления субсидии, новые автолавки должны будут регулярно, не менее двух раз в неделю, приезжать в удаленные населенные пункты, - рассказывает заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли области Ирина Гракова. - Список этих населенных пунктов утвержден в постановлении правительства региона. В следующем году мы оценим эффективность новой субсидии, проверим, как выполняется требование о посещении отдаленных поселков. Затем примем решение о расширении географии меры поддержки, списка возможных получателей.

В период пандемийных ограничений региональный минэкопромторг разработал ряд мер поддержки для общепита. Вместе с тем хорошей альтернативой "стационарным" ресторанам, закрытым из-за коронавируса, могли стать мобильные рестораны и фастфуд. Но хода инициативе дать не удалось.

- Калининградские рестораторы разработали отличный совместный проект, связанный с фудтраками, мы были бы рады его поддержать, - продолжает Ирина Гракова. - Однако юридическое согласование такая мера поддержки не пройдет, пока в российском законодательстве в принципе отсутствует такое понятие, как фудтрак, отсутствуют требования к фудтракам и так далее. Мы с нетерпением ждем принятия федерального закона о нестационарной и развозной торговле, который эту ситуацию исправит. Калининградские рестораторы все еще готовы запускать интересные совместные мобильные проекты, регион готов их поддержать. Нужны только общие для всей страны правила игры, на которые мы сможем нанизывать региональные инициативы.

Прямая речь

(комментарий подготовлен сетевым изданием "Ямал-Медиа", Салехард, ЯНАО)

Гарик Кочарян, предприниматель, хозяин сырной лавки:

- У меня с регистрацией собственного дела в Салехарде сложностей практически не возникло. Собрал необходимые документы и отправил на конкурс. Есть определённые неудобства с арендой земли. Хоть мой магазин считается модульным сооружением и является мобильным, регулярно перевозить его с места на место не хочется. Это дополнительные затраты на разборку.

Если будет свобода передвижения, то в таком случае лучше приобрести лавку на колесах. Это здорово! Можно подстроиться под поток покупателей. Выбрать идеальное место, где товар будет пользоваться спросом. А так каждый раз вряд ли получится быть в числе лидеров, можно остаться без бизнеса. Поэтому идею с нестационарной передвижной торговлей полностью поддерживаю.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844471


Россия > Финансы, банки > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844465

Застойные факторы. Есть ли для оценки выход из кризиса?

Основной из проблем для оценочной деятельности, безусловно, является демпинг. Эта проблема влияет и на качество оказываемых услуг, и на восприятие со стороны государства и потребителей. В наших реалиях только изменение соответствующего законодательства, вкупе с чётким отслеживанием его исполнения на уровне СРО оценщиков и их Национального объединения, может изменить ситуацию. Об этом рассуждает Кирилл Кулаков, первый заместитель генерального директора "Центра независимой экспертизы собственности" (ЦНЭС), вице-президент СРО РАО, председатель комитета по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости Национального объединения СРО оценщиков, профессор НИУ МГСУ, д.э.н.

Как вы оцениваете общие тенденции в оценочной деятельности и результаты вашего бизнеса в 2020 году? Был ли стабилен спрос на услуги и как обстоит дело с этим сейчас?

Кирилл Кулаков: Безусловно, главным событием 2020 года и первой половины 2021 года, оказавшем влияние в том числе и на оценочную деятельность, стала пандемия и последующий "коронакризис". Оценка стоимости является неотъемлемой составляющей экономики в целом и большинства бизнес-процессов, поэтому их сокращение и замедление привело практически к прямо пропорциональному снижению активности и у большинства оценщиков. Оценщикам, как и всем, пришлось организовывать дистанционную работу в условиях самоизоляции, оптимизировать затраты на фонд оплаты труда и аренду офисов.

Тем не менее, несмотря на очевидные трудности, большинство отраслей экономики относительно быстро адаптировались к ним, пусть и с соответствующими издержками, сокращением выручки и чистой прибыли.

Конечно же это восстановление носит неоднородный характер: государственный сектор, естественные монополии и госкорпорации, субъекты на бюджетном финансировании или госзаказах чувствуют себя более стабильно и уверенно. То же самое можно сказать, например, об электронной торговле, логистических и складских услугах, востребованность которых резко возросла во время локдауна. Меры господдержки в виде льготной ипотеки, а также стремление населения к сбережению накоплений привели к резкому скачку цен на жилую недвижимость - за год они выросли в среднем на 20-25 процентов. Соответственно, для указанных сегментов экономики потребность в услугах оценщиков оставалась стабильной или даже увеличилась (например, по оценке для целей ипотеки).

С другой стороны, есть и наиболее пострадавшие отрасли, - например торговые центры, сфера услуг, гостиничный и ресторанный бизнес, фитнес-индустрия, арендный бизнес коммерческой недвижимости и так далее, - которые на долгое время вообще приостанавливали свою деятельность. Для таких клиентов, безусловно, ряд традиционных услуг по оценке (например для целей кредитования, внесения в уставный капитал или аренды) стали просто не нужны. Зато актуальными стали иные консалтинговые и экспертные услуги, связанные со стоимостью.

На примере нашей компании, ЦНЭС, которая уже много лет является одной из крупнейших оценочных фирм РФ (см. рэнкинги крупнейших оценочных организаций, составленных рейтинговым агентством RAEX ) можно продемонстрировать, что диверсификация услуг и освоение смежных с оценкой направлений - один из основных критериев стабильности, особенно в кризисные времена. ЦНЭС оказывает максимально широкий спектр как оценочных, так и смежных экспертно-консультационных услуг: оценки недвижимости в целях ипотеки для физических лиц до оценки пакетов акций и имущественных комплексов для государственных органов, крупнейших корпораций и банков, строительно-технические и экономико-правовые экспертизы, в том числе судебные, а также различные виды стоимостного и управленческого консалтинга. Всё это, а также продолжение внедрения различных IT- и CRM-систем в бизнес-процессы, и позволило нашей организации в сложный период сохранить и трудовой коллектив, и уровень выручки.

Повлияет ли, на ваш взгляд, повышение ключевой ставки на объёмы ипотечного кредитования, продажу недвижимости (в том числе коммерческой) и строительство. Может ли это, в конечном счёте, привести к повышению стоимости на оценочные услуги?

Кирилл Кулаков: Повышение ключевой ставки конечно же повлияет на все эти процессы. Притом, возможно, разнонаправленно. Например ставки по ипотеке и иному залоговому кредитованию должны вырасти, что приведёт к снижению спроса на соответствующие объекты недвижимости и инвестиционные проекты. И если по ипотеке жилья государство дополнительно субсидирует (хотя после 1 июля 2021 года в меньшей степени) соответствующие ставки или сохранит льготные виды кредитования (например, по семейной ипотеке или по эскроу-счетам строительства жилья), то по коммерческой недвижимости этого нет.

Поэтому ожидать увеличения спроса на услуги оценщиков здесь вряд ли приходится. А стоимость оценочных услуг в связи с повышением ключевой ставки может, и то незначительно, повыситься только в силу увеличения инфляционных процессов.

Расскажите, пожалуйста, когда будет проводиться очередная государственная кадастровая оценка (ГКО); очевидна ли в этой связи волна оспаривания результатов ГКО?

Кирилл Кулаков: В июле 2020 года был принят 269-ФЗ, который, в том числе, внёс достаточно существенные поправки в 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". Это касается как самого проведения ГКО и её периодичности, так и нового порядка оспаривания кадастровой стоимости. До 1 января 2023 года объявлен переходный период на указанные новые правила. Этим же законом (269-ФЗ) определено, что все субъекты РФ в 2022 году обязаны провести очередную ГКО земельных участков, а в 2023 году ГКО остальных объектов недвижимости (ОКСов).

Помимо этого, до 2022 года сохраняется право субъекта провести плановую ГКО в соответствии с периодичностью её проведения в конкретном регионе. Так, например, в Москве в 2020 году из-за пандемии была отменена очередная ГКО, она была перенесена на 2021 год. В августе 2021 года руководство ГБУ города Москвы по кадастровой оценке объявило, что работы по ГКО-2021 (по состоянию на 01.01.2021 г., всех объектов недвижимости) близятся к завершению, отменять ГКО-2021 не планируется, её результаты будет опубликованы в конце сентября в проекте "Отчёта об определении кадастровой стоимости". Также было сообщено, что в соответствии с 269-ФЗ, Москва уже в следующем году проведёт очередную ГКО-2022 земельных участков. То есть кадастровая стоимость земель в Москве будет оцениваться два года подряд.

С учётом того, что ГБУ города Москвы и при проведении ГКО-2021 отказалось учитывать решения суда по предыдущим оспариваниям кадастровой стоимости, а также не планирует исключать НДС из её расчета, можно ожидать увеличения соответствующих стоимостных значений. А это, в свою очередь, породит повышенный спрос на услуги независимых оценщиков и судебных экспертов по их оспариванию.

Были ли в вашей практике оценочные работы, обусловленные ковидной ситуацией, которые раньше, в привычных условиях, заказчику не требовались. С чем это связано?

Кирилл Кулаков: В условиях пандемии мы стали предлагать клиентам актуальный "антикризисный пакет" услуг, - например, по обоснованию снижения ставки арендной платы, урегулированию споров между банками и заёмщиками относительно изменения стоимости объектов залога, а также между заказчиками и подрядчиками, особенно в сфере строительства, по вопросам экспертизы изменения сроков и стоимости выполнения проектов, услуги по оптимизации затрат на эксплуатацию и управление недвижимостью и так далее.

Также мы предоставляли консалтинговые услуги по обоснованию и содействию получения льгот и субсидий предприятиям из наиболее пострадавших от пандемии отраслей.

В прошлом и в этом году для оценщиков стартовали продления квалификаций в области оценки (прежние квалификации присваивались на три года). Расскажите, пожалуйста, вкратце, поменялось ли что-то в этом процессе, сложно ли в текущих условиях сдать экзамены и продлить квалификацию?

Кирилл Кулаков: К сожалению, принципиально ничего не поменялось. Единственное, что было сделано государством в пандемию - это перенос сроков сдачи экзамена на несколько месяцев, то есть на срок меньший, чем в иных отраслях с аналогичными требованиями к квалификации или лицензированию.

Несмотря на неоднократные обращения оценочного сообщества к Минэкономразвития РФ об отмене или альтернативной замене (например, на подтверждение положительного опыта оценки в течение трёх лет или на повышение квалификации) пересдачи квалификационного экзамена каждые три года, все осталось по-прежнему - согласно постановлению Правительства РФ действие квалификаций оценщиков продлевается путём пересдачи экзаменов в нынешнем году.

По имеющейся от регулятора информации, ещё в апреле 2021 года был подготовлен проект приказа о так называемом упрощённом варианте пересдачи экзамена (без задач). Однако до сих пор тот приказ не прошёл регистрацию в Минюсте РФ и не опубликован.

На мой взгляд, создается ощущение, что регулятор намеренно выжидает, пока подавляющее большинство оценщиков повторно пройдёт горнило экзаменов в старом формате. При этом единственная площадка для сдачи экзаменов почти всё это время находилась в Москве.

В связи с этим возможно некоторое сокращение численности оценщиков в РФ, особенно по направлению "оценка бизнеса", по которому весьма существенно были пересмотрены и усложнены вопросы и задачи.

Какие наиболее существенные проблемы, связанные с регулированием оценочной деятельности, вы могли бы отметить и как, по вашему мнению, их можно решить?

Кирилл Кулаков: Помимо описанной проблемы, связанной с постоянной пересдачей квалификационного экзамена, есть ещё ряд существенных проблем. И основной из них, безусловно, является демпинг. Эта проблема влияет и на качество оказываемых услуг, и на восприятие со стороны государства и потребителей.

В наших реалиях только изменение соответствующего законодательства, вкупе с чётким отслеживанием его исполнения на уровне СРО оценщиков и их Национального объединения, может изменить ситуацию.

В настоящее время ряд представителей оценочного сообщества, при поддержке объединений предпринимателей (например, "Деловой России"), подготовили конкретные предложения по изменению законодательства по государственным закупкам в части придания большего удельного веса при выборе поставщика услуг по оценке качественным критериям, а не стоимости. Это во многом снимет проблему с демпингом и низким качеством. Эта инициатива была предварительно поддержана Минэкономразвития РФ, а также Росимуществом и иными государственными органами и госкорпорациями. Надеемся, что в ближайшее время Правительство РФ примет соответствующий нормативно-правовой акт.

Помимо этого Минэкономразвития РФ уже подготовило законопроект по изменению 135-ФЗ в части ужесточения ответственности оценщиков и оценочных фирм, а также требований по стажу и количеству оценщиков для оказания услуг по оценке государственной собственности.

Также планируются поправки в 135-ФЗ, предусматривающие введение прямой ответственности фирм за любые, а не только обязательные по закону, оценки. В том числе в виде возврата гонораров и компенсации всех убытков за некачественно оказанные услуги.

Отдельно хотелось бы акцентировать внимание на ещё одной инициативе государства. Минэкономразвития РФ планирует создать при своем Совете по оценочной деятельности так называемый апелляционный орган по рассмотрению жалоб от потребителей на соответствующие решения СРО оценщиков. Эта тенденция, по мнению профессионального сообщества, носит опасный характер, поскольку поставит под сомнение существование самого института саморегулирования в оценочной деятельности. Особенно с учётом того, что уже год назад аналогичный орган был создан при Национальном объединении СРО оценщиков.

На ваш взгляд, актуальна ли цифровая трансформация для оценочной деятельности? Каковы её цели - снизить риски, снизить себестоимость оценки, повысить эффективность и результаты оценки?

Кирилл Кулаков: Когда практически все процессы в экономике стремительно проходят цифровую трансформацию, оставаться в стороне оценочная деятельность просто не может. В противном случае она перестанет быть востребованным и актуальным инструментом решения соответствующих задач.

При этом цифровизация в оценке идёт по разным направлениям. Это и создание различных онлайн-сервисов для клиентов (от возможности электронной заявки и её онлайн-оплаты до выдачи отчёта в электронном виде), так и разработка специализированных программ и CRM-систем по анализу и обработке данных и автоматизации процесса расчёта стоимости.

Безусловно, в этом кроется и потенциальная опасность для оценки, как вида оказания интеллектуальных услуг - постепенная замена, особенно при решении типовых задач, работы оценщика соответствующим роботизированным приложением.

Но такова жизнь и в этом заключаются требования прогресса, а значит оценщикам со временем нужно будет искать более узкие и нешаблонные ниши в сегментах стоимостного консалтинга и экспертиз.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844465


Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844404

На экологичные дома дадут льготные кредиты

На строительство домов, экономно расходующих электроэнергию и тепло, будут выдаваться льготные кредиты. Правительство утвердило критерии, по которым будут отбирать "зеленые" проекты.

В сфере строительства к ним будут относиться те, где снижено потребление энергии при электро-, теплоснабжении, кондиционировании более чем на 20% по сравнению с другими аналогичными зданиями, где на 20% ниже потребление воды. Поощряются строительство озеленяемые и эксплуатируемые крыши, благоустройство зданий декоративными растениями, появление общественных пространств, свободных от транспорта.

Национальная система финансирования зеленых проектов и инициатив в сфере устойчивого развития готова к запуску в России, подчеркивает глава минэкономразвития Максим Решетников. Пакет документов, утвержденный правительством, включает критерии зеленых и адаптационных проектов и требования к системе верификации этих проектов в России.

Под строительство "зеленого" жилья можно будет привлекать "зеленые" кредиты, выпускать "зеленые" облигации, говорит замминистра минэкономразвития Илья Торосов. "Дорожная карта по мерам господдержки системы "зеленого" финансирования находится в разработке", - сообщил он. "Лейбл "зеленый" для проекта уже сам по себе предполагает несколько повышенный спрос за счет инвесторов, ориентированных на ответственное инвестирование. Чем больше инвесторов выразят желание приобрести облигации с лейблом "зеленый", тем дешевле будет заимствование", - рассказал он.

Правительство будет софинансировать, то есть снижать ставку в банках для кредитов на строительство "зеленых" проектов, говорит председатель Комиссии по ЖКХ Общественного совета при минстрое Ирина Булгакова. Для жителей есть два плюса. Во-первых, благодаря таким кредитам квартиры будут не самые дорогие. Во-вторых, будут ниже платежи за коммунальные услуги, поскольку меньше объем потребления энергии. Кроме того, в энергоэффективных зданиях комфортнее жить, подчеркивает Булгакова: в них тепло, когда на улице морозы и прохладно, когда на улице зной.

"Сейчас в строительной отрасли существуют своды правил, в том числе определяющие параметры потребления природных ресурсов. При этом экономическое стимулирование застройщиков, которые, например, реализуют проекты высокого класса энергоэффективности, рекомендуется на уровне субъектов", - отмечает вице-президент - руководитель блока девелопмента "Интеко" Станислав Фролов. Новая нормативная база позволит установить единые критерии для зеленых проектов в России и перейти на передовые экостандарты.

Экологичность решений нередко становится дополнительным плюсом для привлечения покупателей. За семь лет существования добровольного стандарта Green Zoom сертификаты о соответствии строительства идеям устойчивого развития оформлены застройщиками на 151 здание общей площадью 2,84 млн кв. м, из них 65% - жилые, сообщает разработчик стандарта АНО "НИИ устойчивого развития в строительстве". Только по этим зданиям экономия энергоресурсов на отопление составила 112,5 млн киловатт-часов в год, на электроснабжении 100,9 млн киловатт (по сравнению с обычным зданием). Затраты на эксплуатацию объектов меньше на 400,4 млн рублей в год, а выбросы углекислого газа сократились на 29,6 тысячи тонн ежегодно.

Подчеркивать статус "зеленого проекта" застройщиков заставляет спрос, особенно со стороны молодежи, которая внимательна к экологическим проблемам, подчеркивает партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая. Пока "зеленые" дома чаще встречаются в высокобюджетных сегментах, однако в ближайшие 5-10 лет, вероятно, распространят и в массовом жилье.

Понятие "зеленого" строительства может включать не только экономию воды или электроэнергии, но и использование вторичных материалов, сокращение "плеча" перевозок стройматериалов, повышение акустического комфорта для жителей, использование дождевой воды и многое другое.

Спрос на такое жилье будет расти России под влиянием общемирового тренда, говорит преподаватель университета "Синергия" Марина Садовникова. Но пока более заметен интерес к "зеленым" технологиям со стороны ремонтно-строительных компаний, нежели со стороны застройщиков.

Проекты по озеленению фасадов, эффективному кондиционированию или установке солнечных панелей на крышах позволяют сократить расходы на общедомовые нужды в уже построенных домах, говорит эксперт площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук. В нашей стране наиболее продвинулись в этом направлении Москва, Татарстан и Якутия. Однако пока собственников демотивирует фактическая отмена субсидий на ЖКУ при подобных инвестпроектах.

Ранее гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко рассказал, что ДОМ.РФ сейчас работает над развитием так называемых "зеленых кредитов". Предполагается, что льготы будут предоставляться не только застройщикам, которые хотят возводить экологичные дома, но и ипотечным заемщикам, которые будут покупать в них квартиры.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844404


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844403

В Госдуму внесен законопроект о системе управления в субъектах РФ

Текст: Татьяна Замахина

Все органы региональной власти должны работать как единый механизм, на это направлен проект нового закона, который был в понедельник внесен в Госдуму. Правила, по которым живут субъекты Федерации, приводятся к общему знаменателю, при этом ряд норм подлежит корректировке. В частности, это касается губернаторских сроков и порядка досрочной отставки глав региона. Все это - важный шаг на пути улучшения работы государственного механизма, заявил "РГ" один из авторов документа, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

В обновленной Конституции был закреплен принцип единства системы публичной власти. Он предполагает согласованное действие различных уровней власти в интересах населения. В развитие этой конституционной нормы уже было принято несколько важных законов - о правительстве РФ, о Госсовете, были внесены серьезные изменения в Закон "О Конституционном Суде РФ". Теперь парламентарии сделали следующий шаг в сторону приведения законодательства в соответствие с обновленной Конституцией. Новый законопроект развивает положения о единой системе публичной власти на уровне российских регионов. Инициатором изменений наряду с Павлом Крашенинниковым стал глава Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

В случае принятия это будет новый закон, состоящий из 11 глав и 65 статей, пояснил Павел Крашенинников. Таким образом, прежний Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утратит силу. О масштабе структурных изменений говорят не только количество глав и статей, но и основные положения документа. Так, в проекте предлагается закрепить принципы деятельности органов власти регионов, среди которых обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции РФ.

Одна из новелл, которая сразу обращает на себя внимание, касается губернаторских сроков. Нынешний порядок таков: глава региона может избираться не более чем на пять лет. Конкретный срок полномочий определяет регион, а федеральное законодательство устанавливает верхний предел, пояснили в думском комитете по госстроительству. Кроме того, глава региона не может занимать должность более двух сроков подряд. После принятия предлагаемых изменений федеральный закон будет един для всех региональных руководителей, а также для заксобраний.

"В целях обеспечения стабильности системы публичной власти срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ устанавливается в пять лет", - говорится в пояснительной записке к документу. В результате на федеральном уровне не будет прописано запрета для губернаторов избираться более чем на два срока подряд. Авторы проекта решили, что с мест лучше видно, сколько времени тот или иной глава нужен на посту, если он на нем эффективен.

Что это означает применительно к цели сменяемости власти в стране, журналисты спросили у пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова. Тот призвал дождаться конкретики, которая возникнет в ходе обсуждения документа в парламенте, но эту тему все же в целом прокомментировал. "Конечно, президент является сторонником сменяемости власти, но это не должно быть навязчивой идеей, которая мешает работе", - подчеркнул Песков. Он добавил, что "все хорошо в меру, и по большинству вопросов президент является сторонником такого сбалансированного подхода".

Если губернатор утратит доверие президента РФ, он, как и прежде, вынужден будет уйти с поста. Но в это положение внесена существенная корректировка. Ранее обязательными основаниями для принятия такого решения было выявление фактов коррупции или конфликта интересов. Теперь в законе этого уточнения прописано не будет - сам факт утраты доверия будет являться достаточным основанием для досрочного прекращения полномочий.

При этом глава региона после отрешения его от должности президентом в течение пяти лет не сможет претендовать на этот пост ни в одном субъекте РФ. Также уточняется, что президент вправе применять к главе региона и иные меры ответственности - менее строгие. Это может быть предупреждение, выговор.

Законопроектом о региональной власти также предусмотрен механизм ответственности депутатов заксобраний, вплоть до освобождения от должности. Как заметили авторы инициативы, он будет предусмотрен по аналогии с санкциями для депутатов Госдумы и их муниципальных коллег. Возможными мерами станут предупреждения, а также освобождение от должности.

Важные нормы проекта унифицируют законодательные процедуры в РФ. Для этого в новом законе предлагается специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Госдуму. Также законопроект дает прокурорам регионов право законодательной инициативы.

Кроме того, документ вводит целый ряд актуальных новелл. Так, он дает возможность дистанционного взаимодействия органов власти регионов и удаленного участия в заседаниях заксобраний, вносит положения об обязательном обеспечении доступа населения к информации о деятельности региональных властей.

Упомянем еще одну норму, которая по сути не меняет сложившийся порядок, но тоже обратила на себя внимание. Внесенный в Госдуму законопроект устанавливает общее для всех субъектов Российской Федерации наименование высшего должностного лица - глава. Высший исполнительный орган - это теперь "правительство" субъекта РФ. Что касается заксобраний, то им, согласно документу, нельзя будет использовать в названиях словосочетания, составляющие основу наименований федеральных органов государственной власти. Впрочем, в пресс-службе комитета Госдумы по госстроительству уточнили, что, возможно, будет ряд исключений. А именно, "с учетом исторических, национальных и иных традиций региона конституцией (уставом) субъекта может быть предусмотрено дополнительное наименование должности". Так, не предусматривается изменение названия должности руководителя Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральных территорий. Но название поста не сможет содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства - президента Российской Федерации.

Мнение

На вопросы "РГ" ответил один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

"РГ": Какова основная цель внесения нового варианта закона о региональной власти?

Павел Крашенинников: В прежнем законе было огромное количество заплаток. В зависимости от разных ситуаций он менялся в ту или другую сторону. Наша главная цель - чтобы этот закон соответствовал нормам, которые появились в Конституции в результате ее обновления, и работал на благо граждан страны. В Основном Законе, напомню, был закреплен принцип единства системы публичной власти, который предполагает согласованное действие различных ее уровней как единого целого.

Это - важный шаг на пути улучшения работы государственного механизма. И в соответствии с этими изменениями органы власти региона - заксобрания, высшие должностные лица, правительства региона - будут гармонично вписаны в систему публичной власти государства. Это необходимо, чтобы у них было взаимодействие без шероховатостей, чтобы они могли более эффективно работать на благо граждан.

Кроме того, проект о региональной власти учитывает нормы уже действующих законов. В частности, это закон о Госсовете (например, речь о согласительных процедурах, когда идет спор между муниципальным образованием и субъектом Федерации). Кроме того, появились новые ситуации с Конституционным судом - в каких случаях может быть отменен акт субъекта Федерации, кто может быть инициатором. Все это уже прописано в законе о Конституционном суде.

"РГ": Что изменится в механизме досрочного прекращения полномочий глав регионов в связи с утратой доверия президента?

Павел Крашенинников: Не нужно будет ждать документов, заключений от правоохранительных органов по поводу коррупционных проявлений, конфликта интересов. Если глава региона утратил доверие президента, и от этого страдает территория, граждане, которые проживают на ней, то, конечно, это само по себе может являться основанием, чтобы отправить его в отставку.

"РГ": Многие обратили внимание на норму о губернаторских сроках. Теперь главы регионов смогут избираться, как говорится, навечно - без ограничений?

Павел Крашенинников: В проекте закона указано только про избрание главы региона на срок в пять лет. Запрета на избрание более чем на два срока в федеральном законе не установлено. Однако в своих уставах и конституциях субъекты РФ вправе ставить такое ограничение. Так что этот вопрос находится в компетенции регионов, а значит, и избирателей, которые определяют состав заксобраний на выборах. Для внесения соответствующих изменений на уровне региона потребуется достаточно сложная процедура и не менее двух третей голосов депутатов заксобрания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 сентября 2021 > № 3844403


Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 27 сентября 2021 > № 4057984

106 российских университетов вошли в программу «Приоритет 2030»

Об этом сообщил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков в ходе пресс-конференции. Глава ведомства подвел итоги отбора вузов в самую масштабную в истории России программу государственной поддержки университетов «Приоритет 2030».

«Сегодня 106 вузов стали полноправными участниками программы «Приоритет 2030». Их выбирали две комиссии. Основная отобрала 101 вуз, и специальная подкомиссия под председательством министра культуры Ольги Любимовой отобрала 5 творческих вузов. Оценивали программу развития университета, соотносили с национальными целями развития страны и региональной повесткой», — рассказал о первых итогах Валерий Фальков.

В программу вошли университеты из 46 субъектов всех федеральных округов. Таким образом, 2/3 вузов находятся в регионах. В программу попали университеты разной ведомственной принадлежности: Правительства РФ, Министерства науки и высшего образования, Министерства культуры, Министерства здравоохранения, Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства сельского хозяйства, Министерства транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта.

По словам Министра, университеты на защите представили много проектов в области современной генетики, новой энергетики, освоения Арктики, углеродной повестки и экологии.

Все отобранные университеты получат базовый грант в размере 100 млн рублей. Однако многие из них претендуют на получение специальной части гранта, которая будет утверждена Советом программы в самое ближайшее время по двум направлениям: исследовательское и территориальное лидерство.

«По первому треку поступило 36 заявок от университетов, в результате отобрано 18. Уже в эту пятницу, 1 октября, пройдет дополнительный конкурс на распределение господдержки в рамках специальной части гранта по этому направлению. По второму треку комиссия отобрала 36. Они будут заслушаны 2–3 октября», — рассказал Валерий Фальков.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 27 сентября 2021 > № 4057984


Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > vsrf.ru, 27 сентября 2021 > № 4050442

Вячеслав Лебедев принял участие в совещании председателей Верховных судов государств-членов ШОС

Под председательством Верховного суда Кыргызской Республики 24 сентября 2021 года в формате видеоконференции состоялось XVI Совещание председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В мероприятии принимали участие председатели и судьи Верховных судов Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. От государств-наблюдателей приняли участие председатели Верховных судов Республики Беларусь, Исламской Республики Иран и Монголии. Россию на совещании представлял Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев.

В ходе совещания обсуждались актуальные вопросы отправления правосудия. В частности, особое внимание на совещании было уделено цифровизации судов и перспективам внедрения IT-технологий в судопроизводстве. Участники совещания подтвердили стремление обеспечивать транспарентность правосудия.

Так в своем выступлении, Вячеслав Лебедев отметил, что прозрачность судебной деятельности в Российской Федерации обеспечивается публичностью судебного разбирательства. Это выражается, в том числе, в доступе граждан и журналистов к судебным заседаниям, открытости в работе органов судейского сообщества, гласности конкурсного отбора кандидатов на судебные должности и привлечения судей к дисциплинарной ответственности, размещении в Интернете текстов судебных актов, взаимодействии судов со СМИ.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации подчеркнул, что в условиях пандемии российские суды стали активнее использовать новые технологии. Информация об изменении даты и времени судебных заседаний направляется участникам судопроизводства в том числе посредством электронных писем и смс-сообщений, что обеспечивает оперативность получения таких уведомлений.

В своем докладе глава Верховного Суда России рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн». Новая система позволит участникам судопроизводства реализовать в дистанционной форме весь объем процессуальных действий, включая подачу документов в суд, уплату государственной пошлины, ознакомление с материалами дела в электронном виде, участие в судебном заседании посредством веб-конференции и получение судебного акта.

Вячеслав Лебедев также отметил, что применение принципа экстерриториальности судопроизводства способствует повышению качества правосудия в России. Этот принцип предусмотрен в отношении кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и арбитражных апелляционных судов, к подсудности каждого из которых отнесены территории нескольких субъектов Российской Федерации.

