Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Севастополя намерены использовать часть причалов, не задействованных Черноморским флотом Российской Федерации, для развития портов города.Как заявил во время прямого эфира на Севастопольской региональной государственной телерадиокомпании первый заместитель главы Севастопольской городской госадминистрации Сергей Савенков, инвентаризация причального фронта, занимаемого Черноморским флотом Российской Федерации, определит статус этих причалов, что даст дополнительную уникальную возможность использовать их для развития портов Севастополя.

"Существуют проблемы с российским Черноморским флотом, потому что до сегодняшнего дня не завершена инвентаризация земельных участков, занимаемых Черноморским флотом, в том числе и причальных линий, которые из-за ненадобности моги бы использоваться городом", - сказал С.Савенков.

Он считает, что принятый закон о портах, принятие дополнительных законопроектов по развитию портов, определение статуса причалов в Севастополе, "позволят привлекать частного инвестора, который бы зашёл в порты и начал вкладывать деньги".

"Если эти вопросы будут урегулированы и решены в ближайшее время, то наши порты получат сумасшедший импульс развития", - отметил С.Савенков.

По его словам это развитие положительно скажется на поступлении, как в государственный, так и в городской бюджет.

"Это сотни и тысячи новых рабочих мест, это миллионы тонн перевалки грузов, а самое главное поднимется уровень благосостояния наших людей, потому что в порту высокие зарплаты. Это высокая покупательская способность, это развитие нашего региона", - подчеркнул С.Савенков.

"Порты - вопрос №1 для нашего города и, когда он будет решён, Севастополь поднимется на совершенно иной уровень", - заключил руководитель.

Как ранее заявил С.Савенков, в 2013 году планируется принять 47 иностранных круизных судов, тем самым увеличить количество судозаходов на 35% по отношению к 2012 году. Кроме

При Мининфраструктуры начала своюи деятельность Рабочая группа по вопросам привлечения частных инвестиций в объекты портовой инфраструктуры на условиях концессии. В ее состав кроме специалистов профильного ведомства и предприятий отрасли вошли представители Федерации работодателей транспорта Украины, а также специалисты ряда международных консалтинговых и других компаний.

Рабочая группа была образована приказом Мининфраструктуры № 136 от 1 марта 2013 года с целью всестороннего рассмотрения механизмов привлечения частных инвестиций в объекты портовой инфраструктуры на условиях концессии, как одной из возможных форм государственно-частного партнерства, а также с целью обмена международным опытом по данному вопрос.

Как рассказал директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Мининфраструктуры Владимир Севрюков, в исполнение п. 27 Поручения Президента Украины по реализации Программы экономических реформ на 2010-2014 годы по привлечению частных инвестиций в развитие морских портов Украины, а также постановления Кабинета Министров Украины от 15.10.2012 № 1055 "Некоторые вопросы предоставления в концессию объектов государственной собственности" Мининфраструктуры пока отрабатывает нормативные документы по внедрению в портовой отрасли Украины концессионной модели сотрудничества государства и бизнеса, с учетом, конечно, международного опыта.

"Поэтому к этой работе ведомство привлекло и международные консалтинговые компании, которые вместе со специалистами Мининфраструктуры в рамках Рабочей группы и отрабатывают те рекомендации, которые затем будут учтены в нормативных актах, разрабатываемых для развития иисполнения требований действующего законодательства", - отметил директор Департамента .

"Мы привлекли к работе такие компании, как" PwC "," KPMG "," Делойт "," Ernst and Young "," AT Kearny "," Roland Berger " и ряд других. Я считаю, что это достаточно правильный шаг в подготовке всех нормативных документов, направленных на качественную реализацию проектов государственно-частного партнерства. Уверен, что при работе с данными консалтинговыми компаниями, которые имеют мировой опыт работы с подобными проектами и не только в морской, но и в других сферах, Мининфраструктуры будет разработана качественную нормативную базу, которая обеспечит полную прозрачность процессов в отрасли ", - отметил заместитель Министра инфраструктуры Дмитрий Демидович.

По словам Владимира Севрюкова, после принятия и утверждения всех необходимых нормативных актов и их выполнение, государство сможет привлечь значительные инвестиционные средства в портовую инфраструктуру. "Планируем вначале отработать на пилотном концессионном проекте", - сказал он.

Мнение экспертов

Украина идет правильным путем в развитии портовой отрасли, выбирая и вводя лучшие мировые практики организации государственно-частного партнерства. Такое мнение выразили представители ряда ведущих мировых консалтинговых компаний, принявших участие в заседании Коллегии Мининфраструктуры, которое состоялось 5 марта 2013 года.

"Большинство портов в Европе, например Роттердам, Антверпен, используют именно концессионный механизм государственно-частного партнерства. Развивающиеся страны, также активно переходят к управлению портами на основе концессии. Причины такого перехода очевидны - ведь это увеличение грузооборота, рост ВВП, увеличение инвестиций в портовую инфраструктуру. Для портов Украины применение концессионного механизма необходимо для успешного развития ",-отметил один из приглашенных на Коллегию экспертов, региональный руководитель по транспорту компании" PwC ", экс-советник Министра транспорта Великобритании, Джулиан Смит.

"Планы для развития государственно-частного партнерства именно в морских портах Украины имеют очень хорошую перспективу. И тот факт, что Министерство инфраструктуры готово привлечь иностранных и отечественных консультантов для совместного рассмотрения этих планов - очень позитивный шаг. Ведь, когда ты намерен привлечь инвестиции от местного или иностранного инвестора, очень важно иметь четко сформулированные подходы, технико-экономическое обоснование ", - отметил в своем выступлении Эндрю Роберт Кузич, директор по развитию бизнеса консалтинговой компании" PwC "- одной из крупнейших консалтинговых компаний в мире.

Он отметил, что как показывает опыт работы компании, такая форма государственно-частного партнерства, как концессия - это именно та модель, которая приносит наибольший объем инвестиций, доходы для государства и стабильность для работников портов. Поэтому концессия является важной для Украины как с экономической, так и социальной точки зрения.

В условиях растущей, на фоне европейского и мирового экономического кризиса, конкуренции за грузопотоки между портами Черноморского бассейна, Украина должна как можно скорее создать все необходимые возможности для реализации масштабных проектов как компаниями, которые уже успешно работают в отечественных портах, так и с привлечением новых инвесторов.

Говоря об организации в портовой отрасли Украины механизмов государственно-частного партнерства, член правления консалтинговой компании "RolandBerger" Мария Михайленко отметила:

"Государство способно создать условия для развития портовой отрасли и это главное, что необходимо сделать. Ведь если есть глубины, есть гидротехнические сооружения и сообщение с железной дорогой, если есть сервис полного цикла, то грузовая база появится и грузовая база будет развиваться. Это мы видим на примере российских портов, портов на Балтике и т.п. Что государство может получить взамен - это концессионные платежи, повышение судозаходов и доходов именно от прохождения судов по акватории, рост экономики в регионах и т.д. ".

Кроме того, по ее словам, должно быть понимание, что инвестиции в инфраструктуры портов - это создание рабочих мест, внедрение новых технологий. "Примеры развития портов, как в России, так и в Литве, Латвии, Эстонии показывают, что внедряются и новые технологии, и создаются рабочие места", - отметила Мария Михайленко.

Член правления консалтинговой компании "RolandBerger" Мария Михайленко подытожила: "С нашей точки зрения, отрасль Украины движется в правильном направлении. Государство не может и не должно осуществлять субсидирование отрасли. Это отрасль, которая может создавать и рабочие места, и добавленную стоимость и вносить свой большой вклад в развитие национальной экономики ".

Привлечение инвесторов и реализация масштабных проектов будет способствовать обновлению портового хозяйства, стабильному грузопотоку, росту зарплат и соцгарантий работников морпортов

В рамках реформирования портовой отрасли должно быть четко разграничены задачи государства и инвесторов в соответствии с законодательством Украины и международного опыта. Об этом во время коллегии Мининфраструктуры отметил вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул.

"Реализация инвестиционных программ портов в части развития гидротехнических сооружений, осуществления дноуглубительных работ и других стратегических направлений - дело государства. Обеспечение частного инвестирования в создание современных терминалов, развитие инфраструктуры и оборудования портов - дело инвесторов", - подчеркнул Александр Вилкул.

По его словам, сотрудничество государства и бизнеса будет способствовать росту конкурентоспособности отечественной экономики, развитию логистического потенциала и повышению качества обслуживания наших граждан. "Для развития терминальных мощностей, для того, чтобы наши порты не теряли грузы, а наоборот наращивали объемы грузопереработки, необходим инвестор. Привлечение стратегических ответственных инвесторов, работающих в соответствии с лучшими мировыми и европейскими стандартами, и реализация масштабных инвестиционных проектов будет способствовать обновлению портового хозяйства, стабильному грузопотока, росту заработных плат и социальных гарантий работников морпортов ", - отметил Александр Вилкул, добавив, что в целом портовая отрасль нуждается около 25 млрд. грн. инвестиций в гидротехники, наземную инфраструктуру, создание искусственных земельных участков и т.п.

С этой целью вскоре начнется реорганизация предприятий отрасли и создание Администрации морских портов Украины, которая останется государственным собственником стратегических сооружений и имущества портов.

Александр Вилкул отметил, что в процессе реформирования для оперативного решения проблем и разъяснения любых вопросов Мининфраструктуры поддерживает постоянный диалог с предприятиями, их трудовыми коллективами и профсоюзами

Также Вице-премьер-министр Украины напомнил, что в этом году в морской отрасли реализовываться следующие проекты: дноуглубление подходных каналов и внутренних водных подходов портов "Ильичевск" и "Южный", строительство контейнерного терминала на Карантинном молу Одесского порта, создание глубоководного судового хода Дунай - Черное море.

Кроме того, по решению Колегии Координацийний совете Министерства инфраструктуры Украины по вопросам стабилизации и развития морехозяйственного комплекса Дунайского региона поручено разработать и представить на очередном заседании Коллегии Мининфраструктуры Программу действий по выводу из кризисного состояния предприятий отрасли морского и речного транспорта Придунавья, с учетом вступления в силу положений Закона Украины "О морских портах Украины".

Антимонопольный комитет оштрафовал "Киевский речной порт" на 2,2 млн грн за злоупотребление монопольным положением на рынке специализированных услуг порта, сообщили в ведомстве.

В течение 2011 года Киевский речной порт занимал монопольное положение на рынке в пределах с 7 по 14 причалов пассажирской причальной набережной. Нарушение заключалось в размещении понтонов около указанных причалов и сдачи их в аренду ООО "Речное пассажирское экскурсионное агентство". "Такие условия привели к недопущению на рынок перевозок пассажиров речным транспортом другого субъекта хозяйствования - ООО "Столичная судоходная компания",- сказано в сообщении.

Министерство внутренних дел Йемена объявило в четверг о задержании у побережья страны иностранного судна с различными видами оружия на борту, сообщает телеканал Sky News на арабском языке.

Как говорится в заявлении МВД, судно "Джихан-2" было задержано возле принадлежащего Йемену острова Ас-Саваба при перегрузке ящиков с оружием на йеменскую рыбацкую лодку.

Задержанное йеменскими ВМС судно было отбуксировано в один из портов Йемена для тщательного досмотра и допроса членов экипажа сотрудниками службы безопасности. Никаких данных о видах оружия и их количестве на борту арестованного судна в сообщении МВД Йемена не приводится, добавляет телеканал.

В конце января СМИ сообщали о задержании у побережья Йемена иранского судна "Джихан-1" с 40 тоннами оружия и взрывчатки на борту. Йемен обвинил тогда Иран в попытке контрабанды оружия йеменским вооруженным группировкам, ведущим борьбу против центрального правительства.

Американский посол в Москве Майкл Макфол считает, что в этом году между президентами РФ и США, а также экспертами пройдут серьезные переговоры по ПРО.

По его словам, данная тема, "к сожалению, тормозилась во время предвыборной кампании президента США".

"Я ожидаю, что серьезные переговоры в этом году будут", - сказал Макфол в эфире радиостанции "Эхо Москвы", пояснив, что это будет не только уровень экспертов, но и уровень президентов двух стран.

Россия и НАТО договорились сотрудничать по проекту ЕвроПРО на саммите в Лиссабоне в 2010 году, однако переговоры зашли в тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности развертываемой системы против российских сил сдерживания. В настоящее время планы США по созданию системы ПРО в Европе являются одной из причин напряженности в американо-российских отношениях.

Россия в ответ на развертывание ПРО в Европе намерена предпринять комплекс мер военно-технического и дипломатического характера. Российская сторона заявляла, что в случае, если договориться не удастся, то она не исключает возможности размещения комплексов "Искандер" в Калининградской области.

Парламент Болгарии в четверг проголосовал за прекращение действия межправительственного соглашения по строительству нефтепровода Бургас-Александруполис для поставок нефти из России в Грецию из-за высокой стоимости и опасений общественности за экологию, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Депутаты 115 голосами против 25 одобрили выход государства из проекта и подтвердили, что он не может быть реализован при тех финансовых условиях, которые фигурируют в подписанном в 2007 году соглашении.

Нефтепровод Бургас-Александруполис мощностью 35 миллионов тонн в год с возможным расширением до 50 миллионов тонн предполагалось проложить из порта Бургас на Черном море в порт Александруполис на Эгейском море. Бургас-Александруполис, как и конкурирующий с ним нефтепровод Самсун-Джейхан, предназначен для транспортировки нефти по суше в обход перегруженных черноморских проливов Босфор и Дарданеллы.

Руководство Болгарии в декабре прошлого года заявило о намерении прекратить действие межправительственного соглашения по проекту строительства трансбалканского нефтепровода. В свою очередь российская компания "Транснефть" заявила, что проект "заморожен" и в будущем стороны могут к нему вернуться.

Пираты напали на судно в Гвинейском заливе у берегов Нигерии и похитили трех моряков, передает в четверг агентство Рейтер.

По данным агентства, нападение было совершено на зарегистрированный в Малайзии буксир Armada Tuah 22 в 90 километрах от порта Брасс (штат Байелса). Среди похищенных капитан судна, старший механик и его помощник. Источник в нигерийской службе безопасности сообщил, что один из похищенных моряков является гражданином Индонезии.

В середине февраля в этом же районе пираты напали на судно того же типа - Armada Tuah 101 - и похитили шесть членов экипажа, в том числе гражданина РФ. Через неделю моряки были освобождены.

В настоящее время в плену у нигерийских пиратов находятся еще двое российских моряков с британского сухогруза Esther C. Они были захвачены в плен 7 февраля.

Президент России Владимир Путин проведет сегодня в Вологде обсуждение проблем и перспектив развития отечественной легкой промышленности. Как сообщила пресс-служба Кремля, на совещание приглашены руководители Минпромторга, Минсельхоза, ФТС, а также ведущие дизайнеры и представители ряда производителей и торговых сетей.

Путин несколько раз приезжал в Вологодскую область. В 2001 году он стал первым за полтора века высшим руководителем России, побывавшим в Вологде. До него последним этот город посещал... император Александр Второй незадолго до отмены крепостного права. В 2008 году Путин встречал Рождество в Великом Устюге, а в 2011 году в Череповце в ранге премьера участвовал в межрегиональной конференции "Единой России".

На этот раз в административном центре области глава государства посетит ОАО "Вологодский текстиль" - крупнейший российский производитель льняных тканей, поставляемых на внутренний рынок и на экспорт.

Накануне 8 Марта президент поздравит женщин-работниц предприятия с праздником.

Этот комбинат - единственное в России предприятие текстильной отрасли, имеющее полный технологический цикл от производства трепаного льна до готовых тканей, изделий домашнего текстиля, в том числе знаменитых вологодских кружев и их сбыта в собственной рознице под брендами "Группа Линум" и Group Rulinen.

В 2005 году "Вологодский текстиль" впервые экспортировал не суровые, а готовые ткани — в Прибалтику, Португалию и Испанию. Чтобы продвигать свой продукт, компания начала участвовать в ежегодных текстильных выставках. "Поначалу в Европе к готовым тканям из России относились недоверчиво — особенно к одежным тканям, тем более что по цене они сопоставимы с европейскими — от 2 до 6 евро за метр. Но со временем мы завоевали доверие. Каждая выставка приносила нам 40–50 новых контрактов с европейскими швейными компаниями и дистрибуторами", — рассказывает президент "Доминион" Николай Алексов. "Вологодский текстиль" стал первым российским производителем, которому удалось пройти конкурсный отбор, чтобы представлять свои ткани на французской Premier Vision — самой авторитетной на Западе текстильной выставке. А в 2010 году предприятие первым в России получило "Oeco-Tex стандарт 100" — международный сертификат, подтверждающий экологическую безопасность и качество его продукции — тканей и изделий домашнего текстиля.

Специалисты предполагают, что именно вокруг этого предприятия в обозримом будущем сформируется российский текстильный кластер.

Меры поддержки отечественной лёгкой промышленности после вступления России во Всемирную торговую организацию обсуждались в январе на встрече Путина с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым. Тогда министр отметил, что "лёгкая промышленность является наиболее чувствительной к условиям ВТО". Предусмотрены средства, бюджетные ассигнования в общей сложности в три раза больше, чем в прошлом году, на создание всей цепочки изделий лёгкой промышленности, на создание и на субсидирование межсезонных запасов, на обновление технологической базы. "Впервые будет применяться мера государственной поддержки продвижения продукции на рынке. Раньше такой меры не было", - сообщил Мантуров.

Кроме того, по его словам, легкая промышленность носит особо важный социальный характер. В этой отрасли занято около 400 тыс, 75 проц из них – женщины.

Для поддержки и развития лёгкой промышленности Минпромторг ставит три задачи. Первое – это создание кластеров, в том числе обеспечивающих сырьём области: хлопководство, по шерсти. Вторая задача – это обеспечение максимального присутствия предприятий лёгкой и текстильной промышленности в торговых сетях. Третья - наличие госзаказа, как например, было принято постановление правительства, обязывающее наши силовые ведомства при государственных закупках, имущественных закупках использовать российские материалы, российские полуфабрикаты, обсуждается решение о введении школьной формы, что тоже станет косвенной поддержкой отрасли.

РОССИЯ ПОМОЖЕТ ВЬЕТНАМУ СОЗДАТЬ ПОДВОДНЫЙ ФЛОТ

Вьетнам, в свою очередь, продолжит покупать оружие в России

Россия поможет Вьетнаму в создании подводного флота, заявил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, передает агентство РИА Новости. "В этом году нашими совместными усилиями открывается новая

страница в истории Военно-морского флота Республики Вьетнам - появляется подводный флот", - сказал Шойгу в Ханое после встречи со своим вьетнамским коллегой Фуангом Куангом Тханем.

Шойгу сообщил, что обсудил с министром обороны Вьетнама вопросы "синхронизации подготовки подводных кораблей и подготовки экипажей". Также министры говорили о расширении круга специалистов, которых будут готовить в российских военных учебных заведениях. Шойгу назвал важным то, что сегодня делает Вьетнам в сотрудничестве с ведущими российскими компаниями. Накануне он назвал Вьетнам одним из внешнеполитических приоритетов России.

Фуанг Куанг Тхань в свою очередь заверил, что Вьетнам продолжит покупать оружие в России. "Мы обсудили вопросы, связанные с подготовкой вьетнамских военнослужащих в вузах России и коснулись также темы военно-технического сотрудничества. Вьетнам продолжает активное взаимодействие с Россией в этой сфере и продолжит покупать вооружение и военную технику в РФ", - сказал министр.

По его словам, на встрече обсуждались и вопросы, связанные с расширением взаимодействия между видами и родами войск вооруженных сил России и Вьетнама, между главными управлениями министерств обороны двух стран на обозримую перспективу.