В кассационных судах общей и арбитражной юрисдикции реализуется принцип сплошной кассации, – сказал глава Верховного Суда РФ. В соответствии с ним кассационные жалобы рассматриваются в судебном заседании с приглашением сторон без предварительного рассмотрения вопроса о приемлемости жалобы. Это позволяет повысить эффективность выявления и устранения судебных ошибок.

Экстерриториальность также обеспечивается рассмотрением российскими судами дел о признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений.

Председатель Верховного Суда России сообщил, что по-прежнему сохраняется актуальность соблюдения баланса между принципами экстерриториальности правосудия и государственного суверенитета. В связи с этим некоторые категории дел отнесены к исключительной компетенции судов России.

В заключение, Председатель Верховного Суда Российской Федерации выразил уверенность в том, что общая работа государств по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики внесет значительный вклад в повышение эффективности правосудия, сближение правовых систем и укрепление международного судебного диалога.

В ходе дальнейшей работы форума, председатели Верховных судов договорились обмениваться передовыми национальными практиками в сфере исполнения решений третейских (арбитражных) судов, информацией научно-теоретического и прикладного характера, касающейся гуманизации уголовного и уголовно-процессуального законодательства государств-членов ШОС. Важным элементом совместной работы участники посчитали дальнейшее взаимодействие в области внедрения в деятельность судов информационных технологий.

Председатели Верховных судов государств-членов ШОС отметили важность взаимодействия судебных органов и средств массовой информации, учитывая, что текущий этап развития ШОС приходится на период активного развития информационных технологий и роста влияния СМИ на общественное сознание.

По итогам Совещания было принято Совместное заявление председателей Верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > vsrf.ru, 27 сентября 2021 > № 4050442


Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 27 сентября 2021 > № 3848051

Многозначность новизны

В ходе празднования Дня Академгородка дискуссия на тему «Могущество России — новые города» прошла в Клубе межнаучных контактов СО РАН.

Тон обсуждению задал председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон. Он напомнил, что два месяца назад в этом же малом зале Дома ученых СО РАН на встрече с научной общественностью министр обороны РФ Сергей Кужугетович Шойгу поделился идеей строительства в Сибири нескольких новых крупных городов. Глава СО РАН обозначил два фокуса: расширительный, как обоснование тех или иных моделей территориального развития, и в масштабе планирования перспектив Новосибирского научного центра. В первом аспекте он отметил, что не столь давно Сибирское отделение РАН по поручению полпреда президента России в СФО Сергея Ивановича Меняйло проводило экспертизу проекта Стратегии пространственного развития РФ: «Наши специалисты сразу отметили, что документ чрезмерно сосредоточен на единичных уже существующих городских агломерациях, причем сибирская была всего одна, но, к сожалению, эти соображения почти не были учтены. При этом Россия исторически движется с Запада на Восток, и нам надо думать о точках притяжения в Сибири». Говоря о программе «Академгородок 2.0», Валентин Пармон подчеркнул, что она должна быть дополнена стратегией, гибкой и компромиссной: «Любое радикальное решение мало реализуемо, а компромисс — это когда все договаривающиеся стороны расходятся недовольными, но дело идет вперед».

Сенатор от Новосибирской области Александр Александрович Карелин убежден, что новые и обновляемые города Сибири, включая Академгородок 2.0 и входящий в него СмартСити, должны становиться цифровыми уже на этапе проектирования. «В Совете Федерации, в палате регионов все, начиная с нашего председателя Валентины Ивановны Матвиенко, заинтересованно следят за всеми обсуждениями и предложениями по этой теме, — отметил политик, — и тот опыт, который мы сейчас обобщим и предложим к рассмотрению, пригодится нам здесь, в верхней палате Федерального собрания, для продвижения этой стратегически важной для всей страны программы».

Идею федеральной поддержки локальных начинаний поддержал недавно избранный в Государственную думу РФ депутат Заксобрания Новосибирской области Александр Сергеевич Аксёненко: «Я четко понимаю, что Академгородку и Краснообску необходимо самоопределение, поскольку они не являются субъектами бюджетного права, и это создает большие проблемы… Эти территории нуждаются в изменении статуса, Академгородку нужно определиться локационно, то есть на какие территории некоторый новый статус должен распространяться». Александр Аксенёнко высказал намерение лоббировать в Государственной думе выделение федеральных средств на развитие Новосибирского научного центра. «Новые города — это, конечно, хорошо для всей России, но нам нужно акцентировать внимание на таких территориях, как Академгородок, Краснообск и Кольцово», — заключил политик.

«Главное при создании нового города — заложенная в него миссия, — сформулировал первый вице-президент ПАО «Норильский никель» Андрей Михайлович Грачёв. — Норильск, в частности, строился под миссию давать всей стране никель и другие цветные металлы, что остается актуальным и сегодня. Поэтому при планировании новых городов важно не перепутать причинно-следственные связи. Не создавать город любой ценой, а потом искать, чем его наполнить, а изначально закладывать в его основу крупный целевой проект». Кроме миссии, по мнению А. Грачёва, новый город должен реализовать три фактора успешности: ощутимые льготы бизнесу, высокие зарплаты работающему населению и общий уровень его жизни выше среднероссийского. Андрей Грачёв пояснил, что базой для ряда условно новых городов могут стать оставшиеся от советской эпохи города-призраки, а также рассказал о запущенной программе реновации Норильска, на которую до 2035 года планируется потратить 120 миллиардов рублей, в том числе 81,3 миллиарда выделяет «Норникель»: «Полностью обновляется вся инженерная и социальная инфраструктура, будут возведены новые дома, дороги, школы, клиники. По сути дела, город построится заново».

«Крым — это большой коворкинг», — определил регион Иван Петрович Потапов, генеральный директор проекта «Иннополис Штормовое», одновременно обрисовав его суть, а также экономическую формулу: «построить город при поддержке государства, но на частные деньги». Запланированный на свободном от застройки берегу моря на западе полуострова (между Евпаторией и поселком Штормовое), будущий компактный город (всего 700 га при пятикилометровом пляже) красиво смотрится с точки позиций современного градостроительства и дизайна. Что же касается миссии или флагманских проектов, то здесь формулировки размыты: «научно-образовательный, технологический и туристический парк» например. Иван Потапов считает, что «круглогодичный город мультиинтересов» будет притягивать, хотя бы на время, специалистов высокой квалификации из разных сфер и отраслей. Предполагается также статус резидента «Иннополиса Штромовое», который, по замыслу проектантов, должен привлечь ведущие университеты и высокотехнологичные компании России. Крымский гринфилд вызвал интерес сибирских ученых, готовых адаптировать к его потребностям ряд своих компетенций и разработок. В частности, ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин) Юрий Леонидович Сколубович говорил о новейших технологиях очистки воды, с которой, особенно питьевой, на полуострове традиционные затруднения.

Николай Григорьевич Красников, глава первого в Сибири наукограда Кольцово, рассказал историю его успеха, в основе которого лежала не только четко обозначенная биотехнологическая миссия, но и эффективное сотрудничество муниципальной власти и бизнеса: «Дайте нам статус наукограда и бюджет в один рубль, у нас всё получится», — сформулировал мэр. При этом он назвал и проблемы, неизбежно возникающие на новом этапе развития: риски растворения «наукоградного духа» и «пешеходности» по мере разрастания Кольцова, а также ухудшения экологической обстановки, угроза стать спальным районом города. Превентивными мерами кольцовского муниципалитета Н. Красников называет, прежде всего, повышение культуры стратегического планирования (включая своевременную реализация генплана) и активизацию работы с населением, в материальном плане — достройку комфортной среды обитания (примером стали десять километров новых тротуаров и велодорожек, построенных в прошлом году). Руководитель наукограда видит перспективу его интеграции в некоторый «Большой Академгородок»: «Мы обречены на очень серьезное переосмысление межмуниципального пространства, его назначения, — считает мэр. — Речь идет не о перетягивании земельных участков, а о комплексном расширении научного центра как единого целого».

Как сообщил модератор дискуссии, заместитель председателя СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Робертович Сверчков, в малом зале Дома ученых собралось более 60 человек, еще 85 участвовало дистанционно. Среди вторых — ректор Новосибирского государственного университета академик Михаил Петрович Федорук, назвавший НГУ «основным ускорителем программы “Академгородок 2.0”». Парадигму развития самого университета его ректор обозначил тремя пунктами: «Во-первых, мы остаемся специализированы на подготовке прежде всего исследователей для работы в научных учреждениях, вузах и высокотехнологических компаниях. Второй тезис состоит в том, что университету следует расширять собственную исследовательскую повестку, и как раз в этом направлении сегодня много делается. В-третьих, НГУ должен стать интегрирующим центром всего Академгородка, потому что, к сожалению, после реформы РАН действовавший интегратор несколько ослабел, и теперь всё больше таких процессов происходит на базе университета».

На проблемах развития Новосибирского научного центра сосредоточилось еще несколько выступающих, включая министра науки и инновационной политики Новосибирской области кандидата физико-математических наук Алексея Владимировича Васильева. Он напомнил, что год назад была создана рабочая группа по разработке концепции СмартСити — нового района Академгородка. Этим летом вышла на финишную прямую разработка мастер-плана, который был представлен вице-премьеру Дмитрию Николаевичу Чернышенко на «Технопроме-2021». Министр отметил, что развитие всего научного центра строится на почти прямой линии, соединяющей наукоград Кольцово и возводимую там мегасайнс-установку СКИФ, СмартСити, Академпарк и реконструируемый кампус НГУ. Алексей Васильев также выразил надежду, что как когда-то новосибирский Академгородок стал прообразом создания многих подобных научных городков по всей стране, так и Смарт Сити станет примером для создания таких же территорий в других регионах России и даже за ее пределами.

Более подробно о СмартСити рассказала Ирина Аманжоловна Травина — президент ассоциации «СибАкадемСофт», инициировавшей этот проект в 2012 году под названием «Айтигородок». Сегодня он видится гринфилд-проектом в рамках программы «Академгородок 2.0», отвечающим сразу на целый перечень глобальных и локальных вызовов: от глобального потепления и пандемии до оттока кадров из Новосибирска и дефицита программистов на рынке труда. СмартСити, по мнению Ирины Травиной, сразу должен предусматривать решения для завтрашнего дня, включая двуязычное образование для детей (в том числе иностранных специалистов) и тем более навигацию, теплые переходы между строениями, самые передовые технологии обращения со снегом и коммунальными отходами, экологичный общественный транспорт. Название Смарт Сити при этом она считает тоже временным: «Эти слова обозначают не только наш проект, но весь тип современных умных поселений, поэтому нам нужно будет хорошо подумать об удачном имени собственном».

Ректор Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств (НГУАДИ) доктор культурологии Наталья Викторовна Багрова предложила пересмотреть мастер-план СмартСити с позиций большего учета климатической специфики и стандартов потребления будущего: «Архитекторы обладают сверхинтуицией и могут предвидеть развитие среды».

Председатель Клуба межнаучных контактов член-корреспондент РАН Сергей Игоревич Кабанихин считает, что в умных городах должен широко использоваться так называемый интернет вещей, где таковыми выступают не только бытовые устройства, но целые дворы и кварталы. Директор Института биофизики ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» академик Андрей Георгиевич Дегерменджи видит употребимыми в таких поселениях, особенно при суровом климате, элементы биосинтеза и систем замкнутого цикла. «Здесь не потребуется жесткого замыкания, это не лунная база», — уточнил ученый.

Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 27 сентября 2021 > № 3848051


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 сентября 2021 > № 3844712 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о продлении и расширении программы стимулирования найма, о Концепции развития творческих индустрий, о развитии внутреннего туризма.

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Начнём с важной темы. Правительство продолжает поддерживать рынок труда. Подписано постановление о продлении и расширении программы стимулирования найма. Она была запущена в этом году, чтобы обеспечить выполнение поручения Президента по восстановлению занятости.

Для этого предоставлялись субсидии работодателям, которые трудоустраивают тех, кто значился официально безработными на начало года. На таких новых сотрудников компании и индивидуальные предприниматели поэтапно получают по три минимальных размера оплаты труда.

Теперь этой поддержкой они смогут воспользоваться, если возьмут в штат людей, которые были зарегистрированы на бирже труда до 1 августа текущего года.

Более того, субсидии будут выплачиваться, если они примут на работу граждан с ограничениями по здоровью, а также одиноких и многодетных родителей, которые воспитывают несовершеннолетних детей и детей-инвалидов. Не будет иметь значение, когда именно человек встал на учёт в центре занятости. Из-за жизненных обстоятельств им зачастую тяжело найти работу. Такая мера поможет решить этот вопрос.

Сегодня ситуация на рынке труда значительно лучше, чем ещё год-полтора назад. Будем и дальше делать всё необходимое, чтобы полностью преодолеть последствия коронавируса.

К другой теме. Правительство утвердило Концепцию развития творческих – креативных – индустрий на ближайшие девять лет. Это ещё один важный инструмент достижения национальных целей, которые определил Президент. Концепция будет способствовать созданию новых рабочих мест, в том числе в сфере креативного малого и среднего бизнеса. А главное – даст людям дополнительные возможности для самореализации и развития талантов, для новых знаний, идей, технологий, которые качественно меняют жизнь.

В концепции предусмотрены механизмы государственной поддержки для всех видов креативных индустрий. Это искусство, включая театр, музыку, кино, живопись, наше историко-культурное наследие, а также прикладные индустрии, такие как архитектура, дизайн, туризм. Это медиа и производство цифрового контента, от разработок программного обеспечения до блогов и видеоигр.

Подобная поддержка уже оказывается в рамках реализации национальных проектов и ряда госпрограмм. Но этого недостаточно.

В мировой экономике сектор творческих индустрий составляет свыше 6,5% ВВП. И в некоторых странах его доля растёт, даже несмотря на пандемию.

Неслучайно Организация Объединённых Наций объявила текущий год Международным годом креативной экономики в целях устойчивого развития.

В России есть все возможности для эффективного продвижения в этой сфере, в том числе за счёт высокого уровня образованности граждан, богатого исторического и культурного наследия. И наша задача – создать условия, которые помогут людям использовать такие ресурсы для увеличения доли креативного предпринимательства во всех секторах экономики.

Кроме того, предстоит создать эффективный механизм защиты интеллектуальных прав. Тем более что контрафакт сейчас перемещается не только через физические границы, но и в цифровой среде.

Решая все эти вопросы в комплексе, рассчитываем сформировать новые точки роста в регионах, помочь им создать необходимую инфраструктуру, в том числе при городском планировании, строительстве жилья, дорог, формировании креативных кластеров с высокотехнологичным оборудованием.

И конечно, мы продолжим развитие системы информационного обеспечения, оцифровки архивных и музейных коллекций, чтобы сделать их доступными для людей во всех регионах России.

Ещё об одной дате.

Сегодня отмечается Всемирный день туризма. Хочу поздравить всех, кто трудится в сфере гостеприимства, с праздником. У нас в туризме работает более 2 миллионов человек. В летний, курортный сезон их число вырастает до 4–5 миллионов человек.

По поручению Президента Правительство принимает меры для развития внутреннего туризма. Чтобы путешествия стали более удобными и комфортными, решаются задачи по повышению уровня сервиса, совершенствованию необходимой инфраструктуры.

У России огромный потенциал в этой области. Есть возможности для активного и экскурсионного, пляжного и оздоровительного отдыха. Каждый регион нашей страны уникален и интересен. Чтобы раскрыть этот потенциал, в текущем году запустили новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, подробнее о ситуации в отрасли.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте присоединиться к поздравлениям и поблагодарить каждого работника отрасли за личный вклад в формирование индустрии гостеприимства в нашей стране и, конечно, наших туристов, которые её поддерживают.

Мы видим позитивную динамику в первом полугодии. По данным регулятора, в отелях за этот период остановилось более 25 миллионов человек, это на 90% выше значения 2020 года и всего на 3% отстаёт от уровня докризисного 2019 года.

Правительством многое сделано, как Вы сказали, с целью развития туризма. Буквально пять месяцев назад, в мае, был запущен новый национальный проект

«Туризм и индустрия гостеприимства», в котором до 2030 года предусмотрено финансирование в объёме 529 млрд рублей, а с учётом внебюджетных средств это будет более 2 трлн рублей. В рамках него мы осуществляем оркестровку других госпрограмм с участием более 17 различных федеральных органов исполнительной власти. И представители отрасли и регионов уже положительно оценивают его результаты в текущем году.

С помощью мер господдержки инвесторам созданы беспрецедентные условия для получения льготных кредитов под 3–5% на строительство туристической инфраструктуры. Уже поданы заявки с объёмом инвестиций более чем на 40 млрд рублей только в этом году. Отраслевые, общественные и предпринимательские инициативы также поддержаны грантами на общую сумму более 1,2 млрд рублей.

Граждане получили возможность путешествовать по нашей стране на выгодных условиях по программе возврата 20% стоимости туруслуг. Таким образом охвачено 1,6 миллиона туристов, которым вернули в общей сложности более 7 млрд рублей.

По поручению Президента стоимость детского отдыха в лагерях этим летом обошлась вполовину дешевле.

Действует также программа субсидируемых чартерных авиаперевозок в 68 субъектах. Она даёт возможность туроператорам формировать доступные пакетные туры для наших граждан, особенно в отдалённые и труднодоступные районы.

До конца года корпорация «Туризм.РФ» подпишет 50 корпоративных соглашений по туристическим проектам, по которым будет оказана финансовая поддержка на реализацию.

И с 1 января уже заработает новая госпрограмма «Развитие туризма», где ответственным определён Минстрой России, который также является руководителем федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» в нацпроекте. Это приоритетное направление для работы.

В Правительственную комиссию по развитию туризма, которая регулярно начала проводить заседания, вошли главы всех субъектов. Здесь принимаются решения для развития туризма в субъектах. И мы видим, что туризм является драйвером для развития экономики многих субъектов.

Важно отметить, что национальный проект позволил объединить участников отрасли, синхронизировать государственные, частные ресурсы для развития внутреннего и въездного туризма.

И главное, Михаил Владимирович, благодаря поддержке Президента и при Вашем постоянном содействии у нас есть все ресурсы для формирования интересных, комфортных, доступных круглогодичных путешествий наших граждан, а также зарубежных гостей по России.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

По вопросам развития туризма надо, конечно, активно взаимодействовать с регионами. Они хорошо понимают и свои преимущества, и направления, которым необходимо уделить особое внимание, чтобы поездки стали комфортными. Туризм может стать опорным направлением для экономик многих наших территорий.

И конечно, важно обеспечить безопасность путешествий по стране. Прежде всего – когда речь идёт об активном отдыхе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 сентября 2021 > № 3844712 Михаил Мишустин


Россия. ПФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 27 сентября 2021 > № 3843962

Студенты укрепляют комьюнити: в Казани завершился Всероссийский студенческий форум

В Казани завершился Всероссийский студенческий форум, который объединил больше 50 тысяч участников со всей России – студентов, членов и руководителей студенческих клубов, авторов социально значимых проектов, реализуемых во всех регионах России.

На церемонии закрытия выступил заместитель министра образования и науки РФ Григорий Гуров и министр по делам молодежи Республики Татарстан Тимур Сулейманов.

«Мы все когда-то были студентами, это нас и объединяет. Мы хотели, чтобы вы сами проектировали то, что нужно именно вам. Уверен, все получится. Спасибо, что у нас есть такая крутая студенческая среда», – обратился к участникам Григорий Гуров. Тимур Сулейманов поблагодарил студентов за настроение, которое царило на протяжении всего форума: «Вы наполняете всю окружающую атмосферу своей энергетикой. Я, наверное, нисколько не преувеличу, если скажу, что Казань в эти дни стала молодежной и студенческой столицей всей нашей страны. Все в ваших силах, ставьте перед собой смелые цели и достигайте их. Обязательно возвращайтесь к нам снова. Как говорится: где бы ни родился – в Татарстане пригодился».

Кульминацией церемонии закрытия стал запуск школы тренеров Национальной лиги студенческих клубов. Амбассадоры прошлого года, а сегодня уже представители новой школы, объявили старт работы школы. В программу форума вошел как деловой, так и развлекательный модуль. Для участников был подготовлен интерактивный формат. Всю неделю студенты и члены клубов вместе с экспертами разрабатывали экосистему развития студенческих сообществ. В том числе обсудили вопросы развития человеческого капитала, лидерства, организации работы комьюнити.

На площадке форума прошел Грантовый конкурс молодежных инициатив, на который подано около 50 заявок. К присуждению грантовой поддержки рекомендованы 13 проектов из 9 субъектов РФ на общую сумму свыше 3,5 млн рублей.

Форум проводится в рамках нацпроекта «Образование» и включает Всероссийский слет НЛСК.

Организаторы: Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), министерство по делам молодежи Республики Татарстан при поддержке министерства науки и высшего образования РФ и министерства просвещения РФ, ФГАУ «Ресурсный Молодежный Центр», Студенческий координационный совет, Российское общество «Знание».

Россия. ПФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 27 сентября 2021 > № 3843962


Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 26 сентября 2021 > № 4057997

Российские университеты готовы выпускать лучших педагогов и продвигать образование на зарубежных площадках

Российские университеты, претендующие на участие в федеральной программе «Приоритет 2030», продолжают защиту стратегических программ развития. На защите ректоры рассказывают о том, как будут меняться вузы и какие проекты кардинально повлияют на трансформацию университетов.

Открыл восьмой день защиты МГИМО МИД России — вуз, готовящий кадры для международного представительства страны. Несмотря на то, что главными в повестке развития вуза остаются именно международные отношения, МГИМО открыт для новых образовательных трендов. По словам ректора Анатолия Торкунова, стратегия МГИМО на период до 2030 года — подготовка высокопрофессиональных специалистов для России и стран-партнеров в различных сферах: политике, экономике, юриспруденции, сельском хозяйстве, спорте, природоохранной деятельности. Сейчас новаторство образовательной деятельности вуза состоит в обучении студентов сразу по двум программам. Уже через несколько лет на рынок выйдут уникальные специалисты. При этом ребята будут превосходно владеть иностранными языками, что является визитной карточкой вуза на международном уровне.

Следующим свою стратегию развития представил Иркутский государственный университет путей сообщения (ИрГУПС). Вместе с университетом в команде выступил представитель корпорации РЖД, основного заказчика исследований и подготовки кадров. По словам заместителя начальника управления персоналом РЖД Александра Збарского, сегодня университет готов пересобраться и давать образование в новом формате.

«На государственном уровне много внимания уделяется увеличению провозных мощностей БАМа и Транссиба. ИрГУПС занимает уникальное место во всем этом, потому что вуз находится в сердце Восточного полигона, где осуществляются управление и внедрение инноваций железнодорожной системы. Поэтому соединение научно-исследовательских интересов университета и железной дороги даст толчок технологическому обновлению отрасли. В результате этого будут реализовываться не только научные исследования, но и, как следствие, программы дополнительного профессионального образования. Новым технологиям нужно массово учить и распространять их», — пояснил Александр Збарский.

Курская область — регион с большим потенциалом в части инноваций. Именно здесь ученые Юго-Западного государственного университета (ЮЗГУ) создают в рамках научных консорциумов изобретения, востребованные на территории всей Российской Федерации: экзоскелеты, спутники, уникальные IT-разработки. То, что может здесь и сейчас преобразовать жизнь в лучшую сторону, рождается на Курской земле.

Заместитель губернатора Курской области Александр Чуркин отмечает важность поддержки ЮЗГУ на федеральном уровне.

«Участие университета в программе «Приоритет 2030» будет способствовать привлечению дополнительных ресурсов в регион. Кадровая поддержка, инновационные решения, работа в консорциуме — это то, что сегодня прописано в стратегии развития вуза и полностью соответствует стратегии Курской области», — пояснил он.

В Вологодской области стратегия развития региона включает в себя и направления развития высшего образования и кадровой политики. При этом Вологодский государственный университет (ВоГУ) — один из тех опорных вузов, которые помогают региону развиваться и наращивать потенциал в виде талантливой молодежи. Заместитель губернатора Вологодской области Виталий Тушинов отмечает, что географическое расположение региона между двумя крупнейшими агломерациями страны повышает риск потери молодых кадров.

«Мы та площадка, где наши столичные работодатели черпают свои кадры. Для нас удержание молодежи — первостепенная задача. Поэтому мы создаем экономическую основу для того, чтобы молодые ребята оставались в области, а задача ВоГУ — сделать так, чтобы молодежи было интересно учиться», — рассказывает замгубернатора.

Ректор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Александр Безбородов уверен, что высшему гуманитарному образованию необходим новый импульс развития гуманитарной безопасности.

«РГГУ готов за счет новых точек роста сформировать системный переход от традиционного гуманитарного знания к интегративной гуманитаристике», — отмечает он.

Работа по созданию интерактивного атласа коренных малочисленных народов Сибири, «умная цивилизация» — страновой портал для всех стран СНГ, формирование цифровой платформы современной России, где будут применяться новые методы анализа данных, — это тоже новый РГГУ. Особая программа — международное образование через сетевой университет. РГГУ уже активно работает в Латинской Америке и в Африке. Студенты из Уганды и Зимбабве проявляют большой интерес к программе магистратуры «Политическое лидерство в Африке».

Высокоскоростное движение, магнитная левитация, Арктика и безопасная транспортная экосистема — все это перспективные направления работы Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I (ПГУПС). Компетенции вуза в этих вопросах признаются коллегами на мировом уровне. Защита стратегии развития ПГУПС в рамках конкурса федеральной программы «Приоритет 2030» — еще одно подтверждение профессиональных амбиций: завтра выпускники придут работать на одну из новых транспортных артерий страны — Северный широтный ход.

По словам ректора Александра Панычева, ПГУПС ждут коллаборации с другими институтами и подготовка кадров в соответствии с новыми требованиями заказчиков.

«Образование будет меняться с точки зрения междисциплинарности, модульности. Наличие междисциплинарных связей позволяет дать рынку кадры, готовые работать в смежных отраслях», — уверен он.

На защиту вместе с командой ПГУПС приехал вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин. Он отмечает, что в настоящее время складывается большая агломерация Северной столицы и Ленинградской области.

«Агломерация растет очень высокими темпами. Разрешить весь комплекс вопросов мобильности без участия РЖД невозможно. Мы ожидаем большие инвестиции в строительство ВСМ. Нам крайне важно, чтобы, кроме «эксплуатационщиков», мы получили РЖД в качестве заказчика на сложные технологические разработки. Вход города в этот сектор через ПГУПС оправдан и абсолютно логичен», — прокомментировал Владимир Княгинин.

Перспектива Тюменского государственного медицинского университета (ТюмГМУ) — стать к 2030 году исследовательским вузом, интегрированным в мировую повестку в области персонализированной медицины. По словам ректора Ивана Петрова, вуз может быть региональным центром притяжения талантов и разработки технологий сбережения здоровья, а также реализовывать образовательные программы, востребованные не только в Тюменской области, но и на международном рынке.

«Мы рассчитываем к 2030 году увеличить в два раза количество студентов не только по тем программам, которые имеются сейчас, в том числе и среднего профессионального образования, чтобы полностью замкнуть цикл: среднее образование, высшее образование, послевузовское образование, магистратура, ординатура, дополнительное профессиональное образование», — отмечает он.

Предмет особой исследовательской гордости ТюмГМУ — хрономедицина. Этот проект получил грантовую поддержку Правительства Тюменской области, а над исследованиями уже трудятся ученые мирового уровня.

Свыше 85% врачей, работающих в Воронежской области, — выпускники Воронежского медицинского университета. Так сложилось исторически, что именно в стенах этого вуза готовятся медицинские кадры и для самой Воронежской области, и для всего Центрально-Черноземного региона страны. Пока вуз готовит в среднем 7 тысяч будущих врачей, к 2030 году этот показатель может вырасти до 10 тысяч специалистов. Научный приоритет, по словам ректора Игоря Есауленко, позволит формировать не только традиционного врача, но и врача-исследователя, который будет работать в научных центрах и в научно-исследовательских лабораториях.

По словам ректора Московского городского педагогического университета Игоря Реморенко, формулировка «городской университет» более распространена в мире, чем в России.

«Так сложилось исторически, что в России вузы создавались как опорные для развития регионов, тогда как в мире более распространена практика работы вузов в структуре муниципалитетов. Но влияние городов продолжает увеличиваться: они становятся все более самостоятельными в плане культурной и социально-культурной политики. Образовательная политика не исключение! И через несколько лет мы увидим совершенно неожиданные образцы кооперации городов и университетов, которые позволят делать города более осмысленными, вовлекать более высокую долю граждан в городскую политику», — считает ректор.

Санкт-Петербургский государственный технологический университет к 2030 году планирует реализовать пять стратегических проектов, которые касаются нефтехимии, газохимии, медицинской биотехнологии, инновационных материалов для получения современных изделий и малотоннажной химии для производства материалов в Арктической зоне. А пока перед университетом стоит большая задача: вовлечение студентов в науку уже с первого курса.

«У нас треть студентов во время учебы проявляют свой научный потенциал и готовы идти дальше в магистратуру и аспирантуру, столько же ребят ориентировано на производственные и промышленные предприятия, они хотят реализовать себя в регионах страны», — отмечает ректор Андрей Шевчик.

Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого (КрасГМУ) готовится в рамках стратегии ликвидировать дисбаланс и дефицит медицинских кадров в здравоохранении региона.

«На сегодняшний день у нас дефицит в объеме 2000 вакансий специалистов как первичного звена, так и узкого профиля. Благодаря работе с бюджетом региона, нашей возможности целевого обучения и, безусловно, федеральным программам дефицит нам по силам ликвидировать через 4–5 лет», — считает ректор Алексей Протопопов.

Стратегия развития Московского государственного областного университета — выверенный алгоритм, позволяющий оставаться в тренде образовательной повестки и сегодня, и через 10 лет. По словам ректора Елены Певцовой, команда вуза провела не одну стратегическую сессию, прежде чем уверенно ответила на вопрос: «Каким университетом мы будем к 2030 году, к 100-летнему юбилею вуза?» Заявленные вузом проекты в рамках стратегического развития выведут МГОУ на новый уровень. Если в прошлом году университет смог отрыть тридцать новых направлений в образовании, то и реализация поставленных задач — дело времени и успешной работы команды.