На встрече с президентом Вьетнама ЧионгомТаном Шангом Шойгу заявил, что Россия и Вьетнам намерены в 2013 году подписать соглашение об условиях захода российских боевых кораблей в порты республики. До середины 2000-х годов в городе Камрань (Вьетнам) находился пункт материально-технического обеспечения кораблей ВМФ России. "Безусловно, важной является договоренность о подготовке и подписании уже, возможно, в этом году соглашения на взаимовыгодных условиях, связанного с заходом и обслуживанием кораблей российского ВМФ на территории Вьетнама", - сказал он.

ВВП ЕВРОЗОНЫ В IV КВАРТАЛЕ УПАЛ НА 0,6%, ЕС - НА 0,5%

Отчетный показатель сокращается уже третий квартал подряд

ВВП зоны евро в IV квартале прошлого года уменьшился на 0,6%, а ЕС - на 0,5% по сравнению с предыдущим кварталом (-0,1%; +0,1% соответственно). Об этом свидетельствуют последние данные Евростата. Данные показатели совпали с предварительными подсчетами европейского статистического агентства.

В годовом исчислении валовой внутренний продукт 17 стран еврозоны сократился на 0,9%, а 27 государств-членов Евросоюза - на 0,6%. В октябре-декабре 2011 года отчетный показатель в еврозоне упал на 0,6%, а в Европейском союзе - на 0,4%.

Судя по итогам заключительного квартала минувшего года, ВВП не рос даже в самой крупной экономике Европы - Германии: там отмечено снижение на 0,6% по сравнению с ростом в 0,2% за предыдущие три месяца. Экономика Франции при этом сократилась на 0,3%, Италии - на 0,9%, Испании - на 0,8%. Перечисленные результаты - не самые худшие в Европе, рекордсменами в этом плане являются Португалия, где ВВП снизился на 1,8%, а также Кипр и Словения - в обеих странах на 1%.

Подъем отмечался только в Латвии (+1,3%), Эстонии (+0,9%) и Литве (+0,7%).

По мнению экономистов, опрощенных агентством Bloomberg, последние данные свидетельствуют о том, что экономика еврозоны претерпела самое сильное снижение за последние четыре года. Причина, по их мнению, кроется в уменьшении объемов торговли и инвестиций.

Эксперты также отметили, что экономика зоны евро сокращается уже третий квартал подряд. По их мнению, такая тенденция продолжится и в первые месяцы 2013 года.

Поставки свежесрезанных цветов в Калининградскую область из-за границы накануне праздника 8 марта увеличились по сравнению с январем 2013 года в 10 раз, составив 189,7 тонны, сообщила РИА Новости в среду представитель областной таможни.

"Так, в период с 25 февраля по 3 марта в Калининградскую область было ввезено 1,3 миллиона роз, хризантем, гвоздик, тогда как всего четырьмя неделями раньше - 247,3 тысячи штук", - привела цифры собеседница агентства.

Цветы, обернутые полиэтиленом, приезжают в специальных фургонах-рефрижераторах, в которых поддерживается комфортная для них температура - около 8 градусов тепла. Таможенный, санитарно-карантинный и фитосанитарный контроль при отсутствии нарушений занимает считанные минуты.

Гвоздиками, орхидеями, хризантемами, лилиями, розами и другими цветами Калининградскую область снабжают, в основном, Нидерланды, Кения, Колумбия и Эквадор. Часть этого товара приезжает из Польши, Эфиопии, Португалии, Турции и Израиля.

За 2012 год в регион поступило около 13 миллионов цветов - порядка 1 тысячи тонн.

По сравнению с 2011 годом количество ввезенных цветов увеличилось приблизительно на 2,5 миллиона штук. Анна Шонова.

Вице-губернатор провинции Систан и Белуджистан Раджабали Шейхзаде в ходе заседания рабочей группы по вопросам организации транзитных перевозок в провинции заявил, что маршрут Чабахар – Милак представляет собой кратчайший и наиболее удобный путь в страны Средней Азии и его эксплуатация способствует развитию восточных провинций Ирана, сообщает агентство ИРНА.

Раджабали Шейхзаде отметил, что расширение транзитных перевозок и развитие соответствующей инфраструктуры в Милаке создает условия для дальнейшего развития иранского морского порта Чабахар и обеспечивает восточным соседям Ирана надежный выход на Среднюю Азию.

Милак находится в приграничном шахрестане Хирменд на севере провинции Систан и Белуджистан и имеет выход на афганскую провинцию Нимруз. Здесь создан совместный приграничный рынок и таможенный терминал. Через Милак ведется активная торговля с Афганистаном.

Раджабали Шейхзаде подчеркнул, что через Милак проходит кратчайший и наиболее выгодный в экономическом отношении путь, который связывает расположенный на побережье Оманского залива порт Чабахар с Афганистаном, и этому транзитному маршруту следует уделять более пристальное внимание.

Процесс реорганизации предприятий портовой отрасли в рамках реформирования морской отрасли будет происходить при активном участии общественности и профсоюзов. Об этом во время коллегии Министерства инфраструктуры Украины, состоявшейся 5 марта 2013 года, отметил министр инфраструктуры Владимир Козак.

"Общественные организации, профсоюзы должны принимать участие в реформировании от начала и до конца, в том числе - в процессе определения инвестиционных условий. В первую очередь это касается обязанности инвестора по социальным пакетам трудовых коллективов и объектов социальной сферы предприятий ", - отметил Владимир Козак.

Министр подчеркнул, что в рамках реорганизации предприятий морского хозяйства и создание ГП "Администрация морских портов" первоочередная задача Мининфраструктуры, работодателей и профсоюзов - сохранить коллективы и социальные гарантии работников.

"Отныне я накладываю мораторий на сокращение в морских портах и ??тех предприятиях, где будут проходить реформы", - сообщил Владимир Козак. Он поручил создать рабочую группу, в состав которой войдут представители Минифраструктуры и профсоюзов, разрабатывать формы штатных сообщений и четких разъяснений относительно перехода всех работников предприятий на соответствующие должности во вновь создаваемые структурные подразделения ГП "Администрация морских портов" и компаний-инвесторов.

"Люди должны быть уверены, что им ничего не угрожает - за ними сохранятся рабочие места, заработная плата и социальные гарантии", - отметил Владимир Козак.

Кроме того, члены Коллегии поддержали предложение профсоюзов об автоматическом продлении действия коллективных договоров после проведения реорганизации морских торговых портов, на период до заключения нового Отраслевого соглашения.

"Я благодарен Мининфраструктуры за конструктивную и открытую позицию в отношении профсоюзов. В течение последних месяцев мы чувствуем постоянное внимание со стороны Министерства, ведем широкий диалог по всему спектру вопросов на всех уровнях - от министра и его заместителей, руководителям департаментов.

Мы постоянно разъясняем людям необходимость реформы, и мы довольны, что нашли взаимопонимание с работодателями. Сейчас наша задача - сохранить условия труда, рабочие места и социальные гарантии работников ", - сказал председатель Профсоюза работников морского транспорта Украины Михаил Киреев. По его словам, с этой целью достигнута договоренность с Федерацией работодателей транспорта Украины о создании совместного органа, который будет работать над разработкой Отраслевого соглашения на основе проведения реорганизации.

"Мы стремимся к максимальной открытости и понятности этого процесса. Работник должен четко знать - как будет происходить его переход на новое предприятие. Мы заинтересованы, чтобы наши сотрудники чувствовали комфортно и безопасно, и были убеждены в своем трудоустройстве. В этом плане мы проводим активную совместную работу с Мининфраструктуры и профсоюзами ", - отметил председатель" Федерации работодателей транспорта "Всеукраинского объединения организаций работодателей Орест Климпуш.

По словам директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Владимира Севрюкова, схема процесса реорганизации предприятий уже отработана. "В рамках реорганизации будет создана рабочая группа с участием профсоюзов для того, чтобы разработать проекты структур и штатных расписаний вновь структур "ГП Администрация морских портов ". Все работники будут письменно проинформированы об условиях перехода на работу в реорганизованные структуры ", - сказал Владимир Севрюков.

Вместе с тем, как отметил заместитель Министра инфраструктуры Дмитрий Демидович, профсоюзы и общественные организации активно сотрудничают с Мининфраструктуры по разработке нормативно-правовых актов, сопровождающих процесс реформирования отрасли морского транспорта. "Сейчас разработана Стратегия развития морских торговых портов, программы по каждому порту. Разработаны другие нормативные документы, которые будут сопровождать процесс реформирования. Мы полностью открыто ведем эту работу. Созданы рабочие группы по отработке всех регламентов, в состав которых приглашены профсоюзы, работодатели, инвесторы и консалтинговые организации. Сегодня наша ближайшая цель - провести реорганизацию морских портов, что позволит создать принципиально новые возможности для реализации инвестиционных проектов для повышения конкурентоспособности портовой отрасли ", - сказал Дмитрий Демидович.

По итогам работы за февраль 2013 года в Евпаторийском порту продолжается рост показателей судозаходов и эффективность обработки судов в порту.

За февраль 2013 года в порту было обработано 45 судов. Это на 29 судов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В числе принятых под обработку - 13 паромов и 4 судна с генеральными грузами.

Перевыполнение плана грузопереработки составило более 29000 тонн.

В 2012 году средняя заработная плата в транспортно-дорожном комплексе и почтовой связи Украины выросла на 13,1% и составила 3 ??499 грн. Об этом сказал Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул во время коллегии Мининфраструктуры. В коллегии приняли участие Министр инфраструктуры Владимир Козак, руководители профильных служб и предприятий.

Если рассматривать по отраслям, то больше всего выросла - на 14,2% - средняя заработная плата железнодорожников. На 10% стали получать больше работники авиационной отрасли.

Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул поставил задачу в 2013 году и на железнодорожном, морском и речном, автомобильном транспорте, в почтовой связи и дорожном хозяйстве обеспечить тенденцию роста заработной платы.

"Правительство создает возможности для развития отрасли. Это является основой для появления новых рабочих мест, роста зарплаты, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предприятий", - сказал Александр Вилкул.

Для обеспечения развития и модернизации отрасли Министерство подготовит к принятию ряд важных законодательных и нормативных документов: Закон "О железнодорожном транспорте", Закон по совершенствованию системы государственного управления автодорогами общего пользования, Закон "Об автомобильном транспорте", Государственные программы развития железнодорожного транспорта, автомобильных дорог общего пользования, автомобильного транспорта, аэропортов и т.д.

"Все решения и проекты должны разрабатываться и внедряться открыто и прозрачно - с привлечением ведущих международных экспертов, с учетом интересов, как работодателей, так и работников, в диалоге с общественностью. Должны быть использованы лучшие мировые практики проектного управления", - сказал Вице-премьер-министр.

Александр Вилкул отметил, что несмотря на стагнацию мировой экономики, отрасль удержала свои показатели на уровне 2011 года. В 2012 году отраслевые предприятия уплатили 21,3 млрд. грн. налогов, что на 570 млн. грн. больше, чем в 2011 году.

Справочно

В 2012 году перевезено 638,5 млн. тонн грузов, в том числе: железнодорожным транспортом - 457,5 млн. тонн, переработка грузов в портах составила 109,8 млн. тонн.

В прошлом году украинский транспорт перевез почти 4 млрд. пассажиров (3 млрд. 946 млн. 300 тыс. пассажиров). Дорожных работ выполнено на сумму 10,1 млрд. гривен.

Финан­со­вая ко­мис­сия кнес­се­та при­ня­ла ре­ше­ние вновь вве­сти та­мо­жен­ную по­шли­ну в раз­ме­ре 12% на им­порт тек­стиль­ной про­дук­ции в Из­ра­иль. Об этом со­об­ща­ет «Коль-Ис­ра­эль».

Пред­се­да­тель ко­мис­сии Мо­ше Гаф­ни за­явил, что сни­же­ние та­мо­жен­ных та­ри­фов на тек­стиль не при­ве­ло к сни­же­нию по­тре­би­тель­ских цен, но со­зда­ло до­пол­ни­тель­ные труд­но­сти для мест­ной про­мыш­лен­но­сти.

Ущерб казне от от­ме­ны та­мо­жен­ных по­шлин со­став­ля­ет око­ло 175 мил­ли­о­нов ше­ке­лей в год.

Воз­вра­ще­ние та­мо­жен­ных по­шлин долж­но быть одоб­ре­но на пле­нар­ном за­се­да­нии кнес­се­та, но по прось­бе де­пу­та­тов, ко­то­рые хо­те­ли боль­ше вре­ме­ни для изу­че­ния пред­ме­та, ре­ше­но про­ве­сти по­втор­ное го­ло­со­ва­ние в финан­со­вой ко­мис­сии на сле­ду­ю­щей неде­ле.

РОЗНИЧНЫЕ ПРОДАЖИ В ЕВРОЗОНЕ В ЯНВАРЕ УПАЛИ НА 1,3%

В ЕС розничные продажи сократились на 0,9%

Розничные продажи в еврозоне в январе в годовом выражении снизились на 1,3%, сообщает Евростат. По сравнению с декабрем 2012 года показатель вырос на 1,2%.

В ЕС розничные продажи по сравнению с январем 2012 года сократились на 0,9%, по сравнению с декабрем 2012 года - увеличились на 0,9%. В декабре прошлого года показатель в еврозоне упал на 0,8%, в ЕС - на 0,7%.

Продажи продуктов, напитков и табака в месячном выражении в еврозоне выросли на 0,8%, в ЕС - на 0,2%. Непродовольственные продажи увеличились на 2% и 1,7% соответственно. Среди стран ЕС продажи выросли в 13 государствах и сократились в шести странах. Самый сильный прирост показали Португалия и Румыния (по 4,2%), Бельгия и Германия (по 3,1%). Сильнее всего продажи сократились в Дании (-2%), на Мальте (-1,6%) и в Финляндии (-1,2%).

В годовом выражении продажи продовольствия и табачных изделий уменьшились в еврозоне и в ЕС на 1,5%. Непродовольственный сектор сократился на 3,1% и 1,8% соответственно. Показатель снизился в восьми странах и вырос в 11 государствах. Сильное снижение зафиксировано в Словении (-7,6%), Болгарии (-5,5%) и Португалии (-3,9%). Самый высокий рост показали Бельгия (+8,4%), Люксембург (+7,1%) и Латвия (+5,2%).

Уровень безработицы в странах еврозоны в январе вырос с 11,8% до 11,9%. Показатель ЕС увеличился с 10,7% до 10,8%. Без работы в ЕС находились 26,22 миллиона человек, из которых на еврозону пришлось почти 19 миллионов человек.

Компания Gulf Coast Renewable Energy планирует инвестировать $25 млн в строительство завода по производству пеллет в округе Джорджия (шт. Миссисипи, США), сообщает Mississippi Press.Завод будет производить около 160 тыс. т пеллет в год из хвойной и лиственной древесины. Производство должно начаться в 4 кв. 2014 г. Компания будет использовать для поставок существующую железную дорогу и каждые 2-3 дня отправлять по 3 вагона в порт Теодор, расположенный в шт. Алабама. В течение трех лет компания планирует удвоить мощность завода.

Компания Gulf Coast Renewable Energy планирует поставлять пеллеты европейским энергетическим и коммунальным компаниям, которые будут смешивать пеллеты с углем для сокращения выброса углерода в атмосферу.

"Переговоры пока в процессе, в основном с коммунальными компаниями в Великобритании", - заявил директор по экономическому развитию и коммуникациям компании Кен Фланаган.

Вложения в строительство нового терминала в аэропорту Иркутска могут составить в сумме не менее 1,5 миллиарда рублей, сообщил журналистам и.о. генерального директора ОАО "Международный аэропорт Иркутск" Андрей Скуба.

В 2009 году иркутский аэропорт завершил реконструкцию вокзала внутреннего авиалиний стоимостью 578 миллионов рублей (за свой счет и кредитные ресурсы), международные рейсы аэропорт обслуживает через старый терминал (построен в 1939 году), который уже не справляется с потоком пассажиров. В начале 2012 года появилась идея построить новый международный терминал.

"Пока нет документально оформленного решения государства на этот счет. Этот вопрос будет выноситься на совет директоров, очевидно, в мае. Строительство нового терминала оценивается примерно в 1,5 миллиарда рублей. Запас прочности и кредитный рейтинг аэропорта таков, что с привлечением кредитов проблем не будет", - сказал Скуба.

Ранее в СМИ сообщалось, что в 2011-212 годах в иркутском аэропорту проводилась модернизация полосы, одной рулежной дорожки, строительство ливневой канализации. В 2013 порт намерен завершить эти работы и получить от федерального центра около 200 миллионов рублей на вторую и третью очереди реконструкции. В нее включена модернизация оставшихся 900 метров ВПП (средняя часть полосы), части рулежных дорожек, мест стоянки самолетов, строительство площадки для обработки судов противообледенительной жидкостью. Но вопрос финансирования пока не решен, пояснил директор по строительству и обеспечению инфраструктуры ОАО "Международный аэропорт Иркутск" Алексей Рендоревский.

Российский парусный фрегат "Паллада" прибыл во вторник в Порт-Луи, столицу основной республики Маврикий, сообщил РИА Новости представитель Дальневосточного государственного рыбохозяйственного университета, которому принадлежит корабль.

Фрегат покинул Владивосток 22 января, отправившись в "Африканскую Одиссею" через Сингапур и Порт-Луи в Дурбан (ЮАР). Ожидается, что на обратном пути, кроме Порт-Луи и Сингапура, "Паллада" посетит южнокорейский Пусан. Учебное плавание совершают более 70 курсантов рыбохозяйственного университета и Владивостокского морского рыбопромышленного колледжа.

"Стоянка парусника продлится трое суток. За это время курсанты совершат экскурсии по городу, посетят местные достопримечательности", - сказал собеседник агентства, добавив, что экипаж также пополнит запасы продовольствия и топлива. Кроме того, на борту парусника пройдет концерт самодеятельности, посвященный международному женскому дню.

После стоянки в Порт-Луи, уточнил представитель вуза, фрегат отправится в Дурбан, куда должен прибыть 23 марта.

Фрегат "Паллада" построен на верфи польского Гданьска, флаг на паруснике был поднят 4 июля 1989 года. "Паллада" занесена в Книгу рекордов Гиннеса как самое быстроходное парусное судно в мире.

Девять членов экипажа теплохода "Чорон", стоящего на ремонте в турецком порту Ялова, покинули судно из-за долгов по зарплате и вернулись в Приморье, сообщил РИА Новости во вторник зампредседателя Российского профсоюза моряков (РПСМ) Николай Суханов.

В конце февраля экипаж теплохода начал забастовку, требуя выплатить зарплату за несколько месяцев. По словам моряков, за время работы они получили лишь часть денег.

"Девять из двенадцати членов экипажа "Чорона" покинули борт судна и вернулись в Приморье за свой счет. Они так и не дождались большей валютной части своей зарплаты и, по их словам, намерены добиваться ее через суд уже на родине", - сказал Суханов.

Он пояснил, что моряки подписывали два договора о работы, один из которых предполагал выплаты в рублях, а другой - в долларах. При этом выплачена была лишь первая, меньшая часть денег, уточнил Суханов.

"В настоящее время на судне в Турции остался капитан, старший механик и электромеханик. Вероятно, судовладелец будет искать возможность привлекать иностранную силу", - отметил зампредседателя РПСМ.

Он напомнил, что профсоюз направил запрос в Генпрокуратуру и Следственный комитет РФ, а также в Международную федерацию рабочих с просьбой посодействовать в погашении долга морякам.

Комментариями компании-судовладельца РИА Новости пока не располагает. Мария Окулова.

Компания "Украинское дунайское пароходство" лидирует в Одесской области по задолженности перед Пенсионным фондом среди работающих ныне предприятий.

Как передает "Одесса. Комментарии", об этом на пресс-конференции сообщила начальник управления поступления доходов главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области Елена Аброскина. По ее словам, по состоянию на 4-й квартал 2012 года "Украинское дунайское пароходство" задолжало фонду свыше 10 миллионов гривен.

"Это предприятия, от которых мы никогда не ожидали, что они станут должниками, и такая сложилась ситуация. Только "Украинское Дунайское пароходство каждый месяц добавляет нам до миллиона-двух задолженности. Очень надеемся, что они к концу перового квартала они станут на ноги и решат свои проблемы", - сказала чиновник.