Смоленский государственный медицинский университет в 2020 году отпраздновал 100-летие с момента своего основания. Особая гордость университета — статус вуза, чьи иностранные выпускники, в частности, из Индии подтверждают свои дипломы врачей на родине с первого раза.

«Мы являемся консультантами Всемирной организации здравоохранения, на нашей базе функционирует единственный в Восточной Европе центр ВОЗ по укреплению потенциала в сфере исследований и разработок антимикробной резистентности — устойчивости к антибиотикам», — отмечает ректор Роман Козлов.

По словам премьер-министра Республики Адыгея Геннадия Митрофанова, работа Адыгейского государственного университета поддерживается на уровне Правительства Республики. Особое внимание уделяется математическим проектам вуза, которые имеют международный статус. Кроме этого, работники вуза взаимодействуют с социально значимыми структурами и повышают уровень цифровизации в субъекте РФ. Предмет особой гордости — создание промышленной зоны в Тахтамукайском районе Адыгеи. Вуз сохраняет за собой статус одной из лучших российских математических школ и готовится сделать рывок в IT-образовании.

«В переводе с адыгейского «Майкоп» — «долина яблок». Мы решили создать свою «яблочную долину» — промышленную зону с IT-кампусом, в котором разместятся офисы предприятий. Для этого наш университет должен сформировать систему подготовки высококлассных IT-специалистов», — поделился планами ректор Дауд Мамий.

Крупнейший архитектурно-строительный вуз страны — Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ) готов развивать стратегический проект «Образование» и привлекать на свою платформу талантливую молодежь со всей России. А сделать из нее высококлассных специалистов, влюбленных в свою работу, позволит стратегический проект «Наука», направленный на сохранение архитектурного наследия страны и решение проблем освоения Арктической зоны.

Поддержать Волгоградский государственный университет (ВолГУ) на защите стратегического проекта приехала одна из наиболее весомых бизнес-команд страны. По словам исполнительного директора филиала «Волгоградский» АО «Северсталь канаты» Юрия Блинкова, бизнес заинтересован в том, чтобы вуз не только решал кадровые вопросы, но и активно участвовал в исследовательской работе.

«Предприятие является членом инжинирингового консорциума, который создан на базе ВолГУ. Мы одни из первых в России в рамках консорциума начали заниматься 3D-моделированием. Поэтому 3D-моделирование, машинное зрение и ряд других проектов мы будем реализовывать совместно с вузом», — пояснил он.

Тамбовский государственный университет им. Державина к 2030 году планирует нарастить долю научных разработок в области агропромышленного комплекса и химической промышленности. Ректор Владимир Стромов уверен, что вуз сможет достойно ответить на стратегические вызовы на региональном уровне.

«Сегодня развитие Державинского университета — это развитие региона, и наоборот, развитие региона равно развитие нашего университета», — подчеркнул он.

Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина (Мининский университет) — кузница педагогических кадров. По словам и. о. ректора Виктора Сдобнякова, у вуза уже в активе одни из лучших педагогических показателей в стране, а в перспективе Мининский университет может стать одним из ведущих вузов по экспорту педагогического образования.

Заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова уверена, что классического педагогического образования много не бывает. Это основа современной интеллигенции, тех людей, которые формируют новое общество и помогают молодежи выбрать правильные ориентиры в жизни.

«Именно поэтому мы активно поддерживаем в области не только сильнейшие академические вузы, но и наш Новосибирский государственный педагогический университет, который имеет одну из лучших в стране школ подготовки вожатых, волонтеров и психологов», — отмечает она.

Вместе с врио ректора Оренбургского государственного университета (ОГУ) Сергеем Мирошниковым стратегию развития вуза защищал вице-губернатор, заместитель председателя Правительства по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области Игнат Петухов. По его словам, экономику Оренбуржья на 40% формирует нефтегазовый кластер. А это значит, что перед регионом стоит стратегическая задача по наращиванию доли малого и среднего предпринимательства. Технологические разработки, поколение молодых технологических предпринимателей, готовых заходить в бизнес на позиции организаторов и созидателей инновационных проектов, — тот результат, который ожидает Правительство Оренбургской области от ОГУ.

«У региона есть потребность в высококвалифицированных кадрах как для современной экономики, так и для разработки и внедрения на производственных объектах технологий и продуктов, которые будут востребованы в будущем. Обеспечить необходимое количество таких кадров без сильного вуза невозможно. Поэтому мы сегодня поддерживаем Оренбургский госуниверситет и выступаем за единство образования, производства и науки. При этом именно вуз должен являться сердцем такого взаимодействия и главной связующей силой. Убежден, что в таком формате взаимодействия мы сможем решать реальные производственные задачи и отвечать на экономические и геополитические вызовы, стоящие перед регионом», — подчеркнул вице-губернатор Оренбуржья.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 26 сентября 2021 > № 4057997


Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 25 сентября 2021 > № 3843300

В Миэкономразвития рассчитывают на дальнейшее внедрение профилактики вместо проверок бизнеса в СФО

Наиболее активно в Сибирском федеральном округе контролеры применяют профилактические мероприятия в Красноярском крае и Омской области. Об этом заявил заместитель Министра экономического развития Алексей Херсонцев в ходе заседания по реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Сибирского федерального округа, которое прошло в формате видео-конференц-связи в четверг, 23 сентября.

«В регионах Сибирского федерального округа с 1 июля 2021 года территориальные органы федеральных органов контроля провели 4 757 профилактических визитов, объявили 2 020 предостережения», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Новый Закон о контроле вступил в силу с 1 июля 2021 года. Он закрепил современные подходы к контрольной (надзорной) деятельности. Теперь в приоритете - система управления рисками, профилактика нарушений и цифровизация всех процессов контроля. Замминистра выразил надежду, что число профилактических мероприятий будет уверенно расти во всех регионах Сибирского федерального округа, заменяя контрольные мероприятия.

В июле заработали Единый реестр видов контроля и Единый реестр контрольных мероприятий (proverki.gov.ru). Благодаря им коммерсанты могут получить все сведения о проводимых проверках. «Видим хорошие тенденции по сокращению числа проверок в Красноярске – с 10307 в 2019 году до 4653 за 8 месяцев 2021 года и в Томской области с 2418 в 2019 году до 641 в этом году», - отметил Алексей Херсонцев успехи регионов во внедрении новой реформы и ограничении проверок на местах.

При новом подходе к контролю чем ниже риск — тем меньше проверок. Задача — отказаться от проверок бизнеса с минимальными рисками. Чем комфортнее бизнесу в регионе, тем выше инвестиционный рейтинг последнего. «Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) является одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность в субъектах РФ. Четкие правила организации контроля, а также справедливое распределение мероприятий по контролю и объему предъявляемых для обязательного исполнения требований позволят обеспечить необходимый уровень безопасности прав предпринимателей, равные условия ведения бизнеса и конкуренции», - выразил уверенность председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 25 сентября 2021 > № 3843300


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 24 сентября 2021 > № 4066014

На заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности (ИС) при Председателе Совета Федерации РФ обсудили разработку стратегических целей и задач в области ИС

24 сентября 2021 года руководитель Роспатента Григорий Ивлиев и директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин приняли участие в заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности (ИС) при Председателе Совета Федерации РФ.

С приветственным словом к членам Совета обратилась Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Совет не только занимает особое место среди консультативных органов палаты, но и является центральной площадкой страны по обсуждению государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, отметила спикер Совета Федерации. «Наш Совет как орган палаты регионов уделяет большое внимание вопросам развития института интеллектуальной собственности в субъектах РФ. В настоящее время почти в пятидесяти субъектах определены вице-губернаторы, ответственные за развитие сферы интеллектуальной собственности. Между девятью пилотными регионами, Роспатентом и Минэкономразвития РФ заключены соглашения по реализации Рекомендаций по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности», — пояснила Валентина Матвиенко.

Она напомнила, что по итогам встречи с членами Совета в феврале 2021 года Председатель Правительства Михаил Мишустин поручил проработать вопрос о разработке стратегического документа в сфере ИС. «С первого дня работы нашего Совета мы говорим о необходимости принятия такого документа, где были бы прописаны цели, задачи, приоритеты государственной политики в области интеллектуальной собственности», - заключила Валентина Матвиенко.

С докладами на заседании выступили первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместитель Министра экономического развития РФ Владислав Федулов, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, глава Мордовии Артем Здунов, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, директор центра учета и анализа результатов научно-технической деятельности «Роскосмоса» Наталья Беленькая, руководитель департамента по управлению интеллектуальной собственностью «Иннопрактики» Алексей Одиноков, руководитель направления интеллектуальной собственности «Газпромнефти» Вадим Нюняев, проректор по научной работе и стратегическому развитию Московского государственного технического университета имени Н.Э.Баумана Борис Коробец, председатель центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) Антон Ищенко и др.

В свою очередь, Андрей Белоусов отметил, что, по данным за 2020 год, Россия заняла восьмое место по количеству заявок на изобретения, а по отдельным направлениям сквозных технологий занимает устойчивое место в первой десятке по количеству патентных заявок. Вместе с тем, существует отрыв России от тройки лидеров по патентной активности, уточнил он.

Первый вице-премьер РФ рассказал о барьерах, препятствующих превращению интеллектуальной собственности в реальный ресурс экономического роста (недостаточная экономическая мотивация, разрыв между регулированием оборота капитала и регулированием воспроизводства и коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности). Андрей Белоусов сообщил, что Правительством разработана и утверждена «дорожная карта» регуляторных изменений в рамках механизма трансформации делового климата. Она содержит 30 мероприятий по принятию необходимых актов. Документ стоит на особом контроле в Правительстве РФ, уточнил он.

Владислав Федулов проинформировал членов Совета о ходе реализации «дорожной карты». «Она актуализирована в соответствии с рекомендациями Совета по интеллектуальной собственности. В нее включены мероприятия по основным стратегическим направлениям развития этой области. Они решают большинство проблем в этой сфере на всех стадиях жизненного цикла — от создания и выявления результатов интеллектуальной деятельности до защиты прав на эти объекты», - пояснил он.

Выступление Григория Ивлиева было посвящено стратегическому развитию Роспатента. Ведомством определен курс на цифровизацию, трансформацию и клиентоориентированность. Создаваемые Роспатентом сервисы в настоящее время адресованы потребителям государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности, ученым, патентным поверенным, малым и средним предприятиям, крупному корпоративному бизнесу, а также органам власти. Для эффективного взаимодействия со всеми группами клиентов Роспатент развивает коммуникационные сервисы на отечественном программном оборудовании, интегрирует их с единым порталом государственных услуг, системой межведомственного электронного взаимодействия, рассказал руководитель Роспатента.

«Уже созданы сервисы с использованием искусственного интеллекта для сокращения трудозатрат экспертов и других пользователей. Все трансформационные изменения стали возможными благодаря тому, что программа цифровой трансформации Роспатента погружена в национальную программу «Цифровая экономика РФ». Сейчас создается 15 новых информационных систем, 11 из которых будут иметь государственный статус. Их запуск запланирован на конец 2021 года», - заключил Григорий Ивлиев.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 24 сентября 2021 > № 4066014


Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 24 сентября 2021 > № 3843297

Александр Новак провёл совещание по моделям экономического развития Дагестана и Кабардино-Балкарии

В Координационном центре Правительства РФ на совещании под председательством вице-премьера РФ Александра Новака главы республик Сергей Меликов и Казбек Коков представили приоритетные проекты для включения в модели экономического развития Дагестана и Кабардино-Балкарии.

В совещании приняли участие министр экономического развития России Максим Решетников, профильные руководители Администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, заместители министров Минпромторга РФ, Минсельхоза РФ, Минтруда РФ, Минэнерго РФ, Минтранспорта РФ, Ростуризма, Росимущества, а также ЦСР.

По словам Максима Решетникова, модель экономического развития региона – это аналитический инструмент, создающий основу для принятия управленческих решений, формирования планов и программ, направленных на достижение национальных целей в экономике.

«Мы разрабатываем комплексный подход к развитию субъектов СКФО и смотрим на экономическое развитие региона, прежде всего, через показатели занятости и рабочих мест. При рассмотрении моделей важно понимать текущее и перспективное состояние рынка труда региона, отраслевой структуры экономики. Эти расчёты помогут определить потребности в рабочих местах на горизонте до 2030 года, необходимых объемов легализации и создания новых рабочих мест, а также объемов инвестиций», - подчеркнул министр.

Сергей Меликов и Казбек Коков сообщили, что проведённый анализ в рамках подготовки моделей экономического развития республик показал высокую зависимость экономики от бюджетного сектора и высокую зависимость регионального бюджета от федерального. Также наблюдается высокий уровень безработицы и значительный уровень неформальной занятости практически во всех отраслях за пределами бюджетного сектора.

«Надо сосредоточиться на проектах, которые быстро позволят либо создать, либо легализовать занятость, где меньше удельные капексы для создания рабочего места. Это развитие сферы услуг, туризма, сельского хозяйства, МСП. Самый важный момент, на который сейчас нужно сделать упор - это участие в федеральных программах. Нужно проанализировать, насколько эффективно используются федеральные инструменты для экономического развития субъектов СКФО. В их числе - инфраструктурные кредиты, программа льготного кредитования 1764 и другие», - подчеркнул министр.

Дополнительное внимание уделяется развитию сферы ЖКХ, агропромышленного комплекса, туризма, виноградарства и виноделия, садоводства, тепличного хозяйства. Минэкономразвития совместно с профильными ведомствами активно занимаются развитием всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Эльбрус» и комплексным развитием Дербента.

Для решения этих вопросов республиками сформирован перечень приоритетных проектов, планируемых к реализации до 2030 года. Реализация этих мероприятий в Дагестане обеспечит 436 млрд рублей инвестиций и создание 53,5 тысяч рабочих мест, а в Кабардино-Балкарии - 454,4 млрд рублей инвестиций и 38,6 тысяч рабочих мест.

В Кабардино-Балкарии более четверти проектов приходится на туризм. В их числе развитие комплекса «Эльбрус». Среди других крупнейших направлений инвестиций – АПК, жилищное строительство и энергетика.

В Дагестане около 21% всех инвестиций приходится на развитие автодорожной инфраструктуры, еще 18% – на промышленность, по 14% – на энергетику и ЖКХ.

По итогам совещания, Александр Новак поручил доработать приоритетные проекты экономического развития республик совместно с профильными ведомствами.

«Необходимо продолжать поиск и анализ важных для регионального развития проектов. Напомню, что их важность определяется, прежде всего, влиянием на качественные показатели жизни населения в регионах СКФО, на экономику и развитие бизнес-климата в субъектах. Со стороны Правительства мы продолжим оказывать поддержку каждому из регионов, который принимает активное участие в формировании собственных моделей развития и ставит перед собой амбициозные цели по повышению уровня социально-экономического развития», - подчеркнул Александр Новак.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 24 сентября 2021 > № 3843297


Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 24 сентября 2021 > № 3842939

Миграционный центр переезжает из Путилкова в Сахарово

Текст: Ирина Рыбникова

Жители красногорского микрорайона Путилково в Подмосковье могут вздохнуть с облегчением. Миграционный центр, о закрытии которого они просили, уберут из микрорайона. "Мы подобрали новую площадку, и уже в ноябре центр должен переехать", - сообщил зампред правительства области Роман Каратаев.

Единый миграционный центр в Путилкове открыли несколько лет назад, когда микрорайон был еще просто большой стройплощадкой с редкими заселенными жилыми домами. Но сейчас многое изменилось, дома заселили, и посыпались жалобы. Люди жаловались, что мигранты с ночи занимают очередь в ЕМЦ, загромождая местные парковки машинами, что в ожидании начала приема тут же, рядом с машинами, спят, едят, слушают музыку, выясняют отношения. Те, у кого нет авто, нахрапом берут общественный транспорт, которым новые микрорайоны и без того небогаты. Жители Путилкова неоднократно выкладывали в соцсети видео, на которых приезжие из ближнего зарубежья втаскивают друг друга в автобус через окно, шокируя других пассажиров. А в мае этого года, когда истекла введенная в разгар пандемии отсрочка на продление патентов, толпа мигрантов, пытаясь прорваться в ЕМЦ, перекрыла Путилковское шоссе. И претензии местных жителей к приезжим не иссякают. "Только за последний месяц мы получили более 100 обращений с просьбой убрать миграционный центр из Путилкова", - говорит министр информационной политики Подмосковья Анастасия Звягина.

Это была ошибка - открывать такой центр неподалеку от плотной жилой застройки, считают в совете по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ. Путилковцы и туда отправили столько жалоб, что ходатайствовать о переносе ЕМЦ в другое место был вынужден и глава СПЧ Валерий Фадеев. И вот наконец вопрос решен. Подмосковный ЕМЦ поедет в деревню Сахарово, расположенную в поселении Вороновское в Новой Москве. Туда же, где располагается столичный миграционный центр. Там в непосредственной близости нет жилья, а значит, мигранты никому не мешают.

Пока никто не говорит о том, будут ли объединяться два центра - столичный и областной, в одно юридическое лицо. Это было бы логично, учитывая, что многие мигранты получают рабочие патенты в Москве, а жилье ищут в области, где дешевле. А те, кто находит работу в такси или в курьерской службе, и вовсе перемещаются между субъектами по несколько раз в год, выбирая, где выгоднее в данный конкретный момент. Но пока в департаменте экономической политики и развития Москвы, которому подведомствен ГБУ "Миграционный центр", говорят лишь о том, что строили ЕМЦ в Сахарово с большим запасом мощностей и не все из них были задействованы даже в допандемийное время, когда в столицу стабильно приезжали порядка 450 тысяч мигрантов в год. Даже тогда часть окон приема в ЕМЦ стояли пустыми. А в пандемию приезжих из ближнего зарубежья стало существенно меньше, так что соседи из области никого не стеснят. Для них даже строить дополнительных корпусов не придется.

В СПЧ отмечают, что, в отличие от путилковцев, от жителей Вороновского на мигрантов ни разу не получали жалоб. Тем не менее Валерий Фадеев намерен до переезда организовать в поселение выездную инспекцию, чтобы встретиться с жителями. Проще узнать обо всех нюансах заранее, чем потом искать площадку для размещения областного миграционного центра еще раз.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 24 сентября 2021 > № 3842939


Россия. Белоруссия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 23 сентября 2021 > № 4058022

Россия и Республика Беларусь разработают новое соглашение о научно-техническом сотрудничестве

Об этом стало известно на встрече Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и Председателя Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Александра Шумилина.

«Назрела необходимость актуализировать межправительственное Соглашение о научно-техническом сотрудничестве 1996 года, а также есть потребность в совместной реализации проектов класса «мегасайенс». Особенно это актуально в свете последних договоренностей между президентами наших стран», — отметил Валерий Фальков.

Валерий Фальков и Александр Шумилин обсудили развитие сотрудничества двух стран в сфере науки и высшего образования. Коснулись также вопросов присуждения Премии Союзного государства в области науки и техники белорусским и российским ученым за выдающиеся результаты совместных научных исследований, открытия и научные достижения.

Александр Шумилин выступил с инициативой о проведении совместной коллегии профильных министерств России и Республики Беларусь, отвечающих за образовательную и научную повестку, в одном из российских субъектов, чтобы повысить уровень вовлеченности регионов в международное научное сотрудничество.

Россия. Белоруссия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 23 сентября 2021 > № 4058022


Россия. ПФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > ria.ru, 23 сентября 2021 > № 3841031

Татарстан получит десять млрд рублей на дорожную инфраструктуру для жилья

Татарстан получит 10,4 миллиарда рублей в виде инфраструктурного бюджетного кредита на проекты по развитию дорожной инфраструктуры для жилищного строительства, сообщает пресс-служба президента республики.

В четверг вице-премьер РФ Марат Хуснуллин провел заседание правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации. На заседании, в частности, были рассмотрены вопросы финансовой поддержки из федерального бюджета регионов в 2022 году и в плановый период 2023 и 2024 годов.

"На заседании были утверждены заявки еще десяти субъектов для софинансирования региональных проектов по развитию инфраструктуры… Правкомиссия одобрила заявку Республики Татарстан в размере 10,4 миллиарда рублей на проекты по развитию дорожной инфраструктуры для жилищного строительства в объеме свыше 7,7 миллиона квадратных метров в рамках развития территорий", - говорится в сообщении по итогам заседания.

Отмечается, что ранее уже были одобрены заявки 13 регионов на сумму бюджетных кредитов 97,3 миллиарда рублей.

"Мы сегодня одобрили заявки на бюджетные кредиты в сумме свыше 55 миллиардов рулей для развития инфраструктуры в десяти регионах. Направления этого развития самые разные, и здесь не нужно бояться ставить амбициозные цели. Могу сказать, что программа "Инфраструктурное меню" уже заработала во многих регионах России. Запущены механизмы стимулирования новых проектов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, что даст положительный результат в целом в сфере жилищного строительства и создания комфортной городской среды", - сказал Хуснуллин.

Он поблагодарил регионы и профильные федеральные ведомства за оперативную и результативную работу по подготовке заявок субъектов на участие в отборе инфраструктурных проектов в целях получения инфраструктурных бюджетных кредитов.

Россия. ПФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > ria.ru, 23 сентября 2021 > № 3841031


Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 сентября 2021 > № 3840753

Сергей Галкин: важно получать обратную связь от муниципальных образований для поддержки приоритетных проектов

Развитие местного самоуправления стало главной темой обсуждения на совместном Круглом столе Министерства экономического развития РФ и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Он состоялся в рамках форума "Дни лидеров муниципального управления".

Мероприятие прошло в формате дискуссии представителей регионов России и главных спикеров: председателя правления ВАРМСУ Ивана Цецерского, заместителя министра экономического развития РФ Сергея Галкина, начальника департамента по работе с ОМСУ управления Президента по внутренней политике Михаила Котлова, губернатора Новгородской области Андрея Никитина.

«Очень рад в таком составе обсудить все актуальные вопросы. Основная задача в сфере муниципального самоуправления на ближайшие три года - разработка и реализация основ государственной политики. План ее реализации должен быть подготовлен совместно со всеми заинтересованными сторонами. Это двухсторонняя работа, где мы получаем обратную связь от муниципальных образований, чтобы приоритетные инициативы получали поддержку», – подчеркнул Сергей Галкин.

В ходе дискуссии региональные представители подняли вопросы субсидирования муниципалитетов, поговорили о распределении налогов, поступающих в бюджет страны от инвесторов, работающих в субъектах.

Андрей Никитин рассказал, что в Новгородской области применяется практика, когда налоги предприятий поступают в бюджеты муниципалитетов, в которых ведется их деятельность.

«В 2017 году мы приняли решение о передаче 50% налоговых отчислений субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципалитета, сегодня они уже передают 70%, потом мы придем к тому, что местные бюджеты будут получать 100% налоговых отчислений. Считаю, это важно, – рассказал Андрей Никитин.

Обсуждали также проекты инициативного бюджетирования, которые реализуются сегодня в стране. Особенно актуально инициативное бюджетирование в малых городах и сельской местности. Кроме этого, речь шла о лучших муниципальных практиках. Как отметил Сергей Галкин, финансирование муниципальных образований на реализацию таких проектов может быть недостаточным в связи с большим количеством народных инициатив. Важно, с одной стороны, готовить для финансирования проекты, отвечающие стандартам и готовым к софинансированию за счёт средств бюджетов, а с другой стороны формировать программы с увязкой с инициативными проектами.

«Важно внедрить инициативное бюджетирование. Кода я слышу, что на инициативное бюджетирование заложено 2 млн рублей или 5 млн – это говорит о том, что главы еще не до конца понимают, что инициативное бюджетирование – это механизм и возможность людям, как налогоплательщикам, реально увидеть, что можно получить взамен того, что мы платим, видеть реальное благополучие своей территории», – отметил Иван Цецерский.

Также регионы волнует вопрос подготовки кадров в органах местного самоуправления – грамотных специалистов в сфере экономики. Сергей Галкин отметил, что Минэкономразвития России совместно с РАНХиГС разработаны две новые программы обучения для управленческих кадров органов местного самоуправления.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 сентября 2021 > № 3840753


Россия. США > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 сентября 2021 > № 3840006

Эпическая сила: новый инструмент работы с "Инстаграм"

Анна Сапрыкина

Компания Epicstars открыла корпоративным клиентам доступ по API к собственному сервису EpicDetect для оценки инстраграм-аккаунтов. Сервис позволяет рекламодателю получать информационно-аналитический срез любого российского и зарубежного инстаграм-аккаунта по следующим параметрам: география, пол, возраст, интересы, вовлеченность (ER) и др.

Сервис позволяет рекламодателю получать информационно-аналитический срез любого российского и зарубежного инстаграм-аккаунта по следующим параметрам: география, пол, возраст, интересы, вовлеченность (ER) и др. Также сервис дает возможность вычислять ботов среди подписчиков, используя для этого множество метрик, в том числе "чужие" страны, "странные" интересы, низкий ER аудитории.

В основе данного сервиса лежат технологии искусственного интеллекта, позволяющие не просто предоставлять информацию по готовой базе, но и под запрос конкретного заказчика. Воспользоваться сервисом EpicDetect могут физические лица, предприниматели, агентства и крупные рекламодатели. Соответственно, варьируется и цена: стоимость разового обращения к сервису не превышает 299 руб.; безлимитная подписка для рекламодателей и агентств (60 тыс. руб. в месяц) позволяет проводить оценку любого числа блогеров неограниченное количество раз. Это особенно важно компаниям, реализующим крупные долгосрочные программы продвижения, и тем, кому необходимо постоянное изучение каждой рекламной площадки для оценки динамики ядра их целевой аудитории.

Специалисты Epicstars считают, что наиболее эффективным задействование данного сервиса будет в сочетании с интеллектуальной платформой, располагающей расширенными аналитическими инструментами, позволяющими планировать конкретные площадки для каждой рекламной кампании, оценивать их эффективность, корректировать пул блогеров от этапа к этапу, а в ряде случаев - выполнять интеграцию с другими инструментами интернет-продвижения. Epicstars не сообщает, сколько стоила разработка и на какое количество клиентов рассчитывает до конца года.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отмечает, что компания Epicstars разрабатывает решение с 2015 г., это уже почти семь лет. По его мнению, общую сумму затрат на разработку можно оценить в 100 млн руб.

Владелец юридической компании "Катков и партнеры" (КИП), член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков считает, что законность работы сервисов, собирающих публичные данные, содержащие персональные данные, в маркетинговых целях - спорный вопрос. "Знаковое судебное дело по иску "ВКонтакте" к резиденту Сколково компании Double Data рассматривается уже по второму кругу, и суды разных инстанций выносят разные решения. Если суд последней инстанции встанет на сторону "ВКонтакте" и судебный акт вступит в законную силу, дальнейшая судебная практика начнет складываться не в пользу таких сервисов сбора маркетинговых данных. В этом случае возможны следующие сценарии: первый - этот рынок перейдет под контроль социальных сетей, второй - сборщики данных будут лицензироваться у соцсетей и платить им за эти данные. Это не улучшит положение игроков рынка и отрицательно скажется на его развитии", - объясняет Павел Катков.

Он считает, что если Double Data победит, то рынок продолжит расти дальше на этих бесплатных данных, совершенствуя технологии их сбора и обработки. "Вместе с тем до того, как ВС РФ - а именно в этом суде окажутся стороны, если сохранят свои непримиримые позиции - поставит точку в деле либо этот вопрос прояснит законодатель, безопасность и легальность сервисов, осуществляющих сбор данных, содержащих персональные данные, будет под вопросом", - отмечает Павел Катков.

Юриcт фирмы Axis Pravo Алексей Сулин отмечает, что любая социальная сеть включает в себя базу данных, которая является объектом смежных прав, принадлежащих ее владельцу. Исключительное право на базу данных охраняется законом. Об этом, по его словам, свидетельствует судебный спор, длящийся уже несколько лет между социальной сетью "ВКонтакте" и компанией "Дабл". "Закон запрещает использование базы данные, в том числе применение скоринга данных, без согласия правообладателя. Соответственно, компания Epicstars должна получить разрешение или заключить договор с владельцем сети "Инстаграм". В противном случае анализ инстаграм-аккаунтов может быть расценен правообладателем как нарушение его исключительного права на базу данных с последующим обращением в суд", - говорит Алексей Сулин.

По его оценке, похожим образом дело обстоит с персональными данными пользователей. "Каждый пользователь, перед тем как создать аккаунт, соглашается с правилами использования персональных данных на платформе. Правила предусматривают возможность для платформы применять персональные данные пользователя, включая передачу данных своим партнерам. Исходя из этого, для того чтобы легально использовать персональные данные пользователей сети "Инстаграм", у Epicstars должно быть заключено партнерское соглашение с сетью, по которому "Инстаграм" делится со своим партнером персональными данными своих пользователей. В ином случае скоринг персональных данных пользователей социальной сети со стороны рекламного сервиса может быть признан нарушением законодательства о персональных данных", - рассказал Алексей Сулин.

Юрист Rödl & Partner Илья Лоханин объясняет, что с 1 марта 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 №519-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" (далее - Закон о ПДн), который исключил из Закона о ПДн категорию общедоступных данных, под которую ранее подпадали данные из социальных сетей. "С указанной даты "общедоступные данные" заменены понятием "персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения", которое отличается по правовому режиму от первого термина. Для распространения последних оператору необходимо получать отдельное согласие, требования к которому установлены Роскомнадзором. В настоящее время информация на страницах в социальных сетях подпадает под понятие персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, а потому социальные сети должны получать у своих пользователей указанные согласия - данное правило работает при регистрации новых пользователей. При отсутствии такого согласия распространение персональных данных, то есть предоставление к ним доступа неограниченного круга лиц, не разрешается. Соответственно, и сбор таких данных с их последующей обработкой третьими лицами неправомерен", - рассказал Илья Лоханин.

"В случае, если такое согласие оператору дано не было, каждое лицо, осуществляющее последующее распространение или иную обработку указанных персональных данных, обязано предоставить доказательства законности такого распространения или иной обработки данных - например, договор с субъектом данных/его согласие, данное напрямую третьему лицу и др. Тем не менее в данной ситуации такие основания обработки у сервиса, как и у заказчиков, отсутствуют. В связи с этим существует риск привлечения указанных лиц, обрабатывающих данные пользователей соцсетей без законных оснований, к административной и гражданско-правовой ответственности. В то же время практические риски наложения санкций в настоящее время оценить сложно в связи с отсутствием большого количества споров по аналогичным делам", - объяснил Илья Лоханин.

Преподаватель факультета интернет-профессий университета "Синергия" Екатерина Кошевая считает, что сбор открытых данных вряд ли можно отнести к сбору персональных данных. Решающую роль здесь играет источник получения данных. В подавляющем большинстве социальных сетей и развлекательных ресурсов политика размещения личных данных прописывает порядок публикации информации о личности. И лицо эту политику принимает. Если лицо самостоятельно размещает на своей открытой странице в социальной сети или развлекательном ресурсе данные о себе, то он, получается, тем самым предоставляет доступ к своим данным неограниченному кругу лиц. Тем более крупные социальные платформы сейчас позволяют делать профиль "открытым" или "закрытым", и пользователь повторно делает выбор о предоставляемой о себе информации. К тому же особенность в том, что далеко не все зарегистрированные пользователи социальных сетей проходят полную верификацию. И подлинность предоставленных открытых данных зачастую может быть сомнительна. В таком случае ориентироваться на эту информацию как на персональные данные нельзя. Однако если раскрыт источник информации, который, согласно соглашению о персональных данных, должен быть защищен, то тогда, безусловно, речь идет о прямом нарушении законодательства. И за нарушением последуют соответствующие негативные правовые последствия для всех участвующих сторон.

Россия. США > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 сентября 2021 > № 3840006


Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 23 сентября 2021 > № 3839427

Ирек Файзуллин принял участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию

В рамках заседания Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, при участии Помощника Президента Игоря Левитина, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Первого заместителя Министра финансов РФ Леонида Горнина, заместителя Министра экономического развития РФ Сергея Галкина, представителей комитетов Федерального Собрания Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обсудили параметры федерального бюджета на 2022 год и на период с 2023 и 2024 годов. Особое внимание было уделено межбюджетным трансфертам и распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

В ходе обсуждения было выдвинуто предложение по внесению изменений в Постановление Правительства № 1315 в части расширения его действия на контракты, заключенные на период до одного года с начала 2021 года, а не с 1 июля 2021 года.

Кроме этого, на заседании одобрили проекты 10 регионов страны для выделения средств в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов: Астраханская, Свердловская, Вологодская, Иркутская, Рязанская, Магаданская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Хабаровский Край, Республики Карелия и Татарстан.

В Астраханской области реконструируют семь объектов водоснабжения и водоотведения, Свердловская область построит школьный комплекс, трамвайную линию и коллектор хозяйственно-бытовой канализации, а также реконструирует улично-дорожную сеть. Ханты-Мансийскому автономный округу одобрили заявку на строительство в г. Сургут научно-технологического центра, дворца боевых искусств и двух спортивных комплексов. Также, в ХМАО запланировано строительство полигона для твердых коммунальных отходов, очистных сооружений канализационных сточных вод и создание промышленной площадки. Комплексное развитие территории микрорайона «Октябрьский» Петрозаводского городского округа появится в Республике Карелия. Вологодская область представила проект по развитию микрорайона «Южный», приобретение подвижного состава, строительство детских садов и школ, строительство Шекснинского проспекта и теплосети. В ходе заседания рассмотрели проект комплексного развития территорий в г. Ангарске Иркутской области. В Рязанской области будет произведена комплексная застройка микрорайонов Кальное, Канищево, Семчино, где появится не только жилая застройка, но и вся необходимая социальная инфраструктура. В Хабаровском Крае реализуют проект комплексной застройки микрорайона «Ореховая Сопка». Заявка Магаданской области на строительство здания объединенной областной поликлиники получила одобрение всех участников мероприятия. В Республике Татарстан планируют реализовать проекты жилищного строительства с обеспечением транспортной доступности.

«Мы сегодня одобрили заявки на бюджетные кредиты в сумме свыше 55 млрд рублей для развития инфраструктуры в десяти регионах. Направления этого развития самые разные, и здесь не нужно бояться ставить амбициозные цели. Могу сказать, что программа «Инфраструктурное меню» уже заработала во многих регионах России. Запущены механизмы стимулирования новых проектов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, что даст положительный результат с целом в сфере жилищного строительства и создания комфортной городской среды» - подвел итог Марат Хуснуллин.

Заместитель Председателя Правительства также поблагодарил регионы и профильные федеральные ведомства - Минстрой, Минфин, Минэкономразвития, Минтранс, Дом. РФ – за оперативную и результативную работу по подготовке заявок субъектов на участие в отборе инфраструктурных проектов в целях получения инфраструктурных бюджетных кредитов.

Глава Минстроя России обсудил с Губернатором Магаданской области Сергеем Носовым жилищное строительство в регионе и темпы расселения аварийного жилья. Также Ирек Файзуллин обсудил с первым заместителем губернатора Курской области Смирновым Алексеем подачу заявок на инфраструктурные бюджетные кредиты.

Необходимо отметить, что инфраструктурные бюджетные кредиты – это инструмент поддержки развития инфраструктурного строительства наряду с инфраструктурными облигациями и средствами фонда национального благосостояния. Бюджетные кредиты предоставляются субъектам Российской Федерации на срок не менее 15 лет по ставке не более 3% годовых.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 23 сентября 2021 > № 3839427


Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839292

На пороге новой эпохи

На TNF поднимали самые горячие вопросы топливной энергетики

Текст: Иван Ман (Тюменская область)

Тюменский нефтегазовый форум (TNF), прошедший уже в 12-й раз, вновь доказал потребность в универсальной дискуссионной площадке в макрорегионе, который остается базовым для страны в сфере добычи, транспортировки и переработки углеводородов, а также становится своеобразным технологическим полигоном в эпоху декарбонизации. Возможностью очного и онлайн-участия в работе форума воспользовались тысячи человек, в течение трех дней выступили свыше сотни авторитетных в России и за рубежом экспертов, руководители ведущих компаний ТЭК, органов власти РФ и ее субъектов.

В западносибирском макрорегионе, чьи границы простираются от степей Казахстана до Северного Ледовитого океана, представлены основные типы развитой углеводородной индустрии. В арктических районах растет добыча природного газа и производство сжиженного, отправляемого морскими танкерами во все части света. В ближайшие 20-30 лет он будет основным топливом на планете, и спрос на него продолжит увеличиваться. Другой газ, который когда-то просто сжигался - попутный нефтяной (ПНГ), собираемый в ЯНАО и ХМАО, идет на выпуск полимеров на юге Тюменской области, где появился один из крупнейших в мире нефтехимических комплексов. Сегодня он принимает почти втрое больше ПНГ, чем полтора десятилетия назад. В Тюмени сосредоточены отраслевые научно-исследовательские центры и лаборатории. Они решают множество сложных задач, в том числе по совершенствованию процессов глубокого передела углеводородов и сокращению углеродного следа.

Незадолго до начала форума в окрестностях регионального центра открыли при участии главы минобрнауки Валерия Фалькова и помощника президента РФ Андрея Фурсенко первый в стране карбоновый полигон, где оценивают способности зеленых экосистем по поглощению СО2. Это стало возможным благодаря объединению и координации усилий властей, ученых, промышленников и бизнеса, подчеркнул тюменский губернатор Александр Моор, приветствуя участников делового завтрака TNF "Низкоуглеродное развитие российской экономики".

- Еще об одном значимом событии. На Петербургском экономическом форуме мы подписали соглашение с компанией "ГринЭко Инвест". Она определит проблемные места на нефтеперерабатывающем заводе в Антипинском промузле в ракурсе выбросов парниковых газов, даст рекомендации по их снижению. Второй интересный проект направлен на внедрение лучших мировых практик в управлении лесным фондом, - раскрывает он суть соглашения.

- Переход на новый энергетический уклад неизбежен, а значит, не обойтись без диверсификации нашего бизнеса, - констатирует председатель правления "Газпром нефти" Александр Дюков и на вопрос, какими могут быть новые бизнесы, отвечает: - Один из них не такой уж новый - нефтехимия. Спрос на нее будет расти за счет совокупности факторов: стоимости пластиков, их конструкционных качеств, более низкого углеродного следа по сравнению с металлами и цементом. Альтернативы полимерам нет. Другое направление - производство водорода, улавливание и захоронение углекислого газа. И для развития традиционного бизнеса, и для диверсификации нам постоянно необходимы новые технологические решения. Мы их не только сами создаем, но и развиваем вокруг себя экосистему технологических партнерств.

По словам председателя правления "СИБУР Холдинга" Дмитрия Конова, во внедрение новых технологий и обновление производств компания инвестировала в последние годы десятки миллиардов долларов. Количество загрязняющих веществ минимизировано. Однако климатическая повестка подталкивает к использованию менее углеродоемкой энергии, к поиску путей полезного использования углекислого газа.

Примеру северных соседей в развитии нефтегазохимии последует и Казахстан, убежден первый вице-премьер энергетики республики Мурат Журебеков. К слову, союз нефтесервисных компаний Казахстана договорился на форуме о сотрудничестве с тюменской межрегиональной ассоциацией "Нефтегазовый кластер".

Безусловно, Парижское соглашение по климату, говорит Александр Моор, обозначило целый комплекс технологических вызовов в сферах энергоэффективности, декарбонизации, распределенной энергетики, цифровизации. И тут ставки нужно делать на регионы с сильной научной и промышленной инфраструктурой, а также- на межотраслевую интеграцию. Убедительным тому доказательством служат крепнущие связи между предприятиями ТЭК и ОПК. Так, на выставке TNF была представлена продукция концерна ВКО "Алмаз-Антей". По словам заместителя гендиректора по производственно-технологической политике Александра Ведрова, среди гражданских отраслей для его компании в приоритете - нефтегазовая. Есть солидные заказы: подписаны многомиллиардные контракты с Роснефтью и Газпромом.

- ТЭК высокотехнологичен, динамично развивается, требует постоянного перевооружения, ежегодные инвестиции в него превышают три триллиона рублей. Не секрет, что до последнего времени в области добычи мы использовали в основном западные решения. У нас не было роторных управляемых систем, мы практически не производили оборудование для гидроразрыва пласта. Сегодня эти ниши занимают предприятия российской промышленности, - отмечает вице-премьер правительства РФ Юрий Борисов, проведший в рамках форума заседание по взаимодействию предприятий ОПК и ТЭК.

А вот на каких моментах заострил внимание участников TNF замминистра энергетики РФ, руководитель цифровой трансформации отрасли Павел Сорокин. Снижение углеродоемкости производств, устранение утечек метана при транспортировке - цели первостепенной важности, но нельзя при этом забывать о конкурентоспособности отечественной экономики. Как и о необходимости окупаемости технологических проектов, вынашиваемых сегодня и должных определять состояние отрасли в среднесрочной перспективе.

В свою очередь, полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев, рассматривая будущее северных нефтегазодобывающих территорий в долгосрочной перспективе - в ракурсе грядущих глобальных изменений в энергетике планеты, называет серьезной государственной задачей подготовку к новой конфигурации социальной и промышленной инфраструктуры в регионах добычи. Субъекты Уральского округа отразят эти изменения в своих стратегиях, уверен полпред.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839292


Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839290

В Сургуте откроют первый в регионе креативный кластер

Текст: Ирина Никитина (Югра)

На днях в Сургуте состоится техническое открытие первого регионального креативного кластера "СпортЗавод". Проект Александра Посохова и Владислава Иванова получил определение "кросскультурный". На площадке в 2,6 тысячи квадратных метров, где когда-то располагались склады и автобаза, а также на уличной территории в 3,8 тысячи квадратов кураторы начали создавать экосистему для фанатов экстремальных видов спорта, приглашая в союзники художников, фотографов, дизайнеров и музыкантов.

Заявка северян заняла 14-е место из 25 тысяч на форуме "Сильные идеи для нового времени" Агентства стратегических инициатив и фонда "Росконгресс" и была рекомендована для тиражирования по всей стране. Кроме того, она попала в топ-10 федерального акселератора по преобразованию территорий Rurban Creative Lab.

Для Югры это, пожалуй, на сегодняшний день единственный мощный проект, который находится на старте, причем благодаря активности и вложениям самих организаторов. С реализацией других идей пока тихо. Это странно, ведь северная автономия первой на законодательном уровне начала решать задачу диверсификации экономики, осознав, что получать прибыль можно не только от сырьевого сектора, но и от творчества. В июле 2020 года в субъекте РФ утвердили документ, направленный на развитие предпринимательского, культурного и туристического потенциала автономного округа, сохранение идентичности национальных ценностей, создание условий для самореализации граждан. В нем говорилось и о формах поддержки таких проектов - от льгот и поручительства до микрокредитования. В августе 2021-го директор окружного департамента экономического развития Роман Генкель на Российской креативной неделе в Москве заявил, что "выработку конкретных мер помощи затрудняет отсутствие единого подхода к пониманию креатива".

- Необходимо запустить оценку цифровых следов компаний региона, которые можно отнести к креативным индустриям, но они почему-то не считают себя таковыми, хотя определенный контент производят, - считает Генкель.

Несколько дней тому назад губернатор Наталья Комарова отчиталась, что госпрограмму "Развитие экономического потенциала" дополнили понятием "креативные индустрии" и внесли важный пункт о финансовой, образовательной, информационно-консультационной поддержке сектора с обязательным продвижением товаров. Согласно утвержденной дорожной карте на 2021-2025 годы, рынок креатива исследуют, содействие в продвижении продукции отрасли окажут, создадут коворкинги, арт-кластеры и арт-резиденции. Для открытия последних, например, рассматривают, помимо Сургута, Ханты-Мансийск, Нижневартовск и Нягань.

- Целью программы станет увеличение выручки от продукции субъектов креативных индустрий в валовом региональном продукте до 0,5 процента к 2025 году, - отметила глава региона.

На данный момент креативный кластер Югры создает около 0,1 процента ВРП. Этот показатель, считают в местном правительстве, можно существенно нарастить, досконально изучив возможности предприятий.

Но вернемся к "СпортЗаводу". Им занимаются молодые бизнесмены, которые мечтали о подобной площадке в подростковом возрасте. Свою мечту они решили воплотить хотя бы для других поколений. Главная задача - вытянуть школьников из подъездов и торговых центров, оторвать от компьютерных игр, увлечь их спортом и прочими активностями. В выкупленном здании бывшей автобазы команда построила скейт-парк, памп-трек и даже горку для сноубордистов и велосипедистов. Также под крышей разместятся производственные мастерские, где будут изготавливать спортинвентарь и шить одежду для экстремалов. Отведут место под магазины, гастромаркет, фудкорт, тату-студию, барбершоп. На уличной территории зимой планируют заливать каток, а в теплое время года здесь будет искусственный газон и терраса для концертов и фестивалей. Следующим летом начнется обустройство площадки для пляжного волейбола. Пока вкладывают средства из собственного кармана, ждут результаты конкурса Фонда президентских грантов, а через четыре года намереваются привлечь миллиард рублей, что позволит превратить "СпортЗавод" в самый сильный северный кластер.

- Мы все просчитали: проходимость внутренних и уличных зон с октября составит тысячу человек в месяц, после открытия всех точек будем обслуживать до 12 тысяч гостей. Летом 2022 года проведем крупнейший в России фестиваль граффити - художники уже дали согласие расписать стены, - рассказал Владислав Иванов.

Кстати, это место еще до официального открытия облюбовали воспитанники спортшколы "Кедр". Тренер по сноуборду Александр Колотович рад, что в холодное время года благодаря крытой площадке активных дней у юных спортсменов будет больше.

Прямая речь

Екатерина Черкес-заде, директор университета креативных индустрий Universal University:

- Кластер - это история про деятельность. Сейчас кластер в Югре выглядит так: там можно делать все что угодно. Вполне возможно, в дальнейшем брендинг поменяется в сторону каких-то конкретных областей, которые будут приоритетны для развития экономики региона. Мы можем выступить в качестве консалтеров, чтобы помочь энтузиастам дособрать экосистему.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839290


Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839282

Учитель садится за парту

Педагогам необходимо повышать цифровые компетенции

Текст: Юлия Квитко

Цифровые технологии активно применяются при подготовке и переподготовке учителей и преподавателей вузов. Сегодня они включают не только сам формат таких курсов, но и систему повышения цифровых компетенций и навыков как профессорско-преподавательского состава, так и учителей сельских школ России.

Умение учиться - одно из основных качеств, которые учитель должен демонстрировать своим подопечным. В эпоху, когда цифровые технологии все больше становятся инструментом образовательного процесса, необходимым требованием профессионального стандарта становятся компетенции в цифровой сфере.

Принцип "двойной компетенции" помимо профессиональных знаний подразумевает и умение работы в онлайн-режиме, и высокую культуру в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Это, в свою очередь, неизбежно влияет на изменение структуры традиционной методической системы.

Например, Калининградский областной институт развития образования подготовил специальную программу "Дистант - не приговор!". Эта виртуальная площадка создана для методической поддержки педагогов и родителей в период коронавирусной инфекции и перехода образовательных организаций на дистанционное обучение. Наряду с этим на сайте Института можно пройти тестирование, позволяющее оценить уровень владения средствами ИКТ. По итогам выполнения зачетной работы, институт выдает сертификат о прохождении тестирования с указанием уровня владения средствами ИКТ и итоговое заключение с детализацией оцениваемых навыков.

Как рассказал профессор Вадим Музыченко, один из авторов-разработчиков программ дополнительного профобразования, которые реализуются Федеральным институтом повышения квалификации и переподготовки, сегодня ФИПКиП предлагает более 300 образовательных программ.

"Электронные образовательные и информационные ресурсы института представляют собой доступные и эффективные средства повышения профессионального уровня наших слушателей, - подчеркнул он. - Для поступления необходимо подать заявку, заполнив специальную форму на официальном сайте. В течение максимум двух часов специалисты приемной комиссии выйдут на связь и ответят на все интересующие вопросы. Процесс обучения проходит с применением современных дистанционных образовательных технологий".

В то же время риски внедрения цифровизации в системе подготовки и переподготовки кадров в образовательной сфере все еще присутствуют по нескольким направлениям. Как считает замминистра образования и науки Калужской области Денис Зубов, риски цифровизации связаны с неготовностью педагогов к новым формам обучения, есть сложности с привлечением поставщиков качественного образовательного контента, трудности в интеграции различных цифровых продуктов, а также финансовые риски, связанные с техническим обеспечением необходимым оборудованием и гаджетами. Нивелировать подобные риски можно только на системной основе.

Региональной платформой для обеспечения непрерывного образования становятся центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников. На днях один из них был открыт на базе Карельского института развития образования. Он нацелен на адресную работу с педагогами.

Как рассказала ректор института Ольга Дьячкова, новое образовательное пространство включает проектную зону, многофункциональные аудитории, лектории, медиатеку, коворкинг-пространство. Здесь также предусмотрено проведение различных мероприятий с участием профессиональных сообществ. Всего в рамках регионального проекта "Современная школа" к 2024 году в форматах непрерывного образования в центре пройдут обучение не менее половины педагогов республики.

Подобные центры предусмотрены во всех субъектах РФ в рамках нацпроекта "Образование". В них разрабатываются методы диагностики профессиональных потребностей педагогов, варианты построения индивидуальных образовательных маршрутов, изучается порядок размещения образовательных программ в Федеральный реестр образовательных программ дополнительного профессионального педагогического образования.

Также на федеральном уровне предусмотрен флагманский курс на базе Академии Минпросвещения России "Школа современного учителя". Он реализуется в рамках национального проекта "Современная школа" и предназначен для профессионального роста педагогов на основе устранения недостатков, выявленных в ходе тестирования слушателей. "Школа современного учителя" - это девять программ по 100 академических часов, обязательные модули и модули по выбору, практикумы и консультации.

В 2021 году в школе будут заниматься учителя русского языка и литературы, истории и обществознания, математики, физики, химии, биологии, географии. Общее количество зачисленных слушателей - более 63 тысяч. Масштабный проект предоставляет возможность повысить свой профессиональный уровень педагогам практически со всех уголков страны.

Кроме того, работа с учителями сельских школ ведется и в формате выездных курсов повышения квалификации в виде летней школы-стажировки. Этим летом, например, стажировка "Педагогические стратегии повышения качества образования в условиях дефицита ресурсов" прошла на базе Толвуйской средней школы Медвежьегорского района Карелии. Она проходит в регионе уже в четвертый раз (с перерывом в 2020 году), при этом принимающие сельские школы обучаются целыми коллективами, остальные представлены командами из нескольких педагогов.

Так современное образовательное пространство позволяет модернизировать подходы к дополнительному профессиональному педагогическому образованию. Федеральные проекты и запуск региональной системы научно-методического сопровождения педагогов обеспечивает преемственность и взаимодействие внутри сети региональных, муниципальных и школьных учебно-методических объединений.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839282


Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839275

Малый бизнес с большими перспективами

Развитие предпринимательства является одним из основных приоритетов государства

Текст: Ольга Неверова

Малый бизнес, предпринимательство - одна из реалий экономики государства, которая в значительной мере влияет на макроэкономическую ситуацию и оказывает существенное влияние на социально-экономическое положение в целом в стране.

И сегодня одной из важнейших задач, стоящих перед органами власти, правительством, обществом, является развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса в России до среднемировых показателей.

Опора мировой экономики

Предпринимательство, малый бизнес - неотъемлемый и необходимый элемент любой развитой экономической системы. По сути, этот сектор экономики является основой современной рыночной инфраструктуры, так как он в первую очередь обеспечивает конкурентную среду.

Для экономики в целом малое и среднее предпринимательство является важным фактором повышения ее гибкости. Малый и средний бизнес, в отличие от крупных производств, ориентированных на массовый спрос, работает в небольших рыночных сегментах, благодаря чему национальная экономика становится способна к быстрым структурным изменениям. Небольшие размеры предприятий дают возможность обеспечить управленческую, технологическую и производственную гибкость, что позволяет реагировать на изменения конъюнктуры рынка, осуществлять эффективную инновационную деятельность, внедрять научно-технические достижения.

Мировой опыт показывает, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес оказывает существенное влияние на развитие экономики в целом, решение социальных проблем, увеличение численности занятых рабочих. В некоторых странах малое предпринимательство составляет большинство по численности работников, объемам производства и реализации товаров.

Международное бюро труда в одном из своих докладов отмечает, что малый бизнес, малое предпринимательство располагают значительными конкурентными преимуществами, требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными промышленными предприятиями, широко используют местное сырье и материалы; предприниматели и собственники предприятий малого бизнеса более склонны к инвестированию и сбережениям.

Малый бизнес, малое предпринимательство имеют ряд преимуществ, среди которых: гибкость и оперативность в принятии решений, быстрая адаптация к местным экономическим условиям, высокая мотивация на достижении успеха, сравнительно невысокие расходы на осуществление деятельности. Все вышеперечисленное является решающим фактором, определяющим динамику развития не только конкретного предприятия малого бизнеса, но и в целом эффективность национальных экономик.

Использовать весь потенциал

В некоторых странах малое и среднее предпринимательство выступает двигателем экономики. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в развитых странах в секторе малого и среднего бизнеса заняты от 60 до 70 процентов трудоспособного населения, а в Китае - 80 процентов всего занятого населения.

Доля малого и среднего бизнеса в экспорте отдельных стран, по данным ОЭСР, составляет от 25 до 35 процентов. В Китае малое и среднее предпринимательство обеспечивает более 50 процентов экспорта, в Германии, США, Южной Корее - около 40 процентов.

К примеру, в Китае малый и средний бизнес генерирует до 80 процентов новой продукции и 75 процентов технических новшеств и создает около 50 процентов внутреннего валового продукта (ВВП) страны. В развивающихся странах доля малого и среднего предпринимательства составляет 30-35 процентов ВВП. В Германии малое и среднее предпринимательство обеспечивает 57 процентов ВВП, в США - 50 процентов, в Великобритании - 47, в Индии - 45.

В России до 25 процентов трудоспособного населения заняты на предприятиях малого и среднего бизнеса, которые создают около 20-22 процентов ВВП страны. Вклад российских субъектов МСП в экспорт составляет примерно 7 процентов.

Сегодня президент и правительство ставят задачу использовать имеющийся потенциал в развитии малого и среднего предпринимательства и увеличить его долю в ВВП страны до 50 процентов.

Участвуя в национальных проектах

В 2019 году в соответствии с указом президента Российской Федерации был принят национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Структура нацпроекта учитывает потребности бизнеса и состоит из четырех федеральных проектов: "Поддержка самозанятых", "Предакселерация", "Акселерация субъектов МСП", "Цифровая платформа МСП".

Первые три федеральных проекта учитывают все стадии предпринимательской активности - от статуса самозанятого до действующего бизнеса, заинтересованного в развитии. Четвертый федеральный проект, предусматривающий создание цифровой платформы, выполняет функцию фундамента развития экосистемы взаимодействия бизнеса и власти.

Одним из направлений работы в рамках национального проекта является проведение обучающих мероприятий для предпринимателей и лиц, желающих заниматься такой деятельностью.

В 2019 году в рамках конкурсного отбора для проведения мероприятия "Подготовка тренеров для обучения целевых групп, определенных федеральным проектом "Популяризация предпринимательства" исполнителем был определен Московский финансово-промышленный университет "Синергия".

Университет провел оценку существующих программ дальнейшего обучения целевых групп, определенных федеральным проектом "Популяризация предпринимательства"; унифицировал и доработал существующие программы по обучению предпринимательству совместно с их владельцами; подготовил тренеров по отобранным образовательным программам.

Проведенная университетом оценка программ дополнительного образования для обучения предпринимательской деятельности или ее аспектам показала: из 724 программ в 64 субъектах РФ в перечень программ, рекомендованных к реализации в рамках нацпроекта в субъектах РФ, было отобрано 244 программы, в том числе 25 программ от университета "Синергия".

На основании проведенной оценки университета "Синергия" был разработан и утвержден Министерством экономического развития России перечень обучающих программ, который рекомендован к использованию субъектами Российской Федерации в качестве руководства при обучении граждан по направлению "предпринимательство". Ранее также была разработана карта активности российских университетов в области обучения предпринимательству. Исследование показало, что из 978 вузов лишь 277 (28,32 процента) работают в сфере обучения предпринимательству на первом этапе. Анализ собранных данных позволил выделить также 69 вузов из 277 и 108 образовательных программ в сфере обучения предпринимательству (профилей) в 69 вузах.

Научить успеху своего дела

Обучение предпринимательству в России началось еще в конце 80-х годов XX века, когда официально была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. Первыми вузами, которые начали разрабатывать программы обучения частных предпринимателей, стали Высшая школа экономики и университет "Синергия".

Более чем за 30 лет появились разные форматы обучения и множество организаций, которые обучают бизнесу в целом и отдельным навыкам, необходимым предпринимателям и управленцам.

Сейчас предпринимательское образование в России можно разделить на несколько категорий: высшее образование, программы дополнительного образования (в т.ч. МВА), различные курсы для предпринимателей и менеджмента разного уровня, корпоративные университеты. Образование можно получать очно, заочно и дистанционно (количество онлайн-программ с приходом пандемии увеличилось на 70 процентов, а доходы от них выросли до 4 миллиардов рублей).

По данным портала "Поступи онлайн", в этом учебном году на программы обучения предпринимательству молодежь приглашали 368 вузов и 150 средних специальных учебных заведений (всего предложено 108 программ, на которых преподаются бизнес-информатика, экономика, управление по отдельным сферам, маркетинг, коммерция и т.п.).

Наибольшее число бизнес-школ сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге - 79 из 129, работающих в России. По данным аналитиков, среди топовых вузов, в которых можно обучаться бизнесу на программах бакалавриата и магистратуры, НИУ "ВШЭ", университет "Синергия", Высшая школа управления и бизнеса СПбПУ, Институт экономики и управления УрФУ, РАНХиГС. Среди школ для топ-руководителей лидерами являются "Школа Бизнеса "Синергия" (в том числе проект Synergy.Online) и бизнес-школа "Сколково". Сбер является лидером в развитии корпоративных образовательных площадок - СберУниверситет и Деловая среда.

Рост рынка бизнес-образования прогнозируется в темпе до 5 процентов в год. При этом эксперты отмечают ряд тенденций:

- сокращаются программы МВА в региональных вузах;

- топовые вузы заключают партнерства с зарубежными бизнес-школами;

- сближаются офлайн- и онлайн-форматы обучения (blended learning): вузы ищут технологических партнеров для цифровизации своих программ, а частные платформы - качественный контент;

- снижается количество длительных программ обучения и растет число коротких (особенно онлайн);

- повышаются требования обучающихся к практическому предпринимательскому опыту преподавателей программ;

- растет количество организаций, получивших образовательную лицензию (но международную аккредитацию программ по-прежнему имеют немногие бизнес-школы);

- представление людей о предпринимателях меняется в позитивную сторону;

- увеличивается поддержка стартапов через обучение и помощь в привлечении инвестиций.

И самое важное - на государственном уровне обсуждается вопрос о том, что необходимо официально утвердить профессию "предприниматель" и разработать соответствующие образовательные стандарты по предпринимательству.

Требуются стандарты обучения

В 2019 году университет "Синергия" в рамках государственного гранта начал разработку стандартов обучения предпринимательству, исходя из российских реалий, мировых тенденций и собственного опыта. В университете более 30 лет шлифуются программы обучения, проводятся исследования, с 2018 года студенты соответствующей специализации в качестве дипломных работ представляют свои реализованные бизнес-проекты.