Среди других предприятий – лидеров по задолженности – Аброскина назвала ГП "Ренийский морской торговый порт" с долгом почти 2 миллиона гривен, Одесский завод радиально-сверлильных станков (долг – 1 миллион 295 тысяч гривен).

Среди предприятий-банкротов больше всего Пенсионному фонду должно Государственное предприятие "Судоремонтное производство Ильичевского судоремонтного завода" (9 миллионов 139 тысяч гривен) и завод "Краян" - 8 миллионов 565 тысяч.

Как ранее сообщалось, в январе-феврале Дунайская прокуратура по надзору над соблюдением законов в транспортной сфере добилась от ЗАО "Украинское Дунайское пароходство" частичной выплаты задолженности по заработной плате за август 2012 года на общую сумму 1 047 697 гривен.

Информация о якобы простое контейнеров в Ильичевском и Одесском морских торговых портах, распространена одесской редакции газеты "Сегодня", не соответствует действительности, сообщает Южная таможня.

Таможенное оформление контейнеров, поступающих морским путем, осуществляется в обычном режиме без наличия каких-либо нестандартных ситуаций.

Как говорится в сообщении таможенников, автор публикации, игнорируя статистические данные, свидетельствующие о положительной динамике роста объемов контейнерных оформлений, безосновательно делает выводы о "заторы в портах". Их опровергает и делает предвзятыми приведенная самим автором информация, предоставленная пресс-службой Южной таможни. В частности, "в январе 2013 года оформлено 8705 контейнеров, что на 2,5 тыс. единиц больше, чем за аналогичный период прошлого года, то есть более чем на 30%.. Средний показатель суточных таможенных оформлений контейнеров в режиме внутреннего транзита в феврале значительно превышает количество растаможенных контейнеров в январе ".

Созданная с учетом международных стандартов и подходов автоматизированная система анализа и управления рисков (АСАУР) позволяет эффективно осуществлять таможенные формальности. Поскольку таможенная декларация является базой для таможенного, а в дальнейшем и налогового обложения, то любые ошибки или погрешности недопустимы. К сожалению, автор публикации и его "источник" видят в добросовестном соблюдении должностными лицами своих функциональных обязанностей "поводы для получения взяток".

В случае проявлений каких-либо коррупционных рисков со стороны должностных лиц таможни, необходимо обращаться к "горячей линии" по телефону 044-247-27-19 и в компетентные органы.

Новый российский нефтетерминал Таманьнефтегаз, расположенный на черноморском побережье в 2013 году может достичь своей проектной мощности 11,0 миллионов тонн, сообщает Reuters.

Если планы руководства терминала исполнятся, он может стать одним из самых больших транзитных узлов на побережье Черного моря, составляя конкуренцию украинским портам. Так, существующий экспорт из Одессы в 2012 году составил 5,35 млн тонн, Николаева и Керчи - по 2 млн тонн, Феодосии - 1 млн.Терминал не подключен к трубопроводам и, как пишет агенство, будет "осушать" украинский транзит через привлечение железнодорожных поставок. Он может принимать нефть, нефтепродукты и сжиженный газ, отгружая объёмы танкерами дедвейтом до 100.000 тонн. Меткин сообщил, что для терминала ресурсной базой является продукция из России и Казахстана.

С начала операций в июле 2012 года и до конца года, Таманьнефтегаз отгрузила 1,415 миллиона тонн. В 2013 году через терминал пройдет максимально возможный технически объём нефти - 5,5 миллиона тонн, прогнозирует Меткин.

Стоит отметить, что сейчас основным поставщиком экспортных партий нефти в Тамань является дочерняя компания Chevron, Тенгизшевройл (ТШО). Она уже перенаправила на новый российский терминал поставки казахстанской нефти сорта Tengiz из украинских портов.

Агентство подчеркивает, что, согласно данным железнодорожной статистики, среднемесячные объемы экспорта этого сорта нефти через Одессу снизились до 80 тыс. тонн в декабре 2012 года по сравнению с 450 тыс. тонн, которые ежемесячно поставлялись в Одессу до начала работы Таманьнефтегаза, а поставки в порт Феодосия почти прекратились.

Кроме того, в августе прошлого года были проведены тестовые отгрузки сжиженного углеводородного газа. По словам Меткина, в текущем году транзит этого продукта может перевалить за 1 миллион тонн в год, обогнав украинские порты Одесса, Керчь, Ильичевск и российский Темрюк

В апреле 2013 года Таманьнефтегаз начнёт перевалку мазута, в год компания рассчитывает отгружать 3,5 млн тонн продукта.

Напомним, первая скважина в рамках проекта по добыче компанией Сhevron сланцевого газа в Украине может быть заложена уже до конца года.

Железные дороги Украины намерены получить от грузоотправителей и грузополучателей возмещение в размере 1,05 млн грн за повреждения грузовых вагонов, выявленные в январе 2013 года.

Как сообщили в Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця"), за январь 2013 года из-за нарушения технических условий при выполнении грузовых операций и правил эксплуатации при маневровой и поездной работе железнодорожники обнаружили 347 поврежденных грузовых вагонов, в том числе 245 - на территории Украины и 102 - на территории других стран.

В частности, 90 вагонов были повреждены на станциях примыкания морских портов. Больше всего таких случаев зафиксировано в Ильичевском, Южном и Одесском морских торговых портах.

Наибольшее количество повреждений допущено на подъездных путях - 233 и при выгрузке грузов с помощью грейферных кранов - 123.

Для усиления контроля за техническим состоянием грузового вагонного парка железные дороги с 18 февраля по 18 марта 2013 года проводят месячник контроля за выгрузкой сыпучих грузов из полувагонов собственности "Укрзализныци", в частности, за выгрузкой грейферными кранами на всех местах выполнения таких грузовых операций, в том числе в портах.

Кроме того, в ходе месячника будут определены станции, где проводятся массовые отцепки полувагонов после их выгрузки, и проведены комиссионные осмотры порожних вагонов на предмет повреждения.

"В случае невыполнения грузополучателем требований ГОСТа при выгрузке "Укрзализныця" планирует вводить временные ограничения на нагрузку для такого грузополучателя", - сообщает "Укрзализныця".

"Укрзализныця" неоднократно обращалась к руководству портов и предприятий с требованием вместо грейферных кранов использовать для выгрузки эстакады и вагоноопрокидыватели.

"Для предотвращения повреждения вагонов грузовладельцам и грузополучателям нужно переоснастить грузовые фронты современными средствами механизированной выгрузки, к которым относятся строительство эстакад, установка вагоноопрокидывателей и т.д.", - отмечают специалисты "Укрзализныци".

Справка. Из-за нарушения технических условий грузовых операций и правил эксплуатации в процессе маневровой и поездной работы в 2012 году зафиксированы 6104 случая повреждения грузовых вагонов на сумму 12,2 млн грн.

В том числе в портах Украины произошло 1372 случая повреждений на сумму 1,27 млн грн, что составляет 22% от общего количества поврежденных вагонов.

APM Terminals и турецкая компания Petkim заключили соглашение о строительстве и эксплуатации Aegean Gateway Terminal (AGT). В сообщении компании указывается, что работу терминала планируется начать летом 2015 года, пишет ПортНьюс.AGT станет одним из крупнейших в Турции терминалов для перевалки контейнерных и генеральных грузов. В рамках концессионного соглашения AGT будет полностью управляться APM Terminals.

Строительство терминала будет осуществляться турецким партнером APM Terminals, но при соблюдении технических и эксплуатационных требований компании.

По предварительным оценкам, инвестиции в строительство AGT составят около $400 млн. В дальнейшем, в зависимости от спроса возможно увеличение вложений в расширение терминала, APM Terminals получает право на управление портом Петким в течение 28 лет, с возможностью пролонгации концессии.

Государственное предприятие "Измаильский морской торговый порт" по результатам тендера заключило соглашение с обществом с ограниченной ответственностью "Первая топливная компания" на закупку топлива на сумму 9,54 миллионов гривен. Об этом сообщает сайт "Наши деньги" со ссылкой на "Вестник государственных закупок".

По одному из лотов на поставку бензина "А-95" по талонам подавала заявку компания из группы "Приват" Игоря Коломойского - ООО "ВКФ "Авиас", которая является крупнейшим в Украине оператором АЗС. Она предлагала бензин по 10,70 грн./л, что соответствует рыночной цене. Однако эта заявка была отклонена в пользу "Первой топливной компании", которая предложила бензин по 13,00 грн./л.

Причиной отклонения "Авиаса" стали претензии к оформлению справок из различных инстанций, в том числе о наличии на АЗС специалистов соответствующей квалификации. Также конкурсный комитет отметил, что условия договора в предложении участника существенно отличаются от условий, предложенных заказчиком. При этом, в чем заключалась разница - не сообщается.

Кроме того, Измаильский порт потребовал, чтобы участники тендера поставляли бензин "А-95" по талонам на автозаправках "WOG Mustang", "Shell", "Окко", не принадлежащих "Привату".

Напомним, последние полгода "Авиас" выигрывает значительно меньше тендеров из-за постоянных претензий государственных учреждений к оформлению заявки или проблем с банковской гарантией.

Отметим, что "Первая топливная компания" начала выигрывать государственные тендеры в декабре 2012 года и за эти три месяца получила подряды на 1,86 миллиарда гривен. Ее основателем являлась ООО "Компания по управлению активами и администратор пенсионных фондов "Альтана инвестмент менеджмент". Эта фирма контролируется компанией "Альтана-Капитал", владельцем которой был бизнес-партнер Александра Януковича Анатолий Амелин. С переходом Амелина на государственную службу в 2010 году, компания была переоформлена на виргинский оффшор "Altana limited", владельцев которого узнать невозможно.

Египетская армия опровергла информацию о том, что в городе Порт-Саид на северо-востоке страны произошли вооруженные столкновения между воинскими подразделениями и полицией.

Беспорядки в Порт-Саиде начались после того, как власти решили перевести ряд приговоренных к смертной казни в учреждение за пределами города. Местные жители атакуют полицейские участки и пытаются штурмовать кордоны полиции у муниципалитета и управления безопасности. Один из лидеров оппозиционного Движения 6 апреля Тарик аль-Хоули заявил, что у муниципалитета проходят столкновения с применением огнестрельного оружия армейских частей и подразделений полиции, а между ними находится "большое количество демонстрантов".

"Подразделения армии Египта находятся у здания муниципалитета в городе Порт-Саид, у которого происходят столкновения сил безопасности с местными жителями, с целью разъединения сторон и охраны собственности государства, ни в какие столкновения не вступают и призывают население не приближаться к зданиям, которые защищают вооруженные силы", - говорится в специальном заявлении египетских ВС, опубликованном в понедельник на официальной странице армейского командования в Facebook.

В ходе беспорядков в центре Порт-Саида от огнестрельных ранений погибли армейский офицер и рядовой, говорится в сообщении. "Огонь в сторону военнослужащих был открыт неизвестными лицами", - указывает армейское командование.

По последним данным, в непрекращающихся столкновениях в Порт-Саиде от пулевого ранения погиб 21-летний египтянин. В минувшие сутки в стычках между силами безопасности и местными жителями более 400 демонстрантов получили ранения, 17 из них - огнестрельные. Александр Елистратов.

Германия заблокирует присоединение Болгарии и Румынии к Шенгену, заявил в воскресенье министр внутренних дел Германии Ханс-Петер Фридрих (Hans-Peter Friedrich) в интервью немецкому журналу Spiegel.

Вопрос о вступлении Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону должен обсуждаться в четверг на встрече глав МВД стран ЕС в Брюсселе. В марте 2012 года лидеры 27 стран ЕС согласовали "дорожную карту" присоединения Болгарии и Румынии к Шенгенской зоне. При этом отмечалось, что двум странам необходимо выполнить все надлежащие критерии, если они хотят присоединиться к Шенгену.

Глава немецкого МВД заявил в интервью, что "граждане Германии одобрят расширение Шенгенской зоны только, если основные требования будут выполняться, чего в настоящее время не наблюдается". По мнению Фридриха, в Болгарии и Румынии процветает коррупция и визы могут быть куплены, что позволит неблагонадежным гражданам въезжать в Германию "без дальнейшего контроля".

По словам Фридриха, если Румыния и Болгария будут настаивать на голосовании по вопросу вступления в Шенген на встрече в четверг, то "Германия воспользуется правом вето". Ожидается, что аналогичную позицию займут Нидерланды. Министр исключил возможность даже частичного открытия Шенгенской зоны для безвизового въезда граждан Болгарии и Румынии через аэропорты и морские порты.

Между тем, основное внимание на встрече в четверг будет уделено эффективному контролю за соблюдением странами-участницами правил Шенгенской зоны и возможности временного восстановления контрольно-пропускных пунктов внутри Шенгена.

Военные корабли Чили задержали сразу три гражданских перуанских судна, незаконно вошедших в территориальные воды страны, сообщают в воскресенье местные СМИ.

Речь идет о судах JC II, Sofi I и Adrian, сейчас они отконвоированы в порт Арика. Военные Чили утверждают, что разрешения на заход в территориальные воды у этих судов нет.

В соответствии с местным законодательством теперь в отношении каждого из судов будет начато расследование, по итогам которого их владельцам грозят штрафы в 10 тысяч долларов за каждое. Кроме того, команды не могут покинуть Чили до окончания расследования и исполнения наложенных санкций.

В порту Арика уже находятся еще три перуанских судна, задержанных ранее за незаконное нахождение в чилийских водах. Дмитрий Знаменский.

Португалия намерена обратиться к международным кредиторам - ЕС, ЕЦБ и МВФ - с просьбой частично пересмотреть условия соглашения по предоставлению стране финансовой помощи из-за слабых экономических показателей, сообщает деловое издание Wall Street Journal.

По его данным, Совет министров финансов еврозоны обсудит в понедельник в Брюсселе запрос Португалии на увеличение сроков выплат кредитных средств. В рамках программы финпомощи страна получила 78 миллиардов евро. Такая мера позволит выиграть время для сокращения бюджетного дефицита до требуемых кредиторами 3% с 5% в прошлом году.

В 2011 году кредиторы предполагали, что сокращение ВВП за 2011-2012 годы составит 4%, но в 2013 году экономика перейдет к росту, а безработица достигнет 13%. В настоящее время ожидается сокращение в 7% за период 2011-2013 годов, а безработица достигнет 17,3%.

Помимо экономических трудностей Португалия столкнулась с ростом протестов по поводу мер сокращения бюджетных расходов. В пятницу глава социалистов Антонио Хосе Сегуро (Antonio Jose Seguro) заявил, что правительство должно прекратить программу консолидации и сократить налоговую нагрузку на граждан.

"Настало время остановить обнищание португальцев", - сказал политик.

Ближайшие парламентские выборы в Португалии состоятся через два года, что позволяет главе кабмина Педру Пассушу-Коэльо продолжать взятый на структурные реформы курс. Однако усиливающиеся политические и социальные протесты могут поставить под угрозу политическую стабильность в стране и усугубить реализацию реформ.

"Если раньше инвесторы не обращали внимания на протесты против политических элит в Южной Европе, то сейчас они точно стали это делать", - отмечает управляющий директор Spiro Sovereign Strategy в Лондоне Николас Спиро (Nicholas Spiro).

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о существенном облегчении административных и таможенных процедур по доставке улова водных биологических ресурсов в морские порты.

"Я сегодня подписал постановление, которое упрощает таможенные правила и административные процедуры, касающиеся доставки улова водных биологических ресурсов, ну проще говоря - рыбы и некоторых других биоресурсов, а также произведенной из них прямо на месте продукции в морские порты и иные места доставки", - сказал Медведев на встрече с вице-премьерами.

В частности, по словам Медведева, рыбу можно будет доставлять не только в порты, но и в места сдачи улова, которые расположены вблизи рыбопромысловых участков. При этом оформление, как отметил Медведев, может происходить всего за несколько часов.

Как заявил в ходе совещания вице-премьер Аркадий Дворкович, при улове во внутренних водах либо территориальных морях оформление улова должно будет осуществляться в течение максимум трех часов. "Это очень короткий и нормальный срок для такого вида работы. Теперь это уже устанавливается нормативным актом, и любой выход за этот срок будет означать нарушение административной процедуры со всеми вытекающими последствиями для ответственных должностных лиц", - сказал вице-премьер.

"Если говорить о добыче на шельфе и в исключительной зоне, то без требований выгрузки контроль будет осуществляться непрерывно, то есть непосредственно на судах. Не потребуется заход или постановка на якорь в порту", - добавил Дворкович.

По его словам, таможенные органы и пограничная служба должны будут осуществлять контроль не только в портах, но и в специальных местах доставки, перечень которых будет утверждаться министерством сельского хозяйства по согласованию с Росрыболовством. Эти места будут находиться вблизи рыбопромысловых участков, что позволит существенно сократить время доставки и контроля.

"В совокупности это, с нашей точки зрения, позволит повысить конкурентоспособность наших рыбопромысловых организаций и существенно увеличить улов и переработку продукции, как на судах, так и в российских портах", - отметил вице-премьер.

Медведев напомнил, что с жалобами на длительный срок оформления в правительство обращались представители рыбопромысловых компаний. "Надеюсь, что это постановление изменит ситуацию и в наших магазинах и на Дальнем Востоке, и в Центральной части России все-таки в большинстве будет присутствовать рыба, которая выловлена и переработана на российских предприятиях, а не иностранные сорта рыбы. Потому что выглядит это, конечно, позорно сегодня", - сказал Медведев.

Россия > Рыба > ria.ru, 4 марта 2013 > № 770550

28 февраля Одесский порт с рабочим визитом посетил Чрезвычайный и Полномочный посол Германии в Украине доктор Кристоф Вайль. Дипломат встретился с начальником ГП "ОМТП" Юрием Васьковым. В ходе беседы стороны обменялись информацией о реализации проектов развития производственных мощностей порта, инвесторами которых выступают немецкие компании.Приветствуя главу дипломатической миссии Германии в Украине, Ю.Васьков отметил, что более 50 % всех средств, инвестированных частными структурами в развитие Одесского порта за последние 15 лет - это средства немецких бизнес-партнеров. И сегодня самый крупный инвестиционный проект предприятия - строительство контейнерного терминала "Карантинный мол" - администрация ГП "ОМТП" реализует на паритетных началах с компанией, имеющей немецкие корни.

Доктор К.Вайль, в свою очередь выразил удовлетворение атмосферой доверия и конструктивного сотрудничества, которая установилась во взаимоотношениях портовых властей и немецких фирм, и пожелал успешного завершения начатых проектов.

После встречи в управлении порта, господин Посол посетил стройплощадку нового терминала "Карантинный мол" (инвестор - стивидорная компания ДП "ГПК-Украина"), осмотрел производственные мощности стивидорной компании ООО "Новолог" и компании ООО "Альфред С.Топфер Интернешнл.".

Справка: Доктор Кристоф Вайль родился в 1954 г. в Гайльбронне (ФРГ). Закончил юридический факультет Гейдельбергского университета, Дипломатическую академию в Бонне. На дипломатической работе с 1985 года. В разные годы - сотрудник посольства ФРГ в СССР, в Бразилии, в Польше. В 1999-2003 гг. работал в международном секретариате НАТО в Брюсселе. Чрезвычайный и Полномочный посол Германии в Ираке (2008-2009 гг.), Республике Беларусь (2010-2012 гг.), в Украине (назначен летом 2012 г.).

Массовые сокращения сотрудников Измаильского торгового порта вызваны тяжёлым финансовым положением и отказом Сбербанка России предоставлять кредит предприятию.

Об этом заявил начальник Измаильского морского торгового порта Андрей Ерохин, передает Таймер.

По его словам, чтобы не допустить сокращений, ещё в декабре администрация вела переговоры со Сбербанком России о предоставлении кредита на выгодных условиях на сумму 1 миллион долларов США.