В результате методичной научно-практической работы по разработке стандартов было сформулировано определение самого термина: предпринимательство - это комплексное решение задач создания и прекращения собственного бизнеса, текущего ведения и развития составляющих его бизнес-проектов по ресурсному, процессному, коммуникационному обеспечению производства и продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Также было выделено 33 профессиональных компетенции по 4 направлениям, которыми должен обладать предприниматель, чтобы успешно вести бизнес.

Дальнейшее апробирование предложенных стандартов предполагается провести в рамках программы по развитию предпринимательства при поддержке Министерства науки и высшегообразования Российской Федерации. В декабре 2020 года на базе "Синергии", согласно приказу Минобрнауки России, была создана федеральная инновационная площадка. За 3 года (с 2021 по 2024) будут разработаны и внедрены в ряде российских вузов программы высшего и дополнительного образования по предпринимательству в соответствии со спецификой каждого вуза. Они также будут подготовлены к международной аккредитации.

Помимо программ высшего образования специалисты университета разработали 9 целевых образовательных программ для разных категорий населения: школьников, молодежи, пенсионеров и др., а также программы по подготовке тренеров для каждой категории граждан, чтобы они смогли обучать желающих в разных городах России.

Пригодится мировой опыт

В большинстве стран обучение предпринимательству ведется как по государственным, так и по частным программам. И можно увидеть, в чем сходство и различия в подходах к обучению в России и других странах.

Американские образовательные учреждения готовят предпринимателей по специальным программам подготовки и переподготовки, ориентированных на различные направления менеджмента. В США начальная подготовка к предпринимательской деятельности начинается с младших (региональных) колледжей, в которых студенты приобретают общую культуру и практические навыки, необходимые для ведения собственного бизнеса. По окончании двухлетнего обучения в младшем колледже студент может перевестись на третий курс четырехлетнего колледжа (вуза) и получить более глубокие знания и навыки по предпринимательству или поступить на курс предпринимателей в региональный центр помощи предпринимателям ("инкубатор"). Развитию малого предпринимательства в США способствуют многочисленные фонды.

В Канаде можно пройти обучение основам бизнеса по программе "Достижения молодых", которую ведут практикующие предприниматели. В колледжах предпринимательству можно обучиться по двухгодичной программе в определенной специализированной области бизнеса. Для тех, кто хочет пройти основную образовательную программу в сфере бизнеса и получить степень бакалавра, разработаны четырехгодичные университетские программы.

В Великобритании подготовка к предпринимательской деятельности начинается еще в школе. Ученикам предлагается пройти профессиональные курсы и производственную практику с освоением предпринимательских навыков. Переподготовкой управленческого персонала занимаются различные организации: частные центры, небольшие фирмы, ведущие тренинги и осуществляющие консалтинговые услуги, университеты, при которых работают академические и специальные курсы непрерывного обучения менеджменту.

В Норвегии обучение основам предпринимательства также начинается в школе и продолжается в колледжах и университетах. Основная задача обучения, помимо передачи знаний и отработки навыков, - поощрить студентов, желающих открыть свое дело.

В Финляндии бизнес-подготовка проводится в специальных гимназиях с предпринимательским уклоном и профессиональных училищах.

В Германии система профессионального образования сочетает практическую подготовку на реально работающем предприятии с теоретическим обучением в профессиональной школе. В подготовке кадров выделяются квалификационные уровни и специализации, требующие выполнения профессиональных задач внутри основных групп.

Во Франции многие учебные заведения используют многоступенчатое обучение предпринимательской деятельности.

В Венгрии подготовка к предпринимательской деятельности начинается с 14 лет в средней специальной школе экономики. При таких школах создаются реальные компании, в которых учащиеся производят и реализуют различные продукты и/или оказывают услуги населению.

В Болгарии подготовка к коммерческой деятельности начинается с тестирования учащихся, которое проводится в гимназии по одному из трех направлений: управление фирмой, экономика и менеджмент, банковское дело.

Японская модель подготовки кадров отличается рядом особенностей. Подготовка и обучение предпринимателей осуществляется в специализированных учебных центрах профессионального образования отраслей и министерств, в профессиональных учебных заведениях, вузах, на курсах повышения квалификации или непосредственно на рабочем месте.

В Китае школы менеджмента и программы бизнес-образования появились относительно недавно, но в них ежегодно проходят обучение уже десятки тысяч человек. Особой популярностью пользуются программы МВА собственной разработки или использующие западные форматы и направления обучения. Классическое образование по экономике можно получить в большинстве вузов Китая: бакалавриат по экономике длится 4 года, магистратура - 2-3 года, докторантура - 3-4 года.

В Австралии можно получить степени и бакалавра в области бизнеса или коммерции, и магистра делового администрирования по широкому спектру бизнес-квалификаций: бухгалтерский учет, банковское дело, информационные системы для бизнеса, экономика, финансы, логистика, управление персоналом, международный бизнес, маркетинг, менеджмент, в том числе спортивный и в сфере гостеприимства. Сектор профессионального образования и обучения предлагает практические курсы в таких областях, как бизнес и бухгалтерский учет, чтобы подготовить студентов к работе или к поступлению в университет.

Наработать навыки

Анализ опыта обучения предпринимательству за рубежом показывает, что во всех странах особое внимание уделяется профессиональной ориентации (специализации) и практической подготовке наравне с получением теоретических знаний. Помимо этого, ставится задача развития стратегического мышления, наработки практических навыков коммуникации и владения современными технологиями в управлении. Для обучения используются разные уровни - школы, колледжи, вузы, различные курсы и программы дополнительного образования.

Но самое важное, что объединяет программы по обучению предпринимательству, - это их постоянная трансформация: меняются экономические, политические, социальные условия жизни - меняется бизнес, а с ним и обучающие программы. Предпринимательское образование - самое гибкое, оно никогда не стоит на месте.

Правительства всех развитых и развивающихся стран понимают, что создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации специалистов и управленцев для сферы малого предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест, формированию класса цивилизованных предпринимателей, решению социальных проблем на местном уровне, разработке новых инновационных продуктов и в целом влияет на общую удовлетворенность населения жизнью.

Применение в обучении предпринимательству лучших мировых практик, безусловно, даст позитивные результаты в среднесрочной перспективе. Государству же остается позаботиться о развитии конкуренции и создании благоприятного экономического климата. Тогда можно быть уверенным, что очень скоро половину российского ВВП будут создавать субъекты малого и среднего предпринимательства.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 сентября 2021 > № 3839275


Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 сентября 2021 > № 3863681

Рынок компримированного природного газа хотят расширить

Минэнерго России обсуждает возможность расширения перечня регионов, подпадающих под программу субсидирования рынка газомоторного топлива, говорится в релизе министерства.

Директор департамента нефтегазового комплекса Минэнерго России Антон Рубцов в ходе рабочей поездки в Омскую область провёл совещание по топливоснабжению региона с представителями управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС), Российского топливного союза (РТС), «Газпром нефти» и сетей независимых АЗС.

Минэнерго отметило, что, по словам Рубцова, «в настоящий момент обсуждается целесообразность расширения перечня регионов, попадающих в федеральную программу субсидирования рынка газомоторного топлива».

Глава департамента Минэнерго уточнил, что обсуждаются различные варианты, как это может быть осуществлено, например, за счет перераспределения средств между участвующими регионами в пользу новых либо через выделение дополнительных средств на будущие периоды.

Общий перечень регионов для первоочередного развития заправочной инфраструктуры включает 28 субъектов РФ. Он предусматривает субсидии бюджетам субъектов РФ на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (метана) и поддержку переоборудования автомобилей для использования газа в качестве топлива.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 сентября 2021 > № 3863681


Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 22 сентября 2021 > № 3854755

Эксперты назвали самые перспективные источники финансирования стройки

Программа субсидирования ипотеки стимулировала в 2020 году вложение в жилищное строительство России более 4 трлн рублей (около 4% ВВП), однако теперь она фактически завершена или сильно ограничена для крупнейших региональных рынков жилья. Тем не менее, дефицит инвестиций в отрасли сохраняется. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете» о модели финансирования жилищного строительства, а также предложили новые схемы вложений для ускорения роста отрасли.

Проектное финансирование – начало пути

Банковский кредит стал главным источником финансирования жилищного строительства в РФ. С 2018 года девелоперы обязаны привлекать деньги дольщиков только через специальные сберегательные счета (эскроу) в банках, которые выделяют деньги на строительство. Реформа исключила возможность появления новых обманутых дольщиков, но осложнила доступ к финансированию региональным девелоперским компаниям.

По данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), в июле 2021 года в России строят 99,4 млн кв. метров жилья, из которых 67,2 млн кв. метров с использованием эскроу-счетов (67%). Из 3,4 тыс. застройщиков новую схему применяют 2,5 тыс. компаний (74% от общего числа). Год назад (в июле 2020 года) на долю площадей, для строительства которых деньги привлекались на эскроу-счета, приходились 37%. В новой схеме участвовали 37% девелоперов. Таким образом, за прошедший год новая модель финансирования охватила большую часть игроков рынка.

Между тем, по данным ДОМ.РФ, благодаря высокой наполненности эскроу-счетов, банки устанавливают пониженные ставки для девелоперов по проектному финансированию: 1,8–4,3% в разных федеральных округах, тогда как по другим кредитам на срок более одного года средняя ставка составляет 6,8%.

«Несмотря на предварительные успехи реформы, очевидно, что новая модель нуждается в совершенствовании, – отметил коммерческий директор компании «КОРТРОС-Москва» Дмитрий Железнов. – Если мы обратимся к опыту развитых стран, где проектное финансирование применяется много лет, то увидим, что почти всегда возврат средств инвесторов происходит за счет будущих финансовых потоков проекта. Если же это не так, то доступ к средствам на эскроу-счетах или авансы покупателей квартир в другой форме под контролем третьей стороны переводятся застройщикам по мере завершения определенных этапов строительства. У нас же пока средства дольщиков не работают два-три года, а застройщики вынуждены обслуживать кредит и платить проценты сразу, хотя доступ к деньгам с эскроу они получают только после ввода здания в эксплуатацию».

К примеру, в Германии застройщик может поэтапно использовать денежные средства покупателя для строительства объекта: на этапе проведения земляных работ – 20-30% от указанной в договоре суммы, а после возведения каркаса здания — 40%.

Крупные фонды могут стать инвесторами в жилищном строительстве

Еще один недостаточно задействованный в России канал привлечения средств в строительство – крупные фонды, в основном пенсионные. По данным ЦБ РФ, в России насчитывается 43 негосударственных пенсионных фонда (НПФ) с общим объемом средств в 4,4 трлн рублей. Паевые инвестиционные фонды (ПИФ) – второй основной элемент рынка коллективных вложений – составляют 1,6 тыс. учреждений с общим объемом активов в 4,8 трлн рублей. Инвестиционный портфель НПФ образован в основном вложениями в государственные ценные бумаги и корпоративные облигации, а также акциями нефтегазового, машиностроительного и транспортного сектора. ПИФ в основном вкладываются в ценные бумаги, а на долю недвижимости приходится только 16,6% инвестиций.

Между тем, в развитых странах НПФ и другие крупные институциональные игроки выступают одними из главных инвесторов девелоперских проектов. В среднем по миру НПФ вкладывают в недвижимость 9-10% средств, а в европейских странах – до 15%. Сейчас на инвестиционную активность НПФ наложены большие ограничения. Участие ПИФ в жилищном строительстве также не проработано на уровне законодательства. Снятие этих проблем позволило бы открыть новый источник финансирования для возведения квадратных метров.

Инфраструктурные облигации помогут строить социальные объекты

Одна из причин роста цен на жилье – высокая социальная и инфраструктурная нагрузка на конечную цену квартир. Фактически девелопер строит не только жилье, но и улично-дорожную сеть, паркинги, объекты инженерной инфраструктуры (котельные, подстанции), социальные учреждения (детские сады, школы, поликлиники), прокладывает внешние инженерные сети. Все это так или иначе учитывается в цене квадратного метра, хотя, к примеру, прокладка новых инженерных коммуникаций или перекладка старых сетей может обслуживать не только вновь возводимые дома, но существующие кварталы. Иными словами, если раньше в Москве было принято некоторое распределение капитальных затрат между городом и инвестором проекта (застройщиком) по объектам социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры, то сейчас практически все затраты несет инвестор.

Чтобы решить эту проблему, в России внедряют инструмент инфраструктурных облигаций. Это вид ценных бумаг, которые выпускают власти разных уровней или частная компания для финансирования строительства инфраструктуры. Инвесторы приобретают ценные бумаги (вкладываются тем самым в проект), а эмитент после завершения проекта начинает выплачивать доход. При этом обычно эмитент или привлеченная для реализации проекта компания получают построенный объект в концессию. К примеру, если это дорога, эмитент может сделать проезд по ней платной и выплачивать из прибыли купонный доход держателям облигаций. Чаще всего речь идет о социально значимых проектах, в которых заинтересовано государство. Поэтому власти часто выступают гарантами доходности облигаций, за что эти бумаги любят инвесторы.

В России уже есть примеры проектов, реализованных с выпуском инфраструктурных облигаций, в частности, дублер дороги из Санкт-Петербурга в Москву, Западный скоростной диаметр (в Санкт-Петербурге), дублер трассы М-1 «Беларусь» Москва-Минск. Однако инфраструктурные облигации в жилищном строительстве потребовали государственных субсидий. В частности, ДОМ.РФ организует специализированное общество проектного финансирования (СОПФ). Оно будет выпускать облигации на фондовом рынке. Выручка от размещения пойдет на финансирование инфраструктуры – либо застройщикам в виде инфраструктурных займов, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны СОПФ. Государство при этом в первое время будет гарантировать купонный доход инвесторам, что в итоге профинансирует строительство инфраструктуры. Во-первых, это позволит вовлечь в жилищное строительство территории слабо обеспеченные инфраструктурой, что повлечет увеличение объема строительства жилья и приблизит отрасль к показателю ввода на уровне 120 млн кв. метров в год. Во-вторых, это сдержит рост себестоимости жилья, что позволит удержать рыночные цены на доступном уровне для широкого круга покупателей.

ЖСК – новое издание

Жилищно-строительные и жилищно-накопительные кооперативы были одной из схем финансирования строительства в старой версии 214-ФЗ. На практике они часто контролировались девелоперами и использовались как один из каналов привлечения средств покупателей строящегося жилья.

Однако после начала реформы – перевода застройщиков на банковский кредит – ЖСК были сильно ограничены. С 1 июля создавать новые ЖСК можно только с господдержкой. ДОМ.РФ наделен правом бесплатно предоставлять земельный участок пайщикам такого ЖСК. Правда, вступать в ЖСК с господдержкой могут только определенные категории граждан – врачи, учителя, полицейские, военные, ученые, госслужащие и т.д. Один пай соответствует одной квартире в проекте дома ЖСК. Но купить в ипотеку пай нельзя, поэтому участники кооператива берут потребительские кредиты и привлекают собственные сбережения.

По данным ДОМ.РФ, по стране реализовано 26 проектов застройки с участием ЖСК с господдержкой, а общая площадь построенных домов составила 320 тыс. кв. метров. При этом покупателям удалось сэкономить до 60% цены таких домов. Сейчас на разных этапах идет реализация еще 64 таких проектов.

По мнению партнера компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Марии Литинецкой, у модели ЖСК с господдержкой есть перспективы развития.

«Если пай в кооперативе получит статус залога, то участники ЖСК смогут привлекать ипотеку, которая, конечно, дешевле потребительских кредитов. Есть в новой модели ЖСК и место для девелоперов – они могут выступать подрядчиком строительства, используя накопленный опыт, гарантируя качество и применяя проверенные технические и архитектурные решения, которые позволят снизить стоимость жилья в таких ЖСК», – указала она.

Госзаказ – невостребованный канал финансирования строительства

В России недостаточно проработаны механизмы государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства, которые могли бы способствовать эффективному решению социальных проблем и быть достаточно доходными для коммерческих застройщиков. Между тем, государство и бизнес могут взаимовыгодно сотрудничать, в частности, в области строительства арендного и социального жилья, которого в России не хватает. К примеру, в жилом фонде Голландии его доля составляет 36%, Дании – 27%, Австрии – 23%, Великобритании – 21%, Германии – 20%, Франции – 17%.

Механизмы финансирования строительства социального жилья могут быть разными: от прямых государственных субсидий до предоставления льготных кредитов или освобождения от налогов строительных компаний, которые в этом участвуют. На поддержку социального жилья страны ОЭСР тратят до 0,6% ВВП, а на различные субсидии – еще 1%.

В России массированные государственные инвестиции в жилищное строительство эпизодичны (к примеру, программа реновации в Москве или федеральный закон о комплексном развитии территорий (КРТ)). Однако в целом застройщики пока весьма ограниченно вовлечены в эти процессы. Государственный заказ, льготы для участников социальных проектов и другие механизмы могли бы привлечь девелоперов и стимулировать государственные вложения и частные инвестиции в строительство.

«Реформа долевого строительства сократила круг источников финансирования жилищного строительства, чтобы защитить интересы дольщиков, – подчеркнула Мария Литинецкая. – Это был тактически верный ход с учетом текущего развития рынка и состояния отрасли. Однако необходимо и дальше совершенствовать закон и расширять механизм финансирования в рамках 214-ФЗ. Привлечение частных и публичных фондов, государства и частных крупных инвесторов могло бы происходить через банки или иные институты развития отрасли. Особенно это актуально в свете задачи по наращиванию объемов инвестиций в сфере жилищного строительства и диверсификации источников финансирования проектов».

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 22 сентября 2021 > № 3854755


Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3852531

В СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЕ ПРОХОДИТ «НЕДЕЛЯ ТУРИЗМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ – 2021»

С 21 по 28 сентября в городе на Неве пройдет серия деловых и праздничных мероприятий, посвященных Всемирному дню туризма. Обширная и насыщенная событиями программа «Недели туризма» осуществляется объединенными усилиями Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, организаций индустрии гостеприимства и сферы культуры.

Каждый из семи предстоящих дней открывает какую-то грань туристской отрасли города. Все происходящее в Северной столице – от пешеходных экскурсий до вручения Кубка Губернатора Санкт-Петербурга – адресовано жителям и гостям города, любителям путешествий и экспертам в различных областях туризма.

Все мероприятия офлайн-формата пройдут в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и постановлением Правительства Санкт-Петербурга в режиме COVID-free. Во всех локациях посетители должны соблюдать правила эпидемиологической безопасности, события распределены по времени и рассредоточены по местам их проведения, допуск к участию осуществляется на основании документа, подтверждающего прохождение вакцинации или наличие иммунитета.

Проведение мероприятий в формате онлайн и телевизионные трансляции позволят значительно расширить круг их участников и зрителей.

Завершение летнего сезона, по итогам которого Санкт-Петербург признан одним из лучших направлений для летнего отдыха и лидером в категории городского туризма, позволяет говорить об устойчивости отрасли, вселяет уверенность в ее постепенном рестарте. Цель «Недели туризма в Санкт-Петербурге – 2021» – показать происшедшие в отрасли туризма и гостеприимства изменения, продемонстрировать что она стала более устойчивой, безопасной и разнообразной. События недели проходят при информационной поддержке телевизионного канала Euronews.

Социальная акция «Гостеприимный Петербург»

С 21 по 28 сентября в городе на Неве стартует социальная акция «Гостеприимный Петербург», инициированная Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга. Более 70 организаций подготовили туристские программы, посвященные Всемирному дню туризма.

Проведение социальной акции осуществляется по инициативе Губернатора Санкт Петербурга Александра Беглова Правительством города совместно с компаниями сферы гостеприимства и институтами культуры: музеями, библиотеками, водными перевозчиками и экскурсионными компаниями. Жителей и гостей города ждут подаренные этими организациями более 10 тысяч бесплатных посещений музеев, океанариума, мастер-классов, квестов, концертов, а также водные, автобусные и пешеходные экскурсии по городу.

Ранее об акции: gov.spb.ru

21 сентября. «Лучший шеф-повар Петербургской кухни»

21 сентября состоялся финал Кубка Губернатора Санкт-Петербурга «Лучший шеф-повар Петербургской кухни». Помимо торжественной церемонии награждения прошла деловая программа для профессионального сообщества кулинаров. Проект «Петербургская кухня» представляет Санкт-Петербург не только как культурную, но и гастрономическую столицу России.

23 сентября. «ОтЛичный Петербург»

23 сентября будут подведены итоги городского конкурса «ОтЛичный Петербург». Его задача – составить уникальный туристический гид по неизвестным локациям города в рамках развития программы «Новая туристская география Санкт-Петербурга».

Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга и городской портал «Фонтанка.ру» предложили петербуржцам принять участие в составлении интерактивной карты новых популярных и альтернативных туристических мест. Каждый житель города мог проголосовать за любимый объект или локацию в номинациях: «Здания», «Дворы», «Музеи», «Общественные пространства», «Видовые точки», «События и праздники», «За границами центра», «Отели», «Сады и парки», «Рестораны», «Петербургский общепит», «Для детей», «Экскурсии». Итоги голосования и церемония награждения победителей будут подведены 23 сентября.

24-25 сентября. XVIII съезд Российского союза туриндустрии

24 сентября будет дан старт XVIII съезду Российского союза туриндустрии, ключевому деловому событию российской туристической отрасли. Вход возможен только по ПЦР-тесту или сертификату о вакцинации от Covid-19.

На пленарном заседании делегаты рассмотрят отчет о работе РСТ за 2019-2021 годы и основные направления деятельности на 2021-2023 годы, также состоятся выборы руководящих органов, заседания Правления и Регионального совета РСТ. Кроме того, в рамках съезда пройдет расширенное заседание комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма.

25-26 сентября. Фестиваль «Два дня – миллион впечатлений»

В программе фестиваля Фестиваль цветов и духовых оркестров, выставки уникальных авто и презентация Летнего Автомотофестиваля «Движок-2022», квест для детей, гастрономический фестиваль и многое другое.

LIVE фестиваль «Мой Петербург» позволит в режиме онлайн присоединиться к увлекательным экскурсиям и послушать петербургских историков, искусствоведов, журналистов, писателей и рестораторов, которые расскажут о том, что нового появилось в Петербурге в 2021 году и чего не найдешь в путеводителе, но непременно стоит посмотреть.

Подробнее о фестивале:

gov.spb.ru

visit-petersburg.ru

vk.com/visitpetersburg

25 сентября. SUP-карнавал

Утро субботы 25 сентября ознаменует массовый заплыв в исторических костюмах на надувных сап-досках. В финале всех ждет конкурс на лучший костюм. Для участников будут оборудованы удобные раздевалки, организовано питание и музыкальное сопровождение. Участником может стать любой желающий, предоставив сертификат вакцинации против COVID-19, либо ПЦР-тест, либо справку о наличии антител.

25 сентября. Бал парусных яхт

Кульминацией событий вечером 25 сентября станет трансляция гала-концерта симфонического оркестра, адаптированного под необычный визуальный формат. Под этот аккомпанемент парусные яхты с праздничной подсветкой исполнят вальс на водном пространстве. Жителей ждут 30 минут волшебства под классическую музыку с трансляцией концерта на плавучие экраны, а также в социальные сети и на сайт мероприятия.

26 сентября. Парад музыкальных ансамблей в акватории Невы

В воскресенье музыкальные коллективы отправятся на речных теплоходах по рекам и каналам Санкт-Петербурга. В путешествии по кольцевому маршруту можно будет насладиться прекрасной музыкой и видами города с воды. Для жителей и гостей города будут выступать группы «Чём Морале», «Roma’s band» и «Трио Руслана Тустановского». В связи с ограничениями планируется рассадка с соблюдением дистанции, согласно нормам Роспотребнадзора.

27 – 28 сентября. II Санкт-Петербургский деловой туристический форум «Северная Пальмира»

Организатором форума, который состоится в онлайн-формате, является «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Главная тема форума – «Регионы России – навстречу друг другу!».

Основные задачи форума – обмен эффективными практиками развития туристической отрасли, демонстрация туристического потенциала Санкт-Петербурга и регионов для предпринимателей, популяризация новых туристических локаций, обсуждение государственных инструментов поддержки туриндустрии.

Деловая программа форума включает 18 мероприятий, а его повестка объединяет более 20 регионов России. Ключевым событием деловой программы 27 сентября станет пленарное заседание «Регионы России – навстречу друг другу: Новые лидеры. Новые решения. Новые возможности».

Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3852531


Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина > tourism.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3852530

РЕЗУЛЬТАТЫ ЕЖЕГОДНОГО РЕЙТИНГА ИНВЕСТПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ «ТОП-100 РОССИЙСКИХ ЗДРАВНИЦ»

Завершена работа над рейтингом инвестиционной привлекательности «ТОП-100 российских здравниц», которая проводится Ассоциацией оздоровительного туризма и корпоративного здоровья на ежегодной основе уже в шестой раз. Первый рейтинг составлялся Ассоциацией оздоровительного туризма совместно с крупнейшим российским рейтинговым агентством Эксперт РА (RAEX) на основе данных за 2015 год.

Информационную поддержку рейтингу оказывает Федеральное агентство по туризму (Ростуризм).

Настоящий рейтинг построен на данных за 2020 год, аналитика к нему представлена динамикой показателей инвестиционной привлекательности ТОП-100 за 2016-2020 гг. Для оценки инвестиционной привлекательности санаторно-курортных организаций использовались отраслевые и финансовые показатели их деятельности по верифицированной RAEX методологии расчета. За весь период составления рейтинга «ТОП-100 российских здравниц» методология не изменялась.

«Рейтинг инвестиционной привлекательности санаторного сегмента туристической отрасли – крайне важный элемент, стимулирующий повышение качества объектов и активности инвесторов», – считает Елена Лысенкова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризм). «У санаторно-курортного отдыха в России очень большие возможности. Мы можем удержать лидерство в части такого специфического уникального направления оздоровительного туризма. Надо сказать, что зарубежные инвесторы даже сейчас продолжают изучать наш опыт санаторно-курортной отрасли и ищут возможности развития его в стране. При этом санаторная, как и гостиничная инфраструктура требует реновации и обновления устаревшего фонда и инфраструктуры, и, конечно же, создания новых санаторно-курортных комплексов современного уровня. Для этого предусмотрены государственные меры поддержки, в частности, льготное кредитование бизнеса и грантовая поддержка. Такое развитие подогревает потенциал адаптации санкур-продукта для молодых, активных и внимательных к своему здоровью туристов», – уверена заместитель главы Ростуризма.

Елена Трубникова, председатель Ассоциации оздоровительного туризма и корпоративного здоровья отметила, что участники «ТОП-100 российских здравниц» демонстрировали открытость и прозрачность в раскрытии результатов деятельности как в условиях стабильности в предыдущие годы, так и при составлении рейтинга по итогам 2020 года, когда произошло резкое падение, связанное с ограничительными мерами в условиях пандемии коронавируса. «Несмотря на отрицательную динамику финансово-экономических показателей за 2020 год, самый сложный год за период выхода рейтинга, менеджмент санаториев продемонстрировал готовность к открытому диалогу с инвесторами, аналитиками и экспертами», – подчеркнула глава Ассоциации.

В целом, по ее оценкам, стресс-тест 2020 года российские здравницы прошли успешно.

Это подтверждают предварительные оценки состояния отрасли уже за 2021 год.

Пандемия коронавируса обнажила необходимость осознанного отношения и меру ответственности каждого человека за собственное здоровье. Рост спроса населения на оздоровление более четко проявился в 2021 году: люди стали чаще менять пляжный отдых на оздоровительный, заботиться о поддержании иммунитета, столь необходимого как для устойчивости к инфекционным заболеваниям, так и для сохранения качества жизни.

Как сообщает министр туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Кирилл Реут, «туристский поток за период январь-август 2021 года составил по оперативным данным порядка 800 тыс. человек, из которых порядка 400 тыс. отдыхающих принял санаторно-курортный комплекс края. В 2021 ожидается восстановление санаторно-курортной отрасли Ставропольского края на уровне 2019 года, в том числе за счет уникальных программ лечения и реабилитации после COVID-19, а также после вирусной пневмонии, которые были специально разработаны в санаториях края». В летний период 2021 года, по словам министра, в санаториях Ставропольского края средняя заполняемость здравниц составила порядка 90%, а по некоторым учреждениям и до 100%. Для сравнения: в 2020 году за тот же период край посетило 240 тысяч человек. Загрузка санаторно-курортных учреждений составила 90%. В самый пиковый месяц, июль, на Ставрополье побывало более 128 тысяч человек, а всего в 2020 году, по данным министерства, туристский поток в 2020 году на Ставрополье составил более 570 тысяч человек.

Вадим Волченко, министр курортов и туризма Республики Крым, подчеркнул, что «туристическая отрасль является для Крыма стратегической, и нам особенно важно было сохранить баланс между здоровьем жителей Крыма, наших гостей и экономикой региона. Поэтапный запуск курортного сезона в 2020 году позволил не допустить обвала в основных сферах экономики региона – сохранить бизнес и рабочие места».

«В результате, Крым – единственный как среди субъектов ЮФО, так и среди всех субъектов РФ, оказался в плюсе по доходам отрасли в 2020 году. При годовом падении турпотока на 15% за счет карантинных месяцев, с начала курортного сезона с 1 июля по 31 декабря, турпоток вырос на 11% до 5,8 млн туристов. В том числе в декабре рост турпотока составил 24% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в октябре 30,7%, в сентябре –40%. И это без единой вспышки заболеваний в объектах размещения, благодаря соблюдению актуальных требований Роспотребнадзора», – заявил министр.

По данным Министерства курортов и туризма Республики Крым, средняя загрузка работающих средств размещения в июне-августе 2021 года превысила 85%, в отдельных регионах средний уровень загрузки превышал 90-95%. Тогда как в 2019 году объекты в среднем в этот период были загружены на 70-75%.

Согласно информации Министерства курортов и туризма Краснодарского края, турпоток за 8 месяцев 2021 год составил 12,4 млн человек, что в 1,6 раз больше, чем в 2020 году, и всего на 2% меньше относительно 2019 года. Ожидается принять в 2021 году до 16 млн туристов. В 2021 году отдыхающих в регионе принимают 200 санаториев, что составляет 20% от коечного фонда всех здравниц в стране.

Государство приняло ряд мер, чтобы смягчить последствия влияния пандемии на здоровье и качество жизни людей. Кроме продолжения действия программы туристического кэшбека, существенно способствующей повышению спроса, в 2021 году стартовала специальная программа по развитию системы медицинской реабилитации, на которую до 2026 года предусмотрено порядка 60 млрд руб.

Россия > Миграция, виза, туризм. Медицина > tourism.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3852530


Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rusnano.com, 22 сентября 2021 > № 3845974

Управляющий директор «РОСНАНО» Макар Герман обсудил с участниками трека «Наука» конкурса «Лидеры России» инициативу создания Центра компетенций цифрового моделирования новых материалов

Инициатива разработана специалистами Группы «РОСНАНО», учеными, представителями промышленности и экспертами.

К обсуждению инициативы были приглашены участники трека, занимающиеся в своей профессиональной деятельности темой материаловедения.

«Цель национальной инициативы, объединяющей исследователей и предпринимателей, — получение новых материалов с их практическим использованием на производстве. Для этого мы предлагаем совместить промышленные НИОКР и научные гранты за счет встречного интереса в получении софинансирования, стандартизировать модели данных — оцифровать хранящиеся в бумажных фондах материалы и создать базу данных с алгоритмами искусственного интеллекта для поиска и сравнения информации. Также важно поддерживать образовательные программы, благодаря которым будут развиваться профессии будущего и в отрасль придут молодые специалисты по созданию и практическому применению новых материалов», — рассказал Макар Герман.

Он добавил, что в настоящий момент в фондах материалов отечественных институтов находятся более миллиона записей, которые оцифрованы менее чем на треть, а более 70% заказов предоставлены зарубежными материаловедческими компаниями. По его словам, национальная инициатива «Цифровое моделирование новых материалов» призвана решить эти проблемы.

Результаты обсуждения инициативы лягут в основу проекта национальной инициативы, который в дальнейшем будет направлен в Правительство РФ для утверждения на федеральном уровне.

Группа «РОСНАНО» выступает инициатором цифровизации материаловедения и всех процессов, связанных с новыми материалами. Компания предлагает внедрить единые стандарты для описания баз данных и оцифровать имеющиеся, определить субъектов интеллектуальных прав, использовать алгоритмы искусственного интеллекта для поисковых систем и сравнения данных, а также коммерциализировать базы данных.

Финал трека «Наука» конкурса управленцев «Лидеры России» состоялся в рамках основного плана Года науки и технологий в России. Победителями трека стали 33 участника из 15 регионов России.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rusnano.com, 22 сентября 2021 > № 3845974


Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 22 сентября 2021 > № 3845464

ОДК начала поставки унифицированных газоперекачивающих агрегатов нового класса мощности для «Газпрома»

Объединенная двигателестроительная корпорация Ростеха осуществила первую поставку унифицированных газоперекачивающих агрегатов мощностью 16-25 МВт для компрессорной станции «Юбилейная» дочерней структуры «Газпрома». Оборудование обеспечит транзит газа по трубопроводу «Ухта-Торжок» из Республики Коми в регионы Северо-Запада и далее на экспорт через «Северный поток-2».

На объекте начат монтаж основной части оборудования агрегатов. Запуск оборудования в составе магистрального трубопровода «Ухта-Торжок» запланирован на конец 2021 года.

Проект по созданию унифицированных газоперекачивающих агрегатов (УГПА) – одно из важнейших направлений взаимодействия «ОДК» и «Газпрома». С 2013 года «ОДК-Газовые Турбины» изготовили и поставили 32 унифицированных агрегата мощностью 16 МВт. Новый проект УГПА – логическое продолжение этого сотрудничества. Агрегаты могут быть укомплектованы приводами мощности как 16, так и 25 МВт.

«Унификация позволяет применять в составе агрегатов любые приводы российского производства мощностью 16 и 25 МВт и компрессоры с различной степенью сжатия в зависимости от потребностей заказчика. Расширенный диапазон мощностей дает возможность использовать эти ГПА практически на любых объектах «Газпрома». В числе других преимуществ – взаимозаменяемость узлов и систем, что дает возможность при необходимости гибко перераспределять поставки комплектующих. Такой подход позволяет нарастить объемы производства, снизить стоимость оборудования и оптимизировать затраты на реконструкцию и строительство объектов газовой отрасли», - сказал первый заместитель генерального директора Ростеха Владимир Артяков.

Магистральный газопровод «Ухта — Торжок» имеет ключевое значение для развития Единой системы газоснабжения России в коридоре от полуострова Ямал до Финского залива. Он предназначен для доставки дополнительных объемов газа на Северо-Запад России для газоснабжения и газификации отечественных потребителей и поставок на экспорт. Протяженность газопровода — около 970 км, проектная производительность — 45 млрд куб. м газа в год. Трасса проходит по территории трех субъектов РФ: Республики Коми, Архангельской и Вологодской областей.

Как сообщалось ранее, контракты ОДК и «Газпрома» предусматривают поставку нескольких десятков различных ГПА, прежде всего, на объекты газопроводов «Северный поток-2» и «Сила Сибири». До конца 2022 года на Бованенковское, Ковыктинское, Чаяндинское и другие месторождения должны отправиться 32 агрегата. Портфель заказов ОДК по поставкам индустриальных газотурбинных двигателей, газотурбинных установок, газоперекачивающих и энергетических агрегатов, услуг сервиса и капитального ремонта до 2023 года составляет около 50 млрд. рублей.

Россия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 22 сентября 2021 > № 3845464


Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3845244

ФОНД СОДЕЙСТВИЯ ИННОВАЦИЯМ ПОДДЕРЖИТ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОНИКИ

С 2021 года Фонд содействия инновациям (группа ВЭБ.РФ) по поручению Минпромторга России реализует комплексную программу грантовой поддержки инновационных проектов в области проектирования и изготовления отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ), а также электронных и радиоэлектронных устройств на её основе.

Эта программа направлена на решение важной государственной задачи по выращиванию российских высококвалифицированных проектировщиков интегральных микросхем и ускоренного развития сети дизайн-центров ЭКБ и РЭА на базе малых инновационных предприятий.

Мы считаем, что особо важно формировать механизмы поддержки с фокусом именно на малые предприятия. Данный тип компаний демонстрирует высокую активность в части встраивания в кооперационные цепочки с крупными компаниями отрасли, чутко реагирует на изменения в конъюнктуре рынка и способен к созданию интеллектуальной собственности с высоким потенциалом коммерциализации в кратчайшие сроки - прокомментировал генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков.

Комплексная поддержка осуществляется для проектов всех стадий развития – начиная от идеи и заканчивая изготовлением серийного образца.

Для дизайн-центров и конструкторских бюро, имеющих опыт проектирования, открыт прием заявок на конкурсы «ДизайнЦентры – ЭКБ» и «ДизайнЦентры – РЭА». Принять участие в конкурсах могут субъекты малого предпринимательства, выполняющие проекты по выполнению НИОКР по разработке и созданию отечественной ЭКБ, а также электронных и радиоэлектронных устройств на её основе.

До 4 октября возможно подать заявку на конкурс «ДизайнЦентры – РЭА», направленный на поддержку предприятий, создающих приборы на основе отечественной ЭКБ. Победители получат грант до 25 млн руб.на НИОКР при условии внебюджетного софинансирования 15%.

До 11 октября открыт прием заявок на конкурс «ДизайнЦентры – ЭКБ», направленный на поддержку предприятий, создающих отечественную ЭКБ. Победители получат грант до 50 млн руб. на НИОКР при условии внебюджетного софинансирования 15%.

До 27 октября объявлен прием заявок на новые очереди конкурсов по программе «ТехноСтарт» для стартапов ранних стадий, ориентированная на создание «с нуля» дизайн-центра по проектированию новых изделий ЭКБ и электронных и радиоэлектронных устройств на её основе.

Программа проводится в 2 этапа. Инновационные компании – победители получат грант до 15 млн руб. на НИОКР на первом этапе и до 20 млн руб. на НИОКР на втором этапе программы при условии внебюджетного софинансирования 10%.

Оформление и подача заявок осуществляется через систему Фонда содействия инновациям по адресу: http://online.fasie.ru.

Также проведен прием заявок на конкурс «УМНИК-Электроника» для проектов молодых ученых в возрасте от 18 до 30 лет включительно, в ходе которых будет сформирован научно-технический задел, имеющий перспективу коммерциализации, в области проектирования и изготовления изделий ЭКБ и/или электронной (радиоэлектронной) продукции.

Проекты-победители получат грантовое финансирование в размере 500 тыс. рублей на НИР. Оформление и подача заявок осуществляется в системе «УМНИК» Фонда содействия инновациям по адресу https://umnik.fasie.ru/umnik-electronics в рамках 11 тематических направлений.

А также на каждом из этапов часть средств возможно будет потратить на использование технологических и производственных возможностей индустриального партнера.

Подробная информация об условиях участия в конкурсе доступна на сайте https://fasie.ru/press/fund/tekhnostart-2021-2/.

Справочно:

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям) – государственная некоммерческая организация в форме федерального государственного бюджетного учреждения, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №65. Ключевая цель деятельности Фонда содействия инновациям – финансовая поддержка молодых ученых и малых предприятий, которые занимаются научными разработками с высоким потенциалом коммерциализации.

В настоящее время Правительство Российской Федерации проводит трансформацию системы институтов развития, предусматривающую их интеграцию в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБ.РФ создаётся централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом Группы ВЭБ.РФ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3845244


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3840747

МЭР готово расширить доступ регионов к программе по созданию промпарков и технопарков

В Минэкономразвития поступило предложение расширить программу нацпроекта МСП по созданию промпарков и технопарков и предоставить возможность подавать заявки на создание технопарков с федеральной поддержкой большему числу субъектов РФ. С таким предложением к Минэкономразвития обратилась Новгородская область и ряд других субъектов в ходе 508 заседания Совета Федерации РФ, которое состоялось сегодня 22 сентября.

В Минэкономразвития пояснили, что сейчас прорабатывается возможность внесения изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета по этой программе. Предложения будут представлены в Правительство РФ.

С 2019 года в рамках нацпроекта МСП, курируемого первым вице-премьером Андреем Белоусовым, из федерального бюджета выделяются субсидии на создание современных промпарков и технопарков в регионах. В 2020 году был изменен механизм предоставления субсидий регионам и принято решение оставить возможность создания технопарков только для 10 регионов с низким уровнем социально-экономического развития, определенных отдельными поручениями Правительства РФ. По словам Максима Решетникова, это было сделано для того, чтобы мобилизовать максимум ресурсов на антикризисные меры и поддержку кредитования МСП в 2020 году.

Этот инструмент хорошо себя зарекомендовал и оказался очень востребованным. В качестве примера Максим Решетников привел агропарк в Республике Алтай, который был открыт в сентябре 2021 года и стал третьим в России агропарком, запущенным в рамках нацпроекта МСП. «В агропарке в Республике Алтай у нас сразу большая интеграция. Много сельхозпроизводителей начинают поставлять продукцию, созданы сотни новых рабочих мест, причем не только в самом агропарке, но и вокруг», - рассказал глава ведомства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3840747


Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3840745

Решетников: за регионами необходимо сохранить возможность устанавливать требования в новом КоАП

Минэкономразвития считает важным сохранить полномочия регионов по установлению регулирующих требований в новом Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Об этом заявил Министр экономического развития России Максим Решетников на «Правительственном часе» в Совете Федерации в среду, 22 сентября.

По словам министра, в проекте нового КоАП заложены многие принципы, которые органично продолжают реформу контрольно-надзорной деятельности. «Там очень много правильных вещей для бизнеса. Это предупреждение за первое правонарушение, профилактический характер взаимодействия контролеров и бизнеса, невозможность наложить штраф одновременно на юридическое лицо и на директора или ответственного работника», - подчеркнул Максим Решетников.

Новый закон о контроле заработал с 1 июля текущего года. Проект нового КоАП и реформа контроля (надзора) нацелены на единые принципы - дерегулирование отраслей, предсказуемость ведения бизнеса и контроля, снятие барьеров для предпринимательства.

Сенаторы затронули вопрос о разграничении компетенций между Федерацией и регионами в новом КоАП. По словам Министра, этот вопрос требует дополнительной проработки. «Мы на основе КоАПа обкатываем новый инструмент оценки регулирующего воздействия на регионы. Регионы считают необходимым сохранить за ними полномочия устанавливать требования и наказание за их невыполнение. Если у регионов не будет возможности самостоятельно установить те же правила в благоустройстве, требования к внешнему виду, нестационарным объектам, а потом заставлять их выполнять, конечно, порядка нигде не будет. Поэтому нам надо найти компромисс, чтобы все эти вопросы урегулировать и за регионами эти возможности сохранить», - отметил Максим Решетников.

Вопрос разграничения полномочий между Федерацией и регионами вытекает из практики. С одной стороны, сейчас у субъектов РФ есть возможность установить ответственность в региональных КоАП за нарушение норм и правил регионов и муниципалитетов. С другой - не всем удается корректно изложить нормы по своим полномочиям в сферах благоустройства, торговли, предоставления услуг. По этой причине вопрос о том, как именно зафиксировать в федеральном Кодексе региональные полномочия, внимательно рассматривается в рабочей группе.

Подготовка новой редакции Кодекса об административных правонарушениях, как реформа контроля и надзора – часть работы Правительства по модернизации законодательства. Масштабный проект, над которым работает Правительство, сенаторы и депутаты, экспертное и бизнес-сообщества. На сегодня рабочей группой уже подготовлена общая часть КоАП, где заложена идеология - обозначены принципы и задачи законодательства об административных правонарушениях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 сентября 2021 > № 3840745


Россия > Армия, полиция. Леспром > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837845

В МЧС назвали новые актуальные угрозы на сезон

Текст: Тимофей Борисов

Опасности, связанные с лесными пожарами, постепенно уходят в прошлое. Пожароопасный сезон еще не закрыт, он до сих пор продолжает действовать в 38 субъектах РФ, но в повестке дня наиболее актуальных рисков появляются теперь туманы, массовая миграция перелетных птиц и аварии, связанные с началом отопительного сезона. Об этом говорили на селекторном совещании в МЧС России.

"В настоящий момент на территории страны насчитывается 25 очагов природных пожаров. Угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет. На текущей неделе чрезвычайный, 5-й класс пожарной опасности сохраняется на территории трех районов Алтайского края Сибирского федерального округа, в отдельных районах Курганской области, на юге Республики Башкортостан, на востоке Оренбургской области, а также в Республике Калмыкия и Астраханской области. Риски перехода огня от палов сухой растительности из-за ожидаемых сильных ветров прогнозируются в Свердловской и Курганской областях", - такие данные прозвучали в докладе, подготовленном учеными из ВНИИ ГОЧС.

А по данным федеральной "Авиалесоохраны", за прошедшую неделю было потушено 99 лесных пожаров в 7 федеральных округах. За одни только прошедшие сутки удалось ликвидировать 14 очагов пожаров на общей площади более чем 88 тысяч гектаров.

А общее количество действующих лесных пожаров по всей стране сократилось всего до 10 на общей площади в 741 гектар. Можно ожидать, что уже в ближайшие дни пожарные отчитаются о полной победе над огнем.

Справляться с природными пожарами становится проще, потому что нет больше такой изнуряющей жары. Сушь отступает, вместо нее приходят дожди, холодные утренники и туманы.

Кстати, именно туманы теперь, согласно обновленному прогнозу, могут стать едва ли не основной причиной аварий и массовых ДТП на дорогах страны. Температурные перепады способствуют образованию неожиданной густой пелены в низинах. В этой связи МЧС призывает быть осторожными автомобилистов.

Среди основных рисков теперь и миграция перелетных птиц.

"В третьей декаде сентября активизируется сезонная миграция перелетных птиц, в связи с чем возрастают риски возникновения происшествий и инцидентов на воздушном транспорте на территории 19 субъектов РФ", - сказано в обновленном прогнозе МЧС.

На третьем месте в опасном рейтинге - угрозы аварий на теплотрассах.

"В некоторых субъектах начался отопительный сезон, в связи с чем возникает вероятность техногенных аварий на тепловых сетях. Уже зарегистрированы аварии на территории Республики Карелия, Томской, Тверской, Калужской, Ленинградской, Нижегородской, Смоленской, Свердловской, Сахалинской областей", - такие предупреждения прозвучали от ученых МЧС.

Россия > Армия, полиция. Леспром > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837845


Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 21 сентября 2021 > № 4058033

Новое поколение студентов будет покорять космос и строить бизнес на Луне

Шестой день защиты программ развития университетов в конкурсе «Приоритет 2030» собрал команды федеральных и опорных университетов от Балтики до Дальнего Востока. 19 ректоров со своими командами представили стратегии и рассказали, как изменится высшее образование в ближайшие десять лет.

Главные акценты в высшем финансовом образовании России в рамках федеральной программы «Приоритет 2030» планирует расставить Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. Многолетний лидерский опыт вуза подтверждает факт: восемь министров финансов Российской Федерации — выпускники этого университета.

По словам ректора Михаила Эскиндарова, университет ждет коллаборация с ведущими международными финансовыми институтами и российскими университетами.

«Для нас по-прежнему остается приоритетным фундаментальное образование. В погоне за цифровизацией важно не упустить момент, когда из вчерашнего школьника путем классического подхода в образовании формируется специалист, умеющий анализировать, мыслить и быть постоянно готовым к вызовам времени, в том числе к освоению новых компетенций», — отметил он.

В рамках программы «Приоритет 2030» Московский политехнический университет планирует сосредоточиться на ключевых вызовах автомобильной, энергетической и машиностроительной отраслей и инициировать стратегические проекты для «зеленой экономики»: «Доступный электромобиль», «Новая водородная энергетика», «Лазерная оптика». Также к 2030 году Политех внедрит новую модель образования, усилив творческий компонент.

«Для развития творческих и коммуникативных навыков мы интегрируем творческий компонент (Arts) в действующую STEM-модель, используя наше ключевое преимущество — сильные школы подготовки кадров для креативных индустрий», — отметил ректор Московского Политеха Владимир Миклушевский.

В этом году Московский Политех принял на 40% больше студентов, а общий балл ЕГЭ при поступлении стал выше на 3 пункта. Отличительная черта образовательного процесса в университете не только в интеграции творчества и науки — Политех уже сделал ставку на проектное обучение, в котором задействованы студенты всех четырех курсов бакалавриата. О гоночных болидах, электробайках и беспилотной технике, сделанных с участием студентов в рамках этой дисциплины, говорят на ведущих площадках страны, в том числе на форуме «Армия-2021». К 2027 году Московский Политех анонсировал переезд в кампус в Новой Москве, который будет построен по «зеленым технологиям» в соответствии с передовыми мировыми практиками.

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова подготовил программу развития, которая предусматривает самую масштабную трансформацию университета за 114 лет его истории в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Курирующим органом исполнительной власти стратегической программы является Министерство экономического развития РФ.

«Мы рассматриваем университет как аналог института развития по содействию инновационному технологическому предпринимательству в соответствии с фронтальной стратегией Правительства», — отмечает ректор Иван Лобанов.

Тюменский государственный университет (ТюмГУ) в последние годы демонстрирует существенные лидерские амбиции, является точкой сборки крупных федеральных и региональных проектов: научно-образовательные центры мирового уровня, карбон, индивидуализация образования, биобезопасность и другие. К 2030 году университет станет управляющим ядром альянса вузов и индустрий макрорегиона, обеспечит плотность их взаимодействия и результативность на благо экономики региона и страны. Именно таким будет, по словам ректора Ивана Романчука, ТюмГУ к 2030 году.

«Было важно подчеркнуть новую идентичность университета, с одной стороны, а с другой — преемственность изменениям и трансформациям. Задача следующего этапа развития — использовать имеющийся задел, чтобы стать лидером в Западно-Сибирском научно-образовательном кластере и драйвером регионального развития», — рассказал Иван Романчук.

Тюменский госуниверситет заявил пять проектов, все соответствуют целям национальной стратегии.

Дальневосточный федеральный университет планирует к 2030 году стать настоящим сердцем науки и студенческой жизни в федеральном округе и даже нарастить для этих целей постоянное население страны на острове Русском до 30 тысяч человек (сейчас там постоянно проживает немногим более 10 тысяч). Стать главной кузницей кадров для всего Дальнего Востока и выйти на успешное международное позиционирование российской науки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, по словам и. о. ректора Алексея Кошеля, помогут установка класса «мегасайенс» (синхротрон), Дальневосточный морской карбоновый полигон, инновационный научно-технологический центр «Русский», созданный Правительством по инициативе ДВФУ, энтузиазм команды университета и большое желание дать образованию и науке новый импульс в развитии.

«Мы уже два года подряд входим в ТОП-500 глобального рейтинга лучших университетов мира. Уверен, что в ближайшие годы при участии в федеральной программе «Приоритет 2030» мы сможем еще вырасти и войти в ТОП-300 лучших университетов мира», — уверен Алексей Кошель.

Перспективам развития Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта (БФУ им. И. Канта) посвятил субботний пост в «Инстаграме» глава региона Антон Алиханов. Он напомнил о том, как вместе с министром Валерием Фальковым открывал в мае новый кампус вуза, и пожелал команде победы в конкурсе.

«Нам нужны эта победа и стимул для развития вуза как одного из стратегических объектов региона. Со своей стороны окажем всестороннюю поддержку реализации проектов», — почеркнул губернатор.

Руководитель одного из крупнейших агрохолдингов страны ООО УК «Содружество» Александр Шендерюк-Жидков уверен, что сила университета — это будущие кадры, которые помогут успешно развиваться региональному бизнесу и международному, выбирающему в качестве штаб-квартиры Калининград.

«Для нас университет — это еще и научная корпорация, без достижений которой история бизнеса с НИОКРами не может быть успешной», — отмечает он.

Ректор университета Александр Федоров уверен, что создание университета-терруара, который обеспечит инвестиционной оболочкой весь регион, — задача сложная, но выполнимая, особенно при такой поддержке.

Свою программу развития представил комиссии Тюменский индустриальный университет (ТИУ).

«Мы заинтересованы в сохранении за собой «опорности» и технологического лидерства. Поэтому вуз уходит от классического восприятия («поставщика кадров») к новому уровню, а именно к политехническому университету Западной Сибири, ориентированному на уникальные технологические решения. Реализация программы развития изменит индустрию и произведет ряд структурных изменений в ключевых для экономики области отраслях. Это будет политех нового поколения», — сказала ректор ТИУ Вероника Ефремова.

Согласно представленной стратегии развития, к 2030 году ТИУ станет ключевым участником национального и мирового научно-образовательного пространства.

Сибирский федеральный университет (СФУ) рассчитывает к 2030 году стать еще масштабнее и давать одномоментно образование 40 тысячам студентов. Будет расти и сфера НИОКР университета. По словам ректора СФУ Максима Румянцева, за восемь лет работы университет готов прирастить НИОКР в четыре раза. Перед комиссией команда СФУ защищала четыре стратегических проекта: Центр декарбонизации, «М4» (сотрудничество с флагманами экономики страны), Институт цифровых гуманитарных исследований и Гастрономический R&D-парк.

Генеральный директор АО «СУЭК» Степан Солженицын, прибывший в составе делегации СФУ, отмечает роль университета в формировании будущего региона и мира в целом.

«Для развития ключевых отраслей экономики с учетом пользы для государства требуется очень тщательная интеллектуальная работа, форпостом такой работы является наш СФУ», — отметил Солженицын.

Воронежский технический государственный университет, по словам врио ректора Дмитрия Проскурина, ждет по-настоящему глубокая трансформация. Университет будет не только развивать научную базу, но и активно работать с членами консорциума, создавать новые технологические проекты для предприятий региона.

Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова двигается вперед и, как отмечает ректор Михаил Чукин, не планирует останавливаться в развитии.

«Наша задача — в ближайшее время начать осваивать металлургические технологии на Луне. Совместно с бизнесом мы это обязательно сделаем, у нас для этого есть все необходимое», — убежден ректор.

Этот конструктив и стал основой одной из стратегических программ развития университета. Проект «Вселенная Металл» является мейнстримом, а сама современная металлургия давно вышла из границ советского образа «человека с кочергой». Теперь металлург с высшим образованием — это в первую очередь цифровой специалист, который умеет и цифрового двойника создать, и в BIM-технологиях показать свое мастерство.

В Казанском федеральном университете (КФУ) на программу стратегического развития смотрели особенно пристально — кроме ректора и команды еще и многочисленные приглашенные эксперты и кураторы. А на результаты работы смотрит вся Республика Татарстан. Быть главным вузом субъекта РФ непросто, но оно того стоит!

Пять стратегических проектов КФУ включают в себя внедрение новых технологий персонализированного здоровьесбережения, переход к низкоуглеродной экономике, формирование ведущего в стране кластера дизайна материалов с заданными свойствами. Также КФУ планирует к 2030 году лидировать в России по специальной робототехнике и решениям в сфере искусственного интеллекта с использованием принципов живых систем и дать ответ на современные вызовы формирования и развития будущего поколения творцов.

«Мы с самого начала, с момента становления нашего вуза как федерального, выбрали для себя программный целевой подход. Наша основная задача — чтобы все наши продукты, начиная от образовательных программ и заканчивая научными исследованиями, были востребованы обществом, государством и бизнесом», — подчеркнул ректор Ильшат Гафуров.

Нижегородский государственный технический университет имени Р.Е. Алексеева и его потенциал вписаны в стратегию социально-экономического развития области до 2030 года. По словам заместителя губернатора Нижегородской области Андрея Саносяна, регион делает ставку на развитие ядерной и атомной промышленности, «зеленых» технологий и «зеленой» химии, на автомобилестроение, а вуз определенно будет играть роль и в части подготовки молодых кадров, и во внедрении научных исследований и наработок в реальное производство.

«Как минимум треть общей картины промышленного производства региона так или иначе связана с работой Нижегородского Политеха», — отмечает Андрей Саносян.

Что касается ключевых направлений развития самого университета, то они полностью отражают то, что прописано в стратегии Нижегородской области. Не случайно 80% руководителей промышленных предприятий региона — выпускники Нижегородского Политеха.

Есть программа развития до 2030 года и свой повод для гордости и у Саратовского государственного университета им. Гагарина Ю.А.

«Мы станем лидерами по подготовке ведущих IT-специалистов и инженерных кадров для промышленности и экономики Саратовской области и Среднего Поволжья», — рассказывает и. о. ректора Сергей Наумов.

Кадровые потребности региона вуз намерен закрывать молодыми и креативными специалистами, готовыми управлять производством, а в случае необходимости и техническую революцию провести.

Самарский университет имени С.П. Королева — гуру в области аэрокосмических технологий. Поэтому стратегическим для университета стал проект под названием «Космос для жизни». В стенах этого вуза смотрят намного дальше, чем линия горизонта. Космос — понятие международное, поэтому и эффект от трансформации университета должен быть таким, чтобы о российском космосе и его достижениях вновь заговорили во всем мире так же громко и уважительно, как это было в эпоху Сергея Королева.

Ректор Владимир Богатырев уверен, что переход на индивидуальные образовательные траектории даст студентам возможность бесплатно получать две квалификации. При поддержке университета новое поколение покорителей космоса сможет защищать свои дипломы и в формате стартапов. А слушателей дополнительного образования в ближайшие годы здесь станет втрое больше.

Программа развития университета предполагает реализацию прорывных проектов в области космонавтики: создание унифицированной космической платформы «АИСТ-3», геоинформационных сервисов и систем, гиперспектральных сенсоров нового поколения, малоразмерного жидкостного ракетного двигателя и других.

Омский государственный технический университет к 2030 году планирует стать крупнейшим вузом Омской области.

«Мы бы хотели не усиливать конкуренцию в системе российского образования, а выступить интегратором той площадки, на базе которой возможно продвижение как образовательных, так и технологических решений на рынки Центральной и Юго-Восточной Азии», — уверен и. о. ректора Дмитрий Маевский.

Сочетание химии, материаловедения, цифры, продуктов питания, экологии — стратегическое будущее Волгоградского государственного технического университета. Здесь в качестве трансформации запланировали переход от машиностроительного и транспортного профиля в биомедицину.

«Хотим быть «зеленым университетом», — резюмирует ректор Александр Навроцкий.

Алтайский государственный университет работал над программой стратегического развития больше года. В дискуссиях принимала участие вся команда. Университет в своей миссии заложил развитие, связанное с особенностями региона. Два проекта университета, представленные комиссии, связаны с развитием сельского хозяйства и экологии, третий проект — здоровьесбережение и туристическая направленность, а главным стал проект по сотрудничеству в международном плане.

«Наш вуз уже более десяти лет сотрудничает с ведущими вузами стран Центральной Азии по сохранению культурного наследия и развитию цивилизационного наследия тюрко-монгольского мира», — рассказывает ректор Сергей Бочаров.

Петрозаводский государственный университет держит академический курс на европейский Север России. Именно тут, в северной части страны, будут разворачиваться масштабные проекты арктических центров обработки данных, развития туристических маршрутов «Высокие широты Севера», по телемедицине, которая так важна для небольших и труднодоступных населенных пунктов. Будет строиться инновационный технологический кампус, который, по словам и. о. ректора Анатолия Воронина, должен обеспечить опережающую подготовку студентов для работы на предприятиях Карелии.

На базе вуза уже создан консорциум из 15 университетов и учреждений РАН, чтобы развернуть полномасштабные научные исследования и обеспечить за счет главных стратегических проектов вуза высокое качество жизни человека, который выбирает суровый Русский Север с его неповторимым колоритом.

Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» тоже в числе претендентов на участие в федеральной программе «Приоритет 2030». Институт с классической школой подготовки инженерных кадров и сейчас готов развиваться и давать региону и стране высококвалифицированных, уникальных специалистов.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 21 сентября 2021 > № 4058033


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 сентября 2021 > № 3837180

Выборы депутатов Госдумы восьмого созыва состоялись

Текст: Дмитрий Гончарук, Валентина Егорова, Татьяна Замахина

Выборы депутатов Госдумы восьмого созыва состоялись. В нижнюю палату парламента, по предварительным данным, проходят пять партий, теперь ее состав заметно изменится, появится много новых лиц, в том числе медийных персон - журналистов и телеведущих. При этом "Единая Россия" сохранила конституционное большинство и добилась первых мест во всех 39 регионах, где прошли выборы законодательных собраний. В девяти субъектах, где состоялись прямые выборы губернаторов, граждане поддержали действующих руководителей.