"Предварительно результат был положительный, однако после событий 6 февраля (забастовка, в которой приняло участие около 350 портовиков) и комментариев одного из центральных каналов, банк порту отказал. Есть такое выражение, которого иногда надо придерживаться: "Деньги любят тишину", - подчеркнул Андрей Ерохин.

Он назвал сокращения работников вынужденной мерой.

"Кризис - это негативный процесс, но с другой стороны он заставляет пересмотреть взгляды на многие вещи - учит экономить, снижать расходы, ведёт к неизбежному развитию, заставляет думать, пытаться работать в других направлениях", - отметил начальник порта.

Первый в Украине портовый комитет учрежден на базе Одесского порта 28 февраля в ходе встречи представителей профсоюза и портовых служб ГП "ОМТП", судовых агентов, пограничников, одесского отделения Христианской миссии для мореплавателей и исполнительного директора Международного комитета по социально-бытовому обслуживанию моряков (ICSW - International Committee Seafarer's Welfare) г-на Роджера Харриса. Главой Портового комитета избран Владимир Зайков - председатель профсоюза Одесского порта, ответственным секретарем стала Татьяна Тарасик - директор Интерклуба порта (Seamen's Club). Учредительное собрание Портового комитета проходило в здании на Военном молу, где сегодня размещается Интерклуб порта (Seamen's Club).Накануне этого мероприятия, 27 февраля, господин Р.Харрис встречался с Почетным президентом Одесского порта Николаем Павлюком, профсоюзным лидером предприятия Владимиром Зайковым и зам.начальника ГП "ОМТП" Сергеем Кужко. В ходе обмена информацией стороны пришли к выводу о возможности создания на базе порта общественного объединения, в которое должны войти представители портовых структур, профсоюзов, компаний, занятых морским бизнесом. Главной функцией комитета станет координация деятельности Seamen's Club, религиозных миссий, пограничных служб, портовых структур, включая вочмансую службу, по оказанию помощи иностранным морякам в решении их бытовых, социальных и религиозных вопросов.

Как отметил исполнительный директор ICSW, Портовые комитеты действуют во многих портах мира. Большинство из них являются членами ICSW и получают поддержку от этой влиятельной организации. С августа т.г. вступает в силу Конвенция о труде в морском судоходстве MLC 2006 (Maritime Labour Convention), к которой присоединится и Украина. Конвенция предполагает, в частности, создание национальных советов и Портовых комитетов по обеспечению благополучия моряков в портах захода.

Лидерство в создании нового общественного объединения, как и во многих других вопросах, не случайно принадлежит Одесскому порту, отметил В.Зайков. О том, что в морской столице Украины всегда с пониманием относились к проблемам мореплавателей, свидетельствует хотя бы качество работы интерклуба, особенно в контрасте с другими. Так, из 12 интерклубов для моряков, которые были организованы в Украине при помощи ITF на рубеже 2000-х годов, до сегодняшнего дня "дожили" меньше половины. По мнению Р.Харриса, создание в Одессе первого в Украине Портового комитета поможет многим организациям осуществлять работу с моряками на должном уровне и подаст пример другим украинским портам.

На собрании было решено, что новый совещательный орган будет собираться ежеквартально. К следующей встрече будет разработано Положение, в соответствии с которым будут решаться насущные вопросы помощи морякам.

СПРАВКА. ICSW была создана для объединения и поддержки благотворительных организаций, которые обеспечивают социально-бытовое обслуживание моряков на судах и в портах. Ведущие члены ICSW: Международная федерация судоходства (ISF), Международная федерация работников транспорта (ITF) и Международная христианская морская ассоциация (ICMA). Наблюдателем попечительского совета ICSW является Международная организация труда (ILO).

Одесский клуб для моряков (интерклуб, Seamen's Club) возобновил свою работу в 2000-м году. В учреждении созданы условия для того, чтобы экипажи стоящих в порту судов могли отдохнуть, пообщаться с близкими при помощи средств Интернет и спутниковой связи, получить возможность отправления религиозных обрядов и т.д. Хорошей традицией клуба стало проведение национальных и религиозных праздников для моряков с участием одесских вокальных и хореографических коллективов. За год Seamen's Club Одесского порта посещают 3-4 тыс. моряков.

С сегодняшнего дня, 4 марта, Измаильский морской торговый порт получит понижающий коэффициент на высокотарифные грузы. Это результат активной работы по поиску возможностей увеличения грузопотока, и в перспективе - увеличение российского транзита. Как заявил начальник порта Андрей Ерохин, Минтранс пошел навстречу просьбам портовиков, находящихся в сложной экономической ситуации и разрешил снизить тарифы на химические продукты и металлопрокат.

"Сейчас мы работает с Министерством инфраструктуры по такому же снижению ставок по тарифам на окатыши. Или, к примеру, просим выровнять ставки пошлин на российский транзит до уровня экспортно-импортных операций, ввести другие скидки, чтобы привлечь дополнительные грузы из России. Это, прежде всего, химические удобрения, которые традиционно переваливались через нас", - говорит Ерохин.

По его словам, в ходе рабочего визита вице-премьера Александра Вилкула в порт "Южный" был очерчен ряд проблем, решение которых изменит ситуацию к лучшему. "Это уменьшение тарифов, аккордных ставок и железнодорожных тарифов для Измаильского морского торгового порта. На 22 февраля в Измаиле запланировано заседание Координационного совета, который возглавит заместитель министра инфраструктуры Дмитрий Демидович. Документы, принятые на заседании Координационного совета будут иметь более высокий статус, что позволит в кратчайшие сроки рассмотреть возможность снижения тарифов", - отметил начальник порта, добавив, что все эти шаги направлены в первую очередь на сохранение рабочих мест.

В свою очередь, мэр Измаила Андрей Абрамченко уверен,что от результатов переговорного процесса на уровне тарифной комиссии и профильного министерства зависит развитие не только порта, но и города. "Создание комфортных, благоприятных и привлекательных условий для движения как экспортно-импортных, так и транзитных грузов в дунайском направлении зависит от тарифов на грузоперевозки по железной дороге. Только сохранение нынешних объемов грузопотоков и перевалки грузов способно обеспечить работой всех наших жителей. Измаильский порт, в отличие от других портов на Черном море, имеет менее выгодное расположение. Но если направить все силы на развитие украинского Придунавья, Измаил станет точкой экономического роста для всей области", - подчеркнул городской голова.

Ренийский нефтеперевалочный комплекс, входящий в состав АО "Эксимнефтепродукт", планирует сократить 83-х работников. Причина предстоящих сокращений - отсутствие работы на предприятии. Об этом сообщил источник в Одесской государственной службе занятости.

Более подробной информации пока нет. Следует отметить, что до 2007 года Ренийский НПК принадлежал АО "Одеснефтепродукт". Затем нефтебазу купила одесская компания "Эксимнефтепродукт", принадлежащая финансово-промышленной группе "Приват", которую контролируют украинские олигархи Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов. Новый собственник осуществил ремонт и реконструкцию инфраструктуры и производственных мощностей НПК, в том числе восьми резервуаров, способных вместить в общей сложности 40 тысяч кубометров нефтепродуктов.

По нашим сведениям, "Эксимнефтепродукт" намерен вернуть Ренийскую нефтебазу "Одеснефтепродукту". В этом случае "старый новый хозяин" может принять на работу часть сокращённого персонала НПК, но ещё рано что-либо прогнозировать. Впрочем, если верить интернет-источникам, "Одеснефтепродукт" частично также принадлежит группе "Приват".

Необходимо подчеркнуть, что нынешний упадок Ренийского НПК - логичное следствие провала транзитной политики Украины. Достаточно сказать, что в 2012 году объём перевалки российских грузов через украинские порты сократился на 20%. В частности, Одесский порт потерял 33% нефтепродуктов из России и Казахстана - этот грузопоток ушёл в российские порты. Значительно упал и объём транспортировки нефтепродуктов по Дунаю.

Напомним, что резкое падение объёмов перевалки грузов в 2012 году вынудило руководителей Ренийского и Измаильского морских торговых портов объявить о массовых сокращениях работающих. Сокращения планируются и на железнодорожных предприятиях Придунайского региона.СПРАВКА

Проектная мощность Ренийского НПК - более 2 миллионов тонн нефтепродуктов в год. Резервуарный парк рассчитан на хранение 80 тысяч тонн нефтепродуктов широкого ассортимента. На протяжении многих лет основным грузопотоком НПК была сырая нефть на Югославию, но в последние годы комплекс перерабатывал мазут двух марок, масло трёх марок, дизельное топливо, "евродизель", моторное топливо (тяжёлое дизтопливо), печное топливо, бензин разных марок, вакуумный газойль. И всё это можно было переваливать одновременно. В 2010 году на нефтебазе работали 120 человек.

Автор: Андрей ПОТЫЛИКО, журналист, Одесская обл.

Россиянам угрожают ядовитые овощи

Десятки тонн токсичных овощей пришли из Европы. Среди них: яблоки, морковь, хурма, картофель. Изъять продукт из продажи уже невозможно. Специалисты обвиняют ВТО

Токсичные овощи из Европы угрожают здоровью россиян. Управление Россельхознадзора по Калужской области объявило, что на российских прилавках оказались десятки тонн импортных фруктов и овощей, содержание пестицидов и нитратов в которых значительно превышает допустимую норму.

Опасные вещества обнаружены в яблоках, хурме, моркови, кабачках, картофеле и капусте. Продукты импортированы из Польши, Литвы, Сербии, Франции, Испании, Турции, Молдовы и Македонии. При этом изъять их из продажи уже невозможно.

Такие продукты и раньше попадали на прилавки российских магазинов, а с вступлением в ВТО процесс контролируется еще хуже, заявил генеральный директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин: «Понятно, что время от времени бьют тревогу, вопрос только, с какой целью. Естественно, никто самое хорошее нам не повезет. Всякую гадость, которую на Западе не продашь, но выглядит она неплохо, ее фасуют и везут сюда. На самом деле, никто толком и не знает, какое количество фальсификата или произведенного некачественного продовольствия возится в страну. Например, если вы приедете в Европу, в Америку, там приезжают, берут почву, если почва заражена или там большое содержание нитратов, тогда всю партию запрещают к продаже на территории ЕС или США. Куда это девается, как вы думаете? Уничтожать еще дороже, значит, нужно куда-то вывезти — в третьи страны. У третьих стран — в Африке, в Южной Америке, частично и у нас, коррумпированные чиновники, которые могут пропустить все, что угодно. Вот это и происходит».

Чтобы опасные продукты не попадали в Россию, необходимо проводить проверку всех партий на границе, считает генеральный директор Ассоциации «Теплицы России» Наталия Рогова: «Обязательно на таможенных пунктах должны быть свои лаборатории или какие-то близлежащие, где быстро могли бы проверять каждую позицию, поступающую сюда. Например, в порт Сочи идут овощи, фрукты, все, что угодно идет. Лаборатория находится в Краснодаре. То есть везут туда продукцию, ее проверяют, но, наверное, в это время баржи и корабли не стоят, они разгружаются все. Лабораторий экстренных, которые находятся при таможнях, — такого у нас, конечно, нет».

В зоне повышенного риска из-за опасной партии овощей и фруктов оказались центральные регионы России. Роспотребнадзор не смог предоставить оперативный комментарий Business FM.

26 февраля специалисты Торгпредства приняли участие во встрече по обсуждению перспектив организации грузового транспортного коридора из Норвегии (порт Трондхейм) через Швецию (порт Сундсвал) и Финляндию (порт Каскинен) в Россию (на дальний Восток) и через порт Трондхейм по всему миру. Планируется, что проект станет составной частью транспортного коридора «Midnordic Green Transport Corridor». Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769649

Двоепапие

Какое наследство оставил Бенедикт XVI своему сменщику

«Папа более не мог бездействовать, — рассуждает Марко Тоссати, репортер-ватиканист из итальянской «Стампы». — Бенедикт XVI должен был или начать масштабные реформы, или предпринять нечто такое, чтобы переложить ответственность за них на плечи других. Решившись на отречение, он так и поступил». Обычно неспешный в своих поступках понтифик на сей раз проявил завидную оперативность, сделав все, чтобы как можно скорее отдать инициативу в руки преемников. Как теперь выясняется, к своему уходу Бенедикт XVI даже подкорректировал апостольскую конституцию — основополагающий документ Римско-католической церкви.

Sede Vacante

Апостольскую конституцию под характерным названием «Вселенское стадо Господне» в феврале 1996 года утвердил папа римский Иоанн Павел II. Закон четко определяет статус и программу Sede Vacante — так называется период перехода власти от одного понтифика к другому. Однако время это рассчитывается от дня смерти папы римского до проведения конклава, выбирающего нового хозяина Святого престола. Тому же, что происходит в Ватикане сейчас, прецедентов в обозримой истории не существует.

Но в деле служения никаких импровизаций быть не может. Поэтому уходящий папа Бенедикт XVI в последние дни своего правления опубликовал декрет Motu proprio, который внес поправки в 16 из 92 статей конституции предшественника. И главная задача нового документа, регламентирующего передачу апостольской власти, — максимально ускорить начало конклава. Согласно обычаю он проходит как минимум через пятнадцать дней после того, как престол становится вакантным. Бывает и так, что съезд кардиналов-выборщиков готовят двадцать дней и более. Йозеф Ратцингер даровал коллегии кардиналов возможность побыстрее определиться. И сделано это с вполне немецкой расчетливостью: большинство кардиналов уже приехали в Рим для прощания с уходящим понтификом, стоит ли тратить ватиканские командировочные, гоняя их высокопреосвященств туда-сюда по континентам. Так что 117 кардиналов, имеющих право голоса, сразу после прощания с «отставником» выберут себе нового архипастыря.

Но для спешки есть и другие причины. Число потенциальных выборщиков тает прямо на глазах. В отставку ушел — буквально накануне конклава — энергичный британский кардинал Кит О'Брайен. Тот, кого называли не иначе как «самым большим католическим авторитетом на Британских островах», был обвинен в недостойном сана поведении. Три десятка лет назад после веселой вечеринки с обильными возлияниями он, как сообщает Би-би-си, «воспользовался ночной церковной службой для нетрадиционных контактов». Понимай, как хочешь! Но, по мнению британских массмедиа, прошлое догнало кардинала, столь активно выступавшего в последнее время против однополого комьюнити...

«Дьявол попутал!» — оправдывает британского коллегу Габриэль Аморт, главный экзорцист в римском епископате. «Я видал людей, которые, будучи одержимы демонами, ходили по стенам и ползали, как змея, — утверждает он. — Но у папы есть немало молитв, способных изгонять Сатану». Может, выйдя на пенсию, Бенедикт XVI этим и займется, но пока что борьба за чистоту нравов в Ватикане ему не очень удавалась. Так, во всяком случае, утверждают апеннинские СМИ.

«Самое мощное и разветвленное из всех ватиканских лобби — это сообщество геев, — обрушилась на папу и его ближайшее окружение популярная левая газета «Репубблика». — Именно из-за этой вездесущей сети, спаянной нетрадиционной сексуальной ориентацией, папа был вынужден отречься».

После этой публикации, датированной 21 февраля, с новой силой вспыхнули толки о «растленных ватиканских нравах». Появились сообщения, что на священников-педофилов поступает ежегодно до шести сотен жалоб и что среди кардиналов, которые будут участвовать в конклаве, есть те, кто прямо или косвенно причастен к таким эксцессам. В этом шуме потонули разумные возражения ватиканских функционеров. Если же к ним прислушаться, то многое тут же встало бы на свои места.

Во-первых, Ватикан давно покаялся за то, что довольно продолжительное время замалчивал акты сексуальной распущенности со стороны части клириков. Большинство из них наказаны. Причем кардинал Ратцингер, до того, как стать папой, возглавлявший Конгрегацию доктрины веры (читай — Орден иезуитов), по долгу службы был в курсе каждого скандала.

Во-вторых, в разговорах о «геевском лобби» под сводами храма Святого Петра куда больше экспрессии, чем фактов. Если верить статистике, за последние тридцать лет лишь двум сотрудникам из двух тысяч ватиканского персонала были предъявлены обвинения по сексуальным статьям.

И еще: все эти кривотолки, как утверждается, основаны на секретном докладе, сделанном для Бенедикта XVI к 17 декабря прошлого года специальной кардинальской «тройкой».

«Но в том-то и парадокс, что на трех сотнях страниц объемистого доклада, подготовленного под руководством испанского кардинала Хулиана Эрранца аппаратами словацкого кардинала Йозефа Томко и итальянского — Сальваторе Де Джорджи, информации о геях посвящено минимум миниморум объема, — рассказывает «Итогам» наш источник в Ватикане. — Меня не покидает ощущение, что разборки вокруг «сексуалов понтифика» — не более чем отвлекающий маневр. Кому-то очень надо взбить на базе общедоступной информации дутые сенсации для того, чтобы отвлечь общественное мнение от поистине кардинальных проблем Ватикана».

Cui prodest

Cui prodest («Кому это выгодно?») — с этих слов обычно начинали свою дедукцию древние римляне. Попробуем с помощью нашего ватиканского информатора порассуждать в том же ключе и мы. Ведь не случайно скандал в «святом семействе» по ассоциации с WikiLeaks назвали VatiLeaks.

«Разоблачения вокруг Ватикана совпали с проведением предвыборной кампании в Италии, — продолжает наш римский собеседник. — Левым силам, а точнее — их маргиналам вроде комика Беппе Грилло надо было оторвать колеблющихся избирателей от правого электората. Раскачать его хотели и политики от традиционных левых. Вот они и предприняли массированные атаки на Ватикан — оплот католической морали. Кто автор якобы сенсационной публикации в «Репубблика» о «мафии геев» под патронатом папы? Кончита Де Грегорио, бывшая директриса «Унита», газеты итальянских экс-коммунистов. Ни она, ни один из ее коллег не могли видеть ни строчки из доклада под грифом «Сов. секретно», положенного в конце прошлого года на рабочий стол папы. Просто-напросто журналисты опросили сотрудников папской администрации, с которыми ранее общались следователи, и на основании этого взбили свою информационную пену».

А что же в осадке? Нет слов, доклад престарелого кардинала Эрранца и его «следаков» сугубо дискретный, но из того, что по разным источникам просочилось в прессу, можно сделать вывод: прогнило что-то в папском королевстве. Неспроста необходимости соблюдения восьмой Божьей заповеди — «Не укради» — посвящена большая часть кардинальского рапорта. Различные группировки, образовавшиеся вокруг приближенных к понтифику кардиналов, изо всех сил стремятся припасть к главным источникам церковных доходов. Это недвижимость, денежные поступления с мест и особенно католическая система здравоохранения, насчитывающая 125 тысяч частных структур на всех континентах, включая полярные станции в Антарктиде. Основные денежные потоки канализированы через Институт религиозных дел — ватиканский Центробанк, — но есть и другие «божьи» финансовые структуры.

Тут необходимо уточнение. Любая статистика применительно к Ватикану не работает. По той причине, что все казенные отчеты в самом маленьком государстве мира предоставляются исключительно папе лично. Поэтому о сокровищах Святого престола можно лишь фантазировать. Только по самым скромным оценкам, имущество Церкви оценивается в два триллиона евро. И половина этого богатства, как утверждает экономическое издание «Соле — 24 оре», расположена в Италии. Прежде всего — в Риме, где четверть жилых, а значит, доходных домов является собственностью Ватикана. И процент этот растет с каждым годом примерно на десять тысяч единиц недвижимости — за счет дарений по завещаниям.

Любопытно, что в Италии благодаря ежегодным отчетам о деятельности миланской финансовой «Группы Ре», являющейся с 1984 года управляющей недвижимостью Церкви, еще можно составить приблизительное представление о масштабах этого «пакета». Но в других католических странах — Испании, Португалии, Польше и особенно в государствах Латинской Америки — сделать то же самое решительно невозможно.

Триллионы евро и долларов — вот тот бизнес-актив, за который ведется сейчас междоусобная война в ЗАО «Ватикан». До недавней поры стратегическое преимущество было за «лигурийским консорциумом» — так зовут команду госсекретаря (можно сказать: главы правительства Святого престола) кардинала Тарчизио Бертоне с его орденом салезианцев. Однако теперь, после ротации на троне, баланс сил рискует существенно поменяться. Разоблачительный доклад кардинальской «тройки», близкой к «Опус Деи» — мощнейшей правой религиозной организации, — и лавина нападок со стороны прессы — это накат не на отрекшегося папу, а на хунту, пока еще правящую от его имени. По сути, на Апеннинах начался подковерный передел католической собственности, где все средства хороши...

Quo vadis

«Святой отец решил, — говорит падре Федерико Ломбарди, пресс-секретарь папы, — что все документы и акты, известные ему, будут доступны только его преемнику».

По большому счету этому блюстителю кафедры Святого Петра не позавидуешь: Бенедикт XVI, предпочитавший восемь лет корпеть над фолиантами, нежели решать наболевшие вопросы, оставил после себя столько мин и бомб, что мало Ватикану и иже с ним наверняка не покажется.

Кто может стать новым понтификом? «Складывается впечатление, что кардиналы сегодня полностью дезориентированы, — считает Сандро Мажистер, специалист по Ватикану в итальянском журнале «Эспрессо». — Среди кандидатов в папы называют человек двадцать. Но если всего несколько дней назад знатоки-ватиканисты склонялись к кардиналам из Африки и Латинской Америки как к наиболее вероятным «папабиле», то теперь многие думают, что перстень святого Петра все-таки достанется итальянцу».

И в самом деле: Святой престол территориально расположен в Италии. Так что у архиепископа Милана Анджело Скола есть весомые шансы на то, чтобы облачиться в белоснежные одежды, несмотря на постоянные раздраи в лоне итальянской курии, самой многочисленной по национальному составу среди кардиналов.

Кстати, насчет перстня святого Петра. Один из главных атрибутов папской власти уже снят с руки ушедшего понтифика и уничтожен ударом молотка. Новый «перстень рыбака» изготовят преемнику после его избрания. Так же, как и белую накидку без рукавов и алые папские туфли, которые в старину было принято лобызать...

Сам же Бенедикт XVI, к которому как к «почетному понтифику Римско-католической церкви» будут, как и раньше, обращаться: «Ваше Святейшество», получит право носить белые одежды, что будет отличать его от кардиналов. Ушедший папа намеревается ближайшие два месяца провести в Кастель Гандольфо, летней папской резиденции. За это время ему оборудуют его келью в маленьком монастыре, нашедшем приют в стенах Ватикана. Там практически безвыездно Йозеф Алоис Ратцингер и намерен коротать за книгами и рукописями дни, оставшиеся на его веку.

«Жизнь в Ватикане предполагает тройное преимущество для Бенедикта XVI, — объясняет монсеньор Ги Арпиньи, епископ бельгийского города Турне. — Ему не будут надоедать паломники: за ватиканские контрфорсы без пропуска не пройдешь. Его уже не сможет охранять знаменитая швейцарская гвардия, зато вместо нее будет жандармерия. И главное: если в какой-либо из стран кто-то захочет свести счеты с бывшим понтификом и подаст на него в суд, при любом решении трибунала Его Святейшество все равно не достать».

Не последняя предосторожность, надо сказать. Некоторые правозащитные ассоциации, прежде всего в англосаксонских странах, не скрывают, что собираются преследовать папу по суду за сексуальные аппетиты его любвеобильных клириков. Правда, и на территории Италии этим правдорубам ничего не светит: согласно Латеранским соглашениям между Ватиканом и итальянскими властями юридический иммунитет распространяется на папу, даже на бывшего, и в пределах республики.

...Ну а пока странные наступают времена! Как их назвать: «двоепапство» или «двоепапие»? Новый понтифик будет сосуществовать со старым в пределах практически одного квадратного километра. Не получится ли так, что не успеет первый папа сказать А, как папа под номером два уже скажет Б?

До обнародования вердикта конклава осуществлять руководство католиками — самой многочисленной религиозной паствой в мире — станет кардинал Тарчизио Бертоне, госсекретарь Ватикана. Это он запрет кардиналов в Сикстинской капелле. Сколько дней продлится конклав, никто не знает. Но специалисты-ватиканисты думают, что выборы пройдут спокойно за два-три дня и закончатся к 19 марта — дню cвятого Иосифа, покровителя верующих. А там — и самый суровый Великий пост, вплоть до Пасхи 31 марта!..

Баррикад не предвидится, ибо папу-революционера не выберут. Пример Бенедикта XVI говорит о том, что харизматичность, медийность и лидерские качества для понтифика уже не являются необходимыми.

Ватикан — Москва

Кирилл Привалов

Обновление формы и содержания

Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 2906333 Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Падение и новый подъем Запада

Почему Америка и Европа должны стать сильнее после финансового кризиса

Роджер Олтман – председатель правления и генеральный директор Evercore Partners. В 1993–1994 гг. занимал должность заместителя министра финансов США.

Резюме: Тяжелые финансовые кризисы всегда болезненны для наименее защищенных слоев общества, но способствуют укреплению экономики. Если это по-прежнему так, Соединенные Штаты и Европа смогут бросить вызов пессимистам и вновь возглавят рост мировой экономики.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Финансовый кризис и последовавшая за ним «Великая рецессия» оказали разрушительное воздействие на экономику Соединенных Штатов и жизнь миллионов американцев. Но благодаря реструктуризации экономика поднимется после этого удара и станет только сильней. Европа в конечном итоге тоже окрепнет, хотя ее будущее не столь определенно, а процесс займет значительно больше времени. США прошли дальше по пути восстановления, поскольку там кризис разразился на три года раньше, чем в Европе, вызвав бесконечную череду проблем. Потребуется еще два-три года, чтобы все улеглось, но после этого экономический рост в Соединенных Штатах должен превзойти ожидания многих. Европа, напротив, все еще находится в разгаре финансового кризиса. Если историческая логика победит, потребуется от четырех до шести лет, чтобы рост сильной Европы стал реальностью.

Подобное укрепление по обе стороны Атлантики произойдет по одной основной причине: кризисные годы всегда ведут к масштабной экономической реструктуризации. Радикальные изменения осуществляются в государственных финансах, банковской системе и производственном секторе, структурно реформируется рынок труда. Все это еще раз доказывает, что глобальные рынки капитала, самая мощная сила на планете, способны на изменения, выходящие за пределы возможностей обычного политического процесса. И в этом случае они могут опровергнуть все прогнозы об экономическом упадке Запада. В ближайшие годы США и Европа действительно в состоянии стать вновь локомотивами глобального экономического роста.

Это не означает, что кризисы стоили той боли, которую они причинили, совсем нет. И в Европе, и в Америке люди страдают из-за безработицы и государственных мер жесткой экономии. Потеряв работу, многие никогда не вернутся на прежний уровень жизни – и это трагедия. Кризисы усугубляют существующие тенденции к росту неравенства доходов – а это разъедает общество. Но такие события происходят, и в данной статье рассматриваются их долгосрочные последствия.

После того как в июне 2009 г. было достигнуто дно рецессии, экономика США росла, хотя и нестабильно. В Европе ситуация совсем иная. В 2008 г. европейские финансовые системы не взорвались, в отличие от американской. Серьезные проблемы возникли в Ирландии и Великобритании, но рынки капитала не восстали против Европы в целом, поэтому не произошло существенных фискальных или денежно-кредитных изменений. И только в 2012 г., когда долговые и банковские кризисы ударили по континенту в полную силу, еврозона столкнулась с проблемами, сопоставимыми с теми, что поразили в 2008–2009 гг. американскую экономику. Поэтому сегодня ВВП еврозоны продолжает сокращаться, а рецессия, возможно, еще не достигла нижней точки. Поскольку Соединенные Штаты первыми пережили кризис, их путь к восстановлению будет короче. Однако если европейцы проведут столь же масштабную реструктуризацию экономик, как США, прогноз станет оптимистичным.

Экономисты Кармен Рейнхарт и Кеннет Рогофф утверждают, что после финансовых кризисов экономика восстанавливается медленнее, чем после рецессий, обусловленных бизнес-циклом, процесс оказывается длительным и бурным. Болезненно медленное восстановление в Соединенных Штатах и резкое ухудшение в Европе подкрепляют этот тезис. Но в истории немало примеров, когда финансовые потрясения делали экономику сильнее. После азиатского кризиса 1997–1998 гг. Южная Корея приняла жесткий пакет мер помощи, предложенный МВФ, укрепила финансовую систему, сделала рынок труда более гибким – результатом стал экономический бум. Мексика демонстрирует уверенные показатели после краха песо и помощи, оказанной Вашингтоном в 1994 году. Подобный феномен наблюдался в ряде стран Латинской Америки – хотя долговые кризисы конца 1980-х гг. были не столь масштабны, как крах финансовой системы в США в 2008 г., выход из них происходил по схожей схеме – рынки капитала отказывались от старого порядка и начинали серьезную реструктуризацию экономики.

Реструктуризация Америки

Почему недавние кризисы укрепят экономики Америки и Европы? В Соединенных Штатах бум обеспечат возрождающийся сектор недвижимости, революция в производстве энергии, реформированная банковская система и более эффективное промышленное производство. В то же время переизбрание президента Барака Обамы и угроза «фискального обрыва» увеличили шансы на результативные переговоры по сокращению дефицита бюджета и решению проблемы долга.

Во-первых, пережив катастрофический крах, рынок недвижимости сейчас готовится к серьезному многолетнему росту. Исторически, когда сектор недвижимости в США откатывался достаточно далеко и надолго, затем, восстанавливаясь, он достигал очень высокого уровня. Перед последним кризисом пузырь на рынке жилья раздулся так, что, когда он, наконец, лопнул, сектор просто рухнул. С 2000 по 2004 гг. в среднем ежегодно строилось 1,4 млн домов, рассчитанных на одну семью, после кризиса цифра упала до 500 тыс. и оставалась на этом уровне до недавнего времени. Продажи новых домов, достигавшие в среднем 900 тыс. в год в период раздувания пузыря, сократились на две трети, когда он лопнул. А общий объем инвестиций в жилищное строительство, составлявший 4% от ВВП в 1980–2005 гг., в среднем достигал лишь 2,5% после 2008 года.

Хотя падение рынка жилья стало катастрофой для миллионов домовладельцев, которые не смогли выплачивать ипотеку, он выявил нарушения, существовавшие в секторе на протяжении многих лет. В результате американские банки потратили несколько лет на улучшение стандартов предоставления ипотечных кредитов и обеспечение стабильности рынков, а отношение семей к ипотеке и стоимости недвижимости стало более трезвым. Сейчас основные трудности остались позади. С мая 2012 г. основной индекс цен на недвижимость в 20 крупнейших городах (S&P/Case-Shiller 20-city composite) вырос на 8%. Уровень относительного предложения резко снизился (т.е. на продажу выставлено меньше домов), ипотечные кредиты предоставляются более охотно, а рост населения в сочетании с восстановлением показателей по количеству семей, вероятно, приведет к повышению спроса. Все это означает, что цены на жилье будут расти и дальше. Эти факторы, по всей вероятности, в ближайшие пять лет стимулируют инвестиции в недвижимость, включая строительство новых домов и перестройку существующих, на 15–20%. Уже одно это изменение может добавить один процентный пункт к годовому росту ВВП и создаст около 4 млн новых рабочих мест в экономике.

Во-вторых, благодаря новым технологиям происходит настоящий переворот в производстве нефти и газа. Усовершенствованные методы сейсморазведки и инновационные подходы к гидроразрыву пластов и горизонтальному бурению открыли для использования запасы энергоресурсов, ранее неизвестные или недоступные. Результатом стало резкое восстановление нефтяной и газовой индустрии. В 2012 г. производство природного газа в США достигло 65 млрд кубических футов в день – это на 25% больше, чем пять лет назад, и абсолютный рекорд. Такой рост в основном обеспечил сланцевый газ. Одновременно выросла и добыча нефти. По оценкам, только в 2012 г. производство нефти и других жидких углеводородов, включая биотопливо, увеличилось на 7% – до 10,9 млн баррелей в день, крупнейший годовой рост с 1951 года.

Министерство энергетики прогнозирует, что в 2013 г. этот объем увеличится еще на 500 тыс. баррелей, а по оценкам Международного энергетического агентства, приблизительно к 2017 г. Соединенные Штаты опередят Саудовскую Аравию и станут крупнейшим мировым производителем нефти. В ближайшие 10 лет энергетический бум может суммарно добавить 3% к ВВП, кроме того, он создаст 3 млн хорошо оплачиваемых рабочих мест – прямых и сопутствующих. США смогут сократить импорт нефти на треть и улучшить показатели платежного баланса. Более того, высокий уровень добычи природного газа позволит уменьшить средние расходы потребителей на коммунальные услуги почти на тысячу долларов в год, что станет для экономики дополнительным стимулом. А потребность американского общества в восстановлении экономики и появлении новых рабочих мест смягчит неприязненное отношение к этой энергетической революции.

В-третьих, если отвлечься от сложившегося негативного впечатления, после 2008 г. произошла рекапитализация и тщательная реструктуризация американской банковской системы. Никто не мог представить себе таких темпов улучшения показателей капитала и ликвидности банков. Крупнейшие банки последовательно проходили жесткие стресс-тесты под контролем Федеральной резервной системы, и им удалось значительно раньше графика выйти на показатели обеспеченности капитала, прописанные в международном Базельском соглашении III. Ситуация с банками среднего уровня обстоит даже лучше. Хотя работа еще не завершена, эти финансовые учреждения быстро избавились от проблемных активов, особенно от ценных бумаг с ипотечным покрытием. И крупные, и средние банки отказались от большого количества активов и привлекли новые из государственных и частных источников. Кроме того, во многих случаях обновились менеджмент и состав советов директоров. Учитывая эти изменения, можно сказать, что наиболее острые опасения по поводу финансовой стабильности банков уже сняты.

Действительно, банки Соединенных Штатов вновь активно кредитуют бизнес и потребителей. По данным ФРС, объем кредитов, предоставленных предпринимателям, сейчас составляет 1,45 трлн долларов, при этом в последние четыре квартала демонстрируется двузначный уровень роста. Это все еще ниже пика 2008 г., но разрыв быстро сокращается. Что касается потребительских кредитов, то предыдущий рекордный максимум превышен в 2011 г., а общий объем вырос еще на 3–4% в 2012 году. Все эти кредиты способствуют росту ВВП, и банковский сектор, по-видимому, будет последовательно увеличивать показатели по кредитованию в ближайшие несколько лет.

В-четвертых, «Великая рецессия» незаметно способствовала повышению эффективности производственного сектора. Издержки производства в расчете на единицу продукции сейчас на 11% ниже, чем 10 лет назад, в то время как во многих других индустриально развитых странах они продолжали расти. При этом разница в стоимости рабочей силы в США и Китае сокращается. Производственный сектор американской экономики с 2010 г. приобрел полмиллиона новых рабочих мест, и в ближайшие годы тенденция должна сохраниться. Наиболее наглядно это проявилось в автомобильной отрасли. В 2005 г. затраты автопроизводителей на почасовую оплату труда были на 40% выше, чем у иностранных компаний, владеющих заводами в Соединенных Штатах. Но сегодня эти цифры практически равны, а «большая тройка» – Chrysler, Ford и General Motors – вернула себе долю североамериканского рынка.

Возрождение жилищного и энергетического секторов позитивно сказывается и на промышленности. Учитывая перспективы бума жилищного строительства, а для новых домов требуется много промышленной продукции, можно с уверенностью говорить о дальнейшем создании новых рабочих мест. Кроме того, снижение цен на газ поможет химическому сектору и всем видам производства, где используется это топливо.

Наконец, хотя твердой гарантии нет, выше шансы, что Вашингтон решит проблему национального долга. Поскольку Обама называет сокращение дефицита первоочередной задачей второго срока – а результаты выборов оказались не в пользу республиканцев, позицию которых по налогам не поддерживает общество, – перспективы соглашения по решительному сокращению дефицита стали существенно более светлыми. Если это произойдет в 2013 г., возрастет доверие бизнеса и инвесторов, что создаст дополнительный стимул для привлечения частных инвестиций в целом.

Надежда для Европы

В Европе пока меньше признаков того, что экономика окрепнет после кризисных лет. В первую очередь потому, что после резкого спада в 2008 г. Европа восстанавливалась, пока в 2011 г. в еврозоне не разразился двойной кризис – долговой и банковский. Кроме того, по сравнению с США ей требуется более глубокая экономическая реструктуризация, которую трудно осуществить. Отчасти это связано со сложностью устройства Евросоюза, объединяющего 27 очень разных государств, отчасти – с закостенелой природой многих экономик Старого Света. Поэтому последствия кризиса там пока неопределенны, а вопрос о том, приведет ли он к широкомасштабной реструктуризации, остается открытым. Тем не менее позитивные перемены возможны, и уже есть признаки, внушающие оптимизм. Еврозона лихорадочно движется к фискальному союзу и банковской реформе. Экономики стран ЕС повышают производительность и конкурентоспособность экспорта, а правительства активно занимаются регулированием бюджетного сектора.

В Европе также можно найти прецеденты реструктуризации и укрепления после крупных финансовых катаклизмов, например, опыт Швеции в 1990-х годах. Бум в сфере кредитования и недвижимости совпал там с длительным периодом расширения госсектора, а соотношение долга к ВВП составляло около 80%. Швеция считалась тогда моделью европейского государства благосостояния. Однако в 1992 г. банковская система рухнула, уровень безработицы подскочил до 12%, пришлось осуществлять глубокие экономические, фискальные и банковские реформы. Стокгольм повысил налоги, отказался от госрегулирования электроэнергетического и телекоммуникационного секторов и урезал бюджетные расходы, в том числе на пенсии и пособия по безработице. Все эти меры повысили конкурентоспособность Швеции и стимулировали рост ВВП, который спустя два года вернулся на уровень 4%.

Правительства еврозоны добились первичных результатов. Для начала возьмем фискальную сторону, где наблюдается движение к созданию центрального органа с реальными полномочиями по контролю бюджетов и долгов стран-членов. Государства еврозоны вряд ли согласятся на полноценный фискальный союз с юридически закрепленными обязательствами, целиком отвергающими национальные бюджеты. Однако если он заручится доверием финансовых рынков, то получит реальную власть, поскольку его неодобрение будет провоцировать соответствующую реакцию рынков.

Во-вторых, решение предоставить Европейскому центробанку полномочия по мониторингу крупнейших частных банков – это большой шаг вперед. В перспективе банки будут регулироваться современным, прозрачным и независимым образом – что станет существенным отличием от нынешней ситуации, когда слабые местные регуляторы нянчились с финансовыми учреждениями. Это существенное изменение, поскольку приблизит ЕЦБ к более мощной и гибкой модели ФРС США.

Чтобы полностью восстановить банковскую систему, еврозоне требуется план, аналогичный американской Программе выкупа проблемных активов (TARP), и рекапитализация испанских банков – первый шаг в таком направлении. Европейский стабилизационный механизм, фонд оказания помощи в ЕС, предоставляет средства испанским банкам на условиях приведения в порядок балансовой документации. Если подобный подход использовать и в других странах, финансовую систему ждет оздоровление.

В-третьих, некоторые европейские государства занимаются решением проблемы структурной производительности, которая во многом способствовала кризису, хотя это не очень широко признается. Вполне возможно, что менее конкурентоспособные европейские экономики, в основном расположенные на юге континента, смогут добиться успехов в повышении производительности. Не обесценивая местные валюты, они сокращают расходы посредством внутренней девальвации, включающей снижение трудозатрат. В Греции, Португалии и Испании, входящих в еврозону и оказавшихся под наибольшим финансовым давлением, с 2010 г. затраты на рабочую силу в расчете на единицу продукции значительно снизились. Эти государства инициировали ключевые реформы рынка труда, касающиеся установления пределов минимальной оплаты, а также отмены ограничений по найму и увольнению сотрудников. Пример Ирландии может оказаться полезным. После краха банковской системы в 2008 г. Дублин резко сократил производственные издержки и стимулировал повышение производительности. Сегодня, спустя всего несколько лет, Ирландия вновь занимает одно из ведущих мест в Европе по производительности.

В-четвертых, экспорт периферийных стран континента, которые уже давно страдают от торгового дефицита в отношениях с Германией и другими государствами севера Европы, восстанавливает конкурентоспособность. Италии, Португалии и Испании удалось сократить дефицит торгового и платежного баланса благодаря низкой стоимости экспорта и ослаблению евро. В Греции, несмотря на серьезный экономический спад, абсолютные показатели экспорта вернулись к докризисному уровню.

Наконец, начав сокращать госсектор, правительства еврозоны выполняют важную задачу обновления экономики континента, так как урезание расходов создаст больше пространства для роста частного сектора. По данным Еврокомиссии, в 2011 г. суммарный дефицит 17 стран еврозоны упал до 4,1% от ВВП – это существенное снижение по сравнению с 6,2% в 2010 году. В целом в Евросоюзе суммарный дефицит сократился в 2011 г. на одну треть. Конечно, во многих странах соотношение дефицита бюджета к ВВП по-прежнему значительно превышает официально установленный предел в 3%, а долг фактически рос быстрее, чем ВВП еврозоны в целом в прошлом году. Тем не менее давление финансовых рынков должно способствовать дальнейшему сокращению госсектора.

В современной истории тяжелые финансовые кризисы были очень болезненными для наименее защищенных слоев общества, но одновременно они часто способствовали укреплению экономики. Два этих противоборствующих феномена проявляются сегодня в США. Европа по своей сути более уязвима, но появились первые признаки аналогичной динамики. Если эта историческая модель окажется верной, Соединенные Штаты и Европа смогут бросить вызов распространенной точке зрения и вновь возглавят рост мировой экономики.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886280 Роджер Олтман

Умерить пыл

Доводы в пользу менее активной внешней политики

Барри Поузен – международный профессор политологии и директор Программы исследования безопасности в Массачусетском технологическом институте.

Резюме: Соединенным Штатам следует отказаться от избыточных, неэффективных и дорогостоящих гегемонистских устремлений и заменить их более сдержанной глобальной военно-политической стратегией.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Несмотря на десятилетие дорогостоящих, но нерешительных военных действий и растущего давления на бюджет, среди ведущих американских политиков и стратегов сохраняется неизменный консенсус относительно глобальной военно-политической стратегии США. Президентская кампания показала, что республиканцы и демократы могут препираться по поводу второстепенных внешнеполитических вопросов, но в главном между ними царит согласие. И те и другие уверены, что Соединенным Штатам положено доминировать в мире в военном, экономическом и политическом отношении, поскольку после окончания холодной войны США осуществляют стратегию либеральной гегемонии. Обе партии считают, что стране необходимо поддерживать убедительное превосходство в мировом раскладе сил, укреплять экономическое лидерство, расширять сообщество рыночных демократий и сохранять гипертрофированное влияние в международных организациях.

С этой целью американское правительство расширяет круг обязательств перед другими странами в области безопасности, принятых в эпоху холодной войны, и наращивает сеть военных баз. Оно укрепляет существующие альянсы, принимая в НАТО новых членов, и углубляет соответствующее соглашение с Японией. Свои танкеры, транспортирующие нефть через Персидский залив, Америка стремится обезопасить с помощью военно-воздушных, военно-морских и наземных сил, на что уходит как минимум 15% оборонного бюджета. Вашингтон включил Китай в «сторожевой лист», окружив его со всех сторон сетью союзников, менее формальных отношений и военных баз. Активная позиция Соединенных Штатов породила череду честолюбивых внешнеполитических проектов. Вашингтон пытается спасать страны с распадающейся государственностью, проводя военные интервенции в Сомали, Гаити, Боснии, Косово и Ливии, разными способами защищая права человека, подавляя националистические движения и устанавливая демократические режимы. Проводятся операции по сдерживанию так называемых «государств-изгоев», противостоящих Америке, таких как Иран, Ирак при Саддаме Хусейне и, в меньшей степени, Сирия. После 11 сентября на передний план внешнеполитической повестки дня вышла борьба против «Аль-Каиды» и ее союзников, но администрация Джорджа Буша шире истолковала эту кампанию и вовлекла страну в мучительные войны в Ираке и Афганистане. Хотя США давно борются с распространением ядерного оружия, перспектива появления террористов, вооруженных ОМУ, делает эту задачу тем более безотлагательной. Нарастает напряженность в отношениях с Ираном и Северной Кореей.

Стремясь реализовать свои честолюбивые планы, Соединенные Штаты последовательно тратят сотни миллиардов долларов в год на армию, что значительно превосходит оборонные бюджеты дружественных стран и потенциальных противников. Американские вооруженные силы отнюдь не пассивны: после окончания холодной войны они воевали в два раза чаще, чем в эпоху биполярного мира. Сегодня примерно 180 тыс. солдат расквартированы на территории иностранных государств, не считая десятков тысяч других военных, сменявших друг друга в зоне военных действий в Афганистане и Ираке. Тысячи американских и союзнических военнослужащих погибли в результате войсковых операций, не считая бесчисленное количество гражданских лиц, попадавших под перекрестный огонь.

Эта беспорядочная, дорогостоящая и кровавая стратегия нанесла колоссальный урон национальной безопасности. Она порождает новых врагов почти так же быстро, как уничтожает их, убивает у союзников всякое желание платить за собственную оборону и побуждает могущественные государства объединяться против планов Вашингтона, тем самым только увеличивая издержки от проводимого курса. В 1990-е гг. с последствиями внешнеполитических авантюр можно было еще как-то справляться, потому что США пользовались благоприятной расстановкой сил и взвешенно подходили к участию в войнах. Однако в последнее десятилетие относительная мощь страны сократилась, а политики стали принимать совершенно необдуманные решения по поводу того, каким образом вести боевые действия. Что еще важнее, у Пентагона развилась привычка к постоянным вливаниям наличности просто для поддержания сложившейся структуры вооруженных сил. Однако с началом Великой рецессии и с учетом быстрорастущего долга такой уровень военных расходов стал неподъемным.

Соединенным Штатам пора отказаться от гегемонистской стратегии и заменить ее сдержанным подходом, который означал бы отказ от глобальной трансформации и защиту интересов, ограниченных исключительно сферой национальной безопасности. Это предусматривало бы сокращение численности вооруженных сил и ведение войн лишь в силу крайней необходимости. Большая часть воинского контингента была бы отозвана с зарубежных военных баз, а союзники получили бы стимул к тому, чтобы самостоятельно решать вопросы собственной безопасности. Подобное смещение приоритетов позволило бы США тратить казенные деньги только на устранение действительно серьезных международных угроз, в результате им удалось бы сохранить процветание и безопасность в долгосрочной перспективе.

Действие и противодействие

После окончания холодной войны Соединенные Штаты оказались единственной мощной сверхдержавой современности. Это положение сохраняется благодаря диверсифицированной и высокопроизводительной американской экономике. Хотя доля Америки в мировом ВВП неизбежно снижается по мере того, как другие страны стремятся сократить свое отставание, США еще долгие годы останутся в числе двух-трех самых мощных экономик мира, то есть будут производить современную продукцию в условиях устойчивого внутреннего рынка. Бог одарил Северную Америку завидными месторождениями полезных ископаемых и сырьевых ресурсов, при этом примерно 29% торгового оборота приходится на ближайших соседей – Канаду и Мексику. Удачное геостратегическое положение подчеркивает экономические преимущества. Соседние страны на севере и на юге содержат крохотные армии. От потенциальных противников страну отделяют гигантские океаны на западе и востоке. Кроме того, тысячи ядерных боеголовок удерживают остальных от малейших поползновений на вторжение в пределы американской территории.

Но как ни иронично это звучит, вместо того чтобы полагаться на преимущества в сфере безопасности, Соединенные Штаты ведут себя так, будто над ними нависает серьезная угроза. Отсюда милитаризация и не в меру агрессивная внешняя политика. Подобная стратегия спровоцировала вполне предсказуемое противодействие. С 1990-х гг. соперничающие державы используют, по выражению политологов, стратегию «мягкого выравнивания» – неявное дипломатическое противодействие. Китай и Россия регулярно апеллируют к принципам либеральных международных организаций, чтобы объявлять действия США нелегитимными. В Совете Безопасности ООН они дважды применяли вето в целях отклонения предложенных Западом резолюций о бомбежках Косово в 1999 г. и о вторжении в Ирак в 2003 году. Совсем недавно они торпедировали усилия по изоляции Сирии. Иногда оппоненты совместно работают и на других площадках, таких как Шанхайская организация сотрудничества. Хотя отношения между Пекином и Москвой не слишком впечатляют в сравнении с такими военными альянсами, как НАТО, примечательно то, что они вообще существуют и развиваются с учетом длительной истории пограничных конфликтов и враждебных действий. Как часто происходит в истории, угроза со стороны одной более сильной державы подтолкнула две другие к искусственному сближению.

Активная внешнеполитическая линия Америки порождает неодолимое стремление найти ей противовес. Китай усердно занимается военным строительством и повышает боеспособность своей армии, а Россия продает современные истребители-бомбардировщики, ракеты класса «земля-воздух» и подводные лодки на дизельном топливе. Тем временем Иран и Северная Корея осуществляют ядерные программы, дабы нейтрализовать решительное превосходство Соединенных Штатов в обычных вооружениях. В той или иной форме подобная реакция имела бы место в любом случае; при общей анархии в системе международных отношений страны находят союзников и наращивают военную мощь, думая о собственной безопасности. Но присутствие такой большой и деятельной страны, как США, служит катализатором.

И противодействие будет только нарастать, по мере того как развивающиеся экономики претворяют свое материальное благополучие в военную мощь. Хотя экономически и технологически Китай и Индия, наверное, никогда не сравняются с Соединенными Штатами, пропасть между ними неизбежно будет сокращаться. КНР потенциально уже готова превратиться в серьезного конкурента. В самый разгар холодной войны, в середине 70-х гг., ВВП СССР, рассчитанный по паритету покупательной способности, составлял 57% ВВП США. В 2011 г. тот же показатель у Китая составлял 75%, а по данным Международного валютного фонда к 2017 г. он сравняется с американским уровнем. Конечно, для поддержания производства в Китае на плаву требуется вчетверо больше людей, и это ограничивает те средства, которые страна может израсходовать на военные цели. И все же их достаточно, чтобы вставлять палки в колеса американской внешней политики. Тем временем Россия, хотя и представляет собой лишь тень советской махины, уже не незадачливый карлик, каким она была в 1990-е годы. По экономическим показателям она примерно сравнима с Великобританией или Францией, массированно экспортирует энергоносители и по-прежнему способна производить впечатляющие вооружения.

Воинствующее самоопределение

Усиливаются не только развивающиеся, но и менее крупные государства и террористические негосударственные объединения, которые Соединенные Штаты пытаются призвать к порядку, демократизировать или уничтожить. В Сомали, Сербии, Афганистане, Ираке или Ливии американская армия сталкнулась с более упорным неприятелем, чем ожидалось. Только представьте, что Вашингтон потратил в реальном выражении столько же средств на войну в Ираке, сколько и на войну во Вьетнаме. А ведь иракские повстанцы не имели за спиной таких помощников, как Китай и Советский Союз, которые энергично поддерживали Вьетконг и Северный Вьетнам. Вместе с тем Вашингтон, похоже, не сможет стоять в стороне и от конфликтов с негосударственными структурами – отчасти потому, что их стихийный и неуправляемый характер противоречит ценностям мирового сообщества, которые глобальная военно-политическая стратегия США призвана защищать и сохранять. Разрекламировав на весь мир военное превосходство Америки, политики теперь не могут сказать «нет» тем, кто утверждает, будто престиж страны сильно пострадает, если мировой лидер позволит, чтобы большие и малые войны проходили без его участия.

Разве не обескураживает американцев стойкость негосударственных структур, черпающих свои силы в национализме и жажде самоопределения, против которых как раз и направлено острие нынешней глобальной военно-политической стратегии? Эти структуры являются источником организационной энергии для групп, конкурирующих за власть внутри стран (например, в Боснии, Афганистане и Ираке), сепаратистов (Косово) и террористов, отрицающих либеральный мировой порядок (в основном «Аль-Каида»). Однако официальные лица в Вашингтоне действуют так, как будто им по силам противостоять энергии этнического и национального самоопределения с помощью демократических процессов, свободы информации и экономического развития, а также дозированного применения военной силы. На самом деле национальное самоопределение – непреодолимое стремление, и народы враждебно реагируют на попытки сторонних сил контролировать их жизнь.

Ирак стал дорогостоящим уроком. Официальные лица в администрации Буша убедили себя, что быстрое применение подавляющей военной силы сделает Ирак демократическим, повлечет за собой волну демократизации в арабском мире, вытеснит «Аль-Каиду» на периферию и гарантирует влияние США в регионе. Вместо этого шииты, сунниты и курды разожгли в стране пожар насилия, который Вашингтон изо всех сил пытается погасить. Шиитские и суннитские фракции сражались не только друг с другом, но и с американской армией. Нынешнее шиитское правительство в Багдаде неэффективно и недемократично. Суннитские террористы продолжают серию терактов. Курдские провинции Ирака практически не признают себя частью страны.

На сегодняшний день понятно, что Соединенные Штаты исчерпали лимит гостеприимства и Афганистана. «Талибан» продолжает сопротивляться американскому присутствию, мобилизуя силы в основном среди пуштунских националистов, а представители афганских сил безопасности уничтожают все больше американских и других натовских солдат, которые прибыли к ним на помощь. Вместо того чтобы просто наказать «Талибан» за косвенную роль в событиях 11 сентября и нанести как можно более ошеломляющий удар по «Аль-Каиде», администрация Буша, верная своему глобальному плану, развернула масштабную, дорогостоящую и совершенно бесполезную операцию по демократическому строительству в Афганистане, которую продолжила администрация Обамы.

Невыгодные друзья

Еще одна сомнительная реакция на глобальную военно-политическую стратегию США исходит от друзей, которые привыкли к бесплатному участию во всех благах системы безопасности. Альянсы времен холодной войны, которые было так трудно поддерживать – а именно НАТО и американо-японский договор по безопасности, – дали Соединенным Штатам европейских и азиатских партнеров, которые уверены, что могут постоянно сокращать свои армии и доверять собственную оборону Вашингтону. После окончания холодной войны европейские страны урезали военные бюджеты в реальном выражении примерно на 15%. Единственное исключение – Великобритания, но она вскоре последует примеру остальных, поскольку вынуждена проводить курс на жесткую экономию. В зависимости от того, как считать, расходы на оборону Японии за последнее десятилетие сократились или в лучшем случае оставались неизменными. Токио тратил непропорционально много на сухопутные силы, хотя отдельные лидеры выражали тревогу по поводу роста китайской военной угрозы – воздушной, ракетной и военно-морской.

И Япония, и Европа избежали крупных войн, но Соединенным Штатам приходится нести все более тяжкое бремя поддержания мира. В настоящее время США тратят 4,6% своего ВВП на оборону, тогда как общие расходы их европейских союзников по НАТО составляют лишь 1,6% ВВП, а Японии – 1%. С учетом высокого уровня доходов на душу населения союзники могли бы тратить больше, но для этого у них нет стимула. Подумывая о драконовских сокращениях расходов на социальное обеспечение, чтобы финансово оздоровить американскую экономику, американское правительство продолжает субсидировать безопасность Германии и Японии. Это не что иное, как воспомоществование богатым.

Американские гарантии безопасности вдохновляют «отважных» союзников – те бросают вызов более могущественным странам, твердо уповая на то, что Вашингтон в последний момент спасет их – классический пример репутационных издержек. Соединенным Штатам приходится нести политический риск, настраивая против себя и в ущерб себе большие и малые державы и тем самым воодушевляя их на ответные провокации. Пока Америке удавалось избегать того, чтобы ввязаться в бессмысленные войны, хотя Вашингтон был на волоске от этого в Тайване, когда островом с 2000 по 2008 гг. управляла Демократическая прогрессивная партия Чэнь Шуйбяня. Его неоднократные намеки на независимость, шедшие вразрез с политикой США, негласно поощрялись некоторыми официальными лицами в администрации Буша и провоцировали китайское правительство. Это не могло продолжаться до бесконечности, не вызвав опасный кризис. Чэнь никогда не позволил бы себе такую бесстрашную риторику, не будь он уверен в неизменной поддержке со стороны Белого дома.

Филиппины и Вьетнам (последний не заключал формального договора о коллективной обороне с Вашингтоном) тоже смекнули, что могут раздражать Китай в связи со спорами о морских границах, а затем искать защиты Америки. Эти конфликты не только осложняют Вашингтону задачу сотрудничества с Пекином по вопросам общемирового значения; высок риск, что они могут втянуть Соединенные Штаты в конфликты вокруг территории, малозначимой со стратегической точки зрения.

Грузия – еще одно государство, которое играло в эти игры, причинив ощутимый вред репутации США. Абсолютно уверенная в поддержке Вашингтона и его доброй воле, в августе 2008 г. эта крошечная республика сознательно бросила вызов России из-за спорного региона Южной Осетии. Независимо от того, что именно стало непосредственной причиной боевых действий, Грузия действовала авантюрно с учетом ее размеров, близости к России и расстояния до реальных источников военной помощи. Ирония в том, что эта ненужная война позволила Москве выглядеть «крутой», тогда как в надежности Соединенных Штатов как союзника возникли сомнения.

Та же логика прослеживается и в действиях Израиля на Ближнем Востоке. Хотя американские официальные лица то и дело дают понять иерусалимским политикам, что чувствуют себя неловко от того, что Израиль продолжает строить поселения на территориях, оккупированных во время войны 1967 года. Но размеры и численность этих поселений неуклонно увеличиваются. Военная щедрость Соединенных Штатов и заверения в поддержке убедили израильских ястребов, что если они проигнорируют совет американцев, последствий не будет. Чтобы добиться мира в израильско-палестинском конфликте, требуется добрая воля обеих сторон, но постоянное унижение, которому подвергаются палестинцы, не приближает урегулирование конфликта. А политика Израиля в отношении палестинцев – серьезная помеха для улучшения отношений между США и арабским миром.

Более гибкая стратегия

Соединенным Штатам пора отказаться от избыточных, неэффективных и дорогостоящих гегемонистских устремлений и заменить их более сдержанной глобальной военно-политической стратегией. Вашингтону не следует полностью отгораживаться от мира; однако усилия нужно перенаправить на решение трех главных задач в области безопасности: не допустить, чтобы могущественный соперник изменил глобальный баланс сил; противостоять терроризму и ограничить распространение ядерного оружия. Эти вызовы не новы, но надо действовать более взвешенно и осмотрительно, чтобы достойно ответить на них.

Почти 100 лет американские стратеги стремятся не допустить того, чтобы какое-либо государство доминировало на огромной территории Евразии, получив возможность мобилизовать ресурсы и непосредственно угрожать Америке. Чтобы предотвратить подобное развитие событий, США воевали против Германии и Японии, а затем сдерживали Советский Союз. Хотя Китай может в конечном итоге попытаться примерить на себя мантию евразийского гегемона, ничто не свидетельствует в пользу того, что подобный исход уже близок или неизбежен. В китайской экономике по-прежнему много подводных камней, страна окружена могущественными государствами, такими как Индия и Россия, которые обладают ядерным оружием и готовы сдерживать экспансию КНР. Хотя Токио сегодня в полной мере не финансирует оборонную отрасль, это достаточно богатая и технологически развитая страна, способная внести вклад в коалицию государств, которым под силу создать противовес Китаю. Другие азиатские страны, имеющие выход к морю, даже без опоры на такого могущественного союзника, как Америка, могут объединить силы для противодействия гегемонистским устремлениям Китая. Соединенным Штатам нужно сохранить возможность помогать им, но при этом действовать осторожно, чтобы не угрожать Пекину без крайней необходимости и не поощрять амбиции, которые Вашингтон надеется сдерживать. Соединенным Штатам также ни к чему необдуманное или провоцирующее поведение в Азии союзников, уповающих на безвозмездную помощь Америки.

США должны защитить себя от «Аль-Каиды» и других террористических группировок, представляющих угрозу жизни американцев. На правительстве лежит ответственность за принятие разумных оборонительных мер, способствующих снижению риска терактов – например, вести более энергичную разведку и лучше организовать службу безопасности аэропортов. (Поможет и менее интервенционистская внешняя политика – отчасти именно присутствие американской армии в Саудовской Аравии превратило Усаму бен Ладена и его последователей в радикалов.) Если говорить о наступательных действиях, то Соединенным Штатам по-прежнему необходимо преследовать террористов, действующих за рубежом, чтобы те тратили последние деньги на спасение собственных душ, а не на подготовку к новым терактам. Вашингтон обязан сотрудничать с другими правительствами, которые сталкиваются с аналогичными угрозами, и помогать им в создании полиции и вооруженных сил. Время от времени американской армии придется дополнять эти усилия воздушными ударами с помощью «дронов» (беспилотных летательных аппаратов) и спецопераций.

Но следует учитывать масштаб угроз. Террористы слишком слабы, чтобы покуситься на суверенитет или территориальную целостность страны, и по большому счету они не могут ее ослабить. Поскольку угроза носит умеренный характер, а попытка реформировать другие общества силой слишком дорого обходится, США должны осторожно и обдуманно применять военную мощь в борьбе с терроризмом вместо того, чтобы заниматься государственным строительством, как они делают в Афганистане.

Наконец, при осуществлении сдержанной военно-политической стратегии пристальное внимание следует уделять вопросу нераспространения ядерного оружия, но меньше прибегать к угрозе применения силы. Благодаря сдерживающему эффекту собственных ядерных арсеналов Соединенные Штаты почти не рискуют оказаться объектом прямой ядерной атаки со стороны другого государства. Но Вашингтону важно не допустить того, чтобы ядерное оружие или ядерное топливо попало в руки негосударственных акторов. Дабы пресечь их проникновение на ядерные объекты из-за недостаточной охраны, правительству целесообразно делиться лучшими методами ядерной безопасности с другими странами – даже с теми, которым, по мнению американского истеблишмента, лучше вообще не иметь ядерного оружия. США уже сотрудничают по этому вопросу с Пакистаном, но надо быть готовыми на большее и принимать аналогичные меры в отношении других ядерных держав.

Потеря контроля над ядерными арсеналами намного вероятнее в случае государственных переворотов, революций или гражданских войн. Вероятно, американским военным нужно самим позаботиться об охране ядерных объектов с помощью местных сил, понимающих, какая опасность грозит их стране в случае бесконтрольного распространения ядерного оружия. В отдельных ситуациях не исключено нанесение превентивного удара, захвата или обезвреживания ОМУ. Или, наоборот, придется действовать без применения оружия. Американским официальным лицам, возможно, будет достаточно предупредить террористов, захвативших ядерное оружие во время беспорядков, что они станут мишенью беспощадного возмездия, если когда-либо осмелятся им воспользоваться. Наконец, правительству нужно организовать более эффективное наблюдение за морскими акваториями и воздушными путями в глобальном масштабе, более интенсивно контролировать собственные границы, чтобы исключить контрабанду ядерных материалов, и помогать в охране границ стран – потенциальных источников утечки ядерного оружия.

Эти меры кому-то покажутся мизерными в сопоставлении с ужасающими последствиями ядерного взрыва. Но ведение профилактических традиционных войн против потенциальных ядерных держав – чересчур дорогостоящее и ненадежное решение проблемы. Часто повторяемое администрацией Барака Обамы предупреждение, что сдерживать ядерный Иран будет поздно, не имеет большого смысла. Ведь превентивная война по разным причинам может зайти слишком далеко, не говоря о том, что Соединенные Штаты уже обладают избыточным потенциалом. Действительно, чем больше Вашингтон полагается на военную силу в деле недопущения распространения ОМУ, тем выше вероятность того, что страны пожелают обзавестись этим главным сдерживающим средством.

Более осмотрительное поведение Америки никоим образом не означало бы, что она перестанет заботиться о предотвращении гонки ядерных вооружений. Недавний опыт холодной войны показывает, что риск, связанный с размером, составом, доктриной и степенью боеготовности американских и советских ядерных вооружений, зачастую оказывался намного выше, чем необходимо для обеспечения стратегической стабильности. Ядерное оружие – мощное средство сдерживания агрессии. Но с этой задачей вполне способен справиться гораздо менее внушительный арсенал, чем тот, что имеется сегодня в распоряжении США. Надо просто разумно им управлять. Во избежание повторения сценария конкуренции между ядерными державами по советско-американскому сценарию Соединенным Штатам следует добиваться введения нового многостороннего режима контроля над ядерными вооружениями, ограничивающего количество ядерных боеголовок. Нельзя допустить, чтобы малейшая ошибка привела к развязыванию ядерного конфликта.

Сдержанность на практике

Cдержанная глобальная стратегия позволит сфокусировать внешнюю политику США на трех фундаментальных целях. Во-первых, Соединенные Штаты переформатируют свои альянсы таким образом, чтобы другие страны тоже брали на себя ответственность за собственную оборону. НАТО – простейший случай; Вашингтону нужно выйти из структуры военного командования и превратить альянс в преимущественно политическую организацию, которой он когда-то являлся. От решения самих европейцев зависит, сохранится ли структура военного командования под эгидой Евросоюза или будет полностью демонтирована. Большая часть американского воинского контингента должна вернуться из Европы на родину, но по взаимному согласию. США могут оставить на континенте ограниченное число военно-воздушных и военно-морских баз.

Сложнее с договором о безопасности с Японией; от него нельзя отказываться, но он все же подлежит пересмотру. По существующим сегодня условиям Соединенные Штаты берут на себя большую часть бремени по защите Японии, а Токио согласен помогать им в этом деле. Следует поменяться ролями так, чтобы Япония взяла на себя всю полноту ответственности за собственную оборону, а Вашингтон оказывал ей поддержку. В связи с обеспокоенностью растущей мощью Китая не все американские войска должны покинуть этот регион. Но Пентагону следует ограничить военное присутствие в Японии, сосредоточившись на решении непосредственно возникающих военных проблем. Все американские морские пехотинцы могут быть выведены. Тем самым был бы положен конец тягостным переговорам об их будущем на острове Окинава. ВМС и ВВС США должны сохранить костяк своих сил в Японии и вокруг нее, но численность также подлежит сокращению. В других странах Азии американская армия могла бы наладить рабочий контакт с правительствами для обеспечения доступа к региону в случае возникновения кризисов в будущем, не пытаясь, однако, договориться о создании новых постоянных баз.

Военным пора произвести переоценку своих обязательств в Персидском заливе: на Соединенных Штатах лежит ответственность за обеспечение защиты стран региона от нападений извне, что не предполагает защиту от внутренних междоусобиц. Вашингтону по-прежнему нужно заверять в своей поддержке правительства, которые опасаются Ирана. Они боятся, что эта держава, единственная, претендующая на региональную гегемонию, нападет на них и отберет нефтяное достояние. Вне всякого сомнения, Иран способен натворить много бед. Но армия США уже доказала свою способность предотвращать подобные исходы в прошлом, когда защитила Саудовскую Аравию и изгнала войска Саддама Хусейна из Кувейта в 1991 году. Наземные силы, развернутые для вторжения, представляют собой удобную мишень для авиаударов. Американская авиация и крылатые ракеты на борту военных кораблей, дислоцированных в данном регионе, сразу придут на помощь. При заблаговременном оповещении ВВС быстро усилят наземные базы арабских государств Персидского залива, как во время войны 1991 г., когда региональные державы, противостоявшие агрессии Саддама, подготовили все необходимое для усиления американских армейских подразделений за счет поддержания инфраструктуры и запасов топлива на военных базах.

Но солдатам США больше не обязательно расквартировываться на побережье Персидского залива, где они возбуждают антиамериканские настроения у местного населения. Тем самым Белый дом прерывает тесные связи с автократическими режимами сомнительной легитимности. Например, внутренняя ситуация в Бахрейне неустойчива, и это порождает сомнения в том, что Соединенным Штатам в будущем удастся наращивать там военное присутствие. Война в Ираке доказала, что попытки установления новых режимов в арабских странах – задача для узколобых политиков; защита нынешних режимов от внутренних мятежей не менее сложна.

Сдержанная глобальная стратегия позволила бы существенно сократить численность вооруженных сил США, сэкономить денежные средства и послать союзникам сигнал о том, что им пора быть более самостоятельными. Пентагон мог бы снять с себя ответственность по противодействию повстанцам, что позволит вдвое сократить численность сухопутных войск. Вместе с тем ВМС и ВВС подлежат сокращению лишь на четверть или на треть, так как строительство самолетов и кораблей требует длительных сроков, а они еще могут понадобиться для поддержания баланса сил. ВМС и ВВС также хорошо приспособлены для решения проблем безопасности в Азии и Персидском заливе. Поскольку они чрезвычайно мобильны, в ключевых регионах достаточно оставить лишь некоторые подразделения. Остальные могут базироваться в портах приписки в качестве мощного стратегического резерва.

Общая численность и качество американских вооруженных сил должны определяться масштабом поставленных перед ними задач: защита важных месторождений полезных ископаемых и союзников от прямого нападения. В прошлом Вашингтон слишком часто использовал свою дорогостоящую армию для решения вопросов, которые следовало бы оставить дипломатам. Это положение недопустимо. Хотя Пентагону следует и дальше продолжать отработку взаимодействия с армиями других стран в ключевых регионах, он должен позаботиться о том, чтобы не перегружать календарь военными учениями. Подобные изменения будут способствовать целости и сохранности войск, предотвратят износ вооружений и оборудования, а главное – не будет создаваться впечатления, будто США готовы брать на себя решение всех возникающих проблем глобальной безопасности.

Отпустить с миром

Переход к более сдержанной внешней политике означал бы серьезные выгоды, спасение жизней, экономию ресурсов и снижение негативной реакции в мире. Но Вашингтону необходимы дальновидные и продуманные шаги сегодня, чтобы подготовить союзников к принятию на себя ответственности за собственную безопасность и оборону. Снижение уровня военного присутствия США на протяжении десятилетия дало бы партнерам массу времени, чтобы укрепить армии и обрести политико-дипломатические возможности для проведения самостоятельной военно-политической стратегии. Постепенный отвод избыточных войск из разных регионов снизил бы вероятность образования вакуума в сфере безопасности, который могут попытаться заполнить авантюристические региональные державы.

Конечно, союзники сделают все возможное, чтобы убедить Вашингтон не менять нынешнюю политику. Некоторые пообещают усовершенствовать свои вооруженные силы, но забудут об обещаниях, как только это будет им выгодно. Некоторые заявят, что уже сделали все возможное, поскольку внутриполитический и экономический кризис в их странах гораздо серьезнее, чем в Америке. Третьи попытаются увести дискуссию в русло общих ценностей и принципов, а четвертые намекнут, что перейдут на сторону сильных соседей вместо того, чтобы сдерживать и уравновешивать их. Со стороны отдельных союзников не исключены даже угрозы провести военные операции против американцев.

Американским политикам следует сохранять спокойствие, помня о том, что богатые союзники вряд ли уступят свой суверенитет региональным державам. На самом деле история показывает, что государства чаще выступают в качестве противовеса могущественным державам, нежели переходят на их сторону. Что касается потенциального противника, то Соединенным Штатам ничто не мешает продолжать сдерживать активность тех, кто несет непосредственную угрозу их жизненно важным интересам. Но необходимо более точно определить область этих интересов и сохранять достаточную военную мощь для их защиты.

Конечно, США могут оставить все без изменений и продолжать транжирить ресурсы, настраивать против себя страны и народы, нянчиться с отнюдь не бедными союзниками. Возможно, экономические и геополитические тенденции изменятся, тогда нынешняя стратегия позволит Вашингтону на радость всему остальному человечеству чувствовать себя вполне комфортно в роли рулевого. Но если государственный долг продолжит расти, а сила будет дальше смещаться в сторону от Америки, то очередной экономический и политический кризис заставит Вашингтон резко изменить курс, и тогда дружественные и не очень дружественные страны так же быстро начнут приспосабливаться к новым условиям. Такой путь представляется наиболее опасным.

Обновление формы и содержания

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме: Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Компания Cisco подвела итоги работы во 2 квартале 2013 финансового года и в первом полугодии этого финансового года (по состоянию на 26 января 2013 г.).Во 2 квартале, по сравнению с аналогичным периодом 2012 финансового года, чистый объем продаж Cisco увеличился на 5 процентов до 12,1 млрд. долл., а чистая прибыль возросла на 44 процента, составив 3,1 млрд. долл. (при расчете по принципам GAAP). Еще больше - на 47,5 процента, до 0,59 долл. - выросла прибыль на одну акцию.

Что же касается результатов работы компании Cisco в первом полугодии 2013 финансового года, то ее выручка составила 24,0 млрд. долл., увеличившись на 5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего финансового года. При этом чистая прибыль Cisco за первые шесть месяцев 2013 финансового года при расчете по принципам GAAP возросла на 30%, достигнув 5,2 млрд. долл. или 98 центов на акцию (в первом полугодии 2012 финансового года последний показатель был меньше на 34%).

Председатель совета директоров, главный исполнительный директор компании Cisco Джон Чемберс (John Chambers) заявил: <Несмотря на сложную экономическую ситуацию, во втором квартале наша компания добилась рекордного дохода на акцию и в восьмой раз подряд получила рекордную квартальную выручку. Заглядывая в будущее, можно сказать, что Cisco заметно продвинулась к выполнению своей цели: выйти на первое место среди всех ИТ-компаний мира. Сегодня, когда появляются и растут новые рынки, такие как рынок Всеобъемлющего Интернета, нельзя не заметить, что в основе этого будущего лежит интеллектуальная сеть>.

Инициативы Cisco в области бизнеса

Во втором квартале 2013 финансового года Cisco завершила процесс приобретения частных компаний Cloupia, Inc. (разработчик ПО для автоматизации инфраструктур конвергентных центров обработки данных), Meraki, Inc. (лидер в области облачных вычислений), Cariden Technologies, Inc. (поставщик операторских решений для планирования и проектирования сетей и управления трафиком) и BroadHop, Inc. (поставщик технологий нового поколения для управления политиками и сервисами в операторских сетях).

Cisco приобрела небольшой пакет акций Parallels и получила место наблюдателя в совете директоров этой компании, считающейся лидером рынка ПО автоматизации услуг хостинга и облачных сервисов.

Тем временем компания Belkin объявила о намерении приобрести продуктовую линейку Cisco Linksys.

Кроме того, Cisco развернула глобальную маркетинговую кампанию по продвижению Всеобъемлющего Интернета под девизом (<Завтра начинается здесь>). В число стран, где эта кампания осуществляется, попала и Россия.

Инновации Cisco

Во втором квартале 2013 финансового года Cisco анонсировала решение Videoscape Unity (представляет собой расширенную платформу Videoscape для доставки видеоуслуг), новые решения из семейства Cisco Unified Access (упрощают сетевое проектирование с помощью конвергенции проводных и беспроводных сетей), вывела на рынок решение Cisco StadiumVision Mobile (доставляет видео на мобильные устройства, создавая небывалые впечатления для участников крупных спортивных и развлекательных мероприятий), анонсировала передовую платформу Wi-Fi для анализа данных о местоположении пользователя и объявила два новых подключенных решения для здравоохранения: Connected Health и HealthPresence 2.5.

Масштабы деятельности Cisco в России/СНГ

В течение второго квартала 2013 финансового года при участии Cisco:

- завершен проект по созданию территориально распределенного центра обработки данных для системы здравоохранения Республики Саха (Якутия);

- создана система видеосвязи для руководства корпорации General Satellite, чьим оборудованием и решениями пользуются более 11 млн. абонентов спутниковых вещательных проектов, таких как <Триколор ТВ> и <НТВ+>, а также во всех зонах эфирного цифрового вещания на территории России и ряда других стран;

- завершен проект по созданию платформы сетевого взаимодействия мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО)-Югры. В результате для 74 судебных участков мировых судей, расположенных в 26 муниципальных образованиях региона, созданы единая защищенная сеть и общая система видеоконференцсвязи и IP-телефонии с короткой нумерацией;

- cоздана интеллектуальная информационная среда для ЦСКО Среднерусского банка Сбербанка России;

- построена защищенная территориально-распределенная сеть передачи данных и системы корпоративной IP-телефонии для инвестиционной компании A&NN Advisor Limited (входит в состав международной группы компаний A&NN Group);

- в Киеве состоялась конференция <Умная энергетика - трансформация успеха>;

- проведен семинар для банковско-финансовых учреждений Республики Беларусь;

- в Москве прошла XX международная школа <Современные аспекты телемедицины>;

- в России/СНГ введена в действие программа оценки навыков в области информационных технологий <ИТ фитнес-тест>. В рамках этой программы организован онлайн-конкурс <Я - ИТ-чемпион!>;

- прошел первый открытый чемпионат Москвы по профессиональному мастерству WorldSkills Russia.

Кроме того:

- компания <ВымпелКом> начала внедрять платформу Cisco ASR 5000 для доставки дифференцированных мобильных интернет-услуг по сетям 3G и 4G LTE;

- МТС завершила комплексную модернизацию фиксированной сети, заменив оборудование ядра сети на более современное - Cisco ASR1004, что позволо удвоить скорость <Домашнего интернета> в Калуге;

- ЗАО <ИШБАНК> модернизировал ИТ-инфраструктуру своего головного офиса и 14 региональных подразделений, инсталлировав крупную партию оборудования Cisco;

- Государственная налоговая служба Украины внедрила систему связи на базе решений Cisco. В результате видеоконференцсвязью теперь обеспечены 43 региональных подразделения ГНСУ;

- там же, на Украине, логистическая компания <Бруклин-Киев Порт> построила масштабную беспроводную сеть передачи данных на базе оборудования Cisco, компания NetWave внедрила комплексное инфраструктурное решение для платежной системы <ГлобалМани>, включающее систему унифицированных вычислений Cisco UCS, VERNA осуществила проект по внедрению унифицированных коммуникаций Cisco в ПАО <Банк Национальный кредит>, информационное агентство УНИАН впервые использовало систему Cisco TelePresence для освещения хода событий во время выборов в Верховную Раду, а Print-a-tet первой в стране стала использовать сервисы Public TelePresence в своих бизнес-процессах;

- Cisco стала победителем конкурса Ukrainian IT-Channel Award 2012, организованного Ассоциацией предприятий информационных технологий Украины совместно с газетой ;

- в Республике Алтай на базе оборудования Cisco создан Ситуационный центр;

- управляющая компания <МОСТ.РУ> построила в своем новом офисе современную систему коммуникаций с помощью станции IP-телефонии Cisco Business Edition 3000;

- модернизирована корпоративная система телефонии и контакт-центра КБ <БНП Париба Восток> ООО (Cетелем);

- на о. Русский с использованием оборудования компании Cisco построена сеть Wi-Fi;

- консалтинговое подразделение Cisco IBSG и Фонд <Сколково> опубликовали отчет <Выявление и измерение зависимости роста экономики России от степени развития кластеров>;

- фонд <Сколково> начал использовать решение Cisco WebEx для поддержки совместной работы своих сотрудников;

- завершился первый этап нового конкурса <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE>. Из 895 заявок, поступивших из 114 населенных пунктов Российской Федерации, отобраны 24 проекта-полуфиналиста. Тем временем победитель первого конкурса <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE> - компания TOYTEMIC Inventions вышла на мировой рынок робототехники;

- в Москве при участии 45 компаний-спонсоров прошла очередная ежегодная конференция по информационным и коммуникационным технологиям Cisco Expo. Она в седьмой раз подряд побила собственный рекорд посещаемости, собрав 3 242 ИТ-специалиста, аналитика и журналиста и укрепив свою репутацию крупнейшего ИКТ-мероприятия на территории СНГ. Еще один рекорд московская Cisco Expo-2012 установила по количеству медиапартнеров (72);

- в 6 крупнейших городах РФ организованы семинары Cisco по унифицированному доступу (Cisco Unified Access);

- Cisco и российская компания <Новые Сетевые Технологии> подписали меморандум о сотрудничестве в области создания совместных проектов на базе интеллектуальных систем управления в электроэнергетике;

- Cisco и Гражданский альянс Казахстана подписали меморандум о взаимопонимании, предусматривающий совместные действия по технологическому развитию социальной сферы в Республике Казахстан и внедрению современных средств коммуникаций между бизнесом, властью и населением;

- Cisco выступила платиновым спонсором московской конференции EMC Forum 2012, приняла участие в конференции SAP по бизнес-аналитике в Киеве и в конференции Smart Astana-2012 в столице Казахстана;

- в рамках пилотной международной программы российские студенты и аспиранты получили возможность пройти годичную стажировку в штаб-квартире компании Cisco.

- в Киеве открылся Институт предпринимательства Cisco;

- 11 высших учебных заведений Южного (ЮФО) и Северо-Кавказского (СКФО) федеральных округов РФ присоединились к проекту <Южный ИТ-округ>, осуществляемого компанией Cisco в рамках ее программы поддержки ИТ-образования в России;

- стартовало обучение в Академии Cisco при Астраханском государственном техническом университете;

- Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники и Cisco договорились о стратегическом сотрудничестве;

- завершен первый этап конкурса <Технологии передачи данных в локальных и глобальных сетях>, организованного компанией Cisco в рамках Международной студенческой олимпиады . В конкурсе приняли участие 1 340 студентов средних профессиональных и высших учебных заведений РФ;

- в Симферополе проведена конференция для инструкторов академий Cisco ConfITEs 2012, в Национальном университете <Львовская политехника> состоялся ставший традиционным Студенческий день Cisco.

Сегодня в присутствии премьер-министра Греции Антониса Самараса будет подписано соглашение Государственной железнодорожной компании Греции (ТРЕНОСЕ) с китайской компанией «Cosco» и американской «Hewlett-Packard» о перевозке их товаров в Центральную Европу через порт Пирей.

Как предполагается, благодаря комбинированной перевозке морским и железнодорожным путем, транспортировка товаров из Греции в Центральную и Юго-Восточную Европу сократится на десять дней.

Здесь необходимо заметить, что со вчерашнего дня была запущена железнодорожная линия общей протяженностью в 17 км., соединяющая торговый порт Иконио с Фриасио Педио, посредством которой будут осуществляться только грузовые перевозки.

Железнодорожную линию открыли министр развития, конкурентоспособности, транспорта и коммуникаций Греции Костис Хадзидакис и министр судоходства и Эгейского моря Костас Мусурулис.

Новый железнодорожный проект свяжет порт Пирей с Фриасио (Элевсинский залив), создав, тем самым, все необходимые предпосылки для того, чтобы Пирейский порт стал важным транзитным центром Юго-Восточной Европы.

Старые проблемы и новые решения вьетнамской металлургии

Несмотря на перепроизводство вьетнамские производители не отказываются от проектов по расширению выпуска стали

Ситуация в металлургической отрасли Вьетнама, как, впрочем, и во всей экономике страны, продолжает оставаться достаточно сложной и нестабильной. Затяжная рецессия в национальной строительной отрасли никак не способствует восстановлению нормального функционирования вьетнамского сталелитейного секатора. По данным Министерства промышленности и торговли Вьетнама, в 2012 году в стране было произведено около 9,1 млн. т стали (на 0.8% меньше, чем в 2012 году), в то время как потребление не превысило 5 млн. т.

Переизбыток металла

В своем ежегодном докладе «Прогноз развития Азиатского региона» (Asian Development Outlook) Азиатский банк развития (Asian Development Bank -- ADB), указывая на продолжающуюся рецессию во Вьетнаме, понизил оценки темпов роста экономики страны в прошлом году до 5,1%. В текущем году, по прогнозам специалистов банка, они не превысят 5,7%, хотя ранее назывались цифры в 7-8%. Инфляция к концу текущего года, как отмечается в докладе ADB, может достигнуть 9,4%. Главные причины стагнации в экономике СРВ аналитики банка видят в резком ужесточении кредитной политики в стране, застывшем рынке недвижимости и наличии ряда серьезных проблем в национальной банковской отрасли.

Львиная доля выпускаемой в СРВ стальной продукции приходится на конструкционную сталь: в прошлом году из произведенных в стране 9,1 млн. т металла более 5 млн. т пришлось на изделия, используемые в строительстве. Еще 0,6 млн. составили трубы, а 1,3 млн. т – листовой прокат. В то же время, потребление стали в национальном строительном секторе в 2012 году сократилось на 10% по сравнению с предыдущим годом и едва достигло 4,5 млн. т. По данным Нгуена Тиен Нги, вице-президента вьетнамской Ассоциации производителей стали (Vietnam Steel Association – VSA), в 2011 году прогнозировалось, что потребление стали в СРВ в 2012 году увеличится на 3-4%, однако на самом деле оно упало на 9%. Месячное потребление стальной продукции в строительном секторе в прошлом году было на 100-200 тыс. т меньше, чем годом ранее. По предварительным оптимистичным прогнозам, производство металла во Вьетнаме в текущем году может увеличиться на 2%, до 9,33 млн. т.

Крупнейшая вьетнамская металлургическая корпорация Vietnam Steel Corporation (VNsteel) произвела в 2012 году только 2,1 млн. т стали – на 2,4% меньше, чем в 2011 году. Таким образом, планы компании по выпуску металла в прошлом году были выполнены лишь на 77%. Несмотря на сокращение производства на складах VietnamSteel Corporation по состоянию на конец 2012 года скопилось нереализованными 101 тыс. т полуфабрикатов и 123 тыс. т конструкционной стали.

По словам Ле Фу Хунга, генерального директора VNsteel, прошедший год стал самым тяжелым для вьетнамских металлургов. Жесткая кредитная политика правительства СРВ, замороженный рынок недвижимости, а также рост импорта стали ввели большинство производителей состояние безысходности. По данным на начало текущего года, более 20% сталелитейных компаний страны находились в предбанкротном состоянии.

«Хотя ни одна из этих компаний официально не объявила о своем банкротстве, они понесли существенные потери, поскольку не смогли продать свою продукцию, и были вынуждены частично, а иногда и полностью остановить производство. Например, компания Van Loi из Хайфонга вообще прекратила выпуск стали. Кроме того, многие предприятия вынуждены были снизить цены на стальную продукцию, чтобы стимулировать продажи металла. Из-за низких объемов продаж на складах вьетнамских производителей к концу 2012 года скопилось более 1 млн. т заготовки», -- говорит председатель Vietnam Steel Association Фам Чи Кыонг.

У самой Vietnam Steel Corporation в стране функционирует 41 объект, из которых 10 в прошлом году понесли серьезные убытки. Большинство заводов было вынуждено сократить производство, поэтому их загрузка составляла 40-50% от имеющихся мощностей. Некоторые предприятия работали лишь на 30%, чтобы поддерживать производство и сохранять рабочие места. Проекты большинства металлургических компаний Вьетнама по расширению мощностей из-за финансовых трудностей были свернуты.

Потребление стали в СРВ в прошлом году едва достигло 5 млн. т и снизилось по сравнению с 2011 годом на 8%. Наряду с этим, тарифы на импортируемую сталь были снижены фактически до нуля в соответствии с соглашениями, подписанными Ханоем с другими странами в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и функционирования зоны свободной торговли АСЕАН.

Конкуренция между местной и импортируемой стальной продукцией стала еще более жесткой, особенно в отношении дешевой конструкционной стали, хлынувшей во Вьетнам из Китая. По данным Фам Чи Куонга, в прошлом году объемы импорта стали в СРВ достигли порядка 7 млн. т на общую сумму $5 млрд. Парадокс сегодняшней ситуации, по мнению экспертов, состоит в том, что Вьетнам продолжает импортировать многие виды стальной продукции, которые местные металлурги вполне могут производить самостоятельно на местных сталелитейных заводах. Впрочем, это лишний раз свидетельствует о невысокой конкурентоспособности вьетнамской стали.

Сами металлурги пытаются решить проблему переизбытка стали в стране и сохранения десятков тысяч рабочих мест на национальных сталелитейных предприятиях путем поиска возможностей для экспорта вьетнамской стальной продукции. В прошлом году Вьетнаму удалось отправить за рубеж около 2,3 млн. т металла и заработать на этом порядка $2,0 млрд. Однако соседи СРВ по региону в лице Малайзии, Таиланда, Индонезии и других государств уже предупредили Ханой о том, что могут прибегнуть к жестким антидемпинговым мерам против дешевой вьетнамской стальной продукции. Индонезия уже перешла от слов к делу, и в декабре прошлого года местная Антидемпинговая Комиссия ввела антидемпинговые пошлины в размере 13,5-36,6% на вьетнамский холодный прокат. Правительством США было инициировано антидемпинговое расследование против импорта вьетнамских стальных труб.

Еще одна острая проблема, стоящая сегодня перед вьетнамской металлургией, заключается в том, что на большинстве металлургических предприятий страны применяются электродуговые печи, а в качестве основного сырья для их загрузки используется импортируемый лом. Вследствие падения курса вьетнамской валюты донга по отношению к доллару, расходы местных металлургов на сырье все время растут, а их прибыль от производства металла остается минимальной. Есть вопросы и к качеству вьетнамской стали, которое пока не слишком высоко: высококачественные сорта металла СРВ вынуждена импортировать из других стран, в частности, Японии и Южной Кореи.

Трудности – не помеха

Как бы там ни было, но Вьетнам при всех своих проблемах все же представляется одним из наиболее перспективных рынков стали на ближайшее десятилетие. По мнению экспертов швейцарского инвестиционного банка Credit Suisse, по мере дальнейшей урбанизации страны спрос на конструкционную сталь будет расти. Планируемое увеличение инвестиций в строительство объектов инфраструктуры в СРВ тоже будет способствовать росту национальной металлургической отрасли. В частности, вьетнамским правительством уже утверждены проекты строительства высокоскоростной магистрали с севера на юг между городами Хошимин и Ханой, кольцевых автодорог вокруг этих двух городов, нового международного аэропорта и метро в Хошимине, нового порта Lach Huyen в городе Хайфон на севере страны.

Не пропало желание инвестировать во вьетнамскую металлургию и у зарубежных компаний. Самым значимым событием здесь, пожалуй, можно назвать начало строительства первой доменной печи крупнейшего во Вьетнаме металлургического комбината, который будет возведен в экономической зоне Вунг Анг (провинции Ха Тинь) совместным предприятием Formosa Ha Tinh Steel Corporation с участием тайваньской компании Formosa Plastics Group (FPG). Торжественная церемония по закладке первого камня в строительство доменной печи состоялась 2 декабря прошлого года в присутствии премьер-министра Вьетнама Нгуен Тан Зуна и президента FPG Уильяма Вонга. Предполагается, что первая домна будет введена в эксплуатацию в 2015 году, вторая и третья – в 2016 и 2017 годах соответственно.

По оценкам специалистов, общая стоимость нового металлургического комбината, работы над проектом которого идут еще с 2008 года, составляет порядка $15 млрд. Начиная с середины 2015 года, первая очередь завода, который на сегодняшний день является крупнейшим в мире металлургическим «гринфилдом», будет выпускать приблизительно 5 млн. т стали в год. В дальнейшем годовая производительность будет увеличена до 10 млн. т, а по окончании последней очереди строительства – 22 млн. т.

Компания Siemens Metals Technologies получила заказ от Formosa Heavy Industries на поставку четырех линий непрерывной разливки стали для нового сталелитейного завода в Вунг Анге. Заказ включает в себя две слябовых, одну сортовую и одну блюмовую МНЛЗ суммарной установленной мощностью около 8,4 млн. т стали в год.

Тем временем, вьетнамская сталелитейная компания Vina Kyoei Steel (VKS) приняла решение построить новый металлургический завод в районе города Фу Ми. Предприятие будет иметь мощность 500 тыс. т стальной продукции в год, а инвестиции в его возведение составят порядка $200 млн. Vina Kyoei Steel является совместным активом корпораций Kyoei, Mitsui, Itochu и Vietnam Steel. Это СП уже эксплуатирует во Вьетнаме сталелитейный завод с годовой мощностью 450 тыс. т в год, 90% продукции которого продается на внутреннем рынке. С запуском нового объекта мощности Vina Kyoei Steel увеличатся почти до 1 млн. т.

В интересах поддержания своей конкурентоспособности в условиях рецессии на вьетнамской рынке стальной продукции некоторые ведущие сталелитейные компании страны планируют осуществить внутреннюю реструктуризацию за счет проведения слияний и поглощений. Так, компания Bac Viet Steel Company в конце прошлого года анонсировала планы по созданию с четырьмя японскими корпорациями совместного предприятия в индустриальном парке Que Vo в провинции Бак Нинь. Доли в этом СП с инвестиционным капиталом в размере $258 млн. распределятся следующим образом: 48% будет принадлежать японской Nippon Steel & Sumikin Metal Products, 22; 3 и 3% -- соответственно трем другим японским фирмам Sumitomo Corporation, Sumisho Tekko Hanbai и KyoeiSteel. Оставшимися 24% акций будет владеть Bac Viet Company.

Несколько иным путем пошла другая ведущая вьетнамская сталелитейная компания Vietnam Italy Steel. Она планирует приобрести 100% акций металлургической корпорации Song Da. Это, по мнению специалистов, даст Vietnam Italy Steel возможность организовать интегрированный процесс выпуска стали от выплавки заготовок из лома до изготовления готовой стальной продукции, а также довести мощности по выпуску металла до 450 тыс. т в год. Объединиться в единую компанию планируют также и такие сталелитейные фирмы, как Phuc Tien Trade и Tien Len Steel Corporation. Кроме того, в текущем году, как сообщают вьетнамские СМИ, производство стальной продукции должны начать пять новых заводов Thai Trung Steel (провинция Тхай Нгуен), An Hung Tuong Steel (Бинь Дыонг), а также Middle Region Steel, Pacific Steel и Dana-Italy Steel в Дананге. После ввода этих предприятий в эксплуатацию совокупные мощности СРВ по производству стали достигнут 11 млн. т в год.

По материалам Saigon Daily, Saigon Times, Vietnam Business Forum, Credit Suisse, Taipei Times, Focus Taiwan, VietNamNet Bridge, «Металлоснабжение и сбыт», rudmet.com

Олег Зайцев

Открытие долгожданного аэропорта в городе Корвера провинции Мурсия ожидается весной или летом 2013 года.

Антонио Санчес-Солис, генеральный директор по транспорту и портам в регионе, недавно заявил о том, что Испанское агентство по безопасности авиации (AESA) одобрило процедуры запуска нового аэропорта на 80%. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Как только аэропорт будет открыт, в него будут переведены все коммерческие рейсы из ныне действующего воздушного вокзала Murcia San Javier.

Эксперты говорят о том, что пассажиры, использующие аэропорт El Altet в Аликанте, с радостью поменяют его на новый аэропорт в Корвере, поскольку он находится ближе и является более удобным.

Педро Гарсиа-Балибреа, президент Торговой палаты Мурсии, уверен, что открытие нового аэропорта поможет развитию местного туризма.

«У многих европейцев есть второй дом в таких местах, как Мурсия, и новый аэропорт станет лучшим способом добраться сюда из-за рубежа», - отметил он.

С 21 по 27 февраля 2013 года на Карибском побережье Колумбии, в Картахене, прошел Международный кинофестиваль FICCI. В нем традиционно принимали участие известные деятели кинематографа из Латинской Америки и Европы.Как и каждый год, 53-й Международный кинофестиваль в Картахене стал одним из самых ярких культурных событий для поклонников киноискусства. В этот раз организаторы не только расширили программу кинофестиваля, но и увеличили количество площадок: кинопоказы проходили как в историческом центре города, так и в кинотеатре Cine Colombiana, состоялись несколько показов и под открытым небом на площадях Пласа-де-Бандерас и Пласа-де-Прокламасьон. Всего же на кинофестивале в Картахене были представлены 140 картин из 32 стран мира.

Приз кинофестиваля за лучшую режиссуру был вручен Хуан Карлосу Манеглия и Тане Шембори за парагвайский фильм "Семь ящиков" (7 Cajas, 2010). Лучшим художественным фильмом стала картина "Табу" (Tabu, 2012) Мигеля Гомеша (Португалия). Также была отмечена "Белоснежка" (Blancanieves, 2012) Пабло Бергера, получившая специальный приз жюри, и "Так много воды" (Tanta agua, 2013) уругвайских режиссеров Аны Геварра и Летисии Хорхе, ставшая лучшей работой кинофестиваля по мнению иностранных кинокритиков.

Лучшим документальным фильмом был признан "Мэр" (El Alcalde, 2012) режиссеров Карлоса Россини и Диего Осорно (Мексика), лучшим режиссером-документалистом стал Алехо Нойхман за совместную работу Никарагуа, Аргентины и Испании "Глаз акулы" (El Ojo del Tiburon, 2012). Специальный приз жюри в этой категории получила "Сибилла" (Sibila, 2012) Тересы Арредондо (Чили, Испания). Среди короткометражных картин лучшим оказался колумбийский фильм Ивана Д. Гаоны El tiple.

Уровень безработицы в еврозоне вырос до 11,9%

Безработными в январе 2013 года в Евросоюзе были 26,217 миллиона человек, из которых 18,998 миллиона находились в зоне евро

Уровень безработицы в странах еврозоны по итогам января этого года повысился до 11,9% с 11,8% в декабре. Об этом говорится в докладе Евростат.

Опрошенные агентством Bloomberg эксперты в среднем прогнозировали, что январский показатель повысится до 11,8%. Но они делали расчеты на основе устаревших данных. Согласно сообщению статистического управления, ведомство пересмотрело показатель декабря 2012 года с 11,7% до 11,8%.

Евростат одновременно обнародовал данные о состоянии рынка труда Евросоюза. Уровень безработицы в ЕС в январе составил 10,8% против 10,7% в декабре (первоначальная оценка показателя подтверждена).

Безработными в январе 2013 года в ЕС были 26,217 миллиона человек, из которых 18,998 миллиона находились в зоне евро. По сравнению с декабрем 2012 года число безработных увеличилось на 222 тысячи в странах ЕС и на 201 тысячу в зоне евро. По сравнению с январем 2012 года число безработных выросло на 1,890 миллиона человек в ЕС и 1,909 миллиона — в зоне евро.

Самые низкие показатели безработицы в странах ЕС были зарегистрированы в Австрии (4,9%), Германии и Люксембурге (5,3% в каждой стране), а также в Нидерландах (6%). Самое тяжелое положение в Греции (27%), Испании (26,2%) и Португалии (17,6%).

Уровень безработицы увеличился в 19 государствах-членах ЕС, упал в семи и остался стабильным только в Дании. Наибольшее снижение наблюдалось в Эстонии (с 11,1% до 9,9% в период между декабрем 2011 года и декабрем 2012 года), Латвии (с 15,5% до 14,4% с IV квартала 2011 года до IV квартала 2012 года), Румынии (с 7,4% до 6,6%) и Великобритании (с 8,3% до 7,7% в период с ноября 2011 года по ноябрь 2012 года). Наибольший прирост был зарегистрирован в Греции (с 20,8% до 27,0% с ноября 2011 года по ноябрь 2012 года), на Кипре (с 9,9% до 14,7%), в Португалии (с 14,7% до 17,6%) и Испании (с 23,6% до 26,2%).