Четыре плюс один

Предварительные итоги трехдневного голосования на федеральных и региональных выборах объявил в понедельник Центризбирком. На момент написания этого материала были обработаны данные 99,78% протоколов участковых избирательных комиссий. "Что могу сказать? Выборы состоялись. Явка - еще не до конца подведены итоги - 51,68%. Это больше, чем в прошлую кампанию", - сказала глава ЦИК Элла Памфилова. Напомним, что в 2016 году явка была 47,88%.

Среди особенностей этой избирательной кампании она выделила "расширение политического разнообразия". "Можно предположить, что проходят не четыре, с какого-то девяностого года, парламентские партии, а пять парламентских партий", - сказала глава комиссии. Она добавила, что в нижней палате также будут представители трех непарламентских объединений.

По данным ЦИК, лидером гонки стала "Единая Россия". По партийным спискам она набрала 49,85% голосов. В округах результат еще выше - 88%, что означает 198 мандатов. Свои места в нижней палате сохранили многие из действующих депутатов-"единороссов". Так, нынешний спикер ГД Вячеслав Володин одержал уверенную победу в своем округе в Саратовской области. Вице-спикер Ирина Яровая - на Камчатке, а другой зампред ГД - Петр Толстой - в Москве. Глава фракции "ЕР" Сергей Неверов победил в одномандатном округе в Смоленской области. На победу сыграли и новички списка одномандатников от "ЕР", например, телеведущие Тимофей Баженов и Евгений Попов в Москве и певец Денис Майданов в Подмосковье.

По словам Памфиловой, "Единая Россия" получает конституционное большинство в Госдуме, то есть не менее 300 мандатов, но общее количество ее депутатов в Госдуме несколько сократится. Напомним, что сейчас фракция "ЕР" насчитывает 334 депутата.

КПРФ, по предварительным итогам, занимает уверенное второе место. По партийным спискам она набрала 18,95% и выиграла 9 одномандатных округов. Так, в округах победили Михаил Щапов (Иркутская область), Олег Смолин и Андрей Алехин (Омская область).

"Справедливая Россия - За правду" по спискам набирает 7,45% голосов и выигрывает 8 одномандатных округов. Свои места, в частности, сохранили Галина Хованская в Москве, Елена Драпеко в Санкт-Петербурге и Валерий Гартунг в Челябинской области.

ЛДПР финишировала с результатом 7,5%, а в одномандатных округах у нее показатели скромные - 2 мандата, они достались сенатору Сергею Леонову в Смоленской области и Алексею Диденко в Томске.

Последние три созыва Госдума состояла из этих четырех фракций. Теперь она становится пятипартийной. Компанию старожилам составит фракция "Новые люди", ее первый поход за думскими мандатами оказался успешным - партия, по предварительным данным, набирает 5,33% и получает право на вхождение в состав нижней палаты парламента. Эта политическая сила, по словам ее председателя - бизнесмена Алексея Нечаева, намерена занять нишу защитников интересов предпринимателей. Среди предвыборных тезисов партии - введение новой экономической модели с опорой на малый и средний бизнес, инновационное развитие, снижение административного, силового и налогового давления на бизнесменов.

Свой единственный мандат сохранила партия "Родина" - ее по-прежнему будет представлять председатель Алексей Журавлев, он подтвердил свои полномочия в одномандатном округе в Тамбовской области. Лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов переизбрался в своем округе в Башкирии.

В Госдуму возвращается депутат от Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева. В шестом созыве нижней палаты она представляла "Справедливую Россию", теперь - Партию Роста. Пять мандатов в новой Думе достанутся самовыдвиженцам. Среди них - действующий депутат Владислав Резник (переизбрался от Адыгеи), координатор отрядов "Лиза Алерт" Олег Леонов, а также публицист и телеведущий Анатолий Вассерман (оба - Москва). Остальные партии не получили мандатов в Госдуме ни по спискам, ни по округам.

В 39 субъектах Федерации состоялись выборы депутатов законодательных собраний. Во всех регионах, по предварительным данным, лидирует "Единая Россия". Самый высокий результат у нее в Чеченской Республике - 89,2%, убедительная победа одержана в Ингушетии - 82,15%. С небольшим отрывом "единороссы" лидируют в Омской области 31,29%, второй идет КПРФ - 23,73%. Один из самых скромных результатов партия показала в Кировской области - 27,26%, второй в регионе финишировала "Справедливая Россия - За правду" - 19,68%.

Нарушений значительно меньше

В целом голосование прошло спокойно, реакция на нарушения была оперативной. Несколько глав участковых комиссий потеряли свои посты еще в процессе выборов. Причины - вбросы, небрежное хранение бюллетеней и прочее.

Подводя предварительные итоги голосования в информационном центре ЦИК, Элла Памфилова подчеркнула, что в России на выборах невозможно скрыть ни одно нарушение, это гарантирует прозрачная система. "Значительно меньше, гораздо меньше, чем когда бы то ни было, - заявила она о нарушениях, - но каждое из них моментально выходило на поверхность".

Памфилова сообщила, что более 25 тысяч избирательных бюллетеней в 35 регионах признаны недействительными. По ее оценке, в масштабах страны это "мизерный, ничтожный результат".

В итоге проверок результаты голосования были отменены на трех избирательных участках в Крыму, Калмыкии и Санкт-Петербурге. Это, сказала председатель ЦИК, связано с нарушениями процедуры голосования. В дальнейшем возможно выявление и других нарушений, проверять жалобы будут тщательно, указала она коллегам в регионах.

Со стороны - виднее

На прошедших выборах работали около 250 международных наблюдателей из 55 стран. Из-за пандемии коронавируса численность миссий пришлось сократить, тем не менее прибывшие в Россию представители иностранных государств и международных организаций отмечали, что им были созданы все условия для работы, как в столице, так и в регионах. Члены зарубежных миссий отметили высокий уровень организации голосования и низкое количество нарушений.

"Миссия наблюдателей СНГ приходит к выводу о том, что выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва проведены в соответствии с действующим в стране избирательным законодательством, соответствовали принципам проведения демократических выборов, были открытыми и конкурентными, обеспечили свободное волеизъявление граждан РФ", - заявил в информационном центре ЦИК глава миссии наблюдателей от СНГ Ильхом Нематов. Он также отметил, что "трехдневное голосование оправдано географическим масштабом России и эпидемиологической ситуацией". "Это, на наш взгляд, обеспечивает нормальную явку. Это оказало позитивное влияние на явку избирателей", - добавил Нематов.

"Выборы состоялись на открытой конкурентной основе, с активным участием представителей гражданского общества, - заявил представитель миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Тынчтык Шайназаров. - Не поступало жалоб и замечаний по освещению выборов". По мнению наблюдателей от ШОС, прошедшие выборы соответствовали российскому законодательству и взятым на себя Москвой международным обязательствам. Никаких нарушений, которые могли бы поставить под сомнение итоги голосования, миссия не зафиксировала, добавил он.

Наблюдатели от Азербайджана и Узбекистана поделились своими впечатлениями на встрече в Совете Федерации. По словам депутата Милли Меджлиса Азербайджана Низами Сафарова, выборы прошли успешно. "То, что мы наблюдали, - это целый ряд избирательных участков в Московской области, целый ряд избирательных участков в Москве, везде, где мы побывали, выборы проводились в точном соответствии с требованиями закона РФ о выборах депутатов Государственной Думы. Однозначно могу заявить, что никаких нарушений, никаких отступлений от требований российского законодательства зафиксировано не было", - заявил он. Наблюдатель от Узбекистана, член Сената республики Борий Алиханов отметил, что он и его коллеги "никаких нарушений, таких явных нарушений, не наблюдали".

Некоторые иностранные парламентарии проявили смелость и отправились на выборы в российский Крым. Увиденным остались довольны. "Избирательный процесс полностью прозрачен, эффективен и отсутствуют какие-либо препятствия для волеизъявления граждан", - заявил журналистам в Симферополе депутат Национального собрания Франции Жером Ламбер. При этом он подчеркнул, что уровень дезинформации о выборах в России на Западе сохраняется на высоком уровне, "что не может не вызывать удивления и беспокойства". По его словам, можно критиковать те или иные политические процессы, но не допустимо рассказывать небылицы, чем грешат даже серьезные французские издания.

Голоса по "золотому" стандарту

Общественная палата РФ перед выборами провела обучение более чем 250 тысяч наблюдателей, в том числе - от партий. Для них был разработан "золотой" стандарт, своеобразный чек-лист, по которому наблюдатель проверяет соблюдение всех избирательных процедур.

"В ходе проверки наши наблюдатели по всей стране сообщили о 865 случаях несоответствия "золотому" стандарту". По результатам обработки сообщений 192 (сигнала) подтвердились", - рассказала секретарь ОП РФ Лидия Михеева на брифинге в ситуационном центре палаты. Еще 116 сообщений, по ее словам, находятся в работе.

В этом году для наблюдателей от общественных палат было разработано специальное мобильное приложение, где они также могли отмечать отклонения от "золотого" стандарта. Этой опцией воспользовались 2235 человек, сообщений о нарушениях было немного. "Все нарушения оперативно исправлялись", - заявила Михеева.

А вот "фабрики фейков" проявили завидную активность. Киберволонтеры ОП РФ за три дня голосования выявили примерно 14 тысяч недостоверных сообщений о выборах, сообщил первый зампред координационного совета ОП по общественному контролю за голосованием Александр Малькевич. "В последний день голосования, 19 сентября, было зафиксировано около 4 тыс. ложных, вводящих в заблуждение сообщений о выборах депутатов Госдумы, их число в общей сложности за три дня голосования составило порядка 14 тысяч", - сказал он ТАСС.

По словам эксперта, самым богатым на фейки днем оказалась пятница, когда киберволонтеры выявили 7 тысяч фейков. Представитель ОП напомнил, что с начала года и до первого дня голосования было выявлено 5 тысяч фейков о выборах, таким образом, их число за весь год превысило 19 тысяч. Такое количество фейков не повлияло на явку избирателей, подчеркнул он.

Самое большое количество фейков распространялось в мессенджере Telegram и сервисе для создания и просмотра коротких видео TikTok. По оценке Малькевича, было "огромное" количество фейков про якобы имевшие место вбросы в Санкт-Петербурге.

Глава ЦИК Элла Памфилова обратилась к коллегам в регионах с призывом не спешить с подведением окончательных итогов голосования. "Хотелось бы, чтобы вы на своем уровне, если будут поступать жалобы, конкретные официальные, прежде чем вы не рассмотрите все их, гласно, открыто, в присутствии заявителей, официальные итоги не подводите, мы даем вам время. Не торопитесь. К пятнице, когда мы намечаем официально подведение итогов, у вас более чем достаточно времени сделать то, что вы должны сделать. Это наша репутация, это залог чистоты выборов", - сказала Элла Памфилова.

Дума-2021

Победители оценили свои успехи и перспективы

Еще до объявления предварительных итогов в Центризбиркоме партии высказали первые оценки полученных результатов.

По словам секретаря Генсовета "Единой России" Андрея Турчака, по спискам партия должна получить 120 мандатов. Кроме того, кандидаты от партии побеждают в 198 одномандатных округах. То есть "Единая Россия" сформирует конституционное большинство в Госдуме.

"Голосование проходило в конкурентной борьбе, честной, по итогам которой "Единая Россия" одержала чистую и убедительную победу", - подчеркнул Турчак на брифинге. Фактором успеха партии на выборах стала народная программа, в основе которой - Послание президента. "Партия наполнила их конкретными, народными предложениями, собранными с земли. Все, о чем мы говорили в ходе избирательной кампании, все, что зафиксировано в нашей народной программе, будет выполнено", - подчеркнул Турчак. По его оценкам, состав фракции партии в Госдуме восьмого созыва обновится более чем наполовину.

В руководстве КПРФ в целом довольны итогом кампании. "Компартия России вместе с народно-патриотическими силами весьма успешно выступила на этих выборах", - заявил председатель КПРФ Геннадий Зюганов. Он особо отметил высокие проценты партии на Дальнем Востоке и в Сибири. "Ветер свободы, ветер возрождения страны сегодня дует с востока", - полагает лидер российских коммунистов. При этом он высказал ряд критических замечаний в адрес системы электронного голосования в столице и предложил создать парламентскую комиссию для разбора нарушений на выборах. "Заповедниками тотальной фальсификации" он назвал несколько регионов (Еврейскую АО, Тыву, Алтай, Омскую, Томскую, Брянскую области, Дагестан), а также ряд подмосковных городов, включая Королев.

Лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов назвал результаты думских выборов позитивными. "Наша партия в четвертый раз подряд становится парламентской, результаты Единого дня голосования в этом году для нашей партии позитивные. По общему количеству мандатов с учетом одномандатников мы уверенно в парламенте займем третье место, по количеству мандатов и по количеству депутатов у нас будет третья фракция", - заявил он.

А в ЛДПР уже задумались о разделе портфелей. Лидер партии Владимир Жириновский заявил, что намерен вновь возглавить фракцию. "А как вы думаете, кто? Кто восемь раз привел партию сюда (в Думу. - Прим. "РГ")? Мы же не можем поручить это человеку, который ни разу этого не делал", - заявил он на пресс-конференции . По словам политика, в ЛДПР также хотели бы сохранить руководство в пяти комитетах нижней палаты, в их числе - комитет по международным делам.

Советник лидера партии "Новые люди" Алексея Нечаева, бывший мэр Якутска Сардана Авксентьева, когда только стало понятно, что партия преодолевает пятипроцентный барьер, заявила журналистам, что этот успех отражает запрос избирателей на перемены и актуальность партийной программы. "На наших глазах меняется политический рельеф и, самое главное, сознание людей. Когда люди готовы голосовать за молодую партию, это говорит о том, что действительно есть огромный запрос на перемены", - сказала она. "Мы абсолютно отвечаем запросам, требованиям и чаяниям людей, это совершенно иные стандарты общения, поэтому вы сейчас наблюдаете новую политику, новые стандарты и правила взаимодействия власти и граждан", - подчеркнула экс-мэр Якутска.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 сентября 2021 > № 3837180


Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 сентября 2021 > № 3837165

В Башкирии бизнес стал реже жаловаться на надзорные органы

Текст: Айгуль Камаева

Чем меньше проверок и штрафов, тем лучше и соответственно ниже индекс административного давления на бизнес. По итогам 2020 года Башкортостан впервые вошел в десятку регионов-лидеров с самыми низкими индексами, заняв в федеральном рейтинге девятое место. Годом ранее регион был на 11-м, а в 2019 году занимал лишь 38-ю позицию.

Предприниматели действительно стали значительно реже жаловаться на излишнее внимание контрольно-надзорных органов. В 2020 году такие обращения составили лишь пять процентов от общего числа заявлений, поступивших уполномоченному по защите прав предпринимателей в РБ, тогда как годом ранее их было более 10 процентов. Понятно, что сокращение жалоб в прошлом году связано прежде всего с введением моратория на проведение плановых проверок бизнеса, а также с организацией внеплановых - только по конкретным основаниям. Однако изменения в федеральном законодательстве, вступившие в силу с июля 2021 года (N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ"), также требуют от ведомств больше внимания уделять предупреждению и профилактике нарушений и меньше выписывать штрафы.

Как отметил руководитель экспертного центра при бизнес-омбудсмене РФ Антон Свириденко, рейтинг административного давления рассчитывается по данным восьми федеральных надзорных служб, на которые приходится более 60 процентов всех проверок и штрафов, наложенных на бизнес: Роспотребнадзора, Россельхознадзора, МЧС, Роструда, Ространснадзора и Росздравнадзора, а также Росприроднадзора и Ростехнадзора. Исследуются данные по всем субъектам страны. Учитываются такие показатели, как доля предупреждений от общего числа наказания, процент подвергнутых надзору предпринимателей, а также объемы и количество назначенных штрафов.

В Башкирии по итогам 2020 года индекс административного давления мог бы быть еще не ниже, говорят эксперты.

- Самые худшие показатели в регионе у Росздравнадзора - 3,8, Ростехнадзора - 3,9, а аутсайдером стал Росприроднадзор с показателем 6,0. Если бы рейтинг у этих органов был выше, Башкортостан точно вошел бы в первую тройку по индексу административного давления. Хотя место в рейтинге - это не самоцель, важнее работа по улучшению условий ведения бизнеса, - отметил бизнес-омбудсмен Башкирии Флюр Асадуллин.

Руководитель Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Роман Болотов объяснил достаточно высокий индекс своего ведомства тем, что для анализа предоставлены некорректные данные. Также он отметил: рейтинг не учитывает некоторые существенные моменты. Во-первых, вынесенные нарушителям предупреждения, а во-вторых, обязанность надзорных органов реагировать на все обращения граждан и проводить соответствующие проверки. Также он подчеркнул: ничего нет важнее экологического благополучия населения, пообещав, однако, что управление продолжит работу по улучшению показателей.

В то же время представители снижающих давление контрольно-надзорных органов подчеркнули, что не всегда получают обратную реакцию от бизнеса. Так, региональная Гострудинспекция в 2020 году сократила количество проведенных проверок на 65 процентов, а суммы вынесенных штрафов - на 40 процентов по сравнению с 2019 годом. Но снизить число внеплановых проверок не удается из-за того, что проводятся они по обращениям граждан о нарушении их трудовых прав. Число таких жалоб ежегодно растет в среднем на 10 процентов.

- Гострудинспекция предпринимает конкретные шаги навстречу бизнесу, но необходима ответная реакция предпринимателей, - заметила замруководителя Гострудинспекции в РБ Оксана Ванскова. - На практике мы пока не наблюдем положительного эффекта: по итогам 2020 года Башкирия занимала лидирующую позицию в ПФО по сумме задолженности по зарплате - 730 миллионов рублей. Также растет производственный травматизм: ежегодно теряем 200 человек трудоспособного возраста, а за полгода 2021 года - уже 155 человек. При этом работодатели зачастую не оформляют трудовые отношения с работниками.

Несмотря на это, органы контроля и надзора продолжают действовать в соответствии с новыми трендами, а власти региона - системно заниматься улучшением деловой.

- Одно из самых важных и актуальных для предпринимателей - оптимизация контрольно-надзорной деятельности. Мы обеспечили 100-процентное достижение целевых показателей по контрольно-надзорной деятельности в Башкирии, а также смогли реализовать механизм "регуляторной гильотины" на региональном и муниципальном уровне: выявили около трех тысяч нормативных требований к бизнесу, которые можно оптимизировать, и работаем в этом направлении дальше. Продолжаем создавать комфортные условия для ведения бизнеса. И видим результаты: в Национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах РФ Башкирия заняла пятое место, - подчеркнул премьер-министр правительства Башкирии Андрей Назаров.

По словам уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова, административное давление по-прежнему остается одной из ключевых проблем бизнеса наряду с высокими налогами и дорогими кредитами, а рейтингование регионов и контрольно-надзорных органов дает возможность объективно оценить качество их работы. Также он отметил, что в ближайшем будущем индекс станет частью рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, который формирует Агентство стратегических инициатив. Как известно, позиция в рейтинге АСИ является ключевым показателем успешности работы губернаторов.

- Один из выводов: сокращение в разы количества проверок не привело к ухудшению ситуации. Пожаров, отравлений и других опасных инцидентов больше не стало, хотя число проверок сократилось вдвое. Это значит, что прежде была избыточная контрольно-надзорная деятельность, - заявил Борис Титов. .

Кстати

В 2020 году уполномоченному по правам предпринимателей Башкирии поступило 792 обращения предпринимателей (без учета вопросов, связанных с коронавирусом). Это в два раза больше, чем в 2019 году. Большая часть обращений были связаны со сферой земельно-имущественных отношений, судебно-правовыми вопросами и госзакупками, в том числе неоплатой выполненных работ по контрактам.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 сентября 2021 > № 3837165


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 20 сентября 2021 > № 4066019 Григорий Ивлиев

Журнал предпринимательского и корпоративного права: Интервью номера с Григорием Петровичем Ивлиевым

1. Не секрет, что патентование довольно дорого, особенно при патентовании за рубежом. Много ли российских изобретателей используют зарубежное патентование? Какие меры государственной поддержки патентования и работы с интеллектуальной собственностью существуют и какие целесообразно принять? Надо ли помогать изобретателям?

— Патентование за рубежом обходится недешево, но отсутствие охраны российских технологических решений и средств индивидуализации лишает наших экспортеров преимуществ. Снизить расходы при зарубежном патентовании можно с использованием процедуры патентования через Роспатент в соответствии с международным Договором о патентной кооперации (РСТ). Она представляет собой упрощенную подачу заявок, охватывающую практи- чески все страны мира, или использование региональной процедуры патен- тования, в частности, в соответствии с Европейской патентной конвенцией или Евразийской патентной конвенцией, когда требуется получить правовую охрану в рамках отдельных регионов.

Для одновременного испрашивания патентной охраны своего изобретения в государствах-участниках PCT заявителю достаточно подать одну международную заявку по процедуре РСТ в одно получающее патентное ведомство на одном языке, например, в Роспатент на русском языке, а затем до истечения 30 месяцев с даты приоритета заявитель должен принять решение о переходе на национальную фазу в выбранные страны. РСТ позволяет снизить расходы на патентование при необходимости получения патентов в нескольких странах, а также создает дополнительное время, которое может быть использовано для выбора стратегии патентования и совершенствования изобретений, изучения рынка, принятия бизнес решений, поиска инвесторов и партнеров.

В 2020 году из-за пандемии показатели по подаче заявок в рамках международных систем регистрации изобретений (РСТ) и товарных знаков (Мадридская система) немного снизились: на 9 % и 7 % соответственно. Вместе с тем мы фиксируем положительную динамику заявок по Гаагской системе международной регистрации промышленных образцов с присоединения Российской Федерации — как от россиян, так и от зарубежных заявителей.

Правительством реализуется комплекс мероприятий, нацеленных на поддержку зарубежного патентования. Так, Российский экспортный центр (РЭЦ) предоставляет субсидии для компенсации затрат по регистрации объектов интеллектуальной собственности за рубежом. Механизм является достаточно востребованным, ежегодно спрос экспортеров превышает объемы выделенного финансирования, поэтому представляется целесообразным увеличить объемы субсидирования. В следующем году на базе цифровой платформы «Одно окно» РЭЦ с участием Роспатента запустит сервис, который позволит снизить «бумажную» нагрузку на экспортера и значительно сократить сроки получения субсидии.

Со 2 августа 2021 года, со вступлением в силу изменений Налогового кодекса РФ, субъектам Российской Федерации было предоставлено право устанавливать пониженную ставку налога на прибыль от предоставления прав использования РИД по лицензионному договору, в том числе в рамках экспорта. Мы надеемся, что в ближайшее время предприниматели смогут воспользоваться таким налоговым послаблением.

Считаем важным развивать на федеральном и региональном уровне проведение патентных исследований на системной основе. Полученные знания безусловно являются преимуществом в оценке конкурентоспособности и перспектив коммерциализации российской высокотехнологичной продукции, анализе территориальных рынков патентования и компетенций стран в специализированной технической области.

При экспорте технологий и товаров или в рамках заключения лицензионных соглашений на использование прав на интеллектуальную собственность предпринимателям необходимо грамотно оценить стоимость таких прав. Роспатентом предлагаются меры по созданию надежной системы оценки интеллектуальной собственности, в частности разрабатывается практическое руководство по проведению оценки, применимое для широкого круга задач — от определения стоимости при постановке объектов интеллектуальной собственности на баланс компании до определения размера ущерба от нарушения исключительных прав. Более точного расчета рыночной стоимости прав поможет добиться формирование базы данных об условиях сделок с правами на объекты интеллектуальной собственности, включая договоры по передаче, отчуждению и залогу таких прав. Дополнительным эффектом от разработки этих инструментов станет увеличение количества специалистов по оценке.

Роспатент проводит активную деятельность и на международном пространстве. Мы последовательно продвигаем в ВОИС инициативу по включению русского языка как рабочего языка Мадридской и Гаагской систем, чтобы сделать их более доступными для заявителей из России и всех русскоязычных стран. Вопрос, безусловно, непростой и связан с серьезными затратами. Сейчас мы работаем с руководством и экспертами ВОИС над оптимизацией финансовых последствий такого шага — прежде всего за счет использования нейросетей и автоматизированного перевода.

В ближайших планах — присоединение к Лиссабонской системе международной регистрации ГУ и НМПТ. Оно позволит отечественным производителям качественных товаров, маркируемых региональными брендами, получить охрану сразу в нескольких странах путем подачи одной заявки в Международное бюро ВОИС. Это создаст новые возможности для экономического развития регионов и поддержки местных производителей. Потребители же получат гарантии качества и подлинности продукции. Соответствующий законопроект уже подготовлен, осенью он будет внесен в Правительство.

Роспатент и ФИПС проводят большое количество образовательных мероприятий, чтобы российские правообладатели получили нужные знания и навыки из первых рук — от специалистов Всемирной организации интеллектуальной собственности и экспертов ФИПС. В прошлом году в тематических вебинарах приняли участие более 8 тысяч человек.

Помимо международных систем регистрации, активно работаем над расширением евразийских систем охраны —кроме единого евразийского патента на изобретение россияне с 1 июня 2021 г. могут получить патент на евразийский промышленный образец и получить охрану сразу на территории нескольких стран ближнего зарубежья.

При использовании региональной системы патентования заявитель испрашивает правовую охрану на территории сразу нескольких государств, находящихся в одном регионе, путем подачи одной заявки, экспертиза которой проводится в соответствии с единообразными требованиями. Подача одной заявки на русском языке с одним набором пошлин позволяет упростить получение охраны, снизить временные и финансовые издержки для правообладателя. В процессе становления находится система регистрации евразийского товарного знака и НМПТ — Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и НМПТ ЕАЭС уже ратифицирован государствами-членами Союза, ведется работа над технологическими документами.

2. Несколько месяцев назад Роспатент запатентовал вакцину против коронавируса «Спутник V». Чем она интересна с правовой точки зрения как охраняемый результат интеллектуальной деятельности?

— Главным вызовом для общества в 2020 году стала пандемия COVID-19, показавшая колоссальную значимость сфер, определяющих безопасность и качество жизни человека. Преодоление этого вызова стало возможным, в том числе благодаря работе Роспатента, стимулирующего инновационные подходы при создании средств для борьбы с коронавирусной инфекцией.

Так, в апреле 2020 года Роспатент запустил программу приоритетного рассмотрения заявок на изобретения и полезные модели в области технологий борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями (пневмонией). Результатом такой работы явилось, в том числе то, что в 2020 году Россия первой в мире запатентовала вакцину для профилактики короновирусной инфекции, которая впоследствии получила название «Спутник V». Это означает, что Россия первой открыла для всего мира технологии создания вакцин.

Создателями данной вакцины выступили ученые Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф. Гамалеи» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Интересным в обеспечении охраны данной отечественной разработки являлось то, что к ней применена технология комплексной защиты.

Причем эта технология реализована несколькими направлениями.

Прежде всего получено несколько патентов на изобретение, при этом в каждом таком патенте правовую охрану получило также несколько объектов. По существу, патентную охрану получили не только компоненты в вакцине, а именно действующие вещества, состав первого и второго компонента вакцины, но и способы их изготовления и лечебного применения. Такое разнообразие защищаемых объектов в рамках патентного права позволяет получить устойчивую и долговременную охрану при выходе вакцины, как на отечественные рынки, так и международные.

Кроме того, для защиты интересов государства на зарубежных рынках, на которые поставляется вакцина или организуется ее производство, разработчиком вакцины «Спутник V» Федеральным Государственным Бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф. Гамалеи» Министерства здравоохранения Российской Федерации на данный момент подано 6 международных заявок на изобретение, а также получены 3 Евразийских патента № 037291, 037903 и 037297. Причем в этих патентах также использован принцип комплексной охраны.

Таким образом, возможность предоставления получения комплексной охраны отечественным разработкам является важным шагом в развитии обеспечения качественной охраны российским изобретателям, реализующим свои объекты интеллектуальной собственности на наших и международных торговых площадках.

3. «Горячительный» вопрос: в средствах массовой информации активно обсуждалась новость о введении в России запрета «шампанскому называться шампанским» в связи с принятием Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

«ГОСТ Р 55242-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Вина с защищенным географическим указа- нием и вина с защищенным наимено- ванием места происхождения товара. Общие технические условия» позволяли импортерам присваивать категории «защищенное географическое указание» и «защищенное наименование место происхождения» для вин из других стран, но после принятия указанного закона эти категории признаны только для россий- ских вин.

Категории «защищенное географическое указание» и «защищенное наименование место происхождения» упрощают российским производителям вина задачу по охране региональных наименований, поскольку зарегистрировать географические указания и наименования мест происхождения товаров в Роспатенте сложнее.

Не происходит ли подмена понятий в указанном случае? Не страдают ли интересы потребителей?

— НМПТ и ГУ являются объектами интеллектуальной собственности, а именно средствами индивидуализации товаров, в частности винодельческой продукции. Указанные объекты интеллектуальной собственности подлежат охране во всех странах-членах Всемирной торговой организации (ВТО) и на международном уровне регулируются положениями ТРИПС.

В Российской Федерации предоставление правовой охраны данным объектам интеллектуальной собственности осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 230-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 23.1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — ГК РФ, Закон № 230-ФЗ).

ГК РФ предусматривает охрану, включая защиту отечественных и иностранных НМПТ и ГУ, в том числе в отношении винодельческой продукции с учетом особенностей отраслевого федерального законодательства. В частности, статьей 1516 ГК РФ предусмотрено, что стадии и границы производства товара, а также характеристики товара или особые свойства товара, для обозначения которого используется ГУ или НМПТ, должны соответствовать требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (для винодельческой продукции — это законодательство о виноградарстве и виноделии).

Более того согласно статье 1520 ГК РФ лицо, имеющее право использования ГУ или НМПТ в соответствии с пунктом 2 статьи 1518 ГК РФ, для оповещения о своем праве может помещать рядом с географическим указанием знак охраны, указывающий на то, что применяемое обозначение является географическим указанием, зарегистрированным в Российской Федерации. Лицо, использующее знак охраны наименования места происхождения товара по отношению к незарегистрированному в Российской Федерации наименованию места происхождения товара, несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (статья 1537 ГК РФ).

Действительно, закон № 345-ФЗ создал некую правовую неопределенность, которая может нанести ущерб интересам производителей как российских, так и иностранных, а также потребителям, но уверены, что ситуация успешно разрешится в сторону формирования эффективного регулирования охраны ГУ и НМПТ, предназначенных для маркировки вина.

Что касается вопроса использования термина «шампанское», то обсуждение данного вопроса регулярно проходит на заседаниях Российско-Французской рабочей группы по защите интеллектуальной собственности и борьбе с контрафактной продукцией, созданной в рамках сопредседателей Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам.

Учитывая исторические традиции производства шампанских вин и коньяка, сложившиеся в России еще в дореволюционную эпоху, повсеместное использование этих терминов и связанных с ними понятий в общегражданской лексике, а также в специализированной и научной литературе, указанные термины фактически стали видовыми (родовыми), вошедшими во всеобщее употребление в Российской Федерации для обозначения товара определенного вида.

В таком же смысле они используются в праве Евразийского экономического союза, в частности в Техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции», принятом Решением Совета ЕЭК от 05.12.2018 № 98.

Таким образом, использование российскими производителями обозначений «шампанское» и «коньяк» не может вводить потребителя в заблуждение в отношении места происхождения товара и в полной мере соответствует положениям Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности от 15 апреля 1994 г. (далее — Соглашение ТРИПС).

Так, в статье 24(6) ТРИПС указано, что ничто в разделе, посвященном охране географических указаний, не требует от члена Всемирной торговой организации (ВТО) применять содержащиеся в нем положения в отношении географического указания любого другого члена ВТО для товаров или услуг, для которых соответствующее указание идентично термину, привычному в разговорном языке в качестве общепринятого названия таких товаров или услуг на территории упомянутого члена.

С другой стороны, использование наименований «Champagne» и «Cognac», написанных латиницей, может создавать у потребителя ложное впечатление, например, в случаях, если местом происхождения товара, маркируемого такими обозначениями, является Российская Федерация. По этой причине российская сторона придерживается понимания о необходимости пресечения неправомерного использования подобных обозначений в отношении спиртной продукции. Это согласуется с положениями национального законодательства Российской Федерации, в частности Федерального закона от 26 июля 2006 года 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В подпункте «а» пункта 31 вышеуказанного Технического регламента Союза установлено, что «наименование алкогольной продукции может быть дополнительно указано буквами латинского алфавита (за исключением слов «шампанское», «коньяк» и «кальвадос»). Слова «шампанское», «коньяк» и «кальвадос» могут быть указаны буквами латинского алфавита только изготовителями алкогольной продукции соответствующих географических регионов».

4. Короткий вопрос: как получить патент на идею?

— Не любая идея защищается патентом. Мы выдаем патенты на идеи, которые являются решениями определенных технических задач. Для получения патента в заявке необходимо сформулировать и техническую проблему, которую вы решаете, технический способ ее решения и технический результат. Недостаточно просто написать, что вы предлагаете для борьбы с вирусной инфекцией создать устойчивый специфический иммунитет, нужно указать, с помощью каких средств предполагается этого добиться (введение определенной вакцины).

Поэтому получить патент на идею можно. Для этого она должна быть сформулирована не как постановка задачи, а как конкретное ее решение. При этом в заявке необходимо раскрыть сущность такого технического решения с полнотой, достаточной для его осуществления специалистом в данной области техники.

5. В какой области российские инноваторы чаще всего патентуют свои изобретения?

— По итогам первого полугодия 2021 года наибольшее количество заявок было подано в области медицины, фармакологии, систем связи.

Стоит отметить, что данные направления являются наиболее интересными для заявителей вот уже несколько лет. Причем активно в данных областях патентуют свои разработки как резиденты, так и нерезиденты.

В сравнении с 2019 и 2020 годами рост интереса заявителей показывают такие направления, как: биотехнологии в медицине (на 7,4 % и 8,7 %, соответственно), космических технологий (на 22,2 % и 24,2 %, соответственно), суперкомпьютеры (на 6,0 % и 15,8 % соответственно). Важно отметить, что отечественные разработчики в области биотехнологии в медицине стали чаще патентовать свои разработки: прирост составил 7,5 % к 2020 году и 14,7 % к 2019 году.

Эти данные свидетельствуют об экономической активности в стране, несмотря на ограничительные меры, введенные ранее из-за COVID-19.

Интервью готовил:

главный редактор журнала «Журнал предпринимательского и корпоративного права», доктор юридических наук, профессор

Мария Егорова

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 20 сентября 2021 > № 4066019 Григорий Ивлиев


Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 сентября 2021 > № 3845334

Первая пятёрка

об итогах думских выборов

Владимир Винников

Согласно результатам голосования 17-19 сентября по федеральному списку, уже опубликованным Центризбиркомом, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва будет состоять не из привычных четырёх, а сразу из пяти партийных фракций: к думским старожилам в лице "Единой России" (49,83 %), КПРФ (18,95 %), ЛДПР (7,51 %) и "Справедливой России—За Правду" (7,45 %) добавятся депутаты от партии "Новые люди" (5,33 %). Доля избирателей, отдавших свои голоса партиям, не прошедшим 5%-ный барьер, составила 10,93 %.

Для сравнения: пять лет назад, в 2016 году, «медведи» получили 54,2 % голосов, «зюгановцы» — 13.34 %, «жириновцы» — 13,14 %, «мироновцы» — 6,22 %, а доля «малых» партий составила 13,1 %.

Результаты по одномандатным округам ещё уточняются, но ясно, что "Единая Россия" получит 199 депутатов-одномандатников из 225 возможных, то есть почти 90%-ный результат (в 2016 году их было, чуть больше — 203). В сумме с 125-126 местами по федеральному списку суммарный результат «партии власти» будет около 324-325 мест, что с большим запасом перекрывает планку конституционного большинства в 300 депутатских голосов. В Госдуму также могут пройти по одному представителю партий "Родина", "Гражданской платформы" и "Партии Роста".

Явка избирателей, по данным ЦИК, составила 45,15%, по сравнению с 47,88 % в 2016 году и 60,11 % в году 2011-м. Примерно так выглядит общая картина, изменения которой могут сводиться самое большее к десятой процента голосов и к одному-двум депутатским местам. Поэтому, не касаясь неизбежных при парламентской демократии споров о «вбросах» и прочих «фальсификациях», будем исходить из официальных данных и перейдём к некоторым частностям. Прежде всего, партийным.

Частность первая. Конституционное большинство "Единой России" удалось сохранить. В этом отношении поставленные задачи решены, а цели — достигнуты. Тот факт, что президент Путин взял ответственность за электоральный результат «медведей» на себя, с формированием неожиданной первой пятёрки федерального списка этой партии и открытой поддержкой в виде выступления на съезде, где он назвал ЕР «моей партией», плюс использование электронного голосования, «трехдневного голосования» и других новейших электоральных технологий из передового зарубежного опыта в значительной степени скомпенсировало весь накопленный после 2016 года негатив и даже позволило немного превзойти результат думских выборов 2011 года, который стал тогда поводом для массовых протестов «болотной», «белоленточной» оппозиции. Несомненно, сыграли свою роль и дополнительные выплаты ветеранам войны, пенсионерам, военнослужащим и семьям с детьми, осуществлённые правительством за последние месяцы. Но в целом доверия избирателей к самому институту думских выборов это пока ничуть не усилило, позитива в отношениях между властью и обществом не добавило. Возможно, новый состав парламентской фракции «единороссов» эту очевидную тенденцию изменит, но никаких гарантий тому, разумеется, сейчас нет и быть не может. Время покажет. Уйдут ли при этом со своих нынешних постов в Госдуму сыгравшие роль «паровозов» министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и министр обороны РФ Сергей Шойгу, или сдадут депутатские мандаты — вопрос, конечно, интересный, но это, как сказал Путин, будет их личным выбором.

Частность вторая. КПРФ, безусловно, может занести нынешние парламентские выборы себе в актив. Процент поданных за неё голосов вырос почти в полтора раза, что уже нельзя связывать с «советской ностальгией» и «фантомными болями» лиц старшего возраста. Из всех парламентских партий, несмотря ни на что, «зюгановцы» позиционируют себя как наиболее оппозиционная, причем по достаточно чётким идейным основаниям. К тому же, выступают как безусловные сторонники «незападного», «нелиберального» пути развития России, а также укрепления стратегического партнёрства с социалистическим Китаем, что сегодня полностью совпадает с национальными внешнеполитическими приоритетами нашей страны в целом и Кремля в частности. За ближайшие годы в партии наверняка произойдет смена руководства, но нельзя не отметить тот факт, что Геннадию Зюганову удалось не затопить политический корабль КПРФ под красными парусами, а провести его через все штормы, рифы, водовороты и прочие коллизии 1990-х, 2000-х и 2010-х годов.

Частность третья. Ребрендинг "Справедливой России" за счёт объединения с движением "За Правду" Захара Прилепина в целом удался. «Взаправдашние эсеры» не только сохранили общие цифры электоральной поддержки, но и значительно обновили свою избирательную базу за счёт усиления патриотической составляющей политического образа. Донбасс вместо памятной «выхухоли» — весьма наглядная иллюстрация внутрипартийных перемен. Возможно, сам Прилепин, зачисленный прямо в дни голосования в кадровый резерв Старой площади, получит иное назначение.

Частность четвертая. ЛДПР из третьей по значению партии Госдумы, соперничающей с КПРФ за второе место, стал четвертой, уступая «эсерам» за счёт депутатов, избравшихся в одномандатных округах: всего один против восьми. Видимо, на этом результате сказалось множество факторов, прежде всего «дело Фургала» и очевидное «выгорание» политической харизмы лидера либерал-демократов Владимира Жириновского.

Частность пятая. Преодоление 5%-ного барьера «свежей, с пылу с жару», созданной только в прошлом году партией "Новые люди" во главе с президентом российской косметической компании "Faberlic" и членом Общероссийского Народного Фронта Алексеем Нечаевым можно было бы считать самой заметной новеллой нынешних думских выборов, особенно с учётом её программы, построенной на классическом варианте либеральной рыночной идеологии — той самой, которая официально была объявлена «мёртвой». Но эта партия «молодых и успешных предпринимателей», ратующая за снижение роли государства в экономике, то есть за новую приватизацию, за расширение платного образования и платного здравоохранения, — очевидно получила «зелёный свет» от российской «властной вертикали». Возможно, как легальный «садок» для молодёжи прозападных взглядов, чтобы та не уходила в «несистемную оппозицию» и одновременно — площадка для переноса в политику технологий «сетевого маркетинга».

Частность шестая. Региональные особенности, как всегда, заключались в двух моментах. Во-первых, по мере смещения «волны голосования» с востока на запад результаты «партии власти» росли, а результаты «партий оппозиции», наоборот, снижались. То есть «условно за Уралом» доверие избирателей к федеральной «партии власти» существенно ниже, чем в европейской части страны, несмотря на заявленную программу ускоренного развития Сибири, Арктики и Дальнего Востока. Во-вторых, многие регионы, особенно «национальные» субъекты Федерации, но не только, показали намного более высокий процент голосов за "Единую Россию", чем регионы «обычные». Разница в ряде случаев оказывалась кратной: 65-70% против 30-35%. Данный факт свидетельствует, прежде всего, о том, что национальная политика Кремля имеет мощную поддержку со стороны местных элит — в обмен на получаемые ими дотации и другие преференции.

Наконец, частность седьмая. «Несистемная» прозападная оппозиция в ходе прошедшего голосования проявила себя только в качестве провокативной, не слишком многочисленной и плохо организованной «массовки» для создания картинки «нелегитимных» выборов.

В целом же можно сказать, что зарегистрированные и допущенные к выборам политические партии по-прежнему ориентированы не столько на решение реальных проблем общества и избирателей, а на решение проблем различных властных групп федерального и регионального уровня, в том числе — между собой. Но данное обстоятельство вовсе не исключает их частичного и врéменного совпадения, которое желательно всячески расширять и всячески ему способствовать, особенно — в части развития технологий на всех уровнях производства-потребления, поэтому есть вероятность того, что «электорату», по мере неизбежного развития мирового системного кризиса и растущей конфронтации «коллективного Запада» с Россией перепадёт не только «мелкая рыбёшка», но и «удочка», с перспективой более-менее свободного доступа к «рыбным местам», количество и продуктивность которых всё-таки должны расти.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 сентября 2021 > № 3845334


Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 сентября 2021 > № 3843003

Цифра укажет путь

Управленческие решения принимаются на основе анализа большого массива данных

Текст: Юлия Квитко

Для поддержки реализации приоритетных задач и проектов и взаимодействия федеральных министерств и ведомств, регионов и организаций в феврале этого года был создан Координационный центр правительства РФ.

Это принципиально новая структура, организационно-техническую поддержку которой осуществляет Аналитический центр при правительстве РФ.

Деятельность КЦ основана на применении самых современных цифровых технологий, которые включают систему управления спецпроектами, систему управления рисками социально-экономического развития РФ, мультимодальную систему сбора обратной связи от граждан, систему анализа данных и другие. Как пояснили в Аналитическом центре, большие данные поступают в режиме реального времени, в том числе из государственных информационных систем различного уровня и других источников.

В КЦ работают три группы экспертов. "Получая от правительства задачи из самых разных областей, эксперты декомпозируют и структурируют их так, чтобы ими можно было управлять в проектном режиме", - пояснил заместитель руководителя Координационного центра правительства Дмитрий Годунов. Первая группа экспертов - стратегическая и, соответственно, работает над стратегиями развития проектов. Вторая группа - проектная - отвечает за методологию и работу с проектами в новом формате с использованием передовых технологий. Третья отвечает за решение проблем. "На нее приходятся все актуальные вопросы, по которым требуется быстрое решение. Когда нужно сломать межведомственные барьеры, добраться до данных и на их основе решить проблему", - уточнил Дмитрий Годунов.

Все инциденты разбираются в Ситуационном центре. Спектр задач разнообразный. Это, например, может быть вопрос с обеспечением горячим питанием младших школьников, вакцинация, выплаты медикам, работающим с больными COVID-19, и т.д.

"Мы начинаем с того, что реконструируем схему бизнес-процесса. Когда схема ясна и ясны взаимодействия между участниками, становится понятно, какие данные нужны. Далее строится модель данных, и мы начинаем работать над тем, чтобы данные поступали в систему", - рассказал замруководителя КЦ. По его словам, "магия" заключается в том, чтобы собрать данные из разных источников, привести их в порядок и превратить в аналитический продукт, который будет помогать правительству принимать управленческие решения.

Кроме того, сейчас идет работа над тем, чтобы обеспечить механизм интеграции данных из регионов. "На федеральном уровне Координационный центр уже объединяет всю информацию от ФОИВ. Но, как правило, в регионах задачи намного шире, - пояснил Дмитрий Годунов. - Поэтому мы сейчас работаем над целевой моделью, которая должна объединить все источники данных, что позволит руководству региона иметь комплексный контроль над ситуацией, очень точно и быстро реагировать, быть на самом острие и работать на высокой скорости".

Одним из главных инструментов координации нацпроектов на местах станет утвержденная регионами стратегия цифровой трансформации. В начале сентября регионы отчитались о готовности таких документов. По словам зампреда правительства Дмитрия Чернышенко: "Теперь у нас есть провязанные между собой федеральные стратегии и стратегии в субъектах, их реализация позволит достичь показателей национальной цели "Цифровая трансформация". Стратегии регионов включают более 4,6 тыс. проектов. "Самые важные направления - это цифровизация госуслуг и переход субъекта на надежную и современную ИТ-инфраструктуру", - уточнил вице-премьер.

В среднем стратегии включают в себя по 10 отраслей, которым регионы будут уделять наибольшее внимание. Максимальное количество направлений цифровизации у Пермского края (18), Чувашии (17), Забайкальского края (16), по 15 отраслей включили Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан и Курская область. Работа субъектов страны над собственными планами цифровизации не обошлась без поддержки минцифры. Ведомство провело большую работу по сопровождению стратегий, включая разработку типовой формы, корректировку программ и экспертизу вплоть до их утверждения.

"Особый акцент в документах был сделан на качестве предоставления госуслуг гражданам. Самые востребованные из них будут переведены в электронный вид. В стратегиях также указаны программные продукты на базе отечественных технологий, что является ключевым мероприятием, помогающим обеспечить независимость российской инфраструктуры и защищенность киберпространства", - отметил заместитель директора департамента координации программ и проектов минцифры Юрий Зарубин.

В нашей стране до конца 2023 года цифровая трансформация затронет 40 процентов экономики. Ее пройдут около 650 компаний. И все же главной ее целью заявлено развитие человеческого капитала. Поэтому наряду с официальными источниками освещению и особенностям обсуждения нацпроектов в социальных медиа также придается важное значение. Проводится такой мониторинг также на основе технологий сбора больших данных. Как рассказал президент компании "Крибрум", член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Ашманов, информподдержка нацпроектов неравномерна: о некоторых рассказывается постоянно, другие же практически не освещаются соцсетями и СМИ.

В то же время активность освещения большинства нацпроектов растет. В случае нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" число официальных публикаций с начала 2020 года выросло вдвое, а в случае проекта "Жилье и городская среда" - почти в четыре раза. А меньше всего освещается нацпроект "Здравоохранение". Это связано с аномально высокой активностью весной 2020 года на фоне начала пандемии. Позже объем публикаций на эту тему резко снизился.

Возможность получения обратной связи от населения страны посредством анализа социальных медиа приобретает тем большее значение, что одной из основных задач государства в свете реализации национальных проектов становится устранение цифрового неравенства. В современном мире свободный доступ к интернету, возможность посещать различные информационные ресурсы, общаться в социальных сетях и совершать покупки онлайн - важные критерии качества жизни.

Уже до конца этого года свыше тысячи установленных базовых станций должны обеспечить доступ в сеть во всех малых населенных пунктах. В новых реалиях постковидной эпохи реализация национальных проектов позволит обеспечить наиболее комфортные условия для жизни и работы, а ускорение темпов цифровизации поможет реализовывать самые прогрессивные идеи в максимально сжатые сроки.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 сентября 2021 > № 3843003


Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 сентября 2021 > № 3842967

Как выбирали глав регионов и депутатов местных парламентов

Текст: Тимур Алиев, Ирина Белова, Антон Валагин, Мария Волкова, Юрий Гень, Николай Грищенко, Никита Зайков, Валентина Зотикова, Лариса Ионова, Айгуль Камаева, Руслан Мельников, Анна Скрипка, Александр Филимоненко, Марина Ледяева

Жители российских регионов с пятницы по воскресенье голосовали не только за депутатов Госдумы, в эти дни проходили еще четыре с лишним тысячи кампаний разного уровня: в 39 субъектах РФ избирались новые составы в местные парламенты, а в 12 регионах прошли губернаторские выборы. В девяти из них они проходили прямым голосованием и в трех - через парламенты субъекта РФ.

Двое избраны

В Народном собрании Карачаево-Черкесии состоялась XXVII сессия парламента. В повестке только один вопрос - выборы главы республики. В результате тайного голосования 48 депутатов Народного собрания КЧР единогласно проголосовали за Рашида Темрезова. После оглашения результатов глава региона принес присягу и вступил в должность.

А парламент Северной Осетии избрал Сергея Меняйло главой республики. За него проголосовали 57 из 59 присутствующих депутатов Парламента РСО - Алания. По закону руководителя региона в республике выбирают 70 депутатов местного парламента. В нынешней сессии приняли участие 59. На пост главы Северной Осетии были выдвинуты от республики и утверждены президентом России три кандидата. Это депутаты парламента Северной Осетии 69-летний Валерий Баликоев и 66-летняя Медея Элдзарова, а также действующий врио главы региона 61-летний Сергей Меняйло.

Во время своего выступления он отметил, что главной проблемой является отсутствие системного подхода в управлении регионом.

- Для нас важно, чтобы жители республики, а также все учреждения и организации понимали логику наших действий и что мы хотим получить в финале, - сказал Сергей Меняйло.

Главу же Дагестана будет избирать новый состав парламента 14 октября. После отставки Владимира Васильева в октябре прошлого года временно исполняющим обязанности главы Дагестана был назначен Сергей Меликов.

Кому выпал шанс

Досрочные выборы проходили в Хабаровском крае, Белгородской области, Мордовии, Пензенской области. Также прошли выборы главы в Республике Тыва и губернатора в Ульяновской области, переизбирали действующих глав в Чеченской Республике, Тверской и Тульской областях.

К досрочным выборам губернатора в Хабаровском крае было приковано особое внимание. Но, увы, они прошли спокойно и организованно. К 18 часам воскресенья, 19 сентября, по данным крайизбиркома, явка на досрочных выборах губернатора составила 40,27 процента.

"Нам сообщали и о том, что выборы проходят в дружелюбной атмосфере, и о возможных фактах нарушения. Поступали единичные сигналы о непрошитых списках избирателей в первые часы голосования, но все эти факты не нашли подтверждения при посещении членами мобильных групп избирательных участков", - заявила председатель Общественной палаты края, координатор центра Галина Кононенко. По ее словам, были жалобы на плохую видимость урн через камеры видеонаблюдения, и эту техническую неисправность устранили.

Занять кресло главы региона изначально захотели восемь человек, но к финалу предварительной избирательной гонки пришли четыре кандидата. По данным избиркома, на момент подписания номера газеты лидирует на выборах главы региона Михаил Дегтярёв.

Традиционно на выборах в Туве фиксируется высокая явка избирателей. И на этот раз традиция сохранилась: уже к 15.00 часам воскресения свой голос отдали свыше 70 процентов жителей республики, имеющих прав голоса. Тем более выбирали депутатов Государственной Думы и - досрочно - главу республики. На этот пост претендовали пять кандидатов.Среди них врио главы Тувы Владислав Ховалыг (выдвинут "Единой Россией"). Досрочные выборы губернатора прошли и в Пензенской области, где, напомним, в марте глава Иван Белозерцев был арестован по подозрению в коррупции. На этот пост претендовали пять кандидатов. Врио губернатора региона - "единоросс" Олег Мельниченко - пришел на избирательный участок в числе первых - утром в пятницу.

- Голосую в первый день, потому что работаю - и в пятницу, и в субботу, и в воскресенье. Проголосовал и дальше погрузился в текущую работу, - пояснил он.

В отличие от него врио главы Мордовии Артем Здунов явился на избирательный участок в последний день всенародного волеизъявления. Кроме него, претендентами на высший пост республики былиеще три кандидата. Столько же конкурентов было и у врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских (выдвинут КПРФ).

Выборы глав регионов прошли и в трех регионах ЦФО: Белгородской, Тверской и Тульской областях. На Белгородчине главу региона избирают досрочно - нынешний и.о. губернатора Вячеслав Гладков исполняет свои обязанности с ноября прошлого года. А вот в Твери на выборы пошел действующий губернатор Игорь Руденя. У обоих пять конкурентов.

Тульский губернатор Алексей Дюмин пошел на выборы как самовыдвиженец, собрав необходимое количество подписей в свою поддержку. В Чеченской Республике снова на пост руководителя Чечни претендует Рамзан Кадыров.

Жених за бюллетенем

Пожалуй, впервые в этом году проходили такие масштабные выборы депутатов местных парламентов - почти в половине субъектов РФ.

На Дальнем Востоке кроме депутатов Государственной Думы и губернатора (в Хабаровском крае) прошли выборы членов региональных парламентов (в пяти субъектах - Приморском и Камчатском краях, Амурской и Еврейской автономной областях и в Чукотском автономном округе), а также глав и депутатов муниципальных органов представительной и исполнительной власти. По данным на 15 часов финального дня, в выборах-2021 участвовало более 39 процентов избирателей округа. По традиции, самыми активными были северные регионы - Чукотка, Якутия.

В Курской, Орловской и Липецкой областях на каждый депутатский мандат в регионах претендовали примерно два кандидата. Особенными избирателями стали молодожены: в соцсетях то и дело пестрели селфи невест и женихов с бюллетенями около прозрачных урн. "Сделали свой выбор дважды", - писали в комментариях. А в Курской области на минувших выборах появился свой Избиркот: так назвали питомца семейной пары, которая вышла с ним на прогулку и заодно зашла на участок проголосовать. В Копорье Ломоносовского района на избирательный участок пришел гусь. "Гусь у меня очень умный, он всегда знает, за кого нужно голосовать", - пошутил хозяин птицы.

В целом же, как отметили в региональных избирательных комиссиях, выборный процесс прошел в штатном режиме: с ожидаемо высокой явкой в селах и менее активной в городах.

Голос Донбасса

Граждане РФ, проживающие на территории Донецкой и Луганской народных республик, приняли участие в выборах депутатов Госдумы РФ. Те, кто заранее подал заявки через портал госуслуг, могли проголосовать дистанционно с помощью телефонов и компьютеров или в инфоцентрах, размещенных в школах, учреждениях культуры и местных администрациях.

Глава Донецкой народной республики Денис Пушилин выбрал вариант дистанционного электронного голосования. "Это поистине историческое событие для всего Донбасса. У нас как, с одной стороны, жителей Донбасса и, с другой стороны, как граждан Российской Федерации впервые появилась возможность проголосовать за депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Могу сказать за себя: я рад и горд, что такая возможность у нас наконец появилась. Почему это нужно? Все просто. Мы сегодня и в последующие два дня выбираем свое будущее, будущее своих детей", - заявил Денис Пушилин.

Не вставая с дивана

В этом году виртуальное голосование проходило в семи регионах: Москве, Севастополе, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях. В этих регионах избирателям было дано право проголосовать либо традиционно - на своем избирательном участке, либо, используя интернет, не выходя из дома, со своего компьютера, планшета или мобильного телефона. Всего в списки дистанционного электронного голосования (ДЭГ) было внесено 2,65 миллиона человек в семи регионах. Многим пришлось по душе электронное голосование. Коллега-москвич, который в дни голосования отдыхал в Крыму, заранее зарегистрировался на сайте госуслуг, и ему никаких проблем не составило выполнить свой гражданский долг, находясь на полуострове.

Депутаты "Сириуса"

На первой и единственной в стране федеральной территории "Сириус" вместе с выборами в Госдуму выбирали депутатов Совета - представительного органа, который утверждает бюджет, главу администрации, концепцию социального развития, Генплан застройки и другие ключевые вопросы деятельности территории. Жителям предстояло выбрать девять депутатов.

По закону Совет состоит из 17 членов. Восемь из них - назначаются. Три - президентом России, три - правительством РФ, один выдвигается по решению губернатора Кубани. Кроме того, в состав Совета в рамках своей должности входит глава администрации федеральной территории "Сириус". Остальные девять членов Совета (по своей численности формирующие большинство в представительном органе) выбираются.

Для проведения этой кампании федеральная территория поделена на три трехмандатных округа, на которых суммарно выдвигается сейчас 16 кандидатов в Совет.

- Сейчас в "Сириусе" живут почти 13 тысяч человек, но с учетом реализации наших планов по строительству лет через десять к ним прибавятся еще около шести-восьми тысяч студентов университета и две тысячи учащихся на программах дополнительного образования, а также около 1,5 тысячи педагогов, - рассказал в беседе с корреспондентом "РГ" врио главы федеральной территории "Сириус" Андрей Столяров.

Тифломаркер "продиктует"

В разных регионах постарались создать условия, чтобы люди с ограниченными возможностями смогли проголосовать. Так, впервые в этом году в Нижегородской области на пяти избирательных участках специально для незрячих граждан использовались тифломаркеры. Как пояснили в региональном избиркоме, с помощью тифломаркеров незрячие и слабовидящие люди могут распознать информацию с помощью заранее записанных голосовых сообщений. Подумали о слабовидящих и в Сочи, где на 83 избирательных участках использовались специальные приспособления- лампы, увеличительные стекла, а на 49 участках применялись специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательных бюллетеней инвалидами по зрению. 17 сентября были открыты семь избирательных участков для незрячих и в Башкирии. Там созданы все условия для комфортного голосования маломобильных граждан, в том числе инвалидов по зрению. Последним здесь предоставляют информационные материалы, напечатанные шрифтом Брайля.

К вам едет избирком

Особенностью этих выборов в Подмосковье, где избирали депутатов не только Госдумы, но и областного парламента и семи муниципальных советов, стали временные участки для голосования, развернутые в небольших удаленных поселениях, где нет стационарных избирательных участков и плохо с общественным транспортом. Раньше в такие деревни в день выборов пускали дополнительные автобусы. Но практика показала: голосовать жители все равно ездят плохо. Поэтому решили, что в этот раз избирательные участки сами приедут в отдаленные поселения. "Всего мы организовали 297 таких мобильных участков в 19 городских округах", - уточнил глава Мособлизбиркома Илья Березкин. Участки-автобусы работали по особому графику, приезжая в поселение на несколько часов.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев вместе с супругой приехал на избирательный участок в культурный центр "Барвиха" в субботу. Проголосовав, он поблагодарил всех, кто в эти дни работал на участках, а также жителей, нашедших время для того, чтобы исполнить свой гражданский долг. Глава региона выразил надежду, что следующие выборы в Подмосковье будут уже электронными. "Мир движется, развивается и очевидно, что чем дальше, тем больше будет востребовано электронное голосование. Некоторые территории уже внедряют эту практику. Мы к ней тоже готовимся, это занимает чуть больше времени, учитывая нашу большую географию. Но на следующих выборах, я уверен, уже можно будет голосовать, не выходя из дома", - сказал Воробьев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 сентября 2021 > № 3842967


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter